黒宮亜希子

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吉備国際大学研究紀要（人文・社会科学系）
第25号，93−102，2015

地域における見守り活動の現状に関する一考察～岡山県X市Y地域，民生児童委員・福祉委員らの自由回答データをもとに～
黒宮亜希子
A study of the current condition of “Mimamori Activities” in a community～ based on open-ended question data from welfare commissioners in Y area in X city of Okayama
prefecture ～Akiko Kuromiya
Abstract
Contextualized by falling and aging local populations, there is an increasing need for “Mimamori Activities”(Activities of paying attention to and taking care of neighborhood residents who need a little supports in daily life) incommunities. This study, with regards to the present condition of Mimamori Activities in communities, aims toclarify what sort of activities are specifically being implemented as well as the main causes that promote or inhibit
Mimamori Activities. The survey area was conducted in Y area in X city of Okayama prefecture. The survey
respondents were welfare commissioners and neighborhood council chairmen etc. - a total of 44 people. The date of
the survey was October, 2013; the method for conducting the survey was a collective survey. For specific questions,
we asked each respondent respectively: “what is being done in your area for Mimamori Activities?” as well as “whatdifficulties do you feel you have when conducting Mimamori Activities?” We requested that they write descriptionsin the form of open-ended answers. As a result, ten categories were extracted as 1) main factors that promote
Mimamori Activities, such as: “socializing with neighborhood residents regularly; greeting them and talking tothem”. Thirteen categories were clarified as 2) things which inhibited Mimamori Activities, such as: “personalinformation and privacy protection issues” and “The neighborhood is far away/it is difficult to continue to doMimamori Activities with distant houses.”

吉備国際大学外国語学部〒700-0931 岡山県岡山市北区奥田西町5-5

Kibi International University5-5, Okuda Nishimachi, Okayama city, Okayama Prefecture, Japan (700-0931)

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地域における見守り活動の現状に関する一考察～岡山県X市Y地域，民生児童委員・福祉委員らの自由回答データをもとに〜

Key words ：community, Mimamori Activity, promotion/inhibition factor, social research
キーワード ：地域，見守り活動，促進・阻害要因，社会調査

１．研究の背景る地域社会を実現するために～」の中で，「見守りの方法」として以下 3 つを提示している．その 3 つは，「①

近年，人口の減少および高齢化や単身世帯の増加に緩やかな見守り（地域住民や民間事業者が日常生活，伴い，地域における「見守り」や「見守り活動」の必

日常業務の中で，いつもと違う，何かおかしいと感じ要性が叫ばれている．特に高齢者に対する見守りが必る人がいたら，専門の相談機関に相談する，地域で緩要となっている背景には，一人暮らしの高齢者の増加やかに行う見守り活動）」，「②担当による見守り（定期に伴い，閉じこもりの問題，また，家族と生活してい的な安否確認や声掛けが必要な人に対して，民生・児ても認知症の高齢者の増加に対する対応が求められて童委員，老人クラブ，住民ボランティアが訪問するないることが背景にある．介護保険等の公的なサービス

ど，担当を決めて定期的に行う見守り活動）
」
，
「③専門

は量・質ともに徐々に拡大はしているが，対象者の 24的な見守り（認知症，虐待など対応が困難なケース等

時間の生活の全てを支えきれるほど十分とは言えない．

に対して，地域包括支援センター，シルバー交番等）」

高齢者が住み慣れた自宅で安心して暮らしていくため（東京都保健福祉局 2013 : 3）である．この 3 つの見には，制度的なサービス体制が充実するのみならず，守りの方法のうち，「①緩やかな見守り」は日常的に要地域の中で安心安全な環境を整えることが社会的な課援護者と関わる近隣住民に対して求められる見守りの題である．

一つの形態と考えられる．

河野（2014）は，地域での高齢者の見守りの必要性

見守りの必要性は，前掲の河野（2014）や，野崎を述べるとともに，大阪府松原市における見守りが必（2014）の研究対象である都市部やその近郊地域はも要な高齢者への実践（安心チェック訪問）の取り組みとより，地域人口の減少や高齢化とのその影響が深刻について論文にまとめた．見守り活動のレベルを対象な中山間地域でも同様である．特に過疎化が徐々に進者ごとに「第 1 段階の地域見守り：健康な高齢者」，「第行している地域においては，地域活動を含む集落機能2 段階の地域見守り：虚弱な高齢者」，「第 3 段階の地そのものが徐々に低下している．中山間地域における域見守り：重度の要介護高齢者」，以上 3 段階に分類を地域の見守り活動の実態，さらには地域における見守行った．

