長野県軽井沢町議会

議会だより「まちづくりを語る会」より 2
平成26年度決算審査 4
13人の議員が一般質問 10
安保法案に動議 25
子育て支援センターを訪ねて 26

平成 27 年

７･９月
会

議No.108月 日 借宿公民館︑ 日 中軽井沢区民会館︑

日 旧軽井沢公民館の３会場で開催されました︒﹁まちづくりを語る会﹂
より
今回は︑
16

問
問 アイスアリーナの
問 八田別荘は町の所
問

教育
育次長 図書館の指教

ついてどう考えるか︒に運営委託することに

問
問 公立図書館を民間

今後検討していく︒

否定的な意見もある︒

定管理者制度導入には鎖期間の短縮を︒
としての説明が必要で

問 お水端から旧ゴル問

ンターロッキングを持問
問 木の根が歩道のイ

は︒
義などを含め調査してフへの道路側溝を直しち上げ危険である︒安

建設
設課長
建

いる︒結果により︑文て欲しい︒

全に通行できるよう改

教育
育次長 歴史的な意
教

化財指定や説明板︑公建設
設課長 今年度︑工建により︑短くするよう検討している︒

開方法等を検討する︒

町道は町で︑

善を︒
建設
設課長
建

県道は県で直すように

建設
設課長 補修方法を
建機にソーラー発電を利

問 停電時の交通信号
問を考えて欲しい︒

交通の便が悪い︒対策

問
問 風越公園エリアは︑どうか︒

辻へ直進可能としたらプリンス通りから六本問
問 渋滞対策として︑

議会では︑活動の様子を地域に出向いて住民の 皆 様に 報 告 ・ 説 明 し︑ 議 会に 対 する 意 見 や提言を直接お聞きして︑ 政策立案へつなげてい
くことを目的としております︒

工夫しているが︑なか用できないか︒

生活
活環
環境課長
生
長

生活
活環
環境課長
生
長 警察の

なっている︒

なかうまくいかない︒

生活
活環
環境課長
生
長

環バスが乗り入れして話では︑先が別荘地で町内循
その都度補修させてい問い合わせたが︑大容いるので︑利用してい県警にただきたい︒

量電力が必要なため︑ないかと聞いている︒

苦情等もあり無理ではい︒

ただきたい︒

いつまでたっても直らぬインターロッキング

現時点では利用できな策を︒の穴ぼこ︑水たまり対

問 舗装をしない道路
問事を予定している︒

おもてなしの道路行政を有であることや文化財

17

メンテナンスによる閉

公共施設のさらなる活用を

13

指定管理者

一口
メモ

平成 27 年 10 月 20 日

「八田別荘」とは… 日本人が軽井沢に建てた別荘第一号。築 120 年余、福井県出身

2

第 108 号

一口 の旧海軍大佐の八田裕次郎氏が 1893 年（明治 26 年）に旧軽井沢に建てました。八田
メモ 家より建物の寄贈を受け、町が土地を購入しました。

７

ら
た
っ
か
や
う
う
ど
こ

関係の工事車両の通行

問
問 大日向でＩＳＡＫを予定している︒

建設設課長
建物への被害対策を︒
今年度工事

で砂ぼこりによる農作問
問 軽井沢中学校に進の連携︑コミュニティ

性を身につけ︑小中高

魅力ある学校づくりを学しない生徒がいる︒

問
問 浅間山噴火の際︑かったことにより︑放噴火の確認に時間がか

噴火時の速報体制の見直しを

町民への周知が遅れた︒

直しを検討している︒

送が遅れた︒体制の見天候が悪く︑体制の見直しを︒
消防
防課長
消

その他

問 観光振興センター
問ースクールの推進等︑

問
問 旧軽井沢公民館前の案内板が小さくてわ

魅力ある学校づくりを

魅力や特色のある学校のゴミ集積場所は︑不して欲しい︒

づくりの中で努力してかりづらい︒

実態調査でも国・県平※議長は全日程に出席します。
「議会だより108号」をお持ちください。

全国学力学習法投棄が多く困ってい

観光
光経
経済課長
観
長

感 動！ 旧校舎最後のからまつ祭

教育長
教

いる︒

る︒何か対策を︒《出席議員》篠原公子 市村守 佐藤幹夫
遠山隆雄 押金洋仁日に設置してある︒

８月

均と見劣りしない︒県

生活
活環
環境課長
生
長

《出席議員》土屋浄 土屋好生 川島さゆり
利根川泰三 西千穂

区の役のグローバル教育指定員と業者を含めて対応《出席議員》大浦洋介 佐藤敏明 横須賀桃子
栁澤信介 寺田和佳子

していきたい︒

第 108 号

3

矢ヶ崎公園管理棟
棟

10 月 27 日㈫追分公民館

10 月 26 日㈪発地公民館

10 月 22 日㈭「ＩＳＡＫ」とは… 大日向に校舎を構え、アジアを中心とした高校生（各学年 50 人）

一口 を対象とした全寮制の「インターナショナルスクール オブ アジア カルイザワ」のこメモ とです。

平成 27 年 10 月 20 日

校として地域性︑国際

１０月の語る会

予告

12

一口
メモ

支出額 207億 5100万円

大型施設の効率的利用をすすめよ

軽井沢へ委託している︒

企画課

いて増便の時間を決め

総務務課長 大会運営や総先は︒

運営委託の内容と委託

カーリング選手権大会

押金
金洋仁
押
二 軽井沢国際行い︑更に滞納者には徴収や督促状の送付を

税務務課長 訪問・夜間税るか︒

はどんな努力をしてい委託をしているが︑町4

第 108 号

給者１６９８人に対しては５千円加算して支給︒あとは事務費が含まれている︒

しなの鉄道促すため抜本的に取りているか︒

賞金は町からの支出に財産調査をし︑土地や

平成 27 年 10 月 20 日

一口 「臨時福祉給付金」とは… 消費税の引き上げによる影響を緩和するため、低所得者にメモ 対して臨時的に支給するものです。12 月 4 日まで住民課で申請受付しています。

栁沢
澤信介
柳

組むべきだが︒

企画
画課長
企

増便のため支出してい町は転入者に

総務務課長 窓口での手総への接続や通勤・通学

土屋
屋浄
土

続きの際︑加入を勧め︑を考慮し︑平等に使いるが︑町民の意見を聞

了解の取れた方には区易くなることを目指し

対して︑区への加入を長から更に声をかけるて取り組んでいる︒

税務課

新幹線終電

取り組みをしているが︑個々の事情があるので難しい︒今後も区長と

寺田
田和
和佳子
寺
子

話し合い︑より良い方法があれば検討してい納で困難を極める案件

地方税滞
きたい︒

協賛金等を含めたもの

預金・権利等の差し押については機構に処理で行っている︒町は実さえを行っている︒

民生費
30 億 5,706 万円

分担金及び負担金 1 億 3,087 万円

労働費 80 万円

県支出金
4 億 5,464 万円

商工費 6 億 5,543 万円

174億
9,662万円

町税
91 億 1,805 万円

収入

支出

地方譲与税・交付金 5 億 8,390 万円

国庫支出金
9 億 935 万円

衛生費
10 億 2,787 万円

農林水産業費 6 億 8,029 万円

予算が計画なら
決 算 は 実 績 で す︒
決算特別委員会では︑ 議 長・ 監 査 委
員を除く全議員の目で四日間にわたり︑ 行 政 側 と 対 峙
して皆様の税金がどう使われたかを慎重に審査を致しました︒

