No.

１５４
しちがはま

令和5年2月1日

宮城県七ヶ浜町議会

議会だより

２

表紙：七ヶ浜中学校バスケットボール部（関連記事 P.2）

特 集 中学校災害復旧工事始まる

８５

議 案 第２スポーツ広場に水道設置
帯状疱疹ワクチン接種費用に助成をなど ５人が一般質問

委員会リポート これも議会の仕事です 14

った！
待
に
待ち

令和４年12月会議で可決した補正予算で、令和４年３月の福島県沖地震で被害を受けた七ヶ浜中学校
体育館、向洋中学校理科室Ⅰの災害復旧工事が始まります。また向洋中学校の図書室の施設災害復旧
工事設計業務が委託されます。

中学校の災害復旧 工事始まる！

（関連記事 P.5）

長い間体育館が壊れていて、とても不便を感じます。集中して練習はできていま
すが、練習時間は十分ではありません。
今は吊り下げ式ゴールも壊れているので、体育館と一緒に直してほしいです。

現在図書室は立ち入り禁止になっているので、生徒に読みたい本を聞いてラックに配架をして移動図書館として運用しています。生徒たちが気兼ねなく本を自由に選んで読める環境に早くなってほしいと思います。
事務補助

わたなべ

れいこ

渡邊

玲子さん

向洋中学校図書室

もがみ最上七ヶ浜中学校体育館

安全な場所に設置されたラック

図書室は使えていませんが学校が工夫して移動図書館にしてくれているので、本を借りることはできています。
直ったら今よりもっと本を借り
たいです！
ささき

佐々木

壊れた壁をふさぐブルーシート

とうま

桐奨さん

一面しか使えないときは練習時間がとても短く、２つの部活しか体育館で練習ができません。鳥が飛んでいるときもありました。
直ったら中総体で県ベス
ト８に入れるように全力で練習したいです。

天井に被害があったため長い間立ち入り禁止の図書室
入学してから利用できていません。
不便は特に感じていませんが、直ったらもっと利用したいです！
どい土井③ しちがはま議会だより 第154号

令和5年2月1日発行

ゆうせい

優聖さん

さわ

紗羽さん

大きく壊れているのが分かります

ほし

あつひろ

星

温大さん
しちがはま議会だより 第154号

令和5年2月1日発行 ②こんなことが決まりました−12月会議での議案審議−

質疑

令和３年２月に震度５強の地震で被災し︑災害復旧工事の設計を進めているところに︑令和４年３月に発生した震度５強の地震で再度被災しました︒
令和４年４月会議での予 算 否 決ののち︑５月 会
議 で 補 正 予 算 を 可 決 し︑工事が着工されました︒
月会議では︑補正予算で工事契約金額の追加が議決され︑ 月会議では追加分の工事契約を議決しました︒ 月会議では︑施設災害復旧工事監
理業務委託料３３０万円の追加を議決しました︒
地震によるアクアリー
ナの災害復旧工事は総額５億５５６１万 円となっています︒

アクアリーナの経緯・概略

当 初 予 算 ではな く ︑
今回計上した理由は︒
防災対策室長コロナウイルス感染症などさまざまな社会情
勢 を 鑑 み た結 果 ︑
この時期の計上となった︒●東日本大震災追悼式
業務委託料︵２８０万円︶●七ヶ浜国際村運営費
電気料金へ追加︵２５０万円︶

だいすけ

大介さん
事業協会のイルミネーションなど︑施設と事業協会との電気料金のすみ分けは︒
国際村事務局長
事業協会で行っている事業は全て減免になっているため︑電 気 料 金のすみ分けは行っていない︒

現在アリーナには足場が組まれています
どの程度の規模を想定しているか︒
昨年度は献花台だけであったが︑
今年度は式典の祭壇と献花台を２台と考えている︒●各施設の電気料金へ追加●七ヶ浜中学校屋内運
動場施設災害復旧工事︵16２0万円︶
工期は年度末かと思うが︑それまでの間︑使用は可能なのか︒また
卒業式も控えているが対応は︒
教育総務課長 令和
４年度末までの完成を見込んでいる︒それまでの使 用に関しては︑半分 は使 えるよう にす る ︒
また︑卒業式に関しても半分のみの使用となるが︑できるだけ支障をきたさないようにする︒

11

事前説明で︑図書室の天井の暖房を撤去すると聞いたが︑撤去後︑暖房はどうするのか︒
教育総務課長 暖房
はヒーターのような暖房器具を使って暖をとれるようにする︒図書室
はオープンスペースなので︑簡易的なものでも仕切りのようなものがあると良いとの要望もあるので︑設計に反映できればと考えている︒●向洋中学校施設災害復旧工事設計業務委託
料︵図書室︶︵131万円︶

