長野県議会

２月定例
県 議 会
２月 日に開会した２ 議案を審議し︑いずれも月定例県議会は︑３月可決・同意しました︒
日までの本会議で︑総額また︑議員提出の﹁県約１兆８４９億円︵うち︑ 民の希望をかなえる少子新型コロナ対応分約２１ 化対策の推進に関する条９２億円︶の令和４年度 例﹂案も全会一致で可決
一般会計予算案︑﹁長野 されました︒
県犯罪被害者等支援条
代表質問は︑小林東一
例﹂案︑﹁障がいのある 郎議員︵中野市・下高井
人もない人も共に生きる 郡︶が新年度当初予算や長野県づくり条例﹂案︑ ウイズコロナでの県政運
県立高校の特別教室空調 営などを中心に質しまし
設備整備などの補正予算 た︒
議案を含め知事提出の一般質問は︑会派から

障 がい 者 共 生 社 会 づ く り 条 例 等 可 決

当 初 予 算 １兆 円 を 超 え 過 去 最 大

開 催 す る こ と は︑現 行 法﹁オンライン本会議﹂意見書案が否決 上認められていません︒
地 方 自 治 法 に お い て︑ 感 染 症 の 拡 大 を 契 機 に︑我 が 会 派 と し て は︑コ議会の委員会に関し必要 全国の地方議会において ロナ禍の長期化や近年多な 事 項 は︑条 例 で 定 め る は︑オ ン ラ イ ン を 活 用 し 発する自然災害の発生と８名が登壇し︑新型コロ こととされていることか た委員会の開催を可能と い っ た 状 況 を 踏 ま え る
ナウイルス感染対策や福 ら︑新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス するための取組が広がり と︑あ ら ゆ る 事 態 に お いつつあります︒ て︑審議︑表決等を可能と祉政策等について︑県側一方︑本会議へ する議会運営を確立しての姿勢や考え方についての﹁出 席﹂に つ お く 必 要 が あ る と 考 え︑議論を重ねました︒
いては︑地方自 国 に 対 す る﹁オ ン ラ イ ン
なお会期末に行われた治法において︑ を活用した本会議の実現
役員改選により︑我が会
現 に 議 場 に い に必要となる地方自治法派副代表の髙島陽子議員
る こ と と 解 さ 改 正 を 求 め る 意 見 書﹂
︵長野市・上水内郡︶がれ て い る こ と ︵案︶を提案しました︒
副議長に就任し︑新たなから︑本会議を採 決 を 前 に︑花 岡 賢 一常任委員会の構成も決定
オ ン ラ イ ン で 議員︵佐久市・北佐久郡︶しました︒次号で詳しくが会派を代表して提案説お伝えします︒
明を行い︑﹁国の法改正を委員会のオンライン開催に係る条例待つのではなく実態に即改正について緊急提言を行いました
した形として勝ち取る姿
勢 こ そ が︑地 方 分 権 を 進め る 手 段 で あ る︒今 行 動
し な け れ ば 全 県 民︑そ して次の世代に議会として責任を果たしていると胸を張って伝える事が出来な い︒﹂﹁全 国 都 道 府 県 議長会でも要望している経過 を 踏 ま え︑本 県 議 会 にあっても国に対して求めることは県民の付託に答えるべき当然の求めである︒﹂と訴えました︒
採 決 で は︑賛 成 が 我 が会派 名と他会派の１名のみで否決となりました︒
大変残念であり︑我々議員一人一人が改めて危機管理意識を高める必要性がある事を認識する結果となりました︒

小林幹事長が代表質問

16

︻質問︼
今夏に知事選挙が予定されている︒いかなる見地から予算編成を行ったのか︒︻知事︼
コロナや災害対応など直面する課題に対応しつつ︑中長期的な課題にも予算付けし︑しあわせ信州創造プラン２・０の最終年度であるということも意識して予算編成を行った︒課題山積という状況もあり︑骨格予算ではなく本格予算とした︒︻ 質 問 ︼次 期 総 合 計 画 で

