No.４２

2006.11.1〈平成18年〉

発行 佐倉市議会 編集 議会報編集委員会〒285-8501 佐倉市海隣寺町97番地 TEL484-6177 FAX486-2508

9月定例会

小竹小学校（余裕教室を活用した学童保育所を12月に開設予定）ª月定例会は、ª月¢日から29日までの26日間にわたり開かれました。今定例会では、「平成18年度佐倉市一般会計補正予算」など議案33件が提出され、すべて原案のとおり承認・認定・可決・同意しました。
請願・陳情については『「農地・水・環境保全向上対策」に関する請願』など™件（うち継続審査案件¡件）、議員発議については「出資法の上限金利の引き下げ等を求める意見書」など∞件を提出し審議しました。
一般質問には、各会派の代表質問に§人、個人質問に11人が登壇し、市政について広範囲の質問を行いました。

決算審査特別委員会を設置
平成17年度の一般会計・特別会計・水道事業会計の決算審査を行うため、決算審査特別委員会を設置しました。選出した委員は次のとおりです。
◎中村克几 ○櫻井道明

道端園枝

岡村芳樹

兒玉正直

櫻井康夫

押尾豊幸

川名部実

宮部恵子

神田徳光

中村孝治

冨塚忠雄

寺田一彦

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平成17年度会計別決算の状況
会 計 名◎委員長 ○副委員長※丸数字は議案番号

平成17年度決算を審査
決算審査特別委員会は、£日間にわたり一般会計歳入歳出決算認定など10議案について、行政効果ならびに費用対効果を中心に、適正かつ効率的に執行されているか審査を行い
ました。

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歳出決算額

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（円）

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1,815,711,704④ 国民健康保険

12,676,550,761 12,659,763,313

16,787,448

特⑤ 交通災害共済事業

12,911,730

12,911,730

0⑥ 公共用地取得事業

247,884,687

247,884,372

315⑦下 水 道 事 業

2,539,877,377

2,501,270,655

38,606,722⑧老 人 保 健

9,827,300,234

9,797,411,234

29,889,000⑨ 農業集落排水事業

21,711,730

21,703,142

8,588⑩介 護 保 険

5,812,318,665

5,722,634,937

89,683,728⑪ 災害共済事業

5,997,847

1,072,140

4,925,707

別決算審査特別委員会の審査

定例会の最終日には中村克几委員長の審査結果報告があり、次の£点を要望しました。
①集中改革プランを進めていくうえでのアンケート調査については、より具体的な数値が得られるよう、引き続き研究されたい。
②消防団は地域の防災活動に不可欠であり、市はその活動に対し、住民の理解が得られるよう、防災上また市民協働の観点からも積極的に支援されたい。
③敬老事業については、事業全体を見直し、参加者の満足を得られること、また参加者の増加に向け、更なる努力をされたい。

会

計

会 計 名

事業収益

事業費用

純利益

※丸数字は議案番号

（円）

（円）

（円）

⑫水 道 事 業

3,685,923,906

3,216,447,935

469,475,971

平成/18/年
No.４２ª月定例会

2

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一

般

質

問

通

告

要

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※は持ち時間2時間、（ ）内は会派名
代表質問
中村 孝治（さくら会）※

5市長の政治姿勢
7福祉対策
9道路整備事業

6市民の安全について
8経済環境対策:水道事業について

岡村 芳樹 （公明党）
5少子対策・子育て施策について
6食育の推進について
7ちばＤＣ（デスティネーションキャンペーン）と佐倉の観光振興について
8景観について工藤 啓子 （市民ネットワーク）※
5財政、合併、行革都市基盤整備に関わる市長の政治姿勢
6地方税法改定に伴う市民への影響
7子どもの人権擁護と子育て支援について
8障害者自立支援法施行に伴う問題と影響および市の障がい者施策との関わり

兒玉 正直（日本共産党）
5佐倉市財政について
7水害対策について

6福祉・医療について

勝田 治子 （新社会党）
5平和問題について
7子育て支援について

6介護保険について

臼井 尚夫 （市政会）※
5財政問題について
6地域コミュニティ住民自治市民協働の展望
7志津霊園道路の開通促進について 8教育問題について

藤崎 良次
5人事院勧告等に対する市長の政治姿勢
6安心、安全な社会
7行政運営について

山口 文明
6スポーツ医学について
8印旛沼について

宮部 恵子 （市民ネットワーク）
5農地の転用の制限および農地の権利移動の制限について
6水田の農薬空中散布におけるポジティブリスト制度の施行による行政指導の変化について
7市民協働推進条例案は市民自治を基本に策定されているか
8井野東・井野南土地区画整理事業について
長谷川 稔 （公明党）
5教育問題（市営プール含む）
7福祉問題

6水道問題

森野
正 （公明党）
5公会計制度について
6障害のある方たちへの防災・防犯情報の提供と個人情報の保護について7道路の建設と維持について
8幼稚園と保育園について
9義務教育における部活動について

