しちがはま
議会だより

149
45

No.

令和3年11月1日

宮城県七ヶ浜町議会

令和２年度決算

スポーツの秋!!!

特 集 ハード面の復興事業が完了
議 案 地方税財源の充実を など
高齢世帯等へごみ出し支援を など４人が一般質問

委員会リポート これも議会の仕事です

２
12
16
21

特

集

−議題の核心に迫る−

令和 ２ 年度

ハード面の復興

一般会計
決 算

９ 月
会 議

事業が完了

支

出 歳出

118億2165万円

農業水産振興、
松くい虫等防除ほか

農林水産業費・商工費・労働費

3％ 3億1832万円

3％ 3億9190万円

衛

生

6％

ほか
土木費

公債費（借金返済）

ごみ処理、各種検診、
環境美化ほか道路管理、公園、住宅、
災害復旧費ほか

費

９7億6231万円

議会費、消防費含む、
職員人件費、国際村運営費、
震災復興推進事業費 ほか

16

総 務 費

5％ 5億4031万円

42％
49億1729万円

民生費

高齢者、障害、児童福祉、保育所運営ほか

教育費

34％
40億3819万円

震災復興関連事業費に28億850万円

％
自主財源
※１

18％
21億3049万円

自治体の財政力格差を調整するために、国から交付されたお金

48

震災復興のために使うお金
復興交付金基金（国から）復 興 基 金（県から）

繰入金

23％
28億2049万円

金
繰越
ほか
諸収入

地方交付税

町民税、固定資産税、軽自動車税、町たばこ税、
都市計画税

17％
21億2200万円

依存財源％

国からもらえる
復興交付金基金など※２
特定の事業に使うお金

子どもたちに人気の遊具

令和3年11月1日発行

その他交付金1793万円

町 税

※２

23％
52
28億4025万円

令和３年度に繰り越し 2億6333万円③ しちがはま議会だより 第149号

県からもらえる
特定の事業に使うお金

4％ 4億9997万円

入 歳入

121億291万円

国庫支出金

2億8127万円

令和３年度の特定事業へ

収4％ 4億4391万円

町債
金
出
支
県

7％ 8億5334万円

残 っ た お 金

完成した「ながすか多目的広場」

借金 3％ 3億5123万円
学校管理費、生涯学習センター運営費ほか

９月会議を９月６日から９月 日までの会期で開催しました︒人事案件や条例改正︑令和３年度補正予算など 件の議案を審議し︑いずれも原案のとおり可決しました︒
また︑
一般質問は４人が町の考えをただしました︒
令和２年度各種会計の決算審査は︑特別委員会を設置して審議しました︒審議内容は４〜７ページをご覧ください︒

金額は合計に合わせて千の位で四捨五入しています。

前年度から持ち越したお金

4％ 4億4300万円
使用料、手数料、給食費徴収金ほか

4％ 4億5158万円※１自主財源：町が調達するお金※２依存財源：国・県や借金に頼るお金

しちがはま議会だより 第149号

令和3年11月1日発行 ②決算審査特別委員会リポート

策

課

総

務

課

自治振興事業の成果は行政の円滑な運営に行政区長の役割は︒
答 総務課長 情報発信や地区・地域の課題を届けていただき︑双方
向でまちづくりを進めている︒

行政組織力強化は

政課

研修として県に職員を２人派遣しているが︑その目的は︒
総務課長 他の市町村の職員に接することで︑さまざまな考え方や視野を広げる機会となっており︑
スキルアップできる︒

財

防 災 対 策 室
防犯灯取り換えの進捗状況は行政区管理の防犯灯をLED
照明に取り換える事業は︑目標通り進んでいるのか︒
防災対策室長 まだ取り換えが２６１基済んでいないが︑計画通り進む予定である︒

防災減災の推進は
コロナ禍の中で自主防災会の訓練は︒
防災対策室長 前年と比較して︑参加人数は減っているが開催回数は増えている︒内容は全地区で防災機材の組み立て方の訓練などを
行った︒

景観保全は

政
役場庁舎の維持管理は課

行政情報の提供は業

修 繕 件 数は 件との事だが︑不具合箇所は全て修繕されたのか︒
財政課長 緊急に直す部分は︑その都度直している︒

産

漁業振興対策は

遊休農地の活用は利用されていない畑地は認定
農業者だけでは︑休耕地の活用に手が回らないと考える︒
一般の方や社団法人など幅を広げる考えは︒
産業課係長 土地を借りたい
人は少ない︒新規就農の相談は随時受けているが︑営農まで行かない︒
一般の方等の生きがい対策事業の展開も考えたい︒

建

設課

ながすか多目的広場の
避難路は

さき

避難誘導看板の設置が無いが︑その理由と災害時の避難誘導経路
はどのようになっているのか︒
建設課長 看板が設置されていないことは︑配 慮に欠けていた︒
避難経路は︑管理棟から東側は︑
笹山団地方角へ︑西側は汐見台南の高台へ誘導看板の設置を考えている︒

とび が

飛ヶ崎トンネル
補修工事はとび が さき松ヶ浜の飛ヶ崎トンネル断面
修復を4カ所行っているが︑点検方
法は打音点検か︒修復内容は︒
建設課長 点検方法は打音ではく りある︒剥離補修を行った︒

仮設の避難誘導板

問答

問

町のホームページの便利帳に医療枠を設け︑塩釜地区休日急患診療センターなどの情報を分かりやすくする考えは︒
健康福祉課長 前向きに改善していきたい︒

休日診療事業は

健 康 福 祉 課

答問

簡易ベッドの組み立て訓練

遠山・境山の傾斜地︑野外活動センター内の伐倒集積被害木撤去の進捗状況は︒
産業課係長 進捗率は ％である︒
50

まちウェブサイトで伝えきれないものをインスタグラムに載せているとのことだが︑各課で載せている内容を見ると不慣れな面が有ると感じる︒政策課が一緒になって作りあげていく考えは︒
政策課長 ＳＮＳの効果は大きいものがあると考える︒若い職員を中心に広めていきたい︒場合によっては講習も必要と考える︒

産業誘導は被災市街地復興土地区画整理事業区域内の︑商業産業用地の賃貸募集を進めるうえで︑対策やア
ピールはしたのか︒
政策課長 商業産業用地を示す看板を立てＱＲコードを貼り付けて宣伝している︒地元金融機関のホームページにも載せていただき
ＰＲしている︒

問

答

問

答

心の相談事業は心の相談を利用した件数が増えている︒相談が多い年代と性別の状況は︒
健康福祉課長 相談が多い年
代は 代でのべ２９９人︒男女比では男性が４分の１︑女性が４分の３である︒

令和3年11月1日発行 ④
しちがはま議会だより 第149号
令和3年11月1日発行⑤ しちがはま議会だより 第149号

13

アワビの売上単価が減少しているが︑単価を下げるなどコロナ禍
でも臨機応変に対策を考え︑売り上げ向上を考えなかったのか︒
産業課係長 今後︑可能であれば︑漁協などとも協力し︑イベン
ト等にも参加したい︒

40

庁舎裏を修繕しました

問

答

問

答

答

どのように使ったのか 各課審査で質疑応答
積極的な産業誘導を

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

秀和
仁田
明美
熊谷

委 員 長
副委員長

決算
審査
令和２年度の各種会計決算審査は、特別委員会を設置して９月６日から１６日までの日程で行いました。
担当課ごとに説明を受けたあと、質疑・応答により慎重に審査しました。その後、討論・採決の結果、全会計の決算を認定しました。
主な内容を要約してお知らせします。
問

答

問

答

決算審査特別委員会リポート

長 寿 社 会 課
高齢者の健康維持は
ご えん

高齢者が誤嚥性肺炎で死亡す
こうくうる確率が高くなっている︒口腔ケアで予防する考えは︒
長寿社会課長 介護予防教室の中で展開している︒今後も拡充したい︒

地域福祉事業は
避難行動要支援者名簿登録者
および名簿提供率が高くなっている︒今後の課題は︒
長寿社会課長 名簿提供率は．
８％である︒どう活用していく
かが今後の課題である︒

教 育 総 務 課

町 民 生 活 課
不法投棄抑止策は
粗大ごみ集積所の違反ごみが監視カメラの設置により減少し抑止効果が出ている︒固定カメラや貸出期間の延長を望む声があるが︒
町民生活課長 長期間の貸し出し要望の声は聞こえてきている︒
貸し出し台数を増やし︑期間の延長など柔軟な運用をしたい︒

