京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告

平安京右京六条三坊四町跡

二〇二二 七－京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告

平安京右京六条三坊四町跡
公益財団法人2023 年

京都市埋蔵文化財研究所

公益財団法人

京都市埋蔵文化財研究所

2022－7

平安京右京六条三坊四町跡

2023 年
公益財団法人

京都市埋蔵文化財研究所

序

文

京都市内には、いにしえの都平安京をはじめとして、数多くの埋蔵文化財包蔵地（遺跡）が点在しています。平安京以前にさかのぼる遺跡及び平安京建都以来、今日に至るまで
営々と生活が営まれ、各時代の生活跡が連綿と重なりあっています。このように地中に埋もれた埋蔵文化財（遺跡）は、過去の京都の姿をうかびあがらせてくれます。
公益財団法人京都市埋蔵文化財研究所は、遺跡の発掘調査をとおして京都の歴史の解明に取り組んでいます。その調査成果を市民の皆様に広く公開し、活用していただけるよう努めていくことが責務と考えています。現地説明会の開催、写真展や遺跡めぐり、京都市
考古資料館での展示公開、小中学校での出前授業、ホームページでの情報公開などを積極的に進めているところです。
このたび、建物増築工事に伴う平安京跡の発掘調査について調査成果を報告いたします。本報告の内容につきましてお気づきのことがございましたら、ご教示賜りますようお願い申し上げます。
末尾になりましたが、当調査に際しまして多くのご協力とご支援を賜りました関係各位に厚く感謝し、御礼を申し上げます。
令和５年３月
公益財団法人所

