全難連 2019 年難民 10 大ニュース

全国難民弁護団連絡会議
2019 年難民 10 大ニュース

内容
1.

入管庁 組織改悪 出入国管理課下に難民認定室 ........................................................ 1

2.

緒方貞子さん逝去............................................................................................................ 2

3.

仮放免不許可処分取消一斉訴訟...................................................................................... 24.

入管収容実務のさらなる悪化、収容送還専門部会の設置 ............................................. 2

5.

恣意的拘禁ＷＧに申し立て ............................................................................................. 46.

入管収容（処遇・医療）・提訴 ....................................................................................... 4

7.

スリランカようやく難民認定、国賠提訴 ....................................................................... 5

8.

イラン／キリスト教改宗者難民不認定処分取消及び義務付け判決 ............................... 59.

空港収容 引き続き激減................................................................................................. 610.

行政争訟奨励賞を受賞................................................................................................. 6

11.

番外編 .......................................................................................................................... 7x.

第三国定住事業の拡大................................................................................................. 7x

裁判を受ける権利 ........................................................................................................ 7x

不法残留幇助事件 ........................................................................................................ 7x

同性愛者の難民認定（2018 年） ................................................................................ 7

参考資料 難民認定関連の報道 ............................................................................................. 7
参考資料 その他収容長期化関連の報道 .............................................................................. 8
参考資料 その他の処遇関連の報道.................................................................................... 13

1.

入管庁

組織改悪

出入国管理課下に難民認定室

2019 年 4 月 1 日より、従来、法務省の内部部局であった入国管理局が、法務省の外局となり名称も「出入国在留管理庁」に変更される組織変更が行われた。これに伴い、従来、総務課に所属していた難民認定室が、出入国管理部・出入国管理課の下部組織に置かれるという組織改編がなされた。この組織改編により、難民認定行政が出
入国管理行政の下に置かれているという構造がより明確になり、これまでも悲惨であった難民認定数・難民認定率がより一層深刻なものになると懸念される。
【声明等】全国難民弁護団連絡会議「出入国在留管理基本計画案に対する全難連からの意見」（2019 年 4 月 12 日）

1

全難連 2019 年難民 10 大ニュース【声明等】全国難民弁護団連絡会議「法務省発表「平成 30 年における難民認定数等について」を受けての声明〜濫用防止の名のもとに真に庇護を必要とする者の保護をないがしろにしてはならない〜」（2019 年 3 月 27 日）⇒ 難民認定関連の報道

2.

緒方貞子さん逝去
世界の緒方貞子氏であったと同時に，実は緒方氏は日本の難民行政にも強い関心を抱かれていた。1998 年秋以後に日本の難民行政が動き始めたのは，緒方氏の強烈なプッシュがあったからである。もっともっと，私たちは緒方氏の思いを受けとめて，難民保護の実現に向けた力を尽くそうと思う。ご冥福をお祈りしたい。
【報道】
「
（平和考）
「積極的」言葉だけでなく元国連難民高等弁務官・緒方貞子さん」毎日

新聞（2016 年 1 月 16 日）【報道】「インタビュー：日本の難民認定増やすべき＝緒方元国連口頭弁務官」Reuters（2015年 10 月 29 日）【報道】「「難民受け入れは積極的平和主義の一部」 緒方貞子氏」朝日新聞（2015 年 9 月 24日）
【報道】
「Ex-UNHCR commissioner Ogata seeks humane treatment of refugees in Japan」
共同通信 Japan Today（2009 年 5 月 16 日）

3.

仮放免不許可処分取消一斉訴訟
2018 年 2 月 28 日の法務省の内部指示以降、超長期化している入管収容に対して、2019 年 4 月 25 日、第一陣として原告 7 名が東京地裁に仮放免不許可処分取消訴訟を提起した。原告には、難民申請者や健康状態が著しく悪化している者も含まれ、早期の仮放免を求めている。判決は年末から年明けの見通し。
【政府】平成 30 年 2 月 28 日付け法務省管警第 43 号法務省入国管理局長指示「被退去強制令書発付者に対する仮放免措置に係る適切な運用と動静監視強化の更なる徹底について」【報道】「「入管での長期収容は国家による監禁」難民申請者らが集団提訴」冨田すみれ子／
BuzzFeed.News（2019 年 4 月 25 日）

4.

入管収容実務のさらなる悪化、収容送還専門部会の設置
入管における被収容者の長期収容が深刻化する中、全国の入管の収容施設内に収容されている外国人が多数、長期収容に抗議するハンガーストライキを行い始めた。そ2

