2023-2024ไต้ ห วั นในหนึ่งนาที

จัดพิมพ์โดยกระทรวงการต่างประเทศ
สาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน)หน้านีส้ ามารถใช้เป็นทีค่ น่ั หนังสือได้

2023–2024ไต้หวัน
ในหนึ่งนาที

จัดพิมพ์โดยกระทรวงการต่างประเทศ
สาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน)เกาะหมาจู่่�
หมู่่�เกาะเซ็็งกากุุ

2023–2024ไต้ ห วั น ในหนึ่่�งนาทีี

นิิวไทเป
เถาหยวน

ไทเปช่องแคบไต้หวัน
เกาะจิินเหมิิน
ไทจงไต้หวัน
จัดพิมพโดยกระทรวงการตางประเทศ
สาธารณรัฐจีน (ไตหวัน)No. 2, Ketagalan Blvd., Taipei 10048, Taiwan, ROC
http://www.mofa.gov.twจัดพิมพโดย Choice Development, Inc.
9F,288, Sec.6, Civic Blvd.,Taipei 11087, Taiwan, ROC

ไถหนาน
m
3000
2000
1000
500
250
50
0

เกาสง

เกาะกรีีน

เกาะหลัันอวี่่�

บรรณาธิการ : Cynthia Hung, Torie Gervais, Clare Lear, Jim Hwangผูแ ปล : Wang Yu-wenที่มาของรูปภาพ : Yeh Ming-yuanกราฟฟกและจัดหนาสื่อสิ่งพิมพ : Lin Hsin-chieh, Chiang Chin-anจีนแผ่นดินใหญ่

สงวนลิิขสิิทธิ์์� ห้้ามผลิิตหนัังสืือเล่่มนี้้�ซ้ำำ�� ไม่่ว่่าบางส่่วนหรืือทั้้�งหมด
โดยไม่่ได้้รัับอนุุญาตเป็็นลายลัักษณ์์อัักษรจากผู้้�ถืือลิิขสิิทธิ์์�
หน่่วยงานติิดต่่อ : กระทรวงการต่่างประเทศ สาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน)โทรศััพท์์ : (+886)-2-3343-2712

ไต้หวัน

หมู่่�เกาะตงซา
(หมู่่เ� กาะปราตััส)ผูแ ทนจําหนาย : Taiwan Panorama Magazine
No. 2, Aiguo West Road
Taipei 100209, Taiwan, ROC
โทรศัพท : (+886)-2-2397-0633
http://www.taiwan-panorama.com
หมายเลขแคตตาล็อก : MOFA-TL-BL-112-058-I-1
GPN : 1011201522
ISBN : 978-986-5447-68-7
พิมพครั้งที่ 2, พฤษภาคม ป 2024พิมพท่ไี ตหวัน
ราคา : NT$70 US$2มหาสมุุทรแปซิิฟิิก

เกาะเผิิงหูู

หมู่่�เกาะซีีซา
(หมู่่�เกาะพาราเซล)เวีียดนาม

หมู่่�เกาะจงซา
(หมู่่เ� กาะแมคเคิ้้�ลสฟิิวด์์)ฟิิลิิปปิินส์์

ทะเลจีีนใต้้

หมู่่�เกาะหนานซา
(หมู่่เ� กาะสแปรตลีีย์)์

มาเลเซีีย

ข้อมูลทั่วไปของไต้หวัน
ชื่่อ� ทางการ

สาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน)รััฐบาล

ประชาธิิปไตยแบบพหุุพรรค

ประธานาธิิบดีี

นางสาวไชอิงเหวิน
(ดํารงตําแหนงครบวาระในวันที่ 20 พ.ค. ป 2024)นายไลชิงเตอ
(เริ่มวาระการดํารงตําแหนงในวันที่ 20 พ.ค. ป 2024)เมืืองหลวง

กรุุงไทเป

เทศบาล

กรุุงไทเป, นครนิิวไทเป, นครเถาหยวน
นครไทจง, นครไถหนาน, นครเกาสง

สกุุลเงิินประจำำ�ชาติิ

ดอลลาร์์ไต้้หวัันใหม่่ (NT$ หรืือ TWD)ภาษาภาษาจีีนกลาง,ภาษาจีีนฮกเกี้้�ยน (ภาษาไต้้หวััน)ภาษาจีีนฮากกาและภาษาออสโตรนีีเซีียน

ศาสนาหลััก

ศาสนาพุุทธ, ลััทธิิเต๋๋า, ลััทธิิอนุุตตรธรรม� ดั้้�งเดิิมของจีีน, ศาสนา
ศาสนาตามความเชื่่อ
คริิสต์์ และศาสนาอิิสลาม

ธงประจํําชาติิ
ดอกไม้้ประจํําชาติิ

ดอกเหมย

พื้้�นที่่� (ไต้้หวััน
และเกาะรอบนอก)36,197 ตารางกิิโลเมตร

ประชากร

23.3 ล้้านคน (มิิถุนุ ายน ปีี 2023)กลุ่่�มชาติิพันั ธุ์์�่� มากกว่่า 95 เปอร์์เซ็็นต์์
เป็็นชาวจีีนเชื้้�อสายฮั่น
(รวมทั้้�งจีีนฮกเกี้้�ยน จีีนฮากกา และกลุ่่�มอื่่น� ๆที่่�เดิิมมาจากจีีนแผ่่นดิินใหญ่่) 2.5 เปอร์์เซนต์์
เป็็นชนพื้้�นเมืืองมาลาโย – โพลีีเนเซีีย และอีีก 2.5
เปอร์์เซนต์์เป็็นผู้้�ตั้้�งถิ่่�นฐานใหม่่ ซึ่่ง� ส่่วนมากมา
จากจีีนแผ่่นดิินใหญ่่ และเอเชีียตะวัันออกเฉีียงใต้้

(Kent Chuang)สารบััญ
8ธรรมชาติของไต้หวัน

58เศรษฐกิจ

14ประชากร

68วิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี

18ประวัตศิ าสตร์

76การศึกษา

30ระบบการเมือง

80วัฒนธรรม

38การต่างประเทศ

84สอื่ มวลชน

50ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝัง่ ช่องแคบไต้หวัน

88

การทอ
่ งเทีย่ วไต้หวัน

ธรรมชาติิของไต้้หวััน

คุณทราบหรือไม่่

ภูเขาหยกของไต้หวันเป็นยอดเขาที่สูงที่สุดในเอเชียตะวันออก
ประมาณร้อยละ 20 ของพื้นที่ประเทศเป็นพื้นที่อนุรักษ์

อุุทยานธรณีีเย๋๋หลิ่่�วที่่�ตั้้�งอยู่่�ใน
นครนิิวไทเป มีีหินิ รููปทรงต่่างๆ
ที่่�เกิิดจากการกััดเซาะของพลััง
ธรรมชาติิ (ภาพจาก Chin Hung-hao)8สาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน) ตั้้�งอยู่่�ในมหาสมุุทรแปซิิฟิิกตะวัันตก
ระหว่่างประเทศญี่่�ปุ่่�นและประเทศฟิิลิิปปิินส์์ โดยมีีอาณาเขตครอบคลุุม
ถึึงหมู่่�เกาะเผิิงหูู จิินเหมิินและหมาจู่่� รวมไปถึึงเกาะต่่างๆ ในบริิเวณ
โดยรอบมากมาย อาณาเขตของไต้้หวัันและเกาะรอบนอก มีีพื้้�นที่่�
ทั้้�งหมด 36,197 ตารางกิิโลเมตร ไต้้หวัันมีีขนาดใกล้้เคีียงกัับประเทศ
เนเธอร์์แลนด์์ แต่่มีีประชากรราว 23 ล้้านคน ซึ่่�งมีีความหนาแน่่นกว่่า 3
ใน 4 ของประเทศต่า่ งๆ ในโลก
9ภาพรวม

หนึ่่�งในทะเลจีีนใต้้ รวมทั้้�งเกาะต่่างๆ ในหมู่่�เกาะตงซา (ปราตััส) หนานซา (สแปรตลีีย์์) ซีีซา (พาราเซล) และจงซา (แมคเคิ้้�ลสฟิิวด์์) ต่า่ งก็็เป็็นส่่วนหนึ่่�งในพื้้�นที่่�ของสาธารณรััฐจีีน (ROC) ด้้วยเช่่นกััน

พื้้�นที่่�ประเทศ :36,197

ตารางกิิโลเมตร

394 กิิโลเมตร
ความกว้้างของพรมแดนไต้้หวััน : 144 กิิโลเมตร

ความยาวของพรมแดนไต้้หวััน :พื้้�นที่่�ทางการเกษตร :ยอดเขาที่่�สููงที่่สุ� ุด :

18°C
เดืือนมกราคม

7,900 ตารางกิิโลเมตร
ภููเขาหยก

ไก่่ฟ้า้ มิิคาโดะเสาะหาอาหารตามบริิเวณพุ่่�มไม้้ ณอุุทยานท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิอาลีีซาน พื้้�นที่่�ทางภาค
ใต้้ของไต้้หวััน (ภาพจาก Lin Min-hsuan)(3,952 เมตร)อุุณหภููมิิเฉลี่่�ย
ตลอดปีี

22°C

� �นนอกชายฝั่่�ง
อาณาเขตของไต้้หวัันอยู่่�บนเส้้นทางของกระแสน้ำำ�อุ่่
ตะวัันออกของภาคพื้้�นทวีีปเอเชีีย โดยอยู่่�ในเขตภููมิิอากาศเฉพาะตััว
ที่่�น่่าอยู่่� ซึ่่�งมีีความหลากหลายตั้้�งแต่เ่ ขตร้้อนจนถึึงเขตอบอุ่่�น ด้้วย
ผืืนดิินที่่�อุุดมสมบููรณ์์ ประกอบกัับปริิมาณน้ำำ��ฝนที่่�เพีียงพอ จึึงเป็็น
แดนสวรรค์์ของอุุตสาหกรรมการเกษตรที่่�สามารถปลููกผัักหรืือผล
ไม้้ได้้แทบทุุกชนิิด และยัังทำำ�ให้้เกาะแห่่งนี้้�เป็็นพื้้�นที่่�สัันทนาการที่่�น่่า
อััศจรรย์์อีีกด้้วย ในช่่วงฤดููหนาว สามารถชมหิิมะตกได้้บนเนิินเขา

29°C
เดืือนกรกฎาคม

ไต้้หวัันมีีความงดงามทางธรรมชาติิที่่�อุุดมสมบููรณ์์ และยัังมีีเทืือก
เขาที่่�มีียอดเขาที่่�สููงกว่่า 3,000 เมตรจากระดัับน้ำำ��ทะเลอีีกหลาย
แห่่ง รวมถึึงยอดเขาที่่�สููงที่่�สุุดในเอเชีียตะวัันออกอย่่างภููเขาหยก
(อวี้้�ซาน) และบริิเวณเชิิงเขาที่่�เป็็นป่่าซึ่่�งมีีเนื้้�อที่่�เกิินกว่่าครึ่่�งของ
พื้้�นที่่�ทั้้�งหมด นอกจากนี้้� บนเกาะแห่่งนี้้�ยัังมีีภููเขาไฟ ที่่�ราบสููง
ที่่�ราบชายฝั่่�งและพื้้�นที่่�แอ่่งกระทะอีีกด้้วย ตลอดจนหมู่่�เกาะเตีียวอวี๋๋�
ซึ่่�งตั้้�งอยู่่�ทางตะวัันออกเฉีียงเหนืือของไต้้หวััน และเกาะอีีกจำำ�นวน
10ธรรมชาติของไต้หวัน

11เหอฮวนซานในเมืืองหนานโถว แล้้วเดิินทางไปอีีกเพีียง 200 กิิโลเมตร
เพื่่�อไปสููดอากาศบริิสุุทธิ์์�ที่่�เมืืองผิิงตง และเพลิิดเพลิินกัับการดำำ�น้ำำ��
ตื้้�นตามแนวปะการัังทางตอนใต้้สุุดของเกาะ
ในขณะเดีียวกััน เกาะเล็็กๆ ก็็มีีลัักษณะเฉพาะทางธรรมชาติิ เช่่น เสาหิินบะซอลต์์บนหมู่่�เกาะเผิิงหูู และบ่่อน้ำำ��แร่่ร้้อนบริิเวณแนวชายฝั่่�งของ
เกาะกรีีนและเกาะกุุยซาน

อุทยานแห่งชาติ
อุุทยานแห่่งชาติิ
จิินเหมิิน

อุุทยานแห่่งชาติิ
ทางทะเลเผิิงหูู
ตอนใต้้

อะทอลล์์ตงซา

พัันธุ์์�ไม้้และสััตว์์ประจำำ�ถิ่่�น

เขตภููมิิอากาศแบบร้้อนถึึงอบอุ่่�นของไต้้หวััน และลัักษณะภููมิิประเทศ
ที่่�หลากหลาย ทำำ�ให้้เกาะแห่่งนี้้�อุุดมไปด้้วยพัันธุ์์�ไม้้และสััตว์์ประจำำ�ถิ่่�น
นานาชนิิด ประกอบด้้วย สััตว์์เลี้้�ยงลููกด้้วยนม 121 ชนิิด นก 702
ชนิิด สััตว์์เลื้้�อยคลาน 118 ชนิิด สััตว์์ครึ่่�งบกครึ่่�งน้ำำ�� 43 ชนิิด ผีีเสื้้�อ
401 ชนิิด และปลา 2,956 ชนิิดที่่�มีีถิ่่�นที่่�อยู่่�อาศััยในไต้้หวััน สำำ�หรัับ
พืืชพัันธุ์์�ต่่างๆ ของไต้้หวััน ประกอบด้้วย เฟิิร์์น 791 ชนิิด พืืชดอก
5,645 ชนิิด และพืืชเมล็็ดเปลืือย 107 ชนิิด เพื่่�อปกป้้องระบบนิิเวศอััน
เป็็นที่่�อยู่่�อาศััยของพืืชและสััตว์์เหล่่านี้้� รััฐบาลได้้สงวนพื้้�นที่่�ประมาณ
ร้้อยละ 20 ของพื้้�นที่่�ประเทศให้้เป็็นพื้้�นที่่�คุ้้�มครอง ประกอบด้้วย
อุุทยานแห่่งชาติิ 9 แห่่ง อุุทยานธรรมชาติิแห่่งชาติิ 1 แห่่ง เขตอนุุรัักษ์์
ระบบนิิเวศทางธรรมชาติิ 22 แห่่ง พื้้�นที่่�ป่่าสงวน 6 แห่่ง เขตรัักษา
พัันธุ์์�สััตว์์ป่่า 21 แห่่ง และถิ่่�นที่่�อยู่่�อาศััยหลัักของสััตว์์ป่่า 39 แห่่ง
ปลาแซลมอนไต้้หวัันขึ้้�นชื่่�อว่่าเป็็นพัันธุ์์�สััตว์์น้ำำ��ที่่�มีีชื่่�อเสีียงที่่�สุุดของ
ไต้้หวััน เชื่่�อกัันว่่าปลาชนิิดนี้้�ถููกกัักไว้้ในแหล่่งน้ำำ��ที่่�เย็็นจััดบนภููเขาใน
ภาคกลางของไต้้หวัันในช่่วงยุุคน้ำำ��แข็็งยุุคสุุดท้้าย เมื่่�อน้ำำ��ทะเลลด
ระดัับลงอย่่างรวดเร็็ว ปลาแซลมอนไต้้หวัันจึึงไม่่สามารถอพยพไป
กลัับระหว่่างน้ำำ��จืืดกัับน้ำำ��เค็็มได้้อีีกต่่อไป เพื่่�อคุ้้�มครองสััตว์์น้ำำ��ที่่�ใกล้้
สููญพัันธุ์์�ชนิิดนี้้� จึึงได้้มีีการจััดตั้้�งเขตรัักษาพัันธุ์์�ปลาแซลมอนไต้้หวััน
ขึ้้�นในแม่่น้ำำ�ต้้� าเจี่่�ยตอนบนในอุุทยานแห่่งชาติิเสวี่่�ยป้้า

12ธรรมชาติของไต้หวัน

อุุทยานแห่่งชาติิ
หยางหมิิงซาน
อุุทยานแห่่งชาติิเสวี่่�ยป้้า
อุุทยานแห่่งชาติิ
ทาโรโกะ
อุุทยานแห่่งชาติิอวี้้�ซาน
อุุทยานแห่่งชาติิไถเจีียง

อุุทยานแห่่งชาติิเขิ่่�นติิง

13ศิิลปะการแสดงในรููปแบบชนเผ่่าอามิิส ที่่�จััดแสดง
โดยกลุ่่�มชนพื้้�นเมืืองไต้้หวััน ณ บริิเวณหน้้าทำำ�เนีียบ
ประธานาธิิบดีี เป็็นกิิจกรรมส่่วนหนึ่่ง� ในพิิธีเี ฉลิิมฉลอง
วัันชาติิสาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน) (ภาพจากทำำ�เนีียบประธานาธิิบดีี)ประชากร

คุณทราบหรือไม่

ไต้หวันมีกลุ่มชนพื้นเมืองที่ได้รับ
การยอมรับอย่างเป็นทางการ ทั้งหมด 16 กลุ่ม
ไต้หวันเป็นบ้านอีกหลังของ
ผู้ตั้งถิ่นฐานใหม่ ราว 580,000 คนซึ่งส่วนใหญ่มาจากจีนแผ่นดินใหญ่
และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ไต้้หวัันมัักถููกมองว่่าเป็็นสัังคมของชาวจีีนเชื้้�อสายฮั่่�น ที่่�ประชากร
กว่่าร้้อยละ 95 เป็็นรุ่่�นหลัังของบรรพบุุรุุษชาวฮั่่�น แต่่ในความเป็็น
จริิงแล้้ว ไต้้หวัันมีีกลุ่่�มประชากรที่่�ซัับซ้้อนกว่่านั้้�น ผู้้�อพยพชาวจีีน
ระลอกแล้้วระลอกเล่่าที่่�เริ่่�มเดิินทางเข้้ามาไต้้หวัันในช่่วงศตวรรษที่่�
17 เป็็นชนกลุ่่�มน้้อยที่่�ไม่่รู้้�หนัังสืือและมีีวััฒนธรรมประเพณีีที่่แ� ตกต่่างกััน อย่่างไรก็็ดีี ไต้้หวัันในยุุคปััจจุุบััน ความแตกต่่างระหว่่าง
กัันได้้เจืือจางลงไปแล้้ว ด้้วยการแต่่งงานข้้ามชาติิพัันธุ์์�และการ
14

15

ใช้้ภาษาจีีนกลางเป็็นภาษาราชการ ไต้้หวัันเป็็นสัังคมวััฒนธรรม
ที่่�มีีความหลากหลาย ที่่�ประกอบด้้วย กลุ่่�มชาติิพัันธุ์์�ฮั่่�น กลุ่่�ม
ชาติิพัันธุ์์�ในตระกููลมาลาโย–โพลีีเนเซีีย
และผู้้ตั้้� �งถิ่่�นฐานใหม่่จาก
ทั่่�วโลก หลายปีีมานี้้� พบว่่ามีีผู้้�ตั้้�งถิ่่�นฐานใหม่่จากจีีนและประเทศ
ในภููมิิภาคเอเชีียตะวัันออกเฉีียงใต้้จำำ�นวนมากเข้้ามาพำำ�นัักอาศััย
อยู่่�ในไต้้หวััน ซึ่่�งส่่วนมากมาจากการแต่่งงานร่่วมกัับชาวไต้้หวััน
ตราบจนปััจจุุบััน มีีผู้้�ตั้้ง� ถิ่่�นฐานใหม่่ในไต้้หวััน เป็็นจำำ�นวนกว่่า
580,000 คนนอกจากนี้้� ไต้้หวัันยัังประกอบด้้วยกลุ่่�มชาติิพัันธุ์์�ภาษาออสโตรนีี
เซีียนทั้้�งหมด 16 กลุ่่�ม ซึ่่�งครองสััดส่่วนร้้อยละ 2.5 ของประชากร
ทั้้�งหมด โดยหน่่วยงานภาครััฐและภาคเอกชนในไต้้หวััน ต่่างกำำ�ลััง
เร่่งฟื้้� นฟููภาษาและวััฒนธรรมของชนพื้้�นเมืืองในประเทศตระกููล
ภาษาออสโตรนีีเซีียนให้้คงอยู่่�สืืบไป ซึ่่�งจะเห็็นได้้จากการจััดตั้้�ง
สถานีี โ ทรทัั ศ น์์ที่่� นำำ� เสนอเรื่่� อ งราวเกี่่� ย วกัั บ กิิ จ การชนพื้้� น เมืือง
ไต้้หวััน และการผ่่านกฎหมายต่่างๆ ที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับชนพื้้�นเมืือง
การผสมผสานและการมีีปฏิิสััมพัันธ์์ระหว่่างประชาชนไต้้หวััน ทำำ�ให้้
สัังคมดำำ�เนิินไปในทิิศทางที่่�เปิิดกว้้างและก้้าวไปสู่่�อนาคต โดยได้้นำำ�
เอาองค์์ประกอบต่่างๆ ทางวััฒนธรรมจากทั่่�วโลกมาหลอมรวม
กลายเป็็นรููปแบบที่่�มีีลัักษณะเฉพาะตััว
และมีีความกลมกลืืนเป็็น
หนึ่่�งเดีียว

ภาพรวม
ประชากร :23,373,283(มิิถุนุ ายน ปีี 2023)โครงสร้้างประชากร :0-17 ปีี : 15.41%
18-64 ปีี : 66.67%
65 ปีีขึ้้�นไป : 17.92%

กลุ่่�มชาติิพัันธุ์์� :คนจีีนชาวฮั่่�น : 95%ชนพื้้�นเมืืองไต้้หวััน : 2.5%
ผู้้ตั้้� �งถิ่่�นฐานใหม่่ : 2.5%

5.96 (ต่่อประชากร 1,000 คน)อััตราการตาย (ปีี2022) : 8.89 (ต่่อประชากร 1,000 คน)อายุุขััยเฉลี่่�ย (ปีี2022) : 79.84 ปีีอััตราการเกิิด (ปีี2022) :ชาย :หญิิง :

76.63 ปีี16ประชากร

83.28 ปีี17วััดขงจื้้�อไถหนานก่่อสร้้างแล้้วเสร็็จใน
ปีีค.ศ. 1665 (ภาพจาก Pang Chia-shan)ประวััติศิ าสตร์์

คุณทราบหรือไม่่

ผู้ล่าอาณานิคมทั้งชาวดัตช์และชาวสเปนเข้า
มาตั้งถิ่นฐานในไต้หวัน ในช่วงต้นศตวรรษที่ 17ประชากรราว 1.2 ล้านคนได้อพยพย้ายถิ่นฐานจาก
จีนแผ่นดินใหญ่มายังไต้หวัน พร้อมกับรัฐบาลสาธารณรัฐจีน
(ไต้หวัน) ในช่วงปลายทศวรรษที่ 1940 เข้าสู่ทศวรรษที่ 1950สาธารณรััฐจีีน (Republic of China, ROC) สถาปนาขึ้้�น
ในปีี 1912 ที่่�ประเทศจีีนแผ่่นดิินใหญ่่ ในช่่วงเวลานั้้�น ไต้้หวััน
อยู่่�ภายใต้้การปกครองของญี่่�ปุ่่�นจากผลของสนธิิสััญญา
ชิิโมโนเซกิิ ค.ศ. 1895 ซึ่่�งราชวงศ์์ชิิงได้้ยกไต้้หวัันให้้อยู่่�ใน
การครอบครองของญี่่�ปุ่่�น หลัังสิ้้�นสุุดสงครามโลกครั้้�งที่่� 2ญี่่�ปุ่่�นยอมจำำ�นนและคืืนไต้้หวัันให้้กลัับมาอยู่่�ในการปกครอง
โดยรััฐบาลสาธารณรััฐจีีน (ROC) ในปีี 194518

19

คณะรััฐบาลของสาธารณรััฐจีีน (ROC) ย้้ายถิ่่�นฐานมายัังไต้้หวัันในปีี
1949 ในระหว่่างเกิิดสงครามกลางเมืืองกัับพรรคคอมมิิวนิิสต์์ของ
จีีน นัับแต่่นั้้�นเป็็นต้้นมา สาธารณรััฐจีีน (ROC) ได้้ใช้้อำำ�นาจปกครอง
ตนเองในพื่่�นที่่�ไต้้หวัันและเกาะรอบนอก ทำำ�ให้้ไต้้หวัันและจีีนต่่างอยู่่�
ภายใต้้การปกครองของ 2 รััฐบาลที่่�แตกต่่างกััน ส่่วนอำำ�นาจการ
ปกครองจากรััฐบาลปัักกิ่่�ง ไม่่เคยถููกนำำ�มาใช้้ในไต้้หวัันหรืือเกาะรอบนอก ที่่�อยู่่�ภายใต้้การปกครองของสาธารณรััฐจีีน (ROC) เลย

1683กองกำำ�ลัังทหารในยุุคราชวงศ์์ชิิง (ปีีค.ศ. 1644 – 1912)เข้้าควบคุุมพื้้�นที่่�ชายฝั่่�งตะวัันตกและทางเหนืือของไต้้หวััน

1885ไต้้หวัันถููกประกาศให้้เป็็นมณฑลหนึ่่�งในยุุคราชวงศ์์ชิิง

1895

� ครั้้�งที่่�หนึ่่�ง
ภายหลัังการพ่่ายแพ้้สงครามจีีน–ญี่่�ปุ่่น
(ปีีค.ศ. 1894 – 1895) รััฐบาลของราชวงศ์์ชิิงได้้ลงนาม
ในสนธิิสััญญาชิิโมโนเซกิิ ยกอำำ�นาจอธิิปไตยเหนืือไต้้หวััน
ให้้แก่่ญี่่�ปุ่่น� ซึ่่�งญี่่�ปุ่่น� ได้้เข้้าครอบครองไต้้หวัันจนกระทั่่�ง
ปีีค.ศ. 1945ลำำ�ดัับเหตุุการณ์์ทางประวััติิศาสตร์์

