令 和 ３ 年

決算審査特別委員会記録

令和３年９月９日

東伊豆町議会

決算審査特別委員会（第３日目）記録

令和３年９月９日（木）午後１時３０分開会

出席委員（１１名）
１番

楠

山

節

雄

君

２番

笠

井

政

明

君

３番

稲

葉

義

仁

君

５番

栗

原

京

子

君

６番

西

塚

孝

男

君

７番

須

佐

衛

君

１０番

内

山

愼

一

君

１１番

藤

井

明

君

１２番

鈴

木

勉

君

１３番

定

居

子

君

１４番

山

田

志

君

直

利

欠席委員（なし）

その他出席者（なし）

当局出席者（６名）
総 務 課 長総務課
行 政 係 長
総務課財政係主 任 主 事

鈴

木

文

昭

君

君

総務課長補佐兼庶務係長
総務課
財 政 係 長

太

田

正

浩

君

郎

君

会 計 課 長

正

木

三

郎

君

一

君

書

榊

原

大

太

君

村

木

善

幸

君

飯

田

七

重

飯

田

拓

国

持

健

議会事務局
議会事務局長

－1－

記

開会

○臨時委員長（鈴木

勉君）

午後

１時３０分

皆さんお疲れのところ、ありがとうございます。

これから、決算審査特別委員会を開催したいと思いますものですから、よろしくお願いをいたします。
東伊豆町議会委員会条例第９条の第２項の規定に基づき、私が臨時委員長の職務を行います。
どうぞ、よろしくお願いいたします。
ただいまの出席委員は11名で、委員定数の半数に達しております。よって、決算審査特別
委員会は成立しましたので、開会をいたします。
直ちに本日の会議を開きます。
これより委員長選挙を行います。
暫時休憩をいたします。

○臨時委員長（鈴木

勉君）

休憩

午後

１時３０分

再開

午後

１時４２分

それでは、休憩を閉じ再開をいたします。

お諮りします。委員長の選挙は、指名推選にしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○臨時委員長（鈴木勉君）

異議なしと認めます。したがって、臨時委員長が指名することに決定をいたしました。
委員長に山田直志君を指名します。
いかがでございますか。
（「異議なし」の声あり）○臨時委員長（鈴木勉君）

ただいま臨時委員長が指名いたしました山田直志君を委員長の当選人と定めることに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）－2－

○臨時委員長（鈴木勉君）

異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました山田

直志君が委員長に当選されました。
ただいま委員長に当選されました山田直志君が本委員会に出席しておりますので、本席より告知をいたします。山田直志君に委員長就任の御挨拶をお願いをいたします。
○委員長（山田直志君）

いや、すみません。偏っておりますが、またやらせていただきます。

ただ、私、問題意識として、今、町もやっぱり行財政等の説明をしなくてはならないような今、状況だということで、その後開かれたやっぱり決算ということですから、議会もやっぱり使ったからいいということではなくて、本当にこのお金の使い方、いいかどうかというのは、決算とある面別でもいろいろ提言というのはできることもあろうと思うので、しっかりチェックを皆でしていきたいと思っておりますので、ぜひよろしく御協力のほどお願いします。
○臨時委員長（鈴木勉君）○委員長（山田直志君）

じゃ、席を替わりまして、暫時休憩いたします。

休憩

午後

１時４４分

再開

午後

１時４５分

休憩を閉じ再開します。

これより副委員長選挙を行います。
暫時休憩します。

○委員長（山田直志君）

休憩

午後

１時４５分

再開

午後

１時４７分

それでは、休憩を閉じ再開します。

お諮りします。副委員長選挙は指名推薦にしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○委員長（山田直志君）

御異議なしと認めます。

お諮りします。指名の方法については、委員長が指名することにしたいと思います。御異－3－

議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○委員長（山田直志君）

御異議なしと認めます。したがって委員長が指名することに決定しました。
副委員長に、１番、楠山議員を指名します。
ただいま委員長が指名しました１番、楠山議員を副委員長の当選人に定めることに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○委員長（山田直志君）

