「シャトルバス優先⾛⾏化」第１回交通社会実験 結果[速報]概要

2018.12
みその都市デザイン協議会

みその都市デザイン協議会（埼⽟県さいたま市美園地区、会⻑：久保⽥尚埼⽟⼤学⼤学院教授）では、埼⽟スタジアム2○○2（以下、「埼スタ」という。）でのサッカー試合開催⽇における浦和美園駅周辺のアクセス環境改善に向け、2018年3⽉に『美園スタジアムタウン：スタジアムアクセス戦略』（以下、「アクセス戦略」という。）を策定し、各種プロジェクトに着⼿しています。
そのプロジェクトの⼀環として、公共交通機関を中⼼とした交通⼿段への転換促進を⾒据え、シャトルバスの所要時間改善を⽬的とした「シャトルバス優先⾛⾏化」第１回交通社会実験を2018年9⽉30⽇に実施いたしました。
その結果[速報]概要について、昨年度調査時(類似試合)との⽐較も交えながら、ご報告します。

●実験実施概要
⽇時2018年9⽉30⽇（⽇）16時00分〜17時08分※2018明治安⽥⽣命J1リーグ第28節 浦和レッズ vs 柏レイソルの試合終了後

内容

シャトルバス優先区間（交通規制区間）：浦和岩槻線の川⼝⽅⾯⼀部区間での⾞両通⾏禁⽌（バス、タクシー等除く）
振分区間：交通規制区間へのバス等の円滑な誘導、⼀般⾞の誤進⼊を防ぐため、カラーコーンにより⾞線を振分
⾞両迂回推奨ルート：規制区間を通⾏できない⾞両の帰宅推奨ルート

効果測定

交通量調査：シャトルバス（所要時間）、⾃動⾞（渋滞⻑・滞留⻑） 等
アンケート調査：サッカー観戦者、周辺住⺠ 等

体制

主催：みその都市デザイン協議会
運営：浦和レッドダイヤモンズ㈱、国際興業㈱、東武バスセントラル、朝⽇⾃動⾞㈱、㈱SPDセキュリA、埼⽟スタジアム2○○2公園管理事務所、埼⽟県浦和東警察署、(⼀社)美園タウンマネジメント、さいたま市浦和東部まちづくり事務所
協⼒：埼⽟⾼速鉄道㈱、イオンリテール㈱、埼⽟県公園スタジアム課

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●⽐較試合の基礎情報
通常時（昨年度調査時）

社会実験時

試合⽇時

2017年5⽉20⽇(⼟) 14:04〜16:00

2018年9⽉30⽇(⽇) 14:04〜16:00

対戦カード

浦和レッズ vs 清⽔エスパルス（試合結果 △3−3）

浦和レッズ vs 柏レイソル（試合結果 ○3−2）

天候

晴

曇のち⾬

観客数

33,458⼈

26,431⼈

備考―※台⾵24号(⾸都圏通過は夜間)の影響によりJR線が20時より順次運転⾒合せ●シャトルバスの⾛⾏ルート●実験実施⾵景

通常時ルート
社会実験時ルート

No.4
No.0

No.3

⇦浦和駅・東浦和駅

交通規制区間︻ 川⼝⽅⾯ ︼

No.2

振分区間

No.7

No.6

北越⾕駅⇨

No.1

シャトルバス優先区間（交通規制区間）●交通⼿段別分担率推計値(⽐較)2017.5.20
鉄道

13,598⼈

2018.9.30
7,702⼈

1.3%

100%
80%

5,507⼈

4,846⼈60%

⾃家⽤⾞

11,350⼈

12,348⼈

40%

⾃転⾞･⼆輪⾞

2,569⼈

1,103⼈

20%

その他

434⼈

432⼈

0%

公共交通バス

7.7%

1.6%
4.2%

33.9%

46.7%

16.5%
18.3%
40.6%

29.1%

2017.5.20

計33,458⼈

26,431⼈

鉄道

バス

⾃家⽤⾞

2018.9.30
⾃転⾞・⼆輪⾞

その他

2●シャトルバス最⼤所要時間(⽐較)
浦和駅・東浦和駅⾏
地点No.0→地点No.6の最⼤所要時間
北越⾕駅⾏
地点No.0→地点No.7の最⼤所要時間

12分02秒

10分18秒【分】

515

1042分14秒

【KPI】
20分

20

43分17秒
25

30

35

4540

スタジアム駐⾞場から道路合流まで
地点No.0→地点No.4の最⼤所要時間

5分40秒

24分21秒2017.5.20

2018.9.30●周辺の渋滞状況
社会実験時の各地点における最⼤渋滞⻑と発⽣時間※⽮印は⾞の進⾏⽅向No.0

16時15分
16時30分
16時45分
17時00分滞留⻑
渋滞⻑

17時30分0500

渋滞継続時間約１時間

16時00分

17時15分

15時45分渋滞継続時間約１時間

15時45分

16時00分
16時15分
16時30分16時45分
17時00分
17時15分滞留⻑
渋滞⻑

17時30分
1000

2017.5.20（地点No.3南⽅⾯の滞留⻑・渋滞⻑）

1500 m0500

1000

2018.9.30（地点NO.3南⽅⾯の滞留⻑・渋滞⻑）

1500 m3

●観戦者アンケート(交通⼿段別のシャトルバス優先化本格導⼊[定常化]の意向)
実施するべき全体(n=143)