総務課
臨時福祉給付

行委員会に委託し︑更に委員会は一部をＳＣ

総務費31 億 4,835 万円

教育費
23 億 2,699 万円

諸収入 2 億 9,885 万円

繰越金
20 億 5,196 万円

町債（借金）1 億円

災害復旧費 2,264 万円
公債費（借金返済）4 億 967 万円
議会費 1 億 5,762 万円

消防費 3 億 1,072 万円

財産収入
寄附金･繰入金
36 億 73 万円

154億
2,826万円

土木費
36 億 3,082 万円

西
西千
千穂

金は原則１万円だが例
所得税が非外もあるか︒
総務務課長
総

課税の方２９０６人へ給付︑そのうち年金受

一口
メモ

一般 会 計 決 算 内 訳

使用料及び手数料 2 億 4,827 万円

一般・特別会計 収入額 230億 3100万円

26年度
決算審査

消防団員が

消防課
土屋
屋好生
土

定員に達していないが︑団員募集活動に予算を

園 人・中保育園６人

算５年ということなののみが対象である︒通基準︑優先順位はどのるにあたり路線選定の有効だと思う︒施工す協力事業所制度があるので啓発していきたい︒ ・ 南 保 育 園 ４ 人・ 西 保

で︑５年を越えての治

育園５人である︒

ようにして決めるのか︒

妊婦乳児一般画により順次整備して

不妊治療
市村
村守
市

寺田
田和
和佳子
寺
子

補助の対象は第二子もいる︒場所については

生活
活環
環境課長
生
長 年次計

療はできない︒

保健福祉課
保育園で

検診委託のうち︑妊娠

各ＰＴＡから学校へ要

川島
島さ
さゆり
川
り

可能か︒１回５年間有出産時の経済的負担の望があがり︑その中か

あててはどうか︒
はアレルギー対応給食

効だが︑その後２回目

軽減とは具体的に何か︒

ԯ ສԁສԁ
೶‫ूۀ‬མഉਫࣄ‫ۀ‬ສԁ

ສԁສԁհ ‫ ޢ‬อ ‫ݥ‬ԯ ສԁԯ ສԁສԁ๚ ໰ ‫ޢ ؃‬ສԁ

ສԁ

ສԁ

‫ऀྸߴظޙ‬ҩྍԯ ສԁԯ ສԁສԁԯ ສԁԯ ສԁප Ӄ ࣄ ‫ۀ‬ԯ ສԁԯ ສԁ˚ ສԁ߹ɹɹɹ‫ܭ‬ԯ ສԁ ԯ ສԁ ԯ ສԁ※表中の金額は、原則として万円単位未満を四捨五入としましたが、端数調整の都合上これによらないものもあります。

ポスター掲の提供がされているが︑を申請することも可能ԯ ສԁ

消防
防課長
消

示・若手消防団員によ各園にいるアレルギーެ‫ڞ‬Լਫಓࣄ‫ۀ‬

診 回︑超音波検査４万ているが︑事業の効果︑

バル︑それぞれ委託しウインターフェスティ

葉まつり︑紅葉まつり︑展︑観光宣伝放映︑若土屋
屋好生 写真パネル
土

観光経済課

ている︒

ら教育委員会で選定しる取り組みがされていສԁ

基本検か︒

各会計の決算状況

保健
健福
福祉課長
保
長

のある園児数は︒

ԯ ສԁ

回をクーポン券︵

町内循環か︒

成果測定は求めないの

生活
活環
環境課長
生
長

観光
光経
経済課長
観
長 写真展

ー ン ベ ル ト は 歩 行 者︑

押金
金洋仁
押

われる︒首都圏でのＰ

その効果はあったと思からの入客があるので︑入ってからの北陸方面行った︒その後今年に見据えて石川・富山でたり平均乗車率は︑東名︑西コーは︑北陸新幹線開業を
北 廻り線

・ 南 廻 り 線 １ ４ ４ 名︑一日あ

バスの乗車状況は︒

利根
根川
川泰三
利
三

生活環境課

含まれる︒

いる︒乳児検診も１回

手帳申請時に支給して円相当︶として︑母子

12

町道のグリ

ス 名である︒

41

第一子

る︒また︑県の優遇措ԯ ສԁ

保健
健福
福祉課長
保
長

保健福祉課長৔

東保育置を受けられる消防団ԯ ສԁ ԯ ສԁ ԯ ສԁখɹɹɹ‫ܭ‬

ࠩҾ࢒ֹ
ࢧɹग़
ऩɹೖ

11

43

とくに児童を守るのに

第 108 号5ற

ं

一口 「実質収支」とは… 単年度の収入と支出の差額から、翌年度に繰り越すことが決まっ
メモ ている財源を差し引いたものです。

平成 27 年 10 月 20 日

13ԯ ສԁ

‫ا‬
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ਫ ಓ ࣄ ‫ۀ‬

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ऩ
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‫ܭ‬ԯ ສԁձɹԯ ສԁผɹࠃຽ݈߁อ‫ݥ‬ಛɹԯ ສԁ ԯ ສԁ ԯ ສԁҰ ൠ ձ ‫ܭ‬

実質収支13 億 6900 万円

一口
メモ
モ

長
上上
下下
水水
道課長

院

いるが︑これらの施設金を滞納している方に

川島
島さ
さゆり
川
り

病

Ｒは継続することで誘に対する利用者の要望

は︑６月︑９月︑の患者数が増えているが︑拡充を考えている

6

第 108 号

水道料

客が図られている︒北や意見に対してどのよと年に３回ほど給水停止を促し︑それでも支

今すぐに対応できない︒

は︑スペースの関係上

病院
院事
事務長
病
長

か︒

委員長

決算特別委員会
大浦 洋介

今後は︑名実ともに国内外に誇れる ﹁緑豊かで美 しい 景 観 の ま ち づ く り ﹂ と ﹁ 町 民 の 誰 も が 豊
かさを共有できるまちづくり﹂ を︑この町に関わるすべての 人 々 が一体 となって実 現 していくことが肝要である︒
そ れ に は︑ 早 急 に対 策 が 必 要 な町 道の整 備 は 勿 論 の こ と︑
美 しい 街 並 み づく りとそれ を 実 現できる
大 胆 な 施 策︑ 高 齢 者
福 祉 や 切 れ 目 の ない
子 育 て・ 教 育 支 援 など︑﹁ 軽 井 沢 な ら では﹂ の行政運営にシ
フ ト していく こ と が望まれる︒

トルほど残っている︒

年度末で２０１２メー

石綿管の交換は︑停止としている︒

払われない場合は給水

人工透析

関東圏では昨年初めてうに対応しているか︒

理者と行政間での会議

らの相談が７件であり︑水道料金のか︒また︑石綿管の交換工事が進んでいると思うが︑まだ残りはあ
るか︒

12

26

月

実施したが今後の効果
１ヶ月に１

建設
設課長
建

西千
千穂
西

において︑利用者から回実施している指定管トを開催したことによの意見や対応について

これらイベン

る数値的に示された経話し合っている︒
成果を

教育委員会

済効果は︒
観光
光経
経済課長
観
長

数値的には出していな
利根
根川
川泰三
利
三

いが︑イベント開催による地元への経済効果
バス借り上げの内容は︒

中学生のは大きいと考えている︒

検診や耳鼻科検診の割

のべ１３７件の相談が遠足や部活の送迎であるが︑練習

合は低い︒

教育
育次長
教
佐藤
藤敏明
佐

試合への送迎は含まれ

公衆トイレの清掃委託は月に何回ていない︒

あった︒教職員からのぐらいか︒

相談はなかった︒
置されている心の教育篠原
原公子 中学校に設
篠
横須
須賀
賀桃子
横
子

相談員の内容と利用状

基本的に毎日実施している︒

事業として小中学生の

況は︒

遠山
山隆雄
遠

観光
光経
経済課長
観
長

午前午後の各１回︑多血液検査︑尿検査︑歯

教育
育委
次長
教
員 不登校や情滞納に対する対応はど

学校保健い場所では各２回のと科検診や耳鼻科検診な

緒不安定な生徒達の相のようになっているの

上下水道課

ころもある︒

どを実施しているが︑談のためと教職員のために設置されている︒
年度は生徒からの相血液検査や尿検査の再検査におい談が 件︑父母からの

教育
育次長
教

篠原
原公子
篠

ては︑ほぼ１００パー

相談が 件︑祖父母か一口メモ

平成 27 年 10 月 20 日

一口 「石綿管」とは… アスベストを含んだセメントでできた水道管。寒さや地震にもろい
メモ のが難点です。

に期待したい︒

交換作業のすすむ石綿管再検査の状況は︒

建設課
ような公共施設は︑指セントであるが︑歯科

風越公園の定管理者に委託されて

94

36

26

風越公園の人工芝グラウンド

に
ろ
こ
と
な
ん
こ
た
し
ま
れ
わ
使

クローズアップ「町内にとても素晴らしいグラウンドができて嬉しいです。練習にも力が入ります。」（中学校 サッカー部員）

循環バス

グリーンベルト「歩行者、特に子どもの安全確保に役立っています。ドライバー目線で見ても目立ちます。
」（40 代 保護者女性）「女性ドライバーの暖かい言葉に、遅延のイ
ライラも解消されました。
」 （70 代 女性）

