定例会

おおさと

令和２年11月１日

200

NO.

町花：つつじ

ニコニコ
いっぱい！
！
議会広報創刊 200号記念
町当局へ19項目の意見を提言
令和元年度決算 どう使った78億円
一般質問

追跡リポート
その後どうなった

いし

かわ

川

よし

良

ひこ

彦
議長

平成

平成

平成

平成

年

年

年

年

19
奨励賞

奨励賞

入選

優秀賞

優秀賞

年

平成

20

とう

藤

よし

嘉

平成９年〜平成
い

お

平成
の

でら

年〜平成

年

副委員長
お

男 さん ︵味明︶委員長

繁 さん ︵上町︶しげる

年

日頃の議会広報の編集大変ご苦労様です︒今回の議会広報２００号
記念ということで︒日頃の努力に対しまして感謝を申し上げます︒
２００号記念といいますと年４回としまして︑約 年になります︒
その時代は農業が主体で町民の収入の大部分を占めていました︒しかし今では時代が変わり︑農業所得よりもほかの職業の収入が上回っている状態です︒大郷町も大分開発されてきましたが︑豊かな自然も多く残っています︒
これからも皆さんの努力によってより充実した議会広報紙を永く続けていただくことをお願いいたします︒

伊

11

あか

よし

吉

平成

年〜平成
ま

間

田

だ

しげ

茂

委員長
しげる

年

滋 さん ︵中村︶委員長
み美 さん ︵長崎︶年〜令和元年

議会広報が昭和 年６月の創刊以来︑今号で２００号を迎えられたこと︑お祝い申し上げます︒
私は議員１期目で議会広報委員長に任命され４年間編集に携わりました︒委員会で議論を交わし︑試行錯誤を重ねた悪戦苦闘の日々が思い出されます︒回を重ねるごとに納得のいく紙面が出来上がり︑町村
議会広報全国コンクールにおいて﹁奨励賞﹂を受賞した時は充実感でいっぱいでした︒
議会広報は︑議会や委員会等で審議した町政に係る案件を町民の皆様に正確にお届けする重要な役割を担っています︒表紙の題字や写真に工夫を凝らし﹁わかりやすく読みたくなる紙面﹂そして全体を通し
ふ かんて今議会を俯瞰した内容となっているか心がけ︑更なる充実した議会広報の発刊を継続されて︑町議会そして大郷町の益々の発展につながることをご期待申し上げます︒

赤平成２００号発刊おめでとうございます︒私も満 歳となりました︒８年の在職中議会広報委員並びに副委員長︑委員長として︑広報委員さん方と日々発刊作業に取り組み︑日夜執筆していたことを懐かしく思います︒
その中でも思い出に残る一般質問の記事は﹁小・中学校統合で安心なスクールバス運行を﹂との提言に対し︑当時の町長並びに教育長から前向きな答弁をいただき︑微力ながら現在の安心︑安全なスクール
バス運行に向けた力添えができたのではと思っております︒
８年の議員生活を献身的に支えてくれていた妻のありがたさを痛感しております︒
議員さんは︑町政と住民︑議会とのパイプ役としてとても重要な役目を持っています︒健康にはくれぐれもご自愛の上︑頑張ってくださ
い︒

小野寺

50

石

入選
入選
特選
特選
入選
入選
入選
奨励賞
奨励賞
奨励賞
21

73

議会 と広報 の歩み

平成６年
平成８年
平成 年
平成 年
平成 年
平成 年
平成 年
平成 年
平成 年
令和２年

広報広聴常任委員会

24

おおさと №200 2

みんなの議会
みんなの議会

25

47

町村議会広報全国コンクール

令和２年11月

3 おおさと №200 令和２年11月

31 30 28 27 24 18 142327

議会広報２００号発行おめでとうございます︒私が広報編集委員として︑初めて取り組んだのは︑約 年ほど前のことです︒当時は︑会議録がなく︑カセットテープを聞いて︑一字一句会議の様子を文字に起こすという作業からでした︒議論が伯仲していると質問と答弁の内容が一致しないこともあり︑何回も何回も繰り返しテープを聞き直して︑どうしたら読者の皆さんに理解していただける記事にするか︑大変悩んだことなどが︑今となっては良い経験をさせてもらったと思っております︒
全国の広報委員会を視察研修する度に︑まだまだ先端を走っている
議会があることを実感させられました︒今はリアルタイムで情報が得られる時代になり︑紙面づくりの御苦労も多いと思われますが︑読者の皆さんに見やすさ︑わかりやすさに加え︑迅速さも大切ですので︑２００号を契機として一層充実した広報紙づくりに期待いたします︒
20

宮城県町村議会広報選考会

今回で議会広報紙が２００号を迎え、町民にわかりやすく、また読んでいただける
広報づくりを目指してきました。これまでの広報紙に携われた歴代議員の意見を載せております。

21
23

29

創刊号
50号
100号
150号

47

﹁みんなの議会おおさと﹂は昭和 年に議会事務局の独立とともに﹁議会広報おおさと﹂として創刊以来２００号の節目を迎えることになりました︒これもひとえに町民皆様のご理解と議員諸先輩方のご努力のたまものと感謝申し上げます︒
この間︑社会経済情勢の激変や冷水害・地震の自然大災害に見舞われながらも︑たゆまぬ智恵と努力をもって︑大郷町は着
実に前進を続けてまいりました︒
近年︑地方分権の推進とともに議会の責務が大きくなってきておりますが︑全国的に議会への関心度の低下や議員のなり手不足等の新たな課題が指摘されています︒このような中︑本議
会では開かれた議会を目指し︑議会報告会︑新成人等との懇談会開催や本会議のインターネット配信など議会改革に取り組んできました︒
今後も議会広報をはじめ︑様々な方法で議会情報をお伝えできるよう議員一同研鑽を重ねてまいりますので︑ご指導︑ご協力のほどよろしくお願い申し上げます︒

議会広報創刊 ２００号 記 念

度
年
元
和
令

決算どう使った ? 78億円
災害復旧費
5億2566万円

町として借りた
お金の返済など（9.9%）

公債費
3億8272万円

幼稚園施設設備改修工事、スクールバス運行業務、小・中学校エアコン設置工事、奨学金貸付金など

教育費
7億677万円

一般会計

歳入

高齢者、障がい者福祉、保育所費、児童手当、災害見舞金、
プレミアム付商品券など

歳出

53億 701万円（22.6%）

土木費
4億7856万円

地方交付税
21億7634万円

町債
4億6888万円（9.0%）

農畜産業振興費、開発センター・縁の郷委託費、物産館西側土地購入費など●各種会計歳出決算額●
一
特
別
会
計
水道

会 計 別
般
会
計
国 民 健 康 保 険介
護保険
後期高齢者医療下 水 道 事 業
農業集落排水事業
戸別合併処理浄化槽
宅 地 分 譲 事 業
収 益 的 収 支資 本 的 収 支合計

令和元年度決算
53 億 701 万円
8 億 4563 万円
9 億 9685 万円
7688 万円
2 億 3357 万円
5213 万円
5416 万円
854 万円
2 億 916 万円
9125 万円
78 億 7518 万円※1万円未満は四捨五入

行政の格差をなくす
ため、国から交付されるお金

衛生費
3億8479万円

10

H30年度の決算で繰り越されたお金繰越金
8372万円

18（1.3%）

その他の自主財源
4億6950万円（7.6%）

16（7.6%）（7.3%）

14

国や銀行から借りたお金

予防接種、検診、ごみ処理、
公立黒川病院負担金など

農林水産業費
3億6191万円（6.8%）

依存財源

このような事業 に 使われました
台風19号災害復旧に5億2566万円
幼稚園、小・中学校スクールバス運行業務に5725万円認定こども園移行に伴う施設設備改修に5669万円小・中学校エアコン設置に 1億1005万円
ふれあい号運行事業に1472万円幼稚園、小・中学校給食費無償化補助に2640万円保育所等主食費無償化に
192万円（10.6%）

