令和４年度
日本水道協会奈良県支部・関西地方支部合同防災訓練

日時：令和4年11月22日（火）作成：日本水道協会奈良県支部

1.目 的日本水道協会奈良県支部及び関西地方支部が災害時において迅速かつ円滑な給水応援体制を確立するため

２.主 催
日本水道協会奈良県支部及び日本水道協会関西地方支部

３.日 時
令和４年１１月２２日（火）１０：００～１５：３０

４.場 所
奈良市鴻ノ池陸上競技場（ロートフィールド奈良）外周広場
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５.参加正会員（2府４県 ３４事業体 １１６名）（１）日本水道協会奈良県支部 １８事業体 ５６名
奈良県、奈良市、大和高田市、大和郡山市、天理市、橿原市、桜井市、御所市、生駒市、香芝市、宇陀市、磯城郡水道企業団、三郷町、斑鳩町、明日香村、王寺町、河合町、大淀町（２）日本水道協会関西地方支部

１６事業体 ６０名

関西地方支部（大阪市）

大阪府支部（豊中市、堺市、大阪広域水道企業団）
京都府支部（京都市、京田辺市、長岡京市、木津川市、笠置町）
兵庫県支部（兵庫県、西宮市、神戸市）
滋賀県支部（大津市、滋賀県企業庁）
和歌山県支部（和歌山市、橋本市）
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６.被害想定
令和４年１１月２１日、午前８時３０分、奈良県内に大規模な地震が発生し、人的被害ならびに建物全半壊の被害が発生している。この地震は奈良盆地東縁断層帯の活断層帯による内陸型地震が発生したものと推測され、奈良市内各所においても断水情報が多数寄せられているとともに、停電、都市ガスの停止なども発生している状況を想定。

７.訓練内容（１）奈良県内及び関西地方支部内の応援可能事業体が、被災事業体として想定する奈良市（ロートフィールド奈良）に集合。

＜災害拠点病院位置図＞（２）奈良市より応急給水の概要について、訓練参加自治体が説明を受け、給水車による地域災害拠点病院への運搬給水訓練及び応急給水訓練を実施。拠点病院については、４拠点（奈良県総合医療センター、市立奈良病院、近畿大学奈良病院、京都山城総合医療センター）を設定。
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８.タイムスケジュール● ９：００ 受付開始
●１０：００ 訓練開会式
奈良市副市長あいさつ、開会宣言、被害想定説明、訓練概要説明、訓練項目、タイムスケジュール説明●１０：３０ 休憩●１１：００ 運搬給水訓練、応急給水訓練内容説明●１１：４０ 昼食●１２：５０ 訓練開始（運搬給水訓練、応急給水訓練、本部訓練）●１５：２５ 閉会式
奈良市公営企業管理者講評●１５：３０ 終了
49.訓練当日の様子〇受付〇開始前の会場〇受付時に、検温及び応急給水応援体制報告書（様式１２）を提出。
〇給水車については、停車場所を各班ごとに分けて、訓練開始時にスムーズに移動できるよう配慮した。

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〇開会式直前〇開会式の様子〇ロートフィールド奈良外周軒下へ会場を設営。
〇訓練参加者は、各班ごとに着席。視察参加の多くの自治体は、写真や動画撮影をしており、合同防災訓練への関心度の高さがうかがえた。

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〇鈴木奈良市副市長あいさつ〇柿田大阪市水道局危機管理担当課長 開会宣言

（日本水道協会奈良県支部）（日本水道協会関西地方支部）〇午前１０時より、３４事業体、１１６名が参加した大規模な合同防災訓練を開始。
開会式では、鈴木副市長のあいさつ後、柿田課長より開会宣言がおこなわれた。

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〇本部長

〇水道部長

（挨拶と被害想定説明）（訓練概要説明）〇総務班長（訓練項目とタイムスケジュール説明）〇本部長より奈良県内で大規模な地震が発生した想定のもと、人的被害などの被害状況の説明がありました。その後水道部長より、運搬給水訓練、応急給水訓練及び本部訓練についての説明があり、総務班長より訓練の項目及びタイムスケジュールについて説明がおこなわれた。
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〇運搬給水訓練内容説明〇応急給水訓練内容説明〇開会式後、運搬給水訓練班、応急給水訓練班に分かれ、各担当者より訓練内容を説明。運搬給水訓練班には地域災害拠点病院への給水運搬の実施方法や注意点、工程時間、そして車両経路等についての説明を行いました。応急給水訓練班についても各班に分かれて水槽を組立て、給水車から仮設水槽に注水し、仮設給水栓から給水袋に注入するまでの訓練である旨の説明がおこなわれた。