全難連 2019 年難民 10 大ニュースうした中でついに餓死者が出る事態に至った。これに対し、入管は、ハンストを行い、著しく体重が減少した被収容外国人に対して、2 週間という極めて短期間の仮放免を許可し、2 週間後に再収容するという手段で対処した。入管の長期収容、上記仮放免の運用等の検討のため、法務大臣の私的懇談会である「出入国管理政策懇談会」の下に、「収容、送還に関する専門部会」が設置されたが、議論が収容の徹底・送還の促進の方向に進むことが懸念される。
【政府】法務省「収容・送還に関する専門部会について」；「収容・送還に関する専門部会開催状況」（12 月 27 日時点で第 4 回会合分まで掲載）【声明等】全国難民弁護団連絡会議、ほか 5 団体「長期収容・「送還忌避者」問題解決のための共同提言」（2019 年 12 月 18 日）【声明等】日本弁護士連合会「大村入国管理センターにおける長期収容に関する人権救済申立
事件（勧告）」（2019 年 11 月 25 日）【報道】「（今週の一言）オリンピックのために難民の収容はいらない」大橋毅／法学館憲法研究所（2019 年 11 月 4 日）
【声明等】東京弁護士会「「収容・送還に関する専門部会」に対し、人権保障の観点からの抜本的な議論を求める会長声明」（2019 年 10 月 31 日）【報道】「入管でのナイジェリア人“餓死”を「自業自得」と切り捨てる社会でいいのか児

玉晃一弁護士「入管はブラックボックス」」Courrier（2019 年 10 月 31 日）【声明等】全国難民弁護団連絡会議、ほか 8 団体「人道危機にある入管収容の現場から人間の尊厳の確保を求める声明」（2019 年 10 月 25 日）【声明等】「入管施設における恣意的収容の廃止及び法的改善を求める」ヒューマンライツ・ナウ（2019 年 10 月 18 日）【報道】「特集「入管に収容されている外国人が ハンストで餓死。入管施設で何が起きているのか？」児玉晃一（弁護士）×荻上チキ（評論家）」荻上チキ／TBS ラジオ（2019 年
10 月 2 日）【政府】出入国在留管理庁「送還忌避者の実態について」（2019 年 10 月 1 日）
【政府】出入国在留管理庁「大村入国管理センター被収容者死亡事案に関する調査報告について」（2019 年 10 月 1 日）
【報道】
「長期化する入管収容

20 年取り組む弁護士「今が最悪」」塩倉裕、鬼室黎／朝日新聞（2019 年 9 月 9 日）
【報道】
「入管、長期化する収容

弁護士・児玉晃一さん」朝日新聞（2019 年 9 月 5 日）

【報道】「（支え合う「移民時代」）抗議のハンストも…外国人収容の長期化は問題

児玉晃一

弁護士」和田浩明／毎日新聞（2019 年 8 月 15 日）【声明等】東京弁護士会「外国人の収容に係る運用を抜本的に改善し、不必要な収容を直ちにやめることを求める会長声明」（2019 年 7 月 1 日）

3

全難連 2019 年難民 10 大ニュース【声明等】福岡難民弁護団「大村入国管理センターでのナイジェリア人の死亡事故についての声明」（2019 年 6 月 27 日）⇒ その他の収容長期化関連の報道

5.

恣意的拘禁ＷＧに申し立て必要性相当性が問われないまま、長期収容、とりわけわずか 2 週間の仮放免後の再収容が行われている事態に鑑み、本年 10 月、2 名の難民申請者である被収容外国人
が、国連の恣意的拘禁ワーキンググループに対し、こうした収容が恣意的拘禁にあたるとして通報を行った。調査の上、国際人権条約上禁じられている恣意的拘禁にあたると判断されれば、同ワーキンググループよりその旨の見解が出されることになる。
【報道】「（特集ワイド）「２週間だけ仮放免」 繰り返される外国人長期収容 「一瞬息させ、水に沈めるようだ」」井田純／毎日新聞（2019 年 11 月 12 日）【報道】「「ハンスト無駄」見せしめか

外国人長期収容者死亡で批判→いったん仮放免、すぐに再収容…」井田純／毎日新聞（2019 年 9 月 2 日）
【報道】
「入管の仮放免延長求め提訴

茨城・牛久でハンストの 2 人」鬼室黎／朝日新聞（2019年 8 月 13 日）【声明等】日本弁護士連合会「入国管理センターにおける被収容者の死亡事件及び再収容に関する会長声明」（2019 年 8 月 8 日）
【声明等】東京弁護士会「人間の尊厳を踏みにじる外国人長期収容と違法な再収容に抗議する
会長声明」（2019 年 7 月 31 日）【声明等】全国難民弁護団連絡会議、全件収容主義と闘う弁護士の会

ハマースミスの誓い「再収容に関する緊急共同声明」（2019 年 7 月 24 日）【報道】「絶食ハンストした 2 人、入管が再収容仮放免から 2 週間」鬼室黎／朝日新聞（2019年 7 月 24 日）

6.

入管収容（処遇・医療）・提訴
本年３月１２日、東京入国管理局に収容中のトルコ国籍のクルド人男性が強く体調不良を訴え、その病状を心配した知人の要請で救急車が現地に出動したが、職員の説
明に基づいて救急搬送の必要が無いとして搬送が回避されるという事態が起きた。入管収容施設において、必要な医療を提供せずに放置するなど、被収容者の生命健康が著しく軽んじられており、改善の兆しが見えない。
【報道】「入管施設の長期収容者、処遇改善必要
田浩明／毎日新聞（2019 年 9 月 9 日）

4

佐々木・出入国在留管理庁長官認める」和全難連 2019 年難民 10 大ニュース【声明等】東京弁護士会「入管収容施設で繰り返される被収容者の生命・健康の軽視や死亡事件に抗議し、適時適切な医療の提供及び仮放免の適切な運用を求める会長声明」（2019
年 4 月 18 日）【声明等】入管問題調査会、全件収容主義と闘う弁護士の会

ハマースミスの誓い、カメルーン人男性入管死亡事件弁護団「チョラク・メメット氏の解放を求める緊急共同声明」（2019 年 3 月 13 日）⇒ その他の処遇関連の報道

7.

