関西の未来に向けて

一般社団法人関西経済同友会
代表幹事

鈴木

博之

2017 年の関西の訪日外国人数は前年比 17.8％

2021 年には第 10 回ワールドマスターズゲーム

増の約 1,200 万人。インバウンド関連の消費額ズ（WMG）関西の開催が決定しており、WMG

も約 1.15 兆円強。インバウンド数の飛躍的拡大には国内外から約 5 万人の参加者が見込まれての一因は、LCC の増便等による中国、韓国、台います。こうした国際的スポーツイベントの開催

湾からの増加が挙げられます。国民一人当たりと併せ、関西では、「2025 国際博覧会」の大阪・

GDP が 4,500 ドルを超えると海外旅行者数が増

関西への誘致の実現、そして万博開催予定地であ加すると言われていますが、今後更なる経済発展

る夢洲に、世界水準の質・規模を備えた国際会議が見込まれるインドネシア、ベトナム、フィリピ

場・展示場（MICE）に加え、ホテル、カジノなンなどから訪日客が増えていくでしょう。また、

どを含めた統合型リゾート（IR）を誘致、新たな一人当たりGDPが20,000ドルを超えるとリピー

インバウンドを開拓することも目指しています。

ターが飛躍的に増大するとの報告もあり、韓国、

国際的に有名なアーティストの公演などによりエ

香港、台湾からは再訪客が期待されます。一方、

ンターテイメントを充実させ、また歌舞伎や文楽

現在 11％に留まる欧米からの観光客は開拓に努といった日本の伝統芸能とコラボすることによ

めねばなりません。関空がさらなる機能を発揮し、り、世界中から観光客を呼び込むことも期待され

観光先進地域を目指す関西の活性化に大きな役割ます。経済効果として、万博開催年の 2025 年はを果たしてくれることを期待しています。

MICE/IR と併せ 2.6 兆円、その後も毎年 1.1 兆

さて、関西を訪れるインバウンド観光客の消円が見込まれるとの試算もあり、万博と MICE/

費動向をみると、その消費額の 95％が大阪とIR の誘致実現は、大阪ベイエリアを活性化させ京都に集中しており、観光客の大阪・京都以外

る大きな起爆剤となるでしょう。

の地域での消費を促し、関西としての“消費のこうした大型イベントを開催するにあたって、パイ”を大きくしていく努力が大切です。関西

関空から大阪市内や神戸・京都へのアクセス改

各地に長い歴史と伝統により育まれた文化や世善は喫緊の課題といえます。本年 4 月から、関空・界遺産もあり、こうした関西の魅力を世界に向

伊丹空港に加え、神戸空港も併せた一体運営がけて発信することによって、世界中から多様な開始されます。また、なにわ筋線や北陸新幹線・人が集まる「広域観光の仕組み」づくりが、こリニア新幹線の大阪への延伸計画、大阪湾岸道

れからは必要だと思います。

路西神部に続き、淀川左岸線延伸部の高速道路

加えて、2019 年のラグビーワールドカップをなど、関西のインフラ整備計画も動き出しまし皮切りにゴールデンスポーツイヤーズが始まりまた。今後も自治体と経済界が一体となり、関西す。
2020年に東京オリンピック・パラリンピック、の更なる発展に向けて取り組んで参ります。
KANSAI 空港レビュー 2018. Mar12018年 2月１日～ 2月28日

関西国際空港●新明和、旅客搭乗橋100基受注
新明和工業は 2 月 2 日、関西エアポートからターミナルビルと航空機を結ぶ移動式旅客搭乗
橋 100 基を受注したと発表した。関西空港に 70 基、大阪空港に 30 基納入される。25 年間の保守業務も一括で請け負い、受注総額は 100 億円超とみられる。
●1月の貨物積込量16.2％増
大阪税関が 2 月 6 日発表した関西空港の 1 月の貨物取扱量（速報）は、総取扱量が 6 万 4,441t
で前年同月に比べ 11.4 ％増加した。積込量は 3 万 1,353t（16.2％増）、取扱量は 3 万 3,088t（7.1％増）でいずれも 18 か月連続のプラスとなった。
●ピーチ誤誘導、審査受けず13人入国
格安航空会社（LCC）ピーチ・アビエーションは 2 月 6 日、台北発関西空港行き 28 便で 2
月 5 日夜に到着した乗客 165 人を誤って国内線到着口に誘導したと明らかにした。乗客 13 人が審査を受けずに入国した。到着時、同社のミスで国内線スポットに入り、ターミナルまで歩いて移動した乗客を国内線到着口に誘導した。
●日航「どこかにマイル」に追加
日本航空と野村総合研究所は 2 月 7 日、「JAL マイレージバンク」の国内線特典航空券「どこかにマイル」に、羽田、伊丹空港に加え、関西空港発着の路線を追加すると発表した。4 つの行
き先候補の中の「どこか」に行ける特典航空券が、往復 6,000 マイルで交換できる。
●シンガポール航空、ボーイング787－10型機投入
シンガポール航空は 2 月 8 日、3 月に受領するボーイング 787 － 10 型機（337 席）をシンガポー
ル〜関西線に初投入すると発表した。同型機による世界初の定期便で、5 月就航を目指す。

新規開発の大型機の初就航空港に関西空港が選ばれた。787 － 10 型機は、787 ファミリーで 3 機種目となる超長胴型（全長 68m）で、現在シンガポール〜関西線で運航しているエアバス A330 － 300 型機に比べ座席が約 50 席増える。関西エアポートは「大阪、関西のマーケットと旅客需要を高く評価いただいた結果」と歓迎している。
●はるか、団体列車で近江今津に初乗り入れ
関西空港と京都や米原を結ぶ JR 西日本の特急「はるか」が 2 月 17 日、湖西線に乗り入れ、初めて近江今津駅に到着した。日本旅行が企画したツアーの一環で、団体臨時列車として実現した。
●DMATが大規模訓練
近畿地方での大地震発生を想定し、患者の搬送や情報伝達の能力を高めようと、専門的な訓練
2

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

を受けた医師や看護師で編成する災害派遣医療チーム（DMAT）が参加した訓練が 2 月 17 日、
関西空港などで行われた。陸上自衛隊や大阪市消防局をはじめ、医療機関団体なども加わり、約1,000 人が訓練に取り組んだ。
●1月の輸入11.6％増
大阪税関が 2 月 19 日発表した関西空港の 1 月の貿易概況（速報）は、輸出額が 4,304 億 3,400万円で前年同月比 7.8％増、輸入が 3,701 億 3,400 万円で 11.6％増加した。輸出は半導体など
電子部品、原動機、医薬品などが増加。輸入は医薬品、半導体など製造装置、音響・映像機器が増加した。
●1月の利用客、9％増の240万人
関西エアポートは 2 月 26 日、1 月の関西空港の利用状況（速報値）を発表した。国際線と国内線を合わせた総旅客数は前年同月比 9％増の 240 万人となり、1 月として過去最高だった。
LCC で関空と韓国、ベトナムやシンガポールなど東南アジアを結ぶ便が増えたことが寄与した。
国際線の旅客数は 12％増の 186 万人。うち外国人は 13％増の 128 万人だった。

空港＝大阪空港＝●事業所内保育所を開設
関西エアポートは 2 月 1 日、大阪空港内に航空会社の従業員などが利用する事業所内保育所、
そらやん保育園（定員 54 人）を 4 月 1 日に開設すると発表した。子育て世代の職場環境を充実させ、人材の確保につなげる。地域住民も利用できる。
＝神戸空港＝●関西エアポート神戸社長、地方路線拡充に意欲
4 月から神戸空港を運営する関西エアポート神戸の山谷佳之社長は、神戸新聞社のインタビューに応じ、「地方路線を運航したい航空会社を全力で支援する」と述べ、同空港の地方路線を拡充させる意向を明らかにした。
●輸送力強化へ

ポートライナー8両編成化を検討

神戸市は 2 月 16 日発表した 2018 年度当初予算案に神戸空港と三宮を結ぶポートライナーの輸送力を増強するための関連費用 3,500 万円を計上した。編成車両数を現在の 6 両から 8 両へ増やすとともに三宮駅のプラットホーム拡張に向けた予備設計も行う。
また、空港の運営主体が神戸市から関西エアポート神戸へ移ることに伴い、市役所組織を再編。
みなと総局にある空港事業部を廃止し、傘下の推進課を空港推進課として経営企画部の下に置く。
●スカイマーク、新たに2機投入
スカイマークが 2019 年春に導入する旅客機 2 機を神戸空港発着路線に投入する計画である
ことが 2 月 26 日分かった。関西エアポートグループに運営が移管されることから、路線を拡大
し拠点化を強化する。
●関西エアポート、旅客目標327万人に
関西エアポート神戸は 2 月 28 日、4 月から運営する神戸空港の中期計画（2018 〜 2022 年度）
を、神戸市に提出したと発表した。昨夏に示した 2022 年度の旅客数目標を「300 万人」から「327万人」へ引き上げた。投資総額は 39 億円を計上した。滑走路や誘導路などを定期補修し、消防車両を更新。施設内に新たな商業エリアを設ける。
＝成田国際空港＝●機能強化で修正案
KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

3

成田空港の機能強化策をめぐり、国と成田国際空港会社は 2 月 19 日、C 滑走路の供用後、深
夜・早朝の飛行禁止時間を現在の 7 時間から 4 時間半に短縮する案は変えず、滑走路別に運用
時間を設ける「スライド運用」での禁止時間を 1 時間増やして 7 時間確保するなどの再修正案を、成田市など周辺 9 市町の首長らに示し、理解を求めた。
＝羽田空港＝●日本空港ビルの4〜12月期、純利益41％増
日本空港ビルデングが 2 月 7 日発表した 2017 年 4 〜 12 月期の連結決算は、純利益が前年同期比 41％増の 95 億円だった。前期は赤字だった三越銀座店内にある市中免税店の採算が改善し、黒字化したことが寄与した。羽田空港などを利用する旅客数の伸びに伴い、空港内店舗の商品売り上げも増えた。売上高は 10％増の 1,666 億円だった。
●自動運転バス、全日空とソフトバンク系が実証実験
全日本空輸とソフトバンク子会社の SB ドライブは 2 月 25 日、空港での自動運転バスの導入に向けた実証実験を羽田空港近くの公道で実施した。全日空は空港内での顧客や乗務員の輸送に自動運転バスを活用することを想定しており、東京五輪が開かれる 2020 年の実用化を目指す。
＝中部国際空港＝●愛知県2018年度予算案、空港島に重点投資
愛知県は 2 月 13 日発表した 2018 年度予算案で、海外からの観光客やビジネス客を誘致するため、2019 年秋開業の大型展示場の整備に 234 億円を計上するなど中部空港島に重点投資する方針を鮮明にした。クルーズ船が寄港できる岸壁の整備を検討するため 1,800 万円を盛り込んだ。
＝その他空港＝●北海道内7空港民営化、時期は3段階
国土交通省などは 2 月 13 日、北海道内 7 空港の一括民営化について新千歳空港を皮切りに開始時期を 3 段階に分けると発表した。民間企業による事業開始は 2020 年 6 月に新千歳、同年10 月に旭川、2021 年 3 月に稚内、釧路、函館、帯広、女満別とする。