京都市埋蔵文化財研究所
長

井

上

満

郎

例
跡

１

遺

２

調査所在地

京都市右京区西院溝崎町 12 － 1 番地 他

３

委

ローム株式会社

託

名者

平安京跡 （京都市番号

言

総務部長

22 Ｈ 112）

管理本部

総務・安全・サステナビリティ推進担当

山根慎太郎

４

調査期間

2022 年８月８日～ 2022 年９月２日

５

調査面積

266 ㎡

６

調査担当者

小檜山一良

７

使用地図

京都市発行の都市計画基本図（縮尺１：2,500）「西京極」を参考にし、作
成した。

８

使用測地系

世界測地系

９

使用標高

T.P.：東京湾平均海面高度

10

使用土色名

農林水産省農林水産技術会議事務局監修『新版

11

遺構番号

通し番号を付し、遺構の種類を前に付けた。

12

遺物番号

通し番号を付した。

13

本書作成

小檜山一良

14

備

上記以外に調査・整理ならびに本書作成には、調査業務職員及び資料業

考

平面直角座標系Ⅵ（ただし、単位（ｍ）を省略した）

務職員があたった。

（調査地点図）標準土色帖』に準じた。

目
１．調査経過２．遺次…………………………………………………………………………………………

１………………………………………………………………………………………

３

跡（１）位置と環境…………………………………………………………………………………

３（２）周辺の調査…………………………………………………………………………………

３…………………………………………………………………………………………

６

３．遺

構

（１）基本層序（２）遺４．遺……………………………………………………………………………………

６………………………………………………………………………………………

６…………………………………………………………………………………………

８

構

物

（１）遺物の概要…………………………………………………………………………………

８（２）土器類………………………………………………………………………………………

８

（３）瓦類

…………………………………………………………………………………………

10

５．ま  と  め…………………………………………………………………………………………

11

図

版

図版１

遺構

調査区平面図（１：120）

図版２

遺構

調査区断面図（１：100）

図版３

遺構

柱列 19・33・43 実測図（１：50）

図版４

遺構

１

調査区全景（西から）２

溝 12（北から）３

柱列 33（北から）

目

次

挿

図

目

次

図１

調査位置図（１：2,500）……………………………………………………………………

１

図２

調査区配置図（１：500） ……………………………………………………………………

２

図３

調査前全景（南東から） ………………………………………………………………………

２

図４

作業状況（南西から） …………………………………………………………………………

２

図５

周辺調査位置図（１：5,000）………………………………………………………………

４

図６

基本層序（１：40） ……………………………………………………………………………

６

図７

溝 12 実測図（１：40）

７

図８

溝 12 遺物出土状況（南東から）……………………………………………………………

７

図９

土器類実測図（１：４） ………………………………………………………………………

９

図 10

軒丸瓦拓影及び実測図（１：４） ……………………………………………………………

10

図 11

平安京右京六条三坊四町の調査遺構配置図（１：1,000）………………………………

11………………………………………………………………………………

５………………………………………………………………………

表

目

次

表１

周辺調査一覧表

表２

遺構概要表……………………………………………………………………………………

６

表３

遺物概要表

……………………………………………………………………………………

８

付
付表１

土器類一覧表表目

次………………………………………………………………………………

13

平安京右京六条三坊四町跡
１．調査経過調査地は、京都市右京区西院溝崎町 12 － 1 番地 他に所在しており、平安京右京六条三坊四町跡
及び宇多小路跡にあたっている。当地にローム株式会社本館増築工事が計画され、2022 年度に京都市文化市民局文化芸術都市推進室文化財保護課（以下、「文化財保護課」という）が試掘調査を実施し、平安時代の遺構面を検出している。これにより、文化財保護課から原因者に対し発掘調査の指導が行われ、公益財団法人京都市埋蔵文化財研究所が委託を受けて発掘調査を実施することとなった。
調査の目的は、平安京右京六条三坊四町跡及び宇多小路跡の遺構の確認と当地の歴史的変遷を明らかにすることである。
調査区は、文化財保護課の指導の下、東西 19 ｍ、南北 14 ｍの範囲に設定した。調査面積は約 266㎡である。2022 年８月８日から調査区の重機掘削を開始した。既存建物の基礎による攪乱部分が多く、遺構面が残っていたのは全体の約３割の面積であった。コンクリート床下約 1.4 ｍ（標高約 22.3

図１

調査位置図（１：2,500）

－1－

図２

図３

調査区配置図（１：500）

調査前全景（南東から）

図４ 作業状況（南西から）ｍ）で平安時代前期の溝・土坑・柱穴などを検出した。調査中の排土は、調査区内の建物基礎攪乱
部分に仮置きした。９月２日にすべての調査を終了し、撤収した。
遺構の記録は、随時実測図を作成、写真撮影を行った。
調査中は、文化財保護課の検査・指導を受け、８月 29 日には検証委員である近畿大学教授の網伸也氏による検証を受けた。

－2－

２．遺

跡

（１）位置と環境
今回の調査地は、京都盆地のほぼ中央に位置し、平安京右京六条三坊四町跡に相当する。北を楊梅小路、西を宇多小路、南を六条大路、東を道祖大路に囲まれる。また、北方約 200 ｍには弥生時代から古墳時代の遺跡である西院遺跡があり、西方約 350 ｍには弥生時代から奈良時代の遺跡である西京極遺跡が位置している。
当該地は四町の北西部にあたり、四行八門制では、東四行北三・四門となる。他の右京域の多くと同様に、平安時代のこの町の土地利用を示す史料は明らかではない。当該地の北西約 850 ｍには、淳和天皇の後院である淳和院が営まれ、これが西院と別称されたために、この地域を後に西院と称するようになったとされる。右京域は紙屋川をはじめとする小河川が多く存在し、扇状地帯と自然堤防帯が展開し洪水氾濫が頻発しやすい不安定な地域であった。調査地周辺も紙屋川の扇状地帯にあたる。これら小河川の洪水の氾濫をおさえるために９世紀前半以降に河川を開削し、平安京右京域で分流工事を行うなど治水事業を行っての土地利用が進められた。しかし、平安時代中期以降になると再び、紙屋川は高い頻度で洪水氾濫を引き起こした。また、桂川流域の旧河道に形成された低湿地の影響も重なり、この地域は衰退した。
近世初頭には、豊臣秀吉により御土居が築造され、御土居内いわゆる洛中での本格的都市改造が行われる。一方、洛外にあたる西院では公家・寺社領地の替地が設けられ、周辺地域は農業が盛んとなり、近代に至っている。

