サーキュラー・エコノミー広域マルチバリュー循環研究会
No.8ミニテクニカルプラットフォーム「静脈業界での火災事故頻発の背景と業界の取組」～リチウムイオン電池が処理業界に与えた影響と今後の対策～

2024年7月25日（木）調査・コンサルティングチーム マネージャー 井上 夕貴子

静脈業界での火災事故頻発の背景と業界の取組【2024年7月25日】

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ー目次ー
1．現状の課題：「廃棄物処理時にLiBを原因とした火災事故が頻発している」 ・・・ p7
2．事故多発の要因

・・・ p123．一般の人々のゴミに対する意識・・・ p18

4．静脈業界で行われている事故防止策

・・・ p22

5．社会全体での事故防止策（案）・・・ p32

6．サーキュラーエコノミーの実践における静脈業界の役割・・・ p37

7．エコスタッフ・ジャパン㈱の取組

・・・ p41© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

静脈業界での火災事故頻発の背景と業界の取組【2024年7月25日】

エコスタッフ・ジャパンのご紹介【会社概要】
社名

エコスタッフ・ジャパン株式会社

所在地〒103-0025
東京都中央区日本橋茅場町1-10-8
グリンヒルビル3F

設

立

2006年(平成18年)1月23日

代

表

田部 和生

顧

問

細田 衛士（東海大学

副学長）

資本金

3,000万円

事業内容

廃棄物処理 ・ リサイクルに関する■ 全国優良処理企業NWの運営■ 教育研修・検定■ 調査・コンサルティング■ 適正処理 ・ リサイクルの支援■ 各種リサイクル製品の販売

Web ｻｲﾄ https://ecostaff.jp/© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

60社

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静脈業界での火災事故頻発の背景と業界の取組【2024年7月25日】

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エコスタッフ・ジャパンの成立ち・ビジョン

エコスタッフ・ジャパン株式会社は廃棄物処理業界の教育レベルの向上を目指し、処理業界の有志（当時の全産連青年部の企業約10社）により2006年に設立。

設立以来一貫して、廃棄物処理事業者の皆様に、教育研修をはじめとした様々なサービスを提供してきました。

「いつでもどこでも、安心・安全な廃棄物処理・リサイクル」
をビジョンに掲げ、優良な処理事業者様のネットワークを拡大しています。

© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

静脈業界での火災事故頻発の背景と業界の取組【2024年7月25日】

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1．現状の課題「廃棄物処理時に、LiBを原因とした火災事故が頻発している」
表1 一般廃棄物の処理工程におけるリチウム蓄電池に起因した火災等の発生件数⚫ 左記の3年間の平均：

約1万1千件/年（件/年）

2019年度 2020年度

2021年度⚫ 1日当たり平均：
火災等発生件数

9,732

12,765

約30件/日11,140

出典：環境省「リチウム蓄電池等処理困難物対策集（令和 5 年度版）」⚫ 1時間当たり平均：

1件/h 以上の火災が発生※ 産廃の処理施設やスクラップ施設での火災を加えると、より多くの事故が発生※処理業界全体が「非常事態」と言える状況© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

静脈業界での火災事故頻発の背景と業界の取組【2024年7月25日】＜リチウムイオン電池が原因の火災の事例＞

出典：環境省「リチウム蓄電池等処理困難物対策集（令和 5 年度版）」

出典：NHK「ごみから発火 リチウムイオン電池が原因の火事に注意 埼玉県」2023年6月30日
https://www.nhk.or.jp/shutoken/saitama/article/014/03/© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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静脈業界での火災事故頻発の背景と業界の取組【2024年7月25日】

https://www.yomiuri.co.jp/national/20220412-OYT1T50237/© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

https://www.yomiuri.co.jp/national/20220318-OYT1T50248/

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https://newsdig.tbs.co.jp/articles/-/456330© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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静脈業界での火災事故頻発の背景と業界の取組【2024年7月25日】

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2．事故多発の要因
要因１ LiBを内蔵した製品の普及➢ 繰り返し充電できて便利➢ 他の電池に比べてエネルギー密度が高い

