第４７回神戸電鉄粟生線活性化協議会
日時：令和４年８月３１日（水）午前１０時１０分～午前１１時４０分
場所：三木市立教育センター４階

大研修室

○事務局
それでは、定刻となりましたので、ただいまから第 ４７回神戸電鉄粟生線活性化協
議会を開催いたします。
私は、協議会事務局 の三木市都市整備部交通政策課 長の●●と申します。 どうぞよ
ろしくお願いいたします。
それでは、協議会の開会に当たりまして、協議会会長の仲田 三木市長から御 挨拶申し上げます。
○仲田会長
皆さん、おはようございます。まだまだ 暑い日が続いていますが、今日もこうしてお越しいただきましてありがとうございます。
前回、７月８日に開催させていただき まして、約２か月ぶりの開催と なります。本日の協議会におきましては 、後ほど説明がございます神戸電鉄粟生線地域公共交通計
画、お手元の資料１ということで配らせていただいておりますが、パブリックコメン
ト実施前の素案について、いろ いろな御議論をいただくことになろうかと思います。
そして、本日、御議論いただいた後、パブリックコメントにかけさせていただくという運びになります。
また、粟生線活性化 の取組等に対する 国の支援に関する要望についても、また 、この後、議論をしていただければと思っておりますので、どうかよろしくお願い申し上げます。簡単ですが、挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○事務局
ありがとうございました。
さて、本日の委員の出欠状況につきまして御報告いたします。
神戸市都市局担当部長の ●●様の代理出席といたしまして、 交通政策課交通支援担
当課長の●●様です。
また、小野高等学校生徒指導部長の●●様の代理出席といたしまして、 ●●様です。
また、神戸市建設局道路計画課長 の●●様、元三木 地区区長協議会会長 の●●様、
神戸商工会議所常務理事 の●●様、小野商工会議所 の●●様につきましては 御欠席と聞いております。
なお、本協議会の委員２５名のうち、出席者数は 現在１８名であり、過半数 以上の出席をいただいていることから、協議会規約第８条第４項の規定により本会議 は成立していることを御報告いたします。
それでは、議事事項に入らせていただきます。
これからの進行につきましては、仲田会長にお願いいたします。

仲田会長、よろしくお願いします。
○仲田会長
それでは早速ですが、式次第に沿って進行させていただきたいと思います。
議事第１号、神戸電鉄粟生線地域 公共交通計画について、まずは 、事務局から説明をお願いします。
○事務局
皆さん、おはようございます。三木市都市整備部 交通政策課 の● ●と申します。よろしくお願いいたします。
私から、資料１につきまして御 説明させていただきたいと思います。お手元に資料
１ということで、神戸電鉄粟生線地域公共交通計画（パブリックコメント実施前素案）という１２０ページほどの冊子と なりますが 、その後ろに参考資料編ということで冊子を付けておりますので、 その２つをお手元に御 用意いただけたらと思って おります。
早速、資料１ですけれども、 この粟生線の計画、本日、パブリックコメント実施前ということで非常に大部な作りとなっております。
１ページめくっていただきまして、目次 が記載されております。第１章の 「はじめに」から始まりまして、全部で第９章 「達成状況の評価及び推進体制 」まであります。
このうち第７章までにつきましては、前回、７月の協議会で 御審議を賜りまして 、承認いただいて いるということでございます。本日は、主に第８章 と第９章につきまして御説明をさせていただきたいと思います。
第８章、第９章に入る前に、念のため、前回の協議のおさらいの意味を含めまして、
９７ページを御覧いただきたいと思います。
お手元の冊子９７ページ、Ａ３で開くような形になっております。 こちらを開いていただきますと、現状の問題点と交通 の課題、それから、右側に目標・理念ということで基本方針 ①から③まで、そ れから、基本方 針ごとに施策と主な事業を打ち出している計画の骨子に当たる部分でございます。こちらの部分につきまして、前回協議させていただいたということでございます。 今日はこの骨子の中身の部分 について、第８章以降、御説明をさせていただくという流れになります。
そうしますと、 今、御覧の９７ページから １ページ めくっていただきまして 、９９
ページとなっておりますけど 、第８章 「主な施策及び事業 」ということで説明に入らせていただきたいと思います。
１つめくっていただきますと １０１ページでございますが、取り組むべき事業一覧になっております。さき ほどの骨子の中身について説明させていただくということでして、お手元のＡ３横長の資料ですけれども、基本方針、施策、主な事業、その隣に取組事例ということで網羅しています。この網羅した 中身について、 説明を進めていきます。
１ページめくっていただく ようお願いいたします。 １０３ページです。 基本方針１「鉄道を軸とした地域公共交通サービスの安定的な維持・確保 」ということで、①鉄道施設の更新 ・改良でございます。その下に 主な事業、取組内容を記載しております。

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環境に配慮した安全で安定した輸送サービスの確保でございまして、新型車両の導入
をはじめまして、 鉄道車両、駅務機器等の更新、改良を進めていく ということ、その下になりますけれども、それに併せて、国、県、沿線市 協調の鉄道安全 輸送設備 補助による支援を実施していくということであります。
１ページめくっていただきまして、 １０４ページでございます。 ②交通結節点として快適な駅環境の整備・強化でございます。いく つかありますけれども、一 番上、駅 、
駅前空間及びアクセス環境の快適性向上でございまして、例 えば、一番上の駅の美装化、それから、下のほうに 目を移していただきますと、徒歩や自転車による駅への ア
クセス環境の整備ですとか、サイクリングとの連携という ことで事業を打ち出しております。
その右側のページ、１０５ページを御覧いただきたいと思います。パーク・アン
ド・ライド駐 車場の活用でございます。前回の協議で 御確認いただいたとおり、パーク・アンド・ライド駐車場を整備しておりますけれども、利用者数が減少 の傾向にあるということで、 説明の 文章の中ほどに 、新たなパーク・アンド・ライド促進策 の検討を行う必要があるということでございます。
それから、１ページめくっていただきまして、 １０６ページを 御 覧いただきたいと思います。③適正な運行形態、持続可能な運営 形態の検討でございまして、利用実態に応じたサービス水準の見直しや適正な運行形態、持続可能な運営形態について検討していくということでございます。
運行形態については、例えばですけれども 、ダイヤ変更や運行本数の見直しですとか、それから、将来にわたって持続可能な運営形態の検討ということで、三木市においても、ただいま増便運行の社会実験を 実施しておりますけれども、 例えばこういった施策を通じまして、そういった検討を進めていくということでございます。
右側のページ、 １０７ページを御覧いただきたいと 思います 。基本方針の２ 「まちづくりと連携した地域公共交通サービスの構築」でございます。
①まちづくりの推進でございまして、取組内容といたしまして、住宅地の開発や魅力の向上、それから、その下、企業用地の開発や企業誘致 の推進でございます。沿線３市におきまして、各種企業 用地の開発、誘致推進に取り組んでおります。こういった事業を、引き続き、この計画の中でも進めていくということでございます。
１ページめくっていただきまして、 １０８ページを御 覧いただきたいと思います。
②の観光との連携でございます。 観光資源の活用や観光資源への誘客促進 、それから 、その下の企画乗車券の発行であります。地域の観光資源、 観光拠点の活用と、それから、そうした 施設との連携 ということで 、公共交通の利用促進を図っていくといった内容でございます。
右側の１０９ページ、③のバス、タクシー、その他地域交通などのアクセス交通の確保・充実です。 今の計画では特にバスとの連携を中心に記載しておりましたが、この計画の中ではバスをはじめまして、 タクシーその他地域交通などとのアクセスということで記載を拡充しております。
駅から住宅地へのアクセス交通の確保・充実 、それから、その下 になりますけれど－2－