りを成立させているのはどのような要因かを具体的に

野崎（2014）は，東京都 S 町の地域住民を対象とし検討することは，社会的にも急務の課題といえる．

たインタビュー調査の結果を，見守りの「資源・ストレングス」，「見守り」，「困難・課題」の 3 つ視点から２．目的と意義まとめた．その上で，日常的な地域内の助け合いや住民同士のネットワークをつなぐ作業や，見守りについ本研究の目的は，中山間地域における地域内の見守て住民が相談できる体制を整えること等が必要である

り活動の現状とそこでの課題について明らかにすること述べた．とである．住民と対象とした社会調査を行い，地域の東京都保健福祉局（2013）は，「高齢者等の見守り見守りの阻害・促進要因について検証することまでをガイドブック～誰もが安心して住み続けることができ研究の射程とする．本研究の成果が日常的な地域の見黒宮亜希子

守り活動を支援する際の一つの資料となればと考える．

95（山間部）では，状況にも大きな違いがある．地域によっては，高齢化率がすでに 50%を超え，地域活動及

３． 方法

び集落機能の維持が困難な，いわゆる限界集落化している地域も存在する．逆に，X 市の中心部では高齢化(1)調査概要率も低い．行政機関や医療機関は市内中心部に比較的質問紙法による社会調査を実施した．調査日は，集中しており，自家用車をもっていない高齢者のみの2013 年 10 月 24 日，調査場所は岡山県 X 市 Y 地域に世帯では，通院等について生活課題を抱えている．まある市民センター（地域の公共施設）である．当日，た，Y 地域内でも，住宅が密集していない箇所では，Y 地域で開催された地域福祉に関する研修会にて参加

お互いの家の灯りが日常的に見える家々ばかりではな

者に質問紙の配布を行い，退出時に回収を行った（集い．そのため，日常的にも近隣同士が見守りをしにく合調査）．調査方法が集合調査であるため，Y 地域の全い環境が存在している．ての福祉委員や民生児童委員を対象とはしていないが，X 市では，地域福祉に関する取り組みとして，地域調査結果は Y 地域における見守りの実態や課題を抽出ケア会議を定期的に開催し，地域の気になっている住するための十分な資料となりうると考える．

民の情報共有に努めている．また，地域包括支援セン(2)調査項目

ターを中心として介護予防教室等も積極的に実施して属性項目のほか，自由記述項目として，2 つの設問いる．

を準備した．一つ目の質問が「見守り活動において地(4)倫理的配慮域で現在出来ていると思うことは何か」，反対に「見守質問紙への記入は匿名であり，個人の特定は一切なり活動を地域で進める際に難しいと思うことは何か」されないこと，また，Y 地域の見守りの実態や，活動である．

を行う当事者の意識を問うことについて口頭で説明を(3)調査地域，X 市および Y 地域の地域概況行った．学術的，実践的な研究を目的とした調査であ調査地域である岡山県 X 市 Y 地域は，山間部の台地ることについても併せて説明を行い，同意する回答者に立地しており，地域内に河川が通っていないことかに対して配布を行った．

ら，昔からたばこの葉や桃の栽培が盛んであった．現在では，ピオーネ（葡萄）栽培が盛んで，出荷を行っ

４． 結果（回答者の属性）ている世帯も多い．また，蕎麦の生産も盛んである．
このように様々な経済作物を各家で栽培していることから，X 市の中でも Y 地域は昔から，働き者が多い地域として知られている．

質問紙を回収した結果，サンプルは 44 票であった．
以下に回答者の属性の内訳について簡潔に示す．
(1)年代と性別

X 市全体の人口は約 3 万 2 千人，高齢化率は約 36%

回答者の年代は 50～60 代が 36 名であった．70 代である(2014 年現在)．Y 地域のみに限ると，人口は約以上が 5 名，40 代およびそれ以下の年代の回答者は1000 人，世帯数は約 300，世帯累計の中でも高齢者のゼロであった（無回答 3 名）
．回答者の男女比についみ世帯や一人暮らしの高齢者世帯が徐々に増えている．ては，男性 26 名（62％），女性 16（38%)であった（無岡山県全体の高齢化率が 2014 年現在 27.1％であるこ