（２）周辺の調査（図５、表１）
今回の調査地の四町域では、６次にわたる発掘調査が実施されており、平安時代の遺構が多く検出されている。図中の調査番号は、本文中の番号と一致する。
1981 年度の調査２では、平安時代前期から中期の建物・柵・溝を検出している。1986 年度の調査３では、平安時代の建物・柵・溝・井戸・土坑・町内道路・道祖大路内溝を検出している。1989
年度の調査４では、平安時代の建物・柵・土器埋納土坑を検出している。1993 年度の調査５では、平安時代の建物・落込み・道祖大路内溝を検出している。1995 年度の調査６では、平安時代の建物・塀・楊梅小路路面を検出している。2019 年度の調査７では、平安時代前期の建物・塀・溝・土坑・落込みを検出している。
このように四町域では９世紀前半から 10 世紀前半にかけての掘立柱建物・井戸・町内道路・池などが確認されている。また、四面庇建物と池が存在し、有力者の居宅が存在したと考えられる。
なお、道祖大路の側溝からは「佐」銘の墨書土器も出土しており、居住者との関係が指摘されている。
また、六町における 2004 年度の調査８では、平安時代の掘立柱建物・井戸・流路化した馬代小

－3－

図５

周辺調査位置図（１：5,000）

路、中世の素掘り溝を検出しており、井戸からは人名が墨書された男女１組の人形代が出土している。
さらに、七・八・九・十町において 2000～2001 年度に大規模な調査 10 が行われ、平安時代の流路、樋口小路・馬代小路に伴う条坊遺構、掘立柱建物、町内道路などが検出され、１町規模の宅地の存在が明らかとなった。遺物としては、「讃岐国苅田郡白米」などと書かれた木簡、人形代、斎
串や獣骨などの祭祀遺物が出土している。

文献１） 百瀬正恒『平安京右京六条三坊二町跡』京都市埋蔵文化財研究所発掘調査概報 2003 － 7
都市埋蔵文化財研究所
２） 鈴木廣司「31
財研究所

財団法人京

2004 年

右京六条三坊」『昭和 56 年度

京都市埋蔵文化財調査概要』 財団法人京都市埋蔵文化1983 年３） 平尾政幸ほか「12平安京右京六条三坊」『昭和 61 年度

市埋蔵文化財研究所４） 菅田 薫「251989 年

平安京右京六条三坊」『平成元年度

蔵文化財研究所

京都市埋蔵文化財調査概要』 財団法人京都1994 年－4－京都市埋蔵文化財調査概要』 財団法人京都市埋表１５） 家崎孝治ほか『平安京右京六条三坊周辺調査一覧表－ローム株式会社社屋新築に伴う調査－』 古代文化調査会

1998 年６） 西田倫子『平安京右京六条三坊四町跡』京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告 2019 － 8人京都市埋蔵文化財研究所

2020 年７） 南 孝雄『平安京右京六条三坊六町跡』京都市埋蔵文化財研究所発掘調査概報 2004 － 2
市埋蔵文化財研究所
８） 前田義明「21京都市埋蔵文化財調査概要』 財団法人京都市埋1994 年９） 堀内明博『平安京右京六条三坊
所

財団法人京都2004 年

平安京右京六条三坊」『平成２年度

蔵文化財研究所

公益財団法

平安京跡研究調査報告第 20 輯』 財團法人古代學協會・古代學研究

2004 年

－5－

３．遺

構

（１）基本層序（図６）
調査区の現標高は約 23.7 ｍである。調査区内の四周は既存建物のコンクリート基礎であるため、調査区中央部で基本層序を確認・記録した。
地表から現代盛土層が厚さ約 1.2 ｍ、中世耕土・床土層
が厚さ約 0.2 ｍ、その下が基盤層となるにぶい黄褐色シル
トの地山となる。
地山面上で、平安時代前期の柱列・溝・土坑・柱穴などを検出した。また、鎌倉時代以降の遺物を含む耕作溝を調査区全体で確認している。

