2020.1 みその都市デザイン協議会

美園スタジアムタウン︓街並みデザインガイド【素案】 概要版
第１章 街並みデザインガイドとは 【本編P1-4】【策定の背景･⽬的】【対象区域】▶美園地区では、市の“副都⼼”の⼀つとして拠点づくりが進められているが、今後⼟地活⽤が本格化するにあたり、良好な街並みの形成や都市緑化の推進、パブリックスペースの利活⽤促進、歩⾏環境･交通利便性の向上など、地域資源を⽣かしながら空間の質を⾼め、住む･働く･学ぶ･訪れる⼈それぞれにとって⼼地よい環境を維持･向上させていくことが課題となっている。

▶⼟地区画整理事業5地区（浦和東部第⼀、浦和東部第⼆、岩槻南部新和⻄、⼤⾨下野⽥、⼤⾨上･下野⽥）、埼⽟スタジアム2○○2公園、⾞両基地を包括する約400haを主な対象区域とする。
▶対象区域の中でも、特性のあるエリアを4つ設定している。

▶公⺠＋学の連携組織「みその都市デザイン協議会」では、『美園スタジアムタウン憲章(以下、｢ST憲章｣)』に即し、個性と魅⼒ある都市を実現するため、『みその都市デザイン⽅針(以下、｢UD⽅針｣)』を2017年４⽉に策定し、同⽅針の実現に向けたまちづくりを展開している。
▶その取組の⼀環において、同⽅針の理念を建築物等や都市空間に落とし込み、美園地区でこれまで形成されてきた街並み･住環境を維持･向上させ、より⼀層魅⼒ある街並みへ誘導を図ることを⽬的に『街並みデザインガイド（素案）』を検討･作成した。
【使い⽅】▶景観条例や地区計画、屋外広告物条例、⾊彩ガイドライン等の既存の街並みルールに加え、歩きたくなる都市環境の構築等、これまでの景観まちづくりに新たな視点を加えた美園地
区独⾃の“指針”として、魅⼒ある街並みの形成に向けた推奨事項を取りまとめている。
▶アーバンデザインセンターみその(UDCMi)に相談窓⼝機能を設け、個別建築計画等へのアドバイスを実施(図1)するほか、地区の優良モデルとなる事例を紹介する等、本ガイドの普及啓発を推進。
▶法令⼿続きに係る市担当課等との協議に加え、構想･計画段階からUDCMiへのデザイン相談を積極的に図ることを推奨。

各エリアの区域の考え⽅
エリア１︓浦和美園駅周辺の商業地域⼀帯(イオンモール浦和美園は除く)
エリア２︓浦和美園駅前と埼⽟スタジアム2〇〇2までを結ぶコミュニティ道路(通称︓スタジ
アム参道)とその周辺
エリア３︓図に⽰す路線(⻘)とその沿道敷地
エリア４︓図に⽰す区域(緑)及びそれに⾯した敷地

図1. UDCMiへのデザイン相談

図2. 対象区域と4つのエリア(１/４)

第２章 街並みデザインガイドの視点と⽬標とする指標 【本編P5-14】【街並みデザイン誘導の視点】▶『ST憲章』･『UD⽅針』を踏まえ、「ウォーカビリティ(快適な歩⾏環境)」、「ホスピタリティ(豊かな居⼼地)」、「都市のグリーン化(エコな暮らし)」の３つを街並みデザイン誘導の視点として設定する。

⼦どもから⾼齢者まで、地域の中で⽀え合い、健やかに過ごせるスタジアムタウン

安⼼･安全で⼼地よい居住空間と、公共交通･歩⾏者･⾃転⾞を中⼼とした交通環境ネットワークを整えながら、健康を育み、スポーツ･レクリエーションに親しみやすい都市環境を形成する。

近年、都市の「歩きやすさ」が着⽬される中では、エコな都市構造･ライフスタイルの形成やまちなか再⽣といった観点に加え、超⾼齢社会における健康寿命延伸に向け、歩⾏･⾝体活動を促進する都市環境づくりへの期待が⾼まっている。
美園地区では、⼟地区画整理事業により整備された道路等の「歩ける」空間は⼀定程度確保されてきたが、今後は更に「歩いてみよう」と思える仕掛けづくり等、施設⽴地の進ウォーカビリティ 展に合わせた歩⾏回遊性の向上について、官⺠連携を基により⼀層推進し、“歩きやすい”･(快適な歩⾏環境) “歩きたくなる”へ配慮した街並みデザインを実現する。

WH

ホスピタリティ⾒沼⽥圃や綾瀬川⽔系につながるみどりの回廊を形成しながら、安全･快適で落ち着いた雰囲気の美しい街並みを誘導し、低炭素･循環型の持続可能な都市環境を形成する。