ポケットパーク

中学校建設
ＮＴＴの跡地を借りて観光振興センターとポ
ケットパークに生まれ変わりました。
「憩いの場所ができ、喜んでいます。」（60 代 男性）

平成 27 年 10 月 20 日
7

第 108 号

「新しい校舎と体育館、そして全教室に設置される電子黒板で学べることを楽しみにしています。
」（小学６年 女子児童）

一口 「ポケットパーク」とは… 街の一角などに設けられた小公園のことです。住民の憩いの場
メモ 所として、利用されています。

第１工区「借宿バイパス」工事進行中 !!
「借宿バイパス」工事進行中
4482 万円
議案
審議
渋滞緩和のための町道整備で、すべての工区が30 年度に完成予定です。

借宿バイパス線

年度社会資本整備総合交付金事業町

いちば

発地市庭の
建設工事変更
１７２８万円
９億７３０８万円

確認され︑その処理の追加工事です︒

工事を進めていく中で︑新たに湧水が◎変更後の契約額◎変更請負代金の増加額

契約締決問 地盤沈下や建物への影響は︒
問8

第 108 号

答
答 安定した地盤をつくる工事を進めている︒

問 この湧水を有効利用できないか︒
問

答 今の時点では考えていない︒
答

問 工事は予定通り完成するのか︒
問

答 ３月中の完了計画になっている︒
答

問 湧水処理設備の耐用年数は︒
問

答 建物の耐用年数より長い︒
答

平成 27 年 10 月 20 日

一口 「動議」とは… 予定議案以外の議案を議員が口頭や文書で提言するもので、所定の人
メモ 数の賛成を要します。

道借宿バイパス線新設改良工事︵１工区︶請負契約を締結しました︒
４４８２万円
問 ３００メートルが１４１メート
問ルになった理由は︒
答 地権者の同意がとれていない場
答役場庁舎の整備

詳しくはページをご覧ください︒﹁安全保障関連法案の廃案を求める意見書﹂の提出に協議する︒

答 役場周辺の公共施設も含めて後答のか︒

問 周辺というのはどこまでを指す
問答 銀行の定期預金である︒
答問 基金の運用は︒
問る条例です︒の設置とその管理及び運用について定めてるため︑﹁役場庁舎改築周辺整備基金﹂

役場庁舎改築周辺整備事業の財源に充

条例
制定

所がある︒
問 工期が遅れる心配は︒
問
答 遅れないよう努力する︒
答
問 通行止めに対する迂回措置とそ
問の期間は︒
答 迂回路は確保する︒期間は工事
答の状況による︒
問 カーブミラーの設置は︒
問
答 必要があれば設置する︒
答

医療費助成の対象年齢引き上げ

年 度 か ら 少 子 化 対 策 の 一 環 と し て︑
子育て世帯及び若年世帯の経済的支援を歳︵年齢到達直後の日まで︶に引き上げる改正

歳から目的に︑医療費の助成に対する児童の対
象年齢を
最初の３月

歳までで収入のある方は︒

を行うものです︒
問
問

18

答 全ての方を対象とする︒
答

25

15

31

18

一口
メモ

動 議

約
締決
27 契

条例
改正
28

18 歳まで安心の医療住宅リフォーム補助金増

１億円

町

道路新設改良一般経費増

１８５０万円町

庁舎改築周辺整備基金

２億円

町

区民の総意により︑旧軽井沢に長年の懸案であった公衆トイレができます︒

問 トイレの設計委託に３００万円
問は適正な金額か︒

答 新規に旧軽井沢地区に設けるト
答イレの設計とプロポーザルに出す経費である︒

問 このトイレの場所は︒
問答 旧軽井沢郵便局の裏で振興公社
答で運営をしている駐車場の一画である︒

今春の人事異動で上下水道課の施工
管理者が増加し︑工事の種別により直営にて施工管理ができるようになりま
委託費から工事費へ事業費を組した︒
問

み替えた理由は︒
答 人事異動により上下水道課内で答工事を施工管理できる職員が３名となり︑その職員が直営でできるため︑施工管理の委託費を工事請負費に組み替えた︒
問 今後の施工管理委託は︒
問財 源

さわやかふるさと納税とは︑生まれ育ったふるさとや好きな

地域を応援したいという方の想いを形にする仕組みで︑寄付金の税額控除は２０００円を超える金額が対象です︒なお１万円以上を寄付した方には１年間軽
井沢町の広報を送っています︒
問 さわやか軽井沢ふるさと問

寄付金は何件か︒
件で答﹁守ろう自然﹂が３件︑﹁育答もう教育と文化﹂が件︒その内﹁ＩＳＡＫ﹂

17

300万円

答 町職員で施工管理できるのか工答

金 額

その他の主な補正予算

合計
16

旧軽井沢地区
公衆トイレ整備工事
設計委託
事の種別により委託か直営かを判断
していく︒

9

第 108 号

一口 「プロポーザル」とは… 業務の委託先や建築物の設計者を選定する際、複数の受託希
メモ 望者に企画を提案してもらい、その中から優れた提案を選定することです。

平成 27 年 10 月 20 日

250万円
公共下水道建設費委託料
から工事請負費に変更

20の分が 件である︒

ボランティアに参加する ISAK の子ども達

368万円
さわやか軽井沢ふるさと寄付金

補正予算

一口
メモ

町
へ
の
提
言

一般質問
９月会議では、13 人の議員が一般質問を行いました。
全質問、答弁は 11 ページから 23 ページです。

!!

第 60 回を迎えた東部小学校運動会の組体操『私たちのふるさと軽井沢』

＜１日目＞

８月31日

＜２日目＞

９月１日

＜３日目＞

９月２日

佐藤 敏明

急を要する町道全面改修を

大浦 洋介

直売所を成功させる上で「魅力ある事（12 ページ）業」が必要と考えるが

遠山 隆雄

外国人旅行者をどう誘致するのか

横須賀 桃子病院理念である心温かい良質な医療の（14 ページ）
ために月に 1 回の満足度アンケートを利根川 泰三指定管理者の労務管理は（15 ページ）

西 千穂

タイムラインの導入は（16 ページ）

土屋 好生

グランドデザインの今後は（17 ページ）

佐藤 幹夫

八田別荘の今後の公開等活用は（18 ページ）

川島 さゆり防災行政無線デジタル化に対し、その（19 ページ）
後の研究は

寺田 和佳子

軽井沢固有の教育を（20 ページ）

押金 洋仁

看板のきまりをもっとわかりやすく（21 ページ）

篠原 公子「読書通帳」の導入で子供の読書習慣（22 ページ）
の後押しを

土屋 浄

佐久医療センターと軽井沢を結ぶバス （23 ページ）路線を

（11 ページ）（13 ページ）

一口 「一般質問」とは… 本会議で議員が行う町政全般に関する質問や提言をするものです。
メモ 当町の場合、一問一答で町側答弁も含め一人一時間以内となっています。

平成 27 年 10 月 20 日
第 108 号

10

一 般 質 問

急を要する
町道全面改修を
建設課長

全面舗装は、整備計画に基づいて順次行う

佐 藤 敏 明問 現在︑町内の町関
問

橋ありボ

係の橋梁数は︒
建設設課長
建

ックスカルバート構造の橋が７カ所ある︒
問 ペデストリアンデ
問

ッキとは︒
建設
設課長 軽井沢駅北
建口に見られるような高架等により︑車道から立体的に分類された歩行者専用の通路で︑広場の機能もあわせ持つものである︒
道路補修について

