139

No.

平成31年4月25日

宮城県七ヶ浜町議会

顔笑
つ出 番 を 待業 式 ）

卒
中
洋
向
（

「心の復興」と新たな賑わい創出へ ２
特 集 31年度
予 算

新年度の目玉事業４
心身障害者医療費用借入金利子補給補助金 など 10
10人が一般質問 16
来年度以降の町政は など

特集−議題の核心に迫る−

平成３１年度

一般会計は73億9000万円

で ス タ ート

使いみち

土木・農林水産・商工ほか

県支出金 6％ 4億5614万円

一般・財産などの管理費
国際村運営費、議会費、消防費 ほか

総 務 費

13億5026万円

36％

衛生費 6％ 4億4038万円

民生費

地方交付税

27％
20億 101万円

町民プール改修工事
汐見小学校大型遊具撤去・新設工事 など

7％ 5億2705万円
国庫支出金

22％

45
％
※２

16億 738万円

老人・障がい者支援、震災関連などの社会福祉費
保育所運営費・18歳までの子ども医療費 ほか

自治体の財政力格差を調整するために、国から交付されるお金

諸収入ほか

自主財源

ごみ処理など
の清掃費
検診などの
保健衛生費
ほか

内 震災復興に使うお金 9億7847万円
震災復興推進事業 8億4509万円
震災復興基金事業 1億3338万円

町 税

依存財源

26億3639万円

教育費
12％
8億8650万円

国からもらえる
復興交付金基金など特定の事業に使うお金

10

町民税、固定資産税
軽自動車税、町たばこ税
都市計画税

28％
20億8285万円

繰入金

貯金（積立金）5億円
財政調整基金から20％
14億9462万円
震災復興のために使うお金 9億4471万円
復興交付金基金（国からのお金） 7億9043万円
復 興 基 金（県からのお金） 1億5428万円

7％ 4億8707万円
30年度の繰越金
使用料・手数料
給食費徴収金ほか

167億8000万円
129億円

52億4500万円

53億5700万円

22年度

23年度

24年度

③ しちがはま議会だより 第139号

101億4300万円

25年度

平成31年4月25日発行

26年度

27年度

28年度

94億
5500万円

29年度

78億2400万円

73億9000万円

30年度

31年度
しちがはま議会だより 第139号

施 政 方 針 ︿概要﹀

当初予算は震災前に戻りつつあるね。

９つの基本目標︵一部抜粋︶

216億5000万円※２依存財源：国・県や借金に頼るお金※ 金額は千の位で四捨五入しています。

●自然と調和したまちづくり･都市公園の適切な管理･松くい虫被害状況の把握と管理●地域資源を生かしたまちづくり･第１次産業従事者の後継者育成･新たな地域資源の開拓調査●地球にやさしいまちづくり･英語版ごみ分別パンフを作成･違反ごみ抑制の監視カメラ設置●健やかに暮らせるまちづくり･ウェブでストレス簡易チェック･筋トレ英会話等総合型健康教室●ひとを育むまちづくり･英語コミュニケーションの充実･小中学校の教室にエアコン設置●ひとまち協働のまちづくり･東京圏から移住促進･﹁七ヶ浜町空き家バンク﹂の活用●安全で快適なまちづくり･長須賀地区に多目的広場を整備･ＬＥＤ化推進の助成制度創設●住民と行政の信頼関係構築･被災者支援等の相談窓口開設･インスタグラムによる情報発信●長期的なまちづくり･住民満足度調査や懇談会を実施･ＰＤＣＡサイクルによる検証

201億3000万円※１自主財源：町が調達するお金

費目のまとめ方により町広報と異なるものもあります。

過去10年間の一般会計予算の推移

30

15

55％

※１

31

27

その他 5％ 3億7869万円

14％
10億3044万円

3億9528万円

源

町 債 5％ 3億5620万円

土木費ほか
公債費 5％財

歳 入

県からもらえる
特定の事業に使うお金

３月定例会を３月１日から 日までの会期で開催しました︒
平成 年度当初予算は︑震災から８年が経過し︑﹁心の復興﹂と新たなにぎわいの創出に向けての編成となっております︒
また︑平成 年度補正予算や施設使用料の一部改正︑工事請負変更契約など︑ 件の議案を審議し︑いずれも原案のとおり可決しました︒
一般質問は 人の議員が︑それぞれ町の考えを問いただしました︒

歳 出「心の復興 」と 新たな賑わい創出へ

３ 月
定例会

平成31年4月25日発行 ②特集−議題の核心に迫る−

平成 31年度の防犯体制強化事業
２５３３万円

新たに防犯灯ＬＥＤ化の補助制度創設（Ｐ７参照）

監視カメラ設置事業
１１８万円

ごみの不法投棄抑制へ（Ｐ７参照）⑤ しちがはま議会だより 第139号

平成31年4月25日発行

心身障害者医療費用借入金
利子補給補助金
４３９６万円

10月から１級の方も対象

町長・町議・県議・参議院選挙費
２９０２万円「選挙」は皆さん１人１人のために目玉事業
がん患者医療用ウィッグ購入費用助成金
１０万円

治療による精神的負担の軽減や社会復帰の支援

ごみ分別パンフレット英語版
８７万円

正しいごみの分別方法を外国人にも周知（Ｐ７参照）

地区広場・多目的広場整備事業
２億６０１０万円

代ヶ崎浜地区広場・長須賀多目的広場

東京圏からのＵＩＪターンの移住促進
１００万円

Ｕ︓都市から再度地方へ
Ｉ︓都市から地方へ
Ｊ︓都市から地方近くの中規模の都市へ（Ｐ８参照）
しちがはま議会だより 第139号

平成31年4月25日発行 ④予算審査特別委員会レポート課

地 域 福 祉 課

人権啓発活動事業は︵ 万円︶
問 内容と目的は︒
答 地 域 福 祉 課 長 ２ 市３町 持
ち回りで︑人権啓発に繋がる活動を行っている︒関連のポケットティ
ッシュ配布や６月に講演会を予定している︒

子育て支援センターは︵４８５７万円︶

問 インフルエンザが流行している︒施設内にある玩具などの衛生管理は︒
答 所 長 玩 具 な どは 職 員 が 毎日点検している︒

万円︶

健 康 増 進 課

精神保健事業は︵
問 町ウェブサイトで新たにスト
レスチェックができるようになるとあるが︑具体的な内容は︒
答 健康増進課長 東北大学の協力で自 殺 対 策 事 業の一つとして実施し︑相談窓口を設置し対応する︒

各種予防接種事業は︵２８０３万円︶
問 各種予防接種の種類と対象年齢は︒インフルエンザの予防接種は︒
答 健康増進課長 子供の３種混合や風 疹ワクチン︑子 宮 頸がんの予防接種など約 種類ある︒インフルエンザは任 意 接 種で︑高 齢 者を対 象にしているが︑幼 児は検 討していない︒

危険ブロック塀等除去補助は︵４０７万円︶設

町道整備工事は︵４３０１万円︶

建都市公園維持管理は︵６８８７万円︶

課

問 除草を年３回にする考えは︒
答 副 町 長 あ る 程 度 予 算 に余裕 を持 たせているので︑全ての箇所が２回ではない︒

務

問 工事箇所と内容は︒
答 建 設 課 長 汐 見 台 南１号 線の歩道補修工事で︑ カ所︵ ㎡︶のインターロッキングの張替えである︒

早めのインフルエンザ
ワクチン接種をハザードマップ等
更新は︵１４２７万円︶
問
年 内の地 震 発 生 確 率 が修正されたが︑更新内容は︒
答 交 通 防 災 係 長 今 回の更 新は︑土 砂 災 害や 区 画 整 理︑避 難 誘
導 看 板 等 を 反 映 さ せ た 現 状 の更新版と考えている︒

教 育 総 務 課

亦楽小学校のプール跡地は︵９４５万円︶問 プール跡 地 に 残 土 を 入 れ て
隣 接 の公 園 と 同 じ 高 さ に す る とのことだが︑地域の要望は︒
答 教育総務課長 現在︑正式な使用目途はない︒工事の際に車の取り付け道路を設けたので︑当面は駐車場としての使用を考えている︒

英語版ごみ分別
パンフレットは︵ 万円︶

環 境 生 活 課

問 各学校でいじめのアンケートを実施したが︑その結果を受けてのソーシャルワーカーの役 割と学校の対応は︒
答 教 育 長 いじ め や 不 登 校 問
題は第一義的に学校が対応するもので ︑ソーシャルワー カーの意 見をもらい協議して対応している︒

学校教育支援事業は︵１３１５万円︶解体された亦小プール跡地
問 町内在住の外国人数は︒また︑
なぜ英語版だけなのか︒
答 生活衛生係長
世帯 人の外国人が在住している︒
う ち３ 分 の１の方 が 英 語 圏 であり︑まずは英語版で作成したものである︒

