黒松内町議会広報

議会活性化特別委員会勉強会

contents～

９月18日

主 な内 容令和２年第３回定例会②～④ 補正予算、 規約の変更など⑦～⑪ 一般質問（４人の議員が質問）

212号

委員会報告
⑤

第

議会活性化特別委員会

令和２年11月26日発行⑤～⑥ 総務経済常任委員会

第５回臨時会⑥令和２年第３回

保健福祉課長きるようになり、本籍地以外の市区町村において

答

新型コロナウイルスの国民健康保険事業特別会
計と が 大 き な 目 的。 ま た、

活用できるようにするこ

今回の補正は国外転出

イルスの影響によるもの

昨 年 度 の ８・５ ％ の 倍 以

上の発行となっている。

変更された規約

伴い、次の組合規約の一

務災害補償等組合▼北海道市町村総合事務組合▼北海道市町村職員退職

2

第212号

去る９月７日、
令和２年第３回定例会が開かれた。

も戸籍謄本の発行が可能

本町のマイナンバー関係で頭部検診の委託先

カード発行枚数は８月末▼来年３月から開始とな

車の安全が確保できない

現在で４８９枚。人口で一般会計補正予算など町長からの提出議案のほということで今回は中止となる。

ナンバーカードを利用となった。来年度は今ので持っている機械、検診

した資格確認のためのる医療機関等でのマイ

全道統一システムの整のか。また、本町ではどのくらいの住民がマイナ

ンバーカードを取得しているのか伺いたい。

・ ８ ％ で、割り返すと問

マイナンバーカードに
ついて

ていない。

の助成は現在のところしいて頭部検診を受けた際

また、各医療機関におを進めている。

ところ実施することで話（全員賛成で原案可決）増額。

て６万１，０００円を備に要する委託料としか、議員提出による４件の意見書案など の案件を可決。令和元年度各会計決算については、決算審査特別委員会が設置された。
また、議員４人による一般質問が行われ閉会した。
るため、経営支援金を▼行政手続のオンライン

増額。

一般会計

化に向けた環境整備の補 正 予 算【主な内容】

ためのシステム改修費月実施予定の２回目のプレミアム付商品券

附票ネットワーク整備業

▼

を増額。

▼東栄地区に新規就農者の移住見込みがあるた

事業について、プレミ

め、光ケーブルの設置

アム率及び対象世帯を今回補正された戸籍▼ふるさと納税の寄附金増やす内容となってい費を増額。
が 当 初 の 見 込 み の ３・

務委託料はどういったも５倍となっていること

たが、事業費全体の精▼新型コロナウイルスの一部事務組合を構成す
影響により売上げが減部を変更する。

なのか、また、ほかの病

マイナンバー制度で利用

頭部検診が中止と▼その他事業等を合わせ院で頭部検診を受けた際▼新型コロナウイルスの用を増額。

て１億８４８万８，０

されているネットワーク

手当組合

は助成があるのか伺いた（全員賛成で原案可決）

００円を増額。

を通じて行政機関等の間感染拡大により交流４で戸籍関係情報が確認で

い。
（菅議員）

（全員賛成で原案可決）



施設においても経営に多大な影響を受けている団体が解散したことに少した事業者で国の持者が海外でもマイナン▼北海道町村議会議員公（菅原議員）

住宅の解体費を増額。

▼ブナセンター奥の町有続化給付金の交付対象

問

バーカードの電子署名を住民課長▼ブナの里振興公社が指外となった飲食店等をなったのは新型コロナウ



定管理している交流２

支援するための補助金

頭部検診について

施設での業務効率化と

を増額。

答

17

感染対策等のための費などを増額。

から、この増額に伴う質疑応答
査により減額。

補 正 予 算12

返礼品相当額及び送料

11

９月

定例議会
７日～11日

東栄地区への光ケーブル設置費用など
一般会計１億８４８万円を増額

報

告

例月出納検査の結果報告

物品購入契約
マイクロバス購入事業▼令和元年度５月分、令委員会付託各会計決算を付託▼契約金額
和２年度５月～７月分の出納検査の結果、誤りは認められなかった

継続費精算の報告

旨報告された。

購入事業
年度にかけて行われた年度から令和元▼平成として計画していた会事業が完了し、継続費㈲細田自動車商会

計年度任用職員制度移健全化判断比率及び資金された。

について、実績が報告

７，０００円の事業費行支援業務２３７万（全員賛成で原案可決）▼契約の相手方

１，０２５万円▼契約金額（全員賛成で原案可決）
学校給食センター配送車㈲石垣自動車商会▼契約の相手方

１，
０３６万２，
６６０円▼令和元年度一般会計歳入歳出決算のほか、６特別会計の決算について決算審査特別委員会

任を設置し審査を付託した。

選
教育委員会委員（同意議決）

歳）▼教育委員に金石澄子氏（字黒松内在住・



薦が再任された。

推

不足比率報告▼議会への報告が義務付

人権擁護委員新のため、再度佐々木

けられている実質赤字▼人権擁護委員の任期更なか子氏（字黒松内在

比率・連結実質赤字比

任）

20%

万円を送金した。こ所在の㈱昭和プラント

日に札幌市管理運用していく。ま

基金に積立て、適正に皆様に心からお見舞いとともに、被災された

んで哀悼の意を表する

りになられた方々に謹の災害によりお亡くなだいた。ふるさと振興

代表取締役の山田力也を申し上げる。

に充てていただきたい

ル東川工区の工事につい北海道新幹線内浦トンネ

機器購入費の財源とし議決された児童館空調

沿い、第５回臨時会でだいた。寄附の趣旨に出濃度が土壌環境基準

ングにおいて、ヒ素溶▼第８回先進調査ボーリてを超過した旨、独立行に加盟する球磨村・大蔵

日本で最も美しい村連合

明を受けた。基準値を

道新幹線建設局より説

施設整備支援機構北海盟する仲間を支援する

根町長より同連盟に加村連合会長の京都府伊ら、日本で最も美しい害に見舞われたことか

形県大蔵村が大きな被る受入地への搬入はさるまでは、町有地であどの安全性が確認され基準を超えないことなれるヒ素の濃度が環境流出する地下水に含まることで受入地の外へに重金属等が吸着され超えるヒ素を含む発生ため義援金取組の協力

