事 業 報 告
人権に取り組む NPO 等（以下人権 NPO 等）を応援する
おおさか人権協会連絡協議会
ため、2015 年度も「人権問題解決のための新しい事業企画」－生活困窮者自立支援との連携－を募集し、12 件の応募をいただきました。
審査の結果、次の４つの事業が決定しました。
2015 年 1 月 20 日 HRC ビル研修室にて、府・市町村人権①ブラジルにルーツをもつ子どもの居場所づくり事業
協会・地域人権協議会が参画するおおさか人権協会連絡協議（プロジェクト・コンストルイル）会の代表者会議を行いました。
②マイノリティアートフェスティバル～マイノリティがアートと出会代表者会議では、大阪府福祉部
うとき 富田林編～(マイノリティアートプロジェクトチーム)
地域福祉推進室社会援護課から、③三輪自転車を活用したコミュニティ活性化事業４月からスタートした「生活困窮(NPO 法人三島コミュニティ・アクションネットワーク)
者自立支援法」について学習を深④よっしゃ！ほっとかへんで～地域の子ども個別支援準備め、参加者間で相談事業等との連事業～（NPO 法人西淀川子どもセンター）
携などの意見交換を行いました。
この事業は当協会の独自事業で取り組んでいます。今後も人権NPO等を応援する事業を発展させて参りたいと思いま「夜間相談・大阪府人権相談窓口」
時間延長のお知らせ（大阪府委託事業）

専用電話番号：06-6581-8634 FAX：06-6581-8614
電子メール so-dan@jinken-osaka.jp

大阪府人権協会は、仕事などで昼間に相談することが困難 ④料金…無料である府民の皆さまが安心して相談できるよう、「夜間相談」＜夜間相談以外の「大阪府人権相談窓口」実施日等＞を実施しています。2015 年 5 月から、これまで午後 8 時まで実施していました相談時間を 30 分延長し、午後 8 時 30 ●平日相談 月曜日～金曜日午前 9 時 30 分～午後 5 時 30 分
（12 月 29 日～1 月 3 日及び祝日を除く）分まで実施しています。
①相談日…火曜日（12 月 29 日～1 月 3 日及び祝日を除く） ●休日相談…第 4 日曜日午前 9 時 30 分～午後 5 時 30 分
※これらの時間帯が難しい場合は、ご都合の良い日時をお聞
午後 5 時 30 分～午後 8 時 30 分まで
きし、相談をお受けします。
②相談場所…大阪府人権協会 相談室●相談方法…電話・面談・その他（手紙や FAX、メール等）（住所 大阪市港区波除 4-1-37 HRC ビル 8 階）
●料金…無料③相談方法…電話相談、面接相談賛助会員の募集と寄付のお願い

何卒、ご支援いただきますよう、よろしくお願いします。会
一般財団法人大阪府人権協会が行う、被差別・社会的マイ 費および寄付は、郵便振替口座にお振り込みください。
ノリティの人権を柱とする人権啓発、人権相談・支援、ネッ ＊ 口座名： 一般財団法人大阪府人権協会
トワークづくりを支えていただける賛助会員の募集と寄付 ＊ 口座記号番号： ００９３０－８－２７２３７７のお願いをしています。
個人
1 口5,000 円
賛助会員
賛助会員には、日常的な人権に関する相談や人権研修の相円
団体・法人 1 口30,000 円談、講師派遣、「人権協会ニュース」の送付、各種講座・研個人
1 口 円 1,000 円
修会・講演会等のご案内をいたします。また、当協会の出版寄付金物・講座参加費の割引等もあります。
団体・法人 1 口 円 10,000 円
円

賛助会員のご入会・ご寄付ありがとうございます2014 年 9 月～2015 年 3 月末現在（敬称略）
個人・団体賛助会員：竹下政行他 11 人、1 団体、1 法人の方より入会いただきました。
個人寄付：9 人の方より寄付を頂きました。
〒552－0001 大阪市港区波除 4－1－37 ＨＲＣビル 8 階
編集
TEL 06－6581－8613
FAX 06－6581－8614
・ＵＲＬ：http://www.jinken-osaka.jp
発行
E-mail：info@jinken-osaka.jp④