航空●ANAHD、LCC売り上げ、2022年度に倍増
ANA ホールディングスは 2 月 1 日発表した中期経営戦略（2018 〜 2022 年度）で LCC 網
を東南アジアを中心に広げ、期間中にピーチ・アビエーションとバニラ・エアが担う LCC 事業の売上高を 2 倍に引き上げる目標を織り込んだ。
●川重がボーイング新型機「777X」の胴体パネル納入式
ボーイング社が開発中の新型旅客機「777X」の初号機向け胴体パネルが完成したのを受け、製造を担当した川崎重工業は 2 月 6 日、名古屋第一工場で納入式を開いた。新型機の部品製造を請け負う国内メーカーがボーイング社に部品を納入するのは初めて。
●ピーチ、訪日旅行会社に出資
ピーチ・アビエーションは 2 月 6 日、訪日観光旅行の手配などを手掛けるフリープラス（大阪市）に 6 億円出資した。同社は海外の旅行会社に日本ツアーを提案し、宿泊施設などの手配を行う。31 の国や地域、約 780 社の取引先がある。
●ホンダジェット、過去最大の16機受注

仏運航会社から

ホンダは 2 月 8 日、仏プライベートジェット運航会社のウィジェットから、小型ビジネスジェッ
ト機、ホンダジェットを 16 機受注したと発表した。1 回の受注として最大となる。
4

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

●AIRDO、羽田線92便運休
AIRDO は 2 月 9 日、2 月に羽田〜新千歳線を 92 便運休すると発表した。整備中の中型機の機体の一部に不具合が見つかり、工期を延長したため。同様の理由による大規模運休は 2007 年
7 月に 119 便を運休して以来となる。
●シンガポール航空10〜12月期、62％増益
シンガポール航空が 2 月 13 日発表した 2017 年 10 〜 12 月決算は、純利益が 2 億 8,600 万
シンガポールドル（約 232 億円）と、前年同期を 62％上回った。年末繁忙期が好調で、売上高は同 6％増の 40 億 7,600 万シンガポールドルだった。
●シンガポール航空カーゴ、日本貨物航空と戦略提携
シンガポール航空の貨物子会社、シンガポール航空カーゴは 2 月 13 日、日本郵船傘下の日本
貨物航空と戦略提携することで合意した。4 月から、成田・羽田〜シンガポール間の貨物便で共同運航（コードシェア）を始める。
●インドの国内線航空旅客、2017年に1億人突破
インドの 2017 年の国内線旅客数は前年比 17.4％増の 1 億 1,677 万人と、初めて 1 億人を突破した。インドの経済成長を追い風に過去 4 年間、前年比 10 〜 20％台の伸びを記録している。
LCC 大手 3 社で、2017 年 1 〜 11 月の集計で旅客数の 7 割弱を占めている。
●ホンダジェット、2017年納入機数首位
ホンダのビジネスジェット機、ホンダジェットの 2017 年の納入機数が前年比 20 機増の 43機となり、米セスナの主力機「サイテーション M2」を抜いて初めて首位となったことが全米航空機製造者協会（GAMA）が 2 月 21 日にまとめた集計で明らかになった。
●ANA、2022年度までに1.7兆円投資
ANA ホールディングスは 2 月 23 日、次期中期経営戦略期間中の 2018 年度から 2022 年度
までに総投資額が約 1 兆 7,000 億円になると発表した。前期に比べ約 3 割増え、最新の航空機を購入するほか人工知能やロボット技術の導入、人材育成の拠点設立に投資する。
●全日空とNCA、航空貨物で提携発表
全日本空輸と日本郵船の子会社の日本貨物航空（NCA）は 2 月 26 日、航空貨物事業で提携すると発表した。2018 年度から両社の貨物便を共同運航（コードシェア）したり、全日空の整備士を NCA に派遣したりする。
●タイ航空の前期、赤字転落
タイ国際航空が 2 月 26 日発表した 2017 年 12 月期の連結決算は 2 期ぶりの最終赤字となった。燃料価格上昇や価格競争の激化が響いたほか、2015 年開始の経営再建計画のリストラが未達のまま、拡大路線に転じたことがコスト増につながった。
●日航、2027年めど乗り入れ500都市に
日本航空は 2 月 28 日に発表した中期経営計画の改定版に 2027 年度をめどに乗り入れる都市数を現在より 46％増の 500 都市に増やす方針を盛り込んだ。2018 年度にアジア地域や観光路
線で国際線の増便を進めるほか、2019 年度には北米の西海岸へ新規路線を就航する見通し。

関西●関西の百貨店、1月は冬物衣料が好調
関西の主要百貨店 4 社は 2 月 1 日、1 月の売上高（速報値）を発表した。寒波の影響でコートなど冬物衣料がよく売れたほか、免税品の勢いも衰えず総じて好調だった。あべのハルカス近鉄本店は免税品販売が 6.7 倍となった。高島屋大阪店は化粧品など免税品売上高が 34.6％増とKANSAI 空港レビュー 2018. Mar

5

単月として過去最高だった。
●南海電鉄、車両リニューアルに向け乗客の意見を聞くイベント
南海電鉄は 2 月 1 〜 3 日、9000 系車両のリニューアルに向けて乗客らの意見を聞くイベン
トをなんばシティで実施した。4 種類の内装デザイン案や、持ち手の形や高さが違う 10 種類の
つり革、硬さやくぼみが違う 3 種類の座席サンプルを展示した。
●岸和田市長選挙、永野氏が初当選
前市長が金銭疑惑で辞職したことに伴う岸和田市の出直し市長選挙は 2 月 4 日投開票され、元府議で大阪維新の会公認の新人、永野耕平氏（39）が、前市長の信貴芳則氏（56）と元市議の西田武史氏（52）の無所属 2 人を破り、初当選を果たした。
金銭疑惑は信貴氏が再選を果たした 2017 年 11 月の市長選挙直後に発覚。信貴氏は市議会で不信任決議案が可決される前に「信を問う」として辞職した。
確定投票数次の通り。
当

20,165永野耕平

維新18,198

信貴芳則

無前

11,615

西田

武史

無新●JR西、手荷物預かりのVBに出資
JR 西日本は 2 月 6 日、手荷物の預かり事業を行うスタートアップの ecbo（エクボ、東京都）に出資したと発表した。同社は空きスペースと荷物を預けたい旅行者らを仲介するサービスを行う。JR 西は訪日客の増加で駅のコインロッカー不足が課題となっており、荷物を預けられる場
所を充実させることで利便性を高める。
●米カジノ大手会長「夢洲IRに1兆円投資」
米カジノ大手 MGM リゾーツ・インターナショナルのジェームス・ムーレン会長兼最高経営責任者（CEO）は 2 月 6 日、毎日新聞のインタビューに応じ、「日本ならではの IR（カジノを含む統合型リゾート）を実現するには投資額は 1 兆円近くになる」と述べ、夢洲で構想されるIR に 1 兆円規模の投資を行う考えを示した。
●関西財界セミナー、「アジアと互恵戦略で成長」宣言
第 56 回関西財界セミナー（関西経済連合会、関西経済同友会が主催）が 2 月 8、9 の両日、
「いざ、舞台を関西へ〜関西からはじまる未来社会のデザイン〜」をテーマに国立京都国際会館で開かれ、財界人ら 665 人が参加、「アジア進出に加え、アジアから関西に投資を促す互恵戦略で経済成長を目指す」などの宣言を採択した。
●京都市宿泊税、10月から徴収
京都市は 2 月 9 日、民泊を含む全宿泊施設を対象に課税する宿泊税条例について、10 月 1 日から施行すると発表した。課税額は宿泊料金が 2 万円未満の場合で 200 円、2 万円以上 5 万円
未満で 500 円、5 万円以上で 1,000 円。全宿泊施設を対象とするのは全国初で、課税の上限額
は全国で最も高額となる。
●大阪の地下鉄新会社社長にパナソニック出身河井氏
大阪市は 2 月 9 日、4 月に民営化する市営地下鉄の社長にパナソニックの元代表取締役専務
で顧問の河井英明氏（63）を充てる人事を発表した。
●関西私鉄4〜12月期、3社が増収
関西の大手私鉄 4 社の 2017 年 4 〜 12 月期連結決算が 2 月 13 日、出そろった。訪日観光客の増加などを背景に主力の鉄道事業が堅調で、近鉄グループホールディングスなど 3 社が増収を確保した。南海電気鉄道は関西空港に乗り入れる鉄道の利用が伸びた一方、不動産や建設事業
6

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

が不振で売上高は 0.9% 減だった。
●百舌鳥・古市古墳群の世界遺産登録で要請
松井一郎大阪府知事と竹山修身堺市長、羽曳野、藤井寺両市の副市長と超党派の百舌鳥・古市古墳群の世界文化遺産登録を推進する議員連盟（会長・伊吹文明元衆院議長）は 2 月 14 日、林芳正文科相に、2019 年に同古墳群の世界文化遺産登録が実現できるよう、さらなる連携を要請した。
●京阪会長、中之島線、西九条に延伸を検討
京阪電気鉄道の加藤好文会長は中之島線（天満橋〜中之島）について九条駅までの延伸を検討していたルートを、さらに西九条駅まで延ばす構想を明らかにした。西九条駅で JR 環状線・桜島線や阪神なんば線に接続して利便性を高める。
●大阪市予算案、IR、万博誘致に2億円
大阪市は 2 月 15 日、2018 年度当初予算案を発表した。一般会計は 2017 年度当初予算比 0.8％
増の 1 兆 7,771 億円と 2 年連続で増えた。海外での招致活動など 2025 年国際博覧会（万博）
誘致関連に 1 億 4,700 万円、カジノを含む統合型リゾート（IR）誘致関連に 5,300 万円を計上した。
このほか都心を南北に貫く鉄道新線「なにわ筋線」の整備主体となる第三セクターの関西高速
鉄道（大阪市）への出資金として 5,100 万円を盛り込んだ。南海なんば駅の北側、高島屋大阪店前に広さ 2,000㎡の歩行者向け広場をつくる設計費用 4,700 万円を計上した。2020 年度の完成を目指す。
●JR西日本社長、桜島線延伸「IRか万博なしには困難」
JR 西日本の来島達夫社長は 2 月 15 日、大阪府・市が誘致する万博 2025 年や統合型リゾートの会場候補地である夢洲への桜島線の延伸について「単独で目的なしにできるものではない」と述べた。いずれかの会場になることが延伸の条件との見方を示した。
●三井不動産、京都駅前に新ホテル
三井不動産は 2 月 15 日、京都駅北側で 2019 年夏に地上 10 階地下 1 階の三井ガーデンホテ
ル京都駅前（136 室）を開業すると発表した。外資系のラグジュアリーホテルとビジネスホテ
ルの中間価格帯を狙う。
●大阪府予算案、なにわ筋線概略設計費を計上
大阪府は 2 月 16 日、2018 年度当初予算案を発表した。訪日外国人観光客の急増を背景に、大阪都心から関西空港へアクセスするなにわ筋線の関連経費に計 4 億 5,000 万円を盛り込んだ。
今秋に開催地が決まる 2025 年万博や、カジノを含む統合型リゾート施設（IR）の誘致などにも計 2 億 4,800 万円を計上した。
●KIX泉州マラソン、5,244人力走
第 25 回 KIX 泉州国際マラソン（実行委員会、泉州 9 市 4 町陸上競技協会主催）が 2 月 18 日、
浜寺公園（堺市西区）〜りんくう公園（泉佐野市）のコースで行われ、5,244 人がフルマラソンに挑んだ。今回から名称に「KIX」の文字を入れ、より国際色を強めた。
●G20大阪開催、府市・経済界で協議会設置へ
日本初開催となる 2019 年の 20 か国・地域（G20）首脳会議を大阪市で開催することが決まったことを受け、松井大阪府知事は 2 月 21 日の定例記者会見で、近く大阪府と大阪市、経済界で受け入れ準備のための協議会を立ち上げる方針を明らかにした。
●1月の免税売上高、過去最高に日本銀行大阪支店が 2 月 21 日発表した 1 月の関西地域の百貨店の免税売上高は前年同月比
KANSAI 空港レビュー 2018. Mar7

