新学習指導要領に対応した学習評価（中学校 特別活動）

文部科学省 初等中等教育局教育課程課教科調査官
児童生徒課生徒指導調査官

長田 徹

目次
はじめに
１．特別活動における評価の観点と趣旨
２．内容のまとまりごとの評価規準
３. 学習評価について・評価の手順 等
・生徒指導要録における特別活動の記録
・学習評価に関する事例

はじめに
学習評価の改善の基本方針
学校における働き方改革が喫緊の課題となっていることも踏まえ，次の基本的な考え方に立って，学習評価を真に意味のあるものとすることが重要。
①

生徒の学習改善につながるものにしていくこと②

教師の指導改善につながるものにしていくこと③

これまで慣行として行われてきたことでも，必要性・妥当性が認められないものは見直していくこと３．
特別活動の「評価の観点」とその趣旨の設定例
特別活動の特質と学校の創意工夫を生かすということから，各学校が評価の観点を定める

改善等通知の別紙4の例示をもとに具体的に観点を定めた例
観点

趣旨

よりよい生活を築くための知識・技能集団や社会の形成者としての思考・判断・表現

主体的に生活や人間関係をよりよくしようとする態度

多様な他者と協働する様々な集団活動の意義や，活動を行う上で必要となることについて理解している。
自己の生活の充実・向上や自己実現に必要となる情報及び方法を理解している。
よりよい生活を構築するための話合い活動の進め方，合意形成の図り方などの技能を身に付けている。

所属する様々な集団や自己の生活の充実・向上のため，問題を発見し，解決方法を話し合い，合意形成を図ったり，意思決定をしたりして実践している。

生活や社会，人間関係をよりよく構築するために，自主的に自己の役割や責任を果たし，多様な他者と協働して実践しようとしている。主体的に人間としての生き方について考えを深め，自己実現を図ろうとしている。

３．
特別活動の「評価の観点」とその趣旨の設定例
重点化①
特別活動における資質・能力の視点（「人間関係形成」）をもとに重点化を図った例
観点

互いのよさを生かす関係をつくるための知識・技能個人と集団との関係性および集趣 団活動の意義を理解し，社会旨 生活におけるきまりやマナーに則った行動の仕方を身に付けている。

協働してよりよい集団生活を築くための思考・判断・表現

主体的に多様な他者と関係をつくろうとする態度

様々な場面で，自分と異なる考えや立場にある他者を尊重して認め合い，支え合ったり補い合ったりして協働している。

様々な集団に積極的に所属し，他者の価値観や個性を受け入れ，新たな環境のもとで互いの可能性を発揮できる関係を築こうとしている。

特別活動の「評価の観点」とその趣旨の設定例
３．
特別活動の「評価の観点」とその趣旨の設定例
重点化②
特別活動における資質・能力の視点（「社会参画」）をもとに重点化を図った例
推奨フォント：メイリオ
観
点

集団の一員として活動するために必要な知識・技能

学級・学校集団や社会生活の趣 中で他者と協力して役割を果た
旨 すことの意義を理解し，そのための話合いの進め方を身に付けている。

集団や社会をよりよくするための思考・判断・表現

よりよい社会の形成に向けて主体的に自己を生かす態度

学級や学校，社会生活の充現在及び将来の自己の活動や実・向上のために課題を発見し， 役割を振り返ることで，成長や集団としての解決方法を合意形 課題を認識し，これからの集団成したり，個人としての実践目生活の改善に生かそうとしている。
標を意思決定したりしている。

３．
特別活動の「評価の観点」とその趣旨の設定例
重点化③
特別活動における資質・能力の視点（「自己実現」）をもとに重点化を図った例
将来の自己と学びを結びつけるために必要な知識・技能