も、駅から今度は企業用地へのアクセス交通の確保・充実、 それから、１ページめくっていただきますと、一番上、今度は駅から観光資源へのアクセス交通の確保・充実ということで、それぞれアクセスの確保 ・充実に取り組んでいくということでございます。
それから、今、御覧 の１１０ページの下になりますけれども、ＩＣＴ技術活用の充実といった項目があります。近年、ＩＣＴ技術が非常に進んでおりまして、そういった技術を活用しまして、いわゆる ＭａａＳと言われる部分ですけれども、例えば 、ダイヤとか決済方法とかクーポンとか、そういったもの が一体となったような取組を進めていく必要があるのではないかということで記載をしております。
右側のページ、 １１１ページになります。今度は 基本方針３ 「市民・行政・事業者等の連携による地域公共交通の活性化」でございます。
①自発的な公共交通への利用転換でございまして、 地域住民の日常的な公共交通利用を促す取組の推進でございます。地域住民へのモビリティティ・ マネジメントの 実
施、それから、鉄道とバスの総合時刻表 の発行等による公共交通ダイヤの情報発信ということで事業を記載しております。
特に、公共交通ダイヤの情報発信につきましては、前回の協議でも、紙媒体だけではなくて、利用ニーズに応じて、デジタル媒体での情報発信といった観点も重要 では
ないかといったようなコメントもいただいております。その辺り の記載を加えております。
１ページめくっていただきまして、 １１２ページに入ります。 ② 粟生線に親しみ、愛着を抱く取組の推進でございます。 新たな公共交通 利用獲得のための情報発信で ございます。転入者や来訪者への情報発信、それから、その下にな りますけれども、子
育て世代、それから、若者世代に向けた情報発信の強化ということで記載をしております。従来の紙媒体ですとか 、ホームページといった媒体だけでなくて、ＳＮＳを活用した情報発信にも力を入れまして、粟生線の周知・ＰＲ、協議会事業の周知・ＰＲに取り組んでいくということでございます。
その右側のページ、粟生線の「あした」のための学びの場づくりでございます。 このうち、紙面の ちょうど真ん中 にありますけれども、将来も公共交通を使ってもらうための高校生へのモビリティ・ マネジメントの実施でございます。従来、園児、小 ・中学生を中心とした取組をこれまでも実施し てまいりましたが、この計画の中では特に高校生に対するモビリティ・ マネジメントも積極的に推進していく必要があるということで、取組を拡充しているところでございます。
それから、その下の 粟生線の活性化を支える地域 住民・組織・団体への支援 ということで、粟生線サポーターズくらぶの運営支援で すとか、協議会で利用促進活動補助金という制度を使って地域住民の粟生線を使ったイベントを支援しております。そういった取組を実施していくということでございます。
１ページめくっていただきまして、 １１４ページになります。今度は 、利用のきっかけとなる乗車イベントの開催、実施であります。こちらは大きく３本柱で 、地域で開催されるイベント等との連携 、それから、交通事業者が主体となって実 施するイベ－3－ント、それから 最後に、協議会が主体となって開催する各種イベントの充実ということで、こういった取組も進めていくということでございます。
第８章の主な施策、取組内容については以上ということになります。
今度は、今、御覧の右側 のページ、１１５ページ、第９章「 達成状況の評価及び推進体制」について御説明させていただきたいと思います。
この計画の目標設定といたしまして、今 、御覧のページに大きく数値目標の表を 付
けておりますので、まずは、こちらを御覧いただきたいと思います。
それぞれの基本方針ごとに大きく言いますと３つずつ、目標を設定しております。
基本方針１の目標設定につきまして、 ①でございますけれども、安全で安定した輸送サービスの確保のための新型車両の 導入編成数ということで掲げております。今回、神戸電鉄様におかれまして、令和６年度から新しい車両を導入していくといった計画があります。 そちらをこ の計画の中で進めていくということで、一番右側、目標値としまして累計で４編成としております。
それから、基本方針１の ②でございますけれども 、車両や鉄道施設等の更新・改良に対する兵庫 県及び沿線市の支援充当率でございまして、 現況値３３ ％、それに対して目標値は３割以上ということで、引き続き 、確実な支援を実施していくことを目標に掲げております。
それから、その下の ③時間貸 パーク・アンド・ライド駐車場の年間利用者数でございます。現況値といたしましては１１，１００人でございまして、目標値としては
１４，２００ 人でございます。この目標設定につきましては 後ほど触れますけれども、粟生線の実利用者数の目標値と連動させる形で目標を設定したということでございます。
基本方針２の目標設定に入ります。 ①－１、①－２、①－３と あります。こちらはそれぞれ住宅地と鉄道を結ぶアクセスバスの 待ち時間、それから、企業用地、それから、観光地と駅を結ぶアク セスバスの待ち時間ということで掲げております。今回、現計画でもこの待ち時間の目標値を決めておりました けれども、今回は更 に細分化しまして、住宅地、企業用地、観光地と分けて、また 、目標の対象とする駅につきましても、住宅地としては緑が丘駅、それから 、企業用地としては樫山駅、それから 、観光地といたしましては緑が丘 駅からネス タリゾートへのバスの移動を想定しまして、重点的に取り組む、又は、効果検証を進めていくということで目標を定めました。
住宅地については 現状８分を１分短縮 し、目標７分です。それから、企業用地と観光地については現状５分でして、この待ち時間をキープす る、これ以上延びないようにしていくといった目標を組んでおります。
それから、その下の神戸市西区、三木市、小野市の工業団地の 従業者数ですけれども、こちらは現況が１７，２００人、これに対して目標値を １７，５００ 人としております。それから、三木市、小野市の観光入込客数につきましては、 ５９８万人を７３７万人の目標値です。 この従業者数と観光入込客数はいずれも沿線市の創生計画
ですとか、総合戦略、こちらで 立てられた 目標と整合するように 設定をしております。
それから、最後、基本方針の３の目標 に入ります。 こちらは鉄道実利用者数及び沿－4－