（２）遺構（図版１～４）
図６

平安時代

基本層序（１：40）

溝 12（図７・８、図版４） 調査区北西部で検出した南北方向の溝である。断面形は浅い箱形を呈する。南北 5.9 ｍ以上、幅 1.0 ｍ以上、深さ約 0.3 ｍ。さらに北に延びるが、南端は止まる。埋土は暗灰黄色細砂・褐灰色粘土を主体とする。中・下層に炭が混じり、土器類を多く包含する。溝の西肩が宇多小路東築地心推定線にあたっている。四町の内溝の可能性がある。
柱列 19（図版３） 調査区西部で検出した３基の柱穴（柱穴 19・38・39）からなる。柱穴は径 0.4～ 0.6 ｍ。深さ 0.3 ～ 0.5 ｍ。柱間は北から 1.6 ｍ・1.7 ｍ。柱痕跡から推測される柱径は約 0.2 ｍである。方位は北に対してやや西に振れる。宇多小路東築地心推定線から約 1.2 ｍ西にあたり、宇多小
路と四町の宅地の境界となる位置にあたる。
柱列 33（図版３・４） 調査区北東部で検出した２基の柱穴（柱穴 33・44）からなる。柱穴は径約 0.6 ｍ。深さ 0.3～0.5 ｍ。柱間は約 2.4 ｍ。柱痕跡から推測される柱径は約 0.2 ｍである。方位は北に対してやや東に振れる。建物の一部となる可能性がある。
柱列 43（図版３） 調査区中央北部で検出した２基の柱穴（柱穴 43・46）からなる。柱穴は径約0.3 ～ 0.4 ｍ。柱間は約 1.6 ｍ。柱痕跡から推測される柱径は約 0.2 ｍである。
表２

遺構概要表

－6－

図８

土坑 35

溝 12 遺物出土状況（南東から）調査区北東部で検出した。径約 0.7ｍ、深さ約 0.2 ｍ。埋土は黒褐色細砂を主体とする。
鎌倉時代以降耕作に関係するとみられる溝や土坑などがある。

図７

溝 12 実測図（１：40）

－7－

４．遺

物

（１）遺物の概要（表３）
出土遺物は、整理コンテナに５箱で、その内訳は土器類４箱、瓦類・その他が１箱である。内容は土器類では平安時代のものが大半を占める。その他には中世から近世のものが少量ある。
平安時代の土器類には、溝・土坑・柱穴から出土した土師器・須恵器・黒色土器・灰釉陶器・
緑釉単彩陶器・瓦器・輸入陶磁器がある。鎌倉時代以降の土器・陶磁器類には、耕作溝・土坑などから出土した土師器・瓦器・焼締陶器・施釉陶器・染付磁器などが少量ある。
瓦類には、溝・土坑から出土した軒丸瓦・丸瓦・平瓦がある。溝 12 から出土した軒丸瓦は、長岡宮からの搬入品である。
その他の遺物には、鎌倉時代以降の耕作溝や土坑から出土した金属製品などが少量ある。

