市 長 座 談 会

自治体が進める結婚支援

司会・コーディネーター

内谷 重治

小牧市長
（愛知県）

長井市長
（山形県）
こまき

か ず ひ こみ きと も の り清山 知憲

仲田 一彦

宮崎市長
（宮崎県）

三木市長
（兵庫県）
みやざき

政治ジャーナリスト

たかな

き よ や ま

細川 珠生
た ま お

ほ そ か わ長井市
ながい

山下 史守朗

小牧市
三木市
宮崎市

し げ は るやちう

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しや ま し た

世代の定住促進と少子化問題の解未婚化・晩婚化が進む中、若者6略しています）（ 本 文 中 の 役 職 名・ 敬 称 は 一 部 省

広く語っていただきました。

域社会の在り方などについて、幅少子化対策に資するこれからの地化・晩婚化が進む要因とその対策、の 内 容 や 取 り 組 み の 成 果、 未 婚

き、各都市で進めている結婚支援

清山・宮崎市長にお集まりいただ

山下・小牧市長、仲田・三木市長、

座 談 会 で は 内 谷・ 長 井 市 長、なくありません。

費用の一部を補助する自治体も少目的に、住居や引っ越しに要するし、結婚に伴う新生活への支援をえています。また、新婚世帯に対て、各種支援を進める自治体は増ど、 結 婚 を 希 望 す る 市 民 に 対 しマナーを学べるセミナーの実施な

コミュニケーション法や基本的な相談への対応、婚活で必要となるングサービス、結婚に関する各種場をつくる婚活イベントやマッチ決を目指して、独身者に出会いのMARCH 2024 市政

婚支援を積極的に推進してきました。その柱のまた、結婚後、小牧市で家庭を築くカップルく予定です。

への支援に向けて、結婚に伴う各種費用を補助一つが、出会いの場の提供です。当初は、結婚希望者を対象にした婚活パーティーの開催に注する「結婚新生活支援補助金」や、住宅取得など少子化対策としての結婚支援
細川

力していましたが、近年は参加者同士で一緒にに関する費用の一部を補助する「小牧市定住促

近年は、少子化対策や若者世代の定住促進などを目的に、結婚支援を積極的に進める自料理を作ったり、スポーツを楽しんだりするな

年からです。この年、青年会議所や区長協ます。さらに、若い世代だけでなく、中高年の長井市の男性とで交流する取り組みも進めていらに多くの団体の参画の下、この実行委員会とティーを始めました。その後、平成

まちおこし実行委員会」を立ち上げ、婚活パー

議 会 連 合 会 な ど の 協 力 に よ り、
「 み き ハ ー ト・成独身者に対しても、結婚相談への対応や、婚活田区とのご縁を生かして、大田区在住の女性と仲田 三木市が婚活支援に取り組んだのは、平治体が増えてきました。まずは、各都市の支援

内谷 重治
長井市長
（山形県）

また、長井市が東京事務所を設置している大進補助金」も導入しています。

年に「長井市婚活サポー

ど、体験型の婚活イベントに力を入れています。

長井市は平成内容についてお聞かせください。
内谷ト委員会」
を立ち上げて以来、独身者に対する結を成功させるために役立つノウハウなどを伝え統合する形で「みきで愛（出会い）サポートセン

年に、さるセミナーの実施など、手厚いサポートを行っター」を設立しました。さらに、平成年間にわたって結婚支援を進めて年 度に20は庁内に「縁結び課」を新設し、より行政がバッ

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結婚もいろいろな形があっていい。多様性を認め合う誰も取り残さない地域社会の形成に取り組みたい。

13ています。
これまできましたが、少しずつ実績が上がり、婚活サポー
ト委員会のサポートを受けて結婚したカップル
小 牧 市 は、織 田 信 長 が 初 めて城 を 築 き、は、令和４年度の１年間で９組となりました。
山下

天 下 統一に 向 け て 第一歩 を 踏 み 出 し た 地で す。
これにちなんで、小牧市では「夢・チャレンジ始まりの地」
をブランドコンセプトに、「こども夢・チャレンジＮｏ．
１都市宣言」を行うなど、こどもを中心に世代を超えて、市民がつながり、支え合う、住みよいまちを目指して、子育て環境の整備などに力を入れてきました。
結婚支援に関しても、以前から商工会議所と連携して取り組みを進めてきましたが、行政として直接、独身者へ出会いの場などをつくろう設しました。参加者同士がくつろいだ雰囲気でと、令和５年４月に「出会い・結婚支援室」を新会話ができるよう、小牧市でも独身者を対象に婚活サポーターを対象にセミナーを実施（長井市）