御異議なしと認めます。よって、ただいま指名しました楠山議員が副委員長に当選されました。
ただいま副委員長に当選された楠山議員が本委員会に出席しておりますので、本席より告知します。
楠山議員に副委員長就任の御挨拶をお願いします。
○副委員長（楠山節雄君）

すみません、新人議員で３回目の決算審査ということになります。

ですから、その前の書類は確認をしていないのですけれども、委員長を中心として報告書が作成をされている内容を見ると、本当にすばらしくまとめてくれてあるなというふうなことから感激をやっぱりする部分だと思っています。そんなことですから、委員長の足手まと
いにならないように、側面から支えていければと思いますのでよろしくお願いいたします。
（「よろしくお願いします」の声あり）○委員長（山田直志君）○委員長（山田直志君）

では、暫時休憩します。

休憩

午後

１時４９分

再開

午後

２時００分

休憩を閉じ再開します。

本委員会に付託された議案第44号

令和２年度東伊豆町一般会計歳入歳出決算認定についてを議題とします。
これより質疑を行います。
質疑の対象を総務課・選挙管理委員会とします。

－4－

質疑ございませんか。
○１番（楠山節雄君）

すみません、役場にもいた関係から、いろいろちょっと目がいくようなところがありますので、いつも大体２問ぐらいということですので、まず１点目ですけれども、成果説明書の４ページ、人件費の関係の数字がここに載っています。それで、前年決算に対して5,220万3,000円の増で、反面、職員については2,018万9,000円の減ということですので、差し引くと職員給を除くと7,250万円ぐらいの増という、逆算するとそういう数字になるのですけれども、人件費、委員報酬、共済費などということですけれども、職員給を除くとそれらが増えていたということになると思うのですけれども、それらの結構金額大きい増の要因を教えていただきたいなというふうに思います。それから、ラスパイレス指数は
今年最下位になったのですけれども、去年31位ということで、これらの下がった要因みたいなものが先ほどの職員給の減と絡んでいるのかなと思いますけれども、その辺をお聞かせをいただきたい。
それから後１点、すみません。５ページから６ページにかけて、職員の健康の関係のいろ
いろ委託事業がなされています。カウンセリングですとかストレスチェックだとか、私、議員になったときに、当初にやっぱり職員の健康管理の部分で質問をさせていただいたもので、
そういうことに対してはすごい気になる部分ですので、こうしたことによって、事業費そん
なに大きくないのですけれども、職員に不調がある職員を見いだせるようなシステムみたいなものがこの中で構築されているのかどうなのかその辺をまずお聞かせをいただきたいな思います。
○総務課長補佐兼庶務係長（鈴木文昭君）

今、御質問をいただいた内容ですけれども、まず、人件費の関係になりますけれども、こちらにつきましては、前年度に対し5,200万円増となっていると書いてありますけれども、こちらについては、令和元年までは臨時職員の方の賃金、そちらのほうが物件費という扱いになっておりまして、令和２年度から会計年度任用職員という制度に変わりまして、そちらのほうがほぼ全部人件費のほうに流れているという形になっております。それと、職員給についての減額なんですけれども、令和元年につきましては、職員の手当のほうが、まず、参議院選挙は約400万円、あと台風15号等による災害の時間外についてが約500万円、年内の退職者の不用額、この方４月いっぱいで辞められた方が１人おりまして、そちらの不用額が300万円。あとは年度内の休職、育児休業等ですね。
それによって減額になった金額が約700万円から800万円ということになっております。
こちらについては以上になります。

－5－

○総務課長（村木善幸君）

職員の健康管理ということで、人事管理事業ですが、複数の事業ということで委託を行っております。
１つ１つ意味合いはあるのですが、これらを複合的に活用した中で、心身に支障があるよ
うな不具合を早めに見いだせるような体制を取っております。具体的に言いますと、ストレスチェック、これ年に１回なのですが、やはりこの辺でちょっと心配になる職員も見いだすことができます。それに対してカウンセリングでその後のフォローをするような形で、併せて産業医とも委託で面談等もできるような形になっておりますので、そのような形で一応職
員の健康管理も行っております。参考までに４月から心身で長期休養している職員は、今年度につきましては、該当者はございませんので、そちら報告させていただきます。
○１番（楠山節雄君）

