平成年度予算を 可決
前 年 比 ・０ ％ 増

第 回定例会は

月 日

から 月 日まで開かれました︒

月 日に区長の所信表明を行い︑ 日︑ 日に人の議員が区政課題について︑一般質問を行いました︒

この定例会では︑平成年度補正予算︑平成

件の区

年度
当初予算など︑計長提出議案を審議しました︒

そのうち︑﹁中野区スポー

区政をただす⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝２〜５面

可 決 し た 議 案 ⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝

予 算 に 対 す る 各 会 派 の 見 解 ⁝⁝⁝⁝

面

面

面

予算を問う⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝６〜９面

陳 情 の 審 議 結 果 ⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝

一般会計

予算審議の状況

平成 年度の一般会計︑用地特別会計︑国民健康保

ひぐち

和正

◆賛成討論

者医療特別会計︑介護保険

かつひこ

南

◆反対討論

︵自民︶

︵公明︶

︵無所属︶

林

まさみ

一般会計︑国民健康保保険特別会計

さとみ

◆反対討論

浦野

︵共産︶

険事業特別会計︑介護る予算特別委員会に付託さ月 日の本会議では︑行いました︒

査を行い︑全体会で採決をつの分科会に分かれて審体会で総括質疑を行った後︑予算特別委員会では︑全れました︒

案は︑全議員を構成員とす

特別会計の各会計当初予算件を全会一致で︑ 険事業特別会計︑後期高齢

ツ・コミュニティプラザ条例﹂など件を賛成多数で可決しま件

件の議員提出議案を審議し︑そのうち

件

件をを全会一致で可決し︑を否決しました︒
陳情については︑不採択としました︒

あこのほか︑教育委員会委員に木脇明美︵きわきけみ︶氏︑教育委員会教育■介護保険特別会計

委員会での審査経過の報告■国民健康保険事業特別会計

ゆ73億8,800万円（△44.8％）

した︒

主な掲載記事の後︑次の議員が討論を行■用地特別会計長に田邉裕子︵たなべ

12 11 10

（5.0％）

221億1,000万円（1.6％）

65億5,300万円

２23うこ︶氏を任命する提案に■後期高齢者医療特別会計

６

いました︒

401億3,800万円 （19.1％）

５３

1,327億3,800万円 （10.0％）

同意しました︒

■一般会計

３ １

また︑

27

19

16

26

１ １

10

13

28

２

16

一 般 会 計 当 初 予 算 は １ ３ ２７億 ３ ８ ０ ０万 円

44

27

区議会は第１回定例会で︑平成 年度予算を原案どおり可決しました︒
また︑﹁中野区スポーツ・コミュニティプラザ条例﹂などの区長提出 議案及び︑議員提出１議案を可決しました︒
27

19

27

44

１

（対前年度伸び率）

第１回
中野ランニングフェスタ201520

各会計予算額編集・発行／中野区議会
平成27年（2015年）4月30日
Ｎｏ．239２

平成 27年度〒164−8501 中野区中野４−８−１（区議会事務局）電話３２２８−５５８５ ＦＡＸ３２２８−５６９３（中野区大代表）電話３３８９−１１１１
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定例会

区政をただす
施政方針説明と２０１５年度

ない原則だが︑不燃化促進事

形成に繋がる改修には補助し致を進めており︑今後も需要いる︒③民間学童クラブの誘用も多様な角度から検討しての効果の把握などにまずは努り組み等を確認しながら︑そ区 長 ①電力事業者の取教育長④トイレの洋式化機の備蓄について検討していの建替え費用を助成している︒ を見極めながら対応していく︒ めていきたい︒②予備の発電業等の実施地域では木造住宅

来住 和行

予算案について問う
日本共産党議員団

特別養護老人ホームの整備

間仕切りについて検討してい配慮した避難所にふさわしいきたい︒③プライバシー等に計画を前倒し︑統合後の学校

きたい︒④今後︑その必要性

特別養護老人ホームの増設を跡地の活用や国・都有地︑民について検討していきたい︒

は学校施設整備計画等の施設

度から小学校では図工室︑中間用地への働きかけ等によりレの洋式化と生徒数に見合っ和国家の道を歩み︑世界に貢①国民主権︑平和

学校では理科室で整備を進め

ホーム増設を進めるべきでは︒①区長は施政方針説明で︑上乗せ補助を実施するとし︑献してきたと述べているが︑主義︑基本的人権の考え方がており︑他の特別教室につい一般 質 問
これを受けほとんどの区が実
この考えは憲法 条があった

日本国憲法の理念に基づき︑ても計画的に取り組んでいく︒

改修と調整を図り進めている︒

施予定とのことである︒このからこそという認識だと理解

普遍的価値として定着したもた個数の確保や︑早期に特別ことを考慮し︑中野区でも発するがどうか︒②新区役所移のと認識する︒②区民等の意

日本は戦後 年間一貫して平行すべきと考えるが︑かつて転整備︑中野駅地区周辺整備

自由民主党議員団

いでい

良輔

区

長

所を希望し︑第一次で承諾・①認可保育所へ今年 月入保育・子育て施設の整備を

教室全面冷房化をすべきでは︒ 特別教室の冷房化は平成 年﹁プレミアム付中野ハート商等の大規模開発は区民合意が見を伺い改定した中野駅周辺

まちづくりの方向性を問う

ど︑持続可能な都市の成長モ品券﹂を発行した際には︑区得られておらず︑見直すべきに基づき取り組んでいるもの

災害時の常用薬品が不足す

長従来の緊急使用薬度に始まるこの制度の概要は︒
区

待機児を出さないために︑学の活用を図りながら︑整備がリー実現は緊急の課題であり︑①東中野駅東口のバリアフ

ベーターを設置すべきでは︒

早急にエスカレーター・エレ

進むよう取り組んでいく︒

防災対策を進めよ

質の高いものへ変更されてお他区では高さの確保や素材の備基本計画︵案︶を作成し︑︵仮称︶東中野五丁目公園整

早急の対応をすべきでは︒①利用調整におけ昨年を活用した保育所整備等の対７４６人である︒②区有施設

数は１０９６人︑不承諾数はその活用を準備・検討しては︒

実用化されているが︑区でもした段ボールベッドの活用がすべきでは︒④事業者が製造

む整備基本計画を決定したい︒

した︒本年 月には売却を含

区議会を傍聴してみませんか

策を講じており︑区有地の活区 長り︑中野区でも再配備を検討

月に区民説明会を実施

る途中経過の数値だが︑承諾に向けた現況調査を検討する︒ 校施設及び区有施設の活用等︑ 者や女性にはストレスとなる︒ 東中野区民活動センター及び②この検討にあたり平成 年

日常的に処方される医薬品の検討結果を踏まえて行う︒

地域医療を担う中核病院だが︑ 素案やまちづくり団体による建て替えが検討されている︒
用地確保が困難なために区外移転とならないよう︑旧中野

長 ①総合的なスポーる自治体が多く︑低コストな備蓄で不安の解消に努めよ

ツ拠点の整備にあたっては広確保・備蓄策として流通備蓄

中学校跡地活用を協議しては︒

い敷地が必要で︑平和の森公の活用を提案してきた︒ 年

区

東中野地域の問題を問う

区長 は 施 政 方 針 説 明 の 中 でデルを描き︑実現に向けて取民の生活支援の効果についてでは︒③木造住宅耐震補強工②東中野小学校跡地売却計画

さまざまな声があったと聞い

グロー バ ル 時 代 に 即 し た 明 確①感震ブレーカーの設置補で︑今後も着実にまちづくり

不承諾となった方の人数は︒

事への助成制度に踏み出すべ

地域消費喚起型事業でアベノ案は撤回し︑住民参加で跡地ている︒前回の検証を十分にな国家 戦 略 を 持 た な け れ ば 衰

助制度とその啓発について区を進めていく︒③個人の財産②区の責任で園庭付きの認可

きでは︒④教育委員会はトイミクスの成果を浸透させよ
踏まえたうえで︑強力な地域

退の道 を た ど る ﹂ と 述 べ ︑ この活用を再検討すべきでは︒

消費を喚起し︑地域の商店街の見解は︒②公衆浴場との協国からは︑各地方自治体へ保育園を確保するため︑国・うした 課 題 に 正 面 か ら 立 ち 向所する一方︑東口周辺は土地

区 長 ①賑わいの創出や校で体験を語る事業や若い層

定井戸には非常用発電機を設振興や区民生活に大きく寄与

都有地の活用情報を求めると地域消費喚起型や生活支援の回遊性の確保に資する歩行者

かい︑ 持 続 可 能 な 展 望 を 創 り

置しておくべきでは︒③避難の高低差があり︑現況調査がともに︑廃校となった学校施する施策とすべきではないか︒ に向けた平和の集いも行う︒

中心の広場空間の確保等を含事業﹁まち・ひと・しごとの所となる学校体育館に現在用行われる︒①調査の方法は︒

設跡地や区有地で増設すべき

だして い く た め に は ︑ 基 礎 的

国の経済対策にス

ピード感を持って対応するた長重要であるとの考えを示した︒ 行実施の指示があり︑プレミ

めにもプレミアム商品券は重①区長が施政方針で述べた区

め︑東中野駅東口のまちづく

創生に向けた総合戦略﹂の先意されている間仕切り段ボー

自治体 の 取 り 組 み が き わ め て②まちづくり団体との関係は︒ では︒③ 月の学童クラブのりの検討を予定している︒②

アム商品券発行なども事業に要な事業と考えており︑前回

中野体育館建て替えに伴う配の東中野地域まちづくり検討①バリアフリー化

区議会 も ﹁ 住 ん で よ か っ た 街
入っていると聞く︒都は地域の検証を踏まえ︑区の政策に置場所は︒②中野総合病院は

長中野﹂ か ら ﹁ 住 み 続 け た い 街
消費喚起型事業としてプレミつながる方向で検討したい︒

区中野﹂ を 目 指 し て ︑ 実 現 に 向
アム商品券に取り組む区にはひでふみる事業を中心に検討したい︒

園を候補に検討している︒②
病院改築にあたっては現病院に近く︑利用しやすい位置と

12

施設配置の検討をけた中 長 期 的 な ビ ジ ョ ン を 持

国の交付金を活用した
白井

地域活性化に取り組め
公明党議員団

国の補正予算には地方活性

戦争の記憶を風化させず
後世に平和の尊さを伝えよ
年の今年は例年以上

剤に加え︑抗生物質や総合感

本 会 議や 委 員 会の傍 聴は︑どなたでもできま す ︒傍聴 希 望の方 は︑会 議の当日 ︑区 議 会 事 務 局︵ 区 役 所 議
会 棟３ 階 ︶で 傍 聴の手 続 き をしてく ださい︒受 け 付 けは会議開会の１時間前から︑入 場は 分 前からになります︒本会議は定員１００人︑委員会は定員 人です︒
なお︑携 帯 電 話 など電子 機 器 をお持 ちの方は︑必 ず
電源をお切りください︒︻問合せ︼区議会事務局 電話３２２８︱８８７０

３って政 策 を ぶ つ け 合 い ︑ 今 日の反省を明日の成果につなげるべく 必 死 の 努 力 を 続 け て いる︒区 は 直 面 す る 課 題 を 乗 り
越え︑ 自 ら 国 や 都 の 先 に 立 って持続 可 能 な 街 を 作 っ て い く
ために 今 後 ど の よ う な 街 の 姿化を促すプレミアム商品券などの発行を支援する﹁地域消を描こ う と し て い る の か ︒
今後︑多様な区民