子 ど も 未 来 課
ファミリー
サポート事業は
託児サポートの利用を希望したい声が多くなっている︒利用料金を安価にすることで利用しやすくなるのでは︒また︑預かり場所は︒
子ども未来課長 短時間や兄弟︵姉妹︶の場合など︑社会福祉協
議会と支援員︑利用者が協議をしながら︑状況に合ったサポートをしている︒
料金は適正と考える︒主に利用者宅で︑状況に応じて支援員宅の場
合もある︒

母子センターの
男子トイレを利用しやすく母子センターの多目的トイレ
や男子トイレが分かりづらく使いづらい︒今後︑子供の引率で父親も訪れる機会も多くなると考えられる︒プライバシーが守られて︑利用しやすい案内になっているのか︒
子ども未来課長 建物が古く︑不具合が出る都度改修をしている︒
トイレの改修は︑喫緊には考えていないが︑古いため︑課題としたい︒

子育て支援センターの利用は多子世帯支援事業はすまいる広場の利用者が増えている︒全国的にも幼児に新型コロナウイルスの感染者が出ている中︑密を避けるなど︑対策は︒
子育て支援センター所長
各部屋に空気清浄機を設置し︑換気対策も実施している︒ランチルー
ムの密対策として︑時短や間隔を空けて利用しており︑状況に応じて閉鎖などの対策を実施した︒国の方針に基づいて実施している︒

課
多子世帯支援事業として第３子以降の子どもに助成をしている
が︑町独自に助成を拡充する考えはなかったか︒
子ども未来課長 多子世帯支援として︑町独自の増額は考えていない︒多子のみだけではなく︑子育て全体の支援を考えている︒

男女共同参画推進事業は

務

電子決済はＰａｙＰａｙだけなのか︒
税務課長 令和３年度より︑ＬＩＮＥ Ｐａｙ︑
ＰａｙＢ︑
支払秘書
の電子決済アプリに追加対応している︒

外国語指導助手
招致事業は子どもへの教育を充実させるべきでは︒
教育総務課長 小さい頃からの男女共同参画を︑推進していきた
いと考えている︒

税

特別支援教育支援員
配置事業はＡＬＴが中学校で活動できな
かった理由は︒
教育総務課長 新型コロナウ
イルスの影響で入国できなかった︒

スマホ収納は支援が必要な児童が増えているが︑学校からの増員などの要望はなかったのか︒
教育総務課長 足りていると考えている︒

普通学級に支援員が手伝いに行っているが︑本来支援を受けるべき児童が受けられないのでは︒
教育長 普通学級への支援は︑目的外使用であるため︑
改めて指導
する︒

学校教育支援センター事業は幅広い年代の不登校児童に対して︑年齢に応じた教育支援ができていたのか︒
教育長 年齢ではなく︑特性に応じての指導である︒

生 涯 学 習 課

文化財の教育及び普及活用事業は
今回︑貞観地震以降の遺物が出土した︒七ヶ浜町の歴史として周知する考えは︒
歴史資料館長 震災復興事業
関連遺跡調査報告書を作った︒現在
歴史資料館で︑復興作業で出土した遺物の展示を行っている︒

表浜、長須賀から出土した遺物

小中学校
情報ネットワーク
環境整備工事は

問

答

問

答

問

答

問

答

全校児童生徒の同時アクセスに耐えられるのか︒また︑自宅でのオンライン授業が可能な環境か︒
教育総務課長 タブレット納入後に不具合が確認できたが︑ネッ
トワークの拡張を行い︑現在は改善している︒オンライン授業に対応している︒

就学時健康診断事業は
コロナ禍であり︑各学校を会場に︑
少人数で実施する考えは︒
教育長 以前は各学校で行っていたが︑現在は100人以下であり中央公民館で行ったほうが合理的である︒

分かりづらい
１階の男子トイレ問答問

令和3年11月1日発行 ⑥
しちがはま議会だより 第149号
令和3年11月1日発行⑦ しちがはま議会だより 第149号

監視カメラは抑止力に

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

オンライン授業で必要な
タブレット

答

問

答

問

答

問

95 答

問

答

問

答

2904万円介 護 保 険後期高齢者医療
公 園 墓 地 事業

18億3251万円

17億6219万円

7032万円
1億9761万円

1億9596万円

164万円
1400万円

1325万円

75万円
収益的5億2029万円

4億4542万円

7487万円
資本的59万円

財 源 構 造財 政 力 指 数

0.57

0.58

自主財源で賄える運営経費の基準指数。大きいほど財源に余裕がある。

経常収 支 比 率94.2 %

98.3 %

人件費などの必要経費の割合。
比率が低いほど、財政に弾力性がある。

経常一般財源比率

99.8 %

99.7 %

歳入構造の弾力性を表した指標。
１００を超えると余裕がある。

歌川渡

後期高齢者医療反対
この制度は少子高齢化が進むほど高齢者の保険料の負担が増えていく制度である︒国に対し同制度の早急な廃止を求めるべきである︒
仁田秀和
賛成
運営主体である宮城県後期高齢者医療広域連合と連携を取り︑制度の推進を図っている︒低所得者などの保険料軽減措置のための保険基盤安定繰入金を計上

普通会計（一般会計と公園墓地会計）の実質的な赤字を示す割合。

なし

なし

公営企業などを含む全会計に占める赤字の割合。

0.5 %

0.5 %

自治体の収入に対する借金返済額の割合。

なし

なし

将来にわたる実質的負債「借金」の割合。

※１ 早期健全化基準の指標です。１つでも超えると歳入増加や歳出削減などの財政健全化計画を策定しなければなりません。

さん

公※園墓地は反対なく全会一致で可決

代表監査委員稲妻 敏行

2.2

一般会計の決算規模は︑前年と比較すると上昇しており︑
東日本大震災前の平成
年 度 と比 較 す る と歳 入が約 倍︑歳出も約 倍に増加している︒
今後の財政運営は︑
ハード面での東日本大震災関連の復興事業が終息したことにより︑縮小傾向での予算編成となることが予想される︒引き続き経常経費の抑制と点検を行い︑限られた財源を重点的︑効率的な配分 と 計 画 的 な 事 務 事 業の推進を望む︒また︑この度の審査において︑項目により
不 用 額 が支 出 済 み 額 を 上回っていることも見受けられる︒今後は不測の事態に備 え る もの以 外 について ︑
より一層適切な予算の計上および執行を望む︒
2.1

22

見
意
の
査
監

説

令和3年11月1日発行 ⑧
しちがはま議会だより 第149号

下水道事業
反対
歌川 渡
料金引き下げは︑十分可能である︒歳出で削減された分を一般会計からの繰入額の削減に充当し︑町民に還元していない︒
遠藤久和
賛成
令和元年の台風 号による災害復旧事
業や長寿命化計画などによる施設の計画
的改修など︑
効率的に事業を進めている︒

国民健康保険なし

実質公債費比率
25.0 % ※１
将 来負担比 率350.0 %※１

令和3年11月1日発行⑨ しちがはま議会だより 第149号している︒現役世代と高齢者がそれぞれ反対
歌川 渡の能力に応じて︑公平に負担しあう制度
過大な基金積み立てを行うべきではなである︒
く︑計画的に取り崩し︑
国保税の引き下げを行うべきである︒納税者の負担軽減をすべきである︒
水道事業会計
賛成
佐藤直美
反対
歌川 渡
国民健康保険税の収納率向上を図り︑必要のない過大な積み立ては行うべき
医療費適正化に努め︑国保被保険者の理ではない︒積立金の計画的取り崩しを行
解・協力を得ながら県とともに︑
健全な国
い︑利用料金の引き下げを行うべきであ
保財政の運営を目指している︒
る︒水道管敷設工事費は起債が認められ
介護保険
ており︑
新たな建設改良積み立てを行う
反対
歌川 渡
べ
き
で
は
な
い
︒
制度の実態を把握し︑保険料軽減と利賛成
小林倫明
用者負担軽減を国へ働きかけるべきであ
建設改良工事を計画的に実施しているる︒経済的負担の心配のない保険料の軽ことや︑受水先を２系統契約するなど災減︑利用料への助成制度を設けるなど積極
害に対して配慮されている︒安定した経的に行うべきである︒
営と︑安全安心な水の安定供給に努めて
いる︒