一般財団大阪府人権協会ニュース

2015 年７月

30

すので、皆さまの暖かいご支援・ご協力よろしくお願いいたします。

2015 年度、協働で取り組む 4 つの事業

vol.302015 年７月

差別の解消と相談支援の充実をさらに進めます「生活困窮者自立支援法」を受けた自立相談支援事業などが始められており、これらと連携しながら相談や支援をさらに充実させることが必要です。

人権にかかわる取り組みが前進

世界的な人権の潮流を受けて、「障害者権利条約」（2006年採択）を具体化するための「障害者差別解消法」が 2016
大阪府人権協会の役割
年４月から施行されます。これに向けた「基本方針」（2015
複雑化、多様化する人権問題に対して、さまざまな人権問
年 2 月）も策定されています。
題を発見し、それを幅広いネットワークの取り組みによってまた、進行する生活困難に対して、「子どもの貧困対策法」
社会問題として取り組むことで、人権問題の解決につなげてが制定され（2014 年１月施行）、2015 年４月からは「生活困いく、人権のセンターとなることが、大阪府人権協会の役割
窮者自立支援法」が施行されています。
です。そのために、①人権相談支援、②人権啓発、③人材養
深刻な差別や人権侵害と格差の拡大成、そして④これらを進めるネットワークの形成に取り組みます。
一方、人権侵害の状況を見ると、2013 年度に行政や人権協会が集約した府内の人権侵害事象は 115 件ですが、報告さ2015 年度の取り組みの重点れていない事象はもっとあると思われます。
特に今年度は次のことを重点に取り組みます。
また、大量の顧客情報や年金情報が不正に流出するという
１）人権相談、人権啓発及び人材養成の推進
事件が相次ぎ、個人情報の保護が注目されている一方、マイ①新規受託の人権相談・啓発等事業の実施
ナンバー制度の利用やビックデータの活用、差別につながる
２）相談・支援の取り組みの強化
要配慮個人情報についての「個人情報保護法」の改正が検討①生活困窮者等の相談支援のセンター機能されています。
②障がい者差別の相談支援のセンター機能
また、インターネットでの嫌がらせや差別の流布などが後
３）ネットワークの強化を絶たず、在日コリアンに対する「ヘイトスピーチ（憎悪表①行政や団体、企業との連携やネットワーク現）」が公然と行われるなど、差別がエスカレートしていく②おおさか人権協会連絡協議会での検討動きがあります。
③被差別・社会的マイノリティのプラットホーム
また、高齢化の進展とともに好景気と言われながらも生活④「顧問・相談役」「専門アドバイザー」
保護世帯の増加など、生活困窮が進行しています。貧困の背４）提言機能の強化
景には様々な人権問題が絡み合っており、人権問題が複雑①人権問題解決の課題や方向について提言化、多様化しています。
５）新たな方向と事業の検討
大阪で求められる課題①大阪府人権協会の今後の方向の検討②大阪府人権協会の財政基盤確立の検討
大阪府においては、「障がい者差別解消ガイドライン」
2015 年度も大阪府人権協会としての役割を果たせるよう、（2015 年 3 月）が策定され、相談、紛争の防止・解決に向皆様とともに取り組みます。
けた体制や条例についての検討が始まっています。また、
目次
1 面 主張2 面 事業紹介
3 面 事業報告 人権総合講
座／ﾌｧｼﾘﾃｰﾀｰ養成講座／おおさか相談フォーラム／介
護相談員現任研修

コミュニティづくり活動事
例報告会／人権ＮＰＯ創造事業
4 面 事業報告 おおさか人権協会連絡協議会／人権相談の窓口／賛助会員の募集＜＜出版のお知らせ＞＞
大阪府民間団体自殺対策緊急強化事業を活用し「社会的養護の当事者支援ガイドブック」を作成しました。
当協会のホームページからダウンロードできます。