せないものとしていて依頼があり、本町とし土については仮置場でても支援の趣旨に賛同る。今後も鉄道・運輸

厳重に保管し、原地盤

住 の 大 沢 武 彦 様 か ら、し災害復旧事業に活用

機構及びＪＶ事業者とり熊本県球磨村及び山まちづくり資金の一部していただくよう義援

足比率の５つの指標

寄附採納について

町行政報告
日に添別地区在は、全て基準値以内に

行 政 報 告に充てていただきたい▼令和２年７月豪雨によ村への災害見舞いについ

政法人鉄道建設・運輸て充当した。

と万円の寄附をいた

ルス感染症の対応経費

た、７月

様から新型コロナウイ

1021

連携を密にし、細心の

▼５月
れた。

350%

金として５万円ずつ計収まっている旨報告さ将来負担比率・資金不率・ 実 質 公 債 費 比 率・歳）と橋元昭治住・氏（字大谷地在住・

（選

歳）を推

歳）
、 坂 口 進 氏（ 字 黒
松内在住・
薦した。


25%

第212号

30

一般会計：15%
全 会 計：20%

一般会計及び全会計における赤字の程度（実質赤字比率、連結実質赤字比率）
歳出に占める借金の程度
（実質公債費比率）
将来返済・支払いがある負担等の比率（将来負担比率）
簡易水道特別会計、公共下水道事業特別会計における赤字の程度
（資金不足比率）と３万円の寄附をいた

健全化判断比率

3

56

令和元年度
( 平成30年度 )
－
（－）
9.8%
(8.8%)
55.3%（61.7%）
－
（－）

29

68

10

値

69

基

準

71

色に濁った原因と確定

へき地直営診療所運営費

保険者との兼ね合いか

ら追加交付は認められし、農場責任者に対しリーストア内の引き抜
き、オーバーフローしから、町職員が調査し通報が寄せられたこと

郛川が濁っている旨のころ、朱太川橋で朱太ら町職員が調査したと報が寄せられたことか流れ込んでいるとの通来馬川から濁った水が朱 太 川 が 濁 っ て い る、場選定に向けた文献調査

