No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

Ⅲ.市政に関する意見、要望等(1)市内各地のサイレンに関すること
総務
市内各区においては、消防ホース乾燥塔の平成26年度から既設のサイレンについては、行 防災安
全課 財政
整備等の際に、区民に一定の負担をして頂く 政区からの寄附を受けた場合、市で管理する予の管理が大変でサイレン設置の要望 なかでサイレンの設置を行った区があることは 定です。
等が、多くの区民から聞かれる。行政 承知しています。現在、サイレン設置の有無
ただし、新設の要望については１基につき約30
区において設置するのには20～30万 及び是非等について総務財政常任委員会に 万円かかるので、現時点では市で設置することは円位の経費がかかるとのことで、行政 おいて継続調査中ですが、この度の御意見も 考えておりません。
区単独の負担としては大変に厳しいこ 含め管理運営全般について持ち帰り、引き続とから行政において何らかの方策を検 き協議します。
討して欲しい。

13

藤尾自治 サイレンの件ですが、当地区では火のセンター 見やぐらに半鐘が設置されているもの

14

北郷自治 サイレンについて。ポンプ積載車、ポン 要望として承ります。
センター プ小屋、ホース乾燥塔などは市で設置

総務平成26年度から既設のサイレンについては、行 防災安
全課 財政
政区からの寄附を受けた場合、市で管理する予定です。
ただし、新設の要望については１基につき約30万円かかるので、現時点では市で設置することは考えておりません。

してくれるが、サイレンは地区でということなので、君萱では20万円のものを2基つけた。いざという時には必要なものなので、市で他の地区にも取り付けてもらいたい。
総務
15 西根自治 サイレン設置ということはどういうことで 過去に桜地区において有事の際、サイレンが 平成26年度から既設のサイレンについては、行 防災安
全課 財政センター すか。
鳴らなかったということから、平成26年度に市 政区からの寄附を受けた場合、市で管理する予が寄附採納として、現在設置されているサイレ 定です。
ンを受け、適切な管理をして行くとのことであり ただし、新設の要望については１基につき約30ます。サイレンを全部設置するという状況には 万円かかるので、現時点では市で設置することはありません。
考えておりません。
総務
16 東根自治 市内全域にサイレン設置とは、ホース 既に行政区の負担で設置した所と無い所がサイレンの設置につきましては、ホース乾燥柱の 防災安
全課 財政センター 乾燥塔の上部に設置するということか。 あり、防災安全の観点から、管理も含めて今先端に設置したモーター式のサイレンのことを言無償で取り付けて貰うのは有難いが、 後どうするか、検討します。要望として承りま います。市としては現在の市内全部のホース乾燥
サイレン警報には定められた鳴らし方 す。
柱にサイレン設置までは考えていません。
があるので注意すべきだ。住民にもそ行政区等で設置したサイレンを市に寄附していのことを周知すべきである。
ただき、市が維持管理します。
また、サイレンの吹鳴方法につきましては、消防法第１８条に基づき消防信号として使用となります
ので、消防団員及び市民の方々にその旨周知い
たします。

-5-

No

質問内容

会場

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(2)消防団に関すること
17

枝野自治 消防団欠員の補充対策そして女性消センター 防団の結成をお願いしたい。

総務
角田市の消防団員の充足率は、仙南地区にお 防災安
全課 財政
いて上位の約95パーセントであり、女性の消防団員採用までは考えておりません。
女性消防団員を設置するとなると、女性用の小型動力ポンプ、ホース、服装等の整備が必要となり、多額の予算が必要となることが予想されます。

持ち帰り検討します。

(3)防災に関すること
18

中島下
公民館

総務
この東ブロックには1,050世帯あり2,600 旧角田女子高跡地を重点要望事項としたの
当該跡地は浸水想定区域及び堤防の近くに位 防災安
全課 財政
人ほど住んでいる。
は、様々な利用価値があると思われるからで、 置しているので水害時の避難所には、指定してい災害時に角田高校まで避難しろと言わ どのように利用したいのか、市民の声を踏まえ ません。
れても現実的ではない。旧角田女子高 た上でまず市の方針をまとめる必要がありま
また、跡地の防災施設の活用についてでありま
跡地を防災施設として活用することを す。その上で県との協議になりますが、すぐに すが、当該土地及び建物等については、宮城県考えてもらいたい。
も結論を出せるようなことではないので、時間 の所有でありますので、角田市が勝手に計画をつをかけて検討していきます。
くることはできません。今後、県との連絡を密にして、方向性を見出していきたいと考えております。

19

中島下
公民館

総務
旧角田女子高跡地は避難場所ではな 市では、防災計画の見直しに着手していま
高畑南地区は浸水想定区域であり又堤防の近 防災安
全課 財政くなった。高畑地区はどこに避難すれ す。昨日（1月30日）第1回目の会議があり、次 くに位置していることから水害時の避難場所は高ばいいのか早急に決めてもらいたい。 回3月5日までの間に、各地区での懇談会が 台にある角田中学校、角田高校、台山公園等と改善センターを避難場所としてもらえ 予定されていますので、その場でも地区の事 なっております。
ないのか。
情をお話ください。
逃げ遅れた方の緊急避難場所については、今後、民間の高層階の建物を一時避難場所に指定できないかなどを検討してまいります。
地震等の避難場所としては、角田橋が通れれば総合体育館、スポーツ交流館（旧農村環境改善センター）となり、角田橋が通れない時は市民セン
ター、ウエルパーク等になります。

-6-

No
20

会場

質問内容

北郷自治 水害について。南江尻地区の避難場センター 所は神次郎である。距離があって実際に避難できるか心配である。

21

桜自治
センター

22

横倉自治 水害時のマニュアルの件で平成18年
センター 度に洪水ハザードマップが配布されま

回答内容

当局回答

市では防災計画の見直しの作業に着手して避難場所までの距離があることは、桜地区、北おり、各地区での説明会を予定しているの郷地区についても同じであります。
で、そのおりには皆さんにも意見を出していた 近くに避難する高台がないことが原因であります
だきたいと思います。
が、今後、地区住民の皆さんと協議して、民間施設等を一時避難場所として指定することができな
いかなど、検討していきたい考えております。

継続調査事項の（4）角田市地域防災 要望として承ります。当局に伝えます。
計画における水害時のマニュアル作
成及び避難経路等の市民への公表について、桜地区は阿武隈川が近くに控えており、堤防の決壊の恐れもある。桜地区の避難場所は、台山公園です。
桜小学校を避難場所に指定して欲しいと言っても、応答がない。市内全体の避難場所が適切なのかもう一度、見直して欲しい。特に、桜地区は高台がない。現実的な避難場所を決めて欲しい。1区～8区で自主防災組織を立ち上げました。しかし、避難訓練すると言っても、避難する場所がない。

所管
常任
委員
会
防災安 総務
全課 財政
担当課

総務
桜地区、北郷地区については高台の避難場所 防災安
全課 財政まで距離があるのは理解しています。
平成26年度から洪水ハザードマップ等の見直しを行う予定であり、その際に、地区住民の皆様と協議して、避難場所等について検討をしていきた
いと考えております。
高い建物を避難場所として指定する場合は、あくまでも逃げ遅れた方々の緊急避難的な場所と考えており、浸水によりどこまで水位が来るか等を考慮して、指定するかどうかを含めて検討してまいります。

総務
今、防災計画の見直しをしております。各地
指定避難所の開設でありますが、施設の開錠や 防災安
全課 財政
区振興協議会毎に防災計画についての説明 避難所の運営について、スムーズにいくような方したが、横倉には3箇所の指定避難所 をしていることと思います。区長を通して避難 法を模索し、今後詳細を決めてまいります。
があります。一番近い所で横倉児童館 所のカギをあけて避難させることは当然のことですが、指定管理施設のため、非常の なので、持ち帰り当局に伝えます。
時にカギを開けられない。どうすれば良いのかなんとかして欲しい。前沖公民館がありますが指定避難場所でないため何かあった時に物資等がこないことが予想されます。この辺も不安です。
役所に行ってもはっきりした回答がもらえないし、検討するという言葉しかないです。困っています。

-7-

No

会場

質問内容

23

老ヶ崎
集会所

24

横倉自治 昨年、時間雨量80mmを超えて降ったセンター 時、夜でしたが市役所に電話しました

回答内容

今後、防災訓練をしたいが、どのように 持ち帰り当局に伝えます。
行うか解らないので、指導して欲しい。

当局回答
防災訓練の指導等については、消防署や市防災安全課等にご相談願います。

所管
常任
委員
会
防災安 総務
全課 財政
担当課

総務
訓練の時はストーリーに従って行うため、カギ 配備体制でありますが、防災計画にも明記されて 防災安
全課 財政
が空いているので問題はないのですが、有事 いるとおり、各種気象警報の発令や災害発生のが、職員が出ていないとの回答でしの時、誰がカギをあけるのか明らかになってい 危険性が高まった時、職員が勤務する体制となった。想定外の時はどうしたらいいのか。 ないため大変です。情報を受け入れられる体 ています。
制が必要と思います。貴重なご意見ありがとう 今後、防災計画により配備体制の確立に努めまございます。
す。

(4)道の駅に関すること25

総務
市長の構想は、先に示されました第5次長期
平成24年11月に総合体育館付近に「道の駅」を 政策企
画課 財政総合計画に基づき交流人口100万人を目指 中心とした、「賑わいの交流拠点施設整備基本構
かれますが、具体的にどの様になって すためのもので、ご案内の通り総合体育館付 想」を定め、平成25年5月末には、その内容についるのか。
近に賑わい交流施設の一つとして｢道の駅｣の いて議会に説明をしたところです。
整備を計画しているものです。郷土資料館付 平成26年度からは、この基本構想を積極的に推近にも整備予定の｢街なか交流施設｣と併せ 進するため、新たな組織体制として、産業建設部
連携する事により地域発展を図っていくもの に「道の駅整備室」を設置いたしまして、関係機関です。
や市民等と連携を図りながら、基本計画や基本設
まだ具体的な議案として提案はされていませ 計等を行う予定としております。
んが、先の全員協議会で説明をされました概要について報告致しますと、来年度に基本・実施計画等の作成となり、平成27年度から整備を行い、平成28年度に開業を目指しています。それらの内容としましては、防災拠点も含
め地場産品による直売所や飲食店及びコンビニ等の併設も検討しているようです。
議会としては、来角された利用者の利便性も含め、各種スポーツ施設の再整備や温浴施設の併設など、施設自体が交流の誘引施設となるような提言を行ってまいりたいと考えています。

藤尾自治 市長も含め行政報告等において、総センター 合体育館付近に｢道の駅｣の整備が聞

-8-

No
26

会場

質問内容

野田生活 道の駅は実現するのか。もし実現するセンター のであればどれぐらいの規模で、その中身はどうなるのか。

27

野田生活 温浴施設があるのが望ましい。
センター

28

南町
公民館

回答内容
角田山元トンネルから体育館のほうに来た所に約2haを予定し、体育施設等を利用する
方々の利便を図ります。
野菜の産直や地場産品を使ったレストラン、情報を発信するブース、コンビニエンスストア
等、又災害時の防災拠点として考えられます。
来年度より本格的な調査が始まるようです。
温浴施設を含め皆さんが道の駅に来たくなるような提言をしていきたい。

道の駅が計画されています。市の財政 要望として承ります。
が大変なのは判っていますが、早く作って頂きたい。野菜直売ばかりでなく温泉を掘って頂きたい。市民が株主となって運営される方式など検討してく
ださい。

-9-

当局回答

所管
常任
委員
会
政策企 総務画課 財政担当課

整備の具体的な規模等は、平成26年度に策定
する整備基本計画で概ね明らかになると考えています。
構想段階では、コンビニエンスストア等民間誘導区域を約5,600㎡とし、道の駅機能、レストラン機
能、案内機能、産直市場機能等の整備区域は約4,900㎡、更に今後の整備リザーブ（予定）区域を
約6,000㎡としております。
総務「道の駅」整備に伴い、「温浴施設」の整備を要 政策企
画課 財政
望する声が多くあることは、理解しています。
議会においても、一般質問に答弁をしておりま
すが、温浴施設の整備には多額の予算が必要となりますので、民間活力を誘導して整備できないか模索をしていきたいと考えております。
総務平成26年度からは、この基本構想を積極的に進 政策企
画課 財政めるため、組織体制として産業建設部内に「道の駅整備室」を設置し、関係する機関や方々と連携を図りながら、基本計画そして基本設計を行う予定としております。
道の駅施設の完成は、平成29年度を目指しております。道の駅施設の整備に伴い、「温浴施設」の整備を要望する声が多くあることは、理解しています。
議会においても一般質問に答弁をしております
が、温浴施設の整備には多額の予算が必要となりますので、民間活力を誘導して整備できないか
模索をしていきたいと考えております。

No

会場

質問内容

29

中島下
公民館

道の駅の計画があるが、何をやりたいのか具体的な考えが感じられない。必要な施設なのか。ただやりたいだけではないのか。

30

中島下
公民館

道の駅について、商工会にも影響があ 商工会では、道の駅に関して特に意見表明ると思うが、商工会はどんな意見なの はしていません。
か。

31

北郷自治 道の駅構想について。駐車場・建物は 総合体育館に入っていく道路の西側3,600㎡
センター どこになるのか。現在の計画では狭い に120台、東側3,000㎡に100台分の駐車場をのではないか。

回答内容

当局回答

予定地周辺の交通量測定など、基礎的な調平成24年11月に、総合体育館付近に「道の駅」
査をした上で計画を進めています。具体的な を中心とした「賑わいの交流拠点施設整備基本
ことはこれからの作業になるが、道の駅として 構想」を定め、平成25年5月末に、その内容につの個性や特徴をどう出すのかなど、採算ベー いて議会に説明をしたところです。
スも含め、議会として注視していかなければな 平成26年度からは、この基本構想を具現化するらないと思っています。
ため、新たな組織体制として、産業建設部に「道の駅整備室」を設置いたしまして、関係機関や市民等と連携を図りながら、基本計画や基本設計等を行う予定としております。
この「道の駅整備」は、市が目指す「100万人交
流都市への挑戦」の実効事業としての位置付けであり、真摯に取組むべき事業と認識しております。

所管
常任
委員
会
政策企 総務
画課 財政
担当課

総務
平成26年1月末に、角田市商工会幹部や商店 政策企
画課 財政会の役員及び市担当課を交える形で「中心市街地商店会等との懇談会」が開催され、市の担当者から「道の駅」整備構想に係る状況について、説明をさせていただきました。
角田市商工会や商店会からの意見としては、「現段階では、構想段階であるから、なんとも言えないが、市中心部商店街の行方を左右することにもなる大事な整備になると思っていて、今後の基本計画等ができる過程で検証していきたい。」との意見をいただいております。

総務
整備の具体的な規模は、基本計画で概ね明ら 政策企
画課 財政
かになると考えていますが、策定した構想段階で計画しています。建物は東側でありますが、ま は、コンビニエンスストア等民間誘導区域を約だ詳細は提示されていません。今後、注視し 5,600㎡とし、道の駅機能、レストラン機能、案内機て行きます。
能、産直市場機能等の整備区域は約4,900㎡、更に今後の整備リザーブ（予定）区域を6,000㎡としています。
既述のとおり、4,900㎡の中で建物等の整備をする予定としていますが、道の駅施設の整備としては、決して狭いとは考えておりません。

-10-

No

会場

質問内容

32

東田町
公民館

33

横倉自治 道の駅構想を作るうえで、農地なのでセンター 宅地の許可が県よりおりないと聞いて

桜自治
センター

当局回答

道の駅について。予定地はどこか。予 場所は、総合体育館と新しくできた県道の間
基本構想の段階ではありますが、予定地は、角定地の用途変更は見通しがついてい であります。用途変更については、議会にま 田中央公園と県道角田山下線の間の土地を予定るのか。
だ正式な説明がありません。
しています。
一部、農業振興地域の農用地となっています
が、今後これを見直す予定としています。

いますが、どうなっていますか。

34

回答内容

所管
常任
委員
会
政策企 総務
画課 財政
担当課

総務
宅地転用は公の施設を作る時は農地転用は 農業振興地域の整備に関する法律に規定され 政策企
画課 財政
可能です。
た手続きにより、農業振興地域の農振農用地の除外をするとともに、農地法の規定による農用地の転用許可申請を行うことになります。
平成26年度には、農業振興地域の見直しを予定しておりますので、その見直しとともに農地転用等の準備を進めてまいります。

総務
道の駅構想について、再度、説明して 議会には、概要説明ありましたが、議決を得る 平成24年11月に総合体育館付近に「道の駅」を 政策企
画課 財政ください。なぜ、あの場所なのか。もっ までの議案提案までにはなっていません。角 中心とした、「賑わいの交流拠点施設整備基本構といい場所を考えて欲しい。
田市の基本構想の中で、賑わいの街づくりの 想」を定め、平成25年5月末には、その内容につ一環として計画しています。総合体育館の脇 いて議会に説明をしたところです。
のところで、事前に交通量の調査等、基本的平成26年度からは、この基本構想を積極的に推な調査は済んでいるようです。これならやれる 進するため、新たな組織体制として、産業建設部という基礎データは固めたようです。ただ、ど に「道の駅整備室」を設置いたしまして、関係機関のような特色をもたせて道の駅の展開を図る や市民等と連携を図りながら、基本計画や基本設
かが一番大事です。建設委員会を立ち上げる 計等を行う予定としております。
なり幅広く民間の知恵を集めながらやるように 総合体育館を含めた角田中央公園には、年間注文をあげています。国土交通省の補助金を 20万人の来場者があり、これを取り込む工夫が可
得てやるもので、問題は、作った後のことで能であることに加え、主要地方道角田山元線を中す。皆さんと同じ心配を議会としてもしていま 心に、体育館付近の通過交通量は平日で11,000す。
台を超え、他の道の駅と比較しても量的には遜色がないものです。
こういった可能性を優位に捉え、市が掲げてる100万人交流都市へ実現に寄与できるものとの考
えております。

-11-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

第5次長期総合計画による交流人口100万人を目指すための施策です。全員協議会で当局から説明された内容は、体育館の入り口の両側の敷地1.7haの土地に施設として地元の物産食材、コンビニ、飲食店、それにトイレを併設する計画になっています。また防災計画の避難所としての用途として利用するとの内容でありました。

現在のまちづくりの基本となる第5次長期総合計
画での取り組みの一つに「交流人口100万人都市への挑戦」を掲げており、その重要な実現ツールにこの道の駅整備構想があります。
これまでの動きとしては、平成24年11月に総合体育館付近に「道の駅」を中心とした、「賑わいの交流拠点施設整備基本構想」を定め、平成25年5月末には、その内容について議会に説明をしたところです。
平成26年度からは、この基本構想を積極的に推進するため、新たな組織体制として、産業建設部に「道の駅整備室」を設置いたしまして、関係機関
や市民等と連携を図りながら、基本計画や基本設計等を行う予定としております。
道の駅施設の完成は、平成29年度を目指して
おります。

