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NEWS【NO.26
NO.26】
26】2016.3.31
2016.3.31 発行
目
次
1㌻…JICA草パト・カリキュラム検定会議
草パト・カリキュラム検定会議 2㌻…JICA木工事業 3㌻…人道支援イノベーション・フォーラム（人道支援イノベーション・フォーラム（HIF)参加
4㌻…理事紹介 5㌻…奨学金ドナー紹介
奨学金ドナー紹介 6㌻…幸子のラオス便り 7㌻…千客万来
8㌻…寄付者一覧、その他…寄付者一覧、その他

JICA 草の根パートナー事業

カリキュラム検定会議
カリキュラム検定会議《調理・美容・縫製》
調理・美容・縫製》

2016 年 3 月 21 日～23 日の 3 日間にわたりカリキュラム検定会議を開催しました。これは間にわたりカリキュラム検定会議を開催しました。これは 2004 年から始まった JICA 草の根プロジェクトの集大成ともいえるもので、12
草の根プロジェクトの集大成ともいえるもので、 年かけて育てたトレーナーたちと共につくりあ
げた調理・美容・縫製のカリキュラムをラオス教育省に公式カリキュラムとして承認してもらうための最後のステップでした。3 日間の検定会議では、ラオス教育省職業技術教育局やラオス女性同盟職業訓練科、パクパ
サック技術短大、そしてそれぞれの業種でラオスの最前線を走るビジネスマンといった、その道に精通した専門家を招聘し、カリキュラムの構成や門家を招聘し、カリキュラムの構成や内容の推敲を行いました。
ラオスでは職業技術教育が他のアセアン諸国よりも遅れており、ラオスでは職業技術教育が他のアセアン諸国よりも遅れており、2014
年に初めて職業技術教育法が試行され、それに付随して 2015 年 11 月に職業訓練カリキュラムの国家基準が制定されました。
月に職業訓練カリキュラム 国家基準が制定されました。カリキュラムをつくるために教育省や様々な関係機関から情報収集をしてきましたが、これまで職業教育に関する国家基準が存在しなかったために同じ教育省内でも部署が違えば言っていることが異なるなど、教育省内でも部署が違えば言っていることが異なるなど、ここまで至るのは苦難の連続
ここまででした。カリキュラム開発は日本人がつくったものをラオス側に提供するほうが時間も節
カリキュラム開発は日本人がつくったものをラオス側に提供するほうが時間も節約でき、質の高いものができますが、それでは私たち日本人がはなれた後に使われなくなるのが目に見えていましたので、トレーナーたちと共に自分たちの力で１からつくりあげるプロセスを踏んできました。カリキュラム開発経験者のいないなか、暗中模索で進めてきましたが、それが逆によかったと考えています。教育省にはカリキュラム開発
をドイツで学んできたという人もいますが実力が伴っていないのが現実で、そういう人たちがつくったカリキ
ュラムは空洞的で現場で教えるトレーナーたちにとっては使いづらいものでした。反面、当会トレーナーたちが日々の訓練の中で得てきた教訓や経験をもとにつくりあげたカリキュラムは、々の訓練の中で得てきた教訓や経験をもとにつくりあげたカリキュラムは、より実践的で効果的なものに-1-

なりました。ラオス人トレーナーにとって 0 から 1 を産み出すという経験は初めてで、右往左往しながら、何度もつまづきながらのプロジェクトでしたが、皆、自分の頭で考えるという訓練を通して大きく成長し、本当の自信をもってくれたと思います。
検定会議では外部専門家から様々な助言を受け、よりよいものに改定することができました。これから、カ
リキュラムの改定版をまとめ、その後、カウンターパ－トである職業教育開発機関とともに教育省正式承認に向けて最終提出します。ここはラオス、途中で何が起こるかわからないのでまだまだ予断は許しませんが、プ
ロジェクト期間中に承認がおりるように根回しをしっかりとしておきたいと思います。
（OJT コーディネーター須田宏美）

