特集 ２
─との「正しい左派」「誤った左派」
あいだで揺れるラテンアメリカ
── 2005〜06年の選挙過程の事例分析

ベ ネ ズ エ ラ の チ ャ ベ ス を筆 頭 に︑ 世 界 が注 目 す る﹁ ラ大 統 領・ 国 会 議 員 選 が集 中 し た近 年 の

テ ン ア メ リ カ の左 傾 化 ﹂ は︑ 各 国 で ど の よ う な様 相 を呈 す る の か？

メ キ シ コ︑ チ リ︑ ペ ル ー に焦点 を あ て て考察 す る︒

特集 ―２「正しい左派」と「誤った左派」のあいだで揺れる ラテンアメリカ﹇特集にあたって﹈だが、一九世紀初頭の独立後のラテンアメリカの歴

歴史的背景と特色を持ったユニークな存在である。

他地域と同様、ラテンアメリカの各国はそれぞれ）と呼ばれる、輸出業者、に、寡頭支配 （ oligarquía
大土地所有者、軍人など少数の有力勢力による排他

合 衆 国 向 け の 一 次 産 品 輸 出 が 隆 盛 し、 こ れ を 背 景

けて、農産物や鉱産資源などヨーロッパとアメリカ

たとえば、一九世紀末ごろから一九二〇年代にかポスト・ワシントンコンセンサス期 を迎 えた
ラテンアメリカの新 たな模索
村上勇介

史を紐解くと、そうした個性とは別に、特定の時期的な政治支配がラテンアメリカを被った。その下で二〇世紀に入ると、寡頭支配に不満を抱く下層やに、地域全体に共通した、共時的な現象が観察され

中 間 層 の 人 々 が 台 頭 す る よ う に な る。 こ れ が、 ポ

は、自由主義的な経済政策が採られたが、政治、経との関係は、一九六〇年代から七〇年代にかけて風ピュリズムと呼ばれる動きで、とくに一九二九年のてきたことも事実である。とくに、経済面では、ヨー靡した従属論が想定したような、きわめて硬い支配
大恐慌を経て各国で活発となり、寡頭支配が動揺しロッパやアメリカ合衆国など地域外の諸国との関係

従属関係ではないにせよ、強い作用と影響をラテン

合、貧困、階層間格差、失業、低賃金などミクロ経

済、社会、文化の面で大きな格差を伴った、植民地

アメリカ地域全体に及ぼしてきたのである。

済レベルでの諸問題を克服するにはいたらず、逆にが重要で、そのあり方がラテンアメリカに大きな影始める。三〇年代から六〇年代にかけては、ポピュ悪化させる場合も見られた。経済面での行き詰まり

時代以来の階層社会は大きく変わらず、むしろそのリズムの台頭を原動力に、政治の開放、国家を牽引性格を強めた例もあった。

役とする経済社会発展、ナショナリズムの高揚など

は社会の緊張を高め、さまざまな紛争を激化させる

響を与えてきたことから、共時的な現象が引き起こが顕著となった。経済面では、国内市場向けに輸入とともに、民主的な政治枠組みを動揺させている。

されやすい状態に置かれてきたといえよう。地域外

される製品を生産し供給する輸入代替工業化政策がど）・ 階 層・地 域 な ど の 相 違・格 差 に よ る 国 民 統 合こうした諸問題は、同時に、民族 （先住民、混血な＊１採られた。六〇年代には、多くの国で、こうした「国困難を克服するために国際金融機関との協調を模索

みの下で新たに成立した文民政権は、経済的社会的政移管が各国で進むとともに、民主的な政治の枠組にあった軍部を追い詰めた。七〇年代後半以降、民混乱を増幅させる効果を持ち、多くの国で政権の座新たな方向性を模索する段階にあるのである。

リカがポスト・ワシントンコンセンサス期に入り、挙が集中した選挙の季節に観察された。ラテンアメ

二〇〇五年末から翌年にかけて大統領・国会議員選。 と く に、る 共 時 的 な 現 象 が 起 き て い る （表 参 照 ）主義を批判する勢力が台頭し、多くの国で政権を握

