日本医労連

大幅賃上げと2014
労働条件改善で、 春闘働き続けられる職場を！

14 春闘日程

夜勤改善・大幅増員シンポジウム
２/６
国会議員要請行動
２/７
２/15〜16 介護要求実現！全国学習交流集会（京都）
春闘要求提出期限
２月末
２/28〜３/1 自治体・公立病院労組交流集会（愛知・豊橋）
3･1ビキニデー集会
３/1
春闘中央行動
３/５〜６
国際女性デー
３/8
回答指定日
３/１２
全国統一ストライキ・重税反対全国統一行動
３/１３
日本医労連加盟組織書記局長会議
３/１8

安倍政権の暴走を許さず、国民と共にいのち・くらしを守る

刊行物・宣伝物いろいろ 各県医労連にお問い合せください
署 名グッズ
こなつバルーン＆キャンディー
署名宣伝のおともに！

輝け憲法ＤＶＤ

安全・安心の医療・介護実現のための夜勤改善・大幅増員を求める
国会請願署名です。
3年間取り組みます。
日本医労連の重点署名です。

１４春闘は生活まもる大幅賃上げを私たち国民・労働者の暮らしは、賃金が上がらない中で、税や社会保障費等の負担が増え、厳しさが深刻になっています。
そこに、アベノミクスによる円安物価高や４月からの消費税増税（予定）、社会保障改悪によるさらなる負担増など、これまでに経験のない生活への攻撃が予測されます。賃金自粛ムードを跳ね返し、生活まもる大幅賃上げを実現しましょう！産別結集を強め、すべての労働者・国民と連帯し、「安倍政権の暴走を許さず、いのち・くらし守る春闘」としてがんばります！

署 名用紙

ＤＶＤ「輝け憲法〜過去からの警笛〜」「戦争の悲 惨さ」や「平和の大 切さ」を１０分で学べるＤＶＤ。いのち守る医 療
労働者として、二度と戦争で白衣を血で汚すことのないよう、日本国憲法の学習をあらためて活動で取り入れましょう。
イクメンノート
男性の子育てを応援する一冊、出産祝いのプレゼントにも喜ばれています

各 種パンフ
新しく組合役員になったあなたへ。
組合活動のエッセンスをわかりやすく解説

組合説明会・歓迎会マニュアル
新歓の季節は拡大のチャンス ! 事前準備から注意点など成功の秘訣をご紹介！

女性の権利ノート〈改訂版〉
大人気のブックレット。
働く女性の強い味方

日本医療労働組合連合会（日本医労連）

ストライキの手引き、署名Q&A
ストライキってなに？からはじ
まり、実 際 にストライキを 決行するまでの流れや準備体制をわかりやすく解 説。これ があ ればストライキが 初めて でも 怖くな い！この 春 闘 で ぜ ひ
活 用して 欲し い 一 冊 で す！署
名活動の 知っているようで 知らない知識も学べます。

〒110 - 0013 東京都台東区入谷 1-9 -5 TEL03 -3875-5871 FAX03-3875-6270
http://www.irouren.or.jp/ e -mail:n-ask@irouren.or.jp「賃上げ」による景気回復
賃金の上昇

夜勤パンフ
これ一冊で学習はばっちり。
夜勤交替制
労働のすべて企業の業績回復
消費の拡大

春闘ってなに？

１９５０年代、全国の労働組合は、「労働者が生活に必要な賃金は企業の大小とは無関係なので、ばらばらではなく、全国一緒にたたかう統一闘争こそが力を発揮できる」と話し合いました。これをきっかけにたたかいは大きく発展、毎年春に行われたことから「春闘」と呼ばれるようになりました。

産別結集で実現しよう！
くらし守る大幅賃上げで、働き続けられる賃金に夜勤制限と大幅増員、安全・安心の医療・介護の実現を「３２時間・正循環」を世論に同一資格・同一労働・同一賃金

