MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI CERCETĂRII AL REPUBLICII MOLDOVACADRUL NAȚIONAL AL CALIFICĂRILOR

STANDARD DE CALIFICAREDOMENIUL GENERAL DE STUDII

040 Științe administrative

DOMENIUL DE FORMARE

0400 Științe administrative

PROFESIONALĂ
DENUMIREA CALIFICĂRII

Master în Științe administrative

NIVELUL CALIFICĂRII

7 CNC

2022

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/20221FIȘA DE VALIDARE A CONFORMITĂȚII

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
2

COMISIA DE VALIDARE A STANDARDULUI DE CALIFICARE

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
3

Nr.
crt.

Instituția/organizația/structuraFIȘA DE CONSULTAREFuncția,
Numele,titlul științific/
prenumele
gradul didacticSemnătura

Data

PARTENERI SOCIALI*

1.

2.

Președinția Republicii
Moldova,
Direcția Politică internă
a AparatuluiPreședintelui
Republicii Moldova
Comisia Electorală
Centrală
Centrul de InstruireContinuă în Domeniul
Electoral

JEREGHI RodicaȘefă direcție

BORDEIANU
Doina

Directoare
Centru, doctor,
lector universitar

3.

Academia de Studii
Economice,
Departamentul Resurse VACULOVSCHI
Dorin
Umane, Afaceri Publiceşi ComunicareȘef departament,
doctor,conferențiar
universitar

4.

Congresul Autorităților
Locale din Moldova

BADAN TatianaPreședinte

5.

Oficiul teritorial Bălți,Cancelaria de Stat

RUSU VladimirȘef al oficiului

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
4

FORMULARUL CALIFICĂRII
Descrierea
calificării

Nivelul decalificare
Grup/grupurițintă

Tipul
programului destudii/formare
profesională
Forma deorganizare astudiilor

Calificarea Master în Științe administrative este acordată la absolvirea
programului de studii superioare de nivel 7 CNC (masterat) și atestă că
titularul are pregătirea necesară pentru realizarea funcțiilor de coordonare,conducere, executare și prestare de servicii în cadrul autorităților și
instituțiilor publice sau organizațiilor necomerciale, atât naționale cât șiinternaționale.
Competențele manageriale obținute permit planificarea, organizarea,
coordonarea, monitorizarea și evaluarea activității subdiviziunilor conduse șia personalului din subordine. Specialistul este capabil să repartizeze în modechilibrat și echitabil sarcinile și obiectivele, în funcție de specificul muncii
angajaților din subordine, pentru atingerea rezultatelor într-un mod optim dinpunct de vedere al eficacității și eficienței. El poate reprezenta autoritatea sau
instituția în relație cu mediul extern.
Competențele de execuție deținute se referă la capacitatea profesională aspecialistului în termeni de cunoștințe și abilități profesionale necesare pentru
a îndeplini / executa în mod eficient sarcinile și atribuțiile de serviciu,
prevăzute în fișa postului.
Munca în domeniu presupune capacitatea de asumare a responsabilității
pentru lucrul efectuat, precum și capacitatea specialistului de a se integra întro echipă, de a comunica cu membrii echipei prin participarea eficientă larealizarea obiectivelor acesteia.
7 CNC
Absolvenți ai programelor de studii superioare de licență, ciclul I;
prestatori de programe de educație și formare profesională;angajatori;− alte părți interesate
Program de învățământ superior de master, ciclul II:- master științific;−−−

master profesional.

−−−

cu frecvență;cu frecvență redusă;la distanță

Durata studiilor:
Durata și
2 anivolumul studiilor 120 de credite de studii.
În cazul învățământului cu frecvență redusă și la distanță, durata programuluide studii este mai mare cu un semestru.
Condiții de acces − Nivelul minim necesar de studii: studii superioare de licență, ciclul I.
− Acte de studii pentru acces:− Diplomă de studii superioare de licență;− alt act de studii echivalent, recunoscut de autoritatea competentă.
Tipurile stagiilor de practică:Stagii depractica de specialitate;practică
practica de cercetare de master.
Numărul de credite de studii alocate stagiilor de practică se încadrează în
limita 8-12% din numărul de credite per program..
Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
5

Actul de studii,
titlul/calificarea
atribuită

Diplomă de studii superioare de master și Supliment descriptiv conform
Europass;
Titlul: Master în Științe administrative
https://mecc.gov.md/sites/default/files/corelarea_titluri_licenta-masterdoctor.pdf- Angajarea în câmpul muncii conform calificării atribuite.
Continuarea studiilor la învățământ superior de doctorat, ciclul III (nivel 8
CNC).

Dezvoltare
profesională/proiectarea
carierei
Oportunități de Absolvenții pot activa în câmpul muncii în calitate de :111174 Secretar/secretară în administrația publică centrală
angajare în
câmpul muncii 111203 Consilier guvernamental/consilieră guvernamentală
111207 Director/directoare în domeniul administrației publice centrale
111216 Secretar general/secretară generală
111217 Șef al/șefă a aparatului autorității publice autonome
111305 Şef/șefă direcţie generală în administrația publică locală
112011 Director al/directoare a instituției publice.
Apt de muncă din punct de vedere fizic și psihic.
Cerințe legale
Nu sunt alte cerințe legale speciale care limitează obținerea calificării despecialecătre persoanele care îndeplinesc condițiile de acces stipulate mai sus.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
6

LISTA OCUPAȚIILOR TIPICE
Programul destudii/specialitatea,
conform
Nomenclatorului

Ocupații tipice1
conform CORM
(006-2021)

Ocupații tipiceconform ESCO 082

Managementul
autorităților și
instituțiilor publice1112 Conducători ai/conducătoare aleadministrației publice centrale;
111101 Agent guvernamental/agentă
guvernamentală
111104 Consilier/consilieră
111174 Secretar/secretară
în administrația publică centrală
111203 Consilier guvernamental/consilieră guvernamentală
111207 Director /directoare în domeniul
administrației publice centrale
111216 Secretar general/secretară generală
111217 Șef al/șefă a aparatului autorității publice
autonome
111219 Șef /șefă a reprezentanței autorității
autonome
111222 Șef/șefă departament
111223 Şef/șefă direcţie
111224 Şef/șefă direcţie
generală
111225 Şef/șefă direcţie în cadrul direcţiei
generale
111228 Șef/șefă oficiu teritorial
111230 Şef/șefă secţie
111231 Şef/șefă secţie în cadrul direcţiei
111232 Şef/șefă serviciu
111233 Şef/șefă subdiviziune teritorială

1112.6 Manager instituție publică
Etichetă alternativa (director adjunctinstituție publică, director generalinstituție publică, funcționar public,
directoradministrație
publică,funcționar în administrația publică,director serviciu public)
1112.7 Secretar general
1113 Conducători și membri ai
consiliilor locale
1120.3 Directori generali, directori
executiv și asimilați Etichetă
alternativa (director executiv)
1120.4 Director general și executiv
adjunct Etichetă alternativa (director
general adjunct)1212.2 Manager resurse umane
Etichetă alternativă (șef serviciu
resurse umane, manager resurseumane)
2422.2 Agent
comunitară locală
Etichetă alternativa (responsabil
dezvoltare comunitară, agent dedezvoltare comunitară, responsabilă
dezvoltare comunitară)2422.5 Inspector guvernamental

Politici și servicii
publiceOcupații tipiceconform ISCO-083
https://www.ilo.org/wcmsp5/g
rou
ps/public/@dgreports/@dcomm/@publ/documents/publication/wc ms_172572.pdf
121 Business Services andAdministration Managers
1212 Human Resource
Managers
1213 Policy and PlanningManagers
242 Administration
Professionals
2421 Management andOrganization Analysts
2422
olicy Administration
Professionals
2423 Personnel and Careers
Professionals

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
7

1113 Conducători ai/conducătoare aleadministrației publice locale;111305 Şef/șefă direcţie generală în administrația
publică locală
111306 Şef/șefă direcţie în administrația publică
locală
111307 Şef/șefă direcţie în cadrul direcţiei
generale aadministrației publice locale
111308 Şef/șefă secţie în administrația publică
locală
111309 Şef/șefă secţie în cadrul direcţiei
administrației publice locale
111310 Şef/șefă serviciu în administrația publică
local
1120 Directori generali/directoare generale și
directori executivi asimilați/directoare
executive asimilate
112011 Director al/directoare a instituției publice1212 Conducători/conducătoare din domeniul
resurselor umane;
121203 Manager (șef/șefă) în domeniul resurselorumane
121205 Şef/șefă departament în domeniul
resurselor umane
121206 Șef/șefă direcție în domeniul resurselorumane
121207 Șef/șefă secţie în domeniul resurselorumane
121208 Șef/șefă serviciu în domeniul resurselorumane
1213 Conducători/conducătoare din domeniul
politicilor și planificării;monitorizare
Etichetă alternativa (inspectoarepolitici publice, inspector politici
publice)2422.10 Responsabil monitorizare și
evaluarea/ Responsabilă
Etichetă alternativă (analist deevaluare a impactului social, ofițer demonitorizare, evaluare și învățare,analist de monitorizare și raportare,ofițer de cercetare și evaluare,)2422.12 Ofițer de politici publice
Etichetă alternativa (consilier depolitici publice, ofițer de politici,
consilieră de politici publice)2423 - Specialiști în domeniul
resurselor umane și de personal2423.3 Ofițer în resurse umane
Etichetă alternativa (director resurseumane)

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
8121301Coordonator/coordonatoare de proiect121308 Manager de proiect2422 Specialiști în domeniul politicilor
administrative;
242202 Analist/analistă politici publice
242210 Consilier/consilieră în cabinetul
persoanei cu funcție de demnitate publică
242220 Expert/expertă în politici publice
2633 Filosofi/filosoafe, istorici şi
specialişti/specialiste în ştiinţe politice;263303 Cercetător științific stagiar/cercetătoareștiințifică stagiară în științe administrative
263307 Cercetător științific
/cercetătoare științifică în științe administrative

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
9

COMPETENŢE RELEVANTE CALIFICĂRII
CT1. Dezvoltarea personală și profesională
COMPETENȚE
TRANSVERSALE (CT)CT2. Managementul timpului și autodisciplină
CT3. Flexibilitate, adaptabilitate și reziliență
CT4. Autonomie și responsabilitate
CT5. Integritate, etică și transparență
CT6. Comunicare efectivă
CT7. Negociere
CT8. Leadership
CT9. Managementul informației
CT10. Competențe antreprenoriale
CT11. Creativitate și inovație
CT12. Luarea deciziilor
CG1. Asigurarea bunei guvernări la nivelul autorităților și
COMPETENȚELE
instituțiilor publice
GENERALE
CG2. Soluționarea problemelor publice și luarea deciziilor(sectoriale/transsectoriale)
CG3. Administrarea eficientă și autonomă a resurselor și(CG)proceselor
CG4. Dezvoltarea comunicării strategiceCG5. Asigurarea managementului de performanţă în cadrul
autorității
CP1. Organizarea activității autorităților și instituțiilor
COMPETENȚE
publice
PROFESIONALE
CP2. Asumarea angajamentului pentru integralitatea(CP)procesului decizional
CP3. Administrarea și supervizarea eficientă a resurselor
administrative
CP4. Dezvoltarea comunicării bazate pe expertiză,contextualitate și inovare
CP5. Eficientizarea activității autorităților și instituțiilor
publiceCP6. Asigurarea eficienței procesului decizional aferent
politicilor şi serviciilor publice
CP7. Asigurarea managementului strategic al resurselor
administrative
CP.8. Optimizarea procesului de monitorizare și evaluare adocumentelor de planificare strategică și de politici publice
CP. 9. Monitorizarea şi evaluarea calității prestării serviciilor
publiceStandard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
10

TRANSPUNEREA COMPETENȚELOR DIN STANDARDUL DE COMPETENȚĂ ÎN REZULTATE ALE ÎNVĂȚĂRII
ARIA DE
COMPETENȚĂ
Competențe conform standardului
PROFESIONALĂ
de competență
(Etape, faze a prestării
serviciului/producerii)

Rezultate ale învățării
Absolventul/candidatul la atribuirea
calificării poate :Module/discipline ce conduc la formarea decompetențe profesionale

Aria ocupațională 1: MANAGEMENTUL AUTORITĂȚILOR ȘI INSTITUȚIILOR PUBLICE
I. Planificarea
activității în cadrul
autorităților și
instituțiilor publice

II.Organizarea
procesului decizionalși de executare adeciziilor

CP1. Organizarea
activității autorităților și instituțiilor
publiceCG1. Asigurarea bunei guvernări
la nivelul autorităților și instituțiilor
publice
CP2.Asumarea angajamentului
pentru integralitatea procesuluidecizional
CG2. Soluționarea problemelor
publice și luarea deciziilor

1. planifica, conduce și organiza
activitățile autorităților/ instituțiilor
publice.
2. elabora obiective, strategii deactivitate a autorităților și
instituțiilor publice.
3. elabora, aviza proiecte de actenormative și pune în aplicare
deciziile conform cadrului legal.

III.Gestionarea
resurselor
administrației publice

CP3.Administrarea și supervizarea
eficientă a resurselor administrative
CG3. Administrarea eficientă și
autonomă a resurselor și proceselor

4. aplica mecanismele care asigură
transparența procesului decizional
5. aplica politici de personal, valorifica
și monitoriza procesul de gestionarea resurselor autorităților/instituțiilor
publice.