使用料、
手数料、
寄附金など

（35.2%）

生活道路維持管理費、除融雪業務、町道補修工事、
町営住宅建設費など

特別会計や基金から繰り入れたお金繰入金
6億5358万円

61億 8375万円

民生費（翌年度繰越額44億645万円） 11億9987万円（13.3%）（19.0%）（14.2%）

一般会計（7.2%）

町税
11億7251万円

国・県支出金8億7972万円（18.2%）

78

町民税、固定資産税、軽自動車税など皆さんが収めている税金

国・県からの補助金

総務費
9億6387万円

令和２年第３回定例議会は、９月３日から 日までの 日間の会期で開かれ、一般質問では８人が登壇し、大郷町復興再生ビジョン、学校のウイルス対策、
行政のデジタル化など町政全般にわたり議論を展開しました。
また提案された補正予算 件、報告２件、諮問１件、同意 件などの議案を審議し、原案のとおり可決しました。
令和元年度決算は一般会計、７つの特別会計および水道事業会計を含む、総億円の決算を認定しました。

町有財産管理費、ふるさと応援寄附金
御礼品、住民バス、庁舎建設基金積立金、ふれあい号管理費、選挙費など

地方譲与税、ゴル
フ場利用税交付金、その他交付金額

消防費、商工費、議会費

その他
3億286万円（5.7%）

その他の依存財源
2億7950万円（4.5%）

計
会
般
一
計
会
別
特

30億円

自主財源

国・県・借入金に頼ったお金町で集めたお金

38億444万円

23億7931万円

基金残高の推移

歳出決算額比較（一般会計分）

28億3181万円
27億662万円

53億
701万円

48億
5814万円

26億9098万円
26億6884万円

25億円

23億7873万円
20億円

平成27年度

平成28年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

平成30年度

令和元年度（水道事業会計を除く）

みんなの議会

5 おおさと №200 令和２年11月

令和２年11月

みんなの議会

おおさと №200 4一般会計・特別会計・ 水道事業会計決算 をしました。本会議では委員会審査報告の後、一般会計及び各種会計を認定しました。

ふれあい号

健康増進
問 道の駅に防犯カメラを設置すべきでは。
答 必要と認識しており、振興公社と相談しながら設
置する方向で検討したい。

道の駅の防犯対策
問 庁 舎 内 に Wi ︱Fi を設置する考えは。
答 ネット会議等の活用も増えてきている状況なので、検討していきたい。

庁舎内Wi ︱Fi

防犯灯

問 不法投棄の対策を強化すべきでは。
答 抑止力としてシルバー
人材センターに委託し、環境クリーン巡視事業を運営している。

不法投棄の対策

問 町民課と保健福祉課で連携し行った内容は。
答 毎週水曜日をウォーキ
ングデイに設定し、町民の交流の場を作ったり、歩数
アップチャレンジ等を展開
した。

高崎団地

中央公民館

松くい虫対策問 ふれあい号、住民バスに﹁ふるさと応援寄附金活用﹂のステッカー装着を。
答 活用内容はＨＰに掲載
しているが、ステッカーは早急に担当課と協議し進めていきたい。

問 高崎団地分譲地残り２区画の販売策は。
答 本町周辺のハウスメー
カーにチラシを配布し、周知を図っている。

ホームページ管理

問 どうすれば新たに設置できるのか。
答 新設については基準を設けており、各行政区からの要望を受け付けし、予算がなければ補正予算で対応していきたい。

がん検診
問 早期発見するため、周知徹底を。
答 今後さらに、町民課と保健福祉課で連携して行っていく。

歴史民俗資料館

問 町の情報をもっと探しやすいシステム管理はできないのか。
答 今、新型コロナウイル
ス関連の画面がトップペー
ジにあり見にくいので、全体的なレイアウトについてできるだけ見やすく、探しやすいようにしていきたい。

歯周病検診

災害復旧工事問 台風 号災害復旧工事
で国の査定前の工事を町単独でやられたものがあったのか。
答 道路の土砂撤去や水路の詰まりなどを大郷地区建設災害防止協議会に 件ほど対応していただいた。
問 査定前の工事着工は国から補助金が来ると思うが、滞りなくもらえる状況になっているのか。
答 間違いなくそういう制度はある。

問 中長期的な計画を作り、歴史資料館の整備計画も作成する必要があるのでは。
答 文化財保護委員と会議の中で話し合って検討したい。

問 何人受診しているか。
全般的な口腔内検診まで進める考えはあるか。
答 歯周病検診は 人受診している。総合的な口腔検診は経費がかかるので、高齢の方は口腔ケアを重点的に進めていきたい。

外国人児童・生徒
問 外国人の児童・生徒に対する教育指導はされているのか。
答 子どもたち自身がついていけるような通常の授業については集団で授業を受け、難しい授業は個別教育を行っている。

いじめ問題
問 小・中学校のいじめ問
題は前年と比べてどれくらいあるのか。
答 ４月、５月に合わせて３件の案件があったが７月の会議の際には解消されているとの報告があった。

問 個人所有の山の松くい
問 中央公民館整備計画は。 虫伐倒の考えは。
答 延命策を考えるより新答 個人管理となる。道路
たな考えに立ったほうが、の通行に危険がある分は優
町民も納得いくので、何年先順位を付けてやっていきか先を想定して考えたい。
たい。

60

おおさと №200 6

みんなの議会
みんなの議会19

令和２年11月

7 おおさと №200 令和２年11月

10

決算審査

各課ごとに質疑応答を行い、慎重審議・検証

決算審査特別委員会を設置し、延べ６日間にわたり、▲防犯対策が必要では▲歴史的価値のある資料がいっぱい

茂幸 委員長赤間壽和 副委員長石川

徹底 検証
令和元年度の決算を詳細に審査するため、

町当局へ 19 項目の意見
意見をを提言

改善 家庭ごみ減量対策を 改善 健康診断の受診率向上を拡充ふるさと納税の使途を増やせ 見直し 職員の負担軽減を

家庭ごみ減量対策として、さらなる周知・指導を徹底されたい。

健康診断の重要性を周知し、受診率向上を図られたい。

ふるさと納税の使途を増やすとともに、返礼品のさらなる充実を図られたい。

技術系職員の計画的採用を行い、職員の負担軽減を図られたい。

答 ごみ搬入量は前年度と比較して多くなっているのか。
答 本年度3,379トン、前年度2,727トンで、約1,000トン、３分１程度増えた。

答 受診率が低下している。どのような対策を図っていくのか。
答 健診の重要性を強く訴えながら、向上にむけて対策を取っていく。

答 ふるさと納税で、自然環境を守る目的での寄附金を募る考えは。
答 来年度以降、その使途が必要かどうか今後検討したい。

答 時間外勤務が多く、職員の負担が大きくなっている。職員の採用にあたっての見解を求めたい。
答 一般職員、資格のある技術職員がいるが、適正配置に今後も努めてまいりたい。

し直
見 造成・開発に対し強い指導を 拡充 開発センター等の有効利用を開発行為に対する意見を付すにあたり、災害防止の観点から造成を伴う開発に対し強い指導を行われたい。

開発センター及び物産館２階の有効的な利用を早急に検討されたい。

改善総合的な公共交通体制を 見直し避難所運営指針等の早期作成を
住民バス、ふれあい号及びスクールバスの利用者の利便性を考慮した、総合的な公共交通体制を早期に検討されたい。

