背３mm

2023

令和5年3月10日発行（毎月1回10日発行）

通巻355号● 2023年

人生100年時代 共生社会の生き方情報誌

地域の力で子どもたちの共感力を育てる、
そしてシニアも元気になる「ともあそび」を始めませんか？

月号 ●

3

3
令和 年 月 日発行︵毎月１回 日発行︶

さぁ︑言おう

5

10 3

10

通巻 号

355

子どもたちが、幼い頃から地域のいろいろな人と「あそび」を通じて関わり合う中で、「共感力」を育んでいける地域づくりを進めましょう
子どもと遊ぶことで、シニアも地域もエネル
ギーをもらい元気になれます。みんなで子どもたちを育てる地域づくりに、当財団の〝ともあそび冊子をぜひご活用ください。

発行人 清水肇子

地域シニアが子どもたちと共に遊ぶ

発行元 公益財団法人さわやか福祉財団ともあそびの種類や始め方などを紹介しています。

東京都港区芝公園2︲6︲8
日本女子会館７階

〒105
-0011

ともあそびへのおさそい

シニアの出番！
子どもが育つ、
みんなも楽しむ「どう遊ぶ？」ＱＡともあそびの準備、遊び方、関わり方、言葉かけのポイン
トから、注意点や保護者との関わりなどをＱ＆Ａ方式で分かりやすく解説しています。

「ともあそび」
プロジェクト

あなたもやってみませんかともあそびプロジェクトの提言書です。今、地域でともあそびを広げる意義、子どもたちの成長などについて解説しています。

※当財団 HP トップページ→「ライブラリー」→「各種広報ツール」からダウンロードできます。

さわやか福祉財団

3月号-表1・表4.indd 4-6◎ お問い合わせは当財団まで ◎電話（03）5470-7751 メール mail@sawayakazaidan.or.jp

2023/03/02 9:39

障害者に会って

ひと 新 とりご

浅野史郎﹁かわいそうね﹂と声を掛ける人がいる︒﹁障害は不幸ではない︑不便なだけだ﹂と障害の本人は思っているのに︒﹁かわいそう﹂は差別の言葉︒

不便なところを助けてやれば︑普通の人と対等になるのに︒

助け合いを
広げよう！

４月24日（月）子ども・子育て市民委員会
シンポジウムを開催します
安心して子どもを生み育てられる社会の実現を目指して、
昨年８月に発足した「子ども・子育て市民委員会」では、2023年度第１回シンポジウムを以下の通り開催いたします。

４月24日（月）13：20〜16：30 予定
会場：砂防会館・別館
東京都千代田区平河町２-７-４●（公社）日本フィランソロピー協会会長、（株）土屋・土屋総合研究所特別研究員（会場参加とオンライン配信のハイブリッド開催）

72歳で大学教員を卒業後、重度訪問介護の最大手に入社。「ライフワークは障害福祉」としていた
人生最後の仕事は、やりがいのあるもの。何たる幸運、何たる幸福。
『明日の障害福祉のために』（ぶどう社）など著書多数。（公財）日本骨髄バンク業務執行理事も務める。

詳細は、追って本誌４月号、子ども・子育て市民委員会
ホームページや当財団ホームページでご案内いたします。

すべての子どもが健やかに育つ社会の実現には皆さんの力が必要です。
市民自らが声を上げ、活動を起こしていくために、同市民委員会ホーム

3月号
通巻355号 2023年3月10日発行（毎月1回10日発行）
表 紙 絵 池田げんえい
イ ラ ス ト すずきひさこ
福島康子
レイアウト 菊池ゆかり
印 刷 所 日本印刷株式会社

発 行 人 清水肇子
発 行 元 公益財団法人さわやか福祉財団〒105 - 0011
東京都港区芝公園2- 6 - 8 日本女子会館 7 階
Tel（03）5470 - 7751 Fax（03）5470 - 7755
E-mail pr@sawayakazaidan.or.jp
https://www.sawayakazaidan.or.jp
Printed in Japan
無断複写・無断転載はご遠慮ください©

3月号-表2・表3.indd 全ページ

ページにアクセスいただき、ぜひご賛同および応援メッセージをお寄せください！

＊子ども・子育て市民委員会ホームページ

https://www.kodomokosodate.jp(当財団ホームページからもアクセスできます)

2023/02/24 11:49

2023年3月号
CONTENTS
2 新しいふれあい社会 実現への道

追悼

生涯現役を全う

池田げんえいさん ありがとうございました
清水 肇子
4 広げよう つなげよう 地域助け合い 挑む

我らの地域づくり

地域を思う住民と、住民を思う関係者
相思相愛で広げる助け合い静岡県藤枝市

11 広げよう つなげよう 地域助け合い 活動の現場から老いも若きも楽しみながらできることで支え合おう
山梨県南アルプス市

20「地域助け合い基金」助成先のご紹介／状況のご報告
24 連載 26 老いの暮らしを創る

いいものに触れなさい

福祉ジャーナリスト 村田幸子

26 連載 人生100年時代を生き抜く知恵 ジェンダーの視点から 7

ソーシャルディスタンス

お茶の水女子大学名誉教授 袖井孝子

新しいふれあい社会づくりに向けて● 地域支援事業・

助け合いの地域づくり
30 北から南から 各地の動き● その他の財団の活動など

46 ご支援ありがとうございます。

さわやかパートナー（賛助会員）
・ご寄付者の皆様のご紹介

47 ＮＥＷＳ＆にゅーす
49 活動日記（抄）

28 寄付のご案内
52 みんなの広場 / 投稿募集
54 さわやかパートナー・『さぁ、言おう』のご案内 / 表紙絵から助け合いを広げよう！ 新・ひとりごと ● 浅野

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史郎

2023/03/01 14:24

いつも、私たちは、“げんえいさん”と呼んでいた。財団の創立初期の１９９２年 月に発行した『さぁ、言おう』創刊準備号からおよそ年、表紙はずっとげんえいさんの作品でお願

11の向こうで考え込みつつ、「わかりました。やってみましょう。プロですから（笑）」 と、明るく穏やかに応えてくれるのが常。新しい作品を創り続け、まさにプロフェッショナルな仕事ぶりで、毎号素晴らしい貼り絵を皆さんに贈り続けてくださった。

亡くなられて改めて、げんえいさんは、人とつながり、人をつなぐ名手だったとしみじみ思う。そのような方に表紙絵をずっと担当していただけたことを誇りにも思う。何人も仲間を紹介してくれて財団の活動を応援してくださり、教えていたデザイン学校の教室に呼んでくれた2

2023.3新しいふれあい社会 実現への道

追悼

生涯現役を全う
池田げんえいさん ありがとうございました

さわやか福祉財団 理事長 清水 肇子『さぁ、言おう』の表紙絵を毎号制作してくれていた貼り絵作家の池田げんえいさんが急逝された。ここしばらくは病気と共存しながらの体調だったが、少し前に 月号の表紙絵を相談したばかり。まだ 歳、本当に残念でなりません。心からご冥福をお祈りいたします。

3

いしている。時にこちらの無謀な提案にも、「いやあ、そのイメージは難しいなあ」と電話口

30

2023/03/01 14:07

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ことも度々。若い学生たちが地域活動を少しでも知る機会にと、打ち解けた交流の機会をつくってくれたりもした。それがまた本当にさりげない。突然、休憩時間の教室で声をかける。

「とりあえず言ってみるもんでしょ」。 地域デビューに悩む男性シニアの皆さんにご紹介したい言葉だ。
「やってみればいいんですよ。何でも身近なことから。だめでも減るものはないし」と。

さわやか福祉財団は、ご存じのとおり、新しいふれあい社会を標榜して全国に一緒にやろう

よと呼びかけているが、発行する冊子の制作に関わってくれている人たちは皆、そんな思いに共感してボランタリーに応援してくださっている方々だ。げんえいさんの作品はパンフレットや感謝状等でも無償で使用させてもらい、まさに「できることで応援しますよ」という自然体の社会参加の姿を身をもって示し続けてくれた。

本業の活躍は多方面にわたるが、亡くなられた長谷川和夫さんと共同して制作したのが『だいじょうぶだよ―ぼくのおばあちゃん』（2018年・ぱーそん書房）の絵本だ。認知症の人が尊厳をもって安心して地域で暮らせるように、子どもにも理解できるようにとの思いで書かれた長谷川さんのやわらかな文章に、げんえいさんの絵がなんとも温かい。

最期は自宅で過ごしていたげんえいさんのベッド脇には、仲間が皆集まってこられていた。

在宅の暮らしを心を尽くして支えてくれていた専門職の方は、元々『さぁ、言おう』を読んでくれていたという。何という出会いの妙。

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これからも表紙はげんえいさんのこれまでの作品から紹介する予定なので、ぜひ改めて楽しみにしていただけたらと思う。人と人との絆、ふれあいの楽しさと大切さを、げんえいさんや皆さんの思いと共にさらに深く広めていきたい。

2023.33

広げよう つなげよう 地域助け合い挑む
我らの地域づくり静岡県藤枝市
万３０００人、静岡県のほぼ中央にある藤枝市は、「青島第助けあいの会 はちすけ」●生活支援活動

青島第８助けあいの会 はちすけ

あおじま

サロンの声から地区全体が動き出した

地域を思う住民と、住民を思う関係者
相思相愛で広げる助け合い
人口約「ほどよく都会、ほどよく田舎」とのキャッチフレーズ通り、
県庁所在地・静岡市からも電車ですぐ。多くのプロ選手を輩出

は現在、ボランティア会員 名で活動。

この日は増田玉貴さん（ 歳）が、飯塚敏子さん（歳）の自宅の庭木の手入れを行った。道路側まで伸びてしまった枝を、飯塚さんの要望を聞きながら手際良く切っていく。

4

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72

してきたサッカーのまちとしても知られます。住民主体の生き層生活支援コーディネータ

潔泉）

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生きとした活動と、それを支援してきた行政、市社会福祉協議
会の取り組みを、市社協所属の第（取材・文／塩瀬ー（ＳＣ）の塩澤夕子さんに案内してもらいました。

2

8

14

合う必要もあります。その上で、依頼どこまでできるかを利用者さんと話し「プロでなくボランティアですから、

かく確認する。

と、利用者宅を訪問して依頼内容を細ーターでもある。電話で依頼を受ける

く取れていませんでしたし。そんな中、 分250円、ごみ出しはて、近隣とコミュニケーションがうまいました。ご主人は耳が聞こえにくくていた家だったので私も気にはなってら荒れ始めて、もともときちんとされ「ある近所のお宅の庭が十年ほど前かあるエピソードを教えてくれた。

償の活動だ。家の中の掃除や衣類の裾会し、活動ボランティアとなった。利用会員は1000円で入けの活動。立ち上げ当初から昨年 月

口コミで利用が広がっているはちす●安心して、生活を楽しめる地域に内容に合うボランティア会員の都合を一昨年に庭木を切ってほしいという依上げ、病院の付き添い、中には、 歳歳）。 そして飯塚さんは、聞いてコーディネートするのは大変な頼がはちすけに入ったので私が話を聞

の女性が

男さん（

作業。飯塚さんは午前中には仕事があきに行ったところ、実はもうずいぶん

飯塚さんは、はちすけのコーディネる中、そこを本当に丁寧にやってくれ

前に奥さんが若年性認知症になったと。 といった活動もある。さらに、利用者年間で、活動回数は382回

円の有

人につき

回

歳の利用者に裁縫を教える『あんたも体に気をつけなさが作業に入った後、ご主人が知っていたらしく、はちすけ

私が早朝から仕事に行くのを「それが困りごとかといえば、必ずし活動内容としている。

出する間、子どもを見るという支援もママさんがちょっと息抜きのために外が旅行中の庭木への水やりや、子育てまでのています」と、はちすけ代表の内藤忠いよ』と私を気遣ってくださこの地域で安心して生活を楽しんでほもそうではないかもしれません。でも、今もこの家の庭はきれいにしい、というのも私たちの思いなんでいましてね」
整えられ、草木が小さな芽をす」と内藤さん。

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出している。

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飯塚さん（右）の自宅の庭木を手入れする増田玉貴さん（左）困りごとについての意見が出た。そこ

民生委員などからは、やはり高齢者のけた。今でも、活動の中で上がってく134名を迎えて発足式開催にこぎつ

内会役員、子ども会、壮年会などから高齢者が生活の中でさまざまな困りごしながら月に自治会が住民に調ート内容やスケジュール等をサポート

会員の交流を図る「はちすけの集い」

る課題などを話し合う運営委員会や、しいというものだった。このとき自治ら806人が回答。「困りごとや将来査を行ったところ、約1800世帯か「はちすけを利用されているのは、災を共有できる運営をしている。

を開いて、みんなが意見や活動の感想～とを抱えており、助け合いの組織が欲会長だったのが内藤さんで、自治会内への不安がある」が312人、「支援に つあ

害などでも手助けが必要な人たちです。

ります」と、市議会議員でもあり、は組織が必要」が668人、さらに「今

る町内会

果が出た。

ちすけの事務局を一手に引き受ける増

気にかけるべき人がどこにいるかを知「私は当初、そういう人たちが地域に歳）。 はちすけ結成の田克彦さん（または将来ボランティアに参加しても

の会長会
議にサロ
ン代表者
や民生児
童委員な
どにも来
てもらい、
意見を出

んでした。しかしアンケート結果を見沼圭子さん（きっかけとなったサロンを運営する大歳）も、「私の住む町て、 こ れ は や る し か な い と 思 い ま し65てもいいと回答してくれた人の多さにた」と内藤さん。ボランティアをやっ

し、私自身、町内のサロン以外に自治

内でもはちすけが浸透してきています

月にはボランティア会員や町って、本当に良かった」と話す。

ってくださる方がたくさんいると分か会全体でいろいろなことを献身的にや

72
月からはプ

も心を動かされた。翌年始し、ロジェクト委員会を設置して準備を開

1

し合った。
熱心に地

いるということがあまりピンと来ませれたことは、これからの地域の力にな

12

よい」という回答も570人という結

11

10

域をまわ
っている

左から、はちすけの内藤さん、大沼さん、増田克彦さん

62023.3

結成のきっかけは、2019年 月に地域の か所のふれあいサロンからで、地区担当ＳＣの塩澤さんがアンケ

青島第 自治会に上がってきた声だ。

2

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支え合い出かけっＣＡＲサービス
は な し

葉梨ささえ愛隊●買い物支援これからの高齢者の足の問題を、市と倉沢さん。ほかにも仲間数人と、ボ夫を亡くしてからも人での利用が続「近くにスーパーがないし運転もできいている。

育を教えているそうだ。

ませんから、本当に助かります。この年生にホタルの飼「家にいたって、テレビを見ているだ

送迎のおかげで生活できています」

ランティアで小学

けでしょう。いろいろやっているおか（濁沢さん）

Ｒサービス」創設のため、 年に市が住民主体の移動支援「出かけっＣＡ●通院送迎も開始間近

げで、高血圧でメタボだった現役時代
キロも減って、健康そのものですよ」と、濁沢さんがゆっくり

より体重が2018年から取り組みが始まった

買い物をする間、楽しそうに話してく
回、夫とこのサービスを利用してきた。昨年、一緒にスーパーで買い物をするために濁沢さんは数年前から週「出かけっＣＡＲ」サービス。この日として長年勤務。 歳からは幼稚園バ迎した。倉沢さんは、トラック運転手ん（ 歳）を自宅からスーパーまで送がリースしている車で 濁 沢 エミ子さ

