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ひだか川議会だより

令和 3 年 8 月 1 日発行 第61号

町政の今を問う！

一般質問

７議員が１５項目の質問を行いました。

ページ

質問者

質問事

項

8〜9

原孝文 議員・適正な町職員数とは・バイオセンターの充実とふるさと振興公社
・上田原・下田原間の道路改修
・避難情報変更への対応と周知

9〜10

小畑 貞夫 議員・高速が整備されても過疎地には人は来ない
・救急搬送の時間短縮のための道路整備を

10〜11

井藤 満人 議員・人口減少対策で新たな事業計画は

入口

・町長２期目の抱負は・小・中学校の統廃合は・森林の今後について

11〜12

誠 議員

12

堀江 才二 議員

・県道の拡幅について

12〜13

龍田 安廣 議員

・公約以外に具体的な考えはあるのか

山本 喜平 議員・コロナワクチン接種の完了はいつに・耕作放棄地や空家周辺の環境整備を
・国道４２４号の安全対策を

13〜14

常任委員会とは議案や所管する事項のうち、調査が必要と認めた項目について専門的に詳しく審査や調査をする機関です。
調査事項について、議会の会期内外を問わず調査を行っています。
本町議会では２つの常任委員会が設置されています。
議員はいずれかの常任委員会に属し、任期は条例で２年と定められています。

委員会の構成は、全員協議会で調整し、議長が会議に諮って指名します。正副委員長は、各委員会で互選されます。

● 総務文教常任委員会（委員定数６名）

行政一般、財政、消防、教育一般及びその他の委員会に属さない事項● 産建厚生常任委員会（委員定数６名）

産業経済、観光、土木、厚生及び衛生に関する事項

品種の培養など今以上営の主軸となっている。 に苗の生産が見込まれ採用を行っていきたい。 にも貢献しており、経災害時の行政に求め築も考えたい。当面は適正な町職員数とは手狭となっており、改しかし、施設は古く、 るようであれば、増改しなければならない。

電球やエアコンの修繕

後継者対策について修や増設を考える時期か。また、若い技術者も、今後視野にいれてバイオセンターの業績見直しは考えていない。

ることから、委託料のどうか。
築

おり、途中で一部増改

答年経過して料の見直しも考えては５００万円の町の委託

合併時より続けてきた黒字に転じてきており、もあって、経営収支もふるさと振興公社は、 の先行きが不透明であならないのではないか。 いく必要がある。経営の育成も考えなければを考えている。

られる役割も十分考慮

事務も多様化してきて加味しておくべきである。
３名の退職に対築している。現在、主力のスターチスのほかにササユリ、イタドリ「東牟婁３」、イチゴ「まは、旧村時の産業振興

手狭なようだが、育りひめ」の育苗を行っ
町の人口が減っていの目玉として、新特産苗サイクルがうまく機

バイオセンター
年と物の開発等を目的に建能しているので、今の20分賄えており、新たなている。
いう中期的には現在の設され、現在も活動が～いるが、合併自治体で１６０名程度の職員が評価されている。特に、 ところ施設の広さで十くなかで、ある本町は一般的な類必要ではないかと考え

花苗の生産は周辺市町める時期にあるとして似団体とは比較できなており、それに向けた問にきているのではない

中期的には１６０名程度必要を保つためにはどうしいる。どう考えているても必要な人数が要り、のか。
町職員は、極限まで減らせば良いというもロナ禍への対応もそう

合 併 時 ２ ４ ６ 名、 のではない。今回のコ

現在１６２名と政府が名から答し、１名の補充で抑制を行ってきたが、保育名減っているにすぎず、正規職今のところ増改築は考えていない

い条件下にあり、機能の数だ。

努めてきた結果として等住民サービス向上にたにすぎない。

が臨時職に置き換わっ

員総数では応は職員が中心となる。

であるが、災害時の対名の職員を臨時職員は、減らしてきた。その分年間で進 め る 行 革 策 の も と、問孝文 議員１００名へと増え、職30

町長は、そろそろ適

258414

正な本町の職員数を定

バイオセンターの充実とふるさと振興公社

2原

10バイオセンター中津1168

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令和 3 年 8 月 1 日発行 第61号

上田原・下田原間の道路改修

県道御坊中津線ている。三十木から上迂回路として重要視し本年度より下田原から約１㎞を工事着手するは、山野から大又口間
田原橋までは、本年９問の改修がほんの一部を上田原集落内におい月に完了する。