線地域の１人当たりの年間鉄道利用回数で、右側に目を移していただきますと、現況値は令和３年が ６２７万人でしたが、これに対しまして目標値を ７００ 万人、１人当たりの利用回数としては３６回から４４回に引き上げていく目標です。
その下の②番が実利用者数の定期の利用でして、 ３５４万人を３７０ 万人、１人当たりの利用回数を３５回から４３回に、最後に、③が今度は定期外の目標でして、
２７４万人から目標値が ３３０万人ということで 、１６回から２０回に引き上げるといった目標設定としております。
実利用数の目標については重要なところですので、 お手数ですけれども、お手元の参考資料編を 御覧いただきたいと思います。こちらの参考資料編で、ど のように目標を設定したのかついて御案内をさせていただきたいと思います。
まず、２３ページを開いていただきたいと思います。これは人口がど のように推移するかということで、各種 推計を用いまして、粟生線沿線地域の人口がど のように令和９年度までに動いていくかをまとめた資料になります。下に表を 付けておりまして、
各市域の総人口、５歳以上人 口の表があります。 その一番下の数字を見ていただきま
すと、増減率が計画期間の間に ０．９３ ということで 、減少するといったことが 推計
値として想定されるということです。
１ページめくっていただきまして、右側、 ２５ページを御覧いただきたいと思います。こちらはコロナ禍収 束後の鉄道利用者数の減少率です。コロナ禍収束後の鉄道の利用者数はまだまだ不透明なところはありますけれども、最近の動きを見てみますと、
比較的コロナの影響がある程度落ち 着いたと見られる令和４年の４月から６月、この辺りの公共交通の利用状況を見ますと、それでも 、やはりコロナ前の９割程度までというところです。 今回、目標を設定するに当たって、ひとまず 、こういった９割という影響が引き続き想定されることをまず念頭に置いております。
こういったところを踏まえまして、今度、ページをめくっていただきまして、 ３２
ページと３３ページを御 覧いただきたいと思います。 左側の３２ページが 定期の利用者数、右側の ３３ページが定期外の利用者数の目標設定の方法を記載しております。
左側３２ページの下にあります目標値の算出根拠です。さきほど御 案内したとおり、
まず、人口の減少 、それから、コロナ収束後も減 少のおそれがあるということで す。
こういったところを踏まえまして、下に算出式がありますけれども、 生産年齢人口減
少率が９１％と、これが③と 書いてあります。コロナ収束後の減少率を ９０％ということで④となっています。この③、④を踏まえて、令和９ 年度を単純に推計いたしま
すと３５３万人で、これを ⑤としております。令和９年の人口が⑥に記載しておると
おり８６，０００人と推計されますので、単純に計算すると１人当たり年 ４１回使うことになります。
この計画では、 これに対しまして 、１人当たり ２回、１往復これまでより も多く使っていただくことを目標と掲げて おりまして、⑧になりますけれども、年 ４３回を使っていただくように取り組んでいきたいということです。 こうしますと、 いちばん下ですけれども、定期の目標値が３７０万人といった数値になります。
今度は右側の定期外 の数字になりますけれども、こちらも同じように考えていき ま－5－して、１人当たり１往復、 鉄道の利用回数としたら２回、これまでよりも多く使っていただくことを想定しておりまして、一番下の目標値としては ３３０ 万人といった考え方です。
定期と定期外、 ３７０万人と３３０万人を合計しまして 、全体としては ７００万人を目標として取り組んでいきたいといった目標を組んでおります。
本編に戻っていただきまして、説明は最後になりますけれども、１１８ページ、
１１９ページを 御覧いただきたいと思います。こ ちらは今後の関係主体の役割、それから、いわゆるＰＤＣＡということで効果検証して取り組んでいくといった図 になります。
右側の今後のスケジュール概要ですけれども、本協議会は 、上から３つ目、事業評
価という記載をしております。従来は計画の中間年度に 効果検証するということだったのですけれども、この計画では毎年度、評価を実施しまして、事業 を見直しし、粟生線の利用促進に取り組んでいくということで考えております。
駆け足ではございますが、ひとまず 、資料１の説明とさせていただきたいと思います。ありがとうございました。
○仲田会長
説明ありがとうございました。
地域公共交通計画について説明があったところであり ますが、ここで皆さんがたに御意見をお伺いし たいと思います。どんなことでも構いませんので、気軽に質問のあるかたは挙手にてお願いをしたいと思います。
なければ、私の 独断と偏見でよろしいですか ね。ちょっと目が合いましたので、●●さん、何かありましたら。突然振って、申し訳ありません。
○●●委員
私は、第１回目から この会議に出席させていただいてい ます。沿線住民という立場で意見を今まで述べさせていただきました。最近 、あまり沿線住民としての意見を出していないんです。というのは 、この施策、今日は 久しぶりに 見た気がします。 沿線
住民、自治体、事業者、 それぞれの立場で利用者増の施策を考えていくべきでは ないかと。神戸電鉄 さんにおきましては新型車両。昔から言っており まし たけれども、サイクルトレインとか、クロスシートとか 、そういうの も考えてください。今 、鉄道ファンとか、鉄道の方面で話題性があるの は車両です。それと 、景色、絶景。北条鉄道
は、昔から言 っていた「キハ４０」を導入する。 あれから、もうネットでだいぶ 話題になっていますね。聞いたところ、一時期ですけれども、３倍になった。 ２，０００
人ぐらいの乗客がこの期間、 ６，５００ 人に増えました。だんだんと収束はしていくと思いますけれども、そういうことが大事ではないかと。
沿線住民としましても、僕は 区長会とか 地域のボランティア、そういう集まった場で必ずこの神戸電鉄の話をしてきました。ところが 、皆さん、関心というか 、知識がない。運賃が高い 、遅い 。３０分で神戸まで行く のだったら使うと。なぜそれができないのか理解できてない。それを僕は文章にして渡しました。なるほど なと。そういうＰＲをもっとしていただきたい。

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自治体の駅前の整備 とかは大切だと思いますけれども、時間がかかります。三木市
においては、今度、高校が３校 から１校に集約される 。必ずこれも考えておられ ると思いますけれども 、沿線に持ってくればそれなりの効果がある 。そう いう話をもっとこの場で出し合っていきたい 。久しぶりに僕はしゃべらせていただきました 。しゃべるのが好きでは ないのだ けれども、こういう事情 について しゃべらせていただきました。こういう話をもっとこの場でやっていきたいと思います。以上です。
○仲田会長
ありがとうございます。事業者、沿線住民、行政、さき ほどお話 がありましたＰＲ
もそれぞれ大事であります。急に指名して申し訳ありませんでした。
これで皆さん、しゃべりやすくなったので はないかと思いますが、ほかに御意見は。
どうぞ。
○●●副会長作っているほうがこんなこと を質問して いいのかどうか分からないですけれども、さきほど乗車人数の件で 、沿線住民が １人当たり ４４回とかいうことが出た のですが、これは本当にこ ういう計画にそういう全く乗らない人まで入れた数値を上げて いいのですか。今まで だったら乗車人数を増やすとかいう ような書き出しがあったと思うのですけれども、乗らない人の人数を年間１往復、２回増やして いただくような上げ方
は、私がここで言 っていい 質問かどうか 分からないのですが、 本当はこれを理解していなければいけないのですけれども、そこをお尋ねしたい 。
○事務局
ありがとうございます。
目標を設定するに当たって、数値 をどういう根拠で定めるかといっ たところでの一つの拠り所として、そういう数字を用いております 。理屈上はたしかに 乗っていただ
かない人にも乗っていただく形になる のですけれども、あくまでこれは数字を出す上でこういう用い方をしています。
この計画の１人当たり２回、１往復多く乗っていただくという考え方自体 は、実は、今の計画もそういう目標設定の仕方にし ていまして、その考え方を 今回の計画でも踏襲した形になります。
ですので、目標値を設定させていただいて、あくまで今乗っていただ ける方についてはより多く乗っていただく。ふだん乗っておられないかた も公共交通に乗 り換えていただくという取組を全体的に 推進していきたいという考えで、 こういう書きぶりにしております。
○仲田会長
ほかによろしいですか。どうぞ。
○●●委員
質問で、パブコメをされる のですけれども、どれでされるのですか。この本でパブコメをされる のでしょうか。本編は１２０ページあって、参考編は３０ページあって、全部で１５０ページにもなる のですけれども、 これはなかなか読めないと思 います。
これはどういう形でパブコメをされるのか、まず教えてください。

