喜界町

178 号
令和2年 3月31日発行

写真：サトウキビ収穫風景
一般会計補正予算・
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・２
常任委員会委員長報告・
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・３
一般質問に3名が登壇・
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・６

議決条例・陳情書・議長報告 ・
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・ 1１
読者の声・編集後記 ・
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・ 12
発行／喜界町議会〒891-6292

編集／議会広報委員会

鹿児島県大島郡喜界町湾1746番地

TEL：0997（65）1115・FAX兼用

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一般会計補正予算

令和元年第４回定例会は、12月6日から13日まで8日間の会期で開催しました。
初日は、議長による諸般の報告、一般質問(議員３名登壇)、報告2件、承認3件、同意1件を決定。
令和元年度一般会計補正予算・特別会計補正予算、条例等の議案7件、陳情2件については各常任委員会に付託されました
最終本会議には、令和元年度喜界町一般会計補正予算・特別会計補正予算、条例等の議案17件を原案どおり可決。

喜界町奨学金基金積立金増額！

令和元年一般会計補正予算1億1030 万円追加（総額73 億5327 万円）◆ 補正予算の主なもの ◆
担当課

総務課

保健福祉課

住民課

農業振興課

企画観光課

事

業

名

内

容

説

予算額（千円）

明1,020

庁舎管理費修繕料
高齢者福祉費「食」の自立支援事業委託料

利用者増加によるもの

高齢者福祉費長寿会活動補助金

志戸桶ゲートボール場トイレの修繕

塵芥処理費委託料

災害により旧二中へ仮置きした段ボールの移送委託料（シルバー人材センターへ）

2,200

家畜診療所運営費医薬材料費

大島共済からの保険料

2,430

加工販売施設運営費傭人料

ごま洗浄の増によるもの

530

鳥獣防止対策事業費
有害鳥獣買上金

シカの捕獲の増によるもの
計40頭の見込み

100

観光費修繕料

スギラビーチトイレの修繕等

1,490

1,000
508

道路新設改良費委託料

7,340

住宅管理費修繕料

2,020

建設課

教育委員会
（総務課）

55,140

教育費積立金

教育委員会
保健体育費修繕料（生涯学習課）

総合グラウンド内の整備

5,000
KIKAITYOU GIKAIDAYORI

２

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・常任委員会委員長報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

榮 哲治

万円と

38

月末から 月にかけて物産展が東京で開かれたが︑場所がわかりづらいという意見があった︒要望として詳しい場所を示してほしい︒

質疑

旅費分をパンフレット監修委託料なります︒

補正予算は︑歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億１︐０３０万１︐０００円を追加し︑歳入歳出予算の総額をそれぞれ 億５︐３２７万７︐０００円とするものであります︒

質疑

地方交付税増額の計画について︑
答弁

算定基礎に基づいて交付を受けています︒︽企画観光課所管分について︾◇歳入の主なものについて︑ふるさと寄附金
２１０万円の増額︒ 月末１︐８３８万６︐
０００円で︑対前年度比１５５％です︒◇歳出の主なものについて︑ふるさと寄附金事業の役務費は通信運搬費が 万円︑代理
納 付 手 数 料 シ ス テ ム 利 用 料 が 万 円 で す︒
使用料及び賃借料の公金払い基本使用料
は︑ヤ フ ー 関 係 で １ 万 ６︐０ ０ ０ 円︑楽 天
市 場 使 用 料 が 万 ８︐０ ０ ０ 円︑ふ る ナ ビ
使用料が 万円です︒

答弁◇歳 入 の 主 な も の に つ い て︑土 木 費︑国 庫 補助金の社会資本整備総合交付金 万円の減
額は︑国からの内示額が減額された分です︒︽建設課所管分について︾

今後は連絡を密にして対応したい︒

12

常任委員会委員長報告

万５︐０００円︒

11

73

15 48

総務文教常任委員会◇地方特別交付金◇地方交付税４︐１１８万３︐０００円︒

33

11◇商工費の観光費修繕料は︑スギラビーチの浄化槽とシャワー室の修繕︑百之台ポンプ修 繕 で １ ４ ９ 万 ３︐０ ０ ０ 円 で す︒観 光 宣
伝 費 の ク ル ー ズ 船 関 連 委 託 料 ９ 万 ５︐
００
０円︒

