市議会だよりは、年４回（２月、５月、８月、11 月）発行します。

No.1032022年２月１日〈令和４年〉

発行・佐倉市議会 編集・広報公聴委員会 〒285-8501 佐倉市海隣寺町97番地 TEL043-484-6254 FAX043-486-2508
佐倉市ホームページ http://www.city.sakura.lg.jp メールアドレス gikai@city.sakura.lg.jp
目

次

本会議の概要、行政視察の概要…Ｐ１、 一般質問…Ｐ２〜５、 主な議案の概要…Ｐ５、議案賛否一覧…Ｐ６、 議案に対する会派等の意見…Ｐ７、 委員会報告、２月定例会の予定…Ｐ８

総務 ファシリティマネジメントと公民連 携の常任委員会 取り組みについて （岡山県津山市）
津山市では、伝統的建造物を宿泊施設として整備し、民間の事業者が運営する取り組みなど、公民が連携して公共施設の管理運営を行っている。自治体全体を経営する視点で戦略的に考え、小さな取り組みを積み重ねることが重要であることを学んだ。

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11 22

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13

文 教 福 祉 終活サポートセンター事業について
常任委員会 （福岡県福岡市）
福岡市社会福祉協議会では、孤独死の問題が全国的な広がりを見せる中、終活に関する総合的な支援を行っている。身寄りのない高齢者等が亡くなった時に、社協があらかじめ預かった預託金の範囲内で葬儀や家財処分などの死後事務を代理で行う「ずーっとあんしん安らか事業」等の取り組みについて学んだ。

令和３年度補正予算など議案を可決・同意

令和３年度は、コロナ禍における新たな取り組みとして、初めてオンライン形式による行政視察を実施しました。

会期 11月22日～12月13日

子育て世帯臨時特別給付金 （先行給付金）
生活困窮者自立支援金を支給

佐倉市議会は、 月 日から 月 日までの 日間にわたり、令和３年 月定例会を開催しました。
今定例会では、市長から「令和３年度佐倉市一般
会計補正予算」など議案 件と諮問１件が提出され、審議の結果、いずれも可決・同意しました。
議員提出議案については、「議会の議員の議員報
酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」など９件がそれぞれ提出され、審議しました。
また一般質問には各会派の代表質問に６人、個人
質問に６人が登壇し、市政について広範囲の質問を行いました。

オンラインで行政視察を行いました

11月定例会24

22【議案第 1 号】
議案を pickup !
・中小企業エール事業（1億3,478万6千円）
１事業者につき10万円、市独自支援。※時短協力金受給事業者対象外。
・新型コロナウイルスワクチン接種対策事業（14億2,803万8千円）
３回目のワクチン接種体制の整備。
・明神橋（6-108 号線）災害復旧費（9,052万円）
工事の実施に伴う民間事業者所有施設移設費用。

経 済 環 境 狭山市ビジネスサポートセンター
常任委員会 Ｓａｙａ－Ｂｉｚについて （埼玉県狭山市）
狭山市ビジネスサポートセンターでは、中小企業・小規模事業者の抱える様々な経営課題解決と売り上げ拡大に向けた支援を行うビジネスコン
サルティング事業を展開している。事業導入の経緯及び事業費や実務面からの実績、具体的サポート例について学んだ。

※関連議案：議案第15号契約の締結、発議案第９号（詳細は５ページ）【議案第23号】（詳細は５ページ）
・子育て世帯臨時特別給付金支給事業（先行給付金）（11億5,359万7千円）
18歳以下の児童１人当たり５万円。（12月臨時会で追加支給）・生活困窮者自立支援金支給事業（7,486万4千円）※支給対象要件の拡大
１人世帯６万円、２人世帯８万円、３人以上世帯10万円。
【議案第５号・６号】特別職、一般職職員の期末手当を0.15月分
引下げ。再任用職員等については、0.1月分引下げ。

建
設 グリーンスローモビリティの活用について
常任委員会 （広島県尾道市）【発議案第１号】議員の期末手当について、0.15月分引下げ。

尾道市では、「グリーンスローモビリティを核とした環境配慮型モビリティ連携による次世代観光まちづくり」が、国の実証事業として採択された。
共同実施事業者を含めた事業の体制、
スケジュールや運
行ルート、IoT導入のねらい、事業の効果や課題と今後の展望について学ん
だ。

12月
臨時会

議会運営
議会のＩＣＴ化について（神奈川県秦野市）
委 員 会

子育て世帯・住民税非課税世帯等へ給付金早期支給のため臨時会を開催佐倉市議会は、12月23日（木）に臨時会を開催しました。
議案は、住民税非課税世帯等及び子育て世帯に対する臨時
特別給付金事業に係る補正予算１件で全会一致で可決しました。

秦野市議会では、議会運営の効率化や情報発信力の向上等を目的とし、平成28年にタブレット端末の導入と大型スクリーンを議場に設置している。その導入までの経過や導入経費、今後の課題等について学んだ。

・住民税非課税世帯等に 1 世帯当たり10万円支給（20億４,６６６万４千円）
・18歳以下の児童１人当たり、11月定例会で議決した先行給付金
５万円と合わせ、現金10万円を一括支給。なお、児童手当対象
者は年内に支給。
（11億５,２６９万８千円：先行給付金分除く）

1
郵便・メール・FAXでのご意見、ご感想をお待ちしております。

No.103 11月定例 会

令和 3 年

代表質問
さくら会

①
「佐倉市ゼロカーボンシティ宣言」について②気候危機と食の安全について③子育て世帯の負担軽減について④新佐倉図書館の開館準備状況

個人質問

玉城清剛

①環境対策について③プラスチック廃棄物について②分別ごみの啓発について

髙橋とみお①GIGAスクール構想について③市保有の施設の今後について②災害弱者避難個別計画について ④パブリックコメントについて

藤崎良次（ひまわり会と市民オンブズマン）①介護給付費交付金算定誤りについて②安全な道路について④福祉について⑤発注について⑥教育について①市長の政治姿勢②消防団について③手数料・使用料の値上げ③鳥獣対策について④使用料・手数料について

稲田敏昭

川口絵未（市民ネットワーク）①佐倉市のデジタル化について②いきいきとした子どもを育む教育について

松島梢（市民ネットワーク）

宇田実生子（ひまわり会と市民オンブズマン）◎上記の通告内容は、質問者から議長に文書で通告のあった内容に従い、大項目のみ掲載しています。

新型コロナ第６波に備えた
自宅療養者への支援
問 今まで県から市に個人の情報提供がなかったが、今回、県と締結した覚書の内容について伺う。
答 市が自宅療養者等への健康観察及び生活支援を実施する際に、必要な個人情報を県から市に提供されることとなった。
問 保健所と市が協議した
具体的な支援内容を伺う。
答 在宅確認が取れない方に対し、市職員が自宅を訪問し安否確認等を実施する。
子宮頸がん予防ワクチン（ＨＰＶワクチン )問 今も年間約１万１千人
が子宮頸がんにかかり、約足が生じていたことも要因。 ２千８百人もの女性が亡くなっている。平成 年６月
公明党
より積極的勧奨を差し控え
おしき たかより
押木孝和
たため、７割近くあった接種率が１％未満まで激減。
国は昨年 月と今年１月の２度、市に対し、定期接種
対象者への情報提供の徹底を求めた。それに対する市の対応と今後の予定を伺う。
答 昨年 月に高校１年生の対象者７５３名、今年３月に小学６年生～中学３年生の対象者２７７４名に個別通知を送付した。
結果、高校１年生においては令和元年度１・１％の接種率が令和２年度は、８・４％まで増加した。
今後は新たな対象者へ順次個別通知を予定している。
飲酒運転根絶に向けた施策
問 ６月の八街市の飲酒運
転事故を受けて、市として①持続可能な佐倉市のための行財政改革②市民サービスの充実③国登録有形文化財（建造物）旧今井家住宅について④環境問題について25

