資料3

共通語彙基盤検討状況について【1/30】

共通語彙基盤の検討について

平成25年8月
経済産業省
情報プロジェクト室2

ボキャブラリを巡る世界の取り組み
 政府機関や標準化団体が積極的に取り組みをおこなっており、各ボキャブラリの連携も始まっている。
欧州

米国

ISO/IEC11179
Guideline

ISA

Joinup（SEMIC）

input

Core
Vocabularies

マッチング

NIEM

UCore

Data
Element

Vocabularies

IEPD

ADMS

拡張

Framework

LOD
Community
他

Guidance forExtension
Securitymarking

W3C
Ministries

GLDwg
Data Catalog
Vocabularies

SPARQLXML
representation

拡張

Messaging
Framework

Local
governments

Data.gov

DoD

DBpedia
国会図書館で活用

Dublin Core
UNCEFACTOMG
NIEM-UML
profile【2/30】

3

米国の取り組み
 NIEM（National Information Exchange Model）
 政府内で情報交換を円滑にするためにボキャブラリの標準化を推進している。全ての分野に共通するコアなボキャブラリと分野別ボキャブラリで構成している。

4

資料：NIEM

ヨーロッパの取り組み
 EUROPEAN INTEROPERABILITY ARCHITECTURE (EIA ） EIS、EIF、EIAの全体像は以下の構成になっており、全ての取り組みにセマンティック技術が重要な要素として取り入れられている。
 EIA2.0が公表された2011年11月には、コア・ボキャブラリが完成していなかったので簡
単にしか記載されていないが、目指している方向は同じである。

European Interoperability Strategy (EIS)
European Interoperability Framework (EIF)
European Interoperability Infrastructure Services (EIIS)【3/30】

5

共通語彙基盤（IMI：アイ・エム・アイ）とはなにか IMI(Infrustructure for Multi-layer Interoperability)とは、用語の参照
辞書を整備することで、各種データの同一性の確認を容易にし、その結果として、システム間の連携やオープンデータの活用を容易にできるようにする仕組み。
 複数目的、複数組織間でデータを再利用するためには、このような仕組みが必須。
語彙（ボキャブラリ）項目名（ Type/ Su b- prope rties）
人型
氏名
性別

項目名（ エントリー名）
ic:人型
ic:人_氏名
ic:人_性別

英語名
PersonType
PersonName
PersonSex

ic:人_性別コード
ic:人_性別名
ic:人_生年月日
ic:人_死亡年月日
ic:人_現住所
ic:人_本籍+ PersonSexCode+ PersonSexText
BirthDate
DeathDate
PresentAddress
LegalResidence

Substitutable Elements:
性別コード
性別名
生年月日
死亡年月日
現住所
本籍
国籍

ic:人_国籍

Substitutable Elements:
国籍名

ISO3166Alpha2

ISO3166Numeriｃ

ic:PersonNameType<abstract element, no type>

0..1
0..1

項目説明
人の情報を表現するためのデータ型。
氏名
性別

codes:性別コード型
ic:テキスト型
ic:日付型
ic:日付型
ic:住所型
ic:住所型

データタイプcodes:GenderCodeType
ic:TextType
ic:DateType
ic:DateType
ic:AddressType
ic:AddressType

データタイプ（ 英語）

0..1
0..1
0..1
0..1

c ardinality

性別コード
性別の名称。
生年月日
死亡年月日
現住所
本籍

項目説明（ 英語）

サンプル値

Mappin g to N IEM
nc:PersonType
nc:PersonName
nc:PersonSex

API

Mapping to ISA Joinu p
PersonName of a Person
Gender of a Person

1

Gender of a Person
Gender of a Person
Date of Birth of a Person
Date of Death of a Person

1男-

nc:PersonSexCode
nc:PersonSexText
nc:PersonBirthDate
dateOfBirthnc:PersonDeathDate
dateOfDeath
nc:PersonResidenceAssociresidency

Citizenship<抽象要素><abstract element, no type>

0..n

-

nc:PersonCitizenshipA county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.

gender国籍

citizenship

防災

Substitutable Elements:
ic:人_国籍名

国籍コード

ISO3166Alpha3

出生国
出生地
氏名型
姓名
カナ姓名
ローマ字姓名
姓
カナ姓
ローマ字姓
名
カナ名
ローマ字名
ミドルネームカナミドルネーム
ローマ字ミドルネーム
旧姓
カナ旧姓ローマ字旧姓

ic:氏名型<抽象要素>

Substitutable Elements:

ic:人_国籍コード
ic:人_ISO3166Alpha2
ic:人_ISO3166Alpha3
ic:人_ISO3166Numeriｃ
ic:人_出生国
ic:人_出生地
ic:氏名型
ic:氏名_姓名
ic:氏名_カナ姓名
ic:氏名_ローマ字姓名
ic:氏名_姓
ic:氏名_カナ姓
ic:氏名_ローマ字姓
ic:氏名_名
ic:氏名_カナ名
ic:氏名_ローマ字名
ic:氏名_ミドルネーム
ic:氏名_カナミドルネーム
ic:氏名_ローマ字ミドルネーム
ic:氏名_旧姓
ic:氏名_カナ旧姓
ic:氏名_ローマ字旧姓+ CitizenshipText+ CitizenshipCode

ic:テキスト型
codes:国籍コード型

ic:TextType

A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.
A location where a person was born.
A location where a person was born.

国籍の名称。

codes:CitizenshipCodeType

住民基本台帳で利用されている国籍コード。

+ ISO3166Alpha2

iso_3166:ISO3166Alpha2CodeTiso_3166:ISO3166Alpha2CodeType

国名コード。ISO3166Alpha2。2文字コード。

+ ISO3166Alpha3

iso_3166:ISO3166Alpha3CodeTiso_3166:ISO3166Alpha3CodeType

国名コード。ISO3166Alpha3。3文字コード。

+ ISO3166Numeric

iso_3166:ISO3166NumeriｃCodeiso_3166:ISO3166NumeriｃCodeType

国名コード。ISO3166Numeric。数字3桁コード。

ic:場所型
ic:場所型

ic:LocationType
ic:LocationType

0..1
0..1

ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型

ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType

0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1

生まれた国。
生まれた場所。
氏名を表現するためのデータ型。
氏名（姓、名）。
氏名（姓、名）のカナ表記。
氏名（姓、名）のローマ字表記。
姓。
姓のカナ表記。
姓のローマ表記。
名。
名のカナ表記。
名のローマ字表記。
ミドルネーム。
ミドルネームのカナ表記。
ミドルネームのローマ字表記。
旧姓。
旧姓のカナ表記。
旧姓のローマ字表記。

BirthCountry
BirthPlace
PersonNameType
FullName
KanaFullName
RomanFullName
FamilyName
KanaFamilyName
RomanFamilyName
GivenName
KanaGivenName
RomanGivenName
MiddleName
KanaMiddleName
RomanMiddleName
MaidenName
KanaMaidenName
RomanMaidenName

Full name of a Person
Full name in Katakana.
Full name in Roman alphabet.
Family name of a Person
Family name in Katakana.
Family name in Roman alphabet.
Given name of a Person
Given name in Katakana.
Given name in Roman alphabet.
Middle name of a person
Middle name in Katakana.
Middle name in Roman alphabet.
Maiden name.
Maiden name in Katakana.
Maiden name in Roman alphabet.

