福島県の取り組み・施策シリーズ「はじめる」から「かなえる」へ。福島県では、震災から10年を機に「ふくしまからはじめよう」からのバトンを渡す、新スローガン「ひとつ、ひとつ、実現する ふくしま」を策定しました。復興に向けて歩んできた「これまで」と、新しい未来に繋げていく「これから」と、県民のみなさんひとりひとりの「今」を重ねたメッセージです。

豊かなふくしまをつくる
新しい「福島県総合計画」
福島県 復興・総合計画課
総合計画は、地方自治体における行政運営上の最上位の計画（指針）であるとともに、住民全体で共有する自治体の将来目標や施策を示し、住民や事業者、自治体が行動するための基本的な指針です。県では、福島らしい持続可能で多様性と包摂性のある社会を実現し、次世代につないでいくため、今年の４月からスタートする新しい総合計画を策定しました。
ホームページで詳しい情報を公開しています。

県民みんなでつくった計画
新しい福島県総合計画は、令和元年７月に知事から福島県総合計画審議会に諮問し、策定作業がスタートしました。

福島県総合計画

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多くの意見を踏まえて修正を重ね、令和３年８月に総合計画審議会から知事へ答申し、計画案を決定しました。
計画案は、令和３年９月県議会定例会に議案として提案し、承認されました。

途中、新型コロナウイルス感染症の影響により審議が一時中断しましたが、県内59市町村への意
見照会や、小学生から大学生までを対象とした対話型ワークショップの開催、パブリックコメントや県内７方部における地域懇談会などを実施し、多くの県民の皆さんの声を集めながら策定を進めました。
対話型ワークショップ

計画の全体構成（第１章～第６章）
第１章

総合計画の基本的事項⑴ あらゆる政策分野を網羅し、県づくりの指針
総合計画審議会28

福島の進路 2022. 3

や施策を示す県の最上位計画

福島県の取り組み・施策シリーズ⑵

計画期間は９年間（令和４年度～令和12年度）描きました。

⑶ 本計画の実行計画として、「第２期福島県復将来の姿の実現には、県内はもとより国内外の興計画」と「ふくしま創生総合戦略」を復興・再皆さんとの連携・協働が不可欠であるため、世界生と地方創生を推進する両輪として位置付けるの共通言語である「SDGs」の視点でも整理する
ことで、分かりやすく、伝わりやすくなるように

第２章

福島県を取り巻く現状と課題

第２章では、本県の現状と課題を整理しています。
⑴

復興・再生の現状と課題○ 復興の進捗状況を的確に捉えた、避難地域の工夫しました。
◆県づくりの理念と基本目標
福島県を取り巻く現状と課題（第２章）
県民の皆さんの意見

復興・再生

総合計画審議会、市町村、対話型ワークショップ、地域懇談会 など○ 避難者などの生活再建○ 根強く残る風評の払拭・風化防止対策の強化

県づくりの理念など⑵

地方創生の現状と課題○

総人口の推移と将来推計○ 「福島県人口ビジョン」に基づく人口の自然●多様性に寛容で差別のない共に助け合う地域社会（県）づくり（＝やさしさ）●変化や危機にしなやかで強靱な地域社会（県）づくり（＝すこやかさ）●魅力を見いだし育み伸ばす地域社会（県）づくり（＝おいしさ）

増・社会増対策など
基本目標※2040年に、県民の希望出生率である2.11の実現を目指す⑶

横断的に対応すべき課題○ 頻発化・激甚化する自然災害への対応○

新型コロナウイルス感染症への対応○

地球温暖化対策○

デジタル変革（DX）の推進

やさしさ、すこやかさ、おいしさあふれる
ふくしまを共に創り、つなぐ◆将来の姿の全体像
県民の皆さんから頂いた意見を分析し、目指す将来の姿を大きく３つの要素に集約“ ひとを大 切にする ”＝ひ と“ 安心・快 適に暮ら せる” ＝暮らし
“ 働きたい 場所（仕 事）が ある”＝ しごと

第３章 みんなで創り上げるふくしまの将来の姿

この相互に作用する３つの要素のバランス（調第３章では、第２章の本県の現状と課題を踏ま和）を取りながら、「ひと」「暮らし」「しごと」えながら、対話型ワークショップをはじめとしたが調和しながらシンカ（深化、進化、新化）する

