平成３１年第３回定例豊頃町教育委員会議 議事録

招 集 年 月 日

平成３１年３月２９日

招える夢館 委員会室

集場

所

開会 平成３１年３月２９日 １４：００
開 閉 会 日 時

閉会 平成３１年３月２９日 １５：０１

議席番号
出席及び欠席教育長・委員名

委 員 氏 名

出欠の別

１

山

本芳博

出席・欠席

招 集

５名

２

櫻井康

雄

出席・欠席

出 席

５名

３

宝田博

幸出席・欠席

欠 席０名

４

長

濱竜一

出席・欠席

５

鈴 木 千 賀 子

出席・欠席

議席番号

会 議 録 署 名 委 員

１・５

説明のために出席した者の職

氏名

署 名 委 員 氏 名山本芳博 ・ 鈴 木 千 賀 子

二村 教育課長

須藤 教育課長補佐

門主幹

須藤 総務係長兼学校教育係長

門車両係長

菅野 社会教育係長兼図書係長

葛西 体育振興係長

中村 教育推進員

熊谷 派遣社会教育主事
会議の経

過

議事日程・会議に付した事項・会議の過程 別紙のとおり

議 事
日 程日 程第 １日 程第 ２日 程第 ３日 程第 ４日 程第 ５日 程第 ６日 程第 ７日 程
第 ８
日 程
第 ９
日 程
第 10日 程第 11

議件番号議件名

議事録署名委員の指名（ １番 山 本・ ５番 鈴 木 ）会期の決定（ ３月２９日から ３月２９日までの１日間）
諸般の報告

審議結果
決定

決定

報告済み

報告第１号 平成３１年度学級編制について報告済み

報告第２号 平成３１年４月１日付け教職員人事について報告済み

承認第 1 号

専決処分の承認を求めることについて（平成３０年度豊頃町スポーツ賞被表彰者の決定について）

承認議案第１号 平成３１年４月１日付け教育委員会事務局職員の人事について

原案可決

議案第２号 豊頃町学校運営協議会委員の委嘱について

原案可決

議案第３号 豊頃町生涯スポーツ指導員の委嘱について

原案可決

議案第４号 豊頃町子どもの読書活動推進計画（改定版）の策定について

原案可決

議案第５号

修学旅行の引率業務等に従事する豊頃町立学校職員の勤務時間
原案可決の割振り等に関する要領の一部改正について-1-

平成３１年第３回定例教育委員会議議事録
山本教育長

各委員
山本教育長
須藤補佐
山本教育長

各委員
山本教育長

二村課長

山本教育長

各委員
山本教育長

二村課長

挨拶
ただいまから、第３回定例教育委員会議を開催いたします。
日程第１ 「議事録署名委員の指名」であります。
１番 教育長山本、５番 鈴木委員、よろしくお願いいたします。
日程第２ 「会期の決定」です。「３月２９日」本日１日といたしたいと思います。
ご意見ありませんか。
なし。
では、本日１日限りとさせていただきます。
日程第３ 「諸般の報告」を行います。
「総務係、学校教育係、社会教育係、体育振興係、図書館、給食センター、える夢館ギャラリー」について、別紙により主な行事等について報告する。
職員の関係です。図書館の氏天姫さんは、３０年度える夢キッズの通学合宿の際に、大谷短大から研修という形で来ていただいていた方です。
体育館は、中学校の池本先生の奥さんに来ていただきます。午後からクライミングウォールを開放しており、安全管理等の関係で職員が不在がちなので、そういった部分をカバーするために、午後からの勤務ということで、急遽配置させていただきました。安全管理について、遺漏のないように進めたいということで、理事者と町長部局と協議し、体制を整えています。
諸般の報告について何かご質問・ご意見等がございますか。
なし。
それでは、諸般の報告については報告済みとさせていただきます。
日程第４ 報告第１号「平成３１年度学級編制について」を議題とします。
事務局から報告をします。
報告第１号を説明する。
２ページをご覧ください。
まず、豊頃小学校です。平成３１年４月入学見込数について説明させていただきます。児童数・普通学級で９５名、特別支援学級１５名、総数１１０名。学級総数は 11学級で、普通学級が６学級、特別支援学級は５学級です。
（内訳を説明）
以上、ご報告いたします
報告第１号について事務局の説明を終わります。
大津小学校の児童数につきましては増減ございません。豊頃小学校では、８名が前年度より少ない。豊頃中学校については、前年度より１２名の減となっています。学
級数につきましては、前年度と変わっていません。
本件につきまして、ご質問・ご意見等ございますか。
なし。
では、ないようなので本件につきましては、報告済みとさせていただきます。
日程第５ 報告第２号「平成３１年４月１日付け教職員人事について」を議題とします。
事務局から報告をします。
報告第２号を説明する。
議案の４ページをお開きください。
最初に、校長の人事異動について説明します。大津小学校の橋本知洋校長が勇足小学校に転出します。後任には、幕別町幕別中学校から小室彰人教頭が採用校長として-2-山本教育長