五十嵐智美（市民ネットワーク）①市長の政治姿勢について②今年度からの介護保険制度について

萩原陽子（日本共産党）※

答 自動交付機は、県内の多くの自治体で既に廃止。
機器の新規調達や保守管理が困難であるため、令和４年 月の契約満了をもって廃止する方向で検討中。
廃止にあたり、自動交付機の代替手段となるコンビ
ニ交付の利便性等について周知・啓発を図る。
介護給付費財政調整交付金について
問 介護給付費財政調整交付金の算定誤りに関する報道発表があったが、発生の経緯とその要因は。
答 交付金算定に用いる基
礎数値の取り違いにより発生したもの。
また、算定から申請までに適切な確認作業が行われなかったこと、高齢者施設で発生したクラスター対応に追われ、一時的に人員不10押木孝和（公明党）※①新型コロナワクチン接種について②新型コロナウイルス感染症の第６波に備えた自宅療養者への支援について③インフルエンザワクチン接種について④子宮頸がん予防ワクチン（ＨＰＶワクチン）について⑤介護給付費財政調整交付金について⑥飲酒運転根絶に向けた施策について⑦水道事業について

徳永由美子（自由民主さくら）※

今後の観光施策について問 コロナ禍に進んだ「マイクロツーリズム」で地域の良さが見直される中、多様な佐倉の魅力を掘り起こし、今後の観光に有効活用
してはどうか。
答 市内観光資源を掘り起
こし、多様な魅力を提示していくことは、地域の活性化にも役立つと考える。
臼井地区で毎年２月に行
われる「雷電」の法要に合わせ、物産展とスタンプラ
リーの開催を計画中。これを多様な佐倉の魅力を伝える第一歩として取り組む。
マイナンバー交付状況及び証明発行について問 証明書の自動交付機は、
コンビニ交付普及などにより一定の役割は終えたという考えもあるが、どのような検討をしているか。

は各議員の録画映像へリンクしています。ぜひご活用ください。

SAMPLE★議員名下の①学校給食への有機農産物導入について② HPVワクチンについて③コロナ禍における学校生活について11

なかむら こうじ

87 26

11月定例会では、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、一般質問は質問時間を短縮し、11月29日から12月２日までの４日間行いました。市政に対し活発な議論が展開されましたので、その一部を掲載します。

中村孝治

11

①子ども基本法と子どもの権利条例について②発達障害について③医療的ケア児支援法に基づく自治体施策について④地域の課題と要望について⑤学校給食の有機食材の導入⑥令和元年度の台風・大雨以降とコロナ禍での災害対策

12

④地域振興
⑤当面の課題①市長の政治姿勢（行財政運営等）②新型コロナウイルス感染症対策③安全・安心のまちづくり11

中村孝治（さくら会）※）
内は会派名。

代表質問 ※は持ち時間40分、それ以外は20分。（
16

2

旨
要
告
通
問
質
般
13

一

転機となるような予算を編成したい。
新型コロナウイルス感染症対策について問 ワクチン接種は、 月
末には希望者の１、２回目接種を終える見込みとのことだが、これまでの実績は。
また、３回目接種の予定は。
答 接種対象者約 万人のうち、２回目接種を終了している方が 万８６６５人
で ・７％（ 月 日時点）。 月末には約 ％が接種を終える見込み。
３回目接種は、医師会及び医療機関と調整し、接種体制の準備を進めている。
現在、医療従事者への接種
は 月１日から、高齢者への接種は令和４年２月以降に開始予定だが、国の方針
やワクチンの供給量によって変更の可能性も。
11

一 般 質 問

令和４年度当初予算編成方
針について
問 令和２年度決算では、
実質単年度収支が５年ぶりの黒字となり、経常収支比率も改善。令和４年度当初
予算はどのような方針で編成に取り組むか。
答 市民の安全・安心を守るため、感染症対策や通学路の安全対策等に万全を期す。福祉や子育て支援等の重点施策、道路・公園・学校等の整備や、コロナ収束後を見据えた経済活性化にも配慮。
限りある財源を有効に活用し、令和４年度が、市民に明るさと笑顔を取り戻す
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詳細については、市役所１号館２階市政資料室・市内各図書館にて会議録（２月中旬発行予定）の閲覧、または、佐倉市議
会ホームページの会議録検索システム（２月中旬配信予定）からご覧いただけます。

12

市政に関する2022年2月1日

飲酒運転根絶に向けた施策について伺う。
答 毎月 日と春夏秋冬の
交通安全運動期間に啓発活動を行っている。議員紹介の飲酒運転根絶宣言をはじめ、市内飲食店へ啓発資料の配布など市民の意識醸成や周知啓発を検討していく。
水道事業について
問 佐倉市の水道料金は高い、との声があるが、どの程度の水準なのか伺う。
答 多くの家庭で使用している口径 ㎜で１か月の県平均料金は、４０８０円、
来年４月以降、料金改定後の市の平均料金は、３７７０円と県平均より低い水準となっている。
古い水道メーター（廃棄メーター）の利用について
問 水道メーターは８年ごとに交換しなければならな
いが、古いメーターをどのように活用しているか伺う。
答 交換した古いメーター
は、リサイクルとして活用している。
新品を納入する際に同数の使用済みメーターを下取り品として納入業者に引き渡し、清算購入する、バーター購入方式を採用している。
問 市場動向から、下取りと購入を分離発注すること
で、下取り価格の上積みが期待できるのでないか、他市でも行っている分離発注制度の導入を伺う。
答 使用済みメーターの売払いについては、部材の市
場価格の変動が大きいことから価格が安定しているバーター方式を採用。今後も他市の状況や社会情勢等を注視しながら経営上最も有利な方法を採用していく。
ゆみこ

