平成 28 年

長野県軽井沢町議会

議会だより

総務常任委員会が町へ提言書を提出
議会とまちづくりを語る会より 2
民生委員との議員懇談会 5
一般質問 町への提言 6
委員会リポート・視察報告 2017

10・12 月会議No.113《成人式》表紙のことばは 22 ページ

月 日 発地市庭︑

日 大日向公民館︑ 日 南ヶ丘公民館の３会場で開催しました︒
15

16

ンドでサッカーの公式

対応は︒また︑グラウているとのことだが︑の一部で不具合が生じ

問
問 新しい中学校校舎万円ほどである︒経済だが︑およそ４１００

企画
画課長
企

経済効果は︒にかかった町の費用と問 Ｇ７交通大臣会合問

組織改革を実施する︒ては国︑県に整備を要

建建設
設課長 国道に関し

Ｇ７の費用と経済効果は大会はできるか︒

効果は種まきの段階で現在の庁舎は手狭など︑中学校校舎・
グラウンドは教育
育次長 設計業者・
教あり︑すぐに効果が出

現在精算中

施工業者含めて協議し︑望していく︒

来︑庁舎を建設する際難しい面もあるが︑将佐久大会規模の試合はには住民の意見などを舎内に移すなど︑利便が多く利用する課は庁の通学路になっている

問 西地区から中学へ
問

通学路の整備を

溝はふたができない構

建設
設課長 現在のＵ字建

もらいたい︒

開催できる︒

性を良くできないか︒

国道等は︑自転車通学

聞き︑検討する︒

体験型
防災訓練を

例えば教育

造なので補修時期が来住民目線に立った
組織改革を

問 体験型の防災訓練
問

総務
務課長
総

する生徒にとっては段た時に変更する予定でた︒今後は要支援者参のＵ字溝にふたをして

問 大日向付近の道路
問は考えられないか︒

関係は︑幼稚園︑保育差など︑危険な箇所がある︒

加の体験型防災訓練が

問 組織改革で︑住民
問

消防
防課長
消

園︑小中学校を合わせあるので改善してほし

年度は体
験型防災訓練を実施して教育委員会とするない︒

危険なＵ字溝にふたをるものではない︒

煙のこわさを体感対処する︒サッカーは今年度実施された体験型防災訓練

ど住民にわかりやすい

必要と考える︒

一口
メモ

28

2

第 113 号

﹁まちづくりを語る会﹂より
今回は︑
14

議会では︑活動の様子を地域に出向いて住民のみなさんに報告 ・ 説明し︑議会に対する意見や提言を直接お聞きして︑政策立案へつなげていくことを目的としています︒● ●● 皆さまのご意見に対する町側の答えです ●●●平成 29 年 1 月 25 日

一口 「要支援者参加の体験型防災訓練」 実際に高齢者、障がい者、妊産婦、外国人等
メモ にも参加してもらう防災訓練のことです。

11

う
い
ろ
思
語
の
た
な
あ

「まちづくりを語る会」より

防災無線の
改善を
問
問 防災無線がどこでも聞こえるようにしてほしい︒メール配信も使えない人は多い︒

員の声で放送するなど︑なるべく聞きやすくしている︒

利用を促進していく︒

は電話応答サービスのらい地域のために今後

聞き取りづ

建設
設課長 場所は確認
建

大きな音がするが︒

で︑大型車の通行時に事による道路のへこみ

問 下水道取り込み工
問

道路の段差による騒音は

なお︑以前は女性の声したので︑必要に応じ

総務
務課長
総

で聞きにくいとの意見て修繕したい︒

発地市庭での加工販売は

問 発地市庭で将来的問にジャムなどに加工し向け研修やスタッフミーティング等を行っている︒

ートを確保するなど関

観
長
観光
光経
経済課長

渋滞がひどい︒釜の橋

トがあると周辺の道路

問 発地市庭でイベン
問

県道の渋滞は係者と研究が必要であも狭く大型バスのすれて売ることは可能か︒

ることから︑課内で検違いができない︒渋滞

建設
設課長
建

営に関係していないの

問 町は発地市庭の運問

発地市庭の運営は

井原にかけては︑歩道伝える︒釜の橋から鳥る道路なので︑状況を建設
設課長 県が管理す
建

販売ル討に入っている︒

や事故がおきないようを設け舗装工事を実施

か︒

交通対策をしてほしい︒

立木の枝切りはしている︒私道につい

観光
光経
経済課長
観
長

町道は基準

問 町道に出ている立問ては舗装できない︒

月に１回運営協議会を理者が運営しているが︑看板等を設置している︒

望により注意喚起する

生活
活環
環境課長
生
長 区の要

の拡幅計画がある︒

持っている︒

開催するなど関わりを指定管

木の枝は人や車にあたると危険であるが︑切河川のごみ清掃をれないか︒
建設
設課長 立木の所有
建

問 河川にごみがたま問バイパス交差点の右折対策を者には町から連絡して

発地市庭スタッフの問 バイパスと町道と問っている︒町に清掃を

対応改善をの交差点は右折待ちの

枝を切るよう要請して

問 発地市庭のスタッ
問車により渋滞する︒右頼めないか︒

管理しているが︑地元フの接客対応を改善し一・二 級 河川以外については町で建設課長の皆さんにも清掃等をを考えてほしい︒

折車線の設置など対策

改善に

てほしい︒

観光
光経
経済課長
観
長

協力していただきたい︒

いる︒

住宅街の
道路舗装は
問 住宅街の道を舗装
問してもらえないか︒

3

第 113 号

一口 「一級河川、二級河川」 一・二級河川は国または県が管理、それ以外の河川を普通河
メモ 川といい、町が管理しています。

平成 29 年 1 月 25 日

皆さんの協力で管理を一口メモがあったので︑男性職

たいへん迷惑なはみ出した枝「まちづくりを語る会」より宅の建設を望む︒

安心して住める町営住

問 子育て勤労世帯が問

子育て世帯の
町営住宅を

生活
活環
環境課長
生
長

しなの

ぎを考慮してほしい︒

しなの鉄道との乗り継

問 循環バスの時刻は︑
問

循環バスの
時刻改正は

の情報提供について協連携し︑空き店舗など

度はないが︑商工会と

観光
光経
経済課長
観
長 町に制

ク制度はあるか︒

土地の

住民
民課長
住

鉄道のダイヤ改正に合議していく予定はある︒

は多く︑渋滞する時期も一時的であり難しい︒

熊対策の強化を問 当町に空き家バン
問

相談室で行うようにする︒※議会に対しても意見をいただきましたので︑ お 答 え い た し ます︒

まちづくりを語る会への参加は

問 町で高齢者のグル
問

町営グループ
ホームはっているか︒

家の所有者に連絡を取

問 古い別荘など空き
問後は開催時間や曜日︑などしていますが︑今答

工夫が必要では︒

問
問 まちづくりを語る会の参加人数が少ない︒

ープホームの建設は考

生活
活環
環境課長
生
長 倒壊の

方法など検討していき

開催場所を変える

時間や実施方法などのえていないか︒

危険性のある建物につついて取り組んでほし

保健
健福
福祉課長
保
長 窓口対

公開条例﹂があり︑公に﹁軽井沢町議会情報

4

第 113 号

生
長
生活
活環
環境課長

いる町営住宅への入居
わせて︑可能な限り調

空き家バンク制度は

問 熊の出没が多い︒
問を勧めている︒新たな整している︒

取得︑道路改良等課題

追い払うだけでなく︑町営住宅を建設する予

現在空いて処分も含めてしっかり
定はない︒

繰り返

古い空き家
対策は

保健
健福
福祉課長
保
長 介護従

ます︒

議会の情報公開は
問 木もれ陽の里では
問

問 議員も情報公開に問

廊下で相談など話をし答いが︒

応が難しい場合︑椅子開を進めています︒

町議会には︑すでているが︒

木もれ陽の里での相談対応はいては連絡している︒

29

事者不足が全国的な問題となっているなか︑施設を建設のうえ町直営となると課題が多く難しい︒高齢者グルー
プホームについては
年度に３床の増床計画となっている︒現状で町内での不足は差し迫っていない︒を設けて話をしていたが︑今後はできるだけ平成 29 年 1 月 25 日

