インターナル・カーボン
プライシング（ICP）の導入検討
CDP World-Wide Japan

プロジェクトマネージャー 原田卓哉
2020年10月30日

目次
ICPの概要 (3ページ)
ICP設計に際する検討事項 (xx)
CDP質問書内のICPの位置づけ
補足資料

2

要修正

ICPの概要

3

ICPの概要
 そもそもカーボンプライシング(CP)とは？
温室効果ガス排出によってもたらされるコスト（地球温暖化等）を市場メカニズムを通じて排出者に負わせる仕組み（汚染者負担原則）
温室効果ガスの排出者は、その排出量に応じて支払いを強いられる（炭素税、排出権取引）

政府がCPを導入する

排出量に応じ企業は支払を求められるコスト削減を目的に企業は排出量の低減に努める

その国の排出量が低下する

 IPCC1.5度特別報告書は、CPを1.5度目標の実現に向けた費用対効果の高い手法として紹介“Policies reflecting a high price on emissions are necessary in models to achieve cost-effective
1.5°C pathways (high confidence).”

4ICPの概要
 世界におけるCPの導入状況
2015年

64

CPの仕組みの数

46

CPを持つ国の数

22％

CPによってカバーされている
GHG排出量（12Gt CO2e）

52020年

出典：• World Bank Group (2020), State and Trends of Carbon Pricing2020, Retrieved fromhttps://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/33809/9781464815867.pdf?sequence=4&isAllowed=y• World Bank Group, Carbon Pricing Dashboard, Accessed on September 27th 2020, Retrieved fromhttps://carbonpricingdashboard.worldbank.org/map_data

ICPの概要

CPでカバーされる世界のGHG排出量の割合

 世界におけるCPの導入状況

出典：• World Bank Group (2020), State and Trends of Carbon Pricing2020, Retrieved fromhttps://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/33809/9781464815867.pdf?sequenc
e=4&isAllowed=y6

ICPの概要
 世界におけるCPの導入状況
 2020年現在のCP価格
世界で導入されているCPの大半が$30/tCO2以下、
IMFによると世界の平均価格は現在$2/tCO2
日本の地球温暖化対策税：¥289/tCO2、東京都の排出権取引による取引価格：¥200 – ¥1000/tCO2
 パリ目標達成のために必要とされているCP価格
High-Level Commission on Carbon Priceの調査 (2017)
2020年：$40 – $80/tCO2$30

2030年：$50 – $100/tCO2
IEA World Energy Outlook (2018)2030年：$75 – $100/tCO2
2040年：$125 – $140/tCO27

出典：• World Bank Group (2020), State and Trends of Carbon Pricing2020, Retrieved fromhttps://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/33809/9781464815867.pdf?sequenc
e=4&isAllowed=yICPの概要
CPに関わる世界の動き
 パリ協定に署名した国の内、101もの国が排出量目標達成のためにCPまたは他の市場メカニズムを導入することをNDCの中で明言 ⇒ CPがより多くの地域で導入される可能性
 多くの国々が今年に入り排出量目標を上方修正 ⇒ 各国でのさらなるCP強化の可能性
2050年までに排出量実質ゼロを表明

2050年までに排出量実質ゼロを表明
2030年目標を現行の40%減から55%減に
Carbon Border Adjustment Mechanismの導入の検討

2050年までに排出量実質ゼロを表明

2060年までに排出量実質ゼロを表明

8

バイデン候補の公約：
2050年までに100%クリーンエネルギー
2050年までに排出量実質ゼロ

ICPの概要 インターナル・カーボンプライシング(ICP)とは
 TCFD提言による定義：内部的に開発された炭素排出量の推定コストであり、以下のような用途で使用される•収益機会とリスクを特定するための計画ツール•

コスト削減のためのエネルギー効率化のインセンティブ•

設備投資に関する判断の指針

 今後より「広く」そして「高額に」導入されると予期されるCPを先回りして内部的に適用することで、先手を打った様々な意思決定に繋げる
 TCFD提言で触れられており、CDP質問書にも組み込まれているICPを導入することで、投資家からの評価の向上にも繋がる
9

ICPの概要
 ICPを使った「設備投資に関する意思決定」のイメージ
 ICPを適用することにより、従来型製品が排出するCO2に対して費用が上乗せされ、低炭素型製品の購買という低炭素化に資する意思決定が促進される＜n年後までの総費用＞＜購入時の費用＞
低炭
素型

