概 況 N O W ： ア ゼ ル バ イ ジャ ン

「火の国」アゼルバイジャンの行方—— Diversification Policy はさらなる発展を促すか——

国際協力銀行

加藤学

モスクワ駐在員事務所
首席駐在員

「火の国」
（Land of Fire）を語源とするアゼルバイジャ

ア（グルジア）のマルグベラシビリ大統領ら臨席のもと、ンは、19世紀帝政ロシア時代より老舗の産油国として盛大に挙行された。原油に加え、ガス輸出ルートの多知られてきた。1991年の独立以降、積極的な外資導入角化を目指すアゼルバイジャンは、SCP（South Cau­

によりカスピ海沖合ACG（Azeri-Chirag-Gunashli）

ca­s us Pipeline）－TANAP－TAP（Trans Adriatic

油田開発、BTC（Baku-Tbilisi-Ceyhan）原油パイ

Pipeline）にて構成される南部ガス回廊（Southern

プライン建設などに成功。高騰する油価に支えられた

Gas Corridor）プロジェクトを主導しており、シャハ・近年の開発ラッシュは首都バクーの様相を一変させ

デニーズ海洋鉱区（第２フェーズ）を主要ガス供給源た。バクー市内の小高い丘にそびえる「フレイム・タに据える。TANAPの年間輸送能力160億m3のうち、ワーズ」（炎のかたちをした３棟建て高層ビル）に象徴

60億m3が2018年からトルコへ、100億m3が2020年かされる発展ぶりには誰もが目を見張る。

ら欧州（イタリア、ギリシャ、ブルガリア）へ供給さ

しかし、昨年後半からの油価急落とロシア経済低迷れる計画だ。TANAPの輸送能力は、将来的には310により、通貨マナトは今年２月、33〜34％の切下げを億m3へ拡大される可能性もある。この南部ガス回廊プ余儀なくされ、経済成長は踊り場にさしかかっている。

ロジェクトは、今年２月25日に欧州委員会が公表した

石油依存の経済構造から脱却する鍵は「Diversifica­「エネルギー同盟戦略」でも明らかにされているとおtion Policy（多角化政策）」にあり、これに取り組む

り、ロシアへのエネルギー依存度の低下が喫緊の課題

アゼルバイジャンの現況を本稿ではレポートする。とされるEUにとってきわめて重要な位置付けを占めて

南部ガス回廊プロジェクト

いる。

あつれき

他方、ウクライナ紛争に伴うEUとの軋轢により、黒海海底横断ガスパイプラインSouth Streamをトルコ

今年３月17日、トルコ東北の都市カルスにて、トルコ経由のTurkish Streamへルート変更することを余儀横断ガスパイプラインTANAP（Trans Anatolia Nat­なくされ たロシアとの 関 係 は 微 妙 だ。ロシアは、u­r al Gas Pipeline）着工式典が、アゼルバイジャンのTurkish Streamを通じて、EUに加えトルコ向けガスアリエフ大統領、トルコのエルドアン大統領、ジョージ供給も想定しており、TANAPとの競合が見込まれる。
う かい

アゼルバイジャン政府は、かつてロシアを迂 回するBTC原油パイプラインプロジェクト（2006年操業開始）て れん て くだを成功裏に実現させた手練手管の対ロシア外交を、再び求められることになるかもしれない。

OGPCプロジェクト
石油関連が輸出の94％を占めるアゼルバイジャンにとって、エネルギー下流セクター育成による産業多角
しょう び化は焦 眉 の急だ。アゼルバイジャン国営石油公社
SOCARは、現在、バクー南西60kmに所在するサンガチャル地区にて、ガス処理および石油化学プラント
近代建築と旧市街が融合するバクー市内（筆者撮影）
2

2015.9を建設するOGPC（Oil-Gas Processing and Petro­【スポット研究】概況 NOW：アゼルバイジャン

chemical Complex）プロジェクトに取り組んでいる。

たっては、再生可能エネルギー、先進的な廃棄物処理、ユーティリティ設備などを含めると総額144億ドルの巨高度な通信・交通インフラの導入が想定されている。

大プロジェクトとなる。昨年10月、バクーで開催されまた、将来的にはコーカサス地域の金融センターとした第２回OGPCフォーラムには約30カ国から150名以ての役割を担うことも期待されている。近年のアゼル上の参加があり、SOCARのアブドゥラエフ総裁は、

