しちがはま

No.

１５５

令和5年4月27日

宮城県七ヶ浜町議会

議会だより

心かよう健幸のまちづくり予算
特 集 ５年度
予 算

予算審査特別委員会リポート

議 案 アクアリーナ工事が進展 など
リトルベビーへの支援を など８人が一般質問

２
６
11
15

億

ひと [笑顔あふれるまち]
体育施設が利用再開へ 1億2851万円（七ヶ浜健康スポーツセンター指定管理料）

現在改修が行われているアクアリーナのレストランエリアは、ダンスやセミナー、ギャラリーなど、多目的なスペースとしてリニ
ューアルされます。令和５年７月開始予定！

令和５年定例会３月会議を３月１日から１４日までの会期で開催しました。
令和５年度当初予算は、コロナ禍を乗り越え新しい時代に踏み出していくとともに、「心かよう健幸（けんこう）のまちづくり」を推進する編成となっております。
また、令和４年度補正予算や条例の一部改正など２９件の議案を審議し、いずれも原案のとおり可決しました。
（予算関連記事6〜10ページもご覧ください）
一般質問は８人の議員が、それぞれ町の考えを問いただしました。

さくら放課後児童クラブを改築 1億1934万円（さくら放課後児童クラブ改築事業）（P14）

建物老朽化および待機児童の解消のため、定員枠を40人から70人に増加し、新たに亦楽小学校プール跡地に改築されます。令和6年4月から利用開始予定！

※３月会議 令和４年度一般会計補正予算（第８号）備品購入代 622万円
かまだ1000万円を

可決

度
令和５年
当初予算

72

の
幸
健
う
よ
心か
算
予
り
く
まちづ

前年度比２億１０００万円増

はるな

鎌田

春奈さん

リーズナブルな料金設定
で誰でも気軽に利用できるような施設になってほしいです。フラの練習や、子どもたち、保護者のちょっとした集まりでもぜひ利用したいです。

工事が進んでいるレストランエリア

亦楽小学校プール跡地

給食の食材費高騰分を補てん 8269万円
まかない（給食用賄材料代）◆給食費保護者負担金 (1食単価)
小学校275円、中学校330円
おかわり
するぞ！

たての

舘野

物価高騰による学校給食の食材費値上げ相当分を1食あたり40円分町が補てんします。

たかはし

りょう

髙橋

諒さん

③ しちがはま議会だより 第155号

おいしいね！

ちば

令和5年4月27日発行

現在のさくら放課後児童クラブ

千葉

ゆりえ

友理恵さん

学年が上がると点数が引かれる新基準も始まっていますが、定員枠が増加されると、兄弟姉妹で上の子も一緒に通える可能性が広がるので助かります。お迎えが来るまで、体調の悪いお子さんが待機できるスペースがあると良いと思います。さらに
静かに宿題や読書をする部屋、元気いっぱいに遊ぶ部屋と分けてもらえ
ると活動しやすくなると思います。

たての

舘野

りん

凛さん

今は狭くて全員集まった
らぎゅうぎゅうです。テーブルがすぐにいっぱいになって宿題ができない時もあるし、お弁当を食べるときも狭いけど、新しい建物になったら広く使えるから嬉しいです！自分の名前が貼ってある下駄箱が使えるのが楽しみです！

たいき

大希さん
しちがはま議会だより 第155号

令和5年4月27日発行 ②

まち [安心できるまち]

うみ [心いやされるまち]

３地区合同で防災訓練 10万円

みんなに優しい多目的広場へ 468万円（長須賀多目的広場管理事業）（P7）（松ケ浜・菖蒲田浜・湊浜合同防災訓練事業）（P7）

新たな津波浸水想定に対応した松ケ浜小学校管内の住民の防災訓練が実施されます。
かとう

加藤

のぶかつ

信勝さん

避難場所が限られている地区なので、お互い集落が協力団結し実施することは好ましいことだと思います。震
災前も3地区合同の避難訓練を実施していたので、集落同士の団結力も再確認できると思います。問題の掘り起
こしや改善策が生まれることを前向きに期待したいです。

先生の働き方改革
6989万円（校務用パソコン更新事業）

学習環境の多様化および教員の働き方改革の実現、ならびに災害に強いシステム構築を図るため、校務用パソコンの更新と併せて校務支援システムがクラウドサービスへ移行されます。

良好な環境と安全な多目的広場を維持する
ため、芝生管理や除草などが行われます。授乳時は管理棟が利用できます。
また、駐車場は、
営利目的利用の場合、1 ㎡ 60 円で借りることができます。

みうら

母：三浦
みうら

赤ちゃん：三浦

避難場所に指定されている松ケ浜小学校

水道庁舎を改修9123万円

りな

みうら

里菜さん
すばる

父：三浦
みうら

澄晴さん

兄：三浦

たかゆき

喬之さん
みなと

管理棟で授乳が可能です

湊仁さん

授乳スペースにミルク用のお湯があれば助かります。遊具は小さい子どもが足を踏み外さないような遊具があると、なお利用しやすいと思います。
他市町にある公園では大
きいお子さんと、小さい子どもが分かれてのびのび遊べるようになっているので今後期待します。

⑤ しちがはま議会だより 第155号

令和5年4月27日発行

村上

蓉さん

逍遥のまちづくりでにぎわいを 74万円

（逍遥のまちづくり事業）（P6）「日帰りリゾート」のポテンシャ
ルを活かした、
日常とは違う海辺の癒やし空間を目指し、地域の方と協議しながら、実現に向けてスタートされます。
複数箇所改修が必要

よう

塩竈神社に行ったとき、授乳ボックスがあり利用しました。とても便利でしたので、設置すれば皆さん利用すると思います。また、広い施設なので、周辺地域にはない大型犬がのびのび走
り回れるドッグランがあればいいと思います。
（ママより）（水道庁舎改修工事）（P7）

水道庁舎内に雨漏りが生じており、放置した
場合は、機械設備の不具合により管理業務に支障をきたす恐れがあるため、改修工事が行わ
れます。

むらかみ

菖蒲田浜小浜エリア

旧菖蒲田浜郵便局
しちがはま議会だより 第155号

令和5年4月27日発行 ④予算審査特別委員会リポート

総

務

課

町制施行 周年記念事業は（２１８万円）問 式典の内容と開催時期は︒
答 総務課係長 自治功労表彰や産業表彰など︑表彰式がメインで︑
月 日に国際村での開催である︒

問 新規に設置するのか︒
答 総務課長 老朽化したものを交換するもので︑新規設置ではない︒

政
しょうよう

策

課

逍遥のまちづくりは（ 万円）
問 ﹁日帰りリゾート﹂のポテンシ
ャルを生かし︑日常とは違う空間としているが︑
保養地のイメージなのか︒歩きたくなるまちづくりとは︒
答 政策課長 菖蒲田浜は明治に海水浴場が開設され︑仙台近郊の保養地として魅力あるまちである︒
昔の路地をふらっと歩けるような
まちのイメージである︒

ふるさと納税は（３８４万円）業課

問 七ヶ浜のカラーを出すための広聴の機会を持つ考えは︒
答 アンケート調査を実施しているので︑新しい返礼品を引き続き考えたい︒

産手話奉仕員養成講座
委託は（６万円）

フィッシャーマンズ・
チャレンジ事業は（１２２７万円）

健 康 福 祉 課

危険ブロック塀等除却推進は（７５０万円）

問 トリガイの販路拡大を含め︑
具体策は︒
答 産業課長 令和４年度は実現できなかったが︑加工技術を漁協と一緒に調査を含め考えていきたい︒

松ヶ浜・菖蒲田浜・湊浜
合同防災訓練は（ 万円）

水 道 事 業 所
水道庁舎改修工事は（９１２３万円）
問 工事内容は︒
答 水道事業所長 二階の会議室
倉庫や中央監視室︑渡り廊下など
経年劣化による雨漏りの改修工事である︒安全対策として︑玄関前などの整備も考えている︒

農業振興は（１６８３万円）

町 民 生 活 課
個人番号カード手続き用
通信機器利用料は
（ 万円）

建

課

問 心の復興の観点から大切な事
業だが︑事業内容と対象見込み世
帯数は︒
答 長寿社会課係長 単身高齢者
や津波浸水世帯︑災害公営住宅などへの被災者支援の訪問事業であり︑対象数は２３９世帯である︒

