表紙 01

2023

背：２mm

令和5年7月10日発行（毎月1回10日発行）

通巻359号

いきがい・助け合いオンラインフェスタ2023● 2023年

人生100年時代 共生社会の生き方情報誌

月号 ●

7

7
令和 年 月 日発行︵毎月１回 日発行︶

さぁ︑言おう

5

10 7

10

通巻 号

359

発行人 清水肇子

やか福祉財団では「いきがい・助け合いオンラインフェスタ」を開催します。
計11の個別テーマを設定、「学ぼう編（事前収録）」「語ろう編（ライブ配信）」で、助け合いの推進や地域共生社会の実現に向けて皆で学び合いましょう！

10月2日（月）〜10月16日（月）開催時期：2023年

開催方法：完全オンライン配信形式
プログラム：オープニングフォーラム
個別テーマによる「学ぼう編」「語ろう編」
クロージングフォーラム 等
申込受付：2023年８月中旬（予定）
参 加 費：１０００円（税込）

東京都港区芝公園2︲6︲8
日本女子会館７階

主な個別テーマ

発行元 公益財団法人さわやか福祉財団
〒105
-0011

３回の「いきがい・助け合いサミット」に続き、この秋、さわ◆ 生活支援コーディネーターや協議体の取り組み方◆ 都道府県の支援、助け合い評価の取り組み方◆ 共生型常設型居場所の広げ方◆ 生活支援（有償ボランティア）や移動支援の広げ方◆ 孤立者支援、シニアの社会参加の取り組み方◆ 認知症の方の社会参加の取り組み方◆ 助け合い活動のケアプランへの取り入れ方※プログラムは現段階での予定です。

※「学ぼう編」のみのテーマもあります。

プログラム・お申し込み方法の詳細は、決定次第、当財団ホームページや本誌等でお知らせします。

皆様のご参加をお待ちしています！

23804080 さぁ言おう7月̲表14.indd 全ページ

2023/07/03 18:19

ひと

新

りごと

笹井
肇

地域包括ケアの〝地〟の字は︑地酒の〝地〟に通底している︒

そのまちの自然︑風土︑環境︑水︑人︑社会資源︑ネットワークによって〝味わい〟が微妙に異なってくる︒

そして︑今︑その〝味わい〟を地域共生社会の実現や︑子ども・子育て施策の推進と社会構造変革の高みへとブラッシュアップさせる時︒

さぁ︑全世代による︑まちぐるみの支え合いを始めよう︒

助け合いを
広げよう！

助け合いの仕組みづくりをさらに進めよう

『さぁ、
やろう』
情報紙

vol.22発行！

生活支援コーディネーターと 【vol.22目次】
協議体の取り組みを考える情報紙『さぁ、やろう』。
地域支援事業に携わり、地域における助け合いの仕組みづくりを進めている方々の参考となる記事を掲載し、全国の関係者の皆さんに頒布しています。また、財団ホームページからもダ◆ 子ども・子育て市民委員会

シンポジウム第２弾 報告◆ 特集 助け合いの効果をどう「見える化」するか？

「実家の茶の間・紫竹」
での聞き取り調査から考える◆ 特集 みんながつながり 助け合いがめぐるまち

稲生助け愛ネット（三重県鈴鹿市）◆ 連載企画

地域再生への道◆「地域助け合い基金」状況ご報告◆ Topics 助け合いを広めるために

財団HPトップページ→「ライブラリー」→「さぁ、言おう・さぁ、やろう」にお進みください。
令和 5 年 7 月10日発行

新しい地域づくりを目指して●前武蔵野市副市長

子ども・子育て市民委員会政策企画担当、（公財）武蔵野市福祉公社顧問、（社福）とらいふ理事。

私たちはどのような社会の姿を目指すのか「骨太の方針 2023」決定
子育て支援や医療・介護の安心をどう考える？

発 行 人 清水肇子
発 行 元 公益財団法人さわやか福祉財団〒105 - 0011
東京都港区芝公園2- 6 - 8 日本女子会館 7 階
Tel（03）5470 - 7751 Fax（03）5470 - 7755

無断複写・無断転載はご遠慮ください©

子ども・子育て市民委員会シンポジウム第２弾 報告
特集

E-mail pr@sawayakazaidan.or.jp
https://www.sawayakazaidan.or.jp
Printed in Japan

通巻第 22 号

ふれあい いきがい 助け合い

生活支援コーディネーターと協議体の取り組みを考える情報紙

vol.21

7月号
通巻359号 2023年7月10日発行（毎月1回10日発行）
表 紙 絵 池田げんえい
イ ラ ス ト すずきひさこ
福島康子
細馬一紀
レイアウト 菊池ゆかり
印 刷 所 日本印刷株式会社

ほか

ウンロードできます。

● 助け合いの効果をどう「見える化」するか？
● みんながつながり 助け合いがめぐるまち

６月に政府が閣議決定した骨太の方針。「異次元の少子化対策」と言われてきた中で、年間およそ 3.5 兆円にのぼる取り組みの関連事業費が示されました。同じく発表された「こども未来戦略方針」では、「児童手当の所得制限撤廃」「こども誰でも通園制度（仮称）」「育児休業中の給付金 10 割相当」や、高等教育費として「授業料後払い制度」等々、幅広い支援策が挙げられています。

一方、報じられている通り、これらの具体的な財源は年末までに検討するとされました。歳出改革で支出を抑える方針は、高齢世代にとっては医療・介護のサービス低下につながるのではないかとの不安も指摘さ

vol.20

れています。

子どもの育ちを家庭だけに押し付けずに社会でどう応援していくのかは、未来に向けて考えなくてはならない喫緊の課題です。世代間対立の構図とせずに、誰もが自分を生かして生き生きと暮らせるために、今の私たちの選択が問われています。また、どのような方向であっても、尊厳ある暮らしの環境をつくるためには、地域での助け合い活動の広がりが不可欠です。

本号では、４月に開催した「子ども・子育て市民委員会シンポジウム第２弾」の内容と、地域で実践されている助け合いの取り組みの状況をご紹介します。ぜひ皆様の取り組みやお考えの参考としてご活用ください。

vol.22

contents
目次

子ども・子育て市民委員会シンポジウム第 2 弾●開会あいさつ ………………………………………………………… 2●小倉將信大臣基調講演 ……………………………………………… 3●与野党国会議員によるシンポジウム「Part1」 …………………… 6●子育て支援関係者等によるシンポジウム「Part ２」……………… 13●閉会あいさつ ………………………………………………………… 26

特集 助け合いの効果をどう「見える化」するか？ ……………… 28
特集 みんながつながり 助け合いがめぐるまち ………………… 34
連載企画 地域再生への道 …………………………………………… 38「地域助け合い基金」状況ご報告 …………………………………… 46
Topics 助け合いを広めるために ……………………………………48「いきがい・助け合いオンラインフェスタ 2023」紹介 ………… 52【お問合せ】メール post@sawayakazaidan.or.jp
電 話（03）5470-7751

7月号-表2・表3.indd 全ページ

2023/07/03 10:19

2023年7月号
CONTENTS
2 新しいふれあい社会 実現への道

認知症基本法の成立で地域をより豊かに
清水 肇子

4 広げよう つなげよう 地域助け合い 活動の現場から自治会単位の生活支援
居場所から広がるふれあい・助け合い
長崎県波佐見町の取り組み

12 助け合い こんな活動やってます

障がいがあってもなくても相互理解で助け合う地域へ

ＮＰＯ法人ＳＰＥＳ（北海道札幌市厚別区）

16 いきいき わくわく 子どもと一緒に地域で輝こう「孤育て」 を解消し、親子の元気と笑顔を生み出すあたたかな居場所
おCHAっ子きたあきつ（埼玉県所沢市）

20「地域助け合い基金」助成先のご紹介／状況のご報告
24 連載 30 老いの暮らしを創る

施餓鬼を前に福祉ジャーナリスト 村田幸子

26 連載 人生100年時代を生き抜く知恵 ジェンダーの視点から 11

高齢者も応分の負担をお茶の水女子大学名誉教授 袖井孝子

新しいふれあい社会づくりに向けて
30 ご支援ありがとうございます。

さわやかパートナー（賛助会員）
・ご寄付者の皆様のご紹介

32 活動日記（抄）
28 寄付のご案内／ 38 みんなの広場 / 投稿募集
40 さわやかパートナー・『さぁ、言おう』のご案内 / 表紙絵から助け合いを広げよう！ 新・ひとりごと ● 笹井

7月号-目次.indd 2

肇

2023/06/29 11:34

22023.7新しいふれあい社会 実現への道

認知症基本法の成立で地域をより豊かに

さわやか福祉財団 理事長 清水 肇子

歳以上の後期高齢者となる2025年にはおよそ７００万人、高齢者人口で考えに求められている。

が増えてきた今、基本法の理念をどう実現していくのか。その具体的な環境づくりが行政しているとは言い難い。若年性認知症の方々も含め、当事者ご本人たちが声を発する機会

まだわかっていない。そして、認知症及び認知症の人々への理解も、まだまだ正しく浸透の運動も全国に広がっている。治療薬も世界中で研究が進むが、しかし根本的な治療法はると５人に１人が認知症になると予測されている。社会の関心は高く、認知症サポーターが全員

認知症の人は、ご存じのとおり超高齢社会の進展とともに年々増えている。団塊の世代

暮らしを続けられる社会を目指すことを明確に意識したものとなった。

実現を推進するための認知症基本法”とされた。認知症になっても希望を持って尊厳ある

今回の基本法は、超党派の議員立法で全会一致で成立し、また、法律名は“共生社会のが、より認知症の人に寄り添う内容で取りまとめられた。

てようやく形になった朗報といえるだろうか。数年前に一度廃案になった認知症基本法案

基本法とは、制度や政策に関する基本理念や方針を示すものだ。ある意味、待ちに待っ先月６月 日、参議院本会議で認知症基本法が成立した。
14

2023/07/03 10:27

7月号-巻頭言.indd 175

認知症基本法では、全ての認知症の人が地域において安全かつ安心して自立した暮らしが続けられることに主眼が置かれた。社会のあらゆる分野の活動に参画する機会を確保し、本人の個性と能力を十分に発揮できるように、と目指す姿が示されている。認知症の方でも役割を持って地域で様々に貢献できるということを広く知らしめていく必要がある。ただし、このあるべき、しかし遙かに高い目標に向かうには、公的な施策や家族だけではおよそ無理だと誰もがわかるだろう。本人の役割を見いだし、多様な個性を柔軟に支えるには、地域で支え合う仕組みを地道に定着させることが不可欠だといっても過言ではない。