自由民主さくらとくなが街道上志津の県道と、交わる水道道路でのベビーカーの利用や高齢者の生活動線の安全確保ができていない。
答 既存の路肩をカラー塗装する整備を予定しているが、他の路線も含め整備計
画全体に遅れが生じている。
学校給食の有機食材の導入
問 欧米先進国やアジアの多くの国に比べて日本で有機農産物がなかなか普及しないのは、安定した売り先がないため農家が有機農業への転換に二の足を踏んでいるのが一因と考えられている。学校給食に有機農産物が採用されれば、安定した売り先が確保されるため、有機農業に転換する農家が増え、付加価値の高い有機
農産物は輸入農産物との価格競争を避けることができるため、先進国で最低水準の食料自給率の向上につながるとの期待もある。学校
給食への導入に向けた無農
薬米栽培について支援していくべきである。
コロナ禍での災害対策
問 車中泊避難を見越して避難所の駐車スペースの利用、市内施設の駐車場の確保、スーパーや店舗との車
中泊避難者用の受入れ協定などをあらかじめ検討しておくほうが行政としても避難コミュニティーを把握でき、支援物資の提供や健康相談なども対処しやすいのではないか。

藤崎良次
交付金誤算定の再発防止を
問 ７０００万円もの交付金の損失が発生した。その様な危険性のある事務数は。
答 全庁における具体的な数値は把握してない。
障害者の施設入所の実際
問 入所者数と待機者数は。
答 ４月の市内入所者は１

ふじさき りょうじ

オンブズマン

ひまわり会と市民

例貸付の小口や総合支援資
答 コロナ禍における災害金を多くの市民が利用。来対策の一つとして、車で避難された方々に対する把握、 年度から返済開始となるが、相談窓口の拡充等の対策が支援は重要な課題である。
求められる。対応を伺う。
令和３年３月に山一電機株
答 社協と連携を密にして、式会社と「災害時等におけ生活保護等の窓口につながる施設の一時利用に関するるように対応していく。
協定」を締結。広大な敷地
問 厚労省は「生活保護のを利用した自家用車の駐車
申請は国民の権利です」と及び車中泊を目的とした駐広く呼びかけている。同様
車場の利用なども含まれてに行ってほしいがどうか。
いる。今後も同様の協力協定について研究をしていく。 答 国等を参考に研究する。
水道料金の値上げについて
問 避難所運営マニュアル
問 八ッ場ダム完成によるを策定したばかりだが、地受水増で費用が増え来年４
域避難生活運営マニュアル
月に料金が値上げに。コロへと改編することも念頭に
ナ禍で生活が苦しい市民が置き、地域全体への避難生
増える中、値上げ回避策の活に対する公平な支援の確検討を。印広水が支払う行保を求める。
政財産使用料に普通財産の
市 民 ネットワ ー ク
規定を用いている。見解は。
いがらし
ともみ
五十嵐智美
答 県と印広水で協議をお願いするものと考える。
問 今はコロナ禍の非常事態。低金利企業債を復活させ財源とする。いかがか。
答 持続可能な経営のため
原則企業債を増やさない。
コロナ感染症対策
自宅療養者対策について
問 オミクロン株が出現し、第６波に備えた体制整備を今こそ行う時。第５波では感染者の住所が分からない状況だったが、９月に県との覚書で住所が提供されることとなり、感染者の支援が可能に。安否確認だけでなく医療機関や訪問看護ス
テーションと連携し、医療体制を整備すべき。
答 保健所をはじめ医療機
関と連携し県に地域医療提供体制確保をお願いする。
困窮者支援について
問 生活資金を貸し出す特２２名、待機者は９名。
問 入所の流れなどは。
答 入所するには、障害支
援区分の認定が必要。希望等により契約しサービスに進む。障害種別による利用制限はない。おおむね障害
支援区分４以上の方が対象。
障害者支援施設は、施設に空床発生時に緊急性等により入所者を決定する。申込者は数か月から十年位の待機もある。市内では支援区分４以上４７０人、 才
以上支援３以上は２８０人。
消防団への消防庁長官通知
問 本年４月の通知内容は。
答 災害出動報酬は一日８千円、報酬は団員へ直接支給、条例改正は来年４月等。
問 基準財政需要額は。
答 出動費に対する需要額は３７６０万円で当初予算との差は、１９２８万円。
問 約２０００万円も消防団への支払いが少ない。
住民票等の値上げは誤りだ
人件費は実態で計算すべき
問 人件費は僅か減少だが。
答 総コストを計算した上で見直しを図っていく。
問 人件費が値下がりしているのに、手数料を値上げするのは大きな誤りだ。
図書館の非蔵書ネット予約
問 ネット予約は可能か。
答 Ｒ５年に新システムとする際の導入を検討中。

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徳永由美子
西志津小の通学路について
問 西志津小学校の勝田台方面からの通学路歩道にグリーンベルトの導入、徐行の文字が消えている箇所の補修、車に対して注意喚起
する看板の設置など対応箇所に追加していただきたい。
答 実施までにしばらく時間を要することから、当面の措置として注意喚起する
電柱幕を設置していく。
問 そよ風付近の交差点信号機の通学路側の青信号時
間延長について。
答 信号機の仕様変更の提案を佐倉警察署へ伝える。
西志津地区のバス路線
問 勝田台・長熊線開通後も公共交通経路の大きな変更はなく、西志津方面から
東邦大学佐倉病院などへは、直線道路でありながらバス
ルートの改編などは行われていないため、さらなる利便性の向上につなげていただきたい。
答 引き続き路線バス事業者に対して要望していく。
上志津十字路の歩道整備
問 以前も質問したが、四