三十木から上田原橋間て設計変更が生じてき

除 き 完 了 が 見 込 ま れ、も、本年度末で完了すており、逐次用地買収ができたところから工避難情報変更への対応と周知

ダム放流毎秒１７００トンで避難を指示するではないか。

答日より 避難 情 報の出 し 方 が 変の時のダムの放 流 量、河５月更され、今まで出された川の水 位などを 考 慮し問

「 避 難 勧 告 」が な く なて 、発 令 基 準の見 直 し

雨の状 況 及 びそり 、「 避 難 指 示 」が直 接高速が整備されても過疎地には人は来ない

過疎地の声を施策に反映させていく

んの不便を生じさせている。普通な事が過疎地では特別な事になる。

人口施策は過疎地には届かない。高速がフルインター化されても過を細かく定めて避難情本町では、危険地域

難 」、毎 秒１７００トン

超 えれば「 高 齢 者 等 避が 毎 秒１２００トンを出されることになった。 を 行った。ダムの放 流 量報を出していたが、変を 超 え た 場 合や土 砂

疎 地 に は 人 は 来 な い。

更後はどういった判断

災 害 警 戒 情 報が発 令過ぎた。当初人口想定進展する。今後の過疎疎、高齢化や少子化は１万２千人としていた対策をどのように進め

今 後、 美 山 地 区の不安を抱えているの

答護保険証を持っている歳以上の高ていくのか。

である。

が、現在は９６００人

では、合併後年後に２期目４年間で更に過のもと、どういった形された 場 合 は「 避 難 指や中津地区では更に過年がで出すのか。

示 」を 発 令 す る 。田 尻

齢化率も２８．５％が合併から「指示」という命令

区の一部 は も う 少 し 早
その時の状況で、どは承知している。一概になったことで、避難疎化が進むことで多く避難所も変わってくる

人が３５００人もいる
年前の経験を基に地域っている。の４年間で５００人減のである。町長１期目

解決するものではないに人口を増やすだけでは、住民の皆さんが同様に出される「土ごとに定めておいてほ
住民への周知はでき化と人口減少が進み危美山地区では、高齢人口を増やす施策にも施策を進めながら交流策として移住定住促進取り組んでいく。

機的な状況である。過わかりやすく徹底する。 疎化は、生活にたくさ

き る だ け 早 く、 ま た、が、先ずは人口維持対砂災害警戒情報」へのしい。

徹底する必要があるの住民への周知を早くのか。

対応はどうしたらいいるのか。

こへ避難すれば良いかい段階での発令とした。

％になっている。介問

小畑 貞夫 議員だろう。どう考えていする人数も、対応する10る。
現在、下田原から上事着手する計画となっ
先んず、下田原地内

田原橋間は既に詳細設
地買収と工事着工が待のバイパス区間とそのている。

たれている。本工区の上流を含め約１㎞につ計が行われており、用改修について具体的な136スケジュールはどうか。 いて本年度より工事着手する。
残区間の事業費が多年前の水害の教訓から得た私の自額となることから、完また、論だが、日高川両岸の了は早くとも５年間を対岸の町道は、地形道路については、どちるべきと考える。本工の状況から２車線での見込んでいる。

区対岸の町道坂野川姉全面改修は困難だと考らか一方は２車線にす子線については改修をえている。
株井トンネルのどう考えているのか。

答

164651010203ひとりが快適に過ごせ

過疎地域の皆さん一人る。 今 大 事 な こ と は、よって要望も様々であ広い町なので地域にように要望していく。

を踏まえて修繕を行う

ロスが命に関わること救急搬送の課題や時間道路修繕を行う際にはいく。

傷箇所を県に報告してき取り調査を行い、損防事務組合の職員に聞箇所調査や日高広域消的に内容の見直しを図援、子育て支援で戦略

また、現行の若者支があるか。

して検討していることみや段差等の影響で相る。更に、道路のたわに車高も高くなってい隊員が動きやすいようションが固く、車内でしているのでサスペン重たい医療器具を積載方に伺うと、救急車はせている。救急隊員のによって速度を増減さ