ラスパイレスがもし、一番最低になった要因が分かれば。

○総務課長補佐兼庶務係長（鈴木文昭君）

こちらちょっといろいろ複合しまして。

ラスパイレスにつきましては、職員の固まりの構成とか、そういったことによって微増微減いたしますので、極端に下がった上がったというのはなかなかないのですけれども、うちの町は大体31位、32位、33位辺りを常にうろうろしているような状況でありますので、今回はそういった職員の構成等によって一番最下位になってしまったということになります。
よろしくお願いします。
○１番（楠山節雄君）

ストレスチェックをやって問題があればカウンセリングですとか産業医とも相談をしながら対応するということですけれども、こういうストレスチェックをやるというのは、毎月やるわけではないだろうから、やっぱりそこの上司、管理職も含めて、課長、課長補佐、係長がやっぱり部下の状態を把握することによって、その辺は早めに対応できる部分があると思いますので、ぜひ管理職会議あたりもこの職員の健康については、常に注意を持って望んでいただきたいということを何か言っていただくとありがたいなというふ
うに思いますが、本当に悲惨なことになるというのが、前にも話したように、自分の同級生がそういうことが起きて、本当につらい思いをした経験がありますので、ぜひそういうことがないようにお願いをしたいと思います。
それから、さっき鈴木係長のほうから話がありましたように、臨時職員から任用職員に体制が変わったと。過去にはそういう形はなかったわけなのですけれども、この４ページの表を見ますと、一般職、技能職、教育職というふうな表の内訳になっているのですけれども、これはあくまでも正規の職員の多分、数ではないかなというふうに思うのですよ。さっき言ったように、今、任用職員についても多分もう正規の職員と同じような時間帯の勤務であっ－6－

たりということで、あまり勤務形態が、給与体系なんかは違うでしょうけれども、そんなことの職員の数値もやっぱりここに入れ込むべきではないのかなというのは、例えば正規の職員が減りましたよというのはここで確認できるかも分からないけれども、その分例えば任用
職員を２人も３人も雇用したのでは、かえって人件費のアップという形になるだろうから、その辺もやっぱり任用職員というのを、やっぱり対前年と比べてどういうふうな移行をしているのかというのが知れるといいのかなというふうに思いますので、その辺の改善ができればお願いをしたいなと思います。
それから、８ページの職員１人一アイデアの関係ですけれども、職員からいろんな行財政
改革を含めて提案提言をいただいていると思うのですけれども、これはもう毎年アイデアボックスみたいなやつを設置をしてそこに入れたりするという形も取れるのか、それからあとは、例えば今月幾日までにその１人一アイデアある人は提出をしてくださいとかという形を取っていくのか、その辺はどんなやり方をしているのかちょっと教えていただきたいなと思います。
○委員長（山田直志君）

総務課長。

○総務課長（村木善幸君）

まず、健康管理につきましては、町長も常々管理職会議あたりで、管理職に対してその辺の管理というのですか、職員に対して配慮するような形で申し上げておりますので、管理職もそのような体制で勤務しております。
それから、現在の職員の意向調査というものを行っておりますので、そこでちょっと不安になるような職員も現れがありますので、それについては私のほうから担当の課長さんのほうにはその旨伝えさせていただいおります。そのような形で健康管理に努めております。
それから、会計年度任用職員のこちらの記載につきましては、ちょっと職員の正職員と違いまして、移動がかなりあります。１年ごとの契約になりますので、ちょっとその辺の記載の仕方とか、他町村の状況なども検討しながら、ちょっと来年以降考えてみたいと思います。
よろしくお願いします。
１人一アイデア、係長のほうから。
○総務課財政係長（太田正浩君）