道路補修

問 現在の補修の進捗
問

状況は︒
キロメ

建設
設課長 早急に補修
建が必要な道路ートルは︑３路線の補修工事が終了し︑９月
以降５路線工事予定である︒延長で約２キロメートル弱の改修を見込んでいる︒全面舗装
は︑整備計画に基づいて順次行う︒

雨水・湧水処理敷内の水・湧水処理敷地地
内雨の問
問 イートインコーナ

ー及び加工室の排水処

理は︑農業集落排水に接続するのか︒また条令上認められるのか︒

観光
光経
経済課長
観
長 油脂分

を含んだ排水が想定されるで︑グリストラッ

プを経由し︑農業集落

排水の排水へ放流をする︒

上下水道課長接続は可能であり︑関東農政局に確認をして認められている︒

問
問 鹿島の森の通りは︑答弁があったが︑これと交渉しているという

落排水の設備で足りる

した場合︑今の農業集

問 発地市庭が︑拡張問

傷みがひどいので早急のでは︒

水事業は︑７１０人で

のか︒

観光
光経
経済課長
観
長

計画しており︑現在のは選定の趣旨に反する
財政
政課長
財

募がないような状況は

接続が４４９人である︒

上下
下水
水道課長
上
長 集落排

井沢線は︑今年度現状避けたいと考え︑数件

発地市庭が２１０人槽

池ノ端旧軽の道路幅で改修工事をの事業者の方に声をかなので若干余裕がある

旨に反しているとは考

誰も応
する︒

けた︒募集要項によりと考える︒
問 発地市庭の指定管問えていない︒

発地市庭
発地市庭

公募しているので︑趣に改修工事が必要では︒

補修完了までもう一息！

理者の選定で︑何人か

11

第 108 号

一口 ボックスカルバートとは … 道路が水路や小道と立体交差するときに設置される箱型
メモ のコンクリート構造物。人や車両が通行できる大型のものもあります。

平成 27 年 10 月 20 日

81

33

一口
メモ

一 般 質 問

直売所を成功させる上で「魅力ある自主事業」が必要と考えるが企画課長が成功するかどうか︑

問

いが︑当該施設全体で売所は全国でも数少な

トルを超える大規模直減額︑あるいは独立採た場合︑指定管理料をる収入が支出を上回っ

よっては収入の一定額に移行し︑経営状況に将来的には独立採算制

12

第 108 号

建設中の発地市庭

設置目的を達成できるを町に納入して頂く︒
るのか︒

算に移行することはあ問も良かったのではない

平成 27 年 10 月 20 日

一口 「自主事業」とは… 受託事業以外に行われる、自主的な事業（イベント等）のことです。
メモ

どれ程の年間販売額を見込んでいるのか︒

支出を上回った場合︑収入が現在の直売所が約９千

指定管理料は減額する︒

観光経済課長

自主事業が万円を売り上げているに自主事業として特筆

間８ヶ月の営業である︒

か︒

指定管理料が支払われ「発地市庭」完成予想図

かは︑魅力ある自主事
業に関する事業計画に

観光経済課長

本来の事業計画を補完ので︑３億円を見込んＪＡのかかっているが︒

するものというふうに

でいる︒

企画課長

捉えており︑施設の設するのではなく︑本来

これを通年に換算する

置目的を達成するための管理運営における事と１億４︑５千万円にＪＡの直売所は年

業計画に記載されるこなる︒年間で３億円程一期工事だけでも観光経済課長分の１ぐらいの施設で度の売り上げなら︑４ととなる︒
建設中の直売所は︑円を超える大型事業で民との交流を促進する