ラオス・ビエンチャン木工職業訓練―JICA 事業 地域経済活性化特別枠―
木工訓練校では、1 月半ばから 2週間、塗装の専門家である長澤先生（キャピタルペイント㈱）がラ
オスにお越しくださり、訓練を行ってくださいました。今まで当校では塗装の知識が薄く、指導方法も分からなかったためしっかりと熱心に指導してくださっている
家具コンテストで発表をする訓練生
長澤専門家（左端）
した講義を行うことができずにいました。しかし、長澤先生の講義はとても分かりやすく、明るく温かく優しく、とても中身の濃い講義で、2週間という短い期間でしたが、訓練生をはじめトレーナーや私も含めて、たくさんの学びを得ることができました。また、先生には外部企業や他専門学校向けにも講義を行っていただきましたが、すぐに塗装の技術がレベルアップし、驚きと感謝の声が届いています。この場を借りて改めて長澤先生に感謝したいと思います。本
当にありがとうございました。
去る 3 月 4 日、当プロジェクト 2 年目の訓練が終わり、18 歳から 31 歳までの 9 人の上級生が修了しました。
北部南部様々な地域から集まった訓練生がそれぞれの道へと巣立っていきました。道具がなくなることもしば
しば、寮でけんかをして部屋から出られなくしたり、彼女が帰ってこいと言うから一週間休んだりと、とにかくさまざまな問題を起こしてくれる楽しい訓練生達でした。学校ではスタディツアーに行ったり、工場見学をしたり、インターンシップに挑戦したりと、特に田舎から出てきて、企業で仕事をしたことがない訓練生にとっては、いずれも初体験のことばかりだったかと思います。それでもそこは‘ボーペンニャン’（問題ないよ、大丈夫だよという意味）で乗り切るのがラオス流。トレーナー達までがその言葉一つで様々な問題を解決しようとするので、時たまヒヤヒヤしましたが、何とかここまでやってくることができました。
そして彼らの最後の課題は自主製作。自分でデザインをし、自分で考え、自分で作るという木工訓練校では始めての試みでした。デザイン・イメージという作業が苦手（そもそもそういう遊びや勉強が少ないのかもし
れない）な彼らにとっては難易度の高いモノだったようです。それでも何とかデザインを終え、次のステップへ。使用する木材や作業の進め方、使用する機械、仕上げ方法等、先生達のアドバイスをもらうことがあったにせよ、初めて自分達で一から最後まで作製しました。そして、最後はそれぞれ個性的な家具が完成し、修了式当日にコンテストを実施することができたのです。自分で考えて作る喜びや楽しさ、難しさ、そして評価してもらうことで自分に何が足りないのか、改めて理解する良い機会になったと思います。
今年 1 年はほとんどの訓練をラオス人トレーナー達に任せて行なってきました。不安な気持ちを持ちながらも日々頑張って指導をし、9 人の修了生を出したということが彼らトレーナー達にとっても大きな自信になったはずです。これを最終年度にしっかりと活かして、ハンドオーバーへと繋げてくれたらと望むばかりです。

≪ものつくり大学 赤松 明教授へ感謝
教授へ感謝の花贈呈≫
感謝の花贈呈≫昨年 8 月にラオスでの生徒たちへの訓練やラオス家具組合の役員等への講義等行っていただいた赤松教授を 3 月 14 日にものつくり大学へ訪問し、当日、埼玉県家具協会、 埼玉県国際課、上記・長澤専門家、IV-JAPAN とラオス木工
家具等について協議しました。その折、冨永代表より赤松教授の定年退職のお祝いを込め、感謝の気持ちの花をお贈りさせていただきました。今後も木工事業ではお世話になります。す-2-

Humanitarian Innovation Forum Japan 設立に参画
設立
当会の豊田利久理事が IV-JAPAN を代表して実行委員となり、3 月 13 日に
第 1 回人道支援イノベーション・フォーラム（人道支援イノベーション・フォーラム（HIF)」が開催されました。
が開催されました。
そのリポートを紹介させていただきますのように作るか、そのための組織やファイナンスをどうするか、という全く新しい発想に基づくものです。NGO は社会性への志向を持ち、企業は経済合理性への志向を持ちます。このフォーラムは、その双方向のバランスの取れたサステナブルな支援枠組
みを目指します。
当日のプログラムは、有馬 JPF 代表理事による基調講演に続き、参考事例として企業の防災・衛生技術、東日本大震災からの復興における革新的なソフ
ト事業、JICA による中小企業の技術を用いた途上国支援などを全体会議で学びました。午後は、防災・減災、水・公衆衛生、災害後のビルドバックベ
ター(より良い復興)、プロテクション（人道保護）、プロテクション（人道保護）の 4 つの部会に分かれて、各課題を更に深く話し合各い、ソリューションを議論し、ビジネス化に向けた課題を整理し、今後のビジネス化に向けた提案をするという流れでディスカッションを行いました。そして、再び全体会議で各部会の成果を発表し、今後の課題を議論しました。
この成果は、5 月 23・・24 日にトルコで開催される第 1 回世界人道サミットで、本フォーラムの実行
本フォーラム委員代表が発表します。また、このフォーラムは来年からも 3.11 前後に仙台で継続して開催することも決められました。