出典「調査会社Ｂ３（東京都千代田区）による需要予測」
https://newswitch.jp/p/29447

図：身の回りにあふれるLiB内蔵製品（イラストの出典：NITE「「ごみ捨て 火災」 被害は 100 億円超え！」）生活のあらゆるところにLiBが存在し、毎日捨てられている© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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2．事故多発の要因
要因２ LiBの特性「衝撃が加わると発熱・破裂・発火しやすい」

LiBには燃焼の三要素
可燃物

酸素

熱

全てが揃っている
図１ リチウム 蓄電池 の構造（円筒形 リチウムイオン電池の場合）
出典：環境省「リチウム蓄電池等処理困難物対策集（令和 5 年度版）」

廃棄物処理の代表的なプロセス
発火のメカニズム：
充電状態の電池に衝撃が加わると・・・❶電池内部で正極と負極が接触❷化学反応によって酸素と熱が発生❸電解液（引火性液体）と反応して発火「パッカー車での回収」「破砕」「圧縮」「切断」等との相性が悪い（火災が起きるのは当たり前）© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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2．事故多発の要因
要因３ 市民への啓発不足【環境省調査：消費者アンケート】
Q「 LiBに強い衝撃が加わると、発熱・破裂・発火等の危険性がある？」(n=3,747)

わから
ない,
38%

➢ 環境省の調査でも、LiBの危険性を認識している市民は約6割➢ 市民の4割は危険性を認識しておらず、「危険性はない」と考えている市民も・・・（実際には４割以上か？）

危険性
がある
59%

危険性
はない,

3%
グラフ1 リチウム蓄電池の危険性に関する認知状況
出典：環境省「リチウム蓄電池等処理困難物対策集（令和 5 年度版）」© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

LiBに関する「リスク」と「正しい廃棄方法」について、より積極的な啓発が必要

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2．事故多発の要因
要因４ LiBの廃棄方法のわかりにくさ・利用しにくさ【特に一般廃棄物の場合】
いつ問題を複雑にしている要因どこでどうやって捨てればいいのか？

電池全体の捨て方の複雑さ

１．自治体によって捨て方が違う
・LiBを回収する自治体と回収しない自治体がある

２．電池の種類によって捨て方が違う・回収してもらえる電池と、回収してもらえない電池がある

３．回収対象外品がある
・回収して貰えるLiBのメーカーが限定されている・しかも、回収対処のLiBのメーカーを調べることが難しい
・電池の状態などによっても回収してもらえないことがある

ごみの分別に慣れた、ごく一般的な真面目な日本人にとっても、「電池の正しい廃棄方法」にたどり着くのは至難の業© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

静脈業界での火災事故頻発の背景と業界の取組【2024年7月25日】 page_ 013＜電池の種類と捨て方＞※1 ボタン電池の回収場所：電池工業会 http://www.botankaishu.jp/srch/srch10.php で検索※2 小型充電式電池の回収場所：JBRC https://www.jbrc-sys.com/brsp/a2A/itiran.G01で検索© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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3．一般の人々のゴミに対する意識

大前提

一般の方の多くはあまり「ゴミ」に興味がないあるべき「ゴミ」に興味がない人にも 分かりやすく
無理なくできる捨て方にすること

解決策⚫ 「啓発を続けることで、いつか日本の全国民が正しい分別方法を実践してくれる」という性善説的な考え方に立っているかぎり、静脈業界の事故は永遠になくならない・・・のではないか？
⚫ ゴミに興味がない人に合わせた仕組みにシフトする方が現実的？