問ある︒指定管理の選定

億で︑専門家から意見や施設と捉えているので︑町から指定管理者

ことは考えていない︒

ここから収益があがる

地域住アドバイスは受けたの
か︒
専門家の意

問

発地市庭のようにるが︑指定管理におけに年間２５００万円の床面積が２千平方メー

問

ていない︒

見︑アドバイスは受け

企画課長

10

大 浦 洋 介自主事業は本来、事業計画を補完するもので特筆するものではない

一 般 質 問

外国人旅行者をどう誘致するのか町 長

遠 山 隆 雄ついてどのように考え

状と今後の取り組みに

外国人旅行者の現動することを︑観光協

ジオストク等へ誘致活目立っているのでウラでロシア人スキー客が代表質問で﹁日本海側売りとして誘客していもターゲットに自然を

今後は︑欧米の人々とした︒

ラジオストクは対象外

し︑国交上の問題でウ

観光経済課長るか︒

内容に変える考えはあ態に応じたデザインやの嗜好や文化︑旅行形

使用言語ごとに相手方ージを対象国・地域の

問

ているか︒

会 と 協 議 し 検 討 す る︒
﹂

きたい︒

台湾︑

香港︑韓国︑中国とアとしたが協議結果はど

観光経済課長ジア圏が上位を占めてうなったか︒

町職員の定数管理は今後検討したい︒

会と内容を精査した中︑観光協

おり︑今年６月の宿泊

町長

備として︑現在のパン受け入れ環境の整者数を見ても台湾及び略としてロシアをター

フレット及びホームペ問

香港で パーセントをゲットと考えた︒しかアジアの次の戦占めている︒

問

今後も観光協会と連携し︑海外での誘客活営の推進という立場か

効率的な行財政運動や現地メディアへのら今までも町職員数の

年度末

31

は︒

総務課長

職者の補充とし︑ 年

基本的に退画期間の職員数の目標までの第四次適正化計

年４月から削減が図られてきたが︑社の視察受け入れなど町は対象とする市

積極的に実施していく︒
問

これかなる計画である︒

で︑合計で１人の増と技能労務職は６人の減保育士・医療職は同数︑般行政職が７人の増︑度末までの５年間で一31

場をどのように考えているか︒
観光経済課長らも台湾︑香港を中心にタイ︑シンガポール︑
マレーシア︑ベトナム︑
オーストラリアを重要

町長は昨年３月の27

情報提供をはじめ︑広一口
メモ

告宣伝︑海外の旅行会

盛んなインバウンド活動

72

市場と捉えている︒
問13

第 108 号

一口 「インバウンド」とは… 外国人旅行者を自国へ誘致することです。国では 2020 年までにメモ 2500 万人の目標を掲げています。

平成 27 年 10 月 20 日

欧米の人々にも自然の豊かさを宣伝し誘客したい一 般 質 問病院理念である心温かい
良質な医療のため
月に 1 回の満足度アンケートを病院事務長

患者サービス委員会で検討する

横須賀 桃子

ここ３年間に寄せ
病院事務長

年に１回

子ども達を

べ︑町づくりに参加で

世紀風土フォーラムのメンバーに準備委員会のビジ

問スの検討なども含めて口の設置︑交流スペー

14

第 108 号

問

満足度調査を実施して問

ぜひ町内の小・中高生

きる機会が必要である︒

行政と住民をメンバーに入れるべョンとは︒の新しい関係を作り出

企画課長

月に１回くらい実施し検討したい︒

フォーラムの予算

地域会議のは何を基準に決めるの

問

町長

きでは︒
患者サー

だれが何名くらいす組織を目指している︒

病院事務長

ビス委員会で検討する︒

任命するのか︒

問てはどうか︒

全患者を対象に︑られた医師や職員に対医師が対象となる医師︑

問

いる︒

病院事務長

件︑職員が 件である︒
問

職員にどの様な指導をまずは副行っているか︒
病院事務長

町長が︑有

か︒

企画課長

識者・住民・役場職員

企画課長

院長︑そのあと院長より指導がある︒理解でを 名ほど任命する︒と引き下げられ︑子ど考えている︒

開催︑住民との対話窓

も達が政治を楽しく学「22 世紀風土フォーラム」とは… 行政と住民が軽井沢の未来を話し合う土壌として、

一口
メモ

22

18

選挙権も 歳以上

15

平成 27 年 10 月 20 日

一口 町の 50 年、100 年先の未来像「軽井沢グランドデザイン」の中で提案されており、メモ 多様な考え方を一つの舞台に乗せて話し合う「風土自治」のことです。

する不満意見は︒
15

きない部分もあるので︑その都度指導をしてい町民の声に対してる︒
問町立病院の設立者とし一方向の声だけての町長の考えは︒
町長

で対象となる方を捉えてはいけない︒職員から話を聞くとまた違っていることもある︒単一思考的な形でその人

患者サービス向上を判断したくない︒
問のために実施している事は︒

子ども達は未来そのもの

26

一 般 質 問

指定管理者の労務管理は企画課長

利根川 泰三モニタリングは指定管理者へのモ

容は︒
企画課長

労務管理を目的とし託団体の状況等である︒

事業収支の状況及び受

応体制︑環境への配慮︑はモニタリングの中でているので︑町として等にのっとり確保され理者が定める就業規則

働法令に基づき指定管

働条件については︑労企画課長

行った経緯はないが︑生活環境課長は何らかの指導は︒

た現場があるが︑町で何年も工事の中断され

問

長期工事現場の景観は

従業員の労たモニタリングは実施

可能な範囲で行ってい確認したところ９月にいう事で︑町が労務管第一義の義務を負うとているが足場やシートによる厳しい規制をし問守りながら対応したい︒

ので︑今後の動向を見い旨の意向が示された入り工事を進捗させた指導を

軽井沢駅のそばにしていない︒

きたい︒

労働条件審査は問

問

今後も従業員の労的な取り組み方︑施設

働条件・労働環境の審

労務災害に労務管理を取り入管理体制や組織の状況︑れてという考えは︒

労務管理は大丈夫？

査を実施する考えは︒

内容は事業への具体せを実施している︒に定期会議・打ち合わ各施設ごとニタリングの実施と内

問

一口
メモ

安全管理・緊急時の対

企画課長

理部分の専門的なモニがかかりっぱなしの状

ついては指定管理者がタリングを設ける考え

況をどう思うか︒

町では景観条例等

はない︒

シート

内はひどい状況だが︑生活環境課長業務上の事故や過景観はそれほど悪くな問

労死などが発生した場

ものではない︒

いので︑特に規制する

指定管理者

合の町の責任は︒
企画課長

が第一義的な義務を負うという事で認識している︒

基本的には︑指定管理者に責任がある︒

15

第 108 号

一口 「指定管理者」とは…地方公共団体が、公の施設の管理を行わせるために、期間を定めて
メモ 指定する団体のことです。

平成 27 年 10 月 20 日

労務管理を目的としたモニタリングは実施していない

一 般 質 問

一口メモ

タイムラインの導入は
消防課長

浅間山噴火のタイ関係課ととできる工夫は︒
消防課長

もに研究していきたい︒には広報機関となるＦ

Ｍ軽井沢との連携強化

空き家対策の状況は問対策が急務な老朽など︑今一度見直して

建物危

件の進捗状

生活環境課長況は︒

危険建物

数々の提案︑は︒
消防課長

今後の参考にする︒

査委員会で対応予定で

公共の場の創出やある︒

問

地域活性化に資する事

業のため︑税の優遇や補助金等で空き家を活用している自治体が増えている︒当町もその秋開催方向性で検討しては︒

生活環境課長の審査委員会で所有者の意向を確認の上︑検16

第 108 号問

策定手法を

ムラインを検討しては︒
消防課長
問

学び︑地域の防災対応推進に向けた研究課題

携帯できる防災マップ︑

10討︒解体費補助は慎重に検討したい︒「タイムライン」とは… 事前防災行動計画のことで、被害発生リスクに対し、あらかじめ

火山知識の啓発︑としたい︒

険個所の改善処置３件︑建物撤去実施４件︒情レベル３以上の警戒時
インターネットを問

報提供で１件が追加︑

件は 月

25

開催の老朽危険建物審去予定︒残使った安否確認の検討
現時点では緊急時に色分けさ完了などを一目で確認れた旗を示す等︑避難問

年更新している︒に作成予定︒台帳は毎28

平成 27 年 10 月 20 日

一口 関係機関が「いつ」「何を」「誰が」実施すべきか対策を時系列でプログラム化し、防災・
メモ 減災に役立てる計画のことです。

32

９月末に危険箇所を撤災害対応のスケジュール表 タイムライン

は︒
消防課長

電話のみが安否確考えていない︒
問認の連絡手段になる方
避難行のサポート体制は︒
保健福祉課長

動要支援者台帳を作成し︑関連機関との協力体制を構築︒台帳を基に各地区ごとに︑災害区は作成済︑残時支え合いマップを作成︒

りの６区は 年度まで

24

千 穂
西
風水害対応を先行検討、火山災害にはそれを応用する