IV.Comunicarea
instituțională

CP4. Dezvoltarea comunicării
bazate pe expertiză, contextualitate
și inovare
CG4. Dezvoltarea comunicării

6. recomanda în rezultatul cercetării
introducerea elementelor /metodelor noi în activitatea
administrativă.

Sistemele administrației publice
Instituţii politico-administrative
Autonomia și dezvoltarea locală
Planificarea strategică în administrația publică
Probleme actuale în știința administrației
Acte juridice, procedură, contencios
administrativFuncția publică
Analiza politicilor publice
Managementul proiectelor - design şi
implementare
Administraţia publică şi dreptul de proprietate
Politici bugetare şi gestionarea finanţelor publice
Politici de ocupare a forţei de muncă
Politici ale mediului şi dezvoltarea durabilă
Etică şi integritate academică
Cercetare științifică în științe administrative.
Comunicare manageriala și relații publice

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/202211

strategice

V.Monitorizarea șievaluarea înactivitatea
administrativă

CP5.Eficientizarea activității
autorităților și instituțiilor publice
CG5. Asigurarea managementuluide performanţă în cadrul autorității

7. asigura comunicarea eficientă și
consolidează vizibilitatea princrearea de parteneriate strategice în
cadrul autorității.
8. evalua coerența și sinergia dintre
obiective, rezultate și resurse și
formula recomandări deîmbunătățire a acestora.

Managementul calității în sectorul public
Evaluarea politicilor și programelor publice
Stagiul de practică
Elaborarea tezei de master

Aria ocupațională: POLITICI ȘI SERVICII PUBLICE
I.Planificarea
activității în cadrul
autorităților și
instituțiilor publice

CP1. Organizarea activității
autorităților și instituțiilor publice
CG1. Asigurarea bunei guvernări lanivelul autorităților și instituțiilor
publice9.

planifica, organiza activitățile
autorităților/ instituțiilor publice șicoordona elaborarea de politici șiprestarea de servicii publice.

10. organiza implementarea
documentelor de planificare
strategică şi prestarea serviciilor
publice

II.Organizarea
procesului decizionalși de executare adeciziilor

CP6.Asigurarea eficienței
procesului decizional aferent
politicilor şi serviciilor
publiceCG2. Soluționarea problemelor
publice și luarea deciziilor

11. aplica mecanismele care asigură
eficiența și transparența procesuluidecizional
12. elabora, aviza proiecte dedocumente de politici și actenormative privind eficientizarea
serviciilor publice.

Dimensiunea teoretico-metodologică aadministrației publice
Sistemele administrației publice
Instituţii politico-administrative
Managementul proiectelor - design şi
implementare
Evaluarea politicilor și programelor publice
Tehnici de prestare a serviciilor publice
Managementul calităţii serviciilor publice
Planificarea strategică în administrația publică
Politici ale mediului şi dezvoltarea durabilă
Transparența și publicitatea în prestarea
serviciilor publice
Controlul activității administrative
Managementul calității în sectorul public
Tehnici de prestare a serviciilor publice
Demografia și statistica socială

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
12

Managementul proiectelor - design şi
implementare
Tehnologia informaţiei în administraţia publică
Resurse strategice de finanțare ale sectorului
publicPolitici de ocupare a forţei de muncă
Politici bugetare și gestionarea finanțelor publice
Politici de mediu și dezvoltare durabilă
Jurisdicția muncii în sfera administrativă
IV.Comunicarea
CP4.Dezvoltarea comunicării bazate 14. recomanda în rezultatul cercetării
Cercetare științifică în științe administrative.
instituţională
pe expertiză, contextualitate și
introducerea elementelor / metodelor Tehnici de comunicare în sfera administrativă
inovarenoi în activitatea administrativă.
Stagiul de practică
CG4. Dezvoltarea comunicării
Elaborarea tezei de master15.
asiguraocomunicare
internă
strategiceeficientă în cadrul autorității și
consolidează vizibilitatea acesteia,
inclusiv prin crearea de parteneriate
strategice
V.Monitorizarea șiCP8. Optimizarea procesului de
16. monitoriza și evalua obiective,
Managementul calității serviciilor publice
evaluarea în activitatea monitorizare și evaluare aacțiuni și rezultate ale politicilorMarketingul serviciilor publiceadministrativă
documentelor de planificare
publice
Evaluarea politicilor și programelor publice
strategică și de politici publice
Stagiul de practică
CG5. Asigurarea managementului deElaborarea tezei de master
performanţă în cadrul autorității
CP9.Monitorizarea şi evaluarea
17. monitoriza și evalua calitatea
calităţii prestării serviciilor publice
serviciilor publice în baza criteriilor
CG5. Asigurarea managementului deși indicatorilor de performanță
performanţă în cadrul autorității
III.Gestionarea
resurselor
administrației publice

CP7.Asigurarea managementului
strategic al resurselor administrative
CG3. Administrarea eficientă și
autonomă a resurselor și proceselor

13. valorifica și monitoriza gestionarea
resurselor autorităților/instituțiilor în
elaborarea de politici și prestare deservicii publice.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
13

DETALIEREA REZULTATELOR ÎNVĂȚĂRII, CORESPUNZĂTOR COMPETENȚELOR PROFESIONALE, ÎN TERMENI DE
CUNOȘTINȚE, APTITUDINI, RESPONSABILITATE ȘI AUTONOMIE ȘI STABILIREA NIVELULUI MINIM DE COMPETENȚĂ
NECESAR DE ATINS/DEMONSTRATCOMPETENȚA PROFESIONALĂ (CP1-N)
Nivelul minim decompetență necesar
REZULTATE ALE ÎNVĂȚĂRII (1-N)
deatins/demonstrat3
CUNOȘTINȚE (K)APTITUDINI (S)RESPONSABILITATE ȘI
AUTONOMIE(RA)
Rezultatele învățării, nivel 7 CNC
https://europa.eu/europass/system/files/2020-05/Legal%20text-RO.pdf (Anexa II)Cunoștințe foarte specializate, unele Aptitudini de specialitate pentru rezolvarea Gestionarea și transformarea
dintre ele situându-se în avangarda problemelor în materie de cercetare și/sau inovare, situațiilor de muncă sau denivelului de cunoștințe dintr-un domeniu pentru dezvoltarea de noi cunoștințe și proceduri și studiu care sunt complexe,de muncă sau de studiu, ca bază a unei pentru integrarea cunoștințelor din diferite domenii imprevizibile și necesită noi
gândiri și/sau cercetări originale
abordări strategice. Asumarea
responsabilității
pentruaConștientizare critică a cunoștințelor
contribui la cunoștințele și
dintr-un domeniu și a cunoștințelor aflate
practicile profesionale și/sau
la granița dintre diferite domenii
pentru revizuirea performanței
strategice a echipelor
Aria ocupațională 1: MANAGEMENTUL AUTORITĂȚILOR ȘI INSTITUȚIILOR PUBLICE
CP. 1. Organizarea activității autorităților și instituțiilor publice
Rezultatul învățării 1. Absolventul/ candidatul la atribuirea calificării poate planifica, conduce și organiza activitățile autorităților/ instituțiilor publice.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
14

K1. Dimensiunea structurală - funcțională S1. Valorifică misiunea, atribuțiile și funcțiile de Absolventul îşi asumă în moda sistemului administrației publice.
bază ale instituției.
autonom și responsabil conducerea,organizareașicoordonarea
K2. Particularitățile activităților
S2. Elaborează planuri pe termen mediu și lung
activităților de bază din cadrulde activitate.
administrative conform nivelurilor
autorităţilor/instituţiilor publice.
ierarhice de autoritate.
S3. Asigură practici de management instituțional
K3. Principiile și instrumentele
orientat spre eficientizarea activității autorității
managementului instituțional.
şi instituţiei publice

Absolventul:- proiectează planuri
strategice deactivitate;- elaborează proiecte
de dezvoltare
instituțională.

Rezultatul învățării 2. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate elabora obiective, strategii de activitate a autorităților și instituțiilor publice.
K1. Cadrul național de planificare adocumentelor de politici.

S1. Elaborează obiective și strategii pe termen
mediu şi lung.

K2. Principii şi metodologii de planificare S2. Identifică riscuri și oportunități aferente
strategică
activității autorităţii /instituţiei publice .
organizaţională
K3. Tipologii de obiective, planuri şi
strategii

Absolventul planifică în modautonom dezvoltarea strategică ainstituției și asigură eficientizarea
activității acesteia.

S4. Promovează metodologii de planificare
pentru dezvoltarea strategică aautorităţii/instituţiei,Absolventul:- aplică prevederile
Cadrului național deplanificare;- utilizează
indicatori, planuri şi
strategii de- planificare;CP. 2. Asumarea angajamentului pentru integralitatea procesului decizional
Rezultatul învățării 3. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate elabora, aviza proiecte de acte normative și pune în aplicare deciziile conform
cadrului legal.
K1.Cadrul legal care reglementează
activitatea administrativă.
K2. Tehnici de procedură legislativă.
K3.Aspecte legale privind interpretarea
şi/sau aplicarea legislaţiei.

S1. Aplică și interpretează cadrul legal dereferință în activitatea administrativă.
S2. Elaborează proiecte de acte normative îndomeniul de activitate profesională.
S3. Asigură realizarea activității și a sarcinilor

Absolventul își asumă inițiativa și
responsabilitatea pentru elaborarea,
aplicarea și interpretarea proiectelorde acte normative în domeniul deactivitate profesională.

Absolventul:- elaborează proiecte
de acte normative ;- interpretează
legislația
administrativă.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/202215

corespunzător nivelului ierarhic prestabilit.
Rezultatul învățării 4. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate aplica mecanismele care asigură transparența procesului decizional
K1. Cadrul legal în domeniul
transparenței procesului decizional.
K2. Mecanismele și etapele consultării
publice.
K3. Principiile și obiectivele asigurării
accesului la informații de interes public.

S1. Asigură respectarea etapelor și termenelor
procesului decizional în conformitate cu
prevederile legale și bunele practici în domeniu.
S2. Aplică instrumente moderne întransparentizarea activității administrative.

Absolventul își asumă inițiativa și
responsabilitatea pentru asigurarea
transparenței procesului decizionalși a participării cetățenilor laconsultarea publică a deciziilor.

S3. Asigură accesul la informația publică prinprisma corelării interesului public cu
necesitatea protecției datelor cu caracter
personal.

Absolventul:- elaborează răspunslasolicitaredeinformație;- monitorizează
paginile
webaautorităților publicedinperspectiva
conformității
cu
prevederile legale îndomeniultransparenței.

CP. 3. Administrarea și supervizarea eficientă a resurselor administrative
Rezultatul învățării 5. Absolventul / candidatul la atribuirea calificării poate aplica politici de personal, valorifica și monitoriza procesul de gestionare aresurselor autorităților/instituțiilor publice.
K1. Managementul resurselor
administrației publice

S1. Asigură managementul resurselor umane în
activitatea administrativă.

K2. Resursele umane și politica depersonal

S2. Planifică utilizarea resurselor materiale și
financiare.

K3. Resursele materiale și

S3. Elaborează contracte și acte administrative
în valorificarea resurselor administrative.

financiare

S4. Administrează asistenţa financiară şi
tehnică.

Absolventul
administrează
responsabil și în mod autonom
ansamblul resurselor necesare pentrufuncționarea administrației publice.

Absolventul:- identifică tipuri desurse de finanțare;- elaborează
fișa
postului;- elaborează proiecte
decontracteîndomeniul gestionării
resurselor.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
16

CP. 4. Dezvoltarea comunicării bazate pe expertiză, contextualitate și inovare
Rezultatul învățării 6. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate recomanda, în rezultatul cercetării, introducerea elementelor / metodelor noi
în activitatea administrativă.
K1. Metodologii de cercetare științifică.
K2. Specificul metodologiei cercetării înștiințele administrative.
K3. Practici și modele de inovare în
sectorul public.

S1. Analizează și interpretează
date/evidenţe și surse de informație.
S2. Formulează probleme și ipoteze decercetare.
S3. Formulează și prezintă concluziile
cercetării.
S4. Aplică rezultatele cercetării în scopulinovării sectorului public.

Absolventul se implică
responsabil și autonom în
cercetarea fenomenului
administrativ și în utilizarea
rezultatelor cercetărilor științifice,a expertizelor pentru inovarea
sectorului public.

Absolventul:- elaborează proiecte decercetare.
- elaborează lucrări și
articole științifice;- proiectează
recomandări pentru
inovarea administrației
publice.

Rezultatul învățării 7. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate asigura comunicarea eficientă și consolidează vizibilitatea prin crearea departeneriate strategice în cadrul autorității.
K1. Normele legale şi principiile etice ale S1. Aplică cadrul legal şi principiile etice decomunicării publice.
comunicare într-un format deschis, incluziv şi
nediscriminatoriu.
K2. Strategii, metode şi teoriile
comunicării publice.
S2. Oferă consiliere şi consultanţă în ce priveşte
imaginea publică.
K3. Tehnologia informaţiei şi comunicării
în sectorul public.
S3. Iniţiază şi menţine pe termen lung relaţii cu
diferite publicuri cheie şi instituţii
S4. Asigură procesele comunicaţionale între
autorităţi publice de diferite niveluri şi multiple
categorii de beneficiari.