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〇本部訓練〇午後より本部訓練を開始。本部を外周広場に設置し、支部災害対策委員の奈良市と副委員の天理市が訓練の被害状況の把握と指揮命令等を実施。奈良市内の地図などを使い、断水地域への応急給水対応、災害拠点病院の位置確認並びに報告体制について訓練をおこなった。

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〇運搬給水訓練（奈良県広域水道センターでの充水作業）〇午後より、本格的な訓練を開始。先導車や受付時に配布したQRコード付きのルート案内図を確認しながら、班ごとに指示のあった充水場所及び災害拠点病院へ給水車で向かいました。奈良県総合医療センターへの補水訓練については、まず奈良県広域水道センターにて充水作業を実施。奈良県職員のサポートのもと、参加自治体が実際に給水車へ水を入れる訓練をおこなった。

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〇運搬給水訓練（生駒市小瀬配水池での充水作業）〇近畿大学病院への補水訓練については、まず生駒市小瀬配水池にて充水作業をおこない病院へ向かった。
生駒市職員の協力のもと、参加自治体が実際に給水車へ水を入れる訓練をおこなった。

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〇運搬給水訓練〇充水後、災害拠点病院を通過してロートフィールド奈良に戻ってきた給水車は、奈良県支部（奈良市企業局）立会いのもと、2階の踊り場に設置した、病院受水槽に見立てた水槽への補水準備に取り掛かった。
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〇運搬給水訓練〇準備完了後、病院受水槽に見立てた防火水槽に給水車の加圧ポンプを使用し、補水を開始。給水車に加圧をかけると大きな機械音がして、ホースより勢いよく放水された。
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〇運搬給水訓練〇訓練後の給水車タンク内に残った水を会場内の排水場所へ排出し訓練終了。
〇運搬給水訓練終了後、応急給水作業報告書（様式１３）を記入し本部へ提出。
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〇応急給水訓練〇応急給水訓練では、奈良県支部で事前に用意しておいた仮設コンテナを各班ごとにマニュアルや監督員立会いのもと組み立てを行った。
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〇応急給水訓練〇緑ヶ丘浄水場で充水を終えた給水車より、組み立てた仮設コンテナへの補水作業をおこない、その後仮設給水栓を接続し給水袋への注入訓練を実施。
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〇閉会式

〇池田奈良市公営企業管理者からの講評〇閉会式では、池田奈良市公営企業管理者からの講評を受け、実際に被災した場合に的確な災害対応をするためには、繰り返し訓練をしていくことが重要であると述べられた。

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10.まとめ〇訓練実施の半年以上前に、奈良市企業局内にプロジェクトチームを編成した。その後、全体会議や担当者ごとの会議を何度も行い、準備を進めてきた。会議の中で問題点を洗い出し次回までに課題解決を図ることで少しずつ訓練内容を精査していった。また訓練までの間に、現地確認、病院、警察や自治会といった関係各所との調整もおこなった。
〇訓練当日はタイムスケジュール通りに進まなかった部分もあったが、全体としては様々な方面に事前調整していたこともあり、奈良県支部として大きなトラブルもなく訓練を実施することができた。
〇運搬給水訓練においては、災害時に優先される災害拠点病院に対する運搬給水訓練や普段給水車からの補水作業をしたことのない自治体が多かったのでいい機会となった。また、ルート案内を道路状況などを加味して事前に作成しておいたQRコードをスマートフォン等で読み込ませ、ルート案内に使用するなど、時代に即した方法を取り入れることで、目的地へスムーズに到着できるよう工夫した。
〇応急給水訓練では、ほとんどの班がマニュアルを見ずに仮設コンテナを手際よく組立て、給水袋への注入までおこなっていた。
＜今後について＞〇今回の訓練では、時間の関係で意見交換会などができなかったが、今後の改善点を訓練に活かすた
めに、次回以降実施を検討していきたい。
〇いつ何時起こるかわからない大規模災害は、日頃の準備と定期的な訓練の実施が重要である。

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