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○仲田会長
どうぞ。
○事務局
パブリックコメントにつきましては、今 、御指摘があったとおり、あくまで本編と参考資料編を御提示しまして、特に 、これを編集したりするということはなしに、 この全体を御確認いただいた上で御意見をいただきたいなと考えております。
○●●委員
それで意見が集 まるかどうかは非常に疑問点があ ります。編集されないということ
で、例えば、概要版を作って「 この計画の中身はこんなんですよ」ということを紹介するだけでもだいぶ違う のかなという気がします 。普通の人 だと、最初の３ページ く
らい読んだら もう面倒くさい となるのではないかと 思うので、 御検討できるのであれ
ば、そういった内容を紹介するような概要版、いわゆるパンフレットみたいなものがあったほうがより広く意見を吸い上げることができる のではないかなと思いました。
それと、もう一つ質問ですけれども、具体的 な施策、事業をいろいろと やりますということで書かれています。その中でちょっと 気になったのが 、前のほうで地域のニーズの把握ということで、いろ いろな沿線のかた の意見が出ています。その中で一番特徴的だと思ったのは、利用しやすい駐車料金、要は パーク・アンド ・ライドだと思うのですけれども、そのときの駐車料金 を安くしてください ねという意見が けっこう多数を占めていますということが６２ページに書いてあります。同じように、パーク・アンド・ライドの活用ということで １０５ページに施策が書いてある のですが、意見に対して「 こういった意見が出 ていたからこう」というのではなしに 、何か以前からやっている 利用促進のためのＰＲをしますとか、パーク ・アンド ・ライド利用促進策を検討しますとか、何か特典を付けますとか、そ ういったことで終わってしまっているので、せっかくもらった意見を踏 まえて、「こういうふうにやっていきます 」
といった方向がいいのかなと感じました。
それと、もう一点だけ。 １１５ページに目標値の評価の話が入っている のですけれ
ども、基本方針 の２の③のところで、観光客入 込客数の目標値があるんですけれど、
これはなんのための目標なのかよく 分からなかった のですが、「電車を利用した人の入込客数です 」というのであれば、よく分かりま す。だぶんこれはほとんどが車利用の入込客数なので、この指標を達成することで、それが「粟生線の増に寄与しました」となるのか、 よく分からない指標 だなと思って見させてもらいました。この観光客入込客数を選んだ意味を教えてもらえたらなと思います。
以上です。
○事務局
御意見ありがとうございます。
最初のパーク・アンド・ライドの部分で 、利用ニーズの把握ということで、 ひとまず、今の計画の中身では、 １０５ページの右下に 新たなパーク・アンド・ライド促進策の検討というところで 、スケジュールを引いておりまして 、ひとまず令和５年と令和６年度、取組 について事例研究でありますとか、制度設計をしまして、令和７年度－8－

から新たなパーク・アンド・ライド促進策の検討ということで、ひとまず 、線を引いています。これは当然、可能であれば 、前倒しにして取り組んでいく かと思いますが、ひとまず、そういうスケジュール感で考えてい ます。
たしかに利用者からの意見、アンケート等での意見も ありますが、ここで注意する
ところは、あくまでパーク・アン ド・ライド駐車場の運営者が神戸電鉄様でございま
すので、その辺り でどういう取組が可能なのかをもう一度 紐解いて、関係者で重々 調
整の上、取り組んでいきたいと考えております。
それから、後半で 御 意見いただきました評価の話でございまして、１１５ページの観光入込客数 です。この観光入込客数 につきましては、地域公共交通計画は全国各地で策定されていますけれども、比較的よく挙げられる目標値になっていまして、この協議会の今の計画についても 観光入込 客数を目標値として掲げております。当然 、観光入込客数が増えれば増えるほど 公共交通を使っていただける確率といいますか、頻度が上がると想定されますので、 そういった方向性で考えています。
たしかに、今、御指摘いただいたとおり、観光客の中で、粟生線を 使っていらっしゃるかたがどれくらいいるのか、バスを使って いらっしゃる かたがどれぐらいいるのかにつきまして、実は、今の現時点で情報がありません。ですので、この計画の中で、
実は１１９ページを御覧いただきます と、今後のスケジュール概要 でございますが、このうちの本協議会の下から２つ目にあります 各施策の効果検証の手法の検討、中間評価ということで項目を設 けていまして、各施策の効果検証の手法検討ということで、
現地調査、あるいは、アンケート調査を盛り込んでいます。今 、御指摘いただいた部
分で、観光客の中で、具体的に鉄道利用者数がどれ くらいいるか、バス利用者がどれくらいいるかといったところについて 個別の調査を実施して、効果検証をしていきた
いと現時点で考えております。
○仲田会長
よろしいでしょうか。ありがとうございます。
他に意見が続々と出てきております。どうぞ。
○●●委員
さきほどの指標の件で質問が出ましたので 、併せてですけれども、この表全体 が、現在が令和３年度、目標が 令和９年度、参考として令和元年度を掲げてらっしゃいます。ということ は、令和元年度を参考 にしてい るということは、目標に関しても なんらかの意図があると思われます。
それを踏まえた上で、さきほど●●さんからもあ りましたけれども、三木市とか 、
小野市の観光入込客数が令和元 年と令和９年と比べても増えた形になっている。ということは、他地域から来る人を見込んでい ることになっています。そう考えると、 た
しかに一番下の基本方針３の②は定期 を使われる人 なので、そこはどうかというところはあるのですけれども、仮に 、③の定期外の利用者というところで考えていきますと、当然、令和３年と令和９ 年では御説明のとおり、きっちりと試算 された数字になっていますので増えていると 。ところが、ぱっと左と比べたときに減っているように見えます。事実はそうかもしれない です。ただし、 観光入込客数でどれだけ来るか 分－9－

