No.

しちがはま

１５７

令和５年11月30日

宮城県七ヶ浜町議会

議会だより

で
か
す
が
な
顔
笑
の
り
とびっき

特集
攻めの福祉！待機児童ゼロ達成へ

２「水道事業」
から「上下水道事業」に

11

議案

公約実現のため事業創設の考えはなど ７人が一般質問 15

委員会リポート
これも議会の仕事です23

児童ゼロ達成へ
このように使われました 令和３年度比 ５億４６３３万円減
９月
第２回
会議

収
6.1％ 4億9873万円

61

国庫支出金
17.2％

※２

2４.7％
20億5793万円
38

繰入金

※１

繰越
金
諸
収
地方交付税
入

国からもらえる
特定の事業に使うお金

26.6％
22億2051万円
自治体の財政力格差を調整するために、国から交付されるお金※２※１自主財源：町が調達するお金※２依存財源：国・県や借金に頼るお金

町民税、軽自動車税、
町たばこ税など町民の皆さんから納めら
れる税金

町 税

・9％
自主財源

県
支
出
金

依存財源
・１％

14億3005万円

付金
その他交県からもらえる
特定の事業に使うお金

債
町

6.3％ 5億2755万円

25

83億3312万円

4.9％ 4億656万円
国や銀行から借りるお金

入 歳入

特別会計や基金から繰り入れる
お金

5.0％ 4億1792万円
5.1％ 4億2843万円
前年度から持ち越したお金

4.1％ 3億4544万円
財産収入、使用料、寄付金ほか
しちがはま議会だより

９月第２回会議を９月 日から 月６日までの会期で開催しました︒人事案件
や条例改正︑令和５年度補正予算など 件の議案を審議し︑いずれ も原案の通り可決しました︒また︑
一般質問は７人が町の考えをただしました︒
令和４年度各種会計の決算審査は︑特別委員会を設置して審議しました︒内容は４から８ページをご覧ください︒

みんな大きくな〜れ

第157号

10

14

令和５年11月30日発行 ②特集−議題の核心に迫る−

攻めの福祉！待機一般会計支出総額 76億9813万円は
令和４年度
決 算
残 っ た お 金

6億3499万円

令和５年度の特定事業へ 2億7006万円
令和５年度に繰り越し 3億6493万円
金額は合計に合わせて千の位で四捨五入しています。

令和４年度に開園した保育園

支

出 歳出

76億9813万円

農業水産振興、松くい虫等防除ほか

公債費（借金返済）

5.7％ 4億3879万円

ごみ処理などの清掃費、検（健）診などの保健衛生費ほか

3.1％ 2億3928万円

高齢者・障がい者・児童福祉、子ども医療費助成、保育所運営ほか

衛 生 費 7.3％ 5億6019万円
学校管理費、生涯学習センター運営費、スポーツ
施設維持管理費ほか

農林水産業費・商工費・労働費

民生費

教育費

32.7％
25億1598万円

10.6％ 8億1516万円

土木費ほか
道路管理、下水道管理、
災害復旧費ほか

14.9％ 11億4553万円③ しちがはま議会だより

第157号

令和５年11月30日発行

総 務 費 ほか
25.7％
19億8320万円

職員人件費、国際村運営費、議会費、消防費ほか

務課

防 災 対 策 室

防犯対策事業は
防 犯パトロールが︑平 成 年
度比で１８０％増加しているが内容は︒
防 犯 協 会にお願いし︑青 色パトロールカーを使った防犯対策を実施した︒

通学路交通安全プログラムの成果は

政課

通学路交通安全プログラムは
令和４年度は書面決議だが成果は︒
通学路の合同点検と路面標示など設置した︒

財

令和５年11月30日発行 ④

第157号

総

令和４年度は︑コロナ禍で地区の方々も苦労を余儀なくされていたが︑町としての事業評価は︒
地区ごとに工夫されながら︑夏祭りの実施など︑成果があったと評価している︒

役場庁舎維持管理は修繕箇所が年々増加している︒
大規模改修などの考えは︒
大規模改修などの考えはない︒

老朽化が著しい役場庁舎

しちがはま議会だより

問

答

自治振興事業の成果は※各課長および所長などからの回答です。

職員研修は新人研修やメンタルヘルス研修などの実施状況は︒
新 人 研 修は︑接 遇マナーの講師を招きクレーム対応などの研修を実施した︒メンタルヘルスは︑東とみた ひろあ き
北 大 の富 田 博 秋 教 授 を 講 師 と して招き︑心身の健康増進に向け研修を実施している︒

危険ブロック塀等除去推進事業は

47

問

答

30

見守りありがとうございます

事業の進捗状況は︒
令 和４年 度には︑対 象１０３
件中︑ 件で実施され︑ 件が未実施となっている︒また︑事業は今後も継続する︒
56

問

答

問

答

答問

委 員 長
副委員長

秀和
仁田
明美
熊谷

問

答

決算
審査
令和４年度の各種会計決算審査は、特別委員会を設置して９月26日から10月５日ま
での日程で行いました。
担当課ごとに説明を受けたあと、質疑・応答や総括質疑により慎重に審査しました。
その後、討論・採決の結果、全会計の決算を認定しました。主な内容を要約してお知らせします。

どのように使ったのか 各課審査で質疑応答

決算審査特別委員会リポート

水 道 事 業 所課

ぐるりんこ運営事業は
事業収支は︒
町の補てんは約７９６０万円である︒内容は︑
運行経費が約１億２０８万円︑
運賃収入２５１８万円である︒

情報システム事業は管理運用で︑
セキュリティやＢ
ＣＰは︒
セキュリティガイドラインにのっとり 実 施 し︑ＢＣＰはそ れ ぞ れ
各課で取り組んでいる︒

ＤＸ推進事業はＲＰＡ等の高度な技術に対応するための研修などは︒
令和４年度でＲＰＡは検討している︒今年５月に︑株式会社船井総研デジタルと﹁ＤＸ推進のための連携に関する協定﹂を締結した︒今後は協力して計画を推進していく︒

ひと口 メモ﹁ＲＰＡ﹂
人がパソコン等で行う作業を記憶し︑高速で正確に自動化できる
ソフトウェアロボット技術のこと︒
Ｒ︵ロボティック︶
Ｐ︵プロセス︶Ａ︵オートメーション︶
の略︒

建

設

課

ながすか多目的広場
管理事業は快適な利用を促すための積極的な案内は︒
利用者から︑日差しが強いという 声 や 授 乳 す る 場 所 な どの要 望があった ︒利用者からの申し出があったときに職員が対応した︒

道路維持整備事業は町道の除草は︑町民の方からも多く指摘される︒効率的で適切な工夫は︒
草刈りは︑春と秋の年２回実施している︒除草後伸びてきたところは︑職員が刈っているが︑高所は業者委託となる︒電柱周辺などの除草は事業者に伝えている︒

災害公営住宅維持管理基金は

年度末残高が約 億円となっている︒基金の目標値や考え方は︒
目標値はない︒将来の大規模改修や不測の災害に備えた積み立てであり︑資材の高騰など厳しく見積もる必要がある︒

敬老会は︑出席者が年々減少しているが工夫は︒
コロナが完全に収束していな
い状況で年々減少している︒皆さんに喜んでいただける記念品などを検討していきたい︒

高齢者福祉事業は

長 寿 社 会 課

18

水の供給源は策

仙南・仙塩広域水道と仙台市の２系統確保している理由は︒
漏水や災害での補完のため２系統を備えている︒

政
ふるさと納税推進事業は
令和３年度比から半減しているが要因や挽回策は︒また︑﹁町長
おまかせ﹂の内容は︒
他市町村でもプロテインを取り入れ始めたことにより減少している︒今年４月からパートナーサイ
トを増やしている︒町 長おまかせ
は︑バス事業に充当している︒

介護保険事業は一般介護予防事業の参加者は︑女性が多く男性が少ないが︑参加を促す対策は︒
男性はなかなか外に出ない傾向があるため︑対策を検討していきたい︒

令和５年11月30日発行

第157号⑤ しちがはま議会だより

問

答

問

答

問

答

利用しやすい施設管理を

答問

問

答

問

答

問

答

問

答

安心・安全な水

問

答

問

答

健 康 福 祉 課

男女共同参画推進事業は

生 涯 学 習 課

環境美化推進事業は普及啓発やパネルキャラバン︑
男飯の３事業を実施した成果は︒
目 的 達 成の判 断 は難 しいが︑男飯では男性が料理しながら気付きを得られたのではないかと評価する︒

町 民 生 活 課

監視カメラ設置の効果は︒
地区からの要望により不法投
棄や違反ごみが多い場所に設置している︒違反ごみの解消などの効果があった︒

地球温暖化防止事業は
みやぎ環境交付金活用により︑街路灯８基をＬＥＤ化したとのことだが効果は︒
交付金の活用により︑防犯灯や街路灯のＬＥＤ化で効果があると考えている︒

生涯学習センター事業は文化芸術活動支援事業は

業課

補助内容は︒また︑加盟団体に加入することによるインセンティ
ブなどはあるのか︒
文化協会に 万円の補助である ︒ま た ︑加 盟 団 体 に 対 し て は ︑
施設使用料が５割減免などである︒