にごりさわん（ 歳）が、買い物支援用に市社協

ボランティアドライバー、倉沢邦夫された。

と地域住民で一緒に解決していこうと

4は、葉梨地区の「葉梨ささえ愛隊」の20

地区の地区社協会長な立ち上げた「高齢者移動支援研究会」には、市内全ども参加した。当時、葉梨地区社協会長だった木瀬榮治さんらが、この研究会で高齢者の移動支援の必要性を感じた。木瀬さんは地域福祉のために多方

月に面で活動している人で、呼びかけに地

域住民が集まったという。 年

め、話し合いながら課題を一つ一つ解
決していった。

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1

はささえ愛隊を立ち上げようと皆で決10スの運転手をしながら、昼間の時間を使ってささえ愛隊の活動に参加している。「子どもたちの顔と名前を覚えて、『〇〇ちゃん、おはよう』と声をかけるのは認知症予防になりますよ（笑）
」

2023.37

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1

ドライバーは基本的に輪番としているささえ愛隊。久しぶりの組み合わせだというお二人はうれしそ
う（左・濁沢さん、右・倉沢さん）

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我らの地域づくり
広げよう つなげよう 地域助け合い 挑む

した」と地区担当

現在、地区にS

Ｃの塩澤さん。

つある自治会の会長

や民生委員のほか、手を上げてくれた代表

今野有子さん

社会福祉法人で長く障害者福祉に携わってきました。誰でも、生まれて成長して年を取っていく。みんな同じです。その人生に何か寄り添えたらと、空き家になっていた私の実家を使って2015年に居場所を始めました。ネーミングは、●●「皆良い＝かいらハウス」。 最初は全然人が来なくて（笑）、 200円のおにぎりランチを出してみたりするうちに人が集まって、地域に根付いてきたように思います。
毎週月～木曜日、ここでお茶を飲み、ご飯を食べながらおしゃべ
りするうちにお互い心の紐がほどけて、悩みや困りごとも話せる仲になります。その中で、居場所の仲間にできることがあれば、ちょっとした電球交換などをお手伝いします。日々の運営も、私にできることは限られていますから、皆さんができることを担ってくださっています。
中学時代にここのこども食堂に来ていた人が社会人になって訪ねてきてくれたり、引きこもっていた人がここへ顔を出すようになって外に出られるようになり、就職されたということもありました。
毎日が物語の連続です。
コロナ禍でも、スタッフで話し合ってここは開けていました。
「誰も来なくても、私たちの居場所だからね」と。そうしたら、案
外皆さん寄ってくださいました。コロナ前は人が集まるイベントなどもやっていましたが、今は安心すこやかセンター（包括）の方に20

数名がドライバーとして登件程度の申し出を受けて、名のコーディネーターが利用会

住民など

録。

員から月

2

「やはり皆さん、事故のことを一番心配されていたので、手厚い保険に加入していることなどを丁寧にご説明しま20

4

居場所「かいらハウス」

月２回来ていただき、皆さんの血圧測定や健康相談に乗ってい
ただいています。
市から総合事業の通所型サー
ビスＢのお話があったときは、ぜひにと引き受けました。高齢の参加者が多いですし、安心して通っていただけると思ったからです。
開所して８年目。地域は変化
していきますから、その時々のニーズに合った拠点として続けていきたいです。
2023.33月号-我らの地域づくり.indd 582023/03/03 13:28

市の担当課や塩澤さんに、保険のこと

行政や市社協の支援が欠かせません。

「こういった活動を立ち上げるには、ドライバーを割り振っている。

組みについて塩澤さんも入って検討をてもらうよう依頼するなど、細かな仕療所にも、送迎利用者を続けて診察し迎することから始めてみる予定だ。診

いくつかの診療所へ、数人を同時に送活動する皆さんの意欲がもっと湧き立や白タクにならないためのやり方などでずいぶん相談に乗ってもらいました。 重ねている。

市地域包括ケア課で第 層ＳＣを務だ、とも話してくれた。

の持つ力を生かす支援の大切さを学ん

過去に障害者福祉を担当し、その人

つような支援がしたいと思いました」

区の我々の仕事です」と、地区社協の前会長で葉梨ささえ愛隊代表の渡辺伸
一郎さん（ 歳）。

市役所、市社協が住民を全面バックアップ

層ＳＣを務め、現在は藤枝市役所で2017年
月まで第

月から

住民の意欲が湧き立つ支援を

これから活動を継続していくのは、地元第１層 S Ｃで事業立ち上げに関わった松下さんめる瀧下恵大さんと、同課の斉藤文香

さんは今後について、「活動している

住民にア「既存の居場所にしても第事業開始当時について聞いた。

くならないように今後も伴走していき

住民の皆さんはとても楽しそう。ただ、ンケートの母体となった地区社協の活動にしてたい」と語る。

準備を進

を取り、

も、それは思いがあってつくられた住そういったときに、やらされ感が大き

思いも変わってくるかもしれません。

通院して民の皆さんのものです。行政側の枠に

層協議体

いる人が

はめるのではなく、それらを生かして、 区を担当する第時間の経過とともに人も入れ替わり、

地域交通課で市民の移動問題に取り組年21めている。 む松下武人さんに、生活支援体制整備

しようと

迎も実施

葉梨地区では、この春から通院の送取材にご協力いただいた渡辺さん（左）と会計の勝又實さん（右）1層ＳＣの秋山友紀さ

市社協所属で塩澤さんと 人で各地

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多かった

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我らの地域づくり
広げよう つなげよう 地域助け合い 挑む

どの必要性を感じない地区や、関係者

んと皿池照美さんも、まだ移動支援な
どうしているんだろう』と気にかけてじゃなくて実はいつも一人でいるが、ア課だけでカバーできない役割を各部や運輸支局への確認など、地域包括ケ

プすることで、住民の皆さんも安心し局が担った。市役所が全面バックアッアンテナを高くして支援していきたいて取り組んでくれたのではないか、とくれたり。そういう情報に、私たちがといった課題がある中、住民を急かすと思います」のやる気が一般住民まで浸透しづらい
ことなく長い目で見守り、支援していった。そこで大きな課題として上がっ

自治会長、民生委員らと協議の場を持を開始した当初、市社協や地区社協、藤枝市では、生活支援体制整備事業

ほか、職員のあるべき姿勢を学ぶ研修

層部の話を直接聞く機会を設けているを入れている。若手職員にも市長や上村正平市長は、職員の育成にも大変力

この事業を重要施策と位置付ける北松下さんは話していた。

たのが、高齢者の足の問題

制度等も創設。そういった取り組みが、＊地域の人たちが、活動の中で次の困りだ。そこで、「高齢者移動「市民のために、目的意識を持って部＊ごとに気づいてくれるのが何よりうれ支援研究会」を設置。ここ

課の隔てなく働く」という役所内の風＊しい、と話す。

には前述のメンバーや包括

土や、市社協など関係者との良好な関る。また塩澤さんは、自分たちよりも「『あの人は、移動に困っているだけ

等に加え、松下さんらの呼係をつくり出していると感じた。組織課室が参集したという。 間の連携は地域づくりに不可欠。住民研究会では、手法のアイデなる活動の広がりにつながっていくに惜しまない関係者の取り組みは、さらが自由に楽しく活動するための支援をアなどを住民代表と一緒に違いない。

回ほど開催された

検討し、活動のための財源

年に

局

びかけで何と市役所の部

取材にご協力いただいた関係者の皆さん。前列
左・斉藤さん、同右・皿池さん。後列左・秋山さん、同中央・瀧下さん、同右・塩澤さん

102023.32023/03/03 13:28

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我らの地域づくり
広げよう つなげよう 地域助け合い 挑む

広げよう つなげよう 地域助け合い活動の現場からいい友づくり桃の丘盛り上げたい（隊）％。この周辺地域では高齢約280戸に800人が暮らし、高齢化率は化率は最も低いが、入居から 年が経って子どもは成長独立し、親のみが居住民同士がつながる場づくりで交流を深めることから開始

活動 その１

地縁の薄い新興住宅地を絆づくりで助け合える地域へ

山梨県南アルプス市

老いも若きも楽しみながらできることで支え合おう
2003年に６町村が合併して誕生した、山梨県最西端に位置する南アルプス市。国の事業を活用した同市の地（201

域活動創出への取り組みは、当財団情報紙『さぁ、やろう』ｖｏｌ・年 月発行）でもお伝えしました。その南アルプス市白根地区内にある桃の丘団地は、行。周囲には商店も病院もない環境で、住するようになって急速に高齢化が進さまざまな活動が創出されています。

分譲住宅として開発された、いわゆ眞紀子）

今回は、その中から２地区の活動を紹（取材・文／城石運転免許証返納者や独居高齢者も増え年ほど前に一戸建て

30
る新興住宅地だ。

後も住民と関係者の取り組みは進み、

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介します。

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てきている。そうした中で、有償ボラをかけ、有志治会役員経験者などにも声
人で桃の丘

ンティアによる生活支援や居場所づく
りに取り組み始めたのが、桃の丘地域層協議体を立ち上げたんです。自治自治会圏域に第支えあい協議体「いい友づくり桃の丘会と別組織にしたのは、自＊盛り上げたい（隊）」 だ。
がたくさんあるし、まだ何治会には自治会でやること

ど前のこと。「白根東小学校区に編成

人数で始めてみようと考えだったので、思いのある少をやるか模索している段階

っかけです」と話すのは、代表の中川博さん（ 歳）。

多くの新興住宅地と同様に、桃の丘たからです」

が、民生委員（当時）の渡邉栄さんか

団地もそれまで地縁が薄かった。そこ「当時私は自治会長をしていたのです
ら相談を受けて、 人で協議体に参加

時から時間ほど行っています。参加

名くらい。一方、ちっくい
つくろうと、自治会協力の下でで、まずは住民同士がつながる機会を始めるにあたっては何か特徴を出そう分まで開催。サロンを

地住民の交流の場として「ちっくいサ

10

回100円（子どもは無料）。

コーヒーを出しています。子どもから活動を始めていた八田地区の活動発表

お年寄りまで誰でも参加自由で、参加

時13ロン」もオープンした。

分から

土曜日の 時しました。生活支援体制整備事業とい

月、団地中心部にあるコミュニティセ

と、運営委員が市のバリスタ教室に通、第

われても、当初は何をやったらいいのンターにて「いきいき百歳体操」を開って技術を習得し、本格的なドリップ

サロンは毎月第かさっぱり分からなくて、正直、どう

月には同センター内に、団4を聞いて、私たちにもやれることがあ

年したものかと思っていました。でも勉

始。同年

者は各回

ちっくいサロン（上）と百歳体操（下）の様子

強会を重ね、さらにはすでに支え合い

2

30
費は

15
「百歳体操は健康寿命を延ばすことを30るのではないか？という気持ちになり

2
目的に、毎週火曜日と金曜日の午前17ました。それで、民生委員経験者や自12おしゃべりを楽しむほか、男性は囲碁

1122023.3

5
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された第 層協議体に参加したのがき同協議体が活動を始めたのは 年ほ
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2

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広げよう つなげよう 地域助け合い 活動の現場から団地内の桃の丘防災センター（旧県です」

いかと考えました。そこで自治会の協

住宅公団現地販売所）のキッチン付きズを把握し、何か新しい活動ができな
歳以上の高や将棋、女性は手芸や絵手紙など、それぞれ好きなことをして過ごしてもら力を得て、一昨年

草植え付け講習会など、折々のイベン

ンジメント教室や各種出前講座、さぎ

まれるのは比較的元気な方たちで、家たところ、コミュニティセンターに集齢者がいる全戸にアンケート調査をし場所）にしようと計画。当財団の「地ここを運営事務所兼常設のサロン（居の談話室が空き室となっていたため、月にっています。ほかにも、フラワーアレ

トも実施して、仲間づくりに役立てて域助け合い基金」も活用しながら体制を整え、昨年から出られない高齢者もいることが分かりました。また、『日常の困りごと

月 日に「桃のう方たちには、こちらから出向いて支方がそれぞれ一定数いたので、そういしたい』『将来は利用したい』というたいですか？』との設問にも、『利用こういう新興住「一斉入居したた。

ター」を開設し丘生活支援センの手助けをする活動があったら利用し援する活動もしてみようということで、おけば、将来的組みをつくってて今のうちに仕がいい。そうしのなら早いほうだから、始める

高齢化もします。

宅地は、一気に10

生活支援事業に着手することにしたん
カフェ桃の丘入り口（上）と桃の丘生活支援センター事務所外観（下）＊協議体…国の生活支援体制整備事業に位置付けられている住民同士の話し合いの場。自治体ごとに、全域を対象とする第1層、小学校区や中学校区単位などの第2層、そしてさらに小さい町内会などで第3層を設置している場合もある。

一気に来る高齢化に向けて生活支援事業に着手
これらの活動に加えて、昨年秋から10もらっています」

65

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新たに取り組み始めたのが生活支援事
業だ。
「百歳体操やちっくいサロンも定着してきたことから、次の段階として、団地にお住まいの方の実態を掴んでニー

2023.3

13

4

にもみんなが安心して暮らせる地域にに運営委員が曜日と金曜日桃の丘生活支いの場としていつでも誰でも型の居場
け付け。ＬＩの申込みを受名。植木の伐採

回支援にうかがっています。実践してみて分かったのは、こういう活動は、信頼関係がないとなかなか家の中までは入っていけないということ。その信頼関係をどう築いていくかが課題です。
代の女性です。お母さんが認知症気味

ずれ、それが地域の財産になると思ってまずは基礎をつくる。そうすればい

15

142023.3

なれるとの思いもありました」
常設のサロンは、『カフェ桃の丘』
援センターに所をつくろうと同時開設する予定だっ
ＮＥでつなが常駐し、利用と名付けた喫茶室。ちっくいサロンが
月 回の開催だったため、みんなの憩

たが、ちょうどコロナ第 波の流行時っているサポーターに依頼期と重なり、今はオープン待ちの状況だ。

手上げ方式で利用者はこれまで

マッチングをしています」

内容を流し、活動は次世代に継承すべき地域の財産。生きがいづくりにも生活支援の内容は大きく分けて つや、病院や施設への移動支援、見守り「定期的に見守りをしているのは、障「有償にしたのは、無償では心苦しいになってきたということで息子さんがています」

時間はかかるでしょうが、実績を重ねとか利用を遠慮されるようなことがあ心配されて、自分が留守にする間、誰活動を推進する運営委員の皆さんにっても困るからです。活動を支援して人暮らしの運営委員の皆さん。手前右から時計周りに、渡邉さん、中川さん、植田さん、甘利さん

かにそばにいてほしいということで週ス。謝金は 分300円となっている。 がいのある息子さんと炊事、軽微修繕などの家事支援サービ

支援サービス。もう つは掃除、洗濯、 などの活動を行った。

あり、 つは通院や買い物などの移動

2

マイカーボランティアによる移動支援

2

8

くれるサポーターは現在 名。毎週火30

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80

1

1

6

2

2

広げよう つなげよう 地域助け合い 活動の現場から人的には日々の生活の張り合いにつなに関わる中で知り合いも増えたし、個てきたという甘利武彦さんは、「活動現役引退後に桃の丘団地に引っ越し上げたい』という思いが大事。それを我々は盛りって、絆を深めることが域のみんながいい友になの名称には、『まずは地とです。私たちの協議体

