第 37 回

カナダ
（2）

嗜好用大麻の合法化に伴うヘンプ産業との棲み分け
赤星 栄志 あかほし よしゆき

1974年滋賀県生まれ。日本大学農獣医学部卒。同大学院にて産業用ヘンプに関する研究により博士号（環境科学）を取得。
99年よりヘンプの可能性と多様性に注目し、日本の大麻草に関する伝統文化復興と麻の研究開発に携わる。現在、日本大学生物資源科学部研究員などに在職。主な著書・編著に『ヘンプ読本』『大麻草解体新書』『大麻という農作物』がある。

年間は、日本と全く年のカナダ保健省統計によると、約３万７０００

年度までのうち採取目的別でみると本連載でカナダを取り上げたのは同じようにカナダでも、茎（繊維と％がチャオガラ）と種子は利用できたが、花のヘンプ農家にも影響を与えた。カ

品種であっても嗜好用大麻・医療用

ただし、チャフの利用は、ヘンプ登録医療使用者への販売：
医療カンナビス販売免許

発芽不能処理した種子なし

成熟した茎または繊維なし

根またはその一部なし

36

農業経営者 2021 年 1 月号の作付面積の年％、％だった。

年度位に躍りナダ国内のヘンプ栽培面積が２万～消費者への販売：
州および準州の販売免許

３万

ヘンプ免許

今回は、実際に産業用ヘンプが、医植物性カンナビノイドをほとんど含ＴＨＣ含量が 10 μ g/g
まない製品（例：ナッツ、タンパク （0.001%）未満であれば質粉末、ヘンプシードオイル）
免許不要

培農家がチャフを利用するには「カヘンプ免許発芽可能な種子ンナビス加工免許」を持つ事業者へ

種子（認定品種）

分 は す べ て 畑 で 廃 棄 す る し か な く、なし

農家側はチャフの利用解禁を管轄す

なし

根またはその一部

療用大麻や嗜好用大麻とどのようになし

成熟した茎または繊維区分されているのかを紹介する。

ヘンプ免許

チャフ（花、葉、枝）も合法へ

月

生の種子（例：殻付き種子から殻無しのナッツに加工、タンパク質粉末、ヘンプシードオイル）

カナダで大麻草の販売、所持、生年

ヘンプ免許

産、流通（輸出入も含む）に関わるすべてを規定しているのは年以来、この法律に 改 正 さ れ た カ ン ナ ビ ス 法 で あ る。
栽培を解禁した下でヘンプは、花と葉に含まれるマリファナ成分のＴＨＣ濃度が０・３％未満のカナダ保健省が認定した品
種 に 関 わ る 範 囲 に 規 定 さ れ て き た。
「 ヘ ン プ 免 許 」 を 申 請 す れ ば、 栽 培から加工、販売、輸出入までの活動が可能となる。
ヘンプにおいて、嗜好用大麻の合法化に伴う最も大きな変化は、チャフ と 呼 ば れ る 花（ 開 花 頂 部 ）、 葉、枝の利用が合法化されたことであ

ヘンプ免許

ＴＨＣ濃度 0.3％未満の未承認の品種（育種・繁殖目的）販売するか、もしくは自ら「カンナ大麻の規則が適用される。ヘンプ栽出たのである。

から合法になって早速第年まで違法だったチャフは、％、種子が２０１８年３月号である。１９９８
年に産業用ヘンプが解禁され、月に成年に始繊維がフ、生の種子（ヘンプ食品）が年ール）が豊富に含まれる。

チャフにはＣＢＤ（カンナビジオと葉の利用は違法だったのだ。に医療用大麻が続き、月からはエ人向けの嗜好用大麻が先進国で初め年まった米国発の健康成分ＣＢＤの大て合法化。さらにディブルと呼ばれる大麻入り食品の流行（本誌31

19

規模になっても、チャフの部

年７月号）は、カナダ流通も解禁され、まさに最先端を歩んでいる国である。

18ha

4

ヘンプ免許

開花頂部、葉、枝から作られた製品（ヘンプ免許者のみ）

カンナビス加工免許
カンナビス栽培免許
開花頂部、葉、枝（例：CBD オイルのための抽出）

地方の小売店への販売：
カンナビス加工免許
カンナビス栽培免許

開花頂部、葉、枝から作られた製品（例：CBD、CBD オイル）

販売する

発芽不能処理した種子加工する

10る。意外に思われるかもしれないが、図１：カナダの産業用ヘンプに関する規制（2018年10月以降）る保健省に強く要望していた。

前 回 は 食 品 分 野 を 取 り 上 げ た が、

221810431131018ha

認定品種

栽培する

免許の有無
植物の部位目的

出典：カナダ保健省

20181918031998

の 方 法 で 対 応 で き る（ 図 １）。 チ ャ

ビス加工免許」を取得するかいずれ含まれるテルペン類などの芳香成分象にはならない。一方で、花や葉にに最大量のい る。 例 え ば グ ミ ベ ア １ 個（ ２ ｇ ）包装当たり１０００㎎に規制されて許が必要になる。

