奈良市水道事業中長期計画（R6 改訂）

VISION2031
ビ

ジ

ョ

ン

（案）

2024 年（令和 6 年） 8 月
奈良市企業局序 論
奈良市の水道事業は、1915 年（大正 4 年）10 月に創設事業の認可を得て京都府相楽郡の木津川左岸に整備した木津浄水場から奈良市内までの送水管を整備し、1922
年（大正 11 年）9 月に給水を開始して以降、今日までに 6 期にわたる事業の拡張を行
い、ほぼ 100 年にわたって古都奈良の市民生活や県都として地域の社会経済などを支えてきました。
近年の水道事業は、水道法第１条に定められた清浄で豊富低廉な水の供給を図るた
めに、頻発する大地震や豪雨など自然災害への対応、人口減少・高齢化社会の進展といった社会情勢の変化にも対応が求められ、安全で良質な水の供給に対して、災害に対する強靭な施設づくり、効率的な更新投資、健全な事業経営の維持、さらには他水道事業や民間企業との協働・連携など、様々な課題に直面しています。
2022 年（令和 4 年）4 月、奈良市は〝市民が主役となって夢や希望にあふれる未来をつくっていけるまち〟を目指した「奈良市第 5 次総合計画」を策定しました。この度、改訂しました『奈良市水道事業中長期計画』は、この総合計画との整合性を図りながら水道事業としての目指すべき姿やそれを実現するための中長期的な施策を取りまとめたものです。
今後、この施策に取り組み、市民生活や地域経済を支えるライフラインとして、安全で良質な水を安定的かつ効率的に届けてまいりますので、奈良市水道事業へのご理解とご協力をお願い申しあげます。
奈良市企業局奈良市水道事業のあゆみ
1909 年（明治 42 年）

市是調査会において初めて水道布設が正式に提議

1914 年（大正 3 年）12 月

水道布設案が市議会で可決

1915 年（大正 4 年）10 月

事業認可を得て建設を開始（計画給水人口 50,000 人、計画一日最大給水量 6,250m3/日）

1922 年（大正 11 年）9 月

木津浄水場を築造し、給水を開始

水道通水記念パレード（大正 11 年）

木津浄水場全景

1934 年（昭和 9 年）8 月

第 1 期拡張事業認可を受け、施設を増強（計画給水人口 38,000 人、計画一日最大給水量 10,400m3/日）

1947 年（昭和 22 年）8 月

戦後断水が頻発、応急拡張事業認可を受け、施設を増強（計画給水人口 74,000 人、計画一日最大給水量 21,200m3/日）

1950 年（昭和 25 年）10 月 「奈良国際文化観光都市建設法」が制定
1957 年（昭和 32 年）4 月

町村合併によって給水区域拡大、第 2 期拡張事業認可を受け、施設を増強（計画給水人口 112,000 人、計画一日最大給水量
35,000m3/日）

1959 年（昭和 34 年）3 月

本市東部地域を流れる布目川、白砂川に水源を求め、自然流下によって導水する「自然流下水源導水路事業」を正式に樹立

1961 年（昭和 36 年）12 月 第 3 期拡張第 1 次事業認可を受け、緑ヶ丘浄水場を新設（計画給水人口 137,000 人、計画一日最大給水量 42,500m3/日）

1964 年（昭和 39 年）3 月

第 3 期拡張第 2 次事業認可を受け、須川ダム建設に着手（計画給水人口 225,000 人、計画一日最大給水量 74,250m3/日）

1967 年（昭和 42 年）2 月

1966 年夏場の大規模断水にともない、急遽地下水さく井の緊急事業実施 （ 計 画 給 水 人 口 225,000 人 、 計 画 一 日 最 大 給 水 量
88,250m3/日）

緑ヶ丘浄水場

須川ダム

1968 年（昭和 43 年）4 月

第 3 期拡張第 3 次事業認可を受け、施設を増強（計画給水人口 261,000 人、計画一日最大給水量 117,450m3/日）

1969 年（昭和 44 年）7 月

須川ダム完成1971 年（昭和 46 年）3 月

第 4 期拡張事業認可を受け、奈良県営水道受水などの拡充工事実施 （ 計 画 給 水 人 口 300,000 人 、 計 画 一 日 最 大 給 水 量

1972 年（昭和 47 年）3 月

150,000m3/日）

自然流下水源導水路事業が一部を除き完了
1977 年（昭和 52 年）7 月

第 5 期拡張事業認可を受け、住宅開発による人口・給水量増加に対し、布目ダムに水源求める（計画給水人口 350,000
人、計画一日最大給水量 216,300m3/日）

1991 年（平成 3 年）10 月

布目ダム完成（平成 4 年 4 月から増量利水）

1991 年（平成 3 年）10 月

第 6 期拡張事業認可を受け、未普及地域などが残る東部
地域等へ上水道を整備（計画給水人口 400,000 人、計画一日最大
給水量 247,400m3/日）

1997 年（平成 9 年）

精華地区に給水を開始

1998 年（平成 10 年）10 月 比奈知ダム完成（1999 年度（平成 11 年度）から供用開始）
2003 年（平成 15 年）3 月

東部地域等への上水道整備完了（市民皆水道の達成）

2013 年（平成 25 年）4 月

都祁水道事業及び月ヶ瀬簡易水道事業を企業局（当時水道局）へ移管

2014 年（平成 26 年）4 月

奈良市水道局から奈良市企業局へ名称変更

2017 年（平成 29 年）4 月

奈良市水道事業、都祁水道事業及び月ヶ瀬簡易水道事
業の会計を統合

2022 年（令和 4 年）4 月

奈良市県域水道一体化取組事業懇談会開催（仮称）奈良県広域水道企業団への参加は見送る判断

布目ダム

比奈知ダム

奈良市企業局の水道施設（本計画は「奈良市水道給水区域」の施設・管路が対象）※財政シミュレーションは都祁水道事業及び月ヶ瀬簡易水道事業を含む

目

次
ページ

1.

VISION（ビジョン）2031 とは.............................................................................................................. 1
1.1

計画の策定趣旨 ............................................................................................................................ 1

1.2

前回改訂以降の動向 ................................................................................................................... 2
国の動向 ................................................................................................................................. 2
県の動向 ................................................................................................................................. 3

2.

1.3

計画の位置付け ............................................................................................................................. 3

1.4

計画期間と目標年次 .................................................................................................................... 4

旧計画の実績 ......................................................................................................................................... 52.1

給水人口と有収水量の実績 ....................................................................................................... 52.2

投資額の実績 ................................................................................................................................. 7

2.3

実施事業の評価 ............................................................................................................................ 8事業の進捗状況.................................................................................................................... 8
事業ごとの評価 ...................................................................................................................... 9
漏水の早期発見と漏水原因の解消（管路健全化の取組） .................................. 12
老朽配水管改良事業等 ................................................................................................... 15取水・導水施設更新 .......................................................................................................... 16
配水ブロック化の再構築 ..................................................................................................... 16

3.

将来の有収水量と水道料金の考え方 ............................................................................................. 17
3.1

これまでの給水人口と家庭用・事業用水量の関係 .............................................................. 173.2

将来有収水量予測 ..................................................................................................................... 17
給水人口推計 ..................................................................................................................... 17
家庭用有収水量予測........................................................................................................ 18
事業用有収水量予測........................................................................................................ 18
年間有収水量予測 ............................................................................................................ 19
水道料金の試算.................................................................................................................. 204.

5.

人口減少下における更新投資の考え方.......................................................................................... 21
4.1

維持管理等の位置づけ .............................................................................................................. 214.2

法定耐用年数以外の要素の考慮 ........................................................................................... 214.3

管路更新の基本方針 ................................................................................................................. 214.4

更新投資水準の設定 ................................................................................................................. 21

企業局の施策 ....................................................................................................................................... 225.1

施策の基本方針 .......................................................................................................................... 225.2

重点施策の目標 .......................................................................................................................... 23

5.3

目標を実現するための施策 ........................................................................................................ 24

頼りになる水道（強靭） ................................................................................................... 24
安心できる水道（安全） ................................................................................................. 32
喜ばれる水道（持続） ..................................................................................................... 35
5.4

フォローアップ計画.......................................................................................................................... 42※資 料 .......................................................................................................................................................... 431.

事業概要................................................................................................................................................ 442.

投資・財政計画（収支計画）......................................................................................................... 52
表－1 収益的収支 ........................................................................................................................ 54
表－2 資本的収支 ........................................................................................................................ 55

1. VISION（ビジョン）2031 とは

奈良市水道は、高度経済成長期に急増した水需要量に対応するために拡張事業を重ねてきましたが、その後に人口の減少や節水機器の普及などによって水需要量が伸びず、現在は施設や管路の更新、維持管理を中心に取り組む状況にあります。奈良市水道事
業の許可水量についても令和元年度の更新時に 164,824 ㎥／日（以前は 219,100㎥／日）に減量となっている状況です。
また、2007 年（平成 19 年度）には、『信頼の水道 未来へつなぐライフライン』を将来像（基本理念）とし、5 つの目標と 61 施策からなる「奈良市水道事業中長期計画」
を策定しました。その後、水道事業を取り巻く環境の変化や各種施策の達成状況を確認する形で、2012 年（平成 24 年）3 月に同計画を改訂しました。
この改訂から 12 年が経過し、その後の施策の取り組み状況や国・県の動向等を振り返るとともに、あらためて本市水道事業のめざす方向性を確認し、市民と水道事業がともに目指す将来像を共有するため、このたび「奈良市水道事業中長期計画 VISION2031」（以下、「VISION2031」という）として再改訂を行いました。
今回の改訂では、人口減少、給水量減少、収益減少という外部環境の変化を直視
し、投資内容はもちろん、日常業務についても効率化・充実化を図り、将来の水道料金の上昇を抑制することをねらいとしています。
そのため、典型的な投資事業だけではなく、補修工事、日常維持管理業務などの予防
保全、事後保全を組み合わせた長寿命化事業も更新投資の重要な要素としています。

1

国の動向
国土交通省では、“安全”、“強靭”及び“持続”を柱とする「新水道ビジョン」を 2013 年（平成 25 年）3 月に策定
2018 年（平成 30 年）12 月には、人口減少に伴う水の需要の減少、水道施設の老朽化、深刻化する人材不足等の水道の直面する課題に対応して、水道の基盤強化を図るため、水道法を改正しており、法改正の趣旨に則った取り組みが各水道事業者へ求められている。
※2024 年（令和 6 年）４月に水道整備・管理行政が厚生労働省から国土交通省及び環境省に移管

水道ビジョンの見直し
旧水道ビジョンから水道を取り巻く環境は大きく変化し、課題は顕在化しています。
【課題の明示】○人口減少と水需要減少の時代における今後の水道のあり方を示す必要性○東日本大震災を踏まえた水道の災害対策のあり方を示す必要性
H16 策定H25 策定新水道ビジョン

水道の理想像旧水道ビジョン

安全
安心して飲める水道
適正な水質管理体制
統合的アプローチによる対応

強靭

３）安定
災害対策等の危機管理に対応できる水道充実

適正な施設更新・耐震化
被災してもしなやかに対応

4）環境
環境・エネルギー
対策の強化

持続

5）国際

国民から信頼され続ける水道

国際協力等を

長期的に安定した事業基盤

通じた水道分野

人口減少社会を踏まえた対応

の国際貢献

国際展
2

環境対

県の動向


県域水道一体化に向け、令和 3 年 8 月に奈良県及び県内市町村で構成される『奈良県広域水道企業団設立準備協議会』が設立され、令和 7 年度から事業を開始することを目指し、議論が進展する。

県域水道一体化への不参加
2022 年（令和４年）10 月、奈良市は、奈良県が推進する「県域水道一体化」構
想への参加を見送ることとしました。不参加の最大の理由は、投資計画の考え方の違いであります。
投資計画については、人口減少・給水量減少・収益減少という外部環境の変化と市民負担となる水道料金とのバランスを直視し、法定耐用年数のみで決定するのではな
く、施設がどの程度重要であるか、非常時に必須な施設であるか、管の損傷事故が発生した場合、その影響範囲はどの程度かなどについても考慮すべきと考え、県域水道一体化以降の大規模な投資計画に奈良市は、参加すべきでないという結論に至りました。
しかしながら広域化は経営効率化の有効な手法のひとつであるという認識に変わりはな
く、施設や管理の共同化等に関する手法については、今後も模索することとします。