（２）土器類（図９、付表１）
溝 12 出土土器（１～ 18） 土師器・黒色土器・須恵器・緑釉単彩陶器など平安時代前期の土器１）類がまとまって出土した。１Ｂ段階に属する。
１～ 14 は土師器である。１～６は椀 A である。丸底気味の底部から体部は内湾気味に立ち上がり口縁部に至る。口縁端部は丸く収める。表面の剥落が著しく、各個体の成形技法や調整手法の観察に困難があったが、内面はナデ調整、外面はヘラケズリとナデ調整とみられる。１～５は口径
11.8 ～ 13.0 ㎝、器高は 3.0 ～ 3.4 ㎝。６は口径 16.0 ㎝の大型である。２は河内産である。７～９は皿A である。平らな底部から口縁部は内湾気味にのびる。口縁端部は丸く収める。器壁が剥離しているため観察しにくいが、内面はナデ調整、外面はヘラケズリとナデ調整とみられる。10・11 は蓋である。10 はやや丸みを帯びた天井部の中心につまみが付く。つまみは頂部が窪んでいる。11 は杯 Bの蓋である。やや丸みを帯びた天井部から体部は緩やかに下外方にのびる。端部は丸く収める。外面にわずかにヘラミガキ痕がみえる。つまみは欠損する。胎土は密で、焼成は良好である。12・13
表３

遺物概要表

－8－

は椀 B である。平坦な底部に高台を貼り付ける。外面はナデを施す。内面にはわずかにヘラミガキ
痕がみえる。胎土は密で、焼成は良好である。14 は甕である。口縁部は外反し、端部には沈線が巡る。体部内面はナデ、口縁部内外面はヨコナデを施す。外面にはハケ目が観察できる。胎土は密、焼成は良好である。河内産である。
15 は黒色土器 A 類の杯ある。口径 21.5 ㎝の大振りで深い。内外面にミガキの痕跡がみえる。内面を黒色化する。胎土は密、焼成は良好である。
16・17 は須恵器である。16 は杯 B 蓋である。天井部が低く立ち上がる。上面は回転ヘラケズリ、
内外面ともロクロナデを施す。つまみは欠損する。胎土は密、焼成は良好である。17 は鉢 D である。体部は内湾しながら立ち上がり、口縁部は外反する。口縁部・体部内面にロクロナデを施す。
体部外面上半はカキ目ののちにロクロナデを施す。胎土は密、焼成は良好である。
18 は緑釉単彩陶器の甑である。体部下部と底の一部が残存する。底には透かしがみられる。外面はケズリのちナデ調整。胎土は精良で密、灰白色を呈する。施釉は外面のみで、釉調は灰白色を呈する。

図９

土器類実測図（１：４）－9－柱穴 33 出土土器（19 ～ 22） 土師器・須恵器が出土した。１Ｂ段階に属する。
19・20 は土師器椀 A である。丸底気味の底部から体部は内湾気味に立ち上がり口縁部に至る。
口縁端部は丸く収める。器壁が剥離しているため観察しにくいが、内面はナデ調整、外面はヘラケ
ズリとナデ調整とみられる。胎土は密、焼成は良好である。
21・22 は須恵器である。21 は杯 A である。平坦な底部から口縁部は直線的に外傾する。内外面
はロクロナデを施す。口縁端部は丸く収める。底部裏面にはヘラオコシ痕が残る。胎土は密、焼成は軟質である。22 は杯 B 蓋である。天井部が低く立ち上がる。上面は回転ヘラケズリ、内外面ともロクロナデを施す。胎土は密、焼成は軟質である。

（３）瓦類（図 10）
軒丸瓦（23） 単弁蓮華文である。弁端はわずかに尖り、子葉は稜をなす。外区には内外縁を画す界線を有し、外には小粒の珠文を密に配する。周縁は内傾し幅はせまい。瓦
当部形成は瓦当部裏面の上端に丸瓦を当て、下方に粘土を付加して接合する。上面にも粘土を付加して瓦当部を形成する。瓦当側面はヨコナデ、瓦当裏面はオサエののちヨコナデを施す。胎土は砂粒を含み、灰色を呈する。焼成はや

図 10

軒丸瓦拓影及び実測図（１：４）

や軟質で、外面は暗灰色を呈する。溝 12 から出土。長岡宮 6133 型式。

註１） 平尾政幸「土師器再考」『洛史  研究紀要  第 12 号』 公益財団法人京都市埋蔵文化財研究所－ 10 －

2019 年

５．ま と め
調査地は平安京右京六条三坊四町の西端部に位置する。今回の調査では、平安時代前期の溝・柱列・柱穴と、鎌倉時代の耕作溝・土坑を検出した。既存建物の基礎攪乱により、調査区内の７割ほどが失われていたために、若干の柱列や柱穴は検出できたものの、建物の復元には至っていない。
しかし、四町と宇多小路との境界では、平安時代前期の南北溝 12 を検出した。
溝 12 の性格については、①宇多小路東築地心推定線の東側に位置すること、②調査地中央部で１）