一口 「空き家バンク」 地方公共団体が住民から空き家登録を募り、空き家利用を希望
メモ する人に情報提供することです。

一口
メモ

した対策をとれないか︒
観光
光経
経済課長
観
長

し出没する熊は処分す

行動監視のため電波発信器を装着

発地市庭

大日向公民館

南ヶ丘公民館るなど︑できる対策はとっている︒

写真提供：ピッキオ

軽井沢町民生福祉委員協議会
28 年 11 月 18 日（金） 15:00 〜 17:00
中央公民館 1F 講義室【参加者】
軽井沢町民生福祉委員協議会民生委員 36 名
軽井沢町議会議員 13 名

民生委員とは厚生労働大臣か

考察▼民生委員・主任児童

のみの世帯などの情

しの高齢者・高齢者

各家庭との連携もスト

問 が ス ム ー ズ に な り︑

活動に含まれる家庭訪民に周知させることで︑民生委員の役割を住委員の周知が徹底さ報がなく支援ができ懇談会で出された意見れていないため︑活ない︒

レスなくできるように動がしにくい︒

まで踏み込んでいい▼個人的な部分にどこいて行政からの情報

突然の施設入所につ▼担当する方の死亡や委員の活動には必要不い個人情報ではあるが︑また︑取扱いの難しなる︒のか︑模索している︒

担軽減のため︑民生

探し︑リーダー養成▼民生委員の担い手をる︒

度の情報提供が望まれがある委員にはある程

可欠なので︑守秘義務がなく対応できない︒

委員自身の心のケア▼秘密保持で生じる負いる世帯︑児童・妊をする必要がある︒

急務︒▼交通弱者への対策がが必要である︒▼現在︑支援が必要な

産婦・ひとり親家庭などの状況把握︵家庭訪問や地域での情方は自ら保健福祉課②ニーズに応じた福祉

あらゆる世代が集え▼高齢者・子どもなど
は妥当なものか疑問︒

へ申告する方法が取ら委嘱された非常勤
３年
地域ごとに③児童の登下校時の声

れていない︒

る場がほしい︒

られているが︑それ

報収集など︶

任期
任
活動
動内容
活

がいがある方の福祉

かけ︑パトロール活提供

に関すること︑子育動など担当し︑高齢者や障てなどの不安に関す▼児童館を午前中通い
制約があり︑担当地▼通いの場を運営するの場としてはどうか︒
立ち入ることもある域の児童や生徒のい人材の確保が必要︒▼個人情報保護条例の支援を実施︒必要にため︑活動上知り得る家庭・ひとり暮ら

個人の私生活に応じた家庭訪問︒

た情報について守秘

義務
義

相談
談事例
相

義務がある︒

る さ ま ざ ま な 相 談・

その方法も周知がさ

サービスなどの情報の特別職地方公務員︒

身分
身福祉向上のカギを求めて①高齢者や障がい者の5

第 113 号

一口 「通いの場」 高齢者が容易に通える範囲で、介護予防や閉じこもり予防のために体操
メモ や語らい、趣味などを行う場所のことです。

平成 29 年 1 月 25 日

一口
メモ

議員懇談会
〜ひとつのテーマをさらに深く〜【懇談の目的】
当町における高齢者福祉の現況と課題に耳を傾け、今後の福祉政策の確立に
役立てる。

町へ
の
提
言

一般質問
12 月会議では、10 人の議員が一般質問を行いました。

!!

小浅間山頂からの初日の出

市村 守

町内の河川の現況と管理状況は農業振興地域整備計画は（７ページ）

遠山隆雄

リゾート会議都市推進の考えは新年度予算は（８ページ）＜１日目＞

12 月５日＜２日目＞

12 月６日利根川 泰三町民等から G7 大臣会合の感想や評価を聞（９ページ）
く予定は

横須賀 桃子

子ども達と教職員へ脳しんとうの危険性の周知徹底を「長野県子どもを性被害から守るための条例」の周知を （10 ページ）
軽井沢病院職員の連携やコミュニケーションを

川島 さゆり女性の防災対策意見交換会を実施できないか（11 ページ）
胃がんリスク検診で胃がん撲滅を

西 千穂

側溝清掃の方法について周知がないが（12 ページ）
オープンデータの取り組みは

押金洋仁

G7 会合を終えて今後のリゾート会議都市のあり方は（13 ページ）
別荘地景観保持のための有効活用を土屋 浄

子どもの貧困対策をさらに進めては（14 ページ）
民生・児童委員に情報を隠していていいのか
口
一 モ
メ

篠原公子

共生社会実現にむけ「心のバリアフリー教育」が必要と考えるが（15 ページ）
厚労省は精神的に不安定な産後うつの予防体制を発表したが寺田 和佳子

組織改革で児童館・保育園が教育委員会の所管になる意義はなにか（16 ページ）
しなの鉄道のダイヤの改善は内容に関しては、
文字数に制限があるので要約して載せてあります。
議会中継映像は、議会ホームページで視聴できます。 軽井沢町議会 検索

一口
メモ「心のバリアフリー教育」 偏見や固定観念など心の中に潜む目に見えない壁をなくし、年齢、性別、障がい、国籍の違いに関わらず誰もが住みやすい社会をつくることを学ぶことです。

