調査報告

日本医労連「２０２１年秋・退勤時間調査」結果の概要
日本医療労働組合連合会 ２０２２年３月

日本医労連は２０２１年秋、長時間労働の是正・不払い残業の根絶を目的に全国一斉退勤時間調査に取りの順となっています。今年より５０歳代と６０歳以上に分け調査を行いました。

組みました。１０月を集中月間とし、新型コロナウイ
まんえん

ルス感染症が蔓延する中での実施となりました。

３）今日の勤務はなんでしたか？

「不払い労働一掃・退勤実態調査」は、総対話型夕方の時間帯に調査を行った施設が多かったための組織拡大行動として位置づけ、組合加入に結びつ８％と 圧 倒 的 に 多 く、「そ の 他」「日 勤」が７９．

ける行動として取り組んできたため、調査時間は、９．
５％、「遅出日勤」４．
１％、「早出日勤」５．
０％で日勤終了時間から２〜３時間程度とし、聞き取り調０％、「看 護 職
し た。職 種 別 で も、「医 師」の９１．

査は日勤勤務がほとんどを占めています。

２％が「日勤」であり、長時間勤務の原因員」の７８．

その中でも調査結果では、昨年と同様の始業時間前残業が明らかになりました。これは、コロナ禍のにもなっている夜間勤務明けの残業実態は、残念ながらほとんど反映されていません。

影響で申し送りが廃止された結果ともいえます。しかし依然として医療・介護現場では、長時間労働や４）今日の始業前時間外労働はどの位でしたか？

不払い残業が横行しています。働き続けられる労働１％であり、昨年調査と残業「なし」の回答は３３．

環境づくりのためにも、是正が求められています。

同様でした。回答者の７割が始業時間前に出勤して○実施時期 ２０２１年９月から２０２２年１月末まで

図表１の５カ月間（１０月を取り組み集中月間に設定）

始業前の時間外労働120〜180分 0.2%

○調査対象 加盟組合の組合員、職場の労働者

NA 2.6%60〜120分
3.4%７７３人（８７単組支部、昨年５７単○集 約 数 １４，５５６人）
組支部・１２，30〜60分
19.8%

なし
33.1%

30分未満
40.8%

調査結果の概要※（ ）は昨年の数値

１）職種
回答者の職種は、「看護職員」が４７．
８％で最も多３％、「事務」
く、「医療技術職（リハ以外）」１２．

図表２ 【職種別】始業前時間外労働
90
66.5

０．
７％の順と な っ て い ま す。今 年 よ り 職 種 に「事務」を加え調査を行いました。

（%）

76.3

１１．
４％、「リハ」１０．
８％、「介護職」９．
７％、「医師」
59.0

53.5

52.3
50

46.5

45.0

２）年齢
回答者の年齢分布は、「４０歳代」が２７．
２％で最も１％、「５０歳代」１９．
３％、「２５〜多く、「３０歳代」２５．
２９歳」１３．
６％、「２４歳以下」９．
７％、６０歳以上４．
８％

0

医師

看護職員

介護職員

リハ

医療 事務 その他
技術職

医療労働 ２５図表３ 【職種別】始業前１時間以上時間外労働

４．
９％、「１８０分以上」１．
７％と２時間を超える長時18間残業もありました。

（%）

17.0

職種別の就業時間後時間外労働を実施している割
４％、「医師」６５．
０％、「看護職
合は、「リハ」６９．
７％と高く、２時間を超える長時間残業では員」６１．

10０％（２４．
３％）、「看 護 職 員」８．
５％
「医 師」１１．
5.0
2.30

医師

看護職員

介護職員

3.1

リハ５％）、「事務」８．
１％の順です。２０１９年４月か
（１０．
2.0

2.2

1.9

医療 事務 その他
技術職

仕事を始めています。始業前時間外労働時間は、ら始まった改定労働基準法の上限時間「月４５時間、年３６０時 間」に つ な が る「１２０分 以 上」も 全 体 で６．
６％、９８５人となっています。
図表５４０．
８％、「３０分〜６０分」１９．
８％のほか、「３０分未満」就業時間後の時間外労働