低コストな選択肢費
用購入価格

１年ごとの炭素価格（ ICP × GHG排出量）

n年分の炭素価格

費

従 用
来型

10

低コストな選択肢
購入価格

購入価格

炭素価格

炭素価格

1年目

2年目

炭素価格
・・・

n年目

購入価格

ICPの概要
 企業によるICPの導入状況
 約3割の企業が既にICPを導入している
世界の企業
1936社

 半数以上の企業は既にICPを導入しているか、ICPを二年以内に導入予定

日本の企業
280社

はい出典：
• 2019年のCDP 気候変動回答書 C11.3への回答を基に作成。
サンプルは投資家要請があり、C11.3に回答し、回答を公開している企業。

11

いいえ。しかし、今後2年以内にそうすることを見込んでいます
いいえ。また、今後2年以内にそうすることは見込んでもいませんICP設計に際する検討事項

12

ICP設計に際する検討事項

13

範囲

ICPを事業のどの範囲まで適用するのか？

影響力

ICPを意思決定においてどの程度重視するのか？

価格

ICPをいくらに設定するのか？

ICP設計に際する検討事項
範囲：ICPを事業どの範囲まで適用するのか？
 意思決定上の範囲
 例）戦略策定、事業の買収・売却、設備投資、サプライヤー選定、研究開発(R&D)
 物理的範囲
 例１）排出量の多い工場のみ or 排出量の少ない工場やオフィスも含める
 例２）排出割合の多い国内事業のみ or 海外事業も含める
 事業部門・製品の範囲
 例）排出量の多い製品/部門のみ or 全製品/部門を対象にする

14

ICP設計に際する検討事項
範囲：ICPを事業どの範囲まで適用するのか？
 考慮するGHGの範囲
 自社内のGHG排出(Scope 1 & 2)のみ OR バリューチェーン(VC)上のGHG排出(Scope 3)も含める
意思決定

社内のGHG排出

VC上のGHG排出

サプライ
ヤー選定

調達製品の使用時の排出サプライヤーによる製品の製造過程での排出（Category 1）•顧客による製品使用時の排出（Category 11）•研究開発

製造過程での排出

VC上のGHGを考慮する根拠••

15

CPが導入される⇒サプライヤーは製造過程での排出量に応じて支払いを求められる⇒そのコストは製品価格に上乗せされる⇒調達コスト増
排出量の低いサプライヤーを選定することで、将来CPが導入された際の調達コスト増のリスクを抑えることができる
CPが導入される⇒顧客は製品使用時のGHG排出に応じて支払いを求められる⇒顧客はGHG排出の低い製品を好むようになる⇒低炭素型製品の需要増
低炭素型製品の開発を進めておくことで、将来CPが導入された際の低炭素型製品の需要増に対応し収益をあげることができる

ICP設計に際する検討事項
影響力：ICPを意思決定においてどの程度重視するのか？
 ICPの重視度合い
 意思決定における様々な指標の中でICPを程度重要視するのか
 参考情報（他の指標でよって判断ができない際に使用）or 数ある指標の1つ（他の指標と同程度の重要度）or 重要指標（他の指標より優先される）

 資金のやり取りの有無
 やり取り無：意思決定時の情報として使用
 やり取り有：排出したGHGに応じて実際に適切な部門等から資金を徴収
 徴収した資金の使途 例）低炭素技術開発のための研究資金、再エネ調達資金、低炭素化に貢献した部署・個人への賞与

16ICP設計に際する検討事項
価格：ICPをいくらに設定するのか？
 価格の設定方法
 CPの価格を採用（炭素税、排出権取引）
既存の炭素価格
気候科学の観点からパリ目標達成のために必要とされる価格
 その他のデータも使用し自社に適切な価格を算定
炭素価格に影響を与える要素（再エネ調達費用、助成金、規制遵守にかかる費用 等）
同業他社が使用している価格（同業他社と同程度、もしくはさらに一歩踏み込む価格設定）
過去の実績（どれくらいの炭素価格であればその意思決定に影響を与えられていた？）
削減目標に達成に必要な費用を数理的に求める（限界削減費用曲線の使用）
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ICP設計に際する検討事項
価格：ICPをいくらに設定するのか？
 目的に応じた適正価格
 どのような目的でICPを使用するかにより、社内での財務影響度が異なる

例）

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目的

財務影響価格設定

将来的に導入されるCPによるリスク・機会を特定したい(小) 意思決定の情報として使うため、影響は低い(高) 極端なケースを把握するた
め、想定しうる一番高い価格を使用

