平成２５年７月

新川広域圏事務組合議会７月定例会会議録
平成２５年７月２５日開会
平成２５年７月２５日閉会

新川広域圏事務組合

平成25年７月25日

黒部市役所宇奈月庁舎議場において開く

議事日程
第１

議席指定

第２

会議録署名議員の指名

第３

会期の決定

第４

議案第10号から議案第13号及び報告第１号について（理事長提案理由説明）

第５

組合事務一般並びに提出案件に対する質問、質疑

第６

議案第10号から議案第13号までについて（常任委員長報告、質疑、討論、採決）

第７

議会運営委員会及び常任委員会の閉会中の継続審査

本日の出席議員（１３人）
１番

寺

﨑

孝

洋君

２番

梅

原

健

治

君

３番

浦崎

将

隆

君

４番

山崎

昌

弘君

５番

木

島

信

秋

君

６番

辻泰

久君

７番

山内

富美雄

君

８番

森

岡

英

一君

９番

長田

武

志君

１０番松澤孝

浩君

１１番

谷

口

一男

君

１２番

西岡良

則君

１３番

水島

一友君

内康

男

君

四計夫

君

斎君

説明のため出席した者
理 事 長

澤﨑

義敬

君

副理事長

堀副理事長

米澤政

明君

副理事長

脇事務局長

石田

静

雄君

会計管理者

関

口

総務課長

水野康

秀君

業務課長

前

田

ＣＡＴＶ放送センター所
長
野 坂 真佐仁君

エコぽ〜と所
長

草1

俊彦

君

育男

君

宮沢清掃センター
所長
尾山茂

クリーンぽ〜と所長代理兼管理係長

君

職務のため出席した者
魚 津 市 企 画 政 策 課 長殿

黒部市市長政策室企画政策課長

村二君

有 磯弘 之君

入善町企画財政課参事・課長

梅津将

敬君

朝 日 町 企 画 政 策 室 長

小杉嘉博君

2伸森田薫 君

午前10時00分

開会「開会宣告」○議長（山内富美雄君）

本日、７月定例会が招集されましたところ、ただいま出席議員は定足数であります。
これより、平成25年新川広域圏事務組合議会７月定例会を開会いたします。
本定例会における議案説明のため出席を求めてある者は、理事長、副理事長、会計管理者、事務局長、その他関係課長等であります。

「議事日程報告」○議長（山内富美雄君）

これより日程に入ります。

本日の日程はお手元に配付した日程表のとおりであります。

「議席の指定」○議長（山内富美雄君）

日程第１

議席の指定を行います。

魚津市選出の梅原健治君の議席は、会議規則第４条の規定により、議長において２番に指定いたします。

「会議録署名議員の指名」○議長（山内富美雄君）

日程第２

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則の定めるところにより、議長において、５番君、13番

木島信秋

水島一友君の両名を指名いたします。

「会期の決定」○議長（山内富美雄君）

日程第３

会期の決定の件を議題といたします。

お諮りいたします。
本定例会の会期は本日一日と定めたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山内富美雄君）