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した体験型イベントに、精力的に取り組んでい市政 MARCH 2024

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自治体が進める結婚支援
市長座 談会

月末現在、１４５組（お見合い部門ではトセンターを通じて成婚したカップルは、令和8

宮崎市では、全国の都市と同様、コロナ60する大手民間企業と連携協定を締結。「ネットで州の自治体で初めて、マッチングアプリを運営の存在感の高まりを受けて、令和５年９月、九近年、男女の出会いにおけるマッチングアプリ

び応援事業」への支援を行っています。さらに、の中で、婚姻数、出生数を増やさなければいけ識を持っていますが、当面は、現状の社会制度範を根本的に変えていく必要があるとの問題意ていると感じています。将来的にはこの社会規わってきた反面、従来の社会規範は根強く残っポートを行うことも行政の役割と考えました。

異 性 と の 出 会 い が な い。 そ う し た 市 民 へ の サ
参加者を対象にアプリを１カ月間無料で利用で山下 人口減少や少子化が急速に進んでいます。

ま せん。その 観 点 か ら、 結 婚 願 望 は あって も、きるクーポンの配布などにも取り組んでいます。

結婚は非常にプライベートな事柄ではあります

合いの場をセッティングするだけでなく、上手仲人的な役割を担う「出会いサポーター」がお見どはありませんでしたか。

からの懸念、あるいは市役所としてためらいな細川同様の問題意識を共有されていると思います。

けました。高齢の方を含めて、市民の皆さんもければとの考えから、出会い・結婚支援室を設が、こうした問題に、行政も積極的に対応しなな交際の仕方、デートの心得などもきめ細かく

仲田 三木市の結婚支援は、民間や地域団体の清山

結婚に対する若者世代の考えが大きく変アドバイスしていきます。それが奏功し、サポー行政が結婚支援に乗り出すことに、市民施してきた「パーティー部門」と、登録者同士が法を学ぶオンラインセミナーの開催やセミナー参加者同士で恵方巻き作りを楽しむ体験型婚活イベントの様子（小牧市）の出会い」の支援として、アプリの適正な利用方体験型お見合いイベントである「みやざき縁結い」として、民間事業者などが企画・実施するの入会登録料の一部補助、次に「複数人での出会委託運営する「みやざき結婚サポートセンター」

まず、「１対１での出会い」として、宮崎県が婚支援事業を進めています。

りを進めてもらうため、次の三つの観点から結自分に合った手段でパートナーとの出会いづく

上で、市 内に 住 む 独 身 男 女の結 婚 願 望 を 高 め、育て支援課に「少子化対策推進担当」を配置した対策として、令和４年、庁内の子ども未来部子婚姻数の減少が進んでいます。宮崎市ではその禍の影響などを背景に、合計特殊出生率の低下、清山で誕生したこどもの数も 人を超えています。

１３２組）に上ります。この事業で結婚し、市内５年

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お見合いを行う「お見合い部門」から成り立って

年 以来 実

山下 史守朗
小牧市長（愛知県）

いま す。 特 に 効 果 が 高いのは お 見 合い部 門 で、サポートセンターの活動は、平成

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行政として支援に乗り出した背景クアップする体制となりました。

未婚化・晩婚化の解決には地域の総合力が必要。
結婚や子育てに希望が持てるまちづくりを進めていきます。

えて善意のおせっかい役として、やりがいを持生じませんでした。サポーターの皆さんも、あそのため、行政が関わることに関して、問題は声 を 受 けて進めてきたという 経 緯 があ り ます。

んから、「いい人がいるからぜひ紹介したい」とそれ自体がハラスメントと受け取られかねませする光景はよく見られました。しかし、今では性の人を紹介したり、お見合いを働き掛けたり職場内でも、上司が仲人役となって独身者に異るマッチング 機 能 が あ り ま し たよ ね。例 え ば、山下ようです。

しかし、意外にも好意的に受け止められている

一定の 批 判 が あ るのでは と 懸 念 していま し た。

進を打ち出したところですが、正直、市民から清山み育てるのは勇気が要ります。事実、海外ではとはいえ、日本では結婚をせずに、こどもを産と、抵抗感を抱いている人たちもいるようです。