１人一アイデアにつきましては、始めたときは年に１回の募集をしていたのですが、これもアイデアの中から常にかけるようにしていただきたいということで、常時募集をするような形になっております。ただ、めり張りをつけるために今月までにまず、常時募集はしますけれども、アイデアを募りますということと、常に毎回出たたびに答えを出すというのはちょっと大変なものですから、基本的にはそれに対する答えは－7－

年に１回なのですけれども、募集は随時しているような形です。
以上です。
○委員長（山田直志君）

ほかいかがですか。

３番、稲葉委員。
○３番（稲葉義仁君）

先般もちょっと軽く伺いましたけれども、ごめんなさい、項目がどうのという話ではないのですが、今期結構不用額というか出張経費、あと交通費であるとか、
研修、いろんなところで不用額というか使わない経費が出たということで、かなりそれが決算剰余金というか、結果的にそちらのほうに大きく貢献したという説明をいただきましたけ
れども、この辺で具体的にどのくらい寄与したとか、その辺は結局把握されましたか。
逆に言うと、今後の状況次第で結局かなりオンラインの打ち合せなんかも増えていく中で、出張経費なんかも今まで以上にかからないということになると、ここって結構財政的に大きいかなと思ったので、その辺について何かあれば教えていただきたいなと思います。
○総務課長（村木善幸君）

私のほうから概要を説明させていただきます。

令和２年度につきましては、やはり新型コロナウイルス感染症の影響が大きいものがございました。
まず、年度当初にやはり歳入予算の大幅な減額も見込まれているところから、当初予算の一部執行の停止や保留をかけたところでございます。また、コロナウイルスの直接の影響で、事業、イベントなどの中止になったものも数多くあります。加えて、公共施設につきましても、一定期間使用停止したり、利用期間を短縮するなどして、やっぱりこの光熱水費などの需用費の削減も図られております。それから先ほど、委員さんからもお話がありましたように、オンライン会議が広く開催されております。こちらの影響につきましては、総務課のほうにちょっと取りまとめをいたしまして、約なんですが、静岡、沼津に行ったときの旅費がオンライン使っておりますので、その辺を試算したところ、約70万円ほど減額されているというか、使わなかったということになっております。
あわせてまして、特に工事請負費で繰越事業の災害関係の工事、こちらが一部工事をしなかったものがございますので、その辺の不用額が多額となっております。また、工事請負費につきましては、工事内容については事業が終わるまでちょっと変更が見込まれたりするものがありましたので、本来であれば契約差金を減額するのですが、そのままちょっと変更を見込んだ中で置いているものをありますので、その辺が執行率の影響しております。細かい
その辺の分析につきましては、係長のほうから説明をさせていただきます。

－8－

○総務課財政係長（太田正浩君）

令和元年度の予算残と令和２年度の予算残を比較しまして、率で一番大きかったのは公債費なのですけれども、ここは予算が小さいものですから、その次に多かったのが旅費であります。金額として大きいの幾つか申し上げますと、節でちょっと調べてみたのですが、報酬費が約500万円、報償費も500万円、旅費も500万円ほど、令和元年度の予算残と令和２年度の予算残を比較してさらに500万円余ったということになります。あと需用費が約600万円、委託費が1,600万円、工事費が約１億円です。補助金が900万円、償還金利子が約700万円ということになります。
工事の方は先ほども申したとおり、わさび田等の災害の工事なんかがありまして、繰越しですともう補正ができませんので、ただこれは財源が98％以上も国の補助が入っております
ので、執行率も悪いのですけれども、その分国の補助も入らなくて、あまり最終的な減には影響はしてはいないのですけれども、補助金ですと産団連の補助金なんか今回執行されませんでしたし、インターン関係のものやロケ支援、こういった補助金などもかなり執行は抑えられていたということで補助金の分も減になっております。イベントですとか、そういったものをなかったということで需用費ですとか、それに伴う報償費、そういったものも多く余ったということで分析をしております。
以上です。
○委員長（山田直志君）○３番（稲葉義仁君）

