重機も大量投入

建設業界、郷土愛で総力
災害復旧の最前線には常に地域の土木・建設業に携わる人々がいる。東日本大震災でも、彼らの郷土愛が復旧、復興、再生に大きな役割を果たす。社団法人全国建設業協会の会員企業は、総力を挙げて 国 土 の 再 生 に 取 り 組 む 。
日までで延べ２万人る。

土葬の仮埋葬に建設業界も協力
他にも知られざる作業がある。遺体の土葬だ。厚生労働省は、市町村が発行する埋火
葬許可証なしで火葬や土葬できるよう、遺体の埋火葬手続
きに関する特別措置の適用を各県に通知するとともに、国
交省を通じて全国建設業協会

４月に達し、バックホウやダン

国土交通省が全国の地方整備局から出動させた復に協力を要請した。
大 な 遺 体 は 火 葬 し き れ な い。

被災した火葬場もあり、膨プ、
ショベルブルドーザー、部車、待機支援車、散水車、 ど、重機類も大量に投入し旧・復興対策の車両は照明
タンクローリーに乗り込み被クレーン付きトラックな

事務所の仲介で北海道建設業

クのほか、地元業者への燃料

県 へ の 救 援 物 資 の 集 積 拠 点、 だ。生活用品を積んだトラッ

な ど ６ ㌧。 宮 古 市、 釜 石 市、

イレットペーパーや粉ミルク

７㌔㍑、灯油 ・７㌔㍑、ト的に協力している。

国の土木・建設業者が全面れらの車両の運用には、全カーなど多岐にわたる。こは「今までに経験したことないほどになった。関係者

りにも膨大で、集計し切れ

日々増強される数があまない。土は遺族に被せてほしルカーでの埋め戻しはしのび

係者は「穴は掘るが、ショベ埋葬だ。全国建設業協会の関数年後、火葬し直すまでの仮を積んだタンクローリーが来た。

情 報 収 集 車、 パ ト ロ ー ル

岩手産業文化センタ ー （ ア ピ
たのがありがたかった。
北の大地からの救援物資を
市内周辺の病院に配られた。

岩泉町、大槌町沿岸部、盛岡
会員企業が国との協定に基

東北建設業協会連合会の大量の瓦礫だ。それほど被がない船舶や自動車を含む隊員らは、心をこめて弔いない」と話す。地元業者や自衛あり、今回の支援隊長、砂子

海道建協は古くからの交流があり得ない。復興への道のり

土木・建設業界抜きに再興は

き置き場も満杯状態。地元のも、着工は遅れている。がれ

被災地の仮設住宅においてがらも苦衷がのぞく。

東北６県の建設業協会と北と話す。
づ き 派 遣 し た 作 業 員 数 は、 害が甚大なんです」

台のタンクローリーと ト ラ ッ ク に 乗 っ た 一 行 は、積んだ
八 幡 平 市 と 釜 石 市 に 直 行 し、 留萌、室蘭の５地区会員企業

物 資 は 札 幌、 空 知、 帯 広、

見通しがついたが被 災 地 ま でからの無償提供だ。
邦弘・空知建設業協会副会長
は長く厳しい。社会貢献活動

地域経済社会を支える基「自然が牙をむいた」。日本

財産を受け継いだ中に、今のてきた。先人が残してくれた

必死の努力で立ち上がり生き自然の猛威に打ちひしがれ、境に作り変えてきた。何度も住地を開拓して住みやすい環

耕地面積を増やし、少ない可いかにインフラや環境整備で件を考えると、日本の国土は平野、軟弱地盤など様々な条襲来する。急峻な山々と狭いも日本を狙いすましたように

豪雨や洪水被害も多い。台風

雨期に雨が多く降るからで、高さに海外メディアは驚き、ことは、６～７面の詳報を参大きなハンディを負っている

日本の国土が他国に比べ、対策をするというハンディを比べ、地震や水害に注意深く

日本はドイツやフランスに日本の国土面積は狭い。そた。脆弱な国土を住みやすい負いながら国を発展させてき文字を大きく 目に優しくの燃料不足が深刻だ っ た 。
アピオに待機した地元業者もは「岩手の企業は知り合いも土木・建設業界は、全幹産業として雇用の維持
環境保全や災害時の応急思いを抱きながらも取り乱すことなく、自然の猛威を「現実」
として静かに受け止め、前向きに生きる。３・ 東日本大震災は現代社会に大きな課題を投げかけた。発生から２カ月近い。

ぜ い じゃく方が問われる。日本は自然が豊かで本当に美しい国土だ。半面、自然条件の厳しい暮らしづ
らい脆弱な国土でもある。先人たちは何度も自然からしっぺ返しを受けながら立ち上がり、自然に働きかけて住みやすい国土に作り変え、子々孫々に伝えてきた。日本は必ず立ち上がとよあしはらの み ず

穂国」と言われ稲作に適して

ほのくに

わが国は古から「豊葦原瑞

いにしえ

なければならない。

も、全土で常に地震を考慮しある。日本は構造物の設計でンスも山岳部のほんの一部でる。歴史にも学びつつ、国土のあり方を探りたい。（大石久和・国土技術研究センター理事長）

脆弱な国土を住みやすく
先人は大変な苦労と投資
ずっと貧しかった時代から、技術力と組織力で堤防を造も世界も驚愕した大震災。被気候に合わせなければ、豊かり、川の流れを変え、治水し、 いる。裏を返せば田植時の梅災の惨状の中でも日本人は