分の人生が結婚で縛られてしまうのではないか

いえ、保守的な社会風土が残っているため、自た地域です。今では核家族化が進んでいるとは内谷とがあります。

も直接、若い世代からそうした声を耳にしたことにためらいを感じている人は多くいます。私す。実際、相手の家族と関係を構築していくこに 縛 ら れ た く ないとい う 思いも あ る と 思いま山下

長井市はかつて３世代同居が一般的だっ若者たちの意識の中に、結婚という制度ちながら、熱心に取り組まれています。その熱言葉をかけることすら、はばかられるようにな欧米を中心に婚外子が一般的になりつつありま

仲田 一彦
三木市長
（兵庫県）

宮崎市ではマッチングアプリの利用の推心さや登録者との距離の近さ、サポートのきめりました。そのような、人を介したマッチングすが、日本では非常に少ないですよね。

わが市の結婚支援では「出会いサポーター」が大活躍。
おせっかいさを武器にしたサポーターと共に結婚したい若者を応援します。

以前は、社会の中に独身者を引き合わせ細かさが、三木市の結婚支援の強みです。

機能が低下する中で、その機能をＩＣＴの力で「みきで愛（出会い）サポートセンター」設立10周年記念パーティーの様子（三木市）

代替したのがマッチングアプリだと私は見ています。
内谷 マッチングアプリが急速に市民権を得ている背景に「匿名性」もあると思います。長井市
自分が婚活をしている事実が世間に知られてしのよ う な 地 方 都 市では、周 囲の目 を 気 にして、まうのではないかと心配される方もいます。その意味では、自治体の結婚支援に関しても、個人情報の扱いが重要性を増してきています。そこで、長井市では、サポーターには個人情報の保 護 に 関 す る 研 修 を 受 け た 上 で、 活 動 し て もらっています。

結婚に関する若者の認識も大きく変化し若者の価値観の変化に対応細川ています。これも未婚化・晩婚化の進展に関係しているとの指摘もありますが、いかがでしょうか。

市政 MARCH 2024

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自治体が進める結婚支援
市長座 談会ルーシブな地域社会を形成する。そうしたまちを 認 め 合 う、 そ し て 誰 も 取 り 残 さ な い イ ン ク

す。しかし、そうした教育を誰も受けていませ

れば、結婚を具体的に考えるのも難しいはずで人生を歩んでいくかというライフプランがなけ

その一方で、ある年齢に達すると、家族や世との思いがありますが、そこは本人の人生です

できれば結婚して、こどもも産んでもらいたいを 求 めるのか。そ う し たことを 考 える 機 会 や、家庭を築きたいのか、結婚するなら、相手に何何を軸にして人生を考えていくか、どういうほとんどの若 者 はそ う した情 報 を 知 り ません。

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縛られずに暮らしたいとの思いもあるでしょう。
むしろ私としては、やがて彼らが結婚を考えたとき、または子育てをしたいと考えたとき、三木市に戻りたいと思ってもらえるような施策や環境整備を進めることが重要だと考えています。
清山 ふるさとから出て行ってほしくない、帰ってきてほしい、結婚して早くこどもを産んでほしいと、一方的に締め付ければ締め付けるほど、息苦しさを感じてしまいます。若者世代が暮らしやすい寛容な社会であった方が、少子化対策や定住促進なども進むのではないでしょうか。

結婚に縛られたくない、儒教的な家制度多様性を尊重した地域社会に内谷に縛られたくないという若者がいる以上、その対策を進めることも、基礎自治体として大切なことだと考えています。事実婚を含めて、結婚づくりの理念を打ち出していくことも重要だとん。だから、結婚に関して、多くの人は手探りもいろいろな形があっていいはずです。多様性感じています。

間から「早く結婚しないのか」と言われてしまから、あえて口には出しません。市民もいろいその材料となる情報をもっと提供していてもいなのだと思います。

う。結婚しても「こどもはまだできないのか」とろな価値観を持っていますから、行政が口を挟いと思います。

私 に は 娘 がいま す。 親の 立 場 としては、いったプレッシャーも受けてしまう。こうしたむこともでき ません。私 も 多 様 性 を 尊 重して、

仲田

事情も、未婚化・晩婚化の進展はもとより、都清山
山下

また、そもそも妊娠には適齢期があり、一定の結婚すると、配偶者控除など、さまざま全ての人が生きやすい地域社会をつくることが仲田向きになるような情報提供や啓発も必要ではな