スリランカようやく難民認定、国賠提訴
２００６年１０月に難民申請したスリランカ人男性が、同年１１月に不認定処分を受け、同不認定処分に対する取消訴訟の勝訴判決が２０１１年４月に確定した後、再度、同年１２月に再度不認定処分を受けた事件で、再度不認定処分の取消および難民認定義務付けを求めて提訴したところ、東京地裁及び東京高裁で全面勝訴し、同確定
判決に基づき２０１９年１月、国は当初の難民申請から約１３年ぶりに男性を難民認定しました。この間、家族との絆など難民認定を受けられなかったことにより男性が失ったものはあまりに重く、男性は、本年８月２３日に再度の不認定処分に対する国
家賠償請求を提訴しました。この訴訟を通じて、男性の人間の尊厳を回復するとともに、濫用事例を理由とした迅速化にばかり傾いている日本の難民行政に対して誤った
難民認定処分が行われた場合に生じる結果の重大性を認識させ、難民認定手続きにおける国際基準の遵守および正確性の担保の重要性を強く訴えるべく、弁護団としては国賠訴訟を勝ち切りたいと考えています。
【報道】「「確定した難民認定無視した」 スリランカ人が国を提訴」新屋絵理／朝日新聞／MSN（2019 年 8 月 23 日）【報道】「難民認定巡り、国に賠償請求

スリランカ人男性が提訴」共同通信／佐賀新聞（2019年 8 月 23 日）【報道】「難民認定、高裁でもスリランカ人原告が勝訴

国が不認定」朝日新聞（2018 年 12

月 5 日）

8.

イラン／キリスト教改宗者難民不認定処分取消及び義務付け判決
2019 年 9 月 17 日、東京地裁民事 38 部でイラン国籍のキリスト教改宗者に対する難民不認定処分取消及び義務付け判決が出された。改宗事案による難民勝訴判決は初めてと考えられる。原告は 2 回目の申請であったが、2 回目申請時には改宗者に対する迫害状況が悪化していたことなどが考慮された。原告は並行して、法務省の「さらなる運用の見直し」による在留期間更新許可申請不許可処分に対しても取消訴訟を提5

全難連 2019 年難民 10 大ニュース起していたが、こちらも同日、認容判決が出された。
【報道】「改宗イラン人の難民認定命じる

東京地裁」共同通信／日本経済新聞（2019 年 9 月

18 日）
【報道】
「キリスト教改宗のイラン人男性 「難民認定却下は違法」」新屋絵／朝日新聞（2019年 9 月 17 日）【報道】「「イランに戻れば迫害の恐れ」改宗理由に難民認定…東京地裁」読売新聞（2019 年
9 月 17 日）

9.

空港収容

引き続き激減2019 年においても、前年に引き続き、空港等の港湾における申請数が著しく減少していると指摘されており、水際で申請が抑制され続けていることが懸念される。また、
同年には、「短期滞在」で上陸申請をしたスリランカ人に対し、庇護を求めるか否かを確認する確認票に署名させる運用がされていることが判明しており、これに署名したスリランカ人の難民認定申請書を受理しなかった事例が報告されている。
【声明等】全国難民弁護団連絡会議「スリランカ出身庇護希望者の港湾等における取扱いに関する要望書」（2019 年 6 月 18 日）【報道】「成田入国、スリランカ人だけ「確認票」

難民申請減目的、支援者は批判」朝日新聞（2019 年 7 月 17 日）【報道】「成田でスリランカ人だけ難民申請確認

支援者「出身国による差別」と反発」毎日

新聞／鵜塚健（2019 年 7 月 17 日）【報道】「スリランカ人の成田入国に確認票 「虚偽なら不利益も」」鬼室黎／朝日新聞（2019年 7 月 16 日）【政府】平成 30 年 11 月 16 日付け東京入国管埋局成田空港支局第一審判部門首席審査官事務
連絡「セカンダリ審査又は口頭審理において「短期滞在」の在留資格を決定して上陸許可を行うこととなったスリランカ人に対する取扱いについて（依頼）」【政府】（不開示）平成 30 年 8 月 10 日付け東京入国管理局成田空港支局審査監理官事務連絡（短期滞在入国後の難民認定申請が多い国に対する厳格審査指示文書の発出について）

10. 行政争訟奨励賞を受賞
日弁連法務研究財団にて本年度から設置された「滝井繁男行政訴訟奨励賞」の第 1
回の栄えある賞が当会議に授与された。1997 年以来の当会議の活動と，難民不認定処
分取消等を求める行政訴訟における，当会議の会員の実践と活動が評価された結果である。

6

全難連 2019 年難民 10 大ニュース【参照》公益財団法人日弁連法務研究財団「令和元年度「滝井繁男行政争訟奨励賞」受賞者決定のお知らせ」（2019 年 12 月）

11. 番外編x.

