健康増進施設整備・運営事業
実施方針等に関する第１回質問及び意見への回答

令和３年（2021 年）４月 12 日
西知多医療厚生組合

健康増進施設整備・運営事業
実施方針に関する質問への回答
Ｎｏ 頁

項目番号

項目等

質問内容

回答

1

3

1 (1) キ(ｱ)

電波障害調査業務・電波障害対策業務について、建物高さにより要・不要の場合がありますが、今回は、高さに関係なく調査・
電波障害
前段：お見込みのとおりです。
c
対策（必要な場合）が必要と考えてよろしいですか？
調査業務
後段：お見込みのとおりです。
また、調査業務は、机上調査で不要との結果の場合、受信実施
調査（電波測定車）は、不要と考えてよろしいですか？

2

3

1 (1) キ

(ｱ)

c

(ｲ)

近隣対応・
対策業務 周辺家屋影響調査の対象範囲は事業者提案との理解でよろし
前段：事業者提案を踏まえ、組合との協議により決定します。
d （周辺家屋 いでしょうか。範囲の想定がございましたらご教示ください。
後段：お見込みのとおりです。
影響調査 また、調査方法は事業者提案との理解で宜しいでしょうか。
を含む。）

3

3

1 (1) キ

想定しているものはありません。

利用機能別利用者数において合計127,400人/年と設定されて維持管理 いますが、学校利用者を除いて127,400人/年の集客は難しいとご意見として承ります。
業務思われます。
維持管理・運営費を再検討していただけないでしょうか。

4

3

1 (1) キ （ｴ）53

1 (1) キ （ｴ） 注

6

4

1 (1) キ7

4

1 (1) ク （ｱ）84

1 (1) ク （ｱ）(ｵ)

電波障害 電波障害が発生しにくいと予想されますが、想定している電波調査業務 障害があるのでしょうか。

事業期間が20年間と長いため、修理部品が無くなる設備機器も維持管理
修繕費が不足し修繕等ができない場合は、組合と事業者との協多数あります。そのような場合の対応も大規模修繕に含まれる
業務
議により対応方法を検討します。
との理解でよろしいでしょうか。
前段：学校利用に関する利用調整窓口は、東海市学校教育課
両市との利用調整の窓口となる両市の部署をご教示ください。また各小 と知多市学校教育課です。各市の健康施策に関する利用調整
e 利用調整学校にも窓口を設ける予定かご教示ください。
窓口は、東海市健康推進課と知多市健康推進課です。
業務
後段：現時点では未定です。
設計及び
建設・工事
設計及び建設・工事監理業務の対価については、一時支払金
a
一時金や建設期間中の出来高払いはありますでしょうか
監理業務はなく全て割賦払いとなります。
の対価設計及び設計及び建設・工事監理業務の対価につき、ご想定されている
建設・工事
設計及び建設・工事監理業務の対価については、一時支払金
一時支払い分と割賦部分の割合をご教示いただけますでしょうa
監理業務はなく全て割賦払いとなります。
か。
の対価

1／29

健康増進施設整備・運営事業
実施方針に関する質問への回答
Ｎｏ 頁

9

10

11

12

4

4

4

4

項目番号

1 (1) ク

(ｱ)

項目等

質問内容

回答

設計及び
設計及び建設・工事監理業務に係るサービス対価は、「定期的建設・工事aに支払う」とありますが、一時支払金は無い（全額、割賦支払い お見込みのとおりです。
監理業務になる）との理解でよろしいでしょうか。
の対価

1 (1) ク （ｱ）

設計及び設計及び建設・工事監理の対価の一時金の有無をご教示くださ
建設・工事
設計及び建設・工事監理業務の対価については、一時支払金
い。
a
監理業務
はなく、本施設の引き渡し後に全て割賦払いします。
ある場合には、支払いスケジュールをご教示ください。
の対価

1 (1) ク （ｱ）開業準備、維持 開業準備は、事前の打合せなど施設引渡し前から発生します 開業準備業務費として、本施設引渡し後に一括して支払う想定
b 管理及び が、対価は初年度に含めての支払いとの理解でよろしいでしょう です。
運営業務 か。
詳細は、入札公告時に提示します。
の対価

1 (1) ク （ｱ）開業準備、維持管理及び運営業務に係るサービス対価につい開業準て、「本施設の利用者から得る収入によって回収できない 開業
備、維持準備、 維持管理及び運営業務費相当額」と記載がありますが、
b 管理及び
お見込みのとおりです。
運営費は運営費用より本施設の利用者から得る収入を差し引
運営業務いた分をサービス対価とする混合型との認識で宜しいでしょう
の対価
か。

13

4

1 (1) ク

(ｱ)

14

4

1 (1) ク

(ｱ)

15

4

1 (1) ク

(ｲ)

開業準
開業準備期間中は、本施設利用者から得る収入が発生しない
備、維持ことから、「開業準備に係るサービス対価」については、「設計及b 管理及び
ご意見として承ります。
び建設・工事監理業務に係るサービス対価」に含めていただけ
運営業務ないでしょうか。
の対価
開業準
備、維持 『事業者に対し、本施設引渡し後から事業期間終了時までのb 管理及び 間、定期的に支払う』とありますが、例えば年度内の具体的なタ 詳細は、入札公告時に提示します。
運営業務 イミングや回数など、どのように想定されていますか。
の対価
有料駐車場に係る料金について、事業者が組合の承認を受け利用料金aて定めるとの記述がございますが、プール等の使用料のように 上限額の想定はありません。
等収入上限額の想定はございますか。

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実施方針に関する質問への回答
Ｎｏ 頁

項目番号

項目等

質問内容

回答

16

5

1 (1) ク(ｳ)

利用料金 当初期待した以上の事業収益を享受できる場合はとあります
等収入の が、どの程度上回ったらという基準についても提案という理解で お見込みのとおりです。
還元
よろしいでしょうか。

17

5

1 (1) ク(ｳ)

利用料金
当初期待した以上の事業収益の目安は具体的に●％程度かご等収入の実施方針に関する質問回答No16をご参照ください。
教示ください。
還元

18

5

1 (1) ケ

使用料等 目的外使用に自主事業（各種教室等・物品販売等）は含まれな
お見込みのとおりです。
の負担 いとの理解でよろしいでしょうか。

19

5

1 (1) ケ

使用料等 事業者が目的外使用を行う場合は、使用料を徴収する。とあり
詳細は、入札公告時に提示します。
の負担 ますが、目的外使用料をお示しいただけますでしょうか？

20

5

1 (1) ケ

目的外使用を行う場合は 、使用料を徴収する。とありますが、使用料等
目的外使用の判断については、個別に判断を行うため、個別対
各応募者の具体的な提案内容に大きく影響します。目的外使用の負担話にて提案内容を事前に確認してください。
とは何かを具体的に提示していただけないでしょうか。

21

5

1 (1) コ

維持管理及び運営業務の実施に係る光熱水費は、事業者が負
光熱水費 担する。ただし、一定期間経過後、利用実績を踏まえた 光熱水
詳細は、入札公告時に提示します。
の負担 費の見直しを想定する 。とありますが、具体的に、どのようなことを言わんとしているのでしょうか。

22

5

1 (1) コ

「一定期間経過後、利用実績を踏まえた光熱水費の見直しを想
光熱水費定」とありますが、光熱水費の見直しに関する条項が事業契約 詳細は、入札公告時に提示します。
の負担書に明記されるとの理解でよろしいでしょうか。

1 (1) コ

一定期間経過後、利用実績を踏まえた光熱水費の見直しを想定する。とありますが一定期間とはどの程度を想定しておられま
光熱水費 すか。それは利用量が概ね一定化する迄、と理解して宜しいで
詳細は、入札公告時に提示します。
の負担 しょうか？ また『見直し』については、事業計画で想定した量と大差が出た場合、その差異の扱いについて、双方で協議する、と理解して宜しいでしょうか。

23

5

3／29

健康増進施設整備・運営事業
実施方針に関する質問への回答
Ｎｏ 頁

項目番号

項目等

質問内容

回答

24

9

2 (3) ア(ｱ)

「協力企業とは、代表企業及び構成企業が業務にあたらない場
合に、当該業務を実施させる企業とする。」とあります。
構成企業から業務の発注・委託を受け、各業務の一部を行う企
協力企業 構成企業から業務の発注・委託を受け、各業務の一部を行う企
業は、協力企業ではなく、下請企業となります。
業も協力企業とすることがができるとの理解で宜しいでしょう
か。

25

9

2 (3) ア(ｱ)

「協力企業とは、代表企業及び構成企業が業務にあたらない場
構成企業はSPCへの出資が必須であり、協力企業はSPCへの協力企業 合に、当該業務を実施させる企業とする。」とあります。
出資が必須ではありません。
構成企業との差はその他ございますか。