Absolventul își asumă în modresponsabil şi autonom
gestionarea comunicării eficiente
în mediul intern şi extern alautorităţii/instituţiei.

Absolventul:- elaborează diverseconţinuturi creative de- comunicare;- utilizează canale şi
metode de comunicare
publică;- aplică cadrul legal
aferent procesele
comunicaţionale;

CP. 5. Eficientizarea activității autorităților și instituțiilor publice
Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
17

Rezultatul învățării 8. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate evalua coerența și sinergia dintre obiective, rezultate și resurse și formula
recomandări de îmbunătățire a acestora.
K1. Tipuri de obiective, indicatori şi
rezultate
K2. Principiile şi metodele de evaluare adocumentelor de planificare şi de politici
K3. Proceduri de raportare.

S1.Elaborează rapoarte pe domeniul decompetență specifice autorității;S2. Verifică şi evaluează executarea
planurilor de activitate şi realizarea
obiectivelor autorităţii/ instituţiei publice;
S3. Asigură practici de raportare, controlează
şi evaluează sistematic rezultatele activităţii
instituţionale.

Absolventul își asumă în modresponsabil şi autonom
eficientizarea activității autorității
și instituții publice.

Absolventul:- proiectează modele
de rapoarte;- utilizează diverse
obiective, rezultate şi
indicatori în procesul deevaluare şi raportare;

Aria ocupațională 2: POLITICI ȘI SERVICII PUBLICE
CP. 1.Organizarea activității autorităților și instituțiilor publice
Rezultatul învățării 9. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate planifica, organiza activitățile autorităților/ instituțiilor publice și coordona
elaborarea de politici și prestarea de servicii publice.
K1. Dimensiunea structurală - funcțională S1. Valorifică misiunea, atribuțiile și funcțiile
a sistemului administrației publice
de bază ale instituției.
K2. Planificarea şi coordonarea politicilor S2. Asigură practici de management
instituțional orientat spre eficientizareași serviciilor publice.
activității autorității şi instituţiei publice
K3. Principiile și instrumentele
managementului instituțional
S3. Elaborează şi analizează dcumentele deplanificare strategică şi de politici publice
sectoriale
S4. Stabileşte şi utilizează procedurile deorganizare şi funcţionare a serviciilor publice

Absolventul
seimplică
responsabil și autonom în
conducerea,organizarea,
coordonarea
activităților,
politicilor și serviciilor publice
din cadrul autorităţilor/instituţiilor
publice

Absolventul:- proiectează
planuristrategice de activitate și
proiecte de dezvoltare
instituțională
- elaborează elemente
dinstructura
documentelordeplanificare şi politici
sectoriale.
- analizează procesele
aferente
serviciilor
publice.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
18

Rezultatul învățării 10. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate asigura implementarea documentelor de planificare strategică şi prestarea
serviciilor publice
K1. Dimensiunea structurală - funcțională S1. Coordonează implementarea politicilor
a sistemului naţional de politici.
publice la nivelul diferitor niveluri şi
instituţii guvernamentale.
K2. Particularităţile activităţilor deprestare a serviciilor publice.
S2. Asigură practici de management
instituţional orientat spre eficientizarea
K3. Principiile și instrumentele planificării
serviciilor publice.
strategice.
S3. Utilizează principiile planificării
strategice în prestarea serviciilor publice.

Absolventul îşi asumă în modautonomșiresponsabilorganizareașicoordonarea
implementării politicilor şi aprestării serviciilor publice

Absolventul:- - analizează practici deimplementare a politicilor şide prestare a serviciilor;- - proiectează propuneri deeficientizarea a modalităţilor
de prestarea a servicilor
publice.

CP. 6 Asigurarea eficienței procesului decizional aferent politicilor şi serviciilor publice
Rezultatul învățării 11. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate aplica mecanismele care asigură eficiența și transparența procesuluidecizional
K1. Cadrul legal în domeniul transparenței S1. Asigură respectarea etapelor și
procesului decizional.
termenelor procesului decizional în
conformitate cu prevederile legale și bunele
K2. Mecanismele și etapele consultării
practici în domeniu.
publice.
S2. Coordonează și asigură calitatea
K3. Tehnici și instrumente de analiză adeciziilor privind prestarea serviciilor
procesului decizional.
publice.

Absolventul își asumă inițiativa
și
responsabilitatea
pentruasigurarea
transparenței
procesului decizional și aparticipării
cetățenilorlaconsultarea publică a deciziilor.

Absolventul:- - elaborează analiza SWOT
a unui document de politici;- proiectează etapele șiprocedurile de consultare
publică.

S3. Asigură procesul de consultare adocumentelor de politici cu diverse
categorii de actori.
Rezultatul învățării 12. Absolventul / candidatul la atribuirea calificării poate elabora, aviza proiecte de documente de politici și acte normative privindStandard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
19

eficientizarea serviciilor publice.
K1. Cadrul legal care reglementează
sistemul național de politici publice.

S1. Aplică și interpretează cadrul legal
privind sistemul național de politici.

Absolventul își asumă inițiativa și
responsabilitatea pentru
elaborarea, aplicarea și
K2. Procedura legislativă.
S2. Elaborează proiecte de acte normativeinterpretarea proiectelor de acteîn domeniul de activitate profesională.
normative în domeniul deK3. Aspecte legale privind managementul
serviciilor publice.
S3. Asigură armonizarea legislației naționale activitate profesională.
din domeniul serviciilor publice lastandardele europene.

Absolventul:- elaborează proiecte de actenormative;
analizează procedurile
privind organizarea șifuncționarea serviciilor
publice.

CP. 7 Asigurarea managementului strategic al resurselor administrative
Rezultatul învățării 13. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate valorifica și monitoriza gestionarea resurselor autorităților/instituțiilor în
elaborarea de politici și prestare de servicii publice.
K1. Managementul resurselor publice.
K2. Resursele umane și politica depersonal.
K3. Resursele materiale și financiare.

S1. Adaptează serviciile publice lanecesitățile și resursele colectivităților. S2.
Planifică utilizarea resurselor materiale și
financiare.
S3. Gestionează corect și eficient resursele
umane, materiale și tehnologice ale unităților
din subordine, optimizând procesele și
metodele utilizate.

Absolventul
gestionează
responsabil și în mod autonom
ansamblul resurselor necesare
pentru elaborarea politicilor și
organizarea serviciilor publice.

Absolventul:- analizează practici demanagement în prestarea- serviciilor publice;- identifică recomandări
pentru dezvoltarea politicilor
publice.

S4. Supraveghează procesul de gestionare aresurselor în elaborarea de politici și prestarede servicii publice
CP. 4 Dezvoltarea comunicării bazate pe expertiză, contextualitate și inovareStandard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
20

Rezultatul învățării 14. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate recomanda în rezultatul cercetării introducerea elementelor / metodelor noi
în activitatea administrativă.
K1. Metodologii de cercetare științifică.
K2.Specificul metodologiei cercetării înștiințele administrative.

S1.Analizează și interpretează date/evidenţe
și surse de informație.
S2. Formulează probleme și ipoteze decercetare.

K3. Practici și modele de inovare în
sectorul public.

S3. Formulează și prezintă concluziile
cercetării.
S4. Aplică rezultatele cercetării în scopulinovării sectorului public.

Absolventul
seimplică
responsabil și autonom în
cercetarea
fenomenului
administrativ și în utilizarea
rezultatelor
cercetărilorștiințifice, a expertizelor pentru
inovarea sectorului public.

Absolventul:- elaborează proiecte decercetare.
- elaborează lucrări și
articole științifice;- proiectează recomandări
pentru inovarea
administrației publice.

Rezultatul învățării 15. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate asigura o comunicare eficientă în cadrul autorității și consolidează
vizibilitatea acesteia, inclusiv prin crearea de parteneriate strategice.
K1. Normele legale şi principiile etice S1. Aplică cadrul legal şi principiile etice deale comunicării publice.
comunicare într-un format deschis, incluziv
K2. Strategii, metode şi teoriile şi nediscriminatoriu.
comunicării publice.
S2. Oferă consiliere şi consultanţă în ce
K3. Tehnologia informaţiei şi comunicării priveşte imaginea publică.
în sectorul public.
S3. Iniţiază şi menţine pe termen lung relaţii
cu diferite publicuri cheie şi instituţii.

Absolventul își asumă în modresponsabil
şiautonomgestionarea
comunicării
eficiente în mediul intern şi
extern al autorităţii/instituţiei.

S4. Asigură procesele comunicaţionale între
autorităţi publice de diferite niveluri şi
multiple categorii de beneficiari.

Absolventul:- elaborează diverseconţinuturi creative decomunicare;- utilizează un mix de canaleşi metode de comunicare
publică;- aplică cadrul legal aferent
procesele comunicaţionale;

CP. 8 Optimizarea procesului de monitorizare și evaluare a documentelor de planificare strategică și de politici publice

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
21

Rezultatul învățării 16. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate monitoriza și evalua obiective, acțiuni și rezultate ale politicilor publice.
K1. Principiile evaluării politicilor
publice.
K2. Metodologiile de monitorizare și
evaluare a politicilor publice.

S1. Aplică metodologii de evaluare a Absolventul își asumă în modpoliticilor publice conform practicilor responsabil
şiautonominternaționale.
aplicarea metodologiilor deevaluare a politicilor publice.
S2. Aplică principii și metode deK3. Tipologiile de indicatori și criterii deevaluare a politicilor publice.

evaluare pentru a aprecia impactul, valoarea
și utilitatea politicilor publice.

Absolventul:- - elaborează indicatori și
criterii de evaluare pentru
diverse documente depolitici sectoriale;- -utilizează metodologii deevaluare a politicilor.

S3. Întocmește rapoarte analitice și diagnoze
privind evaluarea și implementarea politici
publice.
CP. 9 Monitorizarea şi evaluarea calităţii prestării serviciilor publice
Rezultatul învățării 17. Absolventul / candidatul la atribuirea calificării poate monitoriza și evalua calitatea serviciilor publice în baza criteriilor și
indicatorilor de performanță.
K1. Managementul calității în domeniul S1. Evaluează calitatea serviciilor și Absolventul își asumă în modserviciilor publice
responsabil şi autonom aplicarea
politicilor publice.
K2. Standardele de asigurare a calității
metodologiilor de evaluare și
S2.
Asigură
eficacitatea
ciclului
de
audit
al
serviciilor publice.
audit a serviciilor publice.
calității în domeniul serviciilor publice.
K3. Auditul serviciilor publice.
S3. Optimizează resursele umane, materiale
și financiare orientate spre asigurarea calității
serviciilor publice.
S4. Aplicarea tehnicilor și instrumentelor
managementului calității în diagnosticarea șisoluționarea problemelor în sectorul
serviciilor publice.

Absolventul:- -proiectează plan deactivitate privind
implementarea principiilor
managementului calității
- serviciilor publice;
analizează standardele deasigurare a calității
serviciilor publice.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
22

1.
CERINȚE ȘI CRITERII DE EVALUARE A REZULTATELOR ÎNVĂȚĂRII ÎN
VEDEREA ATRIBUIRII CALIFICĂRII
Nr.
CERINȚE
DESCRIPTORI
crt
1. Condiții de admitere pentru Studenţii ciclului II care realizează obiectivele programului demaster sunt admiși la susţinerea publică a tezei/proiectului deevaluarea finală
master
2. Forma de evaluare finală a Nivelul 7 CNC - susţinerea publică a tezei/ proiectului demaster.
rezultatelor învățării
3. Condiții organizatorice de Tema tezei de master se stabilește de către studenți și
conducătorii de teze, fiind aprobată de către departamentul derealizare a evaluării finale
profil și consiliile facultăților, până la începutul anului II deși certificării calificării
studii.
La stabilirea temei tezei de master se ține cont de prioritățile
strategice în domeniile cercetării și inovării. După aprobare,tematica tezelor de master se plasează pe paginile web ale
departamentului, facultății.
În scopul asigurării calității tezelor de master, conform
calendarului academic, facultățile vor organiza susținerea
prealabilă și vor evalua lucrarea utilizând sistemul antiplagiat
instituţional. Aprecierea demersului elaborării lucrării se va
face prin calificativele admis/respins la susținerea prealabilă
și va constitui drept temei pentru promovarea/nepromovarea
studentului la susținerea publică finală a tezei.
Facultatea va decide asupra termenelor și modalității deprezentare a tezei pentru a fi verificată prin sistemul
antiplagiat, necesității prezentării și numărul avizelor și
recenziilor, dar și a termenelor și formelor de prezentare atezei în variantă finală.
4. Cerințe generale față de Teza/ proiectul de master reprezintă o cercetare științifică,modalitatea de evaluare și aprofundată/interdisciplinară în scopul analizei problemelor
teoretice şi practice, care trebuie să demonstreze competențe
instrumentele utilizate în
profesionale și de cercetare științifică în domeniul
procesul de evaluare
programului de master, cunoaşterea științifică avansată atemei abordate, să conţină elemente de noutate în dezvoltarea
sau soluționarea problemei de cercetare.
În procesul evaluării și susținerii, tezele de master sunt
apreciate conform criteriilor după cum urmează:a)actualitatea temeib) formularea și realizarea scopului și obiectivelorc) calitatea/complexitatea metodologiei cercetării
d) calitatea fundamentării teoreticee) relevanța practică a studiului efectuatf) calitatea prezentării (lizibilitate, grafică, elocință etc.)g) calitatea concluziilor/ rezultatelor h) alte criterii(publicații, comunicări, brevete, etc.)
5. Cerințe generale față deTezele/proiectele de master se susțin public, în fața comisiilor
de evaluare stabilite prin ordinul rectorului instituției
evaluatoriorganizatoare de master.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
23

6.

