猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会会議規則
平成１２年１０月１７日
改正

議会規則第１号

令和５年１月３０日議会規則第４号

目次
第１章 会議第１節 総則（第１条－第１２条）
第２節 議案及び動議（第１３条－第１８条）
第３節 議事日程（第１９条－第２２条）
第４節 選挙（第２３条－第３１条）
第５節 議事（第３２条－第３８条）
第６節 発言（第３９条－第５２条）
第７節 表決（第５３条－第６３条）
第８節 秘密会（第６４条・第６５条）
第９節 会議録（第６６条－第６９条）
第２童 請願（第７０条－第７４条）
第３章 辞職（第７５条・第７６条）
第４章 規律（第７７条－第８４条）
第５章 懲罰（第８５条－第８９条）
第６章 補則（第９０条）
附則
第１章 会議第１節 総則（参集）
第１条 議員は、招集当日の開会定刻前に議場に参集し、応招通告書に署名しなければならない。
（欠席等の届出）第２条 議員は、事故のため出席できないとき、又は遅参すると きは、その理由を付け、当日の開議時刻までに議長に届け出なければならない。
（議席）
第３条 議員の議席は、猪名川上流広域ごみ処理施設組合規約（平成１２年８月１１日許可。以下「規約」という。）第５条第２項に基づく議員
選挙後最初の会議において、議長が会議に諮って定める。
２ 規 約 第 ５ 条 第３項 に 基 づ く 議 員 選挙後 新 た に 選 挙 さ れた議 員 の 議 席
は、議長が定める。
３ 議長は、必要があると認めるときは、会議に諮って議席を変更することができる。
４ 議席には、番号及び氏名標を付ける。
（会期）