60.6％増の 106 億 7,200 万円で、3 か月ぶりに単月としての最高額を更新、15 か月連続で前年実績を上回った。
●観光にAI活用、和歌山県がNECと協定
和歌山県と NEC は 2 月 22 日、観光への人工知能（AI）の活用などで包括連携協定を結んだ。
和歌山県を訪れた観光客のフェイスブックやツイッターのコメントから、観光振興に役立つデー
タを効率良く収集する技術の確立などを目指す。
●大阪市議会が大阪府大・市大の統合議案を可決
大阪市議会は 2 月 23 日の本会議で大阪府立大学と大阪市立大学の運営法人統合議案について、大阪維新の会、公明党などの賛成多数で可決した。異なる地方自治体が設立する大学法人の統合は初めてで、2019 年に新法人「公立大学法人大阪」を発足させ、2022 年をめどに大学を統合する方針。
●大阪・中之島の「未来医療国際拠点」基本計画承認
大阪府・市と関西団体などは 2 月 26 日、中之島 4 丁目再生医療国際拠点検討協議会を開き再開発の基本計画を承認した。再生医療を核にゲノム（遺伝子情報）医療や人工知能（AI）を活用
し、最先端医療の産業化を進めるのが狙い。府や日本再生医療学会（理事長・澤芳樹大阪大大学
院教授）などが 19 年度に運営組織を設立する。
●万博誘致へラピートラッピング車両運行
南海電気鉄道は、関空特急ラピートに 2025 年万博の大阪誘致の応援メッセージをデザインしたラッピング車両の出発式を 2 月 26 日、難波駅で開いた。関西空港を利用して国内外から大阪を訪れる人に誘致を PR し、機運を盛り上げる。
●関西経済、2018年度は1.5％成長に上方修正
アジア太平洋研究所は 2 月 28 日、2018 年度の関西の域内経済成長率（実質）が 1.5％になるとの予測を発表した。世界経済の拡大で関西経済が強い輸出が伸び、設備投資も堅調という流れに変わりはないと分析。2017 年 11 月の前回予測から 0.1 ポイントの上方修正。
●南海電鉄新経営計画、不動産事業を収益の柱に
南海電気鉄道は 2 月 28 日、2021 年度を最終年度とする中期経営計画を発表した。難波エリアの開発など不動産事業を収益の柱に育てるため、期間中、400 億円を新規物件の取得などにあてる。
●京都の訪日宿泊客、初の4割超え
京都市観光協会が 2 月 28 日発表した 2017 年の京都市内の主要ホテルの宿泊客に占めるイ
ンバウンド（訪日外国人客）の割合は同 3.2 ポイント上昇の 40.5% で、初めて 4 割を超え、26
年の調査開始以来、3 年連続で過去最高を更新した。
●兵庫の人口、20年ぶり550万人割れ
兵庫県は 2 月 28 日、2 月 1 日現在の推計人口が 549 万 7,330 人になったと発表した。1998
年以来 20 年ぶりに 550 万人を割り込んだ。2009 年の 560 万人をピークに減少局面に入っている。

国●カジノ規制、「日本人週3回まで」依存症対策で政府原案
政府は 2 月 15 日、カジノを含む統合型リゾートの規制について、日本人や日本在住の外国人の入場を「7 日間に 3 回」かつ「28 日間で 10 回」までに制限する原案を自民、公明両党に示した。
●G20、大阪で開催
8

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar菅義偉官房長官は 2 月 21 日の記者会見で、2019 年に日本で開かれる 20 か国・地域（G20）
首脳会議を大阪市で開催すると発表した。愛知県と福岡市も誘致してきたが、政府は警備や宿泊施設・会場の収容能力などの観点から当初から大阪市を高く評価していた。
●2017年の国内旅行消費額3％増、訪日客けん引
観光庁が 2 月 21 日発表した日本人と訪日外国人客による 2017 年の国内旅行消費額は 16 年に比べ 3％増の約 26 兆 7,000 億円だった。訪日客の消費がけん引し、3 年連続で増加した。
内訳は、日本人の国内宿泊旅行が 60.1％、日本人の国内日帰り旅行が 18.9％、訪日客分が16.5％だった。
●1月の訪日客、9％増
日本政府観光局が 2 月 21 日発表した 1 月の訪日客数は前年同月比 9％増の 250 万 1,500人だった。国・地域別の伸び率はインドネシアが 33％と最も大きく、ロシアが 32％、韓国が29％、ベトナムが 28％、タイが 27％と続いた。LCC の路線が増えているアジアからの集客が堅調に推移している。
●外国人宿泊者数が過去最高
観光庁が 2 月 28 日発表した 2017 年年間の宿泊旅行統計調査（速報値）によると、延べ宿泊数は前年比 1.2％増の 4 億 9,819 万人泊となった。このうち日本人は 0.7％減の 4 億 2,019 万人泊で、2016 年（3.5％減）に続き前年割れ。一方、外国人は、12.4％増の 7,800 万人泊となり、調査開始以来の最高値を記録した。

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

9第９回懇話会

２０１７年

大阪駅開発と鉄道整備

月７日︵木︶

12

時

16

分〜 時

30
18

分

30

■はじめに
大阪駅地下の開発の状況、工事に関する課題、新駅ができた
場合の環境変化、とりわけ空港アクセスがどうなるのかについて述べてほしいと黒田理事長からリクエストがありました。しかし大阪駅だけで1時間は非常に難しいので、少し間口を広げて私自身が多少なりとも関わってきた内容についてお話しさせていただきます。

1. 関西空港アクセスルートの創出
JR 西日本の関空アクセスの代表格は特急「はるか」です。
2003年から一部米原まで延伸していますが、基本的には京都から新大阪、天王寺を経て空港に至ります。新大阪から約50分、残念ながら大阪駅を経由していないので、大阪駅からは関空快

大阪キャッスルホテル７階

速が空港アクセスを担っています。「はるか」が往復60本／日、関空快速が121本／日で日根野駅からのシャトルを含めて190
本／日。1日平均3万4,000人にご利用いただいています。

講師

松・竹・梅の間

西川
直輝 氏

大鉄工業株式会社
取締役相談役

私は30年前、国鉄の民営分割の1年前に大阪工事局に赴任しました。そこでは、福知山線の宝塚から新三田に至る複線化工事がメインの仕事でした。当時福知山線は、宝塚からは単線・非電化で、六甲山にトンネルをつくって三田まで複線化するものでした。赴任したのは開業1年前で、三田市内はほとんど手つかずの状態だったため、一気呵成の工事を行うことになります。これに加えて、JR 住道駅付近の連続立体交差化事業や地
下鉄梅田駅のホームの拡幅のために JR 高架下の地下鉄躯体を構築する大阪市からの受託工事など、そして関空アクセスの計＜講師略歴＞
1975 年日本国有鉄道入社、2008 年西日本旅客鉄道株式会社 代表取締役副社長兼鉄道本部長、2012 年大阪ターミナルビル株式会社代表取締役社長、2015 年大鉄工業株式会社代表取締役社長、2017 年現任。

10

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

画に担当課長として携わりました。

とになります。

関空アクセスの計画は、1985年に閣議決定

この計画は、われわれ工事屋の先輩たちの工された関西国際空港関連施設整備大綱に位置付夫満載なので、その内容をお話しします。空港ア

けられたルートの具体化です。新大阪から梅田

クセスは、国土軸・新幹線つまり新大阪につなぐ

貨物線、環状線そして阪和線を経て空港に至のが計画目標でした。しかし東海道線と環状線る。この計画、残念ながら国鉄の時代には投資

は、大阪駅で隣接してはいるのですが、線路がつ決定まで持ち込むことができませんでした。

ながっていません。これを相互につなぐ配線変更

翌年、新生 JR になって私は大阪担当主任技を行おうとすると、平面交差で環状線と東海道線師となり、上司の示唆もあり、会社発足3カ月を乗り移ることになります。特に環状線から東海目でしたが、このルートの工事計画30億円を道上り線に行こうとすると、多くの下り線群を横とりまとめて本社に上申することになりまし

切って上り線路に乗り移ることになるのです。安た。空港開業予定をにらむと、もう少し後でも

全上、そしてダイヤ調整上、とてもできることでよかったのですが、どうせやるなら早いほうがはありませんでした。立体交差も勉強しました

いい。阪和線が頭端駅で天王寺止まりになってが、これは周辺道路などの構造物、土地利用形態

いた特急「くろしお」をとりあえず新大阪まで

から全く不可能な状況でした。

入れることにしました。
JR 西日本発足初年度の計画経常利益が70億円を少し超えたくらいで、本当に黒字にできる

なお、配線変更とは、fig-4の図で示すようにつなぎ線をつくったりして線路の利用形態を変えることをいいます。

かどうか分からない、いかにも心細い経営でした。「政治家とつるんで無駄な投資をしたのも国鉄がつぶれた一因だ」などとまことしやかにささやかれていたので、会社発足早々に30億円の投資を提案するなどとんでもないと言われるのではないかと冷や冷やしました。しかし、国鉄時代とはまったく違って、この投資の価値がすぐに理解されて即決されました。
複線工事完成前の単線・非電化の福知山線
は、三田市内で夜の協議が少し長引くと、もう列車がなくて帰れない状況でした。少し早めに

