特 集： 三 島 村 令 和 ４ 年 度 予 算 にもくじ

月定例会報告No.009月定例会報告ついて ………………………… ２『『

月定例会の紹介』…………

月定例会の一般質問』……

特集：三 島 村 令 和 ４ 年 度 予 算 について
３月 議 会で令 和４年 度の予 算が決まりました。 令
和３年度予算と比べて、 億円以上の増額となりま
たします。

議会２日目
の中継を始
めから再生

発行
令和４年

23 19

竹島：夜間ヘリ離発着訓練の様子

1した。それはなぜなのか。特集でその理由を解説い

10

3
３

３ ３

6月

議会３日目 議会１日目の中継を始 の中継を始めから再生 めから再生

し 続けて、 補 助してもら うことがの職 員などいろんな 方 面から 要 望

鹿児島県選出の国会議員、総務省に委 託し、 公 営から 民 営になるこることができました。 今 後は民 間

負 担は１億７６００万円まで抑え引き受けてくれる企業があるか、より、補助金の対象になります。

とになり ます。 民 営になることにはコロナ関 連のできました。
さらに、 残 り％をという 問 題 も 出てき ますが、 国の交 付 金を活 用し、そのうち補 助してもらえます。これらの制

デジタル田 園 都 市 国 家インフラ整

ただし一般会計の予算は約 ％の減少在進んでいます。

ない自 治 体で調 整されるよ うに現

備 計 画で、 利 益が多い自 治 体と 少度を 活 用できたことにより、 村の80

特集：三島村令和４年度予算について
３月議会は翌年度の予算を決める、１年の中でも重要な役割を担っています。三島村の一般会計当初予算は令和元年度が 億４４２４万円、
令和２年度が 億４３００万円、令和３年度が 億５６００万円と年々減少してきましたが、令和４年度は 億１２００万円と大幅に増額となりました。
今回の特集では、予算が増えた理由を解説し、予算に対する議員からの質問を紹介いたします。
それならば、 先を 見 据えて５に対 応した機 器にする 方がを 補 助してくれる 制 度があ営でやっている場合のみ。公営で運

しかし、その制 度の対 象は、 民

ります。

国が

体も自主財源だけでは難しいので、業ではありません。 当 然 他の自 治ても三島 村の財 政だけで行える 事

予 算 全 体に匹 敵する 金 額です。と

ただ、その金額は村の一般会計のる方針となりました。

効 率が良いので、 機 器を 入れ替えや６G営する三島 村は対 象 外でした。 本

1.76億円24

来 使えない補 助 金ですが、 村 長が村の負担 [20％]34

先 頭になり 全 国 離 島 振 興 協 議 会、

4.24 億円
国のコロナ関係補助金[80％]

本年度予算の特徴

億 １ ２ ０ ０ 万 円 の う ち、

令 和 ４ 年 度 一般 会 計 当 初 予『高度無線環境整備事業』

算
億６０００万円は今やなくてはならないインターネット環境を維持

年。

年 前の部 品は額となってしまいます。

ただ、いい面だけではありません。

％の億５０００万円。実質使える

この事業を除いた一般会計の予算は約

予 算が、 令 和３年 度から 約

減少です。

います。

使うことが、より重要になってきてています。 限 りある 財 源を 大 切に

これまで以上に厳しい財政となっ

10

6 億円

19

G

1/3

国の補助金
[全体の⅔]
10.6 億円

1017するための「高度無線環境整備事業」の事業費です。
三 島 村に 光 回 線 が 通ってとも 可 能ですが、りました。 今の機 器を 整 備するこが使えな くなってし ま う 時 期にな機器を更新しないとインターネット

10

本来の村の負担[全体の⅓]

高度無線環境整備事業の内訳
合計 16.6 億円

23

も う 廃 番となっており、 費 用が高

10

2/3

34

16

2

一般会計歳入
令和3年度
当初予算合計

村税：3521 万円
地方譲与税：970 万円
交付金：706 万円
普通交付税：6 億 4521 万円

令和4年度
当初予算合計19億2078万円 33億7005万円
35億

村税：4194 万円
地方譲与税：966 万円
交付金：679 万円

30億

普通交付税：6 億 7521 万円

特別交付税：2 億 700 万円

特別交付税：1 億 9075 万円

使用料及び手数料：2231 万円

使用料及び手数料：2077 万円

国庫支出金：2 億 7665 万円

国庫支出金：16 億 3976 万円

20億

県支出金：2 億 5341 万円

県支出金：2 億 7311 万円

財産収入：4696 万円

財産収入：6951 万円

寄付金：1700 万円
繰入金：1 億 1487 万円

寄付金：2000 万円

10億

繰入金：1 億 8520 万円

繰越金：500 万円

繰越金：3326 万円

諸収入：7521 万円

諸収入：9315 万円

村債：2 億 4037 万円

0

村債：1 億 5282 万円

一般会計歳出
令和3年度
当初予算合計

令和4年度
当初予算合計19億2313万円 33億7323万円
議会費：3286 万円
総務費：5 億 3200 万円
民生費：1 億 8 万円

30億

議会費：3876 万円
総務費：20 億 9682 万円
民生費：1 億 479 万円

衛生費：1 億 9348 万円

衛生費：1 億 8169 万円

労働費：0 万円

労働費：0 万円

農林水産業費：1 億 6585 万円

20億

農林水産業費：2 億 3445 万円

商工費：2475 万円

商工費：1420 万円

土木費：4 億 2532 万円

土木費：2 億 6830 万円

消防費：1087 万円
教育費：1 億 4784 万円

10億

消防費：900 万円
教育費：1 億 3908 万円

公債費：2 億 9742 万円

公債費：2 億 8706 万円

諸支出金：2380 万円

諸支出金：3679 万円

予備費：167 万円

3

35億

0

予備費：101 万円

［一般 会 計 予 算 ］

議案第 号
令和４年度三島村一般会
計歳入歳出予算【質疑】………………………………………
総務課の予算について
山﨑晋作議員 ❶＞その他の 特 別 職の 給 与 額 が 前 年
度から 約 １ ６ ０ ０ 万 円 増＜

財 務 会 計システムの変

えている理由は？
総務課長

更があり、 保 育 所の支 援 員に係る賃 金の科 目が変わったために当 項
目の金 額が増えた。 村 全 体の予 算

選挙費 729万円

統計調査費 5万円
監査委員費 131万円
消防費 900万円
公債費 2億8706万円
諸支出金 3679万円
予備費 101万円

４年度はないために減となる。
山 﨑 晋 作 議 員 ❸ 一般 職の 給 与額が約１５０万 円増えている 理 由
は？手当が増えているようだが、コロナ関 連か？総 括と 内 訳の数 値が合わない。

でも積極的に活用して欲しい。

ナで中止になっているが、ビデオ通

村 政 懇 談 会や区 長 会 議などがコロ
総 務 課 長 コロナ関 連の時 間 外 手話であれば出 張 費もかけずに行 う

総務課長

用予定は？

こともできる。 行 政での今 後の活当が増加。
山﨑晋作議員 手当が増えていると員の負担が増えている。頑張ってく

お 願いする 企 業 と 利 活 用についていうことは、コロナの影響もあり職れている職員ほどさらに負担が大きも 協 議していきたい。 ビデオ 通 話

ブロー ドバンド事 業をくなる。職員が健康で能力を発揮

山﨑晋作議員 ❺ 議会の議事録作

れば教えていただきたい。

他の活用法についてもアイデアがあの活 用も 提 案して進めていきたい。
課 長 会 議もやっているできるような環境にして欲しい。
総務課長

ので、 連 携を とって職 員が体 調を崩さないようにやっていきたい。

万 円 計 上されている。こ
山﨑晋作議員 ❹会でも 質 問したところ、 正 確 性のの業務を村内でできないか以前の議成に約の環 境を維 持できる予 算を確 保し問題で難しいとの答弁があった。

ブロードバンドてもらえたのは非常にありがたい。

山﨑晋作議員 ❷ その他の特別職の特別職となる。村長選挙が令和

総務課長

大な金 額の事 業を 行 うので、 行 政

民は住みにく くなる。せっかく 莫方との２人で作成しているが、文字

現在議会だよりを私と委託された

インターネットが使えなくなれば住が 名減になっている理由は？

としては増減はない。

議会費 3876万円

一般管理費 2億1042万円
財産管理費 472万円
庁舎 及び 公共施設等
維持運営費 4391万円
高速通信事業費 17億622万円
ふるさと納税事業費 1019万円
徴税費 430万円

選挙管理委員もその他

90

歳出の内訳 (課ごとに分類)

総務課 合計：6億7046万円

11

【概要】
・P3 の表を参照
・課ごとの歳出内
訳 参照……………………
【討論】なし……………………
【採決】
賛成 5 反対 0

114

起こしの作 業 量が多い。 委 託 料にるか。

年度中に各家庭へ配布予定。

中原良範議員

無料のソフトもある。
総務課長

公用車の台数は？

印 刷 費も 含まれているため、 議 会
総務課長

１２９万円計上している。

総務課長

日髙重行議員台。

財産運用収入の中で住宅などの貸付でかなりの滞 納 額がある。

今後の対応は？

総務課長

議会の傍聴者がほ竹島４台、硫黄島６台、

山﨑晋作議員 それは毎年必要に大里７台、片泊４台、合計

４ 地 区のだよりの内 容が増えたり、 印 刷すている と こ ろ があ る か 確 認 す る。

令和４年度の予算ではる期間が短くなるほど委託を受け
民 間でやることが可 能なのか県の他の町 村で民 間でやった方の収入が減る。
速記士会にも確認をする。

なるランニングコストか？
山﨑晋作議員 ❻今の議会議事録の委託先は納期がかなり 遅い。 議 事 録は基 本 的には品 費で６ ０ ０ 万 円以 上かかってい需 要 費 が消 耗