産

菖蒲田海水浴場海開きは中央公民館前の健康遊具の利用状況は︒
利用者数の把握はしていないが︑今 後３Ｘ３コート整 備により︑利用が促されると考える︒

事業内容や評価は︒
海 水 浴 場の海 開 き を 実 施 し︑関係団体に対し花火や監視台︑救護用品などを補助した︒来場者数
は４万９１２２名 で︑事 故 やトラブルもなく実施できた︒

フィッシャーマンズ・
チャレンジ事業は

トリガイ飼育成果や課題点は︒
５ミリまで育成できたものをすいか
コンテナに垂 下 し︑９月 から４月頃まで８センチ程度に育成できた︒
これまで増産できるように研究してきたが︑水深などの影響で死滅してしまうのが課題である︒

令和５年11月30日発行 ⑥

第157号

七ヶ浜ハッピー
プロジェクト事業は
事業内容は︒
思いやりや気 遣い︑感 謝など
によって 出 さ れ るハッピーホルモ
ンを促しながら︑町 民の健 幸づくり に 取 り 組 む 事 業 として 始 め た ︒
令 和４年 度は︑講 師 を招き﹁ あ りがと う ﹂﹁ 笑 顔 ﹂を テーマに 講 演
会を開 催し︑１３０名が来 場した︒

食育推進事業は
３歳 児 健 診 の問 診 に よ る と ︑欠食率が大幅に増加しているが要因は︒
副町長 ３歳児のみならず増加している︒
保護者の欠食率が子どもにも影響している可能性がある︒

45

問

答

答問

答問

しちがはま議会だより

問

問

答問

問

答

答

答

利用者の増加が望まれる

答問

問

答

決算審査特別委員会リポート

子ども未来課

ビジョンスクリーナーの
効果は

放課後児童
健全育成事業は利用できなかった児童は︒また︑その対応は︒
はまぎく放課後児童クラブで待機となった児童がいたが︑指定管理者と協議し受け入れが可能となった︒

村のあった歴 代のＣＩＲやＡＬＴとの継 続 的 なコミュニティーの構 築などを︑これ からの町づく り などに活かすためにリモートで実施したものである︒今後︑町民参加での実施を検討したい︒

国際村事業協会は国際村創設から︑事業協会として運営しているが︑指定管理などへ移行する考えは︒また︑事業が毎年同じに見えるが︒
当初から︑任意団体として運営している︒指定管理も検討した
が︑町内の団体が︑まだ育っていな
い︒また︑事業はコロナ対策をしな
がら︑事業実施され評価している︒
今後は同じものにならないように促したい︒
ぷよぷよeスポーツ親子教室
は参加者８名だったが事業評価は︒
また︑ぷよぷよの選定理由は︒
参加者は少なかったと認識している︒保護者に理解されにくいので︑理解増進に努める︒また︑ぷよ
ぷよは︑包括連携協定を締結しているセガサミーのコンテンツであることや︑公 共 施 設にふさわしいゲームとして選定している︒

教育総務課

ＩＣＴ教育はタブレット端末は学校内で利用していたが︑令和４年度中に家庭への持ち帰りを実施する考えは︒
家庭でのインターネット利用状況を確認した︒インターネットの利用が確認できたので︑今後︑実施に向けて取り組んでいく︒

学校施設の開放は施設利用を促す周知は︒また︑アクアリーナ休館に伴う利用は︒
登録団体は 団体で︑多く利用 されているため︑あえて周 知は
していな
い︒また︑
アクアリ
ーナの代
替えでは
ない︒

支援員の設置基準は︒
対象となる入学予定の児童生
徒をあ らかじめ把 握し︑障がいに応じて支援員を配置する︒

特別支援教育の支援員は利用の拡充を（七中体育館）

産婦健康診査等事業は

際

産婦健診の際︑新たに乳房ケアを実施したが︑事業評価は︒
令和３年度でアンケートを実施してから行った︒当初は必要としていない方もいると思ったが︑利用された方からは良かったと評価を得ている︒正しい知 識やスキルを身につけるためにも良い機会になると考える︒

国

国際交流員招致事業は七ヶ浜リユニオン事業の内容
は︒また︑町民が参加できる事業展
開は︒
新規事業で︑
これまで関わり22

３歳 児 健 診の際︑視 覚の確 認でビジョンスクリーナーを導入したが︑効果は︒
導入前はご家庭でやっていたことなどにより︑理解が進まなかったが︑自動判定されるもので効果はあったと評価している︒

産前・産後サポート事業はＩＣＴを活 用し︑随 時 相 談 が受けられる体制の整備は︒
ポータルサイトでも対応しているが︑個別案件は直接対応しなければならない︒検討してきたが︑
体 制 整 備には至っていない︒今 後︑ＤＸ推進で検討していく︒

令和５年11月30日発行

第157号⑦ しちがはま議会だより

問

答

問

答

答問

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

適切な視覚検査のために（導入されたビジョンスクリーナー）

問

答

問

答

決算審査特別委員会リポート

総 括 質 疑今 後 は 全 課 に関わりが 出る と 思うが︑取り組みや共通認識は︒
副町長 若手職員でグループを作り︑将来のまちづくりとしてのイメージデザインの発表
会 を 行った︒素 材の洗い出しや具現化に向けて検討している︒職 員から今
後のまちづくりを考えようとしてスタートした状
況であり︑共通認識している︒

菖蒲田浜地区の五社稲荷明神

しょうようがこれから求められると
考 え る ︒ま た︑菖 蒲 田 浜
周 辺 は ︑昔 ︑文 豪 が 訪 れたと云われる有名な旅館や 仙 台 に 住 む 人 た ち の︑
別荘があった場所である︒
たたず
閑 静な佇 まいで︑住 む人
訪れる人の癒しの空間でも あった ︒他 に ︑町 内 には景観の良い場所も多数ある が︑ま ずはモデルエ
リアとして効果を検証しながら︑徐々に各エリアに広げていきたいと考え
計画策定業務の委託
ている︒
内
容は︒
理想としては︑それぞ
政策課長 委託先は︑
れの地 区 がつながり ︑町株式会社プレイスメ
全体が逍遥できるエリア
ディアである ︒委託内容となり ︑本 町のイメージ
は ︑本 町の現状と課題やアップを 図 り︑定 住 化 促
ポテンシャルの整 理 ︑町進につながればと考える︒ 全体のコンセプトと目指
今後は︑地域の方と意すべき未来像の設定であ見や議論を重ねながら具る︒また︑対象区域を菖
現化に向けて取り組んで
蒲田浜地区として︑現状いきたい︒の課題やポテンシャルを整理した上で︑イメージ図の作成などである︒

答 問

令和５年11月30日発行 ⑧

第157号

しちがはま議会だより

町長 具現化に向けて取り組んでいく
町長 計画は逍遥の
令 和 ４ 年 度に︑﹁七ヶ浜町逍遥のまちづ
まちづくりのイメー
く り 計 画 ﹂を 策 定 し た ︒ ジ素案となるものである︒
魅力的な逍遥のスポッ
発想の経緯は︑これか
トが数多く 点在している
らのまちづくりを考える
ことから︑まず は 菖蒲田にあたり︑これまでの時
へん せ ん
浜地区に限定し︑取り組代の変遷や移り変わりな
み を 進 める としている ︒ ど︑町のポテンシャル を
説明では︑町全体が逍洗い出したのが始まりで遥 のス ポット で あ る が ︑ ある︒
スタートから全体を組み
東北︑北海道で最もコ入れるのは難しく︑まずンパク ト な 町 で ︑アップ
まねきまたは招又をスポットとしてダ ウンがあって ︑坂 道 をスタートしていくとのこ
上った先には海が広がり︑とで あ る ︒し かし ︑全 体
路地を歩くと本町らしい像 をしっかりと計画に入漁村の風景があり︑風景
れておかなければ︑町 民を楽しみながら︑逍遥 で全体への周知や認知は進きる場所にしたいと考えまないのではないかといる︒単に決められた ル ー
う懸 念 が 残 る ︒ま た ︑今トを 歩 く ︑トレッキング
後 の菖蒲田浜地区との協などではなく ︑構 え ず に議の中で︑内 容 が変 わっ
気軽に散策できる町としていく可能性があるため︑ て考えた︒
議会や町民への周知等はライフスタイルの変化
してこなかったとのこと
や高齢化も含めて︑住民だが︑目的を示した上でや訪れる人の︑職場や家協議していくことも重要
庭 ︑そして第３のプレイと考える︒計画 の 内容 やスとして ︑自 分 だけのく
町長の考えは︒
つろぎや癒しの空間など