からないけれども増える というのであれば、その辺のところも少し 考慮された試算にされてもいいのではないかなと。これは必ずしも 断言はないというか 、目標なので、令和元年と比べて令和９ 年が少なく見えるのはいかがかなというところがあります。
きっちりと説明が付くのであればなん ら問題はない のかなと、 意気込み も含めて とい
うところはあるかもしれませんけれども、 まして、毎年度見直しをされるということですので、その段階でも考えられたほうがいいかなと思います。 別に、 意見だけなので。
○事務局
御意見ありがとうございます。
たしかに、ここでは 令和元年度 は、あくまでさきほど御 説明したように、数字を算出する上でそこ を基にして計算 をしているという 基準というか、参考値として挙げているのですけれども、その辺り の、今、コロナで だいぶ利用者数が減って いる中で、もっと増やしていこうという目標ではある のですけれども、ここに令和元年が出て いることで、かえってちょっと見え方と いうか、そういう御 意見が出てくる こともあり得ると思いますので、この辺り の見せ方 、書きぶりについては 御意見 を踏まえて対応していきたいと思います。
○仲田会長
貴重な意見ありがとうございます。いかがでしょうか。
もう一人くらいと思っていますので、 また、私の独断と偏見で ● ●さん、いかがでしょう。突然振ってすみません。いいですか。お願いします。
○●●委員
私も、この活性化委員会にはいちおう 最初から、間にちょこちょこお休みを いただ
きなら来させてもらっていて、 だいぶ意識が変わってきたので 、ずっと戸惑ったままです。私の近いところの駅 は栄駅なので 、そこしか 駅を降りてみたことがないですけ
れども、トイレも きれいになりまして、 きっと利用者のかた はありがたい なと思っておられると思います。私とし ては、息子が ずっと定期で滋賀県まで通っていますので、駅舎がきれいになることは本当にうれしいと思っています。
高齢者のかたは何が嫌だというと、階段が多いこ とで、どちらかといえばスロープにしてほしい なというのもあるし、 前回のときに、 駅舎の壁を 塗り替えたということがありました。 駅舎もクラシックなというか、汚いというか 、ちょっと座るのも はばかられるようなベンチもありますし、 実施されて きれいになってもらうと利用者も増えるのではないかと。本当に 女の目でしか見られ ませんので、 こういうことしか申し上げられない のですけれども、 やっぱり 利用する側としたら、神戸電鉄沿線 の私たちは、三木市もそうですけれども、神姫バスも 三宮行きのバスもありますし、 バスに乗って西神中央まで行くと地下鉄もあります。
押部谷地区は神戸電鉄沿線と西神中央から行く地下鉄と、真二つなんですよね、 利
用する客が。でも、どちらかというと 、住宅地域があるのは神戸電鉄沿線です。だから、神戸電鉄がなくなると本当に皆さん困るので、神戸電鉄の活性化に私も参加させていただいて、何もお助けはできませんが、美化 活動の一つとして、栄駅には毎週お－10－

花を生けさせ ていただいていま す。これ は８年以上続きましたので、ほかの駅もそのように駅をきれいにして、小さいお子さんからお年寄りのかた まで、駅に行ったらきれいになった な、活性化委員会をやっていたら何か駅がきれいになった なと言われるような感じに持っていっていただけるとうれしいです。
壁の塗り替えですけれども 、安易に塗った なと思ったんです。 塗る前に近くの幼稚園の子とか、小学校の子でもいいですよ。 半年間ぐらい、その子ら に絵を書いてもらって、それから一気に駅ごとに色を変えるようなペインティングにしてもらうと 、ちょっと楽しかったのではないかということが私の気持ちです。
以上です。何もありませんけれども、そういうことで御勘弁をいただけますか。
○仲田会長
ありがとうございます、突然にもかかわりませず。さき ほど女性の意見というお話もありましたけれども、本当に女性 も、高齢者も 、子どもも、いろいろな かたの御意見が必要ですので、ありがとうございました。
駅の美装化の意見、 ＰＲの意見、また 、概要版 を作ってはどうか、また 、目標設定がどうか、いろ いろなお話をいただきましたが、ここで検討部会の部会長を務めていただきました ●●先生、当然振って申し訳ありませんが、何かコ メント等ありました
らよろしくお願いいたします。
○●●委員
いろいろと御意見を いただきましてありがとうございます。皆さんに この資料を出すのは部会長として恐縮だった のですけれども、正直言って、 なかなか概要版まで作るパワーが足らず、このままになってしまっております。
前回の議論を受けまして、これまでの計画から 更にどこを見直したという ことはまとめたページも 付けさせていただいて、あと、政 策体系をＡ３でまとめるというパターンになっているので、その辺り も使うと、下手に要約しますと、中身全体のことが伝わらないおそれがあるものですから、このままで出しております。少しその 辺りはパブコメに使う ということもあるので 、事務局と 相談しながら考えていきたいと思 います。
特に沿線地域からいろいろな形でいただいている点が 、いろいろな御 意見をいただ
いてありがたいと思っているし、 もっとそういう意見がどんどん出てほしいと思っているし、気軽にもっとしゃべれる雰囲気があればいいと強く思っています。
私は最初から参加している わけではないのですけれども、参加し 始めた頃から、駅に行くプロセス自体がなかなか、アプローチがよくないし 、駅について もなんか 昔のままというか、どんどん古くなっているという話をずっと聞いていたのが、ようやく少しずつ変わってきた。
今回でも、１０４ページ にその辺りのことを書いて、ここに載っている写真が いい
写真かと言われる と、もっといいものにしたほうがいい と思うのですけれども、こ れがちゃんと写真付きで入るようになった ことが少しは進歩したなと。これはさきほど地域を巻き込んでそういうこともやったらいい のではないか というアイデアをいただ
きまして、そんな形でこんなことをしたらとか、例えば高校の先生 がたも来ていただ－11－

いていて、高校生だったらこんなことを考える のではないかとか、そうい うことを教えていただけると非常にありがたいし、それをうまく 事業者のかたがた と議論しながら生かしていって、輪を広げることができたらいい と思っています。非常に雑駁な感想になってしまって恐縮ですが、そのように思っています。
既に事務局から説明がありましたが、効果とか、そこで施策がどう展開しているか、浸透し始めているかとか、もっと調査しないといけないのですけれども、 調査はお金がかかるものですから、効率的にうまくどうするのか、 どのポイント に絞って調査するのか。なかなか全数調査というわけにはいかない。その辺り を少し検討するために、
さきほどのスケジュール になっております。その辺り について は、また、特に地域のかたがたの御 協力を仰ぐことが出てくるかと思いますので、そのときはどうぞ よろし
くお願いしたいと思います。
○仲田会長●●先生、ありがとうございました。
議事第１号、ほかに御質問ありましたら。また、 なければ後でまた何か思い 付いたことがありましたら、おっしゃっていただければと思います。
それでは、ないようでしたら、これは 承認をいただく必要がございますので、質問がないようでしたら、議事第１号について御 承認いただけますでしょうか。よろしいでしょうか。
（「異議なし」の声あり）○仲田会長
ありがとうございます。では、議事１号は承認をされました。
なお、パブリックコメント実施までに 、いろいろな御意見をいただいておりますので、計画の方向性に影響しない軽微な修正点等、また 、部会長とも相談しながら 、事務局で少し修正を 行う場合もありますので、その辺については 御理解いただければと思います。
では、議事第２号、国への要望について議題といたします。
これも事務局から、まず、説明をお願いします。
○事務局
お手元に資料２と、それから 、資料２の別紙ということで要望書の本編の案を 付けておりますので、その２つを御用意いただくようにお願いいたします。
資料２ということで、神戸電鉄粟生線活性化の取組等に対する支援に関する国への要望についてでございます。粟生線の活性化の取組 等に対する支援を求めるために、
令和３年度に引き続きまして、本 年度においても 国への要望活動を実施してまいりた
いと考えております。
本年度の要望内容について御説明したいと思います。１の要望の主旨 の中に（１）とあります。 こちらを御覧いただきたい と思います。新型コロナウイルスの影響下及びその後の新しい生活様式の環境下においても、粟生線の運行継続を可能とする長期的視野に立った財政支援ということです。これにつきまして 、２つ項目を設けており
まして、アといたしまして、こちらは新型コロナウイルス の影響による利用者数が激－12－減している中、また、新しい生活様式への転換 により鉄道利用が元に復することが困難と見込める中で、国民生活や経済活動の維持のため、運行継続に 必要な経費に対する支援や事業者が実施するポストコロナにおける対策の支援、 それから 、鉄道収入の減少そのものに対する直接的で即効性の高い財政支援を行うこととしています。
それから、もう一つがイでございますけれども、粟生線の一部区間 における主な利
用者は高校生や大学生などの学生でして、神戸電鉄は それらの学生について、通常の定期運賃より も割安な通学定期運賃で運行しているということです。こうした学生の通学手段として利用されている鉄道につきましては、その割引額に対して財政支援を行うことというようにまとめております。
それから、（２）でございますけれども、粟生線の安全運行に 必要な予算の確保でして、こちらは鉄道安全輸送設備等の整備に対する支援制度の堅持・拡充 、また、厳しい財政状況の中で、沿線自治体が一体となって 行う支援と協調し、国においても 安
全運行に必要な予算を確実に確保することと記載しております。
それから、（３）でございますが、近年、社会的に もよく話題に上がりますデジタ
ルトランスフォーメーション化の推進等に対する財政支援でして、コロナ禍をはじめとした厳しい状況下にお いても、粟生線の運行サービス水準や安全性を確保し、粟生線の維持、存続を図るため、現行の地域公共交通確保維持改善 事業費補助における効率化、省力化に関する支援を今後も継続すること。 それから、日常的な保守点検業務の更なる効率化、省力化を図るため に、画像情報の解析による検査システムの開発等への支援など補助制度を拡充することとしています。
（４）が粟生線の防災機能強化に対する支援で、激甚化、頻発化する自然災害への防災対策や災害復旧に対する支援制度の堅持 、拡充により、将来にわたる粟生線存続を支援することとしています。
（５）といたしまして、 新たに策定する地域公共交通計画に基づく事業の推進に対する支援でして、地域公共交通確保維持改善事業による支援制度を堅持し、国において必要な予算を確保することにより、新たに策定する地域公共交通計画に基づく事業の推進を支援することとしております。
要望者としましては、神戸電鉄粟生線活性化協議会として要望する ということです。
要望先については、予定でありますけれども 、国土交通省の総合政策局や鉄道局などです。
要望時期につきましては、 今回、この要望内容を協議いただいた上で 、９月、１０
月に実施していきたいと現時点では考えています。
資料２の別紙は、実際の要望書の本編 でございまして 、要望内容はさきほど御説明した５点でございますけ れども、５点要望するに先立ちまして、粟生線の状況ですとか、新型コロナの影響、その他設備投資等の状況について前段で 御説明して、５点の要望に入るといった筋書にしております。
ひとまず、駆け足ではありますけれども、要望内容の説明とさせていただきます。
○仲田会長
ありがとうございました。国要望についての説明がございました。

