平成２６年７月

新川広域圏事務組合議会７月定例会会議録
平成２６年７月１４日開会
平成２６年７月１４日閉会

新川広域圏事務組合

平成26年７月25日

黒部市役所宇奈月庁舎議場において開く

議事日程
第１

議席指定

第２

会議録署名議員の指名

第３

会期の決定

第４

議案第７号から議案第９号について（理事長提案理由説明）

第５

組合事務一般並びに提出案件に対する質問、質疑

第６議案第７号から議案第９号について（常任委員長報告、質疑、討論、採決）

第７

議会運営委員会及び常任委員会の閉会中の継続審査

本日の出席議員（１２人）
１番

寺

﨑

孝

洋君

２番

梅

原

健

治

君

３番

廣田

俊

成君

４番

山崎

昌

弘君

５番

木

島

信

秋

君

６番

泰

久君

７番

山内

富美雄

君

８番

森

岡

英

一君

９番

中瀬範

幸君

１０番

佐藤

一仁君

１２番

西岡良則君

１３番

水島

一友君

松澤孝

浩君

欠席議員（１人）
１１番

説明のため出席した者
理 事 長

澤﨑義敬君

副理事長

堀内康男

君

副理事長

米澤政

明

君

副理事長

笹原

靖

直君

事務局長

石田

静雄

君

会計管理者

田村

清

信君

1

総務課長

前田

俊

彦

君

業務課長

立

ＣＡＴＶ放送センター所
長
野 坂 真佐仁君

エコぽ〜と所長草

宮沢清掃センター兼クリーンぽ〜と所
長
尾山
茂 君

クリーンぽ〜と所長代理兼管理係長

職務のため出席した者
魚 津 市 企 画 政 策 課 長殿

黒部市市長政策室企画政策課長

野村二君

有 磯弘 之君

入善町企画財政課参事・課長

梅津将

敬君

朝 日 町 企 画 政 策 室 長小杉嘉博君

2伸宏
育森田君
男君
薫 君

午前10時00分

開会「開会宣告」○議長（山内富美雄君）

本日、７月定例会が招集されましたところ、ただいま出席議員は定足数であります。
これより、平成26年新川広域圏事務組合議会７月定例会を開会いたします。
本定例会における議案説明のため出席を求めてある者は、理事長、副理事長、会計管理者、事務局長、その他関係課長等であります。

「報告」○議長（山内富美雄君）
11番

ご報告いたします。

松澤孝浩君より所用により本定例会を欠席する旨の届出があり受理いたしたことをお知らせいたします。
次に、このたび、魚津市議会での選挙の結果、寺崎孝洋君、梅原健治君、廣田俊成君、山崎昌弘君が選出されております。
新たに当選されました、皆様が議場におられますので、一言、ごあいさつをお願いいたします。
はじめに寺崎孝洋君、お願いいたします。
○１番（寺崎孝洋君）

寺崎でございます。前に引き続き広域圏議会議員をさせて頂くことになりました。新川広域圏としては、新幹線が開通する等、いろんな課題、問題等があると思います。それら問題を議論させて頂き、より安心、安全また活性化を図れる新川にしていきたいと思います。よろしくお願いいたします。
○議長（山内富美雄君）

次に廣田俊成君、お願いいたします。

○３番（廣田俊成君）

１年ぶりに復帰しましたので、初心の心を忘れずに、しっかり頑張っていきたいと思います。ご協力の程、よろしくお願いいたします。
○議長（山内富美雄君）

次に梅原健治君、お願いいたします。

○２番（梅原健治君）

昨年に引き続き議員に選任されました。新川地域の発展のために、頑張っていきたいと思います。皆様方のご指導、ご鞭撻を賜りますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（山内富美雄君）

最後に山崎昌弘君の順番でございますが、所用により席を外し3ておりますので、後程、あいさつを頂きます。

「議事日程報告」○議長（山内富美雄君）

これより日程に入ります。

本日の日程はお手元に配付した日程表のとおりであります。

「議席の指定」○議長（山内富美雄君）

日程第１

議席の指定を行います。

このたび魚津市議会から選出されました寺崎孝洋君、梅原健治君、廣田俊成君、山崎昌弘君の議席は、会議規則第４条の規定により、ただいま着席いただいております議席を指定いたします。