35

横倉自治 道の駅構想についてお伺いします。
センター

36

横倉自治 道の駅構想のスケジュール等の説明を 道の駅構想のスケジュールは、これまでの当センター お伺いします。
局の説明では、平成26年度は用地買収、測37

枝野自治 道の駅構想ですが、現段階でどうなっセンター ていますか。

所管
常任
委員
会
政策企 総務
画課 財政
担当課

総務
今後の予定としては、平成26年度に基本計画の 政策企
画課 財政
策定、関係者説明会、現地測量調査及び地質調量、基本設計、実施計画。平成27年度敷地造 査を行う予定です。
成工事、平成28年度に本工事のスケジュール 平成27年度は建築基本設計、用地買収、実施との内容です。
設計、農用地除外手続き及び開発許可等の事務を行い、平成28年度から本体建築工事及び道の駅登録手続きを行う予定としております。
道の駅施設の完成は、平成29年度を目指しています。

総務
長期総合計画で出しておりますが、これまで
平成24年11月に総合体育館付近に「道の駅」を 政策企
画課 財政の当局の議会への説明では、場所は総合体 中心とした、「賑わいの交流拠点施設整備基本構
育館の入口の両側の敷地、左側にコンビニ、 想」を定め、平成25年5月末には、その内容につ右側にトイレ、直売所を作るという内容です。 いて議会に説明をしたところです。
建設の時期などはまだ決定していません。敷 平成26年度からは、この基本構想を積極的に推地面積は1.7ha。議会でもいろいろと今後議論 進するため、新たな組織体制として、産業建設部
をしていきたいと思います。
に「道の駅整備室」を設置いたしまして、関係機関
や市民等と連携を図りながら、基本計画や基本設計等を行う予定としております。

-12-

No

質問内容

会場

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(5)市マイクロバスに関すること
38

藤尾自治 市のロケットバスの活用の件ですが、市のロケットバスの活用でありますが、現在は 市の公用車は、その用途としては、市が主催、センター 他の自治体では各種学校行事や大会 各自治センター等の行事でフル稼働の状態と 共催の行事等のほか、児童館、保育所、市立幼において名入りのバスをフルに活用し なっています。ご要望の子ども達の育成からているのが見受けられます。過去に中 の優先活用については、持ち帰り検討しま
学校の県大会で申し込むと断られた経 す。
験もあり、もう少し弾力的に子ども達の育成と言う観点からも優先的に活用した方が良いのではないかと思っておりますが、どの様になっているのか。

総務課 総務財政

稚園、小中学校の行事等以外に、各地区（自治センターごと）に設置されている住民団体の研修等に利用されています。これまでにも部活動で県大会等に出場する際に利用できないかという問い
合わせをいただいた経緯はありますが、利用目的には合致しないということでお断りしております。
なお、市教育委員会には、市代表以上の資格
で東北大会以上の大会への出場に要する経費等を助成するスポーツ振興事業助成金制度がありますので、ご承知願います。

(6)鉄道に関すること
39

角田自治 阿武隈急行の経営が困難になってきセンター ている。資本金が半減したと聞いてい総務
平成25年3月末の資本金残額は、約5億6,500万 政策企
画課 財政円となっており、当初の15億円からは大分目減りしております。
モータリゼーションの進展と今後の更なる沿線
地域の人口減少から、会社独自の努力によるもの
だけでは経営状況の劇的な回復は見込めないものと推察されています。
このことから、平成25年度から宮城県及び宮城側沿線団体による運賃助成等を実施するとともに、平成26年度からは、新規の定期券利用に対する助成を実施することとしています。
利用客が少なくなったとはいえ、全体で年間250万人の利用がある阿武隈急行線は、地域の重要な公共交通であることに今も変わりありませんので、存続に向けた話し合いや検討は、今後重点化して行っていきたいと考えておりますし、何よりも地域のみなさんが自ら阿武隈急行線を利用して、支えていくことが大切なことであると考えております。

調査します。

るが、存続が可能なのか心配だ。

-13-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(7)協働のまちづくりに関すること
40

東田町
公民館

総務
「協働のまちづくり」と言われだして5～ 一口に協働のまちづくりと言っても、都会と田 右肩上がりの高度経済成長が破綻した後も、行 政策企
画課 財政
6年経過している。市政運営の一つの 舎の違い、住宅地と農村部の違いなど、環境 政需要は多様化しながら膨張してきたと考えてい指針と受け止めているが、具体的な成 や慣習によりさまざまな条件あり、抱える課題 ます。
果として何が挙げられるのかわからな にも違いがあります。その意味ではモデル
このような行政需要に対し、もはや行政単独でい。「協働のまちづくり」そのものがわか ケースはないと思います。共通することは、そ は、全てに応えることは事実上不可能であると言らないので教えて欲しい。
の地区において「やらなければならないこと」 わざるを得ない時代となっていることから、「住民と「やりたいこと」を課題として明確化し、行政と 行政の協働によるまちづくり」が提唱され、「地域住民の役割をどのように分担して解決していく による、共に支え合い、地域でできることは地域か、ということかと思います。
で」として、角田市では、平成18年度から積極的にその取り組みを行ってきたところです。
その一つの現われが、自治センターを拠点とした地区振興協議会の活動であり、総合交付金の創設であり、改めて今後目指す自治センターの公の施設化や自治基本条例の制定等によって、地域自治の確立が進んでいくものと認識しておりま
す。

-14-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(8)指定管理に関すること
41

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

指定管理者の件ですが、今回温水
持ち帰り、当局に伝えます。
プールの管理者だけが前回と異なるのはなぜか。これだけ公募だったのか。
制度は住民のサービス、経費の節減、公平性の確保が重要と思います。透明性が確保されているのか。選定の実態はどういう形で決めたのか、その基準はどうなのか、業者が変わった理由はどうなのか。地元利用者が少ない。20～30%位で他は他市町の利用者である。選定委員がどういう形で決めたのでしょうか。

角田市指定管理者制度運用指針では、「角田 財政課 総務
財政
市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例」及び「角田市公の施設に係る指定管理者の指定の手続等に関する条例施行規則」に基づき、今回の指定管理者の公募は①角田市屋
内温水プール、②角田市民ゴルフ場及びあぶく
まパークゴルフ場となっております。
審査方法は、指定管理者選定委員会において、公募・非公募の選定方法と募集要項・仕様書等を決定し、これに基づいて、業者等からの申請
書類の審査及び面接審査を行っております。
角田市屋内温水プールについては、3業者から応募があり、角田市公の施設に係る指定管理者の指定の手続き等に関する条例第４条に規定する選定基準により審査し、利用者の平等な利用の確保、公の施設の効果的な活用と管理経費の縮減、管理を安定して行う物的及び人的能力、申請
団体の経営状況について採点を行って、候補者を選定しております。

42

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

公募はプール・ゴルフ場・スペースタ 持ち帰り、当局に伝えます。
ワーです。温水プールは公募でなくて入札です。地域振興公社が書類を作って市に提出しました。入札でプー
ルはとれなかった。残念です。是非角田の業者に落札できないのかと市にお願いしましたが、入札制度でありますので総合的に判断されまして、プール
はセントラルに落ちました。ソフト面の入札は是非市内の業者にして欲しい。

公募対象施設は、①角田市屋内温水プール、 財政課 総務
財政②角田市民ゴルフ場及びあぶくまパークゴルフ場となっており、角田市スペースタワー・コスモハウス
については、非公募となっております。
角田市屋内温水プールの指定管理者候補者の選定は、団体からの申請書類の審査及び面接審査を行っています。
審査は、角田市公の施設に係る指定管理者の指定の手続き等に関する条例第４条に規定する選定基準により審査し、利用者の平等な利用の確保、公の施設の効果的な活用と管理経費の縮減、管理を安定して行う物的及び人的能力、申請
団体の経営状況について採点を行っております。

-15-

No

会場

質問内容

43

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

指定管理者の選定委員のメンバーの構成はどうなっているのか。

回答内容
持ち帰り、当局に伝えます。

当局回答
角田市公の施設に係る指定管理者候補選定委
員会は、角田市公の施設に係る指定管理者候補
選定委員会設置要綱に基づき、知識及び経験を有する市民3名、副市長をはじめとする市の職員5名、あわせて8名の委員で構成されております。

所管
常任
委員
会
財政課 総務財政担当課(9)女性参画に関すること
44

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

総務
女性参画のことでお伺いします。女性 議会においても議会枠の農業委員を2名の女 女性の管理職への登用は、平成17年度までの 政策企
画課 財政
登用に市当局はどう思っているのか。 性の方に公募でお願いしています。女性の方 部長職任用以来、課長級までであり、且つ少数でその割合が表に出てこない。
に積極的に参加して頂ければよろしいのです すので、今後女性職員の研修を含めて、改善をが。今後、更に働きかけてまいります。
施していく必要があると認識しています。
また、市の常勤職員以外の女性登用につきましては、「附属機関等の設置及び運営の基準に関する要綱」により、構成員の概ね3割を目指すこと
としており、引き続き努力をして参りたいと考えております。

(10)角田・いらっしゃいプランに関すること
45

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

角田・いらっしゃいプランの件ですが、 見直しを当局に打診します。
自分（親）の土地に息子が家を建てようと思ったのだが、土地を買って建てな
いと対象にならないということでがっかりしたそうです。小額でもよいので少しの補助をお願いしたい。人口増のためにも対象にして欲しい。

-16-

総務
定住促進、角田・いらっしゃいプラン推進事業 政策企
画課 財政
は、住宅取得助成事業をはじめ、企業立地の優遇制度等を制度化してきました。
このうち住宅取得助成については、ご指摘のとおり、土地を取得した上、住宅を取得することを条件としていまして、転入者等以外の方について
は、売買による土地の取得を条件としているものです。
これは、土地と住宅の取得において、そもそも支援がない方を対象としてきたもので、既に土地の利用について支援があって定住する方までは対象とはしないとしております。
定住のための呼び水効果を考慮したときに、現制度よりも、対象者の幅を広げることは、財政の面からも難しいと考えております。

No

質問内容

会場

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(11)集会所に関すること
46

中島下
公民館

中島上集会所は、市の普通財産となっておりま 財政課 総務
財政す。
普通財産を行政区にお貸しするときには無償貸借契約を締結させていただき、この契約書には「物件の維持管理に必要な経費はすべて行政区が負担するものとする」旨の内容が明記されております。
もし文書で契約が締結されていないときには協議をすることとなりますが、ほかの普通財産との公平性を重視した相談になると思われます。

中島上集会所の屋根瓦が3.11で壊れ 調べてみます。
ているので、修繕を申し込んだら、市との契約書を持って来いと言われた。手
元にはないが、市の方になぜないのか。月に3回使用しているので早く直してもらいたい。

(12)市のホームページに関すること47

野田生活 市のホームページは、代わり映えしな
センター い。市民向けだけでなく、見ているの

当局に伝えます。

は全国、世界の方と認識し、催事、イ
ベント、観光等を発信すべきではないか。

48

野田生活 各種申請書等を引き出せたら便利にセンター なる。

現在でも出せると思うが、たどり着くのが難しい。当局に伝えます。

-17-

総務
平成26年度にトップ画面のリニューアル経費を 秘書広
報室 財政
予算計上しています。今後とも掲載情報の充実を図り、わかりやすい情報の発信に努めてまいります。
なお、観光情報発信サイトとして、ココカクダ
www.kakuda-kankoubussan.jpにも情報を掲載しております。
総務
市民の意見などを取り入れながら、シンプルな 秘書広
報室 財政
画面展開を検討してまいります。

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(13)旧角田女子高校跡地に関すること
宮城県が所有し、行政財産となっております。

政策企 総務画課 財政49

野田生活 旧角田女子高校跡地は県と市とどちら 県所有です。
センター のものか

50

桜自治
センター

総務
各所管の項目は市民の声をとりあげた 旧角田女子高校の跡地利用について、県の旧角田女子高校跡地の面積は、約4haあり、購 政策企
画課 財政
ものと理解していいのですか。例えば 財産で、角田市だけでこうしたいというだけで 入価格を想定すると、数億円は下らないと考えら
旧角田女子高校跡地の利用の件につ はすみません。県のほうも、計画は今のところ れます。
いてはどうなっていますか。
はありません。角田市にとって、有効活用した 町なかの土地でありますので、遊ばせておくにい場合は、どのように利用したいのか、どんな はもったいなく思いますし、まちの風紀上も景観利用価値があるのか、市民の方も含めて、協 上も好ましくないと思っております。そういった意議を重ね、それと並行して県と協議を進めて 味では、建物については、できれば早く解体していきます。この跡地利用の検討委員会を立ち 欲しいと思っています。
上げる必要あるのではないか、そのような提言 しかし、県の財産を角田市が勝手に活用や計画を考えています。
をするわけにもいきませんから、県と改めて相談した方が良いと考えています。
この地域は、都市計画の用途地域で第１種中高層住居専用地域となっていて、建築物には用途制限があり、市の都市計画との整合性を図らなけ
ればなりません。
いずれにしましても、今後、県との連絡を密にして、方向性を見出していきたいと考えております。

51

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

総務
旧角田女子高校跡地の現在の利用状 遺体安置所にした後、大体育館は使用してい 旧角田女子高校のグラウンドは、部活動のサッ 政策企
画課 財政況ついてお伺いします。
ないと思います。
カー等で使用しており、体育館は、バレーやバドミ（※出席者の発言・・角田女子高は現ントンで使用しておりましたが、震災後、体育館は在使用している。小体育館は部活動の使用されておりません。
バレー・バドミントン、グランドはサッ
なお、体育館は、耐震補強を実施していないこ
カーで使用。大体育館とテニスコートとも含め、平成26年4月以降も使用できない状況は使用していない。）
であると伺っております。

-18-

No

質問内容

会場

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(14)放射線に関すること
52

中島下
公民館

総務
旧角田女子高校跡地に除染した土砂 仮置き場にいつまで置くのかということは、放 現在、国からは、除去土壌の処分基準が示されて 放射線対策室 財政を埋めてあるが、今後どうするのか。
射線対策室に聞いても答えは得られません。 いません。
見通しは立っていません。
処分基準が示されてから、処理を検討して行くことになります。
旧角田女子高校跡地の場合は宮城県が処理を検討することになります。

53

中島下
公民館

旧角田女子高校跡地を除染するのは 県の判断でした。
おかしいのではないか。

総務
旧角田女子高校跡地は、宮城県の管理施設で角 放射線対策室 財政田高校中島グランドになっています。
空間放射線量率の詳細測定の結果、平均値が国の基準値である0.23μSv/hを超えたため除染が実施されております。

54

中島下
公民館

旧角田女子高校跡地の除染工事の承ります。
時、工事の看板表示がなかった。
市の方に言っても「県の工事だから」ととりあってもらえない。せめて県に対して取次ぐくらいはすべきではないか。

総務平成24年度において宮城県が除染実施した施設 放射線対策室 財政は、角田高校（旧角田女子高校）、角田支援学校の３箇所で、除染のお知らせは、宮城県から行政区長を通じ西南町、立町、谷地町、新中島北、中島下、枝野１区の住民の方に文書でお知らせをしております。
工事看板の設置の件につきましては、宮城県にお伝えしております。
今後、誤解を招かない対応に努めてまいります。

55

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

旧角田女子高校跡地に死体安置した 除染しており、測定結果では、大丈夫です。
ため放射能の影響は大丈夫ですか。
100年位だめだと聞いていますが、どう捉えていますか。

総務
平成25年5月11日に除染完了しています。除染 放射線対策室 財政直後の空間放射線量率は0.13μSv/hとなっており、国の除染基準値である年間追加被ばく線量1
ミリシーベルト（0.23μSv/h）未満になっております。
なお、死体を安置したことによる放射能の影響は、全くありません。

-19-

質問内容

回答内容

当局回答

所管
常任
委員
会
放射線 総務対策室 財政

No

会場

56

南町
公民館

放射線対策で、丸森町と角田市の対 12月定例会で、放射能対策の問題を調査し、 原発事故被災者支援法の支援対象地域や施応が違っている。どこで線引きをしたの 国や国会へ意見書を提出しました。
策の基本事項は、平成25年10月11日に閣議決定
か、市や議会はどう対応したのか。市されています。
民にどうやっているか見えないので、角田市と丸森町の違いは、丸森町に居住してい情報を知らせて欲しい。
た避難者のうち、原発事故により避難して二重生
活を強いられている母子避難者に対しての高速
道路の無料措置を実施するとなっていますが、角田市はこの無料措置が該当していません。そのほかは丸森町と同じとなっております。

57

南町
公民館

総務
地域内の放射線量を定期的に測り、定 定期的に毎月1回定点で計測して市民の皆様 市内1キロメッシュ140箇所と小中学校、保育所、 放射線対策室 財政点計測をしているのか。
に市からのお知らせとして、市のホームページ 幼稚園、児童館、児童センター、中央公園、台山
で公表しています。
公園等の同じ場所を定期的に測定しております。

58

南町
公民館

放射線量の測定は、月1回でなくもっと 要望として承ります。
多く計測できないか。

担当課

総務
市内1キロメッシュ140箇所については、平成23 放射線対策室 財政年8月から月１回測定、小中学校、保育所、幼稚園、児童館、児童センター、中央公園、台山公園
等については、平成23年5月から、週１回測定を行なってきました。
小中学校等については除染が終了しており、また変動が小さくなっていることから、平成25年12月27日付けの回覧でお知らせしているとおり、平成
26年1月からは、測定間隔を月１回に見直しました。当分の間は月１回の測定で良いと考えており
ます。

-20-

No

会場

質問内容

59

老ヶ崎
集会所

60

横倉自治 除染作業の今後のスケジュールですセンター が、もう少し詳しく説明をお願いしま

除染計画はどうなっているますか。

す。

61

中島下
公民館

回答内容

当局回答

除染計画は0.23μSv/h以上の所を対象に子どもが利用する施設から除染を進めていま
やっています。平成24年度は小中学校等の す。平成24年度は、小中学校、保育所、幼稚園、
公共施設、平成25年度は公園道路等、平成 児童館、児童センター及び隣接施設の除染を実
26年度は住宅・農地等の計画です。ホットス 施しました。
ポット等を今年は調査していく方向になってお 平成25年度は子どもが利用する公園、児童遊
り、市全体で140箇所についての汚染マップを 園、広場等の調査を行い、平均線量0.23μSv/h
作成しております。
以上の施設及び局所的に線量が高い所の除染を行っております。
平成26年度は、学校付近の通学路の調査及び除染、市が管理する公共施設、行政区が管理する公民館・集会場の調査及び除染、住宅の放射線量調査を予定しております。

所管
常任
委員
会
放射線 総務対策室 財政担当課

総務
除染作業の今後のスケジュールですが、今年 平成26年度は、通学路の調査及び除染、市が 放射線対策室 財政度は学校・公園などを行ってきました。平成26 管理する公共施設や行政区が管理する公民館・
年度は各家庭、全世帯の線量を計って0.23μ 集会場の調査及び除染、住宅の線量調査を実施
Sv/h以上の住宅については除染を行う計画 予定です。
です。詳しい内容等は放射線対策室から公表 住宅は市内全体で約10,000戸となるため、最初されております。
に行政区・街区・字名等による区域設定を行い、区域ごとに数件の住宅の線量測定を実施し、次に平均線量が0.23μSv/h以上の住宅がある区域
で線量の高いところから順次詳細調査を実施することで考えております。
平成26年度の除染実施方針については、角田市のホームページに掲載いたします。

除染の優先順は理解できるが、後にな 人手不足もあり、計画が若干遅れています。
るほど線量は下がる。かつて除染対象 基準以下に下がれば、除染はしません。
であっても、0.23μSv/h以下になったら、除染はしないのか。