一九九〇年代末以降、ラテンアメリカでは、新自由

前 置 き が 長 く な っ た が、 右 の よ う な 背 景 か ら、なっている。

以来の問題をあらためて浮き彫りにする契機ともの欠如という一九世紀初頭のラテンアメリカの独立

家中心マトリックス」とも呼ばれた路線が軍事政権下で実行された。
しかし、この路線は、狭隘な国内市場や対外債務の累積といった限界から、一九七〇年代までに行きした。その過程で、国際金融機関は、市場経済原理

ンアメリカの「左傾化」あるいは「左旋回」と称さ詰まりを見せる。七三年の石油危機は経済的社会的の貫徹や構造改革、規制緩和などを主な柱とする新れる。ラテンアメリカ専門家のなかには、右と左にコ ン セ ン サ ス と 称 さ れ る。 そ れ は、 財 政 健 全 化 とる。ヨーロッパと比較し、ラテンアメリカでは、チ分けることが果たして妥当か、疑問を呈する者もい

近年の新自由主義を批判する勢力の台頭は、ラテ

新自由主義的な経済政策は、一般にワシントン・）経済政策の実施を求め、
自由主義的な （ neoliberal
各国はそれを採用した。

い っ た マ ク ロ 経 済 の 安 定 に 資 す る 一 方、 多 く の 場

146
147 ポスト・ワシントンコンセンサス期を迎えたラテンアメリカの新たな模索

6 年 再選

自由党

右派

4年
ミチェル・バチェレ

民主政党協調連合

左派（穏健）

4年
エボ・モラレス

社会主義運動左派（急進）

5年
コスタリカ
ハイチ
6.4 ペルー
コロンビア
メキシコ
10.29 ブラジル
11.26 エクアドル

オスカル・アリアス
ルネ・プレヴァル
アラン・ガルシア
アルバロ・ウリベ
フェリペ・カルデロン
ルイス・ルララファエル・コレア

右派
右派
左派（穏健）右派
右派
左派（穏健）
左派（急進）

4年
5年
5年
4年
6年
4年
4年
11.5

ニカラグア

ダニエル・オルテガ
12.3

ベネズエラ

ウゴ・チャベス

国民解放党
希望戦線
アプラ党
コロンビア第一運動
国民行動党
労働党
誇り高き主権国同盟
サンディニスタ
民族解放戦線
第五共和国運動

左派（急進）（注）2005 年以前に選ばれた左派政権としては、ベネズエラのウゴ・チャベス政権（1998 年 12 月 6 日初当選、2000 年 7 月 30 日に新憲法下で改めて選出）、ブラジルのルイス・ルラ政権（2002 年 10 月 6 日一次投票、10 月 27 日決選投票）、アルゼンチンのネトスル・キチネル政権（2003 年 4 月 27 日投票）、ウルグアイの＊３）と、「声 高 な ナ シ ョ ナ リ「正 し い 左 派 」（ right left
ストで偏狭的」、かつ過去の経験に学ばず、ラテンならびに他者の苦い経験から学んだ元左翼出身の下 2007宇）と称されたりする。あるいは、; 佐見 2006「近代的、開 明的、改革的、国際協 調的」で、自己）、経済政策の側面などから「社れたり （恒川 2006
会 民 主 型 政 権 」 と「ポ ピ ュ リ ス ト 型 左 派 政 権 」（松と「ポピュリスト・ナショナリスト左派」と命名さが、政治手法やスタイルに着目して「政党型左派」

簡 潔 に 述 べ れ ば、 穏 健 と 急 進 と い う 違 い で あ る

ことで民主的な枠組みが空洞化する傾向がある。

大統領が多くの有権者と直接的な繋がりを構築する衆国に対し敵対的な民族主義的姿勢を示すもので、介入主義的な経済体制の構築を志向し、アメリカ合

とつは、新自由主義の徹底的な批判に立脚して国家尊重し、アメリカ合衆国への反発は少ない。もうひで、政党政治に基づく民主主義的な政治の枠組みを義が積み残した社会経済問題の克服を目指すもの