そこで、東海道線と環状線をつなぐ手立て

帰れるときは、宝塚で阪急に乗り換えて西宮のとして目を付けたのが梅田貨物線です。梅田

自宅に帰るわけですが、阪急に乗り換えたとた

貨物線は、吹田貨物基地から東海道線の北側

んに国鉄とは似て非なるモダン鉄道となりまを並走し、さらに単線とはいえ環状線とも並す。その状況は、福知山線と阪急今津線の対比

走して西九条を経て桜島の貨物基地に入る路に限ったことではなく、JR のあらゆる路線が線です。

民鉄と比較してお粗末でした。しかも当時運賃

fig-4の図は新大阪そのものを示しているのが2倍に近く、同じ土俵で語れるような状況でですが、貨物線からホームに立ち寄ることのではありませんでした。

きる配線変更を行う。また、西九条では貨物線

従って、心細い経営体力の中で節約や効率化と環状線をつなぐ配線変更をする。天王寺でに一生懸命取り組む一方で、利便性を高めておは、2階の阪和線と1階の環状線をつなぐのが客様に選ばれる鉄道になろうという思いは切実

物理的に非常に難しいのですが、あらかじめ新でした。経営陣は「くろしお」の新大阪乗り入

今宮で環状線から関西線に乗り移っておくと、れの投資を即決し、私はその工事を遂行するこ

天王寺駅構内で関西線と阪和線をつなぐ高架橋
KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

11

をなんとか新設するスペースを見いだすことができる。

このような計画が整備大綱で述べられている、国鉄の空港アクセスルートでした。

社内では、「せっかくだからこの列車は京都ま

残念ながら「くろしお」も「はるか」も、大で持っていこう」となり、日本で一番長い京都駅

阪駅にはニアミスするだけです。しかしこのプロの1番線ホームを利用して「はるか」の専用ホージェクトによって、少なくとも阪和線は環状線にムをつくりました。もちろんそのために、吹田

乗り入れる、つまり大阪駅まで行けるようになり貨物基地の中、京都手前の梅小路の貨物基地の中ました。大阪駅から、空港開業時では関空快速とそして京都駅構内で、少なからずの配線変更を行して、現在では日根野駅で分割併合して、一方がい、線路をつないでいったのです。このように、

関空快速、もう一方が紀州路快速として和歌山ま京都と空港を結ぶルートは、ありったけの既存設で一直線で行けるように運行しています。

備を最大限に有効活用するものでした。

国鉄時代からすでに運行していた関西線の大阪JR 発足直後からこのような形で「くろしお」

乗り入れも、これを機会に大和路快速という名称の新大阪乗り入れなど、アクセスがらみの輸送改で本格的な運行を開始することになりました。

善プロジェクトを進め、それと並行して近畿圏全2001年に USJ が開業した機会に、桜島と体の鉄道の整備、大阪・京都の拠点開発なども進

大阪間を直通運転することになりましたが、こめていったので、その概要について話します。

れも大阪乗り入れです。
JR 東西線（計画名：片福連絡線）もある意

2. 鉄道ネットワークの整備
1）各路線からの大阪乗り入れ
JR 発足後の鉄道整備は、大阪を基点とするネットワークを充実・拡大していき、中心に位置する大阪駅をブラッシュ
アップしていったということになります。
fig-6で示した鉄道整備図のうち、青の表示が JR になってから整備されたもの、赤の表示が現在工事中のものです。
まず、各路線から大阪駅に乗り入れていったことについて説明します。
12

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

味で大阪乗り入れでしょう。東西線の北新地駅を受け、幹線鉄道活性化補助をいただき、さらにと大阪駅を同じ駅とみなした運賃体系にしてい篠山口まで複線区間を延長しました。

ます。片福連絡線は、片町線（通称：学研都市線）と福知山線（通称：宝塚線）を、大阪の都

3）フィーダー網の拡大

心でトンネルによってつなぐ構想です。国鉄時

加えてフィーダー網の拡大も行いました。京代に大臣認可をとりましたが、国鉄の経営悪化

都に至る奈良線の複線化区間を順次延ばしていゆえに凍結されました。

ます。赤線で示したところが現在工事を行ってこれについても JR 新会社として検討の俎上いるところですが、完成すると6割強の区間がに載せることになります。「くろしお」の新大複線化されることになります。同じく京都に入阪乗り入れに引き続き2カ月後、社内整理のたる山陰線も、園部まで複線化し、福知山まで電めの工事計画を策定しました。その計画は以化も行いました。また和田岬線、加古川線、播後、大阪市、大阪府をはじめとする行政の皆さ

但線も、気動車から電車運行に変更する電化工

んからのご支援をいただき、企業の皆様からも事を行いました。

支えられて事業認可をいただきました。
とはいうものの、バブル期最中の工事だった

4）新駅・橋上化

ため大幅に増額改定せざるを得ず、ずいぶん批

鉄道の利便性を直接高めるものの一つが新駅で判されることになったのですが、1997年に開業す。JR 発足以来82の新駅をつくり、90駅を橋上しました。新しい鉄道事業法のもと、JR 西日化しました。地平の駅舎・改札口を線路上空に移本が第二種鉄道事業者、建設主体である関西高

して改札外通路を合わせつくる橋上化は、もとの速鉄道が第三種鉄道事業者という役回りでした。

駅の裏側の人にとって新駅ができたのと同じ効果

輸送量は、計画値にはほど遠い状況ですが、となります。

年々少しずつではありますがお客様が増えていますので、少なくともまちづくりにはそれなりに貢献していると考えています。

5）輸送障害について
以 上 の よ う な こ と を30年 間 行 っ て き ま した。われわれとしては利便性向上のための施策

2）運行区間の拡大と位置付けてきたのですが、反省もたくさんあ

こうした形で関西線、阪和線、福知山線、片ります。JR をご利用の皆さんも強く感じられ町線から大阪駅に乗り入れたわけですが、一方ていると思いますが、輸送障害が非常に多いとで、すでに大阪駅に乗り入れている路線も順次お叱りを受けます。

運行区間を拡大していきました。

端的に言うと、敦賀での車両故障の影響が姫路

その最たるものが新快速で、西は姫路から播や南の区間に至る。関空アクセスでも輸送障害が州赤穂へ、北は米原から長浜、長浜から敦賀へと多いとかなりお叱りを受けた時期もありました。

延伸しています。長浜、敦賀延伸は、交流電化区

よかれと思って展開してきたことですが、さらに間を新快速が走れるように直流化する工事を行っお客様のニーズに合った運行形態を勉強していかてのものです。また新快速は、車両を増備して、ねばならないと考えているところです。

2011年大阪駅ビル開業に合わせて土・休日オール

一方で、できる手立ては順次講じています。

12両化、さらに今春には終日12両化としました。

まず予防対策。車両や設備の故障率を低下さ

新快速だけではなく、ネットワークの外延化がせるための老朽設備対策、自然災害に対する抵抗進むことになります。国鉄最後の年に新三田まで力を強める防災強度の向上、高架化による踏切除

複線化しましたが、三田市のまちづくりと非常に却。小さな話ですが、踏切の遮断管を折れにくい

よくマッチし、輸送形態を劇的に変化させた成功ものにするという工夫。JR は、遮断管が折れる事例になりました。これを踏まえた地域から要請と列車を止めて安全を確認した後に運転再開する
KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

13

新しい高速運転が可能な車両により快速
列車を時間4本ヘッドに増やしました。
これにより、京都・神戸線や、大阪に乗り入れている大和路線などと同パターンとなり、そもそもダイヤ編成を容易にし、また乱れたときに収束しやすくしま
した。こうしたことを背景に2013年、
使いやすく、レスポンスが高く、そして操作卓の増設により同時作業ができるというものに運行管理システムを更新しました。あわせて、阪和線内にも折り返し設備をもうけ、また、「はるか」の京都ため、折れると輸送障害が生じるのです。
また、線路内に人が立ち入った場合も列車をと空港駅での折り返し時分を増やして乱れを吸収できるようにしました。

止めて安全確認を行うので、線路柵も随分多数

こうした改良の前後2011年と2016年で比設置してきました。順次整備を開始したホーム

較すると、輸送障害が発生した際の平均総遅延における転落防止柵もお客様の安全確保はもと時分を60％カットすることができ、「はるか」

より結果として輸送障害対策となります。最近の定時運転率も15％上げて75％に引き上げる

話題になっているようにベンチの向きを変えてお客様の転落そのものを減らすな
ど、あの手この手で対策を講じています。
空港アクセスに限った話では、連絡橋の風規制。開業当初から多くの皆様にご迷惑をお掛けし、随分お叱りを受けました。まずは風速計を増設してきめ細かな規制を行うことか
ら始め、連絡橋に防風壁を設置して規制の頻度を劇的に下げることができました。
次に、輸送障害が発生した際の影響拡大の抑制のための折り返し設備の設置。
同じく輸送障害発生の際のダウンタイ
ムの短縮のための線路容量の増強。例えば新快速と快速が同じホームに止まっていた高槻に、もう一つホームを増設。また、
新快速と快速が同じ線路を使っていた新大阪と大阪間に分離運行を可能とする配線変更を行う。それから、ダイヤ作成の自動化を行う運行管理システムのさらなる改良。列車無線の充実などもダウンタイムを短縮するための手立てとなります。
関空アクセスそのものについてのダウ
ンタイム短縮策も行っています。2011年に、国鉄時代からの古い103系を淘汰し、
14

KANSAI 空港レビュー 2018. Marことができました。もちろん平均遅延時分も短呼んでいましたが、その中心に位置する大阪駅

縮しています。

の開発について紹介します。

今年度を終了年度とする JR 西日本の5カ年

大阪駅は、順次改良を進めていきました。

計画では、最初の年度281件あった部内原因（設JR が発足した30年前、改札で元気な声で「お備故障など）による輸送障害を半減するというはようございます」と挨拶する、切符を売る出目標を立てて取り組んでいます。昨年度は149

札係が丁寧に応対するといったことが出発点か件だったので、目標を達成しそうです。

もしれません。

fig-9は鉄道運転事故の推移を示しています。私

線路設備面では、分岐器（線路を分岐させ、が安全担当になった2006年の132件から、目標を車両の進路を分岐する機械）の入射角度を小さ掲げて順次減らしていき、現在57件、当時の43％

くしたり、撤去したりして安全性の向上、乗りまでになりました。今後もこのようなことを継続

心地の改善に順次取り組んでいます。またお客して取り組んでいってほしいと思っています。

様の快適性向上策として、トイレや通路などの美化、そして構内の流動改善にも努めてきまし3. 大阪駅開発

た。東京駅が大規模な駅ナカ開発を実施してい以上のような鉄道整備を進める一方で、駅やますが、大阪駅の場合は、改札内は開発よりも沿線の活性化にも目を向けました。民鉄の皆さ

