喜界町

177 号

令和元年11月30日発行

写真‐みんなで金メダル・はいポーズ（あゆみ幼稚園運動会）
決算審査特別委員会委員長報告 ・
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一般会計補正予算・
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一般質問に３名が登壇・
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・６
議決条例・陳情書の報告 ・
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・ 12
諸般の報告・
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・ 13
読者の声・編集後記 ・
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・ 14
発行／喜界町議会〒891-6292

編集／議会広報委員会

鹿児島県大島郡喜界町湾1746番地

TEL：0997（65）1115・FAX兼用

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決算審査特別委員会委員長報告

効率的な財政運営に最大の努力
平成30年度決算審査認定
令和元年第３回定例会は、９月５日から18日まで14日間の会期で開催しました。初日は、一般質問（議員３名登壇）、報告３件があり、諮問１件を採択。令和元年度一般会計補正予算・特別会計補正
予算、条例等16件の議案24件、陳情４件については各常任委員会に付託しました。
平成30年度喜界町一般会計及び特別会計の決算認定については、決算審査特別委員会に付託されました。最終本会議には、令和元年度喜界町一般会計補正予算・特別会計補正予算、条例16件の議案24
件、追加提案された工事請負契約・物品売買契約の２件、発議２件を原案のとおり可決し、決算審査特別委員会に付託された平成30年度一般会計及び特別会計の決算認定については、９月９日・10日の２日間審査し、結果全会一致で認定すべきものと決定しました。

◆ 歳入項目別決算額 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
自動車取得税交付金 9,434千円（0.1％）

その他 18,182千円（0.2％）
株式等譲渡所得割交付金
1,150千円
配当割交付金 979千円
利子割交付金 883千円
地方特例交付金 635千円
交通安全対策特別交付金535千円

国有提供施設等所在市町村助成交付金 13,365千円（0.2％）
寄附金 27,339千円（0.4％）
分担金及び負担金 33,285千円（0.4％）
地方譲与税 54,278千円（0.7％）
使用料及び手数料 73,925千円（1.0％）
財産収入 89,762千円（1.2％）
繰越金 111,178千円（1.5％）
諸収入 122,953千円（1.6％）
地方消費税交付金129,267千円（1.7％）
繰入金 504,189千円（6.7％）

歳入7,474,624
千円

地方交付税
3,107,858千円（41.6％）

町税 526,436千円（7.0％）
町民税 226,528千円（3.0％）
固定資産税 205,508千円（2.7％）
たばこ税 60,472千円（0.8％）
軽自動車税 33,928千円（0.5％）
県支出金 620,966千円（8.3％）
国庫支出金1,252,723千円（16.8％）

町責 793,478千円（10.6％）◆ 歳出項目別決算額 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
商工費
33,215千円（0.5％）

民生費1,219,428千円（17.8％）

議会費
85,680千円（1.3％）
消防費206,990千円（3.0％）
災害復旧費564,922千円（8.3％）
土木費659,856千円（9.6％）
教育費713,949千円（10.4％）
公債費
720,009千円（10.5％）

歳出6,845,883
千円

衛生費987,101千円（14.4％）

総務費862,218千円（12.6％）
農林水産業費792,510千円（11.6％）KIKAITYOU GIKAIDAYORI

２

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決算審査特別委員会委員長報告

決算審査特別委員会委員長
上間 一寛 議員

本委員会は、審査方針として決算認定制度の意義を十分理解した上で、本会議に提出されました歳入歳出決算書、主要施策の成果に関する調書及び監査委
員の決算審査意見書を参考に、９月９日、10 日の２日間、執行部の出席を求め、審査の着眼点として、予算が議決した趣旨と目的に従って適正に、そして効率的に執行されたかどうか、それによってどのように行政効果が発揮できたか、それから見て今後の行財政運営においてどのような改善、工夫がなされるべきかを主眼に置き、審査を行いました。

一般会計決算審査について
計画性、弾力性、積極性の３つの観点で分析し、総合的に判断すると、行政内容が実質的に町民の福祉の向上のために適切な行政水準を保つことが財政運営の基本であると思いますし、今後とも有利な財源の確保、それは国や県の補助の適用であり、また交付税の見返りのある過疎債、辺地債を活用し、計画的に、しかも、効率的な財政運営に最大の努力をしていただくことを望むところであります。
特別会計決算審査について
一般会計からの繰り入れ及び地方債発行などにより歳入不足を補って目的が達成されるものであり、その運営が財政運営上、大きく影響を及ぼすと懸念されます。一般会計、特別会計全体の財務状況を的確に把握し、精査し、適切な財政運営に努力してくださるよう望むものであります。
財政事情の厳しい中、収支の均衡ある財政運営ができていて、限られた財源の中で各種事業が推進されており、成果をおさめているものと認め、討論なく、審査の結果、いずれも的確と認め、全会一致で認定するものと決定いたしました。

≪主な事 業 紹 介≫

教育振興費寄附金
ＩＣＴ機材を活用した授業（喜界中）

農業用施設災害復旧事業（塩道水口地区）

マテリアルリサイクル事業
段ボールを燃やさず再利用（クリーンセンター）

ジオパーク推進事業
木のあふれる街づくり事業
18万年前の地層が見られる（塩道水口地区） 子ども達の遊び場へ遊具の設置（塩道公園）

木のあふれる街づくり事業
港湾整備事業
農業用施設災害普及事業
児童増加により増築（早町児童クラブ） 老朽化により待合所の建て替え（早町港） 災害に備え水路を拡張（伊実久阿丸地区）

３ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

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一般会計補正予算

１０月より保育料無償化へ
令和元年一般会計補正予算
２億７,２７９万円追加（総額７２億４,２９７万円）◆ 補正予算の主なもの
担当課

事

業

予算額（千円）△は減額
内

名

容

説

予算額

明

地方交付税普通交付金
総

務

課

企画観光課

農業振興課

保健福祉課

118,063

交通安全対策費

ロードミラー修繕

1,860

一般管理費
ハザードマップ作成委託料

避難経路等防災対策

2,585

条件不利性改善事業
農水産物輸送コスト支援事業

新たに「焼酎」が対象品目となる

30,759

ふるさと寄附金

ふるさと寄附金(納税)が増加する見込み

森林環境譲与税

環境保全に取り組むための譲与税

13,000777

鳥獣防止対策事業原材料費

カラス捕獲檻設置（荒木、
志戸桶、
粗大ごみ置場）

1,100

自然休養村管理センター
運営費修繕料

舞台照明の修繕1,500

民生費負担金保育徴収金

10月から保育料無償化に伴う減額補正

放課後児童クラブ運営事業
備品購入費

エアコン購入△ 3,800
1,110

常任委員会委員長報告
総務文教常任委員会

総務文教常任委員長

榮 哲治

去る９月５日、本会議において当総務文教常任委員会に付託された議案第 34 号、令和元年度喜界町一般会計補正予算（第２号）の当委員会分について審査が終了しましたので、報告いたします。
委員会は９月６日、委員全員出席のもと、委員会日程を１日間と定め、審査に当たっては担当課長及び担当職員の出席を求め、慎重に審査をいたしました。
補正予算は、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２億 7,279 万 9,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ 72 億 4,297 万 6,000 円とするものであります。
それでは、各所管分について申し上げます。
≪総務課所管分について≫◇庁舎管理費の修繕料 390 万 5,000 円は、庁舎内の防火シャッターと車庫倉庫のシャッターの修繕です。
◇財産管理の修繕料 384 万 1,000 円は、伊実久池治公民館坂嶺生活館の軒天の修繕のためです。
◇交通安全対策費の原材料費 186 万円は、ロードミラーの設置や道路の白線整備を実施するものです。
◇情報無線施設管理費の修繕料 43 万 2,000 円は、
赤連、佐手久、
志戸桶南部地区の屋外支局の修繕料です。
◇喜界町ふるさと寄附基金の積立金は、614 万 7,000 円の増です。
≪企画観光課所管分について≫◇農林水産費県補助金農林水産物輸送コスト支援事業交付金 1,031 万円は、加工品であります焼酎にも対象品目となったための増額です。
◇ふるさと寄附金 1,300 万円の増額です。８月末で前年度費 149％であります。
◇地域おこし協力隊費報酬 199 万 2,000 円の減は１名の減額分です。来年度、再び移住関係の方を検討しているところです。
KIKAITYOU GIKAIDAYORI

４

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◇商工費の観光費修繕料 150 万円はトイレ蛇口の修繕料です。
◇観光宣伝事業費の普通旅費 28 万円の増は、観光宣伝事業で、東京へ２名分です。これは、東京の事業所と地元の事業所をマッチングさせることで新たに事業を生み出すことを目的としています。
≪教育委員会総務課所管分について≫◇国庫支出金の教育課程研修指定校事業委託金 26 万 9,000 円は、早町小学校が教育課程研究指定校として伝統文化教育を研究課題として行うものです。今年度と来年度の２か年行われる予定です。
◇学校建設費の修繕料 163 万円は、早町教員住宅の浄化槽の修繕２基分と喜界小学校の体育館の雨漏り修繕のためです。
≪教育委員会生涯学習課所管分について≫◇学校管理費の修繕料 30 万 2,000 円は、旧二中ナイターの修繕です。
◇文化財保護費の修繕料 95 万円の増は、旧荒木小学校のトイレ分です。
以上で審査を終了し、当委員会は討論なく、議案第 34 号、令和元年度喜界町一般会計補正予算（第２号）
は原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

