（14）第 880 号

防災

令 和 4 年 10 月 1 日

災害復旧技術専門家を青森県鰺ヶ沢町・深浦町に派遣
公益社団法人 全国防災協会
派遣概要録）。この豪雨により、約２００ha が浸水し、中村川

１ ．令和 ４ 年 ８ 月豪雨による青森県鰺ヶ沢町、深浦の越水や内水氾濫により住家など約５００戸が浸水被町の状況害を受けた。また、土砂崩れや法面の崩壊などが複【気象の状況】

数箇所で発生し、町道の寸断や水田の冠水などの甚

8 月 8 日から13日にかけて、前線が華北から日本大な被害が確認された。（鰺ヶ沢町広報より）

海を通って北日本へのびて停滞した。前線に向かって暖かく湿った空気が流れ込み、青森県では大気の【深浦町の被害】状態が非常に不安定となった。 8 日昼過ぎから雨が８ 月 ９ 日、津軽海峡付近に延びる前線の影響で、降り始め、 9 日朝から昼過ぎにかけて、津軽を中心津軽地方を中心に朝から激しい雨が断続的に降り、に激しい雨が降り、深浦町付近では 9 日 7 時までの深浦町では、２４時間降水量が１０日午前 ３ 時５０分まで

1 時間に約100㎜、 9 日14時までの 1 時間に約90㎜に325.0ｍと観測史上最大を記録。全町各地で冠水、の猛烈な雨を解析し、記録的短時間大雨情報を発表

土砂崩れ、地滑り、国道・町道・農道・林道等の通した。 9 日の日降水量は、深浦で312.0㎜、弘前市行止め、停電、家屋流出、家屋全壊、家屋半壊、床岳で252.5㎜、鰺ケ沢で202.5㎜と 1 日で平年の 8 月

上浸水、床下浸水、上下水道施設破損、断水、固定

1 カ月の雨量を超える記録的な大雨となり、通年と電話不通等が発生し、松原地区と長慶平地区で、一して観測史上1位を更新した。また、10日にかけて時、集落が孤立状態となった。（深浦町広報より）の深浦、鰺ケ沢、青森大谷、弘前市岳、大鰐における月最大24時間降水量は、通年として観測史上 1 位、２ ．派遣された災害復旧技術専門家（敬称略）

青森、五所川原市市浦、青森市酸ケ湯においても 8

派遣日：令和 4 年 9 月 1 日（木）～ 2 日（金）月としての観測史上 1 位を更新するなど記録的なも派遣者：長内伸夫（（一社）東北地域づくり協会青森支所）のとなった。その後も、13日にかけて雨が断続的に降り続き長雨となり、降り始めの 8 日13時から13日

小田桐勝則（㈱青林建設コンサルタント）

13時までの総降水量は、弘前市岳で444.5㎜、深浦高田弘雄（㈱コンテック東日本）

で433.5㎜、今別で361.0㎜となった。 この大雨により、青森県では、河川の氾濫、土砂災害や浸水害

３ ．活動報告（支援・助言内容）が多数発生し、多くの住家被害、農業被害等が発生①した。
（青森県災害時気象資料、青森地方気象台より）

災害状況：町道

舮作 ７ 号線（普通河川）黄金崎川の暗渠部が埋塞等によって上【鰺ヶ沢町の被害】
８ 月 ９ 日、停滞した前線の影響で、町内における24時間総雨量が観測史上最大の２０２.5㎜を記録した（中村上流観測局では最大24時間総雨量３６９㎜を記

流部にて堰上がり、町道法面が浸透により崩壊、その際に流出した路体内の土石により路面が破壊され、路盤まで流出したものと推定される。

令 和 4 年 10 月 1 日

防災

第 880 号

（15）

助言：

状、路面上を流れている水を適切に処理する必要

・黄金崎川の暗渠が被災しているのか、カメラ等にがある。

より確認するとともに、上流に土砂の供給源とな・町道路面部の被災については、路盤まで被災してる崩壊等が発生していないか確認するよう助言しいることから国庫負担申請可能であると助言した。

た。

・町道排水と黄金崎川暗渠の合流形状を確認し、現被災状況

②普通河川

中沢川

災害状況：
出水に伴う河床洗掘等によって当該河川の複数個中沢川③④・既設ボックス下流の被災について、河床低下により基礎工が露出しているものの、明確な亀裂等が所で既設ブロック積み護岸の倒壊等が発生確認できないため、裏込工施工に加えて根固工に（被災箇所①〜⑨のうち②〜⑧において助言・支援よる河床の復旧も考えられる。

