ISSN 1344-1825

主 要 災 害 調 査

主要災害調査February 2018

Natural Disaster Research Report:

第五十一号

Research Report on Disaster Caused by Kanto Tohoku
Heavy Rainfall in September 2015

平成年関東・東北豪雨調査報告

防災科学技術研究所

Tennodai 3-1, Tsukuba, Ibaraki, 305-0006 JapanNo.51

平成 27 年 関東・東北豪雨調査報告

27

National Research Institute for Earth Science and Disaster Resilience

第51号

国立研究開発法人

防災科学技術研究所
National Research Institute for Earth Science and Disaster Resilience, Japan

防災科学技術研究所主要災害調査
第 45 号

2009 年フィリピン台風オンドイ・ペペン災害調査報告（平成 23 年 2 月発行）

第 49 号

1） 2014 年 2 月の南岸低気圧による大雪における災害の概要と防災科研の対応ならびに今後の対策の方向性

1） 2009 年フィリピン台風オンドイ（16 号）およびペペン（17 号）災害の特徴 1-7．

1-10.

2009 Typhoon Ondoy and Pepeng Disasters in the Philippines 9-15.
2） 藤原効果：T0917 と T0918 の相互作用 17-21．

2） 2014 年 2 月 8-9 日及び 14-15 日南岸低気圧時の 地上気象要素と降水の分布 11-18.

Fujiwhara effect; the interaction between T0917 and T0918 23-26.

3） 2014 年 2 月の二つの南岸低気圧時の降雪粒子の特徴と 雪崩の多発との関係 19-30.

3） 2009 年 10 月台風ペペンによるバギオ市とその周辺の土砂災害調査 27-34．

4） 2014 年 2 月の南岸低気圧による降雪による雪崩被害 31-38.

Landslide Disaster around Baguio City caused by Typhoon Pepeng in 2009 35-41.

5） 国道 48 号関山峠で多発した雪崩の調査と 斜面積雪の安定性評価 39-46.

4） 2009 年台風オンドイ（16 号）によるマニラ首都圏の水害 43-62．

6） 低気圧性の降雪により 2014 年 2 月 9 日に 山形県西川町で発生した雪崩の特徴 47-54.

2009 Typhoon Ondoy Flood Disasters in Metro Manila 63-74.

7） 雪氷災害発生予測システムの非雪国における 雪氷災害予測への適用の可能性 —2014 年 2 月の関東甲信の

5） フィリピンの台風被災をめぐる表象と都市貧困層被災者の生活再建 －オンドイ台風の事例－ 75-80．

大雪事例 — 55-62.

Representations over a Tropical Storm Disaster and the Restoration of Everyday Lives for Urban Poor Victims in8） 大雪で破損した膜構造建築物周辺の積雪調査 63-68.

the Philippines –The Case of Typhoon Ondoy– 81-85.

9） 2014 年 2 月中旬に発生した北海道中標津町周辺の 猛吹雪に関する数値実験 69-74.

6） 台風オンドイおよびペペン災害における人的被害拡大と災害対応 －マニラ首都圏およびバギオ市の事例－ 87-96．

第 46 号

第 47 号2014 年 2 月の南岸低気圧による広域雪氷災害及び 2014-15 年の雪氷災害に関する調査報告（平成 28 年 2 月発行）

The Exacerbation of Human Suffering and Disaster Response Caused by Tropical Storm Ondoy and Typhoon10） 2014 年 2 月の南岸低気圧による雪氷災害の広域調査の記録－ 2014 年 2 月 16 日～ 19 日－ 75-86.

Pepeng Disasters –Cases of NCR and Baguio City– 97-104.

11） 2014-15 年冬期の雪氷災害 87-90.

2010 年 10 月 20 日奄美大島豪雨災害調査報告（平成 23 年 12 月発行）

12） 倒木や停電をもたらした 2014 年 12 月の徳島と岐阜の大雪に関する調査報告 91-100.