産業福祉常任委員会

産業福祉常任委員長

安田 英次郎令和元年第３回定例会において当委員会に付託されました議案第 34 号から議案第 57号までは、本会議におきまして町長より説明を受けましたが、さらに詳細な審議を必要とするため、全委員出席のもと委員会を開催し、審査期間を９月６日の１日間と定め、担当課長の出席を求め、慎重に審査を行ったところであります。御報告申し上げます。
議案第 34 号、令和元年度一般会計補正予算（第２号）は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
２億 7,279 万 9,000 円を追加し、歳入歳出それぞれを 72 億 4,297 万 6,000 円とするものです。
各所管分の歳入歳出について、主なものについて申し上げます。
≪農業振興課所管分について≫◇歳入の森林環境譲与税 77 万 7,000 円は、温暖化と災害の対策が急務であることからの譲与税です。令和６年度から住民税の均等割りに 1,000 円を上乗せされて、国において県と市町村に譲与されることになっております。その先駆けといたしまして、今年度より配分が始まっています。
◇震災対策農業水利施設整備事業補助金 500 万円は、ため池のハザードマップの作成のためです。
◇農地費の旅費 26 万円は、堆肥センターの建設に係る県の環境アドバイザーを招聘するためのものです。
◇林業振興費、木のあふれる街づくり事業工事で 300 万円は、コミュニティホール修繕料で、資材の高騰と人件費の高騰により、増額補正を行うものです。
◇鳥獣防止対策事業費旅費６万円は、罠を仕掛ける資格試験を取得する際、大島に行かなければならないのですが、人材スキルアップ事業での助成額が３分の２しか対象にならないため、全額補助とするため、不足分を支出するためです。
≪保健福祉課所管部について≫◇民生費国庫補助金、子ども・子育て支援交付金 40 万 1,000 円は、喜界放課後児童クラブの増築部分にエアコンを設置するためです。国３分の１、県３分の１、町３分の１の補助事業です。
◇母子保健事業費、健診関係報償費 12 万円は、徳洲会病院の医師からの要望で、３カ月、７カ月の乳児健診を毎月行うためです。
≪住民課所管分について≫◇環境衛生総務費修繕料 30 万円は花良治生活館のトイレサッシの修繕費です。
◇塵芥処理費修繕料 200 万円は焼却炉冷却用加圧ポンプ修理と電気室の屋根の修理費です。
◇廃棄物収集及び運搬業務委託料 90 万 2,000 円は、昨年の台風で旧二中に一時仮置きしました段ボールを処理するため運搬する業務委託分です。
以上で審査を終了し、ほかに質疑討論なく採決に入りました。異議なしと認め、議案第 34 号令和元年度喜
界町一般会計補正予算（第２号）の当委員会所管分は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。

５ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・一般質問
・・・・

町政のここが聞きたい

第3回定例会で3名の議員が町政全般にわたり一般質問を行いました︒

質問と答弁を要約して紹介いたします︒

額 は １ 億 ８︐
７ ０ ０ 万 円︒国 が 財③新制度に伴い初年度の財政支出

は１１５頭︑今後は２割程度を目

３月の専門機関による推定生息数

格取得費用は全額町が負担︒

有資格者は新たに３名増え︑資政措置を検討するものと思う︒

標に駆除を進めれば減少傾向に向

条件付き採用期間がある①会計年度任用職員は正規職員と④新 制 度 の 説 明 は す で に 課 長 会︑

かうものと考える︒

いて伺う︒

同じ労働時間を働き︑給料や期末担当者︑区長会等で終わっており︑る︒しかし︑臨時職員１２７名に羽︑同 年４４９羽︑同 年３６28

答 弁 行政管理室管理官

手当を含むすべての手当てと退職

ついてはフルタイム型の職はなく今年度の駆除実績を伺う︒３月

17

カラスの駆除は平成 年２５９

今後︑議会での条例議決後︑臨時職員に説明する予定である︒

手当が支給されるフルタイム型と︑労働時間が短く報酬と通勤費等の費用弁償︑期末手当が支給さ

新制度はこれまで任用等に係るパートタイム型への移行予定であ議会で駆除テンポを速めるために

13

﹁夜 の

時 働 く 教 師 だ ら け︑実 習ない働き方﹂

心の病で休職︑その裏に改革できで も﹁年 間 ５︐０００人の教員がになっており︑メディアの見出し

先生方の長時間労働は社会問題

質 要

教職員の長時間労働の改善についてく︒

を３箱増やして対策を強化してい視認性を考慮し︑今後は捕獲オリ４羽実績である︒カラスの攻撃性︑

30

一般質問

会計年度任用職員制度について制度が不明確だった一般職の非常る︒

町民の協力でくくりワナ猟の有資れるパートタイム型に類型化され勤職員について︑新たに﹁会計年②任用について初年度は一般事務

格者を増やすこと︒その際の費用

質 要

度任用職員﹂を設ける︒新制度の補助の職は試験と選考︑今後の応は町が負担することを求めたが進鳥獣被害対策について

趣旨は︑非正規雇用職員の処遇を募状況にもよるが︑その他の労務捗を伺う︒カラスの駆除対策につ

質問

見直して︑その職にふさわしく改

提供の職の試験は必要ないと考えいても伺う︒

善することにある︒

ている︒

質問

日まで︒採用の都度１月︵ひとつ３月以降︑この間の駆除実績は１回の任期は会計年度の３月

１２７名の臨時職員の任用︑再任

き︶の 条 件 付 き 採 用 期 間 が あ る︒

成獣のオス 頭︑雌４頭で計 頭︒

６ 月 議 会 で の 議 論 を 踏 ま え て︑用︑条件付き採用期間︑給与そし任用回数に制限はないものの毎回

答 弁 農業振興課長て職員の皆さんへの説明予定につ

31

29

10

質問する
良岡 理一郎 議員

６

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

生にここが学校だよ﹂などと報じうにしていきたい︒

８割が業務の改善を実感できるよを抱える︒

や県の動向を注視していく︒

不登校対策について

農業振興について250億円︑県の予算約150億円︑合計約400億円の巨費を投じて︑日本で２番目となる地下ダムを完成させた︒スプリンクラー

による散水で長年の干ばつ被害が解消された︒そこで新たに︑平成年度から令和５年までの予定

で︑手久津久︑荒木︑中里地区の

本 町 の 基 幹 産 業 は 農 業 で あ る︒

平等に与えるために第２地下ダム

り︑地下ダムの水の恩恵を農家に畑地帯総合整備事業をするに当た

学校種別不登校者数とサポート

基幹作物のサトウキビを中心に︑

質 要

本 年 度 の 新 学 期︵４ 月︑５ 月︶の実態について伺う︒保護者には建設が必要となった︒そのことか

質問

についてみると︑ガイドラインを

畜産並びに園芸との複合経営をし不登校は全国的に増加傾向にあけられている︒基幹作物のサトウ

農業生産高において大きく差をつ

徳 之 島 ３ 町︑沖 永 良 部 ２ 町 に は︑て農業立島を打ち出しているが︑いると思うが︑調査結果はどうで建設に当たっての調査が終了して

平成 年度から平成 年度までにら第２地下ダムの建設について︑

時間を超える教員はゼロであっ

残業時間が異常に多い教頭先生

り︑本町でも 日以上の長期欠席

キビは上回っているが︑畜産の価

完成はいつ頃か伺う︒

あったのか︒調査の結果建設着工︑た︒
は過労死ラインの 時間こそ超え者を含む不登校生は小学校３名︑格︑牝牛の生産や園芸作物においてないものの 時間後半の月が多中学校９名である︒スクールカウ

答 弁 農業振興課長

機関の﹁適応指導教室﹂があるもについては群島内で奄美市に公的推し進める必要がある︒そのためは︑畜産や園芸作物生産を強力に農業生産高を向上させるためにの 検 討 な ど を 行 っ た︒あ わ せ て︑た営農計画の検討︑環境配慮計画

かわる技術的な妥当性の確認︑まの結果に基づく地下ダム建設にか

内容については︑地質調査やそのの他の町村にはない︒に は︑土 づ く り に よ る 地 力 増 進︑別対応をしていきたい︒

本町では各学校や行政による個既存の建設施設についての経年劣居場所としてのフリースクール

サポートを行っている︒

い︒全体として昨年よりは改善出伺う
答 弁 教育長

改善要因はＩＣカードによるタイムカード管理︑給食業務の行政への移管︑管理職の声掛けなどが地下ダムの水が必要不可欠であ化による用水路の漏水や機械設備のさびの付着等による機能低下がる︒平成 年度に度重なる干ばつ

被 害 対 策 と し て︑国 の 予 算 約15考えられる︒
令和３年を目途に上限ガイドラ
45

質問ては︑大きな開きがある︒

30

ンセラー︑ソーシャルワーカーで

28
30

答 弁 教育長

フリースクールを望む声もある︒

質問する榮 哲治 議員

超えた教員が若干減少している︒

質問

また︑教員定数等については国られている︒
本町の小学校︑中学校でも長時間残業が常態化している︒国も時間を超えると過労死のリスク

時 間 の 上 限 ガ イ ド ラ イ ン を 設 け︑

45

来ているが︑この間の取り組みを

80

70

イン 時間以内を目指し︑教員の７ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

21

80
80

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

く︑施設の補修及び設備の更新をし︑その後町が管理した︒原因は︑

平成７年度から農業開発に委託

答 弁 農業振興課長

行うための整備計画の策定も行っ
堆肥原料の購入費︑並びに維持管生じており︑機能診断結果に基づている︒これらを踏まえ︑今年度ら早急に取り組んでいく︒

選果場の問題について

ブロッコリーの育苗の値上げ
について

質問

令和２年度までに町が進める園

芸作物の栽培面積を２年前倒しで質問

園芸作物の栽培面積の目標数値達成したブロッコリーの育苗の価

理のコストがかさんだためだ︒平

を達成すると︑今のＪＡの選果場

格を５円から７円に値上げした理から令和２年度にかけて全体実施
置し︑公募により喜界島飼肥料生で は 限 界 が あ る と 考 え る︒
ＪＡも成 年度に利用者選定委員会を設に︑施設の基本設計︑事業費︑並産組合と管理運営委託契約を取り設計に入り︑地区調査結果をもと
びに費用対効果の精査を行うこと由を伺う︒
協議をなされているか伺う

い る と 思 う が︑ＪＡと ど の よ う な

町も必要な施設であると認識して今回新たに堆肥センターを町有

ブロッコリーは︑高収益作物とで︑地 力 を 増 進 す る こ と で あ る︒

で発生し︑復旧事業も長期に及ん

災害︑台風による大災害が相次い

目指して取り組んでいたが︑豪雨

当初︑平成 年度の事業採択をの問題もあり︑さらに議論を深め

機能性を考えると︑場所やコストの関連施設が今の場所にはあり︑の施設をどうするか︒その他ＪＡ確保する必要がある︒また︑既存新築となると︑それなりの面積をる︒
ＪＡと 協 議 を 重 ね て お り 仮 にで出荷作業に支障を来たしてい現状の選果場は︑以前から手狭

複合型農業を推進し儲かる農業負担をお願いしている︒てきたという判断のもと︑若干の回っていることや育成の成果も出営農転換の計画目標を大幅に上家さんの熱心な取り組みにより︑町としても推奨を行ってきた︒農家の育成を初め︑重要品目として︑して植えつけ面積の拡大や生産農