6自殺防止対策について

吉井 大亮 （公明党）
5行財政問題6志津霊園問題◎上記の通告内容は、佐倉市議会会議規則第60条に基づき質問者から議長に文書で通告のあった内容を基に、大項目のみ掲載しています。

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戸村 庄治（日本共産党）
5競争の導入による公共サービスの改革に関する法律に関して
6介護保険に関して
7教育基本法に関して
神田 徳光 （公明党）
5ガン対策について
7教育問題について

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7教育施設について

川名部 実 （さくら会）
5今後のまち作りの考え方について
6市民協働の推進について

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入江 晶子 （市民ネットワーク）
5保育行政の現状と今後のあり方について
6小中学校施設の耐震化について
7市立図書館への指定管理者制度導入に対する見解と今後のあり方について
8入札制度改革について
冨塚 忠雄（新社会党）
5指定管理者導入問題について
6一般家庭ゴミの収集有料化反対について

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個人質問

5市長の政治姿勢について
7指定管理者制度について

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平成/18/年
No.４２ª月定例会

4

9月定例会の議案と議決結果 （議決 ª月29日）

@5

原案可決

◎

原案可決

◎

原案可決

◎

原案可決

◎

原案可決

◎

原案可決

○

原案可決

◎

#2 中志津地区内の開発行為等の施行に伴い、街区が形成された箇所又は今後街区が 原案可決◎

・右欄は本会議の議決結果 ◎全員賛成、○賛成多数、△賛成少数

市長提出議案※丸数字は議案番号@6

専決処分の承認を求めることについてq

平成18年度臨時特例措置として公営企業借換債が設定されたことに基づき、地方債の借換えを指定期間内に行うため、歳入歳出それぞれ620万円の増額補正及び地方債の追加を行ったもの。

承

認

◎

@7
@8

専決処分の承認を求めることについてw

平成18年度臨時特例措置として公営企業借換債が設定されたことに基づき、企業債の借換えを指定期間内に行うため、資本的収入及び資本的支出の予定額にそれぞれ２億3480万円を増額補正し、借換企業債を起こしたもの。

農業団体等の融資に関する損失補償及び利子補給条例を廃止する条例制
定について

@9

この制度は現状では利用がなく、新たな各種助成制度等が整備されていることから、廃止するもの。

佐倉市道路線の認定について
鏑木町地先の２路線を佐倉市道路線として認定するもの。

佐倉市道路線の認定について
城内町地先の１路線を佐倉市道路線として認定するもの。

佐倉市道路線の認定について
上志津原地先の１路線を佐倉市道路線として認定するもの。

佐倉市道路線の認定について

承

認

◎

e 平成17年度佐倉市一般会計歳入歳出決算認定について

認

定

○

r 平成17年度佐倉市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

○

t 平成17年度佐倉市交通災害共済事業特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

◎

y 平成17年度佐倉市公共用地取得事業特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

◎

u 平成17年度佐倉市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

○

i 平成17年度佐倉市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

○

o 平成17年度佐倉市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

◎

!0 平成17年度佐倉市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

○

!1 平成17年度佐倉市災害共済事業特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

◎

!0「農地・水・環境保全向上対策」に関する請願!2 平成17年度佐倉市水道事業会計決算認定について

認

定

○

〈閉会中の継続審査となっていた陳情〉#0平成18年度佐倉市一般会計補正予算

佐倉市道路線の認定について
城地先の１路線を佐倉市道路線として認定するもの。

佐倉市道路線の変更について
都市計画道路太田・高岡線Ⅰ−33号線の終点を延長し、整備するもの。

住居表示に関する法律第３条第１項の規定による本市における市街地の区域及び当該区域における住居表示の方法について形成される予定の箇所を住居表示実施のための区域に含め、住居表示の方法を定めようとするもの。

#3

教育委員会委員の任命について

同

意

◎

採

択

◎

不 採 択

△

q 出資法の上限金利の引き下げ等を求める意見書

原案可決

◎

w 格差を拡大する教育基本法改正案に反対し廃案を求める意見書

関山邦宏（せきやまくにひろ）氏を引き続き任命するもの。

請 願・陳 情※丸数字は請願番号、白抜き数字は陳情番号

安全でゆきとどいた医療・看護をするために、看護職員の人手不足の緊

歳入歳出それぞれ１億3212万7000円の増額補正を行うもので、予算総額は363億!3 2880万円。歳出予算の主な内容は、国民健康保険特別会計への繰出金の増、井野・ 原案可決
酒々井線道路改良事業に係る用地購入費の増、入札等による額の確定に伴う執行残の減など。財源については、前年度繰越金を増額し、財政調整基金繰入金を減額。

