РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНО специальных экономических мерах и принудительных мерах(Наименование в редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 83-ФЗ)Принят Государственной Думой

22 декабря 2006 годаОдобрен Советом Федерации27 декабря 2006 года(В редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 83-ФЗ)Статья 1. Правовая основа применения специальных экономическихмер и принудительных мер(Наименование в редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 83-ФЗ)
1. Правовую основу применения специальных экономических мер ипринудительных мер составляют Конституция Российской Федерации,общепризнанные принципы и нормы международного права, международныедоговоры Российской Федерации, резолюции Совета Безопасности
Организации Объединенных Наций, настоящий Федеральный закон,нормативные правовые акты Президента Российской Федерации,нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также
принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые актыфедеральных органов исполнительной власти. (В редакции Федеральногозакона от 01.05.2019 № 83-ФЗ)
2. Специальные экономические меры применяются в случаях возникновениясовокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции намеждународно-противоправное деяние либо недружественное действиеиностранного государства или его органов и должностных лиц,представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и(или) нарушающие права и свободы ее граждан. (В редакции Федеральногозакона от 01.05.2019 № 83-ФЗ)1

3. Принудительные меры применяются для выполнения резолюций СоветаБезопасности Организации Объединенных Наций. (Часть введена Федеральный закон от 01.05.2019 № 83-ФЗ)Статья 2. Цели и принципы применения специальных экономическихмер и принудительных мер(Наименование в редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 83-ФЗ)
1. Целями применения специальных экономических мер являются
обеспечение интересов и безопасности Российской Федерации и (или)устранение или минимизация угрозы нарушений прав и свобод ее граждан.
2. Специальные экономические меры применяются на основе следующихпринципов:1) законность;2) гласность применения специальных экономических мер;3) обоснованность и объективность применения специальных экономических
мер.
3. Цели и принципы применения принудительных мер определяются всоответствии с целями и принципами деятельности ОрганизацииОбъединенных Наций, предусмотренными ее Уставом. (Часть введена Федеральный закон от 01.05.2019 № 83-ФЗ)Статья 3. Специальные экономические меры и принудительные меры(Наименование в редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 83-ФЗ)
1. Специальные экономические меры носят временный характер иприменяются независимо от других мер, направленных на защиту интересов
Российской Федерации, обеспечение безопасности Российской Федерации, атакже на защиту прав и свобод ее граждан.
2. К специальным экономическим мерам относятся запрет на совершениедействий в отношении иностранного государства и (или) иностранныхорганизаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно2проживающих на территории иностранного государства, и (или) возложениеобязанности совершения указанных действий и иные ограничения. Такиемеры могут быть направлены на:1) приостановление реализации всех или части программ в областиэкономической, технической помощи, а также программ в области военнотехнического сотрудничества;2) запрещение финансовых операций или установление ограничений на ихосуществление;3) запрещение внешнеэкономическихограничений на их осуществление;операцийилиустановление4) прекращение или приостановление действия международных торговых
договоров и иных международных договоров Российской Федерации вобласти внешнеэкономических связей;5) изменение вывозных и (или) ввозных таможенных пошлин;6) запрещение или ограничение захода в порты Российской Федерации судови использования воздушного пространства Российской Федерации илиотдельных его районов;7) установление ограничений на осуществление туристской деятельности;8) запрещение или отказ от участия в международных научных и научнотехнических программах и проектах, научных и научно-технических
программах и проектах иностранного государства.
3. Реализация специальных экономических мер обязательна для органов
государственной власти, органов местного самоуправления, а также длянаходящихся под юрисдикцией Российской Федерации организаций ифизических лиц.
4. Ответственность должностных лиц за ненадлежащее исполнение своихобязанностей, связанных с реализацией специальных экономических мер,определяется федеральными законами.
5. Специальные экономические меры не должны носить более
ограничительный характер, чем это необходимо для устраненияобстоятельств, послуживших основанием их применения.
6. Под принудительными мерами понимаются коллективные меры, которыенаправлены на предотвращение и устранение угрозы миру и подавление актов3агрессии или других нарушений мира и введение, изменение,приостановление или отмена которых предусмотрены резолюциями Совета
Безопасности Организации Объединенных Наций. (Часть введена Федеральный закон от 01.05.2019 № 83-ФЗ)Статья 4. Применение специальных экономических мер
1. Решение о применении специальных экономических мер в отношении
конкретных иностранного государства и (или) иностранных организаций играждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих натерритории иностранного государства, и о сроке, в течение которого данные
специальные экономические меры будут применяться, принимаетсяПрезидентом Российской Федерации на основе предложений Совета
Безопасности Российской Федерации с обязательным незамедлительныминформированием Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации о таком решении.
2. Предложения о применении специальных экономических мер могут бытьвнесены Президенту Российской Федерации также Советом Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой
Федерального Собрания Российской Федерации или Правительством
Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации на основании решения Президента
Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом
устанавливает перечень конкретных действий, на совершение которых
вводится запрет совершения и (или) в отношении которых вводится
обязанность совершения, и иных ограничений. В случае, если реализация
специальных экономических мер требует решения Центрального банка
Российской Федерации, то запрет совершения и (или) обязанность
совершения действий и иные ограничения устанавливаются Центральным
банком Российской Федерации во взаимодействии с Правительством
Российской Федерации.
4. Федеральные органы исполнительной власти, Центральный банкРоссийской Федерации и органы исполнительной власти субъектов4Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации обеспечивают реализацию
специальных экономических мер.
Статья 41. Применение принудительных мер1. Принудительные меры, их введение, изменение, приостановление илиотмена имеют обязательный характер для органов государственной власти,органов местного самоуправления, а также для находящихся подюрисдикцией Российской Федерации организаций и физических лиц.
2. Применение принудительных мер по замораживанию (блокированию)денежных средств и иного имущества, предусмотренных резолюциями
Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, связанными спротиводействием терроризму и распространению оружия массовогоуничтожения, и реализация федеральными органами исполнительной власти
своих полномочий и иными заинтересованными органами и организациямисвоих прав и обязанностей, связанных с применением мер по замораживанию(блокированию) денежных средств и иного имущества, предусмотренныхуказанными резолюциями Совета Безопасности Организации ОбъединенныхНаций, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 7 августа
2001 года № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и иными
федеральными законами.
3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции повыработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере международных отношений Российской Федерации(далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти),заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и иныефедеральные государственные органы во взаимодействии с уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти при необходимости и всоответствии со своей компетенцией принимают нормативные правовые актыв целях выполнения соответствующих резолюций Совета Безопасности
Организации Объединенных Наций.