環境、災害、難民など、国際的な人道的支援の緊急性がかつてないほどに高まり、既存の手法のみでは、増え続ける問題に追いつくことはもはや不可能
続ける問題に追いつくことはもはや不可能と言われています。このような人道的な支援にかかわっている国際社会では、その解決のためにイノベーション(革新)が必要であるとの認識が広まってが必要であるとの認識が広まっています。このような方向を日本でも実践するため、主要 NGO ネットワークであるジャパン・プラットフ
ォーム（JPF）や国際協力 NGO センター（JANIC）がセンター（
中心となり、外務省とも連携して、中心となり、外務省とも連携して、HumanitarianInnovation Forum Japan を立ち上げ、その初年度
フォーラムが 2016 年 3 月 13 日に仙台(東北学院大
日に仙台学)で開催されました。
IV-JAPAN も災害被災者支援等の活動もしていることから、私(豊田)が代表してこのフォーラムの実が代表してこのフォーラムの実
行委員に参加して、て、企画段階から上記仙台会議の実行まで活動しました。実行委員は JPF、JANIC、難JPF
民を助ける会、難民支援協会、アースメデイア、みやぎ連携復興センター、CWS Japan、IV
IV-JAPAN からの代表 10 名で構成されました。
関心のある NGO/NPOと企業から定員いっぱいの約 100 名が参加し、午前10 時から 8 時間に及ぶ熱心な会合となりました。
現場で活動している人道支援の実践者（NGO）と、技術やアイデアを持つ企業とが協働できる場をど
全体会議の様子

分科会の様子・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
最後に、私自身が今回の実行委員会に参加した模様と感想を追記させていただきます。かねてから災害対応にお実行委員会に参加した模様と感想を追記させていただきます。かねてから災害対応におけるファイナンスの問題に関心を持っていたため、冨永代表から実行委員への参加を打診されて引き受けたものの、永代表から実行委員への参加を打診されて引き受けたものの、企画会議で戸惑いを感じたことも事実です。私だけが神戸在住なので、企画会議で戸惑いを感じたことも事実です。私だけが神戸在住なので、Skypeを使って 5 回の準備会議すべてに参加しました。他の委員は、大きな組織の論客揃いでした。今回のフォーラムを契機に、加しました。他の委員は、大きな組織の論客揃いでした。今回のフォーラムを契機に、NGOが企業との連携を主体的に進め、人道支援の現場で、日本の経験や特色を活かし、革新的な活動を支援する組織を立ち上げる方向に進ん
的に進め、人道支援の現場で、日本の経験や特色を活かし、革新的な活動を支援する組織を立ち上げる方向でいます。IV-JAPAN が東日本やネパールで実施している活動は、準備会議で実行委員に紹介しましたが、規模は小
さいがまさに革新的なものです。なお、
さいがまさに革新的なものです。なお、HIF
Japan 2016 の詳細な報告書は近日中に web 上に公開されます。
（豊田）