私たちの生活がある。
称賛した。悲しみの中にも救照いただきたい。

きゅうしゅん

粛々と生きる。そのモラルのいであり、日本人として誇ら

こに世界の地震の多くが発生環境にするため、先人たちはに暮らせないかが分かる。

しい。日本人特有のこの精神する。世界有数の地震大国。

大変な苦労と投資をしてきた

15 面

性や、
私たちが暮らす国土は、
先人たちの努力の結晶である

ドイツは地震の可能性がある

パズル／道の駅文庫

厳しい条件が複合的に重なことを忘れまい。

14 面（２面に続く）読者の声／おもしろ万葉集のだ。

の退避区域で立ち入り禁止。

東日本大震災関連ニュース
特別編集
1～13.16 面

地域は国内に存在せず、フラＮＰＯハッピーロードネッ

避難所から東京の息子宅に身第 32 号 INDEX

り 合 っ た 国 土。 先 人 た ち はト 理 事 長・ 西 本 由 美 子 さ んを寄せているが、まだ事態を絆を励みに前向きに頑張ろう ！

（ ）の自宅は、福島第一原発

ィアで知り合った青森や宮城

受け止め切れない。ボランテ
避難所で「希望」の歌声を届の高校生や 道｢づくり女性の絆を励みに前向きに頑張ろう

会 の｣ 仲間の応援も心強い。
む子供たち＝４月１日、同県と誓う。
（ 面に「私の道」）

徒にあわせて振り付けを楽し
大槌町（朝日新聞社提供）11

そこに国交省岩手 河 川 国 道

多く北海道の協力会社には岩帯感と、熱い郷土愛が日本をに取り組む全国建設業者の連業者の力が必要だ。そして何手の人もいる。少しでも被災地の役に立てれば」と話す。
支える。

国約２万１千社の建設業

はじめ、河川・道路など設業団体を組織。その地復旧活動、社会貢献活動

りも活動の大きな柱だ。

の継承が出来る環境づく

来にわたって技術、技能

術者、技能者の確保や将に取り組む。すぐれた技

域団体が社団法人全国建者が都道府県ごとに建設 業 協 会 の 会 員 を 構 成。

より、郷土への熱い思いがあ■全国建設業協会とは

政府は当面の復旧に地元建設 業 者 の 力 が 不 可 欠 と 判 断、進行中の公共工事などを必要に応じて一旦中止するよう自治体など発注者に要請するとともに、地元業界に復旧への協力を求めた。被災した業者もあり、建設機材も流出。公共工事中止に伴う資金繰りもしかし、地震や津波で壊滅不安だ。
した町では道路がどう通っていたか、町並みはどうだった47

世界でも稀な大地震。戦慄の大津波。加えて深刻な原発事故。日本人は筆舌尽くしがたい

か、地元の事情に詳しい地域

社団法人 全国建設業協会

復旧から復興、再生への歩みは着実に始まっている。その中で新たな生き方、国土のあり

11ける岩手県立不来方高校の生

57

建設業界。道路は何 と か 復 旧54

主な支援物資は、軽油オ）に歓声が上がっ た 。 自 衛

2715

やがれきの撤去にあ た る 地 元隊や消防と協力しな が ら 土 砂・

災地に向かった。

車、排水ポンプ車、対策本

25

協会から救援物資が届いたの

派遣作業員、延べ２万人超震災 日後の３月 日 、 盛
21

岡市の北、滝沢村に あ る 岩 手

10

復興へ祈りと笑顔の絆

16
２０１１年（平成２３年）5月

Route Press 21st.
道 21 世紀新聞
第32号
第32号

Route Press 21st.
道 21 世紀新聞
２０１１年（平成２３年）5月

1

に城壁はない。外敵が攻めて安は城壁が街を囲うが平城京だが、城壁の有無が違う。長

城京は中国の長安がモデル。

１３００年を迎えた奈良の平人は改めて歴史に学び、凛とと考えるべきで、今こそ日本か、見直す機会を与えられたることが国民の目標だったの

何不自由ない暮らしに慣れ舞われないよう、改めて日本ならない。再び、大惨事に見え、計画的に整備しなければを、復興過程できちんと考った方々の、今後の暮らし方

大震災で被災し住家をも失言えるだろう。

予測や備えもままならず、災した生きざまを取り戻す機会
人の地域での暮らし方を見つ■ □害発生のメカニズムも知らな
くる地かどうかで、都市設計にしなければならない。

設計にも表れる。昨年、遷都繰り返し起こる災害で、日維新を招き入れたといえる。
い。「天為」であれば、嘆きの思想が異なっている。

れき

万人もが亡くなに上昇、家屋倒壊による轢 死
本人には「自然災害史観」
はしても恨む相手はいない。

りんり、築地本願寺も崩壊した。
「震災史観」ともいうべき独や溺死で年には江戸でコレラが大流
め直し、環境を整えることが紀元前３６００年前から今日による死者が圧倒的に多い。