長濱委員

山本教育長

転入いたします。豊頃中学校の渡會崇善校長が十勝教育局義務教育指導監として転出。
後任に中札内小学校から服部和樹校長が転入いたします。
次に、一般教職員の人事異動についてです。豊頃小学校の山本勇二教諭が退職再任
用で本別中央小学校へ転出。池田小学校から小武海和子教諭が転入いたします。豊頃小学校は、一般教諭１５名、養護教諭１名となり平成３０年度と同じ体制で行うことになります。
次に大津小学校では、大垣英司教諭が東士幌小学校へ転出し、後任に新田小学校の林正則教諭が転入いたします。大津小学校は教頭が未配置のままではありますが、一般教諭２名と平成３０年度と同じ体制で行っていく形になります。
次に豊頃中学校では、期限付きの櫻庭奈々教諭が退職し、後任に富丘中学校から期限付きの 真里奈教諭が新規採用で転入いたします。河原﨑小陽子教諭が下音更中学校に転出し、後任に新規採用の川原すみれ教諭が転入いたします。栄養教諭の三浦理沙教諭が陸別小学校へ転出し、後任は鈴蘭小学校から期限付きの栄養教諭河原崎好教
諭が新規採用で転入いたします。豊頃中学校は、一般教諭１２名、養護、栄養教諭各１名と平成３０年度と同じ体制で行っていきます。
以上です。
報告第２号について事務局の説明を終わります。
それぞれ教職員数に変動はありませんが、豊頃小学校の教諭１名が１年間巡回英語指導員という活動をすることになっています。豊頃小学校を本務校としまして、小学校の英語に関する教職員を対象とした研修を進めていくということで、本務校を豊頃小学校とし、大津小学校と上士幌小学校、糠平小学校を兼務校として巡回しながら小学校における英語の教科化等も含めまして、研修指導の立場として職務にあたります。
週のうち本務校にいられるのは２日くらいかなと。教諭の名前は、中川弥生といいます。
教職員人事として特に申し上げたいのは、大津小学校が校長含め３名中２名が異動ということです。私も人事協議の中で、校長の留任が叶わないかどうか局とも協議させていただいた経緯がありましたが、願い叶わずといったところです。ただ、そういった中でも、採用校長として後任に来られる小室彰人さんについては、６年ぐらい前に上浦幌小学校のほうで複式学校の経験があります。その後、浦幌小学校で勤務され幕中の教頭となっていますので、大津小学校の複式教育という部分では、学校運営でも精通されている方だと、私としては安堵しているところであります。
また、大垣教諭の後任に来られる林正則教諭においても、平成３０年度に閉校となる新田小学校に勤務し、この間６年間複式学級を経験されておりましたので、複式教育という部分では後退することなく進めることができるのではないかと考えています。
本件につきまして、ご質問・ご意見等ございますか。
質問ではないのですが、先程教育長も言われていたとおり、私が大津出身ということもあり大津の地元の意見があります。３人の教諭のうち２人、校長先生と大垣先生がいなくなるというのは、やはり大きいですね。大津自体は小学校が宝物ですから。
未来のものは大事にしたいと。そういった中で、３人しかいないうちの２人が異動というのは厳しいです。
活動自体も地引網ですとか、運動会ですとか地域と合同で活動しているので、今後できる限り３人中１人ずつですとか、そういった人事異動ができるよう要望してほしいと思います。
ただいま長濱委員から意見ありましたが、私も十分心に留めながら今後もあたっていきたいと思います。
来年度については、このまま大津の住民票で推移をすれば、教頭が配置できるかなという状況でございます。来年少しでも体制が充実するよう、願っているところであ-3-