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理事紹介
斎藤 加代
―IVIV-JAPAN との関わり―との関わり―
2001 年 7 月、夫の仕事の関係で「アスペン・セミナー」に夫婦で参加し月、夫の仕事の関係で「アスペン・セミナーた時にゲストで出席されていた 永さんと出会い IV-JAPAN を知りました。
た時にゲストで出席されていた冨永さんと出会い（現副代表理事の池田さんともセミナーで出会いました）女性の宿泊者が（現副代表理事の池田さんともセミナーで出会いました
私と 永さんの２人だった事もあり夕食後にタイやラオスでの活動を詳
私と冨永さんの２人だった事もあり夕食後にタイやラオスでの活動を詳しく聞く事が出来、彼女の生き方に感銘を受けました。11 月のスタディツ
アー参加を勧められましたがまだ現役だったので参加は叶わず、奨学金のタソモ小学校の先生たちとドナーになりました。
2003 年 3 月、夫の両親の介護のため早期退職。長年周りの人達に助けられて好きな仕事が続けられたので、機会があれば何かの形でお返しをしたいと考えていました。その年の秋、初めてスタディーツアーに参加するのを機に初めてスタディーツアーに参加するのを機に冨永さんに相談しラオスのタソモ村に小学校の建設を決めましオスのタソモ村に小学校の建設を決めました。2004 年 2 月「タソモ・サイトウ小学校」のハンドオーバー式に出席。その時、この先 10 年間は子供たちに会いに来る事を目標にしました。それから毎年、友人や知人とスタディーツアーに参加してタソモ小学校を訪問。当日は参加者の中の人に得意とする技を披露してもらい、子ども達や先生達も巻き込んで皆で大いに楽
しみ、そして私達は子ども達の笑顔に元気をそして私達は子ども達の笑顔に元気をもらいました。2013 年に 10 年目となり一区切りつきました。
年目となり一区切り
スタディーツアーでは学校訪問の他に職業訓練所の見学や体験、日本文化の紹介、ーでは学校訪問の他に職業訓練所の見学や体験、日本文化の紹介、ーでは学校訪問の他に職業訓練所の見学や体験、日本文化の紹介、モン族の村訪問、タイで奨学生の家訪問等々、色々な体験をして素敵な方々との出会いも有りました。冨永さんやラオス事務所のスタ
永さんやラオス事務所のスタ
ッフには大変お世話になりました。IV
IV-JAPAN も従来の事業の他に、ジャパン・プラットフォ・プラットフォームへの加盟で災害時の緊急支援事業の拡大や最近では同窓会レストランのオープン等次々と仕事が増える中、冨永代表はじめ職員の方々の精力的な働きに頭が下がります。私も微力ながら今後も支援を続けたいと思っています。
吉野 貴美子―はじめてのラオスとの出会い―
はじめてのラオスとの出会い―
当時の職場が 30 周年を迎える 1996 年、ずっと仕事をしていた私は 3 週間の休暇をもらいました。海外に行こうと思い、南米かアジア等思いを巡らしだしもらいました。海外に行こうと思い、南米かアジア等思いを巡らしだしましたが、私が担当する国際交流委員会の委員だった冨永さんが「その頃はラオスの調査に行く予定なの」と言うのを聞いて「同行してもいいかしら」と言う私の言葉が切っ掛けでラオスとの出会いが始まりました。
1996 年の 4 月末から 5 月にかけてラオスを訪問しました。当時 IV-JAPAN の前身だ
った「国際ボランティアの会」として活動していた冨永さんでった「国際ボランティアの会」として活動していた冨永さんでしたが、ビエンチャンにはまだ事務所もなく宿舎の自分の部屋から電話をかけて相手のお役人とアポイン
トを取っていた事を思い出します。
私は青年海外協力隊やシャンティ国際ボランティア会の事務局に出かけラオスの活動や人々の生活の様子等の話を聞かせてもらいましたが、最貧国の 1 つであるラオスでは各国の支援が国を成り立たせているというつであるラオスでは各国の支援が国を成り立たせている事でした。そして協力隊の仲介で地域開発省の次官を表敬訪問する事になり、そして協力隊の仲介で地域の次官を表敬訪問する事になり、地域開発の重要性を話した記憶がありますが、その時の様子が新聞の一面の写真と共に大きく掲載されていたのには驚きました。
冨永さんに同行し、もっとも貧しい地域の 1 つシェンクアーンにも行きました。今と違って本当に田舎で、つシェンクアーンにも行きました。今と違って戦争の傷跡も多く、地雷の撤去が外国人の手で行われていて、大変な状況であることを改めて実感しました。
郡の社会教育課長とその部下と一緒に地域を見て回り その 1 つに村の有力者の家を訪問すると言うプログ郡の社会教育課長とその部下と一緒に地域を見て回り、ラムがありましたが、そこで自分の地域に学校を建ててもらいたいという話がでました。要望の 1 つとして聞いておくことにして帰る段になると、冨永さんと私に娘の織ったシン（ラオスのスカート）の布地をお土産にくれるというのです。冨永さんが「ここではこういう時断るのは良くないのよ」と永さんが「ここではこういう時断るのは良くないのよ」と言って布地を受け取りまし言って布地を受け取りましたので私も英語でありがとうと言って受け取ったのを鮮明に覚えています。娘はあまりあげたくなかったかも知れませんが、父親は学校を建ててもらうことを布地 2 枚に託したのでしょうか。ラオスの基準に合わせて行
動するということも、人と人との関係を大切にする仕事には必要なのだろうとその時思いました。
動するということも、人と人との関係を大切にする仕事には必要なのだろうとその時思いました。
その他色々な事を経験したはじめてのラオスの旅でした。それから 20 年冨永さんはラオスでも有名人になりました。でもその陰にはご苦労が沢山、沢山ありましたが、清濁合わせ呑み込み、強かさと笑顔で IV-JAPANりました。でもその陰にはご苦労が沢山、沢山ありましたが、清濁合わせ呑み込み、強を引っ張ってきました。これからも周囲の人達を大切にしながら前に進んでください。応援しています。