令和元年度

説

19

なし

実 質 赤 字 比 率
15.00 %※１
連結実質赤字比率
20.00 %※１

令和元年度

一般会計

20億6822万円

*2

明
令和2年度
分
区

反対
歌川 渡
次の点で反対する︒①一部において町条例や要綱に照らした事業が行われていない︒②地球温暖化対策等の取り組みに逆行している石炭火力・仙台パワーステーシ
ョンの稼働中止を求めるべきである︒③町営住宅入居に係る単身者の年齢制限を廃止するべきである︒④除草を年３回に増やすべきである︒⑤必要のない基金への繰り入れは行わず︑年次的な基金の取り崩しを行うべきである︒

20億9727万円

賛成
熊谷明美
介護予防・日常生活支援に︑介護保険サービスが適切かつ有効に利用された内容となっており︑
高齢者が住み慣れた地域で安心して暮らせる取組がなされている︒

健 全 化 ４ 指 標

賛成
安倍敏彦
次の点で賛成する︒①自主財源の重要な柱である町税は︑昨年同様︑高水準の微収率である︒②町学校教育センターを設置し不登校の児童生徒に学習支援を行うとともに︑学校と連携し生徒の適性に合った進路を決定した︒また︑英語を通したコミュニ
ケーション力の育成が評価され﹁２０２０年度ＥＬＥＣ英語教育賞文部科学大臣賞﹂を受賞した︒③子ども医療費助成の所得制限を撤廃
し︑助成対象を拡大した︒④みやぎ環境交付金を活用し︑行政区で管理している街路灯１４１灯をＬＥ
Ｄ照明に取り換え︑町内全体の３年計画に対し２年目で ％を達成している︒⑤町内海浜パトロール事業で海難事故０件を達成︒また︑地場産品の販売促進
およびＰＲ活動を行っている︒

国 民 健 康 保 険

認定2474万円水道事業会計63

・・経営に伴い、発生が予想される収入と費用*1 収益的・・・将来に備えて行う建設改良等の支出とその財源となる収入*2 資本的・などで補てん
*3 不足分は積立金（留保資金）

・・・なので賛成します

7億2874万円

*1

明
令和2年度
分
区

1億7490万円 ▲1億7431万円

賛成10：反対2*3

・・・なので反対します

7億5348万円

全員賛成

論
下 水 道 事 業

賛成10：反対2討
2億8127万円

計 121億 291万円 118億2165万円
会
般
一

採決の結果

差 引 額
出
支
入
収
名
計
会

決算審査特別委員会リポート
まちの財政リポート

各 種 会 計 決 算 額質

疑心とからだの
健康イベント
支援事業補助金︵５００万円︶

国際村施設
災害復旧工事
︵２２００万円︶
工事内容は︒

国際村事務局長
令和３年２月・３月に発生した地震による被災状況の調査を委託︒その調査結果により工事費を計上したものである︒内
容は︑ホール棟からセミナ
ー室︑
レストランなどに幅㎜以上で総延長２３０ｍのクラック︵亀裂︶があり︑災害復旧を行うものである︒

東日本大震災復興基金
返還金︵２億４６４６万円︶

公共土木施設
災害復旧費の追加︵３００万円︶
追加内容は︒

財政課長 ５月の暴風や台風８号等により︑かなりの当初予算を執行した︒台風や３月の暴風に備え︑即座に対応できるように追加したものである︒

長須賀多目的広場にら が もりおよび韮ヶ森地内
避難誘導標識設置工事︵ 万円︶
設置場所などの工事
内容は︒
防災対策室長 設置
場所は︑多目的広場の駐車場側に６カ所︑韮ヶ森線に１カ所と登り口に１カ所である︒避難誘導
看板は若干大きめの ×㎝の予 定である︒記 載
内容は︑避難所までの所
要時間か距離にするかを検討している︒夜間の視認性は︑既存の街灯に設置する予定なので見えると思うが︑確認して設置
する︒

採決の結果
反対なく全会一致で可決

向洋中学校フェンス
改修工事
︵ 万円︶
工事に至った経緯や内容は︒
教育総務課長 町有地に出入りするための門扉を取り付けるための工事である︒これまで
民有地を通って町有地を管理していたところが一部あり︑その民有地が通り抜けできなくなったため︑向洋中に面している土地であることから︑向 洋 中のフェンスを改修するものである︒

教育振興基金積立金へ追加
︵１０００万円︶
工事完了による財源
調整とのことだが内容は︒
財政課長 令和元年
度繰り越し事業の公立学校情報通信ネットワーク環境施設整備工事の財源の一部を基金から割り振っていたため︑残った分を戻すものである︒
全国豊かな海づくり大会
プレイベント補助金︵ 万円︶

国際村映像配信環境
補助内容は︒
整備工事︵１１００万円︶
産業係長 ９月 日に石巻市で開催の予工事内容は︒
定だったが︑
コロナの影響国際村事務局長で延期した︒事業計画で館内の カ所にカメ
は︑舞台設置や出演者のラを設置するものである︒ 謝礼︑宣伝広告などの支
監視カメラのようなシス出が１４１万円と計上さテムを活用しながら画像れた︒観 光 協 会でイベンを選択し︑外部に配信しトをするが︑企業への協賛たり︑または内部でも見金 や 会 員 か らの 協 力 金 ︑られるようにするためのワークショップなどの参工事である︒
加費および出店料などを差し引き︑補助金を計上したものである︒
17

イベント内容は︒

国際村事務局長
子供から大人まで楽しめる︑ファミリー向けのミュージカル等を検討している︒
現在は人数制限もあるので︑どういった事業が広く皆さんに喜んでいただ
けるか検討し事業実施に向けて進めていきたい︒

それ以上に広くとっている︒統一はしていない︒

専決処分

80

歳 出

１８００万円
５０００万円
２２００万円
５５３３万円
２億４６４６万円

返還金が出た要因は︒

３１７９万円
２億４７９８万円
１億６１万円

生涯学習センター
駐車場区画線整備工事︵１０９万円︶
森林環境整備基金へ追加︵ 万円︶
基金へ追加の目的は︒

財政課長 森林環境税に絡んでいる部分
で︑市町村に前倒しで頂いているものである︒本町
は︑森 林 が少 ないため基金に積み立てている︒

問答

新型コロナウイルス感染症拡大防止協力金へ追加
地域福祉基金積立金へ追加
国際村施設災害復旧工事へ追加
向洋中学校施設災害復旧工事
東日本大震災復興基金返還金

歳 入

１８００万円

答 問

１億７２３７万円
１５０１万円60

答 問

財政課長 今回計上
一般会計補正予算
したものは︑被災地︵第５号︶︵１８１３万円︶のかさ上げ工事分である︒
精査した上で金額を計上
内容しているが︑
年月がたつに新型コロナウイルス感
つれ被災者の考え方も変染症対策の︑緊急事態宣わることもあり︑今回残言やまん延防止等重点措
金が出てしまったもので置が国から発令されたこある︒今 後 もしっかり 精とによる︑新型コロナウイ
査した上で︑対 応していルス感染症拡大防止協力
きたいと考えている︒
金へ追加するものです︒
副町長 当初︑少なめに 要 望 を 出 す と︑
採決の結果
どうしても住民の要求に応えられないこともあり︑ 反対なく全会一致で承認
全体的に多めに計画をした︒当時は緩めに認められたところもあるが︑年を経過するとやりたい部分もなかなか通していただけない︒できるだけ住民の意向を通した︒今後も住民の理に適うように︑予想を立てながら計画していきたい︒

22

普通交付税へ追加
新型コロナウイルス感染症対応
地方創生臨時交付金へ追加
新型コロナウイルス感染症拡大防止協力金交付事業補助金へ追加
公共学校施設災害復旧費負担金（向洋中学校）
東日本大震災復興基金繰入金へ追加
繰越金へ追加60