平成 29 年 1 月 25 日
第 113 号

6

一 般 質 問

理となる全河川を歩い

級河川以外で建設課管

建設設課長 県管理の一建認の対策を講じたか︒

河川の点検など安全確

砂崩落を受けて町では

問 町内で発生した土問職員による巡回を実施︒

いる︒点検は農業委員︑

受け年次計画を立てて水は農業委員等の要望

観光
光経
経済課長
観
長

を点検する︒の恐れのある場所など

る場合はその都度発生

問 河川の草木等の除問

農業用て安全を確認した︒のつまりの部分や離山

去対策は︒

観光
光経
経済課長
観
長 用水路

用水等︑主要な用水の

建設
設課長
建

河川内の流

確認をした︒

建設
設課長 日常業務で建や点検の実施は︒

問 町の河川管理計画
問

つ作業については計画

した土砂等のしゅんせ時撤去している︒堆積が確認された場合︑随路を阻害している草木

目視により確認する︒

的に実施している︒

農用地の見直しの進捗

問 農業振興地域内の問

農業振興地域整備計画はながるとは考えにくい

観光
光経
経済課長
観
長 直接つ

か︒

放棄地解消につながる査に基づき︑図面への

観光
光経
経済課長
観
長

ドを活かした６次産業が︑今回︑地域ブラン

観光産業の展開︑地域化をけん引する新しい必要となる︒

最終的には県の許可が諮問し︑了承を得たが︑いて整備促進協議会へし︑農用地除外等につ転記︑現地確認を実施

基礎調

状況は︒

問
問 見直しにより耕作

これで農地に戻せるか？

産業の活用化等を整備計画に組み入れたことにより︑遊休農地及び耕作放棄地の解消につながるものと考える︒

7

第 113 号

一口 「農用地除外」 農業振興地域内の農用地を、農用地以外の農地に変更することです。
メモ また、農地以外の用途に変更する際は、農地法等の許可が必要です。

平成 29 年 1 月 25 日

一口メモ

台風の接近が想定され計画的な清掃で安全な河川に

守
市 村

町内の河川の現況と管理状況は観光経済 町内用水などを点検し、安全を確認
課長

一 般 質 問

遠 山 隆 雄リゾート会議都市推進の考えは町 長 いろいろ考えたい

軽井沢ブランドを使い具体的にこれから験を生かし︑今後の会

問 交通大臣会合の経問ランドにより開催され大臣会合は︑軽井沢ブ町
町長

刀打ちできない︒そこ

誘致合戦をしても︑太の都市といろんな形でまた︑今回は財政課

した積算とした︒

点化及び効率化を考慮

問 新年度予算編成に問インの具現化である︒

8

第 113 号

今回のＧ７交通

議都市推進及び町の発の予算査定が始まる前

誘致しても大きな効果

基づく重点施策はどの示し︑査定を実施する︒に︑査定方針を各課にには軽井沢のやり方が今回の実績はあるも数人の職員を置き︑たものと考える︒

しているが具体的内容のの︑今後も予算を使多少の予算措置をして展につなげていく︑とはどのように考えていい︑人材を配置し︑他は得られない︒

町長
町

ようなものか︒

沢﹂というブランドを①町の各施設や道路・だれもが知る﹁軽井使って発信していくこ

橋梁等の維持管理︑②継続事業では︑とが良いと思う︒

河川整備の推進︑③借

宿バイパス線の整備︑その具体的な方法は︑

これからいろいろと考④庁内電算のシステム新規事業として①組織⑥軽井沢グランドデザのデジタル化事業推進︑

入れ替え︑⑤防災無線

えていく︒

新年度予算は
問
問

改革に伴う円滑な移行

年度予算は︑特色ある予算編成方針と・ 改 革︑ ② 雲 場 池 の し策とした︒

納の働きかけを重点施

齢者運転免許の自主返の補助制度実施︑⑤高事︑④三世代同居支援

一口
メモ

健全財政の

財政
政課長
財

線ＢＯ消雪施設改修工

ゅんせつ工事︑③新幹年度決算の水準を目

経費などの経常経費は︑い︑物件費・維持管理

歳出全般の見直しを行予算編成とし︑特に︑堅持に配慮した適切ななっているのか︒

29

標に︑歳出の抑制と重27

平成 29 年 1 月 25 日

一口 「新幹線ＢＯ消雪施設」「ＢＯ」は Bridge Over（跨線橋）の略語で、新幹線跨線橋
メモ に積もった雪を溶かす施設のことです。

あると思う︒

るか︒

この実績を生かし次 へ の 行 動 を

一 般 質 問
利根川 泰三町民等からG7交通大臣会合の感想や評価を聞く予定は問
問 この会合の開催し内の観光は︒

問 参加大臣による町問

軽井沢の名前が発信で企画
画課長 Ｇ７各国へ企が残ったか︒

表示が功を奏していた︒

問 海外メディアは今問

企画
画課長 イタリアと企きた︒全国にリゾート

経済新聞に掲載された︒

回の会合をどのようにドイツの代表団が町内会議都市としてふさわ

問 Ｇ７交通大臣会合
問する予定は︒

評価しているのか︒の視察を行った︒当町たことにより町には何企画
画課長 住民から広企海外メディしいことを知らしめる

把握しているのは１点︒

く聴取する予定はない

企画
画課長
企

で国際級の会議が開催を実施した感想や評価

が︑町民会議からはうアの反響については特ことができた︒

を町民や住民から聴取

かがいたい︒

できることのアピール
問 今回の会合による問

けての経済効果を生むが一番の目的︒

段聞いていない︒
企画
画課長 会議の感想
企

経済効果は︒

問 その理由はなぜか︒
問を皆さんにうかがうこ

町長
町

直接的な経済効とに意味がない︒

催事であった︒

果ではなく︑将来に向問 それはおかしいの
問で来軽者が減ったが︒

初めての G7 交通大臣会 合では︒

問 交通規制等による問

企画
画課長 住民の皆さ
企んに意見を聞くという

来軽者減のマイナスメていたのでは︒

リットの説明が不足し事がどうなのか︒
問 行政の目から見た
問開催による経済的なデメリットの

企画
画課長
企
企画
画課長 リゾート会
企

予想はしていなかった︒

この会合の評価は︒

議都市推進に向けて貴問 この会合で海外メ
問

企画
画課長
企

重な一歩を踏み出せた︒

ディアに軽井沢を取り和への協力は表示した

問 交通規制等の表示
問

上げてもらえたのか︒

が︑規制はしていない︒

交通混雑緩
企画
画課長 イタリアの企

9

第 113 号

一口 「リゾート会議都市」 滞在型リゾート推進の観光戦略の一つとして、商工会、観光協
メモ 会、町内の団体や宿泊施設などが協力して、国際会議などの積極的な誘致を図ります。

平成 29 年 1 月 25 日

一口
メモ

町民から聞く予定はないが、町民会議からはうかがいたい

企画課長

一 般 質 問

横須賀 桃子

子ども達と教職員へ
脳しんとうの危険性の周知徹底を
教育長 進めていく

授業や部活の中で脳しんとうの学習をどに悪影響を及ぼす危きに渡り記憶や健康な

少年期に発症すると長問 脳しんとうは︑青問に特化したマニュアルあるため︑脳しんとう

断すると危険なケガで

問
問 医師以外の者が判で判断するのではなく︑教育
育次長 今後は１人教いきたい︒

講習会などを検討して問
問 再犯率９割以上と﹁長野県子どもを性被 害 か ら 守 る た めの条例﹂の周知は険性もある︒子どもが
建
建設
設課長

教育
育長 人権教育︑性
教

言われる性犯罪の予防

頭や顔を強打した時のば経過観察だけで救急

問 子ども達も脳しん問教育及び情報モラル教

養護教員にすぐ連絡を確認手順は︒

車の要請をしない場合

とうが及ぼす危険性を育を実施しているが︑を設けるべきだが︒

住民
民課長 児童館と保住もあったが︑今後の対学ぶべきだが︒

県や軽井沢警察とも連策として警察の出前講

育園は︑頭や顔の打撲応について検討したい︒

教育
育長
教

携し進めていきたい︒

取る対応を徹底したい︒に特化することなく︑

住民
民課長
住

通して脳しんとうの学

大変なケガ

意識があれ

安全管理マニュアルにであると認識したので︑習を進めたい︒

習などを活用しては︒

基づき判断し︑必要に脳しんとうに特化した授業や部活を応じて救急車を要請し軽井沢病院職員の連携やコミュニケー
ションを

ている︒
も脳しんとうに特化を問 チーム医療が注目
問

建設
設課長 公共施設で建していないが︑危機管される中︑良いチーム

院長が中心とな

ワークを保つ条件とは︒

町長
町

り︑高いモチベーショ

ンとプライドを持って仕事をするという考えを浸透させることだ︒

平成 29 年 1 月 25 日

10

第 113 号

一口 「長野県子どもを性被害から守るための条例」 18 歳未満の子どもを性被害から守る
メモ ことに特化した全国初の条例です。

一口メモ

理マニュアルの中で手当てをしている︒
教育
育次長 小中学校で教

は意識の有無︑言語や手足のしびれ︑吐き気等を確認し様子を見て変化があれば救急車での対応をしている︒また幼稚園では特に重度の傷病の場合のみ病院へ搬送している︒

ずっと笑顔でいてほしいからごとにアンケート調査︑消防防課長 今後避難所
消か︒

ュアルに反映できない

意見を避難所運営マニ

個人の空間が守れ︑上いた︒福祉避難所でも中には亡くなった方もトが守れず健康を害し︑りだけではプライベーい者や高齢者は間仕切

問
問 避難所では︑障が

いきたい︒

③

①

住民
民課長
住

は︒

③胃がん検診の受診率

診問
問②後期高齢者検診

年度の①特定健

保健
健福
福祉課長
保
長 感染者

医師判断でのピロリ菌

前からの内視鏡検査とれていない︒町では以胃がんリスク検診で胃がん撲滅を

②３ ９％

である︒

問 中学３年生の学校
問

検診でピロリ菌の尿検査はできないか︒

保健
健福
福祉課長
保
長

ないので難しい︒

安全性が確認できていピロリ菌除菌薬は国で性もある︒若年層への向も注視しているが︑９％.