-21-

総務
除染は国の補助事業により実施しております。 放射線対策室 財政国の除染の長期目標は、年間追加被ばく線量が1ミリシーベルトとなっており、時間当たりにすると0.23μSv/hになります。
国の基準では測定結果の有効期間が概ね6ヶ月とされておりますので、詳細測定時点での平均線量が0.23μSv/h未満の場合は、除染を行う必
要がない施設として判断されることになります。

No

会場

質問内容

62

桜自治
センター

63

枝野自治 除染後の校庭の土砂の入替え具合がセンター 悪い。議会で調査して欲しい。

64

老ヶ崎
集会所

除染について、除染した土を入れた
シート袋の耐用年数は何年ですか。

回答内容

当局回答

所管
常任
委員
会
放射線 総務対策室 財政担当課

耐用年数については、確認します。

遮水シートや遮水性のある土のう袋は、地下保管であり、日光や風雨にさらされないことから、数十年以上は持つといわれています。
一度土に吸着した放射性セシウムは水に溶け出さないと言われていますが、環境省除染関係ガ
イドラインに基づき、安全性を高めるための保管方法としています。

持ち帰り検討します。

教育
入れ替えた土砂の質については問題はありませ 教育総務課 厚生
んが、なじむまでには相当の時間がかかるようです。
水はけが悪い等の校庭については、随時学校と相談しながら、維持管理として対応しております。

総務
薪の灰の線量はどうなっていますか。 8,000ベクレル以上になると角田市の扱いで
平成25年5月1日から、市内のご家庭で薪を燃 放射線対策室 財政その灰は個人で管理して下さいとのこ はなく、国の管理です。
料とした風呂やストーブや、木炭などの使用状況 生活環
境課とです。個人的に大変なため川や山に 薪風呂に関して今後調査します。廃棄物の管 と焼却灰の保管量等の実態調査を実施いたしま
捨てています。回収するのを待ちきれ 理実態を調査すべきと考えます。持ち帰り当 した。
なくて捨てている方もいます。
局に伝えます。
調査の結果に基づき、焼却灰の放射能濃度測定を実施し、8,000ベクレル以下の焼却灰については、市で回収を行ない角田衛生センターで一般ゴミと混焼を行っています。
8,000ベクレル以上の焼却灰については、指定廃棄物になりますので、引き続き家庭で保管いた
だくようお願いをしています。
平成26年度も家庭から出る焼却灰回収を予定しております。
焼却灰の保管については、川や山に捨てないよう広報かくだ等で周知をしてまいります。

-22-

No

質問内容

会場

回答内容

当局回答

65

北郷自治 江尻橋の下の放射線数値が非常に高センター くなっている。福島県の方から流れて市では除染計画に沿って実施していますが、 環境省で定期的に1都8県の公共用水域におけ河川に関しては国との権限問題もあるので、 る放射性物質のモニタリングが実施されており、来た土砂が堆積しているのだろうが、こ 今後調べてお知らせします。
測定結果は環境省のホームページで確認するこのことについて議論しているのか。丸
とが出来ます。
森町や亘理町と共同で考えていく必要
阿武隈川については本流分で右岸、左岸合わがあると思う。
せて12箇所の放射性セシウム濃度、空間放射線量、6箇所から採水した水の放射能濃度が測定されており、角田市内では東根橋の左岸と右岸が調査地点となっております。
現在、国等からは河川の除染方針が示されていないため、国の管理施設である阿武隈川などの除染実施計画はありません。

66

西根自治 阿武隈川にセシウムが多いということが 水ではなくて、泥の数値が高いようです。対応 議員回答のとおりです。
センター 新聞に出ましたがどのように対応して として、土地改良区での揚水は泥水を上げな

いますか。

所管
常任
委員
会
放射線 総務対策室 財政担当課

放射線 総務対策室 財政農政課

いようにしております。川全体を改修するわけにはいかないし重大なことではありますが、残念ながら不可能です。

67

南町
公民館

除染作業ですが、水田に散布されるも 除染費用は、東京電力へ賠償請求します。
のは、角田市で補助するとのことです
が、東京電力へ賠償請求すべきではないか。今までの公共施設などの除染もやっているが、どうなっているのか。

総務
東京電力福島第一原子力発電所の事故に起因 放射線対策室 財政する放射性物質の拡散等によって生じた放射線対策に係る経費については、国庫補助金を除いた金額を損害賠償請求することとし事務を進めています。平成23年度分については、平成23年12月27日に1次請求、平成26年3月12日に2次請求を行っております。
水道事業については、平成23年8月24日に1次請求、平成24年12月19日に2次請求を行っております。
今後は職員人件費や平成24年度以降の経費について順次請求を進めてまいります。

68

南町
公民館

大雨の後に農業用水を揚げている。放 土地改良区の関連もあり、調査します。
射能は大丈夫なのか。

大雨後の淀んだ農業用水を測定いたしましたが、不検出でした。

-23-

農政課 産業
建設

No

会場

質問内容

69

中島下
公民館

70

東根自治 平成26年度も塩化カリ肥料を散布予定 2月定例会で決定されると思いますが、10a当センター とあるが、10a当たり何kgなのかたり20kg。対象面積は水田が2,909ha、大豆71

北郷自治 塩化カリ肥料について、散布はいつまセンター でする予定なのか。農作業の手間のこ

塩化カリ肥料は放射能を抑えるためな その通りです。
のか。

当局回答
塩化カリ肥料を散布することにより、水稲への放射性物質の吸収を抑制することができます。

所管
常任
委員
会
農政課 産業建設担当課

平成26年度においても、水稲・転作大豆とも10a 農政課 産業
建設
当たり20kgを生産農家へ配布し、散布する予定で300ha、散布確認等の補助10a当たり400円も す。
含め、総予算は6,800万円を予定しています。

ともあり、そろそろいいのではとの声も
ある。

72

回答内容

桜自治
センター

今年で3年目ですが、放射能値を測定しなが平成26年産米について、生産圃場には塩化カリ 農政課 産業
建設
ら判断していくことになると思います。
肥料の散布を行います。
平成27年産以降については、引き続き散布する方針としていますが、散布量等については、今後、関係機関と協議の上、対応してまいります。

平成26年度も塩化カリ肥料を散布する 平成26年度も行う予定です。ただ、いつまでのですか。
散布すればいいのかという議論は残ります。

-24-

平成26年産米について、生産圃場には塩化カリ 農政課 産業
建設
肥料の散布を行います。
平成27年産以降については、引き続き散布する方針としていますが、散布量等については、今後、関係機関と協議の上、対応してまいります。

No

質問内容

会場

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(15)財政調整基金に関すること
73

東田町
公民館

財政調整基金が20億円近くあると聞い 震災復興分は別として、長年の不況・財政難
財政調整基金は、第5次角田市長期総合計画 財政課 総務
財政た。基金残高は多ければいいというも のあおりで投資的財源が縮小してきたのは事 に基づく主要な事業の財源の一部となっておりまのでもない。積み増しすることだけでな 実です。財政調整基金は政策上その年度に す。
く、投資的経費との兼ね合いが大事で より増減します。平成26年度は、市民センター 平成26年度は、市民センター整備事業など、歳ある。
や給食センター、その他重要事業が控えてい 出の増加で財政調整基金から8億6,000万円を取ますので、財政調整基金は大分取り崩される り崩して不足財源を補っています。
ものと思います。
さらに、平成26年度中には学校給食センター整備事業費の追加も想定されることから、平成26年
度末では10億円前後になることが見込まれます。
平成27年度は、財源不足額が約10億円となることが見込まれております。

(16)歴史に関すること
74

東田町
公民館

郷土資料館の利用について市民の財 地元商店からも同じ趣旨の意見を聞いていま 平成26年度において、郷土資料館の利活用を産なのだから、もっと市民が利用しや す。まちの活性化に利用したいと思っても、制 再検討すべく、体制等を強化する予定です。
すい方向に持っていくべきである。毎 約が多くて使えないということです。管轄を教年同じような展示をやっていてもしよう 育委員会から移すことを検討してもいいと思いがないと思う。協働のまちづくりの点か ます。
らも、市民の声を聞くべきである。

75

老ヶ崎
集会所

老ヶ崎に古い薬師堂があり、その中の仏像を修理してもらいたい。教育委員
会、仏師、多賀城市の資料館の学士院に見てもらいましたが、その仏像は約1000年前のものらしいです。予算がかかるので調査してもらいたい。

教育委員会に確認します。
※2月18日生涯学習課に確認・・・古くに作られた貴重な仏像である。修繕の為、補助事業等の調査を行ったが、最終的に地元関係者の同意を得られず中断した経緯があるとのこと
でした。

-25-

生涯学 教育習課 厚生

生涯学 教育議員回答のとおりです。
習課 厚生
関係者の皆様で相談のうえ、修繕を決定された場合には、ご相談をお願います。

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(17)市民センターに関すること
教育
角田保育所を平成30年に建て替える 現在、保育所があっても、約80台近くは駐車改修後の市民センター駐車場の確保について 生涯学
習課 厚生事業に関連して、角田市市民センター できます。角田保育所は平成30年に立替え は、大きな課題です。
の駐車場不足の解消をどのように考え 予定です。その際、場所は移動するとは聞い 平成26年度には、市民センター北側の私用地ていますか。
ていますが、正式に議会にかかっていないの を購入し、駐車場として整備する計画をしておりまで、確かなことは言えません。
す。

76

桜自治
センター

77

横倉自治 新しい市民センターの駐車場のスペー 文教地区としているので、保育所の移転も含改修後の市民センター駐車場の確保について
センター ス確保は大丈夫ですか。
めて考えていかなければならないと思います。 は、大きな課題です。

生涯学 教育習課 厚生

喫緊の課題として駐車場の解決策を考えて行 平成26年度には、市民センター北側の私用地
きたいと思います。当局では、周辺の住宅、 を購入し、駐車場として整備する計画をしておりま
空き地、畑、旧テニスコート、中央広場等を検 す。
討中のようで、議会としても関わってまいりま
暫定的には、既存の駐車スペースのほかに、旧す。
健康センター跡地、中央広場の駐車場等を利用していきたい。

(18)総合体育館に関すること
78

生涯学 教育総合体育館等の開錠時間については基本的 議員回答のとおりです。
習課 厚生には定めはあります。それらを利用する各種開錠については、事前に指定管理者とご相談をないと開けないし、融通も利かない現 大会やイベントにおいてまちまちであり、その お願いいたします。
状があり、各種大会の準備等も含めま 準備等で早い開錠が必要であれば、事前の送迎バスについては、市が主催する事業のほすと大変不便であり何とかならないもの 予約段階で地域振興公社の方に話をしてい か、共催・後援などの大イベントにも利用しておりなのか。また、事前に分かっている大き ただければ対応できるものと思います。それら ますが、当施設を利用する団体のための利用にな大会やイベント等において、角田駅 を含め利用者の視点に立ち利便性の確保と ついては、財政的、物的、人的確保の面からも困から総合体育館までのバス送迎も必要 言う観点から持ち帰り要望します。
難と思われます。
なのではないかと思いますが。
また、大きな大会・イベントにおいてのシャトル
バス送迎については、利便性の確保という点からは一定の効果は認められると思います。
一方で現実的なコスト・経費の負担などの問題も伴う事から、慎重に検討していきます。

藤尾自治 総合体育館の開館の件ですが、各種センター 行事等で予約をしていても時間になら

-26-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(19)自治センターに関すること
総務
昨年11月のまちづくり懇談会で自治セ 総務財政常任委員会で審議しましたが、自治 平成26年4月から、現在の社会教育法に基づく 政策企
画課 財政
ンターを教育委員会から市長部局に センターまた多くの皆様に理解されていませ 公民館としての自治センターを、地方自治法に基移すことで説明がありました。実施する ん。市長部局へ移すのはいいが、まだ市民へ づく公の施設とする旨の条例案を平成25年12月に当たり、12月の議会に議案として提 の説明が十分でなく理解されていないような 議会に提案いたしました。
出されましたが、当局は時期尚早との ので、当局が自ら議案を取り下げました。議会 しかし、議会との議論の中で、提案当初思ってことで、この件で説明願いたい。
で否決したとのことではありません。
いたよりも、市長管理の公の施設にすることへの理解がまだ乏しいとの判断で、もう少し議論を深め、気運を醸成させた上で、改めて提案した方が良いとの判断により、条例案を撤回いたしました。

79

南町
公民館

80

角田自治 自治センター条例が取り下げられたのセンター はなぜか。

81

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

総務
この条例案は、自治センターの役割のうち生
平成26年4月から、現在の社会教育法に基づく 政策企
画課 財政
涯学習に関するものを教育委員会から市長部 公民館としての自治センターを、地方自治法に基局に委任して管理を一本化し、将来的に指定 づく公の施設とする旨の条例案を平成25年12月
管理制度を導入するためのものですが、「各 議会に提案いたしました。
センター長はじめ現場の理解がまだ不十分で しかし、議会との議論の中で、提案当初思ってあり、時間をかける必要がある」との、議会側 いたよりも、市長管理の公の施設にすることへのの過半の意見に基づき取り下げたものです。 理解がまだ乏しいとの判断で、もう少し議論を深め、気運を醸成させた上で、改めて提案した方が良いとの判断により、条例案を撤回いたしました。

総務
自治センター条例、なぜ取り下げたの 現在は、教育委員会の所管です。自治セン
平成26年4月から、現在の社会教育法に基づく 政策企
画課 財政
ですか。
ター条例の第3条の中に社会教育事業を行う 公民館としての自治センターを、地方自治法に基こととなっています。その第3条の中に協働の づく公の施設とする旨の条例案を平成25年12月
まちづくりを入れ、市長部局の所管とする条例 議会に提案いたしました。
改正の提案でした。しかし、総務財政常任委
しかし、議会との議論の中で、提案当初思って員会での審議途中で、関係者への説明不足 いたよりも、市長管理の公の施設にすることへののためとして取り下げられたものです。
理解がまだ乏しいとの判断で、もう少し議論を深め、気運を醸成させた上で、改めて提案した方が良いとの判断により、条例案を撤回いたしました。

-27-

No

会場

質問内容

82

桜自治
センター

83

角田自治 角田自治センターは、他と比べて仕事センター の種類も量もたいへん多い。職員数が

回答内容

当局回答

広報かくだの市長日誌「社会教育と地 市の方としては、各地区なり、いろんな会合
平成26年4月から、現在の社会教育法に基づく域づくり」の中で、議会第370回定例会 で、自治センターの条例を改正して、市長部 公民館としての自治センターを、地方自治法に基のことが触れられている。「角田市自治 局に一本化し（教育委員会所管ではなく）、ま づく公の施設とする旨の条例案を平成25年12月
センター条例の制定」（議案第66号）議 ちづくりで効果をあげていき、明確な体制に 議会に提案いたしました。
会側から時期尚早との指摘があり、再 もっていきたいという主旨でした。併せて、将しかし、議会との議論の中で、提案当初思って検討を要するため議案を撤回すると記 来的に民間委託というか、指定管理者にして いたよりも、市長管理の公の施設にすることへの述されている。議会側と何があったの いくという部分もあり、また現場の皆さんの理 理解がまだ乏しいとの判断で、もう少し議論を深かお聞きします。
解なり、不安解消が不十分というのが議会の め、気運を醸成させた上で、改めて提案した方が過半数の捉え方でした。
良いとの判断により、条例案を撤回いたしました。

所管
常任
委員
会
政策企 総務
画課 財政
担当課

教育
市民と行政の協働によるまちづくりを推進してい 生涯学
習課 厚生
く観点から、今後の自治センターのあり方を再検討することとしておりますので、職員数及び待遇については、ご意見を参考にさせていただきま
す。

承ります。

もっとあればと感じている。給与も改善すべきではないか。各議員ももっと足を運んで、現場の状況を見てもらいたい。
84 角田自治 丸森町では、指定管理者制をとってお 承ります。
センター り、センター長で20万円、職員で15万円、僅かながらボーナスもあると聞いている。議会でも他の自治体の状況を調査し、指定管理の長所短所も含め、角田市としてのビジョンを当局に提言してもらいたい。

教育
市民と行政の協働によるまちづくりを推進してい 生涯学
習課 厚生
く観点から、今後の自治センターのあり方を再検討することとしておりますので、職員数及び待遇については、ご意見を参考にさせていただきま
す。

-28-

No
85

会場

質問内容

回答内容

北郷自治 北郷自治センターの会議室は夏暑くて 承ります。
センター 話し合いもできないほどである。エアコ

当局回答
自治センターの改修整備計画の中で検討してま
いります。

所管
常任
委員
会
生涯学 教育習課 厚生担当課

ンを取り付けてもらいたい。
（出席者発言・・北郷自治センターとしても要望しています。市では自治セン
ターの改修工事の点検に入っています。北郷自治センターは昭和47～48
年建築なので、早い時期の改修になると思います。）
86

東田町
公民館

自治センターは市の機関であり、市民 貴重なご意見だと思います。今後も協議を重
今後の自治センターのあり方を再検討する中と対話する最前線である。その意味か ねていきます。
で、ご意見を参考にさせていただきます。
らも全て臨時職員でまかなうことはいかがなものか。臨時職員が正職員の役割と責任を負うことになる。市の考え方を市民に伝える役割もあるから、正規職員の指揮監督のもと運用するのが望ましい。職員の待遇改善も必要だが、仕組みを考える方が先ではないか。

87

桜自治
センター

桜児童館、桜自治センターはだいぶ 耐震調査をしていきます。順次、優先順位を古くなった。築40年経過している。どの 決め、改修していきます。順番待ちの状態でような考えを持っているのか。全体を考 す。長寿命化を図って、今後も使用いていく
えるならば、桜児童館、桜自治セン
方向です。当局に要望していきます。
ターをコミニティーセンターのところに建築してもらうことが理想的だがどうか。議会のほうからも強く働きかけて欲
しい。

-29-

生涯学 教育習課 厚生

教育
自治センターについては、整備計画を立てる際 生涯学習課 厚生に、頂戴したご意見を参考に改築も視野に入れ検討してまいります。
児童館については、改築して児童センターになっております。

No
88

質問内容

会場

枝野自治 これからの自治センターのあり方を吟センター 味してください。

回答内容

当局回答

持ち帰り検討します。

広報かくだ平成26年1月号の市長日誌にも書きましたが、公民館事業を超えた地域づくりの広範な業務をいつまでも教育委員会が所管していくよ
うな状態は、地域自治を推進していく観点から、本来の姿でないことは明らかであるために、それを是正する条例案を提案したものです。
提案に至るまでの説明や理解が足りないのではないかとの議会からの指摘により、当該条例案を撤回いたしましたが、今後の方向性に間違いはな
いと確固たる考えであり、市の総合計画にも掲げている、「自治組織を育み、考え、行動するための規範となる（仮称）角田市自治基本条例」制定議論と併せて、市民のみなさんに議論をいただきながら、その成果の一つとして、改めて自治セン
ター条例を公の施設として、市長が管理する施設にしたいと考えております。

持ち帰り検討します。

市としては「社会を明るくする運動」等、社会福祉課で予算化しておりますが、地区毎の活動については地区内でご検討願います。

所管
常任
委員
会
政策企 総務画課 財政担当課(20)更生保護に関すること89

枝野自治 更生保護会の運営資金がないので、センター 活動できないので、予算化して欲し

い。

-30-

社会福 教育
祉課 厚生

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(21)高齢者福祉に関すること
グループ老人ホームをどういう経緯で梶賀（太田歯科医院脇）に作ったのか。