Cerințe normative privind
certificarea calificării

Comisiile de evaluare a tezelor de master sunt constituite dincel puțin cinci cadre științifico-didactice, dar pot include și
reprezentanți ai angajatorilor.
Comisia de evaluare a tezelor de master include un președinte,
un vicepreședinte, 3 membri și secretarul acesteia.
În calitate de președinte al comisiei de evaluare atezei/proiectului de master sunt desemnați specialiști în
domeniul respectiv (profesori universitari, conferențiari
universitari, cercetători științifici, deținători ai titlurilor
onorifice, practicieni consacrați și recunoscuți), care nu
activează în cadrul instituției în cauză.
Studenții ciclului II care realizează obiectivele programului demaster și susțin public teza/proiectul de master se acordă titlul
de Master în Știinţe administrative, cu eliberarea Diplomei destudii superioare de master, însoţită de Suplimentul la
Diplomă.

2. FORMELE DE EVALUARE A REZULTATELOR ÎNVĂȚĂRII ÎN VEDEREA ATRIBUIRIICALIFICĂRII

Prin susținerea tezei de master, vor fi evaluate rezultatele învățării dezvoltate în cadrul
programului de studii, cu accent pe domeniul problemei studiate, stabilite în limitele competențelor
prevăzute de prezentul standard. Studenții realizează cercetări aplicative individuale aprofundânduse în direcția stabilită de tema tezei de master. Tematica tezelor de maser este elaborată ladepartamentele/catedrele de specialitate, aprobată de Consiliul facultății și făcută publică în
termenele stabilite de regulamentele în vigoare.
Tema proiectului de master se definitivează la finalizarea etapei de documentare, dar nu maitârziu de 3 luni până la susținerea publică a lucrării de finalizare a studiilor. Etapa de documentare
se realizează printr-un stagiu de practică realizat, de regulă, în cadrul instituțiilor din sistemul
juridic.
Instituțiile de învățământ superior vor detalia etapele și conținutul procesului de elaborare atezei de master în regulamente/ghiduri/proceduri instituționale.
3. CRITERIILE DE EVALUARE A REZULTATELOR INVAȚARII ȘI DESCRIPTORIIDE NOTE
Descriptorii de note sunt aplicați pentru stabilirea nivelului rezultatelor învățării demonstratede către candidat prin Teza de master.
Descriptorii explică semnificația notei acordate candidatului pentru prezentarea produselor
specificate în conținutul lucrării. Descriptorii de nivel se utilizează de către Comisia pentru evaluareîn procesul de stabilire a notei alocate corespunzător nivelului de realizare a sarcinii.
Nota finală la Teza de master se va calcula ținând cont de ponderea fiecărui criteriu deevaluare, specificate în tabelul de mai jos.
Criterii deFoarte bine
Bine
Satisfăcător
Nesatisfăcător
evaluare(10-9,00)(8,99-7,00)(6,99-5,00)<5,00
Actualitatea temei, Tema tezei
Tema tezei
Tema tezei
Tema tezei nu(0,1)
corelează
corelează în
corelează parțial
corelează cu
totalmente cu
temei cu
cu cerințele și
cerințele și
cerințele și
cerințele șinecesitățile
necesitățile
necesitățile
necesitățile
societății
societății
societății
societății
Calitatea
Procesarea șiProcesarea șiProcesarea șiProcesarea șiStandard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
24

fundamentării
științifice, (0,2)

analiza teoretică,implicarea
critică,interpretativă aautorului estebunăRealizarea
obiectivelor
cercetării, (0,2)

Obiectivele
cercetării au fostatinseCalitatea/complexit Metodologia
atea metodologiei
aplicată este
cercetării, (0,1)
relevantă
Relevanța practică
a studiului
efectuat, (0,2)

Calitatea
prezentării
(lizibilitate,
grafică, elocvență),(0,1)
Expunerea șiargumentarea
concluziilor, (0,1)

analizateoretică,implicarea
critică,interpretativă aautorului este
suficient debunăObiectivele
cercetării au
fost, în mareparte atinse

analiza teoretică,implicarea critică,interpretativă aautorului este
generală, fărăaspecte concreteanaliza teoretică,implicarea critică,interpretativă aautorului este
insuficientă

Obiectivele
cercetării au fostatinse parțial

Obiectivele
cercetării nu au
fost atinse

Metodologia
aplicată este
adecvată
scopuluiStudiul efectuat
este relevant
domeniului,venind cusoluții mai puțin
practice

Metodologia
aplicată este
generală, fărăaspecte concrete
Studiul efectuat
Studiul efectuat
este relevant
este parțial
domeniului,
relevant
venind cu soluții
domeniului,
utile și practicevenind cu soluții
practicecomplicate pentru
implementare
Lucrarea este
Lucrarea este
Lucrarea este
prezentată întrprezentată într- prezentată în fondun mod clar,
un mod clar,
clar, fără coerență
coerent,
coerent, parțial
în expunere,
preponderent se se utilizează
preponderent seutilizează grafice grafice șiutilizează graficeși desene.
desene.
și desene.
Concluziile sunt Concluziile sunt Concluziile suntconcludente și
expuse bine, dar expuse
expuse clar.
lipsește legătura generalizat, fărădintrereferință lacompartimente. rezultateleobținute.

Metodologia
aplicată este
inadecvată
Studiul efectuat
nu este relevant
domeniului,venind cu soluții
inutileLucrarea este
prezentată fărăcoerență în
expunere,ocazional seutilizează graficeși desene.
Concluziile
lipsesc sau suntfoarte sumare,sunt foart
egeneralizate şi
abstracte.

AGREGAREA NOTEI MEDII GENERALE PENTRU PROGRAM
Rezultatele evaluării tezei/proiectului se exprimă cu note de la „10” la „1” și, după caz, cu
calificativele „excelent”, „foarte bine”, „bine”, „satisfăcător”, „nesatisfăcător”, „admis”, „respins”.
În paralel cu Sistemul Național de Notare în învățământul superior se aplică și scara de notare cu
calificative recomandate în Sistemul European de Credite Transferabile (A, B, C, D, E, FX, F),pentru completarea Suplimentului la Diplomă și facilitarea mobilității academice. Echivalarea cu
scara națională de notare se face după cum urmează: A: 9,01–10,00; B: 8,01–9,00; C: 7,01–8,00; D:
6,01–7,00; E: 5,0–6,00; FX: 3,01–4,99; F: 1,00–3,00.
Media generală de master se stabilește ca media aritmetică a notei obținute la susținerea tezei demaster și a mediei generale pe semestrele de studii și se calculează cu două zecimale (se scrie cu
cifre și litere).

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
25

STABILIREA NIVELULUI MINIM DE COMPETENȚĂ PENTRU A OBȚINEREA CALIFICĂRII
ESTE NECESară realizarea integrală a planului de învățământ cu cel puțin nota „5” şi promovarea

probelor de evaluare/susținerea tezei de licență. Minimumul de competență este determinat definalitățile de studii, care reflectă rezultatele învățării prezentate în standardul de calificare.
4.

STABILIREA NECESARULUI MINIM DE RESURSE PENTRU EVALUAREAREZULTATELOR INVAȚARII IN VEDEREA ATRIBUIRII CALIFICARII.

Pentru evaluarea rezultatelor învățării în domeniul 0400 Științe administrativ, nu sunt necesre
resurse special

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
26

ASIGURAREA CALITĂȚII STANDARDULUI DE CALIFICAREETAPE

DESCRIPTORI/ DOVEZIInițierea
procesului deelaborare astandardului decalificareInițierea procesului de elaborare a Standardului de calificare aparține
Ministerului Educației și Cercetării, care elaborează documentul în colaborare
cu autoritățile administrației publice centrale cu competențe în domeniile dereferință, comitetele sectoriale pentru formare profesională, prestatorii deservicii educaționale și de formare profesională, angajatorii, alte părți
interesate. Standardizarea calificării este determinată de tendințele și
preocupările de viitor ale domeniului de formare profesională 040. Științe
administrative, cât și de recunoașterea calificării absolventului programelorde masterat în Administrație publică pe piața muncii națională șiinternațională.
Standardul de calificare este elaborat în cadrul Universității de Stat din
Moldova de Grupul de lucru, aprobat prin Ordinul MEC nr. 1640 din
13.12.2021, în care sunt incluși membri ai mediului academic ai
Departamentului Științe Politice și Administrative, Departamentului
Managementul Calității (USM), ai Universității de Stat „B.P.Hasdeu” dinCahul, cât și reprezentanți ai pieței muncii naționale în domeniul de formare
profesională vizat: Aparatul Președintelui Republicii Moldova, Cancelaria deStat a Republicii Moldova, Соngrеsul Аutоritățilоr Locale din Moldova(CALM), Asociația Promo-LEX, Asociația IDIS „Viitorul”.
Grupul de lucru a elaborat inițial Standardul de competență pentru Grupa debază 1112 Conducători ai/conducătoare ale administrației publice centrale;
1113 Conducători ai/conducătoare ale administrației publice locale; 1120
Directori
generali/directoare
generaleși
directori
executivi
asimilați/directoare executive asimilate; 1212 Conducători/conducătoare dindomeniul resurselor umane; 1213 Conducători/conducătoare din domeniul
politicilor și planificării; 2422 Specialiști în domeniul politicilor
administrative; 2633 Filosofi/filosoafe, istorici şi specialişti/specialiste înştiinţe politice; din Clasificatorul ocupațiilor din Republica Moldova (CORM
006-2021) constituie un cadru de referință privind competențele profesionale,tendințele existente și de perspectivă ale pieței muncii în raport cu necesitățile
domeniului de formare profesională 0400 Ştiințe Administrative.
Membrii grupului de lucru care au elaborat standardul de calificare suntpersoane cu titluri științifico-didactice (doctori habilitați, doctori, conferențiari
universitari), care activează în instituții de învățământ superior și dețin
experiență profesională relevantă în domeniul de formare profesională 0400.
Științe Administrative și experți naționali/ internaționali în asigurarea calitățiiîn învățământul superior. Standardul de calificare a fost consultat cu 5parteneri sociali - reprezentanți ai structurilor administrative centrale și locale,ai asociațiilor obștești, care posedă competențe și experiență bogată în
activitatea administrativă.
Standardul de calificare a fost discutat și avizat de Comisia de validare,aprobată prin ordinul Cancelariei de Stat nr. 56 din 20 octombrie 2022Părțile interesate în implementarea Standardului de calificare suntreprezentanți ai administrației publice centrale și locale, precum și ai mediului
asociativ, care au participat la elaborare prin consultanță, parteneriat social,procesul de validare: Guvernul Republicii Moldova (Cancelaria de Stat),
Parlamentul Republicii Moldova (Secretariatul Parlamentului), Comisia
Electorală Centrală, Centrul de instruire continuă în domeniul electoral,Primăria municipiului Chișinău, Primăria municipiului Cahul, Congresul

Elaborarea
standardului decalificare

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
27

Validarea

Implementarea

Mecanisme defeedback și deîmbunătățire
continuă acalității

Asigurarea
transparenței

Autorităților Locale din Moldova, Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative
Sociale „Viitorul”.
Autoritatea competentă de validarea evaluării rezultatelor învățării șicertificarea calificării este Comisia de validare formată din reprezentanți ai
angajatorilor, instituțiilor de învățământ furnizoare de programe educaționalede formare inițială și continuă, sindicatelor, altor parteneri sociali relevanți,care verifică relevanța calificării profesionale, axată pe consultarea surselor,
instrucțiunilor precum și dovezilor utilizate ca bază, argumentând necesitatea
de elaborare a standardului de calificare, conform cererii pieței muncii.
Standardul de calificare domeniul de formare 0400 ŞTIINŢEADMINISTRATIVE, nivelul 7 CNC a fost validat de către Comisia devalidare constituită prin ordinul Cancelariei de Stat nr. 56 din 20
octombrie_2022
Pe durata implementării Standardului de calificare se vor monitoriza: gradulși nivelul de atingere a rezultatelor învățării; corelarea dintre parametrii
nivelului de cunoaștere cu dezvoltarea aptitudinilor practice; asigurarea
nivelului înalt al rezultatelor învățării și a sistemului de evaluare a acestora;
corelarea al rezultatelor învățării dobândite în procesul de formare cu
competențele solicitate de piața muncii.
Implementarea
standarduluidecalificare
serealizează
prin
elaborarea/actualizarea Planului-cadru și curricula pentru programul de studii/
formare profesională inițială și continuă.
Mecanismele de feedback și de îmbunătățire continuă a calităţii standarduluide calificare vizează:a) evaluarea externă periodică a prestatorilor de servicii educaționale a
programelor de studii din domeniul științelor administrative prin care se
asigură încrederea societății în calitatea calificărilor obținute de absolvenții
programelor;b) evaluarea validă, credibilă, accesibilă, transparentă și realizabilă arezultatelor învățării, demonstrate de candidați în vederea atribuirii calificării
și certificarea nivelului de calificare;c) monitorizarea procesului de implementare a standardelor decalificare în procesul de proiectare și realizare a programelor de studii
superioare de master. Structurile interne instituționale de asigurare a calității,care funcționează la nivel de universitate, în colaborare cu partenerii sociali,
vor asigura îmbunătățirea continuă a procesului de formare inițială și continuă
prin monitorizarea implementării Standardului de calificare, feedback-ului;
activități de planificare, implementare, evaluare, raportare și îmbunătățire acalității necesare pentru a asigura formarea profesională în corespundere cu
standardele și criteriile de calitate definite în Standardul de calificare.
Actualizarea curricula programului de studii superioare de mater 0400
Științe administrative se va realiza pin adaptarea conținuturilor la la cerințele
pieței muncii și la tendințele de viitor ale domeniului de formare profesională,la armonizarea politicilor naționale cu cele internaționale în scopulîmbunătățirii flexibilității forței de muncă; la solicitarea reprezentanților
autorităților publice centrale, partenerilor sociali, angajatorilor și abeneficiarilor sistemului de administrație publică.
Standardul de calificare va fi plasat: pe site-urile oficiale ale universităților
care organizează și desfășoară procesul de formare la programele de studii
superioare de master, ciclul II, nivel 7 CNC, pe pagina web oficială a
Ministerului Educației și Cercetării, compartiment „Educație. Cadrul național
al calificărilor” și înscris în Registrul național al calificărilor.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
28

