平城＋相楽
つ ぎ の ５ ０ 年 に む け て

令和３年３⽉
平城・相楽ニュータウンパワーアップビジョン検討会議
調査検討報告

⽬

次

0０

はじめに

······································································································ 1

0１

平城・相楽ニュータウンとは

0２

平城・相楽ニュータウンのポテンシャルと課題

0３

住⺠の暮らしと声（アンケート・ヒアリング調査より）

0４

専⾨家や事業者の声（ヒアリング調査より）

0５

このまちの評価と取り巻くキーフレーズ

0６

共有するまちのイメージ

0７

まちづくりの⽅向性··················································································· 140８

プロジェクトの可能性··············································································· 15

0９

トリガープロジェクト（2021〜）

1０

今後に向けて···································································· 2······································ 3······················· 6······································· 11················································· 13··········································································· 14··························································· 22······························································································ 25

平城・相楽ニュータウン
所在地：奈良市・⽊津川市・精華町
⼊居開始時期：S47〜S63
⾯積：612.6ha
⼈⼝：39,927 ⼈ （令和 3 年 1 ⽉時点）

佐保台
所在地：奈良市
⾯積：92.3ha
⼈⼝：約 3,168 ⼈（令和 3 年 1 ⽉時点）

※本報告においては、上図の平城・相楽ニュータウンと佐保台を合わせて、「平城・相楽ニュータウン」と称している

00 はじめに・平城・相楽ニュータウンは令和 4 年 11 ⽉にまちびらき 50 年を迎えます。50 年近いまちの歴史をみても、このまちは２府県３市町にまたがることから、開発以来、ニュータウン全体
で連携・協働した取組みはほとんどされてきませんでした。
・50 周年を⽬前とするいま、これまで培われ、成熟してきたこのまちの魅⼒を次代に継承し、さらに育み、発展させていくために、地域住⺠、⾏政、関係事業者、研究機関など、⼀⼈ひとりが「このまちのことを知り、このまちの未来に思いを馳せられること」がまずは不可⽋です。
・そこで、平城・相楽ニュータウンに関係する主体として、令和 2 年、奈良市・⽊津川市・精華町、独⽴⾏政法⼈都市再⽣機構（UR 都市機構）、関⻄学術⽂化研究都市センター㈱（KGC）、
公益財団法⼈関⻄学術⽂化研究都市推進機構（KRI）の６者にて、「平城・相楽ニュータウン
パワーアップビジョン検討会議」を設置し、本ニュータウンの調査分析と今後考えられるプ
ロジェクトの可能性を検討しました。本報告「平城＋相楽 100」は、その結果をとりまとめたものです。
・なお、まちびらき 50 年を迎えるにあたり、本ニュータウンで活発な活動を進められている
地域住⺠団体間の連携や協働を図るため「平城・相楽ニュータウン 8 住区情報交換会」が⽴
ち上がりました。会議に参加された皆さま、諸団体の皆さま、住⺠の皆さまへのヒアリングで貴重なご意⾒やプロジェクトのアイデアをいただきましたことを、厚く御礼申し上げます。

8 住区⾃治会
情報交換会
パワーアップビジョン検討会議

連携・協⼒したさまざまなプロジェクト（50 周年
イベントなど）をできることから順次、進める

関⻄⽂化学術研究都市（学研都市）の平城・相楽地区（平城・相楽ニュータウン）は、学研都市のなかでも開発時期が最も早い、住宅を中⼼とした地区です。少⼦⾼齢化や経年による住宅地としての課題も顕在化しつつあるた
め、将来の学研都市の住環境を考える
上でも、ニュータウンの取組みは重要となっています。
出典：関⻄⽂化学術研究都市推進機構

1

01 平城・相楽ニュータウンとは・平城・相楽ニュータウンは、UR 都市機構（当時の⽇本住宅公団）の⼤阪⽀所が⻄⽇本で開発した最初の⼤規模ニュータウンでした。奈良・京都を結ぶ線上に位置し、「⼤和の⻘垣」、「⼭背」と呼ばれている平城⼭丘陵に位置しています。⾯積 613ha、⼈⼝約 73 千⼈の計画で、奈良県域の平城地区から先⾏し、京都府域の相楽地区の事業完了まで、全体で 23 年を要する⻑
期間の事業でした。奈良県と京都府との境界沿いには、奈良時代平城宮造営時の多数の窯跡及び⽯のカラト古墳など多数の⽂化財があり、史跡公園や保存緑地として保存活⽤されています。
・奈良⽅⾯からの眺望に対する配慮として、平城宮跡や東⼤寺⼆⽉堂などから計画地がどのように⾒えるか、地区内に旗を⽴てて確認したそうです。計画では、平城丘陵の尾根部を帯状緑地として保全し、当時全国⼀ともいわれた全⻑ 10km もの遊歩道が特徴でした。
・昭和 46 年 6 ⽉の「奈良市⺠だより」（225 号）の⼀⾯トップに“新平城京”づくりとして、平城ニュータウンの起⼯式の記事が掲載されています。また、昭和 60 年 3 ⽉の新聞では、相楽ニュータウン街びらき盛⼤に祝うの記事が掲載されています。それぞれ、⾒出しには「理想都市をめざし」や「⼈間都市⾼らかに」とあり、広場と緑をふんだんに配し、公害から絶縁した“やすらぎの場”として、⼈間疎外から⼈間回復への当時の思いが書かれています。
・昭和 62 年 10 ⽉には「関⻄⽂化学術研究都市の建設に関する基本⽅針」の決定に伴い、平城・相楽地区が「⽂化学術研究地区」に位置づけられました。
・また、同様に平城⼭丘陵で⺠間事業者によって開発された佐保台は、昭和 56 年より造成⼯事が着⼿され、昭和 60 年から⼊居が始まりました。緑豊かな周辺環境になじむ⾵致地区として良好な住宅地が形成されています。
計画当時の模型

航空写真（2016 年撮影）

出典：株式会社市浦ハウジング＆プランニング

出典：昭和 46 年 6 ⽉奈良市⺠だより（225 号）

2

02 平城・相楽ニュータウンのポテンシャルと課題（１） 位置①京都・奈良・⼤阪の３都⼼へのアクセス（通勤・通学）が可能②周辺には新旧の計画住宅地が存在し、その中でも中⼼的なポジション③国家プロジェクトの学研都市に⽴地（２）都市基盤・インフラ①計画的に整備された道路ネットワークと公園・歩⾏者専⽤道路による充実したグリーン・ネットワーク②進⾏中の防災に関する取組み＞UR では平城第⼆団地において、⾃治会中⼼に「地区防災計画」作成、（株）
国際電気通信基礎技術研究所との実証実験、防災モデル住⼾の設置＞各⾃治会でも活発な取組み③鉄道駅を有するセンター地区（⾼の原駅前エリア）と、充実したバスネットワーク（３）⼈⼝・世帯数①⼈⼝は減少、世帯数は増加の傾向、住宅供給のあった相楽台・左京で⼈⼝・世帯数が増加②オールドタウン化を体現する⾼齢化の進⾏、急激に進む少⼦化③少⼦⾼齢化の進⾏は段階的な開発により住区によって差がある④センター地区（⾼の原駅前エリア）は、⾼質な駅前空間を有するが、駐輪場には空きも発⽣
平城・相楽ニュータウン
（佐保台を含む）