「会議録署名議員の指名」○議長（山内富美雄君）

日程第２

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則の定めるところにより、議長において、３番君、９番廣田俊成

中瀬範幸君の両名を指名いたします。

「会期の決定」○議長（山内富美雄君）

日程第３

会期の決定の件を議題といたします。

お諮りいたします。
本定例会の会期は本日一日と定めたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山内富美雄君）

ご異議なしと認めます。よって、会期は本日一日と決定いたしました。

「議案第７号から議案第９号」○議長（山内富美雄君）

日程第４

本会議に付議されております議案第７号から議案第９号を一括議題といたします。

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「提案理由説明」○議長（山内富美雄君）
理事長

提案者の説明を求めます。

澤﨑義敬君。

○理事長（澤﨑義敬君）

本日ここに、新川広域圏事務組合議会７月定例会が開催されるにあたり、新川広域圏事務組合施設の運営状況を申し述べますとともに、今議会に提出いたしました案件について、その概要をご説明申し上げます。
はじめに施設の民間委託についてであります。
本年、４月より宮沢清掃センターごみ処理作業を民間委託いたしましたが、受託業者への引継はトラブルもなく、搬入物の処理もスムーズに開始されております。住民サービスを低下させることなく経費節減や事業の効率化の観点から、今後も他の施設について、民間委託、指定管理を視野に入れ、施設運営について検討してまいりたいと考えております。
次に、爆発事故についてであります。
去る５月、宮沢清掃センターで粗大ごみ破砕処理中に爆発事故が発生いたしました。幸いにも人的被害はございませんでしたが、処理設備の一部を損壊したことで、約２日間センターでの処理が出来なくなったうえ、仮復旧に約 400 万円掛りました。原因はカセットボンベ等に残っていた可燃性ガスに火花が引火し爆発したものと思われております。
爆発事故の対応策といたしましては、爆発の恐れがある危険物の発見・除去に努めることはもちろんですが、住民のみなさんのモラルによることが基本であります。早速、広域圏ホームページや各市町広報にて危険物の出し方について、改めて周知を図ったところであります。
爆発事故が無くならない状況では、カセットボンベ等を別回収するような、回収方法の抜本的な見直しを早急に検討してまいらなければならないと考えております。また、施設においても防爆対策を検討し、被害の抑制を図ってまいりたいと考えております。
それでは、今定例会に提出いたしました議案についてご説明申し上げます。
議案第７号

平成 25 年度新川広域圏事務組合一般会計歳入歳出決算の認定についてでありますが、平成 25 年度歳入決算額は、16 億 5,525 万 9,063 円、歳出決算額は、16 億 3,374万 6,389 円。この結果、歳入歳出差引額は、2,151 万 2,674 円となっております。
議案第８号

平成 25 年度新川広域圏事務組合ＣＡＴＶ事業特別会計歳入歳出決算の認定についてでありますが、平成 25 年度歳入決算額は、5 億 6,839 万 196 円、歳出決算額は、

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5 億 3,527 万 8,197 円。この結果、歳入歳出差引額は、3,311 万 1,999 円となっております。
これらの決算については、６月 23 日に監査委員の審査を経ましたので、監査委員の意見書を付して、地方自治法第 233 条第３項の規定に基づき議会の認定に付するものであります。
議案第９号

焼却炉大規模改修工事請負契約についてでありますが、これは、平成 26

年６月 20 日条件付き一般競争入札に付しました本工事について、バブ日立工業株式会社
営業本部

営業本部長

伊藤幸弘と 9 億 4,813 万 2 千円で請負契約を締結するため、地方自治法第 96 条第１項第５号の規定により議会の議決を求めるものであります。
以上で、議案の説明に代えたいと存じますので、何とぞ慎重ご審議の上、議決をいただきますようお願い申し上げます。
○議長（山内富美雄君）

日程第５

組合事務一般並びに提出案件に対する質問、質疑に入りますが、通告がなされておりません。よって、通告による質問並びに質疑を終わります。
ほかに質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山内富美雄君）

