年頭ご挨拶
代表下沢順一郎︵債債務務負負担
担110011億億円円余余︶︶
億 円 余︵を補正〝 森 林 づ く り 県 民 税 〟5 年 間 継 続へ

月 日から 日間の会期で開催された 月定例県議会では︑総額 億５８９万円の一般会計補正予算案や森林づくり県民税条例の一部改正案など知事提出 議案及び追加提出された人事案件２議案︑７件の専決処分報告を審議︑いずれも原案どおり可決・承認しました︒
このほか︑議員提出４議案及び議会最終日に委員会から提出された２議案を可決しました︒この内︑﹁長野県議会議員の定数及び選挙区に関する条例の一部を改正する条例案﹂は︑飯田市や下伊那郡区選出議員など５人が反対︑３人が退席する中︑賛成多数での可決となりました︒
４日間開催された一般質問では︑議員 名︵我が会派は９名︶が演壇に立ち︑大北森林組合等補助金問題や次期総合５か年計画︑学びの改革︑働き方改革︑森林づくり県民税などを質しました︒

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補 正 予 算 の ポ イン ト

○多目的利用ができる武道館の整備︵建築面積1万400㎡︶
債務負担 億1115万円◎東山魁夷館の改修○エレベーター増設︑多目的トイレ等の設置︑内装・外壁の補修など債務負担8億4775万円◎暮らしを支える基盤づくり○補助公共事業︵新年度実施の舗装・橋梁の補修︑道路改築を前倒しして発注︶
債務負担 億8100万円○県単独公共事業︵道路補修等︶債務負担 億900万円

5717◎台風 ・ 号による災害への対応○災害復旧事業

飯田市（3）

直し議論がありましたが︑い ず れ も 県 民 視 点で取り組んでまいりました︒
今 年 は︑新 5 か 年 計
画 が ス タ ー ト し︑夏 には県知事選挙が行われます︒
私たちは︑先に知事に提出をした280
項 目 に 及 ぶ﹁平 成 年度の予算編成と当面の課 題 に 関 す る 提 案 書﹂を も と に︑県 民 の 皆 様の負託に応えられるよう︑任 期 最 終 年 度 と なる本年も会派一丸となって邁進する決意です︒
本 年 も︑ど う ぞ よ ろ
しくお願いいたします︒

上や操縦士等の派遣受入など
4414万円
債務負担2億5984万円◎県立武道館の整備!!

下伊那郡（2）

億296万円
債務負担1億1401万円◎消防防災航空体制の再構築○ヘリコプター機体の借進めよう議会改革

上伊那郡2

信州・新風・みらい会派HP

16を飯田市と合区して定数4とする案﹂を全会一致案﹂を決 で決定しました︒
定しまし佐 久 地 域 に つ い て は︑た が︑こ さまざまな意見があるこれに対し︑ となどから﹁現行どおり﹂
下伊那郡 としました︒
町村会な懸案であった定数・選
ど地元か 挙区の見直しは︑上水内
ら ︑﹁ 分 郡が長野市と︑東筑摩郡
割案は最 が松本市と合区になるこも受け入 と も 含 め 総 定 数 人 で︑れ 難 い﹂ 次 回︵2 0 1 9 年 4 月︶
﹁定 数 1 県議選から適用になりま減であれ す︒
ば受け入れを検討できる︒
２月定例会日程︵予定︶決定時期を延ばして欲しい﹂などの強い要望をい ▽2月 日 開会
▽ 〜 日 代表質問
ただきました︒
正副委員長による再度 ▽ 〜3月2日一般質問の現地調査を含め改めて ▽ 〜 日 委員会審議
採決
協議し︑1票の格差︑周 ▽ 日
役員選任
知期間の確保等を考慮し︑ ▽ 日
閉会
郡を分割せず﹁下伊那郡 ▽ 日

諏訪市1伊那市2

木曽郡12822571415162221

阿 部 知 事に要 望

選挙区等調査特別委員
会は︑ 月 日から 月7日まで延べ6回の委員会を開催しました︒
月 日の第 回委員会で﹁下伊那郡の北部を定数1の選挙区とし︑西南部を飯田市と合区して定数3の選挙区とする