第４条 会期は、毎会期の初めに議会の議決で定める。
２ 会期は、招集日から起算する。
（会期の延長）第５条 会期は、議会の議決で延長することができる。
（会期中の閉会）
第６条 会議に付された事件をすべて議了したときは、会期中でも議会の議決で閉会することができる。
（議会の開閉）第７条 議会の開閉は、議長が宣告する。
（会議時間及び号鈴）第８条 会議時間は，午前９時から午後５時までとする。ただし、議会の議決があったとき、又は議長が必要と認めたときは、これを変更することができる。
２ 休憩中又は会議中に定刻を過ぎたときは、会議時間が延長されたものとみなす。
３ 会議の開始は、号鈴その他の方法で報ずる。
（休会）
第９条 組合の休日は、休会とする。
２ 議事の都合その他必要があるときは、議会は、議決で休会することができる。
３ 議長が特に必要と認めるときは、休会の日でも会議を開くことができる。
４ 地方自治法（昭和２２年法律第６７号。以下「法」という。）第１１４条第１項の規定による請求があった場合のほか、議会の議決があ ったときは、議長は、休会の日でも会議を開かなければならない。
（会議の開閉）第１０条 開議、散会、延会、中止又は休憩は、議長が宣告する。
２ 議長が開議を宣告する前又は散会、延会、中止若しくは休憩を宣告した後は、何人も、議事について発言することができない。
（定足数に関する措置）
第１１条 開議時刻後相当の時間を経ても、なお出席議員が定足数に達しないときは、議長は、延会を宣告することがで きる。
２ 会議中、定足数を欠くおそれがあると認めるときは、議長は、議員の退席を制止し、又は議場外の議員に出席を求めることができる。
３ 会議中、定足数を欠いたときは、議長は、休憩又は延会を宣告する。
（出席催告）
第１２条 法第１１３条ただし書の規定による出席催告の方法は、議 場に現在する議員又は議員の住所に、文書又は口頭をもって行う。
第２節 議案及び動議（議案の提出）第１３条 議員が議案を提出しようとするときは、その案を備え、理由を付け、法第ｌｌ２条第２項の規定によるものについては所定の賛成者とともに連署し、その他のものについては１人以上の賛成者とともに連署して、議長に提出しなければならない。
（一事不再議）第１４条 議会で議決された事件については、同一会期中は再び提出することができない。
（動議成立に必要な賛成者の数 ）第１５条 動議は、法又はこの規則において特別の規定がある場合を除くほか、他に１人以上の賛成者がなければ議題とすることができない。
（修正の動議）第１６条 修正の動議は、その案を備え、法第１１５条の２の規定によるものについては所定の発議者が連署し、その他のものについては１人以上の発議者が連署して、議長に提出しなければならない。
（先決動議の表決の順序）
第 １ ７ 条 他 の 事件に 先 立 っ て 表 決 に付さ な け れ ば な ら ない動 議 が 競 合したときは、議長が表決の順序を決める。ただし、異議があるときは、討論を用いないで会議に諮って決める。
（事件の撤回又は訂正及び動議の撤回）
第１８条 会議の議題となった事件を撤回し、又は訂正しようとするとき、及び会議の議題となった動議を撤回しようとするときは、議会の承認を要する。
２ 議員が提出した事件及び動議で前項の承認を求めようとするときは、提出者から請求しなければならない。
第３節 議事日程（日程の作成及び配布）
第１９条 議長は、開議の日時、会議に付する事件及びその順序等を記載した議事日程を定め、あらかじめ議員に配布する。ただし、やむを得ないときは、議長がこれを報告して配布に代えることがで きる。
２ 議長は、必要があると認めるときは、会議の日時のみを議員に通知して会議を開くことができる。
３ 前項の場合、議長は、その開議までに議事日程を定めなければならな
い。
（日程の順序変更及び追加）
第２０条 議長が必要があると認めるとき、又は議員から動議が提出されたときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って、議事日程の順序を変更し、又は他の事件を追加することができる。
（延会の場合の議事日程）
第２１条 議事日程に記載した事件の議事を開けなかったとき 、又はその議事が終らなかったときは、議長は、更にその議事日程を定めなければならない。
（日程の終了及び延会）
第２２条 議事日程に記載した事件の議事を終ったときは、議長は、散会を宣告する。
２ 議事日程に記載した事件の議事が終らない揚合でも、議長が必要があると認めるとき又は議員から動議が提出されたときは、議長は 、討論を用いないで会議に諮って延会することができる。
第４節 選挙（選挙の宣告）第２３条 議会において選挙を行うときは、議長は、その旨を宣告する。
（不在議員）
第２４条 選挙を行う宣告の際、議場にいない議員は、選挙に加わることができない。
（議場の出入口閉鎖）
第２５条 投票による選挙を行うときは、議長は、第２３条の規定による宣告の後、職員をして議場の出入口を閉鎖させ、出席議員数を報告する。
（投票用紙の配布及び投票箱の点検）第２６条 投票を行うときは、議長は、職員をして議員に所定の投票用紙を配布させた後、配布漏れの有無を確かめなければならない。
２ 議長は、職員をして投票箱を改めさせなければならない 。
（投票）
第２７条 議員は、職員の点呼に応じて、順次、投票する。
（投票の終了）
第２８条 議長は、投票が終ったと認めるときは、投票漏れの有無を確かめ、投票の終了を宜告する。その宣告があった後は、投票することができない。
（開票及び投票の効力）第２９条 議長は、開票を宣告した後、２人以上の立会人とともに投票を点検しなければならない。
２ 前項の立会人は、議長が議員の中から会議に諮って指名する。
３ 投票の効力は、立会人の意見を聴いて、議長が決定する。
（選挙結果の報告）
第３０条 議長は、選挙の結果を直ちに議場において報告する。
２ 議長は、当選人に当選の旨を告知しなければならない。
（選挙関係書類の保存）第３１条 議長は、投票の有効無効を区別し、当該当選人の任期間 、関係書類とともにこれを保存しなければならない。
第５節 議事（議題の宣告）第３２条 会議に付する事件を議題とするときは、議長は、その旨を宣告する。
（一括議題）
第３３条 議長は、必要があると認めるときは、２件以上の事件を一括して議題とすることができる。ただし、異議があると きは、討論を用いないで会議に諮って決める。
（議案等の朗読）
第３４条 議長は、必要があると認めるときは、議題になった事件を職員をして朗読させることができる。
（議案等の説明及び質疑）第３５条 会議に付する事件は、会議において提出者の説明を聴き、議員の質疑があるときは質疑を行う。
２ 提出者の説明は、討論を用いないで会議に諮って省略することがで きる。
（討論及び表決）第３６条 議長は、前条の質疑が終ったときは討論に付し、その終結の後、表決に付す。
（議決事件の字句及び数字等の整理）
第３７条 議会は、議決の結果生じた、条項、字句、数字その他の整理を議長に委任することができる。
（議事の継続）第３８条 延会、中止又は休憩のため、事件の議事が中断された場合において、再びその事件が議題となったときは、前の議事を継続する。
第６節 発言（発言の許可等）
第３９条 発言は、すべて議長の許可を得た後、その議席で起立して行わなければならない。
２ 前項の規定により発言しようとする者は、挙手して「議長」と呼び、自己の議席番号を告げ、議長の許可を求めなければならない。
３ 発言の順序は、議長が定める。
（討論の方法）第４０条 討論については、議長は、最初に反対者を発言させ、次に賛成者と反対者を交互に指名して発言させなければならない。
（議長の発言討論）第４１条 議長が議員として発言しようとするときは、議席に着き発言し、発言が終った後、議長席に復さなければならない。ただし、討論をしたときは、その議題の表決が終わるまでは、議長席に復することができない。
（発言内容の制限）
第４２条 発言は、すべて簡明にするものとし、議題外にわたり又はその範囲を超えてはならない。