費喚起・生活支援型﹂と﹁地戦後に平和祈念事業を行うべきで︑ いうことから旧中野中跡地活長

ニーズ に 対 応 す る た め に も ︑方創生先行型﹂の 交付金が含まれる︒これらを区として区

財政基 盤 の 確 立 に 必 要 な 産 業の付加 価 値 生 産 性 の 向 上 や ︑

歴史的背景や地域特色を生か備蓄・管理は薬局が行い︑備蓄量を確保しつつ︑日常業務で使用︑補充する方式とする
ことで廃棄量を極力減らせる︒

30

区民の利便性向上に向けた

ルは高さが低く︑特に要介護

３27用を視野に入れて検討したい︒ 冒薬なども備蓄する︒新たな活用すべきではないか︒

し︑戦争の悲惨さや平和の大

東中野駅東口のまちづくりに
区は積極的に関与せよ
月に駅西口駅前広場が開15

都市と 地 方 の 連 携 ︑ グ ロ ー バ

活用にあたり︑明

切さを若い世代に伝える取り区 長

確な政策的意図を持った事業組みを拡充すべきではないか︒

ルな都 市 活 動 の 集 積 を 高 め る
ための 基 盤 整 備 ︑ 豊 か な 地 域や経済の活性化・地方との連

戦争体験者が中学携強化による相互発展に資す

長

社会実 現 の た め に 全 員 参 加 型

区
社会の 構 築 ︑ 出 生 率 の 向 上 な

４

公有地︑民間用地﹁世界 に 先 駆 け て 少 子 高 齢 化
り組みを進めていきたい︒

25

70

４

９

23

２

区 長

と人口 減 少 が 進 む 我 が 国 は ︑区が目指すべき持続可能な

第１回
定例会

グランドデザインＶｅｒ ・70

３

平成２７年（２０１５年）４月３０日（ 2 ）第２３９号

ＪＲ東中野駅東口のポイント上がった︒と答えた人が ・ ％と︑前年比でク・パラリンピックの開催決
定で︑スポーツ推進の機運は﹁地域子育て支援拠点事業﹂②災害時の備えとして避難経に盛り込まれる内容は何か︒

体化した﹁まちづくり方針案﹂

づくりの検討会を立ち上げるって機運を高めるため︑まち方〜井荻間の 駅が一体となの見通しがたっていない︒野か︒③まちづくりの代替地と民との合意形成をどう図るの立体交差化により平面の横断は︑中井駅から野方駅までのべきでは︒②沼袋第 号踏切

高まっている︒①オリンピッ

路の整備が欠かせないが︑住ク開催を契機に︑各種施設のして︑第四中学校の一部や隣①この数字を真伨に受け止めによる子育て支援の充実をる必要があると考えるが︑区整備やスポーツ振興等が図ら

国の﹁子ども・子育て支援①個々の家庭状況が出来なくなり︑自動車の迂バリアフリー化を進めよの見解は︒②数字を改善してれ︑社会に生み出されるさま新制度﹂に基づき︑区は﹁中地の母子寮跡地の活用を検討

区

長区として支援が必要では︒

大内 しんごいく方策は︒③﹁子育てする
ざまな持続的効果をオリンピに応じたサービスを利用可能

区 長 ①地元町会や商店自由民主党議員団

Ｊ Ｒ 東中野駅東口は︑階段
なら中野﹂と感じてもらえる

野区子ども・子育て支援事業

たくやを二度 昇 降 し な け れ ば ホ ー ム
ック・レガシーと呼ぶ︒区に針を盛り込む予定である︒②

街を中心とする検討組織を立想定される︒鉄道が地下に切権利者対象の説明会や各戸訪①土地利用の方針

ガシーを生みだす必要がある︒ 中心とした子育て支援﹂をう問を行う︒③用途の一つとしり替わる時点で対策が必要でたっているが︑これまで担っめている︒今後必要があればてきた役割とどう変わるのか︒ 定される中︑影響の把握に努ち上げたい︒②都や西武鉄道︑支援拠点事業﹂を実施したい︒ 及びまちづくりの取り組み方

出生率の対象となる人口の減
区のオリンピック・パラリン②地域における支援者の育成て検討したい︒

ばならないと考えている︒②

いて︑真伨に受け止めなけれ

子育て・教育環境の向上につ

実態調査の結果については︑と予測している︒区民意識・ことができるが︑区の見解は︒ 制度を機に私立保育園への都

ク・パラリンピックを感じる達や地域が身近にオリンピッ

ャンプ地誘致により︑子どもの補助金が見直される︒園が要と考えるが︑どうか︒③新た子育て支援の取り組みが重﹁まちづくり方針素案﹂を具

強いまちづくりについて︑①

大和町地域における災害に

立体交差化は︑いまだ事業化①野方駅から井荻駅までの産業振興について問う

スポーツ施設の区民利用に優先制度を設けよ交通管理者等と調整し︑適切な対応策を実施したい︒

た組織体制を組むべきではな

いか︒②施行時期を考えると︑

危険家屋調査のデータベース

区のグローバル戦略では︑新①区長は施政方針説明で︑拠点駅など全区的整備が必要

中野駅周辺のみならず︑交流活用の可能性も秘めている︒

ゴールの設置など若い世代を園拡張用地では︑バスケット

設計等が行われる四季の森公するべきでは︒②来年度基本の利用受付では︑区民を優先ていきたい︒②実態の把握と体制や取り組みについて示し対策計画の策定も含めた区のライン等を踏まえ︑空き家等

区 長 ①国が示すガイドと人員配置が必要ではないか︒

構築が急務であり︑その予算しい時代にふさわしい都市モ

では︒③早期展開や財政負担中心に区民が気軽にスポーツ①中野体育館や鷺宮体育館

デルを創り出すとし︑中野駅の軽減から︑地方創生先行型

平山 英明

周辺まちづくりでは︑グローの交付金を活用してはどうか︒ を楽しめる設備を設置しては︒ ともに︑指導・勧告等の手続ついて検証を進めていく︒

きに伴う費用や人員の負担にバルな都市活動の集積を高め

公明党議員団と沿線まちづくりを進めよ

さまざまな施策展開により︑

長 ①オリンピック・

今後も安定運営されるため︑

区

パラリンピックに区民が主体

少子化に歯止めをかけ︑まちの人口構造の変化を誘導した的にかかわり︑健康づくりへの意欲を向上させる取り組みを検討したい︒②事前キャン
プの受け入れについて︑施設整備も含め積極的に考えたい︒

やスキルアップを支援する︒
行政関与型クラウドファンデ

グローバル戦略とい︒③妊娠期から切れ目のなを捉えて情報発信したい︒
オリンピック・パラリンピッ
クを契機とした取り組みを
２０２０年東京オリンピッ

中野の経済活性化を図れ
産業振興︑雇用促進︑個人

ィングの活用を用では︑利用受付の開始時期

所得の増加の支援が︑区にでていくと述べた︒同様に集積機とした魅力ある企業立地環等で区民を優先している︒個体的に検討していきたい︒①体育館の団体利行政事業︑イベント振興︑を目指すＩＣＴ・コンテンツ

境の整備や︑地域の商店街と人利用でも︑利用実態を見なべきでは︒②個人の市場価値促進していきたい︒②アクセ

長
産業振興等にクラウドファン

関連産業やライフサポート産進出企業との連携により双方がら優先策を検討したい︒②はどうか︒②フリーＷｉ Ｆ

スポイントの利用状況や今後

区ディングを活用しては︒

業には︑大和町など新たなまの顧客の増加を図るなど︑さ必要な施設整備について︑具ｉの全区展開はグローバルなの動向を見極め︑順次整備を①まちづくりを契きる支援策の大きな柱になる

長 他自治体の事例等

ちづくりの機会や︑商店街の

まざまな手法によって集積を①産業振興施策に視点からの経済の活性化につ①空き家対策特別措置法の長と考える︒①産業振興施策全を参考に︑どのような事業が空き店舗等の活用を検討してついては一定の評価を得ていながり︑さらには防災や防犯︑ 図っていきたい︒③地方創生成立に伴い︑区独自の計画を区を高めるため︑実践的な研修

適切か研究していきたい︒

ると考えているが︑区の取り先行型交付金の活用について作成するために︑所管を超え区等を積極的に提供しては︒

組みの周知に努めていきたい︒

また超高齢化社会への対応なも検討していきたい︒

長②産業振興センターの研修等

ど︑さまざまな区の課題への

空き家対策について問うをさらに充実させ区民の就労

区

はないか︒

ピックへのかかわり方・意義対応を検討したい︒

区 長

施策展開と︑広報イメージ戦

までた ど り 着 け な い ︑ 近 隣 の

長 ①副参事級の昨年③補助金が増額になる園も想少に伴い︑出生数も減少するについての見解は︒②事前キなど︑区と区民が一体となっ西武新宿線連続立体交差事業①今後︑合計特殊

回が困難になるなどの問題が区

月期の支給額の差額は約４

大和町のまちづくりを問う

長

してはどうか︒

英之

小さな区役所の成果を︑区民後藤

行政改革の取り組みを問う
改新中野

少ない 職 員 で 民 間 活 力 を 活 用
してい く 必 要 が あ り ︑ 人 事 上

キャリアや行動特性を一元管理する職員人材育成シートを年度から導入し︑職員の人材開発等に活用している︒③
図書館や保育園の利用時間の延長等が可能となった︒

23

スの質の向上を図るためには︑ はどのように享受できるのか︒ 体の効果や満足度の検証をす

小さ な 区 役 所 で 行 政 サ ー ビ

区にする︒②親子が身近に集え

駅には 無 い 構 造 と な っ て い る ︒

年東京都人口動態統

で︑諸島部を

からの転出理由として︑﹁子ついてのアンケートでは︑区実態調査報告書の定住意向に

また︑中野区区民意識調査・除けば都内最低の数字だった︒ い多様な施策を展開し︑機会出生率は ・

計年報による︑区の合計特殊

平成

区の子育て戦略を問う計画﹂の策定を進めている︒

酒井

２

略を合わせて発信すべきでは︒ は公式競技の会場はないが︑

５

19

る場で展開する﹁地域子育て中野区議会民主党議員団

４①﹁すこやか福祉センターを

東中野駅東口（北側）

有形無形のオリンピック・レ

高齢者 ・ 子 ど も 連 れ 等 に と っては非 常 に 不 便 で ︑ バ ス に 乗ってバ リ ア フ リ ー 整 備 が さ れた駅西 口 を 利 用 し て い る 人 もいる︒ 東 口 の バ リ ア フ リ ー 化
は地域 の 悲 願 で あ る ︒ 平 成
年度予 算 に は 東 中 野 駅 周 辺 ま
ちづく り 調 査 の 費 用 が 計 上 されたが ︑ こ の 調 査 を い か に 具体的なものに繋げるのか︒駅

駅舎についてＪ Ｒ

93

東口バ リ ア フ リ ー 化 の 必 要 性

長につい て ︑ 区 長 の 考 え は ︒
区にバリ ア フ リ ー 化 を 求 め る とともに ︑ 東 口 周 辺 も 区 内 の 他の駅周 辺 の 状 況 等 を 考 慮 し な
がら︑ バ リ ア フ リ ー 化 に 取 り

25０

組む必要があると考えている︒ 育て・教育環境が悪いから﹂

27のあらゆる改革が求められる︒ 万 千円となった︒②個々の①成果 に よ り 給 与 に 差 を つ けられる 勤 勉 手 当 は ︑ 評 価 制 度とどう 結 び 付 い て い る の か ︒②職員 削 減 に 伴 い 行 っ た 人 材
開発メ ニ ュ ー の 改 革 と 活 用 状
況は︒ ③ 民 間 業 者 を 活 用 し た

−

12

８

26

第２３９号
（ 3 ）平成２７年（２０１５年）４月３０日

平成２７年（２０１５年）４月３０日（ 4 ）第２３９号

中学校が軽可搬ポンプ操法大長②し尿処理用の袋会に出場し︑共助の力を育成

平成年月から介護保険

介護保険制度改正を問う

ールトイレの設置等している︒の備蓄や大規模公園にマンホ

区

教育基本法と学習指導要領の国昭︵改正︶地方教育行政の組織

篠するなどしている︒

年 月に約 年ぶ

自由民主党議員団

目標を達成する教科書採択を①平 成
及び運営に関する法律を問う①改正の趣旨は︒②新制度

しんちょく

子どもたちの健全な育成を

教育相談環境を整備しから︑将来像を描きたい︒

高橋 ちあき

基本構想改定の進捗を問う
自由民主党議員団

区は平成 年 月︑基本構想の改定を目指している︒構想は区が施策を行う上で必要な政策大綱で︑かつ総合的で備更新にあわせ︑相談室の内線電話を 年度から か年で

全小・中学校に設置予定である︒②ワーカーは児童・生徒の多様な問題に対応し︑高い評価を得て︑ニーズも高まっており︑ 年度に拡充を図る︒

子ども・子育て支援のため

全ての子どもの健やかな成寡婦 夫( 控)除のみなし適用を長のために︑子どもや子育て

いじめは決して許されないを地域社会全体で支えること

計画的な行政の指針であり︑議会の議決を経て決定される︒ 行為であり︑その対応は学校が重要で︑その中でもひとり制度が大きく変わる︒特に要における最重要課題の一つで親家庭には生活の安定・向上