３番。
成果説明書の10ページで、公会計の件が、これここぐらいでしか聞くことがないので毎年聞いているんですけれども、成果説明の中で、システムが全国共通になって横並びである程度比較できるようになったので、これを活用して施設の統廃合や町民への財政説明を行っていくという形での成果説明がございますが、昨年も伺いましたけれども、職員のほうへのこの公会計の理解に対する研修ではないですけれども、そういった部分で何か進んだ点というのは特にはあったりしますか。
○総務課財政係長（太田正浩君）

少し職員の研修もちょっと本当にやりたいなというところはあるのですが、なかなかちょっとそこへは行けなかったのですけれども、やはり大事な所なので、今後進めていきたいと思います。
以上です。
○委員長（山田直志君）○１番（楠山節雄君）

ほかいかがですか。
ちょっとふるさと納税の関係で教えてください。

基金の残高が３億1,860万2,335円ということで、多分前年と同じぐらいの金額になってい－9－るのかなということ、それから寄附実績がこの30年からの３年間を記載がされてというか、
何か右肩上がりですからいいななんて思ったのですけれども、その前のちょっと決算書を見てみると、29年あたりは１億7,900万円ということですから、全体的にはちょっと落ち込んだという状況だと思う。今回新しい取組もされるということで、期待もするのですけれども、ちょっと考え方を聞きたいのですけれども、３億1,800万円という前年と同様の積立額が残っているという状況だと、この例えば１億6,200万円、令和２年度いただいていますよね。
返礼品でお返しをするということで、その差額分については、右側にある基金の充当、この辺になってくるのかなと思うのですけれども、考え方とすると大体そこの返礼品でもらったお金、お礼として返す経費も含めて残った金額は基金を活用するという、毎年そういうふう
な考え方で実施をしているのかなということがまず１点と、それから、道路整備だとかいろ
いろなところに基礎がされているのですけれども、この辺の、例えば入湯税は教育観光だとか消防だとかという使い道が決まっているのですけれども、このふるさと納税もこういう部
署、こういう部署というふうな決め事みたいなものというのはあるのかどうか、その辺をちょっと教えていただきたいなと思います。
○総務課財政係長（太田正浩君）

こちらのふるさと納税、今回の約１億6,000万円頂いたのですが、その中から返礼品とシステム、今回いろいろ広告などもやっております。そういった経費を全て引いた金額をまず一旦積みます。基金からの繰入れ、10ページに載っているこ
んな事業に使いましたよというものが、前年までに積んだ基金を取り崩して入れているというような形で運用しております。
続きまして、どういった目的でということでありますけれども、まず、寄附を求めるときにこちらから教育ですとか福祉ということに使いますという欄を作りまして、寄附された方が、私はこの１万円を教育に使ってほしいといったことで、選んで使われております。ですから、今こちらでは、教育に今寄附した金額が幾らあって、福祉に使ってほしいといった基
金が幾らあるということで、それぞれ金額を把握しております。その中で、かなり一番多いのは町長にお任せというところもありまして、今回におかれまして44.5％が町長にお任せでした。その次に多かったのが教育で31.4％、ここでもう75％いきますので、あとそれぞれ分かれるのですが、こういったものを参考に予算のときに考えて振り分けております。
以上です。
○委員長（山田直志君）

ほかいかがですか。

○１２番（鈴木課長さん、今のふるさと納税の続きみたいな形の中で聞いていきた

勉君）

－10－

いなと思うのが１点あるんだけれども、このふるさと納税というのは寄附する人たちの気持
ちで来るのだけれども、町としたら今こういう東伊豆町のコロナのこういう事態のときに、もう少し基金があったらという気持ちがあるのだけれども、使い方というのがあるのだけれども、町長でお任せだよとかというものは、少し基金に積立てるとかというそういうものは
いかがなものだろうかなと思うのだけれども。ほとんど使ってしまうという形ではなくして、蓄えるというものにこれをふるさと納税というものを変えていくということはできないのですか。
○総務課長（村木善幸君）

