令 和 ４ 年

七ヶ浜町議会会議録

８月会議

８ 月 ８ 日開会

８ 月 ８ 日閉会

七 ヶ 浜 町 議 会

令和４年８月８日（月曜日）

七ヶ浜町議会定例会８月会議会議録（第１日目）

令和４年七ヶ浜町議会定例会８月会議会議録

令和４年８月８日（月曜日）

出席議員（１２名）
１番

佐 藤

直

美君

２番

小林

倫 明

君

３番

仁 田秀

和君

４番

木村

稔

君

５番

熊 谷 明

美君

６番

佐藤

壮 一

君

７番

安 倍

彦君

８番

遠藤

喜 二君

１０番

渡 邉

淳 君

１１番

佐

藤

梶 信

君

１２番

歌 川

渡

１４番

岡﨑

正 憲

君

敏君

欠席議員（なし）

説明のため出席した者
町副町長

寺

澤長

平山

薫君

良一君総務課

長

藤

井

孝

典

君

政策

課

長

青木

ゆかり

君

財

政課

長

小野

勝

洋君

税

務課

長

関

本

英児君

生

活

長宮

下

尚

久君

産

業

課

長

鈴

木

昭

史

君

建設

課

長

鈴

木

英明

君

係

長

鈴

木

良

巳

君

所

長

稲

妻

和

久君

国 際 村 事 務 局 長

後

藤

謙

一

君

子 ど も 未 来 課 長

渡

辺

とき子君

健

渡

辺

文

君

町

民

建

設

水道

康

２事

福

業

祉課

課

長- 1 -

昭

長

寿社

会課

長

遠

藤

裕

一君

防災

対策室

長

石

井

直

紀

君

会

計理

者

内

海栄

広君

長

武

田

光

彦君

管教

育教

育総

務課

長

佐藤

浩

明

君

生

涯学

習課

長

渡

邊

真

孝

君

長

飯

野

直

樹

君

記

庄子

克也

君

事務局職員出席者
議会

事

務

同局

書

議事日程

第１号

令和４年８月８日（月曜日）

午前１０時００分

開議

日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会議日程の決定

日程第３副議長の選挙日程第４宮城東部衛生処理組合議会議員１名の選挙

日程第５

議案第３４号財産の取得について「新型コロナウイルス感染症対策災害備蓄品（トイレセット・車避難者用備蓄品）一式」

日程第６

議案第３５号

令和４年度七ヶ浜町一般会計補正予算（第３号）

本日の会議に付した事件
日程第１ 会議録署名議員の指名

日程第２ 会議日程の決定

日程第３ 副議長の選挙

日程第４宮城東部衛生処理組合議会議員１名の選挙

日程第５

議案第３４号財産の取得について「新型コロナウイルス感染症対策災害備蓄品（トイレセット・車避難者用備蓄品）一式」

日程第６

議案第３５号

令和４年度七ヶ浜町一般会計補正予算（第３号）- 2 -午前１０時００分

開会○議長（岡﨑正憲君） おはようございます。
本日８月８日は休会の日ですが、議事の都合により令和４年七ヶ浜町議会定例会を再開し、８月会議を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
ただいまの出席議員は12名であります。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
会議に先立ちまして、去る7月14日に、誠に残念ではありますが、遠藤久和副議長が逝去されました。遠藤 久和副議長の御功績に対し、衷心より敬意を表わしますとともに、心よりご冥福をお祈り申し上げ、黙祷を捧げたいと思います。
執行部、議員の皆さま、御起立をお願いいたします。
黙祷。お直り下さい。ありがとうございます。

日程第１

会議録署名議員の指名○議長（岡﨑正憲君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第125条の規定により、議長において７番８番

遠藤安倍敏彦議員、喜二議員を指名いたします。

日程第２

会議日程の決定○議長（岡﨑正憲君） 日程第２、会議日程の決定を議題といたします。
お諮りいたします。令和４年七ヶ浜町議会定例会８月会議の日程は本日の１日間といたした
いと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岡﨑正憲君） 異議なしの声がありますので、異議なしと認めます。よって、８月会議の日程は、本日１日間と決しました。

諸般の報告○議長（岡﨑正憲君） ここで、諸般の報告を申し上げます。
諸般の報告の資料を、お手元に配付しておりますが、若干説明を加えさせていただきます。
初めに７月１４日、令和４年第２回 宮城東部衛生処理組合議会定例会が開催され、組合- 3 -議員であります安倍敏彦議員が出席をしてきております。