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カノック奨学金ドナー紹介
ドナー紹介
濱口 敏行（東京都目黒区在住）
敏行（東京都目黒区在住）
昨日 IV-JAPAN の理事をしておられる斎藤加代様から会報への寄稿をお頼まれした時、とても深いご縁を感じました。というのは私が 2001 年 7 月の日本アスペン協会主催のセミナーに、経済同友会で親しくさせていただいている斎藤様のご主人とご一緒に参加したとき、NGO の代表として IV-JAPAN の冨永さんが参加されていたこと、また斎藤さんは奥様も同伴され、 週間かんづめで、かずさアカデミーパ
たこと、また斎藤さんは奥様も同伴され、1ークで 4 人ご一緒させていただいた事等を走馬灯のように記憶が駆け巡りました。
このセミナーで冨永さんとも、斎藤さんご夫妻とのご縁もできた
このセミナーで冨永さんとも、斎藤さんご夫妻とのご縁もできたのですから。
それから 15 年近く月日が経ちますが、冨永さんがご自身で立ち上げられた NGOの活動を着実に拡大されてこられた歴史を拝見して、冨永さんのすばらしさに感動しております。私は何もお手伝いできませんが、せめてラオスの生徒たちの支援をしたいと思い、奨学金ドナーとしてここ数年ご援助させていただいております。
私は緊急援助 NGO のジャパン・プラットフォーム（JPF）とも関わり合いがありますので、のジャパン・プラットフォとも関わり合いがありますので、IV-JAPAN がアジアにさらに拠点を拡げられ、緊急援助活動にも乗り出されたことを大変うれしく思っております。
冨永様がこれからもお元気で、ますますご活動の幅を拡げられることをお祈りしつつこの拙文をしたためました。(冨永追記：アスペン・セミナーは次代の経営者の勉強会で、当時ヒゲタ醤油専務の濱口氏や、参加がナーは次代の経営者の勉強会で、当時ヒゲタ醤油専務の濱口氏や、参加がナーは次代の経営者の勉強会で、当時ヒゲタ醤油専務の濱口氏や、参加がきっ
かけで当会理事にご就任頂いた資生堂の池田氏や斎藤加代さんとお会いし、IV 活動が活発になりました。企業の社
かけで当会理事にご就任頂いた資生堂の池田氏や斎藤加代さんとお会いし、会貢献活動がようやく始まった頃で、頃で、経済界の方々との１週間の合宿はとても興味深かかったのが思い出されます。）

中田 みどり（東京都世田谷区在住）
みどり（東京都世田谷区在住）
私がカノック奨学金を知ったのは、息子の学校の母親同士の集まりからでした。
私がカノック奨学金を知ったのは、息子の学校の母親同士の集まりからでした。
せいちょう

息子は知的障害がある自閉症です。平成元年に都立 鳥 養護学校中学部に入学。海息子は知的障害がある自閉症です。平成元年に都立青外生活 10 年、帰国 3 年目のクラスメートのお母様から、埼玉県にある福祉作業所が入所施設を作るのでそれを応援したいと話があり、「青い鳥の会」を立ち上げました。
子どもたちの将来の生活の場、親亡き後はどうなるの？当時、子どもたちの将来の生活の場、親亡き後はどうなるの？当時、東京都の入所施設は東京から遠く離れた東北地方に作られていたので、埼玉は近くて良いと思いました。
学校の先生の紹介で三陸のわかめを仕入れ、学校のお母様方に買っていただき資金作りをしました。わかめの収益の他、私は洋裁をしていたので作業所で作られた織物でバッグや小物を作りました。
作業所にはかなりまとまった金額を寄付できるようになってきた頃、ある母親から「世田谷から離れた作業
作業所にはかなりまとまった金額を寄付できるようになってきた頃、所だけでなく、他にも寄付したいカノック奨学金というのがある」と意見があり寄付したいカノック奨学金というのがある」と意見があり、メンバー、メンバー5 名全員一致で寄付することになりました。
入所施設は老人のためのものとなり、知的障害者の施設はできないことになりました。今は、施設ではなく生まれ育ったところで生活することが本人にとって良いことだと考えられるようになりました。
「青い鳥の会」は高等部を卒業する時に解散しました。会の会計をしていた関係で、解散後も個人的にドナーを続けて今に至りました。
私が洋裁をしたのは母の勧めでした。経済的に苦しいときに女も技術を身に着つけていれば、経済的に苦しいときに女も技術をけていれば、夫に全面的に頼らず生活できる。家にいてできる洋裁が良いという意見に従ったまでです。今は息子が頼らず生活できる。家にいてできる洋裁が良いという意見に従ったまでです。今は息子が通所先で作った織物を使って園祭などで販売するものを気ままに作っています。
ラオスの方々が技術を身につけることに役立てて幸せです。これからもドナーを続けていきます
けることに役立てて幸せです。これからもドナーを続けていきます
ので宜しくお願いいたします。貴会の皆様のご健勝をお祈り申し上げます。
タイの奨学金生からの手紙
タイの奨学金生からの手紙抜粋
奨学金生からの手紙抜粋
私の名前はパンヤポーン・パ
ポーン・パクディです。私には二人の兄弟がいます。家族は農場で雇われてクディです。私には二人の兄弟がいます。家族は農場で雇われて働いています。父が受刑者なので母一人で家族皆。父が受刑者なので母一人で家族皆のために働かなくてはなりません。何とか生のために働かなくてはなりません。何とか生活はできていますが大変厳しいです。時々私は学校へ必要なお金を持たずに行くことがありま
活はできていますが大変厳しいです。時々私は学校へ必要なお金を持たずす。奨学金をいただけると必要なものや制服を買えるだけでなく、家族の日常の生活にも助かす。奨学金をいただけると必要なものや制服を買えるだけでなく、家族の日常の生活にもります。奨学金をいただきまして大変感謝申しあげます。
-5-