令和3年11月1日発行 ⑩
しちがはま議会だより 第149号
令和3年11月1日発行⑪ しちがはま議会だより 第149号

17

補正額
会

計
般
一

答 問

答 問

90

答 問

答 問

容
内
も

な
お

国際村の壁にできたクラック

10

令和３年度一般会計補正予算（第５号〔専決処分〕・第６号）は、歳入歳出にそれぞれ６億３１０６万円を追加し、総額を７７億２８４万円としました。主なものは、新型コロナウイルス対策費や国に対する復興予算残余金の一部返還などです。本議案は原案のとおり可決しました。

工事内容は︒また︑
区
画線を広く引くとのことだが︑本 町の公 共 駐車 場 の区 画 幅 に 関 し て ︑統一されているのか︒
生涯学習課長 駐車区画線が見えにくい
ことや少し狭いという意見をいただき︑区 画 線を引き直す際に広くするものである︒区画幅は２ｍ㎝が一般的ではあるが︑
50

0.2

答 問

答

20

消えかかっている区画線

補正
予算
心とからだの健康イベントを実施
コロナ対策

問

答

答 問

答 問

こんなことが決まりました−補正予算の議案審議−
こんなことが決まりました−補正予算の議案審議−

こんなことが決まりました−条例改正などの議案審議−
令和３年定例会 ９月会議 提出議案採決結果一覧 （９/６〜９/１６）

地方税財源の充実を９月会議では、人事や財産の取得、補正予算等の議案を審議しました。
なお、議案名は略して記載しています。

○ ◯ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和２年度下水道事業特別会計決算

9

10 2

可決

○ ◯ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和２年度国民健康保険事業特別会計決算

9

10 2

可決

○ ◯ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和２年度介護保険特別会計決算

9

10 2

可決

○ ◯ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○令和２年度後期高齢者医療特別会計決算

9

10 2

可決

○ ◯ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

令和２年度水道事業会計決算

9

10 2

可決

○ ◯ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー

固定資産評価審査委員会の委員の選任

12

10 2

可決

○ ◯ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ー
○賛成

●反対

○ ● ○ ー

議長（岡﨑正憲）は採決に加わらない。

「令和３年度消防団通信機器
（無線機）
一式」

11

○令和３年度国民健康保険事業特別会計補正予算−

しちがはま議会だより 第149号

固定資産評価審査委員（新任）

のりあき

令和3年11月1日発行

いなずま⑬ しちがはま議会だより 第149号

10

稲妻 憲昭 さん
︵吉田浜︶

（第１号）

12

任期
令和３年 月１日から
４年間

−

疑

−

○令和３年度後期高齢者医療特別会計補正予算

答 問

質○令和３年度介護保険特別会計補正予算（第１号）

公募をしなかった
理由は︒
総務課長 経験に基づいた判断力が求められるため︑公募を行わ
なかった︒

−

（第１号）

人権擁護委員の推薦○令和３年度公園墓地事業特別会計補正予算

人権擁護委員は︑議会
で は 同 意 さ れ ま し た が︑
任 命 は 月 に な るので ︑次回の議会だよりに掲載する予定です︒（第１号）

内 容
令和２年度利益剰余金
５０００万円を建設改良積立金に積み立てるものです︒

10○（専決処分）令和３年度一般会計補正予算（第５号）︵境山︶○令和３年度一般会計補正予算（第６号）

10

採決の結果
反対なく全会一致で可決

掲 載
ページ

事

算

人

予

任期満了に伴い︑議会の同意を得て︑任命され
ます︒

正

ひろし

補

教育委員（再任）

12

地方税財源の充実を求める意見書の提出

すず き○（議員提出）
コロナ禍による厳しい財政状況に対処し鈴木 博 さん12

任期
令和３年 月１日から４年間○令和２年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分

水道事業会計12

財 産 の 取 得

○教育委員会の委員の任命(再任)12●令和２年度未処分利益
剰余金の処分

9○財産の取得60●令和３年度消防団通信機器︵無線機︶一式○令和２年度健全化判断比率及び資金不足比率の報告

係

内 容
ハイブリッドＩＰトラ
ンシーバー 台を購入し︑既存の機器との併用により通信環境の途絶を防ぐ
ものです︒

12

関

契約先 株式会社テレコ
ム東北支社
契約額 １２８７万円
納入期限 令和４年２月日○人権擁護委員の候補者の推薦（再任）○令和２年度公園墓地事業特別会計決算

事

28

疑

9

得 ほ か

質

人

産 の 取

分団への配置個数は︒

掲 載
ページ

掲 載
ページ

財

防災対策室長 各分
団に3台︑各地区避難所に１台︑残りは本部
分である︒

採決の結果
反対なく全会一致で可決●全会一致の議案等

答 問

議員提出議案

可決

提出先
衆議院議長
参議院議長
内閣総理大臣
財務大臣
総務大臣
経済産業大臣内閣官房長官
経済再生担当大臣

10 2

採決の結果
反対なく全会一致で可決

9

名●コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見
書の提出

正憲

令和２年度一般会計決算

案

内 容
新型コロナウイルスの感染拡大は︑変異株の猛威も加わり︑我が国の各方面において甚大な経済的・社 会 的 影 響を及ぼしており︑国民生活への不安が続いている中で︑地 方
財 政は︑来 年 度においても巨額の財政不足が避けられない厳しい状況に直面している︒地方自治体
においては︑
新型コロナウイルス感染症対策はもと
より︑
地方創生︑
雇用対策︑
防災・減災対策︑
デジタル化や脱炭素社会の実現とともに︑急速な高齢化に伴い社会保障関係経費が増大している現状を踏まえ︑他の地方歳出に不合
理なしわ寄せがなされな
いよう︑
地方交付税等の一般財源総額の確保・充実
を︑国に対して強く求めるものである︒

岡﨑

淳

久和

渡邉

喜二

遠藤

遠藤

敏彦

渡

安倍

壮一

歌川

佐藤

明美

梶信

熊谷

稔

佐藤

木村

仁田 秀和

倫明

対

小林

成

直美

反

掲 載
ページ

議

議決結果

賛

佐藤

●賛否が分かれた議案等

議案
審議

令和3年11月1日発行 ⑫こんなことが決まりました−７月会議−
議員提出議案

待機児童解消へ
新たな認定保育園を予
算

あさひ園施設災害復旧工事
︵２０６万円︶工事の内容は︒

令和3年11月1日発行

問

答 問

令和３年定例会 ７月会議 提出議案採決結果一覧 （7/29）
全会一致の案件は名称のみ掲載しました。
なお、議案名は略して記載しています。

●全会一致の議案等
補

正

予

掲 載
ページ

算

14

○令和３年度一般会計補正予算（第４号）

条

例

改

掲 載
ページ

正

○
（議員提出）
七ヶ浜町新型コロナウイルス感染症に係る感染者等の人権擁護に関する条例の改正○特定個人情報の保護に関する条例及び個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正○町手数料徴収条例の一部改正⑮ しちがはま議会だより 第149号

正

補助金は土地購入や建物代含めての補助なのか︒
土地は購入ではなく借地としての利用となる︒補助金の概要には
借地の場合の基準額も入
っている︒

答

健康福祉課長 外壁のクラック︵亀裂︶に注入する防水工事︑玄関とトイレのタイル工事︑さらに屋内のクロス等の補修である︒

スポーツ施設
災害調査及び復旧工事
設計委託料︵３０００万円︶

問

問

補

70

事業者が１カ月の間に設計から施設予定地等までの短期間での提案は早くないか︒
事業者は全国規模で展開していることから︑施設等のパッケージのノウハウを持っており︑応用が利くため早い期間で申し込みがあった︒
アクアリーナは避難所としての役目は果たしているのか︒
生涯学習課長 現在は最低限の箇所を修繕しているが︑今 後 同じことを繰り返さない方向で復旧したい︒