問 用 途や設 置 箇 所は︒また︑映像の管理は︒
答 環境保全係長
台 購 入 し︑不法投棄が多い箇所に設置する︒
要望がある地区への貸し出しを考えている ︒ま た︑映 像 は全 て 町 が管理する︒

監視カメラは︵１０７万円︶7075

問 平 成 年 度 に実 施 した 調 査などの実績や未実施箇所は︒
答 交 通 防 災 係 長 昨 年の調 査
件数は 件で︑補助対象で申請があった の は 件 中 ４ 件 で あった ︒
本年度に実施するところもある︒

総

防犯灯ＬＥＤ化は︵２５３３万円︶
問 補 助 制 度の具 体 的 な 要 綱は︒
また︑進捗率は︒
答 総 務 課 長 費 用の２ 分の１を助成するもので︑現在要綱作りに取り組んでいる︒進捗率は各地
区異なるが︑地区全体で計 ・６％
である︒

19

87

20

30

70

平成31年4月25日発行 ⑥
しちがはま議会だより 第139号
平成31年4月25日発行⑦ しちがはま議会だより 第139号

30

23

30

92

37

問 地 区から遊 具やあ ず まや︑
ベンチ等の設置要望があるが︒
答 建 設 係 長 津波防災緑地に関しては︑遊具やあずまやは補助対象外となるため考えていないが︑トか び
イレやベンチなど華美にならない程度で整備している︒

地域コミュニティの場を整備

3310

安心して利用できるセンターの位で四捨五入しています）

鈴木 初雄
委 員 長
熊谷 明美
副委員長

各課審査で質疑応答

どのように使うのか

予算
審査
平成31年度の各種会計予算審査は、特別委員会を設置して３月４日から１４日までの日程で行いました。
各課ごとに説明を受けたあと、質疑・応答
により慎重に審査しました。その後、討論・採決の結果、全会計の予算を可決しました。主
（金額は千な内容を要約してお知らせします。

予算審査特別委員会レポート

産

業

課

観光振興は
︵３３１万円︶
健康増進レシピは︵２４４万円︶問 特 定 保 健 用 食 品 取 得 を目 指すのか︒栄養などの効果も掲載するのか︒
答 産 業 課 長 特 保 は考 えていない︒効 果はレシピに載せていきたいと考えている︒

課

生 涯 学 習 課

健康増進事業は︵１億８１６６万円︶
問 新たに︑ 歳から 歳を対象にアクアリーナを無 料 開 放し︑健康増進を促すとのことだが内容は︒
答 生 涯 学 習 課 長 年 齢 確 認はするが︑あまり厳しくするつもりはない︒
４ 月 か ら 毎 月 第２ 日 曜 日 を 開
放したいと考えている︒

渡

渡

渡

政

策

課

公共交通ネットワークは︵７３３８万円︶
問 公 共 交 通 会 議 に ぐ る り んこの委 託 先 が入っていないが︑現 場の声はどうしているのか︒
答 政 策 課 長 改 善 すべき 点 は︑
定 期 的 な 連 絡 会 議 で 把 握 しているつもりである︒うちダイヤ改正などは公共交通会議で協議する︒

歌川

下水道事業
反対

岡﨑正憲

歌川

水道事業会計
反対

佐藤

衞

公園墓地は
※
反対なく全会一致で可決

厳しい状 況の中︑各 地 区の老 朽 管
更 新 工 事 の推 進 や 現 行 料 金 での効
率 的 な 経 営 お よび 事 業 運 営 の 予 算計上がされている︒

賛成

実 態 に即 した受 水 量 に契 約 変 更すべきである︒また︑必要のない現金預金を計画的に取り崩し︑町民の負担軽減を図るべきである︒

渡

下 水 道 を 使 用 す る 住 民 が衛 生 的で 快 適 な 生 活 がで き る よ う 既 存 施
設 の計 画 的 な 維 持 管 理 に 努 め よ うとする適正な予算である︒

賛成

資 本 費 平 準 化 債 発 行で 生 じた償
還金利子軽減額相当分を一般会計からの繰 入 金で充 当し︑住 民 負 担の軽減を求める︒

渡

問 内容と目的は︒
答 政 策 課 長 国の地 方 創 生 交
付金を使い︑移住支援をするものであり︑全国で６年間６万人の移住 促 進 策で︑東 京 圏からＵＩＪタ
ー ン を 目 指 す も ので あ る ︒ま た ︑地 方 の 担い 手 不 足 の 解 消 策 を 目的としている︒

定住化促進事業は︵１００万円︶

利用者100万人を達成

問 町観光協会が法人化に向けて準備しているとのことだが内容は︒
答 産 業 課 長 法 人 化の準 備 委員会を立ち上げて︑予算や収益事
業 等の話し合いをしている︒町としてもアドバイスしている︒

新ブランド展開は︵ 万円︶
民

心と体の健康づくりを問 各 種 教 室 や 講 座 数 と英 会 話講座の回数は︒
答 生涯学習課長 平成 年度
は 講座︒英会話講座は 回に増やした︒

国民健康保険
歌川

佐藤壮一

介護保険
反対

安倍敏彦

歌川

仁田秀和
低 所 得 者 等 に 対 す る 保 険 料 の軽減措置のため︑保険基盤安定繰入による配慮がされている︒

賛成

保険料が改正される度に︑高齢者の負担が増える制度は廃止すべきである︒

反対

後期高齢者医療介護保険計画に基づき︑高齢者の自 立 支 援 と 要 介 護 状 態 の重 度 化 防止等に取り組む予算となっている︒

賛成

被 保 険 者 の 保 険 料 負 担 軽 減 のため︑被保険者の負担割合を制度開始
時に戻すことを求める︒

歌川

被 保 険 者 数は減 少しているが︑糖尿 病 性 腎 症 重 症 化 予 防 事 業や生 活
習 慣 病 予 防 関 連 事 業 に取 り 組 も うとしている︒

賛成

必 要 以 上 の積 立 金 を 計 画 的 に 取り 崩 し︑国 保 税 を 引 下 げ︑国 保 世 帯の負担軽減をするべきである︒

反対

30

町

35

各種教室・講座は︵１１７万円︶4540

戸籍住民基本台帳整備は︵５４５７万円︶

淳27

問 ナマコやトリ 貝は︑水 槽で 養殖を目 指 すとのことだが︑ガザミなどそれ以外は︒
答 産 業 課 長 まずは︑ナマコやトリ貝の可能性を追求したい︒ワ
タリガニは殻むきなどに採算がかかるので進んでいない︒

渡

問 改 元 されるが︑スムーズに運用できる対策は︒
答 町 民 課 長 印 鑑で 対 応 する ︒
電 算に関しては︑システムに元 号を入れ替えるだけで対応できるよ
うになっている︒試験をして万全を期しているので安心してほしい︒

歌川

一般会計
反対

賛成

10

各事業の予算編成において次の点で評価し賛成とする︒
・町全体に英語表記がなされ︑グローバルな人材を育成する環境が整いつつある︒
・町 独 自の健 康 増 進レシピ本や給 食
メニューのネット配 信︑
アクアリーナ
無料体験︑糖尿病合併症予防事業など︑食と運 動から予防 医療の充実が図られている︒
・長 須 賀 移 転 元 地の整 理 が進 みつつある︒
・町 民 プールや 国 際 村の改 修に努 め
快適な環境に保ち︑福祉と文化の充実が図られる︒

渡邉

行政が法律に準拠した施策が未だに講じられておらず︑行政が負担すべき事 業 費を住 民に対し︑その負 担を強いていることなどから反対とする︒
・ 月 からの消 費 税 ％を見 越した
施設使用料の引き上げは︑時期尚早である︒
・非 常 勤 および臨 時 職 員の報 酬 を月額報酬等にすべきである︒
・非常勤職員の時間外労働が非常に多く︑増員するなど改善が必要である︒
・町 営 住 宅 入 居 対 象 者に家 賃の減 免や徴収猶予の基準等の周知を求める︒
・障がい者の医療窓口での支払いを現物給付に切り替えることを求める︒

新ブランドとして成功の期待高まる・・・なので賛成します
・・・なので反対します

平成31年4月25日発行 ⑧
しちがはま議会だより 第139号
平成31年4月25日発行⑨ しちがはま議会だより 第139号

10

50

論
討

条例改正
●財産の交換︑譲与等に関する条例の一部改正論

内 容
物価上昇や 月からの消費税率引き上げに伴う施設使用料等の改定︒

討
反 対 歌川 渡
過去に消費税の引き上げが延期されたことを踏
まえ︑本年 月からの実
施 ということだが︑今 定例会での消費税率引き上げを見越した条例改正は時期尚早である︒また︑各公共施設での消費税率引き上げに伴う使用料金の引き上げ幅に統一性がな
く便乗値上げである︒
賛 成 岡﨑 正憲
施行月日を平成 年月１日からとしていることから決して時期尚早の措置ではない︒●職員の勤務時間︑休暇等に関する条例の一部改正
内 容
時間外労働の上限規制の導入によるものです︒