1） 平成 22 年 10 月に奄美大島で発生した豪雨とそれに関連した大気循環場の特徴について 1-6．

13） 2015 年 1 月に多発した表層雪崩災害調査 101-106.

2） 平成 22 年 10 月奄美豪雨の災害対応 7-22．

14) 2015 年に山形・宮城両県で発生した表層雪崩 107-114.

2010/2011 年冬期の豪雪と雪氷災害に関する調査報告（平成 24 年 2 月発行）

15) 2015 年 2 月 17 日に八幡平で発生した雪崩について 115-118.
16) 2014/15 年冬期における北海道中標津町周辺での吹雪予測システム試験運用について 119-122.

1） 平成 23 年豪雪時の降雪特性と雪氷災害の発生－全国概況と鳥取の集中豪雪－ 1-16.
2） 福島県会津地域における 2010 年 12 月の大雪について 17-31.

第 50 号

平成 25 年台風第 26 号による伊豆大島の豪雨災害に関する調査報告（平成 28 年 3 月発行）

3） 2010/2011 冬期における気象・降積雪状況 33-52.

1） 2013 年 10 月伊豆大島豪雨災害の概要 － 被害とタイムライン － 1-18.

4） 平成 23 年の豪雪における新庄の積雪について 53-56.

2） 2013 年台風 26 号に伴う伊豆大島の大雨 －レーダーで観測された降雨の特徴について－ 19-34．

5） 2010/11 年冬期の豪雪による災害の概要 57-62.

3） 災害事例データベースを活用した伊豆大島の過去の災害履歴 － 1684 年～ 1997 年の風水害，斜面災害事

6） 2010/2011 冬期における東北地方の雪氷による人的被害と建物被害 63-70.

例－ 35-52．

7） 国道 112 号で発生した雪崩災害の調査と周辺の斜面積雪の安定性評価 71-82.

4） 2013 年 10 月 16 日伊豆大島土砂災害の地学的背景 53-62．

8） 2011 年 3 月 12 日長野県北部地震による雪崩発生状況 83-86.

5） 平成 25 年台風 26 号伊豆大島災害において高校生が利用した防災情報とコミュニケーションツール 63-72．

9） 富山県立山国見岳雪崩事故調査報告 87-90.
10） 2010/2011 鳥取・島根の集中豪雪による船の転覆について 91-96.
11） 2010/11 冬季における雪崩災害とその予測可能性－積雪変質モデルで積雪の不安定性は再現されていたか－ 97-102.
12） 吹雪による視程障害の予測とその検証 – 2010/2011 冬期の新潟市による吹雪対策への活用事例 – 103-112.
13） 平成 23 年豪雪時の新庄市の雪捨場における堆雪量の推定 113-118.
第 48 号

東日本大震災調査報告（平成 24 年 3 月発行）
1） 2011 年東北地方太平洋沖地震の概要－ 1-14.
2） 防災科学技術研究所高感度地震観測網が捉えた 2011 年東北地方太平洋沖地震 －観測記録・被害・対応－
15-52.
3） 2011 年東北地方太平洋沖地震の震源破壊過程 53-62.
4） 2011 年東北地方太平洋沖地震の強震動 63-72.
5） 2011 年東北地方太平洋沖地震に伴う沿岸域での被害状況について 73-89.
6） 2011 年東北地方太平洋沖地震の津波による人的被害と避難対応 91-104.
7） 東日本大震災による津波被災地の低空空撮 105-110.
8） 2011 年東北地方太平洋沖地震による土砂災害の分布と特徴について 111-120.
9） 2011 年東北地方太平洋沖地震による利根川流域の液状化被害 121-134.