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総務文教常任委員長
去る 月６日︑本会議において当総務文教常任委員会に付託された議案第 号︑令和元
年度喜界町一般会計補正予算︵第３号︶の当委員会分について審査が終了しましたので報告いたします︒当委員会は 月９日︑委員全員 出 席 の も と︑委 員 会 日 程 を １ 日 間 と 定 め︑審査に当たっては担当課長の出席を求め︑慎重に審査をいたしました︒︽総務課所管分について︾

60◇歳入の主なものについて︑国有提供施設等
所 在 市 町 村 助 成 交 付 金 ３ ８ ３ 万 ７︐０ ０ ０円︒

12◇歳出の主なものについて︑情報無線施設管
理 費 は︑情 報 無 線 室︑通 信 施 設 の 修 繕 料万２︐０００円です︒

20◇ジオパーク推進事業は︑財源の組み替えで︑◇土木費委託金の空港気象観測委託金２５４
万 ４︐０ ０ ０ 円 の 減 額 は︑自 動 化 に 伴 う 減
額です︒◇土 木 費 委 託 金 の 空 港 管 理 委 託 料 万 ５︐０００円は︑内示額増による増額です︒◇歳出の主なものについて︑土木費の道路新設 改 良 費 委 託 料 ７ ３ ４ 万 ３︐０００円の増３ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

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32

36

12

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額 は︑空 港 前 の 前 満 盛 線 排 水 路 工 事 で︑都市下水路に接続する予定でしたが︑断面が不足することから︑ファミリーショップよしかわ前の県道に埋設されている暗渠に接続することになったためです︒

産業福祉常任委員会

産業福祉常任委員長

安田 英次郎◇歳出の主なものについて︑塵芥処理費修繕料１００万円は︑灰のかき出し機の故障による修繕です︒◇委託料のシルバー人材センター委託料２２０万円は︑旧二中校舎に仮置きしていた段ボールの運搬費用です︒

４

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

舎のトイレの改修です︒
質疑

議 令 和 元 年 度 第 ４ 回 定 例 会 に お き ま し て︑当委員会に付託されました議案第 号の提案理由につきましては︑ 月６日の本会議において町長より説明を受けましたが︑さらに詳細な審議を必要とするため︑全委員出席のもと委員会を開催し︑審査期間を 月９日の１日間と定め︑担当課長の出席を求め︑慎重に審査を行ったところであります︒その審査が終了いたしましたので御報告申し上げます︒◇歳入の主なものについて︑諸収入の雑収入︑使用済み自動車等海上輸送費支援金２６２
万 ３︐０ ０ ０ 円︒家 電 リ サ イ ク ル 海 上 輸 送費助成金 万円︒︽住民課所管分について︾

12

奨学基金の内容について答弁

喜界育英会は鹿児島在住の喜界島出身者が寄附金を積み立てて喜界島出身の子弟に奨学金を貸し出していましたが︑その事務と積立金を喜界町で管理してほしいとのことで︑喜界町奨学基金に積み上げるものです︒︽教育委員会生涯学習課所管分について︾◇歳出の主なものについて︑教育費の保健体
育総務費の修繕料５００万円は︑総合グランド整備の修繕料であります︒
質疑総合グランドの整備内容について答弁

表面をグレーダーで削ってトラクターで耕し整地するものです︒来年度︑本町で少年サッ
カーと郡体のサッカー競技があるので年度内に実施するものです︒
以上で審査を終了し︑当委員会は討論なく︑原案どおり可決すべきものと決定いたしまし
た︒

60

12

◇土 木 費 住 宅 管 理 費 の 修 繕 料 ２ ０ ２ 万 ２︐０００円は︑小野津前金久住宅の浄化槽２基分の修繕料です︒︽教育委員会総務課所管分について︾

万円は︑預かり保育園

95◇歳入の主なものについて︑寄附金の一般寄附 金 ５︐
５ １ ４ 万 ８︐
０ ０ ０ 円 は︑一 般 財 団
法人喜界育英会からの寄附金︒◇諸 収 入 の 雑 入︑幼 稚 園 給 食 費 万 ６︐０ ００円の減額は︑幼児教育費無償化に伴うもの︒た だ し︑副 食 費 等 は 除 く︒年 収 ３ ６ ０
万円未満相当世帯の子供と全世帯の第３子
以降の子供が対象になります︒◇歳出の主なものについて︑教育費の事務局
費︑設 計 委 託 料 ７ ２ ０ 万 円 は︑幼 小 中 学 校の空調設備の設計委託料です︒

