しちがはま
議会だより

No.
No.

150

令和4年2月1日

宮城県七ヶ浜町議会

ステージから笑顔を届けました！
議 案 非常勤消防団員の処遇改善
デジタル化対応で「スマホ講座」の設置を など

特 集 創刊150号
委員会リポート

議案審議 ２６人が一般質問 ５

読みやすい議会だよりを目指して

12
14

こんなことが決まりました−12月会議での議案審議−●国民健康保険税条例の
一部改正

疑

内 容
地方税法の一部改正に伴い︑本 条 例も同 様の改正を行うものです︒

質町として中学卒業年
齢まで︑均等割りの軽減を拡大する考えはな
いのか︒
町民生活課長 今回
は︑国策により未就
学 児への軽 減になったものである︒情報収集しながら検討していきたい︒
採決の結果
反対なく全会一致で可決

内 容
健康保険法施行令の一
部改正に伴い︑出産育児一時金の額が見直されたことから︑本 条 例においても同様の改正を行うもの
です︒

採決の結果
反対なく全会一致で可決なる増額報酬を求め︑今︑ ●国民健康保険条例の条 例 改 正改正条例に賛成する︒
一部改正●非常勤消防団員の定員︑
採決の結果
任免︑
給与︑
服務等に関す反対なく全会一致で可決
る条例の一部改正

論
歌川

渡

内 容
消防団員の処遇改善を図るため︑消防団員の報酬および費用弁償ならびに組織体制の見直しを行うものです︒

討
賛成
今回の改正で団員は年額報酬の地方交付税算定
基礎額に準じて︑引き上げられ︑さらに出動報酬を設けたことは評価するものである︒しかし︑他の団長始め班長の年額報酬額は︑交付税算定基礎額に照 らし１・８倍 と約 倍額の年額報酬となっていることから︑団 員のさら１４９号に掲載
できなかった案件
人権擁護委員の推薦

よし こ

たけし

)

淑子さん ６(期目︵笹山︶●任期満了に伴い︑再推薦 するもので︑議 会の意見を求めるものです︒
ひき ち

引地

はら だ

よう こ

原田 武さん ２(期目
︵要害︶

かま た

年

月１日から
３年間

鎌田 陽子さん ２(期目
︵花渕浜︶

任期
令和

)

)

請

願

今定例会に提出された１件の請願は総務産業常任委員会に付託しました︒●﹁新型コロナウイルス感染症の拡大に伴う観光事
業者への支援について﹂の意見書の提出を求める請
願
請願者
株式会社旅館麻屋代表取締役社長
すず き
かつ や
鈴木 克也

ひと口 メモ
請願とは
請願は︑憲法に規定された国民の権利として︑公の機関に対して要望する行為のことです︒

２２７８万円
４４３２万円
３６０４万円出

新型コロナウイルス感染症緊急経済対策事業費
障害者（児）介護給付費等へ追加
水道高料金対策補助金

歳

３１１６万円
１７９６万円
５００万円
７２０万円

歳 入

新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金へ追加
障がい者自立支援給付費負担金
勤労者生活安定資金預託金へ追加
水道高料金対策事業へ充当

疑

答 問

質

債務負担行為の内容は︒
産業課長 当初から進めていたトリガイが非常に良い状況である︒
令 和３年９月から︑東 宮
港湾沖で人工採苗に成功した稚貝約２６３０個をイカダに垂下して︑漁協の青 年 研 究 会 水( 産 振 興
協会 に)委託し飼育している︒４月以降も継続して飼育することと︑本格的な飼育試験に向けて事前準備のため債務負担行為とするものである︒

補正額容
お も な 内子ども医療費
助成金へ追加５(９０万円 )放課後児童クラブ
口座振替関連事業(万円 )口座振替を導入するとのことだが︑それ以外の使用料納入方法は
考 え なかったのか︒また︑運用はいつからか︒
子ども未来課長
今年の４月分から口座振替による使用料の納付を計 画している︒他の納入方法は︑口座振替をした上でないと先に進め

47

公共施設管理基金
積立金へ追加１(億５０００万円 )

問

ないので︑
まずは口座振替小中学校ネットワーク
コンサート用ピアノ
ひと口 メモ
機器設定変更
点
検
業
務
委
託
料
の
実
施
を
計
画
し
て
い
る
︒
業務委託へ追加
４４０万円
債務負担行為とは()
２(７５万円 )採決の結果事業が単年度内に終了
国際村にあるピアノ
反対なく全会一致で可決しない場合︑
あらかじめ後
委託内容は︒また︑
通を 経 年 劣 化 のた め ︑の
年 度の債 務 を予 算で決信速度の遅さが解消
オーバーホールするとの債務負担行為めておくことをいいます︒
されるものか︒
ことだが︑内容と作業期
財 政 課 長 現 在 は︑ 間などは︒
ト
リ
ガ
イ
飼
育
試
験
役場の方に各学校の国際村事務局長
業務委託
データが来るようになっホールに置いてある
１(０００万円 )ており︑ルーターがひとつ
スタインウェイ社製のピになっている︒ルーターを
アノを東京に持っていき︑ 期間 令和３年度から増設することで通信速度
令和４年度まで
弦や鍵盤︑ハンマー等を補の遅さが解消されるとの修してもらうものである︒
ことである︒
期間は３月までに終わる
予 定で︑その間は同 様のピアノを貸し出ししてもらう予定である︒

