平成２９年第９回定例豊頃町教育委員会議 議事録

招 集 年 月 日

平成２９年９月２５日

招える夢館 委員会室集場

所

開会 平成２９年９月２５日 １４：００
開 閉 会 日 時

閉会 平成２９年９月２５日 １５：１３

議席番号
出席及び欠席教育長・委員名

委 員 氏 名

出欠の別

１

山

本

芳博

出席・欠席

招 集

５名

２

櫻井康

雄

出席・欠席

出 席

５名

３前川啓

一出席・欠席

欠 席０名

４

宝田博

幸出席・欠席

５

荒川

めぐみ

出席・欠席

議席番号

会 議 録 署 名 委 員

１・３

説明のために出席した者の職会

氏

議の名

経

過署 名 委 員 氏 名山

本芳博 ・ 前川啓

佐藤 教育課長

須藤 教育課長補佐

齋藤 学校教育係長

中村 教育推進員

熊谷 社会教育主事

小山 図書係長

一菅野 体育振興係長

議事日程・会議に付した事項・会議の過程 別紙のとおり

議事日程
日程
第１日程
第２日程
第３日程
第４日程
第５日程
第６日程
第７追加日程第１追加日程第２議件番号

議件

名

議事録署名委員の指名（ １番 山 本 ・ ３番 前 川）
会期の決定
（９月２５日から ９月２５日までの１日間）
諸般の報告

審議結果
決定

決定

報告済み

平成２９年９月１日付け教育委員会事務職員の人事について
平成２９年度全国学力・学習状況調査結果の概要につい報告第２号て町指定文化財「湧洞湖畔野生植物群落」野火発生につい報告第３号て
報告第１号

報告済み
報告済み
報告済み

報告第４号 平成２９年台風１８号による被害状況について報告済み

報告第５号 平成２９年度補正予算案について報告済み

議案第１号 豊頃町就学援助認定要領の一部改正について

原案可決-1-平成２９年第９回定例教育委員会議議事録
山本教育長

各委員
山本教育長
須藤課長補佐

山本教育長
各委員
山本教育長

佐藤課長

山本教育長
各委員
山本教育長

佐藤課長

中村推進員

挨拶
ただいまから、第９回定例教育委員会議を開催いたします。
日程第１ 「議事録署名委員の指名」であります。
１番 教育長山本、３番 前川委員、よろしくお願いいたします。
日程第２ 「会期の決定」です。「９月２５日」本日１日といたしたいと思います。ご意見ありませんか。
なし。
では、本日１日間限りとさせていただきます。
日程第３ 「諸般の報告」を行います。
「総務係、学校教育係、社会教育係、体育振興係、図書館、える夢館」について、別紙により主な行事等について報告する。
諸般の報告について何かご質問・ご意見等がございますか。
なし。
なければ、諸般の報告については報告済みとさせていただきます。
日程第４ 報告第１号「平成２９年度９月１日付け教育委員会事務局職員の人事について」を議題といたします。事務局から報告をいたします。
報告第１号を説明する。
平成２９年９月１日付けで、事務員 青山早智へ学校給食センター勤務を命じ、事務員 森羊子の学校給食センター勤務を免ずる人事発令を行いましたので、ご報告するものです。
報告第１号について事務局の説明を終わります。本件につきまして、ご質問・ご意見等ございますか。
なし。
それでは、本件につきましては報告済みとさせていただきます。
日程第５ 報告第２号「平成２９年度全国学力・学習状況調査結果の概要について」を議題と致します。事務局から説明いたします。
報告第２号を説明する。
平成２９年度全国学力・学習状況調査結果の概要については、中村教育推進員から説明させていただきますので、よろしくお願いします。それでは、中村推進員お願いします。
今年４月１８日に実施された平成２９年度全国学力・学習状況調査結果から豊頃町の子供たちの学力・学習状況の傾向について別紙のとおり説明します。
（本町小学校現在６年生及び、本町中学校現在３年生の学力・学習状況について説明する。
）
学校だけでは限界があり、今回初めて具体的な児童生徒の実態を見て分かるように、学習習慣・生活習慣の改善が急務。それには学校・家庭・地域（部活動・少年団活動も含め）一体となって取り組んでいく必要がある。
内容の検討も必要、教育研究所で出しています「家庭学習の手引き」の活-2-