STANDARD DE COMPETENȚĂ

MASTER ÎN ȘTIINȚE ADMINISTRATIVE
Nivel - 7-CNC

Domeniul de formare profesională:0400 ŞTIINŢE ADMINISTRATIVEMEMBRII COMISIEI DE VALIDARE:Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
29

Standardul de competență pentru 1112 Conducători ai/conducătoare ale administrației publice
centrale; 1113 Conducători ai/conducătoare ale administrației publice locale; 1120 Directori
generali/directoare generale și directori executivi asimilați/directoare executive asimilate; 1212
Conducători/conducătoare din domeniul resurselor umane; 1213 Conducători/conducătoare dindomeniul politicilor și planificării; 2422 Specialiști în domeniul politicilor administrative; 2633
Filosofi/filosoafe, istorici şi specialişti/specialiste în ştiinţe politice; din Clasificatorul ocupațiilor
din Republica Moldova (CORM 006-2021) constituie un cadru de referință privind competențele
profesionale, tendințele existente și de perspectivă ale pieței muncii în raport cu necesitățile
domeniului de formare profesională 0400 ŞTIINŢE ADMINISTRATIVE.
Standardul de competență va fi utilizat la elaborarea fișelor de post, evaluarea competențelor
și performanțelor angajaților/salariaților, dezvoltarea standardelor de calificare și la proiectarea
programelor de studii pentru domeniul de formare profesională.
1. INFORMAȚII GENERALE
1.1. Informații privind elaborarea și aprobarea standardului de competență
Standardul decompetență a fostelaborat de Grupul delucru, aprobat prin
Ordinul MEC nr. 1640
din 13.12.2021

Perioada elaborării
Standardul decompetență a fostconsultat cu:

Standardul decompetență a fost
aprobat de Comisia devalidare a aprobată prin
ordinul Cancelariei deStat nr. 56 din 20
octombrie 2022

Membrii grupului de lucru care au elaborat standardul de competență:SAVA Lucia, conf. univ., dr., Universitatea de Stat din Moldova.
BORȘ Vladimir, conf. univ., dr., Universitatea de Stat din Moldova.
BUCATARU Igor, conf. univ., dr., expert Asociația Promo-LEX.
IAȚCO Mariana, conf. univ., dr., expertă - asociată IDIS „Viitorul”.
GUȚU Gheorghe, dr., șef Secție Acte prezidențiale, AparatulPreședintelui Republicii Moldova.
CORNEA Sergiu, conf. univ., dr. hab., rector, Universitatea de Stat
"B. Р. Hasdeu" din Cahul.
DANDIȘ Nicolae, рrimаr, Рrimăriа municipiul Cahul, vicepreședinte,Соngrеsul Аutоritățilоr Locale din Moldova (CALM)
Ianuarie – decembrie 2022
JEREGHI Rodica, Direcția Politică internă a Aparatului Președintelui
Republicii Moldova, Președinția Republicii Moldova, șefă direcție.
BORDEIANU Doina, Comisia Electorală Centrală, Centrul deInstruire Continuă în Domeniul Electoral, Directoare Centru, doctor,
lector universitar.
VACULOVSCHI Dorin, Academia de Studii Economice,
Departamentul Resurse Umane, Afaceri Publice şi Comunicare, șefdepartament, doctor, conferențiar universitar.
BADAN Tatiana, Congresul Autorităților Locale din Moldova,președinte.
RUSU Vladimir, Oficiul teritorial Bălți, Cancelaria de Stat, șef aloficiului.

Procesul/procesele verbale de validare a Standardului de competenţă nr 2
din 22 noiembrie 2022

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/202230

1.2. INFORMAȚII PRIVIND CORELAREA CU CLASIFICATOARELE NAȚIONALE ȘI INTERNAȚIONALE
1.2.1 CARACTERISTICILE OCUPAȚIONALE CONFORM CLASIFICATOARELOR PIEȚEI MUNCII
Clasificatorul ocupațiilor din Republica Moldova
Clasificarea europeană a aptitudinilor
Clasificarea internațională
CORM (006-2021)/competențelor, calificărilor și ocupațiilor
Standard al Ocupațiilor (ISCO 08)
https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=12958
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/p(ESCO 08)
4&lang=ro#
https://esco.ec.europa.eu/ro/classification/occu ublic/@dgreports/@dcomm/@publ/documents/
111 Legislatori/legislatoare, membri ai/membre ale
pation_main#overlayspin
publication/wcms_172572. pdf
executivului, demnitari și conducători ai/conducătoare 111 Legislatori, membri ai executivului și înalți 121 Business Services andAdministration Managers
ale administrației publice
conducători ai administrației publice1112 Conducători ai/conducătoare ale administrației 1111 Legislatori, membri ai executivului
1212 Human Resource Managers
publice centrale
1112 Înalți conducători ai administrației publice 1213 Policy and Planning Managers
1113 Conducători și membri ai consiliilor locale
1113 Conducători ai/conducătoare ale administrației 112 Directori generali, directori executivi și
242 Administration Professionals
publice locale
2421 Management and Organization
asimilați
Analysts
1120
Directori
generali,directori
executiviși
112 Directori generali/directoare generale și directori
2422 Policy Administration
asimilați
executivi asimilați/directoare executive asimilate
Professionals
12 Conducători în domeniul administrativ și1120 Directori generali/directoare generale și directori comercial
2423 Personnel and Careers
executivi asimilați/directoare executive asimilate
121 Directori de întreprinderi și conducători din Professionals
121 Conducători/conducătoare din domeniul
domeniul administrativ
administrativ
1213 Conducători în domeniul politicilor
1212 Conducători/conducătoare din domeniul resurselor economice și al planificării
umane
1213 Conducători/conducătoare din domeniul politicilor 2 Specialiști în diverse domenii de activitate 24
și planificării
Specialiști cu funcții administrative și comerciale
2422 Specialişti/specialiste în domeniul politicilor
2422 Specialiști în domeniul politicilor
administrative
administrative
263 Specialişti/specialiste din domeniul social şi religios 2423 - Specialiști în domeniul resurselor umane2633 Filosofi/filosoafe, istorici şi specialişti/specialiste și de personalîn ştiinţe politiceStandard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/202231

1.2.2. CARACTERISTICILE OCUPAȚIONALE CONFORM CLASIFICATORULUI ACTIVITĂȚILOR ECONOMICE
Clasificatorul activităților economice din Republica
Moldova CAEM (Rev2)
http://www.justice.gov.md/file/Centrul%20de%20armonizare%20a%20legislatiei/Baza%20de%20date/Materiale%202009/Acte/P%20CAEM,%20Rev.%202/Proiectul%20CAEM%20Rev.%202.PDF.

O ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ ŞI APĂRARE;ASIGURĂRI SOCIALE OBLIGATORII 84.
Administraţie publică şi apărare; asigurări sociale
obligatorii
84.1 Administraţie publică generală, economică şi
socială
84.11 Servicii de administraţie publică generală

Clasificarea Statistică a Activităților Economice Clasificarea
Internațională
Industrială
din Comunitatea Europeană (Statistical
Standard a tuturor Activităților Economice
Classification of Economic Activities in the(International
Standard
Industrial
European Community)
Classification of All Economic Activities, ISIC
NACE Rev. 2
Rev 4)
https://ec.europa.eu/eurostat/web/productsmanuals- https://unstats.un.org/unsd/publicatio
and-guidelines/-/ks-ra-07-015
n/seriesm/seriesm_4rev4e.pdf
SECTION O - Public administration andSection O Public administration and defence;
defence; compulsory social security
compulsory social security Division 84 Public
84 Public administration and defence; compulsory
administration and defence; compulsory socialsocial security
security

84.1 Administration of the State and theeconomic and social policy of the community
84.11 General public administration activities

Group 841 Administration of the State and theeconomic and social policy of the community
Class 8411 General public administration
activities
1.2.3. CORELAREA CALIFICĂRII CONFORM CLASIFICATOARELOR EDUCAŢIONALE

Nomenclatorul domeniilor de formare profesională
https://www.legis.md/cautare/getResults?doc id=121862&lang=ro
Domeniului fundamental al ştiinţei, culturii şitehnicii
04 BUSINESS, ADMINISTRARE ŞI DREPT
Domeniul general de studii
040 Ştiinţe administrative
Domeniul de formare profesională
0400 Ştiinţe administrative
Specialitatea
0400.1 Administraţie publică

Clasificarea Internaţională Standard a
Educaţiei (ISCED -2011)https://mecc.gov.md/ro/content/clasificareainternationala-standard-educatiei-isced-2011-0
3 Social sciences, business and law (minus social
sciences)
34 Business and administration
GRUPURI ŞI DOMENII LARGI ALEEDUCAŢIEI
3 Stiinţe sociale, afaceri şi drept
34 Afaceri şi administraţie

Clasificarea domeniilor educaţiei şi formării
profesionale (ISCED-F- 2013)
http://uis.unesco.ors/sites/default/files/documents/isced-fields-of- education-and-trainins-2013en.pdf
04 Business, administration and law
041 Business and administration
0413 Management and administration

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
32

Domeniul de activitate profesională
Ocupații tipice (CORM)
Ocupații tipice (ESCO)
https://www.legis.md/cautare/getResults? https://esco.ec.europa.eu/ro/classification/occu
doc_id=1
pation_main#overlayspin29584&lang=ro#1112 Conducători ai/conducătoare ale 1112.6 Manager instituție publică
administrației publice centrale;
Etichetă alternativa (director adjunct instituție
publică, director general instituție publică, funcționar
111101 Agent guvernamental/agentă
guvernamentală
public, director administrație publică, funcționar în
111104 Consilier/consilieră
administrația publică, director serviciu public)
111174 Secretar/secretară
1112.7 Secretar general.
în administrația publică centrală
1113 Conducători și membri ai consiliilor locale
111203 Consilier guvernamental
1120.3 Directori generali, directori executiv și/consilieră guvernamentală
111207 Director /directoare în domeniul asimilați
Etichetă alternativa (director executiv)
administrației publice centrale
1120.4 Director general și executiv adjunct111216 Secretar general/secretară
Etichetă alternativa (director general adjunct)generală
111217 Șef al/șefă a aparatului autorității 1212.2 Manager resurse umane
Etichetă alternativă (șef serviciu resurse umane,publice autonome
111219 Șef /șefă a reprezentanței manager resurse umane)autorității autonome
111226 Șef/șefă departament
111227 Şef/șefă direcţie
2422.2 Agent dezvoltare comunitară locală
111228 Şef/șefă direcţie
Etichetă
alternativa(responsabil
dezvoltare
generală
comunitară, agent de dezvoltare comunitară,111229 Şef/șefă direcţie în cadrul
responsabilă dezvoltare
direcţiei generale
comunitară,)111228 Șef/șefă oficiu teritorial
2422.5 Inspector guvernamental monitorizare
111230 Şef/șefă secţie
111231 Şef/șefă secţie în cadrul direcţiei Etichetă alternativa (inspectoare politici publice,
inspector politici publice)111232 Şef/șefă serviciu
2422.10 Responsabil monitorizare și evaluarea/
111233 Şef/șefă subdiviziune teritorială
1113 Conducători ai/conducătoare ale Responsabilă monitorizare și evaluarea
Etichetă alternativă (analist de evaluare aadministrației publice locale;
impactului social, ofițer de monitorizare, evaluare și
111305 Şef/șefă direcţie generală înînvățare, analist de monitorizare și raportare, ofițer deadministrația
cercetare și evaluare,)publică locală
111306 Şef/șefă direcţie în administrația
publică locală
111307 Şef/șefă direcţie în cadrul
direcţiei generale aadministrației publice locale
111308 Şef/șefă secţie în administrația
publică locală
111309 Şef/șefă secţie în cadrul direcţiei
administrației publice locale
111310 Şef/șefă serviciu în administrația
publică local
1120 Directori generali/directoareStandard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
33

generaleși
directori
executivi
asimilați/directoare executive asimilate
1212 Conducători/conducătoare dindomeniul resurselor umane;
121203 Manager (șef/șefă) în domeniul
resurselor umane
121205 Şef/șefă departament în domeniul
resurselor umane
121206 Șef/șefă direcție în domeniul
resurselor umane
121207 Șef/șefă secţie în domeniul
resurselor umane
121208 Șef/șefă serviciu în domeniul
resurselor umane
1213 Conducători/conducătoare dindomeniul politicilor și planificării;121301Coordonator/coordonatoare deproiect
121308 Manager de proiect2422 Specialiști în domeniul politicilor
administrative;
242202 Analist/analistă politici publice
242210 Consilier/consilieră în cabinetul
persoanei cu funcție de demnitate publică
242220 Expert/expertă în politici publice
2633 Filosofi/filosoafe, istorici şi
specialişti/specialiste în ştiinţe politice;263303Cercetător
științific
stagiar/cercetătoare științifică stagiară înștiințe administrative
263307 Cercetător științific
/cercetătoare științifică în științe
administrative
Arii ocupaționale
Tendințe și preocupări de viitor în
domeniul de formare profesională.