日本国

nc:PersonCitizenshipText

392

nc:PersonCitizenshipFIPS10-4Codenc:PersonCitizenshipISO3166Alpha2Codenc:PersonCitizenshipISO3166Alpha3Codenc:PersonCitizenshipISO3166NumericCode

経済 太郎
ケイザイタロウ
Keizai Taro
経済
ケイザイ
太郎
タロウ

nc:PersonBirthLocation
nc:PersonBirthLocation
nc:PersonNameTypenc:PersonFullName

fullName

nc:PersonSurName

familyName

nc:PersonGivenName

alternativeNamebirthName

将来領域

三鷹市立第四小学校
ic:建物_所在
ic:場所_地名
ic:場所_地理識別子
ic:場所_住所

・・・

東京都三鷹市下連雀１
丁目２５−１

ic:住所_構造化住所
ic:構造化住所_国ic:構造化住所_都道府県
ic:構造化住所_市区町村
ic:構造化住所_町名
ic:構造化住所_街区符号
ic:構造化住所_住居番号
ic:構造化住所_地番
ic:構造化住所_方書

・基本的なフォーマットの統一
・異なる言葉で表現していても、同じことであれば同じ意味としてとらえること・同じ言葉でも違う意味の言葉の明確化

given namenc:PersonMiddleName

nc:PersonMaidenName

情報交換パッケージ（IEP)
ic:住所_住所

分野横断で情報交換するには、

countryOfBirthplaceOfBirth

東京都
三鷹市
下連雀

施設
コア
ボキャブ
ラリ

調達

が必要。

1
25
1
ic:方書_方書
ic:方書_ビル名
ic:方書_部屋番号

ic:構造化住所_郵便番号
ic:構造化住所_住所ID
ic:構造化住所_住所コード

181-0013

ic:場所_経緯度座標
ic:経緯度座標系_測地系コード
ic:経緯度座標系_緯度
ic:緯度_度
ic:緯度_分
ic:緯度_秒

・・・

ic:経緯度座標系_経度
ic:経度_度
ic:経度_分
ic:経度_秒
ic:場所_UTM座標
ic:UTM座標系_UTM座標
ic:UTM座標系_UTM測地系ID
ic:UTM座標系_東距
ic:UTM座標系_グリッドゾーンID
ic:UTM座標系_グリッドゾーン格子 ID
ic:UTM座標系_北距

制度

ic:場所_MGRS座標
ic:MGRS座標系_MGRS座標
ic:MGRS座標系_MGRS座標格子ID
ic:建物_施設情報
ic:施設_ID
ic:証明_識別ID
ic:証明_証明種類
ic:証明_発行日
ic:証明_失効日
ic:証明_発行者
ic:施設_名称
ic:施設_種別
ic:施設_商用区分

データ
カタログ

三鷹市立第四小学校
小学校

API

小・中一貫教育校「連雀学園」に属する小学校。

ic:施設_概要

6

共通語彙基盤（IMI）の利用
 データが構造化されているので、利活用が容易になる。
システム連携情報交換パッケージにより、システム間を連携
・高速な情報連携・設計の効率化

語彙（ボキャブラリ）、
情報交換パッケージ（IEP)
項目名（ Type/Sub-properties）
人型
氏名
性別

項目名（エントリー名）
ic:人型
ic:人_氏名
ic:人_性別

英語名
PersonType
PersonName
PersonSex

ic:人_性別コード
ic:人_性別名
ic:人_生年月日
ic:人_死亡年月日
ic:人_現住所
ic:人_本籍+ PersonSexCode+ PersonSexText
BirthDate
DeathDate
PresentAddress
LegalResidence

Substitutable Elements:
性別コード
性別名
生年月日
死亡年月日
現住所
本籍
国籍

ic:氏名型<抽象要素>

ic:PersonNameType<abstract element, no type>

0..1
0..1

項目説明
人の情報を表現するためのデータ型。
氏名
性別

codes:性別コード型
ic:テキスト型
ic:日付型
ic:日付型
ic:住所型
ic:住所型

データタイプcodes:GenderCodeType
ic:TextType
ic:DateType
ic:DateType
ic:AddressType
ic:AddressType

0..1
0..1
0..1
0..1

性別コード
性別の名称。
生年月日
死亡年月日
現住所
本籍

<abstract element, no type>

データタイプ（英語）

0..ncardinality<抽象要素>

ic:人_国籍名+ CitizenshipText

ic:テキスト型

ic:TextType

国籍コード

ic:人_国籍コード+ CitizenshipCode

codes:国籍コード型

codes:CitizenshipCodeType

ISO3166Alpha2

ic:人_ISO3166Alpha2

ic:人_国籍+ ISO3166Alpha2

iso_3166:ISO3166Alpha2CodeTiso_3166:ISO3166Alpha2CodeType

ISO3166Alpha3
ISO3166Numeriｃ
出生国
出生地
氏名型
姓名
カナ姓名
ローマ字姓名
姓
カナ姓
ローマ字姓
名
カナ名
ローマ字名
ミドルネームカナミドルネーム
ローマ字ミドルネーム
旧姓
カナ旧姓ローマ字旧姓項目説明（英語）
Name of a Person
Gender of a Person

サンプル値
1

Mappin g to NI EM
nc:PersonType
nc:PersonName
nc:PersonSex

オープンデータ

Mapping to I SA Joinup
PersongenderSubstitutable Elements:

国籍名

Substitutable Elements:

Citizenship

Gender of a Person
Gender of a Person
Date of Birth of a Person
Date of Death of a Person

A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.

国籍

1
男
-

nc:PersonSexCode
nc:PersonSexText
nc:PersonBirthDate
dateOfBirthnc:PersonDeathDate
dateOfDeath
nc:PersonResidenceAssoc residency
nc:PersonCitizenshipcitizenship

Substitutable Elements:

ic:人_ISO3166Alpha3+ ISO3166Alpha3

ic:人_ISO3166Numeriｃ
ic:人_出生国
ic:人_出生地
ic:氏名型
ic:氏名_姓名
ic:氏名_カナ姓名
ic:氏名_ローマ字姓名
ic:氏名_姓
ic:氏名_カナ姓
ic:氏名_ローマ字姓
ic:氏名_名
ic:氏名_カナ名
ic:氏名_ローマ字名
ic:氏名_ミドルネーム
ic:氏名_カナミドルネーム
ic:氏名_ローマ字ミドルネーム
ic:氏名_旧姓
ic:氏名_カナ旧姓
ic:氏名_ローマ字旧姓+ ISO3166Numeric
BirthCountry
BirthPlace
PersonNameType
FullName
KanaFullName
RomanFullName
FamilyName
KanaFamilyName
RomanFamilyName
GivenName
KanaGivenName
RomanGivenName
MiddleName
KanaMiddleName
RomanMiddleName
MaidenName
KanaMaidenName
RomanMaidenName

国籍の名称。
住民基本台帳で利用されている国籍コード。
国名コード。ISO3166Alpha2。2文字コード。
国名コード。ISO3166Alpha3。3文字コード。

iso_3166:ISO3166Alpha3CodeTiso_3166:ISO3166Alpha3CodeType
iso_3166:ISO3166NumeriｃCodeiso_3166:ISO3166NumeriｃCodeType

国名コード。ISO3166Numeric。数字3桁コード。

ic:場所型
ic:場所型

ic:LocationType
ic:LocationType

0..1
0..1

ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型
ic:テキスト型
ic:カタカナテキスト型
ic:テキスト型

ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType
ic:TextType

0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1
0..1

生まれた国。
生まれた場所。
氏名を表現するためのデータ型。
氏名（姓、名）。
氏名（姓、名）のカナ表記。
氏名（姓、名）のローマ字表記。
姓。
姓のカナ表記。
姓のローマ表記。
名。
名のカナ表記。
名のローマ字表記。
ミドルネーム。
ミドルネームのカナ表記。
ミドルネームのローマ字表記。
旧姓。
旧姓のカナ表記。
旧姓のローマ字表記。

A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.
A county that assigns rights, duties, and privileges to a person because of
the birth or naturalization of the person in that country.
A location where a person was born.
A location where a person was born.
Full name of a Person
Full name in Katakana.
Full name in Roman alphabet.
Family name of a Person
Family name in Katakana.
Family name in Roman alphabet.
Given name of a Person
Given name in Katakana.
Given name in Roman alphabet.
Middle name of a person
Middle name in Katakana.
Middle name in Roman alphabet.
Maiden name.
Maiden name in Katakana.
Maiden name in Roman alphabet.

