2018年2月1日発行（毎月1回1日発行）（73巻2号）ISSN 0035-777420Vol.73,

1

8

No.2

巻頭言

特集

ビル管理と安全衛生

病院職場における災害防止と委託業務従事者との連携

入江基宏
連載
ビル管理職場に安全文化の確立を! ／前田充康
ビルメンテナンス業の清掃業務の安全衛生／島田良雄
口絵 安全な運行とドライバーの健康のために―｢ビルを，まるごと，心地よくする。」をコンセプトに―
輸送事業者の取り組み②
多様な安全衛生活動と利用者の安全／小川正寿
株式会社ボルテッ
クスセイグン
警備業務における危機管理と人材育成／松尾浩三
いいコミュニケーションが支える従業員の安全健康とマンション居住者の信頼／安達昌史
織という表現⑭阿久津光子
防火・防災管理体制の充実で安全なビル管理―安全・安心な職場と地域づくり／村上直樹
大原記念労働科学研究所

安全な運行とドライバーの健康のために
̶̶輸送事業者の取り組み［見る
見る・活動］
活動］85
2 ［株式会社ボルテックスセイグン
ン
http://www.vortex.gr.jp/▶専門家による同乗指導の様子◀遠隔健康指導を実施

対面型Ｉ
Ｔ点呼を実施▶
▼年２回の地域の道路清掃

ドライブレコーダー監視指摘表▶

▶社名のＶＯＲＴＥＸから﹁うずまき保育園﹂と命名◀ハイウエイレディー

フォークリフト・ドライブレコーダー画像▲

当社は，群馬県の古くからの交通の要所である，中山
道杉並木で有名な安中市に本社を構え，1951年に西群運送株式会社として創立しました。
1992年に現在の社名に改め，安中市の本社物流センターを中核に，東日本に11 ヵ所の営業拠点を設け，顧客のあらゆるニーズに対応した総面積22,000坪に及ぶ倉庫群と300輛の車輌を保有し，国際物流を含む総合物
流企業として，あらゆる陸送・保管・梱包に450名で事業を行っております。
基本理念「安全第一主義」の考えのもと，徹底した安全管理が顧客からの信頼を得ると考え，①ドラレコやデジタコの全車導入は言うに及ばず，自社開発の②IT点呼システムや③遠隔健康管理システム，④全国に先駆けての事業所内認可保育園を開設するなど「先取りした対策」を講じてきました。
今後も女性や高齢者にとっても働きやすい職場を構築するため，一人一人の社員を大切にし，先進技術も取り入れつつ，当社の理念に基づいた，社員が健康で生き生きと活躍する「安全・安心」職場の実現をめざし，社員が一丸となって，精進していこうと考えています。

巻頭言

俯瞰

手術・点滴等の医療行為の中でＢ型肝炎ウイルス等血液汚染の危険性を伴う針刺し︑切創︑粘膜曝露事故となっている︒
ところが２０１２年度に︑床に落ちている針や︑誤ってごみ箱に捨てられた針等により委託業務従事者の針刺し等事故が過去から年間 件程度発生していたことがわかったが︑その情報はこれまで病院の安全衛生委員会に報告されていなかった︒そこで︑２０１３年度に委託業務
従事者の労働災害等の実態の把握及び作業環境の改善を図り︑院内における労働災害を未然に防止することを目的として︑病院の安全衛生委員会とは別に安全衛生委員会の委員・事務局と一部委託事
業者の代表者とで構成する﹁市立豊中病院業務委託事業者安全衛生連絡会議﹂を設置し︑３ヵ月に１回会議を継続し現在に至っている︒
10

市立豊中病院業務委託事業者安全衛生連絡会議の取り組みとして︑①災害発生状況を含めて病院の安全衛生委員会に内容報告をし︑委託業務従事者との情報共有を図る︑②委託業務従事者の災害発生状況の把握・確認・各現場への情報提供
により︑教育・再発防止対策を行う︑③清掃事業者に各病棟ナースステーション

1

（65）

2018年

73巻２号

入江 基宏

いりえ もとひろ
市立豊中病院 事務局 総務企画課 課
長補佐

や病室で床に放置されている針の発見報
告を依頼し︑その結果を安全衛生委員会
及び各現場へ情報提供を行うことで自浄作用としての再発防止につなげる等を継続して行っている︒
その結果︑委託業務従事者の針刺し等災害件数が年 件程度から２件以内に減少︑床に放置された針の発見報告が月３件程度から１件以内に減少といった数字
上の効果が生まれた︒それと共に︑医療スタッフの針刺し等事故の減少にまでは至らないが︑針等の廃棄に対する意識の向上に繋がり︑何より課題は多いながらも僅かながらでも委託業務従事者とお互い顔の見える関係が構築でき︑委託業務従事者を含めた﹁労働者﹂の安全と健康の確保に一緒に取り組むことができることが︑大きな喜びとなっている︒

10

労働の科学

病院職場における災害防止と委託業務従事者との連携
労働安全衛生法第１条に法の目的は︑﹁ こ の 法 律 は︑ 労 働 基 準 法 と 相 ま つ て︑
労働災害の防止のための危害防止基準の確立︑責任体制の明確化及び自主的活動の促進の措置を講ずる等その防止に関する総合的計画的な対策を推進することに
より職場における労働者の安全と健康を確保するとともに︑快適な職場環境の形成を促進することを目的とする﹂と謳っている︒ここでいう﹁労働者﹂とは労働基準法第９条に規定する﹁職業の種類を問わず︑事業又は事務所に使用される者
で︑賃金を支払われる者﹂とされている︒
当 院 に お け る﹁ 労 働 者 ﹂は 職 員 約 １︑１００名いるが︑これ以外にも医療事務︑清掃︑警備︑給食︑設備管理︑物品搬送︑滅菌洗浄等業務委託契約により当院で勤務 す る 労 働 者︵ 以 下︑ 委 託 業 務 従 事 者 ︶が約３００名いる︒この約３００名の委託業務従事者との連携を通じた当院の労働安全衛生にかかる取り組みを紹介したい︒
当院は︑地域の急性期医療を支える医療機関として機能しているが︑職員の通勤災害を含めた公務災害・労働災害は例
年 件以上発生している︒このうち医師・看護職といった医療従事者の災害の特徴として︑全体の概ね８割が注射・採血・
40

ふ か ん

2

0

Vol.73,

巻頭言

1

8

No.2

俯瞰（ふかん）

病院職場における災害防止と委託業務従事者との連携……………………………………………………………………………………………………

入江 基宏［市立豊中病院］

1

表紙：「クレーさんごきげんよう」 阿久津 光子
四方耳（40×50cm）1982年

表紙デザイン：大西 文子

ビル管理と安全衛生
ビル管理職場に安全文化の確立を！

............................................................................................... ［日本管財株式会社］前田 充康 ............. 4

ビルメンテナンス業の清掃業務の安全衛生.................................................................. ［公益社団法人 東京ビルメンテナンス協会］島田 良雄 ...........10「ビルを，まるごと，心地よくする。」をコンセプトに多様な安全衛生活動と利用者の安全...................................................................... ［三菱電機ビルテクノサービス株式会社］小川 正寿 ...........16

警備業務における危機管理と人材育成......................................................................................... ［近畿警備保障株式会社］松尾 浩三 ...........22

いいコミュニケーションが支える
従業員の安全健康とマンション居住者の信頼.................................................................................... ［第一カッター興業株式会社］安達 昌史 ...........28

防火・防災管理体制の充実で安全なビル管理
安全・安心な職場と地域づくり............................................................................................ ［全国消防職員協議会］村上 直樹 ...........33

CONTENTS

Graphic
安全な運行とドライバーの健康のために

２［見る・活動］（85）̶̶輸送事業者の取り組み

株式会社ボルテックスセイグン .............................................................................. 口絵

Series
局所排気装置の活用が支える職業性疾病の予防（３）最終回

社会的な技術基盤構築のために望まれる
局所排気装置に関する技術及び法制両面の整備 ................. 小野 宏逸 ...........38
労研アーカイブを読む（36）

現場調査で最も大事なこと .............................................................. 椎名 和仁 ...........44
凡夫の安全衛生記（16）「次に備えたい」新型インフルエンザ対応 .............................. 福成 雄三 ...........48
にっぽん仕事唄考（53）

炭鉱仕事が生んだ唄たち（その53）

炭鉱城下町の「校歌」と戦争の影① ................................................................ 前田 和男 ...........52

ColumnBOOKS『「はたらく」を支える！ 女性のメンタルヘルス』
80名の専門家が女性のメンタルヘルスを検討することで，心身の健康について包括的に理解できる名著 ...................................................... 荒井 稔 ...........50

織という表現（14）四方耳 ―アンデスの染織 ............................................................ 阿久津 光子 ...........51

Information................................................................................................................................58
勞働科學のページ ......................................................................................................................62
次号予定・編集雑記 ..................................................................................................................64

特集：ビル管理と安全衛生

ビル管理職場に安全文化の確立を！

前田 充康
ビル管理事業は，人材結集型事業の典型とはじめにいわれ，多くの人材の採用・確保は，常に大きな課題となっています。

1960年代の高度経済成長時代に大型ビル

また，作業内容においては，清掃業務や設が建設されるようになったことにより，ビル備管理業務では，床面，階段のほか梯子，脚管理への需要が急速に高まりました。それに立を使った高所作業も多く，転倒，墜落，転伴い，清掃業務，設備管理業務，警備業務を落等の労働災害も多く発生しているととも専門とするビルメンテナンスの会社が続々とに，警備業務においては，夜間の暗がりでの設立されてきました。

転倒や交代制に関連した労働時間の問題も指

現在，ビルメンテナンス関係の清掃，設備

摘されています。

管理などの「建物サービス業」や「警備業」

さらに，最近では，ビル総合管理事業としの事業規模は，総務省「サービス産業動向調て，ビル設備の改修工事なども協力会社と一査」によれば，2013年６月現在，「建物サー体となって大規模に行うケースも多くなってビス業」では，年間売上高は５兆３千億円，おり，そこでは，発注元が協力会社とともに事業所数は２万5297事業所，従業員総数は災害防止協議会を組織して行う建設業に近い100万6600人であり，「警備業」では，年間安全対策が必要になっています。

売上高は２兆1410億円，事業所数は6669事

このように，ビル管理は，清掃，設備管理，業所，従業員総数41万7600人となっていま

警備の３業務が大きな柱でありますが，そのす。

業務内容は，ビル施設の拡充発展に伴い，日々，変化を遂げています。こうした中，いかに安全を確保し，快適な職場環境を整えて
まえだ みつやす日本管財株式会社 顧問
主な著書・論文
・『ＥＵ拡大と労働問題』日本労働研究機構，1998年．
・労働問題の潮流「安全の原点を考える」『宮城県経営者協会Keikyoリポート』
1999年．
・「健康管理から見たワーク・ライフ・バランス」労働者健康安全機構『産業保健21』2010年４月号．

4

（68）

労働の科学

73巻２号

2018年

いくかは，ビルメンテナンス業界の喫緊の課題となっています。
災害をいかに減らすか，
その決め手は何か。
働く現場を「安全文化」で包み込むことがビ
ルメンテナンス業の安全対策においては，極めて重要なことです。本稿では，そうした観点から，ビル管理における安全対策を考えて特集：ビル管理と安全衛生みたいと思います。

ビルメンテナンス業における災害多発の現状とその背景

（件）

3,073

3,100

3,074
2,955

3,000
2,900

3,038

2,872 2,840

2,800

⑴

災害発生の現状

2,700

ビルメンテナンス業における休業４日以上

2011 2012 2013 2014 2015 2016（年）
資料出所：厚生労働省：労働者死傷病報告の災害発生件数は，この数年は，約3000件

図１

ビルメンテナンス業の災害発生件数前後で推移し，横ばい状態が続いています（図１）。

ビルメンテナンス業における労働災害の現③事故の型別災害発生割合

状は，中央労働災害防止協会が，2012年に災害の型別では，転倒が圧倒的に多く，災まとめた「ビルメンテナンス業における労働害の約半数を占め，次に墜落・転落が約２割，災害防止のためのガイドライン」によれば，

続いて，動作の反動・無理な動作が，約１割

厚生労働省の労働災害動向調査において，休の順となっています。

業１日以上の業務上死傷災害発生の頻度を示④事故の起因別災害発生割合

す度数率は，全産業と比較して，約1.8倍，事故の起因物としては，床面や階段などの製造業と比較して約３倍と際立って高い。ま仮設物，建築物，構造物が過半数を占めており，た，労働災害の損失日数で災害の重大さの程続いて，使用する用具の順となっています。

度を示す強度率についても，製造業の約1.4倍と高くなっています。

⑵

災害発生の背景

次に，ビルメンテナンス業における災害発

ビル管理における清掃，設備管理，警備に生の事業場規模別，被災者年齢別，事故の型関しては，転倒，墜落・転落の各事故が他の別，起因物別に，2011年から2016年までの職種に比較して，際立って多く発生していま推移を見ると，それぞれ若干の変動はあるもす。この原因を，災害が起きる①職場環境と，のの，全体的には，毎年ほぼ同じ傾向を示し②働くスタッフの両面から考えると次のようています（参照：表１）。

になります（参照：表１，図２）。

直近の2016年の状況を見ると，次の通りです（参照：表１，図２）。
①事業場規模別災害発生割合
事業場規模別では，100人未満で，55％，
300人未満の中小規模事業所では78％と約８【ビル管理における職場環境】①床面，階段，道路などビル敷地内で身体と直接接触する場面が多く，転倒の危険個所がいたるところにあること。

割を占めています。同時に，300人以上の大②ガラス拭きや電球の取り換えなど，脚立，手事業所においても，約２割を占める災害が梯子などを使う高所作業が多く，墜落・転同じく発生していることは，留意しておく必落の危険が日常的にあること。

要があります。

③狭い通路や足場の悪いところでの作業も多②被災者年齢別災害発生割合

く，頭部等の打撲を受ける危険性が高いこ

年齢別では，60歳以上で約６割，50歳以と。

上とすれば，約８割と中高年齢層の災害発生割合が極めて高くなっています。

④警備等では，夜間での巡回等足元が暗い場
合もあり，特に，緊急時に，現場急行する
労働の科学

73巻２号

2018年

（69）

5

ビル管理職場に安全文化の確立を！

時，段差に躓いたりして，転倒の危険性が
高いこと。

⑴

対象・状況に即した対策①高齢者への対策⑤病院などでは，注射針がゴミ箱に不注意等

働く人たちの年齢が50歳代，60歳代が多で，投棄されていたりして，針刺し事故ないことから，腰痛対策や無理のない作業工程

ど予想外の危険にさらされていること。

を組み，健康管理などにも配慮すること。

【働くスタッフの属性】②女性への配慮①年齢的には，50歳代，60歳代の中高年の女性の就業も清掃業務においては特に多い

年齢層のスタッフで約７割を占めており，ので，重いものを運ぶ場合には，援助道具のかなり高齢化した就業者構造となっている使用も考慮すること。

こと。

③未経験者への教育・研修②男女別では，警備では，男性が圧倒的に多く，清掃では，女性の就業者が過半数を占めて男性より多いこと。
③スタッフは，途中採用が多く，職場での経験が浅いものが多く，未経験者
や未熟練者による災害事
故が多いこと。
④作業は，各現場で，数人ないしは単独で行うことが多く，各個人の裁量で仕事をする場合が多いこと。

安全対策のポイント

安全対策は，すべての業種に共通しますが，災害の起きる場所，形態，作業環
境などにきちんと対応した
もの で な く て は な り ま せん。ビルメンテナンス業の災害の特徴に的確に対応した，スタッフの属性，職場の状況等に着目した下記の対策 を 取 る 必 要 が あ り ま
す。

6

（70）

労働の科学

73巻２号

表１

ビルメンテナンス業における災害発生の事業規模別・被災者年齢（人）
別・事故の型別・起因別推移一覧表

事業場規模別
１〜９人
10〜29人30〜49人50〜99人100〜299人
300人以上合計

2011 2012 2013 2014 2015 2016
422
405
420
405
384
378
500
438
510
444
466
460
330
330
332
322
364
375
381
379
367
368
379
444
630
638
740
768
749
713
609
650
704
767
613
666
2,872 2,840 3,073 3,074 2,955 3,036

被災者年齢別19歳以下
20〜29歳30〜39歳40〜49歳
50〜59歳
60歳以上合計

2011 2012 2013 2014 2015 2016
16
14
18
17
13
15
143
132
151
126
120
114
233
223
251
212
205
202
304
325
351
334
345
315
716
670
677
680
585
615
1,460 1,476 1,625 1,705 1,687 1,775
2,872 2,840 3,073 3,074 2,955 3,036

事故の型別
墜落・転落
転倒
激突
飛来・落下
崩壊・倒壊
激突され
はさまれ・巻き込まれ切れ・こすれ踏み抜き
おぼれ
高温・低温の物との接触
有害物等との接触
感電
爆発
破裂
火災
交通事故（道路）
交通事故（その他）
動作の反動・無理な動作
その他
分類不能
合計

2011 2012 2013 2014 2015 2016
629
631
649
653
629
630
1,255 1,240 1,371 1,422 1,334 1,414
147
167
165
163
146
161
73
51
56
66
79
55
13
24
20
27
15
18
58
59
69
44
64
68
163
168
181
143
177
166
66
68
95
88
62
68
6
3
̶
1
1
3
8
̶
̶
̶
1
2
26
17
31
29
18
32
21
20
18
19
22
17
8
2
2
4
3
2
2
̶
̶
1
̶
̶
1
̶
̶
̶
̶
1
̶
̶
̶
̶
̶
1
58
73
75
85
51
41
1
2
2
1
1
1
311
293
323
304
323
335
23
20
12
19
24
16
3
2
4
5
5
5
2,872 2,840 3,073 3,074 2,955 3,036

2018年

特集：ビル管理と安全衛生

被災者年齢別事故の型別

19 歳以下 20〜29 歳
１% ４%
30〜39 歳

60 歳以上55%

７%40〜49 歳11%

50〜59 歳22%

その他
激突 12%
５%

事故の起因物別

転倒
45%

その他
19%

はさまれ・
巻き込まれ
６%

仮設物 , 建築物 ,
構造物等
52%

環境等
５%
その他の装置 ,設備
５%

動作の反動・
無理な動作
11%

起因物なし
５%
用具
14%

墜落・転倒
21%
資料出所：厚生労働省：労働者死傷病報告

図２

ビルメンテナンス業の2016年災害発生の被災者年齢別年齢別・事故の型別・事故の起因別割合

中途入社して，経験年数の少ないものも多④現場の意思疎通

く，職場の状況にも不慣れな場合が多い。そ働く現場が点在し，少人数または単独作業

れゆえ，入社時の安全に関する教育・研修やとなる場合も多い。それゆえ，チームミーテ

毎日の朝礼等での作業手順の確認を含む安全

ィング，朝礼，コミュニケーション，共同作

指示を分かりやすく確実に行うこと。

業，個人へのアプローチを通して，スタッフ

なお，勤務１年未満の者の災害発生率が約３割であることは，特に留意しておくこと。

間の風通しをよくすること。
⑤職場の状況への的確な対応
清掃等では，床面・階段・

起因物別
原動機
動力伝導機構木材加工用機械
建設用等機械
金属加工用機械
一般動力機械
車両系木材伐出機械等
動力クレーン等
動力運搬機
乗物
圧力容器
化学設備
溶接装置
炉窯等
電気設備
人力機械工具等用具
その他の装置，設備
仮設物，建築物，構築物等危険物，有害物等材料
荷環境等
その他の起因物
起因物なし
分類不能
合計

2011 2012 2013 2014 2015 2016
̶
̶
̶
̶
̶
1
3
7
8
8
6
1
3
5
7
4
6
5
3
2
3
1
4
2
5
1
6
2
2
5
41
41
40
38
46
32
̶
̶
̶
̶
̶
̶
16
17
13
11
14
7
58
47
55
54
47
45
90
95
96
99
75
67
2
1
8
2
̶
̶
̶
̶
̶
̶
̶
̶
̶
̶
̶
̶
̶
̶
3
1
̶
1
1
̶
19
16
5
12
11
13
107
107
120
126
119
97
369
409
452
408
365
402
117
160
180
162
123
164
1,517 1,449 1,535 1,555 1,553 1,689
24
24
22
22
23
21
55
64
73
64
55
47
96
67
83
88
107
100
127
107
147
193
130
121
58
56
43
57
79
63
156
159
170
157
186
147
3
5
7
10
3
7
2,872 2,840 3,073 3,074 2,955 3,036

資料出所：厚生労働省：労働者死傷病報告

労働の科学

高所作業が，作業工程の中で，頻繁に行われる。それゆえ，災害の多い転倒，墜
落・転落対策を重点とし，梯子や脚立の使用上の基本を徹底する。高所作業時のヘルメット等の保護具の使用も必ず行うこと。
⑥職場の種類に特化した問
題への対応
職場の種類によって，特に注意すべき特有の安全上の問題がある場合には，働くスタッフにきちんと事前に説明し，安全対策を徹底することが必要である。最近では病院の清掃において，「針刺事故」も多く発生しており，手袋の着用や
73巻２号

2018年

（71）

7

ビル管理職場に安全文化の確立を！

病院内のごみ処理の基本を必ず研修する。ま

労働安全衛生法の定めるところにより，工事た，洗剤の混ぜ合わせによる有毒ガスが発生

全体の作業工程表を確認し，当該現場での安したり，高電圧の感電事故等への注意喚起，

全対策上の留意点等について，協力会社相互研修を徹底するなど，職場の種類において，での共通認識の確立を図ります。

特有のリスクがある場合には，特に，安全対策上の注意喚起が必要であること。

また，現場への新規入場者に対する新規入場者教育の徹底を図るとともに，現場パトロールを行い，安全対策に漏れがないかをチェ⑵

協力会社との共同作業と災害防止協議会

ックして，その結果を災害防止協議会で，発ビル総合管理事業においては，設備管理の表し，災害防止の注意点について，全関係者一環として，施設の改築修繕等で，電気，空が共通認識を持つことが，大切です。

調，配管等多くの協力会社と一緒に工事を行

また，施設の電気，空調，配管の修理交換

う場合で，特定元方事業者（建設業等）として，等においては，ビルのテナント様の営業が行工事を発注する時には，労働安全衛生法第われる中での作業も多くあり，作業工程にお30条の規定にもとづき，工事発注元の会社

いては，工事関係者以外の第三者災害防止対が協力会社と共同で，災害防止対策に取り組

策にも，配慮が必要です。

＊

まなくてはなりません 。
大規模な施設の改築修繕においては，重機を使ったり，高所作業もあることから，転落，まとめ――
安全文化確立を通して災害ゼロ実現へ

墜落などへの安全対策が必要です。特に，作業現場に，協力会社からの多くの作業員のビル管理事業であるビルメンテナンス業

方々が頻繁に出入りすることから，協力会社

は，①多くのスタッフが働く人材結集型サーの作業員の間の連絡や意思疎通が明確になさビス業ですが，②働く現場が全国各地，各施れていないと，重大災害の発生の危険があり設等に点在していること，さらに，③個々のます。

作業現場では，少人数または単独で，各自の＊ 労働安全衛生法第30条（抜粋）

特定元方事業者は，その労働者及び関係請負人の労働者の作業が同一の場所において行われることによって生ずる労働災害を防止するため，次の事項に関する必要な措置を講じなければならない。
１ 協議組織の設置及び運営を行うこと。
２ 作業間の連絡及び調整を行うこと。
３ 作業場所を巡視すること。
４ 関係請負人が行う労働者の安全又は衛生のための教育に対する指導及び援助を行うこと。