新型コロナウイルス禍の中での避難所運営
指針等を早期に作成し、適正な収容人員の把握に努められたい。

答 乗客が利用しやすい体制を整え、利用者を増やす対策を講じるべきでは。
答 乗車率調整等も行い再編に関わる作業を始めたところで、より良いサービス体制を考えていきたい。

答 コロナ禍の中で、災害が起きた場合には住民が慌てないように確実に避難所に誘導できる体制を速やかに示すべきでは。
答 避難所開設マニュアルを内部的に作成し有事に備えている。

答 施工業者に二次災害が起きないように強い指導を。
答 業者には強く指導ができればと思っている。

答 開発センター及び物産館２階の利用価値を高める考えは。
答 開発センターの利用については、テレワーク等で新型コロナウイルス禍にも対応できるような施設を検討していく。

拡充 登録者増 を 図れ

改善 遊具の安全確保の徹底を

空き地、空き家バンクの登録者増を図るた
め、工夫を凝らし、掘り起こしに努められたい。

郷郷ランドの遊具の安全確保を徹底されたい。

高齢者・障がい者の熱中症対策として、エアコンの設置等の支援を検討されたい。

コンビニエンスストア等での納付及び電子納付等を利用した納税方法を検討されたい。

答 点検した結果、危ないと分かっている所には入らないような対策を。
答 テープを張る等、入れないような対策を講じていきたい。

答 一人暮らし高齢者・障がい者の方でエアコンの設置がされず、熱中症により孤独死す
る恐れのある方を把握しているのか。
答 一人暮らしの高齢者は300世帯ぐらいで、エアコンの設置状況は把握していない。

答 コンビニで納税できるようにする考えは。
答 経費がかかるが県内でも、現在は本町を含め４町村だけがコンビニ納付していない状況で、考える時期だと思うので進めていきたい。

答 周知の方法がホームページだけであるが、ほかに考えないのか。
答 広報おおさと及びホームページだけとなっているのが現状である。
みんなの議会

9 おおさと №200 令和２年11月

し直見 エアコン設置等の支援を 拡充 納税方法の利便性を図れ

令和２年11月

みんなの議会

おおさと №200 8

決算審査

決算審査

令和元年度
決算

一般会計

賛成
田中みつ子 議員反対
大 友 三 男 議員
町長に対して公約違反ではないかという人もいたが、まだ道半ばである。被災者をどのようにして救済する
か町民第一主義で頑張ってきたと思う。令和元年度決
算は何ひとつ町民に恥じる
内容でないと思い賛成する。

賛成

前年まであった地域振興公社に対する監査委員の意
見がなぜかなくなっている。
歳入において公社の未償還金を早期回収し、歳出では不透明な経緯の事業に対しての支出をなくし、通常の手続きを経た事業だけに支出すべきと指摘し反対する。

賛成

宅地分譲事業歳出854万円 認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-①収益的支出：2億916万円
認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○②資本的支出： 9125万円-

石 垣 正 博 議員-

高 橋 重 信 議員

5416万円 認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○大郷町の歴史の中にあって、大規模な災害とコロナ対策があった。経験したことがない中での事業を、しっかりまとめ上げて決算書を出したということは本当に称賛に値するものであると判断し賛成する。

戸別合併処理浄化槽歳出

実質収支額は６億７６４５万円となり、６億円を基金に残り７６４５万円は次年度への繰越しとなる。この数値を見ても適切な事業が執行され、健全な財政運営がなされたことが認められることから賛成する。

寛

石川良彦
若生

千葉勇治
石垣正博
高橋重信
和賀直義
石川壽和

-

おおさと №200 10

みんなの議会

決算審査

監査委員 の 意 見 ︵ 要 約 ︶の長寿命化工事 はは個別整備計画 にに
建物等 のを基づいた計画的な実施 を

熱海文義
田中みつ子
佐藤千加雄

大友三男

5213万円 認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○特 別 会 計

欠：欠席
可：可決
否：否決
○：賛成
●：反対
退：退席
※可否同数でない限り、議長（石川良彦）は採決に加わらない。

みんなの議会

水道事業会計農業集落排水事業歳出

以前、中学校で教育の一環として、田植え踊りをやっていた人がまだ町に残っているので、ぜひ声がけをし、継承してもらいたい。
答 調査して声をかけられる部分は、声をかけて調整を図っていきたい。

一般会計

-

令和３年度の石綿セメント管更新事業の予定と計画は。
答 大松沢の川原町付近で、約300ｍか400ｍを目標として検討していく。
44

令和２年11月

11 おおさと №200 令和２年11月

赤間茂幸

2億3357万円 認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○無形文化財の継承が危ぶまれるので、人材確保の支援を図られたい。

国民健康保険、介護保険、後期高齢者医

-

水道事業

牧

7688万円 認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○

認

佐藤

-

下水道事業歳出吉田耕大

9億9685万円 認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○後期高齢者医療歳出

石綿セメント管や老朽管の更新を計画的に実施されたい。

介護保険歳出算採決結果-

加入促進を図り、水洗化率の向上に努
められたい。

健康診断の受診率向上を図り、医療費抑制につなげられたい。
認知症の早期発見・早期治療・予防につながる相談体制の充実に努められたい。

事務遂行状況

8億4563万円 認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○決拡充 国民健康保険特別会計 推進 下水道事業特別会計
介護保険特別会計

農業集落排水事業特別会計
戸別合併処理浄化槽特別会計
未登記物件の解消推進を図り、併せて備品台帳の再整理に努められたい。
町民の利便性向上につながるよう、現金出納関係事
務の効率化、集約化を検討されたい。
職員のワークライフバランスの推進に関する指針に基づいた職場環境の整備に努められたい。

類

国民健康保険歳出

石綿セメント管及び老朽管の更新を早期に実施し、有収率向上を図られたい。
40

歳入は地方交付税、続い療特別会計て町税の順となっているが、昨年度に比べ財産収入と、町民の健康増進につながふるさと納税による寄附金
る予防対策の推進を図られが増えている。
たい。
歳出では、民生費の災害
救 助 費 に 続 い て 教 育 費 の 下水道事業、農業集
小・中学校の空調機設置工 落 排 水 事 業 、 戸 別 合事により増えている。
併処理浄化槽特別会
翌年度繰越明許費、約計億円のうち約 億円が災害
公共用水域の水質保全及復旧関連事業である。
び町民の生活様式を改善す
今年度の将来負担比率がるため、水洗化加入促進に増となっていることから建努力されたい。
物等の長寿命化工事が発生してくることを考えると個宅地分譲事業特別会計
別整備計画に基づいた計画的な実施を望む。
残り二区画の完売に向け努力されたい。

分-

定53億701万円 認定 ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○一般会計歳出

名
称）
案
（略
議

推進 人材確保 の 支援 を
決算審査

議案採決結果一覧表

改善 水 道 事 業 会 計

1514
万円

706

町道補修工事万円

９月

災害復旧費 にインフルエンザ
予防接種補助金

1億1349万円

補正 定例会予算

一般会計と７特別会計及び水道事業会計の補正予算が提案され、可決されました。
一般会計補正予算（第４号、第５号）は1億7383万円を増額し、歳入歳出それぞれ64億9507万円となりました。
主なものは、災害復旧工事と中村原地区造成設計業務などです。

