2012 年・新春号

3

特別寄稿

株式会社ジェイアール東日本建築設計事務所
上席理事 設計本部長 大川 邦彦

年頭挨拶

2

トピックス

4-6

平成 24 年 新年賀詞交歓会開催される

ズームアップⅠ

8-9・「シャッター・ドア施工専門技術者資格認定制度」がスタート

ズームアップⅡ

10-11・「製品安全普及事業検討委員会」が発足

3

NEWS

・平成 23 年度スチール・ドア契約適正化
研修会を開催シリーズ

12「建築防災設計を考える」
第 1 回「防火関係規定の性能規定化」
・東京理科大学 理工学部 建築学科
教授 大宮 喜文

総務委員会だより

7

・第 10 回「企業の産業保険活動」

ハイライト

13

・新会員紹介データ上）新年賀詞交歓会で挨拶する岩部会長
左中）三和シヤッター工業のショールームを見学する製品安全普及事業検討委員会のメンバー
右中）平成 23 年度スチール・ドア契約適正化研修会の様子

社団法人 日本シヤッター・ドア協会

13

2012 年（平成 24 年）

年頭ごあいさつ社団法人 日本シヤッター・ドア協会
会長

岩部 金吾

明けましておめでとうございます。

ドアのストックの増大を背景として、昨年秋に設置いたし旧年中は格別の御高配を賜り、厚くお礼を申しあげます。

ました前述の「製品安全普及事業検討委員会」において、

さて、昨年は東日本大震災という未曾有の大災害をはじ

建物管理者やユーザーの皆様に対して、安全を確保するめとして西日本の集中豪雨など、自然の脅威を改めて知らための適切な維持管理のあり方等を検討し、『シャッター・される年でした。さらに原発事故の発生で人々の平穏なドアの安全と維持管理の指針』（仮称）を策定したいと考生活が脅かされ、今なお、さまざまな深刻な事態にも遭遇えております。

しております。

近年、シャッター・ドアの機能、性能の高度化への対応

一方、経済においても、我が国は超円高基調が続き、や、一方で、ストック市場では顧客（施主）へのキメ細か

欧米では財政破綻問題が発生するなど、事業環境はさらにい対応が必要となるなど、新たな時代に求められる施工技

先行き不透明な状況となっています。

術者を育成するため「シャッター・ドア施工専門技術者資当協会を取り巻く環境も、住宅、非住宅とも建築着工に格認定制度」を創設いたします。資格を得た施工者には持ち直しの兆しは見られるものの、依然として低水準でID カード型の認定証を交付し、携帯することによってお推移しており厳しい状況下に置かれています。

客様への信頼の証としたいと考えております。
さらに、環境問題への取り組みとして、昨年来、ドアのこうした中で当協会は、昨年「シャッター・ドアの点環境耐性（塩害、塗装仕様）を解説するパンフレットの検法制化」の推進に加え、新たに「製品安全普及事業検討

発行や、エコマーク認定の取得などを手掛けてまいりまし委員会」（座長：菅原進一・東京理科大学総合研究機構教たが、今年は新たに、窓シャッターの断熱性や遮熱性など授）を設置し、さらに広い観点から安全性の普及・促進に

省エネ性能についても検討してまいりたいと存じます。

取り組むことといたしました。
また、製品の仕上げとして重要な役割を果たす施工従事

本年も協会として取り組むべきテーマは多岐に亘ります

者に対し「優秀工事従業者協会表彰」を実施し、品質のが、一方においては、被災地における復興が何より大切な維持向上に加え、意識の向上を図る制度としてスタート

年でもあります。協会会員企業は昨年来、被災地におけるさせました。

建築物のシャッター、ドアに関連する事業を中心とした

この他、例年行っております「シャッター・ドア保守点
検専門技術者」の認定や、「防犯性能の高い建物部品の復旧活動を最優先に取り組んでまいりましたが、建築関連の活動は復興の主役でもあります。

自主管理」の認定につきましても引き続き鋭意実施してま当協会としては引き続き、被災地の復興に向けて会員

いりました。ちなみに、シャッター・ドア保守点検専門技

一同力を合わせて取り組み、さらなる貢献ができればと術 者 講 習 は、 昨 年 は 3 回 実 施 し、 有 資 格 者 は 累 計 で願っております。

6,517 名に及んでおります。
さて、新しい年を迎えましたが、今年は、シャッター・

JSDA2012 年新春号 : 2

本年も皆様からの変わらぬご支援ご協力の程、よろしくお願い申し上げます。

「一口開閉考」

株式会社 ジェイアール東日本建築設計事務所
上席理事 設計本部長

大川2010 年初夏号寄稿「一口開口部考」に続き、その 2として、「開口部」を制御する「シャッター・ドア」に必ずついてまわる「開ける・閉める」の行為をテーマに考えてみることとする。
日常生活の中で朝、目を覚まし・食事をし・出勤で玄関扉・改札・電車…帰路に着き目を閉じて睡眠に至るまで、
身体的・物理的に数知れず「開け・閉め」の行為を日々繰り返している。
しかし、「開け・閉め」による行為には、自然・都市・人間に至るまで多大な影響や効果を見ることが出来る。

邦彦【国・都市・街の歴史を制御する】○日本の江戸時代における鎖国・開国という幕府の政策による国交の「開け閉め」○中世の都市における城壁の門は、「閉じる」ことにより外敵から都市を守り開けることにより、人の出入りと共に、文化・学問・商業等の交流をする。
○地方市街地における非活性化によるシャッター通り化
現象（閉じる）、また勝鬨橋の様に「開閉」により街を繋ぎ、船舶の水路も繋ぐ。
※「開閉」と言う行為が、国・都市・街を変え、歴史を塗り替えてきた。

