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令和３年

第２回臨時会愛媛県後期高齢者医療広域連合議会会議録◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇◆◇

令和３年７月 19 日（月）開会
令和３年７月 19 日（月）閉会

愛媛県後期高齢者医療広域連合議会

目次

令和３年愛媛県後期高齢者医療広域連合議会第２回臨時会会議録

◆◇◆◇◆

目

次

◆◇◆◇◆

第１号（７月 19 日）
議事日程･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 1
本日の会議に付した事件･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 2
出席議員･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 2
欠席議員･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 2
説明のために出席した者の職氏名･･･････････････････････････････････････････････････････････････ 3
職務のために出席した事務局職員職氏名･････････････････････････････････････････････････････････ 3
開会（午後１時 30 分）････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 3
野志広域連合長の招集挨拶･･･････････････････････････････････････････････････････････････････ 3
松原剛史議員の選出挨拶･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 4
菅泰晴議員の選出挨拶･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 4
土居忠博議員の選出挨拶･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 4
堀田順人議員の選出挨拶･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 4
越智三義議員の選出挨拶･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 5
藤田節雄議員の選出挨拶･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 5
小泉和也議員の選出挨拶･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 5
村尾重利議員の選出挨拶･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 5
芝照雄議員の選出挨拶･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 5
開議･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 6
日程第１ 議席の指定･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 6
日程第２ 会議録署名議員の指名･･･････････････････････････････････････････････････････････････ 6
日程第３ 会期の決定･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 6
日程第４ 諸般の報告･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 6
日程第５ 副議長の選挙･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 7
日程第６ 議案第５号 令和３年度愛媛県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計
補正予算（第１号）･････････････････････････････････････････････････････ 7
松木事務局長の提案説明･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 8
表決･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 8
日程第７ 議案第６号・７号（２件一括上程）･･･････････････････････････････････････････････････ 8
松木事務局長の提案説明･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 9
表決･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 9
日程第８ 議案第８号 愛媛県後期高齢者医療広域連合議会会議規則の一部改正について･････････････ 9
土居議員の提案説明･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 9
表決･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 10

目

次閉議････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 10
野志広域連合長の閉会挨拶･･････････････････････････････････････････････････････････････････ 10
閉会（午後１時 56 分）･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 10

第１日 令和３年７月 19 日（月曜日）

令和３年

愛媛県後期高齢者医療広域連合議会第２回臨時会会議録
愛媛県後期高齢者医療広域連合告示第４号
令和３年愛媛県後期高齢者医療広域連合議会第２回臨時会の招集について、次のとおり告示する。
令和３年７月９日
愛媛県後期高齢者医療広域連合長 野 志 克 仁
愛媛県後期高齢者医療広域連合議会第２回臨時会の招集について
１ 日 時

令和３年７月 19 日（月）午後１時 30 分

２ 場 所

松山市南堀端町６番地 16
東京第一ホテル松山 ２階 コスモホール

令和３年７月 19 日（月曜日）
議事日程

第１号

７月 19 日（月曜日）午後１時 30 分開議
日程第１
議席の指定
日程第２
会議録署名議員の指名
日程第３
会期の決定
日程第４
諸般の報告
日程第５
副議長の選挙日程第６議案第５号 令和３年度愛媛県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
日程第７
議案第６号 愛媛県後期高齢者医療広域連合職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について
議案第７号 愛媛県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部改正について
日程第８
議案第８号 愛媛県後期高齢者医療広域連合議会会議規則の一部改正について1

第１日 令和３年７月 19 日（月曜日）

本日の会議に付した事件
日程第１
議席の指定
日程第２
会議録署名議員の指名
日程第３
会期の決定
日程第４
諸般の報告
日程第５
副議長の選挙
日程第６
議案第５号
日程第７
議案第６号
議案第７号
日程第８
議案第８号