教育
グループ老人ホームは認知症対象の施設で角田市が募集した地域密着型サービス事業者 社会福祉課 厚生す。事業者がやりたいと手を上げるからこそで に応募のあった8社から建設予定地を含むプレゼ
きる部分があります。特定の地域に偏らないよ ンテーション及び企画提案説明を受け、平成25年
う配慮するなど、入札制度の手続き中で決定 1月に角田市地域密着型サービス事業選定委員したものです。
会で選定されたものです。

90

桜自治
センター

91

枝野自治 待機児童ならぬ待機老人の対策はどう 老人ホームのことですが、現在、岡駅前に特センター なのですか。旧小田小学校を特別養 老を建設しています。民間と行政とで今後考92

枝野自治 予約しても待ち人数が多くて大変で重要な問題なので宿題にしたいと思います。
センター す。家族が崩壊しますので市独自の実教育
平成26年6月に100床の特別養護老人ホームが 社会福祉課 厚生
開所する予定です。旧小田小学校の活用につい
護老人ホーム等に改築して利用できな えていかなくてはならない課題だと思います。 ては、小田地区で検討されているところであり、いですか。
議会でも十分検討してまいります。
又、特別養護老人ホーム等の介護施設は設備や部屋の広さなど法律で細かく定められており、改築は適さないと考えております。

態の調査をお願いします。

-31-

平成26年度中に第6期高齢者福祉計画・介護保険事業計画を策定するため、平成25年度に65歳以上の市民2,000人を対象としたアンケート調査を実施しております。

社会福 教育
祉課 厚生

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(22)子育て支援・保育所に関すること93

子育て 教育角田・いらっしゃいプランとか、空き家の対策
保育料については、平成23年７月から見直しを 支援課
厚生も行っているのですが、市外の方に対するア 行い、仙南地域の近隣市町と比べ、低い水準と 政策企
画課とかの手立ては行えないのか。空き家 ピールがよくできていません。小学6年生まで なっております。
が結構多いのでこれを利用したりでき は通院、入院の窓口負担の医療費は無料
また、子ども医療費助成については、平成23年
ないのか。
で、中学生は入院の窓口負担が無料となって 10月から助成対象を拡充しており、通院は、就学います。
前から小学校修了まで、入院は、就学前から中学校修了まで対象としております。

小田自治 子育て世代に定住してもらうように、保センター 育料無料とか小学校まで医療費無料

定住促進と空き家の有効活用を図ることを目的として、平成24年9月から「角田市空き家バンク事業」を展開しています。市のウェブページに市内の空き家情報（売却・賃貸）を掲載し、移住・定住を希望する方に情報提供する制度です。これまでに、8件の登録があり、7件の売却・賃貸契約が成立しました。制度を多いに活用していただきたいと思いますが、空き家の登録数がなかなか増えない状況です。市内に住める空き家、売りたい空き家をお持ちの方は、空き家バンク登録事業者へ連絡の上、登録をお願いします。
子育て 教育保育所の待機児童について。認可外 認可保育所（中島・角田）の場合は、収入等
4歳未満児の保育に欠ける乳幼児の福祉の向 支援課
厚生保育所には助成があるのか。受け入れ の条件により15段階の保育料があり（無料を 上を図るため、認可外保育施設に対して「低年齢に余裕はあるのか。郡部の人は距離の 含め16段階）、認可外の場合は収入などに関 児保育施設運営費補助金」を交付しております。
関係で利用しづらいのではないか。
係なく定額の補助があります。余裕について
また、各地区では午後３時まで児童館及び児童は、ちびっこランドの場合、保育士の確保が センターで、幼児保育を実施しております。
ネックになっています。国の方針に基づき平
成25年度から子ども・子育て会議を立ち上げ、待機児童解消のため、小規模保育ができる方向で検討しています。

94

中島下
公民館

95

北郷自治 待機児童対策について。保育士の応 教育厚生常任委員会が担当課と話し合いをし 保育士の待遇改善については、近隣市町の状センター 募がないのは、募集方法ではなく人件 ています。新規募集の保育士だけを対象に給 況等を踏まえ検討してまいります。

費の基準額に問題があるのではない 与を設定するわけにはいきません。また、他のか。待遇改善について、議会と当局で 部署の職員・臨時職員との整合性もあり、難し
話し合いをしているのか。
い要素があります。平成26年1月に2名の保育士が増えることになっています。
-32-

子育て 教育支援課 厚生

No

会場

96

東田町
公民館

質問内容

回答内容

当局回答

待機児童について保育士の募集に応 待遇改善については、議会でも議論し、常任 保育士の待遇改善については、近隣市町の状募者がいないとのことだが、応募者が 委員会で当局と意見交換しています。保育士 況等を踏まえ検討してまいります。
いなければ定員を増やせないのでは 2名が1月中に採用決定とのことです。
ないか。待遇が良くないからではないのか。
97 西根自治 待機児童数のことでありますが、合計6 調査して報告します。定員120名に対し140名 臨時保育士を2名採用し、平成26年1月から角センター 名、何歳児を受け入れたのですか。な を無理やり詰め込んでいるのではありません。 田・中島両保育所で、0歳児を3名ずつ受け入れ
かなか解消されないのではないでしょう 民間の保育所と公立の連携して進めていかな ております。
か。
ければならない面もあります。職員の処遇改
善をしながらしっかりとやっていかなくてはならないと考えております。
98

西根自治 120名のところ140名では条例違反では 国が緩和策をだしていることによって、その範センター ないのか。
囲内なので違反ではないということでありま

す。

所管
常任
委員
会
子育て 教育支援課 厚生担当課

子育て 教育支援課 厚生子育て 教育受入児童の弾力化により、入所定員に対して保 支援課
厚生育士数及び施設面積等が基準内である場合に限り、定員の2割増まで受け入れることが認められて
おります。

99

西根自治 保育士の場合は専門職なのだがなぜセンター 給料が安いのでしょうか。なりてがない

子育て 教育支援課 厚生100

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

待機児童対策の件ですが、現在27名ということですが、すべて解決するとは思わないのですが、当事者は大変困っています。平成30年まで待ってられないので、定員増を図って、いつでも安心して頼めるようにして欲しい。

子育て 教育0歳児15名ということになると保育所の面積や 平成26年度より中島保育所の子育て支援室とフ 支援課
厚生保母1名に対して児童3名なので公の認可保 リールームを保育室へ転用し、入所定員を140名育所を作らなければならないと思います。大 から170名へ変更して待機児童の解消を図ること
変な問題で、同感です。受け皿を作らなけれ としております。
ばいけないと思います。議会でも重要事項として考えております。更に、当局に強く求めてまいります。

今、保育士は技術職ではなく一般職になって 保育士の待遇改善については、近隣市町の状います。全員が安いのではなく、不足している 況等を踏まえ検討してまいります。
位の低い賃金で採用するのは間違い 方の臨時の保育士さんが安いのが実態でではないでしょうか。
す。一般社会では、前よりも保育士の待遇が良くなってきております。

-33-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(23)デマンドタクシーに関すること
総務
101 小田自治 デマンドタクシー等を中核病院へ運行 中核病院としてはバスの運行はできません。
デマンド型乗り合いタクシーは、これまでの乗合 政策企画課 財政センター して欲しい。
やるなら自治体で運行となりますが、民業圧 バスに替え、ドア・ツー・ドアの新しい交通システム
迫等の問題があります。通院している人は意 として、平成19年度から始めた地域内公共交通で外に少なく、移動手段がない見舞いの方など す。
からの要望かと考えます。
開始当初は、商店街の活性化を目的とした側面もあり、商工会が事業主体となり、当該交通システムを運行して参りました。その結果として、大河原町の様な商圏の確立している地域への乗り入れは見送った形でのスタートでした。
平成26年1月からは、市が事業主体となったことにより、商工振興の面から、より福祉的な領域へ移行する意味合いが大きくなっていくことが想定されます。
ご質問の中核病院への乗り入れについて、よく検討し、必要性が明らかになった場合には、市内関係者、大河原町や同町の交通機関等も含めて、協議をして参りたいと考えております。

102

老ヶ崎
集会所

総務
中核病院へ行く時のアクセスの問題で デマンドタクシーは市外への運行は難しいよう デマンド型乗り合いタクシーは、これまでの乗合 政策企
画課 財政
すが、デマンドのようなものを考えてい です。市でも検討していない訳ではなく、近隣 バスに替え、ドア・ツー・ドアの新しい交通システム
るのかどうか、お聞きしたい。毎日でな 市町との共同運航など検討したいと言ってお として、平成19年度から始めた地域内公共交通でくともよいので対策願いたい。
ります。陸運局の縛りもあるようなのですが再 す。
度提言してまいります。
開始当初は、商店街の活性化を目的とした側面もあり、商工会が事業主体となり、当該交通システムを運行して参りました。その結果として、大河原町の様な商圏の確立している地域への乗り入れは見送った形でのスタートでした。
平成26年1月からは、市が事業主体となったことにより、商工振興の面から、より福祉的な領域へ移行する意味合いが大きくなっていくことが想定されます。
ご質問の中核病院への乗り入れについて、よく検討し、必要性が明らかになった場合には、市内関係者、大河原町や同町の交通機関等も含めて、協議をして参りたいと考えております。

-34-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(24)中核病院・病院に関すること
教育
103 小田自治 中核病院の救急救命センターの負担 中核病院は4自治体（角田市、大河原町、柴中核病院の救命救急センターの負担について 健康推進課 厚生センター はどのようになっているか。
田町、村田町）以外の患者さんでも受け入れ は、救急医療の負担基準により、みやぎ県南中核ます。新しく建設する夜間の診療所は利用者 病院企業団の構成市町で均等割、人口割り、利の割合で各自治体に負担してもらうことになっ 用者割の管理費割合で負担しております。
ています。
※「新しく建設する夜間の診療所」については、（仮称）平日夜間急患センターのことと思われます。このセンターの設置者は大河原町で、設置場
所はみやぎ県南中核病院敷地内です。市町での負担につきましては、センターの会計年度の収支差額に不足が生じた場合に、仙南2市7町が、受診者数の割合に応じて負担をすることとなります。

教育
救急診療体制には、人件費と医療機器購入等 健康推
進課 厚生の高額な費用がかかるため赤字になると考えられますが、他の市町村が負担金を支払うことの同意は困難と思われます。
構成市町（１市３町）の住民が、中核病院以外の医療機関に救急搬送されたり、救急外来を利用していることもあります。

104 角田自治 中核病院に構成市町以外からの救急 承ります。
センター 患者も受け入れざるを得ない。これが増えれば採算も悪化すると思うが、何か検討しているのか。全国の公立病院の7割が赤字であり、他の市町からも負担させることを検討すべきではないか。

-35-

No

会場

105

南町
公民館

質問内容

回答内容

市内病院の救急患者の受け入れ体制 現時点では、救急車をお願いして中核病院と中核病院との関係及び市内病院の へ行くのが最善と考えます。
休日の割り振りですが、救急患者は大半が中核病院に行っているようですが、市内病院での受け入れ体制はどうなっているか。
また、救急隊の搬送体制の整備もお願
いします。

当局回答
救急患者の受け入れについては、救急隊が現場到着し患者の状態を観察後、その患者に対応できる病院を選定し搬送しています。

所管
常任
委員
会
防災安 総務
全課 財政
健康推
進課
担当課

休日当番医の割振りは、角田市医師会の協力を得て実施しています。
平成24年度の受診者数は、内科が2,194名（内角田市民1,408名）、外科が743名（内角田市民
417名）となっています。
救急業務は、仙南地域広域行政組合の消防本部で、消防署、消防出張所を配置し救急業務を実施しております。
消防や救急業務に関しての質問や要望につきましては、角田消防署にお尋ねください。

106 枝野自治 中核病院に入院しましたが、すぐに退 強く要望していきます。
センター 院させられたので、もう少しおいてもらいたい。そうするのであるならば、近くの医院に紹介するような形にしてもらいたい。

教育中核病院は、二次救急病院として、市内の医療 健康推進課 厚生機関と連携して救急医療にあたっています。
急性期が過ぎ、病状が安定したら紹介元の医療機関に転院、または、地元等の医療機関へ逆紹介となります。

107 小田自治 不足している看護師の養成学校を中センター 核病院の付属として作って頂きたい。

中核病院では看護師等奨学金制度を実施。看
護師、助産師として勤務しようとする方に対し、就学のための奨学金を貸付けています。
一定の期間中核病院に看護師等として勤務した場合には、返還免除もあります。

要望として承ります。

-36-

健康推 教育
進課 厚生

質問内容

回答内容

会場

108

南町
公民館

中核病院と町医者との連携を考えて頂 小児を診る医者はいますが、少ないので中核 中核病院は、24時間365日対応する二次救急病
きたい。特に角田市では小児科医が 病院に医者を増員しています。小児科だけ院となっています。地域のかかりつけ医と連携し、いないので、検討してください。角田市 は、中核病院で紹介状がなくても診察してい 役割を分担しています。初期の診療はかかりつけへの小児科の招聘をお願いする。
るので利用ください。当局の努力により角田市 医で、高度な医療等が必要な場合は、かかりつけに耳鼻科医は来て頂いています。
医から紹介してもらい、受診することとなります。
角田市に小児科を標榜している医療機関は、4つ（1病院3診療所）あり、小児科専門医は近隣市町にもおりますが、中核病院は紹介状が無くても受診できます。

109

南町
公民館

休日当番医の割り振りは、角田市と丸 休日の場合は、角田市、丸森町で当番制を
休日当番医の割振りは、角田市医師会の協力
森町で一緒にやっているが、これでよ ひいてやっている。患者さんは年間400件から を得て実施しています。
いのか。検討はされているのか。
500件位です。
平成24年度の受診者数は、内科が2,194名（内角田市民1,408名）、外科が743名（内角田市民
417名）となっています。

110

南町
公民館

健康推 教育夜間、角田市に医者が少ない。その対 平成26年秋までに、中核病院の駐車場に夜
議員回答のとおりです。
進課 厚生
応は。
間診療所ができます。角田市は夜間に医者
また、市では、角田市医師会の協力を得て、夜はいるほうです。夜間診療の費用は各自治体 間の一次医療を実施しております。
での利用者割りとなります。
実施医療機関は、市内3病院と5診療所です。
診療時間は、午後5時30分～翌朝午前7時30分で
す。

111

桜自治
センター

教育
インフルエンザの予防接種について、 確かに市町村によって、値段の差があるようで インフルエンザの予防接種については、任意接 健康推
進課 厚生
いくらでも負担の少ない方向でやって す。各行政によって、負担の違いがあることか 種のため保険診療外となり、接種料金は医療機欲しい。（角田市：1人3,500円、周辺で らくるものです。どの市町村でも低い負担で受 関により異なります。
3,000円と聞くが）議会の方からも働き けられることが理想です。当局に伝えます。
市で実施しているインフルエンザの定期予防接かけて欲しい。
種の対象者は、満65歳以上の方となり、個人負担を1,000円としています。

-37-

当局回答

所管
常任
委員
会
健康推 教育
進課 厚生

No

担当課

健康推 教育
進課 厚生

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(25)結婚支援に関すること
112

南町
公民館

教育
結婚相談、婚活事業をやられています ナインティナインお見合い大作戦の結果です 平成25年度から市民相談員2名を配置し、これ 生活環
境課 厚生が、結ばれた方が少ないと聞いていが、1組の方が結婚され、お付き合いされてい までの消費生活相談業務に加え、結婚相談業務
る。しっかりとした窓口を設けているの る方が2組います。市では、平成25年度2回に も担い、相談窓口の体制を整えております。
か。
わたりお見合いパーティーを開催しています。
今後、年2回定期的に行う予定です。市の人口増加や活性化に結びつける施策として力をいれるとのことです。

生活環 教育境課 厚生113 角田自治 人口減少が続いている。市には結婚センター （婚活）問題に本腰を入れた取り組み
をしてもらいたい。

市では、結婚コーディネーターとか、結婚希
平成25年度から、結婚を希望する独身者の出望者を登録するとか、4件ほどのアイディアが 会いの場づくり、婚活セミナー、かくだ婚活バンク
あり、平成25年度から稼動しています。
登録制度、みやぎＰＩＳＡによる結婚相談会を行い、結婚活動を推進しております。

114

教育
2組と聞いています。そのうち1組が2月に挙式 昨年2月に開催したテレビ番組「角田の花嫁・お 生活環
境課 厚生とのことです。
見合い大作戦」において17組のカップルが誕生
し、今年3月27日までに4組の方々がご結婚されま
した。

東田町
公民館

お見合い大作戦について、何人ゴールインしたのか。

-38-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(26)ゴミ・ゴミ袋に関すること
115

桜自治
センター

教育
アパートの管理人設置の条例化等に ごみ問題を念頭において、議論しているもの
アパートの所有者または管理者は、アパートの 生活環
境課 厚生
ついて、桜地区はある業者（大東建です。行政区長さんだけでは、手に負えない 入居者に対して、家庭ごみの排出基準を周知す宅）のアパートが多く建っている。10世 集積場の状況です。アパートの管理人さんる義務があること。また、その入居者が家庭ごみを帯以上であれば、ごみ集積場の設置 に、ごみの出し方を（不動産業者含めて）周知 適正に排出しない場合は、アパートの所有者またを義務付けているが、これ以下であれ 徹底してもらうことが大切です。段階を追っは管理者が自ら適正に排出しなければならないこ
ば、各集積所を利用する。そのアパー て、進める中で、どうしてもだめなら、条例化も とは、条例で規定しております。
トの住人は、区費も払っていないで、利 考えていかなければということで、継続調査と 昨年12月にはアパートの所有者あてに「入所者用している。なんとかならないか。何と なっているものです。 アパートに入居してい に対する家庭ごみの分別・排出方法の周知」につかこれを解決するための条例化を望み る方の区費は、原則としてアパートの所有者 いて文書で周知しておりますが、今後とも市民・事ます。
から一括して頂戴している例も他の区にありま 業者・行政の協力と連携のもと、ごみ集積所の利す。
用マナーの向上を図ってまいります。

※地域の事情により10世帯未満でも相談にのるとのことです。
116

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

旧ゴミ袋と何枚交換したのか。旧ゴミ袋 約41万枚でした。持ち帰り当局に伝えます。
を落葉の入れる袋に使用できないのか。

教育
家庭ごみの有料化に伴い、旧指定ごみ袋有効 生活環
境課 厚生利用事業として新しい資源ごみ袋を435,200枚購入し、その内413,767枚を旧指定ごみ袋と交換しました。
余った新しい資源ごみ袋は、市内一斉クリーン作戦時のごみ袋として有効利用しております。
地区の公園等の落ち葉については、各地区の環境衛生組合長に配付しているボランティア袋を使用してくださいますようお願いいたします。

(27)太陽光発電に関すること
教育
117 小田自治 ソーラーパークができ、さらに建設予定 電磁波は電気が通ればもれなく発生するもの メガソーラーを設置する際は、電気事業法やそ 生活環
境課 厚生センター もあるが、電磁波の影響で健康被害が です。
の他の関係法令による手続きを経て設置されま考えられるが、メガソーラー建設に当た 詳しくは分からないので調査します。
す。
り地元住民への説明などを行わなけれ 規制などについては、ご意見として承ります。 また、メガソーラーなどの電力設備から生じる電ばならない等の条例を作る考えはない
磁波については、国において、電気設備に関すか。
る技術基準を定める省令により、規制値以下になるように指導しているので、人の健康に有害な影響を与えることはないと考えられます。