【自然を制御する】○閘門式運河で知られるパナマ運河は、カリブ海岸のコロ【人間の心模様を表現する】

ンからガツン湖を経て太平洋岸のバルボアに通じてい○これからの商売繁盛を夢みて「開店祝大売出し」、いまる。これは水門の「開け・閉め」により水位を調節（上までの贔屓に感謝して「閉店御礼大売出し」など「祝と下）し、海抜 26m の高さにあるガツン湖まで 3 ケ所の閘門と 2 つの水路（レーン）により船舶を航行させている。

開店」「御礼と閉店」○打ち解けて心の扉を開け、頑なに心の扉を閉ざすなど心の中にも扉があり「開閉」している。

※自然への畏敬を重んじながらも、「開閉」により「水」を制御する人間の智恵をフルに活用したダイナミックな例である。

シャッター・ドアの単機能な開閉にも大きな意味を附加して考えてみることも時には大事ではないかと思う。

全国 11 会場で「平成 23 年度スチール・ドア契約適正化研修会」開催される
昨年の 10 月 18 日から 27 日まで全国 11 会場で開催された『スチール・ドア契約適正化全国研修会』
は、今年はのべ 332 名の出席者を集め、各会場ともの確認と文書化」など諸科目に加え、積算方法の改善についての講義も行いました。
この研修会は、法令遵守のもと元請業者と下請業者熱心な受講風景を見せるなか終了しました。

との対等な関係を構築し、正しい積算による公正且つ「スチール・ドア契約適正化全国研修会」は、（財）

透明な取引の実現を図ること等を目的としています。

建設業振興基金協賛のもと（社）日本サッシ協会、（社）
カーテンウォール・防火開口部協会と当協会が共催し例年実施しているものです。
今年は、新たなテーマとして「ステンレス鋼板の技術的説明」、また、平成 22 年 12 月に内容が改定されたことを受けて「契約適正化の推進・施工条件・範囲
リスト改訂・日頃の問題点に対する対応策・契約条件

3 : JSDA2012 年新春号

平成２４年 新年賀詞交歓会
開催される

東京・千代田区のグランドアーク半蔵門において、さる1 月 24 日、定例理事会及び臨時総会（P6 参照）が行われ、その後、恒例の新年賀詞交歓会が開催された。
新年賀詞交歓会の会場となった 4 階「富士東の間」には、来賓、会員、マスコミ関係者をあわせた約230 名が参集。定刻の 18 時に長嶋事務局長の司会で開会が宣言され、岩部会長より新年の挨拶が行われた。続いて、太田昭宏・公明党全国代表者会議議長、川本正一郎・国土交通省住宅局長、菅原進一・
東京理科大学教授から祝辞を頂き、その後、東田副会長の乾杯の発声により歓談に移った。
今回、会場には東日本大震災の復興を祈念して、被災地の銘酒 5 本が用意された。これは、被災地の物産の消費を促すことにより、少しでも復興に繋げたいという思いから実施したもので、被災地の地
酒に舌鼓を打ちながら談笑する出席者の姿が多く見られた。
乾杯から約 30 分が経過した 19 時過ぎ、新年の開運を祈願して 開運くじ引き が行われた。ステー
ジに用意された抽選箱から岩部会長がくじを引き、その番号が読み上げられると、名札に同じ番号が入った強運の出席者 20 名がステージ横に集合。岩部会長から一人ひとりに開運祈願の賞品が手渡されると、会場内は大いに盛り上がった。
そして、中屋副会長による中締めが行われ、終始和やかな雰囲気の中、今年の賀詞交歓会はお開きとなった。
▲復興を祈願して会場に用意された被災地の銘酒

JSDA2012 年新春号 : 4

ごあいさつ（要約）太田昭宏・公明党全国代表者会議議長
本日から通常国会がスタートした。現内閣は増税一本槍で、増税もオブザーバーとして参画して意見交換をしている。少しずつ実像が浮かび上がってきている段階であるが、いきなり法で規制するのではなく、意見交換の実績を積み、公的な建物から進めるなど様々なやり方を考えながら進めていくべきであると考えている。

をするためにことを進めている。

今後は新しい建物をつくる以上に膨大なストックが生ま

それらは本来、行政改革としてれ、それらの安全性の維持管理が重要になってくる。協会

正々堂々と取り組まなくてはならの皆様には引き続きご尽力をお願いしたい。今年も協会のない事柄の一つである。順番とし皆様との意見交換を通して、建築物の安全性をしっかり保て、まず始めに景気と経済をしっ

ち、安心して日常生活が送れる建築物の維持に努めていき

かり立て直し、税収を現在の 40たい。

兆円前後から 50 兆円近くまで増やしてから財政再建に取り組むべきだと私は考える。今、日本は「円高」「電力不菅原進一・東京理科大学総合研究機構教授足」「政治の混乱」を解決することが求められており、税

絆 " という言葉が広く使われ制の論議が求められているわけではない。真っ先に増税でているが、シャッターは一枚のス

はなく、景気・経済の回復をテーマに一本筋を通してやっ

ラットでは成り立たない。全てのていく政治にしなくてはいけない。

スラットが繋がって始めて機能す

昨年は安全・安心が大きな課題となった一年であった。

るという意味では、この絆がまず安全があって安心が得られることから、安全と安心は重要であり、そのためにもシャッ

異なるものである。BSE 問題の時もそうだったが、日本

ターの安全性や安心について考え

では国民性として安全と安心の両方が同時に求められる傾ることは欠かせない。先ほど岩部向が強い。今後、安全で安心な建物を作るためにも、今年会長も言われたように、製品そのものの安全だけでは不十は龍の背中に乗って景気を回復させる昇り龍の一年にしな分であり、製品をどう施工し、メンテナンスしていくかがくてはならない。