被災者支援訪問活動は（８７６万円）長 寿 社 会 課

問 管理棟やトイレなどの管理はどのようにしているのか︒
答 建設課長 職員やシルバーの方々が朝の見回りや掃除︑管理をしている︒授乳の希望があった場合は︑事務所に案内し気持ちよく使っていただくよう工夫する︒

ながすか多目的広場
管理事業は（４６８万円）

設

問 マイナンバーカードの交付実
績は︒
答 ２月 末日で交 付 率は ・６％︒
申請率は ・８％である︒

問 郵便局と携帯電話ショップでのマイナンバー申請終了に伴い︑申請
サポート用の通信機器を導入としているが︑既存の設備で対応できな
いのか︒
答 町民生活課長 利用できるものは１台しかなく混雑緩和の対応を考えて導入する︒

13

59

74

問 畑地の生きがい対策や家庭菜園などでの利用を推進するとしているが︑具体的な内容は︒
答 耕作放棄地の活用として借り手を募集している︒耕作が放棄されている農地が多く︑家庭菜園などの生きがい対策で利用してほしい︒貸
し手や借り受け手側とのマッチングを考えている︒町内外問わず募集
している︒

６６

65

掲示板取付工事は（ 万円）

11

問 手話による意思疎通支援者を養成する講座の内容は︒
答 健康福祉課係長 本年度は入門講座 回︑次年度は基礎課程講座を 回で︑多賀城市や利府町と合同で実施する︒

どのように使うのか 各課審査で質疑応答

問 予算は 件分とのことだが︑除却済みの件数と未除却の件数は︒除却できていない所有者への対応は︒
答 防災対策室係長 補助金交付対象として 件は除却済みである︒
未除却先には直接訪問のほか︑宮城
県仙台土木事務所と連名で年２回通知している︒

防 災 対 策 室

歩きたくなるまち
ブランド化を目指して混雑が解消するといいね

11

20

25

令和5年4月27日発行 ⑥
しちがはま議会だより 第155号
令和5年4月27日発行⑦ しちがはま議会だより 第155号

10

20

56

問 新たな津波浸水想定に対応した防災訓練とは︑要救助者を想定した訓練か︑避難行動訓練なのか︒
大規模な一斉防災訓練は考えていないのか︒
答 防災対策室長 津波発生を想定した避難行動訓練を予定している︒県の防災訓練を一度実施しており︑
今回は津波浸水区域が広がった地区で重点的に実施する︒

雨漏りといたんだ壁

仕切りを設置すみやかな交換を（金額は千の位で四捨五入しています）

熊谷 明美
委 員 長
佐藤 壮一
副委員長

60周年記念式典の様子

42

予算
審査
令和５年度の各種会計予算審査は、特別委員会を設置して３月１日から１３日までの日程で行いました。
課ごとに説明を受けたあと、質疑・応答により慎重に審査しました。その後、討論・採決の結果、全会計の予算を可決しました。主な内容を要約してお知らせします。

予算審査特別委員会リポート万円）

子 ど も 未 来 課
託児サポートは（生 涯 学 習 課

学校教育
支援センター事業は（５２４万円）教 育 総 務 課
小学校・地区民合同
運動会は（ 万円）

村

歳出の主なもの３０

老人福祉センターのぐるりんこ利用は（ 万円）

際

文化芸術創造事業は（２０００万円）

国

問 開催の意味と内容は︒
答 教育長 地域のコミュニティー
づくりと活性化を図るためである︒
コロナウイルス感染症拡大前とほぼ同じと考えている︒

96

問 実施イベントは毎年同じ内容
でマンネリ化していないか︒新しい事業はあるのか︒
答 国際村事務局長 継続することも重要と考えている︒ 周年記念事業として５月のインターナショ
ナルデイズは特別なものである︒今後︑新たな事業を調べ計画したい︒

８７１２万円問 老人福祉センター利用者用バ
スの回数券補助の内容は︒
答 生涯学習課長 週２回の往復
分である︒

25

問 不登校児童・生徒が安心できる居場所づくりのために︑
学校教育支援センターが設置されているが︑内容は︒
答 教育長 通所学習機能や相談機能︑家庭相談機能を入れてスクールソーシャルワーカーと２人の学習支援をする人が在駐している︒通所できない児童には訪問するなどしてあらゆるネットワークを使い孤立させない取り組みをする︒※公園墓地管理委託・墓地管理基金積立金

週２回利用します
前年度と同額

１７４７万円特別支援教育支援員配置事業は（２８３８万円）

総務費※後期高齢者医療広域連合への納付金問 対象と申し込みは︒
答 子ども未来課長 １歳から小学校低学年までで︑社会福祉協議会に申請があった都度︑
マッチング
する︒

※糖尿病性腎症重症化予防事業、各種検診への補助

問 各学校の特別支援員の配置人数は︒
答 教育総務課長 亦楽小学校３人︑
松ヶ浜小学校２人︑汐見小学校
３人︑
七ヶ浜中学校２人︑向洋中学
校１人である︒

８２９万円
後期高齢者医療広域連合納付金
２億２９３４万円

社会教育事業は（１０９万円）

４９８６万円

令和5年4月27日発行 ⑧
しちがはま議会だより 第155号
令和5年4月27日発行⑨ しちがはま議会だより 第155号※給付費負担金

６０１万円
介護予防支援サービス事業費
９９１１万円
９１２３万円

１８億４９７７万円
保険給付費

６３３万円

※配水管整備事業費
・老朽管更新工事等※営業施設整備費
・水道庁舎改修工事等

１億２２９８万円

サービス事業
資本的支出の主なもの
２億２２０９万円
建設改良費※介護予防・生活支援サービス事業
介護予防ケアマネジメント作成負担金
包括的支援事業費用（人件費等）

資本的
前年度比
支出 ２億３６８０万円 59.1％増

地域支援事業費

３３万円

前年度比
増減なし

・居宅介護サービス・地域密着型介護サービス
・施設介護サービス

資本的収入

１９億９３００万円
収益的支出の主なもの

保険事業
前年度比
1.8％増

前年度比
７％減

多子世帯支援事業は（ 万円）

歳出の主なもの

前年度比
4.7％増

収益的
支出 ４億６６５５万円

１９億９９３３万円
５５０万円

歳出の主なもの

２億４２９７万円
４０８０万円
１億９５８０万円※原水費
・仙台市の受水費
・仙南仙塩広域水道の受水費

歳出の主なもの

問 各種講座の内容は︒
答 生涯学習課長
講座は継続する︒写真とキャンプの講座を新しく取り入れる︒新しい２講座はシリーズのものではなく時間がない人でも気軽に利用できるものを考えている︒

水道事業会計介護保険特別会計
前年度比
10％増

収益的
収入 ５億

歳出の主なもの
歳出の主なもの

15

公園墓地事業特別会計
後期高齢者医療特別会計※宅内マンホールポンプ設置工事

３０８９万円
保健事業費※公共汚水桝設置等工事※一般被保険者医療給付費・高額医療費等

事業費
１７億６４２万円
保険給付費

下水道事業特別会計
国民健康保険事業特別会計

５億５４００万円
前年度比
1.6％増

２３億４８００万円

前年度比
4.3％増

２億３３５１万円

30
90

問 多子世帯の経済的負担軽減のため︑第３子以降の子に助成金を支給としているが︑第２子以降に拡大する考えは︒
答 子ども未来課長 県の補助事業であり拡大は検討していない︒

令和５年度の各種特別会計予算の状況

一般会計

渡邉

淳

反対
歌川 渡
次の点で反対する︒
・地域の区割りを統一すべきである︒
・危険ブロック塀除去など費用補助金事業
は補助の増額を行うべきである︒
・高齢者の町民バス乗車料金の減額あるいは恒久無料化を︒
・児童遊園は︑児童福祉法などの設置要綱に準拠した施設整備を︒
・本町の住宅条例の︑
公営住宅の連帯保証
人の義務付けを廃止するべきである︒
賛成

条例制定・改正

次の点で賛成する︒
・町ＤＸ推進計画が作成される方向性が決まり︑住民サービスの向上や行政運営の効率化が図られることを期待する︒
・デジタル田園都市国家構想交付金を活用し︑学校校務の効率化を図り︑先生方の子どもたちへの効率的な時間が持てるよ
うになった事は評価できる︒
・トリガイの試験的な育成から本格的に市場参入の足がかりをつかもうとする事
業の展開は近年になく評価でき期待するものである︒