VISION2031 は、国土交通省の「新水道ビジョン」を上位計画とし、本市水道事業のあるべき姿と、それに向かって進むべき方向性や目標、施策を定めた計画であり、本市
水道事業の「地域水道ビジョン」に位置付けられるものです。
また、総務省は、「投資・財源試算」により、収支を均衡させ、将来にわたって安定的に事業を継続していくため、中長期的な経営の基本計画である「経営戦略」の策定を求めています。本計画に総務省が求める要件を取り入れることで「経営戦略」にも位置付ける
こととします。このことにより、本計画に基づく個別の更新投資計画と実績のズレを財政的な視点からも定期的に修正できる仕組みとしています。

3

VISION2031 は、奈良市の最上位計画である奈良市第５次総合計画との整合性を図るため、計画期間及び目標年次を 2031 年度（令和 13 年度）としました。

R6

R7

R8

R9

R10

R11

R12

R13

R14

R15

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

計画

奈良市第５次総合計画
未来ビジョン2031
第２期奈良市総合戦略
奈良市水道事業中長期計画
ビジョン2031
ビジョン2031
実施計画
ビジョン2031
財政計画

2022～2026 前期

2027～2031 後期

第 6 次総合計画

2022～2026 第２期

2027～2031 第３期

第４期総合戦略2024～2031（上位計画：奈良市第 5 次総合計画）

次期計画

毎年度の計画と決算の乖離分析の検証と評価を行い見直し

次期計画

毎年度の計画と決算の乖離分析の検証と評価を行い見直し

次期計画

4

2. 旧計画の実績
給水人口は、1990 年代からの推移を見ると、2002 年頃がピークで、その後は減少傾向が続いています。（図 2.1 参照）※2013 年度（平成 25 年度）にそれまで市長部局で運営していた都祁・月ヶ瀬地域の水道事業等の移管を受けたことにより給水人口が増加しました。
（人）

1990年度～2022年度の給水人口推移

380,000

都祁・月ヶ瀬給水人口

365,273

360,000
340,000
320,000
300,000
280,000
260,000
240,000
220,000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022

200,000

（年度）

2013年度～2022年度の給水人口推移（人）
364,000
362,000
360,000
358,000
356,000
354,000
352,000
350,000
348,000
実績

2013年度

2014年度

2015年度

2016年度

2017年度

2018年度

2019年度

2020年度

2021年度

2022年度

363,181

361,903360,301

358,541

357,012355,235

354,340

353,112351,273

349,429

図 2.1 給水人口の推移

5

有収水量全体としては、1990 年代からの推移を見ると、1996 年頃がピークで、その後は減少傾向が続いています。内訳をみると、2020 年に家庭用有収水量は増加し、事業
業容有収水量は減少しました。原因としては、コロナ禍の影響による在宅時間の増加及び事業活動の制限があったことが考えられます。（図 2.2 参照）

1990年度～2022年度の１日平均有収水量（㎥/日）
135,000

127,747

125,000

都祁・月ヶ瀬有収水量

115,000
105,000

2022

（年度）

2013年度～2022年度の1日平均有収水量(m3/日)

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

95,000119,000
114,000
109,000
104,000

2013年度 2014年度 2015年度 2016年度 2017年度 2018年度 2019年度 2020年度 2021年度 2022年度

実績 113,592

家庭用

109,535

109,561

109,157

107,956

107,124

107,212106,036

104,693

2013年度～2022年度の1日平均有収水量（家庭用）(m3/日)
95,00093,00091,00089,00087,00085,000110,7122013年度 2014年度 2015年度 2016年度 2017年度 2018年度 2019年度 2020年度 2021年度 2022年度
94,07992,42991,54690,72090,07689,08988,78891,01089,95587,972

2013年度～2022年度の1日平均有収水量（事業用）(m3/日)

図 3.2 １日平均有収水量の推移

20,00015,00010,000事業用

2013年度 2014年度 2015年度 2016年度 2017年度 2018年度 2019年度 2020年度 2021年度 2022年度
19,513

18,281

17,98818,842

19,081

18,868

図 2.2 有収水量の推移

618,338

16,201

16,082

16,721

投資実績は、1990 年代後半から 2000 年代前半にかけて、東部地域の水道施設整備や下水道事業の移設工事などによりピークを迎え、その後減少しています。近年は再び増加傾向となっており直近３か年の平均では、23.5 億円規模の投資実績となっています。
（図 2.3 参照）
1990年度～2022年度の投資額

（億円）

48.1

50.0
40.0
30.0
20.0
10.0

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022

0.0

（年度）

2013年度～2022年度の投資額

（億円）
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
投資額

2013年度

2014年度

2015年度

2016年度

2017年度

2018年度

2019年度

2020年度

2021年度

2022年度

10.8

11.2

22.4

23.3

18.7

10.1

17.8

23.5

26.9

20.0

図 2.3 投資額の推移

7

事業の進捗状況
更新投資に関連する項目を抽出し、業務指標（PI）の数値を下表に示します。
項目2010 現状

業務指標

2020 目標

2020 現状頼りになる水道
5.9％

－

23.0％

②ポンプ所の耐震化率

70.8%

76.6%

71.2%

③配水池の耐震化率

63.5%

82.6%

76.3%

④法定耐用年数超過管路率※2

23.7%

13.2%

37.8%

⑤管路の耐震管率※2

12.2%

15.6%

19.7%

⑥基幹管路の耐震管率※1,※2

27.8％

－

35.1％

⑦管路の事故割合※2

12.9 件/100 ㎞－

8.2 件/100 ㎞⑧鉛製給水管率49.3％

緑ヶ丘浄水場①浄水施設の主要構造物

木津浄水場

耐震化率※1

配水池・ポンプ所
管路

喜ばれる水道
鉛給水管の解消

40.0％

39.7％

※1 2016（H28）年に業務指標〈PI〉に追加された項目※2 導水管・送水管・配水管の布設延長の算出根拠変更点
2012（H24）年まで資産台帳により延長算出

1,809,285ｍ

2013（H25）年からマッピングシステムにより送水管・配水管の延長算出 1,674,305ｍ

緑ヶ丘浄水場については、施設毎に順次現在の耐震基準に適合するか再調査を進めており、不適合な施設は耐震補強や再構築を進めています。一方、木津浄水場は創設期から運用している施設であり、水需要減少の中、将来の浄水施設としての位置づけを検討中であることから、投資を抑制しながら運用管理しています。
配水池・ポンプ所については、重要度、影響度を考慮し、優先度の高い施設から順次計画的に耐震化を進めています。また、耐震性を有する施設の健全度調査を実施し、長寿命化に向けた取り組みも行っています。
管路については、1965 年（昭和 40 年）～1988 年（昭和 63 年）頃に行われた大規模住宅開発に伴い埋設された水道管が順次耐用年数を迎えていることから、法定耐用年数超過管路率は増加しています。更新にあたって、法定耐用年数だけでなく、耐震化す
べき管路施設かどうかも含めて判断しています。このため、「法定耐用年数超過管路率」ではなく、「管路の耐震管率」を重視し、更新工事を進めています。

8

事業ごとの評価① 浄水施設の主要構造物耐震化率【B602-2】
2020 年度(％)

50.0

この指標は、浄水施設の耐震割合を示し、地震災

40.0

害に対する浄水処理機能の信頼性・安全性を表す

30.0

もの。数値が高い方が望ましい。

20.0
10.0

39.9
23.0

中核市平均、全国平均よりも低い水準である。
30.6

0.0
奈良市

中核市平均 全国平均

② ポンプ所の耐震化率【B603】(％)

2020 年度

80.0

この指標は、ポンプ所の耐震割合を示し、地震災害に対するポンプ施設の信頼性・安全性を表すも

60.0
40.0

の。数値が高い方が望ましい。
71.2

中核市、全国平均よりも高い水準である。

53.9

20.0

34.3

0.0
奈良市

中核市平均 全国平均

③ 配水池の耐震化率【B604】(％)

2020 年度

80.0

この指標は、配水池の耐震割合を示し、地震災害に対する配水池の信頼性・安全性を表すもの。数

60.0
40.0

76.3

値が高い方が望ましい。
64.0
43.3

20.0

中核市、全国平均よりも高い水準である。

0.0
奈良市

中核市平均 全国平均

9

④ 法定耐用年数超過管路率【B503】
2020 年度(％)
40.0

この指標は、管路延長に対する法定耐用年数を超35.0えている管路の割合を示し、管路の老朽度及び更30.0

新の取組み状況を表すもの。数値が低い方が望ま

25.0
20.0

しい。

37.8

15.0
22.3

10.0

中核市、全国平均よりも高い水準である。
18.5

5.0
0.0
奈良市

中核市平均 全国平均

⑤ 管路の耐震管率【B605】
2020 年度(％)

25.0

この指標は、管路の耐震割合を示し、地震災害に20.0

対する管路の信頼性・安全性を表すもの。数値が15.0

高い方が望ましい。

10.0

19.7

中核市、全国平均よりも高い水準である。

16.7

5.0

8.2

0.0
奈良市

中核市平均 全国平均

⑥ 基幹管路の耐震管率【B606】(％)

2020 年度

40.0

この指標は、基幹管路の耐震割合を示し、地震災

35.0
30.0

害に対する管路の信頼性・安全性を表すもの。数25.0

値が高い方が望ましい。

20.0
15.0

35.1

10.0

全国平均と比べて高い水準、かつ、中核市平均と

35.5
19.8

比べても同程度の水準である。

5.0
0.0
奈良市

中核市平均 全国平均

10

⑦ 管路の事故割合【B204】（件/100ｋｍ）

10.0

2020 年度

この指標は、導・送・配水管の事故件数を延長

8.0

100km 当たりの件数に換算したもの。数値が小さ

6.0

いほど健全性が高い。

4.0

中核市、全国平均よりも高い水準である。

8.2

2.0

3.3

3.3

0.0
奈良市

中核市平均 全国平均

⑧ 鉛製給水管率【A401】(％)

2020 年度

50.0

鉛製給水管がどの程度残存しているかを示し、その40.0解消を促進するための指標である。数値が低い方が

30.0

望ましい。

20.0

中核市、全国平均よりもかなり高い水準である。

39.7

10.0

9.2

3.0

0.0
奈良市

中核市平均 全国平均

11

漏水の早期発見と漏水原因の解消（管路健全化の取組）
維持管理業務の一環として、漏水調査、鉛給水管取替などを実施しています。これらの取り組みは、漏水原因の解消により管路の健全化に資する効果があることから、新計画では小口径配水管（口径 300mm 以下の配水管）の更新と同等の効果が期待できる手法の一つとして位置づけることとしています。
① 漏水調査漏水調査は、地中に埋設された給配水管等の漏水を発見し、修繕するものです。
1970 年代から毎年実施しており、50 年前と比較すると、破裂による漏水修繕件数は着実に減少しています。（図 2.4 参照）
奈良市水道事業（西部地域）年度別の
2,000

15,0001,600

12,000

1,200

9,000

800

6,000

400

3,000

0

19771979198119831985198719891991199319951997199920012003200520072009201120132015201720192021

漏水調査距離 （ｋｍ）

破裂漏水修繕件数（件）図 2.4 年度別の漏水調査距離と破裂漏水修繕件数

12

0

（年度）

破裂漏水修繕件数（件）

漏水調査距離（ｋｍ）

漏水調査距離と破裂漏水修繕件数

② 鉛給水管取替事業
鉛給水管の取替事業は、1988 年（昭和 63 年）まで使われていた鉛製の給水管を取り替える事業です。鉛給水管は使用条件によっては健康被害が懸念されるため、国から計画的な取替を求められています。本事業により、鉛給水管の件数は年々減少し、年間の修繕件数が最も多い給水管からの漏水も確実に減少しています。（図 2.5、図 2.6 参照）

小学校区別鉛給水管残存割合＜当初計画時 平成17年度＞

大柳生

田原

公設道路部分残存割合
残存割合 60％以上
残存割合 40～59％
残存割合 20～39％
残存割合 10～19％
残存割合

1～ 9％

残存割合

0％

図 2.5 小学校区別鉛給水管残存割合の推移
13給水鉛管布設替累計件数と給水管漏水修繕件数
1,600

12,0001,400

10,000

1,200

8,000

1,000

6,000

800
600

4,000

400

2,000

200

鉛給水管布設替累計件数

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

0
2007

0

給水管漏水修繕件数（件）

1,800

2006

鉛給水管布設替累計件数（件）14,000

給水管漏水修繕件数

図 2.6 鉛給水管布設替累計件数と給水管漏水修繕件数

14

（年度）

老朽配水管改良事業等
配水管の老朽度を法定耐用年数だけで判定した場合、すべての経年管を更新することとなり、莫大な時間と費用がかかります。そこで奈良市では、老朽配水管改良計画において、耐震性のない古い型式又は脆弱な管種を老朽配水管と位置づけ、計画的に更新を実施
しています。また、それ以外の配水管であっても漏水等が頻繁に発生する緊急性の高い管路については、優先的に更新しています。本事業の進捗により、古い型式の老朽配水管及び緊急度の高い配水管の残延長が年々減少することで耐震化が進み、漏水件数も確実に減少しています。（図 2.7、図 2.8 参照）
老朽配水管残延長

