第 4 回鵡川町・穂別町合併協議会会議録
平成 17 年 1 月 12 日(水)午後 2 時 00 分～午後 2 時 11 分
場所:穂別町町民センター 集会室(2 階)議事1.協議事項◦ 新町の名称について
2.その他
出席委員
• 鵡川町
◦ 会長 山口 憲造◦ 委員 奥村 信幸◦ 委員 竹中 喜之◦ 委員 小坂 利政◦ 委員 三倉 英規◦ 委員 津川 篤◦ 委員 石田 節子◦ 委員 新田 富夫◦ 委員 前田 歳一◦ 委員 中奥 武夫◦ 委員 源津 タメ子◦ 委員 高田 正明• 穂別町◦ 副会長 横山 宏史◦ 委員 山崎 真照◦ 委員 小林 繁◦ 委員 遠藤 重幸◦ 委員 長谷川 健夫◦ 委員 星 正臣◦ 委員 野田 省一◦ 委員 鹿糠 貢◦ 委員 紀藤 文秀◦ 委員 外舘 昭司◦ 委員 高野 栄子
欠席委員
• 穂別町
◦ 委員 藤岡 孫一

2 項委員• 胆振支庁地域政策部長 棟方 裕昌
鵡川町及び穂別町関係者• 鵡川町助役 中道 光治• 穂別町助役 横山 弘志
協議会事務局• 事務局長 臼井 康彦• 参事 今荘 光男• 総務計画班◦ 主幹 阿部 勉◦ 主事 神田 順之• 調整班◦ 主幹 酒巻 宏臣◦ 主任 村上 司
開会
午後 2 時 00 分
臼井事務局長25 名のうち、本日 1 名欠席になっておりまして、24 名出席されております。協議会の規約上、この協議会が成立されていることを報告申し上げます。以上です。
それでは、予定の時間がまいりましたので、開会の前に会長からごあいさつをいただきたいと思います。
あいさつ
山口会長
それではひとことごあいさつを申し上げたいと思います。まずは、みなさまがた新年あけましておめでとうございます。それぞれご家族ともども新しい年をお元気で迎えられたことと、心からお喜びを申し上げる次第でございます。
合併協議もいよいよ 3 月 31 日の期限となったわけでございます。残すところあと 2 カ月弱、2 カ月くらいのいわば期間に迫ってきたわけでございます。そういうなかで、これまでさまざまな形でご議論をいただいたわけでございますが、ご承知のように昨年の 12 月 8日に第 3 回の協議会を開催をさせていただいたところでございます。内容はご承知のように新町名の名称についての議題であったわけでございます。この問題につきましては、さまざまなご議論をいただいたわけでございますが、今日はその協議会の延期をした形での、再開という形での協議会でございますのでひとつよろしくお願い申し上げたいと思います。

いずれにいたしましても、この合併議論はいま国がすすめているような、いわば財政再建を中心とした議論の中で、残念ながらこの合併議論がされていかなければならんわけでございます。そういう意味では両町がおかれている今の現状をやはり私どもはしっかりと、いわば認識をいたしながらこの問題について最終的な判断をしていかなければならんというふうに思っております。限られた時間ではございますが、ひとつ今後ともよろしく、ご苦労をおかけすると思いますがよろしくご議論のほどお願い申し上げまして、簡単ではございますが開催にあたりましてのひとことごあいさつとさせていただきます。本日はまことにありがとうございました。
臼井事務局長これより議事にはいるわけですが、議長を会長が司ることになっておりますので、会長、よろしくお願いしたいと思います。
議事山口会長それでは、お手元にあります次第にしたがいまして進めさせていただきたいと思いますが、2 番目の報告事項につきまして事務局の方から説明がございますのでよろしくお願いした
いと思います。
臼井事務局長
ご説明、報告したいと思います。委員の皆様のお手元にある、ふたつの資料について説明をさせていただきます。一つめにつきましては先ほど会長の方からもお話がありましたとおり、本年 3 月 31 日の合併申請を最終リミットとして考えていった場合に、これからの協議、新町の名称を中心にしながらも他の項目もけっこうございます。その項目について協議をするひとつの流れをここに記してあります。それぞれ協議会、それから総務小委員
会、産業生活小委員会、そして事務調整会議。それぞれの最終のほぼの予定の期日をここに記しております。このような日程でいかなければ 2 月の末に予定をしています住民説明会には間に合わないんではないかという日程を、逆に設定しておりますので今後の協議のひとつの流れの目安にしていただきたいということでございます。
もう一つ、これは現時点における当協議会の協議状況でございますが、当初予定した協議項目 40 項目ございますけれども、そのうち協議会で決定をしている項目は 12 項目。小委
員会で現在協議済みとなっているのは 6 項目。その他事務調整会議で 11 項目がまだ未協議、あるいは協議中。それから小委員会におきましては 23 項目がまだ未協議。そして協議会におきましては 28 項目が未協議となっておりますので、大部分がまだ未協議の状態というふうな認識において、ひとつ今後の協議をよろしくお願いしたいと思います。以上です。
山口会長
ただいま事務局の方からそれぞれの協議事項と、その他にスケジュールについてただいま報告があったわけでございますが、特にスケジュール関係につきましては、3 月 31 日までの期限でございますので、やはり手続き上のなかでは 1 ヶ月間はやはりさまざまな形で、手続き上の中で期間が必要になってくるだろうというふうに考えられております。
もう一つは最後の住民説明会の流れでございますが、2 月のいわば最終の日にちにこれをセッティングをさせていかなければならんと思っております。それまでの間、やはり鋭意、小委員会を大変な形の中で開催をしていかなければならんような形になろうかと思っております。その辺を充分ご理解のうえ、今後の小委員会を含めて協議をしていただきたいというふうに思っておりますので、よろしくお願いを申し上げたいと思っております。
この件について、なにかご質問等があればおうかがいしたいと思いますが。よろしいでしょうか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
山口会長
それでは報告事項が終わりましたので、議事にはいりたいと思います。協議事項の新町の名称についての今日は議題でございますのでよろしくお願いしたいと思いますが、私の方からさまざまな若干申し上げさせていただきたいと思いますが、前回の協議会の中でいろいろなご議論をいただいたわけでございます。その間、これまでの間いちおう冷却期間というか、一定程度の期間をおいて再度この協議会を開くという形の中で前回は納めさせていただいたわけでございます。そういうなかで、本日のこの新町の名称の議題については、私の方から会長としての発言をさせていただきたいと思いますが、この問題につきましては再度総務小委員会の方に戻させていただいて、その中でこの新町名称について改めて議論をしていただくということで、私自身、判断をじつはしたところでございますので、ひとつこれについてもしご意見があればお伺いをしたいと思いますが。どなたかご発言のほどお願いしたいと思いますが。
(「それでよい」と言う者あり)
山口会長
よろしいでしょうか?鵡川町のひとよろしいでしょうか。
それでは、協議事項の新町の名称につきましては、再度総務小委員会のなかで開催をして協議をしていただくと。こういうことで決定いたしましたのでよろしくお願いを申し上げたいと思います。
それでは総務企画小委員会を本日に開催したいと思っておりますが。
(事務局と開催時間打ち合わせ)山口会長
事務局の方から、いま打ち合わせさせていただきましたが、3 時 15 分にこの会場で小委員会を開催をするということでよろしいでしょうか。
(一同から「はい」という声あり)
山口会長
それでは本日の協議会、これで終了させていただきたいと思います。どうもありがとうございました。
午後 2 時 11 分