IGFとは何か？
2023年2月9日

IGF2022報告会

日本ネットワークインフォメーションセンター(JPNIC)
前村 昌紀
Copyright © 2023 Japan Network Information Center前村 昌紀（まえむらあきのり）• JPNIC

政策主幹• 政策活動と対外・国際連携の統括• インターネット基盤運営体制への参画、政策検討への参画、政策提言• APNIC理事(2000—2016)、ICANN理事(2016—2022)• JPCERT/CC理事（現任）

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インターネットガバナンスとはInternet Week Basic オンデマンド
インターネットガバナンスの歩みとインターネットガバナンスフォーラム

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インターネットガバナンスの定義

https://www.nic.ad.jp/ja/governance/about.html

インターネットを健全に運営する上で必要なルール作りや仕組み、それらを検討して実施する体制など

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「インターネットガバナンスの変遷」ページ
https://www.nic.ad.jp/ja/governance/about.html

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5インターネットとそのガバナンスの変遷
時間

黎明期

1990～

1995～

2000～

2010～

2020～

利用者

開発者・
研究者
コミュニティ

開発者＋
専門利用者

一般利用者、 一般家庭
商用利用の からも爆発的拡大

スマホで誰でも人だけでなくモノも？

インター
ネットってどんなもの

相互接続
された通信
プログラム

コンピュータ 自宅PCから上のツールと ダイヤルアッ
接続回線
プでアクセス

自宅PCから常時接続

スマホでどこでもネット

何でもできる社会の延長

加入者回線の回線速度

300bps

2.4Kbps～9.6kbps

1.5Mbps～100Mbps

モデム高速化

14.4kbps～64kbps
ISDN化

ADSL->FTTH

1Gbps～10Gbps
モバイル4G

1Gbps～10Gbps
モバイル5G

基盤運営
体制のグローバル化

基盤運営体
制拡充、ビジネスセクターの影響増大

政府の基盤運営への関心

政府のネット上の公共安
全への懸念

強大なグロー
バル事業者、深刻なセキュリティ懸念…

ガバナンスの体制、懸念や課題

研究者
コミュニティの合議

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6

Internet Week Basic オンデマンドのご案内• 「インターネットガバナンスの歩みとインターネットガバナンスフォーラム」４連作• その１：概要
https://youtu.be/yHhMCdbrsaw• その２：基盤運営機構の発達の変遷

https://youtu.be/POVt_CzBmS8• その３：インターネット基盤のコミュニティ自治

https://youtu.be/njbMcM_EYS0• その４：インターネット上のガバナンス

https://youtu.be/_6btlQPHjTE
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インターネット自体とインターネット上https://www.icann.org/news/multimedia/1563

Copyright © 2023 Japan Network Information Center8インターネット自体とインターネット上• インターネット自体のガバナンス

Governance of the Internet• インターネット上のガバナンス

Governance on the Internet
Copyright © 2023 Japan Network Information Center9インターネット自体のガバナンス• インターネット基盤の設計・運営方針• プロトコル標準化• 識別子管理分配• ネットワーク相互接続

Copyright © 2023 Japan Network Information Center10インターネット自体のガバナンス
その方針検討過程の原則• Internet Engineering Task Force では• オープン： 誰でも参加可能• ボトムアップ ： 誰でも提案可能• 透明性： 検討過程や資料を記録・公開• ラフコンセンサス：投票に依らない大まかな全体意思• 当事者の直接関与による方針検討と運営• インターネットの検討過程に通底する原則となった

Copyright © 2023 Japan Network Information Center11インターネット上のガバナンス• インターネット上の社会のルール• インターネット上の社会問題• インターネット上の経済的問題の解決
Copyright © 2023 Japan Network Information Center12インターネット上のガバナンス== インターネット上の社会のルール• インターネット上だろうが物理社会だろうが、人や企業が社会の中でやって良いことと悪いことは変わらない• 但し、基盤の性質がまったく新しい• 一般的に法律による規制が必要