契約額 ６７７０万円︵２６１万円の増額︶願

採決の結果︵２議案︶
反対なく全会一致で可決

請●国に対し﹁消費税増税
中止を求める意見書﹂の提出を求める請願書

今定例会に提出された１件の請 願は︑総 務 産 業
常任委員会へ付託されました︒●平成 年度被災市街地
復興土地区画整理事業施設整備工事︵花渕浜４工区︶

工事変更契約採決の結果︵３議案︶
反対なく全会一致で可決●町道路線の変更●町民農園設置及び管理に関する条例の一部改正
内 容
湊浜１路線︑菖蒲田浜
内 容
２路線
利用促進のため利用料
起点︑終点の変更に伴を ％減額するものです︒
うものです︒

採決の結果︵７議案︶
反対なく全会一致で可決●都市計画税条例の一部●給水条例の一部改正
改正
内 容
内 容
学校教育法の一部改正
課税区域の改正に伴い︑ に伴い︑職 員の資 格 要 件
改正するものです︒
を改正するものです︒●災害弔慰金の支給に関する条例の一部改正

内 容
県道の片側通行のため
道幅確保の土留め増工
契約先 城北興業㈱仙台支店
契約額 ９８４１万円︵１９７万円の増額︶

請願は︑憲法に規定された国民の権利として︑公の機関に対して要望する行為のことです︒

請願とは

ひと口メモ

請願者 塩釜民主商工会
会長 太田政興
塩釜地域社会保障推進協議会
代表幹事 内藤 孝
代表幹事 佐藤 司
代表幹事 虎川 太郎
代表幹事 東海林 昌俊●平成 年度都市公園︵表浜緑地︶整備工事
内 容
構造物取壊し工︑広場
暗渠工︵排水︶︑
緑地盛土
材改良工
契約先 ㈱曲小小倉工務店宮城支店

１億２５８５万円※配水管整備事業費
・人件費等
・町内配水管敷設工事等

平成31年4月25日発行 ⑩
しちがはま議会だより 第139号
平成31年4月25日発行⑪ しちがはま議会だより 第139号※介護保険事業サービス事業勘定含む（４７０万円）

１億３６４４万円
資本的支出の主なもの

６２５７万円地域支援事業費

前年度比10.5％増内 容
町 道 路 線
貸付利率・保証人・返済方法等を見直すものです︒●町道路線の廃止●心身障害者医療費の助成に関する条例の一部改正
内 容
代ヶ崎 浜１路 線︑菖 蒲
内 容
田浜２路線
地方負担の医療費助成
土地区画整理事業整備に精神障害者助成を加えに伴うものです︒
るものです︒●町道路線の認定●町民農園設置及び管理に関する条例の一部改正
内 容
路線
内 容
総延長２５１８ｍ
利用促進のため利用料
主に土地区画整理整備を ％減額するものです︒ に伴うものです︒

収益的支出の主なもの

前年度比29.8％減※給付費負担金

１５億３６００万円
保険給付費

・居宅介護サービス・地域密着型介護サービス
・施設介護サービス

資本的
２８２万円
収入
資本的
支出 １億５５７７万円

29

30

歳出の主なもの※原水費
２億８６２１万円
・仙台市の受水費
３５１８万円・仙南仙塩広域水道の受水費 ２億５１０３万円※平成31年度はうるう年により３６６日の積算

前年度比
2.7％増

採決の結果
賛成
反対
賛成多数で可決

水道事業会計※公園墓地管理委託・墓地管理基金積立金※後期高齢者医療広域連合への納付金

１６億４７７０万円

前年度比
0.7％減

50

22

７６９万円
総務費

後期高齢者医療広域連合納付金
１億８６２４万円

介護保険特別会計

前年度比
0.2％増

収益的
収入 ５億２４７３万円
収益的
支出 ５億２００６万円

歳出の主なもの
歳出の主なもの

前年度比
2.2％減

１７７０万円
前年度比0.8％減

１億８９７３万円

公園墓地事業特別会計
後期高齢者医療特別会計

50※生活習慣病予防関連事業・各種検診等への補助※介護予防・生活支援サービス事業
介護予防ケアメネジメント作成負担金
包括的支援事業費用（人件費等）

建設改良費

２４５８万円

保険事業費

２

歳出の主なもの10※汚水桝・マンホール等の設置・汚水管等補修※一般被保険者医療給付費・高額医療費等

・鉄蓋改築工事・汚水ポンプ場改築・人孔内
面更生工事

10

10

歳出の主なもの

11

前年度比
4.6％減

議案
審議
消費税増税により施設使用料等を改定
平成31年度の各種会計予算の状況

31

１億３４５７万円
事業費
１４億１９６２万円
保険給付費

下水道事業特別会計
国民健康保険事業特別会計

７億３１００万円
前年度比
1.7％減

２０億２３００万円

こんなことが決まりました−条例などの議案審議−−各種会計予算−集
特こんなことが決まりました−補正予算の議案審議−

２月18日に第１回臨時会を開催しました。
条例の制定や補正予算を審議し、反対なく原案のとおり可決しました。

出※金額は千の位で四捨五入しています。

問 滞納者でも返済計画
議決結果があれば借り入れ可能か︒ 反対なく全会一致で可決
答 滞納者であれば借り入れはできない︒

問 連帯保証人の要件は︑町 内 か 町 外 で も 良い か ︒
同業者でも良いか︒
答 産業課長 返済能力があれば︑身内や同業者でも良 く︑どなたでもな
れる︒

２８

２３

３３

約

２

契

２

事

３

工

管 理 諸 室●小・中学校空調設備設
置工事

９

内 容
小・中学校にエアコンを設置するものです︒
契約先 ㈱ユアテック塩
釜営業所
契約額 ２億４１２万円

汐見小

七中

向洋中
普 通 教 室

１０

１２

１３

９

９
少人数教室

１

１

２

３

議決結果
反対なく全会一致で可決

松小※管理諸室は校長室や職員室など●仙台港油流出事故
復旧復興対策特別委員会を設置しました

特別委員会

亦小

公共施設
管理基金積立金︵９００６万円︶

歳

１億１９２７万円

積立金の内容は︒

入向洋中学校トイレ改修事業他

財政課長 公共施設の老朽化が進み今後︑老朽化に伴う修理工事を見込んでいる︒

歳

６０８０万円疑

定疑

汐見小学校南棟外壁改修事業

質制

モニュメント予定地

問 連帯保証人がみつか
問 今回の条例創設の意
義は︒
目 的
らず︑時間を費やす場合
１月 日︑仙台港におもある︒被害を受けた方
答 町長 漁業者の声もあ り︑生 活のためのサポの速やかな救済を得られ
いて燃料移送中のコンテートとし︑県の経 営 安 定
ないのでは︒
ナ船 から︑大 量のＣ重 油資金や中小企業再生支援
答 副町長 貸付の原資が港内に流出する事故がもある︒町はあくまで漁
発
生
しました︒
は
税
金
で
あ
る
︒
返
済
を
促
業者の生活のサポートで本来なら最盛期を迎えすためにも連帯保証人はある︒ているはずの︑本町の基幹必要である︒
産業である海苔養殖の生問 該当する被害者数は︒ 問 償還期間の５年は短産を中止せざるを得ない
答人である︒という深刻な事態を迎えくないか︒
答 次の収入を得るためました︒
問 町内の該当者以外は
本町基幹産業の早急なのつな ぎ の 制 度 で あ る ︒
いないのか︒
復旧復興を願い︑漁協や途中で何かあった場合︑先
答 町外には２人いる︒
国︑県︑町の動向を見据え
延ばしはできる︒
ながら︑今後の復旧復興に向けた調査や支援を慎重に進めるものです︒

質

９００６万円

東日本大震災メモリアルモニュメント
作成事業委託費︵２０００万円︶

例

前に作 成したモニュ
メントとの違いは︒
政策課長 平成 年度に作成した蓮沼苑のモニュメントは慰霊・鎮魂の意 味であ り︑今 回は津波被災の教訓を未来に伝えると同 時に︑希 望のモニュメントである︒

条

貸付金額○３００万円以内︒

貸付対象者○町内に住所を有すること︒○国または地方税の滞納がないこと︒○貸付資金の償還に十分な能力を有すること︒○町暴力団排除条例に該当しないこと︒

内 容
平成 年１月 日に発生した仙台港での重油流出事故により被害を受けた町内の海苔の養殖事業者に対し生活資金の貸付けを行うものである︒●被害漁業者生活資金貸
付基金条例