出席議員（23 名）

1番

松

原

剛 史

2番

梅 岡

伸一郎

3番

若

江

進

4番

菅

泰 晴

5番

土

居

忠 博

6番

堀 田

順 人

8番

橋

本

顯 治

9番

近 藤

司

10 番

藤

田

幸 正

11 番

越 智

三 義

12 番

藤

田

節 雄

13 番

二 宮

隆 久

14 番

武

智

典

15 番

吉 田

善三郎

16 番

管

家

一 夫

17 番

加 藤

章

18 番

上

村

俊 之

20 番

岡 本

靖

22 番

小野植

正 久

23 番

小 泉

和 也

24 番

村

尾

重 利

25 番

芝

照 雄

26 番

清

水

雅 文

19 番

河 野

忠 康

欠席議員（３名）

7番

岡

原

文 彰

21 番

佐

川

秀 紀

2

第１日 令和３年７月 19 日（月曜日）説明のために出席した者の職氏名
広域連合長

野

志 克 仁

副広域連合長石 川 勝 行

副広域連合長高

門 清 彦

監 査 委 員飯 尾 隆 哉

会計管理者

橘

川 浩 司

事 務 局 長松 木 晶 裕事務局次長兼総務課長

髙

市 直 樹

事 業 課 長越 智 政 徳

職務のために出席した事務局職員職氏名総務企画係長石川徹

資格管理係長中 本 辰 也

医療給付係長竹

内 義 幸

保健事業係長本 郷 紀 子◆◆◆ 午後１時 30 分開会◆◆◆○若江進議長 ただいまから、令和３年愛媛県後期高齢者医療広域連合議会第２回臨時会を開会いたします。

◆◆◆ 広域連合長招集挨拶 ◆◆◆○若江進議長 広域連合長より、今議会招集の挨拶があります。野志広域連合長。
[ 野志広域連合長 登壇 ]○野志克仁広域連合長 議員の皆様方には、日頃より、当広域連合の運営に対しまして、格別の御理解と御協力をいただいておりますことを、心より感謝申し上げます。
国では、先月６月４日に、一定の収入がある 75 歳以上の方の窓口負担を２割に引き上げる医療制度改革
関連法が成立いたしました。国の試算では、全体の約 20％の方が対象になるとされております。当広域連
合といたしましては、来年、令和４年 10 月以降の制度実施に向けまして、混乱を招くことがないよう適切に対応してまいります。また引き続き、住み慣れた地域でできる限り自立した生活が送れるよう介護予防との一体的実施など、一層の充実を図りながら、安定した制度運営に努めてまいります。
さて、今議会ですが、令和３年度後期高齢者医療特別会計補正予算案や押印見直しに伴う条例改正案などを提出させていただいております。
御審議のうえ、御承認賜りますようお願い申し上げまして、招集の御挨拶とさせていただきます。
どうぞよろしくお願いいたします。
○若江進議長 日程に入ります前に、御報告申し上げます。
まず、去る２月 17 日付で松野町選出の赤松紀幸議員から、また、７月１日付で松山市選出の渡部克彦議
員から、一身上の都合により、議員辞職願が提出され、これをそれぞれ許可しましたので、会議規則第 81条第２項の規定により御報告いたします。

3

第１日 令和３年７月 19 日（月曜日）

次に、５月７日に、伊予市議会におきまして、武智 典議員が再選出されておりますので、御報告いたします。
また、２月 25 日に西条市議会におきまして、越智三義議員、藤田節雄議員が、３月 10 日に松野町議会におきまして、村尾重利議員が、３月 30 日に今治市議会におきまして、土居忠博議員、堀田順人議員が、４月 30 日に伊方町議会におきまして、小泉和也議員が、５月 11 日に鬼北町議会におきまして、芝照雄議員が、松山市議会におきまして６月 11 日に松原剛史議員、７月１日に菅泰晴議員が、新たに選出されておりますので、御紹介いたします。
恐れ入りますが、お名前を呼ばれた方から、一言ずつ御挨拶をお願いいたします。
それでは、松原剛史議員。
[ 松原議員 登壇 ]○松原剛史議員

