２０２３年度（令和５年度）一般選抜 A 日程

小論文

芸術文化観光専門職大学
芸術文化・観光学部 芸術文化・観光学科

注意事項
１．試験監督者の指示があるまでは、この問題冊子は開かないでください。
２．この問題冊子は表紙のほかに５ページあります。
３．問題は 1 題２問あります。
４．解答用紙は１枚あります。
５．解答用紙には氏名及び受験番号の記入欄があります。試験監督者の指示に従い、すべての記入欄（氏名、受験番号各々１箇所）に記入してください。
６．解答は解答用紙の所定の箇所に記入してください。
７．解答用紙は横書きです。
８．数字は１マスに１字ずつ記入してください。たとえば、１０は２マスを使って記入してください。
９．解答用紙の裏面には記入しないでください。
10．下書き用紙は１枚あります。
11．解答時間は９０分です。
12．試験終了後、問題冊子と下書き用紙は持ち帰ってください。

次の資料を読んで後の問いに答えなさい。

資料 1
我が国の少子化の進行、人口減少は深刻さを増している。第２次ベビーブーム世代（いわゆる団塊ジュニア）が 40 代後半になる中、2019 年の出生数（推計）は 86 万 4,000 人と過去最少を記録し、いわば「86 万ショック」とも呼ぶべき状況となった。出生数の減少は予想を上回るペースで進んでおり、一旦は 1.45 まで回復した合計特殊出生率もここ数年微減傾向にある。出生数の減少と死亡数の増加を背景に、我が国の総人口は、2008 年をピークに減少局面に入っている。

※著作権の関係により掲載できません。

少子化の進行は、人口（特に生産年齢人口）の減少と高齢化を通じて、労働供給の減少、将来の経済や市場規模の縮小、経済成長率の低下、地域・社会の担い手の減少、現役世代の負担の増加、行政サービスの水準の低下など、結婚しない人や子供を持たない人を含め、社会経済に多大な影響を及ぼす。時間的な猶予はない。今こそ結婚、妊娠・出産、子育ての問題の重要性を社会全体として認識し、少子化という国民共通の困難に真正面から立ち向内閣府「少子化社会対策大綱 ～新しい令和の時代にふさわしい少子化対策へ～」
2020 年 5 月より
資料 2「日本は存在しなくなる」少子化は危機か、それとも受け入れるべきか「何かを変えない限り、日本はいずれ存在しなくなるだろう」（5 月 7 日）
米電気自動車大手テスラのイーロン・マスク最高経営責任者（CEO）がツイッターに投稿した言葉が衝撃を与えました。
日本の人口は急速に減少しはじめています。理由は単純に毎年亡くなる人よりも、生まれてくる子どもの数が少ないからです。
マスク氏は、この状況を逆転させて生まれる子どもの数が上回るようにしなければいけないとも、投稿でふれています。

※著作権の関係により掲載できません。

2021 年に生まれた日本人は約 81 万人。亡くなった数は 1.8 倍近い約 144 万人です。この 1 年で 60 万人以上の人口が減ったことになります。
政府は少子化や人口減少を何とか防ごうという立場です。子育てしやすい社会に変え、子どもを持ちたい人の希望をかなえ、結果として今より出生率を高めたい考えです。「将来的に予算を倍増させる」と岸田文雄首相は主張しています。
一方、全く逆もあります。少子化そのものを問題視しない、という考え方です。実は先進国の多くは経済的に発展していく中で、少子化が進んでいます。そうした流れを踏まえ、少子化・人口減少を前提にして別の道を探るというものです。
－１ －少子化を深刻な危機とみるか、受け入れるべきものとみるか。どう捉えるかで選択肢は違ってくるようです。
まず、子育て支援を充実させたことを背景に、出生率が大幅に上昇した地域の例を見てみましょう。
土木費を半減 「なぜ子どもだけ」批判も大阪や神戸といった大都市圏にも近く、30 万人が暮らす兵庫県明石市。20 年の合計特殊出生率（1 人の女性が生涯で産む子どもの数）は 1.62。全国平均の 1.33 を大きく上回っています。
第 2 子以降の保育料や 18 歳までの医療費の無償化、1 歳までのおむつの宅配……。11 年
前に現市長が就任して以降、こうした独自政策を進めました。
まちに子育て世代が増えたことで、駅前の風景も変わってきています。
駅前のビルに入る市の子育て支援拠点では、室内に大型遊具のある遊び場が設置されています。首都圏の商業施設にある同様の施設は、親子で 1 時間利用するとすぐに千円以上の負担に。それを、無料で開放しています。
「子どもを中心としたまちづくり」は、泉房穂市長の就任時からのこだわりでした。ただ、限られた財源のなかで、どう予算を捻出するかが課題になりました。
市では、土木費の予算を半減させたり、市役所の仕事の効率化を図ったりして、予算の※著作権の関係により掲載できません。

