第５回蓮田市障害者計画等策定委員会
令和６年２月２２日（木） 10 時 00 分～11 時 00 分 蓮田市役所

２０１会議室【会議録（要旨）】
１．開会
〇資料確認
〇会議が成立していることの報告
２．会長あいさつ
３．議 事
［委員長］
それでは、ただいまから、令和５年度 第５回蓮田市障害者計画等策定委員会の議事に入ります。はじめに、「（１）かがやき はすだプランの検討について」事務局から説明をお願いします。
（事務局より説明）［委員長］
ありがとうございます。事務局から説明がありました内容について、ご意見・質問等がありましたらお願いいたします。
委員

私としては、今回提示のあったパブリックコメントの解説も良いと思いますし、ふりがな付与も良いと思います。

委員長

ありがとうございます。他にはどうでしょうか。
パブリックコメントで提出されたパブリックコメントの募集の告知方

委員

委員長

法について、ホームページに載っていても見づらくて、パソコンに慣れないとパブリックコメントにたどり着けないと感じています。いただいた意見はもっともだと思います。
ありがとうございます。そういうこともパブリックコメントが少ない理由かもしれません。他にはどうでしょうか。
かがやきはすだプランの表紙のデザイン案を作成したのでお配りさせていただいたのですが、お手元にありますでしょうか。表紙を見た時に委員

殺風景だなというのと、計画が何年から何年までというのがあっても良いというのと、スローガンがあっても良いということで、表紙を考えてみました。いかがでしょうか。

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委員長

委員長

委員

２０１会議室

委員よりこういうデザインをいただきました。みなさんが賛同していただければよろしいかなと思いますが、どうでしょうか。
後ほど最終骨子案について皆さんのご意見をまとめますので、これも今日の原案として後ほどお諮りしますのでよろしくお願いしたいと思います。
他にどうでしょうか。
事務局側から概要版差し替えの説明はいらないのでしょうか。
事前にお配りしている資料の中で、かがやきはすだプラン概要版ということでお配りさせていただいています。こちらはパブリックコメントの中で、計画に漢字をすべてふったほうが良いのでないかというご意見があったのですが、レイアウトの変更が大きくなってしまうということが事務局あり、対応が難しいということで、概要版を作成させていただき、こちらにすべてふりがなをふってホームページ上で公開をさせていただくことを考えております。
概要版ということですので、本編のエッセンスを抽出して作成させていただいております。内容は本編から変わっているということはありません。

委員

事前にお配りいただいたものと今日お配りいただいたものとの違いを教えていただけないでしょうか。
事前にお配りしたものと本日差し替えでお配りしたものの修正したところをご説明させていただきます。
まず 1 ページの計画の期間ですが、令和 6（2024）年度から令和 8（2026）年度までとしますというところで、令和 8 年度のところが西暦でいうと2026 年ですが、2028 年となっていました。
また、令和 6（2024）年度から令和 8（2026）年度までの計画につきましては、障がい福祉計画（第 7 期）、障がい児福祉計画（第 3 期）がこの 3年間という形になり、障がい者基本計画（第 3 期）は 9 年間という形で、事務局最終年度は令和 8 年度で同じですが、平成 30（2018）年度から令和 8（2026）年度までが計画期間ということになっていますので、追記させていただく形で修正をさせていただければと思います。
4 ページの柱 6 と柱 7 のところ、差し替え前は「普段」がひらがなになっていいたところを差し替え後は漢字にしてふりがなをふっているという形になります。
7 ページの障がい者に係る統計について、グラフの凡例のところが分かりやすくなるような形で修正しております。
修正させていただいたところは以上になります。

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２０１会議室7 ページのところの計画の推進の A から P のところが分かりにくいとお伝えしていたと思います。例えば、A から P のところは斜線にするなどお考えはございませんか。

事務局

図の A の改善から P の計画への矢印が見づらいということでしょうか。
もう少しわかりやすい形で修正させていただければと思います。

委員長

他にございますか。

委員

表紙の「障がいの有無にかかわらず、一人ひとりがかがやくことができる地域共生社会を目指して」というのはどこかからもってきたのでしょうか。
これは、2 ページの「障がいの有無にかかわらず、一人ひとりがかがや委員

委員

委員長

くことができる地域共生社会を目指します」というところを「目指して」と書き換えました。
この冊子自体はいつ発行だとか、ホームページに載る予定などはあるのでしょうか。
今のご質問は、答申後の内容ですので、また事務局から説明があると思います。表紙については、これを原案ということでさせていただいています。
他にご意見どうでしょうか。
重複、難病の方の記載が少ないように思いました。検索してみたのです
が、精神という用語が 127 件、身体 48 件、知的 33 件、難病 33 件、重委員

複 24 件です。難病や重複の方に重きをおいてもいいのかと思います。
また、さいたま市では、障がいに関連する事業所へのアンケート調査も実施している。事業所へのアンケートにより、病院が少ないことや職員が不足している結果が出ていたりするので、今後採用されたら良いのかと思います。
1 番質問したいことは、難病の方の問い合わせというのはこの計画の中ではあまりないようですが、その辺の事務局のお考えを教えていただけると幸いです。
難病の方について、この計画の中で特筆するというのは少なかったかもしれないですが、法律改定が行われたときに難病の方も障がい福祉サービスが使えるようになっております。それに伴いまして、事業所でも難病の方に対しても対応させていただいているところでございます。