がっています」と言い、植田芳喜さん

込められています。思いも、それぞれの思いを聞いた。

は「これまでの人生でいろいろな人に

白根地区の協議体活動を同じくする仲間を増やれに話してくれた。また中川さんは、を支援してきた市社会福世話になった恩返しと思ってやってい「このメンバーが集まってくれたから

祉協議会所属の山本由香

してこの生活支援事業を

こ そ、 こ こ ま で 来 れ た と い う の が 実里さんも、「桃の丘の皆ます」。 渡邉さんは「生活支援に関し感」と言い、さらにこう続けた。

さんはチームワークも良浸透させ、次世代につな「私は趣味がいろいろあるので、退職

く、こちらが見習わなけてはまだ始めてから数か月ですが、頼後遊んで暮らしていました。それはそればいけないこともたくげていくのがこれからのれで満足していたのですが、この活動

さんあるといつも思ってりにされるということはうれしいことを始めて思ったことは、趣味も大事だ

います。『誰かのために目標です」

けれど、自分が地域に役立つことがで何かをしよう』という気2023/03/03 9:30

3月号-活動の現場-差替.indd 10

なのだと実感しています」と、それぞ

きると人生がより豊かになるというこ

2023.315

階を踏んでいく取り組みだと思います。
桃の丘団地に活動

斉藤節子さんの話
第１層生活支援コーディネーター

には、それを必要と中川さんたちが折々に「今、こんなこしている人がしっかとをやっているよ」と、楽しそうに私た

り見えていることをち関係者に連絡を下さるんです。そうす感じます。アンケートを取るだけでなく、ると私たちもうれしくなって、皆さんのそこから困りごとがある人、活動を担っ集まりに顔を出して、そこでまたいろいてくれる人を 〝盛り上げたい＂ の方々がろな話ができます。

直接訪問して話をし、活動につなげてい「桃の丘生活支援センター」開所式では、ます。自治会役員さんたちとも丁寧に相支援を利用している方が来てお話をされ談されるなど、多少手間もかかるのかもるという 〝あったかさ＂ も桃の丘に感じしれませんが、何より「ここに住むみんました。今では「活動が生きがいだ」となでやっていきたい」という気持ちを感おっしゃる方もいて、私たちも本当に良じますし、地に足のついた、一歩一歩段かったと思っています。

持ちが強したサポーターに渡る仕組み。

活動 その２

月にＭＡＧＯＮＯＴＥ

災害時や防災活動以外にも地域のために何かしたい
くしがたきた

櫛形北地区では、2018年

桃の丘団地を活動圏域とした第３層協議体。主な活動内容は、ふれあい事業（ちっくいサロン、百事業は有償ボランティアで、謝金は30分300円（移動支援サービスは片道１時間以上は別途１回200円）。 利用料金は謝礼として、そのまま援助●連絡先／〒400 - 0213
くるわ だ

ももその

かみみやじ

090 - 5414 - 0118

地区が一緒
層協議体を立ち上げた。

曲輪田、桃園、上宮地の山梨県南アルプス市西野1274 - 98

層ごとに話し合いの場を持地区それぞれの活動が明確と

になって第
現在は

なり、第

3

っている。このうち桃園地区では、やわらかい桃を扱うような優しい

気持ちで地域の課題を支援できる

ように、協議体の愛称を「もものて」と名付けた。その下部組織として活動しているのが、桃園消防団の現役とＯＢによる生活支援団

体「 Ｍ Ａ Ｇ Ｏ Ｎ Ｏ Ｔ Ｅ（ ま ご のて）」 だ。

もものての協議体メンバーは地域の課題を把握。少子高齢化に伴い庭木の手入れができなくなってきて、耕作放棄地も増えてくることが予測された。そうした中で協けて以来、全国各地で災害支援のボラ

東日本大震災発生時に被災地に駆けつ「消防団をやっている仲の良い数名が、かけだという。

は？」と考えたのが、立ち上げのきっ「若者にもできることがあるので

議 体 に 参 加 し て い た 消 防 団 Ｏ Ｂ が、（代表・中川さん携帯）

ンティアを行ってきました。消防団と

16

2023.3

く、でも
見返りを
求めずに、
良い地域にすることが結局は自分たちにとっても、次に続く子世代のためにもなるとの思いで活動されているところが素晴らしい」とエールを送る。
助け合える地域づくりの実現に向けて、メンバー一丸となってますます桃の丘を盛り上げていただきたい。

いい友づくり桃の丘盛り上げたい（隊）現役とＯＢ消防団員が生活支援。地域の中で気持ちいい汗をかく援サービス、家事支援サービスなど）。 生活支援

2

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歳体操、出前講座など）と生活支援事業（移動支

3

3

電話

山本さん

6

広げよう つなげよう 地域助け合い 活動の現場からのが役割ですが、そのボランティア経し合われた地域課題のことを聞いて、いました。そんなときに、協議体で話りがたい』と言ってもらえまして。そ『活動部隊としてやってもらえたらあの こ と を も も の て に 伝 え た と こ ろ、たほうがスムーズにいくだろうし、そ験から、災害時や日頃の防災活動以外

だったら、有志で困っている人の生活

れで、協議体経由で困りごとに対応すはもったいないし、寂しいとも感じてにも地域のために何かできないだろう

支援をやってみないかと提案したんでることになりました」

いうのは地域住民の安心と安全を守るかと思っていたんですね。同時に、私
す」

代から

名。年齢は

代で、全員が会社員や団体

現在、構成メンバーは

活動日時は日曜日の午前中。
力仕事もお手のもの

自身が消防団退団時期を迎え、せっか

層生活支援コー

こう話すのは、消防団ＯＢで市社会福祉協議会所属の第歳）。

ディネーターでもある小林陽一さん（こうして、現役もＯＢ

職員などのサラリーマン。平日は仕事「活動を始め結成。

ＯＮＯＴＥをて、依頼が入ったら日時と場所を伝え「メンバーはＬＩＮＥでつながっていいる。

が出せない」などの困りごとに応えての み と 決 め、「 庭 木 が 伸 び て し ま っるにあたってて、出欠を確認。基本的には無償でや

年ほど前には、地域づくらせてもらっていますが、どうしてもた」「草取りができない」「粗大ごみりをしている

謝礼を払いたいという方には、支援者

名でＭＡＧたちが仲間として集まり、 があるため、活動日は日曜日の午前中も関係なく参加したい人

13

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40

43

10 3

協議体を通し2023.31720

2

く地域のために尽力してきた仲間とも、
これで付き合いがなくなってしまうの
MAGONOTE の皆さん
（上）「MAGONOTE」のステッカーが貼られた消防団の車両（左）人に対して 時間500円をいただ

いて、それを活動費に充当。また、もものてからも活動資金をバックアップ

通なら丸日かかるような作業でも、時間程度であっという間に終わらせてしまうというから頼もしい。
歳以上の高齢者なったというところに充実感を得て年目の加藤壽也さとしやいます」というのは、消防団部長の小だい林大さん。消防団

メンバーらは、チェーンソーを使っている人がいれば、誰でも関係なく活を対象としていたが、最近では「困っ夫婦世帯、独居高齢者、障がい者世帯

喜んでもらえるし、なかなか会う機会

年目の中込大貴さんは「依頼者からはイ活動できるのが楽しい」、 消防団

ヒーのおいしさは格別。仲間とワイワ

んは「作業が終わった後に飲む缶コーた木の伐採などの力仕事もお得意で、動する」ことにしているそう。また、がなかったＯＢの方ともつながりが増

当初は地域に住む

大体の人が脚立や軽トラックなども保層協議体か詮索もせず作業をして、終わったねとゃないですかね。若い人たちはみんな

それにしても、仕事も家庭もある働いのだろうか。

域 の た め と い う よ り も、 自 己 満 足

担には感じていません。私の中では地たちがやりたいことをやって、それで正直難しいと思うんです。でも、自分くりをしてください』と言われても、

忙しいから、『協議体に入って地域づ（笑）。 気持ちのいい汗をかいて、み

目の前の人が『ありがとう』『助か っ「日曜日の朝

時間ぐらいなので、負解散する。そういう気軽さもいいんじ「現地に集まって、誰の家かとあまりる思いを次のように語ってくれた。

そして、小林陽一さんは活動に対す負いがない。

えた」と話すなど、皆さんまったく気3

きざかりの年代。活動は負担にならな

活動は大人の福祉教育の場。
楽しいから続けていける

活動しているそうだ。

らも呼ばれれば手伝いに行き、一緒に3

たいき有。しかも、日頃から消防団活動に携

櫛形北地区内のほかの第してもらっています」

1

んなでやりきった 終わってきれいに2182023.3

1

わっているため統制もとれていて、普活動の様子

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2

1

広げよう つなげよう 地域助け合い 活動の現場からた経験を積んでおけば、いずれ自分たいるということで、若いうちにそうし協議体の方々と同じ意識で活動できてれは図らずも、協議体に入らなくてもだと、肌で感じることもできます。そいろんな事情で困っている人がいるの

若い世代の地域離ています」とのこと。

出の起爆剤ともなっになるなど、活動創いて考えるきっかけ

ね』と生活支援につう活動って大事だよ

曲輪田でも『こういちが年を取ったときにはまた違った形

れが指摘されて久した』と言ってくれる。ああ、地域にはで地域に貢献しようと思うかもしれな

いが、楽しく、そし

それによって地域全い。活動は他人事から自分事、つなが協議体事務局を務める市社協職員の体が活性化して将来て自分たちのペース

飯田勝也さんによれば、「活動時にもの担い手づくりにもりの大切さなどを学ぶ“大人の福祉教

ものての協議体メンバーが訪れて、一つながる――。そんで活動できる場があ緒に草取りをするなどの交流も少しずな明るい未来が垣間育の場”にもなっているように感じてつ生まれています。上宮地では協議体

見られ、元気と勇気

れば参加意欲も向上。

メンバーと一緒に活動を実施したことをもらったように思2023/03/03 9:30

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山梨県南アルプス市鏡中條1642 - 2●連絡先／〒400 - 0332

います」

で、『若い人たちが頑張っているのだう。

2023.319

から、自分たちの地区でもやらなきゃね』と生活支援の仕組みが生まれたり、取材を受けてくださった皆さん。左から中込さん、加藤さん、小林大さん、飯田さん、小林陽一さん

ＭＡＧＯＮＯＴＥ

桃園消防団の現役・ＯＢによって結成された生活支援団体。桃園地区を活動圏域とする第３層協議体「もものて」の下部組織として、協議体から上がってきた地域の困りごとを助け合いの精神で支援。主な活動内容は、庭木の伐採、草刈り、除草剤まき、粗大ゴミの撤去など。利用料金は基本無料。日曜日の午前中に活動を行っている。

電話 055 - 283 - 4121（事務局・南アルプス市社会福祉協議会 担当／飯田さん )応援ありがとうございます「地域助け合い基金」助成先のご紹介

皆様のご寄付を原資に、さまざまな世代・人々が参加する地域共生社会への取り組みや、コロナ禍での困りごと解決のための活動を支援している「地域助け合い基金」。 今月号は、高齢者の移動支援から広げるつながり、
地域のパラスポーツ教室、竹のランプシェード制作を通じた活動を紹介します。

な お、 こ の ほ か の 助 成 先 団 体 の 活 動 報 告 も 財 団 ホ ー ム ペ ー ジ に 随 時 ア ッ プ し て い ま す の で 、 思 い が 詰 ま っ た 多ランティア活動として、年金支給日や受診日に公共交通空

彩な活動をぜひご覧ください。

岩手県盛岡市います。

いただきました。

されました。助成金は、車検費用とガソリン代に活用してで事業の縮小を余儀なくされたため、本基金の助成に応募

体験事業を移動支援の財源としていましたが、コロナ禍

白地帯の買い物・移動支援（お出かけツアー）を実施して高齢者の送迎に地域おこし協力隊も参加
若年層にも輪を広げた交流を目指す
おおがゆう

大ヶ生カンパニー （仮称）万円

202023.32023/03/01 14:33

3月号̲基金助成先ほか.indd 4

助成金額

回、予約した家をまわり、乗り合わせて目的地へ送迎。車の中はいつもおしゃべりに花が咲き、地域おこし

毎週

し関係人口の増加を促進するために、里山体験やアグリツ

協力隊の方にも活動を手伝ってもらうことで、地域の人や大ヶ生カンパニーは、2021年から地域の魅力を発信

ーリズム事業等を展開。事業の先生となる地域住民へのボ

1

15

す。

歴史、文化の情報収集等にも役立ててもらっているそうで
福島県鏡石町万円

ＴＥＡＭまきばの朝は、障がいの有無、高齢者等を問わ助成金額

ＴＥＡＭまきばの朝

パラスポーツの交流でみんなが支え合う地域を目指す「この活動のおかげで生活できている」と感謝の言葉をもらい、「こちらも癒しの時間をいただいて感謝しています」とのこと。
今後は、若年層の学校・部活・塾帰りのバスがない時間

アとして高齢者の介助を担ってもらうなど、地域内の人のず誰もがスポーツを楽しめる場として、毎月 回パラスポ

帯にも活動を広げ、地域の学生や子どもたちにボランティ

顔を知る機会を増やしたいと考えているそうです。人口が15いきます、と意気て活動を継続して地域に誇りを持っいるか再認識し、な役割を果たしてす人がいかに大事

中山間地域で暮ら減少している中、るのかを話せる場にもなっているといいます。

楽しむことにより障がいを理解し、どんなことに困っていて障がい者が外に出て体を動かす場を地域が支え、一緒に会性を養う機会でもあります。また、パラスポーツを通し

ど、心身の健康維持になり、地域住民と交流することで社てこの活動は、ストレス発散や肥満予防、運動不足解消なが多く、人と触れ合う機会が少なくなった障がい者にとっーツ教室を開催しています。コロナ禍で外出を控えること

本基金の助成金は、スカットボールセット セット購入に活用していただきました。

チームをつくって活動することでより交流が深まり、地域住民にも障がいを理解してもらうきっかけになりました。

2023/03/01 14:33

3月号̲基金助成先ほか.indd 522

また、地域にどんな障がいのある人がいるのか知ってもら

2023.321

込みを寄せてくだ
さいました。

お出かけツアー時の車内きに支え合える地域

してランプシェードを制作するワークショップを中心に活り を 通 じ て 循 環 す る 社 会 を 目 指 し て い る Nut ' s Wor k's。
竹害に悩んでいる地域の放置竹林を整備し、その竹を使用うことで、困ったとを目指しているとい動しています。老若男女問わず誰もが楽しめる簡単さと明りつつあった人の温コロナ禍で希薄にな