48◇積 立 金 の 喜 界 町 奨 学 金 基 金 積 立 金 ５︐５１
４ 万 ９︐０ ０ ０ 円 は︑喜 界 育 英 会 か ら の 寄附金を基金へ積み上げるものです︒◇幼稚園費の修繕料

55

・・・・
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（動画配信サイトで「喜界町議会定例会」
を検索していただき、録画もご覧いただくことができます。）︽保健福祉課所管分について︾◇歳入の主なものについて︑障がい児施設の供用費等国庫負担費１６０万円は︑てくてく教室の放課後及び利用時間の増によるものです︒◇母子保健事業システム改修国庫負担金 万円 は︑転 入︑転 出︑転 居 が あ っ た 場 合 で も市町村間で母子のデータのやりとりができるという︑システム変更です︒

また、
喜界町ホームページでは、
議会開会中の模様をインターネット中継でご覧いただけます。

︽農業振興課所管分について︾◇歳入の主なものについて︑農林水産業費県補助金︑サトウキビ増産強化対策県補助金
１ ７ ０ 万 ５︐
０ ０ ０ 円 の 減 額 は︑サ ト ウ キ
ビ関連機械支援事業の補助金の執行残です︒◇財産収入の財産貸付収入︑加工販売施設付
帯使用料 万円の増額は︑主にゴマの洗浄利用の増によるものです︒◇諸収入の雑入︑傷病共済金２４０万円は農業共済収入です︒◇老 人 ク ラ ブ 活 動 助 成 事 業 県 補 助 金 万 ３︐０００円は︑志戸桶ゲートボール場のトイレの改修に伴う県補助金です︒

11◇歳出の主なものについて︑高齢者福祉費の委託料︑食の自立支援事業﹁配食サービス﹂
委託料１００万円の増額︒昨年度は実績７８１食︑今年度末の見込みは８５３食です︒

喜界町議会事務局 電話 6 5 - 1115

お問合せ

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◇包括支援センター運営事業費の扶助費︑特定高齢者福祉用具購入扶助 万円は︑手すりや踏み台ほか︑シャワーベンチ等です︒

皆様の傍聴をお待ちしています。

午前9時30分 開会◇歳出の主なものについて︑農地費の検討委
員報償費３万円は堆肥センター建設運営委
員会のためです︒

10◇普 通 旅 費 万 ８︐０００円は堆肥センター
先進地視察費で︑３カ所の予定です︒◇鳥獣防止対策事業費の報奨費は︑鹿の捕獲
代を 頭分︑ 万円増額するためです︒年
間合計では 頭の見込みです︒

40

53

71

40

◇普通旅費８万円は︑カラスの罠の免許資格に係るものです︒

５ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

第２回定例会は、６月上旬を予定しています。

ご案 内

10

40

町政のここが聞きたい

答 弁 企画観光課長
これまで株式会社奄美航空と到着ロビーの改善について協議をしてまいりましたが︑残念ながら現在のところ打開策は見出せておりません︒到着ロビーの改善につきましては︑駐機場側に新たなロビーを拡張する案と︑それから︑現在の食堂︑売店を到着ロビーに改修する案について︑奄美航空と意見交換をしてまいりましたが︑既存設備の配置︑それから︑駐機場のスペース不足︑それと売店の賃貸収入の関係からいずれの案も奄美航空では難しいとの見解でございました︒
また︑奄美航空では保安体制の緩和︑以前の状態に戻すような形ではできないかということで県と協議をしておりましたが︑来年のオリンピック等を控えて海外からの観光客が大幅に増えることも予想され︑全国の空港の保安体制がさらに強化されていることなどから︑これも実現は難しいとの見解でございました︒

地域を守る建設土木公共工事の平準化は国土交通省は︑年間を通した切れ目ない公共工事の発注は︑地域の担い手となる建設業者の経営の幹線道路や橋梁など長い工期を要する工事だけでなく︑生活道路の舗装工事や修繕工事などにも債務負担行為を設定し︑年度をまたぐ工期で発注できるようにすることも必要と考えますが︑見解を伺う︒

質問効率化及び安定化︑公共工事の品
質確保を図るうえで重要であり︑改正品質法においても︑工事完成
時期の年度末への集中を避けるため︑発注・施行時期等の平準化に努めることとされています︒
近年︑大規模震災︑大規模水害︑大規模風害と想定を超える自然災
害が頻発しています︒これらの自然災害に対して︑住民の安全を確保し被害を最小限に食い止めるためには︑地域の建設土木業者の協力が必要不可欠であります︒
地域を守る建設土木工事の担い手を育てる公共工事の平準化について伺う︒