寄附の性質上、やはり町が財源として充補するものではなく、目的を持って寄附をいただいているものですので、その意向に沿って事業充当をさせていただ
いていくというのが基本的な考えだと思います。ただ、将来的にふるさと納税を何か大きい目的を持って積立てるという考えも１つあろうかと思いますけれども、ちょっと今そういう状況ではないので、基本的な考えに沿って充当をしているのが現状だと思います。
○１２番（鈴木勉君）

このコロナになって、初めて西伊豆町と東伊豆町の違いだとかというときに感じるのは、皆、何で向こうはこんなにコロナに対する支援金だとかも使うのに、東伊豆町はとかというそういうことを考えると、やはりその根源はふるさと納税にいっぱい基金として貯めていた市町村がああいうことができて、東伊豆町はできないというそういうことが結構町民からの批判があるもので、基金の積立てということに対してはもらった金だ
けれども、皆使いなさいねと言ってくれているだろうと思うのだけれども、町としたらそういう機会に少しでも、いざというときにふるさと納税を蓄えておくとかということについては、というので聞いたのだけれども、いいよ、答弁は。
○総務課長（村木善幸君）

そうですね、基金があればいろいろな事業もできますので、残高、やっぱり入ってくるものが入ってこないと積立てもできませんので、その辺を踏まえてふる
さと納税の確保ということで議会からも去年、委員会のほうからもいろいろ御協力いただいておりますので、関係機関とともにそのふるさと納税の増額については今後もちょっと諮っていきたいなというふうに考えております。ですので、まずは確保して、残高についてちょ
っと考えていきたいと思います。
○１２番（鈴木勉君）

ページの11ページ聞いていいのかな。

その中に選挙の啓発事業というのに、少ない金額ですけれども計上してあるのですけれども、これはこれ読むと内容がここに書いてあるのですけれども、こういう若い世代、高校生にこういう選挙に投票に行きましょうねというのがこの趣旨だと思うのだけれども、そうい－11－う中で、選挙に目覚めていくという若い人たちの中には、この町のために自分も将来はとかというそういう政治活動とか町のために何か頑張りたいなとかというそういう芽生えというのは感じませんでしたか。
○委員長（山田直志君）

ちょっと暫時休憩します。

○委員長（山田直志君）

休憩

午後

２時２８分

再開

午後

２時３０分

じゃ、休憩を閉じ再開します。

ほかにいかがですか。
○７番（須佐衛君）

決算書の48ページですけれども、やはりふるさと納税のところで、ふるさと納税寄附推進事業、コード15の広告料137万5,000円とありますけれども、この辺のその広告の内容をちょっと教えてください。
○総務課財政係長（太田正浩君）

広告に関しましては、２年度については３つ行いまして、

１つ、ふるさと納税専門の雑誌がありまして、「ふるさと納税ニッポン！」というよくコンビニに置いてある専門の雑誌なんですけれども、そちらに２ページ、特集カラーということ
で、税込みで66万円を広告を行いました。もう一つはメトロガイド、東京の地下鉄ですね、
こちらのほうの専用ラックのほうに100万部置かれたふるさと納税特集に小枠２枠ということで33万円、そして、読売新聞の「Ｎｅｗｓｃａｆｅ」といった１日広告掲載、こちらを

１枠38万5,000円、広告を行いました。この３つであります。
以上です。
○７番（須佐衛君）

自分の記憶がちょっと定かではないのですけれども、年末年始に広告出すというふうな話をしていましたよね。それはここの中に入っていないのですか。
○総務課財政係長（太田正浩君）

こちら今年度の話でありまして、ふるさとチョイスにホー

ムページ上にバナーを貼りまして、そこを押すと町のホームページに飛んで来るような感じ
で、そこでもうどんどん町の広告を行うといった、これを年に３回やらして今いただいてお
ります。
以上です。
○委員長（山田直志君）