痛ましい鉄道事故の教訓を生かして、２０１８年大府市で認知症条例が全国で初めて施行された。以後まだ数は少ないが全国で 数か所の自治体で条例が定められているという。

世田谷区では２０２０年に制定。区のパンフレットには、「認知症についての考え方を変えよう」というメッセージとともに、「へんなことをいい周囲が困る」「地域のなかで暮らせない 隠す」「地域から遠ざかる、支えられるだけ」といった古い考え方を改めようと呼びかけている。「わかる、できることがある」「あきらめず、楽しく、希望を」、 こ

うした新しい考え方（同区）が普及することで、社会における役割が自然に生まれやすくなるはずだ。また御坊市でも、条例の制定時に認知症当事者の方が参加している。同市のＨＰで公開されている条例制定の経緯の最後には、ご本人の声として、「将来的に、「認知症の人」と区別しない地域、そしてこの条例が必要ない地域になればいいと願います」

2023/07/03 10:27

7月号-巻頭言.indd 2とその率直な思いが示されていた。互助の仕組みづくりというのはこんなにも重要で、こんなにも新たな社会への可能性を秘めているのだと改めて実感させられる。認知症基本法をあたたかな地域づくりの大きな次への一歩として取り組んでいこう。

2023.7

3

10

活動の現場から

み ちょう

4月、まずは「支え合いのまちづくり

ら生活支援体制整備事業を開始。同年

18

42023.7

広げよう つなげよう 地域助け合いさ

自治会単位の生活支援
居場所から広がるふれあい・助け合いは長崎県波佐見町の取り組み

少子高齢化が進む中で、国の事業を活用しながら「支え合いのまちづくり」をスタートして５年。

住民の熱意と、生活支援コーディネーター（ＳＣ）や役場の的確な支援で助け合い活動を創出してきた波佐見町では、住民主体の有償ボランティアや居場所がそれぞれの地区で立ち上がり、着実に活動眞紀子）％を超えている（2022年 月を広げています。これまでの取り組みと各団体の活動状況などを聞きました。（取材・文／城石が海に面していないまちで、周囲を山に

末時点）。

3

こうした中で、同町では 年 月か囲まれた里山風景が広がり、「波佐見焼」のふるさととしても知られている。
・地区で高齢化率

万4491人、高齢化率
自治会中

32

フォーラムから勉強会につなげ、やる気のある住民を掘り起こす

人口は

％で、

7

長崎県のほぼ中央に位置し、佐賀県とも隣接する波佐見町。県内で唯一、

9

1

22

2023/07/03 15:56

7月号-活動の現場-8.indd 540
5

フォーラム
波佐見町」を開催することから着手した。

層向けの勉強会を重の地域で活動創出に向けて動き出した。
「その後も、第員会をつくり、自治会やサロンなどにＮＰＯ、町社会福祉協議会等で実行委

情報交換会を開催。例えば、居場所でそのタイミングに合わせて視察研修や『やってみたい』との声が上がったら、あたっては、地域の課題を把握するたお互い様の気持ちで支援。活動創出にち上がり、日常生活の困りごとに対し、生活支援は自治会単位で。
とにかく動き出そう と活動創出へ

声かけをして周知を図ったところ、４あれば居場所講演会を開き、新潟市の層メンバーが中心となり、立ち具体例を示しながら理解を深めていく

上げに向けた検討会を設置して規約ないては情報収集してお答えしたり、資た「井石ささえ愛たい」代表の野下和

いせき歳）は、「最初は有償ボラのした

月、町内で最初に立ち上がっ

アンケートで「今後の勉強会に参加し料集めをサポートするなど、住民の皆年たい」と記名した住民を対象に、「気幸さん（当財団でも、事業開始当初から継続

う中で、必要性を実感。してみらんばのですが、いろいろ話を聞かせてもら

ンティアについて何の知識もなかった的に支援を行ってきたが、こうした取わからん。とにかく動き出そうとの思きました」

さんの思いが形になるように伴走して月まで第 層づくりの勉強会を計回開催。 月に第 層協議体が集まって第 層メンバーを選出し、今後の取り組みが実を結び、有償ボランティア

いでした」と話す。同年 月に立ち上
なかおやま

団体、居

団体、無償ボランティア

9

り組みについて協議して、「チームは

5

75

20

か所が相次いで活動を開始した。 がった「中尾山おたすけ隊」代表の井1

3

持ちが冷めないうちに」と、 月から行って活動開始の運びとなった。

どを作成。住民への周知と会員募集を2

ことを心がけました。また、要請に応の河田珪子さんに話をしてもらうなど、 て第有償ボランティアは自治会単位で立４３名もの参加があり、町民の意識のめアンケートを実施。その結果を受け層ＳＣの支え合いのしくみづくりアドバイザー

植 垣 章 子さん。

うえがきしょうこ

同事業を推進してきた第高さに驚かされました」と語るのは、「各種組織に呼びかけて、地縁関係者、 ねてやる気のある住民を掘り起こし、2

メンバーとなって第 層協議体を編成。 じて住民検討会にも参加し、疑問につフォーラム終了後、実行委員が初期

1
8

2

2023/07/03 15:56

7月号-活動の現場-8.indd 6

1

1

さみ（第 層まとめ隊、第 層ひろめ

場所

2023.75

in
2

1

隊南・中央・東）」 を結成。それぞれ

3

4

2

11

10

強会で井石ささえ愛たい、中尾山おたルがあると広まりやすいようで、「勉和ささえ愛たい」連絡のは、

ひやりたいと手を上げました」という

年

22

月に活動を開始した「協歳）。 熱意を持って活動4

上忠光さん（ 歳）も、「中尾郷はすけ隊の活動報告を聞かせてもらい刺計司さん（歳以上の高齢者が ％を超える高齢化先進地域。これは絶対やらないかんと激を受け、これはうちの自治会でもぜ調整係の山川思いました」と振り返る。また、モデ
71

50

83

左から野下さん、井上さん、大石さん、山川さん

65

住民向け勉強会（中尾山）■ 波佐見町の有償ボランティア
団体名

謝金等

井石ささえ愛たい

入会金600円。事前に10枚綴りのチケット（1000円）を購入。10分につき１枚（100 円）を謝礼として渡す

中尾山おたすけ隊

30分以内300円、１時間500円。
ごみ出し１回10円（可燃物）
、100円
（不燃物）

協和ささえ愛たい

10分100円。
包丁等の研磨１本200円

皿山有償ボランティア

30分300円、１時間500円。
ついでの買い物、ごみ出し100円

2023.77月号-活動の現場-8.indd 762023/07/03 15:56

広げよう つなげよう 地域助け合い 活動の現場から創出を牽引したキーパーソンでもある。 えなど。協和ささえ愛たいでは包丁研と喜ばれています（笑）。

ぎも好評だ。「包丁は、切れすぎて怖いくらい

活動状況としては、どの地区でも草取りや庭の剪定など屋外作業が多く、年目に入り、リピーターも少し活動
歳）。

ずつ増えてきました」と代表の大石信
弘さん（

月、有償ボ
11

ます。そうして楽しみながら住民同士様のイベントを開催したいと考えてい植え付けし、秋には収穫祭を兼ねて同づくりにもつなげていけたらと考えていだったら手伝えるよ』という担い手やすい状況をつくったり、『それぐら多世代が交流した試食会（井石）

います」（野下さん）

は、畑を借りてみんなでサツマイモを交流の良い機会にもなりました。今年者までたくさんの参加があり、多世代食会をしたのですが、子どもから高齢「公民館で郷土料理を作って食べる試画・開催したそうだ。

ランティア周知のためのイベントを企

石ささえ愛たいでは昨年い」との声も聞かれた。そのため、井し い の に、 な か な か 利 用 者 が 増 え な

一方で、「もっと気軽に利用してほ

75

2023/07/03 15:57

7月号-活動の現場-8.indd 8

2のつながりを深め、『助けて』と言い

2023.7

7

あとはごみ出し、掃除、電球の取り換

除草の依頼を受けて活動（協和）回の開名ずつ常駐。「自由に時間を過ごしてよ』と教えてもらい、それならやってろに、勉強会で『こういう活動もある

れどみんなで楽しんだし、

直子さん（してよもぎ餅を作った副代表の大石須

す時から準備をし、餅つきをみようと。地域の誰もが気軽に集まっ

ランドゴルフ大会を開催。子どもも含

月にはグ歳）は、「大変でしたけて交流し、絆を深める場は確かに必要

めて名の参加があり、大いに盛り上も働きかけ、理解と協力をいただき、とより前役員や各団体の有志の方々にアニメ上映会、そうめん流しなどの行を語る。今後も卓球大会、子ども向け

がりました」と、それぞれに活動状況

な こですからね。それで、自治会役員はも協力会員を募って発足しました」とい事を予定しているそうだ。

82023.7

出の山川さん。
地区の公民館を活用し、週協和郷では有償ボランティアに続いもらうために、お茶とお菓子を用意。

所日には見守り当番が午前・午後各て、いつでも誰でも行きたいときにふ皆さんからの寄贈で座椅子やソファ、楽しく活動しながら絆づくり
居場所間の行き来で交流もらっと立ち寄れる居場所づくりにも取

カラオケ、囲碁、将棋、卓球台などをよんなっせ」を立ち上げた。

曜日には子どもたちもやってきます」

名前後の利用があり、土昔ながらのご近所同士のつながりが失と代表の里山一郎さん（歳）。 開所

われつつあると実感する中、もう一歩

式には朝「有償ボランティアを立ち上げて 年、 ます。毎回置き、思い思いに楽しんでもらっていり組み、今年 月に「協和（今日は）2

うのは、よんなっせの事務も兼ねる前

参加費
開催日時

2

踏み込んでやりたいと思っていたとこ

76

52023/07/03 15:57

7月号-活動の現場-8.indd 9

10

6

76
40

活動場所
名称

1

4

■ 波佐見町の居場所

雀のお宿

旧永尾分校

毎週木曜日
13:30～15:30

200～500円（活動材料費）

交流農園楽しか農

折敷瀬郷218-2

第２・第４週金曜日
13:30～16:30

無料

協和（今日は）よんなっせ

協和郷公民館

毎週水曜・土曜
10:00～16:00

１回100円（高校生以下無料）

広げよう つなげよう 地域助け合い 活動の現場から「例えば、バスに乗って降りるときにでも、そこに信頼関係があれば、『ごらない人にはなかなか言い出せない。
円貸して』と言えますよね。