では︑教育長の選任方法はどある︒教育委員会や学校は対のために支援が必要である︒

せまっ て い る か を 採 択 基 準 に取り組んでいるが︑いじめを②ハード面の整備だけでなく︑ 応方針を策定するなど真剣に定作業の報告時期︑方法は︒

受けた子どもたちへのケアが各教育 委 員 は 投 票 で 決 め る べ
きと考 え る が い か が か ︒
教育 長

体制を明確にし︑教育委員会

区長
多様な生活支援サ構想で描くまちの将来像は︒って選ばれることが必要だが︑ 相談室が設置されているが︑高め︑﹁移り住みたい﹂と思電話のあるところは少ない︒

大変重要である︒①学校には除のいわゆる﹁みなし適用﹂

った世帯は対象外だが︑同控婚をしないままひとり親とな

税法上の寡婦︵夫︶控除は結区

長

婚姻歴のないひとをできるところから始めては︒

子どもや保護者が相談しやす
えは節目ごとに議会に報告し︑ い環境整備のためにも早急に

区 長 ①改定への区の考

月の選挙後の議会への改ービスをプランに組み込み︑地域がともに支えあうまちな

都市計画道路事業補助１３３号線の進捗状況等を問う

都が都市計画線に測量内容と進捗状況は︒
長対応が必要では︒②総合的なり親の不利益を解消するため︑意見︑提案を受け止めて検討

みなし適用について検討し︑係る土地とこれに隣接する土すスクールソーシャルワーカ

みは︒②トイレに対する区の会の答申や区民の意見︑議会①電話交換器の設

すいよう外国語の観光サービ

梁の架け替えで︑橋げたが高神田川の護岸工事に伴う橋周辺道路の安全対策を進めよ

神田川の 橋 梁 架け替え後の教育長

年を目途に事ある魅力あふれるまちの観点

都市観光の推進に取り組め

男女共同参画の推スを導入しては︒②南部や中

くなり︑すり付け部分の勾配①外国人観光客が回遊しや進に有効な手段であり︑他区

野坂上地域の活性化になる区がきつくなり危険との声が上

長の事例を参考に︑中野に合っ

内地下鉄各駅への無料公衆無区

た取り組みを検討していく︒

がっている︒今後︑千代田橋︑

長 ①都や他の自治体の緩和策や安全対策はどうか︒

メトロに働きかけるべきでは︒ 柳橋と架け替えが続くが勾配区の事例を勘案しつつ︑外国人

付け区間を長くとるなど︑勾接続道路とのすり
全・安心に尽力している団体の観光振興の取り組みの中で長に対し︑感謝状などにより表配の緩和措置について都と調区

彰し︑敬意を表するべきでは︒ 検討していきたい︒②区のグ

長期間にわたり︑区内の安防犯パトロール団体の表彰を

線ＬＡＮの拡充を︑都や東京など具体的支援を実施しては︒

バランス推進企業認定制度﹂

たが︑さらに﹁ワークライフ

業化の準備を行っている︒ており︑平成③教科 書 採 択 は ︑ 十 分 に 議 論の場を確保するとし︑区ではできるだけ早期に実施したい︒

対応ができるため︑役割の増教育長 ①体育での応急手会による意識づけ︑また︑全

子ど も が 小 学 校 に 入 学 す る

小学校内にキッズ・プラザをーについて︑今後の対応は︒

を進めたい︒②基本構想審議

区①

ケアマネジメントし︑総合的

どソフト面でもまちの魅力をように変わるのか︒の審議の活性化や首長との連な支援を目指すとされた︒①教育行政の責任

携の強化などをねらいとして区 長①新たに教育の目いる︒②首長が議会の同意を

教科書 採 択 の 最 終 決 定 時 に ︑標が明 示 さ れ た ほ か ︑ 伝 統 と防災を普段の生活や活動に組み入れて防災の日常化を図れの高齢者は︑どの

２での議論を踏まえ︑温かみの地の境界について確認を行っいるが ︑ 意 見 が 一 致 し な い 場
当による防災教育や ・ 集

対応状況は︒

合の議 決 方 法 は ︑ 今 後 ︑ 議 論
してい き た い ︒

放課後子ども総合プランの実施で区民のニーズに応えよと放課 後 の 預 か り 先 が 見 つ か

整備し︑地域・学校・行政が木村 広一の壁﹂問題に対連携して︑学習やスポーツ︑らない ﹁ 小し︑国は放課後児童クラブの交流などの活動を行っている︒

後子ど も 総 合 プ ラ ン ﹂ を 全 国の自治 体 に 通 知 し た ︒ 区 は プ

両立支援の強化を整していく︒また︑状況に応方策を講じていきたい︒

び東京メトロに要望していく︒ じて必要な安全確保のための

ローバル化推進のため︑都及区ではこれまでも区内事業

彰条例及び中野区表彰基準に

今後は︑中野区表長 プランでは学校施者のワークライフバランスへ

基づき︑表彰を行っていくよ長

設を活 用 し ︑ 共 働 き 家 庭 な ど

う検討していきたい︒

区の児童 の 生 活 の 場 と ︑ す べ ての取り組みの紹介など︑情報

ラン実 施 を ど う 考 え る の か ︒

27

提供による啓発を実施してき区

仕事と子育て・介護の拡充な ど を 盛 り 込 ん だ ﹁ 放 課公明党議員団

11

年 ３月 １日 に ︑ 東 中 野 駅 西 口 駅 前 広

東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東東中
東中中中中中中中中中中中中中中中中中中中中中中中中中中中中中野
野野野野野野野野野野野野野野野野野野野野野野野野野野野駅
駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅西
西西西西西西西西西西西西西西西西西西口
口口口口口口口口口口口口駅
駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅駅前
前前前前前前前前前前前前前前前前前前前前前前広広広広広広広広広広広広広広広広広広広広広広広広広広広広広広場
場場場場場場場場場場場場場場場場場場場場場場場場場
完完完完完完完完完完完完完完完完完完完成
完完完完完完完完完完完完完完完完完完完完完完完完完完完
成成成成成成記
成成成成成成成成成成成成成成成成成成成成成成成成成成成成成
記記記記記記記記記記記記記記記記記記念念念念念念念念念念念念念念念念念念念念念念念念念念念念念
念念念念念念念念念念念念式式式式式式式式式典典典典典典典完
念式式式式式式式式式式式式式式式式式式式式式式式式式式式式式式式
式典典典典典典典典典典典典典典典典典典典典典典典典典典典

平成て挨拶を行いました︒

伊東しんじ議長が出席し︑区議会代表とし場完成記念式典が挙行されました︒

27

26

得て直接任命するとされた︒

を愛す る 態 度 を 養 う こ と な どが明記 さ れ た ︒ ② 関 係 法 令 等が改正 さ れ た 際 に は ︑ 採 択 基

・

３を尽く し ︑ 意 見 の 一 致 を み て①小中学校の防災の取り組

２

27

自 由 民 主 党 議 員 団 jimintou.nakanokugikai＠mbn.nifty.com
公 明 党 議 員 団 kugidan＠nakano-komei.net
日 本 共 産 党 議 員 団 jcp.nakanokugidan＠mbn.nifty.com
中野区議会民主党議員団 n.minshu＠mbr.nifty.com
改
新中
野 kaishinnakano＠mbr.nifty.com

３の児童 の 放 課 後 の 多 様 な 活 動

区議 会 各 会 派 のＥメールアドレス

準の明 記 や 周 知 徹 底 を し た い ︒

４

１

28

文化を 尊 重 し ︑ 我 が 国 と 郷 土

支援が最も 学 習 指 導 要 領 の 目 標 に

特色は ︒ ② ど の 会 社 の 教 科 書りに改 正 さ れ た 教 育 基 本 法 の60のように変わるのか︒

４12

明文化 す べ き で は な い か ︒ ③

27

18

１

南部地域のまちづくりを問う
ひぐち 和正陽光発電を設置予定である︒④全区的な需要や地域ニーズ

保育や地域の子育て支援の拡

寡婦︵夫︶控除のむとう 有子

みなし適用を実施せよ
無所属

全施設更新経費２６４１億円
年 億円を圧縮せよたかし

一時保育の拡充を図れ

小宮山

区 長 区では﹁中野区子無所属ない︒区はこれまで少子化のども・子育て支援事業計画﹂

林 まさみ

生産年齢人口の減少により新経費が必要とあった︒更新到来を見越した各種計画の策において︑ライフスタイルに無所属

イレにペーパーを設置してい歳入の減少が予想される中︑経費を圧縮するため︑公共施定をしてきた︒しかし︑実際応じた多様なニーズに対応し区が︑保育料や区営住宅の使用料等に婚姻歴のない
ひとり親家庭に対する寡婦
１８３個中か年計画と整合

時保育は︑幼稚園の長期休暇こととしている︒この計画の図ってはどうか︒

なかったのは 区で中野区だ

区には総合的施設の在り方の設の数や延床面積の数量に関は区の乳幼児人口は過去 年ていくため︑一時保育などの︵夫︶控除のみなし適用を実と重なる時期などになるとな

子どものいない街に未来はけだった︒現在︑１０５か所

共通認識がなく︑すこやか福する数値目標を立てた公共施

連続して増加しており︑ひず

子育てサービスの推進を図る

できるだけ早期にジェクトに位置付け︑整合性

需要見込みと確保方策の考え

野中学校を 億円超で建設す

区 長充を予定している︒

年度に拡方に基づき︑平成

るなど︑公共施設に対する総かなか予約がとれない︑との公園に追加設置をすることはを図るべきでは︒

考えていない︒新設公園につ合的管理が全くされていない︒ 性を取りながら策定を進める︒ 声もあがっており︑適切な施
中野区施設白書には︑全てのによって︑一時保育の拡充を設の配置や新たな施設の増設

いては個々に判断していく︒

区に渡って年平均 億円もの更か所︑個室数で言えば︑

祉センター事業等︑将来的な設等総合管理計画を早急に策みが生じている︒中野区の一ひとり親世帯の子どもの個に設置された

見通しもないまま施設拡大へ

定し︑ か年計画の重点プロ

人が貧困だ︒ 区中すが︑残る全ての公衆トイレにと推進してきた︒建設費用は人に施している︒実施すべきでは︒ ペーパーを設置すべきでは︒

億円程度とするところ︑中区 長実施していきたい︒
公園内トイレ・公衆トイレに中

長 来年度以降︑既存を勘案して活用を検討したい︒ でに安心して子育てができる

月に開始される子ど環境の構築を年

子ども の 健 全 育 成 を 支 え る 担充を図るとしている︒①今後
トイレットペーパーの設置を施設等を維持すると︑ 年間

さまざまな手法を用いたなさまのお手元にお届

自由民主党議員団

ここ 数 年 ︑ 南 部 地 域 の 施 設
整備が 進 ん で い る ︒ ① ス ポ ー
ツ施設 を 有 効 活 用 す る た め には︑地 域 の ス ポ ー ツ 団 体 や 子ども育 成 団 体 な ど 利 用 者 の 声を聴く 必 要 が あ る ︒ ど の よ うに意見 を 吸 い 上 げ ︑ 使 い 勝 手の良い 施 設 運 営 に 結 び つ け る
も・子育て支援新制度では︑

