第 98 号

町
住会
藍議

り
よ
だ
令和元年 ８月 25 日

〜納涼祭〜

議長あいさつ ………………………………………… Ｐ. ₂
議会のうごき ………………………………………… Ｐ. ₃
６月定例会 … …………………………………Ｐ. ₄～₅
一般質問 ～町政のここが聞きたい～ …… Ｐ. ₆～10
視察研修報告 … ………………………………… Ｐ. 11
わたしの一言 … ………………………………… Ｐ. 12

議 長 挨 拶

主な質疑及び意見の概要

委員会構成

議員、監査委員の辞職に伴い、一部委員会
や組合議会などの構成を変更しました。

委員長報告（第 １ 回 目）ま ず 初 め に、 議 員 が 代 表 を 務 め る 介
護保険施設が不正を犯し、行政処分をうけたことが問題であるとの意見があった。

員

小川

喜田

幸英

修

古川 義夫

監査委員（議員）

佐野慶一議員の監査委員辞職願が許可されたことに伴い、新監査
委員は古川義夫議員に決定しました。

議

板野東部消防組合議会

委 員 長

藍住町総合文化ホール特別委員会

森志郎議員辞職に伴う選任・指名が行われました。

次に、介護給付費の不正請求の内容について、県が公表した不正請求額２０４３万４５９８円のうち、人員基準違反分として５２９万３０６８円、
架 空 請 求 分 と し て 万 １ ３ ７０ 円、 合 計 で５４６万４４３８円が藍住町分となり、このうち、町が算定した返還請求分に処遇改善加算分を加えた額に ％加算を行った、５５３万６５６円を返還請求額として町が算定したとのこと。
なお、森介護事業所株式会社に対し、４月日付けで返還請求、４月 日に一括で返還があったとの説明があった。

（第 ３ 回 目）次 回 の 委 員 会 で 委 員 長 報 告 案 を 作
成 し、 承 認 後、 ６ 月 の 本 会 議 で 委 員 長 報 告 をすることに決定。

（第２回目）森 志 郎 議 員に、 時 系 列で行 政 処 分にいたる までの経 緯の説 明 を 求めたところ、 全
く 経 営に 参 加 してお ら ず、 不 正 請 求 は あったが十 分に把 握できておらず、認 識 も 足 りなかった 等の説 明 が あった。 不 正 内 容についての質 問には、十 分 理 解はできてないが人 員 配 置の問 題が大 きな原 因だと思 う とのことであった。
本人への聞き取り調査の結果不明な点が多く、詳細な調査が必要なため、 一 〇 〇条調査権を本委員会に付与するよう、調査権等の委任申出書を議長に提出することが決定。

172

藍住町議会だより 98号

介護保険に係る特別委員会
４月日 県は介護給付費を不正受給したとして、森志郎議員が代表を務める森介護事
業所株式会社が運営する日和デイサービ
スの指定居宅サービス事業者の指定を取り消した
日 徳 島 新 聞 に「藍 住 町 議 代 表 の 事 業 所
で 介 護 報 酬 の 不 正 受 給 ２ ０ ４ ３ 万 円、
県指定取り消し」と報道される
日 平成 年第１回臨時会▼介護保険に係る特別委員会 設置
５月日 介護保険に係る特別委員会（第１回）▼介護保険の不正請求の内容等について、関係理事者から説明を受ける
日 介護保険に係る特別委員会（第２回）▼森志郎議員に対する聞き取りを実施▼一〇〇条調査権を本特別委員会に付与する「調 査 権 等 の 委 任 申 出 書」を 議 長 に 提出することを決定
日 介護保険に係る特別委員会（第３回）▼委員長報告について
日 森志郎議員 辞職

23（第 ４ 回 目）５ 月 日 に 森 志 郎 議 員 が 介 護 給 付
費の不正受給の責任をとり議会を混乱させた
責 任 と 体 調 不 良 と の こ と で 辞 職 し た た め、 調
査を終了することに決定。
30

31

６月
日 介護保険に係る特別委員会（第４回）▼一〇〇条の調査権の付与はしないこと、
６月本会議での委員長報告をもって委員会を終了することを決定
日 ６月議会定例会閉会日▼委員長報告をもって介護保険に係る特別委員会を終了

17

40

１

２

24

8

15

21

30

13

19

彪
森

議会議長

５月 日付け で 議 会 議 員 、 森
志郎君から、一 身 上 の 都 合 に より辞職願が提出 さ れ 、 同 日 付 け
で議員の辞職を 許 可 い た し ま した。
３月議会から 今 日 ま で ２ 名 の議員が相次ぐ不 祥 事 の た め に 辞職することとな り ま し た 。
町民の皆様に は 心 か ら お わ びを申し上げます 。
町と議会は対 等 の 立 場 で あ って、互いに牽制 、 抑 制 し 、 均 衡と緊張の関係を 持 つ 中 で 、 町 民のための行政が 行 わ れ る と 確 信をしております 。
今後とも、議 会 と い た し ま して は、 全 議 員 が 意 識 改 革 を し 、善悪をはっきり さ せ 、 町 民 の 福祉向上のために 積 極 的 に 議 論 を求めてまいりま す 。
30