3

10

20

No.103 11月定例 会

令和 3 年

介護給付費財政調整交付金
算定誤りについて
問 算出の誤りは今年度に限られたものか。
答 再検証したが令和２年

4スマートフォン用アプリで佐倉市議会だよりをご覧いただけます！

はぎわら ようこ

災害弱者の個別計画
問 「災害対策基本法等の一部を改正する法律」が施行された。そこで、災害時に自力で避難することが難しい高齢者や障害者等を登録した「佐倉市避難行動要支援者名簿」と、当該名簿をベースとした計画の策定
状況について質問する。
当該支援者名簿は、現在どのような基準で作成され、どの程度の人数が見込まれ、誰とどのように共有してい度以外過誤のないことを確るのか伺う。
答 処理時発火することが７万円、志津図書館は２９認した。
答 災害対策基本法に基づあるため、風通しの良い所
４８万円。
問 介護保険料の値上げやき、災害時避難行動要支援
で器具を使用し中身を空に
問 手描き友禅の反物を書
厳しい介護認定の結果が基しての排出を周知している。 者名簿を、毎年１月１日を架に貼り付けると仕様書に金残高 億円超ではないか。
基準日に作成。人数は３２あるが、岡田設計の企画か。 問 破損ビンとコップ類をこんなに必要なのか。
６９人。内、情報提供の同
ビン収集袋にまとめて排出
答 設計業務委託の中で出答 今後要介護者の増加に意を得られた平常時の名簿する方が楽で市民の理解がた企画である。
伴い、介護保険料の上昇が得られる。市の見解を伺う。 の人数は２３４７人。４月
問 財政不足を理由に様々想定される。計画的に財源
以降、自治会、自主防災組
答 民間施設で再生されビな施策に我慢を強いているに充当していく。現在の介織、民生委員等に覚書を締
ンや路盤資材に利用。コッ
なかで、新佐倉図書館には
護保険料算定段階において大盤振る舞いとなっている。 プ類との一括収集は難しい。 結のうえ提供している。
も８億５千万円を取り崩す
問 避難行動要支援者ごと
問 紙製とプラ製容器包装
企画も費用も岡田設計任せ予定。
に策定される個別計画の検の分別と新聞紙等は収集対で、丸投げではないか。
問 再発防止対策は。
討状況について伺う。
象外とした理由を伺う。
個人質問
答 事務処理マニュアルを
答 個別避難計画の作成に
答 資源利用とごみ減量化
見直し、チェックリストをは、名簿記載者各人に聞きを図り、新聞紙等は資源回
たまき せいごう
玉城清剛
作成。複数担当によるダブ取りが必要だ。名簿記載者
収団体等が回収するため。
ルチェックができる体制を
２３４７名の計画作成を一
問 廃プラ、特にペットボ斉に行うことは困難なため、 整備していく。
トルのリサイクルや資源確
鳥獣被害対策について
保と環境対策について伺う。 避難の優先順位が高い方か
問 鳥獣被害対策実施隊のら進めていく予定だ。計画
答 天然資源消費抑制のた策定に当たっては、避難先、 設置について進捗状況は。
め、来年度から集積所回収
答 来年度設置に向け、千で４００トンをリサイクル。 支援を行う方、関係者間で
葉県・佐倉猟友会などと必の情報共有手段等の検討が
環境負荷低減に取り組む。
要な体制の整備や人員確保必要だ。また、福祉避難所
たかはし
髙橋とみお
など準備を進めている。
における必要な物資、人員
問 個人負担が発生しないの整備等についても課題とよう、必要経費の補助につ認識している。
いてどのように考えている
問 本件は多くの課題が山か、捕獲従事者を増やすた積していることが明らかとめの取り組みは。
なった。本計画を実行性の
答 鳥獣被害対策実施隊をあるものにするため、関連する人員の増強を要望する。 設置した際、非常勤公務員となり、狩猟税の免除や公いなだ としあき稲田敏昭
務災害が適用され、報酬が支払われる。併せて国からの交付金を活用し、捕獲従事者の負担軽減に努める。
捕獲従事者を増やすために地域住民を対象に鳥獣被害対策の講習会や研修会を開
環境対策について
問 ＣＯＰ の国際会議で地球温暖化対策が討議され、２０５０年までに温室効果
ガスゼロ達成を目標に掲げた。国際情況に鑑みて市の温暖化対策の方策を伺う。
答 佐倉市はゼロカーボン
シティ宣言をした。
今後、佐倉市環境基本計画
等の見直しを進め、脱炭素化に向けた施策を検討する。
問 埋立てごみは、清掃工場で膨大な量の選別作業をしている。危険作業のため削減が必要。市民への分別
廃棄の啓発について伺う。
答 来年度予定の家庭ごみ収集変更に併せ、分別ルールの周知を徹底する。
問 スプレー缶が穴開けされてない。安全な収集と穴開け方法啓発の検討を願う。

25

日本共産党

ニンジン等の納入がある。
問 子どもたちの健康と保護者の安心に応えるために
有機農産物の利用促進が必要だが、いかがか。
答 関連する部署との協議を行っていく。
子育て世帯の負担軽減
問 市が中学３年まで助成する子どもの医療費を高校生まで対象とする自治体が増えている。佐倉市での実施に必要な費用はいくらか。
答 年間８千万円を見込む。
問 子育てしやすいまちづ
くり施策として拡充を。
答 多大な費用が掛るため現状を維持していきたい。
問 一時しのぎの給付金支給を繰り返す政府に対し、子どもの医療に責任を持つ制度を設置するよう要請を。
給食費の無償化について
問 義務教育は無償が原則だが、隠れ教育費として、様々な費用が発生している。
給食費は年間１人約６万円。
学校給食は教育の一貫であり、無償化を求める。
答 就学援助もあり、給食費無償化は予定していない。
問 佐倉産米を１００％使っている給食に市が補助し、給食費軽減と米価暴落で大変な市内農業の両方を支援するよう検討を求める。
新佐倉図書館開館準備状況
問 書架等の備品が２億１０１０万円で落札されたが、他の図書館との比較を聞く。
答 佐倉南図書館は３３８
26

萩原陽子

37

ＣＯ２排出ゼロ目指す取組
問 営農型のソーラーパネ
ルは農地を守りながらエネ
ルギーの地産地消を目指す
有効な取り組み。積極的に取り組む価値があるのでは。
答 適宜情報提供していく。
問 ペットボトルの収集方法の変更で中間処理業者への支払いが増えるが、圧縮して燃やすならばＣＯ２削減にならない。ゴミの減量化キャンペーンが必要。
答 中間処理業者の処理を追跡し把握に努める。
気候危機と食の安全
問 日本の食糧自給率 ％、千葉県は自給率 ％で全国位。耕作放棄地をなくす
取り組みとして大豆への転作に補助金はあるか。
答 市の事業で行っている。
問 耕作放棄地を増やさな
いための取り組みはあるか。
答 新規就農者への支援を行っていく。
問 新規就農者の多くが、有機農業を志向している。
有機ＪＡＳ認証の取得には手間と費用が必要で取得が進まないが、農家負担のな
いＰＧＳ認証を研究し市の援助で進めてほしい。
給食に有機農産物の利用を
問 市内小中学校の給食での有機農産物の使用状況は把握されているか。
答 ２軒の農家から里芋、
3426

2022年2月1日

かわぐち

えみ

川口絵未

■

月定例会

主な議案の概要

市長から提出された議案のうち、議案第１号～第４号・第 号は一般会
計・特別会計の令和３年度補正予算、議案第５号～第 号は条例の制定、議案第 号は契約の締結、議案第 号は財産の取得、議案第 号は指定管理者の指定、議案第 号～第 号と諮問第１号は人事に関する議案です。

23

17

市民ネットワークた有権者や社会人になるよ
うに主権者教育を取り入れてほしい。酒々井学では、
小６・中３の夏休み後に、町の改善点を一人ずつ発表
し、模擬投票で選ばれた代表者が模擬議会で質問、町は改善に向け対応する。
答 佐倉学に限らず教科や総合的な学習で取り組む。

16【議案第 号 契約の締結について】
議会の議決を経て締結した明神橋災害復旧工事について、修正設計に伴う工事内容の変更の必要が生じたため、契約金額を１３２６万４９００円増額する変更契約を締結するもの。

年【議案第 号 財産の取得について】
令 和 ５ 年 ３ 月 に 開 館 予 定 の 夢 咲 く ら 館 内 に 設 置 す る 備 品 に つ い て、
２億１０１０万円をもって、金剛株式会社東京支店から取得するもの。

【議案第 号 指定管理者の指定について】
南部よもぎの園の指定管理者について、令和４年４月１日から令和
３月 日まで、社会福祉法人千手会を指定するもの。

10

こずえ

14

17

梢

22

【議案第 号 佐倉市民防災啓発センターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例の制定について】
利用者の減少及び設備の老朽化等の状況を踏まえ、佐倉市民防災啓発センターを廃止するもの。

