学校の非構造部材の耐震化は
問 昨年の震災でも非構造部材といわれる天井、壁などの崩落で死者が出た。学校等の非構造部材の耐震化を早急に進めなけ
ればならないが取り組みは。
答 市内小中学校の体育館でも天井の崩落があった。そのため体育館などの天井は来年度には耐震化をおこないたい。

通学路の安全対策について

橋岡 協美（さくら会）
た。その結果３省庁それぞれからの通達で通学路の緊急点検を
８月末までに行なうことになった。取り組みについて伺う。
答 通達は承知しています。具
体的に対策を行っていきます。

個人質問

鎌田副市長退職の経緯と矛盾点❶保育園・児童センター・学童保育所の民営化について❷放射性物質対策について❸高齢者福祉サービスについて

松原 章（さくら会）❶佐倉市の未来の人材育成について高木 大輔❶羽田空港再拡張に伴う航空機騒音問題について❷近隣市町の発展における産業振興について❸要支援者対策について

副市長突然の辞
任は無責任だ

問 新 し い 副 市 長 が 来 る 前 に、今の副市長をはずすというのは通常考えられない。４月から６月まで、副市長はゼロでいいということになる。市長が強調する副市長２人制と矛盾している。
ガレキ処理のマニュアル策定を
問 仙台市では以前からガレキ処理マニュアルを作っていた為、震災直後も「現場で分別→処理場へ運搬」と迅速に処理できた。
佐倉市でもマニュアル作成を。
答 事例等を参考に策定したい。

❶公共施設の有効活用の施策について ❷歳入増の施策について❸歴史的資産保存の施策について ❹防犯施策について

問 この辞任は「一身上の都合」とし て、 市 長 の 慰 留も叶わなかったと言 う。 し か し「 一 身 上 の 都 合 」の裏には明らかにできない理由があるもの。市民の間には辞任に関して様々な噂が飛んでもいる。意味不明の辞任は市長、副市長ともに無責任だ。
答 鎌田氏個人の理由によるもので私から申し上げるべきことは無い。今後できる限り早く体制を整え市政運営を行っていく事が責務であると考えている。

伊藤 壽子（市民ネットワーク）❶化学物質過敏症問題について❷水稲への農薬散布、ヘリコプター防除問題について❸深刻化する原発事故後の放射能問題について❹国の補助金事業への取り組みについて

通学路の安全確
保について

問 現在、副市長不在でも、支障なく行政を運営できるという事は副市長不要のコンパクトな市政運営が可能なのではないか。
答 副市長２人体制で、今後佐倉市の未来に希望が持てるまちづくりの為に頑張っていきたい。
出資等団体の情報公開は充分か
問 社協は一部の会議公開まで可能になったが、市民の税金を投入して出資、補助金交付している団体については文書だけではなく会議の公開もしていくべきだ。
答 モデル規程では市の指定団
体の会議公開までは求めていな
い。各団体に適した規程の整備が必要であり会議公開の必要性についても各団体の自主性、自立性を尊重していきたい。

和田 恵子（佐倉市民オンブズマン）

問 今年三月に開通した井野小学校
前の道路は危険な場所であるが通学
路標識がない。いつ標識等の安全対策がされるのか？
答 佐倉警察署と協議済みであり、現在警察にて検討中である。

❷指定ごみ袋の問題について

冨塚 忠雄

爲田 浩（さくら会）❶小・中学生をとりまく課題について❷地域コミュニティーの課題について❶女性の視点で防災を考える❷高齢者福祉について❸公立保育園の民営化問題について◎上記の内容は、質問者から議長に文書で通告のあった内容に従い大項目のみ掲
載しています。

問 児童生徒は学年によって注意力に差があり、登校時と下校時によっても異なる。指導は？
答 命の大切さを理解させ、日常的に工夫し交通安全指導に取り組んでいる。通学路では保護者やスクールガードボランティ
アの皆様の協力を得て、登下校を見守る等、学校の実情に合わせ取り組んでいる。
問 児童生徒がルールを守り注意していても犠牲になる事故が多い。ドライバーへの注意喚起、
また高齢者等への交通安全指導で取り組んでいるものは？
答 毎月 日前後に交通安全啓発を行うアクション 活動を行っている。今年四月には高齢者向け交通安全教室を実施した。
問 バイクや自転車利用者に交通ルールを守らず危険な運転する方がいる。交通安全指導は？
答 小中学校での交通安全教室
での指導、高齢者向け交通安全
教室の実施、こうほう佐倉やポスター等での交通安全啓発活動を実施している。

