2019年１月発行
平成三十一年

新 年の ごあいさつ

和 田修

公益財団法人兵庫県身体障害者福祉協会理事長

新年あけましておめでとうございます。
皆様には、ご健勝にて新年をお迎えのこととお慶び申し上げます。
昨年 月、岡田前理事長の退任を受けて、新しく理事長に就任しました和田で兵庫県知事

平成三十一年新春メッセージ

身兵 庫の 新 たな 歴 史を 築 く

11

兵
新年あけましておめでとうございます。
四月には平成が終わり、五月から新元号の新たな時代が幕を開けます。さらに、九月のラグビーワールドカップ世界大会を皮切りに二〇二一年のワールドマス
ターズゲームズ二〇二一関西に続くゴールデンスポーツイヤーズがはじまります。二〇二五年大阪万博の開催も決定しました。今後、日本、関西、兵庫に世界協
第 28 号の関心が集まることでしょう。
兵庫は、神戸港の開港以来、海外の文化や産業を取り入れ日本を先導してきました。それだけに、この機を捉え、世界の成長を呼び込み、人口減少と高齢化が同時に進む中でも、将来にわたり活力に満ちた地域としなければなりません。
五 国 の 多 様 性 を 活 か し、「 兵 庫二〇三〇年の展望」が描く自分らしい生活や働き方ができる「すこやか兵庫」の実現をめざして、新時代のふるさと兵庫を創ります。
第一は、安全安心で豊かな暮らしの実現。頻発する自然災害や来るべき大規模災害への備えを強化します。また、子育て環境の充実や医療介護体制の確保なございます。
微力ではございますが、障害者福祉の充実・向上のため、精励する所存ですので、よろしくお願い申し上げます。
昨 年 は、 井 戸 兵 庫 県 知 事 様 を は じ め、兵庫県健康福祉部の職員の皆様方から当協会の事業推進に格別のご指導とご支援を賜り、厚くお礼申し上げます。
さて、国においては、障害者虐待防止法・障害者総合支援法・障害者差別解消法等が制定・施行され、障害者福祉の向上が図られてきたところであります。しど、安心して暮らせる基盤をつくります。
第 二 は、 未 来 へ 続 く 地 域 活 力 の 創 出。
次 世 代 産 業 の 創 出 や 新 事 業 展 開 の 促 進、農林水産業の基幹産業化を進めます。また、地域と世界で活躍できる人材の育成に加え、誰もが生涯活躍できるよう、学び直しや多様な働き方を支援します。
第三は、国内外との交流・環流の拡大。
インバウンド対策など内外からの誘客促
進や五国の持つ資源を生かしたツーリズ
ム 人 口 の 拡 大、 県 外 県 民「 ひ ょ う ごｅ 県民」の登録など人口の環流促進を図ります。高速道路の整備や空港、港湾の有効利用など交流の基盤となる交通インフラを充実します。
いつの時代も、ふるさとの将来に夢やかしながら、昨年、中央省庁や一部の地方自治体において、障害者雇用数が水増しされていたという大変残念な事態が発覚いたしました。本来、民間企業に率先垂範して障害者雇用を推し進めるべき立場にある行政機関が、長年にわたって障害者手帳の確認をしていないなどの不適切な雇用を行っていたという事実はゆゆしき問題と言わざるをえません。
こ れ ら 障 害 者 雇 用 数 の 水 増 し 問 題 は、障害者に対する認識不足や差別意識・偏見等が社会に根強く残っている証左とも言えるものであり、今日にいたるまでの私たち障害者の先輩諸氏の努力を無にするものと言えましょう。そのため、今後とも全国の障害者や福祉団体と手をたずさえて、差別解消の推進と障害者福祉の充実向上に向けて更なる努力をしてまいりたいと思います。

希望を持ち、果敢に挑む人々が兵庫の明日を切り拓いてきました。兵庫の新たな歴史を築くための第一歩を共に踏み出していきましょう。
兵庫県 一五〇年 新スタート 五国を活かし すこやかめざす