い手の 確 保 が 急 務 で あ る ︒ 人の保育需要を見極めて保育施
３年前︑公園内外の公衆ト

高齢者に優しい認知症施策の相談名称の見直し

27のか︒②施設の整備とともに︑ 区が主体となり︑乳幼児期の材育成 に つ い て 今 後 ど う 取 り
設を整備する必要があるが︑②保育は量の拡充だけでなく認可保育所の定員確保を

区 長

障がい児などへの巡回訪問を強化せよ

きます。ご利用くださ組むのか伺う︒③ＬＥＤの設

ストに 配 慮 し た 施 設 の 整 備 を
質の向上も求められるが︑ど整った中野区を目指せ

石坂 わたる

認可基準を満たす

南部にできる障がい児通所支援施設でも障がい児などの保育園等への巡回

専門の巡回訪問を行っては︒
区 長

訪問事業を行う考えである︒

また、区施設などで年度の具体的な見通しは︒

進める べ き と 考 え る が ︑ 見 解のように取り組むのか︒③区

区 長

性的マイノリティの相談強化と抱えている課題を把握せよ
性的マイノリティの相談窓

戸配布により区民のみ

置など ︑ 環 境 や ラ ン ニ ン グ コ

は︒④ 学 校 再 編 等 に 伴 い ︑ 南

無所属

認可保育所を増やすことがさえ子

内では︑新制度へ移行する私認知症コーディネーターは︑ は可能なのか︒②区内の南北必要だが︑予算がついても新ており︑十分に対応できていに伴い︑人員体制や配置について適切に対応していきたい︒

口のＰＲの実施状況はどうか︒に位置するすこやか福祉セン等も含め︑誰もが相談できる

介護事業者等からの相談業務

規開設が進んでいない︒そのや認知症疾患医療センターとターにも︑認知症コーディネ

移行の有無に関わらず私立幼１

認可化はどう行うのか︒

窓口としてＰＲを進めたい︒の連絡調整など︑認知症の早長 ①区の認知症コー

反省を踏まえ︑認証保育所の稚園への支援が必要と考える

期発見・早期治療に欠かせなが︑区の見解は︒①認可保育所 施

区ーター等を配置すべきでは︒

近藤

部すこ や か 福 祉 セ ン タ ー ︑ 新立幼稚園は今のところ無いと①町会・自治会や無所属

山小学 校 は 今 後 の 利 活 用 の 検聞く︒幼児教育の充実のため︑か年計画

討が必 要 に な る ︒ 早 期 に 検 討を行い ︑ 改 定 す る

長に活用 方 法 を 明 記 し て は ︒
区
区 長

設と小規模保育事業 施設を

兼務職員が 人︑本庁舎に配子ども 育 成 団 体 ︑ 商 店 会 な どの要望 を 教 室 事 業 等 に 取 り 入

新たに誘致する予定である︒

置されているだけである︒同ディネーターは︑すこやか福れ︑地 域 に 根 差 し た 施 設 に し今後の施設整備も着実に進め様の体制で事業を行っている

い役割をもつが︑中野区ではていく ︒ ② 地 域 の 人 材 育 成 のられると考える︒②運営に関

杉並区・新宿区に比べ少ない︒ る︒②後期高齢者人口の拡大ために必要な施設整備補助や視点を 持 っ て 子 育 て 支 援 事 業する指導監督やさまざまな研①このように手薄な体制で︑

祉センター等の困難事例へのを進め る な ど ︑ 担 い 手 と し て修を通じ︑保育所等の質の向認知症の早期発見・早期治療手続きの情報提供を行う︒の関心 を 高 め る よ う 働 き か け

上に努める︒③入園料補助や【問合せ】区議会事務局（電話3228―5585）

平成27年２月25日に、鷺宮すこやか福祉センター
開所式が執り行われました。
伊東しんじ議長が出席し、区議会代表として挨 拶を行いました。

い。

初期集中支援を中心に活動したい︒ ③ 南 部 す こ や か 福 祉 セ

預かり保育の充実など︑幼稚も手に入れることがで

23

ンター ︑ 南 中 野 区 民 活 動 セ ン

けしています。

10

13

園に対する支援を強化する︒

区議会だよりは、各

10

43

２

ターともにＬＥＤ照明︑省エ
ネルギ ー 対 応 の 換 気 装 置 ︑ 太

66

８
30

４

23

中野区議会では、ジェイコム中野で、議会のテレビ放送を行っています。内容は、各議員の一般質問などの録画放送です。
放送予定などは、決まり次第、中野区議会
ホームページに掲載します。
ぜひご覧ください。

鷺宮すこやか福祉センター開所式「区議会だより」は各戸配布しています

５40

中野区議会のホームページから、定例会の一般質問をインターネ
ットで録画配信しています。
ぜひ、ご覧ください。
中野区議会ホームペー
ジＵＲＬ
http://kugikainakano.jp/

２

10

66

50

中野区議会定例会（一般質問）をイン
ターネットでご覧
いただけます

27

27

11 １

中野区議会定例会（一般質問）
をテレビ放送しています第２３９号（ 5 ）平成２７年（２０１５年）４月３０日

平成

年度予算

ているか︒

中野区の影響額は平成年度およそ 億円︑法人住民税の一部国税化が平年度化すともあき考えているが︑状況の変化にる平成 年度は 億円以上に

平成 年度の予算規模がも必要と考えている︒

対しては柔軟に対応すること

北原自由民主党議員団

中野区では持続可能な財
政運営を行うため︑独自の基準となる一般財源規模を設定している︒この基準を平成年度予算と比較して一気に億円引き上げた理由は︒
税制改正や社会保障の制
度変更の姿を基準とすることが︑新たな社会保障制度に見なると推測している︒など︑将来へ向けた投資的経用地取得︑中野駅周辺の整備度への取り組みや大規模公園

子ども・子育て支援新制

明していくべきではないか︒

くりの青写真を沿線住民に説及び沼袋駅周辺地域のまちづ

備方針を示し︑新井薬師前駅

区は早急にまちづくり整

西武新宿線沿線まちづくり費の増加によるものである︒

過去最高となっている要因は︒

平成 年度の税制改正に両地区のまちづくり検討

成したいと考えており︑今後︑会などからの提案を受け︑作しが実施され︑特別区の財源

その整備方針に基づいて推進

りか

野方駅︑都立家政駅︑鷺ノ宮駅のまちづくりの熟度を高める検討を早期に進め︑中井〜野方間の事業化終了までに目途がつくよう努力する︒
年 月開園の鷺の宮調節池
上部多目的広場の防犯対策
防犯カメラを設置すべき公園だと考える︒地元住民か

マナーアップキャンペー

ポイ捨てなどのマナー違反や区民からの苦情も寄せられている︒駅の乗降客数や地元町会等の要望などを総合的に判断し︑路上喫煙禁止区域指定の検討をしていく︒

学校体育館へのＡＥＤ設置

校舎と体育館が離れている学校からＡＥＤを設置した

育館にＡＥＤを設置すべきである︒学校やＰＴＡからも要望が出ており︑計画的に進めるべきと考えるがどうか︒

必要性について今後十分をどのように考えているのか︒ した事業計画を検討していき◆学習支援について和彦

財政調整基金で 億 円 も の 金

金全体で１２３億５千万円︑積立金

年度予算案では︑積立考えている︒

じて適正に算定されていると

長沢

日本共産党議員団人あたりの平均保険料はいくらとなるのか︒また︑ 年度

万６５４５円で︑との差額は︒

年間

年度と比較して３４４２円増となる見込みである︒

区では保険料の取り立てが厳しくなり︑差し押さえも増えている︒被保険者資格証

明書や短期被保険者証の発行も減っていない︒毎年引き上げられる保険料があまりにも高額だからではないか︒

いて素案を今定例会で報告し︑ たいと考えている︒

地域住民等から意見をいただ

きながら︑早ければ第 回定例会までに作成したい︒

都市計画道路の整備に際し︑道路用地取得に協力いた

だく関係住民に対して︑どのようなケアを考えているのか︒

対象となる関係権利者に対しては︑土地を適正な価格で買収するとともに︑建物の移転︑営業︑家賃減収の補償などがあるほか︑税金面での優遇措置などがある︒

新青梅街道から沼袋駅をつなぐ区画街路 号線の拡幅整備の今後の進め方は︒

沿道の商店街に十分配慮◆平成 年度予算について◆子育て支援について

年度の改定により︑国民健康保険料の改定定めるべきと考えるがどうか︒ ◆地域包括ケアシステムにつ辺の道路を喫煙禁止エリアと視野に入れて︑区内の全駅周作成までのスケジュール

していく︒

である法人住民税市町村分の合った財政運営であると考え︑ おいて︑地方法人課税の見直増額したものである︒
この基準も平成 年度ま久保

年度予算への影響はどうなった変更になってしまうのでは︒ 一部が国税化される︒平成
基準は守っていくものと27

力をすべきと考えるがどうか︒ ン等実施し︑周知しているが︑推進を図るため︑最大限の努

公明党議員団

年度から東京都で区独自の不妊治療対策の検討
平成は特定不妊治療のために︑男性分の治療費を助成するとした︒区でも独自の助成を検討すべきと考えるがどうか︒

20

検討していきたい︒

保険料は︑負担能力に応額を年度当初から積み立てることになる︒歳入が増えたことでこれだけの積み立てを行うということなのか︒

億円の財源超過基準となる一般財源規模と比較し︑が生じ︑用地売却等の財産収入もあることから︑各基金の目的に沿って積み立てた︒︵次頁へ続く︶工事が始まった沼袋駅

10らも要望が出ているがどうか︒ とのことだが︑全ての学校体
現在は︑設置の予定はしていないが︑必要性について検討していく︒

４28

その他の質疑項目

１

27

３

26

さまざまな施策の充実を図る中で︑不妊治療の施策効
果等を踏まえ︑検討していく︒
野方以西の西武新宿線沿線
連続立体交差事業の推進
区政方針で事業化が決定していない野方以西についても︑事業化へ向け︑関係各方面への働きかけを強力に進め

駅周辺道路の歩きタバコ禁止
喫煙禁止エリアに出ることがないよう適切な位置に喫

27

27

15 26

ると区長から力強い話があり︑大いに期待している︒中井〜
野方間が完成する平成 年以

16

６

27

27

10

27

煙スペースを確保することも

26

27

26

27

降も︑切れ目ない連続事業の33

予 算 を 問 う
平成
27年度

28

32

平成２７年（２０１５年）４月３０日（ 6 ）
第２３９号

総括質疑

予算特別委員会

予算特別委員会では、２月26日、27日の２日間、18人の議員が予算全般について質疑を行いました。

決算時には積み増しとなってい る の が 積 立 金 で あ り ︑
積立額 に は 問 題 が あ る ︒ 一 般

た積み立てを行っている︒
教育費予算りの額が増えていないのは問題である︒ 年度予算案の子
ども教育費は２５９億円で︑年度から５億円増えただけ
避難所運営本部体制せて検討していきたい︒

給は︑区や都の備蓄物資︑協定団体からの食料品や生活用品等の調達を基本とするため︑避難所の中で︑ある防災会が自分の防災会の会員だけ

現状では考えていない︒

直行に避難物資を購入し︑その会

石川ー中野などとの連携を避難所員だけに配付することは道義

区民活動への支援

単位でどう構築するか︑とい上できない︒避難所運営本部

改新中野

である︒教育費の予算をさら区の普通会計における教育費の構成比と区民１人あた

財源規 模 を 超 過 し た 金 額 を ︑計画も な く 貯 め る こ と が 区 のった課題への考えは︒

避難所対応や防災︑防犯

災害時において︑避難支体制を再編するなら予め避難に対するものだけではなく︑に増やすべきだったのでは︒

避難所運営本部に仮称の所に会計部を設け︑必要であ

さまざまな助成の制度を充実

りの額は︑ 区でも最低ラン

めのトランシーバーの携行や︑ 避難支援部を設置する計画でれば各防災会が持ち寄りで資させ︑地域において全員参加

言う財 務 規 律 な の か ︒

あり︑連絡手段や救助が必要金を出し︑購入物資を公平に援部と避難所本部とを結ぶた機材を使わなければ救出できな場合の協力団体との連携のする街区では︑現状の規模のサービスが展開するまちの実ない場合︑東京土建中野支部