2 (3) ア （ｱ）実施方針に記載のとおり、協力企業は、代表企業及び構成企業が業務に当たらない場合に、当該業務を実施させる企業で協力企業が代表企業または構成企業と業務を実施してもよいで
す。
協力企業
しょうか
なお、構成企業と協力企業の共同企業体の組成について特に制限は設けておりません。

26

9

27

9

2 (3) ア （ｱ）可能です。参加資格要件については、実施方針に記載のとお
入札参加 ファイナンシャルアドバイザリー業務やSPC管理業務を行う企業
り、「組合の令和２・３年度（2020・2021年度）入札参加資格者名
者の構成 が構成員となることは可能でしょうか。可能な場合は参加資格簿に登録されており、かつ各業務を適切に実施できる技術・知等
要件をご教示願います。
識及び能力・実績・資金・信用等を備えた企業」となります。

28

92 (3) ア （ｱ）入札参加 弁護士、会計士、税理士、ＳＰＣ管理を行う企業等は構成企業
者の構成 や協力企業にならずにSPCより直接業務を受託することは可能 可能です。
等
でしょうか

29

9

2 (3) ア （ｱ）入札参加者の構成 構成企業のSPCへの出資は必須でしょうか。
等

2 (3) ア （ｱ）「協力企業とは、代表企業及び構成企業が業務に当たらない場
入札参加
合に、当該業務を実施させる企業とする。」とありますが、協力者の構成
SPCからの発注を想定しています。
企業への発注元はＳＰＣでも業務実施企業でもよいのでしょう等か。

2 (3) ア

代表企業
「代表企業及び構成企業の出資により」とありますが、構成企業
及び構成の出資はマストでしょうか。出資しない構成企業もあり得るので 構成企業の出資は必須となります。
企業の出
しょうか。
資

30

31

9

9

(ｳ)

4／29

必須です。

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実施方針に関する質問への回答
Ｎｏ 頁
32

33

9

9

項目番号

項目等

質問内容

回答

2 (3) イ

業務実施
参加資格要件について、維持管理・運営業務を担当する企業
企業の参
も、入札参加資格者名簿に登録されている必要は御座いますで 実施方針に記載のとおり、必要です。
加資格要
しょうか。
件

2 (3) イ

業務実施
企業の参 入札参加資格者名簿登録は全ての構成企業、協力企業におい代表企業を含め必要です。
加資格要 て必要であるとの理解でよろしいでしょうか。
件

34 10 2 (3) イ （ｱ）35 10 2 (3) イ （ｲ）

設計業務 実績について、民間施設（屋内プール付きスポーツジム等）の可能です。
を行う者 実施設計業務でも可能でしょうか。
a～ｃの要件は、少なくとも1社が満たさなければならないとありますが、複数の建設企業で業務を実施する場合、仮にｃの要件 複数の建設企業で業務を実施する場合、仮にｃの要件のみをク
建設業務
のみをクリアする企業とa・ｂの要件のみをクリアする企業で共同 リアする企業とa・ｂの要件のみをクリアする企業がグループにを行う者
企業体を組成する場合、条件を満たすという理解でよろしいで 含まれていれば、条件を満たします。
しょうか。
建設業務のうち、一部の業務を実施する企業が、建設業務を行建設業務
cう者として構成企業または協力企業として参加が可能との理解 お見込みのとおりです。
を行う者でよろしいでしょうか。
b

36 10 2 (3) イ(ｲ)

37 10 2 (3) イ(ｲ)c

建設業務 建設業務を行う者の要件として、特定建設共同企業体の設立を行う者 要否に関する指定は無いとの理解でよろしいでしょうか。

38 10 2 (3) イ(ｲ)c「両市のいずれかに本店があること。」とあります。
建設業務
本店の所在場所が東海市または知多市にあること、との理解で お見込みのとおりです。
を行う者よろしいでしょうか。

39 10 2 (3) イ （ｲ）お見込みのとおりです。

「建設業務を行う者は、次に示す要件を全て満たさなければならない。」とあり、「ｃ 両市のいずれかに本店があること。」が要件 前段：お見込みのとおりです。
になっていることから、両市以外に本店がある建設企業は、単 後段：両市のいずれかに本店がある建設企業を入札参加グ
建設業務
独で建設業務を行うことができないということでしょうか。（両市 ループに加える必要がありますが、本条文は共同企業体の組
cを行う者
以外に本店がある建設企業が建設業務を行う場合は、両市の 成条件ではありません。入札参加資格の要件を満たす上では、いずれかに本店がある建設企業とJVを組成する必要があると 共同企業体の組成は必須ではありません。
いうことでしょうか。）

5／29

健康増進施設整備・運営事業
実施方針に関する質問への回答
Ｎｏ 頁

項目番号

40 10 2 (3) イ

(ｲ)

項目等

質問内容

回答

「両市のいずれかに本店があること。」と記載されていますが、建設業務を行う者として、両市のいずれかに本店がある企業を建設業務 知多市又は東海市に入札参加資格審査申請書を提出しているc
入札参加グループに加える必要があります。なお、登録業種はを行う者 企業であれば登録業種は建築工事（建築一式工事）以外の登建築工事（建築一式工事）以外の登録業種で構いません。
録業種でも可能の理解で宜しいでしょうか。ご教示ください。
工事監理「官公庁が発注した～実績を有していること」とあるが、PFI方式
業務を行
お見込みのとおりです。
での実績も官公庁発注実績と考えて良いか。
う者

41 10 2 (3) イ （ｳ）b

42 10 2 (3) イ （ｳ）

工事監理業務を行う者の要件に官公庁が発注した床面積3,000
工事監理 ㎡以上のスポーツ施設の工事監理業務を完了した実績となって
b 業務を行 いるが、２５Ｍ以上の屋内温水プール施設は、民間企業が発注 お見込みのとおりです。
う者
した施設の工事監理業務を完了した実績でもよいと解釈してよろしいですか。

43 11 2 (3) イ （ｴ）a

維持管理 実績について、民間施設（屋内プール付きスポーツジム等）の業務を行 維持管理業務も実績として認められると考えて宜しいでしょうう者か。

「屋内温水プールを含むスポーツ施設」であれば、民間施設での業務実績も対象とします。

44 11 2 (3) イ （ｵ）a運営業務 実績について、民間施設（屋内プール付きスポーツジム等）のを行う者 運営業務も実績として認められると考えて宜しいでしょうか。

「屋内温水プールを含むスポーツ施設」であれば、民間施設での業務実績も対象とします。

45 12 2 (3) エ本事業における資金調達に際して、プロジェクトファイナンスで資金調達を行う場合、SPCと金融機関との間で株式質権設定契SPCの設関連書類を含め、組合が承諾できる内容であれば、承諾しま約を締結することが一般的ですが、株式質権設定契約の締結
立等す。
の際には貴組合からの事前のご承諾をいただけるものとの理解でよろしいでしょうか。

46 12 2 (3) エSPCの所在地を事業予定地内に設立することは不可とあります
SPCの設が、本施設の竣工後に本施設をSPC所在地として使用、登記す 不可とします。
立等ることは可能でしょうか。

47 13 2 (5) ア

提案等の予定価格の公表をお願い致します。
審査

入札公告時に提示する予定です。

6／29

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実施方針に関する質問への回答
Ｎｏ 頁

項目番号

項目等

質問内容

回答

48 15 3 (3)リスクが顕在化した 今回のような新型ウィルスによる休館となった場合のリスク分
場合の費 担として、資料１リスク分担表の”NO.２３不可抗力”リスクとして 不可抗力についての詳細は入札公告時に提示します。
用負担の 貴組合が主分担との解釈で宜しいでしょうか。
方法

49 16 3 (4) オ

開業準備、維持管理及び運営業務に対する貴組合からのモニモニタリン タリングによって減額となるサービスの対価の対象は開業準モニタリングの考え方についての詳細は、入札公告時に提示しグの結果 備、維持管理及び運営業務の対価であり、設計及び建設・工事 ます。
監理業務の対価は対象外との理解でよろしいでしょうか。

50 17 4 (1)立地に関 ふれあい広場 緑広場のフットボールセンターの施設概要、営する事項 業形態をご教示ください

当該施設の整備主体は愛知県サッカー協会のため、組合では把握しておりません。

51 17 4 (1)立地に関
上記フットボールセンターの整備は屋根付きでしょうか？
する事項

実施方針に関する質問回答No50をご参照ください。

52 17 4 (1)立地に関
給水は井戸でも可能でしょうか？
する事項

可とします。
ただし、水質等の問題により井水の利用ができない場合においても、サービス対価の増額はできません。

53 18 4 (2)施設要件

54 18 4 (2)提案施設においても、利用料金制（入館料）を導入した場合で施設要件 も、建物及び土地の使用料は徴収しないものとの解釈で宜しい 原則、徴収しないものとします。
でしょうか。