(km)
80.0
75.0
70.0
65.0
60.0
55.0
50.0
45.0
40.0
残延長

2013年度

2014年度

2015年度

2016年度

2017年度

2018年度

2019年度

2020年度

2021年度

2022年度

74.0

73.5

72.7

72.0

70.5

68.8

65.0

63.0

61.4

58.5

図 2.7 老朽配水管残延長の推移

60,000350

50,000300
250

40,000200

30,000150

20,000100

10,00050

00配水管更新累計延長

配水管漏水修繕件数

図 2.8 配水管更新累計延長と配水管漏水修繕件数
15

（年度）

配水管漏水修繕件数（件）

配水管更新累計延長（ｍ）

配水管更新累計延長と配水管漏水修繕件数

取水・導水施設更新① 須川ダム関連施設の耐震性調査
須川ダムは本市が 1969 年（昭和 44 年）に建設した総貯水量 796,600 ㎥の利水ダムです。1992 年（平成 4 年）に布目ダムが完成したことにより、現在は主に調整池の役割を果たしており、取水量の調整や水質の安定化に必要な施設となっています。
ダム本体については、2020 年度（令和 2 年度）に耐震診断を実施した結果、耐震性能を有することを確認しました。しかし、取水塔部分については耐震性能を有することを確認できなかったため、必要な対策を行っていきます。
また、ダム管理設備については、2013 年度（平成 25 年度）に計装設備の更新を行うなど、老朽度や点検結果をみながら重要度に応じた対策を実施してきました。今後も、ダ
ムの適正管理のため、計画的に設備の更新を行っていきます。
② 導水路の調査
導水路は、布目取水口から須川ダムを経由し緑ヶ丘浄水場まで導水する基幹施設です。1972 年（昭和 47 年）に完成したもので、山岳トンネル部と管路部で構成されています。山岳トンネル部の布目取水口から須川ダム間については、前回調査から 10 年以上が経過したことから、2022 年度（令和 4 年度）に再度調査を実施し、調査結果は概ね良好でした。今後は、前回調査結果との比較を行うことで劣化の進行状況を確認しながら、健全性が維持できるよう補強など必要な対策を実施していきます。
一方、須川ダムから緑ヶ丘浄水場間については、水を止めることができないことから、引き続き通水状態での調査方法等について検討する必要があります。
配水ブロック化の再構築
旧計画では現状の配水ブロックを見直し、送配水機能の階層化を行い、配水池を経由して配水する形態の比較的大きな階層の配水大ブロックを構築し、配水大ブロック内に配水小ブロックを設ける方針を立てていました。配水小ブロック化は、各配水小ブロック内にそれぞれ監視制御装置を設置することにより、水圧の適正化、漏水の把握、水質管理の向上など日常の管理が効率化されるとともに災害、事故時対応の迅速化など多くの効果が期待できます。
しかしながら、配水小ブロック化については、管路の再整備や設備の構築に多大な期間や投資が必要となることから、現在の配水ブロック（大ブロック、中ブロックの組み合わせ）を維持しています。
今後、配水小ブロック化を試行的に実施し、その運用状況を鑑みたうえで、配水ブロック化の再構築を進めるか否かを判断していきます。
16

3. 将来の有収水量と水道料金の考え方
給水人口と有収水量の推移について、相関係数を用いた分析をしました。令和２年度と３年度は、一般的にもコロナ禍の影響による在宅時間の増加があったと考えられていることから分析から除外しました。家庭用有収水量は、給水人口と相関係数がかなり高く、事
業用有収水量の相関係数は低くなりました。このことから、有収水量の予測は、より精度を高めるため、家庭用有収水量は、給水人口に基づき、事業用有収水量（業務営業用・
工場用・その他用）は個別の要因から予測し、集計することとします。
2013年度 2014年度 2015年度 2016年度 2017年度 2018年度 2019年度 給水人口と給水人口（人）

363,181

361,903360,301

358,541

357,012355,235

354,340 の相関係数

１日平均家庭用有収水量（㎥）94,07992,42991,54690,72090,07689,08988,7880.984

１日平均事業用有収水量（㎥）19,513

18,281

17,98818,842

19,081

18,86818,3380.141

１日平均有収水量合計（㎥）

113,592

110,710

109,534

109,561

109,158

107,957

107,1260.923

給水人口推計2023 年（令和５年）の国立社会保障・人口問題研究所（以下、「社人研」）が作成した各市町村の将来人口推計の期間に合わせ、2050 年（令和 32 年）を人口推計の対象期間とし、給水人口は、行政区域内人口に普及率を乗じて求めたものを低位推計、
第２期奈良市総合戦略（以下、「総合戦略」）での人口の将来展望（シナリオ３＆シ
ナリオ B）に普及率を乗じて求めたものを高位推計としました。（図 3.1 参照）（人）

社人研と総合戦略将来展望による給水人口推計

360,000 349,586
343,704
332,531

340,000

320,456

343,310320,000
300,000

308,108

331,229

296,996317,212287,531301,733

280,000

285,783

260,000

2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050

270,628（年度）

Ｒ5社人研による給水人口（低位）総合戦略による給水人口（高位）

図 3.1 社人研と総合戦略将来展望による給水人口推計

17家庭用有収水量予測
給水人口に 1 人当たりの有収水量を乗じ、低位と高位の家庭用有収水量を予測しました。（図 3.２参照）
給水人口推計に基づく低位・高位の家庭用有収水量予測（㎥/日）

87,706 86,231
90,00083,76180,71977,61080,00087,706 85,538

74,80972,447

81,296
76,68670,00071,196
66,06260,974

2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050

60,000高位家庭用（㎥/日）（年度）

低位家庭用（㎥/日）

図 3.2 給水人口推計に基づく低位・高位の家庭用有収水量予測

事業用有収水量予測
事業用は、会社、製造業、サービス業、公共施設その他の様々な用途があるため、これらを営業用・工場用・その他用に分類し、過去の実績から推計したものを低位予測としました。これに奈良市総合戦略の取組みによる有収水量の増加要因を見込んだものを高位予測とします。
増加の要因は、2026 年度（令和８年度）を目標年度とする奈良市総合戦略の重点項目において、観光入込客数の増加やロートフィールド奈良の年間利用者数の増加などが掲げられており、これらを有収水量の増加要因と位置付けます。目標年度には、これらの要因により１日平均有収水量が約 1,000 ㎥増加するものと算定しました。また、八条・大安寺周辺地区の新産業創業拠点においては、段階的な企業誘致が 2029 年度（令和 11
年度）に完了することで、同年には１日平均有収水量が 500 ㎥増加するものと算定しました。（図 3.3 参照）
実績に基づく低位・高位の事業用有収水量予測

16,986

17,695

17,383

17,412

17,186

17,01016,82315,70815,48815,304低位（㎥/日）高位（㎥/日）図 3.3 実績に基づく低位・高位の事業用有収水量推計
18

2048

2047

2046

2045

2044

2043

2042

2041

2040

2038

2037

2036

2035

2033

15,976

2032

2031

2030

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2029

16,30915,0002034

16,7422039

17,0002050

19,000

2049

（㎥/日）

（年度）

年間有収水量予測
家庭用と事業用の予測を集計し、全体の有収水量を算出しました。家庭用有収水量
は、給水人口と強い相関関係にあることに加え、全体の有収水量の８割以上を占めていることから、給水人口の減少が全体の有収水量を減少させていると言えます。
有収水量予測は、水道の経営基盤である料金収入を予測するうえで重要な役割を担っています。本計画が低位の有収水量でも運営していけることを確認しなければならないことから、財政シミュレーションでは、低位の有収水量予測を採用します。（図 3.4 参照）（千㎥/年）
39,000低位・高位の年間有収水量予測

38,213 37,819

37,03135,91637,00037,33235,00033,00034,60033,51435,62632,58433,91431,00031,72029,00029,766

27,841

2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050

27,000

高位（千㎥）

低位（千㎥）

図 3.4 低位・高位の年間有収水予測

19

（年度）

水道料金の試算
給水人口の減少すなわち有収水量の減少が給水原価に与える影響を確認するため、2022 年度（令和 4 年度）の費用は増減しないものと仮定し、低位予測の有収水量で将来の給水原価の上昇額を試算しました。（図 3.5 参照 青色の面グラフ）
この試算の結果から 2031 年度（令和 13 年度）には、約 24 円（12％）上昇し、その後も同様の傾向が継続することがわかります。実際の給水原価の推移においても、給水原価を構成する費用は、大半を固定費が占めており、給水人口の減少すなわち有収水量が減少しても費用が大きく減少することがなく、必然的に給水原価が上昇することとなります。
これは水道料金（供給単価）の値上げにも繋がることを表していることから、業務や更新
投資の効率化により、費用を抑制することで影響を極力軽減できるよう努めていくことが重要となります。このことを踏まえ、今回の改定では、次章で示すとおり費用と料金水準のバランスを考慮した年間の更新投資額を 26 億円しています。
この条件による 2031 年度（令和 13 年度）までの財政シミュレーションを行い、給水原
価の試算及び一定の期間内でこの給水原価を賄うための料金単価の推移を示しました。
（図 3.5 参照 折れ線グラフ）その結果、2031 年度（令和 13 年度）までは、現行の料金水準を維持し、その後の料金改定においても下図の青色の面グラフと桃色の面グラフの面積（供給単価の上昇額）の比較により、値上げ幅は、人口減少の影響による給水原
価の上昇額の範囲に収まることが確認できました。
給水原価

給水原価の上昇額

有収水量減少（低位推計）での水道料金試算

供給単価

供給単価の上昇額

（円/㎥）
280

（円/㎥）140
120

251

260
奈良市第５次総合計

100

232

240

68

215

220

80

60

60

199

180
160

183

37
24
32

16

50

40

68

20
0

2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050

200

給水人口減少に伴う有収水量減よる給水原価の上昇額（縦軸右）
供給単価の上昇額（縦軸右）財政シミュレーションの給水原価（縦軸左）財政シミュレーションの供給単価（縦軸左）図 3.5 有収水量減少（低位推計）での水道料金試算
20

（年度）

4. 人口減少下における更新投資の考え方
今回の新計画では、旧来の意味の更新投資だけではなく、水道施設の適切な維持管理、補修、改良工事による施設の長寿命化を更新投資の１つの手法として明確に位置付けることとしています。

これまでの一般的な水道施設の更新計画では、法定耐用年数が唯一の指標とされてきました。しかしこの考え方は人口減少社会においては水道料金の高騰により市民の負担が過大になる可能性が危惧されます。このことから、持続的な水道事業運営と市民負担（水道料金）のバランスをいかに図っていくかという観点から、施設更新にあたっては、法定耐用年数だけではなく、点検・調査による老朽度評価なども活用しながら、その施設や管路が基幹的な施設であるかどうか、あるいは、災害時などに、最低限のサービスを維持し、市民生活を守るために重要であるかどうかなど多様な視点を取り入れる必要があります。
水道資産の 7 割を占める管路の更新について、今回の新計画では、重要度、影響度などを重視した投資の優先順位及び水準を設定することとしています。

管路の更新について、今回の計画では下記の方針を基本とします。
・

送水管及び口径 350mm 以上の配水管は更新基準年数等により更新

・重要度、緊急度の高い管路は、口径 300ｍｍ以下であっても優先的に更新

・

口径 300mm 以下の小口径配水管は、事後保全の考え方を採用し、破裂事故に対しては 24 時間体制で対応

・

災害に弱い老朽管（鉛給水管含む）は引き続き優先的に更新
この方針を採用することにより、すべての管路を更新対象とした場合よりも、更新投資の水準を下げることができます。一方で、事故があった場合の備えとして、迅速に復旧できる応急修繕体制の確保が不可欠です。