県民の皆さんとの対話から得た意見を基に、県づ豊かな社会の実現を目指します。

くりの理念と基本目標を導き出し、ひと・暮らし・しごとの３つの側面から福島県の将来の姿を

福島の進路 2022. 3

29福島県の取り組み・施策シリーズ
しごと分野
ひと暮らし

①②③④⑤⑥⑦

しごと

SDGs の視点でも将来の姿を描く

第４章

政策分野別の主要施策

第４章では、第３章で描いた将来の姿を実現す

地域産業の持続的発展
福島イノベーション・コースト構想の推進
もうかる農林水産業の実現
再生可能エネルギー先駆けの地の実現
魅力を最大限いかした観光・交流の促進
福島の産業を支える人材の確保・育成
地域を結ぶ社会基盤の整備促進

⑷

指標

○

基本指標（成果指標）

るため、県がどのような役割を担い、取り組んで施策によって、課題解決をどれだけ達成したかいくのかを「ひと」「暮らし」「しごと」の３つのの成果を測る指標

分野ごとに主要な施策として掲載しています。

○

また、施策の成果を測るための指標は276項目設定しています。
⑴

⑵

連携・共創

課題解決の達成状況を直接的に測る指標ではな
いが、課題や取り組みの現状分析に役立つ指標施策の推進に当たり大事にしたい視点

誇り補完指標

挑戦

ご縁

【 例】

信頼

横断的な施策の推進
第２章⑶の「横断的に対応すべき課題」は、分

健康 寿命（基本 指標）

現況値（H28）

目標値（R12）

男性 71.54 歳

男性 75.60 歳

女性 75.05 歳

女性 77.85 歳

野によらず一丸となって対応します。
⑶

第５章

政策分野別主要施策

地域別の主要施策

ひと分野① 全国に誇れる健康長寿県へ② 結婚・出産・子育ての希望をかなえる環境づくり③ 「福島ならでは」の教育の充実④ 誰もがいきいきと暮らせる県づくり⑤ 福島への新しい人の流れづくり

暮らし分野① 東日本大震災・原子力災害からの復興・再生② 災害に強く治安が確保されている安全・安心な県づくり③ 安心の医療、介護・福祉提供体制の整備④ 環境と調和・共生する県づくり⑤ 過疎・中山間地域の持続的な発展⑥ ふれあいと親しみのある魅力あふれる県づくり

第３章で描いた将来の姿の実現に向け、７つの地域で進める施策を掲載しています。
第４章の「ひと」「暮らし」「しごと」の政策３
分野を意識しつつ、地域ごとに特色ある施策を構築し、地域の実情に応じた効果的な取り組みを進めます。

30

福島の進路 2022. 3

福島県の取り組み・施策シリーズ

第６章⑴

計画推進のために計画推進に当たっての考え方

おわりに総合計画を着実に推進していくためには、策定

本計画は、県民の皆さんをはじめ、企業や民間して終わりにならないよう、県民の皆さんに伝え、団体、市町村、県など、本県で活動するさまざま知っていただき、共感してもらうことが重要です。

な主体が、本県の目指す将来の姿を共有するためそのため、県ではまずは多くの県民の皆さんに計画を手にとっていただき、関心を持っていただの指針です。
その実現のためには、それぞれの役割のもと、力を合わせて取り組んでいくことが必要です。

けるよう、さまざまな機会を通じて周知に努めていきます。
今後も、目指す将来の姿の実現に向け、企業や⑵計画の進行管理

民間団体、市町村の皆さんとの連携・協働を深め計画を着実に推進するために、PDCA マネジながら、復興の進捗状況や新型コロナウイルス感メントサイクル（図）の実行による事業効果の適染症などの影響により多様化・複雑化する課題に切な評価を行い、「成果の創出」と「成果の見えしっかりと対応し、本県の復興・再生、地方創生る化」を進めます。

を着実に進められるよう取り組んでいきます。

その際、根拠に基づく政策立案（EBPM）の考え方を重視し、指標の達成状況を分析し、さまざまな統計データを活用しながら、実効性の高い事業の企画立案につなげます。
※ EBPM（Evidence-Based Policy Making）＝政策の企画をその場限りのエピソードに頼るのではなく、政策目的を明確化したうえで合理的根拠（エビデンス）に基づくものとすること。

図［問い合わせ先］
福島県復興・総合計画課

総合計画担当

電話：024（521）7109

PDCA マネジメントサイクル

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