１

令和4年2月1日発行 ②
しちがはま議会だより 第150号

12増額に係る算出
根拠は︒
子ども未来課長
令和２年 月から所得制限を廃止し︑対象児童が増えたが︑令和２年度においては受診控えがあり昨年度は減額補正した︒令和３年度に入り︑受診件数が増えたため︑実績ベースの月平均を算出したものである︒

10

アクアリーナの修繕のための積み立てとのことだが︑天井などは現状のまま災害復旧するものか︒
町長 災害復旧は原形復旧が基本であるが︑アクアリーナの場合は以前に照明器具が落下したこともあるので︑その点も踏まえ現在調査検討中
である︒

避難行動要支援者名簿
関連計画集印刷代
(万円 )

４

12

問

答

問

答

答 問

問

答

新たにマニュアル化したものか︑内容は︒
長寿社会課長 過去に作った避難行動支援者関係の︑３つの計画をページにまとめるもの
で︑
約６８００部を作成し︑２月に全戸配布したいと考えている︒

39

答

問

答

令和4年2月1日発行③ しちがはま議会だより 第150号

令和３年定例会 月会議を 月１日から２日までの会期で開催しました︒
令和３年度補正予算や条例の一部改正など８件の議案を審議し︑いずれも原案のとおり可決しました︒
一般質問は６人の議員が︑それぞれ町の対応や考えを問いただしました︒

令和３年度一般会計補正予算（第７号・第８号）は、歳入歳出にそれぞれ
４億３２４万円を追加し、総額を８１億６０８万円としました。
主なものは、新型コロナウイルス対策費や水道高料金対策などです。本議案は原案のとおり可決しました。

予算

答 問
24

非常勤消防団員の 議案
審議
処遇改善
アクアリーナへの補正
災害復旧基金積み立てへ

一 般 質 問

町の考えを聞く

定例会12月会議 提出議案採決結果一覧 （12/1〜12/2）
12月会議では、条例改正や補正予算等の議案を審議しました。
議案名は略して記載しています。

●全会一致の議案等

定例会１２月会議の一般質問は、
１日から２日にかけて行い、６人が活発な議論を展開しました。
内容は質問者の原稿を原文に近い形で６ページから１１ページに掲載しています。
なお、タイトルは通告のとおりです。

熊谷

明美 ・
・
・
・
・
・
・６ページ

○ デジタル化に伴う住民の体制支援を○ おくやみ窓口の設置を

木

村

稔 ・
・
・
・
・
・
・７ページ

渡 ・
・
・
・
・
・
・９ページ

○ 汐見台北区緑道樹木の周期剪定を○ 亦楽小学校前県道脇歩道の隆起の修繕を○「家具転倒防止器具取付費補助金交付要綱」事業の周知、促進と「火災報知器」設置の助成を

遠藤

喜二 ・
・
・
・
・
・
・10ページ○ 民営駐車場圧迫と町営駐車場の活用に関して○ 逍遥のみちプロジェクトチーム等に関して○ 町委託のビーチクリーンとビーチクリーナーの成果と検証に関して

渡

邉

淳 ・
・
・
・
・
・
・11ページ○ 残土条例を制定する考えは〇国民健康保険条例の一部改正

予〇令和３年度一般会計補正予算（第７号）−〇令和３年度国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
２−〇令和３年度介護保険特別会計補正予算（第２号）

２−〇令和３年度水道事業会計補正予算（第１号）−〇令和３年度一般会計補正予算（第８号）−

児童手当受給者に
12月
年内10万円の現金一括給付 第 ２ 回※傍聴される方には、一般質問の要旨が記載されている資料を配布しています。
⑤ しちがはま議会だより 第150号

令和4年2月1日発行

会 議

12月第２回会議を12月23日に開催し、一般会計補正予算を審議し
ました。

答

答

問

問

51

10

80

10

12

10

答

答

問

問

14

10

一般質問とは、議員が町長などの執行機関に対し、事務の執行状況
や、将来の方針について、所信や疑問をただすこと、あるいは報告や説明を求めることを言います。

掲 載
ページ

算

予 算

川

服務等に関する条例の一部改正〇国民健康保険税条例の一部改正

正

正

歌

２

〇非常勤消防団員の定員、任免、給与、補

疑○ 小中学校の統廃合の必要性について町の考えは○ 子どもの居場所を積極的に作る考えは

掲 載
ページ

正 ほ か

補

直美 ・
・
・
・
・
・
・８ページ

改

質

佐藤

例

予備費を充当し︑全●子育て世帯への臨時特申請手続きの締め切ての子育て世帯に現り日と 月 日から別給付金支給事業金給付すべきではないか︒ 受給対象日の間に生まれ
財政課長 今回は国た子供の受給は︒
内 容
申請手続きは２月末
新型コロナウイルス感のスキームで対応すまでに済ませて欲し
染症の影響を受けているるため︑予備費を充当すい︒ 月 日から３月
子育て世帯を支援する観る考えはない︒
点から︑年内の臨時特別日までの出生児の申請は︑給付金支給対象者に対し手続きが必要な方の児童手当の申請と一緒にても︑全額現金による申請の流れは︒また︑ 手続きする︒
ウェブサイトでも申請で万円の年内全額現金一括
きるのか︒
採決の結果
給付を行うものです︒
子ども未来課長
反対なく全会一致で可決
申請が必要な対象者
は︑ 月 日まで出生し所得制限のため給付た子どもや高校生︑公務対象とならない児童
員家庭で児童手当を受給数と世帯数は︒
している方である︒その子ども未来課長方 々の 手 続 き の 流 れ は︑
児童数は約 人︑世月 中 に通 知 を 発 送 し︑帯数では 世帯︒
郵送や窓口での手続き方法となる︒ウェブサイトは
申請用紙のプリントアウ
本 来︑
この 万円は
トのみである︒
コロナ禍の救済処置
で生まれたものと考える︒
所得制限を設けない方がよいのではないか︒
町長 本町では国のスキームに則って行っていく︒○ 非課税世帯等への福祉灯油助成（燃料費含む）について○ 第一次産業への支援・救済について○ 廃棄物の減量及び適正処理について町政を問う