放射性廃棄物の最終処分

寿都町における高レベル

指導していきたい。

者と連携を図りながら発生しないよう、関係

今後このような事 案 が指導したところである。

ら診療所がスタートとしては平成ことが判明した。本町

過少申請となっていた

たり、平成

年度から

年度分の交付申請に当用してきたが、令和元も重要な財源として活るもので、本町としてに対し国から助成されへき地診療所の運営費

したが、この交付金は等について報告があっ及び農作業の進捗状況▼その他、新規就農予定

務処理を徹底していく。

し、今後とも適切な事

取り再発防止策を確立

も道との連携を十分に確認した。本町として道の連 携 強 化について

起きないよう市町村とれ、二度と同 じこと が道との協議の場 が持た

関 係 自治体５つの町と

見

書

意

たところ、悪臭を伴う
川が乳白色に濁っていへの応募検討に関する対し、本交付金の申請事た。

内閣

注意を払いながら適切

濁水が葛西の沢川からることを確認した。そ応について務が初めてということ

原案可決（全員賛成）な対応に努めていきた

チョポシナイ川へと流の後インターファーム

び蘭越町長と寿都町へもあり、道の担当職員

教育行政報告蛯沢儀弘４件の意見書を採択入していることを確認㈱道南事業所黒松内農の対応を協議し、隣接と綿密に打合せを行い

スポーツ少年団等の全道

地方財政の充実・強化を求める意見書

ないとの回答を受けた

した。濁水の原因が家場敷地内でボーリング

町村長の思いを直接寿ながら事務を進めてき大会の結果について

国会 / 内閣

特( 別調整交付金 の)過少申請に係る北海道との畜ふん尿によるものと
作 業 が 行 わ れ て お り、

都町長へお伝えするこ

たが今回このような事▼黒松内水泳スポーツ少原案可決（全員賛成）て状況説明をするとと推測されたため、上流
ボーリングの洗浄水を日態となり割り切れない岩澤史朗

たふん尿の除去などのに位置する堆肥セン
側溝に流したとの情報とで一致し、８月ところ。道内の対象施

年団、黒中陸上部が全市町村

国土強靭化に資する道路の整備等に関する意見書

い。

ター及び㈱ＴＯＭＯＮがあったことから、調に３町村長そろって寿診療所

道大会に出場し活躍さ

国会 / 内閣と道から報告があった。

Ｉゆめ牧舎の状況を調査を進めたところ、上都町を訪れ応募再考に設はれた。コロナ禍で練習

原案可決（全員賛成）

協議について日に本町を含む

査した結果、堆肥セン

来馬川に流れ込む乳白

ついて申入れを行っであり、全ての診療所

方法を工夫し出場した

７月

ターからは汚水等の漏色に濁る沢水を発見した。申入れ４日前にはにおいて制度改正の内選手の日々の努力をた▼３月臨時会で行政報告

えいはなく、ＴＯＭＯ

沢沿いをたどると同農

北海道知事ともお会い

容を踏まえた申請がなたえるとともに、指導

汚泥等を除去するよう

ＮＩゆめ牧舎において場へ通じていることをし、知事においても積されていないことが確者や保護者をはじめ関

岩澤史朗

もに、速やかに側 溝のよ う 指 導 し た。 ま た、はスラリーストア（尿確認した。現地でボー

極的に対応してもらい認された。道において係者の皆様に感謝申し

国会 / 内閣

対策を速やかに講じる
家畜ふん尿及び汚濁水のだめ）からオーバーフリング実施事業者へ確たい旨の要請を行って国へ補填措置等の要望上げる。

８月 日にも町民からローした形跡が確認さ認 し た と こ ろ、 前 日いる。今後も国や寿都が実施されたが、国か日に町民より熱れた。調査を進めた結に、井戸配管内部の洗町などで本町に関係す

ら適正に申請している

河川流出事故について

果、ＴＯＭＯＮＩゆめ

浄時に使用した汚濁水る動きがあった際には

28

▼７月

牧舎スラリーストアのを側溝へ流したとのこ

議会に報告していく。

年度かオーバーフローが濁水とであり、その汚濁水

発議者

件 名
林業・木材産業の成長産業化に向けた施策の充実・強化を求める意見書
新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書

28

14

日に島牧村長及の原因と確定し、農場が川に流れ込み乳白

果

13

▼８月

責任者に対し状況説明

賛成６・反対２で可決

4

忠鉢廣喜

第212号

提出先

結

28

をするとともに、スラ

21

24

18

31

日に札幌市北海

議会活性化特別委員会
９月
道自治会館において議会
活性化特別委員会の勉強ただすこと、質疑は議案マを見付けて町の所信をについて、一般質問はテー議会、若い町民の方に気モニター制度を導入した

ただき感想や意見を伺うやお茶を飲みながら意見軽に来てもらいコーヒーとであり、質疑に当たっ日、８月７日、８月日、９月７日

総 務 経 済 常 任 委 員 会
７月にそれぞれ委員会を開催し、特産物手づくり

加工センターの管理運営体制について、これ特産物手づくり加工センター「トワ・ヴェール」は、ブナ北限の里づくり会運営委員会や事務局に説明を基に、今後の議会

今回いただいた貴重な材不足による製造能力の頭打ち、催事出店等の制限などの問題に直面していこれもひとえに、現場で働く職員の製品づくりに対する情熱と、たゆまぬ話をしておくと対応がス

活動や議会の活性化に取ることから、民間を活用すべく本年４月より㈱フジタコーポレーションと人事務局長の村川寛海氏に

北海道町村議会議長会

議会報告会等を実践してを作るのではなく、まずついては、いきなり条例

年以上が経過し、他社製品との競合や慢性的な人

同時に、既存制度を最大限活用した人材確保の取組についても進めるべきと考えます。

いて、慎重に判断する必要があることから、性急な導入は避けるべきである

状以上の待遇面の確保、指定管理の期間を着実に管理運営できるかなどにつワ・ヴェールへの指定管理者制度については、コンセプトの維持や職員の現本委員会としては、当面はこの業務提携を継続し、現在検討されているト材の確保・育成、販路拡大・販売協力などの業務提携を行っています。

しかし、オープンから努力の成果であり、敬意を表します。

ムーズにいくのではない

り組んでいく。

講師を依頼し、議会運営

それを定着させるためにと考えます。

以上、本委員会の調査中間報告並びに提言といたします。

委員会の様子に対して疑義をただすこ交換をする「まちなかカ委員からは、議員定数ては自己の意見を述べる

までの調査結果を踏まえ意見を集約し、第３が少ない町村での常任委

フェＤＥ議会」を開催し町村議会は、都道府県議

員会の在り方について質ことができないので、意回定例会において中間報告を行い、委員会と会や市 議 会と違って、一問があり、昔は１人の議ている議会など、他町村

般質問以外は通告制では見を述べるときは討論のないので、動議や討論が員は１つの常任委員会に構想の中核施設として平成５年にオープンし、ここで製造される製品は、町しての意見を次のとおり提言した。

突然出てくることもあしか所属できなかったが、内や北海道産の新鮮な原材料を使い、こだわりにこだわりを重ねた「本物のの様々な取組内容を紹介

り、それに臨機応変に対法律改正により今は複数味」として、町内はもとより町外の多くの顧客より支持されています。

場で十分伝えるべきであ

応しなければならず混乱の常任委員会に所属でき委員会調査中間報告することもあるので、事していただいた。

21

るとの回答があった。

るという基本的な話から、27前に予定のあるものは議特産物手づくり加工センターの管理運営
体制についてか、などについて詳しく説明していただいた。
また、議会活性化の例

や議員の発言、
議会改革・条例化をするという考え

として、議会基本条例に

議会活性化の取組等につ方 が 必 要 で あ る こ と や、会を行った。

いて、説明を受けた。

実際に議会を傍聴してい

第212号

5

25

委員会活動報告
一般質問と質疑の違い

北海道町村議会議長会事務局長
村川 寛海氏

●議会活性化特別委員会●総務経済常任委員会
・特産物手づくり加工センターの管理運営体制について
・新型コロナウイルス感染症対策について
・北海道新幹線内浦トンネルについて
・学校訪問について18

