安心・安全な水道水の迅速確保に向けて災害からの早期復旧に貢献する

清水合金製作所災害用シリーズ
阪神・淡路大震災や東日本大震災といった大規模地震、台風・ゲリラ豪雨に起因した大規模水害など、水道事業体を取り巻く自然災害のリスクは計り知れないことから、各水道事業体では施設の数や規模に応じた災害対策が求められている。こうした中、清水合金製作所は水道用バルブの販路網を活かして、ニーズに沿った研究開発体制を構築し災害対策製品の拡充を図っている。
同社が展開する災害用シリーズの強みを橋岡常務にお伺いするとともに、ユーザーからの声を紹介する。

東日本大震災で緊急遮断弁が作動
宮城県大崎市■東日本大震災の被害

26年度末現在で12万9582人、普及率は97.65％。

大崎市は宮城県の北西部に位置し、平成18年に同市は23年3月11日、東日本大震災で被災し1市6町（古川市、松山町、三本木町、鹿島台町、た。最大震度6強を観測し、停電による断水、宮岩出山町、鳴子町、田尻町）の合併で誕生した。

城県大崎広域水道事業からの用水供給の受水停

水道事業に関しては現在、1上水道と3簡易水道止、漏水340件など被害が発生した。

城山配水池に整備されたプランジャー形（口径400mm）

リスク管理に遮断弁は有効（池月・真山・中里）を運営している。給水人口は同市水道部は災害協定を結んでいる大崎市管工事業協同組合と連携し、配水幹線の修繕を最優先に対応した。被災管路の布設替、補修用金具による修繕を実施、同月31日には復旧を完了した。翌月7日、最大震度6弱の余震で89件の漏水なども発生したが、同月15日には復旧を完了した。
■緊急遮断弁が作動
同市は震災当時、すでに清水合金製作所の配水池用緊急遮断弁・マークリング型を5台導入しており、手動操作設定としていたものを除き4台が作動した。
同社のマークリング型にはウェイト式油圧分離形、ウェイト式機械直動形、スプリングリターン式油圧分離形、ロータリーアクチュエータ式油圧分離形など多様なタイプがある。大崎市は地震・流量感知で作動するウェイト式機械直動形を2台（口径150㍉）、水位・流量感知で作動するプランジャー形（流量制御弁形）を3台（口径150、200、400㍉）採用していた。
ウェイト式機械直動形の遮断機構はウェイト（重錘）による自重式。作動した遮断弁を全閉せ

真山配水池に整備された機械直動形（口径150mm）ずに任意開度で停止させる中間停止機能を備えている。また、採用した地震・流量感知機能は設定人員が確保できないなどの状況があるため自動作以上の地震動を感知し、かつ一定時間内に設定値動を停止し、大規模漏水があれば現地に向かい手以上の流量流出を感知した場合に作動する。

動で開閉操作することとしている。その背景に全プランジャー形は配水池の流出弁として高性能国共通の課題が見える。の流量制御弁であるプランジャーバルブを同社の同市水道部は「リスクマネジメントにおいて緊制御技術を駆使して緊急遮断弁に活用したもの

急遮断弁が必要かつ有効なツールなのは間違いなで、水位・水量から異常を感知して作動する。

い」と評価する。城山配水池は昨年9月の関東・同市で作動した緊急遮断弁はいずれも断水を避

東北豪雨による土砂流出で制御盤が被災したた

けるため中間停止設定となっており「発災直後かめ、災害復旧を進めている状況だが、復旧後にはら可能な限り断水しないよう、配水池水位を保て緊急遮断弁を再度自動にする予定でもある。

る漏水量であれば、給水継続する方針で操作しつしかし、中小規模事業体としては人口減少に伴い水需要・給水収益・職員数が減少する中で、今つ応急復旧・給水に対応した」という。
その中で、城山配水池に整備していた口径400

後は老朽施設の更新・耐震化やシステム再構築へ㍉のプランジャー形遮断弁も中間停止機能が作動の対応が必要となる。そのため「適切に資産を維した。現地で開閉操作を実施したところ、機能作持管理・更新していく経費や人員の確保は難しい

