夢洲万博・IRカジノを止める！
WTCビルから望む

夢咲トンネル2km 636億円
一般的海底トンネルは1km 200億円

閉鎖中の「海の時空間」

浮体式開閉橋 635億円を起債で、2000年完成
開閉訓練に100万円かかります。

2023・12 最新版

藤永のぶよ夢洲は負の遺産ではありません（怒）
埋立途中の貴重な市民資産です。
USJ

WTC

咲州

舞洲

夢洲

写真は大阪港湾局提供
2023/12/18

海面埋立には5つの法規制がある①公有水面埋立法③瀬戸内法• 1978年制定 「瀬戸内海環境保全特別措置法」。
瀬戸内海の美しい景観・生物の多様性・多面的価値・機能を最大限発揮。大阪湾奥部では埋立の原則禁止。

1921年制定 （大正10年）

・「瀬戸内の環境保全大阪府計画」では廃棄物埋立処分地の延命を海面の土地造成に対する制度。50ha以上の埋立認可条件
1973年改正④海防法（海洋汚染等および海上災害の防止に関する法律）

第４条：その埋立が環境保全および災害防止に十分配慮するもの。
用途変更する場合、土地利用・環境保全の法律に違反せざること。
・舞洲・夢洲申請は1972年。「コンテナヤード」「工場誘致」「市民憩い」②廃棄物処理法に基づく埋立
1972年制定
最終処分場（埋立場）には３種類制定。
「管理型処分場」「安定型処分場」「遮断型処分場」

夢洲では、１区が管理型→汚染水・ガスが漏出しないこと。
2・３・4区は安定型→浸透水の管理が必要。
1992年改正：
管理型処分場の保有水等の水質の状況については、廃止確認の申請前の2年以上にわたって、基準への適合の状況を記載すること。
ガスの発生が認められる最終処分場にあっては、測定結果等を基に、２年間以上にわたるガスの発生の状況を記載すること。
埋立地周辺の地中の温度を記載すること。

図る…としている。
1970年6月制定

この法律は、船舶、海洋施設及び航空機から、海洋に油・有害液体物質等及び廃棄物、船舶から海洋にバラスト水、海底下に油・有害液体物質等及び廃棄物を廃棄することを禁じる法律。
船舶から大気中に排出ガスを放出すること、油・有害液体物質等及び廃棄物を焼却することを規制し、廃油の適正な処理を確保する。
＊埋立地（2区3区）への浚渫土砂等の投棄への制限の有無が問題になる。特に、フッ素や水銀などの含有の扱い。
＊1994年 環境庁水質保全に関する通達。

⑤土壌汚染対策法
2002年5月制定
東京築地市場の移転先「豊洲」の土壌汚染問題をきっかけに法律が作られた。土壌汚染状況の把握、人への健康被害の防止。
夢洲では、準工業地から商業地への用途変更による調査義務の発生

で汚染の恐れがあるとされている。

１）軟弱地盤・地盤沈下はあたりまえ
まだまだ増える万博経費

1800年前、大阪は海の中だった

生
駒
断
層
咲
洲

沖積砂層
沖積粘土層
洪積砂礫層
５0m

大阪城
大秀
阪吉
城は
を岩
建盤
造の
し上
たに
。

100m

150m

1500年前しっかりした地盤は中央大通り上町台地だけ150m下まで岩盤が続く。
2007年断面調査より

大阪平野。陸地・海洋の断面図

第2天満層
第1天満層

水深10mの「夢洲」は、海底25m下沖積層まで砂杭（SD）を打ち込み地盤改良をした人工島。

SD施工
2000年
大阪市港湾局提供
2023/12/18

船着き場予定場

3区
IR・カジノ予定地
2区3区産廃安定型処分場

2区の万博予定地

航空写真：大阪港湾局提供
2023/12/18

4区 建設残土＋購入土
安定型処分場

PCB

沖積層（おとふ状）の上に、やわらかい土砂１億㌧を投棄してきたのが万博会場2区とIR・カジノ予定地3区。

しかも…、まだ、ほやほや。
軟弱地盤はあたりまえ。
土建屋さんは想定外に手こずっています。
過去30年で4.7mも地盤沈下しました。
情報公開資料より

大阪港湾局調査の夢洲地盤沈下量一覧
2区万博用地• 3区IR

1982年から測定開始

1990年から測定開始＊2区のある部分＊3区のある部分• 1999年全層4.47m沈下• 2000年全層4.31m沈下• 2001年• 2021年全層4.75m沈下