判断や裁量に任されて仕事をする部分がかな
り大きいという特徴があります。ビル管理職
場の安全対策を構築する上で，この個人の裁量，判断によるヒューマンファクターの占める要素が高いということに着目することが大変重要だと思います。
職場の安全に関して，製造業では，働くス
タッフは，大規模な工場や事務所などで，組織だっての生産活動に従事しています。一人

災害防止協議会は，工事が開始されるに先ひとりの仕事は，相互の連携や協力のもと，立って，各工事の現場で，工事を行う全協力

秩序だって生産活動が展開されており，それ会社が参加して，結成されます。開催頻度は，に合わせて，安全衛生活動も，組織だった安

法的には定められていませんが，概ね，工事

全衛生対策手法で，展開されています。

開始から工事終了まで，毎月，定期的に行う

一方，サービス業を中心とする第三次産業

ことは，最新の安全対策上の情報を共有するにおいては，組織的な働き方の中にも，各個上で，望ましいことです。災害防止協議会は，人の単位での働き方の比重も高く，職場にお

8

（72）

労働の科学

73巻２号

2018年

特集：ビル管理と安全衛生

ける各個人の思考方式や行動パターンに着目わる企業の社会的責任（CSR）であることは，した安全対策へのアプローチも重要となってもちろんのこと，さらに企業発展のための重きています。働く現場が，分散しており，各要な原動力であり，安全活動は，立派な社会人の判断，裁量の幅が大きい場合には，特に，貢献活動である」と，企業，働く人（家族を働く一人ひとりに安全への明確で強い意識づ含む），社会の三方すべてを益する立派な社けを行う必要があります。

会貢献の活動であることを明快に理解する

ビル管理事業においては，まさに，働く一「安全文化」の確立が望まれるところです。

人ひとりに，安全衛生対策の重要性を説き，ビル管理事業は，現在，AI（人工知脳），ロ

自ら，考え，理解し，確信をもって，安全を

ボット，IoT等IT技術革新により，今までの仕事の中にビルトインしていくことが，災害予想をはるかに超えた新たな発展期に差しかゼロへ向けての最も確実な道であろうと思い

かっています。そこでのキーワードは，
「安全」

ます。

「安心」「快適」です。企業として，お客様にそのための安全教育，研修においては，ス

安全・安心・快適を提供するにあたって，企

タッフ一人ひとりが，安全対策の重要性に対業としての完璧な安全確保なくして，信頼はして，ゆるぎない確信を持てるようにするこ

勝ち取れません！

とが大切です。なぜ，
安全対策が必要なのか，いると思います。

そういう時代に突入してまた，安全対策は，企業の発展に，どのようビル管理の仕事は，まさに「人は石垣，人に寄与するのか，さらに，安全対策を追求す

は城」の安全・安心・快適を提供する「人こることへの充実感を関係者全員が，心の底かそ財産」の人材結集型サービス業です。職場

ら，明快に理解していなければならないと思で働く一人ひとりの安全への高い意識と安全います。

を企業活動の真っ中心に据える企業の「安全そのためには，「現場でのKY，リスクアセ

文化」を確立し，無災害で明るく希望に満ち

スメントはじめ安全対策の基本の徹底」を図

満ちたビル管理の職場を，ぜひともつくり上る各論を十分研修するとともに，働く現場にげていきたいものと心から願っております。

おいて，「安全対策は企業経営の根幹にかか

ご安全に！

労働の科学

73巻２号

2018年

（73）

9

特集：ビル管理と安全衛生

ビルメンテナンス業の清掃業務の安全衛生島田 良雄
清掃業務の内容

物の築年数が50年以上経過している建物，また，この数年以内で完成したものもある。建物に使われている素材も古い素材や最新の素材と清掃とは，汚れたところを清潔すること，あ種々のものがある。素材に適した洗剤や薬剤等

るいは汚れることを前提にして予防措置としてを選択し，使用することで素材を痛めることを清掃を行い，利用者が気持ちよく利用できるよ防ぐことができる。
つまり，清掃業務は作業場所また清掃対象とうにすることといえる。
また，清掃により汚れ等を除去し建物の美観なる素材等が多岐にわたるため，作業に使用す維持，汚れ等による建物素材の劣化等を防ぎ建る道具，洗剤，機械等を作業場所，作業内容に物寿命を延ばすことができるといえる。

適したものを使うことが必要となる業務である。

清掃管理業務は清掃場所及び作業について

労働災害の概要

は，表１のように多岐にわたる。例えば，建築

表１

清掃管理業務は清掃場所及び作業建築物内部清掃

建築物外部清掃・床，天井，内壁，窓ガラス内面
・トイレ，洗面所
・給湯室
・ブラインド，照明器具
・エレベーター，エスカレーター
・ごみ収集，ごみの中間処置
・その他
・外壁，窓ガラス外面，サッシ
・屋上
・外周
・その他

⑴

清掃業務の始まりと労働災害業としての清掃の成り立ちは，第二次世界大

戦後にGHQが東京の丸の内地区のビルにおいて業務を開始した際に「清掃を日本人に組織的に行わせたこと」が始まりといわれている。その後は，高度成長に伴うビル建設の増加，また，
東京オリンピック（1964年）開催前後にはビル
メンテナンス業務への需要が増え，ビルメンテ
ナンス企業の設立増となった。
労働災害について，当初はビルメンテナンス
業で死亡災害を含む重篤災害が発生することはしまだ よしお公益社団法人 東京ビルメンテナンス協
会 労務管理委員会 労災収支改善小委員
会 委員長

想定していなかったと思われる。清掃業務，設備管理業務では建設業や製造業と異なり，危険な作業を行うことは少ないと考えられていた。
労働災害の発生の多寡については，他の産業と比較することが必要であるが，一つの目安として「労災保険率」を挙げことができる。例えば，
2015年度から2017年度の清掃業を含むビ

10 （74）

労働の科学

73巻２号

2018年

特集：ビル管理と安全衛生

ルメンテナンス

表２

ビルメンテナンス業の労働災害発生件数と労働者数の推移

業の労災保険率年は1000分 の5.5

死亡・休業４日以上であるが「清掃，労災保険受給者数

火葬又はと畜の労働者数

事 業 」 は1000

出典

分 の12で， ビ

2012

2013

2014

（人）

2015

2016

2,840（15） 3,073（11） 3,074（23） 2,955（10） 3,036（14）
9,524

9,537

10,06910,040―1,037,166

1,065,69＊5

1,076,925

1,098,967―

死亡・休業４日以上：厚生労働省
労災保険受給者数 ：厚生労働省
労働者数
：同 上

職場のあんぜんサイト。（ ）内数字は死亡者数
ビルメンテナンス業 都道府県別収支状況

ルメンテナンス
表３

業の約２倍となっている。また，ビルメンテナンス企業で警備業務も行っている企業がある
が，警備業が主たる事業の場合の労災保険率は1000分の７で，ビルメンテ
ナンス業よりも高い保険率となっている。
このことは，ビルメンテナンス業の労働災害の発生は，サービス業として同じように捉えられている他の業種と比較しても不休業災害を含め死亡災
害，重篤災害が少ない，と捉えることができる。それでも，仕事を休まない

事故の型別による死亡災害の発生状況

年
墜落・転落
転倒
激突
飛来・落下
崩壊・倒壊
はさまれ・巻き込まれおぼれ
高温・低温の物との接触
有害物等との接触
感電破裂
交通事故（道路）
その他
合計

2012
10
１

2013
５
１
１

2014
15

１

１

２

（人）

2015
６

2016
９

１
１

１
１

１
１
10

２
１
14

１

１
１
１
１
15

１
１
11

４
１
23

不休業災害，仕事を休む休業災害，障害が残る災害，死亡災害は毎年のようい た 際 に 高 所 か ら 墜 落 し た も の。 な お，に発生している。

No.8の被災者は，No.7の被災者が墜落した⑵

ときに地表にいて激突され死亡したもの。同

被災労働者数の推移

災害では一度の事故で２人が死亡している。

ビルメンテナンス業の清掃業務のみの労働災
害発生件数及び推移について公表されている資ⅱ

脚立，ハシゴ作業時の墜落，転落
No.2は，脚立を使って梁に上がったとき料等は見当たらない。ビルメンテナンス業で発に転落したもの。

生した労働災害では，全国については厚生労働

No.3，４は，脚立あるいはハシゴに留ま省が，都道府県別についは各労働局が公表してって作業中に墜落，転落したもの。

いる。2012年から2016年の５年間の全国の労No.10は，二連式梯子を上っているときに働災害発生状況は表２となる。

墜落したもの。
⑶

事故の型別による死亡災害ⅲ

崩し転倒したもの。

３となる。2014年は23件と，他の年と比べ極めて多くなっている。この中で清掃業務に関わる10件の事例は表４となる。その内訳を以下に記載する。

階段清掃中の転倒
No.5は，階段の清掃作業中にバランスを事故の型別による死亡災害の発生状況は，表ⅳ

階段を移動中の転倒
No.6は，階段を移動中に転倒したもの。

年ごとで若干の変動はあるが，清掃業務の死
亡災害の半数以上がロープ高所作業による墜ⅰ

ロープ高所作業（ブランコ作業）での墜落

落・転落となっている。また，脚立やハシゴ上No.１，７，８，９の４件の死亡災害は，での作業，脚立等での移動後の高所からの墜落

ロープ高所作業により窓ガラス清掃を行ってによる死亡災害も生じている。
労働の科学

73巻２号

2018年

（75） 11

ビルメンテナンス業の清掃業務の安全衛生

表４

清掃業務に関わる10件の死亡災害事例

No

月 発生時間１

11 ８〜９ビルの屋上から吊ったブランコ上でビルの外窓を清掃中，ブランコのメインロープをか墜落けていたグレーチングが建物から外れ，ブランコごと墜落した。

２

10 16〜17

調理部屋にて，明かり取り用の窓に日差しよけビニールを付けようと脚立を使い，梁に転落上がったところ，転落。頭部を強打し，死亡した。

３

９ 11〜12

外壁清掃作業中，アルミ製の移動はしごから下りようとしたところ，曲面状の柱に立て掛けていた移動はしご脚部下端が滑動し，移動はしごとともに高さ約1.7メートルから 墜落
地面に墜落。胸部等を移動はしごで強打し，死亡した。

４

９ 15〜16

植木の剪定作業中，脚立を用いて行っていたところ，脚立上から転落し，死亡した。

５

９ 11〜12

階段の清掃作業中，地下から階段をのぼった際，階段の下から２段目に足をのせたとこ
転倒ろ，バランスを崩し，真後ろに転倒。頭部を強打し，死亡した。

６

７ 11〜12

集合住宅空き室の清掃作業中，マンションの階段で転倒し，頭部を打撲。急性硬膜下血
転倒腫により死亡した。

７

６ 10〜11

窓清掃作業中，ブランコ作業を行っていた被災者が，墜落し，下方にいた同僚に激突。
墜落
墜落した被災者と，激突された被災者は共に死亡した。
（当事例は下記No.8と同時発生）

８

６ 10〜11

窓清掃作業中，ブランコ作業を行っていた被災者が墜落し，下方にいた同僚に激突。墜激突
落した被災者と，激突された被災者は共に死亡した。（当事例は上記No.7と同時発生）

９

５ 11〜12

ブランコ板にて外面窓ガラス清掃作業中，被災者がブランコ板から墜落した。

10

５

結婚式場の窓ガラスの清掃中，二連式梯子を窓枠に立てかけ，上っていたところ，バランスを崩し，二連式梯子が傾くと同時に高さ約5.4ｍから墜落。落下地点に置かれた鋼 墜落
製パラソル支柱に頭部を打ちつけた。

⑷

事故の型別による休業４日以上の災害

16〜17

災

1988年度，1998年度，2008年，2014年，

害

状

事故の型

転落

墜落

件（ビルメンテナンス業の労働災害の約64％），
2014年は2,300件（約75％）となっている。

2016年の死亡及び休業４日以上の災害は表５となる。

況

清掃業務の労働災害がビルメンテナンス業で発生している全労働災害に占める割合は「４分の３から３分の２」であり，高い発生率である。

①災害発生のワースト３
事故の型別による死亡及び休業４日以上では⑸

年齢別の死傷災害発生状況

転倒災害が圧倒的に多い。ただし，転倒が原因

2005年から2015年の年齢別の死亡及び休業

での死亡災害は少ない。また，死亡災害数では４日以上の労働災害発生状況の平均値は表６に１位の墜落・転落は，休業４日以上の災害でもなる。50歳以上の労働者が労働災害に占める２位と上位である。動作の反動・無理な動作で割合は約75％で，高年齢者の被災者が極めての災害とは，重いものを無理に持って腰を痛め多いのが特徴である。この死傷者数はビルメン

たり，同じ作業動作の繰り返しで腰や腕を痛めテナンス業全体のものであるが，50歳以上のたりするものをいう。

被災者に清掃業従事者が占める割合は，おおよそ90％以上と推測できる。

ⅰ

転

ⅱ

墜落・転落 21.6％

倒

43.0％

ⅲ

動作の反動

清掃業務従事者の特徴

9.9％②清掃業務の死亡及び休業４日以上の発生件数
ビ ル メ ン テ ナ ン ス 業 全 体 で は，2008年 は⑴

清掃業務従事者の年齢層

3,148件，2014年は3,074件の労働災害（死亡・前記の年齢別の死傷災害発生状況で50歳以

休業４日以上）が発生している。
このうち，
清掃業

上の被災者が約75％となっている。これは，務については推計となるが，2008年は約2,000

清掃業務に従事する労働者は若い人ではなく，

12 （76）

労働の科学

73巻２号

2018年

特集：ビル管理と安全衛生

表５

事故の型別による休業４日以上の災害 （人） （％）

年度・年
事故の型
墜落・転落
転倒
激突
飛来・落下
崩壊・倒壊
激突され
はさまれ・巻き込まれ切れ・こすれ踏み抜き
おぼれ
高温・低温の物との接触
有害物等との接触
感電
爆発
破裂
火災
交通事故（道路）
交通事故（その他）
動作の反動・無理な動作
その他
分類不能
合計

1988
年度
478
961
127
104
32
73
219
102
８
０
24
６
５
１
０
２
13
１
240
10
88
2,414

1998
年度
640
1063
130
101
19
61
235
119
４
０
34
12
６
３
１
０
26
２
208
９
９
2,682

2008
年
699
1292
194
68
29
66
213
96
４
０
27
31
３
０
０
０
73
２
332
14
５
3,148

2014
年
653
1422
163
66
27
44
143
88
１
０
29
19
４
１
０
０
85
１
304
19
５
3,074

2016
年
630
1424
161
55
18
68
166
68
３
２
32
17
２
０
１
１
41
１
335
16
５
3,036

割合
21.6
43.0
5.4
2.7
0.9
2.2
6.8
3.3
0.1
0.01
1.0
0.6
0.1
0.03
0.01
0.02
1.7
0.05
9.9
0.5
0.8

清掃業務に就く人は多くなっている。
⑵

清掃場所による就業者

清掃場所を考慮すると，男
性よりも女性の就労が有利となる。例えば，トイレ清掃を男性が行う場合，女性用トイ
レの清掃は男性労働者もトイ
レ利用者も抵抗がある。しかし，女性労働者が男性トイレ
あるいは女性トイレを清掃す
ることは利用者にとってもほ
とんど抵抗なく受け入れられている。
この例以外でも，女性が清掃作業を行なうことが施設利用者や一般人に抵抗なく受け注１：「年度」は４月〜翌年３月末，「年」は１月から12月
注２：「割合」は，1988年度から2016年の平均値入れられることが多い。このことは清掃業務では，女性労表６

年齢別の死亡及び休業４日以上の労働災害発生状況（2005年から2015年の平均値）

年齢（歳）

死傷者数（人）割合（％）

働者が多くなることの理由となる。男性労働者
は女性労働者に不向きな重い物の移動，運搬，高所等の作業が多くなる。

〜19

19

0.6

20〜29

155

5.3

30〜39

246

8.3

40〜49

333

10.6

清掃業務は若い人も就労しているが，高年齢

50〜59

779

26.3

者が占める割合が極めて高くなることを前項に

60〜

1,446

48.9

記載した。

労働災害の原因として考えられること

総務省統計局によると年千人率は，50歳代
では30歳代の約1.5倍で，60歳代では約２倍と50歳以上の人が極めて多いことを示している。

なっている。清掃業務を含むビルメンテナンス

ビルメンテナンス業務で清掃業務以外の業

業で労働災害の発生が一番多い転倒の原因につ務，例えば，設備管理業務では資格保有者が就いては以下のようなことが考えられる。

業する必要があるため年齢が若い人が多くなっている。清掃業務に就くための資格は不要であ

⑴

転倒の原因

るため希望するほとんどの人は就業が可能であ①加齢による筋力等の低下る。男性では定年退職後に就労する人，女性で加齢による筋力等の低下により「つまづき」

は子育てが終わって就労する人が多く，就業者が起こりやすい。例えば，
通路に物があったり，の年齢は高くなっている。

濡れていたり，大きな凹凸があったり，というまた，清掃業務は作業内容から若い人には敬ようなことがない通路上で転倒をする。
これは，遠されるが，若い人は他の産業での就業が可能

足が床面に限りなく近い状況で歩行しているこである。しかし，特に資格を持たない女性でとが原因と考えられる。当人は足が上がってい40歳を過ぎると職種の選択が大幅に限られ，ると判断して一歩を踏み出そうとしているが，
労働の科学

73巻２号

2018年

（77） 13

ビルメンテナンス業の清掃業務の安全衛生

足が十分に上がっていないため靴先が床面に当

休日の室内清掃なので，熱中症予防のために冷房たり，身体の上体が前のめりになり，身体のバとなるように機器を運転する。床材が滑りやすい

ランスを保てなくて転倒となる。

ので滑りにくい床材に変更する。等々）を請負っている清掃会社が勝手に施すことはできない。

②視力の低下視力の低下により床面にある物が見えにくく

清掃会社は，清掃作業従事者に対して，例えなる。清掃業務は，お客様等がいない時間帯に，ば，「階段が急なので転落しないように気を付限られた時間内で作業を行なうことが多い。電けて作業を行ないなさい」，あるいは「真夏の力等の節約の観点から電灯等の照度を落として室内清掃なので，１時間毎の休憩で水分また塩いることが多く，十分な明るさの下での作業と分を摂りなさい」，また「床で滑ることがあるはならないことがある。このような状況では床ので，作業靴は滑らない靴を履きなさい」とい面の電気コード，床面のわずかな凹凸，床面にうように，作業員の行動や意識また，保護具使

置かれた種々の小物が見えないこととなる。視用による災害防止というソフト対策となる。ハ力の低下に加え，十分な照度とはいえない場所

ード（物理的）での対応は困難である。

での歩行移動や清掃作業時に「物」につまずいて転倒することが増える。

⑷

現作業所は点在している
例えば，自動車メーカー，造船会社，それら⑵

高年齢者の特徴による要因の部品等を製造する会社は，工場等の中で労働

例えば，高年齢者が，自分は十数段の階段な者は集団で作業を行うこととなる。清掃業務でら一気に駈け上ることはできると思い，階段をは，短時間労働者が一人のみの現場作業所，あ駈け上り始めるが，３，４段目で足がもつれてるいは，清掃責任者が在籍し，ある程度の人数転落する，あるいは息切れにより階段の途中でを指揮監督する，という現場作業所等々がある。

うずくまる，ということとなる。自分のイメー

また，清掃作業は定期清掃等の一部の作業を

ジでは階段上まで到達しているが，実際の行動

除き，作業は一人で行う。上司や同僚等の目がでは身体がイメージ通りには動かない。イメー

届かない中での作業遂行となる。
清掃業務では，

ジと現実の差を自覚することは意外と難しい。

就業者数，勤務時間数，作業内容が異なる現場

齊藤一氏の「向老者の機能の特性」（『労働の作業所が点在している。このことは，本社や支科学』1967年，22巻１号，６頁） によると，20店等の業務指示や命令，労働災害防止の指示や歳から24歳ないし最高期を基準とした場合，命令が作業員の一人ひとりに周知することに困55歳から59歳の各種機能水準は次のようにな難を来す，ということが生じる。

る，との報告がある。

対策として考えられること①肉体的な機能の低下
聴力は44，視力は63，伸脚力は63，瞬発力は71と低下。

ビルメンテナンス業全体でも同じであるが，②精神的な機能の低下

清掃業務遂行中に生じる労働災害の対策は，事

記憶力は53，比較弁別能力は63，学習能力

故の型別について考える必要がある。また，前は59と低下。

章の「⑶③上記①，②以外の消化機能，感覚機能，呼吸機能等々の全てが低下している。

作業環境による要因」から清掃業務を含むビルメンテナンス業務を請負っている企
業が，労働災害防止のための対策―特に物理的な対策―を現場作業所に施すことは極めて⑶

作業環境による要因

限定されることとなる。このことを念頭に置い清掃を行なう場所（以下，現場作業所） は，
顧客施設等での作業となる。このため，労働災て労働災害防止のための実効可能な対策を考え，実施することが重要である。

害防止のための対策（例えば，傾斜が急な階段な実施すべき対策例のいくつかを以下に記載す

ので，階段の構造を変更する。あるいは，真夏のるが，清掃業務を行っている企業は，自社の規14 （78）

労働の科学

73巻２号

2018年

特集：ビル管理と安全衛生

模，労働災害発生実態に対応した労働災害防止

KYTを行う。

対策を構築し，実施していただきたい。
⑷⑴

雇入れ時の教育

ロープ高所作業従事者の教育
ロープ高所作業時に高所からの墜落により作業務に必要な心構え，技術，事故・災害防止，業員が死亡する災害，あるいは宙吊りとなり死

マナー，配属職場の顧客情報等。教育時期は，亡する災害が発生していることは前述した。こ

入社後〇日以内，時間数はΔΔ時間，テキスト・のような災害を撲滅するために労働安全衛生規資料，講師，場所等を決める。

則（以下「規則」という）の一部が改正された。
規則は，ロープ高所作業の定義を明確にし，ラ⑵

フォロー教育イフラインの設置を始め，具体的に行うべき事

雇入れ時教育実施後，定期的にフォロー教育項を９項目に定めた。また，教育については，を行う。なお，定期的とは１年に１回実施する

ロープ高所作業に従事する労働者に対する特別という抽象的な決め方ではなく，例えば「毎年教育について学科教育と実技教育の内容，履修

２月の最初の週の火曜日の14時から17時」と時間数を定めた。

いうように決めておく。
⑶

結び

現場作業所で行うこと①朝礼，昼礼，夕礼等の実施

清掃業務の労働災害の現状と対策例の一部を

業務指示，災害防止の指導・指示等以外に，記載した。清掃業務は施設等が存在する限りな従事者の体調の把握を行う。体調が不調の者へくならない業務であるし，世の中に必要な業務は休憩や帰宅等の指示等，適切な対処を行う。

である，と考えている。ただ，清掃作業に従事

特に，高所作業，高温・多湿時の作業を行なうする人を確保していくことは今後ますます困難

場合には体調把握は必要である。

なことと予想できる。人口減少から若年労働者②現場作業所の巡回は減少し，近い将来は高年齢の従事者も減少す

現場作業所に責任が在籍しているときは，そるようになる。

の責任者が毎日巡回する。その際には，従事者

このような現象となることを考えると，現在の作業行動を注視する。危険作業，作業手順等

勤務している従業員を業務遂行に支障がでないの無視等が確認できたときには直ちに作業を中ように働いてもらうことは極めて重要なことと断し，是正の指導・注意を行う。決められた作なる。そのためにも，企業にとって仕事中に被業手順で作業を再開させる。黙認は，危険作業