12

さとう

佐藤

環境税を使って太陽
光パネルを設置していることを考 えると︑施設ごとに費用対効果の検証として数値化すべきではないか︒
財政課長 各施設に電気料金のデータはあるので︑今 後 整 理して機会があれば示したい︒

10

利用再開が
待ち遠しいね！

問

採決の結果
反対なく全会一致で可決

答

問

答

●第２スポーツ広 場 給水設備工事負担金および水道加入金
︵１１８万円︶
相手チームが来て試合を行った場合は︑
最低でも 人くらいになる︒
水 飲みや手 洗い︑足 洗い
した場 合は︑蛇口の数 が足りないのではないか︒
グラウンド整備をメインで進めてきたので︑ご理解いただきたい︒

ひろふみ

啓典さん

問

令和5年2月1日発行 ④
しちがはま議会だより 第154号
令和5年2月1日発行⑤ しちがはま議会だより 第154号

すなだ

砂田

答

あやこ

彩子さん

勉強をしたり、ダーツができるスペースになってほしいです。
子ども達も気軽に利用できる場所になってほしいです。外のス
ペースもあるので、ハンモックやソファも設置してもらい、眺
めの良い空間でリラックスできれば最高です。

答 問

答問

問

答

小規模イベントの開催や、簡単な打ち合わせで利用できる場所、サテライトオフィスのような、テレワークのできるような環境を整備してもらいたいです。
使用想定人数と蛇口の数や管理は︒
財政課長 散水栓は１カ所で給水栓は上下に２カ所︑想定人数はチーム分 とはなるが︑費用も考慮し最低限の設置となる︒また︑
管理はアクアゆめクラブである︒

待ち遠しい水道設備

問

答

すなだ

砂田

レスト
ラン
スペー の
生まれ スが
変わり
ます！

答 問

令和３年２月、令和４年３月に被災し、現在工事のため休館中のアクアリーナ。10月会議、11月会議
で補正予算が可決し、工事が順調に進んでいます。現在の様子や、今後どのようなスペースに生まれ変わるか、気になりますね！利用者の皆さんに声を聴いてきました。
令和4年度一般会計補正予算（第6号）は、歳入歳出それぞれ518万円を減額し、総額を85億2470万円としました。

アクアリーナ…どうなっているの？
補正 第２スポーツ広場に水道を設置
予算50

条例改正・制定●町議会議員選挙および
町 長の選 挙における選 挙運動の公費負担に関する条例の一部改正
公職選挙法施行令の一部
改正を踏まえ︑選挙運動に係る自動車の使用ならびにビラおよびポスター作製の公費負担の限度額を改めるものです︒

予算●地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備
地方公務員法の改正に伴い︑職員の定年引き上げ等に係る関係条例の整備等を行うものです︒
採決の結果
いずれも反対なく全会一致で可決

議員提出議案●消費税インボイス制度︵説明 ︶の延期と制度の再検討を求める意見書
提案者
歌川 渡
国は︑
２０２３年 月からインボイス制度を導入する︒インボイスを発行するためには︑
任意ではあるが営業収入の大小に関わらず消費税の課税業者となり︑消費税の納税義務が発生する︒課税事業者にならなければ︑取引に支障をきたす恐れがあることや︑●町民プール施設修繕料など︵３００万円︶以 前にも修 繕していかしるが︑施工の瑕疵ではなかったのか︒
生涯学習課長 以前に大規模改修した際の施工不良などではない︒

工事変更契約疑

また︑納税者の理解を得る
ために︑制度周知の期間を設け︑制度内容の再検討を強く求めるものです︒

質制度の周知徹底を図るための期間とは︒また︑
再検討とは具体的にどのようなことか︒国に対して︑十分に事業者が納得するような期間ということである︒
また︑取引に支障をきたす可能性があることや︑事
務負担軽減を図るなど︑
より良い制度としていくための再検討が必要である︒

反対

討
熊谷 明美

論

インボイス制度導入は︑税額の正確な計算や事務処理の効率化など︑消費税の納税・透明化を図る狙いがあるとされている︒２０
２１年 月より適格請求書発行事業者の登録申請

財産の取得●公用車︵軽貨物車︶５台の購入
・取得の方法
随意契約による売買契
約
・取得金額
６９１万円
・契約先
株式会社丹野モーター
ス・ 納期 令和５年８月 日

渡邉

採決の結果
賛成多数で可決淳

この意見書は︑
インボイ
ス制 度 を中 止 させるものではない︒売り上げ１００
０万円以下の事業者は選択肢があり︑
簡易な納め方や免税策︑経過措置もあるが︑
電子インボイスも普及していない中での手続きは非常に煩雑で事務処理をしなければならない︒課税
事 業 者になるかならない
かの判 断 もしにくい制 度
で︑理解にも時間が必要であることから︑制度内容の再検討と啓発を含め︑実施の延期が必要︒