ลำำ�ดัับเหตุุการณ์์ต่่อไปนี้้�มุ่่�งเน้้นไปที่่�ประวััติิศาสตร์์ของไต้้หวััน ที่่�ได้้รัับ
การบัันทึึกไว้้ย้้อนไปเมื่่�อราว 400 ปีีก่่อน ถึึงแม้้ว่่าที่่�นี่่�จะเคยเป็็นที่่�อยู่่�
อาศััยของชาวมาลาโย–โพลีีนีีเซีียมายาวนานหลายพัันปีี
ช่่วงเชื่่�อกัันว่่านัักเดิินเรืือชาวยุุโรปที่่�ล่่องเรืือผ่่านไต้้หวัันได้้
ทศวรรษ บัันทึึกชื่่�อของเกาะนี้้�ไว้้ว่่า Ilha Formosa หรืือเกาะที่่�
1500 สวยงาม

1911– คณะปฏิิวัติั จีิ นี โค่่นล้้มราชวงศ์์ชิิง และก่่อตั้้�งสาธารณรััฐจีีน
1912 (ROC)1943� �ำ สาธารณรััฐจีีน
ระหว่่างสงครามโลกครั้้ง� ที่่� 2 เจีียงไคเช็็ก ผู้้นำ
(ROC) เข้้าพบปะกัับประธานาธิิบดีีแฟลงคลิิน รููสเวลแห่่ง
สหรััฐอเมริิกา และนายกรััฐมนตรีีวิินสตััน เชอชิิลแห่่งสห
ราชอาณาจัักรที่่�กรุุงไคโร ภายหลัังการประชุุม
ได้้มีีการบััญญััติิปฏิิญญาไคโร โดยระบุุว่่า “…สมควรคืืน
ฟอร์์โมซา (ไต้้หวััน) และเพสคาโดเรส (หมู่่�เกาะเผิิงหูู) ให้้แก่่
สาธารณรััฐจีีน …”

1945สาธารณรััฐจีีน (ROC) สหราชอาณาจัักรและสหรััฐอเมริิกา
ร่่วมกัันออกแถลงการณ์์พอตสดััม โดยได้้เรีียกร้้องให้้� ยอมจำำ�นนและปฏิิบััติิตามปฏิิญญาไคโรอย่่างไม่่มีี
ญี่่�ปุ่่น
เงื่่�อนไข

ไต้้หวัันยัังคงได้้รัับการมาเยืือนจากกลุ่่�มเล็็กๆ ของพ่่อค้้า
ชาวประมง และโจรสลััดจากจีีนแผ่่นดิินใหญ่่

20

1624

บริิษััทอิินเดีียตะวัันออกของเนเธอร์์แลนด์์ได้้เข้้ามาตั้้�ง
รากฐานธุุรกิิจที่่�ภาคตะวัันตกเฉีียงใต้้ของไต้้หวััน
เพื่่�อทำำ�การแปรรููปเมล็็ดพัันธุ์์�พืืชและมีีการจ้้างงานแรงงาน
ชาวจีีน เพื่่�อทำำ�งานในไร่่นาและไร่่อ้้อย

1626

นัักผจญภััยชาวสเปนเข้้ามาตั้้�งถิ่่�นฐานในพื้้�นที่่�ทาง
ตอนเหนืือของไต้้หวััน แต่่ถููกชาวดััตช์์ขัับไล่่ออกไปใน
ปีีค.ศ. 1642

1662

ราชวงศ์์หมิิง (ปีีค.ศ. 1368 – 1644) ในช่่วงที่่�หลบหนีี
การรุุกรานจากชาวแมนจูู ผู้้�จงรัักภัักดีีต่อ่ ราชวงศ์์หมิิง
ภายใต้้การนำำ�ของเจิ้้�งเฉิิงกงหรืือโคซิิงก้้า ได้้ทำำ�การขัับไล่่
ชาวดััตช์์ออกไปจากไต้้หวััน และยึึดอำำ�นาจเหนืือเกาะนี้้�

ประวัตศิ าสตร์

ภายหลัังสงครามโลกครั้้�งที่่� 2 ผู้้แ� ทนรััฐบาลสาธารณรััฐจีีน
(ROC) ยอมรัับการยอมจำำ�นนของกองกำำ�ลัังทหารญี่่�ปุ่่น
�ในไต้้หวััน นายเฉิินอี๋๋� (Chen Yi) ผู้้นำ� ำ�สููงสุุดของมณฑล
ไต้้หวััน ได้้ส่่งสารให้้กัับผู้้สำ� ำ�เร็็จราชการของไต้้หวัันในยุุค
ญี่่�ปุ่่น� โดยมีีสาระสำำ�คััญที่่�ระบุุไว้้ว่่า “ในฐานะผู้้�นำำ�สููงสุุด
ของมณฑลไต้้หวััน ภายใต้้การปกครองของสาธารณรััฐ
จีีน (ROC) ข้้าพเจ้้าขอคืืนที่่�ดิินของรััฐ ประชาชน ระบบการ
ปกครอง เศรษฐกิิจ

21แหล่่งวััฒนธรรมและทรััพย์์สิินของไต้้หวัันทุุกประการ
[รวมทั้้�งหมู่่�เกาะเผิิงหูู]”
1947

1948

รััฐธรรมนููญของสาธารณรััฐจีีน (ROC) ถููกประกาศใช้้เมื่่�อ
วัันที่่� 1 มกราคม และมีีผลบัังคัับใช้้ในวัันที่่� 25 ธัันวาคม
ในเดืือนมีีนาคมและเดืือนต่่อๆ มา กองกำำ�ลัังทหารของ
สาธารณรััฐจีีน (ROC) ที่่�เกณฑ์์มาจากจีีนแผ่่นดิินใหญ่่
เข้้าควบคุุมสถานการณ์์จลาจลในไต้้หวัันที่่�เริ่่�มปะทุุขึ้้�นจาก
เหตุุการณ์์โศกนาฏกรรม 28 กุุมภาพัันธ์์
สงครามกลางเมืืองระหว่่างพรรครััฐบาลสาธารณรััฐจีีน
(ROC) ที่่�นำำ�โดยพรรคก๊๊กมิินตั๋๋�ง และพรรคคอมมิิวนิิสต์์
แห่่งประเทศจีีน (CCP) ลุุกลามเป็็นวงกว้้าง
บทเฉพาะกาลเพื่่�อใช้้ในการปราบปรามความไม่่สงบจาก
พรรคคอมมิิวนิิสต์์ถููกบััญญััติิขึ้้น� โดยมีีผลบัังคัับให้้
อยู่่�เหนืือรััฐธรรมนููญสาธารณรััฐจีีน (ROC) พร้้อมทั้้�ง
เป็็นการขยายอำำ�นาจของประธานาธิิบดีีควบคู่่�ไปด้้วย
ซึ่่�งนี่่�เป็็นจุุดเริ่่�มต้้นของเหตุุการณ์์ White Terror โดยเหตุุการณ์์ดัังกล่่าวยืืดเยื้้�อจนมาสิ้้�นสุุดลงในปีี 1991 เมื่่�อ
มีีการยกเลิิกบทเฉพาะกาลข้้างต้้น

1949กฎอััยการศึึกถููกประกาศใช้้ในไต้้หวััน และมีีผลบัังคัับใช้้ต่่อ
มาจนกระทั่่�งปีี 198722เป็็นที่่�ทราบกัันดีีว่่า บทที่่� 2 ของสนธิิสััญญาสัันติิภาพ
ซานฟรานซิิสโก ญี่่�ปุ่่�นต้้องสละสิิทธิ์์�และอำำ�นาจการ
ปกครองทั้้�งหมดที่่�มีีต่่อไต้้หวััน (ฟอร์์โมซา) และหมู่่�เกาะ
เผิิงหูู (เพสคาโดเรส) รวมทั้้�งหมู่่�เกาะสแปรตลี่่�ย์์ และหมู่่�เกาะ
พาราเซล รวมทั้้�งสนธิิสััญญาและข้้อตกลงใดๆ ระหว่่างจีีน
และญี่่�ปุ่่�นที่่�เกิิดขึ้้�นก่่อนวัันที่่� 9 ธัันวาคม ปีี 1941 ถืือเป็็น
โมฆะทัันทีี ซึ่่�งสืืบเนื่่�องมาจากผลของสงคราม
1954มีีการลงนามในสนธิิสััญญาความมั่่�นคงระหว่่าง
สาธารณรััฐจีีน (ROC) และสหรััฐอเมริิกาในกรุุงวอชิิงตััน

1958วัันที่่� 23 สิิงหาคม เกิิดการยิิงปืืนใหญ่่ตอบโต้้กััน ระหว่่าง
กองทหารรัักษาการณ์์แห่่งสาธารณรััฐจีีน (ROC) ที่่�จินิ เหมิิน
กัับกองทหารจีีนแผ่่นดิินใหญ่่ เป็็นระยะเวลากว่่า 40 วััน1966

ิ ค้้าเพื่่อ� การส่่งออกถููกก่่อตั้้�งขึ้้�นเป็็นครั้้�งแรก
เขตผลิิตสิน
ที่่�นครเกาสง ซึ่่�งตั้้�งอยู่่�ทางตอนใต้้ของไต้้หวััน การจััดตั้้�ง
เขตพื้้�นที่่�ดังั กล่่าว ถืือเป็็นการขัับเคลื่่อ� นไต้้หวัันไปสู่่�การเป็็น
ประเทศพััฒนาแล้้ว อีีกทั้้�งยัังเป็็นต้้นแบบให้้กัับประเทศอื่่�นๆ
ยึึดเป็็นแนวทางในการนำำ�ไปประยุุกต์์ใช้้อีีกด้้วย

1968ระบบการศึึกษาภาคบัังคัับ 9 ปีีถููกประกาศใช้้ ซึ่่�งในเวลา
นั้้�นมีีเพีียงไม่่ถึึง 9 ประเทศทั่่�วโลกที่่�มีีระบบการศึึกษาภาค
บัังคัับที่่�มีีระยะเวลาเท่่ากัันหรืือนานกว่่า

1971เมื่่�อวัันที่่� 25 ตุุลาคม การประชุุมสมััชชาใหญ่่แห่่งสห
ประชาติิได้้มีีการผ่่านญััตติที่่ิ ป� ระชุุม ฉบัับที่่� 2758 โดยระบุุ
ว่่า สาธารณรััฐประชาชนจีีน (PRC) เป็็นตััวแทนที่่�ได้้รัับ
การยอมรัับเพีียงหนึ่่�งเดีียว สาธารณรััฐจีีน (ROC) ถอนตััวจาก UNรััฐบาลของสาธารณรััฐจีีน (ROC) ได้้ย้้ายถิ่่�นฐานไปยััง
ไต้้หวััน พร้้อมด้้วยประชาชนราว 1.2 ล้้านคน ที่่�ติิดตามมา
จากจีีนแผ่่นดิินใหญ่่
วัันที่่� 25 ตุุลาคม เกิิดสงครามกู่่�หนิิงโถวบนเกาะจิินเหมิิน
ซึ่่�งกองกำำ�ลัังทหารของสาธารณรััฐจีีน (ROC) สามารถ
เอาชนะกลุ่่�มทหารของ CCP ณ บริิเวณชายฝั่่�งตะวัันตก
เฉีียงเหนืือของเกาะจิินเหมิินได้้

1952ซานฟรานซิิสโก โดยการลงนามสนธิิสััญญาสัันติิภาพ
ระหว่่างสาธารณรััฐจีีน (ROC) – ญี่่�ปุ่่�น ได้้ถููกจััดขึ้้�นที่่�
อาคารรัับรองอาคัันตุุกะ กรุุงไทเป ซึ่่�งนัับเป็็นการประกาศ
ยุุติิสงครามของทั้้�งสองฝ่่ายอย่่างเป็็นทางการ

ในปีี 1951 ประเทศสมาชิิกของสหประชาชาติิทั้้ง
� 48
ประเทศได้้ร่่วมลงนามในสนธิิสััญญาสัันติิภาพ

ประวัตศิ าสตร์

23

1979

1987

นัักเคลื่่อ� นไหวเพื่่อ� ประชาธิิปไตยที่่�จัดั ประท้้วงในนครเกาสง
ถููกจัับกุุมและคุุมขััง หรืือที่่�เรีียกว่่าเหตุุการณ์์ฟอร์์โมซา(Kaohsiung Incident) ซึ่่�งจากเหตุุการณ์์ดัังกล่่าว ได้้พััฒนามาสู่่�การก่่อตั้้�งพรรคประชาธิิปไตยก้้าวหน้้า (DPP)ในปีีค.ศ. 1986กฎอััยการศึึกที่่�บัังคัับใช้้มาตั้้�งแต่่ปีีค.ศ. 1949 สิ้้�น
สุุดลง และได้้มีีการยกเลิิกกฎระเบีียบว่่าด้้วยการก่่อ
ตั้้�งพรรคการเมืืองใหม่่ และเปิิดโอกาสให้้ประชาชนและ
สื่่�อมวลชนมีีเสรีีภาพในการแสดงความคิิดเห็็น การเปลี่่�ยนี ขั้้�นที่่�สููงขึ้้�น
ผ่่านสู่่�ระบอบประชาธิิปไตย ได้้ก้้าวเข้้าสู่่�อีก

เพื่่�อส่่งเสริิมความเข้้าใจแก่่ภาคประชาชน มีีผลบัังคัับ
ใช้้แล้้ว
1996

�
สาธารณรััฐจีีน (ROC) จััดการเลืือกตั้้�งประธานาธิิบดีีขึ้้น
เป็็นครั้้�งแรก โดยนายหลี่่�เติิงฮุุยและนายเหลีียนจั้้�น
ตััวแทนจากพรรคก๊๊กมิินตั๋๋�ง (KMT) ได้้รัับคะแนนเสีียง
ร้้อยละ 54

2000นายเฉิินสุ่่�ยเปี่่�ยนและลวี่่�ซิ่่�วเหลีียน ตััวแทนพรรค
ประชาธิิปไตยก้้าวหน้้า (DPP) ได้้รัับเลืือกตั้้�งเป็็น
ประธานาธิิบดีีและรองประธานาธิิบดีี สาธารณรััฐจีีน
(ROC) สิ้้�นสุุดการปกครองภายใต้้พรรคก๊๊กมิินตั๋๋�ง อัันยาวนานกว่่า 50 ปีี นัับเป็็นการถ่่ายโอนอำำ�นาจบริิหาร
ให้้กัับรััฐบาลชุุดใหม่่เป็็นครั้้�งแรก

2002ไต้้หวัันเข้้าร่่วมเป็็นสมาชิิกขององค์์การการค้้าโลก (WTO)การแลกเปลี่่�ยนระหว่่างภาคประชาชนของสองฝั่่�งช่่องแคบ
ไต้้หวััน เริ่่�มต้้นขึ้้�น
1991

ได้้มีีการยกเลิิกบทเฉพาะกาลที่่�ถููกบััญญััติิขึ้้�น เพื่่�อใช้้
ในการปราบปรามและต่่อต้้านความไม่่สงบจากพรรค
คอมมิิวนิิสต์์ นอกจากนี้้� ในระหว่่างปีีค.ศ. 1991 – 1992ได้้มีีการเลืือกตั้้�งสมาชิิกสภาผู้้�แทนราษฎรจากเสีียง
ประชาชน รวมถึึงสมาชิิกสภานิิติบัิ ัญญััติิและสมาชิิก
รััฐสภา นัับตั้้�งแต่่ปีี ค.ศ. 1991 – 2005 ได้้มีีการแก้้ไข
รััฐธรรมนููญของสาธารณรััฐจีีน (ROC) แล้้วกว่่า 7 ครั้้�ง

กฎหมายความมั่่�นคงแห่่งชาติิ 2 ฉบัับที่่�ตั้้ง� อยู่่�บน
รากฐานของการรวมอำำ�นาจทางการทหารเข้้าสู่่�ส่่วน
กลาง ทั้้�งในด้้านนโยบายกลาโหมและคำำ�สั่่�งทางการ
ทหาร เพื่่�อก่่อให้้เกิิดความเป็็นเอกภาพด้้านกลาโหม ได้้มีีการบัังคัับใช้้อย่่างเป็็นทางการในวัันที่่� 1 มีีนาคม โดยหน่่วยงานต่่างๆ ในกระทรวงกลาโหมได้้ดำำ�เนิินภารกิิจ
ตามกฎระเบีียบของกองทััพที่่�เป็็นไปเพื่่�อประเทศชาติิ

ไต้้หวัันได้้เข้้าเป็็นสมาชิิกของกลุ่่�มความร่่วมมืือทาง
เศรษฐกิิจในภููมิิภาคเอเชีีย–แปซิิฟิิก (APEC)
1992

ผู้้�แทนที่่�ได้้รัับมอบอำำ�นาจจากรััฐบาลของสองฝั่่�งช่่องแคบ
ไต้้หวััน พบปะกัันเป็็นครั้้�งแรกในฮ่่องกง ซึ่่�งทั้้�งสองฝ่่าย
ต่่างร่่วมเจรจาหารืือ เพื่่�อบรรลุุฉัันทามติิร่่วมกััน

1995ระบบประกัันสุุขภาพแห่่งชาติิ (NHI) มีีผลบัังคัับใช้้อย่่าง
เป็็นทางการ
กฎหมายว่่าด้้วยการจ่่ายค่่าชดเชยให้้แก่่เหยื่่�อจาก
เหตุุการณ์์โศกนาฏกรรม 28 กุุมภาพัันธ์์ และการเปิิดเผย
ข้้อเท็็จจจริิงในประวััติิศาสตร์์

24ประวัตศิ าสตร์

2003สภานิิติิบััญญััติิแห่่งสาธารณรััฐจีีน (ROC) ผ่่าน
กฎหมายว่่าด้้วยการออกเสีียงประชามติิ เพื่่�อให้้สิิทธิิ
พื้้�นฐานแก่่ประชาชนในการลงคะแนนเสีียง ต่่อประเด็็น
ที่่�มีีความสำำ�คััญระดัับท้้องถิ่่�นหรืือระดัับชาติิ

2004มีีการจััดการลงประชามติิระดัับชาติิขึ้้�นเป็็นครั้้�งแรก
ซึ่่�งจััดขึ้้�นในวัันเดีียวกัับการเลืือกตั้้�งประธานาธิิบดีี สมััย
ที่่� 3 ของไต้้หวััน โดยนายเฉิินสุ่่�ยเปี่่�ยนและลวี่่�ซิ่่�วเหลีียน
ได้้รัับเลืือกตั้้�งให้้ดำำ�รงตำำ�แหน่่งเป็็นประธานาธิิบดีีและ
รองประธานาธิิบดีีเป็็นสมััยที่่� 2 ติิดต่่อกััน
25

2005

สภานิิติบัิ ัญญััติิ สาธารณรััฐจีีน (ROC) ผ่่านการแก้้ไข
รััฐธรรมนููญ โดยลดจำำ�นวนที่่�นั่่ง� สมาชิิกสภานิิติิบััญญััติิ
(ส.ส.) จาก 225 เป็็น 113 ประกอบกัับใช้้ระบบการเลืือก
ตั้้�งแบบเขตเดีียวเบอร์์เดีียว บััตรลงคะแนนเสีียงสองใบ

2008นายหม่่าอิิงจิ่่�วและนายเซีียวว่่านฉางแห่่งพรรคก๊๊กมิินตั้้�ง
(KMT) ได้้รัับเลืือกตั้้�งเป็็นประธานาธิิบดีีและรองประธานาธิิบดีี
สาธารณรััฐจีีน (ROC) ซึ่่�งเป็็นการถ่่ายโอนอำำ�นาจบริิหาร
ครั้้�งที่่� 2 ของพรรคการเมืืองในไต้้หวััน

2009ไต้้หวัันเข้้าร่่วมการประชุุมสมััชชาอนามััยโลก (WHA) ในฐานะผู้้�สัังเกตการณ์์ ซึ่่�งเป็็นการเข้้าร่่วมในกิิจกรรมของ
UN เป็็นครั้้�งแรก นัับตั้้�งแต่่ที่่�ได้้ถอนตััวจากการเป็็น
ประเทศสมาชิิกของ UN ในปีีค.ศ. 1971ไต้้หวัันเข้้าร่่วมการประชุุมองค์์การการบิินพลเรืือนระหว่่าง
ประเทศ (ICAO) ครั้้�งที่่� 38 ในฐานะแขกอาคัันตุุกะของ
ประธานคณะมนตรีี ICAO
2014

กลุ่่�มผู้้�ประท้้วงขบวนดอกทานตะวัันล้้อมสภานิิติบัิ ัญญััติิ
สาธารณรััฐจีีน (ROC) เพื่่�อต่่อต้้านการผ่่านความตกลง
การค้้าและบริิการ ระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน

ประธานาธิิบดีีหม่่าอิิงจิ่่�วได้้ลงนามในสััตยาบัันสารกติิกา
ระหว่่างประเทศว่่าด้้วยสิิทธิิพลเมืืองและสิิทธิิทางการเมืือง
และกติิการะหว่่างประเทศว่่าด้้วยสิิทธิิทางเศรษฐกิิจ สัังคม
และวััฒนธรรม
2010

2011

ไต้้หวัันจััดงานเฉลิิมฉลองครบรอบ 100 ปีีแห่่งการ
สถาปนาสาธารณรััฐจีีน (ROC)

2012นายหม่่าอิิงจิ่่�ว ผู้้�ดำำ�รงตำำ�แหน่่งผู้้นำ� �ำ ไต้้หวัันในขณะนั้้�น และนายอู๋๋�ตุุนอี้้� คู่่�สมััครคนใหม่่ ซึ่่�งเป็็นตััวแทนพรรคก๊๊กมิินตั๋๋�ง
ชนะการเลืือกตั้้�งประธานาธิิบดีีและรองประธานาธิิบดีี
สาธารณรััฐจีีน (ROC)

2013

26

สาธารณรััฐจีีน (ROC) ลงนามข้้อตกลงกรอบความ
ร่่วมมืือเศรษฐกิิจสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน (ECFA) กัับจีีน
แผ่่นดิินใหญ่่ เพื่่�อเชื่่�อมสััมพัันธ์์ทางเศรษฐกิิจและการค้้า
ระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน

ไต้้หวัันลงนามความตกลงว่่าด้้วยความร่่วมมืือด้้าน
เศรษฐกิิจกัับนิิวซีีแลนด์์ และความตกลงว่่าด้้วยการเป็็น
หุ้้�นส่่วนทางเศรษฐกิิจกัับสิิงคโปร์์

ประวัตศิ าสตร์

นายหวัังอวี้้�ฉีี ประธานคณะกรรมการกิิจการจีีนแผ่่นดิิน
ใหญ่่ สาธารณรััฐจีีน (ROC) จััดการประชุุมอย่่างเป็็น
ทางการร่่วมกัับนายจางจื้้�อจวิิน ผู้้�อำำ�นวยการสำำ�นัักงาน
กิิจการไต้้หวัันของจีีน ขึ้้�นเมื่่�อเดืือนกุุมภาพัันธ์์ที่่�มณฑล
หนานจิิง ซึ่่�งนัับเป็็นการเปิิดการเจรจาอย่่างเป็็นทางการ
ครั้้�งแรก ระหว่่างเจ้้าหน้้าที่่�ภาครััฐระดัับสููง ที่่�มีีหน้้าที่่�รัับ
ผิิดชอบกิิจการที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน

ในปีีเดีียวกัันนี้้� ได้้มีีการจััดการเลืือกตั้้�งระดัับท้้องถิ่่�นที่่�รวม
9 รายการไว้้ในการเลืือกตั้้�งครั้้�งเดีียว หรืือที่่�ทราบกัันใน
นาม “การเลืือกตั้้�งแบบ nine-in-one” โดยผู้้นำ� ำ�และตััวแทน
ระดัับท้้องถิ่่�นที่่�ได้้รัับเลืือกในครั้้�งนี้้� มีีจำำ�นวนทั้้�งสิ้้�น
11,130 คน
2015� ผิิง
นายหม่่าอิิงจิ่่�ว ผู้้นำ� �ำ สาธารณรััฐจีีน (ROC) และนายสีีจิ้้น
ผู้้นำ� ำ�สาธารณรััฐประชาชนจีีน พบปะกัันที่่�สิิงคโปร์์ในเดืือน
พฤศจิิกายน ซึ่่�งถืือเป็็นการประชุุมระหว่่าง 2 ผู้้�นำ�สููำ งสุุด
ของสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวัันเป็็นครั้้�งแรกในรอบ 66 ปีีไต้้หวัันลงนามในความตกลงว่่าด้้วยการอำำ�นวยความสะดวก
ทางการค้้า ภายใต้้องค์์การการค้้าโลก (WTO) พร้้อมดำำ�เนิิน
การจััดทำำ�ตราสารการยอมรัับและส่่งมอบยััง WTO

2016นางสาวไช่่อิิงเหวิิน ประธานพรรคประชาธิิปไตยก้้าวหน้้า
(DPP) และนายเฉิินเจี้้�ยนเหริิน ได้้รัับเลืือกตั้้�งเป็็น
ประธานาธิิบดีีและรองประธานาธิิบดีี สาธารณรััฐจีีน
(ROC) พร้้อมกัันนี้้�พรรค DPP ยัังสามารถคว้้าที่่�นั่่�งในสภา
นิิติิบััญญััติิได้้ทั้้�งหมด 68 ที่่�นั่่�งจากทั้้�งหมด 113 ที่่�นั่่ง
�
27