災する労働災害の発生をなくすことは，直ちにや作業手順無視を会社が認めたこととなる。な

取り組むべきことである。

お，現場作業所責任者がいないところは，直近

また，人間尊重を考えると労働災害によりケ

上位の営業所，支店，本社等の担当者が日時をガや病気，あるいは障害が残る，さらには死亡決めて巡回する。

する，というようなことは本来あってはならな③KYT（危険・予知・訓練）や一人KYTの実施

いことである。労働災害防止に効く特効薬がこの世にあると一番ありがたい，と考えるが，残現場作業所で，これから行う作業の労働災害

念ながらないようである。日頃の地道な労働災防止対策として，そこで作業する従事者が行う害防止活動が労働災害を防止する唯一の方法でもの。現場作業所の労働災害防止には有効な手ある。

法である。毎日の作業，日頃行っている作業以

企業の大切な従業員が一人でも労働災害の被外でも，例えば，一週間に１回，一ヵ月，六ヵ災者となり，大切な人生を暗転させるようなこ

月，一年に１回という作業，非定常作業でもとが生じないようにしていただくことをお願い「KYT」を行う。また，一人での作業では一人

する。

労働の科学

73巻２号

2018年

（79） 15

特集：ビル管理と安全衛生

三菱電機ビルテクノサービス株式会社「ビルを，まるごと，心地よくする。
」をコンセプトに
多様な安全衛生活動と利用者の安全

小川 正寿
ステム部品を保管する「全国９ヵ所の物流・はじめに資材センター」により日常のメンテナンスはもちろんのこと，トラブル発生時には全国ネ

私たちは，あなたのビルのために，私たちができることを， ビルを，まるごと，心地ットの「部品検索システム」で昼夜を問わずスピーディに部品を供給します。

よくする。 のコンセプトのもと，トータル

安全への思いビル管理サービス（保つ），ビル診断・コンサ
ルティング（診る），総合リニーアル（替える）の事業を展開しています。

当社の安全への思いには，２つの理由があ

そのために当社は，お客様のビルの安心，ります。

快適を24時間，365日守り続ける「全国８ヵ１つは，当社の資産は人そのものです。

所の情報センター」，基礎教育はもちろん，機械の据付，保守，修理，改造は工作機械で新しい技術を１日も早く水平展開して，全国はなく，すべての事業所の安全と技術レベルを常に均一に保ています。そのために当社はつ「教育センター」，「全国約280ヵ所の事業

大切にします。２つ目は，設備はすべてお客所」は常に情報センターとネットワークで結様の資産であり，社員がお客様のビルに出向ばれており，最寄りの事業所から深い知識とき，稼働中の設備を止めさせていただき仕事

豊富な経験を持つ「6,000名のエンジニア」

をしています。

人の力により生み出され人をとてもが速やかに対応します。また資材支援として工場とは違って，危険なエリアが区画，保昇降機，空調機はじめ膨大なビル設備や，シ護された中での作業には限界があり，そのため必要な「安全対策」「安全保護具」はもちろんのこと， 安全な人間

おがわ まさとし
三菱電機ビルテクノサービス株式会社
関越支社 埼玉東支店 安全衛生指導員

大切です。
では，当社ではどのようにして
間

労働の科学

73巻２号

2018年

安全な人

を育て，守っているのか，これからご紹介します。

16 （80）を育てることが特集：ビル管理と安全衛生

安全な人間を育てる

育を付与し続けます。

安全な人間を守るソフト
当社では， 人の育成が，お客様満足への第一歩の考えのもと，入社すると最初に東⑴

安全な人間を守る組織

京都小平市にある「教育センター」に入り，安全管理体制として，総括安全管理者，安技術系および事務系社員全員に
「安全」
「品質」

全管理者，衛生管理者，安全衛生推進者の選「コンプライアンス」について，均一な教育

任による各責任者の安全指示により配下社員を施します（当社の安全DNAの付与）。

の安全を守ります。

教育センターでは， 安全の基本的な教育

ゼロ災活動として，全社員が直接，間接業と「危険体験実習」（写真１）を最初に徹底的

務に係わらず，ゼロ災グループに所属して，に教え，体験させます。そのため，当社社員

毎月１回以上のゼロ災打ち合わせを開催しは安全に対して全国どこでも同じ感性を持って，ゼロ災リーダーを中心として自主的に ゼて作業にあたっています。また，いつでもおロ災活動

客様の期待に応えられるエンジニアの育成に

グループ独自の安全と衛生の活動目標を作努めており，年間延べ３万人が専門的技術を成，実行しています（写真２）。

習得しています。
教育センターを出て，各事業所に配属されてからも，現場でのOJT（オン・ザ・ジョブ・を行います。具体的には，毎月各また，ヒヤリハット報告を全員で共有化して，インシデントの段階で災害を防ぐ活動をしています。

トレーニング）教育，入社２年次，３〜５年次

安全管理体制によるトップダウンの安全指のSBC教育（安全基礎講座），職長教育，５年

示と，ゼロ災活動のボトムアップの両面よりごとの職長フォロー教育，安全衛生推進者教

社員の安全を守っています。また，半期に１育，安全管理者教育等，生涯にわたり安全教

回以上各安全衛生責任者（職制） とゼロ災リーダー出席による「ゼロ災活動発表会」の開催により，安全のモチベーションの高揚に努めています。

写真１

危険体験実習写真２

ゼロ災グループ活動

労働の科学

73巻２号

2018年

（81） 17

「ビルを，まるごと，心地よくする。」をコンセプトに⑵

安全な人間を守る活動
KY（危険予知） は，事前に作業場面の危険を想定して，危険を回避する対策を打ってから作業に着手することです。当社は工作機械を取り扱う工場と違い，お客様の利用する昇降機設備（エレベーター，エスカレーター，小荷物専用昇降機），空調機，冷凍機等お客様が直写真３

巻き取り式安全帯

写真４

フルハーネス安全帯接利用する身近な設備をお客様の使用後に停止して保守しています。
そのため各設備に安全のハード対策は施されていますが，危険領域をすべて保護，隔離できるわけではありません。どうしてもKYによる安全行動と安全保護具により人を守る必要があります。
しかし，どのような安全保護具を備えても限界があり，肝心なことは

安全な人間

を

つくることにあります。当社は， 安全な人
間づくりを使命としています。
KYの具体的なやり方として，ゼロ災活動，において「KY−４R（危険予知４ラウンド法）」
現場において「TBM−KY（ツールボックスミーティング危険予知）」「１人KY（１人作業での危険予知）」を実施しています。

また最近，主に工事作業に入る前の施工前検討会において，本質安全化のために「リスクアセスメント」により，工事工程毎の各作
写真５

業におけるリスクの洗い出しを行なってお空調服り，より安全な設備へ改善を検討，実施してから着手して作業者を守っています。

安全な人間を守るハード

護具」等により，もし事故が発生しても作業者が怪我をしない備えをしています。
⑵⑴安全保護具安全備品

作業に携わる作業者に対して，
ヘルメット，

その他，安全を守る備品として，作業者がヘルメットライト，巻き取り式安全帯（写真

守るべき安全内容を労働安全衛生法より具体

３），フルハーネス安全帯（写真４），作業服，化した「作業安全規定」，作業者の取得資格，

熱中症防止のためにファンを内蔵した「空調各種安全教育を記録した「安全衛生教育手帳」，

服」（写真５），安全靴，切創防止用手袋，防１人作業で，もしもの場合に人を呼ぶ「防犯寒インナー，ゴアテックス製防寒服，アスベ

ブザー」，動力電源に取り付ける「作業中札」，

スト環境下での作業者保護のための「石綿保照明電源に取り付ける「照明回路作業中札」，

18 （82）

労働の科学

73巻２号

2018年

特集：ビル管理と安全衛生

冷凍庫内での作業に取り付ける「庫内作業中

具体的には，24時間365日作業者の安全管

札」，屋上作業で施錠されないための「施錠防理も情報センターと職制により守られていま止サインボード」，作業内容を記録すると共にす。いつ，いかなる場合でも作業者の作業開始，

安全情報も提供する「メンテナンスコンピュ

作業終了，帰宅までの把握と，もし支援が必ーター」，情報センターと繋がった「スマート要であれば，即座に職制（上長）に作業支援をフォン」により作業者の動静確認と安全保護連絡して作業者の安全を見守っています。

を行ない作業者を守っています。

お客様のビルの安全と安全な人間を守る情報センター

安全な人間を啓蒙する

私たちが日ごろ最も大切にしているのが，安
全感性

当社は
口

情報センターはお客様の安心の窓の考えのもと，24時間365日眠らず休まです。安全のアンテナを常に高く掲

げ，リスク回避のために安全感性を上げ続けることが 安全な人間になる道です。作業ずお客様の設備を見守り続けます。また同時者に，飽きさせないように常に違ったアプロに情報センターは作業者の安全も見守りますーチで注意喚起を与え，五感を使って安全に（写真６）。

対して考えさせることが安全啓蒙の目的です。
具体的には，今まで当社社員が被災した労働災害をまとめた「安全の栞」（写真７），毎月定期的に発行する「安全・衛生ニ
ュース（写真８），安全・衛生カレンダー」，災害・車両事故情報の周知用イ
ラスト，写真，動画，全国で発生した社員，協力
写真６

写真７

情報センター

安全の栞

写真８
労働の科学

安全・衛生ニュース

73巻２号

2018年

（83） 19

「ビルを，まるごと，心地よくする。」をコンセプトに

写真９

写真11

写真10

べルトバリアー

写真12

点字タイルユニット

安全柵

サインボード会社，他社労働災害の速報，最終報の通知などにより，常に安全情報を作業者に提供する

利用者の安全確保

ことにより，安全の感性を上げています。特に全国どこかの事業所で発生した災害を，当私たちは，お客様の設備をメンテナンスさ日から翌日には全社に速報として通知して類せていただく間の利用者の安全確保が絶対必

似災害の発生を防止しています。そして最終要となります。利用者の安全確保の備品とし報では再発防止対策を示し，二度と同じ災害て，停止している設備の前に設置する「安全を起こさないよう歯止めをかけています。

柵」（写真９），停止中のエレベーターの乗場

また，教育センターでの階層別の各種技術に取り付ける「ベルトバリアー」（写真10），

教育においても，必ず「危険体験実習室」で（写定期点検，検査中を現わす「サインボード」

危険体験を受けさせ，安全の原点に戻る活動

真11），床に設置する「L型の作業表示板」，

を行っています。

停止中の昇降機があれば目の不自由なお客様を誘導する「点字タイルユニット」（写真12），
エスカレーター停止時に手摺に設置する「エスカレーター安全標識（開口部注意喚起用）」

20 （84）

労働の科学

73巻２号

2018年

特集：ビル管理と安全衛生等があります。また，各種安全シール類（正せん。その場合でも，あらかじめ安全衛生責

しい乗り方，使用の仕方） によりお客様への安任者（職制） と作業者で検討したリスクアセ

全喚起を行っています。これらの備品，シー

スメント内容に沿い（本質安全化→リスクの排ル類によりメンテナンス時を含めて利用者の除→作業手順・規則→安全衛生保護具） の順番で安全を守っています。

取り組みます。確実に機械を停止させ，あらゆる安全装置を使用し，安全保護具を着用しおわりにて，その上で作業者のKY（危険予知）により，安全感度を高めることによりリスクを回避し私たちは，お客様の資産である
るビル設備

生きてい

ています。

をお世話させていただいていま

私たちはこのように二重，三重の安全措置

すが，時には稼働中のビル設備を無停止で点により作業者の安全を守っています。

検することもあり，工場のように完全に危険

そして，これからも守り続けます。

個所が隔離された作業環境ばかりとは言えまご安全に！

ᾆᾀᾂӭᴾ ᾁ὿ᾀᾇ࠰ᾂஉӭᴾ             ‫̖ܭ‬ᾀᵊ὿὿὿όίஜ˳ᾈᾁᾅόὸύ࠰᧓ទᛠ૰ᾀᾁᵊ὿὿὿όᴾ
ⅨཎᨼⅩ࿢‫ؾ‬ᢃѣ↗і΁ᢃѣ↝੗ໜ⃬⃬ഭӪႎ≏‫׎‬ᨥൔ᠋↝ᙻᚌⅺ↸‒ཎᨼ↚ⅱ↎→↕‒ᤠங‒ ྞ‒πܹӒ‫ݣ‬ᢃѣ↗і΁ᢃѣ↝੗ໜ⇁↰ⅿ↺ᚾᛯ‒Ӑຓद‫‒ܓ‬҅ʋ߸↝Ⅴ᩷ᆰⅻ↪ↆⅳⅥπܹӒ‫ݣ‬ᢃѣ↚ⅹↀ↺ɼۡ↝෇ѣ‒⇈∙⇰∝⇝∋∏∞⇭≒ᤠங‒ ྞᚪ‒⇐∞⇟⇮∏∐⇈↝і΁ኵӳ↚↷↺࿢‫̬ؾ‬ᜱᢃѣ‒ᧈ޻ႇᚡ‫‒پ‬⇈∇∐⇑↝і΁ᢃѣ↝࿢‫ؾ‬բ᫆↧↝ӕ↹ኵ↮≏࿢‫ؾ‬ᢃѣ↗↝ᡲઃ‒ᤠங‒ ྞ‒ⅆ୿ᚸ↗ኰʼ‒ɦ᣼औ‫܇‬ᓸⅦ
Ⅴ৑ࢽ‫ف‬ᆋⅥ↝ኺฎЎௌⅧ‒Ӟࠊ‫ݩ‬ʴ‒ྈဋദೞᓸⅦ⇮∎⇥ᄂᆮⅺ↸↮ⅷ↕ⅾ↺ᅦᅍ‫↝∙⇭∞⇍⇌⇟ܼ׎‬ᅈ˟૎ሊⅧ‒ჽҾ̢଺‒ᅈ˟∝і΁᧙̞૨ྂஉ᥵≒உ̊ᄂᆮ˟≒৑‫ ‒إ‬ᾁ὿ᾀᾆ࠰ᾀᾀஉ‒ႆᘍ὾ඥ૎૎‫ٻܖٻ‬Ҿᅈ˟բ᫆ᄂᆮ৑ᴾ ẖᾀᾈᾃᵋ὿ᾁᾈᾇᴾ ிʮᣃထဋࠊႻҾထᾃᾂᾃᾁᴾ ᾣᾴΆᴾ ὿ᾃᾁᵋᾆᾇᾂᵋᾁᾂ὿ᾄᴾ
ᴾ ᾷῃῃ᾿ᵘᵍᵍιᾸῂ῁ᵋι῁ᾶᵌῆῂᵌᾷιῂᾴᾸᵌᾰᾲᵌᾹ᾿ᴾ
ႆ٥὾ඥ૎‫ܖٻ‬Ј༿‫ޅ‬ᴾ ẖᾀ὿ᾁᵋ὿὿ᾆᾀᴾ ிʮᣃҘˊဋғ݈ٟᙸᾁᵋᾀᾆᵋᾀᴾ ᾣᾴΆᴾ ὿ᾂᵋᾄᾁᾀᾃᵋᾄᾄᾃ὿ᴾ

労働の科学

73巻２号

2018年

（85） 21

特集：ビル管理と安全衛生

近畿警備保障株式会社

警備業務における危機管理と人材育成

松尾 浩三
するお客様と契約を交わし，お客様の生命・

はじめに

身体・財産などが侵害されないように，事件や事故の発生を防ぐ仕事をしています。

警備業は，大きく４種類の業務に分けられお客様の需要に応じて，事故や事件を防ぐています。

仕事が警備業で，街や人々の暮らしの安全・・１号警備 施設警備業務：ビルや一般住宅，

安心に直接関係のある，社会的責任の重いや遊園地や駐車場などの施設を警

りがいのある仕事です。

備。センサーなどを設置して，安全衛生の面からみると，労働者の安全を離れたところで監視する機械警第一に考えることが重要であり，ここに自分備業務も含む。

の安全を第一に考えながらお客様の安全を守・２号警備 交通誘導警備業務または雑踏警る警備業務の難しさがあります。

備業務：工事現場での誘導警備，

特に交通誘導警備業においては，危険と隣祭礼や催しものなど大勢の人出り合わせの業務も多くあるため，日々の訓練，がある場所での誘導警備。

準備が欠かせないため，弊社で２年前より新・３号警備 輸送警備業務：現金や貴重品，核燃料等の運搬を警備。

しく「図上演習」を取り入れ危機管理の意識を高めています。

・４号警備 身辺警備業務：いわゆるボディ

取り入れることとなった経緯，手順や進めーガード。携帯型の端末で身辺方を交えて人材育成に取り組んでいる様子をを見守るサービスなども含む。

ご紹介させていただきます。

警備会社は，人や団体など，警備を必要と

まつお こうぞう
近畿警備保障株式会社 代表取締役社長
岡山理科大学総合情報学部社会情報学科
非常勤講師（担当 危機管理）
主な著書：
・『リスクマネジメント101』（共著）一般財団法人リスクマネジメント協会，
2014年．

毎日が危険と隣り合わせの業務

当社は，創業して23年，岡山市に本社を置く警備会社です。わずか２名でスタートし，
電気・水道・ガスなどのライフライン工事現場の警備を主におこなってまいりましたが，現在では，岡山から山口までの高速道路の維持工事に係わる交通規制を主として，約200

22 （86）

労働の科学

73巻２号

2018年

特集：ビル管理と安全衛生

表１

災害時緊急出動実績（緊急出動時より24時間稼動）

主な災害時緊急出動（災害等に伴う交通規制及び誘導）の実績
県道30号（主要地方道落合建部線）（崖崩れ
県道266号（長尾児島線）（土砂崩れ

通行止）

通行止）

日

時

出動人数（総数）

2016年５月２日〜５月23日（24時間体制）

約280名

2016年６月23日〜７月６日（24時間体制）

約150名

山陽自動車道 笠岡IC・鴨方IC（岡山県高病原性鳥インフルエンザ発
2015年１月18日〜２月７日
生に伴う車両消毒警備業務）

210名

総社市内国道180号通行止
号による水害）溝口交差点〜種井交差点

2011年９月３日〜４日

29名

高梁市内国道180号通行止
12号による水害）

高倉地区

2011年９月３日〜４日

４名

2011年９月16日〜17日

８名

岡山ブルーライン 片側交互通行
崩れ（集中豪雨の被害）
岡山市田町

水害（台風12成羽町下原地区

水害（台風

瀬戸内市邑久町尻海地区

水道管破裂（水道本管破裂）名の体制で業務を行っています。

土砂

2007年５月20日〜７月12日 390名〜（全日程24時間稼動）（全国報道）

移すこと」等を，継続して訓練してきました。

当社のユーザーに対する対応として，365

この衛星電話は，われわれの警備業におい日・24時間対応可能なように隊員を配置しては特に屋外のイベント，花火・お祭りの警ています。台風・洪水などの災害時には，国備にも持参しており，イベント中に事故が発土交通省や地元自治体の道路管理事務所から生した際には局地的に回線がパンクして携帯緊急要請があり，都度20名から50名程度の電話が使えなくなることがあり，そのような人員が出動しています。

時，衛星電話を立ち上げて緊急対応に使って公共道路等で警備員が行う交通誘導という仕事は，毎日が危険と隣り合わせの業務です。
事故や労働災害などのリスクをいかに軽減す
るかが，生命・身体の安全，ひいては会社のいます（図１）。

熊本大地震に遭遇して「図上演習」を取り入れる

存続につながると考えています。

東日本大震災以後

しかしながら，この訓練だけでは十分ではないことを実感する思いもよらない災害を経験しました。2016年の４月，たまたま出弊社では，2011年の東日本大震災のあと，張に行った熊本で遭遇した最大震度７といわ社員の安全と会社の存続を基に，BCPを作成れた熊本大地震です。15分に一回の頻度でし，朝礼や月１回の全体ミーティング等で，訪れる震度４クラスの余震の中，宿泊してい災害時の避難の方法や連絡の手段などの対処

るホテル・家族・会社にも連絡がつかない状法を全員で学んできました。具体的には，「毎況が続きました。翌朝，熊本市内からレンタ

日出発時に，現場の近くの避難場所を確認す

カーを借りて博多まで行き，新幹線で岡山まること」「災害用伝言ダイヤルの活用」「会社

で帰るという手段を思いつくにも相当の時間の電話が不通になった場合，衛星電話を立ちがかかりました。

上げて連絡を取ること」「本社が被災した場

この経験を経て社員に対してよりリアルで合は，速やかに数分先の作業所に本社機能を実践的な訓練の必要性を感じ，模索している
労働の科学

73巻２号

2018年

（87） 23

警備業務における危機管理と人材育成

図１

当社BCPマニュアル（一部抜粋）

時，防災士の資格の講習の中で，「図上演習」

でも参加しやすく積極的に討議できる訓練でという非常に取り組みやすく実践的な訓練をす。そのため，現実をイメージすることがで勉強しました。この「図上演習」は，実際のき，被災後の最良の行動を考えるのに最も適災害現場でも自衛隊・消防隊等が取り入れてした手法であると考えられます。

いる手法でありながら，われわれ一般人が誰
24 （88）

労働の科学

73巻２号

2018年

特集：ビル管理と安全衛生「図上演習」で用意するもの

ここからは，弊社で実際に行っている「図※弊社では，0.2ｍｍの透明テーブルクロスを採用しました｢図上演習｣ の進め方

上演習」をもとに説明します。まず事前に準備するものを列挙します（写真１，２）。
○会社の位置が入った市街地の地図
大きい方がわかりやすいと思います。
※地図の縮尺は弊社では，1／10000 にしました。

○油性ペン
会社を中心とした街の特性を知るため地図に色（山林は緑色，河川は青色，道路は茶色等）を塗っていき，被害想定を知るためにも色分けするので，できるだけ多くの色を用意し，また何
人かで色付けできるよう一色につき数本用意した方がよいと思います。
○丸型のカラーシール
避難施設は橙色，広域避難場所は金色等を貼っていくので，こちらも色が多い方がよいと思います。
○ポストイット（付箋）
意見・提案などを書くため，色は薄く大きめがよいと思います。
○模造紙
記入したポストイット（付箋）を貼ります。
○ハザードマップ
自治体で提供しているものがよいと思います。
※弊社では岡山市防災マップを引用しました。

○透明シート
洪水時の浸水災害や津波時の浸水災害をそれぞれ油性ペンで書き入れます。

写真１

図上演習で用意するもの①６〜10名程度のグループに分かれます。
②全員に図上演習の進め方などの説明をします。メンバーから司会進行・書記・発表者を決めます（写真３）。
③会社の位置を丸型シールで地図へ貼ります。営業
所（作業所）などがあればそれも貼ります。
④河川・道路・山・鉄道等をそれぞれ色付けして行きます。
※このあたりから社員が，どんどん興味を持ってきます。
⑤それぞれの自宅の位置に名前を書いた丸型シールを貼ります。
⑥指定避難場所・病院・消防署・警察署などそれぞれ丸型シールを貼ります（写真４）。
⑦ハザードマップをもとに，まず津波被害の予測を地図に重ねた透明シートに色付けします。
⑧同様にハザードマップをもとに，洪水被害の予測
を地図に重ねた透明シートに色付けします。
※洪水と津波の被害の多くは重なっておりますので，それぞれを明確にするのに，この方法が一番よいと思います。
洪水被害と津波被害を分けることで，それぞれの避難場所の違いが鮮明になり，安全な場所が何処かが良く理解出来るようになります。参加した隊員が，今まで安全だと思っていた場所が危険地区になっていたのに驚いていたようです。安全な地域を家族にも説明したとのことでした。
弊社では施設警備もやっていますが，施設とい