18【議案第 号 令和３年度佐倉市一般会計補正予算】
令 和 ３ 年 月 日 に 閣 議 決 定 さ れ た「 コ ロ ナ 克 服・ 新 時 代 開 拓 の た
め の 経 済 対 策 」 に 位 置 付 け ら れ た 事 業 を 実 施 す る た め、 歳 入 歳 出 そ れ
ぞ れ 億 ２ ８ ４ ６ 万 １ 千 円 を 増 額 す る も の で、 補 正 後 の 予 算 総 額 は５２４億７３３１万６千円。
歳入は、国庫支出金の増額。
歳出は、新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金支給事業及び子育て世帯臨時特別給付金支給事業の増額。

19

月臨時会

【議案第１号 令和３年度佐倉市一般会計補正予算】
国の令和３年度補正予算に計上された住民税非課税世帯等及び子育て世
帯に対する給付について、早急に事業着手する必要があるため、補正予算として計上するもので、歳入歳出それぞれ 億９９３６万２千円を増額する議案です。
歳入は、国庫支出金及び繰入金の増額。
歳出は、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金給付事業及び子育て世帯臨時特別給付金支給事業の増額。

■【発議案第９号 明神橋（６ １- ０８号線）災害復旧工事に係る専決処分事項の指定について】
明神橋災害復旧工事の遅延による市民生活及び経済活動への影響を最小限にするため、当該工事に係る変更契約の金額が４５００万円以内の場合には、専決処分（☆下記参照）を可能とするもの。

11

まつしま

18

【議案第１号 令和３年度佐倉市一般会計補正予算】
歳入歳出それぞれ 億５９４９万２千円を増額するもので、補正後の予算総額は５１２億４４８５万５千円。
歳入の主なものは、国庫支出金、県支出金などの増額。
歳出の主なものは、給与改定・人事異動等に伴う職員人件費の補正、新型コロナウイルスワクチン接種対策事業、中小企業エール事業などの増額。
継続費は、明神橋（市道６ １- ０８号線）災害復旧に伴う支障施設移設事業の追加。
繰越明許費は、新型コロナウイルスワクチン接種対策事業ほか１件の追加。
債務負担行為の補正は、複数年で契約を締結するもの 件、令和４年度
において４月当初から実施する業務について部局ごとに分けて設定するもの 件を追加。

15

11

15

16

17

23

松島

用語解説

※
【ガバメントクラウド】
ガバメントクラウドとは、政府の情報システムについて、共通的な基盤・機能を提供する複数のクラウドサービスの利
用環境のこと。
各自治体で、ばらばらだった情報シス
テムの基盤を共通化し、政府と自治体間のデータを移行しやすくしたり、クラウ
ド化によって運用コストを減らしたりすることが目的。
迅速なサービス、市民の入力の手間を削減、高いセキュリティなどがメリット。
佐倉市は、デジタル庁が公募した「ガバメントクラウド先行事業」に採択され、システムの移行と運用にかかる効果や課題の検証を行う。

31

職員の年齢構成の偏りの是副反応被害が頻発し、接種正に努めるなど、給与制度を個別に呼びかける積極的の見直しを図っていく。
勧奨を中止した。被害者の問 佐倉市の時間外勤務手治療や救済がされない中、当は４月分のみではなく、積極的勧奨が来年度から再年間を通して高い。第６次開される。従来通り最初か
行政改革を着実に実施するら予診票を郵送せず、接種
よう引き続き努力を求める。
希望者に対し、窓口で副反
市役所における正職員と会応についてしっかり説明し
計年度任用職員の格差是正てから渡すべき。見解は。
問 健診の受診対象から外
答 予診票は郵送する。希
望者には電話等で説明する。 れた会計年度任用職員がいる。受診した場合にかかる
問 副反応が起きた際の協費用は約１０３万円。格差
力医療機関として千葉大附
是正のため負担できないか。
属病院があるが、対応が悪答 対象者変更は国の指針
く新たに診てもらう被害者はいないと聞いたがどうか。 に基づくもの。二次予防としての健診も重要だが、自答 聞いていない。被害者が出たら、現状を把握する。 ら取り組む一次予防も重要。
うだみおこ
問 正職員同様、意欲を持
宇田実生子って働いてもらえる施策を。
ひまわり会と認知症・徘徊高齢者等への市民オンブズマン
見守り事業の拡充について
問 ＱＲコード読み取り式
見守りシール導入を求める。
答 導入済みの自治体の状況について、その効果等を含め調査をしていく。
令和２年佐倉市職員（一般行政職）平均給与月額千葉
県下第一位の現状について問 職員人件費上昇を理由に住民票発行等の手数料や公民館等の利用料の値上げ
を来年４月から実施する。
一方平均給与月額は過去６年間千葉県内トップ３、令和２年は第１位という現状。
市民への説明を求める。
答 給与月額の引き上げ要因は、 代後半～ 代前半の年齢の高い職員が職員全体の４割に及ぶこと、４月の時間外勤務が多いことが影響していると考える。働き方改革の推進による時間
外勤務の縮減、長期的には

11

11

31

12

12

市民ネットワーク

学校給食へ有機食材の導入
問 木更津市は人と自然が調和した持続可能なまちづくりの推進に地域一体となって取り組むオーガニック
なまちづくり条例を施行した。お米は長期保存でき大
きさのばらつきもなく生産しやすいので、まず学校給
食の有機米導入に取り組んだ。佐倉市も有機米から学校給食に導入してはどうか。
答 課題がある。先進的な取り組みは調査研究する。
問 学校給食の有機化については多くの議員が質問したが、検討しますという答
弁で一向に進まない。いすみ市や木更津市は市長が子どものために決断した。トップがやろうとしなければ進まないが市長の見解は。
答 休耕地を利用し地域を限定して農薬を使わない等、話を聞きながら考えていく。
ＨＰＶワクチンについて
問 子宮頸がんワクチンは、
定期接種開始直後に重篤な505☆専決処分とは、本来、議会の議決・決定を経なければならない事柄について、地方公共団体の長が地方自治法の規定に基づいて、議会の議決・決定の前に自ら処理すること。

催していく。

※

ガバメントクラウド先行事業（佐倉市×デジタル庁）
問 情報の管理主体は佐倉市。実情に基づいた独自施策ができるよう標準化基準を策定し、カスタマイズ可能にする必要があるのでは。
答 国が標準仕様を作成し、各事業者が開発するため、市が独自に改修できない。
問 全国的な運用に向け、
特にカスタマイズの要望を。
問 本人の同意なしに自治体や国、企業が個人データを使うことはないか。
答 法令に定めがある場合を除き、提供されない。
子どもが自分を守るために
問 暴力や性被害などから子どもが自分を守る被害防
止プログラムＣＡＰは、人間が生まれながらに持っている権利として「安心・自信・自由」があることを演
じながら学び、被害にあいそうな際、抵抗する大声をあげる練習もする。一度体験すれば何十年も役立つ貴重な内容と実感した。小中学校全ての子どもに実施を。
答 一斉導入の予定はない。
問 学校での性暴力が近年
ますます問題化。対策強化のため今こそ導入を。
佐倉学で主権者教育を
問 道徳的な価値観を押し付けるのではなく、自立し40