議 会 事 務 局 長か書 記が作ることにる。ブロードバンドの活用・ペーパ

山﨑晋作議員

毎年必要になる。

なっているようなので、委託先を変ーレス化で経費削減・業務効率化・

とんどいない中、 品 質に差がある
ビスが色々あるのに毎年これだけの未 納がある 現 状。 滞 納がないよ う

総務課長

えることは可能だと思う。

環 境 負 担 軽 減になるので、ぜひ進とは思 うが、 無 料でも 同 様のサー

万めて欲しい。

印 刷 費を 除いても１回 当たり

支 出は大きい。 見 直しが必 要ではに努めたい。 転 出 者の債 権も 相 当協議して進めたい。

額 残っているためど う 対 応 するか

督 促 を 出 している が、総務課長ないかと思う。

円ほどの収 入になるし、 早めに文字データをもらえれば、 議 会だよ

努めている。４月から財政システムの入 替を 行い、それに伴 う 業 務の

傍 聴 率の低さに対してりの作 業 負 担も 減る。ぜひ検 討し
て欲しい。

総務課長

山田和広議員 ❶紙の使用量も減った。

る。 議 員の皆さんからも 傍 聴を 声

宿泊割引の利用状況は？

はど うにか増 える よ うにはしてい山﨑晋作議員 ❼ 議会中継はほとかけしていただきたい。

議事録は最後まで残るもので正 確 性が必 要なので、なんんど傍聴者がいないが、中継システ

山﨑晋作議員 ❽平成

総務課長（見込み）。

令 和３年 度 １７９件 １００万円

令和２年度 １５１件 １１１万円、30

防災マップの予算が計 上されているが、 掲 載 内 容

令和元年度 １８４件 １１６万円、

年度 １７８件 １０２万円、と設置方法は？

村 民のと も 言えない。 希 望 者がいれば 鹿

正確性を確かめる

ム単体ではいくら経費がかかってい総務課長

５〜６年前から削減に

21

児 島 県の速 記 士 会へ聞いてみることはできる。
山﨑晋作議員

総務課長

ために１ 度 島 内で文 字 起こしした
内 容と 現 在の議 事 録を比 較してみを 参 考に案を 考えている。 令 和４

他の町 村の防 災マップてはど うか。 文 字 起こしに便 利な520令和４年度は１０７万円計上。

硫黄

好評で活用してもらっている。
山田和広議員 ❷島・ 大 里で土 地・ 家 屋 購
入をしているが、その場所と使用目的は？

郵便局裏手の土地と家屋、大里は総務課長ある順としては①硫黄島産大名筍、

在 品目まで増やしている。人気の約１７００万円の収 入がある。 現

総務課長 令和３年度は現時点で土地を購入、将来的に住宅を立て②竹島も含めた大名筍、③年４回

硫黄島は住宅用としてて使用したい。
出 張 所 手 伝い

公共施設や道路の改修

山田和広議員 ❸報酬とは？
総務課長が急に 必 要になった 時のための予算。

届く黒毛和牛セット、④伊勢海老、⑤大名筍炊き込みご飯の素。令和４ 年 度はさらに品 数を 増やすことに加え、 企業版ふるさと納税も導入予定。総額２０００万円を計上。
………………………………………
定住促進課の予算についての担 当 者から 非 常に有 利な制 度だと 直 接 説 明してもらった。なぜ活山﨑晋作議員

総務省の方から説明があったよ うに、 地 域おこし 協

力隊関連の制度は措置率が基本的に１００％。２ 〜３日もし くは数

週 間から 数ヶ月お試し 滞 在できる

制 度や、 起 業や事 業 継 続のための補助など、いろんなメニューが増えている。

移 住体 験ツアーと同じような形で財 政の負 担なくできる。 募 集も

ただ移住を募集するより広く周知すること もできる。 厳しいからこ

総務省からは説明を受そ有利な制度を使って欲しい。

総務課長

けたが、県から明確な回答がない。

国からは非 常に有 利な制 度だと

説 明を 受 けているが、 地 域おこし＞部分が減らされるかもしれないので＜定住促進課長慎重に進めている。

用しないのか。
山﨑晋作議員 ❶ー ドバンドの大 きな 事 業があ り 慎

協 力 隊の分が入ってきても、 他の
こし 協 力 隊の予 算がない。

重に対 応する 必 要があったため見

地域おこし協力隊の月額報酬を

公共施設改修以 前の 議 会で 積 極 的 な 活送った。ただ全 国 的に隊 員の数も減らして、その分 人 数を 増やす自令和４年度はブロ用を提言した際、特別交付税なの増えているので、 財 政 状 況を 見な

治体もあるみたいなので、そういっーの改修工事。

ボイラー、大里の出張所のシャッタ

総務課長

で確 実に予 算がもらえるかわからがら活用していきたい。

た方法も含めて検討していきたい。

ないため活用が難しいとの答弁があ

山田和広議員 ❹企画費 6638万円
ジャンベスクール運営費 660万円
定住促進事業費 1287万円
特産物生産事業費 1430万円
観光費 1420万円

山田和広議員 ❺ ふるさと納税の地 域お歳出の内訳 (課ごとに分類)った。その後 私も 同 席し、 総 務 省の場所は？

定住促進課 合計：1億1436万円

現状は？

竹 島のあいあい会 館の75

6山﨑晋作議員 ❷ガソリンスタンンフレットを制作する計画。

め、 村の総 合 的な 紹 介ができるパ

融機関がないため、多くの

日髙重行議員る施設を整備するとなると莫大な定 住 促 進 課 長 レトルト 加工でき

費 用が発 生し、ある程 度の材 料や本 村は 金万円が計上され方 が運 用 基 金 を 利 用して人 材の確 保が必 要になるので、 現ドの指定管理料

いるが、 多 くの滞 納 額がある。 今実 的ではないと 考える。三 島 村のているが、 協 議 会では 村の財 政に
山﨑晋作議員 ❹後の対応は？

観 光 案 内 所は

影 響を 与えないよ う、 自立して運本 年 度まで地 域おこし協 力 隊 員が優れた資 源を 活かすために、 真 空営をする前提だった。
所 長を 務めていたが、 任 期が今 年

パックまでできる 小 型の高 圧 調 理

貸付額に対して滞定住促進課長器を 導 入した。 島 内でレトルト 商度まで。来年度からの予定は？

納の割 合が非 常に高い。 近 年は支品が製造できる。

また、 燃 料の価 格が非 常に高 く

援の制 度が整ってきたので新 規 貸なってし ま うので人 件 費 を 抑える
定住促進課長任 期の終わった隊

ため、 島にいる 職 員に作 業 をして付借り入れは減ってきている。

既存の特産品の売上状況や評判、今後の展開は？

山田和広議員 ❷員を会計年度任用職員として採用。

在住者については少しずつ回収しもら う 計 画だった。 指 定 管 理 者を設けることになった理由は？

７１ ３ 万ている。 滞 納の多 くは転 出 者や死

中原良範議員円で大 里・ 片 泊に 冷 蔵 庫

島の職員にも従事

定住促進課長

定住促進課長

カメリアソープは役 場 窓口、 船 内、 観 光 教 会のオン

亡 者のものなので、 今 後 法 律の専
門 家に相 談しながら 進められるよ

ラインショップで年間約３５００個が導入されているが、むき身の筍用か。

う検討したい。

してもら う 予 定だが、 人 数が十 分でないため検 討した結 果、 村や 職員の負 担、 安 定 供 給などの面から済みで、 報 告では年 間 約１２０万販 売。そのほかの販 売は業 務 移 管
山田和広議員 ❶円の売上。

地域の方の要望を聞いて冷蔵冷凍庫を設置。大里地凍庫とレトルト調理器のも

定住促進課長区はさつまいもチップス、サイダー、

う少し詳しい説明を。

指定管理者を置くことにした。
本土との価 格 差が５円以内に収シフォンケーキなどの原料を保存し冷蔵冷まるように進めようと考えている。

たりする。

月に２０００パック製造し、４ヶ大名筍炊き込みご飯の素は昨年

委託料については利益が増えてくれば減額することも考えている。

味 期 限である

月で１０００パック販 売 済み。 賞
調 理 器 も 導 入 するので、レトルトれる 予 定。 毎 年２０００パック製

片 泊には 合わせて小 型レトルト
山﨑晋作議員 ❸加 工する 原 料の 保 管にも 使 える。

造して販売しているが、原料である

月までには売り 切ト制作２１９万円の内容は？

両 地 区とも 筍のむき 身を 含めいろ竹 島の筍が確 保できなければ、 作

定住促進課長 以前作成した村勢

んな用 途で使える。 地 域の方 主 体

総 合パンフレッ

11

れる範囲内で製造する予定。
年以 上 経 過しているた

7

60で使ってもらう予定。

要 覧から

10

12

山田和広議員 ❸塩手鼻

は台風のたびに破損し、何度も補修してもらっている。
ど うしても 破 損しやすい場 所なので、 危 険を 周 知した上で必 要な場

手すりは波で全部所を絞って補修しては？
定住促進課長が壊れないよう、スパンごとに区切って設 置し、 被 害を 抑えるよ うにする予定。他にも被害を最小限に抑えられる 計 画を立てているので、
設 計 や 図 面 があ る 程 度できたら、区長や議員にもご助言を頂きたい。
………………………………………

戸籍住民基本台帳費 2252万円
社会福祉費 5180万円
児童福祉費 3135万円
老人福祉費 2097万円
生活保護費 65万円
保健衛生費 1億3135万円
清掃費 5033万円

現在の体制は園長が村くるが、 島 内で処 理した場 合は約万円。 環 境 問 題もあるので、 鹿る。また、 竹 島では保 育 所の危 険性が高いため、 学 校 内の施 設を 使

山﨑晋作議員の業 者に委 託をしたと 思 うが、 鹿

今年度はゴミ処理

児島市との協議も先々検討したい。
他の地区の状況はえないか相談させてもらっている。
山﨑晋作議員どうか。

れば 費 用はまだ 抑えられるのでは

児 島 市の焼 却 炉を 使わせてもらえ
民生課長

ないか。

竹島以外の地区でも同様に対応していただいている認識をしているが、 また関 係 者に意 見を民生課長 ３年ほど前から水道や問題も含めて大きな課題の１つ。島

山﨑晋作議員 ❷ ゴミ処理は環境局鹿児島市が中心となってやらざるている。いろんな意見があるが、結超えて連携できないか協議が行われ直接伺いたい。

内に設置した小型の焼却炉より鹿を得ず、鹿児島市にとってのメリッ

下水道などの業務を自治体の枠を児 島 市の焼 却 炉の方が高 性 能で環

＞

民生課長

が、鹿児島市として協議の余地があるか、あるとして委託料がどのくらいになるのか、意見を聞いてみたい。

………………………………………

経済課の予算について＜

青年就農給付金の制度の今後は？

山﨑晋作議員 ❶＞１６５万円。
設備投資などを考えると変わってゴミ処理に関しての話はまだない

トがないためなかなか進まない。

生 課 長 となっている。 保 育 士が困し、 ８ 月から 可 燃 物を 毎 週コンテ

行 事の際の連 携もはかれる。 入92

境への負担も少なく、運賃はかかる
が焼却炉の設置や維持管理も必要なくなる。鹿児島市と協議して処理をしてもらうことはできないか。

った時にアドバイスできるよう、地ナで 島 外 搬 出 し て 処 理 し た。 費

竹 島の 焼 却 炉 が 故 障
元にいて教 育の専 門 家である 校 長た。竹島では様子を見にきてくれた

学前の子供の情報共有も期待でき

用 を 整 理 し た と こ ろ、 年 間 で 約

山﨑晋作議員 ❶ 副園長

り、相談に乗ってくれたりしているで必要かどうか議論があっに副園長をお願いしている。

長、副園長が学校長、事務長が民民生課長

が、他の地区でも機能しているのか。

歳出の内訳 (課ごとに分類)