ただいま御紹介いただきました松山市副市長の松原でございます。広域連合議会の議員として、職責を果たしてまいりたいと考えておりますので、皆様の御指導、御鞭撻どうぞよろしくお願いいた
します。
（拍手）
○若江進議長 菅泰晴議員。
[ 菅議員 登壇 ]○菅泰晴議員 ただいま御紹介いただきました菅泰晴でございます。皆様方の御指導を賜りながら、一生懸命
職責を尽くしていきたいと思っております。今後とも御指導、御鞭撻をどうぞよろしくお願いいたします。
（拍手）○若江進議長 土居忠博議員。
[ 土居議員 登壇 ]○土居忠博議員 今治市副市長の土居でございます。間もなく団塊の世代の方々が、後期高齢者の皆さんに仲間入りをされます。こういう大事な時に、広域連合議会議員としてしっかり務めてまいりたいと思いますので、どうか御指導、御鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。
（拍手）○若江進議長 堀田順人議員。
[ 堀田議員 登壇 ]○堀田順人議員 皆さんこんにちは。今治市議会議員の堀田順人でございます。当議会には２度目の議員となります。経験はあるわけですけど、なかなか難しい内容であると思います。皆さんの御指導をいただきながら、頑張ってまいりたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。
（拍手）○若江進議長 越智三義議員。

4第１日 令和３年７月 19 日（月曜日）[ 越智議員 登壇 ]○越智三義議員 皆さんこんにちは、西条市副市長の越智でございます。広域連合議会議員の職責を果たしてまいりたいと思います。御指導、御鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
（拍手）○若江進議長 藤田節雄議員。
[ 藤田節雄議員 登壇 ]○藤田節雄議員

ただいま紹介いただきました西条市議会議員の藤田でございます。どうか今後ともよろし

くお願いいたします。
（拍手）○若江進議長 小泉和也議員。
[ 小泉議員 登壇 ]○小泉和也議員 皆さんこんにちは。ただいま紹介いただきました伊方町議会の小泉和也でございます。広域連合議会議員として職責を尽くしてまいりたいと思っておりますので、皆様方の御指導、御鞭撻を賜ります
ようよろしくお願い申し上げます。
（拍手）○若江進議長 村尾重利議員。
[ 村尾議員 登壇 ]○村尾重利議員 松野町議会議長の村尾重利です。馬齢を重ねておりますが、後期高齢者医療制度には不慣れで不勉強であります。これから一生懸命取り組んでまいりたいと思います。どうかよろしくお願い申し上げます。
（拍手）○若江進議長 芝照雄議員。
[ 芝議員 登壇 ]○芝照雄議員 ただいま紹介を預かりました鬼北町議会議長の芝照雄です。皆様の御指導の下、一生懸命職務を全うしていきたいと思っておりますので、よろしくお願いします。
（拍手）○若江進議長 以上で、紹介を終わります。

5

第１日 令和３年７月 19 日（月曜日）

◆◆◆

開

議

◆◆◆

○若江進議長 これより、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付の日程第１号のとおりであります。

◆◆◆

議

席

の

指

定

◆◆◆

○若江進議長 まず、日程第１、「議席の指定」を行います。
今回選出されました議員の議席は、会議規則第４条第１項の規定により、ただいま御着席の議席といたします。

◆◆◆ 会 議 録 署名議員の指 名◆◆◆○若江進議長 日程第２、「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員は、会議規則第 74 条の規定により、議長において 15 番吉田議員、16 番管家議員を指名いたします。

◆◆◆ 会

期

の

決

定

◆◆◆

○若江進議長 次に、日程第３、「会期の決定」を議題といたします。
お諮りいたします。今期、臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。

[ 「異議なし」の声あり ]○若江進議長 御異議なしと認めます。
したがって、会期は本日１日と決定いたしました。

◆◆◆ 諸

般

の

報

告

◆◆◆

○若江進議長 次に、日程第４、「諸般の報告」を申し上げます。
監査委員から、お手元配付の監査等結果報告一覧表のとおり、２件の報告がありましたので、即日写しを送付しておきました。
以上で、諸般の報告を終わります。

6

第１日 令和３年７月 19 日（月曜日）◆◆◆ 副 議 長 の 選 挙 ◆◆◆○若江進議長 次に、日程第５、「副議長の選挙」を行います。
お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第 118 条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。
これに御異議ありませんか。