ほかよろしいですか。

－12－

○６番（西塚孝男君）

ふるさと納税で、さっき聞いていたら教育に三十何％とあったけれど

も、それは三十何％、教育のために使っているのですか。
○総務課財政係長（太田正浩君）

使ったものにつきましては、主なものは成果説明書のほうに出しておりまして、教育関係のほうにももちろん使っております。ただ、寄附、１億6,000万円のうち経費抜いた全部を使い切るわけでもないので、それは今年度はじゃ、このぐらい教育に使おうといった形で決めて使っているような形になっております。
以上です。
○委員長（山田直志君）

ほかはいかがですか。

○１１番（藤井これも161ページの育英奨学金の件なんですけれども、これ金額を明君）

見ますと、新規には予算として24万円ですか。有用な金額なのですが、何か、161ページ……
（「どっちか分からない」の声あり）○１１番（藤井明君）

成果表にもありましたね。

（「教育費のほうになっている。成果表は教育費になってしまっているよ」「総務ではない」の声あり）○１１番（藤井明君）

じゃ、それは教育委員会のところで聞きますので。

○委員長（山田直志君）

ほかいかがですか。

よろしいですか。
○１番（楠山節雄君）

さっき教育に31.4なんていう寄附者からの希望のこれ数字だと思うのですけれども、これを置いてみると会計年度任用職員なんか学校支援員、こういうものがや
っぱり教育費の内容だとは思うのだけれども、例えばちょっと的が外れるかも分からないけ
れども、この前一般質問で私がキンメの給食活用だとかという話もしたと思うのですけれど
も、教育というと、こういうところにやっぱり視点が行くのではなくて、子どもたちのためのと教育みたいなところに視点が行くのが私はいいのかなと思うのだけれども、その辺の考え方はどうでしょうか。
○委員長（山田直志君）○総務課長（村木善幸君）

総務課長。
ここで成果表に載っています学校支援員等ということで、イメージ的に学校でいろんな事務とか補佐しているようなイメージもあるのですが、現在の学校支援員というのは、特別な支援が必要なお子さんもかなりいるということで、その辺も一応サポートしている会計年度任用職員がかなり増えていますので、そういった方の一応報酬に充－13－

当はしているのですが、１番議員、おっしゃられたように、そういった教育の振興全般的なものに対して、総合的に判断して、そういった給食の地場産品の活用についても充当することについては全く問題ないと思いますので、その辺は委員会とともにちょっと相談しながら進めていきたいと思います。
○委員長（山田直志君）○３番（稲葉義仁君）

ほかはいかがですか。
成果説明書の10ページのところ、選挙管理委員会なのですけれども、期日前投票事務の効率を上げることを目的にということで、入場券はがきと期日前投票の宣誓書を一体化してということ、これこの間来たやつだと思うのですけれども、具体的に何か数字としてこんなに楽ちんになりましたとか、こんな感じで楽ですみたいなのは現場としてあるのでしょうか。
○委員長（山田直志君）

総務課長。

○総務課長（村木善幸君）

まず、このシステムを導入することによりまして、受付業務がバーコードで対応できるようになります。今までは名簿照会してそれで対応していたということがございます。また、期日前投票に来る町民の方につきましても、今までは期日前投票に来てそこで宣誓書を書いていたのですが、自宅で今、事前に書けるようなシステムになっています。それから集計ですね。瞬時に集計ができるということで、今まで手で集計していたものを瞬時に集計できるということです。それから、期日前投票につきましては、必ず８時に終わってから、職員が図書館分と役場本庁分など帳合をします。多いときには10時11時、12時頃までやっているときもありますので、それがもう瞬時に確認できるということで、その辺の時間外というか、職員のそういった時間外の対応については、かなりというか短縮されていますので、その辺が大きなメリットではないかと思っております。
○委員長（山田直志君）

