表紙（様式１）

研究助成報告書

一般財団法人新潟県建設技術センター理事長

殿令和 ３年 ３月 ３１日

所

属名

代表申請者名子どもの元気は
地域の元気プロジェクト
上之山 博文貴センターの研究助成事業につきまして、下記のとおり報告いたします。
記
１．助成の申請概要：

別紙

様式２のとおり- 1 -（様式２）

助成の申請概要
１．申請者名（助成事業代表申請者名）

子どもの元気は地域の元気プロジェクト 代表 上之山 博文
２．申請事業名
離島留学制度を活用した親子移住の受入による地域活性化事業
３．対象地域
新潟県佐渡市松ヶ崎小中学校区
４．事業の概要
佐渡市松ヶ崎・岩首地区では、地域の子ども数の増加と持続可能な子育て環境の整備を目的として、地域住民がプロジェクトを立ち上げ、地域と学校の魅力化活動に取り組んでいる。地域コミュニティの中心である学校の存続には、地域外からの児童獲得が不可欠であり、離島留学に向けた体制整備やオンライン学校説明会などを実施した。

５．共同の概要（構成員）
・子どもの元気は地域の元気プロジェクト 会員１１名
中心運営メンバー ３名＊このほかに新潟県地域づくりサポートチーム（佐渡地域振興局職員と佐渡市職員）がアドバイザーとして活動する- 2 -（様式４）

事業の内容
申請者名（所属/代表者名） 子どもの元気は地域の元気プロジェクト/上之山 博文
離島留学制度を活用した親子移住の受入による地域活性化事業
申請事業名
１．背景や必要性
新潟県佐渡市松ヶ崎・岩首地区は、北は山間部、南は日本海に面した自然豊かな地域である。
高齢化率は 60％弱と佐渡島内の中でも高い方だが、伝統芸能の鬼太鼓や各集落の祭り、棚田の風景や玄関先に屋号が掲げられた古い町並みなど、独自の魅力が多い地域である。また、地区の中心に位置する松ヶ崎小中学校を中心とした地域活動が盛んな地区でもある。
一方、松ヶ崎小中学校は平成 31 年 4 月時点で児童数 8 人（うち小学１・２年生は 0 人）、生徒数 10 人、地区唯一の多田保育園は 3 歳児以下しかおらず、このままでは平成 30 年度から令和３年度まで小学校入学者がいない状況が見込まれる。子ども数の減少による保育園・小中学校の存続や、子育て世代の地区外への流出が懸念され、これに伴う地域力の低下も心配されている。
そのような中、地域住民有志で「子どもの元気は地域の元気プロジェクト」を平成 30 年２月に立ち上げ、子ども数の増加による学校を含めた地域全体の活力の維持、及び持続可能な子育て環境整備による子育て世代の流出防止を目指し、移住体験親子モニターツアーを実施するなど、地域外からの子育て世代獲得に向け、離島留学実現に向けた取組を進めているところであり、今後、この取組を一層加速させるため、以下の事業を行った。

２．申請事業の実施内容（1）オンライン開催「にいがた暮らしセミナー」での離島留学紹介
・日時：2020年7月26日（日）12:30-14:30
・会場：zoom によるオンライン開催
・主催：新潟県
・共催：認定 NPO 法人 ふるさと回帰支援センター
・参加者：20 名
・内容：毎年開催されている U・I ターン促進を目的とした新潟県主催の「にいがた暮らしセミナー」。今年はコロナ禍ということで初のオンライン開催となった。市町村担当者のみ参加ということで、佐渡 UI ターンサポートセンターの熊野さんが参加。そこで「松ヶ崎親子留学」
について紹介いただいた。