お客様の流動をよくすることに力点を置いて、んから見ると遅きに失するのでしょうが、地域

エスカレータやエレベータを増やす一方で、改の皆さんの協力を得て、駅前広場を整備してバ

札内のホームや通路にあった、ごちゃごちゃし

スに多く入ってきてもらうなど、ない知恵をた余計なモノを撤去するなどで、30年前を覚絞って悪戦苦闘しているところです。

えている皆さんから褒めていただけるのではとその取り組みを私たちは「線区価値向上」と思います。

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

15

商業開発は、主として改札外で進めてきまし

して立体利用することを許されました。少し高た。改札外通路の美化とこれに面する店舗開発

くつきましたが、これらの土地を利用して、さは順次重ねてきましたが、代表格は北ビル、つらに線路の上空にオーバーハングして床を広げ

まり直近のルクアや伊勢丹が入ったビル開発てビルを開発したことになります。

で、この件について紹介します。

この機会に駅の機能を向上させたいという思

開発の概要は fig-10に示した通りです。こい、そして開発がまちづくりに貢献するものでの件を紹介する際の定番は、構成店舗や180m

ありたいという思いがありました。そうした要

×100m のドーム屋根、各種広場なのですが、求にこたえる代表格が、3階部分の南北の改札

今日は外部にあまり語ってこなかった内輪の計

外通路の設置とこれに設けた改札口でした。さ画の中身について紹介します。

らにその上の階に広場を設け、大阪駅を訪れる

fig-11の写真は着手前の大阪駅で、北側上空

皆さんが楽しめる空間をつくりました。時空（とから見た写真です。大阪駅の中に従前からあっき）の広場と呼び、四季折々のイベントを開催

た小さな「旧北ビル」が開発の種地です。駅員

して楽しんでいただいています。

の講習室や私たちが愛する居酒屋などしかな

この大阪駅のプロジェクトは、国や大阪市のかったこのビルをそのまま綺麗に建て直す案もご支援をいただいて、大掛かりなものとなりまあったのですが、思い切って大きな開発を実施した。この北ビル、実はわずかながらも、旧梅することにしました。

田ヤードの敷地を一部買い取って建物敷地とし大阪駅の配線そのものが冗長で、これをスリています。この計画の公表時点でうめきた全体

ム化して開発土地を生み出せるのではないか、の進捗状況は、ようやくプロジェクトコンペを

駅の北側の道路内に少なからず存在する JR 西

始めた段階だったので、せん越ではありますが日本帰属用地を活用できるのではないか、と北ビル開発がうめきた開発の起爆剤になればといったようなことが勉強に着手した糸口です。

いう思いも持っていました。

まず大阪駅の構内編成を6ホーム11本の線路

2003年12月に北ビル構想を発表し、まずはから5ホーム9本の線路にスリム化するというも先ほど述べたスリム化の配線変更などに着手の。Fig-12に示されている、点線の部分を割愛す

し、2011年にグランドオープンすることにな

る検証を行いました。これで、新しい駅ビルの敷りました。

地を拡大する見込みがついたことになります。

鉄道は80万人の大阪駅に5万人は追加できる

大阪駅の北側に隣接する道路は、うめきた区のではないかと考えていましたが、まずは達成

画整理区域に編入されました。JR 西日本帰属できたと思います。オフィスは満室です。残念

用地は、減歩によってほとんど残らなかったのながら商業施設は、ご案内のように目論見を外ですが、保留地となったところを改めて買い戻しました。不調だったのは伊勢丹です。鉄道利

16

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

用者の合計が、新宿で350万人に対して梅田が在では、4本／時間となっています。

250万人。百貨店面積は、新宿21万㎡に対し梅田26万㎡。そもそもオーバーストアじゃな

2）高架化

いかと言われたものです。それもあるかもしれ阪和線の天王寺口の美章園から杉本町の間ませんが、私どものマネジメントに大いに問題

5km には、全国でも名だたる「開かずの踏切」があったと受け止めています。伊勢丹不調の打がありました。「長居北2番踏切」は全国 No.1

開策のために、全館をルクアとし、ようやく何で、朝のラッシュタイムの1時間で、踏切が開とか体裁を整えている状況です。

いている時間がわずか8分間だけです。これをとはいえ、このプロジェクトによって大阪駅は国際都市にふさわしい玄関口になることができたと思っています。

含めて「開かずの踏切全国ベストテン」に入っている踏切が3つもありました。
地域の皆さまに大変なご迷惑をお掛けする一方で、閉まった踏切を通行人が強行横断しよう

4. 関西空港アクセスのブラッシュアップ

として列車を止める輸送障害も生じていまし以上のように、お寒い限りだった輸送の建てた。国鉄時代から大阪市と協議を重ねていまし

直しと、場末の飲み屋のようだった大阪駅の開たが、関係者の理解を得て、1999年に着工し発について紹介してきました。この間、空港ア

2006年に竣工。12箇所の踏切を無くすことがクセスも順次改良を進めています。そのブラッできました。大阪府、岸和田市のご指導の下、シュアップの中身についてお話します。

東岸和田でも2.1km の高架を2017年10月に完

1）天王寺短絡線の複線化

成させ、7箇所の踏み切りを無くしました。

fig-16にあるように、当初は阪和線と関西線

高架化はまちづくりの事業なのですが、鉄道事をつなぐ線は、単線でした。したがって随分窮業者にとっても安全・安定輸送を実現する施策で屈なダイヤを設定することになっていたのです

す。ぜひこれから先も、行政の皆さまのご指導をが、2008年に天王寺の駅構内を大幅に配線改得ながら順次進めることができればと考えます。

良し、阪和線と関西線をつなぐ線路をもう1本つくり、複線化しました。

3）湊町駅地下化

これによって、朝の通勤時間帯にも阪和線か

関西線の終点・湊町（現 JR 難波駅）の地下

ら大阪方面に乗り入れる直通快速を設定できた化についても述べておきます。湊町地区は戦後り、デイタイムの関空・紀州路快速の運行本数

早々に都市計画街路の計画決定がなされ、湊町を2本から3本に増やすことができました。現にあった貨物基地も移転する区画整理の仮換地指定まで行われたのですが、移転先の第三者占有問題に難渋し、滞ったままになっていました。
しかし国鉄末期に、湊町における貨物扱いを廃止することになり、一気に事態が進展しました。貨物基地
移転を伴わないまちづくりを考える
ことができるようになり、新都市拠点整備事業として交通ターミナル（O-CAT）、阪神高速道路の湊町ランプ、そして JR 湊町駅の地下化と今宮駅の高架化という連続立体交差化が事業化されました。
KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

17

1996年に完成。湊町は、JR 難波と改名し「はるか」ルートに乗り入れる提案を行い、了て関西線の終端駅として、また関空アクセスの

承され、これに基づいた工事を進めています。

起点として12本の列車を運行することになり「はるか」ルートに乗っていくわけですから、ました。残念ながら、湊町におけるアクセスのおおさか東線沿線が梅田そして空港に向かって位置づけが小さくなったので、現在は運行されいくことになります。

ていません。

1981年、運輸省は、空港立地に伴う地域整備の考え方の中で、国鉄の空港アクセスについ

4）現在の空港アクセスては、新大阪から外環状線を整備してさらにそ

ここで、空港アクセスの全容をまとめます。

の先に新線を建設して阪和線に乗り移ってい私は鉄道本部長だった頃に、ご利用の少ない

く、といったことを示していた時期がありまし「はるか」を一部減便させましたが、最近の外た。おおさか東線を「はるか」ルートにつなぐ

国人観光客増加を背景として開業時の114％に

計画変更は、逆ルートながら、時を経て夢物語

増便しています。

を実現したことになると思います。

運輸局の資料では、関空の輸送人員は JR が1,130万人で40％にあたります。開業2年目の2）梅田貨物線地下化・新駅設置

921万人と比較して120％の増加なので、JR

そもそも黒田理事長からのリクエストであっ

西日本はうまく輸送力を輸送量と合わせている

た、北梅田地下駅の工事については、梅田貨物

わけです。

5. 進行中のプロジェクト
現在進行中のプロジェクトについてもご紹介します。
1）おおさか東線（計画名：大阪外環状線）
現在、おおさか東線（計画名：大阪外環状線）の建設を進めています。
JR 東西線（計画名：片福連絡線）の完成後に着手しました。国の幹線鉄道活性化補助のもと、大阪府・大阪市・企業の皆さまに支えられたプロジェク
トです。
2008年に久宝寺から放出まで南線を開業しました。現在、放出から新大阪までの北線の工事を行っており、これが完成すると、大和路線、学研都市線、おおさか東線沿線が新大阪、梅田につながることになります。
おおさか東線は、当初計画では新大阪駅の南端に行き止まりホームを作ることになっていたのですが、事業途中で検討を行い、ぐるりと回して北側の
18

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

線が都心を平面で走っているため地下に降ろ

要がなくなるということ。また、「はるか」がし、加えて新駅をつくるというものです。地下

大阪・梅田に止まらないので、JR を利用して化についてテクニカルにいうと、街の分断解

梅田から空港へ行く場合、関空快速で1時間以

消、ボトルネック踏切の解消、消防車が通れな上かかっていますが、地下駅の完成により、「はい道路の解消を目的とする連続立体交差化事業

るか」で45分で空港に着くことになります。

ということになります。

特急料金が加算されて倍くらいの料金になると新駅は、おおさか東線を梅田に乗り入れ、そして「はるか」ルートに梅田駅をつくるというはいうものの、極めて有力な選択肢がもう一つできることになります。

意味を持ちます。そういう私どもの動機と、地「なにわ筋線」計画はこの駅がなければ成り

域開発・発展に寄与して国際競争力を高めると立たないので、本当にこの駅が生きてくるのはいう都市側の動機が一致してこの事業が成立し「なにわ筋線」ができ上がったときでしょう。

たのです。2023年春開業を目指して工事中です。

6. なにわ筋線計画

工事は、梅田の軟弱地盤を15m 開削するも今後着手することになるであろう、なにわ筋のです。大鉄工業は駅部240m 区間を担当して線計画について触れておきます。本日述べた、

いますが、抜かりなく仕事を進めていきたいと

おおさか東線や JR 東西線を整備する過程で、考えています。一番難しいのは、東海道線と環なにわ筋線についても1989年の運輸政策審議

状線の高架橋のはざまで、貨物線のレールをそ会、2004年の近畿地方交通審議会、2009年のの直下に下げること。東海道線と環状線の高架

国費調査を経て、順次計画の熟度を高め、今般橋をブロックしながら掘削していきます。

関係者の合意が整ったと聞きました。

新駅は、2ホーム4本の線路としました。外私は、30年前に大阪担当主任技師として JR

側2線は、特急「くろしお」「はるか」の停車

西日本の中では唯一、JR 東西線（片福連絡と貨物の通過線に、内側2線はおおさか東線を線）、おおさか東線（外環状線）、なにわ筋線を折り返すという基本構想です。駅の位置はうめ計画するチームを持っていました。片福が完成