ประธานาธิิบดีีไช่่อิิงเหวิินแสดงความขอโทษอย่่างเป็็น
ทางการ ในฐานะผู้้นำ� ำ�ของประเทศต่่อชนพื้้�นเมืืองไต้้หวััน
สำำ�หรัับความเจ็็บปวดและการได้้รัับการปฏิิบััติิตอบ
อย่่างไม่่ยุุติิธรรม ที่่�พวกเขาต้้องเผชิิญมาเป็็นระยะเวลา
ร่่วมศตวรรษ
2017

2022

กฎหมายว่่าด้้วยการพััฒนาภาษาชนพื้้�นเมืือง ได้้รัับการ
บััญญััติขึ้้ิ น� เพื่่อ� อนุุรักั ษ์์และส่่งเสริิมการใช้้ภาษาของชนพื้้�น�้ กั ทั้้�ง 16 ชนเผ่่าของไต้้หวััน
เมืืองที่่�เป็็นที่่�รู้จั

กระทรวงดิจทิ ัล เปดตัวขึ้นอยางเปนทางการเมื่อวันที่
27 สิงหาคม โดยมีวัตถุประสงคเพื่อสงเสริมการพัฒนา
อุตสาหกรรมที่เกี่ยวของ และประสานงานกํากับดูแลดาน
การบริหารจัดการเทคโนโลยีดิจิทัลและโครงสรางพื้นฐาน
ทางดิจิทัล

ไต้้หวัันเป็็นเจ้้าภาพจััดงานกีีฬามหาวิิทยาลััยโลกฤดููร้้อน
ปีี 2017
FORMOSAT-5 ดาวเทีียมสัังเกตการณ์์โลกความแม่่นยำำ�
สููงพิิเศษดวงแรกของไต้้หวััน ถููกปล่่อยขึ้้�นสู่่�วงโคจร
2018คณะกรรมการเปลี่่�ยนผ่่านความเป็็นธรรม ได้้จััดพิิธีีเปิิด
ป้้ายอย่่างเป็็นทางการขึ้้�นเมื่่�อวัันที่่� 31 พฤษภาคม
ประธานาธิิบดีีไช่่อิิงเหวิินแสดงความขอโทษต่่อผู้้�เคราะห์์
ร้้ายจากเหตุุการณ์์ White Terror ในช่่วงระหว่่างปีีค.ศ.
1949 – 1991 หลัังจากที่่�ได้้ตััดสิินใจลบบัันทึึกประวััติิ
ความผิิดอาญาทั้้�งหมดของผู้้�เคราะห์์ร้้าย ตามความเห็็น
ชอบของคณะกรรมการฯ

28

2019

ไต้้หวัันผ่่านกฎหมายว่่าด้้วยการสมรสของเพศเดีียวกััน
ซึ่่�งนัับเป็็นประเทศแรกในเอเชีียที่่�อนุุญาตให้้กลุ่่�มรััก
เพศเดีียวกััน จดทะเบีียนสมรสกัันได้้อย่่างถููกต้้อง
ตามกฎหมาย

2020ประธานาธิิบดีีไช่่อิิงเหวิิน และนายไล่่ชิิงเต๋๋อจาก
พรรคประชาธิิปไตยก้้าวหน้้า (DPP) ชนะการเลืือกตั้้�ง
ประธานาธิิบดีีและรองประธานาธิิบดีี สาธารณรััฐจีีน
(ROC) ปีี 2020 อีีกทั้้�งพรรค DPP ยัังสามารถยึึด
ครองที่่�นั่่�งส่่วนมากในสภาได้้สำำ�เร็็จ

ประวัตศิ าสตร์

สำำ�นัักงานสรรพกำำ�ลัังกลาโหม (All-Out Defense
Mobilization Agency) หนวยงานสังกัดกระทรวง
กลาโหมไตหวัน เปดตัวขึ้นอยางเปนทางการในวันที่
1 มกราคม โดยมีวัตถุประสงคเพื่อระดมกําลังพลสํารอง
และชวยประสานความรวมมือระหวางหนวยงานและ
กิจกรรมที่เกี่ยวของ

2024นายไลชงิ เตอ และนางสาวเซียวเหมยฉิน จากพรรค
ประชาธิปไตยกาวหนา (DPP) ชนะการเลือกตั้ง
ประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดี สาธารณรัฐจีน
(ROC) ป 2024 นับเปนพรรคแรกที่สามารถครองิ ตอกันตอเนื่องเปนสมัยที่ 3ตําแหนงพรรครัฐบาลไดตด
นับตั้งแตท่ีไตหวันไดมีการจัดการเลือกตั้งประธานาธิบดี
โดยตรง ในปค.ศ. 1996 เปนตนมา

29

อาคารทำำ�เนีียบประธานาธิิบดีี
สาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน) ที่่�มีี
ประวััติศิ าสตร์์เก่่าแก่่ ตั้้�งอยู่่�ในกรุุงไทเป
(ภาพจาก Pang Chia-shan)ระบบการเมืือง

คุณทราบหรือไม่

ในสาธารณรัฐจีน (ROC) มีการเลือกตั้ง
ประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีโดยตรงทุกๆ 4 ปีสำ�หรับการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติของไต้หวัน
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งแต่ละคนจะได้รับบัตรเลือกตั้ง 2 ใบใบหนึ่งสำ�หรับส.ส.แบบแบ่งเขต
และอีกใบสำ�หรับพรรคการเมือง (ส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์)รััฐธรรมนููญแห่่งสาธารณรััฐจีีน (ROC) ซึ่่�งประกาศใช้้ ณ วัันที่่� 1มกราคม 1947 ไม่่เคยถููกนำำ�มาใช้้ตามวััตถุปุ ระสงค์์แรกเริ่่�มเพื่่�อการ
ปกครองด้้วยระบอบประชาธิิปไตยและหลัักนิิติธิ รรม จนกระทั่่�งในปีี
1987 หลัังจากที่่�ได้้มีีการยกเลิิกกฎอััยการศึึกในไต้้หวััน นัับแต่่นั้้�น
เป็็นต้้นมา ได้้มีีการแก้้ไขรััฐธรรมนููญ สาธารณรััฐจีีน (ROC) รวม 7ครั้้�ง ในปีี 1991, 1992, 1994, 1997, 1999, 2000 และ 2005 ทั้้�งนี้้�
เพื่่�อตอบสนองต่่อสถานการณ์์บ้้านเมืืองในประเทศ ณ ช่่วงเวลานั้้�น
30

31สภาทั้ง 5ของรัฐบาลกลาง
สภาบริิหาร
กำำ�หนดและดำำ�เนิินนโยบายต่่างๆ

สภานิิติบัิ ญั ญััติิ
พิิจารณาและออกกฎหมาย รัับฟัังการชี้้�แจง
ในเรื่่�องนโยบาย พิิจารณาและตรวจสอบร่่าง
งบประมาณ และการดำำ�เนิินงานของรััฐบาล

สภาสอบคััดเลืือก
บริิหารระบบข้้าราชการพลเรืือน

สภาตุุลาการ
ควบคุุมดููแลระบบศาลในประเทศ

สภาตรวจสอบ
ตรวจสอบการทำำ�งานของหน่่วยงาน
ภาครััฐ พร้้อมทั้้�งสามารถลงมติิไม่่ไว้้
วางใจเจ้้าหน้้าที่่�ภาครััฐได้้

32ระบบการเมือง

ผลที่่� ต ามมาที่่� สำำ�คัั ญ ประการหนึ่่� ง ของการแก้้ไขรัั ฐ ธรรมนููญคืือ
นัับตั้้�งแต่่ปีี 1991 รััฐบาลเพิ่่�งตระหนัักเห็็นว่่าขอบเขตอำำ�นาจศาล
และกฎหมายครอบคลุุมเฉพาะพื้้�นที่่�ที่่�มีีอำ�ำ นาจปกครองเท่่านั้้�น โดยประธานาธิิบดีีและสมาชิิกสภานิิติบัิ ัญญััติิได้้รัับการเลืือกตั้้�ง มีีหน้้าที่่�
รัับผิิดชอบเฉพาะประชาชนในพื้้�นที่่�ดัังกล่่าวเท่่านั้้�น
ตามการแก้้ไขรััฐธรรมนููญที่่�ประกาศใช้้ในเดืือนมิิถุุนายนปีี 2005
จำำ�นวนสมาชิิกในสภานิิติิบััญญััติิไต้้หวัันถููกลดลงครึ่่�งหนึ่่�งจาก 225
คนเป็็น 113 คน และกำำ�หนดให้้วาระการดำำ�รงตำำ�แหน่่งของสมาชิิก
สภานิิติิบััญญััติิ เพิ่่�มขึ้้�นจาก 3 ปีีเป็็น 4 ปีี ภายใต้้ระบบการเลืือก
ตั้้�งสมาชิิกสภานิิติบัิ ัญญััติิรููปแบบใหม่่นี้้� แต่ล่ ะเขตเลืือกตั้้�งจะเลืือก
ได้้เพีียงที่่�นั่่�งเดีียว ผู้้�มีีสิิทธิิเลืือกตั้้�งจะได้้บััตรลงคะแนนเสีียง 2 ใบใบหนึ่่�งสำำ�หรัับส.ส.แบบแบ่่งเขต และอีีกใบสำำ�หรัับพรรคการเมืือง
(ส.ส.ปาร์์ตี้้�ลิิสต์์) ตลอดจนอำำ�นาจในการพิิจารณาแก้้ไขรััฐธรรมนููญ
ได้้ตกเป็็นของพลเมืือง ผ่่านการลงประชามติิ นัับแต่่นั้้�นเป็็นต้้นมา

ระดัับการปกครอง

รััฐบาลส่่วนกลางประกอบด้้วยประธานาธิิบดีีและสภาทั้้�ง 5 หรืือที่่�
เรีียกว่่า yuan ส่่วนรััฐบาลท้้องถิ่่�นในปััจจุบัุ ัน ประกอบด้้วย 6 กรุุง
และนคร 13 เมืือง และ 3 เขตการปกครองตนเอง ซึ่่�งมีีลำำ�ดัับสถานะ
เช่่นเดีียวกัับเมืือง นัับตั้้�งแต่่ปีี 2014 เป็็นต้้นมา ผู้้�ว่่าการและสมาชิิก
สภานครและเมืืองของรััฐบาลท้้องถิ่่�นทั่่�วทุุกพื้้�นที่่�ในไต้้หวััน ได้้มีีการ
จััดการเลืือกตั้้�งขึ้้�นพร้้อมกัันในทุุก 4 ปีี โดยครอบคลุุมไปถึึง 198
ตำำ�บล อำำ�เภอ เมืือง และอีีก 170 เขต โดยในจำำ�นวนนี้้� ประกอบด้้วย 6กลุ่่�มชนพื้้�นเมืืองเขตภููเขาในไต้้หวััน
เทศบาลนครเป็็นหน่่วยงานบริิหารระดัับสููงที่่�สุุด ภายใต้้การกำำ�กัับ
ดููแลของรััฐบาลกลาง
โดยเทศบาลนครมีีบทบาทสำำ�คััญในการ
บริิหารพััฒนาพื้้�นที่่�ในภููมิิภาค
โดยจะได้้รัับงบประมาณในการ
สนัับสนุุนที่่�สููง และมีีโอกาสในการจััดตั้้�งหน่่วยงานพิิเศษเพิ่่�มเติิม และสามารถว่่าจ้้างข้้าราชการในอััตราที่่�เพิ่่�มมากขึ้้�น โดยเทศบาลนคร

33

เขตการปกครองท้องถิ่น
กรุุงไทเป (เมืืองหลวง)นครนิิวไทเป
นครเถาหยวน
เขตการปกครองตนเองซิินจู๋๋�
เมืืองซิินจู๋๋�
เมืืองเหมีียวลี่่�
นครไทจง
เมืืองจางฮั่่�ว
เมืืองเผิิงหูู
นครไถหนาน
นครเกาสง

เขตการปกครองตนเอง
จีีหลง

เมืืองเหลีียนเจีียง

เมืืองอี๋๋�หลาน
เมืืองฮวาเหลีียน
เมืืองหนานโถว
เมืืองหยุุนหลิิน
เขตการปกครองตนเองเจีียอี้้�
เมืืองเจีียอี้้�
เมืืองไถตง

เมืืองจิินเหมิิน

เมืืองผิิงตง

6 กรุุงและนคร
13 เมืือง
3 เขตการปกครองตนเอง

ทั้้�ง 6 นั้้�น เรีียงลำำ�ดัับตามจำำ�นวนประชากร ดัังนี้้� นิิวไทเป ไทจง เกาสง
ไทเป เถาหยวน และไถหนาน

ตำำ�แหน่่งประธานาธิิบดีีและตำำ�แหน่่งนายกรััฐมนตรีี

ประธานาธิิบดีีและรองประธานาธิิบดีีสาธารณรััฐจีีน (ROC) ได้้รัับเลืือกตั้้�งโดยตรงจากประชาชน
โดยมีีวาระการดำำ�รงตำำ�แหน่่ง
34ระบบการเมือง

4 ปีี และสามารถได้้รัับเลืือกตั้้�งซ้ำำ��ได้้อีีก 1 วาระ ประธานาธิิบดีี
ทำำ� หน้้าที่่� เ ป็็ น ผู้้� นำำ� ของประเทศและเป็็ น ผู้้� บัั ญ ชาการทหารสููงสุุ ดอีีกทั้้�งยัังเป็็นตััวแทนของประเทศในการติิดต่่อสััมพัันธ์์ทางการทููต
ระหว่่างประเทศ ตลอดจนมีีอำำ�นาจในการแต่่งตั้้�งประธานสภาทั้้�ง
4 รวมถึึงนายกรััฐมนตรีี โดยนายกรััฐมนตรีีมีีหน้้าที่่�ในการเป็็น
ผู้้�นำำ�สภาบริิหารและคณะรััฐมนตรีี และเป็็นผู้้�รายงานแนวทางการ
35ดํ า เนิน นโยบายและผลสัม ฤทธิท์ ีไ่ ด จ ากการดํ า เนิน นโยบายต อ สภานิตบิ ัญญัติ นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียงั มีอาํ นาจแตงตั้งรัฐมนตรี
ของแตละกระทรวง ประธานคณะกรรมการ และหนวยงานตางๆ
ภายใตสภาบริหาร และกอตั้งขึ้นเปนคณะรัฐมนตรี ทั้งนี้ เพื่อพัฒนา
ใหการดําเนินงานดานการบริหารเกิดประสิทธิภาพสูงสุด
จึงไดมี
การปรับลดจํานวนหนวยงาน ภายใตการกํากับดูแลของสภาบริหาร
จาก 37 หนวยงานใหเหลือเพียง 30 หนวยงาน

ตอเนื่องเปนสมัยที่ 3 นับตัง้ แตทไ่ี ตหวันไดเปลีย่ นผานสูก ระบวนการ
ทางประชาธิปไตย
ในการเลือกตัง้ สมาชิกสภานิตบิ ญั ญัตใิ นเดือนมกราคม ป 2024พรรค KMT ควาทีน่ ่งั ในสภาได 52 ที่น่งั จากทัง้ หมด 113 ที่น่ง
ัพรรค DPP ครอง 51 ที่น่งั สวนพรรคประชาชนไตหวัน (TPP) ควา 8ั ญัติท่ไี มสังกัดพรรค ควา 2 ที่น่ง
ัที่น่งั และสมาชิกสภานิติบญ

การปรับ หน ว ยงานภายใต ส ภาบริห ารได เ ริม่ ดํ า เนิน การอย า งเป นทางการเมื่อตนป 2012 โดยหนวยงานภายใตสภาบริหารแบงออก
เปน 14 กระทรวง 9 คณะกรรมการ 3 องคกรอิสระและ 4 องคกรอื่นๆ ภายใตรัฐธรรมนูญสาธารณรัฐจีน (ROC) การแตงตั้ง
นายกรัฐมนตรีของประธานาธิบดี
หรือการแตงตั้งรัฐมนตรีของ
นายกรัฐมนตรี ถูกจํากัดใหอยูภ ายใตการใหความเห็นชอบจากสภา
นิตบิ ัญญัติ
การแต ง ตัง้ สมาชิก สภาตรวจสอบและสภาสอบคัด เลือ กของประธานาธิบดี รวมถึงผูพ ิพากษาของสภาตุลาการ ตองไดรับความ
เห็นชอบจากสภานิตบิ ญั ญัติ นอกจากนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัตยิ ังตองลงมติเลือกประธานสภาฯ และโฆษกสภาฯ โดยทําการคัดเลือก
จากสมาชิกสภานิตบิ ัญญัติท่ีไดรับเลือกใหเปนสวนหนึ่งในสภา

พรรคการเมือง

คําวา “พรรคฝายรัฐบาล” หมายถึงพรรคการเมืองที่มสี ิทธิครอง
อํานาจในทําเนียบประธานาธิบดี
โดยที่ประธานาธิบดีมีบทบาท
สําคัญในการควบคุมการทํางานของพรรคฝายรัฐบาล
พรรคกก
มินตั๋ง (KMT) ไดดํารงตําแหนงประธานาธิบดีในไตหวันมากวา 5ทศวรรษ กอนที่พรรคประชาธิปไตยกาวหนา (DPP) จะชนะการเลือก
ตั้งในป 2000 และ 2004 พรรค KMT ไดอํานาจคืนมาอีกครั้งในการ
เลือกตั้งประธานาธิบดีในป 2008 และ 2012 พรรค DPP กลับมาชนะ
การเลือกตั้งประธานาธิบดีอีกครั้ง ในป 2016 , 2020 และ 2024นับเปนพรรคแรกทีส่ ามารถครองตําแหนงพรรครัฐบาลไดตดิ ตอกัน

36ระบบการเมือง

37การต่่างประเทศ

คุณทราบหรือไม่

172 ประเทศและเขตพื้นที่ทั่วโลกมอบ
สิทธิยกเว้นการตรวจลงตรา วีซ่าหน้าด่าน
และวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์
ให้กับผู้ถือหนังสือเดินทางสาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน)ไต้หวันเป็นเพียงประเทศเดียวที่มีชื่ออยู่ใน
โปรแกรมยกเว้นการขอวีซ่าของสหรัฐอเมริกา
โดยที่ไม่มีความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการกับสหรัฐฯ

ประธานาธิิบดีีไช่่อิงิ เหวิิน ผู้้�นำำ�สาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน)ปููพรมแดงให้้การต้้อนรัับสมเด็็จพระราชาธิิบดีีอึึมสวาตีี
ที่่� 3 (H.M. King Mswati Ⅲ) ประมุุขแห่่งราชอาณาจัักร
เอสวาติินีี ณ บริิเวณหน้้าทำำ�เนีียบประธานาธิิบดีี (ภาพจาก
ทำำ�เนีียบประธานาธิิบดีี)38สาธารณรััฐจีีน (ROC) เป็็นรััฐอธิิปไตยและเป็็นเอกราช มีีกองกำำ�ลัง
ัทหารแห่่งชาติิเป็็นของตนเอง และดำำ�เนิินกิิจการด้้านการต่า่ งประเทศ
ด้้วยตนเอง ตามที่่�บัญั ญััติไิ ว้้ในรััฐธรรมนููญของสาธารณรััฐจีีน (ROC)เป้้าหมายของประเทศคืือ “การสร้้างสััมพัันธไมตรีีที่่ดี� กัี บั ประเทศอื่่น� ๆและปฏิิบััติิตามความตกลงระหว่่างประเทศและกฎบััตรสหประชาชาติิ
เสริิมสร้้างความร่่วมมืือกัับนานาชาติิ
ปกป้้องความยุุติิธรรม
ระหว่่างประเทศและรัักษาสัันติิภาพของโลก” ส่่วนเป้้าหมายสููงสุุด
39

ของนโยบายการต่่างประเทศของไต้้หวัันคืือ การสร้้างหลัักประกััน
ด้้านสภาพแวดล้้อมที่่�เอื้้�อประโยชน์์ต่อ่ การป้้องกัันประเทศชาติิ และการ
พััฒนาในระยะยาว
รััฐบาลมุ่่�งมั่่�นที่่�จะดำำ�เนิินนโยบายทางการทููตที่่�เป็็นรููปธรรม เพื่่อ� บรรลุุ
เป้้าหมายในการเอื้้�อประโยชน์์ซึ่่�งกัันและกัันกัับประชาคมโลก โดยนโยบาย
ดัังกล่่าวได้้มีีการระบุุวัตถุั ปุ ระสงค์์และแนวทางไว้้อย่่างชััดเจนว่่า ไต้้หวััน
ต้้องการเสริิมสร้้างความสััมพัันธ์์ที่่�แน่่นแฟ้้นกัับประเทศพัันธมิิตรและ
มิิตรประเทศอื่่น� ๆ ที่่�มีค่่ี านิิยมร่่วมกัันในด้้านเสรีีภาพและประชาธิิปไตย
ภายใต้้แนวทางนี้้� การดำำ�เนิินภารกิิจทางการทููตของประเทศ จึึงเปลี่่�ยน
จากการให้้ความช่่วยเหลืือด้้านการต่า่ งประเทศในทิิศทางเดีียว เป็็นการ
เจรจาซึ่่�งกัันและกัันในรููปแบบ 2 ทิิศทาง และประสานความร่่วมมืือ
แบบทวิิภาคีี โดยคำำ�นึงึ ถึึงการพััฒนาทางอุุตสาหกรรมและการตลาด
ระหว่่าง 2 ฝ่่าย
ภายใต้้นโยบายมุ่่�งใต้้ใหม่่ที่่�ผลักั ดัันโดยประธานาธิิบดีีไช่่อิิงเหวิิน ไต้้หวัันได้้
เสริิมสร้้างความร่่วมมืือด้้านเศรษฐกิิจและการค้้า การบ่่มเพาะบุุคลากร
การแบ่่งปัันทรััพยากร และส่่งเสริิมความเชื่่อ� มโยงในภููมิิภาคกัับ 10ประเทศอาเซีียน 6 ประเทศในภููมิิภาคเอเชีียใต้้ รวมถึึงออสเตรเลีียและ
นิิวซีีแลนด์์ โดยมีีเป้้าหมายระยะยาวคืือการสร้้างความร่่วมมืือในรููปแบบ
ใหม่่ ภายใต้้พื้้�นฐานของการเอื้้�อประโยชน์์ซึ่่�งกัันและกััน
สาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน) ได้้สถาปนาความสััมพัันธ์์ทางการทููตอย่่าง
เป็็ น ทางการกัั บ ประเทศพัั น ธมิิ ต รด้้านประชาธิิ ป ไตยและผููกสัั ม พัั น ธ์์กัับมิิตรประเทศทั่่�วโลก อาทิิ ออสเตรเลีีย แคนาดา ประเทศสมาชิิก
ของสหภาพยุุโรป (EU) ญี่่�ปุ่่น
�นิิวซีีแลนด์์ สหราชอาณาจัักรและ
สหรััฐอเมริิกา หลายปีีมานี้้� ปธน.ไช่่ฯ ได้้ทยอยเดิินทางเยืือนประเทศ
พัันธมิิตรด้้านประชาธิิปไตยอย่่างต่อ่ เนื่่อ� ง อัันจะเห็็นได้้จากในปีี 2016
ปธน.ไช่่ฯ ได้้เดิินทางเยืือนปารากวััยและปานามา ในปีี 2017 ปธน.ไช่่ฯ
ได้้เดิินทางเยืือนฮอนดููรััส นิิการากััว กััวเตมาลา เอลซััลวาดอร์์ หมู่่�เกาะ
มาร์์แชลล์์ หมู่่�เกาะโซโลมอนและตููวาลูู ส่่วนในปีี 2018 ปธน.ไช่่ฯ ได้้เดิิน
ทางเยืือนเอสวาติินีี ปารากวััยและเบลีีซ และในปีี 2019 ปธน.ไช่่ฯ ได้้เดิิน
40การต่างประเทศ

นโยบายมุ่งใต้ใหม่

ความเชื่่อ� มโยง
ระหว่่างภููมิิภาค

การบ่่มเพาะบุุคลากร
ความร่่วมมืือด้้าน
เศรษฐกิิจและการค้้า

การแบ่่งปัันทรััพยากร

ทางเยืือนปาเลา นาอููรูู หมู่่�เกาะมาร์์แชลล์์ เฮติิ เซนต์์คิิตส์์และเนวิิส รวมไปถึึงเซนต์์วิินเซนต์์และเกรนาดีีนส์์
ในเดืือนกัันยายนและเดืือนธัันวาคมปีี 2021 ปธน.ไช่่ฯ กล่่าวปราศรััย
ผ่่านการบัันทึึกวิิดีทัี ศั น์์ล่่วงหน้้า ในกิิจกรรมเฉลิิมฉลองวาระครบรอบ
200 ปีีแห่่งการประกาศอิิสรภาพของอเมริิกากลาง และประจวบกัับ
วาระครบรอบ 30 ปีีแห่่งการก่่อตั้้�งองค์์การทางเศรษฐกิิจและการเมืือง
ของอเมริิกากลาง (Central American Integration System, SICA)
นัับตั้้�งแต่่วัันที่่� 29 มีีนาคม – 7 เมษายน ปีี 2023 ปธน.ไช่่ฯ ได้้เดิินทาง
เยืือนกััวเตมาลาและเบลีีซ ตาม “แผนการเยืือนหุ้้�นส่่วนประชาธิิปไตยเพื่่อ
�ความรุ่่�งเรืืองร่่วมกััน” การเดิินทางเยืือนในครั้้�งนี้้�แสดงให้้เห็็นถึึงความ
มุ่่�งมั่่�นตั้้�งใจของไต้้หวััน ในการขยายขอบเขตการแลกเปลี่่�ยนและความ
ร่่วมมืือกัับประเทศพัันธมิิตร และในช่่วงระหว่่างวัันที่่� 5 – 8 กัันยายน
ของปีีเดีียวกัันนี้้� ปธน.ไช่่ฯ ยัังได้้เดิินทางเยืือนเอสวาติินีี ตามแผนการ
เข้้าร่่วมเฉลิิมฉลองมิิตรภาพระหว่่างสองประเทศ ควบคู่่�ไปกัับการส่่ง
เสริิมความร่่วมมืือที่่�ยั่่ง� ยืืน ทั้้�งนี้้� เพื่่อ� เป็็นการเฉลิิมฉลองเนื่่อ� งในวาระ
41