回答 2 名）．男性の割合が高いのは，各世帯の代表者とから，X 市の高齢化率は岡山県内でも高い数値を示として男性の家長が選出されるケースが多いため，割していることがわかる．X 市内は，市街地と周辺地域合として，相対的に男性の回答割合のほうが高くなっ96

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町村を，乳幼児から高齢者まですべての住民にとって(2)所属健康で明るく住み良い地域にするため，行政と協力し回答者の所属(地域内での役割)について訪ねた（図ながら活動している健康づくりボランティアである．

1）．①福祉委員が 20 名と最も多く，②民生委員（民生各愛育委員は受け持ち世帯への受診勧奨等の声かけや，児童委員･主任児童委員）が 9 名，③地区総代が 7 名，乳幼児や一人暮らしの高齢者世帯などへの訪問，健康④愛育委員 2 名，⑤栄養委員 1 名，⑥婦人会・婦人部関連の教室開催や健診の手伝いなど地域に根ざした活4 名，⑦その他が 1 名であった．なお，1 名の回答者が動を行っている」（岡山県愛育委員連合会 2014）．現在

複数の役割を担っている場合は，どの立場で当日招聘（2014 年）岡山県内で約 1 万 8 千人の愛育委員が活躍されているかで集計を行った．

している．
「栄養委員」についても愛育委員と同様に，岡山県で発展した活動であり，「“私達の健康は私達の手で”をスローガンに，県民一人ひとりが充実した豊かな人生を過ごせるよう，食生活改善活動や健康づくりのための運動普及活動を行っている地域の健康づくりボランティア」（岡山県栄養改善協議会 2012）である．愛育委員，栄養委員ともに市民ボランティア活動であり，その存在は広く県民に親しまれている．

５．結果・考察（自由回答データより）
図１ 回答者の所属（N=44）

回答者に自由記述の方式で，次の 2 つの問題を尋ねた．
「①地域で，見守りとして出来ていると思うこと」

X 市社会福祉協議会は各行政地区（町内，小字など）と，「②地域で見守り活動を行う際，難しいと感じるこの地区総代の中から，1 名以上を福祉委員として選出と」である．記述された語句をすべてデータ化し，カしている．また，福祉委員の活動について，「自分たちテゴリーごとに分類を行った．「出来ていると思うこの住んでいる地域や身近な福祉課題（困りごと）を見と」，「難しいと感じること」についてそれぞれデータ

守り活動や声かけを行いながら早く気づき，民生委員を収集することで，地域における見守り活動の「促進児童委員（民生委員）や社会福祉協議会（社協）につ要因」及び「阻害要因」について明らかにすることがなぐ，地域のアンテナ役になる役割を持っている存在」

この分析の狙いである．なお，一名の回答者が複数のと説明し，近隣住民への「声かけ・見守り」を幅広く文章を記述している場合は，意味ごとに独立したカテ呼びかけている．③の「地区総代」とは，自治会長・ゴリーに分類を行った．

町内会長とその役割は似ており，小さな地域・地区単(1)現在，見守りとして地域内で出来ていると思うこと

位（おおむね小字単位）における代表者を，Y 地域でX 市 Y 地域おいて，「地域で見守りとして出来ているは伝統的に「地区総代」と呼ぶ．
愛育委員については，岡山県愛育委員連合会（2014）
が次のようにその活動を説明している．
「自分たちの市と思うことはなにか」の問いに対して得られた自由記
述データをカテゴリーに分類したところ，表１にまとめることができた．

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表 1 地域内で見守りとして出来ていると思うこと

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Y 地域において，見守りとして出来ていることとしなと思う（その他）」からも，見守りとは特殊な行動のて，「1）近隣住民との普段からのつきあい，挨拶や声みを指すのではなく，日常的な我々の生活の中に十分かけ」のカテゴリーに関する回答が最も多かった．こ