[ 「異議なし」の声あり ]○若江進議長 御異議なしと認めます。
したがって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。

[ 「異議なし」の声あり ]○若江進議長 御異議なしと認めます。
したがって、議長において指名することに決定いたしました。
それでは、愛媛県後期高齢者医療広域連合議会副議長に土居忠博議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました土居議員を、愛媛県後期高齢者医療広域連合
議会副議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。

[ 「異議なし」の声あり ]○若江進議長 御異議なしと認めます。
したがって、ただいま指名いたしました土居忠博議員が、愛媛県後期高齢者医療広域連合議会副議長に当選されました。
ただいま、副議長に当選されました土居議員が議場におられますので、この席から、会議規則第 32 条第２項の規定による告知をいたします。
副議長に当選されました土居議員の御挨拶があります。土居副議長。

[ 土居副議長 登壇 ]○土居忠博副議長

ただいま皆様からの御推挙によりまして副議長に就任させていただきました、土居でございます。議長の補佐役として本議会の円滑かつ前向きな運営に努めて参りたいと思いますので、皆様方どうかよろしくお願いを申し上げまして、就任に際しての御挨拶とさせていただきます。
（拍手）

◆◆◆ 議

案

第

１

号

◆◆◆

○若江進議長 次に、日程第６、議案第５号「令和３年度愛媛県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」を議題といたします。
これより、提案理由の説明を求めます。松木事務局長。
[ 松木事務局長 登壇 ]7

第１日 令和３年７月 19 日（月曜日）○松木晶裕事務局長 議案第５号について、提案理由の説明を申し上げます。
議案書の１ページをお開きください。
「令和３年度愛媛県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」についてでございます。今回の補正予算案につきましては、令和２年度療養給付費市町負担金及び後期高齢者交付金の精算に伴う所要経費について、補正予算を提案するものでございます。
補正予算の総額は、26 億 4,491 万９千円を増額するもので、補正後の予算総額を、歳入歳出それぞれ 2,252
億 4,588 万４千円と定めるものでございます。
補正予算の詳細を御説明させていただきますので、議案書の６ページをお開きください。
まず、歳入につきまして御説明申し上げます。１款「分担金及び負担金」１項「市町負担金」２目「療養給付費市町負担金」の補正額 413 万円は、令和２年度の療養給付費市町負担金の精算に伴い、不足が生じた市に対し、負担を求めるものでございます。
次に、６款１項１目「繰越金」の補正額 26 億 4,078 万９千円は、今回の歳出補正予算の財源として前年
度からの繰越金を計上するものでございます。
次に、歳出について御説明申し上げます。７ページをお開きください。
６款「諸支出金」１項「償還金及び還付加算金」３目「療養給付費市町負担金等償還金」の補正額 10 億
3,865 万９千円は、令和２年度の療養給付費市町負担金の精算に伴い、10 市、９町へ返還する所要額を増額補正するものでございます。
次に、５目「後期高齢者交付金償還金」の補正額 16 億 626 万円は、令和２年度の後期高齢者交付金の精算に伴い、社会保険診療報酬支払基金へ返還する所要額を増額補正するものでございます。
説明は以上でございます。
よろしく御審議のほど、お願い申し上げます。
○若江進議長 以上で説明は終わりました。
本件に対する質疑及び討論は、発言通告がありませんので、直ちに採決を行います。
お諮りいたします。ただいま議題となっております、議案第５号「令和３年度愛媛県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」については、原案のとおり可決することに、御異議ありませんか。

[ 「異議なし」の声あり ]○若江進議長 御異議なしと認めます。
したがって、本件は原案のとおり可決することに決定いたしました。

◆◆◆

議 案 第 ６ 号 ・ ７ 号◆◆◆○若江進議長 次に、日程第７、議案第６号「愛媛県後期高齢者医療広域連合職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について」及び議案第７号「愛媛県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一
部改正について」の２件を一括議題といたします。
これより、提案理由の説明を求めます。松木事務局長。