手当について。以前の議会

民生課の予算について

合計：3億900万円

民生課

8

＜

経済課長

令和３年度までは

歳の手出しが 。

新 規 就 農 者の育 成に 関しても、島の畜 産 農 家が教えるのが当たり

捗は？

経済課長

竹 島で畜 産をやってみ

竹島

硫黄島

の予算と内容は？

中原良範議員 ❸黒島％

全体の進捗率は％。

令和４年度は大里の発前のようになっているが、教える人

電所付近と片泊の学園周辺を調査

畜 産 関 連の予

山﨑晋作議員 ❷も 自 分の仕 事がある。 育 成の仕 組

３年間、１２０万円を２年間給付。
算が約１億４５００万円計上され予定。

組みづくりを検討したい。
中原良範議員 ❶経済課長

たが、今後の展開は？

産関連企業の視察が行われ

昨年畜振興会とも話をして仕みも整えて欲しい。

注 ぎ 込 んでいる。 補 助 も あ る が、半分ほどは自主財源。

経済課長ている。 広 報みし まで畜 産の売 上

空港整備事業費 93万円
住宅費 9001万円

う 記 事があったが、 同 等のお 金 を

令和４年度からは同じ対象者に

機 械 や 施 設 の 整 備 な どで 最 大
１０００万円補 助される 新しい制
1
/4

土木管理費 1322万円
道路橋梁費 1億3140万円
港湾建設費 3273万円

移住体験者が来島した際に生活設 計 を 見 直 しても らったと こ ろ、を

青年 就農給付 金なしでは成り立たなかった。 長 年 畜 産で移 住

㎢、

㎢。

㎢、

竹島のサメ対策

経済課長

空き家回収

硫 黄 島 地 区２ 棟を 回収。内装・トイレ・浴槽などを修繕。

経済課長

２７００万円の内容は？

中原良範議員 ❹万５０００円たいという 企 業と 村 長・ 職 員が視で漁協に委託。水泳授業を港内で

地 籍 調 査の進予算はしているので、ちゃんと移住者が自察を 行なった。 具 体 的には 決 まっ

中原良範議員 ❷地区とも協議をする予定。

立できるよ うに設 計を 見 直して欲

本村は移住者に畜産を行うので、安全確保のための事業。

しい。
経済課長

アピールしているので、新規就農者に対して助成や育成制度を今後検討していきたい。
畜産関連にはすで

山田和広議員 ❶割に進んでいない印象。地

地籍調に多 額の費 用が使われているので、査の 進 捗 を 聞 く と 金 額の組みづくりをして欲しい。

更なる 助 成というよりは自立の仕

山﨑晋作議員211/2

農業費 2億695万円
林業費（特産物生産費除く） 657万円
水産業費 660万円

6
.
6
2

ていないが、今月話をして、その後PRで給付される。

が１ 億４０００ 万 円 突 破したとい

1/4

１５０万円を３年間全額国の負担以下の新 規 就 農 者に１５０万円を49

度もできた。国が 、県が 、本人
歳出の内訳 (課ごとに分類)

2
1
. 1 .
7 2 7
. %
3
0
0
. % .
8 0 5
5 . 1
7
1

籍調査の報酬費とは何か。

9

合計：4億8845万円

経済課

経済課長

村の基幹産業の振興の

経済課長
ため、大きな投資を行なってきてい土 地に詳しい地 域の方に立ち会ってもらうための費用。
機 関と 連 携をとりながら 指 導してる。 農 家が自立できるよ うに関 係
山田和広議員 ❷
いきたい。

サメ対

策の漁 協への委 託については ま だ 話 を 聞いていない。
以前も話に出たが、サメ駆除は色々
担 をしても らっている。 また 共 同

村の単 独 事 業では農 家に の負な縛りがあって実 行できなかった。

片泊の岸壁の補修工事はどの部分？

山田和広議員 ❹自立を促すように進めたい。

になった。 村 が与 える だけでな く

利用施設の使用料を徴収すること獲ったサメの処 理も 含協議をして進めなければならない。
経済課長

畜 産 関 連にはめて漁協と協議をして進めたい。
山田和広議員 ❸している。 前 回 も 発 言したが、 全設置。村営船の接岸時の安全を確

経済課長

施設や機械類と大きな金額を投資て村が準 備して収 益だけ得るやり保するため。

新岸壁に防舷材を５機方では、 農 家の定 着は難しい。 自山田和広議員 ❺はいつ移 住 予 定か。 竹 島は何 年も現在在籍のが７月で契 約が終 了。 後 任

教育委員会事務局長が進んでいるが、竹島地区

基 幹 産 業として自立できるような

設 計 単 価 表の利 用 料とあるが、こ建築の設計積算・審査のために必要。
………………………………………
＜教育委員会の予算について

はコロナの 関 係で 入 国を竹島に配置する予定。大里校配置のが遅れている。 今 後も 状 況に応じ

A
L
T

経済課長

やり方を考える必要がある。

の 方 が 各 地 区に 住 む 計 画

山﨑晋作議員 ❶保健体育総務費 1576万円

村営住宅が空いている。

立する姿勢がないと成り立たない。

歳出の内訳 (課ごとに分類)

A
L
T

子 育て世 代 をて流 動 的な対 応になることは理 解いただきたい。

山﨑晋作議員 ❷増やすことの重 要 性は共 通 認 識であると 思 うが、それに対して教 育などで外 向けに予 算をかけ

委 員 会の予 算が少ないのでは。 移

住

ないか。

教育委員会事務局長

給食費無償化財 源は一般新しく支出が増え増やす必要がある。村長選挙の時にるからには、 何かを 削るか収 入を

山﨑晋作議員償化にかかる費用となる。

うち 約 ３００ 万 円が一般 財 源で無の補 助が出ていた。 ４ ８８ 万 円の財 源。 今までも 約４ 割 高 度へき 地

教育委員会事務局長の予算はどこから捻出したのか。

山﨑晋作議員 ❸を進めていくよう努力する。

れた予 算の中で充 実した教 育 活 動

今後も限らるための予 算の使い方 も 必 要ではるのでな く、 住みたくなる 村にな

P
R

合計：1億3908万円

教育委員会

れはどうしても必要なものか。

住 宅 建 設 費で教育委員会総務費 4343万円
教員住宅維持補修費 99万円
しおかぜ留学推進費 2400万円
義務教育学校費 3352万円
外国青年招致事業費 1727万円
社会教育総務費 233万円
史跡郷土民芸保存費 175万円

A
L
T

1
/2

＜

10

村 長の回 答は「ふるさと 納 税を増うするのか」と質問をしたところ、「 公 約 を 実 現 するための財 源はど償化の準備は滞りなく進んでいる。

工夫を重ねて捻出している。給食無た事業は特にない。経費を削減する

らなければ議論できない。
それらを蓄積していかないと、結円（令和３年度は

億５６００万円）で非 常に厳しい状 況。 予 算を決める 際には全ての課の全 事 業を後 村をよ くしていくためには 議 会

全部精査していく。

山﨑晋作議員も含めて改善が必要だと感じる。

局同じことの繰り 返しになる。 今型の補 助 事 業が見 当たらない。 予は公約でもあり重要な施策だと私自やす」ということだった。
ふるさと 納 税で税 収が３００万算を承認する前に給食費無償化の教育委員会事務局長

身が思っていたので予算をつけ提案さ月からすぐに進められるよ うに準はない。 予 算が承 認された場 合４ども一般財源で実現している。

歳以上の浄化槽の補助・宿泊補助なせていただいた。保育料無償化・

で、優先順位を決めていく。本事業

当然全て要求通りにはいかないの

円 増 えた、 だから 無 償 化 し ま す、
準 備を 進めているのは、 議 会を 無はないかとのことだったが、そうで備することが、 事 務 的に必 要だっ

議会軽視でということならわかる。だが、むし視しているのでは。

減や給 食 費 無 償 化について修 正 動たので進めていた。

その中で３００ 万 円はどこから 捻

議をしたいが、すでに準備が進んで

予 算の削

教育委員会事務局長

いればこのタイミングで止めてしま

進め方に問 題があるのでは。 まきて、 申 請 状 況などから 見 直しも見送った訳ではない。何年かやって事 業は給 食 費 無 償 化をするために

定住促進課長

番大きな財源は地方交付税。そのめに歳入を増やすこと。その中で一大きな仕 事はそれらを 実 現するたた財源で全てはできない。私の一番いことはた く さんあるが、 限 られ

他にもやってあげなければいけな

た、どの事 業も 予 算 額の数 字だけ必要だと判断して見送った。

特定のもの出したのか、それを伺いたい。

を 削って充 当した訳ではな く、 予

うと現場に支障が生じる。

で議 論 するのは 難しい。 事 業を す

優先順位を決めて割り振っていった結果。

ために優 先 順 位の高い順に予 算を

山﨑晋作議員うち 普 通 交 付 税が大きいが、これる 目 的、 根 拠、やった結 果どんなだいた。事前にヒアリングを行ったのものがあり、これを１級地増やしてそれと自治体には級地区分というは人口と面積で決まる。

かという指摘については、全員ではな

もらい、 年 間１５００ 万 円ほど 交
財 源 については、 ブロ ー ドバン

ければならないが、総務省に対してうにふるさと納税も増やしていかな
ド事業を引いた総額は億数千万付税が増えている。演説で話したよ

いが近い人に話した記憶はある。

選挙期間中各地区で話をさせていた

村長 給食費無償化は私の公約で、も、給食費無償化を実現したこと

提案公募型の補助

算全体を精査し、村政を推進する

70

効果や失敗があったのかなどがわか

本 来であれば移 住

ろ全体で使える予算が減っている。

来年度、提案公募

19

でなくなった既存の事業があれば、削られたことになる。
中 止になった 既 存 事 業はないのか。また、もう４月になるが、無償

中止になっ

17

化については準備が進んでいるか。
教育委員会事務局長

11

PR

効 率が非 常に悪いので別の考え 方

三 島 村 は ３つの 島 が あ り 行 政
うに努力する。

地 域 人 材をなるべく 活 用できるよ

予 定がないため減 額となっている。

ったが、 令 和４ 年 度は特 定の工 事は集 会 室の床 張り工事などを行なの交流活動を支援していくもの。

さまざまな体験活動や地域住民と後や週末における学習機会の提供・へ学校などを開放することで、放課

別のアプローチをしている。

で算 定しても ら えないか話 をして山田和広議員 ❷る。 今 後も 先 生 方や地 域の方々の読 書などの学 習 活 動を 行なってい現在ジャンベやスポーツ、習字や省 も 検 討している と 話 を 聞いてい教 室、 村づくり 活 動の内 容は？受協 力をもらいながら 子 どもたちにいる。 大 き な 額ではないが、 総 務る。 十 数 億 の 予 算 の 中 で 村 税 は
験前など放課後に学校で学習させとって効 果 的な活 動になるよ う 支