-39-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(28)墓地に関すること
教育
118 藤尾自治 市営墓地の管理状況はどの様になっ 現在、市営墓地は梶賀に整備してあり、それ
市営墓地の管理は、年に2～3回敷地内の草刈 生活環
境課 厚生センター ているのか伺います。
らの除草や清掃などの管理については、昔か りやごみ処理をシルバー人材センターへ委託してら佐倉のお寺の役員さん方や梶賀の管理組 実施しております。
合において無償ボランティアで活動をしても また、市道への駐車禁止看板や、私有地への進らっています。また、約10数年前に市営墓地 入禁止看板を設置して、市営墓地の使用マナーの拡張整備を行いましたが、それらの区画に の向上に努めております。
ついては市で管理をし、除草・清掃等につい
なお、平成26年度には老朽化した使用マナーてはシルバー人材センター等へ委託していま 向上看板を新しい看板に交換する予定です。
す。尚、最近において市民のみなさまから市営墓地の拡張要望が多々聞こえてきています
ので、その必要性も含め議会で検討していきます。
教育
119 野田生活 市営墓地が今後拡張されたら、早い者 平成27年までにアンケート等を実施し、拡張
現在のところ、市営墓地を拡張する計画はありま 生活環
境課 厚生センター 勝ちではない方法で分譲して欲しい。 するかどうかの判断をするようですが、現状で せんが、墓地の使用許可の際、応募者が多数のはなかなか難しいと思っています。もし分譲す 場合は、抽選による決定の方法を採ることになるとるようになれば、これまでも抽選で行っていた 考えています。
と思いますが、そのようになるよう働きかけます。

(29)（仮称）仙南クリーンセンターに関すること
教育
120 小田自治 仙南クリーンセンターの炉のタイプの 現在の炉は焼却炉、新炉は溶融炉。最終処
今回、(仮称)仙南クリーンセンター整備工事の 生活環
境課 厚生センター 実績を調べているのか、ダイオキシン 分場を掘り起こして処理をすることになってい 請負業者は、㈱神鋼環境ソリューションに決定し問題を含め、わかるなら教えて欲しい。 ますが、これは日本初です。メーカーごとに溶 ており、焼却炉は流動床式ガス化溶融炉が設置と融炉は20～60箇所の施設があり、その中間あ なります。この溶融炉の実績については、国内でたりのメーカーに決定しました。ダイオキシン 14件、国外で2件となっております。
はバグフィルターの使い方が進歩し、ほぼゼ焼却炉内では約1,300℃で燃焼し、燃焼後のガロの数値になっています。
スは、バグフィルターと言われる装置を通過して排出されるので、ダイオキシン類は国の基準値の10分1で処理できることになっております。

教育
121 小田自治 溶融炉からでるスラグの使い方は調べ スラグの使い方は要求水準書にしたがって溶融炉内で灰分を溶融して、スラグ化します。 生活環
境課 厚生センター てあるのか。
メーカーが提案してきています。メタルはメー
このスラグは、道路やコンクリートの骨材として全カーが引き取り、再利用することになっていま 量有効利用されることになっております。
す。

-40-

No

質問内容

会場

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(30)ペットに関すること
122

南町
公民館

有害鳥獣に猫も入れて頂きたい。野良 承ります。
猫、飼い猫両方です。しっかりした飼い方をして頂くために、啓蒙活動をお願
いします。

教育
猫に関する相談の中で、その多くは糞尿や捨て 生活環
境課 厚生
ネコに関するものです。
地区によっては、独自に注意喚起をしているとこ
ろもあるようですが、今後も引き続き広報かくだやチラシ等にて猫の飼育のマナーについて周知してまいります。

123

中島下
公民館

犬や猫のフンが目立つ。市の広報や 承ります。
地区で設置した立て看板などで注意を呼びかけてはいるが、相変わらずだ。
市民でクリーン作戦をやるように、飼い主にも清掃をしてもらうような方法が取
れないか。

教育
犬や猫のフンについては、犬の散歩の際のフン 生活環
境課 厚生の持ち帰りや、猫の屋内での飼育などを広報かく
だやチラシにて周知したり、注意喚起の看板を設置しているところですが、なかなかマナーが守られていないのが現状です。
今後も行政区長や環境衛生組合長と連携しな
がら、引き続き犬や猫の飼育のマナーについて周知してまいります。

(31)スズメバチに関すること
124 北郷自治 スズメバチの被害について昨年、子ど 担当課に相談してみます。
センター もたちがスズメバチに追われて危険であった。巣のあった山の持ち主が除去費用を負担したが、生活環境課で負担してもらえないか。

教育
私有地内のハチの巣は、土地の所有者や管理 生活環
境課 厚生者の管理責任のもと自ら駆除することが基本となります。
なお、生活環境課に相談があった際には、駆除業者を紹介しております。

(32)小中学校に関すること教育
125 小田自治 小田小学校が廃校になって2年経つ 整理するうえで最終検証などは必要と考える
小田小学校が角田小学校と統合した事により、 教育総務課 厚生センター が、メリット・デメリットの最終検証を教育 ので、その旨当局に伝えます。
子どもの教育や施設面、通学方法等においては委員会でやるべきではないか、その予プラスの効果がある一方で、地域行事への参画
定はあるか。
等の観点からはマイナスの面もあるものと考えております。
ご質問の最終検証となりますと、第三者が行うものが想定されますが、現時点ではその予定はございません。

-41-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

126 野田生活 旧小田小学校の活用は検討されてい 検討されていたようですが、現在は手付かず 小田地区振興協議会から、活用計画の提言を受センター るのかです。ご意見として承ります。
けておりますが、財政的理由で、市民センター整備事業等の完了後の事業としての取り組みを考えております。

所管
常任委員
会
生涯学 教育
習課 厚生
担当課

127

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

教育
角田中学校と金津中学校は統合すべ 統合については金津中学校でも色々な意見
角田市の小中学校のあり方については、平成34 教育総務課 厚生
きと思います。教員は教員免許を持っ があると思います。持ち帰って検討します。今 年までの「角田市立学校施設整備の将来構想」をていますが、教科免許を持っていない 後の課題とすべきだと思います。免許を持た 平成17年9月に策定しております。
教員もいますのでさけて欲しい。子ども ない先生の件については改善していかなけれ 金津中学校については、将来構想の平成18年
たちには何の益にもならないのでかわ ばならないと思います。
から平成24年までの再編整備第１期において、再いそうです。教員免許を持った先生で編・整備計画の最優先課題と位置付け、平成20
対応すべきです。2つの中学校とも40
年度から平成22年度にかけて校舎耐震補強を含
年以上も経過しているので、統合してめた改築工事を施工し、当面は、枝野小学校と藤新しい校舎で進めて欲しい。クラスが尾小学校の通学区域で構成される1つの中学校と少ないため教科が多いので対応が大して位置付けしており、現在においてもこの構想変である。昨年も要望したのだがどうに変わりはございません。
なっているのか。
しかし、著しい社会情勢の変化や国の施策の動向も見据えながら、将来的に市内小中学校の再編・整備に関して、見直しを行っていかなければならないと考えております。
また、免許外教科担任については、小規模校ではやむを得ないものであり、研修を十分受講する等の手立てを講じながら、進めてまいります。

128

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

教育委員会の体育振興室がなくなっ はい、聞いています。
て、地域振興公社に移管したということを聞いていますが。

129

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

教育
学校教育の中で地域振興公社にどの 体育スポーツについては教育委員会の事務
学校教育における体育は、見直しを図りつつ学 生涯学
習課 厚生ように考えて移管したのか。なぜ、しな になっています。特例として市長の方にそれ 校で行ってまいります。
ければならないのか。
はできると法律上はなっていますが、どのよう学校教育ではなく、社会教育におけるスポーツに事務手続きがなっていくのか、今後見てい 事業については、現在教育委員会が主催等をしかなければならないと思います。
ている大会や教室等については、その実施主体
を地域振興公社にお願いするものです。

教育
スポーツ振興係はすぐに廃止はせず、当面は、 生涯学
習課 厚生
地域振興公社とともに事業を実施していくこととしております。

-42-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

130

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

教育委員会が子どもたちの体育などの 学校の体育関係については、教育委員会で子ども達の体力低下については十分認識して中味がどうなのか確認して欲しい。地 行うようになっています。しかし、大人につい おり、学校教育の中でも対応はしております。
域振興公社ではそこまではできないの ては所管外でもいいということになっていま
学校教育課は確かに角田市教育委員会にはごで、学校教育分野までできないので、 す。学校教育部分については、移管できない ざいませんが、名称は違えど教育総務課においそこで現在角田市の教育委員会には ことになっており、体力が落ちているということ て学校教育に対応しており、問題はないものと考
教育総務課、生涯学習課があります。 については教育委員会で対応しなければなら えております。
学校教育課はないのですね。学校教 ないことです。持ち帰り当局に伝えます。
また、肥満児の割合が高いとのご指摘について育課がないのは宮城県で角田市だけも、保健便りでの啓発や養護教諭による個別指導です。それで心配です。小学生の体力を図っております。
が12月13日に全国の数値を発表しました。なんと小学生では総合評価がCだったのです。（1～6年生、8種目角田・丸森地区）順位ですが、小学2年生の肥満児（傾向時）の割合は全国1位。
小1、小6、中1、小3、小6女子も肥満児傾向の割合は全国1位です。学校教育の中でどのようにやっていくのか聞い
て欲しい。

131

中島下
公民館

小学生の自転車通学のあり方が、学校 承ります。
によってまちまちだ。枝野・藤尾小は自転車通学を許可していないとのことであるが、農村部は市街地より灯火が少なく、徒歩通学はむしろ危険ではない
か。

所管
常任
委員
会
教育総 教育
務課 厚生
担当課

教育
自転車通学については学校長の判断で許可を 教育総
務課 厚生
しております。
今回のご意見を学校側に伝え、保護者等と相談しながら、対応するように指示してまいります。

-43-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

132 横倉自治 いじめや体罰に対する現状はどうなの 議会として情報の収集は行っていません。各
いじめの認知件数は、平成24年度は19件（7センター でしょうか。
議員個人個人としてPTA、子ども会育成会活 校）、平成25年度は21件（9校）となっており、その聞くところによりますと、横倉小が大変 動での情報収集しかありません。
内容は、からかいや無視、暴言、暴力、嫌がらせだと聞いていますがどうなっていますなどです。
か。
「いじめは決して許されないことである」という強い認識と「いじめは、いつでもどこでも起こりうる」という危機管理意識の下、未然防止、早期発見、適切な対応指導に今後も努めてまいります。
教師による生徒等への体罰の発生件数は、平
成24年度は3件（頬への平手打ち、頭部へのげん
こつ）、平成25年度は3件（頬への平手打ち、つねる、背中に強くひざを押し付ける）となっております。
いずれも、教師本人が強く反省していることから、児童生徒、保護者へ謝罪をしたうえで、校長及び教師への口頭による厳重注意の措置をしております。
教職員の人権意識をさらに高めるとともに、体罰によらない指導法の研修や児童生徒との良好な人間関係づくりに努めてまいります。
平成25年度においては、全体としてすでに落ち着いた状況になっております。ただし、問題行動がある児童に対しては、個別に対応をしておりま
す。

所管
常任
委員
会
教育総 教育務課 厚生担当課(33)街灯・防犯灯に関すること
133

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

所管課が違うのですね。防犯灯は防 持ち帰り、当局に伝えます。
災安全課、街路灯は土木課なので、ややこしいので窓口は一緒にして欲し
い。

-44-

総務
平成24年度から防犯灯は防犯を目的とし、街路 防災安
全課 財政
灯は道路照明を目的として設置されてることなどから、防犯灯については防災安全課で、街路灯については土木課で担当することしました。
複数の窓口となり、ご不便をおかけしますが、ご相談いただいた際は、所管課へご案内いたしま
すので、よろしくお願いします。
なお、担当課について「広報かくだ」等で市民の方々に周知を図ります。

No

会場

134

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

質問内容

回答内容

当局回答

街路灯は市で予算化していないのか。 予算化はしています。平成25年度はみやぎ環 議員回答のとおりです。
境税交付金事業を活用してLED型防犯灯を
道路灯については土木課、防犯灯については30基新設、LEDへの交換95基を設置の予定 防災安全課の所管であり、それぞれの課で予算です。一般会計からも予算化しております。 を措置しております。

所管
常任
委員
会
防災安 総務全課 財政担当課

防災安 総務
135 東根自治 街中と違って地域の夜は暗い。不審者 みやぎ環境税で街路灯のLED化を進めてい議員回答のとおりです。
全課 財政センター 対策のために、もっと防犯灯の設置予 ます。土木課所管の街路灯設置は100m間隔
郊外に行くと暗い通りは多くあり、限られた予算算を増やして欲しい。暗い道端はゴミ ですが、防災安全課所管の防犯灯は地域の の範囲内で、どの場所に設置するかということに捨て場になっている
安心安全のために設置しています。振興協議 なります。
会などで危険箇所を調査して申し出て下さ
防犯灯の設置については、行政区長や地区振い。76基の申し込みがあり年間40基を設置し 興協議会から設置要望書を提出していただき、設ていますが、申し込み順に設置するのではな 置場所の状況、財政面、全体的な設置を考慮い
く、優先すべき所から設置していくと思われま たしまして、順次設置しております。
す。
総務
角田自治
136
西仲町交差点から角田小学校までの 地元の行政区で申請しているか調べてみま
平成26年3月18日付けで行政区長から設置要 防災安
全課 財政センター 間に街路灯を設置できないか。県道だ す。市では年間30箇所の予算を見ています
望書の提出がありましたので、順次、計画に沿っから市では設置できないのか。
が、現在57箇所から申請あり、順番待ちの状 て設置を進めてまいります。
態です。県道であっても市の所有地があれば設置できるのではないかと考えます。

137 横倉自治 防犯灯の設置の件ですが、順番となっ 角田市内に全部で1,351基の防犯灯がありま
議員回答のとおりです。
センター ているのでしょうが早く設置を要望した す。平成25年度はみやぎ環境税交付金事業
限られた予算の範囲内で、計画に基づいて設い。
を活用し、LED型防犯灯新設30基、LEDへの 置を進めておりますので、よろしくお願いします。
交換95基を設置の予定となっています。また行政区長からの新規設置要望箇所数は、75箇所となっています。全通学路に防犯灯を設置することは困難ですので、地元の区長さんと相談し、効果の上がる設置を進めるとのことです。また緊急を伴う場所、優先性の高い場
所等は考慮するとのことです。

防災安 総務全課 財政

138 東根自治 かつて、防犯灯を市で譲り受ける約束 承ります。
センター で平貫上行政区が設置し、電気料も地区で負担している3基の防犯灯を、約 ※後日、市への譲渡が完了しました。
束通り早く市で譲り受けて欲しい。

防災安 総務全課 財政-45-

防犯灯の譲り受けについては、平成24年8月に要望書が出されており、平成26年度に譲り受け、市で管理等を行いたいと考えております。

No

会場

139

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

質問内容

回答内容

町尻地内において街路灯に通電して 確認します。
いない所がある。
※後日、現場に行き確認したところ通電されていました。

当局回答
町尻地内の街路灯は、通電しております。

所管
常任
委員
会
防災安 総務全課 財政担当課(34)市営住宅に関すること
140

南町
公民館

141

東田町
公民館

142

中島下
公民館

産業
市営中島住宅建設はいつ頃に予定し 定住人口増加を目指し、若い人たちが住みよ 中島住宅の建設は、平成13年に計画されたもの 建築住宅課 建設ているか。角田・いらっしゃいプランが い住宅、高齢者の方々の住宅など、快適な生 の、保育所建設による用途変更や経済状況の変あるのでできるだけ、市外の方々に格 活を送るため現在検討中です。
動による国の住宅施策の変更もあって、延期され安で提供できるようPRして活性化をております。
計って頂きたい。
平成26年度に市営住宅等長寿命化計画の改訂を行って、市営住宅等の配置計画を見直す予定
であり、その後に具体的な建設に向けた動きになります。
PRについてはその後になると思われます。
産業
市営中島住宅建設について、予定は 市営中島住宅を含め、市では公営住宅の長
中島住宅の建設は、平成13年に計画されたもの 建築住宅課 建設
どうなっているのか。何割入居している 寿命化の考えを柱に、平成26年度に調査・計 の、保育所建設による用途変更や経済状況の変のかゴーストタウン化している。これは 画を予定しています。538戸の市営住宅のう 動による国の住宅施策の変更もあり延期されてお10年以上前からの懸案事項である。そ ち、247戸を建て替えると聞いています。中島 ります。の気になれば市の単独事業でも対処 住宅に関しても、今後具体的な計画にあがる 平成26年度に市営住宅等長寿命化計画の改訂できるのではないか。高齢者住宅なものと思います。市政運営については、承りま を行って、市営住宅等の配置計画を見直す予定
ど、本腰を入れて考えるべきである。こ す。
であり、その後に具体的な建設に向けた動きにな
れだけはやるという意気込みを市民がります。
感じられるような行政運営をすべきであ
ろうと思う。議会でも検討してもらいたい。

市営中島住宅はもと54棟あったが、26 市営住宅の今後の計画をどうするかは、平成
棟解体され現在28棟残っている。今後 26年度に調査に入るとの答弁でした。
どうなるのか全然情報が入ってこない。
区としても方針の立てようがない。年に2回草刈をしているが、雑草が目立つ。
棟寄せして公園化するなり払い下げるなりしたらどうか。今後どうしていくの
か。

-46-

産業
中島住宅の建設は、平成13年に計画されたもの 建築住宅課 建設の、保育所建設による用途変更や経済状況の変動による国の住宅施策の変更もあり延期されております。
平成26年度に市営住宅等長寿命化計画の改訂を行って、市営住宅等の配置計画を見直す予定
であり、その後に具体的な建設に向けた動きになります。
除草については、平成26年度から作業を年2回
から年3回に変更して、改善を図ってまいります。

No

会場

143

中島下
公民館

質問内容
十何年か前、二階建て住宅の構想あったが、いつの間にかなくなった。

回答内容確認します。

当局回答

所管
常任
委員
会
建築住 産業宅課 建設担当課

中島住宅の建設は、平成13年に計画されたものの、保育所建設による用途変更や経済状況の変動による国の住宅施策の変更もあり延期されております。
平成26年度に市営住宅等長寿命化計画の改訂を行って、市営住宅等の配置計画を見直す予定です。
産業
市営住宅という行政財産の土地を譲渡し、もしく 建築住宅課 建設
は一般用の賃貸住宅地とするには、補助事業により整備土地なので、用途変更の手続きが必要となります。
また、変更後の市全体の公営住宅計画が認められる必要等もあるため、直ぐに実施することは難しいものと思われます。

144 角田自治 市営住宅の取り壊し跡など、被災者に 承ります。
センター 無償で提供して角田市に定住してもらったらどうか。

145

老ヶ崎
集会所

産業
市営住宅の雑草の繁茂、毛虫の発生 入居している方々で管理頂くのが良いのです 現在、日常の管理については、居住者の責任 建築住宅課 建設などで洗濯物につくので草刈りして頂 が、尚、持ち帰り当局に伝えます。
で殺虫消毒を行っていただいています。
けませんか。空家については、市に定また、空地空家については、平成26年から除草期的に管理してもらいたい。
作業を年2回から年3回に変更して、改善を図ってまいります。