策などの拡充による所得の再分配を行い、新自由主

市場経済原理を受け入れる一方、社会政策や貧困対二つの潮流のひとつは、基本的にはマクロ面でのる。

＊２

本でもすでにいくつかの分析や特集が公にされてい12.18
2006 年
2.5
2.7
4.9
5.28
7.2
10.1
10.15

リを例外として、労働者の権利を真に保障する社会民主主義が民主主義の制度的枠組のなかで発展するということが未だなく、また、近年の左派とされる政権が不平等という根本問題を本格的に克服するための改革に乗り出してもいない、という見立てであ）。いわば実態面から「真の左派か」る（ Tourain 2005を問う議論といえ、そうした視角からすれば、現在の右派か左派かの区別は相対的な問題でしかないということになろう。ここでは、そのような問題提起があることは認識しつつ、新自由主義（ワシントン・
コンセンサス）に対する距離と姿勢の観点から、立場の違いとして右派と左派を捉えることとする。
その「左派」勢力のなかには、大きく分けると二つ の 潮 流 が 存 在 す る こ と が 指 摘 さ れ て い る。 ラ テンアメリカにおける左派勢力には二つの傾向が存在することは以前から指摘されていた （たとえば、）が、Petras 2000 ; Petkoff 2005 a, 2005 b; Roberts 1998
広く認識されるようになった契機は、ラテンアメリ

カの選挙の季節にあたった二〇〇六年半ば、後述するような善悪二元論を論点の核心に据えたメキシコの政治学者ホルヘ・カスタニェダの論文（ Castañeda）が『フ ォ ー リ ン・ ア フ ェ ア ー ズ 』 誌 に 掲 載2006されたことであった。その後、海外はもとより、日

アメリカのポピュリズムの伝統から生じた「誤った左派」（ wrong left）とする分析も存在する（ Castañeda）。
2006
二 つ の 左 派 の い ず れ に ど の 国 を 分 類 す る か は、

細 か い 点 で は 論 者 に よ っ て 相 違 が 見 ら れ る が、二〇〇五年末から始まった選挙の季節が終了した
二 〇 〇 七 年 三 月 の 時 点 で、「誤 っ た 左 派 」 に 属 す

Evoる 大 統 領 は、 ベ ネ ズ エ ラ の ウ ゴ・ チ ャ ベ ス （ Hugo
） と ボ リ ビ ア の エ ボ・ モ ラ レ ス （Chávez） で あ る 点 で は、 大 方 の 一 致 を 得 る こ とMoralesが で き よ う。 ま た、 二 〇 〇 七 年 一 月 に 大 統 領 に 就

Daniel

任 し た エ ク ア ド ル の ラ フ ァ エ ル・ コ レ ア （ Rafael）とニカラグアのダニエル・オルテガ（
Correa）もこの両者に続く可能性がある。後者につOrtegaいては、その急進性が言説レベルでとどまるのか、あるいは政策で実行されてゆくのかを見なければならないが、前者については、チャベスやモラレスの＊４手法を踏襲して制憲議会を開催する方向性を探っている。
急 進 的 な 左 派 が 台 頭 す る 原 因 に 関 し て は、
一九七〇年代末から始まった民政移管後に成立した
民主政治を担った政党が、現在までに経済危機や腐敗などで正統性を失い、既存の政党とは関係のない