ほかはいかがですか。

よろしいですか。
○７番（須佐衛君）

54ページなんですけれども、２款１項５目事業コード４、温泉施設維

持管理事業ということで……
（「企画だね」「企画になってしまっている」の声あり）○委員長（山田直志君）

財産管理です。今のは却下。

そのほか。
（「ちょっと待ってください」の声あり）○委員長（山田直志君）

はい。

－14－

○１１番（藤井明君）

成果表の中の６ページの中の職員研修の費用で86万8,335円というふうになっていると思うのですけれども、この職員研修に関してちょっと内容を見ますと、新規採用職員研修とか、中堅職員研修とか、これは割と必要なことなのでしょうけれども、どうなのですか。定期的に、例えば２年ごとにやっているとか、そういうようなことはないのですか。これだけ見ますと、本当に業務上に必要な勉強会という感じで、何とか研修というにはちょっと少ないななんて気がするのですけれども。
事業費だけ見ますと、その下に15万7,940円ですか、そういった金額ではちょっとなんか
勉強に本当になるのかなというような気がするのですけれども、金額的にはこんなもので足りているのでしょうか、どうですか。
○総務課長補佐兼庶務係長（鈴木文昭君）

今の御質問なんですけれども、実は令和２年度につきましては、４月から９月まで実施を予定していました研修がほぼ中止となりまして、序盤の新規採用職員ですとか、その辺は行えたのですけれども、９月まで、前半ほぼ中止ということで、その後、10月あたりから静岡で何回か研修のほうは開催をしているのですけれども、その後オンラインの設備が整っていない状況等もありまして、年明けぐらいからオンラ
イン研修がやっとできるようになったような状況なのですけれども、今おっしゃったように、
２年目、３年目の職員に対する研修というのは、県を通じまして一応希望がやはり多いということで、県で全体的に実施を計画をしているということを伺っております。それがある程
度確定をしましたら随時職員のほうを選定しまして、県のほうで研修のほうを受講させるつもりでおります。
以上です。
○１１番（藤井明君）

分かりました。

コロナで大分中止になったものもあるというようなことで、今後12月ぐらいからまた研修等をかなり重点的にやっていきたいというふうなことなんだと思うのですが、逆に言いますと、かなり時間なんかができている場合もあるんじゃないかと思うので、そういうときに直接町のこういう業務研修というようなことだけではなくて、何らかの形のスキルアップを図る形のものに対する補助金とかそういう制度はないのですか。
○総務課長補佐兼庶務係長（鈴木文昭君）

今の御質問なのですけれども、職員にもともと自主研修制度というものがありまして、受講に対して最大５万円の助成をする制度がございます。こちらについても、実際資格等を取る場合につきましては、現場に行って実際にやらなければいけないもの等もありましたので、コロナによってそういったものが減っていたとい－15－

う状況もありますけれども、通信教育、そういったものについても補助のほうは行っておりますので、それはこちらの総務のほうから職員に向けてＰＲのほうは継続しております。
以上です。
○委員長（山田直志君）

ほかいかがですか。

○１２番（鈴木

決算書の36ページについて質問してもいいのですか。

勉君）

収入のほうになると思うのだけれども。
（「総務課なら」の声あり）○１２番（鈴木勉君）

じゃ、36ページの藤井さんが言いかけた話。

決算書の36ページの一番下に24万円という数字があるのだけれどもね……
○委員長（山田直志君）

それだったら奨学金だから教育委員会のときのほうが一緒の方がいいのではないか。
○１２番（鈴木勉君）○委員長（山田直志君）

それは質問してもいいのですかと聞いたの。駄目なのね。
教育委員会にして。

ほかはいいですか。ほかにありませんか。
ないようでしたら、以上で、総務課・選挙管理委員会に対する質疑を終結したいと思いま
すが、よろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）○委員長（山田直志君）

じゃ、総務課・選挙管理委員会に対する質疑を以上で終結いたします。
本日の会議はこの程度にとどめ延会としたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○委員長（山田直志君）

御異議なしと認めます。

よって、本日はこれにて延会することに決定いたしました。
なお、明日は午前９時30分より会議を開きますので、よろしくお願いします。
なお、また委員の皆さんには議会運営委員会、広報編集委員会等もございますので、それぞれ議員の方々には委員会のほうに御出席ください。
お疲れさまでした。

延会

午後

２時４６分

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