26

貸付条件
○貸付けに係る資金は無利子で︑償還期間は５年以内︒

学校別設置教室数
構成
委員長
岡﨑 正憲
副委員長
鈴木 初雄
委員
議長を除く全議員

20

答 問

連帯保証人
○連帯保証人は必要︒

公共施設管理基金積立金処理を待つ海苔の山●３月 日︑県 漁 協 七ヶ浜支所を訪れ︑事故発生から現在までの対応状況の説明を受けました︒
さらに︑仙台港向洋ふ
頭で︑処理するために陸揚げした海苔の保管状況を視察しました︒
被害を受けた網やいかだ等の処理はこれからの課題のようです︒

平成31年4月25日発行 ⑫
しちがはま議会だより 第139号
平成31年4月25日発行⑬ しちがはま議会だより 第139号

２３

６

１５

７

２

特別教室等

計

１億３５７４万円
５５４８万円
１５４０万円
１億 ９１０万円
地方交付税
国庫支出金
繰入金
町債

６

５

４
２

３
７

合

４
室
習
学

補正額
計
会
般
一

▲１億６０２６万円
震災復興推進事業費

答 問

容
内
な
も
お
35

特別支援教室2220

平成30年度一般会計補正予算案は、歳入歳出それぞれ１億７９９８万円を追加し、歳入歳出の総額を１０９億３３３４万円としました。歳
出の主なものは、東日本大震災メモリアルモニュメント作成事業委託や小中学校改修事業などです。本議案は原案のとおり可決しました。

臨時会

31

補正
予算
メモリアルモニュメントを作成

被害漁業者生活資金貸付基金の創設

町の考えを聞く

一 般 質 問３月定例会 提出議案採決結果一覧 （3/1〜3/15）
賛否が分かれた案件を採決一覧表に、全会一致の案件は名称のみ掲載しました。なお、議案名は略して記載しています。

睦夫

熊谷

大町

○ 町営住宅に住み続けられるために○ 高齢者の「アクアリーナ」利用年会費の免除を（パート２）○ 仙台港での重油流出事故に伴う被害の全面賠償と再発防止対策について

正憲

渡 ・
・
・
・
・
・
・23ページ

岡﨑

川

渡

歌

歌川

○ 仙台港Ｃ重油流出事故による被害対策と救済について

梶信

秀和 ・
・
・
・
・
・
・22ページ佐藤

仁田周悦○ 子ども医療費助成制度の所得制限の撤廃について○ 国民健康保険に加入している世帯とその子どもの支援について

我妻

稔 ・
・
・
・
・
・
・21ページ

初雄

村

鈴木

木

久和

○ 防犯灯のＬＥＤ化に対する補助制度について○ 学童保育の基準緩和について

遠藤

久和 ・
・
・
・
・
・
・20ページ淳遠藤

渡邉○ 防犯カメラの設置について○ 姉妹都市プリマス４００周年祭および姉妹都市締結３０周年について

衞

衞 ・
・
・
・
・
・
・19ページ

佐藤

藤

敏彦

佐

安倍

○ 空き家対策について

壮一

敏彦 ・
・
・
・
・
・
・18ページ佐藤安倍明美○ Ｈ３１年度、長須賀多目的広場整備事業について

熊谷

淳 ・
・
・
・
・
・
・17ページ

稔

邉

木村

渡

議決結果

○ Ｈ３０年度事業検証とＨ３１年度事業について

平成３１年度一般会計予算

911

2 可決 ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

平成３１年度下水道事業特別会計予算

9112 可決 ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

平成３１年度国民健康保険事業特別会計予算

9112 可決 ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

平成３１年度介護保険特別会計予算

9112 可決 ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

平成３１年度後期高齢者医療特別会計予算

9112 可決 ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

平成３１年度水道事業会計予算

9112 可決 ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー財産の交換、譲与に関する条例の一部改正

10112 可決 ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

議

案

名

対

正憲 ・
・
・
・
・
・
・16ページ

掲 載
ページ

成

岡﨑

反

賛

３月定例会の一般質問は、14日と15日の２日間行い、10人が活発な議論を展開しました。
内容は質問者の原稿を原文に近い形で16ページから25ページに掲載
しています。なお、タイトルは通告のとおりです。

リ
バ
ズ

町政を問う

一 般 質 問 一 覧 表

仁田 秀和●賛否が分かれた議案等○賛成●全会一致の議案等●反対

議長（大町睦夫）
は採決に加わらない。

掲 載
ページ

掲 載
ページ

予

○職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正

10○平成３１年度公園墓地特別会計予算

9○都市計画税条例の一部改正

10○平成３０年度一般会計補正予算（第８号、９号）

12○災害弔慰金の支給に関する条例の一部改正

10○平成３０年度下水道事業特別会計補正予算−○心身障害者医療費の助成に関する条例の一部改正

10

（第３号）

○町民農園の設置及び管理に関する条例の一部改正

10○平成３０年度国民健康保険事業特別会計補正予算○給水条例の一部改正

10

（第４号）

○町道路線の廃止、認定、変更（３議案）10○平成３０年度公園墓地事業特別会計補正予算

条

例

制

定 ・ 改

正

算

関

係

−
−

（第２号）
請

願

○国に対し「消費税増税中止を求める意見書」の提出を求める請願書

掲 載
ページ

10

○平成３０年度介護保険特別会計補正予算（第４号）−○平成３０年度後期高齢者医療特別会計補正予算

−

（第２号）
○平成３０年度水道事業会計補正予算（第４号）

契

約

関

−

掲 載
ページ

係 ほ か

○工事請負変更契約「土地区画整理事業公共施設整備

10

工事（花渕浜地区４工区）」○工事請負変更契約「都市公園整備工事（表浜緑地）」

10

明美 ・
・
・
・
・
・
・24ページ○ がん予防とがん患者への助成と支援を○ ピロリ菌の除菌推進を

佐藤

梶信 ・
・
・
・
・
・
・25ページ○ 浜茶屋構想推進事業と表浜海水浴場の取り組みについて※傍聴される方には、一般質問の要旨が記載されている資料を配布しています。

⑮ しちがはま議会だより 第139号

平成31年4月25日発行

しちがはま議会だより 第139号

平成31年4月25日発行 ⑭

復興を完遂し果敢に挑戦したい

かん すい

来年度以降の町政は
町長

年度事業︵ 長須賀多目的広場 ︶スポーツ目的で利用したい場合等︑全体を 調 整 す る 体 制 がと れるのか︒
実施設計や工事着手と合わせて︑具体的な利用方法やルール作り︑管理体制を検討したい︒
環境面や観光地としても最高の立地条件
であり︑誇りでもある︒次世代へ残す大きな財産とするための将来構想は︒
業務系観光用地を基本とし︑多目的広場
建 設 も 含 めた新 たな ま
ちづくりを考えたい︒
本 町 の自 然 景 観 を 守り︑雇用確保等の効果がある民 間 利 用 を積 極 的に 検 討 し たい ︒ま た ︑く
つろぎの空間として親しまれる場所でありたい︒

地方創生交付金や民間都市開発の資金の調達は考えられるか︒
本工事の進捗に合わ
せ︑具体的な利活用の運用を決めるルール作
りの検討を並行して進めたい︒交付金や民間開発
資金のあらゆる可能性をもって進めていく︒
いずれにしても地権者の皆様の理解と協力を得て着実に進めていく︒

長須賀多目的広場で自由な遊びを

年度以降の町政は

平成 年度事業を進めるにあたり︑事 業の継 続 性 や 震 災 復 興 期
間最終年度を控え︑町長としての任 期 を 迎 え る
ことに対しての覚悟は︒
町長 復興事業も２
年を残し︑
ゴールが見
えてきた︒気を抜かず最後まで取り組み︑事業を完遂したい︒
町 の課 題 も 予 断 を 許さない状 況の中︑本 町では欠かすことのできない
公 共 交 通 の利 便 性 や 地
域 防 災 など多 岐にわ た
きがい
る課題に︑覚悟と気概を持って 引 続 き 果 敢 に 挑
戦したい︒
31

年度事業の評価

長須賀多目的広場整
町制施行 周年など
備事業は︑自由度のの記念事業が実施さ高い広場にするための基れた︒実施成果と町民の盤整備として︑平成 年
受け止め方は︒
町長 ６月から 月
度の完成をめざすこととなった︒運 用 後の管 理 費にかけて花火や式典
等 の 行 事 を 行って き た ︒ 用の概算とその財源は︒
おおむ
町長 年間７００万
好評であり概ね成功した
ものとの印象である︒節円程度と試算してい目 に あ た り 本 町 の歴 史る︒財源は町単独費となや 未 来 を 感 じ る 良い 機り︑効率の良い維持管理会となり︑特に子どもたをめざしたい︒
ちの笑 顔の写 真 集 は 明
る い 話 題 を 振 り まい た
現 在︑飛び飛びにあものとなった︒
る民有地を東側にまとめたいとあるが︑交 渉
手作りのイベントでに説得性はあるのか︒
あったが評価は︒
候補地のひとつとし
職員力の向上もひとて設定したが︑地権つの目標にしていた︒ 者の意向に沿った交渉を
今 後 も 力 を 合 わ せ成 し進めたい︒
遂げる努力をしたい︒
60