令和 3 年

No.103 11月定例 会

令和３年11月定例会

会
派

議
案
番
号

市

議

長

提

出

議

案

議決結果欄

議案賛否一覧
さくら会

公明党

可 可決

否 否決

欠 欠席

議 議長

自由民主
さくら

同 同意

○ 賛成

× 反対

ひまわり会 日本会派に市民ネット と市民オン
ワーク ブ ズ マ ン 共産党 属さない議員

議 No. 9 10 16 17 18 22 23 24 27 28 7 8 25 26 5 6 14 15 1 2 19 4 21 13 20 3 11 12決密 岡 斎 敷 高 平 爲 石 櫻 中 押 鍋 久 岡 齋 石 徳 山 松 川 五 宇 藤 木 萩 髙 稲 玉
結
永
十 田
橋
果 議 本 野 藤 根 木 野 田 渡 井 村 木 田 野 村 藤 井 由 本 島 口 嵐 実 崎 崎 原 と 田 城
員 成
明 文 大 裕絵 智 生 良 俊 陽 み 敏 清
康 道 孝 孝 達 妙 芳 寛 秀 美 英
章 敦 美 裕 輔 子 浩 郎 明 治 和 子 子 樹 之 明 子 司 梢 未 美 子 次 行 子 お 昭 剛

名案※白抜き数字は諮問番号

1 令和３年度佐倉市一般会計補正予算

可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × × × 欠 × ○ × ○2 令和３年度佐倉市国民健康保険特別会計補正予算

可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○3 令和３年度佐倉市農業集落排水事業特別会計補正予算

可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○4 令和３年度佐倉市介護保険特別会計補正予算

可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の5 制定について（令和３年１１月２２日議決）

可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ 欠 × ○ × ○可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × 欠 ○ ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × × × 欠 ○ ○ × ○可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○11 廃止する条例の制定について

可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○12 に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定につ可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 × ○ × ○可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 × ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 × ○ ○ ○15 契約の締結について（明神橋災害復旧工事の変更契約）

可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○16

可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × × × 欠 × ○ × ○可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 × ○ × ○同○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○豊和（かくしょう・同○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○行政不服審査会委員の委嘱について（20 し）氏を再度委嘱するもの）

海野

仁志（うんの・ひと

同○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○21 行政不服審査会委員の委嘱についてあきひこ）氏を再度委嘱するもの）（津軽石昭彦（つがるいし・同○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○行政不服審査会委員の委嘱について
22 氏を委嘱するもの）

暁（ひなご・あき）

同○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○同○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○1 を改正する条例の制定について（令和３年１１月２２日議決）

可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○2 る法律の改正等を求める意見書

可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○否× × × × × 議 × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ × ○ ○否× × × × × 議 × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ × ○ ○否× × × × × 議 × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ × ○ 欠 ○ × ○ ×

否× × × × × 議 × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ × 欠 ○ × ○ ×

否× × × × × 議 × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ × ○ ×

否× × × × × 議 × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ × ○ 欠 ○ × ○ ×

可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × × × 欠 × ○ × ○一般職職員の給与に関する条例及び佐倉市任期付職員の採6 用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について（令和３年１１月２２日議決）

令和３年１２月における市長の給料の特例に関する条例の制定

7 について佐倉市手数料条例の一部を改正する条例の一部を改正する

8 条例の制定について

佐倉市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定につ

9 いて

佐倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定につ

10 いて

佐倉市民防災啓発センターの設置及び管理に関する条例を
佐倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営

いて
佐倉市開発行為等の規制に関する条例の一部を改正する条
13 例の制定について
佐倉市開発事業の手続及び基準に関する条例の一部を改正
14 する条例の制定について財産の取得について（夢咲くら館内に設置する備品購入）

17 指定管理者の指定について（南部よもぎの園）
行政不服審査会委員の委嘱について（舩越 豊（ふなこし・ゆたか）

18 氏を再度委嘱するもの）

行政不服審査会委員の委嘱について
19 とよかず）氏を再度委嘱するもの）

（覺正

（日名子

23 令和３年度佐倉市一般会計補正予算
人権擁護委員候補者の推薦について（藤江氏を推薦するもの）

1

議

員

提

出

議

案

潔（ふじえ・きよし）※数字は発議案番号

議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部
障害者虐待の防止、障害者の養護者に対する支援等に関す
脱炭素社会へ向けて、石炭火力発電に依存しないよう求める

3 意見書
4 ジェンダー平等の視点から必要な法整備を求める意見書

地方自治体情報システムの統一を拙速に行わないよう求める
意見書
ＨＰＶワクチンの積極的接種勧奨再開に反対し、被害者の救済を求める意見書
ゲノム編集食品の危険性を厳しく検証・公表し、小学校等への苗の無償配布を行わせないことを求める意見書
辺野古米軍新基地建設の設計変更不承認を真摯に受け止め、建設計画を白紙撤回することを求める意見書
明神橋（６－１０８号線）災害復旧工事に係る専決処分事項の指
定について

5
6
7
8
9

令和３年12月臨時会

会
派

議
案
番
号

市

議案賛否一覧

議

長

提

出

議

案

名

議決結果欄
さくら会

公明党

可 可決

○ 賛成

自由民主
さくら

欠 欠席

議 議長

ひまわり会 日本会派に市民ネット と市民オン
ワーク ブ ズ マ ン 共産党 属さない議員

議 No. 9 10 16 17 18 22 23 24 27 28 7 8 25 26 5 6 14 15 1 2 19 4 21 13 20 3 11 12決密 岡 斎 敷 高 平 爲 石 櫻 中 押 鍋 久 岡 齋 石 徳 山 松 川 五 宇 藤 木 萩 髙 稲 玉
結
本 野 藤 根 木 野 田 渡 井 村 木 田 野 村 藤 井 永 本 島 口 十 田 崎 崎 原 橋 田 城
議
果
由
嵐 実
と
員 成
明 文 大 裕絵 智 生 良 俊 陽 み 敏 清
康 道 孝 孝 達 妙 芳 寛 秀 美 英
章 敦 美 裕 輔 子 浩 郎 明 治 和 子 子 樹 之 明 子 司 梢 未 美 子 次 行 子 お 昭 剛