を実施）
中沢川⑤
助言：・吸出しによる土砂流出が小屋の基礎付近まで拡大

中沢川②

しつつあるので、土嚢等により基礎部の空洞を早・残存する既設護岸についても、根入れの状況をよ期に塞いだほうが良い。

く確認して、復旧延長を決定すること。

（16）第 880 号

防災

令 和 4 年 10 月 1 日

中沢川⑥

中沢川⑦

・残存する下流右岸護岸についても、中間部にクラ・基礎部まで洗掘されており、死に体と判断される。

ックがあり、天端工の上部法面も洗掘されている・クラックや目地の開き等をよく確認し、申請延長ので死に体と判断される。申請範囲を再確認したを精査すること。

ほうが良い。
・既設ボックス下流には根固工を設置すること（工法は設計流速から適切に選定）
・被災水位が既設天端を上回っているため、天端保護工及び法面の張ブロック等の設置を検討するこ

中沢川⑧・盛土の路体・路床が流出しており、護岸との兼用でもないことから、道路災による申請が適当と考えられる。と。

中沢川⑥被災及び現地説明状況

中沢川⑥

被災状況（上流 BOX の状況）

まで
イン
ラの↑こ
盛土
道路
中沢川⑦

被災及び現地説明状況

中沢川⑧

被災及び現地説明状況

防令 和 4 年 10 月 1 日③

２ 級河川吾妻川水系

災
④

板前川

第 880 号
普通河川

（17）

広戸川

災害状況：

災害状況：
隣接斜面の崩壊により板前川が埋塞し、氾濫水が県管理吾妻川の左岸ブロック積護岸を倒壊させた。
②

既設落差工の下流で洗掘による河床洗掘等により左岸は倒壊、右岸は裏込めが吸い出されている。

①～②の箇所について助言・指導を実施。
助言：
助言：

・上下流の残存護岸についても、裏込土が流出して板前川①いることから破損状況を良く確認するよう助言を・崩落度は河道まで達していないため、国庫負担対行った。
・左岸の排水管は縦排水等により適切に処理するこ象外と考えられる。とが望ましい。
・床止工下流には被災原因の除去として、護床工を板前川②・この箇所の埋塞により、氾濫水が農地を流下し、設置するよう助言を行った。

県管理河川に被害を及ぼしていることから、「川なり維持」による埋塞土の撤去を申請できる可能性が高い（限度額以上）と助言した。

広戸川被災状況）
埋塞川（板前板前川

⑤普通河川

母沢川

災害状況：

②崩落状況

⑤- 1 支川合流部において既設ブロック積が残留水圧により倒壊⑤- 2 既設落差工の下流左岸が洗掘に伴う河床低下⑤- 3 上流部から越水、残留水圧によりブロック積吾級）（２により基礎部が露出、背面土砂が流出

妻川

護岸が倒壊
助言：のら川か板前
水
氾濫

⑤- 1
・合流部の管理橋橋台に残存している石積み護岸も基礎が完全に露出しており、死に体の可能性が高いので、申請を検討するよう助言した。
・被災前の法線で復旧した場合に被災原因除去とな板前川からの氾濫水による護岸倒壊状況