採決の結果
反対なく全会一致で承認

答●一般会計補正予算

疑

内 容
令和３年度の一般会計予算に︑歳入歳出それぞれ２億２６６１万円を追加し︑総 額を 億７１７８万円とするものです︒

質

子育て支援推進事業︵１億８７５０万円︶

答 問

答○七ケ浜町新型コロナウイルス感染症に係る感染者等の人権擁護に関する条例（一部抜粋）
令和３年２月１２日
条例第１号
（目的）
第１条 この条例は、新型コロナウイルス感染症に関し、町、町民及び事業者等の責務等を定めることにより、不当な差別的取扱い、誹謗中傷等の発生を防止し、町、町民及び事業者等が連携を図りながら感染者等の人権を擁護することを目的とする。
（基本理念）
第３条 何人も、新型コロナウイルス感染症に関して、り患していること、
り患しているおそれがあること、り患していたこと又はワクチン接種を受けていないことを理由として、不当な差別、偏見、誹謗中傷等の人権を侵害する行為をしてはならない。
（町の責務）
第４条 町は、町民や事業者に対して、広報活動等を通じた新型コロナウイルス感染症に関する正しい知識の普及啓発に努め、収集した情報の整理及び発信を行うに当たっては、偏見等の行為の未然防止を図るとともに、感染者等の人権を擁護するよう最大限配慮するように努めるものとする。
２ 町は、ワクチン接種を実施するに当たり、障害、高齢その他の理由によりワクチン接種を受けることに困難、不安等を感じている町民に対して、その者の意向を尊重しながら、その状況に応じた合理的な配慮を行うとともに、希望する全ての町民が安心してワクチン接種を受けられるよう努めるものとする。
（議会の責務）
第５条 議会は、感染者等の置かれている状況に鑑み、この条例の目的を達成するために、町民や事業者に対して、新型コロナウイルス感染症に関する正しい知識の普及啓発を行うとともに、町の施策に協力し感染者等の人権擁護に努めるものとする。
（町民の責務）
第６条 町民は、第３条に掲げる基本理念を理解し、新型コロナウイルス感染症に関する正しい知識を持ち、感染拡大の防止に十分注意を払い、感染者等の人権が侵害されることのないよう十分に配慮するよう努めるものとする。
（事業者の責務）
第７条 事業者は、第３条に掲げる基本理念を理解し、新型コロナウイルス感染症に関する正しい知識を持ち、感染拡大の防止に十分注意を払い、感染者等の人権が侵害されることのないよう十分に配慮するよう努めるものとする。
２ 事業者は、従業者が新型コロナウイルス感染症にり患したこと、り患のおそれがあること又はワクチン接種を受けていないことを理由として、当該従業者及びその家族が不当な差別的取扱いを受けることがないよう十分配慮するよう努めるものとする。
附 則←全文はこちらに
この条例は、公布の日から施行する。

７ 月
会 議

７月会議を７月２９日に開催し、条例の一部改正や一般会計補正
予算、議員提出議案を審議しました。
新しい認定保育園の場所は︒
子ども未来課長
七ヶ浜消防署の隣の私有地である︒

方などに接種の強要や差ひ●新型コロナウイルス
別︑
不利益な取り扱い︑
誹
ぼう
感染症に係る感染者等
謗中傷をなくすために人の人権擁護に関する条
権を擁護する必要がある
例の一部改正ことから︑条例を改正するものです︒
提案理由
新型コロナウイルスワ
期 間クチン接種が︑医療従事公布の日から施行者や高齢者をはじめ各年齢層に対し始まっており採決の結果ます︒ワクチン接種は︑予
反対なく全会一致で可決
防接種法に基づいて行われるべきものであり︑感染症の蔓延防止に努めなければならないものでありますが︑同意があって行われるもので決して強要されるものではありません︒
重度の急性疾患やワクチ
ン成分に対しアナフィラ
キシーなど様々な理由により新型コロナウイルス
ワクチンを接種できない方々もおります︒
新型コロナウイルス感染症のワクチン接種を希望する全ての町民が安心して受けられるよう町が行う合理的支援について定めるとともに︑ワクチン接種を受けていない方に対して︑職場や周りのこんなことが決まりました−７月会議−

15−−

しちがはま議会だより 第149号

令和3年11月1日発行 ⑭ごみ分別アプリを活用する考えは︒
どの方法が最適なのか探っていきたい︒

渡 ・
・
・
・
・
・
・18ページ

木

村

稔 ・
・
・
・
・
・
・19ページ

一般質問とは、議員が町長などの執行機関に対し、事務の執行状況
や、将来の方針について、所信や疑問をただすこと、あるいは報告や説明を求めることを言います。

導入している自治体
を見ると︑職員が見守り活動を兼ねて支援を行っている︒また︑
ボラン
ティアの協力を得ること
や︑業者への委託など︑支援 事 業 を 実 施 している ︒
導入に向けて広く意見を聞く考えはないか︒
要支援や要介護の方には 訪 問 介 護 な ど ︑
介護保険サービス等の対応がある︒ケアマネジャー

政府はデジタル庁を設置し︑行政事務の迅速かつ重点的な遂行を図っている︒今後マイナン
バーカード利 用で︑さま
ざまな公的手続きが可能になり︑ワンストップ行政
サービスなど住民サービスの向上が期待される︒
本 町において︑現 在 窓口手続きで発行されている各 種 証 明 書を︑
マイナ
ンバーカードを利用し︑
コ
ンビニで早朝から深夜まで︑そしてどこからでも取得できるシステムを導入する考えは︒
町長 コンビニ交付にはマイナンバーカードが必要である︒本町のマイナンバーカードの交付率は８月現在で約３割である︒※傍聴される方には、一般質問の要旨が記載された資料を配布しております。
政府は小規模市町村
向けに︑期限付きの﹁自治体基盤クラウドシステム﹂を設置し︑特別交付税措置を活用して︑対象経費や運営負担金の軽減で︑導入促進を図っている︒定められた期限内に導入する考えはないか︒
町民生活課長 特別交付税措置は令和４年度までと︑期限付きである︒機会損失にならな
いように最適なタイミン
グを考え進めている︒

コンビニでの証明書発行に関しては︑情報収集し導入想定等の精査を行っている︒

町長 情報収集し精査している

各種証明書を
コンビニで取得可能にと相談していただくなど︑町社会福祉協議会とも連携して状況の把握に努めたい︒

川
高 齢 化 が進 む 中 で︑要支援や要介護の高齢夫婦や一人暮らしの高齢者から︑家庭ごみ搬出の支 援 を 望 む 声 が あ る ︒
国は市町村に対して︑支援事業の実施に向けた取り 組 み がで き る よ う に﹁高齢者等世帯に対する
ごみ出し支援﹂を創設している︒〝誰ひとり取り残さない社 会を〟の考えから︑
ごみ出し支援策を考えないか︒
町長 環境省は高齢者ごみ出し支援制度導入の手引きを公開している︒﹁ふれあい収集﹂の取り組みの先行事例等の情報収集に努め︑可能性を探りたい︒○ 放課後児童クラブ運営について

佐藤

直美 ・
・
・
・
・
・
・20ページ

町政を問う○ 違反ごみや高齢家庭ごみ搬出への対処と支援を○ コンビニエンスストア手続きで証明書等の発行を

政区長や環境美化推進員
町
外からの持ち込みの努力で適正に管理され違反ごみへの対処方ているが︑一部の集積所を法を考えているのか︒
見ると違反ごみが置かれ
町長 通過しやすいている︒転入者に対する幹線道路沿いの集積
ごみ出しルールの周知方所に多く見られる︒掲示法は︒
物による注意喚起をして町長 転入手続き時
いる︒違反ごみの抑止対に︑
ごみ分別パンフレ
策 として︑防 犯カメラのットや地区別ごみカレン設置を行っている︒
ダーの配 布︑粗 大ごみ集
積 所 の場 所 を 説 明 の上 ︑防
犯カメラは抑止力
注意喚起を図っている︒
が大きい︒しかし違反ごみ投棄者が判明して外国語表示のごみパもトラブル発生の心配もンフレットの評判はあり︑設置をためらう場どうか︒
合がある︒住民の声を聴
町民生活課長 英語
くなどして現状を把握し版は好評だが︑英語
ほかの対策も考えるべき
圏以外の住民も多くなっではないか︒ている︒今後︑英語以外の町民生活課長 違反
対応も考えたい︒
者には最終的にまち職員が対処している︒
地区をピックアップし直接聞き取りをして︑ヒアリングの結果問題を整理し︑できる対策を考えたい︒

ごみ問題は︑長年にわたり全国で問題視されている大きな課題である︒
本 町のごみ管 理は︑行

明美 ・
・
・
・
・
・
・17ページ熊谷

令和3年11月1日発行 ⑯
しちがはま議会だより 第149号
令和3年11月1日発行⑰ しちがはま議会だより 第149号○ 仙塩浄化センターの汚泥ストックヤード整備計画は中止せよ○ 生活保護世帯、高齢者世帯、非課税世帯にエアコン設置補助の実施を○ 日本赤十字社協力募金、社会福祉協議会会費、緑の羽根募金の区長を介して、町内会が集金するのは問題