43,095 ⼈／18,657 世帯

0.0%

桜が丘︓S63 年⼊居開始
5,419 ⼈／2,178 世帯
兜台︓S61 年⼊居開始
6,898 ⼈／2,951 世帯
相楽台︓S61 年⼊居開始
5,002 ⼈／2,095 世帯
佐保台︓S60 年⼊居開始※
3,168 ⼈／1,447 世帯※人口・世帯数は佐保台西町を含む、入居時期は佐保台のみ

神功︓S48 年⼊居開始
5,170 ⼈／2,283 世帯
右京︓S47 年⼊居開始
4,859 ⼈／2,441 世帯

朱雀︓S51 年⼊居開始
6,541 ⼈／2,814 世帯

左京︓S58 年⼊居開始
6,038 ⼈／2,448 世帯

20.0%

40.0%

60.0%

80.0% 100.0%

神功 9.2%

59.8%

30.9%

右京 9.5%

53.4%

37.1%

朱雀 10.8%

54.7%

34.6%

左京

14.0%

佐保台

13.2%

54.7%

32.1%

兜台 11.0%

59.9%

29.2%

13.2%

60.2%

26.7%

桜が丘 12.1%

63.0%

25.0%

15～64歳

65歳～

相楽台

～14歳

62.3%

23.7%

⼈⼝・世帯数の出典：住⺠基本台帳（奈良市・精華町（R3.1.1 時点）、⽊津川市（R2.12.31 時点））

3

※他のニュータウン再⽣の取組みが始まった時期の住宅構成と⽐較（本項のみ、他のニュータウンと⽐較するため、佐保台を除く）（４）住宅①公的賃貸住宅⽐率は 3 割弱と他のニュータウンに⽐べ低い。全て UR 賃貸住宅（約 4,800 ⼾）②⼀⼾建住宅⽐率は４割強と他のニュータウンに⽐べ⾼い。新築は中古に⽐べ規模が⼩さく価格は同程度
千里ニュータウン

平城・相楽ニュータウン
住宅の種類

6.9% 9.4%

0.6% 0.7%
11.9%

13.0%
ＵＲ賃貸住宅

27.2%

民営の借家

7.6%

給与住宅

59.7%

21.8%

14.5%

持ち家

25.5%

1.2%

間借り

府公社賃貸住宅
UR賃貸住宅
府営住宅
市営住宅
公的分譲マンション
戸建住宅
民間集合（賃貸・分譲）
給与住宅等

出典：千里ニュータウン再生指針 2018 資料編（H17 時点）

泉北ニュータウン

住宅の建て方1.2%
8.3% 10.3%

52.0%

44.9%

14.2%

一戸建

27.9%
11.2%

ＵＲ賃貸住宅府営住宅
公的分譲マンション

長屋建
共同住宅

府公社賃貸住宅

26.9%

戸建住宅等
民間マンション等
給与住宅等

3.1% 出典：国勢調査（H27 時点）

出典：泉北ニュータウン再生指針（H22 年）（H21 時点）（５）施設<センター地区（⾼の原駅前エリア）>①センター地区（⾼の原駅前エリア）の施
設集積は周辺エリアの中でも充実している②ニュータウン全体に施設が分布し、魅⼒的な個店も豊富、⺠間のアパートなども⼀定数ある（⼟地区画整理事業の影響）③学研都市に位置し、研究施設を有する④センター地区は⾼質な駅前空間を有す
る⼀⽅、駐輪場、広場はやや低利⽤⑤府県で有数の⾼校が⽴地するなど、教育環境が特に充実している（６）公共施設 （P.15 の図を参照）①ニュータウン全体を回遊する歩⾏者専
⽤道路のネットワーク、⼤⼩さまざまな公園、集会所、スポーツ施設などが存在②歩道などのインフラの維持管理が課題③供⽤開始の時期に差はあるが、今後、公共施設の補修・リノベーションなどの時期が到来する4

（７）地域活動
・地域活動は活発で、各住区で様々な団体が多様な活動を展開している。今後は、住区間で連携した活動も期待される

キッチンカーフェスタ（朱雀地区⾃治連合会）

⾃治会・スポーツ協会交流会（平城ニュータウンスポーツ協会）

住⺠ワークショップ（桜が丘地区）

兜台とんど焼き（⽊津川市社会福祉協議会兜台区⽀部）

平城第⼆団地夏祭り（1988 年）（平城第⼆団地⾃治会）（８）まちづくりの潮流

今後住み替えたい住宅への希望①「アフターコロナ」の社会で（テレワーク実施⽐率 10％以上/住み替え意向あり/複数回答）②健康、防災、サードプレイス*
等の居場所づくりなどの価値観が⾼まっている＊⾃宅や職場・学校でもない、⾃⾝が⼼地のよく過ごせる居場所

45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%

ウェイトバック後サンプル数：1,342,483
実サンプル数：323

27%

26%

24%
13%

12%

12%
8%

8%

8%
2%

ス自
ペ宅
近
ス く
がに
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る
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住ス
みや
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いワ

自周
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こ大
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住緑
みな
替ど
え
た
い

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ー

集
合
住
宅
で
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く
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建
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に
住
み
た
い

ー

24%
25%
19%
23%
28%

と周
こ辺
ろに
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住業
み施
替設
えが
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い実
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て
い
る

ョ

26%
35%
14%
15%
21%

戸屋
外上
空や
間広
がい
豊バ
かル
なコ
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に
住な
みど
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い

ー

27%
23%
14%
49%
35%

あ周
る辺
とに
こ大
ろき
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替や
え緑
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今
よ
り
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家
に
住
み
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り
周
辺
環
境
重
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で
住
み
替
え
た
い

ー

40%
35%
55%
47%
31%

確今
保よ
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たリ
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今
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屋
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多
い
家
に
住
み
替
え
た
い

、

総計
家 独身/単身族 既婚(同居する子どもなし)
構 既婚(同居する子どもあり/末子6歳以下)
成
既婚(同居する子どもあり/末子7歳以上)

40%

)

動きがある

※東京都・千葉県・埼⽟県・神奈川県・茨城県・栃⽊県・群⾺県・⼭梨県・⻑野県にお住まいの⽅(

は郊外住宅地を再評価する

キ
ン
グ
13%
9%
9%
22%
19%

12%
10%
13%
15%
16%

12%
13%
18%
9%
5%

8%
6%
10%
12%
10%

8%
11%
7%
3%
6%

8%
10%
9% 3% 4%

2%
3%

3%

出典：「新型コロナ禍を受けたテレワーク×住まいの意識・実態」調査（SUUMO）

5

03 住⺠の暮らしと声（アンケート・ヒアリング調査より）

・ここでは、地域住⺠を対象とした、アンケートやヒアリングの調査内容から、住⺠の暮らしの

平城・相楽ニュータウンのまちづくり・
まち育てに向けたアンケート調査の概要
調査対象：平城・相楽 NT にお住まいの住⺠

状況とまちづくりに対する思いをまとめます。

調査期間：令和 2 年 11 ⽉１⽇〜30 ⽇※吹き出しの⽂章はヒアリングやアンケート⾃由意⾒より構成

調査⽅法：アンケート（web 回答・紙⾯回答を併⽤し 1,419 件 （＝ｎ） の回答を得た）（１）現在の住まいと住まいの意向について＊回答者の住所地に偏りはなかったが、年齢については、65 歳以上が 46.2％（実際の⾼齢化率
29.5％）とやや⾼い割合であった■ 住まいの種類
・「持家⼀⼾建て」の割合が半数を超え、⾼齢