自己の生活課題を改善するための思考・判断・表現

主体的に人間としての生き方を選択しようとする態度

将来の社会的・職業的な自立
趣 と現在の学習とのつながりを理旨 解し，自己の生活をよりよくするために個性を活かす方法を身に付けている。

集団の中で，個々人が共通して直面する現在及び将来に関わる課題を発見するとともに，必要な情報を収集・整理して考察し，解決に向けて意思決定している。

日常の生活や自己の在り方を自主的に改善するとともに，将来を思い描き，自分らしい生き方を主体的に選択しようとしている。

観点

「内容のまとまりごとの評価規準」の作成〔中学校特別活動における内容のまとまり〕

学級活動（１）学級や学校における生活づくりへの参画（２）日常の生活や学習への適応と自己の成長及び健康安全（３）一人一人のキャリア形成と自己実現
生徒会活動

学校行事（１）儀式的行事，（２）文化的行事，（３）健康安全・体育的行事，（４）旅行・集団宿泊的行事，（５）勤労生産・奉仕的行事

「内容のまとまりごとの評価規準」作成の手順
学習指導要領の「各活動・学校行事の目標」及び学習指導要領解説で例示した「各活動・学校行事における育成を目指す資質・能力」を参考に，各学校において育成を目指す資質・能力を重点化して設定する。

観点ごとのポイントを踏まえ，「内容のまとまりごとの評価規準」を作成する。

観点ごとの評価規準作成のポイント 「知識・技能」○「知識・技能」のポイント
・「知識・技能」は，話合いや実践活動における意義の理解や基本的な知識・技能の習得として捉える。
・学習指導要領解説における資質・能力の例に示されている内容の意義を確認する。
・文末を「〜を理解している，～を身に付けている」とする。

観点ごとの評価規準作成のポイント 「思考・判断・表現」○「思考・判断・表現」のポイント
・「思考・判断・表現」は，話合いや実践活動における，習得した基本的な知識・技能を活用して課題を解決することと捉える。
・「表現」は，これまでと同様に言語による表現にとどまらず，行動も含んで捉えることとする。
・文末を「〜している」とする。

観点ごとの評価規準作成のポイント 「主体的に学習に取り組む態度」○「主体的に学習に取り組む態度」のポイント
・「主体的に学習に取り組む態度」は，自己のよさや可能性を発揮しながら，主体的に取り組もうとする態度として捉える。
・目標をもって粘り強く話合いや実践活動に取り組み，自らの活動の調整を行いながら改善しようとする態度を重視することから，「見通しをもったり振り返ったりして」という表現を用いる。
・文末を「〜しようとしている」とする。

「内容のまとまりごとの評価規準」作成の手順
学級活動においても，生徒の発達の段階などを考慮し，評価規準を作成することが推奨フォント：メイリオ考えられる。
【学級活動「（１）学級や学校における生活づくりへの参画」の評価規準（例）】
よりよい生活を築くための知識・技能
学級や学校の生活上の諸問題を話し合って解決することや他者と協働して取り組むことの大切さを理解している。
合意形成の手順や活動の方法を身に付けている。

集団や社会の形成者としての主体的に生活や人間関係を思考・判断・表現
よりよくしようとする態度
学級や学校の生活をよりよくする 学級や学校における人間関係をための課題を見いだしている。
形成し，見通しをもったり振り課題解決に向け，話し合い，多 返ったりしながら，他者と協働し様な意見を生かして合意形成を て日常生活の向上を図ろうとして図り，協働して実践している。
いる。

評価の手順①指導と評価の計画の作成

・特別活動の全体計画及び各活動・学校行事ごとの指導と評価の計画を作成する。

②評価のための基礎資料の収集・計画に基づいて，評価のための基礎資料を収集する。

③評価の実施・収集した資料を各学校で定めた所定の手続きにしたがって多面的・総合的に判断し，評価を行う。

④評価体制の改善・評価結果を各学校における指導や評価体制の改善に生かす。

評価規準の作成と「目指す生徒の姿」の設定
第2編を活用各活動・学校行事ごとの評価規準の作成

1単位時間の指導計画「目指す生徒の姿」を具体的に複数設定

評価の留意点○評価体制を確立し，学校全体で共通理解を図る。
○生徒のよさや可能性を多面的・総合的に評価する。
活動の結果だけでなく，活動の過程における生徒の努力や意欲などを積極的に認める。
○評価を通じて，教師が自己の指導の内容や方法，指導過程等を振り返り，より効果的な指導が行えるように工夫改善を図る。

