第１部

地域づくり活動Ｑ＆Ａ

a51 まちの将来像をシナリオとしてまとめる …くらくらアートプロジェクト実行委員会
a52 目標イメージの共有と次のステージづくり…安心院町グリーンツーリズム研究会

a53 活動の区切りごとに懇談の場で振り返る
a54 地元大学生から客観的な評価を受ける…くらくらアートプロジェクト実行委員会…（特）朝日町エコミュージアム協会

a55 活動の段階に見合った組織づくり
a56 ネットワーク拡張型で 点から面の活動…（特）ＮＰＯ博多まちづくり…エコネット津山

へ

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Ｑ５

活動をステップアップしていくには？

a51（石川県金沢市）⇒地域づくり活動事例 4 ／ P 5 5

活動を開始した当初、メンバーによってまち観察を徹底的に行った。その成果を元に、地域の資源を地図上にプロットした調査地図を作成し、地区の将来像について意見交換する場を積極的に設けた。こうしてメンバーから出た意見と地域資源を合わせて、まちの目標として「大野町のシナリオ」を作成した。

シナリオ作成は、地域プランナーのメンバーが中心となり、職能を活かして行った。シナリオといっても完成されたものではなく、「大野町をこうしていきたい」とみんなで共有する目標を示したものだ。これを具現化する手段として、アートや映像、芝居づくりと、さまざまな方法を取り上げながら活動を進め、あくまで楽しみながら目標に近づいていく達成感を演出している。

a52（大分県安心院町）⇒地域づくり活動事例 5 4 ／ P 1 1 0

会では、グリーンツーリズムの先進地であるドイツをはじめ、ヨーロッパへ毎年見学に行き、活動の具体的な目標イメージをメンバー各人で共有している。その経験を活かして、グリーンツーリズムについての講演会、実践者との交流を地域で行い、知識・情報を確認すると共に、住民へのフィードバックにも心がけている。

また、次のステージとして、農業のみならず、文化、福祉、教育、景観などを一体的に考えて活動に取り組むため、この会が中心となって「大分県グリーンツーリズム研究会」を設立した。会のこれまでの実績が効を奏し、行政や県内の他団体を巻き込んで広範な活動を展開していくこととなった。

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Ｑ５

活動をステップアップしていくには？

a53（石川県金沢市）⇒地域づくり活動事例 4 ／ P 5 5

蔵の改修などいずれのワークショップでも、作業の後には、必ず軽食をつまみながら、他の参加者との交流を楽しむ時間を持っている。 ワインと軽食 のように、打ちとけて話し合える遊び心を大切にした場づくりを心掛け、参加者の声を聞くことで、「進む方向」や「やりたいこと」を参加者が共有し、自分たちの進む方向やスピードを確認している。

会では、１年間の活動を終了し、これまでの活動を振り返る「まちづくりフォーラム」開催した。先進地からまちづくりリーダーを招いて、カメラを持ってまち探検を行い、ワークショップによるまちづくり活動の効果と今後の課題について討議した。このように、活動の区切りの段階で、外部の人を含めてそれまでの活動を振り返り検証することが、次の新たな展開に結びつく。

a54（山形県朝日町）⇒地域づくり活動事例 3 1 ／ P 8 4

山形大学の学生が、この団体の活動を題材に学士論文を執筆した。学生は、１年間メンバーとして参加しながら、会の取り組みを記録し、地元住民の反応なども客観的な視点で書いている。学生には、メンバーと同じように、地元の資源調査をはじめ地元住民との懇親会など、さまざまな企画に参加してもらうことで、活動のより深い部分を見てもらうことができた。

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Ｑ５

活動をステップアップしていくには？

a55（福岡県福岡市）⇒地域づくり活動事例 2 5 ／ P 7 8

定住者の流出や地域経済の低迷が続く中、昭和 5 7 年、「このままでは博多がのうなる」という古老のつぶやきをきっかけに、個人ボランティアをベースにした活動が始まった。最初に博多部 4 地区での「まちづくり協議会」設立、その連合体である「博多部まちづくり協議会」設立と、活動の輪を広げていった。衰退が続くという同じ課題を抱えながらも、博多部 4 地区はそれぞれ固有の歴史と文化を持っており、課題解決に向けてなかなか共に活動ができていなかったが、この組織が話し合いの場として機能し始めた。

