連 載 ◆海外事情〔2〕

業務独占権のない英国の建築士と
設計部のない建設業
ホプキンス・アーキテクツ

プロジェクト・アーキテクト

南雲 要輔＜筆者略歴＞
1966年東京生まれ。1990年日本大学大学院修士課程修了後、竹中工務店設計部。2001年AAスクール大学院デザイ
ン・リサーチ・ラボ修了後、ホプキンス・アーキテクツに入社。作品に「新丸の内ビルディング」「ハックニーサービスセンター」「ブレント・シビックセンター」「聖トーマス病院イーストウイング」ほかがある。

級建築士でなければ、すべての施設の設計及び工1

称号としての建築士事監理を行うことができないという法令 3 がない。
したがって、英国の建築士には業務独占の権限は
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英国の建築士、アーキテクトは法令 で守られた称号で、アーキテクツ・レジストレーション・なく、建築士でなくても、その規模に関わらず建築物を設計し工事監理をすることができる。

ボード（ARB）に登録した者だけが建築士として業務を行うことができる。登録をするには、52街並みをつくった建設業

年間の大学での教育と2年以上の実務経験を経て、王立英国建築家協会（RIBA）の認定するプ

ロンドン、特にその郊外の街は、大英帝国としロフェッショナル・スタディ、RIBAパート3をて繁栄を極めたヴィクトリア朝の時代に急速に発修了する必要がある。ARBは建築士の業務の基展した。例えば、1831年に人口3万人の村だった準を定めていて、建築士でありながら職務を十分

ロンドン東部のハックニーは、ヴィクトリア女王に行っていないと判断された者は登録を抹消されの亡くなる1901年には人口38万人を超える都市とる。また、建築士として登録されていないのに、なり、公園を除くすべての土地はその間に開発さ建築士と名乗って業務を行った者は法令により罰れた。当時、ほとんどの住民は新築住宅に住み、せられる。こうした事件は、時々起こり、ARB現在も残るヴィクトリア様式の街並みがつくられから建築士へ事件の経緯が報告される。

た。これらの住宅の建設に、建築士はほとんど関アーキテクトという言葉は、16世紀頃から英国わっていない。この時代の住宅、テラスハウスで使われている。1834年にRIBAが設立され建築（棟続きの長屋住宅）やセミデタッチハウス（1士の登録機関をつくろうという運動が起こり、軒の家を半分に割った左右対称の2軒続きの家）

1931年 に 登 録 が 始 ま っ た。1993年 英 国 政 府 のは、豊富にあった、建築士などが編纂したガイド

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ウォーン・レポート では、建設業界の自由と発ブックや詳細設計図集などを参考にして建設業者展を抑制する建築士の称号を廃止すべきとの勧告が建てた。いくつもの小さな業者が、多くてもが出されたが、建築士の抵抗により1997年に現在2、3軒の住宅をそれぞれが工夫しながら建設しの建築士法が制定されARBが登録機関となり現たため、各住宅のデザインは微妙に異なる。建設

在に至っている。

業者は、着工前に申請書を提出しなければなら

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しかし、英国には日本の建築士法のように、一ず、街並みが揃うようにある程度はコントロール

The Architects Act 1997
The Warne Report, 1993

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建築士法第３条

建築コスト研究No.1022018.743

連載◆海外事情〔2〕されていたと考えられる。19世紀中頃からの記録
4ション（確認申請）を提出し、設計内容が英国のは、今もカウンシル に残されていて、どの業者5ビルディングレギュレーション（建築基準法）にがどの住宅を建設したか分かるという。建設業者適合しているか審査を受ける。施工中も適宜中間

は、建築士が設計した公共建築なども参照しなが検査を受け、最後に竣工検査を受けてファイナら独自の意匠を自由に考案した。この時代の建築

ル・サーティフィケート（検査済証）を受領し建士は、主に公共建築や教会を設計し、多くの住宅物の使用が可能になる。

は建設業者が設計施工した。

ビルディングレギュレーションには、建築物に必要な条件が書かれていて、具体的にどのようにし た ら 法 規 に 適 合 す る か を、 政 府 は 別 途 ア プ
ルーブド・ドキュメント（AD）と呼ばれる図書としてパートＡからＲまで16種類の内容に分けて発行している。例えば、構造はパートＡ、防災はパートＢ、環境配慮はパートＬ、バリアフリーはパートＭとなっている。それらは更に、関連する英国規格（ブリティッシュ・スタンダード）を参照し包括的だが複雑な内容になっている。ビル