第三国定住事業の拡大【政府】内閣官房「第三国定住による難民の受入れ事業の対象の拡大等に係る検討会による検討結果の取りまとめ」；「第三国定住による難民の受入れ事業の対象拡大等の検討結果について（資料）」（2019 年 5 月 17 日）

x

裁判を受ける権利【報道】「「スリランカに帰れば殺される」…非人道的な日本の入管、難民認定せず追い返す」
Business Journal（2019 年 12 月 1 日）
【報道】
「スリランカ人の強制送還、日弁連が警告「裁判受ける権利を侵害」

家族にも連絡できず」弁護士ドットコム（2019 年 9 月 25 日）【声明等】日本弁護士連合会「非正規滞在者の強制送還に関する人権救済申立事件（警告）」（2019 年 9 月 24 日）【報道】「難民訴訟でスリランカ国籍の原告が一部勝訴「裁判を受ける権利」は認めず

名古屋地裁」毎日新聞（2019 年 7 月 30 日）【報道】「難民申請者への賠償、一部認定裁判受ける権利は否定、名古屋」東京新聞（2019年 7 月 30 日）

x

不法残留幇助事件【報道】「不法滞在ほう助罪で逆転無罪の画期的判決

前科付かず、法の濫用に警鐘」小川泰平／まいどなニュース（2019 年 7 月 16 日）【報道】「不法残留ほう助、逆転無罪

東京高裁」日本経済新聞（2019 年 7 月 12 日）【報道】「不法残留ほう助、日本人女性に逆転無罪」TBS（2019 年 7 月 12 日）

x

同性愛者の難民認定（2018 年）
【報道】
「同性愛者

難民認定

【報道】
「同性愛迫害政府、出身国での迫害理由に」毎日新聞（2019 年 7 月 2 日）

難民認定

政府が初

出身国で逮捕、保釈中」東京新聞（2019 年 7 月

2 日）
【報道】
「同性愛迫害、初の難民認定＝母国で収監、保釈中申請－政府」時事通信（2019 年 7
月 2 日）【報道】「同性愛を理由に初の難民認定」共同通信／カナロコ（2019 年 7 月 1 日）

参考資料 難民認定関連の報道
7

全難連 2019 年難民 10 大ニュース【報道】「特異な日本の難民認定率、０・２５％はＧ７最低

ローマ教皇が訴えたかったもう一つのこと」平野雄吾／共同通信／Yahoo!ニュース（2019 年 12 月 26 日）【報道】「日本の難民認定率１％未満

米国よりも亡命が困難」Daily Sun New York（2019年 12 月 17 日）【報道】「新婚生活を襲った突然の入管収容〜追いつめられたクルド人青年の悲痛〜」日向

史有／Yahoo!クリエーター（2019 年 7 月 24 日）【報道】「「厳格すぎる」日本の難民制度の背景に技能実習生問題」橋本真実／日経ビジネス（2019 年 7 月 3 日）
【報道】「［社説］難民 7000 万人「自国第一」では救えない」信濃毎日新聞（2019 年 6 月

24 日）
【報道】
「［社説］難民問題は最大の人道危機だ」日本経済新聞（2019 年 6 月 23 日）【報道】「母国で迫害「安く行くなら日本」 仮放免、職にも就けず」山城響／朝日新聞（2019年 6 月 20 日）【報道】「日本の低難民認定率に懸念

国連弁務官、法整備も要請」共同通信（2019 年 8 月

30 日）
【報道】
「難民問題

日本のさらなる取り組み要請」NNN（2019 年 8 月 30 日）【報道】「（時論公論）「難民受け入れ拡大

変わる社会と課題」」二村伸／NHK（2019 年 5 月

23 日）
［報道］
「日本の難民認定：2018 年も申請の 1％に届かず―わずか 42 人」nippon.com（2019年 5 月 9 日）
【報道】
「いま、日本の難民認定はどうなっているのか？

「平成 30 年における難民認定者

数等について」を受けて」橋本直子／Huffington Post（2019 年 4 月 12 日）【報道】「法務省の判断、覆す事例も日本の難民認定者「不十分」」朝日新聞（2019 年 3 月

28 日）
【報道】
「日本の難民認定、42 人は不十分」オルタナ（2019 年 3 月 27 日）【報道】「日本への難民申請が半減 「偽装申請」の抑制策に効果？」 朝日新聞（2019 年 3
月 27 日）【報道】「2018 年の難民認定も申請の 1％に届かず 支援団体は「不十分」」

貫洞欣寛／

BuzzFeed.News（2019 年 3 月 27 日）

参考資料 その他収容長期化関連の報道【報道】「入管で食事拒否の女性、体重 36 キロに長期収容へ抗議」鬼室黎／朝日新聞（2019年 12 月 23 日）
【報道】
「入管対応