賃金の生計費原則

夜勤は「有害業務」、保護と規制を求めましょう！

生計費原則とは、賃金が衣食住や本人・家また、医療・介護・福祉分野では、同じ資格であるにもかかわらず、私たちの仕事には夜勤はつきものです。しかし、本来、人間の体は夜働族の健康の維持はもとより、子育てや教育、介地域によって大きな賃金格差があります。日本医労連では同じ職種・くようにはできていません。夜勤・長時間労働は、働く人の安全と健康に大護から余暇の活動まで、日常生活で必要とされ資格であればどこで働いていても同じ賃金が支払われるべき（同一資

きな影響を与える「有害性」をもっています。患者さんの安全にも関わる問る経費を保障するものでなくてはならないという格・同一労働・同一賃金）という考えに基づき、職種別にポイント賃題でもあります。夜勤・交替労働者は、労働負担が軽減されて当然です。

原則です。賃金は労働者にとって「唯一の生活金を設定して要求しています。

日本の１６時間勤務は、国際的にはあり得ないシフトです。サーカディアンリの糧」であり、賃金額の決定に際しては「生計2013 年春闘の職種別ポイント賃金要求額費原則」に基づく必要があります。

看護師

（円）

21歳 220,000 35歳 350,000 50歳 450,000

介護福祉士 20歳 200,000 35歳 340,000 50歳 440,000

最低生計費試算結果

25歳男性単身世帯（首都圏モデル）

高卒事務

18歳 180,000 35歳 330,000 50歳 430,000（円）

174,406

食費

39,564

住居費

54,167

水光熱費6,552

保健医療2,465教養・娯楽
その他

18,27353,385

非消費支出

42,395

所得税

4,255

住民税

8,925
29,215貯蓄・予備費17,000

最低生計費（税抜） 191,406
全労連 2013 春闘資料より

看護師や介護職の賃金を同じ専門職である高校教員と同年齢（３５歳〜３９歳）で比較すると、看護師で８７,２００円、介護職で１７７,３００円も低くなっています。
賃金の引き上げを実現することは、単に私たちの生活改善を実現す安心の医療・介護の実現にもつながる大変重要な要求になります。
看護師・介護職と教員の賃金比較（2013年度の要求額）
600,000

高校教員

500,000
400,000※

いくら初任給が高くても「賃金カーブ」が寝たきりでは労働者の暮らしが将来にわたって保障されることにはなりません。ポイント賃金要求はこの生計費原則に基づいて労働者の各ライフステージ（初任給、３５歳、５０歳）で保障されるべき賃金を表しています。
※賃金カーブ：年齢と賃金との関係をグラフ化した時に描かれる曲線

2

事故率アップ

短期的
疲労・ストレスの蓄積、睡眠障害、月経不順など

1週間48時間モデル（EU労働時間指令の上限）

中期的
循環器疾患、過労死の危険
長期的
乳がん、前立腺がん、脳梗塞、収縮期血圧、糖代謝異常など

025〜29

30〜34

35〜39

40〜44

45〜49

50〜54 55〜59

夜勤

1.6
1.5

日勤

1.4
1.3
1.2
1.1
1
0.9

25 ％増

週40時間
労働比
3 ％増

1

週40時間
労働

1.03

8時間労働
×6回

日勤

41％増
1.41

8時間労働
×6回

夜勤

55 ％増
1.55

1.25

日本の2交代制
では16時間勤務が大多数12時間労働 12時間労働×6回
×4回

作業能率が酒気帯び状態よりも悪い水準であるとの研究結果も！
体に優しい「正循環」

一週間の勤務の例 （労働時間は週 32 時間以内に）
日勤

日勤

準夜

休

休
深夜♪

休♪

夜勤のための勤務免除のためには、大幅増員と財政措置が必要です。
60〜64 （歳）厚生労働省：2012年賃金構造基本統計調査「所定内賃金」

産別結集で大幅賃上げを実現しよう
日本医労連の産別統一要求（①賃上げ額、②初任給・ポイント賃金基準、③企業内最低賃金協定）に団結し、粘り強い運動で、大幅賃上げを実現しましょう。
賃 金 とは用の質』の向上のための取り組みについて」という通長時間日勤と夜勤の事故リスク（2006、Folkardから）ています。背景には過酷な長時間夜勤があり、改善