55 18 4 (2)

表中の『提案施設』について、例が挙げられていますが、これらは事業予算内で整備する事が出来た場合、選定時に得点が有
施設要件
詳細は、入札公告時に提示します。
利となると考える事が出来ますか、それとも予算内は勿論のこと、極力整備費を抑制する方向が重視されますか。

例として採暖室やジャクジーがありますが、学校利用の際に採暖室やジャクジーは必要ないのでしょうか。

7／29

学校利用では、採暖室やジャグジーは必要ありません。

健康増進施設整備・運営事業
実施方針に関する質問への回答
Ｎｏ 頁

項目番号

項目等

質問内容

回答

56 20 6 (2) ウ

事業者の責めに帰 事業契約解除時における違約金及び損害賠償の記載がございすべき事 ますが、違約金の水準はどのように想定されてみえますでしょう
由により事 か。プロジェクトファイナンスの調達においては、金融機関から
詳細は、入札公告時に提示します。
業の継続 SPCに違約金相当分のキャッシュリザーブをお願いされるケーが困難と スがございますため、入札価格の抑制も含めて、事業の効率化なった場 の観点からは違約金は小額の方が良いと考えます。
合の措置

57 23 8 (4) カ

実施方針
等に関す
る第２回質 意見回答を5月下旬頃までと記載がありますが、計画を進める
問及び意 上で、早く回答頂けませんか？
見への回
答

58 25

資料１ リスク分担表の中でリスク負担者が貴組合及び事業者の双方
リスク分担 が主分担になっている項目が複数ありますが、リスクの棲み分 詳細は、入札公告時に提示します。
表
けについてご教示願います。

59 25 5

PFI経緯に関する議会承認が得られない場合の契約締結の遅
資料１
延、契約不能について組合、事業者の両者の負担となっており 詳細は、入札公告時に提示します。
契約締結
ます。組合および事業者の負担方法についてご教示下さい。

60 25 18

資料１ 建設計画に伴う周辺住民等の対応については、本事業の計画 事業者が実施する業務に起因するものは、事業者の負担となり住民対応 段階ではないとの理解で宜しいでしょうか。
ます。

61 25 23

不可抗力について事業者が従負担となっております。事業者の負担についてはどの程度を想定されているのでしょうか。本事資料１ 業で想定される建設段階および維持業務および運営管理段階
詳細は、入札公告時に提示します。
不可抗力 での不可抗力リスクの考察をご教示下さい。また、不可抗力の発生により施設・設備等に損傷が出た場合の復旧費用については、組合の負担との理解で宜しいでしょうか。

8／29

第2回質問回答は入札公告に合わせて5月中旬までに公表します。

健康増進施設整備・運営事業
実施方針に関する質問への回答
項目番号

Ｎｏ 頁

項目等

質問内容

回答

62 25 23

資料１ 『不可抗力』に今般のような、『コロナ禍』等の事象は適用されま実施方針に関する質問回答No48をご参照ください。
不可抗力 すか。

63 25 24

№24の金利変動リスクのうち、設計、建設期間における基準金
資料１ 利設定までの金利変動リスクは貴組合が全て負担ではないで
詳細は、入札公告時に提示します。
金利変動 しょうか。また、事業者もリスク負担の場合はどのようなことを想定されておりますでしょうか。

26
27

資料１ 物価変動について、組合と事業者の双方に●がついております
詳細は、入札公告時に提示します。
物価変動 が、具体的な指標があればお示しいただけないでしょうか。

64 25

65 26 35

資料１ 事業者の債務不履行による事業中断・中止は事業者の負担と債務不履 なっていますが、事業者の帰責性によらないものについては、
行
組合の負担との理解で宜しいでしょうか。

66 26 38

法令変更等、両者の事由によらない事業中断に伴う損害は事
資料１
業者も主分担となっておりますが、リスク分担表9にあるように法事業の中
詳細は、入札公告時に提示します。
制度の変更等による負担は組合側と思料します。事業者負担と断する考え方をお示し頂けますでしょうか。

67 26 44

調査資料等で予見できることに関するものとありますが、一般的 資料及び目視等により、通常想定される規模の設備配管・地中
資料１ に予見が難しいのが現実で、問題が発生した場合に発注者は 障害物（埋設物）等が存在した場合、事業者側の費用負担とし
土地の瑕 予見できたはずと、事業者はできなかったとお互いに見解が異 ますが、予見不可能な地中障害物（埋設物）等が発見された場
疵
なる議論になります。事業者として提案書の施工計画書等で事 合の対処費用については、協議の上、組合側が負担するものと前に予見できた内容を提示するとの理解でよろしいでしょうか。 します。

68 26 44

No.44の土地の瑕疵の調査資料等で予見できることに関するも
資料１ののリスク負担区分が”事業者”とありますが。記載の”調査資 本事業の公表資料、閲覧資料以外にもホームページ等で確認
土地の瑕料等で予見できる”とは、組合からの配布発信の資料等とのこと できる資料です。
疵ですか。

69 26 49

資料１ 事業者の責にあたらない、不可抗力等による遅延については組
詳細は、入札公告時に提示します。
工期遅延 合が負担するとの理解で宜しいでしょうか。

9／29

詳細は、入札公告時に提示します。

健康増進施設整備・運営事業
実施方針に関する質問への回答
Ｎｏ 頁

項目番号

項目等

質問内容

回答

70 26 50

資料１
軽微な変更の定量的目安をご教示ください。
計画変更

71 26 50

施設完成前に組合が発案した軽微な変更は事業者負担となっ資料１ていますが、想定される軽微な変更の内容についてご教示下さ 詳細は、入札公告時に提示します。
計画変更い。

72 26 54

資料１ 引渡し前施設損害について第三者等の事由による施設の損害引渡前施 について事業者が従負担となっております。事業者の負担につ 詳細は、入札公告時に提示します。
設損害 いてはどの程度を想定されているのでしょうか。

73 26 57

施設の引渡しの手続きに伴う諸費用に関するものとあります
資料１
が、事業者によって想定する項目が異なると思われます。公告 項目は、事業者の提案によるものとしますが、施設引渡しに必
引渡し手の段階で具体的な諸費用の項目が提示されるとの理解でよろし 要な一切の費用は、入札価格に含めて提案してください。
続きいでしょうか。

74 27 60

資料１ 一定期間経過後、利用実績を踏まえて光熱水費を見直す予定
光熱水費 となっております。一定期間経過後とはどの程度を想定されて 詳細は、入札公告時に提示します。
の変動 いるのでしょうか。

75 27 60

資料１
負担者組合の欄に従区分▲の表記がありますが、どのような場
光熱水費
詳細は、入札公告時に提示します。
合にご負担頂くことを想定されていますか。
の変動

76 27 64

利用者数の大幅な増減は事業者負担となっていますが、コロナ
資料１などでの人数制限や利用者の減少が全て事業者のリスクとなっ需要の変実施方針に関する質問回答No48をご参照ください。
た場合、銀行からの融資が難しくなると思われます。適切な利動用料金の補填はないのでしょうか。

77 27 64

「本施設の一般利用に係る利用者数の大幅な増減に関するも資料１の」とあります。増減の基準となるのは、要求水準書（案）12頁
需要の変利用者数の想定は、事業者の提案によるものとします。
の利用機能別利用者数に記載の人数に対する増減との理解で
動よろしいでしょうか。

78 27 64

「本施設の一般利用に係る利用者数の大幅な増減に関するも資料１の」とあります。要求水準書（案）12頁の利用機能別利用者数に 利用者数の想定は、事業者の提案によるものとしますが、入場需要の変記載の人数より入場者が下回った場合、入場料の不足分は事 料の不足分は事業者側のリスクとなります。
動
業者側のリスクとなるのでしょうか。

10／29

詳細は、入札公告時に提示します。

健康増進施設整備・運営事業
実施方針に関する質問への回答
Ｎｏ 頁

項目番号

項目等

質問内容

回答

79 27 65

利用者数の大幅な減少により、各種教室や物販の販売が減少
資料１
した場合、事業の継続は不可能となります。事業者リスクが大き需要の変組合による補填は想定していません。
いと銀行からの融資が難しくなると思われます。適切な収益の動補填はないのでしょうか。

80 27 69

施設損害について第三者等の事由による施設の損害について
資料１
事業者が従負担となっております。事業者の負担についてはど 詳細は、入札公告時に提示します。
施設損害の程度を想定されているのでしょうか。

81 27 71

20年経過すると、建物も設備もボロボロになるため、通常は15
資料１
年～20年の間に大規模修繕を行います。譲渡にあたって事前
施設譲渡に大規模修繕を行うとの理解でよろしいでしょうか。