設備投資判断の際の指標としたい(中) 判断によってどの資本財を購入するのかが変わる
ため、影響がある(中) 将来的CPの可能性や財務的な許容範囲などを踏まえた
現実的な価格を使用

低炭素技術開発のための資金を調達したい(大) GHG排出量に応じて、社内組織に資金の支払いを強いるため影響は大きい(低) 支払いを求められる社内組織への負担になりすぎない価格を使用

ICP設計に際する検討事項
価格：ICPをいくらに設定するのか？
 複数価格の設定
 地域・部門毎に使用する価格を変更する例）東南アジアでの活動では x 円を使用し、EUでの活動では y 円を使用する
 時間軸によって使用する価格を変更する
 例）5年先を見据えた意思決定においては x 円を使用するが、10先を見据えた意思決定の場合には y 円を使用する
 意思決定の種類・目的毎に使用する価格を変更する
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例）意思決定の情報としての使用は x 円、実際に資金を調達する場合には y 円

ICP設計に際する検討事項
価格：ICPをいくらに設定するのか？
 企業が設定しているICPの価格

出典：• 2019年のCDP 気候変動回答書
C11.3aへの回答を基に作成。
サンプルは投資家要請があり、C11.3aに回答（ICPを既に導入）し、回答を公開している575社。
• 使用している為替レート：
1米ドル = 約0.9ユーロ、1米ドル=108円

20

全体

地域・国別
ピンク：EU
グレー：日本赤：米国

ICP設計に際する検討事項
 様々なICPの形
低意思決定範囲

一部の意思決定に使用

物理的・部門範囲

一部の施設/地域/製品/部門が対象

範囲
GHG範囲

影響力価格

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低炭素化効果・導入のハードル

自社内のGHGのみが対象

重視度

参考情報

資金徴収

資金のやり取り無設定方法

CP価格を採用

価格数

単一価格設定価格

低い価格設定高
様々な意思決定に使用全てが対象
VC上のGHGも対象

重要指標
資金のやり取り有
自社にとっての適正価格の算定
複数の価格
高い価格設定ICP設計に際する検討事項
 適切なICP設計のためのヒント 敷居の低いICPから始める
最初から効果の高いICPを目指すのではなく、まずやってみることが重要
効果の高いICPは、運用の負荷も大きく、また関係者からの賛同も得づらい
ため、うまく機能しない可能性がある
まずは敷居の低いICPを導入することで、ICPというコンセプトを社内で浸透させ、同時にICPの運用に慣れながらノウハウを蓄積する
効果計測（事前にKPIを設定しておく）をして、ICPをより効果的なものへと時間の経過とともに調整

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ICP設計に際する検討事項
 適切なICP設計のためのヒント 達成したいゴールを明確化し、ゴールとのギャップを理解する
ICPを導入して何を達成したいのか？（ゴール設定）
ゴール（例）

ICP設計時のポイント（例）

低炭素製品による機会を明確に 顧客がいる地域で導入される可能性の高いCPを使用したい
し、顧客の製品使用時のGHG排出を対象に（VC上の排出を考慮）ICPを適用する
GHG削減目標を達成したい

再エネ・省エネ製品導入といった設備投資決定に繋がる価格を適用する。GHG排出が多く、削減の余地の大きい事業部を対象にする。投資に必要な資金が足りない場合には実際にGHG排出に応じて資金を徴収する。

ゴールと現状（現在の状況＋既にある施策による見込み効果）のギャップを把握し、そのギャップを埋めるために必要な価格を検討する
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ICP設計に際する検討事項
 適切なICP設計のためのヒント ベストプラクティスを参考にする
セクター別のガイダンス

セクター
金融エネルギー製薬

表題
INTERNAL CARBON PRICING FOR LOW-CARBON FINANCECARBON PRICING CORRIDORS THE MARKET VIEWCARBON PRICING CORRIDORS THE MARKET VIEW 2018

Carbon Pricing Leadership Coalition (CPLC)COP21で生まれたCP推進を目的としたWorld Bankグループが運営している国際イニシアチブ
政府機関（日本政府も含まれる）に加えて現在164もの民間企業がパートナーとなっており、ICPの推進が活動の柱の1つとなっている。
メンバーは互いの知見を共有しており、数多くのウェビナーも開催している
24