（委員長）

河合 伸一

（委 員）
松澤 孝紀
若月 強中村いずみ

三輪 学央
平島 寛行

11） 情報技術による東日本大震災の被災地支援 – 宮城県および岩手県での活動事例 – 141-160.
12） 自然災害情報室における東日本大震災関連資料の収集と公開 161-191.
13） 付属

平成 30 年 2 月 28 日 発行
編集兼 国立研究開発法人
発行者

防災科学技術研究所〒 305-0006

茨城県つくば市天王台3－1
電話 (029)863-7635

10） 2011 年 3 月 12 日に発生した長野県北部地震と大雪の複合災害 – 地震によって誘発された雪崩発生状況 –135-140.

主要災害調査 第 51 号

編 集 委 員 会http://www.bosai.go.jp/

（事務局）
臼田裕一郎

横山 敏秋

（編集・校正）樋山 信子

印刷所 前 田 印 刷 株 式 会 社
茨 城 県 つ く ば 市 山 中 152-4

写真資料© National Research Institute for Earth Science and Disaster Resilience 2018

表紙写真・・・ 茨城県常総市の浸水被害（撮影：平成 27 年 9 月 11 日）※防災科学技術研究所の刊行物については，ホームページ（http://dil-opac.bosai.go.jp/publication/）をご覧下さい．

主 要 災 害 調査 5 1 号

平成 27 年 関東・東北豪雨調査報告
Natural Disaster Research Report: No.51
Research Report on Disaster Caused by Kanto Tohoku
Heavy Rainfall in September 2015

平成 27 年 9 月関東・東北豪雨におけるメソスケール対流系の特徴および常総市の浸水深調査の結果について
Characteristics of Mesoscale Convective Systems during Kanto Tohoku Heavy Rainfall in September 2015 and Field
Investigation of Inundation Depth Conducted in Joso City
三隅良平・清水慎吾・栢原孝浩・若月強・平野洪賓・酒井将也・池永隆博・罇

優子

Ryohei MISUMI, Shingo SHIMIZU, Takahiro KAYAHARA, Tsuyoshi WAKATSUKI,Kohin HIRANO, Masaya SAKAI, Takahiro IKENAGA, and Yuko MOTAI.................................................................................................................................................................................................................................

1

平成 27（2015）年 9 月関東・東北豪雨における栃木県内の土砂移動分布図の作成といくつかの斜面変動箇所の現地調査結果- 特に，関東ロームと花崗岩類斜面における崩壊地の土層物性・安定性と土石流到達閾値について -Sediment Movement Trace Map and Field Survey Results for Slope Movementsin the Tochigi Prefecture during the Kanto-Tohoku Heavy Rainfall Disaster, September 2015
- Soil properties and slope stability for slope failures, and a geomorphic threshold for debris-ﬂow arrival in the Kanto Loam and Granitic rock areas 若月 強・上田真理子・竹田尚史・青木慎弥・佐藤昌人・山田隆二・飯田智之・池永隆博・篠原 徹・酒井将也
Tsuyoshi WAKATSUKI , Mariko UEDA , Naofumi TAKEDA , Shinya AOKI , Masato SATO,Ryuji YAMADA , Tomoyuki IIDA, Takahiro IKENAGA, Toru SHINOHARA, and Masaya SAKAI.............................................................................................................................................................................................................................

11

災害初期タイムラインにおける災害対応地図の作成と提供－被害状況の把握のための迅速な航空写真地図化技術の開発－

Development and Provision of Information Products for Immediate Post-disaster Response– Rapid Mapping Technology to Accurately assess Damage –内山庄一郎
Shoichiro UCHIYAMA.............................................................................................................................................................................................................................

43

平成 27 年関東・東北豪雨における災害情報マップの構築と情報更新－常総市役所における災害対応支援を事例に－Construction and Update of Disaster Information Map during the Kanto-Tohoku Heavy Rainfall Disaster in September 2015
– A Case Study of Information Support in Joso City Hall –佐野浩彬・佐藤良太・高橋拓也・伊勢正・磯野猛・花島誠人・内山庄一郎・田口仁・臼田裕一郎

Hiroaki SANO, Ryota SATO, Takuya TAKAHASHI, Tadashi ISE, Takeshi ISONO, Makoto HANASHIMA,
Shoichiro UCHIYAMA, Hitoshi TAGUCHI, and Yuichiro USUDA.............................................................................................................................................................................................................................