日本国
392

語彙で意味を確認し、情報交換パッケージから、情報を抽出・サービス設計の効率化
・安定した情報連携

nc:PersonCitizenshipText
nc:PersonCitizenshipFIPS10-4Codenc:PersonCitizenshipISO3166Alpha2Codenc:PersonCitizenshipISO3166Alpha3Codenc:PersonCitizenshipISO3166NumericCode

経済 太郎
ケイザイタロウ
Keizai Taro
経済
ケイザイ
太郎
タロウ

nc:PersonBirthLocation
nc:PersonBirthLocation
nc:PersonNameTypenc:PersonFullName

countryOfBirthplaceOfBirthnc:PersonSurName

familyName

nc:PersonGivenName

given namefullName

nc:PersonMiddleNamealternativeName

nc:PersonMaidenName

birthName

三鷹市立第四小学校
ic:建物_所在
ic:場所_地名
ic:場所_地理識別子
ic:場所_住所
東京都三鷹市下連雀１
丁目２５−１

ic:住所_住所
ic:住所_構造化住所
ic:構造化住所_国ic:構造化住所_都道府県
ic:構造化住所_市区町村
ic:構造化住所_町名
ic:構造化住所_街区符号
ic:構造化住所_住居番号
ic:構造化住所_地番
ic:構造化住所_方書

東京都
三鷹市
下連雀
1
25
1
ic:方書_方書
ic:方書_ビル名
ic:方書_部屋番号

ic:構造化住所_郵便番号
ic:構造化住所_住所ID
ic:構造化住所_住所コード

181-0013

ic:場所_経緯度座標
ic:経緯度座標系_測地系コード
ic:経緯度座標系_緯度
ic:緯度_度
ic:緯度_分
ic:緯度_秒
ic:経緯度座標系_経度
ic:経度_度
ic:経度_分
ic:経度_秒
ic:場所_UTM座標
ic:UTM座標系_UTM座標
ic:UTM座標系_UTM測地系ID
ic:UTM座標系_東距
ic:UTM座標系_グリッドゾーンID
ic:UTM座標系_グリッドゾーン格子 ID
ic:UTM座標系_北距
ic:場所_MGRS座標
ic:MGRS座標系_MGRS座標
ic:MGRS座標系_MGRS座標格子ID

検索

ic:建物_施設情報
ic:施設_ID
ic:証明_識別ID
ic:証明_証明種類
ic:証明_発行日
ic:証明_失効日
ic:証明_発行者
ic:施設_名称
ic:施設_種別
ic:施設_商用区分
ic:施設_概要

三鷹市立第四小学校
小学校
小・中一貫教育校「連雀学園」に属する小学校。

Schema.org
検索エンジン大手が整備する構造化データマークアップの共通仕様【4/30】

語彙間の整理をしておくこと
で、検索を効果的に実施・検索の利便性の向上
・効果的な広報の実施
7文字情報基盤と共通語彙基盤
電子行政システム

公共データの公開

公共データの
整備・共有
アプリケー
ション

「意味」の相互運用性• 構造の共通化• 意味の明確化• 標記の共通化

共通語彙基盤.

「文字」の相互運用性• フォント・一覧表の整備• 導入ガイド• 国際標準化

文字情報基盤.

8

これまでの成果
 昨年度委員会の成果
 コアボキャブラリの整理• IMIコアボキャブラリ1.00を整備 防災（物資）ボキャブラリの整理• IMI防災（物資）ボキャブラリ1.00を整備

 ルール案の整備（名前付けルール（NDR）、情報交換パッケージ（IEP）、メン
テナンスルール）※昨年の検討当初は、社会保険・税も検討候補にしていたが、コアと防災に集中するため実施を見送り。

 追加検証 コアボキャブラリの精査• IMIコアボキャブラリ1.01を整備– Cardinalityの変更– 語彙の小修正（内線の追加、イベントの削除等）– 項目説明の追加

 適用事例の検討• 制度、地物（総務省実証実験）、OpendataMETIのカタログ情報、施設【5/30】

9

昨年の反省と今年の方針
 検討期間が短かった 今年度は、プロジェクトを早期にスタートし、検討時間を確保
 事務局の準備作業も、実践的検証を行うなど、十分に実施
 海外動向整理などを情報整理と検討を同時並行で行う必要があった 基礎調査が終わっているので、差分の調査を事前に実施• NIEM3.0、SEMIC2013、Schema.orgの調査
 コアのボキャブラリ等の基盤がなく、模索しながら推進せざるを得なかった 昨年度に整備したボキャブラリなどがあるため、検証しながら推進が可能
 机上の検討であり、実証までできなかった 今年度は実証を予定
 経験者がいなかった
 昨年のプロジェクトの経験者がいる 成果等を見ることで、キャッチアップが簡単にできる
 成果の出口が努力目標であった
 IT戦略に位置づけ、成果の出口を明確化
10

世界最先端IT 国家創造宣言（平成25年6月14日閣議決定）
Ⅰ. 基本理念

このため、速やかに電子行政オープンデー
タ戦略に基づくロードマップを策定・公表する
ほか、2013年度から、公共データの自由な二Ⅲ.⽬指すべき社会・姿を実現するための取組
次利用を認める利用ルールの見直しを行うと
１．⾰新的な新産業・新サービスの創出と全産業の成⻑を促進する社会の実現
ともに、機械判読に適した国際標準データ形（１）オープンデータ・ビッグデータの活⽤の推進式での公開の拡大に取り組む。また、各府省（２）IT を活⽤した⽇本の農業・周辺産業の⾼度化・知識産業化と国際展開が公開する公共データの案内・横断的検索を可能とするデータカタログサイトについて、（３）幅広い分野にまたがるオープンイノベーションの推進等
2013年度中に試行版を立ち上げ、広く国民の（４）IT・データを活⽤した地域（離島を含む。）の活性化
意見募集を行うとともに、2014年度から本格（５）次世代放送サービスの実現による映像産業分野の新事業創出、国際競争⼒の運用を実施する。併せて、データの組み合わ
強化
せや横断的利用を容易とする共通の語彙（ボ２．健康で安⼼して快適に⽣活できる、世界⼀安全で災害に強い社会
キャブラリ）の基盤構築にも取り組む。
Ⅱ. ⽬指すべき社会・姿（１）適切な地域医療・介護等の提供、健康増進等を通じた健康⻑寿社会の実現（２）世界⼀安全で災害に強い社会の実現

従来政府が担っていたサービスの提供機
能を民間にも開放し、官民の協働によって、よ（４）世界で最も安全で環境にやさしく経済的な道路交通社会の実現
り利便性の高い公共サービスを創造する。国（５）雇⽤形態の多様化とワーク・ライフ・バランス（「仕事と⽣活の調和」）の 民がステークホルダーとして積極的に参加で実現きるよう、このためのクラウドを活用したオー
３．公共サービスがワンストップで誰でもどこでもいつでも受けられる社会の実現
プンな利用環境を、データ・フォーマット、用語、コード、文字等の標準化・共通化、また、（１）利便性の⾼い電⼦⾏政サービスの提供
アプリケーション・インターフェイス（ＡＰＩ）の公（２）国・地⽅を通じた⾏政情報システムの改⾰開等を行いつつ整備する。特に文字に関して（３）政府における IT ガバナンスの強化は、今後整備する情報システムにおいては、
Ⅳ. 利活⽤の裾野拡⼤を推進するための基盤の強化
国際標準に適合した文字情報基盤を活用することを原則とする。
Ⅴ. 戦略の推進体制・推進⽅策
11【6/30】（３）家庭や地域における効率的・安定的なエネルギーマネジメントの実現

共通語彙基盤（IMI)
モデル検証例（施設ドメインα）

12

語彙のイメージ 用語が構造化しており、再利用しやすい構造になっています。
小学校

im:小学校

建物型
所在
施設情報
建物情報
避難所情報
公共設備情報
連絡先

住所型
住所表記

ic:建物型
ic:建物_所在
ic:建物_施設情報
ic:建物_建物情報
ic:建物_避難所情報
ic:建物_公共設備情報
ic建物_連絡先情報

ic:住所型
ic:住所_住所表記

Substitutable Elements:
住所
構造化住所
構造化住所型国

ElementarySchool

BuildingType
BuildingLocation
ic:場所型
BuildingFacilityInformationic:施設型
BuildingBuildingInformatioic:建物構造型
BuildingRefugeInformationem:避難所型
BuildingPublicFacilityInformation
BuildingContactInformatioic:テキスト型