次に、７月１９日、令和４年第２回塩釜地区消防事務組合議会定例会が開催され、組合議員であります仁田秀和議員、佐藤壮一議員が出席をしてきております。

次に、７月２２日、宮城黒川地方町村議会議長会定例会が開催され、私が出席をし、今後予定されている事業等について協議をしてきております。
次に、８月５日、令和４年第２回宮城県後期高齢者医療広域連合議会定例会が開催され、熊谷明美議員が出席をしてきております。
７月２６日に行われた例月出納検査の結果が、監査委員より報告されておりますので、お目通しを願います。
なお、本日の会議に説明のため出席している職員は、お手元に配付しているとおりであります。
以上で、諸般の報告を終わります｡

日程第３副議長の選挙○議長（岡﨑正憲君） 日程第３、副議長の選挙を行います｡
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第 118 条第 2 項の規定により、指名推選にしたいと思いますが、これに、ご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）
異議なしの声が多数ありますので、異議なしと認めます。選挙の方法は指名推選とすることに決しました｡
お諮りいたします。指名推選の方法については、議長において指名することにしたいと思いますが、これに、ご異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）
異議なしの声が多数ありますので、異議なしと認めます｡
よって、議長において指名することに決しました。
副議長には、仁田秀和議員を指名いたします。

お諮りいたします。ただいま議長において指名しました、仁田 秀和議員を副議長選挙の当選人と定めることに、ご異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）
異議なしの声が多数ありますので、異議なしと認めます｡
よって、ただいま指名いたしました、仁田秀和議員が副議長に当選されました。

ただいま、副議長に当選されました、仁田秀和議員が議場におられますので、会議規則第33 条第 2 項の規定により当選の告知を致します。

- 4 -ここで、副議長に当選されました、仁田秀和議員の挨拶をお願いいたします。

ご登壇願います。
（仁田秀和君登壇）○副議長（仁田秀和君） おはようございます。就任のご挨拶の前に、去る７月１４日にご逝去されました遠藤久和副議長のご冥福を、心よりお祈り申し上げます。さて、只今、名誉ある七ヶ浜町議会副議長にご選任を賜り、改めてその責任の重さを感じ、身の引き締まる思いであります。一昨年来から、全国的に新型コロナウイルスがまん延し、いまだに収束が見えない状況にあり、感染者の増加による影響で、健康の不安や活動の自粛に伴う社会経済活動の減速、停滞が続いております。ワクチン接種は、４回目接種へと進んでおりますが、感染拡大の鎮静化には至っておりません。議会の役割としまして、疲弊した町民の方々や地域経済の回復を図るために、町民の方々お一人お一人の声を町政に反映させることが重要であると考えます。また、今後を見据えたウィズコロナ、アフターコロナ対策の展開が考えられますので、議会としましても、より多くの町民の方々の声を町政に反映させるための議会運営が必要であると考えます。
また、現在調査検討中であります、議会基本条例についてや、議会デジタル化につきましても、議会活性化をはかり、現代社会に合った議会運営の実現を目指し、町民の皆さまの負託に応えられるよう取り組んでまいる所存でございます。つきましては、町民福祉の増進や、町政発展に寄与できますよう、議員の皆さまのご協力をいただきながら、全力で議長を支え、議会の活性化を図りつつ、町民の皆さまから信頼される議会を目指してまいりたいと考えておりますので、皆さま方のより一層のご指導ご鞭撻を賜りますようお願いを申し上げまして、就任のご挨拶とさせていただきます。どうぞ、よろしくお願いいたします。
（仁田秀和君降壇）〇議長（岡﨑正憲君）
部を変更します｡

副議長の選挙に伴い、会議規則第４条第３項の規定により、議席の一議席は、先例により、副議長の議席は最終２番となっておりますので、それぞれ変更いたします。それでは、申し上げます。
１番から２番までは現状の議席です。３番は空席になります。４番から１２番は現状の議席です。１３番