〇ラオスの交通事情
最近当会ラオス事務所の
職員 2 名が立て続けに交通事故に会いました。車とバイクの接触事故で
事故直後したが、ビエンチャンで毎日交通事故を見ない日はありません。車を運転していた職員は事務所の運転手で、たまたま村役場の目の前の接触事故で、役場の人が皆みている中での事故でした。相手のバイクは 2 人乗りで無免許でしたが、3 人乗りはラオスでは許されています。市内電車はなく、公共バスは不定期ですし、幹線道路沿いにしか停留所がないためとても不便で、バイクは庶民の貴重な交通手段です。家族に 1 台しかバイクがないと、通勤・通学で夫婦子どもの 3
人乗り、4 人乗りはよく見かけます。小中学生が通学用にも使用していますが、黙認されています。
運転手は直ちに村役場の警察署に拘留されてしまいました。それから長い協議が続くのですが、出たい一心で全部賠償を引き受け、①相手の治療費（これは事務所が掛けている保険で対応）、②バイ
クの修理代、③相手が携帯電話を事故で紛失したというので弁償代、④車の修理代、合計約 24 万円。
これは彼の 1 年分の収入に匹敵します。それを払う
誓約書を書いてようやく家に帰ることができました。それまでは車もバイクも警察預かりで、預かり賃も毎日払わなければなりません。ラオスでは交通事故は警察官立ち合いで、双方の話し合いで決着します。
余談ですが、運転手が警察に留め置かれていたときに、私は仕方なく職員のバイクの後ろに乗りまし
たが、とても怖かったです。体のバランスを運転者に合わせて良くとらないとカーブ等では危険です。
最近ラオスは急激に車やバイクが増えて、2013 年
では 2000 年次の統計の約 7 倍の 144 万台が登録しています。しかし、この数字はバイクを含めていますので、車両は約 30 万台になります。2015 年の交通事故数は 5,884 件、内無免許運転 3, 168 人、飲酒運転 1,336 人、16 歳以下の未成年は 533 人でした。負傷者 8,672 人、死亡者 961 名です。日本のワースト１位の愛知県の死亡者数は 213 人ですが、ラオスと人口がほぼ同じの千葉県との比較でも 180
人ですから、ラオスの死亡者はとても多いことが分かります。

今はフェースブックが盛んで、死亡事故の生々しい写真がすぐアップされるので、見るのも怖いです。
ラオスの交通事故の特徴は、オートバイやトゥクト
ゥク（3 輪トラック）タクシーは日本の自転車感覚で走っていてどこでも割り込んでくること、運転手に他人の命を預かっているという危機感がないこと、注意力が足りないこと。バイクでは無免許、飲酒運転、3 人以上の乗車、運転中の携帯電話等の操
作、ヘルメットの未着装、一時不停止、信号無視、
速度超過、逆走...日本ではとても考えられません。
今回の一時帰国で私は運転免許の更新で高齢者教習を受けたのですが、それはそれは懇切丁寧に指導してくれました。上映ビデオもいかに事故をなくすか、よくできていました。しかしラオスでは運転者だけの注意では事故はなくせません。道路に駐車している車も多いので道路が狭くなっています。バイクが右からも左からも来ますし、車幅間隔も車間距離も日本ほどとらないので、とても危険です。運転している人の 6 割は無免許と聞きました。
私が事故をなくすにはどう改善したらよいか、お尋ねしたラオス在勤の日本の警察官は、
1、日本のような教習生制度の導入が必要→ラオス
では簡単に免許が取れます。私の場合は日本の免許証にラオ語の翻訳をつけて OK。ラオスの免許証をすぐ発行してくれました。2
2、学校や家庭での交通安全教育→全く実施されていません。3、法整備（道路交通法罰則化等）→ラオスではお巡りさんが小遣
い稼ぎに袖の下をもらって解決するケースが多いので、特にお正月やお祭りのときは要注意です。小
遣い欲しさにやたらに検問しています。点数制もありません。最近の英字新聞ビエンチャンタイムスで、「警察官が市民にわいろを要求しているという苦情がたくさんある」という記事に、「交通警察局は調査に乗り出す」と報告されていますが、徹底されるでしょうか、疑問です。4、道路が穴ぼこだらけ、標識が見づらい、信号がない等→特に雨季や夜間は道路の穴が見づらく、バイクが気が付かずに穴に突っ込み転倒したところに、自動車が人をひいた例な
どが多いでビエンチャンす。
の渋滞
5 、車両整備
→１年に１
回の車検制
度はありま
すが、自動車を車検場に-6-