女性や被災者の意見をがネット状で避難所責

問 胃がん撲滅のため
問がいじめを受ける可能

問 女性の防災対策意問反映させた避難所運営

任者が安否確認もできに胃がんリスク検診導見交換会を行い︑そのマニュアルの改訂を考る﹁ひなんルーム﹂導入を︒

ピロリ菌抗体検査は対国の動検査が有効と考える︒

えている︒

入を︒

％

問 避難所マニュアル
問

消防
防課長
消

備蓄品購入

の﹁食料物資配布班﹂

選定の際︑参考にする︒

27

11 34

策型検診として推奨さプライベートが守られる「ひなんルーム」

一口
メモなど女性参画のための人数等の明記を検討できないか︒また﹁女性班﹂の新規設置は︒
消防防課長 女性や高齢消者の視点に立った集団
生活のルール作りは必要︒避難所運営委員会には日赤奉仕団等多くの女性に参画してもらえるよう町災害対策本部の保健福祉部等が中心となり支援を行っていく︒

平成 29 年 1 月 25 日

一口 「胃がんリスク検診」 血液検査で胃の健康状態がわかり、ピロリ菌感染か萎縮がある
メモ かで分けピロリ菌除菌、内視鏡検査につなげる検診です。

第 113 号

11

﹁女性班﹂は︑今後の検証の中で取り入れて

女 性班のジャケット
三 島 市 の 女 性 に配慮した避難所運営

今後各区の女性の意見を取り入れていき
たい

消防
課長

.

一 般 質 問川島 さゆり女性の防災対策意見交換会を実施できないか一 般 質 問

皆様に協力をいただき、清掃後の土砂は建設課で回収。周知方法を考える

建設
課長

用水・側溝の詰ま用した情報収集の検討必要だが︑ＳＮＳを活はよくない︒町のデー

意義・目的が不明瞭で

そもそもデータ公開のに対応したい︒

収集︑研究をし︑慎重ら引き続き慎重に情報把握体制は︒

問

オープンデータの取り 組みは清掃を行う路線の調査

建設設課長 春先に側溝建ある︒

タ更新がなされていな

そこは３年間ほどデー

先進地を視察したが︑

企画
画課長
企

取り組む考えは︒

12

第 113 号

問りによる修繕は今年度は︒

町長 今後も注視し︑町採用できるかどうか検タを公開してよいのかも考えなくてはならな

討していきたい︒

導入する自治体が増えているのはい︒国の動向を見なが

建設
設課長
建

現時点で何カ所か︒
農業用

承知しており︑導入に

観光
光経
経済課長
観
長 農業委

管理に町民の協力は不を職員が実施し︑調査い︒スキルのある職員がある︒スムーズな更「オープンデータ」 自治体の持つデータを公開し、IT に精通する者や団体等によるア

観光
光経
経済課長
観
長

カ

向けて研究していく︒

員の協力を得て状態把可欠で︑民間等との協結果をもとに夏前に清万全な状態把握の新のための人員配置をの際混乱をきたす恐れためには︑町民からの検討せねばならない︒

平成 29 年 1 月 25 日

一口 プリケーション開発等で地域課題を解決し、よりよい公共サービスへつなげることな
メモ どです。

水は０カ所︒
建設
設課長 側溝は
建所︒

握し︑町民からの通報

働はますます重要とな用水・側溝の状態

により職員が赴き︑車る︒よりよい協働のた問

載されている道具で詰め︑オープンデータに掃︒気象条件により懸の異動等が原因かと推月に念される場合は職員が察されるが︑更新され12

乖離により︑特に有事年

現地確認する︒町民かないと最新データとの確認する︒

らの通報は直ちに現場

用水・側溝などのまりを除去することも

一口
メモ

13

スムーズな情報提供が

問

25

千 穂
西

側溝清掃の方法について周知がないがオープンデータからどんな事例がうまれたの？

一 般 質 問
押 金 洋 仁G7 会合を終えて今後のリゾート会議都市のあり方はや懸垂幕︑海外視察︑だけがよかったではい

うことなので︑軽井沢くなる︒会期を含めてがるほど︑警備は厳し部分で歓迎夕食会に︑

問 おもてなしという
問さんが挙げたような︑

国連事務次長の明石康やか軽井沢交流会で元方として︑昨年のさわ

問 今後の会議のあり問りだと思う︒当町の知というやはりそのあたい︒２００から３００と同じ条件ではできな

町長
町

入れては︒

別 荘 地 景 観 保 持のための有効活用を

問
問 町内には歴史的には貴重な建物の保存活動を続けている団体も存在する︒国の規制改

革緩和策にある︑幅広い利活用の仕方で維持費を捻出し︑歴史や文化の消失を防ぐことも

可能だが︒

生活
活環
環境課長
生
長 歴史的

・文化的価値が高い建築物の喪失課題は︑所有者の努力が原則と捉えている︒

維持できなければ︑朽ちていくしかないのだ
ろうか「パブリシティ効果」 テレビ・新聞・雑誌等メディアに取り上げられ報道として露問 Ｇ７会合を開催し問たことによる︑いわゆ
るパブリシティ効果は︒

企画
画課長 額は算出で企きていないが︑多額の効果があったと考える︒
問 誘致の初期段階か問

ら会合終了まででかか
年度は現った町の費用は︒
企画
画課長
企

イベント開催等に軽井

町でコントロールでき

食材でも文化でも何で２００人から３００人

名度を生かしたＰＲ戦るぐらいのものも受けもよいから︑我が町の規模の専門性の高い対

略︑イメージ戦略に特

１００万円ほどである︒

何かが取り上げられて話型・滞在型がよいのていきたい︒

当然他の大都市ほしかったが︒

化して優位性を発揮し高規格なもの︑会議では︒の協力があって︑軽井

町長 やはり県や県民町を含めて︑概算で約４けないと思う︒

軽井沢町民会議の軽井沢高校からの参加メンバー

沢駅北口の道路舗装等

出・負担金︑ポスター

誘致推進協議会への支行っているが︑長野県

在精算及び残務整理を

28

参加者のＶＩＰ度が上13

第 113 号

一口 出することで、広告宣伝と同じ効果を得られることです。また同様の効果を得るため
メモ の 広告費として換算した場合の金額です。

平成 29 年 1 月 25 日

一口メモ

沢で開催ができたとい

旧三井別荘

イメージ戦略で他とは違う優位性を
発揮したい

町長

今後もさまざまな世代の参加を養手当の現況届提出のをしている︒①児童扶署を横断した取り組みていただく︒

住民
民課長
住のことをやっている︒

つかみ相談にのる等々

問
問 大切なポジション

民 生・児 童 委 員に
情 報 を 隠 していていいのか

就学援助 大きな一歩
問 １年前の 月会議
問時︑ 子 ど も と 面 会 し︑春から実施となり︑た学前の前倒し支給が来２万３５５０円︶が入

２万４７０円︑中学生

入 学 準 備 金︵ 小 学 生

検診に来ない家庭は保もらい手渡す︑②乳児もを連れて役所に来てり込みを停止し︑子ど会わせない﹂家庭は振トをとる︒﹁会えない︑子どもの状況アンケーォローアップしている︒