❶佐倉市の教育について❸市長の政治姿勢について❷市民サービスの充実について❶放射能対策について❸子育て支援策について

市政に関する

一般質問とは、議員が議案に関係なく、市政全般にわたり質問することをいいます。
６月定例会では、６月 日から６月 日までの４日間にわたり、一般質問を行い、市政に対し活発な議論が展開されましたので、その一部を掲載します。

詳細については、市役所２階市政資料室・市内各図書館
にて会議録（８月下旬発行予定）の閲覧、または、佐倉市
ホームページより会議録検索システム（８月下旬配信予定）

本庁舎等の耐震対策は

大野 博美（市民ネットワーク）

問 この４月の市
庁舎の耐震診断結果は厳しいものとな っ た。 建 て 替 えも含めた今後のスケジュールについて伺う。
答 安全が担保できない建物は緊急措置として使用を禁止し職員を移動、本庁棟などについては今年度中に方向性を出したい。

❶市長の政治姿勢について❷災害時に発生するガレキ処理について❸全国「経営革新調査」で見えてきた佐倉市の課題について

問 ５月１日に鎌田副市長が突然退職願を出したという こ と だ が、 市 長
は慰留に努めたのか。
答 引き続き尽力をと慰留した。
問 市長は最初から慰留する気などなかったのではないか。３月 日付訓令で、鎌田副市長を
企画政策部、産業振興部、土木部、都市部、資産管理経営室の決裁からはずしたが、なぜか。
答 ７月から来る新しい副市長の所掌分野で、年度途中の変更
では混乱することから、準備のため４月から市長直属とした。
問 副市長の決裁を義務付ける
規定を、４月から６月までの期間限定の訓令により変えてまで、
鎌田副市長を決裁からはずした。
このような前例はあったのか。
答 記憶する限りではない。

五十嵐 智美（市民ネットワーク）

10❶子ども政策について❸ボランティアについて❷職員の労働条件について

井原 慶一（さくら会）) 内は会派名。
※は持ち時間１時間、それ以外は 30 分。(

問 ４月の京都府亀岡市で発生した集団登校の事故後も連続して事故が発生してしまった。通学 路 の 安 全 対 策 は 道 路 管 理 者、警察などとの連携が必要で市だ
け で 解 決 で き る も の で は な い。
公明党は国会内に対策チームを立上げ文科相に緊急提言を行っ❶公立保育園の民営化問題について ❷志津公民館の整備について❸都市計画道路３・４・１８号上志津青菅線の交通安全施設等について

10❶行政の広域化と効率化について❷情報公開について❶市政運営について❸教育問題について❷健康増進への取り組みについて❶魅力ある街づくりについて❸国保の賦課徴収について

功

いわい

萩原 陽子
上ノ山博夫

久野 妙子（公明党）

いさお

岩井

❶下志津小学校の耐震緊急措置に関連した諸問題について❷防災施策について❸産業振興及び観光施策について❹環境問題について
かみ の やまひろ お

柏木 惠子（公明党）

みんなの党

岡村 芳樹（公明党）

佐倉市民
オンブズマン❶防災・減災について❸読書環境について❷安心・安全なまちづくりについて

小須田 稔（公明党）❷通学路の安全確保について

岩井 功（みんなの党）
おおのひろみ大野博美❶市長の政治姿勢について❸志津公民館について❺産業・観光振興について❷福祉問題について❹環境問題について❻志津霊園問題について

桐生 政広（さくら会）※
こすだみのる小須田稔

14②現在係争中の裁判の状況について以上の諸問題について質問をいたしましたが、紙面の都合上小・中学校の耐震化について要旨を報告いたします。
問 小・中学校の耐震化率は全
国 平 均 ８ ０・３ ％ と 比 較 し て 佐
倉 市 の ７ １・４ ％ は か な り 遅 れている。もっとスピード感を持って実施すべきである。
また、下志津小学校の校舎の一部に早急に補強工事をする必要があるとのことである。
答 学校の耐震化は市の主要事業として取り組んできた。
今後とも国の動向を見ながらできるだけ計画の前倒しによる耐震工事の加速化を進め、学校施設の安全確保に最大限努める。
なお、小・中学校の耐震工事
を 年度は２校で５棟、今年度は７校で８棟を予定しており年度 末 に は 耐 震 化 率 ７ ９・４ ％ に達する見込みである。
下志津小学校については、今
年の 月までに仮設校舎を完成させ児童等の安全確保に努める
べく準備を進めている。
23