もっていってもライトが付くかチェックする程度
で、日本の車検制度とは程遠いのです。6
6、外国人の事故→外国人旅行者がオートバイレンタルショ
ップでバイクを借りる際に、ショップ側は免許証の提示を求めても、多くの旅行者は自国の免許証だけで国際免許証を所持していないのが現状、ショップ側も商売なので、黙認して貸している、という。当局は外国人ドライバーの増加が予想されるので、事前にラオスの道路交通法を学んでほしいと。外国人の事故は全体の 12％程度です。
日本と比較して珍しいのはラオスの交差点は信号がないところが多く、フランスの植民地時代のなごりで「環状交差点＝ラウンダバウト」つまり交差点の真ん中に丸い緑地や噴水があり、車はそのまわ
りを回ります。これなどは費用も掛からずとてもい
いと私は感じています。日本でも増える傾向にあると教習で伺いました。
それと日本と違うのは左ハンドルですが、右折するときは赤信号でもできます。つまり日本だと左折するときですが、これが事故の元だと指摘されています。ほとんど確認しないで右折するので、直進車は特に気をつけないと脇からひょいひょいと出てきて危ないです。交通事情も開発途上なのです。

千 客 万 来【2015 年度ラオス・スタディツアー】（2015 年 11 月 23 日～11
日～11 月 29 日）
滝 記代子さん（写真右）、森田知代さん（写真左）、2 名の参加により実施されました。ビエンチャンでは当会の 2 カ所の職業訓練センターはじめ、卒

業生の起業状況等も視察しました。町全体が世界遺産であるルアーンパバーンも訪れ、托鉢体験やラオスの生活に触れることができ、生のラオスを知る旅程に満足されていました。
お二人は初めてのラオス訪問でしたが、IV-JAPAN の現地での活動を知ることにより一層ラオスへの理解を深めることができ、また機会があれば訪れたいと仰っていました。
【フコク生命・鈴木裕太郎さん】（2015【フコク生命・鈴木裕太郎さん】（2015 年 9 月 29 日～2日～2 月 26 日）
前々年、前年に引き続き、フコク生命からインターン受け入れを実施し、鈴木裕太郎さんが週 1 回ラオス事務所にいらしてくださいました。鈴木さんには主に IV-JAPAN30 周年を記念するプロモーションビデオの製作をお願いし、
JICA ラオス事務所の村上所長にもコメントをいただくことができ、とても良い作品になりました。鈴木さん、ありがとうございました！（ビデオはIV-JAPAN 設立 30 周年となる 2018 年に公開します。乞うご期待！）