落命した死者への思いは「安てきた民なのだ。「天為」で「天為」によって命を落とし為」でなく、説明できないものなので、不安に思っただが、これは歴史に培われた

うに批判されることもある。

と指摘され遅れているかのよねばならず、世界標準と違う

う に 理 屈 で 説 明 で き る 「 人 「紛 争 史 観 」 の 国 と 渡 り 合 わ

然へ手を加えてきた日本の国

少しでも住みやすくと、自にもある。

まえば一気に荒れ果てる宿命土だ。しかし、手を抜いてしある自然に恵まれた美しい国

上がり、乗り越えてきた。悲舞われながら、何度でも立ち日本人は何度も大災害に見重要になる。

「社会が不安定だと災害がまで、世界では年に２・６回らかに眠ってください」と祈

日本は四季の移り変わりが起こる」。中国人や日本人にの割合で紛争が起こった計算

グローバル化で「人為史観」

日本人は、中国や欧米のよ行、死者は 万人に及んだ。

は古来、こうした感覚があになるそうだ。紛争はしばし□な影響を与えている 。 Ｎ Ｈ Ｋる。幕末期に続発した自然災
土環境は先祖から貰ったもの■

大河ドラマ「篤姫」 の 時 代 の害。民衆は言い知れぬ不安にり、自信を失う必要はない。

紛争で死亡したという。
は自然崇拝と祖先崇拝、怨霊

古来、日本人の精神の原点
は、歴史的に培われた、けな

た避難生活が送れている姿勢

奪なども起こらず、秩序立っ甚大な被害を受けても、略があるのだ。

に改善して、子孫に渡す義務である。私たちもよりよい形
そうではないか。

本人の生きざまを、世界に示

日本は必ず立ち上がる。日り越えてきたことである。

■
信仰だ。怨霊は災害や疫病を災害は日本の歴史 に も 大 き

幕末。１８５４年、 安 政 伊 賀
るしかなく「ひたすらその死治体制で大丈夫か」という感紛争など「人為」による死海地震と災害が続発。翌
覚をもった。民衆が漠然と抱では、相手を恨んだり、なぜを受け入れる」民である。

年、安政江戸地震が起こり
く不安と知識人の改革志向。
げさ、勤勉さなのだ。

□

７４００人以上が死 亡 、 江 戸
その肌感覚が明治維新への動もたらす。自然への畏怖、畏今日、その自然への働きか■ □城も被災。篤姫は地 震 の た め
負けたか、次はどうすれば勝輿入れを翌年に延期 し た 。
きに繋がったと考える。坂本敬そのものだ。精神性が他国

お お い し・ ひ さ か ず 建 設 省 道
路 局 長、 国 土 交 通 省 技 監 を 経 て、
２００４年より現職。早稲田大学
大学院公共経営研
究客員教授、東京大学大学院情報学環特任教授などを勤める。

の役割が注目される「道の災害時の防災拠点として

道・ガスなどが使えたので、割れ程度ですみ、電気・水た」も、被害は壁などのひび

同県平田村の道の駅「ひら隊の前線基地になっている。

会は、通じにくい電話やブロ参加する東北「道の駅」連絡

東北地方の１３８道の駅がな臨時避難所になった。

自家用車内で宿泊し、実質的だ」十和田市／岩手県＝「の「なんごう」八戸市／「とわ町／「いまべつ」今別町／

青森県＝「さんのへ」三戸

援活動を展開した。

たは割引）提供など救援、支泊、炊き出し、飲食無料（まみしま宿」三島町／「しもご「はなわ」塙町／「尾瀬街道／「喜多の郷」喜多方市／

福島県＝「たじま」南会津町

崎市／「上品の郷」石巻市／「あ・ら・伊達な道の駅」大同／「おおさと」大郷町／「津山」登米市／「米山」「くじ」久慈市／宮城県＝

設備は地域で異なるが自家発として活用することにした。

し、道の駅を地域の防災拠点の中心となる市町村と協議

こで、国土交通省は災害対策の駅の役割が評価された。そや、豪雨・豪雪などの際も道沖地震、岩手・宮城内陸地震

能登半島地震、新潟県中越感謝されたのがきっかけだ。

「南相馬」では、津波は施設の８００㍍手前まで押し寄せで宿泊した。

～ 人が休憩所内や駐車場のレ、情報提供装置など整備。

災害発生時、道の駅が支援のは多少なりともあったが、２００４年の新潟県中越地震

のみ整備を含む）が拠点化さ

地域の防災拠点化、 駅を整備

現在全国約 駅（一部、施設災者が相次ぎ、おにぎり、菓

挙げ 時間営業を続けた。被㌔圏内のため避難所は閉鎖された。 （左の３面に続く）

年の岐阜県東濃地区の道問題も抱える。

になって困る」など、様々な食材、暖房などの費用が過大て利用された場合「負担したいない道の駅は、避難所とし一方、計画的に整備されて（右の２面から続く）

十 日 町」（十 日

写真上と中＝道の駅かわさき

被災「道の駅」松７万本と白砂も消えの駅を皮切りに、 年福島県号沿道の「道の駅」を中心

東日本大震災の被害を受け式の三陸海岸など、風光明美

城、日本三景・松島、リアス

平素は、陸奥国府・多賀ビーチには松林があったが、駅は広田湾に面し約２㌔のら北上した高台にあり無事

道の駅「たろう」は街中か「三陸大津波」で被災した。

手書きで書かれ心がこもる。

コインランドリーの案内まで

路情報、バス時刻表のほか、レストランでは暖かい野菜た

元名物「がんづき」も好評。

パンも。殆どが１００円で地豊富で食品棚にはおにぎりやオデン、大判焼きも。野菜もだ。駐車場では、たこやき、台に位置し、村への玄関口

下２枚＝道の駅おおさと重視されることは確かだ。

加え、第４の「防災」機能が報発信」「地域連携」機能にられ、道の駅の「休憩」「情本大震災を機に一層進むとみ駅との災害協定締結は、東日拠点化、自治体と地域の道の国交省による道の駅の防災デルになった。

飲食物を提供する全 国 の モ

締 結 し、災 害 時 に 避 難 施 設 、「防災に関する基本協定」をと福島「道の駅」連絡会が08

た太平洋沿いの浜街道・国道を受けていた。

07

10に、３月下旬に訪ねた時の報

な観光ルートだが、被災地の南三陸随一の美しい白砂と役割を担った。

だ。今回はコンビニのような■やまだ（ふれあいパーク山っぷりのミソ・ラーメンも人気だった。
７万本の松は根こそぎ流失、ＩＣと日本三景の松島を最短ぐくむやすらぎの郷）■おおさと（大きな未来をは
通る国道の山側に位置し無距離で結ぶ地方道・大和松島