148
149 ポスト・ワシントンコンセンサス期を迎えたラテンアメリカの新たな模索

左派（急進？） 5 年

マヌエル・セラヤ
ホンジュラス2006 年
チリ
1.15
ボリビア
12.11

任
期

備
考
傾向
2005 年
11.27

ラテンアメリカの大統領選挙
表

所属勢力
当選者
国名
投票日

決選
投票日

タバレ・バスケス政権（2004 年 10 月 31 日投票）がある。

ける正統性、政党の組織的強度という四指標を用いが社会に根づいている程度、政党と選挙の社会にお既存政党の地位低下は、政党間競争の安定度、政党

情勢の悪化を背景にしていたが、経済面に着目すれ徴される経済の不安定化やテロの昂進など経済社会

ルーでの既存政党の凋落は、ハイパーインフレに象左派が登場しても不思議ではなかった。しかし、ペで、先の議論からすれば、ペルーに早くから急進的て計られる政党制度化の度合いで見ると、グアテマ
ば、新自由主義以前の「国家中心マトリックス」のアウトサイダーの台頭を招いたことが指摘される。

ラ、エクアドル、ペルー、ボリビア、ベネズエラの限界や危機と関連したものであった。

足的に加えることができると考えられる。つまり、

れるが、同時に、政党崩壊のタイミングの視点を補）。
見出されている （恒川 2006
マクロ的な理解として正鵠を射ている分析と思わ

政治的な経験をしているほど高いという相関関係も化度は、ここ数十年の間に圧制や内戦などの厳しい勢力が力を持っている国である。そして、政党制度の深化に失敗し、また経済が不振となるなかで支持するための「第二世代改革」と総称される経済改革れることもある。しかしその後、社会的公正を実現

ピュリズムとは異なるネオポピュリズムとして語ら

紐 帯 を 構 築 し 支 持 を 獲 得 し た こ と か ら、 従 来 の ポを安定化させる。市場経済の重視という、国家介入

力に推し進めた。テロ対策にも成功し、ペルー社会

フジモリ （ Alberto Fujimori一九九〇～二〇〇〇年
在任）は、国家介入主義とは反対の新自由主義を強そこで、登場したアウトサイダーのアルベルト・

五ヶ国で最も顕著である。これらは、二〇〇七年後第一に、既存政党の失墜、アウトサイダーの登場にを失う一方、権威主義の度合いを次第に強めた。そ半に選挙の予定されているグアテマラを除いて、急関しては、民政移管後のラテンアメリカでは最も早進的左派の政権が成立したか、あるいは急進的左派

かったペルーでいまだ急進的左派政権が誕生していして最後には、側近の汚職により離職を余儀なくさいペルーの南部で新自由主義に対する強い批判が広に、好調な経済から取り残されているとの認識が強

得再分配の面ではまったく成果が上げられず、とく六％前後の好調な経済成長を維持した。しかし、所自由主義的なマクロ経済運営を引き継ぎ、毎年四～関係のないアウトサイダーで、フジモリ政権時の新～〇六年在任）は、フジモリと同様、既存政党とは勢力）の失墜は一九八〇年代末から九〇年にかけて）とも呼ばれる。いずれにせよ、
こうして、
coalitions
連合政治が何とか機能した一九九〇年代前半まで

れ る 場 合 も 存 在 し た こ と か ら、「幽 霊 連 合 」（ ghost的で、またエクアドルの場合、連合が秘密裏に結ばアドルよりもボリビアの方がより繋がりが強く継続を含む一定の政策が実施された。ただ、連合はエク力間で展開し、そのなかで、新自由主義経済の推進せるための連合政治が主要政党を中心とする政党勢

二〇〇一
アレハンドロ・トレド （ Alejandro Toledo

フジモリ政権崩壊後に実施された選挙で当選した主義とは異なる文脈において、有権者との直接的なな い 点 に 注 意 を 向 け る 必 要 が あ ろ う。 ペ ル ー の 既れる。

まり、急進的な左派勢力の台頭を招いた。他方、新は、両国はペルーよりは安定した政治経済社会情勢

行 動 党、 中 道 左 派 の ア プ ラ 党、 左 派 の 統 一 左 翼 の 四＊５

存 政 党 （右 派 の キ リ ス ト 教 人 民 党、 中 道 右 派 の 人 民

自由主義の恩恵を受けている首都リマを中心とするを経験した。

上論文参照）。 無 論、 現 在 の 穏 健 左 派 政 権 の 動 向 次とで、急進左派政権の誕生を阻止した （本特集の村終的に決選投票で既存政党の穏健左派に投票するこ