避難所における物資の支

どのように取り組むのか︒

都市計画マスタープラン

において︑商業や交流施設など集いの場︑文化活動の場な

野方五丁目地区は︑野方集積させるには︑一定の土地

各地区にそれらの機能を速な産業振興︑観光促進に向化されているが︑整備後の迅

積極的なかかわりを︑これか

英明

らももっと追究していくべきと考えている︒

平山

た︒今回 年目で改定されるの修繕は実施されてこなかっ

公明党議員団タイムリーな中野駅周辺整備

駅周辺でのフリーＷｉ

がちだ︒市街地再開発事業な

ＷＩＺの完成後 年経ってもＦｉ整備が平成 年度に予算どを契機に︑その周辺を含む

りながら検討する必要がある︒ どの集積を図るとしている︒

区民による公益活動への計係の創設を提案すべきでは︒ 現を図るべきではないか︒

会計部又は物資調達部内に会配付しなければ混乱が生じる︒ 型で自己決定ができ︑多様な

みのる

仕方についても︑これに合わ市川自由民主党議員団

誘致など︑保育施設を整備し中野駅周辺のまちづくり

建物さえ建てられない︒このている状況から︑ 年られる各地区のまちづくりに︑大幅に上がる予定である︒ る︒交流拠点として位置づけ

保育定数を拡大するとあるが︑ 祉センターが配布しているとが脚光を浴びているが︑一つことをどう考えるのか︒

拠点まちづくりの継続性が立ち上げたチームレスキュ

必要な経費は予算計上をクである︒ここ数年︑区の財政規模が年々拡大しているが︑ 行ったと考えている︒

基金については︑学校再編や大 規 模 公 園 の 整 備 等 を 計

割合が大変低い状況にある︒

相談窓口を身近に感じる人の

教育費の総額︑区民１人あた

たかゆき
母子手帳の交付件数に関して

ンターを合わせた数より区役

も︑４か所のすこやか福祉セ

は非常に難しい状況である︒
所のほうが多いような状態で年度の待機児童ゼロの実現

森

中野区議会民主党議員団

画的に 行 う た め ︑ 目 的 に 沿 っ若者の 就 労 支 援
年度予算でも認可保育所のる若者 に は ︑ ま ず 働 く 自 信 をいうことを強調した広報を行の拠点まちづくりが完結した

就労支援を必要としてい

つけた い と い う ニ ー ズ が あ る
整備が進み想定した定員を確
い︑受付の際には︑困りごと

それにもかかわらず隣接と思う ︒ 生 活 援 護 分 野 で は ︑保しても︑保育需要が拡大し際︑隣接する地区のまちづく

立支援 法 に 基 づ き 新 た な 事 業
も待機児童が解消しないのですこやか福祉センターにＲが必要ではないか︒

ある︒母子手帳はすこやか福平成 年 度 か ら 生 活 困 窮 者 自があったらいつでも相談できが始ま り ︑ 支 援 対 象 や 事 業 がはないか︒
現在策定中の子ども・子

上位計画との整合性を図

月にりは置き去りになってしまい

拡充さ れ る 予 定 だ が ︑ 若 者 がどのよ う な 困 難 を 抱 え て い る

年度に国が示した指針

区が同計画を策定した後︑理由は何か︒

平成

周辺まちづくりの動きがない︒ の高度利用が必要ではないか︒ けて︑産業振興の柱とされるおり︑また︑公園施設の改修と整合性を取る必要が生じて一定区域のまちづくりを一層

経費を対象とする事業が 年

ついては︑区報やホームペー

ＩＣＴ・コンテンツ産業やラ育て支援事業計画では︑保育

一定のスペース確保︑まのか︑ そ の 実 態 を 的 確 に 把 握中野四丁目東地区や本町二丁ジ︑また︑さまざまな広報媒

進める必要がある︒例えば︑需要の増加を想定し︑計画的度から国の交付金メニューにする必 要 が あ る と 考 え る が ど

イフサポートビジネスの分野

再開発事業が都市計画決定さた高度利用は必要と考える︒
体や機会を通じて積極的に周目地区においても同様に︑周に保育施設を増設することでうか︒

盛り込まれ︑現行では対象外

辺まちづくりの連続性が途切

ライフサポートビジネス

は︑他に必要なものは何か︒

道路や駅前広場など︑都全般では平成 年度からコンを実施してはどうか︒

機能の集積を図るために待機児童の解消を図りたい︒

月から実施する生活困れた状況が見られる︒中野二
この地区の容積率を伺う︒

市基盤整備が必要と考える︒の遊具なども補助対象へ追加できるため︑改定を行う︒

もわたり継続して発展するもまちづくりは︑何世代にご提案についても民間の発想創出に一定の効果があった︒

テストを実施し︑ビジネスの在も未策定である︒子どもの年度に策定予定だったが︑現改修を計画的に行うため︑は区内の中小の公園の再生・

公園再生・改修整備計画のである︒拠点再開発事業のを生かした多様な事業の創出を創出してはどうか︒
今後の土地活用の動き等

隣接地区︑後背地区のまちづの高度利用を図り︑にぎわいものにするために︑隣接区域

丁目の再開発事業を実りあるでビジネスプランコンテスト
丁目 番街区もその一つだ︒
若年層への選挙啓発

知やＰＲを強化していきたい︒ れた中野二丁目に隣接する二待機児童解消の目標は︑単年度の実現ではなく継続的窮者へ の 自 立 相 談 支 援 事 業 では︑面 接 時 に 国 が 示 す イ ン テ

メートルまでが３００％︑南北側の千光前通りかられた場合︑今後ますます若年側区域は２００％である︒

選挙権年齢が引き下げら

い細かく聞き取りを行うため︑ の不安をなくし子育てしやす層への啓発が大切になってくな状態であることが︑保護者い環境の実現になると思うが年前と容積率が異な

実態が 把 握 で き る と 考 え る ︒

約に合わせて具体的な取り組み
選挙や政治への関心を高めてるが︑見直しの経緯は︒

子ども・子育て支援事業

拠点の開発があれば︑そそうすると現状の建物は

26

後検討したい︒

計画的な公園施設整備

態の変化を考えると︑長寿命化計画と併せて︑エリアを絞った計画の策定が必要ではな

いか︒

計画は老朽化した公園施設の中野区公園施設長寿命化
高いものにするためにも必要

改修を促し︑支援するために︑ 化計画と併せて︑現在ある公ていくべきものと考えている︒

だ︒区長はグローバル都市のて策定されたが︑計画どおり

年度改定予定の長寿命モデルとして︑職住近接型の拠点形成を目指すと述べてい平成 年度に か年計画としけでなく︑利用者側に価値の遊び場の減少︑保育施設の形

法改正により用途地域が高い容積率を指定して土る︒より多くの児童︑生徒にいかがか︒

い方に は ︑ 生 活 訓 練 や ビ ジ ネ

５

くりに対する区の見解を伺う︒ に有効と考えられるため︑今もらうため︑学校においても細分化され︑容積率の指定替推進委員会︑また地域と連携

既存不適格になるものも出てを検討したい︒

計画では︑継続的な待機児童

模擬投票など体験型の取り組の周辺の開発の展望も常に持

スマナ ー の 習 得 な ど を 行 う 就の解消を目標に︑平成 年度

地の高度利用を可能にするこ

労準備 支 援 事 業 を 実 施 す る なえも行われた︒現在の容積率

から 年間に見込まれる保育みが必要と思うがいかがか︒

ど︑個 別 の ニ ー ズ に 適 し た 支

ちながら︑まちづくりを進めし︑区内小・中学校や高校のくる︒中野二丁目の再開発事の取り組みを進めていきたい︒ 業予定区域の容積率は︑今後

児童・生徒に︑模擬投票など

教育委員会や明るい選挙に換算すると５００％である︒ とは︑不動産供給側の論理だ

需要に対しての整備計画を策定している︒
すこやか福祉センターの
知名度

−

27

また︑ す ぐ に 一 般 就 労 が 難 しークア セ ス メ ン ト シ ー ト に 沿

2350

どう変わるのか︒︵次頁へ続く︶園のエリア分け︑性格付けに

27

援を行 っ て い く ︒

年度予算で計画さ待機児 童 の 解 消平成れてい た 保 育 定 数 増 が 予 定 ど

すこやか福祉センターの

24

27

４

27

25

10

５

21

20

28

27

４

おりで き て い な い こ と か ら ︑

21

27

27

ることを声掛けするなどのＰ

20

26

23

26

第２３９号
（ 7 ）平成２７年（２０１５年）４月３０日

ついて ︑ 遊 具 の 適 切 な 配 置 のンサー制度の活用を検討してを含む施設にこのようなスポはいかがか︒

あり方 も 含 め ︑ 計 画 的 な 再 生
整備を 図 っ て い き た い ︒

自由民主党議員団

高橋

ちあきらも実施していくのであれば︑この事業を都市基盤部ではな
く︑経営室や都市政策推進室

通学路の安全対策

年度から新規事業として︑防犯カメラを全小学校のすこやか福祉センターは︑ 運営など多岐に渡っている︒

域子ども家庭支援︑地域施設基盤部は東北復興全体の事務室が担当とはならない︒都市

全区的なものは全て経営に担当を変更すべきでは︒のリスクという難しい問題も今後︑キッズ・プラザや学童局としての機能を持っている︒ ない学校や︑学校再編対象校ては︑保健福祉包括ケア︑地屋市に は 公 園 の ベ ン チ 設 置 にあるが︑ご提案を参考に︑民いまだに周知されていないのクラブの事業選定なども行わ

遊具については事故発生

かかる 寄 附 制 度 が あ っ た ︒ 寄間事業者・区民からの寄附︑では︒

年︑視察で訪れた名古贈して い た だ い た ベ ン チ に 贈事業への参画など︑民間活力

通学路に 台設置するが︑設った方 の 名 前 や メ ッ セ ー ジ がを導入した公園経営の可能性

保健福祉や子育ての利便
況で︑身近なすこやか福祉セ

れるが︑施策が多岐に渡る状盟をつくり︑サポートしてい東北復興は議会も議員連いる箇所との整合性を図り︑所については︑既に設置してなど総合的に考慮し︑設置箇区域内に防犯カメラの少置の具体的な考え方は︒