北海道新幹線内浦トン
ネルについて新型コロナウイルス感染症対策について

本町教育の充実へ 学校訪問を実施

第５回

老人保健施設事業特別会計▽老人保健施設内の厨房

向 け 毎 年 学 校 を 訪 問 し て い ま す。 今 年 度 は ８ 月 ７ 日と大ホールを締め切るに委員会を開催し、新型に実施され、第３回定例会で結果が報告されました。

総 務 経 済 常 任 委 員 会 で は、 町 内 の 教 育 環 境 充 実 に催し、北海道新幹線内浦
コロナウイルス感染症対日

トンネルの斜坑掘削工事策に係る地方創生臨時交

８月７日及び８月

が 進 め ら れ て い る 中 で、付金事業について担当課

全般的に、各学校の施設整備の状況については、日に委員会を開

先進ボーリング調査の結より説明を受けた。主な

逐次計画的に実施されており、教育環境の向上が９月

果から一部区間で基準値
事業として、福祉医療従
図られている。

りのマイクロバスや移間 仕 切 り の 更 新 費 用、

廊下と居室を仕切る自せて８６４万６，００

閉式ドアの修理等合わ

一般会計円の増額。なお、この入費及び携帯できるタる往診用車両１台の購（全員賛成で原案可決）

０円の増額。

人乗

度の補正予算は国及びブレット型超音波診断（全員賛成で原案可決）を増額。

７０８万７，０００円

北海道からの３種類の（全員賛成で原案可決）

る。

装置の購入費合わせて29

補助金を財源としてい移動できるよう▽町民が安全に安心して【補正予算】

ための釣下げ式の木製を 超 え る 重 金 属（ ヒ 素 ）事者慰労金交付事業、児本委員会としては、別紙事項については特に今送サービス車の購入費

黒松内町国民健康保険
診療所事業特別会計

会が確認されたことについ
童 館 エ ア コ ン 設 置 事 業、

後の教育環境の整備と学校教育の推進を図る上のほか、図書の貸出し▽コロナ禍において外来

時て、現在の発生土受入地
農 業 経 営 持 続 支 援 事 業、で、施策的に配慮が必要と思われるので報告する。

宅配サービス用車両の診療を抑制する代わり

臨

は朱太川に近いことか
商店街協同組合「ポイン

購入費、新型コロナウに往診強化が必要と

日ら、新たに対策土用の受トカード」導入事業、町各学校共通事項

イルス感染症対応に関各学校別黒松内小学校▽玄関付近への手洗い場の増設
白井川小学校▽老朽化に伴う校舎外壁の修繕▽体育館暖房排気管へのガードの取付け▽教頭住宅の修繕▽町内で宿泊研修を実施する場合は、歌才自然の家の利用についても考慮
黒松内中学校▽エアコン使用基準の弾力的運用

８月

入地を探す必要があるの
内商店等持続化支援事
１

な っ て い る こ と か ら、委員会の様子

調査の結果ではという委員からの質業、そのほか換気対策のわる経費等合わせて１問に対し、現在受入地の学習支援員及び特別支援教育補助員の充足による学習支援体制の充実

ため各施設の老朽化した

車椅子のまま乗車でき土を使った吸着性能試験

億５７９万９，０００

網戸の修繕やエアコンの国際交流協力員（心の相談員）の継続配置

による数値解析を行って設置等を実施する。

し、協議を行う予定。

から再度委員会を開催

数値解析の結果が出てり説明を受けた。

応を協議すると担当課よ

結果を見てから今後の対いるところであり、その計画的な教職員の住環境整備

21

２

21

３

11

6

第212号

一般質問

おことわり

紙面の都合で質問内

容を要約して掲載しておりますので、御年度スタートしました

この間、身近な暮らし

了承願います。

川地区コミュニティセン

が、新型コロナウイルスとしています。
ターとして利用開始され安全・安心なまち、暮らを最優先、そして町民の場合、３期目に向けてどしやすいまち、住んでみ声が届く町民主役のまちの一元化、予防接種におのような施策を打ち出し