介護職
20〜24

２０１１年６月１７日、厚生労働省は「看護師等の『雇５千人も退職する看護職員の労働時間の改善を求めねたきり賃金200,000

大幅増員で安全・安心の医療・介護を実現しましょう！

知（５局長通知）を発出しました。通知は、年１２万

看護師

300,000

100,000

ポイント賃金要求の意義

健 康被害ることにとどまらず、人材の確保や労働環境の改善にもつながり、安全・所定内︵円︶

社会保険料

社会的役割にふさわしい賃金の実現をは週３２時間しか働けません。

相対リスク

消費支出

ズムを基本に、体に優しい「正循環」勤務で考えると、夜勤交替勤務者

賃金の本質は「人間らしい生活ができる生活費」（労働力の価値）で、これが賃金決定の基礎となります。

check!
◎これらすべては業務です

あなたの職場はブラック？！
時間外労働はきちんと申請しましょう！

□ 始業開始前の情報収 集業務□ 病院相談 看護計画・退院・転院サマリー□ 臨床指導 者の実習記録の点検□ チーム会 看護研究
□ プリセプター業務□ 業務上の「研 修会」「委員会」「会議」 □ 新人看護 婦への指導

左は、「過労死 裁 判」判 例で大阪地裁、高裁が時間外労働として認めた業務です。あなたの職場であてはまるものがないかチェックしてみましょう。時間外労働はきちんと申請しましょうね。

3

輝かせよう日本国憲法！

社会保障制度改悪は公的責任の投げ捨て

憲法を活かした政治の実現を !
今、安倍内閣は日本版ＮＳＣの設立、秘密保護法案を強行成立させ、平和憲法を解釈改憲し「集団的自衛権の行使」を可能にし、社会保障制度改革推進法に基づいて設置された社会保障制度改革国民会議（以下、国民会議）の報告書では「公アメリカと一緒に日本を再び戦争する国にしようとしています。国助は、自助・共助を補完するという位置づけになる」としています。
これは、自分と家族による「自助」が基本で、それを国民同士の「共助」で補い、それではどうしても対応できないの政治を動かす主人公、主権者は国民です。主権者国民が大きく困窮状況の人だけ「公助」で対応するという考えで、憲法２５条に定められた社会保障・社会福祉に対する国の義務を声を上げれば、憲法改悪は阻止できます。外交と安全保障、国否定する公的責任の投げ捨てです。

民の生存権保障、税金の負担のあり方とその使い道、東日本大震災からの復旧・復興、すべての面で、「いまこそ憲法を活かせ！」と、これから始まる社会保障「改革」

2013 年度
医療声をあげましょう。

2014 年度

2015 年度

2016 年度●70〜74歳の医療費窓口負担の2割化●紹介状を持たずに大病院を訪れる患者に定額自己負担金●高額療養費制度負担限度額の引き上げ●難病患者の自己負担引き上げ●後期高齢者医療制度、保険料の特例軽減措置の段階的廃止開始●国保を「都道府県単位」に再編し、国保料引き上げ●病 院、病 床 機 能 の再編

介護●年金支給額引き下げ
開始（1％）

生活保護●生活保護支給額、8 月から段階的引き下げ開始

安倍首相は自民党公約を踏みにじり、TPP 交渉への参加を表明しました。TPPは、農林漁業や食料の安全の問題だけではなく、投資や金融、雇用などあらゆる分野で規制緩和や民営化を進め、アメリカや多国籍企業の儲けを保障するものです。アメリカは、日本国民にアメリカの民間保険を買わせるために、以前から健康保険のきかない自由診療の拡大を求めてきています。自由診療の拡大は、日本が誇る国民皆保険制度をなし崩し的に壊すことにつながります。また、「知的財産権」を理由とするジェネリック薬の制限によって日本の薬価が高騰し、患者負担増につながるおそれがあります。医療費全体に占める薬剤費が増加すれば、医療労働者の賃下げや、安い労働力に置き換えられる危険もあります。

●年金支給額引き下げ（0.5％）（3年間で年金支給額 2.5％引き下げ）●年金支給額引き下げ（1％）●4月から消費税 8％に引き上げ●復興特別法人税を1 年前倒しで廃止●公共事業費を 2 兆円規模に税制