来

問

答

31

計画地区の排水計画
事業を成功させるたの考え方は︒
めに︑広い視 野で判復興推進課長 笹山断ができる組織や事業決定のルールをつくる必要
団地の排水路が使えるか実施設計で判断する︒ があるのでは︒
情報を収集し︑行政
放流先の権利者への了解だけではなく幅広いを得ながら進めていく︒
知見を持った方々に相談したい︒また︑
議会にも途
この事業が平成 年中の段階で相談して判断に整備され︑開発行する︒
為に割り当てられる職員の不足も予想される︒誘事業誘致や誘導に町
致事業は長期戦略にならが事業投資する考え
ざるを得ない︒事業を決定 す る 際の判 断 を 考 え ︑ はないか︒
基盤となる多目的広
官民と連携した取り組み
場 を 整 備 し た 後 に︑が望ましい姿ではないか
実現性が高く収益の可能と思う︒官民連携のエリ性があれば貸し出すスペ
アマネジメント制度の導ースを検討する︒基本的
入は考えられるか︒
町 長 この制 度 は︑ に造成は行政で上部は民間での思いが強い︒
地域の価値を向上させた事例もある︒賑わい創出や地域再生に寄与す
る働きもあるので︑制 度
ひと口メモ導入を広場整備の実現と合わせ︑維持や運用面でエリアマネジメントとは詳細を検討していく︒

32

32

平成31年4月25日発行 ⑯
しちがはま議会だより 第139号
平成31年4月25日発行⑰ しちがはま議会だより 第139号

問

地 域における良 好な環
境や地域の価値を維持・向上 させる ための︑住 民・事業主・地権者等による主体
的 な取 組みのことである︒

長須賀の未来は

問

答

問

答

問

答

問

答

問

問

答

答 問

菖蒲田海水浴場に隣接する長須賀多目的広場整備事業は︑ ㌶を集約するのに復興地域づくりとして加速化事業費を獲得したことは高く評価したい︒この事業は︑
本
来この地域で望まれている計画ではなく︑将来柔軟な土地利用を図れるよ
うにとの配慮があって︑多目的広場としたことは理解している︒この予 算 枠を獲得するまでに考えられたポイントは︒
町長 本地域の目的
は︑イベントを通した
地域コミュニティーの再構
築と強化を考えた︒海水浴場の背後地としての環境整備︑マリンスポーツに訪れた人々との交流促進を期待できるような場所にしたいが︑
結論には至っていない︒交 付 金の中で用地整理を地元の方々と交渉し工事造成を進めた
いと考えている︒
6.3

答

答 問

問

答

答

問

答

11

憲

まさ のり

﨑

正

お か ざ き

岡

30

淳
邉
渡

制度を詳細に検討する
町長

問

答

あ つし

わ た な べ一 般 質 問町の考えを聞く

長須賀広場にエリアマネジメント制度を時間をかけて検討する

最も危険で解体が急ぼしていることから︑地域がれる特定空き家等
住民の生命や身体︑財産に対し行政代執行を実施を保護するとともに︑そする考えはないか︒の生活環境の保全を図る
個人の財産である家
ためのものである︒空きの撤去を行うことは家法に基づき適正に管理極めて難しく︑現時点でする条例を制定する考えの行政代執行は考えてい
はないか︒
ない︒
町長 条例を作らな
くても現行の法律の２月の町広報に空き中でできる︒確かに条例家バンクを掲載したがあることによって効果
が町民の関心は︒が出ると思 うので︑時 間
３月８日までに︑２をかけて検討する︒
件の問い合わせがあり︑そのうち登 録は１件
空き家の除去や利用可能な空き家改修に︑ で︑関 心は高 く ないものと推測する︒
所要経費の一部を補助する考えは︒
補助金を交付し︑撤去・改 修した後に売却するようなことになると︑個人の利益を生むことにつながるので︑補助の考えはない︒

空き家活用の包括的な対策として︑子育て世帯や高齢者世帯向けに改 修 を行い︑入 居 者の負担軽減等を図る考えは︒
未活用空き家を促進
す る 目 的 の助 成 は︑
費用対効果等や本町の空き家状況を考え慎重に検討したい︒

空き家対策等の条例を制定する考えは町長

本町には︑現在 件の空き家があり︑その中に特定空き家と思われる家屋が 件存在する︒
防 犯・防 災の観 点 から現場視察をした︒調査結果
は︑利活用可能な空き家︵空き家バンク等︶が７件︑適正に管理されていない
空き家が８件︒そのうち︑第三者への影響があると思われる危険な空き家が５件と判定した︒中でも最も危険で解体が急がれる空き家が１件あり︑今後の対策・対応として︑
委員会では行政代執行などの提案があった︒
国が平成 年５月 日に︑空き家等対策の推進に関する特別措置法︵空き家法︶を施行した︒適切な管理が行われていない
空き家等が︑防災や衛生︑景観等︑地域住民の生活環境に深刻な影響をおよ(土地カツnetより引用)

空き家対策が必要では犯罪率が少ないから
児童・生徒の減少で︑安心だとは限らない
登下校時の一人歩きと思う︒犯罪がなくて当が見 られるので︑人 家の然であ り︑そのための備少ない場所や危険な通学えは必要である︒本町の路に防犯カメラを設置す
対策は万全なのか︒
べきである︒また︑
交通事
まったく万全とは思故防止や犯罪等の抑止力っていない︒防犯カメ
として︑主要信号機等へのラによって︑犯罪が解決さ防犯カメラを設置すべきれているのは認識していと思うが︑町長の考えは︒
る︒防犯カメラがあれば︑町長 本町の犯罪率
それにこしたことはない
は︑県内では２番目と思っている︒に低いが︑通 学 路の合 同点検や啓発看板などの設試験的に︑何箇所か
置を進めている︒警察に設置してみてはどう
よるパトロールや地域住
か︒また︑町民にＰＲして民による見守りと︑下校
安心を与える考えは︒
時刻に合わせた町内放送
多賀城市も設置しての 実 施 を 予 定 し てい る ︒
いるので︑経 費や効また︑信 号 機への設 置は︑果など調査させてほしい︒
警察からは設置できないとのことである︒
信号機への設置がで犯罪の抑止力が期待でき ないの で あ れ ば ︑きる防犯カメラの設置は︑電柱に設置することは可
必要性や設置場所等を含能であると思うが︒また︑め検討したい︒
可動式にすれば効率的だと思うが︒
いろいろな機種があるので︑どこに設 置
するかや映像の転送方式などを調査させてほしい︒

町長 早くプリマスと相談して決めたい

プリマス４００周年祭と姉妹都市締結 周年事業は
30

問

答

問

答

来 年の︑
４００周 年
いずれにしても︑プリマ
祭はどのような内容
ス と 相 談 し て 決 め たい ︒
案か︒また︑ 周年はどの
また︑財源確保の手法なども検討したい︒
ような事業を考えているのか︒
せっかくの機会であプリマスでは︑数 年 前り︑吉田浜獅子舞やか ら 個 人 や 企 業 による献金や寄付を募っている︒ Ｎ a Ｎ a ５９３１ な ど ︑より多くの青少年を参加
本 町においても︑財 源 確させるべきと考える︒
保のために︑ふるさと納時間も限られているの税やガバメントクラウド
で︑財源の確保と日程をファンディングなどを活早急に協議する考えは︒
用する考えは︒
ぜひ︑
プロジェクトで町長 プリマスから検討したい︒また︑なは４月の記念祝賀会に招待されている︒また︑ るべく早くプリマスの意
向を聞いて︑財源も確保
９月の船 出 祭として︑伝もしたい︒
統・文化芸術への青少年が招待されている︒ 月の感謝祭は︑世界中の青少
年がろうそくやランタンを灯し︑世界に貢献する願いが込められている事業である︒ 周年事業は︑プリマスにとって一番忙しい年になるので︑再来年の訪問時に開催したいと考
えている︒
11

66

26

平成31年4月25日発行 ⑱
しちがはま議会だより 第139号
平成31年4月25日発行⑲ しちがはま議会だより 第139号

30

30

27

問

答

問

答

答

問

答

問

答

問

答

答

問

答

問

15

彦

とし ひ こ

倍

敏

あ ん べ

問

安

衞

藤
佐

抑止力として検討したい
町長

問

答

まもる

さ と う

一 般 質 問町の考えを聞く

防犯カメラの設置を

４００年前にプリマスへ渡った
メイフラワー号

子ども医療費助成制度の所得制限の撤廃を
町長

ＬＥＤ化済み地区への補助は
町長 今回の制度では適用できないひと口メモ
会計年度任用職員とは
雇用上限は１年を原則︒
再雇用の場合も︑国の公募制にならって上限３年とするよう求めている︒