動により流量が抑制され、配水池水位の確保につのが実状。今後の更新投資をどうするのか、資産いて有効性を発揮したと見ている。これは状況にの有効活用を検討しなければならない」とアセッ合わせて緊急遮断弁のタイプ選択や設定が可能だ

トマネジメントの面から中小事業体が抱える苦悩からと言えるだろう。

を吐露する。
「アセットマネジメントの観点も踏まえてリス■リスクとアセット
震災後、同市は旧市町区域ごとに拠点となる配ク対応の線引きを考えていく必要がある」。これ

水池で災害時給水補給基地を整備する計画を進めからの緊急遮断弁にはリスク・アセットマネジメてきており、配水池に応急給水栓を設けて給水車ントいずれの観点からも有効かつフレキシブルなへの補給や現地での給水を可能としてきている。

活用方法、新タイプの開発が中小事業体のユーザ

一方、緊急遮断弁については現在、維持管理のーから一層求められそうだ。

被災教訓に可搬式膜ろ過を設置
和 歌山 県 田 辺 市■広大な自然と世界遺産のまち人として給水を開始し、それ以降、水需要の増加

田辺市は和歌山県の中南部に位置し、西部は太に対応するため給水規模を拡大してきた。加え平洋に面した都市地域を形成する一方で、中部〜て、市町村合併による施設の編入もあり、現在で東部は森林が大半を占める中山間地域を有していは1上水道事業と19の簡易水道事業を有している。また、世界遺産の熊野古道の中辺路ルートとる。

大辺路ルートの分岐点である「口熊野」とも呼ばこのうち、19の簡易水道事業は同市水道部簡易れている自然環境豊かなまちである。平成17年に水道課工務係の係員5人で施設の維持管理とこれは旧田辺市、龍神村、中辺路町、大塔村、本宮町に付随する整備事業を担当している。そのため、の5市町村が合併したことで、面積は約1027平方

現場に到着するまでに車で1時間以上必要なこと㌔㍍と同県内最大の広さとなっている。28年1月もあることから、一部地域では遠方監視システム

末時点の人口は7万7423人。

を導入。未導入地域についても、異常発生時を含

同市の水道事業については、昭和14年に旧田辺市の前身となる旧田辺町で計画給水人口2万5580

めて移動時間に現場の状況を想定しながら迅速な対応を図っている。

■被災経験を踏まえた平常時からの水の確保
田辺市が簡易水道事業においてアクアレスキュ
ー2台を採用したのは、今年3月末で工期を終える
栗栖川簡易水道（伏菟野地区）施設の整備事業だ。同地区では、これまで五つの地元飲料水供給組合が住民に飲料水を供給していた。しかし、近年の少子高齢化の影響から、施設の維持管理が難しくなったこと、頻発するゲリラ豪雨による高濁度の発生など運転管理が困難な状況になりつつあるという課題を抱えていた。
通常は2台を自動で並列運転し、非常時には1台を被災現場等に搬入する

こうした中、23年9月に中国・四国地方を縦断した台風12号の影響で紀伊半島を中心として連日では長引く大雨による外水氾濫の影響から主要道路であった国道168号線沿線が民家の2階近くまで水没する未曾有の浸水被害となったほか、田辺地区でも内水・外水の氾濫により古尾地区や秋津町、上秋津地区でも大規模な被害が発生。また、大雨に起因した土砂災害も市内各所で多数発生した。
伏菟野地区でも山腹が深層崩壊したことにより、飲料水供給施設が壊滅状態となったことから、地元の強い要望を受けて、市が新たな施設整備事業に着手。24年から変更認可業務を開始し、簡易水道事業（計画給水人口147人）として施設の新設に着手した。
同施設での浄水処理方法は膜処理を採用している。これは、施設の建設予定地上流部に農場があったことからクリプトスポリジウム対策を考慮し通常運転と非常時対応を両立にわたってすさまじい豪雨が発生。同市本宮地域3月末に工事完了予定の栗栖川簡易水道（伏菟野地区）施設時も考慮した並列運転を選択した。また、災害時のアクアレスキューの持ち出しに関しては、本市の他地区のみならず他市町村への支援といったように活動の範囲を広げていきたい」と語る。
現在、同施設は配水池の造成など施設全体の整備を進めている状況で、28年6月の通水を目指して運転調整等を進めている。