賛成

受付が始まっている︒今後も︑制度に関する周知徹底は必要と考えるが︑意見書では﹁相当な期間﹂とあり︑延期の明確な終着点が見えない︒制度内容は︑事業者に説明する機会を設けて周知徹底することで解消できるものと考える︒

選挙車やポスター代を公費補助

指定管理者の指定●放課後児童クラブの指定管理者の指定町の放課後児童クラブの管 理 を行 わせることが適 当と認められるものとして選定しました︒

指定先・期間シダックス大新東ヒューマ
ンサービス株式会社︵令和５年４月１日から
令和８年３月 日まで︶
●職員の給与に関する条
例および一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正●特別職の職員で常勤のものの給与および旅費に関する条例の一部改正●議会議員の議員報酬︑費
用弁償および期末手当に関する条例の一部改正

正

人事院勧告および国における法改正に伴い︑本町の職員︑特別職︑議会議員の期末手当の支給率を改定するものです︒

補●一般会計補正予算
︵第５号︶

疑

内 容
歳入歳出それぞれ２億
１６９８万円を追加し︑総額を８５億２９８７万円とするものです︒

質●漁業者事業継続支援事
業補助金︵１３２０万円︶

内 容
令和３年２月 日福島県 沖 地 震による七ヶ浜 健
康スポーツセンター災害復旧工事で︑令和４年定例会
６月 第２回 会 議にて議 決した︑
契約金額３億５２００万円に５５６７万円を増額し︑４億７６７万円に変更するものです︒
変更の理由は︑
レストラ
ン内部や設備改修︑アリー
ナランニングコース屋上防水改修などを追加するも
のです︒
・契約先
仙建工業株式会社
・ 工期 令和５年３月 日

議員提出議案● 北 朝 鮮の弾 道ミサイル発射に断固抗議する決議
提出者 仁田秀和
内 容
令和４年 月４日︑
北朝
鮮の弾 道ミサイル発 射 行
為に対し北朝鮮に厳重に抗議し︑自制を強く求めるとともに︑政府に対し国民の生命・財産を守り抜くた
め︑
引き続き断固とした外交的対応をとるよう強く求めるものです︒
採決の結果
いずれも反対なく全会一致
で可決

遠藤

渡邉

佐藤

敏彦

喜二

淳

梶信

正憲

安倍
壮一

岡﨑

佐藤
明美

渡

熊谷
稔

歌川

木村

小林
直美

倫明

仁田 秀和

佐藤

反
成

対

議決結果

賛

月 日に開催し︑１件の工事請負契約を審議しました︒

工事変更契約●令和４年３月 日福島県 沖 地 震による七ヶ浜 健
康スポーツセンター災害復旧工事
・契約先
仙建工業株式会社
・契約額 ８８３２万円
・ 工期 令和５年３月 日

採決の結果
反対なく全会一致で可決

令和5年2月1日発行 ⑥
しちがはま議会だより 第154号
令和5年2月1日発行⑦ しちがはま議会だより 第154号

10 １ 可決 ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○６
消費税インボイス制度の延期と制度の再検討を求める意見書

問

答

議長は採
決に加わ
○ ー らない。

16

10

掲 載
ページ
名
案
議

P.7

○賛成
●反対

21

31

アクアリーナ工事へ増額

賛否が分かれた案件のみ掲載しています。
11

インボイス制度とは１２月会議 提出議案採決結果一覧 （１２/5〜6）

11月
会議
31

対象が正組合員のみ
だが理由は︒
町長 実際に漁業を営んでいる方を中心にした︒漁協支所とも話し合いをしている︒●菖蒲田海水浴場運営費補てん補助金
︵３５０万円︶
駐車場収益が減少したとのことだが︑今後の対策としては︒
産業課係長 観光協
会と具体的な手法も含め検証していく︒

13

消費税（付加価値税）の仕入税額控除の方式の一つで、課 税 事 業 者
が 発 行するインボイス（請求書など売手が買手へ、正 確な適 用 税 率や消費税額等を伝える請求書）に記載された税額のみを控除できる制度。
1031

経年劣化による入れ替えへ問

指定管理者が継続運営に

10月17日に10月会議を開催し、一般会計予算や工事変更契約などを審議しました。

10

31

アリーナ屋上防水工事
レストラン改修

答

議案
審議
10月
会議

答 問

問

答

こんなことが決まりました−１２月会議の議案審議−
こんなことが決まりました−10月・11月会議の議案審議−

一 般 質 問

町の考えを聞く
たいじょうほうしん帯状疱疹ワクチン接種に助成を
町長
く ま が

熊

谷

国の議論を注視したい

い あ け み

明

美

問

50

20

80

不活化ワクチン

費 用

有効性

予防効果

1回

7,000円〜
10,000円程度

5年〜7年

約50％

2回

40,000円〜
50,000円程度

9年以上

90％

※参考：medicina Vol.59, No.3

帯状疱疹ワクチンには︑生ワクチンと不活化ワクチンがある︒重篤化を防ぐために︑高額な接種費用の助成は必要と考えるが︒
健康福祉課長 接種
者５７︑２８６人中６
人の重篤な副反応が出ている︒補償問題も考え︑安全性が確立するまで︑推進は考えていない︒