10

月にオープンした「交流農園楽しれたのは、代表の長崎屋誠子さん（ながさきや せ い こが楽しんでいます」と笑顔で話してく

バーベキューをしたり。何より私自身収穫したサツマイモで焼き芋をしたり、連れは収穫体験に来てくれています。

防教室の皆さんが利用し、近所の親子て始めました。住民の方や町の介護予か農」。「自宅前の耕作放棄地を借り

年

空の下で交流できる居場所もある。

ほかに、畑で作物を作りながら、青葉も印象深かった。

く感じています」という山川さんの言広げていくことが大事なのだとつくづ

居場所の活動を通じて横のつながりをギになるんじゃないかと。だからこそ、

ういう関係性をつくっていくことがカ

気軽に助け合える地域にするには、そめん、

円足りなかったとします。貸すほうは 円ぐらいは何でもないけれど、知盛会だった開所式（協和）歳）。

永尾郷にある廃校を活用して「雀の農作業を楽しむ人たち（楽しか農）お宿」を開設したのは、ＮＰＯ法人オ2023/07/03 15:57

7月号-活動の現場-8.indd 1020752023.7

9

6

10
10

教え合ったり、リハビリの先生を招い

レンジの樹。利用者同士で小物作りを部分をフォローしたいと「介護保険では足りない

業所のケアマネジャーで、年にＮＰＯを設立。もともとは認知症カフェを開催していましたが、波佐見町は認知症予備軍の高齢者も多いのに社会資源が足りない。それで支年

え合いの勉強会に参加したのをきっかけに、

月に雀のお宿を立ち上19げました」と語る。活動
月からは月

回

食200円で動しているそう。また、長崎屋さんとはお互いの居場所を行き来するなど、横のつながりも生まれている。
「居場所の形はいろいろあっていい。

っと多種多様な共生型の居場所ができ波佐見町では、こうした住民同士の周知に努めて地域の理解を広め、オール波佐見で取り組みたい

たら、みんなの老後も私の老後も安泰

このが軌道に乗るまでは時間がかかったが、 地域資源の一つとして、波佐見町にも食事の提供も開始（雀のお宿）

食事の提供も始め、最近ではできる人

1

かと思います」（田﨑さん）

1ができることを手伝いながら楽しく活

3

102023.72023/07/03 15:57

7月号-活動の現場-8.indd 11て体操などをしている。代表理事の田左から田㟢さん、長崎屋さん、里山さん、大石さん

175

﨑雅代さん（ 歳）は居宅介護支援事57

広げよう つなげよう 地域助け合い 活動の現場から

助 け 合 い 活 動 を 町 役 場 も 後 方 支 援。

もなると思います」とＳＣの植垣さん。 「助け合い活動はまちづくりの一つで不安が払拭できたことは大きいし、あ支援補助金を出している。「資金面のを助成したり、研修会参加費などにも創設し、立ち上げ費や運営経費の一部

会や民生委員などにもお話をさせてもと。今年度は地域をまわって自治会長

めにはより一層の周知が必要なのかな

まっていくことが大切なので、そのたく、支え合いについて地域で考え、広「活動を立ち上げることが目的ではな

か広まらないこと。

がった活動を地域

まずは、立ち上

強い言葉も聞かれた。

見”で取り組んでいきたい」という力

他 課 の 協 力 も 得 な が ら“ オ ー ル 波 佐

支え合いに関わってくると思うので、

動問題、いろいろなことが助け合いみが必要だと感じています。災害や移もあると思うので、町全体での取り組とは関心のある人がいたらそれに向けらったり、子育て世代にも興味を持っの中で広め、さら課題としては、地域の理解がなかなての勉強会を実施してきましたが、そてもらいたいのでＰＴＡにも働きかけに町全体へ広げて「支え合いのまちづくり助成制度」をういうことが思いの芽を育てることに以

けよりも同じ住民からの訴えが一番響

いなと思っています。私たちの呼びか上ある地域の公民館が活用できたらい

でき、安心して生かけや助け合いがみんなが気軽に声いく。目指す姿は、ているところです。また、町内にくようなので、有償ボランティアと居0956 - 85 - 2976

電話

場所の両輪で活動に取り組む協和郷が、 活できるまち。そんなまちづくりに向けて、波佐見町の挑戦はこれからも続いていく。

●連絡先／〒859 - 3791

長崎県東彼杵郡波佐見町宿郷660

波佐見町地域包括センター

2023/07/03 15:57

7月号-活動の現場-8.indd 12

良いモデルケースになってくれたらと期待しています」
波佐見町役場長寿支援課（地域包括支援センター）の宮城愛さんからは、

2023.71160
宮城さん（左）と植垣さん（右）障がいがあってもなくても相互理解で助け合う地域へ
ＮＰＯ法人ＳＰＥＳ （北海道札幌市厚別区）

ス ペ ー ス

「みんなが希望を見つけられる居場所に」と、ラテン語で“希。
望”を意味するＳＰＥＳを団体名とした「ＮＰＯ法人ＳＰＥＳ」
職員と就労訓練に通う利用者による地域貢献から、住民との相で、パンやスイーツの製造・販売、シいました」と、ＳＰＥＳ理事長の伊藤らえないかと思

潔泉）ール貼りや袋詰め等の内職、そしてリ博美さん。厚別区社会福祉協議会の協（取材・文／塩瀬ビングスペースではランチも提供する力を得て、この地区の第 層協議体で互理解やふれあいが進んでいます。

ＳＰＥＳは、世代や障がいの有無等「カフェＳＰＥＳ」を運営し、就労訓

私たちも地域住民としてにかかわらず共生できる社会を目指してきた。住宅街の坂道の途中にあるそなった拠点から現在の一軒家に移転しほど前、道路拡張により使用できなくても、なかなか理解されにくいのが障「『何も問題は起こしません』と言っす人も少なからずいたそうだ。

の中には障がい者に対して警戒心を示練を行っている。移転当初、近隣住民

ィアでもよかったのだが、検討を進め謝金等を受け取らない無償ボランテ

してもらえる道を探ったという。

で貢献することを通じて地域から理解話し合いに参加し、ボランティア活動

活動を展開しているＮＰＯ法人。 年の家に、障がい者の就労支援として平る中で「ボランティアをお願いするな

代の人たち

がい者施設です。何とか地域の方々に時まで、 ～

ら有償で」という地域住民の声を受け、15名ほどが通い、 時間の休憩をはさん日 ～私たちを地域住民として受け入れても

2
5

50

2023/07/03 13:11

7月号-新-こんな活動.indd 5

地域
交流

20
1

13

12

2023.7

ＳＰＥＳ外観

合 い
助 け
こんな活動
やってます
8

活動は人数に関係なく 回600円、

雪かきや庭の手入れ、買い物代行等のへの思いやりが生まれます」

うすると本当に変わってくれて、周囲

の方々に

行った先

に立つこ

よう』と言ったらぴたっと泣きやんで、 「人の役『ありがさんみ ま ゆそれからはみんなと笑いながら作業しとができ施設長の三味麻有さんも、「泣いてごみ出しは 週間で600円の有償とていました」と話す。

て、『ま

とう』と

「ボランティア活動にも、みんな率先たお願いいる人がいたので理由をたずねたら、して行きます。なぜなのかは私も分かね』と言することにした。「とにかくやってみ頃になるので早めに出勤している職員

らないのですが」と首を傾げる伊藤さ

われるのはうれしい」と話す。皆さん言ってもが行うなど、「ＳＰＥＳ利用者」「職ん。しかし、利用者の皆さんのやる気

にとって、外に出て地域の人たちとつとても些細なことだったので、『そん「私は、通ってくる利用者に、ここには、伊藤さんや三味さんの利用者を思ながることは、ＳＰＥＳの中で行われて、課題が出てきたらそのとき考えよ

来てまで『障がいがあるから』と言いう心が通じている表れだろう。不必要る訓練とはまた違った、より一層自立らえる」

訳してほしくないのです。来てすぐのな甘えでなく、人と人として信頼関係していくためのステップになっているなことで泣いていないで、早く作業し頃は、『自分は障がいがあるから』とを築いているからこそ、ここが職員にのだ。

う」と活動を開始。ごみ出しは朝 時言ったり、自分がされたらいやなことも利用者にも同じ“家”となっている

伊藤さんは語る。

障がいがあってもなくても同じ員」と分けずに活動している。

をまわりの人にする人もいます。でものだろうし、ＳＰＥＳを訪問して感じ

月、ある高齢男性が亡くなった。連絡がつかないことを心配した家

昨年

ある高齢男性とのふれあい『障がい、それが何？』と私は言うん

るあたたかみは、訪れる人にもそれが利用者の皆さんは「ボランティアで伝わるからだろう。

です。私たちだって、障がいがある人とそんなに違いません。『されていやなのは私たちだって一緒だよ』と。そ2023/07/03 13:11

7月号-新-こんな活動.indd 6

1

7

7

ＳＰＥＳのボランティアによる庭の手入れ作業の様子

2023.713

1

蔵庫の扉にＳＰＥＳの電話番号や領収
いう声から

かった」と

「本当に助

雪を運ぶ作

書などがいっぱいに貼られていたとい
口コミで依族が男性宅を訪れたところ、亡くなっう。それを見た男性の子どもからＳＰ
頼が広がっ

業もしてく

ＥＳに連絡があり、「一人暮らしで寂ている。そているのを発見したそうだ。男性は、しかった父は、ＳＰＥＳの皆さんが来
して、そう

れるＳＰＥ

てくれて話ができるのを楽しみにしてした地域住民にカフェのことを話すと、 みに賛同し、応援してきた。伊勢さん

骨折したことなどからＳＰＥＳにごみいたのだと思う。本当にありがとうご

は、ＳＰＥＳの雪かきボランティアでＳの活動は、

ざいました」と感謝された。

「あなたたちがいるなら行ってみよう

大変助かったことからカフェに通うよ

出しや買い物代行を頼んでいたが、冷「私たちのことをそんなに思ってくだかな」と、カフェにも顔を出してくれ歳）

うになり、お二人は週 回、ここでおさっていたのだと、こちらのほうが感歳）と伊勢双葉さん（る会社員グループのほかに、鴇田稔和

ときたでおいしいランチを楽しみに通ってい

取材した日は、ボリュームたっぷりるようになる。

カフェに集まる地域住民の皆さん

謝の気持ちでいっぱいになりました」（伊藤さん）「あなたがいるなら行こうかな」
カフェＳＰＥＳの利用へさん（も来店していた。鴇田さんはＳＰＥＳがある地区の町内会長で、第層協議