仁田秀和議員、１４番は現状の議席です。以上のとおり決定させていただきます。暫時、休憩いたします。その間に議席の移動をお願いいたします。
午前１０時１１分

休憩- 5 -午前１０時１２分
日程第４再開宮城東部衛生処理組合議会議員１名の選挙○議長（岡﨑正憲君） 日程第４、宮城東部衛生処理組合議会議員１名の選挙を行います。
宮城東部衛生処理組合議会議員の選挙については、宮城東部衛生処理組合規約第 5 条の規定により、本町から故遠藤久和議員と安倍敏彦議員の 2 名が選出されておりますので、死去された遠藤久和議員の補充のための選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第 118 条第 2 項の規定により、指名推選にしたいと思いますが、これに、ご異議ございませんか。
（「異議なしの声あり」）
異議なしの声が多数ありますので、異議なしと認めます。
選挙の方法は指名推選とすることに決しました｡
お諮りいたします。指名推選の方法については、議長において指名することにしたいと思いますが、これに、ご異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）
異議なしの声が多数ありますので、異議なしと認めます｡
よって、議長において指名することに決しました。
宮城東部衛生処理組合議会議員には、遠藤喜二議員を指名いたします。

お諮りいたします。ただいま議長において指名しました、遠藤 喜二議員を宮城東部衛生処理組合議会議員の当選人と定めることに、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議なしの声が多数ありますので、異議なしと認めます｡
よって、ただいま指名いたしました、遠藤喜二 議員が宮城東部衛生処理組合議会議員に当選されました。
ただいま、宮城東部衛生処理組合議会議員に当選されました、遠藤喜二 議員が議場におられますので、会議規則第 33 条第 2 項の規定により当選の告知を致します。

提案理由の説明○議長（岡﨑正憲君）

ここで寺澤

薫町長へ提案理由の説明を求めます。寺澤

薫町長、御登壇願います。
〔町長○町長（寺澤寺澤 薫君登壇〕薫君） おはようございます。

初めに、ご病気で急逝された前副議長の遠藤久和議員のご冥福を心よりお祈り申し上げます。
それでは、令和４年七ヶ浜町議会定例会８月会議に提案いたしました議案について説明をさせ- 6 -ていただきます。提案いたしました議案につきましては、議案第34号及び第35号の２議案でございます。詳細につきましては、後ほど担当課長から説明申し上げますので、私からは要点のみを説明させていただきます。初めに議案第34号の新型コロナウイルス感染症対策災害備蓄品、トイレセットと、車避難者用備蓄品一式の財産の取得については、地方自治法の第96条第1項第8号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第3条の規定により財産を取得することについて議会の議決を求めるものであります。議案第35号は、令和４年度七ヶ浜町一般会計補正予算（第３号）であります。補正額は1,621万5,000円の増額であります。補正後の総額は、歳入歳出それぞれ79億5,006万4千円となります。歳出の主な内容としま
しては、7月15日の大雨による災害復旧事業、東宮浜字北下方の小田排水路水質検査委託、給食センター給水設備改修工事であります。主な財源としましては、単独災害復旧債、東宮浜字北下方小田排水路原因者負担金等を充当しております。
以上、提案いたしました議案等について説明申し上げましたが、慎重審議の上、御同意賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明とさせていただきます。
〔町長 寺澤

日程第５薫君降壇〕

議案第３４号財産の取得について「新型コロナウイルス感染症対策災害備蓄品（トイレセット・車避難者用備蓄品）一式」○議長（岡﨑正憲君） 日程第５、議案第34号 財産の取得について「新型コロナウイルス感染症対策災害備蓄品（トイレセット・車避難者用備蓄品）一式」についてを議題といたします。
当局の説明を求めます。財政課長。
○財政課長（小野勝洋君）

それでは、議案第34号、財産の取得について説明いたします。

議案書１ページをお開きください。今回の財産取得につきましては、令和４年度一般会計予算で措置しておりました新型コロナウイルス感染症対策災害備蓄品（トイレセット・車避難者用備蓄品）一式の購入事業であります。契約の方法は一般競争入札で、契約の相手方は株式会社共栄防災です。契約金額は1,013万7,600円で、うち消費税が92万1,600円となっております。
現在、物品売買仮契約を締結しているところでございます。購入の費目につきましてはワンタッチテント、組み立て式簡易便器等のトイレセットが７０セット、防災用圧着ソックスや、携帯トイレ処理セット等の車避難者用備蓄品セットが、1000セットとなります。納入期限につきましては、令和４年12月26日までとしております。なお、参考までですが、今回の入札の申し込みは２者ありましたが、うち一者は最終的に辞退となっております。ちなみに落札率は７８．

- 7 -２０パーセントであります。説明は以上となります。よろしくお願いいたします。
○議長（岡﨑正憲君） これより質疑に入ります。質疑ございませんか。（「なし」の声あり）
質疑ないようですので、これにて質疑を終了いたします。
これより討論に入ります。初めに、反対討論ありませんか。（「なし」の声あり）次に、賛成討論ありませんか。（「なし」の声あり）討論ないようですので、これにて討論を終了いたします。
これより採決をいたします。本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岡﨑正憲君） 異議なしの声多数ありますので、異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。