刻まれ る も の だ が ︑ 区 も 今 後性の高い総合窓口として︑区

くが︑ 年度の実施に向け︑

土曜日のスクールゾーン

平成 年度予算提供を行うとともに︑連携・働きかけができるよう︑情報

ＰＴＡが積極的に地域にことに対する区の認識は︒

このような大幅増額になった

対前年度比 ％増となった︒

正信

する町会案内のパンフレット等を用いて︑町会・自治会への加入の働きかけを行うこと

電柱・電線類の地中化

法改正もあり環境の変化があを示した扶助費については︑った︒また︑ ・ ％の伸びが増えたことにより増額となの買い取りなどの投資的経費

ことや︑新区役所などの用地

くりが具体的な段階に入った駅舎等も含めた周辺のまちづ

対応のほか︑中野駅西側橋上

度やマイナンバー制度等へのは何％で︑ 区中何番目か︒

化率は高いと思うが︑中野区の中でも︑都市部では無電柱

阪が５％となっている︒

は︑東京っている︒日本の無電柱化率％︑ジャカルタが ％となールが ％︑韓国のソウルが０％︑台北が ％︑シンガポ

ロンドン︑パリ︑香港が１０

学期制と 学期制につ

欧米やアジアの主要都市

多岐にわたる業務があるったが︑ 年前から仕様書は経常経費等の見直しを常に行の無電柱化率の現状を見ると︑窓口において︑障害者相談支

ほとんど変わっていないと聞子ども・子育て支援新制

援事業所だけでは解決できな

く︒仮に仕様書に不具合が生いながら︑事業執行方法の工障害者相談支援事業

来年度︑検証していきたい︒

一定期間が経過しており︑いような問題については︑庁じている場合にはどこがそのするべきでは︒

伊藤自由民主党議員団

平成 年度一般会計予算

いて︑教育委員会できちんと協力しながら進めていきたい︒

は１３２７億３８００万円で︑ などを定めるよう考えている︒

検証し︑今後の方向性を検討かけるべきでは︒

復活を︑地域を含め広く働き携し決めていきたい︒

学校︑ＰＴＡ︑警察などと連ンターと実感してもらうには実行委員会を立ち上げ︑どのように進めていくのか︒

新たな施策では︑地域のどう取り組むのか︒

民への訪問活動を強化しＰＲを工夫して︑区民により身近

すこやか福祉センターにな窓口としていきたい︒

計画・内容等の詳細が決まり

東北復興大祭典を︑東北

区立小・中学校の 学期制

育成団体︑町会と一層連携しにより身近な施設と認識され︑ていけると考えている︒区民分野がある︒両分野について

利用者視点に立ち︑職員一丸

は︑地域ケア分野と地域支援

地域の人たちがどこまで理解となり取り組んでいきたい︒

次第︑随時伝えていきたい︒

しているのか︒
行政の最前線として︑両提出された構想をもとに︑ ケア体制を推進していかなけ

復興を応援する中野区の一大

東北復興大祭典

ればならないと考えている︒

イベントと位置付け︑これかづくりにどう反映させるのか︒ 分野が一体となり︑地域包括された後の区民の声を︑まちら﹁まちづくり構想﹂が提案

地区まちづくり検討会か

新井薬師前駅周辺まちづくり浦野

日本共産党議員団

年間の小・中学校

さとみについて検討を進めたい︒

直近

・ ％ ︑中学・ ％ となっている︒

小学校はの就学 援 助 認 定 率 の 平 均 は ︒

校は年前との比較は︒ 地域の意見を聞き︑まちづく

特に地域ケア分野においひとり親家庭等の医療費り整備方針を策定していく︒

助成件 数 の
年度の２万２４５４件

ゆり子

区や西武鉄道などの情報
公明党議員団

甲田

新規事業について区報に特集で掲載してはどうか︒
区報︑ホームページをは内のどこが担当なのか︒
すこやか福祉センターはじめ︑多様な機会を捉えて積夫等も必要だと認識している︒

極的なＰＲをしていきたい︒

町会加入促進見直しをするのか︒

前・産後サポートの新規事業

仕様書は各すこやか福祉

センター共通とし︑地域活動

事業者が円滑に業務ができる
い拡充しようとしているのか︒ よう必要な対応をしている︒

区民の町会・自治会への一時保育事業をどのくら
母子保健相談支援事業︑推進分野が各センターと調整

は︑どのような内容なのか︒

平成 年度から始まる産

切れ目ない多様な子育て支援

妊娠・出産期からの年度は 年２月分

に対し ︑要と考えるがどうか︒

体的に検討していくことが重までで２万３８７６件である︒ もきちんと住民に開示し︑一他区では子どもの貧困対策担当 を 設 け ︑ 小 学 年 生 をまちづくり検討会や地域住民に対して情報提供や意見対象に ︑ 貧 困 の 課 題 を 探 る 実
態調査 を 行 う と し て い る ︒ 中交換を行いながら︑連携を図

失語症の症状に対する理

失語症対策って進めていきたい︒

野区も 実 態 調 査 を 行 っ て は ︒
調査を行う予定はない︒
保育園 の 待 機 児 童 対 策
年度 月も認可保育園

障害者の場合︑事業所のみでる私立保育園 園にそれぞれ月に新設され加入促進に関する取り組みと後ケア事業の三つで︑

平成 年

し︑見直すこととしている︒

人との会話︑コミュニケーシ

月か

民間任 せ で は な く ︑ 区 の 責 任

定員 名の専用室を設け︑一産前・産後サポート事業︑産は対応が困難なケースについして︑中野区と中野区町会連

らの開始を目指している︒

一時保育の仕組みの周知分野と連携し︑また︑障害児

知的障害については障害福祉時保育事業を開始予定である︒ るとともに︑主に身体障害やについて︑わかりやすく理解

事業所のあり方等についけた基本協定の案が示された体による三者協定の締結に向事業所の現状について︑ョンを避ける傾向がある︒失これまでの相談やサービ

ンパ、祝儀、祝電、金品等の贈与等窓口での対応をより丁寧

事業所の委託について︑て対応している︒

区が７・３％︑大区

中野区の無電柱化率は︑

ようだが︑その内容は︒て意見交換する場は設けてい

現在の専門相談に加え︑●各種行事、各種団体に対する寄付・カできる方法を工夫できないか︒ については各センターが子ど区有施設の活用も含め︑を中心に回数を増やす︒また︑●新聞、雑誌、名簿、掲示板等への広告

35

不動産事業者団体の役割

高次脳機能障害当事者や家族②祝電、弔電等の発送ない︒今後はそのような場をの会の立ち上げの支援を行う①祝儀、香典、供花の贈与も家庭支援センターと連携し

さまざ ま な 角 度 か ら 多 様 な 対●慶事、弔事についての廃止事項︵次頁へ続く︶策を検 討 し て い き た い ︒《虚礼等廃止の主な事項》

・ ％で︑ 区の中でも下にきめ細かく行い︑周知のああるのか︒てはセンターの職員が対応すにおい て 認 可 保 育 園 を 中 心 に語症に対する啓発や症状の理スで拡充した事業はあるのか︒

ない
ない
求め
ない
取ら
受け

として︑住宅販売や賃貸住宅

妊婦栄養講習会に歯の健康のり方についても工夫していく︒●病気等の見舞における金品等の贈与

95

子ども の 貧 困 対 策の公園 整 備 に あ た っ て ︑ 遊 具

５持つよう検討していきたい︒
項目も含め︑回数を増やす︒

平成 年 月から︑母親

10

地域支えあいの組織運営

27

合会と区内の不動産事業者団

増設す べ き だ が ︑ そ の 緊 急 対解を進めるような対策を行うの多数の待機児が見込まれる︒ 解が進まず︑当事者は外出や３の管理︑仲介の際︑区が提供予定である︒

46

93

23

23

23

学級と両親学級を再編し土日

中野区議会は、虚礼等の廃止を決議しています

27

27

２

委託事業者に意見を聞く場は応とし て 廃 校 と な っ た 小 学 校

２ 10
べきではないか︒

27

等の活 用 を 検 討 す べ き で は ︒

５23

隅切り部分に取り残された電柱

２

贈ら

６

４

27

１

10
４

５

22

●中元、歳暮等の贈答

０

27

27

５

５

８

５

26

４

27

26

30

22

27

●時候の挨拶状の送付

１

平成２７年（２０１５年）４月３０日（ 8 ）第２３９号

無くした方がよいと思っている︒大和町のまちづくりにお位に属 す る と 推 測 さ れ る ︒
無電柱化率が高い区は︒
ける研究を足がかりとして︑

近藤

さえ子

見直しを検討していく︒
不登校児童や生徒への対応策

無所属

継続が懸念される校庭芝生化
都の補助金は整備から

公共施設等総合管理計画

林

まさみ

小宮山

たかし

保育園の入園審査

るため︑優先継続はできない︒

無所属

学童クラブの運営委託事業者

契約更新の際には︑保護

早生まれの優先考慮や遠調査は行っていない︒

低下の可能性を調査したのか︒

地は変形地となるが︑売却益

無所属

東中野区民活動センター

者や子どもたちの意見も取り

方通園に加点配慮するなど︑すことに︑区としても貢献しできるような方式をつくり出

狭い道路でも電線類を地中化

中央区が一番高く ％ ︑
続いて 千 代 田 区 ︑ 港 区 の 順 となって い る ︒
電柱・電線類の地中化に

東中野区民活動センター

入れ︑優良な事業者に関して不満や不公平のない審査︑指年度に統廃合計画があ

整備基本計画等は︑総合管理は優先継続をしてはどうか︒

焦る保護者とは対照的に︑ は︑学校の緑化は重要であり︑ 学校は忙しく︑教育委員会は︑ る第三中学校に整備すること

計画策定後の適正な配置を含選定は企画提案公募型事

現在でも公平な審査を行

年で切れたが︑今後の考えは︒

整備する都市計画道路においサービスの拠点になり得るが︑ めて見直すべきではないか︒

で︑地域にとって便利な区民

適切な検討結果と考える︒ 業者選定により行い︑単年度

カーボン・オフセット事業

芝生化のあり方など検討する︒ 学校任せと感じる︒子どもたちは︑学校に行く権利と義務

この場所への整備の議論は行っている︒また︑指数につい年度から臨床心理士等

画︵第 次︶との整合性は︒

より適切な支援を狙う︒

引きこもりの場合︑すこ家庭支援や︑卒業後の進路も視野に入れた連携を図る︒

再選定を行うことになっていな設定に努めている︒ても︑納得してもらえるよう

回まで更新でき︑ 年目に履行状況が良好な場合は最大数の設定をしてはどうか︒

がある︒見捨てない組織の構契約となっている︒ただし︑年度に約１１００万円
予算計上している︒ 万円と寄付が高額で応募ゼロの植林

わたる

整合性のない計画はない︒

石坂

そのとおりである︒

適応指導教室と教育センター

発達に偏りのある場合︑不登校の児童・生徒への支援

無所属

計画により︑残りの売却予定の新チームで対策を強化する︒ の整備計画が示された︒このじゅん子
ＨＩＶ・エイズへの対応
感染が広がりやすい層へ

年度予算で増額される

普及啓発は非常に重要である︒ の連携で専門的支援が進むか︒

若い世代や同性愛者への制度導入を検討している︒ の対応や対策をどう行うのか︒

ごみの減量を図るべきでは︒

事業者間の公平な費用負担と状況を届け出る制度を導入し︑

いながき

無所属

コースは︑見直すべきでは︒

家庭ごみの有料化
区は有料化で ％のごみ減量効果があるというが︑ま区民が納得できる明確な理由や目的がないまま︑安易に経済的負担を増やすようなが︑日曜日の即日検査のさら必要な機会を確保したい︒

なる定員の見直しは行うのか︒ やか福祉センターとの連携は︒
資源化を推進できるような制

現行の検査と相談は予防

ご利用ください啓発にも繋がっているのか︒

度構築の検討をしていきたい︒

区民と共に︑ごみ減量とよって呼びかけを行っている︒ 有料化はやめるべきでは︒
事業系ごみで費用を支払っている事業者は 割程度と推測される︒家庭ごみの有料化の前に︑事業系ごみの処理

欠ける旧東中野小学校跡地へ

総合管理計画と か年計ていきたい︒また︑今後区が防災や安全という観点かても︑着実に電線類の地中化

関する 区 の 見 解 は ︒

ら考え る と ︑ 狭 い 道 路 に お けを行っていきたい︒

無所属有子

１４７か所の地域防災住セットの搭載を検討しては︒

むとうる電線 ・ 電 柱 は 危 険 で あ り ︑

景観計 画 の 策 定
民組織の活動拠点に配備して区の清掃工場が停止した︒そ億円となる︒の総復旧費用は︒
約
有害物の別途回収︑分別

基準の 区統一化を図っては︒ ずは今より ％のごみ減量の宅の大規模開発等の情報を踏

現在も講座や広報紙等に

適正排出の徹底に努める︒ 協力を呼びかけるべきでは︒

けんじ

待機児ゼロ達成のために

まえ︑区全体として分析を行

平成27年３月11日に、中野区議会を代表し、伊東しんじ議長が「東日本大震
災岩沼市追悼式」に、やながわ妙子副議長が「東日本大震災４周年亘理町合同追悼式」にそれぞれ参列しました。

５32●声の区議会だより
目 の 不 自 由 な 方 の た め に︑区 議 会 だ よ り を朗 読 録 音 し た﹁声 の 区 議 会 だ よ り﹂を 発 行 しています︒カセットテープ版に加え︑デイジー︵デジタル録音図書︶版も発行しています︒
郵 送 に よ り 無 料 で 貸 し 出 し し ま す︒利 用 を
ご 希 望 の 方 は︑区 議 会 事 務 局︵電 話 ３ ２ ２ ８５―５８５︶まで︒
視覚障害者の方へお知らせください︒