180分以上 1.7%

７％、「６０分〜１２０分」３．
４％、「１２０「６０分以上」３．

NA 5.5%120〜180分
4.9%

分〜１８０分」０．
２％、「１８０分以上」０．
１％の始業前長時間労働も存在しています。

60〜120分
15.8%

職種別で始業前時間外労働を実施している割合
３％、「リハ」６６．
５％、「医師」
は、「看護職員」７６．

なし
39.5%

30〜60分15.0%

５９．
０％の割合が高くなっています。また、１時間以30分未満
17.6%

上に及ぶ始業前時間外労働は「医師」に多く突出しています。
７１．
３％、「２５〜２９歳」
６８．
２％
年代別では、「２４歳以下」と若年層の割合が高くなっています。

図表６ 【職種別】始業後２時間以上時間外労働
５）始業前時間外労働は請求していますか？

12「全額請求している」はわずか１３．
２％であり、

11.0

８％、「し て い な い」７８．
６％「一 部 し て い る」３．

8.5と、８割が残業代をまともに請求できていない実態でした。

（%）
8.1
6.0

6

4.5
4.5

図表４ 始業前残業の請求
NA 4.4%

全額している13.2%
一部している
3.8%

0.80

医師

看護
職員

介護職員

リハ

医療 事務 その他
技術職

７）就業時間後の残業は請求していますか
始業前時間外労働よりは多いものの、「全額請求していない78.6%５％（４３．
４％）にとどまり、「一部している」は４６．
２６．
２％（２９．
６％）、「していない」
２３．
４％
している」
５％）と約５割の回答者が残業代をまともに請（２４．
求できていない実態です。

６）今日の就業時間後、どの位残業しましたか？

３％（３９．
９％、一昨
年代別では、「２４歳以下」４３．

残業「なし」は３９．
５％です。残業ありの時間数で６％）、「２５〜２９歳」５１．
８％（４６．
８％、一昨年
年２９．

６％、「６０分〜１２０分」１５．
８％、は「３０分 未 満」１７．

３４．
５）％となっており、若年層では請求できていな

０％の 順 で、「１２０分〜１８０分」「３０分〜６０分」１５．

い実態がありましたが、年々改善してきています。

２６ 医療労働調査報告

いという回答が目立ったほか、「就業前の時間外

図表７ 就業時間後の残業代の請求は、準備のためなので請求しないよう言われた」

NA 4.0%「自分の力量にあった時間外申請をしなさいと言われた」「３０分単位での請求と言われた」などの回答していない
23.4%もありました。
全額している
46.5%

図表９

一部している26.2%

図表８ 【終業後】全額請求している

請求できない雰囲気がある
上司に請求するなと言われている
請求できると思わなかった

2.0

方法がわからない

1.9

43.3%

40

30

27.2%
26.2%
24歳以下

21.4%
2015年 2016年 2017年

2018年

2019年 2020年

37.1
10

203040（%）

図表１０ 【職種別】請求できない雰囲気がある

20
2014年

26.80（%）

全体平均

8.3

NA

46.5%

25歳〜29歳

23.8

その他

51.8%

50

残業代を請求しない理由

31.02021年（%）

30
21.6８）残業代未請求の理由はなぜですか？

20

全回答者の２割強が「請求できない雰囲気があ８％）と回答しており、「上司に請求するる」
（２３．

23.5
15.3

12.0

13.1

12.9

10０％ありました。「請求でなと言われている」も２．
３％、「方 法 が わ か ら な
きると 思 わ な か っ た」８．

0９％でした。
い」１．

医師

看護職員

介護職員

リハ

医療 事務 その他
技術職

そして、「請求できない雰囲気がある」との回答
は、残業代の請求を「一部している」の回答者に割９）請求した残業代は支払われていますか？

５％（３３．
８％）、後 残 業 で合 が 高 く、前 残 業 で３３．

残業代の不払いが法律違反であることを知っていま

４２．
７％（４２．
４%）、「し て い な い」で も 前 残 業 ですか？

２７．
４％（２９．
２％）、後残業で３２．
３％（３０．
０％）となっており請求のしづらさを訴えています。
０％（３３．
５％）、
職 種 別 で は、「看 護 職 員」３１．
５％（２６．
２％）、「介 護 職 員」２１．
６％「リ ハ」２３．
３％）の順で「請求できない雰囲気がある」と（２１．