AddressType
AddressRepresentation

Substitutable Elements:
ic:住所_住所
ic:住所_構造化住所
ic:構造化住所型
ic:構造化住所_国+ FullAddress+ StructuredAddress
StructuredAddressType
AdminUnitL1

都道府県

ic:構造化住所_都道府県

AdminUnitL2

市区町村

ic:構造化住所_市区町村

PostName

町名

ic:構造化住所_町名

AddressArea

街区符号

ic:構造化住所_街区符号

Thoroughfare

住居番号

ic:構造化住所_住居番号

HouseNumber

地番

ic:構造化住所_地番

LotNumber

方書

ic:構造化住所_方書

Locatoｒ

郵便番号

ic:構造化住所_郵便番号

PostCode

住所ID

ic:構造化住所_住所ID

AddressID

Substitutable Elements:
住所コード

施設型
施設ID
名称
種別
商用区分
概要
利用時間
料金
収容人数
駐車場
保有設備
アクセス
リファレンスSubstitutable Elements:
ic:構造化住所_住所コード

ic:建物型+ AddressCode【7/30】

BuildingType

ic:LocationType
ic:FacilityType
ic:BuildingArchitectureType
em:FacilityOfRefuge Type
im:PublicFacility Type
nc:ContactInformationType

ic:施設型

FacilityType

ic:施設_ID
ic:施設_名称
ic:施設_種別
ic:施設_商用区分
ic:施設_概要
ic:施設_利用時間
ic:施設_料金
ic:施設_収容人数
ic:施設_駐車場
ic:施設_保有設備
ic:施設_アクセス
ic:施設_リファレンス

FacilityIdentification
FacilityName
FacilityCategoryText
FacilityCommercialIndicat
FacilityDiscription
FacilityScheduleDay
FacilityAdmissionFee
FacilityCapacity
FacilityParking
FacilityContainsItem
FacilityAccessFacilityReference

一見すると複雑な仕組みに見えますが、自動生成される項目や未使用の項目も多いため、これまでのデータ取り纏めより過大な負担をかけることはありません。
13

語彙のイメージ（三鷹の森ジブリ美術館）
三鷹の森ジブリ美術館
ic:建物_所在
東京都三鷹市下連雀1-1-83

ic:住所_住所
ic:住所_構造化住所
ic:構造化住所_国ic:構造化住所_都道府県
ic:構造化住所_市区町村
ic:構造化住所_町名
ic:構造化住所_街区符号
ic:構造化住所_住居番号
ic:構造化住所_地番
ic:構造化住所_方書

東京都
三鷹市
下連雀
1
1
83

 施設等の情報は、このように記載することとなるので、機械判読性が非常に高くなります。

ic:方書_方書
ic:方書_ビル名
ic:方書_部屋番号
ic:構造化住所_郵便番号

181-0013

ic:場所_経緯度座標
ic:経緯度座標系_測地系コード
ic:経緯度座標系_緯度

北緯
ic:緯度_度
ic:緯度_分
ic:緯度_秒

ic:経緯度座標系_経度

35
41
46.44
東経

ic:経度_度
ic:経度_分
ic:経度_秒
ic:建物_施設情報
ic:施設_ID
ic:施設_名称
ic:施設_種別
ic:施設_商用区分
ic:施設_概要

139
34
13.55

三鷹の森ジブリ美術館
美術館
商用
ジブリに関連した展示を行う三鷹市立のアニメーション美術館
月,水、木,金,土,日
10:00
18:00
大人・大学生 1,000円
高校・中学生 700円
小学生 400円
幼児(4歳以上) 100円

ic:施設_利用時間
ic:オープン日
ic:開始時間
ic:終了時間
ic:施設_料金

料金やアクセスをさらに細分化できますic:施設_収容人数
ic:数量_単位
ic:施設_駐車場0
ic:数量_単位

ic:施設_保有設備
三鷹駅南口から徒歩15分。コミュニティバス約5分
当美術館は、日時指定の予約制です。

ic:施設_アクセス
ic:施設_リファレンス
ic:建物_建物情報
ic:建物構造_敷地面積
ic:建物構造_主要用途
ic:建物構造_建築面積
ic:建物構造_延べ面積
ic:建物構造_最高の高さ
ic:建物構造_地上階数
ic:建物構造_地下階数
ic:建物構造_構造
ic:建物構造_竣工日
ic建物_連絡先情報
ic:連絡先_名称
ic:連絡先_メールアドレス

2
1
RC

アクセス型
最寄駅
バス
徒歩時間
総時間
タクシー所要時間
料金型
大人
子供
高齢者

im:アクセス型
im：最寄駅
im:アクセス_バス
im：アクセス_徒歩時間
im：アクセス_総時間
im:アクセス_タクシー所要時間
im:料金型
im:大人料金
im:子供料金
im:高齢者料金

im:Access Type
NearestStation
AccessBus
AccessWalkTime
AccessTotalTime
AccessTaxiTime
im:Fee Type
FeeAdult
Child
FeeSenior

im:駅型
im:バス停型
ic:測定単位型
ic:測定単位型
ic:測定単位型

im:Station Type
im:BusStop Type
ic:Measure Type
ic:Measure Type
ic:Measure Type

ic:測定単位型
ic:測定単位型
ic:測定単位型

ic:Measure Type
ic:Measure Type
ic:Measure Type

2001-06-30
三鷹の森ジブリ美術館
museum@ghibli.jp
東京都三鷹市下連雀1-1-830570-055777

ic:連絡先_住所
ic:連絡先_電話番号
ic:連絡先_FAX番号14

http://www.ghiblimuseum.jp/

ic:連絡先_URL

語彙のイメージ（バス停） バス停等、住所よりも細かく位置を指定する場合には、住所ではなく緯度経度を使う場合もあります。
 住所と緯度経度はツールでの変換も可能です。
バス停
im:バス停id
im:バス停_名称
im:バス停_所在
ic:場所_経緯度座標

公園入口

ic:経緯度座標系_測地系コード
ic:経緯度座標系_緯度35.701967
ic:緯度_度
ic:緯度_分
ic:緯度_秒

ic:経緯度座標系_経度

139.576422
ic:経度_度
ic:経度_分
ic:経度_秒

im:バス路線id
im:バス路線名
im:バス停_方向
ic:バス停_連絡先情報
ic:連絡先_名称
ic:連絡先_メールアドレス
ic:連絡先_住所
ic:連絡先_電話番号
ic:連絡先_FAX番号

明星学園前
小田急バス

0422-22-9009
http://www.odakyubus-navi.com/

ic:連絡先_URL【8/30】

15

語彙のイメージ（イベント）
 祭りなどのイベント情報も、同様の方式で管理することが可能です。
秋のフリーマーケット
ic:活動_活動名
ic:活動_識別子
ic:活動_分類
ic:活動_所在

秋のフリーマーケット
催事・イベント
三鷹市リサイクル市
民工房

ic:場所_地名
ic:場所_地理識別子
ic:場所_住所

東京都三鷹市深大寺二丁目16番13号

ic:住所_住所
ic:住所_構造化住所
ic:構造化住所_国ic:構造化住所_都道府県
ic:構造化住所_市区町村
ic:構造化住所_町名
ic:構造化住所_街区符号
ic:構造化住所_住居番号
ic:構造化住所_地番
ic:構造化住所_方書