でご覧ください。

桐生政広

上ノ山 博夫（佐倉市民オンブズマン）

市民ネット
ワーク

30

代表質問
きりゅうまさひろ代表質問

11

さくら会を代表
して次の６項目につき市長に質問致しました。
一． 市 長 の 政 治 姿
勢について①副市長の二人制について②防災対策について
二．福祉問題について①人間ドック・脳ドック助成について②子育て支援策について
三．志津公民館改築について①改築に伴う諸問題について
四．環境問題について①側溝汚泥の収集について②東日本大震災におけるガレ
キ処理受け入れについて③資源回収について④住宅用太陽光発電設備助成
について⑤給食用食材の放射能検査について
五．産業・観光振興について①産業振興について②観光振興について③健康マラソンについて
六．志津霊園問題について①確定債権の回収について

さくら会

一 般 質 問 要 旨

公明党

一
般
質
問
12

2
平成 2 4 年
6月定例会

Ｎｏ.65

3

個人質問
さくら会

子ども政策について

いはらけいいち

井原慶一

問 政府民主党は待機児童対策の切り札として『総合子ども園』を打ち出してきた。幼保一元化はかなり前からの課題であるが佐倉市の考えは？
市 内 で も 事 故 が 発 生 し た が、
通学路の安全対策は？
答 『総合子ども園』は撤回され る と い う 新 聞 報 道 が あ っ た。
幼保一元化については教育委員会と協議していく。また、日常的に交通安全指導を行うとともに通学路点検等を行っている。

職員の労働条件について

柏木惠子

かしわぎけいこ問 まずは市民の実態調査を実施し、近隣市と連携をとりながら騒音問題に取組み、市民生活が向上されるよう要望する。
公明党

放射能対策について
問 安心して暮らすために、①
身近な食材のもう少し少量での検査の実施と公表②市民に貸し出した空間線量計での測定結果
公表③放射線基礎知識などの講
演会開催④ホームページに市民のための除染マニュアルの掲載などの対応を望むがいかがか。
答 市民の測定した結果の公表
は個人情報に注意し進めていく。
本年９月に県主催の放射線に関する講習会を予定している。また、国の除染ガイドライン等の放射線情報を発信していく。
子ども医療費助成拡充について問 この数年間で多くの市や町の子ども医療費助成の拡充が顕著。近隣自治体でも成田、八街、
印西、富里、四街道で入院、通院とも中学３年生までとしているが市の今後の対応を伺う。
答 本年 月から入院、通院とも中学校３年生まで拡充できるよう進めていく。

伊藤壽子

いとうとしこましくないものと考えている。
問 全国市長会の提言通り保険料の算定方式を所得割のみに統一してはどうか伺う。
答 現時点では考えていない。
市民ネットワーク

放射能問題について
問 通学路の放射線量測定は。
答 道路側溝 か所を測定。全体的に低減してきているが引き続き測定を行っていく。
問 放射線に関する教育について学校、教員の役割をどう考えるか。
答 放射線の基礎的性質について理解を深める事と、人によって考え方や見方が違う事や事故に備え自分の体を守る行動を指導する事などと考える。
問 保育園給食の牛乳の詳細な放射能測定が必要と考えるが。
答 原乳モニタリング検査を通過した市販品なので問題ないと考えている。
問 今年のプール清掃について。
答 昨年同様、子ども達にはプール清掃をさせず、教員、保護者で行う。生き物採取も昨年同様禁止している。文科省の福島
県の屋外プールの利用についての通知のとおり対応している。

問 ご み 袋 が 他 市 に 比 べ 高 い。
国産限定とする基準の見直しを。
答 他市を見て総合的に判断。
問 ７種類もの指定ごみ袋は使い捨てでリサイクルにも反し環境にも悪い。費用負担は高齢者世帯に重く、家庭内に長期に滞留する。びん・カン等資源物の回収は繰り返し使えるコンテナや不要袋の利用に変えるべきだ。
答 初期費用や集積所の問題があり、現状維持とする。

く の た え こ

退職金と総合事務組合

指定ごみ袋の問題について

和田恵子

わ だ け い こ

公明党 久野妙子
シティプロモーションについて
問 市の魅力向上の為「佐倉ブランド」を構築し市内外へと広めていくシティプロモーションを行う考えはあるか伺う。
答 創造性に富んだ魅力ある街が実現できるよう努めていく。
健康増進への取り組みについて
問 胃がん原因の ％はピロリ菌と判明。早期発見、治療の為、採血検査（ＡＢＣ検診）を導入
してはいかがか伺う。
答 ピロリ菌除去の実験的研究を見定めて検討したい。