７％１３，２５３人「きちんと支払 わ れ て い る」は８９．
９％）で、「一部だけ支払われている」３．
９％（８９．
７％・１０８・５７６人です。「請求しても払われない」０．
人など違法行為がわずかとはいえ存在します。
４％１，５４３人
ま た、「知 ら な い」と 答 え た の は１０．

１％
答える割合が高く、年代別では「２４歳以下」２９．

１％）でした。「法違反」との認識を持ってい（１２．

２％）、「２５〜２９歳」２８．
０％（３４．
１％）が「請（３５．

ない人が１割以上いることは問題です。

求できない雰囲気」と答えていますが、若年層では改善傾向にあります。そして、「その他」の自由回６５９件）で は「５〜３０分 く ら い は 請 求 し な
答（１，い」「めんどくさい」「忘れた」「自分の勉強のため・自己研鑽」を理由として残業代を請求していな

医療労働 ２７図表１１ 残業代不払いが違法と知っていますか【始業前時間外労働の賃金不払い】

NA 1.2%

６０５人「まったく請求していない」と回答した１１，知らない10.4%

１１９、一昨年８，１１３）のうち、問４で残業時（昨年１０，４５３人（７，３６３、一昨年５，３４９）の総間を回答した８，５０７分でした。
労働時間は１６５，知っている88.3%

図表１３ 始業前請求していない時間
請求していない時間 人数（人）

１０）休憩時間の取得は？
就業規則上、各施設で休憩時間の定めが一律ではないため、決められた休憩時間のうちどれくらいの割合で休憩が取れたかをみると、概ね取れていると

３０分未満

５，
４０５

８１，０７５

３０分以上〜６０分未満

２，
６０９

１０１，
７４５

６０分以上〜１２０分未満

４１７

３７，５３０

１２０分以上〜１８０分未満

１０

３，０００

１８０分以上

１２２，
１６０

８，４５３

２２５，５１０

合計５％となって判断できる「７６〜１００％」の回答は６６．

総時間数
（分）

い ま す。職 種 別 で は「医 師」４５％、「リ ハ」
５７．
１％、「看護職員」６１．
０％の順になっています。

５１０時間（１６５，５０７時間）、不払い総時間、２２５，①「まったく取れなかった」の回答は各職種で１％前６６分第３位以下は切り捨て、１人あたり１日２６．

０％と い う 回 答 で し
後 と な る 中、「医 師」で は４．

４７分）の不払い労働時間（昨年２２．
② 月平均労働日２０日（３６５−土曜５２、日曜５２、祝た。

日１６、年末年始休５、夏季休暇３＝２３７／１２月≒
１１）あなたの今の心身の状況はどうですか？
４％で あ「あ ま り 疲 れ て い な い」は わ ず か に８．

２０）と し て、月 平 均５３３分（少 数 以 下 は 切 り 捨て、８時 間５３分、昨 年４４９分、７時 間３０分）の 不７％となってり、「心身ともに疲れ果てている」１５．
０％、「ちょっといます。「かなり疲れている」２６．

払い労働時間③３％とあわせて、９割が疲れを訴え疲れている」４９．

厚生労働省「令和２年賃金構造基本統計調査」
における「医療業」の平均の「所定内給与月額」５００円（３１９，２００円）、月平均の「所定内実は３２７，ています。

労働時間」１５７時間（１５６時間）で除した平均時給

図表１２ 心身の状況
あまり疲れていない
8.4%

ちょっと疲れている
49.3%０８５円」（２，０４６円）。この時給額に時間外額は「２，NA 0.6%
心身ともに疲れ果てている
15.7%
かなり疲れている
26.0%