定例会

定例会

め だ ま
問 約1500万円の工事はどこの場所か。
答 道路等の穴が開いた箇所等についての道
路緊急維持工事分である。

問 ０〜18歳の対象者分は当初いくら見込んでいたか。
答 ０〜12歳の対象者751名２回分と、13〜18歳の対象者400名１回分。

423 みやぎの水田農業改革

428

万円

支援事業補助金

問 事業内容は。
答 法人２社に対する乗用管理機、大豆摘芯機、それぞれセットで総事業費の３分の１を補助金交付するもの。

994 中村原地区造成設計等

9182

問 調査に至った経過は。
答 築47年経過しており、昨年度の調査の結果、バルコニーと外壁等に石綿が含まれている可能性もあると報告されたため。

問 災害公営住宅７棟とその他３棟の分なのか。
答 住宅用地として考えていた全ての面積約2700㎡の造成設計業務の発注。

問 かなり大きい額だがその内容は。
答 総合運動場の排水路と中村地区の河川の災害復旧工事。

万円

万円

公共施設
災害復旧工事みんなの議会その他の質疑

令和２年11月

防災士資格取得講習会

問 もう少し多くの人に資格取得してもらった方がいいのでは。
答 現在役場内に防災士１名いる。今回さらに防災担
当の職員１名の研修、派遣を予定。来年度以降も計画的に防災士を増やしていき
たい。

防犯灯修繕

問 維持管理については。
答 地区に球切れ等の確認業務を依頼している。区長から報告があった都度ＬＥ
Ｄ化への更新を進めている。

消防施設測量設計

問 どこの地域なのか。
答 不来内地区に防火水槽１基の新設を計画している。

施設等修繕工事

問 開発センター西側敷地の整備とは。
答 開発センター西側のテ
レビアンテナの電柱工事。
駐車場及び法面の舗装工事。
排水溝工事。

国勢調査

問 インターネットでの対応は進んでいるか。
答 インターネット回答及び郵送での回答を配布時にお願いする。両方不可能な場合、調査員が回収。

放課後等デイサービス
事業施設︵めるくまーる︶
整備事業費補助金

問 補助する根拠は。
答 新規の整備計画に福祉避難所としての機能も有することから、今回の町単独の補助を行うことになった。

バス機器購入費

問 何の機器なのか。
答 住民バス︵予備車︶の降車ボタン装置。

みんなの議会

13 おおさと №200 令和２年11月

中央公民館
石綿含有量調査等万円（水田営農条件整備）

今回の主なおおさと №200 12

課設置条例の一部改正

可○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ●-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-2億4019万円（1248万円↑）可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-戸別合併処理浄化槽（第1号） 6920万円（286万円↑） 可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-宅地分譲事業（第1号）

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-①収益的支出：2億6575万円（98万円↓）②資本的支出：1億2758万円（2327万円↑）可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-財産の無償譲渡について（旧たばこ会館建物）

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-財産の取得について（小・中学校タブレット等）

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-財産の無償貸付について（旧たばこ会館敷地 他）

可○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書（案）可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-議会委員会条例の一部改正について

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-予

6026万円（303万円↑）安彦 氏 ︵山

ば

いしかわ

石川

早苗 氏 ︵味ち千葉淨 氏 ︵中あいざわ

相澤

芳信 氏 ︵土もりあい

森合

輝行 氏 ︵長あか ま

赤間

守夫 氏 ︵石こ だま児玉賢一 氏 ︵木ノ崎︶

たかはし

高橋

やすひこ

さ なえ

きよし

よしのぶ

てるゆき

もり お

けんいち

こう こ

き ようえつ幸子 氏 ︵上

さ

か とう

さ

崎︶

明︶

村︶

橋︶

崎︶

原︶

町︶

みんなの議会

15 おおさと №200 令和２年11月

可：可決
否：否決
○：賛成
●：反対
退：退席
※可否同数でない限り、議長（石川良彦）は採決に加わらない。

加藤（↑）は増額、（↓）は減額

お

委発
第2号

か

議発
第1号

さ とう ち

1256万円（1万円↑）水道事業会計（第3号）

佐々木洋悦 氏 ︵吉ケ沢︶

農業集落排水事業（第1号）

佐藤千加雄 氏 ︵貝柄塚︶

算

下水道事業（第1号）

11

人事案件

可

た むらみち お

8475万円（93万円↑）

後期高齢者医療（第1号）

み-人権擁護委員

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○三田村道雄 氏 ︵中粕川︶

可

えいきち

10億3855万円（632万円↑）い とう

介護保険（第1号）

固定資産評価審査委員会委員

（大崎市）

ただし

-

榮吉 氏 ︵不来内︶○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○伊藤可

正 氏 ︵中粕川︶

9億5545万円（332万円↑）

よしひろ

あか ま

国民健康保険（第2号）

とりうみ

赤間

鳥海 義弘 氏名︶-

農業委員会委員 ︵○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○生︶可夫 氏 ︵羽64億9570万円（108万円↑）

しず お

一般会計（第5号）

はち や

-

蜂屋

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○特 別 会 計可

欠：欠席

令和２年11月

みんなの議会

おおさと №200 14

定例会

同意

財産の無償譲渡

農業委員会委員11名

可決

可決

課設置条例の
一部改正

同意

正氏）

中村の旧たばこ会館の建物を︵株︶伊達屋に無償譲渡するもの。

固定資産評価審査委員会委員（赤間無記名投票

新たに災害の復旧・復興と定住促進を専門に行う課として﹁復興定住推進課﹂を設置するもの。

同意

可決

財産の取得

固定資産評価審査委員会委員（伊藤 榮吉氏）

小・中学校タブレット端末等
７２０台を約３１４４万円で購入するもの。

同意会

議案

問 どうして新しい課の設置になったのか。
答 今急がなくてはならない状況は復興事業であり、成し遂げて初めて町の存在がある。従ってこの課が絶対必要である。
問 災害に特化するのであれば災害復興課にし、きちんとそれだけをやる課にした方が分かりやすいのでは。
答 定住促進と復興事業は表裏一体だと考えており、あえて復興定住推進課にした。

教育委員会教育長（鳥海 義弘氏）

同意
教育長の任命適任

教育長の任命につき同意を求められ、賛成多数で可決しました。

人権擁護委員（三田村 道雄氏）

64億9463万円（1億7276万円↑）正

千葉 勇治 議員

報告のみ

資金不足比率について

一般会計（第4号）

補

反対

寛

石川良彦

若生

千葉勇治

高橋重信

和賀直義

石川壽和

熱海文義

田中みつ子

佐藤千加雄

赤間茂幸

条例
改正

牧

同意

健全化判断比率について

佐藤

類
諮問

名

称）

吉田耕大

採決結果

分
報告

案

（略

一般

定例

一般議案は条例の一部改正１件、財産の無償譲渡１件、財産の取得１件、財産の無償貸付１件、諮問１件、同意14件を原案どおり可決しました。
新たな設置を考えている課の仕事については、現状の内容をつかんでいる
まちづくり政策課と公民連携室が一体となって、復興再生ビジョンについて推進することを望み、反対する。

財産の無償貸付議案採決結果一覧表
議８ 名 が町政 を質す

石垣正博

96

ただし

大友三男

30

三男 議員

直義 議員

あか ま

中村にある旧たばこ会館敷地、約９２２㎡と旧大郷校校舎跡地一部、約５３７㎡を㈱伊達屋に無償貸付をするもの。
目的：宮城工場、社員駐車場として利用するため。
期間：令和２年９月 日から令和５年３月日まで。

い とう えいきち

31

大友

和賀

とりうみ よしひろ

反対

以前の説明では年間約 万円で貸付けするとのことだったが、昨年の台風で被災し、本町にも貢献しているので無償貸付に変更するとのことだが、対象の会社だけが町に貢献しているのではない。算定した金額の２分の１などにとどめるべきと考え反対する。