工事変更契約

反対

討

歌川

論

渡

仁田 秀和

歌川

下水道事業
反対

安倍

渡

敏彦

令和６年度からの公営事業会計への移行にあたって議会および町民に十分な説
明の機会を設けるべきである︒また︑
一般会計から繰り入れを行い住民負担の軽減を︒

賛成
令和６年度から移行される予定の公営事業会計により︑独立採算制および透明性を高め︑経営状況が分かりやすく提供できるよう検討が進められている︒

国民健康保険

佐藤

直美

反対
歌
川
渡
健康保険事業から照らして︑
国民健康保険税は高すぎる︒保険税を軽減し︑一般会計から補てんすべきである︒
賛成
生活習慣病予防事業を推進している
ほか︑
特定健康診査など事業や法令改正に伴い増額となった出産育児金も適正に予算計上されている︒

介護保険

熊谷

明美

反対
歌川 渡
高齢者の負担が右肩上がりに増えるばかりである︒高齢者の負担増や給付削減の見直し︑
高齢者を支える現役世代の負担軽減を求める︒
賛成

疑

歌川

渡

後期高齢者医療反対

仁田 秀和

高齢者の医療費抑制が目的のこの制度そのものが高齢者や国民にとって︑何の利益にもつながらない︒さらなる改善および廃止を求める︒

賛成

渡

被保険者数の増加を見込んだ予算処置が取られている︒低所得者などに対する︑保険料の軽減処置のための保険基盤
安定繰入金も増額し低所得者などへの配慮もされている︒

歌川

水道事業会計反対小林

倫明

受水契約金の引き下げ︑現金預金の計画的な取り崩しを行い︑さらなる町民の負担軽減を求める︒

賛成
水道ビジョンおよび施設更新計画に基づき︑水の安定供給が図られており︑水道庁舎維持整備事業でも管理業務に支障をきたさないよう配慮されている︒

提出先
衆議院議長
参議院議長
内閣総理大臣
総務大臣
文部科学大臣財務大臣

採決の結果
いずれも反対なく全会一
致で可決

内 容
義務教育における保護者の費用負担で自治体間格差が生じることは問題であり︑政府の責任で必要な措置を講ずるべきである︒よって︑政府においては︑学校給食無償化を迅速に実施するよう強く求めるものです︒

提出者 歌川 渡●政府の負担で学校給食の無償化を求める意見書

議員提出議案

公※園墓地会計は
反対なく全会一致で可決

内容
健康保険法施行令の一
部改正に伴う出産一時金の額の見直しなどです︒●国民健康保険条例の一
部改正

財源は一
伴い提 出 さ れ た 条 例 で ︑ ともあった︒また︑
般財源となる︒
今後のデジタル社会にお令和５年度も地域包括支援センター
が中心となり介護予防や日常生活支援
総合事業などの充実を図り適切かつ有効的な予算内容である︒

町行政が知り得る町民の個人情報を今後︑国が国民の個人情報を管理することとなる︒国民を縛る危険極まりない制度であることから反対する︒

賛成

近隣の二市三町でも同様に本条例が提出されているが︑提出に至った経緯は︒また︑財源は︒
防災対策室長 令和
４年度に二市三町で検 討 会 を ４ 回 ほ ど 行い︑内容を確認し足並みをそろえ条例制定の運びとなった︒警察から︑途切れのない支援のため条例制定
を押してほしいというこ

質

いても町民の個人情報を●個人情報の保護に関す保護する必要があること﹇１期﹈令和３年２月 日 る法律施行条例の制定から賛成する︒
福島県沖地震による七ヶ内 容
浜健康スポーツセンター
採決の結果
デジタル社会の形成を
災害復旧工事
賛成多数で可決図るための関係法律の整・契約金額備に関する法律の規定に４億３１０３万円●犯罪被害者等支援条例
よる個人情報の保護に関
・工事内容
の制定
する法律の一部改正に伴Ｄ棟アリーナのガラ
ス復旧やクラック補修︑ い︑同 法の施 行に関し条
内 容レストランエリア内の 例で定めることとされて犯罪被害者等が受けたいる 事 項 を 定 め る た め ︑
内装工事などの追加条例を制定するものです︒ 被害の早期軽減および回復を図り︑犯罪被害者等が安全で安心して暮らすことができる地域社会の実現に寄与することを目的とするものです︒
１６

令和5年4月27日発行 ⑩
しちがはま議会だより 第155号
令和5年4月27日発行⑪ しちがはま議会だより 第155号

問答﹇２期﹈令和４年３月 日
福島県沖地震による七ヶ浜健康スポーツセンター
災害復旧工事
・契約金額
９６９５万円・工事内容
Ａ棟の外部電気改修
やＢ棟バーデゾーンのガラス飛散防止フィル
ム貼工事などの追加・契約先
仙建工業株式会社
・工期
令和５年７月 日

本 条 例は︑デジタル社
会の形成を図るための関係法律の整備のための個
人情報保護に関する法律が一部 改 正 されることに出産一時金が40万8千円から50万円になるよ１３・・・なので賛成します
・・・なので反対します
採決の結果
反対なく全会一致で可決

３１

論
討
議案 アクアリーナ工事が進展
審議−各種会計予算−集
特
こんなことが決まりました−３月会議での議案審議−

こんなことが決まりました−３月会議での議案審議−
定例会３月会議 提出議案採決結果一覧 （3/1〜１４）

佐藤

安倍

遠藤

渡邉

佐藤

歌川

明美

壮一

敏彦

喜二

淳

梶信

渡

9

2

可決

○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和５年度下水道事業特別会計予算

9

9

2

可決

○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和５年度国民健康保険事業特別会計予算

9

9

2

可決

○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和５年度介護保険特別会計予算

9

9

2

可決

○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和５年度後期高齢者医療特別会計予算

9

9

2

可決

○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和５年度水道事業会計予算

9

9

2

可決

○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

個人情報の保護に関する法律施行条例

11

9

2

可決

○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

名

案

掲 載
ページ

名

⑬ しちがはま議会だより 第155号

令和5年4月27日発行

掲 載
ページ

12
ー
ー
ー
ー
ー

9
11
11
11
ー
ー
ー
ー
ー
ー
ー
ー
ー
ー
ー

問

●消防団員報酬● 七ヶ浜 町 観 光ハンド● スクールサポー トス︵１６９万円減︶ ブック印刷 ︵ 万円︶ タッフ配置支援事業
消防団員の入団人数
観光ハンドブックの︵ 万円減︶
や退団人数は︒また︑新規配置場所は︒
減額の理由は︒
募集活動など十分だった産業課長 観光協会の方から東京都内で教育総務課長 当初のか︒
は︑婦 人 会とボラン行われるイベントで必要
防災対策室長 当初
予算には２２０名分だったなどの声を頂いてティア友の会による消毒で計上したが︑本年度はいる︒
作業を カ月予定していた︒最終的に昨年５月か
１７６名となった︒退団数
昨年度は新規でＪＲなら今年２月までの カ月は８名であるが︑新 入 団
どがある︒あらゆる機会が４名︒また︑来年度は２を見つけ広く周知したい︒ 分になったための減額である︒
名ほど入団予定である︒
また︑募集は行っている●ほのぼの農 園 環 境 整
が︑なかなか難しい︒しか備工事︵ 万円︶ ●文書サーバー・クライ
し︑広報３月号に女性消ア ントパソコン 等 購 入工事の内容は︒
防団の特集記事を組むな
代︵１億１１８４万円︶
台数の内訳と︑耐用産業課長 施設内のどの工夫は行っており︑
来
電 灯や水 道 工 作 物︑年数は何年か︒
年度はさらに募集を強化
腐食で破損した看板の修政策課長 文書サーしていきたい︒
バーが６台で金額が繕工事である︒
約１６８０万円とクライ
アントパソコンが１８４台で約７７９０万 円 ︒耐 用
年数は５年である︒

令和４年度一般会計補正予算（第８号）
令和４年度下水道事業特別会計補正予算（第３号）
令和４年度国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）
令和４年度公園墓地事業特別会計補正予算（第２号）
令和４年度介護保険特別会計補正予算（第４号）
令和４年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

