71.2019.2

Vol.

近畿支部報

一 般 社 団 法 人 日 本 補 償 コ ン サ ル タ ント 協 会

第七十一号

一般 社 団 法 人 日 本 補 償 コ ン サ ル タ ン ト 協 会 近 畿 支 部

琴滝（京都府京丹波町）

一般社団法人 日本補償コンサ ルタント協会近畿支部

近畿支部報第 71 号の発行にあたりまして、賛助広告をいただき誠にありがとうございました。

賛 助 広 告 一 覧 表

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式

会

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大 阪 エ ン ジ ニ ア リ ン グ 株 式 会 社
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テ ク ノ コ ー ポ レ ー シ ョ ン 株 式 会 社
内 外 エ ン ジ ニ ア リ ン グ 株 式 会 社
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株

（五十音順）

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近畿支部報 Vol.71

近畿支部報Vol.71 2019.2

CONTENTS●賛助広告一覧表●近畿支部標準補償算定システムのご案内●平成31年「新春交礼会」報告●平成30年度

1

要望活動の報告3●講演会・講習会・研修会◆平成30年度

第２回実務研修会

報告「用地補償に関する会計検査（指摘事項等）について」
一般財団法人

経済調査会
昭彦

9

雄一

47

信也

85

尾上富枝子

88

委員長

永井

晴夫

89

委

今中

康生

技術顧問

芳賀

「円満解決のための補償交渉」（株）大阪エンジニアリング（近畿支部支部長）
代表取締役

●コラム

中村

『色あせない「オリンピック」、
色あせない「ビートルズ」』～『金』色の輝き～
内外エンジニアリング（株）

岡本●補償業務管理士の素顔
（株）ユニオンリサーチ●親睦委員会便り

平成30年下期編
近畿支部

親睦委員会

●支部だより員931）支部役員会及び委員会の動き
2）講演会・講習会・研修会の開催
3）補償業務管理士資格研修・講習会
4）会員親睦行事
5）その他●会員の動向103●会員名簿

104●編集後記

109
近畿支部報 Vol.71

c近畿支部標準補償算定システムのご案内

平成３０年度の新算定方式に対応しました
基準・仕様・機能もさらに充実！
当近畿支部では「近畿支部標準補償算定システム」を独自開発し、会員の統一ソフトによる運用を推奨しております。官公庁様に対しましては、このシステムを使用した成果品仕様の採用についての要望活動を行い、多くの官公庁様よりシステム活用についての前向きなご意見やご要望と共に採用のご理解を頂きました。
◆特に、建物算定では精度向上とスピードアップが期待できます！

◆再算定による「単価入替」も、僅かな時間で手間いらず！
◆面倒な廃材処理も、建物・代価表・工作物も含めて各起業者仕様で詳細に集計！
◆補償算定の一連はもちろん、業務に合わせて部分使いが可能なシステムです。

◆受注業務・所有者単位でデータを管理し、受け渡しはそのまま送信が可能！
◆図面はＳＸＦ・ＤＸＦに読み書き対応、帳票はＥｘｃｅｌに変換可能！
◆ネット認証の使用ライセンス方式を採用！インストール台数には制限なし！
◆社内でも算定仕様の標準化とデータの一元管理ができ、管理者不要です。
◆基準・単価変更でも社内でのメンテ作業は手間いらず。人件費も経済的です。
◆データの排他制御を搭載！複数の作業者による同時進行も可能です。

ＣＡＤ画面
d

近畿支部報 Vol.71

積算画面

近畿支部標準補償算定システムのご案内＜ 木 造 建 物 CAD＞
■ 補 償 に 特 化 し た 専 用 CADの 充 実 し た 機 能 ■ 図 面 を 作 成 し な が ら 数 量 計 算 式 を 確 認 ■ 図 形の修正に併せて、集計表や数量根拠が自動変更■同じ仕上げは、ドラッグアンドドロップ
で簡単複写■建具番号は同一規格同一番号も含めて自動設定■その他にも多彩な汎用機能
で図面作成を支援＜木造建物積算＞■ 木 造 建 物 CADか ら の 完 全 連 動 で 、 数 値 の 変 更 も リ ア ル タ イ ム に 処 理 が 可 能 ！ ■ 仕 上 げ の設定は、部位ごとに用意された中から簡単選択■ＣＡＤと連動利用しなくても充実した機能を用意■合成単価（代価表作成）にも対応＜非木造建物積算＞■用途・構造等による雛形を利用すれば入力手間を削減■入力済みの数量を利用すると、修正の際も同時変更■煩わしい「廃材運搬・処分費」の算定も一気に解決＜工作物・立木・動産・移転雑費＞■工作物…最新の附帯工作物調査算定要領に対応済み■立木…「調査書・算定書」が調査
表入力と同時に作成ができ作業効率は抜群■用材林…項目区分別に集計が可能。複雑な基準適用や単価入れもスムーズ■動産…調査エリア別に集計し、体積・重量別に台数の算出が可能■移転雑費…一連のシステムに連動し、集計表と連動します◆近畿支部主催によるシステム研修会を毎年２回程度行います。実務レベルで使える研修を行います。
◆導入・使用についてはシステム開発会社による経験を積んだ専門スタッフが対応します。
◆年間サポート契約のご締結により、操作等に関するお問
い合わせ対応、最新版プログラムの更新やメールによる各
種情報のご提供等、充実したサポートサービスが受けられます。

「近畿支部標準補償算定システム」は、近畿全府県に対応した実務者による基準運用の研究を重ね、様式の開発とシステムの監修を行った近畿支部独自の補 償 シ ス テ ム で す 。 建 物 ・ 工 作 物 は も ち ろ ん 、 立 木 （ 庭 木 ・ 用 材 林 ）、 移 転 雑費の算定まで可能なシステムは、物件調査算定を行っている会員の多くが既に導入を済ませ、年々に導入数が増え続けています。
近畿支部ではシステムを利用した算定研修会を定期的に行う事で、違算等の減少及び業務効率の向上を図って参ります。
本システムは、会員・非会員・官公庁様を問わず導入頂けます。
導入の申込みとご相談は、下記までご連絡ください。

（
（一
一社
社）
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日本
本補
補償
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協会
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6 99 44 9
9 -- 00 88 00 55

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00 66 -- 66 99 44 99 -- 00 88 11 66

近畿支部報 Vol.71e平成 31 年「 新春交礼会 」報告

平成31年

1

近畿支部「新春交礼会」を開催

去る平成 31 年 1 月 18 日（金）、大阪キャッ

本部の坂田会長からは、「来年度の国土交通省

スルホテルにて、一般社団法人日本補償コンサルの公共事業関係費は、事業規模を 7 兆円とする『防タント協会近畿支部の平成 31 年「新春交礼会」

災・減災、国土強靭化のための 3 か年緊急対策』のを開催いたしました。

関連事業が計上されたことから前年度比 15.1％

開催にあたり、中村支部長から会員皆様への新増の 5 兆 9,663 億円となっており、楽観はでき

年のご挨拶とともに、「今年は、所有者不明土地

ませんが、用地補償関係も一定の事業量が見込め連携協議会が設立され補償コンサルタント協会もるのではないかと思います。さらに、2025 年の協力団体として参加させて頂くことになるなど新大阪万博やリニア中央新幹線が 8 年間の前倒しでしい仕事にチャレンジしていくことが求められて2027 年着工となるなど大阪としての見通しはいる。今こそ我々補償コンサルタント協会の会員

非常に明るいものになるのではと思っています。

には成果品の品質の向上は勿論のこと、幅広い知『所有者不明土地対策』については、すぐさま識と専門的技術、更なる資質の向上が求められて仕事があるということではなくて、今後だんだんくる。近畿支部の会員の継続的発展を目標に今年増えてくるだろうということで地方協議会の設立も引き続き一致団結して力を合わせ頑張ろう。」

総会を機に議論がなされてくる。4 月から 5 月にとの挨拶がなされました。

は出される予定のガイドラインをもとに 6 月から引き続き一般社団法人日本補償コンサルタント

各支部単位で災害対策対応を含めた説明会を復興

協会の坂田隆史会長にご挨拶を頂いた後、日頃よ支援協会と合同で行うこととしております。こうり業界活動や一般社団法人日本補償コンサルタン

いった新しい仕事に対応していくためには起業者ト協会近畿支部の活動に多大なるご指導ご支援をの方に補償コンの技術力を評価して貰う必要があ頂いております、国土交通省近畿地方整備局のるので本部も会員の皆様と一緒になって今年一年

塩本知久 用地部長様よりご来賓を代表としてご努力していかねばと思っております。」と連帯の挨拶を頂戴いたしました。

挨拶を頂戴いたしました。

近畿支部報 Vol.71

平成 31 年「 新春交礼会 」報告

近畿地方整備局
用地部長 塩本知久 様（一社）
日本補償コンサルタント協会
坂田隆史 会長（一社）日本補償コンサルタント協会
中村雄一 支部長

引き続き来賓としてご臨席を賜りました塩本用

今回の新春交礼会は第五回目とすっかり恒例化

地部長様からは、「近畿地整が進める公共事業にした開催ではありましたが、当日は、ご来賓のご尽力頂き感謝を申し上げる。国民の期待に添う

方々、近畿支部の会員皆様など約 80 名のご参加

公共事業を丁寧に着実に進めていくためには補償頂き大変盛況な「新春交礼会」となりました。

コンサルタントの皆様との協業がもはやなくては考えられないとも思っていますので今後ともご協
力をよろしくお願いしたい。
また、昨年成立しました『働き方改革』の制度に対して発注者受注者双方がそれぞれ対応していかなければならない課題があると思いますが、そのために受発注者双方がお互いの立場を尊重しつつ協力して一緒に考えていくことが今まで以上に大切になると思っていますので忌憚のない意見なども頂ければと思っています。
それから、先ほどからお話しがなされています『所有者不明土地対策』につきましては、昨年法律が公布されその一部が 11 月より施行され、残りの部分についても今年の 6 月から施行されるということになっているところです。その導入を円滑にするための取組としてまもなく『近畿地方所
有者不明土地連携協議会』を立ち上げ、どうすれば円滑にしっかりした役に立つ制度にしていける
かということを一緒に考えていきたいと思っています。これについても御協力をお願いしたい。」とのご支援のお言葉を頂戴しました。
引き続き、近畿支部の武田副支部長によります
乾杯のご発声のもと懇親会が始まりました。

（ご来賓の方々 ）国土交通省 近畿地方整備局


用地部長

塩本

知久

様

岡本

和彦

様

竹下

裕之

様

小林

和樹

様

射場

哲彦

様

綿貫

隆彦

様

城戸

克明

様

炭田

光一

様

坂田

隆史

様

国土交通省 近畿地方整備局


用地調整官
国土交通省 近畿地方整備局



用地調査官
国土交通省 近畿地方整備局



用地計画官
国土交通省 近畿地方整備局



用地補償管理官
国土交通省 近畿地方整備局



用地企画課長国土交通省 近畿地方整備局



用地補償課長国土交通省 近畿地方整備局



用地対策課長（一社）日本補償コンサルタント協会
会長（ご祝電を頂戴した方々 ）


衆議院議員

二階

俊博

様



衆議院議員

竹本

直一

様

懇親会では、ご参加頂きました各会員様同士によ



衆議院議員

中野

洋昌

様

る、新年のご挨拶や名刺交換、意見交換など非常



参議院議員

佐藤

信秋

様

に活発盛大な交流が行われました。



参議院議員

足立

敏之

様

近畿支部報 Vol.71

2

平成 30 年度

要望活動の報告平成30年度の陳情・要望活動

平成 30 年度の陳情・要望活動は、昨年度に引関する業務発注上の取扱いや解体費算定上の取扱

き続き、全国の会員からのアンケートに基づき作いについて近畿地区用地対策協議会の各種会議の成された 3 項目の「本部要望書」と、近畿支部の場においての検討をお願いいたしました。

各会員から提出された要望事項９項目をまとめた「平成 30 年度近畿支部版要望書」をもとに、平近畿地方整備局からは、近畿支部版の要望書に

成 30 年 9 月 19 日の近畿地方整備局に対する対してそれぞれの各要望事項に対する回答がなさ

要望活動を皮切りに、各府県や政令指定都市など

れ、「発注者と受注者は対等の立場であり、発注

14 の起業者様に対して中村支部長以下各支部役

者に優越的な地位があるようなふるまいは許され員が手分けをして実情の改善等の要望活動を実施ない。引き続き適切に対処したい。」として理解しました。

を示されました。
さらに、地方自治体等の運用等の不統一に関す

近畿地方整備局に対する要望活動には、近畿支る要望については、「近畿地方整備局は地方自治部より中村支部長、武田副支部長、梶副支部長の体に対し指示、命令する立場にはないが、引き続支部三役ら支部役員 8 名が近畿地方整備局からは

き近畿地区用地対策連絡協議会と連携し、適正な塩本用地部長はじめ岡本用地調整官、竹下用地調運用に努めて参りたい。」と一定の理解を示され査官、射場用地補償管理官、綿貫用地企画課長等ました。

用地部幹部の方々に、本部要望書、近畿支部版要望書をもとに会員からの声について具体的事例を意見交換においては、近畿管内における公共事

挙げるなどして実態の改善を要望いたしました。

業費が他の地方に比べて大きく減少している現況を説明し、関西圏の発展のためにも用地補償業務

特に、我々補償コンサルタント協会の会員が品質の高い成果品を責任もって納入するためにも、の発注に結びつく公共事業予算の確保をお願いしました。

各会員企業が継続的に人材を確保していくために

近畿地方整備局からは、「公共事業の円滑な執も、また、政府が政策としてすすめる「働き方改行のためにも、補償コンサルタント業界はなくて革」を実行していくためにも適正な契約変更や適はならないと考えている。今後も引き続きご協力

正な積算歩掛の適用が必要不可欠であるとして強をお願いする」と述べられました。

く訴えるとともに、今なお起業者間において不統

3一が生じている補償金額算定に関する運用や様式

また、各府県や政令市などの起業者の皆様に対等の不統一について、アスベスト含有塗材建物にしましては、依然として会員から改善要望の絶え

近畿支部報 Vol.71

平成 30 年度

要望活動の報告ない、適正な変更契約や適正歩掛による発注、プ

ついて要望いたします。

レハブ建物等の見積徴収依頼に対する起業者の配（１）企業の健全な発展と技術者の処遇改善

慮等に関する問題について近畿支部版要望書をも①安定的な事業量の確保とに近畿支部の役員が現場実態と具体的事例をあ②地域コンサルタントの活用の拡大

げて改善を要望いたしました。

③発注歩掛の継続的な見直し④技術者単価と低入札価格調査基準
価格の更なる引き上げ

各府県や政令市などの起業者におきましては、要望に該当しない項目や既に改善や対策済みの項（２）魅力ある職場環境の整備①入札時の補償業務管理士の資格に目等もありましたが、要望書の趣旨や実情等につ対する企業評価、技術者評価のウ

いては概ねご理解を頂きました。

エイトの拡大特にアスベストに関する要望や照応建物に関する要望については、「起業者自体も対応を思案し②適正工期、納期の平準化、有給休ているところ。用対連による統一的な取扱要領の暇等に対する発注者側の理解と配作成を期待している。
」と近畿地区用対連におけ慮

る早期の調整の必要性を述べられました。
２．品質の確保と品質の向上について
なお、協会本部による国土交通省への要望活動
は、平成 30 年 10 月 2 日、坂田会長、賢木副

公共事業の円滑な推進のために適正な補償

会長、間瀬副会長、松本副会長と池田専務理事、に資し、計画的な公共用地取得に寄与するた

井上企画部長が、野村土地・建設産業局長、塩見

めには、成果品の品質の確保が必須条件とな

総務課長、渡邊公共用地室長、秋山用地企画官らります。

本省幹部に対して実施いたしました。

品質の確保とその向上を図るため、以下の項目について要望いたします。

【本省要望書】（１）発注仕様と歩掛の統一的整備（２）適正な技術者評価を行うための的確な

１．補償コンサルタント業務に従事する技術者の育成と人材確保について発注方式の採用（３）受発注者相互のミス防止の取り組み強化

近年の補償コンサルタント業界の経営環境の悪化、少子化による当業界への就労者の減（４）補償コンサルタント業務における補償
コンサルタント CPD の活用

少，職場として建設業界を敬遠する傾向も強
く、継続的な技術者の育成と人材の確保が、

３．協会会員の一層の活用について

当業界の喫緊の課題となっています。
円滑な公共用地取得のため、ひいては、将発注仕様書の統一的な整備・運用、新たな来の社会資本整備のために必要・不可欠な技補償業務等に係る歩掛の作成及び調査算定要

術者不足の改善は、官民挙げて取り組むべき領等の改正に伴う既存歩掛の点検・見直し等課題でありこの問題解決のため以下の項目にについて、一層のご配慮をお願いいたします。

近畿支部報 Vol.71

4

平成 30 年度

要望活動の報告【平成 30 年度

近畿支部版要望書】

国土交通省をはじめ中央用地対策連絡協議
会は、こういった起業者間における補償金算

１．用地調査業務の業務内容、業務指示及び業務
数量の適正な変更について

定方法の平仄を図るため、平成 28 年度の「建物移転料算定要領」の制定を皮切りに各種算定要領の整備を行い運用の統一を図りまし

用地調査等業務につきましては、共通仕様

た。

書や特記仕様書により業務の目的、適用基

我々補償金算定に係る業務を受託する補償

準、業務内容等に基づきそれぞれ作業歩掛がコンサルタント業界としましても要領に沿っ整備されています。

た正確で質の高い成果品を発注者に納品する

起業者におかれましては、業務を発注する

ためには、近畿地区用地対策連協議会加盟起時点で現地等の把握が不完全であっても諸々業者の統一した取扱い、運用及び様式の統一の理由により業務費を積算され発注される場

化を切に望むところです。

合があり、監督員の指示により業務内容や業

近畿地区用対連におかれましては、近畿地務数量が当初設計に比べ大きく変更されるこ区用地対策連絡協議会加盟起業者間の補償金とも少なくありません。

算定等に関する取扱い、運用の統一化及び様

このような場合においては、業務期間の延長や委託料の契約変更に関する協議をお願い式の統一化についてのご検討をお願いいたします。

いたします。
特に変更契約限度額を当初設計金額の 2 割
とか 3 割に設定されている発注者におかれま

３．「建物移転料算定要領」における照応建物の取扱いについてしては、その限度額を超える部分については別業務として発注して頂くなどのご検討をお願いいたします。

平成 28 年度の「建物移転料算定要領」の制定に伴い、補償対象となる木造建物の移転先や移転工法を検討するに必要な照応建物の２．補償金算定等に関する取扱い及び運用の統一
について「推定建築費」の設計や積算、図面等の作成に係る取扱い、手順等について、起業者や受注するコンサルタントによってはその判断が各起業者は、補償金の算定はもちろんのこ

曖昧となったことから、「用地調査等共通仕と、被補償者や会計検査院の問い合わせ等に様書」が求める照応建物の積算手順等につい対し、「公共用地の取得に伴う損失補償基準」て国土交通省近畿地方整備局と（一社）日本を規準とした「近畿地区用地対策連絡協議会

補償コンサルタント協会近畿支部との合同会の運用申し合わせ」などをよりどころにして議において「残地内工法を検討する際の照応いる場合が多々あります。

建物の取扱いの検討」を報告書の形で取り纏

しかしながら、その運用や算定様式が起業

5

めました。

者それぞれの実務の歴史の中で相違が生じ補

この報告書につきましては、平成 29 年 3

償金額の算定にも少なからず相違が生じてい月 30 日付で近畿地区用地対策連絡協議会事るところです。

務局より「照応建物における概算額の算出方

近畿支部報 Vol.71

平成 30 年度

要望活動の報告法及びその成果物について」と題して各加盟する移転工程表等の作成には専門的な知識が起業者に参考送付されていると聞いておりま求められるとともに専門メーカー等の意見書す。

や見積書に頼る場合が多くなっております。

つきましては、今後「用地調査等共通仕様

発注者によっては、耐用年数の認定や経済比書」に基づき用地調査等業務を発注される場

較の方法等に関する取扱いがまちまちになり

合は、本報告書に基づいた内容での発注をおがちです。
また、プレハブ建物等の推定再建築費や標願いいたします。

準単価表にない建築設備や工作物等の算定については、複数の業者より見積書を徴収して

４．近畿支部標準補償算定システムの採用につい算定を行うこととされていますが、受注者でて( 一社 ) 日本補償コンサルタント協会近畿

ある補償コンサルタントからの依頼だけでは支部では、受注者の用地調査業務における成見積徴収に対する協力が得られない場合があ

果品の品質の向上と業務効率の向上を図るた

り、発注者のご協力をお願いしているところ

め、さらには、発注者に対しても「見やすくです。

て分かり易い成果品」とするため、各種様式調査業務の円滑な履行のためにも引き続の統一化による補償金額算定の標準化を行う

き機械メーカーやプレハブメーカーに対しことを目的に、近畿地区用地対策連絡協議会て見積徴収に対する協力依頼を文書でおこの様式を規準とした「近畿支部標準補償算定なって頂くなどのお力添えをお願いいたしシステム」を独自開発し、会員統一のソフトます。

として「物件部門」に登録する大方の会員が運用しているところです。
また、システムの操作性や能率の更なる向６．アスベスト含有建物等の調査及び算定について上めざして、システム研修会などを通じて改良点改善点などの研鑽を続けており、既に新これまで建物移転料算定における石綿含有

しく制定された「建物移転料算定要領」にも建材にかかる解体費の調査積算については、準拠するよう改善を施したところです。

「 石 綿 調 査 算 定 要 領（ 平 成 24 年 3 月 30

それぞれ個別の様式を採用されている起業

日付国土用第 50 号）」 に基づき実施してき者もおられますが、当システムによる、成果ましたが、平成 29 年 5 月新たに環境省よ品の納入についてのご検討をお願いいたしまり「石綿含有仕上塗材の除去等作業におけるす。

石綿飛散防止対策について」が発出され、石綿除去の対象範囲が拡大されました。

５．機械設備及びプレハブ建物の調査算定と見積徴収についてすでに多くの地方自治体では環境省通達に基づく飛散防止措置の指導がなれていることから用地調査業務においても調査方法や解体

機械設備の調査算定は、「機械設備調査算定要領」に基づき移転工法案を検討し実施することになりますが、特殊な機械設備等に関費に関する関係権利者への説明が必要と思われます。
権利者への説明マニュアルの整備と共に調近畿支部報 Vol.71

6

平成 30 年度

要望活動の報告

査範囲の拡大に伴う適正な歩掛の整備をお願

８．（一社）日本補償コンサルタント協会近畿

いいたします。

支部との「災害協定」の締結について
昨今、近畿圏においても「大阪府北部地震」

７．地盤変動影響調査業務についてや「平成 30 年 7 月豪雨」など異常ともい
地盤変動影響調査業務については、用地調える気象状況により想定外の降雨災害や地震

査等業務共通仕様書及び「地盤変動影響調査

災害が相次いで発生して大きな被害をもたら算定要領」に調査算定等の具体的な作業が示しています。

され、用地調査等業務費積算基準に基づき発( 一社 ) 日本補償コンサルタント協会近畿

注がなされていると思いますが、工事を所掌

支部では、こういった自然災害が発生した場する技術課が主務課として発注がなされるた合には、被災地の早期復旧のためには倒壊建め、業務の実施内容に齟齬が生じたりして調物等の処分や緊急車両の通行ルートを確保す査の実施に当たり受注者の大きな負担となるるための公費解体処理など、被災箇所の用地場合が多々あります。

調査や用地測量、関係人調査、被災建物に関つきましては、現地調査の円滑な履行と事する所有者との調整等など緊急に対応しなけ

業損失としての適正な判断さらには適正な費ればならない事務が多く発生するものと考え

用負担額の算定を行うためにも、地盤変動影ています。

響調査を発注される場合の打合せ協議にあっ当 協 会 近 畿 支 部 は、 平 成 23 年 6 月 15ては用地担当部局の同席をお願いいたしま

日に国土交通省近畿地方整備局と「災害時にす。

おける近畿地方整備局所管施設の災害応急対策業務に関する協定」を締結し、平成 23 年

平成３０年度
実施日・場所
平成３０年１０月 ２日

陳情・要望先本省 土地・建設産業局 総務課
公共用地室

平成３０年 ９月１９日 近畿地方整備局 用地部

当方参加者

相手方
野村 土地・建設産業局長 他

坂田会長、賢木副会長、松本副会長、間瀬副会長、池田専務理事

塩本 用地部長 他

中村支部長、武田副支部長、梶副支部長、瀬尾幹事、今井幹事、藤本幹事

吉田 補償担当課長 他

武田副支部長、梶副支部長、吉田幹事、小笠幹事、今井幹事、岡本幹事

１０月３０日 滋賀県 土木交通部 監理課用地対策室

大久保 用地対策室長 他

武田副支部長、梶副支部長、今井幹事、岡本幹事

１１月１４日 兵庫県 県土整備部 土木局 用地課

森田 用地課長 他

中村支部長、梶副支部長、瀬尾幹事、吉田幹事、永井幹事、今井幹事、園田幹事

１０月３０日 京都市 建設局 道路建設部 用地課 ほか

7

陳情・要望活動実施状況

１１月１５日 奈良市 建設部 道路室 街路課 外

松山 道路建設課課長補佐 他

武田副支部長、梶副支部長、水上幹事、吉田幹事、岡本幹事

１１月１５日 奈良県 県土マネジメント部、用地対策課

岡山 用地対策課長 他

中村支部長、武田副支部長、梶副支部長、水上幹事、吉田幹事、竹村委員

１１月１９日 神戸市 行財政局 資産活用部 資産活用課

上原 資産活用部長 他

中村支部長、武田副支部長、梶副支部長、瀬尾幹事、永井幹事、水上幹事

１１月２１日 和歌山県 県土整備部 用地対策室

瀬藤 用地対策課長 他

中村支部長、武田副支部長、佐藤幹事、山本委員

１２月 ５日 京都府 建設交通部 用地課

永本 用地課長 他

中村支部長、武田副支部長、梶副支部長、吉田幹事、水上幹事、今井幹事

１２月 ６日 西日本高速道路（株）関西支社 建設事業部

田中 用地担当部長 他

中村支部長、武田副支部長、瀬尾幹事、水上幹事

１２月１８日 阪神高速道路（株） 建設・更新事業本部

奥 用地センター長 他

武田副支部長、今井幹事

１２月１９日 福井県 土木部 土木管理課

法山 土木管理課長 他

中村支部長、山本県部会長、三上幹事、高岡幹事

１２月２０日 大津市 都市計画部 市街地整備課 ほか

田中 市街地整備課課長補佐 他

中村支部長、武田副支部長、梶副支部長、水上幹事

１２月２１日 堺 市 建設局 用地部

山岡 用地部長 他

中村支部長、武田副支部長、吉田幹事、水上幹事

近畿支部報 Vol.71

平成 30 年度

要望活動の報告の台風 12 号・15 号和歌山県紀南地区の災記簿上で所有者及び所有者の所在が確認でき害においては、近畿地方整備局と締結する「災ないとして、公共事業推進の大きな支障とな害時における近畿地方整備局所管施設の災害っている「所有者不明土地」に対する対策と応急対策業務に関する協定」に基づき選抜会

して、平成 30 年 6 月 6 日『所有者不明土員を現地に緊急派遣するとともに、被災地に地の利用の円滑化等に関する特別措置法』がおける地図の転写、測量、土地・建物の登記

成立し、土地収用法の特例、地域福利増進事

記録調査と権利者等の確認、起工承諾の徴収

業、長期相続登記未了土地に係る不動産登記に従事するなど早期復旧に協力いたしました。

法の特例等の制度を創設しました。

今後、いつ来てもおかしくないとまで言わ国土交通省は、この特措法の成立を受けてれている「南海トラフ地震」や異常降雨によ（一社）日本補償コンサルタント協会に対る想定外の土砂災害等に備える為すべての自し、協会会員が持つ権利者調査や不在者財産

治体様と災害協定を締結させて頂き、災害発管理制度、相続財産管理制度、土地収用法の生時の早期復旧復興に際しまして協力させて所有者不明裁決申請図書の作成など土地と権頂きたいと考えております。当協会近畿支部

利者の特定に関する知識やノウハウに対してとの災害協定の締結についてのご検討をお願その提供と協力を要請してきています。

いいたします。

我々近畿支部といたしましても、これまでの用地補償業務に関する実績と公共事業のパ

９．所有者不明土地問題の対策に補償コンサルタ
ントの活用をートナーとしての使命感をもとに組織を挙げて協力させて頂きたいと考えておりますので（一社）日本補償コンサルタント協会近畿支

地籍調査等を実施しても現存する不動産登

補償コン近畿と近畿地方整備局の意見交換会（ 中村支部長・左、塩本用地部長・右 ）部会員の積極的活用をお願いいたします。

平成 30 年度要望書

近畿支部報 Vol.71

8

講演会・講習会・研修会

平成30年度 第２回実務研修会 報告「用地補償に関する会計検査（指摘事項等）について」

一般財団法人

経済調査会

技術顧問

9

芳賀

昭彦

それでは始めさせていただきます。朝早くからて当会が現場で撮影してパワーポイントを作るよ

皆さんお集まりいただきましてありがとうござい

うになりましてからの、26 年度は 3 件、27 年ます。テキスト 1 ページの目次を開けていただき

度 8 件、昨年度は 1 件という指摘状況になってますと、ここに平成 15 年度の検査報告から 28

います。これらにつきまして、その原因と、用地年度までの検査報告、実に 14 年分の事例が入っ補償の中でも単に移転補償それから営業補償、用ておるんですが、現在、検査院側では 29 年度決地買収等に分けましてお話しをさせていただきま算の検査をしているところですけれども、この報す。

告が 10 月の末ぐらいに記者発表になってその後

まず、この大きい分類をしますと、移転補償が11 月初旬に総理大臣に手渡されます。まぁ、現在、50 件のうち 41 件です。これは全体の 82% で

29 年度分については、検査院が一生懸命とりますね。用地の取得が 5 件、まぁ 10% くらいでとめている途中で、15 年度から 28 年度までのすかね。それから営業補償が 2 件、その他が 2話をするわけですが、この 14 年分には、50 件件という感じです。今度これを原因別に分類いたの指摘事項がございます。前半の 1 時間ぐらいでしますと、原因が 1 件について重複しているもの

25 年度までの話をこのテキストの教科書を使っがございますけれども、原因別ですと全体的にはていたします。そして 26 年度から 28 年度まで

55 件くらいになります。まず、移転補償、一番

12 件ございますけれども、これにつきましてはの原因が積算過大ですね。これが全体の 41 件のパワーポイントを使いましてお話しをさせていた

うちの 21 件。2 番目に出てくるのが公共補償にだきます。それでは 1 ページです。15 年度から

おける水道事業とか通信事業にかかる減耗分の未25 年度まで 38 件あります。そして 26 年度か控除。減耗分を控除しなさいよということについら 28 年度が 12 件です。年度別に話をさせていて控除してなかった、あるいはこの減耗分についただきますと、メモを取っていただきたいのですて調達費用が捻出できないからやむを得ないだろが、15 年度が 2 件、16 年度が 3 件、17 年度

うと判断してしまった。これらの水道事業なり、が 1 件。まぁ、こういう年もあるのですね。18

通信事業の多くは公益事業で、それらはちゃんと

年度が 4 件、19 年度が 2 件、20 年度が 4 件。

黒字状態なのにお金を引かなかったというのが減

この 4 件というのが、21、22、23、24 年度

耗分の未控除。これが 8 件ですね。3 番目にくると 続 き ま す。2、3、1、4、2、4、4、4、4、のが移転対象の建物の基礎構造の調査検討の不4 ときますね。25 年度が 6 件となります。そし足。これが 6 件。この 6 件のうち杭に関するも

近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会のが 2 件、鉄骨の肉厚に関するものが 4 件となっは、地区補正の誤り、契約違反、残地容認とか不ていますね。全体の移転補償の中でもベスト 3 に

適切管理、それから処分費の上限を超えた額を計入っています。4 番目に出てくるのが建物の補償算してしまったとか。一団の土地でないものを移をするときに、建物の本体、それから建築設備、転対象にしてしまったとかというものです。次に機械設備、附帯構造物などこういった補償区分で、来ますのが用地の取得、土地の評価の誤り。特にこの誤りに関するものが 5 件。全体の 9% です

道路を宅地評価してしまったというのと、それかかね。5 番目によく出てくるのが、仕入税額控除、ら取引事例と比較していない。再取得価格の方が消費税ですね。消費税を補償対象にしちゃいけま

時価より安かったとかいうのもでてきます。それせんよと言っている。仕入税額控除ができる、こから、再取得価格と時価との比較をして買いなさ

れは還付されるものですからこれを補償対象にしいというときに、時価の方に、利子を入れていたて、払ってしまっている、これが 4 件。全体のというのがございますね。次にでてくるのが営業7% ですかね。このベスト 5 で全体の 80%。6補償です。これは 2 件ほどしかございませんが、番目にでてくるのが、対象外の物件を補償したと要は対象外の他の店舗も含めていたとか、そこのいうのが 3 件、それから再築補償率の適用を誤っ

従業員の休業補償をしていたり、それから得意先てしまったというのが 2 件ということでこれでベ喪失の補償をしていたりということですね。もうスト 7 ですね。これで移転補償の原因の 90 パー

1 件は積算過大をしていたりというようなこともセントを占めているということですね。あと他にございます。

近畿支部報 Vol.71

10講演会・講習会・研修会

11

それでは、この 50 件を説明するものですから、深いところです。ここに所在します会社所有の木

ちょっと急ぎます。まず 2 ページをお開きくださ

造 2 階建ての店舗併用の住宅、この建物移転料とい。ここに 15 年度のまず 2 件。本文を要約し

営 業 補 償 に つ き ま し て、14 年 度、15 年 度 でております。まず、①としまして、これは積算の8,612 万円を支払いました。このうち営業補償問題です。これは移転補償で既設送電線路撤去でというのは店舗の移転により休業期間中の損失とすね。電力会社の見積を使いましたが、これは実しまして営業資産の減価償却費、従業員に対する費ではなく電力会社の工事予定価格、予定金額で休業手当相当額、それと休業による一時的な得意すね。予定金額の見積をそのまま鵜呑みにしてそ先喪失に伴う損失額、それから休業期間中の収益の額を支払った。実際には安かったというもので減等ですね。全部の項目で 2,790 万円払いましございます。これは確認をしなくちゃいけません。