賛成

今回甚大な被害を受け工場閉鎖も考えたが、従業員の雇用を最重要と考え、事業継続を選択したとのことである。企業誘致は種々の特典を提供することは重要だが、既に本町にきて地域経済に貢献している企業にも支援は重要と考え賛成する。

次 のページ は一般質問

み た むら みち お

可決

９月

議員

問 台風や大雨の時、避難議員 指示を出し孤立してしまう
地域に防災拠点整備の必要性があるのか。
答 特命参事 防災拠点を兼ねた複合施設整備は地元の要望である。

一般質問

行井堂
用水機場

町道

旧ＪＡ

空堀

▲空堀整備は中粕川全域に問 中粕川の被災者間で不公平な支援にならないよう、
さらに本町で被災した方々の間でも不公平な支援や差別的な支援にならないよう、
透明性と公平性をもって、被災者全員に公平な復興支援を。
答 町長 議員の意見は参考にならない。
答 特命参事 十分に配慮しながら進めていきたい。

旧粕川
小学校

おおさと №200 16

一般質問
ると思う。
行政のデジタル化に向け新しい﹁課﹂の設置を問 国では各自治体に対して、デジタル化を今年度中
問 新しい課を設置し、民ためサテライトオフィスだに完備させるという方針の間から人材を入れ行政のデけでなく、様々な観点からようだが、国からの通達のジタル化に対応できないか。 利用計画を検討していく。
内容は。
答 町長 行政改革をしな
問 デジタル強靭化を国で
答 町長 総務省より﹁オがら、時代に遅れないようは示している。行政を利用
ンライン利用促進について対応していきたい。
する町民への対応・対策もの 指 針 ﹂ が 示 さ れ、
﹁ 地 方 問 物産館、開発センター
考えてほしい。
公共団体が行政手続きのオ
問 学校・行政・企業・家の空室にサテライトオフィ
答 町長 世の中の変革がンライン化の推進に一層努
庭に対し政府では集中的にスの誘致を考えては。
わからなければ何もできな力すること﹂と明記されてデジタル化に取り組む方針
答 町長 今後の物産館２い。アンテナを高くし、精いる。本町としても国や県、 階、開発センター、研修室を示している。スクールサ
度の高い内容で取り組んで関係市町村と連携し﹁電子ポーターの位置づけと業務等を総合的に有効活用する
いきたい。
自治体﹂を目指していきた
内容は。
い。
答 教育長 急激な学校の問 行政のデジタル化は進ＩＣＴ化に対応するため、んでいる。富谷市・村田町
ＩＣＴ関連企業ＯＢなどを・加美町が情報を災害から支援員として小・中学校兼守るため等でクラウドの協務で１名配置。業務として定を結んだ。町長もスマー
はタブレット等の使用マニ
トシティーなりを考えていュアルの作成や使用方法のる。本町のデジタル化につ相談対応、工事や納品対応
いての考えを伺う。
等を想定している。
答 町長 本町を新しい時
問 急激なＩＣＴ化への対代に適応できるような町に応が難しい。そこに精通ししていく。
た企業にお願いしてはどうか。縁の郷の運営に関わる﹁Ｈ社﹂はＩＣＴ関連企業
であるが相談できないのか。
答 総務課長 Ｈ社はＩＴ
技術に精通したベンチャー企業。相談できる部分もあ
道の駅おおさと物産館▲情報発信の拠点のというのは町に何もない。
大郷町復興再生ビジョン
答 特命参事 中粕川に準問 なぜ大郷町全体ではな
ずる被害の袋地区・三十丁
く、中粕川の一部地域の構地区など各地域に出向き意想だけを強調した内容なの
向を聞きながら対応していか。
く。
答 町長 住宅全壊 戸と嵩上げ農道・空堀計画
大きな被害があったことから、中粕川復興のため個別
問 越水から中粕川全体を計画を組み構成した。
守るためとしているが、空問 被災した 地区に対し堀計画のない下り松地区なても、具体的な構想を示す
どの水害が発生しないようべきでは。
に対策を講じるべきでは。
答 町長 よそにある個人
答 特命参事 どのようなについては、行政としてや事業内容であれば効果があるべき対応をしている。
るのか、詳細に検討する。
問 袋地区・三十丁地区で問 下流域に水害を誘発す
全壊・大規模半壊し、移転る可能性もあり、住民に流し残った土地を中粕川と同
水対策を具体的に示すべきじに希望があれば町が買いでは。
中粕川地区復興事業上げするのか。
答 特命参事 下流域の皆問 必要というのであれば、答 町長 そういう方々は、 様に説明し、理解を得た上被害の少なかった中粕川分自立再建できる人たちだか
での事業執行を考えている。 館の所に嵩上げし、整備しら、1人も住宅どうのこうてはどうか。
答 特命参事 一つの方法
防災拠点整備と思うが、区画整理エリア内に造ってほしいとの要望である。
15

みんなの議会
みんなの議会

電 子 自 治 体 を 目 指 す（町長）

令和２年11月

17 おおさと №200 令和２年11月

議員の意見は参考にならない（町長）

正博

石垣

三男

大友

行 政 の デ ジ タ ル 化 を

まさ ひろ

いし がき

40

お

みつ

おお とも

被災者全員に公平な復興支援を

議員

耕大

吉田

やす ひろ

茂幸

一般質問

80

50

▲安心できる子育て環境を

おおさと №200 18

一般質問▲コロナ禍の防災訓練

問 避難の周知についてど
県・町の危険道路の対策は 答 地域整備課長 公安委のように対応するのか。
員会のほうに強く申し上げ
答 町長 ７月１日全戸配
問 利府松山線の中村地区
たい。住民の方からそうい
布した防災用の啓発チラシと東成田地区の変則交差点
ったような声があれば、役について、災害時の町民のでの交通事故抑止力の対策
場のほうに強く言っていた
避難行動を呼び掛かけてい
を。
だきたい。
る。
答 町長 道路管理者であ
問 町道長松沢中線の拡幅
問 避難場所に民間の土地
る宮城県や公安委員会と一の考えは。
も協力してもらえないのか。 緒になって、交通事故抑止
答 町長 この路線を考える必要があるというふうに感染症対策の充実を 答 総務課長 民間施設の に努めていきたい。
検討のほうも進めていきた
問 危険が多いと感じてい私は思いますので、地元とい。
問 新型コロナ感染症の疑るので、公安委員会にもう協議を重ねていきたい。
いの方への町独自の対応は。 問 防災無線等も使い情報少し強く要望できないのか。
を流せないか。
答 町長 県において対応
答 総務課長 紙媒体、ホスキームが確立されているームページ、ライン等あらので、町独自の対応についゆるチャンネルを使って防ては考えていない。県保健災情報を呼びかけていきた所と協力しながら対応してい。
いく。
問 仙 台 の 医 療 機 関 で は 問 役場職員のフレックス
タイム等の新型コロナ感染
PCR検査ができると聞く
症対策の考えは。
が、その医療機関で自由に
答 町長 ４月中旬から５検査を受けられないのか。
月下旬までの間、平日の職
答 保健福祉課長 県のほ員の勤務者数を２割削減し
うでPCR検査ができる箇所が カ所ときいているが、 て対応した。今後も感染拡場所の限定が出来ていない。 大の傾向を見据えながら、役場組織の業務継続のため
問 コロナ禍での災害時の予防的対策を講じていく。
避難場所は。
答 町長 フラップ など、 問 役場庁舎に非接触型体温検査器の導入の考えは。
規模の大きい公共施設を優
答 総務課長 今後導入に先にする。
むけて検討していきたい。
40