存在するものであることをこれらの回答が示唆していの結果は，住民自身が，住民同士の日常的な関わりこる．

そ見守り活動の基盤であると認識しているゆえの結果，「4)回覧板をまわす，まわす際には手渡しをする」といえる．具体的な意見としては，「声かけ（あいさつ）「5)調査物や地域行事への参加依頼について直接訪問をすること（婦人会・婦人部）」，「近所同士の声かけがして声をかける」のカテゴリーには，福祉委員を担う出来ていること（婦人会・婦人部）」，「近所に認知症と回答者の意見が多く集まった．具体的には，「回覧板な思われる方がおられるので，見守りや時々声かけをしどは手渡ししている（福祉委員）」や，「敬老会等参加ています（福祉委員，栄養委員）」のように，近隣同士の確認を TEL でなく，直接伺って参加要請している（福の顔と名前がわかる Y 地域においては，見守りを行う祉委員）」のように，隣家への配布物や回覧板を，ポス主体は限られた住民ではなく，地域住民全体であるとトに入れたら終わりではなく，お互いの顔をみて，一いう意識がこの結果に現れている．

声を掛けて渡すといった行動が Y 地域では見守り活動

次に，「2)一人暮らしなど気になる住民宅への民生委に繋がっているということがわかる．

員や住民の訪問・安否確認」のカテゴリーには，民生「6)地域の集会（月一回)で住民同士が集い，地域の委員の回答者の意見が多く集まった．
「一人暮らしの安ことについて意見交換を行う」，「7)地域の行事への参否確認（民生委員）」，「時々訪問して声かけをしている加」のカテゴリーには，「月１回程度に集まり情報交換（民生委員）」のよう，民生委員自身が定期的に訪問ををしている（地区総代）」や，「地区での行事，その他重ねている様子がわかる．また，「月の始まりは総代さの集まり（福祉委員）」の意見が含まれている．Y 地域

ん．月の 25 日，26 日頃は農協職員さん（農家訪問）．

では，毎月地域内で集会を開催し，地域の情報並びに月 10 日～15 日頃は民生委員（が）見守りをしている．

お互いの日頃の様子についての情報共有を行っている一人暮らしの家を見守っている（民生委員）」のように，ようである．また，花見など地域の恒例行事が残って地区総代や，農協委員といった複数の住民が要援護者いる場合は，その行事に向けて相談をするなどの活動宅を訪問することで見守りが成立しているという指摘が伝統的に残っている．地域行事を維持することが必もあった．さらには，「民生委員さんが，皆さんの生活然的に見守りの土壌をつくっているともいえる．また，をよく見ておられると思います（婦人会・婦人部）」の「8)地域内にある日常的な集いの場」のカテゴリーにように，他の住民も，民生委員の活動や役割をしっか

は，「近所の人で日常的に集まってお茶をすることで情りと認識していることがわかる．

報を話し合う（栄養委員）」など，まずは住民が些細な

次に，「3)家の明かりや，在宅か否かを日常的に見てまわる，不在がちの人については話題にし，確認を行ことでも集うことが，結果的に見守りとして機能していることを示している．

う」のカテゴリーについては，「車で通る時，明かりが最後に，「9)老人クラブを通じての地域活動」では，ついているか確認（福祉委員，栄養委員）」，「買い物な「老人クラブ活動を通じて多少はできていると思うどで遠回りでも集落をまわってみる（福祉委員）」のよ（福祉委員）」といった意見が挙がった．また，「10)

うに，住民同士がお互いの生活の様子について，観察食事の配達（配食サービス）」における「食事の配達なしていることがわかる．また，「今となりが一人になっどは少しは出来ていると思います（地区総代）」のよう，ているので，朝自動車の音で元気に仕事に行ったんだ

地域にある自主組織（老人クラブ等）において活動を黒宮亜希子99

継続的に行うことが，結果的に，住民同士のつながり(2)見守りとして難しいこと，出来ていないことを維持し，地域内で見守りを行い易くする環境を醸成「地域で見守りを行う際，難しいと感じることはなしていることも併せて考察できる．にか」，いわば，見守り活動を阻害している要因につい表 2 地域内で見守りを行う際に難しいと感じること

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地域における見守り活動の現状に関する一考察～岡山県X市Y地域，民生児童委員・福祉委員らの自由回答データをもとに〜て自由記述による回答を求めたところ，表 2 のようにない場合」，「5)親切や世話を快く思わない人や，気軽まとめられた．に助けを求めることへのためらいの心がある」である．