佐倉市民オンブズマン

国保の賦課徴収について

53

問 人事院の調査によれば職域加算を含む国家公務員退職手当
は約２９５０万円で民間に比べ４０３万円高い。佐倉市職員の職域加算を含めた退職手当は？

12

問 低所得者の方たちは保険料の 負 担 感 が 強 く 滞 納 者 が 多 い。
法律で定められている減免以外の方法はないか伺う。
答 負担の公平性の観点から好答 昨年度、市職員の定年退職金平均は２７５８万円。職域加算は年金であり算出していない。
問 総合事務組合脱退時の制度見直しに関する働きかけは？
答 検討されているので不要。

とみづかただお

地域の集会所にＡＥＤを！

問 地域の活動拠点となる集会所にＡＥＤの設置を検討してはどうか？
答 ＡＥＤの設置については一定 の 条 件 を 満 た す 必 要 が あ る。
今後、調査検討していく。

市民ネットワーク

い が ら し と も み

女性の視点で防災を考える

冨塚忠雄

志津公民館の整備について

問 介護者が情報交換や交流ができる場として介護者の会の設立を提案するが、いかがか。
答 介護者のつどいでネットワーク化が徐々に図られているので、地域包括支援センターとともに研究していく。
公立保育園民営化問題について
問 民営化方針の見直しを求めるパブリックコメントや３４５９名の署名と共に陳情も出されている。市民説明会を行うべき。
答 現在のところ説明会を開催する予定はない。

介護者への支援の充実を

問 避難所運営マニュアルの見直しとして運営委員会への女性委員の登用、女性・子どもへの暴力防止の具体的な方法の明記などが必要。対応を伺う。
答 女性や子どもへの配慮として夜間照明の設置等を記載している。今後運営組織への女性の参画を含めマニュアルを見直す。

五十嵐智美

問 整備の基本的な考え方についてお聞きします。
答 志津公民館、志津出張所及び図書分館、駐輪場、児童セン
ター、地域包括支援センターを複合化し、現在の志津出張所等を合わせた敷地に建設する。

公立保育園の民営化問題について問 パブリックコメントではどのような意見が出されたのか。
答 保育園に関しての主なもの
は、民営化による保育の質低下への懸念、公的責任の放棄、営利事業者にはそぐわない等により反対する意見が出された。
問 公立と同内容での運営は。
答 在園児への影響を少なくするために、移管条件をつける。
問 条件に合致しなかった場合
は、公立に戻すこともあるのか。
答 そのときの状況を見て対応する。まず１園を選定し、その検証をする中で考えていくべき。

た め だ ひろし

さくら会 爲田 浩
学校における指導のあり方は？
問 新学習指導要領の実施に伴い、児童生徒、先生方が混乱しているような事はないのか？
答 新たに加わった内容が年間指導計画に適切に位置づけられ、教育課程が編成されている。指導主事が学校へ訪問した際、適切に指導が行われているかの確認もしており、現場での混乱はないものと考えている。
問 偏差値を含め、進路指導は
どのように行われているのか？
答 現在、偏差値に依存した進路指導は行わず、将来の生き方に反映できるように、３年間を見通した進路指導を、１学年時より、計画的に行っている。

学習指導要領の改訂に伴い、今年度から
中学１、２年の体育で「武道」と「ダンス」
が必修となった。武道は、柔道、剣道、相撲などから、ダンスは、創作ダンス、フォークダンス、リズムダンスなどから学校ごとに選択することができる。

※【中学校の武道・ダンスの必修化】

問 佐倉市職員の時間外労働は
異 常 で あ る と 指 摘 し て き た が、
メンタルヘルス対策や労働環境の改善が必要だ。
答 引き続き改善に努めたい。

子ども達の健康を守るため

問 平成 年の年 万７千回の離発着回数の実現に向けて羽田
空港拡張工事が進められており、
平成 年 月 日から、羽田空
港Ｄ滑走路供用に伴い羽田空港の離着陸機の飛行ルートが大き
く変更になった。夏季に多くなる南風好天時、佐倉市上空の通過機数が増加し市民の生活への影響が懸念される。現在、佐倉市で実態調査をしているか。
答 現在、県が佐倉市と同一高度、同一ルートの四街道西中学校で調査を実施していることか
ら市内では実施していない。県
市町村連絡協議会で航空機の高度の引き上げ、飛行ルートの分
散や、騒音測定局の設置等を国に要望している。