東日本大震災追悼式に参列しました

か年計画で︑景観計画

水銀汚染により 回もを策定し︑推進するとしたが︑ いるものを活用していただく︒
いまだ 計 画 す ら で き て い な い ︒
早急に 策 定 す る べ き で は ︒
今後︑景観形成の基本方
針を取 り ま と め ︑ 検 討 す る ︒
清掃事 業
災害時の初期救助に備え︑清掃車 な ど 公 用 車 に 緊 急 工 具

無所属

奥田

ことが必要ではないか︒

は︑潜 在 的 な 需 要 に 加 え ︑ 転っている︒保育施設の整備は︑

人口動態については︑住入・転 出 と い っ た 社 会 的 な 移

人口動態に限らず︑通勤の利

待機児 対 策動︑社 会 的 な 人 口 動 態 に 着 目

便性や保育需要が見込める地の募集等を行っている︒

する必 要 が あ る ︒ 地 域 別 に 分〜 歳児や

近年︑ 流 入 が 増 え て お り ︑ 南台の地 域 で 顕 著 で あ る ︒ 全 体の動き だ け で な く ︑ こ の よ う
な顕著 な 地 域 差 を 捉 え て い く

Ｅメールkugikaijimu@city.tokyo-nakano.lg.jp

2710〒164−8501 中野区中野4−8−1
電話 3228−5585 FAX 3228−5693

４２

区議会 へのご意見、ご要望などは、だより
区議会事務局まで

23

75

10

３

27

16

築をすべきと考えるがどうか︒ われず︑駅から遠く利便性に

３

５

23

域等の要素も加味し︑事業者
30

26

34

析して み る と ︑ 今 ま で ︑ ほ とんどの 地 域 で

５

10

10

代の人 口 の 流 出 が 多 か っ た が ︑

０

第２３９号
（ 9 ）平成２７年（２０１５年）４月３０日

平成２７年（２０１５年）４月３０日（ 10 ）第２３９号

財政規律に基づく運営を強く求める
公明党議員団

年度予算は前年度比 ％増の一方で、防災公園の整備計画を進めて

中野区議会民主党議員団

自治体間競争に勝ち抜く区政の実現を

平成

避難所機能の移転見直しは理解できました。一方、待機児対策については定員増が毎年図られてきましたが、今後歳出では、子ども・子育て支援新制せん。更に産前産後トータルケア、待年度中野区一般会計予算は、

１３２７億３８００万円で、過去最高

も一層の対策が求められます。子育て度やマイナンバー制度の対応など、制機児童の解消等の子育て支援の取り組

平成規模の予算となりました。

や介護、地域包括ケアなど新制度の展度変更に伴う経費が増加したほか、社

みは評価をしますが、就学援助の補助望してきた無料Ｗｉ

１３２７億３８００万円となりました。 いながら、東中野小跡地の売却に伴うＦｉ環境の整備、 開、まちづくり、学校再編、区役所・会保障給付費の自然増や投資的事業も歳出においては、我が会派として要

中野駅西側南北通路及び橋上駅舎整備、 体育館の建替え、新規事業による歳出

まちの活性化や安全・安心なまちづく

業、西武新宿線沿線まちづくりなど、確保にも更なる施策を図るよう求める金の確保に最大限に努め、自主財源の歳入については、国や東京都の補助の財源である法人住民税の一部国税化

は増収となりましたが、特別区交付金

歳入は、特別区税・特別区交付金等

施設の老朽化が進んでいます。持続

有料化の検討は時期尚早と考えます。

努めなければなりません。また、ごみあり、りが進められます。また、妊娠・出産とともに、基金の積立を計画的に行い、は地方分権の流れに逆行する問題です。 可能な中野区政のため、 か年計画の済状況に関わらず、学ぶ機会の保障に・産後ケア事業など子育てトータルケ

予算編成においては各種事業の精査をの設置、摂食・えん下機能支援センタ

財政規律に基づく運営を行うよう強く

一般財源規模」を遵守し、秩序正しいための調査費用、収納率向上対策、がてきた東中野駅東口バリアフリー化の個別の施策では、我が会派が要望し現に向け全力で取り組んで参ります。

間競争に勝ち抜く魅力ある中野区の実示すべきです。人口減少時代、自治体

改定と併せ公共施設等管理総合計画をとなっています。

アの充実や通学路防犯設備整備、高齢ーの設置、成年後見制度等報酬・申しん検診の受診勧奨などは評価します。

来年度の予算は一般会計で１３００

日本共産党議員団
認可保育園や特養ホームの増設に踏

平成

億円余

年度の一般会計予算総額は、改新中野の質が更に向上していく事を期待したい。その為にも、職員の専門性の確保

続立体交差事業の着実な進展、Ｆｒｅ

動的な行動様式の獲得などを研修や評

１３２７億円余となり前年度比１２０

復の影響に伴い歳入に一定の改善がみかせとなっているために計画どおりに民の所得増を見込み、歳出では扶助費価等、多様な面から、絶え間ない行政や、生産性の向上、受け身ではなく能中野駅周辺の開発や新区役所整備に係進んでいません。区は廃校となった学が５・６％増と伸びた他、公園用地取％の増となった。歳入では区ｅ

る用地の売買が財政規模を膨らませて校跡地などの売却を行っていますが、

Ｆｉ整備、弥生町・大和町

られるものの、子育てや介護の新制度

防災まちづくり、災害用備蓄医薬品のいる大きな要因の一つです。

改革により行っていかなければならな

予算では私立幼稚園入園料補助金の得や整備費、すこやか福祉センターや今後、保育環境の整備を加速し、待用していくことが必要です。戦後％の増と期とする計画に伴い、民間活力の活用が善、区民の就業、所得の向上へと確実の向上に加え、足元の事業者の経営改待が大きいが、都市政策は生活利便性

千万円余、年連続の引き上げと活発になっていることが見て取れる。

につながる事、戦略的で全区的な施策

億なりました。低所得者層には重い負担

今後は、業務委託等の適切性や費用に広がっていく事、きちんと経済波及

進費は売却を改めて、子ども・福祉施設に活我が会派は、予算審議を通じて、財増額や廃止された社会科見学バス代補にあたって憲法擁護・非核都市宣言に業務委託等の物件費が年々伸びる傾向

いと考える。なお、まちづくりや産業

機児童解消を図るとともに、様々な子助の一部復活などは評価できます。しふさわしい取り組みも求められます。

にあり、職員数を削減し小さな区役所

区民活動センターの整備等を図る投資

務規律を順守し、区民にとって必要な育て支援施策を地域で展開することがかし、年度当初から基金に１２３億円「国保会計」は、来年度も保険料の年施策を計画的かつ安定的に実施し、ま望まれる。また、すこやか福祉センタも積立て、福祉・教育の充実や区民要

振興、都市観光等に関わる都市政策推

た、効果の薄れた事業は見直していく

ーが新たに進める地域包括ケア体制の求にまともに応えないことは問題です。 値上げとなり、となります。「介護会計」は、「第対効果を踏まえ、契約精度を向上させ的経費はことを強く求めてきた。

全体像を早急に示すことを求める。
自立した自治体として、将来に向け商工費です。教育に係る負担軽減や学６期計画」の初年度にあたります。保これにより、子ども・子育て施策の拡充、マイナンバー対応、妊娠・出産て着実な歩みを進めるため、今後とも

校施設設備の整備・改修、商店リニュ

区で最低ランクの教育費と・子育て総合支援、通学路防犯カメラ

財務規律を順守し、区民の暮らしを守効果や施策の満足度の向上を精査して今でさえ整備、学校での体験学習の充実、社会ていくとともに、そのことで、行政のいく確実性を期待したい。

険料を抑えたとはいえ基準額は値上げ

23たと考えます。

直営サービスだった公益的なサービス

ーアル助成等の実施などが必要であって大切な事業が盛り込まれた。さらに、 を持って展開することを強く要望する。

となるため認められません。

るための施策を安定的かつスピード感

95

26

科見学の公費負担等、区民生活にとっ

６

−

13

35

・８％増となった。また、

10
70

Ｗｉ

への対応等で歳出増が先行する状況下

充実等、積極的な展開を高く評価する。

億円を超える最大規模になっています。 み出したことは多としますが、民間ま

民間活力の活性化を確実にせよ

求めておきます。

10

立て費用助成事業などが予算化されま

27

区民の命・くらしを守る予算へ

年度見直された「基準となる

図り、中野三丁目駅直近地区土地区画整理事−者や障害者施策では高齢者の総合窓口

増は避けることが出来ない状況です。

対象の縮小は見直すべきで、家庭の経

10

年連続で前年度を上回る予算

27

での予算編成となった。

中野駅周辺まちづくりや西武新宿線連自由民主党議員団

財務規律の順守と着実な区政展開を

各会派の
見解

平成 年度一般会計予算は、景気回

27

５

27

平成27年度予算に対する
27

可決した
議
案

区長提出議案次）
億●平成 年度中野区一般会
計補正予算（第歳入歳出にそれぞれ
３０７５万９千円を追加し、予算額は１２５６億９３０６万円となりました。
主な内容は、障害者福祉サービス等に係る報酬の改

年度中野区介護保円と な り ま し た 。
●平 成
険特別会計補正予算（第次）

仮称鷺の宮調節池上部多付商品券の発行の支援等に主な内容は、プレミアム

０５万５千円となりました。

おける地域包括支援センタ

目的広場に多目的運動場を要する経費の計上などです。

を改正する条例

２８２冊の取得にあたり、ーの職員に係る基準及び当設置するにあたり、同運動①行政指導をする際に、許議決をしたものです。

該職員の員数等を条例で定計算方法を改めるものです。 指導用の教師用指導書 ２  正され、包括的支援事業に休業に関する条例●中野区指定地域密着型サ●中野区職員の配偶者同行し得る旨を示すときは、そ配偶者同行休業制度を導認可等をする権限等を行使の相手方に対して当該権限●平成 年度中野区一般会

ービスの事業の人員、設きること③法令等に違反すの中止等を求めることがでするときは、当該行政指導規定する必要があるため、対して給与を支給しない旨定に伴い、休業中の職員にるものです。なお、この制

必要な事項について規定す間、対象となる事由その他

防サービスに係る介護予に指定地域密着型介護予

人員、設備及び運営並び

護予防サービスの事業の●中野区指定地域密着型介改正する条例

等を定める条例の一部を

備及び運営に関する基準●中野区社会教育委員の設称を変更するものです。

るとともに、同審議会の名増進に関する事項を追加す

審議会の所掌事項に健康例の一部を改正する条例●中野区保健福祉審議会条です。

これらの事項を定めるもの

次世代育成推進施策に関

議会条例を廃止する条例●中野区次世代育成推進審です。

引用条項の整備を行うもの

条例の一部を改正する条●中野区自転車等放置防止です。

金の計上などです。

認可保育所等に対する補助

スの質の向上を図るため、建築基準法の改正に伴い、 ８０万５千円となりました。

例●中野区国民健康保険条例

予算額は、１３３５億７０

３２８０万５千円を追加し、歳入歳出にそれぞれ８億計補正予算（第めることとされたことから、 場の使用料を規定するもの

入するにあたり、休業の期

る事実があるときは、何人

この条例の附則で「中野区防のための効果的な支援置に関する条例を廃止すの一部を改正する条例次）

万９ 千 円 と な り ま し た 。

を求めることができること、 職員の給与に関する条例」

もその是正のための処分等

及び「中野区立幼稚園教育の方法に関する基準等をする重要な事項の審議・調

計予算
●平 成

年度中野区用地特年度中野区国民健

別会計予算
●平 成

●平 成
齢者医療特別会計予算

主な内容は、保育サービ

一部を改正する条例

ニティプラザ条例●中野区家庭的保育事業等

条例を廃止するものです。

平成

部を改正する条例

年とともに、建築基準法の改に係る手数料等を新設する等に係る介護予防のため並びに指定介護予防支援等の事業の人員及び運営

交流を図ることを目的とすづくりを通じた地域住民のに推進するとともに、健康

くりに関する施策を効果的正に伴い、引用条項の整備

母子及び寡婦福祉法の改する条例関する条例の一部を改正の設備及び運営の基準に●中野区保育所条例の一部するものです。

等に関する経過措置を規定

防・日常生活支援総合事業を改めるとともに、介護予度までの保険料の基準額等年度から平成正に伴い、規定を整備するの効果的な支援の方法にる施設として、スポーツ・等を行うものです。