２

議長は、発言が前項の規定に反すると認めるときは、注意し、なお従わない場合は、発言を禁止することができる。
３ 議員は、質疑に際しては、自己の意見を述べることができない。
（質疑の回数）第４３条 質疑は、同一議員につき、同一議題について３回を超えることができない。ただし、特に議長の許可を得たときは、この限りでない。
（発言時間の制限）
第４４条 議長は、必要があると認めるときは、あらかじめ発言時間を制限することができる。
２ 議長の定めた時間の制限について、出席議員２人以上から異議があるときは、議長は討論を用いないで会識に諮って決める。
（議事進行に関する発言）
第４５条 議事進行に関する発言は、議題に直接関係のあるもの又は直ちに処理する必要があるものでなければならない。
２ 議事進行に関する発言がその趣旨に反すると認めるときは、議長は、直ちに制止しなければならない 。
（発言の継続）第４６条 延会、中止又は休憩のため発言が終らなかった議員は、更にその議事を始めたときは、前の発言を続けることができる。
（質疑又は討論の終結）
第４７条 質疑又は討論が終ったときは、議長は、その終結を宣言する。
２ 質疑又は討論が続出して容易に終結しないときは、議員は、質疑又は討論終結の動議を提出することができる。
３ 質疑又は討論終結の動議については、議長は、討論を用いないで会議に諮って決める。
（選挙及び表決時の発言制限）
第４８条 選挙及び表決の宣告後は、何人も発言を求めることができない。
ただし、選挙及び表決の方法についての発言は、この限りでない。
（一般質問）
第４９条 議員は、組合の一般事務について、議長の許可を得て質問することができる。
２ 質問者は、議長が定めた期間内に、議長にその要旨を文 書で通告しなければならない。
３ 発言の通告をした者が欠席したとき、又は発言の順位に当たっても発言しないとき、若しくは議場に現在しないときは、その通告は効力を失う。
（緊急質問等）
第 ５ ０ 条 質 問 が緊急 を 要 す る と き その他 真 に や む を 得 ないと 認 め ら れるときは、前条の規定にかかわらず、議会の同意を得て質問することができる。