た。しかしこれを検査しますと、S 町内に所在す

それから②が営業補償ですね。対象店舗だけを補る店舗、これを移転対象としてこの店舗の休業期

償対象と算定するべきですけれども、対象外の店

間中の損失のみを営業補償の対象とするべきでし

舗の減価償却だとか従業員の休業手当を損失額にたが、全然対象とならない他の地域の複数の関連算入したりしていた。そして得意先喪失の損失を店舗の減価償却費とか、それから従業員の休業手計算していたというものでございます。この②に当を算入したり、移転の対象にはなっていない店

つきましては次の 3 ページに本文がございます。

舗の売上高に対して売上減少率をかけるなどしてこれは検査院の本文ですね。これは N 県が街路

得意先喪失に伴う損害額を計算していて 1,854の拡幅のために今の U 市、昔の S 町という、雪万円が過大であると指摘されました。確認をしな

近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会
いと余計なものが入っている可能性があるという償費、これは建設業者等に支払うこととなる消費ことでございますね。

税を考慮して適正に補償金を算定することになっ次に 16 年度の 4 ページですが、ここでも 3ています。土地等の権利者が消費税法上の事業者件が報告されています。まず、①は消費税、これである場合、これは補償金により建設業者などかは損失補償の対象とならないのですね。この消費ら資産の譲渡を受けて消費税を負担しても、当該税を補償費に計上していますが、仕入れ税額は、事業者の消費税納付額の計算上、課税売上高に対消費税法の事業者であれば消費税分が還付されるする消費税額から課税仕入れに係る消費税としてということですね。それから②が用地の問題です

仕入税額控除の対象となる場合がございます。こけれど、
これは 5 ページに本文を載せております。

ういうときは、当該事業者というのは実質的に消これは近傍の取引事例と比較考量を行わないまま

費税を負担しないことになります。従って、これに土地を取得してしまった。そして用地費が過大は消費税を積算上考慮しないということになってとなったもので、これは用地の取得の基本的な、おりまして、消費税法によりますれば、事業者の他の土地との比較を行わずに高い土地を買ってし課税売上げ割合、これが 95% 以上となっている

まった。それから③、これは評価の問題ですね。

場合、事業者は課税仕入れに係る消費税の全額を私道を宅地として評価してしまった。それで用地仕入税額控除することができるとなっております

費が過大となった事例で、これについては具体的

ので、これは要注意ですね。この消費税に関してな本文が 6 ページにございます。これと同様の指は、忘れた頃に指摘されてというところでござい摘が 27 年度にも出てきます。これはその年に指ます。これも頭に置いていただきたいところです。

摘されたからといって次の年に出てこないか、あ次に 8 ページの 18 年度の 4 件についてご説

るいはもう出ることないかといいますと、必ず 2、明いたします。まず①、これは補償対象の建物の3 年おきに出てくるというのもございまして、今基礎杭は場所打杭で、しかも杭径が 1.5 メートル、の技術の世界でも、用地補償の世界でもそうです

相当大きい現場打杭ですね。杭長は 33.1 メート

けれど、やはり長年やってこられたベテランの方、

ル 10 本ということで補償しましたが、実際には補償交渉等慣れていた方が人事異動によっていな

各工場で作った既製杭、しかも杭径が 40 ㎝、杭くなる、あるいはご退職されるということになり

長も 4 メートルで 24 本だったというもので、全

ますと、その時にかぎって出てくる場合が多数あ然話が違う。要は他建物の構造確認をしませんで、ります。やはりこれも交渉時、きちんとした筋のそのまま補償してしまったと。やはり用地補償を通し方ということが重要でございまして、そうご担当される皆さんには工事に関する知識も必要

いった人材育成ですね、育成確保というものを継とされる事例ですね。このような事例は何度も出続的にやっていかないと古い問題がまた新しく出てきます。次に②ですが、これは特別な補償の事てくるということが繰り返しております。検査院

例です。T 機構の補償事案ですけれども、K 県で側方もちょっと力が弱くなったり、強くなったり

非木造の建物の解体再築に係る直接工事費に、都する場合がございますけれども、歴史は繰り返す

道府県ごとに定めている地区別補正率の適用をということでこの十何年間について後でもう一度誤ったと。ちょっとした適用欄の誤りなのですね。

見ていただきたいと思います。

次に③、これは鉄骨の肉厚に関する事例です。こ次に 7 ページは 17 年度、これは移転補償のれ を 平 成 18 年 度、21 年 度、23 年 度、25 年

1 件で本文を載せております。その概要としまし

度と指摘されております。この指摘というのが、ては、土地等の権利者、これが補償金によりまし

18 年度が基本になっています。④の後に説明して、代替施設を建設することを前提に算定した補ます。④は先行補償の際にその費用にあてるため

近畿支部報 Vol.71

12

講演会・講習会・研修会に有利子資金を調達していると。当時はこの利子の 4 つの事業主体では、H 形鋼の構成部位につ額の算定をする場合、元金固定で考えていたのでいてちょっと失念しておりまして、この厚い方のすね。ところが実際には元金均等償還だとか元利

区分で全体の重量を決定しましてこれに応じて鉄均等償還だとか、あるいは借換により期日一括償

骨重量、それから耐用年数を決定してしまった。

還など有利なお金の借り方をしているので、ちゃこのため、全体で事業費が 3,350 万円過大に計んと確認して補償額を計算しなさいというような算されてしまったということです。この H 形鋼話でございました。

の規格についてはまた出てくる可能性があります

ちょっと前に戻ります。9 ページ、10 ページ、

13

ので忘れないでください。

ここで鉄骨の肉厚についてお話しをいたします。

次に 12 ページをお開きください。19 年度の

これは当時ずいぶん流行りまして、ここの 10

2 件です。これは営業補償でございますが、13

ページの表にあります Y 県、K 県、S 県、F 県のページに本文を載せております。アとして基準で事例ですけれども。10 ページの参考図をご覧いは臨時雇用者は補償対象としないのに、これを対ただきますと、いわゆる建物の構造材である H

象としてしまった。イとしまして、ゴルフ場の花

形鋼の規格というのは、フランジがありまして

壇、フェンス、ネット、これは建物から独立した

ウェブがあると。ウェブでこれがせん断力、フラ工作物であり、それぞれの耐用年数で計算するべンジで曲げ応力に対抗するという役目をもっておきであったのですが、これを建物に付随した工作ります。要はこの H 形鋼の規格というのがウェ物だとしてクラブハウスなどの建物の耐用年数等ブで決まります。どうもこの指摘されました 4 県を基にしまして移転料を算定してしまったというではこのフランジの厚いところを規格だと思ってことです。本件は I 島の空港を建設するための移補償してしまったというものでございます。鉄骨

転補償ですね。これは、この空港を建設するに必造り建物移転料につきましては非木造建物調査積

要な土地を取得するわけですが、支障となりまし

算要領、それから用対連の非木造建物調査積算要

たゴルフ場の移転の営業補償、その算定について、領の解説がありますけれども、これによれば、延2 つ指摘されています。まず第 1 に補償基準によ

床面積に統計数値を掛けるなどして躯体の鉄骨重りますれば、土地などの取得に伴って通常の営業量を計算する。この重量に電気設備などの工事費の継続が不能となり、そして転業が相当と認めらを積み上げて推定再築費を算出する。これに再築れる場合には、新たな営業を開始するために継続補償率をかけるというところで、この躯体は鉄骨して雇用する必要がある従業員にかかります休業

重量及び耐用年数というのは柱、梁など主要な構手当等を営業補償に計上することができる。一方、造物に使用されております鉄骨の厚さの区分に応臨時に雇用されている職員についてはその額を補じて算出することとなっています。その区分は肉償しないということになっております。検査院が厚 9 ミリ以上、その肉厚をこのウェブで計算する

その従業員が継続雇用か臨時かを確認したとこのですね。フランジで見たらいけません。それかろ、従業員 30 名の休業手当相当額は 6,737 万ら肉厚が 4 ミリを超え、9 ミリ未満のもの、それ円でしたが、中にはやはり臨時雇用の従業員 8 名から肉厚 4 ミリ以下のものと 3 つに分かれてお分の 462 万円が含まれていてこれが過大である

ります。この鉄骨のうちの H 形鋼につきましてと指摘されました。それから損失補償基準によりは下の参考図にございますように、フランジがますれば、建物に付随する工作物、まぁ大規模なウェブよりも肉厚です。この H 形鋼の肉厚の規ものは除くのですが、原則として建物の移転料と格というのがこの薄いウェブの厚さで決められてして建物の耐用年数を基に算定することとなっているということをご存じなかったことから、冒頭います。そして、建物に付随する工作物というの

近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会
は電気設備、給排水設備など、建物と構造上一体を考慮しなかったということです。それともう一となっているものが該当するのですね。しかし、

つ、消費税をやっぱり計算してしまい 2 つの合わO 県はゴルフ場の防球ネットだとか、花壇、金網せ技で指摘されております。

フェンスだとかの工作物をゴルフ場のクラブハウ

次に 15 ページをお開きください。20 年度のス等に付随するとして、鉄筋コンクリート造りの4 件、①が積算の問題ですね。これは自動車教習

クラブハウス等の建物の耐用年数、これをもとに所の移転補償なのですが、これはアスファルト舗

工作物の移転料を 1 億 857 万円と計算したので装の舗装費を本来はほとんど機械でやっています

すね。これは違うでしょと、防球ネットなどの工けれども、人力で積算してしまったということで作物、これは耐用年数が 10 年から 60 年と再計

過大になったもの。結構、自動車教習所は広いで算しますと 298 万円が過大であると指摘されたすからね。人力でやるところは今もうまず皆無とものです。これは建物と一緒のものではございま

いっていいでしょう。それから②が、やはり水道せん。分離されております。

事業が黒字なのに減耗分を控除しなかったという次に戻っていただきますが、12 ページの水道ものです。③につきましては積算の問題でござい

管移設につきましては、後で詳しくやりますけれ

まして、移転対象の店舗の図面を見ると主要鋼材ども、この支障となる移転対象としては水道事業が既製の H 形鋼ですね。H 形鋼なのだけれども

や通信関係事業があり、下水や道路関係の事業で割高なビルド H 形鋼材で積算していた。通常の出てきます。水道事業につきましては、事業者が、H 形鋼というのは一つの型でもって押し出して作黒字なのに、要は経理があまり芳しくなく減耗分

りますけれども、このビルド材というのはフランの調達ができないだろうということでその減耗分

ジとウェブの部分を溶接しているのですね。これ

誠実と確かな技術･･･そして社会に貢献

代表取締役社長 池田 正
補償コンサルタント登録 補 30－第 150 号
登録部門 土地調査／物件／営業・特殊補償／事業損失<所 属 団 体>(一社)日本補償コンサルタント協会(一社)建設コンサルタンツ協会(一社)橋梁延命化シナリオ研究会(一社)京都府測量設計業協会(一社)土地改良建設協会(公社)日本下水道協会(公社)日本水道協会(一社)農業土木事業協会(一社)地域環境資源センター(公社)土地改良測量設計技術協会(公社)日本測量協会(一社)日本グラウンドワーク協会(一社)FLIP コンソーシアム(公財)日本測量調査技術協会(公社)土木学会(公社)農業農村工学会
全国農村振興技術連盟
全国簡易水道協議会(一社)管路診断コンサルタント協会(公社)地盤工学会(一社)日本有機資源協会(一財)日本水土総合研究所

本社

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神戸営業所

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滋賀営業所
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環境経済・政策学会
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岡山営業所(一社)農業農村整備情報総合センター

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支
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業

社
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〒 601-8213 京都市南区久世中久世町 1-141
TEL(075)933-5111㈹(測量調査部・補償課)
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TEL(06)6221-3081㈹〒 525-0031 滋賀県草津市若竹町 4-15(角三ビル)
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近畿支部報 Vol.71

14

講演会・講習会・研修会

15は割高です。いろいろな形のものを作るというこ

面積、この基本面積につきましては、統計数量値とで一つの型にはまらないものなのですが、このを使っていくわけですね。この際にはルールに基

ビルド材って非常に高い。加工費がかかっていまづきまして、ベランダ等の実面積を 2 分の 1 にすので。要は普通の H 形鋼とビルド材の違いをして計算しなくちゃいけないとなっていますが、見抜けなかったということですね。④につきまし

統計値については、いろいろなものを含んでいまては、移転料の計算で推定建築費に再築補償率をすから、そういう扱いになっているのですけれど掛けていなかったと。これは重要ですね。そのまもそのルールに従わなかったということです。そまの価格を載せてしまった。通常の経過年数を全れから②、受変電設備のキュービクルですね。こ然考慮しないで再築補償率をかけていなかったとれを建築設備として補償する事例が多いのでこれいうものでございます。これは用地ですね。

は機械設備ですよという検査院から是正改善要求

次に 16 ページをお願いします。21 年度は 4が出ていて、これに対応したのですね。これも本件が報告されておりますね。この 4 件につきまし

文が 20 ページに出ております。次に③、これはては基礎構造に関する指摘です。ガソリンスタン

給排水設備、移転の伴うところの消費税の指摘、

ドの移転補償で基礎の種類を誤ったもので、これ先ほどと同じです。次に処置済みということで、は確認ですね。基礎杭を鋼管杭 78 本で補償費をこれは N 関係の会社ですね。用地関連業務委託

算定してしまいましたけれども、実際には杭などを親会社が子会社に委託する場合、これは連結計打ってない、安価な地盤改良杭だったというもの

算になっていることもあるのでしょう。子会社のです。地面にセメントなどを混ぜたものを杭状に利益を見込まない。ちょっと特異な例です。あま

施工して地盤を固めたというものだけだったと、り用地補償には関係ないものですね。

杭などを打っていない。次に②、土地の管理に関次に 22 ページをお願いいたします。23 年度

するものでございますが、要はちゃんと管理しての指摘も 4 件ございます。①、これは再築補償率

いなかったので、不法占拠されて勝手に事務所なに関する指摘でございます。機械設備の移転補償ど設置された。これを移転補償の対象としていた。

費の算定にあたりまして、機械設備の購入費だけ

この本文は 17 ページにありますので後で読んででなくて設置工事費、これにも再築補償率をかけくださいね。次に③、これは先ほど説明しました、

るべきであるというものでございます。②、これ鉄骨の肉厚区分を誤った事例ですね。④につきまも鉄骨肉厚区分の誤り、それと消費税の算定対象

しては、立体駐車場の移転補償をする際に、参考としてしまったという、繰り返し出てくる問題でとして、鉄骨の重量を 11 階建ての工場と推定し

本当に要注意です。次は 3 番目。これは特殊な事ました。だけれども、構造からしてもそんな部材例ですが、昔の D 公団関係の話で 23 ページにになるかということで、個別にその鉄骨重量等を本文が出ております。単独浄化槽というのは平成

ばらばらにして精査したところ、実はその算定数

13 年の 4 月以降設置することはできない。この量というのは、本来の数量の 2.5 倍ほど過大に価額がないのですが、これを再築補償するときに積算してしまっていたというものでございます。

何を基にしたらいいのか。現在では、合併浄化槽

簡単にこれに似ているからこんな程度かなとざっの材工単価がでている。単独がないから合併浄化

くりといき過ぎましたね。

槽の材工単価を使っていたのですね。これは構造

次に 18 ページをお願いいたします。22 年度

も違うし、単独浄化槽の材工単価に建設工事費デは 4 件が報告されております。①は積算の問題でフレーター、これを用いて移転補償費を算定すべございますけれども。これも 19 ページに本文をきとしたものでございます。今はないから別のも載せております。まず、共同住宅の数量算出基本ので計算してしまおうと、これはだめですよとい近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会
う話でございます。次に④、これは過去に高速道いる場合、その用途ごとに従前の建物の機能を残路の関係で発生した特殊な事案ですね。これはあ地に再現することが合理的か否か、こういった判る意味で事件の案件です。本文につきましては断を行って移転補償費の算定を行うということで25 ページに載せております。後でご一読くださすね。そこで県は、支障建物と一体的な営業活動

い。これはあまりあってはならない事案ですね。

を行っているとして、この黒板に出てくるところ

次に 27 ページを開いてください。24 年度もの商品の展示場、道路をまたいで向こう側なんで4 件が報告されております。最初は残地取扱いにすね。この商品の展示場も移転対象と含めまして関する事例でございます。

支障建物と展示場などの 2 棟は立地する土地の一

この事案、I 県の K 市ですね。これは新設歩道の部を残地として移転先に認定し、建物移転料を算工事で支障となります店舗兼住宅、これが黒板に定しておりました。しかしながら、この展示場、書いてあります。建物移転料と工作物移転料等で支障建物と道路を挟んで反対側に立地していま

合計 8,278 万円を補償しております。算定につす。本件歩道の新設には支障がございません。こきましては当然、損失補償算定標準書に基づくわの道路をこう広げるのですね。広げてこの C の部

けですが、建物の移転先を同一の土地所有地者に分が必要なのです。残ったところが B とあるので属する一団の土地の一部、この一団の土地というすが、この考え方として、まず、A は道路の反対解釈ですね。一団の土地の一部を取得することに側なのです。一団の土地じゃありません。まず、よって残った土地、又は残地以外のいずれにする

B の店、住宅を壊す。この店だけをここに再築すかを認定したうえで行う。この残地を移転先と認るのですね。そして、県は A も B も壊してしまっ

定した場合でも、移転先が複数の用途に供されてて、この用地 A に展示場と店と住宅を再築してし

展示場
A
拡
幅

C

B

B は店舗兼住宅
（検査院）

(県)

① B を壊す① A、B を壊す

② 店を B に再築②

用地 A に展示場、店、住宅を再築③ 住宅は他所に再築

③

C を買収

④ C を買収

計 8,278 万円

計 6,470 万円△1,800 万円

近畿支部報 Vol.71

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講演会・講習会・研修会

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まいます。そしてこの C を買収するということで、利用に要する費用が補償の対象であると指摘され8,278 万円がかかります。ところが、検査院側ておりまして、この本文が 29 ページに出ておりとしては、あれは一団の土地じゃないとして B をます。これと同じお話しが後でパワーポイントで壊す。B にこの店だけを再築する。住宅は他のとも出てきます。それから③、これは再築補償率にころに再築する、それで C を買収すると。C を買関するものでございますけれども、ガソリンスタ

収したくて A まで手を出す方法と B だけで済ま

ンドの設備というのは積算要領で、機械設備に区せて、住宅は別の所にする。検査院側の言い分と分されておりますので、地下タンクに係る再築補

しては住宅を別の場所に作ったとしても、6,470

償率というのは機械設備の区分に適用する耐用年万円で済むでしょうと。要はこの A の展示場を全数を用いて定めるべきだとされたものです。次にくさわらないということでこの差額 1,800 万が④ですが、水道事業が黒字の場合には減耗分を控出てくるということでございます。このような一除する。本文は 30 ページに出ておりまして、何団の土地、これを整理しますと、支障物の用途、度も出てきます。要は間違いやすいのは減耗分を

これは店舗利用部分と住宅利用部分があって、こ控除しないというところで、やむを得ない場合とのうち店舗利用部分、これは展示場と一体的な営はどういうことかが、なかなか明確に出ていな

業活動を行っているので、支障物が立地する残地かったので多数の指摘があるようです。後で出てに再築する、そして住宅利用部分は残地以外の土

きますが、N 省がきちんとした見解を出して、こ地に再築する方法を用いて再現するということの話を整理しております。

で、この費用を見込んだとしても展示場には一切

次に 30 ページのお話しをいたします。これは係わらないということで 1,800 万円が過大な移F 県 D 市です。歩道の拡幅工事で水道管を移設す転補償だと指摘されたものでございます。次に②、るので、代替の水道管を新設するのに要する費用、建物移転に伴う区分に関する問題ですね。冷蔵

市の水道管理者に 2,913 万円補償ました。当然

ショーケース等、これは商品販売の営業目的に使その公共補償基準要綱や運用申し合わせに基づき用されていますが、建物から分離可能であって建まして、既存公共施設の管理者が機能の廃止等が築設備ではないと。これは工作物に該当する。再必要となる施設と同等の代替施設を建設する場

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合、これは既存公共施設の機能廃止までの財産価ほど出てきましたね。
（ 2 ）も鉄骨の区分を誤っ

値の減耗分を控除して補償費を算定するというこ

た、S 県ですね、同じです。それから（ 3 ）が標となので、つまり財産価値の増加分を控除しなく準書に規定されている単価を用いていなかった。

てはいけません。一方、当該公共施設に係わる決（ 4 ）が支障となっていない建物を対象にしてい算が継続的に赤字であると、そして財産価値の減た。
（ 5 ）が建築設備の経過年数を誤っていた。

耗分相当額が極めて困難な場合、やむを得ないと（ 1 ）、（ 2 ）については事例が他にも出ております

いう場合は、全部又は一部の差っ引きをしなくてので、(3)、（ 4 ）、(5) についてお話しします。まず、もいいともなっています。しかし、市は工事費の(3) は積算の事例でございますが、この本文につ全額を補償の対象としていたのですね。この減耗

いては、検査院が載せていないのですね。内容は分の考え方につきまして、収益的収支については取材等いたしましたところ、道路拡幅で支障とな

この水道事業者、19 年度から 21 年度まで、いります建物 2 棟がありました。このうちの 1 棟

ずれも黒字なのですね。黒字の場合は、やむを得の基礎杭が PHC 杭の径 300mm で 17 メートないと認められる場合には該当しないということ

ルが 27 本で、これの推定施工費は専門業者からで、市が本件の補償費の算定にあたりまして財産の見積で計算していました。この 27 本の PHC

価値の減耗分を控除せずに、水道管等の新設に要杭 1 本当たり見積が 17 万円、合計 458 万円とする工事費の全額を補償の対象にしたのは不適切計算していました。ところが、この S 県が制定しだということで、この水道管の、鋳鉄管の耐用年ております補償金算定標準書、これには単価が規数は 55 年、鋼管の耐用年数 40 年に対する移転

定されておりまして、この規定されている単価を補償の経過年数、18 年、これに応じた財産価値

用いなさい、これにない場合は積算参考資料、例の減耗分を控除しますと 561 万円が過大でありえば経済調査会の「 積算資料 」とかその単価を用不当であると指摘されております。

いることとされている、そういうルールなのです。

次に 31 ページをお願いいたします。25 年度

そこで、標準書の施工単価につきまして 1 本当たは、6 件あります。1 件は処置済みということで、

り 48,600 円、材料費は 20,900 円となっていこれは検査院側がこの処置を取ってくださいと要たのでルールに基づいて計算しますと移転補償費求したところ、当局が、K 省ですけどね、早速処

270 万円が過大となりました。標準書を読まな置をとったというものでございます。まず、移転いで業者さんから見積をとり計算しましたという補償関係の見積を取ると諸経費が区分されていなものです。(4) につきましては、道路改築で支障いものが多い。要は一式となっていて、それで諸とならない住宅まで移転補償の対象としてしまっ

経費を入れていなかったり、見込んでいたりといたもので、木造の二階建、平屋の 2 棟。これに駐う事例があるということで、今後は区分するよう車場がついています。現地も確認しないでこれはに。諸経費の入れ方もいろいろな経費率をもって道路の用地に接触する、支障となると見たのです

きてばらばらになっていたのですね。これを諸経ね。図面だけで見たのです。ただ検査院が現地に費も区分して出させるようにということです。次行ってみたら全然支障とならないじゃないかといに②ですけれども、34 ページになります。このうことで、駐車場も全く機能的に問題がないので、ときは検査院側が一つずつ本文を載せなくて、そこれは補償対象外となったものです。それかられこそ一式でもって載せたのですが、一式は 5 つ(5)、これは土地区画整備事業、工場等の建物 8の事項に分かれています。これが、F 県、S 県、棟の工作物の移転補償を 4 億 2,107 万円で行い

S 県と書いてありますけれども、まず（ 1 ）、区ました。この工場の排水処理設備の補償額は、こ分の関係で工作物を建築設備としていた。これ先の工場の耐用年数の 50 年を使っていたのです。

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そして経過年数については設置から 10 年の経過から既存公共施設等の機能廃止時までの財産価値

年数を使いまして再築補償率を 94 として移転料の減耗分、減価相当額、これを控除して補償費をを計算していました。補償の標準書等によります

算定するとあって、ここに既存公共施設等の 1 管と建物と一体となって建物の効用を全うするため

理区間、全体の耐用年数の延長に寄与しないことに設けられている建築設備、これは建物と同じ耐が明らかで、この補償による財産の向上が全体の用年数、経過年数を用いて建物移転料を算定する

財産価値の向上につながらないことから、減価相となっているんですね。そうしますと、この排水

当額の全部又は一部を控除しないで補償費を算定

処理設備につきましては、当該工場と一体となっすることができる。あまり影響がないという場合て建物の効用を全うするとなっているので設備のは別に控除しないで補償費を算定することができ設置から経過年数 10 年ではなくて、この工場のるという場合です。全体の財産価値に寄与しない

経過年数の 20 年に基づいて計算するべきであっことについて、ここで問題になったのは市の補償て、再築補償率は 94 ではなくて、84.7 となり、費の考え方。銅線と光ファイバーの 1 管理区間と移転補償費は 476 万円が過大となっていたといいうのは全体が 1,200 メートル。そしてその一うものでございます。

部の 108 メートルの銅線と光ファイバー 149.9

引き続きパワーポイントでご説明させていただ

メートルそして管路 108 メートル、これを移設きます。36 ページからお話しします。まず①、するのです。よってこれは全体の耐用年数の延長

26 年度の指摘事項でございます。これは管路移に寄与しないということでわざわざ減価相当額を設のマンホール間は 1 管理区間、先ほど減耗分の控除しなくてもいいと補償費を算定したのです。

話をするときにこの 1 管理区間はどれかという話

全体 1,200 メートルのうちの 108 メートルでです。通信関連です。場所は I 県の K 市でございすよ。確かに線としてはそうでしょうけども管路ます。この通信設備は 1,200 メートルです。一としては違うでしょというのが検査院の言い分で部につきまして、下水道施設の工事に支障がありすね。検査院側としても 1,200 メートル分のたますので、光ファイバー、それから銅線、それをかだか 150 メートルあるいは 108 メートル。

収納します管路、これも移設します。新設するわ

それは部分的な移設を行ったとしても施設全体のけですね。場所が地下構造物なので何の変哲もな

耐用年数に寄与しない、これは財産価値の向上にい絵ですが、ここに N のマンホールがあります。

はつながらないと。検査院側としても減価相当額

この中に管路が入っています。起点側、これが終を控除しなくて補償費を算定してもこれは OK、

点側ですよというものでございます。指摘のポイ

これしかない。ところがマンホールはこの一つのントについては、通信線を収納する管路について

管理区間、この管路についてはマンホール間に設はマンホール間が 1 管理区間となるということで置されてくる。そして管路については 1 管理区間す。結論はこれです。事業の概要としましては、はマンホールを起点としたこの間になるのでこのK 市が市道の車道部分に埋設する雨水管等を整備

入れ物が全部新品になるでしょうという言い方なするのでこれに伴いまして支障となる銅線、光のですね。そうしますと、この部分、新品になっファイバー、これを保護するためにマンホール間て財産価値が向上した分、これまでの経過年数でに設置されました管路を移設します。電気通信事減じた分、要は使った分については減じなくちゃ

業者これは N です。これに対してこの通信線路

いけませんよと、新品になるわけですから。それの新設に要する費用、2,132 万円を補償していで 1 管理区間について 108.1 メートル全てを移ます。これ皆さん、釈迦に説法ですけれども、公管したものであって、既存公共施設耐用年数に寄共補償基準に書いてあります。建設に要する費用与する。この 108 メートルについては、耐用年

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数は大幅に向上、新品になるわけですから。これ

15 億 8,500 万円で買い取ったということでごについては本件減価相当額 500 万円を補償費かざいます。検査の結果です。これ簡単なのですけ

ら控除するべきであったというものでございま

れども、当時のまちづくり交付金制度の適正な活す。1 管理区間の考え方ですね。線ではない、線用について、先行していた土地を交付金を充てるについては起点から終点までだけれども、管路の事業の用に供する土地として再取得する場合、原

入れ物についてはマンホール間であるということ則として、次のうち低い方の額を交付対象事業費ですね。本件補償費 2,100 万円は 460 万円過大、とするということで再取得時の時価、これはそのこれに係わる交付金相当額となりますので 230

時の再取得時の近傍類地の取引価額を勘案した万円が過大に交付されていて不当であるという指額。もう一つ、先行させた場合ですけれども再取摘を受けております。発生原因、減価相当額もあ得時までに要した費用、先行取得時における土地

りますけれども、管理区間の考え方ですね。これの取得費、補償費、事務費、直接管理費、利子支の理解が不十分とされています。次に②です。時払額などを考慮する。この全体額を比較して安い価の方が高いということですが、これが Y 県の Y方が対象となりますよということですね。この市です。39 ページ。Y 市で運動公園の用地買収

15 億どうやって計算したかというと、再取得時をしました。これは航空写真でございますが、の面積 65,000 ㎡なのですが、このときの鑑定

65,000 ㎡です。ここに競技場があって、撮影評価が㎡当たり 24,100 円で計算していたので

当時霧が深かったのですが非常に広い運動場、すが、検査院側がこの開発公社の決算書の明細書

サッカー競技場等が整備されているところでござを全部とりました。そうしたら、これは 15 億でいます。Y 市に東北新幹線、山形新幹線が入ってなくて 13 億じゃないかということがわかりましきましたね。この関係だと思います。指摘のポイた。中身を見ますと、用地費が 7 億 6,000 万円、ント、再取得時までに要した費用と、再取得時の工事費が 8,300 万円、委託費が測量等ですね、

時価との低い方が対象となる取得費用なのです3,100 万円、土地改良区への負担金等で 2,800が、この Y 市が総合公園区域を拡大するというこ

万円、支払利息等で 4 億 6,000 万円、取得費でとで Y 市土地開発公社に平成 2,3 年にかけて先すね。取得費と工事費の借入利子、用地代等を含行取得させていたのですね。これを開発公社からめて支払利息、全部で 13 億。15 億 8,000 万“人”だけでなく“地球”に優しい環境空間の創造-限りある資源をより良く活かし、次世代に明るい未来を建設コンサルタント・補償コンサルタント・一級建築士事務所
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滋 賀 県 近 江 八 幡 市 安 土 町 上 豊 浦 1030 番 地
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円対 13 億 7,000 万円。約 2 億円が丸儲けになっえ方としましては、こうですね。ここに車検工場、ていたということでこれはけしからん。2 億円過

板金工場、この道路を挟んでいます。この道路を大でこれに係る交付金相当額の 8,500 万円がア挟むというのは先ほどの事例に似ていますけれど

ウトですね。

も、車検修理工場とともにこの板金工場はともに

次に③、支障になる建物ではないということで営業活動を行っているということで、道路を挟ん

移転補償費、これが 40 ページです。これは Oで反対側の板金工場についても移転料の対象とし県の H 町です。現地の当時の絵でございますが、て移転補償費を算定したと。一体ですよという考

車検工場と板金工場です。この用地、道路拡幅しえ方ですね。検査の結果です。そもそも「 公共用

てかさ上げするのです。それで車検工場と板金工地の取得に伴う損失補償基準 」、建物等の移転料場が支障となるということで、移転をかけられまの対象となるのは、原則として取得し、又は使用した。当時その板金工場、こういうかさ上げするする土地にある建物、従って板金工場等は取得すための壁ができているのですが、まだ撤去されなる建物ではない。本件の道路拡張の支障とはなっいでいるんですね。車検工場についてはもう撤去ていないし、移転料の対象とはならない。この板されています。ポイントは、道路拡幅に支障とな金工場が車検工場と近接しなくなるとうことで、らない建物等まで補償の対象としたという事案

増加する車両運搬などに要する費用、約 2,000で、この O 県の H 町、車検工場、鉄筋コンクリー

万円ですが、これは移転補償ではなくて通常生ず

ト、軽量鉄骨及び鉄骨造り平屋建て、この所有者

る損失を補償すべきだということで指摘されておに対しまして、建物移転料と工作物移転料の費用ります。この約 2,000 万円の通常損失を含んだとして 7,300 万円払っています。この H 町の考としても、適正な補償費を計算しますと、1,500

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万円は過大であると。そして、これに係わる交付を乗ずるなどして算定する。次に、建物の移転料

金相当額 1,200 万円が不当であると指摘されてですね。これは内装、床、屋根、建物の部位ごとおります。現にこの場所、車検工場はなくなりまに区分した建物調査の結果に基づいて算定していした。でも道路のかさ上げ拡幅が終わっても、板くと。次に、工作物、建物から分離することが可

金工場は残っているということで、これを移転し能なもので、機械設備、原動機等により製品等のたとして計算してはダメですね。

製造または加工等を行うもの。次に、附帯工作物。

次に用地補償でございますけれども、27 年度

これは建物及びその他の工作物区分に属するものになります。工作物の区分の誤り。補償費が過大

以外、それぞれに区分するということで建物工作という事態です。T 都 C 区 S 川の側ですね。こ物移転料を算定する。検査の結果、本部の移転補

こは土地区画整理事業を行いました。ここに大き

償費は、冷水機もガス管等もこの建物の内装等、な開発工事があります。そしてここに対象物件の附帯工作物一式に入れてしまい、そしてこれらの豆腐屋さんがありました。有名な老舗の豆腐屋で再調達価格に再築補償率をかけて移転料を計算し店舗兼住宅です。これを対角線上のこちら側に移ていた。そもそも冷水器等の業務用機器、これはしました。換地先の現地撮影に行きましたら、こ

分離可能でしょうと。原動機によって、製品の製の豆腐屋が撤去されて工事をやっていまして、造又は加工を行うことが設備であって、これは機

ちょうどこの角にあったのをこちら側に移したの

械設備に区分して工作物移転料を算定すべきであですね。ここに立派な豆腐屋さんが再築されておる。次にガス管等、これは建物と一体不可分。そりました。これは T 機構の H 本部が、25,26 年

して効用とも密接不可分な関係があって分離する

両年度で土地区画整備事業を行いましたが、そのことが困難。これは建築設備に区分して移転料を際、この土地に所在します店舗兼住宅、豆腐屋さ算定すべき。それから店舗内外装。これは建物そん、この工作物に対する移転補償を実施しましてのものですね。これは建物の部位として建物調査