道までの公的な福祉除雪以外に、駐車体メンバーとしてもＳＰＥＳの取り組

大雪の降る札幌で、家の間口から公88

2層協議体を開催し、ＳＰＥＳの活動創出に伴走してきた区社協の武山

第思いが通じた「もっとＳＰＥＳの頑張りを知ってもらおうよ」

過ごしている。

茶を飲みながらゆったりとした時間を

1

14

2023.72023/07/03 13:11

7月号-新-こんな活動.indd 7

カフェでランチを提供するＳＰＥＳの皆さん

場も雪かきをしたり、山積みになった278

ティア活動であると同時に、障がい者

周一郎さんは、「地域に必要なボランた声が多く上がった。

なら力になりたい」といっ「何か手伝えることがある

ＥＳの頑張りをもっと広くある町内会長さんが『ＳＰ伊藤さんは、「協議体で、理解を広げたいというＳＰＥＳさんの層生

思いを大事にして、両方が広がってほしい」と語る。今年 月まで第活支援コーディネーターとしてサポーてくださったときは、私た

知ってもらおうよ』と言っ

層協議体にはＮＰＯ法人や民生委員、

ちの思いが通じていること

トしてきた結城寿美江さんも、「第町内会役員などいろいろな人たちが集が分かり本当にうれしかっ＊

まりますので、ＳＰＥＳの活動を各方＊た」と振り返る。
＊

ＳＰＥＳでは、移転してきた当初から近所の人たちに必ずあいさつすることをいに歩み寄るらいたい。互に参加してもる方にも地域「障がいがあ「地域の人たちと共生していきたい」

くれるようになったそうだ。

だった人も今ではあいさつを交わして道に続けることで、最初は知らんぷり

かもしれないが、それを地暮らせる地域への第一歩となる。

環境にかかわりなくみんなが安心して源にもなるとすれば、世代や置かれたて、それが地域にとって欠かせない資

ア活動を通じて形になってきた。そしＳＰＥＳの皆さんと、ＳＰＥＳを応援している鴇田さん（後列右から２人目）、伊勢さん（鴇田さんの前に座っている女性）。後列左端は理事長の伊藤さん、前列右端は施設長の三味さんというＳＰＥＳの願いが、ボランティ

話し合いでも、 心がけてきた。小さなこと

協議体での

す。

源です」と話す。この活動は、今では大事な地域資面に周知してもらう機会になっていま2

2023/07/03 13:11

7月号-新-こんな活動.indd 8

2

ことが大事」

2023.7

15

3

結城さん
武山さん

「孤育て」を解消し、親子の元気と笑顔を生み出すあたたかな居場所
ち ゃ

おＣＨＡっ子きたあきつ （埼玉県所沢市）

所沢市吾妻地区の住民、市社会福祉協議会、市保健センターなど地域のさまざまな団体が連携し、乳幼児親子の交流の場を設けて子育て支援を行う「おＣＨＡっ子きたあきつ」。 地域ぐるみで親子に寄り添い、笑（取材・文／長島 ともこ）

れている。月に 度、最終木曜日の 時〜 時

11

プールや乳幼児向けのおもちゃ、絵本なども置かした和室にはジョイントマットが敷かれ、ベビーにある日月神社の社務所。日当たりがよく広々とネルぷっペ」によるミニコンサートが行われた。

の日は所沢市を拠点に活動する「ミュージックパ

参加親子をつなぎ交流する活動がメインだが、こ

通常は、スタッフによる読み聞かせや手遊び、活動が行われている。

分、ここで乳幼児の親子を対象とした子育て支援

30

顔を引き出す活動を紹介します。

● 神社の社務所を活動場所に、地域交流や子育て支援を
ここは、西武線所沢駅から徒歩で約 分の場所

10

子どもと一緒に地域で輝こうじつげつ

1

16

2023.72023/06/23 14:52

7月号-新̲子ども企画.indd 1

10

いきいき わくわくたぬきつねこ」の手遊び歌でどの童謡を歌ったり、「こぶん」「犬のおまわりさん」な

タ ー を 用 い な が ら「 ぞ う さ

じていました」というのは、おなれる場所づくりの必要性を感して親同士がつながり、元気にどもが乳幼児の頃から地域を通に加速している状況の中で、子コロナの影響を受け孤立がさら遊んだり。最初はやや緊張し

ＣＨＡっ子きたあきつ代表で、参加親子は 組。パネルシアた面持ちだった親子の表情が、

長年民生委員を務める髙田美智子さん（ 歳）。

日初めて来ました。同月齢のお子さんのお母さん

い思いの時間を過ごす。「今営方法、開催場所などについて話し合いを重ね、内会など地域のさまざまな団体と連携しながら運吾妻地域包括支援センター、市保健センター、町会の立ち上げに向け、市社協、とお話できて楽しかったので、また来たいです」

2021年 月から活動をスタートした。

後は、通常どおり、親子が思

ミニコンサートが終了した

徐々にほぐれていく。

7（ か月の子どものお母さん）という声も聞かれ、

ミニコンサートの様子

たくさんの笑顔が見られた。

「学校など開催場所の候補はほかにもあったのですが、『ベビーカーを置ける場所がない』など活

そんな中、町内会の集会所としても以前使われて動に適した場所がなかなか見つかりませんでした。

「所沢駅近くの吾妻地区は共働き世帯が非常に多いた日月神社の社務所を見学したところ、乳幼児● 出産後の母子の孤立を防ぐためにく、親同士のつながりが希薄になってきています。

2023/06/23 14:52

7月号-新̲子ども企画.indd 2

69

5

何気ない会話から子育て相談もしやすくなる

2023.717

9

性スタッフは私一人なので、男性がもっと増える

乳幼児の遊びをやさしく見守ったり、むずかっ親子が交流するのに十分な広さがあること、午前たところ、了承していただきました」（髙田さん）

た子を抱っこしたり、参加した母親と談笑したりことを望みます」

おＣＨＡっ子きたあきつのスタッフは、髙田さんなど、子育て真っ最中の親に“人生の先輩”とし中500円で使用できることから社務所に打診しを含め、地域のシニア約 名。最高齢 歳で「自があるスタッフは手遊びを、絵本が好きなスタッ

称“素人”の集まり」というが、幼稚園勤務経験て自然に寄り添う姿勢が印象的だ。

フは読み聞かせを担当するなどそれぞれの得意分

からは、

2

幸せですね。現在、男ちとふれあえるのは、

うなかわいい子どもたただきました。孫のよと知り合い、誘ってい活動を通して髙田さん「フードパントリーの

スタッフの方がやさしく接してくれてすっかり慣どもは最初の頃、場所見知りしていたのですが、うれしいですね。良い気分転換になります」「子を見守ってくれるので、親同士で話ができるのがとてもありがたいです」「スタッフさんが子ども

齢の子と交流でき、良い刺激になっているようでせることができなかったのですが、ここでは同年「近所に知り合いがいないので子ども同士で遊ば1

野を生かして活動しており、自身のやりがいや元気につながっているという。
スタッフの一人、松岡正憲さん（ 歳）は、この日に参加した ～ 歳の子どもの母親たち● 「ここに来ると元気が出る」
父親と子どもで参加も

76

67

18

2023.72023/06/23 14:52

7月号-新̲子ども企画.indd 3

10

親も子どももシニアも楽しそう。
左は松岡さん申請の方法など運営面参考にしたり、助成金

りますが、ここに来ると元気が出ます」などの声での相談をしたりするれました。家にずっといると気が滅入ることもあが聞かれた。

「少子高齢化が進む中、のが目的だ。

家でリフレッシュしてもらっています」と、父親『子どもを大切に』と母親が参加する割合が多いが、「今日は、妻にが子どもを連れて参加することもあるという。

いう風潮が高まりつつありますが、自分たちタッフに加え、保健師、市社協のコミュニティソ

活動が終わると、おＣＨＡっ子きたあきつのス

じ、時には赤ちゃんの体重測定を行うこともある。

きな特徴だ。母親自身の不安や育児の相談にも応に足を運び、子育て相談などに応じているのも大活動日には、市保健センターの保健師も社務所でしょうか」という髙田さんの言葉が心に響く。

それはやがて、地域活性にもつながるのではない“孤育て”から“地域の子育て”に変わります。

うちから近くに住む親同士でつながることで、ます。子どもが小さいっていないように感じ

るとまだまだそうはなが住む地域に目を向けーシャルワーカー、包括支援センター相談員を交

シニアをはじめ地域のさまざまな人々が乳幼児● 「子どもを大切にする」
世の中になっているか

え、活動の振り返りや今後の予定などを共有する。

親子と関わり、親同士、子ども同士が自然に交流。

親子の元気と笑顔が生まれるあたたかな居場所だ。

地域交流・子育て支援の場として持続可能な活動にしていくために、さまざまな立場の人の意見を

2023/06/23 14:52

7月号-新̲子ども企画.indd 4

髙田さん（前列中央）とおＣＨＡっ子きたあきつのスタッフ、
市社協、保健センター、包括支援センターの方々

2023.719

応援ありがとうございます「地域助け合い基金」助成先のご紹介

皆様のご寄付を原資に、さまざまな世代・人々が参加する地域共生社会への取り組みや、コロナ禍での困りごと解決のための活動を支援している「地域助け合い基金」。 今月号は、地域住民による日常生活支援、子どもたちの教育格差解消への取り組み、住民主体の買い物支援活動を紹介します。

携しながら取り組んでいるということです。

動内容については、圏域の生活支援コーディネーターと連たため、本基金をステップとして活動を開始しました。活に興味のある人や若い世代の担い手が参加することになっ活動立ち上げに至りませんでした。しかしこのほど、活動ズが上がっていましたが、コロナの影響もあってなかなか体制整備事業の地域会議で、ごみ出しや通院支援等のニー「向こう三軒両隣」の関係は薄れつつあります。生活支援

な お、 こ の ほ か の 助 成 先 団 体 の 活 動 報 告 も 財 団 ホ ー ム ペ ー ジ に 随 時 ア ッ プ し て い ま す の で 、 思 い が 詰 ま っ た 多
彩な活動をぜひご覧ください。

茨城県つくば市

高齢者の日常生活支援をスタート
多世代が安心して暮らせる地域を目指す

万円

ほのぼのクラブ

助成金額

世帯。年々

助成金は、活動開始のためのスタッフ用ブルゾン、ボラ

ほのぼのクラブが活動する大山地域は、約

一人暮らし高齢者や高齢世帯が増加しており、シルバーク

ンティア保険、ガーデンテーブルとチェア等に活用してい20

2023.72023/06/29 13:08

7月号̲基金助成先ほか.indd 4

15

ラブやサロンは活発に活動しているものの、以前のような40

ただきました。
会員は、これまでの仕事などを通じて培った技術や普段やっている家事・特技等を誰かのために生かしながら、何年も手付かずで荒れていた生け垣の剪定、買い物サポート、
ごみ出しなど日常生活支援を有償・無償で実施しています。
今後も、花壇整備などの美化活動や多世代交流、顔の見える関係性を築いて「ちょっと手伝って」と言える地域を