第４回定例会で３名の議員が町政全般にわたり一般質問を行いました︒
質問と答弁を要約して紹介いたします︒

一方︑国のほうは︑平成 年に航空機が離着陸時にオーバーランなどをしたために︑大事故となるのを防ぐため滑走路の両端に メートル以上の安全帯を設けるよう基準を改正しております︒喜界空
港も改善の必要が今後ございます︒今後︑県から滑走路延長等の計画案が示されると思いますが︑その際に喜界空港の総合的な整備計画を検討したいと考えているところでございます︒
利用者の皆様に御不便をおかけいたしますが︑県の動向を注視しながら︑株式会社奄美航空を始め関係部署と協議しながら︑現状の中で何か改善策がないか検討していきたいというふうに考えており
ます︒
22

90

一般質問

喜界空港の手荷物引き渡しカウンターは畳４枚ぐらいの狭い所でセキュリティの関係で外に出ることが出来ず︑満席の時は︑ 人余りの人がひしめき合っています︒
自分の荷物が出てきても取りにも行けず︑人が少なくなるまで待つしかありません︑受け取っても人が多くて外に出るのも大変です︒
特に観光客が多い夏休みや年末
年始など乗客の多いときなどは︑ごった返して大変な事になります︒空港管理者と話し合って拡張出来ないか伺います︒

質問

喜界空港手荷物引き渡しカウン
ターの拡張について質問する
生駒 弘 議員

一般質問
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

６

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

答 弁 建設課長
日ごろから町は年度当初に町の単独事業等は４月から５月までの間に早期発注を心がけております︒また︑補助事業︑港湾等については︑早期着工を国に申請して︑なるべく４月︑５月の発注を目指
してしております︒
補助事業については︑単年度で完結するということであります︒
工事発注に対しては︑年度当初に１年間の発注計画を作成し︑それもホームページ等で公表しております︒それにのっとって発注を行っております︒年度内完了を目指しているために︑年度をまたぐ工期は当初からは考えておりません︒

質問は繰り越しのほうの手続を進め︑平準化に努めたいと考えております︒
質問﹁フ レ ッ ク ス 工 期 契 約 制 度﹂や﹁早 期 契 約 制 度﹂な ど を 活 用 し ての公共工事の柔軟な工期の設定について︑現状と今後の方針について伺う︒

日数を見込んで︑繰越手続きを積極的に進めるべきと考えますが見解を伺う︒

答 弁 建設課長
従来︑繰り越し事業については︑補正予算措置等で標準工期が設定できない場合において︑県︑国に
繰越協議を行い実施しております︒また︑年度内の標準工期で契約した工事については︑毎月の月報等により工程のチェックを行っていますので︑おくれが生じ始め
たら工期内に完成するように指導を行っております︒やむを得ない
理由で工期おくれが生じた場合
は︑個別案件ごとに工程管理を通して早目の繰り越し手続を検討する︒

喜界高校の存続の危機
質問

年度では１年生 名︑２年生 名︑
３ 年 生 名︑合 計 ２ １ ６ 名 で す︒
毎年減ったり増えたりしながら今
年は新入生が 名で２年生が名︑３年生が 名で合計１３９名です︒ 年間で 名減っています︒
このままでいけばいずれ高校の存続の危機が必ず来ます︒今のうちから何らかの手を打つべきだと思いますが︑どのように考えてい
か伺う︒

44

70

56 39

77

83

10

63

答 弁 教育長
喜界高校は県立学校ではありますけれども︑島内唯一の高校であり︑喜界高校の活性化及び存続については本町の重要課題であると認識をしております︒
先ほど少子化の実数等が上げられましたけれども︑本町の少子化の現状について︑少しお答えいたします︒
年々によって若干の違いはございますけれども︑平成 年の学校再編当時の小中学校の全児童生徒
数は７００名でございましたが︑本年度は５５０名でございます︒
８ 年 間 で お お む ね １︐
５ ０ ０ 名︑
平均すると一年で約 名程度減少
し て い る こ と に な り ま す︒ま た︑
中学３年生について見ますと︑学７ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

24

20

答 弁 建設課長
工期の設定については︑標準工
期 が︑工 種 や 契 約 金 額 等 に よ り︑
週休２日制︑準備期間等も考慮されている工期が国や県から示されています︒工期の設定は標準工期を考慮し︑請負業者と協議しているのが現状であります︒
今後も従来どおりの方法で実施
し て い き た い と 思 い ま す︒ま た︑先ほど言われた工法も検討してまいりたいと思っております︒