大変重要になってくる。
「安全・安心」という言葉の使い方について申し上げる

川本正一郎・国土交通省住宅局長と、法律は一般的にここだけは無条件に守らせようという

昨年は東日本大震災により、住「安全」基準になるが、それでは心配だからもう少し高い

宅建築物の安全や安心がよりク

基準で考えようという判断基準によって「安心」できるわローズアップされた一年だった。

けである。つまり、安全があってはじめて安心感が生まれ

津波被害に焦点が当たっているるのである。昨年の東日本大震災を改めて考えた時、このが、地震の揺れによる建築物や建「安全・安心」が頭をよぎり、それと同時に「卒災」とい

築設備の被害はこれまであまり経う新しい言葉を考えた。「卒」は英語で終わりと始まりの

験のなかった部分も多くあり、よ両方の意味を含んでいるが、我々はこれまでに起きた津波

り安全性を高めていくための検討や地震などの災害をどのように乗り越えて今日まで来たかを進めているところである。

を、過去の歴史を教訓として学ぶ必要がある。つまり、災シャッターは建築物の安全の大きな要素である「防火性能」を支える重要な役割を果たしている。いかに安全・安害と共に生きるためにはどうするかを考えなければならないのである。

心なものを作り、きちんとメンテナンスしていくかが大きこの卒災を考えていく時に 3 つの坂が考えられる。今な課題である。岩部会長からは常々、「シャッターやドア

年は辰年なので「上り坂」となるが、時には「下り坂」もはきちんとした維持管理をしないと製品として機能しなあり、そして何よりも「真坂」を想定しなければならない。

い。建築主はそういう意識を持って取り組まれているのか」

シャッターにもこの「まさか」があることを鑑みても、メという投げかけをいただいている。こうした中で、維持管

ンテナンスは欠かせない。このテーマに関係者が一つひと

理を適正に行うためにどういった調査をするのか、点検をつ丁寧に取り組んでいくことで、シャッターの絆は守られ

しっかり行っていくためにはどういった人が必要なのかにていくのではないかと思う。

ついて、協会でも委員会をつくって検討されており、私共

5 : JSDA2012 年新春号

平成２４年 新年賀詞交歓会開催される
会長あいさつ（要約）＜乾杯のご発声＞

岩部金吾会長
昨年の東日本大震災を通じて、家族、友達、仲間の絆の大切さを再確認した。ビジネスの基本は人間関係づくりであり、今年も互いに絆を深めて業界の発展に努めてもらいたい。そのことが、結果として皆様の会社の発展にも繋がる▲ 乾杯に先立ってあいさつする ▲東田副会長による乾杯のご発声
東田副会長

はずである。
協会では継続してシャッターの点検法制化を推進してお＜開運くじ引き＞

り、国土交通省にも提言をさせて頂いた。また、昨年には東京理科大学の菅原教授を座長とした「製品安全普及事業検討委員会」を発足させ、シャッター・ドアの安全と維持管理の指針についての検討をスタートさせた。
さらに、増え続けるストック市場に対してきめ細かい対応が必要とされることから、昨年、施工技術者を育成する
新制度として「シャッター・ドア施工専門技術者資格認定▲開運くじの様子

制度」を制定。今後、認定者には業界として権威のある▲強運の出席者には岩部会長より開運賞品が手渡された

ID カードを発行して、施工の品質と施工技術者の社会的信頼を向上させていく。環境問題に関しては、エコマーク
認定を受けた高速シートシャッターの他、窓シャッターの省エネ性に関する検討も進めて行く。
今年は干支である辰にあやかって上昇気流に乗り、皆さんと共に新しい歴史を作っていきたいと考えている。
▲歓談風景▲中締めのあいさつをする
中屋副会長

定例理事会及び臨時総会が開催される
賀 詞 交 歓 会 に 先 立 つ 16 時 30 分 よ り、 グ ラ ン ドれた。

ア ー ク 半 蔵 門 5F「 シ ン フ ォ ニ ー」 に お い て、
「第また臨時総会終了後に、高速シートシャッター委員

353 回定例理事会」が開催された。続く 17 時からは長として長年に亘って協会活動に貢献し、業界の発展

同会場において、会長、副会長、理事、12 名出席（委に尽力された小松電機産業株式会社の小松昭夫社長の任状 4 名）のもと、「臨時総会」が開催された。

功績に対して、感謝状が授与された。

臨時総会では、議案として「新公益法人制度移行について」が諮られ、 一般社団法人への移行が承認さ小松社長は「これまで委員のメンバーをはじめ皆さんの協力のおかげです」と謝辞を述べた。
また、同社はこのほ ど『 超 高 速 ハ ッ
ピーゲート門番シス
テム』という新製品
で、経産省が主催する「第 4 回ものづくり日本大賞」の優秀▲定例理事会の様子