事務局

次回は、その辺も踏まえてよく検討したいと思っております。
指定難病の指定は県がやっておりまして、医療費の助成など県がやっております。蓮田市の方では難病者見舞金ということで、年度に 1 万円の支給をしているところでございます。これは、こちらの管内ですと、蓮田市と久喜市だけでございます。今後も経済的な負担の軽減など継続し
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２０１会議室てまいりたいと思います。
今の委員の質問は、今後委員会でも PDCA で管理していくことになると委員長思いますので、そこでまたお出しいただければと思います。
難病の話は、私も気になっています。蓮田市には東埼玉病院があるので、その辺を触れていないのはさびしいなと思います。
他にどうでしょうか。
よろしいですか。
３月議会が始まりまして、20 日に行政報告があったと思うのですが、福委員長

祉課を中心に新しい取り組みを考えていらっしゃる。計画の中でもいくつかうたってある項目があります。差支えない範囲で４月からこういう風に変わるという点をご説明いただければと思います。
この中で載っている、地域活動支援センターにつきましては、蓮田市を含む、白岡市、幸手市、宮代町、杉戸町で、議会で予算を要求しているところでございます。この 3 市 2 町の予算が通った暁には、この地域活動支援センターを蓮田市に開設をお願いしたいということで検討しているところでございます。予算が通れば、4 月 1 日からの開所を予定しております。
こちらには載っていないのですが、4 月 1 日から福祉総合相談窓口の設置を予定しております。あと、成年後見センターを同時に福祉課内に設置をする予定でございます。
福祉総合相談窓口につきましては、最近、福祉にかかわる相談が複雑化していて、自分の相談をどこにすればよいかという方がいらっしゃいま

事務局

す。そういう方につきましては、福祉総合相談窓口に来ていただければ、そこで職員がその相談を聞き取って、制度やパートナーを紹介して、ワンストップで対応することになります。
中には、相談がかなり複雑になってきて、様々な課にまたがるような複数の問題が寄せられる場合がございます。そういったときには、相談者がそれぞれの課に行くわけではなく、福祉総合相談窓口に来ていただければ、福祉総合相談窓口で関係課の調整を行って、支援を行うように調整をして見守りを行っていくという形になります。
成年後見センターにつきましては、成年後見センター制度はこれから8050 問題などニーズが高くなってくると思いますので、利用促進に合わせて、相談の受付や利用制度の案内を行うということで、成年後見センターも併せて設置していきたいと考えております。
こちらのプランにも載っていますが、小児医療センター公舎跡地の土地利用につきましては、県と協議を行っておりました。12 月に、県の所有の土地を蓮田市に貸して、蓮田市が事業者に転貸することで、障がい者4第５回蓮田市障害者計画等策定委員会
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２０１会議室支援施設を作ることで了解しますという公文書をいただきました。
この公文書をいただいたことで、障がい者支援施設を作るというような形で動き出すことになります。つきましては、地域への説明会を今後行いまして、実際に建てていただいて運営を行っていただく事業者の公募を今後行っていきたいと考えております。
以上でございます。
補足ですが、今申し上げました各事業につきましては、予算を伴うものにつきましては議会の承認を得られたものについて進めていくことができるという形になりますので、説明を尽くしてまいりたいと考えております。
事務局

小児医療センター公舎跡地の土地利用につきましては、市が整備するというものではなく、市が県から土地を借り受けて事業者を募集し、事業を展開していただくというやり方になるということについてご留意いただきたいと思います。
以上でございます。
ありがとうございました。この計画を作る中でいろんな皆様からのご意委員長

見・ご要望がありまして、早速 4 月から動き出すということで、ご説明をしていただきました。
福祉総合相談窓口は看板とか専門の方はいらっしゃるのですか。
今現在は、職員は直営で考えております。看板につきましては、市役所事務局を入るとこげ茶のところに白抜きで書いてあると思うのですが、そこに福祉総合相談窓口、成年後見センターというものを貼ろうかと考えているところでございます。
あと、3 月、4 月号の広報で福祉総合相談窓口を作りますということでお知らせできればと考えております。
ありがとうございました。相談者がどこに行っていいかわからない場合の総合的な窓口となるいいと思います。また、なかなか行きづらい、相委員長

談しにくい内容ですから、相談室みたいなものがあるとなおいいと思います。
他にご意見はございますでしょうか。
特にないようであれば、原案を答申しなければなりません。この答申案

委員長についてお諮りしたいと思いますがよろしいでしょうか。
この内容で 3 年間、この計画に沿って事業を進めていただくということを答申したいと思いますけれどもご賛同いただける方は挙手をお願いしたいと思います。

委員長

ありがとうございます。全員の委員さんのご賛同を得ていますので、答申をさせていただければと思います。

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事務局

２０１会議室ありがとうございました。つきましては、事務局で答申（案）を作成しておりますので、そちらをご確認いただければと存じます。
ただいま皆様のお手元に答申（案）を配布したいと思います。

［委員長］
それでは、「（２）かがやきはすだプランの答申について」事務局から説明をお願いします。
（事務局より説明）
４．答申

委員長
事務局

この案で答申させてもらってよろしいでしょうか。
ありがとうございます。この形で答申させていただきます。
それでは、お手元の答申（案）のとおりということでよろしくお願いします。お手元の答申（案）の（案）の箇所を 2 重線で削除願います。

５．その他
６．閉会

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