飛ヶ崎トンネル長寿命化修繕計画

飛ヶ崎トンネル（七ヶ浜町松ヶ浜字洞坂）

令和２年３月宮城県七ヶ浜町

目
１．

次

長寿命化修繕計画策定の背景と目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1

1.1 背景 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1
1.2 目的 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1
２．対象トンネルの概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2
３．トンネルの維持管理における基本方針 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3
3.1 点検 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4
3.2 健全性の診断 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5
3.3 措置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6
3.4 記録 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6
４．対象トンネルの点検結果 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7
５．点検時期及び対策時期・内容 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8
5.1 点検時期 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8
5.2 対策時期・内容 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8
5.3 今後 40 年間のトンネル維持管理計画 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8
６．長寿命化修繕計画による対策費用 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9
７．トンネル長寿命化修繕計画一覧表 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10
８．計画策定担当部署 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10

１． 長寿命化修繕計画策定の背景と目的
1.1 背景七ヶ浜町が管理するトンネルは、飛ヶ崎トンネル（延長 48.0m）1本である。現時点では老朽化していないが、建設から34年が経過しており、今後急速に老朽化が進行し、修繕費用の増大が懸念される。
このような状況の中、限られた財源と管理体制の下で、効率的かつ効果的な道路トンネルの維持管理の実施により、利用者への安心安全な道路交通が求められている。

1.2 目的
本計画は、七ヶ浜町が管理するトンネルについて、5年毎に実施される定期点検の結果により健全度の把握を行い、従来の事後保全型の維持管理から予防保全型の維持管理への転換を図ることで、トンネルの長寿命化及び修繕費用の縮減・平準化を進め、長期に渡って利用者への道路交通を提供することを目的とする。
以下に予防保全型と事後保全型のイメージを示す。

健全度

予防保全型
事後保全型

健全度Ⅰ
健全度Ⅱ

小規模修繕

小規模修繕

管理水準

健全度Ⅲ
大規模修繕

健全度Ⅳ

供用年数

コスト
コスト大コストの縮減

コスト小供用年数

図 1.1 予防保全型と事後保全型のイメージ

1２．対象トンネルの概要本計画では七ヶ浜町が管理する飛ヶ崎トンネルを対象とする。

表 2.1 対象トンネル概要
トンネル名

延長

飛ヶ崎トンネ

経過年数

年次（R1.11 現在）

路線
昭和48.0m
ル

建設
幅員6.2m

等級

工法

その他

在来工法

パシフィック
34 年

60 年

ライン

図 2.1 対象トンネル位置図

2所在
七ヶ浜町松ヶ浜

３．トンネルの維持管理における基本方針
トンネルの維持管理では、メンテナンスサイクル（点検、診断、措置、記録）を確実に持続させることが重要となる。
以下にトンネル本体工の維持管理に関する一般的な手順を示す。

図 3.1 トンネル本体工の維持管理に関する一般的な手順

3

3.1 点検
点検は、本体工の変状や付属物の取付状態の異常を発見し、その程度を把握することを目的に、定められた方法により実施するものであり、下表の段階に区分し実施する。

表 3.1 点検の種類と内容

点検種類
日常点検

定期点検

臨時点検

異常時点検

点検内容
道路パトロール等で、異常と見られる状況を早期に発見することを目的に定期的に実施する。
トンネルの健全性を把握するために行われる近接目視を基本とする点検であり、5 年に 1 回の頻度で実施する。
自然災害及び事故等が発生した場合に、主に通行の安全を確認することを目的に実施する。
日常点検において、異常と見られる状況を発見したときに実施する。

図 3.2 点検対象箇所（トンネル内）

図 3.3 点検対象箇所（トンネル抗口部）

4

3.2 健全性の診断
点検結果に基づき、トンネルの健全性の診断を行う。
トンネルの健全性は下表に示すとおり区分する。健全性の診断は、変状箇所毎に行い、各変状のうちで最も評価の厳しい変状の評価を採用し、その覆工スパン単位での健全性とする。さらに各覆工スパン単位での最も評価の低い健全性を採用し、トンネル単位の健全性とする。

表 3.2 変状毎の対策区分

区分

定

利用者に対して影響が及ぶ可能性がないため、措置を必要としない

Ⅰ状態。
Ⅱb

Ⅱ
Ⅱa

Ⅲ

Ⅳ

義

将来的に、利用者に対して影響が及ぶ可能性があるため、監視を必要とする状態。
将来的に、利用者に対して影響が及ぶ可能性があるため、重点的な監視を行い、予防保全の観点から計画的に対策を必要とする状態。
早晩、利用者に対して影響が及ぶ可能性が高いため、早期に対策を講じる必要がある状態。
利用者に対して影響が及ぶ可能性が高いため、緊急に対策を講じる必要がある状態。

表 3.3 覆工スパン毎及びトンネル単位の判定区分

区分

状態

Ⅰ

健全Ⅱ

予防保全段階Ⅲ

早期措置段階Ⅳ

緊急措置段階道路トンネルの機能に支障が生じていない状態。
道路トンネルの機能に支障が生じていないが、予防保全の観点から措置を講ずることが望ましい状態。
道路トンネルの機能に支障が生じる可能性があり、早期に措置を講ずべき状態。
道路トンネルの機能に支障が生じている、又は生じる可能性が著しく高く、緊急に措置を講ずべき状態。

5

表-3.4 点検診断結果一覧
前回点検診断結果一覧
スパン番号

PS

1

今回点検診断結果一覧
234567PE

スパン番号

PS

1234567

PE

外力Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅰ Ⅰ外力Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ

材質劣化

Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅰ

材質劣化Ⅱa Ⅱa Ⅱb Ⅱb Ⅱb Ⅱa Ⅱb Ⅱb Ⅱa

漏水Ⅰ Ⅱ Ⅰ Ⅰ Ⅱ Ⅰ Ⅰ Ⅱ Ⅰ

漏水Ⅰ Ⅱb Ⅰ Ⅰ Ⅱb Ⅰ Ⅰ Ⅱb Ⅰ

スパン毎評価Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ

スパン毎評価Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ(点検日 2014 年 11 月 26 日)(点検日 2019 年 9 月 25 日)

3.3 措置
点検・診断結果に基づき、変状毎にトンネルの機能や耐久性等を回復させることを目的に、必要な対策や監視を行う。
監視は、健全性の診断の結果、当面は応急対策や本対策の適用を見送ると判断された箇所に対し、変状の挙動を追跡的に把握するために行う。対策区分の判定結果が「Ⅱa」の箇所における重点的な監視とは、定期点検または監視から2年程度以内を目安に近接目視を行うことを基本とする。また、「Ⅱb」の箇所における監視とは、日常点検等で状況を把握することに努めることを基本とする。
また、本対策を行った場合、2年程度以内に措置後の確認として、本対策を実施した箇所に対して近接目視を行い、本対策の効果が確実に発揮されているかを確認する必要がある。

表 3.5 本対策の代表例

3.4 記録適切なメンテナンスサイクルが実施できるよう、点検・診断結果及び措置の内容等を記録し、トンネルが利用されている期間中は、これを保存する。

6

４．対象トンネルの点検結果
七ヶ浜町が管理する飛ヶ崎トンネルについて、令和元年に定期点検を実施した。
以下に定期点検結果を示す。

表 4.1 対象トンネルの定期点検結果

トンネル名

延長

飛ヶ崎トンネル 48.0m

経過年数

建設年次

（点検時）

昭和 60 年
（1985 年度）

34 年

点検実施年度
令和元年度（2019 年度）

健全度

Ⅱ

○主な変状例覆工（アーチ）のうき「Ⅱa」

銘板水切りモルタルのうき「Ⅱa」

覆工（アーチ）のひびわれ「Ⅰ」

側壁の漏水「Ⅱb」

7

５．点検時期及び対策時期・内容
5.1 点検時期「道路トンネル定期点検要領」に基づき5年毎に定期点検を実施する。
次回定期点検は令和6年度を見込み、日常点検及び定期点検を継続的に実施する。

5.2 対策時期・内容
令和元年度の点検において、「Ⅱa」と診断された変状に対して、次回点検時までに剥落対策工を講じる。
令和３年度以降に補修検討を実施する際は、様々な新技術活用の検討を実施し、費用縮減や事業の効率化を図ります。
また、次回点検以降の対策については、点検結果に沿った予防保全的修繕を行う。

5.3 今後 40 年間のトンネル維持管理計画
計画期間は今後40年間としてトンネル維持管理計画を策定した。
なお、定期点検結果を踏まえ、5年毎に計画の見直しを行う。

表 5.1 今後 40 年間の維持管理計画
優先順位

トンネル名項目
定期点検
長寿命化計画

年度
R1R2R3R4R5R6R7R8R9R10R22R23R24R25R26R27R28R29R30R11R12R13R14R15R16R17R18R19R20R32R33R34R35R36R37R38R39R409/25実施

補修設計
補修工事
1飛ヶ崎トンネル

項目

年度
R21定期点検
長寿命化計画補修設計
補修工事

8R31６．長寿命化修繕計画による対策費用
これまでの対症療法的な事後保全型の維持管理から、長寿命化修繕計画に基づく予防保全型の維持管理に転換することで、今後の維持管理トータルコストの縮減を図ることが可能となる。以下に、今後の維持管理にかかる費用についてシミュレーションを行ったものを示す。
長寿命化修繕計画に基づく予防保全型維持管理の効果を検討するにあたり、今後40年間にかかる費用を事後保全型による事業費(対症療法的修繕費)と予防保全型による事業費(予防保全的修繕費 表3.5の工種を想定)について算定し、その差額を求め、予防保全型維持管理の効果とする。
なお、算定条件は、下記に示すとおりである。
令和40年までに事後保全型による事業費は約9,200万円かかるのに対し、予防保全型による事業費は約2,800万円となり、差額約6,400万円(約70％)のコスト縮減が見込まれる。

なお、今後の維持管理にかかる費用のシミュレーションは、定期点検結果を踏まえ、5年毎に直しを行う必要がある。

保 全費 累計

予防保全費・事後保全費万円

()万円

()
図-6.1

予防保全型と事後保全型の維持管理の将来事業費の概算予測

表-6.1
年度

予防保全費

R1～5

R6～10

R11～15

R16～20

R21～25

R26～30

R31～35

R36～40

定期点検費

200200

200

200

200

200

200200

新規補修費

100

100

100

100

更新工事費
計

予防保全費累計
定期点検費
事後保全費

5 年毎の事業費内訳

100

100

100

100

100

100

100

100

300

300

300

300

400

400

400

400

300

600

900

1200

1600

2000

2400

2800

200

200200

200

200

200

200

200

200

200

200200200

200

200

7800

200

400

600

800

1000

1200

1400

9200

補強工事費
計

事後保全費累計

7600

9

７．トンネル長寿命化修繕計画一覧表

８．計画策定担当部署
宮城県七ヶ浜町

建設課

Tel:022-357-7442（参考文献）
1）道路トンネル定期点検要領 , 平成 31 年 3 月 , 国土交通省 道路局

2）道路トンネル維持管理便覧【本体工編】 平成 27 年 6 月 , 社団法人日本道路協会10