改善兆しなし収容者餓死のセンター視察」しんぶん赤旗（2019 年 12月 20 日）【報道】「外国人の有罪例、違う罪名を記載

入管発表資料」朝日新聞（2019 年 11 月 28 日）

8

全難連 2019 年難民 10 大ニュース【報道】「（担当記者が選ぶ注目の論点）自死・ハンスト、収容外国人の実態伝える」朝日新聞（2019 年 11 月 28 日）【報道】「入管施設に長期収容、4 年以上いる外国人も日弁連「不当な拘束」と改善求める」

山下真史／弁護士ドットコム（2019 年 11 月 27 日）【報道】「［社説］入管収容長期化

確実な送還可能にす る対策を」読売新聞（2019 年 11 月

25 日）
【報道】
「第三者調査を求める

入管の餓死事案で藤野氏

衆院法務委」しんぶん赤旗（2019年 11 月 20 日）【報道】「まるで“終身刑”。被収容者を凶悪犯かのように扱う入管の非道」織田朝日／Harbor
Business Online（2019 年 11 月 20 日）【報道】「「長期収容が外国人追い込む」入管問題で弁護士ら与野党議員に改善訴え」井田純／
毎日新聞（2019 年 11 月 14 日）【報道】「入管収容者のハンスト、3 週間で 8 キロ減…日本人妻が涙の訴え「一日も早く夫を返して」」山下真史／弁護士ドットコム（2019 年 11 月 14 日）【報道】「体重 71 キロが 47 キロに…入管収容者の餓死

外国人に人権ないのか？」野村昌二／AERA（2019 年 11 月 12 日）【報道】「［社説］入管施設の長期収容

人権意識が問われている」毎日新聞（2019 年 11 月

10 日）
【報道】
「外国人長期収容で有識者部会「会議や議事録の公開を」東京弁護士会声明」井田純／毎日新聞（2019 年 10 月 31 日）【報道】「「オリンピックのため」難民を苦しめる日本ー過去最悪の長期拘束、7 割近くが難民申請者、衰弱し自殺未遂も」志葉玲／Yahoo!ニュース（2019 年 10 月 29 日）【報道】「入管長期収容

治安維持名目は法逸脱衆院委で藤野議員

仮放免厳格化を批判」

しんぶん赤旗（2019 年 10 月 24 日）【報道】「（デスク日記）出入国在留管理庁の大村入国管理センターは」山本淳文／西日本新聞（2019 年 10 月 20 日）【報道】「（現場へ！）入管収容という問題：3 人権感覚、最も問われる場」朝日新聞（2019年 10 月 3 日）
【報道】
「長崎に収容のナイジェリア人「飢餓死」報告書

入管ハンスト初の死者」東京新聞（2019 年 10 月 2 日）
【報道】
「入管施設、ハンスト相次ぐ

収容長期化で「仮放免を」」板橋洋佳／朝日新聞（2019年 10 月 2 日）
【報道】「
「安全な国、日本しか…」 終わりない収容、募る不安」田中瞳子、角詠之、鬼室黎／朝日新聞（2019 年 10 月 2 日）
【報道】
「収容外国人の「ハンスト」拡大＝仮放免求め、死者も－入管庁調査」時事通信（2019年 10 月 1 日）

9

全難連 2019 年難民 10 大ニュース【報道】「大村入管収容者の死因は餓死」NHK（2019 年 10 月 1 日）
【報道】
「入管施設収容者、ハンスト急増 198 人

治療拒み「餓死」も」毎日新聞（2019 年

10 月 1 日）【報道】「収容外国人 75％が送還拒否

法相「長期化の要因」と対策急ぐ」共同通信（2019 年

10 月 1 日）【報道】「全国の入管施設で 外国人のハンスト相次ぐ」NNN（2019 年 10 月 1 日）
【報道】
「収容外国人ハンストで死亡

入管施設で初、報告書公表」日本経済新聞（2019 年 10

月 1 日）【報道】「不法滞在の外国人収容者

送還拒否の４割が過去に有罪、1 割が仮放免中再犯

入管庁が公表」産経新聞（2019 年 10 月 1 日）
【報道】
「入管施設

858 人送還拒否…」読売新聞（2019 年 10 月 1 日）

【報道】
「長崎の収容外国人ハンストで死亡

入管施設で初、報告書を公表」共同通信／MSN（2019 年 10 月 1 日）
【報道】
「入管施設での外国人死亡は餓死

入管庁「対応問題なし」」板橋洋佳／朝日新聞（2019年 10 月 1 日）
【報道】「（現場へ！）入管収容という問題：２

遠のく仮放免「強権的」」朝日新聞（2019 年

10 月 1 日）【報道】「不法滞在外国人、ハンスト続出で入管苦慮…約４割は元刑事被告人」市岡豊大／産経新聞（2019 年 9 月 30 日）【報道】「（現場へ！）入管収容という問題：１「密室」で何が起きているのか」朝日新聞（2019 年 9 月 30 日）【報道】「仮放免求めハンスト相次ぐ