バイジャン経済は、公共投資と国内消費の拡大により３万人の雇用創出、数千億ドルに及ぶ経済押し上げ効下支えされてきたが、これら伸長に陰りがみえ始める果が期待できると強調した。また、バクーから北方なか、ホワイト・シティ構想の成否は、大胆な規制緩30kmにあるスムガイド化学工業団地では、SOCAR和・行政手続簡素化などを前提として、いかに外資を子会社によるポリプロピレン・ポリエチレン生産設備誘致し、内外から人・モノが集積する仕向け地に変容などの建設プロジェクトが検討されている。さらにスさせることができるかにかかっているといえよう。

ムガイド市での肥料プラント建設プロジェクトなどの複数計画も報じられている。これらプロジェクトを実現し、付加価値ある各製品を輸出することにより経済

Inclusive Growth（包括的成長）的な耐性は強化されることになるが、油価低迷が継続

今年５月初旬、アゼルバイジャンはADB総会をホし、投資計画の見直しが必要とされる場合、スケストし、その開会式演説において、アリエフ大統領は、ジュール全体を調整しつつ、プロジェクト遂行にこぎ過去10年間でGDPを３倍に拡大させ、所得水準の向着けることが今後の課題となろう。

上（2013年の１人当たりGDPは7900ドル：IMF）やホワイト・シティ構想貧困削減などの実績をあげたことを誇る一方、非エネルギーセクターのさらなる成長が必要であることを強調した。また、地域間格差や所得格差を解消するため、脱石油依存政策は、バクー都市開発プランにも投影

学校、病院などの公共設備の充実とともに、社会インされている。20世紀初頭、石油精製の一大拠点であっフラ（鉄道、道路、水道等）整備に向けた取り組みをたバクー東部に位置するケシュラ地区一帯は大気汚染通じ、国民各層に裨益する包括的な成長（Inclusiveが進み「黒い街（Black City）」と呼ばれていた。バクー

Growth）を達成する必要性を述べた。バクーのみなをクリーンな「白い都市（White City）」へ変貌させらず国土全域にわたるロジスティックスや社会インフることを標榜したヘイダル・アリエフ前大統領の思い

ラの整備は、産業多角化の基盤となることはいうまでは、現在、バクー・ホワイトシティ構想としてプロジェもない。また、教育・医療・生活水準の改善は、さらクト化している。バクー湾に面したバクー東部に区画なる有為の人材を創出し、経済全体の底上げに貢献すされた221ヘクタールの広大な土地では、近代的なオることとなる。

ひょう ぼうひ えき

たたず

フィスビル、商業センター、利便性の高い住居、公共世界遺産に登録されているバクー旧市街に佇むシルスペースからなる都市空間とするための開発が進めら

ヴァン・シャフ・ハーン宮殿は、議会、霊廟などが組れており、環境配慮型アーバン・インフラの構築に当み合わされた建造物で、古代ローマ、ペルシャ、イスれい びょう

ラム、モンゴルなどの多様な面影を残しつつ、全体の調和と均整を見事に保っている。イスラムを基盤とし、多様な宗教、民族、文化、歴史を包括するアゼルバイ
ジャン社会のありようは、多角化された経済体制の理想形としてイメージが重なる。持続的かつ耐性に富む経済構造を構築できるかは、「Diversification」という成長エンジンに首尾よく点火し続けることにかかっている。

（５月末日、記）※筆者略歴：1996年日本輸出入銀行入行、2001〜 05年国際協力銀行モスクワ駐在員、13年６月から現職。慶應義塾大学
サンガチャル・ターミナル。ACG油田、BTC原油パイプライン、シャハ・デニーズ ガス田、SCPガスパイプラン関連設備が所在する世界最大規模の陸上処理施設（BPバクー事務所提供）

法学部卒、ロンドン大学（SOAS）修士。ルーブル急落にも泰然としたロシア人社会を尻目に、クリミア・ウクライナ・ほんろう

油価動向に翻弄される毎日を過ごす。
2015.93