82

事業者の提案によるものとします。なお、大規模修繕の実施に当たっては、事業者提案を基に組合と事業者による協議を行います。

「知多市公共建築物等における木材の利用の促進に関する方
対象外とします。
針」があります。今回は、対象外と考えてよろしいですか？

11／29

健康増進施設整備・運営事業
実施方針に関する意見への回答
Ｎｏ 頁

1

2

3

4

4

4

項目番号

項目等

意見内容

回答

1 (1) ク （ｱ） a

設計及び建設・工事監理業務の対価（割賦支払分）に対する消費税相当額については、
施設引渡年度に一括でお支払いいただきますようお願いいたします。平成30年度（2018
設計及び建 年度）の税制改正において、長期割賦販売等に係る延払基準が廃止されており、設計及設・工事監理 び建設・工事監理業務の対価（割賦支払分）は、割賦料が支払われる都度ではなく、将 ご意見として承ります。
業務の対価 来に受け取る割賦料部分を含めた割賦元本全額が施設引渡し年度に売上として認識されます。そのため、割賦元金全額に対して受取消費税が課税されることになり、SPCに過大な資金負担が発生してしまいます。

1 (1) ク （ｱ） a

設計及び建設・工事監理業務に係るサービス対価について、「長期割賦販売等に係る延払基準」が廃止されたことを考慮していただき、割賦元本総額に係る消費税及び地方消費税額は、運営・維持管理期間にわたる分割払いではなく、施設引渡年度に一括してお設計及び建 支払いいただけるようにお願いいたします。
設・工事監理ご意見として承ります。
業務の対価 ※割賦元本総額に係る消費税及び地方消費税額に関して、施設引渡年度に一括してお支払いいただけない場合、金融機関から消費税及び地方消費税額を加算した金額を借り入れする必要がありますが、消費税及び地方消費税額には割賦利息が付かないた
め、割賦払金では借入金を返済できなくなります。）

1 (1) ク （ｱ） a

設計及び建設・工事監理業務に係るサービス対価の基準金利に関して、令和３年度
設計及び建 （2021年度）でLIBORが廃止される予定のため、代替指標をご提示いただけるようにお願
日本銀行等が定める後継金利
設・工事監理 いいたします。
指標を採用する予定です。
業務の対価 ※代替指標の決定に関しては、金融機関の合意が必要となるため、貴組合、SPC（事業者）、金融機関の３者で協議できる旨を事業契約に反映していただきたいと思います。

12／29

健康増進施設整備・運営事業
実施方針に関する意見への回答
項目番号

Ｎｏ 頁

項目等

意見内容

回答

4

「組合は、本施設の開業準備、維持管理及び運営業務に係るサービス対価について、事業者の提案金額を基に決定した金額（本施設利用者から得る収入によって回収できない
開業準備、維持管理及び運営業務費相当額）で、事業契約書に定める額を、事業者に対し、本施設引渡し後から事業期間終了時までの間、定期的に支払う。」とあります。
開業準備、維
要求水準書（案）12頁の利用機能別利用者数に記載の人数がございますが、達成する
1 (1) ク （ｱ） b 持管理及び運ご意見として承ります。
ことは容易ではない数値と考えております。本施設利用者からの得る収入を前提に上記
営業務の対価対価を設定すると、想定人数を下回った場合、事業の継続が困難となる可能性があります。サービス対価の考え方について、ご検討下さいますようお願いします。
また、基本計画上で示された維持管理・運営費について、厳しい予算であることが想定されます。そちらについてもご検討下さいますようお願いいたします。

5

8

事業者の過度なリスクになるような基本協定書の連帯債務等は構成員及び協力企業が自己の請負または受託する業務以外のリスクを負う可能性があるため、帰責企業がリスご意見として承ります。
クを負担する建付けとし、基本協定書の有効期間は事業契約締結までとして頂けますよ
うご検討お願い致します。

6

12 2 (3) エSPCの設立等

7

21 7

法制上及び税制上の措置並びに財政上及 長期にわたる運営を行う事業支援のひとつとして、事業者には安価な設定でネーミングご意見として承ります。
び金融上の支 ライツによる命名優先権を付与していただきたい。
援に関する事
項

8

25 5

4

2 (2) オ (ｱ)

基本協定

資料１
契約締結

SPCによる事業モニタリングのやり易さ、会社運営事務の効率化の観点から、SPCを事業予定地内に設立することをご検討頂けないでしょうか。

ご意見として承ります。

「議会承認が得られない場合の契約締結の遅延、締結不能」について、事業者リスクにご意見として承ります。
は該当しないと考えますがいかがでしょうか。

13／29

健康増進施設整備・運営事業
実施方針に関する意見への回答
Ｎｏ 頁

9

25 22

項目番号

項目等

意見内容

回答

第三者賠償の上記以外の第三者等の事由による第三者への賠償について、事業者側が従負担となっております。また、第三者の賠償において、組合、事業者のいづれの責めにも帰さないリスクが顕在化した場合に生じる費用については、組合と事業者が分担
資料１して負担となっており、その負担方法については事業契約（案）にて示すとなっておりま ご意見として承ります。
第三者賠償す。事業者が善管注意義務を果たした上避けることができない事由について、事業者側では対応できない事業であり、不可抗力に含まれると思料することから、組合負担とすること、あるいは協議事項により決定するとして頂けないでしょうか。
資料１
金利変動

設計、建設期間の金利変動について、事業者リスクには該当しないと考えますがいかがご意見として承ります。
でしょうか。

11 25 27

資料１
物価変動維持管理、運営期間中の物価変動（インフレ・デフレ）に伴う事業者の費用の増減は組合、事業者の負担となっております。PFI事業のサービス対価の改定にあたって使用される指標は、近年の急激な人件費上昇に伴った改定がなされず適正な雇用の確保が困難 ご意見として承ります。
な状態となっております。実態に即した改定を行うこと、および品質維持の人材確保のため、最低賃金の改定に即した指標を採用して頂くことを求めます。

12 27 69

資料１
施設損害

施設引渡し後の第三者による損害については、事業者リスクに該当しないと考えますがご意見として承ります。
いかがでしょうか。

10 25 24

14／29

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料
1

〇

2 1 (3) ア2〇

2 1 (3) ア

3〇

3 1 (3) ウ (ｲ)4○

5 1 (3) エ (ｳ)5〇5 1 (3) エ (ｵ)6〇

5 1 (3) エ （ｵ）

7

8

〇

○

項目等

質問内容

回答

表１－１
整備対象
提案内容によります。個別対話にて提案内容を事前に確
健康施設と別棟、別用途の提案は可能でしょうか？
施設につい認してください。
て
表１－１
整備対象 必須施設 飲食の規模等は事業者提案でよろしいでしょう「添付資料７ 必要諸室リスト」をご確認ください。
施設につい か？基準程度規模等ありますでしょうか？
て

d

近隣対応・
対策業務 「周辺家屋影響調査」について、現地を確認しました所、（周辺家屋 事業地周辺に既存家屋が存在しません。発注者側で事影響調査を 前に想定される対象箇所や範囲等ございますか。
含む。）

調査の上、必要に応じて実施してください。

利用者から得る収入が提案時想定を大きく上回った結
利用料金
果、とありますが、大きく上回るとは、どの程度の基準で 前段：事業者提案によるものとします。
等収入のしょうか。また、下回った場合には、同じ基準で補填される 後段：下回った場合の補填はしません。
還元との理解でよろしいでしょうか。
事業者が光熱水費を負担するなかで、利用実績を踏まえ
光熱水費
た光熱水費の見直しというのは、どのような状況でどのよ 詳細は、入札公告時に提示します。
の負担
うな見直しを想定されていますか。
光熱水費 一定期間経過後、光熱水費の見直しをするとありますが、 要求水準書（案）に関する質問回答No.5をご参照くださの負担 具体的にどのような対応を見込んでいるでしょうか？
い。

5 1 (3) エ (ｵ)「ただし、一定期間経過後、利用事績を踏まえた光熱水費の見直しを想定する。」とあります。一定期間はどの程
光熱水費
要求水準書（案）に関する質問回答No.5をご参照くださ度の期間を想定されていますでしょうか。
の負担い。
また、見直しは増減共に対象となるとの理解でよろしいでしょうか。

6 １ (3) エ「提案施設（収益機能）」の「施設設備」欄が「〇」となって
表１－２ いますが、要求水準書P２の表１－１に記載の通り、提案
本事業にお 施設の例は必須施設内に設置される部屋や設備等が想けるサービ 定されており、本施設全体の整備費用から提案施設のみご意見として承ります。
スの対価・ の整備費用を明確に区分することから困難なことから、提運営収入 案施設の整備費用はサービス対価に含めていただけなの対象 いでしょうか。（提案施設の整備費用は「●」に変更していただけないでしょうか。）