市の病院に至る道路は、

答

応はどうか。

本町としての認識と対

す る べ き と 考 え る が、して道路管理者に要望幹線道路だけでも調査るために、御坊に至るの安心・安全を確保すとなっている。過疎地

地の救急搬送時の課題

他町の取組も参考とし、検討を深めたいいるのか。新婚世帯への引っ越し代や家賃の補助等はできないものか。

全国の自治体で取り組まれている各種事業を参考にしながら、日て我が町でも若者の移町長を先頭としってはどうか。

けての施策を作ってい暮しや住みたい町に向

高川町ならではの田舎住・定住、子育て支援

年 度 か ら、世帯、親子補助、出生祝金、子育ャイルドシートの購入おむつ費用の助成やチ子育て支援でも、紙延長を行っている。

度からも３年間の期間した。また、令和２年合わせ２９２名が定住末までにてきたが、令和２年度して補助金の交付をし若者・子育て支援策と

平成

答

新たな人口減少対策とを 広 く 行 っ て い る が、問っていくことを考えて町としても路面損傷

当な減速を強いられてほとんどが２車線で整過疎地から御坊いる。

道の幹線道路である。

人口減少対策で新たな事業計画はる為にどうすれば良いのか、地域の声を聞い

先 日、 救 急 搬 送

搬送時の患者へ与える道路管理者に対して、29

76て施策に反映していく

問

1

救急車

救急搬送の時間短縮、 備されている県道や国行したが、速度が平均振動の解消などが過疎中の救急車の後ろを走的でなく、路面状況等

井藤 満人 議員事であると考えている。

道路損傷箇所調査を行い県に報告していく

2

救急搬送の時間短縮のための道路整備を

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令和 3 年 8 月 1 日発行 第61号

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令和 3 年 8 月 1 日発行 第61号て支援商品券も継続実る。他町の取組状況もついては、今まで同様、 環境に関するアンケ―会（仮称）」を設置し、置・整備計画検討委員

いのか、統廃合を進め持していくのが望ましていく必要があるのかト調査」を行う。これ

町民の方を対象にしたの判断については、アまでの経過と予定、今粛々と進めていく。
川辺インターのフル参考にしながら、有効な手立てがあれば財政施する。
地域おこし協力隊員

後の方針を聞くとある。 ア ン ケ ー ト も 実 施 し、ンケートの結果を踏まインター化で利便性が学校統廃合問題についえ、 教 育 委 員 会 議 や、と相談しながら積極的今回のアンケ―ト調ての議論を重ねていき検討委員会議においても移住から定住のフォ

査は小・中学校の統廃たい。

高まる。新たな宅地開発などで人口維持につ合に向けての布石と考に進めていきたい。
なげるとともに、田舎えてよいのか。

ローアップも行っていならではの豊かな自然

答日を期限とし「児童生

立小・中学校の適正配

月 頃 に は、「 日 高 川 町

森林の今後については直接の森林整備のほ森林環境譲与税や業務に使うべきと考る。直接的な森林整備工事などにも使ってい林業への関心を高め、森林を守り育てる意識を育んでもらう

かに多目的ヤード整備問検討していく。

環境を生かした観光や蘇区から統合について

災害に強いまちづく

徒数の減少に伴う教育現状の学校配置を維

企業誘致について積極の要望書が提出された。

美山地区や上早的に取り組んでいく。

これを受け、学校運営協議会において、学校統廃合についての意見を出していただき、今年１月末にまとめた。
今回は、さらに広くの意見を聞くため、保育所、小・中学校保護者５０５世帯を対象に「 町 立 小・ 中 学 校 の 適正配置、整備に係る課りと行政改革の推進に

103

町長２期目の抱負は今までの施策を継続し、新たな取り組みをしていくについては、今まで実策や子育て支援策など子どもたちなどに対 す

して、高齢者や障がい者、優 しい行 政の推 進 とは引き続き実施してい施してきた若者定住対く。

町 長 の 公 約 は、る福祉行政を進める。
産業の振興は事業をしては、８月末をめど

踏 襲 す る 内 容 で あ る。

題」についてのアンケ援を進める。林業では、教育委員会ではに今回のアンケートの継続しつつ、高齢者でートを実施する。

があるのではないか。

経済情勢に合うような保育所・小学校・中学集計と分析を行い、今後の予定、方針と特に議会あいさつで仕掛けづくりを考えて校の保護者に、７月２問の人口維持対策や川辺いく。