32

その中で︑
﹁近隣自治
所得制限を上回る家体を見ながら決めさ
庭でも︑生活に﹁ゆとせてもらっている﹂との回り﹂という観点から見た答であったが︑なぜ︑納税場合︑全ての家庭にあて者であり︑主権者である
はまるのか︒少しの差で住民の要求や要望を最優
制限内と制限外の世帯の先にせず︑近隣自治体を場合︑生活水準が逆転す
見て決めるのか︒町長はる例外的な環境に置かれどの方向を最優先に見てている子どものケースもいるのか︒町 民としては︑ あり︑子ども医療費助成
近隣自治体よりも自分達
制度の所得制限の撤廃はの暮らしを見て判断して検討すべき価値があるの頂きたいと思うのは当然ではないか︒
ではないのか︒
国が子ども医療費のあくまでも︑
この制
無料化の底上げを図
度は経済的負担の軽っていくべきであるという減である︒
思いがある︒自治体は︑
一
同じ生活圏︑医療圏で体となって国・県に働きかある多賀城市や塩釜市でけていくのが本旨であるは所得制限を撤廃していと考えている︒
ない︒

国の従うべき基準から地方の裁量にゆだ
ねられると︑どうしても減ってしまう ︒基 準 内だから大丈夫となってしまう︒そこが保護者の心配していたことだ︒

15

柔軟に対応したい︒

放課後児童クラブの質の確保を
町長 アウトソーシング等の検討が必要になる

答

答 問

問

昨年の 月定例会においてLED化補助制度を検討中との回答があり︑今年度予算に計上されている︒補助対象事
業の具体的内容は︒
町長 水銀灯や蛍光灯のＬＥＤ化とＬＥＤ化した防犯灯の修理である︒
子どもたちの笑顔も外部委託なの町長 ４カ所の児童
町長 平成 年４月
数は１９２人である︒
から会計制度任用職
支援員は常勤 人︑雇用員が始まる︒指定管理者
ベースで 人である︒
への委託か職員としての採用かの選択が迫られる︒
今後はアウトソーシン
昨年と比較し児童数に対し支援員の数は︒ グを考えないと運営が難しくなる︒
地域福祉課長 常駐の支援員はさくら児
支援員のみで現場の童保育館は１人減の３人︑対処をしなければな
まつかぜ児童保育館は１らない︒現 在の講 習のほ
人減の４人であり︑児童数に対し標準化を図った︒ か資質向上研修や巡回支
援員等の活用で日々の問題等に共通対応を図る考
えはないか︒
地域福祉課長 調べて検討したい︒

答

問

答

新たな防犯灯の設置に補助の適用は︒
既存の防犯灯のＬＥ
Ｄ化であり︑新設には適用しない︒

30

問※その他にもこんな質問もしました︒﹁国民健康保険に加入している世帯とその子どもの支援について﹂

答

２０１９年度以前に工事をした地区から
区 長 会において﹁ＬＥＤ化への補助はないのか﹂との質問に﹁補助はない﹂と回 答があった︒本 来 違 う
事業用の予算を複数年かけてＬＥＤ化を実施した地区がある︒このような地区への補助は考えないのか︒
気持ちは十分理解できるが今回の補助制
度には適用できない︒

35

23

問

補助制度適用期間と補助率は︒
２０１９年度から３カ年であり︑補助率
は２分の１である︒

答

平成31年4月25日発行 20
しちがはま議会だより 第139号
平成31年4月25日発行
21 しちがはま議会だより 第139号

答子ども医療費を公平に答

共働きや一人親家庭の小学生が過ごす放課後児童クラブ︵学童保育︶に︑政府は職員の複数配置を義務付けた基準を緩和すると決めた︒現行の基準は︑全国一律で１カ所につき職員２人以上の配 置 を 義 務 付 けて お り ︑
うち１人は保育士や教員
免 許 などを持つ人で︑専門研修を受けた放課後児童支援員と定めている︒
これを拘束力のない参考基準にし︑各自治体の裁量にゆだねることになることから︑子どもの安 全など保育の質に格差が生じる不安がでている︒本町の現況は︒

29

問

答
問

問

答

問

地区の予算の都合もあり︑期間内に間に合わない場合はどう対処
するのか︒

10

明るさに差はないのに

12

平成 年に行政側が医療費助成対象外に本町の子ども医療費なっている子どもの助成制度には所得制行った地区との意見
所得制限を撤廃した場合︑ 交換会で﹁子ども医療費
限 があ り︑子どもをもつ
新たな撤廃分のみの助成
保護者からは﹁子ども医助成の所得上限を撤廃しの試算金額は︒
療費助成制度の所得制限てほしい﹂と要望が出て
平成 年度当初予算を撤 廃してほしい﹂といいたが︑町長の回答では︑う要望が引き続き出され県のルールや
ベースで試算すると︑ ﹁本町では︑ている︒さらに︑保護者以近隣自治体を見ながら決一人 当たりの助 成 額は３外の方々からも﹁子どもめさせてもらっている﹂と万円であり︑所得制限外
が親の所得によって区別の回答であったが︑﹁県のの撤廃による見込み人数
さ れ る のは ど う な の か ︒ ５９４人で計算した場合︑ ルール﹂とは何か︒
子どもには分け隔てない
義務教育就学前まで
１７８２万円である︒
寛大な愛情を持った対応の入通院無料化が県をすべきではないのか﹂との現状である︒
県内︑ 市町村中︑子いう意見が寄せられていども医療費助成の所る︒ 歳以下の子どもの得制限を撤廃している自治体は 市町と約３分の人数は︒
町長 平成 年 月
２を占めている︒本 町でも分け隔てなく子育て世
１日現在で２９０２
帯を支援し︑子ども医療人である︒
費助成制度の所得制限を撤廃する考えはないか︒
財 政 面でも厳しく︑本町では︑ある程度の所得のある世帯への助成は想定していない︒
30

答

問

久

藤

遠

稔
村
木

18

和

ひ さ か ず
えんどう

問

答

答 問

答 問

問

18

問

財政面で厳しく想定していない
答

み の る

き む ら

一 般 質 問町の考えを聞く

重油流出事故で被害者の全面賠償と再発防止を
町長

答 問

問

町長

入居者の年齢制限廃止と家賃軽減の周知を答

家賃の減免等の対象となり得る一般入居者に対し︑町営住宅条例
等で低所得入居者支援を実施している︒減免申請等を周知する考えは︒
家賃減免の対象者になり得る入居者に対し︑平成 年度の家賃等の通知の際︑減免申請書等を同封し︑申請を周知している︒

廃止の考えはない
また︑
申請書の中で周知している

町営住宅条例︵入居者の資格︶で単身入居者年齢を﹁ 歳以上の者 ﹂としているのはなぜか︒廃止する考えは︒
町長 年齢制限を廃止するとすべての単身者が対象となる︒入居希望者が増えることもあり︑高齢者や障害者の入居を優先にしている︒廃止の考えはない︒

31

問

答
町長

安い設定なので実施の考えはない

高齢者のアクアリーナ
年会費を無料に60﹁敬老祝い﹂事業とし
医療給付費の増加抑歳以上の町内利用て実施する考えは︒
制につながり︑相 乗者の会員登録者数と︑敬老祝い事業は敬老効果になるのでは︒
全会員に占める割合は︒の意を表すことが目
医療費抑制には運動
町 長 １０７ 人 で ︑的で︑運動の提供や健康の機会の提供と継続
全会員１１２９人ので病気予防が必要である︒ 増進事業とは違う性質の９・ ％である︒
ものと考えている︒
年会費や利用料は安く設定しているので実施の考
えはない︒
75