めるものです。

とから、これらの事項を定例で定めることとされたこ

いて、建築基準法の規定にに同意を求める場合等につに伴い、区長が建築審査会●平成 年度中野区一般会

減額するものです。

０万円から１０００万円に子ども・子育て支援法のため、同基金の額を３５０  ●中野区立幼稚園条例の一部を改正する条例

するとともに、保育料の算育等に関する条例の一部

 定方法を改めるものです。







●平 成 年 度 中 野 区 一 般 会とするものです。なお、こ職員の給与に関する条例」

る条例

国民健康保険の保険料率

歳入歳出にそれぞれ１億  を行使し得る根拠を示さな
７９ ７ 万 ４ 千 円 を 追 加 し 、  け れ ば な ら な い こ と ② 行 政
 指導が法律等の規定に違反

康保険事業特別会計予算の改正に伴い、引用条項の定める条例の一部を改正

査等について、中野区子ど

予算 額 は ２ １ ２ 億 ２ ８ ８ ７

年度中野区後期高を改正します。

社会教育委員の廃止に伴であることから、福祉総合

定が本年４月から実施予定整備を行うため、この条例する条例

条例」を改正します。

高度管理医療機器又は特整備するものです。

スポーツを通じた健康づ等を改定するものです。

●地方教育行政の組織及び定保守管理医療機器の販売●中野区指定介護予防支援

別会計補正予算●中野区介護保険条例の一（予 算 額 は １ 面 に 掲 載 ）運営に関する法律の一部

業又は貸与業の許可の申請ものです。

関する基準等を定める条

コミュニティプラザを設置●中野区国民健康保険高額

松が丘保育園及び橋場保うこととしたことから、同し、事業の内容や実施時期●中 野 区 議 会 議 員 の 議 員 報を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理等に●和解及び損害賠償額の決例するにあたり、その名称、療養費資金及び出産資金

育園を廃止するとともに、●中野区スポーツ・コミュの変更などにより、新区役
酬及び費用弁償等に関す

関する条例

定について

第３次地域主権一括法の位置、事業等を規定するも貸付条例の一部を改正す

子ども・子育て支援法及び条例「中野区長等の給料等に

区立小学校における児童施行により、介護保険法が

のです。

る条例

同法施行規則の施行等に伴げを行うとともに、平成

額するものです。

を行うものです。

の車椅子からの転落事故に改正され、指定介護予防支●中野区建築審査会条例の中野区高額療養費資金及い、規定を整備するもので議員報酬月額及び期末手●中野区教育委員会教育長

係る損害賠償について、和援等に従事する従業者に係

一部を改正する条例

び出産資金貸付基金の額をす。

●平成 年度中野区用地特の給与等に関する条例の解を成立させ、損害賠償額る基準及び当該従業者等のマンションの建替えの円

実績に見合ったものとする

関する条例」ほか８件の条一部を改正する条例を決定するにあたり、議決

員数並びに同支援等の事業

滑化等に関する法律の改正

当の 額 の 引 上 げ を 行 う と と教育長の給料月額の引上をしたものです。

の運営に関する事項等を条（旧桃丘小学校）

基づく場合のほか、他の法計補正予算（第●土地の売払いについて土地を売り払うにあたり、 ●中野区地域包括支援セン

令において同法の規定を準歳入歳出にそれぞれ４億施行に伴い、入園料を廃止
ターの職員及び運営に関用する場合を含む旨規定す

５０９９万５千円を追加し、 ●中野区保育所における保を改正する条例

年３月に支給する期末手当●土地の売払いについて

例について、規定の整理等●中 野 区 長 等 の 給 料 等 に 関

歳入歳出からそれぞれ４  もに、平成 年３月に支給
５４８万４千円を減額し、  する期末手当について特例
予算額は１３３億３６５１  措置を定めるものです。
万６千円となりました。

する条例の一部を改正す

区長及び副区長の給料月る条例●平成 年度中野区国民健康保険事業特別会計補正
予算

齢者医療特別会計補正予議決をしたものです。

する基準を定める条例

るものです。
ついて次）●教師用指導書の買入れに

第３次地域主権一括法の予算額は、１２６１億４４
区立小学校における学習

施行により介護保険法が改●中野区立公園条例の一部（旧第六中学校）について特例措置を定める
とも に 、 平 成 年 ３ 月 に 支関する条例の一部を改正ものです。
給す る 期 末 手 当 に つ い て 特する条例

歳入歳出にそれぞれ１億  額の引上げ、区長、副区長
７１１４万３千円を追加し、 及 び常勤の監査委員の期末
予算額は３３８億７２１４  手当の額の引上げを行うと万３千円となりました。

例措 置 を 定 め る も の で す 。

退職手当の調整額に係る算点数を改定するとともに、行政手続法の改正に伴い、 配偶者同行休業制度を導入

部を改正する条例

９３万６千円を追加し、予次の 点 を 規 定 す る も の で す 。 す る に あ た り 、 退 職 手 当 の歳入歳出にそれぞれ２９ ●中野区職員の退職手当に●平成 年度中野区後期高●中 野 区 行 政 手 続 条 例 の 一

27

億８０９３万６千

算額は

27

26

５

27

険法の改正に伴い、規定を所整備基本構想・基本計画

い条例を廃止するものです。 も・子育て会議において行●中野区事務手数料条例の険特別会計予算システムを改修する経費１  ●平成 年度中野区介護保０３６万８千円を追加計上

１

る条例の一部を改正する

27の策定に係る経費などを減厚生労働省令及び介護保の附則で「中野区特別区税

27

２

27

26

26

26

29

34

４

26

26
27

27
27
27

第１回
定例会
64

第２３９号
（ 11 ）平成２７年（２０１５年）４月３０日



第２３９号

平成２７年（２０１５年）４月３０日（ 12 ）

議 案 に
対する討論

議案の審議にあたり、次

年１月〜２月

閉会中の委員会の動き

平成▼総務委員会

10

27

陳情 の

審議結果

報告 件を聴取22を改正する条例

子ども・子育て支援法及び同法施行規則の施行等に伴い、保育料の算定方法等

１／

報告 件を聴取▼区民委員会／

５

第１回定例会における陳情の審議結果は、次のとおりです。
（ ）内の数字は受報告 件を聴取▼厚生委員会／▼建設委員会26

27の議 員 が 討 論 を 行 い ま し た 。

年度中野区一般

択
８１

を改めるとともに、平成

平成

採
28

理した年です。

不１

年度における保育料の額について経過措置を規定する（改新）

報告 件を聴取16

会計補正予算（第 次）◆賛 成 討 論

直行

／

26

ものです。

なお、この改正に伴い、

石川

中野区

号陳情

２

１

26

４

）第

９

（

報告 件を聴取、26▼子ども文教委員会／

杉並区立中央図書館及び

区立野方図書館を視察▼中野駅周辺地区等整備特１

議会議員・区長などの報酬引き上げについて（ 項）――賛成少数継 続 審 査２27

引用規定の整備を行うため、

年度中野区一般１

 （審議結果 可決）

平成

（共産）

会計補正予算（第 次）27

この条例の附則で「中野区保育所条例」を改正します。

●第四中学校校舎耐震補強

工事請負契約しほ子

５◆反 対 討 論岩永

報告 件を聴取

別委員会

／

19

第四中学校校舎の耐震補強工事を行うため、契約を《総務委員会付託》

日朝国
１

（無所属）

まさみ

林
７

号陳情

報告 件を聴取

２▼震災対策特別委員会／▼地域支えあい推進特別委

21

26

）第

警察大

１

交正常化実現について《建設委員会付託》

16

号陳情

２

24

）第

報告 件を聴取

26

（

員会

／

第
   回定例会の１▼議会運営委員会／

５１

学校等跡地の中央部公園拡

中野区
２

張について

号陳情

７

《議会運営委員会付託》

25

）第

回定例会の

１

（

第

12

日程などを協議／

招集日の確認や日程など

２

議会政務活動費に関する陳

情書

中野区

政務活動費に関する規程の改正等、議会改革に取り組んでいます１

中野区議会は開かれた議会を目指し、常に改革に取り組んでまいりました。

１

その一環として、昨年来、議会審議のさらなる公開性を高めるため、議会ホームページのリニュー

５

アルや、ペーパーレス化等の省資源化のためのタブレット型携帯端末の試行を行ってまいりました。

また、長年の懸案であった政務活動費についても、改選後となる平成 年 月 日より、 円からの領収書添付を義務付け、透明性を高めることといたしました。

今後も、改革に取り組む中野区議会をどうぞよろしくお願いいたします。

27

３

号陳情

ｈｔ
ｔｐ：//ｋｕｇｉｋａｉ-ｎａｋａｎｏ．
ｊｐ/

27

）第

を協議

★中野区議会ホームページＵＲＬ（

中野区議会ホームページのキッズページでは、議会のしくみをわ
かりやすく説明しています。ホームページの「キッズページを見る」からご覧いただけます。どうぞご利用ください。

議会議員の費用弁償の廃止について

キッズページ（「わたしたちの中野区議会」（審議結果 可決）

みんなでみてね

締結するにあたり、議決をしたものです。

●南中野区民活動センター

等新築工事請負契約

南中野区民活動センター

等の新築工事を行うため、契約を締結するにあたり、議決をしたものです。

議員提出議案●決議

中野区議会では、いち早く区民のみなさまへ情報をお届けするた
め、ホームページを開設しています。会議録、委員会資料、議員紹介、区議会からのお知らせなどがご覧いただけます。ぜひご利用く
ださい。

（１件・２議員に対する表彰方に関する決議）

中野区議会
ホームページをご利用ください

意見の分かれた案件（第１回定例会）


【○：賛成




件

名

×：反対】

会派名等
自 民 公 明 共 産 民 主 改 新 無所属（議員数）結（13） （９） （５） （４） （２） （７）果

区長提出議案
平成27年度中野区一般会計予算

○

○

×

○

○

○×

可

決

平成27年度中野区国民健康保険事業特別会計予算

○

○

×

○

○

○×

可

決

平成27年度中野区後期高齢者医療特別会計予算

○

○

×

○

○

○×

可

決

平成27年度中野区介護保険特別会計予算

○

○

×

○

○

○×

可

決

中野区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例

○

○

×

○

×

○×

可

決

中野区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例

○

○

○

○

×

○×

可

決

中野区教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改
正する条例

○

○

○

○

×

○×

可

決

中野区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例

○

○

○

○

×

○

可

決

土地の売払いについて（旧桃丘小学校）

○

○

×

○

○

○×

可

決

中野区社会教育委員の設置に関する条例を廃止する条例

○

○

×

○

○

○

可

決

中野区立公園条例の一部を改正する条例

○

○

×

○

○

○×

可

決

平成27年度中野区一般会計補正予算

○

○

×

○

○

○×

可

決

中野区国民健康保険条例の一部を改正する条例

○

○

×

○

○

○×

可

決

中野区介護保険条例の一部を改正する条例

○

○

×

○

○

○×

可

決

中野区保育所条例の一部を改正する条例

○

○

×

○

○

○×

可

決

南中野区民活動センター等新築工事請負契約

○

○

○

○

○

○×

可

決

○

○

×

×

○

○×

同

意

×

×

○

×

○

○×

不採択

同

意

中野区教育委員会教育長任命の同意について
陳情

中野区議会議員・区長などの報酬引き上げについて（２項）※会派等の略称〔自民：自由民主党議員団、公明：公明党議員団、共産：日本共産党議員団、民主：中野区議会民主党議員団、
改新：改新中野、無所属：無所属議員〕
議員数は議長を除く。無所属議員については、会派と同様の扱いで掲載しています。

この区議会だよりは、再生紙（再生紙活用率100％）を使用しています。