母親へは︑その後もフて お り︑ 心 配 な 乳 児・の訪問を全家庭で行っ

保健
健福
福祉課長
保
長

厳命をしているのか︒てはいけない﹂というている︒校長に﹁話し情報保護法が壁になっって困っている︒個人

報がもらえない﹂といが﹁学校から必要な情にいる民生・児童委員

新生児

いへんうれしく思う︒

健師が訪問して状況ををいただきたい︒

罰の対象となる︒理解認がない限り︑法の処ているので︑本人の承法律に基づいて守られ

個人情報保護法という

副町
町長 個人情報は︑副は一向に解決しない︒

か︒これでは現実問題いうことになるがいい

問 すべて校長判断と問はしていない︒

教育
育長 そういう指示教

子どもの貧困対策はこれに尽きない︒実態
年度の就把握はどうか︒
教育育次長
教

名︑ 中 学 生

学援助受給認定者は小学生％

どもに臨時福祉給付金ている︒この子たちを％となをとらえて子どもの状
況把握をする︒
問 子どもの外見を見問るだけでは実態把握は難しい︒明石市では部「子どもの貧困」を取り上げた新聞の記事

いた就学援助金の中の参考にさせ

一般質問で約束いただ

35
12︵３千円︶が支給され
加えると

16

る︒あらゆるチャンス

15

平成 29 年 1 月 25 日

14

第 113 号

一口 「就学援助金」 経済的な理由等により就学が困難な児童・生徒の保護者に対し、学用メモ 品費や給食費等の一部を援助することです。

12

28

名で全体では７

69

浄
土 屋

一口
メモ

だ︒他に４５０名の子.

現場の声聞きながら対処していきたい

教育
次長

.

一 般 質 問子どもの貧困対策をさらに進めては一 般 質 問
篠 原 公 子共生社会実現にむけ「心のバリアフリー教育」が必要と考えるがが必要と考えるが︑取いの理解を深める教育﹂

ら﹁障がいや発達障が問
問

全員が利用できるよう養護学校の児童・生徒

流をしている︒来年度︑学校で年に１〜２度交

児童が︑それぞれの小く周知していきたい︒

をし︑広報を通じ︑広対応要綱の策定・研修ていないが︑職員向けている︒

体験交流などを実施しよ し 月 間 の 設 定︑ 福 祉いる︒各小・中学校に況は︒

れた︒その取り組み状

差別解消法﹂が施行さ

問 今年４月﹁障害者
問

いきたい︒

周知啓発に取り組んで展の開催を実施︒懸垂

祉大会や障がい者作品

保健
健福
福祉課長
保
長

みを考えては︒など︑積極的な取り組

庁舎に懸垂幕を掲げる

全国障害者週間である︒

問
問

ー・子育て支援センタ

住民
民課長 保健センタ
住は︒

後ケア事業﹂を考えて宿泊・日帰りによる﹁産軽井沢病院を利用して︑後うつになりやすい︒

問
問 核家族の母親は産

厚労省は精神的に不安 定 な 産 後 うつの予防体制を発表したがいて︑職員の研修が大事であると報告されて

12

義務教育段階か組みは︒

おいても﹁軽井沢こぶ

保健
健福
福祉課長
保
長

幕は考えていく︒

ーの事業で遜色ない︒

月３日〜９日はし教育﹂の思いやりの月に職員研修を実施しては仲良し週間・なか

教育
育次長
教

町校長会にお心を育てる学習を計画ている︒現在︑町では

教育
育長
教

的に進めている︒

差別事例の報告は受け

学校におい

社会福

問 保護者会について︑
問

本年１

支援教室に通級している子どもの保護者が︑悩みを発言できるようなオープンな内容にな
現状では︑ス

障がい者週間のポスター
小学生部門最優秀の作品っているのか︒
教育育長
教

クールサポータを通しての相談になっている︒
相談体制の充実が必要と考える︒
問 ﹁副学籍制度﹂は︑
問

どのように活用されて現在は５名のいるか︒その周知は︒
教育
育長
教

15

第 113 号

一口 「副学籍制度」小諸養護学校の児童・生徒が居住地域の小・中学校に副次的な学籍をメモ 置いて、交流や共同学習を行うものです。

平成 29 年 1 月 25 日

一口メモ

障がいや発達障がいへの理解を深める教育が必要と考える

教育長

一 般 質 問

寺田 和佳子

組織改革で児童館・保育園が教育委員会の所管になる意義はなにか
教育長 が位置づく

幼保小中の連携で一貫した軽井沢の教育問考えが見えてこないが︒

幼児教育に対する町の育は目指さないのか︒

町は自然に特化した保して認定制度もある︒

要はないと考える︒

育の中で特徴を持つ必ているが︑特に今の保から分待つ列車が３時台は︑新幹線

高校生に合についての改善は︒

企画
画課長
企

わせたダイヤで︑小海線との接続が関係する︒

今後も継続して要望するが︑その時間に特化した改善は不可能︒

16

第 113 号

年４月開始する町の新組織では︑厚労
教育
育長
教

住民
民課長
住

にある自然の中︑様々大綱は義務教省の所管する保育園と育を中心にしているが︑一本化に向け︑幼児教

各園の周辺

文科省の所管する幼稚園に関する窓口が文科な活動を通し︑豊かなしなの鉄道のダイヤの改善は育を含めた明記を検討

問
問 しなの鉄道ダイヤ

省所管の教育委員会にを培っていると考える︒

全体は︑小海線などと心情や思考力の芽生え

町内の４保育園は︑県の接続を含め︑車両・していきたい︒
問 自然を生かした幼問の﹁やまほいく﹂普及一本化される︒特に幼ると思うが︑町はこれ

児教育・保育を推奨し︑乗務員の問題もあり非児期の環境は重要であを機に︑幼稚園・保育型の認定条件を満たし集中する軽井沢発 時

特に東京からの帰宅が常に困難は感じられる︒﹁信州やまほいく﹂とこの時期の環境は大事

園の区別なく幼児教育について一つの方向性を持って取り組むか︒
保育園と幼

から

18

本も続く︒この時間帯

33 19

住民
民課長
住

稚園は設置目的も趣旨も相違する︒保育園は保育が目的で︑幼児教育という観点で保育は行っていない︒幼稚園
は各園の方針を基に教育に取り組んでいる︒
町固有の幼児教育は考えていないが︑小学校で必要になる集団生活の基礎作りには両園共に取り組んでいる︒
問 町の教育方針を示
問す教育大綱に幼児教育に関する記述がなく︑

一口メモ

平成 29 年 1 月 25 日

「信州やまほいく」 自然の中で育まれる生きぬく力に注目した保育・幼児教育です。

一口 自然とふれ合う時間によって、特化型と普及型にわけ、取り組んでいる園を県が認定
メモ する制度があります。

29

り返されており、多くの人々を惹きつけています。
その一方で、北口ではかつてほどの人の流れが見られなくなり、これには地元をはじめとした住民からも先行きを心配する声が聞こえておりました。
ところが、ここ数年、複数の民間企業による駅周辺開発計画が繰り返し提案
されるようになってきました。
また平成 26 年 12 月のグランドデザイン発表を始まりとして、地域住民を巻き込んだ 22 世紀風土フォーラムによる「軽井沢駅北口ステーションフロン
一口
メモト構想」プロジェクトチームも立ち上がり、駅周辺整備についての議論も活発化しております。
軽井沢駅周辺は、軽井沢町だけにとどまらず、長野県の東の玄関口としても、そのイメージを決定づけるたいへん重要な役割を担っております。しかしながら民間業者による経済の論理だけで開発がすすんでいくことになりますと、当町の保健休養地としての特性や歴史ある上質な避暑地としての静穏さ、町民と別荘住民が長年協力して培ってきたブランド力が損なわれてしまうのではないかという危惧を禁じ得ません。
なかでも、来軽者の心象を決定づける重要なエリアとして、現在は使われていない、駅東側のしなの鉄道の線路跡地があります。ここには、訪れる方にとって日常から非日常へスイッチが切り替わる、軽井沢らしい装置が望ましく、
たとえば、「トンネルを抜けると豊かな緑の広がる公園だった。
」という第一印
象を与えることが、町全体にとっても大切なことであると考えます。
そこで町当局におかれましては、町の意思が反映される使われ方が担保できるという意味も含め、当該線路跡地を取得し、広々とした空間をもつ「公園」として整備されますことを議会からの提言として提出致します。