佐藤課長

山本教育長
各委員
山本教育長

佐藤課長

山本教育長
櫻井委員
山本教育長

櫻井委員
山本教育長

用。３２年度から完全実施の新学習指導要領に基づく「主体的、対話的で深い学び」の視点からの授業改善などにより、豊頃の子どもたちの学びの推進を図らなければならない。
今回の全国学力・学習状況調査結果の町民への公表については、昨年同様、１２月に豊頃町教育研究所より、広報「とよころ」でお知らせする。
ありがとうございました。この結果に関する公表は、広報誌やホームページに掲載していきますが、現在教育研究所が内容を含め検討中です。出来上がり次第公表になりますので、よろしくお願いします。広報には例年１２月に掲載しております。
以上です。よろしくお願いいたします。
ただいま説明いたしました報告第２号について、ご質問・ご意見等ございますか。
なし。
では、本件につきましては報告済みとさせていただきます。
日程第６ 報告第３号「町指定文化財『湧洞湖畔野生植物群落』野火発生について」を議題といたします。事務局から説明いたします。
報告第３号を説明する。
平成２９年９月４日に町指定文化財「湧洞湖畔野生植物群落」において野火が発生しております。
発生場所は、野生植物群落のほぼ中央、海岸と道路の間、延長７２ｍ×幅５３ｍであります。
消防へ通報があった時刻が１５時５３分、鎮火時刻が１６時４９分で、出火概要はここに記載のとおりですが、原因については不明とのことであります。
延焼面積は３，８１６㎡で、ハマナスが焼失しております。
当教育委員会からは、葛西係長及び櫻井主事が当日と翌日に、ハマナス等の焼失状況を確認しておりますが、焼失した部分が再び自生するには、数年要するものと思われます。
なお、焼失面積３，８１６㎡は「湧洞湖畔野生植物群落」全体面積約３９５，０００㎡の約１％に当ります。
以上ご報告申し上げます。
ただいま説明いたしました報告第３号について、ご質問・ご意見等ございますか。
町指定文化財にどうして小屋が建っているのですか。
基本的には、占有をしている訳ではありません。道の管理下にある海岸線で、長節は一定程度区画を入れて、進入を防いでいますが、湧洞はまったくなくて自然の状態なので小屋を排除ということにはなりません。
指導は出来ないのですか。
立ち入りについて指導は出来ません。大津長節方面については、シーズン前に漁協や道の管理機関が来て、警察の立ち会いの下指導はしています。

-3-

只今の件につきまして、小屋自体は町指定の植物群落の境界外になります。
熊谷社教主
具体的に言うと、海岸線があって砂浜の方に小屋が建っていまして、ちょう事
どその境から植物群落になります。境界外から風によって植物群落に出火したのではないかと推測されています。
引き続きこのようなことが無いよう、協議していく必要があると思います。
山本教育長
その他、ご質問ございますか。
なし。
各委員
山本教育長

佐藤課長山本教育長
各委員
山本教育長

では、本件につきましては報告済みとさせていただきます。
日程第７ 報告第４号「平成２９年台風１８号による被害状況について」を議題といたします。事務局から説明いたします。
報告第４号を説明する。
大型で強い台風１８号は、日本列島を縦断し、全国各地に甚大な被害を与えながら９月１８日、北海道に上陸し、本町にも多大な被害を及ぼしました。
本町における降雨は、同日午前２時から午後１時までの１１時間に、大川雨量観測所で１１１ミリメートル、また、最大時間雨量２９ミリメートルを記録し、町道や農道、林道における路面流失や路肩決壊、町管理の４河川で土砂堆積等の被害を与え、農作物等では、デントコーン・スイートコーンの倒伏など合わせて１，０２１ヘクタールのほか、圃場の冠水が２０箇所ありました。
教育施設関係については、５ページに記載のとおりです。
豊頃小学校では、防風林の倒木が１５，０００円、駐車場街灯が９，０００円、豊頃小学校については既定の予算で対応いたします。
大津小学校では、教職員住宅車庫９９，３６０円、プール上屋シート購入
費２３０，４６４円、教職員住宅雨漏り１００，０００円、大津小学校においては合計で４２９，８２４円かかるということで、これについては補正でお願いしたいと思っています。
豊頃中学校では、防風林倒木１５，０００円が２本で３０，０００円、教室雨漏り４９，３５６円、豊頃中学校については既定の予算で対応いたします。
体育施設では、町営スケートリンク暴風ネット１，０００，０００円、総合体育館アリーナ９箇所雨漏り、これについては既定の予算で対応します。
以上、合計１，４２９，８２４円を災害復旧費として予算要求したところです。
なお、この件については、９月２０日開会の第３回町議会定例会の３日目に町長から行政報告を行っております。
以上ご報告申し上げます。
ただいま説明いたしました報告第４号について、ご質問・ご意見等ございますか。
なし。
では、本件につきましては、報告済みとさせていただきます。
追加日程第１ 報告第５号「平成２９年度補正予算案について」を議題といたします。事務局から説明いたします。