放 課 後 子ども

４０００万円ほど、数 しかない。
てもらえる 時もあれば、 時 間にな援していきたい。

ど う すれば 増やせるかを 考えていので、 先 生 方に負 担 を 強いらない

議案第 号
令和４年度三島村船舶交
通事業特別会計歳入歳出
予算

令和２［特 別 会 計 予 算］

ったら すぐ 帰 り なさいと 言われる

人口はも ち ろん、 面 積について

範囲で放課後も学校を上手に活用く必要がある。

も 要 望している。 琵 琶 湖は面 積とできたらありがたい。

時もあった。 能 率 的に勉 強できる

して入っているので、 海 域 も 自 治

教育委員会事務局長

体の面積に加えられないかと話している。財政が厳しい自治体なので、動補助金は地区内各団体の活動を村づくり活

これらの課 題にしっかり と 取 り 組

支援するための補助金。
放課後子ども教室は、遊び場やんでいきたいと考えている。
教員住学習の場が少ない本村の子どもたち【質疑】
山﨑晋作議員 ❶

年度に出た赤字はどうなっ
たのか。

自主財源

歳入

山田和広議員 ❶宅・ 学 校の 維 持 補 修 費 が
前年度より減額となっている。補修がある程度終わったのか、
地 元 対 応で経 費を 抑えたのか、そ

令和３年度の内容を教えて欲しい。
教育委員会事務局長

歳出

船舶交通事業費
8億845万円
公債費 250万円

船舶交通事業収入
1億3046万円
繰入金 414万円
諸収入 81万円

合計：8億1095万円

船舶交通事業

合計：8億1095万円

船舶交通事業

５

【概要】
下表を参照
…………………
【討論】なし…………………
【採決】
賛成 5 反対 0%

依存財源

国庫支出金 3億1562万円
県支出金 3億5537万円
運賃割引収入 453万円

12

船舶課長
度確認してみる。

まないと進められないとのこと。再

本年の１月に再度監査を受け、全額補助金でいただいた。

今後検討していきたい。

日髙重行議員

船員不足

でどこも苦労している。国く、１ 泊２日 便でもすぐに下ろすしていくための船 員 確 保について、験を 行っている。 今 後 本 船を 維 持

交 省 も 自 動 運 航の実 証 実

山﨑晋作議員 ❺よ う 指 示がある。 時にはドラム缶

今後の計画は？

日帰り便だけでな

山﨑晋作議員 ❷ 一般会計からの分が計 上 されているが、 費 用の補もあり、 重 量 物なので急いで作 業

山﨑晋作議員繰 入が３００万円ほど 増えて、 約
助率は？

牛コンテナ４本

４ ０ ０ 万 円になっている。 島から
船舶課長と きは 上 り 便の時にコンテナを 回応はするが、コンテナが足りている

人 員の確 保に努めていきたい。 昨

者も 増えていく。 運 輸 局を 通じて

船舶課長 ここ数年で船員の退職すると 危 険。 島 側もできるだけ対ナを 増やすことを 要 望し、その費が、 今 回 分については 国・ 県 と 協収して欲しい。

特 産 品の輸 送に必 要な 冷 蔵コンテ
用の半 分である 約３００万円が村議をして承 認されれば全 額 補 助で以前は半 分 補 助だったの負担だったとのことだが、この繰乗船していただいている。計画的な年退職した方を再任用で引き続き
船舶課長

人員確保も検討していきたい。
をしていきたい。

中の安 全が確 保できるよ うに指 導

船側と協議して、作業製作。

承 認されなければ一時

山﨑晋作議員 承認が出ない場合は？

入はその分の予算か？
船舶課長 その認識で合っている。
船舶課長が議論されるが、必ず船員の確保が村長 日本旅客船協会で業界の課題

的に手 出しとなるが、 最 終 的に船中原良範議員議題として上がる。国にも協力して船の宿 日 直 手

山﨑晋作議員 ❸舶 事 業が赤 字にならないよ うに補

約４００万円計上されてい燃 料 代が当が１７５万円ほど増額になってい助金が出る。

もらい課題解決に努力していきたい。

るが、その理由は？

るが、燃料代高騰についてらのクレーン作業で、コンテナから

山﨑晋作議員 ❻船舶課長

はどう考えているか。

船舶課長 年間実績をもとに再計

すぐに燃 料を 下ろす作 業が多 くな

時期で 円台だったが、ウクライナ

新船になってか算したところ、前年度までの算出根っている。燃料用のコンテナが不足

侵 攻の前から１００円を 超えてい

燃 料の単 価は安かった

拠に差異がでたため、増額となった。

しているのか？

山﨑晋作議員 ❹ 冷蔵・冷凍コンテが予想される。石油販売業者などる。今後も世界情勢によるが高騰
船舶課長と密に連携をとりながら対応を考ナに必要な電源が島側にないため設入れるコンテナは各 島 分があるが、えていきたい。

ガソリンなどの燃 料を
日 帰り 便などでは積み合わせをし置をお願いしていたが、進捗状況は？
船舶課長ているかもしれない。不足があれば業 者 に 確 認 し たと ころ、 九 電へ申 請している 作 業が済1360

議案第 号
令和４年度三島村国民健
康保険特別会計歳入歳出
予算【質疑】
山﨑晋作議員 ❶県から金 額が提 示 される 医 療 費
納 付 金 が約 １ ２ ０ ０ 万 円
減 額。 大きな金 額だが、 減 額の理

年

実 際かかった医 療 費に由などは示されるのか。
民生課長
応じて金額を示される。平成度は約４８００万円、令和元年度
は約５７００万円、令和２年度が約３４００万円とここ数年医療費が高い状 況 が続いている。 令 和 ３
自主財源

３ヵ年の実 績で金 額を 示されるた
め減額となっている。
山﨑晋作議員 ❷ １人当たりの保険 税 必 要 額が本 村は県 内で一番 高
く、隣村の十島村は他の自治体と比べても低い。比較すると本村が 倍ほど高い。なぜここまで差があるのか、また改善できる方法はあるのか。
十島村は医療費が低水

議案第 号
令和４年度三島村介護保
険特別会計歳入歳出予算【質疑】

山﨑晋作議員

地域支援

事業費が約５３０万円の大幅増額になっている。令和

万円、不要額が約２７０万円だっ

２年度の決算ではコロナの影響か予費が全 体に響きやすい。 令 和３年た。その中で増額になったのは新た準だったことと、人口が多いことが度は医療費が抑えられてきたので、に竹島・片泊でのリハビリ事業が行

算約３００万円に対して決算額が約

十 島 村 と 変わらない水 準になって

要 因。 人口が少ないと 数 人の医 療

民生課長

７

【概要】
左頁上の表を参照…………………
【討論】なし…………………
【採決】
賛成 5 反対 0があると 思われるが、 年 度 途 中な

民生課長 それぞれ個人的な事情から５％ほど減少している。要因は？

こと。 専 門 員は高 齢 者が１番 多いと、介護の専門員を１名採用するはリハビリの対象地域を増やすこと

山﨑晋作議員 ❸ 収納率が前年度％、

ついてはコロナの影響。増額の理由

民生課長 令和２年度の不要額に業の補助の割合は？

われることが理由か？また、この事

ので年 度 内に収 納できるよ うに進

大里に配属予定。大里を拠点に全きていると思う。

依存財源めていきたい。 国から 入る 交 付 金

地区流動的に活動することを想定。
に 努め

当 事 業の負 担 割 合は 国が25

確 保のためにも 収 納 率ていきたい。

UP

年度は２月末現在で約１６００万円とかなり 抑えられている。 過 去

1.5に大 きな 影 響があるので、 歳 入の

歳出
県支出金 7819万円

30

総務費 141万円
保険給付費 7654万円
国民健康保険事業費
納付金 1933万円
保険事業費 88万円
予備費 10万円
国民健康保険税 1421万円
繰入金 586万円
諸収入 1万円

歳入30

合計：9828万円

国民健康保険合計：9828万円

国民健康保険

６

【概要】
下表を参照
…………………
【討論】なし…………………
【採決】
賛成 5 反対 0

14

自主財源

依存財源

県が

の出費は約

％、村が

％、

％。 １ 名 の 採 用 で 約

専門員は三島村に万円となる。

３００万 円の経 費が増えるが、 村

保 険 料が1
2.
5で、経験豊富な方を募集したい。

師・ヘルパーとの連携も考えているのックなど。リハビリの専門職や看護機能や食生活などの日常生活のチェ

は介護予防における書類作成や身体定。募集はこれから。具体的な業務

民 生 課 長 村に定 住してもらう 予

また、人員確保の状況は？

住民票を移して住む形になるのか。

山﨑晋作議員37

議案第 号
令和４年度三島村後期高
齢者医療特別会計歳入歳
出予算

歳出
自主財源

歳入

議案第 号
令和４年度三島村特産品
焼酎事業特別会計歳入歳
出予算

９

【質疑】

山﨑晋作議員 ❶現 在の

令和２年度売上が売上・在庫状況は？

定住促進課長１０１７万円。令和３年度２月末

時 点が１２５２万円。３月 末までには昨 年 度と 比 較して１３０％ほ％換算）などになると見込んでいる。

在 庫 は 原 酒（

換 算で約

月に仕込ん

売 上の 予 算 がされているが、 実 現できる 具 体 的

令和２年度決算から倍近くに設定

山﨑晋作議員 ❷だばかりの分も入っている。

１万７０００本分。

ど を 含 めて ７ ２ ０

25

10 ml

総務費 31万円
後期高齢者医療広域連合
寄附金 598万円
保険事業費 206万円
予備費 26万円
後期高齢者医療保険料 387万円
繰入金 432万円
諸収入 42万円

合計：862万円

後期高齢者医療保険
合計：862万円

後期高齢者医療保険【概要】
次頁の表を参照…………………
【討論】なし…………………
【採決】
賛成 5 反対 0

な案があるか。

15８

歳出国庫支出金 1467万円
支払基金交付金 1402万円
県支出金 769万円

1
2
50 .
5

【概要】
下表を参照
…………………
【討論】なし…………………
【採決】
賛成 5 反対 0…………………
【質疑】なし総務費 114万円
保険給付費 4426万円
基金積立金 2万円
地域支援事業費 871万円
予備費 19万円
保険料 591万円
繰入金 845万円
繰越金 357万円

歳入

介護保険(介護保険事業分) 合計：5434万円
合計：5434万円

介護保険(介護保険事業分)

自主財源

国庫支出金 126万円
県支出金 714万円
依存財源

計上されており、別記でも良いのでなどの支出が、一部一般会計で本のところを増やすことを検討して全 体で使った額がわかるよ う 記 載は？状 況が良ければ１ 世 帯 限 定２も良いのでは。島内価格で利益は減をするよう以前の議会で要望した。

定住促進課長を見るために別会計にしたもの。例

るが在庫を減らすことができる。
定住促進課長

４００本ほど販売し、来年度も同えば現在地域おこし協力隊を入れ特別会計はその事業の経営状態

も 約５４０万円の減 少で見 込んでじ くらいの本 数で計 画。それとはているが、任期が終わった後は事業今年度までは年間いる。 昨 年 度は柿 右 衛 門の記 念ボ