我 が 会 派 は︑３ 月 ７ 託を受けた我々は︑緊日︑議 員 数 名 の 新 型 コ 急事態の時こそ議会とロ ナ ウ イ ル ス 感 染 が 確 して対応しなくてはな
認 さ れ た こ と に よ り︑ りません︒感染症の流委 員 会 審 議 が 中 止 さ れ 行のみならず大規模災て い る 状 況 を 鑑 み︑議 害など︑いつ・何が起長 に 対 し 委 員 会 の オ ン こるか分からない昨今
ラ イ ン 開 催 が 可 能 と な の状況下において︑議る よ う︑関 係 条 例の一部 会審議が止まることな
改 正を早 急に行 うよう く対応できる環境整備緊急提言を行いました︒ を︑他の会派と相談し議員の感染確認前の︑ ながら進めていきたい
３月２日に開催された と考えています︒
本会議においても︑本会議のオンライン開催に関する意見書案を提出しましたが︑残念ながら否決されています︒
そのような中で委員会審議が中止となってしまい︑議会としての危機管理に対する準備不足は非常に残念であり︑県民に対し大変申し訳なく思っております︒県民の皆さんの付

月定例会日程︵予定︶▽６月 日 開会▽ 日〜 日 一般質問
▽ 日〜 日 委員会審議▽７月1日 閉会

E-mail info@kaikakumirai.com

検索

改革・創造みらい会派HP

12 号
第改革・創造みらい 会派だより

1672

実現は正念場を迎えている︒どのような施策を講じ︑市町村を支援して︑は︑脱炭素の加速で新た 実現を図っていくのか︒
なビジネスを生み出し雇 ︻知事︼若い世代を応援す
用を創出することや︑公 る観点で少子化対策を充正な社会の実現で民主主 実させていく︒移住・定義 の 基 盤 強 化 す る こ と 住においても若い世代へを︑基本方針として位置 の発信を重視する︒地域付けるべきだ︒
全体の魅力の向上や公共︻知事︼
脱炭素社会の実現 交通の利便性の向上にもに向けた動きの中で︑新 取り組み︑県と市町村がたなビジネスを創出し雇 連携・協力しながら︑人用をつくることは重要な 口減少社会の課題に向き視点︒また︑県民全体が 合っていく︒
協 力 し 合 い ︑ 支 え 合 っ ︻質問︼人口減少を前提とて︑様々な課題を乗り越 する社会経済システム作えていく上で︑公正な社 り に 向 き 合 う 必 要 が あ会の実現につい る︒社会保障が持つ機能ても同様だ︒そ や役割に目を向け︑充実れらを念頭に置 に努めるべき︒
き︑今後の検討 ︻知事︼厳しい財政状況にの中で具体化し あっても社会保障制度をていきたい︒
持続的・安定的に運用し︻質問︼﹁地方回 ていくことは重要︒継続帰﹂の追い風が 性を大切にし︑医療・福吹くなか︑目標 祉の充実を図っていきたとする社会増の い︒

30 2416長野県庁県議会棟内（026）232−0087

発行・編集／改革・創造みらい12６27 21

2022年（令和４年） 春 号

告報
政県（1）第 12 号

長野県PRキャラクター
「アルクマ」
C 長野県アルクマ○﹁ ま ん 延 防 止 等 重 点 措 置 ﹂を 初 め て 適 用
過去最大の予算の効果が迅速に届くよ うに

県政報告第 号をお届けします︒定例会中に県議会議員にコロナ陽性者が発生し︑委員会審査等を短縮せざるを得ませんでした︒その中で過去最大の約１兆８４９億円の新年度一般会計予算を決定しました︒長年一位を占めていた教育費に代わって商工費が初めて一番多くなりました︒この予算の効果が県内に迅速に届き︑県民生活の向上につながるよう︑執行状況等をしっかりチェックしてまいります︒