一 般 質 問

一口メモ

グランドデザインの今後は町 長

土 屋 好 生はできない︒

か一歩を踏み出すことていなければ︑なかな

大まかながらもわかっ変よかった︒将来像をザイン像作成事業は大問
問 軽井沢グランドデ

ず︑巨大な組織になる全て備えなければなら

これに対応する人材をが担うということだが︑フォーラムという組織について︑ 世紀風土

問
問 まちづくりの展開に立ち寄り︑未来の軽推進するために︑気軽

住民と行政が協働して行政主導型ではなく︑なぎ手となり︑従来のムが住民と行政とのつは︑この風土フォーラ

は今後検討する︒

具体的な事業についてのできる組織を目指し︑井沢について語ること

経営︑風土自治であり︑民が主体となった地域

る︒重要な部分は︑住共有は非常に大切であ

町長 将来イメージの町

るが町長の考えは︒

めてしまう可能性もあては間違った方向に進として︑公民共同体との意思決定︑調整機関

土自治や︑行政と住民

ザインの基調となる風のために︑グランドデ目的になるとなる︒そザインの実現が第一の

企画
画課長
企

目的と機能は︒と思われる︒具体的なその責務を自覚し町民しての機能を果たすよ

しかし︑場合によっ自身の気概によって未うな組織を立ち上げる︒

住民みずからが風土にているわけではない︒

る︒パンフレットでは︑ィを担うのは住民であ

問 本来︑コミュニテ
問

グランドデ

来は展望される︒行政かなった生活感覚と自世紀風土フォーラム

が全ての答えを用意し主的結束の中から答えて︑地域をよくするた

ちづくりの参考書とし

グランドデザインがまを出していただきたい︒

企画
画課長
企

業は︒

取れるが︑具体的な事を動かすようにも受けが司令塔になって住民

グランドデめの議論の火種になっザインの実現のために発表されたグランドデザイン

22ていくことが望ましい︒

17

第 108 号

一口 画される場合に、壮大な図案や設計が長期間行われることです。都市開発など大規模なメモ 事業を意味しています。

「グランドデザイン」とは… 政策や経営が行われる場合使用される言葉で、事業などが計

平成 27 年 10 月 20 日

22

住民みずからが風土にかなった生活感覚と自主的結束の中から答えを出していただきたい一 般 質 問

八田別荘の今後の公開等活用は教育次長

問

ムには２５０名の参加

４１０名︑シンポジウ

いては︑室生犀星記念

桝形の茶屋と併せての

教育次長

教育次長

18

第 108 号

八田別荘の建物調査の結果はどうだった者︒シンポジウムは筑波大学との共催により

か︒
年２月末

見学会と併せて開催し教育次長までの委託期間で︑文た︒

今後も同じような公化財調査の専門業者により︑歴史的な位置づ開を考えていきたい︒
八田別荘や桝形のの利便性も考慮した公行うなどして︑見学者

茶屋等の公開を同日に

問け︑建物の公開等も含
め現在調査を行ってい苔の庭園の保存とる︒
問

今後の管理方法は︒

館の庭園と合せて職員見学会や歴史民俗資料

開を︒

が手入れをしている︒

館や公民館の文化講座

苔の庭につ

維持管理方法についてのテーマとして取り上教育次長

は︑今年の状況を見なげることについても検ばならないが︑どの程したい︒

うかも含め︑今後検討

かけることが適当かど

歴史的な裏
旧スイス公使館付け等を解明する中で︑

八田別荘︑がら︑外部委託も含め討したい︒

度発見されるかが今後町長て検討したいと考えている︒

について︑今回のシン研究発表があり︑スイ問

改修費︑多額の費用を旧スイス公使館の今後の公開等活用は

スからの情報は日本国資料だけでなく︑古いの課題である︒

一般公開が待たれる旧スイス公使館

ポジウムでも︑重要な８月 日に見学会

内に存在しない貴重な別荘等のいろいろな資
見学会には

旧スイス公使館のと公開シンポジウムが情報源となっている︒

料を展示する資料館と

数等は︒

問

開催されたが︑参加人

国内での資料はわずか

して︑常時開設しては︒
教育次長

22

平成 27 年 10 月 20 日

「旧スイス公使館」とは… 当初は「深山荘」という名で、実業家の前田栄次郎氏が 1942

一口 年に建設したアパートスタイルの貸別荘でした。戦時中スイス公使館として使用され、現
メモ 在は町が所有しています。

28

で︑外国に求めなけれ一口メモ

佐 藤 幹 夫調査の結果が出たところで計画を作成
したい一 般 質 問

防災行政無線デジタル化に対し、その後の研究は消防課長

川島 さゆり措置法での浅間山の監

改正活動火山特別れまでの規模を上回るれるわけではなく︑そ

噴火のすべてが配信さく︒

準備を早急に進めてい情報コモンズへの配信

改訂版家庭用防災マニ

織で事例として紹介し

消防課長

自主防災組

視体制・避難計画・火噴火を確認した場合以問れば考える︒

歳選挙権

問

議会の傍聴

か学校長を交え検討したい︒「公共情報コモンズ」とは… ICT を活用し、災害時の避難勧告・指示など地域の安全・安問山ハザードマップ作成

外は︑発表されない︒
町ライン策定は︒

風水害対応

ュアルに掲載可能であは︒

も噴火状況を受けて広消防課長

一級河川のタイム

消防課長

報を実施する︒

時間の監視体制で消防署に気象を応用活用する︒自主学校から必要だが︑子のタイムスケジュール
問

防災組織の活動育成やども議会の実施︑町議

庁職員２名配置︒避難広報が聞こえない場所

家庭︑個人の事前防災会の傍聴は︒

噴火速報の運用開

主権者教育が小中計画は法改正以前からがあったが︑他の情報行動をタイムライン的

教育次長

レベル２の噴火時︑大噴火に対し取り組ん

手段があっても高齢者にまとめるのも一つと

問

でいる︒

や障がい者には難しい︒

は総合学習の中で可能

簡易雨量計の活用

考える︒
電話応答装

問

戸別受信機も使えなく

始は︒

消防課長

なるがその後研究は︒
は︒

避 難 に 情報は大切！

アプリ登録

一口
メモ

消防課長

防災無線

により登山者や一般人

戸別受信機置の運用を予定︑公共19

第 108 号

一口 心に関するきめ細やかな情報の配信をテレビ・ラジオ・携帯電話などで、地域住民に迅速、
メモ 効率的に情報提供するものです。

平成 27 年 10 月 20 日

18

24に情報を提供している︒

簡易雨量計

公共情報コモンズへの配信準備を早急に進めていく一 般 質 問

軽井沢固有の教育を教育長

寺田 和佳子現行制度の中で特色ある学校作りを模索し、進める町が期待する教育とは献し︑将来の軽井沢を下ＣＳ︶の組織は強い

ニティ・スクール︵以生かし︑当町固有の軽問全く同じであるが︑付育については教育長と町長を目指す軽井沢の子供

国際親善文化観光都市

る力を与える教育が︑った︒これを乗り越え

20

第 108 号

た当町一貫の教育方針
は︒
連合校長会を教育長

軽井沢の子供達が問立ち上げ９月下旬にはとも連携協定を結ぶよ軽井沢高校とＩＳＡＫ

どのように育つ教育を
社会性と自立うに進めている︒
国・信州型とは異なる
軽井沢型学校の施策は背負っていける子供と権限を持つことが法律

教育長の支援教育︒﹃ぶ﹄は軽け加えると︑ドイツへ達には必要だと感じて町が期待する教の視察の折︑国際化とられがちなものにも負いる︒

体験する中から学ぶ大切さ

いうバラ色に受け止め

一口
メモの部分があることを知平成 27 年 10 月 20 日

一口 「コミュニティスクール」とは… 地域と一体となって子ども達をはぐくむ取り組みです。
メモ

期待しているか︒
教育長

性を育む教育である︒
年度に作成されたの理念に立ち︑一人一問して健やかに成長するに記されているが︑こ問 ﹁こぶし教育﹂の具ＣＳを設置する予定は

井沢独自の文化を学ぶ

井沢版の教育が求めら

当町では国の体的な教育内容は︒

ない︒﹁軽井沢学﹂
︒﹃し﹄はれて良いと思うが︒

ばと考える︒

を模索していかなけれで特色ある学校づくり

その前に現行制度の中置を推進していくが︑信州型ＣＳ設信州型ＣＳの枠を自然を取り入れた体験

教育長

小・中学校だけでなく軽井沢高校も含め

問

当町小・中・高教育の一貫性活動である︒

る心の教育は大槌町へ

教育長 ﹃こ﹄を意味す

れに対する町の考えは︒

ことである︒

国の進めるコミュ人が自立して社会に貢﹁軽井沢こぶし教育﹂25

一 般 質 問

看板のきまりを
もっとわかりやすく
生活環境課長押 金 洋 仁掲出するときの手引き

現在町には看板をだし屋外広告の規制に綱も存続させつつ︑たなる︒自然保護対策要・パラリンピック開催

問

多言語サインの導入は要性が高まってくると親切な多言語表記の必ジアからの観光客にもとして︑そしてこれか書として﹁軽井沢町でついては︑新たに町のの２０２０年に合わせ︑思われるが︒