人々の協力を得て、ることでより多くのじり祭り」と連携すた。伝統ある「だんショップを行いまし体において、ワーク

学校やさまざまな団

いので、地域の小中も内容が伝わりやす

題解決の方法としてＳＤＧｓによる課

ドライバーとドリルの購入に活用していただきました。

本基金の助成金は、ランプシェード制作用のインパクト

目標を持って楽しんでもらおうと取り組んでいるそうです。

持ち、自分たちのまちを自分たちの力で彩るという共通のかりの持つ力により、多くの人々が社会問題とつながりをうことです。障がい活動に参加できないのではなく、誰でもできるパラスポーツ
を一緒にやることで、地域みんなで支え合い、自分らしく生活できるように今後も交流を増やしていきたい、とのことです。

大阪府岸和田市万円

代の働き盛りの職人やアーティストらが、本職で助成金額

Nu t's W o r k 's

竹害の課題をワークショップによる交流で解決したい～

15

培ったスキルを生かして地域を盛り上げようと、ものづく

小学校でのワークショップの様子

や高齢を理由に地域

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40

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3月号̲基金助成先ほか.indd 6

パラスポーツ教室の様子

2023.320

も り も あ ら た め て 感 じ た と の こ と。 今 後 は、 出 前 授 業 を主役となれるようなキラキラした夢のあるプロジェクトをさせることも目標だそうです。活動に参加する人みんなが＜地域助け合い基金担当＞
電話：（03）5470-7751 FAX：
（03）5470 - 7755
メール：tasukeai-kikin@sawayakazaidan.or.jp

通じて支援学級の子どもたちとランプシェードを制作する●基金に関する情報、およびクレジット
カード決済は、
ＱＲコードもご利
用ください

進めていきたい」ということです。

基金に関するご意見・お問い合わせ

皆様のご支援により全国各地の助け合いを助成している「地域助け合い基金」。

3156万8836円

し、助け合い活動のスタート・継続を支援していま

地域助け合い基金は、地域共生社会の実現を目指

868件 １億3869万9064円◎助成実行額

このほかに当財団より１億２０００万円を供出

215件◎寄付受付額当財団ホームページ開示時点）

月 日までの状況をご報告いたします。
15

（ 月 日
15

2023/03/01 14:33

3月号̲基金助成先ほか.indd 7

2

す。引き続き皆様のご支援・ご寄付をよろしくお願（事務局長・内田）2023.323

財団ホームページ内
基金関連ページ

クレジットカード
決済ページ

2

い申し上げます。

当財団ホームページでは毎日、寄付と助成金額を開示しており、助成可能な金額もご覧いただけます。寄付や助成をお考えの方は参考にしてください。

など、地域課題の解決に参加するカリキュラムとして定着「地域助け合い基金」
状況のご報告連載 26

幸子と出来ないと思うから、私は行きたい」と強福祉ジャーナリスト 村 田

いいものに触れなさい

月にザルツブルクのイースター

く主張した友人の一言で、皆行く決心が固ま「（復活祭）音楽祭へ行きませんか。

りました。

体的な案内が来て腰を抜かしました。普通の年も前のことです。即答したものの後日、具機会だから思い切ってドレスを買おうというと、あれやこれや悩んだ結果、一生に一度の持ってないし、着物にすれば荷物が増えるしと誘われ、即座に「行きます 」と、私。

海外旅行の 回分位にはなるだろうと思われ

さあ、それから。イブニングドレスなんて

夜連続のチケットが手に入ります」

3

れに準じる服装というのです。「一体どんな男性はタキシードかダークスーツ。女性はそる代金。加えてドレスコードがありました。

かからなくなりました。

れ、気分はどんどん高まり気持ちに歯止めが「一生に一度だから」という言葉に後押しさことになりました。勢いとは恐ろしいもので、人がチグハグにな格好をしたらいいの」と、同行する 人の友

4「止めようか」という雰囲気になったのです

人 共 々、 頭 を 抱 え て し ま い ま し た。 揃 っ てベージュとオレンジが混じったドレスをそれ

二人の友人はグリーンとワインレッド、私はらないようにと基本的なレベル合わせをし、3が、それも一瞬のこと。「こんな経験は二度

3

24

2023.32023/02/24 14:00

3月号-エッセイ̲村田.indd 8154

ぞれ調達。「もう準備した？」 「アクセサリう」と決めたのは、社会人に成り立ての頃尊なりましたが、指揮者のサイモン・ラトルさ

当日の座席は最前列。舞台に向けた首が痛く

キリストの復活記念祭に行われます。音楽祭

ルト・フォン・カラヤンが創立したもので、イースターの音楽祭は1967年、ヘルベと実感できることもありました。

る時も、また「ああ、いいものに出会ったな」

時もあれば自分でも背伸びしているなと感じう心がけてきたのです。チンプンカンプンのており、機会を捉えてはいいものに触れるよるから」と言われ、今もそれが深く心に残っ

敬する先輩から「何でもいいからできるだけんの姿は、まるでテレビのアップのように間「いいものに触れておきなさい」ということ

ーはどうする？」等のメールが行き交った準

近でみることが出来ました。サーの称号をもは、本物を見続けることで目が肥えてくる。

いいものに触れておきなさい。今はわからな

つラトルさんは、厳めしさというより体全体

それまで見えなかったことが見えてきますよ

備段階は、もうそれだけで十分に旅の楽しさ

から明るい雰囲気が漂い、表情豊か。男の色ということだと、次第にわかるようになりま

いかもしれないけど、いずれ必ず君の身にな気というものが感じられ、音楽会終了後はベした。良し悪しが判断できるということは、が あ り ま し た。

ルリンフィルの演奏そっちのけで、ラトルさ

月は多く暮らしの上での心棒となります。

の人が実社会に出ていきます。生涯にわたっ

2023/02/24 14:00

3月号-エッセイ̲村田.indd 9

んがいかに魅力的であったかという話に終始しました。

出会えるでしょうか。

二度と経験することがないだろう贅沢な旅。 て心棒となるような言葉に、どれほどの人が熱烈なクラシックファンでもない私が「行こ2023.325

3（むらた さちこ） 立教大学英米文学科卒業後、ＮＨＫにアナウンサーとして入局。
報道番組のリポーターや社会性のある硬派の番組を中心に担当。1990年、解説委員に就任。ＮＨＫスペシャル「あなたが寝たきりになった時」、ＮＨＫモーニングワイド「高齢化社会」のキャスター他、多くの番組を担当。2004年、解説委員を退任後も高齢者問題の第一人者として活躍中。

孝子

ソーシャルディスタンス
お茶の水女子大学名誉教授 袖 井（そでい たかこ）
お茶の水女子大学名誉教授、東京家政学院大学客員教授、一般社団法人シニア社会学会会長、一般社団法人コミュニティネットワーク協会
会長、ＮＰＯ法人高齢社会をよくする女性の会副理事長。専門は老年学、家族社会学、
女 性 学。 主 な 著 書 に『 変 わ る 家 族 変 わらない絆』『高齢者は社会的弱者なのか』（以上ミネルヴァ書房）、『女の活路 男の末路』（中央法規）、など多数。

との注意書きがある。泳ぎながら喋るのは不可能

だが、コロナ禍以前には、プールの端で会話に没

人と人との間に一定の距離をおくソーシャルデ

もともと人と人との距離がそれほど近くはなかっようだ。感染拡大を防ぐために、密閉、密集、密ィスタンスが勧められた結果、もっとも被害を受頭する人が、とくに中高年女性では多かった。

接の三密を避け、人と人との間には メートル以

けたのは高齢者ではなかろうか。病院や高齢者施設では家族や友人との面会が禁止され、 年以上い」の張り紙がみられるようになった。私が利用が集まるところには必ず、「会話はお控えくださ制限され、最期を看取ることができなかったばか

コロナ禍の初期には、病院における面会は厳しく

もの間、まったく面会が許されない施設もある。

2

しているスポーツクラブのプールには、「黙泳」

学校給食やレストランでは黙食が求められ、人上の距離をおくことが奨励されている。

た。コロナ禍は、その距離をいっそう拡大させたキスしたりハグしたりする習慣のない日本では、

ジェンダーの視点から

2

26

2023.3

7

生き抜く知恵2023/02/24 14:01

3月号-エッセイ̲袖井.indd 1

人生
100年時代をりでなく、火葬場への同行も断られることもあった。
持病をもち、免疫力の低下した高齢者が暮らす

一般に、健康を維持するには、栄養バランスのとれた食事をし、継続的に運動をすることと考えられているが、それよりも社会的に孤立しているら、面会が禁止されるのもやむを得ない。ガラス

年学的評価研究によると、多様な組織に参加して多数の高齢者を対象に調査を重ねてきた日本老

ほうが、認知症や要介護になりやすい。

越しあるいはスマホやタブレットを使って面会すいる人ほど、要介護発生のリスクが低く、週に施設では、頻繁に集団感染が発生しているのだかるというケースもあるが、身近に声を聞き、体に触れるのでなければ、本当に会ったという気がし回以上運動をしている人でも、一人でするよりも人との交流によって、脳が刺激され、新しい情も健康寿命の延伸にはつながらないのである。

したり、ストレッチやヨガに励むのでは、必ずし

つまり、一人黙々とジョギングやウオーキング

2018年）。

率が低い（近藤克則『長生きできる町』角川新書、グループでする人のほうが要介護と認定される確人が報を得ることで日々の生活がより充実したものに

人中転倒し大腿骨骨折してしまった。感染を恐れて外なる。コロナ禍が生み出したソーシャルディスタている。

出を控え、家に閉じこもった結果、運動量が減って 年半ばかりの間に、私を含めての友人がいるが、新型コロナの感染拡大が始まっ

私には、時々会ってランチを共にする大学時代力が低下し、認知症が進んだ者もいる。

でも外出や人と会う機会が減ったために、体力気

入院や入所の高齢者だけでなく、在宅の高齢者な い だ ろ う。

1

ンスが、一日も早く解消されることを心から願っ

3

2023/02/24 14:01

3月号-エッセイ̲袖井.indd 2

4て筋力が低下したことが、その原因ではなかろうか。

2023.3

27

1

みんなで
誰もが安心して暮らせる
地域共生社会をつくりましょう
さわやか福祉財団は、皆様のご支援によって活動しています。
さわやかパートナー（賛助会員）として、ご支援をどうぞよろしくお願い申し上げます。

個人会員、企業・団体等の法人会員ともに、どなたでもお申し込みいただけます。
税制優遇措置もあります。詳しくは、54ページをご参照ください。
◎１回ごとに金額を自由にお決めいただく一般ご寄付も、随時受け付けております。
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メール mail@sawayakazaidan.or.jp

2023.33月号-寄附+中扉.indd 12282023/03/01 14:10

新しいふれあい社会づくりに
向けて
ふれあい

いきがい

助け合い

さわやか福祉財団は、子どもから高齢者まですべての人が、それぞれの尊厳を尊重しながら、いきがいをもって、ふれあい、助け合い、共生する地域社会づくりを一貫して進めています。
特に現在は、全国自治体が新地域支援事業で取り組んでいる
住民主体の助け合いの地域づくりを強力に支援しています。
どうぞ、皆様の地域の情報もお寄せください。

● 地域支援事業・助け合いの地域づくり

北から南から

各地の動き● その他の財団の活動などご支援ありがとうございます。
さわやかパートナー（賛助会員）
・
ご寄付者の皆様のご紹介

活動日記（抄）

292023.33月号-寄附+中扉.indd 13

2023/03/01 14:10

北 から
南 から

月

日〜 月

日）

地域支援事業・
各地の動き（2023年●全国各地で、推進の支援をしています●活動の一部を紹介しています

ＳＣ＝生活支援コーディネーター

住民に参加を呼びかける支援（住民対象のフォーラムや勉強会の支援等）

板橋区（東京都）年。

圏域に加えて、自然発生的に報告があり、会場から拍手が湧いた。

動について構成員の想いの込められた「今後の地域共生社会を実現するには、け等について全国の事例を入れて紹介。

となる考え方や手法、意識したい仕掛課題も含め、助け合いを広げるヒントーラム実行委員会の委員長か

部は、行

伝えた。

第

層Ｓ

政担当の河野慎

治氏、第

層ＳＣの小

Ｃの斉藤節子氏、第林陽一氏がそれぞれ報告。続いて「協議体に参加して～支えあいの地域づくりと私」と題して、

30

2023.3講演した。協議体を立ち上げて第 層

圏域で協議体が立ち上がり住

地域の助け合いの重要性を確認するこ

住民主体の地域づくりを推進する協議らのあいさつの後、第 部と体が地域の宝になる」とメッセージをとができた。今後の活動創出に向けたるが、一番の悩みは後継者問題。その民参加による地域づくりが広がってい

第 層

51 16

立文化会館大ホールにおいて「地域づくりセミナー」が開催された。当財団
は、生活支援体制整備事業の考え方や、全国の事例を情報提供した。全 圏域の第 層協議体からは、それぞれの活2
3

発展に、大いに期待がかかる。（長瀬）
南アルプス市（山梨県）
日／南アルプス市主催の「支えあいの地域づくり実感
フォーラム～みんなで一緒につくる支えあいのまち～」が開催され、当財団も協力。市民など約150名が参加した。
市社会福祉協議会会長、市長、第 層協議体によるフォ模自治体でありながら、行政と社協のして財団の鶴山が「協議体で万人の都市部大規

強固な連携体制の中、住民主体の活動

変わる私たちの未来」として

日／板橋区は、

18

7

1

31

を継続して実践している。この日、区

1

2

1

民に広く知ってもらう機会として、区

南アルプス市フォーラムでのリレートークの様子（１月15日）

1

2

1

2

15

1
55

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3月号-新地域.indd 30

17

斉藤氏と小林氏の進行で、第層・第ているところに感心させられました」「皆さん楽しんで活動していることがが目的。

第一部で当財団

目﨑から、居場所

ツやポイントなどについて、群馬県高の必要性や機能、居場所運営継続のコ

ページ〜参照）の方々の若さに期待で崎市や静岡県袋井市の事例を紹介。地素晴らしい」「ＭＡＧＯＮＯＴＥ（

民の生の声は心に刺さる」と財団がコきます 」「誰かのために活動が始まきな意見がたくさん出された。新たな地域づくりに魅力を感じた」など前向

り、最後は自分のためになる好循環の紹介した。

て話し、財団の「ともあそび」冊子をで世代を越えてつながる居場所につい誰でも行ける居場所、子どもが真ん中

域のみんなでつながること、いつでも名の代表者の今後に向けたメッセージを収録した動理解者を増やし、市全体で住民主体の層協議体の画を全員で共有した。協議体の楽しさ

地域づくりが進んでいくことを実感し

月号
にも掲載した同市内「箱の浦自治会ま第二部では、本誌2020年

や、さらに助け合いを広げていきたい（鶴山、沼上）という思いが会場に伝わり、感動的で阪南市（大阪府）

心した。今やっていることが大切だと

アシステムの姿を知ることができて安になったときどうするか、地域包括ケ

ないか。アンケートでは「自分が高齢ることが住民にも伝わっているのでは

取り組みを大切にしながら推進していめ行政職員も参加して、市全体でこのに開催された。活動者が集まる機会に、ってきたが、コロナ禍で今回 年ぶり

みの紹介や活動者同士の情報交換を行フェフォーラム」では先駆的な取り組

例年行っている「まちなかサロン・カ

フォーラムの活動者が登録されている。

の約

か所のまちなかサロン・カフェ

フェフォーラム連絡会」には、同市内をコンセプトに、元気な高齢者が要支てきた。
「高齢者が自立できるお助け」

ン、お助け隊、子どもの企画を実施し活動を始めた同協議会は、朝市やサロ

べる」「たべる」を合言葉に居場所が紹介された。「でる」「しゃ機関とのネットワークづくり、多様なで大切にしていること、協力者や関係

ち上げの過程で大変だったこと、活動

ちづくり協議会」の岡保正会長から立思った」「他地域での活動も分かり、居場所が持つ役割や、枠にとらわれな3

年から

新たな可能性を感じました」「市内で日／阪南市の「まちなかサロン・カ

7

援の高齢者を支える。会長だけで判断ムを実施しており、金丸一元市長はじ

同市は毎年テーマを変えてフォーラ

た。

！

意欲あふれるフォーラムとなった。

後に、第メントし、リレートークを行った。最楽しいことや気づきなどを紹介。「住層協議体メンバーが取り組んでいて2

い多様な居場所づくりにつなげること

16

16

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2

もこんなに素晴らしい人、活動がされ2023.331

16

3

せず、みんなで意見を出し合って決定することなどが紹介された。
人のグル

箕面市（大阪府）

場所となっていること、同市に貧困のに上がった。参加者からは、カフェやき家、男性スタッフの活躍などが話題

ープごとに行われ、助成金や寄付、空いて共有し、地域の支えが必要な子どども施策と子どもを取り巻く現状につ見えるもの」をテーマとし、同市の子加した。「『子ども食堂』の活動から