－13－

これについて何か御意見、御質問等ございますでしょうか。よろしいですか。
これは、指名するにも指名し にくいですので、質問がないようでしたら、これも 御承認いただく必要がございますので御 承認いただけますでしょうか。よろしいでしょうか。
（「異議なし」の声あり）○仲田会長
ありがとうございます。
では、議事第２号も御承認いただきました。
では、次の報告事項に入らせていただきます。
粟生線の利用状況について、神戸電鉄様、よろしくお願いいたします。
○●●委員
いつもお世話になっています。神戸電鉄でございます。
ちょっと説明の前に 、さきほど貴重な御 意見をありがとうございます。粟生線について、あるいは 、車両も魅力ある車両、地域のかたが乗って楽しい車両、併せて、地域目線に立って、駅もきれいでトイレもきれいになる。 特に最近でしたら、洋便器化
とか、いろいろなことをやっている のですけれども、なかなか全てのことに手が回っておらず、申し訳ございません。あと、スロープ等も 、そういうこと をきちんと進めていきたいと考えておりますので、もう少しお時間をいただけたら と思っております。
それでは、粟生線の御利用状況につきまして報告させていただきます。
資料３を御覧ください。これにつきまして は、２０２２年度４月から７月の月別での実利用者数の推移を表しております。前回の会議におきまして５月まで御 説明させていただきまして、６月、７月の分について追記させていただいております。
特に傾向としまして は、５月から６月、引き続き 回復傾向は強かったのですが、皆様も御承知のとおり７月中旬以降、第７波による感染拡大ということでもって、 そこの記載の中段、６月が２０２１年度プラス１４．３ ％が７月はプラス １．４％という状況で、増加ペースは鈍っております。
その下段に移っていただき まして、２０１９年度と比べますと 、 やはり４ か月累計
でも１７％弱という減少になっておりまして 、さきほどから御 説明いただいているよ
うに、なかなか回復ができていないという状況でございます。
続きまして、資料３の２ページ目を御覧いただけたら と思います 。粟生線の各駅の乗降状況と、各市別に累計をさせていただいております。乗降割合として、神戸 市におきましては ４６．１％、４月から７月ですが、４月から ５月のときが ４５．８ ％、あまり変わっておりません。三木市におきましても ３６．６％、４月から５月が３６．９％、小野市におきましても １７．３％ 、これは同じく １７．３％ で、各市の構成比率は大きく変わっておりません。
続きまして、資料３の３ページ目をお願いいたします。こちらにつきましては、
２０２１年度と比較した増減 になります。まず 、下の各駅の乗降の状況で、神戸市におけます木津駅 につきまして プラス１７．８％ということで、これは今年６月 ９日から１２日にサントリーレディス オープンゴルフが３年ぶりにギャラリーを入れて開催－14－

された。これによる増でございます。
続きまして、三木市域におきましては、三木駅 で増加率がプラス １６．１ ％となります。コロナの回復も含めて、 ２０２２年３月に三木駅舎が新しくなったことにより人流が増加したのではないかと推測いたしております。
最後に、小野市 域におきまして 、樫山駅につきましては 増減率マイナス ４．７％となっております。これは前回の会議でも申し上げました けれども、樫山 駅は外国の労働者のかたが今まで多かった のですが、それが少ない状況のままということでもって 、
マイナス４．７％という状況でございます。
最後の資料に移らせていただきます。
別紙、御覧いただきますと、全体的に は緊急事態宣言に応じて、宣言が発出されれば行動が少なくなって利用者数が減るという状況 で、今、現在、２０２２ 年６月、７月を見ますと、さきほど申しましたように、 ７月については、第７波による感染急拡大で明らかに鈍っている。これが今の状況でございます。
私どもからの報告は以上でございます。
○仲田会長
ありがとうございました。
神戸電鉄さんより 利用状況についての御 報告がありましたけれども、 何かこれについて御意見、御質問ありましたら挙手にてお願いをいたします。
どうぞ、●●委員。
○●●委員
分かればでいいので、粟生線 が２０１９ 年に比べて１割から２割 減っている のです
けれども、ほかの有馬線とか三田線とかも同じような傾向ですか。 それともあちらのほうが回復が早いとなっているのかは分かるのでしょうか。
○●●委員
減り方は有馬線、三田線のほうが けっこう きつかったです。戻ってくるほうも戻ってきているのですけれども、まださきほどもありましたように１０％から２０％の間くらいを行ったり来たりしています。
○●●委員
有馬線と粟生線も傾向としては同じぐらいで 、１０％から２０％くらいの減少になっているということですか。
○●●委員
そうですね。特に定期とか定期外 になりましたときに、 働いているかた のほうがだ
いぶ変わってきているようで、戻ってきているが 、例えば定期を買われるお客さんが減っているかもしれない。要するに普通券に替わられた というような状況があって、なかなかその辺りの分析が難しいのが今の実情であります。
○●●委員
分かりました。
○仲田会長
ありがとうございます。

