北海製罐㈱小樽工場第３倉庫の保全・活用に向けて
これまでの100年 から これからの100年 へ

2021(令和３)年９月２７日
第 3 倉庫活用ミーティング北海製罐㈱小樽工場第３倉庫の保全・活用に向けてはじめに～第３倉庫活用ミーティングの立ち上げの経緯と目的～ --------------------

頁
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第１章 北海製罐㈱小樽工場の沿革と第３倉庫の建築的特徴 ------------------------（１）北海製罐㈱小樽工場の沿革（２）第 3 倉庫の概要と建築的特徴（３）第３倉庫の現況

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第２章 第３倉庫の保全・活用の意義 -----------------------------------------------（１）運河の歴史とともに歩む第３倉庫（２）文化・芸術の分野にも登場する第３倉庫（３）市民の高い関心がある第３倉庫（４）運河を彩る景観として欠かせない第３倉庫（５）文化財としての価値を持つ第３倉庫（６）市民の生活と歴史が融合する北運河エリアにある第３倉庫（７）今後の小樽観光における大きなポテンシャルを持つ第３倉庫（８）まちづくりにおいて重要な役割を果たす第３倉庫

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第３章 第３倉庫の劣化調査 --------------------------------------------------------（１）ガバメントクラウドファンディング（２）劣化調査結果概要

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第４章 保全・活用に伴う課題 ------------------------------------------------------（１）土地利用規制（２）建物劣化への対応（３）文化財指定・登録

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第５章 第３倉庫保全・活用に向けて -----------------------------------------------（１）保全・活用コンセプト（２）導入機能（３）保全・活用計画（４）今後想定されるスケジュール

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おわりに -----------------------------------------------------------------------------

２４●第３倉庫活用ミーティング活動記録 ------------------------------------------------

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はじめに
～第３倉庫活用ミーティングの立ち上げの経緯と目的～

2020（令和 2）年 7 月、北海製罐㈱から小樽市に対し、小樽工場第３倉庫の解体検討の話があり、9 月には、厳しい経営上の理由から令和２年度中の解体方針が示されました。そして、こうした動き
が新聞紙上で報道されると広く市民の関心を集めることとなりました。
その後、10 月 20 日、北海製罐㈱本社（東京）の役員が来樽した際に迫市長から、第 3 倉庫が今後の小樽の歴史・文化を活かしたまちづくりや観光戦略にとって重要な北運河地区のシンボル的な存在であることから、保存・活用を考えるための時間的な猶予を打診しました。その結果、１年間の猶予をいただくこととなりました。
しかしながら、運河とともに歴史を刻み、小樽の歴史的遺産である第３倉庫の保全・活用は、行政だけで解決できる問題ではなく、小樽全体で考えていく必要があるという市の要請に応え、2021（令和 3）年 1 月 14 日、小樽商工会議所と小樽観光協会が主体となる民間組織「第 3 倉庫活用ミーテ
ィング」（以下、ミーティング）を立ち上げ、その中で市民意識の醸成を図るとともに、広くアイデ
ィアを募りながら保全・活用の方向性を取りまとめることとなりました。

ミーティングでは、建築や文化財の専門家、まちづくり団体など 12 名のメンバーに加え、小樽市、北海製罐㈱にも参画いただいたコア会議を中心に、法による用途規制や文化財など、幅広い分
野にわたり学習を重ねながら協議を続けてきました。また、市民への意識醸成を図るため、第 3 倉庫見学会やオープン勉強会、ライトアップ、展示会等を開催するとともに、保全・活用のアイディアを募ったところ 100 件を超える提案が寄せられ、第 3 倉庫への市民の関心の高さが示されました。
今回、ミーティングでは、こうした市民の声やこれからのまちづくりのビジョン、さらには第３倉庫を取り巻く現状などを踏まえ、保全・活用に向けた方向性を取りまとめました。

本提案が北海製罐㈱小樽工場第 3 倉庫の保全・活用に向けたスタートとなり、この第３倉庫が北運河地区の歴史的景観を織りなすランドマークとして残り続けることを期待しています。

本提案の取りまとめにあたり、多くのご意見、アイディアをいただきました市民の皆さん、様々な情報提供をいただきました関係者の皆さんに心から御礼を申し上げます。

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第１章 北海製罐㈱小樽工場の沿革と第３倉庫の建築的特徴（１）北海製罐㈱小樽工場の沿革
1921（大正 10）年 10 月 23 日、日魯漁業の全額出資で北海製罐倉庫㈱（後に北海製罐㈱）として、小樽区北浜で創立しました。
工場や倉庫の施設は運河建設のために造成した
小樽区営（1922〈大正 11〉年市制施行）の埋立地に建築され、第３倉庫は各種保税空缶、缶詰類、一般貨物の保管を目的として、1923（大正 12）年 4月に第 3 区埋立地で着工し、翌 24（大正 13）年
10 月 31 日に完成しました。

1922(大正 11)年以降の光景 （北海製罐㈱所蔵）（２）第３倉庫の概要と建築的特徴
第 3 倉庫は鉄筋コンクリート造 4 階建で、全長（桁行）は約 100m、奥行（梁間）は手宮側の北面が約 20m、札幌側の南面が 15ｍ、各階は 5 つの収納室（倉庫）に区分されています。
小樽における早い時期の鉄筋コンクリート造の建物であり、他に市内では、色内 1 丁目交差点の
旧三菱銀行小樽支店（現 小樽運河ターミナル）、
旧北海道拓殖銀行小樽支店（現 似鳥美術館）、旧
第一銀行小樽支店（現 ミユキソーイング㈱）も同じ頃に造られましたが、その中でも第３倉庫は最も大きな建築物となります。
北海製罐の社史によると、第 3 倉庫は「立体的構造であり、エレベータ－による荷物の上げおろしが可能なうえ、建物の裏側運河に向かってスパ
イラルシュートの設備があって空缶の艀取りに便ならしめる等、当時としては近代的な装置を備えた優秀な営業倉庫であった」と紹介されています（「北海製罐 50 年のあゆみ」）。
荷物を合理的に運搬するために、エレベーター

建設中の第３倉庫（北海製罐㈱所蔵）とスパイラルシュート、階段を運河側の外壁にまとめて配置し、室内に広い収納空間をつくり、真っすぐに通した通路で各室を結んでいます。

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建物の構造も合理的に設計され、荷重が一番かかる 1 階の柱を一辺 90cm の四角形、2 階と 3 階を 81cm、4 階を51cm として順次細くしています。
各柱の荷重を支える基礎の下には、丸太を緊密に埋め込む設計となっています。特に埋立地に建つ倉庫なので、基礎