らない場合は、支川を巻き込むような法線での復旧も想定される。
・下流の既設ブロックについている痕跡等により河床低下の状況を説明するよう助言した。

（18）防第 880 号

災

令 和 4 年 10 月 1 日⑤- 2⑤- 3・河床低下が著しいため、護岸の直高が ５ ｍを超え・洪水痕跡写真を早期に撮影するよう助言した。

るような場合は、大型ブロックや現場打擁壁によ・復旧護岸高は上下流の既設護岸高まで復旧可能る復旧も考えられる。

・河床には人頭大の石があり流速等からも、カゴマ・帯工、落差工の新設について検討するよう助言しットは馴染まないと考えられる。

た。
・水量が非常に多いが、河床の露岩状況等から鋼矢板による締切は困難と考えられる。

要調査↓

母沢川⑤- 1

被災状況及び助言状況

母沢川⑤- 1

被災状況

母沢川⑤- 2

打合せ状況

母沢川⑤- 2

被害状況

母沢川⑤- 3

打合せ状況

母沢川⑤- 3

被災状況

令 和 4 年 10 月 1 日

⑥普通河川

防小田沢川

災害状況：

災
⑦

第 880 号
町道

（19）

赤石渓流線

災害状況：

・防火用水確保のため、河川に RC スラブを設置し、２ 級河川赤石川に沿う町道赤石渓流線について、暗渠化している区間の積ブロック護岸が、河床洗

TEC-FORCE の調査により約４０箇所の欠壊が発生

掘によって基礎が沈下し、護岸背面土砂が吸出ししている。

を受けている。
助言：
助言：①

・RC スラブを取り壊して護岸を復旧するのではな

最下流の「赤沢橋」上流左岸の護岸欠壊箇所を
現地調査

く、帯工等設置の上、底張コンクリート等による・現地では欠壊防止の仮工事を施工中復旧が有効であると助言した。

・痕跡等から被災水位を把握し、復旧護岸高を決定・護岸が完全に倒壊してしまうと復旧が困難になるするよう助言した。

ため、早期に防止措置を講じるよう助言した。

・ガードレールは、被災前の植生等が転落防止機能

・近接する鉄道橋の上流左岸の土羽部が洗掘されてを有していたことを説明できれば、申請可能であいるので、JR と協議の上、申請可能と考えられることを助言した。
・ブロック積上部の盛土法面は河川との兼用護岸でる旨、助言した。

あることから、野芝が適当である。また上流部にはすり付け工を設置する必要がある旨、助言した。
・復旧護岸の法線は河川としての通りも考慮することが望ましい。

説明状況

赤石渓流線

赤沢橋にて

隣接箇所被災状況

被災状況

（20）
②

第 880 号

防町役場にて TEC-FORC Ｅ調査報告書を基に復旧方針の打合せを実施

災令 和 4 年 10 月 1 日

安定上、緊急に施工する必要」を説明できれば国庫負担となるかもしれないため、事前打合せ等で・TEC-FORCE 資料⑫に設置する仮橋は「民生の確認したほうが良いと助言した。

TEC-FORCE資料から抜粋

鰺ケ沢町役場での打合せ状況

防令 和 4 年 10 月 1 日

災第 880 号（21）

4 ．コメント❖派遣災害復旧技術専門家コメント

令和 ４ 年 ８ 月青森県深浦町・鰺ヶ沢町豪雨災害の災害復旧技術専門家活動に参加しておさない

長内

のぶ お

伸夫（所属：（一社）東北地域づくり協会）

私は国土交通省 OB で令和 ３ 年 ９ 月に災害復旧技術専門家として登録を受けました。登録後初めてでしたが、去る ９ 月
１ 日と ２ 日の両日、令和 ４ 年 ８ 月豪雨で甚大な被害が発生した青森県深浦町と鰺ヶ沢町に派遣されました。
深浦町では ８ 月 ３ 日に １ 時間最大降水量が９１．５㎜と観測開始以来最高を記録し、また、 ８ 月 ９ 日には月最大２４時間降水量が ８ 月の従来の最大値の２．１倍に達するなど、かつて経験したことがない大雨に見舞われました。また、深浦町と隣接する鰺ヶ沢町では ８ 月 ９ 日に青森県が管理する中村川が氾濫し、（速報値で）４４５世帯が床上・床下浸水するなど甚大な被害が発生しました。こうした中、道路や河川といった公共土木施設も随所で大きく被災したところです。
深浦町及び鰺ヶ沢町では土木技術系の職員が少なく、また、過去に災害復旧経験のある技術者も多くないことから、派遣現場では災害関連調査や復旧工法の提案、関係機関との調整等を中心とした技術的支援（助言）を行いました。深浦町での最初の現場には吉田満町長自らが同行されるなど、早期の災害復旧工事の着手に向けた期待と熱意を感じたところです。
現在、青森県内には災害復旧技術専門家が８名しかおりませんが、今後も地域からの出動要請があれば可能な限り派遣活動に参加したいと考えています。また、災害復旧技術専門家制度についても、我々専門家自身も様々な機会を捉えて自治体関係者に PR すべきと感じたところです。
末筆ながら今回の派遣活動にあたり、様々な連絡調整をしていただいた（公社）全国防災協会の白石技術長を始め、関係者の皆様に厚く感謝を申し上げます。