15／29

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

9

○

項目等

質問内容

6 １ (3) エ

表１－２
本事業にお 「提案施設（収益機能）」の「施設設備」欄が「〇」となってけるサービ いますが、提案施設の所有権は民間事業者（SPC）が保スの対価・ 有することを想定されているとの理解でよろしいでしょう
運営収入 か。（提案施設はBOT方式になるのでしょうか。）の対象

回答

提案施設も含め、本施設の所有権は組合が保有します。

10〇

6 1 (3) エ

表１－２
本事業にお 提案施設についてはすべて事業者負担となっています。
けるサービ 表１－１提案施設の例に示されているような施設の整備
お見込みのとおりです。
スの対価・ 維持管理運営は、すべて組合からのサービス対価の対象
運営収入 外ということでしょうか？
の対象

11

〇

8 1 (6) ア「知多市フットボールセンターの整備が予定されている」と当該施設の整備主体は愛知県サッカー協会のため、組合
立地条件 あります。フットボールセンターの整備の工事開始予定とでは把握しておりません。
供用開始予定についてご教示ください。

12〇

8 1 (6) ア

本施設は知多運動公園内の知多市営海浜プール敷地（約 21,806 ㎡）の一部に整備とありますが、敷地内の東
立地条件
側に残る残地について利用方法及び利用方針についてご教示ください13〇

9 1 (6) ア

表１－３ 既設プールの解体工事の際の解体範囲、特に地中状況 既設プールは事業予定地東側を含め、現存する施設、設事業予定 （残置杭）についての現時点での想定、また植栽等の撤 備等を解体し、更地にして事業者に引き渡す想定をしてい地の概要 去範囲等の計画についてご教示ください。
ます。

知多市営海浜プール敷地の残地は、知多市の所有地であり、利用方法及び利用方針については、現時点では未定と聞いております。

14〇

9 1 (6) ア「用途地域等」にて「都市施設(公園)の除外の手続きを進めているが、場合により同法54条に適合する整備が求
表１－３
前段：都市施設(公園)の除外の可否及び時期についてはめられる可能性がある。」とありますが、いつごろ確定する
事業予定
未定と聞いております。
か教えてください。また、上記に適合した上で同法53条の地の概要
後段：不要です。
許可が必要となると思われますが、都市公園法における5条又は6条許可は不要と考えてよろしいでしょうか。

15〇

9 1 (6) ア

表１－３ 日影規制について。北側の知多市ふれあい公園は市街
北側の知多市ふれあい広場も市街化区域に編入されまし
事業予定 化調整区域のままと考えてよろしいでしょうか。(規制時間た。
地の概要 が変わるため)

16／29

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

項目等

質問内容

回答

16

○

9 1 (6) ア

表１－３ 都市公園からの除外及び市街化調整区域から市街化区
都市公園からの除外及び市街化区域への編入は契約ま事業予定 域への編入を予定しているとのことですが、本契約の締でに完了します。
地の概要 結予定までに除外及び編入の可能性はありますか。

17○

9 1 (6) ア

表１－３ 北側に敷設の汚水排水管φ２５０は解体予定となっており
敷地内北側の汚水排水管φ２５０は解体するため、利用事業予定 ますが、短時間にプール排水を行う為に汚水排水管φ２
できません。
地の概要 ５０を利用することは可能ですか。

18〇

9 1 (6) ア

表１－３
本施設は避難所としての指定は予定されているでしょう
事業予定
か？
地の概要

予定していません。

事業者にて各関係課、各インフラ事業者にお問い合わせ
ください。

19

〇

9 1 (6) ア

表１－３
事業予定
敷設されている配管について、資料をご提示いただけな
地の概要
いでしょうか
インフラ整
備状況

20

〇

10 1 (6) エ (ｱ)

営業日数・ 自主事業の提案施設の営業時間は、別途に設けることは 本施設の営業日・時間の範囲内において、事業者提案に
営業時間 可能でしょうか。
よるものとします。

21〇

10 1 (6) エ (ｱ)

大規模修繕は発注者側で直接行うものとなっております
営業日数・大規模修繕における期間については、事象が発生した時が、この期間は営業日数(300日以上)に含むものと考えて
営業時間
点で事業者と組合の協議になります。
よいでしょうか。

10 1 (6) エ （ｱ）表１－４
プール一般利用者（個人／団体）とありますが、プールは施設の営学校利用以外の団体利用も想定されていますでしょうか。
業日・運営
想定していません。
（(ウ)施設利用方法ａプールには自由利用を原則とありま
時間の概
す。）
要(予定)

22

〇

23

○

10 1 (6) エ (ｱ)

表１－４
施設の営
業日・運営 開館時間9時～21時を延長できますか。
時間の概
要(予定)

24

〇

10 1 (6) エ （ｲ）

子どもの利用料金に関して、事業者の提案となっていま 子どもは中学生以下を想定しています。なお、高校生の利用料金 すが、子どもとは何歳～何歳と考えれば良いでしょうか。 利用料金引き下げ等に関する提案を妨げるものではあり
それらも提案という理解でよろしいでしょうか。
ません。

17／29

延長についてご提案ください。

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

項目等

質問内容

回答

25

○

10 1 (6) エ (ｲ)プール利用及びトレーニングジム利用ともに税込500円が利用料金 上限となっておりますが、両方共利用される場合は500円 お見込みのとおりです。
＋500円＝1000円と考えてよろしいですか。

26〇

10 １ （6） エ (ｲ)

月額会費を引き落とす月額利用料金制を導入する場合、利用料金 1回あたりの上限金額の考え方をお示し頂けますでしょう 事業者の提案によるものとします。
か。

27

〇

10 １ （6） エ (ｲ)

利用料金

28

〇

10 １ （6） エ （ｲ）

障がい者の利用料金及び介護者においても、自由提案と利用料金 の解釈でしょうか。（条例での縛りはないとの理解で宜し 事業者の提案によるものとします。
いでしょうか）29○

11 1 (6) エ (ｳ)30〇

11 1 (6) エ (ｳ) ｂ

トレーニン トレーニング機器の種類により対象年齢が異なるとありまグ
すが、トレーニングジムの利用自体の年齢制限について お見込みのとおりです。
ジム
は事業者の提案という理解でよろしいでしょうか。

31○

11 1 (6) エ (ｳ)駐車場運 駐車料金を減免（無料）する。とありますが、時間制限を
営方針 設けてもよいのでしょうか。

32〇

11 １ （6） エ （ｳ） e

a

e

プール

条例の範囲内であれば、定期券や回数券等の販売方法
事業者の提案によるものとします。
は事業者の自由提案との解釈でしょうか。

プールについては、自由利用を原則とする。とあります
団体利用については提案によるものとしますが、一般利
が、予約や団体利用を認めないとの理解でよろしいでしょ
用者も同時利用できるようにしてください。
うか。

原則、時間制限は設けないこととします。駐車場ゲートの設置は、施設利用者以外の駐車を防止する意図です。

本施設周辺は現在駐車場は無料ですが、本施設のみ有 周辺の知多市公共施設の駐車場料金の計画について
駐車場運料にする意図はございますでしょうか。もしくは、周辺施設 は、現時点では未定と聞いております。駐車場ゲートの設
営方針
も有料になる予定でしょうか。
置は、施設利用者以外の駐車を防止する意図です。

18／29

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

項目等

質問内容

回答

33

〇

12 1 (6) オ (ｳ)

利用機能 利用機能別利用者数について過去５年間の既存施設開別業時期、一般客利用者数、学校利用者数をご教授くださ
利用者数 い。

知多市営海浜プールは毎年７月上旬から８月まで開業しておりましたが、令和２年度は新型コロナウイルス感染症の流行に伴い、開業しておりません。また、知多市営海浜プールでは学校水泳授業による施設利用実績はありません。
平成２８年度から令和元年度までの利用人数は次のとおりです。
令和元年度（2019年度）：18,233人
平成３０年度（2018年度）：21,139人
平成２９年度（2017年度）：24,058人
平成２８年度（2016年度）：23,588人

34〇

12 1 (6) オ (ｳ)

利用機能
別利用者 需要予測人数は1年当たりとしてよろしいでしょうか。
数

お見込みのとおりです。

12 1 (6) オ (ｳ)

表１－６
利用機能 項目欄、プールのその他とは具体的に何を指しますでしょその他の項目は、幼児や介助者を指します。
別利用者 うか。
数

13 1 (6) キ

健康増進
施設の整備・運営を行うに当たり、運動型健康増進施設
全国の公共施設でも運動型健康増進施設の認定取得は施設認定の認定を受けられる水準を確保することを要求するというわずかですし認定コストもかかりますが、必須でしょう
制度の適趣旨で掲載しています。なお、認定申請は組合で行いまか？
用
すが、書類作成等で協力をお願いする場合があります。