JSDA2012 年新春号 : 6

賞を受賞した。

▲ 岩部会長から小松社長に感謝状が贈られた

総務委員会だより〜第 10 回 企業の産業保険活動〜

総務委員会

■はじめに

労の蓄積が認められるときは、労働者の申し出を受けて、総務委員会では、経営者並びに社員の皆様が会社内でか医師による面接指導を行わなければならなくなりました。

かわる可能性が高い法律について紹介しています。
法律はとかくややこしいものではありますが、この Q ＆
A がみなさんのご理解の一助となれば幸いです。

事業者は、面接指導を実施した労働者の健康を保持

第 10 回目は、「企業の産業保険活動」と題して、企業するために必要な措置につが取り組まなければならないさまざまな産業保険活動について、医師の意見を聞かな

いてご紹介します。

ければならず、必要がある

疲れたけど帰れないよーと認めるときは、当該労働■企業の産業保険活動とは者の実情を考慮して、就業

職場における労働者の安全と健康を確保するため、労働場所の変更、労働時間の短安全衛生法などの法律が企業に義務付けている活動のこと

縮等、労働者の負担を軽減を言い、産業医の選任、衛生管理者の選任、安全衛生委員するための適切な措置を講会の実施、定期健康診断の実施、産業医による長時間労働

じなければなりません。

者面接指導の実施、などの取り組みがあげられます。
特に最近では、 心の病にかかる労働者も増えており、企業の産業保険活動の重要性が見直されています。

■メンタルヘルス対応
近年、成果主義の導入、人員削減による労働負担の増加など、労働者を取り巻■安全衛生委員会の設置

く環境は厳しさを増しており、精神疾患

安全衛生委員会は安全衛生法において 50 人以上の規模を発症する労働者が増加傾向にあります。

の事業場に設置を定めており、主に労働者の健康障害を防このような状況を受け、厚生労働省で止する対策、健康の保持増進を図るための対策、労働災害

は平成 18 年に「労働者の心の健康の保持増進のための指の再発防止対策、等について調査審議し、事業者に対し意針」を発表し、雇用者が行うべきメンタルヘルスケアの 4

見を述べることとしています。

つの方向性を示しました。

■産業医の選任①セルフケア

安全衛生法において 50 人以上の規模

従業員自身がメンタルヘルスに関して十分に理解し、自の事業場に選任を定めており、労働者のらのストレスを予防、軽減する対処方法を身につけるこ

健康管理、作業環境の維持管理、衛生教と。

育等について医学的専門知識に基づき産業衛生の面で事業者に適切な指導を行います。

②ラインによるケア
管理職が部下の異変に気づき、メンタルヘルスを損なわないための配慮、ケア、指導、環境改善に努めること。
③産業保険スタッフによるケア■衛生管理者の選任

産業医や社内の産業保険スタッフが、職場の実態を把握

安全衛生法において 50 人以上の規模の事業場に選任をし、従業員に対して指導、相談、教育、研修を行うこと。

定めており、労働者の危険を防止し、健康の保持増進のた④社外資源によるケアめの措置や労働災害の再発防止に関する事項を管理するこ社外機関を使って従業員に対ととしています。

する相談業務、教育、研修などを提供する。

■長時間労働者への医師による面接指導の実施

外部の医師や EAP( ※）プロ

平成 20 年の労働安全衛生法の改正に伴い、常時 50 人

バイダーの活用。

以上の労働者を雇い入れる事業者は、労働者の週 40 時間を超える労働が 1 月当たり 100 時間を超え、かつ、疲※ EAP とは従業員援助プログラムと呼ばれる職場のメンタルヘルスサービス

労働者の安全衛生にご配慮をお願いします。

7 : JSDA2012 年新春号

「シャッター・ドア施工専門技術者資格認定制度」がスタート〜新制度の概要について岡本工事委員長に訊く〜
このほど、シャッター・ドアの施工従事者を当協会が専門技術者として認定する「シャッター・ドア施工専門技術「施工技術者資格制度」の導入にあたり、これまでにどのような取り組みを進めてこられましたか？

者資格認定制度」（以下、施工技術者資格制度）の導入が工事委員会では昨年の 2 月より資格制度の骨子づくり

決定し、今年より本格的にスタートします。それに伴い、を開始し、様々な課題の解決に向けた取り組みを検討して

3 月 16 日には第 1 回目となる認定講習会が東京で開催きました。その中で、従来からあった課題は、対象となるされ、工事委員会と講習委員会のメンバーらが講師を担当

施工従事者数が約 6,000 名と推定されることから、技能する予定となっています。

審査を伴う認定講習会の実施は、試験体の設置や費用、ス

そこで、施工技術者資格制度の検討、運用に関して主導

ケジュールなどの面で困難であるという点でした。そこで、的な役割を担っている工事委員会の岡本委員長に、新制度

技能については会員企業の責任のもとで運用するかたちで導入の背景とねらい、その概要と定着化に向けた取り組みの導入を検討してきました。

や課題について伺いました。

なお、協会ではこの施工技術者資格制度の導入に先がけて、施工品質を高めることが製品の安全性向上に繋がるとまずはじめに「施工技術者資格制度」導入の背景についいう理由から、優秀工事従事者表彰制度を新たに設けまして教えてください。

た。そして、昨年 5 月の通常総会では第 1 回優秀工事従協会員が取り扱うシャッターやドアは、工場で生産した事者表彰として、8 名の施工従事者を表彰しています。

各種部品を施工図面や基準書などの取り付けに関する図書をもとに、現場の建築物にあわせて施工することではじめ「施工技術者資格制度」の概要について教えてください。

て製品化されます。ですから、製品の機能や性能は、最終

まず、同制度の受検資格は、協会会員または会員が推薦の工程である施工の出来映えに大きく左右されるといってする施工従事者で、5 年以上の施工実務経験者を対象としも過言ではありません。

