ひだか川議会だより6

令和 4 年 2 月 1 日発行 第63号

町政の今を問う！

一般質問

8 議員が１8 項目の質問を行いました。

ページ

質問者

質問事項

7〜8

原孝文 議員・地域包括ケアにおける和佐の里「サテライト千寿」の役割
・「ゼロカーボンシティ宣言」にふさわしい町の施策展開を
・移住定住の状況と支援の強化を

8

堀辰雄 議員・「日高川町ゼロカーボンシティ宣言」について
・ソーラー発電事業について、町が積極的に取り組むべきではないか
・町施設の定期点検をすべきではないか

9〜10

山本喜平 議員

・国保税の子どもの均等割減免を高校生まで
・ＪＡ紀州の組織再編で町の農業と地域の活性化は・盛土箇所の安全対策について

10

龍田安廣 議員

・県道御坊美山線の３カ所の交差点のうち１カ所でも信号機は付かないのか

10〜11

入口

・新型コロナ後の観光について
・ふるさと納税の推進について
・小・中学校の統廃合は11〜12

井藤満人 議員・火災の発生からどのような教訓を得たのか

12

熊谷重美 議員・上水道配水管の維持管理と今後の計画について

小畑貞夫 議員

・ＪＡ紀州の組織再編は不便極まりない
・防災訓練の実施が進まない・「ゼロカーボンシティ宣言」がもたらす町民へのメリットは

12〜13

誠 議員

定例会・臨時会について議会では、町の予算や条例などの重要なことがらを審議し、決定します。
招集される議会には、定例会と臨時会があります。

◎定例会

定期的に招集される議会。議会を招集するのは町長の権限で、年に３月、６月、９月、１２月の計４回開かれます。

◎臨時会

必要があるとき、特定の案件を審議するために招集される議会。必要があれば回数に制限なく、開くことができます。

ひだか川議会だより
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令和 4 年 2 月 1 日発行 第63号

地域包括ケアにおける
和 佐の里「 サテラ イ ト千寿」の役割

課題は少し残っているが、福祉避難所機能もあるならば、今後どのようれ た 地 域 で、 住 ま い、答
高齢者が住み慣に改善していくのか。

医療、介護、生活支援、介護予防が一体的に提供されるような事業運営をお願いしている。

民間医療法人に土生地内の町有地を貸ビリサービスが、人員その中で、訪問リハケアシステムの中心と確保の都合で開所当初市とも協議が必要と考り、そのためには、町もらうことが必要であいきたい。

新年度予算に反映して要な策は何かを検討し、に力を入れており、本数の自治体が移住定住

問町の特徴がどのように全国的にも大多えている。

としてこんなことをしていますということが評価され、支援策にど町全般の様々な制度てくるものと思われる。のか町の姿勢が問われでこのままやっていくいるもとで、現状の策て町の人口が減少してう。しかし、依然としよく頑張っていると思関係している方々はく。

るのか現状の分析を聞のように生かされていいるのではないか。
燃油の高騰が続いている折でもあり、既に制度化しているＬＥＤ
化 へ の 補 助 に 加 え て、家 庭 用 の 太 陽 光 発 電、農業用のヒートポンプ、小型水力発電の導入支援など、町の施策として創設していくべきで地球規模の課題はないか。

答だが、町民一人一人が意識して取り組んでい家庭や学校、職場ですべく、建設を進めてただくことの積み重ね
町の姿勢としてからの実施が困難と聞問の節電や節水、ごみのいた介護老人保健施設ンのスペースは設けて評価するが、町民はじ減量化、森林体験など、が大事だ。

いるものの、地域の方め社会全体へアピール

身近な小さな実践を紹いている。また、サロ

和佐地内にある同法々がどう気軽に利用でしていくには、実行性月から稼働する。
人の施設の事業の一部きるものにするかも今きたい。

をここに移すとのことならないと思う。ゼロ

町としての施策の創介し、アピールしていこの施設は、医療的カーボンを推進するこを伴うものでなくては望していた事業が予定な支援が必要な方の福後の課題だ。

どおり実施できる見込設は、全国の宣言自治体と情報を共有しながとを町民へ周知していも申し出てくれている。 くには、具体的にどうら、これからの町に必祉避難所としての活用