歌問

一般質問とは・
・
・

問

答

問

答

○ 非課税世帯への福祉灯油助成（燃料助成含む）について○ 犯罪被害者の救済について○ ながすか多目的広場の整備・管理について

問

答

問

答

問

答

答

一 般 質 問 一 覧 表
美

明

谷

問

答

９月会議の一般質問は、９月６日に行い４人が活発な議論を展開しました。
内容は質問者の原稿を原文に近い形で17〜20ページに掲載しています。
なお、タイトルは通告のとおりです。

答 問

リ
バ
ズ
熊

可能性をさぐりたい
町長

問

答

あ け み

く ま が い一 般 質 問町の考えを聞く

高齢夫婦や一人暮らし
高齢世帯へごみ出し支援を

県から 年にわたり
水 道・下 水 道の運 営権を譲渡されるオリック
ス・メタウォーター等のグループが︑経費削減の一環として汚泥を貯留する施設を多賀城市大代にある仙塩浄化センター敷地内に計画している︒周辺住民への臭気被害が懸念される︒仙塩浄化センター
への汚 泥ストックヤード
整備計画は︑関係市町にはいつ報告され︑どのような討議がされたのか︒
町長 ８月 日に県
企業局より︑概要説
明があった︒今後︑具体的な検討に入るとのことである︒
31

施設の設置場所や規
模︑
建築形式︑
工期は︒
汚泥焼却施設の隣であり︑容量は２５００㎥程 度の建 屋で︑令 和７
年度から８年度で建設予定である︒

汚泥貯留施設の利用方法は︒
汚泥焼却施設の定期点検や︑修繕の際の一時的保管である︒
事業予算額と建設に係る国庫補助率や補
助金額︑
また︑
関係市町の
負担率や負担額は︒
事業費は︑約７億６千万円で︑国が３分の２︑県６分の１︑市町６分の１である︒
県および運営権者の整備計画の係る地域
住 民への説 明や時 期︑方法は︒
令和５年度中に運営権者の改築案を確認
後︑市町に説明される︒
汚泥ストックヤード
整備計画は地域住民
への異臭被害を及ぼすことが懸念される︒汚泥処理も現行の対応で十分であり︑整備計画の中止を求めるべきではないか︒
県の具体的な検討などは︑これからであり︑
現時点では︑中止の申
し入れの考えはない︒

ペットの排せつ物に関する苦情が寄せられていないか︒
利用者からの連絡や除草作業時に職員で排せつ物の除去作業を行っている︒また︑散歩などで訪れている住民にも協力をいただいている︒ペットのマナーはホームペー
ジや案内看板にも明記しているが︑注 意 喚 起の看板を増設するなどでマナー向上を図っていきたい︒

平成 年度以前の生活保護受給者に対し︑エアコン設置補助の実施の考えはないか︒
町長 補助の実施の考えはない︒

高齢者世帯および非課税世帯に対しても︑エアコン設置補助の実施の考えはないか︒
補助の実施の考えはない︒

生活保護世帯や高齢者および非課税世帯にエアコン設置補助を補助の実施の考えはない
町長

コロナ禍に伴う不要不 急 の外 出 自 粛 で ︑外出を控える状況が多くなっている︒近年の猛暑の中︑エアコンは必需品となっている状況である︒

施している︒内容は︑承知している︒
町 は３ 団 体 に 対 し ︑所属する職員および賛同する会員が町内の各世帯を訪問し︑募金を寄せてもらうよう︑求めるべきではないか︒
時代背景や社会情勢︑住民意識なども変化
し︑今後の集金方法が問わ れている︒共 助のための募金の集め方は各団体と話をしていきたい︒

当初の整備計画からの変更箇所は︒
ながすか多目的広場
は復興交付金の市街地復興交付金促進事業により︑復興庁と協議をし︑承認を得た内容で整備を行っている︒用地取得の状
況により大型車の駐車場
を西側端の方から︑中央北の側に位置を変更した︒
これは︑現在の広場設計
概要により︑本工事期に協議を行い︑承認され着手したものである︒当初計画からの大幅な変更はない︒

ごみ箱を設置する考えは︒
ながすか多目的広場においても︑他の公園や広場同様に︑
ごみ箱
を 設 置 す る 考 え は ない︒
ごみの問題は持ち込んだ
当事者が責任を持って片付けることが当然であると考えている︒

町内会の集金方法は問題ではないか
町長 共助のための募金の集め方は各団体と話をしていきたい
本来︑
日赤協力募金︑赤い羽 根 共 同 募 金 ︑緑の羽根共同募金は任意であり︑義務的で半強制とも思われる募金行為は改める必要があるのではないか︒町は区 長に３団体の募金の集金を依頼しているが︑区 長 が町 内の個 々の 世 帯 を 集 金 せ ず ︑
町内会の班長が集金していることを承知しているのか︒
町長 募金の集金方
法は地区の考えで実置せず︑巡回確認や除草作業を定期的に行っている︒今後の管理運営は当
面の間︑町などが行うイベ
ント活用などに使用することを想定している︒
あずまやを設置する考えはないか︒
複合遊具がある広場に日よけとベンチを設けてある︒また︑管理棟
周りにも日よけを想定し︑大きな軒下にベンチを設置するなど︑休息できるスペースを設けていることから現時点では︑新たなあずまやを設置する考
えはない︒

答 問

高齢者などの非課税世帯に対し灯油代の一部助成を答

20

芝の活着状況と今後の雑草の除草管理は︒
町長 芝の活着状況
は広場を利用するには十分な状態と思われる︒
点在する育成不良箇所は
周囲より芝面の張り出し
め つちがあり︑目土をかけるな
どで活着を促す︒除草管理は︑シルバーセンターや町職員による除草作業の状況により︑散水などを委託し︑良好な状況を継続するよう考えている︒

問

答

30

答

問

答

答 問

町長 町単独の助成は考えていない
19

令和3年11月1日発行 ⑱
しちがはま議会だより 第149号
令和3年11月1日発行⑲ しちがはま議会だより 第149号

問

問

答

町では平成 年度と町長 町単独の助成
平成 年度に非課税は考えていない︒国︑世帯等に対し燃料助成利
県による補助金や交付金
用 券 を 発 行 し ていた が︑ の動きがないか動向を注
今年の年末に再度︑高齢視したい︒
者等の非課税世帯等に対し灯油代等の一部を助成する考えはないか︒
27

管理棟の使用目的と今後の活用は︒
管理棟施設は︑事務スペースや公衆用ト
イレ︑機材用具の倉庫で構成している︒現時点では職員や管理員などを配ながすか多目的広場

答 問
問

答 問

問

答

問

答

問

答

問

渡

川

歌

稔
村
木

答

答 問

わ た る
う た が わ

問

答

答 問

中止の申し入れの考えはない
町長

良好な状況を維持するよう考えている
町長

仙塩浄化センターの汚泥ストックヤード整備計画は中止せよ

ながすか多目的広場の整備と管理は

答 問

み の る

ら

き む

一 般 質 問町の考えを聞くとし︑例えば夏休み期間であれば︑該当する月の７月８月の２カ月間利用できることとし︑月 単 位で利用できることを保護者と︑指定管理者に周知していく︒
保護者会費は︑
ほとんどがおやつ代︑イベ
ントのための積み立てという事もあるが︑食べない
おやつや参加できないイ
ベントの食べ物は食べられないが︑集 金 されている︒
保護者会費を日割りにし︑
月２︐５００円がどの様に運用されているか明確にする必要があると考える︒
アンケートでは︑おやつ代の日割りを希望している
方 が多い︒難しいのであれば持ち込み可能にするなど︑柔軟な対応を求めているが︒
子ども未来課長
食品の管理︑そして保護者が持ってくるのを忘れる場合もあり︑子供間であげたり︑もらったり︑アレルギー管理上危ない場面もあるので︑持ち込みは避けたいという話も出ている︒その点を指定管理者に︑協議検討