きたエリアのど真ん中という案もあったのです

し、外環も完成間近、残るはなにわ筋線だけとが、現在の大阪駅に可能な限り近づいて接続性なっています。

をよくすることを重視しました。

私はすでに外野席にいるので余計な口出しを開業効果は、おおさか東線からそのまま大するわけにはいきませんが、少なくともなにわ

阪・梅田に行きたい人が新大阪で乗り換える必

筋線計画の JR 線だけに限ってみると、北梅田と JR 難波（湊町）の地下駅の計画・施工の両面に参画してきて、あとは
残った4km 間をただ単にトンネル
でつなげば、これすなわちなにわ筋
線のでき上がりという状態にしています。今般の関係者間の合意を感慨深く受け止めています。ぜひ早い機会に現実のものにしてほしいと思います。
列車がよく止まる、ダイヤが乱れる、そんなお叱りを受けることも多いのですが、「はるか」ルートの整
備から始まり、空港アクセスのブ
KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

19

ラッシュアップ、輸送障害対策などを重ねてきションシティに祈祷室をつくる、などなど、ソたことに関してご理解をいただく機会になればフト面でも考えられることをやってきていま

幸いです。

す。

私は現在、工事の世界に埋没していますが、おそらく皆さんから見ると、物足りないかと

外国人観光客が増えていることが耳に入ってき思います。関西の国際化に向けたきめ細かい打ます。本日は鉄道輸送のハード整備を重点に話ち手を重ねる一方で、輸送の概念、体系そのもしましたが、一部「はるか」を米原に延伸すのを変化させるという大胆なプロジェクトを行る、一部高槻に停車させる、列車本数を増やすう。両者の組み合わせが大切だと思います。こといった輸送面での工夫、駅や大阪ステーショ

うしたことをつないでいかれる皆さんのご苦労

ンシティに外国語に堪能な社員を増やす、tax-

を思う次第です。ぜひよい成果を出していただ

free 手続きを容易にする、wi-fi エリアを拡大けるよう祈念しまして、お話を終わらせていた

する、関空駅に外国人専用のみどりの窓口をつだきます。ありがとうございました

くる、私の独断ではありましたが大阪ステー※当会ホームページ（http://www.kar.or.jp）でも、細かい図表がクリアにご確認いただけます。
ぜひご覧下さい。

20

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar空港から始まった
毎日新聞大阪本社経済部

小林理

昨 年 の 訪 日 外 国 人 数 は 前 年 比 19.3 ％ 増 の玉の国際線利用者数は、開港後の 1995 年の2,869 万人を過去最高を記録した。三菱 UFJ

937 万人から 2000 年には 1,285 万人まで増

リサーチ＆コンサルティングの推計では、そ

えたが、その後は長引く景気低迷の影響で減少のうち関西への訪問者は 1,207 万人に上る。5

し、SARS（重症急性呼吸器症候群）による旅

年前の 2012 年は、それぞれ 835 万人、272

行控えが相次いだ 2003 年には 854 万人に落万人だったことを考えると隔世の感がある。観

ち込んだ。その後もリーマン・ショック（2008

光客の多くが出入国に使うのは空港だ。観光客

年）による景気悪化などの波を受け、国際線の急増は誘致に取り組んだ国家戦略が功を奏した

発着便数、利用者数は低迷した。

ためだが、空港というインフラが観光客急増に■反転対応できたことは大きかった。観光ブームは「空だが、2010 年代に入り、情勢は大きく変わっ

港から始まった」とも言うことができると思う。

た。いまから見れば、中国人観光客へのビザ発■苦難

給要件の緩和などの観光振興政策、円安、格安

大阪、京都、奈良、神戸という日本有数の観航空会社の本格的登場が大きなポイントだった

光地をエリアに抱えた関西では、インフラとしと分かる。日本人も海外に行きやすくなった以ての空港、特に関西国際空港の重要度は高かっ

上に、海外から日本への注目度は急激に高まったと言える。

た。世界的な景気の持ち直し、アニメなどの日

少し私事を交えて関空の歴史を振り返りた

本のコンテンツへの関心、「爆買い」ブームない。筆者は経済部に配属された 1994 年、いきどで乾いた草に火が着くように、一気に観光客なり関西国際空港の開港取材班に放り込まれ、は増加に転じた。関西への訪日客、関西から日

同年 9 月の開港 3 カ月前からほぼ毎日、関空本に入る訪日客が急増し、2017 年の関空国際島に通った。右も左も分からぬまま、開港が関線利用者は 2,113 万人と前年より 11％も伸び

西経済にどのような影響をもたらすのか、手探た。国際線の外国人利用者は 1,432 万人と 6りで取材を重ねた。外国人観光客が増えること

年連続で過去最高を更新した。中国の旧正月のに対応して、英語の勉強をするタクシー運転手

春節などは、中国人観光客で関空は埋め尽くさ

や旅館、増える外国語表示。ビジネス面でも、れるほどだ。

24 時間利用できる貨物拠点としての関空への

筆者は 2002 年から 11 年間、東京本社管内

期待も高まっていた。だが一方で、取材相手ので勤務していた。そのころは「関西で外国人観

多くは「こんなことができるようになるかもし

光客が増え始めている」と聞いてはいたものの、れないが…」と話しながら、確たる空港効果を実感としては感じていなかった。2013 年、久測りかねていた、ということも感じた。日々、

しぶりに大阪本社に戻ってきて、勤務初日から、記事を書きながら「関空は本当に関西の活性化

大阪の街を歩く外国人観光客が多いことを肌でにつながるのだろうか」と不安になることも感じた。それも多いというレベルではなく、場あった。

所によっては日本人より外国人の方が多いと感

実際、関空の歩んだ道は苦難の道だった。目じることもあるほどだった。何より、その受けKANSAI 空港レビュー 2018. Mar

21

皿となっている関空の活況ぶりを見て、「あのはこれまでより広く、深刻だ。今春から関西エ

関空が……」と子どもが成長したような気持ち

アポートが関空、伊丹、神戸空港の関西 3 空になったことを告白しておく。前の大阪勤務時

港を事実上、一体運営することになるが、経営代の末期には、関空の低迷を記事にしていただ

戦略の失敗は空港運営の失敗にとどまらない影

けに、思いはひとしおだった。それほど、関空響をもたらすということだ。

が低迷していたころとは違う空気が関西には満2020 年 の 東 京 五 輪 を は じ め、2019 年 のちていた。

ラグビーワールドカップの日本開催などの■波及

大型イベントが近づいている。さらに関西で空港から始まった動きは他のインフラに普及

は、2021 年のワールドマスターズゲームズ、しつつある。顕著なのは鉄道だ。長年、事業が2025 年国際博覧会大阪誘致、カジノを含む統前進しなかった「なにわ筋線」構想は一気に動合型リゾート（IR）の大阪誘致など、誘致や予

き出し、昨年 5 月に事業計画概要が発表され定されるプロジェクトが控えている。一つのイ

た。同線は JR 大阪駅北側の地下に建設中の「北ベント開催や大型施設建設は、別のイベントや梅田駅（仮称）」から、JR 難波駅と南海新今施設の呼び水となって、さらなる経済効果をも宮駅までの 7.4㌔㍍を結ぶ内容だ。この線が開たらすだろうし、関西への訪日外国人はさらに業すれば、梅田から関空までの所要時間は現在増えることが予想される。

の 1 時間前後から最速 40 分前後に短縮され、受け皿となる空港は、短期的には目先増える

空港から大阪中心部へのアクセスは向上する。

訪日外国人に柔軟に対応する必要がある。それ

事業費 3,300 億円、2031 年春開業のプロジェと同時に、長期的な視野にたって、10 年後、クトだ。

20 年後をふまえた投資も必要だろう。人工知

阪急電鉄は、このなにわ筋線と十三駅を結ぶ

能（AI）やロボットの活用による効率化を進め「なにわ筋連絡線」の整備を検討中。また、阪ることはもちろん必須だろうが、同時に運営者

急宝塚線の曽根駅と大阪（伊丹）空港間約 3㌔に望みたいことは、空港の人間くさい部分も残㍍を地下で結ぶ「伊丹空港連絡線」構想も浮上

し、発展させてほしいということだ。

している。実現すれば、梅田と伊丹空港が鉄路

空港は人が新たな国に降りたち、旅立つ場所

で初めて結ばれ、関空と伊丹空港も最短 1 時だ。別れの場であり、出会いの場でもある。観間程度で移動できるようになる。

光で日本を訪れた外国人が最初に触れるものがいずれの計画も空港とのアクセスを良くする空港であり、最後の思い出になるのも空港だ。

ためのものだ。つまり、これらの計画を推進さ

空港は人間のさまざまな思いが込められた場所

せる原動力となったのは、空港を利用する外国だ。だから、効率はいいがなんとなく味気ない

人観光客の急増だ。これまで鉄道整備の構想は空港ではつまらない。具体的に落とし込むのあっても、巨額の投資が回収できる見込みが立はなかなか難しいのだが、人間くさい部分、いたないことが計画前進の大きな障害になってき

わば「ドラマ」的な要素を進化させてほしい。

た。ところが、訪日外国人の急増と空港利用者

それはきっと関西の空港のブランドの一部になの増加が今後も見込めることで回収のめどが立り、ちょっとやそっとの外部的な動揺にも揺る

つようになり、春に花が一斉に咲くように、プがない財産になると思うのだ。

ロジェクトが一斉に動き始めたわけだ。その観さまざまな歴史を刻んできた関西の空港が、点から言えば、関西のインフラ整備もまた「空3 空港一体運営という新たな「空港の始まり」

港から始まった」と言える。

を迎える。これまでの経験の蓄積と、民間の知■責任恵を活かした積極的な運営で、関西経済にさら一方で、空港は大きな責任を負ったとも言える。空港運営が失敗すれば、地域経済への影響
22

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

なる好影響をもたらすインフラに成長することを期待したい。

航空交通研究会
147
研究レポート○地方空港における訪日外国人の受け入れと課題
文教大学国際学部

小 島（（一財）関西空港調査会

克 巳

航空交通研究会メンバー）

1．はじめに訪日外国人旅行者数が年間3,000万人に迫るなか、今後は東京や大阪といった大都市だけでなく、地方都市での外国人旅行者の受け入れ体制の整備が重要となってくる。観光白書によれば訪日外国人の97％が航空機を利用してわが国を訪れており、わが国の玄関口として地方空港の役割はますます増大すると考えられる。加えて、国内移動においても航空機の利用が増加することが予想され、地方空港からの二次交通の整備も重要となってくる。本稿では、このような地方空港での訪日外国人の受け入れの課題について考察する。