6,400 万円の契約をしています。指摘の要旨との対象となっていて、ちゃんと区分して建物移転

しましては、対象についてきちんと区分していな料を算定すべき。そうしますとここですね、冷水かったのです。先ほども出てきましたけれども、機等の機器、ガス管等の建築設備、それから内外冷水器等の業務用機器、これは機械設備として区装、建物、これを全部適正な計算をし直しますと分しなければならなかった。それからガス管等な本件移転補償費、898 万円が過大であると指摘

どの設備をちゃんと建築設備に区分しなければなをされております。これは結構出てきますね。きらなかった。店舗等の内装は建物として区分しな

ちんきちんと分けない。それから水道管等の移転

くてはならなかった。これをいずれも附帯工作物補償費の算定についてですが、これが N 省関係と計算したのです。それで建物の移転補償費が過でこの 43 ページから 45 ページの間、ざっと説

大、890 万円が不当であると指摘されておりま

明してしまいましょう。まず、この 43 ページ、す。ご存じのように、「 公共用地の取得に伴う損失

これは I 県の土地開発公社の関係でございます。

補償基準 」で、損失補償算定標準書の中にもあり

概要から申し上げておきましょう。パイプライン

ますように、建物移転は建物と工作物等とそれぞの設置工事、3 つの水道事業者が所有の既存の水れ算定しますよと。この建物の建築設備、これは道管、これが支障となるということで 3 つ合わせ建物と一体として施工する。そして構造上の効用て 6,000 万円払っていますね。この際にこの水と密接不可分な関係にあって分離することが困

道事業者につきましては、この水道管が新しくな難。そしてこれは再調達価格を含む建物の推定再りますが、その時に減耗分相当額を控除しなかっ

築費、当該建物の耐用年数に基づき、再築補償率たのですね。どうしてかというと、3 つの水道事

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業者の経営状況があまりよろしくないと。この減のですね。検査の結果、これも同じです。要はこ耗分相当額を減額してしまうとその額を調達するの水道事業者の決算書を見ると 23 年から 25 年、ことが極めて困難、やむを得ないという判断をしだいたい直近 3 年ですね。収益的収支がいずれのまして、この価値が上がった分、今までに使った

年も黒字、継続的な赤字もない。減耗分を控除す

価値については減額していないということでした

る必要がある。これですね。実は、I 県は国交関が、検査の結果、この 3 つの水道事業者の決算を係の事業はちゃんと減耗していたのです。ところ見ると 21 年から 25 年まで、いずれの年も収益が、農業関係はあまり慣れていなくて減額してい的収支決算につきましては黒字であって、継続的なかったのですね。同じ事業でもあるのにかかわ赤字状態ではない。これはやむを得ない場合に該らず、国交関係は減額していて、農業関係はして当しない。そして補償費が 3,200 万円過大であいない。いずれも農業なのですね。要は同じ県でると。国庫補助金等相当額は 1,600 万円過大、ありながら、農業関係はこういう取扱い、国交関これは返還ですよね。このやむを得ないという判係はちゃんとやっている。しかも今度は直轄で断が、今からずっと響いてきます。今度は直轄でもってこういう話が出たということなのです。補す。K 農政局、O 川用水農業水利事務所が国営か償費の支払いが鋳鉄管が 55 年経過年数、32 年

んがい排水事業の一環としまして、S 県の F 市のプラス 35 年、38 年使っていたのですが、減耗

I 地帯で、幹線水路の整備工事をやりました。そ分が 357 万円過大というものと、その 3 の補償の際に支障となる水道事業者があって、既存の鋳費につきましても減耗分が 227 万円過大という鉄管とプラスチック管の水道管の移設に要する費

ような、直轄不当でございます。これが続いたの用としまして、その 3、その 5 という補償をしてと、他にもあったようです。N 大臣に対して是正います。その 3 の補償額が 680 万円、その 5改善要求をしました。この既存公共施設の移転補が 2,500 万円ですが。その補償額につきまして償費の算定についてということです。この是正改は、K 農政局が減耗分を控除しなかった。これは善要求につきましては 45 ページから本文載って水道事業者に係る決算を見るとこの減額分を調達おります。45 ページから 47 ページ。これを簡することが極めて困難でやむを得ないと判断した

略化しますと、要は、こういうことですね。公共近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会事業の施工により事業地内の公共施設等のその機の決算が継続的に赤字状況にあるなど、減耗分相能の廃止または休止が必要であると。これは既存当額を調達することが極めて困難な場合等となっ公共施設等につきましては公益上その機能回復がています。先ほどの細部運用にはどう書いてある必要である場合につきまして、公共補償基準、そか、これに該当するか否か。既存公共施設等が地れから公共補償基準運用申し合わせ、その機能が方公営企業等の特別会計により運営されている場

図られるように既存公共施設の管理者に対して補合の判断として、管理運営の年度決算のうち、決償費を支払う。原因者としては国、都道府県等の算報告書の収益的支出の決算状況、それから損益

当該公共事業の事業主体ということで。農業、農計算書、これが他会計からの補助金及年度純利益

村整備事業の場合、これにつきましては「 既存公の有無等を調査して、年度純利益がある場合、剰共施設等の機能回復補償に係わる建設費の細部運余金計算書、剰余金処分計算書のその使途、内部用について 」と。これがあったのですね。話にし留保の状況を調査する。その調査の結果、減耗分ては細部運用についての書き方が不親切だという相当額に充当可能な分があって未処理分剰余金だ

ことでこんなことが起きたという話になっていまとか積立金等が、こういった内部留保がない、そすけれども。移転補償費の算定方法につきましてして減耗相当額を調達することが極めて困難の場

は、機能回復は代替施設を建設する、当該既存公合と、こういう全然余裕がない場合、これは極め

共施設等を移転する、この場合は、要は当該代替て困難と判断するという言いぶりだったのです

施設の建設に必要な土地の取得費、建設費、建設ね。検査の結果です。関係のその直轄 22 件、補雑費、その他通常要する費用を見込みますよと。

助金 130 件、合計 152 件、全部調べたのですね。

建設費につきましては、既存の代替施設の建設費

その中に先ほどご紹介しました直轄の事例と I 県から既存公共施設等の機能の廃止までの財産価値の事例が入っています。理由としまして、資本的、の減耗分、これを控除しますよということで、減

既存の公共施設等の決算において、資本的収支決耗分につきましては耐用年数に対する補償時点に算と収益的収支決算を合算すると赤字になっていおける経過年数の割合に応じて算出する。ただし、る。そもそも、資本的収支決算とは設備等との建地方公共団体またはこれに準ずる団体が管理して設にかかるものであって、収益的収支決算とは従いる既存公共施設等が「 やむを得ないと認められ業員にかかるものでそもそも、その資本的収支決るとき 」については減耗分の全部又は一部は控除

算は、収益的収支決算の余剰金等で賄えている。

しないことができると。このやむを得ないという一般的で継続的に赤字状況は収益的収支決算に基

この判断、これは当該施設等の管理に係わる決算

づいて概ね 3 カ年以上の実績で判断すると、こうについてみているのですね。この既存公共施設等いうことになりまして。だいたい被補償者が一定

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講演会・講習会・研修会
額以上の内部留保資金を確保する必要があるのでいという場合はだめだけれども、ちゃんとこう

減耗分を負担することは困難だとか、要はちょっ

やった払える金があれば、持っている内部留保がと貯めておかなくちゃいけないので減耗部分を負あれば該当しない。この損益勘定留保資金という担することは困難だとか言われまして、減耗分相のは収益的収支における現金支出を伴わない費当額が調達困難な場合に該当すると判断してい用。これでもって費用として計上するとなっていた。これについて、公共基準法の解説があるのでまして留保した資金で内容としましては減価償却すけれども、資本的収支決算と合算して赤字とななどや消費税、それから資本的収支調整額、損益る場合でも赤字の程度、それから財政規模等を個

勘定留保資金、利益譲与処分額、それから積立金、別に調査、勘案して判断すべきというふうになっ

繰り越し工事資金引当金、要は準備のためのお金ているのですね。ここで今度これに対して N 省です。引継貯蔵品などもですね。要はこういうおの見解が出ました。合算して赤字となる場合でも、金を持っているでしょうということで。減耗相当

資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額の充当可能な内部留保がない場合というのは、額、この額というのは「 資本的収入額の不足額 」。

内部留保を累積欠損金の補填に当てるために減耗

これを損益勘定留保資金等の補填財源により補填分相当額に充当することができない場合、これをしてもなお、内部留保があれば、減耗分相当額を指すので、先ほどの検査院がまとめた 12 件にか調達することが極めて困難な場合には該当しない

かる決算、補償契約締結時の直前の年度以前の 3ということですね。逆さにしてもうふるものがな

カ年分の収益的収支決算、これが継続的な赤字状

社 会 空 間 「 爽 造 」 企 業
自然と人・社会の融合によるまちづくりをめざして総合建設コンサルタント

株式会社 西
代表取締役

播

設

計

永 井 晴 夫

登録部門［ 全８部門 ］ ： 土地調査 ／ 土地評価 ／ 物件 ／ 営業・特殊補償
機械工作物 ／ 事業損失 ／ 補償関連 ／ 総合補償
所属団体 ： （一社）日本補償コンサルタント協会 ／ （公社）日本測量協会（一社）兵庫県測量設計業協会 ／ （一社）全国地質調査業協会（一社）建設コンサルタンツ協会
本

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況でない。そして直近年度において資本的収入額

で、土地開発公社等が先行取得した土地を補助事の不足額を補填財源により補填するなどしても、業者が事業用地として再取得する場合、交付対象減耗分相当額を上回る内部留保を持っているといの事業費については、先ほどと同じように再取得

うことで、累積欠損金もないというように全部整の時価と再取得時までに要した費用を比較して低理されまして、これによって支払額は減耗しない方の額ですね。この額を交付対象事業費とするかった。4,300 万円、これが過大になっていたということです。再取得の時価というのは、土地という是正改善要求。ちゃんとした判断基準を作の時価、物件の移転に要した費用、事務費等です。

れと、先ほどの細部運用があまりにもおおざっぱ

ここには利子、利払い等が入る余地はございませなので、資本的収支決算と収益的収支決算を合算ん。次に、先行取得した場合、公社等が負担した

すると赤字になる場合につきましては減耗分相当

土地の取得費、物件の移転に要した費用、事務費、額を調達することが極めて困難な場合にはとはど

直接管理費、有利子資金に使っている場合の利払のような場合なんだと、充当可能な内部留保がな

い、これは当然入って、積み重なった額と時価をい場合とはどのような場合か。これについて記載

比較するとなっています。これを比較して市は、の不備を是正改善してくださいと。過大について時価の方が安かったということで、交付対象の事は即座に返還させてくださいという是正改善もあ業費にしたのです。検査の結果です。気持ちはわりました。参考として、これは総務省で、自治関

かりますけれどね、この時価に有利子資金の利払係ですけれども。細部運用の話ですがこれですね。

いを含めていたのです。これは入れてはいけない。

地方公営企業法の適用に関して、補填財源として理論上発生する。今まで買ってきて温めておいたの種類が出ていて、総務省財政局は全部の水道関のだから、この額見てくださいと。時価の方が安係の事業者の決算書を全部集めておりますので、くなってしまってこれでは損が出るじゃないです

ここに問い合わせをすれば分かるというものでごかと。確かにそうなのです。しかし、このルール

ざいますので注意をしていただきたい。

がそう決められています。借入金にかかる利払い

次③です。再取得の時価に利子支払額を含めてなど含めるなどしたことによって、909 万円が過 大。 こ れ さ き 程 の 逆 で す ね。N 県 Y 市 で す。

過大、これに係る交付金相当額 500 万円が過大

23 年度から 25 年度の事業で A、B、C という交付であると指摘をされたものであります。

物件があります。これらの道路関係の事業で事前

次に④、49 ページ。市道内の民有地を宅地等に取得するのですね。再取得する際に、時価とこと評価というものでございます。これは O 県でれまでにかかった費用と比較して安い方で買うとすね。現地、この辺に神社があったりしましてこ

なっています。安かった時価の方に実は別のお金

ういう三角形の格好で道路を整備します。しかしが入っていたということです。都市計画道路の拡

実は整理をきちんとしてない道路台帳図でもって幅ということで土地開発公社に 21 年度、24 年

買収をかけていたのです。この事業概要、O 市、

度に事業用地、809.6 ㎡を先行取得させていた

22、24、26、27 年 結 構 長 い 間 の 事 業 で す。

のです。これにつきまして、23 年度から 25 年

これは住宅市街地総合開発整備事業、住宅局の事

度にかけまして、この公社から 2 億 2,178 万円

業ですね。この道路拡幅をするわけですが、土地で再取得したというものでございます。このうちを 1,934.5 ㎡、用地費 3,760 万円で取得して交付対象事業費につきましては 2 億 1,000 万円、います。交付金 1,880 万円ですね。もちろん、「公交付金が 1 億 1,000 万円ということです。根拠

共用地の取得に伴う損失補償基準 」に基づきますにつきましては、街路事業に係る用地先行取得、が、ここで私道の取得にあたりまして、その用に国庫債務負担行為等の取扱いについてということ供するために生ずる価値の減少分について一定の近畿支部報 Vol.71

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減価率を用いて土地の価格を減価することとしてに分かれて、それから大きくは工作物に分かれる。

おりますが、市は市道内の民有地について、道路

この区分が何度も出てきますけれど、指摘が多い

以 外 の 利 用 が 考 え ら れ な い と し て、 減 価 率 はということで繰り返しの話になりますが、建築設100 パーセントとしているのです。その結果、備とは建物と一体として施工され、建物の構造及

1,934.5 ㎡ の 内 訳 に つ き ま し て は、 宅 地

び効用と密接不可分な関係にあり分離することは

1,665.1 ㎡、 こ れ を ㎡ 当 た り 18,200 円 か ら

困難で、この補償の際にはその再調達価格を含む

24,800 円。私道につきましては、124.5 ㎡あ

推定再築費に当該建物の耐用年数等から定まる。

りますけれども、5,000 円から 5,700 円、境

この建物の耐用年数に、この建築設備が引きずら

内地 144.9 ㎡につきましては、28,700 円で買っれるということですね。工作物は分離することがています。検査の結果、ちょっと待ってくれと。

可能なもので、機械設備等ですね。次に工作物等

この宅地、私道計に市道内民有地が入っているぞ

ですが、移転をしても従前の機能を確保することと。これを宅地として評価しているじゃないか。

が可能な工作物は運搬費等の再利用に要する費用

449.5 ㎡につきましては減価率 100% としてを見込めばいい。こういうことができないものに評価することなく、誤って宅地、または私道としついては再調達価格に耐用年数から定まるところて評価してしまった。なんでこういうことが起きの再築補償率をかければいいということです。こたのか。この道路管理者の所有権の移転登記が行の組合の算定はすごいですね。もう銀行ですからわれていなくて、市道として使用された民有地にいろいろな ATM から機械があるわけですけども、なっていて、台帳整理されていなかったのですね。

店舗等で使用されている機械設備は、店舗等と一これを宅地として評価してしまった。これはちゃ体の設備であるという判断です。これは工作物でん と 減 価 率 100% で 評 価 し ま す と、 用 地費 がはなくて、建築設備に該当するというご判断です。

308 万円過大であって交付金相当額 154 万円

そうしますと建物の再築補償率に左右されますかが過大に交付されている。台帳関係もきちんと整ら。調達価格を含む店舗等の推定再築費に店舗等理しておかないとこういう事が起きる。

の再築補償率を乗ずるなどして建物移転料を計算

次に⑤です。工作物を建築設備として過大。こしていた。検査の結果です。例えば、銀行の上にれは F 県 K 市です。古い M 銀行に開発工事が入ついている受変電設備、キュービクル。調達価格

りまして、これを撤去し、移転させるわけです。

が 444 万円、建築設備にしますと耐用年数 90

銀行ですからいろいろな機械設備があります。こ

年で、経過年数 45 年で、再築補償率が 83.6%の M 銀行を道路を挟んで対角線側、ここに移転

で す か ら、444 万 円 × 83.6 で 371 万 円、 出させました。現地に行きますと、M 銀行があった

納機等の機械、全部で 2,019 万円あります。こところが非常にきれいに開発されています。このれも再築補償率の 83.6% をかけると 1,688 万

概要としましては、M 地区市街地再開発組合、こ円になります。ところが先ほどの分離をしていき

れが 24 年度、25 年度で開発事業の一環としまます。これは機械設備で、店舗等と一体施工されして、支障となる店舗等、鉄筋コンクリート造りていない構造であって効用と密接不可分な関係なの所有者、これに対しまして建物移転料、工作物

い店舗等と分離させることが可能なもの、これが移転料 5 億 8,854 万円払っています。算定の根工作物移転料になるわけです。それから、移転等拠としましては、「 国土交通省の公共用地の取得

不可能な工作物ついては再調達価格に工作物の耐に伴う損失補償基準 」に基づきますが、これに準用年数。工作物の耐用年数ですからね。建物じゃ

じて組合が定めました補償基準に基づくというこありません。これに再築補償率をかけていくといとです。建物の移転補償、これは建物と建築設備

う計算をしていきます。そうしますとキュービク

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ルについては移転不可能な工作物。これについて

どういうわけだか、今立派なマンションが建っては経過年数が、耐用年数 25 年の経過年数 17 年

います。ここに前の支障物件、この道路のこの辺なので、再築補償率が 53.6 パーセントになる。

に建っていました。25 年度、G 市道改良事業のそうしますとキュービクルの 444 万円の直工に一環としまして道路拡幅の支障になるという住宅

53.6% をかけますと 371 万円と計算していたと店舗兼事務所、これが 2 棟。同一所有者ですが、ものが 238 万円になりますよと。移転可能な工これに対して建物移転料と工作物移転料合わせて作物、これについては撤去、運搬、据え付けだけ

1 億 2,170 万円を払っています。根拠としまし見ればいいので、そうしますと当局が 1,688 万ては、公共用地の取得に伴う損失補償基準でこれ円で計算していましたが、62 万円ですみますとに準じて制定しました、O 地区用対連「 損失補償いうことになりまして、このようにして隅々まで算定標準書 」に基づくことになっています。建物

計算していきます。それともう一つ、リース等の移転料は、従前の建物と同種同等の建物を建築す

機械の移転費につきましてはご存じの通りの計算

る場合につきましては、従前の建物の推定再建築

方法がございますけれども、これらも含みます。

費かけることの再築補償率。これは建物の耐用年

各機械の設備の状況、いろいろありますね。両替数等によって決まっていくわけです。この推定再機、営業店舗の端末、窓口の現金出納機、キュー

建築費はもともと積算の基本中の基本で、直工費

ビクルあとリース物品と。こういうものを全部精と共通仮設費につきましては、これを足すと純工査しますと F 県 K 市からもお金を受けて、補助事費なのです。これに対応した諸経費が出てくる

率が各 40% あるわけですけれども。まず差額とという計算をしていくわけですね。道路改良事業

しましては 1 億 3,000 万円。各補償率を計算しに伴いまして、同一事業者が同一敷地内に所有すていきますと 5,500 万円が過大になっていましるなどしている複数の建物などを一括して補償すた。この区分というのは非常に注意しないとだめるなどの場合、建物ごとに直工費を計算しますが、ですね。

これを合算します。合算した額に対応する共通仮

次に⑥。これは 51 ページです。純工事費に応設費率を使って、共通仮設費を計算することにじた諸経費を適用せず。O 県の G 市です。同じなっています。そして純工事費を合算する。合算

土地の所有者で建物が 2 つありまして、ここが道額に対応した共通仮設費率を適応して、共通仮設路拡幅でこの建物が引っかかります。この移転補費を計算すると。合算した純工事費に応じた諸経償です。これは簡単な、積算の話ですが、現地に費率を使って、建物の諸経費を計算するというこ

行きますとこの道路、きれいになっていまして、とになっています。検査の結果、2 棟の建物は、

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個別に純工を計算し、それから共通仮設費を計算

線路の材料費しか減じなかった。検査の結果、こし、それぞれの諸経費とを、個別計算により合算

れは復成価格、工事費全体から価値を下げるとすしたのですね。これはだめです。原則に基づいてべきで、材料費のみではなく、通信線路等の設置

い な い と い う こ と で、 諸 経 費 だ け で 補 償 費 が等も含めた費用に基づいて額を算定するべきだ

171 万円過大、交付金 136 万円が不当であると。そうしますと、本件補償の対象事業としましと指摘をされております。

ては 920 万円が過大になっていて、交付金相当

最後になります。53 ページになります。O 県

額が 500 万円過大である、不当であると指摘をは補償関係が多いですね。H 町は、先ほども出てされております。発見のポイント、減価相当額算

きました。今度は減価相当額を材料費のみとして

定明細書、これを確認したことでわかったという過大補償ということでございます。汚水管、これものでございます。

は下水の事業です。汚水管等の整備に伴い支障と以上が約 50 件の用地補償関連の指摘の話でごなる通信線路等の移転補償を行うもの。要は N

ざいます。
「 公共工事と会計検査 」という本があに対して、管路、線路の移転補償を払いました。

りますけれども、用地補償は公共工事と非常に密契約が 26 年 11 月、支払が 27 年 11 月で移転

接な関係があるということで、この中に 5 年分の補償費が 3,500 万円、交付金対象額が 1,700事案を掲載しております。今年も用地補償関係の万 円、 交 付 金 が 1,000 万 円。H 町 が、26 年、指摘があるかはわかりませんが、土地区画整理事

27 年、埋設しますところの函渠の整備に必要と業や再開発事業も、外国人観光客が増えている等

なります通信線、これを保護する管路、これの移のため、いろいろな事業が計画され施工されてい設に要する費用として補償費を 3,500 万円 N にます。その際に同様の事案が出る場合もございま

払いました。現地は、こう真っ直ぐだったのです

す。今日ご紹介しました約 50 件ですが、出現率ね。管路が地中に埋められているわけですけれど等を勘案していただいて、きちんと確認をして筋も、この線を保護する管路、管路と線を先ほどのの通る補償をしていただく、あるいは用地買収を

右から左に移したということでございます。このしていただくということでお願いしたいと思いま

ときに減耗分の話がでてきます。その建設費からす。決してこの事案のような指摘を受けることの排水施設の廃止までの財産価値の減耗分を考慮しないようにしてください。午前中の私の講義は終て補償費を算定しますというとこです。これも何わらせていただきます。どうもご静聴ありがとう

回も出てくる。今まで使った価値について減じるございました。

よと。新しく耐用年数等を見ていくわけですけれども、使った価値については減じる。補償によって新たな利益を与えるものではないという考え方
で均等化を図る考え方です。その価値を減じるときには、その復成価格というのを計算するのです、
再築価格と一緒です。当該公共施設等を建設するために必要な費用につきましては、材料費から人件費からみんな計算する。建設費を計算する。機能回復を行う費用を計算してから経過年数を計算
して、減価相当額を計算していく。公共施設の施工に伴う補償基準に書いてあるわけですが、本件では何があったか。工事費全体じゃなくて、通信29

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用地補償に関する会計検査（指摘事項等）について

2018年10月５日

一般財団法人 経 済 調 査 会

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近畿支部報 Vol.71

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講演会・講習会・研修会

平成30年度 第２回実務研修会 報告「円満解決のための補償交渉」（株）大阪エンジニアリング
代表取締役

中村

雄一

（一社）日本補償コンサルタント協会近畿支部支部長

１．はじめに47

普段は全国の用対連等で用地職員の方々にこのおさて本日は、ご案内にありますように、用地交話をさせて頂いているのですが、用地職員の皆さ

渉のお話しを 3 時間させていただきます。本日使

まには是非とも古典の文章を読んでいただきたい

用しますこの本の著者に中村清臣と書いてございと思います。何故かと言いますと、古典の文書をますが、私共の父親であり、弊社の創業者です。

読みますと、非常に深い内容が短い言葉でズバッ

私は 2 代目に当たりますが、父親が会長の時代にと書いてありますので、これを熟読して反芻しま

全国の用対連でお話しさせていただいた内容をこすと、自分の心の中が整理できるからです。もののように本にしたわけです。ちょうど岩手県の用の考え方や価値観の整理ができるのです。今はい対連で講演した際に「 今日の話を本にしてほしろんな情報が錯綜している時代ですので、何が正い 」と言われました。しかし「 用地交渉のようなしいのやら何が間違っているのやら、その辺りを生々しい話を活字にするというのはいかがなもの

自分の中で取捨選択できるといいますか、そのよ

か 」ということで躊躇しておりましたら、福井県

うな効用がございますので、この本には用地の現の用対連さんが会長の講義を『 用対連便り 』に掲

場の方々のお役に立つであろう古典の文章を、で載するためにテープ起こしをして下さいました。

きるだけたくさん載せております。

そして「 内容をチェックしてほしい 」ということところで本日ご参加の方の中で、これまでに弊で、チェック致しました。そうしたら確かに問題社の会長の講演を聴いたことがあるという方、挙のある言葉もありますが、問題のある言葉を外せ

手いただけますか。あっ、一人もいらっしゃらな

ば何とかなるのじゃないかということで、それをい、はい。では私の講演を聴いたことがあるぞと機会にこの本を作った訳です。

いう方、挙手いただけますか。あっ、何人かいらっ

そして、一民間人の補償コンサルタントの中村

しゃいますね。ありがとうございます。この用地という者の言葉では何の権威もありませんので、交渉の話は、実は基本的なことを毎回お話ししてそれに古典の文章で根拠付けをしています。例えおります。用地の話というのは、少しややこしいば、孔子様が『 論語 』でこのように同じことを問題や応用編が大事だと思っておられる方もおら言っているとか、西郷隆盛もこのように言っていれますが、実は基本的なことが大事なのですね。

るというふうに、古典を根拠にして文章を作らせ用地の話は、基本を掘り下げて、「 自分ならどのよて頂きました。ですから、この本を読んでいただ

うにするのか 」というふうに考えて頂きたいと思

きますと古典の文章が随所に出て参ります。私はいます。

近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会
今日はいろんな事例もお話しますので、3 時間

ジを開けて下さい。用地交渉の極意とは何か。起ではこの本の内容を全部することはできません。

業者の方々は用地交渉に行かれるわけですから、

この本 1 冊で、だいたいいつも 1 泊 2 日で 9 時当事者としてこの話を聞いていただきたいのと、

間かけてやっております。用地交渉だけで 9 時間

今日は補償コンの会員の方も大勢いらっしゃいま

かけてやっておりまして、9 時間やれば大体明くすので、会員の方々は起業者と一緒に行った場合る日から「 はいどうぞ、交渉に行って下さい 」とに、どういう説明をしたり、どういう立ち居振るいうことが可能になりまして、「 まぁ何となく自舞いがよろしいのかという立場で聞いていただけ

分でもできるかな 」「 自分でも何となくやれそう

ればと思います。お互い立場は異なりますが、相かな 」っていうのが、だいたいそれ位の時間をか手の立場というものに自分が置き替わったときにけないと難しいのです。今日の 3 時間ではちょっ

どう判断するのか、自分ならどうするか、というとまだ、入門編のところで終わってしまいますのことを考えながら聞いていただきたいと思いま

で、もしまた機会がありましたら続きをやらせてす。

いただければと思っております。

用地交渉には起業者と地権者がおられますのこういう話は、何度も同じような話を聞きながで、これら全く別の立場、補償する側と補償されら「 自分ならどうするのか 」ということを考えるる側ですから、それぞれに立場が異なりますので、ことが大切なのですね。用地交渉というのは、結異なる立場の人、すなわち相手の立場になったら論のないお話しです。これといった答えがないの

どうなるのかということを考えながら聞いていたです。マニュアルがありません。先程の「 会計検

だきたいと思います。第三者的な補償コンの立場、査の指摘事項 」のような内容は答えが決まっておこれはどうなるのかということも考えながら聞いりますから、それを一応知識として聞けばいいのていただければと思います。

ですけれども、用地交渉の話は人によって様々なでは 119 ページの用地交渉の極意を読んでまのです。相手方にはいろんな人がいらっしゃいま

いります。用地交渉の極意を一言で表現しますとすので、これで正解というものがないのです。私『 言うべきときに言うべきことを言うべき量だけの言うとおりにやったらうまくいかなかったとい話して、言うべきでないときには言うべきでない

う場合もあります。ですから、いろんな話を聞いことを言わない 』これだけなのです。
「 何だ、そんていただきながら、用地交渉の現場のイメージをなこと知っているよ 」と思われるかもしれません

膨らませていただいて「 じゃぁ、自分ならどうすが、皆さんこれは非常に難しいのです。言うべきるのか 」ということを是非考えながら聞いていただければと思います。明らかな正解のない問題に対して、自分ならどうするのかというのはすごく大事なことなのです。
２．用地交渉の極意『 言うべきときに言うべきことを言うべき量だ
け話して、言うべきでないときには言うべきでないことを言わない 』
それではまず、今日は時間が 3 時間しかありませんので、いきなり用地交渉の極意というところから入りたいと思います。この本では、119 ペー

近畿支部報 Vol.71

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講演会・講習会・研修会

49ときに言うべきことを忘れてしまうのです。人間

例えばこういうことがあったとしましょう。もですから。相手の気迫に押されて、相手の迫力にし今皆さんが起業者の立場で、これまで何度も相押されて、言えなくなってしまうのです。言うべ

手方に説明もしているし、相手方も内容は十分わきタイミングを逃してしまうのです。人間ですかかっておられるので、「 今日はハンコをもらってら、そう完璧にはできないのです。言うべきとき来いよ 」「 今日はもう契約してくるのですよ 」とに言うべきことを話さないといけないし、逆に言上司から言われて、相手方へ二人一組で行ったとうべきでないときは言うべきではないことは言わします。今日は契約を結んで来るのだということないということが大事なのです。

で行ってみたら、何だかご主人の機嫌が非常に悪

昔、よく話をされる課長さんがいらっしゃいまいのです。何でなのか原因は良くわからないのでして、役所の内部のことを地権者によかれと思っ

すが、仕事がうまくいってないのか、家庭の心配て、悪気なく一生懸命話をされるのです。
「 私ども事なのか、よくわからないのですけれども、とにの課ではこういうことをやっております 」「 こう

かくご主人がイライラされていて非常に機嫌が悪いうふうに考えております 」「 こんなことを考えい。さぁ、このようなときに契約書を出して「 ハてこんなことをやっております・・・」と。そんンコを下さい 」と言うべきなのか、いやいや、こなことは相手には関係ないので言わなくてもいいのような機嫌の悪い時は大事を取って、今回は何のですけども、一生懸命話をされる訳です。そしもせずに帰るべきなのか。そういうことってありて今日はあまり要らんことを言わなければいいけますよね。これを“ 判断力 ”と言います。今は前どなと思って聞いていますと、人間ですから、こに進むべき時なのか、引くべき時なのか、やるのれは癖ですので、やはり言ってしまうのです。そかやらないのか、是か非か、ということですね。

して、言ってしまったら相手の耳に入ってしまい

これが“ 判断力 ”です。
「 私にはそのような判断ますので「 この間、課長がこんなことを言うとっ力がないので、上司と相談をしてから 」と言ってた」「 課長がこう言ったよ 」って言われてしまうも、上司は現場にはおりませんので現場のことは訳です。言ってしまったら相手の耳に入ってしま

わかりません。ですからこの場合は、直接現場にう訳ですから、もう取り消しが効きませんので、行っている担当者の判断力が重要になるのです。

言うべきでないことは言ってはいけないのです。

その場でどうするのか、こういう場面ではどうし

じゃぁ、じっと黙っていればいいのかというと、たらいいのかという判断力、これは非常に重要な黙っていては交渉が前に進みませんので、話をし能力なのですね。現場に行く人間の判断力です。

ないといけないですね。どうすればいいのかといこのような場合には上司に相談してもなかなかううことが非常に難しいところです。役所の方でこ

まくいかないのです。今は行政でも民間企業でも、れが見事にできる方の用地交渉は、素晴らしいの“ 現場の人間の、現場における判断力 ”これが問です。このことができる方は、話がスイスイスイ

われています。今の時代はこれがうまくいかない

スイ進んでいきます。言うべきときに言うべきこと、仕事は中々うまく進んでいかないのです。ピとを言わない人もいらっしゃいますが、言わなけ

ラミッド構造の中で「 上司の指示を受けて 」といれば話が進まないので、難しいですね。余計なこうことだけではうまくいかないことが多いのでと言うのもだめなのですね。これも非常に難しい。

す。逆に言えば、現場の担当者の判断力が優れてですから、この辺りの整理ができて、適切に相手おれば、その組織はスムーズに事が運びます。し方に言葉を発することができ、そして相手にもごたがって、研修等を実施することによって判断力納得していただく、これが用地交渉の極意なのでの高い人材を育てて行かなければ仕事は機能しまあります。

せん。特に用地にはこれが必要なのです。ですか近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会
ら用地職員の皆さんにはそういう仕事なのだといまって、社内に人がいなくなってしまいます。或うふうに思っていただければと思います。

いは社内に人がいても、心が離れてしまって組織

また言うべきときに言うべきことを言い、言うが機能しなくなってしまいます。行政でも同じでべきでないときには黙っているというこの能力す。
「 うちの課長はあの程度のことしか考えられは、これから皆さんが、今後行政の中で、用地のないのか 」「 あれでよく課長をやっているもの

中にいらっしゃっても、用地を出られてからでも、だ 」と、こんなことを言われてしまいます。です

係長、課長、部長、局長と、だんだんと出世されから、発言に対する責任というものを、用地交渉て“ 長 ”と名の付く役職に就いたときに、このこを通じて、普段から地権者を相手に経験を積んでとが問われるようになります。
「 課長が昨日こう

おく、実地の演習をする、このことが非常に重要言っていた 」ということになるわけです。私の場なのであります。将来、皆さんが“ 長 ”と名の付

合は社長ですので「 社長が言っていた 」と言われく立場になったときにこそ、このことが発揮されるわけです。長と名の付く者の発言は重たいのでますので、今のうちにそのための練習といいます

す。これで失敗すると組織が崩壊してしまうこと

か、地権者の方を相手に練習と言うとちょっと地もあります。例えば、社長が朝礼等でおかしな発権者さんには申し訳ないのですが、そのように考言をするとどうなるのか。社員の皆さんから「 うえてやっていただきたいと思います。成功する場

ちの社長はこんなことしか考えておらんのか 」

合も失敗する場合もありますが、それでも結構で「 こんな会社は早く見切りをつけて、もっと他をすのでとにかく実践していただく、次の手を考え探した方がいいぞ 」となって、社員が辞めてしながらやっていただきたいと思います。このこと〈補償コンサルタント〉
・〈不動産鑑定評価〉ᄩẦễ২ᘐщẆ‫ᧉݦ‬ᏡщỉӼɥẆբ᫆ᚐൿỉẺỜỉ᭗ẟ̖͌ᚇửờẾềẆᅈ˟ồỉᝡྂửௐẺẲộẴẇ