シフトをしました。子ども関連政策の予算額は、10 年の 126 億円から、21 年は 258 億円に増加。所得制限なしで「すべての子どもに」届けることにもこだわっています。
もちろん、子育て施策に力を入れることについて、好意的に見る目だけではありません。
「なぜ子どもだけ優遇するのか」「ばらまきではないか」という声も根強くありました。
土木費の急激な削減により、将来のまちの姿を不安視する声もあります。
ただ、そうした声も、子育て世代が増え、税収増や地域経済の活性化が実感できるようになったことで、「風向きが変わってきている」（泉市長）といいます。
次はもっと小さな自治体です。岡山県の山あいにある人口約 6 千人の奈義町です。
19 年の合計特殊出生率は 2.95。日本全体の 1.36 の 2 倍超をたたき出しました。
実は約 15 年前には、奈義町も少子化が深刻でした。日本全体が過去最低の合計特殊出生率 1.26 を出した 05 年に、奈義町ではそれを少し上回る 1.41 でした。
町は子育て支援を少しずつ充実させる路線をとります。
0～18 歳の医療費（入院・外来）無償化、高校生 1 人あたり年間 13.5 万円を支給、小中学校の補助教材費（自己負担分）を町が負担、保育料の減免、不妊治療の助成……。
親どうし、子どもどうしがつながれる支援にも取り組みました。07 年に子育て支援施設「なぎチャイルドホーム」を設立。子どもを連れて遊びに来られる広場では同じ子育て中の親どうしの交流の場となり、スタッフが子育て相談に乗ることもあります。
保育士と当番の保護者が子どもを日中に預かってくれる自主保育という取り組みもしていて、保育園に通っていない 2 歳半から就学前の子が対象です。
－２ －これらの施策にかかる費用を町は議員定数をおよそ 3 分の 2 の 10 人にしたり、役場の職員を減らしたりして捻出したといいます。
「この町なら 2 人、3 人と子どもをもっても大丈夫。そんな安心感を若い世代が抱けるようにするのが少子化の解決の糸口になると思います」（情報企画課の森安栄次さん）
こうした少子化対策を続けて財政措置を講じる。明石市や奈義町にみられるような取り組みを選択肢 A とします。
他方、選択肢 B を見てみます。
「少子化が防げるというのはウソ」「少子化の何が悪いのか」と主張する人がいます。「これが答えだ！少子化問題」（ちくま新書）の著者で、東京大学大学院の赤川学教授は、今の少子化対策は「焼け石に水であって少子化や人口減少を前提とした社会にしていくべきだ」という考え方を提示しています。
政府は 30 年以上、少子化対策という看板の下で、様々な政策を進めました。
保育園の整備や仕事と育児の両立支援、女性の社会進出……。ところが日本の出生率は劇的な回復をみせていません。21 年は 1.30 と過去 4 番目の低水準です。
「育児や就業の支援、ジェンダー平等なども含め、人々の幸せの増進につながることは※著作権の関係により掲載できません。

進めればいい」とした上で「ただし、そうすれば少子化が防げるというのは、ウソがあります。子どもを増やすことにそれほど効果はないのは今の日本の出生率からも明らか。少子化対策の文脈と切り離して行えばいいのです」
そもそも経済成長が少子化を推進するといいます。
例えば、世界の主要 7 カ国（G7）で人口が安定する出生率 2.0 を超えている国は、ありません。経済協力開発機構（OECD）がまとめた統計によると、G7 で最も高いフランス
でも 1.8（21 年）にとどまっています。
都市化やより高い生活水準を求める結果、住宅費や教育費、生活費といった出費は増え、多くの子どもを持ちづらくなるのは当然の帰結というわけです。赤川教授はこう言います。
「少子化で日本はもうダメだ！とあおられたら子どもを産み、育てようとは思えません。
少子化を悲観も楽観もしなくなったら、出生率は回復するでしょう」
少子化の弊害とされる経済成長の鈍化についても、金融緩和や財政出動による対策、AI（人工知能）など技術革新を使った生産性の向上によって、一定の経済成長を持続させれば 1 人あたりの豊かさは減らないとします。少子化の強調は、誰かの肩身を狭くするとも指摘します。結婚や出産は個人の選択。「だれもが選択の自由を保障され、等しく幸せに生きられる社会にするほうがはるかに優先度の高い政策課題です。国から結婚しろ、子どもを産めとはいわれたくはないでしょう」（後略）
朝日新聞デジタル「どっちだ日本」第４回
2022 年 6 月 16 日より
－３ －

資料 3

未婚者の生涯の結婚意思※著作権の関係により掲載できません。

※対象は 18～34 歳の未婚者。

国立社会保障・人口問題研究所「2021 年社会保障・人口問題基本調査＜結婚と出産に関する全国調査＞第 16 回出生動向調査」より
注）視認性確保の観点からグラフには番号を加えている。

－４ －

問1

資料 2 には 2 種類（選択肢 A、選択肢 B）の少子化社会への考え方が記載されている。しかしながら、この A、B にはどちらにも課題が含まれている。資料 1、
資料 3 も考え合わせて、それぞれの課題について 500 字以内で述べなさい。

問2

少子化が進む中、日本は今後どのような社会を目指すべきだろうか。資料 2 に加え、資料 1、資料 3 も合わせて参考にしながら 600 字以内で自分の考えを述べなさい。

－

５ －