日程第６

議案第３５号

令和４年度七ヶ浜町一般会計補正予算（第３号）○議長（岡﨑正憲君） 日程第６、議案第35号令和４年度七ヶ浜町一般会計補正予算（第３号）を議題といたします。当局の説明を求めます。財政課長。
○財政課長（小野勝洋君）

議案第35号令和４年度七ヶ浜町一般会計補正予算（第３号）について説明いたします。
議案書２ページをお開きください。
第１条として、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ1,621万5,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ79億5,006万4,000円に定めようととするものでございます。第２条では、地方債補正１件で、災害復旧費のための地方債でございます。
５ページをご覧ください。第２表は地方債の補正であります。変更するのは９ページから１０ページに計上の災害復旧事業の財源とするもので、災害復旧事業債は複数事業まとめて申請となることから1,130万円増額とし、限度額を5,630万円から6,760万円とするものでございます。また、災害復旧事業債の償還につきましては、のちの年度で２分の１を交付税で措置されることとなっております。今回補正する主なものといたしましては、令和4年7月15日発生の大雨による災害復旧費、東宮浜字北下方小田排水路水質検査委託、給食センター設備改修事業になってございます。次に、歳入について説明いたします。８ページをお開きください。19款2項1目、財政調整基金繰入金373万1,000円は、必要となる一般財源の調整分でございます。21
款4項3目雑入118万4,000円につきましては、９ページに計上しております、水質検査委託６か所のうち、原因者として負担すべき分となっております。なお、負担割合につきましては協議- 8 -がほぼ整っている状況でございます。22款1項5目災害復旧債1,130万円は道路災害復旧工事分として1,040万円、それから大木囲貝塚災害復旧工事分として90万円をそれぞれ災害復旧工事分の財源に充てるものでございます。９ページをご覧ください。歳出について説明いたします。
4款1項5目公害対策費174万8,000円は、東宮浜字北下方の排水路を復旧するという前提での６か所分の水質検査委託料でございます。9款1項4目防災費83万3,000円は、7月15日の大雨による災害対応の職員の時間外勤務手当でございます。10款5項4目学校給食費12節委託料の52万円につきましては、施設機器の設置から一定期間が過ぎたことから、地下ピット内給湯管を点検するという業務の委託料でございます。14節工事請負費200万円につきましては、平成26年度開設当初からの給湯設備でございまして、これまで３機の改修が済んでおり、今回残り１機の改修でございます。11款災害復旧については、今回の大雨で被害を受けた公共施設の災害復旧であります。まず1項1目公共土木施設災害復旧費990万円につきましては、建設課分として七ヶ浜縦断線など６か所分ののり面復旧工事や土砂撤去復旧工事であります。4款1目その他公共施設公用施設災害復旧費19万3,000円については、財政課分で花渕浜字山の神地内の町有地の倒木処理業務委託でございます。5項2目社会教育施設災害復旧費、そのうち12節の委託料の9万7,000円については、野外活動センター内にございます、きずな公園内の倒木の伐採処分業
務委託料でございます。14節工事請負費92万4,000円については、大木囲貝塚内３か所ののり面復旧工事や、土砂撤去復旧工事でございます。以上、よろしくお願いいたします。
○議長（岡﨑正憲君） これより質疑に入ります。質疑ございませんか。木村議員。
〇４番（木村稔君）

１点です。９ページ、歳出です。10款1項1目、公共土木施設災害復旧費、維持補修工事の990万円についてでございます。前回ですね、全員協議会で資料をいただきましたが、６か所で説明をいただきました。縦断線ののり面の崩落、こちら町管理とありますが、こちらの場所の説明がなかったので、場所の説明をお願いいたします。
〇議長（岡﨑正憲君） 建設課長。
〇建設課長（鈴木英明君）縦断線ののり面の場所でありますが、アクアリーナの交差点。こちらからですね、代ヶ崎方面の方に行きまして、途中大きな土手があるんですけれども、そちらの、アクアリーナの方から代ヶ崎の方に向かって右側ですね、右側ののり面となっております。
〇４番（木村稔君）

それであれば、私が一般質問をさせていただいた所ですので、質問を続けさせていただきます。その、改修の工事内容についての説明を求めたいと思います。
〇議長（岡﨑正憲君） 建設課長。
〇建設課長（鈴木英明君）