答

議長は採決に加わらない。

◯令和５年度公園墓地事業特別会計◯犯罪被害者等支援条例について◯政府の負担で学校給食費の無償化を求める意見書◯国民健康保険条例の一部改正◯都市計画税条例の一部改正◯仙塩広域都市計画事業菖蒲田浜地区被災市街地復興土地区画整理事業の施行に関する条例及び
仙塩広域都市計画事業代ヶ崎浜Ｂ地区被災市街地復興土地区画整理事業の施行に関する条例の廃止◯子ども・子育て会議条例の一部改正◯特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準を定める条例の一部改正◯家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正◯放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正◯保育所条例の一部改正◯宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等認定委員会を共同設置する地方公共団体の数の減少及び宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等認定委員会共同設置規約の変更◯宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等審査会を共同設置する地方公共団体の数の減少及び宮城県市町村等非常勤職員公務災害補償等審査会共同設置規約の変更◯宮城県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の減少及び宮城県市町村職員退職手当組合規約の変更◯議会の個人情報保護に関する条例
補 正 予 算86疑議

稚貝飼育の様子

質●全会一致の議案等●反対

七ヶ浜町はぼっけのボーちゃんが有名だけど、ぼくも有名になるぞ！

●産業基金積立金︵３０１０万円︶
施設の設置と説明があったが具体的にどのような事業展開を行うのか︒
産業課長 トリガイは増産しないとなか
なか採算ベースに合わない︒陸上養殖に向け漁協と協議を進めている︒

○賛成

正憲

6

案

令和4年度一般会計補正予算︵第８号︶は︑歳入歳出それぞれ６２１８万円を追加し︑総額を 億１１１３万円としました︒主なものは︑産業基金の積み立てや新型コロナウイルス感染症対策事業︑事業確定などに伴う整理などです︒本議案は原案のとおり可決しました︒

熊谷

稔

岡﨑

木村

倫明

仁田 秀和

小林

議決結果

直美

対

令和５年度一般会計予算

議

反

掲 載
ページ

成

賛

佐藤

●賛否が分かれた議案等

答

答 問

問

答 問

88

90

答 問

養殖事業で新たな特産物を補正
予算

賛否が分かれた案件は採決一覧表に、全会一致の案件は名称のみ掲載しました。なお、議案名
は略して記載しています。

答 問

12

43

10

しちがはま議会だより 第155号

令和5年4月27日発行 ⑫妊婦・
子育て家庭を応援

疑

建設地は︑亦楽小学
校北側のプール跡地とのことだが︑地盤の状態は適正なのか︒
子ども未来課長
地盤調査を実施した︒
建築は可能という結果である︒●さくら放課後児童クラ
ブ改築工事実施設計業務
委託料︵７００万円︶２月 日に２月会議を開催し︑一般会計補正予算や議員提出議案を審議しました︒

質○ 東宮ふ頭周辺の環境問題について○ 災害公営住宅のガス料金の経緯と高騰に対する助成について○ 災害公営住宅として建てられた町営住宅の家賃について○ 中学校の部活動について○ 学校の地域防災計画について○ 将来人口推移について○ 土地利用の調整について○ 農業環境について○ 障がい児への早期発見体制と支援拡充策について○ 水道料金の一契約あたり基本料金月500円の恒久的軽減と軽減金額の増額を○ 赤道（あかみち）境界を示し、近隣住民のトラブル解消を○ 高齢者の町民バス「ぐるりんこ」運賃を無料に

令和5年4月27日発行 ⑭
しちがはま議会だより 第155号
令和5年4月27日発行⑮ しちがはま議会だより 第155号

ことは急務である︒
議員提出議案よって︑国の関係大臣に対し︑ＬＧＢＴなど性的少数者への理解増進に向け●ＬＧＢＴを含む性的少ての法制化を図り︑生活数者のための社会環境整の各場面で差別的取り扱備を求める意見書
いを受けないようにする
措 置 を 定 める と と も に︑提出者 仁田 秀和
性的少数者が安心して暮らせるよう︑身体的治療
内 容や就労環境の整備などの国 内において︑多 様 な
社会環境整備に取り組む
性の在り方を認める社会よう強く求めるものです︒
をと︑ＬＧＢＴ 同(性愛や性同一性障害 を含む性的)採決の結果少数者への差別解消を求
いずれもめる声がこの数年で大きな 広 が り を 見 せている ︒ 反対なく全会一致で可決
しかし︑ＬＧＢＴなど性的少数者は︑生活の各場面において差別的取り扱いなどに苦しんでいるのが現状である︒
国の主導によりＬＧＢ
Ｔへの理解を進め法制化することにより︑性 的 少
数者への差別解消を図る※傍聴される方には、一般質問の要旨が記載されている資料を配布しています。

相談支援業務委託の内容は︒
子ども未来課長
相談支援は︑計３回の面 談 の機 会 が あ る が︑
妊娠８カ月前後の方は希望 者のみとなるので︑希望者も助産師に対応していただけるよう委託するものである︒○ リトルベビーへの支援を○ 産前・産後ケアと伴走型相談支援の拡充と充実を

１月６日に１月会議を開催し、
令和５年議会定例会の会期を決定しました。

○ 各種選挙の投票時間繰り上げを●出産・子育て応援給付
補 正 予 算金支給事業
︵１７２６万円︶●一般会計補正予算
内
容︵第７号︶
妊 婦・子 育て家 庭に対内 容し︑相談支援と経済的支
令和４年度の一般会計
援を一体 的に行 うもので予算に︑歳入歳出それぞす︒具体的には︑
妊娠届時
れ２４２６万円を追加し︑ や妊娠８カ月前後︑産後総額を 億４８９５万円
２〜３カ月の計３回︑保健とするものです︒
師などが妊産婦に対する相談支援を行い︑面談後にそれぞれ経済的支援を実施するものです︒

３月会議の一般質問は、13日と14日に行い、8人が活発な議論を展開しました。
内容は質問者の原稿を原文に近い形で要約し16ページから23
ページに掲載しています。なお、タイトルは通告のとおりです。

町政を問う

渡 ・
・
・
・
・
・
・22ページ
歌川

直美 ・
・
・
・
・
・
・21ページ
佐藤

淳 ・
・
・
・
・
・
・20ページ
渡邉

敏彦 ・
・
・
・
・
・
・19ページ
安倍

喜二 ・
・
・
・
・
・
・ 18ページ
遠藤

壮一 ・
・
・
・
・
・
・ 17ページ
佐藤

明美 ・
・
・
・
・
・
・ 16ページ
熊谷

梶信 ・
・
・
・
・
・
・23ページ
佐藤

答 問

問

答

１３

８５

リ
バ
ズ
一 般 質 問 一 覧 表

こんなことが決まりました−1・2月会議での議案審議−
一 般 質 問町の考えを聞く

２月会議

配布対象は︒

病院からの直接配布
は︑
１５００ｇ未満で︑
２５００ｇ以下は希望者に各市町村からも配布できる︒

妊 産 婦に産 前・産 後からサポートすることで︑夫 婦 間の問 題や虐待 死など︑最悪の事 態を未然に防ぐ可能性もあると言 わ れている︒令 和５
年度の国の取り組みを見ても︑ます ます 充 実 させる必要がある︒
産後ケアとして﹁相談型﹂と﹁乳房ケア型﹂は実施しているが︑心身のケアや出産後の育児サポート
等のきめ細かい支援を考え︑宿 泊 型やデイサービ
ス型の導入は︒

リトルベビーハンドブックの配布はしんちょく

問 懇 談 会や親 子カフ
配布と周知の方法は︒
ェの企画と開催の考えは︒また︑
リトルベビー
子ども未来課長
サークルの案内や相談会
周産期医療センターとして登録している病院︑ の情報発信は︒
対 象 が極 わ ず かで
県内９カ所からと各市町あり︑まち独自の企村にも配 布 される︒ウェ
ブサイトやホームページ︑ 画はない︒完成するハンドブックには各情報も掲
母子健康手帳交付の際に載されている︒
案内する︒

町長 完成後配布する
日本で生まれた子どもの数は︑昨年 万
９７２８人で︑統 計 開 始以来︑初めて 万人を割り込み少子化は国の想定より早いペースで進んでいる︒リトルベビー︵低出生体重児︶の数は年々増加しており︑ 人に１人の割合となっている︒
一般
的な母子健康手帳の内容
は︑体重は１㎏ 以上からで身長は ㎝からの記録となっており︑
該当しない
リトルベビーの親は不便を感じている︒リトルベビ
ーハンドルブックを県 が作成しているが︑県からの情報や配布の予定は︒
７９