はどのようか？

﹁まん防﹂には反対︑慎重対応を！ ︵知事との懇談にて︶ ■ 知 事 の コ メ ン ト！

総務企画警察委員会の論議から投資的経費 1535億 14.2%

国庫支出金1603億 14.8％

公債費1209億 11.1%

断したとのことであるが︑ 域公共交通の維持のため毎定例会の前段に知長野県が第５波までを乗 に各段の取組を引き続き事と正副議長・各派代り切ることができたこと お願いしたい︒
表者との懇談会が行わを踏まえ︑﹁まん延防 ■予算編成・条例案れます︒
今回︵１月 日︶は︑ 止﹂の適用には反対であ に つ い てり︑できれば避けていた ・昨年 月 日に提出しコロナ対策と２月定例だきたい︒前回の﹁まん た会派としての提言を是会へ提出予定の予算延防止﹂を適用した他県 非実現できるよう予算案案・条例案をテーマにはその効果があったのか︑ に反映されたい︒
意見交換しました︒
冒頭︑阿部知事から︑ あったとしてもそれが本 ・地方事務所を地域振興県にも期待されるのか︒ 局に組織替えしたのは︑現下の新規感染者急増
科学的︑合理的に判断し 知事の公約でもあり︑地の事態を受け︑﹁まんていただきたい︒
延防止等重点措置﹂の方分権︑組織内分権の大〇療養者が２千人余︑濃厚接触者が７千人︑あわせて約１万人の県民の行動制限している状況であり︑病床使用率が ％を超えれば一般医療にも影響しかねない︒﹁まん延防止﹂
適用を理解願いたい︒〇地域公共交通には引き続き幅広い支援を行いたい︒〇各会派からの提案については︑念頭に置いて予算編成にあたりたい︒〇地域振興は重視するが︑地域振興局だけを聖域にすることはできない︒〇国の立法化の動きも見つつ︑できるだけ早く盛土条例案をとりまとめたい︒

その他行政費5479億
50.5%

地方交付税
2061億
19.0％諸収入
2093億
19.3％

50

歳 入
1兆849億100.0%

扶助費
162億 1.5%

県債 805億 7.4％

県税 2445億
22.5％

地方消費税清算金
1005億 9.3％

人件費2464億 22.7%

歳 出
1兆849億
性質別

地方譲与税
392億 3.6％

使用料及び手数料164億 1.5％

繰入金214億 2.0%

歳 出
1兆849億目的別

諸支出金 1054億 9.7%

民生費
1339億
12.3%

であり︑所得がプラスとなった企業はあると思っている︒

衛生費 643億 5.9%

その他
67億 0.6％

25

警察費 451億 4.2%

教育費
1927億
17.8%

土木費 1134億 10.4%

公債費
1214億
11.2%

・ＪＲ各線への支援

農林水産業費 414億 3.8%営を図りたい︒

82

・県税の増収見込み

1760

総総務企画画員会
務企委委員会33

会・予算編成の総括︻ 質 問 ︼本年度予算補正︻ 質 問 ︼昨年 月に﹁当 において２３５億円︑当初予算においても２７８初予算編成方針﹂を策定億円の県税の増収を見込し︑予算編成作業に取りんでいるが大丈夫か︒
組んだが︑方針通りの策定ができたか︒残された ︻ 答 え ︼県 税 収 入 は 堅 調
課題などあるか︒
であり︑１月末での昨年２％１５５ 億円︻ 答 え ︼方針策定時には 度比で８．の増収となっている︒法
収支差を△１４５億円超
人２税で１２３％の伸びと見込み編成にあたったとなっている︒非製造業が︑地方財政対策の結果でもすごもり需要などでも踏まえ︑事務事業の見伸びもある︒
直しなどにより︑県債残高は︑防災・減災対策は ︻ 質 問 ︼コロナ対策の給増額となったものの︑そ付金や協力金が課税対象れ以外の通常債は減額ととなることなどは影響しなる見込みである︒１年ているか︒
先送りした行政・財政改 ︻ 答 え ︼給 付 金 等 の 影 響
革方針を令和４年度中には把握できないが︑収入策定し持続可能な財政運補填される分は課税対象