たことや降雨による高濁度対策、維持管理業務の■安全な水の全市的な確立と今後の展開効率化に向けた自動運転の容易性といった条件を南海トラフ・東南海沖地震の発生が想定される考慮してのもの。加えて、地元から「できるだけ中、同市では全市的な取組みとして、災害に強い建設工期を短くしてほしい」という要望も挙がっまちづくりを推進している。一例としては、市のたため、可搬式の膜ろ過装置（アクアレスキュ

災害担当部局が市内8カ所のプールがある小中学ー）の採用に至っている。

校にアクアレスキューを計8台設置。非常時にはまた、同施設でのアクアレスキューの導入台数は2台。これは、台風12号での被災経験を活かしプールの水を浄水処理し、いち早い安全な水の確保に向けた体制整備を行っている。

たもので、通常時は2台を遠方監視により自動運

今後の展開について岩本章・同課長は「日頃か転する一方で、非常時には1台を可搬して同施設ら水道事業は安定した水の供給が重要な役割となから被災現場や避難所に仮設し、浄水・給水活動るが、災害時はこの点が特に重要となる。早期のを素早く行う体制が取れるように対応を図ること体制確立など対応方針をどうするかについて他部としている。玉置省吾・同市水道部簡易水道課工局と情報共有を図りながら今後も進めていきた務係技師は「水害での被災経験を活かして、非常い」と述べた。

す。

イン タ ビ ュ ー

このニーズから開発に着手し、昭和55年にまず配水池用マークリング型緊急遮断弁の第1号を納入。これ以降、多くの事業体で採用をいただきながらラインナップを増やし、現在では配水池用マークリング型緊急遮断弁（4タイプ）のほか震災

橋岡 由男

清水合金製作所
常務取締役技術本部長

対策貯水槽用切替（ツーウェイ）形緊急遮断弁（3タイプ）等を揃えています。
特徴としては、電源が無くても作動するウェイト式や制御盤を弁室の外に設置した油圧分離式など発災を想定した設計を取り入れているほか、遮断弁の作動方式についても地震計と流量計を組み合わせた制御を基本としながら事業体が求める遮断の作動条件に適したきめ細かい設計を行ってい――東日本大震災の発生から5年が経過しますます。これは社内で制御に関するエンジニアを抱が、清水合金製作所がラインナップしている災害えているからこそ可能なことであり、ニーズに適対策製品についてお教えください。

した高品質な製品をいち早く商品化する当社のはじめに、東日本大震災で亡くられた方々のご「人財」だからこそ可能な技術となっています。

冥福をお祈りするとともに、今なお復興の道半ば「アクアレスキュー」は、膜に関する技術を検であり、被災された方々が一日も早く平穏な日常討していたことがきっかけとなり、被災からの早を取り戻されるようご祈念申し上げます。

期復旧を想定した軽トラックに搭載できる小型膜さて、当社は来年で創業70周年を迎えます。水

処理浄水装置として開発しました。新潟中越地震

道バルブメーカーとして大きな転機となったのはの際には、試作中だったアクアレスキューを避難

昭和56年に独ボップ＆ロイター社との技術提携に所に持ち込み、浄水処理後の水を住民に配るなどよるソフトシール弁をいち早く上市したことでの支援活動を行いました。その後被災現場に即しす。粉体塗装などこの時の技術が現在のＧＸソフた製品になるように試行を重ね、現在の形に至っトへと繋がっています。また、同時期に緊急遮断ています。