問答

逍遥のまちづくり計画は総括質疑とは、課ごとに質疑を行った後、十分な回答ではないと判断される場合、委員会同意のもと改めて町長への質疑を行うことだよ。

問

答

論
・・・なので反対します・・・なので賛成します

歌川

一般会計
反対
渡

熊谷明美

次の点で反対する︒①一部において町条例や要綱に照らした事業が行われていない︒②町営住宅の単身者の年齢制限廃止や家賃減免制度の徹底︑駐車場使用料の引き下げなどを実施すべき︒③通学路交通安全プログラム事業の充足︑
危険ブロック塀の早期改修助成の増額が必要︒④防災・減災施策は︑耐震化工事促進助成の周知と助成費用の増額を行うべき︒⑤多子世帯支援事業の入学準備支援を中学校入学時にも実施すべき︒

賛成

次の点で賛成する︒①内水ハザードマップの作成やシンポジ
ウム開催で豪雨や津波災害等の防災意識向上を図っている︒②学校教育支援センターにスクールソー
シャルワーカーを常時配置している︒③新たに認可保育園ができ︑待機児童がゼロとなった︒④３歳児健診の視覚検査に︑屈折スクリーニング検査機器の導入やスポーツダー
ツを通じた取り組みで︑子どもや大人の健康管理の充実を図った︒⑤﹁秋のお出かけ観光キャラバン﹂などに新規に参加し︑地場産品の販路拡大に取り組んでいる︒

歌川

下水道事業
反対
渡

佐藤壮一

一般会計からの繰り入れや資本費平準化債の償還額軽減分の還元など︑
町民負担の軽減を行うべきである︒

賛成

渡

施設の老朽化等による長寿命化計画等
で︑計画的に改修を実施している︒

歌川

国民健康保険反対佐藤直美

基金の取り崩しによる国民健康保険料
世 帯の負 担 引き下げや︑
一般 会 計からの繰り入れにより納税世帯の負担軽減を図っていない︒

賛成

渡

国民健康保険税収入の減少や︑高度医療・高額薬剤の保険適用などによる厳しい財政運営が見込まれるなか︑収納率向上を図 り ︑保 険 事 業の充 実 や 医 療 費 適 正化に努めている︒

歌川

介護保険
反対

熊谷明美

保険料の増加︑在宅支援サービスが制限されたこと︑第一号被保険者の負担軽減などの施策が充分講じられなかった︒

賛成

介護保険事業勘定の歳入歳出額︑介護認定者数が前年度より増加したなか︑
予防事業や包括的支援事業が実施された︒

歌川渡

後期高齢者医療反対仁田秀和

この制度は︑少子高齢化が進むほど高齢者の負担額が増えるものであり︑早急な廃止を求める︒

賛成

県の広域連合が運営主体であり︑町の役割は窓口業務が主なものである︒また︑低所得者への保険料軽減に配慮している︒

歌川渡

水道事業会計反対佐藤直美

過大な現預金額の積み増し︑仙台市からの高すぎる受水費再契約などにより町民の使用料引き下げを行ってこなかった︒

賛成

老朽管更新工事や建設改良工事を計画的に実施し︑
安心で安全な水を安定供給していたこと︑先を見据えた安定経営に務めていた︒

公※園墓地は反対なく全会一致で可決

令和５年11月30日発行

第157号⑨ しちがはま議会だより討

認定

まちの財政リポート

各 種 会 計 決 算 額
会
一

般

計

名

会

収

入

支

出

差 引 額

採決の結果

計

83億3312万円

76億9813万円

6億3499万円

下 水 道 事 業

5億8072万円

5億6790万円

1282万円国 民 健 康 保 険

22億1572万円

21億8561万円

3011万円介 護 保 険後期高齢者医療公園 墓 地 事業

19億7704万円

18億8190万円

9514万円

2億2782万円

2億2556万円

226万円

1475万円

1435万円

40万円

4億6774万円

4億4955万円

1819万円*1

水道事業会計

収益的

*2

93万円

資本的

*3

1億2707万円 ▲1億2614万円

賛成11：反対2

全員賛成
賛成11：反対2

・・水を家庭まで届けるための経費*1 収益的・・・将来に備えて行う建設改良等の支出とその財源となる収入*2 資本的・などで補てん
*3 不足分は積立金（留保資金）

財 政 指 標
区

分

令和４年度

令和３年度

財 政 力 指 数

0.53

0.55

経常収 支 比 率

91.3％

89.2％

説

明

自主財源で賄える運営経費の基準指数。大きいほど財源に余裕がある。
人件費などの必要経費の割合。
比率が低いほど、財政に弾力性がある。

１つでも超えると歳入増加や歳出削減などの健 全 化 ４ 指 標 （ 早期健全化基準の指標です。
）
財政健全化計画を策定しなければなりません。

区分

実 質 赤 字 比 率
15.00%
連結実質赤字比率
20.00%
実質公債費比率25.0%
将来負担比 率
350.0%

令和４年度

令和３年度

なし

なし

普通会計（一般会計と公園墓地会計）の実質的な赤字を示す割合。

なし

なし

公営企業などを含む全会計に占める赤字の割合。

1.1 %

0.8 %

自治体の収入に対する借金返済額の割合。

なし

なし

将来にわたる実質的負債「借金」の割合。

査

の

意

明

見

としゆき

敏行

代表監査委員

いな ずま

さん

しちがはま議会だより

稲妻

令 和４年 度一般 会 計 及び特 別 会
計 歳 入 歳 出 決 算につき︑決 算の計数が正確であることや予算の執行はおおむね適正かつ効率的に行われていること︑健 全 な 財 政 運 営 が行われたことが認められた︒
今後の運営では次の４点に留意願う︒① 土 地 開 発 基 金 の流 動 性 を 高 めること︒②税外収入の収入未済状況が若干増加傾向にあり︑解消に努力願う︒③ 公 共 施 設 等の維 持 管 理は︑廃 止や統合などを含めて整理することも必要かと考える︒④公共施設等はハード面のみならず︑ソフト面でも︑経常経費抑制を
意 識して︑計 画 的 な事 務 事 業の執行を願う︒
限られた財源で︑効率的に行政サービスを行うことは非常に困難とは思 わ れ る が︑住 民ニーズとその中での優先順位を的確に判断し︑透明性のある執行を望む︒

監

説

第157号

令和５年11月30日発行 ⑩こんなことが決まりました−９月第２回会議の議案審議−

議案「水道事業」から
審議 「上下水道事業」に

条例の改正●水道事業の設置等に関する条例の一部改正
内容
令和６年４月１日より
七ヶ浜町下水道事業を地
方公営企業法の規定の適用を受ける事業へ移行することに伴い︑所要の改正を行うものです︒●放課後児童健全育成事
業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一
部改正
内容﹁放課後児童健全育成事業﹂の規定を整理するものです︒

採決の結果
いずれも反対なく全会一致で可決

水道事業会計●令和４年度未処分利益
剰余金の処分人事

任期満了に伴い︑議会の同意を得て任命されます︒

副町長（再任）

りょういち

良一さん

反対

歌川

水道料金として徴収し剰余金となった金額は町民に還元すべきで︑建設改良積立金への積み立ては行うべきではない︒
仁田 秀和

のり お

典夫さん

寿美子さん

す み こ

教育委員（新任）

いわもと

岩本

ひらやま

平山

内容
令和４年度利益剰余金
５０００万円を建設改良積立金に積み立てるものです︒

任期
令和５年 月１日から
２年間

論

任期
令和５年 月１日から４年間

討

教育委員（再任）

固定資産評価審査委員（再任）

渡

賛成

わがつま

我妻

前木

まえ き

将来の人口減少により︑経営は厳しくなることが予想されるため安定した財源を確保し︑給水を持
続 す る こ と が 管 理 者の責務であることから賛成とする︒

任期
令和５年 月１日から
４年間

こうえつ

孝悦さん

任期
令和５年 月１日から３年間

令和５年11月30日発行

第157号⑪ しちがはま議会だより

10

10

10

10

●保育所条例及び七ヶ浜
町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並
びに特定子ども・子 育 て支援施設等の運営に関す
る 基 準 を 定 め る条例の一
部改正
内容
就学前の子供に関する教育︑保育等の総合的な提供の推進に関する法律の一部改正に伴い所要の改正を行うものです︒

採決の結果
賛成多数で可決

みんな仲良く宿題タイム

に
業」
水道事
下
上
よ
「
代わる

こんなことが決まりました−補正予算の議案審議−

補正
予算

防犯灯設置工事等へ追加︵ 万円︶

学校施設修繕料へ追加︵１８１万円︶公共施設管理基金積立金
へ追加︵７５００万円︶

老朽化に対応するために積み立てるという 説 明 だったが︑目 標 値の設定は︒
財政課長 目標の設定 は し てい ない が ︑施設全体の老朽化が進んでいるので︑ 億 円 近 く
あれば良いと考える︒

財源は︒

県町村会からの災害共済金である︒

令和５年11月30日発行 ⑫

第157号

しちがはま議会だより

問

答

第１スポーツ広場固定テント設置へ

国や県への返還金︵７５３０万円︶

修繕内容は︒

松くい虫伐倒駆除委託料
へ追加︵６６６万円︶防災対策室長 笹山
教育総務課長 汐見地区から要望があっ小学校北校舎屋上防た︒建設会社の事務所が
水シート修繕︑体育館ひあるＴ字路に横断歩道を
さしの雨漏り修繕︑南校設置するにあたり︑塩釜
舎男子トイレ雨漏り修繕
警察署より防犯灯も設置の３カ所である︒
する よ う 指 示 が あ っ た︒