別で島 民 還 元として荒 濾 過の焼 酎

予算は昨年度よりトルで単 価の高い商 品を 販 売した内で人件費をまかなう必要がある。

そ ういった情 報 も 記 載しなけれ度の売上が約１０００万円、令和

２ ０ ０ ０ 万 円。 令 和 ２ 年

え、 約 ５ ２ ０ 万 円 に なっている。

繰入が前年度から約４００万円増

山﨑晋作議員 ❸ 一般会計からの定住促進課長

示して欲しい。

に関 係する 予 算が他にもあれば提ら検討していきたい。

は経 営 状 況や要 望などを考えながを 割 安で販 売。 島 内 販 売について
令和ので、その分の減少。
山﨑晋作議員

３ 年 度 が１ ３ ０ ０ 万 円 だと して、繰入が増えると財政を圧迫するこ

ついては 基 本 的には 特 別 会 計に盛ば全 体の状 況が見えない。 当 事 業

７００万円売 上を 増やさなければとになる。 売 上が予 算に満たなかり 込んだ。 地 域おこし 協 力 隊につ

４ 年 度の売 上 予 算が約いけない。 達 成 するための計 画 がった場合の補填は一般会計からの繰に計上している。

令和４年度予算にあれば伺いたい。

いては２ 名 分を 定 住 促 進 課の予 算補助を入れながら売 上が達 成しない

山﨑晋作議員 ❺定住促進課長入になるのか。
定住促進課長広 告や 新場 合、 それに 伴って 歳 出 も 減 る。

ボした 万円の焼酎について記載ができるだけ安 価な聞 広 告をはじめ、 贈 答 品などの高繰 入は増えないよ うに予 備 費を 活

庫が

本）在

本ほど 残っている。 当 初 予

定 住 促 進 課 長 （ 製 造は柿右衛門とコラ
価格帯の販売などを職員で計画しないようだが、完売したのか。

山﨑晋作議員 ❹ 当事業に関わるえるように進めていく。

用するなどして当 初 予 算でまかな
進めていく。
山﨑晋作議員 島内での販売状況

30

30

10

歳出
歳入

P
R

ている。 県の支 援 も も らいながらweb

焼酎製造事業費 3414万円
予備費 50万円
焼酎事業収入 1994万円
繰入金 525万円
諸収入 104万円

合計：3465万円

特産品焼酎事業
合計：3465万円

特産品焼酎事業16

定住促進課長

広 告については県算には計上していないが、売れたら村長

懸賞旗を出した明生関は奄者と協議しながら進めていきたい。

いる。 事 業 計 画の変 更も 県の担 当と 協 議して補 助 事 業の中で進めて作 業 車の直売売上として計上する。
山﨑晋作議員 ❻導 入 計 画があるが、 鹿 児 島 市 内で使用するのか。
美大島の瀬戸内町出身で、町長からお礼の電 話があり、 瀬 戸 内 町 役

鹿 児 島 市 内で 使

定住促進課長をしてもらった。

場から購入・【質疑】

日髙重行議員 ❶水 道が新しい体 制になって住 民の反応はどうか。

倍になっており負担になっていると

民 生 課 長 これまでと 比 較して数いう 声 を 聞いている。 水 道 事 業はして売 上を 伸ばすように努力していきたい。

今 後も用。 車 両が不 足しているため国のを 兼ねて焼 酎の販 路

補 助 金を 活 用して導 入。ラッピン
グをして日髙重行議員 昨年本村の水 道 水が安 定して供 給できるようを 元に運 営しているので、 良 質な皆 様からいただいた貴 重な 水 道 料
芋は豊作であったが、本土拡大用に使用する。
山田和広議員 ❶昨年度、予想を若対応しているが、１番の問題が集落は多くの課題があり改善を図りつつ

日髙重行議員 ❷ 大里の水道施設に努めている。

定住促進課長の上にある排水タンクの間の送水管。

は問題なかった。

してくれたが、大里で一件でた以外

ぐされ病は県の農業担当者が調査きない。今後どう改善するのか。

道の真下にあるため地元で対応がで古いままで漏水が発生した場合、県干 上 回る

トンを 収 穫。もとたが、その結果はどうだったのか。

ではもとぐされ病が蔓延し

本 なので、

は 早 く 販 売 し な けれ ば 味

残りていた。本村でも調査をしていただい

荒濾過

【概要】
下表を参照
…………………
【討論】なし…………………
【採決】
賛成 5 反対 0が落ちると聞いた。在庫は残っているか。
定住促進課長島外向けで販売する。
大 相 撲の懸 賞で き たと 思 う が、

山田和広議員 ❷旗 は 全 国で来 年 度は 計 画 されていない。 継 続も 視 野に入れ、 売り 切れる

しないのか。県内だけでなく県外へのように進めて欲しい。

自主財源

歳出

歳入

合計：2331万円

簡易水道事業P
R
35

簡易水道事業費 1587万円
公債費 644万円
予備費 100万円

簡易水道事業収入 705万円
繰入金 1626万円

P
R

P
R
10

合計：2331万円

簡易水道事業

P
R
P
R

8
.
4

議案第 号
令和４年度三島村簡易水
道事業特別会計歳入歳出
予算

17

P
R

と 協 議しているが、 配 管の取 り 回

民 生 課 長 コンサル・工 事 事 業 者
提案いただいたので国に申請した経は、 その場 所 が適 切ではないかと

民生課長

検討しながら進めている。

るべく予算をかけずにできる方法を置なども調査してもらっている。ない、業者と一緒に対応をした。いず要。 私も 島にいるときに行 政に要り 地 域の 人 が 把 握 する こ と は 重

配 管やバルブを 記した図 面を 作

ダムの水 源 地についてしが困 難。 県にも 意 向を 伝えてお緯がある。 水 不 足の現 状や、 管 理

山田和広議員 ❶れは本 格 的な図 面が必 要だが、ま望し、 簡 易 的な図 面を 作ってもら

り、 ど ういった事 業で適 切な 改 修が難しい水源地もいざというときの

漏 水 調 査 計 画 が あ る が、ず 今できる ものはどんなものか議

片 泊のができるか考えて進めたい。
予 備 的な 活 用ができないかというその内容は？

大里にことも含めて現地で確認したい。

日髙重行議員 ❸論していきたい。
民生課長

山﨑晋作議員水 道 設 備 が 設 置 さ れたの
日髙重行議員 ❹ 県道沿いに露出に調 査を 行なっており、 令 和４ 年

済 金 が約 ６４ ０ 万 円 計 上

毎年２地区ずつ定期的されたままの水道管が数ヵ所あり、

度は竹島と片泊地区を調査する。

年で、 気 候 変 動や生 活 様 式の変 化で今まで５回ほ

県道伐採の時に非常に気を遣うのでが昭 和
ど 水 源 地が変わっている。 今 後 もカバーができないかという声がある。

的な地 図 上に記 載する 形でも 良い※ 答弁の内容を左表で要約

民生課長

借入金の総額や返済期間は？

されているが、水道事業の事 業の返

水量不足などの可能性があるので、実際一ヵ所損傷している所もある。

山田和広議員 ❷ 正式な図面であ

各地域の水源調査もしてはどうか。
民生課長と 思 う。 次の世 代に引き 継ぐ時にれば大きな 費 用がかかるが、 簡 易
民生課長があった。 施工業 者と 具 体 的に対必要なものなので制作して欲しい。

内訳： 国庫補助金 3 億 3070 万円
起債（借金）3 億 3070 万円※簡易水道事業債・過疎対策事業債

住民の方からも直接声に対して新たに水 源を 設 置すると

応 を 検 討している。 カバーが必 要

総事業費： 6 億 6140 万円

大 里 地 区については国いう 認 可の申 請をし、 許 可が出て地 元で使いやすい形で村長 今まで数億円をかけて水道関制作できるように進めたい。

民生課長

な箇所の調査も依頼している。
地 区 内のいる。 事 業 費 が 大 き く な るので、

中原良範議員配 管 が 把 握できていない。
異 常 事 態 に 対 応 す る ため

令 和 3 年 度 2 億 6492 万円
末 返済残高：財政当局と協議をしながら具体的

水量不足で増やし連の整備を行なってきた。その費用ってくる。補助を受けるために必要図面の作成をお願いしたい。
民生課長 役場内には古い図面しかな特別会計を作って、それなりの料

返済期間： 令和 31 年度

な実施について検討する。
日髙重行議員たダムの水 源 地が、 現 在の水 源 地ったところは老 朽 化が酷 くて維 持

なく、バルブの位置など詳細がわか

金設定をさせていただいた。

は起債（借金）で、その返済が始ま

管 理が困 難。そうした点も 含めてる図面がない。２年ほど前から委託と同じ水脈。もともと別の水源だ

現地調査をして欲しい。

している漏水調査の際に、バルブの位

事業期間： 平成 7 年度〜平成 31 年度

36

18

『
民生課長

全額国の財源だが、令

542

0

0

・乳幼児医療費助成

80

12

0

68

0

0

-421

月 定 例 会 の 紹 介』

和３年 度と４ 年 度の２ 回に分けて措置されるため、令和４年度分を353

一般財源で立て替えている。

0

予算や決算に関することが議会の大きな役割ですが、それ以外にも大事な議題がいく

工 事は 完602

つもあります。今号は本年度予算に関する議論は特集ページに抜粋したので、残りの議論を紹介します。

山﨑晋作議員
了しているのか。

500

-421

期日前に完成検査も終

0

860

経済課長

0

※ １ 予 備 費（ 予 定 外 の 支 出 に 備 え て お く費用）を財源に充てている

・住民税非課税世帯への臨時特別交付金
・児童扶養手当 61・システム改修費 29・その他 4

わっている。
承認第 号
令和３年度三島村一般会
計補正予算（第８号）【質疑】
山﨑晋作議員 住民税非課
税世帯に対する臨時給付金

全額国からの財源。

の自治体の負担割合は？
民生課長

1156

議案第 号
令和３年度三島村一般会
計補正予算（第９号）【質疑】

山 﨑 晋 作 議 員 ❶ 以 前もお願いしたが、資料の説明

欄の説明が不十分。だいぶ改善されたが、一部が不十分なまま。

総務課長 ４月から公会計制度が万円計上され変わるので、明記できるようになる。

山﨑晋作議員 ❷片泊地区。

使用用途は？

住宅。雨漏りの補修。

がつな 蓄 電 池。 出 張 所に 置いてお き、

いており、１ 〜２日 使える 高 性 能

総務課長 コンセントやータブル蓄電池の活用方法は？

山﨑晋作議員 ❸ １７５万円のポ

経済課長

山﨑晋作議員

経済課長ている空き家改修はどの地区か？

55

三島村

1156

承認第 号
令和３年度村道大浦線（交付金）災害防除の工事請負変更契約【質疑】
山田和広議員 （もう３月なのに）工期が２月 日までで、変更契約を締結したのは 月 日となっている。もっと