2422.12 Ofițer de politici publice
Etichetă alternativa (consilier de politici publice,ofițer de politici, consilieră de politici publice)2423- Specialiști în domeniul resurselor umane și depersonal
2423.3 Ofițer în resurse umane
Etichetă alternativa (director resurse umane)

MANAGEMENTUL AUTORITĂȚILOR ȘI
INSTITUȚIILOR PUBLICE
2. POLITICI ȘI SERVICII PUBLICE
Administrația publică răspunde nevoilor societății înschimbare și funcționează pe bază de structuriorganizatorice, procese, roluri, relații, politici șiprograme.
Aceastainfluențează
prosperitatea
economică durabilă, coeziunea socială și bunăstarea
oamenilor. Totodată, administrația publică influențează
încrederea socială și determină condițiile de creare avalorii publice. Prin urmare, trebuie să se adapteze latendințele de dezvoltare a societății actuale prinurmătoarele dimensiuni interconectate și relevantepentru toate sectoarele și politicile publice:• Structuri și procese instituționale;• Elaborarea de politici și punerea înaplicare a acestora;
1.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
34

Serviciul public și managementul resurselor umane;
Furnizarea de servicii;
Rezultate și responsabilitate, bazate pe meritocrație,transparență și implicarea cetățenilor.
De asemenea, administrația publică este încurajată să
aplice abordări diferențiate, care să țină seama decosturile și beneficiile conceperii și gestionării
diferitelor combinații de stiluri de guvernanță în vedereaobținerii rezultatelor dorite și pentru alocarea optimizată
a resurselor pe baza unor nevoi diferite.
Republica Moldova s-a angajat, alături de alte state
membre ONU, să implementeze Agenda 2030. În acest
sens, eforturile administraţiei publice centrale şi locale
sunt îndreptate spre integrarea obiectivelor dedezvoltare durabilă a Agendei 2030 şi a prevederilor
Acordului de Asociere RM-UE în sistemul naţional deplanificare strategică pentru elaborarea documentelor depolitici publice sectoriale şi locale.
Pentru atingerea acestor angajamente, sistemul deadministrație publică are nevoie în viitor de persoane cedemonstrează:Orientarea pe oameni, care presupune investiții înabilitățile și capacitățile funcționarilor publici ca și
catalizatori ai inovației. Aceasta include construirea
culturii de a învăța, dar și crearea unui cadru mai larg
pentru gestionarea performanței, care să reflecte
realitatea unui mediu în continuă schimbare, nevoia deflexibilitate, precum și de asumare a răspunderii,obținerea de rezultate și în consecință importanța
învățării continue.
Utilizarea de cunoștințe și date deschise, capabile să
faciliteze fluxul liber de informații, date și cunoștințe în
sectorul public și să le folosească pentru a răspunde în
mod creativ noilor provocări și oportunități.
Promovarea lucrului în echipă și consolidarea
capacităților de colaborare, promovarea noilor structuriorganizaționale și valorificarea parteneriatelor pentru aîmbunătăți abordările și instrumentele, pentru aîmpărtăși riscurile și a valorifica informațiile și
resursele disponibile pentru inovare.
Regândirea procedurilor şi regulilor în scopul sporirii
productivității sistemice, eficientizării proceselor, cât și
asigurării că normele și procesele interne suntechilibrate în capacitatea lor de a atenua riscurile,
protejând în același timp resursele și permițând
inovarea.
https://www.managementstudyguide.com/futur
e-of-public-administration.htm
https://www.jstor.org/stable/40215429
https://www.oecdilibrary.org/sites/1a9499ffen/index.html?itemId=/content•••

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
35

/component/1a9
499ff-en http://press.georgetown.edu/book/georgetown/f
uture-public-administration-around-world
https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/file_import/european-semester_thematicfactsheet_qualitypublic-administration_ro.pdf
Nivel de competență/abilitate, conform ISCO-08
https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_d=10186
Cadrul național al calificărilor din
0&lang=roi
Republica Moldova
Nivel 7 CNC
Echivalent nivel 7 EQF
Referire la Cadrul European al
Calificărilor(EQF)
1.3. ALTE INFORMAȚII RELEVANTE
Titlul calificării profesionale în limba străină:Master în Știinţe administrative Master of AdministrationМагистр наук управления /Sciences
Master en sciences administratives/
Master in Verwaltungswissensc
haftenAnexe la standardul de competență:Anexa 1
Codul de conduită a funcționarului public
https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=94526&lang=ro
CONSILIUL EUROPEI COMITETUL MINIȘTRILOR Recomandarea
No. R (2000) 10 a Comitetului Miniștrilor Statelor Membre privind
codurile de conduită pentru funcționarii publici Adoptată de ComitetulMiniștrilor
La
11
mai
2000
la
a
106-a
sesiunehttps://rm.coe.int/16806cc1ec
Anexa 2Competențe digitale, Concepția guvernării electronicehttps://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=49293&lang=ro
Proposal for a DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND
OF THE COUNCIL establishing the 2030 Policy Programme “Path tothe Digital Decade. Document 52021PC0574
https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52021PC0574
Directiva (UE) 2016/2102 a Parlamentului European și a Consiliului din
26 octombrie 2016 privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor
mobile ale organismelor din sectorul public
https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/ce26d769-b85d11e6-9e3c01aa75ed71a1/language-ro
Anexa 3Competente lingvistice (l. engleza) https://www.isjcta.ro/wpcontent/uploads/2013/06/Cadrul-European-Comun-de-Referinta-pentrulimbi.pdf
Anexa 4
Cadruldecompetențe
antreprenoriale
https://www.oecd.org/finance/financial-competence-framework-foradults-inthe-european-union.htm
Anexa 5
Cadrul de competențe în economia verde/economia circulară
https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/dotcom/client_service/su
stainabili ty/pdfs/towards_the_circular_economy.ashx

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
36

2. DESCRIEREA OCUPAȚIONALĂ A CALIFICĂRII
2.1 Descrierea activității de muncă
Activitatea de muncă a funcționarilor publici de conducere de nivel superior și de conducere
constă în realizarea sarcinilor de bază conform Fișei de post, precum și planificarea activităților
aferente procedurilor respective. În acest sens, el adoptă decizii în limita competențelor legale șicere executarea acestora în mod profesionist, calitativ și în termen.
Activitățile de bază ale funcționarilor publici de conducere de nivel superior și de conducere
constau în: participarea la adoptarea deciziilor strategice în cadrul instituției; asigurarea
practicilor de management orientate către rezultate; controlul și evaluarea sistematică arezultatelor; gestionarea calității, eficacității, eficienței, cooperării și comunicării în structurile pe
care le coordonează; conducerea, motivarea și implicarea angajaților în efortul comun deasigurare a unor bune performanțe; promovarea dezvoltării profesionale a angajaților și creșterea
eficienței structurilor din subordine. Pe parcursul activității funcționarilor publici de conducere denivel superior și de conducere este implicat, în special, în relații de coordonare, reprezentare și
control.
În virtutea funcției pe care o exercită, planifică, dar și participă, la cursuri de dezvoltare
profesională atât în țară cât și peste hotare. Totodată, respectă disciplina muncii precum și normele
de conduită specifice funcției/statutului.
Activitățile funcționarilor publici de conducere de nivel superior şi de conducere implică
exercitarea următoarelor atribuții:• definirea obiectivelor unităților din subordine, ținând cont de obiectivele instituției;• îndrumarea, controlul și evaluarea funcționării și eficienței structurilor din subordine;• gestionarea procesului decizional pe aria de responsabilitate;• coordonarea activităților și asigurarea calității serviciilor oferite de structurile din subordine;• gestionarea corectă și eficientă a resursele umane, materiale/financiare și tehnologice ale
structurilor din subordine, inclusiv prin optimizarea proceselor și metodelor.
2.2 Arii de competență (etape, faze a prestării serviciului/producerii) și descriptorii
1.1. Stabilește activitățile strategice ce asigură
funcționalitatea autorităților și instituțiilor publice.
1.2. Utilizează metode eficiente de management înplanificarea activității subdiviziunii/autorității.
1.3. Formulează propuneri de perfecționare a cadrului și
principiilor de organizare a sistemului administrației
publice.
Organizarea procesului decizional și 2.1. Conduce, supraveghează și coordonează activitatea
subdiviziunii / autorității publice.
de executare a deciziilor
2.2. Coordonează etapele procesului decizional din aria
de responsabilitate.
2.3. Asigură transparența procedurilor de elaborare și
executare a deciziilor.
Gestionarea resurselor administrației 3.1. Administrează resursele materiale și financiare dinaria de responsabilitate.
publice3.2. Utilizează instrumente inovative în gestionarea
resurselor administrației publice.
3.3. Asigură managementul resurselor umane și politicade personal.

Planificarea activității în cadrul
autorităților și instituțiilor publice

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022

47

Comunicarea instituțională

Monitorizarea și evaluarea înactivitatea administrativă

4.1. Identifică și construiește canale de comunicare
optime cu diferite categorii de beneficiari și actori.
4.2. Respectă principiile eticii în comunicarea cucetățenii.
4.3. Asigură transparența decizională în activitatea
administrativă.
5.1. Monitorizează gradul de implementare adocumentelor de politici și a cadrului normativ îndomeniu.
5.2. Elaborează și prezintă conform competenței rapoarte
cu privire la gradul de execuție a sarcinilor evaluate.
5.3. Asigură îmbunătățirea documentele de politici și
cadrul normativ conform rezultatelor evaluării.

2.3 Sectoare de activitate
2.3.1. Planificarea, gestionarea şi controlul activității autorităților și instituțiilor publice.
2.3.2. Elaborarea şi coordonarea elaborării documentelor de politici și a proiectelor de actenormative; gestionarea serviciilor publice.
Specializări
Managementul autorităților și instituțiilor publice.
Politici și servicii publice
2.4 Mediul de lucru și specificul activității
Activitatea se desfășoară, preponderent, în condiții de muncă de birou. În același timp, poate fi
prezentă și munca de documentare pe teren, la fața locului.
Relaționarea frecventă cu factorul uman poate crea un mediu de muncă tensionat, din punct devedere psihologic.
Programul de muncă este reglementat de actele normative în vigoare. Durata zilnică normală atimpului de muncă constituie 8 ore.
2.5. Instrumente de lucru, echipamente, utilaje și materiale, soft-uri
Computer, fotocopiatoare, imprimantă, calculator, birotică, consumabile și alte instrumente și
tehnici de birou.
Software de gestionare a actelor normative și documentelor de birou. Registre de stat automatizate(de ex. Registrul de Stat al Populației, Registrul de Stat al alegătorilor etc.).
2.6 Calități personale necesare pentru muncă: abilități și caracteristici
Activitatea profesională presupune punerea în valoare a următoarelor calități personale și
profesionale: capacitatea de a lua decizii în mod operativ și asumat, planificarea și organizarea,
monitorizarea și evaluarea, integritatea, spirit de inițiativă și abilitatea de a genera idei noi.
2.7 Formare profesională inițială și continuă
Specialistul în administrație publică deține studii superioare de master (ciclul II), nivel 7 CNC,
domeniul de formare profesională 0400 Științe administrative. Formarea profesională continuă serealizează prin studiile la ciclul III doctorat (nivel 8), cât și prin cursuri tematice relevante, carețin de:•Politici publice și planificare strategică.
•Management financiar și planificare bugetară.
•Control managerial intern și managementul resurselor umane.
•
Reprezentare instituțională și reprezentare în justiție.
•Tehnica legislativă.
•Metode și instrumente actuale digitale de comunicare instituțională.
În activitatea sa profesională, potrivit legislației, funcționarul public/ specialistul în administrație
publică are dreptul și obligația de a-și perfecționa, în mod continuu, abilitățile și pregătirea
profesională.
2.8 Cele mai răspândite denumiri ale ocupației profesionale (rom/eng/ru)
Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
48

Funcționar public/Public (civil) servant/Государственный служащий
2.9
Reglementări de exercitare a profesiei (naționale/internaționale)
Lege nr. 436/2006 privind administrația publică locală
Lege nr. 158/2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului publicLegea nr.80/2010 cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcții dedemnitate publică
Lege nr. 199/2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcții de demnitate publică
Lege nr. 155/2011 pentru aprobarea Clasificatorului unic al funcțiilor publice
Lege nr.98/2012 privind administrația publică centrală de specialitate,Hotărâre de Guvern nr. 201/2009 privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158/2008 cu
privire la funcția publică și statutul funcționarului publicHotărâre de Guvern Nr. 1227/2002 pentru aprobarea Concepției cu privire la politica de personalîn serviciul public.
Codul administrativ al Republicii Moldova.
2.10 Norme și reglementări specifice (profesionale, etice, tehnice, de sănătate)
Lege cu privire la conflictul de interese nr. 16/2008.
Lege nr. 25/2008 privind Codul de conduită a funcționarului public.
Lege nr. 82/2017 integrității.
Hotărâre de Guvern nr. 134/2013 privind stabilirea valorii admise a cadourilor simbolice, a celor
oferite din politețe sau cu prilejul anumitor acțiuni de protocol și aprobarea Regulamentului cu
privire la evidența, evaluarea, păstrarea, utilizarea și răscumpărarea cadourilor simbolice, a celor
oferite din politețe sau cu prilejul anumitor acțiuni de protocol.
Global Banking Education Standards Board. Ethics Education and Training for Professional
Bankers.
RECOMMENDATIONS AND GUIDANCE (2017)
Ghid metodic. Aplicarea Codului de conduită a funcționarului public din Republica Moldova.
Cancelaria de Stat, Guvernul Republici Moldova, 2013.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
49

3. CERINȚE DE COMPETENȚE
3.1. COMPETENȚE TRANSVERSALE (CT)Aria de competență
Competența
Decriptori
Eficiență personală
(Intrapersonale:
comportament bazat
pevalori, etică și
responsabilitate,orientat spre
strategii personalede dezvoltare pentru
performanță șibunăstare)

CT 1. Dezvoltarea
personală și
profesională
(Orientarea spre aînvăța)1.1. Îmbunătățește competențele profesionale
prin accesarea, procesarea și asimilarea denoi cunoștințe, utilizând diverse surse și
forme de învățare.
1.2. Stabilește obiective, identifică oportunități
și planifică propriul progres în carieră.
1.3. Contribuie la performanța altora prindiseminarea de cunoștințe noi și dezvoltarea
de aptitudini.