設置の経緯や場所は︒

49

令 和 ５ 年 度 一 般 会 計 補 正 予 算 ︵ 第 ３号 ︶ は ︑ 歳 入 歳 出 に そ れ ぞ れ ３億 ５ １５ ３万 円
を 追 加 し ︑ 総 額 を 億 ８ ７ ６ １万 円 と し ま し た ︒ 主 な も の は ︑ 公 共 施 設 管 理 基 金 積 立
金への追加やさくら放課後児童クラブ駐車場舗装工事などです︒本議案は原案のとおり可決しました︒
主なもの

質 疑
第１スポーツ広場テント設置工事︵８００万円︶返還金としては多い
が︑うまく利用することが大事である︒反省点も含めて今後の利用は︒
財政課長 申請する
際︑ある程度幅を持たせるのは仕方がないが︑今後は過大な返還金にならないよう︑各 課に指 導していく︒

さくら放課後児童クラ
ブ駐車場舗装工事︵２２００万円︶
工事内容は︒

対象地域は︒

産業課長 昨年度調査した花渕浜寺坂地
区の沿岸部一帯である︒

20

４６６万円
４３５万円
７４００万円
１００万円

林業費補助金森林環境整備基金繰入金
雑入
急傾斜地崩壊対策事業債

答 問

答 問

答 問

９月第2回会議
一般会計補正予算の主なもの

歳入

安全に渡れるね

問答

子ども未来課長
入り口側部分の舗装や周囲のフェンス設置および︑舗 装に合 わせて側溝を整備する︒

答 問

77

答 問

歳出

答 問

工事に至った経緯や内容は︒
生涯学習課長
利用者から設置希望の意見があがっていた︒日
よけのみならず︑雨 が突然降った場合︑特に子どもたちが荷物も含め避難する場所がないということもあり︑設置が必要だという判断に至った︒
設 置 場 所 は道 路 側 で︑国旗ポールを挟んで２基のテントを設置する︒
日よけ雨よけ嬉しいですねこんなことが決まりました−補正予算の議案審議−

７月 さくら放課後児童クラブを改築
会議
７月会議を７月25日に開催し、さくら放課後児童クラブ改築工事請負契約の締結を審議しました。

質

疑
78
09

工事請負契約着々と進んでいる工事（令和６年４月から利用開始予定）

議員提出議案●東京電力福島第一原子
落 札 率 が ・ パー力発電所におけるＡＬＰ
セントである︒人件Ｓ処理水の海洋放出につ費や資材費の高騰で工事いて責任ある対応を求め事業への影響は︒
る意見書
財政課長 入札書と一緒 に ︑積 算の内 訳
提出者 仁田 秀和
書も提出 されている︒その内容を審査し判断した︒ 提案理由
ＡＬＰＳ処理水を海洋放出することで︑
水産業
採決の結果はもとより︑農林業や観反対なく全会一致で可決
光交流など︑あらゆる産業に多大な影響が及ぶことから︑次の３点を国に
強 く 要 望 す る もので す ︒① ＡＬＰＳ処理水 について︑科学的根拠に基づいた調査を継続して実施
し︑広く国民に説明し理解を求めるとともに︑その安全性に係る正確な情報を全世界に向けて確実に発信すること︒② 新たな風評被害を発生させないよう︑被害を受ける漁業関係者に対し︑将来にわたり安心して事業継続できるよう︑総合的かつ強力な対策を講ずること︒③ 漁業者を含めた地域

令和５年６月会議で総務産業常任委員会に付託した請願を本会議で審議し︑結果は次のとおりとなりました︒の関係者の理解と合意が例制定を求める意見書を得られるまでは︑ＡＬＰ提出するもの︒
Ｓ処理水の海洋放出はせず︑ 海洋放出以外 の 処
提出先分方法を継続して検討す
宮城県知事
ること︒
採決の結果
提出先
いずれも
衆議院議長︑参議院議長︑ 反対なく全会一致で可決
内閣総理大臣︑外務大臣︑
農林水産大臣︑経済産業
請
願
大臣︑
環境大臣︑
復興大臣

●﹁再生資源物の屋外保管に関する規制内容を定める宮城県条例の制定を求 める意見書﹂の提出について●﹁生活環境改善に関 する請願書﹂︵前総務産業常任委員会︶

採決の結果
反対なく全会一致で採択

請願者
遠山地区代表区長
あ べ よし じ
阿部由二

提出者 佐藤 梶信

提案理由
町内の再生資源物の取引施設により騒音︑振動︑
ふんじん飛 散 ︑悪 臭 ︑火災 騒 ぎ が 発 生 して お り ︑
近隣住民の生活環境が脅かされ続けている︒近隣の市町でも同様の事案が発生することが想定され︑市町 村 の 枠 組 み を 超 えて ︑より広範囲での規制が望ましいと考えられることから︑再生資源物の屋外保管について県に条

令和５年11月30日発行

第157号⑬ しちがはま議会だより

問

答

令和５年度さくら放課後
児童クラブ改築工事
・契約金額
８５４７万円・契約先
有限会社遠藤工務店
・工期
令和６年２月 日
29

９月第２回会議 提出議案採決結果一覧 （9/25〜10/6）
９月第2回会議では、人事や条例制定および改正や財産の取得、補正予算等の議案を審議しました。
賛否が分かれた案件は採決一覧表に、全会一致の案件は名称のみ掲載しました。なお、議案名は略して記載しています。

●賛否が分かれた議案等
敏彦

渡

安倍

歌川

正憲

秀和

岡﨑

喜二

仁田

遠藤

惠子

壮一

鈴木

博

佐藤

鈴木

鯨太

明美

能勢

信輝

熊谷

佐藤

篤

直美

鈴木

洋市

佐藤

鈴木

対

議決結果

反

掲 載
ページ

名

成

案

賛

議

令和４年度一般会計決算

10

11 2 認定○ ◯ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和４年度下水道事業特別会計決算

10

11 2 認定○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和４年度国民健康保険事業特別会計決算

10

11 2

認定

○ ◯ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和４年度介護保険事業特別会計決算

10

11 2

認定

○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和４年度後期高齢者医療特別会計決算

10

11 2

認定

○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和４年度水道事業会計決算

10

11 2

認定

○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和４年度水道事業会計
未処分利益剰余金の処分

11

11 2

認定

○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

○賛成

●反対

議長は採決に加わらない。

●全会一致の議案等
条 例 制 定 ・ 改 正 ほ か

掲 載
ページ

人

事

関

係

掲 載
ページ

令和４年度公園墓地会計事業特別会計決算

10

副町長の選任11

特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する条例の一部改正

11

教育委員会の委員の任命

11

放課後児童健全育成事業に関する条例の一部改正

11

固定資産評価審査委員会の委員の選任

11

水道事業の設置等に関する条例の一部改正

11

補

正

予

算

掲 載
ページ

令和5年度一般会計補正予算（第３号）

12

令和5年度下水道事業特別会計補正予算（第１号）−

令和5年度国民健康保険事業特別会計補正予算（第2号）−

令和5年度介護保険特別会計補正予算（第1号）−

令和5年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）−

令和5年度水道事業特別会計補正予算（第2号）−

しちがはま議会だより

第157号

令和５年11月30日発行 ⑭

一 般 質 問

町の考えを聞く

９月第２回会議の一般質問は、10月５日と６日に行い７人が活発な議論を展開しました。
内容は質問者の原稿を原文に近い形で16〜22ページに掲載しています。なお、タイトルは通告のとおりです。

仁田

秀和 ・
・
・
・
・
・
・16ページ○ 町長の選挙公約及び今後の町づくりについて

熊谷

明美 ・
・
・
・
・
・
・17ページ○ 国民健康保険及び後期高齢者医療保険被保険者に対する脳検診・人間ドック費用の助成を○ 書かない窓口の設置を

佐藤

信輝 ・
・
・
・
・
・
・18ページ○ 危険な側溝対策について

遠藤

喜二 ・
・
・
・
・
・
・19ページ○ 公立または公的施設の考えはないかについて○ 中高一貫校の考えは○ 君ヶ岡公園十字路交差点に街路灯設置の考えはないかについて

鈴木

惠子 ・
・
・
・
・
・
・20ページ○ 学校給食費の無償化で子どもの健やかな成長の保障を○ 町民の命を交通事故から守る施策を

佐藤

直美 ・
・
・
・
・
・
・21ページ○ パートナーシップ・ファミリーシップ制度を導入する考えは○ 小中学校の充実した運営策は○ 母子健康センター改築について

歌川

渡 ・
・
・
・
・
・
・22ページ○ 気象変動と物価・エネルギー高騰から町民の暮らしを守る施策を○ 汐見台団地内通路の植栽の剪定を○ 町民の選挙での投票率向上を図る施策を※傍聴される方には、一般質問の要旨が記載されている資料を配布しています。
⑮ しちがはま議会だより

