市 長 座 談 会

地域の食文化で外国人観光客をまちに呼び込む

いちのせき

一関市

和田 愼司

勝部 修

小松市長
（石川県）

一関市長
（岩手県）
こまつ

湖西市
小浜市

じおばまし影山 剛士

松崎 晃治

湖西市長
（静岡県）

小浜市長
（福井県）
こさい細野 助博

中央大学総合政策学部教授

うこ

ま つ ざ きけたか げ や ます け ひ ろ

ほ そ のおさむ

べつかじん

しだわ

小松市

司会・コーディネーター

「和食」のユネスコ無形文化遺産登録、ミラノ国際博覧会（２０１５年）などを通じて、近年、海外における日本食・食文化に対する関心 は 高 ま っ て い ま す。 そ れ に 伴い、日本を訪れて「本場の日本食」を体験したいという外国人も増えています。一方、政府は地域の食と、それを生み出す農林水産業を核として訪日外国人を中心とした

観 光 客の誘 致 を 図る地 域での取り組みを「（農泊SAVORJAPAN食文化海外発信地域）」として 認定する制度を２０１６年度に創設しました。

座 談 会 で は SAVOR JAPANに認定された市を代表して勝部・一関市長、和田・小松市長、松崎・小浜市長、影山・湖西市長にご出席いただき、それぞれの食文化の歴史や特徴、観光施策への活用、外国人観光客へのおもてなしの在り方、滞在時間を長くするための工夫などについて、幅広くお話しいただきました。

（本文中の役職名・敬称は一部省略しています）

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JANUARY 2019 市政

中、地域に根付く食文化は、観光振興、とりわ細野

４００年ほど前の藩政時代までさかのぼること

食 べ る 風 習 が あ り ま す。 そ の 歴 史 は 今 か らなど、人生の節目、季節の節目にもちをついて勝部 一関市には結婚式や葬式、お花見、七五三についてお話しいただきたいと思います。

たが、江戸時代に北前船の寄港地となってから元来は、地元の食材だけでつくられていまし方のおふくろの味ですね。

えています。私にとりましても、まさにこの地られるほど、地域の家庭料理に大きな影響を与表的な郷土料理であり、お節料理にも取り入れ地域の 食 文 化 を 観 光 振 興 に 生 か すけインバウンド促進につながる重要な資源としができます。当時、この地方を治めていた伊達

日本食に対する関心が国際的に高まるて位置付けられるようになってきました。

全国の食材が盛り込まれるようになりました。

は、蝦夷地（北海道）のコンブやニシンをはじめ、供え、平安無事を祈る習慣が、武士、そして庶で「もち特命係長」なる役職まで存在します。こました。市役所には、通常の職務と兼務する形

地方のもち食文化の振興に、特に力を入れてき

私は２００９年に市長に就任して以来、一関や空手などの武道体験など、さまざまな地域文伝統工芸の制作体験、着物の着付け、体験剣道

在、抹 茶 体 験、歌 舞 伎の化 粧である隈 取 体 験、ど、さまざまな伝統文化が息づいています。現百万石の茶文化や懐石料理、さらには歌舞伎な

小松市にはこの報恩講料理のほかにも、加賀れまで、市を挙げて、ＰＲ動画の制作、学校給化を生かした体験型の観光施策を進めています

くまどり

食への 導 入 な ど を 進 め た ほ か、現 在 は、小 豆、が、これが外国人観光客に大好評です。その効以上にも及ぶ調理法を一つずつレシピ化する作業も行っています。
同時に、地域の活性化に向けて、日本各地から自慢のもち料理が集結する「全国ご当地もちサミット 一関」など、食文化に関する地域イベ出される料理はすべてもちのみという、まさにもち三昧のイベントもあり、毎回、多くの人で戦国時代、現在の小松市を含む加賀の国にぎわっています。
和田は、時の守護大名を滅ぼして、浄土真宗の門徒を中心とした自治国を形成しました。こうした歴史がある小松市では、今でも浄土真宗の開祖・親鸞聖人の命日前後に、その遺徳をしのんで「報恩講」という宗教行事が行われています。
この行事の終了後、集まった人をもてなすたイベントなどで臼と杵を使った伝統的なもちつきを披露（一関市）

ごま、くるみ、あんこ、ずんだなど、３００種日に神様にもちをそれでは、今回「 SAVOR JAPAN」として政府から認定を受けた各都市に根付く郷土食の歴民へと普及していったのです。