本町では︑化学肥料の過多によりだことなどから建設計画に影響がて進めていく必要がある︒早急なを拡充すべきだと考えるが︑見解

答 弁 農業振興課長

土壌が疲弊していると言われてい出ている︒９月中には建設検討委

対応策が必要だと考えるが︑まずを伺う︒

地の自衛隊旧アンテナ跡地に建設る︒平成５年に志戸桶地区に堆肥員会を立ち上げ︑県の専門アドバ

は既存の施設を活用し︑いかに機

農業で一番大事なのは土づくり

成７年に開発組合へ委託︑平成

由について伺う︒

答 弁 農業振興課長て伺うセンターが建設されているが︑平イザーを委員として招聘し︑処理能性を高め︑有効活用できるか検質問

年以降は喜界島飼肥料生産組合へ

形態や処理方式︑さらには需要予討を重ねたい︒
堆肥センターの教訓を生かしなが第２地下ダムの新たな建設も予

答 弁 農業振興課長

質問

委託されているが︑民間委託の理測並びにコストの計算を行い︑前3217するとあるが︑今後の計画につい

答 弁 農業振興課長

交わし︑現在に至っている︒

18

質問としている︒次期国営事業の事業着工時期については︑令和３年度を予定している︒工事期間は令和年度までの 年間としている︒
14

堆肥センター建設について

16

８

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

る︒

た英語教育の充実︑グローバル人

ロ グ ラ ム 事 業 を 活 用 し て︑ＡＬＴだと思う︒しかし︑我が国は︑島

喜 界 町 の 小 中 学 校 に お い て も︑

︵外 国 語 指 導 助 手︶を 雇 用 し︑英定しており︑儲かる農業を推進し材の育成の観点から重要であると

２０２０年度からの新学習指導要

語力向上や異文化交流に取り組ん国であり︑一般的に言って︑日常小学校においては︑新学習指導

領の全面実施を見据え︑また各学でいる︒本町のＡＬＴは︑学校数ていかなければならない︒サトウ

要領の全面実施が２０２０年４月

校での生き生きとした国際教育のが少ないことから︑一人一人の子認識している︒本町でもＪＥＴプに控えており︑２０１９年度まで展開をする意味からも︑１校に１供たちと触れ合う機会が多く︑小質問

事 に な っ て く る と 考 え る︒現 在︑３︑４年生の外国語活動︑５︑６人を目標にこのＪＥＴプログラム

学校には少なくても毎週１回︑中的に外国人と接する機会はまだま

営 農 指 導 員︑農 協 の 営 農 指 導 員︑年生の教科として外国語が先行実によるＡＬＴのさらなる任用を検学校では週２回以上︑幼稚園にもキビを中心とした園芸作物︑畜産

県の普及員︑関係機関の協力をい施されている︒そのような中︑本討し︑英語教育の充実を図るべき

要請に応じて計画的に派遣しておだ多いとは言えない︒

ただきながら︑巡回指導︑並びに町 の よ う な 外 海 離 島 で は︑ネ イであると考える︒

を含めて︑複合型農業は非常に大栽培の講習会等を進めている︒

ティブスピーカーの発音を子供たり︑１校当たりの派遣頻度も地区

内の市町村に比べて多い状況にあ教育長の見解を伺う︒

り︑喜界町の子供たちが積極的には︑国際人を生み出す意味においが 進 め ら れ て い る︒そ の 一 つ に︑国においてさまざまな教育改革て英語教育が導入されるが︑これ領では小学校から正式な教科としいると捉えている︒新学習指導要

り︑おおむね学校の需要に応えてても貴重な教育になるのではない

一層進展する国際化に向けた取り

外国生まれの人と触れ合う体験か︒なお︑彼らを任用した市町村

までの中学校における英語教育とけをどうするのか︑どのようにう組みが実施されている︒その象徴

本町においても︑グローバル人

まくつなげていくのかなどの新たなどの地方自治体は︑その人数に答 弁 教育長

ちに聞かせることは大変有効であ

学校教育のさらなる国際化に向けた取り 組みへた︑近年は日本文化への高まりに材の育成のため中高生の海外派遣

な課題も生じている︒課題を少しの関連をどう図るのか︑小学６年

我が国の国際化が日々進展する

よって応募する外国青年も多く︑研修費の全額補助︑英語検定の受でも軽減するためには︑子供たち的なものが外国語教育の拡充であ

中︑これからの時代を担う子供た選抜によって来日するため︑自治検料全額補助などの支援を進めての実態把握︑不安や戸惑いの解消︑応じて国から普通交付税１人当た

ちが︑外国の人々に対して恐れや体の必要人数は１００％満たされ

い る︒
ＡＬＴを 活 用 し た ネ イ テ ィ

小中学校の教員の交流や事業内容

生と中学１年生のつなぎやすみ分

偏見などを持たずに︑同じ人間とる︒全国においては︑群馬県高崎

ブの音声に触れることや生の異文のすり合わせなどが重要になるとる︒

して分かち合い︑時には議論や励市のように︑市内の小中学１校に化交流を経験できることは︑生きり約５００万円が加算される︒まましを送り合う︑そのような関係

１人の割合で任用している市もあ質 要を結び合えれば︑すばらしいこと

９ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

質問する
生駒 弘 議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

考える︒このようなことから︑当として生まれてきた以上︑避けてうのは当たり前のことだが︑人間

おり︑各都道府県に難病相談支援

難病は３３３疾病が指定されて喜界島でも観光客数は増加するとの増加が見込まれますが︑流れでれる奄美群島と沖縄県の観光客数分の間︑現行のＡＬＴ１人体制の通れないのが生老病死である︒自考える︒観光地の整備︑清掃は定答 弁 保健福祉課長