写真１ ィクトリア・パークから見るヴィクトリア様式の街ヴ並み（2013年筆者撮影）

ディングレギュレーションは、どのように設計するかではなく、どのような性能が期待されているかが叙述され工学的な分析を必要とすることが多3

英国建築基準法の明暗い。そのため、英国の建築士は設計に必要な法規の概要は理解するが、設計する建築物が法規に適英国で建築物を建てようとすると、プランニン合するか責任を持って判断することは難しく、専グアプリケーション（開発申請）を提出し許可を門のコンサルタントと協働しながら設計を進める。

得なければならない。これは主に外観の審査で、例えば、パートＡは構造設計者、パートＢは防計画したデザインがその街並みに適しているかが災計画を行うファイヤー・エンジニア、パートＬ主な焦点となる。英国には、建ぺい率や容積率にはCO2 排出量などを計算するビルディングフィ

よる床面積の制限や斜線制限による高さの規定はジックス・エンジニア、パートＭはバリアフリーないため、審査では実際に建築物がどのように見について助言するアクセス・コンサルタントがそえるかが重要になる。申請する地域の主要な景観

れぞれ責任を持って設計図書やレポートを作成が、新たな建築物によりどのように変わるかコンし、設計に必要なアドバイスを建築士に与える。

ピュータ・グラフィックスなどを駆使して表現し日本の建築士は、構造設計者と相談しながら躯体申請図書を作成する。申請図書は、ウェブサイトの層間変位を考慮して2次構造部材の設計を行う

や公共図書館などで閲覧され一般市民も意見することが多いが、英国の建築士はファサード・エンことができる。大きな建築物は公聴会でも議論さジニアを起用することが多い。こうして英国の設れ審査される。

計業務は多くのコンサルタントが協働するデザイプランニングアプリケーションの許可が下りるンチームによるものとなる。と、ビルディングレギュレーション・アプリケー
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特定行政庁等

建築コスト研究

日本では、2000年の建築基準法改正により木造
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No.1022018.7The Building Regulations 2010

連載◆海外事情〔2〕

建築で建設可能な用途、規模は大きく広がったた が、2017年 6 月14日 に 起 こ っ た24階 建129戸、が、英国では2009年に世界初の9階建て木造集合住人約350人の集合住宅から71人が亡くなったグ

住宅「STADTHAUS」がハックニーに建設されレンフェル・タワー火災によって、その法規が十て い る。 オ ー ス ト リ ア で 作 ら れ た 直 交 集 成 板

分に目的を果たしていないことが明らかになっ（CLT）は、4人の大工によりわずか27日で組みた。法規や火災に対する安全性について、2018年立てられたという。設計したウォー・シスルトン・

春に政府のレポート 6 が完成すると、やがてADアーキテクツとハックニー・カウンシルの担当者パートＢは改正されることになる。

は見学会の解説の中で、北米やヨーロッパに先駆火災の後、延焼の原因と見られる外装材に対すけてハックニーが木造高層建築を実現できたのる偏見が生まれ、工事現場で既に取り付けられたは、叙述的（ディスクリプティブ）で創造的なビ外装を取り外して断熱材などを取り換える建築主

ルディングレギュレーションに負うところが大きもいるという。現在、ミネラル・ウール以外の断いと誇らしげに語った。その後も、同様の木造高熱材は、合法にもかかわらず外装の設計に使いに層建築がハックニーを中心に次々と実現していくい状況になっている。

る。

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リードコンサルタントとしての建築士

国土交通省が日本の「一級建築士」を英訳する
際に、建築士はアーキテクトとビルディング・エンジニアの二役を担うと説明するように、日本の建築士は構造設計者と設備設計者、必要に応じてインテリアデザイナーや照明デザイナーなどと協働しながら責任を持って設計全体をまとめるが、英国の建築士はそれぞれ個別に責任を負う多くのコンサルタントと協働し全体の設計内容をコーディネートする役割を担う。この役割を担うコンサルタントをリードコンサルタントと呼び、それぞれのコンサルタントが必要な業務を行えるように、設計の進捗に合わせて必要な情報を伝え、受け取り、ミーティングやワークショップを開催し
写真２