を 再 度 して も ら う よ う ︑ は託児サポート事業の利保護者への連絡方法
用を促している︒しかし指導をしていく︒
は︑電話のみとなっ有料事業であることから︑ ている︒新型コロナウイ
なかなか利用までにはつルスや悪天候︑震災等で︑ながらず︑支援員が残って下校時間の変更やクラブ
対応している現状である︒ の閉鎖など出てくる可能
延長利用については︑
有料性もある︒小中学校の一化なども含め慎重に検討
斉メールのように︑メーしていきたい︒
ルでの連絡を可能にする
子ども未来課長
環境を整備する考えはな
いか︒
小学校休業中の開所
小 中 学 校の一斉メー時 間に関しては︑
８時 かル運営費は︑
ＰＴＡ会
らの変更は考えていない︒
費で賄われている︒指定管理者とも協議し︑学校と同じ様に︑保護者会費で賄い運営ができないか検討していきたい︒

使用料は︑納入通知
書を受け取り︑月末までに取扱金融機関︑もしくは会計課のみでの支払いが可能である︒保護者会費は︑おのおのの施設に現金で支払っている︒
ア
ンケートの結果５割以上の方が納付方法は不便と感じている︒利便性向上
のために︑
口座振替︑
コン
ビニ支払い︑
電子決済ができるよう︑早急な整備が必要ではないか︒
口座振替にするためのシステム構築や手数料も含め︑入金先やその手法︑また集金方法など検討していく︒口座振替がいつ開始できるのか決まっていないが︑協議検討を進めているのでご理解いただきたい︒
保育所やこども園のように︑さまざまな
状況で勤務している保護者側に立ち︑開閉時間を変更する考えはないか︒
町長 閉所時間の午後６時半までにお迎えが難しい保護者の方にながすか多目的広場を視察しましたアンケートでは暑さに耐えられる空調設
備や︑体調不良の児童がいる場合の隔離できる部屋の確保︑雨漏りや結露︑
カビ発生への対処など︑
面積のみならず空調や設備等︑改善を求める意見が多く出ている︒児童や支援員が安心して過ごせる環境を整備する考えはな
いか︒
町長 これまでもその都度修理修繕等を行い対応してきた︒しかし︑施設の環境整備は以前から課題の一つとしてとらえている︒

議会のデジタル化について
近隣自治体の議会のデジタル化の現状を調査した結果︑町村議会では遠隔会議などの取り組みがされている議会もありますが︑まだ少数でした︒
市議会においては町村
議会より取り組みは進んでいましたが︑本 格 的 な運用はこれからのようでした︒
このような状況を踏まえ︑本 町の議 会では民 間企業の協力のもと︑﹁議会活動におけるタブレットの利用方法について﹂の研修をおこないました︒
今後は議会活性化特別委員会の中にプロジェク
トチームを立ち上げ︑デジ
タル化を具体的に取り組
んでいきます︒

問

政 務 活 動 費 の使 途 は︑
従来のマニュアルの表記では現況に適しているのか判断しにくい点がみられましたので︑詳 細な手 引書の作成に取り組みました︒今後の活動に活かしていきます︒

政務活動費について

政務活動費の使途をマニュアル化答

令和3年11月1日発行 ⑳

美

直

藤

佐

教育民生常任委員会
では︑﹁放課後児童ク
ラブの運 営について ﹂利
用者の皆さまを対象にアンケート調査を実施した︒
利用世帯１５８世帯のう
ち 世帯の方から回答をいただき︑その結 果 課 題が見えてきた︒
現状では長期休業期間中の利用者が月に１回利用しても︑５回 利 用しても︑通年利用者と同額の使 用 料 と保 護 者 会 費 を︑
満 額 支 払っている ︒長 期
休業月は休業中の利用に限 定 するのではなく︑月単位の利用を可能にすることや︑兄弟割りを導入する等の改善を求める︒
町長 他市町村で使用料は︑通常の通年利用とは別に︑夏休みだ
けの利用料金と長期休業
区分の料金を設けていることもあることから︑検討していきたい︒しかし︑当面の間は長期休業のみ

問

花渕浜字長須賀に完成した﹁ながすか多目的広場﹂は︑設計・施工が平成年３月から令和３年３月までの期間で事業が進められました︒本年７月のオープンを前に︑委 員会として視察しました︒
担 当 課 の説 明 を 受 け ︑
管理棟の設備や駐車場の状況︑遊具の安全性︑芝生の管 理︑除 草 などの確 認をしました︒
広々とした広場は老若
男女に利用しやすい環境にありますが︑管理棟に人が常駐しないことや芝生等に放置される可能性のあるペットのふん尿 処
理︑定期的な除草作業な
どの課題点がありました︒
特に︑災害時の避難誘導板が未設置だったため︑
早急に設置する事を意見し
ました︒

議会
運営

しちがはま議会だより 第149号
令和3年11月1日発行㉑ しちがはま議会だより 第149号

答

問

答

問

答

問

答

問

答

み
お
な
さ と う

総務
産業

指定管理者と保護者へ
月単位の利用を周知していく

これも議会の仕事です

町長

75

答

31

長期休業中、月単位の利用を可能にする考えはリ

一 般 質 問町の考えを聞く議会報告・懇談会レポート
質問：利用料金の設定はどのように思われますか？

質問：緊急連絡体制は適切と思いますか。

委 員 会 の調 査 課 題 は﹁放課後児童クラブの運営について﹂でした︒この調査を進めるにあたり利用者の考えも把握しておく必要があり︑その手法として今回のアンケート調査を展開することになりました︒利用者さまはじめ︑現 場で対 応していただいた職 員の方︑企 業
さまには︑
このアンケート
調査に対し協力していただき感謝申し上げます︒
情報は皆さんのものです︒基本は公開し活用す
ることが町民への財産になり ます ︒このことを前提に︑アンケート調 査 を行い︑より 多 くの方の意
見を反映したいと思っております︒﹁放課後児童クラブの運営について﹂のアンケー
ト結 果︑特 筆 すべき 数 値を記載します︒

3.8％

安い
現状では
不安を感じる高い

30.8％

放課後児童クラブ保護者利用アンケートの結果がまとまりました

23.1％

現状の連絡体制
で良い

適切

65.4％

76.9％

放課後児童クラブ保護者利用アンケート
調査対象：158世帯 回答：75世帯

質問：空調設備や施設などの機能は十分ですか。
質問：学校との連絡体制や情報の共有は適切ですか？

わからない

38.5％

51.3％

質問：徴収方法についてうかがいます。

質問：指定管理者制度導入後、変わったことはありますか？
6.4％

変わっ
た

機能している

教育
民生

現状で
構わない
43.6％

十分ではない
不便

56.4％

28.2％

十分

71.8％

どちらとも
いえない
51.3％

変わらない
42.3％

不十分

10.3％

以上のアンケート結果を踏まえて、次の８点の改善策をまとめました。
①
②
③
④
⑤
⑥
⑦
⑧

施設面について：空調設備のさらなる充実と建物の遮熱保温対策
利用時間について：利用時間の変更を条例の改正と指定管理者の契約内容の速やかな見直し
料金の妥当性と納付方法：おやつ料金の見直しと利用料金も含め徴収方法の改善
学校との連携・情報の共有方法：保護者や学校、幼稚園、保育園、地域との情報共有と協力体制づくり
評価改善策：評価改善策の公表と改善策の共有
苦情要望の処置：苦情要望の窓口や責任者の所在と制度を公表する
適正な会計処理：利用料金とその他徴収している料金の会計処理の公開
虐待などへの対応：関係機関との情報交換と適切な対応策の創出

上記の改善策の中から、常任委員会を代表し佐藤直美議員の一般質問で施設面や利用時間、利用料金の納付をただしました。
環境整備が求められている（さくら放課後児童クラブ）㉓ しちがはま議会だより 第149号

令和3年11月1日発行

しちがはま議会だより 第149号

令和3年11月1日発行 ㉒今後も社会のデジタル化に伴い︑議 会は町 民にとって身近に感じられる
よう︑
デジタルツールを使ったオープンな制度を目指したいと思います︒○コロナ対策等でオンラ
イン会議︵協議会︶や視察の対応ができる︒○タブレットを活用した会議システムの導入は︑
行
政や議会の相互理解のもと連携を図りながら︑よりよい活用方法を模索して︑パッケージ化されたシステムを導入すべき︒○導入の際は運用のルールを作成する必要もある
ことから︑先 進 地の自 治
体を調査研究し実施するべきである︒○導入の際は個人情報やセキュリティ対策も必要である︒