東京都
三鷹市
深大寺
2
16
13
ic:方書_方書
ic:方書_ビル名
ic:方書_部屋番号

ic:構造化住所_郵便番号
ic:活動_期間
ic:期間_開始日
ic:期間_終了日
ic:活動_時間
ic:開始時間
ic:終了時間2013-10-05
2013-10-05
10:00
14:00
恒例のフリーマー
ケットです！ご家庭に眠っている不要品などを出品しませんか。

ic:活動_説明

ic:活動_料金
ic:活動_活動理由
ic:活動_活動状況
ic:活動_活動結果
ic建物_連絡先情報
三鷹市ごみ対策課
フリーマーケット担当

ic:連絡先_名称
ic:連絡先_メールアドレス

三鷹市野崎一丁目1番1号
0422-45-1151（内線：2533～2536）
0422-47-5196
http://www.city.mita
ka.tokyo.jp/c_event/
040/040664.html

ic:連絡先_住所
ic:連絡先_電話番号
ic:連絡先_FAX番号
ic:連絡先_URL

16

なぜ、分野別専用語彙では不十分なのか 国立天文台は、研究施設であり、文化施設、観光施設
であり、災害対応施設です。
 各部門で、登録フォーマット
を作るのではなく、統一した用語形態をとることで、様々な利用が可能になります。

国立天文台
ic:建物_所在
ic:場所_住所
ic:住所_住所
ic:住所_構造化住所

東京都
三鷹市
大沢
2
21
1
ic:方書_方書
ic:方書_ビル名
ic:方書_部屋番号

ic:構造化住所_郵便番号
ic:建物_施設情報
ic:施設_名称
ic:施設_種別
ic:施設_商用区分

181-8588
国立天文台
天文台
天文台内の公開展示やガイドツアーがあります。

ic:施設_概要
ic:施設_利用時間
ic:オープン日
ic:開始時間
ic:終了時間

月,火,水、木,金,土,日
10:00
17:00

ic:施設_料金
ic:施設_収容人数
ic:数量_単位
ic:施設_駐車場
ic:数量_単位
ic:施設_保有設備
ic:施設_アクセス

防災分野の情報も一括管理

東京都三鷹市大沢2-21-1
ic:構造化住所_国ic:構造化住所_都道府県
ic:構造化住所_市区町村
ic:構造化住所_町名
ic:構造化住所_街区符号
ic:構造化住所_住居番号
ic:構造化住所_地番
ic:構造化住所_方書

ic:施設_リファレンス
ic:建物_建物情報
ic:建物構造_敷地面積
ic:建物構造_主要用途
ic:建物構造_建築面積
ic:建物構造_延べ面積
ic:建物構造_最高の高さ
ic:建物構造_地上階数
ic:建物構造_地下階数
ic:建物構造_構造
ic:建物構造_竣工日
ic:建物_避難所情報
im:避難所ID
im:避難所_種別
im:避難所_期間
im:避難所_収容人数
im:避難所_救護設備
im:避難所_備蓄倉庫
im::避難所_給水設備
im:避難所_炊事設備
im:避難所_発電設備
im:避難所_風呂
im:避難所_シャワー
im:避難所_トイレ
im:避難所_救援資材
ic建物_連絡先情報
ic:連絡先_名称
ic:連絡先_メールアドレス
ic:連絡先_住所
ic:連絡先_電話番号
ic:連絡先_FAX番号
ic:連絡先_URL【9/30】

54台
武蔵境駅南口から
バスで天文台前15分程度。
調布駅北口から
バスで天文台前15分程度。

広域避難場所

国立天文台
東京都三鷹市大沢2-21-1
0422-34-3600
http://www.nao.ac.jp/access/mitaka/

施設IMIが網羅している用語について
 三鷹市、横浜市、東京都、京都府、京都市、（米）Mapquest、（仏）ミシュラン等を参考に用語を整理しています。
 これらの用語を構造的に表すことができます。
 英語対応も実施
広場
噴水
運河
川
湖
池
港
灯台
建物
警察署
交番
消防署
消防署出張所・消防団詰所
消火栓
可搬式消防ポンプ
街頭消火器
AED
郵便局

道路
通り
遊歩道
階段
エレベータ
エスカレータ
スロープ
小径
橋
空港
ヘリポート
タクシー乗り場
レンタカー
レンタル自転車
駐輪場
駐車場
ロープーウェイ
リフト
ケーブルカー
船着き場
海上輸送
カーフェリー
旅客船
駅
バス停

学校
授乳室・育児室
子育施設
保育園
幼稚園等
学童保育クラブ
小学校
中学校
高校
専修学校
短期大学
大学
生涯学習施設
文化施設
図書館
児童館
子供避難所
病院
保健所等
高齢者支援施設
老人ホーム
介護付き老人ホーム
福祉センター
介護支援センター

都道府県庁舎
市庁舎
区役所
市政窓口
教育センター
消費者活動センター
各種相談所
公営住宅
観光案内所
法務局
税務署
運転免許試験場
職業安定所
ごみ処理施設資源回収実施場所
市民活動施設・産業支援施設
コミュニティー・センター
上水道施設
下水道施設
投票所
公共施設
大使館等

スポーツ施設競技場
テニスコート
ゲートボール場
ゴルフ場
プール
スケート場
スキー場
山小屋
キャンプ場
ヨットハーバー
電波塔
給水塔
塔
宿泊施設
レストラン
店
商業施設
買い物エリア
コインロッカー
その他施設
博物館
美術館
ホール
劇場
公園
避難所

銀行
ATM
工場
市場
神社
寺
教会
モスク
宗教的建造物
門
城
城壁
展望
展望台
花の名所
記念碑
遺跡
洞窟、鍾乳洞
史跡
温泉
風車
ダム
墓地

用語は実証を通じて精査予定（追加等）
また、カテゴリ等の精査を実施

18

導入方式
 既に施設管理用システムを持っている場合
 IMIの用語との対応表を整理します。外向けAPIでの情報発信などで、IMIを使うことで、相互運用性が高まります。
横浜市

東京都

京都

US

ミシュラン

その他

観光
観光案内所

Tourist Information Center

ATM

ATM

観光案内所

TouristInformation
Center

両替所

Foreign Money
Exchange

外貨両替所

Money Exchanger

観光案内所

TouristInformation
Center
ATM

両替所

Currency Exchange

荷物置き場
コインロッカー
トイレ
AED
授乳室・育児室
地図情報（一般）道路
通り

Baggage Room
LockerRest Room
AED
NurseryRoad
Street

遊歩道

Penedestrian Route

階段
エレベータ
エスカレータ
スロープ
小径
広場
噴水
橋
運河
川
湖

StairsElevator
Escalator
Slope
Path
Place
Fountain
Bridge
Canal
River
Lake

港
灯台
建物
警察署
交番
郵便局
銀行
学校
大学
幼稚園
病院
消防署

Port
Lighthouse
Building
Police Station
Police Box
Post OfficeBank
SchoolUniversity
HospitalFire Station

観光案内所

TouristInformation
Center

公衆便所

Public toilet

道路

Road

道路
通り

遊歩道

歩行者専用道路
Stairway

階段

広場

警察署
交番
郵便局
銀行
学校

Police Station
Police Box
Post OfficeBank
School

警察署
交番
郵便局
銀行
学校

Police
Koban
Post OfficeBank
School

病院

Hospital

幼稚園
病院
消防署

Kindergarden
HospitalFire Department

川

River

池

Pond

警察署
交番

Police Station
Police Office

銀行
学校

Bank
School病院
消防署

HospitalFire Station

Currency Exchange

荷物置き場
コインロッカー
トイレ
AED
授乳室・育児室Baggage Room
LockerRest Room
AED
NurseryRoad

StreetPenedestrian
Route
階段

ATM

両替所

pedestrian
walkway
Stairs

小径

Path

噴水

Fountain

灯台
建物

Lighthouse
Building
Police

郵便局

Post Office

大学

University

Place

橋
運河
川
湖

Bridge
Canal
River
Lake

港

Port

学校
大学

SchoolUniversity

病院

Hospital

Hospital また、他部局のマップとの融合を図っていくことで、活用が広がります。

 新規整備、または既に持っている情報を根本的に見直す場合
 防災等も含めて各施設に情報の入力をお願いする。
【10/30】• H25年度事業で入力支援ツールは整備予定

19

導入に当たって IMI対応することのメリット
 周辺自治体等との個別調整が不要になる
 多くの分野で再利用が可能になる デメリット、リスク 現時点では検証段階なので、将来、情報項目等が変更される恐れがある。

 留意事項 一見すると大変そうであるが、従来の情報管理と変わらないということを現場の人に理解してもらうことが重要です。
 共通語彙基盤が普及しなかった場合でも、情報は構造化され、整理されるので再利用が容易になりますので、取り組みはムダになりません。

20

情報交換が必要な例
井の頭公園周辺【11/30】21

概要
 関連自治体から地図が公表されているが情報がバラバラである。
 トイレに障害者用があるかどうかの情報が、都の地図にだけある 情報の粒度が異なる。

 三鷹市は、目的に応じて様々な地図を公表している 三鷹市と武蔵野市でデータの内容、公表形式が違うので、地域全体で一体化した案内が難しい。

22

三鷹市の市民向け地図【12/30】23

三鷹市防災マップ

24

三鷹市の案内図【13/30】25

武蔵野市の案内図

26

東京都の案内図【14/30】27

情報連携⽤語彙データベースに係るプロジェクトについて

経済産業省が実施した調査事業
2012年度
1.