最も多くの意見を集めたカテゴリーは，「1）個人情具体的な意見として，「本人が正常と思い込んでいる場報，プライバシー保護の問題」であった．具体的な意合，相談にならない（福祉委員）」，「親切とか，世話を見をみると，「プライバシーの問題へどこまで踏み込め快く思わない人がいる（福祉委員）」，「周りの人の思いるかわからない（福祉委員）」，「どこまで家庭の中に入やりを感じ，受け入れる人が全員であれば良いが，気るか，現在はプライバシー重視が高まっているので，軽に助けを求めるのは迷惑になると思う気持ちの打破．

素直にお話して頂けない事です（福祉委員）
」
，
「個人情

なんと言っても人間関係の心が通ったら（福祉委員）」

報，プライバシーの線引き（愛育委員）」のよう，個人のように，「この人はちょっと日常的に見守りが必要で情報に対する人々の関心は高く，隣家であってもお互ないか」と福祉委員らが知覚していても，要援護者本

いの生活に立ち入ることが難しいと感じている．裏を人が拒否的な反応を示す場合がある．それが結果的に，返せば，近隣だからこそ，お互いの家や，個人の生活「6)相互確認の上でないと見守りは難しい」のカテゴに対して立ち入ることが難しい側面もあるであろう．

リーに繋がっている．

なお，この個人情報やプライバシー保護の問題は，Y次に，地域で見守り活動を行う上での阻害要因とし地域のみならず，どういった地域・集落においても，「7)昼間留守の家庭が多く，何か起きた時の緊急連て，見守り活動を妨げる最大の要因と考える．

絡が難しい」，「8)近所が遠い，離れた家へは継続して次に，見守りを行う側となる住民に関する意見群で見守りが出来にくい」のカテゴリーが出現した．地域ある．
「2)仕事をしている人（定年前）は忙しく，地域性として，日中独居の世帯も多く，見守りは必要なののことに関わることが難しい」のカテゴリーでは，「仕だが，何かあった時の連絡先まではわからないし，地事をしている人はあまり頻繁に活動できない（地区総理的にも山間部であるため，隣家の明かりが見えにく代）」，「若い人は家にいるのが少ないので，お互いの家い家もあるといった制度的・構造的な問題である．まのことがわかりにくいと思います（婦人会・婦人部）」

た，「9)地域の集まり（集会）や行事が少なくなっていのように，日中は働きに出ているので家にはいない，る」ことが，見守り活動を難しくしているとの意見群

地域外に出ているという住民からすれば，地域活動自から，住民自身，集う機会の確保やそこでの情報交換

体，負担感を強く感じている．具体的に，Y 地域ではを必要なものと感じている．
「10 地域の高齢化が進ん大半の就労者が自家用車で地域外に日中出かけている．

でおり，地域内の情報交換が必要」についても同様で，その結果，次のカテゴリー，「3)地域住民全員が参加は集まる機会や場が少なくなれば，結果的に，見守りを難しく，同じ住民に負担がかかる」のように，「同じ人行う上での条件を整えることが難しくなることがわかに負担がかかる（地区総代）」，「全員参加することはむる．

つかしい（婦人会・婦人部）」といった意見群につながる．逆に，住民全体が関わることが難しければ，見守６．結論

り活動の負担は一部住民に偏ることになる．そういった懸念が，この意見群には反映されている．

Y 地域でいま「見守りとして出来ていると思うこと」

次に，見守りの必要性が高い当事者，要援護者側（まは，いえば，見守りを成立させるための前提条件であたはその家族）に関連するカテゴリー，「4）要援護者り，促進要因ともいえる．逆に「見守りを行う際に難（見守りを必要とする人）自身が，必要性を感じていしいと感じること」とは，見守り活動の阻害要因とい黒宮亜希子

101える．この促進・阻害要因の関係はまさに裏表一体で第 3 に，見守りについて，当事者を含めた，住民全ある．今，地域において出来ている活動が一つずつ減体の意識を深めることの重要性である．見守り活動は，るような場合，地域内の見守りの機能そのものが低下

Y 地域のように，住民全員が顔見知りの地域であってする．逆に，見守りを行うに際して困難な要因が一つも，プライバシー意識や個人情報の壁は高く，実践すずつでも減少すれば，今後，地域内の見守り活動をよることが難しいことが明らかになった．X 市社会福祉

り効果的に，スムーズに行うことが出来うる条件が整協議会が福祉委員に対して配布を行っている資料の中う．本調査の結果から明らかになった地域の見守り活に「地域に潜んでいる 3 つの壁」という内容が記載さ動の促進と阻害要因をもとに，以下，まとめを行う．