群馬県富岡市万2000円

まで、無料で手厚く支援しています。こうした支援

受験のための面接・小論文対策、自己推薦書の添削

や教育学部の大学生らが、勉強以外にも進路相談やだ塾」として、熱い思いを持った地元大学の医学部

習会や食事の場を提供しています。高校生には「たボランティアスタッフとなり、小中高生を対象に学

ちの長期休暇などに高校生・大学生・地域の大人がこども支援団体みんなのおうえん団は、子どもた試に関する情報格差も広がりつつあるそうです。

きる機会がない生徒もおり、他市との教育格差、入生の中には学校外で誰かに教えてもらったり質問でど高額な費用がかかります。このため、同市の高校室も少ないため、近隣市の塾まで通うのに交通費な

富岡市には、高校生対象の塾がほとんどなく自習

助成金額

こども支援団体みんなのおうえん団

生まれ育つ環境で夢を閉ざされないよう
教育格差解消に学生らが貢献

学習会の様子2023/06/29 13:08

7月号̲基金助成先ほか.indd 5

14があり、参加した高校生には難関大学合格を手にし2023.721

目指していく、ということです。

植え込み塀剪定作業の様子

た生徒もいます。

22

2023.7

本基金には、高校生が午前中に小中学生を教え、午後は自分の学びの場とするための環境づくりや、高校生や大学生に責任を持って活動してもらうための謝金を準備したいとして応募されました。
学習会はコロナ禍での中止等を乗り越え、笑顔で戻ってきてくれた子どもたちの姿に、学生ボランティアやスタッ
フは力をもらったそうです。
「子どもたちが生まれ育った環境で将来の夢を閉ざされることがないようにサポートしたい」との強い思いを報告し年行っ関する法律や先進事例に詳しい講師を呼んでくれ、それが弾みとなって活動が広がりました。テスト運行をたところで本基金の助成に応募され、助成金は工事不要の側と利用者という二分された構造ではなく、買い物を通じうです。また「おたがいさん」の名称には、サービス提供

なりやすい人が地域社会に出るきっかけを重視しているそ活動では、ただ買い物の支援をするだけでなく、孤独にドライブレコーダー、車両に貼るマグネットシート、名札

和歌山県橋本市

万2405円て親睦を深め、高齢で一人暮らしになっても心強い地域コ「この団体の結成が、『近所で助け合いたいが何から始め

橋本市柿の木坂地域の高齢者から「買い物に行けない」

層協議体とＳＣが研修を企画して、輸送支援に

ミュニティを目指すという意味が込められているとのこと。

助成金額

等の購入や団体保険料に活用していただきました。

てくださいました。

買い物支援の様子

買い物を通じて親睦を深め“おたがいさん”の地域へ
おたがいさん1

2023/06/29 13:08

7月号̲基金助成先ほか.indd 6

12という声が上がり、団体を立ち上げたという「おたがいさ
ん」。 第

2

ればいいか分からない』という人同士の、苦楽を共にしたに出られないお母さんが住みやすい地域になるように支援いる」「これからも地域の高齢者や、子育てサークルなど＜地域助け合い基金担当＞
電話：（03）5470-7751 FAX：
（03）5470 - 7755
メール：tasukeai-kikin@sawayakazaidan.or.jp

新しい出会いと活動の源となった。テスト運行から始めて、●基金に関する情報、およびクレジット
カード決済は、
ＱＲコードもご利用ください

していきたい」と抱負を寄せてくださいました。

基金に関するご意見・お問い合わせ

皆様のご支援により全国各地の助け合いを助成している「地域助け合い基金」。

３１９０万６８３６円

し、助け合い活動のスタート・継続を支援していま

地域助け合い基金は、地域共生社会の実現を目指

951件 １億４９９１万４０６４円◎助成実行額

このほかに当財団より１億２０００万円を供出

219件◎寄付受付額当財団ホームページ開示時点）

月 日までの状況をご報告いたします。
15

（ 月 日
15

2023/06/29 13:08

7月号̲基金助成先ほか.indd 7

6

す。引き続き皆様のご支援・ご寄付をよろしくお願（事務局長・内田）2023.723

財団ホームページ内
基金関連ページ

クレジットカード決済ページ

6

い申し上げます。

当財団ホームページでは毎日、寄付と助成金額を開示しており、助成可能な金額もご覧いただけます。寄付や助成をお考えの方は参考にしてください。

近所での自然なコミュニケーションが取れるようになって「地域助け合い基金」
状況のご報告連載 30

お盆が近づくとお寺さんから「施大人になってからは年々お墓参りも苦になら

小さい頃は寺は近づきがたい所でしたが、幸子餓鬼法要」のお知らせが届きます。

なくなりました。寺は商店街のど真ん中にあ福祉ジャーナリスト 村 田

夏の年中行事であるお盆は一般的にります。駅前で花を求めパチンコ屋や雑貨店

施餓鬼を前に月に行う所が多いようですが、はのですがただただ蒸し暑く、早く読経が終わが置かれたりと暑さを凌ぐ工夫がされている

く、境内に氷柱が立てられたり木陰にベンチてお終いです。ちょうど梅雨の時期で蒸し暑法話があり、その後新しいお塔婆を墓に立てらないのですが、当日はご住職さんの読経と「施餓鬼」とは何か、実は今もってよくわか

事は、暮らしに根付いています。

す。ご先祖様を自宅にお迎えして供養する行

めにも、よく老いていかなければと思います。

感じるのです。自分が望む形で死を迎えるた

死は遠い存在ではなくなっていることを強くはだかっています。と同時に私自身にとって、どうするかという具体的な問題が大きく立ちた。跡継ぎのいない私にとっては墓じまいをいくのだろうかと考えることが多くなりまし

馳せたり、自分はどのようにして生を終えてす。ここ数年は墓前で亡き人の人生に思いを様な感じがして、緑豊かな境内が目に入りまが並ぶ道を通り抜けるとふっと空気が変わる

東京やその近辺では 月で、我が家もそうでらないかなといつも上の空です。

7

24

2023.72023/07/03 13:14

7月号-エッセイ̲村田.indd 88

公益財団法人「Ｕビジョン研究所」理事長の本間郁子さんから、まさかの時にどうして上記を尊重して下さるようお願いします
これを尊重して下さった方に感謝します

回、お正

月と誕生日に書き直しているということでしというものです。そしてこれを年族に伝えてあると聞いたのは、もうかれこれた。なぜこのような指示書を書いているのか

欲しいかを書いた指示書をパソコンに入れ家

年以上も前のことです。さらには何が起こで作成し、財布に入れて持ち歩いています。

「延命治療の意向宣言文」というものを自分るかわからない外出時には、保険証と一緒に本間さんのこの実践に大いに感銘を受けた私

答えが返ってきました。私よりずっと年下のことが社会的責任と考えているから、というを尋ねましたら、自分の生き方を明確にするの、未だに。

き、即座に「私も書くわ 」と宣言したもの

は、死を人任せにしてはいけないのだと気付

大きさは センチ× センチ。そこには次のようなことが書かれていました。
延命は必要ありません
・人工呼吸はしません

・心臓マッサージはしません

又日々を律する張りになるのではないか。暮を老いの時期の一つの目的にすれば、それもよく老い、最期を完成させようということ

・ＡＥＤはしません

らしから遠く離れ見えにくくなってしまった・胃ろうはしません

・薬物療法はしません

死に歩み寄り、自ら考えるいい機会になると、施餓鬼を前に心に言い聞かせています。

2023/07/03 13:14

7月号-エッセイ̲村田.indd 9

5

年月日
本間郁子

2023.7

25

2

7

10

（むらた さちこ） 立教大学英米文学科卒業後、ＮＨＫにアナウンサーとして入局。
報道番組のリポーターや社会性のある硬派の番組を中心に担当。1990年、解説委員に就任。ＮＨＫスペシャル「あなたが寝たきりになった時」、ＮＨＫモーニングワイド「高齢化社会」のキャスター他、多くの番組を担当。2004年、解説委員を退任後も高齢者問題の第一人者として活躍中。

高齢者も応分の負担をお茶の水女子大学名誉教授 袖 井

孝子（そでい たかこ）
お茶の水女子大学名誉教授、東京家政学院大学客員教授、一般社団法人シニア社会学会会長、一般社団法人コミュニティネットワーク協会
会長、ＮＰＯ法人高齢社会をよくする女性の会副理事長。専門は老年学、家族社会学、
女 性 学。 主 な 著 書 に『 変 わ る 家 族 変 わらない絆』『高齢者は社会的弱者なのか』（以上ミネルヴァ書房）、『女の活路 男の末路』（中央法規出版）、など多数。

者世代に向けるよう、「全世代型の社会保障」が割になった。

月から一部の後期高齢者は、それまで説かれるゆえんである。
昨年割であった医療費の自己負担分が万円に引き上げられ言われてきた。このところ高齢人口の増加に伴っ万円から

私は厚生労働省の社会保障審議会医療保険部会が懸念される。

して医療保険が狙われているので、保険料の上昇

た出産育児一時金に対して後期高齢者医療制度かっている。高齢者に偏りすぎた給付を子どもや若って、年金・医療・介護などの社会保険料が上が近年、所得税は減税されているが、それに代わる。他方、現役世代では所得が減少し、社会保険50らも拠出することになった。少子化対策の財源と

月には、

本年

保障は、「負担は現役世代、給付は高齢世代」とだ」との声が高まっている。これまで日本の社会

このところ、「高齢者も応分の負担をするべき

生き抜く知恵 11て高齢者の医療・介護費用が飛躍的に増大してい1

ジェンダーの視点から料の負担が重荷になってきている。

42

26

2023.72023/06/29 13:12

7月号-エッセイ̲袖井.indd 1

4

2

10

人生
100年時代をの委員を務めている。通常、審議会委員は歳が定年で、私も 歳を機にいくつかの審議会委員を70退任した。医療保険部会に 歳を超える私が参加

歳以上の世帯は約1500万円に対つということがあげられる。貯蓄現在高の中央値
は、世帯主人以上）の平均は約000万円。高齢者世帯では負債はほとんどないして、全世帯（いずれもしているのは、「後期高齢者医療制度について議が、世帯主が歳未満の世帯では負債が貯蓄を上論する審議会に後期高齢者がいないのはおかし

160い」という高齢社会をよくする女性の会の樋口恵

高齢者の中には貯蓄ゼロの人も少なくない。

回る（総務省「家計調査」2015年）。 しかし、近年、働く人の賃金は横ばいないし低下を続け者も応分の負担をしてほしい」の大合唱。後期高支援金が現役世代の負担になっている。後期高齢た。会議の度ごとに、「後期高齢者医療制度への議題に取り上げられることが多いのに気づかされ参加してみて、たしかに後期高齢者医療制度がて医療費の削減を図る必要がある。他方、現役世る負担を減らすために、高齢者は健康維持に努め