24

TEL・FAX（0265）23-5388

21・新規感染状況を見ても きな一歩と考えているの適用要請を国に行うこ︻ 質 問 ︼Ｊ Ｒ の協議会等
飲食店を起点とした感染 で︑地域振興推進費と元とを決断したとの発言
への支援は大糸線と中央は大きな部分を占めてお 気づくり支援金の５％縮がありました︒
東線が予算計上されていらず︑飲食店等への過度 減を知事の英断により撤私からは︑次のとおるが︑飯田線など他の取な抑制は慎重に対応され 回されたい︒
り発言しました︒
組はどのようか︒
たい︒観光業等をはじめ︑ ・﹁長野県盛土等による■コロナ対策︻ 答 え ︼負担金等の予算
緊急の支援策を速やかに 土砂災害の防止に関する・﹁まん延防止等重点計上はないが︑各同盟会実行されたい︒特に︑地 条 例︵ 仮 称 ︶﹂の 検 討 状 況措置﹂の適用要請を決等に参画し取り組んでいる︒関係する地域振興局
ム﹂を運用開始し︑待ちにおいて元気づくり支援設置した︒以降 件の相日数の短縮を図っている︒
金の活用などにより支援談を受理している︒に努めている︒
・通学路の安全対策
・免許作成機の効果とEBPM︵証 ︻ 質 問 ︼警察本部として 課題＊このほか︑拠に基づく 政 策 立 案 ︶のの対応状況はどのようか︒︻ 質 問 ︼飯田警察署に導具体的取り組みについて︑︻ 答 え ︼ハ ー ド 面 の 対 策
入された運転免許作成機﹁特定地域づくり事業協の状況はどうか︒課題はとして︑歩車分離式信号同組合﹂の支援方法や県あるか︒
機やLED化︑横断歩道内の現状について確認しの新設など︑必要と認め ︻ 答 え ︼運 用 開 始 後 ︑ 本ました︒
られる１５８か所を抽出
年１月末現在までに３５︐し︑このうち１２５か所
３６２人が即日交付はを
警警察委員員
察委会会の整備を年度内に完了し︑ 受け︑即日交付率は ％残り か所は令和４年度を占めている︒導入前の・改正迷惑防止条例の末までに完了予定である︒ 令和元年と比べ同署の更施行
新者数は１３．
７％増加し︻ 質 問 ︼２月１日から施 ・高齢者講習の状況ており効果が表れている︒
行されたが︑県民に条例 ︻ 質 問 ︼コロナ禍にあっ対象者が限定されているの概要をどのように周知て︑高齢者の運転免許更ことや受付時の混雑に課しているか︒
新時の講習等は順調に実題がある︒免許センター︻ 答 え ︼啓発用のポスタ 施できているか︒の設置に向け検討を進め
ーの掲出︑チラシの配布︑︻ 答 え ︼感 染 防 止 対 策 をてまいる︒
禁止される事例のホーム
徹底しながら実施してい＊このほか︑高速道路のページによる紹介などにる︒待ち日数も昨年末現通行止めの際には︑交通取り組んでいる︒
在７６．
６日で︑前年同期管制センターで制御して８日短縮しており︑︻ 質 問 ︼相談専用のフリ 比４．
いる信号機で秒数調整を
コロナ禍による支障はみーダイヤルの相談の受理行い︑渋滞対策をするこられない︒３月より﹁高状況はどうか︒とを確認しました︒
齢者講習等管理システ︻ 答 え ︼昨年 月 日に12

VOL 6011

商工費
2080億 19.2%

令和４年度
一般会計
予算の概要

災害復旧費 108億 1.0%
その他 88億 0.8%

総務費 397億 3.7%

10

東日本大震災から１１年がたちましたが、３月１６日にはまた大きな地震に襲われました。コロナ禍も収束が見とおせないまま３年目に入りました。改めて災害等やコロナにより、困難な状況にある皆様に心からお見舞い申し上げます。県議会においても危機対応を見直さなければならない事態に直面しました。災害やコロナ対応の経験や教訓を無にすることなく、安全・安心の地域づくりに全力を尽くしてまいります。
新年度は、８年ぶりの県民文化健康福祉委員と通算８回目の決算特別委員を担当し、引き続き会派代表を担ってまいります。
新年度もどうぞよろしくお願いいたします。

長野県議会 改革・創造みらい

県政レポート

２月県議

知事との懇談会にてみなさまのご提言やご要望をお寄せ下さい。

小島康晴の〒380-8570 長野市南長野字幅下692-2
電話(026)232-0087 FAX(026)231-5592
HP:http://kaikakumirai.com
E-mail:info@kaikakumirai.com

飯田市高羽町3- 1- 7

2022年（令和4年） 春 号（2）

告報
政県第 12 号