木造9階建集合住宅「STADTHAUS」（2017年筆者撮影）て設計業務を進める。建築士は設計契約をする際に、この役割を担うかどうかを契約書に明記すヨーロッパ諸国の火災に対する法規は、その多る。それぞれのコンサルタントは、基本的に直接くが英国に比べて規範的（プレスクリプティブ）建築主と契約し、建築士とは契約しない。ファであるという。英国法規の、建築物がどのようなサード・エンジニアやアクセス・コンサルタント

性能を持つべきかという叙述的性質が、創造的でなど、意匠図のサポートのみ行うコンサルタント

斬新な建築物を科学的かつ工学的に可能にしてきは、建築士のサブコンサルタントとなる場合もあたと考えられてきた。

り、その際はサブコンサルタントの業務に建築士

その一方で、火災に対する法規ADパートＢと関連する英国規格の分かりにくさが指摘されてい6

Dame Judith Hackittʼs interim report, ‘Building a Safer
Future’建築コスト研究No.1022018.745

連載◆海外事情〔2〕

は責任を持つ。プロジェクトによっては、他のコれる傾向がある。

ンサルタント、例えばインテリア・アーキテクトがリードコンサルタントとなり、建築士が外装5

協働作業ツールとしてのBIMアーキテクトとなることもある。インテリア・アーキテクトとは内装設計に特化した建築士で、英国政府は、2016年からビルディング・インフォインテリアデザイナーとともに内装のみを設計すメーション・モデリング（BIM）を使った、設計る。

コンサルタントの協働作業による3D BIMの電リードコンサルタントは、それぞれのコンサル子データを公共事業で用いることを指示していタントが責任を持つ業務を明快にするレスポンシる。ここには、BIMによって多くのコンサルタン

ビリティ・マトリックスと呼ばれる表を作成し、トが効率良く協働し、設計業務の効率化を図りたそれぞれのコンサルタントの建築主との契約内容いとの願いが込められている。に矛盾が生じないようにする。レスポンシビリ

日本の設計事務所や建設業設計部がBIMを使用

ティ・マトリックスには、設計業務毎に、責任をする場合、自社内の構造設計者や設備設計者と持つコンサルタント、設計に必要な情報を提供すデ ー タ を 共 有 し、 社 外 の コ ン サ ル タ ン ト と のるコンサルタント、設定された性能を達成するた

データ共有は限られると思われる。そのため、めに設計を完了させる施工者やサプライヤーなどBIMの活用は、パラメトリックモデリングによるが明快に表現される。例えば延床面積15,000㎡、空間デザインへの関心が強く、建築士自身の設計工事予算5,000万ポンド（約75億円）の学校建築作業の効率化を図ることが主要な関心事になるとデザインチームのコンサルタント等の数は約20思われるが、英国では多くの社外コンサルタント社。レスポンシビリティ・マトリックスで約100との協働作業のプラットフォームとしての意義が項目の設計作業の責任の所在を表現する。

強く、その作業を管理するために、建築主はBIM

日本で建築士が設計図書を作成する際に、構造コーディネーターと契約する。

設計や設備設計の情報、例えば柱や梁のサイズをBIMコーディネーターは、モデリングのプロセ詳細設計図書に記載し仕上げ寸法とともに納まりスや各コンサルタントの作業範囲等を設定し、モを表現するが、英国の建築士はコンサルタント間デルの工程や精度の管理を行う。定期的に会議やの設計図書の不整合を避け、矛盾が生じた際の責ワークショップを開催し、各社モデルの不整合な任を回避するために意図的に構造や設備の寸法等どをデザインチームに報告する。施工段階になるを設計図書に記載しない。そのため、意匠図は外と設計責任を持つサブコンのモデルが使われる