16 15 14 6 26 22

11月定例会11であり︑５か年計画の成果を期待したい︒大北問
題の信頼回復は急務だ︒﹂と強く訴えました︒これに対し知事は︑﹁予算編成は選択と集中でやっていく︒大北森林組合問題は信頼回復が最重要だ︒仕事のあり方もしっかり変わるように取り組んでいく︒﹂などと答えました︒
各議員からは︑鉄道・高速バス対策や子どもの貧困対策︑保健医療政策の推進︑﹁観光立県長野﹂の再興︑現地機関の適正な人員配置︑防災ヘリの再整備︑いじめ防止対策などの積極的な取り組みを要望しました︒

岡谷市・下諏訪町2

南佐久郡1
茅野市・富士見町・原村2
塩尻市2

松本市（6）
東筑摩郡（1）

駒ケ根市1

合区(4）

佐久市・北佐久郡412280項目
年より 項目多い280項目に及ぶ﹁平成 年度予算編成と当面の課題に関する提案書﹂を︑下沢代表が阿部知事に手渡しました︒
この提案書は︑会派に寄せられた県民の皆様からのご意見やご要望を踏まえたも ので︑﹃ 県政全般︵基本的施策︶﹄ 項
目︑﹃各部局別施策﹄
261項目にわたり︑﹁政策集団﹂としての立場を踏まえ熱い思いを込めて取りまとめたものです︒
冒頭︑下沢代表は︑﹁知事は２期目最終年度

1930

231030長野県PRキャラクター
「アルクマ」
C 長野県アルクマ○信州・新風・みらい第11号
会派だより
長野県議会

11

小諸市1
上田市・
小県郡4
安曇野市2

千曲市・埴科郡2
北安曇郡1

東御市1

合区(7）

須坂市・上高井郡2

長野市（10）
上水内郡（1）

大町市1

10

中野市・下高井郡2合区(11）

飯山市・下水内郡11117

長野県庁県議会棟内（026）232−0087

発行・編集／信州・新風・みらい

合区される選挙区

30

年度予算編成と当面の課題

1110（他の選挙区は従前どおり：総定数57人）

11

新 年 を 迎 え︑さ ら なる県政発展と県民生活向上を目指し決意を新たにしています︒
昨 年 は︑大 北 森 林 組合の補助金不適正受給問題の追及や森林づくり 県 民 税 継 続 の 可 否︑
新 5 か 年 計 画 の 策 定︑消防防災ヘリ墜落事故
対 策 な ど の ほ か︑県 議
会では選挙区・定数見

平成22﹁信州・新風・みらい﹂は︑ 月 日の 月定例会開会前の午前︑昨23 161230
112018年（平成30年） 新 春 号

告報
政県（1）第 １１ 号

1025

11302410（公職選挙法により飯田市内への年賀状は欠礼いたします）

95

11月県議会11

初めての「反対討論」

が︑ 月末時点で８％縮減となっている︒︻ 質 問 ︼遊休農地対策を担う農地中間管理機構のように︑空き家の中間管理機構を検討してはどうか︒︻ 答 え ︼﹁楽園信州空き家バンク﹂を立ち上げ︑約６００件が登録されている︒昨年１年間で賃貸と売買合わせて２２２件の成約があった︒提案も含めさらにより良い方法を検討したい︒︻ 質 問 ︼県内には の町村があるが︑県の支援の基本的な考えは？
︻ 答 え ︼小規模な町村に対しては︑補助率のかさ上げによる財政的支援や職員派遣による人的支援を行っている︒﹁県・市町村事務連携作業チーム﹂を中心に︑県による補完の方策などさらに検討を進めたい︒