町長 内容や進捗状
況の情報は県から来ている︒令 和５年３月 末までに完成し関係機関に配布予定である︒

母子健康手帳の補助ツールとして︑スマー
トフォンやタブレット端末で使えるアプリ導入の考えはないか︒
町長 早急な導入はないが︑検 討 が必 要と考えている︒

昨年7月に東宮浜と要 害の区 長から︑砂利船入港禁止の要望書が提出されているが︑その対応と対策は︒
県管轄のため入港禁止は難しい︒改善策
として︑騒 音に関しては︑
夜間の接岸や離岸は行わない︒夜 間の荷 役 作 業は行 わない︒発 電などによる 夜 間 係 留 は 行 わ ない ︒
日曜や祝日の作業は行わない︒粉じんに関しては︑
清掃作業や散水作業を行う︒汚れた場合︑臨港道路まで清掃する︒清掃作業
は︑当日に行う等︑ルールを設け事態改善を求める︒にご家事・育児ヘルパーを気軽に利用できる体制は︒
養育支援事業として︑支援を要する家庭に実施している︒

町長 令和３年度から 居 宅 型 を 導 入 し︑助産師等が自宅を訪問し保健指導や育児相談を実施している︒宿泊型やデイサービス型は喫緊の課題としていない︒

すくすく育ってね
取水栓から海水の濁今のネットでは︑粉じり 水 が出ると︑
のり
ん飛散防止になって生産者から苦情があった︒
いないが︑
対策は︒
その対応は︒
散水や荷役作業の調産業課長 南側の桟整を県に働きかける︒
橋で補修工事があり︑のり養殖場所の北側に停パトロールはしてい泊していた時期があった︒
るのか︒
スクリューを回した際に町民生活課長 週３
濁りが生じたと考えられ回位実施している︒
る︒3月に補修工事は完了したが︑取 水 解 消の観点から離れた場所への係留を要望している︒

荷役作業する貨物船８０１０

なぜ近くに住民が住東宮ふ頭へのクレーんでいる東宮ふ頭にン付き砂利船の入港なったのか︒に伴い︑砂 利 を船 から下県は機能分担を定めろす際︑一時仮置き場や搬ている︒塩 釜 港 区の出するダンプから︑
パウダ
東宮ふ頭は︑小型貨物船
ー状のものすごい量の粉じんが舞い上がっている︒ に対応したバルク貨物の利用を図り地域産業の支要害左道や児童遊園︑寺援をする役割である︒仙島あたりまで飛散し︑家台港区は国際貿易や国内
屋内や洗濯物に付着して流通の機能強化としてい周辺の住民や会社関係なるため︑仙台港でのバルク
どに多大な迷惑をかけて貨物の積み降ろしを原則いる︒また︑
のり生産者か禁止としたことで１社がら﹁砂利船が一昼夜︑船の移転して来た︒
エンジンを切らないので眠れず︑その日は一日中仕事にならなかった﹂と騒音の苦情もある︒砂利の搬出は以 前︑どこで作 業していたのか︒
また︑
いつ頃から東宮ふ頭を利用することになったのか︒
町長 荷役を行っている２社のうち１社
は︑東 宮ふ頭が整 地 された昭和 年代からである︒
もう1社は仙台港高松ふ頭で 作 業していたが︑令和３年９月に移転して来
ている︒

答

問

答

問

答

令和5年4月27日発行 ⑯
しちがはま議会だより 第155号
令和5年4月27日発行⑰ しちがはま議会だより 第155号

問

問

答

答 問

町長

喫緊の課題とはしていない

きっきん

積み上げられた砂利の仮置き場

答 問

答 問

問

答

宿泊型や
デイサービス型の実施は
問

答

４０

５０

問

答

答

問

問

答

問

答

美

み
け
あ

谷

熊

一

さ

県に改善するよう求める
町長

明

くま が いそ う い ち

壮
う

藤
と

佐

一 般 質 問町の考えを聞く

東宮ふ頭周辺の環境は

町長

協議し活用を図る

地域おこし協力隊の導入は
町長

21

復興庁からの災害公
営住宅家賃低減に関する要綱の対応は︒
平成 年 月 日
復興庁事務連絡として︑配布された資料には被災者の収入超過者や東日本大震災特別家賃低減
事 業 の対 象 者 の家 賃 は︑
地方公共団体で独自に家賃減免が可能になっている︒本町でも独自の減免として︑ 年目まで据え置く措置を講じている︒

独自の減免をしている

女川町のように独自の家賃減免制度導入の考えは︒
町長 女川町は 年間で︑段階的に本来の家賃に戻す減免としている︒本町では本来の減免期間を５年間延長している︒また︑被災者で︑収入の低い方に対して︑年目までは本来の家賃よ
り低い家賃で独自の減免をしている︒

町長

家賃減免制度の導入は近隣自治体の災害公
物価高騰のおり︑各営住宅のＬＰガス集
自治体は﹁電力・ガ
中 配 給において︑入 札とス・食料品等︑価格高騰
価格調査は行ったのか︒
緊急支援地方交付金﹂などを活用した支援を検討
実施していない︒
している︒当 町の実 施 案と時期は︒
これからも公営住宅価格の高騰により影の集中ＬＰガス配給
響を受けている町民
は入札も行わずに︑今のの生 活 を 支 援 す る た め︑
ガス会社に継続供給させ
住民税非課税世帯などにるのか︒
対し給付金５万円を支給
現時点では現状でのした︒また︑
生活応援食事対応を考えている︒
券支給事業︑子育て世帯
へ燃料券の配布など実施
この会 社 の設 立 は︑ している︒
町当局の要望だったのか︒
汐見台団地の造成に伴い︑ガスを供 給 するために設立したと聞いている︒

非課税世帯等へ支援

町営住宅入居者へ安価なＬＰガス供給の検討はしたのか︒
町長 令和４年１月
検針分から１㎥ 円の値上げをしている︒
令和４年 月時点の石油情報センターによる公表データで︑仙台都市圏
域の小売価格を比較した
結果︑当事業者の方が安価である︒
町営住宅のガス会社の入札をしないのはなぜか︒
町内事業者７社で構成する地元のガス供給事業者である︒地震など災害時での早期対応の実績もあったことなどから︑入札は考えていない︒

教 育 委 員 会 で︑関係者との連絡調整や︑指導者助言などを行う協議会を設置する考えは︒
小中学校や教育総務課︑生涯学習課︑アクアゆめクラブなどの関係者を中心に考えている︒

人口減少などに伴い︑その地域への定住・定着の対 策として︑地 域おこし協力隊の制度を︑宮城県と 市町が導入して成果をあげている︒町は︑地域おこし協力隊の制度を活用する考えは︒
町の課題やどの分野で活動いただくかを整理する必要がある︒今後︑関係課と協議・整備を明確にし︑マンパワーとして活用を探る︒

11

女川方式の家賃減免策を

29

10

15

学校の地域防災計画について※その他にもこんな質問をしました︒

24

問

答

問

問

答

12

問 スポーツ庁と文化庁から︑令和４年 月に﹁学校部活動地域移行の新たなガイドライン﹂が示されたが︑本町の考えは︒
教育長 二市三町と連携を図り︑部活動の地域移行体制の構築をして行く︒
長期総合計画は︑自然動態や社会動態が減少傾向にあり︑合計特殊出生率の値も低いことから将来の人口は減少することが推 計 される︒
本
町の人口は 年後の２０
６０年に２０２０年︵１８︑１３２人︶の約 ％︵１３︑１５６人︶と推計している︒
その ％の算 出 方
法は︒
町長 国立社会保障・人口問題研究所の推計︑住居データを基に︑
令和２年国勢調査の実績値として︑合計特殊出生率や社会動態の人口を移動人口に修正して算出している︒
７３

