令和５年

第１回農業委員会総会

議事録

１．日時

令和５年１月１２日（木）午前９時３３分～

２．場

所にかほ市金浦庁舎

第３会議室

３．委員総数

１２名

４．出席した委

１番

佐々木純子

２番

加藤朋光

３番

佐々木鋼記

員（１０名）

４番

須田貴志

５番

齋藤一成

６番

巴

７番

須藤孝子

８番

須田久

９番

佐藤久美子

10番

森孝良

11番

遠藤豊

12番

小林（傍聴人伊藤盛雄）

１番

佐々木純子

２番

加藤朋光

６．総会議長会長

小林豊

７．議事録署名

11番

遠藤豊

３番

佐々木鋼記

５．欠席した委

朋之
豊

員（２名）

委員
８．出席した事

事務局長

小森俊英

務局職員

主任

舘岡里海

９．議事日程第１議事録署名委員の指名

第２会議書記の指名

第３会期の決定

第４諸般の報告第５議案審議

報告第１号

副主幹班長

村上裕子

農 地 法 第 １ ８ 条 第 ６ 項 の 規 定 に よ る 通 知 （ 合 意 解 約 )に つ い て・ ・ ・【 ７ 件 】

報告第２号

農地の転用事実に関する照会について
・ ・ ・【 ４ 件 】

議案第１号

農地法第３条の規定による賃借権設定の件について・ ・ ・【 １ 件 】-1-

議案第２号

農地法第３条の規定による使用貸借権設定の件について・ ・ ・【 １ 件 】

議案第３号

農地法第５条の規定による使用目的変更に伴う所有権移転の件について議案第４号

・ ・ ・【 ５ 件 】

農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の決定
について

議案第５号

・ ・ ・【 ３ ４ 件 】にかほ農業振興地域整備計画変更案に対する意見について・ ・ ・【 １ 件 】◆事務局長

ただ今より、令和５年第１回農業委員会総会を開催いたしま
す。はじめに、会長よりご挨拶をお願いいたします。
（開会◇会長

午前９時３３分）

あけましておめでとうございます。
正月も明けまして、令和５年第１回目の総会ということですが、今のところ積雪も無く、除雪をしなくてもよいというのは非常に楽で、このまま春になってもらいたいという気持ちもありますけれども、農業用水のこともありますので、やっぱり寒い時期は、適度に雪も降ってもらいたいとも思います。
去年の暮れから正月明けにかけまして、私のところに、稲作を辞めたいとの相談がありました。自身の年齢や後継者のこともあると思いますが、今後、このような相談が増えてくるのかなと感じているところでございます。
農業委員会といたしましては、農地の荒廃を最小限に止められるように、皆さんと一緒に頑張ってまいりたいと思いますので、今年もご協力をお願いいたします。

◆事務局長

ありがとうございました。
議事に移る前に議案書の訂正をお願いいたします。議案書２
４ ペ ー ジ に な り ま す 。こ ち ら が ２ ２ ペ ー ジ と な り ま し て 、以 降 、繰り下げとなりますのでよろしくお願いします。
それではこれより議事に移ります。議事の進行は、にかほ市
農業委員会会議規則第６条の規定に基づき会長が議長になりまして進めさせていただきます。会長、よろしくお願いします。

◇議長

それでは審議に入る前に欠席者を報告します。１番
純 子 委 員 、２ 番佐々木加藤朋光委員より欠席の届け出がありました。
-2-

ただ今の出席委員は、委員総数１２名中１０名です。出席委員は過半数に達しております。よって本日の会議は成立いたします。
◇議長

日程第１11番

議事録署名委員の指名を行います。

遠藤豊

委員、３番

佐々木鋼記

委員の両名にお願いいたします。
◇議長

日程第２

会議書記を指名いたします。

会議書記には、本日出席の事務局職員を指名いたします。

◇議長

日程第３会期の決定の件を議題といたします。

会議の会期は、本日１日限りと決定してご異議ございませんか。
・ ・ ・〈 異 議 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご 異 議 な い よ う で す の で 、会 期 は 本 日 １ 日 限 り と い た し ま す 。