泥面上昇で測定不能• 2022年 内管減失• 2006年全層4.69m沈下
ドレーン部分は測定できず• 2021年

4.75m沈下

なぜか測定できない。
• IR事業者との契約締結後は事業者が測定する。

• 2022年 亡失・測定管がなくなった（泣）

吉村知事は夢洲は沈下していません。
と言うけれど、いいえ沈下しています。

万博開催のため急遽追加支出54億円
2350億円外費用？

（副市長説明資料より）

ざっくり
１本３万円

写真 大阪港湾局提供

土壌改良にかかせないPDF（プラスチック・ボード・ドレーン）とはストローの大型の吸水ボード。

2023/12/18

夢洲地区（2区・3区）土地改良費用はすでに188億1千万円

カジノ3区
PBD費用
80億4千万円
193373本

地盤対策は,水を抜き土砂を固める約75万本のプラ杭。
2区・３区だけで188億1千万円の市税投資。

万博２区

PDF費用
35億7千万円
178000本

PBD
7万本
20億円

新プラ杭

プラスチック杭

PBD
29万本
約52億円

プラスチック杭

SD・砂杭
地盤対策
はここまで。

2023/12/18

問題はこの下、砂礫洪積層の沈下

市税負担の諸悪の根源

2023/12/18

IR用地大阪市負担788億円のうち 地盤対策費410億円
まだ増える
ということ

3区業者ボーリング調査地
600.000×1.8＝約100万㌧×2万円＝２０億円

この3点はIR推進局調査

2023/12/18

IR推進局ボーリング調査では N値５！

N値5が57m下まで
ズボズボの地盤
NO102

57m

87ｍ

2023/12/18

夢
洲
高
層
建
造
物
の
杭
の
長
さ
関空はここが沈下

稲積教授作成資料

WTCビルは地下60m 舞洲焼却場は地下70mまで杭を打っている。

大阪府咲州庁舎（元WTCビル）
1995年2月完成（阪神淡路大震災の翌月）
地上 55階 地下3階
高さ 256m
地下杭 60m 400本
総工費 1193億円
2010年 大阪府庁舎として購入

2023/12/18

1玉100万円

②ちょっと減って、液状化対策費は255億円に。
IR地区の基礎杭は、5mと80mの組み合わせ
大阪府と大阪市は19日、カジノを中心とした統合型リゾート
施設（IR）の予定地で懸念される液状化について、セメン
トで液状化層を改良する対策工法を採るのが妥当だとする
専門家会議の検討結果を公表した。
府市は対策範囲が当初の想定よりも小規模で済むことから、費用は予定していた410億円を下回る255億円と見込まれると明らかにした。IR予定地は大阪市の人工島・夢洲。
検討結果では、IR施設直下の約21ヘクタール、深さ約3～5メートルを対象に「セメント系固化」と呼ばれる対策工事を施す。
その外側の区域は、液状化被害が局所的で小規模とみられることから復旧対応が可能とした。後から出てくる。

23・9・20 共同通信

市税255億円の土地改良建物の下にセメントと薬品混ぜ込む。

IR区域を173ヵ所ボーリング調査
その結果、不特定液状層を確認。

25mを3～5mに変更。いいのかなあ～＊ただし、MICEは13m下までの改良

オレンジ枠
液状化の可
能性あり

杭長80m

2023年10月23日
大阪港湾局提供資料より

建築物直下の土地改良2つの方法 これが255億円の実際①全面改良
液状層が確認されている地域
は全面セメント改良をし、建物周辺にもセメント改良を実施する。
強度は1㎡100k㌧②格子状改良IR用地は、全面液状化地層だと見なしたため格子状にセメント改良をする。建物直下のセメント改良が建物下部の液状層を吸収する。
強度は1㎡1000k㌧
結果、①と②を建物の特徴によって使い分ける。この工夫によって410億円が255億円になった。
だからと言って削減した155億円
は返納しない。