．
２

月

８日・介護保険に係る特別委員会

日▼介護保険の不正請求の内
容について▼今後の日程等について
・議会全員協議会▼議会の今後の取組等について第３回議会だより編集委員会▼ 号の校正について
日 勝瑞城館跡まつり日

シルバー人材センター定時
総会▼委員長報告等について
・議会運営委員会▼関連質問の取扱いについて▼追加議案等について日

藍住町学校給食運営審議会

例月出納検査・６月議会定例会閉会

・学校給食試食会

日

日

西部青少年補導連絡協議会

社会福祉協議会理事会（徳島市）

県町村議会議長会役員会・臨時会

方検討委員会

藍住町就学前児童施設の在り日日．

▼追加議案等について

日・議会全員協議会

日

及び講演会

藍住町人権教育推進協議会総会

いて

（北島町）

日・ 板野東部消防組合議会臨時会

日▼議会と理事者の関係等につ日・ 第５回議会だより編集委員会
日～
全 国 町 村 議 会 議 長・ 副 議 長
研修会
（東京）

日・藍住町学校給食運営審議会

・徳島市正副議長就任挨拶

月２日

町民一斉避難訓練

日 松茂町正副議長就任挨拶

４日・社会福祉協議会理事会

員会構成▼森志郎議員辞職に伴う委▼定例会追加議案について

５日・議会運営委員会

・観光物産協会通常総会

日・ 第４回議会だより編集委員会▼ 号の校正について・例月出納検査・北島町正副議長就任挨拶
日 介護保険に係る特別委員会▼森志郎議員に対する聞き・６月議会定例会開会．
４〜５・議会全員協議会日９日

徳島板野西部防犯連合会総会

（板野町）

月

第１回議会だより編集委員会

号の作成について

日

図書館協議会

藍住町防災団総会▼

日

藍住町中学生海外派遣事業

結団式

日

日

日

▼

号の校正について．

号の校正について

徳島県後期高齢者医療広域．

連合議会全員協議会（徳島市）

商工会納涼祭本別町）（北海道：音更町・芽室町・議員視察研修日～１日

日

第３回議会だより編集委員会

・例月出納検査日・特別会計決算審査▼今後の取組について

委員会

リンピックを応援する特別

０ ２ ０ オ リ ン ピ ッ ク・ パ ラ・藍（愛）を身につけて東京２▼・ 第２回議会だより編集委員会

日・河北町町長・議長来庁

17

18

24

取りについて藍住中学校体育祭▼手数料、負担金の改定について▼総合文化ホールの記念開
館事業について回定期総会▼日本遺産認定について
福寿連合会第9898

日

日・議会運営委員会▼令和元年第２回定例会の６日

日・６月議会定例会一般質問．
６〜・介護保険に係る特別委員会

9827

16 12 10

７

P
10

P
11

日程等について・介護保険に係る特別委員会▼委員長報告等について

板野郡監査委員連絡協議会

選考委員会
（徳島市）

板野郡町村議会議長会役員

・商工会通常総代会
日日

定例会及び研修会（松茂町）

98号 藍住町議会だより

3

60

P
12

森彪議長
（左から１番目）、河北町森谷町長
（左か
ら2番目）
、漆山議長
（左から3番目）
藍染め体験

６
10

26

30 27

P

P

19 18 17

29

５
97

15

26
27
28

P
97

30
13

24 21 2026

10
14 13 12
15
21 17
22
23

き
ご
う
の
会
議

6月定例会

６月議会定例会が６月５日から19日までの15日間の会期で開会され、下記の議案について審議しました。

令和元年度藍住町一般会計補正予算
2億円増額

歳入歳出
それぞれ

予算総額

～主な補正内容（１万円未満四捨五入）
～

112億円

教 育 費
◆学校給食費

総 務 費◆プレミアム付商品券事業 １億7，760万円

1,400万円（調理加工費の原材料等）〜町長提案〜

審議結果
可
決
可
決
可
決
修正動議可
決をうけて
撤回

● 令和元年度藍住町一般会計補正予算について● 藍住町立小学校及び中学校の体育施設開放に関する条例の一部改正について● 藍住町重度心身障がい者等に対する医療費の助成に関する条例の一部改正について● 藍住町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について
改正内容 し尿くみ取り・浄化槽処理手数料の２割増額
撤回理由 手数料の見直しを再度行うため● 藍住町地域下水道設置及び管理に関する条例の一部改正について● 藍住町公共下水道条例の一部改正について● 藍住町上水道工事分担金条例の一部改正について● 藍住町上水道事業給水条例の一部改正について● 固定資産評価員選任の同意について● 固定資産評価審査委員会委員選任の同意について● 同報系防災行政無線デジタル化再整備工事の請負契約の締結について● 圧縮式塵芥車の購入契約の締結について● 公共下水道
（A７－２期）中央支線管渠工事（第４工区）の請負契約の締結について● 徳島県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少に伴う徳島県市町
村総合事務組合規約の変更について● 監査委員選任の同意について