塩手鼻線（本工事の前早く議会で承認を得るべきでは？
経済課長に着 手していた）の工 事の終 了 後
山﨑晋作議員資 料 を 見 る と、に 変 更 数 量の 算 出 が必 要であ り、

３５３万円の一般財源が使われているが、何に使用したのか。

算 出に時 間がかかったため 時 期が遅くなった。

19

・子育て特別給付金
・児童手当 40
・その他 2・予備費 ※ 1

借入金

予算全体

２

【概要】
下表を参照
…………………
【討論】なし…………………
【採決】
賛成 5 反対 0（専決処分）【概要】
次頁２表を参照…………………
【討論】なし…………………
【採決】
賛成 5 反対 0（専決処分）

U
S
B

14

国・県

１

20

財源 ( 万円 )予算の内容( 万円 )

3
１【概要】
工事費の増額：410 万円（ 変 更 後 の 工 事 費：5033 万円）………………………
【討論】なし………………………
【採決】
賛成 5 反対 012

システム改修費 88
償還金利子 120
返納金 54
後期高齢療養給付費 70

88

0

244

償還金利子

0

0

45
0

0

204

45

防波堤工事（竹島） 1868 万円
0

0

25

空き家改修（片泊） 1833 万円
学校管理手数料 10
学校施設修繕 -25

0

0

-15

村営住宅床改修（大里） 129 万円
保健体育消耗品

0

0

-10

0

0

-342

経済課長

てから補修して欲しい。

令 和 ３ 年 度 大 里を 補 修し、 令 和

補修を待ち望んで４年度に片泊を予定。
山田和広議員いる 人が多い。 調 査からかなり 期

大 里 校の再度調査してから補修間が空いているので、再度調査をしする予定。
日髙重行議員林道中里線災害復旧議案第 号
令和３年度三島村国民健
康保険特別会計補正予算
（第３号）

【質疑】

262

今回の補修

0

職 員 室から 集 会 室に 渡 る

0

教育委員会事務局長

0

場 所 の 金 具 が 腐 食 してい0は硫 黄 島の教 員 住 宅のシンク・ 換

175る。調査し、補修して欲しい。

令和 2 年度交付金の返金 262

気 扇の取り 替え、 異 動に伴 う 畳の175

教育委員会事務局長 ご指摘の場

262

表替えを計画している。

道路補修（竹島） 128 万円

所は地域の方と協議し、具体的な0

村営住宅の補修は令和55

金 額 も 提 示されているので、 今 年

0

経済課長

0

度実施の予定。

262

予算全体あったが、 片 泊 地 区はいつ補 修 工

0※１ 予備費（予定外の支出に備えておく費用）を財源に充てている

三島村

災 害 時などに避 難 所で使 うことを

0

２

借入金

事が実施されるのか。

29
29

29 万円

想定している。

679

元年度 竹島、令和２年度 硫黄島、

0

山﨑晋作議員 エンジン式

0
マイナンバーカード関連

社会保障・税番号制度システムの 発 電 機で 死 亡 事 故 も あ

0679

海岸漂着物事業るので、 避 難 時は助かる。

245

現を取り崩した後のから約２６２万円

本補正予算で基金

４５３万２７９円。

在の 基 金 残 高 は

民 生 課 長うなっているか。

ったが、 現 状はどつくという 話があ金が底を保 険の 基国民健康

山﨑晋作議員【概要】
左表を参照…………………
【討論】なし…………………
【採決】
賛成 5 反対 0

国・県

いざという 時にすぐ 使える よ うに

0

費用弁償 -25
畜産施設整備 -30
畜産機械器具 -192
県牛償還金 357
家畜導入事業基金償還金

財源 ( 万円 )予算の内容( 万円 )

してほしい。

55

-342

教員住宅

空き家改修

予備費 ※ 1

山田和広議員097
公共施設管理計画 -97
営業時間短縮要請 協力負担金
地方創生事業実績返還 246※ 2 令和 3 年度中に終わらなかった事業、
令和 4 年度へ繰越0-10万円計 上さ883

2100 万円

025の 補 修 費に

01176

100 万円0

教員住宅修繕

れている。 村 営 住 宅・ 教292

員 住 宅の補 修のための調 査が以 前
三島村

畜産施設改修（竹島） 450 万円
道路管理報酬 -50
道路管理原材料 50

消防備品

※2

借入金

減債基金積立

168

繰越明許費

25

国・県
予算全体

財源 ( 万円 )予算の内容( 万円 )

20

0.2
0

0

0.2
0.2

日髙重行議員今 まで 何
度も 発 言してき たが、昨年度ようや
く捨て水を止める
改良工事が行われる こ と に な った。
コロナの 影 響でな
かなか進んでいな
いよ う だ が、いつ

出勤手当
1 日につき3,500 円・災害出勤手当
1 日につき 8,000 円

夜間のなどの災 害 時の出 勤。 村としてどい。要請時間に大きな差がある。

ら 収 容するまでの時 間は大 差がな

ドクターヘリ・ 防 災ヘリ は 早 け

うするかは予 算との兼ね合いもあるが、 消 防 団 長との協 議で決めていきたい。

れば 村からの電 話で直 接 動いてくれるため、分でヘリが飛ぶ。

山田和広議員 ❷自衛隊ヘリは細かいやりとりがあっ

時間半〜２時間かかる。

〜

リは要 請から 到 着まで時 間がかかた上、 県 知 事 名で要 請するため１

夜間の自衛隊ヘる。どうにかならないか。
民生課長 過去の実績を整理した。

この件は県などから 要 望しても・自衛隊ヘリ ４件

めてもら う 取り 組みがあり、 鹿 児

では仮 通 報という 事 前に準 備を 進

らうしかないかと考えている。沖縄
・ドクターヘリ １件

島 県でも 同 様の対 応ができないか

令和２年度 ７件

・防災ヘリ １件

要望することを考えている。

島で何度も救急搬送をして・巡視船 １件

村長

きた身として、 早 く 到 着して欲し

令和３年度 ６件
・自衛隊ヘリ ２件いという気持ちはよくわかる。

先日 航 空 自 衛 隊のヘリ 救 難の部

・ドクターヘリ ４件
ドクターヘリ・ 防 災ヘリは日 中、署がなくなるという発表があった。

知事が先頭に立ち、離島の自治体

自 衛 隊ヘリが夜 間の対 応。 離 陸か
機 し、 搬 送・ 片 付 け までの首 長と、 最 低でも 今の体 制を 維

時 半から 待３ 時 間 半かかった。この場 合 災 害

救 急 搬 送は重 要なことなのでど う

同省からは救難隊は廃止するが、民生課長 貯水タンクにボールタッ

国の基 準としては大 雨持して欲しいと防衛省に要望した。

いる。資材の製作に時間がかかって
総務課長

出勤手当扱いになるのか。

救 急 搬 送で20

議案第 号
三島村消防団条例の一部を改正する条例

出勤手当

【質疑】

36,500 円

山田和広議員 ❶36,300 円

プを設置する工事で、契約も済んで頃完了予定か。

団員の年報酬

10

反対 0
賛成 5

４

【概要】
左表を参照
…………………
【討論】なし…………………
【採決】
変更後

残高が１９０万２２７９円。

0
消耗品

変更前

議案第 号
令和３年度三島村簡易水
道事業特別会計補正予算
（第２号）

0

【質疑】
三島村

いるが、３月中には完了する予定。

21

借入金
0.2

・災害対策・警戒出動
1 日につき 8,000 円（内従事時間が 4 時間未満の場合は 4,000 円）

23

国・県
予算全体

変更箇所

３

【概要】
左表を参照
…………………
【討論】なし…………………
【採決】
賛成 5 反対 0
財源 ( 万円 )予算の内容( 万円 )

と回答があった。ドクターヘリや防いう 仕 組みでやればいいか検 討 中をし、分団長会議で情報共有しなが現在の各地区の状況・ルールの整理

気 自 動 車など 別の方 法を 取るべき施 設の老 朽 化などを 考えた時に電かという 問 題がある。 環 境 問 題・

定住促進課長 基本的にはガソリンが三島村のになるし、移住に興るが、課題にチャレンジすること自体

もちろんそれも色々難しい面があだと考える。

らマニュアル作成をしていきたい。
山﨑晋作議員 ❷各 家 庭の消 火

災ヘリが夜間飛んでくれれば一番あ
りがたいので、 総 務 省 消 防 庁に要望していきたい。

スタンドでの給油をお願いする予定。
営業時間は？

器の備えは個 人の責 任だが、 島 内
購入はできず、インターネットを使

訓 練で

山田和広議員 ❸山﨑晋作議員 ❷ドを作っても移住したい人は増えない

えない方は簡 単には購 入できない。
使 用 期 限もあるので消 火 器の備え

定住促進課長は 夜 間で も 着 陸で き たのに、 実 際 搬 送 要 請 した 時についての啓発や、共同購入の取り味を持つ人も増える。ガソリンスタンに着 陸 箇 所が見えないと 言 うことし、将来的に負担になる。三島村に国のエネルギー 政で、連携をとりながら進めて欲しい。

は環境問題に対する専門家もいるのし、１日２時間 週３日で試算。
山﨑晋作議員指 定 管 理 業 務に総務課長

定住促進課長
定住促進課長稼働状況を見て、黒島・竹島は意

がら 進めたい。 硫 黄 島の給 油 所の策も変わっていくので、状況を見な
ばわからない部 分 もあるが、 営 業向調査もしながら慎重に進めたい。
いと 思われるので、 管 理や運 搬 業の教育予算も入れてあるので、環境務も含めて時間を設定している。
山﨑晋作議員 ❸ ガソリンスタンドと両面を含めて対応していきたい。

業 務 に 含 ま れる 維 持 管 理

模索すべきという立場をとっている。
硫 黄 島はできた以 上 活 用すべきの費用はどうなっているか。

指定管理だが、今後黒島・竹島をどうする

中原良範議員については、計画当初から他の方法を自然公園も担当しており、定住促進課ではジオパークや県立

時 間に購 入 者が殺 到することはな

運 営してみなけれその時間も含まれているのか。

設備の管理業務も含まれているが、議案第 号
三島村給油施設の設置及び管理に関する条例【質疑】
山﨑晋作議員 ❶入方法は可能か。

黄 島での 従 来の 燃 料の 購

ンスタンドができた後、 硫ガソリて検討したい。

消防担当と資料を集めまとめを検討して欲しい。

人件費などを考慮

PR

で着陸できないことがあった。伐採

担当からも報告を受け要請があったが、伐採済みだった。
総務課長ており、 県の消 防 保 安 官に問い合わせた。 連 携を 密に図るということで、 県でも 対 応してくれた。 今