もう少し具体的な取りアンケートの結果を踏まえて検討していく

インター活用方法につも取り組める農業の支

１期目の５つの公約を

問

誠 議員

人口維持の推進いて聞く。

答南山スポーツ公園遊歩道

入口

組みを町民に示す必要

小・中学校の統廃合は21

えるが如何か。

直接の森林整備としし、５カ所の民有林整て、令和３年度から森

９０００万円余りが町
備と４カ所の民有林調

また、この税は、令に入ってくる予定であ査を実施している。森

林経営管理制度を利用る。長期的な考えが必林整備を最優先で進め

和 ６ 年 度 か ら は 毎 年、要ではないか。
「紀の国森づくり基ていきたい国森づくり基金」を利金活用事業」は、里山県道の拡幅について

カ 所 、横 断 歩 道

県に要望してほしい。

４ 車 線 化 す る よ う、まれる恐れも ある。

元の人が事 故に巻 き 込

が２カ 所 等 も あ る 。地口が脇 道・田 畑 か らの出 入

い区 間であ るが、住 宅・車のスピードの出 や す

路 入口までの１．
１㎞は、将来、新たな課題が生じれば要望する

県道玄子小松原線 、千 津 川 地 内ロータ

問

1リー 付 近 よ り 、高 速 道

32

昨年から県の「紀の用して南山スポーツ公れを利用するとともを維持管理するための答に、林業への関心を高園の遊歩道を整備しての使途は、法律上定めめ、森林を守り育てる下草刈り・補植などもられている。町が行う意識を育んでもらうたいる。今後の維持管理

間伐や路網整備・人材め、ボランティアを募

補 助 対 象 で あ る。 こ育成や担い手確保・木っての維持管理も検討

イ パ ス 工 事 が 完 成 し、な り 、新 た な 課 題 が 生

完 成 し、交 通 量 が 多 く川 辺フルインターが県道玄子小松原線は全

じてくれば県 当 局に調中津川工区のバて２車線で改良済みと査・対策を要望していく。

答なる。

公約以外に具体的な考えはあるのか前向きに考えているが具体的案は持っていない

また、本年度末には近畿自動車道紀勢線の４車線化工事が完成し、川辺インターがフルインターチェンジになる。

更なる町の飛躍になる

進めるとある。継続し町行政運営の柱としても１期目同様５項目を約については、２期目

久留米町長の公答体的な考えはあるのか。

５項目の公約以外に具いとあるが、町長自身皆さんと一緒に考えた住民の皆さんや議員のと考えられることから、ている事業やその他に沿った内容の事業を問様々なことがある。そ実施している。建設的係る砂防などのハード

それぞれの項目

れらのことが完了したな事業で道路や防災にているのか。

後は新たなことを考え

龍田 安廣 議員について聞く。

材利用の促進や普及啓している。

森林環境譲与税

発に関する費用などに充てなければならない。

1
千津川ロータリー付近

堀江 才二 議員

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ひだか川議会だより

令和 3 年 8 月 1 日発行 第61号

ひだか川議会だより13

令和 3 年 8 月 1 日発行 第61号

いては、直近の予定は工事のような事業につテニスコートの屋内化

実 施 を 今 後 も 進 め る。

事業は、計画的な事業前向きにとらまえ考えり組んでいく。これを企業誘致に積極的に取道 路 を 生 か し た 観 光、便性が高まる中、高速飛躍的に向上する。利ているが具体的案は持

①

歳から歳

ターと防災センターの接種会場は、交流セン用で実施したい。集団機関での個別接種の併知らせたい。

報誌と行政無線放送で接種できることを、広方は、連絡をくれればしたいと考えなおした

借や売買といった農地機構を通じて農地の貸くすよう農地中間管理

答討すべきではないか。

体するのであれば、町空き家そのものを解い。

農地から外れると難し理していけるが、協定助金を活用しながら管定農地であれば国の補や多面的機能支払の協

中山間地域直接支払の空き家解体処理費補助を活用してもらえるが、土地に生い茂ってない。

今後問題になってく

人口減少と高齢化により、耕作放棄地るという認識は持って生活環境が悪くなって投棄される可能性が高いる。ごみなどを不法や空き家周辺に草木が問くる雑草などは方法が難しいのが現実だ。

管理をお願いしたいが、農地の荒廃をな２カ所、個別接種は町内にある４つの医療機関で協力してもらえる。
ひだか病院での集団接種も実施することになっているが、医療従事者と入院患者への接種が終えた後、日程を調整する。
医療機関での個別接種は平日、集団接種は土、日のいずれか週１