たいまちとして確実に前感染症の影響により今後ける助成制度の拡大を行ていくのか伺います。

更に厳しい財政運営が懸ち、最新鋭の機器が配置

うなど、様々な課題を町ています。さらに、子育されたトレーニング室を民の皆さんの理解を得なて支援においても、同世備えた総合体育館を建設

がら、行政も議会も協力

しかし、全国的な問題◆来年１月に予定されている町長選挙に、鎌田町長は立候補するのか。

し町民の健康増進に役

ではありますが、本町で早いもので８年がたとう

農林業、商工業の振興策、す。

進してきたと考えていま立っています。また、建して解決してきました。

も少子高齢化の進行、急る第４次町総合計画が本

答弁・鎌田町長
物や機械設備などの老朽

しかしながら、人口減

激な人口減少、新型コロづくりを基本とし、２期いて指定管理者制度の導化が深刻であった黒松内

少対策や農林業、商工業

ナウイルスの感染拡大に念されています。

質問 町 長 は、 就 任 時、入と新診療所の建設・移温泉の大規模改修、同じの振興発展、防災・減災

より今後は更に厳しい財帯を対象にしたプレミア

町民皆さんの声が届く町

転、防災・減災対策とし

く老朽化が進んでいた白対策、観光振興の取組な

私が８代目の黒松内町

政 運 営 も 予 想 さ れ ま す。

目では町民が輝く活気あ

民主役のまちづくりをスて、役場庁舎の耐震改修

井川青少年会館は、耐震

ど重要課題が依然として長として町政のかじ取り

こ の よ う な 状 況 で す が、そこで、来年１月の町

ローガンに町政をスター

やコミュニティ防災セン

改修工事が行われ、新た山 積 し て い ま す。 特 に、役 を 担 わ せ て い た だ き、

ム商品券の発行、教育委

トされ、２期目は、町民

ターの新築による災害対に熱郛郵便局が移転・入年間の計画であるまちということも掲げが安全・安心で暮らせる策本部機能の充実のほ向こう

長選挙に鎌田町長は立候とができるためのまちづ
くりを進めていきたいと話されていました。

まち、身近な暮らしを大か、自家発電機の設置な

全・安心を守る拠点白井第212号

本町の大きな課題で切にする、そして町民がど避難所機能を併せ持7あった国保病院改革にお主役で生き生きと輝くこ

局 さ れ、 地 域 住 民 の 安

員会に幼児から学齢期ま◆朱太川水系における濁水流入について◆高レベル放射性廃棄物の最終処分場選定に向けた文献調査についてさせていただき、本町が◆黒松内町営塾について補するのか。立候補する◆町長選挙について

での子育てに関する窓口◆インフルエンザワクチンの早期接種について10

田中春治議員11岩澤史朗議員

９ ～ 11

蛯沢儀弘議員８～９

忠鉢廣喜議員７～８

田中春治議員◇これまで取り組んできた町政運営を更に深化、発展させ、様々な課題を解決していくため、再度立候補させていただきたいと思っています。

一般質問

マンパワー不足が顕著にり方を協議していきたいと考えています。

答弁・内山教育長

学が本年度及び来年度は長万部キャンパスでの授な っ て き て い ま す の で、カードの活用や小規模イ
ベントの開催などによっ

学生ボランティアに頼らた様々な課題を積極的にいきます。教育では、教こともしっかりと考えて

け れ ば な り ま せ ん の で、財政運営を図っていかな

れは持続可能で安定的な名、 ３ 年 度 目 の 昨 年 度間の開校で延べ９７９しました。翌年度は日で、延べ２４８名が参加での実施について検討ししたので、現在新しい形

かもしれないとのことでン方式での指導はできる

生にボランティアで引きの下、毎年度同大学の学ある東京理科大学の協力

い、講師は、長万部町にか、 開 校 日 の 運 営 を 担募集など開校準備のほターが、講師や受講生の会の学びのコーディネー

した。運営は、教育委員

８６９名の参加があります。

知をさせていただきまえています。速やかに周いては不十分だったと考ので、この点の対応につらせしていませんでした

うことについては、お知

によってはできないとい開校が遅れること、場合

生と保護者には町営塾の御指摘のとおり、中学が、今後の見通しについ知されていないようですのため、開校を見合せてウイルス感染症拡大防止

本年度は、新型コロナ

実施回数は、昨年度の週

室 」 を 実 施 し て い ま す。

課 後 学 習「 ひ か り の 教

は、学習支援員による放

8

第212号

次代を担う子供たちの教ない塾運営を実施するた育環境の整備、子育て支約化が必要だと思っていしている会社等に問い合業は行わないと決定されます。防災・減災対策でわせましたが、コロナ禍

それに対応したサービス

イクロツーリズム、よりは、 朱 太 川 水 系 の 水 害・町営塾は、学習塾のないでは対面方式での学習指て商店街の魅力アップに

身近な観光にシフトする
洪水対策、特に市街地の本町において中学生が学導は難しいため、パソコ

援の充実、防災・減災対だ重要課題への対応が必ことが必要だと思ってい対策を関係機関と協議を

校以外で学ぶ場として開ン等を使用したオンライ

ました。これを受け、大要となっています。
ます。福祉・介護・医療しながら積極的に取り組

日間校し、初年度である平成や拠点施設の効率化や集これまで７年余り取り
では、健康と様々な面でみます。最後に先ほど触努めます。観光では、マ組んできた町政運営に対の暮らしやすさを追求す
れた財政運営ですが、こ策、観光振興と、まだまする基本姿勢を更に深るとともに、人材確保の解決していきたいと考育関連施設の更なる充

早急に財政計画を見直め、近隣町村で塾を運営化、発展させ、町民の皆面では働きやすさという

議 員 の お 話 の と お り、さんとともに知恵を出し

え、再度町長選挙に立候実、 Ｉ Ｃ Ｔ 教 育 の 推 進、年度の開校日は合い、汗を流し、こうし補させていただきたいと◆町営塾は、本年度まだ開校されていなく、対象である中学生にも周知されていないが今後の見通しについて。

受けていただいておりまているところです。
は◇コロナ禍により、東京理科大学の学生に講師を依頼できないため、現在新しい形での実施について検討しています。中学生と保護者には速やかに周知するとともに、開校に向けて早急に取り組みます。

忠鉢廣喜議員

塾 が 開 校 さ れ て い な く、
学習センター」は、町民からの要望により平成月に開校され、町内て伺います。

いましたが、東京理科大

なお、黒松内中学校でした。

38
対象である中学生にも周日間の開校で延べし、今後の財政運営の在ですが、ふるさと黒松内の ま ち を 守 り、 人 を 守り、できるだけ良好な環
境で次の世代に引き継いでいくための基盤づくりというものをしっかりと考えながら、第４次町総合計画を基本に様々な課
題に取り組んでいきたいと思っています。
主な分野別では、農業