運河側に機能を集約（写真左：外階段、中：リフト、右：スパラルシュートの設計には細心が払われたものと思われます。主要なコンクリートの基礎は、一辺 3m の四角形で、その下に 25 本の木杭が 58cm 間隔で入っています。わが国
では、明治期から軟弱な地盤に木杭を用いる研究と工法が考えられ、東京駅前にあった丸ビル（1926〈大正 15〉年）の解体工事では長大な木杭が発見されました。
外壁はコンクリートブロックを積む設計となっており、補修の状況から設計図どおりに施工していると思われます。鉄筋コンクリートの柱、梁、床にブロック

柱の基礎部の図面（北海製罐㈱所蔵）の壁を組み合わせる工法は、構造の移り変わりを示す点で貴重と思われます。
（３）第３倉庫の現況

北海製罐㈱では、数年前まで第３倉庫を倉庫として使っていましたが、現在は使用していません。
～建物の現況～所 在 地：小樽市港町４
建 築 年：1924（大正 13）年
構

造：鉄筋コンクリート造地上４階建

敷地面積：約 2,745.27 ㎡
建

坪：1,814.87 ㎡（延床面積 7,259.48 ㎡）

建物全長：約 100ｍ
最大幅：約 20m
最小幅：約 15m
所 有 者：北海製罐㈱4

（立面図）

札幌側

運河側

約 100m

約 15m

←手宮方面

札幌方面→

手宮側
海側

←札幌方面

（平面図）

手宮方面→

運河側

１階

２階

３階・４階

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約 20m

（１階）

※１階・２階は、一時期、電子部品工場として使用していた際、上部に配線等を収納するため天井にパネルが貼られ、天井高が低くなっています。
（２階）

（３階）

（４階）

（屋上）

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第２章 第３倉庫の保全・活用の意義
築 100 年近くの歴史を有する第３倉庫は、建築物としての価値のみならず、小樽の歴史や文化、景観、まちづくりなど様々な面から重要な価値を持つ建物であると言えます。
（１）運河の歴史とともに歩む第３倉庫
小樽運河の建設は、４つの区画に分けて埋め立て工事が進められ、1914（大正 3）年に手宮側の第一区から始まり、1923（大正12）年、第四区の竣工により小樽運河が完成しました。運河完成の翌 1924（大正 13）年、小樽港湾竣工式が北海製罐倉庫の社屋で挙行されています。第３倉庫は運河の竣工当初に建てられた工場群の一つとして、運河とともに歴史を刻んでいます。2012（平成 24）
年 10 月 19 日、旧北海製罐倉庫㈱として、事務所棟、工場、旧第２倉庫とともに第３倉庫が小樽市指定歴史的建造物第 76 号に指建設中の第３倉庫（北海製罐㈱所蔵）

定されています。
（２）文化・芸術の分野にも登場する第３倉庫
小樽出身の映画監督である小林正樹がメガホンを取り、1959（昭和 34）年に公開された映画「人間の條件」第一部冒頭において、兵士が行進する場面に第 3 倉庫が登場します。また、小樽ゆかりのプロレタリア作家である小林多喜二が書いた、北海製罐
を舞台とする小説「工場細胞」（1930〈昭和５〉年）では、「『H・
S 工場』はその一角に超弩級艦のような灰色の図体を据えていた。それは全く軍艦を思わせた」と第３倉庫をイメージさせる描写が登場します。さらに、絵画の世界においても、第 3 倉庫

「北海製缶倉庫の夏」藤森 茂男（1985 年）

は多く登場しており、確認できただけでも、運河保存運動の父と言われ、小樽運河を題材とした絵画を多く描いた藤森茂男氏（1936〈昭和 11〉年～1987〈昭和 62〉年）は 10 作品で運河沿いの倉庫群や艀（はしけ）などとともに第 3 倉庫を描いています。また、市立小樽美術館が収蔵している絵画作品の中で、小樽にゆかりのある４人の作家が第 3 倉庫を描いています。
1964（昭和 39）年創刊の市内で最も歴史があるタウン誌「月刊おたる」では、これまで発刊した 684 号（2021〈令和 3〉「製缶工場裏」小川清
月刊おたる平成 10 年 11 月号

年 6 月号まで）の中で、第３倉庫が描かれた表紙絵 8 点、写真 9 点、カット絵 15 点が掲載され、第３倉庫に関する寄稿文など 17 点、小説も 2 作品あり、創刊以来、数多く第３倉庫が取り上げられています。

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また、大正から昭和初期にかけて発行された観光絵葉書にも北海製罐の姿が多く見受けられます。
【第３倉庫が写る観光絵葉書】

建設中の北海製罐（1923〈大正 12〉年）

1925（昭和初）年

1935（昭和 10）年ころ（３）市民の高い関心がある第３倉庫
第３倉庫の解体が報道された 2020（令和 2）年 10 月、いち
早く市内の若者が「第 3 倉庫の次世代活用を考える若者ネット
ワーク Non-.」を立ち上げ、ワークショップなどを行いながら若者の視点で第３倉庫の保全・活用を考える活動を続けています。
また、第 3 倉庫活用ミーティングで３月に行った第３倉庫見学会では、申し込みが殺到し、受付開始後半日程度で定員となるなど大きな反響があり、後日追加で開催した

定員を大きく上回る申し込みがあった
第 3 倉庫見学会

見学会も定員を上回る申し込みがありました。
さらには、３月に一般市民を対象に開催したオープン勉強会には、132 名の市民等が来場し、来場者に対して行った保全・
活用アンケートには約８割にあたる 104 名が回答し、自身が考える保全・活用方法を示しており、第 3 倉庫の解体問題に対し来場者それぞれが第 3 倉庫活用への思いをアンケートに示してくれたて、市民は非常に高い関心を持っています。

（４）運河を彩る景観として欠かせない第３倉庫
第 3 倉庫は、運河が描かれた絵画や写真などに数多く登場し、運河の水辺と調和する光景は、小樽運河を彩る景観として不可欠なものとなっています。
1990（平成 2）年には、第３倉庫を含む「北海製罐㈱小樽工場・倉庫」が小樽の歴史と風土に調和した都市景観をつくり出している建築物などを表彰する第３回小樽市都市景観賞を受賞
しています。