道の駅「やまだ」は高台を

田）惨状は表現できないほどの破告である。

原木は市全域に散乱した。

入り口にはカップ麺の山。野線の中間に位置する。道の駅■遠野風の丘壊で、広域だった。

風車がモニュメントの「民菜はほうれん草を除きない。

「おおさと」の駐車場で営業

被災地ルポ

は市街地を一望する小高い丘

駐車場には災害派遣で移動中を誇ってきた。１８９６年

ため全力で頑張ります」の横御礼申し上げます」「復興のす安らぎの里）■かわさき（花と緑が織りな

販機はオール１００円の張りするたい焼き店には行列。自

大郷町は東北自動車道大和にある。洒落た瓦屋根の正面の自衛隊車両が並んでいた。

■たろうの巨大な津波防潮堤も破壊さには自販機が整然と並び、軒陸前高田の海岸にあった道れた。宮古市田老は岩手県東下には「皆様のご支援に厚く■高田松原の駅「高田松原」は津波の直部にあり、陸中海岸国立公園を残すだけで内部は何もな

年）の「明治三陸大

道の駅「かわさき」は、国号は宮城県仙台市を起点に太平洋沿岸を北上、岩撃を受けた。中心施設の「タの中央にあり、豪快な海岸美
ルートにあるのは、松島町、い。すぐ傍には陸前高田出（明治断幕。安否情報コーナーも特

国道

手県を経由して青森市まで続

ピック 」は外観のフレーム
石巻市、南三陸町、気仙沼

身の歌手、千昌夫氏が建て津波」の死者は２万人を超

道２８４号の北上大橋東の高万里の長城を想わせる田老 話 の ふ る さ と ─ 遠 野 風 の 丘 ｣ 事。展示販売コーナーの正面

く５１０・７㌔㍍の国道だ。

市、陸前高田市、大船渡市、た豪華なキャピタルホテル

設、避難場所やきめ細かい道を販売していた。

紙。コメも産地のひとめぼれ
釜石市、宮古市など、被災地

え、１９３３年（昭和８年）もばかり。

１０００もあるが、甚大被害

45

45

29

年、北海道で大 地 震 が あてるか必死に考える。日本人

けを「公共事業」という言葉

龍馬ら志士達の活躍もある

今後、非常に厳しい復興がり三陸・北海道で津 波 被 害 。
と違っても不思議ではない。
に置き換えて非難し、否定すは多くが「天為」ともいえるる風潮が強い。しかし、それ災害で亡くなってきた。科学

待っていよう。ＧＤＰも下がが、彼らの働きだけで歴史がり耐乏生活を強いられる可能動いた訳ではない。幕末期に□江戸で安政の大風災 が 発 生 、■

大低気圧の猛威で本所、深こうした発想の違いは都市は将来世代に対する怠慢とも技術も未発達の時代。災害の町 市）や「越 後 川 口」
（川 口 町）
難所開設や炊き出し、温浴施などが、自 ら 被 災 し な が ら 避駅」。東日本大震災でも東北人が休憩所
グ、新たに立ち上げたツイッ
だ」野田村／「遠野風の丘」
う」下郷町

設の提供などで、被災者から各地で被災者の一時避難や救宮城県大崎市の道の駅「三ターを活用して調べた状況を
遠野市／「厳美溪」一関市／によれば、以下の道の駅が宿援、復旧に活躍した。

本木」は電気や水道が止まっ
ホームページで公開。それら～たが、国土交通省が防災拠点

震災直後はたが、大きな被災は免れたたとして整備した自家発電装置

福島県南相馬市の道の駅

め、市が公式の避難所としてが早速役立ち、職員が総力を福島第一原発から半径 ～40だ。
「ク ロ ス

80

40

クローズアップされたのは

80

30やサービスの手を差し伸べる24

子、もち、野菜などを無償提30れ、自衛隊などレスキュー部

20

電装置、貯水槽、非常用トイ

開放を決め、一時は被災市民

30

１２０人が宿泊した。だが、供。その結果、震災当日は宿泊・炊き出し、「道の駅」防災機能発揮

性もある。

被災した民衆の気持ちが明治

30

川、品川は高潮で海 面 が 一 気55

惨な体験は、先祖もみんな乗

地震、安政東海地震 、 安 政 南ば大虐殺を伴い計 億人もが中国やヨーロッパでは紛争

特の精神性が育まれたのだ。

「天為」の災害受難史、凛として克服
歴史学者ブローデ ル は 、 歴
史をみるとき経済や 地 理 的 要
因を見過ごしてはな ら な い 、
歴史は事象の表層だ け を 追 うのでなく中層、深層 も 見 る こ

1023

おののき、知識人は「今の政とが重要だと指摘す る 。

58
45

56

（ １ 面 から続く）

壊滅的な被害を受けた
岩手県陸前高田市。道
の駅「高田松原」＝写真の右端＝も外壁を残してすべて流された。
（８・９面に震災前後の航空写真）

2
２０１１年（平成２３年）5月

Route Press 21st.
道 21 世紀新聞
第32号
第32号

Route Press 21st.
道 21 世紀新聞
２０１１年（平成２３年）5月

3

る＝図２。

の怖さは波動理論で説明でき
地震発生の約分後には岩手速度は走るより速い＝図３。
渡で ・８㍍、宮城県石巻では 岩 手 県 釜 石 ９・３ ㍍、 大 船①速度と高さ