問

答 問

平成31年4月25日発行 22
しちがはま議会だより 第139号

のり養殖再開に向け速やかな対応を

全被害者に国保税や町県民税の免除を県と共に実施する考えは︒
今回の事故は自然災
害ではなく原因者がいる︒賠償金など見込めることから︑現 時 点での考えはない︒

問

問

答

答

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

養殖者の無念の想いが詰まった海苔

町長 情報収集しできる限り対処したい

答

本年１月 日に発生
町は生活資金を無利海底に沈んだ油の清原因者が︑油の付着
町内の燃料組合等にした仙台港Ｃ重油流子で３００万の貸し掃の支援の考えは︒
した海苔やいかだのは︑公共施設等を優
出事故により︑本町の海
付
け
を
ス
タ
ー
ト
し
て
い
る
町
長
回
収
や
焼
却
も
責
任
を
持
つ
先的にお願いをしている︒
今
回
は
︑
仙
台
苔生産と出荷が停止した︒ べきだが︑が︑今後出てくる資材購
町としても養殖
今後もできるだけお願い
港周辺の６つの地点
震災で壊滅的な打撃を受入費等の資金繰りの懸念
再開に向けて速やかな対をしたい︒
で土砂などの海底調査をけたが︑養 殖 者の努 力にはしている︒
応を図る必要があると思行い︑油の検出がなかった︒
より生産を再開した︒ま
原
因
者
の
補
償
な
ど
が
明
う
が
︒
油
流出事故は全国区
今
後
︑
い
か
だ
を
撤
去
し
た
さに収穫の最盛期であり︑税金投入は難しいが︑ 確になってからでないとで報道され︑風評被後に︑刺し網漁と関連す
漁業者の落胆ぶりは大変
回 答しかねるが︑今 後ど漁業者への生活資金
害が懸念される︒町長自るところの海底調査をすなものである︒事故の原
な ど 情 報 収 集 し な が ら︑ うなのか︑漁 協に聞きたらがメディアに露出して︑るとのことである︒結果因者である井本商運㈱の
い
と
思
う
︒
で
き
る
限
り
の
対
処
を
し
て
本町の水産物をＰＲする
を
見
て
検
討
し
た
い
と
思
う
︒
責任を追及し補償を求めいきたい︒
考えはないか︒ていく考えは︒
町の貸付金を利用し機会があれば︑是非
今 後 の対 策 として ︑町長 この件は原因
よ
う
と
し
て
い
る
方
は
い
か
だ
の
撤
去
作
業
等
メディアに出て風評
港
湾
管
理
者
等
に
オ
イ
者と被害者がはっき
少数で︑使いづらいとのこの経費は︑国と県か被害を払拭したいと思う︒
ルフェンス等の設備拡充りしている︒原因者であと︒条例の運用方向を変ら２０００万円の補助金などを促す考えはないか︒
る井本商運が補償するこ
更する考えは︒
があったが︑
すでに枯渇し今後被害がないよう︑とが当然であるが︑現在
副
町
長
た
と
の
こ
と
で
不
十
分
で
あ
さらには迅速な対応
町には貸付双方の弁護人が対応してる︒海苔の未収穫期間にするよう促したい︒
だけではなく︑回収いることから︑
現段階では対する支援として︑日当の義務もある︒設置にあ町が関与することは考え
等を国や県と連携して支
町内の燃料販売業者
たり漁協と協議しており︑ていない︒
給する考えは︒
等関連企業に対して︑今のところ漁協から変更
指名競争入札などを優先の要求は来ていないが︑広的にして地域経済の復興く解釈したいと思う︒
を図る考えはないか︒

川

答

48

問

答

問

甚大な被害拡大の原海 苔 卸や販 売 業 者︑
因は県仙台水産漁港
燃料販売店等の二次部および海上保安部の初被害事業者救済の現在の動対応に問題があったの
取り組み状況は︒
では︒
県はすでに中小企業
町長 海上保安部が安 定 資 金 等を低 金利・低保証料で設け︑受付現場に到着したのは事故発生後約４時間で︑一 をしている︒
部 の重 油 は 港 外 に 流 出 ︒
二次被害事業者への原因者の船外流出発見の無利子融資の支援を遅れが原因︒
県に求める考えは︒町独自支援を講ずる考えは︒
原因者の責任保険限
二次被害事業者︵焼度額を超えた分の補
海苔加工・燃料販売︶
償 の全 面 救 済 の対 応 は ︒
への影 響が出るのは４〜
原因者に全補償を県と共５月頃︒現時点での判断に強く求めるべき︒
双方の弁護人が対応︒ は難しい︒
町 は 関 与 で き ない︒
経過を注視したい︒

渡

答

問

問

20

仁
歌

平成31年4月25日発行
23 しちがはま議会だより 第139号

和

ひ で か ず

秀

田

に っ た

問

問

答

民間同士の問題で弁護人の対応を注視したい
答

わ た る

うた が わ一 般 質 問町の考えを聞くがん予防と患者へ助成と支援を町長 医療用ウィッグ購入費の助成を実施する
予防や喫煙の害と健康などの学習を行っている︒
がん患者とその家族の各種相談窓口やカフェ︑サロンを開催し︑情報交換の場を設置する考えはないか︒
相談やカフェ等は医療機関で開催している︒広報紙やホームページ
でがんに関する情報提供をする︒

任意検査ではあるが︑中学校の健康診断で感染検査を実施する考えはないか︒

町長 町単独ではむずかしい

ピロリ菌の除菌推進を答

考えていない︒

問答

女性の部位別１位は乳がんである︒術後の補正下着や補整パットなど︑乳房補整具の購入費を助成する考えは︒
町長 現時点では未定だが︑すでに実施している自治体の情報を収集したい︒

問

問

答

がんの治療法によっては患者の体に傷跡が残ったり︑脱毛といった外見の変化を生じることもある︒がんの治療をした人の社会参加を応援す
るために︑医療用ウィッグ
購入費助成の考えは︒
新年度４月から助成を実施する︒
助成額の上限と手続
き方法は︒
健康増進課長 上限
額は２万円で︑申請書の提出が必要である︒

完了した表浜津波防災緑地公園

今や︑がんは死の病ではなく︑早期発見
し適切な治療を受けることで社会復帰が十分に考えられる病となっている︒
がんの重症化を防ぐために早期発見や早期治療が大切である︒過去の受診率と今後の啓発活動は︒
町長 過去５年間のがん受診率は若干の違いは有 る ものの︑ほぼ同 程 度 の数 値 で 推 移 している︒今後も受診率向上を図るため申し込みの際のチラシ配布や広報紙への掲載︑
ホームページでの周 知 等 啓 発 活 動 を し
ていく︒
60

問

答

平成31年4月25日発行 24
しちがはま議会だより 第139号
平成31年4月25日発行
25 しちがはま議会だより 第139号

答

答 問

乳がん検診は２年にピロリ菌感染の有無
１度であるがセルフや胃の萎縮度を調べ
チェックで ％が発 見でる﹁胃がんリスク検査﹂をきる︒入浴時に使える自町で実施する考えは︒
己診断のためのチェックシ
町長 国は対策型検ートを配布する考えはな
いか︒
診として推奨してお町単独では作成してらず町単独での実施はむ
いないが︑
広報紙にセ
ずかしい︒
ルフチェックの方法をイラスト入りで掲載している︒
ピロリ菌検査や除菌検診一括申し込みを送付の自己負担金を助成
す る 際 も 同 封 して お り ︑ する考えはないか︒
入浴時に使える耐水タイ
医師等の審議会で有プのチェックシートは考え
効性が確認されておていない︒
らず現時点での助成は考えていない︒

外国人避暑地から見る表浜文科省の新しい学習
指導要領に﹁中学校でのがん教育﹂が盛り込まれているが︑本 町の対応は︒
３学年の保健体育教科で︑生活習慣病の三大外国人避暑地
表浜管理委員会は︑婦︵ 海の高 山 ︶表 浜 を︑ 人会が中心となって運営
夏季の海水浴ばかりでなしているので極めて実現
く︑ビーチを活用した観性がある︒町としては制光誘致とマリンスポーツ
約するものではない︒﹁サップ﹂等の活性化を目的としたイベント教室実海水浴の期間は︑自習の体験が楽しめる施設
主的に除草し駐車場﹁浜茶屋﹂として推し進めの確保や町営トイレの清る計画を地元住民が立て掃︑安 全 確 保とゴミ等のている︒建設は民間がし処理の環境美化を図ってなければいけないが︑県か運営していた︒緑地公園
ら今までの組織表浜管理の管 理 運 営 を 本 町 で は︑委員会と﹁海の家﹂の観光
どのように計画している
施設再生支援に対し補助のか︒
制度の説明を受けた経緯
菖 蒲田浜 地 区 同 様︑がある︒町有地に建設は年２回の除草と他の可能か︒
団体からのイベント等を
町長 防潮堤西側に想定している︒
３６０・ ㎡の町有地
表浜管理委員会に委がある︒地区の申し出の託を考えているのか︒
内容によっては将来的に海水浴シーズン限定も貸し出しは可能である︒
であれば関連機関である海上保安部等の許可が必要であるが︑海水浴場の開 設 となれば︑その協議を行い検討する︒
23