◇議長

日程第４諸般の報告

１２月２３日、にかほ市農業再生協議会が金浦保健センターで開催され、私が出席しております。主な案件は、令和５年産の生産の目安の算定について、でありまして、原案どおり承認されております。
◇議長

日程第５

議案審議に入ります。

報告第１号

農地法第１８条第６項の規定による通知（合意解 約 )に つ い て 上 程 し ま す 。 一 括 し て 事 務 局 の 説 明 を 求 め ま す 。
◆事務局長

議案書５ページからになります。
報告第１号－１は、新たに利用権を設定するため解約するものであります。なお、新たな利用権の設定として、議案第４号－２へ上程されております。
報告第１号－２および３は、受人が同一で、耕作不便なため解約するものです。新たな耕作者については現在調整中です。
報告第１号－４は、親子間の使用貸借権の設定でありましたが、新たに利用権を設定するため解約するものであります。なお、新たな利用権の設定として、議案第２号へ上程されております。
-3-

報告第１号－５も、新たに利用権を設定するため解約するものであります。なお、当該農地に係る利用権の設定は来月以降の議案へ上程される予定となっております。
報告第１号－６と７についても、新たに利用権を設定するため解約するものであります。新たな利用権の設定として、それぞれ、議案第４号－２５と２６へ上程されております。
◇議長

報告第１号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見ないようですので、報告第１号については同意することに決定してご異議ございませんか。
・ ・ ・〈 異 議 な し の 声 〉・ ・ ・◇議長

ご異議ないものと認め、同意することに決定いたします。

◇議長

次に、報告第２号

農地の転用事実に関する照会について上程します。一括して事務局の説明を求めます。
◆事務局長

議案書７ページからになります。農地の転用事実に関する照会が秋田地方法務局本荘支局よりありました。
報告第２号－１は、平沢字前谷地地内、鈴分港近くの地目が畑の農地でありまして、位置図、公図を議案書８ページ、９ページに掲載しております。当該地は、道路用地として買収された農地の残地でありまして、面積的にも小さく、現況は宅地と一 体 化 し て い る こ と か ら 、非 農 地 と 判 断 し て 回 答 し て お り ま す 。
報告第２号－２と３は隣接する土地でありまして、院内字上杉山地内にある地目が畑の農地です。位置図、公図を議案書１０ページ、１１ページに掲載しておりますが、当該地の東側にはほ場整備された農地が広がっており、また、集落内の住宅地内に食い込むように、北側にも整備された農地が存在しております。こちらの農地も面積が小さく、現況は南側にある宅地の法面の一部となっていることから、非農地と判断して回答しております。
なお、報告２号－１から３につきましては、遠藤委員、佐藤委員に現地を確認していただいております。
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報 告 第 ２ 号 － ４ は 、 伊 勢 居 地 字 大 日 下 地 内 に あ り 、「 小 出 診療所」から北東に約２４０ｍにある農地です。周囲はほ場整備された農地となっておりますが、当該地は隣接地に墓地があることから、ほ場整備の区域から外れたものと思われます。区画も小さく、農地としての利用も見込めないことから、非農地と判断して回答しております。現地につきましては、佐々木鋼記
委員、佐藤敏彦推進委員に確認していただいております。
◇議長

報告第２号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見ないようですので、報告第２号については同意することに決定してご異議ございませんか。
・ ・ ・〈 異 議 な し の 声 〉・ ・ ・◇議長

ご異議ないものと認め、同意することに決定いたします。

◇議長

次に、議案第１号

農地法第３条の規定による賃借権設定の件について上程します。事務局の説明を求めます。
◆事務局長

議案書１４ページになります。
議案第１号は、賃借権の再設定であります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであり、農地法第３条第２項のいずれにも該当しないため、許可要件の全てをみたしているものと考えます。