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3．一般の人々のゴミに対する意識【企業の担当者：産業廃棄物】➢ 企業の環境方針に則って行動➢ 契約先の産業廃棄物処理業者とのコミュニケーションから分別の重要性をある程度認識※ ただし、環境担当者・廃棄物担当者以外の従業員への啓発は依然として課題【市民：一般廃棄物】➢ 一部の善良な市民はゴミの正しい分別を調べた上で実行➢ 一方で、ある程度の比率の市民はゴミの分別に無関心（地域差・個人差あり）➢ 日本では一般的に、「ゴミは、家の近くの「ごみ集積所」に、毎週決まった
曜日に、自治体の車両が取りに来てくれるもの」という認識が浸透している。
➢ 一部の資源物（古紙・ペットボトル・白色トレー等）については、スーパーなどの回収場所に持ち込むケースがあるが、持込量に応じてポイントが付与されるなど、回収に協力した市民へのインセンティブが設定されている。
➢ 一方で、LiBを指定の回収ボックスに持ち込んでも、回収に協力した市民に対するインセンティブが設定されていない。
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質問「貴方は買い物に行くときに、バッグと一緒にゴミをもって外出しますか？」➢ 家の中で不要になったゴミを、外出の際にわざわざ持って家を出るという行為は、本来は心理的にハードルの高い行為➢ 外出の際は、常識的には清潔な服を着て、身なりを整えて家を出る。
わざわざ不浄なものを持って出ることは普通はしない。
➢ 資源物の持込によってポイントが付与される場合は、持込もあり得る。
➢ 特にインセンティブの設定されていない資源ごみの持ち込みに、どこまで協力できますか？

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廃棄物処理の現場で実際に行われている事故防止策について© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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4．静脈業界で行われている事故防止策
具体的な対策

カテゴリ

ソ
フ
ト
面

ハ
ー
ド
面

啓発
活動

・チラシの配布
・HPでの情報発信（一般廃棄物）
・契約前の事前説明（産業廃棄物）
・異物混入時の社内での情報共有（社内のグループライン等）
・危険物混入時の注意喚起・排出者への返却

収集

・収集時に、内容物を確認し、異物を除去して積込（一般廃棄物）

処理前
処理後

・目視確認・手選別による発火物の除去
・一つ一つの電池に手作業でビニールテープを貼り絶縁
・定期的な施設内の見回り・サーモカメラでのチェック・破砕施設等の稼働時間を早めに切り上げる（就業の数時間前）

教育訓練

・定期的な防火訓練

設備面

・自動選別機による発火物の除去（AI、画像認識、磁力選別等）
・監視カメラ、サーモグラフィ
・消火設備・スプリンクラ―、イレイスチューブ
・警備システムとの連携
・焼却ピット延焼防止柵（ESJ認定企業へのヒアリング・自治体へのヒアリングより当社にて作成）© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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4．静脈業界で行われている事故防止策
具体例１

家庭ごみ回収時の分別作業❶積込前にゴミ袋を破袋❷異物混入の確認（目視・手作業）❸電池・小型家電・ライター・スプレー缶等の危険物の取り出し、別容器保管❹危険のないもののみをパッカー車に積込（自治体での取組事例）© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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4．静脈業界で行われている事故防止策
具体例２

目視確認・手選別による発火物の除去①

高崎市高浜クリーンセンター 不燃物処理施設
運営：株式会社ぐんま東庄【ESJ認定企業】（エコスタッフ・ジャパン撮影）© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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4．静脈業界で行われている事故防止策
具体例２

目視確認・手選別による発火物の除去②

高崎市高浜クリーンセンター 不燃物処理施設
運営：株式会社ぐんま東庄【ESJ認定企業】© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

（エコスタッフ・ジャパン撮影）

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4．静脈業界で行われている事故防止策
具体例２

バッテリー

目視確認・手選別による発火物の除去③

スプレー缶・ライター

小型家電

手選別により取り除かれた発火物（エコスタッフ・ジャパン撮影）⚫ 機械処理（選別・破砕・圧縮等）の前に、地道な手作業で発火の原因となる異物を取り除くことで、水際で事故を防止し、処理施設の安定稼働を実現している⚫ ゴミが毎週定期的に回収され、街の環境が衛生的に保たれている日本の当たり前の日常の背景には、静脈産業に従事する多くの人材の不断の努力がある。
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4．静脈業界で行われている事故防止策

具体例３ 処理業者様での電池の選別・保管時の工夫
分別の徹底

絶縁処理

イレイスチューブ

ドラム保管

手選別による分別の徹底。
社内チャットで報告。

二次電池類各種全てビニール
テープによる絶縁処理を実施

内容物発火時にチューブが溶けて消火剤が落下し消火（イレイスチューブ）

ドラム缶がいっぱいになったら蓋をして密閉し出荷

https://www.nitibou.co.jp/products/system/erase_tube_device/497【ESJ認定企業】株式会社浜田様の取組（ESJ臨時オンライン研修会「事例に学ぶ、火災対策とその対応」研修資料より抜粋）© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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4．静脈業界で行われている事故防止策