一 般 質 問 一 覧 表

リ
バ
ズ

条

答

14

問

10
14

31

しちがはま議会だより 第150号

令和4年2月1日発行 ④講 座 受 講 対 象 者 は︑本町のマイナンバーカ
町の公共施設でのコロナ禍で職を失っ
スマホ操作の苦手な
ード交付率は 月１日現
ー など︑
ネット環
た人も多い︒再就職
高 齢 者 は も ち ろ ん だ が︑ するにあたって︑
在︑ ・２％である︒
境や通信環境︑設置場所︑
パソコン
受けたい人は誰でも受講
令和２年の総務省の調が必須条件の場合もある︒ 整備状況は︒
できるように︑考えている査で︑国民のスマホの保有
公衆無線LANのア
パソコン講座を開いて︑支のか︒
率は ・３％である︒
クセスポイントは生援する考えはないか︒
生涯学習課長 対象
涯学習センターや国際村
町長 職を失った人
マイナンバーカード
者までは︑まだ考えの現状把握は難しい︒ など６カ所である︒の普及により︑
スマホていない︒講 師 を 見つけ講座開催の相談や要望のの健康保険証利用や預貯て︑内容を精査していき声もない︒相談があった場
金口座とのひもづけで給たい︒
合は︑ハローワークやポリ付金の受け取りなど︑住テクセンターの利用を案
民がより多くの情報を受内したい︒
け取り︑活用できるように支援が必要である︒
生涯学習の講座に﹁ス町長マホ講座﹂を考えないか︒
町長 遺族へ﹁おし基礎から︑解かりや核家族化が進み︑
ワンストップ窓口です く 学べる よ う に ︑個々人が多忙を極めらせ﹂として︑主な手手続きを済ませるこ
講 座 内 容の検 討 を して ︑ ている昨今︑家族が亡く続きを案内したワンペーとが︑時間短縮や二度手開催に向けて進めたい︒
なった時の手続きに時間
パーの物を渡している︒
間を避けられるとは考えがかかる場合がある︒遺ないか︒
族が手続きを一カ所で対
まちホームページか
町民生活課長 ワン
応できる﹁おくやみ支援
ら︑手続きの情報をフロアーに主な課がサービス窓口﹂の設 置の得ようとしても︑現 状のそろっている︒各担当課の考えは︒
画面からでは︑たどり着職員がその都度代わって町長 町民生活課がくのが難しい︒簡単に情対 応 するので︑実 質ワン
報取得や疑問に応えられその役割をしている︒ ストップと考える︒
るシステムを考えないか︒
手続きが必要な関係課の各担当課の手続きご案内を行っている︒
遺族が円滑に行政手とに分けて案内して続きが行えるように﹁おくやみガイドブック﹂ いる︒ワンペーパーの情報を作成し配布する考えは︒ を整理し︑組み直してサイト上で公開したい︒
11

問

答

Fi

町民生活課がその役割をしている

答

今年に入ってからの水産業にも手を差し伸べ
産業課長 国の燃料しても支援や救済が必要
ほ てん
燃料高騰はまさに異るべきではないのか︒
である︒本町では考えて高騰時の補填対応策常であり︑とても個人の
町長 支援をしないいるのか︒の﹁ 漁 業 経 営セーフティ
経営体でコストの吸収で
町長 これまで漁業ーネット構築事業﹂に加とかそのようなこときる状態ではない︒
入している漁業者も多数ではなく︑本町の基幹産者から支援・救済を
ほ てん
本町が本当に基幹産業おり︑ある程度は補填さ
業 と し て 頑 張って い る
求める要望等はないが︑のを稲作と水産業の二輪でれると漁協から聞いてい方々には考えていきたい
り収穫時期等を迎えるにる︒そのようなことから︑ やって行く考えがあるのが︑まだ具 体 的な話をいあたり︑原油高騰によりで あ れば︑
コメ生 産 者 とやりがいが失われての離ただいていないので今後経営圧迫が懸念されると同じように経費が利益に職はないだろうと考えての話になると考えている︒
ころである︒しかしなが食い込んであえいでいるいる︒
ら︑原油高騰は漁業者のみならず大きな社会問題
所得を見越した税収でもあり︑影響が多岐のの安 定 や 揮 発 油 税 ︑業 種 に関 係 す る 事 から︑さらには水道料金収入の今後の国や県の動向を注
果てまでの︑水 産 業の貢視すると共に︑状況把握
献度を加味した場合︑町に努めながら検討して行
ぜん しょに与える影響は無関係ときたいと考えている︒
町では平成 年度とは言えない︒水産業を支
現在︑
本町では︑
事業実
えていくことにより︑町施の可否について検討中
これから繁忙期の︑
平成 年度に非課税
まんべん
全体に満遍なく恩恵があである︒
のり生産者は︑C重世帯に対し︑燃料助成利るのではないのか︒また︑ 用 券 を 発 行 し ていた が︑油の流出事故からコロナ
本町としても基幹産業で今年の冬はラニーニ
禍の影響︑今回の急激な今 年の年 末に再 度︑ひと
大きなシェアのある水産ャ現 象で︑日本 列 島
燃料費の高騰で大変大きり親世帯や高齢者等の非はかなり厳しい寒さになな損益が出ている︒また︑ 業の減 収は︑町の大きな課税世帯に対し灯油代金
財源の減収につながるのると予想されている︒本
他の漁業者も︑漁網や輸の一部を助 成 する考えはではないのか︒
町でもまだ先が見通せな送用の発泡スチロールすないか︒
今の段階で税収等のい 状 況 か も し れ ない が ︑ら値段が上がり︑個人の町長
月 日に閣
増減についてはまだ万全の準備を整えておい
努力だけではコスト吸収
議決定された﹁国の分からない︒ていただきたい︒
が非常に困難な状況が続エネルギー高 騰 対 策 ﹂の状況を見定めながらいている︒その結果︑
本町ひとつに︑地 方 自 治 体 がぜんしょ
善処していきたい︒の水産業からやりがいが行う生活困窮者への灯油失われて︑離職者が出る
購入費助成などの必要な恐れがあるのではないか︒
経費に対する支援が盛り込まれている︒