可
決
可
決
可
決
可
決
齊藤秀樹氏
中野 稔氏
可
決
可
決
可
決
可

決

古川義夫

〜議員提案〜● 板野東部消防組合議会議員の選挙● 介護保険に係る特別委員会の件● 日本政府に核兵器禁止条約の調印・批准を求める意見書

修 正 動 議
可
決

喜田

修

可

決

し尿くみ取り・浄化槽処理手数料改正案
撤回を求める● 一般廃棄物処理手数料（し尿汲取り・浄化槽）の改定額について撤回を求める修正動議（概要）

今回の改正について、担当からの説明がすべて口頭で行われ、資料も添付されておらず、十分に理解が得られるものではなかった。しかも、その改正内容はし尿くみ取り、浄化槽清掃料金を120％という大幅な値上げである。
短時間の審議では、議会の役割は十分に果たされない上に、町民に対して納得できる説明もできない。事業の歳出削減などを検討し、町民負担の軽減を実行しないままに大幅な負担増を求める議案には賛成できない。撤回を強く求める。

・提出議員

林

茂

永浜茂樹

森

○

×

○

○

×

×

×

○

― 可決

果

藍住町議会だより 98号

結

佐野慶一

ー：議長のため採決には参加せず

彪

平石賢治

○

奥村晴明

徳元敏行

○

×：反対

茂

鳥海典昭

○

林

安藝広志

○

○：賛成

小川幸英

古川義夫

○

西川良夫

修

一般廃棄物処理手数料（し尿汲取り・
浄化槽）の改定額について撤回を求める

動議名

西岡恵子

議員名

喜田

動議の採決結果

4

〜報

告〜

● 平成30年度藍住町一般会計継続費繰越計算書の報告
繰越総額 8,656万4,000円● 平成30年度藍住町一般会計繰越明許費（※１）繰越計算書の報告
繰越総額 2億2,338万1,000円● 平成30年度藍住町特別会計（下水道事業）繰越明許費繰越計算書の報告
繰越総額 1,410万円● 藍住町土地開発公社の経営状況を説明する書類の提出※１繰越明許費とは？
特定の事業や特別の事情（天候の都合など）で、年度内にその支出を終わらない見込のあるもので、予算で定めることにより、翌年度に繰り越して使用できる経費（地方自治法第213条）。
町長は翌年度の5月31日までに繰越計算書を調製し、次の会議においてこれを議会に報告しなければならない。
（地方自治法施行令第146条）〜陳

情〜

４件の陳情があり、議員に配布しました。
● 辺野古新基地建設の中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転の国民的議論により、民主主義及び憲法に基づき公正に解決するべきとする意見書採択を求める陳情
陳情者 「新しい提案」実行委員会

代表 安里

長従 外６名● 辺野古新基地建設の即時中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について、国民的議論により、民主主義及び憲法に基づき公正に解決するべきとする意見書の採択を求める陳情
陳情者

全国青年司法書士協議会

会長 半田

久之

● 日本政府に対して、国連の「沖縄県民は先住民族」勧告の撤回を求める意見書の採択を求める陳情書
陳情者

一般財団法人日本沖縄政策研究フォーラム理事長 仲村覚● 米軍普天間飛行場の辺野古移設を促進する意見書に関する陳情

書

見

唯雄

意

・

会長 平安座願

宜野湾市民の安全な生活を守る会

請陳情者

１件の請願があり、賛成多数で採択されました。

● 日本政府に「核兵器禁止条約の調印・批准をすることを求める」
意見書採択を求める請願
  請 願 者
  紹介議員  提 出 先「ヒバクシャ国際署名」四国ブロック共同代表
  香川県 好井敏彦 徳島県 釜崎龍哉
林茂
内閣総理大臣、外務大臣「日本政府に核兵器禁止条約の調印・批准を求める意見書」を提出（概要）  広島と長崎に原子爆弾が投下されてから72年を経た2017年７月７日、歴史的な核兵器禁止条約が採択された。これにより、核兵器はいまや不道徳であるだけでなく、歴史上はじめて明文上も違法なものとなった。
核兵器禁止条約は、核兵器にかかわるあらゆる活動を禁止している。また、核保有国の条約への参加の道を規定するなどと同時に、被爆者や核実験被害者への援助を行う責任も明記され、核兵器完
全廃絶につながる画期的なものである。
核兵器禁止条約の採択からまもなく２年。条約調印国は70か国にひろがり批准は23か国となった。
日本政府は、北朝鮮の「脅威」を最大の理由に核兵器禁止条約に背を向け続けてきたが、被爆国として核兵器全面禁止のために真剣に努力すべきである。その証として、核兵器禁止条約に署名、批准することを強く求める。

