＜ひとこと＞花粉シーズン到来！この時期の３種の神器は、ティッシュ、マスク、目薬ですね。

今 年 度 は 「 市 役 所 の仕 事 を 知ろう 」 と い う テ ー マで 関 係 各 課 を お招きしています。
今 年 度 最 後 の運 営 委 員 会 （ ２ 月１６日開催）は、『児童家庭部 生
活 支 援 課 』 三 富主 幹 か ら 生活 保 護
行政を取り巻く社会環境の変化と政策動向等 のお 話を頂き ま した 。
以下、お話の抜粋です。
国の動きとして・・
１．生活保 護の動向・ ・景気動向と の 相 関 性 と して 、 保 護 率 は 昭 和
２６年度、２４．２‰ 。一時バブルの影響等もあり平成７年には
７ ． ０ ‰ ま で 下 が っ た ので す が 、平 成 ２ １ 年 には １ ５ ． ４ ‰ と 増 加
して い ま す 。 （全 国 ） ※ ‰ ＝ 千人単位
２．生活保護増加の要因としては、
まず雇用情勢の悪化、金融危機から実体経済に波及していること。
次に高齢者世帯の増加が挙げられ 、団塊 世 代 の離職 （ 定 年・リ ストラ）。高齢者世帯の所得格差が大き いた め に、無年金 、定額 年金者も増加して いる。老 齢基礎年金よりも生活 扶助基準の方が高いという場合もあるようです。
３．貧 困を 背 景とす る 諸問題・・
多 重 債 務 → 消 費 者 金 融 、家 賃 滞 納等から生活費を圧迫、貧困のスパ
イラ ル に陥 る方 も い ま す 。 児童 虐
待・高齢者 虐待・ＤＶや、子どもの貧 困→教 育投資の不 足から低学
力 ・ 低 学 歴 、 そ して 不 安 定 雇 用 ・
貧困の再生産があります。
新 た な 貧 困 対 策 の 導 入 と して 、ホー ムレ ス 自 立 支援 法 （平 成１４年） ・自立 支援 法プ ロ グラ ム（平成２１年） 等の第２のセーフティーネット等が導入されました。

また、２１世紀セーフティーネットの模索として、ナショナルミニマム研究会実施、生活保護受給者の社会的な居場所づくりと新しい公共に関する研究会を、社会的孤立や経済的支援に結びつける支援を議題として、企業・ＮＰＯ・市民等と協働で行っているとのことです。新たな貧困対策の導入として、ホームレス自立支援法（平成１４年）。自立支援法プログラム（平成２１年）。第２のセーフティーネット等が導入されました。
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生活保護に至った後、保護に留まらずに次のステップへ進めるよう、自立支援プログラム、自立助長を効果的に実現するための施策が実施されています。
柏市では、子どもの貧困対策として、生保受給世帯の子どもを対象とした「塾」を行う動きもあるようです。
委員の方からは、生活保護受給に至らないが厳しい生活を送っている「はざま」にいる方の問題があるとの意見がありました。
生活保護受給に至るには社会情勢の影響・雇用情勢、健康、虐待、貧困の連鎖・・と様々な要因があります。生活保護に対して、楽をしている、貧困者からの「お世話になるのは気がひける」という声や、不正受給、貧困ビジネス等、社会にはマイナスのイメージが多いのも事実ですが、生活保護は国民の権利であり、保護を必要としている方がいらっしゃいます。
保護受給後どうしていくかが大切だと感じました。

**「医療計画における精神疾患の位置づけに関する提案」の中では（統合失調症・うつ病・認知症・発達障害も含まれる）精神疾患の患者はＨ８年には２１８万人という数字からＨ２０年には１．５倍の３２３万人にのぼり、がん・糖尿病・脳卒中・心筋梗塞という四大疾患をしのぐいわば国民病といえると書かれています。
いわばありふれた病気であり、統計によると生涯有病率は２４．２％（米国は４６．４％）と、決して誰にとっても無縁の話ではありません。
もし自分だったら、自分の家族だったら何をどうするか、何をどうしてもらいたいか、そのためには何が必要か、具体的に考えていくことが必要だと感じました。

心の病を知る講演会*“助けて”といえる地域づくりに向けて『心の病の理解と地域における支援』２月２６日開催
柏市社会福祉協議会と精神障害者家族会よつば会共催の「心の病を知る講演会」は今回で第１０回を迎え、初めての試みであるシンポジウムを行いました。登壇したのは、当事者２名と当事者の家族、支援者として作業所の職員と民生委員の計５人。
それぞれの方から自分の立場や自分のことを語り、会場とのやりとりがありました。
当事者や家族の方が闘病の体験から得たことや、今の生活・これからのことを前向きに語る姿には勇気をもらったとの声がありました。
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質問には、今精神障害を抱える家族を持ち、出口を見出せない闘病生活の苦しみの発言があり、家族もまた苦しんで いることも率直に語られました。
まだまだ家族が抱え込まざるを得ない状況が多くあることが現状です。