問答

非課税世帯等に対し灯油代金の一部助成を19

問

町長 状況を見定めながら善処していきたい

27

11

19

令和4年2月1日発行 ⑥
しちがはま議会だより 第150号

問

Wi

答

おくやみ支援サービス窓口の設置を

問

答

問

問

政府はデジタル庁の発足にあたって﹁誰一人取り残さない︑人に優しいデジタル化 を﹂としています︒ホームページやアプリを使った情報発信
や行政手続き︑住民サー
ビス︑
住民参画等︑
多岐にわたりデジタル環境が日常になってくる︒情 報 通
信技術を使った情報発信や利用が進められていく
一方で︑
スマホなど︑機器に不慣れで活用できないとされる人たちが出てくる︒
デジタル化が進むことで住民がどのような支援を必要としているのか︑
マイ
ナンバーカードやスマホの普 及 率 も含め︑アンケート調査を実施する考えはないか︒
町長 国のネット利用状況等の調査結果
を通して︑動 向を見ていきたい︒アンケート調 査
は考えていない︒

答

問

答

答

問

答

主食米のコメ生産者に ㌃あたり1万円という大変手厚い支援の本質は︑明らかな収入の減収であり︑物材費等のかかった経費が経営を圧迫して採算が取れないと判断した結果の支援事業なのか︒
産業課長 利益や収益に経費が食い込むことが予想されると判断したものである︒

問

答

第一次産業を守る取り組みとして理解して良いのか︒
こういった状況の中で支援という考えである︒
漁業者もまたコロナ
禍の影響で金策に大変苦慮している︒また︑
急
激な原油高が収益を圧迫しつつあ るこ とから︑水産業を守るため︑本町と

答

問

答

令和4年2月1日発行⑦ しちがはま議会だより 第150号

みんなが使いこなせるように

32

69

問

明

谷

熊
10

答

答

問

美

み
け
あ
く ま が い稔
村

進めたい
町長 開催に向けて、

町長 状況把握に努めながら検討して行きたい問

木

デジタル化対応で「スマホ講座」の設置を
第一次産業への支援・救済を

答

問

答

問

答

問

み の る

ら

き む

一 般 質 問町の考えを聞く学級数が以前より少七ヶ浜中学校が介護ないことにより︑学施設になり︑向洋中校運営上課題はあるのか︒ 学 校 が残るのかと一部の教育長 小学校にお町民から質問されたが真いては現段階では特相は︒に問題や課題はないとのそのようなことは全こと︒中学校においては︑くない︒
今ではないが将来的に部活動に関して︑問題が生じるのではないかという懸念があるとのこと︒
小中学校統廃合委員会のような組織を立ち上げ︑保護者や地域の方々︑有識者の意見を聞き始める考えはあるのか︒
デリケートな問題であり︑大事な課題であるだけに︑慎重に取り組 ん でいく 必 要 が あ る ︒
そういう時が来ても即対応できるよう︑必要なデータや資料収集は行って
おり教育委員会の中で随時勉強している︒検討委
員会を立ち上げる予定はない︒

町長 年代に合った事業は行っている
令和２年 月会議
での歌 川 議 員の一般
質問﹁きずなハウス事業﹂に対して町長は﹁これまで︑きずなハウスで行ってきた子どもの居場所づくりについては︑
生涯学習セ
ンターにおいて実施していく予定でございます︒﹂と答えている︒１年たった
今︑進捗状況は︒
町長 行政がやれる
ことは限られているが︑生 涯 学 習センターの事 業として︑その年 代に合った事業を行っている︒
所があると思う︒指導員
上の方々が利用を終えるを置いて全て準備すれば時以降︑子どもの居場
いいのか︑
何を望むのか分所として使うことはでき
からない︒
るのか︒
生涯学習課長 申し
指導員ではないが大出があれば︑内容と人が常駐し︑子ども団体を確認し︑検討する︒
が自由に行き来し︑勉強したり︑仲 間 と集ったり︑保護者ではない大人に話を聞いてもらえる︑子どもの居場所は︒
レスキューストックヤードさんが行っていた事業は行政では手の届かない型にはまらない︑
そして隙間をうまく対応してくれていた︒
一から十まで行政が全てお膳立てした形にはならない︒
行 政で︑でき ないのであれば子どもの居場所作り事業をやりたい︑担うことができる団体がいる 場 合︑き ず なハウス
だった場 所や︑老 人 福 祉
センター﹁浜風﹂を 歳以16