ครบรอบ 55 ปีีแห่่งการประกาศเอกราชของเอสวาติินีี เนื่่อ� งในวัันคล้้าย
วัันพระราชสมภพของสมเด็็จพระราชาธิิบดีีอึมึ สวาตีีที่่� 3 ที่่�ทรงเจริิญ
พระชนมายุุครบ 55 พรรษา และเนื่่อ� งในวาระครบรอบ 55 ปีีที่่ไ� ต้้หวััน –เอสวาติินีี สถาปนาความสััมพัันธ์์ทางการทููตระหว่่างกััน

การมีีส่ว่ นร่่วมในระดัับนานาชาติิ

ไต้้หวัันเข้้าเป็็นสมาชิิกขององค์์การระหว่่างรััฐบาลและองค์์การย่่อย
ต่่างๆ รวม 45 องค์์การ ประกอบด้้วย องค์์การการค้้าโลก (WTO)องค์์การความร่่วมมืือทางเศรษฐกิิจแห่่งเอเชีีย – แปซิิฟิก
ิ(APEC)
องค์์การโรคระบาดสััตว์์ระหว่่างประเทศ (OIE) ธนาคารพััฒนาเอเชีีย
(ADB) ธนาคารเพื่่อ� การพััฒนาทวีีปอเมริิกากลาง (CABEI) นอกจากนี้้�
ไต้้หวัันยัังได้้ร่่วมเป็็นผู้้สั� งั เกตการณ์์และได้้รัับเชิิญให้้เข้้าร่่วมในองค์์การ
ระหว่่างประเทศระดัับรััฐบาลและองค์์การย่่อยต่า่ งๆ กว่่า 28 องค์์การ
ประกอบด้้วย ธนาคารเพื่่อ� การบููรณะและพััฒนายุุโรป (EBRD) องค์์การ
เพื่่อ� ความร่่วมมืือและการพััฒนาทางเศรษฐกิิจ (OECD) และระบบการ
รวมกลุ่่�มในอเมริิกากลาง (SICA) เนื่่อ� งด้้วยตลาดทุุนที่่�แข็็งแกร่่งของ
ไต้้หวััน และมีีบทบาทสำำ�คัญั ในภููมิิภาคเอเชีีย จึึงทำำ�ให้้ธนาคารเพื่่อ� การพััฒนาทวีีปอเมริิกากลาง (Central American Bank for Economic
Integration, CABEI) จััดตั้้�งสำำ�นักั งานระดัับประเทศขึ้้�นในไต้้หวััน โดยได้้
เปิิดตััวขึ้้�นเมื่่อ� วัันที่่� 6 กรกฎาคม ปีี 2021 นัับเป็็นสำำ�นักั งานย่่อยแห่่ง
แรกที่่�จัดั ตั้้�งขึ้้�นในพื้้�นที่่�ภููมิภิ าคอื่่น� นอกเหนืือจากภููมิิภาคอเมริิกากลาง
เพื่่อ� เสริิมสร้้างความร่่วมมืือแบบรวมกลุ่่�มทางภููมิิภาคของไต้้หวััน
ที่่�นอกเหนืือจากภููมิิภาคอิินโด – แปซิิฟิก
ิทั้้�งนี้้� ไต้้หวัันให้้คำำ�มั่่�นอย่่างหนัักแน่่นว่่า จะมุ่่�งธำำ�รงรัักษาอำำ�นาจ
อธิิปไตยและเกีียรติิยศของประเทศชาติิ ควบคู่่�ไปกัับการยกระดัับ
สวััสดิิการให้้แก่่ประชาชนในประเทศ ตลอดจนมุ่่�งมั่่�นเข้้ามีีส่่วนร่่วมใน
องค์์การระหว่่างประเทศอย่่างเป็็ น รููปธรรมและอย่่างเป็็ น มืืออาชีี พเพื่่อ� ร่่วมสร้้างคุุณประโยชน์์ให้้แก่่ประชาคมโลกต่อ่ ไป และเพื่่อ� บรรลุุเป้้า
หมายข้้างต้้น ไต้้หวัันได้้แสวงหาโอกาสในการเข้้ามีีส่่วนร่่วมในกลไกและ
องค์์การระหว่่างประเทศระดัับรััฐบาลต่า่ งๆ มากมาย อาทิิ องค์์การ
อนามััยโลก (WHO) องค์์การการบิินพลเรืือนระหว่่างประเทศ (ICAO)
42

การต่างประเทศ

และต้้องการเข้้าร่่วมเป็็ น ภาคีี ใ นกรอบอนุุ สัั ญ ญาสหประชาชาติิ ว่่ าด้้วยการเปลี่่�ยนแปลงสภาพภููมิิอากาศ (UNFCCC) และการประชุุม
สมััชชาองค์์การตำำ�รวจอาชญากรรมระหว่่างประเทศ
(INTERPOL)
เพื่่�อคุ้้�มครองสวััสดิิการของประชาชนและสร้้างความผาสุุกให้้แก่่มวล
มนุุษยชาติิต่อ่ ไป ซึ่่�งความพยายามเหล่่านี้้�ได้้รัับการสนัับสนุุนอย่่าง
หนัักแน่่น จากประเทศพัันธมิิตรและประเทศที่่�มีแี นวคิิดคล้้ายคลึึงกััน

ความสััมพัันธ์์ที่่�แข็็งแกร่่งณ วัันที่่� 31 พฤษภาคม ปีี 2023 มีี 172 ประเทศและเขตพื้้�นที่่�ทั่่ว� โลกมอบสิิทธิิยกเว้้นการตรวจลงตรา วีีซ่่าหน้้าด่่าน และวีีซ่่าอิิเล็็กทรอนิิกส์์
ให้้กัับผู้้ถื� อื หนัังสืือเดิินทางสาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน) นอกจากนี้้� ไต้้หวััน
ยัังได้้ทำำ�ข้้อตกลงโครงการตรวจลงตราทำำ�งานและท่่องเที่่�ยวอย่่างเป็็น
ทางการกัับ 17 ประเทศ
ในบรรดา 40 ประเทศที่่�สามารถเดิินทางเข้้าสู่่�เขตอาณาสหรััฐอเมริิกา
ได้้โดยไม่่ต้้องใช้้วีีซ่่า ไต้้หวัันเป็็นเพีียงประเทศเดีียวที่่�มีชื่ี อ�่ อยู่่�ในโปรแกรม
ยกเว้้นการขอวีีซ่่าของสหรััฐอเมริิกา โดยที่่�ไม่่มีีความสััมพัันธ์์ทางการ
ทููตอย่่างเป็็นทางการกัับสหรััฐอเมริิกา แสดงให้้เห็็นถึึงความสััมพัันธ์์
อัันดีีที่่�มีีต่่อกัันระหว่่างสองประเทศ กฏหมายความสััมพัันธ์์ไต้้หวััน
(TRA) ที่่�ผ่่านการพิิจารณาจากรััฐสภาสหรััฐอเมริิกา ในปีี 1979 ยัังคงเป็็นรากฐานที่่�มั่่น� คงสำำ�หรัับความร่่วมมืือระหว่่างไต้้หวััน – สหรััฐฯ
ภายใต้้บริิบทที่่�ไม่่ได้้มีีการสถาปนาความสััมพัันธ์์ทางการทููตอย่่างเป็็น
ทางการระหว่่างกััน โดยสหรััฐฯ ได้้เน้้นย้ำำ�ถึ� งึ คำำ�มั่่น� ที่่�ให้้ไว้้กัับไต้้หวัันอยู่่�
เสมอๆ ภายใต้้กฎหมายความสััมพัันธ์์ไต้้หวัันและหลัักประกััน 6 ประการ(Six Assurances) ในปีี 2018 กฎหมายการเดิินทางไต้้หวััน (Taiwan
Travel Act) ได้้ผ่่านความเห็็นชอบอย่่างเป็็นเอกฉัันท์์จากรััฐสภาสหรััฐฯ
โดยมีีประธานาธิิบดีีโดนััลด์์ ทรััมป์์ ผู้้นำ� �ำ สหรััฐฯ เป็็นผู้้ล� งนามบัังคัับ
ใช้้กฎหมายดัังกล่่าว พร้้อมกัันนี้้� กฎหมายฉบัับดัังกล่่าวยัังได้้กระตุ้้�น
ให้้เจ้้าหน้้าที่่�รัฐั บาลทุุกระดัับชั้้�นของไต้้หวัันและสหรััฐฯ
เดิินทางเยืือน
ซึ่่�งกัันและกััน ซึ่่�งเป็็นการแสดงให้้เห็็นถึึงพลัังสนัับสนุุนอัันแข็็งแกร่่งที่่�
ฝ่่ายบริิหารและฝ่่ายนิิติบัิ ญั ญััติขิ องรััฐบาลกลางสหรััฐฯ มีีต่อ่ ไต้้หวััน
ในปีี 2020 กฎหมายว่่าด้้วยการคุ้้�มครองและเสริิมสร้้างความสััมพัันธ์์
43

44ระหว่่างประเทศต่อ่ พัันธมิิตรไต้้หวััน (TAIPEI Act) ได้้ผ่่านความเห็็น
ชอบอย่่างเป็็นเอกฉัันท์์จากรััฐสภาสหรััฐฯ และถููกบััญญััติเิ ข้้าไว้้ในระบบ
กฎหมายของสหรััฐฯ แล้้ว โดยกฎหมายดัังกล่่าวมีีสาระสำำ�คัญั ที่่�ระบุุถึง
ึการสนัับสนุุนประเทศประชาธิิปไตยทั่่�วโลกที่่�ต้้องการสานสััมพัันธ์์อัันดีี
กัับไต้้หวััน และสนัับสนุุนไต้้หวัันเข้้าร่่วมในองค์์การระหว่่างประเทศ ในปีี
2021 รััฐบาลภายใต้้การนำำ�ของประธานาธิิบดีีโจ ไบเดน ได้้ประกาศย้ำำ��
คำำ�มั่่น� ที่่�ให้้ไว้้กัับไต้้หวััน พร้้อมทั้้�งประกาศแนวทางการเสริิมสร้้างความ
สััมพัันธ์์ในเชิิงลึึกกัับไต้้หวััน นอกจากนี้้� สภาผู้้แ� ทนราษฎรของสหรััฐฯ
ได้้มีีมติิผ่่านญััตติิ “กฎหมายว่่าด้้วยความมั่่�นคงแห่่งชาติิ (National
Defense Authorization Act, NDAA) ปีี 2023 รวมถึึงญััตติกิ ฎหมายNDAA ในปีี 2024 โดยกฎหมายฉบัับนี้้�มีวั
ี ตถุ
ั ป
ุ ระสงค์์เพื่่อ� ให้้ความช่่วย
เหลืือด้้านการเสริิมสร้้างศัักยภาพทางกลาโหมด้้วยการพึ่่�งพาตนเอง
แก่่ไต้้หวััน ผ่่านการกำำ�หนดนโยบายและแผนข้้อเสนอ ควบคู่่�ไปกัับการ
สวมบทบาทสำำ�คััญในการปกป้้องความมั่่�นคงในภููมิิภาค จากการที่่�
ไต้้หวััน – สหรััฐฯ มุ่่�งขยายความสััมพัันธ์์แบบทวิิภาคีีในเชิิงกว้้างอย่่าง
ต่่อเนื่่อ� ง ส่่งผลให้้ความร่่วมมืือแบบทวิิภาคีีระหว่่างสองฝ่่าย ได้้รัับการ
พััฒนาจนก้้าวขึ้้�นสู่่�หนึ่่�งในหุ้้�นส่่วนความร่่วมมืือระดัับโลกแล้้ว

ในทำำ�นองเดีียวกััน ไต้้หวัันและสหภาพยุุโรป (EU) และกลุ่่�มประเทศใน
ยุุโรป
ต่่างก็็มุ่่�งพััฒนาความร่่วมมืือและการแลกเปลี่่�ยนกัันในด้้าน
ต่า่ งๆ มากมาย ไต้้หวััน – EU มีีความสััมพัันธ์์ทางเศรษฐกิิจและการ
ค้้าที่่�แข็็งแกร่่งและเจริิญรุ่่�งเรืือง นอกจากนี้้� ทั้้�งสองฝ่่ายยัังร่่วมเปิิด
บริิบททางความร่่วมมืือในด้้านต่า่ งๆ อาทิิ พลัังงานสีีเขีียว เทคโนโลยีี
ทัันสมััย การเปลี่่�ยนผ่่านสู่่�ดิจิิ ทัิ ลั และการปรัับโครงสร้้างห่่วงโซ่่อุุปทาน
นอกจากนี้้� ไต้้หวััน – EU ยัังได้้ขยายขอบเขตความร่่วมมืือไปสู่่�ด้้าน
สิิทธิิมนุุษยชน โดยทั้้�งสองฝ่่ายได้้ประสานความร่่วมมืือกัันในประเด็็น
หััวข้้อที่่�ทั้้ง� สองฝ่่ายมุ่่�งให้้ความสำำ�คัญั ร่่วมกััน
ผ่่านการประชุุมหารืือ
ว่่าด้้วยสิิทธิิมนุุษยชนประจำำ�ปีี ระหว่่างไต้้หวััน – EU ซึ่่�งครอบคลุุมไปใน
ประเด็็นความเสมอภาคทางเพศ สิิทธิิมนุุษยชนของกลุ่่�มบุุคคลที่่�หลาก
หลายทางเพศ (LGBTI) รวมไปถึึงสิิทธิิแรงงานต่า่ งชาติิ โดยในเดืือน
ตุุลาคม ปีี 2021 รััฐสภายุุโรปได้้ลงมติิเห็็นชอบต่อ
่ “รายงานความร่่วม
มืือและความสััมพัันธ์์ทางการเมืืองระหว่่าง EU – ไต้้หวััน” (EU-Taiwan
Political Relations and Cooperation) เป็็นครั้้�งแรก ตามด้้วย “ญััตติิ
สถานการณ์์สองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน”ที่่�รััฐสภายุุโรปร่่วมลงมติิเห็็น
ชอบไปเมื่่อ� เดืือนกัันยายน ปีี 2022ตราบจนปีี 2023 สาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน) และนครรััฐวาติิกันั ได้้
สถาปนาความสััมพัันธ์์ทางการทููตระหว่่างกัันอย่่างเป็็นทางการ
มาเป็็นระยะเวลากว่่า 81 ปีีแล้้ว โดยทั้้�งสองประเทศต่า่ งยึึดมั่่�นในคุุณค่่า
ของเสรีีภาพทางศาสนาและการให้้ความช่่วยเหลืือทางด้้านมนุุษยธรรม
เพื่่�อสอดรัับแนวคิิดของสมเด็็จพระสัันตะปาปา
ฟรานซิิส
(Pope
Francis) ที่่�เรีียกร้้องให้้มีีการยุุติสิ งคราม ควบคู่่�ไปกัับการส่่งเสริิม
สัันติิภาพ ไต้้หวัันจึึงได้้ประสานความร่่วมมืือกัับนครรััฐวาติิกันั ในการ
ส่่งมอบความช่่วยเหลืือแก่่ผู้้ป� ระสบภััยในพื้้�นที่่�สงครามยููเครน ที่่�ได้้รัับ
ผลกระทบจากการรุุกรานโดยรััสเซีีย และส่่งมอบความช่่วยเหลืือผ่่าน
การบริิจาคสิ่่�งของที่่�จำ�ำ เป็็น เพื่่อ� ช่่วยบรรเทาทุุกข์์ให้้แก่่ผู้้ลี้้� ภั� ยั ชาวยููเครน
โดยไต้้หวัันจะมุ่่�งมั่่�นในการเป็็นหุ้้�นส่่วนที่่�ขาดไม่่ได้้ของนครรััฐวาติิกันั และประเทศที่่�มีแี นวคิิดคล้้ายคลึึงกััน เพื่่อ� ร่่วมสร้้างคุุณประโยชน์์ในการเป็็น
พลัังแห่่งความดีี และสร้้างสัันติิภาพให้้แก่่โลกใบนี้้�ต่อ่ ไปไต้้หวััน – ญี่่�ปุ่่�นยัังคงมุ่่�งมั่่�นเสริิมสร้้างความสััมพัันธ์์อัันแข็็งแกร่่ง
ระหว่่างกัันในเชิิงลึึก โดยจะเห็็นได้้จากเมื่่�อปีี 2017 ได้้มีีการเปลี่่�ยน
ชื่่�อสำำ�นัักงานตััวแทนรััฐบาลระหว่่างกััน ให้้มีีองค์์ประกอบของคำำ�ว่่า
“ไต้้หวััน” รวมอยู่่�ในชื่่อ� สำำ�นักั งานนั้้�นๆ ด้้วย ด้้วยเหตุุนี้้� สำำ�นักั งานเศรษฐกิิจและวััฒนธรรมไทเปประจำำ�ญี่่�ปุ่่�น
จึึงได้้เปลี่่�ยนมาเป็็นชื่่�อ
“สมาคมความสััมพัันธ์์ระหว่่างไต้้หวััน – ญี่่�ปุ่่�น” (Taiwan-Japan
Relations Association) ควบคู่่�ไปกัับการเปลี่่�ยนชื่่�อสมาคมแลก
เปลี่่�ยนของญี่่�ปุ่่น
� (Interchange Association, Japan) มาเป็็นสมาคม
แลกเปลี่่�ยนระหว่่างญี่่�ปุ่่น�– ไต้้หวััน (Japan-Taiwan Exchange
Association) นอกจากนี้้� ในแผนแม่่บทด้้านการต่า่ งประเทศของญี่่�ปุ่่�น
ประจำำ�ปีี 2020 ได้้ระบุุไว้้ว่่า ไต้้หวัันเป็็นพัันธมิิตรที่่�สำ�คัำ ญั อย่่างยิ่่�งยวด
ของญี่่�ปุ่่น� ในขณะที่่�ญี่่ปุ่่� น� เป็็นผู้้ใ� ห้้การสนัับสนุุนไต้้หวัันเข้้ามีีส่่วนร่่วมใน
องค์์การระหว่่างประเทศอย่่างแน่่วแน่่ และมุ่่�งมั่่�นส่่งเสริิมสัันติิภาพและ
เสถีียรภาพในช่่องแคบไต้้หวัันอย่่างหนัักแน่่น

การต่างประเทศ

45

ในช่่วงสถานการณ์์โรคโควิิด – 19 ไต้้หวััน – ญี่่�ปุ่่น� ต่า่ งให้้ความช่่วย
เหลืือในการก้้าวข้้ามอุุปสรรคซึ่่�งกัันและกััน จนเกิิดเป็็นวััฏจัักรที่่�ดีงี าม� ได้้บริิจาควััคซีีนป้้องกัันโควิิด – 19 จำำ�นวน 4.2
ในปีี 2021 ญี่่�ปุ่่น
ล้้านโดสให้้แก่่ไต้้หวััน
เพื่่อ� ยกระดัับอััตราการฉีีดวััคซีีนของประชาชน
ในไต้้หวัันให้้ครอบคลุุมอย่่างทั่่�วถึึง
โดยไต้้หวัันได้้ตอบแทนด้้วยการ
บริิจาคหน้้ากากอนามััย เครื่่อ� งวััดออกซิิเจนในเลืือด เครื่่อ� งผลิิต
ออกซิิเจนทางการแพทย์์ และอุุปกรณ์์เครื่่อ� งมืือทางการแพทย์์อื่่น� ๆ ให้้
แก่่ญี่่�ปุ่่�น
ความสััมพัันธ์์ทางการค้้าระหว่่างไต้้หวััน – ญี่่�ปุ่่น� สามารถเล็็งเห็็นได้้
จากการจััดการประชุุมประจำำ�ปีที างเศรษฐกิิจและการค้้า และการประชุุม� ที่่�จัด
คณะกรรมการหุ้้�นส่่วนทางเศรษฐกิิจ ระหว่่างไต้้หวััน – ญี่่�ปุ่่นั ขึ้้�น
ปีีละ 2 ครั้้�ง โดย 2 การประชุุมข้้างต้้นได้้กลัับมาเปิิดฉากอีีกครั้้�งในปีี
2022 หลัังจากที่่�ขาดช่่วงไประยะหนึ่่�ง นอกจากนี้้� ทั้้�งสองฝ่่ายยััง
ร่่วมจััดการประชุุมประจำำ�ปีีว่่าด้้วยความร่่วมมืือด้้านกิิจการทางทะเล� แสวงหาโอกาส
ไต้้หวััน – ญี่่�ปุ่่�น ขึ้้�นในเดืือนพฤษภาคม ปีี 2023 เพื่่อ
ทางความร่่วมมืือที่่�เพิ่่�มพููนมากขึ้้�น ในด้้านการวิิจัยั เชิิงวิิทยาศาสตร์์
และความมั่่�นคงทางทะเล

46การเดิินเรืือและการบิินในอาณาเขตของทะเลจีีนใต้้ และ (4) ไต้้หวัันได้้
เสนอแนะวิิธีกี ารยุุติข้้ิ อพิิพาทดัังกล่่าวด้้วย “ปล่่อยวางข้้อพิิพาท ร่่วม
กัันพััฒนา” พร้้อมยิินดีีที่่จ� ะร่่วมมืือกัับประเทศที่่�เกี่่�ยวข้้อง ธำำ�รงรัักษา
ไว้้ซึ่่�งสัันติิภาพและเสถีียรภาพระดัับภููมิิภาคในทะเลจีีนใต้้ ภายใต้้พื้้�นฐาน
ของการเปิิดการเจรจาอย่่างเท่่าเทีียม ตลอดจนร่่วมปกป้้อง วิิจัยั และพััฒนาทรััพยากรในทะเลจีีนใต้้ให้้คงอยู่่�สืืบไป สำำ�หรัับ 5 วิิธีกี ารข้้างต้้น
ประกอบด้้วย (1) ปกป้้องสิิทธิิทำ�ำ การประมงของประเทศ (2) เข้้าร่่วม
ในการเจรจาระงัับข้้อพิิพาทระดัับพหุุภาคีี (3) เสริิมสร้้างความร่่วมมืือ
ทางด้้านวิิทยาศาสตร์์ (4) เสริิมสร้้างการตอบสนองด้้านมนุุษยธรรม
และ (5) บ่่มเพาะบุุคลากรด้้านการวิิจัยั กฎหมายที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับกิิจการ
ทางทะเล

ในเดืือนพฤศจิิกายน ปีี 2015 ไต้้หวัันและฟิิลิปิ ปิินส์์ได้้ร่่วมลงนาม
ความตกลงว่่าด้้วยความร่่วมมืือด้้านการดำำ�เนิินกฎหมายการประมง
ระหว่่างไต้้หวััน – ฟิิลิปิ ปิินส์์ เพื่่อ� คุ้้�มครองความปลอดภััยของชาว
ประมงของทั้้�งสองฝ่่าย

ตลอดหลายปีีมานี้้� รััฐบาลสาธารณรััฐจีีน (ROC) ได้้เร่่งปรัับเปลี่่�ยน
ให้้เกาะไท่่ผิิงในหมู่่�เกาะหนานซา เป็็นศููนย์์ช่่วยเหลืือด้้านมนุุษยธรรมใน
ทะเลจีีนใต้้ นัับตั้้�งแต่่ปีี 2000 หลัังจากที่่�ไต้้หวัันได้้รัับอนุุมัติั ใิ ห้้ครอบ
ครองเกาะตงซาและเกาะไท่่ผิิง สำำ�นักั งานป้้องกัันชายฝั่่�งทะเล ภายใต้้
การกำำ�กัับดููแลของคณะกรรมการกิิจการทางทะเล สาธารณรััฐจีีน
(ROC) ก็็ได้้ดำำ�เนิินการตามกลไกในการรัับมืือกัับภััยพิิบัติั ิและการให้้
ความช่่วยเหลืือด้้านมนุุษยธรรม รวมถึึงให้้ความช่่วยเหลืือบุุคคลทั้้�ง
ในและต่า่ งประเทศ โดยสำำ�นักั งานป้้องกัันชายฝั่่�งทะเลมุ่่�งมั่่�นที่่�จะเสริิม
สร้้างความร่่วมมืือในเชิิงลึึกกัับประเทศเพื่่อ� นบ้้าน พร้้อมร่่วมประสาน
ความร่่วมมืือกัับหน่่วยงานที่่�เกี่่�ยวข้้องตามนโยบายของรััฐบาล ทั้้�งนี้้�
เพื่่อ� เสริิมสร้้างให้้เกิิดสัันติิภาพและเสถีียรภาพในทะเลจีีนใต้้ต่อ่ ไปในวัันที่่� 19 กรกฎาคม ปีี 2016 ประธานาธิิบดีีไช่่อิิงเหวิินได้้เสนอี าร เพื่่อ� ยุุติข้้ิ อพิิพาทในประเด็็นหมู่่�เกาะในทะเลจีีนใต้้
4 หลัักการ 5 วิิธีก
โดย 4 หลัักการดัังกล่่าว ประกอบด้้วย (1) ข้้อพิิพาทในประเด็็นหมู่่�
เกาะในทะเลจีีนใต้้
ควรดำำ�เนิินการแก้้ปััญหาตามกฎหมายสากลและั ญาสหประชาชาติิว่่าด้้วยกฎหมาย
กฎหมายทะเล ประกอบด้้วย อนุุสัญ
ทะเล (UNCLOS) โดยที่่�ไต้้หวัันจะยึึดมั่่�นในสัันติิวิธีิ ใี นการแก้้ไขปััญหา
(2) ไต้้หวัันควรเข้้ามีีส่่วนร่่วมในกลไกการเจรจาระงัับข้้อพิิพาทระดัับ
พหุุภาคีี (3) ประเทศที่่�เกี่่�ยวข้้องมีีหน้้าที่่�ร่่วมกัันธำำ�รงรัักษาเสรีีภาพใน