大阪エンジニアリング株式会社
支店等

□京都支店

□奈良支店

□兵庫支店

□滋賀支店

□和歌山支店□静岡支店□姫路営業所□京都南営業所

近畿支部報 Vol.71

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講演会・講習会・研修会
を、今日は最初にお話しさせていただきます。

んたならできる 」と、ポーンと背中を押してくれ

じゃぁ、どうすれば、言うべきときに言うべきて「 あのとき何の根拠も無く言ってくれたなぁ」

ことを言うべき分量だけ話ができて、言うべきでとか、思い出しながら読んでいただきたいのです。

ないときには言わずに黙っていることができるの『 論語 』の文章を 1 行読んでは、具体的な自分のかというお話しをさせて頂きましょう。そうなる

身近なことを思い浮かべて頂きたい。うちは男三

ためには、
どうすればいいのか。それは、121 ペー

人兄弟で「 まぁ、よく喧嘩したなぁ」とかね。そジの後ろから 3 行目です。古典の文章を読めばい

んなことを思い出しながら読んでいただきたい。

いのです。古典の文章を読みますと、例えば『 論そして結婚して子供もできて自分の家庭を持つよ

語 』の文章を読みますと、『 論語 』にはいろんなうになったら、今の自分の家庭は、今の自分の家話が出てきます。親子関係とか、組織の上司と部族はどうなのかということと対比しながら読んで下の関係とか、いろんな話が出てきます。例えば

いただきます。今の自分の職場はどうであるのか。

両親の話が出てきます。そのようなときには、「自

孔子はいろんなことを書いております。自分の職分の両親はどうであったか 」と、自分の一番身近場と比較してどうなのか、この私たちの地域社会な人と関連づけて読んでいただきたいのです。

はどうなのか、日本という国はどうなのかという「 うちの親父はなぁ、仕事はよく頑張っていた。

ことと比較しながら、身近なものと比較しながら仕事は熱心だったけど、酒を飲むとだらしなかっ

古典の文章を読んでいただきたい訳です。そうい

たなぁ」とか、具体的にその姿を思い浮かべながうことをしますと、どうなるのかと言いますと、ら読んでいただきたいのです。
『 論語 』の文章を 1

最初に申し上げましたように「 言うべきときに言行読む。
「 うちの母親は、優しかったなぁ」とか、うべきことを言うべき分量だけ話をして、言うべ「 女だけど厳しかったよなぁ」とか、具体的な姿きでないときには言うべきでないことを言わなを思い浮かべながら読んでいただきたいのです。

い 」ということが自然にできるようになっていく

そういえば小学校の頃、生徒会で推薦されて、会のですね。このことを発見したわけです。ですか

長じゃないですけど、みんなの前で話をしなけれ

ら、古典の文章を読むということは、自分自身のばいけないことがあって、どうしようどうしよう

心の整理ができる、判断基準の整理ができる、価と前の日からもう緊張して、その時におふくろが

値観の整理ができる、そういう効用がありますの

ポンと横に来て「 そらぁ、あんた、相手が人間やで、是非古典を読んでいただきたいと思います。

と思うから緊張するんや、みんなはカボチャやと122 ページの真ん中あたりですね。私は、「外思ったらええんや、カボチャやと思ったら 」「あ

交官は、古典や歴史について学ぶ必要がある 」と思います。外交官というのは、外国人と交渉する
わけですから。外国人というのは言葉がまず通じません。言葉も違う、宗教が違います、常識が違いますから、何もかも違うのです。そういう人とどうやって話をするのか。歴史も常識も異なる外国人と交渉する際に、相手の国の古典や歴史を学ぶことは非常に重要です。その国の人達がどういうことを教えられて育った人達なのか。日本でしたら「 桃太郎 」とか「 一寸法師 」だとか「 エジソン 」だとか、いろんなお話を小さい頃から聞かされました。相手の国ではどういう話を聞いて育て51

近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会
られたのか、相手方の価値観を形成するものは何ることができます。交渉を担当する人は大人でななのか。要するに、何をすれば相手方はこちらをければいけない。しかし今は、二十歳を過ぎても尊敬してくれたり、友達だと思ってくれたり、親子供のままで、精神的に自立できていない大人がしんでくれるのか。何をすれば相手方はこちらを結構多いのです。人の話が聞けないとか、人と話嫌ってしまうのかということを理解することが重ができない、ずっとパソコンの前に座っていると要です。これをしないと交渉にならない訳です。

か、すぐに引きこもったり閉じこもったり、そんピースピースとやったら向こうの国ではそれはタな人が結構多いのです。昔なら用地交渉の研修は、ブーであったり、こうやって親指を立ててグーっ

上司から部下に口伝えに伝承されました。二人でてやりますと、これはもう最大の侮辱だと受け取交渉に行った帰り道に飲み屋に寄りまして、赤提られたりする。日本とは全く異なりますので。だ

灯をくぐって酒を酌み交わしながら、今日の地権から、相手の国の価値観を理解しておく必要があ者はどうだったとか、あぁだったとか、そういうります。もちろんその前に自分の国はじゃぁどう

話をしながら、本音の話や建前の話、表の話や裏なのかということを学んでおくことも必要なのでの話を、上司と部下が酒を飲みながら、胸襟を開すね。

いて自由にするわけです。実はこれが本当の意味

124 ページ、このように、価値観の異なる人で用地交渉の勉強（ 研修 ）だったのですね。しか間同士が、話し合いによって交渉を進める上で、し最近では「 ちょっと飲みに行こう 」と誘っても相手方の価値観をよく理解しながら進めること「 私は車通勤ですから結構です 」「 私は酒を飲みは、合意に至る大切なプロセスです。私たちは外ませんので結構です 」と言われて、上司から部下

交官ではありませんので、外交交渉をするわけでに直接伝える機会が少なくなりました。これは非はありません。地元の地域内の地権者の皆さんと常に困るのですね。スムーズに用地の伝承ができ交渉するに過ぎないのですが、その中でも、相手ないのです。用地の仕事だからといって厳しいこ方の価値観をよく理解しながら進めていかなけれとを上司がドカンと言ってしまうと「 それはあなばならないことは、外交交渉と同じ構造、枠組でたの考え方でしょう、私は違いますから 」「 パワす。外交交渉と用地交渉は同じ構造（ 枠組 ）です。

ハラですよ、それは 」とか言われるのです。厳し

相手方の価値観を理解して相手方の価値観に沿っいことが言えない。だから自分の組織内では、当て話をする、そうしませんと話が通じません。実たり障りない程度に優しく言うしかない。余りきはこの話をもう 10 年以上ずっと続けておりまし

つく言うと、こっちに跳ね返ってきますから。用て、用地交渉は地元の人と話をするだけなのだと地の伝承は非常にやりにくくなっています。だか

これまで言っておりましたけども、最近、地権者

ら私みたいな民間人を呼んできて、研修会等で私が外国人という場合も出てきましたね、ぼつぼつなどに替わりに言わせる。私ならいくら厳しいこと。どうですか、皆さん。外国人が地権者。そうとを言っても、皆さんの上司には傷がつきません

なりますと外交交渉みたいなものですね。大丈夫

のでと、こういった研修会も中にはございます。

でしょうか。地権者がフィリピン人だったとか、

今、組織の中で、組織内部で本当のことを教える

ブラジル人とか、中国人とか、英語で話をせなあことが非常に難しくなっているのですね。皆さん

かんとか、これからは出てくるかもしれませんね。

の組織はいかがでしょうか。非常に歯がゆいとい

124 ページの最後です。従いまして、古典をいますか、どうしたらいいのか。だからこういう繰り返し読むことによって、知らず知らずのうち類の研修は、私どもの会長がよく言っておりましに、相対的な立ち位置を把握して、高い価値観をた「 用地業務に携わる我々は、酒を飲まなきゃい

身につけることとなり、自分自身の心を大人にすけない 」と、とにかく「 飲め 」と。上司と部下が近畿支部報 Vol.71

52

講演会・講習会・研修会
酒を飲みに行っていろんな話をするのだと。本当

例えば、小学校では学校の先生がこうやって教はそれが一番いい用地交渉の研修になるのです。

壇に立ちます。小学校の生徒さんたちは、公立の学校にとりわけ多いのですが、先生が来ても静か３．
「 未発の中 」と「 中節の和 」

53にならないのです。とにかく男の子はもうグニャ

その次へ行きます。114 ページを開いていたグニャ体を動かして、じっとしておれない。鉛筆

だきたいと思います。ここではいきなり難しい古でつついたり、消しゴムを投げたりする。先生が典の文章が出てまいります。
『 喜怒哀楽の未だ発「 静かにしなさい 」と言っても、静かにならない。

せざる、これを中と謂う。発して皆節に中る、こそのうちに走り回ったりします。先生もしょうがれを和と謂う 』これは『 中庸 』という古典の文章ないですからそのような生徒は放っておいて、黒です。皆さんの中で『 中庸 』という本を読んだこ

板に向かって授業を始めるわけです。そのようなとある方、挙手いただけますか。あっ、おっと、

学級崩壊寸前の学校があります。学校の先生が教一人おられました。これは素晴らしい。これまで壇に立ったときに、生徒さんたちを静かにさせらの講演会で、ここで手が挙がったのは今日が初めれるかどうか、これは先生にとって非常に重要なてです。
『 中庸 』は、四書五経の中でも最も難しい「 人間力 」と言える資質です。
「 先生が教壇に立っものの一つと言われています。それではその中のたときに、生徒さんたちが静かに先生の話を聞く

文章を読んでいきたいと思います。

こと 」「 ピンと糸を張ったような緊張感を持って、「 未発の中 」（ みはつのちゅう ）と「 中節の和 」

生徒さんたちが静かな環境で先生の話が聞けるか（ ちゅうせつのか ）と呼びます。
「 和 」と書いてどうか 」これは学校教育において非常に重要なポ「 か 」と読むのです。本文を読んで参ります。
「喜イントです。

怒哀楽の未だ発せざる、これを中と謂う。発して会社では、上司が部下に話をする場合に、静か皆節に中る、これを和と謂う 」注釈を読んでいきな状態で話が聞けるか、これも重要なことです。

ます。
「 喜怒哀楽の情は外物の刺激に応じて初め

このことは非常に重要だと、儒教では教えているて起こるものであるが、未発すなわち未だ起こら訳です。では何故そうしないといけないのか。もざる際の精神状態は、渾然として中に在りて、一し授業がそういうふうにザワザワしていては何故方に偏るところがないので、名づけてこれを中といけないのかと言いますと、大事な話をするときいう 」皆さん、これ意味分かりますかね。どういには静かな環境で話をしないと、相手には大事なうことかと言いますと、いわゆる皆さんの今の精話が伝わらないからなのです。だから重要なので神状態です。今の精神状態というのは、喜怒哀楽

す。例えば皆さんが子供さんに大事なことを話すの感情がまだ出てきていない状態です。静かな、ときは、そういう環境を作ってもらわないといけ

静寂な精神状態です。別に怒ってもいないし、悲ないわけです。お父さんが息子さんに「 おい息子

しいわけでもない、喜んでいるわけでもなし、楽よ、ちょっと来いと。ここに座れ 」こう言って座っしいわけでもない、未だ感情というものが表に出てもらいます。
「 いいか、今からお父さんが、大事ていない状態を「 未発の中 」と呼んでおります。

な話をするから、よく聞いてもらいたい 」と言っ

どうしてこんなことを言うのかと言いますと、こて、少し間をおいて、それから大事な話をするのれは儒教用語なのですが、儒教では「 感情に振りですね。

回されている状態は正常な状態ではありません

起業者の皆さんが地権者のところに行ったら、よ 」と言っているわけなのです。
「 そういうもの

まずこの静寂な環境を作ってもらわないといけまを払いのけて静かな精神状態で物事を考えないとせん。用地交渉というような複雑で難解な問題、

うまくいかないですよ 」と言っています。

土地や建物の所有や移転というこれまで聞いたこ

近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会とのない複雑な話、地権者はそのような話を今ま儒教の話をしましたが、仏教でも同様のことをで一度も聞いたことがないという人も多いので言っております。仏教では「 座禅 」と申しまして、す。難しい問題、財産権に係わる金額の大きい問

何にも考えずにただ座るわけです。ただ呼吸する

題、ただでさえ向こうは緊張して待っており、肩だけです。吸って吐いて吸って吐いて、静かに長に力が入り、頭に血が上っています。こういうとい呼吸、深い呼吸をします。この時に仕事のこと

きは静かな環境を作っていただいて、相手方にもを考えてはいけません。家族のことも考えてはい

リラックスして頂き、冷静に話が届くような状態

けないのです。仏教ではこれらはすべて“ 雑念 ”を作って頂かなければいけません。

ですから、これらを全部振り払って、頭を真っ白中には「 用地交渉なんて、補償説明なんて何処にして無（ 空 ）にして、呼吸だけに集中してただでやっても同じじゃないか 」「 喫茶店でやっても座るのです。どうですか、皆さんできますかね。

いいじゃないか 」という方もおられます。喫茶店

なぜそんな非生産的なことをするのでしょうか。

のようなゴチャゴチャしたところで話をしても、禅宗では、そのことによって悟りを開くと言われ大事な話は伝わらないのです。用地交渉というのています。お釈迦様のように悟りを開くという目

は土地や建物の所有や移転という非常に難しい問的でこれを行うのです。

題、複雑な問題を、よく理解をしていただいて、仏教でも儒教でも心の静かな状態、何にも考え十分にご納得いただかないと合意が頂けません。

ない状態、感情のない状態、こういう環境は大切ですから、まずは静かな、静寂な環境を作っていですよと言っています。人間の精神・肉体の活動

ただく。よく市役所等の会議室を予約して、机のにおいて、健全な精神や健全な肉体を保つために横に板（ パーテーション ）一枚で隔てた会議室がは、こういうことが大切ですと言っております。

あり、そこに地権者に来て頂いて補償説明をする。

相手方へ行ったときには、まず、相手方にもそうすると横で電話は鳴るし、話し声は聞こえるし、いう状態になっていただかないといけないし、こ

みんなが忙しく行ったり来たりしている。そのよ

ちら側もそういう状態で臨まなければいけないとうなザワザワしたところでは、相手方には大事ないうことです。

話は伝わらないものです。

もし皆さんが仕事に疲れ果て、心身共に打ち砕

また、皆さんが相手方へお邪魔して応接間や客

かれて、どうしようもないときは、寝る前に少し間に通されたときも、まず静かな環境を作ってい今のように何にも考えない時間をとっていただ

ただくわけです。それからご挨拶をしていただきく。例え 10 分でも、20 分でも、朝起きるときます。まず挨拶ですね、挨拶をしていただきます。
その次にどうするのか、その次には雑談をしていただきます。挨拶の後、雑談をしていただきまして、お互いにリラックスできる雰囲気・環境を作って頂きます。そしてそろそろ気心が知れたかなという頃に本題に入っていただきます。いきなり本題に入ってはいけないのです。よく挨拶もそこそ
こに、即本題、こういう方がいらっしゃいます。
若い方などにいらっしゃいますが、これはよくありません。まずきちっと挨拶をして頂き、次に雑談をしてから、本題に入っていただく。この順番
で是非やっていただきたいと思います。

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講演会・講習会・研修会でもいいですから、何にも考えない時間をとってですね。
「 和 」と書いて「 か 」と読みます。これもいただくということは、非常に精神衛生上よろし

儒教用語です。どういうことかと言いますと、今いわけです。肉体的にもいいわけです。ところが、

度は、皆さんが補償説明をいたします。土地代金

今はスマホが流行っておりまして、高校生等は一がいくらになります、建物移転料でいくらですよ、

日平均 6 時間もずっとスマホをいじっておりまし

営業補償でいくらになりました、動産移転料でいて、友達とラインで繋がっていますので、既読・くらです、合計いくらになりましたと説明します。

即レスをしないといけません。だから、睡眠時間するとどうなるか。それまではなかったのですけを削ってまでやっております。これはどうなのでど、相手方から感情が出て参ります。喜ばれたり、しょうか。儒教と仏教の立場からは、そんなこと腹が立ってきたり、悲しまれたり、不平不満が出は止めて、何も考えない静かな時間をとってもらてきます。金額を聞いた途端にいろんな感情がワ

いたいわけなのです。そのほうが健全な精神と肉～ッと湧いてきます。その時にどうするのか。こ

体が養えるわけです。これが「 未発の中 」です。

ちら側は、相手方の感情に対して適切な感情表現

要は、喜怒哀楽というものが全くない、静かで静で応えるということなのです。相手方の感情表現

寂な精神状態を言います。

に対して適切な感情表現で応えるというのは非常

その次、本文を読みます。
『 発して皆節に中る、に難しいことなのです。ちょうど例えで言います

これを和と謂う 』注釈を読んでいきます。
「 そのと、弓矢を引いて的に向かって矢をピシッと放っ

既にものに感じて喜怒哀楽の情起るや、あるいは

たら、的のど真ん中にピシャッと命中する、そう

過ぎあるいは及ばざるの失なく、みな当然の節にいうイメージです。相手の感情に対して適切な感適うのは、情の正しきを得て理に悖らざるもので情表現で応えるということです。これができないある。故にこれを和という 」今度は「 中節の和 」といけないのですが、これは非常に難しい。とく
に行政の皆さんは感情表現の苦手な方が多いのです。なぜかと言うと「 土地収用法 」でも「 損失補償基準 」でも「 個人的・主観的な感情価値は無価値であって補償しないものとする 」という条文が何度も出てきますので「 そうか、感情などというものは価値がないし、どうでもいいことなんだ 」と思っている方が案外多いのです。しかし、用地交渉では、実は相手の感情に最大限配慮した言動
や態度をとらなければうまくいきません。そりゃそうですよね、誰が考えてもわかることです。相手方の感情に配慮した言動や態度。どうですか、
これは非常に難しいことです。
例えば、前任の担当者がボタンを掛け違えて、信頼関係が破壊されているとしましょう。そこに後任の担当者として自分が行くことになった。相手方へご挨拶にお伺いしたら、ご主人が拳を振り上げて「 前任の担当者はこうだった、あーだった」「 こうだった、あーだった 」と、約 1 時間程
ぶっ通しで怒っておられて、新しい担当者は一言

55

近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会も発しないまま「 もういい、帰れ！」と言われて、課の方に回されまして、用地課の人が相手方へ行「 はい、失礼します 」という一言だけ発して帰っくことになりました。たまたまその場に出くわせてきたということも、場合によってはあるかもしましたので「 ちょっと一緒に行ってくれないか 」

れません。このような時はどうされますか、皆さという話になりまして、担当の係長さんと若い職ん。相手の感情に対してどのように適切な感情表

員の方と私共と 3 人で一緒に参ったわけです。こ現で応えればいいのか、いかがですか、皆さんでれは河川改修中に起こった事業損失です。事前調したら。拳を振り上げている地権者に対して、ど査を実施していませんので、事前なしの事後がいうするのが良いのか。このようなときに、ベテラ

きなり発生した、そしてこれから補償交渉が始まンの用地職員の方が、次のようにされたことを見る、という事案でした。相手方にお邪魔しました

たことがあります。そのベテランの用地職員はら ､ 外から見ますとやはり工場の建物がかなり傷「 まぁまぁご主人。まぁそうおっしゃらずに、まぁんでいるわけです。中に入らせていただきました。

座りましょう。ここに座って下さい。座りましょそして社長室に通されました。すると何を思った

う ､ 私も座りますから 」二人が座ります。
「 まぁのか社長が、こんなお猪口みたいな小さな湯飲み

まぁ、ご主人。ちょっとお茶を一杯飲ませてくだ

茶碗にお茶っ葉をふんだんに使って、湯冷ましをさい 」お茶を飲みます。
「 ご主人もお茶いかかでして 5 人分のお茶を、丁寧に丁寧に入れてくれた

すか。
」ご主人にもお茶を飲んでいただいて、まぁのです。私達の目の前で丁寧に入れてくれました。

まぁまぁとなだめて空かして、なだめて空かして、社長から「 どうぞ 」と言われました。私共は「 あ

相手方の感情を和らげよう和らげようと一生懸命

りがとうございます。頂戴します 」と言って頂きやっておられました。そのうちに静まりましてました。そして「 いゃ～ぁ、うまい！うまいお茶「 ご主人、もう大丈夫ですか 」「 あー、まだ言いですね～。いゃ～ぁ、美味しい。さすがは京都でたりんけど、まぁいいだろう 」みたいな事になりすね。大阪ではこんなうまいお茶は飲めません 」

ました。いろんな感情表現がありますので、それと申し上げましたら ､ 社長がニコッと笑いましてに対して適切な感情表現で応えるということは非「 もう一杯どうですか 」と言われましたから「 あ常に難しいことです。

りがとうございます、頂きます 」ということで、

これはとある土木事務所での話です。古いお話

もう一杯入れて下さいましたので、二杯目をいたです。河川改修工事がありまして、矢板を打ち付だきました。
「 いゃ～ぁ、二杯目がまたうまいです

けて川底（ 川床 ）を掘削していました。そして矢ね～ぇ、実にうまい！」と申し上げました。ふと板を引き抜いたときに、地面が河川側に引っ張ら横におられる用地の係長さんと若い職員の顔を見れて、ズレてしまったのです。そうするとそこかましたら、まるで能面のような顔をしておられまら 5 メートル程のところにある材木屋の工場が被す。二人とも黙って飲んでおられました。
「 これか

害を受けました。工場の犬走りが 5 ㎝程河川側へら起こるであろう補償交渉のことを考えると、そ引っ張られて、犬走りと外壁の間に 5 ㎝程の隙間

んなお茶の味がうまいだのまずいだのといった悠が空いたのです。建物の外壁がこう真っ直ぐだっ

長なことは言っておれない 」そういう顔をして、たものが、地面がズレたために河川側へ引っ張ら緊張してお茶を飲んでおられました。皆さん、これた。そうすると外壁にひび割れが入って、ドアんなときどうされますか。せっかく社長が、何をが 開 か な く な っ て し ま い「 ど う し て く れ る ん

思ったのかは知りませんが、丁寧に丁寧に高そうだ！」と言う電話が土木事務所に入りました。こなお茶を入れてくれて「 どうぞ 」とそのお茶を勧れは河川改修工事中の話なので工務課へ電話がめてくれた。そのようなときは、気持ちよく飲ん入ったのですが「 地元対応は用地だから 」と用地で頂いて「 いゃ～ぁ、美味しい 」この「 いゃ～ぁ」

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講演会・講習会・研修会
とか「 あぁ～」とか「 う～」とかと言う“ 感嘆の

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とです。

言葉 ”を発して頂かなければなりません。そこで、儒教では ､ 人民の平穏無事を願い ､ 人民の感情「 あぁ～美味しい 」「 素晴らしい味 」「 美味しい 」

が穏やかになり、人民の安心満足が得られることと言ってお茶を頂いていましたら、相手方の社長を教義の最終目的としております。したがって、は、私の方に向かって「 そやろ、このお茶でな、

儒教思想を学ぶことは、地権者の感情に配慮する

お茶漬けしたらな、おかずはいらんのや 」と言わ用地交渉の担当者にとって、学ぶべき内容が多いれました。
「 そうでしょうなぁ～、こんなお茶でおのです。そして、喜怒哀楽の情が適切に表現され茶漬けしたら美味しいでしょうねぇ～、贅沢です

るまでに至ることは、さらに難しく、これによりねぇ～」と申し上げました。これが「 中節の和 」

人民の安心満足と平穏無事が得られれば、学問のなのです。相手の感情に対して適切な感情表現で極致・天下の達道とあります。儒教というのはお応えるということです。皆さん入れて頂いたもの

もしろい本でして、人民や国民の感情が平穏で穏を美味しく飲んでいただきたいですね、そして全

やかで、満足していればそれで儒教の教義の目的

部飲んでいただきたいのです。よろしいでしょうを達したということになります。儒教の教義の目か。
「 うーん、公務員たるものが、相手側から出さ的は、国民の感情を平穏無事にして安心満足を与れたものに軽々しく口をつけるというのは、如何えることにあります。このように感情に目的をおなものか 」と、こういうふうに思ってはいけませいたような学問は他にありません。ですから用地ん。こういうときは気持ちよく飲んでいただく。

職員の皆さんが儒教思想を学ぶということは、用

しかし、缶コーヒー等というものには定価がつい

地交渉を行う上で大きな効果があります。是非、ていますので、定価のついた缶コーヒーを頂いて用地課におられる間に、こういった『 論語 』を始

しまっては、これは後々問題になるんじゃないか

めとして、古典の本を読んでいただければと思いということで手を付けられないという慎重な方もます。また、私のこの本の中にもたくさんの古典

中にはいらっしゃいます。市町村の方々は、いかの文章を紹介しております。

がでしょうか。補償コンの方々は、このような時

普段の会社における仕事でも全く同じですね。

にはどうしておられますか。まぁ、相手にもより

毎日のことですから、互いの感情に配慮した言動・ますが、要するに「 中節の和 」と言いますのは相発言というのは大切です。苦手な方も多いのです

手方の感情に対して適切な感情表現で応えるといけれども、特に補償コンの技術屋さんにも、感情

うことになります。

なんか苦手だという方もいらっしゃいます。だか

118 ページの真ん中あたりです。このようにらこういう古典を読んでいただいて、自分の身近感情に対して適切な態度を取ることは ､ 大変難しな人達と照らし合わせながら是非読んでいただき

いことなのです。特に行政の方には苦手な方が多たく思います。

いのです。今は市役所でも県庁でも、何十倍とい以上、一つ目は、『 言うべきときに言うべきこと

う倍率で入社試験がありまして、これを突破しなを言うべき分量だけ話をして、言うべきでないといと公務員試験に受からないですね。公務員になきには言うべきでないことを言わない。』二つ目

ろうと思っても大変です。ですから今の時代は試

は『「 未発の中 」すなわち相手方のところに行っ験に強い人が役所に入って来るわけです。しかし、たときには静寂な空間を作っていただいて ､ 静寂

試験のできる人は感情表現が苦手な人が多いのもな環境で話をする。』三つ目は、「 中節の和 」、相事実です。むしろ試験はあまり得意ではない人の手の感情に対して適切な感情表現で応える。』こ方が、感情表現が上手なのかもしれません。感情の三つができましたら「 はい、明日からでも、もに対して適切な態度を取ることは極めて難しいこ

う交渉に行って頂いて結構ですよ 」ということに

近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会
なり、誰でも用地交渉ができますので「 これにて者意識 」は、「 知 」によって作られ、「 情 」によっ

今日の研修は終わりにします 」と言ってもいいわて増幅するものです。勉強すればするほど、「 権利けです。是非この三つを日頃から心がけていただ

者意識 」が高まり、悔しい思いをすればするほどき、仕事に当たって頂きたく思います。

「 権利者意識 」は抜き差しならない状況に追い込まれます。
『 円満解決 』という言葉の中には、本来

４．まえがき「 補償交渉 」とは誰もが持っている、人の世の変わらぬ人情と、高では、一番最初のページ（ 2 ページ ）に戻りま度な経験・判断・知識・技術・人間力とによって、す。まえがきというところを読んでいきたいと思

喜びと楽しみを共にしたいという願望が込められいます。それでは、「 補償交渉 」とはなにかというています。

ことに戻りますが、補償交渉は ､ 知と情の織りな

さて、用地職員は、極端に申し上げれば、用地

す実務です。知は ､ 補償基準であり、技術であり、課に配属の後、用対連等の研修会で、法令や規定

法律解釈です。情は、人間関係であり、哀しみで（「 土地収用法 」「 損失補償基準 」「 登記 」「税あり、怒りであり、喜びであり、出会いであり、

務 」）、この 4 つの研修を受講したら、その次の人情であり、浪花節です。例えば、法律用語をあ日から用地交渉の実務部隊として、相手方のお宅

まり振りまわし過ぎますと ､ 人間関係は自然とギにお伺いすることになりかねません。今はこの 4スギスして、いつの間にか身構えてしまいます。

つの研修が終わったら「 はい、行ってらっしゃ

まとまる話もまとまらなくなってしまいます。法

い 」と、ほとんどがそのようです。しかし、この律用語っていうのは、きつい言葉が多いので、例研修だけではなかなかうまくいきません。交渉にえば「 それは、故意に言ったのか？」とか。
「 詐欺

臨む前に、基本的なルールやポイントを学ぶと同ちゃうか、それは 」とか、詐欺と言われたらどう時に、先輩方から実際にあった成功例や失敗例を感じますか。
「 告訴する 」なんて言われたら、告訴数多く聞き、できるだけ交渉のイメージを膨らまなんて言われたらもう、背中に激痛が走って動けせてから伺うことが大切です。イメージを膨らまなくなってしまいます。だからそういうきつい法

せて行くというのは、いろんな失敗談や、成功談、律用語はできるだけ使わないようにしていただきできるだけいろんな話を聞いてから行った方がいたいのです。用地交渉を長く経験された方は、こいということです。用地交渉は ､ 法令や規定をマのことを熟知されています。知の説明の中にも、スターすれば誰でもできるという代物ではありま情が感じられるようになりたいものです。
「 権利

せん。用地交渉は人間が相手ですから、用地交渉の当事者は ､ 交渉に必要な経験、判断、知恵といった「 総合的な人間力 」が必要ですが、この「 総合的な人間力 」というものは、一朝一夕には身につかない能力であり、また、事務処理の効率化を日常の業務としておられる行政マンにとって、これは最大の弱点でもあるのです。したがいまして、
本書は、交渉担当者の人間力を伸ばすことと、そのための研修に役立てることに主眼を置き、交渉
当事者である起業者側の内面に焦点を合わせて記述するよう心掛けております。
そもそも地権者は、何を思っても自由です ､ 相手方は何を思っても間違いではありません。そし近畿支部報 Vol.71

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講演会・講習会・研修会てどれだけお金（ 補償金 ）を要求してもいいので

５．交渉する側の「 人間力 」

す。それは自由ですから。しかし、起業者には補そこで必要となるのがこちら側の「 人間力 」で償基準というものがありますから、これに基づいす。この「 人間力 」という言葉は、当初この本をてこれに則って補償する、ただそれだけなのです

出した頃には、平成１０年か１１年頃でしたが、ね。だから相手方の性格を変えようとか、相手方

まだ「 人間力 」という言葉はそれほど一般化されを何とかしてということではありません。この本ていませんでしたが、最近は色々な所でよくこのでは、そういう相手方に対して、起業者側として言葉が出て参ります。さて「 人間力 」って何でどのように対応すれば相手方に納得して頂けるのしょうか。行政の中でも厳しい職場環境がありまか、こちら側（ 起業者側 ）の内面が重要となりますね。例えば、用地課もその一つですけども。他

す。に焦点を合わせて書いております。結局、こには例えば、徴税課、税金を滞納している人からちら側（ 起業者側 ）がどうするかだけなのです。

税金を徴収する課があります。非常に大変です。

また本書は、単に用地交渉のテクニックのみを伝「 人間力 」を要求されます。嫌だという人に出しえる書とならないよう、又、学問のための学問、てもらうケースですからね。最近では、教育の世研究のための研究とならないよう、用地交渉の現界でも青少年の健全な育成のための部署、これも場で実際に苦労しておられる方々や、これから現大変なのですね。子ども達が悪い方に向かってい場で苦労されるであろう方々のための「 実学の書るのを何とか良い方向へ引き戻す仕事。場合にとしてお役に立つ 」ことを目標として書き著しまよっては、警察と同じようなことをやらなきゃい

した。昨今の用地事務を取り巻く厳しい環境の中、けないそうです、これも大変です。そういう部署

現場で様々な問題と取り組み、悩んでおられるにおられる方には、この「 人間力 」が要求される方々に、少しでも知恵と勇気と信念を伝えるヒンわけです。では、この「 人間力 」っていうのは何トになれば幸甚です。

でしょうか。言葉を換えますと「 器 」（ 人間の器 ）と言います。人間の器って何でしょうか。器の大きな人でなければ、交渉事は成立しないのですね。
器の小さい人が相手方へお邪魔すると ､ 何かといろいろ引っ掛かって問題が出て参ります。
「 日本人でもっとも器の大きい人間は誰か 」という歴史学上の議論があります。
「 かつてこの世に生まれた日本人の中で、誰の器が一番大きい
か 」こういう検証をする作業があります。ある先生は聖徳太子が一番だ、ある人は徳川家康だろう、
いや西郷隆盛のほうが大きいのじゃないか。それぞれの人物を比較して、器の大きさを比較検証するのです。そうすると、何と言ってもやはり、西郷さんなのですね。今、大河ドラマで「 西郷どん 」
をやっています。西郷さんがもしこの現代にパッと表れて出て、自分達の市役所に入って、もし用地担当者になったなら、どんな地権者でも、西郷さんに頭を下げられたら、もうほとんどの方がハンコを押すことでしょう。話がうまく前へ進んで59

近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会
いきます。一方、同じ事を言っているのに、話す

けないのか、そのような当たり前のことを中心に内容は全く同じなのに、我々が交渉に行くと、あー

この本を作っております。

だこーだと言われてうまくいかないのです。話す
内容は全く一緒なのですけど。
「 交渉事っていう

６．ある現場での事例のは、何を話すかじゃなくて、誰が話をするかだ 」

ここで一つの事例をお話ししたいと思います。

と言われます。誰が話をするかで決まるのだと。

これは、ある県であった事例です。土木事務所にだから交渉担当者の人間力、人間の器というもの

お伺いしましたところ、係長さんからこう言われを絶えず意識しながら ､ 自分の器を広げるようにました。
「 本日お伺いする地権者は大変気むずか

用地交渉の現場で繰り返しやっていただくことがしい方ですから、言動にはくれぐれも注意してい必要になります。
「 そんなことを言われても困る。

ただきたい 」と。
「 はっ、言動に注意して参りま

公務員なのだから、私はただマニュアルに従ってす 」ということで、公用車に乗りまして、私共と行くだけだ。器とかそんな個人的なことを問われ係長さんと担当の若い職員の方の３名で相手方にても困る 」という反論はあろうかと思います。でお伺いしました。そこはゴム工場でした。運動靴も用地交渉というのは、実は個人的資質で前へ進だとか長靴だとか、そういうゴム製品を作っていめていく仕事なのです。したがって、この私が普る工場です。夏の暑い日でした。工場の横に事務段行っている補償交渉の研修は、９時間かけて何所がありまして、事務所とは申しましてもプレをお話しするのかというと、どうしたら人間の器