「オープンデータに関する調査研究（2012年度）」（2012年3⽉29⽇）––

2.

「公共データワーキンググループ報告書（2012年度）」（2013年6⽉）––

3.

経済産業省の保有する公的データ（公共データ）を洗い出し、その⼀部をオープンデータとして整備。
データ公開に係る技術的課題、法的課題を検討

空間位置情報に関連する公共データの活⽤実証事業（2012年度）–

4.

オープンデータのニーズや経済効果やルール整備の調査
経済産業省及び関係機関が保有するデータを対象とした⼆次利⽤可能化のための技術や法的課題の検討

⾃治体等で保有する公共データと空間位置情報との関係性の整理と有効的な組み合わせについて調査し、サービス利⽤の促進に必要となる課題などを整理。

「公共情報交換標準スキームの整備に関する調査研究（2012年度）」（2013年3⽉）–––

⾏政の情報システムにおける情報連携の効率拡⼤のため、データの意味レベルでの相互運⽤性拡⼤のための⼿法につき、海外動向（NIEM(⽶国）、JOIONUP(欧州））を中⼼に調査。
情報交換⽤語彙セットのプロトタイプを整備
情報交換スキームの有るべき姿として「IMI」を提案⇒ 本「語彙基盤プロジェクトは」上記調査研究で提案されたスキーム「IMI」をベースに、情報共有の基盤の実現を⽬指すものである。
2013年度（実施中）1.

「オープンデータの利⽤に係る⺠間、地⽅公共団体の連携基盤の開発・活⽤実証事業」（2013年度）––

地理情報を対象とした情報連携のためのツール（基盤地図情報等のWeb標準（JIS X 7197、JIS X 4197 等）準拠に変換する
ツール等）を整備し、実証実験を実施。
ツールは11⽉ごろプロトタイプを公開、3⽉末に正式版をオープンソースにより公開予定。

【15/30】29

「語彙基盤」とは語彙基盤とは情報の電⼦的な公開や交換の際、伝えたい内容が正しく伝わるようにするために、
1. 情報の構造に⼀貫性を持たせ、
2. そこに⽤いられる⽤語の意味を明確にし、
3. ⽤語の統⼀化または⽤語間の関連性の明確化を図る事を⽬的とし、⽤語の意味定義や構想、データ作成時のルール等の基本情報を共有し、活⽤するための基盤。

構造、意味、表記の共通化
語彙基盤の効果
１次的効果：
1. ⾏政機関等が、意味が明確で再利⽤性の⾼い情報を効率的に作成できる。
2. ⾏政機関などから公開された情報の意味の解釈が機械的に可能となる。
(再利⽤性の⾼い情報が普及することによる)２次的効果：
1. 情報交換効率の向上による⾏政の業務効率とサービス向上
2. オープンデータとして公開された再利⽤性の⾼い情報を活⽤し、価値を引き出す各種産業の発展
30「⽤語」,「語彙」,「語彙データ」• 「⽤語」は、ある特定の意味あるいは概念を⽰すものであり、⽂字を組み合わせた表記を伴う。また、⽤語は、その意
味あるいは概念の⼀部として、他の⽤語の関係（構造）を持つ場合がある。たとえば、「時刻」という⽤語を「時」、「分」、「秒」という下位の⽤語から構成すると定義することができる。また、「融資」と「貸し付け」のように、同⼀の意味を持つ⽤語が、異なる表記で⽰される場合がある。
• ⽤語の集合が「語彙」である。
• ⽤語の構造や意味、表記の制限、⽤語と⽤語との関係等、⽤語に係る様々な情報を総称してここでは「語彙データ」と呼ぶこととする。なお、本事業で対象とする⽤語は、原則、⾏政の現場で業務上必要とされるものとする。

【16/30】31

共通語彙基盤（IMI： Infrastructure for Multilayer Interoperability）のイメージ①データ構造の設計②データの入力

語彙DBと連携し、再利用性の高いデータの入力用
テンプレートを設計。
• データ項目の定義• データ入力ルールの定義

語彙DBと連携し、再利用性の高いデータを作成。
• 構造の統一性• 用語の統一性• 意味定義へのリンク付け

データ
テンプレート

データ構造設計
⽀援ツール
データ構造
設計者

データ提供者

DBから必要情報を取得して連携③語彙データの作成
語彙DBに格納する、共通的語彙データを作成。
• 用語の意味、出典等の定義• 用語の関係の定義• データ入力ルールの定義

オープンデータ
オープンデータ

再利用性の高い（IEP）（IEP）
データ

語彙DB
語彙
語彙
語彙

語彙データ
設計者

APIカタログ

再利用性の高い
オープンデータとしての公開

データ
データ入力用テンプレート
データ入力用テンプレートテンプレート

変換ルール
作成

データ変
換ツール

組織A

データ⼊⼒
⽀援ツール

効率的な組織間・組織内情報交換に
活用

変換ルール
作成

データ変
換ツール

既存データを構造、意味、用語の統一されたデータへ変換することによる効率的
情報連携

組織B

32

今回のプロジェクト構成• 語彙基盤を⽀えるデータベースとツール群について、その要求要件を洗い出した「概念モデルの構築」を⾏う• 「概念モデルの構築」にあたっては、パイロットシステムを運⽤し、実際のデータ作成を試⾏的に実施し、そこで得られた知⾒を盛り込む• プロジェクトは以下のように「DBプロジェクト」と「ツールプロ
ジェクト」の2種類から構成される。
1件を実施の概念モデルの構築及びパイロットシ
ステムの構築・運⽤に係る⼀般競争⼊
札（総合評価落札⽅式）

情報連携⽤語彙データベース

３～５件を実施→DBプロジェクトと連携するデータ設計・作成⽀援ツー
ル群のパイロットシステム構築・運⽤
及び概念モデルの構築に係る提案公募【17/30】→ツールプロジェクト 33

スケジュール概観「概念モデルの構築」の全体スケジュール（2013年10月頃～2014年9月頃）

DBパイロットシステムに用意されるデータ構造、APIおよびコア語彙の仕様がDBプロ
ジェクト担当者から、ツール
プロジェクト担当者に渡される。

検証用の語彙データは極めて基本的な「コア語彙」以外については、ツールプロジェクト側が用意し、原則DBパイロットシス
テムへ登録し、運用。

評価はツールプロジェクト実施者が独自に行い、概念モデル
中にまとめるとともに、それらをDBプロジェクト実施者がDB運用の視点から取りまとめる。

公共情報交換標準スキームの整備に関する調査研究(2012年度) 参考資料1に収められた語彙とする

34「概念モデルの構築」を含む、計画全体の概観
2013/10

2014/8末

2015/1

情報連携用共通語彙基盤構築事業

概念モデルの構築（パイロット実証等による要件整理）

仕様策定

情報連携用語彙データベースの概念モデルの情報連携用語彙

構築及びパイロットシステムの構築・運用に係る一般競争入札

ＩＰＡによる（総合評価落札方式）

仕様策定⇒ ＤＢプロジェクト

開発フェーズ

データベースシステムの開発

委員会による検討、意見公募等を含め、公平

情報連携用語彙データベースと連携するデータ設

かつオープンな検討を計・作成支援ツール群の試作及び試用並びに概念行う

データ設計・作成
支援ツール群の開発

モデルの構築（企画競争方式）⇒ ツールプロジェクト【18/30】35

DBプロジェクト
情報連携⽤語彙データベースの概念モデルの構築及びパイロットシステ
ムの構築・運⽤に係る⼀般競争⼊札（総合評価落札⽅式）

36

DBの⽬的
• 情報の「構造、意味、表記の共通化」に必要となる基本的データ（語彙データ）を格納し、供給する。
– 語彙データの、想定される供給先：• データ構造設計⽀援のためのツール• データ⼊⼒⽀援のためのツール• データの意味確認のためのツール• 情報連携の際等にデータを変換するためのツール（「ツール」には⼀般的Webブラウザも含む）• 語彙データのメンテナンスを⽀援する機能を提供する。
• 利⽤者が設計した「データテンプレート」の共有を⽀援・促進する。
• その他、データの「構造、意味、⽤語の共通化に資する資源(ツール類を含む）を格納し、供給する。
【19/30】37