大村入国管理センターの長期収容問題」長崎新聞（2019年 9 月 29 日）【報道】「柚之原牧師「現在の制度に無理がある」 大村入国管理センターの長期収容問題」長
崎新聞（2019 年 9 月 29 日）【報道】「（いちからわかる！）在留資格のない外国人、長期収容なぜなの？」朝日新聞（2019年 9 月 26 日）【報道】「外国人の収容長期化 「法整備含め根本的対策検討へ」 法相」NHK（2019 年 9 月
24 日）
【報道】
「外国人長期収容巡り検討会」朝日新聞（2019 年 9 月 20 日）【報道】「長期収容は「送還促進で解決していくべき」 入管庁長官が見解示す」田中美知生／J-Cast ニュース（2019 年 9 月 9 日）
【報道】「（卓上四季）悪夢の外国人収容」北海道新聞（2019 年 9 月 3 日）
【報道】
「自殺未遂、ハンスト……。入管に収容された外国人たちが、命をかけて訴えるもの」
織田朝日／Harbor Business Online（2019 年 8 月 30 日）【報道】「入管の長期収容 いつまで抗議の末 死んだ仲間 無駄にしない」朝日新聞（201910全難連 2019 年難民 10 大ニュース

年 8 月 20 日）【報道】「法務省は違法な収容をやめて―難民や弁護士らが会見、衰弱したハンスト参加者らが再収容の危機」志葉玲／Yahoo!ニュース（2019 年 8 月 13 日）【報道】「「死ぬか出るか」入管ハンストの男性 2 人、会見で語った心境」田中美知生／J-Cast ニュース（2019 年 8 月 13 日）【報道】「「長期収容は拷問で、人間社会において異常なことだ」入管収容所で起きたハンストの意味」碓氷連太郎／弁護士ドットコム（2019 年 8 月 12 日）【報道】「日弁連、収容外国人死亡で声明

第三者機関で調査実施を」共同通信／Yahoo!ニュース（2019 年 8 月 8 日）
【報道】「「長期収容をやめ、仮放免を出してほしい」入管収容所で、死を賭したハンスト」樫
田秀樹／Harbor Business Online（2019 年 8 月 8 日）
【報道】「「入管は自分たちを殺したいのかな？」入管収容所で抗議のハンストが拡大」織田朝日／Harbor Business Online（2019 年 8 月 7 日）
【報道】
「男性が不慮の死｢外国人収容所｣悪化する惨状

今もハンガーストライキが行われている」レジス・アルノー／東洋経済（2019 年 8 月 6 日）
【報道】
「入管での 100 人規模ハンスト

収容者の要求応えよ藤野・塩川両氏

法務省聞き取り」しんぶん赤旗（2019 年 8 月 1 日）
【報道】
「NEWS 小山と加藤がクルド人難民に直撃取材！ 日本の入管の冷酷実態を証言「収容施設はすべてが人権違反」」LITERA（2019 年 7 月 26 日）【報道】「NPO が非正規滞在外国人の正規化求めアピール、五輪開催控え」宮崎亜巳／Reuters（2019 年 7 月 26 日）【報道】「非正規滞在者への待遇「おもてなし」に反する

改善求め外国人支援 2 団体アピール」和田浩明／毎日新聞（2019 年 7 月 26 日）【報道】「大村入管に収容されたナイジェリア人の“謎の死”。死因も経緯も明かされず」織田
朝日／Harbor Business Online（2019 年 7 月 25 日）
【報道】
「牛久入管

100 人ハンスト

5 月以降拡大、長期拘束に抗議」東京新聞（2019 年 7

月 25 日）【報道】「難民申請認められず、収容者 70 人がハンスト

牛久・入管センター」毎日新聞（2019年 7 月 24 日）【報道】「サニーさんの死なぜ大村入管のナイジェリア人

収容 3 年 7 ヵ月」西日本新聞（2019 年 7 月 18 日）【報道】「（記者の目）外国人の入管施設収容

裁判所関与、政治が議論を＝山口知（不動産事業本部・前大阪社会部）」山口知／毎日新聞（2019 年 7 月 10 日）【報道】「「病院に連れて行ってほしい」と頼むと、入管職員は「まだ死んでいない」と拒否をした」織田朝日／Harbor Business Online（2019 年 7 月 10 日）【報道】「入管にハンスト抗議、イラン人仮放免

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体重 25 キロ減も」鬼室黎／朝日新聞（2019全難連 2019 年難民 10 大ニュース

年 7 月 10 日）【報道】「（特集ワイド）入国管理センターで収容者死亡

病状悪化も「放置」なぜ」井田純／

毎日新聞（2019 年 7 月 8 日）
【報道】
「入国管理センター、
拒食症のクルド人男性を仮放免

2 年ぶりに出所」毎日新聞（2019年 7 月 6 日）
【報道】
「大村入管

男性が死亡

収容から３年／長崎」毎日新聞（2019 年 6 月 26 日）【報道】「牛久の入管施設で 27 人がハンスト、大村ではナイジェリア人が死亡」Reuters（2019年 6 月 26 日）【報道】「大村入管センター収容中の男性死亡

40 代ナイジェリア人」西日本新聞（2019 年

6 月 25 日）【報道】「大村入管センターで収容者が死亡」NHK（2019 年 6 月 25 日）【報道】「「入管の長期収容、なくしてほしい」クルド人男性が訴え