問 第１子の出産祝い金を安心した子育て
環境づくりについて ２万円に上げる考えは。
答 町民課長 子どもの数
問 町内には出産を取り扱を増やすのが目的であればう医療機関がなく、分娩にどのような施策がいいのか、
伴う出産費用等を助成する
ニーズに沿った形で考えて支援制度が必要では。
いきたい。
答 町長 本町の産科に対問 妊娠期から子育て期
する環境は悪い。支援につ︵３歳児︶にわたる切れのいては、妊婦検診時の費用ない支援を行うための事業の大半を助成し、分娩ではを実施し、子育て世代に安国民健康保険の場合は﹁出心を持ってもらうことが重
産育児一時金﹂ 万円を支要だ。産後ケアの実態状況
給している。今後も妊娠初は。
期から出産、子育て期につ
答 町民課長 乳児訪問かいて、住民ニーズに沿ったら始まり３歳児、６歳児検支援を続けていきたい。
診等、各種検診を行ってい
問 年々出生数が減っている。
るが、今後の計画は。
問 児童手当の支給が３歳
答 町民課長 間違いなく未満で一律１万５千円を、減少をたどっている。町全
町独自で２万円に上げる考体の問題として対応していえは。
く。
答 町長 出生率とこの問倒れ﹂になるリスクがあり、
在
宅
介
護
の
問
題
点
は
題が比例しているならば上早急に対処しなければならげることは何ら構わないが、 問 本町でも 代の親をない問題だ。今後、実態調ただそれだけなのか、根本代の子どもが面倒を見てい査を行いながら、当事者の的に解決する内容にあるのる方が多くなっているのが問題解決に向け支援を行っ
議員 か、もう少し考えたい。
現状である。どのように認ていく。
識し対応を考えているのか。 問 在宅介護をしている方
答 町長 経済難から来るに対する支援もしっかりや生活の困窮や当事者の社会ってほしいと考えるが。
的孤立、病気や介護といっ
答 町長 要求する内容にた 問 題 に よ っ て、
﹁ 親 子共少しでも近づけていきたい。
42

みんなの議会
みんなの議会

フラップ大郷21など公共施設を最優先に（町長）

令和２年11月

19 おおさと №200 令和２年11月

住民ニーズに沿った支援をする（町長）だ赤間コロナ禍で災害時の避難場所は

よし

21

しげ ゆき

ま

あか

安心した子育て環境支援は

議員

直義
15

一般質問

消毒作業の負担を軽減していく。

コロナ対策で学校

答 教育長 消毒液やハンドソープの手配、正しい手洗い、小まめな手洗いを徹底している。中学校はトイレ改修工事に伴い、手洗い
場は自動水栓となる。
問 小学校の自動水栓化を
地方創生臨時交付金を申請
し、改善できないか。
答 学校教育課長 3次申請がある際、検討する。

▲中粕川地区の堤防決壊場所の復旧状況調査▲早期完工が求められる災害復旧工事

1530

おおさと №200 20

一般質問
翻訳機で対応、ペットとの共生や有事における人員の確保などについては、地域
防災計画の中に盛り込む。

手洗い場の自動水栓化を

問 復興再生ビジョンに係
空堀についてる予算と国の補助金についての見通しは。
問 空堀の幅が当初の ｍ
答 町長 予算の概算につから ｍと大幅に狭くなっいては調査中。また国の補ているが空堀に対する町の助金についても来年度の事
考え方は。
答 特命参事 空堀の幅をｍと決めたものではない。 問 今後、吉田川周辺で暮どのくらい必要なのか、検らしている皆さんから空堀
議員 証されるものと思う。全体
工事の要求があれば町は対の治水に対する安全対策の応すると考えていいのか。
中で、総合的に判断して、答 町長 空堀が効果を出
空堀の規模等が決まってく
す地域にあっては、今後のるものと考えている。
２次災害を防ぐ手段として用いることは可能と思う。

大郷町復興
再生ビジョン

古民家と周辺土地の 業として事前協議を行っていく方針である。町の財政
土地活用計画
状況から判断し、できる限
問 古民家︵旧櫻井邸︶のり補助金の活用に取り組ん
利用計画は進んでいるのか。 でいきたい。
答 町長 現時点で決定し問 国から補助対象外になているものはない。
ると、復興ビジョンに大き問 ﹁災害公営住宅﹂の建な変更が生じるのではない
設計画構想に至った経過は。 のか。
答 町長 入居希望者が高答 特命参事 必ずしも要齢者で、バリアフリーの必望に基づき作成したビジョ
要性などを考慮し戸建てのン通り１００％できますと平屋住宅を建設することに説明はしていない。
した。
今後もどのレベルで事業費をとどめるか丁寧に説明しながら、理解を得ていきたい。

問 コロナウイルスの付着整備の進捗状況は防止は手洗いが肝心、自動問 ＧＩＧＡスクール構想
水栓・自動水石けん供給栓・オンライン学習のための
問 町道及び町管理河川やに設備改善が有効と考える
端末や機器の整備、ＩＣＴ
農地・農業施設は完工までが。
環境整備の進捗状況は。
２年間も必要なのか。
答 町 長 災 害 箇 所 が 約 答 教育長 タブレット、
大型表示装置等の関連機器、1800件。全ての終了期
小・中学校の高速ネットワ
間を令和４年３月としていーク通信整備は、今年度内
るが、計画よりも早期に完成できるよう事業を進める。 の整備完了を目指す。
問 不登校の児童生徒の学
問 修復量︵工事量︶の多びを保障するため、オンラ
い路線は、工期設定や施工
イン授業を活用しては。
時期を柔軟にし、公共事業
答 教育長 不登校児童生の閑散期の施工等、債務負徒の社会的自立を視野に入担行為を活用し、２年間の工事として発注できないか。 れて検討していく。
答 町長 速やかな復興が、 問 感染予防対応や授業の遅れで、教員の負担が増大
災害復興の基本なので、閑しているが。
散期の施工や２年間での工答 教育長 各校長には先事等は考えていない。
生方の心身の健康管理を、
問 避難対策が復興ビジョ
教員補助者には消毒作業等
ンに載っているが、多言語をお願いするなど、先生方による情報提供、ペットとが学びの保障に注力できるの共生、有事における人員
ようスクールサポートスタの確保の計画は。
ッフを業務委託し、清掃や答 町長 避難所では音声学校のＩＣＴ環境

和賀

なお よし

勇治

みんなの議会
みんなの議会

早期完成できるよう事業を進める（町長）

令和２年11月

21 おおさと №200 令和２年11月

ビジョン通り100％できるとは説明していない（特命参事）が千葉

台風19号災害の早期復旧を！

わ
じ

ゆう

ば

ち

「復興ビジョン計画」に大きな変更が生じるのでは議員

答 特命参事 概ね中村地区にという意向である。
問 造成費・建設費はどれくらいを見込んでいるのか。
答 町長 概算の建設費が造成費1400㎡で5424万円である。
問 国・県などからの補助金はどれくらいを見込んでいるのか。
答 町長 補助率は国の理解があり、本来２分の１だ
が今回３分の２まで引き上げていただき、残りは起債対象である。
問 家賃はどのくらいか。
答 地域整備課長 収入にもよるが、２万円から３万円ほどを予定している。
問 田布施と東沢住宅から高崎団地へ移った方は優遇があったが、そのような考えはないのか。
答 地域整備課長 減免措置については、建設までにまだ時間があるので今後検討していく。