令和5年4月27日発行 ⑱
しちがはま議会だより 第155号
令和5年4月27日発行⑲ しちがはま議会だより 第155号

４０

７３

10

問

答

問

答

問

答

問

地域スポーツクラブと中学校との連絡調整などを行うコーディネーターの配置の考えは︒
協議会設置後に検討する︒

みんなにとってよりよい環境を

答

問

答

答

問

答

問

答

問

答

４０

１２

答

エネルギー高騰時のガス料金助成は

べ

問

答

じ
よ

倍 敏
あ

問

二

し

藤 喜

え ん ど う遠彦と し ひ こ教育長 地域移行体制の構築をしていくん安

一 般 質 問町の考えを聞く

部活動の地域移行の考えは問 菖蒲田浜の小浜地区
を︑生態系と歴史がコンパクトに感じられる
地 域 として 育 成 保 全 し ︑
逍遥の道の通過点にしてはどうか︒
逍遥の道とは︑都会の喧騒から離れ散策などを楽しみ︑安らぎや癒やしを感じ︑地元にとっても居心地のいい空間になる︒逍遥の道のスポットとして考えている︒

住民の意向を探っていく

土地利用の調整制度制定は
町長

被災市街地復興区画整理事業の周辺を未
利 用 地 に し ない た め に ︑住民が開発の方向性を決める制度を検討し︑民間の開発を促す考えは︒
町長 震災復興特別区域法により限定許
容されたもので︑区画整理で土地の増進を図るものではない︒しかし︑住民が自主的に開発の方向性を決められる制度もあるので︑住 民の意 向や要 望を探っていく︒
周辺の環境も含め土地利用を調整する地
元協議会を設立し︑執行機関がその成果と意向をくんで︑手続きを進められるようにする必要があると思うが︒
市街化区域でも調整区域でも住民から同意をとる方法であればいい話である︒今後︑計画ができたら︑話し合いをしていきたいと思う︒

農地集約と農業環境の促進はCOD︵化学的酸素
総務産業常任委員会
要求量︶
の値は︑
環境
の調査結果では︑農基準のC類型基準値を上業委員会が中間管理機構
回る数値を観測している︒ を活用するために所有者速やかに改善を促し︑水と交渉し︑耕作希望者を管理の抜本的な見直しを募ることによって︑耕作放検討すべきではないか︒
棄地の改善が図られると
町長 水質浄化施設
まとめた︒具体的な改善
目標や成果を示していく
では︑源水と処理水の 検 査 を 実 施 し ている ︒ べきと考えるが︒
農地が小規模のため
令和3年から現在までのに権利者が多く︑権
平均で ％の水質改善が利の取得が難しい状況で図られており︑浄化施設ある︒引き続き各委員がの稼働は一定の効果があっ地域の情報収集を行ってた︒しかし︑
県の公共用水いく︒
域水質測定結果では︑湖沼の中央部分の平均値は
阿川沼周辺の畑地境
・4㎎と超 過 している ︒
界は農業委員会で決今後は︑県や有識者からめるのか︒の指導で︑農業地域の環産業課長 農業委員
境保全と公共用水域の水質保全対策に努めていく︒
会を中心に地域計画を策定し︑ 年後にどの農地を誰が耕作していくのかを明確化するので境界もはっきりしていく︒
34

健診時や行動観察に
ＡＤＨＤなどの発達発達障害は１歳前後
文部科学省は︑就学
おいて︑発達障害が障害は︑保育所や幼でその特徴が目立ち時健診を行うにあた
疑われる児童を見逃して稚園などで集団生活に慣始めることから︑乳幼児り︑発達障害の早期発見いる恐れもある︒通常学
健 診 が大 変 重 要 で あ る ︒ れ始める５歳頃までには︑
に
十
分
留
意
す
る
よ
う
に
求
級に在籍する特別な教育
その特性が現れるとされ健診の体制は︒
めているが内容は︒ているが︑巡 回 相 談の体
町長 国などが定め
教 育 長 内 科 健 診 ︑ 的支援が必要な児童生徒
そして家族へのアプロー
制は︒
るガイドラインに基
歯
科
健
診
︑
眼
科
健
診
︑
チや対応︑
支援体制は︒
日々の活動の中で悩づき行っている︒医師︑看
耳
鼻
科
健
診
︑
心
臓
健
診
︑
視
就学時健康診断で特んでいる子どもの行
護師︑保健師︑栄養士︑歯力検査︑聴力検査である︒
別支援学校あるいは
動観察を踏まえ︑保育士
科衛生士といった専門職
さらに子どもの生活面な
特別支援学級相当とされなどに具体的な対処方法
が︑必要とする健診項目
ど
に
関
し
て
就
学
に
向
け
て
ても︑最終的には保護者に関する助言を行っていに対応している︒
不安に思っていることな
の意思︑
意見が︑
最優先さ
る︒基本的には︑
相談対象
令和４年度からは子どども相談できるよう︑発れる状況になっている︒の児童と関わりを持つ保も未来課に公認心理師１
達障害の早期発見などもいったん通常学級に入健師と心理師が担当して名を配置し︑専門職と連
踏
ま
え
て
︑
各
小
学
校
の
特
学した場合であっても︑生携した活動を行っている︒ いる︒
別支援学級などの教諭な活の状況や学習の様子を健診の際も︑保護者や乳ども携わっていくものと考 慮して︑その後の教 育
幼児との関わりを持つ他︑
し
て
お
り
︑
本
町
で
も
そ
の
方法を見直していくケー
専門職の事後カンファレ
ように実施している︒
スもある︒
ンスへも参加し︑情報連携
特別な対応が必要と考を図っている︒
えられる場合には︑校内で校長を含めたケース会議を行う︒その内容を基に︑保護者との教育相談を実施し︑学校と保護者の間で当該児童生徒に対して特別な教育的支援が必要であるとの合意形成がなされた場合には︑特別支援学級や特別支援学校に変更することもある︒

問

答

問

10

児童発達支援センタ
ー設置の重要性︑必要性の考えは︒
町長 民間の事業所を中心に近隣の市町において︑その数も増えてきている︒町の発達支援に関する取り組みとしては︑保健師を中心とした専門職の相談支援をベースとして︑まつぼっくり広場の利 用のほか︑状 況に応じて︑専門機関へつなげる活動を行っている︒

答

問

答

12

問

答

問

地域計画策定で促進
町長

問

答

問

答

問

答

放課後デイサービス設置の重要性︑必要性の考えは︒
町長 重要性や必要性ともに強く感じている︒令 和３年 度から５年度を計画期間としている第２期障害児福祉計画
でも︑利用者のニーズを考慮したサービス提供が行えるよう︑広域的な視点で︑事業者に働きかけていく︒

令和5年4月27日発行 ⑳
しちがはま議会だより 第155号
令和5年4月27日発行㉑ しちがはま議会だより 第155号

問答

健診で早期発見を答

問

答

ヒーリングスポットに

問

答

淳

邉

な

う

と

佐
さ

問

答

あつし
わ た な べ

渡

美
藤 直

お

み

強く感じている町長

一 般 質 問町の考えを聞く

放課後デイサービスの必要性は

町長

90

３年間限定で継続の考えはない
あかみち

両者の立会が行われ
ず︑
いまだ︑
赤道の境
界が定められていない状
況となっている︒その後の対応および解決策は︒

片側の地権者の立会同意が得られず︑幅員確認ができない状況︒
引き続き︑立会をお願いしたい︒

引き続き立会をお願いしたい

赤道境界のトラブル解消を
町長

高齢者の月利用者数
や利用日数︑回数は︒
町長 年齢別の集計は行っていないので︑把握していない︒

運賃無料化にかかる費用額は︒無料化の実施の考えは︒
歳以上を無料にした場合は︑運賃収入
で１２００万 円〜１４０
０万円減収が生じる︒現在の運行体系を維持して
いきたい︒

問

ひと口 メモ
合議制とは
複 数の人 物の合 議に例として内 閣やあ ら

よってこ とを す る 制 度 ︒
ゆ る 委 員 会 な どが合 議制にあたる︒

答70

本来の赤道と現況の違いによるトラブルがあると聞いている︒町の認識は︒
町長 赤道の境界と支障物があると把握
している︒

問

答

答 問

平成 年度以降の仙塩広域水道との受水
料金の更新における年間契約の改正額は︒
水道事業所長
年平均額で 年から年は約２億８８００万円︒ 年から 年は約２
億６３００万円︒ 年から令和元年は約２億４９００万円︒
平成 年度以降の現金等資産及び企業債
残高の推移は︒
現金資産等は平成年度をピークに減少傾向にある︒企業債残高も減少している︒
軽減を継続する考えと︑さらに増額する考えは︒
町長 ３年間ということで行ってきた︒
現時点では継続の考えはない︒