を製造する場合には図３のような免販売するには、ヘンプ農家自ら「州者に卸すことができ、直接消費者へおよび準州の販売免許」を持つ事業る。

大麻の市場で販売される商品になルに該当するため、医療用・嗜好用やＣＢＤオイルは、カンナビスオイ

カナダ独自のＴＨＣマークと警告文

０ 倍 に 相 当 す る。 エ デ ィ ブ ル に は、無添加のヘンプシードオイルの５０合、 Ｔ Ｈ Ｃ 濃 度 は ０・ ５ ％ に な り、

つのつ目の飼料

れん、抗炎症、抗不安、抗精神疾患、なお、ＣＢＤは神経保護、抗けいけのＴＨＣ入りの食品・飲料のこととなった。エディブルとは、成人向

キス、⑧局所／皮膚用の販売が解禁

して⑥エディブル、⑦カンナビスエ

ヘンプ食品は「ヘンプシード入り食エディブルは「ＴＨＣ入り食品」で、ス（ Ｃ Ｒ ） 包 装 が 義 務 づ け ら れ る。

は開けにくいチャイルドレジスタン

ャラクターが使えず、子どもの力でが付き、子どもが好むデザインやキ

アメリカ国境付近の６７５９万

れていない。カナダの農用地は主に輸出しているだけで国内では利用さず、例外的にＥＵ向けの鳥エサ用にているため飼料原料として登録できについては、安全性データが不足し分野がある。しかし、茎（ 繊 維 ）、 チ ャ フ、 飼 料 のカ ナ ダ の ヘ ン プ 産 業 に は、 食 品、課題は飼料市場への参入を含む精油（エッセンシャルオイル）㎎が含まれている場

フから搾油したＣＢＤオイルは、「州および準州の販売免許」を取得すれ睡眠改善、抗がん、鎮痛などの医療で、グミベアやチョコレート、クッ（ 国 土 の ６・ ７ ％） に 過 ぎ な い が、月から大麻濃縮物と目 的 の ニ ー ズ も あ り、「 医 療 用 カ ン品」だが、どちらもお菓子として商人口が約３７００万人で国内市場が年ナビス販売免許」を持つ事業者に販キー、ブラウニーなどの甘いお菓子品化できる点でややこしい。ＴＨＣ

また、売する選択肢もある。図１には記載として商品化されている。上限は１ば可能である。

していないが、チャフの輸出入に関限られているため、必然的に海外市

ヘンプシードとヘンプシードの両方を含むお菓子

カンナビス
栽培免許

㎎、単一10個当たりのＴＨＣ含量はと出荷ごとに申請する輸出入許可が成人消費者

カンナビス
加工免許

必要だが、現実的には麻薬単一条約との関係で輸出はできない。

警告表示
ヘンプ免許

カンナビス法の販売許可
年 月時点

カンナビス法で、販売が許可され

図３：THC＆ヘンプシード入りのお菓子を製造した場合に必要となる免許制度

年にと、 年度に輸出と国内市場合わせヘンプ貿易連合（CHTA）によるヘンプ産業をまとめているカナダ

次の課題である。

需要を見込める飼料市場への参入が食品需要より、安定した大口の家畜た。 栄 養 価 の 高 い ヘ ン プ シ ー ド は、場を意識した政策が講じられてきhaび代はかなり大きいといえよう。

入れると、カナダのヘンプ産業の伸路拡大に加えて、飼料利用も視野にイル等の医療用・嗜好用市場への販化により、チャフの利用、ＣＢＤオを目指している。嗜好用大麻の合法は８５０億円産業に成長させることて１１７億円だった業界を、18ている大麻の形態は、

図2：ヘンプ由来の3種類の油

しては、カンナビス法に基づく免許

19423

で①カンナビスオイル、②新鮮大麻、③乾燥大麻、④種子、⑤植物体の５つ。ヘンプ由来の「油」は３つに分類 さ れ（ 図 ２）、 そ れ ぞ れ 扱 い が 異なる。種子を圧搾して精製される「ヘμｇ／ｇ）未ンプシードオイル（種子油）」は、ＴＨＣ濃度が0.001％（満であれば、産業用ヘンプの加工品としてカンナビス法の販売許可の対農業経営者 2021 年 1 月号

37410
カンナビス
販売免許
エディブル
ヘンプの花・葉1010

カンナビスオイル（ＴＨＣ・ＣＢＤ等を含むカンナビノイド）
ヘンプ精油（テルペン類）
ヘンプシードオイル（脂肪酸）

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