改善点はあるが実施するべき58.7%

鉄道(n=15)

実施するべきではない
7.0% 4.2%

30.1%
73.3%

バス(n=75)
23.7%

0%

21.1%

20%

30%

40%

50%

10.5%
6.7%

80.0%
10%

1.3%

14.7%

44.7%

6.7%

6.7%

20.0%

84.0%

⾃家⽤⾞(n=38)
その他(n=15)

分からない

60%

70%

80%

6.7%

90%

100%

●今回の交通社会実験に係る総評▼ 台⾵24号の影響に伴い、スタジアム周辺道路の⽣活交通負荷が通常の週末⽇中より少なかったように⾒受けられたため、試合は昼間であったものの通常時のナイトゲーム(19:00以降のキックオフ試合)に近い道路状況でした。また、社会実験⽇の観客数は26,431⼈でしたが、交通⼿段別⼈数では⾃家⽤⾞利⽤者が12,348⼈となっており、これは通常時35,000〜40,000⼈規模の試合時と同程度の⼈数です。
➡ 今回実験時の道路条件としては、ナイトゲーム・観客数35,000〜40,000⼈規模の試合に相当するものだったと考えられます。

▼ 埼スタから国道463号バイパスまでのシャトルバスの最⼤所要時間は約10〜12分となり、⽐較対象試合時に⽐べて約30分の短縮となりました。⼤きな要因として、シャトルバスがスタジアム駐⾞場を発⾞後、道路に合流するまでの所要時間が⼤幅に改善されたことが挙げられます。
➡ アクセス戦略で掲げる成果指標の1つ「最⼤所要時間20分」を達成する形となりました。
▼ ⼀⽅で交通⼿段分担率について、アクセス戦略の達成⽬標として電⾞・バス等の公共交通への⼿段転換(Jリーグ試合時の公共交通利⽤率70.0％)を掲げていますが、台⾵24号の影響＊もあり鉄道利⽤率が通常時よりも⼤幅に下がり、公共交通利⽤率は47.4％に留まりました。
（＊地下鉄である埼⽟⾼速鉄道線は強⾵による直接的影響はないが、JR東⽇本から計画運休が発表される等、 同鉄道から乗換え先のJR線等の試合終了後の運⾏状況を懸念して観戦来場を控えた⽅も多かったと推測されます。）▼ 交通規制に伴う周辺道路への影響について、浦和岩槻線(規制区間外)における地点No.3を起点とした南⽅⾯に向かう渋滞の継続時間は、⽐較対象試合時と同程度となりました。また、規制区間周辺道路においても、⼤⾨中野⽥線(地点No.6起点の渋滞)や岩槻南部中央通り線(地点No.7起点の渋滞)は通常時に⽐して渋滞継続時間や渋滞⻑が緩和していました。
➡ 交通規制による地区内南北幹線道路の渋滞継続時間増は発⽣しませんでした。
※ ⼀⽅で、北⽅⾯など規制区間を避ける迂回交通は注視する必要があり、特にNo.13を起点とした渋滞は最⼤で約1.2kmとなりました。
▼ 観戦者アンケート回答では、約9割はシャトルバス優先化を本格導⼊するべきとの意向でした。
※ 規制を受けた⾃家⽤⾞利⽤観戦者を抽出しても、約7割が本格導⼊すべきとの意向です。
※ 周辺住⺠を対象としたアンケート調査も別途実施しました。とりまとめ次第、UDCMiウェブサイ
トに情報を追加します。

▼ 埼スタアクセス環境改善の取組は、“スタジアムタウン”としての地域ブランド醸成に向けた柱の1つです。
今回の実験により、シャトルバスの利便性向上策は⼀定程度実証的に⽰せたと考えておりますが、台⾵の影響により、鉄道のみならず⾃転⾞・⼆輪⾞による観戦者数も通常時より少ないものとなっており、今後その影響を加味する必要があります。本実験の成果も踏まえ、 2020年東京五輪を短期⽬標に試⾏・検証を重ねながら、規制区間・時間等定常化に向けた運営合理化を図ってまいります。
■お問い合わせ先（みその都市デザイン協議会事務局）
⼀般社団法⼈美園タウンマネジメント（担当：岡本）TEL : 048-812-0301（⽕〜⾦ 10:00-19:00／⼟・祝 9:00-16:00） E-mail : info@misono-tm.org
さいたま市浦和東部まちづくり事務所（担当：松⼭・枝川）
TEL : 048-878-5143（平⽇ 8:30-17:15） E-mail : urawa-tobu-machidukuri@city.saitama.lg.jp

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