ご異議なしと認めます。よって、会期は本日一日と決定いたし3

ました。

「議案第10号から議案第13号まで並びに報告第１号」○議長（山内富美雄君）

日程第４

本会議に付議されております議案第10号から議案第13号及び報告第１号を一括議題といたします。

「提案理由説明」○議長（山内富美雄君）
理事長

提案者の説明を求めます。

澤﨑義敬君。

○理事長（澤﨑義敬君）

本日ここに、新川広域圏事務組合議会７月定例会が開催されるにあたり、新川広域圏事務組合の主要事業の経過について申し上げますとともに、今議会に提案いたしました案件について、その概要をご説明申し上げます。
はじめに、東日本大震災による災害廃棄物の受入についてであります。
地域住民の皆様方のご理解を得て、去る５月 30 日より本格受入を開始し、問題なく処理・処分を行ってきたところであります。しかしながら、現地、岩手県山田町では、震災から二年余り経過したため、木質系可燃物の腐敗や劣化が進行し、安定的に搬出することが困難になってきたこと、土砂等の混入が多くなり搬出基準に適合するものが少なくなってきた事などにより、先般、富山県から当組合に対して７月末までに山田町からの搬出を終了する旨の連絡がありました。
当初計画より短い受入期間となりましたが、山田町の復旧・復興のお役に立てたのではないかと思っている次第であります。
今後の受入でありますが、昨日、富山県より改めて連絡がありまして、最終受入日が７月 31 日になる予定であります。これにより、新川広域圏の受入総量が約 300 トンになる見込みとなります。翌日に焼却、８月２日に最後の埋立てを行いますが、これまでどおり適正に業務を行うとともに、今後も施設周辺地区の皆様方に安心していただくため、各種測定を行い、測定結果を公開していきたいと考えております。
現地には、搬出できなくなった可燃物をはじめ、不燃物やコンクリートガラがまだまだあると聞いております。それらが一日も早くなくなることによって、復興への新たな一歩を踏み出すことが出来るのではないかと考えるところであり、今も不自由な生活をしいられている皆様方が、普段の生活に戻れますよう、心よりお祈り申し上げます。

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次に平成 23 年度より二ヵ年継続事業で進めてまいりました宮沢清掃センター新最終処分場建設工事は、予 定どお り完了いたしまして、本年度より供用開始しております。
これからも周辺環境に配慮し、効率的な維持管理に努め、施設の延命化を図りたいと考えております。
次に、ケーブルテレビ事業について申し上げます。
ケーブルテレビの加入状況につきましては、６月末日現在、加入件数 22,341 件、加入率は約 79.8％となっております。今後、より一層の加入促進への普及に努めてまいりたいと考えております。
それでは、今定例会に提出いたしました議案並びに報告案件についてご説明申し上げます。
議案第 10 号

新川広域圏事務組合ケーブルテレビ施設の設置及び管理に関する条例の一部改正についてでありますが、これは、基本サービスのＢＳデジタル及びデジタル多チャンネルに、任意なサービスとして録画機能を内臓したタイプを新たに追加するもので、所要の改正を行うものであります。
議案第 11 号

平成 24 年度新川広域圏事務組合一般会計歳入歳出決算の認定について

で あ り ま す が 、 平 成 24 年 度 歳 入 決 算 額 は 、 3,381,246,485 円 、 歳 出 決 算 額 は 、3,343,101,843 円。この結果、歳入歳出差引額は、38,144,642 円となっております。
議案第 12 号

平成 24 年度新川広域圏事務組合ＣＡＴＶ事業特別会計歳入歳出決算の認定についてでありますが、平成 24 年度歳入決算額は、945,359,821 円、歳出決算額は、875,860,755 円。この結果、歳入歳出差引額は、69,499,066 円となっております。
これらの決算については、６月 28 日に監査委員の審査を経ましたので、監査委員の意見書を付して、地方自治法第 233 条第３項の規定に基づき議会の認定に付するものであります。
議案第 13 号

新川広域圏事務組合職 員 の 給 与 の 臨 時 特 例 に 関 す る 条 例 の 制 定 の 専

決 処 分 につきましては、地 方 自 治 法 第 179 条 第 １ 項 の 規 定 に よ り 、 新 川 広 域 圏 事 務組 合 職 員 の 給 与 等 の 支 給 方 法 を 専 決 処 分 い た し ま し た の で 、同 条 第 ３ 項 の 規 定 に より議会に報告し、承認を求めるものであります。
報告第１号

平成 24 年度新川広域圏事務組合継続費清算報告書についてであります

が、これは、宮沢清掃センター最終処分場対策事業が完了しましたので、地方自治法施行令第 145 条第２項の規定により議会に報告するものであります。

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以上で、議案及び報告の説明に代えたいと存じますので、何 と ぞ 慎 重 ご 審 議 の 上 、議決をいただきますようお願い申し上げます。
○議長（山内富美雄君）