(豊かな居⼼地)視点３

豊かな⾃然に親しみ、⼈と環境にやさしい暮らしを未来に伝えるスタジアムタウン

⽅針３

次世代環境都市･美園

⽅針２

多世代健幸都市･美園

視点２

創造的な交流を通じて、新しい価値を⽣み出しながら成熟していくスタジアムタウン

⽅針１

新価値創造都市･美園【みその都市デザイン⽅針】＜都市デザインの⽅針＞
サッカー観戦者などの来街者をもてなすホスピタリティある環境と、⽇常的な賑わい･交流を創出する都市機能や活動を誘導しながら、市の副都⼼にふさわしい都市環境を形成する。

視点１【美園スタジアムタウン憲章】＜まちづくりの基本理念＞

街並みデザイン誘導の視点

多様な⼈が集い交流する動機･きっかけづくりや、滞在を促す居⼼地の良さを⽣む為には、道路･公園等の公共空間や住宅･店舗等の⺠間施設が個々の利害を超え、まちで過ごす⼈を思った環境づくりを相互連携･連鎖させていくことが重要となる。
美園地区には、都市開発の進展に伴い地域住⺠も増加しつつあり、また埼⽟スタジアム
2○○2でのイベント開催時には幅広い年代･国籍の⽅が来訪しているが、より⼀層「住んでよかった」･「また来たい」と思える地区となるよう、“まちへ開く”･“⼼地よい”･“安⼼”･“楽しい”･“わかりやすい”へ配慮した街並みデザインを実現する。

地球環境への配慮は現代の都市づくりにおいて不可⽋な要素となっており、都市のエネルギー効率化や脱炭素化、ヒートアイランド現象の軽減、⾝体の適応等の観点からも喫緊の課題となっている。
美園地区ではこれまでも、地域固有の⽔･みどり資源である綾瀬川･斜⾯林等の保全･活⽤、⼟地区画整理事業によって整備された道路･公園等の緑化、⺠間開発における緑化誘導等が都市のグリーン化 進められてきたが、こうした取組を官⺠連携により⼀層推進し、“豊かな⾃然への親しみ”･“環境負荷軽減”へ配慮した街並みデザインを実現する。
(エコな暮らし)G【街並みデザイン誘導の基本⽅針／期待される効果／⽬標とする指標】
視点期待される効果

基本⽅針

Ｗ⑴ 歩⾏者中⼼の空間づくり⑶ 歩⾏空間･⾃転⾞⾛⾏空間の明確化⑸ ⽇陰の創出による暑熱環境緩和⑺ ⼟地利⽤･建物⽤途の多様性

Ｈ⑴ アイレベルの緑の充実⑵ 滞留･休憩スペースの確保⑶ 歩⾏者に圧迫感を与えない⑷ 外構や低未利⽤地の適切な管理⑸ ⼈の気配が絶えないアイレベル⑹ 夜間に安⼼感を与える⑺ サッカーを核としたスポーツのまちの演出⑻ 賑わい創出のため⼟地の暫定利⽤⑼ 街の⼊⼝･都市核の⼊⼝でのゲート性の演出⑽ まちの情報のわかりやすさ⑾ 誰にでも伝わる案内サイン

G⑵ 歩⾏空間のネットワーク化⑷ バリアフリー⑹ アイレベルの賑わいづくり⑻ ⼼地よい歩⾏空間の創出⑴ 綾瀬川や調節池に⾯して開く⑵ 公園を核として緑を広げる⑶ 斜⾯林の適切な保全･活⽤⑷ ⽇照･⾵に配慮した建物配置･形態⑸ 外構の地表⾯温度の上昇抑制⑹ 外壁･建築設備配置等の⼯夫による熱環境緩和⽬標とする指標

直接的効果

波及効果

指標

現況値2019

⽬標値2030

まちなかの歩⾏者数増

交流･賑わい形成促進(地域消費の活性化)①歩⾏空間のネットワーク密度①260m/ha①300m/ha

地域住⺠の歩⾏活動量増

健康寿命延伸
(医療費抑制)②緑豊かな歩道延⻑②5.1km②20.1km

魅⼒ある街並み形成に貢献する要素を持つ敷地数の割合43.2％

100.0％

緑化率

平均10.0％

平均20.0％

地域住⺠の満⾜度向上

来街者の満⾜度向上

まちへの愛着･誇りの醸成
定住⼈⼝増(地域活⼒の維持･向上等)
交流⼈⼝増(リピーター増)
外部評価の⾼まり(地価の維持･上昇等)

⽣活環境の快適性向上

定住⼈⼝増(地域活⼒の維持･向上等)

環境負荷の軽減

外部評価の⾼まり(地価の維持･上昇等)(２/４)