問

答

問

美
信
梶
藤

問

答

答

問

答

答

答 問

問

あ け み

明

谷

くま が い問熊佐

制約するものではないので
可能である
町長

問

答

か じ の ぶさ と う

一 般 質 問町の考えを聞く表浜構想を民間の力で

林

３班

２班

亦楽地区公民分館

亦

楽

１班

・佐藤梶信

菖蒲田浜地区避難所

菖蒲田浜

２班

・渡邉

吉田浜コミュニティセンター

吉

浜

３班

・熊谷明美

汐見台南第1集会所

汐見台南

１班

遠山地区避難所

遠山

２班

松ヶ浜地区避難所

松浜

３班

境山公民分館

境

山

１班

・佐藤

代ヶ崎浜地区避難所

代ヶ崎浜

２班

・安倍敏彦

東宮浜地区交流センター

東

３班
宮

浜

・木村
５月1９日
（日）

1：30〜3：00

衞

後
午

稔

要害・御林地区避難所

要

害

３班

・鈴木初雄

・遠藤久和

・佐藤壮一

淳

・仁田秀和

３班

・我妻周悦

平成31年4月25日発行 26
しちがはま議会だより 第139号

教育民生常任委員会

御ヶ総務産業常任委員会

要害・御林地区避難所

10：00〜11：30

渡介護予防事業について

２班

前

12

空き家対策
について

台

午

・歌川

第 ８ 回 常 任 委 員 会 は︑
アクアゆめクラブおよび
アクアリーナの指定管理者であるグラン・スポールとの介護予防事業の情報交換会を開催しました︒
両団体とも健康運動指導士や介護士︑看護師︑障害者指導員などの有資格者が充実しておりますので︑町介護予防事業との連携は可能と思われます︒
今後も調査研究を進めていきます︒

見

５月1９日
（日）

２班

第６回常任委員会では︑
これまでの常任委員会度を制定し︑解体費の２
今後の町介護予防事業にでは︑担当課から介護予分の１︵上限 万円︑地元
どう反映すべきかを協議
業者施工の場合 万円︶ 防事業の現状と課題の説しました︒
明を受け︑通所型介護予で平成 年４月から実施
ら ら
第 ７ 回 常 任 委 員 会 は︑
防 教 室﹁ 楽 楽 元 気 ク ラ
している︒空き家等改修
病院の中にある運動療法ス﹂の視察︑山形県上山市補助金制度も経費の２分
施設﹁メディカルフィットの事業および天童市の介の１︵上限 万円︑
要件にネスのびのび﹂を視察︵体護予防センター﹁歩くつより 万円までの加算あ験︶しました︒内容は次のるかめ﹂やショッピングリり︶である︒また︑除去支
ハビリ等を視察しました︒ とおりです︒
援補助金として１２００
○高血糖︑
高血圧症︑
脂質
万円を予算化している︒
異常と診断されている方︒
両町とも︑人口減少に○脳血管障害や整形疾患︑
伴 う 少 子 高 齢 化 に よる ︑心疾患などでリハビリし空き家の増加に対応したている方︒﹁空き家対策について﹂事○体力に自信がない方や業展開している︒
高齢者の方︒
本町も︑早急に取組む○医師から運動を勧めら
課題と実感した︒本町はれている方︒
空き家バンクを設置した○その他︑今は健 康だけとの事であ り︑今 後の推ど病気になりたくないと移を見て調査を終了する思っている方︒
ことにしました︒
病院内の運動療法施設
３月定例会後は﹁地場であり︑安心して参加で産品ブランド化の現状にきるので今後も継続すべ
ついて﹂調査します︒
きです︒

汐

田

１月 日 日に︑空き家対策に取組んでいる山
形県川西町と朝日町を視察研修しました︒
川西町の現状は︑空き家１５３件のうち危険空き家が 件である︒副町長を委員長として対策委
員会や対策協議会を設置
して空き家等管理条例を制定した︒
条例に基づき特定空き家２件を行政代執行で解体し︑費用は所有者の状況に応じて支払い体制を組んでいる︒代執行を行ったことは︑町の空き 家 対策の本気度を示すこととなった︒
朝日町は︑空き 家１６０件で特定空き家 件のうち危険家屋は５件である︒川西町と同様に委員会︑協議会での条例制定をしている︒さらに空き家除去支援事業補助金制

汐見台第2公民分館

3：30〜5：00

浜

22

21

議会活性化
検討特別委員会
中間報告
１班

後

通年議会
開催の実現へ
通年議会の勉強会に東北大学大学院・河村和徳
准教授を招いて具体例を学びました︒すでに開催している大和町︑色麻町を視察により開催後の影響等を研修いたしました︒
その後︑２つのワーキング
グループを設 置し︑条 例や先例集︑規則の見直しに取り組みました︒さらに︑住 民の方 々への周 知︑理解を深めるため河村准教授による講演会を２月に開催いたしました︒参加者からは分かりやすかったとの好評を得ております︒
今後は６月定例会に向けて準備︑調整を図ってい
きます︒

浜

５月1８日
（土）

平成31年4月25日発行
27 しちがはま議会だより 第139号

渕

午

湊

メディカルフィットネスを体験しました※議会だより№１３９と広報しちがはま５月号を持参願います。
対象地区以外の方でも受付けますので、都合の良い会場にお越しください。

川西町の取り組みを学びました花

1：30〜3：00

花渕浜地区避難所
後

５月1８日
（土）

湊浜地区避難所

１班
午

５月1８日
（土）

午

１班

教育
民生
山

10：00〜11：30

笹

班編成
前

班
対 象 地 区場
会70

開 催 しま す
回

間
時
開催日

50

50

30

70

議 会 報 告・懇 談 会 を
16

第笹山地区避難所

23

総務
産業
通年議会について講演いただきました

これも議会の仕事です議会
活性しちがはま議会だより<３つの中から選んでね>

No.139問１ 本町の平成３１年度一般会計当初予算はいくでスタートするのでしょうか。
① ９４億５５００万円② ５２億４５００万円③ ７３億９０００万円

今回は3月に行われました卒業式からの話題とし、期待に胸を膨らませ巣立ちゆく姿を切り取りました。
3月8日は中学校、15日は小学校の卒業式で、表紙写真は向洋中の「出番を待つ笑顔」、実に爽やかです。裏表紙の写真は松小の卒業児童の集合
写真と入場写真です。舞台中央からの登場でした。

問２ 町内の外国人向けに作られるごみ分別パンフ
レットは何語でしょうか。
① スペイン語② 英語③ ドイツ語問３ がん患者医療用ウィッグ購入費助成金の個人への上限額はいくらでしょうか。
① ２万円

② １万円

③ ５千円

卒業します、全員集合（松ケ浜小学校）
舞台中央から登場●発行／宮城県七ヶ浜町議会●編集／広報広聴常任委員会

応募方法： はがきにクイズの答え、氏名、住所、年齢、議会へのご意見を書いてお送りください。
（メール可）
正解者の中から抽選で３人の方に図書券を進呈します。
あ て 先：〒985-8577七ヶ浜町東宮浜字丑谷辺５−１
七ヶ浜町議会事務局 議会だより係
Ｅメール gikai@shichigahama.com
締 切 り：令和元年５月２５日（当日消印有効）

前号の答え：問１ ② 問2 ③ 問3 ③
当 選 者：星知予子さん、佐藤清乃さん
北野洋子さん−次の定例会は６月開会予定です−
詳しくは議会事務局まで ℡357-7435
または、町ホームページ「町民便利帳」をご覧ください。
http://www.shichigahama.com

昨年
125人

夢や希望

本年
114人

野球、サッカー、バスケットボール、
バレーボール、卓球、空手などでの活躍

２４人 ２１人

声優､芸人､劇団員､歌手､ダンサーなど

１３人 １０人

みんなのために、優しい大人になりたい、
１２人 １０人
親孝行したい先生（小学校、幼稚園、保育士）

９人

動物保護、獣医師など

８人 １１人

パン屋、ケーキ屋、パティシエ

６人

４人

医師、薬剤師

１人

６人

小説家、漫画家、作曲家

３人

４人

そば、すし、料理人

２人

６人●春光天地に満ちて快い季節となりました︒例年より早かった桜の開花から︑またたく間に満開を迎えました︒●﹁令和﹂という新元号を迎えます︒どのような時代になるのでしょうか︒
ＡＩを︑新しい技術を
我々はどのように駆使する時代なのでしょうか︒●現在の委員が編集する
議会だよりも︑残すところ１回となりました︒
さまざま悩みながらも︑少しでも読みやすい広報になるよう努力したつもりですが︑いかがでした
でしょうか︒今後もよろ
しくご愛読ください︒

岡﨑 正憲

広報広聴常任委員会
委 員 長 岡﨑 正憲
副委員長 佐藤衞
広報分科会 仁田 秀和
木村
稔
熊谷 明美
佐藤 壮一
遠藤 久和
発行責任者
議
長 大町 睦夫〒985-8577 宮城県七ヶ浜町東宮浜字丑谷辺５−１
TEL 022-357-7435 FAX 022-357-5744

議会を監視するのはみなさんです。

数年前から汐見小と松小では、卒業児童の「夢や希望」を式次第に掲載しております。昨年と本年の「夢」の傾向をまとめました。スポーツへの憧れや優しい気持ちの表れ、身近な存在、夢を与える職業、ペットの影響などが如実に表れていました。実現してほしいものです。

９人

編

集

後

記

28