各委員
山本教育長

二村課長

山本教育長

各委員
山本教育長

二村課長

山本教育長

ります。
今後もそういうところに十分配慮しながら人事協議をしていきます。
他に報告第２号についてご意見等ありますか。
なし。
では、ないようなので本件につきましては、報告済みとさせていただきます。
日程第６ 承認第１号「専決処分の承認を求めることについて（平成３０年度豊頃町スポーツ賞被表彰者の決定について）」を議題とします。
事務局から報告をします。
承認第１号を説明する。
議案の６ページをご覧ください。
豊頃町教育委員会事務委任等に関する規則第３条第１項の規定に基づき、平成３０年度豊頃町スポーツ賞被表彰者の決定について、本年３月８日専決処分いたしましたので、同規則第４条第１項の規定に基づきこれを報告し、承認を求めるものであります。
内容につきましては本年３月８日付けで、とわの森三愛高等学校長から「スポーツ奨励賞」に松原奈穂さん、豊頃小学校長から「少年スポーツ奨励賞」に衣原実夢さんついての推薦がありましたので、ここに記載のとおり決定し専決処分したものであります。
松原奈穂さんの推薦事項につきましては、「第５４回北海道ソフトボール選手権大会兼第３７回北海道高等学校ソフトボール大会」におきまして第２位。
衣原実夢さんにつきましては、「春季サーキット陸上競技大会第３戦小学４年女子ジャベリックスロー」で優勝されました。
これらの推薦事項により賞を決定したものです。
以上、ご承認くださるようお願いいたします。
承認第１号について事務局の説明を終わります。
３月８日の表彰式の時点で、衣原さんについては表彰できましたが、松原さんについては、当日表彰ができませんでした。３月８日付けで両名とも専決処分させていただきました。ご了承いただきたいと思います。
本件につきまして、ご質問・ご意見等ございますか。
なし
では、ないようなので本件につきましては、提案のとおり承認決定します。
次に日程第７ 議案第１号「平成３１年４月１日付け教育委員会事務局職員の人事について」を議題とします。事務局から説明をします。
議案第１号を説明する。
４月１日付で教育委員会事務局職員須藤裕子の学校教育係長の兼任を解く、職員手塚健人の職務を免ずる、職員熊谷圭志の豊頃町教育委員会社会教育主事の併任を解く
人事発令を行い、教育課学校教育係長に職員加藤さおり、専門員大谷敏則に教育課勤務を命ずる人事発令を行いたいので、ご審議くださるようよろしくお願いいたします。
議案第１号について事務局の説明を終わります。
本件につきまして、ご質問・ご意見等ございますか。
社会教育係が熊谷先生を派遣いただいていた期間を終えて、戻られるということで、教育委員会事務局体制としては、１名減員となります。３年間、熊谷先生からそれぞれ取組の手法等教えていただきましたので、３１年度以降についても、社会教育事業が停滞することのないよう職員一同がんばっていきますので、ご理解をいただきたいと思います。
後ほど、熊谷先生から一言あいさつをいただきます。この場は議事を進めさせていただきます。
-4-