障害者も社会の一員として自立し、誰もがどこでも安心して暮らせる社会、地域生活が保障される社会の実現に向かって、共に頑張ってまいりたいと思います。
最後に、当協会に対しまして、これまでと同様、一層のご支援とご協力を賜りますようお願い申し上げるとともに、本年が皆様方にとりましてより良い年になりますよう心からご祈念申し上げ、新年のご挨拶とさせていただきます。

行発

公益財団法人 兵庫県
身体障害者福祉協会
神戸市中央区坂口通
２丁目１番１号
兵庫県福祉センター６階TEL 0 7 8 - 2 4 2 - 4 6 2 0
FAX 0 7 8 - 2 4 2 - 4 2 6 0
発行人 和 田修

災害に強くなるにはどうすればよいかというと、最近では防災リテラシー（リテラシーとは災害に強くなるため

平成 年度兵庫県身体障害者相談員研修会が開催されました

様な社会参加ができる社会」

障害者の就労支援、障害者スポーツ大会や兵庫県障害者芸術・文化祭

３．情

平成 年度災害時要援護者支援研修会が開催されましたの基本的な能力のこと）という言葉で

局ユニバーサル推進課「 生 活 に 必 要 な 情 報 を 円 滑 に 取 得 し、の開催

台風接近の為言われていて、防災リテラシーを高め利用する多様な手段が確保され、自ら午後は、兵庫県健康福祉部障害福祉延期となった災ることで個人や地域の防災・減災の力政策班班長 中   嶋嘉彦氏に“ユニバーサル社会づくりの推進について”を演

ユニバーサル社会づくり総合指針」か～排除のない防究員の松川杏寧氏による“災害時ケア究機構 人と防災未来センター主任研

世紀研

和田理事長の開会挨拶のあと、公益りません。それを地域全体で繰り返し際に使えるかどうか確かめなければな

際に参加してその作ったプランが実は だ め で、 防 災 訓 練 や 避 難 訓 練 に 実マニュアルとかを準備して安心してニュアル等の整備も含まれます。ただ域全体の地区防災計画、避難所運営マ行った時にどうすればよいかという地思疎通の手段の確保に関する条例（愛等による情報の取得及び利用並びに意告を受け、平成の委員会から条例化が望ましいとの報進委員会が設置されました。そしてそを検証するためにユニバーサル社会推サル社会づくり総合指針」による取組

で、平成変化し内容の見直しが必要ということ

ロボット技術を活用した機器開発

高い製品及びサービスが普及する社会」「全ての人にとって利用しやすく、質のの促進

共施設・公共交通のバリアフリー化

ゆずりあい駐車場制度の運営や公全で安心な暮らしが確保される社会」

情報配慮に係る支援の実施

手 話 講 座 に よ る 手 話 の 普 及 促 進、ができる社会」

報

害時要援護者支を高められると言われています。防災

食料、薬、福祉用具などの物質的なも

平成 年度に策定された「ひょうごユニバーサル援研修会、身体が望む意思疎通の手段を選択すること日（火）らプランの理論と実践ていく環境を作れればより多くの人が称：ひょうご・スマイル条例）が施行

年が経過し、その間に社会情勢がののほかに個別のプランや避難所に災をめざして～”を演題に講演してい助かる地域になっていきます。ここでされました。

財団法人 ひょうご震災記念

ただきました。

年４月１日「障害者ち最初に、今年は地震や豪雨災害、台重要なのは障害を持っている人も持っ５．ものや商品化、介護ロボット等の開発・導入支援

今 回 の 研 修 は、「 ユ ニ バ ー サ ル 社 会に、今後

こ の 条 例 は５ つ の 基 本 理 念 を 掲 げ、

４．ま風も上陸して大きな被害が発生し、改ていない人も、高齢者、子供もなるべ取組みを進めています。

づくり」についての認識をさらに深め「 福 祉 の ま ち づ く り の 推 進 に よ り、 安めて災害が起きた時により多くの方がく多くの人がこの取り組みに関わって