議論に与するわけにはいかない。現役世代にかかはない。とは言え、世代間の対立をあおるような者のための負担増に対する不満が高まるのも無理

もの教育費への支出が生活を圧迫している。高齢ている。現役世代では、住宅ローンの返済や子ど

齢者医療制度は、半分は国と自治体による公費が代が加入する健康保険組合に対しては、国からの後期高齢者自身の負担は 割にすぎない。
高齢者に負担を求める理由には、高齢者の所得

かにその額は小さいはずだ。

にかかる費用は、少なくとも防衛予算よりもはる

補助金を増やすという方法もある。こうした措置負担しているが、残りの 割は現役世代が負担し、替することになった。

近、体調不良を理由に樋口さんが退任し、私が交子理事長の主張が受け入れられたことによる。最402023/06/29 13:12

7月号-エッセイ̲袖井.indd 2

80

4

1

は必ずしも高くはないが、多額の貯蓄や資産を持2023.727

270

さわやか福祉財団は皆様のご支援によって活動していますさわやかパートナー（賛助会員）として、ご支援をどうぞよろしくお願い申し上げます。

個人会員、企業・団体等の法人会員ともに、どなたでもお申し込みいただけます。
税制優遇措置もあります。詳しくは、40ページをご参照ください。
◎１回ごとに金額を自由にお決めいただく一般ご寄付も、随時受け付けております。
■ ご寄付全般に関するお問い合わせ ■電話（03）5470-7751
メール mail@sawayakazaidan.or.jp

2023.77月号-寄附+中扉.indd 12282023/06/29 13:14

新しいふれあい社会づくりに
向けて
ふれあい

いきがい

助け合い

さわやか福祉財団は、子どもから高齢者まですべての人が、それぞれの尊厳を尊重しながら、いきがいをもって、ふれあい、助け合い、共生する地域社会づくりを一貫して進めています。
さらに、全国自治体が地域支援事業で取り組んでいる
住民主体の助け合いの地域づくりも強力に支援しています。
どうぞ、皆様の地域の情報もお寄せください。

● ご支援ありがとうございます。

さわやかパートナー（賛助会員）
・
ご寄付者の皆様のご紹介

活動日記（抄）

292023.77月号-寄附+中扉.indd 13

2023/06/29 13:14

前畑 安宏関 正夫

小松﨑 和子

茨城県

佐藤 俊子

福島県

渡部 孝雄

土肥 強

伊藤 壽朗

宮城県

星川 光子

竹内 修一

北海道

鮫島 収

坂口 悰治朗

千葉 県

池口 武志

阿部 まさ子

東京都

寺井 正也

土田 悦子

谷山 尚

城 知子

高原 三平

袖井 孝子

鈴木 裕

城野 東太

斉田 国太郎

古村 照夫

小林 重敬

小沼 幾久雄

大久保 弥

大石 惠子

岩田 恵美子

石井 義高

池田 高志

神奈川県

横田 洋子

安原 三紀子

森 妙子

長野県

近藤 睦子

山梨県

小野 昭男

福井県

須田 恒夫

大澤 澄男

新潟県

匿名希望

渡部 治夫

吉田 久美子安原 久咲子

松下 晃久

福田 昌子

梶 宏・寿美子

京都府

大西 彰夫

三重県

伏原 英二

深町 聖子

近藤 豊彦

河原 朗治

井浪 典子

愛知県

土屋 幸己

静岡県

高柳 淑子

伊左次 清子

岐阜県

古川 晴雄

愛媛県

角川 克己

西野 優子

土井 猷治

今崎 仙也

広島県

寺島 知子

稲田 禮子

滝口 健次

埼玉 県

奈良県

中村 順子

多田 睦美

兵庫県

人見 滋樹

田中 茂雄

児玉 恭教

岡 保正

大道 直行

衛藤 慎吾

大阪府

冨永 泰子

恩田 初男

岡野 光利

鹿児島県

畑 昭子

群馬 県

大分県

中村 久美子

岡本 優子

瀬口 卓也

猪山 勝利

栃木 県

長崎県

角 洋一郎

小出 まずる

福岡県

頃安 健司

五味 朗

金平 輝子

勝 力男

奥谷 信子

大山 綱明

大野 恒太郎

太田 喜代子

望月 明美

村本 久夫

宮武 光吉

松友 祐子

升永 英俊

田 忠昭

服部 恵津子

玉置 英明

鈴木 宏尚

野村 尚

本吉 正男

音順）

上田 恭子

長尾 立子

近藤 弘

有賀 一三

50

30

2023.7

ご支援ありがとうございます。

月 日財団受付分） ※なお、自動振替の場合等、処理日と財団受付日にずれが出て掲載時期がずれる場合がありますことをご了承ください。

さわやかパートナーは、本財団の趣旨にご賛同いただき、財政的・精神的にご支援くださる賛助会員の皆様です。
会費は寄付金の一種として大切に活用させていただきます。
新規ご入会の会員の方、会員をご継続いただきました皆様も毎号ご紹介いたします。
また、個別のご寄付をいただきました皆様もご紹介させていただきます。
（敬称略）（2023年 月 日〜

森下 英子

（都道府県別梅田 義夫

新津 ふみ子

杉山 孝博

河野 孝子

松原 一紘

31

坂元 和夫

5

さわやかパートナー個人（109件）

1

2023/06/29 13:17

7月号-ご支援.indd 1

5

さわやかパートナー法人（
ＮＰＯ法人あすなろ友の会
内村物産株式会社
花王株式会社（件）

社会福祉法人五泉市社会福祉協議会
ＮＰＯ法人さわやかたすけあい草加

音順）

ＮＰＯ法人
さわやか福祉の会流山ユー・アイネット

公益財団法人住友生命健康財団
一般社団法人全国農業協同組合中央会
有限会社ナースケアー
ハート公所つきみ野
ＮＰＯ法人ふれあい福祉の会山びこへるぷ
株式会社プロテリアル
有限会社ヤマダ

みんなで︑誰もが安心して暮らせる

件）

万円）

千円）

一般ご寄付（匿名希望（

妹尾 信二（万円）

万3000円）

万円）

（

件）

2

音順）

50

（ご寄付日付順）

地域助け合い基金ご寄付（

故鈴木 壽子（

神谷 圭子（

粟井 清（

3

1

2023/06/29 13:17

7月号-ご支援.indd 250

地域共生社会をつくりましょう

2023.7

31

3

5

20

3

13

は、その後それぞれの地区

い会議」第回は、最初に

活動報告会の企画や活動をーの合同会議（旧地域ささ「ケアマネジャーとの情報体とすることとし、この日

そこで、事業開始当初に

2

いるかわからない」という

32

2023.7

地 域 支 援 事 業 の 活 動 報 告 は、 こ の ペ ー ジ の ほ か に 当 財 団

層協議体は解層協議体と層・層の協議体に諮り、げ支援や、フォーラム実行で活発に進み、充実してき

全員が合意した。

各第

してはどうかと、第い会議」を第散し、この「地域ささえあ

設置した第ＳＣ＝生活支援コーディネーター

ホームページにもアップしています。ぜひご覧ください。

層協議体を設置した。 ある

つの地域ごとに立ち活動のさらなる発展を目指し、第１層協議体を再結成
ケアマネジャーとの情報交換会を新たな柱にた第担当 共生社会推進リーダー・岡野 貴代

日、川島町の「地埼玉県川島町月

層協議体の活動した。この会議は、同町内委員や勉強会でのグループ

山田一志ＳＣより年度計画

この日の「地域ささえあ

層協議体リーと目標が共有された。今年をする場であったが、今年まとめた地域資源マップ作

交換会」を実施する。これ

度の新規の企画としては、

層協議

えあい会議）で各圏域の情は以前、第の経緯は、本誌

月号

が最初の開催となった。

勉強会からやる気のある

2

度からはこれを第り等で活躍した（これまで報を持ち寄ることで、実質上がった課題の中で「どんメンバーを集め、生活圏でージ～にもあり）。

5

備事業開始当初、役職者や同町は、生活支援体制整

37

1

事業者等によって構成され層協議体からペ

的な町全体の情報共有・連層のリーダー・副リーダ

1な人がどんなことで困って

2携の場となっていた。

2

地区の第

創出するという点でも、第ワークの進行補助等を担い、 た。地域に根差した活動を

上げた第

1

第 層協議体立ち上げ後も層協議体の立ち上1

ダー・副リーダーが一堂に主に第7

会して情報共有と意見交換

域ささえあい会議」に参加

23

1

mn
5

2023/06/29 16:30

7月号-活動報告.indd 1

2

1
2

2

colu
7

も「地域の情報が不足して声があり、一方で専門職側を目指して、現場視察も計実とコロナ後の活動活性化
続いて、

となった。
地区の各第

るような活発な意見交換の場となり、以前にも増して層協議体としての効果

以前のような活動ができるれた。コロナが状に合わせた体制の見直し

開始から時間も経過し、現生活支援体制整備事業は第どのような場を視察したい

ようになったためか報告内

企画したものである。第が発揮されていると感じた。

か意見を募ったところ、他容が多く、また、お互いにも必要な時期となっている題であることから、第

類となり

層

市町村の現場を見るよりは対する質問もあり、時間がのではないだろうか。今回こうした双方の課題の解決

層協議体共通の課題であり、 協議体が進めている活動を大幅に超過するほどであっの川島町の協議体の体制変に向けて、協議体と専門職

お互いに視察したいとの要た。今回の会議は、年度計

更は、そうしたことを考えＣが各第むしろ、同町内の各第かつ専門職にも共通する課

望が上がった。そこで、Ｓ画による意識統一に加え、の連携が必要であると考え層

層協議体の活動協議体としての企画として提供し、その情報を活用し情報をまとめて発信し、それぞれが視察や連携を求めながら活動の活性化が図れ

そして、インストラクター

日、

回目となる

の皆さんはその黒子に徹し

月さんと私が強く願うことだ。 ている。

担当 共生社会推進リーダー・澤 美杉

豪雪を物ともせず。情報交換会・行政職員勉強会で充実の学び合いる方法でまずは進めること第させられる事例であった。

いる」という課題があった。 画に挙げられた。参加者に、 層協議体からの報告が行わ

2

層協議体が互いに情報ふさわしいものであると考える。
また、さらなる活動の充

宗谷も楽しそうや52023/06/29 16:30

7月号-活動報告.indd 2

北海道宗谷振興局管内

これは、北海道ブロックの31

北海道全地域で情報交換

2

2

2

2

1

会を開催していきたい――。 さわやかインストラクター

5

2023.7

33

1

7

2

mn
colu

宗谷振興局管内ＳＣ情報交った。

月に開催する運びにな

換会がオンラインで開催さ「物事は平たんな道のりよ

年れた。同管内の情報交換会

かできないところが課題。

月に開催しよう、 「この要綱の通りになかなという意見でまとまった。

次回の情報交換会でそのあ交換会を月開催に向けてさて、思うのは私だけかもしれな

あったほうが面白い…」と業を理解する機会が必要で「行政職員がしっかりと事

回

回にして全市町村かて「生活支援体制整備事業

通信状況や業務負担を考え、 きょ、スピンオフ企画としのおのの取り組みをリレー

ら参加申し込みがあり、お第の情報交換会の日を迎えた。

等の思いを携えて、第打ち合わせを重ねている中、 たりの意見交換ができれば」

ドラマチックと言うと少しいが、何と、開催日は大雪。 は？」という意見がはまだ始まったばかりだが、 りも多少の凸凹、曲り道が大げさかもしれないが、こ開催のきっかけは、昨年