抑止に効果的な場所を選定し県に食材検査が今後も重要となるに補助事業計画書を提出した。
が現在の体制で充分なのか。
答 現行２台で要望に対応する。
おかむらよしき公明党 岡村芳樹
まつばら あきら
さくら会 松原 章
本庁舎と下志津小学校の耐震化
問 市役所本庁舎と下志津小学
青少年健全育成基本法
校第１校舎は、構造耐震の再調
問 「 子 ど も・ 若 者 育 成 支 援 推査により、耐力度が極めて低く、進法」を受けて市の動きは。
緊急措置を講ずることになった。
答 独自の青少年育成計画策定。
奇しくも、それぞれ世界的建築
問 青少年を有害情報から守るための市の取組みは。
家故黒川紀章氏と札幌ドームを答 県との役割分担の中、地域手がけた原広司氏による建築物
で子供達を育む取組みに努める。
であり、日本を代表する有名な※建築家の設計によるものである。
中学校の武道・ダンスの必修化
このことにより、庁舎や学校の問 文部科学省が目指すものは。
建て替えに遅れが生じ、市民生
答 伝統的な行動様式の尊重等。
活が脅かされるような事があっ
問 各校の武道・ダンスの選択てはならず、あくまでも市民生
状況、指導者の熟練度、事故対活を守ることを最優先、重点を策、障害児への対応は。
置いて対応するべきと強く訴え
答 適宜対応している。
る。今後の対応を伺う。
ＪＩＣＡへの市職員派遣
答 この２つの建物は著名な建問 過去の市職員派遣状況は。
築 家 の 設 計 に よ る も の で あ り、答 ３名の市職員を派遣。
建築的な価値について認識して問 今後の市職員派遣の予定は。
いるが、建物の耐震対策を講ず
答 余裕はないが前向きに検討。
る上で、第一義は、これら建物
問 国からの支援及び派遣によを利用している市民、学校の生るメリット・デメリットは。
徒、 職 員 の 安 全 を 優 先 に 考 え、
答 人件費が支給される。メリ
これからも耐震対策を進める。
ットは人材育成に有効など。デメリットは他職員への負担など。
はぎわらようこ
萩原陽子
たかぎだいすけ
保育園等の民営化について
高木大輔
問 民営化による在園児への影 「羽田空港再拡張に伴う航空響を考慮して経験豊かな保育士
機騒音問題について」の配置を義務付け、移管後の訪問指導を条件として事業者に提示するというが、市が民間経営にどこまで関与できるのか。
答 これから作成するガイドラ
インに、民間事業者への義務付
け条件として設定して行く。
問 民営化の目的の一つとしている公立保育園の正規保育士の比率改善は、何割としているか。
答 数値はまだ決めていないが高めた比率は維持して行く。
問 臨時職員の雇用については
どのように対応する考えか。
答 本人の希望があれば継続して雇用されるよう、事業者に対して条件を提示する。
問

放射性物質対策について

95

問 行き過ぎたボランティアが問題になっているが？
答 活動している方と住民自治会の調整を図っていきたい。
はしおかきょうみさくら会 橋岡協美
問 受変電設備等の耐震化は。
答 庁舎耐震化と併せ、情報シ
ステム機能や災害対策本部への非常用電源など、設備面の対策も検討が必要。
問 三世代市内近居の助成は。
答 他市の例を参考に、生産人口増加策となるか研究していく。
問 佐倉市の大学誘致について
答 進出希望の大学があれば社会的、経済的効果と市の財政負担を勘案し真摯に協議を行う。
問 八社大神町名変更について。
答 八社大神の旧地番、井野１
番地１は地番が抹消され、再度使用は不可。今後、歴史や由緒ある町名の保存に十分配慮する。
問 不妊治療対策について。
答 助成は状況を見極め検討する。適切な相談窓口への道案内をすることが、市の役割である。
問 防犯カメラ設置進捗状況は。
答 佐倉警察署と協議し、犯罪