２

前項の同意については、議長は、討論を用いないで会議に諮らなければならない。
３ 第１項の質問がその趣旨に反すると認めるときは、議長は直ちに制止しなければならない。
（一般質問等への規定の準用）
第５１条 質問については、第４３条及び第４７条の規定を準用する。
（発言の取消し又は訂正）
第５２条 発言した議員は、その会期中に限り、議会の許可を得て発言を取り消し又は議長の許可を得て発言の訂正をすることができる。ただし、発言の訂正は、字句に限るものとし、発言の趣旨を変更することはできない。
第７節 表決（表決問題の宣告）
第５３条 議長は、表決をとろうとするときは、表決に付する問題を会議に宣告する。
（不在議員）
第５４条 表決宣告の際、議場にいない議員は、表決に加わることができない。
（条件の禁止）第５５条 表決には、条件を付けることができない。
（起立による表決）第５６条 議長が表決をとろうとするときは、問題を可とする者を起立させ、起立者の多少を認定して可否の結果を宜告する。
２ 議長が起立者の多少を認定し難いとき、又は議長の宣告に対して出席議員２人以上から異議があるときは、議長は、記名又は無記名の投票で表決をとらなければならない。
（投票による表決）第５７条 議長が必要があると認めるとき、又は出席議員２人以上から要求があるときは、記名又は無記名の投票で表決をとる。
２ 前項の場合において、同時に記名投票と無記名投票の要求があるときは、議長は、いずれの方法によるかを無記名投票で決める。
（記名及び無記名投票）
第５８条 投票による表決を行う揚合には、問題を可とする者は賛成と、問題を否とする者は反対と所定の投票用紙に記載し、投票しなければならない。ただし、記名投票の場合は、自己の氏名を併記しなければならない。
（白票の取扱い）
第５９条 投票による表決において、賛否を表明しない投票及び賛否が明らかでない投票は、否とみなす。
（選挙規定の準用）

第６０条 記名投票又は無記名投票を行う場合には、第２５条、第２６条、第２７条、第２８条、第２９条、第３０条第１項及び第３１条の規定を準用する。
（表決の訂正）第６１条 議員は、自己の表決の訂正を求めることができない。
（簡易表決）
第６２条 議長は、問題について異議の有無を会議に諮ることができる。
２ 議長は、異議がないと認めるときは、可決の旨を宣告する。ただし、議長の宣告に対して、出席議員２人以上から異議があるときは、議長は、起立の方法で表決をとらなけれ ばならない。
（表決の順序）第６３条 議員の提出した修正案で、同一の議題について、数個の修正案が提出されたときは、議長が表決の順序を定める。その順序は、原案に最も遠いものから先に表決をとる。ただし、表決の順序について出席議員２人以上から異議があるときは、議長は、討論を用いないで会議に諮って決める。
２ 修正案がすべて否決されたときは、原案について表決をとる 。
第８節 秘密会（指定者以外の者の退場）
第６４条 秘密会を開く議決があったときは、議長は、傍聴人及び議長の指定する者以外の者を議場の外に退去させなければならない。
（秘密の保持）第６５条 秘密会の議事の記録は、公表しない。
２ 秘密会の議事は、何人も秘密性の継続する限り、他に漏らしてはならない。
第９節 会議録（会議録の記載事項）
第６６条 会議録に記載する事項は、次のとおりとする。
（１）開会及び閉会に関する事項並びにその年月日時（２）開議、散会、延会、中止及び休憩の日時（３）出席及び欠席議員の氏名（４）職務のため議場に出席した職員の職氏名（５）説明に出席した者の職氏名（６）議事日程（７）議長の諸報告（８）議員の異動並びに議席の指定及び変更（９）会議に付した事件（１０）議案の提出、撤回及び訂正に関する事項（１１）選挙の経過（１２）議事の経過