写真２
労働の科学

図上演習準備段階風景
73巻２号

2018年

（89） 25

警備業務における危機管理と人材育成

写真３

図上演習の進め方②の風景

写真５

図上演習の進め方⑨の風景

写真４

図上演習の進め方⑥の風景

写真６

図上演習の進め方⑩の風景

うのは同じ場所に行きますが，交通誘導の場合は，日々違います。そこで，この地図上で，今度行く
場所は何処が安全で何処へ逃げればよいか，という事が明確に判断できるようになると思います。

⑨これをもとに，自分でできること（自助）
隣近所でできること（共助）自治体等でできること（公助）に分けてどんな事柄や対策があるのかをそれぞれ付箋に書いて模造紙に貼っていきます（写真５）。
⑩完成したら，発表者が順に発表していきます（写真６）。
※この発表によっておのおのが気づいていなかった
リスクが浮かび上がってきます。

弊社における図上演習では実際の図上演習では，交通誘導においては高速道路の規制図面を用いて，リスクの低減，回避を目的として，人身事故，受傷事故にならない警備計画を，また施設警備においては，
建物，建物周辺の図面から防犯カメラ，センサー等の機械警備，警備室等から進入する事
案，テロ，災害等を想定してよりよい警備計
画の策定を行っています。
交通誘導警備では常時派遣地域が異なるため，常に新しく正しいデータを取得し，有事の際の最善の行動を前もって想定し，これを継続していく必要があります。
この訓練の良いところは，参加しやすく，
仲間意識が芽生え，意見が出しやすい点です。

平常時の図上演習において，交通誘導警備

実際に弊社でも日頃内気な社員が笑顔で積では，「災害｣ を「重大労災事故」に，施設極的に参加しており，意外な一面を知ること

警備においては，「盗難事故」を「テロ対策」

ができました。

に置き換え教育することができます。
26 （90）

労働の科学

73巻２号

2018年

特集：ビル管理と安全衛生

きております。

最後に社員一人一人が防災意識を高め，万が一被災した場合でも自分のため・家族のため・地

岡山は，昔から「晴れの国」と呼ばれ，気域のために活躍できることが，社会の安心・候が穏やかで自然災害がほとんどないありが安全を担う警備員としての最上の姿であるこたい地域であるがゆえ，県民の防災意識が低とを念頭に置きながら，今後も引き続き教育

い傾向があります。そのせいか今までのリスしていきたいと考えております。

ク管理では，社員からすると受動的な訓練で個々の意識のレベルアップが，ひいては会あり他人事的な様子が見えておりました。

社全体の危機管理のレベルアップにつながる

しかしながら，この「図上演習」を取り入ことは間違いのない事実だと考え，今後も防れたことで防災意識が確実に高まり，それぞ

災意識の向上・被災時の適切な対応・事業のれの自宅でも防災グッズを準備したり，家族

迅速な復旧継続を念頭に置いて，日々訓練・で避難場所を確認したりという社員が増えて教育を続けてまいりたいと思います。

‫ٸ‬ѮῒʩˊѮѦᴾ౨‫ܭ‬ἘỿἋἚἉἧἚὁὊἁῒἓἵἾὅἊ
普及版
ข‫ٸ‬Ệ΁ẪẝễẺểῑ ẝễẺỉԗụỉʴỆჷẾềờỤẟẺẟ ᵖᵎ ỉẮể
代表編集 佐々木 司
公益財団法人 大原記念労働科学研究所
シフトワーク・チャレンジ プロジェクト企画委員会ປാ⛉Ꮫ◊✲ᡤ䛜タ❧௨᮶䚸 ୍㈏䛧䛶⾜䛳䛶䛝䛯ኪ໅ 䞉 ஺௦໅ົ◊✲䛾ᡂᯝ䜢䜎䛸䜑䚸 ኪ໅䝸䝇䜽䜢䛛䛛䛘䜛⌧௦♫఍䛾ே䚻䛻኱䛔䛻ά⏝䛧䛶䛔䛯䛰䛟䛯䜑䛻䚸 ኪ໅ 䞉 ஺௦໅ົ䛻㛵䛩䜛᳨ᐃ䜢ጞ䜑䜎䛧䛯䚹௒ᅇ᪂䛯䛻᳨ᐃヨ㦂䛸◊ಟ䜢⤒䛶䚸 ஺௦໅ົ䜰䝗䝞䜲䝄䞊䛾㈨᱁䜢ᚓ䜛௙⤌䜏䜢䛴䛟䜚䜎䛧䛯䚹 ᳨ᐃヨ㦂䜈䛾ᣮᡓ䜢㏻䛧䛶䚸㻌㻌㻌ኪ໅䛾䝸䝇䜽䜢ṇ䛧䛟䛧䛟▱䜛䛣䛸䛷䚸 ೺ᗣᑐ⟇䜔஦ᨾ
〒 151-0051
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12䛾ண㜵䛻䛴䛺䛜䜚䚸 ኪ໅䛻㛵䛩䜛ಶே
桜美林大学内 3F
TEL：03-6447-1435（事業部） 䛸⤌⧊䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻ᙺ䛻❧䛱䜎䛩䚹

本書の構成
Ⅰ章
１
２
３
４
Ⅱ章
索引

夜勤・交代勤務 ＱＡ
夜勤・交代勤務の人間工学的な勤務編成
産業別の夜勤・交代勤務
夜勤・交代勤務の生理学・心理学
夜勤・交代勤務の知識
シフトワーク・チャレンジ 想定問題
裏引き用語集FAX：03-6447-1436
HP：http://www.isl.or.jp/

公益財団法人

大原記念労働科学研究所

体裁
定価

B5 判並製 112 頁
本体 1,000 円＋税

図書コード ISBN 978-4-89760-332-2 C 3047

労働の科学

73巻２号

2018年

（91） 27

特集：ビル管理と安全衛生

第一カッター興業株式会社

いいコミュニケーションが支える
従業員の安全健康とマンション居住者の信頼
安達 昌史

ビルメンテナンスをはじめたきっかけ

事業の中でも「建物の中の水まわりのメンテ
ナンス事業」に着目しました。
現在，ビルメンテナンス事業部には50名

第一カッター興業は，50年前に神奈川県ほどが所属し，東京都・神奈川県・埼玉県にに誕生した会社です。創業以来，「最良の企拠点を置き，１都２県を中心に事業を展開し業をめざす」を基本理念に掲げ，道路や建物ています。

を工業用ダイヤモンドや水の圧力によって
「切る」
「はつる」
「洗う」
「剥がす」
「削る」

分譲マンションのビルメンテナンス仕事をしてきました。
ビルメンテナンス事業は，社内新規事業公

私たちの主力商品は，分譲マンションにお募により立案され，今から９年前の2009年

ける雑排水管清掃業務です。排水の流れが悪に始まった，当社としては顧客を建設業に持い，排水口から臭気が上がる，ボコボコ音がたない新しい事業です。公共工事の発注計画するなど，定期的にメンテナンスをしないと，や企業の設備投資計画など毎年見直される予

さまざまな問題が出てきます。また，集合住算によって変動し，売上計画の立てづらい顧宅の排水管は，そこにお住いの皆さまで共有

客層が大半を占めていたため，定期的で，なしている共用管と呼ばれるものが存在し，さおかつ安定的な収入を得やすく，景気に左右

まざまな要因で閉塞を起こす可能性がありまされにくいビジネスを検討していました。そす。共用管で閉塞を起こすと排水がせき止めのような中，水を使った技術という自社の強られ，住戸内に逆流溢水する恐れがあります。

みを活かせることもあり，ビルメンテナンス

そういった事故を未然に防ぐためにも雑排水管清掃は，定期的に行われております。
この仕事は，大きく２つのパートに分かれ

あだち まさし第一カッター興業株式会社 ビルメンテ
ナンス事業部 部長ています。１つは，入居されている方の家々を回り，風呂，台所などについている排水口から，高圧洗浄機を使用して水に圧力をかけ，その水圧により水垢や錆，異物等を洗い流す
専有部の高圧水洗浄作業です。もう１つは，共用部分の高圧水洗浄作業です。各家々から

28 （92）

労働の科学

73巻２号

2018年

特集：ビル管理と安全衛生

集まる排水管は，垂直方向や水平方向に集まー色は避けるなど身嗜みの配慮も欠かせませり，集合管と呼ばれる配管に統合されていきん。上着とスラックスは，ライトグレーとチます。この集合管の清掃は，屋上や天井裏，

ャコールグレー色となり，汗や汚れも目立ち

地下ピット内で行い，最終的には屋外の公共にくいものとしました（写真２）。

下水まで排水されるようにします。

見た目以上に肝心なのが，居住者様とのコ

雑排水管清掃を行う前には，スケジュール

ミュニケーションです。見ず知らずの大人がの調整や，お住まいの住民の方へのお知らせ

居住空間に入室をしてくる訳ですから自ら名など，きめ細かな段取りが必要となります。

を名乗り清掃範囲の説明や水回りの心配ごと

先ほども述べました通り各戸専有部内で作業などを丁寧にヒヤリングしていきます。対話を行うため，居住者様のスケジュール調整やの仕方も老若男女や外国の方など多岐にわた学校・地域行事など雑排水管清掃を受けていりますので，声のトーンやスピードに変化をただくための事前の配慮が欠かせません。そつけます。理解しづらい排水設備の説明が必のため，およそ３ヵ月前から顧客担当者と作要な場合には，実物を見ていただきながら居業スケジュール調整や管理組合様との協議な

住者様目線で会話をするように心がけており

ど，作業員の確保を含め前段取り作業が始まります。
しかしながら，事前打合せを入念に行っても直前で居住者様の都合が悪くなる場合も多いため，不在になる場合も少なくありません。
その際には鍵をお預かりすることができないため，未清掃となります。

専有部内（入居部分）の仕事

専有部内での作業は，２名一組で行います。
写真１

洗浄箇所は，台所・洗面台・浴室・洗濯場の専有部（台所）の洗浄作業

４ヵ所が基本となり，原則として１階から作業を行い上階へと進んでいきます。上階を先に洗浄してしまった場合，まだ洗浄をかけていない共用竪管内に上階の作業で落とした汚れが詰り逆流溢水事故となる可能性があります。そのためにも下階から順に洗浄をかけ事故のないように心がけています。一戸当たりの作業時間は，10分から15分程度となります（写真１）。
服装は，ブルーのストライプが入ったボタ
ンダウンシャツを採用し，清掃作業員のクリーンなイメージアップにつなげようとしています。靴下もグレーで統一し汚れの目立つ白や威圧感のある黒，また，派手さの出るカラ

写真２

専有部用のユニフォーム（左：冬用（上着着用），右：夏用）

労働の科学

73巻２号

2018年

（93） 29

いいコミュニケーションが支える従業員の安全健康とマンション居住者の信頼ます。
専有部内で気を付けなくてはならないのが，体調を崩されている方もいらっしゃるた
め，室内に蔓延したウィルスや菌，洗浄の際の飛散した排水などから作業員が感染した
り，または，別の居住者様に感染させてしまうなど，季節によっては十分に注意しなくてはなりません。

共用部分の仕事

写真３

共用部（地下ピット内共用横主管）の洗浄作
業

共用部分の作業は，屋上や天井裏または地
下ピット内など，専有部配管が集合した箇所

も難を極めておりますが，私たちは雇用形態それぞれで行っていきます。共用竪管と呼ばを正社員とアルバイト社員に分けることによれる垂直に伸びる管は，屋上伸長通気口もしり，責任の所在や勤務体系の違いなどで自身

くは，最上階パイプスペースに設置された掃にあった働き方を選択できるようにしていま

除口より高圧洗浄ホースを挿入し洗浄をします。主に正社員は，作業の責任者として従事す。屋上へは点検ハッチや外部に設置されたすることはもちろんのこと，専門的な技術をタラップを利用し上がるため墜落や転落の危含め習得できるように教育や研修など社内外

険性を十分に理解したうえで作業場へ上がりの専門家によって行われています。アルバイます。屋上でも建物外へ身を乗り出す必要性

ト社員は，年齢層も高めで定年を迎えた方やがある場合があるため安全帯を使用します

早期退職を選択しフルタイム勤務を望まないが，フックをかける設備が十分でない建物も方などが中心となっています。中には管理職多く課題でもあります。

を務めた方も在籍していますので，若年層の地下ピットや天井裏での作業は，狭い場所

正社員を教育する場面も少なくはありません。

が多いため十分な姿勢で洗浄作業を行えない

業務課社員全体で行う研修は，年に一度，場合が多くあります。また，その狭い空間で従事者研修と称し本社社屋においてビジネス

掃除口を開放し高圧水洗浄をかけるため，汚マナーや法令関係，また模擬的な排水管を設

れや雑菌の混じった霧状の排水が空気中に飛置しての技術研修会を行っています。アルバ散し，吸ってしまう，目に入ってしまう，服イト社員への教育も適宜，顧客の仕様書読みについてしまう，皮膚についてしまうなど作

合わせや個人情報の取り扱いなど座学での研業員への衛生的な配慮が必要です。
そのため，修会を行っています。

ゴーグル付きのヘルメットを使用しマスク着用にて作業を行っています。服装は，つなぎ

安全衛生への取り組みを採用し，場合によってはその上からヤッケやカッパなどを着用しています（写真３）。

人材確保と教育

安全衛生協議会は，月に一度開催しています。内容は，季節ごとにあったテーマを産業医からの資料なども盛り込み，安全衛生に関する教育を行っています。重大災害は起こり

業務課の社員を確保することは，昨今とて30 （94）

労働の科学

73巻２号

2018年

にくい業種ですが，高齢者も多く，また，作特集：ビル管理と安全衛生

業はお客様の都合を優先してしまう傾向があ

ただけるわけもなく，顧客満足度も上げられるため，定時での休憩時間をお昼休憩以外にるはずがないと直感的に感じとりました。

設けることが困難です。そのような状況下で特に私たちの提供しているサービスは，目あっても，いかに身体を休め心身ともに健康に見えることのない配管内の洗浄作業です。

な状態で業務にあたることができるかを教育，業務課のメンバーには，居住者様側に寄り添

または，情報提供する場としています。文章った立場として作業を行えるかを常に意識しだけを読み上げる教育の場にならぬよう，時行動をとるよう，コミュニケーションの重要には動画を上映するなど思考を凝らし安全衛性を指導してきました。住居内の作業が10生に対する意識の向上に努めています。

分程度と短い中で，いかに心を通わせること

机上での教育はもとより現場パトロールをができるかによって，洗浄においてもこの作積極的に行うことで品質を確認する意味合い

業員さんなら大丈夫と信用していただける証はありますが，作業員の顔色や作業環境などとなるのだと伝えています。

も確認しながら，業務を遂行することで，安またこのハードを支えているのが，きめ細全衛生上も効果をあげていると思っています。

かい部分まで掘り下げ検証をしている営業事

目指す品質はハードとソフトと両輪務課のメンバーです（写真４）。めずらしい取り組みかと思いますが，営業事務課のメンバーも実際にさまざまな現場に出ます。現場と業務品質を常に一定に保ち，なおかつ向上

いうのは，実際に雑排水管清掃作業を行ってさせていくためには，ハードとソフトの両面いる最中の現場はもとより，営業活動を行うを取り組む必要がありました。というのも，顧客先に同行や新規受託となった物件への現

この業界に参入した際，雑排水管清掃の専門

場調査に同行をしてもらいます。それによっ業者という確立した会社組織が数社しかありて，業務課や営業課の所員が何を欲しているませんでした。商社的に業務を受託し，いくか，何をフォローすればより良い質が保てる

つもの協力業者へ振り分ける大手ビルメンテ

か，その先に他社にはない当社の総合力でおナンス会社では，ソフト面は多数のフロント

客様の満足度を上げることができるか，といスタッフを抱え内勤業務を行う方も充実はしうようにさまざまな角度から精度を上げ，顧ているものも，サービスを提供する委託先の客担当者様やマンション管理員様にも評価を

業務品質は，しっかりとした教育や客先からいただいております。

の要望など周知が行き届かず，毎度クレームが入るような事態であると聞かされていました。その反面，下請け専門で行っている雑排水管清掃の専門業者は，フロント業務を行うことができないため技術先行，業者本位で作業を行う習性があり，居住者の立場に立つことなくコミュニケーションの重要性に欠いていたようです。
上記のようなお客様の声は，後発参入した
私たちにとって十分に参考すべき情報となり，
ハードとソフトの両面を満たさなければ新規事業として参入する私たちに信頼を寄せてい

写真４

営業課・営業事務課ミーティング

労働の科学

73巻２号

2018年

（95） 31

いいコミュニケーションが支える従業員の安全健康とマンション居住者の信頼受託を軸に営業を行っていく所存です。高い

まとめにかえて技術力を活かすためには，高機能な機材も必要となり，管理体制も確実に行っていかなく

労働人口の減少は，労働集約型ビジネスでてはなりません。もちろん居住者様とのコミある私たちにとって厳しい現実となりつつあュニケーションは今以上に求められます。まります。特に業種で見てもニッチな産業であた，受託戸数の増加に伴い膨大な顧客情報をり人財の採用や定着は困難を極めると想定し処理し保護しなくてはならず，いろいろな方ています。社会問題ではありますが，私たち向性から物事を考え判断し表現することも必を必要とするニーズがある以上，働きがいと要です。いずれにせよ，ハードとソフトの両

働きやすさを追求した環境を整え，進化と成面を並行して充実を図る必要があります。大長を続けるビジネスモデルを築き上げていき

きな目標を持って遂行するには，組織力が欠たいと考えています。

かせません。並大抵の努力で成せることではそのために必要なことは，この10年で培ありませんが，従業員やご家族の幸せと事業ったノウハウを生かし，高い技術力と緻密な部の繁栄のためにも必ず実行していきます。

情報処理能力を持って，他社との差別化を図

そして，私たちの働きが，社会に貢献できれるべく難易度の高い高層タワーマンションのば幸いです。

ʴ᧓߻‫ܖ‬ἓỹἕἁἯỶὅἚ
国際労働事務局‫׎‬ᨥі΁ʙѦ‫( ޅ‬ILO) ዻᨼ‫׎‬ᨥʴ᧓߻‫( ˟ܖ‬IEA) ңщ
ᴾᴾ‫ݱ‬ஙԧܑᴾᚪ

第２版【カラー版】

国際人間工学会

第２版

人間工学

チェックポイント体裁 Ａ４判 並製
総頁 ３３８頁
定価 本体２︑
５００円＋税

国際労働事務局（ILO）編集
国際人間工学会（IEA）協力
小木和孝 訳

安全、健康、
作業条件改善のための実際的で実施しやすい対策〒 151-0051
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
桜美林大学内 3F
TEL：03-6447-1435（事業部）
FAX：03-6447-1436
HP：http://www.isl.or.jp/

公益財団法人

大原記念労働科学研究所
32 （96）

労働の科学

73巻２号

2018年

࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭ༀ␖ೞ৖᝻˺ ᅦ ஊ ನ⍤ಅМܹϋ ␟఺⎵஬ኵҽཋૢଢ⏖⎡⎔̬ጢဃឋͳ ⏠‫߻ܤ‬ሥ
⏭μφ⎛
଀␞
␟
ӕ
ᚨஊ
⏞
⎽
ܹ
␎
ৢ
ᙲ
␚
⍤⍷
‫׆‬
⎡
‫ݣ‬
ᚨ
ሊ
ᚘ

広範囲の現場状況について応用できる実際的で低コストの人間工学改善策を以下の９つの領域に分けて︑１３２のチェッ
クポイントで解説︒

CHECKPOINTS

各チェックポイントは︑挿し絵付きで︑﹁なぜ﹂﹁リスク／症状﹂﹁どのように﹂﹁追加のヒント﹂﹁記憶ポイント﹂で構成︒﹁このマニュアル利用のための提案﹂の節を設けて使い方をわかりやすく説明
し︑巻末に﹁現地に合ったトレーニング
教材の具体例﹂を豊富に掲載︒

ERGONOMIC

安全、健康、作業条件改善のための実際的で実施しやすい対策

特集：ビル管理と安全衛生

防火・防災管理体制の充実で安全なビル管理
安全・安心な職場と地域づくり

村上 直樹
も含めると膨大なものとなります。特に，人はじめに命など金銭では簡単に補償できないものも考えると，火災の発生を未然に防ぎ，また万一火災は毎年多く発生しており，一瞬にして火災が発生した場合に，その被害を最小限に多くの尊い命が犠牲となり貴重な財産を奪いとどめるためにも，日ごろから防火の管理体

とってしまいます。

制の充実を図り，最大限の注意を払うことが2016年中には，全国で約36,000件の火災が発生しましたが，これを平均すると，毎日100件近くの火災が日本のどこかで発生して重要といえます。

消防法の改正についていたことになります。また，そのうち死者の数は1,451人にも上っています。原因につい

過去に，甚大な被害をもたらせた火災の発ては，ここ10年以上放火（疑い含む） が１位

生のつど，消防法の一部改正がなされてきまとなっており，全体の約15％を占めていました。例を挙げると，「防火管理体制の強化・す。

消防用設備用の充実強化・統括防火管理体制

火災はいつ，どこで発生するかわかりませの確立・罰則規定の強化」などの改正です。

ん。予測せぬ地震や放火などを考えれば，ど

過去の火災で，被害が拡大した原因の共通の建物も常に火災発生の危険性が潜在していする点として，①119番通報の遅れ，②初期

るといっても過言ではないでしょう。

消火の失敗，③不適切な避難誘導指導，④消火災は，焼失等による直接的な損害はもと防用設備等の維持管理不備，⑤避難訓練及びより，営業や操業の停止などの間接的な損害

防火教育の未実施，⑥関係者の防火意識の欠如が挙げられます。これらの項目を少なからず強化し，補完するための改正といえるでしむらかみ なおき
全国消防職員協議会 会長
春日・大野城・那珂川消防本部（福岡県）

ょう。
また，消防法令でいう特定防火対象物（不特定多数の方が利用する建物）において，重大な違反が見受けられた場合，消防本部のホームページなどで公表する「違反対象物公表制度」が導入されました。これは，その建物を利用
労働の科学

73巻２号

2018年

（97） 33

防火・防災管理体制の充実で安全なビル管理

表１する住民に対して，防火安全

消防法上防火管理者選任義務のある防火対象物

に対する情報を提供すること（特定防火対象物）
防火対象物の
項別区分

（1）項

（2）項

防火対象物の用途

劇場，映画館，演芸場，観覧場
公会堂，集会場
キャバレー，カフェー，ナイトクラブ等
遊技場，ダンスホール
風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律第２条第５項に規定する性風俗関連特ハ 殊営業を営む店舗（ニ並びに（１）項イ，（４）項､（５）項イ及び（９）項イに掲げる防火対象物の用途に供されているものを除く。
）等

選任を要する
収容人員数

イ
ロ
イ
ロ

カラオケボックスその他遊興のための設備又は物品を個室（これに類する施設を含む。）
において客に利用させる役務を提供する業務を営む店舗で総務省令で定めるもの
イ 待合，料理店等
（3）項
ロ 飲食店
（4）項
百貨店，マーケット，物品販売店舗，展示場（5）項
イ 旅館，ホテル，宿泊所等
イ 病院，診療所，助産所
養護老人ホーム，有料老人ホーム等，自力避ロ 難が困難な要介護者が入所している小規模福
祉施設等
（6）項
老人福祉施設，有料老人ホーム（（6）項ロ
ハ に該当するものを除く。
），障害福祉サービス事業を行う施設等
ニ 幼稚園又は特別支援学校（9）項
イ 蒸気浴場，熱気浴場等
複合用途防火対象物のうち，その一部に前各（16）項 イ
項の用途部分を含むもの（16の２）項 地下街
建築物の地階（（16の２）項に掲げるものの各階を除く。
）で連続して地下道に面して設けられたものと当該地下道とを合わせたもの（16の３）項（（１）項から（4）項まで，（5）項イ，（6）項又は（9）項イに掲げる防火対象物の用途に供される部分が存するものに限る。
）