ア、ＮＰＯ、自治会等の333人が参ＰＴＡ、こども会、社協、ボランティ

地区福祉会、民生委員、青少年指導員、催され、当財団も概要説明等で協力。

財団・目

最後に

の必要性等について報告が行われた。

「ここにいてもいいよ」という居場所に行くのがしんどい子が増加しており、員会と小学校教員からそれぞれ、学校もを取り巻く現状」として、市教育委

また、「箕面市の子ども政策と子どタートできたことなどが報告された。

が、ＮＰＯや社協からの働きかけでス

子どもがいないとの周囲の認識から子

いきいき百歳体操の取り組みを始めたもがいることを知り、活動者らの今後

﨑が、子日／箕面市社会福祉協議会主催「第ことや、日曜日だけでもカフェを行いのモチベーションにつなげること。まども真んども食堂スタートに踏み出せずにいた

たいといった意見・感想が出た。まとた、市内の子ども食堂実践報告を共有

中の居場

回地域共生社会シンポジウム」が開めで財団から、活動を継続することやして地域全体で子どもたちを育てる意

所の必要

～

新たな仲間を巻き込むことで活動を広識を高め、住民や団体が取り組める子

第二部の意見交換はげていこう、と伝えた。 （篠原、目﨑）

ども支援について考える機会とした。

性、子ど

3 14

たところ一定数の“気になる子”の居てを応援しようと子ども食堂を実践しプが縮まったこと、共働き世帯の子育

シニア世代と子育て世代の間のギャッ

連携して子ども食堂を実施することで、

ども食堂

また、子

ること。

力を育て

もの共感

3

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6

件の実践報告では、多様な団体が阪南市「まちなかサロン・カフェフォーラム
連絡会」の様子（１月16日）

32

2023.3

箕面市「地域共生社会シンポジウム」の様子（１月14日）5

「特に課題に感じている点とその具体れて意見交換。事前に参加者に対して、うテーマでグループワークを行った。

的内容」「重点的に取り組み、成果が自分たちでできることを考える」といも参加者もボランティアもそれぞれに定員 名以上の参加者で グループでは誰もが関われる居場所であり利用者役割があること。今あるカフェや居場

めていこう、とまとめた。参加者から

う、みんなで支え合うまちづくりを進所に気軽に行ってみることから始めよ

えた住民のヤル気は、児島地区担当の発表が会場で共有された。ここで芽生

活発に意見が出ており、前向きな内容のワークとなったが、どのグループも交換した中では、行政から活動自粛をせてグループ分けを行った。

てアンケートを実施。その項目に合わ出ている点とその具体的内容」についコロナ禍での取り組みについて意見は、実践報告の活動に共感する意見や、

ＳＣ（社協）と地域包括支援センター

いの場なども感染症対策を十分心がけ
ることで開催できたところが多かった。

参加者からは、「絶やさず取り組むことに注力し、活動場所の面積や導線確と地域をつなぐ移動支援～地域でくらの児島地区では住民ニーズの高い「人ォーラムを開催してきており、今年度

ストラクターの澤出桃姫子氏、本田徹催された。参加者 名。さわやかイン

現地とオンラインのハイブリッドで開活支援コーディネーター連絡会議」が、わやか福祉財団共催の「令和 年度生

ーし、ｚｏｏｍを活用した通いの場をンラインを使用できるようにレクチャ

況を把握するなどした」「高齢者がオ

配達し、第 層ＳＣが電話をかけて状保を一つ一つ検証し、『ふまねっと運

しの足を考える～」をテーマとしてい氏、丸藤競氏、山本純子氏と当財団が日／北海道社会福祉協議会主催・さ北海道

ＳＣ研修・情報交換会等に協力（髙橋）

活動に参加してみたいという声が聞か児島地区フォーラム」が倉敷ファッションセンターで開催された。同市では、る。最初に導入として当財団から移動

人には週間に 回、介護予防通信を動』を開催した。会場に来なくなった

支援について解説。続いて「ぐるっと1でボランティアがどんどん減っていっを紙にまとめて配布した」「コロナ禍

2

2

4

行政説明に続き、 グループに分かして協力した。

開催した」「コロナ禍での活動の工夫

住民と共に考える場として地区別にフ予定となっている。

求められたところはほとんどなく、通（篠原、目﨑）日／「倉敷市支え合いのまちづくり

倉敷市（岡山県）れた。

がしっかりとフォローアップしていく

9

グループワークのファシリテーターと団体からの実践発表を受95

92023/03/03 9:31

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60

ごうない」「しおかぜＧｏＧｏショッ
ピング」の

2

け、「欲しいと思う地域の足に対して

2023.3333028

ただ、施設で住民が行うボランティア

徐々にボランティアが増えていった。

回開催したところ、たため、2021年度からボランティ

多いのでは、という話になった。

けを見つけられずにいる人が潜在的に気持ちはあるけれど活動開始のきっかできるのか知らなかった」とのこと。

ようにすればボランティア活動に参加のか、ＳＣや協議体が住民に働きかけ

乗り越え助け合いを地域に広げていく

ど課題にぶつかるが、それを皆でどうくのか」と題して講演。動けば動くほ

合い地域づくりをどのように進めてい決めて集まるよりも、自由に話して皆協議体の運営については、テーマを多様な事例をヒントとして紹介した。

ている例、庁内連携を進める例など、

アスクールを年活動が中心なので、生活支援のボラン
ティアにも住民が興味を持ってくれる

つの市町

ようにこれから取り組んでいきたい」

続いて、事例報告としてでテーマをつくり上げていくことが大層ＳＣ佐々木から取り組みのプロセスについて報告

清美氏からは、「笛吹市・支え合う地があった。笛吹市の第後就任予定の方も参加対象」としたこ

参加者の多くはＳＣだったが、「今切ではないかとの意見も出た。

という意見が出た。
また、食事を提供しないようにしてて地域食堂等を実施しているのかとい域づくり会議（第 層協議体）の経過」と題して第 層協議体の動きや、市とう話があった。その他、「自分は高校「社協のＳＣ」という条件をなくしたあった。第 層ＳＣ長田佐和子氏からしてどのように動いているのか発表が職員も参加していた。また、今回からとから、行政職員やＳＣではない包括いるサロンなどがあり、どのようにし

2

う問いに対しては、同じグループの参1

ことで、今まで参加できなかったＳＣ

加者からお弁当配達に切り替えたとい1

生のとき、地域の通いの場の手伝いを1していて、今は活動を創出する立場のになった。今後も継続的に協力していも参加しており、とても意義深いもの

富士川町の行政担当である笠井美紀

地域づくりへ」と題して、第は、「協議体活動を通した住民主体の層協議

ＳＣになっている」という参加者の話きたい。

氏は町の概要について報告。共に取り日／山梨県主催の県内ＳＣ向け研修会（応用編）が行われ、当財団も協力。
市町村から約 名が参加した。
財団・鶴山から、「住民主体の助け組んでいる第層ＳＣ井上宏樹氏から体の動きについて発表があった。

2

フォーラム実行委員会を立ち上げ、そは、コロナ禍で挫折しそうになったが1（澤）から、子どものときからボランティア

山梨県

網走市では小学生がボランティア活動に参加しているが、「もともとボラ
ンティア活動に興味はあったが、どの30とに話が及んだ。

活動に参加することが大切だというこ

2
30

34

2023.32023/03/03 9:31

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3

進行するＳＣや行政職員の姿も見られ明した。

財団制作）を参加者全員に配布し説ア活動参加のパンフレット（ＳＣ向けに、現役勤労者の生活支援ボランティ

た。それぞれが悩みを出し合い、情報各グループでリーダーシップを発揮しありうれしかった、じっくり時間をか交換する中で多様な情報を得てモチベの後の勉強会で前向きな住民の参加がけて取り組んでいきたいとの報告があアンケート調査をしても言いにくい人「住民の本当のニーズを拾えているか。

人程度で実施した。ファシリテーター

テーマに分かれて、 グループ ～つのテーマを設定。それぞれ希望する

深掘りしよう」「本音で語ろう」のわってもらうかが課題となっている自治体もあるとのことで、財団から最後

内

圏域

るため県

い場とす

話しやす

少人数で

を合わせ、

地域状況

きるだけ

いる。で

施されて

ために実

をつかむ

てヒント

今後の展開方法等について意見交換し修以降に各地で実践したときの課題や、を行った。この情報交換会は、全体研支援コーディネーター養成全体研修」

月に「生活

（澤）

った。

福井県

「住民

団も協力した。実践報告は同県伊東市、もいるので、困ったら言ってもいいん

として、財団の助け合い推進パートナ

2
6日／福井県では、昨年ーションをアップして、地域の取り組

グループワークは、テーマ（鶴山、沼上）みに生かせる良い機会になったと思う。

主体の助け合い活動を広めるために困っていること」― ①助け合いの体制づ
静岡県ーの連携」― ①「課題」となっている

袋井市、長泉町、磐田市。ＳＣが取り

報交換会が開催され 名が参加。当財日／静岡県で、今年度第 回ＳＣ情

くり、②ニーズ把握や担い手の掘り起「関係者と生活支援コーディネータ

こし、③助け合い活動の創出。テーマ

こと、②「工夫」していること、につ組みを発表した。

だよという文化をつくっていくこともーや実践報告者が参加した。

グループワークは「実践者を囲んでいて意見を出し合い、発表でさまざま大切。困りごとだけでなく、できるこな課題や手法を共有した。

とや好きなことも聞き、その活動もつ

5

11

福井県の情報交換会の様子（１月24日）

2

現役勤労者にどう助け合い活動に関1

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なげて困りごとを拾いやすい関係を目指している」等の意見もあった。
参加者の経験年数はさまざまだが、

2

2023.3

35

24
42

1

26

2

層ＳＣと行政担

今回は福井市内の福井県立図書館で実でそれぞれ開催することとしており、した。後半の事例紹介では、小さなエにチームワークで活動することを紹介

協力者を探すこと、ＳＣは協議体と共組みを考えること、そしてその活動のを 回行い、買い物が困難な住民の声

バイザーなどと実務者会議（協議体）

タートし、児童委員やまちづくりアド

たいという思いがきっかけで活動がス層・第名ほどが参加しており、グル施した。第

てもらい、意見交換をした。 （髙橋）考に各地の実践報告や課題報告等もしＣと行政に行った事前アンケートを参ープワークの内容共有だけでなく、Ｓの生の声を聞くために地域に足を運び包括からも情報提供してもらう。住民たプロセスの紹介。高齢者のニーズをリアの意見交換から協議体を発足させ共有することやネットワークづくりがっている。課題に気づき、プロセスを

域住民のコミュニケーションの場となは買い物支援の取り組みが見守りや地を吸い上げ、意見交換を行った。今で日／京都府の生活支援体制整備推進

京都府

大切であると報告された。

当者で2ニーズを把握すること。まずは地域で

4

1

ちょっとしたお手伝いができるという30名ほどが参加。当財団も協のための情報交換会がオンラインで開協議体をつくり活動創出に至るまでのに立ち上げから関わっていくことなど、がった事例。住民も包括も行政も一緒

けや見守り活動・居場所づくりにつな人を集め、担い手の養成を行い、声かにつながっている。北槇ＯＤＥＮ（第ジオ体操後の登校の見守りや学習支援振興会など既存の団体を活用して、ラクト」はＰＴＡ会長が立ち上げ、体育

宇治市の「伊勢田ふれあいプロジェにおける「取り組みやすい課題」を見ワークづくりがカギとなること、地域の多様な助け合い活動の創出とネットの部分の振り返りを中心に、住民主体「協議体やＳＣとは何なのか」、 基礎

めの生活支援体制整備事業なのか」長が普段から抱えている課題を解決し支援の取り組み「買援隊」は、自治会などが話された。京都市南区の買い物合いを進め、活動をつくってきたこと聞いて、皆で目標を共有しながら話しスを中心に報告が行われ、住民の声を

同府内のＳＣからは、活動のプロセ

活動を継続してきたプロセスが紹介さことや、地道に住民の話を聞きながらづくり、住民と一緒に目的を共有する団体が他団体を支え合うネットワーク

る。“みんなの笑顔”を目標に既存のきる「グリーンカフェ」を創出してい物支援「とくし丸」や、誰でも利用で助け合い活動の創出」

財団・目﨑からは「生活支援体制整

力した。

催され、

備事業の基礎ポイントを紹介した。

層協議体）は、行政と連携した買いとして講義を行った。前半は「何のたつけ、解決に向けできることから取り

2

70

36

2023.32023/03/03 9:31

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19

題を把握するためにサロンのリーダー

るように継続して支援していく。

換会を適切な時期に企画し、実施できと全体研修）と保健所圏域での情報交にヒアリングを行ったり、民生委員のの活動を発信していること、地域の課

グループワーク①は、講義や事例報交流会に参加したりしているといったれた。
告を聞いて自分の地区で参考にしたい（篠原、目﨑）

ことや自分で取り組めそうなことを中内容がグループ内で共有された。

大阪府

心に話し合われた。過疎が進み外出し日／大阪府の生活支援コーディネー

ずは住民の話し合いの場に参加したり、まないことなど課題が上がったが、まＳＣの認知度が低く住民への理解が進していることや担い手がいないこと、

うにリニューアルして、出張型の話しージがあったが、誰もが参加できるよたい」「これまでの協議体は硬いイメ

めずに地域への声かけを継続していき体の会議に参加者がいなくてもあきら

域のＳＣの話を聞いて、アイデアを自制整備継続に向けて、先輩ＳＣや他地として協力した。目的は、生活支援体

内のＳＣ経験者等もファシリテーター

職員

ター養成研修が開催され、ＳＣと行政グループワークの発表では、「協議民生委員や福祉員と連携しながら地域合う場や、ゆるやかな話し合いの場を分の地域に生かすこと。

づらく、一部の限られた人だけが活動の取り組みに参加したなど、前向きな設定したい」「住民の気持ちに火がつ名が参加。当財団のほか、同府意見があった。

間を目的にしている人も多いこと、地

みんなと一緒に出かけて楽しく話す時ている取り組みや、買い物だけでなくアーでフレイル予防や見守りにつなげ

工夫について話し合われた。買い物ツし合いが活性化するための取り組みやグループワーク②は、協議体での話するためのプロセスが重要であること

取り組みを見に行くこと、活動を創出の地域に置き換えることや隣の地区のや事例、グループワークの内容を自分が見られた。まとめで財団から、講義したい」など充実した話し合いの成果を築くために地道な活動を継続したりいていない地域を盛り上げたり、関係とや、新たな地域のキーパーソンをいけ組織内で合意形成を図って進めたこ