小樽市都市景観賞を受賞

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（５）文化財としての価値を持つ第３倉庫
1924（大正 13）年に完成した第３倉庫は、近代の鉄筋コン
クリート造の中でも、埋立地に建設された希少な事例で、荷物を立体的かつ効率的に運搬する機能を運河側に集約し、広い収納空間を室内に確保するなど、大正時代の倉庫としては先進的な設計と構造になっています。また、2021（令和 3）年 7 月に日本遺産の候補地域に認定された「北海道の『心臓』と呼ばれたまち・小樽」の構成文化財に第３倉庫が含まれています。
大正時代の大型構造物であることやスパイラルシュートが残広い収納空間が確保されている第 3 倉庫内部っているなど産業遺産としても価値があり、運河沿いの歴史的な景観形成に重要な役割を果たしている点、映画や小説、絵画の舞台になっている点など、第３倉庫は文化財として高い価値を有していると考えています。
（６）市民の生活と歴史が融合する北運河エリアにある第３倉庫
第３倉庫がある北運河エリアには、国指定重要文化財である旧日本郵船㈱小樽支店のほか、大家倉庫や渋澤倉庫など９つの小樽市指定歴史的建造物、旧手宮線など歴史的な遺産が集積しています。
その一方で、周辺には住宅地が広がり、運河公園では多くの市民が憩い、親子でにぎわう光景が見られるなど、市民の暮らしと歴史的景観が融合するエリアとなっており、今後、戦略的に、第 3 倉庫の活用とあわせて北運河地区を住みよい住宅地として整備するなど、市民の生活とより結びついていくことが期待されます。

北運河の倉庫群

旧手宮線

運河公園

（７）今後の小樽観光における大きなポテンシャルを持つ第３倉庫
第３倉庫は、現在再整備が進められている小樽港第３号ふ頭と北運河北端とのちょうど中間に位置し、ＪＲ小樽駅からも 700m ほどと徒歩圏内にあります。
北運河は建設当時の 40ｍの運河幅が残り、周辺には旧日本郵船㈱小樽支店はじめ歴史的な遺産が集積する原風景を色濃く残し、新たな観光エリアとして大きな可能性を秘めています。
一方、ＪＲ小樽駅からまっすぐにつながる第３号ふ頭では、クルーズ船旅客ターミナルのほか、大型の駐車場、国際インフォメーションセンター、緑地など親水空間の再整備が進められており、今後、多くの観光客でにぎわうスポットを目指しています。
これらのスポットから徒歩圏にある第３倉庫は、今後の小樽観光を考える際、北運河周辺への回遊性を図る上で大きなポテンシャルを持ち、重要なランドマークとなります。【Ｐ11／図１】

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（８）まちづくりにおいて重要な役割を果たす第３倉庫
歴史的建造物は小樽の重要な地域資源であり、「小樽の歴史と自然を生かしたまちづくり景観条例」（2008〈平成 20〉年 12 月制定）に基づく「小樽歴史景観区域」の「小樽運河北地区」に第３倉庫位置しています。この中では「初期の鉄筋コンクリート造である工場建築や小樽運河(北運河)に停泊する小型船が創り出す景観の保全に努める」とされており、歴史的建造物である第３倉庫は、小樽のまちづくりの中においても重要な一つとされています。
“港を巷に”をテーマに活動している小樽商工会議所の「みなと観光プロジェクト」では、小樽港第3 号ふ頭基部を核に北運河エリアなど周辺への回遊による新たなにぎわい創出の必要性を訴えています。こうした考えは、小樽市の「第３号ふ頭及び周辺再開発計画」（2014〈平成 26〉年）の策定につながり、北運河エリアに関しては、2014（平成 26）年、小樽市では NPO 法人 OBM に委託し
「北運河および周辺地域観光戦略プラン」を策定しました。この中で、北運河周辺を食文化やアートの活動・交流拠点に位置づけ、旧手宮線沿線を含む北運河北端部から第 3 倉庫までのエリアでの雑貨市やカフェ、アートイベントなどによるにぎわいの創出が盛り込まれています。
また、歴史的景観保全によるまちづくりに関して、小樽商工会議所「歴史まちづくりプロジェク
ト」では、歴史を活かした観光のまちづくりに向けて、歴史的なまちなみの保全に必要なこととして、歴史的建造物の国の有形文化財への登録や伝統的建造物群保存地区制度の活用、歴史的建造物
や歴史的景観が集積する一定地域の集中的な保全・修景などを求めています。現在、小樽市では、多様な歴史文化資源の保存継承などを目的とし、「歴史まちづくり法」に基づく「歴史的風致維持向上計画」の策定に向けた取組を始めています。
このように、これまでの官民による様々なまちづくりの動きに第 3 倉庫は連動しており、これからの小樽のまちづくりにおいて重要な役割を担っています。
【Ｐ12／図２】

第３号ふ頭再整備イメージ

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【図１】

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【図２】

13 万トン級ク
ル ー ズ船 対応
岸壁整備中

小樽商工会議所みなと観光プロジェクト「港を巷に」をテーマに、第３号ふ頭基部を中心に周辺エリアとの連動を視野に入れたにぎわい創出事業を実施

第３号ふ頭及び周辺再開発計画
港の景観や水辺を生かしたにぎわいある交流空間で小樽観光の新たな魅力を創出。クルーズ船対応岸壁を整備す
るほか、マリン広場内に観光・商業施設を建設し、市民も利用できる多目的ルームやコインロッカー、サイクル関連施設を設置。また、親水空間や緑地帯、駐車場を整備。第３号ふ頭基部の「商港区」を「経済・観光振興指定区域」に変更する分区条例改正を行う予定

第３倉庫

小樽歴史景観区域④小樽運河北地区
工場建築と運河の水辺からなる景観
は、往時の小樽の姿を伝え、歴史的な港湾都市としての小樽独得の景観のひとつを形成しています。初期の鉄筋コンクリート造である工場建築や
小樽運河(北運河)に停泊する小型船が創り出す景観の保全に努める

小樽商工会議所歴史まちづくりプロジェクト
国指定重要文化財や市指定有形文化財の分布、市指定歴史的建造物や小樽市が作成した 3 つの日本遺産
ストーリーの構成文化財の建築物の集積具合、市民や観光客がイメージする小樽らしい歴史的街並みを形成する景観保全エリア。特にコンクリート建造物が集積し建築的価値の高い旧銀行街については、恒久的な保全が望ましいことから、中心となる日本銀行旧小樽支店の重要文化財指定への取組を求める

北運河および周辺地域観光戦略プラン
食文化やアートの活動・交流拠点に位置づけ、旧手宮線沿線を含む北運河北端部から
第 3 倉庫までのエリアに雑貨市やカフェ、
マルシェ、アートイベントなどにぎわい創出12