これまでの検討結果を踏まえた計画期間（2031 年度まで）における水道施設全体の更新投資水準は下記のとおりとします。
・

更新投資額は 26 億円/年程度

・

その他の投資によらない更新事業として 7 億円/年程度

・

上記投資の下、計画期間内は現行の料金水準を維持する。
21

5. 企業局の施策
本計画の上位計画である「新水道ビジョン」では、安全な水が、いつでも、どこでも、誰でも、合理的な対価をもって、持続的に供給できることを水道の理想像とし、それを実現する柱として、「強靭」、「安全」、「持続」の３つの観点から、将来の理想像を具体的に示すことを求めています。
このことから、本市では、（1）頼りになる水道（強靭）、（2）安心できる水道（安全）、（3）喜ばれる水道（持続）を施策の柱として掲げ、具体的な取り組みを進めていきます。さらに、今回の改定では、特に（1）頼りになる水道（強靭）を重点施策と位置づけ、基幹となる水道施設や配水管の更新と耐震化の進捗を 5.2 で示す業務指標（PI）により数値化した重点施策の目標を設定することにします。
【施策の分類】（１）頼りになる水道（強靭）水道事業は浄水場や管路をはじめ多くの施設を必要とします。水道は一つの連続したシステムであり、全体として効果的に機能するために施設の整備・更新や送配水システムの構築を着実かつ計画的に進めていきます。
【施策】 (１)

基幹施設の更新と耐震化（重点施策）(２)

配水管の更新と耐震化（重点施策）(３)

送配水管理システムの強化(４)

災害・事故への備え（２）安心できる水道（安全）安全な水道水の供給は、水道の重要な責務です。いつまでも安全で快適な水道水を供給できるよう、浄水場から蛇口までの水質管理を徹底し、良質な水づくりに努めます。
【施策】 (１)

水源の保全

(２)

水質の向上

(３)

水質管理の強化（３）喜ばれる水道（持続）水道事業はお客様からの水道料金で成り立っており、たゆまない経営努力により適正な料金で水道水を提供することが必要です。そのために民間的経営手法を活用しながら効率的な運営による経営基盤の強化を目指します。
【施策】 (１)

経営基盤の強化(２)

有収率の向上(３)

人材の確保と職員の育成(４)

お客様サービスの向上(５)環境への配慮
22

重点施策の数値目標は下記のとおりです。
指標名2020 年度(令和２年度)

2031 年度(令和 14 年度)

浄水施設の主要構造物耐震化率

40.1％（計算式）浄水施設の主要構造物耐震化率＝［（沈でん・ろ過を有する施設の耐震化浄水施設能力＋ろ過のみ施設の耐震化浄水施設能力）／全浄水施設能力］×100

ポンプ所の耐震化率

76.3％（計算式）ポンプ所の耐震化率＝(耐震対策の施されたポンプ所能力/耐震化対象ポンプ所能力)×100

配水池の耐震化率82.0％（計算式）配水池の耐震化率＝(耐震対策の施された配水池有効容量/配水池等有効容量)×100

管路の耐震管率24.0％（計算式）管路の耐震管率＝(耐震管延長/管路延長)×100

基幹管路の耐震管率36.5％（計算式）基幹管路の耐震管率＝(基幹管路のうち耐震管延長/基幹管路延長)×100

23

頼りになる水道（強靭）施策（1）基幹施設の更新と耐震化

水源や浄水施設については、老朽化の状況や耐震診断の結果に基づいて更新工事
や耐震補強を行います。特に、本市水道事業の最重要施設である緑ヶ丘浄水場への導水路については、適切な点検による維持管理を図りつつ、現状の調査や機能評価を行い、必要に応じて複線化又は更生工事などを行います。
また、送配水施設については、2023 年（令和 5 年）に改訂した「奈良市水道事業
送配水施設整備計画」に基づき配水池・ポンプ所や基幹管路の更新と耐震化を進めます。

施策の方向性
①須川ダム

2020 年度（令和 2 年度）にダム本体に対して耐震診断を実施した結果、耐震性能を有することが示されています。しかし、取水塔部分については、耐震性能を確認することができなかったため、必要な対策を行っていきます。また、気象変動によるゲリラ豪雨等に対応するため、洪水時におけるダム操作を支援するシステムの導入を計画的に進めていきます。
そのほか、放流ゲート等の機械設備などについては、順次更新が必要になりますが、適切な維持・修繕を行いつつ、適切な更新時期を検討していきます。また、貯水池に対しても浚渫等の維持管理を実施して、安定した貯水の確保を図ります。
②導水路
自然流下水源導水路は、布目取水口から須川ダムを経由し緑ヶ丘浄水場まで導水する基幹施設です。導水路は、山岳トンネルで自然流下方式のずい道部と、ダクタイル鋳鉄
管を使用した管路部で構成されています。ずい道部については、布目取水口から須川ダム間において、2007～2009 年度（平成 19～21 年度）の調査及び 2022 年度（令和4 年度）の再調査の結果からも、一部区間で背面空洞やひび割れなどが確認されていた箇所の進行もなく、総合的には概ね良好な状態であったため、今後は定期的に調査を行うとともに、補強方法を検討していきます。一方、須川ダムから緑ヶ丘浄水場間については、水を止めることができないことから、調査方法等について検討していく必要があります。管路部についても、今後、耐震管による複線化や、特にずい道と管路の接合部は伸縮可とう管の設置等を検討し、耐震化や補強を実施していきます。

24

③緑ヶ丘浄水場
緑ヶ丘浄水場（現有施設能力 150,000m3/日）は、全給水量の約 82％を送水する本市水道事業の基幹施設です。第 3 期拡張事業以降、緑ヶ丘浄水場全景

順次拡張を行ってきましたが、当初の施設は約 60年を経過しており、老朽化が進んで更新時期を迎えています。今後、浄水場全体の総合的な再整備計画を策定し、更新および耐震化を実施していく予定です。
④木津浄水場

木津浄水場は、本市水道創設時の浄水場であり、老朽化が進んでいます。平常時は緑ヶ丘浄水場の補完的な役割ですが、緑ヶ丘浄水場の事故や渇水時には主要な浄水場となるとともに
更新時の代替施設ともなり、供給安定性を確保する面において重要な施設です。しかし、今後の水需要量は減少する見込みであり、施設や設備等の更新及び将来における位置づけを慎重に検討しなければならないと考えています。

木津浄水場全景⑤配水池・ポンプ所
配水池及びポンプ所について、現状調査を行い、調査結果をもとに更新又は耐震補強整備を検討していきます。
⑥基幹管路
基幹管路である送水管や大口径の配水管は、送配水の骨格をなす重要な管路であり、漏水事故や地震によって被災した場合には広範囲で減断水が発生する可能性があります。
したがって、これら基幹管路については、点検を含む維持管理及び時間計画保全により適切な時期に更新し、耐震性を向上させるなど対応が必要です。

25

（ｱ）送水機能の強化
送配水システムは、事故などが発生した際にもその影響を限定し、安定的な供給が継続できる弾力的な運用ができるような形態であることが理想的です。
本市水道事業の送配水システムにおける大動脈である大渕幹線については、第 2 幹線
（口径 800 ㎜）が完成し送水の安定性が向上しましたが、最終的には大渕幹線（口径 1100～900 ㎜）の耐震化も行います。その他、送水ネットワークの一部である西部
幹線、東部幹線についても、配水池の統廃合や配水幹線の更新などと併せて整備することとします。また、市南西部での県水受水の検討等によりネットワーク機能の代替化を図ります。
（ｲ）管路機能の明確化
本市水道事業は、高度経済成長期の水需要の急増に対応するため、拡張を繰り返したことでつぎはぎ的な整備となり、配水池に送水する送水管から配水している区域が残っています。このような形態は一見、効率的であるものの、送水管事故時における減断水の影
響が配水区域に直接かつ広範囲に及ぶ可能性も懸念されます。そこで、各管路が持つべき機能を明確にするように送水管や配水管の整備が必要となります。
また、配水ブロック化については、配水管における機能分離を行う手法であり、平常時の配水管理や非常時の水融通などで非常に有効な手段でありますが、配水ブロックの形成には膨大な事業量が必要なことから一部区域をモデルとした試行による効果の検証を行うこととし、送配水の骨格となる送水機能の強化や幹線管路などの更新・耐震化を優先することとします。
（ｳ）重要管路などの更新・耐震化
奈良県は全域が東南海・南海地震時に震度 6 弱以上になると想定され、同地震の防災対策推進地域に指定されています。
また、本市においては、地域防災計画において奈良
盆地東縁断層帯や生駒断層帯による地震などが想定されており、東縁断層帯の場合には市西部で震度7 になることが予測されています。一方、拡張期に布設された基幹管路については経年化が進んでおり、早期に耐震性を向上させることが重要ですが、実施可
能な事業量や費用などから計画的かつ段階的に進める必要があります。管路の重要度及び老朽度を評価し、基幹管路や病院などの重要給水施設へ配水する

大渕第 2 幹線の布設状況

管路を優先的に更新し、耐震性の向上に努めます。

（口径 800mm 耐震管）

26

施策 （2）配水管の更新と耐震化
配水管は、腐食や老朽化などから漏水等の事故を起こします。このため、計画的に更新し、耐震化を進めます。

施策の方向性① 配水管の更新・整備
配水管の更新・整備は、老朽配水管改良計画に基づき実施しており、印ろう継手や高級鋳鉄製の老朽管を優先して更新しています。更新に当たっては、重要給水施設への配水ルートの耐震化や漏水等が頻繁に発生している緊急性の高い配水管も優先して実施します。
※第 5 次総合計画では、印ろう継ぎ手の老朽管を 2031 年度（令和 13 年度）まで年間約 4.5km のペースで更新します。（図 5.3 参照）その他の一般管路については、事
後保全による維持・管理を行い、更新時期を検討します。また、奈良市の中山間地域（都祁・月ヶ瀬地域を含む。）における更新整備は、2022 年（令和４年）に策定した「奈良市東部地域水道施設再整備事業」に基づき実施します。
老朽配水管改良計画の実施及び計画状況【第5次総合計画反映】
6,000

90.0
実施延長（ｍ）

80.0

計画延長（ｍ）

5,000

70.0

進捗率（％）

50.0
3,000
40.0
2,000

30.0
20.0

1,000
10.0

2031

2030

2029

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

0.0

2014

0

（年度）

図 5.3 老朽配水管改良計画の実施及び計画状況（第 5 次総合計画反映）
27

進捗率（％）

60.0

2013

延長（m）

4,000

施策 （3）送配水管理システムの強化
送配水システムは、送水機能の強化と、個々の配水系統内配水区域を小ブロック化
して配水調整を容易とするための配水管網で構成した機能別の階層構造とし、一元化管理するのが理想であり、平常時の安定給水と非常時の影響を極小化することができます。まずは、情報を一元管理できる仕組みづくりを進めます。

施策の方向性①送配水管理センターの機能強化
2019 年（令和元年）から、安全な水を需要に応じ、安定的かつ効率的に送水・配水することを目的として送配水管理センターの運用を開始しています。今後、浄水場の運転と連動して送配水管理センターで水道施設を遠方監視制御できるように設備を整備し、浄水場出口から配水末端までの総合的な管理を行うことができる体制づくりを進めていきます。
②配水ブロックの再構築
配水池を中継しない直送区のうち、緑ヶ丘直圧第二及び奈良北減圧配水区について
は、大幅な配水区域変更をともなわないため、早期に近隣の配水区域へと編入するなどの直送解消を行います。残る直送区については、今後の基幹管路の整備・更新状況等を踏まえて実施時期を検討していきます。また、配水小ブロック化については、実現に向けて一部区域をモデルとした試行による効果の検証を行います。
③水質・流量・水圧の連続監視装置の整備
配水小ブロック化の一部モデル区域において、自動連続監視装置を設置して水質・流量・水圧等を連続的に測定することにより、水の流れを把握していく必要があり、この対応のために監視装置の整備を段階的に進めていきます。

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施策 （4）災害・事故への備え
災害や事故時に対しては、基幹施設や配水管等の耐震化だけではなく、応急給水拠点や連絡管の整備など水道システムのハード面の整備が必要です。また、外的要因に対するセキュリティ対策も必要です。
さらに、災害や事故時は、初動体制と情報の収集が重要です。したがって、事前に活動マニュアルを定め、いざという時に備えて日頃から訓練を実施していきます。

施策の方向性①応急給水拠点の整備

本市水道事業では、震災時に緊急遮断弁等を設置した配水池と緑ヶ丘・木津浄水場を合わせた計 26 か所に約 78,710m3 を確保しています。確保量は、人口約 35 万人、災害時における応急給水目標水量（最初の 3 日は１人１日 3 リットル、それ以降 20 リットル）で計算すると約 14 日分となります。
応急給水方法については「拠点給水」と「給水車等の運搬による給水」で対応することになります。「拠点給水」は、取り出し用の消火栓、応急給水格納庫及び応急給水栓等の備品を整備した 19 か所の配水池、緑ヶ丘浄水場及び一般行政で設置している 3 か所の耐震性貯水槽から給水します。（表 5.1 参照）「給水車等の運搬による給水」は、救急告示病院や避難所等、飲料水が必要なところについては、浄水場などの水源から給水車等により通行可能な道路を通って運搬し、給水活動を展開します。今後についても一般行政の防災施策と連携しながら、応急給水拠点の整備を進めていきます。