政府は消費税増税による景気悪化を防ぐためとして、復興特別法人税の廃止や大企業むけの設ど５兆円を超える経済対策を打ち出しています。
消費税は、これまでも法人税減税の穴埋めに使わ

消費税増税による増収と法人税減税による減収（兆円）

15

5

業の法人税は 208 兆円減税されています。大企
業は消費税を「最終消費者」に転嫁できるため、負担がありません。つまり、大企業の法人税減税分の肩がわりとして国民が支払った消費税が使われているのです。

5％

3％0-5れてきました。消費税が導入されて以降、国民が支払った消費税は２２４兆円。一方で、その間企

消費税率10-10減収分
累計−208兆円 法人税の税率40％

198938937.5％

法人税率-15-20

累計＋224兆円 国民が払った消費税

法人 税︵ 年比︶減収分

備投資減税、東京五輪にむけた大型公共事業な●10月から消費税10 ％へ引き上げ●4月から法人実効税率の引き下げ

消費税収

社会 保障に消費税が、使われるなんて真っ赤なウソ！

4■TPP( 環太平洋戦略的経済連携協定 )は医療に悪影響●介護保険の自己負担割合の 2 割化●
「要支援」者への保険給付廃止●特養入所基準を厳しく、かつ介護保険施設の食事、住居費の負担軽減制度見直しによる自己負担引き上げ

年金かし！
活び
学
を憲法らせる
安心して暮を！
平和な日本

95

34.5％
30％
2000

※法人3税とは法人税・法人事業税・法人住民税※全労連・労働総研『2012年国民春闘白書』より作成

05

10（年度）

いなり、
いカリアメ国づくりるす争戦
底にある根！
対反を！
棄破保
日米安も医 療にはＰ
ＰＴ悪影響

国民皆保険制度崩壊

株式会社参入で医療も利潤追求の場へ労働力の流動化

医療労働者も賃金・労働条件の悪化

保険がないから医療なし

自由診療・混合診療拡大で高度医療は金持ちか民間保険の加入者だけ■ 被災地の早期復興、被災地優先の政策を
東日本大震災・原発事故から３年を迎えようとしていますが、いまだに２９万人もの人々が、仮設住宅などで避難生活をよぎなくされています。仮設住宅や広域避難から一刻も早く元の住まいに帰りたいと思う被災者に、安倍政権の政策は冷や水を浴びせています。４月から消費税増税を表明し、さらに復興基金の法人税付加税の前倒し廃止は、被災者の怒りを買っています。加えて社会保障制度の改悪も準備されており、復興の足かせになることは必至です。

■ いのちより企業利益優先の原発の推進反対 !
福島第一原発事故は、連日の汚染水漏れにみられるように、収束どころか被害は拡大し続けています。しかし安倍政権は、口では汚染水対策に国が前面に出るといいながら、小手先だけの対策に終始するとともに、原発の再稼働と輸出に躍起になっており、福島をはじめ大きな批判の声が上がっています。

大企業への優遇税制を止めさせ、復興優先、憲法かがやく、誰もが安心して暮らせる社会の実現を！
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全国統一行動にストライキを配置しベースアップ、夜勤・交替制勤務の改善など 要求実現を進めよう◎スト配置チェックリスト

check!

□ ストについての執行部意思 統 一□ ストについての職 場学習・宣伝□ ストライキ（スト）権投 票□ 労働委員会などへの通 知□ 地 域・患者むけ宣伝しっかり
配置□ 実 施の体制など確認
いつでもストを実施できる準備をすすめよう

すべての組合で、行動計画を準備しよう①要求討議・職場学習、対話行動に取り組もう②２月末までに要求書を提出しよう

20万人医労連建設をめざし、新人加入100％、医労連共済を活用し、パート、介護・ヘルパーの組織拡大を進めよう
仲間を一気に増やす、大チャンス！
新人加入100％の運動に取り組もう
私たちの要求実現のためには、医療・社会保障政策に影響力③医労連統一要請書を提出し、回答日前の要請行動に取り組もうを与える大きな組織づくりが必要です。２０１４年春闘では、３月④ストライキを配置しよう