開催延期を決断。そう、中たい」とつぶやいた。別の内で横のつながりをつくり

内のある自治体職員が「管研修のグループワーク。管

北海道ＳＣフォローアップ

今思えば

申し込み

いにくこの日も豪雪。参加換会を開催したものの、あ仕切り直しで第止ではなく、延期。

た。「何回も要綱を読んでという不思議な時間となっが参加。ひたすら要綱を読かったにもかかわらずと丁寧にいろいろな活動をが、実際お話を聞いてみる

す」と話すＳＣさんが多い

回情報交

名。 み込む名という人数が名、参加者

時間、居眠りきればと思う。

「全然活動できてないんでを投げかける場面も。

から先輩ＳＣに率直な疑問
名

名

トークで紹介。その後のグ地域のＳＣさんが「うちの逆に良かったのかもしれな

いたのに、もっとよく確認されている。情報交換会を

月

管内で情報交換会をやってい。
「ＳＣの仲間、いる？」

しないといけないと思った」

通して、ＳＣの皆さんが自をじっくり学ぶ会」をいて、とてもいいですよ」「ＳＣの認知度低いよね」「どうしても交付金のとこ信を持って、これからも楽読んだことはなかった」

0

15

月に

とナイスアシスト。「じゃ「地域の皆さんとの関係づろばかり気になって読んでループワークでは新任ＳＣ

あ、やりましょうよ 」とくりは？」などざっくばら
そして、最後に次回の情報

26

5
2

1

2

9

日に開催。周知期間が短いう天の声が背中を押し、しくＳＣを続けることがでえさしちょう

月に枝幸町で開催された

急ぼれ話に事欠かない。

2

んな話をすることができた。 いたが、こんなにじっくり
回目を昨

9 16

34

2023.755

さっそく企画。話し合いを重ね、いよいよ1

2023/06/29 16:30

7月号-活動報告.indd 3

2

12

10

第２層協議体合同会議

地域では、グループのメンが交流まで発展していない勧めた。体操を行っているを図りながらの活動創出をに対しては、協議体で連携

域での高齢者の活躍の場をに、既存組織も生かして地の参加を呼びかけるとともいない高齢者に助け合いへ

長寿会などの組織に入って各地・各事業の取り組みをご紹介します

今後のために各地区が情報共有

が進行を務め、冒頭に振りのつながりづくりを目指し

加者を増やし、新たな人と座などを実施することで参バーである専門職が健康講

バーも具体的な方向性が見たい活動が発表され、メンもあった。さまざまなやり広げていきたいという発表

埼玉県秩父市回に話しえてきたようだ。

層ＳＣの笠原知也氏

返りとして、第たいという。グループのつ

次回は合同会議

第参加した。同市では、住民合った「目指す地域像」「協

ながりを生かす良い機会に具体化に向けてさらに詳細

層協議体合同会議に合ってもらった。書道を通のグループに分かれて話し

つ状の地域課題と、課題解決

次に、グループごとに現ンバーが全員男性であった

考えたのは、話し合いのメ

男性も参加しやすい形態をで花見サロンを行うなど、に椅子を載せて移動し屋外サロンの復活、軽トラック

間を設ける、中止になった図る方針だ。 （岡野 貴代）

を継続して活動の具体化を

それぞれの地域で話し合い会議から得たヒントを基に、う。その後は、これまでの

強会から第

回第

日】秩父市の第フォーラムを経て、住民勉

議体の愛称」を確認。そのつながったと感じる。テーを話し合い、情報共有を行

月

層協議体を立後、当財団より埼玉県内のマを決めたおしゃべりの時【ち上げた。人数が少なく、事例を紹介した。

した多世代交流、男女を問地域。現実的で計画的な活地区とし、地区ごとに話し合っわず興味関心のある町の歴動が発表された。町内会や

緯は、本誌

月号

回はこ

れら 地区での「合同会議」っている。最初ので話し合いの場が立ち上がた内容を情報共有しながら史を学ぶ集いの場など、さ338のために必要な活動を進めていく（これまでの経

まざまな活動案が出た地域

3

ページ

いない地区も含め、回目。

まだ協議体編成まで行って

1

4

6

2023/06/29 16:30

7月号-活動報告.indd 4

4

1

31

。
〜参照）

2023.7

35

2

2

5
2
4

市社協内勉強会開催

ないで始まった見守り

包括支援センターにつ圏

議体に関わった経緯とれぞれ発表が行われた。

の日勉強会を開催し、市や名が参加。当財

その効果について、そ等から約

市社協、周辺自治体の社協

地域の介護事業所が協

声かけの取り組みや、協議体と専門職の連携を考える
山梨県南アルプス市【 月 日】2016年の層協議体が生活支援体制整備事業開始
以降、第グループワークは市社協の各課、市職員等団も協力した。
財団からは「なぜ今、協に分かれて、「①これ圏域に広がり、活発に住民同士

議体が福祉にとって必要な

層協議体がの話し合いが行われているまでのケースで協議体としてどう関わるのか～」たちの立場で、協議体事例とは？」「②自分があればつなげられたのか専門職（ケアマネジャー等）

として講演。人口減少社会とどう連携できるのか

年からと協議体の連携を目的としにおける住民主体の地域づ

民主体の地域づくりの必要籍しているが、協議体や住会にも専門職がたくさん在してきた。市社会福祉協議とＳＣ・協議体について話

めの生活支援体制整備事業の地域づくりを推進するた行った。

マで話し合い、発表を？」のいずれかのテー①では、「知的障がし、事例を紹介した。

地域のつながりを生かして、 屋敷になっていたとこ

いがある人の家がごみ気になる認知症の人を地域

次に、協議体メンバーが解とそれぞれが一緒に何がろを、近所の人が声をできるかを考えようと、こなかったため、協議体の理性について学び合うことがた情報交換会を年くりの必要性や、住民主体

!?

回開催

南アルプス市は、～その時、専門職

域、第

16

52

20
1

36

2023.72023/06/29 16:30

7月号-活動報告.indd 5

31

2

3

50

5

かけ、民生委員も気にかけ層で老情報共有していた」等 の 発表。②では、「第人クラブの後押しをする。
世代間交流で協議体を周知する。協議体という名前から伝わりやすい名前に変え

市総務課が旗振り役をするなど具体的な動きが始まりそうである。
これからの協議体を通じ芳子）た豊かな地域づくりにぜひ
つなげてほしい。
（鶴山「ふくしま避難者交流会」第１回打ち合わせ

年とコロナ禍のため中止年ぶりに開としたが、昨年は東京国際フォーラムで催した。今年度については、

秋頃に開催する方向で準備年以上経を進めることとなった。東過したが、いまだ首都圏に日本大震災からは、福島県主催、東京都と残る避難者の皆さんの支援

年度

当財団の共催により、福島日】令和「ふくしま避難者交流会」

月

かけづくりの役割が果たせ「協議体にどこまで依頼し細な情報を生かせないか」行った。

担当者らとオンラインにて

東京都都内避難者支援課のの復興に関する情報提供を

報交換の場の提供、福島県

島県避難者支援課の担当者、 いる方々を対象に交流や情開催してきた。令和年・ーダーのＴさんが「Ｓさん、素敵なスニーカーですね」と声をかけると、「…あれっ●いつもスポーツカジュアルでキメているＩＴ推進チームのＳさん。共生社会推進リ信幸）となるよう取り組んでいく。

てよいのか、協議体がどこ「ふくしま避難者交流会」

年からまで受けていいのか悩むこ

目的として、平成とがある。介護認定からサービス提供までの空白期間へのサポートを担うことで、その後の連携につなげられこれ妻のだ。中敷きが違う」とＳさん。デザインもサイズも奥様と同じとのこと。
願いしますね

つい間違って履いてきてしまったお茶目なＳさん、これからもシステムサポートよろしくお?!

ないか」等の発表があった。

24

2

（内田

県から首都圏に避難されて

【

3

10

回打ち合わせを、福る」「社協はつながるきっ

3

の第

5

るのでは。個別ニーズの詳

1212023/06/29 16:30

7月号-活動報告.indd 6

グループワークの発表を聞いて、今回がとても良い機会になったと実感した。

2023.7

37

5

3

歳

みんなが平等に食べていけるように
イケちゃんさん

歳、病弱の息子と二人暮ら

栃木県

78

し 年になります。かつて私も現業

私は78とはいえ市の公務員として 年、そ年ほど働き、今は年金生活です。医療費がかさむので、

して民間で

35

て助かっていますが、甘えてはいけ

ここ数回のみフードバンクを利用し初めて市の方から紹介してもらい、いものです。

も減り体重も落ち、やはり粗食はいは味噌汁のみ。おかげ様で中性脂肪と塩さえあればと、おむすびのとき

やっと、昭和の昔を想い、米と味噌

この頃は物価高で食べていくのもいただいています。

年ほど前から市の保護の医療費のみ

10

10ないと思い、今助けていただいている分、落ち着いたらＮＰＯなどでお返ししたいと思っております。皆の善意に助けていただいていることを深く感謝しております。

ただ、市の窓口にしても少し言葉が足りない気がします。自分の立場も大切ですが、相手の身になって考えてほしいこの頃です。私は学校給食調理員として食は気になり、食べて生きることの大切さを知りました

ので、平等に食べていける日が来てほしいと思います。

助けてと言って利用してくれることで、地域の人たちの出番づくりにもつながります。“助けたり助けられたり”が当たり前の社会にしたい
ですね。

38

2023.72023/06/29 13:31

7月号-みんなの広場.indd 1

20

あなたの意見を社会へ生かそう『さぁ、言おう』は皆様の声を社会につなげる
問題提起型情報誌です。

ぜひ皆様の声をお寄せください『さぁ、言おう』では、取り上げたテーマに対する読者の皆様からのご意見・ご感想、あるいは普段気になっているテーマに基づいた体験談や提言などを随時募集しています。