平成になってからの人口の推移
を見てみますと︑平成元年が１万３２１人で平成 年は６︐９７６
人で年間平均１００人ずつ減っている現状です︑このままいけば年後の令和 年には５千人台になる計算です︒また喜界高校の生徒数の推移を見てみますと︑平成

10

20

質問

工事や業務を実施する中で︑気象または用地の関係︑保証処理の困難︑資材の入手難その他ややむを得ない理由で工期が遅れそうな
公共工事について︑年度末にこだ
わることなく︑早い段階から必要

31﹁ゼ ロ 町 債﹂活 用 の︑現 状 と 今後の方針について伺う︒
答 弁 建設課長
ゼロ町債は本町では活用した実績はないと考えております︒
ゼロ町債は︑債務負担をすることで︑前年度に契約︑工事発注ができるのですが︑前払い金等の支出が翌年度となります︒そういうデメリットもありまして︑本町で10

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

校 再 編 当 時 名 が 本 年 度 名︒
これも年によって違いはあります
けれども︑おおむね一年平均すると２ないし３名程度減少しているということになります︒
それに伴って必然的に︑先ほど御指摘があったように︑喜界高校の生徒数も緩やかに減少している状況であります︒この先も年によって若干の差はありますが︑減少傾向は続くものと思われます︒
こういった中で︑町としてもま
た︑これまで経済的な支援を含めて喜界高校の活性化に向けた対策を打ってまいりました︒より多くの中学生が喜界高校を進路先に選択するための喜界高校の教育実績の向上︒あるいは︑魅力ある高校づくりの支援を実施してまいりました︒
具体的には︑先ほど申し上げましたけれども︑入学時︑あるいは
また︑大学進学においての経済的な個別の負担︑あるいは教育振興負担金の支給︑また︑町教育委員会も一体となった中高一貫教育による中高の連携強化に努めてまいりました︒ある一定の成果は上げているものと思います︒
ただ︑今後また︑先ほど申し上げましたとおり︑児童生徒数が減
92

74

少していく中で町としての対応についても検討してまいりたいというふうに思っているところでございます︒
質問

ムについても検討する︒

介護対策について65

ゴ礁科学研究所との関連で県外の高校生２名が在籍をしております︒そういったことも踏まえながら︑先ほどありました全国的な成功事例︑あるいは先進的な取り組みなどを検証するとともに︑このことについては一考を要する課題として考えており︑新たな国の事
業なども見ながら県や喜界高校とも連携をして検討する︒

質問

64

本町の人口推移は︑２０２５年には生産年齢人口︑ 歳から 歳
が ３︐
２ ６ ７ 人 に 対 し︑ 歳 以 上の 老 年 人 口 が ２︐８０５人と拮抗し︑高齢化率 ％を優に超えることが想定されるが︑基本的な考え方と将来に向けた構想はあるか︒

質問する
幸 一美 議員

15

答 弁 保健福祉課長
本町における 月１日現在の高齢化率は ．
3 ％ で︑団 塊 の 世 代が後期高齢者になる２０２５年には ．
５％に達すると見込まれている︒２０２５年以降︑高齢者の数は減少していくが︑人口減少に伴い高齢化率は上昇していく傾向にあり︑社会の支え手不足が深刻になると懸念される︒
このような状況の中︑高齢者の

40

12

質問

喜界高校の存続は人口減少に大きく影響を与えます︒このまま人口減少が進めばますます過疎化し２船体制の船便も飛行機便にも影響するだろうし︑町民生活にも影響を及ぼしてきます︒
今のうちから存続の危機を見据えたプロジェクトチームを立ち上げたらどうかと思うが見解を伺う︒

答 弁 教育長
喜界高校の課題︑あるいはまた町としての全体としての支援策などについても取り上げていきたいと考えている︒
なお︑その検証委員会の経緯や状況等を勘案しながら︑必要であれば︑御指摘のプロジェクトチー

39

少子化が急激に進む中︑全国各地で学校の統廃合が進んでいます︒
文部科学省の調べによると︑２００２年から２０１５年度までの間に全国で６︐
８１１校が廃校になるなど︑年間５００校が廃校になっているペースです︒特に深刻なのが︑離島や中山間の学校です︒
高校の存続は島全体で取り組む
課題ではないでしょうか︑喜界島
でも島前高校や奥尻高校のような取り組みは出来ないかを伺う︒
答 弁 教育長
全国的に離島にある高校の活性化︑あるいは存続問題が課題となっている現状が︑先ほどありまし
たとおり多く見られております︒
その一つの打開策として︑島前高校︑あるいはまた奥尻高校のような島外から生徒を呼び込む取り組みを行っている事例が幾つか出てきております︒
現在︑喜界高校には喜界島サン