第157号

令和５年11月30日発行

リ
バ
ズ

町政を問う

一 般 質 問 一 覧 表

一 般 質 問町のポテンシャルを活用し︑産業活性化
や企業誘致︑移住定住を促進するためにも︑市街化調整区域を市街化区域へ変更する必要があると考えるが︒
人口誘導や定住促進の観 点 から︑県に対し︑市街化調整区域の建築制限緩和を要望したところである︒﹁ ぐ る り ん こ ﹂ は︑
代ヶ崎浜から漁協七ヶ浜支所へ向かう路線がない︒他にも利用者から要望が出ていると思うが︑今後の対応は︒
政策課長 利用者からは︑病 院の時 間に合うような時間帯が欲しいということなど︑改 善の要望がある︒ 今後︑時間の見直し等も含めて検討していきたい︒

令和５年11月30日発行 ⑯

第157号

しちがはま議会だより

公約実現のため事業創設の考えは防災として︑住居のコミュニティの再 構
家具転倒防止器具取
築や魅力発見︑創出
付費は補助対象であるが︑ に寄与し︑さらに︑逍遥
器具取付により穴が生じの町づくりの拠点となるる︒賃貸物件や公営住宅﹁大東館﹂を再建する考の穴の︑原 状 回 復に係るえはないか︒
費 用 を補 助 する考 え は ︒
町長 温泉施設など
副町長 予算編成のは︑行政が積極的に協議で検討したい︒
設置して成功した事例があまりない︒民間企業が来てくれるとありがたく思う︒
抜本的な少子化対策を図るために︑現 金給付等により財政出動する考えは︒
町長 将来の財源があ れば考 えるが︑これから先を見据え︑着実に持続的に進めていきた
いので︑考えていない︒

問

答

問

答

町長 時代に即した事業に取り組みたい
任期満了に伴う選挙
防災での課題や新たがあり︑町長が無投な取り組みは︒
票 で ３選 を 果 た さ れ た ︒
災害が平日昼間の場
公 約 は︑６つの柱 を 軸 と合︑昼夜間人口比率した施策に取り組んでいが日本一低い本町では︑
避
くとのことである︒公約
難 行 動 要 支 援 者 の避 難実現にあたり︑長期総合
方 法 な どが課 題で あ る ︒
計画との整合性や新しい
防災行動要支援者の個別事業創設の考えは︒
避難計画策定時に︑モデ
町長 ６つの政策軸
ル地区として花渕浜地区とそれに連携させたの皆さんに取り組んで頂逍 遥のまちづく りは︑長いたことを︑全 地 区に広期総合計画の基本構想やげていきたい︒
基本計画との整合性は図られていると思っている︒
防災の先進地としてそれぞれの年度で実施計
有名な︑高知県黒潮画を定める等︑時代に即町では﹁日本一短い︑ 津した新たな事業に取り組
波避難訓練﹂を実施してむ必要があると考える︒
いる︒避難行動要支援者の避難訓練として効果があると思うが︒
防災対策室長 検討しながら前向きに進めていきたい︒

今後の母子健康セン
ターのあり方として︑
コンパクトシティの形 成も考える時代だが︒
副町長 幅広く情報を集めながら探っていきたい︒

かつては賑わっていた大東館跡地

問

答

問

答

問

答

問

答

答 問

問

答

問

答

ひ で か ず

和

田

秀

た

仁

っ
に

町の考えを聞く

脳検診費用の助成をあく ま が い厚労省が示している
健康日本 第(２次 )では﹁健康寿命の延伸﹂と﹁健康格差の縮小﹂等
を最終的な目標として国民の健康づくりを推進している︒町策定の﹁ 第２期七ヶ浜町健康推進計画﹂
でも震災前より "もっと元
気 な 町 民の健 康づく り
に関する取り組みの方向性が示されている︒脳血管疾患での死亡の割合を見ると本町は︑男女共に
県平均を大きく上回っている︒統 計 や デ ー タベー
しっぺい
りかん
スを活用し︑疾病の罹患りつ
率データ化して健康管理に活かしているのか︒
町長 平均寿命から健康寿命を減じた不健康な期間は︑男女共に県平均を上回っている︒統計資料が無く個別の把握には至っていないが ︑ 令
和４年度において︑脳疾患で受診や投薬を必要とした人数は︑国民健康保険被保険者は３４２人で後期高齢者医療保険被保険者は７００人である︒

谷
熊

問

答

重点取り組みとしている

問

答

問

答

書かない窓口の設置を近隣市町では︑脳検診の助成が以前から実施されている︒本町で町長
はなぜできないのか︒
町民生活課長 まず
全国的に行政サービ
は︑基礎健診や特定
スマートフォンを使町ホームページに専スのデジタル化が進健診を実施し︑その結果って︑オンラインだ
用 ペー ジ を 開 設 し ︑んでいる︒町民がデジタを見て︑必要な人に健康けで申請が済む﹁行かないつでも手続きに必要な
ル社会の恩恵を受けられ指導をしていきたい︒
い窓口﹂の考えは︒
情報が入力でき︑来庁時るように︑各種証明書等
町長 デジタルファにそれを読み込むことで︑を発行する時に申請書類
病気は早期発見︑早ーストの役場づくり
申請書類が印刷される方を手書きで記入すること期治療によって完治を基本方針にかかげてお法は︑混雑緩和や時間短や病状の軽減につながる︒ なく︑簡単に手続きがでり︑﹁行かない窓口﹂を縮につながると考えるがきる﹁書かない窓口﹂の
脳疾患は症状が出てから視野に入れた検討は必要
導入の考えは︒
設置を考えはないか︒
では重篤化しやすい︒予と考える︒令和５年２月
政策課長 関係課と町長 住民ニーズに防の観点から脳検診や脳検 討 していき たい︒ よりマイナポータルサイ
ドック費用の助成を実施
対 応 し てい く た め ︑トで転出届は可能となっする考えは︒
業務改善をしながらデジている︒可能なところか町長 がんや心疾患
タル技術の活用を進めてら拡大していきたい︒
いく︒本町のＤＸ推進計
は生活習慣病に起因
画では︑業務手続きのオ
するものが多い︒その予ンライン化を重点取り組防を主としたい︒脳検診
助成は検討課題としたい︒ みとした︒方法には複数あり︑何が有効か検討していきたい︒
健康寿命延伸の考えから受診年齢を決めるなどして︑人間ドック
費用の助成を考えないか︒
今のところ考えていない︒

デジタル化で手続きを簡単に

問

答

問

答

問

答

問

答

令和５年11月30日発行

第157号⑰ しちがはま議会だより

美

明

け

み

検討課題としたい町長

21

一 般 質 問

10急勾配の側溝先のマンホール口

坂道にある急勾配の側溝である上︑滑り
やす く なって おり ︑落 ちてしまうとマンホールの中に吸い込まれて命の危険がある︒このままの状態で良いのか︑質 問と現場を照らし合わせるために検証する考えは︒
防護柵の設置工事にてふたなしでの側溝の対策も含まれてはいる︒
素掘り側溝の底盤や側面をコンクリートで固め大雨による側溝の洗掘工事を図ることにより側溝と道 路 本 体 の補 強 保 全 を考慮して実施する︒
現場を見た時︑勾配も急で流れも水量が多ければ危険だと感じた︒工事はそういった部分を含めて設計工法を視野に入れて対応していきたいと考えている︒

高台にある君ケ岡から︑そして吉田浜から雨水が集落の側溝を通って あ ふれて︑土 と砂 利
を 巻 き 込 んで ︑一緒 に 道路 上 に あ ふ れ 流 れ てい
る ︒雨 水 が通っている とこ ろの法 面 は 町 道 と 考
え られ︑側溝を整備するとしても民有地に関係なく幅に余裕があるが︒
建設課長 一番上流の部分素掘りの側溝になっているところの部分がコンクリートの塊があり断面が閉塞していたという状況であるため工事する際はまずそこを確保し︑雨水を通常に流れるような対策を施工予定︒
側溝の道路の拡幅までは︑今のところ 考 えていない︒

法面を流れる雨水

のりめん

問

答

問

答

令和５年11月30日発行 ⑱

第157号

しちがはま議会だより

問

答

輝

藤

信

急勾配の側溝にふたがけの対策は答

町長 安全防護柵を設置予定
町道吉田・花渕線付
町長 吉田花渕線の近年︑温暖化の異常
近を通っている深さ
歩 行 者 の安 全 性 と ︑
気象によるゲリラ豪のあるむき出しのままの有効幅員も確保した手す
雨も頻発するようになり︑
側溝と︑手作りと思われりを兼ねた安全防護柵設
集中豪雨が増加し︑天気る側溝がある︒幼児︑小置工事を 月中旬より着の急変などの気象条件が学生低学年のお子さんは︑ 手予定である︒
重 なると自 然の︑あ りのすっぽりと入ってしまう
ままの手作り側溝から雨幅であり深さのこの側溝
水があふれ浸水する災害のある坂道は通学路にもの危険が高まる︒被害やなっており︑手 す り を 使
事 故 を 未 然 に 食い 止 め ︑用する高齢者がバランス
近隣地域の方々の命の安を崩し落ちた場合は一人全を守るため︑そして図ではい上がることは不可
面通りの町道幅員を確保能である︒側溝内も滑りするために︑手作り側溝
や す く なっている が︑こ対策は︒の急勾配の坂道の側溝に手作りと思われる側
ふたがけの対策は︒
溝は︑素 掘 り 側 溝の底盤や側面をコンクリー
トで固め︑大 雨による側溝の洗掘工事を図ること
により︑側溝と道路本体の補強保全を考慮して実施 するとしているが︑現場での施工において再度︑子どもたちの安全面も含めて確認したい︒