応急給水拠点の場所

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表 5.1 拠点給水か所の一覧【2023 年（令和 5 年）9 月現在】
●浄水場・配水池
施設名称

確保量
(m3)

容量
(m3)

施設名称

確保量
(m3)

容量
(m3)

1

緑ヶ丘浄水場

12,00012,00011

登美ヶ丘配水池

6,000

10,0002

緑ヶ丘高区配水池

600

1,000

12

登美ヶ丘第 2 配水池

3,600

6,000

3

緑ヶ丘配水池

4,200

7,000

13

鳥見配水塔

300

500

4

黒髪山配水池

3,000

5,000

14

鳥見第 2 配水塔

1,620

2,700

5

黒髪山第 2 配水池

3,000

5,000

15

藤ノ木配水池

4,740

7,900

6

平城西配水池

180

300

16

黒谷配水池

1,200

2,000

7

平城西第 2 配水池

9,840

16,40017大和田配水池

600

1,000

8

大渕配水池

3,000

5,000

18

白川第 2 配水池

6,000

10,000

9

大渕第 2 配水池

4,620

7,700

19

大慈仙配水池

1,620

2,700

10

大渕配水塔

1,590

2,650

20

大平尾配水池550

910●耐震性貯水槽
公園名称

容量
(m3)

1

中登美ケ丘近隣公園

80

2

西大寺近隣公園

40

3

古市公園

40

② 北和都市の相互融通連絡管の整備
1997 年（平成 9 年）6 月 2 日に北和四市（奈良市、大和郡山市、天理市、生駒市）で「災害緊急時における水道水の相互融通に関する基本協定書」を締結し、相互応援給水を行えるように 4 市間で 12 か所、配水管を連絡する計画が策定され、現在 10 か
所 が 完 成 し て い ま す 。 本 市 か ら は 10 か 所 計 画 （ 4,200m3/ 日 ） の う ち 8 か 所（2,800m3/日）が完成しています。今後も未施工区間については、順次施工を進め、緊急時に対応していくものとします。
③ 水源間の連絡管の整備
本市水道事業は、現在 3 系統 4 水源で給水していますが、各水源間の融通性が低く、非常時に他系統から水を確保することが困難であることから、送配水施設整備計画に基づき送水機能を強化するための送水ネットワークを構築し、水源間の水融通を行っていきます。
特に奈良県営水道からの受水に頼っている白川配水区域と精華配水区域では、自己水切替等の応急的対応に苦慮しているため、緑ヶ丘浄水場から白川配水池までの区間の連絡管（新東部幹線）については、早期に取り組みます。

30

④ 地震・災害時の応急給水用品の整備
地震・災害時を想定し、企業局では応急給水時に使用する非常用応急給水袋を一定数量用意しています。現在は約 30,000 袋の給水袋を備蓄しており、耐用年数に応じて入替などを行っています。また、災害備蓄用のアルミボトル水「自然流下一万メートル（賞味期限 10 年）」を、15,000 本備蓄しています。アルミボトル水については、奈良市の水道の PR 用としても活用していきます。さらに、給水コンテナ・給水袋・アルミボトル水、応急給水栓等の応急給水用品の配備を定期的に見直し、適正な維持管理に努め、災害時に備えます。
⑤奈良市企業局震災対策実施計画・BCP の整備
震災時に円滑、かつ、迅速に対応するために、奈良市地域防災計画に基づいて「奈良市企業局震災対策マニュアル」を策定しています。この中では、奈良市企業局が震災時に通常給水の早期回復と計画的な応急給水の実施などの応急対策の諸活動を迅速かつ的確に実施できる体制を定めるとともに、総務班、給水班、復旧班、水源班の 4 班を設置
し、応急給水、応急復旧時の役割分担を定め、毎年マニュアルの更新を行っています。
今後は、他都市からの応援受入体制の整備等さらに具体的なマニュアルを定めて、平常時から配備編成や各自の職務分担について職員に周知徹底を図ります。さらに、マニュアルを用いた机上訓練や実践的な訓練の実施と検証を定期的に行い、迅速かつ的確な状況判断ができる職員を養成します。
また、訓練での課題点等を踏まえてマニュアルを定期的に見直して震災時に備えていきます。
人事異動などの組織の変化にともない抜本的な見直しを行うとともに、地震災害時等にリソース（人員）が不足した場合に備えて策定した企業局事業継続計画（BCP）につ
いても、継続的に内容の見直しを行います。他にも様々な事故に備えた現場でのマニュアルも必要に応じて見直していきます。

日本水道協会奈良県支部・関西地方支部合同防災訓練の様子
31安心できる水道（安全）施策 （1）水源の保全
本市水道事業では、水源の約 9 割を布目川・白砂川と木津川から取水しており、将来にわたり安全で良質な水道水を保つために、保全対策を推進します。

施策の方向性①水源流域の監視・保護

布目・白砂川水質協議会などによる監視を継続し、地元ボランティアによる美化活動の支援や、パトロールによる水源流域の監視・保護を図ります。また、奈良市水道水源保護指導要綱に基づき、水源保護地域内の対象施設等に対して実施している排出水の監視及び指導について、状況に応じて対象区域や対象施設への見直しを行います。

水源河川の美化活動

水源保全啓発看板

施策 （2）水質の向上
水源環境の変化によって水源水質が悪化した場合や水質基準が強化された場合などには現在の浄水処理方法では対応できなくなることも考えられます。また、浄水後においても各家庭の蛇口に届くまでに長時間を要する場合には、残留塩素濃度の低下などの問題が懸念されます。これからも安全で良質な水をお届けするため、水質向上に関する取り組みを推進します。

施策の方向性①浄水処理方法の調査・検討

水源水質の悪化によるかび臭の発生や消毒副生成物の増加など、現在の緑ヶ丘浄水場の浄水処理方法で対応ができない可能性があります。その場合は、粉末活性炭を注入して対応することとしていますが、抜本的な対策として高度浄水処理施設などの導入について、調査・検討を行います。

32

②適切な残留塩素濃度の維持
各家庭の蛇口での残留塩素の濃度差が大きくならないように、浄水場での塩素注入だ
けでなく、送水過程での塩素の追加注入を行います。
③消毒副生成物・カビ臭対策
消毒副生成物やカビ臭については、夏場を中心に定点での定期的な調査試験を行い、適正な粉末活性炭の注入を行います。さらに、消毒副生成物については、配水池での曝気装置での対策も実施しています。

施策 （3）水質管理の強化
安全な水をお届けできるよう、より一層の水質検査の充実を図るとともに、ビルやマンシ
ョンなどの建物内に説置されている受水槽の定期的な清掃や検査に関する指導・助言、
水質事故等の発生に迅速に対応できるように河川水質の監視体制や事故連絡体制の強化、事故対応力の向上を図ります。

施策の方向性①受水槽設置者に対する衛生管理指導

受水槽の有効容量が 10m3 を超えるものは水道法で、また 10m3 以下のものは奈良市水道事業給水条例などで年 1 回の清掃と検査を求めています。現在、これらの受水槽の設置者や利用者などに 2 年に 1 回ぺースで啓発文書を送付しており、今後も適正な管理に努めるように指導を継続します。
②水安全計画の改訂・推進
水道水は、原水の水質に応じた適切な水道システムを構築し、法令で定められた基準等を遵守することによって、安全性が確保されていますが、水質汚染事故や異臭味被害など、今なお水道に対する危害（リスク）は存在しています。そのため、従来からの水質検査の充実に加え、リスク管理を図り、水道に対する信頼をより高めていくためにも、水安全計画を策定し、それに基づいた運用を行うことが必要です。
2011 年度（平成 23 年度）に水安全計画を策定しましたが、都祁・月ヶ瀬地域を編入する前であったことから、改訂が必要となっています。そこで、現行計画の運用にともなう改善点や関連情報を精査した上で、管理目標値の設定及び内容を見直すとともに、都祁・月ヶ瀬地域を対象に含んだ計画内容に変更し、必要に応じて逐次改訂していきます。

33

③水質検査の充実
本市では水道法に基づき、水源の特性や地域性を踏まえ、検査の地点、項目、頻度とその理由などを明記した水質検査計画を毎年策定し、計画及び検査結果を公表しています。2022 年度（令和 4 年度）には月ヶ瀬地域において水質自動監視装置を 2 台導入し、毎日検査の自動化をすすめています。また、今後も、水質自動監視装置による毎日検査の自動化を推進し、市内全域における迅速な水質把握に努めます。水質検査に用いる検査機器は、定期的な保守点検と計画的な更新により、検査結果の信頼性確保と精度の高い検査体制を整え、水質基準項目あるいは基準値等が変更になった場合にも速やかに対応できるように検査体制の充実を図っていきます。これにより水質検査結果に応じた即時対応が可能となります。
④水道 GLP の取得
水源から蛇口までの各過程で水質検査を定期的に行い、安全な水をお客様へお届けできるように、毎年、環境省が行う水道水質検査の精度管理に関する調査に参加し、検査結果に対する精度と信頼性を確保しています。今後は、より一層安心して水道水をご使用いただくために水道 GLP 認定の取得を目指します。

34

喜ばれる水道（持続）施策 （1）経営基盤の強化
水道事業は、地方公営企業法に基づき、事業運営に必要な経費は料金収入をもって充てるという独立採算制を基本としています。今後の厳しい財政状況の中でも市民の生活基盤としての役割を果たせるよう、業務のさらなる効率化・簡素化に努めるとともに、広域化等の可能性を模索し、経営基盤の強化を目指します。

施策の方向性①情報管理システムの推進

本市水道事業では、基幹業務における各業務システムをホストコンピュータから汎用 OSを用いたオープンシステムへ移行するなど、順次情報システムの最適化を行ってまいりました。
今後も新規システムの導入に際しては、機器の共有化、また水道標準プラットフォームなど
国が提示している施策の方向性などを踏まえつつ、ビッグデータの活用やデジタル技術を活用した DX の推進について検討を行います。
また、お客様の利便性の向上を図るとともに、職員の働き方改革の推進など、新しい課題の解決を図るため、窓口のオンライン化やリモートワークシステムなどの検討を行います。
一方で、利便性の向上を図ると同時に個人情報の管理や外部記憶媒体の取り扱い等のセキュリティ対策の強化が必要となります。現在、奈良県自治体情報セキュリティクラウド
を利用して、インターネットへの接続については高度なセキュリティ対策を実施していきます。
また、保有している情報資産の管理についても、外部記憶媒体への書き出し制御など、
適切な管理と保護を実施しており、今後も万全な対策を講じていきます。
②収入の確保今後は人口減少や節水技術の向上などにより、水道料金収入は減少していきます。そのため、水道料金以外の収入についても、繰入金や国庫補助金制度の活用、分担金や各種手数料の見直し、また資産売却や広告収入など、あらゆる方策を検討していきます。
特に国庫補助金制度は採択基準や一括交付金化の問題があり、対応方法を検討していくことが必要です。

35

③広域連携の検討
国の水道ビジョンでは「新たな概念の広域化の推進」として、従来の広域化の考えにとらわれない多様な形態の広域化を行い、水道事業の運営基盤の強化を目指す方向性が示されています。
県内では県域水道一体化を目指した検討が行われていますが、本市は市議会、市懇談会の議論も踏まえ一体化への参加を見送りました。しかしながら、広域化は基盤強化の有効な手段であるため、本市としては、ソフト面（事務の共同実施、共同委託や資材の共
同調達、災害時に備えた合同訓練の実施等）からハード面（施設の共同利用や相互融通連絡管の接続等）の連携まで、引き続き幅広く研究していきます。
④官民連携の検討
独立採算を原則とする水道事業では、常に経営効率化を図ることが求められており、水道の運営形態を巡っては、民間事業者等が持つノウハウを活用することも有効です。本市
企業局においても、官民連携の手法を取り入れており、当面は、現状の経営形態を維持し、効率的な運営に努めていきます。

施策 （2）有収率の向上
有収率は、水道料金収入の算定基礎となる有収水量を給水量で除したものであり、この率が高いほど、給水に無駄がなく効率的といえます。このため、鉛給水管及び老朽配水管の更新や漏水調査による早期発見により漏水量を削減し、有収率の向上を目指します。