Copyright © 2023 Japan Network Information Center13インターネットの性質• 「デジタル情報のコピー」が本質• 送り出したものは取り戻せない• 即時に圧倒的多数と情報共有• 誰でも発信、誰でも受信• 地理的な制約が極めて小さく国境の概念が極めて希薄

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ローレンス・レッシグ曰く(スタンフォード大学ロースクール教授)

著書“CODE”(1999年) における自由を制約する４要素

例：未成人の喫煙法律
未成人の喫煙は違法・懲罰
制約 （本人や周りの成人）

未成人がタバコを吸うなど人として恥ずかしい規範

制約

未成人がタバコを買って吸うことが難しい

個人・法人の自由な活動

制約

制約

市場

未成人にとって、タバコを吸うことはお金が掛かる

アーキテクチャインターネットでは、アーキテクチャがかなりプログラマブル
つまり、CODE（プログラム）がCODE（規約）を支配 15
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kaizoku_taisaku.pdf

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インターネットガバナンスフォーラム(IGF)
Internet Week Basic オンデマンド
インターネットガバナンスの歩みとインターネットガバナンスフォーラム

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インターネットガバナンスフォーラム(IGF)
https://www.intgovforum.org/• 2005年11月WSISチュニスフェーズ「チュニスアジェンダ」に記され設置が決定。インターネットガバナンスの問題に関し、マルチステークホルダーで政策対話を行う国連管轄のフォーラム• 活動年限を2回延長し、現在2025年までの開催が決定
77. IGFは監督機能を持たず、既存の取り決め、仕組み、機関や組織を置き換えることは行わない。逆に、それらと関与し、その能力を活用するものである。IGFは中立で、重複することなく、拘束力のないプロセスに基づいて進められる。インターネットの日常的又は技術的な運用業務には関与しない。
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インターネットガバナンスフォーラム(IGF)
https://www.intgovforum.org/• 2,000人程度が現地に集う（IGF2022年実績）世界最大のインターネットイベント• 「マルチステークホルダーの対話の場」• 誰でもセッション応募ができる

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IGF2022会場の様子

前村撮影

前村撮影

前村撮影

前村撮影

https://flic.kr/p/2o6RhYi

https://flic.kr/p/2o6XhBs

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IGFで扱うテーマ（実にさまざま:IGF2021テーマ分析から）••

環境持続性と気候変動
信頼、セキュリティ及び安全性••

新興規制：市場構造、コンテンツ、データおよび消費者／利用者の権利に関する規制••

インターネットガバナンス全体論・未来、ユース、能力開発、コンテンツ制作・コンテンツ規制、オープンソース

ユニバーサルアクセスおよび意味のある接続性••

プラットフォーム規制と言論の自由、デジタル自己決定・デジタル自律、データガバナン
ス・データ流通、個人情報保護・消費者保護、中小企業政策

包摂的インターネットガバナンスエコシステムおよびデジタル協力••

外交・国家安全保障、人権・表現の自由、サイバーセキュリティ政策、重要インフラ・公共機能の保護、セキュリティに関する能力開発、セキュリティ技術

接続性、リテラシー・能力開発・弱者保護

経済・社会的包摂及び人権•

感染症禍、リテラシー、人権、AI、

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「マルチステークホルダーによる非拘束な対話の場」とは？

• さまざまなステークホルダーでインターネット（基盤の｜上の）課題を対話• 対話で得たものを、それぞれのステークホルダーの権能内で反映
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IGFの仕組み• Multistakeholder Advisory Group (MAG)• IGFのプログラム編成を担うグループ・4ステーク
ホルダー5地域区分で40名• IGFのメインセッションの企画、応募されたワークショップの選定を行う• 事務局• 国連経済社会局(UNDESA)が担当
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IGF2023＠京都国際会館

2023年10月8日から12日 https://www.intgovforum.org/en

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ありがとうございました• JPNIC Webのインターネットガバナンス
ページではさまざまな情報を提供しています。
是非ご参照ください。
• https://www.nic.ad.jp/ja/governance/

IGFとは何か？
2023/02/09 IGF2022報告会
JPNIC前村Copyright © 2023 Japan Network Information Center25