2023・7 上空から見る万博会場
夢舞大橋

IR・カジノパビリオン予定地

1区万博会場は危険地域

２区万博会場

排水口は１ヵ所だけ

これが泣きどころ

上陸には１本のトンネルと１本の橋と…ヘリ？
万博では１日9500 台のシャトルバスが必要2022年10月3日契約書に明記された「現状回復義務」費用負担は？

関西万博

IR用地

コンテナヤード

これに注目

2023/12/18

ここは
危険！

万博会場の問題点①夢洲2区の簡易地盤対策（残せない）②1区管理型最終処分場の安全対策。
③微妙な終了後の現状復帰費用負担
大阪府市館
99億円

日本館
360億円
2023/12/18

2023年12月4日pm１時の夢洲 工事進行状況

2023/12/18

関西万博

万博は公衆の教育の場と定義。どこが？

水辺部分には鋼管杭を50m打ち込む。
万博終了後撤去

これに注目唯一の目玉「空飛ぶクルマ」 これも…あかん😞
航空法では海上で30m以上の高さで飛ぶ様に指定されている。
陸上は200m以上。
意外に高いところ飛ぶのね。市内ではビルの間を飛ぶのかな？
万博会場から
大阪城まで10分。
で、どこ飛ぶのん

空飛ぶクルマの試験飛行ガイドラインより

2023年7月18日am11:
雨の次の日の夢洲２区３区
大屋根工事中

2区万博工事中

泥の川が流れる
地下鉄工事場に3区IR地区
この1当地が428円/月

2023年8月31日
pm3:00～
灯台

舞い上がる粉塵

地下鉄工事

汚水処理施設

2023/12/18

夢洲から舞洲方面を望む
コンテナヤード
この辺の台置が1㎡390 円/月

膨れる万博費用2350億円 まだ増えてるのに闇の中。
毎日新聞

増加理由
①資材高騰（ロシア・円安）→輸入CLT材②人手不足（労働時間・人件費）③軟弱地盤（浮き基礎・杭打ち・杭抜費用）計画では 国・大阪府市・経済界が1/3づつ負担。

ただし、2350億円はうわもの関連費用
現状復帰（全て撤収）費用負担は微妙。
しかも、経費積上げの試算ではない？
④こっそり支出 万博インフラ費用
15項目1.129億円＊府市一体化で大阪市民に費用押し付け。

話題の大屋根リンク 350億円
木材を組み上げて造る大屋根は１周約２キロ、幅30m、高さは12～20mで、来場者が屋根の上と下を歩くことができる。建設費は350億円。 2万㎥の木材使用（万博協
会説明）は丸太と直交集成材（CLT）これは、ひき板を並べた層をクロスに重なるように板を貼り合わせた木の塊のような分厚い素材。
万博終了後はすべて撤去。「建築材として販売する」と協会説明。しかし、建築構造上、再利用は難しい…と言われている。撤去のための解体費用が344億円ともいう。

写真は朝日デジタルニュースより

「浮き基礎工法」実践中の万博会場整地

危険1区

杭打ちむりでコンクリによる浮き基礎

2023年4月28日撮影

万博会場地盤は、実験中の 「浮き基礎工法」 長期保存はムリ。
プレハブパビリオンは２階建が限界。大屋根は地下掘削5mとか。
フローティング基礎工法

三井住友建設・青木・西松・熊谷・間・錢高・ピース三菱・戸田・飛鳥・りんかい日産 共同作成

地盤沈下には対応できず
よくよく見たら２階建て。

・令和2(2020)年6月12日の「夢洲における博覧会関連事業の円滑な実施等に関する連絡会及び同幹事会」で配布された資料。

どう見ても万博→IR・カジノのインフラ整備
国土交通省の計画には入っている

万博のためのインフラ整備15項目1129億円 うち800億円が大阪市負担
来場者数2800万人計画
一日15~18万人が来る？

下水19000㍑/日
は1世帯700㍑/日
として27000世帯分
115億円

上水18000㍑/日
1人214㍑/日として84000人分

8/31港湾局提供資料

2023/12/18

こっそり支出 令和5年度予算
万博開催に間に合わすインフラ工事
総額1129億円
国負担
150億円
大阪府
10億円
大阪市
806億円
OTS（鉄道事業者）160億円