用語解説

25

10

ボランティアについて

平成 2 4 年
6月定例会

Ｎｏ.65

22

21

44

平成 2 4 年
6月定例会

4

主な議案の概要

11 10

12

24

佐倉市民オ

公明党

川名部実

冨塚忠雄

萩原陽子

高木大輔

功

村田穣史

岩井

上ノ山博夫

和田恵子

五十嵐智美

正

伊藤壽子

市民ネットワーク ンブズマン みんなの党 会派に属さない議員
大野博美

森野

岡村芳樹

柏木惠子

小須田稔

久野妙子

望月清義

桐生政広

中村孝治

誠

押尾豊幸

清宮

山口文明

案

章

議

櫻井道明

出

松原

提

石渡康郎

長

井原慶一

浩

市

橋岡協美

名

さくら会
爲田

議決結果

議案番号

案

32

採 採択 □□
不 不採択
可 可決 □□
否 否決 □□
同 同意 □□□□○ 賛成 □
議 議長− 採決不参加 □□× 反対 □□□

議決結果欄

議案賛否一覧

６月定例会では、市長及び議員からの提出議案など
件の議案について審議しました。
主な議案の内容は、議案第１号は平成 年度における一般会計の補正予算に係る議案、議案第２号から議案第 号までは条例の制定に係る議案です。また、議案第 号及び議案第 号は、佐倉市道路線の認定に係る議案です。

24

平成２４年６月定例会【議案第一号 平成二十四年度佐倉市一般会計補正予算】
歳入歳出それぞれ２億５８９１万円を増額補正しようとするものです。
歳入の主なものは、県支出金、繰入金などの増額です。
歳出の主なものは、本庁舎保全事業、民間保育園施設整備助成事業、小学校改築・改造事業、志津公民館
整備事業などの事業費の増額です。

10

議【議案第二号 佐倉市東日本大震災復興基金条例制定について】「佐倉市東日本大震災復興基金」を設置し、千葉県から交付される「がんばろう千葉！市町村復興基金交付金」を積み立て、当市の防災力強化など復興事業に活用しようとするものです。

【議案第四号 佐倉市印鑑条例等の一部を改正する条
例制定について】
日本に在留する外国人に関する在留管理制度の見直しにより、外国人登録制度が廃止され、平成 年７月９日から外国人に対しても住民基本台帳制度が適用されることに伴い、佐倉市印鑑条例、佐倉市手数料条例など関連条例６件について、一括して改正しようとするものです。

【議案第八号 佐倉市立学童保育所設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例制定について】
王子台小学校の余裕教室を活用して、本年 月から
王子台学童保育所を設置しようとするものです。

【議案第十五号 副市長の選任について】
浦田啓充（うらた ひろみつ）氏を副市長に選任するため、議会の同意を求めるものです。

Ｎｏ.65※白抜き数字は諮問番号1

平成 24 年度佐倉市一般会計補正予算

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○2

佐倉市東日本大震災復興基金条例制定について

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○3

市長の調査等の対象となる法人を定める条例制定について可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○4

佐倉市印鑑条例等の一部を改正する条例制定について

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○5

佐倉市防災会議条例の一部を改正する条例制定について

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

6
7
8
9
10

佐倉市国民保護協議会条例の一部を改正する条例制定について
佐倉市さくらんぼ園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
佐倉市立学童保育所設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例制定について
佐倉草ぶえの丘の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
佐倉市土地区画整理事業の助成に関する条例の一部を改正する条例制定について

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ × × ○可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○11 佐倉市道路線の認定について

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ ○12 佐倉市道路線の認定について

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○13 消防ポンプ自動車購入契約について

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○14 訴えの提起について

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○15 副市長の選任について

同 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × × × ○ ○ ○ × × ○16 固定資産評価員の選任について

同 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × × × ○ ○ ○ × × ○1

人権擁護委員候補者の推薦について

同 ○ ○ ○ ― ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○2

人権擁護委員候補者の推薦について

同 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○3

人権擁護委員候補者の推薦について

同 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

請

願

・

陳

情

※白抜き数字は陳情番号「国における平成 25（2013）年度教育予算拡充に関す
採 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○る意見書」採択に関する請願書「義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書」採択に
7
採 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○関する請願書
住民の安心・安全を支える公務・公共サービスの体制・
13
不 × × × × × × 議 × × × × × × × × × × × × × × × × × × ○ ○ ×
機能の充実を求める陳情書

6

14 子育て支援の充実を求める陳情

不 × × × × × × 議 × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ×

15 「2.5％の年金引き下げ中止を求める意見書」提出の陳情

不 × × × × × × 議 × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ×

議

員

提

出

議

案

※数字は発議案番号1

国における平成 25（2013）年度教育予算拡充に関する意見書

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○2

義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書

可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○3

原子力発電所の再稼働をさせないことを求める意見書

否 × × × × × × 議 × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ×「防災・減災ニューディール」による社会基盤再構築を求
4
める意見書