日程第５

組合事務一般並びに提出案件に対する質問、質疑に入りますが、通告がなされておりません。よって、通告による質問並びに質疑を終わります。
ほかに質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山内富美雄君）

質疑なしと認めます。これをもちまして、組合事務一般並びに提出案件に対する質問、質疑を終了いたします。

「議案の常任委員会付託」○議長（山内富美雄君）

ただいま議題となっております議案第10号及び議案第13号について、所管の各常任委員会に審査を付託いたします。
この際、委員会審査のため暫時休憩いたします。

午前10時９分

休憩

午前10時59分

再開「各常任委員会委員長報告」○議長（山内富美雄君）
日程第６

休憩前に引き続き会議を開きます。

議案第10号から議案第13号までを一括議題とし、各常任委員会委員長からの報告を求めます。
第１委員会委員長

11番

谷口一男君。

○第１委員会委員長（谷口一男君）

第１委員会の審査結果を報告いたします。

本定例会において、当委員会に審査を付託された案件は、議案第10号

議案第11号平

成24年度新川広域圏事務組合一般会計歳入歳出決算の認定中、当委員会所管部分及び議案第12号並びに議案第13号でありました。
委員会を開催し、慎重に審査をいたしましたところ、いずれも全会一致により原案のとおり可決、認定、承認することに決しました。

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なお、委員会中の所見を申し添えたいと思います。
特にケーブルテレビについてでありますが、毎日、地域住民にサービスを向上に心がけ、みらーれテレビ及 び新川 ポータル、共に新しい取り組みに対し挑戦し、今後とも、大きく伸びていって欲しいと念願し、第１委員会の委員長報告といたします。
○議長（山内富美雄君）

第２委員会委員長○第２委員会委員長（西岡良則君）

12番西岡良則君。

第２委員会の審査結果を報告いたします。

本定例会において当委員会に審査を付託された案件は、議案第11号

平成24年度新川広域圏事務組合一般会計歳入歳出決算の認定中、当委員会所管部分でありました。
委員会を開催し、慎重に審査いたしましたところ、全会一致で原案どおり認定することに決しました。
なお、審査の中で宮沢清掃センター最終処分場の延命化を図るためにも、ビニプラ等の分別収集について、各市町への周知徹底をされたいと要望がありました。
以上で、第２委員会委員長報告といたします。
○議長（山内富美雄君）「質以上で各常任委員会委員長の審査報告が終わりました。

疑」○議長（山内富美雄君）

これより、委員長報告に対する質疑に入ります。

質疑は、ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山内富美雄君）

質疑なしと認めます。

これをもちまして、質疑を終わります。

「討論」○議長（山内富美雄君）

これより討論に入ります。

討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山内富美雄君）

討論なしと認めます。

これをもちまして、討論を終わります。

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「採決」

○議長（山内富美雄君）

これより採決を行います。

各常任委員会委員長の報告は議案第10号から議案第13号は、いずれも原案どおり可決、認定、承認すべきとの報告であります。
ただいまの議案４件について、原案どおり、可決、認定、認定することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山内富美雄君）

ご異議なしと認めます。よって、ただいまの議案４件は原案どおり可決、認定、承認されました。

「議会運営委員会及び各常任委員会の閉会中の継続審査」○議長（山内富美雄君）

日程第７

議会運営委員会及び各常任委員会の閉会中の継続審査について議題といたします。
議会運営委員会委員長及び各常任委員会委員長から、会議規則第104条の規定により、お手元に配付いたしました申出一覧表のとおり、閉会中の継続審査の申し出がありました。
お諮りいたします。
議会運営委員会委員長及び各常任委員会委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（山内富美雄君） ご異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。

「閉会」○議長（山内富美雄君）

以上で日程はすべて終了し、本定例会に付議されました議案はすべて議了いたしました。
議員各位、理事者の皆様並びに報道関係者には誠意をもってご協力いただきましたことに対し、本席から厚く御礼を申し上げます。
これをもちまして、平成25年新川広域圏事務組合議会７月定例会を閉会いたします。

午前11時５分

閉会8