名目は、夢洲街づくり構想に基づく
インフラ工事では～なぜ国負担？
注目の下水工事 115億円
上水工事 34億円
万博用地30haの盛土 82億円
IR用地79haの盛土 13億円
IR環境アセスでは、「汚水に関しては下水排水量に制限があるため、汚水貯留槽による一時貯留及び時間差排水を検討する…」と書いてあります(笑)

アクセス費用は大阪市の税金 既に5740億円さらに…
独自埋立場つぶして、ごみは200億円出して三セク埋立場にしかも、採算性はあやふや。夢洲開発自体が博打。

2023/12/18

②土壌汚染もあたりまえごみ埋立場の3つの方法①安定型最終処分…２区・３区
万博・IR会場
産廃安定５品目（廃プラ・ゴム・
金属・ガラス・コンクリート・陶器・ガレキのうち、有害物・有機物が付着していないもの）を埋め立てる。
これら以外の産廃が混入しないよう
中味を確認する。

夢洲を理解する基本②遮断型最終処分場
高濃度PCB処分など
有害物質を含む産廃で、溶け出す濃度が高いものを遮断する。水分にふれないよう蓋を造り内側は腐食防止加工をした
鉄筋コンクリートの容器で、有害物質を自然から完全に隔離する。多くは無害処理をして③に入れている• ③管理型最終処分場…１区・万博• 埋立処分された焼却灰などが分解し、ガスや汚水が発生するため、環境汚染防止のため十分な管理が必要。埋立廃棄物の流出を防止する貯留構造物、浸出水による地下水汚染を防止する遮水設
備、浸出水を集める集水設備、埋立廃棄物から発生したガスを排除する設備が備えられています。ガスが出ないことや水質基準が充足しないと埋立終了できません。

1区立ち入り禁止の管理型処分場も万博会場に！ 有毒ごみ860万㌧投棄

苛性ソーダー 7㌧/2020
ポリ硫酸第2鉄 190㌧/2020

有害化学物質を含む焼却灰など1800万㌧（うち有毒な焼却灰と飛灰860万㌧）を埋めたて、現在も埋立中だった。
「水質」「排ガス」基準未達成で法規則で埋立終了はできない。
従って、土50cmを載せた表層しか利用できない。
しかも、杭打ちもできない。
環境局提供資料より

池

海

ゆるゆる沖積層問題はここ。洪積砂礫層の沈下

SD・砂杭

１区はほぼ有害ごみ。万博会場にするためには除去が必要では。

1985年から35年で1800万㌧埋まってる
年平均24万㌧の焼却残滓

問題はこ
の焼却灰
860万㌧
ダイオキシ
ンの塊。
危険な灰

2・3 区、万博・IR・カジノの会場は産廃安定型処分場。
海底30m下の沖積層の水抜き・土固めの地盤対策（SD）と、受け入れ土砂の圧密対策（PBD）のみで、高層建造物の建設など念頭になく、廃棄物層の地盤沈下は必ず起こる。

PBD

30m

2023/12/18

沖積層・SD

洪積砂礫層

PDFよる圧密沈下の結果、2・3区には1億トンの土砂を受け入れた
2区万博予定地、
３区IR・カジノ予定地
過去33年で、①浚渫土砂が約6300万㌧②建設土砂が約3800万㌧
合計約1億㌧が投棄されている。
特に、浚渫土砂には
木津川低質土壌で高濃度のPCB含有が問題になったことは記憶に新しい。
その同じ地域の浚渫土砂（ドロ）が投棄されています。

2023/12/18

大阪港湾局提供資料

２区・３区に投棄した浚渫土砂の品質 これが6千万㌧入っている。
濃度計量証明書では
F-14

フッ素値が高い。
下限値基準 0.08ppm/㍑のところ
実測値0.63ppm/㍑と8倍含有量試験を拡大してみると：含水量 49.2% で半分は水
総水銀 2.4mg/kg= 2.4ppm
最終処分場排水基準0.005ppmの480倍
PCB
2.8mg/kg=2.8ppm
最終処分場排水基準0.003ppmの993倍
こんな汚泥・ドロが 万博・カジノ地域の下で蠢いている。