IGF 2022全体概要
2023年2月9日

IGF2022報告会

日本ネットワークインフォメーションセンター(JPNIC)
前村 昌紀
Copyright © 2023 Japan Network Information Center開催国・都市••

開催国：エチオピア連邦民主共和国
የኢትዮጵያ ፈደራላዊ ዲሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ
開催都市：アジスアベバ（首都）Licensed by CC BY-SA 3.0; Authors information:●●●

Africa (orthographic projection).svg: Martin23230
LocationEritrea.svg: User:Rei-artur
Derivative work Sémhur

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主な数字
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参加者数：5120
現地参加：2000人程度
参加者の属する国の数：170
開催セッション数：293
登録の内訳•

初参加者：64％

ステークホルダー別• 政府 29%• 政府間機関(国連など) 11%• 市民社会 32%• 民間セクター 16%• 技術コミュニティ 11%• 報道機関／報道媒体 1%

地域別• アフリカ 44%• アジア太平洋 15%• 東欧 4%• ラテンアメリカ＋カリブ海 8%• 西欧およびその他（北米、オーストラリア等） 21%• 政府間機関 8%
Copyright © 2023 Japan Network Information Centerテーマ•全体テーマ(Overarching Theme)：
共有された、持続可能な、そして共通の未来のための復元性のあるインターネット(Resilient Internet for a Shared, Sustainable and Common Future)•

課題領域(Issue Areas)•••

全ての人をつなぎ人権を守る(Connecting All People and Safeguarding Human Rights)
インターネットの分断を回避する(Avoiding Internet Fragmentation)

データを治めプライバシーを保護する(Governing Data and Protecting Privacy)•

安全性、セキュリティ、説明責任を促進する(Enabling Safety, Security and Accountability)•

人工知能(AI)を含む先進技術に取り組む(Addressing Advanced Technologies, including AI)

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プログラム構成(1/3)•テーマトラック(Thematic tracks) - コミュニティセッション(Community Sessions)•Main Sessions: 5•
Workshops: 79•
Town Halls: 29•
Open Forums: 45•
Launches and Awards: 10•
Lightning Talks: 31•
Networking Sessions: 11•
NRI Collaborative Sessions: 7•
Pre-Events (Day 0 Sessions): 31

Copyright © 2023 Japan Network Information CenterDay1のタイムテーブル：11パラレルです

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プログラム構成(2/3)••••

ハイレベルリーダートラック(High-level Leaders Track): 5
グローバルユースサミット(Global Youth Summit)
議員トラック(Parliamentary Track): 4
通年作業トラック(Intersessional Work Track)•Best Practice Forum: 2 sessions•••

Policy Network: 2 sessions•••

Cybersecurity
Gender and Digital Rights

Internet Fragmentation (PNIF)
Meaningful Access (PNMA)

Dynamic Coalitions (DC) Sessions: 次ページ

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プログラム構成(3/3)•

Dynamic Coalitions (DC) Sessions: 20•
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Accessibility and Disability
Blockchain Technologies
Children’s Rights in the Digital
Environment
Community Connectivity
Core Internet Values
Data and Trust
Data Driven Health Technologies
Digital Health
DNS Issues
Environment
Gender and Internet
Governance
Innovative Approaches toConnecting the UnconnectedInternet and Jobs•••••••••••Internet of Things
Internet Rights & Principles
Internet Standards, Security andSafety
Internet Universality Indicators
Network Neutrality
Platform Responsibility
Public Access in Libraries
Schools of Internet Governance
Small Island Developing States inthe Internet Economy
Sustainability of Journalism andNews Media
Youth Coalition on InternetGovernance
Copyright © 2023 Japan Network Information CenterIGF2022会場の様子

前村撮影

前村撮影

前村撮影

前村撮影

https://flic.kr/p/2o6RhYi

https://flic.kr/p/2o6XhBs

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IGF2023の宣伝もしてきました

Copyright © 2023 Japan Network Information Centerありがとうございました• JPNIC Webのインターネットガバナンス
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是非ご参照ください。
• https://www.nic.ad.jp/ja/governance/

IGF2022全体概要
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