連載
自転車社会の環境改善を目指して No.38

静岡市「自転車利用計画」その背景と課題

自転車先進都市を目指すために、今、求められているもの
文

特定非営利活動法人 自転車活用推進研究会 会員
都市交通デザイン会議主宰
しずおかモビリティ研究会代表

村井 裕

事務局：〒 141-0021 東京都品川区上大崎 3-3-1 自転車総合ビル 4 階

TEL 080-3918-2932 URL http://www.cyclists.jp/

静岡市は 2034 年を目標に世界水と自転車を利用しやすい環境で、高を作るために「 ルール・マナーの徹準の自転車都市を目指し、昨年、「自いポテンシャルがある 静岡市 です。 底」と「 モラルの醸成」が必要と判断

転車利用計画」を策定しました。自

さらに市内の通勤・通学目的におけし、利用環境の「 ハード 」、利用意識

転車活動家として 20 年間、静岡を見る自転車分担率は 20.7％で、政令指の「 ソフト」、利用促進の「 マインド」てきた者の目線から、この計画につ定都市平均 14.8％を大きく上回り、 に一元的に取り組むことになったのいてまとめてみました。

大阪市、京都市、岡山市に次いで政が自転車利用計画です。静岡市は市令市第四位になっています。自転車

民参画と全庁的な体制で、自転車利コンパクトシティで施策を進める上で絶好の立地条件を用計画を策定したのです。

シビックプライドが創られるまち
富士山を望む日本平、三保松原な備えた都市ともいえます。

どの景勝地に囲まれ市域面積の 10％

静岡県警察資料 より ）は 年間 で 約

自転車 の 交通違反（平成 25 年度

未満しかない平野部に人口の約 98％12,000 件、違反内容はが集中していることから、静岡市は天①一旦停止約 4,800 件、並進走行然型のコンパクトシティともいえます。
2,900 件、通行区分 1500 件。
天下人徳川家康が愛した日本一の②自転車が関係する事故（平成 25 年

自転車利用計画の先に見える
世界水準の自転車都市①「健康」の増進−自転車の積極的な 利用 により 健康的 な 生活 が 送れるまち②「環境」負荷の軽減−車よりも積極

城下町。そして最後の将軍慶喜公が度静岡市の交通事故統計より ）は的に自転車を利用することで、環境

自転車で走ったまち静岡は、多様な年間で 1,500 件、死傷者数は年間に優しく、快適に生活できるまち文化と資産が育まれた都市であったで約 1,500 人。

ことが、市民のシビックプライドを③「利用」の促進−誰もが手軽で安③放置自転車（平成 25 年度静岡市

全に自転車を利用できるまち創出した要因かもしれません。

調査より ）は静岡都心部において④「賑わい」の創出−国内外のサイクリストや観光客が何度も訪れるまち

自転車を利用しやすい環境で1 日当たり約 2,000 台、都心部にある地下駐輪場利用率は約 54％
収容台数 で 約 2,000 台 という 状

高いポテンシャルはあるが、多くの課題も抱えている都市①雪が降らない温暖な気候

況からも察せられるように自転車②人口が集中している市街部は坂が高くありません。

⑤「 モラル」の向上−ルール・マナー

利用のルール・マナーやモラルは少なく平坦な地形③通勤・通学利用率 20.7％

市民を交えた協議会や高校生が④市営の駐輪場 34 箇所で約 16,000参加したワークショップを台分⑤自転車ネットワークは平成 26 年
度末で全体計画 354.8km044反映させた自転車利用計画
高 いポテンシャルを 生 かしつつも、更に自転車を利用しやすい環境

静岡市自転車MAPの試走とワークショップに参加した皆さんいきます。現在、自転車都市・静岡の歴史を紐解くような資料が発見されており、年内には報告会を予定しています。この機会に自転車を通じて新たなシビックプライドの創出に協働で作成された静岡市自転車 MAP と三保自転車MAP

田辺静岡市長から「けいきさん謎の究明復刻令状」を交付された
4 人のメンバー

つなげたいと静岡市は考えています。

自転車先進都市を目指すためにはなく、自転車の楽しさを身近に感のモラルが高いまちじてもらう情報と運動効果について必要なものは何か
世界 の自転車都市 と出会 う度 に、の確立−自転車に関する⑥「プライド」も掲載しています。さらにこのまち共通するカタチがあることに気づか意識が高く、市民が「世界水準の自で暮らす市民をくすぐるようなまちされます。今までも行政や企業、大転車都市“ しずおか ” 」と誇りに思みがきの視点も盛り込まれています。 学から協力をいただいて活動してきえるまち−の6つを基本目標として、 多くの市民が参加したコースの試走

ましたが何故か、自転車の先進都市

自動車中心のまちから、人が中心のとワークショップを通して、このよとの距離はいっこうに詰まりません。

まちへと変わっていきたいといううな自転車マップが誕生したのです。 そのジレンマの中で、主体となるべのが自転車利用計画の目標です。

「平日版」は、通勤通学時の自転車

き私たち市民の本気度（ ヤル気）が想定 される 世界水準 の 自転車都利用計画を促進するとともに利用者足りないから行政も企業も本気度が市・静岡の具体的なかたちは、適切のヒヤリ・ハットマップとして、市出ない、出せないのではないかと考な移動手段の選択ができ、自転車利

内 の 高校生 や 通勤者 の 声 を 集約 しえるようになりました。つまり主体用者自らが法律を理解し、ルールとたものです。ルールとマナーの特集となる私たち市民が腹を据えて取りマナーを遵守した、モラルの高い都や自転車通勤と健康について掲載し、 組まなくては、真の産学官民は生ま市となります。

自転車の利用促進も意識しています。 れてこないことに気づいたのです。
このように自転車マップは、自転車世界の自転車先進都市には、行政

自転車利用計画は、利用計画の情報ツールとして多くのや企業をリードし自転車利用促進を自転車利用促進に繋がる新しい波
今年 3 月末 に は、静岡市自転車

市民に届けられています。

図る市民団体がシンクタンクのよう次 に 市民 のシビックプライドがなカタチで存在します。静岡市は世MAP「休日版」と「平日版」が自転車くすぐられるような「 けいきさん自界水準を目指す都市に向けてスター

利用計画に基づき「㈱シマノ 」と「自転車復刻プロジェクト 」がこのほど、 トしました。この壮大なプロジェクト

転車活用推進研究会」に協力をいた

スタートしました。自転車都市・静を成功させるためには、ここで暮らだき、市民・学生と「常葉大学法学岡の発信に向け、いち早く自転車にす市民が活発に自転車の政策提言や部地域法政策研究・実践センター」、 乗 ったとされる 徳川幕府最後 の 将情報提供が行える体制や組織が必要「静岡観光コンベンション協会」「、し軍・慶喜公の自転車にまつわる謎をです。そのためにも今、静岡には行

みずママチャリライド実行委員会」、 探るものです。私をはじめ、静岡市政や企業、そして大学からも積極的

そして「 しずおかモビリティ研究会」

で自転車と慶喜公に所縁のある方々にアプローチされるような想いのあとの協働で作られました。の四名のプロジェクトメンバーと市る市民団体の力が求められていると「休日版」は、コース 紹介 だけで民の協力で調査・研究が進められて私は考えます。

「自転車検定」を始めました

インターネットで、いつでも受験できる「自転車検定」サイトを設けました。無料のお試し検定も行っています。
自転車活用推進研究会のホームページ〈 http://www.cyclists.jp/ 〉からどうぞ。

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パーキングプレス2015 10月号

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を守った走行や駐輪ができる市民