43

８

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

介護対策については︑３年ごとに見直される高齢者保健福祉計画︑
介護保険事業計画に沿って︑各種事業を進めているところである︒
平成 年度末の本町の要介護認
定率は ．
８ ％ で あ り︑国︑県 を下回っており︑介護サービスの給付額も平成 年度以降︑減少傾向にあります︒比較的元気な高齢者の方が多いのではないかと推測をしている︒
しかしながら︑要介護認定率は歳以上ではほぼ５割と︑当然ながら年齢が上がるごとに上昇していく︒団塊の世代が 歳以上とな
る２０３５年には支給を必要とする方の割合が高くなることが予想される︒
高齢者介護対策の基本的な考えとしては︑地域包括ケア体制を推進するとともに︑健康づくりなどの自助︑近隣の支え合いなどの互助︑介護保険制度などの共助︑介護サービス︑福祉サービスなどの公助︑それぞれを充実させ︑介護予防の取り組みを通して︑地域全体が活性化するような施策を進めてまいりたい︒
15 30

28

85

本町における２０２５年までの質問

85て 伺 う︒ま た 介 護 老 人 福 祉 施 設︑介護老人保健施設︑認知症高齢者グループホームそれぞれの整備計
画があれば伺う︒

答 弁 保健福祉課長
地域密着型介護施設の整備計画については︑第７期介護保険事業計画策定の段階での整備計画はゼロとなっている︒現時点においても︑おおむね介護サービス施設の利用枠に空きがあるようである︒
必要なサービスの整備については︑今後の人口推移や需要量等を勘案しながら︑来年度の次期計画策定作業において運営協議会等で検討してまいりたい︒

質問

本 県 調 査 で も 明 ら か な よ う に︑
本町においても介護職員の供給需要に比較して不足することが予想される︒この問題に関して︑本町での現況と対策あるいは計画があれば伺う︒

答 弁 保健福祉課長
第７期介護保険事業計画の都道
府県推計によれば︑団塊の世代が後期高齢者になる２０２５年に必要な介護人材数は約２４５万人となり︑２０１６年度の約１９０万人に加え︑ 万人︑年間６万人程
度の介護人材を確保する必要があると推計されている︒
本町においても︑介護人材不足は懸念されている︒今後︑高齢者の増加に伴い︑介護人材の確保は︑ますます厳しくなることが予想されるため︑本町では奨学金制度や資格取得に係る費用助成などにより資格取得希望者への支援をしている︒
今後も各施設や事業所との情報交換︑連携を深めながら︑できるだけ介護サービスの利用に支障のないよう︑介護人材不足の解消に取り組んでまいりたい︒

喜 界 町 個 人 情 報 保 護 条 例 で は︑その目的を個人の権利・権益を擁質問

個人情報の思想信条収集は違憲・違法の恐れがある

55

要介護認定率見込みを伺う︒
答 弁 保健福祉課長
２ ０ １ ９ 年 度 の 要 介 護︑要 支援の認定者数は４７５人︒ 歳以
上 の 高 齢 者 数 は ２︐
７ ２ ３ 人︒認定率は ．
４ ％ と な っ て い る︒２０ ２ ０ 年 度 は︑ ．
７ ％︒２ ０ ２
５年度は ．
７％になると見込ま
れている︒

質問

質問

答 弁 保健福祉課長
介護サービスの施設については︑１カ月当たりの利用見込み数について︑２０１９年度計画では在宅系８２７人︑居住系 人︑施設系１０２人である︒２０２５年
度計画については︑在宅系９５５人︑居住系が 人︑施設系１０２人となっており︑在宅系サービス
利用者の増加が見込まれている︒

本町における介護サービスの１カ月当たりの利用見込み数︒在宅系︑居住系︑施設系ごとに伺う︒

6550

平成 年から 年度の介護施設等の整備計画は本町でもゼロとなっている︒これからの展望につい

９ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

18

50

31

質問する
良岡 理一郎 議員

17

19

30

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

がそれらは﹁資料の提出を求める
ことができる﹂のであって首長に法的義務や強制力はない︒だから
こ そ︑全 国 の 約 １︐７００の自治体のうち情報提供に応じている自治体は ％に過ぎないのである︒
専門家から関係法令に抵触するとの指摘もある︒本町も全国の多くの自治体や鹿児島市のように︑
住民基本台帳の閲覧︑書き写しに変更したらどうか︒