ด้้วยพื้้�นที่่�ประมาณ 0.51 ตารางกิิโลเมตร เกาะไท่่ผิิงสามารถใช้้เป็็นที่่�
อยู่่�อาศััยของมนุุษย์์ อีีกทั้้�งประชาชนที่่�อาศััยอยู่่�บนเกาะ ก็็ยังั สามารถ
ทำำ�มาหากิินเลี้้�ยงชีีพได้้ด้้วยตััวเอง ซึ่่�งสอดคล้้องกัับหลัักเกณฑ์์การ
นิิยามคำำ�ว่่าเกาะ ตามที่่�ได้้ระบุุไว้้ในบทความ 121 ของอนุุสัญั ญาสหประชาชาติิว่่าด้้วยกฎหมายทางทะเล ทำำ�ให้้สาธารณรััฐจีีน (ROC)มีีสิิทธิิโดยสมบููรณ์์ในเขตน่่านน้ำำ��
เขตเศรษฐกิิจจำำ�เพาะที่่�มีีระยะทาง
ความกว้้างไม่่เกิิน 200 ไมล์์ทะเลจากเส้้นฐาน ภายใต้้กรอบกติิกาของ
UNCLOSการต่างประเทศ

47

ความร่่วมมืือแบบเอื้้�อประโยชน์์ซึ่่�งกัันและกััน

ในฐานะที่่�ไต้้หวัันเป็็นหนึ่่�งในสมาชิิกของประชาคมโลก ไต้้หวัันจะมุ่่�งมั่่�น
ให้้ความช่่วยเหลืือด้้านมนุุษยธรรมและการควบคุุมโรค ในระหว่่างที่่�เข้้า่ ไป ทั้้�งนี้้� เพื่่อ� ร่่วมแก้้ไขปััญหาในประเด็็น
มีีส่่วนร่่วมในประชาคมโลกต่อ
ต่่างๆ อาทิิ การเปลี่่�ยนแปลงของสภาพภููมิิอากาศ การก่่อการร้้ายและ
อาชญากรรมข้้ามชาติิ ในอนาคต ไต้้หวัันจะเสริิมสร้้างความร่่วมมืือกัับ
ประเทศพัันธมิิตรและมิิตรประเทศที่่�มีแี นวคิิดคล้้ายคลึึงกัันต่อ่ ไป โดย
จะส่่งเสริิมให้้ภาครััฐสร้้างปฏิิสัมั พัันธ์์ระหว่่างกััน
ส่่งเสริิมการลงทุุน
ในภาคธุุรกิิจ และส่่งเสริิมให้้เกิิดการแลกเปลี่่�ยนระหว่่างภาคประชาชน
รวมถึึงการประสานความร่่วมมืือกัับมิิตรประเทศทั่่�วโลก เพื่่อ� สนัับสนุุน
และส่่งเสริิมค่่านิิยมสากลในด้้านสัันติิภาพ เสรีีภาพ ประชาธิิปไตยและ
สิิทธิิมนุุษยชน ให้้คงอยู่่�สืืบไป
กรอบความร่่วมมืือ Global Cooperation and Training Framework(GCTF) ก่่อตั้้�งขึ้้�นนัับตั้้�งแต่่ปีี 2015 เป็็นแพลตฟอร์์มที่่�สำ�คัำ ญัสำำ�หรัับไต้้หวััน สหรััฐฯ ญี่่�ปุ่่น� ออสเตรเลีียและกลุ่่�มประเทศที่่�มีแี นวคิิด� ร่่วมจััดโครงการฝึึกอบรมที่่�ได้้รัับความสนใจจาก
คล้้ายคลึึงกััน เพื่่อ
เจ้้าหน้้าที่่�ภาครััฐและผู้้เ� ชี่่�ยวชาญจากทั่่�วทุุกมุุมโลก
ตลอดระยะเวลา
โครงการความร่่วมมืือเหล่่านี้้�ได้้ให้้ความช่่วย
กว่่าหลายปีีที่่ผ่่� านมา
เหลืือแก่่ประเทศจำำ�นวนมาก ในการเสริิมสร้้างศัักยภาพความสามารถ
ในด้้านต่่างๆ กว่่า 20 รายการ ประกอบด้้วย สาธารณสุุข การบัังคัับ
ใช้้กฎหมาย ความปลอดภััยทางไซเบอร์์ ความมั่่�นคงทางพลัังงาน
การรู้้เ� ท่่าทัันสื่่อ� การเสริิมสร้้างศัักยภาพสตรีี การให้้ความช่่วยเหลืือ
ทางมนุุษยธรรมและการบรรเทาสาธารณภััย จวบจนปััจจุบัุ นั กรอบ
ความร่่วมมืือ GCTF ยัังคงมุ่่�งขยายตััวอย่่างต่อ่ เนื่่อ� ง ทั้้�งในเรื่่อ� งของ
จำำ�นวนประเทศสมาชิิก และขอบเขตประเด็็นปััญหาทั่่�วโลกที่่�ต้้องการจะ
ได้้รัับการแก้้ไข
แนวทางปฏิิบัติั เิ พื่่อ� สกััดกั้้�นโรคติิดเชื้้�อไวรััสโคโรนา 2019 (โควิิด –19) ของไต้้หวััน ประกอบด้้วย การติิดตามตััวผู้้กั� กั ตััวด้้วยเทคโนโลยีี
ขั้้�นสููง และการให้้ข้้อมููลสถานการณ์์การแพร่่ระบาดล่่าสุุดที่่�โปร่่งใส
หรืือที่่�เรีียกกัันโดยทั่่�วไปว่่า “รููปแบบไต้้หวััน” ซึ่่�งผลสััมฤทธิ์์�ของรููปแบบ
48

การต่างประเทศ

ไต้้หวััน และการบริิจาคหน้้ากากอนามััยและเวชภััณฑ์์ทางการแพทย์์ไปสู่่�
80 กว่่าประเทศทั่่�วโลก นำำ�มาซึ่่�งโอกาสในการประสานความร่่วมมืือด้้านั และพััฒนาวััคซีีน กัับประเทศที่่�มีแี นวคิิดคล้้ายคลึึงกััน
การวิิจัย
การป้้องกัันโรคระบาดรููปแบบไต้้หวััน (Taiwan Model) ที่่�สามารถช่่วยิ ผู้้ค� น และเสริิมสร้้างกลไกการตอบสนองต่อ่ โรคระบาดให้้กัับ
เหลืือชีีวิต
ประชาคมโลก ประสบความสำำ�เร็็จในการสกััดกั้้�นการแพร่่ระบาดของ
เชื้้�อไวรััสโคโรนา 2019 ภายในประเทศ ด้้วยการได้้รัับการตอบสนองและ
ความร่่วมมืือจากทุุกภาคส่่วนในสัังคม โดยได้้รัับการบริิจาควััคซีีนจาก
ทั้้�งในและต่า่ งประเทศ ส่่งผลให้้ไต้้หวัันสามารถสกััดกั้้�นโรคโควิิด – 19ไว้้ได้้อย่่างมีีประสิิทธิิภาพ ด้้วยการได้้รัับการสนัับสนุุนครั้้�งนี้้� ไต้้หวัันจะ
เสริิมสร้้างความร่่วมมืือด้้านสาธารณสุุขกัับกลุ่่�มประเทศที่่�มีีแนวคิิด่ ไป เพื่่อ� หยุุดยั้้�งการแพร่่ระบาดของโรคโควิิด – 19 และคล้้ายคลึึงกัันต่อ
ปกป้้องสุุขภาพของมวลมนุุษยชาติิตามเป้้าหมาย “สุุขภาพดีีถ้้วนหน้้า”(Health for All)การเปลี่่�ยนแปลงทางสัังคม เสรีีภาพทางเศรษฐกิิจ และการเปลี่่�ยน
ผ่่านสู่่�การเป็็นประชาธิิปไตยของไต้้หวััน นำำ�มาซึ่่�งสภาพแวดล้้อมที่่�เอื้้�อ
ประโยชน์์ต่่อภาคเอกชนและองค์์การนอกภาครััฐ
สัังคมพลเมืืองใน
ปััจจุบัุ นั มีีบทบาทสำำ�คัญั ต่อ่ การสร้้างหลัักประกัันด้้านธรรมาภิิบาล และส่่งเสริิมให้้ซอฟต์์พาวเวอร์์ของไต้้หวัันก้้าวขึ้้�นสู่่�เวทีีนานาชาติิ นอกจาก
นี้้� องค์์การนอกภาครััฐ (NGOs) ยัังมีีส่่วนช่่วยในการยกระดัับภาพ
ลัักษณ์์ไต้้หวััน ด้้วยการเข้้าร่่วมโครงการความร่่วมมืือระดัับนานาชาติิ
ที่่�หลากหลาย ทั้้�งนี้้� เพื่่อ� ให้้สอดคล้้องกัับเป้้าหมายการพััฒนาอย่่าง
ยั่่�งยืืน (SDGs) ของสหประชาชาติิ (UN) และเพื่่อ� เสริิมสร้้างการเชื่่อ� มโยงระหว่่างองค์์การนอกภาครััฐของไต้้หวัันให้้ก้้าวขึ้้�นสู่่�เวทีีนานาชาติิรัั ฐบาลได้้ให้้ความช่่วยเหลืือกลุ่่� มองค์์การในการเข้้าร่่วมการประชุุ มและกิิจกรรมระดัับนานาชาติิ ขณะเดีียวกัันก็็มุ่่ง� เสริิมสร้้างศัักยภาพใน
ภาพรวมขององค์์กร นอกจากนี้้� รััฐบาลยัังมุ่่�งมั่่�นในการอำำ�นวยความ
สะดวกให้้องค์์การนอกภาครััฐของนานาชาติิเข้้ามาจััดตั้้�งสำำ�นัักงาน
ในไต้้หวััน
ซึ่่�งครอบคลุุมไปถึึงการสรรค์์สร้้างสภาพแวดล้้อมด้้าน
ประชาธิิปไตยที่่�มั่่น� คงและเจริิญรุ่่�งเรืือง
49

ความสััมพัันธ์์ระหว่่าง
สองฝั่ง่� ช่่องแคบไต้้หวััน
คุณทราบหรือไม่

ประธานาธิบดีไช่อิงเหวินได้ยื่นเสนอ 4 หลักการ
ที่เกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างสองฝั่งช่องแคบไต้หวัน :(1) ไต้หวันยึดมั่นในระบอบรัฐธรรมนูญ
ด้านเสรีภาพและประชาธิปไตย
(2) สาธารณรัฐจีน (ROC) และสาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC)มิได้เป็นส่วนหนึ่งของกันและกัน
(3) อำ�นาจอธิปไตยของไต้หวันจะไม่ให้ใครมาข่มขี่
(4) อนาคตของไต้หวันจำ�เป็นต้องเคารพ
การตัดสินใจร่วมกันของประชาชนชาวไต้หวัน

สำำ�นัักงานใหญ่่ของมููลนิิธิเิ พื่่อ� การติิดต่่อแลกเปลี่่�ยน
ระหว่่างช่่องแคบไต้้หวััน ตั้้�งอยู่่�ในกรุุงไทเป มีีบทบาท
หน้้าที่่�ในการส่่งเสริิมการเจรจาและประสานงานเกี่่�ยว
กัับกิิจการทางเทคโนโลยีีและธุุรกิิจการค้้า ระหว่่าง
สองฝั่ง่� ช่่องแคบไต้้หวััน (ภาพจาก Chin Hung-hao)50นัั บ ตั้้� ง แต่่ที่่� มีี ก ารอพยพย้้ายถิ่่� น ฐานของรัั ฐ บาลมายัั ง ไต้้หวัั น ในปีี
1949 คณะรััฐบาลมีีอำำ�นาจการปกครองเหนืือทุุกพื้้�นที่่�ของไต้้หวััน
เกาะเผิิงหูู เกาะจิินเหมิิน เกาะหมาจู่่�และเกาะเล็็กๆ บริิเวณโดยรอบ
ในขณะที่่�จีีนแผ่่นดิินใหญ่่อยู่่�ภายใต้้การปกครองของรััฐบาลปัักกิ่่�ง
ช่่วงปลายปีี
1980ไต้้หวัันได้้เร่่งผลัักดัันกระบวนการทาง
ประชาธิิปไตย โดยได้้ยกเลิิกกฎระเบีียบว่่าด้้วยการไปมาหาสู่่�ของภาค
ประชาชน ระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน ปััจจุุบัันนัักธุุรกิิจไต้้หวััน
51เป็็นหนึ่่�งในกลุ่่�มนัักลงทุุนรายใหญ่่ที่่�สุุดของจีีน เฉพาะระหว่่างปีี 1991จนถึึงปลายเดืือนธัันวาคม ปีี 2022 รััฐบาลไต้้หวัันได้้อนุุมััติิโครงการ
ลงทุุนในจีีนของผู้้�ประกอบการไต้้หวัันกว่่า 45,195 ราย รวมมููลค่่า
การลงทุุนทั้้�งสิ้้�น 203,330 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ ส่่วนมููลค่่าการค้้า
ระหว่่างช่่องแคบไต้้หวัันในปีี 2022 อยู่่�ที่่� 205,110 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ
ในเดืือนมิิถุุนายน ปีี 2008 ได้้มีีการเปิิดการเจรจาอย่่างเป็็นทางการ
ระหว่่างมููลนิิ ธิิ เ พื่่� อ การติิ ด ต่่ อ แลกเปลี่่� ย นระหว่่างช่่องแคบไต้้หวัั น(SEF) ของไต้้หวััน และสมาคมความสััมพัันธ์์ระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบ
ไต้้หวัันของจีีน หลัังจากที่่�ขาดการเจรจาไปเป็็นเวลากว่่า 10 ปีี ตราบจนเดืือนสิิงหาคม ปีี 2015 เจ้้าหน้้าที่่�ของสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวัันได้้
มีีการเจรจาระหว่่างกััน รวมทั้้�งสิ้้�น 11 รอบ ซึ่่�งได้้สลัับกัันจััดขึ้้�นในดิิน
แดนของกัันและกััน ทั้้�งนี้้� ทั้้�งสองฝ่่ายต่่างได้้บรรลุุข้้อตกลงร่่วมกััน
ทั้้�งหมด 23 ฉบัับ ในจำำ�นวนนี้้�มีีผลบัังคัับใช้้แล้้ว 21 ฉบัับ รวมถึึงได้้
บรรลุุฉัันทามติิร่่วมกััน 2 ฉบัับ โดยข้้อตกลงที่่�สำำ�คััญที่่�สุุดในจำำ�นวน
ดัังกล่่าวคืือ ข้้อตกลงกรอบความร่่วมมืือเศรษฐกิิจไต้้หวััน – จีีนแผ่่น
ดิินใหญ่่ (ECFA) ที่่�ได้้ผ่่านการลงนามไปเมื่่�อเดืือนมิิถุุนายน ปีี 2010โดยมีีเป้้าหมายเพื่่�อจััดระเบีียบความสััมพัันธ์์ทางการค้้าระหว่่างจีีน –ไต้้หวัันอย่่างเป็็นระบบ

สัันติิภาพและเสถีียรภาพ

เพื่่�อส่่งเสริิมการปฏิิรููปประเทศโดยสมบููรณ์์ ประเทศจำำ�เป็็นต้้องมีี
สภาพแวดล้้อมภายนอกที่่�มั่่�นคงและมีีเสถีียรภาพ โดยเฉพาะในด้้าน
ความสััมพัันธ์์ระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบ นัับตั้้�งแต่่ที่่�ปธน.ไช่่ฯ เข้้ารัับ
ตำำ�แหน่่งในวัันที่่� 20 พฤษภาคม ปีี 2016 และได้้รัับเลืือกตั้้�งให้้ดำำ�รง
ตำำ�แหน่่งติิดต่่อกัันเป็็นสมััยที่่� 2 ในปีี 2020 ปธน.ไช่่ฯ ได้้เสริิมสร้้าง
ความสัั ม พัั น ธ์์ระหว่่างสองฝั่่� ง ช่่องแคบที่่� เ ป็็ น ไปในทิิ ศ ทางเดีี ย วกัั นคาดการณ์์ได้้ และเป็็นไปอย่่างยั่่�งยืืน บนพื้้�นฐานจากสถานการณ์์
ความเป็็นจริิงและพื้้�นฐานทางการเมืือง
จุุดยืืนของรััฐบาลสาธารณรััฐจีีน (ROC) ที่่�ไม่่เคยเปลี่่�ยนไปจากเดิิม
คืือรัักษาสถานภาพในปััจจุุบัันระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบให้้คงอยู่่�ต่่อไป
52ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝัง่ ช่องแคบไต้หวัน

การค้าระหว่างสองฝั่งช่องแคบไต้หวัน
Total

205,110 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ
124,020 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

18,730 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

นำำ�เข้้า
ส่่งออก
2002

2012

2022

แหล่่งที่้้��มา : กรมศุุลกากร กระทรวงการคลััง สาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน)นี่่�เป็็นคำำ�มั่่�นที่่�ไต้้หวัันได้้ให้้ไว้้ต่่อภููมิิภาคและทั่่�วโลก
สัันติิภาพ
ความเจริิญรุ่่�งเรืือง และการพััฒนาในภููมิิภาคเอเชีีย เป็็นความรัับ
ผิิดชอบร่่วมกัันของทุุกประเทศในภููมิิภาค ด้้วยเหตุุนี้้� ประเด็็นความสัั ม พัั น ธ์์ระหว่่างสองฝั่่� ง ช่่องแคบจึึ ง เป็็ น เรื่่� อ งที่่� มีี ค วามเกี่่� ย วพัั นโดยตรงกัับความมั่่�นคงในภููมิิภาค
โดยไต้้หวัันจะทำำ�หน้้าที่่�รัับผิิด
ชอบความมั่่�นคงปลอดภััยในภููมิิภาค ด้้วยการรัักษาความสััมพัันธ์์
53

ระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน
สามารถคาดการณ์์ได้้

ที่่�เป็็นไปในทิิศทางเดีียวกัันและ

แต่่ถึึงกระนั้้�น หลายปีีมานี้้� จีีนได้้กำำ�หนดเงื่่�อนไขพื้้�นฐานทางการ
เมืืองสำำ�หรัับการแลกเปลี่่�ยนระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน
โดยจีีนได้้ระงัับการเสริิมสร้้างปฏิิสััมพัันธ์์ระหว่่างเจ้้าหน้้าที่่�ภาครััฐ ตามความเห็็นชอบของตนเพีียงฝ่่ายเดีียว
และดำำ�เนิินการสร้้างความ
กดดัันทางการเมืืองและข่่มขู่่�ไต้้หวัันด้้วยกำำ�ลัังทหาร นอกจากนี้้� ในวัันที่่� 2 มกราคม ปีี 2019 รััฐบาลจีีนได้้เสนอหลัักการ “หนึ่่�งประเทศ
สองระบบ” สำำ�หรัับไต้้หวััน อัันเป็็นการทำำ�ลายสถานภาพปััจจุุบัันด้้าน
สัันติิภาพและความมั่่�นคงในระดัับภููมิิภาค เมื่่�อเผชิิญหน้้ากัับความ
กดดัันทางการเมืืองจากจีีน วัันที่่� 11 มีีนาคม ปีี 2019 ปธน.ไช่่ฯ
จึึงได้้เสนอแนวทางปฏิิบััติิ 4 ประการ โดยมีีวััตถุุประสงค์์เพื่่�อเสริิม
สร้้างมาตรการรัักษาความมั่่�นคงแห่่งชาติิ ปกป้้องอำำ�นาจอธิิปไตย
และสร้้างหลัักประกัันให้้ประชาชนชาวไต้้หวัันมีีสิิทธิิในการตััดสิินใจ
อนาคตของไต้้หวัันร่่วมกััน ไม่่ว่่าจะในปััจจุุบัันหรืืออนาคต นอกจาก
นี้้� สภานิิติิบััญญััติิ สาธารณรััฐจีีน (ROC) ยัังมีีมติิผ่่านกฎหมาย
ป้้องกัันการแทรกซึึม ซึ่่�งมีีผลบัังคัับใช้้อย่่างเป็็นทางการในวัันที่่�
15 มกราคม ปีี 2020 เพื่่�อป้้องกัันการแทรกซึึมและบ่่อนทำำ�ลาย
จากภายนอก
ในปีี 2022 นางแนนซีี เพโลซีี ประธานสภาผู้้�แทนราษฎรสหรััฐฯ เดิิน
ทางเยืือนไต้้หวััน และในปีี 2023 ปธน.ไช่่ฯ ได้้เข้้าพบปะพููดคุุยกัับ Mr.
Kevin McCarthy ประธานสภาผู้้�แทนราษฎรสหรััฐฯ คนปััจจุุบััน
หลัังจากที่่� 2 เหตุุการณ์์ข้้างต้้นเกิิดขึ้้�น รััฐบาลจีีนได้้สร้้างแรง
กดดัันในขอบเขตที่่�รุุนแรงเพิ่่�มมากขึ้้�นต่่อไต้้หวััน ผ่่านการแทรกแซง
ทางการเมืืองและข่่มขู่่�ด้้วยกำำ�ลัังทหาร รวมไปถึึงการสร้้างแรง
กดดัันทางเศรษฐกิิจ และยุุทธศาสตร์์สงครามในพื้้�นที่่�สีีเทา
ในแง่่ของความตึึงเครีียดเชิิงภููมิิรััฐศาสตร์์ รััฐบาลไต้้หวัันกำำ�ลัังอยู่่�
ระหว่่างการปรัับปรุุงกฎหมายการบริิหารความสััมพัันธ์์ระหว่่างภาค
ประชาชนในพื้้�นที่่�ไต้้หวัันและจีีน ส่่วนที่่�มีีการผ่่านความเห็็นชอบไป
54ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝัง่ ช่องแคบไต้หวัน

ก่่อนหน้้านี้้� ได้้มีีการวางแผนจััดตั้้�งกลไกการตรวจสอบข้้อตกลง
ทางการเมืืองระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน รวมไปถึึงปรัับอััตรา
ค่่าปรัั บ สำำ� หรัั บ การลงทุุ น ของนัั ก ลงทุุ น จีี น ที่่� ไ ม่่ได้้ผ่่านการอนุุ มัั ติิจากรััฐบาลไต้้หวััน นอกจากนี้้� ร่่างกฎหมายยัังได้้มุ่่�งสู่่�ทิิศทางการ
กำำ� หนดข้้อจำำ�กัั ด ของผู้้� ที่่� มีี คุุ ณ สมบัั ติิ ห รืือมีี แ นวทางในการเข้้าสู่่�
เทคโนโลยีีสำำ�คััญที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับความมั่่�นคงของประเทศชาติิ หรืือ
ผู้้�ที่่�ได้้รัับมอบหมายภารกิิจจากรััฐบาล ตลอดจนรวมไปถึึงผู้้�ที่่�ได้้รัับ
ทุุนการวิิจััยจากรััฐบาล ควบคู่่�ไปกัับการจััดตั้้�งกฎระเบีียบป้้องกััน
มิิให้้ผู้้�ประกอบการชาวจีีนอาศััยบุุคคลที่่� 3 ในการทำำ�ธุุรกรรม
ทางการค้้า โดยที่่�ยัังไม่่ได้้รัับอนุุมััติิจากรััฐบาลไต้้หวััน
ในด้้านการตอบสนองต่่อสถานการณ์์โรคโควิิด – 19 รััฐบาลได้้
บัังคัับใช้้มาตรการควบคุุมพรมแดน
และจำำ�กััดการเดิินทางเข้้าสู่่�
ไต้้หวัันของนัักท่่องเที่่�ยวชาวจีีน อย่่างไรก็็ตาม มาตรการข้้างต้้น
นี้้�ตั้้�งอยู่่�บนพื้้�นฐานแห่่งหลัักสิิทธิิมนุุษยชน ความต้้องการของ
ภาคอุุตสาหกรรม และสิิทธิิการเข้้ารัับการศึึกษา
โดยอนุุญาต
ให้้ประชาชนชาวจีีน
เดิินทางมาเยี่่�ยมเยืือนสมาชิิกในครอบครััว
ที่่�ไต้้หวัันได้้
รวมถึึงผู้้�ที่่�มีีความประสงค์์อัันเนื่่�องมาจากเหตุุผล
ทางธุุรกิิจ หรืือการปรัับตำำ�แหน่่งเจ้้าหน้้าที่่�ภายในบริิษััทข้้ามชาติิ
รวมไปถึึงผู้้�ที่่�เดิินทางมาเข้้าร่่วมโครงการแลกเปลี่่�ยนทางวิิชาการ
ตลอดจนนัักศึึกษาในหลัักสููตรปริิญญา โดยในอนาคต รััฐบาลจะ
ทำำ�การพิิจารณาทบทวนและปรัับเปลี่่�ยนนโยบาย โดยอ้้างอิิงตาม
สถานการณ์์ล่่าสุุดในระหว่่างประเทศ รวมถึึงการพััฒนาในภููมิิภาค
และสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวัันรัั ฐ บาลจะพิิ จ ารณาร่่างแนวทางการพัั ฒ นาสถานการณ์์ระหว่่าง
สองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน
ตามหลัักการและทิิศทางของนโยบาย
ความสััมพัันธ์์ระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน
ที่่�เสนอโดยปธน.
ไช่่ฯ พร้้อมทั้้�งรัับฟัังเสีียงจากภาคประชาสัังคม เสริิมสร้้างกลไก
การแลกเปลี่่�ยนระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน ควบคู่่�ไปกัับการ
พััฒนาประชาธิิปไตย และยกระดัับกลไกการป้้องกัันประเทศ ตลอดจนประสานความร่่วมมืือกัับหน่่วยงานที่่�เกี่่�ยวข้้อง เพื่่�อดำำ�เนิินการ
55