CT 2.
Managementul
timpului și
autodisciplină

2.1 Utilizează eficient tehnicile de management
al timpului și al proiectelor pentru realizarea
sarcinilor cu resurse disponibile în termenii
stabiliți.
2.2 Stabilește prioritatea acțiunilor și
activităților de muncă.
2.3 Deleagă sarcini/atribuții.
3.1 Adaptează prioritățile, strategiile, planurile
la schimbările mediului de activitate.
3.2 Susține schimbările prin atitudine, inițiative,
metode și tehnologii noi de activitate.
3.3 Manifestă rezistență și adaptare în condții decriză și incertitudine, în situații complexe,de schimbare și capacitate de restabilire.

CT 3. Flexibilitate,
adaptabilitate și
reziliență

CT4. Autonomie și
responsabilitate

4.1. Execută responsabil și eficient sarcinile
profesionale în condiții de autonomie.
4.2. Posedă tehnici de autocontrol și aplică
autocritica.
4.3. Își asumă responsabilitatea și riscurile
pentru acțiunile și deciziile luate în condiții
de complexitate sporită și orientare spre
generarea performanțelor/valorilor.

CT 5. Integritate,etică și transparență

5.1 Respectă standardele/codurile,
principiile morale, etice,organizaționale/profesionale naționale șiinternaționale în luarea deciziilor șiinteracțiunea cu diverse auditorii de contact(întreprindere, piață, comunitate, societate).
5.2 Respectă standardele de transparență,securitate și comportament non-tolerant
corupției.
5.3 Evaluează consecințele și impactul ideilor,
oportunităților, acțiunilor proprii.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
50

5.4 Recunoaște comportamentele deviate de lanormele morale, etice și legale.
Interacțiune socială CT6. Comunicare(Interacțiunea
eficientă cu persoane efectivă
și dezvoltarearelațiilor)

Competențe
funcționale, tehniceși tehnologice

6.1. Comunică efectiv și adecvat cu
reprezentanții altor culturi și generații.
6.2 Utilizează eficient tehnici, metode și
tehnologii de comunicare specifice
scopului, contextului și
audienței/publicului.
6.3 Posedă competențe multilingvistice.

CT 7. Negociere

7.1 Participă efectiv la negocieri în vedereaobținerii unui acord/încheierii uneitranzacții.
7.2 Înțelege situația/motivația părților, poateargumenta/prezenta dovezi și aplica stiluri
și tehnici de negociere potrivite contextului.
7.3 Recunoaște tehnicile de manipulare și
comunicare nonverbală.

CT8. Leadership

8.1 Comunică viziunea și ideile care inspiră alte
persoane la împărtășirea viziunii și
dedicației.
8.2 Aplică tehnici de mentorat în soluționarea
conflictelor pentru crearea unui mediu deîncredere.
8.3 Creează și menține spiritul de echipă și
promovează coaching-ul.
8.4 Aplică tehnici de consolidare a echipei/
motivaționale.
8.5 Selectează modele de leadership.

CT9. Managementul
informației
Cadrul european decompetențe digitaleconform nivelului
https://eufordigital.eu/ro/th ematicarea/eskills/
Standardul EN 16234,
aplicabil pentru TIC și
SMI

9.1 Determină nevoile de informații/utilitatea
informației, utilizează instrumentele
potrivite de accesare a informației.
9.2 Își asumă responsabilitatea de a colecta din
diverse surse, selecta, evalua și validasursele de informare și are o abordare
critică a informațiilor.
9.3 Cercetează, clasifică, interpretează,compară, analizează critic și procesează
informațiile prin aplicarea strategiilor și
abordărilor adecvate.
9.4 Generalizează și prezintă informația princomunicare etică conform scopului și
audienței.
10.1. Generează idei și identifică oportunități.
10.2 Identifică și mobilizează resurse materiale,
nonmateriale și digitale pentru
transpunerea în acțiuni.
10.3 Transpune ideile/inițiază procese ce
conduc la crearea valorilor.

CT 10. Competențe
antreprenoriale
https://ied.eu/wpconte
nt/uploads/2016/07/lf
na27939enn.pdf
Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022

51

10.4 Este centrat pe lucrul cu alte persoane
utilizând cunoștințe care generează valori în
mediu complex în continuă schimbare.
CT 11. Creativitate și 11.1 Utilizează tehnicile creative pentru
identificarea soluțiilor.
inovație
11.2 Dezvoltă gândirea în afara
tiparelor/gândirea critică.
11.3 Generează soluții efective, sustenabile.
11.4 Utilizează instrumentele analitice șitehnicile creative pentru soluționarea
problemelor.
12.1 Gestionează prioritățile și schimbările și
CT 12. Luarea
deciziilor
adaptează planurile, comportamentele,
strategiile la schimbarea contextelor.
12.2 Înțelege și soluționează problemele /formulează soluțiile alternative cu alegerea
celei mai potrivite.
12.3 Evaluează riscurile și recunoaște
/anticipează consecințele diferitelor soluții
/manifestă toleranță în condiții deincertitudine.
12.4 Monitorizează implementarea deciziilor
3.2. COMPETENȚE GENERALE (transsectoriale și sectoriale)
Aria deCompetența
Descriptori/ atributii
competență
1.1. Transpune viziunea strategică în
I. Planificarea
CG1. Asigurarea bunei
dezvoltarea activității autorităților.
activității în
guvernări la nivelul
1.2. Inițiază
ajustarea
procedurilor,
cadrulautorităților și
reglementărilor, politicilor care pot avea
autorităților și
instituțiilor publice
impactpozitiv
asupraactivității
instituțiilor
instituționale și intereselor cetățenilor.
publice1.3. Implementează soluții inovatoare în
domeniul managementului performanței,riscurilor și al vulnerabilităților.
1.4. Asigură credibilitatea autorităților /instituțiilor publice, prin stimularea
participării cetățenilor în activitatea
acestora.
2.1. Identifică problemele critice ale activității
II. Organizarea
CG2. .Soluționarea
administrative cu impact la nivelul întregii
procesului
problemelor publice și
instituții.
decizional și deluarea deciziilor
2.2. Asigură calitatea procesului decizional
executare abazat pe date, analize și evidențe.
deciziilor
2.3. Elaborează
cadrulnormativdereglementare a procedurilor interne delucru a subdiviziunilor autorității /instituției publice.
2.4. Cartografiază conținutul cadrului normativ
și a documentelor de politici în vederea
identificării
suprapunerilorșiaStandard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/202252

III. Gestionarea
resurselor
administrației
publiceCG3. Administrarea
eficientă și autonomă aresurselor și proceselor

IV. Comunicarea
instituțională

CG4. .Dezvoltarea
comunicării strategice

V. Monitorizarea
și evaluarea înactivitatea
administrativă

CG5 .Asigurarea
managementului deperformanţă în cadrul
autorității

inconsecvențelor.
3.1. Conduce, supraveghează și coordonează
resursele și procesele în cadrul autorității /instituției publice.
3.2. Elaborează cadrul normativ intern îndomeniul managementului resurselor
umane, financiare și materiale din cadrul
autorității/instituției publice.
3.3. Acordă asistență informațională și
metodologică în gestionarea resurselor și
proceselor în cadrul autorității/instituției
publice.
4.1. Identifică provocările și oportunitățile
privind comunicarea în cadrul instituției
pentru consolidarea imaginii publice.
4.2.Dezvoltă noi mecanisme de asigurare acomunicării eficiente între autorități și alțibeneficiari.
4.3.Furnizează informații cu caracter public
privind activitatea autorității publice.
4.4.Promovează inovația, cercetarea și inițierea
schimbării.
5.1. Evaluează resursele și procesele pentru
asigurarea
performanței
activităților
administrative.
5.2. Propune și aplică instrumente eficiente
pentrumonitorizarea
performanței
politicilor publice.
5.3. Furnizează actualizări de reglementare
legislativă și normativă la politicile
curente.
5.4. Monitorizează și gestionează situațiile decriză din cadrul autorității/instituției
publice.

3.3. COMPETENȚE PROFESIONALE (CP)Aria ocupațională 1: MANAGEMENTUL AUTORITĂȚILOR ȘI INSTITUȚIILORPUBLICE
Aria decompetență
Competența
Indicatori/Descriptori
I. Planificarea
activității în
cadrulautorităților și
instituțiilor
publiceCP1. Organizarea
activității autorităților și
instituțiilor publice

II. Organizarea
procesuluidecizional și deexecutare aCP2. Asumarea
angajamentului pentru
integralitatea procesuluidecizional

1.1. Gestionează procesul decizional strategic
în cadrul autorităţii publice.
1.2. Asigură elaborarea obiectivelor şi adirecțiilor strategice de activitate a
autorităților și instituțiilor publice.
1.3. Aplică tehnici şi strategii manageriale
moderne pentru eficientizarea funcţionării
serviciilor publice.
2.1. Coordonează, aprobă și pune în aplicare
deciziile conform cadrul legal.
2.2 Asigură procesul de elaborare și avizare aproiectelor de acte normative.

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
53

deciziilor

III. Gestionarea
resurselor
administrației
publiceCP3. Administrarea șisupervizarea eficientă aresurselor administrative

IV. Comunicarea
instituțională

CP4. Dezvoltarea
comunicării bazate pe
expertiză, contextualitate
și inovare

V. Monitorizarea
și evaluarea înactivitatea
administrativă

CP5. Eficientizarea
activității autorităților și
instituțiilor publice

2.3. Contribuie la aplicarea mecanismelor
democrației participative în activitatea
profesională.
2.4. Asigură
transparența
procesuluidecizional.
3.1. Planifică și implementează politica depersonal în cadrul autorităților și
instituțiilor publice.
3.2. Gestionează și valorifică resurselemateriale și financiare în scopul asigurării
activității eficiente a autorităților și
instituțiilor publice.
3.3 Supraveghează procesul de gestionare aresurselor
autorităților/
instituțiilor
publice.
4.1. Coordonează utilizarea bazelor de date și
surse de informație pentru inovarea
activității administrative.
4.2. Prezintă
concluzii
șirecomandări
factorilor
politici decizionali pentru
eficientizarea domeniului de activitate a
autorității publice.
4.3. Elaborează și comunică harta de traseu aschimbării și inovației necesară pentru
realizarea viziunii instituționale.
5.1. Asigură, verifică şi evaluează executarea
documentelor de planificare strategică şi
realizarea obiectivelor de politici publice.
5.2. Coordonează procesul de monitorizare,
evaluare și raportare a executării
obiectivelor și a direcțiilor strategice deactivitate a autorităților și instituțiilor
publice.
5.3. Verifică realizarea coerenței și sinergiei
dintre procesul de planificare a politicilorși implementarea acestora.
5.4. Îmbunătățirea calității și conținutului
documentelordeplanificareșidocumentelor de politici publice, astfelîncât acestea să includă opțiuni de politici
publice bazate pe evidențe.