で，建物を利用する方自らがその危険性に関する情報を入手し，建物を利用する際の判断ができるようにした，いわゆる情報公開制度の一環といえるものです。
すでに政令指定都市をはじ30人以上めとした大・中規模の消防本部では導入されており，遅くニとも2020年度までには，全国すべての消防本部で導入されることとなります。

10人以上

30人以上

防火管理の意義と制度の概要

火災の発生を未然に防ぎ，万一発生した場合でもその被30人以上害を最小限にとどめるためには，すべての建物に自主的に防火管理が適正に行われる必−要があります。しかし，過去の事例からもわかるように，
安全が十分に確保できない場（非特定防火対象物）（5）項
ロ 寄宿舎，下宿，共同住宅
（7）項
学校
（8）項
図書館，博物館，美術館等

合が数多くあります。

（9）項

ロ 公衆浴場（蒸気浴場，熱気浴場等を除く。）の管理権原者に対して，防火

（10）項
（11）項

車両の停車場，船舶又は航空機の発着場
神社，寺院，教会等
工場，作業場
映画スタジオ，テレビスタジオ
自動車車庫，駐車場
航空機の格納庫
倉庫
事務所等（（1）項から（14）項までに該当しない事業場）
複合用途防火対象物のうち，特定用途部分を含まないもの重要文化財等
延長50ｍ以上のアーケード
市町村長の指定する山林
総務省令で定める舟車管理者を定めさせ，消防計画

（12）項
（13）項

イ
ロ
イ
ロ

（14）項
（15）項
（16）項
（17）項
（18）項
（19）項
（20）項

34 （98）

ロ

労働の科学

73巻２号

2018年

このため，消防法第８条第１項で，一定規模以上の建物に基づいた防火管理業務を行50人以上わせるように義務づけています（表１）。
また，防火管理者は消防法
施行令第３条第１項で，「防火対象物（建物） において防火管理上必要な業務を適切に−遂行することができる管理的又は監督的な地位にある者と特集：ビル管理と安全衛生

❶消火器
❷誘導灯
❸❹避難器具❺❻防災センターする」と定められており，①消防計画の作成，②消防計画に基づく消火，通報及び避難訓練の実施，③消防の用に供する設備，消防用水又は消火活動上必要な施設の点検整備，④火気の使用又は取り扱いに関する監督，⑤避難又は防火上必要な構造及び設備の維持管理，⑥収容人員の管理，⑦その他防火管理上必要

❷
●

❶
●

な業務などが定められています。
防火管理者は，これらの業務を全て一人でするのではなく，責任を持って防火担当責任者や火元責任者に役割を分担し，全従業員（入

❸
●

❹
●

❺
●

❻
●

居者）でその業務にあたらなければなりません。

消防用設備等の設置・維持管理図１

火災の発生を感知し，いち早く知らせ，通消防用設備用報し，火災を消火し，迅速に避難することができ，さらには消防隊が有効に活動できれば，備点検資格者に点検を実施させ，その結果を火災による被害を最小限にとどめることがで

特定防火対象物（不特定多数の方が利用する建物）

きます。しかし，すべてそれらのことを人がでは１年に１回，非特定防火対象物（限られ行うには限界があります。

た方が利用する建物）では３年に１回，所轄のそこで，消防法第17条では，建物の管理

消防長（消防署長） に報告することを，消防権原者に対して，規模，構造，用途及び収容法第17条の３の３で義務づけられています。

人員などによって，一定基準に従って消防用設備等を設置し維持管理することを義務づけています。

防火・避難施設等の維持管理

消防用設備等には，消火器，屋内消火栓設
備及びスプリンクラー設備などの消火設備，

建築基準法において，建物の規模，構造及自動火災報知設備や非常放送設備などの警報び用途などによって，火災が発生した場合延設備，誘導灯や避難器具などの避難設備。ま焼や煙の拡散を防止し，避難を有効に行わせた，消防用水や消防隊が消火活動上有効に使るために，防火区画，防火設備及び避難階段

用できる設備などがあります（図１）。

や，消防隊が有効に活動できるように，排煙

しかし，過去の火災において，せっかくこ

設備，非常用進入口及び非常用エレベーター

れらの設備が設置されていたにもかかわらなどの防火・避難設備が義務づけられていまず，日常の維持管理が不備であったため，火す（図２）。

災の発見が遅れたり，初期消火に失敗した事
例が数多く見受けられます。
管理権原者は，防火管理者や防火担当者に
日常点検をさせるほか，消防設備士や消防設

過去の火災においては，防火区画を勝手に崩していたり，防火扉や防火シャッターの閉鎖障害があったため，多くの人命が失われ莫
大な物的被害が発生しました。
労働の科学

73巻２号

2018年

（99） 35

防火・防災管理体制の充実で安全なビル管理「統括防火管理者」を選任し，防火管理体制があいまいな雑居ビルなどの廊下や階段等共用部分の防火管理上の役割分担を明確にし，火災の発生と発生時の混乱を防ぐため，ビル全
❶
●

❷
●

体が一体となった防火管理体制の確立を図る
ことを目的として，規定されています（図３）。
また，2001年９月に発生し，44人もの尊い命を犠牲にした新宿歌舞伎町雑居ビル火災を契機に，消防用設備点検報告制度とは別に，

❸
●

❹
●
❶排煙設備
❷防火シャッター❸防火扉（通常）❹防火扉（閉鎖）❺非常用エレベーター

全体についての消防計画の届出
各防火管理者
指示
統括防火管理者❺●

図２

協議して選任防火・避難施設等

選任
消防計画の
届出

これらの施設等も消防設備等同様，常に点検し有事の際に機能できるようにすることが重要です。
各管理権原者

統括防火管理と防火対象物定期点検報告制度

統括防火管理者の選任届出
防 火 管 理 者）

図３

一つの防火対象物（建物）に複数の事業所やテナントが入居する雑居ビルなどで統括防火管理と防火対象物定期点検報告制度

収容人員数
3 0 人未満消防署

点検報告義務の有無
点検報告の義務はありません

は，複数の管理権原者が存※特定用途に供される部分在します。管理権原ごとに防火管理体制ができあがっ・階段が屋内に 1 つある建物ていても，お互いが連絡・協力 で き る 体 制 で な け れ・地階または3 階以上のフロアに
不特定多数の人の出入りがある特定用途に規定される部分

3 0 人以上300人未満・階段が二つある場合でも間仕切り等で 1 つの階段しか利用できない建物

ば，有事の際に大惨事に至ることとなります。
そこで，消防法第８条の

1 階、2階以外の階に特定用途部分があり階段が1 つしか無い場合でも、その階段が屋外階段や特別避難階段の場合、点検報告の義務はありません

２では，火災時の混乱を防止するために，各管理権原者が事前に協議して，建物300人以上全体の防火管理業務を行う
36 （100）

労働の科学

73巻２号

すべての建物に点検報告義務があります

図４
2018年

消防用設備点検報告制度

特集：ビル管理と安全衛生「一定の防火対象物（建物） の管理権原者が，も，それを維持・管理し，有事の際に機能で１年に１回，防火管理業務が適正に行われてきなければ，何の役にも立ちません。

いるか，高度な知識を持つ専門の点検資格者

ハード面とソフト面の対応がきちんとできに点検を実施させ，所轄の消防長（消防署長）て，初めて安全が確保できるといっても過言に報告する」こととした，新しい制度が導入ではないでしょう。したがって，火災の発生されました。

防止と被害軽減のために最大限の努力が必要

ただし，法令の遵守状況が良好な，いわゆとなります。

る優良と認められる防火対象物（建物） に対消防隊が，通報を受けて現場に到着するましては，点検と報告の義務が免除される特例

で，全国平均約６分といわれています。それ

認定制度が設けられています（図４）。これは，までの間，「自分のところは自分で守る」を

防火対象物（建物） の管理権原者の申請によ

基本方針に，全従業員が一丸となって火災発って，消防機関が検査を行い，その結果，特生の危険排除と，逃げ遅れた人の救助や火災例を認められた場合に，３年間点検と報告がの延焼拡大防止を図ることが重要です。

免除される制度です（詳しくは所轄の消防機関にお尋ねください）。

まとめ

そのためには，建物を使用する人たちが知恵を出し合って，火災発生の未然防止と，万一発生した場合でも早期に発見し，通報し，初期消火や避難誘導を行うことが非常に大切です。

火災を未然に防ぎ，万が一発生した場合でそれがひいては，建物を安全に，かつ安心しもその被害を最小限にとどめなければなりまて利用することができることにつながるでしせん。
過去の火災事例からわかるように，
火災ょう。

が発生した場合，火災の初期段階における対「自分のところは自分で守る！」

応がその被害の程度を決定づけてしまいます。

「火災予防は，最大の人命救助だ！」を，どんなに立派な建物や設備を設置していて常に頭に入れて……。

労働の科学

73巻２号

2018年

（101） 37

局所排気装置の活用が支える職業性疾病の予防装置の技術基盤の構築・メーカー育成と法制の整備を

3 最終回

社会的な技術基盤構築のために望まれる
局所排気装置に関する技術及び法制両面の整備

小野 宏逸必要とされる背景・事情

資本主義の過酷な国際競争にさらされている
国内外の情勢下にあって，企業は，リストラ
等経営合理化等に追い立てられ，これが反射

局排の活用に係る社会的な技術基盤（インフ的に労働者にとって過酷な雇用及び労働環境ラ）の確保は，以下に述べるとおり喫緊の課題をもたらして，さまざまな問題が生じているであり，この深刻な事態の改善は，今日，急を状況にある。

要するのであって，官民の協力と努力によって，

２

このような実情から，労働基準監督行政に

既存の脆弱な「局排の活用に係る事実上の社会

おいては，労働者について，労働時間その他的な技術基盤」を発展的に解消して，確固たる一般労働条件の確保とともに，労働保護・福「局排の活用に係る社会的な技術基盤」を構築

祉に係るさまざまな問題への集中的な取り組することこそが切に望まれる。

み等の対応に迫られている。
具体的には，①パートタイマー，派遣労働

労働基準行政における労働保護・福祉及び者，非正規社員に係る雇用，労働時間，賃金

産業医学対策への傾斜等問題，主として女性労働者に係る②セクハ⑴

今日，労働基準行政においては，分極化の状

ラ，
パワハラ及びマタハラ問題並びに③産休，況を呈しているが，それは，次の１から３まで

育児休及び介護休問題が労働基準監督官にとに述べるとおり，種々問題が発生し，事態が深っての監督・指導上の重点になっているとみ

刻化していることへの対応によるものであろ

られる。
３

う。

このような労働保護・福祉対策の動向を反急進行する少子高齢化への対応を迫られ，映して，労働衛生行政もまた，職業性疾病のかつ，脱デフレ途上にある一方，グローバリ

予防，生活習慣病と密接に関連する作業関連

ゼーション（国際化）時代における収益至上

疾病の予防を含む健康確保，快適職場環境の１

形成等を中心とする，従来型労働衛生対策から労働保護・福祉及び産業医学に係る対策におの ひろいち
興研株式会社 非常勤顧問
主な著書・論文
・『実務担当者のための労働安全衛生法
令の早わかり（第４版）』中央労働災害防止協会，2011年．
・「保護具の活用で安全衛生の充実を」（連載）『労働の科学』69巻３号〜７号，2014年．

38 （102）

労働の科学

73巻２号

2018年

重点が移りつつあるとみられる。
このため，労働衛生分野においては，深刻化する違法な長時間・過重労働による過労及び自殺，うつ病，いじめ等の問題への対処を迫られ，これに伴い産業医学対策の比重が高まり，
そのためのメンタルヘルス対策として，
医師等が実施に当たるストレスチェック，面局所排気装置の活用が支える職業性疾病の予防

3

接指導等による，新しいタイプの健康障害防について通達を示すとともに，その対応につ止対策が促進されている。

いて関係団体に対し要請書を出しており，関係の事業場は，この対策において，局所排気⑵

労働衛生行政における有害な化学物質等に装置又はプッシュプル型換気装置の設置を求よる職業性疾病の予防対策の重点的な推進められている。

昭和年代以来官民の努力によって培われてきなお，上記の１の場合と同様の理由から，た，局排の活用を中核とする職業性疾病予防対

その工学的対策として，実際上，「局排の活用」

策の継続的な実施により実現した，今日の「職を頼みとすることになるであろう。

業性疾病稀少時代」を，将来に向けて，維持・発展させることは，労働衛生行政の最も基本的な使命である。

⑶

有害業務を行う事業者にとっての劣悪な「局排の活用」環境の深刻化

このため，労働衛生行政においては，局排の国（厚生労働省） において，今日，重要課題活用を義務づける労働衛生関係特別規則によりとして推進する「有害な化学物質等による職業規制する有害な化学物質等にとどまらず，その性疾病予防対策」については，上記⑵で述べた他法令で規制する，さらには新たに有害性の認ように，事業者に負担となっているともみられめられた化学物質等による職業性疾病を予防するところ，上記⑴で述べたように，国には関係るための施策が積極的に推進されている。

の事業場を指導・支援する余裕が必ずしもない国（厚生労働省） の実施する施策を受けて，とみられる情勢にあることから，反射的に，事事業場においては，2014年の安衛法改正によ

業者責任において対応するよう迫られることにりリスクアセスメント等（RA等）の実施が強制なるであろう。しかしながら，事業者がこれに義務化された，同法第57条第１項に定める表

対処することができるためには，効果的な工学

示対象物（同法第56条第１項に定める製造許可物

的対策について，事業者による措置及びそれをを除く）及び同法第57の２条第１項に定める通可能にする社会環境が不可欠あるが，現状にか知対象物（663物質） の取扱い等業務への法定

んがみ，懸念を抱かざるをえない。

措置による対処とともに，例えば，次の１及び

確かに，今日において，「事業場一般におけ

２に述べるとおり，その他の有害な化学物質等る局排の活用の定着」という「社会の実体」がの取扱い等業務への対応も求められている。

あるとはいいうる面があるものの，これは，事１①安衛法第57条の４の規定に基づき事業業場による長年の努力により，たまたま，その者が実施し，その結果を国に報告した「新規結果としてでき上がっている，局排の活用に係化学物質」で，国が専門家会議に諮った結果

る「事実上」の社会的な技術基盤にという脆弱に基づき官報告示した「変異原性物質」と認なものにすぎず，この「局排の活用に係る事実められた物及び，②国の専門家会議における上の社会的な技術基盤」は，今日，既に衰退しリスク評価結果で有害性の認められた物につつつあり，今後，成り行き任せにすれば，消滅

いて，行政指導により，管理濃度に添う健康してしまうおそれがある。

障害防止対策を講ずるよう要請されたとき，また，さまざまの有害な化学物質等による職関係の事業場においては，たとえ中小規模・業性疾病の予防の確保を目指すためには，全国零細事業場であろうとも，その職業性疾病予的に捉えると，有害業務を行う事業場は多数あ

防のための工学的対策の実施に努めなければり，そのうち中小規模・零細事業場が行うものならない。

がほとんどを占めているとみられるので，中小

なお，その場合，実際上，社会的な定着度合

規模・零細事業場一般においても，上記の職業及び汎用性から，その工学的対策として「局性疾病の予防のための工学的対策，その社会的排の活用」に頼らざるをえないであろう。
２国（厚生労働省） において，③ナノマテリ
アルの労働現場におけるばく露防止等の対策

な定着度合及び汎用性から，現実的にいえば，「局排の活用」を確保することができることが是非とも必要である。
労働の科学

73巻２号

2018年

（103） 39

社会的な技術基盤構築のために望まれる局所排気装置に関する技術及び法制両面の整備

しかしながら，個々の有害業務を行う事業場，

したがって，国（労働省）において，局所排特に中小規模・零細事業場の事業者にとっては，

気装置について，構造規格の制定には技術的な安衛法令に基づき設置・稼働・保守管理すべき

困難がなおあったとしても，ガイドライン等何

局所排気装置について（例えば，有機則の規制

らかの技術基準を示すことを可能にする，技術を受ける有機溶剤業務でも，前回述べたとおり，的な蓄積はあったのではなかろうと考えられ

この作業場所に設置・稼働・保守管理すべきもの

る。

について法令ベースで技術的な条件が規定されてしかしながら，結果としては，昭和40年代

いるにすぎないので），検討，発注等のための具において，局所排気装置に関して，構造規格は体的な技術基準を知るすべが乏しく，その情報制定されず，何らかの技術基準も公的に示されも得難く，その上，相談・依頼すべき局所排気るに至らなかった。

装置メーカーも分からず，結局，止むをえず，

幸い，1966年１月10日に『局所排気装置及知りえた板金業者に頼むしかない，というに等び空気清浄装置の標準設計と保守管理』（上しいような「局所排気装置の技術及び製造業者

局所排気装置編） が中央労働災害防止協会から（メーカー） へのアクセスの極めて悪い」環境

出版・販売されたのは，事業場の関係者等にとにある，というのが今日の実情ではなかろうか。

って救いであった。

このことは，また，有害業務に係る工学的対

その後，1997年になって，有機則等関係特策に関して，事業場において携わる衛生管理者

別規則の改正により，プッシュプル型換気装置

等が，及び事業場の指導等に当たる労働衛生コが局所排気装置と並べてこれらの規則の条文にンサルタント等が，それぞれ職務遂行に支障を書き加えられ，かつ，その性能等に関する告示

きたすことにもなるのではなかろうかと懸念さも示された。
しかしながら，局所排気装置にプッシュプル

れる。

局所排気装置の活用に係る技術及び法制両面の整備型換気装置が加わり，「有害ガス等の発散防止抑制装置」が二種類になって充実した反面，法令ベースで技術的な条件が規定されるにとどまっているので，両者の具体的な技術的関係を明⑴

局所排気装置の構造規格を含む技術基準づ確にするための技術基準づくり，という重要なくりの実現

かつ喫緊の課題を生じることとなった。

局所排気装置は，昭和10年代の工場法時代

残念ながら，沼野雄志氏から伺ったところににおいて，既に，その規則に定められていた，

よると，この時点において，局所排気装置につと元日本労働安全衛生コンサルタント会会長のいて何らかの技術基準を，可能であれば，構造

沼野雄志氏から伺ったように記憶している。

規格をつくることについて鋭意検討が行われた

国（労働省） においては，1955年〜1964年

ものの，目どが立たなかったとのことである。

及び1965年〜1971年の各期間，２回にわたっ

今日，それから20年を経過してしまったが，て日本保安用品協会に局所排気装置に関する試

局所排気装置については，一般的にいって，設験研究の委託を行った経緯があり，それらの一計・施工を必要とする製造業者及び設置・稼働・連の研究成果を活用して，その技術基準づくり

保守管理を必要とする事業者等のいずれにとっに取り組んだと思われる。また，局所排気装置ても，①技術基準もなく，②技術も周知されての技術基準づくりについては，当時，労働本省おらず，③設計・施工・設置・稼働・保守管理において労働衛生課の内藤課長補佐及び伊東係についても分からない・できない，という憂う長が，早稲田大学の房村教授等の指導の下に精べき状況に置かれている，といいうるのではな

力的に取り組むとともに，労働省附属産業医学

かろうか。

総合研究所において岩崎研究部員による局所排このような実情から脱却するため，官民の協気装置の技術に関する研究が鋭意進められてい

力と努力により，例えば，①『局所排気装置及た。

び空気清浄装置の標準設計と保守管理』（岩崎

40 （104）

労働の科学

73巻２号

2018年

局所排気装置の活用が支える職業性疾病の予防

3

毅氏，沼野雄志氏等共著） 及び，②『新やさしなってからは，職業性疾病の発生が沈静化し，（沼野雄志氏著）並びに，③『局い局排設計教室』

局所排気装置メーカーに対する需要減が生じた

所排気装置，プッシュプル型換気装置及び除じ

中で，引き続き，局排の活用が，事実上の社会ん装置の定期自主検査指針の解説』（岩崎毅氏，的な技術基盤（インフラ）として，事業場にお岡村勝郎氏等共著） を技術的な基礎として，局ける職業性疾病の予防対策を担ってきたもの

所排気装置及びプッシュプル型換気装置についの，その後，第１回で述べた，作業環境測定・ての技術基準づくり，具体的には，構造規格の評 価・ 改 善 制 度 の 創 設 及 び 事 業 場 に お け る

制定及びそのガイドラインの公表について，そOSHMS及びRA等の導入との関係で局排の活用の実現を期して，是非とも取り組んでいただくが社会的に埋没したため，これらの一連の事情

ことが切に望まれる。

から，局所排気装置メーカーの事業が衰退し，廃業する状況が生じてしまったものとみられ⑵

局所排気装置メーカーの育成とその団体づる。
さらに，2007年に団塊の世代が一斉退職を

くりへの取り組み
局所排気装置は，多種多様の有害物等の取扱迎えたことにより，労働衛生のベテランが事業

い等業務の行われる場所に，その有害業務に従場から退職したため，かつて多発した職業性疾事する労働者に生ずるおそれのある職業性疾病

病を「局排の活用」を軸に，いかに取り組み，を予防するために用いる，最も基本的かつ有効

その事態を克服したかを知る人もいなくなり，な工学的対策である。

それらの一連のノウハウとともに，局所排気装

換言して，本質をズバリいえば，「局排の活用なくして，有害業務を行うことはできない」

置の技術も忘れられてしまいかねない状況になっている，とみられる。
どのように状況が悪くなろうとも，事業場にのである。
局排の活用を必要とする有害業務は，下請等

おいては，有害業務による職業性疾病の予防のの関係で，全国的に数多い中小規模・零細事業ための工学的対策としての「局排の活用」は，場で集約的に行われている傾向があり，当然，その社会的な定着度合及び汎用性から，今後と局所排気装置の需要は全国的に分布するので，も不可欠であり，特に，関係の事業者にとって局所排気装置メーカーも，また全国的に存在しは安衛法上の最低基準の順守としての義務履行ていることが必要とされる。

という重大事なのである。

昭和30年代及び40年代の職業性疾病の多発

また，事業場においては「労働災害の更なる時期には，有害業務を行う，多数の事業場にお減少を目指す」時代になったはずであるにもかいて局排の活用を必要としたため，局所排気装置メーカーに対する発注等が多いことから，同業者間に競争原理が働
き，不良業者が淘汰され，そうした中から「局所排気装置メーカー」が誕生，成長・発展し，事業場からの需要（受注，相談・依頼）に応えたので，当時は，国（労働省） において局所排気装置メーカーの育成策，その団体づくりを行う
ことは，必ずしも必要がなか

コーケンラミナー「MU−01」

った，といえる。
しかしながら，平成年代に

ラミナーテーブル「HD−01」（シンクへの設置例）

図

最新型のプッシュプル型換気装置（興研株式会社 提供）
労働の科学

73巻２号

2018年

（105） 41

社会的な技術基盤構築のために望まれる局所排気装置に関する技術及び法制両面の整備

かわらず，昨年までの５年間，労働災害の発生

ゴンドラについて技術面からの現行の法規制

状況は，死傷者数で約12万人の水準で，及びをみると，①構造規格，②定期自主検査指針，

休業４日以上の業務上疾病の疾病者数ではほぼ③特別教育及び，④ゴンドラ安全規則があり，7,500人を中心に増減しつつ，いずれにおいて「法制上の総合的な対策」が整えられている。