良い面を生かし︑派遣方法の工夫︑センターが設置され︑国による医友達と帰郷した方の話で︑車で喜分だけはそんなことはないと思っ健所からの情報では︑本町におけ

界島観光をした際︑百之台公園に改善に努めながら︑小学校︑中学
軽 病︑重 病 そ れ ぞ れ 違 い ま す が︑る成人の指定難病認定者数は 名

行っても草だらけで︑手久津久の期的に行われているのか心配だ︒

りたいと考えている︒一方で︑御重病でも検診によって早期発見すで︑島内の医療機関に通院されて巨大ガジュマルも草で中に入って療費の助成がされている︒名瀬保

指 摘 の よ う に︑ＡＬＴを 増 員 す る
れば完治することもある︒治療方

いる方が９名︑島外の通院者が３て い て も︑病 は 突 然 や っ て く る︒

ことで︑ネイティブに触れる機会
法すらわからない︑特効薬もない

名︑島内島外両方への通院者が校の英語教育の充実に努めてまいや量を増やすことの効果︑成果もような難病は︑本人も家族も大変行けなくて︑せっかく友人を連れ期待できるかと思う︒事実︑取りい て い る︒今 後︑ＡＬＴ複 数 体 制

紹介状をもらい︑奄美や鹿児島のなければならない︒地元の病院で害児等療育旅費助成事業により︑で︑これに対しては本町の心身障

慢性特定疾患の認定者数は11名だ︒

は雨が多く︑道路も畑も草だらけたという話があった︒６月︑７月て楽しみにしていたのに残念だっの必要性が生じるような場合は︑病院に行っても救急以外はすぐに

対象児童︑保護者１名に対し︑船名となっている︒ 歳以下の小児

県 内 の 他 市 町 村 の 状 況︑ＪＥＴプ

診察をしてもらえず︑検査日を指舶で名瀬及び鹿児島までの実費相な思いで病気に立ち向かっていか

ログラム事業との兼ね合い︑教育

定され︑すぐに治療をしてもらえ

当額が年 回助成されている︒指としては︑英語教育の向上のためいと考えている︒本町教育委員会

り来たりする旅費だけでも大変は︑専門病院を紹介され︑行ったとなどから︑患者に対する旅費助を管轄する保健所となっているこ

定難病の申請窓口及び管理は地域

質 要

世界自然遺産登録に向けた観光の取り 組みについて

ら今後検討をしていきたい︒

成については︑県とも連携しながだ︒
質問

心身障害児及び身体障害児医療
旅費扶助と同じように︑指定難病と診断された患者への旅費の助成はできないものか︒町長の見解を伺う︒

来年度︑世界自然遺産に登録さ観光地の整備︑清掃は年に何回ぐらい行われているのか伺う︒

答 弁 企画観光課長

町内の公園や展望所など︑ カることもあるが︑人手不足で手がシルバー人材センターに委託をすは︑企画観光課で随時行っている︒

行っている︒手久津久ガジュマルをしている︒トイレの清掃は毎日託をし定期的に草刈りなどの整備所を３地区に分けて︑それぞれ委

16に︑教職員の指導力の向上を図り︑わかる授業の推進に努めたいと考えている︒

通院に必要な指定難病患者の旅費の助成について質 要

誰もが健康で長生きしたいと思

質問

活動の見直し︑財政面の検討など︑ることはない︒検査結果によって組んでいる自治体もあるように聞28

あらゆる面から総合的に検討した

18

40
12

10

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１０月 １６日 …… 離島町村議会議長行政調査（鹿児島市）
１０月 ２３日 …… 全国離島振興市町村議会議長会理事会（東京都）
１０月 ２４日 …… 鹿児島県戦没者追悼式（鹿児島市）
１１月 １２日 …… 全国離島議長大会（東京都）
１１月 ２５日 …… 所管事務調査（東京都内）
１２月 初 旬 …… 令和元年第４回定例会

開会

１２月 中 旬 …… 令和元年第４回定例会

最終本会議（委員長報告他）

ご案 内

議案上程・一般質問

次の議会は、1２月上旬を予定しています。

午前9時30分 開会

皆様の傍聴をお待ちしています。

また、
喜界町ホームページでは、
議会開会中の模様をインターネット中継でご覧いただけます。
（動画配信サイトで「喜界町議会定例会」
を検索していただき、録画もご覧いただくことができます。）
お問合せ

11 KIKAITYOU GIKAIDAYORI

喜界町議会事務局 電話 6 5 - 1115

答 弁 企画観光課長

議会のうごき（10月〜12月）

回らないということもある︒百之年は６万418人︒観

実質的には計算できていないが︑平成

光振興計画の中で︑令和３年度の目 標 を ６ 万 5︐000人としている︒新たな航空機ＡＴＲ機での搭乗率をクリアして達成できる数字で設定している︒

30

台は︑特別地域についてはきれいに清掃してある︒関係部署と連携をしながらやっていきたい︒

質問

最近︑観光バスをよく見かける︒

観光目的での来島者数が掌握できているか伺う答 弁 企画観光課長

観光客のみというのでは︑把握はできていない︒喜界町の入込客

26

数は︑ここ５年間徐々に伸びてお年 が 年 ６ 万 4 1 8 人 で︑674名︑り︑平成 年が５万2︐

平成

7︐
7 4 4 名 増 え て い る︒純 粋 な

観光客のみというところでは︑今後の課題で各ホテルにアンケートを行うといった対応が必要ではな

いかと課内で検討している︒

質問

世界自然遺産登録後に観光客が増えると考える︑どの程度増える

か︑見解を伺う30

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・議決条例・陳情書の報告・・・・・・・・・・・・・◆ 議決条例・陳情書の報告 ◆（議長は裁決に含まず。）
議