議会デジタル化推進
プロジェクトチームを設置

９月１日に︑
デジタル庁
研修会を終えて︑各委が創設されました︒
員から多数の意見が出ま地方自治体や地方議会したので一部 抜 粋して掲においてもデジタル化に載いたします︒
伴う環境整備が急速的に○県内９市町村がデジタ求められております︒
ル化 を導 入し︑また導 入
そこで︑本 委 員 会にお検討している市町村が増きまして︑議会のデジタルえている︒
化を効率的に進めるため○資料をデジタル化するに︑議 会デジタル化 推 進
ことにより︑紙の使用量のプロジェクトチームを設削減などコストダウンに置いたしました︒
繋がる︒
早速︑東北大学大学院○職員がコピーする手間
情報科学研究科の河村和などが減少し︑時間外勤
徳准教授を講師にお招き務の削減や事務の効率化
し研修会を開催しました︒ が図られる︒
研 修 会のテーマは﹁ 議○タブレット導入により会のデジタル化について﹂ 議会の機能強化や効率化
で︑様々な課題が浮き彫等に効果がある︒
りになりました︒○データをクラウド管理することにより︑あ らゆる議会資料などが瞬時に検索ができる︒○災害時等が発生した場合の情報の共有や安否確認などができる︒

令和３年2月より副議長に選出いただ
いた遠藤久和と申します︒
佐藤衞前副議長のご逝去後でありましたので︑今回︑各委員会の改選の機会に合わせ︑皆さまにごあいさつさせていた議会のデジタル化について研修会を開きました①２カ所 ②４カ所 ③６カ所

前号の答え：問１ ② 問2 ③ 問3 ①
当 選 者：伊藤正人さん、齊藤優子さん、
稲田陽一さん問３ ながすか多目的広場に設置される
避難誘導標識の設置箇所数は。

だくことにいたしました︒

締 切 り：令和３年１１月２６日（当日消印有効）①3355万円②4455万円③5533万円

副議長の職務は議長の補佐役に徹し︑議会内の各種委員会等を中心に調整し︑円滑な議会運営を遂行することが大きな

問２ 向洋中学校施設災害復旧工事費は。

あ て 先：〒985-8577
七ヶ浜町東宮浜字丑谷辺５−１
七ヶ浜町議会事務局 議会だより係
Ｅメール gikai@shichigahama.com①生涯学習センター②国際村③サッカースタジアム

令和3年11月1日発行 ㉔
しちがはま議会だより 第149号
令和3年11月1日発行㉕ しちがはま議会だより 第149号

責務であると考えております︒今後は副議長として今まで以上に責任ある議会の役割を果たすため︑多様な町民の皆さまのご意見や課題の解決を目指し︑鋭意努
力してまいります︒

問１ 駐車場区画線整備工事をする場所は。

応募方法：はがきにクイズの答え、氏名、住所、年齢、議会へのご意見を書いてお送りください。
（メール可）
正解者の中から抽選で３人の方に図書券を進呈します。

<３つの中から選んでね>

議会
活性副議長就任のあいさつ

総務産業常任委員会

教育民生常任委員会

町民生活課︑
長寿社会課︑健康福祉課︑
子ども

担当する課

総務課︑
政策課︑
財政課︑
税務課︑
会計課︑
産業
未来課︑
国際村︑
教育委員会の所管に属する事項

担当する課

課︑
建設課︑
水道事業所の所管に属する事項並びを担当します︒

後列右より
仁田 秀和
木村
稔
佐藤 直美

前列右より
遠藤 喜二
◎熊谷 明美○佐藤 壮一にその他の委員会の所管に属さない事項を担当
します︒

◎委員長
○副委員長
前列右より
○歌川
渡
◎佐藤 梶信
遠藤 久和
後列右より
渡邉
淳
小林 倫明
安倍 敏彦

し︑
議会に関心を持っていただくために︑
きめ細か

広報分科会では︑議会の活動状況をお知らせ

拾い集めるために︑
議会報告・懇談会などの活動

広聴分科会では︑町民の皆さまの声を幅広く︻広聴分科会︼

広報広聴常任委員会（広報分科会・広聴分科会）︻広報分科会︼

会期や議案の審査を行うほか︑議会活動において

後列右より
佐藤 梶信
安倍 敏彦
佐藤 壮一
遠藤 喜二

前列右より
遠藤 久和
○渡邉
淳
歌川
渡

を行います︒

後列右より
仁田 秀和
小林 倫明
木村
稔
佐藤 直美

熊谷 明美

前列右より
◎遠藤 久和岡﨑 正憲︵発行責任者︶でタイムリーな情報発信を行ってまいります︒

前列右より
遠藤 久和
◎仁田 秀和○熊谷 明美改善するべきところの調査を行います︒

議会運営委員会では︑議会の円滑な運営のため︑

議会運営委員会

議案は、議員全員で審議したり調査するのが理想ですが、議会で取り上げる内容は複雑で範囲も多岐にわたっており、質疑などで多くの時間が必要になります。
そのためにいくつかの委員会を設置して、調査を専門的に分担して行うのが委員会活動です。
今回、その構成メンバーが決まり、調査事項が決定しましたので紹介します。
後列右より
歌川
渡
佐藤 壮一
佐藤 梶信

令和3年11月1日発行 ㉖
しちがはま議会だより 第149号
令和3年11月1日発行㉗ しちがはま議会だより 第149号

委員会構成メンバーが決まりました議会だより表紙写真募集中
しちがはま
議会だより

No.149

広報広聴常任委員会では、より町民の皆さまに寄り添った、読みやすく、また読んでもらえる「議会だより」を目指しており、町民参加型を重要視しています！
それに伴い皆さまから表紙写真を募集し掲載していきたいと考えています。
◆募集する写真
・町内のイベントや行事または町内を背景とした写真
・人物(町内外に在住で掲載許可を得られた方)が入っている写真
・1枚の写真を掲載希望の場合は、A4サイズに引き伸ばしても鮮明な写真
・季節感がある写真や笑顔があふれる写真、躍動感がある写真●発行／宮城県七ヶ浜町議会●編集／広報広聴常任委員会◆応募方法
写真もしくは画像データ、写真へのコメントを、住所、氏名、年齢、連絡先を添えてお送りください。
(メール可) ※セキュリティ上、USBメモリ等での応募は受け付けられませんのでご了承ください。
◆応募先〒985-8577
七ヶ浜町東宮浜字丑谷辺5-1 七ヶ浜町議会事務局 議会だより係※Eメール gikai@shichigahama.com

選考の際は慎重かつ公平な審査を心掛けて行います！多数のご応募お待ちしております♪
表紙☆議会を傍聴してみませんか☆
詳しくは議会事務局(℡357-7435)
または、町ウェブサイト
「町民便利帳」をご覧ください。
http://www.shichigahama.com◆七ヶ浜サッカークラブジュニアユースvs.日本ウェルネス宮城高等学校◆七ヶ浜中学校vs.向洋中学校 女子バレーボール部◆スケートボードパークでトリックをメイクするスケーター
真剣にボールを追う姿や、スポーツに向き合う姿は素敵ですね。

◆一人でも多くの皆さまに手に取っていただけるよう︑
いつもとは違ったスタイルの表 紙にしてみ ましたが︑
いかかでしたか︒私自身運動不足でしたので︑スポー
ツをしている姿に刺激を受け︑また運動を始めようと思いました！皆 さ ま も 無
理のない程 度で 運 動 を 始めてみるのはいかがでしょうか︒◆デジタル庁も発足し︑ますますデジタル化が進んでいます︒小中学校では徐々にではありますが︑授業でタブレット端末を使っているようです︒七ヶ浜町議会
でもデジタルツールを使って幅広い世代の方々に情報発信をしていければと思っております︒
佐藤 直美
広報広聴常任委員会
委 員 長 遠藤 久和
副委員長 渡邉淳
広報分科会 佐藤 直美
小林 倫明
仁田 秀和
木村
稔
熊谷 明美

発行責任者
議
長 岡﨑 正憲〒985-8577 宮城県七ヶ浜町東宮浜字丑谷辺５−１
TEL 022-357-7435 FAX 022-357-5744－次の12月会議は12月1日開会予定です－

の
今回

編

集

後

記

㉘