また、要望どおりにいうことかを理解してみとなっているのか。

だが、町から法人に要が完成し、令和４年３出し、本町の地域包括

問

孝文 議員

災害時の活用は、御坊空き家登録の推進や支援体制充実に努める

移住定住の状況と支援の強化を

3原なっていない点がある

定住された5年目のご夫婦

必要な策を新年度予算に反映したい「ゼロカーボンシティ宣言」にふさわしい町の施策展開を

2

1

問

「日高川町ゼロカーボンシティ宣言」について維持管理費用として住再生可能エネル民に還元してはどうか。

答

ギーとしての太陽光発

な 施 策 は 何 か を じっく

からの日 高 川 町に必 要

自家消費としての発電電力会社への売電からさ れ て い く と 思 う が、電は今後ますます着目

り 検 討 し 、新 年 度の予に移行していくのでは業について、町が事業考えていない。のソーラー発電事業は人の土地を借り上げてして考えられるが、個有施設への設置は町と面などを考えれば、町酸化炭素の削減、防災ないかと思われる。二算に反映していきたい。

率先して推進していく

町 長 は、ゼロカー

ボンシティを 宣 言 し たが、具体的にはどの様な具 体 的な取 り 組プランを 持っているのか 。

答みについては、宣 言 書の中にも 記 載 しているとおり、ゼロカーボン実 現のための取 り 組 みとして 、災 害 に 強い町 づくり、森 林 保 全 、ごみの減促 進 を 見 本 として、環主体となって放棄地や量 化 、環 境 教 育 、蓄 電池システムなどの新しい問

組織体制の充実に努め、 境 省 や 全 国のゼロカー

遊休地を地主から借りソーラー発電事

エネルギー 技 術の普 及

ボンシティ宣 言 を 表 明上げ、その利益を借地情報サイトも見やすいしている自 治 体 と情 報ように改善したい。

町施設の定期点検をすべきではないか

ことによって、不具合うちに定期検査をする

町施設を初期のの把握と早期対応に努善が必要とされる箇所

期的に検査を行い、改予算計上した中で、定早期対策に努めるを早く発見し、その分めている。

公共施設総合管理計

検については、建築基答なく、定期的な点検診

療法的な維持管理ではれてから修繕する対処

画を策定しており、壊準法に基づく特定建築断により、施設の劣化、か。

物の定期点検など、各不具合が発生する前になどをめざしている。

命化、維持経費の縮減ることで、施設の長寿した予防保全に転換す対応することを目的と

種法律の規定に基づき町施設の定期点心感も増すのではない

修繕費も安くなり、安問3や事業が移住希望者にどう映っているのか再度点検し、改善や充実をしていく必要があるの で は な い か。 ま た、
ワンストップパーソンや受入協議会などの支援員制度の体制を強化

人口維持は公約していくべきではないか。

答の一つであり、新築住宅取得支援など様々な名の移住者策を打っている。この５年間でを受け入れた。
本町は京阪神からのアクセスも良く、空き家バンクの登録数も多く、ニーズが高い。しかし、もっと登録数を増 や す こ と が 必 要 で、区長はじめ地域の方々に協力をお願いしようと考えている。

個人の土地を借り上げてまでの事業は考えていない
代、草刈り、点検など

また、支援のためのソーラー発電事業について、町が積極的に取り組むべきではないか

辰雄 議員
堀を 共 有 し な が ら 、これ

ソーラー発電12858

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令和 4 年 2 月 1 日発行 第63号

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令和 4 年 2 月 1 日発行 第63号

国保税の子どもの均等割減免を高校生まで町独自で高校生まで軽減することはどうかなと思う①今回のようにいのか。

答国、県と一体となって対象を広げることは良いことだ。国に対する国は令和４年度
として、国保制度の全②国、地方の取り組み要望はしていきたい。
から子育て世帯の経済世帯の未就学児に係る問的負担を軽減するため問時間が減少する。
・農機はグリーンセン
ターに移転される等。
①特に高齢化が高い地域の事業縮小が著しい。
農家、組合員と地域盛土箇所の安全対策について