住民の話を聞き、じっくりと時間をかサービスが先行した取り組みではなく備の基盤づくりを行ってきたか、また、

ＳＣとしてどのように生活支援体制整層ＳＣの田口研一郎氏が発表を行った。

県外事例として、奈良県葛城市第域の活動を広報するためにコミュニテ

かに見つけるか、関係機関とのネット

ワークづくり、住民と一緒に創出した

1

2023/03/03 9:31

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59

を話した。
来年度は、年 回の研修（新人研修2023.337

24

ィーアドバイザーから助言をもらいＳ
ＮＳやユーチューブを活用してサロン

2

ループワ

続くグ

介された。

ともに紹

が事例と

イント等

ぐ際のポ

Ｃを引継

活動、Ｓ

具体的な取り組みが共有された。

護予防教室に行く」などグループ内で規模でアンケートを取る」「包括の介委員に声をかける」「市営団地など小く」「個別ケースで支援している民生「ケア マ ネ 部 会 な ど で 地 域 課 題 を 聞

等 の 課 題 が 上 が っ た。 工 夫 と し て、

同じメンバーの交流になってしまう」

ティアの取り組みが進まない」「毎回「代表者から反対があって有償ボランある。

交換会」との連携も考えていく予定で来年度以降、「本音で語ろう！情報

し合いましょう」と伝えた。

な地域になったらいいな”を一緒に話

生活支援体制整備事業
関係者意見交換会に協力

日／東白川村のＳＣから相談を受け、東白川村（岐阜県）

テーマは心になっている。助け合いは若い人が場になっている」「高齢者のことが中発表では、「協議体が形式的な話の推進に向けては、小規模自治体ゆえの介護保険課、村社協が参加した。事業で意見交換を実施。村役場の村民課と生活支援体制整備事業関係者と当財団ることで高齢者が元気になる。地域のの実践の重要性が高まっているとして、難しさもあるが、だからこそ住民主体（長瀬）

日／宿毛市で、生活支援体制整備事

業に関する関係者の意見交換会を開催した。同市の第 層協議体は前向きな

38

2023.3＊ 3 ステップ：ステップ①体制づくり、ステップ②ニーズと担い手の掘り起こし、ステップ③助け合い創出（篠原、目﨑）ーク①の「基盤整備」。 基盤づくりで困ってい入ってこそ。子育て世代や子どもが入年未満の参加者が多く、「顔や名前をこの事業の位置付けを明確にするとときた。

活性化、みんなが住みやすく、つなが
また、財団・目﨑からミニ解説とし

宿毛市（高知県）りがある地域」等の意見が出た。
て、協議体の機能や役割、助け合い創もに継続的に取り組む必要性を確認でうに地域づくりを進めていけばいいの出の3ステップ、ＳＣの役割を紹介し度つくって終わりではない。地た。また、まとめで財団から、「協議体は域に足を運び、地域の皆さんで“こん24＊か」「男性の高齢者の参加が少ない」

グループワーク②は、「ニーズと担い手の掘り起こし＆支え合い創出」。

2

1ない」等の意見が出た。

「居場所の担い手やキーパーソンがい覚えてもらえない」「誰に話を聞きにることを話し合った。ＳＣになってる現状や課題、そのために工夫してい10

いけばいいのか分からない」「どのよ12023/03/03 9:31

3月号-新地域.indd 38

大阪府の生活支援コーディネーター養成
研修の様子（１月24日）

団体同士の交流、居場所運営者の抱え

営の後方支援、および活動の活性化といった等の発表があった。

い」と依頼がありマッチングがうまくたい活動を挙げたらさっそく来てほしすいように配慮することや、やってみ

今回は今年度の現場の状況を振り返る
る課題解決を目的に今回開催された。

で、人材確保という視点での居場所運とともに、次年度の本事業推進に向け構成員が自発的な活動を続けている。

た方向性を確認した。当財団からは他

流会の目的が説明された後、第 部との活動内容や連絡先を集めてまとめた

情報交換シート」として、事前に団体

また、参加者には「地域活動交流会

第層ＳＣの加藤恵利氏より、この交の自治体等の事例も紹介し、本事業のして財団から居場所・通いの場がなぜ冊子が配布された。それを受けて財団

手確保の工夫や取り組みに焦点を絞っ

現場視察をさせてもらうなどお互いにらいたい団体があったら連絡したり、からは、気になった団体や協力してもて発表が行われ、財団から工夫のポイ

プとなり、担い手確保も含む居場所のと題して、近隣同士の活動者でグルーるよう工夫されていた。今後やってみし、帰り際に参加者が見ることができとめた模造紙を事務局がホールに展示

終了後は、それぞれの発表内容をまいきましょう、とまとめを行った。

協力し合って活動を一層活性化させて部では、交流会「ほかの居場所

工夫点と、今後やってみたい活動につ運営スタッフと情報交換してみよう」

第ントをコメントさせてもらった。

第 部は、 名の団体代表から担い大切なのかを説明した。

重要性を再確認することができた。今
（長瀬）

年度地域活

すでに居場所・通いの場を実施していをしたい」など、今後の担い手確保のつくりたい」「多世代交流のイベント

名。参加対象は、る活動団体、まだ活動していない認知その後の全体発表では、「お互いにたい活動に、「家族を連れてくる日をいて話し合われた。
得意なことを出し合って活動していこきっかけになるような意見も出されて年度に行われたこの交流会で、活動団体の課題や悩みとして一番多かう」「活動者同士で協力し合って活動

おり、参考になった様子。加藤ＳＣも、令和ったのはコロナに対する感染の不安、を実施する方法もある」といった発表

この内容を後日まとめて参加者に配布

その次に多かったのがスタッフ不足やがあった。また、「その人が過ごしやを務めた。参加者約4

症支援リーダー、介護予防リーダー。

動交流会」が実施され、当財団が講師

央センター企画の「令和日／小平市地域包括支援センター中

小平市（東京都）

地域活動交流会に協力

後の地域の活動創出に期待がかかる。

1

1
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3

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高齢化に伴う後継者不足だった。そこ

2023.339

426

生活支援体制整備事業の意義を理解しと、この勉強会を企画した。この日は、した人を中心に 回の勉強会を開催し、催した尾花沢市は、アンケートに記名

主催者あいさつの後、地域包括支援トラクター加藤由紀子氏と当財団が協が開催され、山形県のさわやかインス

回目の勉強会センターの木村修子氏から「超高齢社力した。

題し講演。事業の意義と助け合いの効

いて財団より「目指す地域像についての現状と制度について説明があり、続流等の意見が出され、課題だけでなく世代への働きかけや子どもたちとの交みを広げたいという意見のほか、若い援、見守り安否確認など多様な取り組分かれて話し合った。居場所、生活支人や組織についてアンケートに意見を参加したい、また、推薦したいといううグループワークを行った。協議体にクアップで「目指す地域像」を話し合弘子氏と加藤インストラクターのバッを行った。その後、第目的とした勉強会の（鶴山）

会では、ＳＣと協議体の役割を学び合う予定。
尾花沢市（山形県）

くさんある。待っている人々の力にないます」「いろんなことの手助けがた…と思ったので、実行に移したいと思「きっかけづくりが求められているな

1

40

2023.3

したい、と話していた。
既存の活動者同士の情報交換はネッ

層・ 層協議体の体制づくりを進め力するきっかけや新たな活動立ち上げ

会と南部町の現状と課題」として説明

果を多様な事例とともに紹介した。続

考えよう」と題してオンラインで講義

最初に行政担当の高橋亜岐氏から町ていく計画。この日はの際の現場視察先になるなどの効果ががあった。続いて財団より「我がまち「目指す地域像」を話し合った。

ある。コロナ禍で活動が停滞している（岡野）

いて「目指す地域像」を グループに当財団が講師を務めた。青森県のさわ「 や っ て み た い 」 こ と、「 実 現 し た い 」

るという積極的な町。今年度から第層は社協とＮ
圏域としている。第層を町社協に委託、第ＰＯに委託し層ＳＣの菅藤やかインストラクター葛原美恵子氏も出してもらった。また、「世代間、地回目が行われ、アドバイザーとして一緒に勉強会を進ことなどがたくさん共有された。その日／南部町で第めた。同町は隣県岩手県の研修会にオ

域間の交流の必要性を強く感じた」

南部町（青森県）

1

ためには仕掛けが必要。 回目の勉強

層の体制づくりを協議体の活動・編成等に協力ないだろうか。

団体もある中、参加者にとってさまざ

トワーク構築につながり、お互いが協2の『目指す地域像』を考えよう！」と2

まな面で有意義な時間となったのでは

1

ブザーバー参加し、個別支援を依頼す4

2

日／昨年 月に市民フォーラムを開
10

1
2

2

層協議体を住民主体でつくっていこう

123

2023/03/03 9:31

3月号-新地域.indd 40

2
1

23

に参加していくことがポイントとなり、強会（協議体準備会）を開催してきて地区住民を対象に 年度

内最大の人口規模となる羽咋地区では、

層協議体を編成してきている。市自治会や老人会等の既存団体とのネッおり、そこから手上げした住民有志に

第トワークづくりや、企業への声かけ、よる第決策は、できる人ができることで活動

その人の得意なことでの活動への協力

羽咋公民館で開催された。メンバーのれたら良いかなと思った。それが、地依頼等で助け合いへの輪を広げていく

東大和市（東京都）ていく予定。
（鶴山）

目を行い、協議体の体制づくりを進め

前向きな意見が出された。

域づくり、または自分のためにもなることが大切ではないか、との意見が出自己紹介や協議体の愛称を協議したほ層協議体の発足式がこの日、出が行われているが、経年の中で、そ域に披露できる機会を得たいと思って財団からも、例えば自分の特技を地ントした。

った。財団はオンラインで参加しコメ

か、市長や社協会長からのエールもあ疑問も出てきているという。そこで、何を求めているのかを聞くことで協力る場合もある、協力依頼の際に相手がで活動につながり担い手となってくれもそも第層協議体を対今後の活動へのヒントやモチベーショ
ンアップに向けて、第日／「羽咋市第 層生活支援協議体

合いの実践に向けて動き出す。

財団から助け合いの大切さと協議体の行政担当課長のあいさつに続き、当「これからも一緒に話し合い活動を続議体メンバーにそれぞれの思いを語り、最後に、各ＳＣ・行政担当者から協え、同市の支え合いについて、第

え合いサポーター」現況報告等を踏ま協議体からの取り組み報告、「地域支ンで協力した。編成されている第 層会議」が開催され、当財団もオンライ

意義について説明し、事例を紹介した。

けていきましょう」と呼びかけ、会を（岡野）締めくくった。

2日／羽咋市では中学校区を第 層圏

羽咋市（石川県）

その後、グループワークで各協議体の課題として、担い手や活動場所の不足、地域性の違いなどが出された。解域として、住民勉強会を開催しながら20

向けたアイデアを出し合った。

活動内容と課題を共有し、課題解決にを得やすい、などと話した。

今後は月 回ペースで開催し、助けいる人であれば、講師を依頼すること

層協議体は発足

4

層協議体とは何かといった

日／東大和市の第211

年を迎え、それぞれに活動の創

回の住民勉

月に 回

ような感じかなと思いました」などのた。

2

象とした情報交換会が開催された。

1

から

2
2

層

2

（髙橋）

日／鯖江市内の公民館区の一つであ鯖江市（福井県）

を協議した。

協議体として今後取り組んでいくこと

1

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2

31

22

2023.3

41

2

2

2

4

21

るために、神奈川県のアドバイザー派力した。同市は第ページ

層ＳＣの斉藤節子氏と合いや活動が広がっている（〜参照）。 第層協層が小学校区で圏域に、また、自然発生的に第回目遣事業として当財団の丹理事、沼上、る立待地区での協議体準備会のが行われ、当財団も協力した。「たち議体が広がり圏域で住民同士の話し

さわやかインストラクター島津禮子氏
が同市役所を訪問した。
生活支援体制整備事業を推進するた

第 層ＳＣの小林陽一氏、行政の河野による協議体参加を募り編成していく

伝えていくことで、住民自身の手上げ

込んだほうがよいこと、地域をまわる

く、住民や地域のキーパーソンを巻き一体となり意見交換会を定期的に行い上げた。また、行政、社協、ＳＣらが強会を重ね、住民主体で協議体を立ち

慎治氏が一緒になって長年にわたり勉“仕掛け”ができるか」をテーマに話の 解 決 に 向 け て、 自 分 た ち で ど ん なで構成されており、今回は「困りごと

年度にアドバイザー派遣を活用して勉ためて周知していくために、2023

めると同時に、市役所内で事業をあら今後、行政と社協が連携をさらに強報を提供して悩みを解決しようと行っ

外部から多様な事例やヒントとなる情は な く、 個 別 の「 相 談 会 」 を 開 催 し、てくる。そこで、集合形式の勉強会でそのような中でも、協議体で悩みは出

日間で 組の協議体が参加。河野たもの。
・ 日／南アルプス市が山梨県氏の司会で各協議体の代表・副代表が藤氏、小林氏、市社協事務局も一緒に

活動や課題をアドバイザーに相談。財・

南アルプス市（山梨県）った。引き続き支援していく。（沼上）を進めていく後方支援を継続している。

し合った。次回が最終回の予定で、そ強会を開催すること等も検討しながら、（髙橋）

進め方について連絡をもらうことにな

海老名市（神奈川県）

アドバイザー派遣事業に協力

く。

の後、住民による協議体を編成してい財団からの導入説明、グループワーク

内容は、担当ＳＣからの振り返り、ことを目的に開催されている。

こと、この事業は評価や成果をロングめに行政と社協だけが頑張るのではな

16のアドバイザー派遣を活用し「支え合月の研修が延期となって10団からの助言や質問をきっかけに、斉日／昨年

3
い地域づくり相談会」を 日間開催。

26

いた海老名市で、市の状況を聞き、今20

当財団の鶴山がアドバイザーとして協17422023.32

まちしゃべり場」と名付けられたこの準備会は、地域住民の誰でも関心のある人を対象にした勉強会。助け合いの回に分けて丁寧に

11

51

1

スパンで考えることが重要、などと伝

2ながら、協議体が主体的に地域づくり

意義と取り組みを

3

2

えた。

3

後どのように進めていくか道筋を立て

3102023/03/03 9:31

3月号-新地域.indd 4212

した市川三郷町。今回は若手職員を対業の理解を進めるための勉強会を開催

続いて財団・鶴山が「住民主体の地

りを進める気づきなどの話があった。

ている取り組みや住民主体の地域づく

体の立ち上げにあたり住民に働きかけ

い」「参加者が減ってきている」「活象に勉強会が企画され、山梨県のアドした庁内連携や、生活支援体制整備事

動がなかなか広がらない」「後継者が意見交換した。「自治会長の理解がないない」などの悩みが出されたが、自もに進める地域づくり～オール佐野泰史氏からは、「住民とと名がＷＧ参加層協議