今後、他の⼤規模ニュータウンと同様に⾼齢者の⾒守りや住替え需要が⾼まる
可能性があり、空き家の増加についても懸念される者世帯の半数超が「持家⼀⼾建て」住まい
・「公的賃貸住宅」である UR 賃貸住宅の割合
は約 20%となっている≪住まいの種類≫

0%20%(n=1,389)

40%

60%

54.7%

80%

19.1%

100%
1.7% 0.4%

19.7%

持家一戸建て分譲マンション（持家集合住宅）

UR賃貸住宅

賃貸一戸建て

賃貸集合住宅（アパート含む）

その他

持家⼀⼾建てに住んでおり、⾼齢で⼀⼈

地域に空き家が増えており、景観や防暮らしのため、慣れ親しんだこのまちで犯上の課題を感じたため、地域ボラン

住替えたいのですが、シニア向けのよい

ティアによる草刈りなどの活動をは住宅が⾒つかりません

じめました

4.5%

■ 住まいへの居住期間と転⼊者の傾向について・居住期間「21 年以上」が約半数を占める

新たにこのまちに転⼊する世帯は若い世帯が多く、「結婚」や「転勤」などライフステージが変わるタイミングで転⼊する世帯が多い傾向にある

・「5 年以内」は約 20%だが、「若中年単⾝世帯」や「⼦育て世帯」の若い世代では、半数近くが「5 年以内」となっている≪現在の住まいへの居住期間≫0%
3.5%(n=1,391)

20%
9.6%

6.0%

40%

10.4%

60%

21.4%

80%

100%

49.2%

５年以内（19.1%）
1年以内

2～3年

4～5年

6～10年

11～20年

結婚を機に、夫の実家に近く、通勤しやすいこのまちに引っ越してきました。⼦連れで歩いていると、⾼齢の⽅々にたくさん声をかけられて可愛がってもらい、このまちが⼤好きになりました。⻑く暮らしたいと思い、UR 賃貸住宅から⼀⼾建ての住宅を買って、引っ越しました

6

21年以上

■ 以前の居住地
・居住歴が 5 年以内と短い⼈ほど、⻑い⼈に新たにこのまちに移り住んでくる⼈の居住地は、3 市町内など、より近くに変わってきている。⼀⽅で、転勤などで 3
府県外の遠⽅からも転⼊してきている

⽐べニュータウン周辺からの転⼊が多い傾向にある・近隣 3 府県以外からの転⼊も 15％を占めて
おり、約 10%は近畿地⽅以外から転⼊≪以前の居住地≫

0%0.3%(n=1,385)

20%
16.8%

40%
23.0%

5.2% 5.3%

4.3%

3 市町内（46.9%）
生まれた時から今の場所
その他木津川市
大阪市
その他大阪府

60%

2.5%

80%

11.0%

4.8%

11.9%

3 市町外（53.1%）

平城・相楽ニュータウン内の別の場所
その他精華町
その他奈良県
その他

100%

その他奈良市京都市
その他京都府

14.9%

兵庫県・滋賀県・和歌⼭県で約５％、近畿
地⽅以外で約 10%

中国地⽅から夫の転勤で引っ越してき妻も私も、このまちの周辺出⾝で、て、地縁の無い⼟地で⼦育ては⼤変です

住むなら道路やまちなみが整備さが、集会所での⼦育てサークルが居場所れたニュータウンがよいと、引っになっています越してきました■ 住み続けの意向
・約 90％が平城・相楽ニュータウン内に住みこのまちの強みである、
「利便性」
「環
境」
「住みやすさ」が評価され、住み続け意向に結びついている
⼀⽅で、若い世代の住み続け意向がやや低く、少⼦⾼齢化への対応としても、若年世代にとって住み続けたい・住み続けられる環境をつくることが課題

続けたいと思っている。理由は「利便性」「環境のよさ」「住みやすさ」などが挙げられた・ニュータウン外への転居を考えている世帯
は、若く・⼦どものいない世帯でやや多い傾
向にある≪住み続けの意向≫

0%20%(n=1,021)

40%

60%

84.5%

80%

1.0%
5.3%

100%

9.2%

ニュータウン内に住み続けたい（89.8%）
このまま住み続けたい

いずれは平城・相楽ニュータウン外に転居するが、戻るつもり

いずれは平城・相楽ニュータウン内で転居する

いずれは平城・相楽ニュータウン外に転居するつもり※「わからない」との回答は除く

駅前にイオンや近商ストアがあって、坂が多いまちなので、⾼齢に買い物が便利。歩⾏者専⽤道路や公園ななり、⾞に乗れなくなってしどの⾃然も豊かでとても、暮らしやすい

まうと、住み続けるのに不安ので住み続けたいです

があります

7

（２）ニュータウンでの暮らしについて■ ご近所づきあい
・会えばあいさつする⼈がいる割合は 90%を超える

誰もが近所づきあいに参加しやすくなる環境づくりが必要

・特に⾼齢世帯で、つきあいが深くなる傾向にある

⾼齢の⼀⼈暮らしは不安が多い

まだ、引っ越してきたばかりで、近所づのですが、地域の⽅々に声をかきあいができていません。地域に⼦育てけてもらえるので、⾊々と助かの情報交換ができる同世代の⼈がいれっています

ばいいのですが…

■ 地域活動・約 70%の⼈がなんらかの地域の活動に参加している・若い世代では PTA や⾃治会などの地域活動の参加率が⾼く、⼀⽅で、⾼齢世代では、趣味や公園等の環境維持などのテーマ型の活動も参加率が⾼い傾向にある
・夏祭り等のイベントは世代に関わりなく参加率が⾼い世代によって参加したい・参加できる活動が異なるため、個々⼈が、やりたいと思える
活動を⾒つけられる・はじめられる環境づくりが必要

地域には⾼齢者が増えているので、⼦地域活動において、⾃分がやりどもたちと触れ合ってもらえるようたいと思う活動を、失敗を恐れな取組みがあれば参加したいと思っず に思 い 切 っ て やる 冒 険 ⼼ がています。

⼤事だと思います■ 居場所※ここでの「居場所」とは、アンケートの設問で⽰した、⾃宅と職場・学校以外の場所で、地域において、⼈とのかかわりを持てたり、くつろぎを感じたりする場として定義

・特になしは約 40%で、約 60%が地域に⾃⾝の居場所を持っている・世代によって居場所と感じる場所は異なり、若い世代
では「ショッピングモールや商業施設」、⾼齢世代では「公共施設（公⺠館、図書館、福祉センター等）」が⾼
く、「公園や歩⾏者専⽤道路」はどの年代でも⼀定割合で、居場所と感じられている