否 × × × × × × 議 × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × × × ○ ○ ×

5

消費税増税法案の撤回を求める意見書

否 × × × × × × 議 × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ×

6

電気料金の値上げを認可しないよう求める意見書

否 × × × × × × 議 × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ×

原子力発電所再稼働に関して国の慎重な対応を求める意
7
見書「子ども・被災者支援法」が原発事故被災者の生活再建と
8
健康維持を確実に実現するものになるよう求める意見書

否 × × × × × × 議 × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ×
否 × × × × × × 議 × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ×

会派等の意見

久に対する債権の時効中断を目的とする訴えの提起ですが、この問題が起きてから時間と共に多 額 の 費 用 が 支 出 さ れ て い る。
今後の支出にあたってはその効
果を十分検証した上でおこなうようにすること。
陳情第 号子育て支援の充実を求める陳情について反対
陳情では民営化で保育の質が担保されないとあるが、これは言い換えれば民間軽視であり経営者に対し失礼な話であり反対。

市民ネットワーク

佐倉市民オンブズマン
議案第 号「副市長の選任」に反対。佐倉市の財政規模、厳しい財政事情にとって副市長 人
は市民の負担を増やす。しかも国交省の役人を迎えるのは地域
主権、住民自治のこの時代に逆行したもので市民の願いや声がどれだけ吸い上げられるのか疑問。この様に市民の暮らしの安定、安心よりも開発優先になる
懸念が拭えず反対する。
陳情第 号「子育て支援の充実を求める陳情」には賛成。子育て 支援は自治体が担う大きな役割。公立・民間保育園共に競い合 っ て保育の質を高める事が重要で、財政難の為の公立保育園
民営化は安易にすべきではない。

みんなの党
原発関連発議案について
原発再稼働について、われわ
れみんなの党は、もちろん慎重な対応を求めています。しかしな が ら、 発 議 案 に あ る よ う な、
完璧な再稼働反対ではなく、安全が確認され、さらに、一定地域における住民投票を実施した
結果が再稼働が必要との結果であれば、再稼働の可能性を否定していません。したがって、原発関連発議案の内容とは微妙な相違があるため反対しました。
又、電気料金値上げにはもちろん反対ですが、発議案とは責任の所在に関する認識が違う為、反対しました。

会派に属さない議員
高木大輔 議員
議案第 号副市長の選任について。佐倉市の産業振興、都市基盤の整備を推進させるために国か ら 副 市 長 を 招 聘 し た。 今 後、地方分権により権限が国から地方へ移管され、佐倉市として国、県との連携を一層強化し持続可
能な市政運営を構築しなければならない。副市長には、地方行政の経験を活かし様々な分野において佐倉の発展に貢献して頂く事を期待し賛成した。

萩原陽子 議員
一般会計補正予算は、今まで質問で求めてきた太陽光発電への助成計上と個人住宅の耐震化
予算の増額を評価して賛成。
しかし庁舎の耐震診断で 棟一括の随意契約は、地域経済活性化の視点に欠け、経済性・信頼性両面での問題を指摘した。
陳情 号は市の子育て支援の充実と、要となる公立保育園等の民営化方針を見直すよう求めており、願いを受け止め賛成。
14

冨塚忠雄 議員
陳情第 号「子育て支援の充実を求める陳情」に賛成する
公立保育園等の民営化は、保護者・園児・職員等多くの方々の不安を駆り立てています。パ
ブコメでは、質の低下、公的責
任の放棄等が出されています。
財源を理由に民営化を進めるのではなく、誰もが安心して子どもを生み育てられる子育て支
援施策を拡充し「子育てしやす
いまちづくり」が問われている。

をクリック    森野正     小須田稔     岩井功   上ノ山博夫   五十嵐智美

123（副委員長）（委員長）（副委員長）（委員長）    中村孝治   清宮誠をクリック

14①議案４号②議案６号③議案
号、 号に反対する主な理由①在留外国人に対し住民基本台
帳 制 度 の 適 用 に 伴 う 条 例 改 正。
中長期の在留者に在留カードを発行し、不携帯は罰則、 日以
内に住所変更届けのない場合等
は 在 留 資 格 の 取 り 消 し に な る。
特に非正規滞在の外国人は一切の行政サービスから締め出される可能性がある。
② 元 と な る 国 民 保 護 法 に 反 対。
③昨年 月、副市長二人制の条
例改正時、市長の仕事が忙しす
ぎ る 事 を 理 由 に 掲 げ て い た が、現在市長自ら副市長ゼロ体制を作り出している。本当に二人必要なのか疑問が生じる。
①陳情 号②陳情 号に賛成
①財源を理由に公立保育園等を民営化せず、子育て支援策をさらに充実すべきである。
②毎年年金の減額が予定されて
おり、安心して暮らせる老後を守らなければならない。
15