#6 急改善を求める陳情○

議 員 発 議

平成18年度佐倉市国民健康保険特別会計補正予算
歳入歳出それぞれ１億4990万4000円の減額補正を行うもので、歳入予算の主な内!4 容は、国民健康保険税収入の減。これは、年金所得控除額の見直しに関する激変緩和措置、平成18年２月議会における税率の修正、課税額の確定に伴うもの。歳
出予算の主な内容は、保険給付費の減及び共同事業拠出金の増。

原案可決

○

平成18年度佐倉市介護保険特別会計補正予算!5#1

臼井及び臼井台地先の各１路線を佐倉市道路線として認定するもの。

歳入歳出それぞれ7677万3000円の増額補正を行うもの。歳出予算の主な内容は、
原案可決
国、県、社会保険診療報酬支払基金への前年度介護給付費負担金などの精算に伴
う返還金。

○

※丸数字は発議案番号

否

決

△

e 共謀罪創設に反対し法案の再審議に関して慎重な国会審議を求める意見書 否決△

r 遺伝子組み換えナタネの自生および遺伝子拡散防止策を求める意見書

否

決

△

t 自衛隊の「海外派遣恒久法」の制定に反対する意見書

否

決

△

佐倉市市民協働の推進に関する条例制定についてりを推進するための基本的な考え方を定めようとするもの。

12月定例会の予定

佐倉市行政手続条例の一部を改正する条例制定について

議会を傍聴してみませんか!6 望まれるまちの創造に向けて、市民と行政が相互に協力し、協働して、まちづく 原案可決

行政手続法が改正され、国の行政機関が定める政令等の案に対する意見公募手続!7 が義務化されたこと、また、佐倉市市民協働の推進に関する条例において、市の機関が提案する条例案に対する意見公募手続を定めることに伴って、行政手続条
例を改正し、市の機関が定める規則等の案に対する意見公募手続を定めようとす
るもの。

○

原案可決

◎

!8 障害者自立支援法に基づく介護給付費等の支給申請に対する調査を委託に切り替 原案可決○

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について
え、委嘱による障害程度区分認定調査員を廃止することに伴い、調査員の報酬を削除するもの及び佐倉市市民協働の推進に関する条例に基づき設置する「佐倉市市民協働推進委員会」の委員の報酬を定めようとするもの。

◆初日
12月４日J
午後１時から◆一 般 質 問
12月11日J〜14日M
午前10時から◆常任委員会
12月15日N、18日J〜20日L◆最 終 日
12月22日N
午後１時から
☆日程は変更になることもありますので、事前にお問い合わせください。
議会事務局1484−6279

お茶の間でもご覧になれます

佐倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について!9

健康保険法等の改正に伴い、70歳以上の高齢者のうち、現役並みの所得者について、原案可決
一部負担金の割合を２割から３割に引き上げようとするもの及び出産育児一時金の支給額を30万円から35万円に引き上げようとするもの。

○

○

◎

◆最 終 日佐倉市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について@0 平成18年度地方税制改正による地方税法施行令の改正に伴い、介護保険納付金の 原案可決

CABLENET296の5チャンネルでは、本会議の模様を翌日に放送します。

【放送予定】◆初日◆一 般 質 問

課税限度額を８万円から９万円に引き上げようとするもの。

12月５日K
12月12日K〜15日N

午後５時30分から
午後５時30分から※番組の始めに各議員の放送時間帯をお知らせいたします。

佐倉市立幼稚園園児保育料徴収条例の一部を改正する条例制定について@1 在園児を対象に「預かり保育」を実施するに当たり、保育料の徴収に関し必要な 原案可決

午後５時30分から

12月23日O事項を定めようとするもの。

佐倉市さくらんぼ園の設置及び管理に関する条例制定について@2

障害者自立支援法に基づく障害児施設のサービスが10月から本格的に開始される
ことに伴い、佐倉市立さくらんぼ園設置条例を廃止し、さくらんぼ園を療育型の児童デイサービス事業所として位置づけ、規定を整備するもの。

原案可決

○

@3 小竹学童保育所を平成18年12月１日から設置するもの。小学校１学年から３学年 原案可決◎

佐倉市立学童保育所設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例
制定についてまでの児童の入所等に支障がない学童保育所等は、４学年から６学年までの児童の入所等も可能にするものなど。

@4

佐倉市重度心身障害者の医療費助成に関する条例の一部を改正する条例
制定について障害者自立支援法の制定に関連して児童福祉法の改正が行われたことに伴い、引用条項を改めようとするもの。

原案可決

佐倉市のホームページからどうぞ！

○

佐倉市議会のホームページもご覧くださいhttp://www.city.sakura.lg.jp
佐倉市議会をクリックしてくださいて誓弁市感すを議月頂・い者政し︒通一定き市
・まとにて私じ般例︑民︵・しし反い自て質早の議︒たて映ま身勉問市３代
議会
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○市議会ホームページから6666666

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夏期に開会される議会会議中の服装については、省エネなどの観点から、上着・ネクタイの着用は自由としています。（議会運営委員会申し合わせ）

古紙100％再生紙
大豆インキ使用