組みます。

⑤回答指定日の団交は最大限の参加で取り組もう①青年が中心となって、新歓グッズを活用し、新人加入１００％を⑥回答指定日翌日の統一行動は、ストを含む統一行動に立ち上がろう⑦ベースアップは当然！回答指定日には有額回答を引き出そう⑧５局長通知に基づき、残業や長時間夜勤改善等の回答を引き出そう⑨ゼロ回答など誠意のない回答には、ストライキを含む行動に決起しよう

から５月を「組織拡大強化月間」とし、集中した組織拡大に取り目指しましょう。
②署名・アンケート・共済を活用し、毎月連続拡大にチャレンジし共済を、組合活動の中心的な取り組みとして進めます。

ましょう。
③パートや介護・ヘルパーを対象の組合説明会を開催し、共済④退職組合員に、個人加盟組合や日本医労連「医療・介護・福春闘要求は、要求アンケートに基づく職場討議を積み重ね、みんなが納得して団結できる要求にねりあげます。
すべての組合が、春闘要求を提出し、回答日翌日に全国組合、地方協議会、各県医労連で共済推進対策会⑤地域の加盟組合を訪問し、加入を勧めましょう。

使用者に求めます。同時に「医労連統一要請書」も提出し、使用者にむけた要請行動を実施します。
全労連や地域労連に結集し、職場で、地域で、目に見える行動をおこします。統一行動日には、街頭宣伝や地域訪問行動などを計画し、国民要求とあわせた運動を展開します。
回答指定日と翌日の統一行動日を、全産業の労働者と連携した行動として位置づけ、取り組みます。統一
要求を実現させるために、すべての組合が、全国の仲間のたたかいに固く団結してたたかいます。
6□ 要求アンケート・職 場討議□ 要求書・医労連統一要求書提出□ 地 域宣伝・地 域訪問□ 使 用者への要請行動□ 団交・統 一 行動の実 施準備 かならず
ベア□ ストライキ配置
しっかり要求
しつこく行動議を開催し、各単組・支部でも、組合員を対象に、あらゆる会議で共済の宣伝や共済説明会の開催に取り組みます。

組合に入って共済に加入しよう！

組合だからこその助け合い

セット共済●生命共済●医療共済●交通災害共済
1日目から給付病気・ケガ入院 入院もOK
1日だけの火災共済
自動車共済
ホームページ・ライフスタイルに合わせたプランが組めます。
・満79歳まで、家族（配偶者、子、親）とともに加入を継続できます。
・安い掛金で最高2,000万円までの大きな保障です。 ・掛金は年齢に関係なく一律です。

2,400円（例：セット共済7型＋医療共済16口上積）

月掛金
病気・ケガはストライキを設定します。要求に対する誠実な回答を◎春闘行動チェックリスト②一人当たり月掛け金１,０００円の達成、③全員加入「一律加入型」の加入促進に取り組みます。

祉ユニオン」を紹介しましょう。

しょう。

check!

２０１４春闘では、①個人共済加入者は５万人目標を達成し、のメリットを重視し、加入を進めましょう。

⑥介護セミナー・ヘルパー集会を開催し、新組合結成を目指しまベースアップ、5局長通知に基づく残業・長時間夜勤改善などの回答を引き出そう

助け合いだからこそのメリット！
すべての組合員が共済運動に参加しよう

・入院（1日〜180日） ……………… 1日につき10,000円
・休業（1日〜90日）………………… 1日につき5,000円
・死亡 …………………………………………… 100万円※病気・ケガ休業
は連続5日以上のとき1日目から保障。

建物 月2,000円で最高4,000万円保障

・風水害、落雷などの被害も保障（木造）（耐火構造月1,000円）
・建物と家財は別々に加入できます
家財 月1,000円で最高2,000万円保障
・地震特約もあります（木造）（耐火構造月500円）

・24時間事故受付
・組合員の立場での示談交渉
・無事故割引が継続できる
・団体割引で、お得な掛金

医労連共済ホームページで掛金見積もり！

※詳しくはパンフレットをご覧ください。

http://www.iro-kyosai.jp/
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