แก้้ไขกฎหมายและกฏข้้อบัังคัับในยามจำำ�เป็็น ทั้้�งนี้้� เพื่่�อวััตถุุประสงค์์
ในการส่่งเสริิมปฏิิสััมพัันธ์์ระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน ให้้ดำำ�เนิิน
ไปสู่่�ทิิศทางเชิิงบวก
ควบคู่่�ไปกัับการธำำ�รงรัักษาสถานภาพเดิิมใน
ปััจจุุบััน ตลอดจนเสริิมสร้้างกลไกการแลกเปลี่่�ยน ระหว่่างสองฝั่่�ง
ช่่องแคบไต้้หวััน ให้้เป็็นไปอย่่างมีีระบบระเบีียบสืืบไป

แนวทางที่่�มั่่�นคง

รััฐบาลไต้้หวัันจะยัังคงดำำ�เนิินนโยบายความสััมพัันธ์์ระหว่่างสองฝั่่�ง
ช่่องแคบไต้้หวัันต่่อไป
ภายใต้้พื้้�นฐานของบทบััญญััติใิ นรััฐธรรมนููญ
สาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน) ข้้อตกลงทางความสััมพัันธ์์ประชาชนสองฝั่่�ง
ช่่องแคบไต้้หวัันและเจตจำำ�นงของประชาชน นอกจากนี้้� รััฐบาลไต้้หวัันยััง
ได้้เรีียกร้้องให้้รััฐบาลจีีน ยอมรัับการคงอยู่่�ของสาธารณรััฐจีีน (ROC)ประกอบกัับประชาชนไต้้หวัันมีีความเชื่่อ� มั่่�นในระบอบประชาธิิปไตยอย่่าง
ไม่่สั่่�นคลอน ปธน.ไช่่ฯ จึึงได้้ยื่่น� เสนอ “4 หลัักการ” ที่่�เกี่่�ยวกัับความ
สััมพัันธ์์ระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบไต้้หวััน ในระหว่่างการแสดงสุุนทรพจน์์
เนื่่อ� งในวัันชาติิ สาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน) ในปีี 2021 ประกอบด้้วย :(1) ไต้้หวัันยึึดมั่่�นในระบอบรััฐธรรมนููญด้้านเสรีีภาพและประชาธิิปไตย
(2) สาธารณรััฐจีีน (ROC) และสาธารณรััฐประชาชนจีีน (PRC) มิิได้้
เป็็นส่่วนหนึ่่�งของกัันและกััน
(3) อำำ�นาจอธิิปไตยของไต้้หวัันจะไม่่ให้้ใครมาข่่มขี่่�
(4) อนาคตของไต้้หวัันจำำ�เป็็นต้้องเคารพการตััดสิินใจร่่วมกัันของ
ประชาชนชาวไต้้หวััน
โดยหลัักการเหล่่านี้้� สอดคล้้องต่่อความคิิดเห็็นตามกระแสหลัักของ
ภาคประชาชน
และแสดงให้้เห็็นถึึงความมุ่่�งมั่่�นตั้้�งใจในการปกป้้อง
ประเทศของประชาชนชาวไต้้หวััน

เสรีีภาพและการปกครองในรููปแบบประชาธิิปไตย
รวมไปถึึงด้้าน
กลาโหม ทั้้�งนี้้� เพื่่�อเสริิมสร้้างศัักยภาพของประเทศในการปกป้้อง
เสรีีภาพและประชาธิิปไตยทั้้�งในและต่่างประเทศ
ด้้วยเหตุุนี้้�
จึึงต้้องการเรีียกร้้องให้้รััฐบาลจีีนตอบสนองต่อ่ แนวทางที่่�ปธน.ไช่่ฯ เสนอ “สัันติิภาพ ความเท่่าเทีียม ประชาธิิปไตย
และการเจรจา” และการส่่งเสริิมการมีีปฏิิสััมพัันธ์์ระหว่่างกัันอย่่าง
กระตืือรืือร้้น จึึงจะเป็็นการยกระดัับสวััสดิิการความเป็็นอยู่่�ที่่�ดีีให้้กัับ
ประชาชนระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบได้้อย่่างแท้้จริิง
เพีี ย งแค่่รัั ฐ บาลปัั ก กิ่่� ง มีี เ จตจำำ� นงที่่� จ ะขจัั ด ปัั ญ หาความขัั ด แย้้ งพร้้อมที่่� จ ะปรัั บ ปรุุ ง และพัั ฒ นาความสัั ม พัั น ธ์์ระหว่่างสองฝั่่� งช่่องแคบไต้้หวััน ภายใต้้หลัักการความเท่่าเทีียมและเคารพในศัักดิ์์�ศรีี
ซึ่่�งกัันและกััน
พวกเราก็็พร้้อมและยิินดีีที่่�จะเปิิดการเจรจาอย่่างมีี
ความหมายระหว่่างกัันกัับรััฐบาลจีีน นอกจากนี้้� พวกเรายัังคาด
หวัังที่่�จะกลัับสู่่�สภาวะปกติิของการใช้้ชีีวิิตอย่่างค่่อยเป็็นค่่อยไป และส่่งเสริิมให้้ภาคประชาชนไปมาหาสู่่�กัันระหว่่างสองฝั่่�งช่่องแคบอย่่าง
มีีระบบระเบีียบ หลัังจากที่่�สถานการณ์์โควิิด – 19 ได้้รัับการควบคุุม
ไว้้ได้้อย่่างมีีประสิิทธิิภาพ
อนึ่่�ง
รััฐบาลไต้้หวัันจะยัังคงเสริิมสร้้างความร่่วมมืือในเชิิงลึึกกัับ
สหรััฐอเมริิกา ญี่่�ปุ่่�น และประเทศที่่�มีีแนวคิิดคล้้ายคลึึงกัันต่อ่ ไป เพื่่�อ
สกััดกั้้�นการคุุกคามจากจีีน
ควบคู่่�ไปกัับการส่่งเสริิมการพััฒนา
ด้้านความมั่่�นคง สัันติิภาพ เสถีียรภาพ และความเจริิญรุ่่�งเรืืองใน
ภููมิิภาค ตลอดจนปกป้้องผลประโยชน์์ของประเทศให้้คงอยู่่�สืืบไป

ในระหว่่างการกล่่าวสุุนทรพจน์์เนื่่�องในวัันชาติิ
สาธารณรััฐจีีน
(ไต้้หวััน) เมื่่�อวัันที่่� 10 ตุุลาคม ปีี 2022 ปธน.ไช่่ฯ ได้้เน้้นย้ำำ��ถึึงความ
จำำ�เป็็นในการเสริิมสร้้างความทรหดของไต้้หวัันรวม 4 มิิติิ ทั้้�งใน
ด้้านเศรษฐกิิจและอุุตสาหกรรม
เครืือข่่ายความมั่่�นคงทางสัังคม
56

ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝัง่ ช่องแคบไต้หวัน

57

เศรษฐกิิจ

คุณทราบหรือไม่

ไต้หวันเป็นผู้ส่งออกสินค้ารายใหญ่
อันดับที่ 17 ของโลกในปี 2022ภายใต้นโยบายมุ่งใต้ใหม่
ไต้หวันได้พัฒนาความสัมพันธ์เชิงลึก
กับ 10 ประเทศสมาชิกอาเซียน 6ประเทศในภูมิภาคเอเชียใต้
รวมถึงออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์

ไต้้หวัันมีีศูนู ย์์การผลิิตเครื่่อ� งจัักรกล
ความแม่่นยำำ�สููงที่่�หนาแน่่นที่่�สุุดในโลก
ก่่อให้้เกิิดระบบห่่วงโซ่่อุตุ สาหกรรมที่่�
ครอบคลุุมสมบููรณ์์ (ภาพจาก Chin Hung-hao)

58ไต้้หวัันครองตำำ�แหน่่งสำำ�คัญั ในระบบเศรษฐกิิจโลก และเป็็นผู้้�นำ�ด้ำ า้ น
อุุตสาหกรรมเทคโนโลยีีสารสนเทศและการสื่่อ� สารในระดัับโลก รวมทั้้�งเป็็นผู้้ผลิ
� ตสิ
ิ น
ิ ค้้าหลัักในอุุตสาหกรรมที่่�หลากหลาย
ตามรายงานขององค์์การการค้้าโลก (WTO) ระบุุว่่า ไต้้หวัันเป็็นผู้้ส่่� งออกรายใหญ่่และผู้้นำ� �ำ เข้้ารายใหญ่่อัันดัับที่่� 17 ของโลกในปีี 2022 อีีกทั้้�งยัังเป็็นหนึ่่�งในประเทศที่่�มีีทุุนสำำ�รองระหว่่างประเทศมากที่่�สุุดของ
59

โลก ตามข้้อมููล ณ เดืือนธัันวาคม ปีี 2022 ตามรายงานของกอง
ทุุนการเงิินระหว่่างประเทศ (IMF) เผยว่่า ผลิิตภัณั ฑ์์มวลรวมภายใน
ประเทศต่อ่ ประชากรสููงแตะระดัับ 32,756 ดอลลาร์์สหรััฐในปีี 2022ในแง่่ของการจััดอัันดัับประเทศตามผลิิตภััณฑ์์มวลรวมในประเทศ
ไต้้หวัันอยู่่�ในอัันดัับใกล้้เคีียงกัับโปแลนด์์และสวิิตเซอร์์แลนด์์ ในขณะที่่�
ความเท่่าเทีียมกัันของอำำ�นาจซื้้�อของประชาชนเฉลี่่�ยต่่อบุุคคล อยู่่�ใน
อัันดัับใกล้้เคีียงกัับบาฮามาสและเกาหลีีใต้้

การเติิบโตทางการค้้า

ในปีี 2021 เนื่่�องด้้วยสถานการณ์์โรคโควิิด – 19 ทุุเลาลง กิิจกรรม
ทางเศรษฐกิิจของทั่่�วโลกก็็ค่่อยๆ
ฟื้้�นตััวกลัับสู่่�ภาวะเดิิมก่่อน
เกิิดสถานการณ์์โรคโควิิด – 19 ในปีี 2022 ระบบเศรษฐกิิจโลก
ได้้รัั บ อานิิ ส งส์์จากเทคโนโลยีี เ กิิ ด ใหม่่และโอกาสธุุ ร กิิ จด้้ านการ
เปลี่่�ยนผ่่านสู่่�ดิิจิิทััล แม้้ว่่าในช่่วงครึ่่�งปีีหลััง จะได้้รัับผลกระทบ
จากระบบเศรษฐกิิจโลกที่่�ชะลอตััวลง แต่่รายงานข้้อมููลการนำำ�เข้้า
– ส่่งออกประจำำ�ปีีของไต้้หวััน ก็็ยัังคงสามารถสร้้างสถิิติิสููงสุุดเป็็น
ประวััติิการณ์์ ที่่�มููลค่่า 907,400 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ ซึ่่�งเป็็นตััวเลข
ในสััดส่่วนที่่�ขยายตััวเติิบโตขึ้้�นจากเดิิมร้้อยละ 9.6% หรืือกล่่าว
อีีกนััยหนึ่่�งคืือ อััตราการขยายตััวของการส่่งออกและนำำ�เข้้าของ
ไต้้หวััน อยู่่�ที่่�ร้้อยละ 7.4% และ 12.1% ตามลำำ�ดัับ
รายงานการสำำ�รวจประจำำ�ปีีของเศรษฐกิิจโลก รวมถึึงที่่�ดำำ�เนิิน
การสำำ�รวจโดยสถาบััน IMD (International Institute forManagement Development) และหน่่วยงานสถาบัันประเมิินความ
เสี่่�ยงด้้านธุุรกิิจ (BERI) จััดให้้ไต้้หวัันอยู่่�ในอัันดัับต้้นๆ ของโลกมา
ตลอดทุุกปีี
อัันเป็็นผลสืืบเนื่่�องมาจากการพััฒนาในระยะยาวและ
การพััฒนาทางเทคโนโลยีี รายงานตามที่่�เผยแพร่่ในปีี 2023 ก็็แสดงให้้เห็็นถึึงทิิศทางที่่�ดีีเช่่นเดีียวกัันกัับปีีที่่�ผ่่านๆ มา (ดููที่่�ตาราง
“การจััดอัันดัับการสำำ�รวจทั่่�วโลก” หน้้า 66 – 67)ในเดืือนกรกฎาคม ปีี 2013 ไต้้หวัันได้้ลงนามความตกลงว่่าด้้วย
ความร่่วมมืือด้้านเศรษฐกิิจกัับนิิวซีีแลนด์์
ซึ่่�งนัับเป็็นการร่่วมลง
60เศรษฐกิจ

นามครั้้� ง แรกกัั บ ประเทศสมาชิิ ก ในองค์์การเพื่่� อ ความร่่วมมืือและ
การพััฒนาทางเศรษฐกิิจ (OECD) นอกจากนี้้� ยัังได้้มีีการลงนามใน
ความตกลงหุ้้�นส่่วนทางเศรษฐกิิจระหว่่างไต้้หวััน – สิิงคโปร์์ในเดืือน
พฤศจิิกายนของปีีเดีียวกััน
ซึ่่�งนัับเป็็นความตกลงฉบัับแรกของ
ไต้้หวัันกัับคู่่�ค้้าในภููมิิภาคเอเชีียตะวัันออกเฉีียงใต้้ โดยความตกลง

ภาพรวม GDP (2022)ผลิิตภััณฑ์์มวล
รวมภายในประเทศ
ที่่�เป็็นตััวเงิิน
653,000ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

รายได้้เฉลี่่�ย
ต่่อบุุคคล

อำำ�นาจซื้้�อของประชาชน
เฉลี่่�ยต่อ่ บุุคคล

32,756
ดอลลาร์์สหรััฐ

69,150ดอลลาร์์สหรััฐ

GDPอุุตสาหกรรม

37.74%

การเกษตร

1.41%การบริิการ

60.85%

61อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ

เดืือนมิิถุุนายน ปีี 2023 นอกจากนี้้� ไต้้หวัันยัังได้้ทยอยลงนามในข้้อ
ตกลงความร่่วมมืือทางเศรษฐกิิจกัับปารากวััย เอสวาตีีนีีและเบลีีซ
ในปีี 2017 ปีี 2018 และปีี 2020 ตามลำำ�ดัับ โดยข้้อตกลงเหล่่านี้้�
มีีวััตถุุประสงค์์เพื่่�อเสริิมสร้้างความสััมพัันธ์์ทางความร่่วมมืือด้้าน
เศรษฐกิิจ เทคโนโลยีี การค้้าและการลงทุุน ควบคู่่�ไปกัับการเสริิม
สร้้างมิิตรภาพกัับทั้้�ง 3 ประเทศ

6.57%

3.31%

2016

2017

2018

2.45%

3.36%

2.79%

2.17%

แนวทางในการพััฒนา

3.06%

2019

2020

2021

2022

แหล่งที่มา : สำ�นักงานบัญชีกลางและสถิติ สภาบริหารไต้หวัน

ทั้้�งสองฉบัับดัังกล่่าวได้้ดำำ�เนิินไปไกลเกิินกว่่าข้้อตกลงของ WTO
แล้้ว การพััฒนาเหล่่านี้้�ล้้วนเป็็นการส่่งเสริิมให้้ไต้้หวัันเข้้ามีีส่่วน
ร่่วมในกลไกการบููรณาการเศรษฐกิิจในระดัับภููมิิภาค อาทิิ ความตกลงหุ้้�นส่่วนทางเศรษฐกิิจภาคพื้้�นแปซิิฟิิก (Comprehensive
and Progressive Agreement of Trans-Pacific Partnership,
CPTPP)
และความตกลงหุ้้�นส่่วนทางเศรษฐกิิจระดัับภููมิิภาค
(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)ไต้้หวััน – สหรััฐฯ ได้้เปิิดฉาก “การเจรจาหุ้้�นส่่วนเพื่่�อความเจริิญ
รุ่่�งเรืืองทางเศรษฐกิิจ” (Taiwan-US Economic Prosperity
Partnership Dialogue) ครั้้�งที่่� 3 ขึ้้�นในเดืือนพฤศจิิกายน ปีี 2022อีีกทั้้�งไต้้หวััน – สหรััฐฯ ยัังได้้เปิิดการเจรจาทางการค้้า ภายใต้้
“แผนริิเริ่่�มทางการค้้าไต้้หวััน – สหรััฐฯ แห่่งศตวรรษที่่� 21” ขึ้้�นเมื่่�อ
62เศรษฐกิจ

ในปีี
2016
รััฐบาลไต้้หวัันได้้ผลัักดัันนโยบายการพััฒนา
อุุตสาหกรรมเกิิดใหม่่ เพื่่�อส่่งเสริิมการเปลี่่�ยนผ่่านและการยกระดัับ
อุุตสาหกรรม ซึ่่�งก็็คืือโครงการนวััตกรรมอุุตสาหกรรม 5+2 ซึ่่�ง
เป็็นแกนหลัักสำำ�คััญในการขัับเคลื่่�อนการขยายตััวทางอุุตสาหกรรม
ในอนาคตของไต้้หวััน โดยโครงการข้้างต้้นครอบคลุุมในด้้านต่่างๆ
ดัังนี้้� : เครื่่�องจัักรกลอััจฉริิยะ, เอเชีียซิิลิิคอนวััลเลย์์, อุุตสาหกรรม
การแพทย์์ชีีวภาพ,พลัังงานสีีเขีียว,อุุตสาหกรรมกลาโหม,การเกษตรรููปแบบใหม่่และเศรษฐกิิจหมุุนเวีียน
ในปีี 2020 ต่่อยอดจากนโยบายข้้างต้้นที่่�มีีอยู่่�เดิิม ยุุทธศาสตร์์
6 อุุตสาหกรรมหลัักถููกนำำ�มาใช้้เพื่่�อเชื่่�อมโยงเข้้ากัับโครงการการ
ลงทุุนในไต้้หวััน 3 รายการ ในปีี 2019 โดย 6 อุุตสาหกรรม
หลัักประกอบด้้วย (1) เทคโนโลยีีสารสนเทศและดิิจิทัิ ัล (2) ความมั่่�นคงทางไซเบอร์์ (3) การแพทย์์แม่่นยำำ� (4) การป้้องกัันประเทศ
(5) พลัังงานสีีเขีียวและพลัังงานหมุุนเวีียน (6) อุุตสาหกรรมสิินค้้า
อุุปโภคบริิโภคที่่�มีีความจำำ�เป็็นต่่อการครองชีีพ
ซึ่่�งอุุตสาหกรรม
เหล่่านี้้�จะช่่วยเสริิมสร้้างการพััฒนาอุุตสาหกรรมในภาพรวมของ
ไต้้หวััน
และเป็็นการสรรค์์สร้้างสภาพแวดล้้อมด้้านการลงทุุนที่่�ดีี
ยิ่่�งขึ้้�น
เพื่่�อการเปลี่่�ยนผ่่านและการยกระดัับคุุณภาพในภายภาค
หน้้าต่่อไป
นอกจากนี้้�
รััฐบาลไต้้หวัันยัังได้้ส่่งเสริิมการพััฒนาโครงการ
ก่่อสร้้างสาธารณููปโภคพื้้�นฐานแห่่งอนาคต เพื่่�อให้้สอดคล้้อง
กัับความต้้องการด้้านสาธารณููปโภคขั้้�นพื้้�นฐานแห่่งชาติิ
ในอีีก
63ข้อมูลด้านการค้าและการลงทุน (2022)มููลค่่าการค้้ารวม : 907,400 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

มููลค่่าเงิินลงทุุนทางตรงในต่า่ งประเทศ :มููลค่่าส่่งออก : 479,400 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

5 อัันดัับประเทศปลายทางหลััก

มููลค่่านำำ�เข้้า : 428,000 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

สิิงคโปร์์

9,960 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ
3,360 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

ดุุลการค้้า : เกิินดุุล 51,400 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ
สหรััฐอเมริิกา
ประเทศส่่งออกหลัักของไต้้หวััน
จีีน(รวมฮ่่องกง) 40.7%
ญี่่�ปุ่่�น 15.1%
อาเซีียน 14.8%
สหรััฐอเมริิกา 14.3%
สหภาพยุุโรป 9.8%

1,090 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

ดิินแดนของสหราชอาณาจัักรในทะเลแคริิบเบีียน
947 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ
เวีียดนาม
เบอร์์มิิวดา

มููลค่่าเงิินลงทุุนทางตรงจากต่า่ งประเทศ :549 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ
467 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

13,300 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

5 อัันดัับประเทศที่่�มาของเงิินลงทุุนจากต่า่ งประเทศ
เดนมาร์์ก

แหล่่งนำำ�เข้้าสำำ�คัญั ของไต้้หวััน
จีีน (รวมฮ่่องกง) 23.6%
สหรััฐอเมริิกา 15.7%
อาเซีียน 14.2%
ญี่่�ปุ่่�น 9.7%
สหภาพยุุโรป 9.3%
ทุุนสำำ�รองระหว่่างประเทศ :64เศรษฐกิจ

3,580 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

ดิินแดนของสหราชอาณาจัักรในทะเลแคริิบเบีียน
2,500 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ
ญี่่�ปุ่่�น
1,700 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ
ออสเตรเลีีย

554,900 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ(ณ ธัันวาคม ปีี 2022)เนเธอร์์แลนด์์

1,140 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ
902 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

65

การจัดอันดับการสำ�รวจทั่วโลก
อันดับ

จำ�นวนประเทศที่เ ข้าร่วมการสำ�รวจ

หน่วยงานที่ทำ�การสำ�รวจ

รายงานผลการจััดอัันดัับความสามารถในการแข่่งขััน
ของโลก (มิิถุุนายน 2023)

664สถาบัันบริิหารธุุรกิิจโลซาน
สวิิตเซอร์์แลนด์์ (IMD)ความเสี่่�ยงด้้านสภาพแวดล้้อมในการลงทุุน
(มกราคม 2023)

1450สถาบัันประเมิิน
ความเสี่่�ยงด้้านธุุรกิิจ (BERI)

ดััชนีีเสรีีภาพทางเศรษฐกิิจ (กุุมภาพัันธ์์ 2023)

4184สถาบัันวิิจััยฝ่่ายอนุุรัักษ์์นิิยม
ของสหรััฐฯ (Heritage Foundation)หัวข้อการสำ�รวจ (วันที่เผยแพร่)30 ปีีข้้างหน้้า โดยโครงการดัังกล่่าวประกอบด้้วย 8 องค์์ประกอบ
หลััก ดัังนี้้� : การพััฒนาระบบรางรถไฟ, โครงสร้้างพื้้�นฐาน
ดิิจิิทััล, การปฏิิรููปทรััพยากรน้ำำ�� , ความปลอดภััยทางด้้านอาหาร
พลัังงานสีีเขีียว, การพััฒนาเมืืองและชนบท, การเพิ่่�มอััตราการเกิิด
และการดููแลเด็็กเล็็ก รวมถึึงการบ่่มเพาะบุุคลากรและการทำำ�งาน
ในระหว่่างการผลัักดัันอุุตสาหกรรมนวััตกรรม
รััฐบาลไต้้หวัันยััง
คงมุ่่�งเน้้นการอนุุรัักษ์์สิ่่�งแวดล้้อม ภายใต้้บริิบทดัังกล่่าว เศรษฐกิิจ
รููปแบบใหม่่มีี เ ป้้าหมายที่่� ต้้ องการจะบููรณาการการปรัั บ โครงสร้้าง
อุุตสาหกรรม การวางแผนการใช้้ที่่�ดิิน และกลยุุทธ์์การพััฒนาใน
ระดัับภููมิิภาค เพื่่�อส่่งเสริิมการพััฒนาที่่�ยั่่�งยืืน ควบคู่่�ไปกัับการส่่ง
เสริิมการใช้้ทรััพยากรพลัังงานสีีเขีียว

รัักษาเสถีียรภาพด้้านราคา ปรัับโครงสร้้างอุุตสาหกรรม ควบคู่่�ไปกัับ
การรัักษาโมเมนตััมทางเศรษฐกิิจ
ภายใต้้แนวทางดัังกล่่าว
รััฐบาลมีีความตั้้�งใจที่่�จะยกระดัับอััตรา
ค่่าแรงและเสริิมสร้้างการพััฒนาในภููมิิภาค ขณะเดีียวกััน ก็็ต้้องการ
บรรเทาผลกระทบทางเศรษฐกิิจจากการแพร่่ระบาดของโรคติิดเชื้้�อ
ไวรััสโคโรนา 2019 (โควิิด – 19) และสงครามการค้้าจีีน – สหรััฐฯ ที่่�
ยืืดเยื้้�อมาตลอดช่่วงที่่�ผ่่านมา
โดยมาตรการดัังกล่่าวคาดหวัังที่่�จะ
ยกระดัับศัักยภาพการแข่่งขัันทางอุุตสาหกรรม และฟื้้�นฟููการขยาย
ตััวทางเศรษฐกิิจของไต้้หวัันให้้พััฒนาไปอีีกขั้้�น

เพื่่อ� ตอบสนองต่่อความท้้าทายต่อ่ ระบบเศรษฐกิิจโลก หลัังยุุคโควิิด – 19
ปีี 2023 รััฐบาลจึึงมีีมติิผ่่าน “กฎหมายพิิเศษว่่าด้้วยการเสริิมสร้้าง
เศรษฐกิิจและความยืืดหยุ่่�นทางสัังคม หลัังยุุคโควิิด – 19 และการแบ่่ง
ปัันผลประโยชน์์ทางเศรษฐกิิจร่่วมกััน” ด้้วยการทุ่่�มงบประมาณกว่่า
125,000 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ ซึ่่�งจะสามารถช่่วยลดภาระทางการเงิิน
66เศรษฐกิจ