13 １ （6） キ

健康増進認定を取得することが想定されるとありますが、こちらは施設認定事業者側で取得するということでしょうか。またその場合
制度の適は事業期間内に取得すればよろしいということでしょうか用

13 1 (6) キ「運動型健康増進施設」の認定を取得することが想定され健康増進る。とありますが、認定に関する手続きは事業者が行い取施設認定
要求水準書（案）に関する質問回答No.36をご参照くださ得をするということでしょうか。
制度の適い。
また、認定要件の詳細がございましたら、お示しいただけ
用ますでしょうか。

35

36

37

38

〇

〇

〇

〇

19／29

要求水準書（案）に関する質問回答No.36をご参照ください。

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

39

40

41

〇

〇

〇

項目等

質問内容

回答

13 １ （6） ク

ライフス
テージ別事 ライフステージ別事業とは、事業者が提案する自主事業
業展開イ のイメージと同じという認識で良いでしょうか？
メージ

13 1 (6) ク「両市の学校プール授業での施設利用が計画されており、学校利用に必要な水泳指導員の配置、バスによる送ライフス 迎を行い、学校利用を団体利用枠として受け入れ、実施
テージ別事 する予定である。」とあります。これらの学校利用に係る費 前段：詳細は、入札公告時に提示します。
業展開イ 用は、入札時には提示する必要がないとの理解でよろし 後段：お見込みのとおりです。
メージ いでしょうか。
また、上記費用については事業者の決定後に、協議のうえ決定するとの理解でよろしいでしょうか。

13 1 (6) ク

学校利用を団体利用枠として受け入れ、実施する予定で
ライフス
団体利用単価の導入や料金は事業者提案によるものとしある。この利用に係る費用は、適切な単価設定により利テージ別事ます。団体利用単価を導入する場合の、学校利用と一般用団体が負担することとする。とありますが、学校利用と業展開イ
団体利用の利用者単価の設定についても、事業者提案
一般団体利用共通の団体利用単価を設定するという理解
メージによるものとします。
でよろしいでしょうか。
具体的に示されていますが、学校利用がかなり入る中で
表１－７
プールでの事業をできる余地は限られると思慮します。表 要求水準書（案）に関する質問回答No.39をご参照くださ
事業展開イ
1-7の事業全てが必須事項ではないという理解でよろしい い。
メージ
でしょうか。

事業者が提案する自主事業で、「表 １- ７ 事業展開イ
メージ」のライフステージを対象とした講座を１講座以上企画し、実施することを期待しています。

42〇

14 1 (6) ク

43〇

17 2 (3) ア (ｱ)a(b)

周囲の公園との連携について。東側の余剰地について考施設配置 慮必要な事はありますか。また、アクセスの確保する事以 特にありません。
外に想定されている連携はありますか。

44〇

17 2 (3) ア (ｱ)a(b)

施設配置 残りの敷地の活用方法はどのようにお考えでしょうか。

要求水準書（案）に関する質問回答No.43をご参照くださ
い。

45

〇

17 2 (3) ア (ｱ)a(d)「事業予定地内において土量バランスを図る」とあります
施設配置 が、解体工事完了後の地盤設定についてご教示ください。

概ね現況地盤と同等と想定しますが、解体設計中のため、改めて情報を開示する予定です。

46○

18 2 (3) ア (ｲ)b

備品等「設置に際して工事を伴う備品等で、かつ施設と一体化するもの」のため、電源工事のみの場合は含みません。

工事を伴う備品とは、電源工事も含むのでしょうか

20／29

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

項目等

質問内容

回答

「天井は特定天井にしない」とありますが、計算等で安全性を確認された場合についても不可ですか。

安全性が確保されたものは提案可能です。要求水準書（案）を修正し、入札公告時に提示します。

47〇

19 2 (3) ア (ｳ) ｂ

(g)

建物内部

48

〇

24 2 (3) エ (ｴ） c(ｆ)

衛生設備 地下ピットはプール温浴施設以外のエリアも必要でしょう
事業者提案によるものとします。
等
か？

49

○

24 2 (3) エ (ｴ） c(f)

地下ピットを設けること。とありますが、意匠計画で事業予
定地内で土量バランスを図ること。ともあります。両方の衛生設備 条件を満たすことは難しいと思われます。どのようなメンテ
原案のとおりとします。
等
ナンスのしやすさを考慮しているのでしょうか、また、他の方法で同じ対応が可能であれば地下ピットを設けない提案も可能でしょうか。

50○

24 2 (3) エ (ｴ） e(a)

プールの各槽に濾過器を設けることとありますが、25m以ろ過設備 外のプールについては、一台の濾過器で集中処理しても お見込みのとおりです。
よろしいでしょうか。

51〇

25 2 (3) オ (ｵ)

52

〇

b

電力
災害時等
の施設安
全性の確
保

26 2 (3) カ （ｱ）53〇

27 2 (3) キ （ｱ） b

プール

54

〇

27 2 (3) キ （ｱ） b （a）

プール「現知多市営海浜プール機械室内に高圧線の引き込みがある。現況及び計画は、関係機関に確認のこと。」とあ 中部電力パワーグリッド株式会社となります。
りますが、関係機関とは具体的にどこのことでしょうか。
災害時に一時退避できるスペースとありますが、災害時ジムやスタジオ、エントランス等のスペースを有効活用すにはジムやスタジオ、エントランス等のスペースを有効活る提案も可能ですが、動線等に配慮してください。避難は用するという事でよろしいでしょうか。また、どの程度の「一時」であり、避難所等として使う想定ではありません。
間、一時退避することを想定していますか。
多目的プールのみ一般利用を可能としてください。なお、学校利用時は２５ｍ8コース全面と浅い水深のプールを使
学校利用時における25ｍプールと浅い水深のプールの活用し、多目的プールのみ一般利用が可能という理解でよ
用方法は、学校利用に支障がでない範囲であれば、事業
ろしいでしょうか。
者の提案を妨げるものではありません。
水泳用プールと多目的プールを一つのプールとする事は可能です。
不可でしょうか？（コース数は変えない）

55〇

27 2 (3) キ （ｱ） b

(b)

プール

「25ｍプール及び水深の浅いプールにおいて両市の学校利用が予定されることを前提に」とありますがどの程度の 25mプール、浅い水深のプールは全面的に使用する想定範囲（25ｍプールのコース数や浅いプールの学校で使用 です。
する想定面積等)を学校で利用される予定でしょうか。

56〇

27 2 (3) キ （ｱ） b

(d)

プール

25mプールについて。「スイミングスクール開催時において必須ではありません。多目的プールのみ一般利用を可能
も一般利用が可能なように」とありますが学校授業時の一としてください。
般利用は必須ではないという解釈でよろしいでしょうか。

21／29

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

項目等

質問内容

回答

57

〇

28 2 (3) キ （ｱ） b （g）

プール

多目的プールの水温は高めとありますが一般プールの水 ユニバーサルデザインの視点から高めの温度を想定しま
温と同じは不可でしょうか？
すが、具体的な温度は事業者の提案によるものとします。

58〇

28 2 (3) キ （ｱ） b （g）

プール

多目的プールの水温は、高めの水温設定とすること。とあ要求水準書（案）に関する質問回答No.57をご参照くださりますが何℃程度の想定をされているかお示しいただけい。
ますでしょうか。
学校利用時に授業で使用する備品は、学校利用時にお「学校利用時に授業で使用する備品を保管できるスペー ける同時利用率を考慮し、ビート板100枚程度（３クラス分スを確保すること。」とあります。保管スペースの面積はど 相当）を想定しております。具体的な面積は事業者提案にの程度必要となるかご教示ください。
よるものとします。
要求水準書（案）を修正し、入札公告時に提示します。
授業で使用する備品保管はどの程度の面積が必要でしょ 要求水準書（案）に関する質問回答No.59をご参照くださうか。(例えばビート板の枚数等)
い。

59

〇

28 2 (3) キ （ｱ） d

(b)

器具庫

60

〇

28 2 (3) キ （ｱ） d

(b)

器具庫

61

〇

28 2 (3) キ （ｱ） d （b）

器具庫

各学校の備品移設用の器具庫が必要との事ですが大き 要求水準書（案）に関する質問回答No.59をご参照くださ
さ（㎡数）をご教示ください。
い。

62

〇

28 2 (3) キ （ｱ） d （b）

器具庫

各校で使用している備品（ビート板等）の移設を予定す
要求水準書（案）に関する質問回答No.59をご参照くださる。とありますが、各学校（１０校）分の備品保管スペース
い。
が何㎡程度必要かお示しいただけますでしょうか。