消火栓

後 同じよ うなことがないよ う、 村から県に強く要請した。
山﨑晋作議員 ❶は常に使える状態にしておく 必 要 があ る が、 点 検 方
法は各 地 区によって違 う。 仕 組みを整える必要があるのでは。現在、共通のルールはあるか。
総務課長 共通のルールはないので、

S
D
G
s

12

【概要】
運営・管理を指定
管理者が行うことなどについて……………………
【討論】なし……………………
【採決】
賛成 5 反対 022

定住促進課長

月 定 例 会 の 一 般 質 問』

を 重ねて最 終 的に判 断した結 果だと 思 うが、 役 場では人 柄などは把日に１度の燃料 『の品 質 検 査などクリアが必 要な安握できていたのか。多少なり問題が定住促進課長

この場で議員は、政策の執行状況や将来への取り組みなどについて、村に報告や説明

今回の件は、地域団体関係者や住か審 査で判 断できない部 分 もある

全 基 準があるので、 分 析などの費民の意 見を 踏まえて慎 重に検 討しので、 皆さんの意 見 も 伺い、 現 状あったとも聞いているが、事前の情た結果、定住促進対策事業の申請

提 供できる 仕 事、またその適 正なを求めます。議員は一般質問をすることで、村が住民のために適切な行政運営をしてい用も試算し組み込んでいる。

が不 承 認となった。 引き 続き 移 住

どを 踏まえて、 本 当に悩んだ末に人柄などはなかな中原良範 議員体 験ツアーなどを 通じて地 域の期

慎重に判断した。実現性などを判

報は入らなかったのか。

万円計上。全国万円
竹島地区在住待に添える移 住 人 材の確 保に取り断するためできるだけ多 く 足を 運

「定 住 促 進 事
業のあり方について」

組んでいきたい。

るかチェックします。

修繕費も毎年
石油事業連合会から毎年約補助が受けられるので、施設管理・

45

修繕に必要に応じて使う予定。
議案第 号
硫黄島給油所の指定管理者の指定について

中原良範議員中原良範議員

んでもらいたいと考えている。
中原良範議員て作 業や地 域 住 民との対 話などを思っている。 ただ、 ３ 回 来 島して

今回は３回来島し移 住 体 験ツアーに 参 加した 結 果、してもらい、 住 民の反 応や 人 柄は最終的に判断したということだが、先日移住希望者が不 承 認になった。 結 果は尊 重するよかったと思う。

ることはできなかったのか。

途中で人格的な部分などを見極め

結 果は良かったとが、も う 少し慎 重な対 応が必 要だ
ったのではないか。

竹島は３つの島で一番人口が少な
くて厳しい中、受け入れ体制といっ
移住体験ツアーは定住促進課長名ほど 人口が増えている。 地

10

議案第 号
三島村国民健康保険税条
例の一部を改正する条例

にとっては欲しい人 材だったが、い子 ども もいる ということで竹 島てもらい、 地 域 住 民・ 団 体 役 員・ろんな観点から厳しいかなと思ってたものも 十 分と 感じていた。 回 数
役場関係者と交流し、応募者の事いた。 片 泊 地 区はここ

島の暮らし・ 仕 事を実 際に体 験し

業 計 画や人 間 性を 見 極めるために

で

年 くらい
地 域の意 見を審 査の判 断 基 準にす
年度から行っている。
28

10

国・地方の負担割合：国 1/2、
都道府県 1/4、市町村 1/4…………………………………
【討論】なし…………………………………
【採決】 賛成 5 反対 0…………………………………
【質疑】なしQるため平成

域 住 民の努力もあるし、移 住 者の20

人 柄・ 熱 意・ 地 域 密 着といったこ

23

10

3

13

14

【概要】
指定管理者：
株式会社いおう……………………
【討論】なし……………………
【採決】
賛成 5 反対 0……………………
【質疑】なし【概要】 国の子どもに係る国民健康保険税の均等割額の減額措置導入に合わせた条例の改正（未就学児に係る均等割
保険料を軽減）とも考えられる。
なので、 難しいと 思 うが人 柄を見 る という こ と も 考 えて 欲 しい。
家族が増えれば教職員も増え地域も安定する。片泊地区など成功事例を踏まえて審 議する必 要もある「地 域 事 業のあり 方について」

管理や写真管理などが必要な工事

区内で対応してもらっている。工程もつながるのでお願いしたい。

人口減 少に歯 止めをかけることには引き続き業者にお願いしている。
今 後も 地 元でできる 仕 事かど うか

竹島地区在住山﨑晋作 議員業者が入ることで

地 区 会 を 通じて話し 合っていきたい。
中原良範議員地 元の人の小さい仕 事がな くなる免許を持っている人はいるが、そう山 﨑 晋 作 議 員 コロナ第６波の影

んじゃないか。

「民 宿の 協 力
金及び建設について」

中原良範議員 以前住民に対してなると 人が限 定されて他の人に仕ケースがある。 重 機などの特 殊な
定住促進課長

どのような資格を持っているかアン

今 回の移 住 者については 約 １ 年 間かけてお 見 えにな

響で１ 月

日 から 再 び 観 光 自 粛事が回らないということになるが、計をこれまで以 上に見 直しを 行いどう考えるか？

となった。 県では３ 月 ６ 日にまんは今の制 度の中では限 界を 感じて

実 際に島に定 着できるかど うか

活 性 化にもつながる。 事 業 団 体が中で受けさせてもいいのでは。地域

えて、 地 元でできる 事 業は地 元のており、 財 源も 厳しい現 状を 踏ま

内 容を 勘 案しながら 相 談してやっが必 要だったりということがある。

ていきたいが、工事によっては重機区 長さんなりに相 談しながらやっ経済課長

作業を始めていると答弁があった。

り、９月 議 会では協 力 金の再 検 討

でも 再三適 切な支 援を 要 望してお泊 事 業 者の皆さん。 今までの議 会は継 続。その影 響を 受けるのは宿防を解 除したが、 本 村の観 光 自 粛いる。 成 功 事 例を 参 考に定 着 率がない地 域では地 区 会を 通じてする

現在の進捗は？

小さな仕事であれば地上がるよ うな 新しい制 度を 考えてていきたい。
経済課長

にとって大きい。仕事を持っていな

中原良範議員予 算をけている 事 業 者への給 付 金の補 正

定 住 促 進 課 長 コロナの影 響を 受して欲しい。
度に地域活力の維持向上を図るたい人たち もいるので、 地 区 会 を 通

給 付を 開 始している。 聞き 取り 調事業の問題は地域

中原良範議員め、 人 材のスキルを 把 握し、 人 材

すなどして仕 事 をいただけたら と年

ば、島の各種団体なども機能しな育成や活用する戦略を策定する目

島 を ずっと 守っている 現 状 も ある思う。そういった人たちは島にいて時点で３件に給付を完了。

のうち査の結果では、村内件が申請を希望し、本日13

資 格 調 査は 平 成

名を 割ろ うとしているので、 人 材として根 付いて欲しい。

民宿事業者

月 議 会で承 認いただき、くなる。

その中で簡 易 的な補 修などは地的で行った。

29

竹 島は小さなことでもできな くなってくる。地域と行政で一体化して取り組んでいきたい。

12

人口が減っていけ

方法もあると思う。

ながら審査を継続してきた。

12

いきたい。いい案があればぜひ提案

公 共 事 業でも 業 者が不 足してき

ケート調査があった。

Qり、 期 間 も 長かったので、 生 活 設

Q

10

60

24

山﨑晋作議員 その給付金は決め
支 援 として問 題はないと 考 えてい限りの支援をしようと作った制度。

定しているので、村としてはできる

民宿は数少ない収入源となるため、

当なのか。 人口を 増やしたい中で、硫黄島に民宿を建設することが妥

そして、その先の見えない状況で、ければ移住者に来てもらえない。

ただ、こういったことをしていかな

財 政 的に も 実 現でき る か 厳 しい。

も 事 実。 タイ ミング も そ う だ が、信をしながら 観 光 振 興をしたいの

援を再検討して欲しい。

られた期 間でどれだけ売 上が落ちる。月額支給３月まで。

建設自体を否定しているわけではな

コロナ前の売 上 状 況と 比 較して設たかによって支給額が変わる。

山﨑晋作議員い。ヒアリングをしても、建設には

県 立 自 然 公 園やジオパークの発とで、硫黄島の民宿にヒアリングをちょうどコロナが落ち着いていたの反対だ、という声は多くない。

自粛が解除されたので予約を再開、宿ばかりだった。さらに、一度観光と、ほとんど 予 約がないという 民

そして２ 月、３月の状 況を 聞 く

も 容 易。も う 少し住 民に寄り 添っは十数件しかないので、現状の把握

体だからこその良さがある。 民 宿言しているが、 規 模が小さな 自 治

状況が変わっている。議会の度に発だが、 第６ 波が到 来したことでナを 乗 り 切ることに集 中すべきだ

れなくなれば意味がない。今はコロ頑張っている事業者さんが島にいら増やすために民 宿を 作っても、 今

違うんじゃないかという声。人口をい状 況で建 設の計 画をすることはタイミング。コロナを乗り切れてな

ただ、 疑 問の声は多い。 ま ずはで、 竹 島にも 畜 産 農 家を 入れたい

いずれにしても 基 幹 産 業は畜 産を出して進めていく必要がある。

人 材が必 要。 継 承するために知 恵

文 化や芸 能を 復 活させていくにはしい。 竹 島 も 人口が減っているが、伝 統 芸 能も 人がいないと 存 続が難ったが、観光資源となるこういった

新しく 民 宿 建 設をするというこ行ったところ、 算 定 基 準の４ 〜９
で、そのままであれば問題なかった

その後 再 度 自 粛となり、 多 くの予た対 応をしてもらえると 住み続けと思うが、いかがか。公約で進めてが、三島 村に行きたくても 宿 泊 施

ンバーに霧島で踊りを披露してもら約をキャンセルしなければいけない

たいと思うし、移住したいという人いるということなので、村長に答弁

前回の議会の時は

月は業者が増えて減少率が少ないとかもしれない。

先日 硫 黄 島の八朔 太 鼓 踊りのメいう声が多かった。

ことに。

も 増えると 思 う。 現 状にあった支設が足りないということをコロナ前

民宿によって差があるが、数十万をお願いする。

円以上の損失を被ったという声もあも 損 失を 埋められないという 民 宿という 話があったが、 私は 硫 黄 島

非 常に大 きな 雇 用の場。コロナ禍村長

話もあった。 宿 泊 者 確 保に関してを 訪れる 人はいな くなるよというでもないから、 将 来 的には三 島 村

がな く 毎 日 船が運 行しているわけから 指 摘を 受けてきた。 宿 泊 場 所が多かった。月額支給していた協力

出 身の硫 黄 島 育ちで、 硫 黄 島の民は、タイミングの問題は確かにある。

った。答弁があった給付金ではとて金についてはどうなっているか。

宿 事 業 者さんのこれまでの過 程も

財 源も 含めて慎 重に対 応していく

人口を 増やすために民 宿は定住促進課長

全部知っているし、話も聞いている。

給 付 金 は 村の 予

算、国や県の支援などを踏まえて、

25

が必要だと思うが、いかがか。引きではないので、今からでもリサーチ要だったのでは。金額が小さな事業

狭い島 内で進めるには大 事なことがあった。 通 常ではあり 得ないが、２軒から同意書をもらうよう指示

際、役場から竹島内の民宿事業者

公設だと、財政の負担が大きくなってもほとんどが公 設となってきた。

三島村は住居にしても宿泊施設にし最後に、公設ということについて。

必要があると考えている。
山﨑晋作議員続き、村長に答弁をお願いする。
定住促進課長設の民 宿を 建 設するのに、 説 明す

らった。より 同 意が必 要である 公だと 指 示 通り 話をして同意 書をもることも検討する必要があるのでは

負 担もする形で事 業 者 自 身が建て度を導入して、個人・法人が自己ていく。リフォームや建設の補助制

タイミングは考える必要があるという認識を持っていて、 今いる 事 業 者さん達が安 心で査は定 住 促 進 課で行っていたので、らないのは問題では。村長、いかが。