生ワクチン

回数

答

問

問

スマートフォン講座の充実を実施回数と定員を増やす

答教育長﹁スマートフォンの使
教育長 実施回数とい方講座﹂を受講す
定員を増やすことをることで︑十分にスマホを検討している︒内容は本使いこなせるようになる︒ 年度と同様でスキルアッ
講 座 開 講の目 的の一つは︑ プは検討段階である︒
町が発信する災害・防災の情 報や公 的な手 続き・
具体的に考えている
更新︑イベントなどの情報のか︒
を素早く入手し︑活用で生涯学習課長 回数
きるようになることであは３回だったものをる︒住民が情報化社会に
4回から5回︒人数は十 分 対 応 で き る よ う に︑ 人 だったが︑新 年 度は今後の講座の回数やスキ人に増やすなど︑講師とルアップを含めた内容を検討したい︒
充実させる考えは︒

令和5年2月1日発行

明美 ・
・
・
・
・
・
・ ９ページ○ 帯状疱疹（たいじょうほうしん)ワクチン接種費用に助成を○ 生涯学習のスマートフォン講座の充実を

遠藤

喜二 ・
・
・
・
・
・
・10ページ○ 駐車場運営に係る町内事業主への支援策について○ 飲食店優待券の在り方に関して

木村

答 問

⑨ しちがはま議会だより 第154号

熊谷

リ
バ
ズ

渡 ・
・
・
・
・
・
・11ページ○ 被災者入居者（世帯）の家賃減免基準の周知を○ 学校給食の無償化又は保護者負担軽減の実施を○ 改訂「生徒指導提要」を生かした学校づくりを問

情報を入手し活用しよう

12月会議の一般質問は、５日に行い、５人が活発な議論を展開しました。
内容は質問者の原稿を原文に近い形で要約し9ページから13ページに掲載しています。なお、タイトルは通告のとおりです。

歌川

患者が増加しているが︑ワクチンの認 知度が低い︒帯状疱疹とワ
クチンの認知度向上のた
め︑広報を考えないか︒
最近メディアでも流れている︒薬品会社のホームページにも載っており︑認知度は上がってきている︒町広報などで認知度を上げる必要性を
感じない︒

答

一 般 質 問 一 覧 表

稔 ・
・
・
・
・
・
・ 12ページ○ デジタル田園都市国家構想交付金の配分について○ 環境美化促進事業補助金の交付の対象について○ 本庁舎内の夜間・休日の警備と業務について

佐藤

直美 ・
・
・
・
・
・
・13ページ○ 小中学校での年齢、発達段階に応じた性教育をする考えは○ パートナーシップ制度を導入するための準備は町政を問う

帯状疱疹ウイルスは歳以上の日本人が︑ほぼ１００％潜在的に保有していると言われている︒加齢や疲労︑ストレス︑基礎疾患などによって歳までに３人に１人が発症し︑合併症の帯状疱疹後神経痛は約 ％が発症している︒帯状疱疹後神
経痛は激しい痛みを伴う場合もあり︑日常生活に大きな影響を与える︒ワ
クチン接種は任意接種で︑費用は全額接種者負担である︒希望者が接種を受けやすくなるように︑帯状疱疹ワクチン接種費用に助成する考えは︒
町長 国の厚生科学審議会で効果や安全性などの議論が進められている︒町では現在︑
助成の考 えはないが︑国の議論を注視したい︒

答

一般質問とは一般質問とは、議員が町長などの執行機関に対し、事務の執行状況
や、将来の方針について、所信や疑問をただすこと、あるいは報告や説明を求めることを言います。

※傍聴される方には、一般質問の要旨が記載されている資料を配布しています。

30 20

しちがはま議会だより 第154号

令和5年2月1日発行 ⑧駐車場を途中から無料にした影響は

駐車場当番を任された団体の方々は︑万障繰り合わせてスケジュールを決めていたのが途
中から無料開放になり必要がなくなった︒このような状況を町はどうとらえているのか︒
副町長 今回の件に対して︑文 言の使い方や確認など︑不手際等が多分にあった︒町の活動を担っていただいている
団体にお願いをしているので︑誤 解 され ないように職員を指導していく︒

民間駐車場運営業者
は︑
今後︑
このような
ことが無いように書面の提 出 を求めたが︑いまだに届いていない︒書 面 を出さなかったのはなぜか︒
副町長 行政処分などを受けた場合に出すものであって︑担当課が文書を出すことを約束したのならば注意すべきものである︒書面提出は︑
遠慮させていただく︒