具体例４ 施設内の見回り・サーモカメラによる熱感知確認
毎日就業後に、工場内各所の熱が発生しうる場所をサーモカメラにて確認。

【ESJ認定企業】株式会社浜田様の取組（ESJ臨時オンライン研修会「事例に学ぶ、火災対策とその対応」研修資料より抜粋）© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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4．静脈業界で行われている事故防止策

具体例５ 処理業者様での防火訓練
拠点毎に年4回の防火訓練を自主的に実施【訓練内容】
・各プラント、事務所の特性に合わせた防火訓練
・自衛消防隊が防火訓練の内容を決定
・ロールプレイング方式（初期消火、消防に通報、社内放送、点呼）・講和、応急救護など
・防火システム作動確認
・消火栓、消火器の使用
・全社員を対象に役割分担（司会進行、消火用具の使用説明、防火設備の説明）【ESJ認定企業】加山興業株式会社様の取組（ESJ臨時オンライン研修会「事例に学ぶ、火災対策とその対応」研修資料より抜粋）© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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4．静脈業界で行われている事故防止策
具体例６

自動選別機

株式会社 PFU様 廃棄物分別特化 AI エンジン
© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

2025年度～

期待大静脈業界での火災事故頻発の背景と業界の取組【2024年7月25日】 page_ 027➢ 廃棄物処理の現場では、多種多様な事故防止の取組が既に行われており、一定の効果を上げている（企業や自治体による取組の差はあり）➢ しかし、静脈業界の自助努力だけでは、完全に事故をゼロにすることは困難（目視による確認の限界、
機械的な選別精度の限界、注意喚起の限界）➢ 根本的な問題の解決には、社会全体での取組が必要＜CEMVC研究会の皆様にお知恵をお借りしたいところ＞© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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5．社会全体での事故防止策（案）
対策案１ 啓発のためのCM
現状
問題点

解決方法

・自治体HPにおける情報提供
・JBRC等の業界団体のHPによる情報提供
・現状では全て受け身の情報発信
・ゴミに興味のない多くの市民は上記のHPに辿り着かない（環境意識の高い人だけが見つけられる状態）

・テレビ・web・SNS・YOUTUBE等でのCMによる啓発
・ゴミに興味のない人にもLiBの情報を「確実」に届ける
・広告費用？ ……
例）・電池メーカー様
・家電、小型家電メーカー様・業界団体様拡大生産者責任（EPR：Extended Producer Responsibility）
生産者が、その生産した製品が使用され、廃棄された後においても、当該製品の適切なリユース・リサイクルや処分に一定の責任（物理的又は財政的責任）を負う。
© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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5．社会全体での事故防止策（案）
対策案２

廃棄方法の見直し（一般廃棄物処理分野）

地域の実情に応じて、市民が取組やすい
捨て方への変更も必要ではないか・・・・© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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5．社会全体での事故防止策案（案）
対策案３

LiBの代替の開発・採用

電池メーカー様への期待「全固体電池？」「全樹脂電池？」外から衝撃を加えても容易に発火しない充電池の開発状況は？

【事実】➢ 前述したようなソフト面・ハード面の対策を行っても、LiBによる火災事故を完全にゼロにすることは困難である、と考えられる➢ 外国人の方々の日本への移住→ ゴミの分別の文化・習慣のない国の方に、日本の細かい分別ルールを遵守して頂くことの不可能性
LiBよりも安全性の高い代替電池が開発され、置き換えが進まない限りは、本質的な問題の解
決には繋がらない・・・、のではないか？
© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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5．社会全体での事故防止策案（案）
対策案３