案

1 令和３年度佐倉市一般会計補正予算

可○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○6

2022年2月1日

議案に対する会派等の意見であることを踏まえ、改め 提案したもので、明神橋災 臨時議会・議案第１号令和 考えていくことを求めます。
さくら会
ひまわり会と市民オンブズマン
会派に属さない議員
るべき点があるのならば、 害復旧工事に係る変更契約 ３年度佐倉市一般会計補正
子育て世帯臨時特別給付議案第１号・第 号 令和 国等の関係機関に対して働 の金額が４５００万円以内 予算に賛成
金は、 万円を年内現金一 明神橋と谷津橋工事の問題
議席３番
３年度佐倉市一般会計補正 きかけるなど、制度改正に の場合には、専決処分を可 「子育て世帯臨時特別給付 括給付に賛成。臨時議会を
明神橋関係の開発は、三歳以下への総額 万円給
予算に賛成
向けて積極的に対応するよ 能とするものである。
金支給事業」は、公明党緊 開き、保護者ニーズに応え 菱地所が施工したが、一昨 付。国の方針で一括給付が小学校通学路の安全対策 う強く求める。
明神橋の通行止めにより、 急要望の通り、クーポン５ た形として評価します。ま 年の大雨により災害が発生。 可能となった後速やかに臨に資する「交通安全施設整 議案第 号 契約の締結に 既に周辺企業には多大な負 万円分を現金支給し、令和 た住民税非課税世帯等に対 谷津橋のＰＣＢ塗装は、道 時会を招集し、児童手当対備事業」、新型コロナウイ 賛成
担を強いており、被災箇所 ４年４月１日生まれの新生 する臨時特別給付金につい 路公団が施工した。これら 象の保護者へ年内一括給付
ルス感染症の影響を受けて令和元年 月の大雨の影 が拡大しかねない状況下で 児も対象に加えたことを高 ては、必要な世帯に確実に の復旧、修理は佐倉市のみ の道筋をつけた市長の決断いる方への支援となる「中 響により被災した明神橋の 市民も不安を抱えている。 く評価する。迅速かつ確実 届けられるよう求めます。 の責任とせず、法的責任を に敬意を表したい。本件に小企業エール事業」や「新 復旧工事に係る変更契約で工事の遅延による市民生 に届くよう、あらゆる広報
調査する必要あり。
ついて、年内給付が間に合
市
民
ネ
ッ
ト
ワ
ー
ク
型コロナウイルス感染症生 ある。発災後２年が経過し 活及び経済活動への影響を 媒体を活用し周知すること。
市長給料９・４万円減反対 わない高校生等の保護者へ
活困窮者自立支援金支給事 たが、現場の地質状況など 最小限にするためには必要
反対する主な理由
介護保険交付金の７００ の周知の徹底を要望する。
自
由
民
主
さ
く
ら
業」、さらには「子育て世 の事由により未だ完了に至 な措置と判断し、賛成した。
議案１号①職員の期末手当 ０万円損失に関して、佐倉
帯臨時特別給付金支給事業」 らず、その間、橋が利用で
議案第１号令和３年度佐 減額は地域経済に影響する。 市及び市長の反省は不十分。
議席 番
公明党などの事業が計上されてお きない状況が継続している。
倉市一般会計補正予算につ 来年度から減額される会計 よって、市長給料９・４万 子育て世帯臨時特別給付金
り、時宜を得た予算案と判 橋は、市民生活や事業活動 議案第１号令和３年度佐倉 いて以下の点を申し添え賛 年度任用職員は、不安定な 円１か月間の減額に反対。 支給事業で 歳以下のこど断し、賛成した。
に欠くことのできない重要 市一般会計補正予算に賛成 成致します。
立場で低い賃金・待遇であ 新佐倉図書館備品購入反対 もに１人につき年内に現金
なお、子育て世帯への臨 な社会基盤であり、一日も議案第１号は、新型コロ
令和３年度佐倉市一般会 り減額するべきではない。
入札者は１社であり、落 で 万円一括給付すること
時特別給付金は、国の方針 早い復旧が望まれることか ナウイルス感染症対策の要 計補正予算において、明神 ②健診データを将来的にマ 札率は ・５％。適正な競 に賛成。卒業式、入学式、が二転三転する中、現金一 ら賛成した。
であるワクチン接種につい 橋災害復旧工事が災害発生 イナンバーと連携するため
争
が
行
わ
れ
て
お
ら
ず
、
２
・
新学期の準備、また、自治括給付を即断し、臨時会を 議案第 号 財産の取得に て、市民が３回目を円滑で より２年経った現在でも思 の保健情報管理システム改 １億円の購入に反対。
体も年度末は忙しい時期。
招集、令和３年中の給付を 賛成
安全に受けるための、とて うように工事が進んでいな 修。連携が増えれば他者が事務費がかさむクーポン券
日
本
共
産
党
実現した。事業の目的や背現在建設中の新佐倉図書 も大切な費用が盛り込まれ い状況を鑑み、設計等、工 情報を扱う機会が増え本人配布を止め、迅速にできる景、市民ニーズを的確に捉 館に設置する書架等の備品 ている。
事内容の見直しを求めます。 の健康情報が流出・漏えい 議案第 号財産の購入反対 現金給付は国民の声である。
えた対応であると評価する。 の取得に係る議案である。
またコロナ禍で打撃を受
交通安全施設整備事業に する危険があり、デメリッ 新佐倉図書館等の造作備品
議案第７号 令和３年 月
新図書館は、新町地区の けている中小企業に対する おいては、点検個所の早急
ト
が
大
き
す
ぎ
る
。
③
コ
ロ
ナ
の
購
入
費
２
億
１
０
１
０
万
円
。
議席 番
における市長の給料の特例 ランドマークであり、地域 市独自の支援策「中小企業 な安全対策が不可欠なため、 禍で手数料・利用料の値上 １社しか応札せず、落札率
相次ぐ暴風雨やコロナ禍
に関する条例に賛成
活性化の拠点として期待さ エール事業」、利用者の減 関係各所と連携し効率的か げに６月議会で反対したが、 は ・４％。入札に全く競 で市民の生活は、困窮して介護給付費財政調整交付 れる施設である。地域に親 少等で大きな影響を受けて つ効果的な対応を求めます。 それに関わるシステム改修 争が働いていない。特注品 いる。発議案第１号及び議金算定に係る事務誤りによ しまれ、多くの市民がより いる公共交通事業者に対す
中小企業ささエール給付 やレジ購入がある。
が多く、ほぼ岡田設計の提 案第５号・６号に賛成する。
り当該交付金の額が過少と 快適に利用できる図書館と る「地域公共交通対策事業」 金は、対象者へ出来るだけ 議案８号も同様に手数料の 案通りで手描き友禅の絹の 市長、市議会議員、市職員なったことの重大性に鑑み、 なるために必要な備品整備 通学路の安全を確保するの わかりやすい案内と、申請 値上げが含まれているため。 布を書架に貼ると言うが反 の報酬及び期末手当の引き
市長の給料を減額しようと であると判断し、賛成した。 ための「交通安全施設整備 期限が迫っていることから、 議案 号新佐倉図書館の造 物の金額は契約の内訳書に 下げは、当然であり対応がするものであり、他自治体 発議案第９号 専決処分事 事業」、他にも「障がい者 ホームページ等で十分な周 作備品購入２億１千百万円。 明記されていない。設計者 遅い。市長・議員・市職員
における同様事案への対応 項の指定に賛成
介護や訓練等への給付」、 知をお願いします。
岡田設計が作成した１０３ 任せの購入契約に反対する。 は公僕であることを常に忘例を踏まえた妥当な措置と「専決処分事項の指定」 「生活保護費への給付」、
また議案第 号において 枚もの特記仕様書による特 議案第 号の指定管理者は れない事。
判断し、賛成した。
とは、議会がその議決によ 「民間保育園への助成」、 は、佐倉市民防災啓発セン 注の書架・机等を１社 ・ 低賃金労働を生むため反対。
端緒となった事務誤りに り、長の専決できる事項を 「明神橋災害復旧に係る事 ターの廃止について、ミレ ４％の応札で購入。建設費 発議案第３号第４号に賛成 ※議席番号と議員名の確認ついては、市役所全体に水 指定して委任し、長が議会 業費」など、いずれも市民 ニアムセンター自体が佐倉 が地下化で増額となる中、 脱炭素社会に向けて石炭火 は６ページの議案賛否一覧
平展開し、全庁を挙げて再 に代わって処分することを の安全・安心な生活の確保 市の玄関口ともいえる駅前 さらに高額な特注の備品購 力発電に依存しないよう求 をご覧ください。
発防止に万全を期していた いう。
に係わる重要な予算であり、 の立地でもあることから、 入に反対する。
める３号とジェンダー平等
だきたい。また、交付金の本案は、市長からの依頼 可及的速やかに取り組むこ 建物全体の利活用についてへの法整備を求める４号の原資も国民が納めた保険料 を受け議会運営委員会から とを要望し賛成する。
公民連携の視点で包括的に意見書を国に提出するべき。
23