県釜石港の港町地区に第１波が押し寄せた。

７・２㍍である。

が引かない場所がある。高潮
海底から海面まで同じように
４０００㍍で高さ１㍍の津波

く、 浅 い と 遅 く な る。 水 深る。
地殻変動で生じる津波は、 と高さ。深い海ほど津波は速向に伝わるが、津波は四方八方。風で起きる波は風向き方

第２の怖さは波の伝わり
引き込み、数㌔㍍沖合まで流速さと力で多くのものを海に時間が経つと引き始め、その③引き波の力㌔、東西２００㌔も動いた。
時には堤防を超えて海水が浸動き、波の形も数分から数十が発生すれば、ジェット機並

津波は英語で「Ｔ ｓ ｕ ｎ ａ
今 回 は Ｍ ９・０ で、 震 源 の 東は海底隆起は１㍍程度だが、に進む＝図１。Ｍ７クラスで深とともに地形の影響を受け襲。その波は、進みながら水は、翌日に米国西海岸にも来に対する正しい知識とその怖は時間が経つと薄れる。津波

非日常的で、体験しても記憶持つが、発生確率が低いため津波は想像を絶する怖さを

第３の怖さは、津波はある

地殻変動が起きるとプレー
水してくる恐れもある。
分でゆっくり変化し、波の先されてしまうことだ。

②複雑に来襲波。一瞬にして多く の 尊 い 命
ト（岩板）が隆起することで日頃見る波は風と気圧の気方に伝わる。湖面に投げた石第１の怖さは波の進む速さ

や貴重な財産を奪い 、 今 も 被海面が上昇し、重力の法則にが３６０度波紋を作って伝わ～１００㍍で変化す

災者が長期の避難を 余 儀 な く
より元に戻ろうと海面が下
みの時速７２０㌔で進み、沿形も数されている。改めて 発 生 の メ
岸部の水深１㍍では、２階屋ｍｉ」と表記する。 そ れ だ け
端に位置する水深６０００㍍
さを風化させないよう後世にる波形と同じだ。今回の津波

頭から後ろに同じ高さの波が日本は世界でも有数 の 津 波 大
始める。津波は水深の浅い方根を超える高さ８㍍となり、数㌔繋がっている。津波は長国なのだ。日本で最 初 の 津 波の海底地盤が約５㍍隆起した伝えることが重要である。
◇に曲がる「屈折」と障害物があるとその後ろに回り込む
同センターは昨年、２００

通常の波は、これらの現象
向けを含む教材本を国内外に

スマトラ沖地震を機に、子供８年に多くの犠牲者を出したで強さを弱めるが、津波は波向け発刊した＝写真左。

と変形する。

「回折」、ぶつかると「反射」

長が長いので、強さはあまりを受けた。死者・行方不明者

洋沿岸部において甚大な被害

換 算 さ れ る。 地 震 断 層 は 幅

路大震災の２５０個分以上に地震のエネルギーは、阪神淡ター 八尋明彦）

変わらない。このため、複雑 （財団法人 沿岸技術研究センで脅威的なものとなる。場所
によって津波の高さが高くな
り何波も押し寄せる＝図４。
三陸リアス式海岸、牡鹿半島、石巻湾などはこうした地形のため、事態が悪化した。

東日本の太平洋岸では、Ｍが２万７千人と、平成７年の気象庁調査では、津波の高さ

７・５～Ｍ８・０の宮城県沖地

５００㌔㍍にもおよび、このさらに、最大震度６強を観測

年以内の発生確率は
Ｍ ９・０ と い っ て も イ メ ー

する地震を含めて、マグニチ

震の阪神淡路大震災の４倍以上と規模となる超巨大地震。

波と呼ばれ、波の一種だがそ象変動によって生じ、主に海の記述は約１３００年前の
とされる。

る。

６８４年。１９００ 年 以 降 で
これだけ地盤を持ち上げ

陸上の地盤が沈下し、地形がは、７年に１回程度 の 割 合 で水平に移動する。宮城県牡鹿る、とてつもないエネルギー

乗る北米プレートと 、 そ こ に
半 島 で 東 南 東 方 向 に ５・３ ㍍だ。地盤が跳ね上がった分、沈み込む太平洋プレ ー ト の 境
移 動 し、 約 １・２ ㍍ 沈 下。 沖