*)(2011.03/ NO.83)({Dy:y}-[y〔発行〕 社会福祉法人 生活クラブ 柏市地域生活支援センター あいネット〒２７７－０００４ 柏市柏下 65-1 ウェルネス柏内 TEL０４-７１６５-８７０７ ＦＡＸ０４-７１６５-８７０９e-mail．ainet@shafuku-s-club.jp
HP．http://ai-net.a.la9.jp/

今年度最後の自立支援協議会が２月２５日、開催されました。
各部会からの報告（今年度の報告と来年度に向けて の部会のあり方の提案）がありました。
次年度に向けて はたらく部会、こども部会、相談支援部会はそれぞれ継続することが提案されました。
そのほかに、はたらく部会―職場実習事業の実施。
こども部会―子ども相談支援連絡会、児童発達支援センター連絡会の組織化。
相談支援部会―部会の中に相談支援連絡会＝相談支援事業に携わる担当者の連絡会の設置。も提案されました。
自立支援法の一部改正があり、その中の多くは２４年４月からの施行になりますが、「自立支援協議会」の位置づけが法的に根拠付けられ、市町村が障害者基本計画を作成する際にも自立支援協議会の意見を聞くこととされるなど、一定の権限があるものに変わっています。法の改正に追いつくような変化が求められてくるところです。改正についてまだ読み込めていないところや、今後を待たなければならない内容もありました。法改正には常に付きまとうことですが、またしばらく振り回されるかねない状況を考えると、そうではなくわが市はどうしていくのかというこ とをきちんと論議すべきではと強く感じます。

{Dy:y}Yy(2011.03/NO.83)

あいネットが気になる街の事業所にお邪魔します。

リフレッシュプラザで行われているスイミングレッスンを取材しました。本日は「わんぱくスイム」の時間。「わんぱくスイム」とは、4 歳以上の未就学児を対象としており、「水」という環境の中で楽しみながら安全なプールの利用法を学習します。取材した時は、児童のレベルに合わせて 3 つのグループに分けてレッスンしていました。あるグループ
では 4～5 名のお子さんがプールサイドに手を付いてバタ足をしています。水へ興味を抱くお子さんに、優しくレッスンするスタッフの姿が印象的でした。レッスン中はお母さん同士の語らいの時間にもなり、お母さん達のリフレッシュの時間になっているように見えました。安全面には特に気をつけており、常にスタッフがプールサイドで見回りをしているので、お母さんも安心して見ていられる環境がありました。

＜お問い合わせ＞
・リフレッシュプラザ柏
千葉県柏市南増尾 58-3
南部クリーンセンター隣
・TEL：04-7173-5900
・利用時間：9：00～22：00

1 時間ごとにクラスのレベルが違っており、年齢や内容によっていくつかのクラスに分かれています。一番下のレベルの「すくすくスイム」
ではオムツが完全に取れたお子さん～4 歳までを対象にしています。
水遊びを中心に子ども達だけで楽しく水に慣れ親しんでいきます。障害のあるお子さんでも、オムツが完全に取れており、排泄が自分で出来るお子さんであればレッスンに参加出来るとの事。事前にリフレッシ
ュプラザのスタッフにご相談下さい。

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休館日：火曜日◇こちらのコーナーへ掲載希望の方は、あいネット（電話：０４-７１６５-８７０７ＦＡＸ：04-7165-8709）まで◇

講演名
第 4 回かしわっ葉～ボランティアまつり～
柏少年少女合唱団・手品（TOMAC）
体験（点字・手話・要約筆記など）
講演セミナー「高次脳機能障害」
販売(バザー・陶芸品・おしるこ等)
映画上映＆講演会「在宅医療:最後まで住み続けられるまちを目指して」柏市社協

日 時～16:00

吉田 謙 氏(千葉県障害福祉課 精神保健福祉推進室 室長) 他

費用

申込み

千葉市ハーモニープラ 500 円
ザ・1 階多目的ホール問合せ先他

共催:「かしわっ葉ボランティアまつり」実行委員会・柏市ボランティア連絡協議会
問い合わせ:事務局 西村
TEL:04-7134-0828
URL:http://kashiwavren.web.fc2.com/
後援:柏市・柏市教育委員会
柏市社会福祉協議会

3/13（日） 柏市教育福祉会館
柏市中央公民館
10:00～15:00高次脳機能障害者の社会参加
3/19（土）～3 年間のボランティア活動の事 13:00
例をとおして～
講師:渡邉 修 氏
(首都大学東京 大学院人間健康科学研究科 教授)

場 所

必要

主催:VAIC コミュニティケア研
究所・千葉県千葉リハビリテーションセンター
後援:千葉県・千葉市
問い合わせ・申し込み先:VAIC コミュニティケア研究所
TEL:043-204-3304
FAX:043-204-3307