弁を上市し、現在はこの制御技術を活かした小規

アクアレスキューの造水量は日量50立方㍍。Ａ

模集落向けの浄水装置アクアシリーズを商品化しＣ100Ｖ電源で稼働し、常設はもちろん底部にキ全国に営業展開しております。

ャスターを付けたことで移動が容易となっていま

災害対策製品としては、先ほどの「緊急遮断す。また、遠方監視やＭＦ膜の洗浄を自動で行う弁」「アクアレスキューシリーズ」、少し変わったなど浄水機能をコンパクトにまとめているため、ところで「町野式口金内蔵ラクエア」を紹介させ事業体職員の負担を大幅に軽減できることが特徴ていただければと思います。

です。そのため、通常時には複数台のアクアレスいずれも緊急時下を含めた安心・安全な水道水の安定供給に資するものと考えています。

キューを並列運転し、災害発生時には1台を被災地に持ち出すことで、早期復旧への体制を構築す――3製品の開発経緯や特徴は。

る水道事業体も見られるなど、分割できる浄水場「緊急遮断弁」は、各地の水道事業体への製品としてのイメージも浸透しつつあります。

営業の際に「地震の際、弁室水没等の厳しい条件一方、アクアレスキュー・ライトの造水量はア下でも確実に作動する遮断弁はないか」「災害時クアレスキューと同じ日量50立方㍍ですが、アクの電源喪失下でも作動する遮断弁はあるか」「弁アレスキューと比較しても発災初期から水の確保室に入らなくても開閉操作が可能な遮断弁を」とを行うことを想定しているため、必要最小限の浄いったニーズを伺ったことが開発のきっかけで水機能を持たせている点が特徴です。ガソリンエンジンもしくは手動での稼働が可能で、サイズも非常にコンパクトであることから、マンションや体育館、公民館といった避難場所での短期的な利用を想定しています。
ソフト面での特徴としては、アクアレスキューについては、販売方法にレンタル方式という形態も設けていることです。そのため当社の工場では、水道事業体の支援要請があれば即時にアクアレスキューを出荷できる体制を構築しており、素早い応急復旧に向けた体制確保に貢献できる体制「ラクエア」は、急速空気弁のさらなるメンテナンス性向上を目的に開発した商品ですが、消火用口金をオプションとして発売していました。そのため、採用いただいた事業体の声を聞いてみると、他社の口金との共通性がないことや設置台数と同数の口金を準備しないといけないこと、現場など到着時に口金が無いことから作業ができないといった課題があることがわかったため、口金をラクエア本体に内蔵させつつ、メンテナンス性や流量特性にも配慮した「町野式口金内蔵ラクエア」を開発しました。
一番の特徴は、町野式口金が付いたまま空気弁として使用できるため、洗管や水圧測定はもちろん臨時給水口として使用することが可能となりました。
また、少ないケースではありますが、空気弁を消火栓の給水口として使用することも想定されることから、消火栓の流量特性（ＪＷＷＡ Ｂ 103、ニーズに呼応できる総合力が強みを整えています。

マークリング型緊急遮断弁

呼び径75㍉）と比較しても遜色のない流量特性を呼び径65㍉の町野式口金内蔵ラクエアで実現していることもポイントの一つです。
――事業体の細かなニーズをくみ取ることで、各種の災害対応製品を充実していることが伝わってきました。ですが、昨今の水道界では耐震化やアクアレスキュー災害対策に関する製品が多数展開されています。
こうした中、御社の強みはどういった部分にあるキューの契約にレンタル方式を盛り込んでいること思われますか。とや、全国津々浦々の水道事業体に対して販路網当社では先ほどお話した災害対策製品をはじめを活かしたニーズの把握をきめ細かく行っているとする製品を、さまざまな水道事業体のニーズをこと、メンテナンス部門を社内で完備し即時の対踏まえて開発しています。

応を可能としていることなど、メーカーでありな

また、こうしたハード面でのラインナップの充実はもちろんですが、ソフト面としてアクアレスがら導入後の細かい部分まで対応できる総合力が当社の強みだと分析しています。