一般財団大阪府人権協会ニュース

2015 年

７月vol.30①

事 業 紹 介
一般財団法人大阪府人権協会 ２０１５年度 事業計画
４ コミュニティづくり活動事業◆基本方針◆

１）コミュニティづくり事例紹介
２）アドバイザーの設置・モデル市町村への支援
３）人権のコミュニティづくり実践交流会の開催

１） 人権相談、人権啓発及び人材養成事業の推進
２） 相談・支援の取り組みの強化
３）ネットワークの強化
４）提言機能の強化
５）新たな方向と事業の検討

５ 人権情報誌・人権教材作成事業
Ⅲ．人材養成事業◆具体的事業◆１ 人権総合講座事業

A．実施事業Ⅰ．人権相談事業
１ 府民向け人権相談事業
１）人権相談窓口の開設
平日：月～金曜日 夜間：火曜日 休日：第４日曜日
２）「人権問題別集中相談」（月間）
３）「出張相談」

①②
③
④
⑤
⑥
⑦
⑧

人権担当者入門コース
人権ファシリテーター養成コース
人権啓発企画担当者養成コース人権相談員養成コース
人権ファシリテータースキルアップコース
人権企画マネジメントコース
人権相談員スキルアップコース
人権相談員専門コース

２ 市町村人権相談サポート事業

２ 人権ファシリテーター養成事業

１）市町村相談窓口などの相談員・担当者への支援
２）人権相談マニュアル作成

１）ＲＡＡＰファシリテーター養成講座の開催
２）ﾌｧｼﾘﾃｰﾀｰ養成講座ﾌｫﾛｰｱｯﾌﾟ兼参加型研究会

３ 専門家連携相談支援事業

３ 人権コーディネーター養成事業
人権問題事業企画講座の開催

１）弁護士との連携 毎週金曜日
２）他の専門家や当事者団体・支援団体との連携

Ⅳ．援護福祉協働事業

４ 人権相談ネットワーク事業

１ 自殺予防事業

１）「おおさか相談フォーラム」の開催（１月頃）
２）加盟機関の拡充や相談員のスキルアップ
３）人権相談集約・報告

Ⅴ．ネットワーク推進事業
１ ネットワーク事業
２ 人権ＮＰＯ等創造事業

５ 就労相談支援事業
１） 地域就労支援センターとの連携
２） 生活困窮者自立支援制度に取り組む団体等連携

３ 福祉サービス第三者評価事業
B．その他の事業

Ⅱ．人権啓発事業

Ⅰ．人権啓発促進事業

１ 人権啓発アドバイザー事業
１）常勤アドバイザーの設置・ブロック別相談会開催
２）専門アドバイザーによるアドバイス
２ 人権関連情報収集・提供事業

１ 人権関係冊子等販売事業
２ 人権研修等講師派遣事業
３ 人権啓発記事作成事業

１）人権問題の動向やイベント講座等の情報収集
２）メールマガジン「人権あらかると」（月２回）提供
３）人権リレーエッセイをホームページで提供

Ⅱ．人材養成促進事業

Ⅲ．土地活用事業

１）人権啓発の講師リストを作成し各市町村等に提供
２）人権啓発の講師を紹介

Ⅳ．A´ワーク創造館事業

一般財団法人大阪府人権協会ニュース

2015 年

７月

スキルアップを図るための現任研修を 1 日目：2015 年 1 月
27 日、2 日目： 2 月 5 日と 2 月 10 日で実施しました。大阪
大阪府在住在勤の方で大阪府、市町村、NPO 団体、企業、 府内 24 市町から 125 人が参加、114 人が全課程を受講・修了
地域で人権啓発や相談に携わる方を対象に、様々な人権問題 しました。講座では、認知症についての理解や認知症の人とを学ぶことができる大阪府人権総合講座（後期）を開催し、 のコミュニケーションを中心に学びました。また、日頃の活延べ 130 人の方が受講されました。
（2014 年 10 月 9 日～ 動記録・報告技術を向上するために演習を行い、活発な意見
2015 年 1 月 22 日の計 17 日間・67 科目）交換を行いました。他市町の相談員との交流の場にもなりま
後期は①人権総合相談員養成（応用）コース②人権総合相した。
談員養成（専門）コース③人権ファシリテーター養成コース