CDP質問書内のICPの位置づけ

25

CDP質問書内のICPの位置づけ
2020年気候変動質問書
C0. はじめにC1. ガバナンス

 C11.3: 御社は社内カーボンプライス(炭素価格)を使用していますか?
情報開示

認識管理リーダー
シップ

はい

1

1

1対象外いいえ。しかし、今後2年以内にそうすることを見込んでいます

110

対象外いいえ。また、今後2年以内にそうすることは見込んでもいません

100

対象外

C2. リスクと機会
C3. 事業戦略
C4. 目標と実績
C5. 排出量算定
C6. 排出量データ
C7. 排出量内訳
C8. エネルギー
C9. 追加指標
C10. 検証C11. カーボンプライシング
C12. エンゲージメント
C15. 最終承認
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 ICPの有無は、認識レベル・管理レベルで1ポイント分の影響を与える（2020年版質問書の場合）

CDP質問書内のICPの位置づけ
2020年気候変動質問書
C0. はじめにC1. ガバナンス
C2. リスクと機会
C3. 事業戦略
C4. 目標と実績
C5. 排出量算定
C6. 排出量データ
C7. 排出量内訳
C8. エネルギー
C9. 追加指標
C10. 検証
C11. カーボンプライシング
C12. エンゲージメント
C15. 最終承認
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 ICP導入による波及効果
 ICP導入はC11.3以外の回答にも影響を与え、他の設問での高評価につながる。
 例1）潜在的な規制リスク・機会の特定及び評価を助け（C2）、戦略への反映が可能になる（C3） 例2）低炭素化に資する意思決定が促進され、GHG排出量が削減される（C4、C7）
 例3）実際にICPを徴収することで投資に必要な資金を確保でき、再エネ調達が促進される（C8） 例4）社内だけでなく、バリューチェーン上のGHG排出も考慮することで、エンゲージメントが促進される（C12）

補足資料

28

ICP導入事例
 マイクロソフト社 (2019年のC11.3aへの回答)
 GHG排出量の低減、排出量目標の達成（カーボンニュートラル等）、イノベーションの促進、社内の行動変革を目的として2012年7月から導入

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範囲

全社的に適用しており、12部門、100か国が含まれる。オフィス、研究室、データセンターからの排出（Scope 1とScope 2）に加え、飛行機出張による排出量（Scope 3）が対象となる。

影響力

事業部門ごとに、GHG排出量に応じて、実際にICPが徴収される。徴収された資金はセントラ
ルファンドに集められ、以下の4つの目的に使用される。1) 再生可能エネルギーの導入、
2) カーボンオフセットの地域プロジェクト支援、3) 温暖化対策に資するテクノロジーイノ
ベーションの研究開発、4) GHG排出に関するトラッキングと報告

価格$8.03の単一価格。価格は毎年見直しており、2020年度には$15に変更する予定。参考資料
発行機関

30

発行年

表題

概要

リンク

環境省

2020年

インターナルカーボンプライ
シング活用ガイドライン

ICPの概要や活用・運用方法などを、様々な事例と共に解説

https://www.env.go.jp/press/ICP%20g
uide.pdf

CDP

N/ACarbon Pricing

CDPのCPに関するウェブページ。
ICPを含む各種のCPに関する情報を掲載

https://www.cdp.net/en/climate/carbo
n-pricing

CPLC

N/A

Carbon Pricing Leadership
Coalition

World Bankにより運営されているCP推進を目的とした国際イニシアチブであるCPLCのウェブサイト。CPに関する様々なウェビナーも開催

https://www.carbonpricingleadership.
org/

World Bank

2020年

State and Trends of Carbon
Pricing2020

世界各国で導入されているCPに関す
る2020年時点の詳細な情報を解説

https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/33809/9781464815867.pdf?sequence=4&isAllow
ed=yWorld Bank

N/ACarbon Pricing Dashboard

世界各国で導入されているCP関する最新データがまとめられているダッシュボード

https://carbonpricingdashboard.worldbank.org/A Navigant
Company, CDP,
Generation
Foundation,

2017年

HOW-TO GUIDE TO
CORPORATE INTERNALCARBON PRICING

ICPの導入に際するベストプラク
ティスを各社による事例などと共に解説

https://6fefcbb86e61af1b2fc4c70d8ead6ced550b4d987d7c03fcdd1
d.ssl.cf3.rackcdn.com/cms/reports/do
cuments/000/002/740/original/cpu2017-how-to-guide-to-internalcarbon-pricing.pdf?1521554897