県は県内の盛土箇所

害 を 受 け て、 和 歌 山とになるのではないか。 た 大 規 模 土 石 流 の 被

静岡県熱海市で発生し令和３年７月に①特定された寒川地内定された。

が必要な箇所として特れがあり、早急に対策

後大雨に伴い被害の恐

寒川の盛土箇所は、今抽出された盛土箇所は、定期的に点検を行う

５８３４カ所の総点検の盛土箇所の対策は進問を実施した。土砂災害

んでいるのか。

住民の利便性を悪化さ警戒区域の中から最優②現地点検された箇所

答①既設の事業所すべきではないのか。

編について、意見を出あるＪＡ紀州の組織再②町の指定金融機関でせ、ＪＡ離れを招くこ

先すべき現地点検箇所がなくなり、支店での・金融取扱店舗の再編る。

納について支障を来す②町としても、公金収便になるのは事実だ。
30所があった。そのうちとして、本町ではの防災対策などは必要として、本町では日高ことがないよう、随時ないのか。

カ
購買時間も短縮される

均等割額について、５Ｊ Ａ 紀 州 は、 令に、国保税の未就学児

和４年

ら都道府県が財政運営

川支店に統合され、中意 見 を 述 べ て い る が、とが制度化されたのは、 た組織再編を示していするため、高校生までの責任主体となり、運津出張所を置く。

町内の農業や地域に悪ることとした。

均等割を減免すること

営の統一的な方針を策・ Ａ Ｔ Ｍ の 再 編 で は、影響が出ないよう要望一歩進んだところだ。

を求めるべきではない

定している等を勘案す

寒川事業所のＡＴＭは年度かか。

ると、町独自で高校生撤収される。

また、平成②町として、医療費のまでの均等割を軽減す

・ 経 済 事 業 の 購 買、 販帯の経済的負担を軽減

無料化を高校生まで実ることは、現在のとこいる。

中津と美山では日数としたい。

施している。子育て支
国保税均等割を高校生まで軽減する考えはな

寒 川 事 業 所 で は 廃 止。

売 事 業 は 合 理 化 さ れ、①国に対し、子育て世10援を充実させるために、 ろどうかなあと思ってた地域住民にとって不と、農家や組合員、ま割を公費で軽減するこ

町内の農業や地域に悪影響が出ないように要望したい
月を目処としの均等割を５割軽減す

ＪＡ紀州の組織再編
で町の農業と地域の活性化は2

山本 喜平 議員312

寒川地内の盛土

1

①和歌山県よ

県道御坊美山線の３カ所の交差点のうち１カ所でも信号機は付かないのかきない場合かどうかを考慮し、設置されるとなっていて、信号機の設置はハードルが高い。
設置する要望については、地元の皆さんの意
向を聞きながら進めて信号機の設置はハードルが高い
少しでも減らす対策はいく。

新型コロナ後の観光について町が保有する観光資源を磨き上げて提供していく

例えば、鳴滝キャンなどのキャンプ施設をリニューアルし、若者プ場や猪谷川水辺公園や家族層にアピールし効に活用し提供する体

光は、今あるものを有

本町の今後の観メニューの開発、そしを活用する新たな観光花が咲いていない時期

リアみやまの里の藤のたり、リフレッシュエ

験型であると町長は言て、日本一の生産量を生産者や地元の方が化や日本一楽しいヤッ

し体験などのメニュー

誇る紀州備長炭の窯出潤うような体験型観光

ホーポイントでのイベントなど、今ある資源を生かした観光を考えている。

体験型観光では、地システムをつくってい町が保有する観答

きたい。

供していくことが重要である。

養成については非常にインストラクターの光資源を磨き上げて提る体験型観光はどうか。 元や生産者が潤う観光成し、付加価値をつけインストラクターを養また、案内人である

るがどうか。

を進めてほしいと考え伺う。

われているが具体的に

問

1

答
り、河川内に堆積して月いる土砂を撤去するよう指導があった。
中に撤去を完了する見込みだ。
ないのかと警察や県と故多発注意などの注意

危険な箇所であるの警察庁より示されて喚起看板の設置、交差協議し、より認識しやいる信号機設置の指針

する町道の路面をカラで路面の「止まれ」表

町内では最重要では、交通量、交通事

ー舗装化するなど対策

すい表示板に改善する路線である県道御坊美故の発生状況、交差点を検討していく。

示の改善他、新たに事山線は、交通量も多くの 形 状 を 調 査 分 析 し、など努めてきた。

交通事故が多発してい他の方法により対策で問る。川辺地区において

誠 議員

防 災 対 策 は 必 須 で、できれば令和４年の梅雨時期までには工事をカ所につい完了させたい。
②残りのても、県職員による点検を終えており、防災対策は特に必要がないと伺っている。
カ所についしかし、今後も抽出されたは、特に三百瀬橋橋詰め、 川 辺 大 橋 橋 詰 め、中津川口の玄子交差点
日より高速道ではないのかと思う。
月

