平成２０年７月

新川広域圏事務組合議会７月定例会会議録
平成２０年７月２９日開会
平成２０年７月２９日閉会

新川広域圏事務組合

平成20年７月29日

黒部市役所宇奈月庁舎議場において開く

議事日程
第１．会議録署名議員の指名
第２．会期の決定
第３．議案第６号から議案第10号まで及び報告第１号について（理事長提案理由説明）
第４．議案第６号から議案第10号までについて（常任委員長報告、質疑、討論、採決）
第５．議会運営委員会及び各常任委員会の閉会中の継続審査

本日の出席議員（１３人）
１番

河﨑

直

通君

２番

山崎

３番

山

本

弘

吉君

４番

中

田

５番

伊

東

景

治

君

６番

吉田

７番

稲田

弘君

８番

岩

９番

元

島

正

隆君

１０番

１１番

長田

武

志君

１３番

吉江

守

熙

君

昌

弘君

尚君

重治君

井憲

一君

谷

口一男

君

１２番

廣田

誼君

説明のため出席した者
理 事 長

澤﨑

義

敬

君

副理事長

堀内

康

男

君

副理事長

米澤

政

明

君

副理事長

魚津



一君

黒 部 市
副 市 長

中谷

延之君

朝 日 町
副 町 長

永口

明

弘君

事務局長

石

﨑

勉

君

会計管理者

青森

貴

英君

総務課長

石田

明

雄君

業務課長

山岡

修

一君

ＣＡＴＶ放送センター
所
長
藤 田 義

治

君

エコぽ～と所長古川至君

1宮沢清掃センター
所
長
二 川

正

博

君

総務係長

俊

彦

君

魚津市企画政策課長

川

岸

勇

一君

黒部市企画政策課長

大川

信

一君

入善町企画財政課長

笹島

春

人

君

朝日町秘書政策室長

山崎

富士夫君

前田

中部清掃センター
所長
松 平

職務のため出席した者

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勉君

午前10時00分

開会「開会宣告」○議長（稲田弘君）

本日、７月定例会が招集されましたところ、ただいま出席議員は定足数であります。
これより、平成20年新川広域圏事務組合議会７月定例会を開会いたします。
本定例会における議案説明のため出席を求めてある者は、理事長、副理事長、会計管理者、事務局長、その他関係課長等であります。
ご了解をいただきたいのですが、事務局から会議中に広報掲載用の写真を撮らせてほしいと申し出がありましたので、よろしくお願いいたします。

「議事日程報告」○議長（稲田弘君）

これより日程に入ります。

本日の日程はお手元に配付した日程表のとおりであります。

「会議録署名議員の指名」○議長（稲田弘君）

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則の定めるところにより、議長において、４番君、11番

中田尚

長田武志君の両名を指名いたします。

「会期の決定」○議長（稲田弘君）

日程第２会期の決定の件を議題といたします。

お諮りいたします。
本定例会の会期は本日１日と定めたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（稲田弘君）

ご異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしました。

「議案第６号から議案第10号まで及び報告第１号」○議長（稲田弘君）

日程第３本会議に付議されております議案第６号から議案第103号まで及び報告第１号の案件６件を一括議題といたします。

「提案理由説明」○議長（稲田弘君）

提案者の説明を求めます。

理事長澤﨑義敬君。

○理事長（澤﨑義敬君）

本日ここに、新川広域圏事務組合議会７月定例会が開催されるに当たりまして、一言申し上げます。
昨今の原油価格高騰によります燃料費の急騰は、マスコミ報道等で皆様方もよくご存じかと思いますが、漁業関係者の一斉休漁等その影響は深刻さを増しております。また、燃料費高はただ漁業関係者だけへの影響ではなく、農業、運送業、製造業など多岐にわたっており、かつ二次的影響として食料品、衣類等の生活必需品の値上がりを危惧する次第であります。
新川広域圏のエコぽ～とや中部清掃センターなどの各施設においても、白灯油やＡ重油の高騰により予算的に厳しい状況になっているのが現状であります。
地域経済の疲弊を防ぎ、地域住民、特に生活弱者の方々の日常生活安定を図るため、早急な施策を打ち出すとともに、国、県に対しても強く働きかける所存であります。
それでは、今定例会に提出いたしました議案並びに報告案件についてご説明申し上げます。
議案第６号

新川地区ふるさと市町村圏基金条例の一部改正についてでありますが、厳しい財政事情に対応すべく、昨年来、皆様方と協議してまいりました基金取り崩しに関しての必要な事項を定めるための条例改正であります。
次に、議案第７号

新川広域圏事務組合職員の育児休業等に関する条例及び新川広域圏事務組合職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正についてでありますが、これ は 地 方 公 務 員 の 育 児 休 業 等 に 関 す る 法 律 の 改 正 が 平 成 19年 ５ 月 16日 に 公 布 さ れ た ことに伴い、育児のための短時間勤務制度の導入等について関係条例において所用の改正を行うものであります。
次に、議案第８号

平成20年度新川広域圏事務組合一般会計補正予算（第１号）についてでありますが、これは先ほどの条例改正により基金の取り崩しが可能になることにより、ふるさと市町村圏基金10億円のうち、本年９月30日に満期になります神奈川県公債３億円について、これを取り崩し、各市町へ出資割合に応じて分配するものでありま