問 中村原地区の買収が決まった住宅用地利用は。
答 町長 住宅再建意向調
査個別相談の結果、分譲用
ウイルス対策について
地と災害公営住宅とした。
また、被災者にできるだけ
問 新型コロナウイルス感
納得いく内容にするため、染症が増加しているが、冬ベストのものを提供したい。
季にはインフルエンザが流
問 ほかの土地利用は。
行すると考えるが、対策は答 町長 区画整理組合をどう考えているか。
組織し官と民が一緒になっ答 町長 これまで高齢者て開発することは有利だと等を対象として予防接種助言われているが、今の段階成を行ってきた。今後も引では考えていない。
き続き実施していく。
問 町内移転した町民は元問 インフルエンザ予防接の家と今住んでいる家の二種を無償にする考えは。
重の固定資産税を支払う事
答 町長 一部補助する考になるのでは。
えである。
答 町長 県内令和２年度
問
歳まで無償にした場
合、どのくらいかかるのか。 の固定資産税は被災判定により軽減していることから
答 保健福祉課長 概算で減免は考えてない。
約900万円である。
問 元の家を解体し、更地
問 子どもが感染した場合にすると固定資産税が６倍
学校閉鎖も考えられるのでになり、厳しい状況になる
せめて 歳まで無償にできのでは、固定資産税を免除
ないか。
するか減免する考えは。
答 町長 財政的に調整す

災害公営住宅について問 ７戸建設と聞いているが、入居希望者は中粕川の方だけなのか。
答 町長 全員が中粕川地
区の皆さんである。
問 他の地域の方の入居希望はないのか。
答 特命参事 他の地区で希望される方はないとの認識である。
問 入居希望者が増えた場
合の対応は。
答 町長 増えることは想定していない。
問 災害公営住宅は一カ所にまとめなければいけないのか。
答 地域整備課長 一カ所
でなくても可能である。
問 町で計画している嵩上げ宅地への希望者はいなか
ったのか。

議員

一般質問

答 町長 解体予定の住宅は滅失扱いにしており、宅地も特例を適用して課税しているので、固定資産税が６倍になることはない。

▲無償インフルエンザ予防接種で元気に日常生活を問 修学旅行はどうなのか。
コロナウイルス禍の中の答 教育長 小学校は１泊
子どもたちの様子について２日で会津方面に、中学校
問 子どもたちの様子は。
が２泊３日で那須と日光方答 教育長 小・中学校と面である。
もに２学期がスタートし、
問 中学３年生の受験への猛暑の中、元気に学校生活影響は。
を始めている。
答 教育長 県高校教育課
エアコンの効いた快適なより文書で通知があり、社環境の下で学習に取り組ん
会・数学・理科の３教科はでおり、大きく生活のリズ
出題範囲から一部除外する
ムや心身の健康を損うよう内容が明示されたので、子な児童生徒はいないとのこどもたちの負担軽減につなとである。
がると思う。
問 今後の行事予定を伺う。 問 先生方の負担増につい答 教育長 若干の時期のての考えを伺う。
修正や内容の変更はあるが、 答 教育長 ９月からスク
ほとんどの行事は実施する
ールサポーターを配置し、予定である。
負担を軽減していく。

▲災害公営住宅のイメージ

おおさと №200 22

一般質問
れば何とかなるので無償とする。

大郷町復興再生ビジョンについて

文義

熱海

壽和

みんなの議会
みんなの議会1818

令和２年11月

23 おおさと №200 令和２年11月

ふみ よし
み

石川

18 歳 ま で 無 償 と す る（町長）
全 員 が 中 粕 川 の 方 で あ る（町長）

あつ
とし かず

いし かわ

インフルエンザ予防接種を無償に
災害公営住宅入居者は中粕川の方だけなのか臨時会

中学校トイレ
改修工事

株式会社加納工業所

議 案
第50号

役場庁舎空調機改修工事

弘栄設備工業株式会社仙台支店

名

業

者

名

金

（仙台市）

（仙台市）

工

額

期

備

考

6798 万円

令和３年３月26日

洋式便器26台
小便器16台洗面器13台4378 万円

令和２年１月29日

空調機41台

５割増商品券発行事業に3030万円
新型コロナウイルス対策支援金の補正予算が提案され、可決しました。
事

業

名

内

容

補正予算額

子育て世帯臨時特別交付金

児童1人当たり1万円の子育て世帯臨時特別給付金

950 万円事 業 継 続 支 援 交 付 金

売上げが前年比20％から50％減少した中小企業者などへ10万円の事業継続支援交付金

1700 万円

商品券発行事業補助金

５割増商品券発行事業

2960 万円

水

水道料金３カ月減税

2651 万円

道

事

業

会

計

一般会計補正予算

問 子育て世帯臨時特別給付金は町単独事業なのか。
答 国の子育て世代臨時給付金の上乗せ給付金である。
問 児童１人１万円は何歳まで対象で、何名いるのか。
答 令和2年3月 日までに産まれた児童と3月まで中学生だった現在の新 高 校 1 年 生 を 含 め て、
約950名の予定。

臨時会

議案採決結果一覧表
寛

石川良彦

若生

千葉勇治

石垣正博

高橋重信

和賀直義

石川壽和

熱海文義

田中みつ子

佐藤千加雄

大友三男

赤間茂幸

牧

称）

佐藤

類

（略

名

吉田耕大

案

採決結果

分
議

議案第49号

工事請負契約の締結について（中学校トイレ洋式化） 可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-議案第50号

工事請負契約の締結について（役場空調機改修）

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-63億2187万円（1億256万円↑） 可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-一般会計（第3号）
補正予算

水道事業会計（第2号）

収益的支出：2億6392万円（2651万円↑） 可（↑）は増額、（↓）は減額みんなの議会

25 おおさと №200 令和２年11月

可：可決
否：否決
○：賛成
●：反対
退：退席
※可否同数でない限り、議長（石川良彦）は採決に加わらない。

欠：欠席

月

用

議会の主な動き（7/1〜9/30）
月

日

用

7/2

広報広聴常任委員会

7/3

教育民生常任委員会

7/9

総務産業常任委員会

7/15

広報広聴常任委員会

7/22

31

新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書

議 案
第49号

事

︻要旨︼
新型コロナウイルス感染症の拡大は、
地方税・地方交付税等の一般財源の激減が避けがたくなっており、地方自治体は喫緊の財政需要への対応や長期化する感染症対策にも迫られ、今後の財政はかつてない厳しい状況になると思われる。

工

国に意見書を提出しました

議案名

左記事項の実現を強く要望する。

第５回臨時会において、中学校トイレ・役場庁舎空調機改修工事の２件について審議し、原案どおり可決しました。

１、安定的な財政運営に必要な地方税、地方交付税等の一般財源総額を確保・充実すること。
２、地方交付税については、本来の機能が適切に発揮できるよう総額を確保すること。
３、令和２年度の税収が大幅に減少することが予想されるので万全の減収補填措置を講じること。
４、固定資産税は、極めて重要な基幹税である。制度の根幹を揺るがす見直しは断じて行わないこと。