どこからの浚渫土砂かも明確。

F-14は
ここの底質

2・3区
夢洲

2023/12/18

2区・きれいな建設残土を投棄してる、というけれど…
どうみても一般ごみ散乱船で輸送されたごみがこの鋼管で運ばれてくる。

当然！

2020年9月6日 藤永撮影

土中に食い込む工事車

油固めてポイの業務用使用済み缶油もあったんだ！

1区の汚水処理
酸化池＞かく拌＞凝固・沈殿＞基準水を放流
Ph 2021.11・18 9.3～ 基準値 9以下

2022、4,24 藤永写
2023/12/18

まだPH値が高い
この水が2区をぐるぐる回って大阪湾へ。だが低質には汚染物が沈殿
2020年9月6日 藤永撮影

1区のガス抜き
79本の
ガス抜き管

2023/12/18

まだメタンガスがでて危険。

万博協会 メタンガス管移設計画14ヵ所388ｍ 終了後撤去・更に費用上振れ

CH4こんな形で移設
高さ2m

１区のB地区の駐車場
PCB（ダイオキシン）の袋1万袋を埋め立てている。
1袋3㎥、これを2023年7月まで3万㎥投入する。
この上を万博・IRの駐車場にする！
PCBは国際法による禁止物質、いずれ世界の批判うける！
中程度と言えどもPCB満杯の袋
水分30%抜けたらこのまま１区に埋める。

万博協会HPより

これが予算
オーバー

写真 2022年11月10日藤永撮影

これが1万袋のPCB。担当者は「1区にはもっと危険なものが入っていると言う(笑)

2022年11月10日撮影

万博協会資料より

関西万博用地化計画封じ込め作戦

2016年9月 副市長説明資料では
夢洲１区を早期終了する場合のコスト
盛土費用
約33億円
フェニックス処分経費増 182億円
ソーラーパネル撤去補償費 ？
合計 215億円＊この費用をかけても表層利用に限られる＊フェニックス埋立計画の前倒しが必要になる。
市負担が大きいことはわかっていた。

2023/12/18

ここに売店やホール？
プレハブ大丈夫？
メタン排管どうするの？

無料の夢洲から→高額のフェニックス新洲へ 焼却灰などを投棄すると市民負担は？

軟弱地盤・汚染土壌・台風シーズン…危険エリア万博

プレハブで飛ばないの？

やっと決まった大阪館。
水耕栽培のアクアポニックス
がSDGsだって 笑える！

屋上広場取りやめ
基礎杭からフローテイング基礎に変更

先進事例
会場予定地の埋立廃棄物を除去したシドニー・オリンピック
2000年 オリンピック会場• オリンピック会場に指定された「ホームプッシュ地区」は、シ
ドニーに３つあるごみ捨て場の一つとして知られていた。
• オリンピック・パーク、オリンピック競技場と選手村のエリアに指定されたこの場所が、“グリーン・オリンピック”（緑のオリンピック）を目指す場所としてふさわしくない、と、1億3700万豪㌦（約121億9300万円＝1豪ドル89円で換算）をかけて汚染物を除去した。
• 200～300トンのゴミからは、史上最強の毒物として知られているTCDD（四塩化ジベンゾダイオキシン）が30kg検出された。ただ、TCDDの土壌濃度は安全レベル以下
であり、オリンピック村やパークは汚染されていないということであったが、近くに危険かもしれない場所があるということ
は、"緑のオリンピック"のイメージを壊しかねないものと真剣に受け取り、クリーンアップを公式に約束した。

③私たちの運動は第２ラウンドへ
IR・カジノを撤退させる！
１：裁判に勝つ（認可取り消すと国土交通省が約束）
２：露払いの万博を中止に追い込む
３：圧倒的市民の反対の声を大きく広げるそして…国はIR・カジノを認可。闘いは第2ラウンドに• 2023年4月11日、国土交通省は、大阪府・市が申請していた「大阪・夢洲地区特定複合観光施設
区域の整備に関する計画（夢洲IR・カジノ計画）」
を「認定しうる計画」だと「認定」の判断を下した。