に対する割合︑色彩等

写真等を使って︑壁面らい︒表やイラスト・

一般の方には理解しづある規制を継続してい綱を運用し︑実効性のの規制は行わない︒要現在ある法律を超えて条例の原則として︑あるいは国際会議都市

交通大臣会合に向け︑当町においても来年の重要視されてきている︒

言語サインへの移行がで日・英・中・韓の多本に検討を進めている︒て英語のみの併記を基

ガイドラインに基づい

現時点においては国の地域特性の観点から︑訪者数や誘致目標など

企画課長

問

看板を出すときのきま条例として定めてはど

公共案内サインの分野について読むというよ

くことが最良の方策とにふさわしいまち並みらも増えるであろうアり﹂があるが文字や数

生活環境課長 うか︒

り見てわかる表現にし︑考えるので景観行政団

東京オリンピック

字が並んでいるだけでわかりやすさに軸足を体への移行は︑現段階

問

外国人の来

置いたものに見直すべ

では難しい︒

れた意見も参考に多くり︑倒壊の危険性があ

提案さの方に理解を深めてもる広告看板については

生活環境課長きでは︒

らえるよう研究してい撤去するよう所有者にみんなで考えたい多言語表記の必要性

腐食が著しかった

きたい︒

更新の

指導しているか︒
生活環境課長ており︑管理を徹底す

許可書面に条件を付し景観法で定められるよう明記して事故防

景 観 行 政 団 体への移行はた景観行政団体に移行止に努めている︒

問するべきではないか︒
これにより︑景観計画を定め重要景観形成地

第 108 号

21

区の指定などさまざまな施策を行えるように「景観行政団体」とは… 景観法に規定する様々な事務を行うことができる自治体を指しま一口 す。主に都道府県、政令指定市、中核市がこれにあたりますが、県と協議のうえで、そのメモ 他の市町村も、景観行政団体になることができます。

平成 27 年 10 月 20 日

一口メモ

多くの方に理解を深めてもらえるよう研究していきたい一 般 質 問「読書通帳」の導入で子どもの読書習慣の後押しを町 長

導入先の評価を見ながら検討したい

篠 原 公 子

読書通帳事業の導入を

現在︑離山

公共施設への新電力導入の取り 組み状況はる電力購入の供給元︑契約形態は︒

りた本を記入する﹁読されている主な公共施

問

22

第 108 号

教育次長

図書館で友の会中心で

財政課長

随意契約で
問

来年４月より電力

開催しているが︑子ど中部電力１社と契約し子どもにとって読問

小売り全面自由化が実ている︒

もの参加はない︒

施される︒当町におけ書通帳﹂があるが︑導設の光熱費の合計︵

平成 27 年 10 月 20 日

一口 ビブリオバトルとは… 自分が読んで面白いと思った本を４つのルールに従って、人に薦め、
メモ 最後にチャンプ本を決めるという読書の楽しみ方です。

書は︑言葉と心を育て︑人間形成に大変重要だ

入した図書館では︑子年度決算︶は︑約３億と考える︒図書館で借どもたちの読書への興４千万円︒そのうち電

予算説明書に記載

味が増加していると聞

施設約２

年 月

供給を受けている︒の契約を締結し︑電力９月から新電力会社とて︑風越公園では今年より大賀ホールにおい算している︒

パーセントの削減と試

億６千万円︑１から５

財政課長

気料金は︒また新電力

全国で のく︒中軽井沢図書館へ記帳が楽しみ！ 「 読 書 通 帳 」

導入の場合の削減は︒

一口
メモ

導入を考えてはどうか︒
教育次長

自治体で導入されていその評価を見な

機器の購入︑議会としても地中

様々な施設

で効果がある︒

財政課長てきたが︑その成果は︒

進の町﹂として提言し可能エネルギー利用推

熱・太陽光など﹁再生

問

25

12

る︒
町長

過去に検討されたがら検討したい︒
問

教育次長と聞くが︑その費用は︒
ソフト合わせて５００

読書の新しい楽し

万円ぐらいである︒
問

み方に﹁ビブリオバト
ル﹂がある︒中軽井沢
図書館で︑子どもの行事の一つに加えては︒

57

26

11

一 般 質 問

佐久医療センターと軽井沢を結ぶバス路線を
生活環境課長町の移送サービスの利用を勧めたいい人の場合は︑鉄道の自家用車を利用できな路線を設けるべきだ︒と軽井沢町を結ぶバス

策用電気柵による事故

５名負傷という鳥獣対

豆町で起きた２名死亡︑

問

電気柵による感電死亡
事故を受けて対策は

佐久医療センター

乗り換えがあり︑足腰は︑軽井沢町で発生し問の弱い高齢者には大変ないように町はどう対

７月の静岡県西伊

な苦労だが︒
療機関なので通院者は員による電気柵の点検

観光経済課長策したか︒
特定の患者と思われる︒

をし︑町ホームページ︑

高度医バスの要望もない︒町各区長を通しての注意

生活環境課長の移送サービスで利用喚起︑広報かるいざわ

農業委

通院している例もあり︑への掲載をした︒

そうい

保健福祉課長電気柵の設置状況
問に社協が窓口の①不動う方が利用できるもの

年かの把握はできているか︒

観光経済課長産担保型生活資金貸付︑パーセントまで︶が保融資︵年間年金額のに銀行が窓口の年金担万円まで︶がある︒別

②緊急の小口融資︵

一口メモ

町の独自策で支援ある︒

問

国の福祉施策はする︒

そこを守りながら判断後退していないので︑町長を強める考えはないか︒

10

ら補助金を出した１７

１件は把握しており︑危険表

県の基準による指導をしている︒

農業委員会長示を見て回ったが問題なかった︒

つれあいの死や失高齢者への支援策は
問業等で突然生活苦におちいった方々を緊急に

80

18

助けてあげることはできないか︒

生活に苦しむ高齢者が増えている

軽井沢町からの利用者も多い佐久医療センター

この利用を勧めたい︒

23

第 108 号

一口 「不動産担保型生活資金貸付」とは… 低所得者の高齢者世帯に対し、所有する不動産をメモ 担保として生活資金を貸し付ける制度のことです。

平成 27 年 10 月 20 日

浄土 屋

災害時の拠点として万全をはもっていない︒まずは基金を貯めて行く時
年後 億円期と考える︒
基金は考えていく︒
押押金
金洋仁 改築が必要となった経緯だが︑どんなことで不便をきたしているのか︒
総務務課長 災害時の対総策本部設置場所として充分でないこと︑耐用

マイナンバー制度への対応は大丈夫か

月から書社会

留で世帯宛てに申請書

住民
民課長
住

いのか︒

委員会での主な審査
手数料徴収条例の
一部改正
遠
遠山
山隆雄

マイナンバ

年数

ーカードを発行するに年といわれる中で当庁は築 年経過しあたり︑１名の臨時職

0123456789ABCDEF 㻝㻞㻟㻠

委員会での主な審査

改築は 年

役場庁舎改築周辺整備基金条例の制定
内堀
堀次雄
内

億円との

ているからである︒

員で対応は大丈夫なの
請は家族一人ひとりがか︒また︑カードの申個人情報保護条例の一部改正

返信しなければならな10が郵送され︑申請書を返信するとカードが町常任委員会役 場 に て 交 付 さ れ る︒

申請書は１世帯に１枚
である︒

裏面︵案︶

○個人番号を記載する

その他

市
市村
村守 国際観光都市である当町なので︑公共のサインについては

日本語と英語だけではなく多言語を検討して

はどうか︒

総務
務課長 場所によっ総て順次検討している状況である︒︵取材・写真撮影／押金洋仁︶

町民と別荘
住 民 の 方 々 との懇親を図る ﹁さわやか軽井 沢 交 流 会 ﹂︑その 第 ４
回 目 が ８ 月 ８ 日 に 開 かれ
ア イス パーク に 行って きました︒
元国連事務次長の明石康さんの講演では ﹁大都市 の や り 方 を なぞる 会 議
都 市 構 想ではなく︑小 規
模でも 専 門 性の 高い 対 話型を﹂ というお話が印象的でした︒
屋 外では子 ども向けの
ア ト ラクション も あ り ま
し た︒まぶしい 日 差 しの
な か︑行 列 に 並 んで 乗った Ｄ トレイン︑楽 しかった 夏の 思い 出 に なる といいですね︒