29 2 (3) キ (ｲ)”音が室外に漏れないよう防音壁に対す等適切な対策
スタジオ （遮音等級D-60、騒音等級N-30、騒音評価NC-25程度）
講義室としての利用も想定していることから、要求水準書（兼）講義 を講じること”とありますが、運営側が問題ないと判断するに定める対策を行うものとしてください。
室
場合は、この基準に当てはめなくてもよいとの判断でよい
ですか。

63

〇

b

（e)

「自動販売機を適宜設置すること。」とあります。自動販売
飲食・休憩 機の設置については、要求水準書6頁、表1-2の機能欄の(e)
お見込みのとおりです。
スペース 自主事業（教室・物品販売等）と同じ区分との理解でよろしいでしょうか。

64〇

30 2 (3) キ (ｳ)

b

65

〇

30 2 (3) キ (ｴ)a

更衣室ゾー ランナーのために更衣室を有効活用し、ランニングステー
事業者の提案によるものとします。
ン
ションとすることは可能でしょうか。

c

多目的更衣室およびシャワー室について。複数設置とあ
多目的更 りますが車いす使用者が連続して来館した場合は順番に原案のとおりとします。
衣室
更衣してもらう事を想定し、その内1室以上を車いす使用とすると考えてもよろしいですか。

66〇

30 2 (3) キ (ｴ)

(b)

22／29

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

項目等

質問内容

回答

67

〇

30 2 (3) キ (ｴ)dスクール用 学校利用のない日のスクール更衣室は一般開放可能で更衣室 しょうか。

68〇

30 2 (3) キ (ｴ)d （d）

学校利用時一度にクラス単位で洗体可能とありますが学校利用時に使用するシャワーは、クラス単位で洗体可
スクール用
プールサイドにてそれを敷設する場合スクール更衣室内 能なシャワーが学校利用の動線上にあれば、スクール用
更衣室のシャワーは不要としてもよろしいでしょうか？
更衣室の内外を問いません。

69〇

30 2 (3) キ (ｴ)dスクール更衣室内のシャワー室の数は適宜とし、「クラススクール用要求水準書（案）に関する質問回答No.68をご参照くださ
単位で洗体可能なシャワー」はプール入室前に強制シャ更衣室い。
ワーを設けることでよろしいですか。

(d)可とします。

一般利用者と児童の動線は極力交錯しないようにするという要望があります。「観覧スペースは学校利用時には見学校利用時は観覧スペースを占用する必要はありません
学者も利用する想定をしている。」とありますが、学校授が、一般用と学校用でそれぞれ観覧スペースを設ける提業時は観覧スペースを占用するという解釈でよろしいです
案は可能です。
か。また、観覧スペースは一般用と学校用でそれぞれ設けてもよろしいですか。
観覧スペースは上階から全体を俯瞰する位置でも問題ごお見込みのとおりです。
ざいませんでしょうか。

70〇

31 2 (3) キ (ｶ)

a

その他

71

〇

31 2 (3) キ (ｶ)

a

その他

72

〇

32 2 (3) キ (ｷ)

a

(b)

駐車場

駐車場は立体駐車場も可能でしょうか。

73〇

33 2 (3) キ (ｷ)

c

(a)

植栽計画

現在植わっている計画敷地内の植栽はどのようにお考え
解体します。
でしょうか。

74〇

34 2 (4)電波障害 施設規模に関わらず電波障害の調査は必須という事で調査業務 しょうか？

34 2 (4)

事業地周辺には、西側広場等を隔てて既成集落が存在するものの、近隣には目立った建物がございません。「電電波障害調査範囲については、事業者提案を踏まえ、組合との協波障害調査」について、発注者側で事前に想定される対調査業務議により決定します。
象施設や範囲等はございますか。主は西側の既成集落と考えて良いですか。

36 3 (2) イ (ｴ)「必要に応じて近隣住民、知多運動公園利用者等へ工事近隣調査・内容を周知徹底して理解を得るよう努めること。」とありま
準備調査
事業者にて適切な範囲を想定いただき、ご提案ください。
す。この文章における近隣住民とは、具体的などの範囲
等を想定されておりますでしょうか。

75

76

〇

〇

23／29

安全性や利便性、景観等に配慮することを前提に、提案は可能とします。

施設規模に関わらず電波障害の調査は必要とします。ただし、机上調査で不要であることが確認できた場合は、実地調査は不要です。

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

項目等

質問内容

回答

近隣調査・
近隣住民との調整、近隣住民への説明、とありますが、ど準備調査事業者にて適切な範囲を想定いただき、ご提案ください。
の地域という具体的な範囲がありますでしょうか。
等
事業者は、運営開始日より各種大会やイベント、関係団
体や一般団体等による利用が行われるよう、十分な広
広報活動
事業者提案によるものとします。
報・宣伝活動を行うこととありますが、大会利用や団体利用も想定されていますでしょうか。

77○

37 3 (2) ウ (ｲ)78〇

42 4 (2) ア （ｱ）79〇

43 4 (3) イ

開館式典
来賓等を招待する開館式典は組合で主催しますが、開館
開館式典は組合が主催、具体的な内容は事業者の提案の実施業
式典及び開館記念イベントの企画については、組合と協とありますが、どのような線引きをお考えでしょうか。
務
議の上、事業者が実施するものとします。

44 5 (1) ウ添付資料９の維持管理業務項目の実施概要にて回数が維持管理
毎日を営業日と読み替えることは可能ですが、年間や月記載されていますが、毎日を営業日と読み替える等、要業務に係る間の実施回数が示されているものについては、回数を満求水準書を満たす品質管理体制行う場合、事業者により仕様書たすものとしてください。
仕様を定めて提案が可能との理解で宜しいでしょうか。

80

〇

81

〇

46 5 (1) キ (ｳ)業務従事者にて維持管理責任者の選任および各業務区 要求水準を満たすことを前提としたうえで、維持管理業務業務従事 分責任者、各業務担当者の選任・配置が求められていま 責任者、各業務区分責任者、各業務担当者は常駐する者
すが、要求水準書を満たす管理体制を構築した場合、非 必要はありませんが、運営業務責任者は常駐とすること
常駐でも可能との理解で宜しいでしょうか。
とします。

82

○

54 5 (8)修繕業務の対象として「建築物、建築設備、外構等」が挙 備品の修繕・更新については、備品等保守管理業務とし修繕業務 げられていますが、「備品等」の修繕・更新は維持管理業 て維持管理費に含めています。分かりにくい表現のため
務に含まれないとの理解でよろしいでしょうか。
要求水準書（案）を修正し、入札公告時に提示します。

83〇

54 5 (8) エ

修繕業務

54 5 (8) エ

修繕に必要な経費として年間4,000千円（税別）を計上となっております。この経費の支払いとしてサービス購入費とは別に支払いがあった上、年度末に精算を行い、残高修繕業務が生じた場合、返還するとの理解で宜しいでしょうか。また超過する場合は、組合と協議の上、対応方法を決定するとの理解で宜しいでしょうか。

84〇

修繕費として計上する年間4,000千円（税別）は、入札時にお見込みのとおりです。
入札価格に含めて計上するということでしょうか。

24／29

修繕に必要な経費年間4,000千円（税別）はサービス購入費に含めます。長期修繕（保全）計画を作成して、予防保全を基本に計画的に維持管理を行ってください。年度ごとの残高分の返還は必要ありません。修繕費が不足し修繕等ができない場合は、組合と事業者との協議により対応方法を検討します。

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

85

○

項目等

質問内容

回答

修繕に必要な経費として、 年間 4,000 千円（税別）を計上とありますが、建築設備において、メーカーと保守契約を
建築物、建築設備、備品等の保守管理に関する費用は、結ばない場合には都度の修理代金として部品代や出張
建築設備保守管理業務としてサービス対価には含みます
修繕業務 費、技術料が発生します。また、保守契約した場合には故が、修繕業務における「修繕に必要な経費」には含まない
障時の修理代が特殊な部品代だけになるなどの違いがものとします。
あります。ここで言う修繕に必要な経費には、保守契約費用も含まれるとの理解でよろしいでしょうか。

54 5 (8) エ事業者は、修繕に必要な経費として、年間4,000千円(税別)を計上し、組合はこの金額を毎年度支払うこととする、とあります。
修繕業務 この解釈としては、毎年均等払いで4,000千円(税別)の支 お見込みのとおりです。
払がされ、事業期間中20年間で80,000千円(税別)を見込
んで計画的に修繕業務を実施できるという理解でよろしいでしょうか。
修繕に必要な経費として、「年間4,000千円（税別）」とありますが、「備品等」の修繕・更新費用は含まれていないと要求水準書（案）に関する質問回答No.82をご参照くださ
修繕業務 の理解でよろしいでしょうか。（「備品等」の修繕・更新費用
い。
は、貴組合が別途負担されるとの理解でよろしいでしょう
か。）