ファブに毛の生えた倉庫のような事務所でしたが広がるのか、どうしたら人間力が身につくのか、が、そこに通されました。中に通されましたが、この点に焦点を絞って話をしております。ですか

横のゴム工場が高熱を発しています。夏の暑い日

ら単なる知識の取得だけが目的ではありません。

に、高熱を発している工場の真横に事務所があり言葉を換えますと、右脳教育ということになりますので、事務所では冷房が効かないのでエアコます。先ほどの会計検査の指摘事項という研修は、ンが使えないのです。首振りの扇風機だけがこう

左脳教育なのですね。左脳で理解するべき論理的・回っていました。ほこりだらけの事務所で、扇風

合理的・客観的な話です。現代の学校教育はほと機の首が回る度に、埃がふわぁと空中を舞っていんど左脳教育と言われておりまして、学校の試験ます。そのような事務所に通されました。すると、はほとんど全て左脳で行います。数学とか物理と3 人分の折りたたみ椅子を出してくれました。そか理系の科目は、すべて左脳で行います。会計のの折りたたみイスは埃だらけです。私どもは「 あ試験も左脳です。歴史や地理も ､ とにかく記憶力

りがとうございます 」と言って、それに座らせてを使って暗記する科目はすべて左脳で行います。

いただきました。係長さんはティッシュペーパー

今の入学試験はほとんど左脳の試験なのです。すを出されて、その埃をぬぐってから座られました。

ると、右脳は置いてきぼりになってしまいます。

担当の若い職員の方はスーツを着ておられました

右脳の方がむしろ人間力とか人間の器とか、こちので「 私は若いですから立ったままで結構です 」

らの話に直結するのです。ですから、用地交渉のと言って、椅子には座られなかったのです。

話は、実は本質的には右脳教育をしていかないとしばらくすると、奥さんがジュースを持って来いけないのです。勿論、ルールとか規則というのて下さいました。ジュースとは言いましても、いは大事ですので、その話もやりますけれども。そつ洗ったかもわからないような手垢だらけの汚いれ以外に、人間としてどうなのかとか、本来礼儀

コップにジュースが入っておりました。
「 どうぞ 」

作法とはどうあるべきなのかとか、本来人間と人という訳です。私どもはこれを一気にいただきま

間が話をするときにはどういうふうにしないといした。なぜ一気かと言いますと ､ 途中で一息つき

近畿支部報 Vol.71

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講演会・講習会・研修会
ますと、とてもじゃないけど飲めなくなってしま共も念のために調査員と一緒について行きましうのです。飲んだ後も何か喉がざらざらした感じた。そして工場の中を見回っておりましたら、社です。そうしましたら、社長がニコッと笑いまし長が向こうからニコニコした顔で来られて、こうて「 もう一杯どうです 」と言われました。私共はいうふうに言われました。
「 しかし何で役所の人「 ありがとうございます、頂戴します 」と言って、は、あんなに偉そうにするんでしょうかね。我々

また一気にこれを頂きました。係長さんも担当のを人間とは思ってないんでしょうか 」と言われま

若い職員の方も ､ ジュースには手をつけられなした。要するに、椅子を出しているのに座らなかっかったのです。それからしばらく社長と世間話等たり、ジュースを出しているのに飲まなかったり、をしていまして、そろそろ気心が知れたかなぁと

それは自分たちが、何か見下げられような、ずっいう頃に、こう申し上げました。
「 あの社長、立ちとそういう気持ちでおられたようです。
「 ジュー

入り調査に伺いたいのですが、よろしいでしょう

スを飲んだのはあんたが初めてや 」という訳でか？」「 あぁ、結構ですよ 」と言われまして「 いす。ですから皆さん、ジュースは一気に飲んでいつ来られますか？」「 そうですねぇ、御社は暑い

ただきたいと思います。もう、ただそれだけですですから、普段の日には調査は無理ですので、工ので、他には何もありません。よろしいでしょう

場の稼働してない日がいいと思います 」「 そうでか。まぁ世の中は、こんなにきれいな場所ばかり

すか、じゃあ次の日曜日はどうですか 」というこではありません。やはり劣悪な職場環境とか、劣とで「 あぁ、わかりました 」と、次の日曜日にア

悪な居住環境は ､ 今でもございます。そういうとポイントを取って帰りました。帰りの公用車の中ころへ行ったときには、こちらから馴染んでいくで、係長さんと若い職員の方が「 いつもは、もうといいますか。そういうふうにしていただくこと

気難しいことばかり言って、立ち入り調査のご了がやはり大事なのではないかと思います。

解を頂けないのに、何で今日に限ってあっさりOK したのだろう？」と不思議がっておられまし７．補償交渉に必要な「 礼 」とはの章た。

『“ 正しいことを主張する ”から立場の異なる

そして日曜日に調査員と一緒に参りました。そ人が話を聞いていただけるのではない。
“ 礼を尽

ういう気難しい方だと聞いておりましたので、私

くす ”から立場の異なる他人様に話を聞いていた

人・自然の調和をめざして豊かな環境を創る
建設コンサルタント

代表取締役
本

高岡 昌和

社 /〒910‑0841 福井市開発町第 20 号 6 番地 TEL(0776)52‑8400

FAX(0776)52‑8401
兵庫支店・坂井支店・滋賀支店・敦賀営業所・淡路出張所・金沢事務所

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近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会
だくことができるのだ 』

たちの接客応対の辞令です。
「 おじぎの仕方 」「挨

14 ページの「 礼 」の章を開いていただきます。

拶の仕方 」「 言葉づかい 」と、どれをとっても行

次に「 礼 」についてお話しさせて頂きます。礼と政マンは ､ 彼女たちにはなかなか及ばないのが現

いうのは礼儀作法の礼ですね。この研修では、ま実です。デパートの店員さんは、実に愛想がよくず礼儀作法とはどういうことかということを勉強て礼儀マナーも素晴らしい。感じのいい店員さん

してもらわないといけません。何故かと言いますからネクタイを見せられて「 大変よくお似合いでと ､ 用地の仕事はこちらから頭を下げてお願いをすよ 」などと、にこやかに勧められれば「 アア、して、道路のために先祖伝来の土地を売って頂か

そうかな 」と思って ､ ついつい話に聞き入ってしなければいけないからなのです。そういう部署は、

まい、手を打ってしまいます。用地交渉は ､ 法令

用地以外にはないのです。こちらから頭を下げてや規定の知識があれば、誰でも簡単にできるとい相手方の家まで出向いて行って、話をする部署はう代物ではありません。特に不慣れな人が担当者

他にはないのです。だから礼儀作法が必要なのでとなった場合には、基本的な挨拶や言葉づかいがす。相手方にお邪魔したら、例えば向こうの家の十分になされなかったり、いきなり本題に入って仏間だとか客間に行きましたら、上座と下座があひんしゅくを買ったり、つまらない軋轢や問題・ります。例えば床柱が置いてあるようなところは傷害が生じやすいのです。どのような職業に就く

上座になります。我々は上座に座ってはいけない

場合でも、学生から社会人になるための出発点は、のです。下座に座るのですね。相手方のご主人や

まず「 礼儀・作法 」を学ぶことから始まります。

奥さんに上座に座って頂くのです。ご主人が「 い「 礼儀・作法 」を知らなければ、自分の意見を立やいや、わざわざ来て頂いたお客さんですから、場の異なる相手に伝えることはできませんし、い上座に座って頂かないと困ります 」と言われたと

わんや相手方に理解して頂いて ､ ご納得して頂く

きにどうするのか。
「 いやいや ､ それは困ります。

ことは不可能になります。現代では「 礼 」という

今回はこちらからお願いする話ですから、我々がことは形式的・表面的・建前的なことであって、下座に座りますので、ご主人と奥さんは上座にあまり本質的ではないとして軽視されがちであり

座って下さい 」と言わなければいけないのです。

ますが、用地交渉は「 礼 」を抜きにしては成立せ「 いやいや ､ それじゃ困ります 」と何度かそうず、この点用地は他の部局とは根本的に異なりま

やって言われて「 じゃぁ、今回はお言葉に甘えてす。行政組織の中で、こちらから頭を下げて土地させて頂いて、上座に座らせていただきます 」とを購入するような部局は用地をおいて他にはありいうことで上座に座る。用地交渉の場合には、そません。

れくらいの気持ちでなければいけないのです。よ「 昨今では、窓口業務も大変です 」とよくお聞ろしいでしょうか。
「 そんなことは、どうだっていきします。
「 窓口にはいろんな方が次から次へといじゃん 」と思っておられる方は、用地には向か来られて、それをさばくだけでも大変なのです 」

ないと思いますし、用地の仕事は難しいと思いまと。
「 しかもそこで声を荒げる人もいるし、その対す。そこでまず礼についてお話しを致します。

応だけでも大変なのです 」と。
「 しかし、窓口業務

14 ページを開いていただきます。デパートのの頭の下げ方と、用地の頭の下げ方は違うので店員さんは ､ 入社後「 いらっしゃいませ 」「 ありす 」と、このように申し上げますと、窓口の方かがとうございました 」といった基本的な挨拶や接ら怒られるかもしれませんが現実はそうなので客マナーの教育・訓練を徹底的に受けています。

す。何故かというと、用地はこちらから相手方のここで用地職員が、デパートの店員さんから学ば家にお伺いをして、こちらからお願いをして頭をなければならないことがあります。それは、彼女下げる部署だからです。窓口では向こうが来るの

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講演会・講習会・研修会を待っていたらいい訳です。用地の方が、深く頭ば、用地では 100 枚位すぐに配ってしまいますを下げなければならないのです。こういう感覚っから、そんなことはやってられません 」という方てなかなか難しいですので、言われただけですぐもあるかも知れません。そういうときは、ちゃんには分からないことかもしれません。いろんな経とした名刺じゃなくても結構ですので、パソコン

験をして、頭を打って、こういうことが分かってで打ち出して作ったような無料の名刺でも結構でいくのかなぁと思ったりもします。

すので、とにかく自分の身分と連絡先と名前が分「 礼 」とは、制度や秩序や立場を知り、自分のかるようにして ､ 相手方に手渡していただきたい

立場と相手の立場の違いを理解し、相手を敬う心のです。これは非常に重要なところです。

を醸成して、さらにその気持ちを形に表現するここの「 礼 」について、昨今は家庭でも学校でもとをいいます。実際に相手方を尊敬していても ､職場でも、きちんと教えられることが少なくなっ

言葉や態度に表してこれを表現しなければ、相手たように思います。また、これを正しく教えるこ方には自分の心は伝わりません。行政マンの中にとのできる親や先生や上司の数も、年々減少しては、その人本人の心根が大変素晴らしいにもかかいるようです。自由と平等と個性を尊重するだけ

わらず、自己表現の下手な方が多いのも事実であで「 礼 」について何も教えられていなければ、ります。これはひとえに「 礼 」という対人関係の“ 立場の（ 違いによる ）壁 ”を超えることはでき

形式の勉強が不足しているからに他なりません。

ません。実社会では、自分と他人との双方の間に、組織の内部や身内どうしの場合と異なり、実社会“ 立場 ”があります。立場が違うというただそれにおいては「 礼 」を抜きにして何事も成就し得なだけで深い溝が生じており、コミュニケーション

いということを肝に銘じなければなりません。例が取れなくなってしまいます。コミュニケーショ

えば最近、よく名札を首からぶら下げて「 私はこンが取れないのはなぜか。一言で言うと「 立場がういうものです 」と、名札をぱっと見せられる方違うから 」なのです。孔子は『 論語 』の中でそうがいらっしゃるのです。名札をぱっと見せて ､「 私言っています。
「 相手方とは立場が違うのだ 」と。

こういう者です 」と、これは窓口業務ならそれで学生時代でしたら、先輩・後輩ぐらいでいいのでもいいのです。

すけれども、社会に出て就職した途端に“ 職業をでは、用地の方はどうすればいいのかと言いま

通じて立場が発生する ”のです。
「 行政 」の立場

すと、名刺を作っていただき、必ず名刺をお渡しと「 民間 」の立場では、立場が全然違います。そて頂かなければなりません。
「 そんな話は聞いたれだけで話ができなくなるのです。
「 発注者側 」

ことがないぞ 」という方があるかもしれません。

と「 受注者側 」の立場も、立場が違いますから、用地というのは、こちらからお願いをして土地を話ができなくなります。そこには深い溝がありま売っていただく部署ですから。不動産の権利を移す。
「 補償する側 」と「 補償される側 」の立場で転させる仕事で、土地を買いに行く人が名刺を出は、立場が正反対側ですから話ができません。
「上

さないということは、世間一般の商慣習上ではま司 」と「 部下 」これも立場が違います。
「 指示をずあり得ません。工務店であっても、デベロッパー

する側 」と「 指示を受ける側 」だと立場が異なりであっても、建築事務所であっても、不動産業者

ます。ですから「 上司 」と「 部下 」の間には深いであっても、名刺を出さずに土地を購入するとい溝があってこれを超えることができないのです。

うことはまずあり得ません。したがいまして、必ただそれだけで、話ができなくなるのです。
「夫」

ず名刺を作って頂いて、名刺を相手方に渡して頂と「 妻 」これも立場が異なりますから、話ができきたいのです。
「 いや昨今は世知辛くなって、名刺ないのです。

も経費では落とせないので ､ 名刺を自腹で作れ

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例えば「 行政と住民 」「 発注者と受注者 」「雇講演会・講習会・研修会
う側と雇われる側 」「 上司と部下 」といった立場

きましたので、そこで買えばいいのですが、デパーの違いだけで、真のコミュニケーションを取るこトに限ってインチキ物をつかませないだろうとうとが事実上不可能になることがよくあるのです。

信頼感があります。デパートには本物が売られてではどうすれば立場の異なる相手方にこちらの話いるという信頼感があります。皆さんは行政マンが伝えられて、向こうの話が聞けるようになるのですから、役所の人に限ってサギのようなことはか。孔子はこう言っております。
「“ 正しいことをしないだろうという信頼感があります。なぜそん

主張する ”から立場の異なる人が話を聞いていたなふうに言うのかと言いますと、土地や建物の所だけるのではない。
“ 礼を尽くす ”から立場の異有・移転という仕事は、一般的には不動産業なのなる他人様に話を聞いていただくことができるのですけれども、不動産業というのは、取り扱う額だ 」と、孔子は『 論語 』の中で仰っています。
「正が大きいだけに、世間一般ではリスクの高い怖いしいことを主張すれば、話を聞いていただけるな仕事だと言われております。関西では“ センミ

どと思っている者は世間を知らない人間なのだ 」

ツ ”と言いまして、千に三つしかまとまる話がなと、こうも言っております。用地は様々な異なるいと言われることもあります。例えば、手付け金立場の人々のご協力を得て初めて成立する仕事でを支払ったら相手がいなくなっちゃったとか、よすので、「 礼 」という感覚が必要不可欠なのです。

く聞く話なのです。相手の司法書士もグルだった

地権者との間だけではありません。地元の例えばとか。ニュースでもありましたが、地面師という自治会の方々、会長さん始め、地域の人々とも連人がいて、勝手に登記簿を変更したり、所有者と携してやっていかなければなりません。また、工名乗る人が現れたりして、大手の会社がそれで騙事担当部局の人とも話ができないといけない。そされたとか、土地や建物の所有・移転となりますのようにいろんな方々の協力を得ながら仕事を進と、そのようなことが話題になるのです。

めるのが用地の仕事ですので、ただ正しいことをでも市民の目から見れば、役所の人に限ってそ主張するだけではだめで、その際に必要なことは

ういうことはしないだろうという安心感がありま「 礼を尽くすこと 」だということを、孔子は言っす。マスコミではいろんな行政批判がされておりているわけです。

ますが、一般の市民の皆さんからみれば、信頼感や安心感がある。そしてこれをベースとして商い

８．
「 信頼感 」と「 安心感 」デパートの店員さん

や補償交渉が進められているところに大きな共通と用地職員点があります。是非、用地職員の方々には、地権18 ページに参ります。先ほどの「 礼 」のとこ者との間に信頼感や安心感が存在するのだという

ろで、デパートの店員さんの話をさせて貰いまし
たが、デパートの店員さんと用地職員には、よく似た共通点があります。買い物客からみると「 デパートに限って、インチキ物をつかませたりしないだろう 」という安心感があります。地権者からみると「 役所の人は、間違ってもサギのようなことはしないだろう 」という信頼感があります。このように大きな意味で「 信頼感 」「 安心感 」をベースとして、商いや補償交渉が進められているところに、大きな共通点があります。今の時代はデパートに行かなくても安売りの店がたくさんで

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講演会・講習会・研修会
ことに対して、確信を持っていただきたいと思う度に表れれば、さらに申し分ないと言えましょう。

のです。そしてこの信頼感や安心感を最終の合意

担当者からみれば補償交渉は日常茶飯事ですけどに至るまで大切に育んでいただきたいと思いまも、相手方にとっては、事は全財産権、全生活権、す。それを壊さないようにしていただきたい。そあるいは職業生命のかかった重大問題なのでありうしますと仕事はスッスッと流れていきます。だます。
「 軽くあしらわれた 」「 侮辱された 」「 見下

いたい事業に反対する人は全体の 2 割か 3 割とげられた 」というような印象を与えますと、話は言われていますので、大半の方は協力してくれる

進展しません。初回の訪問で「 権限のある方が、のです。100 件あれば、最初の 70 件～ 80 件

襟を正して挨拶に来られた 」と、受け止めて頂けぐらいの人は、多少のことはありますけれどもみたならば、ゴールまでは最短経路になります。

んな協力してくれ、残った人の中にいろんな方がここで「 権限のある方が襟を正して挨拶に来いらっしゃる訳です。最初の方々は、ほぼ協力的る 」これが重要なのです。行政マンの皆さんにはな方ばかりですから、そういう人たちに対しては、権限があります。民間人である私共補償コンサル

礼儀作法さえきちんと守っていれば、何も問題はタントには権限がありません。普通は権限のある起こらないはずです。

方はどうなるかと言いますと、権限がありますか
ら横柄になります。上からものを言うようになり

９．第一印象について65ます。中国の共産党みたいに上からものを言うの交渉を行う上で「 第一印象 」は、大切です。誰ですね。中国人が日本に来て感動する一番大きなでも感じのいい人とは話をしたい気持ちになり、

ことは、まず空気がきれいなことなのですが、そ感じの悪い人とは顔を合わせるのもいやなものでの次に感動することは何かと言いますと、東京都す。だからこそ「 服装 」や「 身だしなみ 」「 礼儀 」

庁へ行っても大阪市役所へ行っても、日本中どこや「 マナー」には、十分に注意を払わなければなへ行っても、日本の役所の人達は、中国人の旅行りません。補償交渉が成功するか行き詰まるかは、客に対してとても親切にしてくれるということで初めて地権者と会ったときの第一印象によって大す。
「 さぁどうぞどうぞ 」とお客様扱いで、何でもきく左右されると言っても過言ではありません。

丁寧に説明して教えてくれることに感動するので初回の訪問で、相手方に人間的に好感を持っていす。
「 日本の行政マンは、中国の行政マンとはえらただくことができれば、まずは成功と言えましょい違いだ 」「 自分の国ではちょっと文句を言ったう。そして、さらに付け加えるならば「 おたくのら、もう上からワァワァと物を言われて、下手にお嬢さんと結婚させて下さい 」と言うときの気持抵抗すれば逮捕されることもある 」「 それに比べちと同じような「 真面目な気持ち 」が、言葉や態て日本は何とサービス精神が旺盛なのか 」「 日本

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講演会・講習会・研修会の役人も権限を持っているはずなのに、あり得な装についてのチェックポイントですが、服装はそい」「 これが先進国のサーバントなのか 」と、民の人の個性を表すものであると同時に、こちらの度の違いに感動するのです。これが中国人ではな

第一印象を決定づけるものです。

く地権者に対しても、権限のある方がこちらから

私はよく会長から怒られました。いつも仕事中頭を下げて「 よろしくお願いします 」とやりますは、ネクタイをギュッと締めるときついですから、と、非常に良い結果が得られるのです。ですからそこでちょっとこう緩めて仕事をしていたわけでこれを是非お願いしたいと思います。
「 頭を下げす。するとえらく怒られました。
「 なんじゃ、お前ることはコンサルや業者にやらせればいいのだ 」のそのネクタイの締め方は！」となりまして「 ネ「 こういうことには我々は一切出て行かなくていクタイというのは、もっとこう首を締め付けるぐ

いのだ 」と、そのようなことではうまくいきませ

らいで丁度いいのだ 」「 これを“ 襟を正す ”と言ん。権限のある方が頭を下げるから値打ちが出る

うのだ 」と言われて。私は「 何で仕事中にそんなのです。

にネクタイを締め上げなきゃいけないのか 」と反発して、よく怒られておりました。
「 相手方へ行く

１０．服装についてときには、腕まくりをするな 」「 腕まくりをせず

21 ページ次に行きます。ここと次の項目は、に、全部のボタンをきちんと締めていけ 」と言わ私どもの会社の会長が生前によく言っていたことれてよく怒られました。今はクールビズの世の中ですが、をそのまま載せております。うちの会長になりましたので、そもそもネクタイもしないでというのは昭和一桁、昭和 3 年生まれでしたので、すし、世の中が大分変わってきました。けれども戦前に生まれて戦中を過ごし戦後を生きてきまし

昔の人っていうのは、そういう感覚を持っているた。今生きておれば 90 歳位です。我々の相手方方が結構おられます。

である地権者は、若い方ではなく、年長者、それ

兵庫県の日本海に面した土木事務所で、土木事もどちらかと言うと壮年や老年の方々が多いので務所管内の市町村の方ばかり 20 人くらい集まっす。だから昔の方々がどういう感覚であったのかて小集団研修をしたことがありました。その際にということを知って頂きたいがために、当時の会

若い職員の方が質問されました。
「 私は町役場の長の言葉をそのまま使っております。載せており建設課におりますので、用地も工事も管理も全てます。

自分たちが兼任でやっています。普段はいつも作

まず、服装についてです。服装についてのチェッ

業着を着て仕事をしておりますので、相手方へ行

クポイントは、次の四つですとおりです。①まず、くときもいつも作業着ですが、ここに書いてある背広のときも作業着のときも、共に清潔に留意すようにネクタイを締めてスーツで行った方がよいる。華美な服装や、突飛な服装はなるべく裂ける。

のでしょうか、それとも作業着の方がよいので②衣服は正しく着用する。ボタンをかけるべき所

しょうか？」という質問でした。私は「 事は全財は正しくかけ、ネクタイを着用するときはきちっ

産権・全生活権ですから、やはりネクタイとスーと結ぶ。上着やシャツの腕まくりや、襟を立てる

ツがよろしいと思います 」こう申し上げました

ことはしない。③履き物は靴が望ましい。安全靴

ら、その方は早速、ネクタイを締めてスーツ姿でのときも、ゴム長のときも、泥をよく落とす。運

相手方へ行かれました。そうしたら何と言われた

動靴のかかとを踏みつぶしたものは避ける。④座

か「 何やお前、偉そうにネクタイなんか締めや敷に上がらせて頂くことを考慮して、靴下の清潔がって、帰れ ‼ 」と言われて、帰されました。そには特に留意する。頭髪にはできるだけ櫛を通しの後、私共に電話がかかってきました。
「 どうしてて、無精ひげや鼻毛、爪にも注意する。以上、服くれるんだ 」ということですね。
「 あなたの言っ

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講演会・講習会・研修会
た通りやったら、追い返された 」ということです。

から少し強く二回、とんとんと、どうですかね。

この方は仕事のできる方でしたので、私は「 どう

私の会社の会長はこんなことをいつも会長は心掛されるのですか？」とお聞きしたら「 そんなことけてやっておりました。

分かっていますよ。明日もう一度、いつも通り作

玄関では、タバコの吸い殻を捨てたり、唾を吐業着で行きます 」と言っておられました。そしていたりすることは控えます。たとえそれが天下の翌日、作業着を着て行かれました。
「 昨日は、えら

公道上であっても、相手方はこれを「 重大な侮いすいませんでした。今日はいつも通り作業着で辱 」と受取って、敵対心を持たれる場合がありま参りました 」と、ご主人に丁重に挨拶されました。

すので注意を要します。相手方が入り口まで出てすると「 そうか、お前、それでええんや、それで。

来られたら、ここでの挨拶は、まず初めに、面識

お前、二度とあんな格好してくるな 」と言われま

者が行います。面識者がいない場合は、上位の者

して、その後、ご主人からも奥さんからもえらくが行います。相手方を知っている人がまず挨拶を気に入られまして、それでもう用地交渉は何事もするわけです。そして面識者がいなければ上位のなく、ポンと判子を押して下さいました。そのよ

人から、課長さんがまず挨拶をして、次に係長さうなことがありました。このように、用地交渉でんが挨拶されて、最後に担当の若い職員の方が挨

は何が災いするか何が幸いするかわかりません。

拶する。この順番が大事なのですね。この瞬間か

いろんな方がいらっしゃいますので。この方のよら、当方と相手方との交渉がスタートするのです

うに、もしスーツがダメだったら作業着に着替えが、起業者は、相手方から見れば「 招かれざる客て行って下さい。いちいち落ち込んでいてもしょ賓 」です。
「 偉そうな態度 」や「 土足で踏みにじうがありませんので。明るく次の手を打っていたられた 」という印象を与えないように、特に交渉だくということをお願いしたいと思います。

の導入部分、初期段階では、態度は努めて控えめにすることが肝要と思われます。こちらは人数が

１１．玄関での基本的事項

限られており、地権者の方は大勢おられます。
「隣

22 ページへいきまして次に気をつけなければの家には 2 時間もいたのに、うちには 1 時間もならないことは、玄関での基本的事項。訪問先へいなかった 」とか、「 帰り際の挨拶がうちにはぞ入る前に、コートや帽子を脱ぎます。チャイムやんざいだった 」とか。人間ですから、何か他人とブザーは、軽く一回、約 2 秒程度押し、反応のな比べて自分が僻（ ひが ）んでしまったりするのでいときは暫く待ってから、もう一回、約 3 秒程度す。ですから地権者がそうならないように対応す押します。連続して長く押したり、けたたましく

るということです。誰でもそういうふうに思って押したりはしません。ドアのノックは、軽く二回、しまいがちですからね。

反応のないときは暫く待ってから、少し強く二回たたきます。あまり強くはたたきません。これら

67

１２．客間での基本的事項を強くけたたましくしますと、相手方は「 行政が次の 24 ページにいきましてに、客間での基本

公権力をバックにして、怒鳴り込みに来た 」とい的事項です。応接間や客間に通されたときは、相うような身構えた気持ちになりますので、注意を手方から勧められたとき以外は下座に座ります。

要します。ここでは、とにかくソフトにソフトにこれはさっき言いましたね。われわれの方からおと心掛けます。どうですか、皆さん。この繊細な願いに行っておりますので。改めて勧められたと描写。チャイムは二秒ですよ、暫く待ってから三きは、一応辞退した上で上座に座ります。この場秒程度押すわけです、皆さん、これどうですか。

合、互いに上席を譲り合うことによって生まれる

ドアのノックは二回、とんとん。しばらく待って

コミュニケーションを大切にします。きちっとし近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会
た挨拶が終わるまでは、応接間であれば深く腰掛

しゃいました。この方の用地係は、その年度も次けて背筋を伸ばして座り、和室では正座をして座の年度も用地課で３つある係のうち、最も用地進ります。きちっとした挨拶を終えた後に「 失礼さ捗率がよかったのです。押しが強いので、ドンドせて頂きます 」とお断りをしてから、楽な座り方

ン買って行かれるのです。そういう方がいらっに変えます。どうですか、皆さん。いつもそのよしゃいました。この方はそれでいいのですね。こうになさっておられますか。

の本に書いてある内容は、服装にしても何にして昔、某土木事務所の用地課に凄い係長がおられも、控えめに、要するにあまり問題が起きないよました。その土木事務所の用地課には、１係・２係・

うに、保守的に保守的にと心掛けて書いておりま

３係と３つの係があり、その一つの係長をされてす。皆さまの中にも、色々な個性の方がいらっしゃいました。この方は、頭はパンチパーマ、顔は真っると思います。そこで、このような話を聞いた後

黒、何か紫色がかったサングラスをかけておられに「 自分ならどうするのか 」服装にしても、何にました。ネクタイは真っ赤なネクタイに白いスー

しても、そういうことを考えていただきたいので

ツと白いズボンを履いておられ、靴は白いエナメ

す。
「 じゃぁ、自分ならどうするのか 」これを皆さル靴です。それで両手首にはシルバーのブレスんご自身で考えていただいて、自分のやり方でレットをして、首にはシルバーのネックレスをかやっていただきたいと思います。それがうまく行けておられるのです。一見すると、とても堅気にけばよし、たとえ失敗したとても、また次のやりは見えないのです。この方はれっきとした県の係方を考えていただくということです。

長なのです。この方は普段「 公用車、あんな汚い24 ページの真ん中辺りです。次に、相手方が車に乗ってられるか 」と言って公用車には乗ら席に着くまでに待ち時間がある場合、訪問先と関ず、自家用車のクラウンで乗りつけ、クラウンも係のない内輪話を、起業者のみでヒソヒソと話た

窓がカーテンで仕切られていて中が見えないようり、大声で話すことは慎まなければなりません。

になっており、それに乗って相手方の家の前に車を横付けにして、タッタッタッと家の中に入って行かれます。一度、地権者のお宅にご一緒したことがあるのですけれども、普通座敷に通されて座布団を出されたら、皆さん正座して座りますよね。
この人は正座などしません。サッサと縁側まで行って、ゴロンと肘枕で寝っ転がり、耳くそほじって“ フッ”とやっているのです。
「 大丈夫かなぁ、
これで・・・」「 今日は何か問題が起きるのとちゃ
うかな 」と心配していますと、おばあさんがお茶を用意して入れてくれました。私共がそのお茶を飲んでいたら、その係長は「 いゃ、俺は茶は飲まんから、コーヒーにしてくれ、コーヒーに！」と言ってコーヒーを要求するのです。おばあさんは「 はいはい、インスタントしかありませんけどもね 」と言ってコーヒーを入れてくれました。そうすると「 あぁ、やっぱりコーヒーはうまいな～」と言って飲んでおられました。そんな方がいらっ

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講演会・講習会・研修会
このような話し声が相手方に聞こえると、気分を「 わぁ、凄いですね、ここのご主人は、シングル

害されます。特に、地権者のところへお邪魔して、ですかね 」と言って下さい。とにかくほめる種をよその地権者の話をする、これは最悪ですのでこ探してほめる。立派な盆栽がお庭に植えられていれは一切御法度です。
「 他に打ち合わせをする時る。課長さんが庭を眺めながら「 私もあと 3 年で間がないから 」とか理由の如何にかかわらず、他

定年退職だけれども、定年後にはここのご主人にの地権者の話は一切しないということでお願いし盆栽を教えてもらおうかな 」等と言って下さい。

ます。そういう話声が聞こえますと、相手方は「 こそういう声が聞こえますと、非常にいいウォーミの人たちは、外へ行ってもうちのことあんなふう

ングアップになります。

に話をするのだ 」と思われてしまって心を開いていただけなくなります。

ほめる種がなければどうするか。いつも黙っていて反応のないご主人、分かっているのか分かっ

それでは、起業者どうしで待ち時間がある場合ていないのかよく分からない、いつも黙っているには何をすればいいのかを申し上げます。まず、ご主人に対しては「 物静かな方なのですね 」と相手方の家族や従業員の態度、家族や会社の表彰言って下さい。
「 きっと教養がおありなのでしょ状、感謝状、仏壇の立派さ、室内の調度品等々、

う 」と仰ってほめて下さい。おそらく奥さんが横とにかくほめる種を探して、適度な声でこれを互でクスクス笑っておられます。いつも奥さんはごいにほめ合います。まず最初に相手方のことを褒

主人のその性格に苦しめられていますからね。いめていただきたいのです。この話し声が、相手方

つもガミガミガミガミ言って、うるさいご主人にのご主人や奥さんの耳に入りますと、良好な結果

は「 ご主人は情熱がおありだ 」と言ってほめて下が得られますし、話の糸口のウォーミングアップ

さい。とにかくまずはほめる種を探してほめていにもつながります。例えば、魚拓が飾ってあるとただきます。

します。
「 わぁ、すごいですね、課長。これは鯛でお茶を出されたときも、相手方のご主人が口をしょうか。どこで釣ったのでしょうか 」「 すごい

つけられるか、または、勧められるまでは手をつですねぇ」という話をして下さい。子供さんやおけないことも重要です。そして出されたお茶は、孫さんの表彰状があったら「 わぁ、こちらのお子すべて頂きます。とにかく「 正式な挨拶が終わる

さんすごいですね。これはお孫さんでしょうか。

までは儀式である 」と心得るべきです。初対面の将来が楽しみですね 」なんて言って下さい。ゴル

相手方に対しては、こちら側は威儀を正して礼をフのトロフィーが入り口に並んでいますと尽くすことが大切なのです。また、必ず名刺を差し出して、こちら側の姓名と身分を明らかにすることも忘れてはならないことです。名刺を出さなかったために「 軽くみられた 」「 担当者は逃げ腰である 」「 無責任だ 」と受け取られないように注意しなければなりません。名刺はさっきお話ししたとおりです。実際には、いろんな交渉のスタイ
ルがありますので、ここでは誰が行っても間違いないだろうという内容をお話していますので書いております。これを読んでいただいて「 自分ならどうするのか 」ということを考えていただければと思います。

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近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会
１３．若い職員の方へ

手方の分まで、すべての靴をきちんと“ 船出のその次の 26 ページです。次に、用地に始めて形 ”にそろえてから、中へお邪魔します。しかも、配属された方へのお願いです。用地に配属になら自分たちの靴はなるべく隅の方に置いて、相手方れた若い職員の方々の中で、上司に従って交渉のの靴を中央に並べます。課長と係長の靴も一緒に現場へ赴いた場合に、何もせず、一言もしゃべら

自分たちの靴を隅の方へ並べ、真ん中には相手方ず、まるで頭数を増やすためだけに付いて行っての靴がありますから、これを若い方がサッサッといるのではないだろうかと、見受けられる場合が並べてしまいます。これをすると奥さんが後であります。この方の存在意義は一体何だろうかとびっくりされます。
「 あっ、誰がこれをやったのだ