第３章 第３倉庫の劣化調査（１）ガバメントクラウドファンディング
小樽市では、第３倉庫活用ミーティングが実施する劣化調査費用等の財源に充てるため、ガバメ
ントクラウドファンディングにより市民等からの寄付を募りました。
その結果、目標額の 5,360,000 円を大きく上回り、164 の個人・企業から 11,453,000 円の寄付をいただきました。小樽を愛する多くの皆様や企業からの支援により調査を実施することができました。なお、目標額を上回る分の寄付金につきましては、小樽市登録歴史的建造物の保全事業のために活用されることとなっています。
ガバメントクラウドファンディング～小樽運河の歴史的建造物「第３倉庫」の保全・活用を目指して～
実施期間：2021（令和 3）年 4 月 9 日～2021（令和 3）年 7 月 7 日
目標金額： 5,360,000 円
支援人数：164 個人・企業
寄附金額：11,453,000 円
達 成 率：213.7％（２）劣化調査結果概要
築 97 年が経過する第 3 倉庫のコンクリート強度や中性化状況、配筋の状態など劣化度を調べ、補修対策の必要性を把握するため実施しました。
調 査 名：北海製罐㈱小樽工場第 3 倉庫劣化調査
調査企業：パシフィックコンサルタンツ㈱北海道支社
調査期間：2021（令和 3）年 4 月 20 日～2021（令和 3）年 7 月 19 日
＜調査項目＞
１．外観・内部調査
２．コンクリート圧縮強度試験

調査・試験項目
1.現地調査・試験①目視・打診調査
1) 外観・内部調査 ②ドローン撮影③3Dレーザー測量

数量
1

単位
式

備考

1

式

1F～RF

2) コンクリート圧縮強度試験

33) はつりによる配筋・腐食状況調査

3

３．はつりによる配筋・腐食状況調査 4) コンクリートの中性化試験

6４．コンクリートの中性化試験

5) 塩化物イオン含有量試験

13５．塩化物イオン含有量試験

2.劣化度判定

1＜調査箇所＞

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運河側・海側・内部の壁から各１ヶ所
運河側・海側・内部の柱から箇所
各１ヶ所
コンクリート圧縮強度試験用のコ
供試体
ア試験体3本とはつり箇所3か所
4スライス×3本
試料+内在塩分×1供試体式
本

＜結果概要＞
外観ではひび割れ、漏水痕跡が各所で見られ、断面欠損箇所の一部では鉄筋が露出し腐食していたものの、コンクリートは圧縮強度試験平均値が耐震診断基準強度を超える結果が得られ、塩分量分析試験結果から、コンクリート内部への塩分の介在は認められましたが、はつり調査にて確認した鉄筋腐食は軽微でした。これらのことから、今後の塩害による損傷の進行は少ないと考えられ、調査範囲内でのコンクリート及び鉄筋の健全性は担保されていると判断されました。
目視等による外部・内部調査
・外部・内部共にひび割れが見られ、外壁に面したひび割れの多くに漏水痕跡を示す白い生成物が見られました。
・外壁および梁には、凍害又は中性化が原因の断面欠損が見られ、一部の断面欠損箇所では鉄筋が露出し腐食が見られました。
・屋上での防水処置が未補修部分については、防水層の切れや浮き等が散見される状態であり、防水機能が著しく低下していると推測できます。
・バルコニー部での鋼材、木材の腐食が著しい状況にあります。

圧縮強度試験
設計基準強度を耐震診断基準値の「13.5N/mm2」と仮定した場合、コア（試験体）を採取した３か所全てにおいて設計基準強度以上でした。

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中性化試験
海側以外の山側及び内部は、鉄筋位置まで中性化域が進行している状況でした。
鉄筋コンクリート構造物は、強アルカリ性により、コンクリート内部の鉄筋が腐食されないように保護されていますが、大気中の炭酸ガスなどにより、表層部から内部へ向かって中性化が長期にわたり進行していきます。中性化の深さが鉄筋の位置に達すると、防錆機能が失われることになる
ため鉄筋が腐食しやすくなる状態となります。
海側

山側

内部
→71mm

→72mm

→72mm

→70mm

平均値：4.0mm

平均値：33.8mm→74mm

平均値：71.3mm※写真の数値はモルタル厚3mmを含んだ値※試験薬を吹き付け、変色の箇所はアルカリ性を維持し、変色しなかったところは中性化が進んでいることを示しています。
塩化物イオン含有量試験
鉄筋位置付近では錆が発生する限界値を下回るものの、それよりも深い場所では発錆限界値を上回っていました。
配筋状況調査鉄筋の腐食度に応じた判定区分としては、柱（山側）において、帯筋に判定区分③が見られるが、それ以外は判定区分②以下で健全な状態でした。
海側

山側

内部

鉄筋径：
(φ7.9)
被り厚さ：32mm

鉄筋径：(φ7.9)
被り厚さ：34mm

鉄筋径：(φ7.9)
被り厚さ：28mm

腐食グレード：①

腐食グレード：③

腐食グレード：②

鉄筋径：1(φ3 .8)被り厚さ：41mm

鉄筋径：1(φ38. )
被り厚さ：42mm

鉄筋径：1(φ38. )
被り厚さ：36mm

腐食グレード：①

腐食グレード：②

腐食グレード：②※鉄筋の腐食度に応じた判定区分
判定区分

腐 食 状 態

①

腐食なし

②

ごく表面的な腐食③

断面欠損の軽微な腐食④

断面欠損が著しい腐食⑤

鋼材が破断している

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第４章 保全・活用に伴う課題（１）土地利用規制
第３倉庫が建っている土地は、小樽市の都市計画に定めた用途地域の「工業地域」並びに臨港地区の区域内にあります。また、港湾法に基づき臨港地区内に指定した分区の「工業港区」の区域内でもあります。現在は、港湾法の規定に基づき分区内の規制が適用されることから、土地の利用が厳
しく制限され、現状、様々な用途に活用することが難しい状況にあり、用途を変更するには、合理的な理由と、関係者の意見調整、行政手続きを経なければならないため、相応の時間を要します。
【第３倉庫に係る規制イメージ】＜建築基準法＞◆建築物及び建築物の敷地に係る規制
建築基準法（敷地、構造、建築設備、防火、用途、避難）、耐震改修促進法、消防法、その他関係法令等

臨港地区内の分区（工業港区）⇒工場その他の工業用施設の設置を目的とする区域◆分区条例で認められているもの以外は禁止構築物（飲食店及び物販店は工業港区で認められている「施設の従事者」又は「施設に従事する者」及びその利用者のためのものが認められている。