評価体制の確立
学級活動において主として学級担任が事前の見通しから事後の振り返りまでの生徒の様子から，積極的によさや可能性を見取るようにする。

生徒会活動，学校行事において※評価に必要な資料を収集する方法を工夫するとともに，それらが学級担任の手元に収集され，活用されるようにする。

学級担任
学級担任以外の教師※個々の生徒の活動状況について担当する教師との間で情報交換を密にする。

生徒指導要録への記入例 年度始め
【中学校生徒指導要録（参考様式）様式２（第２学年）の記入例】
特 別 活 動 の 記 録
内

容学級活動

観 点

学 年

よりよい生活を築くための知識・技能

1

2

3

全学年で共通した，各学校で定めた評価の観点を記入する。

集団や社会の形成者としての思考・判断・表現

生徒会活動
主体的に生活や人間関係をよりよくしようとする態度

学校行事

余白

評価の観点の変更がある場合を想定して，余白をとっておく。

生徒指導要録への記入例 年度末【中学校生徒指導要録（参考様式）様式２（第２学年）の記入例】
特 別 活 動 の 記 録
内

容学級活動

観 点

学 年

よりよい生活を築くための知識・技能
集団や社会の形成者としての思考・判断・表現

生徒会活動
主体的に生活や人間関係をよりよくしようとする態度

学校行事

123

各学校で十分満足できる活動の状況とは「生徒のどのような姿」を指すのかを検討し，共通理解を図ってその取組を進めることが求められる。そのうえで，「目指す生徒の姿」に照らして，十分満足できる活動の状況がみられた場合に指導要録に○を付ける。
なお，生徒のよさや可能性を積極的に評価することが大切である。

余白

各活動・学校行事ごとに，十分満足できる活動の状況にあると判断される場合に，○印を記入する。

参考資料内の事例の特徴◇特別活動の事例の特徴
特別活動は，全校又は学年を単位として行う活動があり，また，学級担任以外の教師が指導することもある。このため，本参考資料（特別活動編）においては，学習指導要領に示された各活動・学校行事ごとに工夫例を交えながら評価の進め方や留意点等について記述している。
○1単位時間や年間の指導と評価の計画を示している
本参考資料で提示する事例は，いずれも，各活動・学校行事における議題や題材，活動の一つを例にとり，１単位時間の指導計画を示すとともに，「内容のまとまりごとの評価規準」に即して，本時における「目指す生徒の姿」を具体的に示した。
また，評価結果を生徒の学習や教師の指導の改善に生かすまでの一連の学習評価の流れを念頭において，事前から事後までの一連の学習過程を指導案の形で表し，「目指す生徒の姿」を本時の展開の中で具体的に示している。

参考資料内の事例の特徴○評価方法の工夫を示している
各活動・学校行事において，特別活動ファイルやワークシート，活動の振り返りなどを活用した評価方法や補助簿を活用した評価方法などを資料として提示するなど，特別活動の特質や特性を踏まえて，評価方法の多様な工夫について示している。
また，特別活動は，全校又は学年を単位として行う活動があり，また，学級担任以外の教師が指導することもある。そこで，学級担任と各担当との連携の在り方についても示している。

参考資料内の事例の特徴○総括する評価について示している
特別活動は，各教科のように観点ごとの評価（ＡＢＣ）や評定はなく，指導要録において，観点を踏まえて，各活動・学校行事ごとに生徒の取組を総括的に評価するものである。
学級活動については，学級活動（１）（２）（３）の各活動における評価を総括する評価の仕方など，評価を総括する例を示すとともに，学習カードを活用した評価の工夫例や，年間を通じた評価結果を蓄積する工夫例についても示している。

各事例の概要について（第3編） 事例１
事例１ 学級活動（１）の指導と評価の計画から評価の総括まで「よりよい学級生活をつくろう」（ア 学級や学校における生活上の諸問題の解決）（第１学年）
第１学年の学級開きにあたって，よりよい学級生活をつくることを議題とした話合い活動や実践活動についての一連の活動計画例，１単位時間の指導計画例，ワークシートを参考とした評価の工夫例を示した。また，教師の補助簿を活用して評価結果を累積する工夫例についても取り上げた。

各事例の概要について（第3編） 事例１
合意形成に向けた活動の見取り例
主たる活動の場において「どんな発言ができたか」→「意見をどう調整したか」→「意見に対してどう折り合いを付けたか」の視点で，話合い活動における生徒の発言を記録し，総括評価の時の担任評価の資料とする例を示した。