第３章 建築物等デザイン誘導指針（共通編） 【本編P15-34】▶敷地単位や建物単位でできる⼯夫や配慮事項を、美園地区全体の共通指針として整理。
要素

【配置】

【配置・緑化】【⽤途】

デザイン誘導指針

1. 歩⾏空間のネットワーク化を図る

2. 歩⾏者の滞留･休憩場所を創出する

3. ⼀団の宅地開発では住⺠の交流 4. アイストップとなる街⾓を創出す空間となるコモンスペースを確保するる

5. ⼟地利⽤・建物⽤途の多様性を⾼める(ミクストユース化を図る)[事例] 歩⾏者通⾏可な貫通通路創出[事例] 休憩場所創出(ベンチ配置)[事例] 街区内のコモンスペース確保[事例] ⼟地利⽤の多様性の⾼いエリア

要素[事例] 滞留空間創出(街⾓にベンチ)【形態意匠】【形態意匠・⾊彩】

デザイン誘導指針

6. 歩⾏空間と⾃転⾞⾛⾏空間を分離し、安全性と快適性を⾼める

7. 道路と沿道敷地境界部のバリアフリー化を図る

8. 歩⾏者の⽬の届く範囲を整える

9. 環境に配慮したデザインを⽤いる[事例] 駅前サインによる⾃転⾞押し歩き誘導[事例] バリアフリー化された境界部[事例] 室外機を格⼦で修景[事例] ⾃然素材による外構修景

要素

【⾊彩】

【照明】

10.圧迫感のある⻑⼤単調な壁⾯は避ける[事例] 植栽・緑化等による舗装⾯積の削減【緑化】

デザイン誘導指針

11.調和がとれ、スタジアムタウンを体現する⾊彩とする

12.外壁⾊の⽇射反射率を⾼め、熱環境を緩和する⾊彩とする

13.夜間でも安⼼安全に歩けるよう間接照明を⽤いる

14.積極的に敷地内を緑化する[事例] サインを阻害しない外壁⾊[事例] ⾊彩による建物表⾯温度変化[事例] 道路防犯灯を補う家あかり[事例] アイレベルから視認できる屋上緑化

要素[事例]⼟地利⽤の多様性の低いエリア【屋外広告】[事例] 外壁の⾊彩の⼯夫(明度差)【屋外広告】
15.特 徴 あ る 来 街 者 に や さ し い 案
内・誘導サインとする[事例] 駐⾞場マスの緑化[事例] 地区内でのデザイン統⼀【その他】

デザイン誘導指針

16. 街並みとの調和を図りつつ、アクセントと 17.街並みと調和した窓⾯広告物や⾃動販売機とするしての役割を意識した屋外広告物とする

18.街並みと調和したデジタルサイ
ネージとする19.ゴミ集積所は表通りから⽬⽴たないよう⼯夫する

20.道路に⾯した外構(⽣垣､植栽帯等)を適切に維持管理する

21.低未利⽤地等を適切に維持管理する[事例] 切り⽂字とし、建物意匠と調和[事例] 街並みと調和したサイネージ筐体[事例] ⽬⽴たないゴミ置場[事例] 適切に管理された植栽[事例] 仮囲いの緑化修景[事例] 浦和レッズデザインの⾃販機(３/４)

第４章 建築物等デザイン誘導指針（エリア別編） 【本編P35-60】▶美園地区の中でも特性のある４つのエリアについて、それぞれのエリア特性に応じた⽬指す街並みイメージやデザイン誘導指針を整理。
エリア１︓駅周辺街区

エリア３︓都市⾻格街路

⽬指す街並みイメージ

⽬指す街並みイメージ●道路空間と沿道敷地の連携による緑豊かで調和のとれたシンボリックな街並み

道路空間と沿道敷地が連携した緑の創出や歩⾏環境の快適化を図りつつ、それらと調和した建築物等の形態･意
匠の誘導、スポーツのまちを体現する装飾の設置等により、スタジアムタウンの⽞関⼝･顔にふさわしいシンボル性のある駅前空間を創出する。

●⼈の活動･交流を促進する、建物低層部の“⼯夫”と空間の⼀体利⽤

建物低層部の設え･機能･⽤途の⼯夫や、歩道と沿道敷地が⼀体的となったパブリック空間の確保･利活⽤等により、集い･出会い･交流を誘発･促進させ、多様な活動で⼈々を惹きつける駅前空間を創出する。

●緑豊かで落ち着きのあるロードサイドの街並み

商業利便性を維持しつつも後背の住宅地等の⽣活環境にも配慮し、周辺環境と協調した敷地内空地の確保や緑化、建築物の⾊彩や屋外広告物等の誘導等により、緑豊かで落ち着きのあるロードサイドの街並みを創出する。
⼤⾨中野⽥線沿道については、スタジアムアクセス経路の⼀つとして、スタジアムを意識した装飾の設置、賑わい施設等の沿道誘導などを図り、安⼼･安全で快適な歩⾏環境を創出する。