＜港 湾

法＞

＜都市計画法＞

臨港地区…港湾を管理運営するために定める地区＜都市計画法＞

用途地域（工業地域）…工業の利便の増進を図るための地域◆建築基準法第 48 条による用途制限⇒危険性の大きい工場等が建築可能な用途地域であるため、病院、学校、ホテル・旅館、劇場・映画館等の用途は建築不可（２）建物劣化への対応
劣化調査の結果、躯体としては今すぐ対処が必要な状態でないことがわかりましたが、外壁については経年による壁面の剥がれや鉄筋の露出などが見られたほか、テラスの手すりや外階段などは腐食が進み危険な状態であることが分かりました。
補修については、問題ある箇所の一部分を補修し、その都度補修する対症療法型維持管理と新品の状態に戻し長期間活用する予防保全型維持管理がありますが、本格利用までの間、保全・活用の実体に合わせて、当面必要な補修・整備を進めることが求められます。
仮に外側を全て補修した場合、多額の費用がかかると思われます。今後、段階的な活用を進めていくにあたっては、安全面の確保のため優先的に必要となる補修の費用捻出方法を検討する必要が
あります。

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（３）文化財指定・登録
建物に関する文化財には、主に国、北海道、小樽市指定の有形文化財（建造物）のほか、国の登録有形文化財などがあります。現在、小樽市には、文化財指定・登録を受けている建造物が 7 件あり、その内訳は国指定重要文化財が２件、北海道指定文化財が１件、小樽市指定文化財が２件、国登録有形文化財が２件あります。
また、第３倉庫と同じ大正時代に建てられた全国の鉄筋コンクリート造の建築物の中で、国指定重要文化財が 20 件、国登録有形文化財が 114 件あります。
文化財の指定や登録を受けると、建物としての価値が改めて共有され、文化庁から技術指導や財政支援などが受けられるケースがある一方、文化財の区分によっては外観や内観の変更に厳しい条件が付されていることから、建物の保全のみならず活用を念頭に置いている第３倉庫を文化財に指定または登録する場合、こうした変更条件等も考慮する必要があります。
【主な文化財の区分（建造物関連）】
文化財の区分

概要

市内の文化財（建造物）

国宝

重要文化財のうち、世界文化の見地から価値の高いもので、たぐいない国民の宝たるものなし

国指定重要文化財

有形文化財（建造物、美術工芸品、考古資料、歴史資料など）のうち重要なもの※ 外観・内観の現状を変更したり、建造物の保存に影響を及ぼす行為をしようとする際は、文化庁長官の許可を受けなければならない

旧日本郵船㈱小樽支店
旧手宮鉄道施設

北海道指定有形文化財

国の指定を受けた文化財以外の文化財で北海道の区域内に存するもののうち道にとって重要なものにしん漁場建築（鰊御殿）

小樽市指定有形文化財

市内に所在する文化財のうち、国又は北海道の指定を受けた文化財以外の文化財で、市にとって重要であると認めるもの

日本銀行旧小樽支店
旧三井銀行小樽支店

国登録有形文化財

保存・活用の措置が特に必要とされる建造物を、幅広く継承するための仕組みとして、届出制と指導・助言等を基本とする緩やかな保護措置を講じるもの（原則として建設後 50 年経過しているもの）※ 外観の通常望見出来る範囲の 4 分の 1 以上を変える場合や移築する場合は事前に文化庁長官に届出を行う必要はあるが、現状変更の対象範囲が限定的で様々な活用が行
いやすい

ＪＲ小樽駅
旧青山家別邸重要伝統的建造物群保
存地区

城下町、宿場町、門前町などの歴史的な集落・町並みの保存を図るもの。市町村は伝統的建造物群保存地区を決定し、国は価値が高いと判断したものを重要伝統的建造物群保存地区に
選定する

なし

17

第５章 第３倉庫保全・活用に向けて（１）保全・活用コンセプト

これまでの100年 から これからの100年 へ
1921(大正 10)年 10 月、小樽に産声を上げ、以来 100 年にわたり小樽の歴史を紡ぎ、運河の景観を彩り、文化を育んできた北海製罐㈱。その象徴である第３倉庫が倉庫としての役割を終えました。
この歴史的な空間を活かし、これからの 100 年に向かって、暮らす人も訪れる人も小樽の魅力を感じられる「小樽の個性が息づくまちづくり」という新たな役割を担う拠点として、北運河エリア
や第３号ふ頭エリアなど周辺との調和を図りながら保全・活用することが求められます。
（２）導入機能◆市民がまちをもっと好きになる交流・活動拠点機能
今後のまちの担い手となる若い世代や子育て世代が、まちの暮らしやすさや居心地の良さを感じられるような、洗練された交流・活動拠点を整備し、誰もが「ずっと住みたいまち」と感じられるような環境づくりが求められます。

◆市民も地域を再発見できる持続可能なローカルツーリズム拠点機能
小樽・後志の特産品の発信やものづくり体験、小樽の歴史を楽しく学べる場など、市民が憩いながら地域の魅力や価値を再発見できる場に市外からも人が集まる、持続可能なローカルツーリズム(※)
拠点の整備が求められ、まちの回遊性の向上、さらには市民意識の醸成につながることが期待されます。
また、民間の投資を誘導する際には、こうした考えに共感し、ともにつくりあげていけるような企業と連携することが重要となります。
※ローカルツーリズム…地域住民が自分の住んでいる場所やその周辺を再発見し、訪れた人が地域に根ざした歴史や文化、食、ものづくり、日常を体験するツーリズム◆豊かな人材を育む拠点機能
第３倉庫の広い空間を活かして、市内外、プロ・アマ問わず文化・芸術に関わる人が自由に表現できるような場を整備し、子どもから大人まで幅広い世代が文化・芸術の多様性に触れられる環境づくりが求められます。
また、コワーキングスペースやシェアオフィスなど多様な働き方に対応した仕事の場や起業支援
機能、まちづくりや歴史の学び場など人材育成拠点を整備することで、第３倉庫を起点に人々の活発な動きを生み出す、人口減少時代でも持続可能で創造的な地域づくりが求められます。
市民交流・活動拠点