67วิิทยาศาสตร์์และ
เทคโนโลยีี

คุณทราบหรือไม่

ไต้หวันเป็นหนึ่งในประเทศผู้ผลิตสินค้าด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสารชั้นนำ�ของโลก
สถาบัน IMD แห่งสวิตเซอร์แลนด์
ประกาศผลการจัดอันดับความสามารถในการแข่งขันของโลก
ประจำ�ปี 2023 เมื่อเดือนมิถุนายน โดยไต้หวันอยู่ในอันดับที่ 6จากทั้งหมด 64 ประเทศ และเขตเศรษฐกิจทั่วโลก

นัักท่่องเที่่�ยวกำำ�ลัังดื่่ม� ด่ำำ��กัับนิิทรรศการในรููป
แบบ Immersive ในห้้องทดลอง Future Vision
Lab ที่่�ตั้้�งอยู่่�ในสวนอุุตสาหกรรมเชิิงสร้้างสรรค์์
และวััฒนธรรมฮััวเหลีียน (ภาพจาก Chen Mei-ling)68เพื่่�อบรรลุุวิิสััยทััศน์์การเป็็นรััฐบาลอััจฉริิยะ ปีี 2030 และมุ่่�งสู่่�เป้้า
หมายเพื่่�อพิิชิิตอุุดมการณ์์ “การผลัักดัันให้้ไต้้หวัันเป็็นประเทศแห่่ง
นวััตกรรม สัังคมที่่�เปี่่�ยมด้้วยการยอมรัับซึ่่�งกัันและกััน และมุ่่�งสู่่�การ
พััฒนาที่่�ยั่่�งยืืน ในปีี 2030” คณะกรรมการกิิจการวิิทยาศาสตร์์
และเทคโนโลยีี (NSTC) สาธารณรััฐจีีน (ไต้้หวััน) ได้้เสริิมสร้้างความ
ร่่วมมืือกัับหน่่วยงานต่่างๆ ที่่�เกี่่�ยวข้้อง เพื่่�อทำำ�ความเข้้าใจต่อ่ ความ
ต้้องการของกลุ่่�มชนที่่�หลากหลายในสัังคม
พร้้อมทั้้�งบููรณาการ
69

นวััตกรรมทางเทคโนโลยีี เข้้าเป็็นส่่วนหนึ่่�งในวิิถีีชีีวิิตของประชาชน
ตลอดจนเปิิดโอกาสการพััฒนาทางอุุตสาหกรรมที่่�เป็็นมิิตรต่่อสิ่่�ง
แวดล้้อม โดยวิิทยาศาสตร์์และเทคโนโลยีี เป็็นปััจจััยขัับเคลื่่�อนสำำ�คััญ
ที่่�ทำำ�ให้้เกิิดการขยายตััวทางเศรษฐกิิจและการพััฒนาของประเทศ
ชาติิ นอกจากนี้้� NSTC ยัังมุ่่�งมั่่�นส่่งเสริิมการพััฒนาของกลุ่่�มผู้้�
ประกอบการสตาร์์ทอััพ ควบคู่่�ไปกัับการพััฒนาสวนวิิทยาศาสตร์์
แห่่งชาติิในไต้้หวัันรวม 3 แห่่ง ตลอดจนให้้การสนัับสนุุนสถาบัันวิิจััย
ทางวิิชาการ นอกจากนี้้� ยัังได้้มีีการดำำ�เนิินมาตรการและแผนงาน
ต่่างๆ เพื่่�อกระตุ้้�นความคิิดสร้้างสรรค์์ อีีกทั้้�งเพื่่�อให้้มั่่�นใจว่่า ทิิศทาง
การวิิ จัั ย มุ่่� ง เน้้นไปที่่� ค วามต้้องการของภาคอุุ ต สาหกรรมอย่่าง
แท้้จริิง
เบื้้� อ งหลัั ง ความสำำ� เร็็ จ ของหลายบริิ ษัั ท ที่่� ดำำ� เนิิ น กิิ จ การด้้าน
เทคโนโลยีีขั้้�นสููงของไต้้หวััน
ส่่วนใหญ่่ต่่างได้้รัับทุุนสนัับสนุุนการ
พััฒนาทางด้้านวิิทยาศาสตร์์และเทคโนโลยีีจากรััฐบาล ด้้วยความ
สนัับสนุุนจากทางรััฐบาล สถาบัันวิิจััยเทคโนโลยีีอุุตสาหรรม (ITRI)สถาบัันวิิจััย NARlabs และสถาบัันอุุตสาหกรรมสารสนเทศ (III) ต่่างมีี บ ทบาทสำำ�คัั ญ ในการผลัั ก ดัั น ประเทศให้้ก้้าวสู่่� ป ระเทศผู้้� นำำ�ด้้ านเทคโนโลยีีผ่่านการดำำ�เนิินการวิิจััย
พร้้อมทั้้�งให้้ความช่่วยเหลืือ
ภาคเอกชนในการวิิจััยและพััฒนา ตลอดจนแสวงหาเทคโนโลยีีใหม่่ๆ

สนัับสนุุนด้้านนวััตกรรม

ศัักยภาพทางด้้านนวััตกรรมของ ITRI แสดงให้้เห็็นได้้จากตลอด 15ปีีที่่�ผ่่านมา ITRI สามารถคว้้า 50 รางวััลใหญ่่จากเวทีี R&D 100
Awards และยัังสามารถคว้้ารางวััล Edison Awards มาครอง 12รายการ นัับตั้้�งแต่่ปีี 2017 เป็็นต้้นมา นอกจากนี้้� ในปีีนี้้� ITRI ยัังได้้
รัับรางวััล Clarivate Top 100 Global Innovator เป็็นครั้้�งที่่� 7 นัับตั้้�งแต่่ปีี 2015 เป็็นต้้นมา นอกจากนี้้� ITRI ยัังมีีส่่วนช่่วยในการจััด
ตั้้�งบริิษััทหลายแห่่งที่่�มีีบทบาทที่่�โดดเด่่นในตลาดโลก อาทิิ บริิษััท
Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC) และ บริิษััท
United Microelectronics Corp. (UMC) ซึ่่�งเป็็นหนึ่่�งในบริิษััทชั้้�นนำำ�
ระดัับโลกที่่�ผลิิตชิิปให้้กัับทั่่�วโลก
70วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

NARlabs ได้้จััดตั้้�งสถาบัันวิิจััยทดลองแห่่งชาติิรวม 7 แห่่ง
ครอบคลุุมในด้้านต่า่ งๆ 4 ประการ ประกอบด้้วย “เทคโนโลยีีสิ่่�ง
แวดล้้อม”“เทคโนโลยีีสารสนเทศและการสื่่�อสาร”“เทคโนโลยีี
ชีีวภาพการแพทย์์” และ “นโยบายด้้านเทคโนโลยีี” โดย NARlabs มีีความมุ่่�งมั่่�นในการดำำ�เนิินภารกิิจจััดตั้้�งแพลตฟอร์์มวิิจััยและพััฒนา(R&D) ให้้การสนัับสนุุนผลงานวิิจััยเชิิงวิิชาการ ส่่งเสริิมการพััฒนา
เชิิงวิิทยาศาสตร์์และเทคโนโลยีีทัันสมััย
ควบคู่่�ไปกัับการบ่่มเพาะ
บุุคลากรด้้านเทคโนโลยีีขั้้�นสููง นอกจากนี้้� เครื่่�อง TAIWANIA ของซููเปอร์์คอมพิิวเตอร์์ที่่�คิิดค้้นวิิจััยโดย NARlabs ยัังทำำ�หน้้าที่่�เป็็นแรง

รายรับตลอดทัง้ ปีของสวนวิทยาศาสตร์ทัง
้ 3 แห่งของไต้หวัน (ปี 2022)สวนวิิทยาศาสตร์์ซิินจู๋๋�

US$ 52,500ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

สวนวิิทยาศาสตร์์ไทจง

US$ 38,100
ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ

37.8%

27.4%

34.8%

สวนวิิทยาศาสตร์์ไถหนาน

US$ 48,300 ล้้านดอลลาร์์สหรััฐ
แหล่่งที่่�มา : ภาพจากคณะกรรมการกิิจการวิิทยาศาสตร์์และเทคโนโลยีี

71ขัับเคลื่่�อนกระตุ้้�นให้้เกิิดการวิิจััยเชิิงวิิทยาศาสตร์์ และเชื่่�อมโยงสู่่�ภาค
อุุตสาหกรรม
ในปีี 2022 Taiwania ให้้บริิการผู้้�ใช้้งานจำำ�นวนกว่่า 6,000 รายซึ่่�งมีีระยะเวลาให้้บริิการรวมทั้้�งสิ้้�นแล้้วกว่่า 18 ล้้านชั่่�วโมง สนัับสนุุน
โครงการวิิจััยกว่่า 1,800 โครงการ โดยผู้้�ใช้้งานได้้เผยแพร่่บทความ
วิิชาการ รวมกว่่า 900 รายการ ครอบคลุุมทั้้�งในสาขาฟิิสิิกส์์ เคมีี

คณิิตศาสตร์์ บรรยากาศศาสตร์์ วิิศวกรรมศาสตร์์และวิิทยาศาสตร์์
เพื่่�อชีีวิิต
ซึ่่�งช่่วยให้้อุุตสาหกรรมเหล่่านี้้�บรรลุุการพััฒนาในอีีก
ลำำ�ดัับขั้้�น
เป้้าหมายของ III คืือการส่่งเสริิมศัักยภาพการแข่่งขัันระดัับนานาชาติิ
ของไต้้หวััน ผ่่านการจััดตั้้�งแพลตฟอร์์มเพื่่�อการเปลี่่�ยนผ่่านสู่่�ระบบ
ดิิจิิทััล
โดยสถาบัันฯ
ได้้เร่่งดำำ�เนิินการวิิจััยและพััฒนาสิินค้้าและ

ยุทธศาสตร์ 6 อุตสาหกรรมหลัก
อุุตสาหกรรมเทคโนโลยีี
สารสนเทศและดิิจิทัิ ลัอุุตสาหกรรม
ความมั่่�นคงทางไซเบอร์์

อุุตสาหกรรมการแพทย์์แม่่นยำำ�

72วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

อุุตสาหกรรมการป้้องกัันประเทศ

อุุตสาหกรรมพลัังงานสีีเขีียว
และพลัังงานหมุุนเวีียน

อุุตสาหกรรมสิินค้้าอุุปโภคบริิโภค
ที่่�มีคี วามจำำ�เป็็นต่่อการครองชีีพ

73

การจัดอันดับการสำ�รวจทั่วโลก
หััวข้้อการสำำ�รวจ (วัันที่่�เผยแพร่่)อัันดัับ (ประเภท)รายงานความสามารถในการ
แข่่งขัันระดัับโลก ปีี 2019(ตุุลาคม 2019)(ความสามารถด้้านนวััตกรรม)4จำำ�นวนประเทศที่่�เข้้าร่่วม
การสำำ�รวจ

หน่่วยงานที่่�ทำ�ำ การสำำ�รวจ

141สภาเศรษฐกิิจโลก (WEF)64สถาบััน IMD

8รายงานผลการจััดอัันดัับความ (โครงสร้้างพื้้�นฐานทางเทคโนโลยีี)สามารถในการแข่่งขัันของโลก
(มิิถุนุ ายน 2023)(โครงสร้้างพื้้�นฐาน
ทางวิิทยาศาสตร์์)5นวััตกรรมด้้านเทคโนโลยีีสารสนเทศและการสื่่�อสาร (ICT) นอกจากนี้้�
ยัังมีีบทบาทสำำ�คััญในการยกระดัับการพััฒนาเทคโนโลยีี ICT ในภาค
รััฐและภาคเอกชน โดยทำำ�หน้้าที่่�เป็็นคลัังสมองในการกำำ�หนดนโยบาย
และส่่งเสริิมการบ่่มเพาะบุุคลากร กว่่า 4 ทศวรรษที่่�ผ่่านมา มีีผู้้�
เชี่่�ยวชาญในสาขาที่่�เกี่่�ยวข้้องสำำ�เร็็จการฝึึกการอบรมจากสถาบัันแห่่ง
นี้้�กว่่า 500,000 คนระบบนิิเวศทางเทคโนโลยีีของไต้้หวััน มีีสภาพแวดล้้อมที่่�เหมาะสำำ�หรัับ
นัักลงทุุนทั่่�วโลกที่่�ต้้องการสร้้างฐานธุุรกิิจในเอเชีีย นอกจากนี้้� ผู้้�ร่่วม
ลงทุุนในพื้้�นที่่� ผู้้�ให้้บริิการด้้านวิิศวกรรม และนัักพััฒนาเทคโนโลยีี
ของไต้้หวััน ล้้วนมีีประสบการณ์์มากมายด้้านการประสานความร่่วม
มืือในโครงการวิิจััยและพััฒนาที่่�ทัันสมััย โดยได้้มีีการจััดแสดงผล
งานวิิทยาการล้ำำ��หน้้าที่่� Taiwan Tech Arena (TTA) หรืือศููนย์์รวม
นวััตกรรมและศููนย์์สตาร์์ทอััพ ซึ่่�งเป็็นที่่�นิิยมในกลุ่่�มผู้้�ประกอบการรุ่่�น
ใหม่่จากทั่่�วทุุกมุุมโลก โดย TTA มีีสำำ�นัักงานย่่อยตั้้�งอยู่่�ในกรุุงไทเป
74วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

และนครไถหนาน โดยมีีภารกิิจหลัักเพื่่�อมุ่่�งมั่่�นในการจััดตั้้�งระบบนิิเวศ
สตาร์์ทอััพระดัับนานาชาติิที่่�เปี่่�ยมด้้วยพลัังสดใส นอกจากนี้้� TTA ยัังเป็็นแพลตฟอร์์มธุุรกิิจสตาร์์ทอััพด้้านเทคโนโลยีีไต้้หวััน อีีกทั้้�งยัังเป็็น
ฐานการพััฒนาเพื่่�อก้้าวไปสู่่�องค์์กรเทคโนโลยีีระดัับโลกต่่อไป
หลัังจากที่่�หน่่วยงานภาครััฐและภาคเอกชนได้้ร่่วมกัันพััฒนาความ
เชี่่�ยวชาญทางเทคโนโลยีีมาเป็็นระยะเวลานานหลายปีี
ในปััจจุุบััน
สวนวิิทยาศาสตร์์กลายเป็็นที่่�ตั้้�งของกลุ่่�มผู้้�ประกอบการที่่�ต้้องการ
เสริิมสร้้างนวััตกรรมใหม่่ๆ ให้้กัับกิิจการของตน อาทิิ เทคโนโลยีี
ชีีวภาพ, คอมพิิวเตอร์์ส่่วนบุุคคลและอุุปกรณ์์ต่อ่ พ่่วง, วงจรรวม,นาโนเทคโนโลยีี, ออปโตอิิเล็็กทรอนิิกส์์, เครื่่�องจัักรที่่�มีีความแม่่นยำำ�
สููงและระบบสื่่�อสารทางไกล

75

การศึึกษา

คุณทราบหรือไม่

ไต้หวันเริ่มบังคับใช้ระบบการศึกษาภาคบังคับ 12 ปีนับตั้งแต่ปี 2014 เป็นต้นมา
ไต้หวันมีมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยรวมทั้งหมด 148 แห่งกิิจกรรมนอกหลัักสููตร นัับวัันยิ่่�งมีี
บทบาทสำำ�คััญต่อ่ ระบบการศึึกษาใน
ไต้้หวัันเพิ่่�มมากขึ้้�น (ภาพจาก Pang Chia-shan)76การศึึ ก ษาเป็็ น องค์์ประกอบที่่� สำ�คัำ ั ญ ในการกำำ� หนดนโยบาย
ของรััฐ และเป็็นส่่วนที่่�ใช้้งบประมาณค่่อนข้้างมาก สืืบเนื่่อ� งจาก
การที่่� รัั ฐ บาลให้้ความสำำ�คัั ญ กัั บ การศึึ ก ษาระดัั บ อุุ ด มศึึ ก ษารวมถึึงวิิทยาลััยอาชีีวศึึกษา ประชากรที่่�มีอี ายุุ 15 ปีีขึ้้น� ไปที่่�
มีีการศึึกษาในระดัับวิิทยาลััยอาชีีวศึึกษาหรืือระดัับปริิญญา
ครองสััดส่่วนร้้อยละ 48.8 เติิบโตขึ้้�นร้้อยละ 8.1 จากทศวรรษ
ที่่�ผ่า่ นมา77เพื่่�อเสริิมสร้้างโอกาสที่่�มากขึ้้�นให้้กัับนัักเรีียนนัักศึึกษา กระทรวงศึึ ก ษาธิิ ก ารไต้้หวัั น ได้้ขยายระยะเวลาการศึึ ก ษาภาคบัั ง คัั บ จาก
9 ปีีเป็็น 12 ปีี และเริ่่�มมีีผลบัังคัับใช้้นัับตั้้�งแต่่ปีี 2014 เป็็นต้้นมา
โดยในทุุกปีีหน่่วยงานภาครััฐจะทำำ�การจััดการแข่่งขัันทางวิิชาการ
มากมาย อาทิิ การแข่่งขัันวิิทยาศาสตร์์โอลิิมปิิกระหว่่างประเทศ
ซึ่่�งนัักศึึกษาของไต้้หวัันต่่างสามารถสร้้างผลงานที่่�กวาดรางวััลใน
สาขาต่า่ งๆ มาครองได้้อย่่างสำำ�เร็็จ อาทิิ ชีีววิิทยา, เคมีี, วิิทยาศาสตร์์
โลก, คณิิตศาสตร์์, สารสนเทศและฟิิสิกิ ส์์ บุุคลากรคุุณภาพของ
ไต้้หวัันได้้สร้้างคุุณประโยชน์์ในด้้านการส่่งเสริิมความเจริิญรุ่่�งเรืือง
ทางเศรษฐกิิจ
และช่่วยในการยกระดัับคุุณภาพชีีวิติ ของประชาชน
ในประเทศ

(Huayu Enrichment Scholarship, HES) เพื่่�อส่่งเสริิมให้้ชาวต่่าง
ชาติิเข้้าศึึกษาในหลัักสููตรภาษาจีีนในสถาบัันสอนภาษาที่่�ตั้้�งอยู่่�ใน
มหาวิิทยาลััยรวม 64 แห่่งทั่่�วประเทศ ขณะเดีียวกัันก็็เป็็นการส่่ง
เสริิมให้้ชาวต่่างชาติิทำำ�ความรู้้�จัักกัับวััฒนธรรมและสัังคมไต้้หวััน
เพิ่่�มมากขึ้้�น

เนื่่อ� งด้้วยไต้้หวัันเป็็นแหล่่งรวมวััฒนธรรมที่่�หลากหลาย รััฐบาลจึึง
จััดให้้ภาษาฮากกา ภาษาฮกเกี้้�ยนหรืือภาษาไต้้หวััน รวมถึึงภาษาชน
พื้้�นเมืืองรวม 16 กลุ่่�ม และภาษาของผู้้ตั้้� ง� ถิ่่�นฐานใหม่่ในไต้้หวััน เข้้า
สู่่�ระบบการศึึกษาภาคบัังคัับ 12 ปีี เพื่่อ� กระตุ้้�นการประชาสััมพัันธ์์
การฟื้้� น ฟููและการพัั ฒ นาภาษาเหล่่านี้้� ใ ห้้เป็็ น ที่่� รู้�้ จัั ก ในหมู่่� ป ระชาชน
นอกจากนี้้� เพื่่อ� ยกระดัับศัักยภาพการแข่่งขัันในระดัับนานาชาติิของ
นัักเรีียนนัักศึึกษาและอุุตสาหกรรมของไต้้หวััน เมื่่อ� ปีี 2021 รััฐบาล
ไต้้หวัันจึึงได้้มีีการกำำ�หนดนโยบายประเทศสองภาษา ปีี 2030ภาพรวม

โครงการทุุนการศึึกษา

ไต้้หวัั น มีี ทุุ น การศึึ ก ษาของทั้้� ง รัั ฐ บาลและมหาวิิ ท ยาลัั ย ไว้้รองรัั บนัักศึึกษาต่่างชาติิ โดยโครงการทุุนการศึึกษาของไต้้หวััน ประกอบ
ด้้วย ทุุนสำำ�หรัับนัักศึึกษาที่่�ต้้องการเข้้าศึึกษาในระดัับปริิญญาตรีี
และโทในสาขาเฉพาะทางต่่างๆ โดยผู้้�สนใจสามารถติิดต่่อสถานทููต
ไต้้หวัันหรืือสำำ�นัักงานตััวแทนไต้้หวัันของประเทศนั้้�นๆ หรืือเข้้าเยี่่�ยม
ชมเว็็บไซต์์ของกระทรวงศึึกษาธิิการ : 			
https://english.moe.gov.tw/lp-24-1.html.
เพื่่�อสนัับสนุุนให้้นัักเรีียนต่่างชาติิเดิินทางมาศึึกษาในหลัักสููตรภาษา
จีีนในไต้้หวััน กระทรวงศึึกษาธิิการได้้จััดตั้้�งทุุนเรีียนภาษาจีีนระยะสั้้�น
78การศึกษา

รายชื่่�อสถาบัันสอนภาษาจีีน และข้้อมููลการศึึกษาหลัักสููตรภาษา
จีีนในไต้้หวััน
สามารถค้้นหารายละเอีียดเพิ่่�มเติิมได้้ที่่�เว็็บไซต์์
ของกระทรวงศึึกษาธิิการ (MOE) เว็็บไซต์์ Study in Taiwan(www.studyintaiwan.org)
และสำำ�นัักงานส่่งเสริิมการศึึกษา
ภาษาจีีนในไต้้หวััน (https://lmit.edu.tw/lc/school_list/).

อััตราการรู้้�หนัังสืือ (15 ปีีขึ้้�นไป) :99.2%(2022)

รายจ่่ายด้้านการศึึกษา วิิทยาศาสตร์์ และวััฒนธรรม :18.1% ของงบประมาณจากรััฐบาลกลาง (2023)สถาบัันระดัับอุุดมศึึกษา :148(มหาวิิทยาลััยและวิิทยาลััย 136 แห่่ง
สถาบัันการศึึกษาระดัับอนุุปริิญญา 12 แห่่ง)นัักศึึกษาที่่�ลงทะเบีียนเข้้าศึึกษา ในสถาบัันระดัับอุุดมศึึกษา :รวม :1.14 ล้้าน

174,926
โปรแกรมปริิญญาเอก : 28,672

โปรแกรมปริิญญาโท :(2022)
79โคมไฟเป็็นองค์์ประกอบสำำ�คััญในกิิจกรรมทาง
ศาสนาและเทศกาลประเพณีีต่า่ งๆ ของไต้้หวััน
(ภาพจาก Chin Hung-hao)วััฒนธรรม

คุณทราบหรือไม่

ไต้หวันเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมเพลงป็อปภาษาจีนกลาง
พิพิธภัณฑ์พระราชวังแห่งชาติในกรุงไทเป
เป็นหนึ่งในสถานที่เก็บรวบรวมโบราณวัตถุจีนที่ใหญ่ที่สุดในโลก

ไต้้หวัั น ขึ้้� น ชื่่� อ ในด้้านการนำำ�วัั ฒ นธรรมโบราณมาผสมผสานกัั บวััฒนธรรมสมััยใหม่่ได้้อย่่างน่่าตื่่�นตาตื่่�นใจ ไต้้หวัันมีีพิิพิิธภััณฑ์์
มากมายตั้้�งอยู่่�ทั่่�วประเทศ
เพื่่�อจััดแสดงความหลากหลายทาง
ประวััติศิ าสตร์์และวััฒนธรรม ไม่่ว่่าจะเป็็นพิิพิธิ ภััณฑ์์พระราชวัังแห่่ง
ชาติิ, พิิพิธิ ภััณฑ์์แห่่งชาติิไต้้หวััน, พิิพิธิ ภััณฑ์์ประวััติศิ าสตร์์แห่่ง
ชาติิ, พิิพิธิ ภััณฑ์์ทางวััฒนธรรมก่่อนประวััติศิ าสตร์์ไต้้หวัันแห่่งชาติิ,พิิพิธิ ภััณฑ์์วรรณกรรมแห่่งชาติิไต้้หวััน และพิิพิธิ ภััณฑ์์วิิจิติ รศิิลป์์แห่่ง
80

81ชาติิไต้้หวััน นอกจากนี้้� ไต้้หวัันยัังมีีสถานที่่�จัดั การแสดงทั่่�วประเทศ
ประกอบด้้วย โรงดนตรีีแห่่งชาติิและโรงละครแห่่งชาติิ โรงละครแห่่ง
ชาติิไทจง ศููนย์์ศิิลปะแห่่งชาติินครเกาสง (Weiwuying) และศููนย์์
ศิิลปะการแสดงแบบดั้้�งเดิิมของไต้้หวััน ด้้วยสิ่่�งอำำ�นวยความสะดวก
ที่่�มีคุี ณุ ภาพสููง ทำำ�ให้้ไต้้หวัันกลายเป็็นศููนย์์ศิิลปะแห่่งเอเชีีย โดยได้้รัับ
หน้้าที่่�เป็็นเจ้้าภาพจััดงานต่า่ งๆ อาทิิ เทศกาลศิิลปะนานาชาติิไทเป
และเทศกาลศิิลปะไทเป