勝部 修
一関市長
（岩手県）

藩の命により、毎月１日と史や特徴、観光への活用に向けた取り組みなど季節の節目にもちをついて食べる風習を大事にしようと、市長就任以来、もち食文化の振興に注力してきました。

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ントも多数、開催しています。中には会場内でinめに出されるのが報恩講料理です。小松市の代市政 JANUARY 201915

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市長座 談会

ランディングの観点から、「小浜よっぱらいサバ」

サバの養殖プロジェクトを推進しています。ブ

年４月には、浜松市と連携する形で「浜松・浜ようになりました。その一環として、２０１８

かそうと、観光振興にもより積極的に取り組む

しかし、湖西市には浜名湖のウナギや、通常り組みも広がっています。現在、霞ヶ浦、琵琶名湖を自転車で一周する、通称「ハマイチ」の取16

JANUARY 2019 市政こ」
「なれずし」をはじめサバの加工食品が、郷土食として根付いています。また小松市と同様、北前船の寄港地としても繁栄しました。
小浜市では、このように「食」で栄えた地域の歴史を、地域振興に生かそうと、２０００年に「食のまちづくり」を開始しました。その一環として「食のまちづくり条例」を制定したほか、「生涯食育」の概念を基に、園児から高齢者まで食育 につい て 学 ぶ こ と が で き る 拠 点 施 設 と し て「御食国若狭おばま食文化館」も設置しました。
同館では、食にまつわる歴史・文化や伝承料理などを展示するとともに、「キッチンスタジオ」を設け、料理体験のイベントや食育に関する講演会を開いています。さらに、２０１５年のミラノ国際博覧会にも出展するなど、地域の食文化を広く国内外に発信してきました。
また、漁獲量が激減したサバの復活に向けて、として、酒かす入りの餌で育てたサバを売り出

名湖ツーリズムビューロー」というＤＭＯ組織をそこで、こうした地域資源を市の活性化に生しており、臭みがなく味もよいと評判を呼んで立ち上げました。

２０１６年６月から、産学官民が一体となって、います。

どのイベント期間中に、市民や商工会婦人会の現在、「里山たいけん帖」「浜名湖おんぱく」な佐吉翁の出身地でもあり、自動車産業を中心に方々、さらには地元のＮＰＯが企画提案する形

湖西市はトヨタグループの創始者、豊田果もあって２０１７年の外国人観光客の宿泊数発展してきたまちです。一方で、観光地としてで、さまざまな体験プログラムが展開されてい影山
は約２万３０００人と、当初の目標を３年前倒のイメージが乏しく、これまで観光施策を積極

小浜市は寒流と暖流が交差する若狭湾のよりも大粒の牡蠣（ブランド名「プリ丸」）、さら湖エリアと連携しながら、サイクリングの受けみけつくにとして海産物などの食材を、奈良、京都の都にには遠州灘のシラスなど、地域の恵みも多数あ良好な漁場を有する地域で、古代には「御食国」運んできた歴史があります。特にサバが多く捕ころです。

入れ環境の整備や情報発信などを進めていると「新居関所」をはじめ、観光資源も豊富です。

あらいります。また、全国で唯一現存する関所建物の点のまちとなったほか、地域には「サバのへしれたことから、京都へサバを運ぶ「鯖街道」の起松崎しで実現することができました。

ます。また、浜名湖を生かした観光として、浜和田 愼司
小松市長（石川県）的には進めてこなかった歴史があります。

地域に根付く、さまざまな伝統料理、伝統文化を生かした体験型の観光施策を進めており、外国人観光客からも好評です。

歌舞伎の隈取体験は外国人観光客からも好評（小松市）

地 域の食 文 化 として 欠 かせない資 源に日本酒が「食」の付加価値を高める
細野女性も増えましたね。漆の産地である岩手県では漆を施したワイングラスもつくられています。

一関 市 に も 蔵 元 が ４ 軒 あ り ま す し、 地勝部

松崎

喜んでくれます。
ビールの 製 造 も 盛 んで、 毎 年、
「 全 国 地 ビール唯一の造り酒屋が廃業を決定したというニュー食であるもちとお酒は接点がないように思われ史があるわがまちで、地元のお酒がなくなるのスが地域を駆け巡りました。御食国としての歴２０１６年の暮れのことですが、小浜市フェスティバル 一関」を開催しています。郷土果も期待できると思いますが、各都市の状況はるかもしれませんが、酒のつまみにぴったりのは何とも寂しいことでしたが、結果的に商標は「日本酒」もあります。食の付加価値を高める効いかがでしょうか。