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して、既定の歳入歳出予算に３億円を追加し、歳入歳出予算総額を25億8,539万2,000円とするものであります。
次に、議案第９号

平成19年度新川広域圏事務組合一般会計歳入歳出決算の認定についてでありますが、平成19年度歳入決算額は21億5,040万767円、歳出決算額は20億6,859万4,013円となっております。この結果、歳入歳出差引額は8,180万6,754円となっております。
次に、議案第10号

平成19年度新川広域圏事務組合ＣＡＴＶ事業特別会計歳入歳出決算の認定についてでありますが、平成19年度歳入決算額は８億9,014万8,381円、歳出決算 額 は ８ 億 1,843万 2,274円 と な っ て お り ま す 。 こ の 結 果 、 歳 入 歳 出 差 引 額 は 7,171万6,107円となっております。
これらの決算については、６月24日に監査委員の審査を経ましたので、監査委員の意見書を付して、地方自治法第233条第３項の規定に基づき議会の認定に付するものであります。
最後に、報告第１号

平成19年度新川広域圏事務組合一般会計継続費精算報告書についてでありますが、これは、平成18年度、19年度の２カ年にわたった旧西部清掃センター解体事業の完了を受け、地方自治法施行令第145条第２項の規定により報告するものであります。
以上で、議案及び報告の説明にかえたいと存じますので、何とぞ慎重ご審議の上、ご決議賜りますようお願い申し上げまして説明を終わります。

「議案の常任委員会付託」○議長（稲田弘君）

ただいま議題となっています議案第６号から議案第10号までについては、各常任委員会に審査を付託いたします。
この際、委員会審査のため暫時休憩いたします。

午前10時08分

休憩

午前11時38分

再開○議長（稲田弘君）

休憩前に引き続き会議を開きます。

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なお、堀内市長と魚津町長は、国の高波対策会議出席のためこれからの本会議を欠席の旨申し出があり、中谷副市長と永口副町長の代理出席を許可いたしましたのでご了承をお願いいたします。

「各常任委員会委員長報告」○議長（稲田弘君）

日程第４

議案第６号から議案第10号までを一括議題とし、各常任委員会委員長からの報告を求めます。
第１委員会委員長

９番

元島正隆君。

○第１委員会委員長（元島正隆君）

第１委員会の報告をいたします。

本定例会において、当委員会に審査を付託された案件は、議案第６号、議案第７号、議案第８号、議案第９号

平成19年度新川広域圏事務組合一般会計歳入歳出決算の認定中、当委員会所管部分及び議案第10号でありました。
委員会開催において、議案第６号

新川地区ふるさと市町村圏基金条例の一部改正について多くの意見が出ましたが、慎重に審査いたしましたところ、所管の案件すべていずれも全会一致により原案どおり可決、認定することに決しました。
以上で第１委員会の委員長報告といたします。
○議長（稲田弘君）

第２委員会委員長○第２委員会委員長（廣田誼君）

12番

廣田

誼君。

第２委員会の報告をいたします。

本定例会において当委員会に審査を付託されました案件は、議案第９号

平成19年度

新川広域圏事務組合一般会計歳入歳出決算の認定の中の当委員会所管部分 であ りま す。
委員会を開催し、慎重に審査いたしましたところ、全会一致で原案のとおり可決、認定されました。
なお、各委員より、今年度予定されているビニプラ混焼試験の結果を踏まえて、エコぽ～との改造や宮沢最終処分場の対策について早急な対応をお願いしたいとの意見がありましたことを報告し、第２委員会の委員長報告といたします。
○議長（稲田弘君）

以上で第１委員会委員長及び第２委員会委員長の審査報告が終わ弘君）

これより、委員長報告に対する質疑に入ります。

りました。

「質疑」

○議長（稲田6質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（稲田弘君）

質疑なしと認めます。

これをもちまして、質疑を終わります。

「討論」○議長（稲田弘君）

これより討論に入ります。

何かご意見はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（稲田「採弘君）

ご意見がないようですから、討論を終わります。

弘君）

これより採決に入ります。

決」○議長（稲田第１委員会委員長及び第２委員会委員長の報告は、議案第６号から議案第10号までについて、いずれも原案どおり可決、認定すべきとの報告であります。
ただいまの議案５件について、原案どおり可決、認定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（稲田弘君）

ご異議なしと認めます。よって、ただいまの議案５件は原案どおり可決、認定されました。

「議会運営委員会及び各常任委員会の閉会中の継続審査」○議長（稲田弘君）

日程第５

議会運営委員会及び各常任委員会の閉会中の継続審査についてを議題といたします。
議会運営委員会委員長及び各常任委員会委員長から、会議規則第49条の規定により、お手元にお配りいたしました申出一覧表のとおり、閉会中の継続審査の申し出がありました。
お諮りいたします。
議会運営委員会委員長及び各常任委員会委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

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○議長（稲田「閉弘君）

ご異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。

弘君）

以上で日程はすべて終了し、本定例会に付議されました案件はす会」○議長（稲田べて議了いたしました。
議員各位、理事者の皆様及び報道機関には誠意をもってご協力をいただきましたことに対し、本席から厚く御礼申し上げます。
これをもちまして、平成20年新川広域圏事務組合議会７月定例会を閉会いたします。

午前11時45分

閉会8