体とＷＧの位置付け

今後は、第への意思を示した。

では参加者アンケート

けがあった。

ませんか」と呼びかについて一緒に考え民主体の地域づくり

めて鮫田氏から「住あいさつと、あらた長の櫻井茂氏からの最後に福祉支援課

村の庁内連携の事例を紹介した。

域づくりが必要と、事例として他市町域づくりを進める行政の立場と役割」

冒頭に、住民主体の地域づくりを進バイザーとして当財団が協力した。今めるには、職員が一丸となり全庁で取ら必要と思い仲間と活動を継続してきさまざまな「やってみたい」が出されり組んでいかなければならないと題して基調講演。今後の人口減少社る場面があり、気づきの機会になったことを依田誠二副町長があいさ会において地域共生社会を推進するにようだった。

つで呼びかけた。続いて、町福回の目的は、庁内連携を進めるにあた「あらためて目指す地域像を話し合っ祉支援課係長の鮫田かおり氏かり、有志でワーキンググループ（ＷＧ）てみよう」「見守りについて他の組織

ら「市川三郷町における生活支たことや取り組んできた活動は素晴らと話し合い、勉強会を開催してみよう」

援体制整備事業」と題して大変しい。そこをあらためて共有し、「やなど助け合いを広げる意見が協議体の分かりやすい説明が行われた。

はあらゆる事業において住民主体の地

皆さんからたくさん出され、住民の底を立ち上げることが目的でもある。

力を感じた。また、いろいろな本音がまた、町社協所属の第 層ＳＣってみたいことは？」と質問すると、素直に出る機会にもなり、ＳＣに対する信頼感の大きさや、行政や社協の一

市川三郷町の若手職員勉強会の様子（１月27日）

2023/03/03 9:31

3月号-新地域.indd 43

体感も感じる機会となった。

層協議体の活動やモデルと1

市川三郷で支える～」と題して、第して取り組んでいる第 層協議

2023.3

43

1

12

1

3

（鶴山、沼上）月、課長・係長を対象と
11

市川三郷町（山梨県）
日／昨年

27

てグループワークを行った。熱い志の学校区に分かれて目指す地域像につい強化し、まち全体で住民主体の地域づら議論していくうちに、まずは体制をれまでオンラインで現状を確認しながげたいという狙いを持っているが、こ始めていく予定。また、議員に対する人が大変多く、会場全体に盛り上がり

く必要性を伝えた。その後、 つの小

何らかのアプローチについても検討をを整理し、ＷＧメンバーで話し合いを進めていきたいとのこと。今後も支援

最初に第 層ＳＣの渡辺綾子氏から今回はその第回。

回の勉強会を行うことになった。

くりを推進していこうということにな（鶴山、沼上）いまちで、新住民の増加が続いている。

今回の勉強会の趣旨説明とアイスブレ

新住民との交流や子どもと高齢者の交り、を感じた。昭和町は高齢化率 ％と若していきたい。
月に開催した市民フォー

流でも、中高生などそれぞれの世代とークがあり、続いて、行政担当者の岡日／昨年

昭和町（山梨県）
ラムでアンケートに記名した人を対象の関わりを意識した「やってみたいこ

回目の勉強会が開催された。参加住ンティアをすることの喜びをもっと知部里美氏から同町の現状とこれからにについて熱く語ったグループもあった。

な助け合いの事例を紹介しながら目指像』を考えよう！」と題し講演。多様財団より「我がまちの『目指す地域名。当財団は山梨県のアドバイ

民はザー派遣事業として協力した。
層ＳＣの金丸由希氏か

冒頭、塩澤浩町長からあいさつがあり、続いて第回目の勉強会では、ＳＣと協議体のす地域像を考えることから始めることと、この勉強会の目的について説明がについて意見を出し合う予定。

役割を学び合い、第びかけがあった。
次 に 財 団・ 鶴 山 よ り「 我 が ま ち の（鶴山、沼上）日／新潟県のアドバイザー派遣事業を活用し、第 層協議体メンバー対象

う」などのキャッチフレーズも各グル

とも」「ウィンウィンの田た講義を行い生活支援体制整備事業のの勉強会が田上町で行われ当財団も協

上 町 」「 地 域 の 灯 台 を 点 し つ づ け よ

意義を伝え、多様な住民が共に目指す

つまれみんなとしてグループワークを行った。「あ続いて、「目指す地域像を考えよう」の必要性を伝えた。

層協議体の選出

力や困っていることを頼みやすい環境

ついての説明があった。

1ってもらいたいと、ボランティアの魅とし、第と」が発表で共有された。また、ボラ

1

3ープから出され、和気あいあいとした『目指す地域像』を考えよう」と題し2

力。同町は有償ボランティアを立ち上18

田上町（新潟県）

あり「一緒に考えていきたい」との呼らフォーラムのアンケート内容の報告

1442023.33

19

層協議体選出を目的とした

11

2

地域像を考えていくことから始めてい

1

!!

2

23

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161

中にも地域愛が広がる議論となった。
回勉強会に向けて課題や進

その後、渡辺氏と岡部氏が振り返りを行い、第める方向を検討し相談があった。これＣから紹介され、意見交換を行った。
包括・ＳＣ・市の連携を推進するこの年度も開催する予定。（髙橋）

東彼杵町（長崎県）

会は、と し て 説 明 が あ っ た。 次 に 財 団 よ り「我がまちの『目指す地域像』を実現するために」と題して講義。生活支援

体制整備事業の意義やＳＣと協議体の役割について、多様な市町村の取り組

イザー派遣事業として当財団が協力。

が金沢市で開催され、石川県のアドバ

ーの地域づくりに関する意見交換会」

援センターと生活支援コーディネータ

ち上げてきた。しかし、コロナ禍で協の後、地道に通いの場と移動支援を立と計画したところでコロナとなり、そた。その後、フォーラムを開催しよう

勉強会を行い、第 層協議体を選出し同町はコロナ前にアドバイザー派遣でわれ、当財団が講師として協力した。

や行政と共に準備を始めていきたいとずフォーラム開催に向けて第も出された。今後、第今から忙しくなる」など前向きな意見

話に終わらずに取り組んでいきたい。

んな仕掛けがあると感じた。個人的な議論した。「多様な事例を聞いていろを深め、何から取り組むかをみんなでの意見交換・質疑応答」の時間で理解

その後、「今後の取り組みに向けてみ事例を通じて伝えた。

同市内の包括、ＳＣ、市の政策福祉課

議体が活発に活動できなかったことものこと。また、フォーラム後には解と第 層選出に向けての勉強会が行として、東彼杵町で第 層協議体の理日／長崎県のアドバイザー派遣事業



（鶴山）

からも一緒に考えながら進めていきたい。

を対象にしたこの会は、包括・ＳＣ・あり、ここであらためて基本を学び合金沢市（石川県）

市が協働し住民主体の助け合い創出を

い、住民への働きかけを協議体として層層ＳＣ層協議体はま月に開催された回の続きとなり、

回地域包括支1

推進していくための情報交換会で、昨

年度第

23
2

取り組んでいこうと勉強会が企画され協議体の体制づくりも検討していきた（鶴山）

いと意欲的である。応援していきたい。
氏からあいさつがあり、続いて第 層

徹、髙橋望、鶴山芳子、長瀬純治、

最初に健康ほけん課課長の氏福達也た。

として、協働・共感を広げる具体的なＳＣの末竹將司氏から「東彼杵町の事
3（本稿は、岡野貴代、澤美杉、篠原事例

沼上悦子、目﨑智恵子）

プロセスを説明。その後、市内業開始からこれまでの活動の振り返り」

当財団からは助け合い活動の実践編

われた。

会場とオンラインのハイブリッドで行

年

日／「令和
2

1

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4

19

2

の取り組み報告が地区担当の包括とＳ

2023.3

45

2

1

1

1

18
9

埼玉県

角田 修一

群馬県

菅野 安子

栃木県

池ノ上 和夫

茨城県

髙橋 寛人

山形県

大久保 孝信

岩手県

鈴木 広幸

鈴木 宏量

杉野 隆宣

下畑 穣治

櫻井 郁利

遠藤 英嗣

東京 都

三上 彬

松原 尚明

藤本 裕一郎

滑川 里美

鈴木 美智子

重田 百合子件）

中井 郁子
肥口 ふみ枝松下 明夫
柳 久美子
山谷 恵美子
吉田 信正
神奈川県
有賀 満雄
大澤 哲夫

安嶋 是晴

静岡県
原 章
愛知県
笠原 盛泰
中山 隆雄
森 貞述
京都府

小田 幸子

小田 和夫

植木 茂

広島県

中平 由起子高知県

野口 満里子

香川県

吉原 寛

中峠 禎孝
前東 ふみ子兵庫県
大森 みのり奈良県
オクタニ カユリ

和歌山県
田中 衣子

さわやかパートナー法人（ 件）小山 俊司

ＮＰＯ法人地域サポートの会さわやか高知

株式会社島津製作所

株式会社エーシーエ設計

川原田 武
白井 哲三郎長野県生活協同組合連合会

音順）

中野 曹一

（

平井 昌利

株式会社ニフコ

一般ご寄付（ 件）岡添 ナオ子（千円）

千円）
瀬口 卓也（

新谷 千晶（千円）
中野 曹一（岡添 弘（

永末 厚二（

匿名希望（

匿名希望（

匿名希望（

千円）

千円）

千円）

千円）

山本 博子（

匿名希望（

万5000円）

匿名希望（

千円）

千円）

千円）

千円）

万円）

匿名希望（

千円）

（

音順）

（ご寄付日付順）

子ども・子育て市民委員会ご寄付（ 件）吉田 旭雄（46

2023.3

ご支援ありがとうございます。

新井 章子

添田 繁實

大阪府

月 日財団受付分） ※なお、自動振替の場合等、処理日と財団受付日にずれが出て掲載時期がずれる場合がありますことをご了承ください。

さわやかパートナーは、本財団の趣旨にご賛同いただき、財政的・精神的にご支援くださる賛助会員の皆様です。
会費は寄付金の一種として大切に活用させていただきます。
新規ご入会の会員の方、会員をご継続いただきました皆様も毎号ご紹介いたします。
また、個別のご寄付をいただきました皆様もご紹介させていただきます。
（敬称略）（2023年 月 日〜

中神 吉且

圓山 賢吾

1

さわやかパートナー個人（

千葉県

玉木 康平

石川県

3

2

岐阜県
（都道府県別 音順） 山下 紘一

阿部 美佐子

鳥飼 重和

3

3

31

2023/03/03 9:31

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2

1

50

1

13

3

3

3

1

笹嶋 貢

50

3

3

3

9

5

50

1

55

1

2022（令和4）年度「連合・愛のカンパ」
助成先が決まりましたカンパ）をご提供いただき、地域のふれあい・助け合い活動の団体立ち上げ、
新規事業立ち上げを初期運営資金面から支援しています。

先の名称、所在地は次ページの通りです。

四半世紀を越える長きにわたり資金を提供いただいている連合組合員の皆

現在、各地で生活支援コーディネー

様に、深く感謝いたします。

まで当財団ホームページでの告知のほ

ターの皆さんによる生活支援の活動や日から 月末か、全国の社会福祉協議会や各地のＮ共生の居場所など、住民主体の助け合

今年度も、昨年 月

ＰＯセンターにもご協力いただいて募していただける本助成を、今後も各地募いただきました。
コロナ禍の収束はまだ見えない中での助け合いを広げるためにご活用いた

全国の関係者の皆様に心より敬意をすが、ウィズコロナでの活動を工夫さ所づくりや子育て支援、フリースクー

表しますとともに、ますますのご活躍

だければと思います。

ル等の活動団体からの応募が目立ちま

さわやか福祉財団では1997年以して総額261万9000円の支援を

今年度は、協議の結果、 団体に対信幸）をお祈り申し上げます。（内田来、日本労働組合総連合会（連合）よ推薦を受けた団体もありました。

ーやさわやかインストラクターからのした。また、生活支援コーディネータ

れている団体も多く、その中でも居場立ち上げや新規事業の際に柔軟に活用いを創出する動きが活発化しています。

11

集を行い、 都道府県 団体からご応

1278行うことといたしました。個々の助成立ち上げ支援プロジェクト

10192023/03/03 9:31

3月号-ご支援・活動日記.indd 47

29

り組合員の方々のカンパ（連合・愛の2023.347

さわやか福祉財団

2022（令和４）年度「連合・愛のカンパ」 助成19団体

1 千葉県

6

福井県

2

1 和歌山県

2

大分県

1

1

東京都

8

2 滋賀県

2

岡山県

1

1 宮崎県

2

宮城県

7

1 神奈川県

4

京都府

4

2 鳥取県

1

熊本県

3

福島県

1

静岡県

1

1 大阪府

6

2 広島県

1

鹿児島県

1

群馬県

2

1 愛知県

4

1 奈良県

2

1 愛媛県

3

2 沖縄県

1

埼玉県

1

三重県

2

1 兵庫県

4

1 福岡県

2

合

48

2023.3シオン （北海道札幌市）

計 78 19

3

秋田県

1

北海道

●コミュニティサロン●子育て応援会 （宮城県仙台市）～ 区） （群馬県中之条町）

はまはっぴー （静岡県浜松市）

HEKINAN 子育て応援 （愛知県碧南市）

ひまわりカフェ運営実行委員会 （京都府京都市）
いろどり （京都府向日市）

太子橋生活サポートゆるりん堂 （大阪府大阪市）

未来育プロジェクト （愛媛県松山市）●車地区おたすけ愛隊 （大分県佐伯市）●ＮＰＯ法人●宇摩たすけあいネット （愛媛県四国中央市）●聴覚・サポートかけはし （岡山県笠岡市）●アジア子ども基金 （兵庫県神戸市）●二名つながり委員会 （奈良県奈良市）●子育てアラサークルたまふら （大阪府茨木市）●ＮＰＯ法人●みんなのひろば●ワカモノ食堂●元気カフェ万葉 （福井県越前市）●子どもアドボカシーセンター MIE （三重県桑名市）●たーね●ＮＰＯ法人●ONE ＆ ONLY （東京都練馬区）●LD 親子グループ （東京都渋谷区）●ささえあい協力隊（中之条232023/03/03 9:31