ただ、報告書では「仮認定」とも言える内容。
• 今後、大阪府・市とIR事業者との間で、実施協定の締結、議会等の認可を経て、国に「カジノ免許申請」を提出することに。

• 2023年9月5日、実施協定案発表。
・開業1年延期2030年。
・解除権3年延長2026年まで。

• 税制・資金調達・市の土壌汚染対策など前提条件が整っていないことや、地盤沈下等では、市への新たな負担懸念される。
相変わらず業者有利の内容 ・・2023年9月28日 国交省大阪IR認可

2023年1月16日。怒りの住民監査請求提出！
わずか１週間で96人の市民が請求人になった。
凄い！

1㎡ 約50～60万円

写真 提訴事務局撮影

請求内容①土地鑑定４社中エ３社の査定がピタッと一致し、業界ではありえない。
②1㎡428円の査定＝土地価格12万円×49ha＝600億円
ここに790億円の汚泥処理・液状層・地中埋設物撤去費用
原価割れしてる
この査定は、郊外型のショッピングモールを基本に、「IR考慮外」と大阪市がレクしたと言われる。
③賃料1㎡428円×49ha×年間25億円×35年＝880億円
通常評価年間40億円。15億円の値引き×35年＝525億円の損失
これまでに使った税金
790億円に加えて、土地造成費藤永掌握分だけで188億円
計978億円
ほぼタダでカジノ事業者に貸す。ありえない。

南港東
1㎡約46万円

1㎡12万円航空写真提供大阪港湾局

2023年3月15日
監査結果報告監査請求の主旨
大阪市は、大阪湾の人工島・夢洲の49ヘクタールのIR用地を、１㎡あたり月額42８円で事業者に貸し出すことにしたが、用地の鑑定をした４つの業者のうち３つの業者で賃料が一致しており不自然だ。
大阪市の指示や誘導で不当に安く決められたおそれがあるので契約を結ばないよう監査を求める。

大阪市監査委員会は、当初の結果発
表日時の約束17日より2日早い15日
住民監査請求の結果を記者レク。
監査結果は大阪市監査委員会は、４人の委員の見解が分かれ「合議不調」と発表。
監査委員会は① ３社の鑑定の一致は不自然だという印象はあるが、業者は、大阪市「違法な点はないとする」見解と、からの指示や業者間での調整を明確に否定しており、そうした行為が「違法で改めて賃料を検討すべきだ」とあったと認めることまではできない。
。
いう見解とに分かれ「合議不調」と発表。 ② 賃料は適正で違法な点はなく、請求を却下する。とするものと鑑定の条件としてＩＲや地下鉄の開業予定が考慮されていないため
10月30日・監査事務局から緊急説明
適正とは言えず 賃料の再検討を勧告すべきだ。
報告書に中に「議会の議決を得ていなという二つの見解が示されたとしています。
い」という項目があるが、公営企業事業 かつて経験したことのない膨大な資料の添付された報告書であった。
条例には「議会の議決要しない」とある。
但し、監査結果は変わらない。と裁判からみの変な説明。

4.11認定で問われた問題解決のな
いまま…国交省9月28日認可へ！

認定にあたり7つの条件。
① デザイン、審査委員会の意見を聞くこと。
• 資材高騰、デザイン。人手不足。
• などで契約できない不調多発。
② 来訪者等の数値の精緻化にとりくむこと。
• 外国人や国内の来訪者の数をデーターに基づいてきちんと出す。

• IR・カジノ事業の基本数値の曖昧さは事業の成否にかかわる③ 収益をあげるためにカジノ以外の事業にもしっかり投資する。
評価の配点60％以下の項目は、「観光への効果58.6%」「カジノ収益60％」「カジノ依存症対策60％」、「地域との良好な関係54％」→赤点
審査委員が中心課題で問題あり…としている。
中でも、経済対策であるはずのIRで、観光効果・収益で評価が低いこと、
特に、地元との良好な関係が問われている。