5

4. Уполномоченныйфедеральныйорганисполнительнойвласти
осуществляет общую координацию применения заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти и иными органами иорганизациями принудительных мер. Заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти и иные органы и организации не реже одного раза вшесть месяцев в порядке, установленном уполномоченным федеральныморганом
исполнительнойвласти,информируют уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти о ходе применения
принудительных мер и выявленных такими органами и организациями
нарушениях требований резолюций Совета Безопасности Организации
Объединенных Наций.
(Статья введена - Федеральный закон от 01.05.2019 № 83-ФЗ)Статья 5. Срок применения специальных экономических мер
1. Срок применения специальных экономических мер устанавливается
Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации принимает решение об отменеприменения специальных экономических мер в случае устраненияобстоятельств, послуживших основанием их применения. В случае, еслиобстоятельства, послужившие основанием применения специальных
экономических мер, устранены до истечения установленного в соответствиис частью 1 настоящей статьи срока, такое решение принимается досрочно, аесли не устранены, то указанный срок продлевается.
3. Предложение об отмене специальных экономических мер может бытьвнесено Президенту Российской Федерации Советом ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, Государственной ДумойФедерального Собрания Российской Федерации или Правительством
Российской Федерации.
Статья 51. Срок применения принудительных мер6

1. Принудительные меры применяются в течение срока, установленногорезолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций.
2. Принудительные меры, в отношении которых в резолюциях Совета
Безопасности Организации Объединенных Наций не указан срок ихприменения, действуют до отмены этих принудительных мерсоответствующими резолюциями Совета Безопасности Организации
Объединенных Наций.
(Статья введена - Федеральный закон от 01.05.2019 № 83-ФЗ)Статья 6. Обеспечение реализации принципов примененияспециальных экономических мерВ целях обеспечения реализации принципов применения специальных
экономических мер, установленных частью 2 статьи 2 настоящего
Федерального закона:1) решения о применении специальных экономических мер, о сроке, в течение
которого они будут применяться, перечне конкретных действий, насовершение которых вводится запрет совершения и (или) в отношении
которых вводится обязанность совершения, и иных ограничений, о продлении
срока их применения и об их отмене подлежат незамедлительномуобнародованию;2) Президент Российской Федерации информирует Совет Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации о ходе применения
специальных экономических мер не реже одного раза в шесть месяцев;3) Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации иГосударственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
обсуждают информацию о ходе применения специальных экономических мерпо мере ее поступления и представляют Президенту Российской Федерации
предложения по повышению эффективности применения этих мер, а также
могут предложить их отменить и (или) изменить.

7Статья 61. Опубликование резолюций Совета Безопасности
Организации Объединенных Наций, предусматривающих введение,изменение, приостановление или отмену принудительных мер1. Резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций,предусматривающие введение, изменение, приостановление или отмену
принудительных мер, подлежат официальному опубликованию, которымсчитается первая публикация их полных текстов в "Российской газете" илипервое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале
правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
2. Предоставление текстов резолюций Совета Безопасности Организации
Объединенных Наций для официального опубликования осуществляется
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в течение
двух рабочих дней со дня, следующего за днем их размещения на русском
языке на официальном интернет-портале Организации Объединенных Наций(www.un.org). Размещение (опубликование) текстов резолюций Совета
Безопасности Организации Объединенных Наций на "Официальном
интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) осуществляетсяфедеральным органом исполнительной власти в области государственной
охраны незамедлительно после их предоставления уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течениедвух рабочих дней со дня, следующего за днем принятия резолюций СоветаБезопасности Организации Объединенных Наций, предусматривающихвведение, изменение, приостановление или отмену принудительных мер, впорядке,установленномуполномоченнымфедеральныморганом
исполнительной власти, доводит до сведения заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти и иных органов и организацийдополнительную информацию, необходимую для выполнения указанныхрезолюций, включая решения вспомогательных органов Совета БезопасностиОрганизации Объединенных Наций о включении физических и юридических
лиц, а также организаций в санкционный перечень Совета Безопасности
Организации Объединенных Наций и об исключении их из этого перечня.
(Статья введена - Федеральный закон от 01.05.2019 № 83-ФЗ)
8Статья 7. Вступление в силу настоящего Федерального законаНастоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

Президент Российской Федерации

В.Путин

Москва, Кремль30 декабря 2006 года№ 281-ФЗ9