問の ぶ て るう

佐とさ

町の考えを聞く

民間病院が町に開設する場合は第157号

令和５年11月30日発行

48

問

答

50

病院への待機時間が長い

問

中高一貫校の考えは

君ヶ岡交差点街路灯の不具合は早急に修理を行う

問⑲ しちがはま議会だより

救急車の到着平均時
本町でも高齢化が一間 が ９ 分 ９ 秒 だ が︑段と進み︑毎日のよ病院側の受け入れに時間
うに救急サイレンが聞こ
町長
がかかり ︑病 院 等への収える︒町民の医療負担額
容所要時間は平均で 分の推移は︒
秒である︒自宅前での町長 国民健康保険
割山や国際村から君
救急車の待機時間が長く︑負担が︑令和２年度
ヶ岡公園へ向かう登
生命にかかわる重大な問で 億３７００万 円 ︑３坂からの対向車のライト
年度で 億２３００万円︑ 題である︒
がまぶしくて信号が見え
民間の病院が町に来て４年度で 億４０００万づらい︒信 号 が 変 わったもよいとなった場合は︒
円ある︒後期高齢者医療とき︑帰 宅 途 中の歩 行 者
健康福祉課長 でき
費負担は︑令和２年度でが ひ か れ そ う に なった ︒
る限り協力したいと
億７５００万 円︑３年
街路灯が景色に溶け込ん思っている︒
度で 億９００万円であで 私 自 身︑３年以上気付る︒４年度の数値は公表
かな かった︒街 路 灯 が立されていないが年々増加っていることに気 付いてしている︒
防災対策室に伝えたとこ
高度医療費の負担は町ろ見積もりを取るとのこ
外が相当高くなる︒とであったが︒
町長 国際村側の街路灯が不具合で点灯されていない︒早 急に修理 を行い︑明るさを確 認し増設の必要性も検討したい︒
また︑他の不 具 合 箇 所があ れば︑早 急の復 旧に努めたい︒

次第に生徒数も少な
く なっている ︒若 者の地元離れを食い止める
ため︑夢を乗せた中高 一貫校の考えはないか︒
町長 現段階では小中学校の在り方に注
力 し ている ︒来 年 度 ︑町内小中学校の再編ビジョンの検討委員会を設置予定 で あ る ︒今 の と こ ろ ︑
中 高一貫 校の考 えはない︒

景色に溶け込んだ街路灯

答

15

問

15

14 答

26

答 問

24

公立・公的病院設置の考えは︒
町民の受診率は県下１位である︒
受け入れ先の救急病院
が な か な か 決 ま ら ない ︒
なおかつコロナ問題で受け入れが難しい状況である︒他市町村の公立病院の経営状況を見ると︑設置は難しい︒

藤遠

今のところ考えていない

町長

二

喜
え ん ど うよしじ

できる限り協力したい
健康福祉課長答一 般 質 問

教育基本法の理念を踏まえれば︑学校給
食費は無償の対象になるのではないか︒
学校給食法で設備に関する経費は︑学校設置者が負担すると政令で定められている︒学校
給食に関する経費は︑保護者の負担とすると定められている︒
憲法 条は﹁義務教育はこれを無償にする﹂と明記していることから︑学校給食費を無償にすべきではないか︒
設置者が学校給食費
を保護者から徴収することは︑憲 法に示 されている︒義務教育の無償に反しないという判例がある︒

学校給食費無償化を求める署名を５００
筆提出した︒町民の思いに答え︑給食費を無償化すべきではないか︒
最初の回答に準ずる︒

本 町の財 政は︑地 方
公共団体の安定性を判断する指標では最も上位のグループにいる︒学
校給食費無償化に踏み切ってほしいが︑経済的支援を行う考えは︒
財政課長 財政調整
基金は︑時々の状況に合わせて積み立てや取り崩しを行っている︒
積立金の目的は︑
これから人口減少で普通交付
税 の減 少 や 町 税 の減 収 ︑
施 設 の老 朽 が 進 む な ど︑
現在のサービスを今後も維持するためである︒

境山二丁目大木囲貝
塚 入 口の 交 差 点 で ︑事故が数回発生した︒原
因を踏まえた改善策は︒
町長 原因は運転者の不注意で起きたと聞いている ︒警 察 案 件 となった 場 合 は︑町の方 に情報が全く入っていないのが現状である︒町道側に路面標示や看板の設置は可能であるため検討したい︒

自 転 車 利 用 者に︑ヘ
ルメット購入補助をする考えはないか︒
防災対策室長 今後︑塩釜地区交通安全協
会で共有し検討する︒

令和５年11月30日発行 ⑳

第157号

しちがはま議会だより

子

惠

木

鈴

問

答

問

答

問

答

問

答

検討する

防災対策室長

毎日の給食が楽しみ

学校給食無償化で健やかな成長を40

町長 国の動向を見ながら検討したい
町長は学校給食無償化をどのように考えているか︒
町長 現段階においては︑学 校 給 食の無償化までは財源的にも難しい︒
学校給食費の食材費高騰に対応するため︑今年度も１食当たり 円分の食材費を当初予算に計上し︑学校給食費の値上げ抑制を図っている︒
さらに︑準要保護世帯に対しても︑これ までに就学援助費として給食費を全額補助している︒
今年７月には︑県町村会から政府に対し要望で完全無償化に取り組める
よう︑国において必 要 な
財源を確保する要望書を提出している︒国の財政支援の動向を見ながら本町の対応を検討していく︒
26

問

答

問

答

問

答

こ
い
け
き
ず
す

自転車のヘルメット購入補助は

町の考えを聞く

パートナーシップ制度導入への準備の動きは
藤
佐

と
さ

地域を越えて検討するものである
新聞には﹁小中学校の再編ビジョンなどを検討する委員会を来年度に立ち上げる方針を決めた︒メンバーは町 教 委を主体に︑住民らを加えて構成する﹂と掲載されていたが︒

来年度に設置を目指
今年は連日猛暑のた
し ︑今 後 ︑委 員 の 選
め︑暑 さ指 数 が高 す
出方法等も検討を進める︒ ぎ ︑部 活 動 が中 止 になっ学校施設再編ビジョンは︑ た日が続いた︒屋 外のみ検討委員会の中で学校のならず︑体育館内の温度
在 り 方をはじめ︑教 育 環も高く集会等も行うこと
境や地 域との連 携︑学 校ができ な かった︒児 童 生
ほんろう
施設の環境等︑地 域 住 民
徒が暑さに翻弄されずにや保 護 者︑関 係者と意見活動できるよう︑小中学を交えながら慎重に進め
校の体育館にエアコンをていく︒
設置する考えは︒
教育長 体育館にエアコン が な け れ ば ︑
今 後︑運 動 等 をするのは不可能な時代になるのではという声が多く寄せられていることも︑文 部 科学省のホームページにはある︒
国や県内各市町村︑全国都道府県教育委員会とも 話 題 に は し てい る が ︑現実は大変厳しい状態にある︒今後新しい学校を作るときなどには適用されるものと思 う が︑現 時点では設置の検討はない︒※その他にもこんな質問をしました︒﹁母子健康センター改築について﹂

夏の間は本当に暑くて辛い

学校施設再編ビジョンとは

令和４年 月会議でパートナーシップ制
度導入の準備に関して質
町長
問した際︑職 員における研 修 は 行って い な い が ︑
所信表明の中で﹁近理解を深め情報収集に努い将来を見据え︑本めていくとの回答があっ町における学校施設再編た︒その後の動きは︒
ビジョンの検討に取り組
町長 ６月にL G B
んでまいります﹂と表明
T Qに対する基本的されたが説明を求める︒
な理解を深めることを目
町長 新たな時代の的として︑全職員を対象
学校の在り方に関しに研修会を実施した︒スて地域を越えて検討に取ライドショーを用いた基
り組むものである︒
本用語や現状および課題
学校施設再編は︑少子の説明︑想定事例のケー
ススタ ディー を 行った ︒ 化による学級数の減少や︑子どもたちの学びの質を
今後は︑人権問題にもぞうけい維持向上させる観点から造詣が深い国際交流員のも検討が必要である︒し視点での職員向け研修を
かし地域コミュニティーや
開 催 す る ︒その後 ︑専 門
家 に よる 研 修 等 を 行い︑ 子どもたちの生活環境にも大きな影響を及ぼすこ
段階的かつ多面的そしてとから︑時間をかけて 丁
継続的にスキルを向上さ
寧 に 検 討 を 進 め てい く ︒
せ︑より 理 解 を深めていくことに努めていく︒
12