中学校トイレ洋式化に6798万円で契約締結
８月13日（木）

意見書

第５回

務

日

8/20
8/27
9/3〜18

後期高齢者医療広域連合議会全員協議会［仙台市］
仙台北部道路建設促進期成同盟会総会［富谷市］

務

議員全員協議会・議会運営委員会
議会運営委員会
黒川地域行政事務組合議会定例会［大和町］
第３回定例会
広報広聴常任委員会

9/3

議員全員協議会

7/28

宮城黒川地方町村議会議長会定例会議［仙台市］

7/30

黒川地域行政事務組合議会運営委員会［大和町］

9/8

第６回議会改革調査特別委員会

7/31

吉田川流域溜池大和町外３市３ヶ町村組合議会定例会［大和町］

9/15

第18回災害対策調査特別委員会

宮城県町村議会議長会議員研修会［加美町］

9/16

議員全員協議会・議会運営委員会

後期高齢者医療広域連合議会定例会［仙台市］

9/18

秋の交通安全運動開始式

8/7

第17回災害対策調査特別委員会

9/26

東北方面隊60周年記念事業［仙台市］

8/11

広報広聴常任委員会・議員全員協議会

9/28

議会改革調査特別委員会視察［大衡村・色麻町］

第５回臨時会

9/29

広報広聴常任委員会

8/5

8/13
8/19

第５回議会改革調査特別委員会
宮城県黒川地方町村議会議長会正副議長・事務局長合同研修会［仙台市］

議会運営委員会

9/30

議員全員協議会・第７回議会改革調査特別委員会
七ヶ浜町議会運営委員会来町

議会改革調査特別委員会
８月13日 第５回
・議会改革について
９月 ８ 日 第６回・小委員会で出された意見のまとめ
９月28日 大衡村・色麻町を視察
・議員定数削減について
・議会改革の取り組みについて
９月30日 第７回
・視察研修のまとめ▲大衡村を視察▲色麻町を視察

令和２年11月

みんなの議会

おおさと №200 24

その後どうなった…

住民に寄り添った復旧・復興を

第76回

災害対策調査特別 委員会
ごみの不法投棄対策を
ごみの不法投棄防止策として、新聞配
達員や郵便局員等に監視通報協力をお願
いしてはどうか。
（平成22年予算審査特別委員会）

町民課長

平成29年11月に大郷町内郵便局、仙台東郵便局及び町との間で「災害発生時の対応と平常時における高齢者等見守り活動の相互協力及び道路損傷等発見時の対応に関する協定」を締結。今年９月30日には、「町と日本郵便㈱との包括的連携に関する協定」を締結し、不法投棄と思われる廃棄物等の情報提供に関することがもり込まれており、住民の快適で安心な生活環境及び自然環境の保全を図っています。
町民課長

みんなの議会

27 おおさと №200 令和２年11月

教 育 民 生
常任委員会

その後の対応と今後の計画
当町の健康課題は、生活習慣病の慢性化・重症化であり、運動と食事（栄養）に重点を置き、生活習慣の改善を図る健康教育・保健指導を行っております。平
成29年度からはウォーキングデイや、
カラダづくり教室を開催するなど運動習慣の定着のための取り組みを行っております。
また、食育事業や子育て世代対象の料
理教室、高血圧予防のための減塩の取り組みを実施し、幅広い年代への栄養に関する普及啓発に力を入れております。今後は、健診や受療状況等の各種データを分析し、より効果的な健康づくりを推進
してまいります。
保健福祉課長▲楽しく健康づくり▲小学校長より説明を受ける【調査の概要】
子どもの心のケアハウス施設長より開設状況、各校長より学校教育全般について説明を受け、再開した学校現場の実態と対策について調査した。

7

3

【意見】
子どもの心のケアハウス〇３名の女性スタッフで運営されていたが、男
性職員の配置や家庭訪問時の公用車の配備が必要と考える。
〇小・中学校や教育委員会と横のつながりをよ
り深めながら、学ぶ環境整備に尽力されたい。
小・中学校〇新型コロナ感染症対策での先生方の負担が大きすぎるように感じた。人的支援を含めた対策を図られたい。

総 務 産 業

7

常任委員会

▲農業災害の現状調査【調査の概要】
令和元年東日本台風により、被災にあった農地及び農業用施設の視察・調査をした。
土橋地区の復旧した用水路、町道が崩落し土砂が流出した田畑。中粕川の復旧
した用排水路の３カ所である。
現地調査後、役場内で復旧の現状について説明を受け調査した。

9【意見】〇防災・減災の取り組みを図られたい。また、町単独事業の追加で強靭な復旧・復興を考慮すべきである。
〇沢田などの小さい水田も来年の作付けに間に合うように早急に復旧をすべきである。
〇町単独災害の未申請箇所についても対応をするように要望する。

令和２年11月

みんなの議会

おおさと №200 26

委員会▲ダメ！不法投棄！

特定健診によるメタボリックシンド
ロームの該当率は、平成20年度に県内ワースト１位でしたが、その後の生活習
慣病予防を重点とした受診率向上と特定保健指導に努め、平成27年度は県内ワー
スト10位となりました。また、国民健康保険データ分析により明らかになった健
康課題への対策について、今年度から
PDCAサイクルに沿って保健事業を実施
してまいります。
（議会広報187号 追跡リポート）

防災・減災の取り組みを

その後の対応と今後の計画

保健福祉課長子どもたちの心身の健康を日本郵便株式会社に協力いただく内容の協定を年度内締結に向けて、現在協議を行っている。

健康寿命の延伸を

８ 月 ７ 日 第17回
・吉田川堤防改修進捗状況（現地調査）
・中粕川地区復興再生計画（現地調査）
・復興再生ビジョンについて
９月15日 第18回
・復興再生ビジョンの進捗状況
10月14日 第19回
・復興再生ビジョンの進捗状況
・懇談会の開催について▲仮設堤防の現状視察

み
お

（羽生）

四季折々の情趣や産物を楽しんでいます

今後も、住民の声を大切にし、町と議会が一丸ときるようになり、とても 便 利 に な り ま し た 。

信サービスにより、効率 的 に 情 報 を 確 認 す る こ と が で

最近では、ＳＮＳアプ リ を 活 用 し た 町 か ら の 情 報 配

集いの場の提供は、とて も あ り が た か っ た で す 。

でなく、安心して子育て が で き る よ う 指 導 員 の 配 置 や

また子育て支援におい て は 、 経 済 的 負 担 の 軽 減 だ けき、とても住みやすい町 だ と 感 じ て い ま す 。

共生していて四季折々の 情 趣 や 産 物 を 楽 し む こ と が で

大郷町は都市近郊に位 置 し な が ら も 、 豊 か な 自 然 と奮闘しています。

現在は３人の子どもに恵 ま れ 、 子 育 て や 日 々 の 生 活 に

結婚を機に大郷町に越 し て き て 年 が 経 ち ま し た 。

くまがい ななってよりよい町をつく っ て い た だ く こ と を 願 っ て い
ます。

編集後記

新型コロナウイルス感

染 症 が い ま だ に 蔓 延 し、収束の気配が見えない中、経済活動に大きな影響を与えています。一刻も早く収束することを願っています。新しい生活様式の中で感染しないよう注意しましょう。

制作にあたっては、皆様の身近に感じていただ

ける紙面づくりに心がけ、

茂幸

親しまれるよう努めてま

いります。

赤間

広報広聴常任委員会

委

委

委

員

員

員

員

副委員長

委 員 長

石川

熱海

赤間

吉田

佐藤

若生

壽和

文義

茂幸

耕大

牧

寛

編集委員

委

令和２年11月１日

印刷／有限会社中村印刷

午前10時〜町に対する意見書提出について
視察
内容

28

〒981-3592 宮城県黒川郡大郷町粕川字西長崎5-8
TEL022（359）5513 FAX022（359）3287
大郷町ホームページ http://www.town.miyagi-osato.lg.jp/

発行責任者／大郷町議会議長 石川良彦

おおさと №200 編集／広報広聴常任委員会

12月1日 ㈫ から12月4日 ㈮ まで
七ヶ浜町議会
運営委員会
９/30

熊谷奈保美さん12

視察を受けいれました

令和２年３月定例会より、ライブ中継と録画を動画サイト「YouTube（ユー
チューブ）
」
にて、配
信しています。右記のQRコードよりご覧になれます。