も横ばい傾向を示し，加えて，重大災害の発生

これに対し，局排の活用が，労働衛生上，職件数も高い水準で経過しているところから，減業性疾病の予防対策の中核的なものであり，安少軌道に乗っているとはいい難い状況にあり，全対策上のゴンドラに勝るとも劣らない重要性「局排の活用」により職業性疾病の予防を確かを有するといいうるにもかかわらず，「局所排なものとすることはむしろ重要となっていので気装置」に関しては，前回述べたとおり，①有ある。

害物質の規制に係る関係特別規則において構事業者等が局所排気装置メーカーを確保する

造，機能，性能等に関して定められた条件に関ことのできる社会環境づくりのため，官民の協する規定及び，②定期自主検査指針の公表があ

力と努力により，例えば，①「東京労働局の指るにとどまり，①技術基準としての構造規格の導・援助の下で2016年に設置された「局所排制定・周知及びそのガイドラインの公表はもち気装置等労働衛生工学研究会」の活動実績，②ろん，②特別教育，さらには，③使用，保守管

局所排気装置及びプッシュプル型換気装置を製理等を規制するための単独規則もない。

造・販売する，総合メーカーである「興研株式その上，局所排気装置メーカーの育成・保護会社」等の技術力を活用すること等により，全（組織化） に係る行政的措置も講じられておら国ブロック単位で局所排気装置及びプッシュプ

ず，ゴンドラの場合の法制上の「総合的な安全

ル型換気装置の製造業者の組織化による，その対策」との比較において局所排気装置に係る法団体づくりを通じて，局所排気装置及びプッシ

制上の措置全般の現状は，あまりにも見劣りす

ュプル型換気装置メーカーの育成に是非とも取るものではなかろうか。

り組んでいただくことが望まれる。

このような事態を改善するため，国（厚生労働省）において，有害業務従事労働者の職業性⑶

局所排気装置に係る総合的な法制の整備

疾病の予防を確保するため，関係の事業場にと安全分野について，「有害業務と局排の活用って不可欠な「局排の活用」等に関し，「局所との組合せ」に対応する例を考えてみると，例

排気装置及びプッシュプル型換気装置に係る総えば，「ゴンドラなくして，ガラスクリーニン

合的な法制」を，将来に向け，計画的に，かつ，グの高所作業を行うことはできない」との例を多角的に，鋭意，検討・整備していただくこと挙げることができる。

が強く望まれる。

42 （106）

労働の科学

73巻２号

2018年

日本産業衛生学会 作業関連性運動器障害研究会編〒〒216-8501
151-0051
川崎市宮前区菅生2-8-14
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
電話：044-977-2121(
代)
桜美林大学内 3F
FAX：044-977-7504
TEL：03-6447-1435（事業部）
E-mail：shuppan@isl.or.jp
FAX：03-6447-1436
HP：http://www.isl.or.jp/
HP：http://www.isl.or.jp/

公益財団法人

大原記念労働科学研究所

Ｓ・コンズ／Ｓ・ジョンソン著
宇土 博／瀬尾明彦監訳

１章 技術社会２章 マクロ人間工学
３章 ワークステーションの編成
４章 オフィスの人間工学
５章 ワークステーションの設計
６章 筋骨格系障害
７章 マニュアルハンドリング
８章 手持ち工具
９章 制 御章 表 示
章 エラーの低減
章 安 全
章 時間の人間工学
章 ＰＴＳ法︵動作時間標準法︶

Ａ４判並製 ３２８頁
定価 本体価格４︑０００円＋税

14 13 12 11 10

健康 安
･全 快
･ 適で
効率的な職場を設計する
世界の産業人間工学の精華

ワークデザイン産業医，産業看護師，衛生管理者，安全管理者
衛生工学衛生管理者，産業衛生技術者，産業歯科保健関係者
福祉関係者，人間工学者，産業工学関係者，生産設備技術者
プロダクトデザイナー，学生のための産業人間工学テキスト

あなたは大原記念労働科学研究所

・作業環境評価法の理論を完全に理解していますか？

序 論
測定値の取扱いの基礎
気中有害物質濃度の時間的空間的変動
作業環境濃度の測定と評価法
個人曝露濃度の測定と評価法
作業環境測定と個人曝露測定
正規分布〒 151-0051
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
対数正規分布
桜美林大学内 3F
TEL：03-6447-1435（事業部）資 料 作業環境測定基準
FAX：03-6447-1436
作業環境評価基準
HP：http://www.isl.or.jp/
日本産業衛生学会の勧告する許容濃度
公益財団法人・有害物質濃度の分布が対数正規型であることを自分で確認

第1章
第２章
第３章
第４章
第５章
第６章
付 録

しましたか？

体裁 A4 判
総頁 254 頁
定価 本体 2,000 円＋税

・有害物質濃度の変動の大きさがどの程度か知っていますか？

熊谷信二

・欧米の個人曝露評価法について知っていますか？

作業環境評価個人曝露評価この本を読むと︑これらの質問にＹＥＳと答えられるようになります︒

統計学の基礎から学ぶ

労研アーカイブを読む………36
狩野広之．現場調査の手法について．労働科学

1972；48（11）：663-680

現場調査で最も大事なこと椎名 和仁した。さらに，関東大震災発生後は，大規模な前回は，狩野が65歳の時に書いた「技術論道路整備や土地区画の整理などの復興工事が盛の課題」を紹介した。心理学者として現場実験んに行われたことで，多くの労働災害が発生しから得られたデータは，
きわめて貴重なもので，たと考えられる。また，1935年（昭和10年）に狩野の一貫して人間性を忘れない人間工学及びおける日本人の平均寿命は，男44.8歳，女46.5

心理学への注力の様子が伺えた。今回は，狩野歳であったことも，われわれの記憶に留めておが68歳の時に書いた論文を紹介する。

きたい。これは，農村部における高い乳幼児死
亡率a），結核病のまん延b），不衛生な生活環境な・狩野広之．現場調査の手法について．労働科学

1972；48（11）：663-680

どが要因として挙げられている。
倉敷紡績の社長大原孫三郎は，1921年（大正10年）７月に紡績女工の労働研究を目的としこの論文は，大原記念労働科学研究所（以下，た倉敷労働科学研究所（現在の労研）を工場内

労研）の先人たちの築いてきた現場調査の手法に創設し，初代所長に暉 峻 義 等c）を迎えた。暉

を紹介したものである。その前に，1916年（大峻の誘いで，石川知福（生理学者），桐原葆見（心正５年）年〜1947年（昭和22年）までの主な出理学者），八木高 次（生体測定学者），末吉治郎

来事を整理してみた（表１）。

平（生物学者）がメンバーに加わった。

大正から昭和にかけて日本の産業は，繊維産

てら おか ぎ とう

ともよし

しげ み

たか つぐ

研究所の設置にあたっては，生物学だけでは業から鉄鋼産業を中心とする重工業へと発展

なく心理学を加え，医学（生理学）と心理学なし，近代化が加速していった時代である。各々どの諸科学の統合によって，労働現場の課題にの労働現場においては，作業の安全対策，長時

臨もうとしたのである。労研では，暉峻が労働

間労働，職業病対策などさまざまな課題が発生

科学の体系化と栄養基準や妊産婦をテーマに，
石川が心・肺機能，桐原が労働に伴う感覚知覚
変化，八木は体重変化，石川・末吉らがエネル

しいな かずひと
博士（知識科学）住友電設株式会社 情報通信システム事
業部
主な論文：
・
「電気通信工事における転落・転倒災
害防止の取り組み―ヒヤリ・ハット活動による安全知識の創造・共有・
活 用 」『 労 働 の 科 学 』69巻12号，2014年．
・「屋外と屋内での電気通信工事現場におけるヒヤリ・ハットの比較分析（第２報）―転落・転倒災害に関する作業内容との要因分析」『労働科学』
89巻４号，2013年．

44 （108）

労働の科学

73巻２号

2018年

ギー代謝率をテーマにそれぞれ取り組みながら，
昼夜二交代作業に従事する紡績女工の疲労・負担研究という共通テーマについての研究を進めていった 。
また，産業衛生の分野では，疲労の定義 についても時代とともに捉え方が変化していった。当初は労研の研究者たちも，肉体作業から起こる労働疲労を調査していたが，近代産業の発展とともに，機械を使った連続作業による自覚症状，作業環境による職業病対策，精神疲労表１
西暦

主な出来事（1916年〜1947年）

主な出来事

社会的影響の大きい災害・事故
東北本線・古間木−下田駅間列車正面衝突事故。

1916年（大正５年） 工場法施行される。
1921年（大正10年）

大原社会問題研究所から倉敷労働科学研究所が丹那トンネル落盤事故。
独立する。初代所長に暉峻義等。

1922年（大正12年） 改正工場法公布される。

関東大震災発生。

世界恐慌日本に波及(昭和恐慌）する。東北が1930年（昭和５年）
大凶作。
白木屋デパート火災（死者14人，重傷者21人）。

1932年（昭和７年） 五・一五事件
1935年（昭和10年）

第一回芥川賞，直木賞発表。平均寿命男44.8歳，嗜眠性（しみんせい）脳炎流行。
女46.5歳。

1939年（昭和14年） 第二次大戦始まる。結核予防会設立。

眠り病，東京に流行。

1942年（昭和17年） ミッドウェ−海戦。産業安全研究所設立。
1945年（昭和20年） 終戦。軍需省廃止。
1947年（昭和22年） 労働基準法施行。

キャスリン台風，東日本を襲う。

出典：中央労働災害防止協会（1986）, pp.494-509.から筆者が抜粋など取り組むべきテーマが広くなっていった。

空気流通度，騒音，休憩時間）などの改善要望が従業員から多く寄せられていた。
狩野は，労研の研究者たちが残してきた業績

このように，労働者は現実的にはさまざまなを振り返り，現場調査で最も大事なことを以下

環境の中で働いており，原料の品質，機械の安のように述べている。

定度が疲労やストレスを高める。このため，機能検査で疲労状態を調べるためには，外部環境

１．機能検査では外部環境を考慮して比較するや作業条件を考慮する必要があり，現場調査か

経済界は1927年（昭和２年）金融恐慌，1930

ら得られたデータを作業条件別に整理して観察

年（昭和５年） には世界恐慌は日本に波及し，すると両者の間に関係性が見えてくることがあ倉敷紡績では生産技術の改善と各種の合理化がる。作業条件別の違いをどのような視点から整強力に推進された。自動繊機の採用，原綿は塵理するか，が一つの技術であり，研究者の経験埃が多い安い低級綿を混綿，機械稼働時間の延と観察眼が必要となる。そして，自分の経験と長，賃金体系の見直し，などで生産高は著しく見識によってデータを選択し，そのデータから増加した。しかし，綿花の原料の否によって作結論や見通しを導きだすべきであるとしてい業効率に大きな差が生じていた。原料の品質がる。

悪いと糸切れがひどく生産は低下し，さらに，梅雨の時期になると湿度影響で，繊維の張力が変化して糸切れが増加し，機械の調子も悪くなった。

2．小さな情報も見逃さない
面接は，医師が診察のときに，患者に聞く問
診技術と似ているが，研究者が調査対象につい1951年（昭和26年） に労研が紡績工場で行て知識と経験がないと要点がブレてしまうことった調査報告書によると，機械の定期的な保守・がある。実際に狩野自身は，電気事業における点検，機械間の狭い通路，作業環境（温湿度，

災害事故の調査を10年くらい実施した経験が

労働の科学

73巻２号

2018年

（109） 45

表２

疲労の定義（大正・昭和）

年代

疲労の定義

産業疲労を明確に定義することは，今日のところ困難である。この問題は，生物学的現象であ
1925年
ると同時に，経済的，社会的現象であり，今日まで工場管理者，労働者，衛生学者，医学者，（大正14年）
生物学者などによって各々別々に考慮されてきた。
1931年
疲労は，体内において行われる同化と異化との過程の並行状態の破壊に基づくものであって，（昭和６年） 力源となるべき物質の消耗または減少である。
筋肉の疲労の定義は，①筋肉の収縮力が減少し労働能力が低下すること，②筋肉の硬さが増大，
1949年③筋肉の緊張度の増大，④筋肉の興奮性の低下，⑤筋痛，という諸種の変化がおこった状態で（昭和24年）ある。
・同じ負荷仕事量によって，回復するのに著しく長い時間がかかるような状況では，その疲労
1950年
を慢性疲労と名付け区別する必要がある。
（昭和25年） ・精神疲労とは，主として中枢神経系の機能に変化が多いと見なされる疲労で，肉体的疲労というのは，主に骨格筋機能に変化の多い場合をいう。
出典：大井（2003）, p.111.を参考に筆者が加筆あり，関係者との面接結果を踏まえて，事故の3．現場調査から改善策は見つかる

根本的原因はどこか，という見当がつくように

現場調査は，経験していくうちに研究者の頭なったと言っている。この経験から面接では，の中に醸成される。労働科学的知見は貴重なも研究者が有している知識と経験を駆使し，断片のであり，現場調査を通して一貫した研究テー的な情報から事実に近い情報を見つけることがマが継続され，測定法が検討改善された事例も大事である。

多い。そして，それぞれの現場調査に当たって，さらに，狩野は，アンケート調査の回答では，その調査の狙いや手法について関係者の全員にその中のたった１例でも，その回答の中味は事よる討議は有効である。このような討議の中か

態の根本的な問題点を指摘したり，訴えたりしら現場調査の新しい考え方や手法を展開させるている場合があると言っている。このような重ことが可能となる。

要な指摘や意見を件数が少ないからと言って，決して捨てたりしてはいけない。
面接を通して，
さらに実態調査をすべきであるとしている。

戦後復興に向かった日本の経済成長は，繊維・機械の輸出好調を背景に，工場建設など企業の1961年（昭和36年）に経営者（管理職）を対設備投資がさかんに行われた。このような変化象とした生活時間を調査した報告書が発表されの激しい時代に，労研は一貫して「労働疲労」

た 。この資料を参考に労研では，さらに，管をテーマにさまざまな視点から取り組んでき理職に面接調査したところ，管理職は80％がた。労研の源泉は，先人たちが築いてきた現場

帰宅するのが午後10時過ぎ（11時間〜13時間勤

調査の蓄積ともいえる。

務），睡眠時間は６時間程度（朝６時起床），休

これから，日本は「働き方改革」の推進によ

日はほとんど寝ており疲れがとれない，食事はり「人生100年時代」を迎えようとしている。

不規則なので胃が悪い（病歴者が多い），という

さらに，AI テクノロジーを活用した働き方な結果であった。管理職の精神的疲労には，いかど，これまで経験したことがない，新しい働きに長時間労働や生活習慣が影響していたことが方の「質」が求められる一方で，新たな職場環

考えられた。

境や身体的負担の課題が発生すると思われる。

46 （110）

労働の科学

73巻２号

2018年

われわれは，先人たちが蓄積してきた，経験知と知恵を活かして，健康で快適な職場環境を整える役割を担う責務を負っていると考えられる。
注a）昭和恐慌による食料不足や東北凶作により，農村における生活や乳幼児死亡率の高さが問題視されていた。1929年（昭和４年），岡山県知事は「県下農民の生活状態」を天皇に報告するため，暉峻義等に農村調査を委嘱した。その後，
労研では農村生活の実態をテーマに調査をすることになった（大門,2005, pp.89-94）b）昭和10年の結核患者は約14万人であった。特に15歳から24歳までの男女若者に多く，結核対策の強化は国にとって重要な施策であった。
出所：http://www.fujimihp.com/rekishi/shiryou5.html（2017年12月26日アクセス）c）暉峻義等は1917年東京大学医科大学卒業後に同生理学教室の助手となり，1919年大原社会問題研究所に入所。
参考文献
大門正克：1930年代における農村女性の労働と出産−岡
山県高月村の労働科学研究所報告をよむ−．エコノミア．
2005:56（１）. 89-115.
大 井 美 紀： 慢 性 疲 労 の 概 念 分 析． 高 知 医 科 大 学 紀 要．
2003:19.109-117.
関西経済同友会：経営者の意識−アンケート結果報告．
1961.

労働の科学

73巻２号

2018年

（111） 47

凡夫の 安全衛生記
16「次に備えたい」新型インフルエンザ対応
福成 雄三
この原稿を書いている時期に，全国の季節性

響を最小にするという取り組みだった。

インフルエンザ患者数が，統計を取り始めて以

会社の基本方針を定め，操業中止に至った場

降で最多になったとの報道がされていた。A型

合の保安体制の構築，操業を停止することによとB型が同時に流行していることが一因らしってダメージを受ける設備の維持のための技術い。この時期になると新型インフルエンザ対応

的対応，原材料や製品の物流，支払いなどの経のことを思い出す。2007年に日本国内でも新理処理などについて，さまざまな制約のある中型インフルエンザ（A/H５N１） が広く話題にでの対応を整理した。感染蔓延時の情報ネット

なり，2009年には新型インフルエンザ（A/H１

ワーク維持の対応も進めた。

N１）が流行し始めた。あれから10年近い月日

海外渡航制限，出社自粛・欠勤時の勤怠取りが過ぎた。社内で新型インフルエンザ対応に取扱いは，所管部門が労働組合と協議し決めていり組んだ経験を振り返ってみたい。

った。独身寮での感染者対応や海外勤務者・家言い出して始める族への対応も整理し準備した。季節性インフル
エンザ予防接種を推奨する制度もつくった。

新型インフルエンザ対応は，第一義的には，サージカルマスクや消毒液，社内診療所での健康管理の問題だと考え，社の安全衛生管理を対応や患者搬送に必要な備品等の準備も進め所管していた立場で，本社関係部門（技術，人事，た。事務所内の洗面所などの自動給水栓への更営業，経理，情報システム，広報，総務，環境等

新も進んだ。サージカルマスクや消毒液等を家

各分野の統括部門） の部長などをメンバーにし

庭常備薬の斡旋販売対象にするなど，従業員のて，2007年から検討を開始した。その後，ほ各家庭での対応も支援した。

ぼ毎月検討会を開催し，対応方向を決めて，各これらの取り組みは，「新型インフルエンザ

部門で対応を進めていった。各事業所関係者と対応マニュアル」（マニュアル）としてまとめ，の調整も併行して進めた。基本的には，WHO

関係者で共有した。関連基礎知識，会社の準備・や国の行動計画をベースにしたものとなる。

発生時対応，従業員の準備・発生時対応などを

メンバーは積極的に関わってくれた。これだ

１項目１頁にまとめ，全部で100頁弱になった。

けの部門が同時に一つの課題の検討を進めるこ

社則など社内規程も整備し，取り組みを支えた。

とは稀なことで，ましてや安全衛生部門がリー当然だが，役員へは個別あるいは会議などでドしたことは初めてだった。今でいえば，BCP

説明し，社長や担当役員を段階に応じて社内体（事業継続計画）の策定になる。従業員とその家制のトップとして，判断を得ながら進めた。

族の命と健康を第一に考えながら，事業への影

ふくなり ゆうぞう
公益財団法人大原記念労働科学研究所 特別研究員（アドバイザリーボード）
日本人間工学会認定人間工学専門家，労働安全コンサルタン
ト（化学），労働衛生コンサルタント（工学）48 （112）

労働の科学

73巻２号

2018年

一人ひとりに丁寧に新型インフルエンザ対策について最も重要なことの一つに，「関係者が正しい知識を持つこと」
があると考えた。少数者の不適切な行動により感染が広がる。中途半端な情報が巷間に広がっている中で的確な情報の提供は欠かせない。
社員に対して丁寧に教育を行うことにした。

に対する情報を見聞きしていても，十分に準備していない人も多かったのだろう。

投影用・配布用の教材を準備し，講師を養成し社内の感染者情報を推定感染原因も含めて収て実施した。安全衛生分野で１万人を超える社

集して解析し，特徴があると社内に注意喚起の員全員を対象にして一定期間に教育を実施した

情報を流した。若年者の罹患率が相対的に高く，のは，おそらく最初のことだったと思う。海外研修会や会食で広がったと思わる事例もあった。

駐在の社員向けには，DVD教材を作成して，配振り返る

布し，合わせて関係会社などにも提供した。
啓発資料は，家に持ち帰り家族と共有するこ社員の感染率は，全国の感染率と年齢層別にとを前提にして作成し，2008年の第１号から

比較しても低かった。全国では感染者が徐々にの流行第一波終息後まで発行を続けた。健康保

増え，大きなピークを経て徐々に減少していっ

険組合は，組合員（社員）全員に新型インフル

たが，社内では職場内での集団感染を抑えるこ

エンザについて解説したパンフレットを購入ともでき大きなピークは見られなかった。予防し，配布してくれた。

的対策の効果が多少はあったと思いたい。
また，

情報を活かす社内対応が冷静に進められたのも，事前の取り組みの成果だったと考えている。

個人的なことになるが，これらの取り組みを流行が下火になって，一連の対応を総括し，進めるに当たって，勉強もした。行政関係の資教訓を活かしてマニュアル改訂を行い，第二波

料を読み込むとともに，関係する本を20冊以や強毒性の流行に備えることにした。弱毒性ウ上購入して読んだ。ウィルスに関する医学書もィルスのことも視野に入れ，柔軟な対応についあった。新聞記事の切り抜きも続けた。膨大なてもマニュアルに織り込んだ。

量だった。関係者をリードするにはそれなりの知識の裏づけが要るだろう。

何が残ったのだろう

取引先や近隣の会社との情報共有にも積極的

一連の取り組みは，産業医KSさんが広範囲に取り組んだ。電力，電気，自動車，鉄道，銀に実務を担い，本社・各事業所の関係部門が力行などの企業と個別に情報交換し，多くの情報を尽くしてくれたからこそ，進めることができを提供することにもなった。海外の企業数社にた。その後の震災発生時の対応にも役に立ったも直接e-メールで対応を問い合わせたが，緊張とも聞いている。

感のある回答はなかった。

流行が始まる当時のことを振り返って思うことがいくつかある。まず，流行したのが弱毒性でよかったと思う。その他，「強力なリーダーシップ」「BCP

2009年ゴールデンウィーク中にメキシコでなどの予防的対応」「マニュアルのあり方」なの新型インフルエンザ（A/H１N１） 発生が報どになる。「社内各部門や従業員に対して，従じられたことを受け，対応がスタートした。

業員を大切にするという会社の姿勢を示すこと

新型インフルエンザの発生が報じられて間もができた」という面があったとも思っている。

なく，社長から「マニュアルのどこを見れば，その後，新型インフルエンザに対して，世の対応がわかるのか」と質問され，戸惑ったこと

中の関心が薄れてきた。前回のウィルスは，基を覚えている。弱毒性を想定していなかったマ

礎免疫を持った人が多く，感染の広がりが限定

ニュアルに全て従うと，過剰対応になってしま

的だったことや，弱毒性で重症化する例が少なう。個別の対応は，そのつど関係者と協議して，かったこともあり，今後のパンデミック発生へマニュアルに規定した運用の変更を通知して周の警戒感が弱まったということかもしれない。