割増率２５％を加えて乗じて算出した不払い賃金額
１９３円（１９，１８１円）余りとなります。
は月２３，④「一部だけ支払われている」などは加味されていないため、実際にはさらに不払い額は多くなると思われます。

【就業時間後時間外労働の賃金不払い】
始業前時間外労働と同様の計算式を使い、まった
１２０人（１，８３１）の総く請求していないと回答した２，不払い残業代の試算
以上の調査結果から、不払い残業代を試算してみると以下のようになります。

２８ 医療労働６４５分でした。
労働時間は８７，

調査報告

働時間

図表１４ 就業後請求していない時間
請求していない時間 人数
（人）
３０分未満

総時間数
（分）

１，
０２７

１５，４０５

３０分以上〜６０分未満

５７６

２５，
９２０

６０分以上〜１２０分未満

３８７

２５，８３０

１２０分以上〜１８０分未満

９７

１４，５５０

１８０分以上

３３

５，
９４０

２，１２０

８７，６４５

合計０８５円」に割増率を加え
医療業平均時給額「２，③８３４円なります。て乗じた不払い賃金は月１６，【１人当たりの不払い賃金額】
１９３円と就業時間始業前時間外労働の不払い額２３，９６２円を合わせると月額後の時間外労働不払い額３５，１５５円となりました。
不払い額は１人あたり５９，休 憩 時 間 の 不 払 い を 加 味 す れ ば、１人 あ た り
７５，９８９円もの不払い額となります。

① 不払い総時間８７，６４５分（１，４６０時間）、１人あ３分（５２．
４）の不払い労働時間
たり１日４１．

調査結果の特徴

０４９）
月平均労働日２０日として月平均８２６分（１，②（少数以下は切り捨て、１３時間４６分、昨年１７時間２４分）の不払い労働時間③１）８割が、所定労働時間を超えて仕事、そのうち０８５円（２，０４６）」に割増
医療業平均時給額「２，半数を超える人が始業前も就業後も働いている９６２円
率２５％を加えて乗じた不払い賃金は月３５，５００円余り）となります。
（４４，④

７９８人調査を行った日に時間外労働をした人は１１，８％となっている。そのうち６，２５６人がで全体の７９．

「一部だけ支払われている」などは計算に足さ始業時間前から業務し就業時間を超えても仕事が終れていないため、実際にはさらに不払い額は多くわらないという状況。決められた所定労働時間ではなると思われます。

１日の仕事が終わらず、増員が必要である。
３％、看護師２）始業前の時間外労働は、全体で６４．

【休憩時間未取得の不払い賃金試算】「始業前」「就業後」の時間外を共に請求していない人は、休憩未取得分も時間外として請求していで７割以上、医師、リハで６割以上が残業をしている

３１１ないものと仮定し、両方とも請求していない３，３％。職業別
始業時間前に業務した人は全体の６４．

人（２，９９２）を対象に試算します。「休憩時間」を４％、リ ハ ビ リ 技 師６６．
６％、医 師で は、看 護 師７６．

１００％取得した回答を除いた１，６０９人の「休憩時間」

５９．
０％の順で始業前に業務している。年代別にみる

９９，４８５分から「取得時間」６８，１５１分を差し引いた不３％、２５〜２９歳６８．
２％、３０代６４．
０％、と２４歳以下７１．

３３４分でした。
支給総時間は３１，４０代６３．
５％、５０代６３．
３％、６０歳以上５０．
４％と昨年よ図表１５ 休憩時間未取得の不払い賃金試算
休憩取得人数（人） 総時間数（分）り減少しているが、若年層は多い傾向にある。
０％、看護３）就業後の時間外労働は、全体で５５．
師、リハビリ技師、医師の約６割以上が残業してい１分〜１５分７２