ています。また、会員各社が実施している労働安全衛生法

また、昨今のシャッターやドア製品は多様化し、機能で定められた「職長・安全衛生責任者教育」と、アーク溶や性能は高度化していますので、製品として完成させる

接や研削といしの取り替え・試運転業務など「特別教育」

アンカーである施工従事者の役割はますます重要になっの修了者であること。さらには過去 1 年間に労働災害のています。

被災者ではないことが前提条件となっています。そして、その一方で、以前より協会が進めている「安全対策検討

これらの資格や条件を満たした施工従事者が、協会が開催委員会」の報告では、「施工」に起因する製品事故の割合する講習会への受検を申し込めることになっています。

が全体の約 4 分の 1 を占めるという結果が出されていま講習会では工事および講習委員会のメンバーが講師となす。協会としてはこの数字を重く受け止めており、施工技

り、関連法規、製品知識および建築知識、施工基準書、安能力と施工品質力の向上は、製品の安全性を確保する上で全管理、工程管理および品質管理、専門技術者としての心

大きな課題となっていました。

得などについて、ほぼ一日をかけて講習を行う内容となっもう一つの背景として、建築市場がフローからストックています。講習会の修了後には考査を行い、その後学識経へと移行する流れの中にあって、施工従事者はお施主様を験者で構成される「シャッター・ドア施工専門技術者技術

はじめとする顧客と直に接する機会が増えてきています。

者資格認定委員会」で合格が判断されると、協会が発行すそうした現場では、施工技能力はもちろんのこと、品質やる資格認定証が交付されます。なお、資格の更新は 5 年ご

安全面に加えて、接遇力やモラルなど、これまで以上にきとに実施する予定としています。

め細やかな

総合的な対応力が要求されます。さらに、

また、3 月 16 日には第 1 回目の講習会を東京・江東

施工品質を高めるためには、他職種の職長と事前の調整を区で開催するこ

行うコミュニケーション力も欠かせない条件になってきてとが決まっておいます。

り、1 年 間 で 延

こうした背景から、協会では質の高い施工技術を維持し、製

べ 850 名 の 資 格

品の安全・安心性を確保することを目的として「シャッター・

者を認定していく

ドア施工専門技術者資格認定制度」を導入することとしました。

計画です。会場に
つ い て は、 防 火

JSDA2012 年新春号 : 8

シャッター・ドア保守点検専門技術者認定講習会と同様に、としては、①高齢者対策と後継者の育成、②製品の多様化

全国の主要都市での開催を予定しており、今後 5 年間でと性能の高機能化に対する対応、③建設業法等、法令遵守

4,250 名の有資格者の認定をめざしていきます。

の徹底、④建築一式と専門工事の役割が不明確、等があります。特に①に関しては、60 歳以上が全体の約 20％を

この施工技術者資格を取得するメリットはどのような占め、工事会社の一人親方という特異な形態、さらには徒ことが考えられますか？

弟制度の崩壊により新人の育成が困難であるという現実も

例えば、シャッター・ドアの施工に際して現場で資格証あります。

の提出を求められた場合、これまでは提示できるものが何協会としては、施工技術者資格制度の導入がこれらの課もありませんでした。しかし、今後は協会が発行した認定

題を解決する糸口となるよう、 技能の評価証を活用できますので、お施主様や建設会社など顧客に対向上

して、技能レベルを客観的に証明できるようになります。

と考えています。ただし、技能の評価については協会としつまり、 技能の客観化により優良業者であるかどうかて踏み込めない領域でもあるため、工事委員会としては、が一目瞭然になりますので、施工従事者にとっては、認定

各メーカーの指標になり得る評価基準の策定を視野に進め証の修得が技能習得意欲の増進や社会的地位の向上に繋がて行きたいと思います。

ることが期待できます。

と技能のをバックアップできる仕組みを構築する必要がある

そして、施工技術者資格制度の定着化を図るために、ままた顧客にとっては、協会が認定した有資格者と契約しずは資格を取得した施工従事者、ならびに有資格者と契約ているメーカーに発注することで、製品の安全･安心を担を交わした会員企業には、労務安全に関する届け出書類と保することにも繋がります。

して現場で提出する「作業員名簿」に、 シャッター・ド
アの施工専門技術者

最後に、「施工技術者資格制度」の定着を図るためにであることを明記することから実践して頂きたいと考えています。

は、今後どのようなことが必要になるとお考えですか？
現在、シャッター・ドアの専門工事業の実態および課題

どうもありがとうございました。

■シャッター・ドア施工専門技術者資格認定制度の概要

資格要件
資格名
施
工
専
門
技
術
者

①特別教育
4種（※）

シャッター・ドア施工専門技術者②職長・安全③製品施工技能 ④基本重要技能衛生責任者教育

○

○

○

実務経験
5年以上

各
社
で
実
施

各
社
で
実
施

各
社
で
実
施

推
薦
会
社
の
証
明

労
働
災
害
過
去
1
年
間
な
し
︻

備考

受
検
申
込
︼

認施
定工
講専
習門
技
術
者

資
格
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定

︻
J
S
D
A
開
催
︼

︻
認
定
証
交
付
︼

※特別教育 4 種：アーク溶接、研削といしの取り替え・試運転業務、低圧電気、高所作業車（10m 未満）■講習会カリキュラム
内容

午前

内容

オリエンテーション

安全管理

関連法令

工程管理・品質管理

製品知識と建築知識
施工基準書

午後

施工技術者の心得
考査

9 : JSDA2012 年新春号

「製品安全普及事業検討委員会」が発足■製品安全普及事業検討委員会設置の主旨
建物に設置されたシャッター・ドアについて、安全性の確保等適切な維持管理が行われるためには、建物の管理者がシャッター・ドアを管理する上で必要な維持管理の指針を示す必要があります。
このため、建物管理者における適切な維持管理の方法や故障時の対処方法、また製品及び部品の耐久性など、建物管理者がシャッター・ドアを適切に管理するために必要な「シャッター・ドアの安全と維持管理の指針」を策定し、その普及を図ることが協会の大きな役割となります。
そこで、協会は昨年 10 月に「製品安全普及事業検討委▲第 1 回検討委員会の様子