- 3 -↑佐渡 UI ターンサポートセンターHP にて「にいがた暮らしセミナー」を告知いただいた（参考リンク：https://sadouiturn.com/blog/post-6909/）（2）オンラインでの離島留学親子体験会の実施
・日時：2020年8月6日（木）10:00〜、15:00〜「オンライン学校説明会」
8月10日（月・祝）10:00〜11:00「オンライン交流会」
・会場：zoom によるオンライン開催
・主催：子どもの元気は地域の元気プロジェクト
・企画・協力：合同会社 palette、新潟県地域づくりサポートチーム
・参加者：親子 2 組（東京、新潟）
・内容：オンラインにて 2 つの内容に分けて松ヶ崎留学を体験していただく企画を実施。東京
から 1 組、新潟から 1 組、親子で参加いただいた。PART1 として松ヶ崎小中学校から学校の先生、保護者、子どもも加わり、松ヶ崎小中学校の紹介映像や特徴などを紹介。松ヶ崎小中学校
PTA 会長の木下さんにも事前準備から当日の説明など加わっていただいた。
PART2 として、中学生が考えたオンラインでも楽しめる交流企画（自宅にあるもので大きさ比べゲーム）を実施。子どもたち同士がオンライン上で顔を合わせ、お互いが身近に感じられる交流を実施した。
このオンライン体験会の企画・コーディネートを佐渡 UI ターンサポートセンターの熊野さんにも参画いただいた。また、配信にあたり、Ipad やビデオカメラ、ポータブル Wi-Fi を活用した。

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「佐渡島 松ヶ崎留学オンライン親子体験会」募集チラシ。合計300枚印刷、ネスパスやふるさと回帰センターなどに配布し、集客を図った。

Part1 オンライン学校説明会の様子（3）松ヶ崎留学募集チラシ作成・配布
・作成日：2020年10月31日（土）・印刷部数：50部
・配布先：ネスパスやふるさと回帰センターなど。
・SNSやサイトなどでの紹介をメインにした告知展開を行いつつ、チラシも首都圏に送るなど募集に向けてPRを図った。

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（4）離島経済新聞社編集長を迎えての離島留学勉強会の実施
・日時：2020年12月26日（土）15:30〜17:00
・会場：松ヶ崎総合センター
・主催：子どもの元気は地域の元気プロジェクト
・協力：新潟県地域づくりサポートチーム
・参加者：46 名（松ヶ崎学校区内住民、内海府小中学校関係者など）
・内容：離島留学生受け入れにあたり、地域側の心構えや先進地の取り組みを知るために、有人離島専門メディア『ritokei(リトケイ)』統括編集長の鯨本あつこさんをお迎えし、全国での離島留学の動向や取組みについて勉強会を実施。検温や消毒など新型コロナウイルス対策もしっかり対応し、活発な意見交換を行った。当日、地元電器屋さんに音響設置いただいた。

『ritokei(リトケイ)』統括編集長の鯨本あつこさんをお迎えした勉強会の様子（5）松ヶ崎留学募集の宣伝・情報発信■有料広告（1）佐渡島・松ヶ崎留学親子オンライン体験会開催
・日時：2020年7月17日（金）〜30日（木）13日間
・媒体：facebook
・広告結果：2,566人にリーチ- 6 -（2）「ritokei（リトケイ）」に掲載！
・日時：2021年2月14日（日）〜21日（日）7日間
・媒体：facebook
・広告結果：8,754人にリーチ（3）3/15（月）応募締切！佐渡島に親子で「松ヶ崎留学」してみませんか？
・日時：2021年3月1日（月）〜10日（水）9日間
・媒体：facebook、instagram
・広告結果：facebook…13,120人にリーチ
Instagram…2,192人にリーチ（1,316 いいね）

（4）子どもの元気は地域の元気プロジェクト facebook 自体の広告
・日時：2021年3月1日（月）〜5日（金）4日間
・媒体：facebook
・広告結果：ページへの「いいね ! 」＋44、3,021人にリーチ（5）佐渡UIターンサポートセンター広告
・日時：2021年3月1日（月）〜・媒体：
佐渡UIターンサポートセンター
・広告期間：通年- 7 -（6）松ヶ崎留学ホームページの作成
・完成日：2021年3月31日（火）公開
・内容：松ヶ崎留学を発信するにあたり、発信媒体として松ヶ崎小中学校のブログや子どもPJ の SNS しかなく、松ヶ崎留学の詳細を発信する媒体がなかった。
「松ヶ崎留学とは」「松ヶ崎小中学校について」「松ヶ崎・岩首地区」についてなど、松ヶ崎留学に特化したホームページを作成。