公共施設の建物だけでなく、商業施設や公園・歩⾏者
専⽤道路など様々な場所が「居場所」となっており、それぞれの魅⼒づくりがます
ます期待される≪居場所≫
0%

健康づくりのために、歩⾏者専⽤集会所等での趣味･健康づくり･子育て等のサロンや集まりの会

道路を毎⽇ウォーキングしていま(n=1,354)
30%

ショッピングモールやその他商業施設

26.7%

その他

散になっています

特になし

8

50%

13.0%

公共施設
（公民館、図書館、福祉センター等）

ョッピングが、⼀番のストレス発

40%

13.4%
24.6%

飲食店・カフェ

駅前の商業施設でのウィンドウシ

20%

公園や歩行者専用道路

す。すれ違う⽅々とあいさつを交わすのが楽しみになっています

10%

25.7%
8.3%
38.8%

■ 勤務地・通勤時間・通勤⼿段・在宅勤務の状況
若い世代になるほど、
1 時間以上かけて通勤す
る割合は少なくなって
おり、通勤圏が狭くなってきている
⼀⽅、若い世代を中⼼に在宅勤務が増えており、若年世代呼込みのためには、テレワーク環境の充実が期待される・勤務地はニュータウン内で勤務する⼈は約 10%
・勤務地は⽐較的近い 3 市町内と⽐較的遠⽅の 3 市町外で、半々程度に分かれ、通勤時間は 1 時間未満が 65%を占める
・若年者ほど⾞やバイクで１時間未満の⽐較的近い場所に通勤している傾向が強く、⾼齢になるほど電⾞で１時間以上をかけて遠⽅へ通勤する割合が⾼くなる
・在宅勤務は約 20%が週 2⽇以上実施している。若い世代や、通勤先が遠⽅になるほど実施率が⾼い傾向にある
≪勤務地≫

0%
3.0%
(n=739)

20%
9.9%

40%

26.1%

60%

4.2%

7.0%

80%
15.2%

7.6%

3 市町内（50.2%）
自宅・住み込み
その他木津川市
大阪市
その他大阪府

10.7%

100%
3.2%
6.0% 7.2%

3 市町外（49.8％）
平城・相楽ニュータウン内
その他精華町
その他奈良県
その他

その他奈良市京都市
その他京都府

共働き世帯ですが、妻と私の勤

出産を機に、退職しましたが、なかなか務地が⼤阪・京都で離れている

条件に合った仕事が⾒つかりません。コので、それぞれの通勤時間が同ワーキングスペースなどで特技を⽣かしじくらいになる、このまちに住た仕事を、⼦どもが幼稚園に⾏っている

むことにしました

間などにできればよいのですが…

（３）今後のニュータウンのまちづくりについて■ 「平城・相楽ニュータウン」のまちの名称について
・「平城・相楽ニュータウン」というまち「平城・相楽ニュータウン」という名称は、
若い世代ほど認知度が低く、対外的には「⾼の原」のほうが認知度が⾼いと推測される
今後、まちの情報を対外的に発信していくにあたっては、「平城・相楽ニュータウン」の名称の浸透を図るとともに、「⾼の原」の活⽤も検討が必要の名称を知っている割合は 75%。30 歳
代以下では約 40%が知らない
・⾃⾝の居住地を尋ねられた際、約 80％が駅名である「⾼の原」と説明し、「平城・相楽ニュータウン」と説明するのは、約３%に留まる≪居住地を尋ねられた際に使うまちの名称≫

0%
2.9%

20%

(n=1,399)

40%

60%

77.7%
平城・相楽ニュータウン

80%

100%
15.2%

高の原

9

お住まいの住所

その他

4.2%

■ 住まい・住宅まわりの環境等に関する満⾜度について≪住まい・住宅まわりの環境等に関する満⾜度≫

・どの項⽬についても全体に⾼く、総合的な満⾜度（満⾜＋やや満⾜）は
約 95%に達する
・相対的に低い項⽬としては、「気軽に⽴ち寄ることができる場所」「福祉、介護の⽣活⽀援サービス」「⼦どもの遊び場、⼦育て⽀援サービス」

満⾜度の低い項⽬の改善と、満⾜度の⾼さを PR することが必要

0%

20%

40%

60%

80%

100%

39.0%
42.6%
14.7% 3.7%
通勤、通学の利便
50.8%
35.3% 9.1% 4.9%
日常の買物などの利便
28.2%
48.0%
17.8% 6.0%
医療・福祉施設の利便
27.8%
53.3%
15.5% 3.4%
在宅勤務の環境
45.1%
28.8%
8.6%
気軽に立ち寄ることができる場所 17.5%
54.0%
30.2%
6.4%
福祉、介護の生活支援サービス 9.3%
53.3%
26.8%
5.8%
子どもの遊び場、子育て支援サービス 14.1%
37.6%
52.2%
9.4% 0.8%
治安
62.7%
18.9% 3.2%
近隣の人やコミュニティとの関わり 15.2%
24.7%
58.1%
14.2% 3.0%
災害時の避難のしやすさ
48.0%
42.6%
7.6% 1.9%
公園や緑、水辺などの自然環境
43.2%
48.5%
7.1% 1.1%
まちなみ・景観
36.6%
58.4%
4.5% 0.5%
総合的な住みごこち■ まちへの想い

満足

やや満足

やや不満

不満

<愛着について>・約 85%がまちへの愛着を抱いている・愛着を持つ理由としては、「環境のよさ」「利便性」「⻑く
住んでいる・⽣まれ育った場所だから」が多く挙げられた<まちの⾃慢について>
・「⽣活利便施設」「落ち着いた住環境」「公園」「⾃然環境」「歩⾏者専⽤道路」「治安が良い」等が多く挙げられた<ほしい施設について>・「スーパー・コンビニ」「居酒屋・カフェなどの飲⾷店」「バ
スの増便」等が多く挙げられた

まちへの愛着度が⾮常に⾼く、愛着を持った理由やまちの⾃慢となっている施設等を積極的に⽣かしたま
ちづくりが期待される
また、このまちに求められる施設についても様々な意⾒があり、これらを参考にした検討や取組みの推進が期待される都⼼への交通の便も良い場所で、⾞に乗らないので、歩いて⾏ける場所に

歩⾏者専⽤道路や公園をはじめ、⽣鮮⾷品の購⼊できるスーパーがあればたくさんの緑がありながら、落ち便利だと思います

着いた住環境を享受できるのが、

⾼の原駅前までのバスの本数が増えればこのまちの⼀番の⾃慢です

もっとお出掛けしやすくなると思います■ 将来のまちづくりに向けて
・まちの課題として、「少⼦・⾼齢化・コミュニティバランスの改善」「公共交通の充実」「駅前の整備」「働く場づくり」等の内容が挙げられた・魅⼒として、「閑静な住環境」「⾃然・景観」「コミュニティ・地域活動」「安全・安⼼なまちの環境」「教育環境」「学研都市らしさ」等の内容が挙げられた
歩⾏者専⽤道路などのデザイン