年に学習塾がない本町ではは、 法 人 化 や 共 同 経 営、

大変好評でした。
しかし、本年度はまだ

スマート農業、循環型農

質問 町営塾「ぶなっこ業 を 推 進 し て い き ま す。
商 工 業 で は、 ポ イ ン ト

29

３期目に向けての施策

学 童 保 育・ 子 育 て で は、

14

思います。

29

38

11

１ ５回から２回に増やし、参加生徒数も平均名から 名に増えています。特に３年生は高校受

15

ろに送迎するということもできると思いますので、再度教育長の考えを伺います。

再答弁・内山教育長
寿都町の運営業者にもいと思います。

本 町 は、 朱 太 川 の 清

豊かな自然環境を生かし

蛯沢儀弘議員◆７月下旬から、熱郛川、朱太川において濁水の流入事故が発生しているが、今後の対策について。

おいても、まちづくりのした。今後このようなこていくことを明記していづくりを次世代に継承し理念としてブナ北限の里り、第４次町総合計画にたまちづくりを進めてお流、北限のブナの森など◇ こ の よ う な 河 川 の 水 質 汚 濁 事 故 が 二 度 と 起 き な い よ う に、 関 係
機関と連携を図りながら、事業者に厳しく指導し再発防止に必要な措置を講じていきます。
て、上来馬川に乳白色にとが起こらないように後ます。引き続き関係機関

問い合わせはさせていた
だいております。町内に

濁り流れ込む沢水を発見

志総合振興局の環境生活ています。
いる人材にお願いしてはし沢沿いに遡るとインては、このような河川のというお話もありまし再質問 近隣では寿都町

水質汚濁事故が二度と起と連携を図りながら、今物の適切な管理と処理を課及び農務課、そしてＪ行うよう指導し、見回り

ターファーム㈱道南事業
り、調査の結果、前日にた。町営塾は、受験対応

同農場敷地内でボーリンが公設民営塾を開設して日に町

質問 行政報告でもあり回の２つの事業者に対しましたが、７月

Ａとともに、家畜排せつが、学ぶ意欲を育てると所黒松内農場に通じてお道内の他町村でも塾を運までの時間を過ごすこと
一度学習内容の目的を明

ロナ対策を講じて、もう開校に当たっては、コ

悪臭を伴う濁水が流れてが現地を確認したところると通報があり、町職員

民から熱郛川が濁っていことが原因とのことでした汚濁水を側溝に流した管内部の洗浄時に使用しグ作業が行われ、井戸配考えています。

止につなげていきたいとを強化するなど、再発防講じていきます。

再発防止に必要な措置をきないよう厳しく指導し営しています。また、積ができる「第三の居場所」

確にして早急に取り組みた。
だ め（ ス ラ リ ー ス ト ア ）ＯＭＯＮＩゆめ牧舎の尿

お聞きします。

応と今後の対策について

この２件についての対溝へ流したことが原因

グ作業の洗浄水を直接側内で飲用水井戸ボーリン場については、農場敷地

ム㈱道南事業所黒松内農は見過ごすことができな

とって今回の２件の事故して整備している本町に環境を守り地域の資源と再質問 農山村の景観やとが原因とのことでした。ボーリング作業は完

議 員 の お 話 の と お り、 行 う よ う に 指 導 し ま しだけではなく、その２つするという事務的な仕事

ルールに基づいて指導いと考えています。
㈱ＴＯＭＯＮＩゆめ牧舎

了しているため、再発のの事業者を呼んで町と漁で、側溝等の汚泥除去を
これも町民から朱太川がについては、尿だめがあ

おそれはないと思われま協も含めて再発防止に向た。

濁っている、朱太川に来ふれてしまったことが原

すが、今後も町と同農場けた話合いの場を持つべ

日 に は、

馬川から濁った水が流れ因で、尿だめ内の引き抜との間で締結している公

ま た、 ８ 月

込んでいるとの通報があき、あふれ出たふん尿の答弁・鎌田町長が一杯となりあふれたこ

また、インターファー

を開設し、学習サポート、おり、調査の結果、㈱Ｔ徴的なプログラムを実施
しています。ほかにも地域住民ボランティアや地
域おこし協力隊により公設塾を開設しているとこ
ろがありますので、是非参考にしていただきたいと思います。

り、町職員が現地を確認

きと考えますが町長の考えを伺います。

害防止協定に基づき、事故の防止に努めていきた除去などの対策を速やかに講じるように指導しましたところ朱太川橋で朱太川が乳白色に濁ってい

第212号

町内にいる人材に講師をお願いするということも で き る と 思 い ま す し、場合によっては、近隣で対応していただけるとこ9

体力向上、環境学習の特たいと思います。

31

21

丹町でも放課後から夜間いう目的もあります。

ということもあります

町営塾の様子い て、 こ の 民 間 業 者 は、せんが、設けたいと考え短期間になるかもしれま

学習を補う何らかの場を験 を 控 え て い ま す の で、

10

.