（6）来年度に向けた準備
ここをプラットホームに令和 3 年度以降も情報発信を図っていく。

（7）松ヶ崎留学実施に向けた各種会議および来年度に向けた準備
松ヶ崎留学実施に向け、松ヶ崎小中学校保護者や多田保育園保護者らとともにオンライン体
験会の内容や島留学勉強会の運営、来年度受け入れに向けた協議を重ねた（一部、東京とのオンライン会議あり、集音マイクやポータブルWi-Fiを活用した）。
また、夏のオンライン体験会や離島留学勉強会の実施を通して、もっと必要になるだろうオンライン配信体制の強化（iPadやiPhoneの撮影スタンド、カメラ備品の購入）、掲示物の事務強化（ラミネーター購入）など、実施してみてわかった需要品を揃え、来年度に向けた準備を行った。
■会議実施日・2020年6月26日（金）19:30〜女神の郷・2020年9月12日（土）19:30〜女神の郷・2020年10月15日（木）19:30〜若鮎
・2020年11月26日（木）19:30〜若鮎
・2021年2月16日（火）19:30〜女神の郷- 8 -3. 具体的な成果（1）令和3年度より確定した松ヶ崎留学および転校生 （令和3年3月19日現在）■松ヶ崎小学校…1名（小学1年生 愛知より）■松ヶ崎中学校…2名（中学1年生 島内より、2年生 柏崎より）（2）検討結果、あと一歩で親子留学だった皆様■松ヶ崎小学校…3名（小学1年生・3年生 東京より、小学1年生 三重より）4. 事業考察と来年度に向けて
まず具体的な成果として、初となる松ヶ崎留学募集に対し、上記のような留学生および転校生を獲得できたことは非常に大きい。いずれの方々も子どもの元気は地域の元気プロジェクトが発信する松ヶ崎留学や松ヶ崎小中学校および松ヶ崎・岩首地区の魅力を感じて来てくださった、検討くださった方々である。
また、オンラインでの学校説明会や様々なSNSでの発信を行なったことで、すぐの留学や移住は難しくとも、タイミングを見計らって佐渡に来たいとおっしゃってくださっている方々も多く、松ヶ崎留学のホームページを作成することで今後の発信の基盤ができたことも大きな成果である。
そして、離島経済新聞社編集長を迎えての離島留学勉強会の実施したことで、松ヶ崎留学について地元の機運も醸成できたことも良かった点である。地元に対して回覧などでは松ヶ崎留学について周知を測ってきたが、講師を迎え先進地の状況を知り、また直接的に松ヶ崎留学の意義や目的について話ができたことも大きな成果だった。
更には、松ヶ崎留学の取組とともに、同じく島内にて内海府小中学校も離島留学の取り組みが実施されるなど佐渡島内に離島留学の動きが拡がっていることも間接的ではあるが、意義深いと考える。
一方、来年度、松ヶ崎小学校は小1 1名、小5 1名、小6 2名と新しく来られる小1のお子さんに同級生がおらず、かつ小2〜4までの児童がいないなど、まだまだ課題が残るとともに松ヶ崎留学のPRを行なっていく必要がある。
PRだけでなく、更なる魅力化への取り組みが必要となる。
活動を行なっていく中で、松ヶ崎留学を希望する方々は「自然の中での子育て」「多世代交流がある子育て」を望まれている方々が多い。一方、地域に住む子どもたちも実現させたい夢や子育て世代の遊び場を望む声も多い。
外からのニーズ、中からのニーズを掛け合わせた屋外での多世代型子育ての場づくり（遊び場づくり）などにも来年度挑戦し、地域コミュニティの中心である学校の存続を図り、子育て世代の定住、地域行事の維持など地域活性化に引き続き取り組んでいきたい。

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