常設テーマ● 地域の助け合い活動について● 助け合いの地域づくりについて● いきがい、社会参加について● 居場所や地縁組織、ＮＰＯの活動について● 新地域支援事業について

など

投稿の方法

●字数や回数制限はありませんが、掲載にあたっては誌面の都合上、編集要約する場合があります。あらかじめご了承ください。
●一般投稿は形式は問いません。本誌添付の投稿ハガキなどもご自由にご利用ください（原稿はお返しできません）。
●投稿は、事情が許す限り本名でお願いします。
ただし、掲載時には匿名、あるいはペンネームの使用も可能ですので、その旨お書き添えください。
●投稿時には、お名前のほかに、ご住所、連絡先お電話番号をご記入ください（内容により質問させていただく場合があります）。 性別、年齢もよろしけ
ればお書き添えください。大変参考になります。

送付先

39

● 生き方について〒105 - 0011
東京都港区芝公園 2 - 6 - 8
日本女子会館 7 階
公益財団法人さわやか福祉財団『さぁ、言おう』編集部宛
FAX（03）5470 - 7755
E-mail pr@sawayakazaidan.or.jp

2023.77月号-みんなの広場.indd 2

2023/06/29 13:31

『さぁ、言おう』はみんなで新しい社会のあり方を考える問題提起型の情報誌です■さわやか福祉財団の活動をさわやかパートナーとしてご支援ください。

10,000 円
3,000 円
Ａコース 100,000 円
Ｂコース
20,000 円

法 人
年会費

▲

Ａコース

個 人
年会費

▲

『さぁ、言おう』を毎月お手元にお届けいたします。
さわやかパートナーは、さわやか福祉財団の理念と活動に共感して会員としてご支援いただく賛助協
力者の皆さんです。

（1 口）

Ｂコース

公益財団法人さわやか福祉財団の会費は、特別な特典を付与するものではない賛助会費であり、寄付金の一つの形です。
■寄付金は税金の優遇措置が受けられます。
さわやか福祉財団へのご寄付は、所得税、法人税等の優遇措置が受けられます（さわやか福祉財団は所得税の税額控除対象の公益法人です）。

一般ご寄付をいただく場合のお振込口座

口座名義：公益財団法人さわやか福祉財団
郵便払込 ００１２０- ９- ６６８８５６※
三井住友銀行 浜松町支店 普通預金 口座番号２７５４５７４
みずほ銀行 浜松町支店 普通預金 口座番号３３８３３２６
三菱ＵＦＪ銀行 浜松町支店 普通預金 口座番号３７３１７１４
りそな銀行 芝支店 普通預金 口座番号１１７４２９７※払込手数料不要の郵便払込取扱票をご用意していますので、お申し出いただければ郵送いたします。

＊お問い合わせは、編集部あるいは社会支援促進チームまでお気軽にご連絡ください。
電話 （03）5470-7751 メール mail@sawayakazaidan.or.jp
はり絵・池田げんえい「降神」美星町（岡山）「紺碧の空」

編集後記●「活動の現場から」は長崎県波佐見町。住民が話し合い、ＳＣや行政が後方支援して、より身近な自治会単位で活動が創出されました（Ｐ４～）
。●「こんな活動やってます 」は札幌市。地域住民が交流し、助け合う姿を取材しました（Ｐ12～）。 ●〝孤育て〝から〝子育て〝へ、いろいろな人が子育てに参加する地域社会にしましょう（Ｐ16～「子どもと一緒に地域で輝こう」）。●よく老い、死を人任せにしない ――。一度立ち止まって考えてみるのもいいかもしれませんね（Ｐ24 ～「老いの暮らしを創る」）。
2023.77月号-最終頁.indd 44402023/06/29 13:33

ひと

新

りごと

笹井
肇

地域包括ケアの〝地〟の字は︑地酒の〝地〟に通底している︒

そのまちの自然︑風土︑環境︑水︑人︑社会資源︑ネットワークによって〝味わい〟が微妙に異なってくる︒

そして︑今︑その〝味わい〟を地域共生社会の実現や︑子ども・子育て施策の推進と社会構造変革の高みへとブラッシュアップさせる時︒

さぁ︑全世代による︑まちぐるみの支え合いを始めよう︒

助け合いを
広げよう！

助け合いの仕組みづくりをさらに進めよう

『さぁ、
やろう』
情報紙

vol.22発行！

生活支援コーディネーターと 【vol.22目次】
協議体の取り組みを考える情報紙『さぁ、やろう』。
地域支援事業に携わり、地域における助け合いの仕組みづくりを進めている方々の参考となる記事を掲載し、全国の関係者の皆さんに頒布しています。また、財団ホームページからもダ◆ 子ども・子育て市民委員会

シンポジウム第２弾 報告◆ 特集 助け合いの効果をどう「見える化」するか？

「実家の茶の間・紫竹」
での聞き取り調査から考える◆ 特集 みんながつながり 助け合いがめぐるまち

稲生助け愛ネット（三重県鈴鹿市）◆ 連載企画

地域再生への道◆「地域助け合い基金」状況ご報告◆ Topics 助け合いを広めるために

財団HPトップページ→「ライブラリー」→「さぁ、言おう・さぁ、やろう」にお進みください。
令和 5 年 7 月10日発行

新しい地域づくりを目指して●前武蔵野市副市長

子ども・子育て市民委員会政策企画担当、（公財）武蔵野市福祉公社顧問、（社福）とらいふ理事。

私たちはどのような社会の姿を目指すのか「骨太の方針 2023」決定
子育て支援や医療・介護の安心をどう考える？

発 行 人 清水肇子
発 行 元 公益財団法人さわやか福祉財団〒105 - 0011
東京都港区芝公園2- 6 - 8 日本女子会館 7 階
Tel（03）5470 - 7751 Fax（03）5470 - 7755

無断複写・無断転載はご遠慮ください©

子ども・子育て市民委員会シンポジウム第２弾 報告
特集

E-mail pr@sawayakazaidan.or.jp
https://www.sawayakazaidan.or.jp
Printed in Japan

通巻第 22 号

ふれあい いきがい 助け合い

生活支援コーディネーターと協議体の取り組みを考える情報紙

vol.21

7月号
通巻359号 2023年7月10日発行（毎月1回10日発行）
表 紙 絵 池田げんえい
イ ラ ス ト すずきひさこ
福島康子
細馬一紀
レイアウト 菊池ゆかり
印 刷 所 日本印刷株式会社

ほか

ウンロードできます。

● 助け合いの効果をどう「見える化」するか？
● みんながつながり 助け合いがめぐるまち

６月に政府が閣議決定した骨太の方針。「異次元の少子化対策」と言われてきた中で、年間およそ 3.5 兆円にのぼる取り組みの関連事業費が示されました。同じく発表された「こども未来戦略方針」では、「児童手当の所得制限撤廃」「こども誰でも通園制度（仮称）」「育児休業中の給付金 10 割相当」や、高等教育費として「授業料後払い制度」等々、幅広い支援策が挙げられています。

一方、報じられている通り、これらの具体的な財源は年末までに検討するとされました。歳出改革で支出を抑える方針は、高齢世代にとっては医療・介護のサービス低下につながるのではないかとの不安も指摘さ

vol.20

れています。

子どもの育ちを家庭だけに押し付けずに社会でどう応援していくのかは、未来に向けて考えなくてはならない喫緊の課題です。世代間対立の構図とせずに、誰もが自分を生かして生き生きと暮らせるために、今の私たちの選択が問われています。また、どのような方向であっても、尊厳ある暮らしの環境をつくるためには、地域での助け合い活動の広がりが不可欠です。

本号では、４月に開催した「子ども・子育て市民委員会シンポジウム第２弾」の内容と、地域で実践されている助け合いの取り組みの状況をご紹介します。ぜひ皆様の取り組みやお考えの参考としてご活用ください。

vol.22

contents
目次

子ども・子育て市民委員会シンポジウム第 2 弾●開会あいさつ ………………………………………………………… 2●小倉將信大臣基調講演 ……………………………………………… 3●与野党国会議員によるシンポジウム「Part1」 …………………… 6●子育て支援関係者等によるシンポジウム「Part ２」……………… 13●閉会あいさつ ………………………………………………………… 26

特集 助け合いの効果をどう「見える化」するか？ ……………… 28
特集 みんながつながり 助け合いがめぐるまち ………………… 34
連載企画 地域再生への道 …………………………………………… 38「地域助け合い基金」状況ご報告 …………………………………… 46
Topics 助け合いを広めるために ……………………………………48「いきがい・助け合いオンラインフェスタ 2023」紹介 ………… 52【お問合せ】メール post@sawayakazaidan.or.jp
電 話（03）5470-7751

7月号-表2・表3.indd 全ページ

2023/07/03 10:19

表紙 01

2023

背：２mm

令和5年7月10日発行（毎月1回10日発行）

通巻359号

いきがい・助け合いオンラインフェスタ2023● 2023年

人生100年時代 共生社会の生き方情報誌

月号 ●

7

7
令和 年 月 日発行︵毎月１回 日発行︶

さぁ︑言おう

5

10 7

10

通巻 号

359

発行人 清水肇子

やか福祉財団では「いきがい・助け合いオンラインフェスタ」を開催します。
計11の個別テーマを設定、「学ぼう編（事前収録）」「語ろう編（ライブ配信）」で、助け合いの推進や地域共生社会の実現に向けて皆で学び合いましょう！

10月2日（月）〜10月16日（月）開催時期：2023年

開催方法：完全オンライン配信形式
プログラム：オープニングフォーラム
個別テーマによる「学ぼう編」「語ろう編」
クロージングフォーラム 等
申込受付：2023年８月中旬（予定）
参 加 費：１０００円（税込）

東京都港区芝公園2︲6︲8
日本女子会館７階

主な個別テーマ

発行元 公益財団法人さわやか福祉財団
〒105
-0011

３回の「いきがい・助け合いサミット」に続き、この秋、さわ◆ 生活支援コーディネーターや協議体の取り組み方◆ 都道府県の支援、助け合い評価の取り組み方◆ 共生型常設型居場所の広げ方◆ 生活支援（有償ボランティア）や移動支援の広げ方◆ 孤立者支援、シニアの社会参加の取り組み方◆ 認知症の方の社会参加の取り組み方◆ 助け合い活動のケアプランへの取り入れ方※プログラムは現段階での予定です。

※「学ぼう編」のみのテーマもあります。

プログラム・お申し込み方法の詳細は、決定次第、当財団ホームページや本誌等でお知らせします。

皆様のご参加をお待ちしています！

23804080 さぁ言おう7月̲表14.indd 全ページ

2023/07/03 18:19