今月の
表紙

一口
メモ

↓行政機関や雇用主など︑法令に規定された者に限定される

51

後の目標で
というのが目標で︑５

見等聞きながら構想を

町民の皆さんからご意ことだが︑構想図はあ

常任委員会

年ぐらいをかけて議会︑

10

るのか︑また︑庁舎の構想図自体

建て替えは︒
総務
務課長
総

成年被後

川島
島さ
さゆり
川
り

表面︵案︶

○個人番号を記載しない

1234 5678 9012

見人の法定代理人又はዪᛶู
別

本人の委任による代理
人 と あ る が︑ 司 法 書士・弁護士・身内の他に他人がなる場合があ㻞㻜㻞㻡ᖺ 㻟᭶㻟㻝᪥䜎䛷᭷ຠᖹᡂඖᖺ 㻟᭶㻟㻝᪥⏕‫ڧڧ‬ᕷ㛗

ᖹᡂඖᖺ 㻟᭶㻟㻝᪥⏕䠄⿬㠃䠅る︒本人が認知症の場合は大丈夫なのか︒
総務務課長 成年後見人
総

関係は︑佐久広域連合の方で事務を進めており︑誰でも勝手になれる訳ではないので大丈␒ྕ ⰼᏊ䕿䕿┴䕕䕕ᕷ䕧䕧⏫䕻୎┠䕿␒ᆅ䕱䕱ྕ↓コピーできる者に制限はない︵本人同意等によりできる︶Ặྡ ␒ྕ ⰼᏊ

47

総務
30

建て替え時期が迫る庁舎

50

夫である︒

氏ྡ
Ặ
名

住ᡤ
ఫ
所

10

平成 27 年 10 月 20 日

24

第 108 号

「マイナンバー制度」とは… 10 月から国民一人一人に 12 桁の番号のついた通知カー
ドが送付されます。28 年１月には、
IC チップ付きの個人番号カードが交付され「住所・氏名・性別・生年月日」がわかる身分証明として利用スタートします。

一口
メモ

様 式

30

安保法案に動議
安全保障関連法案の廃案を求める意見書の提出の動議が土屋浄議員から提出された。

日本は安全

反反
︽
対対
意意
見見︾
篠原公子

会における例外なき事
前承認︑新３要件で強国民の理解が得られるの成立を急ぐことなく

６月会議で﹁今国会で保障関連法案について日本をいかにして守る

アが大きく変革する中︑ 今国会での成立を急ぐの情勢︑中でも東アジない︒しかし今︑世界

年真剣に議論されてい

く縛っている︒

まで十分議論を尽くす
か︑そのための法整備

法制について︑戦後べき﹂との内容の意見である︒これからの日国会で審議中の安全書を全会一致で可決し︑本の守り方には３点考

賛成に審議が打ち切られ法している︒しかし早期見書を全会一致で可決尽くすべきだという意

ことなく十分な議論を

横須賀桃子

遠山

栁澤

西

隆雄

信介

利根川泰三

押金

好生

洋仁

千穂

６月会議で

えられる︒①日米同盟案が成立する状況であ

土屋

大浦洋介

９月

の役割の中で②日本単る︒これは軽井沢町議

幹夫

寺田和佳子

議院安全保障特別委員

独で③非武装中立で②

佐藤

守

一口
メモ

安全保障関連法案の廃案を求める意見書

現在︑国会で審議中の安全保障関連法案については︑軽井沢町 議 会 ６ 月 会 議 で︑﹁今国会で提出先⁝内閣総理大臣

障関連法案の廃案を求めます︒

到底容認出来ないので︑安全保が無いまま成立させることなど極めて濃い法案を︑十分な審議

議会議員は︑憲法違反の疑いがことではない︒私ども軽井沢町ない暴挙で︑決して看過できる

軽井沢町議会の意見とは相容れことなく慎重な審議を求めた﹂

こ れ は︑﹁国会での成立を急ぐが成立する状況となっている︒

・公明両党の賛成多数で︑法案中にも審議が打ち切られ︑自民

しかしながら︑早ければ今週長宛に提出している︒

して︑内閣総理大臣と衆参両議容の意見書を︑全会一致で可決

を 尽 く す べ き で あ る︒﹂との内の理解が得られるまで十分議論の成立を急ぐのではなく︑国民▶▶▶ 国へ意見書を提出しました ▶▶▶

︽
賛賛
成成
意意
見見︾

意見書を国へ提出した︒

会で行い︑２時間で採③は机上の空論である︒ 会の意見書を真っ向か

市村

日総括質疑を参決を打ち切るという強ら否定するもので到底

敏明

法案は日本を守る最小

佐藤
多くの国民

り︑軽井沢町議会とし採決されようとしておが 反 対 を し て い る 中︑

栁澤信介

容認できない︒

行採決がされるようで

川島さゆり

洋介

の法整備である︒よっ看過できない︒憲法違和に必要な法案である︒

大浦ある︒これは︑軽井沢反の疑いもある法案を外交努力はもちろんだての慎重審議を求めた
意見書に相反する行動

川島さゆり
公子

となっており憲法違反

人・反対２人︑篠原︵賛成の恐れがある︒

反対

浄て廃案には反対する︒

十分審議せず成立させが︑近隣諸国では弾道土屋

町議会の意見書とは相ることは到底容認できミサイルや核兵器を持容れない暴挙で決してないので意見書を提出

ち国連の言うことを聞日本の平すべきである︒

かない国がある︒法案は憲法９条を逸脱せず︑︵所定の人数の賛成者がいたため︑追加日程

専守防衛以上のことは衆議院議長・参議院議長「意見書」とは… 地方自治法の規定に基づき、地方公共団体の公益に関する事件に関し、

平成 27 年 10 月 20 日

70として議題にした︒︶

賛成多数で可決︶

第 108 号

一口 議会が地方公共団体の機関としての議会の意思を意見としてまとめた文書で、意見書は、
メモ 国会又は関係行政庁に提出することができます。

25

しない︒自衛隊派遣はＰＫＯ５原則に則り国

13

16

子育て
支援センターてをたずね2015 Autumn

同年代の
子
ど
も
を
持
つ
ママ達の交
流
の
場
所
で
す︒

保育士さんと保健師さんはいつでもママの応援団！
●初めての育児では、不安な気持ちや心配ごともありますが、親身に育児相談にのってくれます。

ママの育児の談にに悩みにも相談にますます。
す。
のってくれます。

●支援センターでは、毎月たのしい工作やイベントを企画して、赤ちゃんとママを待っています。

毎月の工作を楽しみにしている
ママがたくさんいます。
工作やイベントなどの楽しい企画がいっぱい！

赤ちゃんもママも笑顔！ ●同年代の子どもを持つママとの交流を通して情報交換をしたり、気分をリフレッシュしています。

以前の場所よりもずっと広くなった子育て支援センター
では、乳幼児たちがのびのびと遊んでいます。
同年代の子どもを持つママ達の交流の場所にもなっていて、初めての子育てで心配や不安なことを保健師・助産師・保育士さんに相談できるママ達のくつろぎの場所でもあります。
取材：横須賀 桃子

26

編集後記

お伝えしたい内容がどんど ん 増 え︑ ペ ー ジ と な った今号いかがでしたか︒
なんといってもページを割いたのは 名の議員による 一 般 質 問︒ 最 前 線 の 課 題について率直な疑問を投げかけております︒
決 算 特 別 委 員 会 で は︑ 委員一人ひとりの疑問をなるべく丁寧にとりあげる方針
を と り ま し た︒ 皆 様 の 税 金
が ど の よ う に 使 わ れ た か︑
しっかり伝わる紙面づくりに今後も努めてまいります︒
︵押金︶

議 長
委員長

員

副委員長

委

13

内堀 次雄
川島さゆり
押金 洋仁
寺田和佳子
利根川泰三
栁澤 信介
横須賀桃子
市村
守
篠原 公子

−発 行−
平成 27 年 10 月 20 日
長野県北佐久郡軽井沢町
軽井沢町議会〒 389-0192☎ 0267（45）8910−編 集−
広報広聴常任委員会−印 刷−
有限会社東城印刷☎ 0267（45）1710

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