MAIC事業比率も高めるべきだ、と指摘。
④ 地盤沈下・液状化・汚染土壌対策をすること。
有害物質もコンクリート施行で封じ込めでOK⑤ 地域住民との双方向の対話をすること！
資料を出す。意見を聞く。懇談をする。
⑥ ギャンブル依存症防止に充分取り組む。
⑦ 認定委員会の意見を尊重する。適時必要な見直しを。

違法賃料、賃貸契約差止め裁判はじまる
原告が勝利すればIRの認可取り消し。
2023年4月3日、住民訴訟提訴
裁判は、IR用地の賃借料決定過程での違法性を訴えた。

• 5月30日第１回法廷

意見陳述「夢洲」は、「負の遺産」ではありません。埋立て途上にある、市民のかけがえのない「一般廃棄物・産業廃棄物の最終処分場」です。

①土地価格を1㎡あたり12万円。近隣USJ周辺と比較すると1/4ほどの低価格。これを35年間・固定で貸す。
通常試算とは約500億円もの損失。
②大阪市が適正な価格を判断するために依頼した土地鑑定業者４社中３社の鑑定結果が、賃料月額428円／㎡（土地価格12万円／㎡）、期待利回りも4.3％とぴったり一致し、マスメディアから「奇跡の一致」と揶揄される。談合の疑い濃厚。
この鑑定事業者は、一般競争入札ではなく随意契約。
３社のうち２社が計算間違い。それも、ぴったり一致。
③しかも、夢洲３区をIR事業者に賃貸するための鑑定であるにもかかわらず、大阪市が「IR事業考慮外」という条件をつけていることも異常。官製談合の疑いもある。
「IR事業認定ありき」で、国も黙認している。

1972年の埋立て申請書に基づき、大阪市職員による延命化努力がなされています。
地震・温暖化影響による豪雨等による災害廃棄物の発生が、都度、問題視される。
大都市でありながら、独自の最終処分場を保有する、その先見性と価値はますます高い。
湾内の埋立てで、杭の設置・土壌改良・水質管理等、多額の税金を投入「高価な埋立場」 仮に賃貸するとしても、原価にふさわしい対価が要求されます。
①本賃貸契約は、土地価格を1㎡あたり12万円という破格の値段。地方自治法違反
市民にとっては、通常とは約500億円もの損失です。
②次に、この賃貸契約に至る不動産鑑定が、違法と疑える。
③４社の土地鑑定業者の中の３社の鑑定結果がぴったり一致し、マスメディアからは「奇跡の一致」と揶揄されています④ 夢洲３区をIR・カジノ事業者に賃貸するための鑑定であるにもかかわらず、「IR事業考慮外」という条件をつけているのです。
新駅の建設工事をすすめ、高層ホテルなどを数軒建設計画。
それを、低層・中層のイオンモール型施設として土地評価させています。
本来、談合の疑いのある事業は、地方自治体や国機関が、厳しく調査・点検するべきですが、「IR事業認定ありき」で、いずれも黙認しています。
裁判所が調査・事実を明確に、真実の判断を•公開請求対象文書の発覚…IR賃料 新たな展開に198通の文書が出てきた！
鑑定業者とのやり取りは129通
2023年11月1日
さらに7通出てきた！
罪のない職員を処罰。
首謀者は吉村知事！
2023/12/18

官製談合？ 疑惑① 大阪市が考慮外を指示をした文書

循環論っ
てなに？

大阪港湾局提供資料

業者談合？ 疑惑②

鑑定業者２社・計算ミスもぴったり一致①土地価格査定事例に活用した「福岡市所有の市場跡地」。
本来は除かなければいけない『建物の価格』を含んだ取引価格を使って評価している。 「取引事例比較法」
TBSの取材に対して「ａｒｅｃの鑑定士」は「取引事例はネットで調べた」
福岡市「ａｒｅｃからの問い合わせは一切ない」「日本不動産研究所」は、かつて福岡市の依頼で、この土地と建物の不動産鑑定を行っていたことがわかった。
ということは、建物が存在し、かつ、その建物に価値があることを事前に把握していたにもかかわらず、大阪ＩＲ用地の鑑定
では建物価格も含めて土地価格とするミスをおかしていたことになります。 知ってて合わせたんちゃう？
ＭＢＳの取材に対し、「住民訴訟が予定されていることを伝え聞いておりますので、回答を控えさせていただきます」とコメントしました。
２社には談合の疑いがある。