３市町が⼀体となったまちづくりを⾏がもっと洗練され、まちがもっとうことが⼤事だと思います

おしゃれになれば、若い⼈も住み住んでいる⾃治体によって、使えない

たくなると思います

サービスや施設もあるので、改善してほしいと思います10

04 専⾨家や事業者の声（ヒアリング調査より）

・平城・相楽ニュータウンに関わる専⾨家や事業者の⽅々にご意⾒を伺いました。

佐藤由美⽒
奈良県⽴⼤学 教授
平城・相楽ニュータウンパワーアップビジョン検討会議座⻑

この地域は地域住⺠の活動がとても活発。今後は地縁型とテーマ型のコミュニティがうまく連携して地域⼒を維持していく段階になっていく。さまざまなテーマをもって活動していきたいと考える⽅々の思いも拾い上げて、多くの⽅が参加し、取組みを進めていくことが必要になっていく。

忽那裕樹⽒
ランドスケープデザイナー㈱E-DESIGN 代表

ゼロから開発するのではなく、まちのリノベーションになるので、当事者は住⺠のみなさん。住⺠たちが⾃分ごととして考えられるようなプロセスとプログラムが⼤事だ。公園も住⺠に権限を渡してはどうか。まちじゅうに住⺠が⾃分たちで考え、つくりかえられる空間ができてくると、まちの⾵景ががらっと変わる。

原⽥祐⾺⽒
グラフィックデザイナー
UMA/design farm 代表
UR たかのはらエリアのロゴデザインを担当

駅前空間が茫漠としているため、場の個性をあまり感じられない。住宅地エリアは緑が豊かで、雰囲気の良い場所もたくさんあるので駅前もそこに相応しい空間、延⻑線にあるような空間を⽬指したほうがよい。また、ブランドをつくることを⽬的とするより、定期的に駅前でマルシェがあるなど住⺠がやりたいことが実現できるという前向きなムードが醸成されていけば、⾃ずとまちの魅⼒が視覚化されていくだろう。

11

学研都市等に⽴地する、住宅関連事業者、

歩⾏者専⽤道路がこのまちの重要な資福祉事業者、学校、研究機関、空間づくり源。歩⾏者専⽤道路沿いの空き家を活⽤事業者などにヒアリングした結果をもとして、おしゃれなカフェをつくり、歩⾏者に、とりまとめています

専⽤道路をおしゃれな通りに変えていけ
ば魅⼒的になる。⽤途地域の緩和ができれば、まちに必要な施設のアイデアも出しやすくなる。

まちとしての計画がよく出来ており、街

奈良は過去に様々な地⽅の⼈が⼊り、新並みが維持されている。緑豊かな歩⾏者

しい⽂化を⽣み出していった歴史があ専⽤道路のネットワークも良い。⽂教地

り、イノベーションに向いた場所。よそか区としてのブランドイメージをさらに引ら先進的なものが⼊ってきやすく、バー

き出したい。テレワークが普及する状況

チャル世界でこのまちを再現し、実際ににおいて、郊外住宅地が再評価されてお買い物ができたりするようにして、世界り、そのチャンスを⽣かしたい。

中の企業がバーチャル世界上で実証実験ができるようにすればどうか。

住宅地として完成されており、街並みもスタートアップ企業は都市から流出して美しく、駅前の商業集積も魅⼒。⼀⽅で、おり、郊外にオフィスを構える時代にな

リモートワークが増えているという状況りつつある。ニュータウンとしては、周辺も⽣かし、住む以外の⽤途転⽤も考えるの⽥園⾵景もセットに考えるとコントラとニーズはたくさん出てくる。住替え需ストが出て⾯⽩いし、新しい発想が⽣ま

要につなげていけるとよい。

れる。けいはんな学研都市らしく、実証実
験にフレンドリーなまちとしていけばど
うだろうか。

⼦連れ OK のコワーキングスペースを運営しているが、⾃宅以外の場所にみんなで集まり、世間話をしながら作業をする
時間を持てることが、（給料の⾦額の⼤き地区社協さんや地域包括⽀援センターさ

さではなく）⼤事な時間となると分かっんと連携した取組みも進めており、地域た。ニュータウンは⽣活と仕事を完全にでは体操教室や介護予防教室の講師もお分離したまちだったが、これからは住宅

⼿伝いしている。ボランティアは⽀える

地にも⾃宅のワークスペースだけでな側にもやりがいや喜びも与える効果があ

く、集会所単位くらいの距離感で働けるる。空き家を地域の居場所づくりに活⽤場所が必要になると思う。

してはどうか。

12

05 このまちの評価と取り巻くキーフレーズ（１）まちの評価・前章までの調査・分析より、平城・相楽ニュータウンの評価をまとめると以下の通りです。
 緑豊かな歩⾏者専⽤道路や公園のネットワーク、センター地区や団地などの⾼質な公共空間、スポーツ・⽂化などの活発な地域活動がまちの誇れる資源となっている
 住⺠の満⾜度やまちへの愛着度はきわめて⾼く、⾼齢者をはじめ、⻑年住み慣れ、地域活動にも積極的に参加している住⺠の満⾜度、住み続け意向が特に⾼い
⼀⽅で、若い世代の地域活動への参加率や住み続け意向がやや低い傾向
 開発当初に⽐べて、近年転⼊している若い世代は近隣市町からの転⼊が多く、勤務先も⼤阪・京都などの都⼼から近隣へとシフトしている傾向
⼀⽅で、転勤などによる遠⽅からの転⼊やテレワークで働く層なども⼀定数いる
 課題の顕在化は地区ごとに異なるが、⼾建住宅⽐率が⾼い影響もあり、少⼦⾼齢化が進⾏・成熟したまちの資源を丁寧に維持・継承し、⻑く住み続けられる住環境をつくるとともに、若い世代のまちへの参加も図り、まちの魅⼒をさらに発展させていくことが求められます。

（２）このまちを取り巻くキーフレーズ
・上記のまちの評価に加え、下図のようなキーフレーズがこのまちを取り巻いているといえます。
少⼦⾼齢化の進展、
オールドタウン化の懸念

郊外住宅地
の再評価

⼾建住宅が中⼼の住宅種別構成

新たな住環境ニーズへの対応

住替え・住み継ぎ

変化への対応

アフターコロナ

世代のニーズに合ったもの⼦どもから⾼齢者まで、誰もが住み続けられる環境

住宅地へのワーク
スペースの実装

強いまちへの愛着

時代のニーズに合った使い⽅共有
やりたいことをやれる前向きなムード

新たなイノベーション
を産む⾵⼟

活発な
住⺠活動

⾃らがまちの当事者として取組むやりがいや喜び
参加したいと思えるコトづくり

住み続けの
動機づくり

空き家の活⽤地縁型とテーマ型のコミュニティづくり

魅⼒の創造

落ち着いた住環境

歩⾏者専⽤道路のネットワーク
⼤⼩さまざまな公園

センター地区
の施設集積

情報の
発信

実証実験
フレンドリー

施設の更新

⽂教地区

学研都市に⽴地
⾼質な都市基盤

魅⼒の発掘

13

06 共有するまちのイメージ
・エリア内の事業者・各種団体、地域住⺠組織、住⺠⼀⼈ひとりが共有する「こうなりたいま
ちのイメージ」を設定し、これまでの 50 年のまちづくりを引き継ぎ、今後の 50 年のまちづ
くり、まち育ての⾜掛かりとすることが期待されます。
・平城・相楽ニュータウンは、環境・コミュニティ・⼈など多彩な⾯において⾼いポテンシャ
ルを有し、数多くのバラエティに富んだプロジェクトの可能性を秘めています。地域・住⺠・事業者などの⼩さな動きも許容し、誘発し、あるいは期待させるようなものとして、次のとおり、「共有するまちのイメージ」を提案します。