各事例の概要について（第3編） 事例１
ワークシート（生徒の記録）からの見取り例
生徒一人一人の話合い活動の状況を１単位時間の授業ですべて見取ることは困難であり，主として前頁のワークシートの記述からの見取りを行う。しかし，記述の分析だけでは，十分ではない部分もある。それを補うため，実際の生徒同士の話合い活動の場での見取りを参考にすることも考えられる。

各事例の概要について（第3編） 事例１
評価の総括工夫例
学級活動については，学級活動（１）（２）（３）の各活動における評価を総括する評
価の仕方など，評価を総括する例を示すとともに，学習カードを活用した評価の工夫例や，年間を通じた評価結果を蓄積する工夫例についても示している。

各事例の概要について（第3編） 事例２
事例２ 学級活動（３）の指導と評価の計画
から評価の総括まで「体験活動を学校生活につなごう」（ア 社会参
画意識の醸成や勤労観・職業観の形成）（第２学年）
学年の職場体験活動における学びを，よりよい生活づくりに生かすことを題材にした一連の活動計画例，１単位時間の指導計画例，「キャリア・パスポート」を参考とした評価の工夫例を示した。また，教師の補助簿を活用して評価結果を累積する工夫例についても取り上げた。

各事例の概要について（第3編）
学習過程の活動に即して評価の観点を重点化した例
事例２
時間本時

ねらい・学習活動

目指す生徒の姿
知識・技能

思考・判断・表現

主体的態度「体験活動を学校生活につな

職場体験活動で学ん担任からの助言や友ごう」

だことを自己と関わ人の声を参考に，職◯ねらいらせながら「キャリ場体験活動の経験を・職場体験活動で学んだことア・パスポート」に学校生活に生かそうをまとめ，今後の学校生活に表現している。としている。

生かす。
◯活動・職場体験活動レポートをまとめ，担当教員よりコメントをもらう。

一連の学習過程の見取り学級活動の一連の学習過程のすべての段階において，「知識・技能」「思考・判断・表現」「主体的態度」の３つの観点を評価する必要はない。学習過程の活動に即して評価の観点を重点化した例を示している。

各事例の概要について（第3編） 事例２
生徒の記録（「キャリア・パスポート」）を参考にした見取り例
職場体験など体験活動は，担任が直接見取れないことが多い。そこで，評価に当たっては，担任以外の担当教師の見取りの他に，生徒本人の自己評価，一緒に活動した友人からの声，職場の方からのコメントを含めて総合的に判断して評価をすることが求められる。
ただし，評価者はあくまでも担任であり，生徒の学習活動である自己評価や友人からの声，職場の方からコメントは学習評価を行うための参考資料であることを忘れてはならない。

各事例の概要について（第3編） 事例２
評価の総括工夫例
総括評価のための全体を見通した補助簿例を示している。○をつけた根拠が分かるようにメモを残すことが重要である。場合によっては指導した内容をメモすることも考えられる。
総括で○をつける際には，学校で共通理解を図っておくとこが重要である。

各事例の概要について（第3編） 事例３
事例３ 生徒会活動の指導と評価の計画から評価の総括まで「学校生活を見直そう」（ア 生徒会の組
織 づく りと生 徒 会活動の計画や運営）（全学年）
生徒総会を通じて学校生活を見直すことを題材にした一連の活動計画例，１単位時間の指導計画例，ワークシートを参考とした評価の工夫例を示した。また，教師の補助簿を活用して評価結果を累積する工夫例についても取り上げた。併せて，参考までに生徒総会時における指導と評価の計画についても示した。