146

老ヶ崎
集会所

入居している所にも市が来て草刈して 当局に確認します。
いる所もあります。

147

老ヶ崎
集会所

市営老ヶ崎住宅に老人の1人暮らしが 持ち帰り当局に伝えます。
多くなってきています。その中には痴
呆の人もおりますので、この先心配になってきます。痴呆の人の住宅の管理は具体的にはどう対応していくのでしょうか。危害を及ぼす恐れはないのですが、大きな声を出したり、音を出したりしておりますので不安です。

-47-

産業
除草作業は、角田市シルバー人材センターに 建築住宅課 建設
委託しておりますが、確認したところ、ご質問のよ
うなことはないとのことでした。
個人からシルバー人材センターへ依頼されたため、日を改めて作業をすることはあるとのことでした。
産業
同居している家族がいらっしゃる場合は家族の 建築住宅課 建設
方にお願いしていますが、ひとり暮らしの場合、身内の方と社会福祉課等と連携して対応するようにしております。

No

会場

148

老ヶ崎
集会所

質問内容

回答内容

市営老ケ崎住宅に居住の方の区費等 行政区において対応してください。
の不払い者がおり、困っております。入居時に区費等の支払いを義務つける
ことは、出来ないでしょうか。

当局回答
区費の納入については、自治組織である区会が任意団体ということもあり、市が強制できるもの
ではありません。
区によっては、衛生等の共同にかかる部分と親睦や共同財産にかかる部分を分けて徴収しているところもあるように伺っていますが、よりよい方法を区ごとに決めていただきたいと思っております。
市営住宅の入居にあたっては、地域の決まりを守ってくださいということと、区長さんにはあいさつをするように話しています。

所管
常任
委員
会
建築住 産業
宅課 建設担当課(35)道路標識に関すること
149 藤尾自治 前の報告会で質問をしておりました
その件については、過去の議会報告会で
道路案内標識と観光案内板につきましては、センター が、角田市に入ってからの道路標識や 伺っていますが、現時点ではそれらのご意見 「都市再生整備計画」の中で、平成27年度に「サ案内板が非常に不親切で分かりにくい や要望を踏まえて整備等を図っているところ イン計画」を策定することとしており、その中で全との件について、その後どの様になっ です。その具体的な内容や回答については、 体的なデザイン等を含めて検討する予定です。
たのかを知りたい。
毎回の議会報告会報告書にまとめまして区長さんや各自治センターに配布を致しているところですが、なお、これらについては帰り次第コピーをし、お知らせします。

-48-

商工観 産業
光課 建設

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(36)企業誘致に関すること
産業
150 藤尾自治 市長や議員からは｢企業誘致など、今 現在、市長並びに当局及び議会においても角田市の玄関口として、公に特定はしていませ 商工観
光課 建設
センター 後、角田市を豊かにしていきます。｣と 角田市を豊かにして行くことは最重要課題で んが、従来の国道4号から分岐した国道349号によく聞かれます。角田市の道路で玄関 もあり、目的達成のためには企業誘致をはじ 加え、角田山元トンネルや金ヶ瀬さくら大橋・大谷口と位置付けているのは何処なのか。 め、あらゆる施策を立案し、実行するために一 跨線橋から毛萱トンネルも開通し、新たな玄関口
中島工業団地がいっぱいになっている 丸となり取り組んでいるところであります。
としてふさわしいのではないかと思います。
と聞いておりますが、今後はどの様に 角田市の玄関口としては、これぞとの特定は工場用地ですが、中島工業団地については平していくのか。
してないものの、角田山元トンネルや毛萱トン 成23年度に㈱ジーエスエレテック東北が進出した
ネル及び桜大橋や槻木大橋など角田市への ことにより、空き用地はなくなりましたが、その後、アクセス道の整備を図っているところであり、 平成25年度にミツウロコの社屋等が解体撤去され今後についても国道349号や小田から白石市 たため、用地の賃貸が可能となっています。
に向けての道路の拡幅及び歩道整備など、
なお、新たな工業団地の造成については財政
市単独では不可能なものについては、国・県 的に厳しい状況ですが、中島工業団地周辺の土の連携をはじめ強く要望していきます。
地の交換取得等の可能性を探りながら用地の確
また、次の工業団地構想ですが、総合計画で 保に努めているところです。
は先程の両トンネル付近に東部工業団地と西部工業団地として位置付けた計画となっており、今後の企業誘致においてはオーダーメイド方式による提示を行っていくという計画となっています。

(37)サークルに関すること
151

南町
公民館

市内のサークル活動に吊るし雛があり 検討させていただきます。
ますが、飾るところがなく、大変困って
いる。

-49-

産業
去る3月1日（土）と2日（日）に、「第3回かくだ牟 商工観
光課 建設
宇姫ひなまつり」を開催いたしました。街なか商店会等の協力により、商店の店先や空き店舗等に「吊るし雛」を飾らせていただきました。
このイベントは、吊るし雛の展示発表を兼ねて、街なかの回遊の誘発を狙ったものですが、今後年々規模を拡大していく予定であり、商店会や吊るし雛サークルの皆さんとも協議しながら、飾る場
所や飾り方も含めて工夫していきたいと考えてお
ります。

No

質問内容

会場

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(38)公園に関すること
152

老ヶ崎
集会所

産業
手代木沼のハスの現況はどうなってい ご承知の通り、ハスと白鳥は角田市の観光資 手代木沼のハスについては、平成21年に原因 商工観
光課 建設
ますか。
源です。ハスが全滅し、近くにハスを植えて増 不明の生育不良により、全滅状態となったため、やしているところです。現在どうなっているか、 翌22年にハス苗を植え付けしましたが、生育は確即答できませんが。確認し報告します。
認できませんでした。
このため、平成23年度に、手代木沼付近の休耕
田10aを借用して、ハスの栽培を委託し、平成24
年度には、さらに隣地の田にも栽培を委託し、合計栽培面積は約28aになっています。
田のハスは順調に花が咲き、観光客の目を楽しませていますが、一方で手代木沼のハスを何とか再生させようと、平成25年秋にハス10株を移植して様子を見ております。
また、平成26年春先にも、移植を実施する予定
としています。

153 横倉自治 白鳥を見に手代木沼に行ったら3羽の 電力会社に伝えます。野鳥の保護は高城先センター うち1羽が電線に引っかかって落下し生が県の委託をうけてやっております。
た。かわいそうだったので自然保護のため、電線にカバーをすべきと思いま ※2月21日NTTに伝えました。
す。インフルエンザ防止のため餌付け禁止の看板があるのだが、エサをやっている人がたくさんいました。

産業
貴重な情報ありがとうございます。よく白鳥の様 商工観
光課 建設
子を観察いたします。
なお、野生生物の保護を所管する宮城県（自然保護課野生生物保護班及び大河原地方振興事
務所林業振興部森林管理班）などと協議しながら対策を検討いたします。

154

台山公園は指定管理者である地域振興公社へ 土木課 産業
建設
管理を委託しており、樹木の適正な管理を徹底するとともに、ひょうたん池のヘドロ対策として、こまめに掃除を行うなど維持管理の範囲で対応しております。
根本的なヘドロの解消については今後検討してまいります。

老ヶ崎
集会所

平成25年9月に水を干したら外来魚の 年1回ひょうたん池の掃除をしています。持ち悪臭がひどかった。桜の木が枯れ始め 帰り当局に伝えます。
たみたいですがその対策は。台山公園のひょうたん池にヘドロが堆積し始めています。台山公園のひょうたん池に白いハスだけなのでピンクの花も植えたらどうでしょうか。

-50-

No

会場

155

老ヶ崎
集会所

質問内容

回答内容

裏林に市の土地があります。その土地 調査します。
を公園につくってもらいたい。（自動車学校の隣接地、5a位で低くなっている所）

当局回答
自動車学校の隣接地は民有地となっております
が、その少し離れたところに裏林公園があります。
今後、地域住民の要望を聞きながらこの公園の整備を検討してまいります。

所管
常任
委員
会
土木課 産業
建設担当課(39)市民ゴルフ場に関すること
土木課 産業
建設

156

南町
公民館

市民ゴルフ場が民営化されると聞いて 指定管理者として、角田市地域振興公社に管 平成26年度から、指定管理者の経営努力の発いますが、利用料金も変わってくるの 理運営を委託しています。利用される皆様へ 揮を目的に、利用料金制（施設使用料を指定管かと思われます。どのようになるのか。 のサービス、利用者増を目指し、管理運営さ 理者が収受）を導入します。
れるものと思います。利用料金の変更はありま 当制度は市の事前承認を受け、指定管理者がせん。
利用料金を定めるものです。
指定管理者となる地域振興公社から、主に土日料金の引き下げ（最大1,000円程度）の提案があり、市で承認しております。

157

南町
公民館

市民ゴルフ場の利用者が増加するよう 市内の利用者は約3割で、市外の方の利用が 議員のご回答のほかに、レディースデーの導入 土木課 産業
建設
な対策は考えているのか。
多い。商工会と「ためとくカード」の発行など検 や利用料金自体の引き下げ（土日）などにより、利討されているようです。
用者拡大を図ることとしております。

(40)河川に関すること
158 小田自治 最近は異常気象である。小田川は10 赤生のため池の予算がつき浚渫工事が始まり 赤生ため池の浚渫工事については、平成24年
センター 年に1度ぐらい暴れる。異常気象を想 ました。小田川の改修工事は県が少しずつで 度から始まり、平成26年度で完了を予定しており定して水源地などの土砂上げなどをし すが行っています。住社橋の工事と併せて治 ます。
て欲しいが、どのように考えているの水について議論していきます。
議員回答のとおり、小田川の改修工事とあわせか。
て治水が図られるものと考えております。
159 小田自治 小田ダムが白紙になり、小田川の治水 県に要望していきます。
宮城県では、河川法に基づき「阿武隈川圏域河センター についてどのように考えているのか。
川整備計画」を定めており、このことにより、小田川が河川整備されることで治水対策が図られるものと考えております。

-51-

農政課 産業
建設

土木課 産業
建設

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(41)除融雪に関すること
160 東根自治 継続調査事項である「除融雪に関する 角田市の除雪出動基準は積雪7cm。総延長
市としては議会での継続調査事項となっている 土木課 産業
建設センター 現状と今後の対策」について具体的な 240kmの市道が対象。全地区から除雪対応が ことを受け、毎年除融雪業者数を増やすなどの努話を聞きたい。
遅いとのクレームがありましたので、重機除雪 力を行っています。
を13社から16社に増やし、融雪剤散布に4社
今年度の除雪業務は、昨年度の16業者から17が携わることになりました。しかし、積雪は地域 業者に増加し、融雪業務は、4業者から8業者ににより異なるので、除雪作業の開始時間や交 増やして対応しております。
通状況を掌握して行うように提言しています。 また、歩道の除雪の検証として、小型除雪機械2
またオペレーターの除雪技術レベルの一定 台の貸し出しを行い、小中学校の除雪を行いまし
化講習会も実施しました。車道除雪を基本と た。
した除雪実施要綱だったが、通学のための歩 今後もできるだけ多くの業者に参加していただく
道除雪要望が多いことから、小型除雪機購入 よう努力しております。
を決定しました。今年度は試験的に2～3台購入し、来年度は10数台購入予定。地区振興協議会など住民の力を借りなければならない
ことから、継続調査事項となっています。

-52-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

161 藤尾自治 除雪の件ですが、角田市の場合は市 除融雪の問題については、毎回の議会報告
角田市の除雪作業の開始基準は積雪が7セン
センター 道の除雪が非常に遅いし役に立たな 会において指摘される問題であり、それらのチメートルです。
いと思える。この辺の藤尾地区の除雪 取り組み状況については、その都度報告会の 今年度の市内全体の除雪業者は17業者で、市業者は何業者で行っているのか。除雪 報告書等でお知らせしています。これらの問 内地区割りを行って対応をしております。
の管理体制はどうなっているのか。
題については、引き続き最重点課題として取除雪路線は、主要幹線道路としており、藤尾地
旧県道半田山下線の除雪は、市に移 り組みを継続していきます。
区の除雪業者数は、5業者で行っております。
管されてから対応が遅くなっているが、 これまでの取り組みでありますが、これまで市 主要幹線道路の除雪となっておりますが、除雪
どうなっているのか。
道の総延長580ｋｍを市内の13業者で行って 路線も多いことから、除雪に時間が掛かかってしいましたが、昨年度は16業者と市直営のグ
まい、市民のみなさまにはご迷惑をおかけしておレーダー3台の体制で対応し、更に本年度も ります。
参加業者の追加や協力要請などの除雪の機 除雪作業の機動力をあげるためにも、できるだ
動力を増す取り組みと併せ、それら除融雪業 け多くの業者に参加していただくよう努力しており者の質の向上を図っていきます。
ます。
また、新たな取り組みとして市内小・中学校近辺の歩道を対象として除雪を行う各種ボラン
ティア団体等に、小型の除雪機を貸与する計画で、来年度予算において対応していきます。尚、お尋ねの藤尾地区の担当は1業者で行っています。枝野橋付近から坂津田まで広範囲での除雪を担当していただいており、大変なご苦労をなさっているものと考えています。今年度の当地域の業者割体制が、どの様になっているのかについては、持ち帰り調査します。
162 東根自治 除雪作業の開始は何時から行うのか
センター

163

南町
公民館

気象状況を見て市担当職員は24時間待機となります。朝の交通に支障がないように一般
的には4時～5時頃から開始します。

議員回答のとおりです。

所管
常任
委員
会
土木課 産業
建設担当課

土木課 産業建設

児童生徒の通学路や歩道が凍結して 歩道の除雪は、来年度除雪機を10台位購入
角田市では、主要幹線道路の除雪対応で限界 土木課 産業
建設
大変危険です。除雪していただけない する予定です。平成25年度に3台位購入し、 となっていることから、今年度歩道等を除雪していか。
試験してみることになっています。
ただける団体を募集しました。
そのため、小型除雪機械を台を賃借し、借用申請のあった２団体に無償貸し出しを行って、除雪を行っております。

-53-

No

会場

質問内容

回答内容

164 東根自治 歩道用の除雪機を買うとのことだが、 貴重なご意見をいただいたので、持ち帰り検センター 今まで集落の有志によるトラクター除討します。
雪作業に対し、行政区で助成してきた。複数台が一斉に除雪するので短時間で完了する。広い地区内の歩道
除雪でに小型の除雪機では、通学時までに除雪しきれない。10数台買うそうだが、除雪しかできない機械なので無駄だと思う。地区で対応するから除雪補助金を出して欲しい。小型除雪機は市街地で使用して欲しい。
165

南町
公民館

当局回答
今年度は、歩道の除雪の検証として、小型除雪機械2台を賃借し、借用申請のあった2団体に無償で貸し出しを行って、除雪を行ったところです。
地域においてはボランティアで除雪を行っている方々が多数いることは承知しております。行政区で謝礼金を支払っているところや、謝礼が無くやっているところも多々あります。
補助金の件については、地区振興協議会などとも協議しながら進めてまいります。

所管
常任
委員
会
土木課 産業
建設
担当課

除雪ばかりに頼らず、市民の力をお借 市民のお力も借りて除雪されるような方法を考 市では、幹線道路については除雪を行っていま 土木課 産業
建設
りする方策も考えて頂きたい。
えてみます。
すが、除雪する路線数も多く、早期の作業完了に向けて努力はしているものの、時間が係る状況であります。
また、枝線の生活道路までは除雪が行き届かない状況がありますので、市民のみなさまのお力をお借りすることは大変重要なことであります。
今後、地区振興協議会などと検討してまいります。

166 角田自治 大河原町では側溝を利用して除雪して 角田市では、冬場は水を流していません。
センター いるが、角田市でもできないか。

側溝に掛けているコンクリート製の蓋を部分的に 土木課 産業
建設
取り外しできるグレーチング蓋に変えていくことで雪を捨てられるよう検討してまいります。

167

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

除融雪の件ですが、県と市との除雪が 除雪の出動基準は7cm以上の積雪があった
県道の道路管理者は宮城県、市道の道路管理 土木課 産業
建設
入り混じっていますが、どこをどうやる 場合に出動することになっています。市道約 者は角田市と、それぞれ管理主体が違っており、のですか。除雪した雪をどこか捨てると 570kmのうち除雪対象が約300km融雪が約
それぞれ道路管理者が、それぞれの基準に基づ
ころはないですか。
140kmとなっています。除雪は16業者に融雪 いて除雪を行っていることをご理解願います。
は3業者と契約を結んでいます。通学路、交また、除雪した雪を捨てる場所の特定はしており通量の多い道路から除雪をし、歩道の雪も今 ません。
度デモ機3台購入して主に学校周辺を除雪す
ることになりました。雪の搬出については、当局と協議してまいります。

168

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

天神町の道路は県道ですが、そこの歩道は誰が除雪するのですか。

県に対し申し入れるよう、当局に伝えます。
道路管理者としてパトロールが必要だと思い
ます。
-54-

議員回答のとおりです。

土木課 産業
建設

No

質問内容

会場

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(42)歩道に関すること
169 北郷自治 君萱の信号から船岡に行く道路に歩 歩道設置の要望は上がっておりますが、なお 市道君萱小田線（都市計画道路：南光大通線） 土木課 産業
建設センター 道を付けてもらいたい。桜並木になっ 要望として承ります。
については、現在、平成25年度から26年度にかており宇宙研究所もある。小学生が遠けて、都市計画道路の見直し作業中であり、その足に行こうとしても行けない。国からも中で歩道整備についても検討してまいります。
らっている1,100万円の一部でも歩道整備に使ってもらいたい。
170 北郷自治 柴田町との境、阿武隈急行跨線橋にセンター 歩道を付けて欲しい。毎日子どもたちを見守っていて、そのことを強く感じている。

北郷の全区長、県議、市議が、毎年県に要望を出しており、阿武隈急行と協議の結果、平
成26年か平成27年には一部工事に入りたいとのことですが、予算の関係で平成28年になるかもしれません。

議員回答のとおりです。

土木課 産業建設(43)街路樹に関すること
171

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

阿武隈急行角田駅のメインストリートの なんとかしろというということですね。参考ま落ち葉対応として、年2回清掃をしております。
道路からイチョウの落葉樹の落葉対策 で、駅前大通り線のケヤキの葉は地元で片付 針葉樹への植え替えは、現在のところ考えておはどうなっていますか。土木課にお願 けているようです。持ち帰り、当局に伝えまりません。
いしてシルバー人材センターにしても す。
らった。針葉樹に植え替えしたらどうですか。滑るし、排水口はつまるし、大変だ。

土木課 産業建設(44)道路に関すること
172 枝野自治 通学路の安全確保についてですが、 市道111号線（金津石川口線）の金津中に行道路の拡幅については、両側に民家があるなど 土木課 産業
建設センター 市道111号線はカーブが多く狭いため く道路。今後持ち帰り現地確認し、協議してま の理由により、すぐに拡幅することは難しくなって大変危険です。また、舗装がへこんで いります。まず安全対策を当局に要望します。 おります。
いまして、児童が少し怪我をしたので、路面については、平成26年度に道路の路面性
早く改修して頂きたい。
状調査を予定しており、この調査結果をふまえ、舗装修繕計画に基づいて対応してまいります。

-55-

No

会場

質問内容

173 横倉自治 坊前線の通学路の安全確保についセンター て、一刻も早くして欲しい。

回答内容

当局回答

水上山崎線が完了してから坊前線に取りかか 議員回答のとおりです。
る予定のようです。水上山崎線は平成25年度
用地買収、平成26年度工事完了予定となっています。平成27年度に測量及び地元説明会、その後用地買収、補償等を経て、工事に着工するようです。