町長 配慮に欠ける対応であった

今年の夏︑ながすか
多目的広場駐車場料
金を近隣の民間駐車場運
営者に相談もなく︑８月１日から無料にしたのは誰の指示命令か︒
町長 実行委員会で決定したが︑民間駐車場運営者との調整や協議不足︑周知徹底がされなかったことは︑配慮に欠ける対応であった︒大いに反省し︑今後は十分に注意したい︒
シーズン途中から無料にした理由は︒
８月の平日を無料としたのは︑海水浴場
オープン後︑町観光協会
や担 当 課へ︑利 用 者 から苦情や意見が多く寄せられたためである︒
団体には︑無料になることを︑誰が説明に行ったのか︒
産業課係長 町観光協会︵実行委員会︶が
行き︑
その後︑
担当課も連
絡をした︒

被災入居者に対しての周知は︒
毎年１月には家賃減
免申請のお知らせを送付し︑減額前後の家賃額を示し︑周知に取り組んでいる︒

月に抗議文が出されているが︒
産業課係長 抗議文の中身は︑反省している︒
担当課は駐車場実行
委員会は町とは関係ないとの発言があった︒それならば補正予算の関係から補助金の必要性はな
海水浴場の開設者は
いのではないか︒
町長である︒実行委
副 町 長 まった く ︑ 員会には︑運営や管理を無関係と言うことでお願いしており︑ある程はない︒
度の負担は︑行政側も承知している︒関 係 がないと言う言葉が伝わったのであれば︑撤回し訂正させていただく︒
今回の出来事は︑﹁実
行委員会の責任であり︑町とは無関係である﹂との発言があったと聞い
たが︒

ていよう

情報公開を原則に進めていく

改訂生徒指導提要の活用を
教育長

命・生存・発達が最大限保証 される権 利 ︒４つは子どもが︑意見を自由に述べる権利である︒
教師と親の指導が両輪のように機能するように取り組んでいきたい︒
教師に対しての取り組みは︒
生徒指導提要が学校づくりの中核と認識している︒

時代の進展などを踏まえた校則の見直しの現況および今後の取り組みは︒
学校の状況を踏まえ︑見直すべき校則と校長が判断した場合は︑保護 者や児 童・生 徒の意 見を聞き︑情報公開を原則に進めていく︒

現職教育などを通して校長が行っていく︒※その他にもこんな質問をしました︒
飲食店優待券の在り方について

答

６月会議の佐藤梶信
県内での無償化など
議 員 の一般 質 問 で ︑の実施状況は︒﹁実施している市町村で完全無償化は七ヶ宿
は補助内容にさまざまな町や大郷町︑大衡村
ばらつき がある︒その点で す で に 実 施 し てい る ︒
も含め︑本町としてどう来年度より富谷市で実施
いった対応ができるかを︑ 予定︒
一部無償化・
一部補助
さらに探っていきたい﹂とは 市町となっている︒
答弁していたが︑その後の取り組みは︒
学 校 給 食 は教 育 で︑教育長 ６月会議でどのような役割を担
は︑
子育て支援策の一 っているのか︒
授業の一つであり︑同
環 と し て３ 点 説 明 し た ︒
様に教育活動として
現時点では学校給食費の位置づけている︒
補助対応はしていない︒

問答

令和5年2月1日発行 ⑩
しちがはま議会だより 第154号
令和5年2月1日発行⑪ しちがはま議会だより 第154号

民間に配慮した駐車場運営を

答

問

答 問

問

11

年ぶりに改定された生徒指導提要に初めて子どもの権利条約が書き込まれた︒児童や生徒が習得するための取り組みは︒
教育長 子どもの権利条約に関連し︑児童福祉・学校教育に関わる柱は４つある︒１つは子どもが差別されない権利︒
２つは最善の利益の保証権利︒３つは子どもの生

教育長 現時点では対応していない﹁災害公営住宅に係
る 家 賃 等 の減 免 基
準 ﹂の改 定に至った平 成
年度からの経過は︒
町長 被災入居者の家賃減免などは国の制として入居当初から実施していたが︑町 事 業として平成 年からさらに５年延長した︒﹁災害公営住宅に係
る 家 賃 等 の減 免 基準﹂には︑必要な事項は別に定めるとなっている︒基
準内容は︒
国の制度に沿った事項を条文化したものである︒