－15－

他に御意見ございますか。よろしいですか。
（「なし」の声あり）○仲田会長
では、まずは、次の資料４、おもてなしきっぷの販売に進めさせていただきます。
事務局から、お願いします。
○事務局
資料４、神戸電鉄 「 おもてなし きっぷ」 の販売についてということで 、御報告申し上げます。
神戸電鉄１日乗り放題乗車券と神戸電鉄沿線の 飲食店及び観光 施設等で所定のサービスが受けられますおもてなしメニュー引換券がセットとなった 「おもてなしきっぷ」ですけれども 、本年度についても販売を開始しておりますので 、御報告申し上げます。
販売の期間といたしまして、来年、令和５年１月 １５日までということで 、販売の内容ですけれども、神戸電鉄版ということで、販売料金としては 大人 １，２００ 円、
小児８００円、それから、神戸市営地下鉄版ということで大人１，８００円です。
一番下の６番、昨年度から の変更点を重点的に御 案内させていただきますけれども、（１）でございますが、神戸市交通局さん との連携、昨年度から連携がスタート しているのですけれども、今年度も この連携を継続 いたしまして、神戸市営地下鉄沿線の店舗、施設を新たに追加しております。
それから、（２）で すけれども、従来、紙媒体、 パンフレットを 作って、そちらを配布するというスタイルで 進めておりましたけれども、今年度、電子媒体ということでイベント専用のホームページをこしらえまして、そちらにアクセスしていただきな
がら沿線の店舗 を回っていただくといったホームページ、 電子媒体を使った 取組に変更しております。
それから、３つ目ですけれども、 神戸電鉄公認のユーチューブチャンネルということで「しんてつ＋わんちゃん ネル」を開設して いるのですけれども、そちらに神戸電鉄親善大使の協力の下で 、この企画乗車券の魅力ですとか、企画乗車券の使用方法などについて周知、ＰＲする動画を制作しまして、現在 、配信をしているところでございます。
お手元に実際におもてなしきっぷのチラシを 付けております。裏面を御覧いただきまして、裏面の上に、おもてなしメニューの魅力ということで、１日乗り放題乗車券とおもてなしメニュー、ケーキの写真が載っていますが、実際にこれはおもてなしメ
ニューとして提供されているケーキセットになりますけれども、これで大人
１，２００円ということで非常にお得ですとＰＲをしてい ます。右側にＱＲ コードを付けていまして、 イベント専用のホームページを御 覧いただくと、沿線の店舗約 ４０
店舗を今掲げて おりますけれども、こちらで使っていただける店舗を紹介しているという取組でございます。
ひとまず、資料４については以上です。
○仲田会長

－16－

ありがとうございました。おもてなしきっぷの販売についての説明でした。
何か御意見、御質問等ありましたら 気軽によろしくお願いします。よろしいですか。
（「なし」の声あり）○仲田会長
では、これで議事事項、 報告事項が終わりますが、せっかくですので、全体を通しまして何か御 意見等ありましたら、お気軽に挙手にて お願いをしたいと思いますが、また、私の独断と偏見でよろしいですかね。
せっかくですので、●●さん、何か御質問、御意見等ありましたら。
○●●委員
おもてなしきっぷですけれども、 だいたい１，２００ 円といえば 、緑が丘から電車に乗れば、湊川 駅までだったら５６０円くらいかかる。１，２００円といえば少し高いという気は します。それ以降の神戸寄りの人は みんな高いと思います。 そういうことで、基本的には今までも １，２００ 円という値段も出て いたのでは ないかとは思いますけれども、グルメも利用できるということで このような金額でも妥当かなと も思いますが、緑が丘 駅から奥の人は確かに安い 切符だなと思います。うまく説明はできていなかったと思いますけれども、以上です。
○仲田会長
事務局、どうぞ。
○事務局
ありがとうございます。少し説明を加え させていただきますと、さき ほど緑が丘駅
から湊川駅というお話がありましたが、 片道の運賃が約６００円としまして、往復使
いますと電車の運賃だけで １，２００ 円かかってくるということです。このおもてな
しきっぷはその往復の電車の券に使えますし、それに加えて、沿線の飲食店でそうい
うケーキセットですとか、そういうサービスが受けられるということで １，２００ 円
以上の価値があるということで、非常にお得だということで販売しています。
併せまして、参考までにですけれども、７月時点で ４６０枚販売しています。コロナ禍ではありますけれども、７月 １６日から販売し ており、わずか２、３週間でこれまで実施した過去の年度よりも多い枚数が売れているということで、非常に今回は た
くさんのかたに御利用いただけるものと見込んでおります。
○仲田会長
ありがとうございます。 おもてなしきっぷ、また、御協力のほどよろしくお願いします。
ほかに御意見ございますか。
市民委員のかた、３名にしゃべっていただきましたので、 ●●さん、何かございますか。お願いします。
○●●委員
押部谷の●●です。
まず、とにかく乗客を増やさ ないとだめだと思うのですけれども、それにはどうしたらいいかと私も考えて いました。 通勤、通学、あとは買 い物とかイベント、病院と－17－