持続可能なローカルツーリズム拠点

３つの拠点

文化・人材育成拠点

小樽の個性が息づくまちづくり
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（３）保全・活用計画＜保全・活用の前提＞
保全・活用にあたっての前提として、次のとおり考えます。
■当面の間、小樽市が土地と建物を所有
将来的には民間所有による第３倉庫の管理・運営を想定するものの、用途制限など活用環境が厳しい状況の中で、ただちに新たな所有者（開発者）を見つけるのは容易ではなく、解体猶予が今年の秋と迫る中、解体を回避するため、当面の間、小樽市に土地と建物の所有をお願いしたいと考えます。その際、維持管理等にかかる費用については、今回集まった寄付金剰余金を含め、ガバ
メントクラウドファンディング寄付金を充てることを提案します。
■国の登録有形文化財として保全
第３倉庫の価値と今後の活用を考えた場合、文化財の中でも変更や改修に柔軟性があり、文化庁の技術指導や助成支援が得られる国の登録有形文化財として保全することを検討いただきたいと考えています。また、民間による新たな投資を誘導する際にも、「文化財を活用したにぎわい創出」という小樽のまちづくりのコンセプトを重視すべきと考えます。
■運営体制の構築
第３倉庫の活用にあたっては、基本的に民間で運営することが求められます。今後の運営組織
は、まちづくり会社や特定非営利活動法人（NPO）を念頭に、小樽市と連携・協力体制のもと、建物管理や本格活用に向けたブランディング、情報発信、人材育成など、中間支援的役割を担うものとし、第３倉庫活用ミーティングを中心に民間側で運営体制を構築していきます。運営にあたっては、イベントや建物利用料収入、クラウドファンディング等を活用しながら、安定的な運営を目指します。
＜保全・活用計画＞
小樽市の都市計画で建物の用途が厳しく制限され、用途の変更には様々な議論や手続きが必要となるなど、相当の年数がかかることから、まずは建物保全を重点に考えつつ本格的な活用に向けた取組を行う「スタート期間」と、将来の活用像を実現する「本格活用期間」の２つのフェーズに分けました。

第１フェーズ第２フェーズ
本格活用期間

本格活用に向けたスタート期間
運営体制づくり建物補修
ブランディング・情報発信
社会実験 等

本格活用
ブランド維持・情報発信等

19＜第１フェーズ：スタート期間＞
期間：2021（令和３）年 10 月～2025（令和７）年度末（４年程度）●運営体制を構築し、第２フェーズに向けた事業検討を行います
令和３年度より、第３倉庫の活用に向けた運営組織づくりに着手します。
運営・建物管理は、土地・建物を所有する小樽市から委託を受ける形で民間組織が行うことにより、行政への負担軽減、将来的な活用拡大につながると考えます。今後の組織は、まちづくり会社または特定非営利活動法人（NPO）を念頭に、今後、第３倉庫活用ミーティングを中心に検討していきます。
運営資金は、イベントや建物利用料収入、クラウドファンディング等の活用を検討します。
運営組織では、行政と連携しながら第２フェーズに向けた事業検討を行い、民間投資の環境づくりに取り組みます。

運営組織（中間支援組織）
連携・協力

小樽市

建物管理
ブランディング
情報発信
人材育成

利用者
（市民、市民団体、
企業等）

活用に関心
がある企業等●建物補修を行い、第３倉庫への関心を高める取組を行います
本格活用までの間、「何か第３倉庫で動きがある」ことを常に発信していくことで、第３倉庫への市民の関心を高め、将来の本格活用への環境づくりを行うことが必要と考えます。
しかしながら、港湾法に基づき指定した分区により建物の用途が厳しく制限されていることや現状と異なる用途で建物を使用する場合には、建築基準法や消防法などへの対応が必要となり、現状では多様な活用が難しいことを踏まえ、まずは劣化調査結果をもとに安全確保のために必要な補修、整備を行い、第３倉庫での建物見学会など不定期でのイベントの開催や、今後の用途変更の動きに合わせながら、事務所や貸会議室、飲食スペース等活用の拡大を図り、本格活用に向けた社会実験等の取組を検討して参ります。
建物の補修、整備にあたっては、ガバメントクラウドファンディングの寄付金の充当をお願いしたいと考えます。

●国の登録有形文化財への登録に向けて市民意識の醸成を行います
利活用される文化財として第３倉庫の保存活用の幅を広げる国の登録有形文化財への登録に向け、小樽市と連携するとともに、文化財的価値を積極的に発信し、市民意識の醸成につなげていきます。

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＜第２フェーズ：本格活用期間＞
期間：2026(令和８)年度から本格活用開始～2036(令和18)年度～2046(令和28)年度（20年程度）「小樽の個性が息づくまちづくり」の拠点としての役割を担っていくため、民間投資を誘導しながら施設整備等を行い、国の登録有形文化財という付加価値を持った第３倉庫の全面的な活用を目指します。本格活用にあたっては、耐震診断の実施検討が必要となります。

◆市民が「ずっと住みたいまち」を感じられる場の創出
若い世代や子育て世代など、市民が気軽に立ち寄り、思い思いの時間を過ごすことができ、様々な市民活動や交流が図れるような「まちの居場所」づくりを検討します。
【想定される施設】
コミュニティカフェ、オープンスペース、市民活動センター、ＦＭおたるサテライトスタジオ、室内型児童公園、
子供向けアスレチック施設 など◆暮らす人も訪れる人も小樽の魅力や価値を共有できる場の創出
市民がこれまで知らなかった地域の魅力や価値に触れることができ、訪れる人もその価値を共有できるような空間づくりを検討します。
【想定される施設】
地元食材レストラン、ミュージアム（小樽の歴史、近代建築、運河の歴史、製罐の歴史等）、専門テナント、フリーマーケットスペース、スパイラルシュートなど第 3 倉庫の特徴を活かした遊戯施設、宿泊施設 など◆豊かな感性、将来を担う人材を育む場の創出
市民をはじめ様々な文化や芸術活動を行う人たちが自由に活動できる場をつくり、豊かな感性を育むとともに、起業支援やまちづくりや歴史の学び場など将来を担う人材を育む空間づくりを検討します。
【想定される施設】
文化活動ルーム（貸室）、展示スペース、イベントスペース、美術館（現代アート等）、デジタル文化学習センター、
起業支援センター、まちづくりセンター、人材育成センター など

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＜運営＞
第１フェーズでの運営組織が建物全体のコーディネートを担い、民間投資の誘導を図りながら各テナントが施設を運営する形を検討して参ります。
＜民間投資誘導にあたっての事業手法例＞
行政と民間が連携し、公共が持つ施設（財産）を民間の資金やノウハウを活用しながら公共サービスを充実させる手法に PPP（Public Private Partnership）があります。
当面の間、第３倉庫の土地と建物を小樽市が所有することを前提に考えた場合、市が大きな財政負担を伴わずに開発事業を行う PPP として RO 方式、LABV 方式など様々な手法が考えられます。
（事業手法例）
事業方式※所有形態による区分