97

未曽有の自然災害が多発している︒
本町も一昨年の台風 号で電柱の倒壊︑電線の切断などで最大３日間の停電が起きている︒スマホ
や携帯電話など通信機器の充電がで き な い︑ＴＶが 見 ら れ な い︒冷蔵庫の食品の劣化︑洗濯機が使え

質問

電線の地中化を推進すべき12

24

同意なき名簿提供は︑
変更すべき
質問

18

本町は長年にわたって募集対象
者 情 報︵氏 名︑生 年 月 日︑住 所︑
男 女︶を 自 衛 隊 に 提 供 し て い る︒
喜界高校生を中心とした 歳の町
民︑大卒者の 歳の個人情報が本
人の同意を得ないで自衛隊に提供されている︒
法的根拠は自衛隊法第 条及び同施行規則１２０条が挙げられる
22

ないなど町民が大変な思いを強いられたところである︒本年も大きな台風被害こそないものの︑強風や大雨により２分〜５分の突発停電が起きている︒
国は２０１７年﹁無電柱化の推進に関する法律﹂制定し来年度にかけて無電柱化を推進している︒
本町も和泊町や与論町で取り組みを参考に避難所でもある役場や防災・食育センター周辺道路を手始めに無電柱化を推進したらどうか︒

答 弁 総務課長
停電対策は電力事業者と情報交換をしつつ総合的な対策を進めている︒無電柱化は国の動向を注視しつつより良い仕組みがあれば検討したい︒

町長選出馬について質問

来年の町長選挙へ川島町長は出馬されるのか
答 弁 町長熟慮中である︒

議案上程・一般質問

3 月 3 日 …… 令和２年第１回定例会

開会

3 月 13 日 …… 令和２年第１回定例会

最終本会議（委員長報告他）

36護することとし︑町など実施機関
は思想・信条及び宗教に関する個
人情報並びに社会的差別の原因となる個人情報は収集してはならな
いとしている︒ところが施行規則の事務取扱原票の の記載項目の中に思想・信条︵支持政党︑宗教︑主義主張︶があり︑条例第３条に反し憲法 条の思想・良心の自由︑第 条の信教の自由に反し違憲で
はないか︒
35

答 弁 町長︑総務課長
議員の指摘を受け︑早速見直している︒お詫びする︒条例改正時に過去のデータが残ってしまった︒

19

答 弁 総務課長
地方自治の本旨から本町で自ら判断している︒群島内の 市町村は名簿を提供している︒本町も名簿提供を変更するつもりはない︒
自衛隊は名簿を１年間保管後︑裁断処理している︒

20

議 会 のうごき（１月〜３月 ）1 月 28 日 …… 町村議員研修会（鹿児島市）

1 月 29 日 …… 所管事務調査（防衛省・羽村市・ＩＣＴ研修会）〜 2 月 1 日

2 月 4 日 …… 全国離島振興市町村議会議長会（東京都）

2 月 13 日 …… 各種会議（奄美市）

2 月 14 日 …… 後期高齢者医療広域連合議会第１回定例会（鹿児島市）

2 月 18 日 …… 定期総会（鹿児島市）

10

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
議決条例･陳情書の報告・議長報告◆ 議決条例・陳情等案件報告 ◆ （議長は裁決に含まず）
議