各委員
山本教育長

二村課長

山本教育長

各委員
山本教育長

二村課長

山本教育長
各委員
山本教育長

二村課長

山本教育長

本件につきまして、ご質問・ご意見等ございますか。
なし。
では、ないようなので本件につきましては、原案のとおり可決されました。
次に日程第８ 議案第２号「豊頃町学校運営協議会委員の委嘱について」を議題とします。事務局から説明をします。
議案第２号を説明する。
４月１日から活動開始いたします、学校運営協議会の委員を学校運営協議会規則第８条第２項により各学校の校長から推薦された議案８ページに掲載した者を協議会委員として委嘱したいので、ご審議くださるようよろしくお願いいたします。
なお、任期につきましては平成３１年４月１日から平成３３年３月３１日までの２年間です。
また、大津小学校長・豊頃中学校長・豊頃中学校ＰＴＡ役員を５月に追加委嘱する予定です。
以上でありますので、ご審議くださるようよろしくお願いいたします。
議案第２号について事務局の説明を終わります。
今、豊頃中学校のＰＴＡ役員として説明しましたが、児童生徒の保護者として推薦であがってくる予定となっています。４月１日から学校運営協議会一歩一歩スタートを切っていきたいと考えております。
本件につきまして、ご質問・ご意見等ございますか。
なし。
では、ないようなので本件につきましては、原案のとおり可決されました。
次に日程第９ 議案第３号「豊頃町生涯スポーツ指導員の委嘱について」を議題とします。事務局から説明をします。
議案第３号を説明する。
３月３１日をもって任期満了となる豊頃町生涯スポーツ指導員に、スポーツ基本法第３２条第１項の規定により、１５ページのとおり相澤喜幸氏をはじめ１０名を委嘱したいので、ご審議くださるようよろしくお願いいたします。
なお、任期は平成３１年４月１日から平成３２年３月３１日までの１年間です。
以上でありますので、ご審議くださるようよろしくお願いいたします。
議案第３号について事務局の説明を終わります。
本件につきまして、ご質問・ご意見等ございますか。
なし。
では、ないようなので本件につきましては、原案のとおり可決されました。
次に日程第１０ 議案第４号「豊頃町子どもの読書活動推進計画（改訂版）の策定について」を議題とします。事務局から説明をします。
議案第４号を説明する。
手元にあります冊子が、豊頃町子ども読書活動推進計画の改訂版です。それでは説明させていただきます。
改訂版では、豊頃町子ども読書活動推進計画の策定後に、国や道の計画が第三次計画から第四次計画に移行したことに伴い、現行の第四次計画に基づく計画に改めるとともに、「豊頃町子どもの読書活動推進計画」策定後の取組の成果と課題を踏まえ、子どもたちが読書に親しみ、読書を楽しむことができる環境がさらに充実するように読書活動推進の方向を示す計画に改定しました。
以上でありますので、ご審議くださるようよろしくお願いいたします。
議案第４号について事務局の説明を終わります。
一昨年度、策定させていただきましたが、その際にも北海道子ども読書活動推進計画第四次が策定中であったため、計画を網羅できておりませんでした。今般、それに-5-

各委員
山本教育長

二村課長

山本教育長

長濱委員

山本教育長

合わせて本町の読書活動推進計画についても改定をさせていただきました。
先ほど諸般の報告でもありましたが、図書館でぬいぐるみのお泊り会など、少しでも図書館に足を運んでもらい、読書に興味を持ってもらえるようなことについて随時計画を進めていくといった内容です。
本件につきまして、ご質問・ご意見等ございますか。
なし。
では、ないようなので本件につきましては、原案のとおり可決されました。
次に日程第１１ 議案第５号「修学旅行の引率業務等に従事する豊頃町立学校職員の勤務時間の割振り等に関する要領の一部改正について」を議題とします。
事務局から説明をします。
議案第５号を説明する。
これは各学校の校長が、職員に行う勤務時間の割振りを行える対象業務の１つとして、修学旅行・現場実習の引率業務以外の自校引率業務、入学式・卒業式等の儀式的行事の引率業務を追加したものです。
以上でありますので、ご審議くださるようよろしくお願いいたします。
議案第５号について事務局の説明を終わります。
特にこの内容につきましては、道立学校職員の要綱に準じて本町の町立学校の職員においても準用させていただきます。
内容については、今言いましたとおり、修学旅行以外の児童生徒の引率業務、あるいは入学式・卒業式の実施前の準備業務が、勤務時間の振替に認定すべき業務として追加されたものです。
内容については、学校における教職員の働き方改革という課題を踏まえつつ、それぞれ実態に応じた学校現場の振替業務等について、明記をしていく内容です。
なお、この振替については、実施日前後４週間以内に行うという内容があり、札幌市厚別区の校長が４週間の期限内の労働命令を拡大解釈していたために報道されていました。あくまでも、通常勤務時間外に対象業務をした場合、通常勤務時間から差し引いて勤務をするということです。例えば通常業務が４時半で終わり、これらの業務を７時くらいまでやった場合、超過した分を通常業務から差し引き、３時半に帰ることにしたり、２時に帰ることにしたりということができ、変形労働時間制を使うということです。
その対象業務が増え、より現場事情に合わせた形で職務の加重を減らしていこうという考え方です。
本件につきまして、ご質問・ご意見等ございますか。
今までは経営者と従業員で、３・６協定を結ぶことによって、残業をさせることが無制限になり、それに対する賃金を払いなさい、となっていました。
企業の場合は来年からですが、残業時間に負担ができました。それと同じ事で、対象に入学式や卒業式の準備が入るよということですね。
類似しています。労基法の中で定められたものの他に、道の教育委員会で労働時間の時間外勤務の上限設定やガイドラインを正式に決定する流れになっています。それは長濱委員がおっしゃられたとおり、教職員に限らず全ての機関において、従業員の方々に対する時間外勤務の上限設定を設けるということです。
新聞報道で特にでているのは、医者の上限設定が加重すぎるという内容もでています。すべての業種において、１週の上限が４５時間を超えるような時間外の命令をしてはならないという上限設定が今後必要になってくるという内容です。そのこととは直接繋がってはいませんが、通常執務時間をこういった業務に当たった後、縮減したり振替えたりすることができます。
-6-長濱委員