28

投票立会人などは日２時間の短縮による
平成 年 月１日か額となるため変わり
有権者の方々の投票
ら施行された本町のない︒経費削減は職員人
機会をどう確保するかの
期日前投票の利用率の推件費のみとなり︑ 人分
課題もある︒しかし︑期日移は︒
選挙管理委員会書記の約 万円が対象となる︒ 前投票所は︑告示日の翌日から投票日の前日の午長︵総務課長︶後 ８ 時 ま で 開 いて お り ︑
平成 年４月に公職
平成 年が ・1％で︑
選 挙 法 が改 正 さ れ ︑ 利用率も増加し定着して回数を重ねるごとに増加いる︒広報での周知や啓投票終了時刻の２時間以の一途をたどっている︒︑
直
内の繰り上げができるが︑ 発 な どで 理 解 を 得 れ ば︑
近の令和３年では ・8％
投票終了時刻の繰り上げ
全国や県内で投票終了時となった︒また︑
平成 年
は十分に補完できるので刻の繰り上げを実施しての参 議 院 選 挙では ・3はないか︒首長から独立いる事例はあるのか︒％で︑直近の令和4年度
ごうぎせい
した合議制の執行機関で総務省で公表していでは ・5％となり 衆 議る令和元年のデータ
院選挙と同様に増加してある町選挙管理委員会にでは︑全国４万7033
いる︒
今回の質問テーマを提示
投 票 所 の う ち ︑１ 万して︑結論を導き出す考6626カ所が閉鎖時刻
令和３年の衆議院選
えは︒の繰 り 上 げ を 実 施 し た ︒
挙当日の午前７時か
このような質問︑意また︑令和４年の参議院
ら午後６時までと︑午後見があったことを直選 挙の資 料によると︑県６時から午後８時までの
近４月に開催予定の町選
内では937カ所のうち︑ 挙管理委員会に伝え議論
投票者数は︒
511カ所が閉鎖時刻の午前７時から午後６していただく︒
繰り上げを実施した︒
時までは︑5384
投票終了時刻の繰り上人︵ ・2％︶午後６時か
げは︑
有権者の立場に立っら午後８時までは393
たうえで投票行動に差し人︵6・8％︶である︒
支えがないか︒また︑
有権者がどのように考えているかの意向確認が必要であり︑慎重に議論を重ねたいと考えている︒

答

40

問

答

令和5年4月27日発行 ㉒
しちがはま議会だより 第155号
令和5年4月27日発行㉓ しちがはま議会だより 第155号

10 16

12

11

32

15

17

34

93

仮に︑当日の投票時
刻を２時間繰り上げ︑終了時間を午後６時にした場合の経費削減はどのようになるのか︒

夜遅い時間になる開票作業

現在の運行体系を
維持したい
町長

30

問

高齢者の
「ぐるりんこ」を無料に

17

22

答

18

26

27

問

22

21 答

問

答

問

答

問

答

問

答

水道料金の軽減継続を

佐

問

渡

川

歌

信
藤 梶
う

と

答

問

わたる
う た が わ

直近の会議で議論していただく
か じ の ぶ

選挙管理委員会
書 記 長
さ

一 般 質 問町の考えを聞く投票終了時刻繰り上げの考えはデジタル技術やICTの活用を

リ

議会では、情報の収集や分析、問題の解決を行うための道具として、ICTを議会に導入し「議会力」「議員力」の向上や審議の充実に生かすために必要な施策を総合的かつ計画的に実施することとし、その際の指針となるICT利活用推進・実施計画を策定しました。

これも議会の仕事です

ＣＴ利
広報・広聴のＩ会の実現。
開かれた町議情報共有
分かりやすくどを活用した
な
ク
ッ
ブ
ス
ジやフェイ
取
●ホームペー
用した意見聴フォームを利
ト
ー
ケ
ン
ア
●

議会
活性化

平成17年 ６月 議員定数を削減（20人から16人）議員報酬24万円の実現。
される町議会揮
発が議会の効率化
」
指す。
力
「議会
員力」
の効率化を目「議、
議員活動
ＣＴを駆使しＩとにより、議会
こる
す用
活
入
検索や閲覧、
ＣＴ機器を導●Ｉ
膨大な資料の
、
し
入
導
を
す。
議システム
い活用を目指広幅ど●クラウド会な理
ル管やスケジュー
リモート会議

平成21年 ６月 夜間議会の試行
平成23年１１月 議会報告会の実施）
事業継続計画
Ｐ
Ｃ
(Ｂ
化
靭
議会の強
に準備し、

町民の皆さまに直接議案の内容や案件を説明し、さらに議会活動に対する批判や意見、要望などを直接聴取する会合を設けました。

平成27年 ３月 議員定数を削減（16人から14人）議員報酬23.5万円

ＣＰを周到
平常時からＢ
、
で
力
の
Ｔ
Ｃ
Ｉ
議会運営。
整備。
途切れのないた研修体制の
し
用
活
を
Ｔ
Ｃ
Ｉ
の整備。
定した、
ート等の体制ポサ●非常時を想、る
せさ
技術力を向上●議員個人の

平成29年 ３月 議会活性化検討特別委員会設置
平成30年 ７月 広報広聴常任委員会設置

広聴の中で主に議会報告会の充実策を図る必要性から、広報広聴
常任委員会を新設し、広報編集と広聴活動を担当する広報分科会と、広聴分科会を設置しました。

議会活性化のあゆみ

化
議会の見える活用で、住民参加を促し、議会活性化検討
特別委員会

議 会 と住 民の連 携 がま す ま す 重 要 と なる 時
代のなか︑まず住民に信頼 さ れ る 議 会 で なけ ればなりません︒
議会改革に向けて︑
議会がこれまでどのように
取 り 組 んで き た か を 振り返ります︒

と活用方法
方
え
考
な
的
本
ICT活用の基

令和元年 ６月 定例会の回数に関する条例や会議規則など一部改訂
デジタル社会の形成に関する行政事務の迅速かつ重点的な遂行を図ることを目的として、令和3年9月にデジタル庁が創設されました。
また、新型コロナウイルス感染症の影響により、日本経済は大きな打撃を受けて経済回復にも大きな時間を要すことが懸念されております。
コロナ禍では世界の先進国と比べ、日本における官民のデジタル化の遅れが顕在化しており、自治体レベルの対応が求められているところであります。それに伴い、当議会としてもデジタル化に対応すべく、議会活性化検討特別委員会の中で発足した、デジタルプロジェクトチームにて議会のICT導入について協議を重ねております。そして3月会議では、議会ICT機器導入に向けた予算が可決されました。
今後も議会の見える化などに取り組み、町民の皆さんから信頼される議会を目指していきますので、よろしくお願いします。

㉕ しちがはま議会だより 第155号

令和5年4月27日発行

令和２年 １月 通年議会制度を導入
令和３年 ８月 議会デジタル推進プロジェクトチーム発足
令和４年 ８月 議会ICT利活用推進・実施計画を策定

会期を１年間通じ開催できるよ
うにし、議長の判断で招集できることになりました。必要に応じ議会や委員会を開催する制度で災害時など非常時に即対応が可能となる等の利点があります。
議会の見える化・効率化・強靭化を目的に策定しました（左ページをご覧ください）。

令和５年 ３月 議員活動用デジタル機器購入のための予算を可決
議会もデジタル化へ

しちがはま議会だより 第155号

令和5年4月27日発行 ㉔

新型コロナウイルスの感染拡大防止のため中止していた議会報告・懇談会を、5月20日(土)・21日(日)の２日間開催いたします。皆さまの参加をお待ちしております。

３班
汐見台南第２集会所

汐見台南

１班
汐見台第２公民分館

汐台２班
境山公民分館

境

山

３班
菖蒲田浜

１班

3 : 30〜 5 : 00

菖蒲田浜地区避難所

３班

・仁田秀和

③ 低い

10

吉田浜コミュニティセンター

吉

田

浜

１班

・小林倫明

④ その他

東宮浜地区交流センター

東

宮

浜

２班

・熊谷明美

1
無回答など

2

前

見

後

合 計

※議会だより№１５５と広報しちがはま５月号をご持参願います。
対象地区以外の方でも参加できますので、都合の良い会場にお越しください。

・安倍敏彦

・ 人で良い︒
・マイナス２人︒
・何をしているか分からないので判断できない︒
・各地区１名で良い︒
・議員の方が判断するのが一番ベスト︒
・多いのか少ないのかすら分からない︒