63

常総市安全安心課・情報政策課の災害対応に関するヒアリング調査
Interview survey on disaster response by Joso City Safety and Security Section and Information Policy Division
高橋拓也・佐藤良太・花島誠人・伊勢 正・磯野佐野浩彬・三浦伸也・田口 仁・臼田裕一郎

猛・李泰榮・水井良暢・半田信之・増田和順

Takuya TAKAHASHI, Ryota SATO, Makoto HANASHIMA, Tadashi ISE, Takeshi ISONO, Taiyoung Yi, Yoshinobu MIZUI,Nobuyuki HANDA, Kazuyori MASUDA, Hiroaki SANO，Shinya MIURA, Hitoshi TAGUCHI, and Yuichiro USUDA.............................................................................................................................................................................................................................

73

災害対応機関における情報共有・利活用の成果と課題－平成 27 年 9 月関東・東北豪雨における常総市での活動を事例に－Results and Issues of Information Sharing and Utilization Among Disaster Response Organizations– A Case Study of disaster information support in Joso ﬂood by 2015 September heavy rainfall –佐野浩彬・水井良暢・李泰榮・半田信之・花島誠人・磯野猛・田口仁・臼田裕一郎

Hiroaki SANO, Yoshinobu MIZUI, Taiyoung YI, Nobuyuki HANDA, Makoto HANASHIMA,Takeshi ISONO, Hitoshi TAGUCHI, and Yuichiro USUDA.............................................................................................................................................................................................................................

79

災害ボランティアセンターでの情報運用を支援するツールの検証－茨城県常総市の事例－

The Validation of the Information Operational Support Tool at Disaster Volunteer Centers– a Case Study in Joso City –水井良暢・李泰榮・佐野浩彬・崔青林・島崎敢Yoshinobu MIZUI, Taiyoung YI, Hiroaki SANO, Qinglin CUI, and Kan SHIMAZAKI.............................................................................................................................................................................................................................

87

災害時の要配慮者の支援に必要な情報の利活用－平成 27 年関東・東北豪雨における茨城県常総市の事例－

Utilization of Information to Assist People Requiring Care in Time of Disaster– A case study of the 2015 Kanto-Tohoku heavy rainfall in Joso City, Ibaraki Prefecture –李泰榮・増田和順・水井良暢・佐野浩彬・半田信之

Taiyoung Yi, Kazuyori MASUDA, Yoshinobu MIZUI, Hiroaki SANO, and Nobuyuki HANDA.............................................................................................................................................................................................................................

93

常総水害における災害広報の実態と課題
Investigation on Actual Condition and Issues of Disaster Public Relations in Joso Flood増田和順・島崎敢・佐野浩彬・李泰榮・水井良暢Kazuyori MASUDA, Kan SHIMAZAKI, Hiroaki SANO, Tai-young YI, and Yoshinobu MIZUI..........................................................................................................................................................................................................................

101

常総市災害ボランティアセンターにおける本部機能の空間配置について
Spatial Arrangement of Joso-shi Disaster Volunteer Center Headquarters Functions
崔青林・深谷和美・水井良暢・島崎敢・李泰榮・臼田裕一郎

Qinlin CUI, Kazumi FUKAYA, Yoshinobu MIZUI, Kan SHIMAZAKI, Taiyoung YI, and Yuichiro USUDA..........................................................................................................................................................................................................................

109

防災コンテスト参加団体の常総水害時の対応
Behavior of Bosai Contest Participants in Response to the Joso Flood
島崎敢・上村光治・崔青林

Kan SHIMAZAKI , Mitsuharu KAMIMURA, and Qinglin CUI...........................................................................................................................................................................................................................

115