JICA ラオス事務所
所長【JICA 東京・八星様】（2015（2015 年 12 月 14・14・18 日）当会が実施中の草の根技術協力事業の担当者・JICA 東京の八星様がラオス出張で視察に来られました。スタッフミーティングへの立会い、上級コース店舗見学の他、卒業生が起業した店を訪問しインタビューを行う等、当事業の進捗状況の確認、事業によるラオスの草の根の人たちへの波及効果などについてのモニタリングが行われました。実際にご自身の目で事業を直接みていただくことができ、非常に有益な協議を行うことができました。（写真左から 2 人目）【早稲田西村教授ゼミスタディーツアー】（2015（2015 年 12 月 23 日）
毎年恒例、早稲田大学の西村教授率いるゼミの生徒合計 14 名が訪問されました。昼食には調理分野の生徒による松花堂弁当をご注文いただき、「おいしい！ラオス人がつくったの！？」と大好評でした。
【Infinite Connection】
Connection】 2016 年 3 月 7 日
現在南部のチャンパサック県で幼稚園・小学校・中学校建設支援等を行っている、関西の大学生団体・Infinite
Connection から 6 名の学生さんがスタディーツアーでいらっしゃいました。当会の活動紹介、訓練センター
見学の他、学生さん達からは、ラオスで活動するにあたっての課題や悩み、対応策についての質問等もたくさんいただき、彼ら・彼女らの自身のプロジェクトに対する熱意が感じられました。まだまだ問題があり悩んでいるようでしたが、フレッシュで活き活きとしたその姿に元気をおすそわけしてもらえた気がしました。
-7-❀イベントのおイベントのお知のお知らせ★「ネパール地震から 1 年 ～思い出そう 思い続けていこう ネパール～」 JPF 主催
開催日時：：4 月 23 日（土）午後１時～4 時
場所：上智大学四谷キャンパス
12 号館 102 教室
開催日時
場所
URL：http://www.japanplatform.org/info/2016/03/291246.html★「
ラオスフェスティバル」「ラオスフェスティバル」 在日ラオス大使館＆さくら国際高等学校主催
開催日時
開催日時：5 月 28 日（土）、29 日（日） 両日とも 10:00～19:00 （雨天決行）
場所： 代々木公園イベント広場♥
ご協◇力□ありがとうございました‼ ♥―順不同・敬称略――♡♡カノック奨学金ドナー紹介 ♡♡（（2015/12
2015/12/1/12/1 から 2016/3/31 まで）
斎藤加代(3 口)、福田三佳、蛭間愛子、斎藤雄太、玉寄明美、ガールスカウト千葉県第 45 団、川畑康子
神原 恵（2 口）、片岡啓子（4 口）、西条喜子、金 地映、伊東慶子、宮村 肇（10 口）、三澤純子（2 口）賀元澄子、石井有美、松茂良米子（2 口）、嘉数和子、鈴木利典、奈良伊世、小林愛子、込山まち子
上原 望、小林佳代子、海平永浩（10 口）、伊藤裕子（3 口）、みどり幼稚園みどり会（13 口）、松下倶子
山口愛子、早坂弘子、八木道子、高石順子、大橋國江（2 口）、根橋淑江、荒井みど里、中田みどり
宮下ひとみ、小田切智子、菊原享子、新井良夫（2 口）、濱口敏行（3 口）、嶋 美喜子（4 口）、岩月優子❤運営・プロジェクト費寄付者一覧❤
（2015/12）
2015/12/1/12/1 から 2016/3
2016/3/
6/3/31 まで。5,000まで。5,000 円未満は省略させて頂きます。ご了承下さい。
伊藤裕子（200 万円）、神原 恵（1 万 6 千円）、西村正雄（1 万円）、鈴木利典（8 千円）、込山まち子（8 千円）
高石順子（8 千円）、Inifinite Connection6（6 千円）、栗林重夫（5 千円）、林 千根（5 千円）
風間和江（5 千円）、北條鎮雄（5 千円）、滝 記代子（5 千円）、森田知代（5 千円）、関矢綾子（5 千円）＜編集後記＞すっかり春めいて、すべての花の色には素直に癒されます。特に黄色が好きです。どじょ＜編集後記＞
っこやふなっこは見かけなくなり、花粉には悩まされますが、やはり副交感神経優位の時期となりました。
事務所の窓からは無機質な色しか見えませんが、少し足をのばすと桜だらけ。何とも気持ちいい季節です。
今年 1 月いっぱいで日本事務局職員がご主人の転勤に伴い当会を退職し、後任として櫻井彰子が勤務しております。次号で自己紹介させていただきたいと思います。埼玉県越谷市から 1 時間半ほどかけて通勤しています。
明るく元気な女性です。皆様どうぞ宜しくお願い致します。
（事務局 井藤）＜随時会員を募集しています＞
奨学金ドナー及び国際協力費・運営費ドナーを随時募集しています。一人でも多くの皆様のご協力を宜しくお願い致します① 奨学金ドナー
年 1 口 12.000 円以上② 国際協力費又は運営費ドナー★個人 年 1 口
3.000 円以上
★団体及び法人 年１口 10.000 円以上
・申込方法(
・申込方法(銀行振込の場合は振込された方の氏名と会員番号の下銀行振込の場合は振込された方の氏名と会員番号の下 4 桁の明記をお願い致しますの明記をお願い致します)
をお願い致します)
郵便振替 ：（口座番号） 00140-5-537168 （加入者名）IV
（加入者名）IVIV-JAPAN
銀行振込 ：埼玉りそな銀行浦和中央支店 （※銀行振込の方は事務局までご住所等詳細をお知らせください。）（普通） 口座番号:5038052
名義人：（特非）国際協力 NGO・IV－JAPAN

認定・埼玉県指定 特定非営利活動法人 国際協力 NGO・
NGO・IVIV-JAPAN日本事務所 開所時間 午前 10 時～午後 6 時〒330-0856 埼玉県さいたま市大宮区三橋 2-545-2

ラオス事務所

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