一般質問

（ＮＵＭＯ）の話を聞い

子力発電環境整備機構

私としては、原子力発

募申請があった段階で除勢はいかがなものか、応構わないのではと考えて心配しています。

います。

何度も言いますが、黒ます。こういった問題に物の最終処分場がどこか

ついては、関係機関との再答弁・鎌田町 長

ただ反対と恐れるのでは

松内低地断層帯が存在す

外すべき地域ではないの

ようとしています。世界には必要だろうというこ

電所が稼働している以上

年は無害にならないと言でも処分場が決まっていなく、両方の話を聞いてたり、反対の立場の学者

われ、処分方法としてはるのはフィンランドくらる本町としては、やはり役割分担がありますの

宇宙に放出するというこ

いで、後の国は未定で候と は 理 解 を し て い ま す。

㈱ＴＯＭＯＮＩゆめ牧

質問 寿都町が原発からとも検討されたそうです

補地を探しているようで勉強をして、自分たちは舎の件については、後志には当然理由や根拠が必出る高レベル放射性廃棄が、技術的、経済的な面す。

寿都町には、文献調査とかと思っています。

メンバーとなりきちんと要になりますので、漁協

物の最終処分場選定に向で課題があり、今のとこ万年というようなは、高レベル放射性廃棄

心に農業改良普及センしたルールに基づいて町

でには尿散布をしっかりの話も出ましたが、話合けた文献調査の応募を検ろほとんどの国が地下

ただも い る と 思 い ま す の で、

ター、ＪＡ、町などで構としての役割を果たして行い尿だめを一旦空にす

この高レベル放射性廃性廃棄物の処分を担う原どうするべきかを考える

で、町も同チームの構成

成される家畜ふん尿管理いると思っています。

総合振興局の農務課を中適正化指導チームが今後るなど具体的な指導をす
いの場を持つのであれ

町が話合いの場を持つるとともに文書でも通知ば、漁業権のある法人組

月末まし、指導に沿った行動が織である漁協が積極的にの対応として、取られているか定期的に働きかけてもらうことは

棄物は、あまりにも放射

３００ｍ以上の所に埋め討しています。

万能が強く、最低でも私としては、この放射10◇寿都町の動きで国民の皆さんの最終処分場への関心が高まってきていますので、国が積極的にそういった広報活動をするべきだと思いますので、国に対して訴えていきます。

◆寿都町が高レベル放射性廃棄物の最終処分場選定に向けた文献調査の応募を検討しているので、この問題について勉強する機会を作ってはどうか。

巡回することになってい10

濁水の流入が確認された熱郛川

すが、町長の考えを伺い機会を作ってはと思いま

なければならないと思っきるという可能性も考えに想定外の自然災害が起サイクルの中では、本当いというのが率直な思いについては再考してほしてほしく、できれば応募はいえども慎重に検討しも関わってくる問題だと

当にまちづくりの根幹にている本町にとって、本少対策に取り組もうとして、これから更に人口減たことも出始めていまし見てから判断するといっも、今後寿都町の動きを移住を予定されている方

け な い よ う な 御 意 見 や、

ままでは家族をここに置者の御家族からは、このきました。福祉施設入所

ろいろな御意見をいただ

やメール、手紙などでいみや、全国各地から電話

マスコミからの取材申込道されてから、本町にも応募を検討していると報寿都町が文献調査へのを検討するという国の姿

前向きに文献調査の実施であっても応募があればいます。このような場所

間に寿都町があると見て適さない地域の僅かな隙で 表 示 さ れ て い ま す が、寿都町は適地ということが 多 く 存 在 す る 地 域 に、

こういった適地でない所

い 地 域 に 入 っ て い ま す。

層があるのでほぼ適さなと見ています。本町も断非常に多く存在している域が、道央圏、道南圏にプにおいて、適さない地

公表した科学的特性マッ

すが、２０１７年に国がますので心配をしていま

黒松内低地断層帯がありて い ま す。 特 に 本 町 は、進するために勉強していが中心になって動くと推が、このような時期に町本当に必要だと思います

勉強をするというのはています。

論をしていければと考えの皆さんとしっかりと議も、町民の皆さんや議員と思いますので、本町で論するきっかけとなった各自治体で財政運営を議の応募検討の動きが今後ですので、今回の寿都町

全国の自治体共通の悩み

況 が 厳 し い と い う 話 は、ただ、寿都町の財政状と考えています。

も含めて訴えていきたい

先ほど言ったようなことですので、国に対しても答弁・鎌田町長

ます。

10第212号 10

一般質問

都町の動きで国民の皆さ

能性がありますので、寿いろいろな誤解を招く可る の で は な い か な ど と、えていきたいと思いまについても国に対して訴きと思いますので、これいった広報活動をするべで、 国 が 積 極 的 に そ う況で、例年であれば年明がなかなか収束しない状型コロナウイルスの感染

議員お話のとおり、新が効果は５か月くらい続

いき、個人差はあります

は徐々に効果が低下しての効果が得られ、その後れ、概ね２か月後に最大た状況から本年度から真なっています。こういっ

通しが付かない状況に度地方交付税も含めて見使っていますので、来年答弁・鎌田町長

んの最終処分場への関心

剣に財政のことを考えていかなければならないとくと言われています。本町では、インフルエンザ

思っています。高齢者へけから感染が拡大するイ
ンフルエンザウイルスにの感染が拡大する１月にのワクチンの助成は、金す。

ついても同時に感染予防

ワクチンの効果が最大限かもしれませんが、本年

額的には大きくならないに努めていかなければな

月から実施していまし得られるよう逆算してイルスは、主に発熱、せ度新型コロナウイルスの関係でできなかった事業た。

本年は、国からの指導の予算については、来年

きなどの症状が似ており、個別に検査しなけれ月か症化するのは高齢者が多性があることから、先にからは同時流行する可能ています。そのため、国ます。ワクチンの数の問

森診療所等と調整していら実施するため、ブナの引き締めていきたいとで、今のうちから財政も各担当課にしていますの度に残すとういう指示ももありますので、も言っていましたが、収題もありますが、町としすので、日程が決まり次インフルエンザウイルス
ロナ禍のため、医療機関