DBプロジェクト(1) (パイロット＋概念モデルの構築)
1. DBの要求要件整理––

データ構造などに係る外部専⾨家を交え、客観的、かつ、国際的動向との整合性を配慮した検討を⾏う（10名程度による検討会を5回程度実施）
以下のドメインを設定し、各ドメイン及び共通ドメインにおけるニーズ
評価及び利⽤シーンの洗い出しを⾏い、各シーンに基づいた要求要件を洗い出す(ドメイン）• 「電⼦⾏政オープンデータ推進のためのロードマップ」に掲げられた「オープンデータの重点分野（⽩書、防災・減災情報、地理空間情報、⼈の移動に関する情報、予算・決算・調達情報）を中⼼に対象とする分野を検討する。
（シーン例）•
語彙データの配信に係る利⽤シーンとそれに対応した要求要件の洗い出し•
語彙データの作成に係る利⽤シーンとそれに対応した要求要件の洗い出し•
データテンプレートの共有促進に係る利⽤シーンとそれに対応した要求要件の洗い出し•
省庁等が所有する既存データを、標準的データへ変換することによる情報連携•
SNS的機能を活⽤した、語彙やテンプレートへの評価収集、意⾒交換機能の検討など
38

DBプロジェクト(2) (パイロット＋概念モデルの構築)–

データ構造の検討•「公共情報交換標準スキームの整備に関する調査研究(2012年度)」報告書第３章に⽰された「公共情報交換標準スキーム（IMI）」で⽰されたデータ構造をベースとし、さらに、–「⽤語」の意味の記述法–「⽤語」の構造の記述法–「⽤語」の関係の記述法について、汎⽤性の⾼い構造を検討する。

•
•
•
•
•
•
•
•

既に定義された「⽤語」を使ってさらに別の新たな「⽤語」を定義できるといった、柔軟性、汎⽤性のある情報構造を検討する
国際標準（デファクトを含む）との整合性の検討 （XML、RDF等）
諸外国先進事例（NIEM,JOINUP等）との整合性
既存データ（UN/CEFACT, Dublin Core 等）との相互運⽤性
国等が統計等で⽤いている各種コードとの連携
観光・防災ドメイン等で重要となる地理情報の記述⽅法及び、地域コー
ド等との連携データ⼊⼒ルール及びその記述法の検討
基本データ型の検討（⽂字コード／⽂字セットを含む）【20/30】39

DBプロジェクト(3) (パイロット＋概念モデルの構築)– APIの検討•

語彙DBを活⽤するためのツール群と語彙DBが連携するためのAPIを検討。

– その他
•
•

実運⽤時におけるセキュリティ要件の洗い出し
コアとドメインへの分割など、将来の効率的、持続的運⽤を考慮した論理構成、物理構成及び管理機能等の要件の洗い出し– DB運⽤体制の検討
将来実現する語彙DBについて、語彙のメンテナンスを含めた運⽤全体の有り⽅に係る検討を⾏う。

•••

語彙データの整備とメンテナンス、その他DBの運⽤全般を検討
語彙データの作成に係るルールの検討
NIEMでとられているような、コアとドメインに分けるといった、検討構造につき、持続性の期待できる⽅法を検討。

40

DBプロジェクト(4) (パイロット＋概念モデルの構築)
2. ツール群に係る要件の洗い出し– 語彙データを活⽤し、情報連携、情報公開の効率化に資するツールの要件を洗い出す。
••••

データ構造設計⽀援のためのツール
データ⼊⼒⽀援のためのツール
データの意味確認のためのツール
情報連携の際等にデータを変換するためのツール

3. 語彙データの整備– 将来の中央省庁及び地⽅⾃治体等の情報公開、情報連携の基本となる⽤語を（3つ以上のドメイン及びそれらに共通するコア語彙につき、構造を持つ⽤語を合計100⽤語以上）リストアップ。
– 以下の対象を調査あるいは参照し、対象データを設定する••••

公共情報交換標準スキームの整備に関する調査研究報告書(2012年度)
NIEM(⽶国）、JOINUP(欧州）、UN/CEFACT Core Component Library（国連）, 地域情報プラットフォーム(APPLIC)、中間標準レイアウト仕様（総務省平成23年度調査)
優先度の⾼い⽤語を、根拠を明確にして選択
対象分野関係者を交えた⼗分な検討を実施（10名程度による検討会を5回程度実施）– 検討したデータ構造に従い、上記でリストアップした⽤語を語彙デー
タとして整備【21/30】41

DBプロジェクト(5) (パイロット＋概念モデルの構築)
4.

DBパイロットシステムの構築と運⽤
パイロットプロジェクトで構築・運⽤するDBは、本プロジェクトで最終的に構築を⽬指す
機能のうち、「ツールプロジェクト」を試⾏するために必要最⼩の機能を実現するものであり、最終的に実現を⽬指すDBとは必ずしも同⼀仕様である必要はない– 語彙基盤の概念モデルの構築に必要な知⾒を収集するため、IPA共通基盤システム上にデータベースのパイロットシステムを構築し、運⽤する。
– 「公共情報交換標準スキームの整備に関する調査研究(2012年度)」報告書第３章に⽰された「情報交換基盤案」に基づくデータ構造に基づき、同報告書参考資料1に収められた「 IMI コアボキャブラリ」の情報を格納し、WebAPIを通じて提供する。
– パイロットシステムで⽤いるAPI及び語彙データの詳細仕様を、契約後1か⽉以内に公表する（ツールプロジェクトが参照するため）。
– 「ツールプロジェクト」参加者が希望する語彙データのホスティングと配信を⾏う。
ただし、データ構造は上記IMIコアボキャブラリと同等とする。
– その他、実施者が提案するDBテスト項⽬（提案書へ提案）について運⽤確認を⾏う– 限定した利⽤者に対するアクセスを許可する– （利⽤者限定の条件で）IPAが定めるセキュリティテストに合格すること

42

DBプロジェクト(6) (パイロット＋概念モデルの構築)
5.