もち料理もありますよ。また、炭火で焼いた地外国人観光客を対象にワカメ刈り体験を実施（小浜市）

小 松 市 に 蔵 元 が ４ 軒 あ り ま す。 ま た、和田

別の新会社に譲渡されることになり、小浜市の残念ながら湖西市にはありませんが、お蔵元では、当市のために力を尽くしてくれ、豊隣の浜松市には二軒の蔵元があります。一つの影山

われています。

歳を超えるベテランの杜氏の下で、酒造りが行とうじ造酒は継承されることになりました。現在、元産の「曲がりネギ」とお酒の相性は抜群です。

松崎 晃治
小浜市長
（福井県）

ノーベル賞公式行事で供されたり、日本政府専

み け つ く に器といえば、最近はワイングラスで清酒を飲む

in

古代、天皇家に食材をを背景に、献上した「御食国」
２０００年から「食のまちづくり」を展開しています。

用機の正式 機 内酒に採用された清酒もあるな
ど、品質の高い日本酒がつくられていることで細野先生がおっしゃるように、料理と日本酒も知られています。の組み合わせは非常に大事ですね。さらにもう一つ不可欠な要素が器です。小松市では九谷焼

田佐吉翁の生誕１５０年を迎えた昨年（２０１７年）には、市内で収穫した山田錦で記念の素晴らしい清酒をつくっていただきました。

外 国 人 観 光 客 を 迎 え 入 れるに 当 たって、地域の観光を支える女性の力細野ても大きな課題でしょう。特にこの分野では女いかにおもてなしをするのかは、各都市においになぞらえて、ＩＫ性の方々の活躍が重要ではないでしょうか。

勝部 一関市ではＡＫＢ48の器を用いていますが、食、酒、器をうまく組み合わせて提供すると、外国人観光客はとても80

Ｂ （いちのせき かあちゃん ばあちゃん ）が48

小松市でも、観光客に対するおもてなしくださっています。本当に頭が下がります。

じめ、郷土料理を守り、広く伝える活動をしてはもとより、女性の皆さん方が報恩講料理をは和田されています。

観光客へのおもてなし活動において、大変活躍結成され、イベント時のＰＲ活動、旅行ガイド、48

特に、シルバー人材センターの女性スタッフ

市政 JANUARY 201917

地域の食文化で外国人観光客をまちに呼び込む
市長座 談会

影山 剛士湖西市長（静岡県）が進められていることに加え、道路標識もポル

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JANUARY 2019 市政

さらに、熱心なのが漁家民宿のおかみさん方です。温かい心遣い、行き届いた対応は、外国人観光客からも高い評価を受けています。
影山 「里山たいけん帖」「浜名湖おんぱく」の交流体験イベントでも、さまざまな女性が企画者としてプログラムに携わってくれています。また、紀州藩の御用宿を再現した「紀伊国屋旅籠資料館」では、当時の風情を体験してもらおうと、江戸時代の食事として「紀伊国屋御膳」を提供していますが、そのアイデアを出してくれたのも女性の方でした。今の時代、女性の方々の声を観光施策に反映させることは極めて大切なことだと思います。

言葉の壁をいかに乗り越えるか大きな壁となるのが言葉の問題です。話し言葉トガル語やスペイン語に対応しています。そう

外 国 人 観 光 客にお もてなしをする上で、もさることながら、日本語はひらがな、カタカした土壌があるので、外国人観光客への対応も細野

ナ、漢字が混じるので、表記の仕方も工夫が必

それほど心配していません。

勝部 一関市では、イヤホンが付いたペン型の要になると思います。
これまで外国人への接客時に利用できる

音 声 ガイ ド を 観 光スポットで 活 用 していま す。

松崎「指さし会話シート」を市内の飲食店や宿泊施設光ツールとして用いることが大切だと思います。

パンフレット内の掲載写真などにペンの先を当バウンド促進に貢献したい」と、より使い勝手

和田に配布していたのですが、飲食店関係者などかて、１年半で３万人の来場がありました。のよいシートを制作してくれ、飲食店などでのざまな体験メニューを用意していますが、関係る仕組みです。こうした便利な機器もうまく観

松崎 小浜市では、食文化館で活躍する「グルー活用も進んでいます。私としてはその高校生の者の皆さんがすべて外国語を話せるわけではあてると、センサーが感知して、音声案内が流れプマーメイド」（食生活改善推進員の有志からな心意気がとてもうれしかったですね。