所管
常任
委員
会
土木課 産業
建設担当課

174 藤尾自治 前にも議会にお願いをしておりました 現在、地域での重要なインフラの整備等につ 平成26年度において、道路の路面性状調査をセンター が、石川口の清水田から金津中学校 いては、地域の地区振興協議会を通じて要望 予定しております。この調査結果をふまえ、舗装までの通学路(市道111号線・金津石川 をするとともに、それらの課題については地域 修繕計画に基づいて対応してまいります。
口線)の件でありますが、10年程前から において優先順位を決定する中で、年次計
道路の陥没やデコボコな路面状態な 画に基づき整備を図っています。
のに一向に改善が見られない。そのせ お尋ねの市道111号線の整備については、昔
いなのか街路灯の整備や除雪も遅れ からの要望との事ですが、枝野・藤尾地区振がちで、大変危険な状態と思ってお興協議会から提出のあった整備要望箇所にり、今後どうなるものか伺いたい。
は見受けられないので、再度、両地区振興協
議会での話し合いや連携をする中で要望するのも、一つの手段です。
また、もう一つの手段としては、議会報告会の目的でもある皆様から出されましたご意見や要望等を行政に反映させるという目的もあるので、持ち帰り産業建設常任委員会の会議等で検討していきます。

土木課 産業建設

175 藤尾自治 隈東角田橋近辺のT字路交差点にお 角田橋近辺の道路問題では、藤尾・枝野地
センター いて、道路の拡幅がなされていないた 区の方々には大変ご迷惑をかけているところ
めに、右折等がしづらく大渋滞や交通 です。現時点での市の計画では、坂津田・風事故等の原因となっておりますが、主 呂方面に抜ける市道を中谷地排水機場から
要地方道角田山元線や市道角田橋半 堤防に上がらないで、半田川に橋を掛けて、田線の拡幅・改良等はどの様になって 青木団地から運動公園の北側から接続するいるのか。
計画で調査に入っています。T字路近辺の拡幅による右折ラインの確保を図るなど、渋滞緩
和策や交通安全対策を進めていきます。

土木課 産業
建設-56-

議員回答のとおりです。

No

会場

質問内容

回答内容

176 枝野自治 復旧、復興のため、ダンプカーが通行 復興のために発生した道路の破損についてセンター することによって相当道路が痛んでい は、その発注した省庁が経費を負担することますが、道路を直すための補助金はど が原則とのことです。東根地区の破損部分にうなのですか。
ついては、最近協議会を作って調査しているようです。
177 北郷自治 市道番号6045と6046の補修についセンター て、土木課と話はしてあるが、通学路でもあるので早急に補修してもらいたい。

当局に伝えます。

当局回答

所管
常任
委員
会
土木課 産業
建設
担当課

復旧・復興に伴う道路の修繕するための補助金はありませんが、震災の復旧・復興事業に伴って、痛んだ道路の修繕が必要となった場合は、宮城復興局が会長となっている角田市復興事業土砂等運搬連絡協議会を開催して、協議することとしております。
道路穴や段差など緊急なものについては、道路 土木課 産業
建設
維持業務で対応してまいります。
また、路面に経年劣化などが見られる場合には、舗装修繕計画に基づいて舗装の打ち替え等を行って対応してまいります。

桜地区内の生活道路が大部、傷んで 当局に伝えます。
いる状態です。きちんと直してもらいたい。部分的には直しているが、歩いてみると、結構傷んでいるところが見える。全面的に見直して、きれいな直し方でやってもらいたい。7区の下水道を直した後など、また、一本木町周辺生
活道路、何箇所とは言えないが、結構あります。

道路パトロールなどにより路面が傷んでる箇所があれば、随時対応してまいります。
市民のみなさんからの情報の提供をお願します。

土木課 産業建設

179 横倉自治 坊前線は少しの雨でもすぐ崩れるの 持ち帰り、当局に伝えます。
センター で、通学路の安全確保が図られないた
め、対応してください。9月18日に復旧工事の申請をして11月末日頃復旧してもらいました。12月にまた災害になり申請しましたが、2月になってもまだ復旧されていません。担当課から途中経過の連絡を欲しい。通学路としては危険な状態なのでスケジュールを示して欲しい。

現場を確認したところ、法勾配が急な箇所なので、工法を検討して早急に対応してまいります。

土木課 産業
建設

178

桜自治
センター

-57-

質問内容

回答内容

会場

180

中島下
公民館

中島上10号線は嵩上げして平らになっ 承ります。
たが、大雨が降ると冠水し床下浸水の被害が出る。桜の排水機場を機動的に稼働してもらうよう市が窓口になって国交省と交渉できないか。

国土交通省佐倉排水機場の運転については、操作要領が定まっており、国土交通省角田出張所ではその規定に沿って運転することになっているものです。対応が可能か確認します。

181

東田町
公民館

大坊地区は昭和63年に土地区画整理 当局に伝えます。
事業が完工しているが、いまだに未舗
装路が二本残っている。周囲には住宅や大型店が張り付いている市街地である。農地があるからできないとの話だ
が、今や市の中心部であり、自主財源を使っても投資すべき事業である。振興協議会をとおして要望してあるが、市の実施計画に載っているのか。

ご質問の路線については、平成26年度に舗装工事を予定しております。

182

老ヶ崎
集会所

お墓の前の道路が割れていたため、 現地確認し、当局に伝えます。
自転車が輪立ちにはまったので、直して欲しい。また、お墓と石材店の間に側溝が入っていない。

道路の維持業務で対応してまいります。

183

老ヶ崎
集会所

裏林の砂利道の土地を買い上げ市道 某社が開発の届出をしている所で、着手はし この道路を、市道として整備することは、裏林団 土木課 産業
建設として舗装してもらいたい。
たが休んでいます。現在、市で買うことは困難 地をはじめとする周辺住民の利便性向上が図らだと考えます。少々問題のある土地なので難 れることに加え、市道老ケ崎無笹木1号線沿道のしいと思います。
住民についても、袋小路が解消され、市道物見壇線へのアクセスが可能となり、道路網の形成につながるものであります。
今後、用地の寄附や道路の整備も含めて、土地所有者と協議してまいりたいと考えております。

-58-

当局回答

所管
常任
委員
会
下水道 産業
課 建設

No

担当課

土木課 産業
建設

土木課 産業
建設

No

会場

184

中島下
公民館

質問内容

回答内容

阿武隈川堤防での散歩やジョギングに 承ります。
ついて、主要地方道角田山元線は横断しづらいし危険である。橋の下を迂回する道路なり、道路側にトンネルなりを作れないか。どこに相談したらいい
のか。

当局回答
角田橋の迂回路（アンダーパス）については、既に国土交通省東北地方整備局仙台河川国道事
務所角田出張所に相談をしており、国土交通省
がこれを整備しております。
平成25年度末には角田地区側部分の整備が完了する予定となっております。

所管
常任
委員
会
政策企 総務画課 財政担当課(45)橋に関すること
185 枝野自治 角田橋の耐震補強をやっているが、枝 枝野橋は旧角田橋でした。昭和41年から昭和 平成26年度に、枝野橋の高欄を補修いたしまセンター 野橋はどのようになっていますか。通43年にかけて工事を行いました。総工費1億 す。
行量が多いのでボロボロに痛んでい 7800万円、請負は日本鋼管が行いました。
る。枝野橋の延命策を至急お願いしま 平成25年度に市内にある180箇所の橋を簡易す。調査して欲しい。
点検を行いました。180箇所の内15m以上の大きな洪水があって枝野橋が流された 橋は47箇所あります。年度末に調査状況をま場合はどうするのか。しっかりとした対 とめ、その後公表することになっています。枝策をして頂きたい。
野橋は600m、橋脚は15基であります。優先第1号で取り組んで行きたいと思います。

土木課 産業
建設(46)排水に関すること
186 北郷自治 神次郎中田地区で、6軒ほど床上浸水 当局に伝えます。
センター の被害が2回あったが、市では件数が少ないと見に来てくれなかった。高齢化が進んでおり、水害対策をしっかりやってもらいたい。

神次郎字中田地区の浸水対策については、平成25年度で測量・設計が完了し、地元説明会で対策工事について了解を得ましたので、平成26年度に工事の実施を考えております。

187 北郷自治 神次郎鍛冶屋沢の神社付近の側溝の 確認してみます。
現場の補修については、完了いたしておりま
センター 蓋が危険な状態なので、平成23年6月
す。
に、30ｍほど鉄板を入れてもらうことに ※震災後の需要増加で、製品の製造が遅れなったが、未だに実施されない。昨年 ているとのことです。
市に聞いたら、発注しているが製品の入荷が遅れているとのことであった。危険なので早く補修して欲しい。

-59-

農政課 産業
建設

土木課 産業
建設

No

会場

質問内容

回答内容

188 北郷自治 県道沿い高倉川の排水路の整備につ 担当課に問い合わせてみます。
センター いて、平成25年6月に土木課に要請したが、農林課と相談しますと言われたままになっている。どうなっているのか。
189 西根自治 高倉字梅ヶ崎前付近の雨水対策です 現地確認のうえ当局に伝えます。
センター が、雨が降るとすぐあふれますので改善策をお願いします。
190 横倉自治 いつも左関団地は低いため少しの雨 調査して、当局に伝えます。
センター でも道路が冠水します。住宅を解体した場所に調整池を作ってもらいたい。
前市長より建築するとき30cm以上盛土をしないで下さいということで、まじめにした人は馬鹿をみています。冬は防火用水として下さるようにお願いします。
191 横倉自治 現在、バチカルポンプで排水していま 調査して、当局に伝えます。
センター すが、エア抜きしなくてはならない機械のため大変難しい機械です。昨年30分程始動するまで時間を要したため冠水してしまった。市の職員はとりあつか
いできない。水中ポンプをお願いした
いと言ったが回答がありません。

当局回答
土木課と農政課で調整してまいります。

ポンプ施設については、平成20年度に整備済 土木課 産業
建設
みです。また、豪雨等が予想される場合は、市の可搬式ポンプを設置し雨水対策を講じているところです。
産業
調整池は雨水流出量を抑制するもので、区域全 下水道
課 建設
体の排水計画を検討した上で設置場所、規模等を定める必要があります。
設置には多額の費用と時間を要することから公共下水道雨水事業の枠組みの中で進めることが考えられますが、全体的な調整が必要となります。
平成25年度の繰越予算で左関ポンプの電動仕 土木課 産業
建設
切弁の修繕工事を行う予定です。

192 野田生活 野田地区の中道だけでなく住宅の周り 住社橋の建設時にどうなるかも含め、要望とし 今後の整備計画及び実施計画について、土木センター の堀や用排水路が大分壊れてきてい て承ります。
課及び下水道課と調整してまいります。
るので、改良をお願いしたい。

-60-

所管
常任
委員
会
農政課 産業
建設担当課

農政課 産業
建設

No

会場

193

寺前
ｺﾐｭﾆﾃｨ
センター

194

南町
公民館

質問内容

回答内容

当局回答

西田住宅の排水不良の件ですが、雨 平成26年度住宅長寿命化計画を立て、市民
西田住宅については、従来は建替え予定地でが降るとすぐ床下浸水になります。グ に公表することになっています。2月定例会に ありましたが、平成26年度に改訂予定の市営住宅
レーチングより溢れ出した水が住宅地 出てくるものと思います。
等長寿命化計画で、用途の再検討をすることにしに入ってしまいます。是非検討して欲 2月定例会以降に持ち帰らせて下さい。
ております。
しい。住宅建築課でも頭が痛く、大変
当面の間は、雨水排水を所管する関係課との連だということです。ポンプアップしないと携により対応をしてまいります。
どうにもならないということです。

排水路のヘドロがいっぱいです。水路 現地を見て調査します。
蓋があり、ヘドロの清掃も大変です。臭いもあり、このような場所は放射線量も高いのではないかと思います。線量を測定して清掃してもらえないか。（市道
南町線）
角田自治
195
市街地の側溝には60年前のものが当局に伝えます。
センター 入っている所がある。下水工事に伴い、交換して欲しい。

現地は、県道越河角田線の側溝ですので、県に要望してまいります。

土木課 産業建設

傷んだ側溝の蓋については、コンクリート蓋やグ 農政課 産業
建設
レーチング蓋に随時交換し対応してまいります。

196 角田自治 西仲町周辺の側溝にゴミが溜まってい 西仲町周辺の水路の事かと思いますが、当局 街中通水は、かんがい期には改良区のポンプセンター て悪臭がする。時々、一週間くらい水 に伝えます。
揚水が流水しますが、非かんがい期には自然取を流してもらえないか。
水で通水しているので、水量に変動があります。
また、角田郵便局南側の水路の通水については、検討してまいります。

-61-

所管
常任
委員
会
建築住 産業宅課 建設担当課

下水道 産業
課 建設

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(47)農業に関すること
197 西根自治 農業対策について。農政が変わってき その通りです。TPPの問題、戸別所得補償制
農業は国の政策に大きく左右されますが、角田 農政課 産業
建設センター ています。今後担い手の方が少なく度など不安な状況です。飼料米については 市農業の担い手が今後も安定した農業経営を展なっているので懸念されて不安です。 105,000円といいますが収穫量に影響されま 開していくためには、各地域での話し合いによるどのような考えを持っているのか市の す。市長は市独自のものはありませんと言っ 「人・農地プラン」等を推進し、集落営農を進める対策を伺います。
ております。市当局では、まだ、具体的な細か ほか、農地の規模拡大を図ってまいります。
い点について把握できていないと思います。
また、米・麦・大豆といった土地利用型作物を上手く組み合わせ、二毛作農業を進めるといった方策が考えられます。国の施策を上手く導入して、農業振興を図ってまいります。

(48)農業の館に関すること
198 角田自治 農業の館の経営は大変と思うが、何ら 議会では特別委員会を設置し、各種提言をし 農業の館を運営していく課題の一つとして、原 農政課 産業
建設センター かの方向性はでているのか。
ています。先進地の視察なども行っており、中 料たい肥の安定した確保があり、平成25年度ではでも遠野市の堆肥センターは、鶏糞炭を加え 暫定目標の約9割を搬入しております。
ることにより、設備そのものを簡素化するなど、 平成26年度から、堆肥販売収入を指定管理者
画期的な製法をとっています。
（みやぎ仙南農協）の収入とすることから、指定管理者制度の主旨に沿う形態で新たに進めていきます。
今後とも調査研究し、管理運営を図ってまいります。
199 老ヶ崎 農業の館は現在どうなっているので
現在、特別委員会を作って館に関して調査し 農業の館を経営していく課題の一つとして、原 農政課 産業
建設
集会所 しょうか。黒字になるのでしょうか。
ています。館の放射能汚染堆肥は、別な建物 料たい肥の安定した確保があり、平成25年度ではに保管しています。稼働状況は、これまで当 暫定目標の約9割を搬入しております。
初計画の半分程度でありましたが、平成25年 指定管理者制度の下、指定管理者（みやぎ仙
度は、原料堆肥の集荷量も増え、毎月420t、 南農協）に対し、相応の委託料を払っておりまし
年間5,000tペースまでになってきております。 たが、収支を論点とするよりは、地域循環型農業
農業の里づくりへむかっており、今後を見守っ を推進する上でのコストとして、農業の館の運営をて頂きたいと思います。
進めています。

-62-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(49)林地開発に関すること200 小田自治 相馬市でゴルフ場予定地をメガソー
当局に伝えます。
センター ラー施設にしようとしたが頓挫した。山林の伐採も行われており、角田市としてもよく調べて対応を考えて欲しい。

県と情報共有して対応してまいります。

農政課 産業
建設(50)浄化槽に関すること
201 西根自治 合併浄化槽の検査の件ですが、業者 持ち帰り当局に伝えます。
センター の検査した他に県から来てまた検査するのでどのようになっていますか。

産業
浄化槽を設置されたすべての管理者（使用者 下水道課 建設等）は、保守点検及び清掃並びに年に1度の法定検査を受けることが法律で義務付けられております。これは、車で言えば普段からの点検・整備と、定期的に受ける車検のようなものです。
保守点検及び清掃は、専門的な知識や技術が必要なため、管理者は専門の業者に委託しているのが一般的です。
法定検査については、県が指定した検査機関が行っています。
保守点検及び清掃並びに法定検査を行い、浄化槽を適正に維持管理することが、地域の水環
境を守ることにつながってまいります。ご理解と適正管理について、よろしくお願いいたします。

(51)水道に関すること産業
202 野田生活 水道料金を何年か前に値下げしたが、 5年に1度見直しがされており、平成27年度に 平成22年度において、家庭用の基本料金を引 水道事
業所 建設
センター 値下げせずにその分で未整備地区に 検討されます。ご意見として承ります。
下げております。
配水する努力をしてもよかったのでは
その後、平成23年の東日本大震災により、リスクないか
分散の観点から、廃止予定の小田、枝野浄水場を存続することにしたことによりまして、修繕費が増加しております。
未整備地区につきましては、今後、実態調査を行って検討いたします。

-63-

回答内容

当局回答

所管
常任
委員
会
水道事 産業
業所 建設

No

会場

質問内容

203

中島下
公民館

水道料金が平成27年に改定になるとのことだが、安くなるのか。

204

中島下
公民館

産業
（消費税の関係で）公共料金が全部上 水道料金は企業会計なので消費税が上がり
水道料金には消費税が課税なることから、税率 水道事
業所 建設
がる。そのことではないのか。
ますが、ほかの公共料金はかかりませんのは5％から8％に引き上げになります。
で、上げる必要はないのではないかという質
仮に、税率の引き上げをしなければ、3％分は水問をしましたが、消耗品その他で経費がかか 道事業会計で負担しなければなりませんので、引る分、値上げが必要とのことでした。
き上げにご理解をお願いします。

下げるように努力はしています。
仙南・仙塩広域水道から角田市が受水する料
水道料金が下がるような方向であることを当局 金については、9月に開催される宮城県議会で決は言っています。
定される予定です。
人口減少などにより、現在の経常収支は厳しい状況であり、料金の引下げはできないものと考えております。

205 小田自治 水道を引く場合、自宅の蛇口まで市の 本管から自宅までの工事は自己負担です。
センター 負担ではないのか。

配水管から自宅までの給水管の工事費は、個人の財産になりますので、自己負担となります。

担当課

水道事 産業
業所 建設

産業
206 小田自治 水道未整備地区への水道敷設を、へ 共同井戸の整備を進めるよう要望していま
未給水地区の解消には、多額の設備投資が必 水道事
業所 建設
センター き地対策の考え方で進めてもらえない す。未整備地区の整備は引き続き求めていき 要になるため、これまで実施しておりません。
か。
ます。
今後、未給水地区の実態を調査して、検討いたします。
産業
207 野田生活 水道未整備地区がこの時代にまだある 市内で395戸。配水の為に料金値上げや（自未給水地区の解消には、多額の設備投資が必 水道事
業所 建設
センター のか宅までの配水管設置に）かなりの金額が個人 要になるため、これまで実施しておりません。
負担になることもあり難しい。
今後、未給水地区の実態を調査して、検討いた災害に備え高倉に配水池を作る、白石市・丸 します。
森町・角田市の3自治体間で話をすることが必要となっています。井戸水利用については安
全確保に努めており、緊急時に常に水量を確保することが重要と考えます。