歳、基礎回の実施を想定している。
歳から疾患を有する方の接種日。その歳以下の方への完了が８月後、歳から歳月末頃となる。 生 い 茂 る 状 況 と な り、接種となるが接種完了
時期はまた、いる集落ができている。 いうえ、有害鳥獣の住草刈り、清掃作業がでずは先進地事例など調今後のことを考え、まの方は、夏休み中に集②はがきを返信しなかきない集落への環境整査研究をしたい。

ハガキが返送されないった方や接種しないと備につながる事業を検耕作や自己保全活動、 み家になる恐れもある。

答返信したが、後に接種① 接 種 方 法 は、集団接種と町内の医療るのか。

今後の事を考え、調査研究をしたい

2

耕作放棄地や空家周辺の環境整備をない。
本年末に４車線化とっていない。

問の新型コロナワクチン
接種の日程と方法はどうなるのか。

64

29

団接種を実施したい。

1511

12
方への対応はできてい②接種希望調査で返信

6059

山本 喜平 議員59

遅くとも年内に接種を終えたい

1

コロナワクチン接種の完了はいつに12

フルインター化が完成すれば本町の利便性は

高速道路4車線化

国道４２４号の安全対策を②阿田木から弥谷の間

は、重大事故が起きな③阿田木から弥谷の間が、未だ傷んでいる箇

路面舗装はされているる。排水路の改修をす

時に冠水する箇所があ④熊野川地内で、大雨ほしい。

熊野川から浅間の間聞いている。の完成をめざす予定と付金を活用して、早期た。今年度から国の交道設置工事が実施され年まで県単独事業で歩に国に要望を行う。採付金の採択に向け早急な排水対策のため、交④熊野川地内の抜本的県に要望する。

カラー舗装等の設置を策として減速マークや

いうちに、交通安全対

久 留 米 町 長 の２ 期 目の御当選、誠におめでとうございます。久留米丸
は 安 定 し た 船 出 であ ります 。向こう４年 間 、町民 の た めに 安 全 で 安 心して 暮 ら せ る 町 政 を お願い申し上げます。
７月８日 時 点では、４回目の新型コロナウイル
ス感 染 対 策の緊 急 事 態宣言が東京都に出され、東京オリンピックが１都３県で全て無観客、他県で は 観 客 数 に 上 限 での開 催 、パラリンピックについては８月８日 以降にど う す る のか 判 断 さ れるという事です。
日 本 選 手 の１ 個 で も多 いメ ダ ル の 獲 得 に 期待したいと思います。
また、夢と感動を与えてく れる よ う な 大 会であってほしいと思います。
こんな中 、日 本 各 地で
梅 雨 の さ な か 、梅 雨 前
線 の 影 響によ り 大 災 害が起きています。お亡くなりになった 方々、行 方不明の方々、被災された方 々に 心 よ り お 悔 や みと お 見 舞いを 申 し 上 げます 。
一日 も 早い復 旧 と復 興 を 心 よ り お 祈 りい
たします。
（龍田 安廣）

第 回日高川町杯ゲートボール大会

７月６日 、みやまドームにおいて開 催され、全 チームが 参 加 し ました。
議会でもチームを編成し、３試合を行いました。
スポーツを通じて 地 域 住 民 との交流を深め、有意義な時間でした。

16

き舗装修繕を実施する。 着手する予定。
年から令和２所が多い。引き続き修べきではないか。

は、事業化されていな択されれば、令和４年は平成繕してほしい。

答い。今年度、計画区間度から測量設計、工事①傷んだ箇所の②阿田木～弥谷の間との補助事業で、損傷がの用地関係者の同意が問

熊野川～浅間の間歩道
激しい箇所の舗装修繕①昨年度より国整 備 が 進 ん で い な い。に着手する。

③阿田木～弥谷の間は、和歌山県町村議会
議 長 会 定 期 総 会において、山 本 啓 司 議 長、堀 江
才二議員、小畑貞夫議員がそれぞれ 自 治 功 労 者表彰を受けました。
この表彰は、議会議員として 年以上在職し、議 会 活 動 を 通 じ 、地 方
自 治に大 きな役 割 を 果たしたことに対するものです。
定 例 議 会 冒 頭 、入 口誠副議長より、表彰状の伝達が行われました。

自治功労者表彰

曲線部が連続し、勾配があり、過去に事故も発生した。有田方面からの走行車が減速する

山本啓司議長、堀江才二議員、小畑貞夫議員に1028得られれば測量設計に11計画はできているのか。 を行っている。引き続事業の促進、実現にむけ要望する

3
路面表示など工夫して国道424号の歩道整備

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