案

内

容

賛成

反対

議案第 42 号

喜界町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定に
ついて

11

0

可決

議案第 43 号

地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について

11

0

可決

議案第 44 号

喜界町避難行動要支援者名簿に関する条例の制定について

11

0

可決

議案第 45 号

辺地に係る公共的施設の総合整備計画の一部変更について

11

0

可決

議案第 46 号

喜界町立幼稚園保育料徴収条例を廃止する条例について

11

0

可決

議案第 47 号

消費税及び地方消費税の税率改正に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について

11

0

可決

議案第 48 号

喜界町森林環境譲与税基金条例の制定について

11

0

可決

議案第 49 号

喜界町公共下水道事業基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部を改正する条例について

11

0

可決

議案第 50 号

喜界町農業集落排水事業基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部を改正する条例について

11

0

可決

議案第 51 号

喜界町水道事業の設置等に関する条例の制定について

11

0

可決

議案第 52 号

喜界町給水条例の制定について

11

0

可決

議案第 53 号

喜界町水道事業運営審議会条例の制定について

11

0

可決

議案第 54 号

喜界町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の制定について

11

0

可決

議案第 55 号

喜界町簡易水道施設分担金徴収条例等を廃止する条例について

11

0

可決

議案第 56 号

災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例について

11

0

可決

議案第 57 号

喜界町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について

11

0

可決

議案第 58 号

令和元年第１回電算用関連機器共同調達の物品売買契約の締結に
ついて

11

0

可決

議案第 59 号

令和元年度防災関連施設改修工事の工事請負契約の締結について

11

0

可決

陳情第 8 号

新たな過疎対策法の制定に関する議会意見書の提出について

11

0

採択

陳情第 9 号

のぞみ幼稚園へのエアコン設置について

11

0

採択

発議第 1 号

水産業の体質強化を求める意見書

11

0

採択

発議第 2 号

高齢者の安全運転支援と移動手段の確保を求める意見書

11

0

採択

発委第 2 号

新たな過疎対策法の制定に関する議会意見書の提出について

11

0

採択

採

決

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

12

諸般の報告諸 般の報 告７月 日 大島支庁奄美会館
県教育庁高校教育課主催

鹿児島県総務部市町村課
加治博孝課長
熊本市政策参与

中村

全国町村議員会館で離島議長会

７月 日〜 日 東京

講師

総会

健氏

演題 ﹁住民に期待される議会﹂

講師

議 長 外内 千里﹁令和２年度公立高等学校生徒募集定員策定等に係る地区説明会﹂
大 島 学 区︵奄 美 大 島・喜 界 島︶を対 象 としたもので︑中学校長︑PTA会長︑高校校長︑
名の理 事 と３名の監 事が回定期総会

回離島振興市町村議会議

年 度 事 業 報 告では台 風 被 害で︑﹁さとう７月 日 東京都

参議院議員会館﹁令和元年度防衛省全国情報施設協議会﹂﹁防 衛 省 情 報 施 設 振 興 議 員 連 盟﹂の議 員 立 法

年度より本町も毎年1︐400

により﹁基地交付金に関する法律の一部改正﹂が成立し︑平成万円ほどの交付金を受けております︒

演 題 ﹁レーダーサイトの重 要 性 と我が国の安 全

保障政策﹂

役 員 改 選において

選 出︑私 も理 事 参 画︒新たな役 員 体 制について

講師

同窓会長︑各市町村長︑議長出席

は理事の互選で︑会長に島根県西ノ島議長︑副年 度 募 集 定 員 策 定の流れで前 年 度より 1 8 0 名 減 少し︑徳 之 島 高 校会 長に新 潟 県 佐 渡 市 議 長︑福 岡 県 新 宮 町︵し第平成

きび増産基金﹂が発動

第１回臨時会

喜界町議会議員全員

令和元年鹿児島県後期高齢者医療広域連合議会

８月９日 鹿児島市

市町村政研修会

８月８日 鹿児島市

宇都参議院議員

他３校で各１学 級 減 となっており ます︒令 和２７月 日 奄美市長全国大会に提出することになりました︒

月 開 催 予 定の第年度の離島振興に関する要望書について検討し︑

んぐうまち︶議長を選出しております︒令和２れるとの答弁でした︒

国の教育改革の方向性の審議過程により検討さ科のあ り 方︑方 向 性についての質 疑に︑今 後のます︒質疑では今後の農業学科のあり方︑普通に募 集 定 員を発 表 するスケジュールになっており