員会」を設置し、新たな検討を始めることとしました。
省に提言をさせていただいたが、今回はより概念を拡げ■製品安全普及事業検討委員会での検討内容て、シャッター・ドアの安全性を確保するためには建物管製品安全普及事業の推進にあたり、製品安全普及事業検理者にも適切な維持管理の必要性について理解を求め、そ討委員会では以下の内容について、平成 27 年度までを実の方策を検討する中でシャッター・ドアの保守点検の必要

施期間として検討していく計画です。

性についても位置づけていただきたい」と要望し、さらに、「保守点検法制化への働きかけだけではなく、社会や

1）シャッター・ドアの安全性に関する検討

ユーザーに対してシャッター・ドアの安全性に関する普・建物管理者における適切な維持管理の方法、故障時の及・促進を協会としても取り組まなければならない」と、

対処方法、製品及び部品の耐久性（耐用年数、耐用回数等）に関する基準等について検討する。

今後の展望を述べました。
続いて、当委員会の座長である東京理科大学の菅原進一

2）シャッター・ドアの安全普及に必要なツールの作成

教授より「シャッター・ドアの安全性については何よりも・「シャッター・ドアの安全と維持管理の指針」の作成

ユーザーにはっきりと理解していただくことが非常に大事

建物管理者における適切な維持管理の方法、故障時のであり、今後の品質管理のあり方を含め、幅広い議論をし対処方法、製品及び部品の耐久性（耐用年数、耐用回ていただきたい」。また、「建物の中でシャッターは極めて数等）に関する基準を踏まえたシャッター・ドアの安重要な役割を果たしているが、予防的な手当が難しいこと

全と維持管理の指針を作成する。

は感じている。この点をどのように深めていけばいいのか・「保守点検整備手帳」の作成
シャッター・ドアの保守点検の実施状況を記録・保管についても議論していきたい」との抱負が述べられた後、各委員から活発な発言が行われました。

する保守点検整備手帳を作成する。
・安全・維持管理に関する広報を行う
シャッター・ドアの維持管理が的確に行われるようにするための広報を行う。

■製品見学会を実施
シャッター・ドアのメカニズムについて詳しく知りたいという委員の要望を受け、さる 12 月 22 日に三和シヤッ
ター工業株式会社の本社ショールームにおいて、シャッ■第 1 回製品安全普及事業検討委員会を開催

ター・ドア製品の見学会が開催されました。

「製品安全普及事業検討委員会」が発足したさる 10 月

委員と事務局の総勢 12 名が参加した当日は、まず同社

31 日、協会の会議室において第 1 回製品安全普及事業検の説明員より事前の概要説明が行われた後にショールーム

討委員会が開催されました。

に移動。防火シャッターでは、現在一般的に普及している

会 議 の 冒 頭 で 岩 部 会 長 は「 一 昨 年 の 12 月 に『 防 火上部電動式シャッターの構造や危害防止装置の動作原理にシャッター・ドアの点検の推進について』として国土交通

ついて、また、感知器連動システムや手動閉鎖装置の動作

JSDA2012 年新春号 : 10

システムを見学した他、旧来タイプで現在は出荷していな

指はさみ防止ドアなど鋼製ドアについての説明もありまし

いが、既設市場に設置されている下部手動式シャッターのた。

構造やヒューズ装置の動作原理についても実機を使ってのそして最後に質疑応答が行われ、有意義な内容となった説明が行われました。さらに、ドア関係では、耐震ドアや製品見学会は終了しました。

シャッターの構造と動作原理について説明を受ける菅原座長と委員「製品安全普及事業検討委員会」委員（順不同、敬称略）＜委員＞
菅原進一（座長） 東京理科大学

総合研究機構教授

奈良松範

諏訪東京理科大学大学院

河野守

東京理科大学山名俊男

国土交通省国土技術政策総合研究所

富松

太基

株式会社日本設計

後藤忠義

社団法人日本シヤッター・ドア協会

工学・マネジメント研究科

工学部第二部建築学科

教授

教授
建築研究部

防火基準研究室

研究官

情報・技術センター長
常任理事＜オブザーバー＞
松井康治

国土交通省住宅局建築指導課

課長補佐

＜事務局＞
潮崎

敏彦

点検法制化推進本部員

高橋一宣

点検法制化推進本部員

運営委員会副委員長

根本喜之

点検法制化推進本部員

三井智

点検法制化推進本部員

植竹徹

点検法制化推進本部事務局

益子

隆雄

点検法制化推進本部員

古野裕二

点検法制化推進本部事務局

尾登宏幸

点検法制化推進本部員

沖村

恒雄

専務理事

矢部

康夫

点検法制化推進本部員

村松

富夫

技術第一部長11 : JSDA2012 年新春号

シリーズ

建築防災設計を考える

作業し易いわけですが、経験的に定められた仕様基準を性能基準に変換するためには、仕様基準の安全水準を定量化しなければならず、難しい判断を強いられることになります。結

第1回

局、安全水準の定量化に至らなかったため、性能規定化でき防火関係規定の性能規定化なかった基準もありました。図に示した通り、仕様基準を読み解き、建築火災安全上、建築物が備える機能を次の 5 つに整理しました。
1. 日常火気に対して出火しない
2. 安全に逃げられる
3. 建物の一部／全部が崩壊しない