れている．
「①意識の壁（誰にも迷惑をかけたくない，第１に，近隣同士のつながりと，地域活動の維持・世間体が悪い，自分には関係ない）」，「②情報の壁（必確保が重要であるという点である．住民同士の日常的要な人に情報が届いていない，どこに相談してよいかな挨拶やお互いの家の行き来がない地域では，見守りわらかない）」，「③制度・サービスの壁（申請しなけれ活動を立ち上げることそのものが難しい．Y 地域のよばサービスが利用できない，知っているが利用しにく

うに，住民同士がみな顔見知りといった環境があれば，い）」．この 3 つの壁の中で，近隣だからこそ，「①意識見守りはしやすい条件は確保されている．今後，地域の壁」が阻むものが大きいこと，同時に，この意識のに現存する伝統的な行事（お祭り等），地域の集会（寄壁が高すぎては，「互助」や「共助」が成り立たないこり合い，常会，例会などと呼ぶ地域もある）の回数をとがわかる．この意識の壁にアプローチする一つの具確保することが重要であることも本調査の結果から示体的な案として「住民支え合いマップ」（木原 2011）された．

は有効といえる．マップづくりの過程で，見守る側，第 2 に，日常生活の延長線上で出来る見守りの小さ見守られる側，と住民を二極化するのではなく，「お互な種をまいておくことの重要性である．特に，本調査い様」の意識付けにも繋がる．また，マップ作成作業

では「回覧板」の効果について示された．回覧板を隣を通じて，地域住民全体が「何がいま地域の中で起き家のポストにただ投函するのではなく，回覧板を渡すているのか」を理解・共有することも可能である．

際に「最近どうですか，元気ですか」など一言声をかける．一つ一つの行動は小さくとも，結果的にそれが７．今後の課題

地域全体の見守りにつながっていることを本調査の結果は示している．筆者が以前調査で訪れた山間部のと残された課題として以下 3 点が挙げられる．第 1 のある地域（X 市とは異なる）では，75 才歳以上の一人

課題は，地域内の見守りについて研究を進めようとす

暮らしの住民の割合が高く，大きな地域活動の維持はると，個人と個人の互助的な関係を研究対象とする難しくなっているが，「回覧板は出来るだけ回数を多くソーシャルサポートやソーシャルサポートネットワーまわす」ことや，「回覧板はポストに投函だけで必ず済クに関する研究と何が異なるのかという疑問が必然的ませず，必ず一声かけてから手渡しする」といった小に浮かんでくる．これについてはまた別の機会を設け，さなルールを集落全体で作り，実践しているケースが整理を行いたい．第 2 の課題は，地域の見守りがどのあった．また，お互いの家の明かりを少し遠目からでように機能しているのか，要援護者本人やその家族，も気にするなど，日常的に行うことができる「小さな他の住民の意見も含め広く検証していくことが必要で工夫」が，Y 地域における「緩やかな見守り」を成立あるという点である．最後に，地域において見守りにさせていることが明らかになった．

関与する地域住民のみならず，市町村社会福祉協議会102

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や地域包括センターをはじめとする専門機関・専門職

る．以上 3 つの残された課題について今後一つ一つ取を対象とした定性的・定量的研究もあわせて必要となり組みたい．

謝辞

調査の実施に際し，X 市社会福祉協議会の職員の方々に多大なご協力をいただいた．
本研究は，2013 年度～科学研究費若手 B（25870978）「中山間及び離島地域における小地域ネットワーク活動の継続に関する研究」によるものである．

文献

木原孝久（2011）「支え合いマップ作成マニュアル」筒井書房．
河野あゆみ（2014）「地域とともに考える高齢者の見守り」『大阪市立大学看護学雑誌』第 10 巻, pp66-69.
野崎瑞樹（2014）「地域住民による高齢者の見守りへの支援－都内 S 町事例から見た資源と課題－」『福祉社会開発研究』第 6 号, pp89-98.
岡山県愛育委員連合会（2014）「愛育委員とは」http://www.pref.okayama.jp/page/271925.html（アクセス日：2014
年 12 月 20 日）
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東京都福祉保健局（2013）「高齢者等の見守りガイドブック～誰もが安心して住み続けることができる地域社会を実現するために～」http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kourei/koho/mimamoriguidebook.html（アクセス日：2014 年 12 月 20 日）