知していった。

WHOや国の対応の考え方も変わった。企業の

この頃，国内では，マスクを買い求める人が急増して市中から消えた。新型インフルエンザ

経営課題としての位置づけの妥当性を再確認す
る必要はないだろうか。気になる。
労働の科学

73巻２号

2018年

（113） 49

ブックス

「はたらく」を支える！
80名の専門家が女性のメンタルヘルスを検討することで， 女性のメンタルヘルス
丸山 総一郎 編著
心身の健康について包括的に理解できる名著
荒井 稔
執筆者は，18名の女性を含む80名です。この比率は，女性の視点から現在の問題を浮かび上げたいという編者の意図が汲み取れ，それは客観的にみて成功しているといえましょう。このことからも，私たちの現在から未来を考えていくうえで，女性の視点から現代を映し出していくことの重要性に気づかされます。400頁を超える大著であるにもかかわらず，通読しても全体の統一性が損なわれていません。執筆者は，さまざ
まな立場や専門性を有していますが，それぞれの論考が現況の中心的課題に収束していくことに驚嘆の念を覚えます。この一冊の内容を講義形式でカリキュラムを組むとしたら，週に２回の講義として１年はかかる量となるでしょう。
販価も一般の読者にも購入できる範囲になっており，編者や発行者である南山堂の配慮に敬意を表したいと思います。
内容を概観することは，テーマが多様であり，大部であり困難が伴いますが，章立てとその主題の一部をあげてみます。第１章は，
女性のメンタルヘルス動向とトピックであり，編著者丸山総一郎先生の女性のストレスとメンタルヘ
ルスが優れた総論となっており，
以下に，ストレスチェック制度の導入のポイント，ワーク・ライフ・
バランスの現状と課題，職域におけるいじめ・暴力・ハラスメント
対策，LGBTの理解と支援，少子高齢化社会における女性の死別ス

50 （114）

労働の科学

73巻２号

トレスとその対応，ポジティブメ
ンタルヘルスの動向，ストレス機序における女性ホルモンの影響，
メンタルヘルス関連法制度の理解と続きます。どのテーマも現在的であり，教えられることが多いといえます。
第２章は，女性診療の進め方であり，私たちが女性の心身に関与するときに配慮すべき内容が記載されています。テーマは，ライフサイクルからみた女性のメンタル
ヘルス，女性のメンタルヘルス不調の診療，精神神経疾患で行われる検査（質問紙評価），精神神経疾患で行われる検査（脳科学的評価），
保健・医療スタッフの連携です。
どのテーマも，女性に対する配慮や新知見を記載していますが，この姿勢は臨床的態度として，すべての対象に対して重要でしょう。
第３章は，職場対応の実際であり，テーマとしては，産業医による初期対応，主治医と産業医の連携，復職支援，治療と仕事の両立支援と続きます。事例が紹介されており，理解が進むのに役立ちます。
第４章は，治療の最前線として，
薬物療法と女性への留意点，認知行動療法，対人関係療法，自律訓練法，マインドフルネス，森田療法，緩和ケアの留意点などが丁寧に述べられています。
第５章は，予防の最前線として，
健康検査と健康教育，乳がん，子宮がんの疫学と予防・早期発見，自殺予防が含まれます。心身の疾患の一次予防，二次予防にとって2018年

丸山 総一郎 編著
南山堂，2017年11月，B５判並製，404
頁，定価3,800円＋税

重要な課題です。
第６章は，女性と精神疾患として，うつ病を初めとするほとんどの精神疾患について，事例提示を含め詳細な記載があり，精神医学の一冊の教科書にも相当する内容になっています。
第７章は，女性の心身症として，
月経関連障害，更年期障害など身体疾患について，内科的疾患を含め丁寧に網羅しています。
以上のように，包括的であり，かつ，事例など細部にわたり有用な記載の多い名著であり，女性のもつ問題を含む現代的情況に関心ある諸氏に推薦したいと思います。
あらい みのる
日本私立学校振興・共済事業団 東京臨海病院 健康医学センター,精神科 センタ
ー長・部長

織という表現 14
阿久津 光子

四方耳 −アンデスの染織
私にとってアンデスは染織品の宝庫，私の織その不思議な布の秘密を理解することができ表現の原点だ。私が初めて「アンデスの染織」

た。それは中央アンデスに栄えたチャンカイ文と出会ったのは，絵画，彫刻，工芸，デザイン，

化（紀元1000〜1438年） の「多色絞り」（天野

建築と，どこへでも出かけていく好奇心旺盛な博物館）と記された織物。一見，布を切って剥

大学生の頃だった。日本・ペルー修好100周年ぎ合わされたパッチワークのようだが，よく観を記念して開催された「インカ帝国の秘宝展」

るとそれは階段模様の布端で経糸が折り返され（1973年） を観たのは，私がまだ織を学ぶことており，それぞれ独立した四方耳の布の集合体になる前だったが，紀元前１万4000年から16であった。

世紀までのペルーを中心としたアンデスの地にその四方耳のパーツ布は，それぞれ地色と絞花開いたインカ，プレインカ文明の魅力的な遺り染めで２〜３色に染め分けられており，それ物が展示されていた。

らのパーツを繋ぎ合わせて一枚の大きな布に仕ユニークな土器，色鮮やかな染織品の数々，上げたものだった。階段模様に合わせて経糸がそしてミイラと副葬品など，どれも魅力的であ

折り返されてできた耳（織の布端）と，同様にったが，色彩に興味を持っていた私は，アンデしてできた別布の耳とを互い違いにすくって太スの染織品，中でも紀元前後の南部海岸に栄えい糸でジョイントされているのを見たとき，目た文化，パラカス・ネクロポリス出土の「階段から鱗が落ちた。アンデスの織手は，腰機用の模様のマント」（国立リマ市人類考古博物館）に２本の棒の間にこの複雑な経糸をセットして織強く心惹かれ，購入した図録をその後何度も眺り上げ，その後いったん繋ぎ部分の太い糸を取めたものだ。階段模様のユニットを２つ向かい

り除いてバラバラにして絞り染めを施し，そし

合わせに組み合わせた長方形が全面に配置されて再度合体するという方法でこの織物をつくっているが，斜め方向に連なる階段模様の配色，ていたのだった。

コントラスト，リズム感など，デザイン性の高
い美しい幾何学柄の織物だった。

私なりに四方耳をつくってみようと工夫した。アイロン台に虫ピンを打って経糸をセット

その後，私は織を学び始めることになったが，し，刺繍針に緯糸を通して，経糸を縫うように基本の平織では，１色の連続した経糸の色に緯１本交互にすくって平織の小片をつくり，後で糸の色で変化をつけていくが，
何故か，
その「階

合体するという方法だ。最初は垂直・水平に分段模様」の布は経糸の色が途中から異なる色に割した構成を試みたが，さまざまな形，サイズなっている。さらに1977年発行された天野芳の色面を自由に構成し，すべて独立した四方耳太郎が蒐集した染織品の記録『アンデスの染織』の小片布を合体して絵をつくる，という私らし（同朋社） には，連続した階段模様のそれぞれい織の表現の出発点となったのが，1982年「クのパーツに，異なる配色の絞り染めが施されて

レーさんごきげんよう」（本号表紙）であった。

いる布が掲載されており，日本的な印象で親しみのある絞り染めと理解不能な織の構造が，どうにも不思議で謎をかかえ続けた。
1978年「インカ帝国三千年展」で，とうとう

あくつ みつこ
織作家，青山学院女子短期大学 教授

労働の科学

73巻２号

2018年

（115） 51

にっぽん仕事唄考
にっぽん仕事唄考
炭鉱仕事が生んだ唄たち（その 53）炭鉱城下町の「校歌」と戦争の影①

前田 和男●産炭地の校歌から見えてくる「戦時」とは同様の検証を続けようと思う。
本稿で明らかにしたいのは，産炭地の「校歌」
が，戦時下にあって，聖戦遂行を支える石炭増前号では，主要産炭地の「公的な唄」あるい

産の督励にどのように関わっていたのか，または「それに準じる唄」が，戦時下にどのような逆に，産炭地の「校歌」から見えてくる「戦時」

歴史的意味をもっていたかを検証，国や軍が音とはなんであったのか，である。

頭をとる「炭鉱版軍国歌謡」や炭鉱会社の「社歌」に比べるとおおむね「戦時色」が薄いと判定，その意味をこう読み解いた。

その前に，予備的検証として「校歌」の歴史的変遷について簡単に確認をしておこう。
そもそも「校歌」は，明治の近代化をうけて，当時の炭鉱町では，戦時下といえども，上か

まずは初等教育において産声を上げた。
1891年

ら下まで「聖戦遂行」に向けて，「うって一丸」（明治24年），文部省は「祝日大祭日儀式規定」となっていたわけでない。それを裏返せば，当を発布，「国民が祝祭日に歌うべき歌」を「君が時の炭鉱関係者にとって，軍靴の響きは徐々に代」など８曲に定め，それ以外の歌曲を教育現

大きくなったのではなく，突然大きくなり，そ場で用いるときは申請・認可制とした。それにうなったときには「時すでに遅し」で後戻りがよって「校歌」は「小学唱歌」の中に位置づけきかなかった。それは，往時市井にあった一般

られ，国家の統制下に置かれることになった。

の国民の受け止め方も同じではなかったか，と。

そうした歴史的経緯から，戦前の校歌は「教育そして，同じ「戦時下」であっても，1937

勅語」の具現化，すなわち「忠君愛国」のための年（昭和12年）あたりにぎりぎり後戻り可能なプロパガンダソングとの指摘がなされてきた。

「分水嶺」があったのではないかとの推定にもそれは大枠では間違ってはいないが，具体的至った。これをうけて，今号からは，同じく「公に個別精査すると，昭和初期までの校歌は必ず的な唄」である各種各級の「校歌」を素材に，

しも「忠君愛国的」なものばかりではない。それが「少国民育成歌」にドライブがかかるのは1931年（昭和６年）の「満州事変」で大陸でのまえだ かずお
翻訳家，ノンフィクション作家
主な著訳書：
・C・アンダーセン『愛しのキャロライ
ン―ケネディ王朝復活へのオデッセイ』（訳）ビジネス社，2014年．
・『男はなぜ化粧をしたがるのか』集英社新書，2009年．
・『足元の革命』新潮新書，2003年．

52 （116）

労働の科学

73巻２号

2018年

戦争が常態化してからで，それが1937年（昭和12年）の「日華事変」でさらに加速，ついに英米に戦端を開く1941年（昭和16年）には「尋常小学校」が「皇国民」育成のための「国民学校」に衣替えされ，その流れにそう形で全国各地の小学校で「忠君愛国的校歌」の制定が競われるようになる。すなわち，「校歌」
においても，

にっぽん仕事唄考「昭和12年前後」に後戻りがきかない「分水嶺」

とどけとばかりがあったと思われる。

百戸の学校の生徒らははばたく希望うちにだくこうした「校歌」をめぐる全般的変遷が「炭鉱城下町の校歌」にもあてはまるのか，それにうたいます（以下，２番，３番略）

ついてもあわせて検証してみたい。
さて，蓋然性の高い検証を担保するためには○赤平市茂尻小学校旧校歌

同質のエリアのサンプルが一定程度必要だが，1931年（昭和６年）10月18日制定，1934年（昭そのためにはうってつけの資料がある。2004

和９年）９月15日改訂

年，北海道空知支庁が「空知地域炭鉱ヒストリ

作詞・矢野誠一，作曲・工藤富次郎

ー情報保存整備事業」の一環として，北海道の♪水上はろけく

中心的産炭地である空知管内（赤平，歌志内，

連なる山脈

上砂川，芦別，美唄，三笠，夕張）の炭鉱城下町

さしづる光よの歌，社歌，小中高の校歌を収録した『そらち・♪仰げば尊し思われる「旧歌」の一部が戦後の「新歌」と併

朝に夕に記されている。

空知の流よ

まずはこれを手がかりに検証を進める。ただし，残念ながら同書には制定年が記されていない。本稿の検証にとってはそれが重要なメルク

さぎりもはれてゆくての望み生立つ吾等に炭鉱の記憶集』である。同書には戦前の制定と廣野のはたて

幸あり楽し

おしえ

みこと

教育の勅語

心にしめて
学びのしるべいそしむ吾等に

幸あり嬉し

○同新校歌
1960年３月10日制定

マールとなるので，当該の市町村史や当該の教♪エルムの峯に陽は映えて

育委員会などにあたり直して，戦前・戦中と同

山はみんなに呼びかける

定できた16曲を，以下，北から順に掲げる。

大きな希望

胸にだき

なお，戦後「新歌」に切り替えられた「旧歌」

強く正しく明るくとには，新旧の対比のために，「新歌」の１番を僕らは誓う私も誓う付した。また，「戦時色」が認められる歌詞は，

のびゆく日本のよい子に検証のための重要な指標なので，あらかじめ太

きっとよい子になるために字にしてある。さらに炭鉱を連想させる歌詞は（以下，２番略）

イタリックにした（このテーマについては次号以降で検証する）。

○赤平市幌岡小学校旧校歌
1915年（大正４年）制定●石狩炭田の戦前校歌を手がかりに

作詞・第五代校長/柏葉三 郎，曲は「『十一州ノ鎮ナル』ヲ 採レリ」（『赤平市史』）○赤平市百戸小学校旧校歌♪流るゝ空知の 川清く

1936年（昭和11年）10月１日制定（天皇行幸

連る山の 峰高しを記念して）

操は清く

水の如

作詞・百戸小学校，作曲・陸軍戸山学校

心は高く

峰よりも

♪空知川

♪高く清けき清き流や

輝ける 炎の里に
すめらぎのみこ
学びやに

いさをしは

拓け行く世の さきがけて
かしこみ

いそしむ我等

進みて止まぬ 幌倉の
校風清く

又高し

○同新校歌

○同新校歌
1958年11月２日制定♪よい子学ぶ子

みな元気

イルムの山がふく雲に『丘越え行けば』1958年11月３日制定♪丘越え行けば
みのりあふれて

噴き野に

労働の科学

ひかり満つ
73巻２号

2018年

（117） 53

炭鉱仕事が生んだ唄たち（その53）

ああ

拓北の

○美唄市小学校校歌

拓北の

剛きみわざを1938年（昭和13年）２月18日制定，1971年廃校

しのばずや

作詞・加勢蔵太郎，作曲・工藤富次郎（以下，２番，３番略）○歌志内小学校旧校歌♪銃と鍬とに

世を守りし

屯のあとは

夢にして

1935年（昭和10年）制定，1952年「一部改変」

栄え行くなり年月に（『歌志内市史』）

うれしこの里

わが恵

ほ

祝がわん

作詞・松浦栄，作曲・細川碧♪めぐる山々

わがさと

うるわしく

わがさと

美唄

地に無限の たからあり
自然の恵み ゆたかにてげによき黒ぞ 歌志内

祝がわん

わがさと

わがさと

美唄

♪神楽が丘に

ほ

♪心正しく

身を強く

おしえ

訓 の旨を

匂う花

いそしみて

その気高さをまなびつゝ

修め行くなり朝夕に＊神威おろしの朝夕に楽しむこの庭この誇り

さえたてかたし

まなび や

我が心

たたえん
まなび や

♪健けき許多の

我が友を

学 舎美唄

送りてここに

幾星霜

たたえん

清く正しき

まなび や

学舎

まなび や

校章の

六つの花とぞ

学舎

学 舎美唄

咲き出でん

＊「教育勅語」の内容との関連性が高い○同新歌
1984年制定（同年４月歌志内中央小との統合○美唄市茶市内小学校校歌
1938年（昭和13年） ３月14日制定，1978年

で）♪大いなる恵み野空知

３月茶志内中央小と統合し廃校

故郷に鍛えしからだ

作詞・赤坂清七，作曲・林幸光

たくましく気迫に満ちて
おお

♪東山西峰

われら

緑に聳え

長流沃野を

ほまれ

うるはすところ

その 名も栄光の 歌志内

朝に夕に（以下，２番，３番略）

おぉ吾等の故郷

知得を磨く
おぉ吾等の学舎♪立花のしるしは
凛たる意気と○上砂川町上砂川小学校校歌
1929年（昭和４年） 制定，1994年中央小と作詞・小山忠雄，作曲・工藤富次郎♪山と水とに恵まれて眺めもあかぬ

ああ幸多き

わが郷土

♪学びの庭のわが友よ

国の栄をおぉつとめむわれら

1939年（ 昭 和14年 ） ３ 月12日 制 定（1948年
４月「歌詞の一部変更」），1973年廃校

作詞・金耕太郎，作曲・工藤富次郎♪常盤の台の

学び舎に

赤誠もゆる

撫子が＊

まごころ

もろともに
73巻２号

任務は重し

○美唄市常盤小学校校歌

ひとすじに

労働の科学

輝く歴史

おぉはげまむ吾等

なるばかり

つとめてはげまんおぉ吾等ののぞみ

あふるる郷にうけつぐ吾等の

いのりつつ

真心こめて

♪自然の恩寵
北門拓護の花紅葉

土に埋もるる 炭鉱は
ほれどもつきぬ 宝なり

54 （118）

純なる心
撓まず進む

おぉ吾等のひかり

統合し廃校

人の鑑と

力を協せて

吾等の護り

2018年

にっぽん仕事唄考
おしえ

みこと

教育の勅語

かしこみて＊＊

高き理想に

進みゆく

♪真澄のかゞみ
曇らぬ心

明けらけく

いやみがき

汗に錬へし

体もて

勤めてやまず国のため

なお，＊と＊＊は，戦後の「昭和23年４月教職員会議の決定」により歌詞を以下に修正された（美唄市学務課のご教示による）。
＊真心もゆる 撫子が＊＊学びの道に いそしみて

作曲・工藤富次郎
山脈（やまなみ）に

♪紫匂う
輝き昇る

陽の光

栄ゆくよの

村里に

生くる我等のうれしさよ
♪希の森に

こだまして

響く流れの

空知川

清きほとりの
学ぶ我等の

学舎に
楽しさよ

○同新校歌
制作年不明

○美唄市沼東小学校校歌♪校庭ひろく眩しい日

1937年（昭和12年）８月１日制定（1948年一

飛んだ

部改訂）
，1974年廃校

汗もふかずに

作詞・飯田広太郎，作曲・工藤富次郎♪大空に

北斗はかがよひ

翠 巒の

影深きところすいらん

恵まれし 自然の幸に
ふるさと

我が郷土は
♪雄々しくも
沼東の校旗
輝やける♪もろともに

草のうえ
深呼吸

あしたのみんな

強いんだ（以下２番，３番略）○三笠市幾春別小学校旧校歌

拓けたり

1927年（昭和２年）〜1928年（昭和３年）の希望に燃えつつ制定と推定される（三笠市教育委員会）

仰ぐところ

作詞・鈴木正夫，作曲・工藤富次郎

歴史のもとに

我が学舎は走った♪蝦夷が島根の奥ふかみ

建てるなり

明けゆく空に霧晴れて

むつみあいつつ旭が丘の学舎の

明るくも

正しき心と

朝な夕なに風清し

集ひよる

教の庭に

♪高く北斗を迎ぎつつ

よろこび

我が歓喜は

溢れたり

いざ諸共にいそしみて
幾春秋の行く末は地上の花と咲き出でん○芦別市芦別小学校
制作年度不詳（現在もうたわれている。）
作詞・加勢蔵太郎 作曲・千葉日出城○同新校歌
1975年旧弥生小と統合により制定♪千古の森に斧を入れて♪やまひだ深くかっこうが拓きし昔も夢の如

こだまの朝をむかえます

彼の地

からだをすっきり

かみ

彼の里

跡こそ思え
まち

まなか

栄え行く

我が芦別

♪市の中央に位して礎かたく基を置く
良き師

良き友

励むも嬉し

澄んだ空気が
ああ

さわやかに

つつみます

幾春別の

この恵み

（以下，２番，３番略）

睦み合い

まなびや

我が学校

○三笠市幾春別中学校校歌
制定年度不詳，1947年新学制で前身の「幾○上芦別小学校旧校歌
1935年（昭和10年）10月制定，同12月８日
文部省認可
作詞・国兼昇（五代校長）/森谷武/亀田直蔵，

春別尋常高等小学校校歌」を継承
作詞・村上善彦，作曲・工藤富次郎♪幾春別の滝つ瀬に
静けき朝気

この奏で

労働の科学

73巻２号

2018年

（119） 55

炭鉱仕事が生んだ唄たち（その53）

ああ友よ

ああ友よ

共に励まん

きたわれん

まこと我等

真理の真清水自治の園♪飛龍が丘の名に負いて燃ゆる理想を
ああ友よ

のぞみよ

さかえよ

強くたゆまず

制定年不詳，作詞・作曲者不詳

健やかに

この身

この心

星の影

大地にきらめく 黒ダイヤ

♪教えとおとき報徳の＊道ふみわけし栗沢に

高くそびゆる

万字校

学ぶ我等ぞ

幸多き

♪雲間はるけき

ああ友よ

共に励まん

まこと我等

高嶺にのぞみ

愛と敬との

心もて

広き心は

磨くは

学び舎

ああ大夕張

○旧栗沢町万字小学校旧校歌（戦前）

まこと我等

ああ友よ

夕張川

慕いつつ

共に励まん

♪み空に輝く

源しるし
みがかん心

ああ友よ

鍛うは

ああ大夕張

♪銀雪はゆる夕張岳

汲むところ

調べは高し

かいな

夕張の
きそいつつ

石狩の

果てなき野にも

人の光なり

たとうべし

♪剛く正しく和やかに
かしこみつ＊

教えのまこと○三笠市中央中学校校歌
1935年（昭和10年） ９月５日制定。1947年
新学制で前身の「中央尋常高等小学校校歌」
を継承

朝な夕なに

一筋に

学びの道に

はげみなん

○新校歌（戦後）

作詞・加勢蔵太郎，作曲・工藤富次郎

制定年不詳，作詞・作曲者不詳♪光明ヶ丘の文の窓♪ダイヤ輝く

校章に

朝日かがやく桜花

溢れる希望

わく力

清き心の力もて

生気みなぎる

万字校学を修めんもろともに理想の花を高き文化を築くべく（１番，２番略）♪光明ヶ丘の文の園咲かせましょう＊「教育勅語」の内容との関連性が高い。
同校は，夕張の西に隣接する北炭系の万字炭鉱の閉山（1976年）をうけて1990年に廃校となった。

夕日色取る草紅葉
赤き心の誠もて
業を習わんもろともに
世界平和につくすべく＊＊「世界平和」は軍国歌謡でも多用された「戦時スローガン」であった。
おおみことのり♪朋よ戦はこれからだ／ 大詔 戴いて／世界の平和見るまでは尽くす本分たゞ一途／掘るぞ無限の地下資源（「地下の進軍」1942年（昭和17年），石炭統制会制定，キング）●「戦時色校歌」は農村より炭鉱町に多い㾗
さて，以上に掲げた戦前生まれの16の校歌について多角的に検証を加える前に，「予備作業」として，数値的な評価・分類・整理をしておこう。

○夕張市鹿島小学校校歌
1940年（昭和15年）制定，1998年廃校

第一は「戦時色」だが，濃淡はさておいてそ作詞・加勢蔵太郎，作曲・千葉日出城れが歌詞に盛られているのは，16校のうち７♪太古の森をきりひらき校である（赤平百戸小，同茂尻小，上砂川小，美つもるる宝かえさんと

唄小，美唄常盤小，三笠中央中，栗沢万字小の校

力よほまれよ血のひびき

歌の太字を参照）。ただし歌志内小と美唄沼東小

56 （120）

労働の科学

73巻２号

2018年

にっぽん仕事唄考の旧歌については，当該自治体に問い合わせたところ，戦後に「改変」されたと判明，具体的

北海道石狩炭田地区

新潟県中越地区（純農村）

戦時色なし
戦時色あり
７校（43.7％） 26 校（36.6%）

戦時色あり
９校 (56.3%)

戦時色なし
45 校（63.4％）

戦時下
13 校

な改変箇所までは特定できなかったが，たまたまそれが特定で戦時下７校

きた美唄市常磐小の事例が示す

戦時下以前
9校

16 校

71 校

ように，
「改変箇所」には「戦時色」が強い歌詞が記されていた可能性はきわめて高い。従って，石狩炭田における「戦時色のある（あるいはそう強く推定される）小学校校歌」は，この