86

○

54 5 (8) エ87○

54 5 (8) エ88〇

54 5 (8) エ大規模修繕を除く修繕業務は事業者の提案による金額で要求水準書（案）に関する質問回答No.84をご参照くださ
修繕業務 はなく、年間4,000千円（税別）の固定金額で実施するとのい。
認識で宜しいでしょうか。

89〇

54 5 (8) エ年間4,000千円（税別）を計上し、組合はこの金額を毎年
要求水準書（案）に関する質問回答No.84をご参照くださ
修繕業務 度支払うこととする。とありますが実際の経費との差額はい。
どうなりますでしょうか。

90〇

57 6 （1） ク （ｶ） a

安全・衛生 法律上、短時間労働者などは健康診断の受診は任意と管理なっていますが、年1回以上の実施が必要でしょうか？

91〇

58 6 (1) ク (ｷ)

緊急時（急 「災害時等の対応として、その運営に全面的に協力するこ
具体的な想定がないことから、要求水準書（案）を修正し、病・災害 と。」とあります。具体的にどのような協力を想定されてお入札公告時に提示します。
等）の対応 りますでしょうか。

92〇

59 6 (2) ア (ｱ)c

雇用者の特性に応じて、法律に基づき実施してください。

統括管理責任者は要求水準書を満たす管理体制を構築
実施体制 した場合、運営業務責任者または維持管理業務責任者と お見込みのとおりです。
の兼務が可能との理解で宜しいでしょうか。

25／29

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料
93

〇

項目等

質問内容

回答

61 6 (3) オ

備品等管 現在、貴組合の備品管理について、表示票の貼付け等、標示票を貼り付けることとしております。
理業務 どのように実施されているかご教示ください。

94〇

65 6 (6) ア

学校利用に関わる利用調整とは具体的にどのような業務
両市との利 を想定されておりますでしょうか。
「参考資料 学校利用に関する支援業務」に関する利用用調整業 また利用調整”等”との記述がございますが、学校利用に 調整や関連事項を、両市と協議することを想定していま
務
関わる利用調整以外の業務を具体的に想定されておりま す。
すでしょうか。

95〇

65 6 (7)

自主事業 広告収入も自主事業収入とみることは可能でしょうか。

自主事業収入に含まないこととします。

96〇

65 6 (7) イ

各ライフステージを対象とした講座を1講座以上企画し、自主事業 実施することとありますが通年での開催をお考えでしょうか。

事業者の提案によるものとします。

97

98

99

100

3

添付資料３
既設の建物、インフラの撤去は全て別途です。公園のた事業予定 既設の建物、インフラの切り回し、撤去は全て別途と考えめのインフラ切り回しは別途行いますが、本施設整備の敷地範囲 てよいですか。この公告資料だけで判断しています。
ためのインフラ切り回しは想定していません。
図6・①プールゾーン・プールの多目的プールですが、その多添付資料６目的について、具体的なイメージをお持ちですか？また、
必要諸室リどのような方に使って頂きたい。という想定はされていま
スト（参考）
すか。

9

添付資料９
主な維持 主な維持管理業務一覧の環境衛生業務の内、空気環境管理業務 測定業務がありますが、ビル管理法に該当しない場合で ビル管理法に該当しない場合でも実施をお願いします。
項目詳細 も実施は必須でしょうか。
一覧

9

添付資料９
主な維持
空気環境測定業務でホルムアルデヒド測定が年1回となっ ホルムアルデヒド測定については、初年度のみで差し支管理業務ていますが、初年度のみでよろしいでしょうか。
えありません。
項目詳細
一覧

26／29

前段：アクアビクスや水中歩行等を行う水中運動用の多目的プールを想定しています。
後段：より幅広い方々に使っていただきたいと考えています。

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する質問への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

項目等

質問内容

回答

101

○

2 2 (1) ア

指導補助員を1クラス2名程度配置する事とされています
学校利用 が、1コマあたり210人程度、6クラスなので12人の補助員
学校水泳における業務内容は、事業者選定後に両市とのに関する を準備する、と理解しますが、具体的な業務（例えばプー協議となります。
支援業務 ルサイドから監視する者・練習で水泳補助をする者、トイ
レや突発ケガ等の対応をする等）内容をご教示下さい。

102〇

2 2 (1) カ学校利用 「児童の入退出は学校側の管理のもと行うこととする。」
に関する とありますが、事務室は児童の動線上に面する必要はな お見込みのとおりです。
支援業務 いと考えてよろしいでしょうか。

27／29

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する意見への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

項目等

意見内容

1

〇

3

1 (3) イ

学校利用への支援業務は、本事業とは別事業となってはおりますが、本事業の落札事業者が担う建付けになっており、学校教育の一端を担う責任の重い事業であると考事業方式 えます。
ご意見として承ります。
ですので、落札者決定基準においても「学校利用への支援業務実績」、具体的には学校水泳指導実績や送迎実績を評価項目とすることをご検討下さい。

2

〇

6

## （3） エ

自主事業（特に教室等）における光熱水費については明
表１－２ 確な切り分けが困難なことから、事業者負担から外してい 原案のとおりとします。
ただきたい。

回答

表１－３
インフラ整備の検討をするにあたり、現地見学会で確認で事業予定きなかった箇所があるため、インフラ関係（水道、下水、雨 事業者にて各関係課、各インフラ事業者にお問い合わせ
地の概要
水排水、電気、ガス）の敷設図面の公表をお願い致しま ください。
用途地域
す。
等
定休日・年末年始、水抜清掃等を考慮すると300日以上
原案のとおりとします。
営業日数の営業という条件をもう少し緩和していただきたい。

3

〇

9

1 (6)

4

〇

10

１ （6） エ （ｱ）

5

〇

11

１ （6） エ （ｳ） b

6

〇

43

4 （2） ア （ｲ）

7

〇

45

5 （1） オ

計画書、報告書の提出が多岐にわたり、維持管理・運営
業務報告
四半期報はサービス対価の支払いに合わせた報告書の業務の負担になると予想されます。四半期報については書等ため、提出物としています。
提出物から除いていただきたい。

5 (8) エ事業者は、修繕に必要な経費として、年間4,000千円(税別)を計上し、組合はこの金額を毎年度支払うこととする、とあり、この場合、事業期間中20年間で80,000千円(税別)となります。当方の維持管理経験上、事業期間が20年の修繕業務 場合、大規模修繕まではいかないとしてもプール設備や ご意見として承ります。
熱源設備等の機器部分更新が発生すると想定され、
80,000千円(税別)では、収まらない可能性があると危惧しております。もう若干の上乗せをご検討いただけないで
しょうか。

8

○

54

施設利用 トレーニングジムについては安全性を考慮して、高校生以事業者提案によるものとします。
方法
上といった制限を加えていただきたい。
運営開始日の6か月前までにホームページの開設と電話等による案内をすることになっていますが、未確定な情報
広報活動
ご意見として承ります。
を提供する期間を短縮するため、早くとも3か月前に変更を検討いただきたい。

28／29

健康増進施設整備・運営事業
要求水準書（案）に関する意見への回答
添付 参考
項目番号
Ｎｏ 本編
頁
資料 資料

項目等

意見内容

回答

9

〇

56

6 （1） オ

計画書、報告書の提出が多岐にわたり、維持管理・運営
業務報告
要求水準書（案）に関する意見回答No.7をご参照くださ
業務の負担になると予想されます。四半期報については書い。
提出物から除いていただきたい。

10

〇

56

6 （1） ク （ｲ）

業務実施 本業務は指定管理者制度での運用であるため、警備業 警備業法の認定は不要ですが、プール監視としては警備体制の届 法の対象外になると思われますので、警備業法参照の部 業法の業務内容の水準を満たして安全性を確保すること
出分は除いていただきたい。
を要求するという趣旨で掲載しています。

11

〇

56

6 （1） ク （ｲ）

業務実施 業務従事者はパート、アルバイトを含めると相当の人数と体制の届 なることから、履歴書・資格証明の提出は総括責任者と運 ご意見として承ります。
出
営業務責任者のみにしていただきたい。

123

解体工事では、工事範囲に現存する施設、設備等を全て解体し、更地にして事業者に引き渡す想定をしておりま
事業予定 事業予定地に現存する緑地（樹木）について残置（利用）す。
地位置図 する提案は可能でしょうか。ご教示ください
詳細については、現在実施している解体工事設計の中で検討してまいります。

13

3

事業予定地内の西側、北側にある駐車場について、その事業予定要求水準書（案）に関する意見回答No.12をご参照くださ
全部又は一部を残存させる提案は可能でしょうか。ご教
地位置図
い。
示ください

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