公設公営方式公設
民営

DBO 方式
Design-BuiltOperate（設計 - 建設 - 運営）

BTO 方式
Build-TransferOperate（建設 - 譲渡 - 運営）

BOT 方式民設
民
営

Build-OperateTransfer（建設 - 運営 - 譲渡）

BOO 方式
Build-Own-Operate（建設 - 保有 - 運営）

RO 方式
RehabilitateOperate（改修 - 運営）

官民
共同

LABV 方式
Local Asset
Backed Vehicle（官民共同開発）

資産の所有者
概要

事業推進上の役割

建設時 運営時 終了時

資金
調達

設計

建設

運営

－

公

公

公

公

公

公

公

公共が設計・建設し、運営を民間事業者に包括
的に複数年数委託する
方式。

公

公

公

公

公

公

民

民間事業者が自ら資金調達を行い、設計・建設・運営を行う。所有権は施設完成後に公共に
移転。

民

公

公

民

民

民

民

民間事業者が自ら資金調達を行い、設計・建設・運営を行う。所有権は委託期間終了後に公
共に移転。

民

民

公

民

民

民

民

民間事業者が自ら資金調達を行い、設計・建設・運営を行う。所有権は公共に移転しない。

民

民

民

民

民

民

民

民間事業者が既存施設を改修した後、民間が事業を行う。

公

公

公

民

民

民

民

公民

公民

公民

公民

公民

公民

公民

(三ｾｸ)

(三ｾｸ)

(三ｾｸ)

(三ｾｸ)

(三ｾｸ)

(三ｾｸ)

(三ｾｸ)

公共が公有地を現物出資、民間事業者が土地価格に相当する資金を出資して開発を実施。

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（４）今後想定されるスケジュール
第１フェーズ
本格活用に向けたスタート期間
年度

R3

R4

R5

R6

運営体制構築
建物補修
耐震診断関連不定期イベント
ブランディング・情報発信
本格活用事業検討
社会実証事業
開発事業者調査関連
本格活用開始事業検証
行政との連携第3倉庫周辺地域計画策定(行政)土地利用等環境整備(行政)国登録有形文化財登録(行政)23第２フェーズ
本格活用期間
R7

R8

R18

R28～

おわりに
第 3 倉庫活用ミーティングが議論を重ね導き出した活用コンセプト「『これまでの 100 年』から『これからの 100 年』へ」
。これには、小樽の歴史を紡いできた 100 年に続き、新たな 100 年に向かって、第 3 倉庫が、市民を中心にした交流、芸術・文化の発信、人材育成の場となり、持続可能なローカルツーリズムの拠点となる、「小樽の個性が息づくまちづくり」を担う場になってほしいという思いを込めています。
第 3 倉庫の存続は将来の小樽のまちづくりに大きく関わることであり、その保全と活用によって活き活きとした市民の暮らしが生まれ、市民生活と小樽固有の「観光」を結ぶ拠点として、歴史ある
北運河エリアと整備が進む小樽港第 3 号ふ頭エリアが連動する可能性があります。そのヒントは重要文化財の旧日本郵船㈱小樽支店前の運河公園で快活に遊ぶ子供たちの姿にあり、歴史的な環境で小樽らしく暮らす未来像を見出しました。
ミーティングでの議論と並行して行ってきた、市民意識の醸成と活用アイディアを募るための見学会、オープン勉強会、ライトアップ、絵画展には、大勢の市民等が参加し、運河の景観と調和した
第 3 倉庫の存続に多大な関心が寄せられていると受け止めました。また、小樽市が行なったガバメ
ントクラウドファンディングには多くの皆さんから目標を大きく上回る寄付金が寄せられ、建物の劣化調査に活用させていただいたことに深謝いたします。
今後、小樽市には、当面の間土地と建物を所有していただき、維持管理費用はガバメントクラウ
ドファンディングの寄付金の活用を検討いただきたいと思っています。建物は 1924（大正 13）年
創建の合理的な大規模倉庫として国の登録有形文化財に登録され、文化庁の技術支援を求めながら改造し、活用しながら後世に継承されることを望みます。運営は第 3 倉庫活用ミーティングを中心に市民による主体的な体制をつくり、小樽市との連携を思索していきます。
本格的な活用にあたっては、PPP（Public Private Partnership）による民間投資を検討し、行政・民間の連携と市民の運営が共存できる企画と事業が望まれます。
活用の課題としては、土地利用の規制、建物修理工事の方策と費用の捻出、将来を見越した周辺地区の計画策定などがありますが、特に建物修理については、各部の損傷の度合いに応じた詳細な調査と具体的な工法の検討が望まれます。
小樽市におかれましては、多くの市民の要望である第 3 倉庫の保全と活用をまちづくりの計画に組み入れられて、市民が誇れるまちにされることを切望いたします。
第３倉庫活用ミーティング
座長 駒木 定正

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●第３倉庫活用ミーティング活動記録■メンバー
座長 駒木 定正

北海道職業能力開発大学校 特別顧問、小樽 100 年プロジェクト 代表

石川 直章

小樽市総合博物館 館長

石井 伸和

小樽 100 年プロジェクト

白鳥 陽子

kITAUNGA PROJECT、うんがぷらす㈱取締役プロデューサー

藤森 五月

月刊おたる 編集長

福島 慶介

小樽商工会議所 みなと観光プロジェクト

田口 智子

FM おたる プロデューサー

峰尾 光人

第３倉庫の次世代活用を考える若者ネットワーク Non-. 代表

上参郷光祐

小樽商工会議所 副会頭

山﨑 範夫

小樽商工会議所 専務理事

井上(一社)小樽観光協会 副会長

晃

鈴木 健介

(一社)小樽観光協会 専務理事

（アドバイザー）
林昭雄

小樽市総務部企画政策室 室長

布聡哉

小樽市総務部企画政策室 主幹

廣瀬 久也

小樽市建設部新幹線・まちづくり推進室 景観まちづくり担当主幹

渡部 一雄

北海製罐㈱ 小樽工場長

佐藤 賢司

パシフィックコンサルタンツ㈱北海道支社
社会イノベーション事業部 総合計画室技術次長

（事務局）
野田 昌孝

小樽商工会議所 理事・事務局長

山﨑久

小樽商工会議所 業務課長

今井宏

小樽商工会議所 業務課主事補■会議の開催状況
コア会議
開催日

主な議題

第 1 回

2021(令和3)年1月14日(木)ミーティングについて、コア会議の進め方

第 2 回

2021(令和3)年3月22日(月)見学会・オープン勉強会、メンバースピーチ

第 3 回

2021(令和3)年3月

WG設置、建物の特徴、第3倉庫に係る規制

第 4 回

2021(令和3)年3月22日(月)ガバメントクラウドファンディング、劣化調査

第 5 回

2021(令和3)年4月

第３倉庫活用計画事例（鍋田氏、福島氏）、全国活用事例

第 6 回

2021(令和3)年4月19日(月)第３倉庫活用計画事例（遠藤氏）

第 7 回

2021(令和3)年5月10日(月)文化財とまちづくり制度、検討課題整理

第 8 回

2021(令和3)年5月24日(月)文化財としての活用、第3倉庫の位置づけ

第 9 回

2021(令和3)年6月

プランの取りまとめ方、シンポジウム

第10回

2021(令和3)年6月21日(月)第3倉庫への導入施設・機能（活用内容）

第11回

2021(令和3)年7月 5日(月)第3倉庫への導入施設・機能（活用内容）

第12回

2021(令和3)年7月19日(月)保全・活用プラン（素案）

8日(月)
5日(月)