学校給食の無償化は

答

答 問

15

問

答

問

12

問

答

問

答

答 問

問

問

答

家賃減免終了後が心配

31

答

答 問

問

答

答 問

問

答 25

二

遠

渡
川
歌

問

答

よ し じ

藤 喜

え ん どう家賃額を示し、周知している
町長
わたる

が わ

う た

一 般 質 問町の考えを聞く

被災者家賃減免基準の周知を

本町の安心元気な地
域社会づくり補助金交付要綱では︑汐見台北地区と南地区を分割して地区と定めている︒また︑花と緑の町づく り 推進事業でも︑汐見台北地
区と南地区は分割された個々の地区に位置づけられている︒補助を行う場
合は︑他の要綱と比較して︑統一した基準による交付の対象にすべきではな
いか︒
町民生活課長それぞれの事業や要綱によって︑目的や背景な
どが異 なるため︑若 干の違いを作る必要があると考 えている︒そのことか
ら設定が好ましくないとは考えていない︒

現在︑特に不具合は生じていない

環境美化補助金の対象拡大を
町長

令和4年度の環境美化促進事業補助金の交付対象の算出基準は︒
町長 湊浜や松ヶ浜︑
菖蒲田浜︑
花渕浜︑
吉
田 浜 ︑代ヶ崎 浜 ︑東 宮 浜 ︑
要害︑
境山︑
遠山︑
亦楽︑
御
林︑
笹山︑
汐見台の 地区
を交付の対象として定めている︒また︑
算出基準は︑各地区に一律 万円と地区の人口に 円を乗じた額を加えた金額を上限として︑令 和４年 度の予 算に計上している︒

デジタル田園都市国家構想交付金の配分について戸籍事務の扱いでは﹁休日または執務時間外に戸籍の届け出ならびに不受理申し出および取り下げがあった時は︑これを受領しなければならない﹂と定められているが︑どうして夜間は︑
不受

町長

ひと口 メモ
不受理届とは
婚姻届や離婚届︑養子
縁組届︑養子離縁届︑認知 届の５届 けについて ︑
自 分 が役 所の窓口に直接 出 向いて 届け出したことが確 認でき ない限
り︑５届けを受理しない
よう申し出する制度︒

情報収集に努めていく

パートナーシップ制度導入の準備はの保護者にとっての大き
家庭での性教育だけな傷になっている場合がではなく︑塩釜市である︒ストレートにぶつけ行っている思春期保健事た場合︑フラッシュバック業のように︑町として性を起こすなどの精神疾患教育を進める考えは︒につな が る こ と も あ り ︑
即 答 はで き ないが︑実態を調べた上での指導
校長会︑教育委員会︑が必要になっていく︒
この答 弁 も含め︑性の現
このような実態と現状状︑性で起きる問題を見を踏まえ︑より良い生きていき︑
話し合いながら進方に欠くことのできないめていきたいと思う︒
教育活動として適切に推進していきたいと考える︒

理届および解除届を受理しないことになったのか︒
仙台法務局の塩釜支局管内は同様の取り扱いのようである︒戸籍
ほうていじゅたくじむ
事務は法定受託事務であり︑町の独断で勝手なことをするということは想定できない︒法務局に問い合わせしていたのだが︑法務局でも﹁確認してみる﹂との回答があったのみで︑正式な回答は︑まだい
ただいていない︒

平日の日中のみである

地方自治法には︑﹁住民はその属する地方
本町では︑夜間の不公共団体の役務の提供を受理届および解除届
ひとしく受ける権利を有する﹂と明記されている︒ はどのような取り扱いにそのことを考慮した場合︑ なっているのか︒
町民生活課長
この地区割りには矛盾が受付時間は平日の日生じる︒現在の交付対象中しか受け付けていない︒
地区の 地区から︑来年
度は汐見台南を交付の対象に追加し︑ 地区に改めるべきではないのか︒
環境美化の活動というものは住民自治の部分であり︑
現在︑とくに不具合は生じていない︒

町長

夜間の不受理届や解除届は※その他にもこんな質問をしました。

パートナーシップ制
町長 2015年度を導入するために
月に東京都︑渋谷区︑
は︑
今からしっかりと準備
世田谷区が施行したことをする必要がある︒そのをはじめとして︑東 京 都
ためには︑まずは町 民になどの大都市を中心に制接する業務や窓口で勤務度が広がっていると認識する職員が正しい知識をしている︒多様な人々が得 るこ と が 重 要 で あ る ︒ 多く集まる大都市圏ゆえ
社会的偏見や差別をなくに︑
マイノリティーな部分
すための取 り 組みや︑理も課題として浮き彫りと解を深めるための研修をなり︑制度の運用をして行っているのか︒
いるものと思われる︒
当町は︑まだ職員における研修は行っていないが︑それらへの理解を深め
情報収集に努めていく︒
なお︑
新型コロナワクチ
ン接種券には性別の表記
はしていない︒