１．ひ と

年８月に「ひょうごユニバー助かるにはどうしたらいいのかといういくことだといから１４４名が参加しました。

よ う な こ と を、 全 員 が 我 が 事 意 識 をるとともつつ、支え合う社会」の業務に今後の防災意

身体障害者への具体的な声かけ方

有効に活切々と感じるような年だったと話され法等を紹介する啓発用ＤＶＤの作成

識の向上に有効に活用できる意

や研修の実施講 演 内 容 は、 ① 防 災 と 減 災 の 違 い、義のある研修会た。

ものでし

用できる

②災害時要配慮者と合理的配慮の提供「 全 て の 人 が そ の 能 力 を 発 揮 し て、 多加となりました。

ケアプランの取組みについてでした。

２．参について、③防災リテラシーと災害時ました。

30

29

ンターにおいて開催され、県内 市町必要な備えを行う、必要な備えとは水、題に講演していただきました。

月

修会が、平成リテラシーとは正しくリスクを認識し30

17「人と人が相互に人格と個性を尊重しに兵庫県福祉セ年

30

障害者相談員研30

14うことです。

1311

もって考えていかないといけないと

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21

2019年１月発行協身兵第 28 号

東播ブロック稲美町代表

南澤定雄

毎年身障会員の協力で行っておりな一日を過ごしました。

また、親睦も深め合いながら、有意義

第三位

準優勝

優

日高チーム

朝来チーム

村岡チーム

（団体の部）

成績は次のとおりです。

ます。
兵身協も機関紙を年間４回発行されておりますが、稲美町においても平成（個人の部）

さて、私達稲美町身体障害者福祉協

勝２０１９年度は天皇の代替わりの年

三好号であり、新しい元号が５月１日には誕優山下日出夫（温泉チーム）

年度は稲身報といたしまして第議 会 会 員 一 同 は、 播 州 播 磨 平 野 の 国、生いたします。私にとっては干支に当準優勝

藤田

平成最後の 年は希望に満ちた新春を印南野で活動しています。古き万葉集たる亥は猪突猛進に勇ましい人生を送第三位の発行を予定しています。にも詩われている印南野は現代の稲美るように言われておりますが、今年一お迎えのこととお慶び申し上げます。

町であって、風光明媚な風土に恵まれ年しあわせ・幸運の年であってほしい

但馬地区身体障害者協議会だより
日（日）全但バス但馬ドーム

幸美（城崎チーム）

忠男（村岡チーム）

万葉の森があり、たくさんの歌碑が設と願っております。

機関紙兵身協には、平成 年度より毎年原稿を提出しておりますが、今回は平成年号の最後の年となりました。
昨年の 月８日には、県下７市１町ツグランドに集まり、グランドゴルフ大会が晴天の下、盛大に開催されました。その結果は、稲美町Ａチーム優勝、準優勝は加西市Ａチーム、第３位は稲美町Ｂチームとなり、私達にとっては最高の喜びとなりました。
なお、来年度は第 回兵身協のグラことが決定いたしております。兵身協

グラウンドで平成三十年但馬地区身体多目的の役員の皆様方には大変お世話になりい、総勢百二名で日頃の腕を競い合い、但馬各地より十七チームが一堂に集開催しました。

障害者協議会グラウンドゴルフ大会を但馬地区では、平成三十年九月十六32ますがよろしくお願いいたします。
稲美町にとりましても昨年は色々と大変忙しい年でした。年１回親睦を兼ねて和気あいあいの日帰りバス旅行も勝置されています。

31年月７ 日（ 金 ）、 厚 生 労 働 大 臣 表 彰 を尽力したという功績により、平成年にわたり、身体障害者の更生援護に前評議員であった佐藤繁俊さんが、永支部長で兵庫県身体障害者福祉協会の南あわじ市身体障害者福祉協会西淡࢚ऎ୆൥Ⴛ้൱ੇఱ⅃૳ⅼນ℺
આⅻ਋
ર