仙台市では︑令和６
年度中にパートナー
シップ制度を創設する方針だが︑町長の考えは︒
仙台市がリードする
形で︑県全体での課題になると思う︒

令和５年11月30日発行

第157号㉑ しちがはま議会だより

問

答

問

答

問

答

問

答

美
直

う

な

お

み

研修会を実施した
町長

問

答

問

45

問

区長と協議し剪定を検討したい

汐見台団地内通路の植栽

月 日の県議会議
員選挙の︑投票率の向上を図るための施策を講じているのか︒
これまで同様の啓発活動を継続していく︒

答

問

10

答

22

答

大人の背丈以上に生い茂っているサツキ

令和５年11月30日発行 ㉒第157号

国や県の動向を注視したい
答

町長
せん てい
町長 ﹁ 電 力・ガ ス・
食料品等価格高騰重点支援地方交付金﹂約１
億３１６３万円を活用し︑七十七銀行七ヶ浜支
町長 各ヶ所の一部
これらの事業を実施して店︑ヤマザワ汐見台
は中低木が多く茂っきた︒
店間から中央公園を経てており︑歩行者が緑道よ
９月 日︑岸田首相は
バス 通 り ま で の 南 北 通
り︑町道へ出る際に見え足元の急激な物価高から路や六丁目バス停から五にくく︑支障をきたして国民生活を守る施策を示いると感じている︒緑道
丁目うぐいす公園までのした︒今 後 ︑国 や 県の動緑道の植栽の剪定は︒の管理は公園も含めて各町議選挙の投票率が向を注視していきたい︒
丁目ごとに地区住民の協・５％と なった 要
力 を 得 て 管 理 し て い る︒
因はどこにあったのか︒
区長と協議し︑剪定を検
選挙管理委員会書記
討したい︒
長 政治への関心の低下と若者の選挙離れで︑選挙に関心がない︑どの候補者に投票したらよいか分からない︑投票しても変わらない︑などが要
因である︒
25

選挙の投票率向上を

しちがはま議会だより物価高騰から暮らしを守る支援を

う

町長
問

渡

川

わたる
わ
が
た

歌
夏の猛暑と物価高騰
で町民生活に大きな影響を及ぼしている︒これまで国の交付金で経済支援を実施しているが︑さらに全町民を対象とした︑町独自で以下の経済支援の 実 施 の 考 え は な い か︒
①水道基本料金の引き続く免除実施︒②農 業・漁 業 者への 資 材 ︑
飼 料 高 騰 分の支 援 ︒③ 中・小 規 模 事 業 者への原材料︑資材︑電気代等の支援︒④ 運 送 事 業・ゴミ収 集 事業等事業者への燃料代の支援︒⑤低所得世帯︑ひとり親世 帯に電 気 代 等の支 援 ︒⑥生活保護世帯︑高齢者世帯へのエアコン設置支
援と電気代等の支援︒

啓発活動を継続していく

選挙管理委員会書記長一 般 質 問町の考えを聞く

委 員 会 リ ポ ー ト

これも議会の仕事です
議案は、議員全員で審議したり調査するのが理想ですが、議会で取り上げる内容は複雑で範囲も多岐にわたっており、質疑などで多くの時間が必要になります。
そのためにいくつかの委員会を設置して、調査を専門的に分担して行うのが委員会活動です。
今回、その構成メンバーが決まり、調査事項が決定しましたので紹介します。

教育民生常任委員会

担当する課

総務産業常任委員会
担当する課

町民生活課︑子ども未来課︑健康福祉課︑長寿
社会課︑国際村及び教育委員会の所管に属する事項を担当します︒

月第2回会議以降における調査事項

総務課︑防災対策室︑政策課︑復興推進室︑財政課︑税務課︑会計課︑産業課︑建設課及び水道事業所の所管に属する事項並びにその他の委員会の所管に属さない事項を担当します︒

月第2回会議以降における調査事項﹁狭あい道路と危険な側溝の安全対策について﹂﹁DXを活用したぐるりんこの運用について﹂

◎委員長
○副委員長
前列右より
○歌川
渡
◎佐藤 壮一
岡﨑 正憲
後列右より
能勢 鯨太
遠藤 喜二
佐藤 信輝

９

﹁学校教育環境の充実について﹂﹁子どもの子育て支援事業計画について﹂﹁小中学校再編ビジョンについて﹂﹁国民健康保険の健全運営について﹂

前列右より○佐藤 直美◎熊谷 明美
鈴木 惠子

後列右より
鈴木
篤
仁田 秀和
鈴木
博
鈴木 洋市

令和５年11月30日発行

第157号㉓ しちがはま議会だより

９

議会運営委員会︻広聴分科会︼

広報広聴常任委員会（広報分科会・広聴分科会）︻広報分科会︼

前列右より
遠藤 喜二
○熊谷 明美岡﨑 正憲

広聴分科会では︑町民の皆様の声を幅広く拾い集めるために︑議会報告・懇談会等の活動を行います︒

前列右より
佐藤 直美
◎仁田 秀和鈴木 惠子

広報分科会では︑議会の活動状況をお知らせし︑議会に関心を持っていただくために︑きめ細やかでタイムリーな情報発信を行ってまいります︒

前列右より
歌川
渡
◎仁田 秀和
岡﨑 正憲

後列右より
鈴木
篤
能勢 鯨太
佐藤 信輝

議会運営委員会では︑議会の円滑な運営のため︑会期や議案の審査を行うほか︑議会活動において改善す
るべきところの調査を行います︒

後列右より
佐藤 直美
佐藤 壮一
○熊谷 明美

後列右より
鈴木 洋市
歌川
渡
佐藤 壮一
鈴木
博

令和５年11月30日発行 ㉔

第157号

しちがはま議会だより

議会活性化検討
特別委員会
委員長
仁田 秀和
皆さんの声を町政 に︑反
副委員長
熊谷 明美
映 させるために︑効果を検 証 し な が ら 活性化 に
議会は︑住民自治の基取り組んでまいりたいと盤であり︑住民代表機関
考えております︒
として民主的な合意形成
今後は︑議会活性化策を進め︑民意を集約してを協議し︑お知らせいた
団体意思を決定する重要します︒
な役割を有しております︒
また︑ 月２日に︑講
よ り 効 率 的 かつ効 果
師として第一法規株式会的で︑時代に即した議会
社をお招きし︑研修会をを目指すために本委員会
実 施しました︒テーマはを立ち上げました︒議 会 ﹁ 法 令・条 例 の 読 み 方 ﹂活 性 化 策 と し て の課 題と し て ︑改 め て 法 令・条は 山 積 し て お り ま す が︑ 例を読む力を身につけるひとりでも多くの町民のことの重要性を実感しま
した︒

そんしょく

今号では︑前号︵１５
対象となる活動の範囲との特別職の報酬額および
６ 号 ︶に 掲 載 し ま し た︒ 内容によって報酬の額が本町の現状等に関する審﹁議員定数および議員報確定される必要がある︒ 議を行った︒結果として︑酬について ﹂審議した結議員報酬を引き上げる
本町の 議 員 報 酬の額は︑
果の︑特別職給料等審議
ことで︑なり手 不足を解
同規模自治体と比較する
会への答申結果を要約し消 す る とい う 考 え 方 は︑ と全く遜色がなく︑議員掲載します︒
次代のために若手の議員活動の内容に対する町民︵全文は町ホームページ
を育成する必要があるとの評 価 ︑一般 議 員 と議 長に掲載されてております︒ いう点において ︑理 解 すとの活動量が同等である
また︑諮 問の内 容は︑前る こ と は で き る ︒し かという議長の主張等を総号をご参照ください︶し︑﹁ 報 酬 額 を引き 上げ
合的に勘案し︑現時点でたとしても︑なり手不足
議員報酬額を増額するこの解消にはつながならなとは認められないというい︒﹂﹁ そ も そ も ︑議 員
結論に達した︒
は︑町民の代表として執行 部 に 町 民 の意 見 を 伝
特別職給料等審議会
え︑住民福祉の向上をは
会長 阿部 由二
かるために存在している
職務代理
え ぐち
りゅういち
のであるから︑報酬目的
江口 龍市
い とう
き く お
で議員になろうとするも委員 伊藤 喜久雄
あいざわ
ゆたかの はい な い ︒﹂
﹁現職の
相澤 豊
い とう
よし お
議員たちが普段から地域
伊藤 芳夫
お ばら
いたる
の活動に積極的に参加し︑
小原 至
とおる
すず き
互いに切 磋 琢 磨し︑町 民
鈴木 亨
さ とう
のりやす
からの信頼を得ることが
佐藤 德康
さいとう
しげとし
先であり︑現時点での増
斎藤 重俊
わたなべ
こ
額 は 適 当 で は ない︒﹂と
渡辺 とき子いう 意 見 が 出 された︒
意見をまとめるにあたり︑人口規模および面積が同程度である町村の議
員報酬額の平均額を検証し た ︒ま た 町 民 の 要 望︑
これまでの議員活動並びに報酬額改定の経緯︑他●特別職給料等審議会
答申
１︑結論
議会議員の議員報酬の額について︑増額することは認められない︒
２︑理由
議員報酬額の考え方として︑地方議会議員における議員報酬は︑議員に対する一定の役務に対する対価として与えられる反対給付であって︑生活給である国会議員に支給される歳費や常勤の職員に支給される給料とはその性質を異にするものであり︑常 勤の職 員に対 する規制と同等又はそれ以上の 規 制 を 敷く 必要 がある︒
そして︑役務の対価である以上は︑その役務の今後は︑審議会の答申
結果を踏まえ︑あらためて﹁議員定数や議員報酬について﹂協 議 することを検討してまいります︒
議会として︑町民の皆さんのご理解をいただくためにも︑引き続き慎重に協議していきたいと思います︒