装工事と仕上工事を主に表現し、構造図は躯体工が、カーテンウォールなどの製作にはまだBIMモ

事、設備図は設備工事を表現したそれぞれが独立デルを使えないことにより、製作には不要なBIMした設計図書として個別に建築主と契約した成果

モ デ リ ン グ の 作 業 が、 干 渉 チ ェ ッ ク（ ク ラ ッ物となる。建築主が更にランドスケープアーキテシュ・ディテクション）のためだけにサブコンにクトやインテリアデザイナーを起用した場合、そ発生してしまう不合理な側面もある。

れぞれ独立した外構工事と内装工事の設計図書がホプキンス・アーキテクツは、政府の指示に先加わる。こうして英国の設計図書はコンサルタン駆けて2014年にBIMを導入した。これは、アメリトの数だけある独立した図書が集合した、大きなカの大学、ホテル、大手デベロッパーの建築主かボリュームになる。こうしたデザインチームの成らの要求による。そうした建築主は多くの建築物り立ちから、日本と比べて英国の建築デザインにを管理運営しており、ファシリティマネジメントは、それぞれのコンサルタントの区分が明快に現（FM）にてBIMを使用する。FMにおいて、必要46

建築コスト研究No.1022018.7

連載◆海外事情〔2〕な部分の設計図書を膨大な量のアーカイブから探ンに際して、過去にホプキンス・アーキテクツのす手間に比べると、BIMモデルから必要な部分を建築に参画した外装業者を中心に15社程をインタ検討する方が遥かに効率的と考えられる。

ビューし、実現可能な性能とコストを分析した。

BIMモデルには将来様々なパフォーマンスを入

英国内には製作できる業者は見つからず、ヨー力することで、防火性能や環境性能そして設計変ロッパと中国の業者を比較することになった。ド

更の管理を行えるようになると期待されている。

イツとスイスのメーカーが最も優れた性能を達成できるが、与えられた予算では使うことができな

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コスト・コントロール

い。中国に工場を持つイタリアのメーカーか、中国のメーカーなら予算内で必要な性能を達成できデザインチームには、クォンティティ・サーベることが分かった。こうして外装の単価をQSとイヤー（積算士、QS）がいて、プロジェクトのともに設定し、予算内で可能な設計意図を図面に

コ ス ト 管 理 を す る。 予 想 工 事 費 が25万 ポ ン ド

表現、仕様書には、ビルディングフィジックス・（約4,000万円）を超えるか、特に複雑な施工を含エンジニアが要求する高性能な仕様を、実現できむプロジェクトにはQSが必要と言われる。QSはることを確認した上で設定した。その結果、入札設計の進捗に合わせて予想工事金額を算出し、建に応札したメイン・コントラクターの中から、実築士、構造設計者や設備設計者にアドバイスを与現可能と思われる外装メーカーと提案書（コントえる。

ラクターズ・プロポーザル）を作成したコントラQSの作成する見積書には、各工事予算に加えクターを、最低価格ではなかったが設計意図を実て、施工会社の利益、各コンサルタントの設計現できるとして選び工事契約に至った。このよう料、物価上昇率の考慮、工事及び建築主のリスクにしてプロジェクトは、予算内で設計意図と性能手当なども含み、プロジェクトに必要なすべてのを達成し、公共建築として初めてBREEAMアウコストが分析される。したがって、施工会社の入トスタンディングを取得できた。

札時における価格がQSの見積書と大きく違うことは少ない。
特殊なカーテンウォールのデザインや仕上工事については、マーケットテストと称して建築士がQSとともに受注できる可能性のあるスペシャリスト・サブコントラクターと相談しながら工事単価を設定することも多い。その際に業者がコストとともに根拠となる参考図を作成し、建築士が設計図書作成に参照するのは日本と同様である。
2008年に英国の環境評価手法BREEAMに新た

写真３

ブ レ ン ト・ シ ビ ッ ク セ ン タ ー（2014年Morley vonSternberg撮影）

な最高ランク、アウトスタンディングができたと設計段階から施工者が関与するアーリー・コン

き、当時受注したブレント・シビックセンターをトラクター・インボルブメント（ECI）、即ち施アウトスタンディングにすることを建築主に指示

工契約前にプレコンストラクション・サービス・された。そのためには、事務所部分の室内環境をアグリーメント（PCSA）を契約して、施工業者自然換気によりコントロールすることでエネルがコストと施工性を考慮したアドバイスを建築士