30

27

ンドゴルフ大会が稲美町で実施される

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すのご活躍をお祈り申し上げます。

い申し上げますとともに、今後ますま佐藤繁俊さんの栄えある受賞をお祝されました。

午後からは天皇・皇后両陛下にも拝謁

当 日 は、 午 前 中 に 表 彰 式 が 行 わ れ、受賞されました。

1231の肢体協 チームが稲美町サンスポー

11 11

2019年１月発行

協身兵
第 28 号

平成 年

月回福祉大会と第日（火）、近畿ブロック連絡協議会の第るエスカレーターでの歩行禁止や片側空けが危険であることの周知徹底、⑭

体化の防止、充実・強化の２項目が追障害者団体の会員減少に伴う組織の弱リーを広く地域に根付かせなければな
加 さ れ、 計

項 目 が 採 択 さ れ ま し た。

らないこと等を確認し、障害者の自立

午後からは、身体障害者相談員研修全国障害者総合福祉センター（戸山サンライズ）が、毎年実施する「書道・写真全国コンテスト」に、今年度も全大会宣言では、①長年の願望であっ処理報告、大会宣言、大会決議と議事来賓祝辞などのあと、前年度決議事項の制定、④福祉サービスの地域間格差に向けた所要の見直し、③手話言語法

務違反や権利侵害救済機関のあり方等

法の浸透、また同法での合理的配慮義

障害者施策の推進、②障害者差別解消

者権利条約の規定を反映した高水準のこれを受けた大会決議では、①障害り組み状況について講説されました。

な ど、国 の 障 害 者 差 別 解 消 に か か る 取

意 識、障 害 者 差 別 解 消 法 の 施 行 の 状 況

沿革、障害者差別の解消に関する国民の内容は、“障害者差別解消法の概要といました。

行状況について」と題して、講演を行

当 参 事 官 が、「 障 害 者 差 別 解 消 法 の 施「 芽 」 が 銅 賞 を 受 賞 さ れ ま し た。 入 賞

され、榎本さん（三木市）の書道作品

崎市）の書道作品「花」が銀賞を受賞

点（すべて書道）のうち、田尻さん（尼入賞作品

審 査 会 が 開 か れ、 厳 正 な 審 査 を 経 て、と 社 会 参 加 の 促 進 を 実 現 す る た め に、

国 か ら、 書 道 に ９ ３ １ 点、 写 真 にた「障害者差別解消法」が３年目を迎の是正、⑤障害者相談員の身分等法制

次に、障害者インターナショナル日ターにおいて３月回相談員研修会が、奈良県橿原市の奈会が開催されました。

えるがまだまだ課題も多く、障害者基度の充実強化、⑥個人情報保護法等の本 会 議 の 尾 上 浩 二 副 議 長 が、「 障 害 者います。

一致団結して課題に取り組み、障害者

１８ ４ 点、 計 １，１ １５ 点 の 応 募 が あ

本法の理念を再認識し諸施策の取組が見直し、⑦障害者雇用の促進強化、⑧差別解消法施行後の動向と進捗状況」

良 県 社 会 福 祉 総 合 セ ン タ ー に お い て、

まず、内閣府政策統括官（共生社会なされることが重要であること、②日

Ｊ Ｒジパング倶楽部の充実、⑨障害者・と題して、講演を行いました。

福祉の向上に尽力していくことを誓い

本国民すべての人が障害を理由とする高齢者等の移動の円滑化のためユニ

障害当事者でもある尾上氏の観点か

近 畿 各 地 か ら 約５ ０ ０ 名 の 参 加 を 得

日に書道部門、写真部門の差別の禁止と合理的配慮の提供が当たバーサルデザインのまちづくりへの確

らみた差別解消法について、合理的配

月り前のこととして理解されることが大実な取り組み、⑩災害対策会議、委員

慮についての考え方や差別禁止・合理り、切 で あ り、「 障 害 者 差 別 解 消 法 」 を 定会に障害者団体の代表及び障害者相談的配慮を広げるヒント、都道府県の障政策担当）付、寺本琢哉障害者施策担着させ、将来に向けて成長させていか員の参加を義務付けし、要援護者の名害者差別禁止条例の状況等について講ました。