て検討を始めている段階だった。コ

う 話がよ く 出てくるが、 行 政でも村長

は、経営に対しての覚悟が違ってく

リスクを負わずに事業を始めるの

ただいてるので、コロナを乗り切っ
きる 状 態で進めて欲しい。 今 回か答弁させていただく。コロナ前もリロナで状況が変わったので、今後にう一度ヒア リング を さ せていた だる。 公 設が増えれば民 業の圧 迫に

建 設に向けての調ら一般質問は時間制限制になったの
サーチしており、その数字に基づいヒアリングで出てきた疑問点の２ついても リサ ー チをした 上で検 討く。それから今後を話したい。

ないか。

で、簡潔に答えていただきたい。

つ目が、 計 画 性。 建 設することは作業をしたい。

先ほどからヒアリングといいいと 思 うが、 本 当に硫 黄 島が妥

定住促進課長と 全 額 行 政が負 担してもらえるのの入れ替えなどがも繋がってくる。公設の民宿は設備
山 﨑 晋 作 議 員 コロナ前のデータ

島内の宿泊事業者・地域の住民及で、完全に民間でやっている事業者

当なのか、という意見。確かに竹島では民 宿から 宿 泊 者が溢れて公 民はほとんど 役に立たない状 態 なのび組織・団体と意見交換の場を設と格差が生じてくる。空き家改修

多かったのが、コミュニケーション、

ヒアリングし た 意 見の 中で一番

山﨑晋作議員万円を 超える

館に寝泊まりすることが多々あり、で、 改めて判 断できる 根 拠を 固め

けて、 宿 泊 産 業を核として地 域 全を 移 住にうま く 活 用している 事 例

新 年 度に入ったら大里も民宿が少ない。

て進めて欲しい。

体が観 光 産 業で発 展するようなプもあるので、参考にしながらより良ら、宿泊施設がどれくらい足りない

情 報 共 有 不 足。 建 設にあたって関

けてもらえるのは 非 常にあ りがた

数 年 前から 計 画していたのだか

ランを作りたいと考えている。

のかリサーチをしてデータを集め、係 者へのしっかりしたヒアリングはい。いろんな声を聞くなかでアイデい形を検討していただきたい。

「給食費無償化について」
広 報みしまをみて建 設を 知り、び建設に限らず、そういった場を設け

アも 出てくるかと 思 うので、 民 宿山 﨑 晋 作 議 員 この施 策にかかるだが、 財 源は？また、 無 償 化するっくりしたという方もいた。
私 が以 前 民 泊 事 業 を 計 画 し た

費 用は年 間 約５００万円とのこと

そ ういった場を 設

その上で場 所を 選 定することが必なく、建設することの説明もない。

10ていただきたい。

Q

26

どの関 係 者に、 島での子 育ての課
が 大 きい」 という 質 疑 に 対 して、「 大 学などに出た 際に経 済 的 負 担

山﨑晋作議員

背景や、どういった効果を見込んでが出ないのでは。この施策を決めた

５００万円を毎年使うだけの効果

住 者を 増やすという 目 的に対しての 割 合 は 令 和 ３ 年 度で食 費の無 償 化をしている。 定 住 者

隣 村の十 島 村では１年 前から 給策を掲げた。

加を 含めて重 要だと 考え、この施％。 定

題などを聞いたか教えて欲しい。
村 長から 給 食 費 無 償 化の話があっいるか、村長に伺いたい。

と 決めるにあたって子 育て世 代な

教育委員会事務局長
たが、それと 議 員が理 解 するのはれから 学 園 生を 含む子 供たちの医話 があったが、マイナスではない。

学 生、 学 校の先 生のお子 様というとで実施させていただいている。

あると 思 うが、そ ういう 方 針のも

施 設を３島につくり、 保 育 料、そ子 育てしやすい村を 作 り、 定 住

一般 財 源 を 使 う 必 要 性について議前 回 の 議 会 では

財源。子育て世代や関係者の声は違う話。ただ、民宿建設と同様に、
村長

療費も無償化した。今後も議論が

財 源は一般聞いたかとの質 問 だが、 本 事 業は
この施 策も 否 定する 意 図の質 問でで公 約 として掲 げた。しおかぜ留

を 増やすために私は今までも 保 育

本村の貴重な子育て世帯の経済的はない。

者 を 増 やすこ と は 非 常に 大 事で、私は効 果があるということ

負 担を 軽 減し、 子 育てに優しい村を目指し、地域社会全体で子育てを 支える 方 策として村 長が公 約で村民の皆様にお約束した事業。

そ ういった考えも論はあると思う。

山﨑晋作議員そのために考えた施 策であることており、 議 員の皆 様にもご 理 解い

給 食 費 無 償 化 実 施について答 弁してご 質 問いただいた 際に村 長から

効 果 が非 常に 限 定 的になるこ と。

はない。 懸 念 点 としては、 施 策の使うことは簡単に決めていいことでしい。その中で毎 年 ５００ 万 円をしかし、 本 村の財 政は非 常に厳

えて村の定 住 促 進、 子 供たちの増育て支 援ということで総 体 的に考がある。 財 政 的には 厳しいが、 子任してくれる先 生も 増える可 能 性

いう 認 識が広がれば 子 供づれで赴

面でも 支 援をしてくれる 村だ、とだが、 子 供に手 厚い、 財 政 的などの経 費を 削 減して捻 出するかと率 的に使 うかとか、５００万円を円は大きい。少ない財源をいかに効約重要で、今年度実質使える予算が宿 建 設の件 と 同 様にタイミングはといい村づくりができると思う。民含めてみんなと共有できると、もっただいたものと考えている。

しおかぜ留 学は補 助を もらって実は理解している。

子 育て世 帯への支 援は人口減 少施している 制 度で、 教 員のみなさ

声は聞いていないが、前回の議会

対 策において大 変 重 要な 取 組。こんは三島村にとってなくてはならな

大 変だという 声が多 く 聞こえてく

いう と、 例えば 水 道 代が上がって寄せは全 住 民に返ってくる。 逆にただ支 出が増えれば、そのしわトになるはず。

か、本来そういった努力が必ずセッ

10で子育てしやすい環境づくりについれまで高校生がいる世帯への助成・い存 在だが、 仕 事の性 質 上、 数 年％減った。その中で５００ 万

修学旅行や集団宿泊学習の補助をで島を離れなければならない。

る の は 定 住 者 の 子 ど も だ が、 そそ う な る と 無 償 化の 効 果 が 出行い、 次 年 度からこの無 償 化を 加
えてよ り 子 育てに優しい環 境を 整
備し、 定 住 人口増 加に繋 げたいと考えている。

27

36

るが、一般財源なら自由に使えるの
公 約 な の で 難 し い と 思 う が、

とも う１ 世 帯の２ 世 帯だけ。その学 園に通わせているのは 私の家 庭てほしい。

できる。 竹 島の集 会 室が夏になる
５００ 万 円のもっと 有 効 的な 使い方にも 確 認したが、 公 約を 見て給竹 島では定 住しながら 子どもをと 非 常に高 温になって子 供たちの方を 模 索する 考えがあるか聞かせで、 水 道 代の負 担を 減らすことも

安 全が確 保できないので、 空 調を食費無償化のことを初めて知った。

補 助を 探せば何 割かの負 担でつし、 子 育てをしてきた。 どこに予村で生まれて地 元の人たちと 活 動

人の声を聞くことで本質的な課題

現してほしいわけでない。いろんなそこで聞いた要 望をそのま ま 実ともない。

子 育てに対する 課 題を 聞かれたこてほしい。
就 任してから 十 数 年、 常に付けられないかという要望があったが、その見 積も りが５００ 万 円ほ
村長

けることも 可 能だと 思 う。同じ 予算をつけるかなど 考え方や意 見がが見えるし、 自 分 だけでは 考えつど。

算を 使 うなら 実 際に子 育てをしていろいろある。

そういうこととの戦いだった。私はいる 人、 子 育てに関わる 人たちにしやすい村、優しい村にするためのして出てくるかもしれない。子育てを 使わない解 決 方 法 もアイデアとでは。 話 す中でもしかしたら 予 算めに使った 方が効 率 的に使えるのるか取り組んでいくのがトップの仕実 行する 予 算をどこから 持ってく

ど うやって歳 入を 増やし、 事 業をた。５００万円は当然貴重な財源。

算 を 使 う こ と が 重 要 だと 決 断 しその中で今は給 食 費 無 償 化に予

ひ作ってほしい。

ような住民に寄り添う仕組みをぜ村なので、他の自治体ではできない

かないアイデアも出てくる。小さな施 策を 考える 時に、 子 育てしてい事だと思っている。

課 題を 聞いて、それを 解 決するたる人の声を聞いてほしい。

協力
議員 中原 良範
議員 日高 重行

編集・構成
議長 長濵 義人
議員 山﨑 晋作

議員 谷口 伸二
議員 山田 和広

編集・構成
デザイン
棚次 理

号

※ 本誌は議会の内容をわかりやすく伝番のは 村 長の仕 事なので、 そこに異えるために要約したもので、やりとりの発行
鹿児島県三島村議会〒８９２ ０- ８２１
鹿児島県鹿児島市名山町

いので、その中で何かを 切り 捨て、論はないが、決断する前にちゃんと順番などが実際と異なります。正式な記最終的に決断する

選択することもあると思う。でも、声を 聞いて判 断 材 料を 集めて、 選録は各出張所などにある議事録でご確認

山﨑晋作議員まず声を聞 くことが本 当に大 事だ

択 肢を 増やした上で決 断してほしください。

それを 全て実 現することは難しと 思 う。 本 当の意 味で住 民に寄りい。

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添 う 村を 村 長が先 頭になって作っ1228