共有するまちのイメージ

EVERYTIME, EVERYWHERE

つねにどこかで動きのあるまち
いつでも新しい発⾒があるまち
い つ も 誰 か が 話 題 に す る ま ち

07 まちづくりの⽅向性
・「共有するまちのイメージ」を実現するための３つのまちづくりの⽅向性を⽰します。
■ 少⼦⾼齢化への対応、⾼い住み続け意向を踏まえて…

まちづくりの⽅向性①

WHO

⼈⽣１００年を過ごせるまちへ

⼦どもからお年寄りまで安⼼して暮らし続けられるまち■ ⾼質で充実したパブリックスペースや学研都市ならではの先進技術等を⽣かして…

まちづくりの⽅向性②

WHERE

１００％楽しめるまちへ

公園・歩⾏者専⽤道路・住宅地…使いこなして楽しめるまち■ 多様な主体による多様な取組みの活性化とその連携や相乗効果を期待して…

まちづくりの⽅向性③HOW

１００通りの答えのあるまちへ

住⺠・事業者・⾃治体それぞれが考え、実⾏するまち

14

08 プロジェクトの可能性
・「共有するまちのイメージ」を実現し、「まちづくりの⽅向性」をなぞりながら、このまちが有する魅⼒やポテンシャルを⽣かし、さらに育み、発展させていく期待のもてるプロジェク
ト（ＰＪ）のアイデアをピックアップします。
・このまちの資源であるセンター地区、公園、歩⾏者専⽤道路、住宅地、空き家や施設内のスペースなど、様々な場所で、プロジェクトの発⽣・増殖を期待しています。

歩⾏者専⽤道路

公園

UR 団地

センター地区

研究施設

⼾建住宅地

15

PJ-1

ブランディング

プロジェクトの可能性

デザインのまちＰＪ
Why

Where

・⾼質なニュータウンでありながら、その質の⾼さが知られておらず、分かりにくい
・３市町・UR 都市機構・関⻄⽂化学術研究都
市センターと公共的な空間の所有者が連携する機運ができつつある・50 周年を迎え、サイン等の更新時期が到来
・まちをもっとおしゃれに！という住⺠の声

⽅向性（案）
What・ブランディングとは「⾒え⽅のコントロー
ル」、「らしさ」をコントロールすること
・駅前の案内、商業施設や公共施設のサイン、
歩⾏者専⽤道路や公園のサインやマップ、広告物など、部分的なサインにとどまらず、⾒えているものすべてのデザインを平城・相楽ニュータウンらしく⾼質で洗練されたものにコントロールし、統⼀感をつくる
・さらに、デザインに関わるクリエイティブな企業やデザイナーをまちの中に増やしていく

参考：UR たかのはら・エリアデザイン（UR 都市機構）
平城・相楽ニュータウン内の 10 団地オリジナルのロゴを作成、サインや外観のリニューアルを進めている

ブランディングその他

リビングラボ PJ

コワーキングのまち宣⾔ PJ・コロナ禍において郊外住宅地の再評価が・学研都市⽴地企業等が新たな商品やサー進むなか、コワーキングスペースを駅前

ビスを開発する際に、住⺠の意⾒を取りや団地内、⼾建住宅地内などに開設し、働⼊れたり、実証実験やモニター使⽤がでけるニュータウンとしてアピール

きるよう環境を整備
・まち全体で実証実験できるような環境を・複数のコワーキングスペースを気分によ

整え、国内外からアイデアを募集って使い分けられるようにしたい

16

PJ-2

コミュニティ活性化

プロジェクトの可能性

平城・相楽体育祭ＰＪ
Where

Why
・地域活動が活発（特にスポーツ活動）・⼦ども、⼦育て世帯など現役世代を地域活動に取り込み、地域コミュニティの継承や緩やかな世代交代を図っていく必要がある・公園などパブリックスペースが豊か

⽅向性（案）
What
・定期的に、公園や体育館、校庭などを使ってスポーツ⼤会を開催する・記録や勝敗を競うだけでなく、スポーツを通して交流すること、まち全体で共有できる思い出をつくること、⾼齢者の健康⻑寿の実現などを⽬的とする・各住区にあるスポーツクラブのつながりを育む機会としても・公園、歩⾏者専⽤道路、住区幹線（マラソンコース等）などの魅⼒発⾒やスポーツしや
すい環境づくりにつながることも期待

コミュニティ活性化その他

地域の居場所づくり PJ

キッチンカー・フェス PJ

・地域の集会所や空き家などを活⽤

・令和２年に朱雀地区にて、住⺠主体で開催されし、コミュニティカフェや住⺠が好評だったイベント。近隣公園に様々なキッチ

先⽣になる学び合いの場、⼦どもンカーを招くことで、遠出⾷堂・シニア⾷堂など、様々なひとできない⼦どもや⾼齢者なにとって居⼼地の好い居場所をつども気軽に参加でき、⾷をくりだす通じた交流を図る
17

PJ-3

プレイスメイキング・公共施設活⽤

プロジェクトの可能性

駅前広場リノベ＆プレイスメイキングＰＪ
Where

Why
・センター地区には駅前の⼈の広場、駐輪場など、低利⽤の施設・空間がある
・まちの顔として、さらなる魅⼒化や機能向上も期待される・通⾏量が多い⼀⽅で、⼈の滞留や活動が⾒える場所が乏しい

⽅向性（案）
What
・駅前広場をリノベーションし、⼈が憩い、寛げる、居場所となる場をつくる
・駐輪場などの低利⽤施設を集約し、カフェやシェアサイクルステーション、サイクリス
トのための店やシャワー・更⾐室などを設置するなど多機能化を図る
・ポップアップショップ（仮設的な店舗）やベンチ等も設置し、⼈がいる場所に
参考：「居⼼地が良く歩きたくなるまちなか」（国⼟交通省）
令和元年６⽉に「都市の多様性とイノベーションの創出に関する懇談会」の提⾔として、『「居⼼地が良く歩きたくなるまちなか」からはじまる都市の再⽣』をとりまとめた。
「居⼼地が良く歩きたくなるま
ちなか」づくりのキーワードとして、
Walkable（歩きたくなる）、Eye level（まちに開かれた１階）、Diversity（多様な⼈の多様な⽤途、使い⽅）、
Open（開かれた空間が⼼地良い）が⽰され、全国各地で推進されているプレイスメイキング・公共施設活⽤その他