まずですね、のり面の表土が落ちておりますので、表土の土砂の掘- 9 -削。それと清掃。それと、周りの草の方を除去してから、のり面へのモルタルの方となっております。以上です。
〇４番（木村稔君）

はい、議長〇議長（岡﨑正憲君） 木村稔議員。
〇４番（木村稔君）

工期についてなんですが、議決したあとすぐに取り組んでいただけるとは思いますが、工期はいつ頃までと考えているのか、回答を求めます。
〇議長（岡﨑正憲君） 建設課長。
〇建設課長（鈴木英明君）まず、一度ですね、先にのり面の土砂撤去の分を発注します。それで状況の確認をしてから、それを見て、のり面の復旧工事を行うこととしていますが、工期の方の末については、冬ぐらいを目途に考えております。
〇議長（岡﨑正憲君） 他に質疑ございませんか。遠藤喜二議員。
〇８番（遠藤喜二君）

９ページになります。保健衛生費の、公害対策費。先ほど、課長から6か所分の委託料ということで言われたんですけれども、２か所分ではないですか。町の負担は。
４か所は、原因者の負担ではなかったでしょうか。そのような説明を前回受けているんですけれど。いかがでしょうか。
〇議長（岡﨑正憲君） 町民生活課長。
〇町民生活課長（宮下尚久君）只今ご質問いただいた件についてお答えいたします。６か所検査をいたしまして、うち４か所分を原因者に負担していただきます。ただ、その手法といたしましては、町の方で検査機関に６か所分委託いたしますので、原因者の方からあとで４か所分雑入の方に入れてもらうという流れになりますので、歳出については、６か所で計上させていただいております。以上です。
〇議長（岡﨑正憲君）よろしいですか。（「はい」の声あり）他に質疑ございませんか。歌川議員。
〇１２番（歌川渡君） ５点ございます。９ページ。４款衛生費１項保健衛生費、公害対策費の中の委託料のその他の項目で、174万8,000円について質問させていただきます。全員協議会で、検査項目について説明がされました。そこで伺いたいのは、この検査結果について、議会への報告が後日設けられているのかどうか、伺いたいと思います。
〇議長（岡﨑正憲君） 町民生活課長。
〇町民生活課長（宮下尚久君）

検査結果について報告が予定されているかどうかについてのご質問にお答えいたします。具体的に今のところそこまでの検討はしておりませんので白紙状態- 10 -

ですが、当然皆さま方、結果が出たら、お知りになりたいと認識してございましたので、そこを踏まえて検討して参りたいと考えております。以上です。
〇議長（岡﨑正憲君） 歌川議員。
〇１２番（歌川渡君） 今の発言は、最初白紙だということを言いながら、そのあとに、一応議員が、なんか、うーん、今の説明はないでしょう。なので、きちんとね、やはり今後検討するなり、執行部の方で発言をすべきだと思います。
〇議長（岡﨑正憲君） 副町長。
〇副町長（平山良一君）それでは、お答え失礼いたしました。私の方から再び回答を申し上げた
いと思います。当然ながら、調査の結果につきましては、議員の皆さまにお知らせしたいと考えておりますし、書類によるものなのか、それとも全協みたいな協議会を設けて報告するかについては、今後の課題にさせていただきたいと思います。以上です。
〇議長（岡﨑正憲君） 他に質疑ございませんか。（「なし」の声あり）質疑ないようですので、これにて質疑を終了いたします。
これより討論に入ります。初めに、反対討論ありませんか。（「なし」の声あり）次に、賛成討論ありませんか。（「なし」の声あり）討論ないようですので、これにて討論を終了いたします。これより採決をいたします。本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岡﨑正憲君） 異議なしの声多数ありますので、異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
以上をもって、８月会議に付議されました案件は全て終了いたしました。お諮り致します。
本定例会は、明日 8 月 9 日から、12 月 28 日までの 142 日間を休会と致したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしの声、多数ありますので、異議なしと認めます。
よって、本定例会は、明日 8 月 9 日から、12 月 28 日までの 142 日間を休会とすることに決しました。本日は、これにて、散会致します。ご苦労様でございました。

午前１０時３３分

散会- 11 -この会議録は、書記が記載したものであるが、その内容が正確であることを証するため、ここに署名する。
令和４年８月８日

七ヶ浜町議会議長

署

名

議員

署

名

議員

- 12 -