ペルー中部の新自由主義の継続を求めた人々が、最である。代わって登場したのが、急進的な左派勢力

義を推進してきた既存政党勢力の凋落が起こったの始める。そして遂には、今世紀に入って、新自由主

た既存政党への批判となって現れ始め、社会も揺れ

一九九〇年代後半以降に、この経済路線を支えてき人 々 の 不 満 が 次 第 に 蓄 積 し て い た こ と も 事 実 で、し か し 他 方 で は、 新 自 由 主 義 の 恩 恵 に 与 れ な い

中部では同路線の継続を求める声がいまだ根強い。

第では今後、急進左派政権が誕生する可能性は否定であった。ボリビアでは、新自由主義路線の利益を

このような状況のなかで、二〇〇六年の選挙では、できないが、現時点までに、最も早く政党が凋落し住民系の人々が多く住む西部のアンデス高地の間のたペルーで急進的左派政権が生まれていない経緯は対立という、地域的な対立の構図のなかから、モラ受けている東部の低地地域と、同路線に反発する先

他 方、 ボ リ ビ ア と エ ク ア ド ル の 場 合 は、 ペ ル ー

右のとおりである。
の 場 合 と は 異 な り、 政 党 の 凋 落 は 新 自 由 主 義 路 線

レス政権が誕生した。
最後に、ベネズエラの場合は、一九五八年から続へ の 反 発 と と も に 起 こ っ た。 両 国 で は、 民 政 移 管
後、小党分裂の政党配置となったが、政権を安定さ

150
151 ポスト・ワシントンコンセンサス期を迎えたラテンアメリカの新たな模索家介入主義を排し、市場経済に基づいた経済原理をていたことも否定できず、八〇年代終わりから、国が、それだけの期間を経るとすでに消耗期間に入っ

入 に 助 け ら れ、 調 印 後 三 〇 年 以 上 も 存 続 し た。 だ協定」
）が 締 結 さ れ た こ と に 由 来 し て い る。 石 油 収

経 済 利 益 の 共 有 の た め の 協 定 （「プ ン ト・ フ ィ フ ォと抑圧の苦い経験から主要政治勢力の間で権力と政党制は、五〇年代に起きた激しい対立による失敗

たるチャベスが力を得た。ベネズエラにおける二大で、ラテンアメリカ地域における急進的左派の代表

基づく選挙を通じ、平和裏に権威主義体制が終焉しにわたって続いた。公正かつ自由な政党間の競争にが、二〇〇〇年に選挙で政権を明け渡すまで七一年が 生 ま れ、 そ れ を 基 礎 に 構 築 さ れ た 権 威 主 義 体 制

戦機運を背景に、主要勢力間で権力を共有する合意

シコ革命と呼ばれる社会動乱のなかで醸成された厭した国として知られる。今世紀初頭に発生したメキ

は、ラテンアメリカで最も長く権威主義体制が存続

最初の高橋論文で取り上げられているメキシコ

る事例は、メキシコ、チリ、ペルーの三ヶ国である。

の一端を照射することを目的としている。取り上げトンコンセンサス期に入ったラテンアメリカの現状

導入する改革が始まった。政治腐敗とともに、痛みたことから、メキシコでは民主主義の定着が進んでいてきた二大政党制が九〇年代に入り凋落する過程を伴った改革に対し、多くの国民は反発し、失敗はいるとの認識が広がっていた。