公共施設まちぐるみ活⽤ PJ

パークカフェ PJ

・ニュータウン内で地域の居場所として親・各住区にある近隣公園（平城第 4 号近隣

しまれている公園や集会所などの公共

公園、平城第 2 号公園、兜⾕公園、池⾕

施設の利⽤をさらに促進する

公園）について、公園と⼀体となった利・全体としての利⽤率を⾼め、また複数あ⽤のできるカフェやキッチンカーの駐る施設の差別化やテーマ性を付与する

⾞スペースなどを設け、公園の魅⼒や利ことで、さらなる魅⼒向上を図る

便性を向上させる

18

PJ-4

働く場づくりプロジェクトの可能性

３万円ビジネス創出ＰＪ
Where

Why
・ビジネスキャリアや学識経験など、⼿に技術を持つ専業主婦・主夫の⽅々や定年退職後の⾼齢者が多くいる・コロナ禍において、住まいの中や近くで働くことが当たり前に

⽅向性（案）
What
・このまちには、⾼度なビジネスキャリアや⼿に技術を持ちながらも、定年退職や⼦育てに専念するために職場を離れた⼈たちが⼤勢いる。特に、⾼齢化率の上昇にあわせ、シルバー世代の⼈材は増加傾向にある
・このような⽅々はまちの資源でもあり、彼らを対象にビジネススクール等の⽀援や働きやすい場づくり（⼦どもを預けられるコ

参考：2020 年度草加市⼥性創業スタートアップ事業（草加市）

ワーキングスペースなど）を⾏うことで、こ

⽉収３万円程度の⼩さな仕事をつくりだすため、ビジネスモデルを創り出すオンラインによる連続講座の開催、体験ワークショップの開催、3 万円ビジネスの先輩が集うコミュニティへの招待などを⾏っているのまちに必要な、このまちらしいビジネスを⽣み出していく

働く場づくりその他

⼦連れコワーキングスペース PJ
・⼦育て中の⼥性が短い時間を使って、早期に職場復帰を図るためや育児ストレスを緩和するために、⼦どもを預けながら働くことのできるコワーキングスペースを設置する・クラウドソーシングなどの活⽤も
参考：京都府⼦連れコワーキング推進事業（株式会社ウエダ本社）

19

PJ-5

先進的なサービス・コトづくり

プロジェクトの可能性

けいはんな学研都市スマートタウンＰＪ
Where

Why
・道路、歩⾏者専⽤道路の良質な都市基盤
・学研都市ならではの先進企業の集積や実証
実験を⾏うプラットフォーム等の存在
・少⼦⾼齢化、コロナ対応など、様々な課題がある

⽅向性（案）
What
・本ニュータウンの有する良質な都市基盤である住区幹線や歩⾏者専⽤道路、団地内通路、公園内の園路、住宅・施設などを⽤いて、学研都市に⽴地する研究機関の有する先端技術などを活⽤した新たなサービス等の実証実験を実施する

参考：ニュータウンにおける⾃動運転実証実験（国⼟交通省など）・住⺠にとっては先進的な技術やサービスを

国⼟交通省・内閣府によって、⾼齢化の進む
郊外ニュータウンにおいて、⾼齢者等の 移動⼿段の確保の観点から公共交通ネット ワークへの⾃動運転サービスの社会実装に 向
けて、多摩ニュータウン（東京都多摩市）や緑が丘（兵庫県三⽊市）で実証実験が⾏われている

体験できるまち、企業にとっては実証実験ができるまちとして、国内外にアピール
・⼀時的な実証実験だけでなく、新たな技術・サービスの実装もすすめる

先進的なサービス・コトづくりその他

環境共⽣ PJ

グリーン・ネットワーク PJ・ニュータウン全体の歩⾏者専⽤道路と・緑豊かで良好な環境を有するまちとして PR

公園を⼀体的に捉え、回遊できるモビするため、駅前の平城浄化センターをシンボ

リティと場所ごとの個性を⽣かしたル施設として、蛍の飼育

魅⼒化（アート、健康遊具、知育遊具

や打ち⽔⼤作戦、グリーの設置など）により、⾼齢者や⼩さな

ンマーケット（産直野菜

⼦ども連れでもまち全体を愉しめるや観葉植物）などを実施

ようにする

する
20

PJ-6

空き家の活⽤・流通促進

プロジェクトの可能性

住宅の多様化ＰＪ
Where

Why
・⾼齢化に伴い、⼾建住宅の空き家（特に⾮流通で放置される空き家）が増える可能性⼤・UR 賃貸住宅などの賃貸住宅も従来と異なる
ニーズの発掘と対応が求められる・アフターコロナへの対応や歩いて暮らせる
まちへの転換など時代の要請

⽅向性（案）
What
・売却されない⼾建空き家の住宅以外での利⽤を促進し（コワーキングスペース、交流・イベント等のスペース、地域の居場所、福祉⽤途など）、住宅地内の多様性をつくりだす
・UR 賃貸住宅のリノベーションにおいても、多様な住宅（分散型サ⾼住、ワークスペース
付き住宅、シェアハウス、グループホームなど）を導⼊する

参考：とよなか空き家と⼈の縁づくり（豊中市）
空き家を所有 し活⽤しても らいたい⼈と 空き家を活⽤したい⼈をマッチングする事業
住宅の空き家を地域資源として捉え、「住宅以外の多様な利活⽤」に限定して、市が委託するコン
サルタントが窓⼝となって、情報収集・相談対応・
情報発信や事 業化に向けた セミナーの開 催等を実施

空き家の活⽤・流通促進その他

アーティスト・イン・レジデンス PJ

お試し居住 PJ

・⼾建住宅などの空き家を活⽤し、アーティ

・UR 賃貸住宅や⼾建住宅の空き家を活⽤しストを呼込み、平城・相楽ニュータウン発て、このまちでの⽣活を体験してもらうのアーティストを育成する

・学⽣、芸術家、外国⼈、２地域居住など、・あわせて住⺠向けのアート教室を開催し、テーマを設定して、このまちの魅⼒発信や

芸術教育としても期待

ニーズ把握の機会としても⽣かす

21

09 トリガープロジェクト（２０２１〜）
・このまちの多彩な資源や機会を有効活⽤したプロジェクトの可能性のうち、『３市町が連携して取組むべきプロジェクト』、『特に優先的に取組むべきプロジェクト』のプロジェクトイメ
ージを⽰します。
・今後、地域住⺠のニーズや意向をくみ取りながら、関係者間で連携・協働し、プロジェクトの⽴上げ、推進を図ります。

９-１

３市町が連携して取組むべきプロジェクトイメージ

・平城・相楽ニュータウンの最⼤の特徴であり、課題であるのは 3 市町にまたがるまちである
ことといえます。次の 50 年に向けて、新たに⼀体的なまちづくりを進める上で、3 市町をまたいだ⾏政、住⺠、事業者、研究機関らの連携が重要となります。
・特に、公共施設・パブリックスペースの維持・魅⼒化については、更新時期の到来や官⺠連
携スキームの導⼊などの契機をとらえ、先⾏して取組むことが期待されます。