598号 藍住町議会だより

関係機関と連携、個別に支援※関連質問

中学生の｢不登校｣「不登校傾向」について問
全 国 的に増 加 傾 向 の
不 登 校 問 題は今 や 社

会 問 題。 ＮＨＫ等の最 近の万 人 から 約

調 査によると、 不 登 校 傾 向の生 徒は約ても、 諸 事 情で悩み生きづらさを抱えている不登校・隠れ不 登 校の児 童 生 徒の身に童生徒連絡協議会を町 教 委では不 登 校 児

なっての早急な対応が必要。

答
組織し、不登校傾向の児童・
生 徒の 実 態 を 把 握 して おり、その割合は、小学校で１・
１ ％、 中 学 校で ２・６ ％、小・中全体では１・６％。
各 学 校、キャロッ子 学 級、
青少年相談室と連携し、家庭 支 援 も含めて個 別に支 援をしていきたい。

小川幸英議員

内閣府は昨年

計

～

～

歳の男

万１００

万３０００人、これに歳の推計０人を合わせ１００万人超と発表。
本 町 の 実 態 と「８ ０ ５ ０
問 題」「７ ０ ４ ０ 問 題」へ の藍住町では保健セン

早急な取組を問う。

答

ターが窓口になっており、相談を受けた場合は
県精神保健福祉センター等の専門機関につなげるな
ど、対応を図っている。加えて、民生児童委員による地域の状況把握や、見守りの強化を図るとともに、国の動向にも注視しながら対応を進めたい。

○ごみ問題について

阿波藍の日本遺産登録について

阿波藍の魅力を発信する事業を展開

３、阿波藍の魅力や情報の環境の整備。

２、阿波藍の情報発信拠点

し た「藍 の ふ る さ と 阿 波 ～発信。

藍住町が中心となっ日本中を染め上げた至高の４、阿波藍を活用した地域の整備と観光客の受け入れ

青 を 訪 ね て ～」が 日 本 遺 産て関係９市町が申請に登録された。今後、本町

基本情報を発信する拠点おこし。

やＩＣＴ等を活用した観光ガイドシステム等の整備を

新たな消費の拡大を促進

取組を尋ねる。

し、持続的に発展する地域検討。

申請した９市町や民を形成したい。

間団体と連携して藍研究と価値の顕在化。

１、阿波藍関連資料の調査・があげられる。

事業テーマは、次の４点めていく。

の魅力を発信する事業を進答

また藍の魅力の発信が必要。

文化伝承、観光振興は重要。

が中心となっての阿波藍の問

月、ひきこもりの定義

続く場合とし出しない状態が６か月以上

え、趣味の用事等以外に外らほとんど出ない状態に加を、これまでの自室や家か問
12女を対象に調査、全国で推646

藍住町議会だより 98号※関連質問…一般質問は通告制をとっているが、関連質問は通告せず通告者の質問に関連して求めるもの。議長の許可により行われた。

40

54

61

39

西岡 恵子 議員
万 人と推 計。 本 町におい33

15

○ 小 学 校 に お い て の 就 学 援 助 費（ 新 入 学
学 用 品 費 ）に つ い て専門機関との連携、国の動向も注視○会議でのタブレット導入について

日本遺産認定ロゴマーク

74

問 室キのャ建ロ設ッ計子画学は級。について、独立した教答 建現設在予設定計。中で、体育センターの南側にひきこもり対策について
その他の
質
問

一般質問

町 政 の こ こ が 聞 き た い問
６月２日に行われた
町内一斉避難訓練の目的と課題は。
大雨による避難勧告が発令された場合を避難所の受付は名簿
作 成 の み で、 そ の 後