介護相談員とは、介護サービスの提の人材養成コースを実施。延べ 49 人の方が各コースを修了
供の場を訪ね、サービスを利用するされました。人権養成コースとは別に関心のある科目だけを方々等のお話を伺い、相談に応じる等受講できる「科目選択受講」も可能の活動を行なう方です。としました。
「人権の考え方や人権問題について、知識を得ることができ2014 年度コミュニティづくり活動事例報告・交流会た」「人権問題の解決に向けて取り組もうと思った」など受講者からの感人権尊重のコミュニティづくりの活動が根づき、進んでい想をいただきました。
く仕組みやポイントを考えていく機会として、2015 年 1 月
29 日に人権のコミュニティづくり活動事例報告・交流会を開2014 年度ファシリテーター養成講座を開催しました
催しました。行政や企業、民間団体の方 76 人にご参加いただきました。
2014 年 12 月 20 日から 2015 年 1 月 25 日までの 6 日間
コミュニティづくりの事例報告の日程で、人権に関わる参加体験型のファシリテーター養成や学識経験者によるパネルディス講座を開催しました。大阪府内外の行政、啓発センター、民カッションを行い、参加者から「地間団体から延べ 14 人の参加をいただきました。
参加者から、
域住民参加型で取り組みを実施し「少人数なので疑問点や悩みをそていく必要を感じます」などの感の場で解消することができた」「実想をいただきました。
習でより自分のくせや良い点、課題がわかった」などの感想をいただきました。
２０１４年度人権ＮＰＯ協働事業実践報告交流会

2014 年度大阪府人権総合講座（後期）を開催しました2014 年度「おおさか相談フォーラム」を開催しました2015 年 1 月 21 日、人権相談機関ネットワークの加盟団体を中心とした機関どうしの連携と、相談業務の向上を目的として開催し、52 人の参加をいただきました。
1 部は①大阪府精神障害者家族会連合会の川辺慶子さん
から「家族支援の実践から当事者と家族が元気を取り戻すために必要とする支援とは」、②児童虐待防止協会の神田眞知子さんから「児童虐待を防止する支援と背景にある貧困やひとり親問題」、③淡路プラッツの安田昌弘さん、金井秀樹さんから「ひきこもり状態から就労へ」の 3 つのテーマで報告をしていただきました。2 部は①②③のテーマに分かれて分科会を行いました。アンケートには、「ネットワーク、つないでいくことの大切さを改めて感じました。
」「一緒に真剣に考えていただけたことで本当にエンパワメントされました。
」との意見がありました。

１ 介護相談員研修事業

３ 講師リスト・紹介事業②事 業 報 告vol.30

2014 年度介護相談員現任研修を実施しました
大阪府内で活動されている介護相談員を対象に、相談の2015 年 3 月 21 日に HRC ビルの研修室で、2014 年度人権NPO協働助成金を活用した4 つの事業の実践報告交流会を開催し、23 人の方が参加されました。
実践報告交流会では、①各団体よりの実践報告②参加者からの質疑の交流会③ゲストスピーカーからの意見④2015 年度助成事業の発表を行いました。
＜実践報告の内容＞○マイノリティグループへのセクシュアルマイノリティ出前講座（QWRC）○在日コリアン青年のための疎外・差別相談事業（在日コリアン青年連合／KEY）○当事者の自主的な社会交流推進事業（ほしぞら）○アルビノ甲子園（アルビノ・ドーナツの会）
また、2015 年度の人権 NPO 協働助成金交付団体も参加していただき、これから取り組む思いいを話していただきました。次へののバトンタッチとなる交流が深められた場となりました。詳しくはホホームページで掲載しております
ので、ぜひご覧下さい。

一般財団大阪府人権協会ニュース

2015 年７月vol.30③