ศููนย์์กลางแห่่งเพลงป็็อปแมนดาริินในระดัับโลก ช่่วงไม่่กี่่�ปีมี านี้้� ศููนย์์
ดนตรีีไทเปและศููนย์์ดนตรีีเกาสง
ก้้าวขึ้้�นสู่่�การเป็็นศููนย์์ศิิลปะการ
แสดงที่่�เป็็นแลนด์์มาร์์คของไต้้หวััน นอกจากนี้้� ภาคส่่วนโทรทััศน์์
และภาพยนตร์์ในท้้องถิ่่�นได้้รัับการฟื้้�นฟููอย่่างต่่อเนื่่�อง ในขณะที่่�
อุุตสาหกรรมทางวััฒนธรรมและความคิิดสร้้างสรรค์์ ก็็กำ�ลัำ งั เฟื่่อ� งฟููอย่่างเห็็นได้้ชััด ซึ่่�งจะสัังเกตเห็็นได้้จากตััวเลขการเติิบโตของร้้าน
ค้้า ตลาด และนิิทรรศการการออกแบบต่่างๆ ในแต่่ละปีี

อนึ่่�ง
ในไต้้หวัันยัังเปี่่�ยมด้้วยสถาปััตยกรรมดั้้�งเดิิมที่่�สวยงาม
นอกจากอนุุสรณ์์สถานอัันงดงามของประเทศแล้้ว ก็็ยัังมีีวััดวา
อารามและบ้้านพัักของอดีีตประธานาธิิบดีี อีีกทั้้�งยัังมีีสิ่่ง� ปลููกสร้้าง
เก่่าแก่่หลายแห่่งที่่�ได้้รัับการบููรณะและเปลี่่�ยนรููปแบบการใช้้งานมา
เป็็นศููนย์์กลางชุุมชน ร้้านกาแฟ ร้้านค้้า และพื้้�นที่่�สาธารณะอื่่น� ๆ ใน
ความเป็็นจริิงแล้้ว ไต้้หวัันอนุุรักั ษ์์ไว้้ซึ่่�งหลายแง่่มุุมของศิิลปะ งานฝีีมืือ และประเพณีีต่า่ งๆ ของจีีนโบราณได้้ดีีกว่่าแห่่งอื่่น� ๆ ในโลก ยกตััวอย่่างเช่่น การที่่�ไต้้หวัันเป็็นหนึ่่�งในไม่่กี่่�ประเทศที่่�ยังั คงมีีการใช้้ตััว
อัักษรจีีนแบบดั้้�งเดิิม
และมีีการจััดกิิจกรรมการแข่่งขัันทัักษะการ
เขีียนพู่่�กันั จีีนขึ้้�นเป็็นประจำำ�

ตั้้�งแต่่ศิิลปะวรรณกรรมไปจนถึึงเทศกาลพื้้�นเมืือง
รวมไปถึึง
บรรยากาศอัันแสนคึึกคัักในตลาดไนท์์มาร์์เก็็ต เราจะสามารถเห็็นได้้
ว่่า วััฒนธรรมประเพณีีของไต้้หวัันมีีความเกี่่�ยวพัันอย่่างลึึกซึ้้�งในวิิถีี
ชีีวิติ ของผู้้ค� นในสัังคม ทำำ�ให้้เกิิดเป็็นวััฒนธรรมที่่�เปี่่�ยมด้้วยชีีวิตชีิ วี าซึ่่�งอดีีตช่่วยแต่่งแต้้มความมีีชีวิี ติ และมิิติใิ ห้้กัับปััจจุบัุ นัไต้้หวัันมุ่่�งมั่่�นในการอนุุรักั ษ์์ศิลิ ปะการเชิิดแสดงหุ่่�นกระบอก
ที่่�มีีอายุุนับั ร้้อยปีี (ภาพจาก Chin Hung-hao)หลัักแนวคิิดของศาสนาพุุทธ ลััทธิิขงจื๊๊�อและลััทธิิเต๋๋า ได้้หลอมรวม
เข้้ากัับวิิถีชีี วิี ติ ของผู้้ค� นตั้้�งแต่อ่ ดีีตจนปััจจุบัุ นัโดยสามารถพบเห็็น
ได้้ทั่่�วไปตั้้�งแต่พิ่ ธีิ กี รรมทางศาสนาและผลงานวรรณกรรม ไปจนถึึง
ทััศนศิิลป์์และศิิลปะการแสดง นอกจากนี้้� นัักท่่องเที่่�ยวยัังสามารถค้้น
พบกัับมรดกทางวััฒนธรรมของจีีนฮากกา จีีนฮกเกี้้�ยน และชนพื้้�น
เมืืองไต้้หวัันได้้ในสถานที่่�แห่่งนี้้� นอกจากนี้้� ไต้้หวัันยัังได้้แบ่่งปัันความ
หลากหลายทางวััฒนธรรมไปสู่่�ทั่่ว� โลกผ่่านโครงการต่่างๆ อาทิิ การจััดตั้้�งศููนย์์จีีนศึึกษาแห่่งไต้้หวััน
ในขณะเดีียวกััน เมืืองใหญ่่ต่า่ งๆ ในไต้้หวัันก็็ได้้มีีการนำำ�เสนอตััวเลืือก
ความบัันเทิิงที่่�หลากหลายตลอดปีี ไม่่มีีวันั หยุุด มีีคณะนัักแสดงที่่�ได้้
รัับการยอมรัับอย่่างสููง
และการแสดงดนตรีีที่่มี� คี วามหลากหลาย
จึึงไม่่แปลกใจเลยว่่า ทำำ�ไมไต้้หวัันจึึงได้้รัับการขนานนามว่่าเป็็น
82วัฒนธรรม

83ในปีี 2022 มีีการตีีพิมิ พ์์หนัังสืือออกสู่่�ตลาด
มากกว่่า 56,000 ปก (ภาพจาก Chin Hung-hao)สื่่อ� มวลชน

คุณทราบหรือไม่

ไต้หวันถูกจัดให้อยู่อันดับที่ 1 ของภูมิภาคเอเชีย
จากรายงานการจัดอันดับประเทศที่สื่อมวลชนมีเสรีภาพมากที่สุด
ปี 2023 ที่จัดทำ�โดยองค์กรผู้สื่อข่าวไร้พรมแดน (RSF)ความหลากหลายของสื่่�อไต้้หวััน สะท้้อนให้้เห็็นได้้จากการที่่�มีีสำำ�นััก
ข่่าวต่่างๆ เกิิดขึ้้�นมากมาย และมีีการแข่่งขัันอย่่างดุุเดืือดในภาค
อุุตสาหกรรม โดยสำำ�นัักข่่าวต่่างๆ ของไต้้หวัันต่่างดำำ�เนิินภารกิิจอยู่่�
ในสภาพแวดล้้อมของสื่่�อที่่�มีีเสรีีภาพมากที่่�สุุดแห่่งหนึ่่�งในเอเชีีย
ไต้้หวัันได้้รัับการจััดให้้อยู่่�ในอัันดัับที่่� 35 ของโลกและอัันดัับที่่� 1 ของภููมิิภาคเอเชีีย จากรายงานการจััดอัันดัับประเทศที่่�สื่่�อมวลชนมีี
8485ภาพรวม
สถานีีวิิทยุุ :186สถานีีโทรทััศน์์ภาคพื้้�นดิิน :เปรีียบทางด้้านเทคโนโลยีีสารสนเทศและการสื่่�อสาร จึึงได้้เร่่งอััดฉีีด
เทคโนโลยีีเข้้าช่่วย ด้้วยการจััดทำำ�สื่่�อสิ่่�งพิิมพ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์และ
พััฒนาอุุตสาหกรรมการพิิมพ์์หนัังสืือ โดยได้้มีีการตีีพิิมพ์์หนัังสืือ
ออกสู่่�ตลาดรวม 56,121 ปก ในปีี 20225ผู้้�ให้้บริิการการถ่่ายทอดผ่่านดาวเทีียม :90 (218 ช่่อง)ผู้้�ให้้บริิการสััญญาณโทรทััศน์์ : 64 (สถิิติิในปีี 2023)แหล่่งที่่�มา : คณะกรรมการการสื่่�อสารแห่่งชาติิ

เสรีีภาพมากที่่�สุุดในโลก ที่่�เผยแพร่่เมื่่�อวัันที่่� 3 พฤษภาคม ปีี 2023โดยองค์์กรผู้้�สื่่�อข่่าวไร้้พรมแดน (RSF) ในฝรั่่�งเศสได้้ทำำ�การสำำ�รวจ
จาก 180 ประเทศและเขตพื้้�นที่่�พบว่่า ไต้้หวัันนำำ�หน้้าเกาหลีีใต้้ซึ่่�งอยู่่�
อัันดัับ 47 ญี่่�ปุ่่�นซึ่่�งอยู่่�อัันดัับ 68 ฮ่่องกงซึ่่�งอยู่่�อัันดัับ 140 และจีีน
ซึ่่�งอยู่่�อัันดัับ 175 ส่่วนนอร์์เวย์์ ไอร์์แลนด์์และเดนมาร์์ก ติิด 3 อัันดัับ
สููงสุุดในการจััดอัันดัับในปีีนี้้� ตราบจนเดืือนสิิงหาคม ปีี 2023 มีีผู้้�
ประกอบการสื่่�อมวลชนจำำ�นวน 82 รายจาก 22 ประเทศ ส่่งผู้้�สื่่�อข่่าว
มาประจำำ�การในไต้้หวัันรวม 151 คนการเปลี่่�ยนผ่่านจากเคเบิ้้�ลทีีวีีสู่่�ทีวีี ีดิิจิทัิ ัลนอกจากจะเป็็นการเพิ่่�ม
อรรถรสในการรัับชมให้้แก่่ผู้้�ชมแล้้ว
ยัังเป็็นการสำำ�แดงนวััตกรรม
และให้้บริิการบรอดแบนด์์ที่่�หลากหลาย หลัังจากที่่�เปลี่่�ยนผ่่านสู่่�ระบบ
ดิิจิทัิ ัล เคเบิิลทีีวีีได้้กลายมาเป็็นแพลตฟอร์์มที่่�สำำ�คััญสำำ�หรัับแอพพลิิ
เคชั่่�นมััลติิมีีเดีียที่่�หลากหลาย

การเข้าถึงสัญญาณโทรทัศน์
ระบบดิจิทัล

100%
2023

สื่่อ
� ส่่วนมากกำำ�ลังั ผลิิกโฉมรููปแบบใหม่่ด้้วยการเปลี่่�ยนผ่่านสู่่�ยุคุ ดิิจิทัิ ลัสื่่�อสิ่่�งพิิมพ์์ประเภทนิิตยสาร หนัังสืือพิิมพ์์ รวมถึึงสื่่�อรายวัันของ
3 สำำ�นัักข่่าวใหญ่่ของไต้้หวััน กำำ�ลัังสููญเสีียฐานลููกค้้าให้้แก่่คู่่�แข่่ง
บนโลกอิินเทอร์์เน็็ตเน็็ตอย่่างต่่อเนื่่�อง แต่่เนื่่�องด้้วยไต้้หวัันมีีข้้อได้้
86สือ่ มวลชน

21.03%

2012แหล่่งที่่�มา : คณะกรรมการการสื่่�อสารแห่่งชาติิ

87การท่่องเที่่�ยวไต้้หวััน

คุณทราบหรือไม่

นักท่องเที่ยวจาก 66 ประเทศและเขตพื้นที่
สามารถเดินทางเข้าไต้หวัน
โดยได้รับการยกเว้นการตรวจลงตรา
และสามารถพำ�นักในไต้หวัน
เป็นระยะเวลาไม่เกิน 30 และ 90 วันไต้หวันมีบริการสายด่วนให้บริการด้านการ
ท่องเที่ยว รูปแบบหลายภาษา
ตลอด 24 ชั่วโมง (0800-011-765)นาเกลืือจิ่่�งไจ่่เจี่่�ยวหว่่าผาน ที่่�ตั้้�งอยู่่�ในนครไถ
หนาน พื้้�นที่่�ทางตอนใต้้ของไต้้หวััน เป็็นแหล่่ง
ท่่องเที่่�ยวที่่�ได้้รับั ความนิิยมเป็็นอย่่างมากใน
ขณะนี้้� (ภาพจาก Pang Chia-shan)88ด้้วยเอกลัักษณ์์ทางวััฒนธรรมที่่�ผสมผสานกัันอย่่างลงตััว ประกอบ
กัับทััศนีียภาพอัันน่่าตื่่�นตะลึึง อาหารที่่�หลากหลาย ชีีวิิตในเมืืองที่่�
เปี่่�ยมด้้วยสีีสััน และอุุตสาหกรรมบริิการที่่�ได้้รัับการพััฒนาเป็็นอย่่างดีี
ทำำ�ให้้ไต้้หวัันเป็็นจุุดหมายปลายทางในฝัันสำำ�หรัับบรรดานัักท่่องเที่่�ยว
ต่่างชาติิ โดยไต้้หวัันอนุุญาตให้้นัักท่่องเที่่�ยวจาก 66 ประเทศและเขต
พื้้�นที่่� สามารถเดิินทางเข้้าไต้้หวัันได้้โดยได้้รัับการยกเว้้นการตรวจลงตรา และสามารถพำำ�นัักในไต้้หวัันได้้เป็็นระยะเวลาไม่่เกิิน 30 และ 90 วััน89นอกจากระบบรางรถไฟของไต้้หวัันที่่�มีีระยะทางรวม 1,100 กิิโลเมตร
แล้้ว ไต้้หวัันยัังมีีรถไฟความเร็็วสููงระยะทาง 350 กิิโลเมตรที่่�วิ่่�งเลีียบ
ชายฝั่่�งด้้านตะวัันตกอีีกด้้วย รถไฟความเร็็วสููงอำำ�นวยความสะดวก
ให้้ประชาชนสามารถเดิินทางไป – กลัับกรุุงไทเป – นครเกาสงได้้ใน
เวลาเพีียง 94 นาทีี นอกจากนี้้� ทั้้�งสองเมืืองใหญ่่ข้้างต้้น ประกอบกัับ
นครเถาหยวนที่่�ตั้้�งอยู่่�ทางภาคเหนืือของไต้้หวััน และนครไทจงที่่�ตั้้�งอยู่่�
ภาคกลางของไต้้หวััน ต่่างก็็มีีระบบขนส่่งสาธารณะที่่�ทัันสมััย ซึ่่�งช่่วย
อำำ�นวยความสะดวกให้้กัับประชาชนในพื้้�นที่่�ได้้เป็็นอย่่างมาก
ไต้้หวัันมีีเมนููอาหารที่่�สามารถสร้้างความพึึงพอใจให้้แก่่ผู้้�ที่่�ได้้ลิ้้�มลอง
ตั้้�งแต่่ร้า้ นอาหารว่่างไปจนถึึงร้้านอาหารมิิชลินิ (ภาพจาก Lin Min-hsuan)งานแสดงสิินค้้านานาชาติิ

สภาส่่งเสริิมการค้้าและการส่่งออกแห่่งไต้้หวััน (TAITRA) มีีการจััด
งานแสดงสิินค้้าและบริิการครอบคลุุมทุุกแขนงของอุุตสาหกรรม
ตลอดทั้้�งปีี โดยสถานที่่�จััดงานส่่วนใหญ่่จะจััดขึ้้�น ณ ศููนย์์แสดง
สิินค้้าไทเปเวิิร์์ลเทรดเซ็็นเตอร์์ ศููนย์์แสดงสิินค้้าหนานกั่่�ง และศููนย์์
แสดงสิินค้้านครเกาสงที่่�ตั้้�งอยู่่�ทางภาคใต้้ของไต้้หวััน หากต้้องการ
ทราบรายละเอีียดเพิ่่�มเติิม
สามารถเข้้าเยี่่�ยมชมได้้ที่่�เว็็บไซต์์
www.taiwantradeshows.com.tw.

ข้้อมููลทั่่�วไปสำำ�หรัับนัักท่่องเที่่�ยว

รััฐบาลไต้้หวัันได้้จััดตั้้�งเว็็บไซต์์และสายด่่วนให้้บริิการที่่�หลากหลาย
เพื่่�อให้้ข้้อมููลแก่่ชาวต่่างชาติิทั้้�งในด้้านการท่่องเที่่�ยว
การพำำ�นััก
อาศััย และการทำำ�งานในไต้้หวััน

เว็็บไซต์์ / สายด่่วนให้้
บริิการ

ภาษากรมการท่่องเที่่�ยว
(Taiwan Tourism Bureau)
www.taiwan.net.twอัังกฤษ, ฝรั่่ง� เศส, เยอรมััน
อิินโดนีีเซีีย, ญี่่�ปุ่่น
� , เกาหลีี, มาเลเซีีย
สเปน, ไทย, รััสเซีียและเวีียดนาม

สายด่่วนให้้บริิการ
ข้้อมููลการท่่องเที่่�ยว
0800-011-765(ให้้บริิการตลอด 24 ชั่่�วโมง)อัังกฤษ, ญี่่�ปุ่่น
� , เกาหลีีและจีีน

สำำ�นักั งานตรวจคนเข้้าเมืือง
(National Immigration Agency)
www.immigration.gov.twอัังกฤษ, อิินโดนีีเซีีย, เขมร, จีีนไทย และเวีียดนาม

สายด่่วนให้้บริิการข้้อมููล
แก่่ชาวต่า่ งชาติิในไต้้หวััน
0800-024-111

90การท่องเทีย่ วไต้หวัน

ให้้บริิการตลอด 24 ชั่่�วโมง :อัังกฤษ, ญี่่�ปุ่่น� และจีีน
เวลา 09:00-17:00 น. ของวััน
ทำำ�การ : เวีียดนาม
เวลา 13:00-17:00 น. ของวััน
ทำำ�การ : อิินโดนีีเซีีย, เขมร และไทย
91สถานที่ท่องเที่ยวที่สำ�คัญ
ภาคเหนืือของไต้้หวััน

ภาคตะวัันออกของไต้้หวััน

ตึึกไทเป 101 : www.taipei-101.com.twอุุทยานแห่่งชาติิทาโรโกะ :www.taroko.gov.twพิิพิิธภััณฑ์์พระราชวัังแห่่งชาติิ : www.npm.gov.twพื้้�นที่่�ป่่าไม้้นัันทนาการแห่่งชาติิไต้้หวััน :recreation.forest.gov.twพิิพิิธภััณฑ์์เครื่่�องปั้้�นดิินเผาอิิงเกอ นครนิิวไทเป :www.ceramics.ntpc.gov.twอุุทยานแห่่งชาติิชายฝั่่�งทะเลตะวัันออก :www.eastcoast-nsa.gov.twอนุุสรณ์์สถานแห่่งชาติิเจีียงไคเช็็ค : www.cksmh.gov.twวััดหลงซาน : www.lungshan.org.twอุุทยานแห่่งชาติิหุบุ เขาฮััวเหลีียน-ไถตง :www.erv-nsa.gov.twอุุทยานแห่่งชาติิเสวี่่�ยป้้า : www.spnp.gov.twอุุทยานแห่่งชาติิหยางหมิิงซาน : www.ymsnp.gov.twอุุทยานท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิแหลมตะวัันออกเฉีียงเหนืือ
และชายฝั่่�งอี๋๋�หลััน : www.necoast-nsa.gov.twอุุทยานท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิชายฝั่่�งทะเลเหนืือและภููเขากวนอิินซาน :www.northguan-nsa.gov.twl

ภาคใต้้ของไต้้หวััน

อุุทยานแห่่งชาติิไถเจีียง : www.tjnp.gov.twอุุทยานแห่่งชาติิเขิ่่�นติิง : www.ktnp.gov.twอุุทยานท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิอาลีีซาน : www.ali-nsa.net

ภาคกลางของไต้้หวััน

อุุทยานท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิซีีรายา : www.siraya-nsa.gov.twอุุทยานท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิทะเลสาบสุุริิยัันจัันทรา :www.sunmoonlake.gov.twอุุทยานท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิเม่่าหลิิน : www.maolin-nsa.gov.twหมู่่�บ้้านวััฒนธรรมชนพื้้�นเมืืองในไต้้หวััน : www.nine.com.twอุุทยานท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิต้้าเผิิงวััน : www.dbnsa.gov.twเขตอุุทยานท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิซันั ซาน : www.trimt-nsa.gov.twอุุทยานท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิชายฝั่่�งทะเลตะวัันตกเฉีียงใต้้ :swcoast-nsa.travelสถาบัันวิิจัยั และพััฒนาหััตถศิิลป์์แห่่งชาติิของไต้้หวััน :www.ntcri.gov.twเกาะรอบนอก

สำำ�นัักงานทะเบีียนราษฎร์์ เขตลู่่�กั่่�ง : www.lukang.gov.twอุุทยานแห่่งชาติิจิินเหมิิน : www.kmnp.gov.twพิิพิธิ ภััณฑ์์วิทิ ยาศาสตร์์ธรรมชาติิแห่่งชาติิ : www.nmns.edu.twอุุทยานท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิทางทะเลเผิิงหููตอนใต้้ : www.marine.gov.twอุุทยานแห่่งชาติิภููเขาอวี้้�ซาน (ภููเขาหยก) : www.ysnp.gov.twอุุทยานท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิหมาจู่่� : www.matsu-nsa.gov.twเกาะกรีีนและเกาะหลัันอวี่่� :tour.taitung.gov.tw/en/discover/offshore-islands

92การท่องเทีย่ วไต้หวัน

93เทศกาลและกิจกรรมสำ�คัญประจำ�ปี
เดืือน เทศกาลและกิิจกรรมสำำ�คััญ*ม.ค.

เทศกาลเฉลิิมฉลองวัันขึ้้�นปีีใหม่่

ก.ค.

เทศกาลบอลลููนนานาชาติิไต้้หวััน

ก.พ.

เทศกาลโคมไฟไต้้หวััน**ส.ค.

เทศกาลอาหารเลิิศรสไต้้หวััน

มีี.ค.

นิิทรรศการกล้้วยไม้้นานาชาติิไต้้หวััน

ก.ย.

เม.ย.

เทศกาลแห่่เจ้้าแม่่มาจู่่�
หรืือเจ้้าแม่่ทัับทิิม (กิิจกรรมทางศาสนา)กิิจกรรมว่่ายน้ำำ��ข้้ามทะเลสาบสุุริิยััน
จัันทรา

ต.ค.

เทศกาลปั่่�นจัักรยานนานาชาติิไต้้หวััน
－การแข่่งขัันปั่่�นจัักรยานพิิชิติ ยอดเขา
ไต้้หวััน (Taiwan KOM Challenge)

พ.ย.

การแข่่งขัันวิ่่�งมาราธอนข้้ามทะเล
ในเผิิงหูู

ธ.ค.

เทศกาลเฉลิิมฉลองคริิสต์์มาสในนคร
นิิวไทเป

เทศกาลเรืือใบอ่่าวต้้าเผิิง
พ.ค.

เทศกาลดอกไม้้ไฟนานาชาติิเผิิงหูู

มิิ.ย.

เทศกาลศิิลปะภููมิิทััศน์์เลีียบ
ชายฝั่่�งทะเลตะวัันออก
และการจััดแสดงคอนเสิิร์์ตใต้้
แสงจัันทร์์

*ค้้นหาข้้อมููลเพิ่่�มเติิมได้้ที่่�เว็็บไซต์์กรมการท่่องเที่่�ยว
eng.taiwan.net.tw**เทศกาลโคมไฟไต้้หวัันจะเวีียนจััดขึ้้�นในนครหรืือเมืือง
ที่่�แตกต่่างกัันไปในแต่่ละปีี โดยในปีี 2024 มีีกำำ�หนดการจััด
ขึ้้�นที่่�นครไถหนาน

สกุุลเงิิน

ดอลลาร์์ไต้้หวัันใหม่่ (NT$ หรืือ TWD)
อััตราแลกเปลี่่�ยน : 31.4 ดอลลาร์์ไต้้หวััน ต่่อ 1 ดอลลาร์์
สหรััฐ (มิิถุุนายน 2023)ความแตกต่่างของเวลา

ทุุกพื้้�นที่่�ในไต้้หวัันอยู่่�ในเขตเวลาเดีียวกััน ,UTC +8 ชั่่�วโมง (ไม่่มีีการปรัับเวลาตามฤดููกาล)บััตรเครดิิตและเช็็คสำำ�หรัับผู้้�เดิินทาง

ยิินดีีรัับบััตรเครดิิตทั่่�วไป เช็็คสำำ�หรัับผู้้�เดิินทาง
สามารถแลกเปลี่่�ยนเป็็นเงิินสดได้้ที่่�
ธนาคารที่่�รัับแลกเปลี่่�ยนเงิินตราต่่างประเทศ
และตามโรงแรมทั่่�วไป รวมถึึงร้้านค้้าสำำ�หรัับนัักท่่องเที่่�ยว

การให้้ทิิป

การให้้ทิิปไม่่ใช่่ธรรมเนีียมตามปกติิในไต้้หวััน
แต่่จะมีีการบวกอััตราค่่าบริิการ 10 เปอร์์เซ็็นต์์
ในราคาห้้องพััก และค่่าอาหารในโรงแรม
รวมไปถึึงร้้านอาหารต่่างๆ

ระบบไฟฟ้้า

ไฟฟ้้ากระแสสลัับ (AC) 110 โวลต์์ (V)ความถี่่� 60 เฮิิรตซ์์ (Hz)ข้้อมููลวีีซ่่า

กรมการกงสุุล
กระทรวงการต่่างประเทศ สาธารณรััฐจีีน
(ไต้้หวััน) โทรศััพท์์ : (+886)-2-2343-2888
เว็็บไซต์์ : www.boca.gov.twระเบีียบปฏิิบััติิเกี่่�ยวกัับการศุุลกากร

กรมศุุลกากร
กระทรวงการคลััง สาธารณรััฐจีีน
(ไต้้หวััน) โทรศััพท์์ : (+886)-2-2550-5500 ต่่อ 2116
เว็็บไซต์์ : web.customs.gov.tw
96การท่องเทีย่ วไต้หวัน