東京理科大学 理 工 学 部 建 築 学 科
教授

大宮

喜文

4. 消防活動が容易なこと
5. 容易に延焼しない
この要件に従い検証法を構築し、結果的に 5 項目の中で、

最近、学会などのシンポジウムや仲間内で建築防災設計に

避難安全性能評価と構造耐火性能評価のための検証法が明示関連した議論が多いように感じます。議論の内容は、マスコできました。他の出火防止性能評価、消防活動性能評価、延ミで報道されるようなコンプライアンスなどに関わる問題、焼防止性能評価のための検証法は、工学的な整理がつかず先

防火関係規定の枠組みや検証法、性能評価審査や試験の方法、送りとなりました。なお、検証法で使用する式は、四則演算

防火技術者の職能の位置づけなど多岐にわたっています。現レベルで表現できる簡易な検証式で提案するよう指示があ

在、いくつかの指定性能評価機関で評価委員として実務で行り、苦心したことを思い出します。

われている建築防災設計の現状を垣間見ていますが、その視

耐震偽装問題などの余波もあり、この約 10 年間で防火関点から建築防災設計について考えていきたいと思います。

係規定の主体を性能規定へ移行するという潮流が衰勢した感

市街地建築物法の後を受け、建築基準法が 1950 年に制があることは否めません。前述したとおり、仕様規定の限界

定され、半世紀以上経過しました。社会環境の変化や技術が見え始めたため性能規定の導入に至ったにもかかわらず、革新などを背景に、規定の改正や関係法令の整備等が重ねら

現在、設計者の中には、防火関係の性能規定より仕様規定のれ、建築基準法は、その内容や構成が複雑になりました。そ方に設計実務上のメリットを感じ採用するという話を聞きまの過程で、建築に求められる法の理念の曖昧さが指摘されたす。一方で、性能規定化の導入以降、仕様規定を補完する役

り、法が建築設計の自由度や新技術・新素材の開発などを阻割を担っていた一定の規模や用途に対し作成されていた防災

害することなども問題視され始めました。必然的にその様な計画書の作成に関する建設省指導通達が 2001 年に廃止さ状況を改善することが求められ、また、国際調和の潮流などれました。この廃止に伴い設計者の建築防災設計に対する意と相まって、建築基準法の性能規定化が行われ、2000 年、識が、近年、希薄になるなどの弊害が生じていると言われて建築基準法防火関係規定にも性能規定が導入されました。性

いますし、実際にそのように感じざるを得ないことが多々能規定の導入で、建築物の火災安全性を総合的に評価する枠あります。これから性能規定をどのような方向に導き、防火組みが示された意義は大きかったと思います。しかし、周知上、安全な建築物を実現する建築防災設計をおこなっていくの通り、性能規定の導入にあたって、仕様規定と性能規定をのか、性能規定導入以降に漠然と先送りにされてきたことを共存させる構成となりました。つまり、2000 年以前と同考えなければならない状況になっています。

様に仕様規定でも設計を可能にしたわけです。上述したような種々の課題を解消するために性能規定の導入に至ったことを考えると、建築基準法の主体を性能規定へ移行するべきであり、そのためには性能規定の内容を吟味、充実させ、一方で仕様規定の位置づけをどのように変えていくかなどを包括的に考える必要がありました。
性能規定の導入の時期、筆者は建設省建築研究所に籍を置き、防火基準の具体的な性能規定化の作業メンバーでしたが、ここで性能規定化作業当時のことを少し述べたいと思います。性能規定化のために仕様規定の内容の整理などが行われました。仕様規定と性能規定の同等性への配慮のためです。
建築基準法の条文の中には、重大な火災事故などが発生するごとに、付加される形で規制が強化されたものもあります。
すなわち、経験的判断で規定された条文も含まれているわけです。性能規定を検討する上で、工学的根拠に基づく仕様基
準を読み解く場合には、合理性を踏まえた性能基準の準備は

JSDA2012 年新春号 : 12

火災安全性能評価のフレームワーク（辻本誠、遊佐秀逸、竹市
尚広：火災安全性の工学的評価̶そのフレームワーク̶、日本
建築学会大会学術講演梗概集、pp.117-120、1999.9）