職員対象の避難所開
設訓練は行っている

訓練とあわせ初動体制の業いない。今後、避難所開設

が、業務運営までは及んで

答

営は誰が担当するのか。

を得ない。避難所開設、運運営等は無計画と言わざるの行動、集合場所、避難所

問

していくことが課題。

的に実施。参加者数を増や意識の向上を図ることを目

災 対 策」を テ ー マ に、 防 災想定し、「地域で取り組む防答徳元 敏行 議員
務運営訓練の実施を検討していく。

問自 主 防 災 会、 小 学 校等への連絡調整はあっ学校施設については、避知している。

通 院、 介 護、 日 用 品の買い物時の交通弱者・高齢者等に対する支援

問

策の進捗状況は。

難所として機能を果たせる
ように災害対策本部と学校く。

な 質 問 を し た が、 そ一昨年度も同じよう

本方針の検討を進めてい交通の基礎資料の収集と基向を見ながら、町内の公共ジョンとバス路線再編の動

今年度は、県の公共交通ビ

バ ス 実 証 運 行 事 業 に 着 手。

年度は町内発着の高速路線

便 性 向 上 の た め、 昨

町内外への移動の利が鍵を持ち、速やかに施設
早目の避難行動がとれるよ
避難所の備蓄倉庫についう体制を整えている。

答参加要請にとどまったのか。

答

県の公共交通ビジョンをふまえ、検討を進めるを 開 閉 す る こ と に よ っ て、

町内公共交通についてている。
避 難 所 の 施 設 整 備、
設 置 運 営 に つ い て、ては、最低限必要な物資や問
どのように計画を立ててい資機材を中心に備蓄し、不り随時配送することにして足分は町の防災備蓄倉庫よ

くのか。

いる。
なお、浸水のおそれがあ

避難所開設時の職員

る場合は事前に物資等を高体 制 に つ い て は、 非常体制配置を作成してお答

り、毎年修正し全職員に周所へ運ぶ必要がある。

問のときは、オンデマンド方

式のバス等を検討中との回答であったと記憶している。

県の公共交通ビジョン待

ちで町独自の計画は何もな

いようだが、日常生活、買い物、通院に利便性の高い支援策がいつ頃にできるの

交通ビジョンを踏ま

今 年 度 は、 県 の 公 共かについて、目標は。

答

えて町の基本方針の検討を行う。具体的な公共交通網

形成計画は、次年度以降。

98号 藍住町議会だより

7

町内一斉避難訓練
6月2日

一般質問

町 政 の こ こ が 聞 き た い

町内一斉避難訓練について

訓練内容を検討し、非常時の体制を整えていく活動の活性化を図っていく

問
答団でスポーツ少年団の数

年度は

と育成は。
平成
４ ２ ３ 人。 ス ポ ー ツ

少年団の本部に対する補助教育について施工予定。東中学校は、教東中学校歩道

４月２日の徳島新聞に藍住町議代表の事

室棟は完了し体育館は未実

い て。 江 ノ 口 新 居 須

歩道の安全対策につは、未実施。

施。北小学校及び東小学校

本町の児童虐待の現幼稚園及び中学校で問

昨年度の認知件数は、状と取組は。

注意深く発見と救済の視点で取り組みたい問
答

はゼロ、小学校では４校中２校で計９件。

線の歩道改良の現状と今後の取組は。

東中学校北側の歩道は小石が飛び出し危険であるが年度に住吉字

舗装計画はあるか。

平成

江 端 で 実 施。 本 年 度も実施予定。

東中学校北側の歩道については、施工方法を検討し予算化の上、舗装工事を実

施したい。

8

藍住町議会だより 98号

問
業所で介護報酬の不正受給
２０４３万円、県指定取り消しと報道された。県は１日、森志郎議員が代表を務
める森介護事業所株式会社
が運営する日和デイサービ
スの指定居宅サービス事業
日、介護保険に係る特の指定を取り消した。議会は

関 係 機 関 へ 連 絡 す る ほ か、

別委員会を設置。
町は、県からの報告を受

児童相談所や町福祉課等
け県に対して何も言えない

保護者との懇談を行ってい・

レ洋式化の進捗状況

学 校、 体 育 館 の ト イる。

問の現状と年次計画は。

洋式化率は、校舎

１％、体育館４･％ 。

％以上へと整備

今 後 は、 概 ね ５ か 年 で、

南 小 学 校 は、 教 室 棟

ス飛散対策は。

教 室、 体 育 館 の ガ ラを進めたい。

洋式化率答答とのことだが、声を出していくべき。
森介護事業所株式会社が開業した３年前、森議員は厚生常任委員長、昨年は議長であったが、町に対して早期開業するような働き掛
けやサービスを受ける人を紹介するような働き掛けはなかったか。
３ 年 前の開 業 時、 指定 居 宅 サービス事 業