施策の方向性①鉛給水管の解消

1988 年（昭和 63 年）以前に給水管を布設された家庭では、鉛製の給水管が使用されている場合があります。鉛給水管は、漏水原因の約 7 割にものぼり、また、長期間の滞留水について鉛溶出問題も指摘されていることから、他の材質の給水管へ取り替えが必要です。
本市水道事業では、「鉛給水管布設替実施計画」に沿って鉛給水管の解消を目指しています。現在は、この計画をもとに配水管分岐部から宅地内 1m までの鉛給水管について布設替えを行っています。それ以降の部分については、所有者のご負担で交換が必要です。
2019 年度（令和元年度）からは、所有者施工に対する補助金制度を導入することで、36

早期の鉛給水管の解消を目指しています。今後は、補助金制度の活用が拡大され、鉛給水管解消が促進されるように制度の見直し、改定を検討します。
※第 5 次総合計画では、鉛給水管を 2031 年度（令和 13 年度）までに年間 970 件のペースで更新する。
②漏水の防止有収率向上の対策として、実施している漏水調査は、 1977 年度（昭和 52 年度）より実施しています。破裂漏水修繕件数は、1977 年（昭和 52 年）の約 8,200 件
が、2021 年度 （令和 3 年度）には約 1,400 件に減少しています。調査により発見した地下漏水の修繕に加えて、調査結果と事故履歴から更新事業の最適化を図ってきたことにより漏水件数の減少に効果を発揮しています。近年は漏水件数の減少が鈍化していることから、効率的な調査場所をスクリーニングすることで 2020 年度（令和 2 年度）まで
は、漏水発見数の多い地域を重点的に行い、4 年に一度全域を調査し、2021 年度（令和 3 年度）においては、1988 年度（昭和 63 年度）以前に布設された配水管を対象に調査を行っています。また、漏水原因の解消として老朽配水管等の更新工事及び鉛給水管布設替工事の進捗により、破裂漏水修繕件数は削減されています。
今後は、2023 年度（令和 5 年度）から運用する管路更新総合評価システムを用いて管路更新の優先度を算出し、適正で計画的な管路更新事業を進めていきます。また、漏水調査においても新技術等導入の検討を行い、今後も漏水の早期発見、早期修繕を目指します。

施策 （3）人材の確保と職員の育成
これからの事業運営では、広域連携や官民連携についての検討が避けられません。職員にはこれまで以上に業務の監督能力や判断力が必要になることから、今後はより専門的な知識と広い視野を持った経営感覚のある人材の育成を行っていきます。

施策の方向性
①研修の実施職場における従来型の研修のほか、（公社）日本水道協会等が主催する外部の体験型研修などに加え、従来は困難であった遠方の研修にオンラインで参加するなど、多様な研修機会を提供することにより、職員の技術や知識を高め、政策形成能力、職務遂行能力の向上に努めます。

37

また、受講者の公募制や自主参加提案型の研修制度なども導入しており、事務・技術などの職種や担当の業務内容等に縛られることなく、広い視野と知識を持った人材の育成を図っていきます。
③ 資格取得の促進業務との関連性が高い資格については重点的に取得者を増やし、職員の知識や技術の向上を図っています。そのため、資格取得に関連する研修の受講（自主参加提案型研修制度の活用）や資格取得時の助成制度の充実を図っており、今後も各種資格の取得について奨励していきます。
③技術の継承と新技術の習得
これまでに培われた知識・技術の継承は、企業局の大きな課題となっています。事業の安定的な持続のため、企業局の職員としてのあるべき姿を考え、従来の継承すべき技術の研修と新たに習得すべき技術の研修等について各職種（事務職・土木職・機械職・電気
職・化学職）に効果的・効率的な研修内容の検討を進めていきます。特に技術分野の実習については、OJT によるものに加え、他の事業体や（公社）日本水道協会関西地方支部等の大規模な組織が運営している技術研修についても、積極的に活用していきます。
なお、今後は職員が保有している知識や技術情報をマニュアル化する等、技術の継承手
段の確立も別途必要と考え、水道技術の向上と人材育成を目的として、より充実した継承体制の構築に努めます。さらに、今後専門的な分野の技術継承や習得についても検討していきます。
④組織の見直し、適正な人員配置
企業局は、2014 年度（平成 26 年度）に上下水道事業の組織統合を行いました。
以降、上下一体で効果的な事業運営ができるよう、業務委託の活用を含めて組織の統廃合や見直し等に取り組んでいます。今後も安定的な事業継続のために、業務の効率化
や集約化の検討を行い、スムーズに技術継承を行える体制を整えるとともに、時代や課題に合わせて柔軟に対応できる組織となるよう見直しを行っていきます。

38

施策 （4）お客様サービスの向上
お客様の多様化するニーズへ対応するため、さまざまなサービスを検討し利便性の向上を図ります。
また、お客様が知りたい情報や本市企業局がお知らせしたい情報を分かりやすく発信
するとともに相互理解を深めるための啓発活動等を推進し、お客様参加の事業運営を目指します。

施策の方向性① お客様サービスの充実

検針や料金徴収などの料金業務と給水装置工事の受付、審査などの給水装置に関する業務は、お客様の料金の納付状況や給水装置の申請状況など、顧客管理を行っている業務であります。それらの業務を一元的に管理し、お客様へのワンストップサービスなどの利便性の向上のため、お客様センターの開設を行います。
②多様な支払方法

お客様が求める支払方法も多様化しています。企業局としても 2021 年（令和 3 年）
2 月からスマートフォンアプリを利用した水道料金・下水道使用料の納付を開始しています。
今後、経済産業省のキャッシュレス推進政策により、利用数を伸ばすことを検討していきます。
③各種ネット手続方法の模索
インターネットの普及にともない、パソコンや携帯電話から各種手続きの行える環境が整備されつつあるなかで、企業局でも、水道の使用開始や中止の申込みが奈良電子自治体
共同運営システム（e 古都なら）を通じてインターネット上で行えるようになっています。
今後、本人確認や情報流出対策を行いながら、料金・使用水量の情報提供などのサービスについて検討していきます。
④積極的な情報提供
企業局では、積極的な情報提供の手段としてホームページで様々なコンテンツを公開しています。2019 年度（令和元年度）にスマートフォン対応の閲覧用ホームページの作成、2021 年度（令和 3 年度）にチャットボットの搭載を行いました。
今後もコンテンツの量や質の充実を図るとともに、お客様が必要とする情報や興味のある情報を的確に入手できるようホームページのリニューアルを定期的に実施していきます。また、広報紙「奈良上下すいどうだより」などホームページ以外の目や耳に触れやすい媒体におい39

ても、水道水の安全性や利用術、給水装置の維持管理等について情報の提供を図っていきます。
⑤広聴活動の充実
本市水道事業に対するお客様のご意見等を聴取し、効率的かつ合理的な事業運営を目指します。企業局では、上下水道事業懇談会を設置
し、経営等の内容について広く意見を聴取し、事業運営の参考としています。また、お客様にアンケ

広報紙「奈良上下すいどうだよりート調査を行い、意見等の把握に努めています。

り」

今後は、従来からの広聴活動に加え、より広範囲の意見等を聴取することができるインターネットを利用した広聴活動等、他都市の事例も参考にして検討していきます。

施策 （5）環境への配慮「持続可能な開発目標（SDGs）」の実現に向けて、消費電力の削減やクリーンエネ
ルギーの導入、建設副産物の有効利用といった環境負荷低減への取り組みを継続していきます。

施策の方向性①消費電力の削減

取水から配水まで複数の大容量ポンプ揚水が必要となる木津浄水場からの供給よりも、
位置エネルギーを有効利用できる緑ヶ丘浄水場からの供給の優位性を充分に活用するとともに、送配水方法の見直し、揚水ポンプの効率的運用や改良更新、省エネルギー新技術についても検討します。
②太陽光発電、小水力発電の検討
クリーンエネルギーとして本市水道事業での導入に関し、技術的な観点・効率性の観点から実行可能性があるものは、太陽光発電並びに小水力発電です。
これまでも、緑ヶ丘浄水場での太陽光発電設備の設置や、導水過程並びに送配水過程での残圧発生箇所への小水力発電設備の設置などの導入可能性調査を行い、検討を進めてきましたが、設置場所や設置条件等の問題で事業性の確保が難しく、導入には至っていないのが現状です。今後も、低コスト蓄電技術の開発などの新技術の動向に注視するとともに、経済性や安定性などの観点を踏まえ、導入に向けた検討を継続して取り組みます。

40

③水道工事の効率化
水道管路の工事においては浅層埋設の実施や新材料採用による掘削溝の細幅化をすることで、残土発生量の抑制と作業の省力化により、経済的メリットと環境対策の効果を併せた取り組みを進めています。
また、設計等は環境への配慮と建設副産物の発生抑制を考慮した工法選定、使用材
料は長寿命化が期待できる管材料の採用やグリーン購入法に適応した再生品の積極的採用、使用する建設機械は低騒音・低振動・排出ガス対策の指定を行うことで環境負荷の低減と工事コストの縮減の両面において努めます。
④副産物の有効利用
建設副産物の有効利用は、工事時に発生する廃棄物を減量化すること、新たな資源を消費しなくてよいこと、という 2 つの利点があります。
本市水道事業では、配水管布設工事においては、再生材の利用を設計時に組み入れ実施しています。
水道事業運営の中で発生する副産物には、工事にともなう建設副産物だけではなく、浄水場の浄水処理過程で排出される泥（＝浄水発生土）などもあります。原水中の砂などの固形物や浄水過程で添加される凝集剤等の薬品を含んでいる浄水発生土は、浄水場の運転において発生する副産物の中で最も量が多いものであり、廃棄せずこれを有効利用することは、本市水道事業の環境負荷低減策の大きな柱となります。
現在、本市水道事業では、浄水発生土を園芸用土の母材や植栽客土などとして100％売却し、有効利用していますが、売却先は安定したものではありません。
今後も、購入受け入れ先候補の調査を行うことで、より安定的な販路を確保し、一層の環境負荷低減に努めます。

企業局本庁舎太陽光発電設備
41

奈良市民の皆様に安心できる水道を安定給水し続けていくためは、現在の水準（水質、施設状況、料金、組織等）を維持していくとともに、災害による大規模な断水や水道料金収入の減少による経営環境の悪化等に対する危機管理意識をもち、時代に応じて変革していかなければならないと考えています。そのため、本計画の実施に当たっては、PDCA サイ
クルという方法によって、確実に事業を行い、その達成状況を確認し、よりよいものに改善していく体制を整えます。
水道施設の更新は、VISION2031 を全体計画とし、それに基づく施策から構成されます。これらの施策は、決算確定、予算編成などの機会に修正・更新を行うことで、計画と実績のずれを修正していきます。（図 5.4 参照）

Do 通年
各個別施策実施

各個別施策を実施する。

Plan９～１２月

分析結果

Action６～８月
ス
改善策

前年度の計画と実施と前年度の計画と実施との乖離改善策を講じても目標達成での乖離を分析する。

がある場合、改善策を講じる。

きない場合は計画変更する。

Check４～５月

計画変更

Check５月～８月

Plan１０～１月

財政計画

予算

前年度の決算より将来見通しの分析

財政計画に対して予算が適正か判断し収支計画を立案

図 5.4 フォローアップの PDCA サイクル

42

※資 料

43

1. 事業概要（１）事業の現況（令和４年度末時点）①給水区分
供給開始年月日

奈良市水道事業

都祁水道事業

月ヶ瀬簡易水道事業

大正11年9月30日

平成25年3月22日

平成元年3月31日

法適（全部・財務）・非適の区分法適（全部）

法適（全部）

法適（全部）

計画給水人口40,0000人

5,700人

1,950人

現在給水人口34,3690人

4,558人

1,181人有収水量密度1.768 千m3/ha

0.487 千m3/ha

0.386 千m3/ha

奈良市水道事業

都祁水道事業

月ヶ瀬簡易水道事業

表流水・受水ダム・渓流水・浅層地下水

表流水・受水

②施設
区分
水源
施設数

浄水場設置数2

浄水場設置数2

浄水場設置数4配水池設置数34

配水池設置数14配水池設置数6

管路延長1,829.6 km

150.5 km46.7 km

施設能力249,10.0 ｍ3/日

3,510 ｍ3/日

960 ｍ3/日

施設利用率51.7 ％

43.8 ％

43.8 ％

44③料金
料金体系：口径別基本水量制逓増従量料金型
料金改定年月日：平成 11 年 3 月 1 日
平成１１年３月１日施行○水道料金表
口 径 等

基本水量

基本料金

（平成11年4月分から適用）
従 量 料 金
水
量
１㎥につき

８㎥まで
803.00円
10㎥まで
1,023.00円
11㎥～20㎥
170.50円
８㎥まで
1,375.00円
21㎥～50㎥
220.00円
20㎜
10㎥まで
1,804.00円
51㎥以上
236.50円
８㎥まで
1,936.00円
25㎜
10㎥まで
2,585.00円
40㎜－
6,490.00円
50㎜－
10,340.00円
75㎜－
24,970.00円
1,000㎥まで
253.00円
100㎜－
45,100.00円
1,001㎥以上
280.50円
150㎜－
92,400.00円
200㎜－
149,600.00円
250㎜以上管理者が定める額に消費税等相当額を加算した額
公 衆 浴 場－－
84.70円共 同 浴 場－－
55.00円
その他臨時用－－550.00円
共 用 栓
８㎥まで
473.00円
９㎥以上
106.70円※令和元年11月分から消費税10％を適用
(税込)
13㎜