10

重ねて都市再開発法に基づく市街地再開発事業の導入︒自転車の走行の規制の試行等々︒
様々な取り組みは大変参考になりました︒

閉じてしまわないように︑どうか今日ここで決めてしまわないように︑議員各位の賢明かつ心暖かなご判断をお願いする︒

58

大阪ふるさと暮らし情報センターにて

581311121217

VOL 43
TEL・FAX（0265）23-5388

数選 挙 区・定59

飯田・下伊那を合区して減員

27

元気な商店街を視察

か？
総 務 企 画 警 察 委 員 会の 論 議 か ら︻ 答 え ︼次期総合５ か年
けている︒
計画案では﹁産業の生産警察委員会
力 及 ば ず﹁ ダ ブ ル パ ン チ ﹂の 結 果 に︻ 質 問 ︼歩行者用の青信 性が高い県﹂を目指すと︻ 質 問 ︼警察として︑い 号の時間調整はどのよう されており︑この方向性を踏まえ財源を重点配分か？
じめ対策についてどのよ
県政報告第 号をお届けします︒今議会において︑市町村長や市うに対応しているか？
︻ 答 え ︼歩行速度を毎秒 したい︒
町村議会の皆様の再三再四にわたる陳情や提案にもかかわらず︑飯︻ 答 え ︼﹁長野県いじめ １メートルとして最低限 ︻ 要 望 ︼地域振興推進費
田市と下伊那郡を合区して減員することが決定されました︒力及ばず︑このような結果となったことをお詫び申し上げ報告いたします︒ 問題対策連絡協議会﹂に の時間を確保している︒ が今年度並みとされてい都市部にあっては時間帯参画し︑関係機関と連携るが︑増額するよう求め郡選挙区を残して定数1し︑非行防止教室の実施︑ により︑これにプラスしる︒
選 挙 区・定 数 見 直 しの 主 な 経 緯減とする案であれば受入て運用している︒視覚障 ︻ 質 問 ︼﹁県民協働によ学校訪問活動︑少年相談を 検 討 で き る﹂と い う 地
田市と合区する正副委員がい者の方のためにバリ活動等により︑いじめ防る事業改善制度﹂の総括〇平成 年６月定例会
域 の 声 に つ い て は︑﹁一票長案を決定︵各会派に持ア フ リ ー 型 信 号 機 を１︑ と今後の方向はどうか？
止︑早期発見︑早期対応
選挙区等調査特別委員の格差が拡大︵２・ ︶すち帰らず︶及び解決を図っている︒ ３５４か所に設置している︒︻ 答 え ︼学 生 対 象 の 事 前会設置︵各会派より委員
る た め 許 容 で き な い﹂と ︻ 質 問 ︼防犯カメラ設置 ︻ 要 望 ︼民泊に関する県〇 〃月 日委員会
説明会を開催するなど工名︶されました︒
下伊那郡町村会長口頭に向けた警察としての現条例が検討されているが︑ 夫した︒他県の好事例を〇 〃月委員会
せ め て﹁見 直 し の 決 定
陳情〜﹁郡の分割は最も視察するなどして︑実効況と来年度以降の取り組
警察は取り締まる立場に一票の格差を概ね２倍時期を︵２月議会まで︶延受け入れ難い﹂と要望性のある点検となるようみはどうか？
なるので︑今からよく連程度とすることを確認ば し て ほ し い﹂と い う 地 ︻ 答 え ︼本 年 ５ 月 か ら〇 〃月 日改善を検討する︒
絡を取り合い齟齬のない〇平成 年２月委員会
域の要請も︑﹁決定時期の下伊那郡市町村への正よう取り組まれたい︒
総定数を１人削減する﹁長野県警察街頭防犯カ︻ 要 望 ︼事業実施から６
延 長 は︑他 の 選 挙 区 に お副委員長による説明︵県ことを確認
メラ設置促進事業﹂を運年が経過しており︑抜本総務企画委員会
いても周知期間が確保で庁内︶〇 〃 ５月現地調査用開始している︒９月ま的な見直しを求めたい︒
き な い﹂と 受 け 止 め ら れ〇 〃月４日
飯田下伊那など５地区でに４団体に補助金交付 ︻ 質 問 ︼来年度当初予算 ︻ 質 問 ︼今年度前半の超ませんでした︒
正副委員長による現地で実施決定した︒来年度以降の編成方針では︑県民生活過勤務の状況は？
このような経緯で上程調査︵豊丘村︶ 関係市〇 〃 ７月委員会
事業の継続実施と内容のの向上︑県内経済の活性 ︻ 答 え ︼昨 年 度 実 績 の４
された条例案には反対せ
町村の意向の確認