問の８割程度が完了

し、体育館や特別教室は未談に来られた方に対しても、町が誘導することはない。

実施。西小学校は、体育館

は全面、教室棟は一部完了。

藍住中学校は、西校舎の１階が完了、今年度以降順次

29

金の交付や、定期的な会合

体 育 館、 運 動 場 の 使の開催などを行っている。

問
用料は大会がある場

合有料になっているが無料

今後検討していく。

答者の指 定に関して県に権 限

32なく、介 護 保 険に関して相答41

小川 幸英 議員
22

24があるため町に直 接の話 は50

30にしてはどうか。

答○防災対策について

スポーツ少年団について
その他
の質問

一般質問

町 政 の こ こ が 聞 き た い

介護保険について県に対し不正未然防止など取組の一層強化を要望していく問

下水道事業より暮らし優先て施工を行っている

全町下水道区域とし下水道事業を継続、子育て支援の財源確保にも努める

町は「民 間にできるこている。

新設補助、転換補助を行っ

外については合併浄化槽のが、工期が長く、工事区域

答下 水 道 は 災 害 に 弱 く、
災害復旧工事費は国民負担。 環 境 省 の サ イ ト で は、

問

災害の事例を紹介。

安藝、鳥海議員に「どぼろった」 「災害に強い合併浄化槽」ととののしるなど人格を傷つける

行 為や、 奥 村 議 員をかばう余り、 全員協議会を開くのなら森彪議長に対下水道事業の借入金
億とは民 間に任せる」と

現 在、 下 水 道 放 流 の置に回すこと。

学校の体育館のエアコン設

学校給食費半額負担や小中の金利負担が言うが下 水 道 事 業は民 間に円、こんなお金があるなら問あった。このような発言をする議員がして不 信 任を提 出するぞとの恫 喝が任せることはできないのか。

員 長、 監 査 委 員という重 要な役 職に２度も議長をし、議会運営委員会委

基本設計を発注して答

議会では佐野議員の監査委員不信いる。今後、詳細設計をふ就いていたことは大問題である。
任を可決した。 町長は、 監査委員の困難。

厳しい財政状況から実施は事 業 の た め、 現 在 の多額の経費を要する
まえ、流れを確認した上で億円の投資がな

答

任 命 責 任があるにも関わらず、 佐 野

民間委託について検討した
い。

問
だ。

○国民健康保険税にも求めているのは不公平

水道を使用していない住民され、その事業費負担を下に下水道認可区域だけ

議 員が辞 職 願を提 出するまで放 置し町 長は議 会の決 定を重く受けとめていたのはなぜか。

が 結 論 が 出 な い 中 で、 ６ 月

罷免の事例等を調査していた監査委員を罷免すべき。

答日、佐野議員から監査委員辞職願が監査委員は、地方自治法で町長が提出され、受理。
選任することになっており、議会の不信任決議が罷免に直結するというものではないと考えているが、議決については重く受けとめる。

55

その他
の質問

11

※Ｐ９下段からＰ 上段まで関連質問掲載

監査委員不信任可決の議決を重く受け止３ か 月 間、 今 回 の 件について調査してい報告があまりにも遅いとの議長からの苦両輪だと考えている。

被 害 者の救 済に 重 点

を 置いて業 務 を 進め、 ある答考えているか。

二元代表制をどのようにはあってしかるべき。

言った。報告、連絡、相談

ないがしろにしていないとにたたきつけながら議会を言に対し、町長は鉛筆を机問で辞職願が提出された。

たが、結論が出ていない中答なかったのか。

連絡、相談することはできめているのであれば、報告、

問

安藝 広志 議員

程 度 話 が ま とまってから 報

告、と考えていた。

98号 藍住町議会だより

9

茂 議員
林

10

10

一般質問

町 政 の こ こ が 聞 き た い

佐野慶一議員は町監査委員の資格はない
罷免には慎重な判断が必要

公共下水道工事の様子

林議員の質問「町監査委員の資格について」に関する関連質問問
矢部議員が飲酒で検挙されたとき、町長は連絡が遅いと言った。それをこの件にあてはめるなら町長が言ったことは正しすぐに連絡が欲しかったというのは、対応のために緊いか。

答日、町長と副町長は急的な体制の整備が必要だと考え

３月

佐野議員宅を訪れ、政策の

たから。

問

話をしたと聞いている。間違いな

政 策の話 をし たことはある

が、日付は定かではない。

佐野議員が一般質問をしたことはないが、この日の話

いか。

答

問

を聞いたところ、気になった一般

質問があったため呼んだとのこと。これでは、藍住町のまつりごと は 役 場 で は な く、 一 議 員 宅 で、一部の議員との密談の上で成り立っていると解釈されても仕方がない。町のトップが自ら混乱を招くようなことをしたことに、議会