軽井沢駅前再開発に関する提言書を町へ提出

軽井沢駅周辺においては、南口ではアウトレットモールの開業以降増床が繰

議会︵総務常任委員会︶では︑﹁軽井沢の東の玄関口がどうあるべきかを考える必要がある︒﹂ことから︑所管事務調査を﹁軽井沢駅前再開発﹂に絞り︑１年４ヵ月にわたり協議検討︑現場視察︑研究を重ねた結果︑今回の提言に至りました︒

軽井沢駅前再開発に関わる提言書（全文）〈詳細については、議会ホームページに掲載しています。〉

第 113 号

年８月●テーマを﹁軽井沢駅前再開発﹂に

17

９月●調査・視察
民 間 企 業 の 動 向 の 報 告︑
南原のナチュラルガーデンを視察

平成 29 年 1 月 25 日

28

年４月● 経過報告・情報交換
駅 前 再 開 発 の 経 過︵ 駅
北口の民間企業による建設など︶

総務常任委員会で町長に提出

６月●経過報告・情報交換
駅前再開発の経過︵ワインバーなど︶

12

８月・９月● 提言書︵案︶検討14

10

月●視察・見解聴取
し なの 鉄 道 長 澤 経 営 企
画課長の案内で︑しなの鉄 道 所 有 地の 現 地 視 察︒
廃 線 の 距 離 測 量︑ 図 面
照合し所有地確認︒

16

月・ 月●提言書作成

11月 日●全員協議会報告

12月 日●藤巻町長に提出

1227

線路跡地の現地視察「軽井沢駅北口ステーションフロント構想」 22 世紀風土フォーラムの中のプロジェク

一口 トチームのひとつで、軽井沢駅北口を信州の東の玄関口にふさわしい魅力ある拠点に
メモ 仕立て直そうという議論を行っています。

改革
改革を審議
審議

◆

月会議

歳まで一貫した教育を教問
問 担当課変更のお知らせは︑どのように考えているか︒

答 町広報やホームページ等を通じて周答知していく︒

問 障がい児の保護者から︑窓口一本化
問18

第 113 号

答
答 ０歳から

育委員会と保健福祉課でタッグを組んでやる︒障がい児支援についても︑今たいということでこども教育課という

答 こども教育課︑保健福祉課など複数答の強い要望があるが︒

問 現在の教育委員会はドアで閉ざされ問

問 通学路に関することはどこに相談す問となる︒の課にまたがるが︑窓口は学校教育係

答 教育委員会でも相談しやすい開放的答

設は︒

た状態だが︑立ち寄りやすい窓口の開より一層教育委員会で関わってもらい名前にした︒

役場の担当課が変わります

住民の利便性を重視するとともに︑わかりやすい組織とすることを目的とした︑課の設置及び課の分掌事務の改正です︒
総務課・企画課・財政課の３課を総合政策課と総務課の２課に︑建設課を地域整るのか︒＜野生鳥獣対策係を追加新設して環境に特化＞

一口メモ

平成 29 年 1 月 25 日

一口 「分掌事務」 役所などでそれぞれの部署や部門が担当する仕事のことです。
メモ

18な場所にと考えている︒

組織改革の主な変更点

備課に︑生活環境課を環境課に︑教育委＜町道に加えて農道・林道・河川・農水路
・カーブミラー等も取り扱う＞

答 教育委員会で一括して相談を受ける︒
答＜幼稚園、保育園を区別せず同じ窓口で対応。
また子育て支援センターを中心とする 0 歳〜
18 歳までの子育て全般も教育委員会で扱う＞

員会をこども教育課と生涯学習課の２課

教育委員会

とします︒

教育委員会

問 今回の改革にあたって各課から出た
問

総合政策課
総務課

問題点をどんな基準で取捨選択したの

総務課
企画課
財政課

か︒
答 行政改革推進委員会において︑問題
答

点を整理し︑役場業務全体を考える立場からでた意見を採用した︒さらに住民の利便性とわかりやすさを考慮したものである︒
問 町民係が住民係と名前が変わってい
問

環境課

生活環境課

地域整備課

建設課

● こども教育課

住民課の一部

るが︒
答 町民係では別荘の方や町外からの通答歳まで勤者が含まれないので文字的に精査した︒
問 こども教育課では０歳から問の一貫した支援を行うとのことだが︑障がい児という言葉が出てこないが︑どこに入るのか︒● 生涯学習課

10

条例
改正

18

議案
審議

町道借宿バイパス線
工事の増額
８２３万円

１億７９２７万円◎変更請負代金の増加額◎変更後の契約額
盛土が不足し︑新たに残土を確保するための費用と仮設道路を施工する費用で

問 タクシー利用に制約はあるのか︒
問
答 自宅から最寄りのバス停までの利用
答

で初乗り迎車料金ということで考えている︒温泉券の限度額として５千円という金額があるのでそれ以上は使えない︒
問 高齢者の運転免許返上にも効果が出
問

年度以降の国民健康保険税の所得割︑平等割の税率を改正し︑平均８ ７％引
き上げ︑所得税法等の一部を改正します︒.

.

答 全国的に高齢者の事故が多発してい答てくる︒一緒に広報する予定は︒

問 仮設道路は現状と比較して勾配がき問る︒免許返納事業を新年度に計画してす︒
つくなり︑降雪時の通行に支障はない

いるので︑それに加える形で広報しよ国民健康保険税率が変わります

うと考えている︒

か︒
答 勾配的には約３ ５％で降雪時の配答

慮は必要ない︒

１３０万円

落石による
賠償額が決まる◎損害賠償額年４月１日よ中 学 校のグラウンドが使えるようになります

中学校のグラウンドが定を設けていない︒

答 グラウンドは︑全面︒半面利用は規答設定されているのか︒

問 グラウンドについては︑全面利用で問使用料が免除できる︒

答 特別な理由がある場合や登録団体は答に使用料の減免措置はあるか︒

問 町の少年団や子どもたちが使う場合
問り供用開始されることにともない使用料

年度に県が財政運営の責任主体に

一口メモ

年度から改正する︒
29の改正からの経過年数︑繰入れ金の状
況なども勘案して標準保険料率を参考にした上で︑前回なる︒この広域化にともない県が示す

答
答

ったのか︒

図るということで制度がかわる︒その

月会議

30

所得により３段階の軽減措置がある︒◆

荘分譲地への落石による家屋及び庭への年度から国民健康保険の安定化を完成が待ち遠しい中学校グラウンドを新たに規定するための改正です︒

問
問

条例
改正
前年に８ ７％引き上げる必要性があ

30

被害の損害賠償です︒

７月に発生した離山公園に隣接する別

条例
改正
29

温泉施設・町内循環バス利用券でタク

温泉券がすこやかお出かけ利用券に12シーの利用ができるようになります︒

第 113 号

19

29

契約
締決

損害
賠償
条例
改正

一口 「軽減措置」 国保には保険料の軽減制度や災害・失業などにより保険料の納付が困難
メモ になった場合などの減免制度があります。

平成 29 年 1 月 25 日

.