今回の津波は、東 北 地 方 が界部に溜まっていた ひ ず み の大きな津波が来襲し て い る 。

エネルギーが発散し て 地 殻 変

図４

Ｍ 大地震
世界４番目
％と評価されていたが、今回

ュード５以上の余震が４００ため非常に広い範囲に影響。

のように三陸沖～茨城県沖にジがわかないが、地震のエネ回以上発生し、毎日のようにいう激甚な災害。

陸沖を震源とするマグニチュ
至る広い範囲で一気に発生すルギーで評価すると、Ｍが１

緊急地震速報が発信されるな

時 分頃に、三ー ド（ Ｍ ） ９・０ と い う 巨 大る巨大地震までは予測できて倍 に な る と い う。 こ の た

大きくなるとエネルギーは約

３月 日

発行：丸善
プラネット

地震が発生した。昭和 年のいなかった。
今回の地震では、位置によ

チリ地震（Ｍ９・５）、 年のど、従来経験したことがない

アラスカ地震（Ｍ９・２）、平め、６千人以上が亡くなった

地震の状況や災害の規模となｍをはるかに越える、

平成７年の阪神淡路大震災はってそして、強烈な津波が襲い、成 年のインドネシア・スマ
ト ラ 沖 地 震（ Ｍ ９・１） に 次っている。

㍍／コード ㍍／投光器５枚／発動発電機１／ケーブル

Ｍ ７・３ で あ る の で、 今 回 の／／まき２㌧／炭１５０箱
４３１／ガスボンベ１４７
㌧車２台／

㌧車１台
【大槌町へ】コンパネ１００／ビニールテープ

同様支援品を送っている。

元町、新地町、田野畑村にも仙台市、宮古市、久慈市、山他に多賀城市、陸前高田市、【 気 仙 沼 市 へ 】 仮 設 ト イ レ 【南三陸町へ】水５㌧

レ

バルーンライト ／仮設トイ【釜石市へ】発動発電機

東北地方から関東地方の太平

ク４２㌧給水車１／１㌧給水タン

ート１００／白布１０００／ 【 相 馬 市 へ 】 日 用 品・ 食 料 ４

仮設トイレ１００／ブルーシ

いで、観測史上世界４番目の支援活動は次の通り。
／バル／軽油４４０㍑／散水車 ／10㍍も移動したとさ社団法人 日本道路建設業協会

10

合では約



60

動を起こし発生した 。 通 常 地

ラインを確保し、太平洋岸の

ーンライト２／発動発電機

号、国道６号へアクセ 【 石 巻 市 へ 】 投 光 器

ルートの東西横軸ラ




10

れる。

路線、国道１６１区間（ 区
国道
スする
インを「くしの歯」状に通じ



10

殻変動は一つか二つ の 震 源 域

間 は 都 道 府 県 管 理 ）、 都 道 府32

地盤沈下によって津波は内

災害時は避難から 救 援 、 復
県道など４９９区間。特に太



99

が動くが、今回は宮 城 県 沖 、旧、復興へのあらゆ る 場 面 で平洋岸の国道 号は津波で５震災翌日の３月 日に東西

１２０団体と加盟企業は、復

飲料水とする活動に取り掛かった。
本来この装置は、アフリカなど電気・石油の利活用が困難で、水事情の極めて悪い国々の住民の命と健康、生活を守るために開発されたものだが、この南三陸町のように、水道施設が破壊され電気・ガス・石油などのエネルギー源が皆無となる大災害の被災地において、緊急的な飲料水を供給する有効な手段となることが、今回の活動を通じて実証された。
このソーラー発電型装置の生み出す毎時 500㍑の浄化水は、約 600 人の歌津中学校の避難者と、近隣の被災者の方々に必須な生活水として大変喜ばれ、また機械操作も難しくないため、数日後からは、地元青年団の方々に運転委託されている。

させる応急復旧工事だ。

旧作業と並行して独自に避難



30

陸部まで深く食い込み、震災

真っ先に道路網の確 保 が 求 め
つの橋梁が流され、路面が陥

国交省の専門家で結成し被参加してもらえる体制を採れ



10

福島県沖、茨城県沖 の ３ つ のられる。過去最大級 の 甚 大 被
没して寸断された。

災地に緊急派遣する「ＴＥＣ

所や被災地区へ救援物資を大警察、消防などの緊急支援がたことが大きい」と話す。



10

図２

害で壊滅状態になっ た 各 地 の─ＦＯＲＣＥ」や地方公共団

量に送り込むなど、さまざま

早急に太平洋岸へ展開できる

◆



60

図１

46

「くしの歯作戦」横軸 道 迅速復旧

道路網を短期間で応 急 復 旧 さ
国交省の緊急災害対策本部
通し、 日に国道 号の大部

ルートをせた官民共同チームの奮闘
は、災害時協定を結ぶ社団法分を一般車両も通行可能にしルート、 日には、海外の救援組織 や メ デ ィ

た。震災１カ月後には原発事

体など、１００を超える官民

東北地方整備局道路部はからも評価されたのは、災害「道路網を早期復旧でき海外

東北地方整備局を中心とし時の特例として民間企業に総よう、東北地方中央を南北に「くしの歯作戦」だ。自衛隊、 力を挙げスピーディに工事にたチームが最優先したのがづくりに従事した。

キ排除など道路啓開、迂回路

な支援活動も繰り広げた。

道建協など道路関連約るようになった。

故規制区間以外は、ほぼ走れ

15り人員、建設機器・資材を集18

11

共同チームが被害調査、ガレう要請した。

めて応急対策支援に当たるよ

15

39 35

10

45
15

95

人日本道路建設業協会など道

日本道路建設業協会の主な

ソーラー発電型浄水 避難所に助っ人

45

路関連団体、企業へ可能な限

国土交通省によれ ば 通 行 不



36

16

24

アからも賞賛されて い る 。

貫く東北道、国道４号の縦軸能になった道路は高 速 道 路

東水戸道路の応急復旧工事「くしの歯」作戦図（４月 11 日現在）

20

図３

面の表層部分だけが動き、波後１カ月以上経った今も海水11降。これが津波となり沿岸部震源域が連動し、南北５００30

カニズムとその怖さ を 紹 介 す

東日本を襲った大規模津大津波 発生メカニズムと３つの脅威

写 真 は 左 か ら順に３月

10

9.0

11
14

東日本大震災と津波による災害で壊滅的な被害を受け、住民の半数以上が避難所で暮らす宮城県南三陸町（佐藤仁町長）では、役場とともに 7 割の住宅が津波でほぼ全壊したため、行政機能もままならず、電気や水道の復旧も困難な事態が続いている。こうした状況
下で、住民の生命を守り維持するために最も基本となる飲料水を、現地で移動型の浄水装置により提供する
ボランティア活動が精力的に展開され、現地の切実な要望と期待に応えて来ている＝写真。
大震災発生から 10 日後の３月 21 日、エスイーバ
イオマステクノ社製の移動型・ソーラー発電型・浄水器を積み込んだ４㌧トラックが、山口市から南三陸町の歌津中学校に到着し、直ちに原水の川の水を安全な45 15 12