順位を決めて進めるよう

第、回覧や防災無線等でいので、高齢者を早めにすので、これから秋、冬の体制を守る観点から本通知が来ています。優先

まらない状況できていまになると猛威を振るうの

年度のみ子供と高齢者に順位としては思っています。

ではないか、専門家の間無料で接種する自治体もても早く実施できるよう

では同時流行もありえる

出ています。本町ではの 感 染 を 抑 止 す る た め、

質問 これから、インフということで非常に警戒スというのは症状の区別からの実施ではなく、前チンの接種を例年の月してインフルエンザワク

そこで、対策の一環とら な い と 思 い ま す の で、で、それほど費用も掛か

齢者も半額で打てますの化になっていますし、高歳までのワクチンは無料

２年生までの方となって方、妊婦、乳幼児、小学

リスク高い持病のあるは医療従事者や重症化ので、まずはその中で対応

は助成制度がありますのると思いますが、本町でろいろな考えの町村もあ

インフルエンザワクチ

が付かないと言われてい月から接種でいます。

の２週間後から徐々に現ワクチンの効果は、接種

スで国も相当の予算をこの新型コロナウイルます。

していきたいと思っていンの助成については、います。どちらも風邪の症倒しして同じ対応が検討できない

10

一方、インフルエンザ

月後半から状ですから、そういう面

きるように準備すべきとか併せて伺います。

齢者から、では大変な状況になると思いますが、町長の考え
また、接種の際は、重を伺います。

思っています。

重症化のリスクが高い高

お知らせします。

されています。

月前半にルエンザが流行する季節

10

10
11

新型コロナウイルス

ンザと新型コロナウイルが来ますが、インフルエ

接種してほしいのと、コば診断が難しいと言われ11

岩澤史朗議員◆新型コロナウイルス対策の一環としてインフルエンザワクチンの接種を前倒しして 月から実施できないか。
◇国からも同時流行する可能性があるため、 月から予防接種の優先順位を決めて進めるよう指導があることから、 月から実施できるよう調整していますので日程が決まり次第、回覧等でお知らせします。

りません。この２つのウが高まってきていますの

13にしていきたいと思いま

10月から予防接種の優先10

10は、夏に少し収まると私11 第212号

10

10

10月

議会の動き

20日

総務経済常任委員会

11月
９月
３日

議会運営委員会

７日

第３回定例会（提案説明）開会
総務経済常任委員会

12日

第６回臨時会24日

南部後志町村議会正副議長会開発局要望（小樽市・

札幌市）

30日

第７回臨時会

議員協議会
８日

休会

９日

休会

10日

第３回定例会（質疑・討論・採決、一般質問）

11日

第３回定例会（一般質問）閉会

９月９日

島牧村、蘭越町及び黒松内町の３町村の議

総務経済常任委員会

会議長が寿都町を訪れ、寿都町長に対し、同町におけ18日

議会活性化特別委員会勉強会

る高レベル放射性廃棄物の最終処分場選定に向けた文

23日

決算審査特別委員会（１日目）

献調査への応募について再考を求める申入れを行った。

24日

決算審査特別委員会（２日目）

議 会

委員会の中間報告とは…
今回開催された第３回定例会において、総務経済常任委員会から特産物
手づくり加工センターの管理運営体制について中間報告が行われました。

豆 知 識

中間報告とは、委員会に付託した事件の審査又は調査の終了前に行われる中間的な審査の状況報告です。中間報告は、委員会の審査の促進を図る
ためと、継続審査中の案件が相当長引いているような場合に行われる中間的な審査の状況報告であって、常に行われるものではありません。

黒 松 内 町 議 会
広 報 編 集 委 員 会〒 048-0192
北海道寿都郡黒松内町字黒松内 302 番地 1
TEL 0136-72-3314（直通）
FAX 0136-72-3830
MAIL gikai@town.kuromatsunai.hokkaido.jp

願

編集後記

○ 編集

議会広報２１２号をお届けいたします。
本号は、９月に行われた第３回定例会の議決内容や一般質問、第５回臨時会、議会活性化特別委員会、総務経済常任委員会の活動内容を掲載しています。
全世界に感染が拡大し猛威を振るっている新型コロナウイルスは収束する
ことなく２０２０年が終わろうとしています。
コロナ禍で、東京オリンピックも延期になるなど前代未聞の出来事も起こりました。
しかし、我が国は過去、敗戦からの復興、石油ショック、リーマンショッ
ク等いろいろなピンチがありました
が、国民の知恵と創意工夫で新しい社会構造を築き上げ乗り越えてきました。
今回のコロナ禍も時間は掛かります
が、必ず新しい社会構造が生まれることにより乗り越え、明るい未来があると信じています。
これまでの経験をいかし、健やかで平和な新しい年を迎えたいものです。

広報編集委員長 冨田 重義
副委員長 忠鉢 廣喜
委員 蛯沢 儀弘
田中 春治
菅
一
〃
〃

○ 発行

お

い

・議長宛の文書は、議会事務局まで
お届けください。
・この広報誌についての御意見等がございましたら議会事務局まで御連絡ください。
この広報は、震災復興型カーボンオフセット用紙を使用し、Co2 削減事業並びに東北経済復興を応援しています。また、環境に優しい道産間伐材を配合した用紙を使用しています。

第212号 12