概念モデルの取りまとめ– データ構造等重要事項については、少なくとも⽶国NIEM、欧州 ISAのJOINUP、英国data.gov.uk関係者に案を⽰し、意⾒聴取を⾏たうえで概念モデルをとりまとめる。
– 取りまとめた概念モデルに基づく語彙基盤の実現により期待される効果につき、定量的、定性的⾯から根拠を明確にして取りまとめる。

【22/30】43

ツールプロジェクト
情報連携⽤語彙データベースと連携するデータ設計・作成⽀援ツール群の試作及び試⽤並びに概念モデルの構築に係る提案公募事業

44

ツール群の⽬的• 語彙データベースと連携し、共通化された構造を持ち、意味が明確化され、標記に統⼀化の図られたデータの作成を⽀援する。
– データ構造の設計を⽀援するツール– 設計されたデータ構造へのデータ⼊⼒を⽀援する
ツール– 既存のデータを、語彙基盤が規定する標準的構
造、⽤語に変換することにより、情報連携の効率化を図るためのツール等がある。
【23/30】45

データ構造設計⽀援ツール• データ⼊⼒のテンプレートとなるデータ（データテンプレート）を作成するためのツール。
– データ構造を定義する••

語彙DBに格納されている「語彙データ」、「データテンプレート」を参照し、適切なものを選択して構造
定義に活⽤する。
語彙DBに既存でない語彙データについては、その場で作成することを⽀援する。

– データ⼊⼒ルールを定義する•

データの型、値の制限などを定義する。
46

データ⼊⼒⽀援ツール• データテンプレートに基づき、指定された場所に指定された形式のデータを⼊⼒するようガイドするツール。併せて以下の機能を検討する。
– データの意味を明確化するためのリンク等作成⽀援• 語彙データベースが提供する語彙データへのリンクの他、地理座標情報の付与、コード情報、法令情報等の公的データベース等へのリンク作成による意味明確化等も含めた検討を⾏う。

– 標記の統⼀を図るための⽤語選択⽀援【24/30】47

データ変換関連ツール• 省庁、⾃治体などが既に有しているデータを、標準的構造、⽤語に変換することにより、情報連携の効率化を図るツール。
– データ変換ルールの設定•

既存データの構造やそこで⽤いられる⽤語について、語彙データベースで提供される標準的な構造、意味等に変換するための変換規則を設定するためのツール– データ変換ツール•

上記で設定されたルールに基づき、既存データと、標準形式のデータとの間でのデータ変換を⾏うための
ツール
48

ツールプロジェクト(パイロット＋概念モデルの構築)

1. 対象者– 本パイロットプロジェクトの実施主体は、地⽅⾃治体等、公的な業務を⾏う団体（以後公的団体と呼ぶ）のシステム構築に関わる企業等とする。
– パイロットシステムの構築、運⽤に際しては当該公的団体の職員等が構築への助⾔、および運⽤結果への評価に関与するものとする。

2. 対象業務（以下のいずれかまたは両⽅とする）– 再利⽤性の⾼いオープンデータの作成と公開– 業務連携のための再利⽤性の⾼いデータの作成とその交換【25/30】49

ツールプロジェクト(パイロット＋概念モデルの構築)
3.

業務内容① ツールの要件整理• 利⽤シーンの設定と、そのシーンに基づいたツールの要件の洗い出し（例）– データ構造設計⽀援– データ⼊⼒ルール設計⽀援– データ意味定義とのリンク作成⽀援② 語彙データの構築• パイロットプロジェクトの実施に必要な語彙データを構築する。
• 語彙データ構築に当たっては「DBプロジェクト」が策定した要件に沿うものとする。
• 語彙データは、「DBプロジェクト」が運⽤するデータベースパイロットシステ
ムに格納し、そこから参照することを原則とする。

50

ツールプロジェクト(パイロット＋概念モデルの構築)③

運⽤実験• 上記①で要件整理したツールを実際に作成して運⽤し、データテンプレートの作成、データの⼊⼒に活⽤する。
• 地理データに係るツールについては、「平成２５年度電⼦経済産業省構築事業（オープンデータの利⽤に係る⺠間、地⽅公共団体の連携基盤の開発・活⽤実証事業）」で実施されるプロジェクトで作成されたものが公開される予定なので、その活⽤、データとしては、総務省統計局の国勢調査データ（IDとポリゴン）、国⼟交通省位置参照コード（IDと緯度経度座標）等の活⽤の検討が推奨される。
• 実験で作成したデータは納品対象としない。データの作成は実験に必要最⼩限の範囲とし、それを超えたものは実施者の負担によるものとする。
• 作成した「語彙データ」は、納品の対象とする。ただし、実施者がもともと所有していたデータあるいは外部参照したデータについては、その限りでない。その場合データは納品対象とはならないが、当該データを本プロジェクトで活⽤するために変換するツールなどを本プロジェクトで作成した場合は、そのツールは納品対象とし、IPAからオープンなライセンスで公開する。
• ツールの運⽤を通し、ツールおよび、DB、語彙データ等の有効性、問題点を明らかにする。
④
概念モデルの取りまとめ• ツールを運⽤し、実際にテータテンプレート及びデータを作成し、作成効率、作成されたデータの質などに付き、評価を⾏う。
• ツールの運⽤実験結果を受け、ツール群及びそれが必要とするデータに係る概念モデルを作成する。

【26/30】51

参照すべき資料
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/pdf/20130614/siryou1.pdf
1 世界最先端IT国家創造宣言
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/pdf/20130614/siryou4.pdf
2 世界最先端 IT 国家創造宣言 工程表
電子行政オープンデータ戦略
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/pdf/120704_siryou2.pdf
3
電子行政オープンデータ推進のためのロードマップ
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/pdf/20130614/siryou3.pdf
4
http://datameti.go.jp/data/dataset/report-001-2012
5 オープンデータに関する調査研究
6 公共情報交換標準スキームの整備に関する調査研究 http://datameti.go.jp/data/dataset/report-002-2012
7 ＩＴ融合フォーラム公共データワーキンググループ報告書 http://datameti.go.jp/data/dataset/report-003-2012
8 空間位置情報に関連する公共データの活用実証事業 http://datameti.go.jp/data/dataset/report-004-2012
http://www.applic.or.jp/2012/tech/APPLIC-0002-2011/index.html
9 平成22年度版「地域情報プラットフォーム標準仕様」
http://www.applic.or.jp/2012/tech/gyomu.html
10 自治体業務アプリケーションユニット標準仕様V2.4
http://e-stat.go.jp/SG2/eStatGIS/page/download.html
11 総務省統計局の国勢調査データ
http://nlftp.mlit.go.jp/isj/data.html
12 国土交通省位置参照コード
http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jichi_gyousei/c-gyousei/lg-cloud/02kiban07_03000024.html
13 総務省 中間標準レイアウト仕様
http://mojikiban.ipa.go.jp/
14 IPA 文字情報基盤整備事業
http://www.ipa.go.jp/about/research/20130830.html
15 米国オープンデータの動向調査報告書
https://www.niem.gov/Pages/default.aspx
16 NIEM
http://joinup.ec.europa.eu/
17 ISA Joinup
http://tools.niem.gov/niemtools/ssgt/index.iepd
18 Schema Subset Generation Tool（SSGT）
Data
Model
Browser
http://tools.niem.gov/niemtools/viewer/DataModelViewer.iepd
19
http://tools.niem.gov/niemtools/iepdt/index.iepd
20 Work With IEPDs
http://tools.niem.gov/niemtools/migration/index.iepd
21 Migration Assistance
http://tools.niem.gov/contesaNIEM/
22 Conformance Testing Assistant(ConTesA)
http://tools.niem.gov/niemtools/codelist/index.iepd
23 Code List Generator
IEPD
Clearinghousehttps://it.ojp.gov/framesets/iepd-clearinghouse-noClose.htm
24
http://www.data.gov.uk/
25 Data.gov.uk
52【27/30】【28/30】

検討すべき論点
今年度のプロジェクトを通してたたき台を検討し、情報共有基盤推進委員会で検討

関係省庁の担当者を交えた検討

技術的専門家を交えた検討• 将来の運⽤・検討体制• 語彙の収集・整理• データ構造54

運⽤・検討体制の検討• IMIの将来の安定的な運⽤・検討体制について、有るべき姿の検討。
（参考）– ⽶国NIEMでは、ドメイン毎に責任者を決めた分散的運⽤・検討体制を構築している。
– さらに、国全体としての意思決定機構も構築されている。

NIEMの意思決定機構

コアとドメイン【29/30】55

語彙の収集・整理• 対象とする分野、処理順等の検討– 優先度の評価– 需要の評価• 語彙データとして収録する語の選択– 分野ごと語彙の優先度を検討• 語彙データの整理法の検討– 典拠情報等の在り⽅– 類義語・同義語の整理– 「コア」と「ドメイン」の分け⽅
56

データ構造の検討• 柔軟性の⾼さ• 利便性の⾼さ– 情報公開（オープンデータ）の視点– 組織内/組織間情報共有の視点• ⽇本固有の事情への対応– 同義語・類義語等の扱い– 伝統的スタイルとの整合性• 先進事例との整合性【30/30】57