12

99

16

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7

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99

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10

18

10

令和 3 年

No.103 11月定例 会

委
総 務 常 任 委 員 会

会

報

告

※議案は市長提出議案

◎委員長

○副委員長

開催日：令和３年11月22日、12月６日 ／ 場所：全員協議会室
議案12件について審査し、その結果は左表のとおりです。

《審査結果》
議案1

議案2

議案5

議案6

議案7

議案8

可決

可決

可決

可決

可決

可決

議案9 議案10 議案11 議案15 議案16 議案23
可決

員

可決

可決

可決

可決

可決

なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
市民防災啓発センターについては、市民の防災意識の向上に寄与するなど、当初の施設目
的は達成したものと考える。しかしながら、防災意識を醸成するための取り組みは継続すべきであることから、引き続き、地域の防災訓練を積極的に支援していただきたい。なお、支援するに当たっては、センターで培ったノウハウ、利用可能な設備を活用し、より効果
的かつ実践的な訓練となるよう努めていただきたい。
あわせて、施設スペースの後利用においては、駅前の立地などを活かし、効率的かつ効果的な活用が図られるよう引き続き検討していただきたい。
〔委員〕◎敷根文裕、〇櫻井道明、松島

文教福祉常任委員会

梢、齋藤寛之、鍋田達子、木崎俊行、高木大輔

開催日：令和３年12月７日／ 場所：全員協議会室
議案５件について審査し、その結果は左表のとおりです。

《審査結果》
議案1

議案4 議案12 議案17 議案23

可決

可決

可決

可決

可決

なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
今後の新型コロナウイルスワクチン接種対策事業においては、高齢者１回目の予約時に生じた課題を踏まえ、円滑な予約体制を整備し、希望する市民が安心してワクチン接種ができるようにしていただきたい。あわせて、予約が困難な方への対応も引き続き行っていた
だきたい。
〔委員〕◎岡村芳樹、〇徳永由美子、宇田実生子、稲田敏昭、平野裕子、石渡康郎、中村孝治

経済環境常任委員会

議案２件について審査し、その結果は左表のとおりです。

《審査結果》
議案1

議案3

可決

可決

開催日：令和３年12月８日／ 場所：全員協議会室
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
中小企業エール事業については、支援金給付要件の周知を図っていただくとともに、申請手続きに当たっては、書類作成の支援など引き続き丁寧な対応に努めていただきたい。
〔委員〕◎爲田

建 設 常 任 委 員 会

開催日：令和３年12月９日／ 場所：全員協議会室
議案３件について審査し、その結果は左表のとおりです。

《審査結果》

なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。

議案1 議案13 議案14可決

浩、〇山本英司、髙橋とみお、押木孝和、密本成章、五十嵐智美、藤崎良次

可決

可決

小学校通学路の安全対策については、引き続き関係機関との連携、協議を進めるとともに、国等の補助金の動向も注視しながら、一日も早く実施していただきたい。
〔委員〕◎久野妙子、〇斎藤明美、川口絵未、石井秀明、岡野

２月定例会の予定

敦、玉城清剛、萩原陽子

アンケートへのご協力のお礼◆議会運営委員会

２月15日
（火）

◆招集日

２月21日
（月） 午後１時から

◆一般質問

２月28日
（月）
～３月３日（木）◆常任委員会

３月７日（月）～10日（木）◆予算審査特別委員会

３月14日
（月）
～17日（木）

◆最終日

３月22日
（火） 午後１時から

佐倉市議会では、コロナ禍における市内中小事業者の経営実態と今後の事業展開を把握するため、11月初旬から12月20日までの期間に、「佐倉市中小企業事業継続支援金」の申請者（約2,000名）の方へアンケートをお願いしたところ、403
名の方にご回答いただきました。

日程は変更になることもありますので、詳細につきま
しては議会事務局
までお問い合わせ
ください。
議会事務局
☎043-484-6254

アンケートへのご協力、誠にありがとうございました。
なお、集計・分析結果は、とりまとめ次第、公表させていただきます。

−本会議（招集日・一般質問・最終日）の映像−□インターネット中継：開催時間中にライブ中継するほか、開催日のおおむね１週間後から録画中継を配信。
□ＣＡＴＶ議会放映：開催日翌日午後５時３０分から放送。
【地上デジタル10チャンネル、デジタルCATV301チャンネル】

コロナ禍で、昨年度の委員会視察は中止でした。今年度は初の
試 み と な る「 オ ン ラ イ ン 視 察 」
で 実 施 す る こ と が 出 来 ま し た。
限りある時間の中で有意義な実
りある学びとなりました。今後に活かしていきたいと思います。
広 報 公 聴 委 員 と な っ て 約 １ 年。
「身近な市議会」「魅力ある議会だより」を目指して、これからも全力で取り組んで参ります。
（広報公聴委員 鍋田達子）

当委員会は本誌の編集に加え、意見交換会の開催が大きなミッ
ションとなっています。コロナ
禍で対面開催は断念しましたが、今年度はウイズコロナを見据え、アンケートという形で開催させていただきました。市内中小企業の皆さまからいただいた貴重なご意見を、しっかりと分析・把握し、議会活動に活かしてまいります。
（広報公聴委員 密本成章）

質問時間の短縮、議席間隔の拡
大、傍聴の自粛、議会報告会のアンケート変更などをコロナ禍対策として、やむを得ず行ってもう２年。オンライン会議など
様々な対策を検討したところですが、佐倉市議会会議規則では、「議員は議事堂に参集しなければならない」とあり、まさに想定外の出来事です。早く通常の議会運営に戻りたいところです。
（広報公聴委員 岡野 敦）

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