思ってしまいます。自分はまるで傍観者なのです。

ろう 」「 そうそう、今日来た市役所の山田さんと決して若い方ばかりではなく、年配者にもこういいう若い方 」「 まぁ、なんと最近は役所もここまう方はおられます。
「 私は何も好き好んで用地にでやるか 」って感じです。是非やっていただきた

来たわけではない。できれば早く足を洗いたいと

いと思います。そしてその夜、ご主人が高校生の思っている・・・」言葉には出しませんが、いつ息子さんに言うのです。
「 今日は、市役所の人が三もそういう気持ちで用地の仕事を行っておられる

人来たが、その中の若い人が中々良かった 」「 挨方も中にはいらっしゃいます。しかし、これでは拶もハッキリしていたし、靴もキチンと揃えて非常に具合が悪いですね。用地交渉では、相手方いったよ 」「 お前にもいつも靴を揃えろと言ってに対して、あくまで起業者の立場で行って頂かな

いるが、揃えないだろう 」「 お前も将来、市役所

くてはいけません。本心はどうであれ、やはり「 交に入ったらどうだ 」「 お父さんはお前に、将来あ渉を前進させる 」という共通の目的のために、であいう社会人になってほしいと思っているのだ 」

き得る範囲での尽力を期待したいものです。

こういう会話をもし親子でなされたら、もうハン

それでは、まだ「 経験もない 」「 補償基準もよコを貰ったようなものです。是非ともこういうこ

く知らない 」という人は一体何をすればいいのでとを、恥ずかしがらずにやっていただきたく思いしょうか。それは 3 つあります。まず第一に、若ます。

い方は「 挨拶 」を先輩よりも大きな声で、ハッキ第三に、先輩と相手方の話をメモに取ります。

リと、丁寧に行うということです。これが就職試そして話の最後にそのメモを先輩に渡し、先輩が験の面接のときのように、緊張感を持ってできれそれに目を通して、本日決まった事項を箇条書きば申し分ないといえましょう。さわやかな挨拶をにして相手方に手渡して頂きます。そうしますと部下が行った場合には、相手方にも喜ばれ、また、当日出席されなかったご主人にも、少なくともそ

これによって先輩の株が上がります。まず、課長のメモの内容だけは文書で正確に伝わります。若さんが玄関で挨拶されます。襟を正して「 今日はい方は、交渉中は特に何もすることがありません

よろしくお願いします 」そして中に入られます。

ので、隣でメモを取っていただきます。ところが、その次に係長さんが「 こんにちは。失礼します 」

こういうこともありました。メモを取っていたら、と言って入られます。最後に若い職員の方が「 こ相手方のご主人が、なんだかチラチラとこちらのんにちは。今日はよろしくお願いします 」と、少メモの方を見るのです。そのうちに「 メモ取る

し大きな声で元気よく挨拶をします。これだけでなっ！」と叫ばれました。メモを取られていると、「 今日は元気な挨拶をする若い人が来たな 」とい何だか録音でもされているようで気持ちが悪いとう印象が残ります。挨拶をハッキリする、これは仰いました。そういうときには、メモを止めてい

非常に大事ですね。

ただきます。それだけのことです。相手の反応に第二に、若い方が玄関先で、先輩方をはじめ相応じて、柔軟に対応していただきたいと思います。

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講演会・講習会・研修会
以上、①挨拶をハッキリする。②靴を揃える。

受けしたいと思いますが。今日は大勢いらっしゃ③メモを取る。この 3 つは、今年入ったばかりのいますので、ちょっと質問しづらいかもしれませ

何も知らない人にもできます。誰でもできること

んが、いかがでしょうか。では後で個別に質問しです。是非とも、用地交渉を前進させるという共て頂いても結構ですので、もしあればよろしくお通の目的のために、ご協力をお願いしたいと思い願いします。

ます。われわれの交渉の相手は、夢や未来を語る
少年や青年ではなく、現実や過去を語る壮年や老71

１４．
「 礼 」の徳と「 智 」の徳について年の方がほとんどです。そのような方に「 あの人さて、儒教ではこの本は、「 仁 」「 義 」「 礼 」

は若いのによくできた人だ 」「 しっかりしてい「智」「 信 」という 5 つの徳を教えています章をる 」と思って頂けたならば、相手方とのいい信頼

分けて書いています。これを「 五徳 」と言います。

関係を築くことができます。

5 つの徳です。儒教ではそう言っています。道教

恥ずかしがらずにこれらを実行することで、担でも同じく「 五徳 」を説いているわけです。
「徳」

当者に対する信頼感が前向きに変わっていきまというのは日本語独特の表現で、これは英語に訳す。政治家であっても、たった一言の失言で辞任せないそうです。無理矢理、英語に訳しますとを余儀なくされますし、有権者の玄関先で靴を脱「 power（ パワー）」とか「 ソフトパワー」というぎ散らしているようでは、当選もおぼつかない世ような言い方をします。東洋的な「 徳 」という概の中です。今の時代はかつてのような清濁あわせ

念、このような言葉（ 表現 ）は、われわれ日本人呑む豪傑タイプよりも、つつましくとも正しく美が得意とするものです。この本では、これによっ

しい生き方のほうが受け入れられやすいように感て各章に分かれて書いています。
『 論語 』に代表じます。われわれの身近にある些細なこと（ 凡

される「 儒教 」は、もともと孔子が作ったものな事 ）を、おろそかにしないことから生まれる信頼

のですけれども、政治家とか為政者といった統治性を大切にしたいものです。これを“ 凡事徹底 ”

する側の人間が統治しやすいように、統治する側と言いまして、ささやかなことを一つ一つキチッの立場から書かれたものが「 儒教 」なのです。本

と積み上げて信頼関係を築くというやり方です。

日は、行政マンの方がたくさんいらっしゃいます

これは非常に重要な堅実なやり方です。もう一つが「 儒教 」を用いますと、統治する側からは良いは、何か事件とか大きな出来事があって、それを世の中を作りやすい、統治がしやすいということ解決して信頼を得るということがあります。普段です。逆に老子の説いた「 道教 」というのは、こはそういうことはあまりありませんので、些細なれとは全く逆で統治される側の立場で書かれておことをキチッとやって信頼関係を築く。例えば、ります。ですから立場や見方は全く逆なのですけ

2 時に相手方にお邪魔すると約束したときには、れども、共に言っている内容は同じ事を言ってい2 時に相手方のベルを鳴らさなければいけませます。ただ表現の仕方が違うだけです。例えば、ん。2 時ちょうどに「 ピンポン 」と鳴らしますと、老子の思想では、もし国王だとか為政者がおかし奥さんが「 来た 」と言って、パッと時計を見られな事をやって、酒池肉林のようなことをやって、ます。
「 2 時ちょうどに来た 」「 この人は時間を守民衆を苦しめたらどうするか。民衆は、加持祈祷る人なのだな 」ということで信頼感が一つ増えま等を行って天変地異を起こして、悪い王様を追放す。そういうことを一つ一つ積み上げて、信頼関してもいいのです。民衆の側から見たものの見方

係の構築ということをしていただければと思いまなのです。
「 儒教 」も「 道教 」も見る立場が異なす。以上が「 礼の章 」です。何かご質問やご意見りますが、其々の立場でそれらの「 徳 」を徹底しがございますでしょうか。もしありましたら、おて追求すると、最後は一致する点がありまして、

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結局どちらも同じ事を言っているということになります。ここでの説明は、どちらかと言いますと、老子の道教的な視点で説明しています。

から早くから丁稚奉公で修業をさせたのです。
ですから礼儀作法を学ぶということと、知識や教養を身につけることは、相反する徳なのです。

それでは内容の説明に入りたいと思います。礼一方が抜きん出た人は、一方が手薄になる。こち

儀作法というのは今言いましたように、立場の異らが抜きんでた人はこちらが手薄になる。こういなる相手に対して必要なものです。立場が異ならう関係にあります。大学教授とか研究者も「 智 」

なければ特に必要ないのです。
「 親しき仲にも礼の徳なのです。頭がいいので普段他人に頭を下げ儀あり 」ということもありますけれども。最近よる必要がない。下げたことがない人も中にはいく「 礼儀って何ですか 」「 礼って何ですか 」ってらっしゃいます。皆さんの周りにこのような人に聞かれます。これまでも研修が終わった後に「 結頭を下げない方はおられませんか。そうすると人

局、礼ってどういうことですか 」ってよく聞かれ間が少し「 智 」に偏ってしまいます。ところが先ました。
「 立場の溝を超える 」「 立場を超えてコ程申しましたように、こちらで「 智 」の徳を持っミュニケーションを図る 」「 立場を超えて互いのておられる権限も教養も知識もある人が、本来苦理解を深める 」ことを「 礼 」と言うわけです。

手であるはずの人に頭を下げたり、こちらから先「 礼 」の真反対は「 智 」になります。これは、教に挨拶したり、すなわち「 礼 」の徳ができるとど

養がある、知識がある。あるいは権限や権力を持っうなるのか。これは素晴らしいことになります。

ている。用地職員の皆さんは行政マンですから、

本来これはあり得ないことなのです。あり得ない

どちらかというとこちらのタイプ「 智 」です。

ことが起こるので、そこには信用が生まれます。

「 智 」というのは知識や教養、権限等がある。補相手から信用される存在になる。すなわち「 信 」

償コンの皆さんは、民間人・受注業者という意味の徳が生じます。
「 礼 」の徳と「 智 」の徳の間に、では「 礼 」の徳になりますが、専門性とか、知識「 信 」の徳が生まれます。普通一般には、どちらや技術がある、そういう意味で言えば「 智 」の徳ですね。一般的には、知識や教養のある人は「 礼 」
が苦手で、「 礼 」をないがしろにするものです。
「 智 」と「 礼 」は正反対の徳なのです。逆に「 礼 」
を重んじる人には、知識や教養の少ない人が多いのです。昔、船場の商人は、子供が小学校や中学校を出たら丁稚奉公に行かせて、高校から上の学校には行かせなかったのです。なぜ上の学校へやらないのかと言いますと、上の学校に行くと要らん知識や教養が身について、お客さんに対して無条件に頭が下げられなくなるからです。だからできるだけ若い早いうちから丁稚奉公に出して、とにかくお客さんのところに行って頭を下げて「 何かお困りの点はありませんか 」「 何かご用はありませんか 」と御用聞きに徹して、そのようなことを身体で覚えていく。そうしないと要らぬ知識ばかり身につけて、理屈抜きで人様に頭を下げることのできる立派な商人になることができない。だ近畿支部報 Vol.71

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講演会・講習会・研修会
か一方に偏るものなのです。

ばならないからです。何の犠牲もなく大きな仕事を成し遂げることはできません。ところがここで

１５．
「 仁 」の徳と「 義 」の徳についても、大きな仕事のできる人が、自分の部下や身内次に「 仁 」の徳と「 義 」の徳も同じ関係です。

に対して、愛とか思いやりの心で接することがで「 仁 」は、愛とか思いやりという孔子が最も大切きたらどうなるのか。普通はあり得ないのですが、にした徳です。
「 仁 」の徳は、愛とか思いやりを大もしそれができればどうなるのか。その時に、真切にして生きるということ。
「 義 」の徳とは、仕事ん中の「 信 」の徳が生まれるわけなのです。普通や事業に対して、目的や目標を設定したら、それはどちらかに偏っているものです。

に向かって突き進んで行くことです。
「 義 」の徳

自分がどういう人間か、これを見て判断していは、大義に生きる人です。目標を設定したら、他

ただきたい。自分はどちらのタイプの人間かを、のことは一切省みずにとことんやり抜く、目的や考えて頂きたいと思います。役所の人であれば、目標に対して一途に頑張り続ける人、すなわち仕俺はやっぱりこちらが強いなとか。いや、俺は役事のできる人です。
「 義 」に生きるということは、所の人間だけど、どちらかというとこっちかなとそのように自分を追い込み、自分を縛って、現実か。どのタイプの人間か、自分で判断していただの仕事を前に向かって推し進めることのできる人

いて、一度自分自身を振り返っていただきたいのです。ところがこのような方は、どちらかというです。相手方もどういう人なのかということを、と部下や家族や身近な親しい人に対する愛や思い

これを見て判断していただきたい。相手方がどうやりといった「 仁 」の徳が不足しがちです。ですいうタイプの人なのか。完璧な人間はいません。

から部下や家族からは、仕事はできるのだけれど

普通はどちらかに強い人はどちらかに弱いですか

も、どうもあの人は優しさが足りない、あの人はら。よろしいでしょうか。これが道教的な立場か冷たい人だ、人の気持ちが理解できないというこら見た「 五徳 」の解説になります。

とになりがちです。
逆にこちらの「 仁 」の徳の強い人、愛とか思い73

１６．事前準備

やりが強い人は、これとは反対に仕事のできない

その次に 34 ページの事前準備に入りたいと思人が多いのです。身近な人や周囲への愛や思いやいます。
、用地交渉には、用地交渉前期・中期・

りにこだわってばかりいたのでは、大きな仕事や後期と三つの段階があるように思われます。これ

目的を遂行することができません。大きな仕事やらの用地交渉の三つの段階に入る前に、その事前目的を遂行するためには、何かを犠牲にしなけれ準備として「 情報の収集 」をしておくことが大切

近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会です。どういう情報を収集するのかと言いますと、相手方が法人の場合には、「 登記簿謄本 」だと事前に「 住民票 」を閲覧しておきますと、そのおか、国や省庁や業界団体の「 統計資料 」を調べて宅の家族構成がよく分かります。このお宅には、おきますと、相手方の業種、その業種の近年の景

小学生のお子さんが二人いるのだとか、寝たきり

気動向が分かります。なぜ景気動向を調べるかとかどうかまで分からないまでも、お年寄りが一人言いますと、現在儲かっている業種なのか、或いいらっしゃる、ということが分かります。どういは不況業種に該当する会社なのかということを調う家族構成なのか、相手方へ伺う前から分かるわ

べていきます。なぜかと言いますと、中小企業のけですね。

場合は特に赤字会社が多いですから、儲かってい登記簿謄本を閲覧しておきますと、建物の築年が書いてありますから、経過年数がわかります。

る会社に行く場合と、赤字会社に行く場合とでは、こちらの表情も自ずと変わって参ります。

そして表を通って建物の外観を見ただけで、木造

株式上場企業であれば「 有価証券報告書 」を調の建物には A、B、C、D、E と 5 つのランクがべますと、当該企業の前期の決算結果や、業績動あります。C が公庫住宅程度です。どの程度のラ向の詳細な内容が分かります。今日では上場会社

ンクであるかは、外から見ればすぐにわかります。

の場合、インターネットのホームページ上で IR

経過年数とランクが分かれば、再築補償率が出て情報を公表していますので、会社の財務に関するきますので、建物所有者にお会いする前から、再すべての情報が出ています。事業所の数、従業員

築補償率が何パーセントかを知ることができまの数、役員の名前をはじめ、前期の決算結果、売す。用地補償では、非常に手厚い建物移転料が出

上高、利益率、それらがグラフになって分かり易るようになっております。例えば、木造の C ラン

く出ております。

ク、公庫住宅程度のものであれば、建物移転料と非上場企業の場合には、帝国データバンクのして、20 年経過でおよそ新築費の 90% 以上が『 会社年鑑 』を調べますと、業種や近年の決算結

補償されます。これは実は驚くべき事なのです。

果など、企業の大まかな内容が分かります。これ

一般に金融機関が住宅ローンをつける際に、木造は主として銀行の融資用の非上場会社のデータでの公庫住宅程度のものが 20 年経過したら、価値す。用地交渉は、初対面の相手方との間で「 100はほぼ 0 から 5 パーセントくらいになってしまパーセントの意思の伝達 」と「 信頼関係の構築 」

うのです。だいたいその程度です。あるいは 25という二つの目標を同時に実現していかなければ年経過でほぼ 0 から 5 パーセントです。一般的なりません。従いまして、このようなことを予めには木造建物の経済的な評価は、非常に低いので調べてから相手方と接しますと、話が進めやすくす。それが今と同じ寸法の建物を、今と同じ材料なります。ただし、私たちの仕事は「 個人情報ので同じように作って、その新築費用の 9 割以上が保護 」に関して、特別な注意を要する業種ですの出るということは、実は驚くべきことなのです。

で、個人情報の保護・管理につきましては、他のだから銀行の人や不動産関係の人といった建物の一般の職種よりも厳格な対応が要求されること経済価値をよく知っている人からは「 えっ、そんを、ここで改めてご確認させて頂きます。

なにもらえるのですか 」と言われることがあります。建物移転料というのは、他の一般的な専門家

１７．用地交渉の段階の常識から見ますと、手厚く出るのだと言うこと

次のページに移ります。用地交渉には三つの段なのです。そこで再築補償率がどの程度かを予め階があるように思われます。すなわち、前期・中期・調べておくことが必要ではないかなと思うので後期です。
「 用地交渉前期 」とは、地元説明会からす。

立入調査のご了解を頂くまでを言います。
「 用地

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講演会・講習会・研修会

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交渉中期 」は、立入調査から補償額の提示直前まけば、後は実にスムーズに事が運んでいきます。

で。
「 用地交渉後期 」は、補償額の提示から合意を

くれぐれも「 終わりよければ、すべて良し 」で頂くまでを後期と呼んでおります。これは私の会あって「 途中過程はどうでもよい 」ということで社で決めている定義です。初めて用地の仕事をさはないことを、よく理解して頂くことが必要です。

れる方の中には「 用地交渉 」というのは、ここで用地交渉前期や用地交渉中期で、ボタンのかけ違言うところの「 用地交渉後期 」と同義だと思って

いや、何らかの信頼関係を破壊する事実があった

おられる方がおられますが、この認識は、大きな場合には、用地交渉後期では、まず、その事柄か

誤りを引き起こす原因となりますので要注意でら解決していかなくてはならなくなるからです。

す。補償額を提示してからが用地交渉なのだとい

前期・中期で、前任の方々が、キチッととうまう考え方は、非常に危ない訳です。ところが『 用

くやっておられる場合の後期の担当者は、もうこ

地取得と補償 』という教科書的な本に書いている

れは自動的に進みます。何の問題もなく、オート「 用地事務手続きのフローチャート 」では、地元マチックに契約していただけます。逆に、前期・説明会だとか、幅杭の打設とか、用地測量とか、中期で何か問題があった場合には、後期の担当者

建物等の立入調査だとか、補償額の提示だとかが、は大変な思いをします。まず、その問題の理由か

順番にフローチャートになっておりまして、そのら尋ねていかなければなりません。なぜ、先方は中には補償額の提示から契約までを用地交渉と記反対しておられるのか、これを前任の担当者におしてあるのです。本当のところは、地元説明会の聞きして、問題点をよく把握していかなければな

ような最初の段階で相手方にお会いするときからりません。そして謝るべきところは謝り、ご説明

既に用地交渉は始まっており、ここでいうところ

すべきところはご説明しないと話が前に進みませの前期・中期は非常に重要な段階と考えていますん。かけ違ったボタンを一度全部外して、そしてなのです。本来的には前期・中期が一番重要で、ボタンを最初から順番にかけ直さなければいけな

この時期に地権者と十分な信頼関係を作っておかいのです。これにはずごいエネルギーが必要で、ないといけません。そう考えなければ、合意を頂

後期の人は大変な思いを致します。ですから、用けない理由は、相手方が当方の提示した金額に対地交渉の前期と中期が非常に重要なのだというこして不満を持っているからであって、用地交渉はとを、ここで改めて確認していただければと思い金額の大小のみで決まるという考え方になってします。

まいます。この考え方で臨みますと、用地交渉の１８．事業に対する反対者

中身がほとんどのケースで金額の駆け引きとな

先ほど言いましたように、おそらく半数以上のり、かえって長引くことになってしまいます。

方は、話も良く聞いていただけるでしょうし、特では、理想的な用地交渉とはどのようなものでに揉めることもなく契約して頂けることでしょしょうか。用地交渉前期では、地権者との信頼感う。問題は、残った方の何割かの中に反対する方を構築することに努めます。地権者から「 この人がおられるということです。事業に反対する人たは誠実な人だ 」「 信頼できる人だ 」「 この人だっちは、その初期段階では、大別すると三種類に分たら安心だ 」
「 この方に限って、言うことにウソけられます。第一は、本当はどうなのかを知らなはないだろう 」と、一日も早くそう思っていただ

い、真実を知らないことによる不安感から出発しくことです。そして、用地交渉中期では地権者とた「 誤解派 」の人たちです。
「 行政側の常識 」との信頼感をより高めます。その結果、用地交渉後「 住民側の常識 」の相違から生ずる摩擦であり、期では、短期決戦で終結致します。
「 始めよけれ

地権者は、情報過多の時代にあって、訳の分からば、すべて良し 」です。前期及び中期がうまくいない情報に振り回されている例が多いのです。本

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講演会・講習会・研修会
当のことが分かっておられない、誤解して反対しんじゃないと思っておられたのです。
「 あなた、今ておられる方。そして、地域の人たちに対して影は在来線でも特急はもう貯槽式ですよ。新幹線が響力が大きいのもこの「 誤解派 」で、後になって貯槽式じゃない訳がないじゃないですか 」と言いそのことが誤りであったと分かっても、不信感だ

ましたら、大笑いになりまして、それで反対運動

けが後々まで尾を引くという、担当者にとってはが消えました。そんなことがありました。ある種

大変気の毒な結果になってしまいます。担当者との思い込みといいますか、商工会議所の副会頭でしては「 こんな事は当然誰でも知っているはず

すから、地位も名誉もある立派な方なのですけれだ 」とは思わずに、地権者に対する正しい情報のども、自分の商売のことや自分の専門のことはよ提供者として、事細かに説明することが必要です。

くわかっておられますけれども、それ以外の事は古い話ですが、新潟まで上越新幹線が計画決定

よくわからないものなのです。それで誤解されてされたときに、新潟県のある商工会議所の副会頭、反対しておられました。

この方が、新幹線誘致に対して個人的に反対してもう一つあります。北九州市役所がモノレール

おられました。
「 私は商工会議所が新幹線誘致を事業を計画しました。何故かというと朝夕のラッ決めましたので、表立っては反対しておりません

シュ時に車の渋滞がものすごいのです。車が毎日が、裏で反対運動を起こしています 」こう仰って排気ガスをもうもうと出して渋滞していますの

おられました。この方と、私の会社の会長がお会で、何とかして渋滞を解消しなければ、環境面でいした時の古いお話です。
「 なぜ反対されているも問題だということで、モノレールを通して朝夕のですか 」とお聞きしましたら「 だってあなた、のラッシュ時に車の通勤をできるだけ減らそう

200 キロのスピードでまき散らされたら、たまっじゃないかという目的でモノレール事業が計画さたもんじゃないですよ 」と、こう仰ったのです。

れ発表されました。その際に、日本の 4 大新聞の「 200 キロのスピードで、まき散らされたら？」九州支社の次長さんが、反対運動を起こされてい「 何のことかなぁ」と思ってジッと聞いていましました。その方にお会いして反対の理由を尋ねてたら、これが「 黄害 」と言いまして、トイレの垂みますと「 だってあなた、今でさえ、これだけ排れ流しのことでした。自分の敷地内を新幹線が

気ガスが発生してスモッグが激しいのに、この上走って毎日毎日垂れ流しをされたら、たまったも車がスイスイ走るようになったら、スモッグが―Do Our Best! ―建設コンサルタント・測量業・地質調査業・補償コンサルタント
一級建築士事務所

正和設計株式会社
代表取締役

田中

英幸

本 社 〒520-0806 滋賀県大津市打出浜３番７号
TEL. 077(522)3124 FAX.077(524)6732
http://seiwa‑cc.co.jp
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だくことが必要です。以上が「 誤解派 」です。できるだけ早い時期に、誤解を解消していただくことが必要です。
2 番目は「 理屈抜き派 」です。これはどのような方かと言いますと「 先祖伝来の土地は、誰が何と言おうと絶対に手放さない、死守すべきである 」という考え方の人です。地方の人に多いのですが「 ご先祖様が代々守ってこられたこの土地を、自分の代で手放したのでは、ご先祖様に対して申し訳が立たない 」という、非常に奇特な考え方の方です。真面目な方です。また「 現体制の行うことには、すべて反対する 」「 とにかく県のやる事業には全部反対 」「 市役所がすることには全て反対する 」といった方で、いわゆる一つの“ 高度な理念 ”を持っておられる方です。これらの人たちは少数ではありますが、独自の理念を絶対の77

もっと激しくなるじゃないですか 」と仰ったのでものとする強い信念を持っておられます。また、す。私は「 うん？それはちょっと違うのじゃない

極端な場合には、全国の同志と手を組んで反対運でしょうか 」
「 車はスイスイ走っている時の方が動を繰り広げることにもなりかねません。

燃費がいい。ということは排気ガスの排出量が少

一番酷かったものに「 成田闘争 」という事件がないのじゃないですか 」「 渋滞しているときほどありました。皆さんはご存じですか。古い方なら燃費が悪く、排気ガスがたくさん発生しているの知っておられると思います。成田闘争というのは、ではないでしょうか 」と。
「 もっと専門的に言い

旧運輸省（ 現国交省 ）が成田空港を造るとき、どますと、交通計画では“ 面密度 ”と言いまして、

う行き違ったのかわかりませんが、その土地の農単位面積当たりに車が何台あるか、これが排気ガ

民の方々に対して、彼らにとっては実に腹立たし

スの排出量に比例するという理論があります。要い理不尽なやり方で買収交渉に臨んだそうでありするにモノレールに替わって車がスイスイ走ればます。ですからそこの地権者である農民の方々は、燃費が良くなり、排気ガスの排出量が減るんじゃ

代々「 国に一矢報いてから死ね 」というような教ないですか 」こう申し上げまして、「 あなたも新えを合言葉に、祖父の代から、父の代、そして孫聞社の方でしたら、公害課で確認されてはいかがの代まで伝承されて、とにかく国に対して一矢報でしょうか 」と申し上げました。その後、公害課いることを是とする訳です。一坪地主だとか、桜で確認され、自らの考えが誤りであることに気付の木１本に共有名義で登記しておいて、所有者がかれて、反対運動が消えました。これも誤解によ

全国に散らばって買収できないようにしてしまる反対です。このようなことがよくありまして、う。三角形のへた地なども共有名義で複数人が自分の専門以外のことはよく分かっておられな持っている。用地補償の原則は、各人別・個別払

い、けれども反対されている。非常に地位も高いいの原則ですから、所有者を一人づつ探し出してし周りに与える影響力も大きい。そういう方には、ハンコをもらわないといけません。それができな

こんなことは役所の人だったら新人でも知っていいときは、通常、収用委員会に、所有者多数で所るという内容であっても、事細かく話をしていた

有者全員の確認ができない場合の不明裁決申請を

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して収用の手続きを取ります。ところが当時、千的に納得していただかないといけません。そして

葉県では収用委員会が開かれなかったのです。何

最終段階まで頑張る人たちの大部分が感情的な反故かと言いますと、収用委員会の委員が決まると、対者です。最初に「 相手の感情に対して適切な感収用委員長や委員の自宅に火炎瓶が投げ込まれる情表現で応える 」「 用地事務は相手方の感情に配のです。したがって当時、収用委員のなり手がな

慮した言動が大事ですよ 」と申しましたが、最後

く、収用委員会を開くことができませんでした。

までこの感情論が残ります。

このような期間が 10 年以上も実際に存在していこれらの人は、感情的に反対しておられますのました。今はもう解決していますが、かつて全国

で、手の付けようがありません。何を言ってもムの様々な同志と手を組んで、反対運動を起こした

ダで、聞き入れていただけません。
「 感情的反対という例がありました。今時は、近畿でそのよう者 」に対して、感情を害しているツボ以外のこと

な過激なことはおそらく起こらないと思うのですを、不用意に詫びたり、言い訳をしたりしますと、

けれども、これは要注意です。

ますます激昂されます。例えば、金銭的要求を目

3 つめです。
「 別に急いで決めなければならない

的として反対している訳ではない人に対して「 あこともないし、近所の皆さんが反対しているのだ

なたはいったい、いくら欲しいのですか？」とから、皆さんに同調しておいたほうがよかろう、

いった話し方を不用意に行いますと、火に油を注

皆さんに合わせていれば、少なくとも損をするこ

ぐこととなり、解決の糸口はますます見えにくくとはないだろう 」という日和見的な「 お付き合い

なってしまいます。しかし、この感情的反対者の派 」の人たちです。日本人は、こういう周りの方

中には比較的生真面目な、真実一路的な人や、親に同調して反対される方が多いですね。これらの分肌の人が多いのも事実です。金額的な高望みや中で、最も影響力が大きいのは「 誤解派 」で、間理論的反対ではなく、行政に対する不信感や職員違った情報を信じた地域の有力者や知識人がいるの態度が気に入らないといったことや、初期の段場合には彼らがリーダーとなって、これを「 理屈

階でボタンをかけ違えたために話がこじれてし抜き派 」がバックアップして、「 お付き合い派 」

まった人だと思ってほぼ間違いありません。これが同調しますと、手の付けられない状態になってらの人に対しては、その感情を害しているツボがしまいます。

何かを、的確に把握することが必要です。そのた事業の初期において集団化しているこれらのめに、当時の記録を確認したり、また、既に異動

人々も、個々には事情が異なりますので、中期にされている先輩を尋ねて、過去の経緯やその真意入りますと「 理性的反対者 」「 打算的反対者 」

を確認することが必要です。この最後の一兵的地「 感情的反対者 」へと集約移行していきます。頑

権者の多くは、一度振り上げた握りこぶしを、引っ張ることが無意味であることを悟ると、引き際が込めるチャンスを失って腕がだるくなり、下ろし

最も早いのは、そろばん高い「 打算的な反対者 」

たくてたまらないにもかかわらず意地になって頑です。もうこれ以上いくら頑張っても、何のメリッ張らざるを得ない、健気にも頑張り続けてる気のトもないということが分かって頂けたら、手を毒な人が多いのです。このような場合には、相手打って頂けます。打算的な反対者の方は、そこま方を追い詰めると、ますます頑なになりますので、では頑張られます。もうこれ以上やっても何にも相手方を「 敗北 」に追いやるのではなく、相手方ならない、いいことは何にもないとわかったら手のプライドを傷つけずに「 名誉ある撤退 」をさせを打って頂けます。
「 理性的反対者 」は、何事も理る花道を考えることが重要であります。
「 囲師ニ

性的に判断しますので、いわゆる筋が通れば、概ハ必ズ闕キ、窮寇ニハ迫ルコトナカレ 」( 敵を包ね合意が得られます。筋の通った話をして、理性囲したら、必ず逃げ道を開けておかなければなら

近畿支部報 Vol.71

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講演会・講習会・研修会
ない。窮地に追い込んだ敵には攻撃をしかけてはてご立腹されます。このような行き違いが生じまならない )『 孫子の兵法 ( 軍事論 ) 』にそう記されすと、後でこれを収めるのに余分な時間と労力がています。

かかってしまいます。これと似た言葉に「 なるほ

感情的反対者に対して、じゃぁ、どうすればい

ど」「 そうですね 」「 ごもっとも 」といった言葉

いのか、これは非常に難しい。最後の一兵の人にがありますが、これらは実に曖昧な意味で用いらどう対処すればいいのか、これは非常に難しい。

れていますので要注意です。

用地交渉といいますのは、最初から最後まで感情

日本語には、どちらともとれるような曖昧な言論というものがずっと付きまといます。
「 じゃぁ、葉が多いのです。日本人は情緒を大切にする民族

どうするのか 」ということを、是非考えながらですから、英語のイエスやノーのようにハッキリやっていただければと思います。
（ 156 ページに言わず、どっちともとれるような話し方をします。

「 名誉ある撤退の道を開け 」という内容で、会長

このような行き違いを防ぐために、抽象的な表現の古い事例がありますので、ご参考までに是非ごを避けて、具体的な表現で応ずることが必要にな

一読下さい。
）

ります。例えば、先ほどの「 わかりました 」であれば「 あなたのおっしゃることの意味はよく理解

１９．使ってはならない言葉と注意しなければなをいたしました 」と言います。また「 私も個人的らない言葉にはご主人と同じ意見です、個人的には。しかし、用地交渉の中で、使ってはならない言葉が二つ補償基準でそれができないことになっておりまあります。それは「 これだけは本当 」という言葉

す 」こういうふうに言います。このように申しまです。
「 これだけは本当 」と申しますと、聞き様にすと行き違いがなくなります。要するに、否定しよっては「 他の言葉がすべて嘘 」になってしまいているのか肯定しているのかよくわからない抽象ます。もう一つは「 ないしょですよ 」「 ここだけ的な言葉ではなく、より具体的な言葉を使います。

の話にしてください 」という言葉です。これを申しますと、その話はその日のうちに町中に広まっ

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２０．100 パーセントの意志の伝達て、悪い噂となって非常に危険です。交渉の最後

用地交渉は、相手方に対して「 100% の意思の最後に「 今回の件は、ご主人と私の胸の内だけの伝達 」をしなければなりません。用地交渉は、の話にしてもらいたいのですが・・・」的な話を、相手方にとってはおそらく生まれて初めて聞くでもしもした場合には非常に危険です。

あろう、しかも一生に一度あるかないかという難

また、用地交渉の中で、注意しなければならな解な土地や建物等の所有や移転といった内容につい言葉があります。それは「 わかりました 」といいて、相手方に十分ご理解をして頂き、かつ、十う言葉です。
「 わかりました 」と言いますと「 あ分にご納得頂いた上でないと合意を頂戴することなたのおっしゃる言葉の意味はよく理解を致しまができません。昨今では不況を反映して、公務員した 」というふうにも受け取ることができます

試験も難しくなり、大変優秀な方が行政マンにし、また「 あなたのご要望はすべてかなえましょなっておられるようです。がしかし、いくら優れう 」という意味にも受け取ることができます。こた能力を持っている人であっても、学校のテストの「 わかりました 」は「 わかりましたと言ったのでいつも満点を取っておられた方はおそらく 1 人

だからわかったのだろう 」と解釈されてしまうのもいないと思います。学校では、教科書があり、です。この言葉の受け取り方に行き違いが生じま

授業もあり、参考書もあります。やる気のある人

すと、相手方は「 前任の課長は OK と言ったのに、なら、予習や復習、場合によっては徹夜の猛勉強

後任のあなたはなぜ補償できないのか！」と言っもします。それでも満点は取れないのです。人間近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会の能力なんて、その程度のものなのです。人間のだからと言って、相手方との交渉の中であいまい能力を、あまり過信し過ぎてはいけないのです。