上水内郡と長野市︑東充実を知事部局に働きか化が主眼とされている％縮減を目標としている
ざるを得ず︑次のとおり〇 〃月５日委員会
筑摩郡と松本市を合区する︒誠に残念であり︑悲 等に変化があっても︑法２１人をゆうに超えていその趣旨を述べ反対しま
下伊那郡と飯田市を合ることを確認しい気持ちでいっぱいで 律上二度と下伊那郡区のる︒人口比例の原則に基した︒
区して定数１減とするこ〇 〃月 日委員会
復活はできない︒ 町村ある︒
づくならば︑先に検討すとを最終決定
見直しの対象を飯山市
条 例 案への 討 論
今回合区をしてしまえ ６万県民と県政との窓口
べきところがもっとある＊＊＊
下水内郡とするか下伊那ば︑将来下伊那郡の人口 である下伊那郡選挙区をのではないか︒︵中略︶
本条例案では︑公職選
私 た ち﹁信 州・新 風・郡とするかなどでまとま
下伊那郡には県内 町
挙法の県議の選挙区の経
み ら い﹂の 一 貫 し た 主 要らず︑正副委員長におい村の ％を占める 町村
過措置に関する附則第３意見である︑﹁飯山・下水て案をとりまとめることがあり︑町村会を組織し︑条により︑有 効・正 当に存内と中野・下高井を合区を決定
専従職員を置き︑毎月定し て１ 減︵格 差 １・ ︶﹂ 在している下 伊 那 郡 選 挙〇 〃月 日委員会区 をなくしてしま う もの 例会を開いて多くの課題という案は正副委員長案
下伊那郡北部を単独選
総務企画警察委員会 多くの通行人で賑わってにわかに賛同できない︒ に取り組んでいる︒課題には反映されず︑﹁下伊那 で︑挙区とし同郡南西部を飯の県外調査を 月 〜 いました︒
によっては飯田市と連携特別委員会の現地調査日に行い︑滋賀県庁︑ 商店街振興組合の明石が５月 日に行われたが︑ する一方で︑いい意味で大阪ふるさと暮らし情 副理事長の熱意あふ
飯田市と対抗・競争して管内 市町村長︑市町村報 セ ン ター︑兵 庫 県 立 れるお話に聞き入っ地域づくりを進め︑また議長すべてが飯田下伊那大学︑阿波銀行︑徳島県 ているうちに︑あっ県政とも連携している︒
合区案には反対意見を表
警 本 部 ︑高 松 空 港 など という間に予定の２その代表である町村明し慎重審議を求めた︒
時間をオーバーして視察しました︒
長・町村議会がこぞってそれがそのまま今回の案その後石和議員とと しまいました︒
反対する内容が条例案ととなってしまっている︒
株式会社を設立しもに︑全国から視察がなり︑さらに︑せめて住今回の見直しの基本と殺到しているという高 て独自の駐車場を十民と議論できるようワンなる平成 年国勢調査で松市の丸亀町商店街を 分に確保︒アーケー
クッションおいて２月定は︑下伊那郡の人口は６視察しました︒ちょう ドのリニューアル︑例会まで待てないかとい０︑６１９人であり︑県どお昼時でしたが︑シ 路面のカラー舗装︑う要望もとり入れていた
議定数 の場合の議員１
ャッターを下ろしてい 販促イベント開催なだけず︑今日に至ってい人当たりの人口３６︑８る店もほとんどなく︑ ど︒そして︑熟議を
27

2914574311

長野県議会 信州・新風・みらい

県政レポート28121129

郡市民の皆様にはつつがなく新年をお迎えのこととお慶び申し上げます。昨年末には、次回の県議選挙の構図がガラリと変わることが決定されました。経緯等は別項のとおりです。このような事態に至ったことをきちんと総括し、新たな状況に対応して、飯田・下伊那の将来像を確かなものにしていきたいと考えています。引き続き、平和で豊かで誇りある郷土をつくるため、本年も政務活動に誠心誠意取り組んでまいります。

みなさまのご提言やご要望をお寄せ下さい。

小島康晴の〒380-8570 長野市南長野字幅下692-2
電話(026)232-0087 FAX(026)231-5592
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飯田市高羽町3- 1- 7

2018年（平成30年） 新 春 号（2）告報
政県
第 11 号

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