８９７

１６分〜３０分

３４５

９，４４５

３１分〜４５分

５４９２２，８４５０％。職業
就業時間後に業務した人は、全体の５５．

４６分〜６０分

５８０

２９，９８４４％、医師６５．
０％、看護師別では、リハビリ技師６９．

６１分以上

６３４，９８０

６１．
７％の順で終業後に残業している。残業時間数で

１，６０９

６８，１５１４％に達し、３時間以上（１８０分以は６０分以上が２２．

合計

る７％（２７５人・２．
２％）いた。
上）では２５５人・１．
①

不支給総時間３１，３３４分（２３，４２８）、１人当たり４分（１８．
０）の不払い労働時間
平均１９．

②

月平均労働日２０日として、月平均３８８分（３５９）（少数以下は切り捨て、６時間４６分）の不払い労

医療労働 ２９４）１人あたりの不払い残業代は平均５万９，０００円います。時間外労働が請求しづらい実態に加え、を超える「請求しても払われない」と回答した人が１０８人い

不払い残業代の平均額は、少なく見積もっても１１５５円。休憩未取得を加味すれば月人当たり月５９，ました。明らかな違法行為が存在しています。不払い残業根絶に向けた手立てが求められます。

７５，９８９円となる。
４）使用者の労働時間管理責任が問われる一方で、調査結果から浮かび上がった傾向

労働者自身が「時間外まで働かなければならないのは自分の能力が低いから」と請求を自粛する傾向
や、１割の人が「残業代の不払いが法律違反であ１）２０１９年４月から改定労働基準法の上限規制も始る」ことを「知らない」と回答している実態を受けまりましたが、始業時間前も就業時間後どちらの残止め、改善しなければなりません。

業も全体としては、昨年とほぼ変わらない実態です。始業前時間外労働での特徴は、リハビリ技師でおわりに８％から６６．
６％と大幅に増加したことです。
昨年６０．

人間らしく働くことができる環境改善を２％から
就業時間後の特徴としては、医師で昨年７６．
６５．
０％、看護職員で昨年６７．
２％から６１．
７％と改善し６４６件）
１）今回の退勤時間調査の自由記載欄（１，た結果となりました。働き続けられる労働環境づくを見ると、やはり「人手不足」「増員を求めていりのためにも、引き続き是正が求められています。

る」「スタッフの人数が足りなさすぎる」「人員不足で毎日残業している」など、増員を求める声が現

２）時間外を請求しない理由として、回答者の多く場から多く上がっています。新型コロナウイルス発が「請求できない雰囲気がある」と答え、「上司に生から２年が経ち、「心身の状況」の問いに対し、請求するなと言われている」「就業時間前は準備のほとんどの回答者が「疲れている」と答えていまためなので」「３０分単位での請求を」「力量にあっす。「コロナ禍で行動制限がストレスになっていた申請を」など、使用者の労働時間管理責任が果たる」「コロナ業務が増加して、いろいろと感染対策されていない状況があります。また、労働者側にもなどで心身ともに疲れています」などの記載が多く「短時間（５〜３０分）は請求していない」「自分の見られ、現場では早急の増員が求められています。

勉強のため（自己研鑽）」「（申請が）面倒くさい」「（申請するのを）忘れていた」などの回答も２）２０１９年４月１日から「インターバル規制」が努多くみられました。その一方で、「全額請求してい力義務となりました。しかし、「２０２１年度の夜勤実３％、「２５歳〜２９る」と の 回 答 が「２４歳 以 下」４３．

態調査」ではインターバル協定「あり」と答えたと

歳」５１．
８％と年々改善されていることは評価できまころは１割にとどまっています。また、長時間夜勤す。残業手当は支払うのが当たり前の職場づくり、と夜勤回数の制限に対する法的規制がないことに加請求方法の明確化、透明性などの一層の改善が求めえ、恒常的な人手不足が続き、離職者が絶えない職られます。

場となっています。日本医労連は使用者の労働時間管理の徹底と行政による監督監査の強化、長時間労

３）コロナ禍の影響で申し送りなどが廃止される

働や夜勤回数、短すぎる勤務間隔を規制する法整備

中、始業前時間外労働で８割、就業後時間外労働でを強く求めます。

５割がまともに残業請求できていない実態となって

３０ 医療労働以上