答亦楽小学校前の隆起している歩道の修繕を答 問 答 問

12

問

答

問

﹁火災警報器﹂設置の助成を本町の設置状況は︒
塩釜消防事務組合が︑今年おこなった無作
為抽出調査によると︑本町の設置率は ％となっている︒

問設置の助成の考えはないか︒
現時点では助成の考
えはない︒

答

答 問

家庭の防災対策に町の援助を対象者へ事業の周知
方法は︒
町広報で６月と 月に掲載している︒
事業の促進の周知方法は︒
ここ数年申請も問い合わせもない状況であり︑事業見直しの検討が必要と考えている︒

90

火災警報器↓助成の考えはない

19

令和4年2月1日発行 ⑧
しちがはま議会だより 第150号

子どもの居場所を積極的に作る考えは将来中学校を統廃合しないとなった場合︑品川区のように通う中学校を選択できる選択制にする考えはあるのか︒
考えられる要素は全部考えた上で︑こういう学校を作りたいという提案をしたいと思っているが︑その時期はいつなのか申し上げるのは控えさせていただく︒

現時点での統廃合に関して町の考えは︒

白紙である︒

事業ではなく︑きずなハウスが担っていたような子どもの居場所を設ける考えは︒
生涯学習センター内には︑図 書センター
や個別学習室︑町民交流室︑育児ゆうゆう広場︑ロ
ビーなど︑広 くはないがそれなりのスペースがあり居場所として使える場

12

み
な
う

汐見台６丁目から汐地区住民から︑樹木
見小学校に通じる緑等の剪定の要望は出町長 通学路であり早期に修繕するよう道の樹木が茂り過ぎ︑街されているのか︒
路灯の明かりの妨げや児
不 具 合 があ る 都 度 ︑引き続き県に要請していく
童・生 徒の通 学 時の防 犯
区長や住民から要望
地区住民から︑隆起
亦楽小学校前の県道
県が早急な修繕の考
上安全と言えない状況でが寄せられている︒の修繕の要望は出さ脇歩道︵北側︶ブロッ
えがないのであれば︑ある︒
れているのか︒
クが隆起し︑歩行の妨げ
県と話し合いで︑町が修汐見台北区緑道樹木の樹木の種類は異なる
令和３年５月に木村になっている︒
繕し︑修繕費用を県に求管理はどのようにしていが︑周期的な剪定計
議員からの指摘があ
歩道の隆起はいつ頃かめるなどの策を講じる考るのか︒
画を設ける考えはないか︒
った︒
ら生じていたのか︒
えはないか︒
町長 公園も含め丁剪定計画は望ましい
町長 令和３年の５管 理 者 は 県 なので ︑が︑多種の樹木が植
目ごと住民の協力を
県には︑これ までど月頃に確認した︒
町が修繕する考えは栽されており︑管理方法
得て管理している︒のような要求をしてない︒指摘の箇所が通学が多岐にわたることから︑きたのか︒
路であり︑早期に修繕す
まずは︑
児童・生徒の防犯現況の認識は︒
現況の認識は︒
５月 に 指 摘 を 受 け ︑ るよう要請していく︒
上の観点から通学路を優
不具合箇所の現況写
けやき街路樹箇所の先し︑街路灯の明かりをこれまでも支障とな真を送り︑視覚障害者誘升の変形や歩道ブロ
妨げないよう︑樹木剪定
る中高木を剪定して導ブロックの修繕も含め︑ックの隆起がある状況をしていく︒
いるが︑全 体 的に樹 木 が
はん も要請をおこなった︒
確認している︒
多 く 繁 茂し︑街 路 灯への影響や歩行幅も一部支障
が 確 認 さ れ てい る た め ︑剪定を考えているところ
町長 家具転倒防止↓制度の見直しが必要
である︒

18 18

﹁家具転倒防止器具取付費補助金交付要綱﹂事業の周知︑促進について平成 年度以降の問い合わせ件数と設置
件数は︒
町長 設置件数は件︒︵平成 年度から平成 年で 件︑令和
３年度で１件︶
18

24

答

答 問

問

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答 問

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問

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問

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令和4年2月1日発行

60

みんなの家(旧きずなハウス)
以前のような笑顔あふれる場所へ⑨ しちがはま議会だより 第150号

問

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問

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答 問
問

問

答

美

お

直

藤

佐

と

問

答

問

さ

渡
川
歌

現時点では白紙である
教育長

町長 通学路を優先し剪定したい

小中学校の統廃合の必要性は
汐見台北区緑道樹木の周期剪定を

答

問

答

答 問

わ た る

う た が わ一 般 質 問町の考えを聞く

町営の無料駐車場７
カ所の維持管理費は年間いくらかかるのか︒
町長 公園施設の一部であるため︑駐車場の経費だけ分離して予算 計 上していないが︑年間１３６７万円かかっている︒