（１３）記名投票における賛否の氏名（１４）前各号に掲げるもののほか、議長又は議会において必要と認めた事項（会議録の配布）第６７条 会議録は、印刷し、議員及び関係者に配布する。
（会議録に掲載しない事項）
第６８条 前条の会議録には、秘密会の議事並びに議長が取消しを命じた発言及び第５２条の規定により取り消した発言は、掲載 しない。
（会議録署名議員）
第６９条 会議録に署名する議員は２人とし、議長が会議において指名する。
第２章 請願（請願書の記載事項等）
第７０条 請願書には、邦文を用いて請願の趣旨、提出年月日、請願者の住所及び氏名（法人の場合には、その所在地、名称及び代表者の氏名 ）を記載し、請願者が押印しなければならない。
２ 請願を紹介する議員は、請願書の表紙に署名し、押印しなけれ ばならない。
（請願の取下げ）第７１条 請願者が、請願書を取り下げようとするときは、会議の議題となったものは議会の許可を、会議の議題になる前のものは議長の許可を得なければならない。
２ 前項の取下げの申出は、文 書によらなければならない。
（請願文書表の作成及び配布）
第７２条 議長は、請願文書表を作成し、議席に配布する。
２ 請願文書表には、請願書の受理番号、請願者の住所及び氏名、請願の要旨、紹介議員の氏名並びに受理年月日を記載する。
３ 請願者数人連署のものは請願者某ほか何人と記載し、同一議員の紹介による数件の内容同一のものは、請願者ほか何人と記載するほか、その件数を記載する。
（請願の送付並びに処理の経過及び結果の報告の請求 ）第７３条 議長は、議会の採択した請願で、管理者その他の関係機関に送付しなければならないものは、これを送付し、その処理の経過及び結果の報告を請求することに決したものについては、これを請求しなければならない。
（陳情書の処理）第７４条 議長は、陳情書又はこれに類するもので、その内容が請願に適合するものは、請願書の例により処理するものとする。
第３章 辞職（議長及び副議長の辞職）

第７５条 議長が辞職しようとするときは副議長に、副議長が辞職しようとするときは議長に、辞表を提出しなけれ ばならない。
２ 前項の辞表は、議会に報告し、討論を用いないで会議に諮ってその許否を決定する。
３ 閉会中に副議長の辞職を許可した場合は、議長は、その旨を次の議会に報告しなければならない。
（議員の辞職）第７６条 議員が辞職しようとするときは、議長に辞表を提出しなければならない。
２ 前条第２項及び第３項の規定は、議員の辞職について準用する。
第４章 規律（品位の尊重）第７７条 議員は、議会の品位を重んじなければならない。
（携帯品）
第７８条 議場に入る者は、帽子、外とう、えり巻、つえ、かさの類を着用し、又は携帯してはならない。ただし、病気その他の理由により議長の許可を得たときは、この限りでない。
（議事妨害の禁止）
第７９条 何人も、会議中は、みだりに発言し、騒ぎ、その他議事の妨害となる言動をしてはならない。
（離席）
第８０条 議員は、会議中は、みだりにその席を離れてはならない。
（禁煙）第８１条 何人も、議場において喫煙してはならない。
（新聞紙等の閲読禁止）
第８２条 何人も、会議中は、参考のためにするもののほか、新聞紙又は書籍の類を閲読してはならない。
（資料等印刷物の配布許可）
第８３条 議場において、資料、新聞紙、文書等の印刷物を配布するときは、議長の許可を得なければならない。
（議長の秩序保持権）
第８４条 法又はこの規則に定めるもののほか、規律に関する問題は、議長が定める。ただし、議長は、必要があると認めるときは、討論を用いないで会議に諮って定める。
第５章 懲罰（懲罰動議の提出）
第８５条 懲罰の動議は、文書をもって所定数の発議者が連署して、議長に提出しなければならない。
２ 前項の動議は、懲罰事犯があった日から起算して３日以内に提出しなければならない。ただし、第６５条第２項の規定の違反に係るものについては、この限りでない。
（戒告又は陳謝の方法）
第８６条 戒告又は陳謝は、議会の定める戒告文又は陳謝文によって行うものとする。
（出席停止の期間）
第８７条 出席停止は、７日を超えることができない。ただし、数個の懲罰事犯が併発した揚合又はすでに出席を停止された者について、その停止期間内にさらに懲罰事犯が生じた場台は、この限 りでない。
（出席停止期間中出席したときの措置）
第 ８ ８ 条 出 席 を停止 さ れ た 者 が そ の期間 内 に 議 会 の 会 議に出 席 し た ときは、議長は、直ちに退去を命じなければならない。
（懲罰の宣告）第８９条 議会が懲罰の議決をしたときは、議長は、公開の議場において宣告する。
第６章 補則（会議規則の疑義に対する措置 ）第９０条 この規則の施行に関し疑義が生じたときは、議長が決定する。
ただし、議員から異議があるときは、会議に諮って決定する。
付 則
この規則は、公布の日から施行する。
付 則（令和５年議会規則第４号）
この規則は、令和５年２月１日から施行する。