行政や事業者などとの協働も図りながら活動を続けてきたが、ボランティアによる活動は限界となり、「博多部まちづくり協議会」の事務局部分をＮＰＯ法人化。平成 1 2 年、「ＮＰＯ博多まちづくり」を設立した。地域住民だけでなく、これまで協力してもらった行政や事業者、学識経験者も役員などとして内部に取り込み、全セクターによる対等・協働のまちづくり活動を実践するための組織づくりを図った。活動を立ち上げ、当初からその中心となっていた人が事務局長となり、これまでの成果を活かし、課題を踏まえた活動を展開している。

a56（岡山県津山市）⇒地域づくり活動事例 2 3 ／ P 7 6

平成 1 1 年津山で「すまいづくり・まちづくりＮＰＯネットワーク」の情報交換会が開催されたのをきっかけに、市内で活動する市民団体が集まり、「エコ」をキーワードにまちの再生を行うエコネット津山を立ち上げた。
さらに平成 1 5 年には、リユースプラザ津山「くるくる」を拠点に活動していたエコネット津山のメンバーと、津山市環境基本計画策定に携わった市民たちが連携して、活動の幅とネットワークをより広げるために、「エコネットワーク津山」と名前を変えて再スタートした。活動当初は津山市が設置したリユースプラザ「くるくる」の運営をはじめ、各種環境啓発活動、情報交換活動、まちなか でのエコをテーマとした再生の取り組みを行ってきたが、活動の範囲を市全体に広げていくために、より幅広いネットワークづくりを常に意識している。

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活動を元気にするためのポイント
萩原なつ子 （武蔵工業大学助教授）『地域づくりアイデア集』のもととなる「地域さて、本プログラムの支援対象となり、私もメづくり活動支援調査」プログラムと私との関係ンバーの一人として関わっている活動は、里山は、少し変則的である。どこが変則的かというと保全活動を目的に宮城県松島町で旗揚げした

平成 1 3 年度は選考委員として、2 度目は平成 1 4「日本三景松島芭蕉の里づくり交流会たけのこ炭年度の支援対象団体のメンバーとして、そしての子クラブ」である（事例 33）。活動の中心を担っ

平成 1 5 年度には選考委員として再び関わることているのは長い間、環境行政に携わってきていになったからである。短期間に支援対象を選考る行政職員である。私は２年間、宮城県環境生活する側とされる側という異なった立場を経験で部次長としてＮＰＯ活動促進行政にも携わってきる機会はめったにあることではない。

いた。職員との会話を通して、実は何か市民活動選考委員として「地域づくり」を支援するプロをしたいという思いを持っている人が少なくなグラムに関わることの面白さは、限られた範囲いことがわかった。そこで機会あるごとに、どんではあるけれど、日本各地の市民活動の傾向をな事に関心があるのか、何をやってみたいのか把握できることにある。申請書に目を通すことなど聞いているうちに絞られたのが「里山保全によって、現在、地域がどのような課題を抱えて活動」だったのである。松島で伝統的な生活スタいるのか、そしてその課題を住民・市民がどのよイルを保持しながら暮らしている家族と接点がうな方法で解決しようとしているのか、また、どある職員がいたことから、その関係を糸口に団のような面白い試みがなされているのか、ある体を設立したのである。支援対象となったこと

いは行おうとしているのかを知ることができる。

でメンバーの意気込みにも弾みがつき、今年設申請書を読んでいると「ここに行ってみたい」

立３年目だが活動の拠点はもはや松島にとどま「この人たちに会ってみたい」という案件にあたらない。歩みはカメのごとくではあるが、少しずることがある。これは私が選考の際に大事にしつ里山保全という目標に向かって活動を積み重ているポイントのひとつである。そして支援対ねている。

象団体を実際に訪ねる現地インタビューでは、

ところで、たとえ助成対象にはならなくても、申請書からだけではわからない地域の特性−た

様々な助成プログラムに申請をし、自分たちのとえば食文化や生活文化、自然環境、まちの表情

活動内容を担当者に知らせることはＮＰＯの役など−や実際に活動している人々の目の輝きや割のひとつであると思う。なぜならばＮＰＯの意気込みを直に感ずることができるという楽し身上は、先駆性にあるからだ。つまり、申請時のみがある。予想外に活動が展開していたり、おい応募要綱にはあてはまらないけれど、選考委員しいものに出会ったりするとワクワクしてくる。

や担当者に新しい課題が発生していること、新「地域づくりアイデア集」を手にとり、パラパしい動きが地域で始まっていることを知らせる

ラめくっていれば、きっと読み手に語りかけてことは大事だからだ。そこから新しいプログラくる活動にあたるはずだ。そのときは、ぜひ現地ムが生まれるかもしれない。また、ＮＰＯにとっに行くことをお勧めしたい。その際、自分たちとて申請書を書くという作業は自分たちの活動が同じような活動をしている団体を訪ねることは何を目指しているのか、何をしようとしている

もちろん有意義だが、異なった課題に取り組んのかをメンバー同士で議論し、明確にする絶好でいるところ、手法がおもしろいところ、地域性の機会となる。
そのような意味からいっても、「地域の異なるところを選んでほしいと思う。異文化づくり活動支援調査」のようなプログラムの存在は交流ならぬ、異活動交流、異地域交流、異分野交大変重要なのである。

流、異人間交流を、アイデア集を活用して積極的に行っていただきたい。
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