ンターがフルインター化され、交通量が増加すると思われる。この
３カ所のうち１カ所で以前より事故をも信号機がつかないのか。

答

川辺大橋橋詰めの県道交差点

12て、定期的に点検を行いたい。

龍田 安廣 議員路の４車線化と川辺イ18

入口112111210

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令和 4 年 2 月 1 日発行 第63号

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令和 4 年 2 月 1 日発行 第63号

ういう形にしていくの大事な部分である。どち上げる考えはないの力を借りた協議会を立情報を共有しながら寄すなど、近隣市町とのポータルサイトを増や付額の増額に取り組ん

小・中学校の統廃合は検討委員会において検討していく

小・中学校の適正配置

本町独自の魅力ある学校の統合につ問

月５日に開催し、に関する検討委員会」
を担当者を増やしたり、 い て は 「 日 高 川 町 立
小・中学校の適正配置

これまでの経緯と今後協議会の立ち上げは考に関する検討委員会」の開催計画や協議内容

バックアップはどうなで話し合いが行われてと保護者アンケートのえていきたい。

いる。進捗状況とその結果について説明をし今後、寄付額を増やすために生産者の協力

内容、町民アンケート

昨年度実績が３１２２万１千円であを得ながら、出品しや答り、本年度もほぼ同額を主体として考えるた。会議では、子ども令和４年の３月までべきであるという共通すい環境づくりに努め、 について伺う。には学校統廃合につい認識の下、教職員と児のペースで寄付を頂いやしていきたい。ての方針を決めていく

童・生徒にもアンケー

返礼品数や在庫数を増

昨年度から共通返礼品 の 取 扱 い を 開 始 し、ようであるが考えを聞ト調査を行う必要があ答ると判断し、年明けに問町としてどのような教住宅等の火災について、月に実施することを決定し発生した千津川地内の令和３年護者アンケートでの学ている。第２回検討委

既に行われた保く。ている。っているのか。

品希望業者に対してのでいるところである。

か。

本町にふるさと商品を増やす方法や出が良いのか、担当課で考えていく。

問
納税がされればその約校統合に肯定的な回答

員会は日に開催は、小学校で約７割、予定である。

月
中学校で約６割強であいては、町民１千人を町民アンケートにつることから、それぞれより課題や考えも異な地域や学校の実情等にの報告はどのような内動された町消防団から今回の消火活動に出どのようにされたのか。

訓を得たのか。総括は月末日で締切のアンケート結果を参対象にり、現在集計作業を行は出されているのか。

会で協議を進めていく。 町に対する対策、要望容であるのか。また、統廃合に関しては、22考にしながら検討委員った。

12４割が自主財源となる。
町独自の事業が可能となる魅力的な制度である。本年度の納税見込み額を聞く。

井藤 満人 議員

消防力の低い地域の解消に努力する

10

11っている。回収率は２％である。
．
第１回「日高川町立11

他の自治体では１億円を超える納税額を挙げているところがある。
本町でも他の自治体との連携を深め、担当者を増やしたり、民間の日高川漁協のふるさと納税返礼品

火災の発生からどのような教訓を得たのか

1

3
57

寄付額の増額に取り組んでいく

2

ふるさと納税の推進について

消火栓、防火設備に困難となった。消防力入ができず消火活動がの低い地域をいかに解ついて不十分となっている地域はあるのか。
消すべきか再認識した。

を受けている。

ースの追加配備の要望から消火栓の増設やホ千津川の消防団や区あるとすればどのように計画検討し予算化するのか。
町内各区から火災に対応する設備品等の配状況の情報を収集し、消火栓の位置や道路不十分な地域等に計画備要望は出ているのか。

的に対応していく。消消防隊員が現場に到着し、放水が開始

答分の時間を要した。消火栓などマップに落とし情報の火栓などの情報を地区されるまでの消防水利の悪さと被上水道配水管の維持管理と今後の計画について年経過の事業を活用し更新計画を立てる。

管については、災害に強い町づくりを進める観点から更新、耐震化は不可欠だ。今後有利崩落の事故があった。

だけ負担のかからない保し、利用者にできるな補助事業の財源を確
本町には独立した水管よう、適切な補修や更管路の状況を鑑みながら適切な補修や更新に取り組む

橋はないが、配水管が道路橋に添架された新に取り組む。
る箇所が１５３カ所あ配水管については、定道路橋に添架されている。道路橋、配水管の定期点検はしているのか。 期的な点検を実施する。