④組織
平成 26 年度に水道局は奈良市役所下水道部門と組織統合を行い、現在の「奈良市企業局」に名称を変更しました。令和 6 年度現在、公営企業管理者のもと
2 部 9 課制の事務 職員 55 名、技術職員 85 名の計 140 名の組織体制となっています（うち水道事業職員は 事務職員 50 名、技術職員 70 名の計
120 名）。
＜組織体制＞＜職員数・職種・年齢構成＞
企業局※令和６年４月１日時点（再任用職員は除く）

事務職員
事
業
部
送
配
水
管
理
セ
ン
タ
ー

東
部
再
整
備
室

水
質
管
理
室

（
下
水
道
事
業
課
）

経
営
部

水
道
工
務
課

水
道
計
画
課

お
客
様
セ
ン
タ
ー
準
備
課

給
排
水
課

企
業
出
納
課

企
業
財
務
課

経
営
企
画
課

技
術
監
理
室

45

技術職員

合計

～24歳

6人

0人

6人

25歳～34歳

8人

3人

11人

35歳～44歳

17人

34人

51人

45歳～54歳

17人

25人

42人

55歳～59歳

4人

23人

27人

60歳～

3人

0人

3人

合計

55人

85人

140人

（２）これまでの主な経営健全化の取組①上下水道の組織統合
水道事業と下水道事業の組織が一体となることで、計画・財務・経理・人事・料金部門などの共通業務について、人件費の増加をおさえるなどコスト削減につなげた効率的な経営を行っています。
②官民連携の取組
・営業業務の包括業務委託
平成 27 年 4 月から計量業務、開閉栓業務及びメーター取替業務の委託を開始し、 平成 28 年 4 月から料金徴収業務及び窓口業務の委託を開始しています。民間事業者の業務ノウハウや技術的能力を活用することで、市民サービスの向上と経営の効率化を図っています。
・水道施設の管理業務委託
給配水管等修繕業務委託では、給配水管や付帯設備の漏水修繕に係る受付から修繕工事に至る管理業務を含めた一連の業務を委託するほか、水道施設運
転管理業務委託では、浄水場、ダム等の運転管理業務や維持管理業務等を一括して委託を実施するなど、積極的に民間活用を導入することで効率的な水道水の安定供給に取り組んでいます。
（３）経営比較分析表等を活用した現状分析
令和４年度決算における経営比較分析表（総務省基準）をもとに、経営状況の比較分析を行いました。経営の健全性は概ね良好といえる一方、施設利用の効率性には課題があり、さらに、施設の老朽化が進んでいます。これは、水需要の減少と、布目・比奈知ダムの水源開発に係る割賦負担金の償還のため、更新投資を抑制していたことが影響しています。今後は、施設更新を計画的に進める必要があります。
① 経常収支比率、料金回収率
経常収支比率は費用に対する収益の割合であり、数値が 100％以上であれば単年度の収支が黒字であることを示します。数値が 100％未満の場合、単年度の収支が赤字であることを示しているため、経営改善に向けた取組が必要であるといえます。
料金回収率は、給水原価に対する供給単価の割合です。給水に係る費用がどの程度給水収益で賄えているかを示します。

46

①経常収支比率(％)
経常収支比率（％）

【108.70】

118.00116.00114.00112.00110.00108.00106.00104.00■ 奈良市

102.00100.00
当該値

H30
112.02R01
109.41

R02
106.15R03
114.78R04
109.97平均値

115.41113.57112.59113.87109.87― 類似団体*平均値【】 令和４年度全国平均値⋆経営比較分析表類似団体区分【A1】（上水道事業の末端給水事業で現在給水
人口規模 30 万人以上）⑤料金回収率(％)
料金回収率（％）

【97.47】114.00112.00110.00108.00106.00104.00102.00100.00
98.00
96.00

当該値

H30
112.05R01
109.31R02
104.82R03
111.04R04
105.92■ 奈良市

平均値

109.12

107.42105.07107.54101.93― 類似団体平均値【】 令和４年度全国平均値

経常収支比率は、有収水量の減少により全体的には低下傾向にありますが、100%以上を維持しており、欠損金も発生しておらず、経営の健全性は確保できています。令和２年度は新型コロナウイルス感染拡大に伴って基本料金の減免により料金収入が減少し、数値が悪化しています。令和３年度は下水道事業会計からの負担金の適正化による収入増となり、大幅に数値が改善しましたが、令和４年度は、物価の高騰により費用が増大したことで数値が低下しました。
料金回収率も 100%以上を維持しておりますが令和２年度の新型コロナウイルス感
染拡大に伴う基本料金の減免及び令和４年度の物価の高騰により数値が低下しました。類似団体においても、同様の推移となっていることから、これらの要因は、全国的にも発生していると考えられます。

47

② 流動比率
流動比率は、短期的な債務に対する支払能力を表す指標で、１年以内に支払うべき債務に対して支払うことができる現金等がある状況を示す 100％以上であることが必要です。100％を下回る場合は、１年以内に現金化できる資産で１年以内に支払わなければならない負債を賄えておらず、支払能力を高めるための経営改善を図っていく必要があります。
③流動比率(％)

流動比率（％）【252.29】400.00350.00300.00250.00200.00150.00100.00
50.00
0.00

当該値

H30
278.04R01
253.20R02
253.48R03
369.42R04
315.86平均値

258.22250.03239.45246.01228.89■ 奈良市― 類似団体平均値【】 令和４年度全国平均値

流動比率は 100%以上を維持しており、令和３年度から類似団体平均を大きく上回りました。これはダム割賦負担金の償還額が減少したためです。
③ 企業債残高対給水収益比率
企業債残高対給水収益比率は、給水収益に対する企業債残高の割合であり、企業債残高の規模を示します。

300.00④企業債残高対給水収益比率(％)
企業債残高対給水収益比率【268.07】（％）

250.00200.00150.00100.00
50.00
0.00

当該値

H30
212.70R01
200.70R02
215.07R03
194.51

R04
193.25平均値

255.12254.19259.56248.92251.26■ 奈良市― 類似団体平均値【】 令和４年度全国平均値

企業債残高対給水収益比率は、類似団体平均より低くほぼ横ばいで推移していますが、これはダムの割賦負担金償還のため、更新を先送りにし、建設改良費を抑制しているためです。

48

④ 給水原価
給水原価は、有収水量 1 ㎥あたりにどれだけの費用かかっているかを示します。
⑥給水原価(円)
給水原価（円）【174.75】

175.00170.00165.00160.00155.00150.00145.00140.00

当該値

H30
163.42R01
167.76R02
160.83R03
163.93R04
172.64■ 奈良市

平均値

153.88157.19153.71155.90162.47― 類似団体平均値【】 令和４年度全国平均値

給水原価は有収水量の減少及び動力費の高騰などの経常費用の増加により、増加傾向にあります。
⑤ 施設利用率
施設利用率は、一日当たりの配水能力に対する一日平均配水量の割合であり、施設の利用状況や適正規模を判断する指標です。
⑦施設利用率(％)
施設利用率（％）

【59.97】

70.00
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00

当該値

H30
47.32

R01
47.58

R02
47.05

R03
46.25

R04
46.38

■ 奈良市

平均値

63.53

63.16

64.41

64.11

63.81

― 類似団体平均値【】 令和４年度全国平均値

施設利用率は 50%を下回ったまま横ばいとなっており、施設が過大な状況が続いています。類似団体と比較すると低い水準であり、これは高度成長期において給水人口
40 万人に対応すべく、浄水施設を整備したためです。

49

⑥ 有収率
有収率は、施設の稼働状況が収益に反映されているかを示す指標です。
⑧有収率(％)

有収率（％）【89.76】

93.00
92.00
91.00
90.00
89.00
88.00
87.00
86.00

当該値

H30
89.90

R01
88.48

R02
90.03

R03
90.35

R04
88.94

■ 奈良市

平均値

91.58

91.48

91.64

92.09

91.76

― 類似団体平均値【】 令和４年度全国平均値

給水人口の減少及び節水器具の普及等によって有収水量は減少傾向であり、類似団体と比較して有収率が低い要因として、法定耐用年数超過管路率が高く管路更新率が低いことが考えられます。

⑦ 老朽化の状況
有形固定資産減価償却率は、すべての水道施設の老朽化度合を表す指標です。
経年化管路率は、法定耐用年数を超えた管路の割合を表す指標で、管路の老朽化度合を示すものです。管路更新率は、当該年度に更新した管路延長の割合で、管路の更新ペースを表す指標です。
①有形固定資産減価償却率(％)
有形固定資産減価償却率（％）

【51.51】

60.00
58.00
56.00

54.00
52.00
50.00

48.00
46.00
当該値

H30
54.55

R01
55.87

R02
56.66

R03
57.01

R04
57.98

平均値

50.41

51.13

51.62

52.16

52.59

50

■ 奈良市
― 類似団体平均値【】 令和４年度全国平均値

②管路経年化率(％)

管路経年化率（％）

【23.75】

45.00
40.00
35.00
30.00

25.00
20.00
15.00

10.00
5.00
0.00
当該値

H30
33.17

R01
34.23

R02
35.16

R03
38.36

R04
39.98

平均値

20.36

22.41

23.68

25.76

27.51

③管路更新率(％)
管路更新率（％）■ 奈良市― 類似団体平均値【】 令和４年度全国平均値【0.67】

0.90
0.80
0.70
0.60

0.50
0.40
0.30

0.20
0.10
0.00
当該値

H30
0.15

R01
0.26

R02
0.23

R03
0.31

R04
0.32

平均値

0.75

0.73

0.79

0.75

0.78

■ 奈良市
― 類似団体平均値【】 令和４年度全国平均値

有形固定資産減価償却率、管路経年化率はともに類似団体平均に比べて高く、老朽化が進んでいます。さらに、管路更新率も低い水準となっています。昭和 40 年代～60 年代に集中的に整備した水道施設が更新の時期を迎えている一方で、ダムの割賦負担金が財政上の大部分を占めていましたが、令和 3 年度に完了したため、今後は抑制していた更新投資を計画的に行う必要があります。

51

2. 投資・財政計画（収支計画）（1）投資・財政計画（収支計画）「表－１ 収益的収支」（Ｐ54）、「表－2 資本的収支」（Ｐ55）参照。
（2）投資・財政計画（収支計画）の策定に当たっての説明① 収支計画のうち財源についての説明
原則として、料金収入及び企業債のみを財源とします。
ア 料金収入
予測した有収水量（低位予測）に供給単価（令和４年度実績）を乗じて算出しています。また、収支計画において令和 14 年度には、収支が赤字になることか
ら、約９％の料金値上げを行うものとして料金収入を計上しています。
イ 企業債
投資事業のうち、総務省の繰出基準による繰出の対象となる事業の財源については、起債によるものとし、その額を計上しています。
ウ 繰入金
総務省の繰出基準が適用される統合前の東部簡易水道事業及び月ヶ瀬簡易水道事業の財源とした企業債の償還金から算定する基準額を計上しています。
② 収支計画のうち投資以外の経費についての説明
ア 委託料、物件費、人件費、修繕費、受託工事費
令和２年度から令和４年度までの３か年平均値に周期的に発生する費用を加味した額に、物価上昇率又は賃金上昇率を乗じて得た額を計上しています。
イ 動力費、薬品費
令和２年度から令和４年度までの３か年平均値に令和４年度の有収水量実
績値に対する算定年度の予測有収水量の比率及び物価上昇率を乗じて得た額を計上しています。
ウ 受水費
奈良県との協議による受水量に受水単価 130 円を乗じて得た額を計上しています。
エ 減価償却費定額法で算定した額を計上しています。施設構造物・管路は 40 年、電気・機
械は 15 年の償却期間を設定します。
オ 支払利息新規借入に係る支払利息は、令和４年度実績の利率に上昇を見込んだ利率で算定した利息を計上しています。
52