令和5年2月1日発行 ⑫
しちがはま議会だより 第154号
令和5年2月1日発行⑬ しちがはま議会だより 第154号

問

答

問

問

14

インターネットの普及により︑子どもたちを取り巻く環境が劇的に変わってきている︒自分
自 身 を 守 り︑
ライフプラ
ンの理解を深められるよ
う︑心と身体︑妊娠・出産︑
避妊や性感染症に関して
年齢︑発達に応じた性教育をする考えは︒
教育長 文部科学省
をはじめ︑学校関係︑
厚生労働省も含め︑性教育の推進の必要性を認識している︒
義務教育９年と高等教育３年の 年間を通して︑男女に関わらず︑自分らしいア イデンティティーを共に獲得していけるよ
う︑
長期的︑
体系的な教育を推 進している︒この体系の中に小中学校の性教育が位置付けてある︒しかし性教育のベースはあくまで家庭教育にあると認識している︒ただし︑
性教育の理解の程度は児童・生徒や保護者ともに生育環境などにより個人差があることから︑さらなる工夫が必要である︒
具体的には︑保護者のこれ までの性 体 験︑性に対する考え方︑それがそ

1115

学んで伝えていきたいですね

問

答

答

答

14

答

問

答

問

15

行政による環境美化の拡大を

10

10

12

問

答

問

答

稔

村

美
藤 直
さ と う

佐

話し合いながら進めていく
教育長

みのる
き む ら

木

み

お
な

一 般 質 問町の考えを聞く

年齢や発達に応じた性教育は

広報分科会

教育民生常任委員会
提起した視察 内 容を︑ 総務産業常任委員会
支援センターの事業内容で︑ほぼ網羅されている︒
委 員 会では︑令 和３年
本町でも︑児童発達支援月から︑﹁農地の管理とセンターを設置するなど︑ 環 境 促 進 策について﹂を
支 援 内 容や支 援 体 制の 調 査してき ました︒この
拡 充 を考 える必 要 があ 調 査は︑雑 草の繁 茂 するるので︑今後も議会で取 未耕作農地の有効活用策
り組んでまいります︒

健やかな育ちを支える取組を視察
多賀城市児童発達支援センターの事業内容は︑児 童 発 達 支 援や 親 子 療育教室︑巡回相談︑相談支援︑保育所等訪問支援︑啓 発︑研 修 等で︑療 育 を
総 合 的に提 供しており︑
いわゆる﹁気になる子﹂や障がいのある子への支援体制が充実していると感じました︒

早速広場の現状確認を行いましたを模索することにより︑農地の周辺環境を維持するために行いました︒
調査では︑産業課との意見交換︑みやぎ農地中間管理機構での﹁農地集積に関する研修﹂と福島
県 国 見 町 で 行って い る﹁ 新 規 就 農 者の受 け 入れ﹂の先進地視察を実施
しました︒
今後︑
町では︑
新たな農
業振興地域整備計画による農業経営の安定化と持続的な農業振興を目指していることから︑その経過を見定めていくこととし︑調査を終了しました︒
今後は︑ながすか多目的広場の利活用について調査を進めていきます︒

4％ 3億6331万円﹁障がい児への早期発
見体制と支援拡充策﹂の所管事務調査で︑ 月日に多賀城市へ視察に行きました︒
主な視察内容・乳幼児健診などで︑障がいの疑いが出た場合の専
門 職 間の連 携 体 制や関わり方︒
・療育支援体制︒
・要観察児の経過観察や継続相談︒
・普通学級在籍の︑支援が必 要 な 児 童 生 徒 とその保護者への対応︒
・放課後デイサービスの必要性︒
・多賀城市児童発達支援センターの事業内容や利用状況︒

宮城黒川地方町村議会議長会
表彰式・
議員研修会
また︑
表彰式では︑渡邉
淳議員が町議会議員として地方自治の振興発展に寄与したことにより表彰を受けました︒

前年度から持ち越したお金

21

魅力ある
議会だより
作りを学ぶ
開 か れ た 議 会 を 目 指 し︑
分かりやすく親しまれる
議会だよりの発行を目指
していきます︒

％
自主財源

依存財源
％

3％ 2億8127万円

令和5年2月1日発行 ⑭
しちがはま議会だより 第154号
令和5年2月1日発行⑮ しちがはま議会だより 第154号

月 日に宮 城 黒 川
地方町村議会議員研修会が行われ︑全議員で出席しました︒講師の取手
市議会事務局次長・岩崎弘宜氏から︑取手市議会
におけるICTやオンラインを用いた事例紹介を通じて︑住民目線を忘れずに活動することの重要性について講演がありま
した︒

付金
その他交

町債

※２依存財源：国・県や借金に頼るお金

使用料、手数料、給食費徴収金ほか※１自主財源：町が調達するお金

38

7％ 5億6295万円
20％
17億18万円

※２

繰入金
※１

62

国庫支出金

24％
20億7141万円

震災復興のために使うお金
復興交付金基金
（国から）
復興基金
（県から）
国からもらえる
復興交付金基金など
特定の事業に使うお金

町 税

広聴分科会
第１５３号の﹁議会活性化アンケート﹂
へのたくさんのご回答ありがとうございました︒現在集計
中で︑結 果は次 号 第１５５号の議会だよりでお知らせする予定です︒引き
続き︑議会への要望︑ご意
見はいつでも受け付けて
おり ますので︑ぜひご意
見をお寄せください︒