なければならないこと、③２０２０年簿共有ができる防災減災のネットワー

説されました。て、盛大に開催されました。
（うち兵庫の東京オリンピック・パラリンピック

ク化、⑪国民健康保険改正に伴う障害講演終了後は、会場からも多数の質年が進みました。

条約（平成

その結果、兵庫県から出展された７誠におめでとうございます。

入賞作品については、東京の同セン日まで展示されてのご応募をお待ちしています。

来年のコンテストにも、多くの方々31名が出席）を契機として、障害者の権利に関する者医療費助成金の減額措置の廃止、⑫問・意見があり、熱気を帯びた大変充95

県身体障害者団体からは月採択）に基づき策心 の バ リ ア フ リ ー 学 習 の 充 実 強 化 等、実した研修会でした。

点が発表されました。

定 さ れ た「 ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン

国や関係機関に対する従来からの要望

12

午 前 の 福 祉 大 会 は、 主 管 団 体 挨 拶、２０２０年行動計画」に示された共生修会は、大阪市で開催される予定です。

なお、来年度の福祉大会・相談員研事項

日本エレベーター協会の安全基準であ項目に加え、今回は新たに、⑬社 会 に 向 け、「 ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン

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1430のまちづくり」の実現と心のバリアフ

1234

10202038

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2019年１月発行

協身兵
第 28 号

平成年月日（ 水 ）、 神 崎 郡 市

17

内各地から昨年より２チーム多いチームが参加されました。
名、スタッフ

名の１４８

36

95

勝

勝

準優勝

優

個人の部

第三位

準優勝

優
団体の部

今木西山

大東隆（三木市Ｂチーム）

冨夫（養父チーム）

泰司（三木市Ｂチーム）

村岡支部チーム

姫路Ａチーム

三木市Ｂチーム（敬称略）

競技結果は左記のとおりです。

です。

来 年 度 は、東 播 ブ ロ ッ ク で 開 催 予 定られました。

みなさん大いに楽しまれ交流を深め

名でした。

ンティア

参加人数は、選手 名、介助・ボラ

15

当日は秋らしい爽やかな天候で、県県大会を開催しました。

回兵庫県身体障害者グラウンドゴルフ

川町スポーツセンターにおいて、第1017

開会式
団体優勝の三木市Ｂチーム

25

30

第三位

選手の整列
競技風景

2019年１月発行

協身兵第 28 号

平成 年度兵身協関連の主な年間行事予定

24

15

福祉サービスに関する苦情解決セミナーに参加しました。

＊障害者社会参加推進会議
平成 年２月 日（金）県福祉センター＊兵庫県障害者福祉大会
平成 年２月 日（日）兵庫県立芸術文化センター（西宮市）＊正副理事長会議
平成 年２月 日（月）県福祉センター＊ 兵庫県障害者芸術・文化祭（美術工芸作品公募展）
平成 年３月１日（金）～３月３日（日）兵庫県立美術館＊兵身協ボウリング大会
平成 年３月２日（土）明石市＊理事会
平成 年３月 日（金）県福祉センター＊評議員会
平成 年３月 日（水）県福祉センター

25

昨今、急増する施設苦情や精神障害者からの相談対応、支援のあり方につ日にセミナーを受講しました。

いて、事務局職員（井上・安田）が月総合失調症の病気の理解や、相手の気持ちをどこまで聞き出せるか等、精神保健福祉士の光田豊茂氏から支援の留意点や内容について教えていただきました。また弁護士の福島健太氏からは、高齢者や障害者の権利擁護の認識の低さが、虐待（不適切対応）へつながる怖さ、適切な支援とは何か等、今迄の意識を考えさせられる研修でした。
最後に、社会福祉士の西野佳名子氏
からは、忙しい福祉現場で起こりうる事案について、管理者や支援員、利用者や家族等、いろいろな視点からみたお話があり、苦情対応の電話のやり取りを見直し、初期対応の問題点や炎上の原因は何だったのかを考える、大変わかりやすい内容でした。組織全体で

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1112

苦情を理解し、情報共有することの大切さを改めて感じました。
第三者委員会の必要性や組織の仕組み、現場の状況がよく理解できたセミナーでした。

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協身兵
第 28 号