-64-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

208 西根自治 水道未整備地区の件ですが、高倉配 配水池の完成は、平成27年度の予定です。
高倉配水池築造及び配水管の布設は、平成26センター 水池の設置にあたって是非国道113号 現在、市内において水道未給水戸数は395
年度及び平成27年度事業となります。
沿線の方々に水道を引けるようにして 戸、西根地区には235戸あります。市の水道配水管から自宅までの給水管の工事費は、個もらいたい。若い人は井戸水生活では 普及率は95.88%です。高倉配水池設置に関 人の財産になりますので、自己負担となります。
行きたくない、嫁に行きたくない、という 連し、当局で、国道113号沿線の19戸につい高倉配水池の配水管から個人の給水管布設にことで過疎に拍車をかけていると思い て、取り付け工事費用を試算したところ、最小 ついては、改めて説明会を開催いたします。
ます。早めに説明会をお願いします。 で20万円、最大で195万円と出たようです。本管から自宅まで配管する場合は、すべて街、郡部にかかわらず個人負担となります。世帯構成にもよりますが、高い工事費であれば井戸水でも良いという家庭もあるようです。
未給水地対策には、多くの予算を要すること
から広域的な連合、企業会計の統廃合等も考える必要もあるようです。説明会につきましては、持ち帰り、当局に伝えます。
209 小田自治 昨年井戸水が枯れた。未整備地区をセンター なくして欲しい。

所管
常任
委員
会
水道事 産業
業所 建設
担当課

産業
個別家庭の事情から引かない方もいます。地 角田市は、配水池の標高の関係から、標高が概 水道事
業所 建設
域として陳情してもらうといいと思います。
ね40ｍ以上のところは給水できません。
本管から自宅までの工事は自己負担になるの 大鷹沢の配水池からの配水につきましては、角で、費用的に支出が難しい場合が多いです。 田市と白石市は別事業体なので給水することは
大鷹沢の配水池から笠島・小田に配水は可 できませんが、平成26年度に未整備地区の実態
能かもしれませんが、角田市と白石市は別事 調査を行って、今後検討いたします。
業体なのでそれができません。井戸水の確保、安全性を求めることを検討していきます。

教育
210 西根自治 井戸水の水質検査を定期的にやって 飲用井戸水の水質検査については、希望者
平成24年度から市では飲用井戸水の水質検査 生活環
境課 厚生センター 欲しい。
を募り行っております。検査費用6,000円のう を実施しております。
ち個人負担は4,000円です。井戸の掘削につ 検査費用6,000円のうち4,000円は個人負担、
いては現在補助金は出ております。詳しくは 2,000円は市負担となります（平成24年度～平成
生活環境課で聞いてください。
25年度現在）。
今後も引き続き飲用井戸水の水質検査を実施していく予定ですので、定期的に水質検査を行うことをお勧めいたします。

-65-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

担当課

所管
常任
委員
会

(52)イノシシに関すること
イノシシ対策において、猟友会の貢献は大変大 農政課 産業
建設
きなものがありますが、行政、地域、個人などのそれぞれの役割分担を明確にして進めることが肝要と考えています。
特に「地域ぐるみ」での対策が大切であると考えています。
また、行政で出来ることは限りがありますので、関係団体と話し合いながら対策を模索してまいりたいと思います。

211 東根自治 今の有害鳥獣対策行政の姿は、大部 承ります。
センター 分が猟友会まかせのように見受けられる。生息数が増加しているので、もっとしっかりとした対策の体制をとって欲しい。イノシシといえど捕殺しているので、個人で鎮魂祭を行っているが、角田市からは駆除隊で鎮魂祭をやろうという話は一言も無い。猟友会に投げっぱなしではなく、もっと行政主導の形にして欲しい。 要望です。

212 野田生活 イノシシは仙南地区で何頭ぐらい生息 角田市においても生息数はわかっていませ
議員回答のとおりであり、生息数は不明です。 農政課 産業
建設センター しているのかん。
出産は、基本的には年1回と言われております。
年に何頭ぐらい生まれるのか
年2回繁殖期があるようです。箱わなに瓜坊が5匹入っていたことがあったようです。
東根自治213
イノシシ対策について、仙南広域で対 2市7町から4市9町、さらには仙台市なども含
イノシシ対策は、１自治体だけの対応では限界 農政課 産業
建設センター 応するというが、亘理町･山元町とも連 めた議論をして、広域連携での大掛かりな駆 がありますので、当然広域での対応も必要であり携すべきではないのか。
除を行うよう仙南広域議会に話をしています。 ます。
県としても広域連携・広域体制としての取り組みを重視しており、仙南地域におきましては、宮城
県、2市7町、農協、共済組合及び県猟友会の各支部から構成される「大河原地域農作物等鳥獣被害対策連携会議」を設置して、広域での対応を進めてますし、本市においても、隣接自治体と連携を図っていくよう検討してまいります。

-66-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

214 西根自治 ますます増え続けるイノシシですが、角 宮城県では平成21年度に宮城県イノシシ保
イノシシ対策は、1自治体だけの対応では限界
センター 田市だけでなく広域的にどうなってい 護管理事業実施計画書を作成し、仙南2市7 がありますので、当然広域での対応も必要でありますか。
町のほか、仙台市、亘理町、山元町の11市町 ます。
で、実施計画書に基づき取り組みを始めてい 県としても広域連携・広域体制としての取り組みます。ようやく県も動き出したようです。やはり を重視しており、仙南地域におきましては、宮城
地域ぐるみによる自主防衛、自主捕獲という 県、2市7町、農協、共済組合及び県猟友会の各意識をもって取り組んでいく必要があると思い 支部から構成される「大河原地域農作物等鳥獣ます。
被害対策連携会議」を設置して、広域での対応を進めてますし、本市においても、隣接自治体と連携を図っていくよう検討してまいります。

所管
常任
委員
会
農政課 産業
建設担当課

全国で成功している事例は、地域が主体となっ 農政課 産業
建設て対策に取り組んでいるものがほとんどですが、坂津田中のような取り組みを進めるとともに、それぞれの役割分担についての研修会も予定していますので、そうした勉強会を通じて、地域と行政が一体となって取り組んでいきたいと考えています。

215 小田自治 イノシシ対策は、市の役割、地区の役 持ち帰り検討します。
センター 割、個人の役割など明確にし、モデルケースを示してやっていって欲しい。

216 小田自治 イノシシ対策に特効薬はないとのこと イノシシを寄せ付けないという点では特効薬と 坂津田中地区では、 平成25年度に共同して電 農政課 産業
建設センター だが、坂津田地区での方法は特効薬 言える。
気柵を設置するなど、地域ぐるみの取り組みを実と言えるのではないか。
施し、一定の成果を上げております。
ただし、その隣接する地域に今後被害が出る恐れもあり、今後とも地域ぐるみで被害対策を講じてまいります。
農政課 産業
夜間狩猟は、県が主体となり捕獲する場合に建設限って行えるものです。この場合、照明器具の整備や地元警察と協力して一定の地域を立ち入り禁止にするなど、様々な条件があります。また、人身事故等が発生する懸念もあります。
まずは、通常の駆除を徹底するとともに、被害予防対策にも努めていきたいと考えております。

217 小田自治 イノシシ被害は年間数十万円ほどにな 持ち帰り検討します。
センター る。イノシシの食べる作物は作れない状況である。通年捕獲を認める、安全を確保した上で夜間狩猟を認める、ということを提言する。夜間狩猟については、警察に相談しに行ったが、首長が相談に行けば検討するとのことで
あった。

-67-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

218 東根自治 市議会だよりの11月号で、有害鳥獣対 箱わなは同様ですが、大きな違いは県と市の 使用する箱わなや仕掛けは、基本的には同じ仕センター 策に関する下関市や佐世保市への行 有害鳥獣対策に取り組む姿勢です。市民との 様のものです。
政視察報告を読んだが、長崎県佐世 連携とそれなりの対価等など、視察結果を踏
なお、佐世保市はイノシシの被害や生息数が本保市では年間2億円もの予算を投じて まえ今後の取り組みに生かしていきます。
市よりも多いことにより、数字的には多くなっていイノシシ5,000頭以上も捕獲しているるものと考えられます。
が、82.5％が箱わな捕獲とのこと。このまた一方で、取り組む住民側は、地域ぐるみの辺りの箱わなと仕掛けが違うのか。
対策を取り、効果を上げているようです。

所管
常任
委員
会
農政課 産業
建設担当課

219 小田自治 イノシシ対策は総合的にやっていかな 産業建設常任委員会で最重要項目として検有害鳥獣対策は、行政や猟友会のみでの対応 農政課 産業
建設センター ければいけない。全国では効果の上討しています。最大の効果を挙げるためには では、一定の効果はありますが、限界もあります。
がっているところもあるようなので、市職 市民の皆様の協力が必要です。駆除を前提
全国で成功している事例は、地域が主体となっ員はもっと勉強してもらいたい。
とした対策を行っており、市貸与の箱わなを32 て対策に取り組んでいるものがほとんどですの基から46基に増やす予定です。産業建設常 で、今後は、地域ごとに研修会等の開催も考えて任委員会では納得できない個数なので、駆除 おります。
隊1人当たりの貸与数を1.2基から5基にするこ 今後、地域と行政が、一体となって取り組む方とを目指します。
策を考えていきたいと考えております。
市民の皆様には箱わな免許を取得してもらい
たいが、現在6,000円の補助があるが、これでは負担が大きく誰も取得しようとしません。止めさしの免許も含め取得に対する補助を求めていきます。猟友会の皆様だけでは高齢化もあり大変です。市としては装備も含め駆除体
制を整えます。
イノシシを増やさないために食物残渣を出さないことが大切です。来年度の予算を確認したが、イノシシ対策予算が相当の増額になっています。職員も専任職員を置くことになりました。表彰制度も検討しています。
220 小田自治 イノシシ対策について江口博士の本が 承ります。
センター 図書館にあるので参考にして欲しい。

参考にさせていただきます。

-68-

農政課 産業
建設

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

221 東根自治 これまでは田畑への被害が多かった 近頃のイノシシは日中も活動しています。ミミズを食うため イノシシの被害対策は、捕獲だけでも、防除だセンター が、近頃市道などの排水路にもイノシ に水路周りも掘り起こされています。坂津田地区は耕作地 けでも効果はあがりません。
を電気柵で囲い込んでイノシシ被害を防いでいる点では、
シ被害が出ている。専任担当者を設け 角田市の先進地です。捕獲後のイノシシを焼却処分にも総合的な対応が必要なため、市では捕獲事業るよう検討するとのことだが、被害現場 していますが20kg程度に切断を要するので、埋設処分が を中心に力を入れておりますが、併せて地域によを見て早めの対応・対策をとって欲し 多いです。生息数も把握していないので、個体を減らすに る防除体制やイノシシを寄せ付けない環境整備
い。電気柵だけでは作物被害は減ら は捕獲を続けるしかありません。里山を手入れして柿の実 が必要と考えております。
などの食べ物を放置しないことが大切です。
せないが、イノシシは増える一方だ。わ 1,000万円の農業被害に対し、角田市の対策持出し予算
平成25年度に、坂津田中地区で共同で電気柵なで捕っても放射線量の関係で食用 も1,000万円です。丸森町の捕獲予定は1,000頭だそうで を設置するなど、地域ぐるみの取り組みを実施し、にも出来ず、処分に困っている。他地 す。交通物損事故もあり、通学時間帯にも出没しているの 一定の成果を上げていますので、一つのモデル
区はどんな状況か。何か良い方法はな で、農業被害だけでなく市民や児童の安全対策という観 ケースと考えております。
点からも、望まなければなりません。また、徹底した駆除にいのか。
なお、平成26年度から農政課内に有害鳥獣担は市民の力も借りなければなりません。駆除隊39名中、わな免許所持者26名。市所有の箱わなは32基だけなので、 当１名を配置し、重点的に進めていくことにしてい市長は14基追加するとしていますが、一挙に40基位増や ます。

所管
常任
委員
会
農政課 産業
建設担当課

すよう要望しています。
来年度の捕獲頭数を800頭と予定しているので、免許取得
者を増やすための補助増額と、箱わな購入補助も上限7万円にし、専任職員を配置することになっています。止めさし銃器を扱う方の高齢化もあり、市職員やJA・地域の若い方々にも協力頂きたいと思います。放射能のこともあり食用に出来ないことから211頭を焼却処分し、他は埋設している状況です。新クリーンセンターでも焼却処分できるよ
うに要望しています。来年度は800頭の捕獲目標としているので、2,000万円を超える補助額となります。駆除を前提とした予算の増額を図っています。

222

中島下
公民館

イノシシの件で、平成13年以来一般質 承ります。
問が13回、視察が3回なされているが、あまり打つ手がないようだ。被害地区に出向いて住民・行政・議員で話し合いを持ったらどうか。回答はいらない。

＜回答不要＞

農政課 産業建設

223 北郷自治 せっかく圃場整備をして借金も平成29 有害鳥獣の駆除には、鳥獣保護法の改正を法定猟具では無いために、ご意見の方法はでき 農政課 産業
建設センター 年に終わるのに、イノシシ被害がTPP 国に訴えるべきではないかと思います。農協 ないことになっております。
どころではなく、深刻化している。もっと や企業などの団体でも出来るよう、当局と共に良い対策を考えて欲しい。電気を打ち 検討していきます。
込んで気絶させて捕獲するのはどう
か。
-69-

No

会場

224

老ヶ崎
集会所

質問内容

回答内容

当局回答

イノシシの被害が増しているようだが、 現在約600頭捕獲しています。今年度末まで
年々、イノシシによる被害額や被害面積が増加
今後も対策をしてもらいたい。
800頭を超えるのではないかと見ています。市 している中、平成26年度は駆除捕獲対策のため内において平成24年8月に小田地区でクマが の予算を約2倍に増額して対応することにしており捕獲されました。最近は自動車との衝突事故 ます。
が発生しています。約60件。通学路にも出没
なお、平成26年度から農政課内に有害鳥獣担し、被害も増加しており、深刻な状況です。議 当1名を配置し、重点的に進めていくことにしてお会でも積極的に関わってまいります。今後の ります。
対策ですが、箱わな等を貸与するという方法
よりも、新規免許取得者の増員、箱わな購入補助の充実、電気柵補助金の枠拡大、みやぎ環境税交付金の有効活用、仙南広域や県との情報の共有の取り組みなど被害を最小限にするよう要望してまいります。

所管
常任
委員
会
農政課 産業
建設担当課

225 藤尾自治 有害鳥獣の件ですが、最近、車で通 イノシシを含む有害鳥獣問題は、議会報告会 狩猟免許取得に対しては、講習会費用の6,000 農政課 産業
建設センター 勤の際にイノシシや狸などの野生動物 において旧角田町と佐倉地区を除く会場から 円を助成しております。
と頻繁に見受けられる様になり、車との 問題提起がなされております。現状はどの様
また、駆除隊員には１頭の捕獲につき1万円の接触や衝突など大変危険で怖い思い になっているかについてですが、平成19年度 謝礼金を出しております。
を致しております。市では免許取得や では100頭の駆除実績ではありましたが、ここ2 講習会費の助成など各種補助制度につきまし駆除した際に、一定の補助があるとは から3年は400頭から500頭となり、本年度にお ては、年に数回、チラシや広報等でお知らせをし聞いていますが、具体的にはどの様な いては約600頭、来年度は800頭の駆除目標 ておりますが、今後も周知に努めてまいります。
なっているのか。また、それらを知れば で予算化されるものと考えております。
若い人たちも免許の取得や駆除に協 何故増えるのかは、一概には言えないものの力をするものと思っておりますがどうな 里山と野生動物との境界線が食糧事情も含のでしょうか。
めた環境の変化等により混在して来ている事やそれらの繁殖能力に対して駆除するための環境整備が様々な要素により追いついていな
いと言えます。
議会としましては、来年度以降も徹底した駆除を目指して、狩猟免許取得への補助拡充や徹底した広報活動及び各種駆除機器の増設や駆除した有害鳥獣の最終処分の方法も含めた取り組みの強化を図るとともに、これまでの農業被害だけの観点からではなく交通事
故や人災等にも及ばないような政策を提言していきます。

-70-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

226 野田生活 イノシシ対策について、箱わな・免許等 狩猟免許取得推進補助金6,000円。
狩猟免許取得推進補助金は、6,000円。また、センター の取得に補助はあるのか
箱わなの購入補助1/3以内の額で限度額5万 箱わなの購入補助は26年度から2分の 1以内の円。
額で、限度額75,000円になりました。
なお、電気柵の設置に対する補助も拡充し、事業費の2分の1または3分の1で助成しています。

所管
常任
委員
会
農政課 産業
建設担当課

農政課 産業
227 西根自治 角田市では個人的に箱わな助成は1 当局では、新規免許取得者の増員や箱わな
議員回答のとおりです。
建設
センター 基だけなので、数基助成してもらえるよ の購入補助の充実を考えているようですの
みやぎ環境交付金については、有害鳥獣対策
う要望します。環境税の使い道はどう で、実情を確認して協議してまいります。環境 への拡充について、県に要望しております。
なっているのですか。
税の使い道については、みやぎ環境税の交
なお、箱わな補助については、平成26年度から付金として本年度は約440万円予算化されて 補助率を3分の1から2分の1に引き上げています
おります。箱わなの助成については、これまで が、補助基数は1人1基が原則となっております。
3分の1であったものが平成26年度から2分の1になります。
小田自治228
放射能に汚染されたイノシシの対処に 現状基本的に埋設処分しています。角田衛
震災の発生以前は、狩猟後に一部食用としてお 農政課 産業
建設センター ついて考えてもらいたい。
生センターで受け付けていますが20～30kgに りました。
分けてもらう必要があります。新設される（仮現時点では、基準となる100ベクレルよりだいぶ称）仙南クリーンセンターで対応できるよう議 下がってきてますが、市場流通には至っていない
論されています。
状況にあります。
放射線の被害がなければイノシシ肉でまちお 今後も埋設や角田衛生センターでの焼却によるこしができますが今はできません。
処理で対応することとなります。

229 枝野自治 イノシシの件ですが、獲っても処理方センター 法が大変困っています。私も4月から12月まで100頭捕獲しました。最善の方法をお願いします。

現在の処理方法は穴を掘って埋めるか、小さ 議員回答のとおりでありますが、捕獲後の処理 農政課 産業
建設
く切断して角田衛生センターに持っていくか、 については、広域対応等できないものか模索して食肉として供するかなどです。食べると言って いきたいと考えております。
も毎日食べるわけに行きませんので、皆さん
困っているようです。今後、狩猟者の負担軽減のため協議してまいります。

-71-

No

会場

質問内容

回答内容

当局回答

230 西根自治 イノシシの駆除するにあたって処分方 現在までで約600頭を駆除をしています。処
議員回答のとおりす。
センター 法はどうなっているのでしょうか。
分方法は、3.11の前は丸森町のいのしし館に 捕獲したイノシシの半分以上は山林等への埋設よって利用されてきました。現在は角田衛生 処分でありますが、現地対応も難渋していること
センターにおいて焼却、穴を掘って埋設、そし は、了知しております。
て最近はセシウム線量も100ベクレル以下にな 今後は、広域対応等できないものか模索していりましたので食べるといった処分の方法となっ きたいと考えております。
ております。角田衛生センターに持っていけば無料で受け入れてもらえます。平成26年1月現在2市7町での平成25年度の捕獲状況ですが2,000頭を超えています。そのうち角田衛
生センターでの焼却数は275頭です。また平成26年度の捕獲頭数目標は800頭です。

-72-

所管
常任
委員
会
農政課 産業建設担当課