◇議長

議案第１号の説明が終わりました。ご質問、ご意見はございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長ご質問、ご意見ないようですので、議案第１号について、許可することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・-5-◇議長

挙手全員ですので、許可することに決定いたします。

◇議長

次に、議案第２号

農地法第３条の規定による使用貸借権設定の件について上程します。事務局の説明を求めます。
◆事務局長

議案書は１５ページになります。
議案第２号は、使用貸借権の新設であります。報告第１号－４に係る農地で、受人の耕作する農地に隣接することから渡人との間で使用貸借で合意したものであります。契約期間並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであり、こちらも農地法第３条第２項のいずれにも該当しないため、許可要件の全てをみたしているものと考えます。

◇議長

議案第２号の説明が終わりました。ご質問、ご意見はございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見ないようですので、議案第２号について、許可することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、許可することに決定いたします。

◇議長

次に、議案第３号

農地法第５条の規定による使用目的変更に伴う所有権移転の件についてを上程します。事務局の説明を求めます。
◆事務局長

議案書は１６ページからとなります。
申請地は象潟町字上谷地地内にある農地で、県立仁賀保高校から南東に約３００ｍ、市道砂田・中山１号線と市道下浜山１号線の交差点付近にある地目が畑の農地です。先月の議案にありました、株式会社エルデックの転用申請地と、農道を挟んで隣接する土地になります。
譲受人は建設業を営んでおり、冬の期間は駐車場を含む各事業所敷地の除雪を依頼されております。これまでは従業員が譲受人の事務所に出向き、除雪機に乗り換えて依頼された各事業所の除雪をしてまいりましたが、効率が悪いため、主に金浦地区の事業所の除雪のための除雪機置場として転用しようとする-6-

ものです。
申請地は都市計画法の用途地域内にあることから転用が許可される第３種農地と判断されます。現地につきましては、由利地域振興局職員及び小林会長より確認していただいております。
◇議長

議案第３号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見ないようですので、議案第３号について許可することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、許可相当の意見を付して知事に進達することに決定します。

◇議長

次の議案に移ります。
議案第４号

農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集

積 計 画 の 決 定 に つ い て を 上 程 し ま す 。事 務 局 の 説 明 を 求 め ま す 。
◆事務局長

議案書２８ページからとなります。市長より、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による、農用地利用集積計画の決定を求められております。利用権設定の計画が合わせて３４件でありまして、うち賃借権の新規が１８件、再設定が１ ６ 件 で 、 利 用 権 設 定 の 総 面 積 は 219,122㎡ で す 。
以上の計画要請の内容は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を全て満たしていると考えます。
始めに、議案第４号－１から１９までを説明いたします。
議案第４号－１と２は、いずれも賃借権の新設であります。
それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第４号－３と４は、受人が同一であり、いずれも賃借権の新設であります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第４号－５も、賃借権の新設であります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第４号－６から９は、受人が同一であり、６は賃借権の新設、７から９は賃借権の再設定であります。それぞれの契約-7-

条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第４号－１０は賃借権の再設定であります。契約条件並
びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第４号－１１から１４は、受人が同一であり、いずれも賃借権の再設定であります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第４号－１５は、賃借権の再設定であります。契約条件
並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第４号－１６から１９は、受人が同一であり、いずれも賃借権の新設であります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
◇議長

議 案 第 ４ 号 － １ か ら １ ９ ま で の 説 明 が 終 わ り ま し た 。ご 質 問 、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見ないようであれば、議案第４号－１から１９について、原案どおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、原案どおり承認することに決定いたします。

◇議長

次の議案第４号－２０と２１は、７番

須藤孝子委員に関連ありますので、農業委員会等に関する法律第３１条及びにかほ市農業委員会会議規則第１８条、議事参与の制限に該当しますので退席願います。
〈７番須藤孝子委員退席〉（午前９時５４分）◇議長