役場組織

委員会リポート

常任委員会

医薬品の一部が生計を一つにしていることが条件︒町か答

町税条例改正によるセルフメディケーション税制
対象商品﹁スイッチＯＴＣ薬﹂の医療費控除は問 仕送りを受ける子問が購入した場合は控除

①①

10

29

②②
①商品名の前にマーク︵例★︶を付す︒②その商品がセルフメディケーション税制対象商品である旨と対象商品のみの合計額を分けて記載する︒

対策意見交換会を何回も実施し︑その意見を避難所運営マニュアルに反映させています︒①避難所運営本部に﹁女性班﹂の設置︒②担当職員に女性１名
以上配置︒

10

20

21

日野 市 発 達・教 育
支援センター︵エール︶

福祉と教育が一体となった総合支援体制療法士などプロの支援になっています︒作業

つながっており︑保護教育支援課の２つの部

健康福祉部発達支援

体制が充実し一箇所でおり︑その後の支援に多くの人と共有されてているので支援内容がは幼保・小中と連携しした﹁かしのきシート﹂

す︒個別の情報を記入応じた対応をしていま

グもあり年齢・悩みにわせた集団トレーニン能︒その他︑成長にあ各種トレーニングが可者も相談しやすい体制

で︑速やかな支援へと署が常駐していること

課と教育委員会教育部

だと感じました︒

した組織の記述が必要

ニュアルも女性に配慮

当町の避難所運営マェックシート作成︒④女性への配慮事項チ

視察 ︻視察年日程月︼ 日〜 日
報告 ︻視静察岡地県︼三島市・東京都日野市
28

各学校区で女性防災

三島市役所﹁女性に配慮した
避難所運営﹂がすごい

見て納得③女性専用の部屋特定︒

保護者も相談しやすい場所

生かされていました︒「セルフメディケーション税制」 適切な健康管理の下で医療用医薬品からの切替えをら薬局への周知はしない︒

33

対象となるのか︒また︑薬局への周知は︒︻解説⁝町税条例改正のポイント︼

3130

平成 29 年 1 月 25 日

20

第 113 号

一口 進める観点から、健康の維持増進や病気の予防への一定の取組みを行う個人に対してメモ 所得税控除をする新税制です。

一口
メモ

個人が購入したセルフメディケーション税
制 対 象 商 品﹁ ス イ ッ チ Ｏ Ｔ Ｃ 薬 ︵ 処 方 せ ん の必要な医療薬から市販薬へ切り替わった医薬﹂ の 費 用 の う ち︵ 年 １ 月 １ 日 か ら 年
品︶
月 日の間︶年間１万２千円を超える額について 年度課税分より所得控除できます︒
確定申告または町県民税の申告が必要です︒
認識マーク入りの領収書︵左側の例︶が必要になりますので保管してください︒※ 年 間 の 購 入 額 万 円 を 限 度 と し︑ 控 除
額８万８千円が上限です︒
た だ し︑ こ の 控 除 を 受 け る 場 合 に は 医療費控除の適用は受けられません︒※ 特 定 健 診・ 予 防 接 種・ 定 期 健 診・ 人 間
ド ッ ク・ ガ ン 検 診 な ど の い ず れ か を 受けている個人に限ります︒
12

認識マーク入り領収証の例

総務
医療費控除の対象に
医療費控除
の対象に

委員会リポート

常任委員会

年から国保の運

また︑７割軽減世帯の問
問 軽減世帯の割合は︒
も厳しい状況である︒

答 国保はどの自治体
答が︑そのメリットは︒

視察 ︻視察日程年︼６月 日〜７月１日
報告 ︻視察地︼京都府京都市

空き家の活用と適正管理の条例に基づいての対策
京都市役所

減措置の対象になる︒

世帯のの充実を図るため︑町

答 高齢者の外出支援
答るのか︒

問 どの様に利用でき
問

温 泉 券 の タ ク シー
への利用はは当町でも必要な取りなげていました︒

ティーの活性化﹂につことで﹁地域コミュ二対策を総合的に進める活用や跡地の活用など．３％が︑軽％︶の増額例化できるか調査研究思いました︒当町で条で大きな成果につなが人が立ち上がったこと

すが︑大原では地元の住 民 で賑 わ う 直
売所には︑多くの加工品の加工品等を販売してし︑弁当類︑漬物など

廃農地の課題がありま

手不足による遊休・荒当町でも農業の担いがあると感じました︒

業化に重点を置く必要おり︑当町でも６次産

けでなく餅や赤飯︑す里の 駅 大 原

運営面では︑野菜だったと感じました︒

が必要と感じました︒

り組みは素晴らしいとを厳しく進めている取に基づいて規制と誘導

づけ︑屋外広告物条例

重要な要素として位置の景観をかたちづくる

屋外広告物を京都市いました︒

弊害や問題点をうかがを進めるにあたってのと策定後の効果・施策

条例策定までの経過

京都市役所

京都市屋外広告物条例

30

問
問

引上げ額は︒
安定的な財政運営のた営主体が県に移行する

答 町の国保世帯は約
答

め県に移行する︒

国民健康保険税の改正

３９００世帯である︒
所得により３段階︵７

税額は︑所得・世帯人

内循環バス利用へつな

空 き 家 発 生 の 予 防・数などによりさまざま

げるためのものである︒

減の制度があり︑国保であるが︑例えば︑７組みだと強く感じまし円︵０．

890,000
890,000
890,000
890,000
890,000

このような取り組み

割軽減世帯では３００

バス停までの迎車・初た︒

割・５割・２割︶の軽

見て納得

乗り料金︵１回８８０

503,800
576,120472,816
546,960
530,312円︶のみに使用できる︒︵１００円未満は自己負担︶きるようになりま※委員会後に使用でれば使用できる︒

答 皆さんの要望があ答用できるか︒

泉みはらしの湯﹂で使

問 温泉券は﹁平尾温
問

一口
メモ

44

限度額

となる︒

◎他市町村との比較

28

30

した︒

21

第 113 号

一口 「平尾温泉みはらしの湯」 28 年 12 月 17 日に佐久市にオープンした温水利用型 健康
メモ 運動施設です。

平成 29 年 1 月 25 日

（単位：円）（家族４人 年間所得 300万円の試算）

68

税額

軽井沢町
御代田町
立科町
小諸市
佐久市

国民健康保険税

社会

4 年ぶりの改正・平均 8.7％引上げ

障害福祉
サービス費増補装具費増居 宅 介 護・ 短 期 入 所・ 生 活 訓 練 等 を 中 心 と古宿跨線橋他耐震補強工事実施設計委託

した障害者の自立支援のための給付費用です︒

地域介護・福祉空間施設整備補助

問 具体的な内容は︒
問

さわやか軽井沢ふるさと基金・元金分増

答 新規の利用者が増加しており︑主にホームその他の主な補正予算

ヘルプサービスを使う方が多くなっている︒

教育委員会事務室内に応受付対用としてカウンターを新
カウンター

設します︒

問 カウンターはどのよう問に設けるのか︒

答 組織改革にともない保答護者の皆さん等多数の方の訪問が想定されるため︑それに対応できるようにしたい︒ドアを無くし︑開放的な構造にする︒

問 現在の間取りでは狭い
問

はずだが︒

答 現在の教育委員会の部
答屋全部をこども教育課に充て︑東隣の会議室に生涯学習課が入る︒

50 万円

補正
予算

600 万円
金 額

財 源1044 万円

他

653 万円国1500 万円

町

391 万円

国・県・町

一口
メモ

心新たに出発するのにふさわしい凛とした空気 の な か︑ 今 年 も 晴 れ
やかな成人の日を迎え
ま し た︒ 会 場 の 中 央 公
民 館 を 訪 れ た 女 性 名︑
男性 名の新成人を代表してあいさつした坂
本 雄 大 さ ん︑ 一 度 は 挫
折 を 味 わ っ た 後︑ 晴 れて消防職員の内定を得られたそうですが︑﹁優
しくたくましく生きていく﹂という言葉が印象的でした︒
昨年は 歳選挙権
元 年 で も あ り ま し た が︑若い世代のより早い社
会参加を求めると同時に︑ 世 代 間 の 融 和 を どのように築いていくか
考えるべきときかもしれません︒︵取材・写真撮影／
押金洋仁︶