2．わが国の観光政策における地方空港の役割
表1は入国外国人の各空港の利用者数の推移を示している。国内主要空港における近年の入国外国人の伸びが顕著であるが、新千歳、福岡、那覇をはじめとする地方空港も大幅な伸びを示している
ことがわかる。日本の地方を訪れる外国人旅行者は今後も増加すると予想され、地方空港のこのような傾向は当面続くものと考えられる。
表1
年

新千歳

入国外国人の各空港の利用者数の推移（単位：千人）

成田

羽田

中部

関西

福岡

那覇

その他
地方空港

合計

2007

301

4,376

441

596

1,647

433

84

608

8,486

2008

311

4,283

533

596

1,641

426

106

550

8,448

2009

298

3,789

512

415

1,349

320

88

376

7,147

2010

363

4,196

751

507

1,745

484

140

555

8,741

2011

290

2,820

908

417

1,339

407

163

338

6,682

2012

390

3,562

1,098

476

1,792

561

231

458

8,567

2013

506

4,263

1,293

574

2,323

687

374

616

10,637

2014

662

4,932

1,752

699

3,170

884

653

808

13,560

2015

948

6,118

2,486

1,009

5,008

1,393

1,078

1,078

19,118（出所）国土交通省観光庁（2017）観光白書 平成 29 年版

政府が2016年3月に策定した「明日の日本を支える観光ビジョン」では、地方空港に関連する具体的施策として、地方創生回廊の完備、地方空港のゲートウェイ機能強化と LCC 就航促進といった項目が盛り込まれている。
最初の「地方創生回廊の完備」とは、新幹線や LCC などの長距離交通ネットワークを活用して地KANSAI 空港レビュー 2018. Mar23

方創生回廊を完備し、地方への訪日外国人の流れを創出することを意味している。今後3,000万、4,000万人へと訪日外国人が増加していくにつれ、当然リピーターの割合も増えていく。そうしたリ
ピーターは大都市や主要観光地では飽き足らず、地方へと足を伸ばしていくことが予想される。そのためには、大都市から地方への移動、地方から地方への移動、さらには地域内での移動という交通ネットワークが確立されていなければならない。
次の「地方空港のゲートウェイ機能強化と LCC 就航促進」は、首都圏空港の機能強化を図る一方で、観光需要を地方に分散させる観点から地方空港の活性化を図ることであり、首都圏空港の容量拡大や地方空港での LCC やチャーター便の受け入れ促進などの施策が挙げられている。
このように、政府としても今後さらに増加する訪日外国人を地方へ分散させることが重要課題であると認識しており、そのためには、地方空港における外国人旅行者の受け入れ体制の整備を急ぐ必要がある。

3．地方空港における受け入れ体制の整備と課題
地方空港における受け入れ体制の整備に対しては、国土交通省が訪日誘客支援空港という新たな枠組みを設けている。また、空港アクセスや観光地への足という地方空港における二次交通の整備という問題もある。以下ではこれらの点について整理する。
（1）訪日誘客支援空港の認定
地方空港への国際線就航に関しては、着陸料の割引や補助、新規就航に伴う経費支援、CIQ（税関、出入国管理、検疫）の整備などの施策が必要となる。そこで、国土交通省は2017年7月に全国27の地方空港を「訪日誘客支援空港」として認定し、これらの空港に対して国際線就航に向けた総合的な支援措置を講じることとなった。この訪日誘客支援空港は、空港ごとの実情に合わせた効果的な支援を講ずる観点から、以下の3カテゴリーに区分されている。
表2

訪日誘客支援空港の3つのカテゴリーと対象空港

カテゴリー

認定基準

対象空港

拡大支援型

訪日誘客に一定の実績をあげているうえ、拡大に向けた着実な計画・体制を有しており、国の支援（運航コスト低減やボトルネック解消等）を拡大することにより、訪日旅客数のさらなる増加が期待される空
港

静岡、仙台、熊本、茨城、北海道（稚内、釧路、函館、
女満別、帯広、旭川）、高松、広島、北九州、米子、佐賀、新潟、小松、青森、徳島、鹿児島、南紀白浜、岡山、
山口宇部、松山の計 19 空港

継続支援型

訪日誘客に一定の実績をあげているうえ、着実な計
画・体制を有しており、引き続き、国の支援（運航コスト低減やボトルネック解消等）を 実施すること
により、訪日旅客数のさらなる増加が期待される空
港

長崎、那覇、大分、宮崎、花巻、福島の計 6 空港

育成支援型

訪日誘客に高い意欲を持ち、国による伴走支援（戦略立案策定等）により、訪日旅客数の増加が期待される空港

松本、下地島の計 2 空港

※バンドリング（一体運営）予定の北海道 6 空港は
1 とカウント（出所）国土交通省資料より作成（2）空港アクセスの整備
もともと空港アクセスの手段や頻度が限られている地方空港にとって、LCC の新規就航などによる便数増や旅客数増加に対応するためには空港アクセスをさらに整備する必要がある。
神戸空港では2018年4月から関西エアポート神戸株式会社による空港運営が開始されるが、今後の便数増や空港利用者の増加を想定するなかで、三宮からのポートライナーの混雑が問題となって

24

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

いる。ポートアイランド内の企業進出や大学誘致の結果、通勤通学時間帯の混雑が激しくなり、空港利用者が利用しにくい状況となっている。新たに三宮駅と神戸空港間にバスを走らせる計画が公表されているが、神戸空港の今後の発展には空港アクセスの充実が欠かせない。
また、先に民営化された仙台空港でも同様の問題が起こっている。空港へのアクセス鉄道である
仙台空港アクセス線の沿線に大規模なショッピングセンターがあるため、空港利用者と地元の買い物客で電車の混雑が発生している。これらの事例から明らかなように、地方空港の受け入れ体制の強化には空港アクセスの整備がきわめて重要である。
（3）観光地への二次交通の充実
空港アクセスとともに空港の受け入れ体制の強化策としてよく指摘されるのが、空港と観光地を結ぶ二次交通の充実である。地方空港の場合、周辺の観光地へのアクセス手段が限られており、外国人旅行者に観光地に足を運んでもらうためには、空港から観光地への二次交通を充実させなければならない。例えば仙台空港では、民営化以降、空港から東北の主要都市や観光地へ直行する高速バスを充実させている。
しかしながら、二次交通の充実といってもただ単にネットワークを拡大すればよいというものではない。そこでは、その地を訪れる外国人旅行者の旅行形態や旅行目的などを十分に考慮する必要がある。一例を挙げれば、濃飛バスでは2014年に中部空港〜飛騨高山間の高速バスを試験的に運行したが、想定したほどの需要を確保できなかった。実際、飛騨高山には非常に多くの外国人旅行者が訪れているが、中部空港に降り立つ外国人旅行者は近隣アジア諸国からの LCC 利用者が多く、そのような旅行者は名古屋などの大都市を拠点として各地を周遊する旅行を好む。そのため、中部空港から飛騨高山へ直行する需要があまりなかったと考えられる。

4．おわりに2020年の東京オリンピック・パラリンピック開催を2年半後に控え、訪日外国人は今後も増加し、わが国の地方を訪れる外国人も増加していくだろう。そのためには、地方空港における航空便の就航支援や CIQ 体制の強化といった施策が必要となるとともに、空港からの二次交通も充実させていかなければならない。特にわが国の地方空港の民営化では、旅客数や就航便数の増加による空港活性化や地域振興への期待が大きいが、その裏付けとして、こうした施設面やアクセス面も並行して整備されなければならないことに留意が必要である。

【参考文献】
明日の日本を支える観光ビジョン構想会議（2016）「明日の日本を支える観光ビジョン」
国土交通省観光庁（2017）『観光白書 平成 29 年版』

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

25

2018
年 2 月 26 日 関西エアポート株式会社・発表資料より
平成23年6月29日
関西国際空港株式会社・発表資料より

関西国際空港2018
1 月運営概況（速報値）
2011 年度（平成23年年度）
5 月運営概況（速報値）【参考】http://www.kansai-airports.co.jp/company-profile/about-airports/itm.html【参考】http://www.kiac.co.jp/pr/pr.htm

107％）
○発着回数
16,124 回（前年同月比○発着回数137.2便/日（対前年比96％）

発着回数について乗入便数について

国際線： 12,018 回
国際線：96.0便/日（対前年比（前年同月比96％）109％）		
国内線： 41.2便/日4,106 回
国内線：
（対前年比
（前年同月比96％）
103％）
		

国際線につきましては、旅客便は前年を下回りましたが、貨物
国際線、国内線の合計発着回数は前年同月比
便は14ヶ月連続で前年を上回りました。
107％の 16,124 回を記録しております。
国内線につきましては、旅客便、貨物便ともに前年を下回りま
国際線については前年同月比 109％の 12,018した。
回を記録しております。

109％）
31.7千人/日（対前年比85％）○旅客数 2,397,215人（前年同月比

旅客数について旅客数について国際線：
21.6千人/日
国際線：1,864,892
人
（対前年比
82％）
（前年同月比
112％）
		
国内線：
国内線： 10.1千人/日
532,323 人
（対前年比
93％）
（前年同月比101％）		

国際線、国内線の合計旅客数は前年同月比109％の 2,397,215 人となり、旅客数につきましては、引き続き震災、原発事故による旅行
１月として過去最高を記録しております。
回避の影響を受け、外国人旅客を中心に前年を下回りました。
国際線の旅客数についても前年同月比112％の 1,864,892 人と１月として
また、台北・ニューヨーク線の就航により、通過旅客は増加
過去最高を記録しております。このうち外国人旅客数は前年同月比
113％の
しました。
1,276,730人、日本人旅客数は前年同月比109％の569,030人となっております。

1,872t/日（対前年比97％）（前年同月比111％）○貨物量 65,821t

国際貨物：
1,773t/日（対前年比 111％）
97％）
		（前年同月比国際貨物：64,441t

積817t/日（対前年比 116％）
92％）
積 込
込 量：
量： 31,353t（前年同月比取
956t/日（対前年比102％）
取 卸
卸 量：
量： 33,088t（前年同月比107％）
国内貨物：
100t/日（対前年比104％）（前年同月比105％）
国内貨物： 1,380t

貨物量について
国際貨物量につきましては、18ヶ月ぶりに前貨物量について年を下回りました。積込は19ヶ月ぶりに前年を
国際線の貨物量は前年同月比下回りましたが、取卸は18ヶ月連続で前年を上111％の 64,441t と 17 ヶ月連
回りました。
国内貨物量につきましては、2ヶ月ぶりに前続で前年を上回っております。
年を上回りました。

1．発着回数には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機・回転翼機等を含む。
1．乗入便数のその他には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機等を含む。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局の発表資料を基に算出している。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局発表数値を参考に算出。 3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量。
3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量による。