-4-

佐藤課長

山本教育長
各委員
山本教育長

佐藤課長

報告第５号を説明する。
平成２９年９月１３日開会の第３回豊頃町議会定例会において、平成２９年度教育予算を次のとおり追加補正したのでご報告します。
内容は、９款１項教育総務費、１目教育委員会費において、１節報酬に、学校校舎等建築検討委員会委員の報酬不足１名分３０千円、９節旅費に学校校舎等建築検討委員会との道内視察合同調査に要する費用弁償及び普通旅費合わせて１２９千円を追加したものです。
以上、ご報告いたします。
ただいま説明いたしました報告第５号について、ご質問・ご意見等ございますか。
なし。
では、本件につきましては報告済みとさせていただきます。
追加日程第２ 議案第１号「豊頃町就学援助認定要領の一部改正について」を議題といたします。事務局から説明いたします。
議案第１号を説明する。
本要領は経済的理由によって、就学困難と認められる児童生徒の保護者に対し、就学に必要な援助を行うことを目的に制定されておりますが、平成３０年４月から平成３０年４月以降の小学校新入学児童の保護者に対して、入学準備金を適切な時期（前年度末まで）に支給できるよう、改正するものであります。
６ページ新旧対照表によりご説明いたします。
左側が改正後、右側が現行となっております。改正後のアンダーラインを引いてあるところが今回改正となったところです。
第２条の児童生徒の就学援助の対象者ですが、次年度に入学を予定している者を追加します。
第３条は、就学援助の申請についてですが、申請書の様式を就学援助費（入学準備金）認定申請書（兼世帯票）ということで一つ加えております。
第４条及び第５条は改正ありません。
第６条は、収入額・需要額に基づく準要保護児童生徒の認定についての規定ですが、需要額算定に用いる生活保護基準については、当該年度の基準に基づくことになっておりますが、この当該年度の文言を削除し当分の間、平成２８年度における生活保護基準を用いることとして、附則の２項に規定するものです。
第７条は、新入学児童への就学援助の認定ということで１条新たに加えております。新入学児童生徒に対する要保護児童生徒、準要保護児童生徒の認定は、仮認定として取扱う。児童生徒の入学後、再度審査を行い、認定の可否を決定する。ということになっております。もともと要保護準用保護の申請にあたっては、前年度の所得から判定しておりますが、入学準備金を支給する２・３月の時点で前年度の金額が確定しておりませんので、更に前年度の金額を使って判定のため、４月以降に更に正確な認定審査を行います。その段階において、正式な認定が確定します。
第９条は、就学援助の給与費目に第２項として、仮認定された対象者に対-5-

山本教育長

各委員
山本教育長

佐藤課長

する給与費目で、新入学児童生徒学用品費(入学準備金)のみとし、入学後の認定をもってその他の費目を支給する。要するに、事前に支給するのは入学準備金だけですということになります。その他については、通常どおり４月認定で５月頃に支給となります。
第１１条は、認定の取り消し及び援助費の返還についての規定です。５項
で、就学援助の仮認定を受けた保護者が、第７条後段に規定する審査において非認定となったときに還をお願いしますということです。
その他、改正に伴う条項及び文言の整理をしております。
附則として、１項は施行期日についてですが、この要領は平成２９年１０月１日から施行し、２項は適用についてですが、第６条でご説明したとおり、需要額算定に用いる生活保護基準については、当分の間、平成２８年度における生活保護基準を用いることとして規定するものです。
以上、ご審議くださるようよろしくお願いいたします。
補足ですが、昨年度の段階で、すでに一部十勝管内の町村で実施されています。士幌町では、平成２９年度の新中学生の部分で前年度の段階で準備金として支給しています。小学生の部分については、本年度からスタートするという状況です。平成２９年度からスタートしたいという意向で進んでいるのは、管内では５、６町村で、帯広市と周辺の芽室町、幕別町、音更町については検討中の状況です。恐らく、結果が出てくれば帯広市と周辺の３町を除く半数くらいは、平成３０年度の新入学児から対応していくのではないかと思います。
議案第１号について説明を申し上げました。本件についてご質問等ございますか。
なし。
無いようなので議案第１号につきましては、可決されました。
以上で、本日の日程を終了いたします。引き続き、その他の事項につきまして事務局から説明をお願いします。
当面の日程等について
１ 豊頃中学校文化祭 ９月３０日（土）８：５０～
２ はるにれ寄席
１０月 ２日（月）１８：３０開演 出演者：林家木久扇ほか
３ 青少年芸術鑑賞会
１０月 ３日（火）１１：００～ コメディ・クラウンサーカス
４ 豊頃町教育研究大会
１０月 ５日（木）受付１３：００～ 大津小学校
５ 十勝教育を考える集い
１０月２８日（土）１３：００ 幕別町百年記念ホール
６ ふるさと会
札幌とよころ会 １０月２７日（金）～２８日（土）京王プラザホテル-6-

東京とよころ会 １１月 ４日（土）～６日（月）アルカディア市ヶ谷
７ 第２３回全国報徳サミット日光市大会
１１月１０日（金）全国報徳研究市町村協議会総会、交流会
１１月１１日（土）基調講演、パネルディスカッション
８ 豊頃町立学校校舎等建築検討委員会合同視察
１１月２８日（火）～２９日（水）雨竜小中学校等
９ 次回委員会開催日時 １０月２３日（月）１６：３０～-7-