後迷走を続け、十分な成果を上げない間に混乱を招政界へ身を投じたのであった。経済改革の方はそのは、この状況に焦点を当て、混乱を招いた原因とそ

確 定 す る 過 程 で は 対 立 と 混 乱 が 続 い た。 高 橋 論 文は、主要二候補の間の得票差が僅差で、選挙結果を

民主化後の二度目の国政選挙となる今回の選挙したものの軍のクーデタも発生した。このクーデタ

き、
既存政党が信頼を失うこととなった。こうして、の展開を追い、メキシコでは、公正で自由な選挙がの首謀者がチャベス現大統領で、軍を退いた後に、

ベネズエラは、自由主義経済を導入しようとする最政策担当者を選出する「町で唯一のゲーム」としての開票過程で起きた混乱を髣髴とさせるものであっの衰退を選挙の面で最初に暴露した一九八八年選挙

呈されることとなった。その混乱は、権威主義体制

機関、政府、ひいては民主主義体制自体への疑問がを呈する対応しか見せなかったことから、選挙管理

議申し立てを処理する過程でも、その公正さに疑問てきたような「左旋回」をしながらポスト・ワシン

実施された選挙過程の分析を通して、これまで述べ本特集は、二〇〇五年終わりからの選挙の季節にに つ い て は、 左 派 の 現 実 路 線 へ の 転 換 に 加 え、 民

順当に勝利した。コンセルタシオンの継続性の原因

連合による大統領候補一本化の失敗にも助けられ、経験しながらも、対抗馬で軍政を引き継ぐ右派勢力

背景に有利に選挙戦を進め、いくつかのつまずきを党連合のコンセルタシオンが国民の間の高い評価を

タシオンの生命力の原因を分析する。選挙では、与を示していた選挙管理機関が、開票や開票結果の異選挙戦の最中から、与党候補に有利と見られる態度

いまだ完全には定着していない点を明らかにする。

＊６

初の過程で既存政党が凋落したケースである。

たが、権威主義体制から完全に脱却するにはいまだ

政 移 管 の 過 程 で 軍 政 側 と 反 軍 政 側 （コ ン セ ル タ シ オ

た連合が政権を独占してきているが、この中道と左管を推進するために中道と左派の主要政党が結成しり、コンセルタシオン （協調）と呼ばれる、民政移

い る。 民 政 移 管 か ら 今 回 の 選 挙 を 含 め 四 期 に わ た） が 率 い た 軍 事 政 権 の 時 代 か ら 始 ま り、
Pinochet
八九年の民政移管を経て、今日にいたるまで続いて

リの経済発展は、アウグスト・ピノチェ （ Augusto

成 功 し た ラ テ ン ア メ リ カ の 国 と 評 さ れ て い る。 チに 基 づ く 発 展 を 遂 げ た 実 績 を 持 ち、 経 済 面 で 最 もでの軍政時代を含め二〇年以上にわたり市場経済

続く浦部論文の対象とするチリは、一九八九年ま

制度改革が政治日程に上がっており、連合が崩れるされる。コンセルタシオンの将来については、選挙軍にいっさい与えなかった効用があったことも指摘

間がかかることとなったが、政治へ干渉する口実を件の究明や法を改正して民主化を完成させるには時セルタシオンの現実路線は、軍政時代の人権侵害事とその支持派に有利な内容を含む法を遵守するコン

対反軍政」の図式とともにコンセルタシオンの存在派に有利な憲法規定や選挙制度の残存により「軍政の政治的資源を配分できること、さらには、軍や右員選挙制度の下での求心力維持の必要性、官職などン）の交渉と妥協の過程から生まれた特殊な国会議＊７

時間と努力が必要であることを明らかにした。

派の連合勢力は、軍政時代からの新自由主義的な経

最後の村上論文は、メキシコやチリの場合とは異可能性も否定はできないと見られている。

理由も温存されたこと、などもある。同時に、軍政済路線を引き継いで実践してきた。
浦部論文は、今回の選挙を振り返るとともに、最も楽観的な予測をも上回って存続しているコンセル