怪しい鑑定での契約は違法だ！
黙ってられへん！

疑惑の土地鑑定業者選定。随意契約の疑惑？
大阪市随意契約ガイドラインでは競争入札に適するか否か判断基準 最高裁判例（62・3・20）⑤物件の貸付け（注２） 30 万円を 超えないもの
注２）本ガイドラインの対象外

随意契約の公正性・経済性確保並びに恣意性の排除はもとより、不特定多数の者の参加を求め、競争原理に基づいて契約の相手①本市が発注する公共工事や物品調達・委託業務などの契約を 方を決定することが必ずしも適当ではなく、締結するにあたって、契約方式の例外である、随意契約の方法に 当該契約自体では、多少とも価格の有利性を犠牲にする結果になよることができるかどうか判 断する際の参考として作成したものです。るとしても、普通地方公共団体において当該契約の目的、内容に照らしそれに相応する資力、信用、技術、経験等を有する相手方②意契約の制限に関するこれらの法律に違反して締結された契 を選定し、その者との間で契約の締結をするという方法をとるのが当該契約の性質に照らし又はその目的を究極的に達成する上でより約の効力につきましては、地方自治法第 2 条第 16 項前段の 妥当であり、ひいては当該普通地方公共団体の利益の増進につな規定に違反して行った行為であるとして、第 17 項 の規定に基づ がると合理的に判断される場合も、同項1号 に掲げる場合に該当するものと解すべきである。
き無効となる場合があります。
結論（本市の基本的な考え方）
普通地方公共団体の規則で定める額を超えないもの

10月30日：契約経緯を求める情報公開請求で、「企業の経験・実績の点数評価を参考に選んでいます」と説明したが…
arecは点数評価もない会社。

随意契約に対する市民目線が非常に厳しい状況にあることや訴訟リ スク等を勘案すると、当該最高裁判例にある契約担当者の裁量の範囲は、緩やかに解釈するのではなく、
むしろ厳格に解するべきものと考え、随意契約の適用を検討するにあたっては慎重な立場をとる必要がある。

この低い評価の業者arec・点数評価なし業者を随意契約で選定した？？

④ 夢洲問題のかずかず自然災害に弱い埋立しま
南海トラフ型巨大地震で大打撃
30年以内に発生する確率80％

震源断層域

強震断層域
南海トラフ

津波断層域

10km
フィリッピンプレートの沈込み深さ南海トラフ地震の想定震源断層域

断層型地震の可能性も大阪湾：南海トラフ巨大地震・長周期地震動予測

増幅しやすい地層分布（赤色）
埋立地域は４ｍ揺れる予測何で夢洲は津波なし？

夢洲は津波で冠水しません！
と言うけれど。

2023/12/18

府咲州庁舎

74m下まで杭打ちの焼却炉は安定してる

舞洲ぐじゃぐじゃ夢洲2・３区は
なぜ液状化
しないの？

2023/12/18

台風シーズンの万博リスク

2018年9月4日 巨大台風夢洲直撃

2023/12/18

④ネットカジノ時代の依存症対策

IRは要らない！

電子ゲーム6400台の公営ゲームセンター テーブルゲーム約470台。
毎日39000人もゲームに来る？

2023/12/18

いま,賭博場はスマホの中にコロナ禍以降、カジノもオンライン時代に

2023/12/18

銭悪魔はスマホから子どもを狙う…

許すな！ 国民を不幸に落とし込むバクチ経済・金貸し・銀行
司法書士新川真一氏講演資料より2023/12/18

2023年8月29日、日本近海の海面温度30℃ 緊急課題の温暖化防止対策
漁業・農業・林業…あらゆる産業と市民生活に気候危機の被害がおよぶ。

ウソと闇と泥にまみれた万博・カジノの夢洲開発
2030年は地球危機防止のためにCO2 排出量6割削減が世界の課題
この、エネルギー多消費のイベント型経済は時代おくれ SDGsを名のれない。