途切れ、かつ埋土に水が流れていたことを示す堆積構造が確認できないこと、③多量の土器が出土したことから、内溝であった可能性が高い。攪乱によって多くの遺構が失われた状況にあって、調査区に平安時代前期の宅地が存在したことを示す資料が得られた成果は大きい。
また、溝 12 の埋没時期は、出土した土器の年代から９世紀前半と考えられる。以後、今回調査区
内では、鎌倉時代以後の耕作溝や土坑が成立するまでの遺構・遺物は確認できていない。９世紀中図 11

平安京右京六条三坊四町の調査遺構配置図（１：1,000）－ 11 －

２）頃に、調査区内の土地利用に変化があったと推察する。
３）

特徴的な遺物としては、溝 12 から出土した緑釉単彩陶器の甑がある。緑釉単彩陶器は、奈良時代
末から平安時代初頭に生産された遺物で、甑をはじめ火舎や羽釜など限定された器形で構成される。出土例は、平城京跡・山城国府跡・長岡京跡・平安京跡・寺院など約 50 箇所と少なく、長岡京跡や平安京跡では１/２町から４町を占有する規模の宅地や公的施設と想定される地点から出土し４）ている。
溝 12 から出土した緑釉単彩陶器の甑は、調査区内の土地利用や居住者の性格を今後考察するうえで重要な資料になると考えられる。

註１） 同様の事例として、長岡京右京二条三坊九町跡の溝 1020、同右京二条三坊八町跡の溝 172・1008、同
右京二条三坊一町跡の溝 188 などがある。
上村和直ほか『長岡京右京二条三坊九・十六町跡、上里遺跡』京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告
2006 － 4

財団法人京都市埋蔵文化財研究所

2006 年

上村和直ほか『長岡京右京二条三坊八・九町跡、上里遺跡』京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告
2006 － 34

財団法人京都市埋蔵文化財研究所

2007 年

高橋 潔ほか『長岡京右京二条三坊一・八町跡、上里遺跡』京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告 2007
－ 12

財団法人京都市埋蔵文化財研究所

2008 年２） 調査地北側に隣接する 2019 年度調査区では、平安時代前期の建物・塀・溝・土坑などが検出された。
報告では、９世紀前半には宅地としての土地利用があり、９世紀中頃には東三・四行北一・二門にわたる１/８町の宅地があったこと、各遺構が廃絶する９世紀中頃以後、宅地としての土地利用が行われなくなった可能性を指摘している。
西田倫子『平安京右京六条三坊四町跡』京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告 2019 － 8人京都市埋蔵文化財研究所

2020 年３） 平尾政幸「弘仁瓷器直前の緑釉単彩陶器」『平安京歴史研究
先生米寿記念論集刊行会

公益財団法

杉山信三先生米寿記念論集』 杉山信三

1993 年４） 山中 章「長岡京の施釉陶器 緑釉陶器の成立」『古代の土器研究
器』古代の土器研究会第３回シンポジウム

古代の土器研究会－ 12 －

律令的土器様式の西・東３ 施釉陶1994 年

付表１

土器類一覧表－ 13 －

図

版

図版１
遺構

調査区平面図（１：120）

図版２
遺構
調査区断面図（１：100）

図版３
遺構

柱列 19・33・43 実測図（１：50）

図版４
遺構
１

調査区全景（西から）２

溝 12（北から）３

柱列 33（北から）

報

告

書

抄

録

京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告

2022－7平安京右京六条三坊四町跡
発行日

2023 年３月 31 日

編
発

集
行

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