32人

② 適当

8
③ 少ない

0
④ その他

1
無回答など

2

10

岡﨑正憲議員が︑全国町村議会議長
会ならびに宮城県町
村 議 会 議 長 会 より表彰されました︒町議 会 議 員 として 地域 の振 興 発 展 に 寄与したことによるものです︒

全国議長会より表彰

このアンケートは︑
議会 会の活動を知らせていくに︑町 民 がどのよう な印 かが大きな課題となりま象を持ち︑関心を寄せてした︒
いるかを把 握し︑より 多
令和５年は︑七ヶ浜町
くの意見を議会活動に生 議会議員の改選の年です︒
かすことを目的に実施し 町民に開かれ︑信頼されました︒回答数や自由記 る議会を目指してまいり
述から︑町民の議会全体 ます︒
に対する興味関心があま
引き続き︑
ご意見をお
り高くないということが 寄せいただきますようお
浮き彫りになりました︒ 願いいたします︒
回答では﹁議員報酬が高い﹂﹁議員定数が多い﹂
な どの 声 が あ り ま し た ︒﹁議員活動としてなにをしているか分からないので判断できない﹂との声も寄せられ︑今後町民の方々にどのようにして議合 計

町民に見える議会活動を楽

議員定数について
どう思いますか議会では︑令和４年 月から令和５年２月にかけて︑町民のご意見をお伺いするために
議会活性化アンケートを実施しました︒合計で 通のご回答をいただき︑協力していただ
いた皆様に御礼申し上げます︒今号では︑回答内容の概要をお知らせします︒

亦

21

議員報酬について
どう思いますか代ケ崎浜

議会を傍聴したいと思いますか亦楽地区公民分館① 多い・実働が分からないので何とも言えない︒
・時間給にしたら高いのでは︒と思います︒
・議会開催日数分の日当手当︒
・町のため町民のために動いてくれれば適当︒議員さんが足りないと思う
なら足しても良い︒分業できてれば
適当︒

２班
渕
1 : 30〜 3 : 00

湊

32人

代ヶ崎浜地区避難所・傍聴したが意味なし︒
・突然行っていいのか︑どこで開催されているのか︑突然行って場違いにならないのか︑全然わからないので行けません︒
・オンラインで配信してほしい︒
・ 仕 事 を し て い る の で ︑ 傍 聴 で き ないが常に議会だよりを見ています︒
・傍聴の魅力を感じない︒

浜

要害･御林地区避難所
後

湊浜地区避難所

令和5年4月27日発行 ㉖
しちがはま議会だより 第155号
令和5年4月27日発行㉗ しちがはま議会だより 第155号

花8

花渕浜地区避難所

② 適当

１班

11

要害・御林

① 高い

３班

松

32

２班

1 : 30〜 3 : 00

・佐藤梶信

浜

午

後

・佐藤直美

11

32人
合 計

２班

２班

午

山

午

2

浜
松ヶ浜地区避難所ヶ遠10 : 00〜11 : 00

笹

稔

無回答など

１班

午

笹山地区避難所

・木村

4

１班

５月２０日
（土）

10 : 00〜11 : 00

淳

④ その他

山
遠山地区避難所
前
午

３班
５月２1日
（日）

・渡邉

3

・歌川 渡

③ 思わない

・遠藤喜二

6

・佐藤壮一

② 傍聴したいが時間が
分からない

・岡﨑正憲

17

班編成

追
跡
調査期日：令和４年11月1日から令和５年２月１日（当日消印有効）調査方法：しちがはま議会だより第153号にアンケート用紙を掲載し全戸配布、アンケートの返送またはＥメールにて回答
回答総数：32通（回答用紙にて回答：30通、Ｅメールにて回答：2通）

議会報告・懇談会を開催します

① 思う

班
区
地
象
対
場
会
間
時
開催日

追跡リポート−あの質問はどうなった−
議会報告・懇談会

ク イ ズ ？

魅力いっぱい

しちがはま
議会だより

「菖蒲田浜の歴史のお散歩」をいたみ としお作った伊丹敏男さんを紹介します。

<正解者に図書カードが当たる>

No.155

問１ さくら放課後児童クラブが改築された後の定員数は何人でしょう？
① 40人 ② 50人 ③ 70人
問2 水道庁舎を改修することになりました。主な原因は？
① 雨漏り② 雨上がり③ すきま風問3 3月会議で可決されたアクアリーナ工事1期と2期を合わせた契約金額は。
① 4億3103万円② 5億2788万円③ 5億2798万円
応募方法：はがきにクイズの答え、氏名、住所、年●発行／宮城県七ヶ浜町議会●編集／広報広聴常任委員会

齢、議会へのご意見を書いてお送りください。
（メール可）
正解者の中から抽選で３人の方に図書カードを進呈します。
あ て 先：〒985-8577
七ヶ浜町東宮浜字丑谷辺５−１
七ヶ浜町議会事務局 議会だより係
Ｅメール gikai@shichigahama.com
締 切 り：令和５年５月２６日（当日消印有効）

前号の答え：問1 ③ 問2 ③ 問3 ②
当選者：星さつよさん、欠端 剛さん、
星 良子さん☆議会を傍聴してみませんか☆
－６月会議は６月１日開会予定です－

わこう

ス部 若生 葵依さん、若生 みゅうさんです。

日頃の活動はすわ

ご しゃ いなり

諏訪神社や五社稲荷神社の環境整備を氏子と地域の方の協力で整備に励んでいます。神社は避難場所にもなっており、日頃の手入れは怠れません。特に、菖蒲田浜地区避難所の連絡通路整備は欠かせない仕事になります。

どんなところで散歩道を活用しましたか
地域交流事業でダイジェスト版を作り案内しました。
地域外からの神社へお参りされている方を案内しています。
観光バスが寄ったときはびっくりしました。

史跡などは、文化財として記録保護され公開の機会があります
が、神社となると宗教分離の原則から行政の中には組み込まれにちんじゅ さまくいです。神社仏閣や鎮守様、自然環境、伝説などの地域資産は文化資産と思っています。
ミニ観光資産として、子供たちや地域の交流ツールになる。SNSや町のHPなどを使って、町外にPRできる仕組みを作ってほしいです。

新年度が始まりましたが︑皆さま新しい環境には慣れましたでしょうか︒環境の変化で緊張する毎日
かとは思いますが︑そんな時は好きな音楽を聴いて体を動かしてみるのはいかがでしょうか︒
議会だよりも新年度ということで︑た く さ んの方々に登場していただきました︒あ りがとうございます ︒これ からも取 材に伺いますので︑ご協力をお願いします︒
今 後 は ︑議 会 と し てSNSも利用し議会活動の見える化を更に図ってまいりますので︑
是非ご覧
ください︒

佐藤 直美

広報広聴常任委員会
委 員 長 仁田 秀和
副委員長 渡邉淳
広報分科会 佐藤 直美
小林 倫明
木村
稔
熊谷 明美

発行責任者
議
長 岡﨑 正憲〒985-8577 宮城県七ヶ浜町東宮浜字丑谷辺５−１
TEL 022-357-7435 FAX 022-357-5744

4月9日（日）に七ヶ浜国際村で行われたダ
あおい

平成27年に神社復興のため新しい鳥居を整備しました。被災した鳥居は震災遺構として整備し、同時に地域交流事業のひとつとして「菖蒲田浜の歴史のお散歩」を作りました。

町や議会への要望はありますか

ンスイベントでの1枚。
ＢＯＯＭストリートダン
わこう

いつごろ作りましたか、そのきっかけはミニトレイル事業として定着させたいです。
また、食文化を追加し、四季折々の食材を紹介したいです。

議会だよりでは表紙の写真を募集しています。
詳しくは町ウェブサイトをご覧
ください。
表紙

被災した諏訪神社の鳥居を遺構として保存

今後やっていきたいことはありますか

詳しくは議会事務局(℡357-7435)
または、町ウェブサイト
「町民便利帳」をご覧ください。
http://www.shichigahama.com

今回の

菖蒲田浜

編

集

後

記

㉘