議 案 第 ４ 号 － ２ ０ と ２ １ に つ い て 、事 務 局 の 説 明 を 求 め ま す 。

◆事務局長

議案書４１ページになります。
議案第４号－２０と２１は、受人が同一であり、いずれも賃借権の新設であります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
-8-

◇議長

議案第４号－２０と２１の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見ないようであれば、議案第４号－２０と２１について、原案どおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、原案どおり承認することに決定いたしま
す。
７番〈７番◇議長須藤孝子委員の入室を許可します。
須藤孝子委員着席〉（午前９時５６分）

次の議案に移ります。
議案第４号－２２から３４について、事務局の説明を求めます。

◆事務局長

議案書４２ページからになります。
議案第４号－２２から２４は、いずれも賃借権の再設定であります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第４号－２５は、賃借権の新設であります。契約条件並
びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第４号－２６と２７は、受人が同一であり、２６は賃借権の新設、２７賃借権の再設定であります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第４号－２８と２９は、いずれも賃借権の再設定であります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第４号－３０から３２は、受人が同一であり、３０は賃借権の再設定、３１と３２は賃借権の新設であります。契約条
件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第４号－３３と３４は、いずれも賃借権の新設であります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
-9-

◇議長

議案第４号－２２から３４の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見ないようですので、議案第４号－２２から３４については原案どおり承認することに、賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、原案どおり承認することに決定いたします。

◇議長

暫時休憩いたします。

（午前１０時００分）◇議長再開いたします。

（午前１０時０８分）◇議長

次の議案に移ります。
議案第５号
見について

◆事務局長にかほ農業振興地域整備計画変更案に対する意を上程します。事務局の説明を求めます。

議案書５１ページからとなります。
議案第５号は、農業振興地域整備計画内の農用地利用計画の変更についてであります。５３ページをご覧ください。農用地区域への編入が１件と、農用地区域からの除外が２件です。
編入の理由は、中山間地域等直接支払交付金等の対象農用地とし、農地として保全していくためであります。場所は大字両前寺地内の農地で、６０ページから６２ページに編入する農地の 一 覧 、６ ３ ペ ー ジ と ６ ４ ペ ー ジ に 位 置 図 を 掲 載 し て お り ま す 。
両前寺地区は一部を除いて、これまで農業振興地域外となっていたため、農用地区域の指定もありませんでした。今回、県による農業振興地域への編入手続きと同時進行で農用地も指定しようとするものです。
除外２件の理由は、農地転用をするためであります。１件、は 象 潟 町 関 字 栗 目 木 沢 地 内 の 農 地 で 、資 材 置 場 と す る た め で す 。
もう１件は、象潟町長岡字家尻地内の農地で、自動車整備工場を建設するためです。
資材置場については、議案書６５ページに対象地の所在、面積等が、６６ページ、６７ページに位置図と土地利用計画図が- 10 -掲載してあります。
自動車整備工場については、議案書６８ページに対象地の所在、面積が、６９ページ、７０ページに位置図と土地利用計画図が掲載されております。
除外については、議案書５５ページから５８ページに「変更要件検討表」がありますが、除外による支障はないと認められるとのことであります。説明は以上です。
◇議長

議案第５号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等はございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見等無いようですので、議案第５号について、変更案に同意することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、同意することに決定し、変更案には特に異議無い旨の意見書を提出することといたします。

◇議長

以上をもって、本日の議事日程は全部終了しました。
これをもちまして総会を閉会いたします。ありがとうございました。
（閉会- 11 -午前１０時１４分）

本総会議事録は、にかほ市農業委員会会議規則第２７条の規定によりこれを作成し、その次第に相違ないことを証明するために下記に署名押印する。
令和５年１月１２日
議事録署名委員
総会議長

会

委員

１１番

委員

３- 12 -長番