3月号-ご支援・活動日記.indd 48●助成：15都道府県 19団体
●応募：29都道府県 78団体

12

■都道府県別応募と助成状況

都道府県名 応募 助成 都道府県名 応募 助成 都道府県名 応募 助成 都道府県名 応募 助成 都道府県名 応募 助成

〈2023年

社会参加推進事業

月

日〜

月

1

日〉

31

月

日】

高齢社会ＮＧＯ連携（玉置）をまとめたい。

して進めることとした。 画総会に向けて、計画
月末の 年度事業計

長岡市が、実践報告として必要性を具体的に伝えた。

当財団は、「住民と共に目指す地域づくり～その課題と実現～」

情報・調査事業
調査政策提言プロジェクトと題して基調講演を行った。生活支援体制整

備事業を通じた規範的された、令和４年度地

各厚生局単位で企画組む地域づくりには、な主体が参加して取り「規範的統合」。 多様を 進 め た。 テ ー マ は

住民が「自分事」と感と始まらない」として、「住民に働きかけない

題を推進するためにもくりにおける多様な課

統合の事例や、地域づ

心に、今後の高連協のじて主体的に地域づく日】

運営について協議した。 域づくり加速化事業ブ

最初から共通の目的を

Ｏ法人高齢社会をよく

口恵子共同代表（ＮＰ式にて開催された。樋員会が、オンライン形確保しつつ、子ども中「高齢者のいきがいを庭庁」設立に併せて

本年 月の「こども家会参加推進に向けて、ては、高齢者の地域社６名が参加した。事前町村から 自治体１４

催され、管内の県や市修会がオンラインで開局管内のブロック別研

この日、四国厚生支

た、厚労省の伴走支援連動」として講義。まに向けた連携と事業間有雅氏が「地域づくり

包括ケア推進官の篠岡に、四国厚生支局地域の必要性を伝えた。

主体による地域づくり

国の事例を紹介。住民

どうすればよいか、全りに参加していくには

社会活動を推進する」

ンケートで取り、企画に学びたいこと等をア

岡県西伊豆町や新潟県を受けて取り組んだ静アドバイザーでもある

香川県観音寺市支援のている。

する女性の会理事長）

心社会を実現する地域

議題は、2023年

をテーマの柱の一つと後半の意見交換では、名が参加した。

に出席いただき、役員

年度事業計画につい持つことが重要。初め【 月

四国厚生支局管内
ブロック別研修会に協力

厚労省 地域づくり加速化事業



【

23

1

32

協議会（高連協）の役

3
ロック別研修が行われ高齢社会ＮＧＯ連携協議会役員会開催

社会人地域共生活動参加推進プロジェクト

1
4

2023/03/03 9:31

3月号-ご支援・活動日記.indd 49

30度事業計画の方針を中2023.3

49

24

1
23

1
7

やまびこヘルプ理事長

法人ふれあい福祉の会

酒井やよい氏（ＮＰＯ

減少が進み担い手も財の発言もあった。人口統合を行っている」と

い、当たり前に規範的目指す地域像を話し合

どの市民が参加した。

ーラムには300名ほ

市民に周知されたフォの取材もあり、多くのコミからの発信や当日

ムでは、地域代表の後のシンポジウプト）を紹介。そたいこと（コンセ

みんなで大事にしんかな？みんなで考え

なまちになったらええ

ケアマネジャー代

ター宮武千惠子氏、

支援コーディネー

さわやかインストラ

として第 層生活

どの地域でも住民の声

んな』観音寺市地域づクター）や、長岡市のタイトルは「『どんを聞き、住民の力を引源も厳しくなる今後は、も登壇者に加わり、篠き出していく必要性も支援に関わった新潟県
岡氏の進行で規範的統表として村地慶一合の大切さについて議

くりフォーラム202

で望むくらしを最後「『あきらめんでえんってきたコンセプト

アドバイザーでも口幸子氏が登壇し、支援センターの平太郎氏、地域包括代表として塩沢健（鶴山）郎氏、介護事業者共有した。

」。 これまで話し合厚労省 地域づくり加速化事業まで』〜つながる・支井やよい氏と共に協力

アドバイザーである酒あいさつに続き、地域んだ。佐伯明浩市長の実していこうと取り組

議論し理解を広げ、充参加している皆さんとり組みや、コンセ

ぞれの立場での取の進行によりそれＰＥ代表取締役）（株式会社ＴＲＡ

を多くの皆さんに伝え、 あ る 鎌 田 大 啓 氏

受けて会場からたくさ日】の詰めを議論し、観音プトに向けての議論が

月

寺市の皆さんは準備を

包括支援センター所長

んの手が上がり、会場

回目の支援とわっている香川県観音
寺市の

1

25

ミーティングで最後した。 月
5

業の伴奏支援として関地域づくり加速化事

して、地域づくりフォ進めた。四国新聞やケ行われた。その内容を日に ・ーラムが市内ハイスタの和泉和子氏が地域の【える・地域とともに〜」

らは、「各地で住民は論を行った。酒井氏か1（観音寺市）
地域づくりフォーラムに協力

3ッフホールで開催され、 ーブルテレビなどマス

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3

50

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3月号-ご支援・活動日記.indd 50

311論し、正に規範的統合

くの皆さんに伝え、議プトをフォーラムで多理解を持つ機会となっ全体で議論を深め共通た。

の熱い意見で白熱したっと持ってほしい」等「このような機会をもと勉強していきたい」

めて知った。今後もっろこ、サービスＣを初の必要性や「目からう多数参加し、つながりある協議体メンバーも住民力を実感する機会

協議体をはじめとすることを話し合ってきた解が広がった。地域の合いが大切、という理地域のつながりと支えコンセプトの実現にはということや、目指す型）があることで安心

集中予防サービス（Ｃの機会となった。短期フォーラムとなった。

にもなった。 （鶴山）

会場には同市内に関係者で何度も議論を月の創刊準備号から担当してくださっていた

本誌『さぁ、言おう』の表紙絵を1992年

例年の全国交流フォーラムにはいつもお仲間たちと共に駆
けつけてくれました（写真は2017年の挨拶時のお姿）日に 歳で逝去されました。訃報を受け池田げんえいさん（本名・池田源英さん）が、
月（関連Ｐ 2・巻頭言）

合いサミット」の つのシンボルロゴマークも、ださっていたげんえいさん。「いきがい・助けさわやか福祉財団の活動をずっと応援してくて、財団職員会議で黙祷を捧げました。

76

らも天国からお見守りください。

はずっと皆の心に残っています。どうぞこれか

上げてくれました。あたたかな笑顔とそのお姿

あれこれやりとりしながらげんえいさんが創り

2

重ねて生まれたコンセ●年度末となった。運営スタッフは事
務所内などの整理整頓に取り組み中。
年近く前のものが保管されていたりして、お宝を探すようで驚いたりワクワクし

13

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3月号-ご支援・活動日記.indd 51

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2

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たり。きちんと整理して新年度を迎えましょう

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30

池田げんえいさん
どうぞ安らかに各地の取り組みに
勇気づけられています安田 幸二さん（地域包括支援センター職員）

岐阜県
いつも楽しみに読ませていただい月号で興味を持った記事は、ております。
昨年

巻頭言と村田幸子さんのエッセイ。
参考になったのは、「活動の現場から」（奈良県葛城市、住民主体の移動・外出支援を創出）でした。生活支援体制整備事業担当として、各地の取り組みは、勇気づけられるとともに参考にさせていただいています。
移動支援（買い物）をテーマに取り上げていただけたらと思います。
課題に挑戦しながら、住民の助け合いを一緒にどんどん広げていきま
しょう。

勝男さん

地道な活動が伝わってきました
酒井

今回（

歳

月号）は、「大船渡市かざいます。

毎月ご送付いただきありがとうご

埼玉県

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践してくれています

ボランティアによる生涯現役を実にご留意の上、ご活躍ください。

道な活動が伝わってきました。健康

さわやかなお姿を拝見しました。地らの感謝状」で久しぶりに丹理事の

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あなたの意見を社会へ生かそう『さぁ、言おう』は皆様の声を社会につなげる
問題提起型情報誌です。

ぜひ皆様の声をお寄せください『さぁ、言おう』では、取り上げたテーマに対する読者の皆様からのご意見・ご感想、あるいは普段気になっているテーマに基づいた体験談や提言などを随時募集しています。

常設テーマ● 地域の助け合い活動について● 助け合いの地域づくりについて● いきがい、社会参加について● 居場所や地縁組織、ＮＰＯの活動について● 新地域支援事業について

など

投稿の方法

●字数や回数制限はありませんが、掲載にあたっては誌面の都合上、編集要約する場合があります。あらかじめご了承ください。
●一般投稿は形式は問いません。本誌添付の投稿ハガキなどもご自由にご利用ください（原稿はお返しできません）。
●投稿は、事情が許す限り本名でお願いします。
ただし、掲載時には匿名、あるいはペンネームの使用も可能ですので、その旨お書き添えください。
●投稿時には、お名前のほかに、ご住所、連絡先お電話番号をご記入ください（内容により質問させていただく場合があります）。 性別、年齢もよろしけ
ればお書き添え下さい。大変参考になります。

送付先

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● 生き方について〒105 - 0011
東京都港区芝公園 2 - 6 - 8
日本女子会館 7 階
公益財団法人さわやか福祉財団『さぁ、言おう』編集部宛
FAX（03）5470 - 7755
E-mail pr@sawayakazaidan.or.jp

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2023/03/01 14:12

『さぁ、言おう』はみんなで新しい社会のあり方を考える問題提起型の情報誌です■さわやか福祉財団の活動をさわやかパートナーとしてご支援ください。

10,000 円
3,000 円
Ａコース 100,000 円
Ｂコース
20,000 円

法 人
年会費

▲

Ａコース

個 人
年会費

▲

『さぁ、言おう』を毎月お手元にお届けいたします。
さわやかパートナーは、さわやか福祉財団の理念と活動に共感して会員としてご支援いただく賛助協
力者の皆さんです。

（1 口）

Ｂコース

公益財団法人さわやか福祉財団の会費は、特別な特典を付与するものではない賛助会費であり、寄付金の一つの形です。
■寄付金は税金の優遇措置が受けられます。
さわやか福祉財団へのご寄付は、所得税、法人税等の優遇措置が受けられます（さわやか福祉財団は所得税の税額控除対象の公益法人です）。

一般ご寄付をいただく場合のお振込口座

口座名義：公益財団法人さわやか福祉財団
郵便払込 ００１２０- ９- ６６８８５６※
三井住友銀行 浜松町支店 普通預金 口座番号２７５４５７４
みずほ銀行 浜松町支店 普通預金 口座番号３３８３３２６
三菱ＵＦＪ銀行 浜松町支店 普通預金 口座番号３７３１７１４
りそな銀行 芝支店 普通預金 口座番号１１７４２９７※払込手数料不要の郵便払込取扱票をご用意していますので、お申し出いただければ郵送いたします。

＊お問い合わせは、編集部あるいは社会支援促進チームまでお気軽にご連絡ください。
電話 （03）5470-7751 メール mail@sawayakazaidan.or.jp
はり絵・池田げんえい「春夢」「紺碧の空」

編集後記 ●「挑む我らの地域づくり」
は、静岡県藤枝市。市役所と市社協のチー
ムワークの良さ、住民を尊重して取り組む姿に敬服しました（Ｐ４～）
。●「活動の現場から」は、当財団との連携も長い山梨県
南アルプス市。今回掲載の２団体以外にも、市内にたくさんの話し合いの場、住民主体の活動が生まれています（Ｐ11～）。●4
月に２回目の子ども・子育てシンポジウムを開催します。ぜひご参加ください （表紙裏）●本誌の歴史そのものである池田げんえいさん。ご冥福を心よりお祈り申し上げます（Ｐ２～「巻頭言」、Ｐ51）。
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障害者に会って

ひと 新 とりご

浅野史郎﹁かわいそうね﹂と声を掛ける人がいる︒﹁障害は不幸ではない︑不便なだけだ﹂と障害の本人は思っているのに︒﹁かわいそう﹂は差別の言葉︒

不便なところを助けてやれば︑普通の人と対等になるのに︒

助け合いを
広げよう！

４月24日（月）子ども・子育て市民委員会
シンポジウムを開催します
安心して子どもを生み育てられる社会の実現を目指して、
昨年８月に発足した「子ども・子育て市民委員会」では、2023年度第１回シンポジウムを以下の通り開催いたします。

４月24日（月）13：20〜16：30 予定
会場：砂防会館・別館
東京都千代田区平河町２-７-４●（公社）日本フィランソロピー協会会長、（株）土屋・土屋総合研究所特別研究員（会場参加とオンライン配信のハイブリッド開催）

72歳で大学教員を卒業後、重度訪問介護の最大手に入社。「ライフワークは障害福祉」としていた
人生最後の仕事は、やりがいのあるもの。何たる幸運、何たる幸福。
『明日の障害福祉のために』（ぶどう社）など著書多数。（公財）日本骨髄バンク業務執行理事も務める。

詳細は、追って本誌４月号、子ども・子育て市民委員会
ホームページや当財団ホームページでご案内いたします。

すべての子どもが健やかに育つ社会の実現には皆さんの力が必要です。
市民自らが声を上げ、活動を起こしていくために、同市民委員会ホーム

3月号
通巻355号 2023年3月10日発行（毎月1回10日発行）
表 紙 絵 池田げんえい
イ ラ ス ト すずきひさこ
福島康子
レイアウト 菊池ゆかり
印 刷 所 日本印刷株式会社

発 行 人 清水肇子
発 行 元 公益財団法人さわやか福祉財団〒105 - 0011
東京都港区芝公園2- 6 - 8 日本女子会館 7 階
Tel（03）5470 - 7751 Fax（03）5470 - 7755
E-mail pr@sawayakazaidan.or.jp
https://www.sawayakazaidan.or.jp
Printed in Japan
無断複写・無断転載はご遠慮ください©

3月号-表2・表3.indd 全ページ

ページにアクセスいただき、ぜひご賛同および応援メッセージをお寄せください！

＊子ども・子育て市民委員会ホームページ

https://www.kodomokosodate.jp(当財団ホームページからもアクセスできます)

2023/02/24 11:49

背３mm

2023

令和5年3月10日発行（毎月1回10日発行）

通巻355号● 2023年

人生100年時代 共生社会の生き方情報誌

地域の力で子どもたちの共感力を育てる、
そしてシニアも元気になる「ともあそび」を始めませんか？

月号 ●

3

3
令和 年 月 日発行︵毎月１回 日発行︶

さぁ︑言おう

5

10 3

10

通巻 号

355

子どもたちが、幼い頃から地域のいろいろな人と「あそび」を通じて関わり合う中で、「共感力」を育んでいける地域づくりを進めましょう
子どもと遊ぶことで、シニアも地域もエネル
ギーをもらい元気になれます。みんなで子どもたちを育てる地域づくりに、当財団の〝ともあそび冊子をぜひご活用ください。

発行人 清水肇子

地域シニアが子どもたちと共に遊ぶ

発行元 公益財団法人さわやか福祉財団ともあそびの種類や始め方などを紹介しています。

東京都港区芝公園2︲6︲8
日本女子会館７階

〒105
-0011

ともあそびへのおさそい

シニアの出番！
子どもが育つ、
みんなも楽しむ「どう遊ぶ？」ＱＡともあそびの準備、遊び方、関わり方、言葉かけのポイン
トから、注意点や保護者との関わりなどをＱ＆Ａ方式で分かりやすく解説しています。

「ともあそび」
プロジェクト

あなたもやってみませんかともあそびプロジェクトの提言書です。今、地域でともあそびを広げる意義、子どもたちの成長などについて解説しています。

※当財団 HP トップページ→「ライブラリー」→「各種広報ツール」からダウンロードできます。

さわやか福祉財団

3月号-表1・表4.indd 4-6◎ お問い合わせは当財団まで ◎電話（03）5470-7751 メール mail@sawayakazaidan.or.jp

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