山本教育長

各委員
山本教育長

櫻井委員
門主幹

櫻井委員
門主幹
山本教育長

櫻井委員

委員の皆さんから他にありますか。
人数がいればいいですが、少ないところの先生方はどういうふうにやりくりをするのか、大変だと思います。人はいない、でも仕事はさせるな。同じ仕事はしていかな
いといけないとなったら、どうなのかなって。
特に教員については、特例で常時４％の時間外勤務に相当する上乗せ給与はついています。ただ現状として、４％で済んでいないということが原因で学校現場における働き方改革を進めなければ労働衛生法上も不適当であるという課題があり、国・道をあげて学校現場における働き方改革を進めております。本町もなるべくそれを実現すべくがんばっていかなければならないという考えです。
学校は特に法的にクリアしていくためには、学校運営協議会を通しながら地域の皆さんのご協力を仰ぎ、少しでも解決する考えを共にしていかなければなりません。非
常に重たい課題です。
本件につきまして、ご質問・ご意見等ございますか。
なし。
では、ないようなので本件につきましては、原案のとおり可決されました。
以上で、本日の日程を終了いたします。
その他、委員の皆さんからご意見等ありますか。
３月にはスクールバスの運転手が病気になられたとのことで、４月以降スクールバスの運行状況について、何かあればお聞かせいただきたいと思っています。
スクールバスですが、今年度につきましては８路線の８台で運行してまいりました。
新年度からは、バスに乗車する児童生徒は１２名減となりました。路線については、背負・牛首別線をなくし、二宮線を２つに分けて運行することとなります。７路線の７名となります。
８路線から７路線になるということですか。
そうです。
このことにつきましては、運転手のご病気のことに関係したわけではなく、従来から計画していた路線の統廃合です。
今後も大津小学校線が復帰すれば、わからないですが、それ以外であれば７路線で推移していけるという見込みです。
保護者への説明は終わっているのですか。

はい。関係する皆さんに説明をさせていただいています。
他にありますか。
引き続き、その他の事項につきまして事務局から説明をお願いします。
１ 平成３１年度小・中学校入学式の出席について二村課長（１）豊頃小学校 ４月 ８日(月) １０：００から
山本教育長（２）豊頃中学校 ４月 ８日(月) １３：５０から
山本教育長
２ ４月３日(水) １３：３０
教職員歓迎・辞令交付式 委員会室
３ ４月４日(木) １８：００
転入校長歓迎会 お座敷いしだ
４ 次回委員会開催日時
４月２６日（金）
１４：００～
それでは最後になりますが、今年度で３年間お世話になりました、熊谷先生からご山本教育長
挨拶をいただきます。
今日で任期が最終日となりますので、ご挨拶させていただきます。豊頃町教育委員
熊谷社教主
事
会には、平成２８年４月１日から今日まで３年間、派遣としてお世話になりました。
主に少年教育ですとか、高齢者教育、文化財はるにれの関係ですとか、昨年でいうと読書活動推進計画づくり、今年度は明後日からスタートする学校運営協議会設立準備
山本教育長

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に関わらせていただきました。
本当に色々な経験をさせていただきました。自分が何を豊頃町に残せたかなと、すごく不安であり、どこまでお役に立てたかなと考える部分もあるのですが、私自身は、３年間で大きく成長させていただき感謝しております。
４月からは、十勝を離れて旭川市にある上川教育局で在局勤務となります。管内と様子が違う部分もきっとあるかと思いますが、豊頃含め十勝で学ばせていただいたことを上川で生かして、また今度、上川で学ばせていただいたことを十勝にいつか戻ってきて生かせればなと思っております。
皆様には大変お世話になりました。ありがとうございました。

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