LiBの代替の開発・採用

リチウムイオン電池は持続可能な社会の実現に不可欠？
（抜粋）コバルトは現代の技術に欠かせない金属だ。電気自動車（EV）、コンピューター、
スマートフォン、電子タバコなどに使われているリチウムイオン電池には、材料としてコ
バルトがよく利用されている。
多くの国が再生可能エネルギーに軸足を移しているため、リチウムイオン電池の需要はかつてないほど高まっている。世界経済フォー
ラムが2020年9月に公表した白書によれば、コバルトの世界需要は2030年までに4倍に達すると予想されている。主な要因はEVの普及だ。（参考記事：「いよいよ電気自動車の時代、バッテリーのリサイクルが鍵に」）しかし、アフリカ中部のコンゴ民主共和国（以下、コンゴ）で採掘されるコバルトは深刻な人道上の問題をはらんでいる。
（出典：ナショナルジオグラフィック：
https://natgeo.nikkeibp.co.jp/atcl/news/23/122800662/）© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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5．社会全体での事故防止策案（案）
対策案４

LiB等の危険物選別除去設備のための補助金➢ LiB等の異物を自動で選別する設備は、徐々に開発されてきている状況➢ しかし、従来の処理事業者様は、土間での手選別を行っている事業者も多く、必ずしもベルトコンベアや自動選別機を設置できる会社ばかりではない（余剰のスペースの有無）➢ 業界全体としては中小企業も多い。
➢ また、これまでの経験から、自動選別機に懐疑的で、目視確認・手選別の確
実さにこだわる経営者も多い状況➢ 自動選別機＋手選別・目視確認の組み合わせは今後も必要か・・・？
➢ 静脈業界のDX化は発展途上だが、将来的な人手不足を考えると、処理工程の自動化はいずれかの段階で着手しなければならない問題

静脈業界の安全性向上・業務効率化の実現には、
社会的支援が必須（私見）© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

静脈業界での火災事故頻発の背景と業界の取組【2024年7月25日】 page_ 033

6．静脈業界の役割
役割１
役割２

⚫
⚫
⚫
⚫

社会インフラとしての廃棄物処理システム
災害からの復興においても重要な役割を果たしている
サーキュラーエコノミー実現のために欠かせないパートナー
メーカーへの再生資源の供給者＜サーキュラー・エコノミーの概念図＞

静脈業界© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

出典：https://www.nttbizsol.jp/knowledge/expansion/202212021100000782.html

静脈業界での火災事故頻発の背景と業界の取組【2024年7月25日】 page_ 034

6．静脈業界の役割であるにも関わらず・・・◎ 現在では、LiBの普及により、静脈業界全体が大きなリスクに晒されている状況［ひとたび事故が起きれば］＊処理インフラの崩壊（≒ゴミが回収されなくなる）＊静脈産業に従事する人々の人命も危険にさらされる＊車両や処理施設の修繕費用（莫大な税金）◎ 事業の継続に支障をきたすケースもあり（廃業する事業者も）◎ 社会インフラとしての静脈業界存続の危機© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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6．静脈業界の役割
静
脈
業
界
の
取
組

• 処理業界にとって、各種の事故防止対策は急務• 実際に多くの処理業者が、既に、LiBによる事故防止のために、二重三重の対策を実施し、努力を継続している• それでも、業界内部の取組だけでは限界があり、事故を完全にゼロにしていくことは困難

社
会
全
体
で
の
取
組

（案）
• 啓発CM（TV、web、各種SNS、YOUTUBE等）• 外国の方にもわかりやすい廃棄方法• LiBより安全性の高い代替電池の開発• 安全性向上のための設備導入の補助© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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6．静脈業界の役割
サーキュラーエコノミーの実現のためには廃棄物処理・リサイクル過程の「安全確保」が最重要課題⚫ 電池メーカー、製品メーカー⚫ 排出事業者、消費者⚫ 処理業者⚫ 行政等
これらのすべての関係者が一体となり、『安全』な処理体制を構築していくことが必要© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

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7．エコスタッフ・ジャパン㈱の取組
エコスタッフ・ジャパンは「安心・安全の廃棄物処理・リサイクル」をスローガンに廃棄物に関する教育研修 と 適正処理支援 の両軸でサーキュラーエコノミーの推進に貢献していきます

教育研修事業

処理事業者© Eco Staff Japan CO,LTD 2024

適正処理支援事業

適正処理・リサイクル

処理委託

排出
事業者