日 、 相 馬 沖における（ 海 上 保 安 庁 ＨＰより）巡 視 船 の 津 波遭遇状況

114２０１１年（平成２３年）5月

Route Press 21st.
道 21 世紀新聞
第32号
第32号

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道 21 世紀新聞
２０１１年（平成２３年）5月

5わが国、国土のすがた

南北 ㎞の
細長い列島

雨はすぐ海に出てしまい、洪水が起こる時は一気に大量に水が流れて氾濫を起こす特徴がある。

道を伸ばせば、国の基盤となら れ、 道 路 や 鉄 道 で 結 ぶ と、 米国のインターステイトハイ

る交通手段は船か航空機に限いので、下流で雨が降っていの勾配が緩く、流域面積が広フランスのパリなどは河川る道路網は出来上がっていく
ウエイ（７％）、フランスの都ても上流で降っていることは長 の 比 率（ 構 造 物 比 率 ） は、が、日本においては、そうは市 間 高 速 道 路（ ４ ％）、ドイ

大規模な橋を架けるか大規模いかない。東京と青森や新潟、 トンネルを掘るしか方法がな
ほとんどないため、一気に水い。

にかかり、平地ばかりで直線ている。当然、建設費は余計と圧倒的に大きな数値となっ比べ、日本の高速道路は

ツのアウトバーン（％）にると、どうしても難事業にな山口などを道路で結ぼうとする。

日本列島は南北２０００㌔
かさが増して氾濫することは㍍、東西２０００㌔㍍に及ぶ

脊梁山脈が
中央部縦貫
的 に 道 を 敷 設 で き る 国 と は、近来まれにみる大地震が東

沼市役所職員だった人とは今も懇意にしている。すぐにでも電話をしたかったが、取り込み中に電話するのもはばから れ、 ２、３ 日 た っ て か ら 電話を試みた。
しかし、何度かけてもブー、
ブーという話し中のような反応しか返ってこない。大波が家の中に入ってきて受話器が外れたのではないかと余計な心配もしてしまう。
そうこうしているうちに地日、電話をしてみると通常の呼び出し

震後１週間たった後、私は福武学術文化振興財
音が鳴り、奥様の声が返って日の午団の用件で多摩センターのベ
くるではないか。家が港から日本を襲った３月

わが国は西欧に比べ極端にネッセの社屋にいた。相談も少し離れたやや高いところに

狭い平野に
洪水の危険

この 急 峻 な 脊 梁 山 脈 が 幅
可住地が少ない。ドイツは日終わりに近づいた頃突然ガタ

明らかに異なる。

ない。

％

最大幅約２５０㌔㍍の細長い形状で、フランスやドイツが円形に近いのに比べ、特異
せ き りょう

列島中央部を２０００㍍
るため、太平洋側と日本海側の狭い本州を南北に振り分け
本より国土面積はやや小さい級 の 脊 梁 山 脈 が 縦 貫 していわが国の陸地は海峡によっを結ぶ道路を造る場合、長いているため、わが国の河川は

海峡を挟み
四島に分断

て北海道、本州、四国、九州
トンネルや橋が多数必要になる。

道が必要になることを意味すようとすると、長い道路や鉄の四島に分断され、それ以外あり、難を免れたということ

る、ということだろう。

件がかなり決定的な要素になだった。地震の際は地理的条

ガタとかなりの揺れが起こった。

数が多く（流域面積が狭く）、 が可住地面積は日本の２倍以大きな地震ですねと話はしたが、その後の展開は私の想

海岸は通常は風光明媚な良港とであり、中南部のリアス式

三陸海岸を襲った大津波のこ

何よりも気にかかったのはい。この蔵の伏見男山というもある程度出荷は出来るらし

何とか残っていて、今年の酒所は破壊されたが、蔵の方はは港に近いこともあり、事務

酒蔵男山本店の状況だ。ここもう一つは、気仙沼唯一のをもたらしているが、地震の像を超えていた。

際は波を増幅させて甚大な被つだ。それが残っているかど

害をもたらす。
報道でも宮古、 大吟醸は私の好きな銘柄の一釜石、気仙沼など港湾都市のうか分からないが、蔵の方が落ち着いてくれば、消費する被害の大きさが報じられていた。

ンスに至っては日本の４倍近

住地面積は日本の２倍、フラ分の２しかないイギリスも可

開け、大都市となっているこ

水を流す河川の河口部に町がば、洪水のときだけ、ドンと川の 特 徴 と合 わせて考 えれ

お付き合いがあり、当時気仙わが国では氾濫区域の面積はべ、大きな違いだ。この結果、河岸部に立地しているのに比パの各都市が、かなり上流のる。

ことで応援したいと思っていい。しかも、この狭い平野に％％しかないのに、人に大きな問題がある。

殆 ど重なっている。ヨーロッ日本の大都市は氾濫区域とモロコシが荷役できなくなっの飼料原料となる米国産トウ

地 域 を、 氾 濫 区 域 と い う が、 が 集 中 し て い る の だ ＝ 下 の％、国民の資産の国土の「流 域面 積 が狭 く 急 勾 配でているに過ぎない。しかもダた鹿島の港湾被害である。