トルコでの迫害逃れ日本に」毎日新聞（2019 年 6 月 24 日）【報道】「茨城・牛久入管センター

早期仮放免求め 6 カ国 20 人がハンスト」毎日新聞（2019年 6 月 20 日）【報道】「心から愛している。だから、新婚生活中に捕まった夫を待ち続ける」瀬谷健介／
BuzzFeed.News（2019 年 6 月 20 日）【報道】「救急搬送問題のクルド人男性が「仮放免」 難民申請は不認定」田中美知生／J-Cast
ニュース（2019 年 6 月 19 日）【報道】「「やっと一緒に暮らせる」ある男性が家族と 17 カ月も引き離されたその理由」冨田
すみれ子／BuzzFeed.News（2019 年 6 月 19 日）【報道】「難民申請中のクルド人が「理由なき」収容。長期化する収容に絶望も」樫田秀樹／
Harbor Business Online（2019 年 6 月 9 日）
【報道】
「難民申請を却下され収容されたクルド人。残された妻と 3 人の子供の「終わらない苦しみ」」織田朝日／Harbor Business Online（2019 年 6 月 2 日）

【報道】「大使館が認めても別人扱いで長期収容、日本政府に激怒する外国人の声」週刊女性
PRIME／livedoor News（2019 年 5 月 31 日）
藤野議員

入管施設問題で追及」しんぶん赤旗（2019 年 5 月【報道】「難民、受け入れたくない？日本

クルド人長期収容、息子ら「帰ってきて」」井田純【報道】「４人に１人長期収容
30 日）／毎日新聞（2019 年 5 月 14 日）【報道】「外国人の親拘束、子は児相に【報道】「国際的な人権水準守れ

入管の家族分離急増」東京新聞（2019 年 5 月 13 日）

藤野議員

出入国管理問題で追及」しんぶん赤旗（2019 年

5 月 13 日）【報道】「難民申請が認められず無期限収容、精神崩壊まで追い詰められたクルド人男性」織

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全難連 2019 年難民 10 大ニュース

田朝日／Harbor Business Online（2019 年 5 月 6 日）
【報道】
「大使館も本人と認めるスリランカ人を「他人」だとして収容する日本。このままでは生涯収容の可能性も!?」樫田秀樹／Harbor Business Online（2019 年 4 月 28 日）【報道】「日本の入管はなぜ難民・外国人に冷酷なのか？ その「歴史的」理由」五野井郁夫／
現代（2019 年 4 月 15 日）【報道】「入管収容者、最長で 5 年以上収容も～支援団体が調査」OurPlanet-TV（2019 年 4月 12 日）【報道】「改定入管法施行

人権侵害の多発招く「全件収容主義」見直しを」しんぶん赤旗（2019 年 4 月 2 日）
【報道】
「日本人女性の新婚生活と職を奪った東京入管―職員が入管法違反の「水際作戦」も」
志葉玲／Yahoo!ニュース（2019 年 3 月 27 日）【報道】「「私たちは人間です」。入管施設の悲惨さを訴え、被収容者が飛ばした紙飛行機に書かれたメッセージ」織田朝日／Harbor Business Online（2019 年 3 月 24 日）【報道】「「在留特別許可」10 年で 8 割減、東京五輪が影響？ 「平等、適正な判断を」」弁護
士ドットコム（2019 年 3 月 23 日）【報道】「入管施設巡り法務省前で抗議デモ「収容外国人の人権守れ」」共同通信（2019 年

3 月 17 日）【報道】「「全件収容」見直しを

入管施設人権侵害

藤野氏が要求」しんぶん赤旗（2019 年

3 月 10 日）【報道】「新婚 2 か月足らずで入管に収容、引き裂かれたクルド人男性と日本人妻」織田朝日／Harbor Business Online（2019 年 3 月 8 日）
【報道】
「妊娠中の妻の傍にいたい

入管と長期収容を考える」安田菜津紀／論座（2019 年 2

月 23 日）【報道】「在留特別許可が 5 分の 1 に激減

非正規外国人救済の道狭まる」共同通信／ MSN（2019 年 1 月 27 日）
高橋源一郎さんルポ」朝日新聞（2019 年 1 月【報道】「刑期無制限、絶望の外国人収容施設
17 日）

参考資料 その他の処遇関連の報道【報道】「牛久入管４職員

虚偽記載で停職」宮本隆康／東京新聞（2019 年 12 月 24 日）【報道】「牛久の入管施設で虚偽記載、４職員を停職」産経新聞（2019 年 12 月 24 日）【報道】「投薬記録を偽装、2 職員懲戒処分

名古屋入管／愛知」毎日新聞（2019 年 12 月

24 日）
【報道】
「衝撃映像】入管施設での集団暴行ー「痛い！」「殺さないで！」難民男性が絶叫の地
獄絵図」志葉玲／Yahoo!ニュース（2019 年 12 月 24 日）
【報道】
「響く怒号