案

内

容

反対

議案第68号 町長等の給与等に関する条例等の一部を改正する条例について

10

1

可決

議案第69号 喜界町職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について

11

0

可決

議案第70号 法律の整備に関する法律による地方公務員法の改正に伴う関係条例の

11

0

可決

議案第71号 喜界町課設置条例の全部を改正する条例について

11

0

可決

喜界町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

11

0

可決

議案第73号 喜界町印鑑登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例について

11

0

可決

喜界町子どものための教育・保育に関する利用者負担額を定める条例の一部を改正する条例について

11

0

可決

12

成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係整理に関する条例の制定について

議案第72号

議案第74号

９月

12

27

24

23

16

23

38

第38回離島市町村議会議長全国大会

11 KIKAITYOU GIKAIDAYORI

安岡氏、青山氏の２名が表彰

72

外内 千里 議 長

12

長島町

30

日 東京喜界会第 回総会・芸能祭︵東京︶品川区総合区民館﹁きゅりあん﹂

月23

日 鹿児島離島議長会研修会

月

10

日 全国離島振興市町村議会議長会理事会︵東京︶
全国町村議員会館

月10

日 令和元年度鹿児島県戦没者追悼式︵鹿児島︶
県総合体育センター体育館

月10日 鹿児島喜界会敬老会︵鹿児島︶婦人会館 副町長同席

月

10

日 第 回離島市町村議会議長全国大会︵東京︶
ホテルルポール麹町記念式典では町村議会議員として 年以上在籍し功績があった３４７名の永年功労者︑本町では前議会 議 員の安 岡 氏︑青 山 氏の２名が表 彰︵ 月６日
本町議会議場にて受賞︶

月11

日 もみじ祭り︵鹿児島︶伊佐市 副町長同席
姉妹盟約の西之表市と伊佐市
もみじ祭り会場の曽木の滝公園でもみじ植樹

月３日 令和元年奄美群島広域事務組合議会第２回定例会︵奄美市︶
奄美市市長より︑﹁首里城の焼失見舞いとして奄美
市町村が一致して支援お見舞いをしてはどうだろうか﹂との提 案に賛同し︑今 後 広 域 事 務 組 合に検
討する︒
12

11

採

決

令和２年 第４回定例会 議長報告

賛成

読 者 の 声
喜界町立早町小学校長 下屋敷

由貴子

令和２年がスタートした︒全国の小学校に編 集 後 記元気な自治体も出てきている︒今後も急激に乗降客は一人もいませんでした︒下車時に運転乗ったところ︑乗 客は私一人で途中バス停での３月下旬に奄美空港から市内行きのバスに年後︑ 年後において︑今の子どもたちが喜界島のために頑張ろう︑
喜界島

客は喜界便のみ︒その影響﹂とのことでした︒

手にうかがったところ﹁鹿児島便が減便され︑変化していくる︒およそ十年毎に改訂されてきた小学校学をこんな社 会にしたい︑と思 える持 続 可 能な

おいては︑一つの大きな節目を迎える年でもあ
年告示︶
がこの４月から

翌朝の喜界便は７名ほどの利用で多くの空席

習 指 導 要 領︵ 平 成

社会の道筋を︑基盤を作るのは︑今︑喜界島に全面実施となる︒

た教育課程﹂である︒子どもたちが社会を担

カー ︑飲 食など関 連 業 界への影 響も戦 後 最 悪のない速度で変化が進む予測困難な時代の到い活躍する先を見通し︑どのような子どもをの自 然 災 害を経 験したばかりですが︑今 度は年︶
では︑これまでに経験したこと

来 を 迎 え︑正 解や与 えられたモデルがない時育成していくかを学校と家庭・地域社会が共新型コロナウィルス感染症との100年に一度

年に一度と言われる台 風や豪 雨

50を挙げるべき時です︒

良岡

理一郎

良岡

弘也

理一郎

弘

委 員

野間

恵喜光

生駒

委 員

峰山

優太

委員長

委 員

榮

弘仁

委 員

副委員長 河 上

広報委員会

文責

の健康と命︑暮らしと営業を守るために全力の戦いが続いています︒執 行 部も議 会も町 民

私たちはの事態が予測されます︒

代ととらえた上で︑その時 代においては新た

有し︑一層︑連携・協働しながら育成していくこ

また︑希望と熱意をもって将来の喜界島を担新年を迎え︑町政への期待と同時に︑学校もな未来社会を創造していく力︑
持続可能なよや新たな技術を効果的に使って活路を見出しの特色や強みを最大限に生かし︑ネットワークや都 会も地 方も関 係ない︒地 方であってもそ

国︑世 界 各 地と繋がる手 段 も 有している︒今

一方で情報伝達手段の発達により一瞬にして全人口減少等の様々な課題を有している︒また︑喜界島においても実際︑
自然災害や環境保全︑ う子どもたちの育成のため専心したい︒

このことは決してよそ 事ではない︒私たちの考えが示された︒とが求められている︒

今回の改訂のキーワードは︑﹁社会に開かれが目立ちました︒町内でも観光や宿泊︑
レンタ

20

住む私たち大人の役割であろう︒

10

りよい社会の創り手となる力の育成が必要と申︵平成

今 回の改 訂に当たり︑中 央 教 育 審 議 会 答

29

12

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

印刷：渕上印刷株式会社

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