な表現を使いますと、誤解を招く原因となります。

したがいまして、難しい補償内容を相手方に一回相手方は「 誇張 」と「 省略 」という作業を通し話しただけで、相手方が内容のすべてを理解したて、自分にとって都合のいい解釈をするからです。

と受け取ることは早計です。一回話したからもうしかし、誤解を招かない言葉を使おうと思えば、分かっただろうと思うのは危険です。相手方はな

勢い行政用語や法律用語、専門用語のような言葉

かなか理解できないので、幾度か確認をしながら、となってしまい、相手方に堅い感じを与えますの話を進めていくことが必要になります。確認の際で、自由な話し合いの雰囲気には馴染まなくなりにも、機関銃のように話をしても、相手方の理解ます。専門的な言葉を使えば、意味内容は正確なが追いつきませんから、ゆっくりと“ 間 ”を取りのですけれども、相手方にはその意味が全然伝わながら、“ 間 ”を取ったときに相手方の理解を確らない。できるだけ専門的なことを、素人にも分認してから次の説明に移る。こういうことが必要

かるように分かりやすく話をするということが難なのですね。特に相手がお年寄りの場合は、さらしいのです。言葉一つとっても、イタチごっごにに咬んで含めるように話をしながら進めないと前なってしまいその使い方が難しいのです。

に進みません。

また、地元説明会等で、大勢の地権者に直接意

また、100% の意志の伝達を行うための工夫

思の伝達をする場合でも、あいまいな表現を使いとして、後で言った言わないということにならな

ますと、質問が矢のように返って来ますし、出席

いように、項目だけを書いたレジュメを持参して、者から欠席者へ内容が伝えられる段階では、誤解当日の合意事項をそこに書き加えて相手方にも手が生じることとなります。後々の誤解をなくすこ渡すようにします。そうすれば、少なくともそのとだけを考えれば、文章による伝達方法が有効な項目だけは双方の合意事項ということで、相手方のですが、いきなり結論を文章で示すと「 結論のにもご認識頂けます。また、何事も直接伝えるこ押しつけ 」という印象を与えてしまい、あまり好とが重要です。よく、ご主人が不在のために奥さましくなく、このような方法は通常取れません。

んにお話しした場合に、奥さんは自分の先入観や「 正確な意志の伝達 」と「 信頼関係を構築するこ

感情に合わせて内容を把握して、補償内容がご主と 」ことの二つの目標を同時に実現していかなけ

人に伝わる段階では、奥さんに都合のいいところ

ればならないのが任意交渉なのです。用地のベテは誇張して伝わり、都合の悪いところは省略してランの方は、このような点を実によく理解してお伝えられることが往々にしてあります。このような場合にも、当日の合意事項のみを書いたレジュ
メをお渡ししますと、ご主人には間違いなく伝わります。
２１．話し合いの雰囲気「 智に働けば角が立つ。情に棹させば流される。
意地を通せば窮屈だ。とかくに人の世は住みにくい 」と謳ったのは、夏目漱石です。私たち日本人は情緒を大切にする国民です。英語ではイエスとノーがはっきりしていますが、日本語は情緒を大切にするために、あいまいな表現が多いのです。

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講演会・講習会・研修会
られ、的確な対処がなされるために交渉が実にス
ムーズに運びます。

２２．声の大きさ
次に、「 声の大きさ 」これも非常に重要な要素

近畿地方整備局では、このようなまどろっこしです。声の大きさは、その場の広さや雰囲気、相いことはしておられません。まず物件調書を作っ手方の人数、距離等に応じて適切な大きさで行うて、相手方にこれを手渡して内容を見ていただきべきですが、これがなかなか難しいのです。大きます。そして建物の仕上げに間違いはないか、寸な声で話をしますと、本人は自信たっぷりのつも法に間違いはないか、確認をしていただきます。

りでも、相手方に「 押しつけられた 」と受け取ら図面等で数量を見ていただいて、コンセントの数れたり「 偉そうな態度である 」「 高圧的なもののもちゃんと合っているか、電灯の数も合っている

言い方だ 」というふうな印象を持たれてしまいまかといった細かいところまでチェックしていただ

す。その結果、相手方は心の扉を閉ざして「 公権き、物件調書の数量に間違いがなければ署名捺印

力に対する反抗意識 」ばかりが増幅してしまい、をいただくという方法をとっています。そして物

表面的には聞いてくれているように見えても、肝件調書に署名捺印いただいたら、後は機械的に単心の話の内容は上の空となってしまいます。声の価を入れて補償金額を出してそれを相手方に提示大きい人は、ちょっと注意していただきたいですする。もしもそれに対して相手方から不満が出てね。会社でも、上司の声が大きくてワンワン言っくれば、即、収用手続きに移行します、というやていたら、部下は実際には全然聞いておらず、早り方をとっておられます。これは国だからできる

く嵐が過ぎ去るのを待つのみということになりまことですが、もし市町村で同じ方法をとった場合、す。

市町村の地元ではなかなか難しいでしょうね。県

逆に小さな声でボソボソ話をしていますと、相土木ならどうでしょうか。やはり、地元にはいろ手方から見たら「 この人は自信がなさそうだな 」

んな方がいらっしゃいますが、それをできるだけ「 初心者ではないのかな 」「 いい加減なことを収用という方法を用いずに、どうしたら任意でう言っているんじゃないか 」と受け取られ、不信感まくできるのかということが重要なことになってを募らせて、余計な追求を受けたりします。地元参ります。難しいことですけども、やはりこれを説明会の会場で、前の方の席では何とか聞こえる

考えてやっていかないといけないということだと

けれども、後ろの方の席では話の内容が聞き取れ思います。

ない小声の説明者が時々おられます。これはある
市役所の下水道事業で、夕方 6 時半から地元の方を集めて公民館で地元説明会をしたときの話です。下水道課の課長さん以下、下水道課の方が前に数人座られまして、われわれ補償コンサルタン
トも事前調査の説明要員として立ち会い、地元説明会に参加しました。その課長さんは新しい方で、声の大きさが小さかったのです。声の大きさが小さいとどうなるかと言いますと、夕方 6 時半からの開始ですから皆さん食事を済まされて、場合によってはビールの一杯も飲んでくる方もおられます。声が小さいと後ろの方からザワザワと話し声がして、だんだんとこう前の方に来るわけです。
そうするとその課長さんはどう思われたかという81

近畿支部報 Vol.71

講演会・講習会・研修会と「 この地域には故意に説明を妨害する連中が多気持ちになったり、相手方が心の扉を閉ざしてしい 」と言って、肩に力が入って戦闘モードに入っまうこともあります。そこでまず、相手方の主張てしまったわけです。
「 いゃ、そうじゃないのでの中で肯定できる部分については「 あなたのおっす 」と「 皆さん、お疲れのところをわざわざお越

しゃる通りです 」と肯定した上で、その後にやんしいただいているのですから、もう少し大きい声

わりと否定すべき部分を否定するという手法が日で話してもらえばそれで済むことなので、もう本的でいいんじゃないかなと思うのです。

ちょっと大きい声でやってもらえませんか 」といでは、相手の主張の中で肯定できる部分が全くうお話しをさせて頂いたことがありました。最初

ない場合にはどのようにすればいいのでしょう

から対立を前提にして説明会をしたのではうまくか。全部否定しなければいけない、全部無謀なこ

いきませんので、説明する側としましても、当方とを仰っている場合です。これはどのように否定の器量がためされていると受け止めて、我慢強く、すればいいのでしょうか。例えば「 残地を買って地権者の皆様に得心頂けるように説明することがもらわないと私は事実上、移転できないではあり大切です。

ませんか。残地もすべて買ってください 」これをずっと主張されたらどうするか。こういうご要望

２３．
「 間 」のとりかたに対して「 起業地以外の土地は買収できないこと

次に「 間 」の取り方です。先程も少しお話しまになっております 」と言下に否定してしまいます

したが、機関銃のようにたて続けに話をしたのでと、相手方は「 それは役所が勝手に決めたことでは、相手方の理解が追いつきませんので、時々間しょう。私は土地の切り売りはしません！」と、を取って・・・こうやって・・・相手方の理解を話が平行線になってしまいます。
「 残地を買って確認しながら、次の説明に移るということが重要ほしい 」ということはよく言われることです。こです。

れに対して、どのように説明してご納得いただくのか。

２４．否定すべきこと

このようなご要望に対しては「 実は私も、つい用地交渉で、過度な要求をしたり、無謀な主張

最近まで、あなたと同じ考えだったのです、残地をする地権者に対して、語るべきことを十分に語も買うべきだと。ところが、先日上司から『 おいらない用地職員の方がいらっしゃいます。地権者

おい、この規定のここを読んでおけ 』と注意されは、いろいろな意見や要望をおっしゃいますが、まして、そこを読んで初めてそれができないことその中には、規定によりできることとできないこを知ったのです。あなたと私とは、同じ考え方だっとがあります。それらの中で、否定しなければいたのですね 」と言って対応することができれば、けないことがある場合には、地権者の誤りを速や相手方には否定されたと感じさせずに、否定するかに指摘して、これを否定しなければなりません。

ことができます。また、もっと理論的に答えるの

そもそも用地職員は、公共の利益のために移転すであれば「 確かにあなたのご意見の通りです。しる地権者に対して、適正な補償を行うために遣わかし、残った土地は広い道路に面することになりされた行政の使者です。決して卑屈にならずに、ますので、今後の土地の値上がりが見込まれると毅然とこれを行うように努めなければなりませ思われます。買収させて頂く単価は、道路条件がん。何故なら、これを否定しないでやり過ごすこ

よくなることによる周辺の土地の値上がりを見込とは、誤りを認めたことになってしまうからです。

んでいない、つまりこの事業を行う以前の土地単

しかし、相手方の言葉をいきなり否定しますと、価ですから、残地は別途あなたの方で処分されたプライドが傷ついたり、腹を立てたり、身構えたほうが有利だと思います 」と。土地価格が右肩上

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講演会・講習会・研修会
がりの時は、こういう理屈でご納得いただくので規でできないことになっております 」とか、いろ

すけれども、右肩下がりで土地が全く上がらない

いろな言い方をされて、残地が買えないというこ

ときにはこれは通用しません。いずれにしても、とをご説明しておられます。皆さんも答え方を考否定すべきことは相手方の自尊心を傷つけずに速えていただければと思います。

やかに否定しなければなりません。否定すべきこ間もなく 4 時ですので、大変申し訳ありませんとを否定せずに、貯金しておきますと、後で大変が、私の持ち分の時間が来てしましました。中途な利息がついて返ってくることになるからです。

半端ではございますが、今日のところはこれで終残地を買収してほしいというのはよくある話でわらせていただきます。用地職員の皆さま、起業す。注釈を見ていただきますと、しかし平成 11者の皆さまは、是非ともこの用地課にいらっしゃ

年の基準の改正で残地買収ができることになりまる間に、地権者と数多く話をしていただいて、うした。それまでは、「 土地収用法 」では残地収用がまくいく経験と失敗の経験をたくさん積んで頂き可能なのに「 損失補償基準 」では残地買収ができたいと思います。そして、用地におられる間も成ないことになっていたのです。おかしいじゃない

果を上げていただいて、用地を出てからも素晴ら

かと、同じ事業をするのに「 土地収用法 」と「 損しい行政マンとして活躍できるように、是非ここ

失補償基準 」で結論が異なっているのではダブル

で自分自身を鍛えて頂きたいと思います。

スタンダードじゃないか、ということで平成 11

また、補償コンの皆さんはそれを助ける役割で年に「 損失補償基準 」を改定して残地買収ができすので、起業者の立場をよく理解して、地権者のるということになりました。だから、もし地権者立場もよく理解をして、そして自分はどういう行の中に詳しい人がおられたら「 残地買収できると動をとればいいのか、どういうことをすべきなの書いてあるじゃないか 」と言われることも考えらかということを考えながら、日々の仕事に邁進しれます。これをどう否定するのか。
「 実は、これまて頂ければと思いまいます。結局、人間と人間でで私共では、残地を買収した事例が全くありませすので、最後は話し合いによって解決するしかあん 」というのも一つだし「 残地を買い取ると、りません。用地交渉につきましても、総合補償部

後々の管理上の問題が出てきますので、それは内門もありますし、これからますます必要になってくると思われますので、今後も研鑽を重ねて頂ければと思います。機会があれば、できるだけ起業者が行われる用地交渉に付いて行き、横で聞いているだけでも勉強になると思います。或いは、横でアドバイスするのも一つです。
ということで、本日は中途半端でありますが、以上で終わらせていただきます。どうもご静聴ありがとうございました。

※

本研修の講義は、講師である株式会社
エンジニアリング

代表取締役

大阪

中村雄一

様

がご執筆発行されました『 円満解決のための補
償交渉 』によりなされました。

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コラム

『色あせない「オリンピック」、色あせない「ビートルズ」』～『金』色の輝き～
内外エンジニアリング株式会社

岡本信也～はじめに～
いよいよ、来年、2020 年に迫った「 東京オリンピック 」。
明治神宮外苑に、東京 1964 大会のオリンピックスタジアムが、新国立競技場として生まれ変わるとのことです。
56 年という長い歳月を経て、東京に戻ってきたオリンピック。私が生まれる 8 年前、1964 年当時は、国立競技場の建設、首都高の整備、新幹線の開通など、日本の公共事業も大隆盛だったと聞いております。
2020 年の東京でも、今のスポーツシーンを彩るヒーロー達が、大いに躍動されることでしょう。そして、オリンピックにおける選手の活躍や記録は、まぶしい『 金 』メダルと共に、色あせることなく、いつまでも輝くことでしょう。
スポーツだけで無く、様々なジャンルに、それぞれの時代で輝かしい記録はあるものです。
こじつけますが、その頃のミュージックシーンでは、その当時までだけにとどまらず、現在に至っても、色あせることのない、輝かしい記憶と記録、不滅の『 金 』字塔を残したアーティストが出現しました。
世界の音楽市場で最も成功したと言われる『 ザ・ビートルズ 』です。東京オリンピックと時を同じくして、
1964 年、イギリスからアメリカに進出、大躍進を始めていました。私はビートルズが好きです。そのビートルズについて、想像や諸説等もあり、甚だ恐縮ではございますが、私が知り得る、『 金 』メダルよりも『 まぶしい 』かもしれない話を述べさせていただこうと思います。
～ 1964 年のビートルズ～
レコード会社の営業戦略（ 売上げ、
『 金 』の確保 ）からか、解散してから約 50 年も過ぎた今でも、年末あたりになるとビートルズの音源が再発されています。昨年は『 ザ・ビートルズ（ 通称 : ホワイトアルバム ）』、一昨年は『 サージェント・ペパーズ・ロンリー・ハーツ・クラブ・バンド 』がデジタルリミックスされて発売されました。その前には公式盤のライブアルバムが初めて CD 化されました。アナログのレコード盤だけでもモノラル録音とステレオ録音、CD においても当初版からデジタルリミックス盤、企画盤等、ファンにとっては嬉しいやら悲しいやら、世界一コレクター泣かせ、『 金 』を使わせるバンド、アーティストであることは間違いありません。
「 ビートルズ 」と名が付いて発売されれば、必ずソコソコは売れるのでしょう ( 笑 )。
イギリスでメジャーデビュー（ 1962 年 ）を果たした『 ザ・ビートルズ 』、1964 年にアメリカに進出。
一時はビルボードチャートのシングル部門で、1 位から 5 位を独占、アルバムチャートにおいても、『 ビート
ルズがやってくるヤァ ! ヤァ ! ヤァ ! 』（ ア・ハード・デイズ・ナイト ）が 7 月 25 日付けで 1 位になり、21
週間連続で 1 位となりました。東京オリンピック開催中もチャート 1 位を独走していたということですね。

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コラム～ Lennon-McCartney ～そんな『 ザ・ビートルズ 』。どこに魅力があるのでしょう。ビジュアルにも素晴らしいモノがあります。
デビュー前は、ライブハウスでロカビリーを演奏していたことから、革ジャンに革パン、髪型はリーゼント。
それはそれでカッコイイですが、デビュー当時のスーツ姿が今でもビートルズのコスチュームでは定番な印象だと思います。
また、ステージにおいてはへフナーのバイオリン型ベースギターを弾くポールマッカートニーが左利きであったことから、リッケンバッカーのギターを弾く右利きのジョンレノンと一つのマイクスタンドを使って唄うときに、それぞれのギターネックが左右「 V 」の字になるのも、私には格好良く見えました。
しかし、なんと言っても、楽曲が良くなければ、ここまで有名なバンドにはならなかったでしょう。
ご 存 じ の 方 も 多 い と 思 い ま す が、 ビ ー ト ル ズ の 楽 曲 に お け る 有 名 ど こ ろ の 殆 ど は、『 LennonMcCartney 』、「 ジョンレノンとポールマッカートニー」のクレジット（ 作詞・作曲 ）になっています。
私の記憶するところですが、学生の時に使用していた音楽の教科書（ だったと思うのですが ）に名曲『 イエスタデイ 』が掲載されており「 作詞がレノン、作曲がマッカートニー」なんてことが書かれてありました。
「 それは違う ! 」と思った記憶があります。
ビートルズにおける、どの名曲も素晴らしい楽曲なので、それに拘らなくて良い気もしますが、私としては、ファンとしてハッキリさせたい、という想いがあったので、『 Lennon-McCartney 』について、当時から現在までに色々と詳しく調べました。
～ビートルズ時代の名曲は『 マッカートニー』、ソロワークの名曲は『 レノン 』～
ここからは、愛称（ ジョンレノンをジョン、ポールマッカートニーをポール ）で表記します。
ビートルズは少し不思議なグループで、明確なリーダーが居ません。メジャー活動は 1962 年から 1970
年で、その初期から中期は、ジョンがリーダー格の存在と言われていました。後期（ 特に 1968 年頃から録音が始まったアルバム『 レットイットビー』以降 ）は、事実上、メンバーを困惑させながらも、ポールがリーダーシップを取っていました。結局、リーダーを特定しない、これが解散を早めた様に思いますが、個々の才能を爆発させるには、得策だったのかもしれません。
イギリスでのデビュー曲『 ラブミードゥ』（ これはポールの曲 ）は、当初あまりヒットせず、セカンドシン
グルでジョンが主体で作成した『 プリーズプリーズミー』がヒット、これ以降の初期は圧倒的にジョンが作成した曲の方が多く、ジョンがメインボーカルの曲が多数で、このことからも、デビュー当時はジョンがリーダー格だったことが確認できます。
しかし、その後、キャッチーなメロディー作成が得意なポールが台頭してきます。歴史的な名曲『 イエスタデイ 』は 1965 年のアルバム『 HELP! 』に収録されており、ビートルズの一番の代表曲かも知れません。
この曲、クレジットは『 Lennon-McCartney 』ですが、『 ポールマッカートニー』単独で作詞・作曲されたことで間違いないと言われています。ポールが朝目覚めてすぐに思いついたメロディーと言われるこの曲、メインボーカルは、もちろん、ポール。意外なことにビートルズの特長であるハーモニー、他のメンバーのコーラスがありません。1966 年の日本公演ではビートルズ（ 4 人 ）のバンドで演奏されていますが、当時のアメリカで放送された「 エドサリバンショー」の映像で確認されるのは、ポール一人が『 イエスタデイ 』をギターで弾き語りする姿です。ちなみにビートルズは 1964 年も「 エドサリバンショー」に出演しています。
その放送時間中、当時は犯罪が絶えない筈のニューヨークで犯罪がなかった、と言うエピソードが残っています。

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コラム
一方、その後のジョンはビートルズ時代に『 愛こそはすべて 』という名曲を生み出しており、この曲は1968 年に全世界同時生中継（ 新曲発表 ）で公開されました。6/8 拍子の歌い出しなんかは、何ともユニー
クなジョンらしい曲調です。
ただ、どちらかというとジョンは『 イマジン 』、『 スターティングオーバー』、『 ウーマン 』、『 ハッピークリ
スマス（ ウォーイズオーバー）』など、世界平和を唱え宗教的な思想が強くなり、賛否ある活動でしたが、間違いなく、ビートルズ時代よりソロ活動時の方が曲としては有名なものが多いと言えるのではないでしょうか。
ビートルズはアルバム『 レットイットビー』で終焉を迎えます。正確にはアルバム『 アビーロード 』がビートルズとしては最後の録音と言われていますが、4 人一同が会して録音したという意味では『 レットイットビー』が最後でしょうか。アルバムタイトルとなった曲『 レットイットビー』。ゲットバックセッションと呼ばれた録音は、『 多重録音をしない 』、『 ライブ感覚 』のアルバム作成が目的でした。この『 レットイットビー』という曲も同様で、ライブ録音の様に録音されることから、メンバーが担当できる楽器は、『 1 つ 』。ここで注目されるのは、ドラム（ リンゴ ）、ギター（ ジョージ ）は定位置、ピアノをポールが弾いています。
多重録音であれば、本来担当するベースギターをポールが弾く可能性はありましたが、既述のとおり担当できる楽器は『 1 つ 』、一人で 2 つの楽器を演奏するなんて、まず無理ですから、自ずとジョンが弾いています。
これがまた味なベースの音色を奏でておりまして、当時の映像記録では、時折ふざけた表情をしながらも、真面目にコーラスまでしています。結局、発売された音源は、ストリングスが入っていたり、リンゴのタム
ドラム、エレキギターがオーバーダビングされ、当初の『 多重録音をしない 』、『 ライブ感覚 』という目的とは違うものになっています。
～おわりに～
ビートルズという枠で、二人のライバルがしのぎを削った結果、数々の名曲が生み出されたのだと思います。
先に断っておきますが、私はジョンとポール、どちらも好きですが、どちらの曲調が好きかと問われたとしたなら、ポールです。私の持論、想像なのですが、ポールがジョンをライバルとして意識する余り、また無意識の内に、名曲を生み出した、と考えています。その理由として、ポールのソロ活動における曲に、ビートルズ時代の代表曲を超えるような楽曲、また、名曲・代表曲というハードルを低くしたとしても、ポールの ソ ロ ワ ー ク で 代 表 曲 は 何 ? と 問 わ れ た と し て も、 私 に は す ぐ に 思 い つ か な い か ら で す。
『 LennonMcCartney 』の相互関係が成し得たということから、作詞作曲のクレジットは『 Lennon-McCartney 』で正解・・・おそらく、ジョンとポールは成り行きでそうしただけでしょうが・・・。
特にオリンピックと関係ないと思われる、ビートルズについて、色々こじつけて持論を展開し、誌面を荒らして申し訳ありません。そういえば、2012 年ロンドンオリンピック開会式では、ポールが『 ヘイ・ジュード 』を唄ってましたね。
最後に一つ、私の親戚で 10 歳ほど年上の叔父さんが言っていた、色あせない『 まぶしい 』エピソードを思い出しました。
ポールがビートルズを脱退（ 解散 ）した後の約 15 年間の収入は、オリンピックを 1 回開催できてしまう『 金 』だそうです。

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補償業務管理士の素顔

補償業務管理士の素顔
株式会社

ユニオンリサーチ尾上

富枝子

私は平成 25 年に現在の会社に入社し、受験資格要件を満たした昨年度、共通科目と物件部門を受験し合格することができました。しかし、私が最初に補償コンサルタント業に携わったのは、25 年以上も前で事務職としての出発でした。他業種への転職等、ブランクを経て現在に至っています。
補償コンサルタント業務に携わった当初は、“ 世の中にはこんな仕事もあるのだ ”というくらいの気持ち
で、指示されるまま、電卓で検算をし、青焼きの図面をＢ判製本に収めることに四苦八苦していたように思います。
やがて阪神淡路大震災がおき、神戸営業所勤務だった私は慣れ親しんだ街の姿の変貌ぶりに愕然していました。その後、震災復興に向けた再開発事業が各自治体において同時進行で進んでいきました。当時をご存
知の方ならおわかりでしょうが、誰もが忙しく複数の業務を抱えており、私も携わる業務が増えていきました。
入札書の見積りや契約書の作成、単価更正作業や図面からの数量チェックや立竹木の入力、事業損失の調書
作成、営業補償資料の整理等、専門性にとらわれない分、様々な業務に携わることになりました。今になって振り返ると専門性がなかったことで、広く浅く様々なことに携われたことが、共通科目の基礎知識として培われたのではないかと思います。
現在の会社に入社してからは補償業務管理士になることを目標にしていました。
筆記試験の勉強は用地ジャーナル掲載の過去問の見開き A3 を A4 に縮小したものを持ち歩き、いつでも手軽に取り出せるようにしていました。長い通勤時間を利用して、ひたすら過去問解き、解説を読むことを繰り返しました。苦手な分野は研修テキストを自分の言葉に置き換えてノートにまとめる。といった方法で取り組みました。
口述試験は、結果が残せなかったとあきらめていましたが、「 最後に何かありますか。
」という面接者の言葉に、日頃からの思いを伝えることにしました。
「 補償コンサルタント業は以前に比べて、起業側の担当者や技術者に女性が増えてきたとはいえ、大半を占めるのが男性です。しかし、昨今の女性や高齢者の独り暮らし世帯の増加につれて、やはり権利者の方と同じ立場で考えたり感じたりすることができ、なおかつ専門の知識を持って、業務を進めることができる『 女性 』がもっと必要だと感じています。また、今後もさらにその必要性は高まると思います。私もそんな必要とされる補償業務管理士を目指します。
」と少し自分をアピールしながら伝えました。
「 まだまだ勉強することがたくさんありますが、目標にむかって頑張ってください。
」と最後まで話を聞いて頂き、試験にも合格し、補償業務管理士の資格を取得することができました。
私は補償コンサルタント業を就職して初めて知り、資格もなく、また将来補償業務管理士になるとも思っていませんでしたが、なんだか面白い仕事だと思っていました。以前の私と同じようにこの仕事が面白いと感じている方は、是非資格取得に向けて勉強されてはいかがでしょうか。この資格は広く浅く多方向から考えてアプローチできるという経験や女性ならではの視点が活かせると思います。様々な方の支えもあり、今の私があります。まだまだ勉強中ですが、支えて下さる方の期待に応えるべく、今後とも一層努力していきたいと思います。

近畿支部報 Vol.71

88

親睦委員会便り

親睦委員会便り
平成30年度下期編
（ 一社 ）日本補償コンサルタント協会



親睦委員会

近畿支部

委員長

永井

晴夫

会員の皆様には、近畿支部の親睦委員会事業にご協力頂きありがとうございます。
平成 30 年度の下半期における会員親睦事業は、既に恒例行事となりました秋の親睦ハイキングと第 63
回 JCC 互留歩大会を実施しました。
以下に、それぞれの行事について担当委員から報告させて頂きます。

１．秋の親睦ハイキング（ 近江八幡水郷めぐり ）の報告
ハイキング担当委員



永井

晴夫

平成 30 年度の親睦ハイキングは、11 月 17 日（ 土 ）、朝 9 時過ぎに新大阪駅前を参加者 27 名にてバスで出発しました。
天気予報ではずっと雨となっていて、お天気が心配されましたが、当日は朝から太陽が顔を覗かせてくれました。
行先は、滋賀県琵琶湖の東岸に位置する【 近江八幡市の水郷めぐりとその街並み観光 】、そして、京都まで足を伸ばして、【 月桂冠大倉記念館 】です。
まず、バスは高速道路を一路近江八幡市へ。
琵琶湖最大の内湖である西の湖周辺の水郷を、手漕ぎの舟で巡る「 水郷巡り 」。網目のように入り組んだ水路を、ヨシの壁に沿ってゆったりと舟が進んでいきます。ベテランの船頭さんとの会話を楽しみながら、カモやカイツブリなどの鳥たちの姿を間近で見ることができました。手漕ぎならではの心地よい揺れと、穏やかな景色が最高でしたが、今度はもう少し暖かい季節に来ることができればと思いました。
次にバスで少し移動して、近江八幡の街を散策です。
観光ボランティアガイドさんが、詳しい説明付きで案内してくださいました。
近江八幡は、豊臣秀吉の養子である、豊臣秀次が築いた城下町として栄え、近江商人が行き交う商いの町として発展しました。現在もその名残りがあり、国の重要伝統的建造物群保存地区となっている「 新町通り 」には江戸時代末期から明治にかけて建築された古民家を利用したお店が立ち並んでいて、タイムスリップしたかのような街並みを堪能できました。
そして、戦国時代に作られた琵琶湖と市街地を結ぶ人工の堀である八丁堀は、時代劇のロケ現場としても有名で、とても美しい風景でした。
お昼は「 まるたけ西川 」で近江牛のすき焼きをいただき、みんなとても満足していました。
「 鮎家の郷 」に移動して買い物を楽しんだ後は、京都伏見にある「 酒の博物館 」月桂冠大倉記念館へ向か89

近畿支部報 Vol.71

親睦委員会便りいました。
こちらでは、酒造りや日本酒の歴史をわかりやすく紹介していただき、最後に 2 種類の日本酒とプラムワ
インの試飲をして、少しいい気持ちになって帰途につきました。
参加者全員が大変満足する親睦ハイキングとなりました。
以上簡単ですが秋のハイキングのご報告と致します。有難うございました。

水

郷

巡

り

市

内

散

策

近畿支部報 Vol.71

90

親睦委員会便り

２．第 63 回 JCC 親睦互留歩大会
親睦委員会



ゴルフ担当委員

今中康生

第 63 回目となる JCC 親睦ゴルフ大会は、10 月 17 日（ 水 ）に東条ゴルフ倶楽部（ 加東市 ）にて開催されました。
今回は久しぶりにセルフプレー（ キャディなし ）を設定しまして、参加人数がどうなるかなあ、と若干心配しておりました。それでも、新支部長および新親睦委員長にもご参加いただきまして、和やかな雰囲気で進行することができました。
さて、近年は GPS 付きカートを導入しているゴルフ場も多くなってきており、初見のセルフでも随分と快適にプレーできるようになりました。
GPS 機能によりピン位置までの距離だけでなく、前の組のカート位置、前方の池やバンカーまでの距離、OB ラインの表示などあらゆるデータが分かるようになっています。キャディさんは本来「 コースの案内人 」
としての役割がありますが、これだけ充実してくると「 ゴルフカートくんの方が優秀だね ! 」と言われかねないですね。本コースもいち早く導入したようで（ そこそこ年代物 ）、ベテランカートとして実にスムーズに案内していただきました。
そんな中、非常に穏やかで気持ちの良い天気も影響してか、アベレージ以下の好スコアの方も多かったようです。永井新委員長の就任早々に訪れた初優勝のチャンスを抑えたのは、第 1 回大会（ 平成 3 年 ）の優勝
者、今中健司氏でした。
! 通算 6 度目の優勝おめでとうございます !
優勝

今中健司氏（ ケンセイ ） グロス

８８ ／ネット

７３．６

準優勝

永井晴夫氏（ 西播設計 ） グロス１０５ ／ネット

７３．８

第三位

佐藤和夫氏（ 岡本設計 ） グロス

７４．０

８６ ／ネット

次回は春頃の開催を予定しております。どうぞお気軽にご参加ください。

第 63 回 JCC 親睦互留歩大会

91

近畿支部報 Vol.71

支部だより

支部だより（ 平成 30 年 8 月～平成 31 年 2 月 ）支 部 役 員会及び委員会の動き

・支部報 70 号の発行予定等について（ 5 ）親睦委員会◎役員会（ 8 月 20 日開催 ）・特になし

１．本部理事会・委員会報告
１．本部第４回理事会（ ７／２４ ）報告

４．その他【 報告事項 】

・平成 30 年度近畿支部版要望書の校（ 1 ）副会長の担当業務について正等について（ 2 ）土地関係業務連携支援協議会（ 仮称 ）・平成 30 年度要望活動に対する起業について者との日程調整について（ 3 ）平成 30 年度西日本ブロック会議につ・本部機関紙「 補償コンサルタント 」

いての執筆分担について（ 4 ）国土交通大臣表彰（ 建設事業関係功・（ 一財 ）MIA 協議会との共催研修に労 ）についてついて（ 5 ）CPD 制度の運用状況について

・専門学校、大学等への PR 活動につ（ 6 ）その他
２．日本補償コンサルタント復興支援協会からの情報提供

いて◎役員会（ 9 月 11 日開催 ）１．本部理事会・委員会報告（ 1 ）第５回復興支援協会理事会資料の配付

１．本部第１回新技術等の利活用調査研究分科会（ 8 ／ 23 ）報告

３．支部委員会報告（ 1 ）総務委員会
・本部パンフレット「 復旧・復興への【議（ 1 ）平成 30 年度事業計画について（ 2 ）新技術精通者に対するヒアリング調査

貢献 」（ 案 ）に対する意見照会（ 2 ）研修委員会

等について（ 3 ）今後の調査研究の進め方、まとめ方等

・平成 30 年度「 現地研修会 」（ 9 ／20 ）の開催予定について

題】

について
（ 4 ）その他

・第３回研修委員会（ ８／ 31 ）の開催予定について（ 3 ）補償業務委員会
・補償業務委員会班長会議（ 8 ／ 3 ）の開催報告（ 4 ）広報委員会
・第 2 回広報委員会（ 8 ／ 30 ）の開催予定について93

近畿支部報 Vol.71

２．本部第１回企画分科会（ ８／ 24 ）報告【議題】（ 1 ）企画分科会について（ 2 ）委員長及び副委員長の選出について（ 3 ）第 26 回海外損失補償制度調査について①海外損失補償制度調査の実績につい支部だよりて

催報告②第 26 回海外損失補償制度調査の実  
施について(4) 調査研究事業の拡大等について

・支部報７０号の発行報告（ 5 ）親睦委員会
・第 63 回 JCC 親睦互留歩大会の開(5) その他

催予定について・親睦ハイキングの開催計画等につい

２．日本補償コンサルタント復興支援協会からの

て

情報提供
特になし

４．その他
・近畿地方整備局への要望活動につい３．支部委員会報告（ 1 ）総務委員会
・平成３０年度要望活動について
本部要望書の確認及び近畿支部版
要望書（ 案 ）の検討
（ 2 ）研修委員会
・平成３０年度「 現地研修会 」（9 ／て
・要望先起業者との日程調整等について（ 依頼 ）
・平成 30 年度補償業務管理士登録更新講習会のお手伝いについて
・平成 30 年度支部会費の納入状況について20 ）の中止について（ 報告 ）・第３回研修委員会（ 8 ／ 31 ）の開
催報告
・第２回実務研修会の開催予定について（ 3 ）補償業務委員会
・第３回補償業務委員会及び補償理論
システム部会の開催予定について（ 4 ）広報委員会
・第２回広報委員会（ 8 ／ 30 ）の開◎役員会（ 10 月 16 日開催 ）１．本部理事会・委員会報告
１．第５回本部理事会（ 9 ／ 20 ）報告【 決議事項 】（ 1 ）入会の承認について【 協議事項 】（ 1 ）北海道胆振東部地震への対応について【 報告事項 】（ 1 ）CPD 制度の運用状況について