町営が無料で民営が有 料のため︑７千 台の売り上げが三分の一の２
千 台になった︒公 が民 を圧迫する︑一番やってはい
けないことではないか︒無料の町営に対して︑有料の民営はどんな策を講ずればよいのか︒
町長 駐車場は︑ながすか多目的広場の付帯物である︒公園に来る方もいれば海辺に来る方もいる︒そのような方に対して５００円はどうなのかなという考えがある︒また︑駐車スペースは
海からみれば奥の方に設定している︒

対応したい︒

行政処分および罰則︑危険な埋め立て等に対する土砂等搬入禁止区域の指定などの規制により関係者へ災害の発生防止等必要な処置を講じることを求めるものである︒これまで残土に関しては課題として対応してきた︒県で条例化されたので県とのやり 取 りの中で︑県の意見としては県の条例があるので新たに市町村で決める必要はないと県の担当同士で話していると聞いているが今後研究してみる︒

令和4年2月1日発行 ⑩

しょうよう逍遥のみちづくりは
町長 検討中である
しょうよう逍遥のみちづくりのプロジェクトの進捗状況は︒
政策課長 令和３年５月に始 動し︑８回行っている︒
いろんな可能性を確かめている︒庁内の関係部署から課長︑係長︑係が入って横断的に検討している︒

委託業者のゴミ回収は作業完了していないのでは委託業者はビーチク
リーナーを使って作業完了としている︒機械でやって︑これで浜掃除したと言われたが︑貝殻や海藻の根が鋭利なのでしっかりやるべきでは︒

産業課長 連絡不足があり反省している金を出して委託清掃
しているが大きなゴミは残しておく︒ササラのビーチクリーナーの跡にゴミを残したままである︒ゴミを回 収しての作業は完了していないのではないか︒
県仙台土木事務所との連 絡 不 足 が あ り
我々も反省しなければならないことがある︒

問答

町営駐車場を有料化する考えはないか︒
建設課長 町として有料化することは考えていない︒
寄贈されたビーチク
リーナーの幅の広い
ササラで花火やたばこの吸い殻は取れないのではないか︒
産業課長 全て取れるかと言えば︑そうはいかない︒県内 カ所の海 水 浴 場があるが︑ビーチクリーナーを持っているところは本町だけである︒ボランティアの方々の御協力を得ながら行っ
ている︒

12

町は地方交付税に依存している︒駐車料
金を５００円払ってでも見たいという価値のある場所づくりは考えていないのか︒
私が行った沿岸部の公営駐車場では有料
駐車場はない︒海水浴シーズンの有料化はよいが通年では考えていない︒

棄物処理および清掃に関する法律︑自然環境保全法等あるが︑既存法では十分に対応できないケースもある︒特に残土の崩落や流出に対する住民の安全確保が課題となっている︒このような中︑建設発生土の受け入れ地が問題となっており︑県外の一部の自治体では残土条例で対応しているところがある︒
国土の安全は︑国土強靭化計画との整合も取り土質状態や面積要件や水収支の要件︑地形
形状変更の要件︑発生土の分 析 結 果 や 保 全 要 件 ︑再利用の計画︑流域︑流末の産業従事者や住民の同
意︑
事前協議︑
近接する公
共事業や民間事業︑監視し報告義務等提示させる
観点を踏まえ土砂を受け入れる条例を作るべきと考えるが行政の考え方を問う︒
国土強靭化地域計画
は行為者の責任に起因する残土の崩落︑流出などに対する施策取り組
みを自治体としてどう作成するか整理が必要であ

問

答

二

藤

建設残土は廃棄物処
理法上︑廃棄物ではないため︑土砂そのものを堆積するのは不法投棄ではない︒堆積しようとす
る土地の制約を受け︵開発 行 為︑森 林 法︑都 計 法︑
自然公園法等︶初めて規制される︒しかし堆積行為が法で規制されれば問題は未然に防げる︒
いったん土砂の搬入が始まると場合によっては産業廃棄物の混入が容易に可能になってくる︒性善説での土砂処理が悪用される危険性は高いが町の考えは︒
町長 全国の事例で見られる建設発生土の不適正な処理や土地の形質の変更などは︑都市計画法や宅地造成等規制
法︑砂防法︑地すべり等防止法︑急傾斜地の崩壊による災害の防止に関する法律︑農地法や森林法︑
廃問答ると認識している︒
森林においては町土保
かんよう全や水源涵養機能など公県は昨年 月に条例
益的機能を有している︒
将来世代が森林の持つ化に踏み切ったが︑そ
多面的機能を享受できるの条例は市町村の考えによう森林保有者へ管理を一部委譲するところがあ促すなどとしている︒
る︒町が許容すれば県も環境や防災︑景観など許容するしかない︒県内を踏まえ農地や森林は基全域を監視する制度で小本的に保全するという土
さいエリアを見ることは地 利 用 の方 針 のも とに︑ 限界がある︒自治体は住各種個別計画を策定する
民の安全のため環境を守際に配慮している︒
るためには条例化で自衛するしかないのでは︒
残土条例は︑県内自治体で県が令和2年4月土砂等の埋め立て等の規制に関する条例を施行している︒県内には市
町村の条例制定は例がない︒全国の市町村が残土条例を制定する例として
都道府県との関係は︑都道府県条例で市町村に権限を委譲している場合や都道府県条例を補完して市町村条例で制定する場
合︑都道府県条例は無く
市町村条例のみで制定する場合などがある︒
本町は県条例で規定している土砂等の埋め立て等行為に対する許可制度︑土砂等の埋め立てに関する基準違反行為に対する