か、昔は市民病院もまちの中 にあった のですけれども、今 は小野と三木の 中間にな ってしまって、皆さん、バスしか利用していないのではないかという気がします。
あと、１０７ページ にひょうご情報公園都市という 写真が載って いたのですけれども、神鉄を利用して工場まで通っている人は何人いる のだろうと思って 考えていました。これはたぶん戸田のほうにある工場団地だと思うのですけれども、緑が丘駅から行っても車で２０分くらいかかると思うのに、何の意味が あるのだろう と思って 考えていました。
さっき言うたように、それ以外にイベント をするとか、さきほど もあったように女子ゴルフの大会があって 木津駅で乗客が増えたという話ですけれども、乗 客が増えたとしても、そこからゴルフ場まで行くのにたぶん 車でない と行けない。歩いては行けないと思うし、 魅力のあるイベント とか、病院、ショッピングセンターとか 、そうい
うものを造るように考えていったほうがいい のではないかと。 三木なんか 特に金物が有名なので、金物まつりも ここ２年、去年、一昨年と、してなかった と思います。そういうこともできるだけ イベントをやるようにしていけば、乗降客も 増えると思 います。
私どもも、今月２１ 日の日曜日に押部谷明石川まつりを やりまして、私 、主催者の代表でしたけれども、１，０００人近くが来ていると思います。
それと、私どもの村に性海寺と いうお寺がありまして、そこの総代も私は していますが、去年はコロナでやらなかった のですけれども、 今年は一応やりました。来年もやる予定にしています。１月の第２月曜日、成人の日と同じ日に午後から性海寺で やるようにしています。神戸電鉄の駅から だいぶ遠いですけれど も、観光がてらに来てもらったらいいと思います。
それと、一つ聞きたいのですけれども 、ここにおられるかた で今日の会議 に神戸電鉄を利用されたかた、手を挙げてもらえますか。報道関係 のかたですかね。 何人かおられますけれども、駅からも ここへ来るのは遠いし、前回、まちなかで開いてもらって、あそこだったら三木 上の丸駅から歩いても近いと思います。私はどっちにしても神鉄をそんなに利用していないので、車のほうがいいんですけれども、 できたら、イ
ベントとか、ショッピングセンターでも駅 の近くに大きい ものを造るとか、市長が考えておられたら、我々も利用したい 。金物まつり は今年、なん かやるらしいですけれ
ども、縮小版 とちらっと聞いた のですけれども、できたら大々的なやつをやってもらって、客を集めてもらったら、 神戸電鉄 を利用するかたも増えるのでは ないかと、私は独断で思っています。
○仲田会長
ありがとうございます。
金物まつりにつきましては 、縮小版といいますか、やはり飲食は配慮する必要があるだろうということで、飲食、アルコールについての縮小という方向で検討しております。いずれにせよ実行委員会で最終的な判断をすることになろうかと思います。
あと、情報公園の話ですが 、今これは第２工区ということで 、県市共同事業で 進めさせていただいております。将来的には恵比須駅から例えば自動運転であったり、い－18－ろいろなことも含めながら検討もしているところですので、また我々もいろ いろな説明をさせていただきますし、 これからもいろいろな貴重な御 意見をいただければと思います。
よろしいですか、事務局。
○事務局
いろいろと貴重な御 意見ありがとうございます。特に話に上がりました 金物ですとか、地域資源と連携した取組は 、この計画の中でも 重要視して取り組んでいく項目にしています。具体には、そういった地域のかた と連携して進めていくことになります
ので、今いただいた意見も参考にしながら積極的に取り組んでいきたい と考えてい ます。
○仲田会長
ありがとうございます。
せっかくですので、すみません。●●さん、よろしくお願いします。
○●●委員●●でございます。前回は突然に欠席しまして申し訳ありません。
私の住んでいるところは とにかく神戸電鉄 が１８０度ぐらい見える位置に住んでおりまして、毎朝、その音を聞いて目が覚めて、また寝る前 まで音をずっと絶えず聞いていられるような場所に住んでおります。なので、 音が聞こえなかった らすごく寂し
いと思います。今回、昼間の回数などがぐっと減っております。何時だと分かっていたのが、最近ちょっと分からなくなってしまって、そんなんで時刻の目安にも使っております。それと、また 、音が北から聞こえると 北風だなとか、南から だったら夏になったなとか、季節感も感じています。
それに、写真を撮るかた がたくさんお見えになります。電車の色がきれい だったり、絵が描いてある電車が通っていたりすると皆喜んで、写真展によく出されている ところが私たちの住んでいるところ、田園 風景の中で撮られているのがすごくきれいだと思って、そういった面でも電車はいい なと、これがなくなったらやっぱり寂し いという、こんな意見しか私も言えないのですけれども、 車がないと不便なところですので、電車の駅まで歩くと１０ 分くらいかかりますし、なかなか利用できない のですが、学生さんはないと困ると思います。駅まで自転車で皆さん乗って行かれているし、親が近くの駅まで 送るということもできません。なので、本当に 電車は必要 。今まであったものですから、なくなっては困る という、それ一心でこういう会に来 させていただ
いております。
また、行政のかた、鉄道会社のかた は大変でしょうけれども、 維持できるように頑張ってほしいと思います。
また、ＪＲも、最近になってから廃線 だ、何だと言いかけています。ずっと前からでしょうけれども 、最近 になって廃線にすることを何か市民、住民 に知らしめるというか、廃線になっても仕方ないという ことを前提に 行動を、 ＪＲがしているように思えてなりません。こういう会議を たぶんＪＲはあまりしていないのでは ないかと思 います。なので、神 鉄さんはこうやって住民を取り込ん でやっておられることは大変い－19－

いことだと思っておりますので、御 協力できる限りはさせて いただきたいと思ってお
ります。
○仲田会長
ありがとうございます。突 然にもかかわりませず、最後、まとめの挨拶をしていた
だいたように、たぶん皆さん、神鉄を一緒に乗って残していこうという思いは一緒だと思いますので、よろしくお願いいたします。
ほかにありますでしょうか。
○●●委員
１点だけ報告させていただきます。
○仲田会長
どうぞ。
○●●委員
神戸電鉄です。
もう既に新聞とか報道で御 承知のように、鉄道駅バリアフリー料金 制度を導入させていただきます。これにつきましては、当社は 無人駅であったりとか、 さきほどございました沿線のかた、高齢化のかた を含めて、なかなかエレベーター等をやろうとす
ると相当コストもかかるという中で、どうしても人数の多い 駅から順に、例えばスロープとかすると、ある意味でバリアフリー トイレとか ということも含めて、少し料金をいただいて 進めさせていただきたいという ように今計画しておりまして、先般８月４日に国土交通省に出させていただきました。
通常の大人の料金に １０円足していただくことで、定期になりますと１ か月３８０円という形で、それでもって、ある意味で そういう 目的をはっきりして、バリアフリーについて努めていきたいということで計画をしております。
特に粟生線につきましては、どちらかというと、さき ほど申し上げた無人駅が多い
ので、できるだけ、今までは放送等だったのですが、 できるだけ案内ディスプレイ を設けて進めていきたいと考えております。御 理解のほどよろしくお願い したいと思います。実施は４月１日からでございます。
○仲田会長
ありがとうございます。
これは神戸電鉄だけじゃなく 、新聞紙上で報道されていますように、全国の各 会社がやられているものですね。
○●●委員
私どもの地域になりますと、阪急 さん、阪神さん、山陽さんが今そういう形 で届出を出されております。
○仲田会長
ありがとうございます。
そろそろお時間もありますが、よろしいですか。
せっかくの機会ですので、●●先生、何かありますか。よろしいですか。
では、事務局に返します。

－20－

○事務局
仲田会長におかれましては、会議を進行くださり 、誠にありがとうございました。
それでは、閉会に当たりまして、協議会副 会長、小野市の●●副市長に 御挨拶をお願いしたいと思いますので、●●副市長、よろしくお願いいたします。
○●●副会長皆さん、本日は長時間にわたり、いろいろ議論いただきまして 本当にありがとうご
ざいました。今日は交通計画 案を承認いただきましたし、要望案も承認いただきました。これに基づいて着々と進めてまいりたいと考えて おります。
今日の交通計画の説明の中で、粟生線の活性化を支えるという言葉が ありましたし、
それから、私が一番この活性化協議会で今から しなくては いけないのは、粟生線に親しみ愛着を抱く 取組の推進 ということ で、これが最近、コロナもある のですけれども、ちょっと欠けていると。 沿線住民の中で、平成 ２１年に活性化協議会 はできているのですが、その後ずっといろ いろな取組で いろいろな議論をされ てきたのですが、最近はもう活性化協議会という言葉があちこちで聞けなくなってきた。ずっとコロナが あったんですけれども、高校生も活性化協議会に対して いろいろな意見、 神戸電鉄 の活性化に向けた取組とか、そんな発表 とか、いろいろなことをされていた のですが、最近そういう部分もなくなってき た。地域住民の中から神戸電鉄という言葉がちょっと薄れてきている、 コロナに押されている ということも感じますので、ぜひ今日をきっかけにしまして、この活性化協議会で神戸電鉄をいかに 皆さんの力で活性化していくか、議論を進めていきたいと考えております。
本日は長時間にわたり、ありがとうございました。
○事務局
ありがとうございました。
それでは、これをもちまして、第 ４７回神戸電鉄粟生線活性化協議会を閉会いたします。
次回の協議会につきましては １２月を予定しておりますので、何かと 御多用のところ恐縮ですが、その際には御参集を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
本日は誠にありがとうございました。

－21－