デザイン指針(抜粋)デザイン指針(抜粋)「サッカーを核としたスポーツのまち」を駅前に演出

過度な屋外広告物の設置は避け、落ち着きのあるロードサイドを演出

・浦和レッズのホームタウンである特性を⽣かし、バナーフラッグやデザインマンホール、「Reds Rose」等の活⽤を図る。

・商業利便性に配慮しつつも、街並みを阻害する広告物の掲出は控える。また、屋外広告物を設置する場合は、⾼彩度⾊の地⾊は避ける等街並みに配慮する。

歩⾏者のアイレベルの緑が豊かな駅前を形成

・街路樹や周辺敷地との調和･連続性に配慮しながら、歩⾏者のアイレベルの緑視率の充実や暑熱環境緩和に貢献する積極的な敷地内緑化に取り組む。

交差点部で街の⼊⼝を視覚的にデザイン

・国道122号、国道463号バイパスといった広域幹線道路から地区内への⼊⼝となる交差点部では、街の⼊⼝であることを視覚的にデザイン(交差点等のカラー舗装や案内サインの設置、沿道⾓地の設えの⼯夫等)する。

多様な活動･交流を⽣み出す⼟地利⽤や建物⽤途・多様な活動･交流を誘発する⼟地利⽤や建物⽤途を積極的に取り⼊れる。特に、1階部分には賑わい施設を配置し、埼⽟スタジア
ム2〇〇2でのイベント開催⽇における来街者へのおもてなしを図り、⽇常においても通りに穏やかな賑わいを⽣み出す。

歩道と沿道敷地が⼀体となったパブリック空間を確保

・駅前通り線の歩道と沿道の壁⾯後退部をシームレスにつなぎ、⼀体的な歩⾏空間や、開放された広場状空地等のパブリック空間を確保する。

エリア２︓スタジアム参道

エリア４︓⾃然環境周辺

⽬指す街並みイメージ

⽬指す街並みイメージ●埼⽟スタジアム2○○2へ向かう期待感とおもてなし溢れる参道●綾瀬川や公園･緑地を核とした、緑量豊かな緑と⽔のネットワーク

建物配置等の⼯夫によるスタジアムへの眺めの確保や、スタジアムを意識した装飾、街路樹と連携した⽊陰づくり、歩道と⼀体的な⼩広場等滞留空間の設置などを沿道敷地へ誘導し、スタジアムへ向かう期待感とおもてなし環境を兼ね備えた参道を創出する。

●多様な活動が沿道ににじみ出た、活気ある参道

建物低層部の設えや機能･⽤途、壁⾯後退部の利活⽤の⼯夫等により、⼈の活動を⽣き⽣きと感じ、多様な賑わいを楽しみながら安⼼･安全･快適に通⾏できる参道を創出する。

デザイン指針(抜粋)埼⽟スタジアム2○○2へ向かう期待感を演出

・バナーフラッグ、｢Reds Rose｣等の活⽤など、埼⽟スタジアムを意識したデザインを⽤いたり、建物配置の⼯夫等により参道を歩く⼈々の埼⽟スタジアムへの眺めを確保する。

憩いとおもてなしを⽣み出すパブリック空間を創出

・参道沿道への⼩広場の誘導等により、地域住⺠の憩い･活動の場、サッカーの試合⽇などのイベント時におけるおもてなし空間を創出する。

参道沿いは、歩いて楽しめる低層部に設える・1階部分には、賑わい施設を積極的に配置し、埼⽟スタジアム2〇〇2でのイベント開催⽇における来街者へのおもてなしを図り、⽇常においても通りに穏やかな賑わいを⽣み出す。（壁⾯後退部分に置看板（メニュー表⽰の⿊板等）を設置するなど、沿道に賑わいがにじみ出す設えとする。）

綾瀬川や近隣公園･斜⾯緑地等とその周辺敷地の連携･協調により、緑量豊かな街並みを形成し、緑と⽔の拠点をつなぐネットワークを創出する。

デザイン指針(抜粋)
⾃然環境と調和･連続した敷地内緑化･意匠により、緑のネットワークを街へ広げる
・綾瀬川や近隣公園･斜⾯緑地等の周辺敷地では、緑の連続性を印象付けるよう積極的な敷地内緑化に取り組
み、緑のネットワークを街へ広げるとともに、⾃然環境を阻害しないデザインを⼼がける。

綾瀬川遊歩道と沿川敷地の⼀体性･連続性を創出

・綾瀬川遊歩道と沿川敷地をつなぐ歩⾏動線を確保し、回遊性を向上させる。

綾瀬川遊歩道と連携した賑わい･滞留づくり

・綾瀬川遊歩道の沿川敷地では、河川空間と連携した賑わい･交流を促す機能･⽤途とする。

(４/４)