議員一同、非常に大きなショックを受けている。

12

日本遺産認定「藍のふるさと阿波〜日本中を染め上げた至高の青をたずねて〜」
本委員会は、「藍のまち・藍住町」を全国に広くアピールすることを目的に昨年９月に発足し、地域振興に取り組んでいます。
まずは、議員自らが藍を知る、学ぶ、体験する、という思いから昨秋は藍染め体験をし、今年度は藍栽培
すくもから蒅づくりまでを計画、５月には苗の定植、６月には除草作業を終え、８月には刈取り予定です。
そうした中、藍住町が中心となり吉野川流域９市町が申請した「藍のふるさと阿波」が日本遺産に認定という朗報が届き、本委員会にとっては絶好のタイミング
で今後の活動において大変大きな追い風となります。
委員会一丸となり、活気あふれる魅力ある町づくりに、より一層取り組んでまいります。
藍（愛）を身につけて東京2020オリンピック・パラリンピックを応援する特別委員会
委員長 鳥海 典昭

定 例 会 案 内
本会議を傍聴しませんか
次の定例会は９月です。
（定例会日程についてはホームページで掲載予定です。そちらをごらんください。）

次号は11月に発行します。
詳しくは議会事務局まで
お問い合わせ ● 議会事務局 ☎637–3127

編集委員会では、町民の声の投稿を募集しています。
議会や町政・議会だよりに関する御意見をお寄せください。

投 稿 規 定① 住所・氏名・電話番号を明記。
② 掲載時に匿名を希望する方は申し出てください。
③ 字数は500字以内。
④ 投稿者の多い場合には、掲載月を調整する場合があります。
藍住町議会だより 98号

10

視

研

更町、芽室町、本別町への名により、北海道音で、議員ほか町長、事務局として導入され、運行方式

バスは新たな交通サービス保するため、コミュニティ

段がない交通弱者の足を確用車を持たない人で移動手

国から注目をされて５年連続１位で全改革度ランキング所による全国議会

マニュフェスト研究

次に、早稲田大学

議会議長 森

視察研修を実施しました。
は、バス会社と契約し、運い る芽 室 町 議 会 を日から８月１日ま音 更 町 は、 面 積 ４ ６ ６
行費を補助、停留所や車両訪問し、議会改革に

７月

平方キロメートルで人口約は町が購入して無償貸与すついて説明を受けま長の４万４，０００人、北海道
るものであるとのことであ年３月の東部に隣接する人口が北した。平成

会議効率化を目指して議会指しているとのことであり信頼される議会づくりを目

これからの議会においてＩＣＴ推進基本計画を策定

Ｐの充実など町民への情報

は、議会の機能強化とともました。

提供をするとともに、議会に「議 会 活 動 に 積 極 的 に 取し、会議のネット中継、Ｈの効率化のためにタブレッ

す。議会改革についての研り組み、議会・議員の魅力

最 後 の 視 察 先 の本 別 町

修 は、 本 町 議 会 に お い て、トを導入し、有効に活用し議 会 は、 身 の 丈 に 合 っ た

町民の皆様に議会への理解と資質の向上を図ること

議会基本条例の策定に向けを深めていただき、信頼さているとのことでありまし

た取組を進め、町長によるれる議会を目指していく上が 重 要」と い わ れ て お り ま

政 策 等 の 形 成 過 程 の 説 明、で、有意義な視察研修となた。

議員相互の自由討議の推進

りました。

年

などをうたった本別町議会

基本条例を平成６月に制定した町です。

と類似点の多い町です。

行っていないなど、藍住町

市化の進展、平成の合併を

高齢化の進行により、移動

い る と こ ろ で あ り、 ま た、

転免許証自主返納が進んで事故等により、高齢者の運一致で議決されたものであ

月間で１１３回に及び全会

運営委員会での協議は６かして２年間議論され、議会

会基本条例は、検討期間と施策などを通じて意見をい会議傍聴や議会広報・広聴

ターに本会議及び委員会の町民から公募されたモニ

議 会 モ ニ タ ー 制 度 と し て、

体 的 に 明 文 化 し て い ま す。

民に対し積極的に公行い、その結果を町

議会全体での検証を

及び改善策を含めたの検証と今後の課題に、議員の自己評価

本条例の制定を機

ま た、 こ の 議 会 基

音更町では、高齢化社会

手段がない住民の増加が予ります。議会活性化計画をただいたり、年３回議員と開しているとのこと議会で制定された議等に対応する公共交通とし想されます。公共交通機関

策定し、住民に開かれ分か

モニター委員が会議を行っの町であり、人口増加や都てコミュニティバスについが脆弱な本町において、交りやすく行動し、町民に信でありました。さらました。バスて説明を受け

通弱者の代替交通手段をいたり、その意見を議会運営

催など町民の皆様にに、意見交換会の開頼される議会を目指し、特また、議会の見える化・かに確保するかが課題であ路線の廃止や重要視し、議会の責務を具に反映しております。