質疑なしと認めます。これをもちまして、組合事務一般並びに提出案件に対する質問、質疑を終了いたします。

「議案の常任委員会付託」○議長（山内富美雄君）

ただいま議題となっております議案第７号から議案第９号について、所管の各常任委員会に審査を付託いたします。
この際、委員会審査のため暫時休憩いたします。

午前10時10分

休憩

午前10時32分

再開「各常任委員会委員長報告」○議長（山内富美雄君）

休憩前に引き続き会議を開きます。

山崎議員、あいさつをお願いいたします。

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○４番（山崎昌弘君）

遅れて参りまして、皆様方には、大変ご迷惑をお掛けいたしました。広域圏議員として10年目を迎え、しっかり議論をしていきながら、前向きに進めていきたいと思いますのでよろしくお願いいたします。
○議長（山内富美雄君）

続きまして、新たに副理事長に就任されました笹原君、あいさつをお願いいたします。
○副理事長（笹原靖直君）

６月13日より第17代となります朝日町長になりました笹原靖直でございます。新川広域圏のために、皆様方と共々に一生懸命、取り組みていきたいと思っております。どうぞ、よろしくお願いいたします。
○議長（山内富美雄君）

休憩中に開催されました第二委員会における、副委員長の互選の結果をご報告いたします。
副委員長に、山崎昌弘君が互選されました。
日程第６議案第７号から議案第９号までを一括議題とし、各常任委員会委員長からの報告を求めます。
なお、第一委員会委員長の松澤孝浩君が欠席ですので、副委員長の木島信秋君より報告を求めます。
第１委員会副委員長

５番

木島信秋君。

○第１委員会副委員長（木島信秋君）

第１委員会の審査結果を報告いたします。

本定例会において、当委員会に審査を付託された案件は、議案第７号

平成25年度新川広域圏事務組合一般会計歳入歳出決算の認定中、当委員会所管部分及び議案第８号でありました。
委員会を開催し、慎重に審査をいたしましたところ、いずれも全会一致により原案のとおり認定することに決しました。
以上で、第１委員会委員長報告といたします。
○議長（山内富美雄君）

第２委員会委員長○第２委員会委員長（西岡良則君）

12番

西岡良則君。

第２委員会の審査結果を報告いたします。

本定例会において当委員会に審査を付託された案件は、議案第７号

平成25年度新川広域圏事務組合一般会計歳入歳出決算の認定中、当委員会所管部分及び議案第９号でありました。
委員会を開催し、慎重に審査いたしましたところ、いずれも全会一致で原案どおり可決、認定することに決しました。

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以上で、第２委員会委員長報告といたします。
「質疑」○議長（山内富美雄君）

これより、委員長報告に対する質疑に入ります。

質疑は、ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山内富美雄君）

質疑なしと認めます。

これをもちまして、質疑を終わります。

「討論」○議長（山内富美雄君）

これより討論に入ります。

討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山内富美雄君）

討論なしと認めます。

これをもちまして、討論を終わります。

「採決」○議長（山内富美雄君）

これより採決を行います。

各常任委員会委員長の報告は議案第７号から議案第９号は、いずれも原案どおり可決、認定すべきとの報告であります。
ただいまの議案３件について、原案どおり、可決、認定することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山内富美雄君）

ご異議なしと認めます。よって、ただいまの議案３件は原案どおり可決、認定されました。

「議会運営委員会及び各常任委員会の閉会中の継続審査」○議長（山内富美雄君）

日程第７

議会運営委員会及び各常任委員会の閉会中の継続審査について議題といたします。
議会運営委員会委員長及び各常任委員会委員長から、会議規則第104条の規定により、お手元に配付いたしました申出一覧表のとおり、閉会中の継続審査の申し出がありまし8た。
お諮りいたします。
議会運営委員会委員長及び各常任委員会委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山内富美雄君） ご異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。

「閉会」○議長（山内富美雄君）

以上で日程はすべて終了し、本定例会に付議されました案件はすべて議了いたしました。
議員各位、理事者の皆様並びに報道関係者には誠意をもってご協力いただきましたことに対し、本席から厚く御礼を申し上げます。
これをもちまして、平成26年新川広域圏事務組合議会７月定例会を閉会いたします。

午前10時38分

閉会9