不明
１校

戦時下以前
１校

不明
4校

注：戦時下は1931年「満州事変」以降
出所：北海道空知支庁自治体への照会と折原明彦『校歌の風景̶中越地区小中学校校歌論考』などより作成

２校の旧歌を加えて16校のう

図

戦前の小学校校歌の「戦時色」比較

ち９校と改めたい（この検証は次回でさらに深める）。なお，美唄市茶志内小の「北門拓護」も「愛国的歌詞」
だが，「戦時色なし」に分類した。

な歌詞をもつのは26校（全体の36.6％）である
として当該校名が挙げられている（同書42頁）。

また，制定年度で分類すると，16校のうち，

なお，この26には，後述するような戦後に「改1931年（昭和６年）の「満州事変」以降の「戦変」「削除」されて現行では「戦時色なし」の時下」の校歌が10（うち「戦時色あり」は７），ものを含んでいる。

それ以前が３（うち「戦時色あり」は１），制定

ついで，その26校を制定年で分類してみた

年度不明が３（うち「戦時色あり」は１）である。

ところ，1931年（昭和６年）の「満州事変」以なお，なんらかの形で「石炭」が歌詞に盛ら降の「戦時下」の校歌が13，それ以前が９，れているのは，16のうち７（イタリック）だが，これについては次号以降で検証する。
では，ここからは以上の概略的な分類・整理
数値をもとに多角的な追究を試みよう。

不明が４であった。
さて，以上の両者の比較数値を比較してみると，実に興味深い「結論」が浮び上がってきた（図）。北の産炭地の小中学校校歌の「戦時色」

本稿における検証のメルクマールは，冒頭でのほうが典型的な純農村のそれよりも「56.3も述べたように，校歌の「戦時色」の有無であ％対36.6％」と20％も高いだけなく，「戦時下」

る。以上のサンプルの精査の結果，「戦時色のの比率においても前者が後者を圧倒しているこある小学校校歌」は16のうち９＝56.3％だが，とは，一目瞭然である。

これをどう評価すべきか？

それには往時の産すなわち，石狩炭田の小学校校歌は，戦況が炭地以外の小学校校歌との有意な比較対照が不悪化し石炭増産が叫ばれるなか戦前の日本が戦可欠だが，それに耐えられるデータはないかと争から後戻りできなくなった「分水嶺」をも指渉猟したところ，信頼性のおける格好の論究をし示しているとみていいであろう。

見つけることができた。

なお，本稿で取り上げた北海道空知の産炭地

それは，「産炭地」とは対照的と思われる「純の校歌について，
当該自治体の教育委員会には，農村」の校歌を精査検証した折原明彦『校歌の大変面倒な調査にご協力をいただいた。末尾な風景―中越地区小中学校校歌論考』である（増がら謝意を捧げたい。

補版，野島出版，2006年）。同書によると，制定（つづく）

年から戦前生まれの旧歌をもつと確認できた新潟県中越地区の小中学校は，同地区に1991年
４月〜1997年３月までに存在していた353校

文中で記した出典以外の参考資料については「炭鉱の項」の最終回で一括して掲げる。

中71校であり，そのうち「忠君愛国主義的」
労働の科学

73巻２号

2018年

（121） 57

インフォメーション

ニュース

維持会サロン開催のご案内
主催：公益財団法人 大原記念労働科学研究所「維持会（いじかい）」とは公益財団法人大原記念労働科学研究所の会員組織「維持会」は，当研究所の設立と事業に理解をもち協力・支援する企業・団体と個人から構成され，1951年（昭和26年）に発足しました。

「維持会員の位置づけ」
当研究所の産業安全保健に関わる研究現場は，企業の労働現場です。また，当研究所の成果の普及先も企業の労働現場です。このため，維持会会員（企業・個人）は，単なる賛助会
員ではなく，わが国の産業安全保健の向上を図るという公益事業を共に推進するパートナーと位置づけています。

維持会サロンの開催と参加のお誘い
公益財団法人大原記念労働科学研究所では，維持会総会とともに会員以外の多くの皆様のご参加を期待して，下記要領で維持会サロンを開催いたします。現在の維持会員に限らず，
私どもの活動にご関心をお持ちの方々へ，維持会サロンへのご参加をお誘いいたします。

■日時：2018年 3月27日（火）14：00〜16：00■場

所：東海大学校友会館：霞が関ビル35F「富士の間」

■内

容：

第１部

維持会総会

第２部

特別講演
大原謙一郎氏（大原美術館名誉館長，倉敷中央病院理事長）

第３部

交流会

■参加費：無料■申込：参加される方のご所属，ご氏名を，FAXまたは電子メールにてお送りください。
FAX：03-6447-1436 または事業部e-mail: jigyo@isl.or.jp■問い合わせ先：大原記念労働科学研究所

58 （122）

労働の科学

73巻２号

2018年

事業部e-mail: jigyo@isl.or.jp

インフォメーション

2018年度

第１回

ニュース

労働科学研究所セミナー

主催：公益財団法人 大原記念労働科学研究所

からだの検診だけで十分ですか？
中高年従業員の労務管理と離職防止に役立つ

認知機能チェックのすすめ■日時・会場：

東京：2018年4月 4日（水）14:00〜16:30 日本教育会館 9F 第5会議室
大阪：2018年4月10日（火）14:00〜16:30 大阪クロススクエア 3F 303 会議室■プログラム：今，なぜ，労研が認知機能検査に着目しているのか／認知症予防と産業界の関係（社会的背景，誰のための予防か，具体的な対策）／チェックサービスの概要説明と結果の受け止め方／サービスを有効に活用するコツ■受 講 料：維持会員 無料 ※「無料クーポン」が維持会専用ページより印刷可能です一
般 3,000円■対象：人事・労務・総務部門担当者，安全衛生スタッフ，産業保健スタッフ，その他興味のある方※事前にFAXまたはWEBにてお申込みの上，お送りする受講票をご持参ください

健常者は，これまで一般的に自身の認知機能を検査する機会はありませんでした。産業界において，就労者が自身の認知機能をチェックし認知症予防にかかる情報提供を受けた場合，以下のような効果が期待されます。
・自身の認知機能を知る：予防に向けた活動への意欲向上
・就労者の知識と意識の向上
・就労者の親世代への予防活動の普及：介護離職予防
大原記念労働科学研究所は，就労環境での認知機能低下予防活動の推奨による労務リスク管理と離職防止を目指して，軽度認知障害（Mild Cognitive Impairment，以下MCI）に関する理解を促すとともに，維持会員向けの新しいサービスとして定期的な「あたまの健康チェ
ック®」の受検機会を，株式会社ミレニアと連携して提供します。
セミナーでは，講師に新山賢司さん（株式会社ミレニア）をお招きし，導入事例，サービスの内容などを丁寧に分かりやすく解説します。

セミナーの申し込み方法
お申し込みは，当所ホームページのWEBフォームまたはFAX申込用紙からお願いします。
■お申し込み：WEBフォーム：ホームページ（http://www.isl.or.jp）＞＞提供サービス＞＞セミナー・イ
ベント＞＞受講申し込み
FAX：03-6447-1436 FAX申込用紙はホームページからダウンロードできます。
■お問い合わせ：大原記念労働科学研究所セミナー係 TEL：03-6447-1435（ダイヤルイン）

労働の科学

73巻２号

2018年

（123） 59

インフォメーション

ニュース「化学品を安全に取り扱うための動画」作品募集
主催：公益財団法人 大原記念労働科学研究所

㹅㹆㹑ࡗ࡚࡞࡟㸽࠶࡞ࡓࡢື⏬࡛ఏ࠼࡚㸟

これは，化学物質の危険有害性を正しく理解し発信する試みです
あなたが作成した動画が，広く社会に貢献することになるかもしれません
化学は苦手，ＧＨＳってそもそも何？

そんなあなたにこそ作ってもらいたいです

動画をみた人がＧＨＳの絵表示を理解し，安全な行動をとれるよう，力を貸してください■募集作品：国連勧告「化学品の分類および表示に関する世界調査システム（GHS）」の理解を深め，化学品の安全な取扱い方法を示す動画（２分以内）■募集期間： 2018年２月１日〜2018年３月30日■賞：最優秀賞１点10万円ほか

詳細は当所ホームページをご覧ください。
http://www.isl.or.jp/service/study/press-release/577-pressrelease20180115.html■掲 載 ペ ー ジ：ホームページ（http://www.isl.or.jp）㲊提供サービス㲊調査・研究㲊リリース㲊プレス㲊「化学品を安全に取り扱うための動画」募集
FAX：03-6447-1436

FAX申込用紙はホームページからダウンロードできます。

■お問い合わせ：大原記念労働科学研究所

事業部

動画教材担当e-mail:education-training＠isl.or.jp
TEL：03-6447-1435(平日９時〜17時)

60 （124）

労働の科学

73巻２号

2018年

メンタルヘルス不調を予防する新しいアプローチ
確かめられた有効性。その具体的なすすめ方をわかりやすく紹介

ᴾメンタルヘルスに役立つᴾᎰᴾ‫ئ‬ᴾἛᴾἕᴾἁӴ߷ᴾ࣋ Ὁ ‫ݱ‬ஙԧܑᴾዻ １ メンタルヘルスに役立つ職場ドック

ᴾμ頁カラー〒 151-0051
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
桜美林大学内 3F
TEL：03-6447-1435（事業部）
FAX：03-6447-1436
HP：http://www.isl.or.jp/

２ 職場ドックが生まれた背景
３ 職場ドックのすすめ方 , 計画から実施まで
４ 職場ドックがとりあげる領域
５ 職場ドックで利用されるツールとその使い方
６ 職場ドックに利用する良好実践事例
７ 職場ドックチェックシート各領域の解説
８ 職場ドックをひろめるために
付録 職場ドックに用いるツール例

ᴾ大好評発売中コラム 職場ドック事業の取り組み事例

体裁
定価

公益財団法人図書コード ISBN 978-4-89760-330-8 C 3047

大原記念労働科学研究所

働く人たちが現場ですぐに応用できる
対策志向トレーニングの実践マニュアル

これでできる
参加型職場環境改善

ᴾμ頁カラー
これでできる
参加型職場環境改善ᇹ ᵏ ᇘẅӋь‫ݣ׹‬ሊਦӼἚἾὊἝὅἂ ίᵮᵟᵭᵲὸᇹ ᵐ ᇘẅᵮᵟᵭᵲ ỉܱᨥႎễࣖဇᇹ ᵑ ᇘẅỴἁἉἹὅἓỹἕἁἼἋἚᇹ ᵒ ᇘẅܱᨥႎễ˯ἅἋἚỉᚐൿሊᇹ ᵓ ᇘẅἂἽὊἩὁὊἁᇹ ᵔ ᇘẅᵮᵟᵭᵲ ἧỳἉἼἘὊἑὊỉࢫлᇹ ᵕ ᇘẅᵮᵟᵭᵲ ὁὊἁἉἹἕἩἕἩỉ˖ဒểᢃփཎК˄᥵ẅӋь‫׹‬Ꮀ‫ئ‬࿢‫ؾ‬ોծỉẺỜỉỴἁἉἹὅἓỹἕἁἼἋἚ̊
〒 151-0051
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
桜美林大学内 3F
TEL：03-6447-1435（事業部）
FAX：03-6447-1436
HP：http://www.isl.or.jp/

公益財団法人

大原記念労働科学研究所

Ａ 4 判並製 70 頁
本体 1,000 円＋税

トン・タット・カイ
川上 剛
小木和孝

［訳］
吉川悦子
小木和孝
仲尾豊樹
辻裏佳子
吉川 徹

公益財団法人大原記念労働科学研究所［著］⇮∙⊦⇥⇩⇮⊦⇑⇊⅙߷ɥ‒б⅙‫ݱ‬ஙԧܑ［訳］ Ӵ߷न‫ ܇‬Ὁ ‫ݱ‬ஙԧܑ Ὁ ː‫ރ‬ᝅ೔ Ὁ ᡁᘻ̀‫ ܇‬Ὁ Ӵ߷ᴾ࣋
体裁
定価

Ｂ５判並製 130 頁
本体 1,200 円＋税

図書コード ISBN 978-4-89760-331-5 C 3047

勞働科學のページ
THE JOURNAL OF SCIENCE OF LABOUR『勞働科學』93巻５号掲載論文抄録
日勤短縮による深夜勤前の勤務間隔時間の延長が看護師の睡眠と疲労感に及ぼす効果
松元俊

公立病院の８時間３交代制に就く22名の看護師に対して深夜勤前の日勤を半日勤に試行的に変更した。その結果，
深夜勤務前の日中にとられる仮眠は日勤条件に比して勤務間隔の延長をともなう半日勤条件で長く（p<0.01），また半日勤条件における仮眠は分割してとるほうが一括でとるよりも睡眠時間が長かった（p<0.01）。半日勤条件では日勤条件に比して，日勤終了時もしくは半日勤終了時から深夜勤終了時までの疲労感は抑制された（p<0.001）。
しかし，勤務条件および仮眠のとり方（一括もしくは分割）による睡眠時間の長さにかかわらず，深夜勤時の疲労感
は開始時から終了時に向かい増加し，改善されなかった。（図３

表１）

（自抄）

健常者の車いす下り坂走行時の動作と心理に及ぼす身体動作制限の影響
三上ゆみ，中村孝文，田内雅規
健常者に身体動作制限を施して下り坂走行をした場合の影響について，生理，心理，行動面から明らかにすることを目的とした。健常成人19名を被験者とし，下り坂の制動を繰り返しながら走行する際のトルク，筋電図，足底圧，
制動効果に対する不安感を計測した。脊髄損傷を想定し，体幹の固定と足底を浮かせることによる動作制限を加えた。
動作制限がない場合は，フットレストを踏むことで生じる足底への反力を利用して体幹姿勢を固定し制動していた。
一方，制限が有る場合は，制動時の肘の屈曲やハンドリム把持力を強めていた。下肢では各筋群の等尺性収縮が観察され，体幹では腹直筋の活動が高まった。これらは制限を代償するための反応と解釈された。
心理計測では，制限により，制動中の十分な制動力の発揮及び完全な停止と停止状態の維持への不安が増加した。身体動作制限により代償動作が生じたが，制動効果に対する不安感は有意に増加した。今回の制限方法に関する知見は，技法開発の基礎資料になり得ると考えられた。（図６）（本体7,407円）
B5判 年6回刊 定価1,500円（本体1,389円） 年間購読8,000円

62 （126）

労働の科学

73巻２号

2018年

（自抄）

勞働科學のページ
THE JOURNAL OF SCIENCE OF LABOUR『勞働科學』93巻６号掲載論文抄録
母子世帯の都道府県別貧困率に及ぼす母親の就労要因の影響度の分析
田辺和俊，鈴木孝弘
母子世帯の貧困原因に関する情報を得るために，母子世帯の貧困率の推定とその要因分析を行う実証研究を試みた。
まず，住宅・土地統計調査の所得階級別世帯数の公開データを用いて都道府県別の母子世帯の貧困率を推定し，貧困の地域格差を検証した。次に，母子世帯の貧困の決定要因を探るために，都道府県別の貧困率を目的変数とし，それと何らかの関連が想定される母親の就労など30種の説明変数を用いた非線形回帰分析を実施した。その結果，貧困率の決定要因として，母親の生産工程職，専門・技術職，販売職，サービス職への就業率，臨時雇率，高卒率，幼児世帯率の７種が求まり，これらの要因が母子世帯の貧困率に影響しているという新たな知見を得た。（図３

表６）
（自抄）

「児科雑誌」に発表された仮称所謂脳膜炎（鉛毒性症）に関する研究の足跡（12）1931年から内務省令実施（1935）まで（第３報）
堀口俊一，寺本敬子，西尾久英，林千代
1895（明治28）年，「所謂脳膜炎」と仮称される乳幼児の疾病が伊東祐彦らによって報告された。その後，約30年にわたる研究を経て，1923（大正12）年，平井毓太郎によって，その主たる原因が母親の用いる白粉中の鉛白による中毒であることが究明された。著者らは年代を追って，「児科雑誌」により，該疾患に対する研究の足跡を論考してきた。今回は，1930（昭和５）年，鉛白使用化粧品に対する規制が明文化されて以降，1931（昭和６）年から上記規則が実施に移された1935（昭和10）までの５年間に発表された関連文献のうち，前報に取り上げた検査
項目（生体試料及び白粉・膏薬中の鉛測定）に続く血液関連の検査，各種生理学的・生化学的検査，骨・歯牙のレントゲン検査，その他の検査を取り上げて論考した。（写真１）（自抄）（本体7,407円）
B5判 年6回刊 定価1,500円（本体1,389円） 年間購読8,000円

労働の科学

73巻２号

2018年

（127） 63

次号（３月号：７３巻３号）予定
特集

労研アーカイブを読む ⑴

巻頭言＜俯瞰＞『労働科学』とともに………………………… 斉藤進（３月号）／小木和孝（４月号）

労研デジタルアーカイブが目指すもの――新しい知の基盤として……………………毛利一平（３月号）
労研アーカイブを読む…………………………………………………………………（３月号、４月号に分載）…………………………………………………………… 石井まこと／井上和衛／圓藤吟史／大神あゆみ
川上 剛／岸田孝弥／北島洋樹／佐々木司／鈴木一弥
福成雄三／村田 克／山野優子／余村朋樹／鷲谷 徹
にっぽん仕事唄考・５４ 炭鉱仕事が生んだ唄たち（５４）
炭鉱城下町の「校歌」と戦争の影②……………………………………………………………… 前田和男
凡夫の安全衛生記・１７……………………………………………………………………………… 福成雄三
織という表現・１５………………………………………………………………………………… 阿久津光子
産業安全保健専門職とその活用・１ 衛生管理者………………………………………………… 谷 直道
産業安全保健専門職とその活用・２ 認定人間工学専門家……………………………………… 松田文子
Talk to Talk …………………………………………………………………………………………… 肝付邦憲
口絵［見る・活動］ 安全な運行とドライバーの健康のために 輸送事業者の取り組み・３………………………………………………………………………………………… 島村運輸倉庫株式会社［ 編集雑記 ］○清掃，施設管理，警備を主要な業務とするビル
メンテナンス，ビル管理業は，高齢者や女性の比率の高い雇用実状，大きい就業者の年齢差，現場作業所の点在，多い中途入社者など安全衛生活動，労働災害防止対策を進める上で大きい課題を抱えています。また，自社以外の協力会社と共同で行う事業も増えており，協力会社と共同して取り組
む安全衛生対策が求められています。
ビル管理は管理業務従事者の安全健康だけでなく，その建築物を事業所として働く労働者や利用者にとっても安全で衛生的で快適な建築環境が求められており，防火・防災対策は安全・安心な職場・
地域づくりとつながっています。
特集では，それぞれの分野と領域から，ビル・建築物管理の社会的な責任と役割を踏まえ，ビル
管理と安全衛生について，提案・提言，実践事例を紹介します。
（H）●本誌購読ご希望の方は直接下記あてにご予約下さるのが便利です。
予 約
購読料

1ヵ年 12,000円（本体11,111円）

振00100 - 8 - 131861

替発行所

大原記念労働科学研究所〠 1 5 1 - 0051
東京都渋谷区千駄ヶ谷 1 - 1 - 12
桜美林大学内 3 F

TEL. 0 3 - 6 4 4 7 - 1 3 3 0（代）0 3 - 6 4 4 7 - 1 4 3 5（事業部）
FAX. 0 3 - 6 4 4 7 - 1 4 3 6
労研ホームページ http : //www.isl.or.jp/

訂正とお詫び『労働の科学』1 月号の永田久雄様著「高齢女性作業者の労働災害防止への配慮」における，14 頁
右段見出し「⑴火災件数…」，15 頁図タイトル「図1 年齢と死亡者数」「図 2 年齢と死傷者数」は，
正しくはそれぞれ「⑴労災件数…」「図 1 年齢と死傷者数」「図 2 年齢と死亡者数」です。ここに訂正して，永田様および読者のみなさまに心からお詫び申し上げます。
『労働の科学』編集部

労 働 の 科 学 Ⓒ
第 73 巻 第 2 号 （ 2 月号）

定

価

1,200円

本体1,111円（乱丁，落丁はお取替え致します。）

日々のマスク装着の確認に!

労研式マスクフィッティングテスター MT-05型●防じんマスクと顔面との密着性を測定します。
●マスク内外の粒子数を自動計測し、粒子数や漏れ率を数値で表示します。
●取り替え式マスクやN95マスク等、防じんマスクでの測定が可能です。
●フィットテスト、フィットチェック、トレーニングの3つのモードから用途に応じた使い分けが可能です。
●試験ガイドによる測定（マスク非破壊）とチューブジョイントセットを使用した測定（マスク穴開け）のそれぞれに対応します。
測定対象

マスクと顔面との密着性の評価

測定項目

粒子個数と漏れ率、防護係数
レーザー光散乱方式による粒子個数計測
室内粉じんおよびマスク内粉じんの粒子個数の比率測定

対象粒子径
測定範囲

試験ガイドをマスクに挟んで
試験ガイド

■仕様

測定原理

フィットチェックの基本的な手順

0.3μm以上、0.5μm以上、0.3〜0.5μmから選択
計数範囲0〜9,999,999カウント
漏れ率0〜100％、防護係数1〜10,000

測定時間

標準でマスク外側、マスク内パージ各10秒、測定各3秒（合計約26秒）

内部機能

漏れ率・防護係数演算機能、加熱管温度調節機能
ドライヤー機能、RS-232C出力機能

使用環境
電源
寸法
質量

温度0〜40℃、湿度30〜90％rh（結露がないこと）
AC100〜240V、50/60Hz、約0.5A
210（W）
×240（D）
×232（H）mm（突起部除く）約3㎏

試験ガイド

ボタンを押して測定開始約30秒で結果判明！
PASS : 合格
FAIL : 不合格

ミニポンプ MP-W5P型
積算流量測定機能、定流量機能を内蔵した携帯型のエアサンプリング用吸引ポンプです。設定流量範囲は0.050〜5.00L/minと広範囲をカバーしており、
個人ばく露測定や作業環境中のエアサンプリングなど幅広く使用いただけます。
■仕様
0.050〜5.00L/min

流量可変範囲定流量使用範囲
ポンプ 方 式
電源
寸法
質量0.050L/min : 0〜7.0kPa
3.00L/min : 0〜8.0kPa
0.100〜2.00L/min : 0〜10kPa
5.00L/min : 0〜3.0kPa
2.50L/min : 0〜9.0kPa
ダイヤフラム方式
AC100〜240V、50/60Hz、約0.5A
210（W）
×240（D）
×232（H）mm（突起部除く）0.45kg（ニッケル水素二次電池含む）

മ‫ޢ‬ţ12.+...3‫ۿ‬ը‫؁‬খϧ݆ੈ‫ۀ‬/+/+40ýD?Vă.26+711+/37.ýɛĘɠɚĘȸăfrrn8--uuu,qg`_r_,am,hn-ýCɡĘɫăaqa>qg`_r_,am,hnȫȹȿɞĘȵɝĘɈȻɳȿĘĦअౠǻӹ߿ૈȵɝĘɈऴෟħă./0.+006+544ଊԼăᲯ.1+1600+0///ýय৪ăᲯ.00+0.5+153.ý൮‫؝‬ϔăᲯ.30+041+71/.ý৫۹ăᲯ.4+4134+6/1/ýಕϐăᲯ.70+211+/0.5

二〇一八年二月一日発行︵毎月一回一日発行︶
発行所／大原記念労働科学研究所

編集人／酒井一博 ︵〒151 0‒051︶東京都渋谷区千駄ヶ谷一 一‒ 一‒二 桜美林大学内三階
発行人／酒井一博

定価一︑二〇〇円

本体一︑一一一円︵年ぎめ一二︑〇〇〇円︶

4910097270285
01111

雑誌コード 09727-2