芽室町議会に、情報公開と住民参加を告り、早急に検討すべきであ

近年、高齢者による交通

りました。

報

海道の町村でトップクラス

彪修～北海道音更町・芽室町・本別町を視察～

察
ると考えます。

98号 藍住町議会だより

11

バス便の減便等により自家

本別町議会

25

28

30

14

議員研修会報告
５ 月 日、 西 岡 恵 子 議 員 が徳島県町村議会女性議員連盟の那賀町議会視察研修に参加
し ま し た。
通 年 会 期 制 に つ い て、 議 案の上程がしやすく即時に反映
で き る 等、 デ メ リ ッ ト は 感 じ
ら れ ず、 タ ブ レ ッ ト 端 末 導 入に つ い て も、 数 回 の 研 修 で 問
題なく活用できているとの説
明 を 受 け、 質 疑 応 答 の 後、 活
発 な 意 見 交 換 が 行 わ れ ま し た。

編集後記

恵 子

広 志

岡

藝

敏 行

茂

員 安

元

副委員長

委

員 徳

林

委員長 西

去 る ５ 月 １ 日 午 前、 元 号 が 平 成 から 令 和 に な り、 新 し い 時 代 が 始 ま りました。
「令和」は、「万葉集」から引用、人々が美しく心を寄せ合う中で文化が生まれ育つという意味があり、「一人ひと り が 明 日 へ の 希 望 と と も に、 そ れぞれの花を大きく咲かせることができる、そうした日本でありたい」との願いを込め決定。（首相談話）「令 和」が 希 望 の も て る 平 和 な 時 代になることを心より願っています。
さ て、 藍 住 町 議 会 も 新 し い 時 代 に立 ち、 森 彪 議 長 を 中 心 に 町 民 福 祉 の向 上 と 地 域 社 会 の 発 展 を 目 指 し、 二
元代表制の議会の役割（議案の議決などで首長の行政運営の批判と監視）を
果 た す べ く、 理 事 者 と の 議 論 や 協 議を は じ め、 町 民 と の 対 話、 さ ら に は
町外での交流を通じての意見交換など、積極的に取り組んでいます。
議 会 だ よ り で は、 こ れ ら 議 会 の う
ご き に 合 わ せ、 号 よ り 議 会・ 町 政
が分かりやすく伝わるよう紙面改革
を し て い ま す。 議 会 だ よ り を 通 じ、町民の皆様と情報共有することで議会や町政により関心を持ってもらえたらと思っています。
（編集委員一同）

97

委

藍住町議会だより 98号

12〒771 - 1292 徳島県板野郡藍住町奥野字矢上前52- 1 ☎︎（088）637 - 3127 FAX（088）637 - 3156 編集／議会だより編集委員会

発行／藍住町議会

学校給食試食会
６月 日、 藍 住西小 学 校で議 員 を対 象 とした学 校 給
食 試 食 会 及び視 察が行われ、全 議 員が出 席しました。
試 食 会では、 ま ず、 学 校 給 食の内 容について説 明 を受 け、 好 き 嫌いの調 査 はしているのか との質 問に対 し、残 飯の量を調 査したり、アンケートで好 きなメニューを聞いてリクエスト献 立として取り 入れたりしているとの回 答を得 ました。
ま た、 その 他の 質 問 と して、好き嫌いを減らす工夫や食物アレ
ルギーへの対応等がありました。
その 後 、 実 際 に 給 食 を 試 食し た 議 員 からは、 おいしい、 子どもの成 長 を 考 えた 献 立になっている、 食 器の劣 化 がみられるといった意見がありました。
試 食 会 後は、 校 内 を 視 察し、学 校から洋 式トイレの設 置や 校舎の老 朽 箇 所の修 理などの要 望がありました。

議会だより
編集委員会

24

19

栄子 さん
笠岡
龍池

～この町で生きめやも～幸か不幸か、私は生まれてこの方、藍住町を離れたことがない。

団塊世代に生まれ、藍園村・住吉村の合併、高度経済成長期、立地条件の良さもあってか、住宅・工場・商業施設等と、著しい発展（良きも悪きも？）の様々と大に慌ただしく生きてきた。
とも一区切りがついた最近、以前、町外の人に「藍住町って隙間だらけの大きな箱みたいな町やなあ。」と、言われた辛辣な言葉が脳裏によぎった。その時は笑って受け流したけど、シルバー

世代となった今、その言葉の真意・意図をくめる気がする。
「便利な町・
一見暮らしやすい町・恵まれた町」は、大地震など多様な災害の際、「不便な町・危うい町」になりかねない。

今こそ出番、“老いを嘆くなかれ”。老いたばこそできること、時代をたくましく生きてきた過去（体験・経験）は、未来の道標。

温故知新プラス知新温故。それぞれの世代が共助、支え合えば、きっと花も実もある町になるはず。