新会員紹介新たに 1 社の入会があり、1 月末時点での会員数は 170 社となりました。

株式会社テンパル（第二種会員）
代表取締役

原

本

社

東京都新宿区

設

立

事業内容

泰男

昭和 59 年 4 月
日よけテント、倉庫テント、開閉テント、防煙たれ幕の製造、販売（入会：平成 23 年 10 月 27 日定例理事会）

DATA■過去 1 年間出荷推移 ＜シャッター＞
H23.1 月重量シャッター
前年比
軽量シャッター

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10 月

11 月

12 月

64,68763,49362,54356,57764,96071,11969,57972,20074,47576,654

83,61080,495

19.7

10.8

-9.4

-16.0

-4.4

16.3

0.7

3.1

-5.5

-18.1

17.7

15.3

121,109

138,698

167,141

164,264

159,516

183,086

166,217

169,207180,149

206,399

194,883

176,241

前年比
電動化率
グリルシャッター（㎡、前年比・電動化率％）

2月

0.8

-0.2

-2.6

-5.2

2.9

4.6

0.1

8.1

8.1

26.5

26.2

-1.4

25.9

26.9

25.0

23.7

24.6

24.4

24.6

24.5

24.5

22.5

24.5

25.9
5,245

4,164

3,622

4,268

3,371

4,143

3,681

4,221

4,463

4,751

5,089

5,670

前年比

1.6

-25.0

-10.6

-24.5

13.8

-5.3

-11.2

12.2

-1.9

-8.3

22.5

11.9

オーバーヘッドドア

11,514

17,071

11,877

14,627

16,35815,762

16,184

16,59818,951

17,624

19,176

19,813

前年比
合計

-4.3

41.7

-20.8

24.2

47.8

4.3

-6.8

10.6

9.0

18.4

0.8

21.9

201,474

222,884

245,829

238,839

244,977

273,648

256,201

262,468

278,326

305,766

303,339281,794

5.9

4.5

-5.6

-7.0

3.1

7.2

-0.4

6.9

4.0

10.3

21.8

4.6

前年比

＜ドア＞

（枚、前年比％）H23.1 月鋼製重量ドア

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10 月

11 月

12 月

34,29237,88239,93130,90528,63931,55633,36434,036

34,761

39,24541,68944,680

7.5

-10.8

-0.3

-1.0

-15.0

-22.7

-1.4

1.3

-17.7

6.2

3.0

61,98069,571

46,73532,076

31,79339,797

41,78742,382

43,93353,71462,200

ー

-0.4

1.1

-6.7

-18.9

-12.3

-9.0

-11.4

-3.3

-8.0

10.0

-0.6

ー

前年比
鋼製軽量ドア
前年比

2.9

注）・
「鋼製重量ドア」は鋼製建具を、「鋼製軽量ドア」は鋼製軽量建具を指します。
・鋼製重量ドアは、ガスチャンバー、点検口を含みます。
・鋼製軽量ドアは、日本鋼製軽量ドア協議会の統計によります。

■年度別出荷推移 ＜シャッター＞
H11
重量シャッター
前年比
軽量シャッター
前年比
電動化率
グリルシャッター

H12（㎡、前年比・電動化率％）

H13

H14

H15

H16

H17

H18

H19

H20

1,286,778 1,492,832 1,097,308 1,208,205 1,328,258 1,480,370 1,494,399 1,534,537 1,436,147 1,365,508
-18.3

16.0

-26.5

10.1

9.9

11.5

0.9

2.7

-6.4

-4.9

H21

H22

839,568

839,415

-38.5

-0.0

3,732,420 3,487,158 3,333,097 3,190,771 3,038,800 3,473,445 2,935,834 2,871,880 2,488,705 2,175,375 1,972,917 1,915,847
-4.2

-6.6

-4.4

-4.3

-4.8

14.3

-15.5

-2.2

-13.3

-12.6

-9.3

-2.9

20.5

21.8

22.5

23.2

24.0

24.1

25.1

26.2

26.3

25.4

24.5

26.2
52,483108,042

114,744

103,625

101,043

96,616

100,736

100,244

90,63079,12461,75154,719

前年比

4.5

6.2

-9.7

-2.5

-4.4

4.3

-0.5

-9.6

-12.7

-22.0

-11.4

-4.1

オーバーヘッドドア

328,943

343,957

303,293

299,460

285,952

323,150

297,659289,307240,523

217,932

174,936

178,341

-10.7

4.6

-11.8

-1.3

-4.5

13.0

-7.9

-2.8

-16.9

-9.4

-19.7

1.9

前年比
合計

5,456,183 5,438,691 4,837,323 4,799,479 4,749,626 5,377,701 4,828,136 4,786,354 4,244,499 3,820,566 3,042,140 2,986,086
前年比

-8.2

-0.3

-11.1

-0.8

-1.0

13.2

-10.2

-0.9

-11.3

-10.0

＜ドア＞

-20.4

-1.8

（枚、前年比％）H11
鋼製重量ドア
前年比
鋼製軽量ドア
前年比

H12

H13

H14

H15

H16

H17

H18

H19

H20

H21

H22

630,028

557,553

623,432

639,514635,875

493,689

436,415

448,242

2.6

-0.6

-22.4

-11.6

2.7

971,002 1,003,218

888,996

680,918

618,079

-11.4

-23.4

-9.2

-

-

-

-

-

-

-

-

8.0

-11.5

11.8

-

-

-

-

894,050

896,529

956,026

-

-

-

-

-

0.3

6.6

1.6

3.3

13 : JSDA2012 年新春号

六義園
六義園（りくぎえん）は、五代将軍・徳川綱吉に仕えた柳沢吉保が元禄 15（1702）年に築いた庭園。
和歌の趣味を基調とする「回遊式築山泉水庭園」で、9 ヘクタール近い面積を有している。明治時代に入り、三菱財閥創始者の岩崎弥太郎氏の所有となったが、昭和 13（1938）年に東京市に寄付され一般公開されることになった。その後、昭和 28（1953）年に国の特別名勝に指定された江戸の 2 大庭園の一つである（もう一つは小石川後楽園）。
今年は 3 月 22 日〜 4 月 5 日まで、シダレザクラと庭園のライトアップを楽しむことができる。
（JR・東京メトロ南北線 駒込駅より徒歩 7 分）

左上）園内の池には鴨がのんびり泳ぐ右上）毎年 3 月末に薄紅色の花を咲かせるシダレザクラ左下）渡月橋は「和歌のうら 芦辺の田鶴の鳴声に 夜わたる月の 影そさひしき」の歌から名づけられた石の橋
右下）園路をゆっくり歩きながら四季折々の景色が楽しめる

JSDA 会報
発 行 日：2012 年 2 月

2012 年・新春号
通巻第 36 号

発 行 者：社団法人 日本シヤッター・ドア協会〒 102-0073 東京都千代田区九段北 1-2-3

フナトビル 4F

tel.03-3288-1281（代）／ fax.03-3288-1282
URL:http://www.jsd-a.or.jp