万が一災害で橋梁崩落

和佐地内で配水答があっても、広域的な問本 管 の 漏 水 が あ っ た。

箇 所 周 辺 に つ い て は、断水を解消できるよう

和佐地内の漏水
原因は老朽化と線路脇管の種類や埋設状況がな計画を立てていく。

令和３年６月にしている人もいる。高

農協に年金口座を開設

川事業所は廃止される。

中津出張所になる。寒

美山支店は統合されされた。

いて組織の再編が決議

ＪＡ紀州通常総会にお問

小畑 貞夫 議員共有化を図る。

であることから電解腐同じなので、今後補助ＪＡ紀州の組織再編は不便極まりない総会で決議されている以上、再編の方向性は変わらない

40

食が考えられるとのことであるが、漏水部の修復だけではなく、周年

道路橋に添架された配水管辺の管の取り替えも必要と思うがどうか。
年である。

配水管の法定耐用年
数はを経過している町内㎞の配水管を、今後どうするのか。順次取り替えていく計画はあるのか。
和歌山市内で水管橋添架配水管災した建物までの進路が狭く、消防車両の進消火栓とホース等の格納箱

熊谷 重美 議員404411402112

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ひだか川議会だより13

令和 4 年 2 月 1 日発行 第63号

カ所にている人も多い。ＡＴ

齢者は、窓口を利用し出し入れまでも不便には生活に必要なお金の特に寒川地区の皆さん

Ｍも カ所を美山支店のみになり、再編の方向性は変わら

決 議 さ れ て い る 以 上、減らす。美山地区では、 なる。しかし、総会で寒川地域ではＪＡでのない。

問

防災訓練の実施が進まない団体が防災機行った。その結果、現

令和４年こそは総合防災訓練を実施したいコロナ禍という時点で材点検などの訓練を実事情があるにせよ、防災訓練の実施が進まな施した。令和４年こそ機 関 で あ る こ と か ら、ＪＡが町の指定金融

お金の出し入れはできなくなる。誠に不便極まりない。

い。自主防災組織の活公金収納に支障のないは総合防災訓練を実施

この度のＪＡ紀州再動も進んでいない。職ように協議を行う。何したいと考えている。

編計画による美山地区

員の避難所運営能力はより今回の再編で農業避難所運営についての不便についてどう考高まっているのか。訓も担当課職員のみで行「 ゼロカーボンシティ宣言」がもたらす町民へのメリットはもそも、宣言が町民にどのようなものか。そで、町に及ぼす効果は宣言を行うこと

内容と整合させ、計画カーボンシティ宣言のいる。この計画をゼロ基づく計画を策定しての推進に関する法律に町民だけがメリットがあるという事ではない理解されて実行意識をの見直しを行いたい。

問持つことこそが宣言の２の問題は国全よる班体制に変更した。 向のゼロカーボンシテ

宣言と同時に未来志があるという事ではな

で町民だけがメリット体の問題で、この宣言意味ではないのか。

ィ計画を作成している

特に若い職員の防災意く、将来的に豊かな自て出張防災なども頻繁のか。宣言が町民への識改革を図りたい。

然を町に残せることが各種団体等への働きか

本町の宣言内容を基本として、環境省や他新年度予算には反映さながら、本町に必要なの予算に反映したい。

施策を考え新年度以降宣言が町民に理

町では地球温暖化対策計画については、本つことが重要である。

解されて実行意識を持答せるのか。

た施策を打ち出すのか。 の自治体と情報共有し今後、町はどういっのでないなら宣言の意

全・防災が本町の最上て新年度以降の訓練実けを強化する。今後も、 味があるのか。
今後の防災訓練実施施に向けて推進してい位の課題であるのでは計画や訓練環境をどのく。

自主防災組織と連携しように整備構築してい年で令和３年は紀伊くのか。

答

半島大水害からに訓練依頼を積極的にメリットと考える。

出張防災については、 メリットをもたらすもっていたのを全職員に3ないか。

感じられない。安心安に行われているように防災センターができ何故なのか。のないように要望する。 練環境が整わないのは振興を後退させること

美山地区の皆さえているのか。

答

2819

ん は 大 変 不 便 に な る。

JA寒川事業所CO

2あることから、各団体

1030