15

しちがはま議会だより 第150号
令和4年2月1日発行⑪ しちがはま議会だより 第150号

問

答

問

答

問

答

よ し じ

喜

え ん ど う

問

答

問

町の土地利用は︑長期総合計画に沿って
計画的に行うことが前提で︑計画的な町づくりを進めるに建設残土が置かれた場所は今後の計画で支障になってはならない︒
現行法では国も県も頼りにならない︒本町は不利益処分ができない町になりかねないのではないか︒
本 町 の土 地 利 用 は︑
令和元年 月に策定した土地利用基本構想の基 本 施 策において︑農 用
地では町土保全や保水機能等農地の有する多面的機能を発揮するよう配慮するとともに︑緑地や防災機能等十分考慮することとしている︒
12

ながすか多目的広場の駐車場

答

問

答

問

答

町長 駐車場の有料化は考えていない

町長 県の条例で十分

遠

淳
邉
渡

民営駐車場圧迫の町営無料駐車場は有料化を残土条例の制定を

答 問

問

答

あ つし

わ た な べ一 般 質 問町の考えを聞く

創刊

150 読みやすい議会 だよりを目指して
号

正憲

年の歳月を重岡﨑

創刊１５０号発行に寄せて
議長

年７月の創刊号以来

全国コンクール 奨励賞

全国コンクール 最優秀賞

38

令和4年2月1日発行 ⑫

係各位のひとからならぬお力添えによるものと深く感謝を申し上げます︒
さて︑現在︑デジタル化による情報発信や収集が取りざたされる中にあって︑アナログな紙面
による発信も重要な情報伝達手段の一つであろうと思われます︒議会で審議される事案の審議経過や結果を正確にわかりやすくお伝えする
ことは︑議会だよりの最重要課題として︑これからも取り組んでまいります︒
今後も皆様と議会を結ぶ情報紙としてご愛読いただけますようお願い申し上げまして記念

全国コンクール 奨励賞

ね︑
このたび１５０号の記念号をお届けできま

第25回町村議会広報号発行のご挨拶とさせていただきます︒

第26回町村議会広報したことは︑
諸先輩をはじめ歴代広報委員︑
関

昭和
59

第31回町村議会広報

しちがはま議会だより 第150号
令和4年2月1日発行⑬ しちがはま議会だより 第150号

１０２号
１０８号
１２７号

ぼくたち わたしたちの 稲が実ったよ！
復興を誓って、前へ。 がれきを横目に未来に向かって あれから５年！

平成22年度
平成23年度
平成28年度農地の管理と環境促進策について

障がい児への早期発見体制と支援拡充策

４．議会関係の設備等について今後も町民の皆様からの負 託 に 応 え る た めに︑時代に即した議会運営を図ってまいります︒

ひと口 メモ
費用弁償とは

後列右より
熊谷 明美
仁田 秀和
木村
稔
渡邉
淳
安倍 敏彦
佐藤 直美

前列右より
○小林 倫明◎遠藤 久和◎チーム長○副チーム長

議会活性化特別委員会の中に議会のデジタル化のチームを設置しました︒今︑すぐできることからスタート
し︑住民へのサービスにつながるデジタル化を目指して進めていきます︒

議会デジタル化推進プロジェクト
チーム会議

子どもの障害は︑早期発見や早期治療が大切です︒そして︑障害が発見された後の子どもや保護者への継続的な支援も重要になります︒本町でも該当する子どもが増えている中で︑現状の把握をしながら課 題 を見つけ︑切れ目のない支援策を事務調査していきます︒
現在は︑担当課の説明を受けるための︑質 問 内容を精査しています︒

教育
民生﹁農地の管理と環境促進策について﹂を所管事
務調査といたしました︒
農地の現状や︑農業政策について︑ 月 日に担当課から説明を受けました︒
町では﹁農業振興地域整備計画﹂変更に伴い全域の農地４３５３筆を現
おもむ
地に赴き︑
状態により﹁農地﹂﹁原野﹂﹁山林﹂に区分︑
耕作又は所有している人に農業者の意向など参考にするためにアンケートを実施しました︒
今後は︑農業者の高齢化︑担い手 減 少の中でありますが︑営農促進の可能性を探り︑農地利用の方向性を調査してまいります︒

２．議員報酬と費用弁償
について

22

Ｑ費用弁償の見直しおよび廃止の検討は︒
Ａ条例に準拠しているものの︑今後も検討が必要︒

10

費用弁償とは︑地方議会の議員が議会︑委員会などに出 席したときに自 治 体から支給される金銭給付のことです︒

審議事項について議運では︑議会を円滑に運 営 するために︑さま
ざまな協議を重ねております︒その中には︑
これまでの反省点や今後の円滑な運営を図るための改善
点︑時代に即した運営を図るための取り組みもあります︒また︑
議長から出された課題解決のための協議も進めております︒
今回は︑現在協議している 審 議 事 項 を 要 約 し ︑
Ｑ＆Ａ方式で掲載いたします︒
１．議会運営について
Ｑ政務活動においての公務災害は︒
Ａ政務活動費においては
公務災害に当たらない︒
Ｑとさせていただきます︒

ウイルス感染拡大防止のため中止

た︑
議会報告・懇談会は︑
新型コロナ

今年度開催を予定しておりまし議会報告・懇談会
開催中止のおしらせ

Ａ

総務
産業
Ｑコピー機とネット環境
や独自パソコンの設置は︒
Ａコピー機やネット環境
は︑
議会のデジタル化を図る上で欠かせないものであるため︑議 会デジタル化推進プロジェクトチー
ムで 協 議 し て い き た い ︒
あくまで住民への情報周知するためということを念頭に︑住民本意で進めていきたい︒