年齢を越えると、妊娠しづらくなるということてこない原因の一つではないかと思います。
は地方にはない刺激がありますし、若者が憧れいでしょうか。そもそも、これからどのように若者の流出も大きな課題ですが、都会にを感じるのも仕方がないことです。地域社会に多様性の尊重に加えて、市民が結婚に前会へ若者が流出したり、あるいはなかなか戻っ若者に人気のテントサウナを体験しながら交流を深めた（宮崎市）

な 制 度 上の優 遇が得 られる場 合 もあり ますが、清山 知憲
宮崎市長（宮崎県）重要だと考えています。

独身男女の結婚願望を高め自分に合った手段でパートナーと出会える結婚支援事業を推進します。

してこどもを産み育てることに対して、夢や希ません。この地で結婚して家庭を築くこと、そ未婚化・晩婚化の問題が解決するわけではあり山下めていきたいですね。

とどまらず、若者世代が暮らしやすい地域社会

すが、本日は単に独身者の縁結びのサポートにが関わることに、少々驚きを感じたのも事実で細川と思います。

ら、より実効性の高い施策を推進していきたい

結婚や妊娠にまつわる基本的な情報を提供するを知らない人もいます。そうした点を考えると、望が持てるようなまちづくりを進めることも必の在り方など、さまざまな視点から、少子化対地域の総合力が問われる

一方で、人口減少、少子化は日本全体の問題だと思いますが、ぜひ、各都市においても、関ません。まさに自治体の総合力が問われる問題ました。人口減少、少子化対策に特効薬はあり結婚後を考えると、地方都市の方が子育でもあります。一自治体の創意工夫だけで解決係機関と連携して取り組みを進め、成果を上げ

行 政 が 出 会いの場 をつく り さ え す れ ば、細川要です。子育て環境の整備を含め、地域の総合策のお考えを各市長からお聞きすることができ論しつつ、それぞれの自治体の知恵も共有しなできる問題ではありません。国ともしっかり議

私自身、結婚という個人的な問題に行政てをしやすい面もあると思います。地方回帰の力が問われてくると思います。

ことも重要だと思います。

促進は、少子化対策の視点からも重要だと思い内谷ていただきたいと思います。本日はありがとうますが、そうした点も含めて今後の展望をお聞

暮らしやすい、住み続けたいと思っているとはがら、効果的に取り組みを進める必要があるとございました。

都会に住んでいる人も、必ずしも都会が本コーナーは隔月掲載となります。次回は５月号に掲載予定です。

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かせください。

限りません。コロナ禍を契機に、地方でゆった思います。

日、全国都市会館にて開催）

りと、自分なりの暮らしをしたい、生活を楽しる地域となるためにも、働く場の創出と教育環（令和６年１月
仲田らに、テレワークも普及して、都会でなくても境の充実は欠かせません。人口減少は避けられ移住・定住を促進し、若者世代に選ばれみたいと考える人も増えていると思います。さ仕 事 が で き る 環 境 が 整 っ て き ま し た。 地 方 はと連携した工業団地の整備、全市域を対象にしないにしても、何とかその影響を少しでも抑えた 小 中 一貫 校 の 整 備 な ど に 取 り 組 ん で き ま しもっと、自分たちのまちの良さをＰＲしていく
同時に、地方都市には、保守的な風土も残ったい。その思いから、市長に就任以来、兵庫県ています。そこに生きづらさを感じる人もいまた。今後もこれらの点に注力しつつ、こどもたべきだと思います。

すから、長井市としても先ほど申し上げたようちが夢を持てるような社会づくりにチャレンジ細川 珠生
政治ジャーナリストに、多様性を尊重した地域づくりを並行して進今後は、結婚の在り方、家族の在り方にしたいと思います。
清山

関しても、国全体で議論することが必要になってくると思いますが、結論が出るまでにはある程度の時間を要するでしょう。まずは、自治体として、出会いの場の創出を含めた結婚支援に取り組む必要がありますが、現状ではどのような施策を進めれば、婚姻数や出生数が増えるのか、その効果検証が十分にできていません。今後はそうした研究や検証結果の進展 も見なが市政 MARCH 2024

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市長座 談会