例：パブリックスペースの魅⼒化
・公園、歩⾏者専⽤道路、駅前広場などの⾼質で豊かな空間を、より合理的かつ適切に維持管理し、さらに魅⼒を⾼めることで、まち全体の回遊性やブランディングに貢献する【関連するプロジェクト】＞デザイン都市ＰＪ＞駅前広場リノベ＆プレイスメイキングＰＪ＞グリーン・ネットワークＰＪ

９-２

特に優先的に取組むべきプロジェクトイメージ

・平城・相楽ニュータウンは、段階的に開発されたこともあり、少⼦⾼齢化や空き地・空き家の増加、ストックの⽼朽化などの課題はまだあまり深刻には顕在化していません。また、地域住⺠の⾼い満⾜度が⽰すとおり、⾼質で魅⼒あるニュータウンですが、現在のところ対外的な知名度は低く、まちびらき 50 年はその存在を広く発信する絶好の機会といえます。
・そこで、次の２つのプロジェクトを「特に優先的に取組むべきプロジェクト（TPJ）」とし、関係者が連携・協働し、進めていくことが必要と考えます。

TPJ-1

情報発信ＰＪ

TPJ-2＞情報＆魅⼒発信サイトＰＪなど

50 周年イベントＰＪ＞名物イベント連携ＰＪなど

22

T PJ - 1

特に優先的に取組むべき情報発信

プロジェクトイメージ

情報＆魅⼒発信サイトＰＪ
Where

Why
・平城・相楽ニュータウンは対外的な知名度が低い
・３市町に分かれており、⼀元的な情報発信がしにくい、されていない
・まちの印象を対外的に発信するブランディ
ングが重要で、そのツールが必要

⽅向性（案）
What
・３市町や UR などそれぞれの情報を⼀元化しつつ、それぞれの情報（サイト）にアクセ
スできる⼊⼝となるポータルサイト
・⾏政情報だけでなく、⺠間の動きも積極的に発信する。地域の新店情報や⼩さなものも含めたイベント情報、⾼の原のまちづくりに係るトピックスなど頻繁に更新する
・まちのブランドイメージを⽰し、守りつつ、住⺠がレポーターとして取材・執筆するな
ど、柔軟で幅広な更新を実現する仕組みをつくる必要がある

参考：ポータルセンボク（堺市泉北ニューデザイン推進室）
泉北ニュータウンの魅⼒発信を図る web
サイト

情報発信その他

まちのモニタリング PJ

まちの動画配信 PJ

・イベントや⾏政・事業者の取組みの企画や・YouTube など動画配信プラットフォーム

評価に⽣かすため、毎年や隔年などで定期を⽤いて、住⺠や⽣徒・事業者らが気軽的なアンケートを⾏い、まちの定点観測をに投稿できる動画チャンネルを構築
・このまちに住む⼤学教授ら専⾨家による実施する講演会やイベントの様⼦なども映像化

・⾏政の KPI 評価*にも活⽤

し、配信＊施策・事業などの⽬標を達成するための取組みの進捗状況を定量的に測定するための指標

23

T PJ - 2

特に優先的に取組むべき50 周年イベント

プロジェクトイメージ

名物イベント連携ＰＪ
Where

Why
・まちびらき 50 周年を迎え、これを機に新たなまちづくりを推進する機運
・まちの魅⼒や今後のまちづくりについて、地域や事業者と共有し、考える機会になる・各者それぞれ多様なイベントを開催している

⽅向性（案）
What
・平城ニュータウンと相楽ニュータウンが真の意味で⼀体となるきっかけになるイベント、
住⺠らがこのまちを認識し、シビックプライ
ド*を育むことのできるイベントを開催する
・50 周年だからこそできる⼤型イベント、次の 50 年まで語り継がれる、思い出を共有できるイベントを開催する・３市町や UR などがこれまで開催してきた名物イベントを同時に開催し、コラボレーシ

参考：内外の名物イベント

ョンを図ることで、まち全体の⼀体感を⽣

左上）春⽇表参道「SUN DAYS PARK」（奈良市）
右上）せいか祭り（精華町）
左下）⽊津川アート（⽊津川市）
右下）たかのはら防災ウォークラリー（UR 等）

み出す＊まちに対する誇りや愛着

50 周年イベントその他

まちびらき 50 年アーカイブ PJ

まちのタイムカプセル PJ

・イベントに合わせ、まちの歴史をまとめた・100 周年に向けて、いまを保存し、未来冊⼦を作成。住⺠から募集した映像や写真に思いを馳せるを動画としてとりまとめる

・現在のまちの様⼦の記録映像作成、⼩中・また、語り部となる講師を養成し、⼩学校学校での 50 年後の⾃分に宛てた⼿紙、や中学校の授業などを使って、シビックプ

50 年後の未来を予測するシンポジウム

ライドの醸成を図る

や絵画展など24

10 今後に向けて・本報告は、令和２年に⽴ち上げた「平城・相楽ニュータウンパワーアップビジョン検討会議」
において、調査検討した結果をまとめたものです。並⾏して設⽴された「平城・相楽ニュータウン８住区⾃治会情報交換会議」においても、まちびらき 50 周年に向けて、住区間連携など地域主体の取組みについて活発な意⾒交換が始まっています。
・本報告において⽰された様々なプロジェクトの可能性は、単なるアイデアでも、机上の空論でもありません。このまちの⾼いポテンシャル、魅⼒的な資源の数々、活発な地域住⺠の⽅々、これらを踏まえると、明⽇にでも実現が期待できるものばかりです。
・本調査を契機としてつながった「平城・相楽ニュータウンパワーアップビジョン検討会議」の６者や⾃治会等の地域団体、事業者等が、今後も引き続き検討を重ね、まずは５０周年イ
ベントを成功に導くとともに、本報告に記載したプロジェクトに限らず、できることから順次、活性化の取組みを進めていきたいと思います。

平城・相楽ニュータウンパワーアップビジョン検討会議
奈良市・⽊津川市・精華町、独⽴⾏政法⼈都市再⽣機構、
関⻄学術⽂化研究都市センター㈱、公益財団法⼈関⻄学
術⽂化研究都市推進機構

平城・相楽ニュータウンパワーアップビジョン検討会議 調査検討会議 委員名簿
（順不同・敬称略）
委員名

所属

佐藤 由美

奈良県⽴⼤学 地域創造学部 教授

松⼭ 美彦

奈良市 都市整備部都市計画課 課⻑

⼭⼝ ⼀成

⽊津川市 マチオモイ部学研企画課 課⻑

島川 淳⼀

⽊津川市 建設部都市計画課 担当課⻑⼤原 真仁

精華町 総務部 企画調整課 課⻑

牧草 隼⼈

独⽴⾏政法⼈都市再⽣機構 ⻄⽇本⽀社アセット活⽤部活⽤企画課（活⽤連携担当） 課⻑

浅野 修⼀

独⽴⾏政法⼈都市再⽣機構 京奈エリア経営部 特命役

稲垣 満宏

関⻄⽂化学術研究都市センター株式会社 代表取締役社⻑

中川 雅永

公益財団法⼈関⻄⽂化学術研究都市推進機構 常務理事

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