2018 年 2 月 19 日 大阪税関・発表資料より
平成23年6月20日 大阪税関・発表資料より

大阪税関貿易速報［関西空港］
大阪税関貿易速報［関西空港］（単位：百万円、％）【貿易額】【貿易額】（単位：百万円、％）
近
畿
圏
近
畿
圏
管
内
管
内
大
阪
港
大
阪
港
関 西 空 港
関 西 空 港
全
国
全
国

輸
輸

出
出

1,303,134
1,150,452
880,855
704,385
324,433
239,449
430,434
328,142
6,085,582
4,760,814

前年比 全国比
前 年 比 全国比関 西 空 港
関 西 空 港成 田 空 港成 田 空 港羽 田 空 港中 部 空 港中 部 空 港福 岡 空 港福 岡 空 港新 千 歳 空 港
新 千 歳 空 港

輸
輸【参考】http://www.osaka-customs.go.jp/

入
入

119.5
21.4
97.0 24.2
119.7
14.5
94.8 14.8
140.3
5.3
5.0
92.0
107.8
7.1
6.9
91.6
112.2 100.0
89.7 100.0

1,357,205
1,096,550
1,025,642
822,443
429,184
348,558
370,134
227,156
7,028,999
5,614,529

前年比 全国比
前 年 比 全国比

輸
輸

【空港別貿易額】（単位：百万円、％）【空港別貿易額】（単位：百万円、％）

輸 出
輸 出

2018 年 1 月分

（平成23年5月分）

430,434 107.8
328,14291.6
869,432 115.1
752,548
87.8
23,64574.9
51,65382.1
65,774 112.7
45,56084.2
39,44443.2
1,482 142.7
87.4
2,847

7.1
6.9
14.3
15.8
0.4
1.1
1.1
1.0
0.6
0.0
0.0

入
入

370,134
227,156
1,170,131
779,798
67,28655,61489,19023,28242,6543,254
1,311

前年比 全国比
前 年 比 全国比105.6 19.3
116.3 19.5
104.8 14.6
116.4 14.6
100.8
6.1
6.2
120.5
111.6
5.3
4.0
101.7
107.9 100.0
112.3 100.0

前年比 全国比
前 年 比 全国比

111.6
101.7
115.0
91.8
135.1
96.8
120.8

74.0
110.5
295.2
72.5

5.3
4.0
16.6
13.9
1.0
1.0
1.3
0.4
0.6
0.1
0.0

※関西空港には平成19年6月までは大阪航空貨物出張所を含んでいたが、平成19年7月以降は関西空港税関支署のみを計上。
前年比は同支署分との比。

26

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

バランス
バランス
（△は入超）△（△は入超）△△△

54,071
53,902
144,787
118,058
104,751
109,10960,301
100,987
943,417853,714バランス
バランス（△は入超）（△は入超）△△△△

60,301
100,987
300,699
27,25043,641
3,961
23,41522,278
3,210
1,772
1,536

大阪入国管理局 関西空港支局・発表資料より

関西国際空港の出入 ( 帰 ) 国者数

平 成6年
平 成7年
平 成8年
平 成9年
平成 10 年
平成 11 年
平成 12 年
平成 13 年
平成 14 年
平成 15 年
平成 16 年
平成 17 年
平成 18 年
平成 19 年
平成 20 年
平成 21 年
平成 22 年
平成 23 年
平成 24 年
平成 25 年
平成 26 年

外
国
人
日
本
人
合 計 （1 日平均）
外国人入国 （1 日平均） 外国人出国 （1 日平均） 日本人帰国 （1 日平均） 日本人出国 （1 日平均）
254,482
2,139
258,5662,173
940,315
7,902 955,393
8,029 2,408,756
20,242756,740
2,073
750,195
2,055 3,271,373
8,963 3,294,853
9,027 8,073,161
22,118948,542
2,592
914,848
2,500 4,067,434
11,113 4,102,609
11,209 10,033,433
27,414
1,079,427
2,957 1,027,910
2,816 4,316,824
11,827 4,320,636
11,837 10,744,797
29,438
1,079,290
2,957 1,022,094
2,800 4,054,740
11,109 4,045,772
11,084 10,201,896
27,950
1,112,468
3,048 1,079,403
2,957 4,251,949
11,649 4,226,223
11,579 10,670,043
29,233
1,194,740
3,264 1,158,019
3,164 4,598,347
12,564 4,646,518
12,695 11,597,624
31,687
1,198,460
3,283 1,152,108
3,156 4,152,997
11,378 4,118,258
11,283 10,621,823
29,101
1,177,532
3,226 1,119,898
3,068 3,809,221
10,436 3,829,030
10,490 9,935,681
27,221
1,112,229
3,047 1,057,401
2,897 2,928,003
8,022 2,916,829
7,991 8,014,462
21,957
1,289,109
3,522 1,245,589
3,403 3,771,899
10,306 3,755,088
10,260 10,061,685
27,491
1,369,514
3,752 1,327,750
3,638 3,861,466
10,579 3,861,860
10,580 10,420,590
28,550
1,505,025
4,123 1,431,800
3,923 3,852,179
10,554 3,861,140
10,578 10,650,144
29,178
1,662,378
4,554 1,584,128
4,340 3,676,627
10,073 3,687,939
10,104 10,611,072
29,071
1,652,085
4,514 1,568,513
4,286 3,342,988
9,134 3,336,644
9,117 9,900,230
27,0501,357,556
3,719 1,332,025
3,649 3,188,812
8,736 3,184,158
8,724 9,062,551
24,8291,751,906
4,800 1,736,108
4,756 3,353,402
9,187 3,349,189
9,176 10,190,605
27,9191,343,897
3,682 1,363,251
3,735 3,396,026
9,304 3,388,895
9,285 9,492,069
26,006
1,795,222
4,905 1,778,162
4,858 3,616,472
9,881 3,622,975
9,899 10,812,831
29,5432,326,263
6,373 2,285,785
6,262 3,433,700
9,407 3,439,358
9,423 11,485,106
31,4663,173,759
8,695 3,104,778
8,506 3,248,983
8,901 3,224,562
8,834 12,752,082
34,937平成 27 年

5,012,402

13,733

4,974,063

13,6283,045,982

8,345

3,028,657

8,298 16,061,104

平成 28 年

6,090,300

16,6406,051,810

16,5403,189,960

8,720

3,187,010

8,710 18,519,080

50,600平 成 29 年 1 月

585,280

18,880539,440

17,400280,270

9,040

240,070

7,740

1,645,060

53,070平 成 29 年 2 月

499,570

17,840548,640

19,590249,090

8,900

281,430

10,0501,578,730

56,380平 成 29 年 3 月

544,020

17,550496,800

16,030355,680

11,470335,700

10,8301,732,200

55,880平 成 29 年 4 月

632,120

21,070650,210

21,670210,210

7,010

216,4907,220

1,709,030

56,970平 成 29 年 5 月

564,070

18,200559,600

18,050251,120

8,100

237,430

7,660

1,612,220

52,010平 成 29 年 6 月

584,730

19,490572,650

19,090240,250

8,010

238,390

7,950

1,636,020

54,530平 成 29 年 7 月

655,140

21,130651,460

21,010261,2108,430

269,360

8,690

1,837,170

59,260平 成 29 年 8 月

616,020

19,870654,160

21,100347,260

11,200353,100

11,3901,970,540

63,570平 成 29 年 9 月

571,020

19,030532,490

17,750315,690

10,520298,280

9,940

1,717,480

57,250平成 29 年 10 月

633,820

20,450645,080

20,810255,230

8,230

265,5108,560

1,799,640

58,050平成 29 年 11 月

631,960

21,070618,820

20,630282,700

9,420

281,550

9,390

1,815,030

60,500平成 29 年 12 月

644,560

20,790656,850

21,190263,2208,490

285,6109,210

1,850,240

59,690平 成 29 年 累 計

7,162,310

19,6207,126,200

19,5203,311,930

9,070

3,302,920

9,050 20,903,360

57,270平 成 30 年 1 月

647,930

20,900628,800

20,280295,080

9,520

273,950

8,840

1,845,760

59,54044,003平 成 30 年 2 月

645,330

23,050677,940

24,210248,2708,870

259,070

9,250

1,830,610

65,380平 成 30 年 累 計

1,293,260

21,9201,306,740

22,150543,350

9,210

533,020

9,030

3,676,370

62,310前期

1,084,850

18,3901,088,080

18,440529,360

8,970

521,500

8,840

3,223,790

54,640対 前 年 同 期 比119.2％

年

同120.1％

102.6％

102.2％

114.0％※外国人入出国者数には、協定該当者を含み、特例上陸許可は含まれない。
※平成 6 年の数値は、開港（9 月 4 日）以降の総数である。

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar27

( 一財 ) 関西空港調査会 調査研究グループ 調べ

関西 3 空港と国内主要空港の利用状況
区 分 空港名 国 際 線
12,020
発着回数 関西 3 空港
12,018関西（回）
0
大阪（伊丹）
2
神 戸
16,820
成
田
3,194
中
部
旅客数 関西 3 空港 1,864,916
関 西 1,864,892（人）
0
大阪（伊丹）
24
神 戸成
田 2,770,921
東京（羽田） 1,421,804
439,100
中部
64,441
貨物量 関西 3 空港
64,441（トン） 関 西
0大阪（伊丹）
175,116成田
東京（羽田）
47,873
13,360中部

国 内 線
108.8%
18,109108.8%
4,106
0.0%
11,75750.0%
2,246
103.5%
4,206
97.3%
5,178
111.6% 1,971,189
111.6%
532,323－ 1,197,681
92.3%
241,185
100.6%
563,704
105.1% 4,938,041
99.9%
437,785111.4%
10,981111.4%
1,380
－
9,601
106.2%－
115.0%
52,619110.3%
1,600

前 年 同 月 比2018 年 1 月実績【速報】合計101.1%
30,129102.6%
16,124100.0%
11,757104.7%
2,248
96.5%
21,026100.9%
8,372
102.5% 3,836,105
101.4% 2,397,215
103.1% 1,197,681
101.3%
241,209
96.6% 3,334,625
99.0% 6,359,845
102.5%
876,885101.9%
75,422104.6%
65,821101.5%
9,601－
175,11697.0%
100,492
95.8%
14,960前 年 同 月 比

注１．羽田の発着回数と成田の国内貨物量は速報で公表していないため掲載していない。
注２．神戸の発着回数は着陸回数を２倍して求めた数値。神戸の貨物量は実績が無いため掲載していない。
注３．速報値であり、確定値とは異なることがある。

28

KANSAI 空港レビュー 2018. Mar

前 年 同 月 比104.1%
107.2%
100.0%
104.6%
102.0%
99.5%
106.7%
109.1%
103.1%
101.3%
99.9%
100.3%
101.2%
109.9%
111.2%
101.5%
106.2%
104.8%
108.5%