近畿支部報 Vol.71

94

支部だより（ 2 ）委員会・ＷＧ（ 分科会 ）報告について（ 3 ）第 26 回海外損失補償制度調査について

３．第１回本部補償業務委員会（ １０／１２ ）報告【議（ 4 ）平成 30 年 7 月豪雨災害に伴う復興支
援業務の運営支援について題】（ 1 ）委員長及び副委員長の選出について（ 2 ）平成 29 年度事業実施状況について（ 5 ）国土交通省との意見交換会の実施につ①平成 29 年度事業実施報告

いて②木造（ ツーバイフォー）建物調査算

平成 30 年 10 月 2 日（ 火 ）定要領（ 案 ）説明の実施報告③木造（ ツーバイフォー）建物調査算

２．第２回本部総務委員会（ 10 ／ 11 ）報告【議定要領案作成の経緯について題】④木造（ ツーバイフォー）建物調査算（ 1 ）委員長及び副委員長の選出について

定要領案（ 2 ）平成３０年度総務委員会事業実施計画⑤曳家移転算定要領の解説の改訂（ 新について旧対照表 ）（ 3 ）ワーキンググループ（ 分科会 ）報告に

⑥曳家移転算定要領の解説（ 補足説明ついて版 ）について（ 4 ）国土交通省との意見交換会について（ 3 ）平成 30 年度事業実施計画について（ 5 ）第２６回海外損失補償制度調査について①平成 30 年度事業実施計画（ 6 ）パンフレット「 復旧・復興への貢献 」②石綿調査算定要領

について③石綿含有仕上げ塗材の除去等作業に（ 7 ）所有者不明土地対策についておける石綿飛散防止対策について（ 8 ）業務領域拡大方針検討について（ 参考 ）（ 9 ）これからの人材確保・育成等の取組に④固定資産評価補助業務受託分科会で

ついて

の検討状況

（ 10 ） 共通科目研修の受講資格及び検定試（ 4 ）今後の進め方

験の受験資格について

Heiwa International Total Consultant
山本 治見
代表取締役
周 文
代表取締役 三上洋史

代表取締役

TEL(0776)36-5267

FAX(0776)36-6520

大阪支店／〒530-0041 大阪市北区天神橋2丁目5番25号1108 TEL(06)6354-2386

本社／〒918-8026 福井県福井市渕1丁目1704番地

FAX(06)6354-2382

東京支店・滋賀営業所・京都営業所・京都北営業所・兵庫営業所・奈良営業所

95

近畿支部報 Vol.71

支部だより２．日本補償コンサルタント復興支援協会からの情報提供◎役員会（ 11 月 13 日開催 ）１．本部理事会・委員会報告（ 1 ）第６回復興支援協会理事会資料の配付（ 2 ）復興支援事業の近況報告

１．本部第２回新技術等の利活用調査研究分科会（ 10 ／ 29 ）報告【議

３．支部委員会報告（ 1 ）新技術精通者に対するヒアリング調査（ 1 ）総務委員会
・近畿地整への要望及び意見交換（ 9題】
結果等について（ 2 ）今後の調査研究の進め方、まとめ方等／ 19 ）の実施報告について

・東日本ブロック会議（ 10 ／３～４ ）への参加報告（ 2 ）研修委員会
・第２回実務研修会（ 10 ／ 5 ）の開
催報告
・今後の委員会活動等について（ 3 ）補償業務委員会
・第３回補償業務委員会（ 9 ／ 14 ）の開催報告
・今後の委員会活動について

２．本部第１回総務委員会「 広報分科会 」（ 11 ／ 1 ）報告【議題】（ 1 ）広報分科会委員名簿（ 2 ）委員長及び副委員長の選出について（ 3 ）平成３０年度広報分科会における検討事項について① 本部ホームページの見直しについて② 広報用「 補償コンサルタント 」ＤＶ（ 4 ）広報委員会

Ｄ等の作成について・特になし（ 5 ）親睦委員会
・第 63 回 JCC 親睦互留歩大会の開催予定について・親睦ハイキング（ 11 ／ 17 ）の実施

２．日本補償コンサルタント復興支援協会からの情報提供（ 1 ）第７回復興支援協会理事会資料の配付（ 2 ）復興支援事業の近況報告

予定について近江八幡の水郷巡り及び市内散策

３．支部委員会報告（ 1 ）総務委員会

４．その他

・ 平 成 31 年「 新 春 交 礼 会 」（ 1 ／・（ 株 ）近畿地域づくりセンターの入会申込に関する審査・平成３０年度要望活動の日程調整状
況について
・大阪市とのアスベストに関する意見交換の申し出について
・平成 30 年度補償業務管理士共通科
目研修の実施について
・平成 31 年「 新春交礼会 」の実施について18 ）の開催予定について
大阪キャッスルホテルにて午後６時
より開催を確認（ 2 ）研修委員会
・第４回研修委員会の開催予定について・「 照応建物 」の取扱いに関する説明会の（ 12 ／ 4 ）の開催予定について（ 3 ）補償業務委員会
・第４回補償業務委員会（ 11 ／ 1 ）の開催報告
・近畿地整との第９回補償業務技術研

近畿支部報 Vol.71

96

支部だより究会（ 11 ／ 1 ）の開催報告
・「 照応建物 」の取扱いに関する説明

いて（ 4 ）平成 30 年度登録更新講習会の実施結会の（ 12 ／ 4 ）の開催予定について

果について

会場

たかつガーデン

対象

会員及び非会員

進行

補償業務委員会委員（ 6 ）委員会・ＷＧ（ 分科会 ）報告について講師

補償業務委員会委員（ 7 ）復旧・復興への貢献（ パンフレット ）（ 5 ）平成 30 年度補償業務管理士研修及び試験実施計画について（ 4 ）広報委員会
・支部報第 71 号のコンテンツについについて（ 8 ）平成 30 年北海道胆振東部地震災害にて・「 補償業務管理士の素顔 」への寄稿
について

伴う復興支援業務の運営支援について（ 9 ）所有者不明土地対策について（ 10 ）第 26 回海外損失補償制度調査につ・支部報（ 71・72 号 ）への広告掲載の募集について（ 5 ）親睦委員会

いて（ 11 ）CPD 制度の運用状況について（ 12 ）平成 31 年「 新春交礼会 」及び第７・第 63 回 JCC 親睦互留歩大会の開回理事会について

催報告
・秋の親睦ハイキング（ 11 ／ 17 ）の開催予定について

２．本部第１回総務委員会「 研修分科会 」（ 11 ／ 15 ）報告
【議

４．その他

題】

（ 1 ）委員長の選出について

・平成 29 年度要望活動の実施状況等
について
・次回役員会の開催について「 新春交礼会 」の開催に合わせ、（ 2 ）平成３０年度総務委員会事業実施計画
について（ 3 ）ＤＶＤ研修について（ 4 ）ｅ－ラーニングについて

午後４時より大阪キャッスルホテルにて開催することを確認

２．日本補償コンサルタント復興支援協会からの情報提供◎役員会（ 12 月 11 日開催 ）（ 1 ）第８回復興支援協会理事会資料の配付

1．本部理事会・委員会報告（ 2 ）復興支援事業の近況報告

1．本部第６回理事会（ 11 ／ 26 ）報告【 決議事項 】（ 1 ）入会の承認について（ 2 ）会員の資格停止について【 協議事項 】（ 1 ）第 25 回参議院議員選挙（ 比例代表 ）に向けて佐藤信秋氏の推薦について【 報告事項 】（ 1 ）会員の状況について（ 2 ）職務執行状況報告について（ 3 ）平成 29 年度検定試験の実施結果につ97

近畿支部報 Vol.71

３．支部委員会報告（ 1 ）総務委員会
・新規入会会員の報告（ 株 ）近畿地域づくりセンター（ 大阪府 ）
・平成 30 年度要望活動についての現況報告・本部総務委員会からの意見照会について・平成 31 年度本部要望書に対する意

支部だより
見照会について・平成 31 年「 新春交礼会 」の次第及
び進行の確認（ 2 ）研修委員会
・第４回研修委員会（ 11 ／ 16 ）開催
報告（ 3 ）補償業務委員会
・「 照応建物 」の取扱いに関する説明会の（ 12 ／４ ）の開催報告（ 1 ）入会の承認について【 報告事項 】（ 1 ）会員の状況について（ 2 ）平成 31 年新春交礼会について（ 3 ）ＣＰＤ制度の運用状況について（ 4 ）経営改善策の基本事項について（ 5 ）委員会・ＷＧ（ 分科会 ）の報告について（ 6 ）専門科目研修の実施について（ 7 ）所有者不明土地対策勉強会について

第２回説明会の開催の必要性につ（ 8 ）働き方改革関連法の施行についていて確認（ 9 ）参議院議員選挙推薦お礼について（ 4 ）広報委員会（ 10 ）第 43 回通常総会の開催について・特になし（ 5 ）親睦委員会
・親睦ハイキング（ １１／１７ ）の開催報告

２．日本補償コンサルタント復興支援協会からの情報提供
・復興支援事業の近況報告
・復興支援協会の地区代表会員の設置

４．その他

について

・本部所有者不明土地関係説明会
各 支 部 に お い て の 開 催（ ６ ～ ７月 ）依頼への対応について
・近畿地方所有者不明土地連携協議会
設立総会（ ２／１ ）について

３．支部委員会報告（ 1 ）総務委員会
・平成 31 年新春交礼会の次第及び進行の確認
・2019 年度本部要望書に対する意見

平成 31 年について

◎役員会（ 1 月 18 日開催 ）（ 2 ）研修委員会

1．本部理事会・委員会報告

・特になし

1．本部第３回総務委員（ 12 ／ 19 ）報告【議題】（ 1 ）ワーキンググループ（ 分科会 ）報告について
（ 2 ）所有者不明土地対策について（ 3 ）平成３１年度要望書（ 案 ）について（ 4 ）業務領域拡大方針検討について（ 5 ）これからの人材確保・育成等の取組みについて（ 6 ）共通科目研修の受講資格及び検定試験の受験資格について（ 3 ）補償業務委員会
・第５回補償業務委員会＋第４回シス
テム部会（ 1 ／ 25 ）の開催予定について・第２回「 照応建物 」の取扱いに関する説明会の開催予定について（ 4 ）広報委員会
・支部報７１号の発行予定とコンテンツについて
・第３回広報委員会（ ２／ 15 ）の開催予定について（ 5 ）親睦委員会

２．本部第７回理事会（ 1 ／ 15 ）報告

・特になし【 決議事項 】

近畿支部報 Vol.71

98

支部だより４．その他

・大阪府財産評価委員の選定について

・本部主催「 所有者不明土地 」に関す

・第４３回近畿支部通常総会についてる勉強会（ １／１６ ）報告等

2019 年５月１７日（ 金 ）の開   ・「 近畿地方所有者不明土地連携協議

催を確認会 」設立総会（ ２／１ ）について

講演会・講習会・研修会の開催
会員の資質の向上をめざし、各種講演会・講習会・研修会を開催しています。
〈研

修

会〉

１．平成 30 年度 近畿支部

第２回

実務研修会

日

時 ：平成 30 年 10 月 5 日（ 金 ）会

場：大阪府教育会館 「 たかつガーデン 」
第一部
テーマ：用地補償に係る会計検査（ 指摘事項等 ）について
講

師：（ 一財 ）経済調査会

技術顧問

芳賀

昭彦

氏

代表取締役

中村

雄一

氏

第二部
テーマ：円満解決のための補償交渉
講師：大阪エンジニアリング（ 株 ）（ 日本補償コンサルタント協会近畿支部支部長 ）受講者：40 会員

94 名、非会員

81 名（ 内起業者 62 名 ）合計 175 名

２．
（ 一財 ）MIA 協議会共催研修
日時：平成３０年

場

所：梅田センタービル

第２回

家屋／償却資産 実務研修会

９月２１日（ 金 ）
会議室

特別講演
テーマ：家屋評価の現状と課題
講師：（ 一財 ）資産評価システム研究センター

理

事

石橋

茂

氏

 補償業務管理士

桑折

秀彦

氏

第一部
テーマ：東日本大震災に伴う発生業務
講

99

師：
（ 一社 ）日本補償コンサルタント協会

近畿支部報 Vol.71

支部だより第二部
テーマ：設計図書より読み取る非木造一般住宅家屋調査
講師：（ 株 ）有理社

代表取締役

一級建築士

坂本

成

氏

固定資産業務管理士

国島

順一

氏

国島

順一

氏

岡本

賢一

氏

藤井

敬太

氏

第三部
テーマ：MIA 協議会賛助会員による事業紹介
講師：（ 一財 ）MIA 協議会

本部事務局次長
第四部
テーマ：MIA 協議会賛助会員による事業紹介
講師：（ 一財 ）MIA 協議会

本部事務局次長

固定資産業務管理士
第五部
テーマ：固定資産税における家屋評価の基礎
講師：元／（ 一財 ）資産評価システム研究センター



主任研究員
第六部
テーマ：償却資産における申告状況調査による修正について
講師：（ 一財 ）MIA 協議会

本部事務局



固定資産業務管理士
受講者：16 会員

29 名

３．
「 照応建物 」の算定に関する取扱いの説明会
日時：平成 30 年 12 月 4 日（ 火 ）場

所：大阪府教育会館 「 たかつガーデン 」

講師：（ 一社 ）日本補償コンサルタント協会
補償業務委員会

受 講 者：60 会員

137 名

非会員

近畿支部

委員

22 社

29 名
合計 166 名

４．第２回「 照応建物 」の算定に関する取扱いの説明会
日時：平成３１年２月６日（ 水 ）場

所：大阪府教育会館 「 たかつガーデン 」

講師：（ 一社 ）日本補償コンサルタント協会
補償業務委員会

受 講 者：22 会員

45 名、 非会員

近畿支部

委員

15 社

17 名、 20 起業者

65 名

合計 127 名

近畿支部報 Vol.71

100

支部だより補償業務管理士資格研修・講習会
補償業務管理士資格の取得のため、支部において講習会・研修会・試験等を実施しています。
平成 30 年度下期には、下記の講習会・研修会を開催しました
１．平成３０年度

補償業務管理士登録・更新講習会

日時：平成 30 年 9 月 27 日（ 木 ） 10：30 ～ 16：30

会

場 ：新梅田研修センター

大阪市福島区福島６－２２－２０

講 習 会：（ その１ ）10：30 ～ 12：00
演

題：「 公共用地業務の現状と課題 」

講

師：国土交通省

近畿地方整備局

用地部

用地企画課長

綿貫

隆彦

氏

用地調整官

岡本

和彦

氏

浅田

登

氏

佐藤

俊

氏

講 習 会：（ その２ ）13：00 ～ 13：40
演

題：「 補償コンサルタントと管理業務 」

講

師：国土交通省

近畿地方整備局

用地部

講 習 会：（ その３ ）13：40 ～ 15：10
演

題：「 補償基準の改正について（ 過去五年分 ）」講

師：国土交通省

近畿地方整備局

用地部

用地補償課

課長補佐

講 習 会：（ その４ ）15：20 ～ 16：00
演

題：「 補償コンサルタント業の属性と市場規模等について 」

講師：一般社団法人

日本補償コンサルタント協会

登録支援部長

受 講 者：57 名
２．平成 30 年度

補償業務管理士共通科目研修

日時：平成 30 年 11 月 28 日（ 水 ）～会

場：新梅田研修センター

11 月 30 日（ 金 ）大阪市福島区福島６－２２－２０

カリキュラム及び講師：下記のとおり
受 講 者：46 名
別紙

１

平成30年度

補償業務管理士共通科目研修カリキュラム

会場 ： 新梅田研修センター

一般社団法人
10:00

9:00(09:30)
第１日目

受付

11:00
(10:30)

12:00

14:00

13:00

日本補償コンサルタント協会 近畿支部
平成30年11月28日～11月30日
15:00(11:30)

用地事務概要（１）

補償の法理（１．５）

近畿地方整備局
用地部
用地補償管理官
射場 哲彦

近畿地方整備局
用地部
用地調査官
竹下 裕之

土地利用規制法（２．５）
開会式
及び１１月２８日 オリエン
テーション
（水）

山下･渡辺法律事務所
弁護士
渡辺

土地収用法の概説（２）

近畿地方整備局
用地部 用地企画課
用地官
松本 晋一

１１月２９日（木）

晋(一財)民事法務協会
副会長
坂巻 豊
ＤＶＤ

事業損失・生活再建（１）

公共補償基準概説（２）

補償関係税制概説(２)近畿地方整備局
用地部 用地補償課
用地補償課長城戸 克明

近畿地方整備局
用地部 用地補償課
用地官
澤岡 久雄

税理士 加藤義幸事務所
代 表 加藤 義幸
ＤＶＤ

閉講式
第３日目

１１月３０日（金）

101

発注仕様概説（１）

補償コンサルタント業（１）

近畿地方整備局

近畿地方整備局

用地部

用地企画課

課長補佐
吉田 冶智

近畿支部報 Vol.71

用地部

用地調整官
岡本 和彦

17:00
(16:30)

不動産登記法概説
（１．５）

ＤＶＤ

第２日目

16:00
(15:30)一般補償基準概説

用地部 用地対策課
用地官
上枝 新治

（３．５）

近畿地方整備局
用地部 用地対策課
課長補佐
坪井 義徳

支部だより

会

員

親

睦

行

事

会員相互の交流と情報交換を目的に各種親睦行事を企画開催しています。
平成 30 年度下期には、下記の行事を開催しました。
１．第 63 回 JCC 親睦互留歩大会
日時：平成 30 年 10 月 17 日（ 水 ）場
所：東条ゴルフクラブ
参 加 者：9 会員
12 名
２．親睦ハイキング
日場

時：平成 30 年 11 月 17 日（ 土 ）所：「 近江八幡の水郷巡り 」と市内散策

参 加 者：8 会員

27 名

そ

の

他

（ 情報提供 ）１．平成 30 年度
日   会

補償業務管理士資格検定試験が、下記日程で開催されます。

時：2019 年 4 月 21 日（ 日 ）場：新梅田研修センター

試験時間割：＜ 平成 30 年度筆記試験時間割 ＞
筆記試験日2019 年 4 月 21 日（ 日 ）午前

午後

9:15 ～ 11:45

12:45 ～ 14:45
土地調査

共通科目

15:00 ～ 17:00
事業損失
物

土地評価
総合補償

補償関連

件

機械工作物
営業補償 ･ 特殊補償

２．近畿支部第 43 回通常総会の開催を下記日程で予定しています。
日   会

時：2019 年 5 月 17 日（ 金 ）第一部

第 43 回

近畿支部通常総会

第二部

講演会（ 講師、テーマ等未定 ）場：大阪キャッスルホテル

近畿支部報 Vol.71

102

会員の動向

会員の動向（ 平成 31 年 1 月末現在 ）《 代表者変更 》
該当なし

《入

会》

6-270 （ 株 ）地域づくりセンター
代表者

山内

英治

〒 540-6561
大阪市中央区大手前 1-7-31
OMM ビル 13F《 所在地変更 》
該当なし
《退

会》

該当なし

103

近畿支部報 Vol.71

会 員 名 簿（平成 31 年 2 月末現在）
会員番号（一社）日本補償コンサルタント近畿支部会員番号

登録番号「補償コンサルタント登録規定」（国土交通省告示第 1341 号）に基づき国土交通大臣により登録を受けた登録番号

登録部門「補償コンサルタント登録規定」第 2 条別表に掲げる登録部門

登録部門

凡例

1

土地調査部門5

営業補償・特殊補償部門

2

土地評価部門6

事業損失部門

3

物件部門

7

補償関連部門4

機械工作物部門

8

総合補償部門

大
会員番号

名

称

阪

府
登録番号

6－014

大手前産業（株）

補 26 第 684 号

3－042

一般財団法人 日本不動産研究所 近畿支社 補 25 第 19 号

電

話

1

2

06-6763-2261 ○
06-6348-2010

登録部門
3 4 5 6

○

7

8

○

○ ○ ○ ○ ○ ○3－119 （株）NISSO 大阪支店

補 25 第 503 号

06-6292-4671 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6－018 （株）タカダ

補 25 第 540 号

06-6344-0540 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○9－047

大和不動産鑑定（株）

補 25 第 176 号

06-6536-0600

6－022

大阪エンジニアリング（株）

補 25 第 445 号

06-6581-2815 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6－023

福田総合コンサルタント（株）

補 25 第 13 号

06-6227-0890

6－031 （株）産業工学研究所

補 25 第 514 号

06-6541-5845 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6－032 （株）アイテクノ

補 25 第 475 号

06-6889-4551○ ○ ○ ○ ○ ○6－037

補 25 第 12 号

06-6160-1121 ○○補 26 第 801 号

06-6356-3666○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6－070 （株）谷澤総合鑑定所

補 26 第 600 号

06-6208-3500○ ○6－073 （株）三和綜合コンサル

補 30 第 145 号

06-6951-6211 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○3－088 （株）オオバ 大阪支店

補 26 第 558 号

06-6228-1350 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○3－058 （株）ランド・コンサルタント 関西支社

補 26 第 566 号

06-6320-5731 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6－103 （一社）近畿建設協会

補 28 第 1590 号

06-6943-8171

7－013 （株）エイト日本技術開発 関西支社

補 26 第 687 号

06-6397-3888 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○3－083 （株）間瀬コンサルタント 大阪支店

補 25 第 492 号

06-6385-0891 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6－132 （株）日建技術コンサルタント

補 26 第 604 号

06-6766-3900 ○

6－138 （株）ケンセイ

補 25 第 2448 号

06-6323-6781

6－147 （株）浜名技術コンサルタント

補 28 第 1132 号

06-6227-0227 ○7－030 （株）ウエスコ 関西支社

補 25 第 547 号

06-6943-1486 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6－159 （株）地域経済研究所

補 28 第 1076 号

06-6314-6300○

6－194 （株）環境整備研究所

補 28 第 2069 号

072-631-1307○ ○ ○ ○

6－201

補 26 第 1572 号

06-6768-0418 ○○ ○ ○ ○

中央復建コンサルタンツ（株）

6－039 （株）技研

写測エンジニアリング（株）○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○ ○
○

○

○ ○

○ ○
○
○ ○ ○ ○ ○ ○近畿支部報 Vol.71

104

会員名簿
会員番号

名

称

登録番号

話

1

2

登録部門
3 4 5 67

8

3－294 （株）八州 西日本事業部

補 24 第 1363 号

06-6305-3245 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6－206 （株）アスロード

補 26 第 4769 号

06-6343-7688

6－207 （株）東洋建築設計事務所

補 28 第 1088 号

06-6768-2020

4－025 （株）国土開発センター 大阪支店

補 25 第 458 号

06-4300-5015 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6－216 （株）ニュージェック○○○

06-6374-4901

6－246 （株）信栄補償設計

補 27 第 2855 号

06-6947-1130

3－106 （株）UR リンケージ西日本支社

補 25 第 442 号

06-6949-5725 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○5－103

南海カツマ（株）関西支社

補 25 第 414 号

06-6632-9750 ○  

5－027

玉野総合コンサルタント（株）大阪支店 補 25 第 262 号

06-4706-5511 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○3－529 （株）中央クリエイト 関西支店

補 28 第 3923 号

06-6889-0015 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6－266 （株）ユニオンリサーチ

補 25 第 4697 号

06-6446-1801 ○6－267○ ○ ○ ○ ○ ○○○ ○○ ○ ○ ○ ○西日本高速道路ビジネスサポート（株） 補 28 第 4918 号 06-6396-2828 ○ ○ ○

京

都

称

登録番号

6－013

内外エンジニアリング（株）

補 25 第 150 号

075-933-5111 ○

6－046

北陽測地（株）補 25 第 168 号

075-723-5881 ○

6－113 （株）吹上技研コンサルタント

補 26 第 902 号

075-332-6111 ○○6－153 （株）伊藤・梅原建築設計事務所

補 30 第 2343 号

0773-42-1039○

6－168 （株）中地コンサルタント

補 28 第 2098 号

0772-72-0268 ○○

6－189 （株）関西総合鑑定所

補 28 第 1616 号

075-252-2367

6－238

補 28 第 1595 号

0773-22-4947 ○

兵
名

称

庫

電

話

登録部門
3 4 5 6

名塩見測量設計（株）

○ ○

府

会員番号

会員番号

○ ○

補 27 第 5112 号 06-6941-0201 ○ ○ ○ ○6－270 （株）近畿地域づくりセンター

105

電

1

2

○

7

8

7

8

○ ○

○
○

県
登録番号

電

話

1

2

登録部門
3 4 5 66－097 （株）宮本設計

補 28 第 4888 号

0797-71-0431 ○○ ○ ○ ○

6－105 （株）サンコム

補 25 第 177 号

0791-63-1533 ○

○

6－106

阪神測建（株）補 25 第 170 号

078-360-8481 ○○

6－107 （株）西播設計

補 25 第 143 号

0791-63-3796 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6－129 （株）ウエスト建設コンサルタント

補 29 第 5190 号

079-267-1212 ○○6－144 （株）コンサルタント関西

補 29 第 1395 号

079-238-6222 ○○ ○ ○6－167 （株）播磨設計コンサルタント

補 30 第 1457 号

079-423-5155 ○○ ○ ○ ○

近畿支部報 Vol.71

○
○
○ ○

会員名簿
会員番号

名

称

登録番号

電

話

1

2

登録部門
3 4 5 67

8

6－177 （株）KC コンサルタント

補 28 第 2033 号

078-708-8432

6－245 （株）朝日コンサル

補 27 第 2868 号

0794-63-6491 ○6－258 （有）大田建築事務所

補 28 第 3101 号

06-6482-5708○ ○ ○ ○ ○ ○6－263 （株）エンタコンサルタント

補 26 第 665 号

0795-22-2219 ○

○

7－099

補 30 第 1451 号

079-287-6660 ○○ ○ ○ ○ ○アサヒコンサルタント（株）兵庫支社○ ○ ○ ○ ○

賛助会員
会員番号

名

称

登録番号

0－046 （株）兵庫不動産鑑定所

補 29 第 4955 号

福

井

電

話

1

079-285-3515

2

登録部門
3 4 5 67

8

登録部門
3 4 5 6

7

8

○

県

会員番号

名

称

登録番号

6－109

京福コンサルタント（株）

補 25 第 142 号

0770-56-2345 ○○

6－116 （株）サンワコン

補 25 第 532 号

0776-36-2790 ○○ ○ ○ ○ ○6－130 （株）エイコー技術コンサルタント

補 30 第 169 号

0770-25-1222 ○ ○ ○6－140

丸一調査設計（株）

補 25 第 270 号

0776-52-8400 ○○ ○ ○ ○

6－155 （株）三愛調査事務所

補 30 第 1493 号

0779-65-4175 ○○ ○ ○6－156 （株）平和 ITC

補 26 第 672 号

0776-36-5267 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6－158 （株）帝国コンサルタント

補 26 第 815 号

0778-24-0001 ○○○

6－180 （株）若狭開発技術センター

補 28 第 1606 号

0770-53-2883 ○○○

6－181 （株）川上測量コンサルタント

補 29 第 1422 号

0776-35-5566 ○○○

6－187 （株）アスワ測量設計

補 28 第 2051 号

0776-34-1012 ○

○

○

6－208

中央測量設計（株）

補 26 第 873 号

0776-22-8482 ○○

6－210 （株）三輝設計事務所

補 28 第 2054 号

0776-27-6323○○ ○6－211 （株）ワカサコンサル

補 26 第 850 号

0770-56-1175 ○○○

6－215 （株）澤田調査設計

補 26 第 2556 号

0770-56-3456 ○

○

6－219

補 28 第 1130 号

0779-66-1021 ○○ ○ ○ ○

4－073 （株）日本海コンサルタント 福井支店

補 26 第 642 号

0776-54-9188 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○4－087 （株）東洋設計 福井支店

補 30 第 1439 号

0776-26-0510 ○○ ○ ○ ○ ○6－264 （株）キミコン

補 27 第 2709 号

0778-62-7700 ○○ ○ ○ ○ ○6－269 （株）アトム補償コンサル

補 29 第 4924 号

0776-50-0170 ○○ ○ ○ ○

九頭龍測量（株）

電

話

1

2

○ ○
○ ○

近畿支部報 Vol.71

106

会員名簿

滋
会員番号
6－057

名

賀

称

登録番号

キタイ設計（株）

電

話

1

2

登録部門
3 4 5 6

補 26 第 1548 号

0748-46-2336 ○○

補 25 第 149 号

077-552-2094 ○○補 26 第 989 号

077-522-3124 ○○6－202 （株）鈴鹿設計事務所

補 26 第 654 号

077-573-3223 ○

○

6－249

補 26 第 854 号

077-522-1884 ○○6－111 （株）新
6－150

洲

正和設計（株）近畿設計測量（株）

奈
会員番号
6－019

名

良

称

アトラス工営（株）

7

8

7

8

○

県
登録番号

電

話

1

2

登録部門
3 4 5 6

補 26 第 567 号

0742-45-1055 ○○6－161 （株）たかの建築事務所

補 28 第 1342 号

0747-22-3232○ ○ ○ ○ ○6－205

太洋エンジニアリング（株）

補 29 第 2264 号

0742-33-6660 ○ ○ ○ ○ ○ ○6－233 （株）コム建築コンサルタント

補 27 第 2716 号

0743-76-6644

6－260 （株）倉田総合鑑定補 27 第 4403 号

0742-30-5520 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

和
会員番号
6－052

107

県

名

称

清水不動産鑑定士事務所

歌

山

○ ○

○ ○ ○ ○

県

登録番号

話

1

2

登録部門
3 4 5 6073-422-1285○ ○6－164 （株）山本総合補償コンサルタント

補 29 第 1680 号 073-482-2343○

6－176 （株）岡本設計

補 28 第 1634 号 073-426-3151○ ○ ○ ○

6－204 （株）近畿コンサルタント

補 26 第 956 号○

近畿支部報 Vol.71

補 25 第 144 号

電

073-436-4932 ○

7

○ ○
○ ○
○

8

投稿募集

投 稿 募 集本誌では下記の要領 ･ テーマで、読者の皆様からの投稿を募集しております。

投
・原

稿

稿

要

・・・・・・ワード等でお願いします。

・締切り・・・・・・随時

・テーマ

・・・・・・自由・原稿料・・・・・・１テーマにつき

・ＣＰＤポイント
・送付先

領

・・Ａ4

5,000円

１ページにつき

１単位を付与・・・・・・〒540-0026
大阪市中央区内本町1丁目2番6号（パナシアビル4F）（一社）日本補償コンサルタント協会

近畿支部

広報委員会

広報委員会編集委員
担当副支部長

梶

雅弘

委

長

三上

洋史

副 委 員 長

佐藤

和夫

高岡

昌和

委

今井

隆宏

岡部

将享

中井

正司

溝口

努

員

員

加藤

巖

近畿支部報 Vol.71

108

編集後記

編

集

後

記

本誌の後記を執筆するにあたり、昨年の大阪府北部地震、北海道胆振東部
地震、西日本 7 月豪雨並びに台風 21・25 号で被災された方々には心よりお見舞いを申し上げます。
災害は稀におこるものそして我が地域は大丈夫という概念を昨年は見事に覆されました。
自然猛威の恐ろしさをまざまざと感じた一年だったと思います。
私のいる福井県においても昨年 2 月の大雪は今まで感じたことのない恐怖とともに除雪に対して多大な時間と労力・費用を費やすなど未だにその影響が自治体及び地域住民に残っているところであります。
明るい話題では昨年福井県おいては 2018「 福井しあわせ元気国体 」が 9.29
～ 10.9 まで、「 障害者スポ－ツ大会 」が 10.13 ～ 10.15 まで開催されました。
それぞれの大会には天皇陛下、皇后陛下御夫妻、皇太子殿下を県民一体となってお出迎え、盛り上げたところです。平成最後の年、明治 150 年記念とい
うこともあり、平成 30 年という年は小生にとって色々な意味で忘れられない
年になりました。
現在、安倍内閣では国土強靭化対策として防災・減災事業が進められておりますが、改めてその公共事業の大切さ、個人としての防災情報・マニュアル・
行動計画などの大切さを再認識したところであります。
我々が、補償コンサルタント業務という仕事に携わる一員としてこうした災害時にどういった協力ができるか、知識や技術力をどう役立てることが出来るのかを重要課題として考えていく必要があると思います。
どの分野においても最後に支えるのは技術力だと思っています。我々はその技術力を発注者に売るサ－ビスを行っている企業集団だと考えています。
技術は刻一刻と進歩し、変化をし、国の法律・基準も年々変わっています。
そのため技術者、エンジニアと呼ばれる人は個々の技術力の研鑽が必須となっております。補償コンサルタント協会では、昨年度から CPD 制度がスタ－
トいたしました。これは CPD という名目で色々な研修・講習会に参加をする機会が増えるシステムです。このシステムによって専門分野以外の情報・知識も得ることができ、その情報・知識は技術力に変わる可能性があると思っています。新しい技術を導入するだけが技術力の向上ではなく、既存技術を発展応用する、或いは若い人に伝え保全していくことも大切な技術力の向上だと考えています。個人の力には限界がありますが、会員技術者、しいては業界全体の発展に繋がりますよう今後とも近畿支部役員の一人として微力ながら努力をしていきたいと申し上げて編集後記といたします。


109

近畿支部報 Vol.71（ 広報委員：M，T ）〒540-0026
大阪府大阪市中央区内本町1丁目2番6号（パナシアビル 4 階）
（一社）日本補償コンサルタント協会 近畿支部
広報委員会
電 話 06 − 6949 − 0805
ＦＡＸ 06 − 6949 − 0816

71.2019.2

Vol.

近畿支部報

一 般 社 団 法 人 日 本 補 償 コ ン サ ル タ ント 協 会

第七十一号

一般 社 団 法 人 日 本 補 償 コ ン サ ル タ ン ト 協 会 近 畿 支 部

琴滝（京都府京丹波町）

一般社団法人 日本補償コンサ ルタント協会近畿支部