借金 4％ 3億6690 万円

11

総務
産業
未耕作農地の
有効活用は
県
支
出
金
県からもらえる
特定の事業に使うお金

入 歳入
収

町民税、固定資産税
軽自動車税、
町たばこ税
都市計画税

6％ 5億5541万円

26％
22億7793万円
自治体の財政力格差を調整するために、国から交付されたお金

10

86億7289万円
6％ 4億9354万円

諸 繰越
金
収
入
ほ
か

地方交付税

多賀城市の取り組みから学ぶ（視察の様子）

正 収入 円グラフ

教育
民生
分かりやすい広報を目指して

14

これも議会の仕事です

うに図るのか︑それぞれ
月 日に︑
宮城県町
の町や議会の独自性をも村議会議長会主催の広報って進化させていくこと
研究会に︑委員全員で参の重要性について講演が加しました︒議会広報サポーター芳野正明氏から︑ ありました︒
今後も︑
議会広報活動
読まれる魅力ある議会だ
よ り を 発 行 す る ために︑ の目的や意義を再確認しながら︑住民参加を促す
議会の見える化をどのよ
15

11

しちがはま議会だより第１５３号の２ページの特集において、円グラフの説明に一部誤りがありましたので訂正します。

リ

広報
広聴
11

ク イ ズ ？
しちがはま
議会だより

<正解者に図書カードが当たる>

No.154

問１ 七ヶ浜中学校屋内運動場の施設災害復旧工事費は？
① １６２０円② １万６２００円③ １６２０万円

子どもたちに

夢と希望を！

今回ご紹介するのは、おはなしボランティア「あゆみの会」です。活動を始めてから10年。
現在は、18人のボランティアメンバーがいます。会が発行している「あゆみの会だより」も111号となり、子育て支援や学校支援に、精力的に活動しています。
メンバー募集中です。

問2 インボイス制度の対象となる税は？
① ふるさと納税 ② 固定資産税
③ 消費税
問3

教育民生常任委員会が視察したのはどこの市でしょうか。
① 仙台市 ② 多賀城市 ③ 塩竈市

応募方法：はがきにクイズの答え、氏名、住所、年齢、議会へのご意見を書いてお送りください。
（メール可）
正解者の中から抽選で３人の方に図書カードを進呈します。

あ て 先：〒985-8577●発行／宮城県七ヶ浜町議会●編集／広報広聴常任委員会

七ヶ浜町東宮浜字丑谷辺５−１
七ヶ浜町議会事務局 議会だより係
Ｅメール gikai@shichigahama.com
締 切 り：令和５年２月24日（当日消印有効）

前号の答え：問1

③

問2

③

問3

②

当 選 者：伊藤妃奈さん、稲田陽一さん
福岡リウ子さん

どんなところで活動していますか
町内の小・中学校や保育所、子育て支援センター、生涯学習セン
ターのキッズルームの８カ所です。

読み聞かせするときになにか工夫をしていますか
保育所のおはなし会や、
２歳から５歳児対象のときは、手遊びなども取り入れています。

絵本の読み聞かせのほかは紙芝居や素話（すばなし）
も取り入れています。

七ヶ浜町や議会へ要望や意見はありますか
多様性を大切にする町になってほしいです。

☆議会を傍聴してみませんか☆
メンバー募集中です
お問い合わせは生涯学習課まで－３月会議は３月１日開会予定です－

議会だよりでは表紙写真を募集しています。詳しくは町ウェブサイト
をご覧ください。

月１回の勉強会をしています

特集ページはいかがでしたか︒地 震で被 災した学校施設やアクアリーナの︑
災害復旧工事へのご意
見を掲載しました︒ 月
会議記事と合わせてご覧ください︒これ からも皆さまのもとへ取材に伺いますので︑ご協力をお願いします︒
今後も議会の活動がご理解いただけるよう広報編集に取り組んでまいり
ます︒
小林 倫明

広報広聴常任委員会
委 員 長 仁田 秀和
副委員長 渡邉淳
広報分科会 佐藤 直美
小林 倫明
木村
稔
熊谷 明美
発行責任者
議
長 岡﨑 正憲〒985-8577 宮城県七ヶ浜町東宮浜字丑谷辺５−１
TEL 022-357-7435 FAX 022-357-5744

詳しくは議会事務局(℡357-7435)
または、町ウェブサイト
「町民便利帳」をご覧ください。
http://www.shichigahama.com

１２

編

表紙

集

後

記

今回の

七ヶ浜中学校バスケ
ットボール部の皆さんの登 場です 。修 復される体育館で、勝利に向かって思いっきり練習してくださいね！

⑯