令和 ４ 年 ８ 月青森県深浦町・鰺ヶ沢町豪雨災害の災害復旧技術専門家活動についておだ ぎり小田桐

かつのり

勝則（所属：㈱青林建設コンサルタント）

今回の豪雨による災害は、本県初の線状降水帯による災害で、自然災害の猛威を再認識させられました。
専門家派遣としては、講習会等の派遣とは違い、被災現場での調査で申請、対策等の助言は実際のところ戸惑いもありましたが、専門家 3 人での助言は心強く感じました。自分の中ではこの助言で復旧工法が左右されるので、責任のあることも痛感しました。
両町とも、「TEC-FORCE」が被災直後に入られており、活動箇所の中から特に申請に検討を要する箇所、数か所を選定し助言をしました。
このような制度を利用した両町は、災害復旧技術専門家として経験を踏まえた技術的指導や助言を受け、微力ながらお役に立てたのではないかと思います。可能であれば、調査に委託業者も同行されると査定設計書作成等に助言内容がスムーズに反映されるのではと感じました。町担当者は県も支援する余裕のない中で、現地調査のための準備等でお世話になり感謝申し上げます。
最後に、災害復旧事業の取り組みも近年変化しているようです。支援活動できるよう自己研鑽し日々努力したいと思います。

（22）防第 880 号

災

令 和 4 年 10 月 1 日

令和 ４ 年 ８ 月青森県大雨災害による被災市町村への災害復旧技術専門家活動について
たか だ高田ひろ お弘雄（所属：㈱コンテック東日本）

1 . 現地派遣での感想
８ 月 ３ 日と ９ 日の記録的な大雨は、県内各地に甚大な被害をもたらしました。その大雨から約 １ ヶ月経過した ９ 月 １ 日～ ２ 日の ２ 日間、被害が大きい深浦町と鰺ヶ沢町に初めて災害復旧技術専門家として派遣されました。
現地活動を通して、少し心配な点は、作業の進捗状況が芳しくないと感じたことです。担当者の説明では、測量、設計会社の確保が著しく難航し、何社かとようやく合意が出来たばかりとのことです。今回の被害が県内全域にわたる等が主な理由と思われますが、今後の大きな課題だと思いました。
さらに市町村の担当職員は、土木技術系職員が少なく災害復旧業務に携わった実務経験も乏しく、現地調査も効率的に進んでいないように感じました。このような状況の中で「TEC-FORCE 被害調査一覧表」が被災箇所の状況把握に存分に活用されており、その有効性と必要性を認識いたしました。
調査箇所はごく一部でしたが、今回の助言、アドバイスが申請作業に少しでも役立つことを願っています。
2 . 災害復旧技術専門家制度に望むこと両町の担当者から「大変ありがたい、このような機会をもっと欲しい、制度を知らなかった」との発言がありました。
県の担当者も各種会議等で広報活動に努めていることを承知していますが、今後も積極的な情報提供の必要性を感じました。
3 . 今後の抱負
青森県職員 OB として数年が経過し、災害復旧事業制度の最新情報に触れる機会が少ない中、河川砂防課が開催している専門家会議、（公社）全国防災協会の HP 等を活用し、最新の情報収集に努めたいと思っています。

５ ．災害復旧技術専門家派遣フロー໎ܹࣄ଒Ὁોᑣࣄ଒ʙಅỉ২ᘐႎяᚕễỄỉᐯ඙˳ૅੲ䕿⿕⅏⮬἞య䛾䝬䞁䝟䝽䞊୙㊊䚸ᢏ⾡ຊ୙㊊䛻䜘䜚䚸㐺ษ䛺⅏ᐖ᚟ᪧ஦ᴗ䛾ᐇ᪋䛻㝿䛧䚸⿕⅏⮬἞య䛾኱䛝䛺㈇ᢸ䛸䛺䛳䛶䛔䜛䚹䕿⅏ᐖⓎ⏕᫬䛻⿕⅏⮬἞య䛜⅏ᐖ᚟ᪧ䜔ᨵⰋ᚟ᪧ䛾ィ⏬❧᱌䛩䜛䛯䜑䛾䝬䞁䝟䝽䞊䜔ᢏ⾡ຊ䛾୙㊊䜢⿵䛖䛯䜑䚸ᖹᡂ26ᖺ䜘䜚⅏ᐖ᚟ᪧᢏ⾡ᑓ㛛ᐙὴ㐵ไᗘ䜢ヨ⾜ⓗ䛻㐠⏝䛩䜛䚹䕿ᮏไᗘ䛿䚸TEC-FORCE䛜ฟື䛧䛯኱つᶍ⅏ᐖ䛷䚸⿕⅏⮬἞య䛛䜙ᮏ┬㜵⅏ㄢ䛻せㄳ䛜䛒䜚䚸㜵⅏ㄢ䛜ᚲせ䛸ุ᩿䛩䜛ሙྜ䚸㜵⅏༠఍䜘䜚↓ൾ䛷ᑓ㛛ᐙ䜢ὴ㐵䛩䜛ไᗘ䚹
防災協会より無償で専門家を派遣する制度。

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