表紙の
ことば

61

18

51

●全会一致の議案
議案第 65 号

軽井沢町長の事務部局の内部組織の設置及び分掌事務に関する条例の一部改正

議案第 75 号

森泉山財産組合規約の変更

議案第 66 号

町道借宿バイパス線新設改良工事国道ランプ部工事変更請負契約の締結

議案第 76 号

土地の取得

議案第 67 号

離山公園内からの落石による家屋損傷に係る損害賠償の額及び和解

議案第 77 号

軽井沢町営住宅の滞納家賃支払請求事件に係る訴えの提起

議案第 68 号

平成 28 年度軽井沢町一般会計補正予算

議案第 78 号〜議案第 84 号

平成 28 年度軽井沢町一般会計・特別会計補正予算 7 件

議案第 69 号

農業委員会の委員及び農地利用最適化推進委員の定数を定める条例の制定

議案第 85 号

軽井沢町一般職の職員の給与に関する条例の一部改正

議案第 70 号

軽井沢町町税条例等の一部改正

議案第 86 号

軽井沢町職員の勤務時間及び休暇等に関する条例等の一部改正

議案第 71 号

軽井沢町の福祉に関する条例の一部改正

発議第 1 号

地方議会議員の厚生年金制度への加入を求める意見書の提出

議案第 73 号

軽井沢町立学校体育施設開放に関する条例の一部改正

陳情第 8 号

リゾート会議都市 軽井沢 の推進に関する陳情書

議案第 74 号

佐久地域定住自立圏形成協定の一部を変更する協定の締結

一口 「補装具」 身体に障がいのある方が装着することにより、失われた身体の一部、あるいはメモ 機能を補完するものの総称です。具体的には、義手・義足・装具・車椅子などがあります。

平成 29 年 1 月 25 日
第 113 号

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請願・陳情 は、こうなりました
米軍輸送機オスプレイの飛行訓練を長野県東北信地域で行わせないための有効な外交努力を安倍首相ほかに求める意見書提出を要請する請願
請願・陳情者

軽井沢９条の会（世話人代表）
稲垣 壬午

趣

旨

意

見

＜反対＞ 意見書は県がまとめて出すべき。東北信地域のみ
除外には疑問が残る。
＜賛成＞ オスプレイの危険性
は事故報道でも明らかであり、時宜にかなったものである。

米軍横田基地に配備されるオスプレイの危険性が憂慮されるため、訓練
空域から長野県東北信地域を除外するよう求める意見書を提出する事を
望む。

本会議結果

賛成多数で

採択

湯川ふるさと公園の利用改善に関する請願書
請願・陳情者

軽井沢旅館組合長
小峯 弘敬

趣

旨

意

公園の占有や目的外使用が増加し、一般利用者とのトラブルが危惧される。そのため利用改善への３つの対策を要請する。
①見回り強化②利用規則の周知徹底③条例による規制見＜反対＞ 悪質利用が危惧されるが、占有状況や具体的トラ
ブルの調査や事実確認がまだ行われていない。
＜賛成＞ 軽井沢の善良な風俗の維持と自然環境を保つため必要である。

本会議結果

賛成少数で

不採択

環太平洋連携協定（TPP）批准しないことを求める陳情書
請願・陳情者

TPP 参加阻止
佐久地区連絡会議（代表者）依田 輝孝

趣

旨

意

見

2013 年４月の国会決議があるもの＜反対＞ 国の動向を見据え協の、協定内容はこれに違反する。交議してきた。すでに国会で承批准
渉内容も公にされないままでの批准認されたため、その後の提出は承認できない。議会からも意見書
は不条理と考える。
を国に提出してほしい。
一口

本会議結果

賛成少数で

不採択

メモ

リゾート会議都市 軽井沢 の推進に関する陳情書
請願・陳情者

軽井沢リゾート会
議都市推進協議会（一般社団法人）
軽井沢観光協会
会長 土屋 芳春

趣旨

良質な避暑地である当町には、様々な会議の開催実績もある。G ７会合の成功を踏まえ、滞在型高原リゾー
ト会議都市になるべく、今後も会議誘致に必要な人材と予算確保を議会からも町長へ要望してほしい。

意見＜賛成＞ 町がリゾート会議都市を推進するならば、G7 会
合の検証をし、人員配置を含めた予算確保は必要になる。

本会議結果

全会一致で

採択

一目でわかる審議結果 〜議決結果一覧表〜●賛否の分かれた議案

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平成 29 年 1 月 25 日
23

第 113 号

一口 「批准」 すでに全権代表によって署名がなされた条約に拘束されることを国家が最終的にメモ 決定する手続きのことです。

ボラ

ア広場
ティ
ン

ンティア
ラ
ボ
声
歌
る
やって来
に
ス
マ
ス
リ
ク

ル
ロ
ャ
キ
軽井沢

す
しておりま
参加お待ち

他の地域の方々も参加し軽井沢教会のほか、軽井沢駅・恵みシャレ―・町内の老人ホーム・エルツおもちゃ博物館などで活動しています。老人ホームでは、
手拍子や一緒に口ずさむ姿に、こちらが励まされています。クリスマスの日に軽井沢教会で歌って、その年を締めくくります。

クリスマスソングを一緒に歌いません
か

旧軽井沢にある軽井沢教会の教会員が中心となり、クリスマスソングを歌うことの大好きな仲
間たち 15 名が集まりました。2002 年から『軽井沢ウィンターフェスティバル ホワイトクリスマ
ス in 軽井沢』に参加しています。

活動はクリスマスの時期ですが、きれいなハーモニーや明るい雰囲気をかもし出せるようにと、町内のソプラノ歌手の方の指導を受け、月に 1 回の練習をしています。
【連絡先・問い合わせ先】
事務局／上野山 晴代 ℡ 080-1151-4436

今では、クリスマス時期の軽井沢になくてはならない存在となっています。
いつまでも、素敵な笑顔で歌声を聞かせてください。
取材：利根川 泰三

内堀 次雄
川島さゆり
押金 洋仁
寺田和佳子
利根川泰三
栁澤 信介
横須賀桃子
市村
守
篠原 公子

印刷／有限会社東城印刷☎ 0267（45）1710

編集後記

編集／広報広聴常任委員会

新しい年を迎えたばかりな の に︑ も う １ 月 も 終 わ ろ
うとしています︒
皆 様 に お か れ ま し て は︑
目標や夢をもって新年をお迎えしたことと思います︒
広報広聴常任委員会では︑
さ ら な る 研 鑽 を 重 ね︑ 皆 様に愛される議会だよりをお届けできるよう頑張ってまいります︒
本年も災害のない明るく楽しい平和な年であります
よう祈っております︒︵市村 守︶

副委員長

員

議 長
委員長

委

発行／平成 29 年 1 月 25 日
軽井沢町議会
長野県北佐久郡軽井沢町〒 389-0192☎ 0267（45）8910

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