Aria ocupațională 2: POLITICI ȘI SERVICII PUBLICE
Aria decompetență
I. Planificarea
activității în
cadrulautorităților și
instituțiilor
publice

Competența

Indicatori/Descriptori

CP1. Organizarea
activității autorităților și
instituțiilor publice

1.1. Asigură elaborarea obiectivelor şi adirecțiilor strategice de activitate a
autorităților și instituțiilor publice.
1.2. Aplică tehnici şi strategii manageriale
moderne pentru eficientizarea funcţionării
serviciilor publice.
1.3. Asigură executarea documentelor deStandard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
54

II.Organizarea
procesuluidecizional și deexecutare adeciziilor

CP6. Asigurarea
eficienței procesuluidecizional aferent
politicilor şi serviciilor
publice

III.Gestionarea
resurselor
administrației
publiceCP7. Asigurarea
managementului
strategic al resurselor
administrative

IV.Comunicarea
instituţională

CP4. Dezvoltarea
comunicării bazate pe
expertiză, contextualitate
și inovare

V. Monitorizarea
și evaluarea înactivitatea
administrativă

CP8. Optimizarea
procesului demonitorizare și evaluare
a documentelor deplanificare strategică șide politici publice

CP9. Monitorizarea șiplanificare
strategică
şi
realizarea
obiectivelor de politici publice.
1.4. Utilizează metodologii oficiale pentru a
eficientiza politicile și serviciile publice.
6.1. Participă la elaborarea metodologiei și
instrumentelor de monitorizare și evaluare
a deciziei administrative.
6.2 Stabilește deficiențele și riscurile cu carese confruntă procesul decizional din cadrul
autorității/instituției publice.
6.3 Propune dezvoltarea cadrului normativ și
instituțional
privindeficientizarea
politicilor și serviciilor publice.
6.4. Asigură transparența procesului decizionalși prestarea serviciilor publice.
7.1. Planifică și implementează politica depersonal în cadrul autorităților și
instituțiilor publice.
7.2. Propune inițiative de adaptare a serviciilor
publice la necesitățile și resursele
colectivităților.
7.3. Gestionează și valorifică resurselemateriale și financiare în scopul
implementării eficiente a politicilor
publice.
7.4. Supraveghează procesul de gestionare aresurselor în elaborarea de politici șiprestare de servicii publice.
4.1. Coordonează utilizarea bazelor de date şi
surselor de informație pentru inovarea
serviciilor publice.
4.2 Prezintă concluzii și recomandări factorilor
politici decizionali pentru eficientizarea
politicilor publice.
4.2. Stabilește noi direcții de dezvoltare,parteneriate, politici și servicii înactivitatea administrativă.
8.1. Asigură practici de monitorizare orientatecătre rezultate şi verifică realizarea
evaluării sistematice a documentelor depolitici.
8.2. Evaluează efectele politicilor propuse
asupra altor domenii din sectorul public și
impactul social al acestora asupra unor
diferite tipuri de părți implicate/stakeholderi.
8.3. Coordonează procesele de raportare în
ciclul de politici publice elaborate deautoritățile centrale.
8.4. Implementează și dezvoltă servicii publiceîn concordanță cu cerințele esențiale ale
comunității.
9.1. Evaluează sustenabilitatea
resurselor

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/202255

evaluarea calității
prestării serviciilor
publice

Titlulcalificării
Niveluleducațional
Specificul
rezultatelorînvățării

Descrierea
generală

financiare, umane și materiale în prestarea
serviciilor publice.
9.2. Elaborează recomandări de îmbunătățire aperformanțelor
serviciilor
publicecomunitare de utilități publice.

DOVADA RELEVANȚEI CALIFICĂRII
Master în Ştiinţe administrative 0400
Ştiințe administrative
Studii superioare master, nivel 7 CNC
Formarea competențelor generale:
CG1 Asigurarea bunei guvernări la nivelul autorităților și instituțiilor
publice;
CG2 Soluționarea problemelor publice și luarea deciziilor;
CG3 Administrarea eficientă și autonomă a resurselor și proceselor;
CG4Dezvoltarea comunicării strategice;
CG5 Asigurarea managementului de performanță în cadrul autorității
Formareacompetențelor
profesionale
stabiliteînstandard
ocupațional/standard de competență:Aria ocupațională 1: MANAGEMENTUL AUTORITĂȚILOR ȘI
INSTITUȚIILOR PUBLICE
CP1. Organizarea activității autorităților și instituțiilor publice
CP2. Asumarea angajamentului pentru integralitatea procesului decizional
CP3. Administrarea și supervizarea eficientă a resurselor administrative
CP4. Dezvoltarea comunicării bazate pe expertiză, contextualitate și inovare
CP5. Eficientizarea activității autorităților și instituțiilor publice
Aria ocupațională 2: POLITICI ȘI SERVICII PUBLICE
CP1. Organizarea activității autorităților și instituțiilor publice
CP6. Asigurarea eficienței procesului decizional aferent politicilor şi
serviciilor publice
CP7. Asigurarea managementului strategic al resurselor administrative
CP4. Dezvoltarea comunicării bazate pe expertiză, contextualitate și inovare
CP.8 Optimizarea procesului de monitorizare și evaluare adocumentelor de planificare strategică și de politici publice
CP. 9 Monitorizarea şi evaluarea calităţii prestării serviciilor publice.
Specialistul în Administrație publică cu studii superioare de nivel 7 CNC(masterat) dispune de pregătirea necesară pentru realizarea funcțiilor decoordonare, conducere, executare și prestare de servicii în cadrul
autorităților și instituțiilor publice sau organizațiilor necomerciale, atâtnaționale cât și internaționale.
Competențele manageriale obținute permit planificarea, organizarea,
coordonarea, monitorizarea și evaluarea activității subdiviziunilor conduse
și a personalului din subordine. Specialistul este capabil să repartizeze înmod echilibrat și echitabil sarcinile și obiectivele, în funcție de specificul
muncii angajaților din subordine, pentru atingerea rezultatelor într-un modStandard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
56

Strategii dedezvoltare asectorului/proiecte
investiționaleîn domeniu
Solicitarea
calificării pepiața muncii/
prognozeoptim din punct de vedere al eficacității și eficienței. El poate reprezenta
autoritatea sau instituția în relație cu mediul extern.
Competențele de execuție deținute se referă la capacitatea profesională aspecialistului în termeni de cunoștințe și abilități profesionale necesare
pentru a îndeplini / executa în mod eficient sarcinile și atribuțiile deserviciu, prevăzute în fișa postului.
Munca în domeniu presupune capacitatea de asumare a responsabilității
pentru lucrul efectuat, precum și capacitatea specialistului de a se integra
într-o echipă, de a comunica cu membrii echipei prin participarea eficientă
la realizarea obiectivelor acesteia
Locurile de muncă pe segmentul administrației publice sunt plasate peurmătoarele pagini oficiale
https://cariere.gov.md/rohttps://testcariera.anofm.md/
http://www.sindicate.md/ https://social.gov.md/
În scopul asigurării unei guvernării transparente şi eficiente prin furnizarea
informaţiei despre toate funcţiile publice vacante sau temporar vacantepentru ocuparea cărora autorităţile publice organizează concurs pe un portal
unic, accesibil tuturor categoriilor de utilizatori.
Cancelaria de Stat a elaborat și implementează Hotărârea Guvernului nr.
1022/2013 cu privire la crearea şi administrarea portalului guvernamental
unic al funcţiilor publice pentru ocuparea cărora autorităţile publiceorganizează concurs.
Oportunitatea creării portalului reiese din necesitatea facilitării modalităţii
de colectare a acestor date de către viitorii participanţi la concurs, precum şistandardizarea informaţiilor necesare a fi introduse la plasarea anunţurilor.
Potrivit Legii nr.158/2008 cu privire la funcţia publică şi statutulfuncţionarului public, condiţiile de desfăşurare a concursului se publică întro publicaţie periodică, pe pagina web a autorităţii publice iniţiatoare,precum şi se afişează pe panoul informaţional la sediul autorităţii publice,într-un loc vizibil şi accesibil publicului, cu cel puţin 20 de zile
calendaristice înainte de data desfăşurării concursului. Asigurarea
interconexiunii paginii web a autorităţii publice cu portalul guvernamental
unic al funcţiilor publice pentru ocuparea cărora autorităţile publiceorganizează concurs va permite importarea automată a datelor odată
introduse (datele vor apărea automat pe pagina web a autorităţii publiceiniţiatoare).
Statistica pe ultimii cinci ani privind numărul absolvenților instituțiilor deînvățământ superior Master pentru perioada 2017-2021 la domeniul generalde studii Științe administrative:
anul 2017 - 174 absolvenți;anul 2018 - 164 absolvenți;anul 2019 - 165 absolvenți;anul 2020 - 91 absolvenți;anul 2021 - 72 absolvenți.
Sursă:https://statbank.statistica.md/PxWeb/pxweb/ro/30%20Statistica%20sociala/30%20Statistica%20sociala__07%20INV__INV060/INV06007
0.px/table/tableViewLayout1/?rxid=b2ff27d7-0b96-43c9934b42e1a2a9a774

Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
57

Tendințe dedezvoltare
a calificării

Administrația publică răspunde nevoilor societății în schimbare șifuncționează pe bază de structuri organizatorice, procese, roluri, relații,politici și programe. Aceasta influențează prosperitatea economică durabilă,coeziunea socială și bunăstarea oamenilor.
Totodată, administrația publică influențează încrederea socială și determină
condițiile de creare a valorii publice. Prin urmare, trebuie să se adapteze latendințele de dezvoltare a societății actuale prin următoarele dimensiuniinterconectate și relevante pentru toate sectoarele și politicile publice:
Structuri și procese instituționale;
Elaborarea de politici și punerea în aplicare a acestora;
Serviciul public și managementul resurselor umane;
Furnizarea de servicii;-Rezultate și responsabilitate, bazate pe meritocrație, transparență și
implicarea cetățenilor.
De asemenea, administrația publică este încurajată să aplice abordări
diferențiate, care să țină seama de costurile și beneficiile conceperii șigestionării diferitelor combinații de stiluri de guvernanță în vedereaobținerii
rezultatelor dorite și pentru alocarea optimizată a resurselor pe baza unor
nevoi diferite. Republica Moldova s-a angajat, alături de alte state membre
ONU, să implementeze Agenda 2030. În acest sens, eforturile administrației
publice centrale şi locale sunt îndreptate spre integrarea obiectivelor dedezvoltare durabilă a Agendei 2030 şi a prevederilor Acordului de Asociere
RM-UE în sistemul naţional de planificare strategică pentru elaborarea
documentelor de politici publice sectoriale şi locale.
Pentru atingerea acestor angajamente, sistemul de administrație publică are
nevoie în viitor de persoane ce demonstrează:1.
Orientarea pe oameni, care presupune investiții în abilitățile și
capacitățile funcționarilor publici ca și catalizatori ai inovației. Aceasta
include construirea culturii de a învăța, dar și crearea unui cadru mai larg
pentru gestionarea performanței, care să reflecte realitatea unui mediu în
continuă
schimbare, nevoia de flexibilitate, precum și de asumare a răspunderii,obținerea de rezultate și în consecință importanța învățării continue.
2.
Utilizarea de cunoștințe și date deschise, capabile să faciliteze fluxul
liber de informații, date și cunoștințe în sectorul public și să le folosească
pentru a răspunde în mod creativ noilor provocări și oportunități.
3.
Promovarea lucrului în echipă și consolidarea capacităților decolaborare, promovarea noilor structuri organizaționale și valorificarea
parteneriatelor pentru a îmbunătăți abordările și instrumentele, pentru aîmpărtăși riscurile și a valorifica informațiile și resursele disponibile pentru
inovare.
4.
Regândirea procedurilor şi regulilor în scopul sporirii productivității
sistemice, eficientizării proceselor, cât și asigurării că normele și proceseleinterne sunt echilibrate în capacitatea lor de a atenua riscurile, protejând în
același
timp
resurseleși
permițând
inovarea.
https://www.managementstudyguide.com/future-ofpublicadministration.htm
https://www.jstor.org/stable/40215429
https://www.oecdilibrary.org/sites/1a9499ffen/index.html?itemId=/content/component/1a949
9ff-enhttp://press.georgetown.edu/book/georgetown/futurepublicadministration-around-world
https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/file_import/europeansemester_thStandard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/2022
58

Interconexiunea calificării
elaborate cu
calificările
existente în
domeniul
respectiv
Date specificedeimplementareacalificării

ematic-factsheet_quality-public-administration_ro.pdf
https://www.cedefop.europa.eu/en/tools/skills-forecast
https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrialrelations-dictionary/eu-skills-panorama
https://www.cedefop.europa.eu/en/tools/skills-intelligence
Clasificatorul ocupațiilor din Republica Moldova (CORM) asigură
interconexiunea calificărilor stabilite pe domeniul științelor administrative
cu cadrul european și cel internațional al calificărilor (ESCO și ISCO).

La etapa actuala în Republica Moldova sunt patru instituții de învățământ
superior care oferă programe de studii superioare/ formare profesională
acreditate, care asigură obținerea calificării în domeniul științelor
administrative, inclusiv asigurarea cu personal, echipamente și materiale,
dotarea cu tehnologii informatice și de comunicare, infrastructură generală
și specială. Acestea sunt:
Universitatea de Stat din Moldova, Facultatea Relații Internaționale Științe
Politice și Administrative, (https://frispa.usm.md/?page_id=73)
Universitatea de Stat „B.P.Hasdeu” din Cahul, Facultatea de Drept şiAdministraţie Publică (https://fdap.usch.md/programe-de-studii-catedrasti )Academia de Studii Economice din Moldova, Facultatea Economie
Generală și Drept (https://ruapc.ase.md/ciclul-2-master/ )Universitatea de Stat „Alecu Russo” din Bălți, Facultatea de Drept şiŞtiinţe Sociale (https://usarb.md/studii-superioare-de-master-dss/ )Standard de calificare: Master în Științe Administrative
Nivelul calificării: 7 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1231/202259