カ その他
令和２年度から令和４年度までの３か年平均値を計上しています。
（3）財源についての取り組みと今後の検討予定の状況
ア 料金
令和 14 年度に予定する料金値上げについては、約９％の料金値上げを想定しており、併せて、現行の逓増型の料金体系では、水需要の減少以上の速さで減収を招きことが予想されます。そのため、水道利用者への影響を考えながら事業実態に即した料金制度のありかたを検討していきます。
イ 企業債
総務省の繰出基準に該当する事業に対して起債する収支計画としており、留保
資金とのバランスを加味しながら企業債残高の軽減を図っていきます。
ウ 繰入金
繰入金は、総務省の繰出基準に基づく、基準内繰入に限定し、健全な経営と独立採算の両立を図ります。
エ 資産の有効活用等による収入増加の取り組み
施設統廃合により不用となった土地等や買い替えにより不要となった車両等について、オークション等を活用した売却を検討していきます。
年度内に使途のない留保資金については、最も確実かつ有利な保管の方法として、定期預金等を活用します。

53

表－1 収益的収支（単位：千円，％）
年
区

収
益
収

営

業

収

令和8年度

令和9年度

令和10年度

令和11年度

令和12年度

令和13年度

令和14年度

令和15年度

令和16年度〔 予 算 〕

計画値

計画値

計画値

計画値

計画値

計画値

計画値

計画値

計画値

計画値

6,811,824

6,842,354

6,774,275

6,726,848

6,640,093

6,598,045

6,530,647

6,478,248

6,947,167

6,870,532

6,794,489

6,793,059

6,826,568

6,758,424

6,710,933

6,624,113

6,582,000

6,514,538

6,462,074

6,930,929

6,854,229

6,778,122

7,736

7,364

7,429

7,493

7,558

7,623

7,687

7,752

7,816

7,881

7,945

他

11,029

8,422

8,422

8,422

8,422

8,422

8,422

8,422

8,422

8,422

8,422

益

1,643,995

1,541,958

1,516,958

1,499,492

1,477,922

1,462,299

1,448,887

1,433,378

1,411,631

1,391,704

1,360,370(2)

受 託 工 事 収 益

(3)

そ
営

金

業

外

金

34,673

8,536

7,422

6,379

5,389

4,407

3,443

2,491

1,611

964

544

他 会 計 補 助 金

34,673

8,536

7,422

6,379

5,389

4,407

3,443

2,491

1,611

964

544

そ の 他 補 助 金

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

入

1,233,462

1,158,817

1,133,931

1,116,056

1,095,005

1,079,442

1,066,095

1,050,381

1,029,321

1,009,406

977,880

他

375,860

374,605

375,605

377,057

377,528

378,450

379,349

380,506

380,699

381,334

381,946

期

前

受

そ
収

金

営

計

(C)

業
職

費
員

的 収

給

基

益

的

減

給

付

8,455,819

8,384,312

8,291,233

8,226,340

8,118,015

8,060,344

7,979,534

7,911,626

8,358,798

8,262,236

8,154,859

用

8,164,369

7,911,748

7,726,395

7,790,720

7,790,726

7,731,461

7,722,621

7,794,814

7,813,809

7,768,053

7,700,388

費1,030,627

929,339930,267

931,200

932,134

933,060

933,998

934,929934,843935,779

936,711

給546,759

512,455

512,968

513,481

513,996514,508

515,024

515,539

516,053

516,569

517,085

費77,692

48,722

48,771

48,81948,86848,917

48,96649,01548,04248,09048,138

他

406,176

368,162

368,528

368,900

369,270369,635

370,008

370,375

370,748

371,120

371,488その費4,093,465

4,022,185

3,855,288

3,905,119

3,905,880

3,839,229

3,828,324

3,911,153

3,927,526

3,885,264

3,887,015

動力

費297,468

268,535

268,187

268,613

267,422

267,992

267,490

267,562

266,083

265,311

264,516修繕

費128,02196,691

97,53898,38599,231

100,079

100,928

101,776

102,623

103,470

104,316

材

料

費

98,15962,89063,442

63,99264,54465,09565,647

66,19866,74867,29967,850その他

3,569,817

3,594,069

3,426,121

3,474,129

3,474,683

3,406,063

3,394,259

3,475,617

3,492,072

3,449,184

3,450,333

費3,040,277

2,960,224

2,940,840

2,954,401

2,952,712

2,959,172

2,960,299

2,948,732

2,951,440

2,947,010

2,876,662

業

外

費

用

142,262

117,224

107,676

98,72991,18883,84078,08572,66668,00264,106

61,176

(1)

支

払

利

息

139,446

116,775

107,223

98,27290,727

83,376

77,617

72,19467,526

63,626

60,692

(2)

そ

他

2,816

449

453

457

461

464

468

472

476

480

484

(3)
営

２．

支
経

職

経

(2)

出

与
本

退

支

戻

の
入

(1)

(B)

助

長

(3)

入

収

補

(2)

１．

収
の

収

支

(A)

料

(1)

入

益

(1)

２．
的

収

令和7年度

分
１．

益

令和6年度

度

常

価

償

却

の
出

損

計

(D)

8,306,631

8,028,972

7,834,071

7,889,449

7,881,914

7,815,301

7,800,706

7,867,480

7,881,811

7,832,159

7,761,564

益 (C)-(D)(E)

149,188355,340

457,162

336,891

236,101

245,043

178,828

44,146476,987

430,077

393,295

特

別

利

益

(F)

8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

特

別

損

失

(G)

5,820

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

益 (F)-(G)(H)-5,812

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

143,376355,340

457,162

336,891

236,101

245,043

178,828

44,146476,987

430,077

393,295

特別損

当 年 度 純 利 益 （ 又は 純損 失）(E)+(H)繰 越 利 益 剰 余 金 又 は 累 積 欠 損 金(I)3,787,055

3,787,055

3,787,055

3,787,055

3,787,055

3,787,055

3,787,055

3,787,055

3,787,055

3,787,055

3,787,055

流(J)

80,760,232

8,441,148

7,627,362

6,756,153

6,223,277

5,973,118

5,979,197

5,061,037

5,014,172

5,195,133

5,164,829

金635,583

638,718

632,342

627,899

619,776

615,836

609,524604,615

648,483

641,306

634,185(K)

2,897,485

3,373,412

3,329,660

3,309,759

3,252,822

3,141,255

3,073,444

3,039,031

2,982,596

2,929,266

2,899,319

う ち 建設 改良 費分

1,000,452

974,875

960,202930,210873,272

771,003

704,579

658,839

599,424553,273

533,942

1,280,873

1,241,240

1,212,161

1,222,253

1,222,254

1,212,956

1,211,569

1,222,895

1,225,875

1,218,697

1,208,081

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6,804,088

6,834,990

6,766,846

6,719,355

6,632,535

6,590,422

6,522,960

6,470,496

6,939,351

6,862,651

6,786,544

動

資
う

流

動

産
ち

未

負

収
債

う ち 一 時 借 入 金
う

ち

未

払

金

(I)
累 積 欠 損 金 比 率 （×100 ）(A)-(B)
地 方 財 政 法 施 行 令 第 15 条 第 １ 項 に よ り(L)
算 定 し た 資 金 の 不 足 額
営 業 収 益 － 受 託 工 事 収 益
地 方 財 政 法 に よ る
資
金
不
足
の
比
率
健 全 化 法 施 行 令 第 16 条 に よ り 算 定 し た
資
金
の
不
足
額
健全化法施行規則第６条に規定する
解
消 可
能 資
金 不
足 額
健 全 化 法 施 行 令 第 17 条 に よ り 算 定 し た
事
業
の
規
模
健 全 化 法 第 22 条 に よ り 算 定 し た
資
金
不
足
比
率

(M)

(N)
(O)
(P)

54

表－2 資本的収支（単位：千円）
年
区

度

分
企

１．

業

う
資
資
本

本 的

収

ち

資

本

費

平

準

化

令和8年度

令和9年度

令和10年度

令和11年度

令和12年度

令和13年度

令和14年度

令和15年度

令和16年度

計画値

計画値

計画値

計画値

計画値

計画値

計画値

計画値

計画値

計画値

債

894,900

369,000

388,000

295,000

335,000

247,000

247,000

304,000

389,300

332,300

363,400

債

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

他

会

計

出

資

金

３．

他

会

計

補

助

金

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

４．

他

会

計

負

担

金

229,726

89,652

89,46887,70487,79386,53085,73884,917

72,66253,90025,955

５．

他

会

計

借

入

金

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

６．

国 （ 都 道 府 県

） 補

助 金

61,224

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

７．

固

却

代

金

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

８．

工

金

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

９．

そ

他

247,854

247,862

238,730

229,936

221,464

213,306

205,450

197,880

190,589

183,568

176,805(A)

1,433,704

706,514716,198

612,640644,257

546,836

538,188586,797

652,551

569,768

566,160

(B)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

(C)

1,433,704

706,514716,198

612,640644,257

546,836

538,188586,797

652,551

569,768

566,160

2,767,934

3,078,521

3,215,526

3,079,511

2,661,522

2,329,531

2,083,516

3,085,517

2,780,509

2,400,422

2,608,421

定

資

産

事

売
負

担

の
計

入 (A) の う ち 翌 年 度 へ 繰 り 越
さ れ る 支 出 の 財 源 充 当 額
純

計

建

１．

資

令和7年度

２．

的

収

令和6年度
〔 予 算 〕

(A)-(B)

設

う

ち

改
職

良

員

給

費
与

費

還

104,494

87,49587,49587,49587,49587,49587,49587,49587,49587,49587,495２．

企

金1,047,305

1,000,454

974,875

960,202930,210873,272

771,003

704,579

658,839

599,424553,273

支 的

３．

他 会 計 長 期 借 入 返 還 金

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

支

４．

他

金

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

５．

そ

他

42,357

5,888

6,236

6,130

6,051

5,400

1,497

1,509

12,137

6,894

6,056

(D)

3,857,596

4,084,863

4,196,637

4,045,843

3,597,783

3,208,203

2,856,016

3,791,605

3,451,485

3,006,740

3,167,750(E)

2,423,892

3,378,349

3,480,439

3,433,203

2,953,526

2,661,367

2,317,828

3,204,808

2,798,934

2,436,972

2,601,590

本

出

業

債

会

計

償

へ

の

支

出

の
計

資 本 的 収 入 額 が 資 本 的 支 出 額 に
不
足
す
る
額
(D)-(C)
補
塡
財

１．

損

益

勘

２．

利

益

剰

３．

繰

４．

そ

越

源

留

保

資

金

1,549,073

1,932,953

1,944,682

1,969,936

1,970,298

1,977,231

1,980,522

1,984,760

1,994,664

1,992,873

1,963,505

余

金

処

工

事

分

額

465,255

355,340

457,162

336,891

236,101

245,043

178,828

44,146476,987

430,077

393,295

金

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

の

他

409,564

1,090,056

1,078,595

1,126,376

747,127

439,093

158,478

1,175,902

327,283

14,022

244,790

2,423,892

3,378,349

3,480,439

3,433,203

2,953,526

2,661,367

2,317,828

3,204,808

2,798,934

2,436,972

2,601,590

額(E)-(F)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

資

計

補
他

定

塡
会

企

財

源

計

借

業

不

(F)
足

入

金

債

残

残

高

(G)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

高

(H)

12,950,928

11,959,723

11,372,848

10,707,646

10,112,436

9,486,164

8,962,161

8,561,582

8,292,043

8,024,919

7,835,046

令和10年度

令和11年度

令和12年度

令和13年度

令和14年度

令和15年度

令和16年度

○他会計繰入金
年
区
収

資

合

度

令和6年度

分
益

本

的

収

支

分

令和7年度

令和8年度

令和9年度

34,673

8,536

7,422

6,379

5,389

4,407

3,443

2,491

1,611

964

544

う

ち

基

準

内

繰

入

金

34,673

8,536

7,422

6,379

5,389

4,407

3,443

2,491

1,611

964

544

う

ち

基

準

外

繰

入

金

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

185,754

89,652

89,46887,70487,79386,53085,73884,917

72,66253,90025,955

的

収

支

分

う

ち

基

準

内

繰

入

金

185,754

89,652

89,46887,70487,79386,53085,73884,917

72,66253,90025,955

う

ち

基

準

外

繰

入

金

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

220,427

98,18896,89094,083

93,18290,93789,18187,40874,27354,864

26,499計55

56