Ｑ生活や議員活動でも有効に使える議員報酬の検討は︒
Ａ議会改革は︑議員の成り手不足解消策のための報酬アップを検討することから始まっている︒部分的な改革ではなく本質的な改善策を図るべき︒

３．会議録の公開についてＱＡ

令和4年2月1日発行 ⑭
しちがはま議会だより 第150号
令和4年2月1日発行⑮ しちがはま議会だより 第150号

これも議会の仕事です

Ｑ会議録の公開や議会のネット配信は︒
Ａ 月からホームページ
上で会議録の公開をする︒
また︑
ネット配信は早期導入を目指し調査したい︒
Ａ

議会
運営
令和２年度に開催された議会報告・懇談会です

リ
Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

12

未来のたから・無限の可能性を秘めた子どもたちの居場所づくりをチアダンスを通して、日本中に笑顔と元気を！
えすじぇーぴー ちあーず

しちがはま
議会だより

表紙の写真は、SJP Cheers (Smile for Japan Project)
チアダンス教室のみなさんです。 すずき ふ う か
指導者の、チアダンス歴12年の鈴木芙憂花さん（遠山）にお話を伺いました。

子どもたちの居場所、地域交流の場づくりの企画およびて ら こ や運営をされている、地域活動団体 地球子屋の皆さんにお話を伺いました。

SJP Cheersをご紹介ください

No.1502021年3月まではキョウコチアダンスプレイスとして活動していましたが、4月からSJP Cheersとして七ヶ浜を拠点に活動しています。遠山地区避難所や、イベント前は国際村のリハーサル室で練習しています。踊っている本人も見ている人たちにも笑顔になってもらえるように、自ら輝く
真のチアリーダーを目指して活動しています。

挑戦してみたいことは
七ヶ浜のスポーツチームのハーフタイム等でチアを披露
し、町民のみなさんと一緒に応援をしてチームの勝利に貢献したいです！野球、サッカー、ミニバスなど、応援できる機会があればぜひお声がけください。

町や議会への要望は●発行／宮城県七ヶ浜町議会●編集／広報広聴常任委員会

町外で生活している同級生も多いですが、みんな七ヶ浜が大好きです。ただ、七ヶ浜の情報を得るのが難しいと感じます。
もっと若い人が利用しやすいように、公民館の利用方
法や料金、各地区の分館や避難所を借りられることなどを、
ホームページやSNSに分かりやすく、そして見つけやすいように掲載してほしいです。
またダンス等の練習で公民館を利用する方々のために、鏡を設置し、料金をもう少し手ごろにしていただけるとうれしいです。

写真むかって左から、
おくだ

ゆうか

くどう

ま り こ

あかまつ

な み

奥田優花さん（松ヶ浜）、赤松菜美さん
（亦楽）、
いしきだ

ゆうこ

工藤真理子さん（汐見台南）、石木田裕子さん（汐見台）

立ち上げたきっかけはレスキューストックヤードさんが運営していた「みんなの家 きずなハウス」が担っていた、誰もが自由に出入りし、人と人とのつながりがある子どもたちの居場所を作りたいと思い任意団体として立ち上げました。

活動目的は子どもたちや地域のみなさんが気軽にふらっと寄れ、集まれる場所を作りたいと思い活動を始めました。子ども自身が考えて成長できるきっかけや仕掛けを作り、その子たちが中心になって町を盛り上げていけるような人材育成もしていきたいと思っています。

町や議会への要望はおのおのの組織が単独でやっている事業が多いので、協力して質の良い事業を展開してほしいと思います。先を見据えて長いスパンで考えて、町民がビジョンを共有できる事業の計画を望みます。町民が愛着を持って、夢を語ることができる町になってほしいですね。そして子どもたちが安心して、のびのびと過ごせる場所を作ってほしいと思います。
SJP Cheers
インスタグラム前号の答え：問１ ① 問２ ③ 問３ ③
当 選 者：鈴木美代子さん
鈴木昭弘さん☆議会を傍聴してみませんか☆
－次の３月会議は３月１日開会予定です－
詳しくは議会事務局(℡357-7435)
または、町ウェブサイト「町民便利帳」をご覧ください。
http://www.shichigahama.com◆今回の表紙はご応募いただいた写真を掲載いた
しました︒皆 さまのさま
ざまな活動写真や日常の笑 顔 あ ふ れ る 写 真 な ど︑多数のご応募をお待ちしております︒◆しちがはま議会だより
は創刊１５０号を迎えました︒ひとえにご愛 読 く
ださる町民の皆さまと︑関係各位のご協力のたまものと感謝申し上げます︒
今後も﹁読みやすい︒親しまれる﹂紙面づくりを心掛けていきますので︑より一層のご愛 顧 を賜 り ます
ようお願いいたします︒
小林 倫明

広報広聴常任委員会
委 員 長 遠藤 久和
副委員長 渡邉淳
広報分科会 佐藤 直美
小林 倫明
仁田 秀和
木村
稔
熊谷 明美

発行責任者
議
長 岡﨑 正憲〒985-8577 宮城県七ヶ浜町東宮浜字丑谷辺５−１
TEL 022-357-7435 FAX 022-357-5744

今号のクイズはお休みいたします。

地球子屋
インスタグラム編

集

後記⑯