和田恵子   高木大輔   村田穣史 石渡康郎 松原章 爲田浩
久野妙子
桐生政広
柏木惠子
伊藤壽子

平成元年以降の市議会の本会議
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山口文明
橋岡協美

佐倉市議会

15

11

『除斥』とは、議会における審議の公正を期するため、議案と一定の利害関係を有する議員が、当該議案の審議に加わることができないという制度です。今定例会においても、議員の一人を人権擁護委員候補者として推薦しようとする議案（諮問第 1 号）が上程され、当該議案が議題となった時点で、該当する議員は議場から退場し、採決に不参加となりました。

が、 施 設 の 改 築 に 当 た っ て は、
市民の意見を十分に踏まえ、利用しやすい施設となるよう希望するものである。
議案第 号副市長の選任について同意
佐倉市においては、鎌田前副
市長の退任により、現在、副市
長のいない状況である。
市政の停滞を招かないためにも、早急にこの状況を改善する必要がある。
今回、提案された浦田啓充氏
は、国の内閣官房地域活性化統合事務局及び内閣府地域活性化推進室・地域自主戦略交付金業
務室に勤務されており、過去には海外や他の地方自治体での勤務 経 験 も 豊 富 で あ る こ と か ら、
広い視野を持って、佐倉市が抱える課題の克服に向けてご尽力いただけるものと大いに期待するところである。

12

14

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公明党
議案第１号平成 年度一般会計
補正予算について賛成
施設等の耐震、防災整備事業、
志津公民館の整備設計費など必要な予算であり賛成。
議案第 号・５号・ 号・ 号号について賛成
第４号は外国人登録制度が廃止されることに伴い、関係する６件の条例の一部を改正するもので、正規な手続きで中長期にわたり在留する外国人の利便性が向上されるようになる。
第５号はこれまで災害時に女性の視点での支援が不備であった教訓を生かして女性の視点か
ら災害対策が行えるようになる。
第 号、第 号は道路の認定
で法令に従って進めるべきであるが第 号はベイシア裏の交差点であることから十分な安全対策が望まれる。今後、道路認定を行うにあたっては移管までに安全対策を完了させるか対策をした上で認定をかけること。
第 号は志津霊園墓地移転対策協力会の前会長である川野富
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さくら会
24

議案第１号（平成 年度佐倉市
一般会計補正予算）に賛成
東日本大震災と福島第一原子力発電所の重大事故から 年あまりが経過したが、その後も集中豪雨や大型台風の上陸などの自然災害が日本を襲っている。
日本は「戦後最大の危機」というべき状況にあるが、東日本大震災発生時には、互いに助け合い、譲り合った日本人の気高い精神を世界が称賛した。
苦難の道のりは今後も続くが、大震災からの復旧・復興を成し遂げ、再び力強く、明るい日本の復活を果たすものと確信する。
佐倉市においては、平成 年度に実施した耐震診断において、市庁舎や学校施設の一部に構造耐震指標の著しく低い箇所があることが判明したことから、市庁舎の耐震・緊急安全対策に伴う移転費用や下志津小学校における仮設教室の賃貸借費用などの児童安全対策費が計上された。
市民及び職員の安全を確保するため、執行部におけるこのよ
うな迅速な対応は、評価するものである。
その他、個人における住宅用
太陽光発電設備導入費の助成や住宅の耐震診断、耐震補強工事費の助成に伴う経費も計上されており、市民の側からの再生可能エネルギーへの転換促進や防災対策の促進が図られるものと期待するところである。
また、民間保育園施設整備費の助成やユニバーサル農業推進
モデル事業、療育支援コーディ
ネーター配置モデル事業といった福祉関連経費も計上され、より一層の子育て・福祉環境の向上に寄与するものと期待するところである。
今回、志津公民館の基本設計
及び実施設計業務委託費が計上された。施設基本方針では、公民館のほか、志津出張所や志津児童センター等を含めた複合施
設とする方向性が示されている
14

14

除斥とは ～
議会のは？て？な？ ～

90

2

24

12

16

11

14

15

15

4

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5
平成 2 4 年
6月定例会

Ｎｏ.65

議会改革推進委員会・広報公聴委員会