各事例の概要について（第3編） 事例３
組織決めや学級審議の場面では担任がそのときの様子をメモし，評価に生かすようにする。
知・技

思・判・表

全校での生徒総会の場面では学年主任から見た生徒の様子をメモ等に控えてもらい，それを共有することで評価に生かすようにする。
メモ

主体的態度

総括

組：学級委員長に立候補し，目指す学級の姿を語

１

Ａ

○○

○

った
学：委員会の提案に対して賛成意見を述べた○

生：代案を示し，建設的な意見を述べた
学：生徒会が提案する取組により具体的な活動を

２

Ｂ

○

○

提案した
生：相手の意見に対して自分の考えを述べること

○ができた

３

Ｃ

学，生：議論が逸れないように会を進めることが○できた
組：前期から務めている委員会を続けたいと立候

４

Ｄ

○

○

○

補した
生：生徒会長としてどんな学校にしていきたいかはっきりと伝えていた

５

Ｅ

○

生：発言はしていないが，答弁の内容を議案書にメモしていた○補助簿の活用と総括補助簿への記載も一連の活動がわかるよう工夫することが考えられる。例えば，
組織の決定 → 組， 学級審議 → 学，生徒総会 → 生 といった，活動の略称等と併せて生徒の様子を記載することもありうる。また，生徒総会は全校の生徒をもって行う活動である。生徒一人一人の活動の状況を把握するために，学年や全校の教師が基礎資料を共有できるようにすることが重要である。

各事例の概要について（第3編） 事例３
補助簿を用いて「委員会活動」「生徒会対面式」「3年生を送る会」を総括する例
生徒会活動について，委員会活動の様子や行事への協力の様子について見取るための補助簿の例である。委員会活動や行事への協力の様子など，それぞれの担当者が協力し，必要に応じてメモ欄に記載するなどして，評価の一助としていくことが考えられる。

各事例の概要について（第3編） 事例４
事例４ 学校行事の指導と評価の計画から評価の総括まで
合唱コンクール「互いのよさを生かそう」（（２）文化的行事）（全学年）合唱コンクールを通じて学級生活の改善や自己実現を図ることを題材にした一連の活動計
画例，１単位時間の指導計画例，ワークシートを参考とした評価の工夫例を示した。また，教師の補助簿を活用して評価結果を累積する工夫例についても取り上げた

各事例の概要について（第3編） 事例４
ワークシートの記述内容を参考にして評価する工夫例
ワークシートの記述内容から，生徒の変容などを見取り，評価の参考とした例を示している。
目指す生徒の姿◯学級で定めたスローガンに向けて今までの自分の取り組み方がどうだったかを振り返って考えている。
◯「なりたい自分」「学級をこうしていきたい」という理想に近づけているか振り返り，学級の合唱をよくしようとしている。

各事例の概要について（第3編）
学級活動（１）の本時の展開における教師の指導計画例
事例４

ワークシートの記述内容を参考にして評価する工夫例
ワークシートの記述内容から，生徒の変容などを見取り，評価の参考とした例を示している。

各事例の概要について（第3編）
学級活動（２）の本時の展開における教師の指導計画例
事例４

ワークシートの記述内容を参考にして評価する工夫例
ワークシートの記述内容から，生徒の変容などを見取り，評価の参考とした例を示している。

各事例の概要について（第3編）
学級活動（２）の本時の展開における教師の指導計画例
事例４
補助簿を活用した例
学校行事の種類ごとに生徒の活動の様子を記録をしておくことで，総括的な評価を行う際の参考にする例を示している。また，生徒のプリント等への記述内容に加え，メモ欄に生徒の様子を記録しておくことで，評価の参考資料とする例を示している。

各事例の概要について（第3編）
学級活動（２）の本時の展開における教師の指導計画例
事例４
補助簿を活用した例
学校行事の評価において，すべての学校行事を評価するのではなく，特定の行事に重点を置いて評価する例を示している。体育祭，宿泊行事，文化祭の３つの行事に重点を置いた場合の補助簿の例である。

おわりに生徒が自信をもったり，意欲を高めたりすることにつながる評価となるようにする。

〇生徒一人一人のよい点や進捗の状況などよさや可能性を積極的に評価する。
〇「十分満足できる活動の状況」とは「生徒のどのような姿」を指すのかを検討し，学校全体で共通理解を図る。
生徒のよさや進歩の状況などをどのように捉えるかなどについて共通理解を図るとともに，教師相互の話合いや情報交換を積極的に行うなど，学校全体で組織的，計画的に行うことが大切である。

新学習指導要領に対応した学習評価（中学校 特別活動）

文部科学省 初等中等教育局
教育課程課教科調査官
児童生徒課生徒指導調査官

長田 徹