りません。しかし、特に言葉の問題で苦労してう し た 中、あ る 市 内の 高 校 生が、「 自 分 も インる）や、子どもたちに料理を教える「キッズサ影山

いるわけではないようです。表情なども交えなら使いにくいという声が聞かれていました。そポーター」など、日常的に食のまちづくりに協ともと外国籍の方々が多く居住しており、現在がら双方がハートでコミュニケーションを取ら

小松市では外国人観光客に対して、さま力いただいている女性市民が中心となって、外は、市の人口の約５％を占めています。そのた湖西市は自動車産業のまちですから、も国人観光客への手厚いおもてなしが行われていれています。
ます。

め、日常的に地域の中でも国際交流の取り組みホテルの料理長の指導もあり、連日満席となっ江戸時代の食事を再現した「紀伊国屋御膳」を提供（湖西市）

る郷土料理をアレンジしたレストランは、有名名が開いた、地元食材を使い、伝承されてい個々の観光資源をしっかりと「線」で結んで、地域一帯を周遊できるような旅の形を観光客に提案したいですね。
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国連世界観光機関（ＵＮＷＴＯ）によるは前年比６・８％の伸びを見せたとのことです。

細野

松崎

この有望なマーケットを、いかに各都市が工夫と、２０１７年の入国者数（国際観光客到着数）

細野ギとなるでしょう。小浜市でその役割を担ってして、地域経済の活性化につなげられるか。本

自転車を積み込んで移動できるような仕掛けななげるためには、滞在時間の長期化、そして宿いるのが、漁家民宿です。各民宿が工夫しなが日は、その実現に向けて、いずれの都市も地域どの新しい取り組みを始めています。

泊客の増加が欠かせません。そのために工夫しら、シーカヤックやクルージング体験、さらにの 食 文 化 や 伝 統 な どの地 域 資 源 を 生かし な が観光客 の 滞 在 時 間 を 延 ば す た め にていることなどはございますか。

は養殖鯛のさばき体験など、体験型メニューをら、効果的に観光施策を進めている実態を説明

さらに、小浜市には国宝寺院や仏像などの文インバウンドの促進、地域振興の実現に向けて、今後も、地域住民や関係機関と連携しながら、体験型の観光をいかに提供できるかがカ

勝部 一関市では、世界文化遺産に登録された、数多く提供しています。

化財も数多くあります。また、座禅体験などがインバウンドを着実に地域の活性化につ隣接する平泉町と連携しながら、観光施策を進めています。しかし、平泉町の場合は典型的なできるお寺もあります。食文化はもとより、こいただきました。

通 過 型 観 光 で、 平 均 的 な 滞 在 時 間 は ２ 時 間 をより一層、ご努力いただきたいと思います。

影山ていますね。小松市でも、地域おこし協力隊のした「農泊」が各地で盛んに行われるようになっ

和田日、全国都市会館にて開催）

うしたさまざまな地域資源を組み合わせながの延長が大きな課題です。市内には、豊田佐吉

皆さんの努力により、古民家を活用した農泊が月

大きな課題ですが、以前からそうした観光スタ（２０１８年切っています。滞在時間をより長くすることがら、旅の楽しみを提供することで、少しでも長記念館や新居関所など、魅力的な観光資源があ

進 め ら れ、宿 泊 客の 増 加 につな がっていま す。

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本コーナーは隔月掲載となります。

イルだったため、宿 泊 施 設 も 多 く あ り ま せん。

るものの、今は点と点でしかありません。これ食事も、あえて地元の方が日常的に食べるようく滞在いただきたいと考えています。

をしっかりと線で結んで、地域一帯を周遊できな簡素なメニューを提供することが多いのです

この点が一番頭の痛い問題ですね。

るような旅の形を提案できるようにしていきた

最近は、小浜市のように民宿などを活用いと思います。その意味でも、自転車、船、鉄が、それがかえって人気を集めているようです。

本市も状況は同じで、観光客の滞在時間道の連携は重要です。最近では、浜名湖遊覧船

伝統的な生活体験や地域住民との交流を楽しみ

細野 助博
中央大学総合政策学部教授

や第三セクター「天竜浜名湖鉄道」に、観光客がたい。そんな観光客のニーズが背景にあるのでしょう。
もう一つ、現在の旅行スタイルで無視できないのが、個人旅行客への対応です。小松市でも伝統文化を生かした体験メニューを豊富に用意していますが、これが個人旅行客に喜ばれています。嗜好やニーズが異なる一人一人の観光客に向けて、豊富なメニューを丁寧に提供していくことが、滞在時間の長期化にもつながると思います。

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