152
153 ポスト・ワシントンコンセンサス期を迎えたラテンアメリカの新たな模索

＊８れるケースは例外的で、その場合も、実効的な政策

相互にライバル意識が強く、政党間の連合が結成さ

ロン・クライアント関係によって政党が組織され、場合、創設者でもある最高指導者を中心とするパト

していないペルーを分析する。ペルーでは、多くのら独立した政治空間として独自のダイナミズムを有的な政策や措置を積極的に実施するにはいたってお中道左派政権が誕生したが、少数与党であり、実効る。三勢力の競り合いから、最終的には既存政党の準の支持を得る形で選挙戦が展開したことを振り返

策の根本的変更を追求する勢力の三勢力がほぼ同水求める勢力、国家介入主義の観点から既存の経済政の大枠は維持しつつも所得再配分に関連した改革を文脈のなかで、同路線の継続を支持する勢力、経済に合意したり、
中長期にわたり存続することはない。
らず、ペルー政治全体としても、従来からの小党分なり、政党が最高指導者による支配が強く、個人か

中長期的に経済が発展する経験に恵まれてこなかっ
裂化の傾向が変わっていないことを指摘する。

本論の執筆にあたり、◉謝辞◉注
ポピュリズムという言葉は多様な意味で使われ氏より提供していただいた。ここに記して感謝する。

（ 2005）
Petkoff
aを坂口安紀たこともあり、政治がゼロ・サム状況と化し、熾烈な権力闘争が繰り広げられる傾向が強い。政党の個
人支配の一例をあげれば、チリやメキシコで見られる、候補者を決定するための党内予備選挙は、ペルー
では、実施される場合でもまったく骨抜きにされた過程にすぎず、候補者は事前に最高指導者やその少数の取り巻きによって決定されている。
アレハンドロ・トレド政権 （二〇〇一～〇六年）をば、小泉政治（二〇〇一～〇六年）についてもポピュと く に 否 定 的 な 意 味 合 い を 持 つ 場 合 が 多 く、 た と え

持に基づいて政治を行うスタイルの意味で用いられ、る。日本では、大衆迎合的な政治、あるいは世論の支＊１

振り返り、新自由主義的な枠組みが維持され輸出経
リズムといわれることがある。しかし、学術的な意味

ペルーの分析では、まず、選挙過程の背景となる

済に牽引されたマクロ経済面での好成績の一方、貧本論は、二〇〇七年前半までの情勢をもとに行論治の意味で用いられることもある。同時に、それまでも、強い個性を持った指導者に率いられた大衆迎合政では放漫であった。そこで、ラテンアメリカにおいては、外国資本との関係において所有権を尊重するなど

言 は 急 進 的 で あ る も の の、 二 〇 〇 八 年 二 月 現 在 ま でる。他方、ボリビアのモラレス大統領は、就任後、発ベネズエラのチャベス路線に追従する動きを見せていでは、穏健左派のアルバロ・コロン（ Alvaro Colom）が当選した。また、ニカラグアのオルテガ大統領は、している。二〇〇七年後半のグアテマラにおける選挙＊４

メリカ合衆国中西部の農民を基盤とする政治運動と、でポピュリズムと呼ばれる現象は、一九世紀後半にア困問題や失業などのミクロ的な側面の諸課題が克服される過程にないことを確認する。続いて、新自由主義経済の勝ち組と負け組がはっきりとする社会的ここで指摘した一九三〇年代以降のラテンアメリカでの運動・政治の二つである。ラテンアメリカでの動き

政治から排除されていた中下層の人々の政治参加が現現実的な対応を示している面もある。

は、カリスマ的なリーダーに率いられ、しかも財政面実となる過程であったため、政治参加の拡大という点

ラテンアメリカの「左傾化」をめぐる分析には、左派政権？

きに疑問があり、さらに、近年、経済向上を実感しなを 原 則 支 持 し て い る も の の、 そ の 一 部 の 効 果 や 先 行川（ 2007）は、ラテンアメリカの多くの国で同時に行
わ れ て い る 世 論 調 査 結 果 を 分 析 し、（ａ ） 市 場 経 済 化傾向の原因や特徴を論じた研究もある。たとえば、恒急 進 派 と 穏 健 派 の 対 比 で は な く、「左 旋 回 」 の 一 般 的＊５から、ポピュリズムが肯定的な意味で使われる場合も
日 本 に お け る マ ク ロ 的 な 分 析 と し て、 松 下