ギー消費量を抑えることが、重要なデザイン要素に行うことも増えてきた。PCSAでは、確約はしの一つだった。自然換気を可能にする外装デザイ

ないが工事契約を前提に、施工業者が建築士に設

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連載◆海外事情〔2〕

計協力をして、入札時までにコストと施工性が十監理を行う設計施工と違い、設計部を持たない英分に検討された設計図書を完成させる。

国のゼネコンは、必要に応じて設計業務を設計事

ロンドンのオフィス・プロジェクトにおいて、務所に外注しながら工事を行う。RIBAの行動規PCSAにてカーテンウォール・サプライヤーと協範には日本建築家協会のような、会員は施工業を働しながら詳細設計を行ったことがある。このプ営まず、またその組織に属さないという規範はな

ロ ジ ェ ク ト で は、 建 築 主 の 要 望 に よ り 彼 ら のいから、RIBAの会員は自らの判断で施工会社にPCSAをメイン・コントラクターと結んでもらう雇われる。

ために、メイン・コントラクターがまずPCSAを建築主はDBの工事契約のために、建築士を始建築主と契約しなければならなかったことや、めとするコンサルタントを起用して、エンプロイ

カーテンウォール工事は工程上のリードタイムがヤーズ・リクワイアメンツと呼ばれる建築主の要長くPCSAの期間があまりとれなかったことなど

求をまとめた工事契約図書を作成し施工会社と契制約を感じる面があった。そのため、建築主の理約を結ぶ。建築士は設計意図を図面に表現する解が得られれば、設計協力をしてほしいサブコンが、 仕 様 書 に は 必 要 な 性 能 設 定 な ど を 叙 述 的トラクターと建築主がPCSAを結び入札図書を作（ディスクリプティブ）に表現し、施工会社がそ成し、メイン・コントラクターを決める方が設計の性能を達成するために設計を完了させることがの自由度は高まる。そうしたケースでは、応札すできるようにする。建設業者が建築士の作成したるメイン・コントラクター各社は、PCSAを結んエンプロイヤーズ・リクワイアメンツを参照し、だサブコンの協力を得てコントラクターズ・プロ工夫しながら設計施工する姿は、ヴィクトリア時ポーザルを作成することが多いが、それはメイ代に自らの責任で自由に設計施工をしていた建設ン・コントラクターの自由である。

会社のイメージに重なる。

英国内で調達できる建築部材に限りがあるた

日本の建築生産においては、一定の建築物ではめ、EU圏内から多くの施工業者の協力を得てき工事監理者を置くのは建築主の義務となっている

たが、英国のEU離脱2019年3月29日以降の関税が 7 、DBの工事契約書 8 には工事監理者（コントラ等の成り行きが不透明なため、出来る限り国内かクト・アドミニストレーター）に関する条項がならの調達を検討しなければならなくなっている。

い。建築士にとっては、施工会社が自主提案する応札の過程で、設計意図どおりの仕様で最終的に7設計部のない建設業契約し工事を行うか確信を持つことが難しくなる。グレンフェル・タワーの延焼の原因となった多くのコンサルタントに設計作業を依頼し契約とも言われる外装材は、建築士の当初の仕様かをするのは、建築主には負担が大きい。そこで建ら、VE（バリューエンジニアリング）の過程で築主は出来るだけ早く施工業者を決めて、設計と変更されていたという。建設業者の創造力を促す

施工の責任を一元化して工事費も確定させたいとDBと工事監理者の不在も、法規同様に改善され考える。こうして建築士が設計と工事監理をするるべき点があると思われている。しかしながら、トラディショナルな工事契約よりも、施工業者が建築士を含む建築生産に関わるすべてのコンサル設計施工を行うデザイン・アンド・ビルト（DB）タントや施工業者が、それぞれの責任において創が好まれるようになった。DBでは、施工者が設造力を発揮し得るシステムのコンセプトは変わら計責任を負い、残りの設計業務を含む工事費が決ないだろう。

まるためである。
日本のゼネコンが自社の設計部で設計及び工事

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建築コスト研究No.1022018.778

建築基準法第５条の４第3項及び第4項
JCT Design and Build Contract 2016