令和５年11月30日発行

第157号㉕ しちがはま議会だより

11

本町に合った条例作りに向けて

塩釜地区消防事務組合

塩釜地区消防事務組合負担金
斎場共同運営事業
塩釜地区りふ斎苑
し尿処理施設塩釜環境センター負担金

２億６４２５万円
１７５０万円
１０３７万円

建設負担金
維持管理負担金

１１７６万円
５７４万円

宮城東部衛生処理組合
宮城東部衛生処理組合は、多賀城市、七ヶ浜町、利府町、松島町の一市三町で構成され、不燃ごみの埋立事業も共同事業の一環に取り入れて処理するなど、構成市町のごみ処理を担っている一部事務組合です。
令和４年度負担金決算
宮城東部衛生処理組合負担金 １億３６６３万円

宮城県後期高齢者
医療広域連合宮城県後期高齢者医療広域連合は、県内の36市町村が加入する広域連合です。後期高齢者医療制度は、広域連合が運営主体となり、「広域計画」に基づき、全市町村と連携しながら事務を行います。
●広域連合の事業内容⑴ 被保険者の資格取得・喪失や被保険者証の交付⑵ 保険料の賦課⑶ 給付に関する事務⑷ 保健事業

町議会から選出する
一部事務組合等の紹介

令和４年度負担金決算

一 部 事 務 組 合 は ︑市 町 村 等 が 共 同で 事 業 を 行 う 目 的 で 設 立 す る 団 体 です︒一部 事 務 組 合 等に設 置 さ れ て い る 議 会
は︑それぞれの市町村議会から選出された議員が圏域を代表し︑地方自治法に基づく議決事件に対する話し合い等を行い︑条例や予算など重要事項を決定する機関です︒今回は︑本町議会から選出される一部事務組合議会等の所管事務内
容などを紹介します︒

塩釜地区消防事務組合は、塩竈市、多賀城市、松島町、七ヶ浜町、利府町の二市三町で構成された、一部事務組合です。
●共同処理する事務⑴ 消防に関する事務（消防団に関する事務をのぞく。）。
⑵ 介護認定審査会の設置及び運営などに関する事務。
⑶ 液化石油ガスの保安の確保及び取引の適性化に関する事務。
⑷ 火薬類取締法に基づく事務。
⑸ 障がい者に関する市町村審査会の設置および運営に関する事務。
⑹ し尿処理施設の設置および管理運営に関する事務。
⑺ 火葬場の設置および管理運営に関する事務。

令和４年度負担金決算
介護認定審査会費負担金 １４７３万円

しちがはま議会だより 第157号
第120号 令和５年11月30日発行
平成26年7月15日発行 ㉖⑥
しちがはま議会だより

議会報告・懇談会レポート

議 会 報告・ 懇談会 を

第２０

開 催 します

回

議会報告・懇談会を12月16日（土）・17日（日）の２日間開催いたします。皆様の参加をお待ちしております。
開催日

時
午

間

会

午

1 : 30 〜 3 : 00

午

3 : 30 〜 5 : 00

午
12月17日（日）

前

10 : 00 〜 11 : 30

午

後

1 : 30 〜 3 : 00

地

区

班

班編成

山

１班

１班

笹山地区避難所

笹山

２班

湊浜地区避難所

湊

浜

３班

鈴木洋市

要害・御林

１班

花渕浜地区避難所

花浜２班

亦楽公民分館

亦

楽

３班

汐見台南

１班

汐見台第二分館

汐台２班

境山地区公民分館

境山

３班

菖蒲田浜地区避難所

菖蒲田浜

１班

松ヶ浜地区避難所

松 ヶ 浜

２班

代ヶ崎浜地区避難所

代ヶ崎 浜

３班

吉田浜コミュニティセンター

吉

田

浜

１班

東宮浜地区交流センター

東

宮

浜

２班

汐見台南第二集会所

後象
遠要害･御林地区避難所

後

対

遠山地区避難所

前

10 : 00 〜 11 : 30

12月16日
（土）

場

渕

見

※議会だより№１５７をご持参願います。
対象地区以外の方でも参加できますので、都合の良い会場にお越しください。

今年５月に開催された議会報告・懇談会の様子
多くのご参加をお待ちしております⑦㉗ しちがはま議会だより
しちがはま議会だより 第120号
第157号 平成26年7月1日発行
令和５年11月30日発行

能勢鯨太
佐藤直美
遠藤喜二
２班
鈴木
鈴木

篤
博

熊谷明美
岡﨑正憲
３班
佐藤信輝
鈴木惠子
佐藤壮一
歌川

渡

しちがはま
議会だより

う
よ
し
に
い
きれ
町の浜
毎週土曜日朝、七ヶ浜町のあちこちの浜の清掃活動をしている
し かま ゆ か り

すず き ひ ろ み

し かま か りん

鈴木裕美さん、四竃由香里さん、四竃華梨さんに、ビーチクリー

No.157ンについてインタビューしました。
ビーチクリーンの楽しさを教えてください。

どういう浜、町にしていきたいですか。

裕美さん ごみを拾っていると、海にも自分にも良いこ

裕美さんとをしていると感じられます。海を好きな人と出会え、会ができる町になって欲しいです。多くの人に楽しんでもら

話し、さまざまな情報も交換できます。

える町になるといいですね。

由香里さん

由香里さん

海で朝日を浴びると気持ちが発散されます。自由参加なので、気負いなく無理なく参加できるのたくさんある浜を活かして、様々な楽しみ方

浜によって景色が違うので、どこでもビー

チクリーンをしながら景色を楽しんでほしいですね。

も嬉しいです。
華梨さん はだしで走っても大丈夫、誰が見てもきれい
華梨さん

みんなとおしゃべりしながらごみを拾うのがなビーチになってほしいです。

楽しいです。海がきれいになって、生き物が楽しく暮らせ
ると思うと嬉しいです。
●発行／宮城県七ヶ浜町議会●編集／広報広聴常任委員会

これまでどんなごみが落ちていましたか。
冷蔵庫（ハングル文字が書いてあった）、巨大な漁網（サーファーの皆さんとも一緒になって重機で回収した）、さまざまなタイヤ、ビニール/プラスチック類、靴/
サンダル/衣類など（身につけるものは何かと怖い）☆議会を傍聴してみませんか☆
－１２月会議は１２月４日開会予定です－

裕美さん

が乗り入れて荒らされることもあります。

今回の表紙

ながすか多目的広場で兄妹仲良く遊んでいた稲妻佑俊さんと稲妻莉桜さんのほほ笑ましい
ワンシーンです。
いな づま ゆう しゅん

いな づま り防犯カメラなどの設置を進めて、ゴミの不法投棄などを抑止して欲しいです。菖蒲田などは松林に車

由香里さん

公園や緑地にもっとベンチを設置して欲し

いです。

お

華梨さん

学校活動でもビーチクリーンを取り入れて、

子どもの頃から清掃の気持ちをもって欲しいです。

亦楽小の校名は︑論語が由来 で す ︒﹁朋有り遠方より 来 る 亦 た 楽 し か ら
ず や 略( ﹂)将 来 人 口 推
計 で は︑
２０４０年には︑
１万６千 人となり︑研 究
機 関によると︑将 来 消 滅
可能性都市として定義されています ︒子どもたち
が本町に残りたいと思う︑
魅力ある町づくりを推進
し︑人口減 少に歯 止 めをかけられるように︑先 人の教 え からも 学び︑取 り
組んでまいります︒
さて︑今 号 はいかがでしたか︒改 選 後 初めての本格的な編集作業を経て︑皆さまの元へお届けしました︒
今後も︑読みやすく親
しまれる議会だよりを目指 して まいり ま すので︑よろしくお願いします ︒
仁田 秀和
広報広聴常任委員会
委 員 長 仁田 秀和
副委員長 熊谷 明美
委
員 鈴木
篤
佐藤 信輝
能勢 鯨太
鈴木 惠子
佐藤 直美

発行責任者
議
長

編

集

後

記

ま

とも

安倍 敏彦

〒985-8577 宮城県七ヶ浜町東宮浜字丑谷辺５−１
TEL 022-357-7435 FAX 022-357-5744

詳しくは議会事務局（℡357-7435）
または、町ウェブサイト
「町民便利帳」をご覧ください。
https://www.shichigahama.com

町や議会に期待することはありますか。

㉘