存在する。
＊２

ル ド・ ト レ ン ド 』 一 三 三 号、 二 ― 二 七 頁、「ラ テ ン ア

か っ た 人 々 が 左 派 を 支 持 す る 傾 向 が あ る、（ｂ ） た だ

反ネオリベラル？」『アジ研ワー

メリカにおける左派の台頭」『ラテンアメリカ・レポー

し、過去の強権政治の経験もあり、革命を求めるので反米？

ト 』 二 三 巻 二 号、 二 ― 五 〇 頁、「ラ テ ン ア メ リ カ に おはなく、民主主義的な手続を遵守しようとする、（ｃ）（ 2007）、恒川（ 2006 ; 2007）、上谷（ 2006）など、また特 集 と し て は、「ラ テ ン ア メ リ カ 現 代 政 治 を 読 む ――

け る 左 派 の 台 頭 Ⅱ 」『ラ テ ン ア メ リ カ・ レ ポ ー ト 』

で政権に就かなかった左派への支持に繋がっている、

そして、民主主義の機能には満足しておらず、これま二四巻一号、二―五五頁など。海外ではさまざまな論
考 が 発 表 さ れ て い る。 そ の 代 表 的 な 特 集 と し て は “Aの存在、ならびに、過去の強権政治の教訓や民主主義（ 2006）は構造的要因から左派の台頭をFarnsworth
論ずる。そこで重視されるのは、前者は大衆動員基盤

Sabatini and＊３ 松下（ 2007
）は、後者をさらに、非政党型と政党型の二つに分けている。前者は、ベネズエラ、ボリビと論じている。また、 Cleary（ 2006）やア、エクアドル、後者はアルゼンチン、ニカラグア、と市場経済のグローバル化による左派勢力の穏健化、がある。
17 ( 4 ): 19 - 64

‘Left Turn’in Latin America?”Journal of Democracy

コスタリカである。

154
155 ポスト・ワシントンコンセンサス期を迎えたラテンアメリカの新たな模索後者はインフォーマル部門の拡大である。ただ、いず権を目指している場合は、政党と見做す。
◉参考文献

れも背景としては理解できるものの、一九八〇年代以降に観察されてきた現象であり、今世紀に入ってから
宇佐見耕一（Boltimore: The Johns Hopkins University Press.

Europe, South America, and Post-Communist Europe.

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上谷直克（

）
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の「左傾化」を分析するためには、九〇年代までの過程や経路に着目した説明要因に目を向ける必要があろ（ 2006） は、 急 進 と 穏 健 で は な い
Schamis
左派の分類を提唱する。まず、議会での政治交渉を中う。 他 方、心とする政党政治（ party politics）の制度化の程度に着目し、制度化された例としてチリとブラジル、議会での交渉が見られず大統領や行政府の恣意性の強い例
としてアルゼンチンとペルーをあげる。そして、ベネズエラを石油左派（ petro-left）として別に扱っている。
こうした議論については、政党の組織的基盤形成の程度が異なるアルゼンチンとペルーを議会での政治交渉の点で同列に論じられるのか、また異なった分類基準
民主主義が定着している状態を表すとして知られが同レベルに置かれていいのか、疑問である。
＊６ている表現で、 Linz and Stephan（ 1996 :）5が起源。
選 挙 区 の 都 市 化 度 と い う 横 軸 の 違 い は あ る が、

＊７
一九八八年の選挙の際にも、高橋論文で示されている「モ チ ャ ン・ カ ー ブ 」 と よ く 似 た カ ー ブ が 描 か れ た、
与野党主要大統領候補の得票率のグラフが野党勢力によって示され、公式集計結果は不自然であると批判さここでは、政権を目指すすべての政治団体を政党れた。
＊８と 称 す る。「政 治 運 動 」 を 名 乗 っ て い る 場 合 で も、 政

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