7日(月)

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第13回

2021(令和3)年8月10日(火)

保全・活用プラン（素案）

第14回

2021(令和3)年8月23日(月)保全・活用プラン（原案）第15回

2021(令和3)年9月 6日(月)保全・活用プラン（案）

第16回

2021(令和3)年9月21日(火)

保全・活用プラン（最終案）

書面

2021(令和3)年2月 2日(火)FMおたるでのコーナー開設

ワーキンググループ会議
開催日

主な議題

第 1 回

2021(令和3)年3月15日(月)プラン素案想定項目、全国活用事例

第 2 回

2021(令和3)年3月29日(月)全国活用事例、事業手法

第 3 回

2021(令和3)年4月12日(月)全国活用事例、市民参加型第３倉庫活用

第 4 回

2021(令和3)年4月26日(月)第３倉庫保全・活用にかかる課題整理

第 5 回

2021(令和3)年6月 4日(金)保全・活用プラン取りまとめ方法

第 6 回

2021(令和3)年7月 9日(金)「第3倉庫の次世代活用を考える若者ネットワーク Non-.」との懇談

第 7 回

2021(令和3)年7月14日(水)保全・活用プラン（素案）第 8 回

2021(令和3)年8月 6日(金)保全・活用プラン（素案）■実施事業（１）第３倉庫見学会①日 時：2021(令和 3)年 3 月 20 日（土）午前 10 時～午後 2 時
参加者：98 名②日 時：2021(令和 3)年 4 月 24 日（土）午前 9 時～午後 2 時
参加者：128 名
第３倉庫への理解と関心を高めることを目的に実施。建物の特徴を説明しながら運河側テラス等を案内。１回目の見学会で申込が殺到したため定員を拡大し２回目を実施しましたが、受付開始早々に定員に達するなど、市民の関心の高さが示されました。

（２）オープン勉強会
日 時：2021(令和 3)年 3 月 20 日（土） 午後 2 時～午後 4 時
場 所：小樽市民センター「マリンホール」
参加者：132 名
第 3 倉庫について広く市民に知ってもらうとともに、保全・活用への意見を聞く機会として開催しました。保全・活用アンケートには来場者の約８割にあたる 104 名が回答し、保全・活用プ
26

ランを考える上でとても参考になるものでした。第 3 倉庫に対して市民一人一人がそれぞれ意識を持っていることが分かりました。

（３）第 3 倉庫ライトアップ
実施日時：2021(令和３)年 5 月 3 日（月）～2021(令和 3)年 5 月５日（水）午後 6 時～午後９時
来場者：約 500 名「鼓動」をテーマに、音楽に合わせた照明の点滅や、上空へのサーチライトでモールス信号を表現するなど第３倉庫に新たな息吹が吹き込まれたかのように躍動する姿を演出しました。期間中は、小樽商科大学の学生ボランティアが設営及び点灯準備などサポートしてくれました。あいにくの天候だったものの、三脚を抱えた市民や観光で訪れた観光客など多くの来場があり、第３倉庫への関心を高める機会となりました。

（４）展示会「絵画で観る北海製罐第３倉庫」
期 間：2021(令和 3)年 6 月 22 日（火）～2021(令和 3)年 6 月 26 日（土）午前 11 時～午後５時
場 所：小樽百貨 UNGA↑ギャラリー
来場者：約 200 名「月刊おたる」に掲載された第３倉庫に関連する表紙絵やカット絵、写真、寄稿文など 23 点を展示しました。また、第３倉庫が描かれた藤森茂男氏の 10 作品と市立小樽美術館収蔵の 4 人の画家による 5 作品のほか、ミーティングメンバーのインタビューを放映しました。

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（５）FM おたる「ラジオで第 3 倉庫活用ミーティング！」放送日：毎月第 2・第 4 金曜日 午後 2 時 15 分から午後 2 時 30 分
「金曜 2 時です！坂の町さんぽ」番組内
放送期間：2021(令和 3)年 2 月 12 日～2021(令和３)年９月 24 日（全 16 回放送）
第３倉庫活用ミーティングの活動発信や市民等からの意見を広く集める機会として、FM おたるの番組内にコーナーを開設しました。市民とミーティングとの双方向のやりとりの場となり
ました。
回

放送日

内容

回

放送日

内容

第 1 回 2 月12 日 リスナーからの活用案紹介

第 9 回 6 月11 日 絵画で観る北海製罐第3 倉庫紹介

第 2 回 2 月26 日 リスナーからの活用案紹介

第10回 6 月25 日 絵画で観る北海製罐第3 倉庫紹介

第 3 回 3 月12 日 メンバー出演(藤森五月)

第11回 7 月 9 日 心の原風景・北海製罐第3 倉庫展紹介

第 4 回 3 月26 日 見学会、オープン勉強会振り返り 第12回 7 月23 日 中間報告、劣化調査結果（駒木定正）
第 5 回 4 月 9 日 寄せられた保全・活用案紹介

第13回 8 月13 日 シンポジウム案内等

第 6 回 4 月23 日 メンバー出演（福島慶介）

第14回 8 月27 日 シンポジウム案内等

第 7 回 5 月14 日 メンバー出演（石井伸和）

第15回 9 月10 日 海外のまちづくり事例紹介(上田真己)

第 8 回 5 月28 日 議論経過報告（駒木定正）

第16回 9 月24 日 最終報告内容紹介（駒木定正）（６）第３倉庫ＶＲ公 開：2021(令和３)年 6 月 22 日
内 容：１階から４階の一部をウォークスルー化し、360 度のバーチャル
探索が可能
https://my.matterport.com/show-mds?m=GhtB93tEaK3
広く保全・活用への意識を醸成することを目的に、仮想空間にて自由に
第３倉庫内部を散策することができるＶＲを制作しました。

（７）シンポジウム（開催予定）
日 時：2021(令和 3)年 10 月 17 日（日） 午後 2 時～午後 4 時 20 分
場 所：小樽経済センター 7 階ホール

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