年 度は進 路 希 望 状 況 調 査の後︑公 表

主な内 容は︑平 成

30

月上旬

10

38

17

19

奄美群島さとうきび価格対策協議会

2330

７月 日 鹿児島市
市町村議会正副議長研修会
演題﹁当面する諸課題について﹂

13 KIKAITYOU GIKAIDAYORI

10

46

10

31

18

10

11

岩下 雅大編 集 後 記

責

委

委

員

員

峰山

委 員 長 生駒副委員長 河 上
委 員
良岡
委 員
野間
峰山
榮

恵喜光

弘
弘仁
理一郎
弘也
恵喜光
優太

喜界町議会広報委員会

文

月 か ら 始 まっている 消 費 税 増 税 や ︑
幼 保 無 償 化 ︒キャッシュレスに向けてのポイント 還 元などが 実 行されている ︒保 育料 無 償 化の国の予 算 として7︐764億円 を 見 込でいる ︒消 費 税２％増 税で見 込
まれる税収増は５兆6︐000億円︒増えた税収の ％弱が保育料無償化に充てられる︒
新たな事 業や︑時 代の変 化が急 速に押し寄せてくる︒人口減少が進む中で︑本町も 数 十 年 後は約 5 ︐
0 0 0 人になると 想定される︒止めるのは困難である︒緩やかな 減 少にはできるのではないか ︒島 民 全
体で知恵を出し将来の喜界島を考えなければならない︒国内外問わず︑外国の方も来てもらえる 観 光の準 備や︑島に住みた
くなる施策を考えなければならない︒
ここ 数 年 奄 美への観 光も大きく変わってきた ︒今 後 ︑世 界 遺 産に登 録されれば︑奄美の良さがわかる人達との交流は益々増えてくる︒喜 界 島の伝 統や文 化を残しつつ︑島の良さを最大限に発信して︑一人でも多 くの人 達に島の魅 力を知ってもらいたい︒

10

読 者 の 声75

14

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

印刷：渕上印刷株式会社

筆者

ぞれ違う競技のアスリートの中で一緒にやっている際も︑自分がベストタイムをだせることが多々あった︒
そんな中で私が思うのは︑島育ち︒この環境で育ったからこそフィジカル面で群を抜いていたんだと思う︒
だからこそ︑島の皆様に声を大にして言いたいのは︑
この環境をプラスにとり︑自信をもって世界へ挑戦していってほしいという事︒
遊びながら︑
勝手に身につく環境︒こんな環境は都会にはありません︒これを武 器 として︑これからも島の皆さんにはどんどん挑戦していってほしいと思う︒
ただ︑問 題はメンタル︒競 争になれていない島の環 境でのメンタル面をどう克服するか？
スポーツ選 手はフィジカルは横 並び︒その中でどうアピールして︑それぞれの競争に勝つか？
詳し く 聞 きたければ︑また私に相談してくださいね︒
幼いころからさ とう きび農 家の長 男 としての環 境で︑日 本の中 心
で︑世界と渡り合 えたのは︑まぎれ
もなくこの
﹁喜界島﹂
で育ったから︒
だからこそ︑改めて皆さんに言いたい︒
喜界島は最高です︒
余 談ですが︑喜 界 島の皆さんからも 応 援 頂いたあの 月 日︒試合前の入場リハーサル中に感極まって泣いてしまった私︒
これも 喜 界 島ドリームを目の当たりにし︑﹁ 喜 界 島 育 ち﹂ならではの事でした︒

15

喜界島だからできたこと

23

２０１７年 月 日埼 玉スーパーアリーナ︒この日で︑私自身︑ずっと追い求めてきた夢に終止符を打った︒日本で出来る事はここまで︒海外へ行けばまだまだ強くなる自信はあったが︑このヘビー級という階級で日本でやっていくのに限界がある︒海外で２ｍ近い中で当たり前に練習できる環境︒
ずっと︑自分は一番強い︒そう思ってきたが︑この﹁答え﹂がわかり︑自分自身︑胸がスーとした︒
ヘビー級で世界一を目指すとはこういうこと︒
憧れのK︲1のリング︒喜 界 島でK︲1をT Vで見て憧れて育った私は︑
いつかこのリングに立ってでっかい外国人たちを倒して世 界一のチャンピオンになる︒そ う 思い︑すごしてきた︒中学は野球︑高校も野球︒大学時代についに憧れの格闘
技ジムの門をたたいた︒当時１８８㎝ ㎏だった私は︑
ヘビー級への憧れが強 く︑増 量しながら格 闘 技に打ち込んだ︒練習すればするほどやせていく体︒その中で︑
通常１０５㎏まであげたのはトレーニング漬けの中で︑１日５食など食部分
でも努力が必要であった︒その中で自分の体質︑食の知識などと向き合えたのは今思えば大きな収穫だった︒
前置きはさておき︑
トレーニングする中で﹁喜界島育ち﹂に感謝することが多々あった︒
何よりも︑体の頑丈さ︒DNA検査の際︑数値にも現れたが︑自身で感じたのは︑第一に怪我をしないという事︒小さいころから潜ったり︑畑仕事を手伝ったり︒
具体的に言うと︑
フィジカル面は最高に頑丈だった︒骨も何度も何度も折ったが︑２週間すれば通常の練習を再開できるほど治りが早かった︒他にも心肺機能︑足腰︒
４年間務めた救助隊時代︑潜水訓練があり︑素潜りで潜る事があったが︑新入りの私が一番潜れていた︒
クロスフィットという総合的なトレーニングがあるが︑
それ
11

11

23