8第１日 令和３年７月 19 日（月曜日）[ 松木事務局長 登壇 ]○松木晶裕事務局長 議案第６号及び議案第７号について一括して御説明申し上げます。
議案書の８ページをお開きください。
まず、議案第６号、「愛媛県後期高齢者医療広域連合職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について」を御説明申し上げます。本案は、広域連合の行政内部手続における押印制度や慣行の見直しにより、新たに広域連合職員になった際に作成している宣誓書について、押印を廃止するとともに、任命権者等の面前での署名を不要とするよう改正するものでございます。
続きまして、議案書の９ページをお開きください。
議案第７号、「愛媛県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部改正について」を御説明申し上げます。本案は、新型インフルエンザ等対策特別措置法の改正に伴いまして、傷病手当金の支給対象となる新型コロナウイルス感染症の定義を改正するものでございます。
説明は以上でございます。
よろしく御審議のほど、お願い申し上げます。
○若江進議長 以上で説明は終わりました。
本件に対する質疑及び討論は、発言通告がありませんので、直ちに採決を行います。
お諮りいたします。ただいま議題となっております、議案第６号及び議案第７号の２件については、原案のとおり可決することに、御異議ありませんか。

[ 「異議なし」の声あり ]○若江進議長 御異議なしと認めます。
したがって、本件は原案のとおり可決することに決定いたしました。

◆◆◆

議

案

第

８

号

◆◆◆

○若江進議長 次に、日程第８、議案第８号「愛媛県後期高齢者医療広域連合議会会議規則の一部改正について」を議題といたします。
これより、提案理由の説明を求めます。土居議員。

[ 土居議員 登壇 ]○土居忠博議員 それでは、議案第８号「愛媛県後期高齢者医療広域連合議会会議規則の一部改正について」、
提案理由の説明を申し上げます。
議案書の 10 ページをお願いいたします。
今回の改正でございますが、女性をはじめとします多様な人材の議会への参画を促進する環境整備の一環
といたしまして、本会議への欠席事由について、育児、看護、介護等を明文化しますとともに、産前・産後期間にも配慮した規定の整備を図るほか、行政手続等において、原則として押印を廃止する政府の政策動向を踏まえ、議会に対する請願に係る署名押印の見直しを行うため、所要の規定整備を図るものでございます。

9第１日 令和３年７月 19 日（月曜日）

説明は以上でございます。
よろしく御審議のほど、お願い申し上げます。
○若江進議長 以上で説明は終わりました。
本件に対する質疑及び討論は、発言通告がありませんので、直ちに採決を行います。
お諮りいたします。ただいま議題となっております、議案第８号「愛媛県後期高齢者医療広域連合議会会
議規則の一部改正について」は、原案のとおり可決することに、御異議ありませんか。

[ 「異議なし」の声あり ]○若江進議長 御異議なしと認めます。
したがって、本件は原案のとおり可決することに決定いたしました。
以上で、日程は全て終了いたしました。

◆◆◆

閉

議

◆◆◆

○若江進議長 したがって、本日の会議を閉じます。

◆◆◆ 広域連合長閉会挨拶 ◆◆◆○若江進議長 閉会に当たり、広域連合長から挨拶があります。野志広域連合長。

[ 野志広域連合長 登壇 ]○野志克仁広域連合長 議員の皆様には、適切なる御決定をいただき、ここに滞りなく会議を終了できました
こと、心より御礼を申し上げます。
冒頭でも申し上げましたとおり、国は、新たな窓口負担割合を導入することを決定いたしました。当広域連合では、その内容をわかりやすく御説明し、高齢者の方々に引き続き安心して医療を受けていただけるよ
う各市町と連携をしながら周知・啓発に努めてまいります。
議員の皆様方のより一層の御支援と御協力をお願い申し上げまして、閉会にあたっての御挨拶とさせていただきます。本日は誠にありがとうございました。

◆◆◆○若江進議長閉会◆◆◆

これをもちまして、令和３年愛媛県後期高齢者医療広域連合議会第２回臨時会を閉会いたします。
午後１時 56 分閉会

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