入管施設「制圧」の一部始終」TBS News23（2019 年 12 月 23 日）

13全難連 2019 年難民 10 大ニュース【報道】「入管により 3 年以上引き離され続ける母と娘。果たして、ここまでやる必要があるのか」織田朝日／Harbor Business Online（2019 年 12 月 19 日）【報道】「入管収容者制圧の映像を公開

クルド人悲鳴の様子、国賠訴訟」共同通信；「入管収容者制圧の映像公開 「痛い」叫ぶクルド人」／Youtube（2019 年 12 月 19 日）
【報道】
「入管、
「不当行為」文書開示拒む

収容者に口頭謝罪後」共同通信／Yahoo!ニュース（2019 年 12 月 17 日）【報道】「長期収容で「うつ病」発症、嘔吐を繰り返し体重 20kg 減の被収容者を牛久入管が放置」樫田秀樹／Harbor Business Online（2019 年 12 月 5 日）
【報道】
「入管施設の実態、「トイレも監視」強制収容の女性が証言」JNN／News 23（2019年 12 月 5 日）
【報道】
「入管収容所で痛みを訴えても放置されたクルド青年、「癌」で右精巣を切除」織田朝日／Harbor Business Online（2019 年 12 月 4 日）
【報道】「「収容中、がん治療せず」

クルド男性、賠償求め提訴」共同通信／日本経済新聞（2019 年 11 月 27 日）【報道】「「入管で痛み訴えも放置」がんで精巣摘出のクルド人提訴」新屋絵理／朝日新聞（2019年 11 月 27 日）【報道】「「入管施設で 4 カ月も治療放置された」精巣がんで睾丸摘出のクルド人男性、国賠提
訴」山下真史／弁護士ドットコム（2019 年 11 月 26 日）【報道】「入管収容中に精巣がん、痛み訴えるも「3 カ月半放置された」

摘出手術のクルド人男性、国を提訴」田中美知生／J-Cast ニュース（2019 年 11 月 26 日）【報道】「入管職員が制圧、収容者が肩負傷「違法な暴行」と提訴、東京」共同通信／沖縄

タイムズ（2019 年 11 月 18 日）【報道】「東京入管職員の制圧で負傷収容の外国人が提訴」東京新聞（2019 年 11 月 18 日）【報道】「女性の着替えやトイレを監視―入管が組織的セクハラ、森法相もドン引き」志葉玲／Yahoo!ニュース（2019 年 11 月 11 日）【報道】「大村入管収容者、訴えを取り下げ

暴言・慰謝料訴訟／長崎」毎日新聞（2019 年

11 月 1 日）【報道】「横行する法務省・入管職員による暴力、いじめー被害者の難民が証言、自殺未遂も」
志葉玲／Yahoo!ニュース（2019 年 9 月 4 日）
【報道】「【大阪入管、収容者を 9 本一度に抜歯】差別待遇に裁判を起こす」人民新聞.com（2019年 7 月 28 日）【報道】「「医療や衛生関係は直してほしい」 仮放免から 1 週間、救急搬送問題のクルド人男
性が会見」田中美知生／J-Cast ニュース（2019 年 6 月 24 日）【報道】「入管のカメルーン人放置死訴訟、映像再生へ」共同通信／カナロコ（2019 年 5 月
23 日）
【報道】
「「ちゃんと入院させてください」クルド人男性は面会室で訴えた

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東京入管「医療ア全難連 2019 年難民 10 大ニュース

クセス」の現状」田中美知生／J-Cast ニュース（2019 年 4 月 16 日）【報道】「体調不良訴えるも搬送拒否、入管収容中のクルド人男性「人間として認めて」訴え」
Abema News（2019 年 3 月 28 日）【報道】「体調不良訴えたクルド人男性を救急搬送せず

東京入管」鬼室黎／朝日新聞（2019年 3 月 14 日）【報道】「体調不良のクルド人男性を「救急搬送させなかった」？ 東京入管側の説明は…」伊
吹早織／BuzzFeed.News（2019 年 3 月 13 日）【報道】「「助けて！」収容者の SOS で駆けつけた救急隊を、なぜ入管は追い返したのか」 織田朝日／Harbor Business Online（2019 年 3 月 13 日）【報道】「東京入管で起きた「異変」

消えた味噌汁と醤油、牛豚肉…？」 籏智広太／

BuzzFeed.News（2019 年 2 月 15 日）【報道】「「まるで動物」 ある留学生から奪われた自由。彼女が見た、日本の現実」籏智広太／BuzzFeed.News（2019 年 2 月 8 日）
【報道】
「入管給食でアレルギー食材誤配膳

収容者激しい嘔吐」共同通信（2019 年 1 月 29

日）
【報道】
「
「同意なく７本以上抜歯」 大阪入管収容者、提訴」東京新聞（2019 年 1 月 19 日）【報道】「「職員が暴言」「自由全くない」外国人収容施設の内実」塩倉裕／朝日新聞（2019 年
1 月 17 日）【報道】「病院で手錠腰縄「人権侵害」 入管収容者訴え

写真拡散、議論に」東京新聞（2019年 1 月 17 日）【報道】「長崎の入管、暴言で職員注意処分

収容者に「ボケ」「あほ」」共同通信（2019 年 1

月 5 日）

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