口の極めて短い」というわが国河ムの合計貯水量は３００億㌧

今後、パナマ運河を通る

洪水時に氾濫の危険があるとを意味する。

柱がかなり太い。これは、外で、中国の三峡 ダム一つ分の５万㌧級の貨物船の港湾整備（左の７面に続く）

国のほうがデザイン的に洗練

貯 水 量 と 同 規 模 で し か な い。

にはかなりの時間が必要にな図。

されているという問題ではな

日本各地で毎年、渇水問題が起こるのはこのためである。

よる物理的被害と風評被害で末期と台風期に集中して降る

フラインの切断、集落の孤立、海側を襲い、交通麻痺、ライ

大雪が山陰地方を中心に日本

今冬の年末年始、記録的ないる。

心に出荷停止措置が取られてれている葉物野菜や生乳を中ある。現在も放射能が検出さもう一つの被害は放射能に

る。

豪雪地帯に
大都市存在

特性を持つため、しばしば大いる。ちなみに、パリをハリるハンディキャップも持っての国土面積の約

感することは難しいが、日本の地域に暮らしていると、実東京や大阪など太平洋側

けでも多様な形態がある。予

これら農業に関する被害だ

産物の輸入禁止措置が取られ

く、海外でも続々と日本の農が生じている。国内だけでな

上の年間降雨量があり、梅雨水害が発生する。しかも台風

漁 船 の 転 覆、 農 業 被 害 な ど、 いたが、出荷停止措置が取ら

また、当初から予想されての通り道に沿うように日本列

ケーンや台風、サイクロンが冷地域にある。札幌や青森の算があれば短期間に解決できれていない品目でも風評被害襲うことはない。

㍍超の豪雪地帯に百万都市やように、年間累加降雪深が４

五 十 万 都 市 が 存 在 す る 国 は、 る物理的被害、予算が膨大にている。
実はわが国はそれほど水な い。 梅 雨 時 と 台 風 時 に 集

日 本のほかにはま ず ないの％は積雪寒

資源が豊かと言うわけでも中して降る雨を、日本中の約だ。

理的被害、予算と時間があっても簡単に解決できない風評被害。物理的被害は見通しが立つが、一番厄介なのが見通しの立たない風評被害だ。

が日本で発生しているのだ。

今回の地震の対応につい

業用水施設の損傷により冠水

さらに、水没しなくとも農思われる。

改良事業は数年かかるものとい。広範囲に客土を伴う土地

えは種籾の手配の問題もあり

稲、中手、晩生の品種切り替

れぞれ品種特性があり、早いうものではない。稲にはそるが、時期をずらせば良いとは４月で、５月に田植えをす

東日本では通常の冠水時期

被害ではないかと予想する。

できないのが、農産物の風評の放射能問題で最後まで解決

は牛肉を買わなかった。今回の安全を保障したのに消費者

国内消費者だった。国は牛肉を自殺にまで追い込んだのは

ＢＳＥ問題の時、畜産農家

ロンドンやパリ、ベルリンて、農業分野からひと言意見できない水田では稲作ができ

簡単にはできない。

い。

などの都市は、軟弱地盤上に農業分野での被害は２種類を述べさせていただきたい。

ず、該当面積がどの程度になが発生するので水田表土を客

地震が頻発
世界でも稀

なく、地震は起きない。これに分かれる。一つは地震や津るか、現時点では数字は発表

土しない限り稲作はできな

スマトラやニュージーラン

は二重の意味で彼らが優位で波による物理的被害だ。具体されていない。しかも被害エ

東日本大震災に被災された

きな地震がたびたび起こってド、チリなど近年だけでも大あり、私たちが不利であるこ

的には津波による農地の水

皆様に心からお見舞い申し上れ が 広 大 な 平 野 に なった のいるから、世界中で日本と同とを意味する。わが国では軟没、水没解消後の塩害、地震

さかのぼ

時代に 遡 ってみると、関東地方全域も大阪のある河内平野
も、大半が海の中だった。そことがある。それは採卵鶏の害であまり報じられていない

水田や畑以外にも物理的被者になれるかどうかが今、問でコントロールする賢い消費を理解し、自己の欲望を理性

以上の地震は全世界の約は、激しく流れる河川が上流

じような地震が起きているとないと想定して、橋やビルや弱地盤がいつ揺れるかもしれいる。約５０００年前の縄文から土砂を運び続けた結果

錯 覚 を し が ち だ が、 イ ギ リ

リアは岩手、宮城、福島だけげます。

である。長い年月をかけて出ス、フランス、ドイツなどヨーによる地盤沈下、農業用水施
堤防を築かなければならない

われている。

ロッパの主要部分、アメリカ被害だ。卵の価格上昇と品不当然なのである。

でなく茨城、千葉と広範囲に（原耕造・ＮＰＯ生物多様性

設の損傷などである。

足の原因は２つある。一つはのだ。

及んでいるが、この被害につの東海岸、中国のかなりの部

発表では２万㌶の水田が水対して欧州の都市は、軟弱

パリ郊外の高架道路を見る

農業支援センター理事長）

分は、大地震は発生しない。

鶏舎の倒壊で、もう一つは鶏地盤の上に築かれていること

いては殆ど報道されていな
わが国は地震が頻発する地

没し、水没した水田では塩害はまずない。土地は氷河期にと、柱が細くすらりとしてい「安全」と「安心」の違いだったから、地盤が緩いのは来た新たな陸地も、もとは海％かかりさらに時間もかかる物
２０００の小さなダムが蓄えわせて強風の影響を直接受け甚大な被害が発生した。

日本は地球総平均の２倍以

台風通り道
豪雨と強風

然の形なのだ。

75

10

50

く、国土の特徴が要請する必の大都市が立地していること

東京や大阪、名古屋など多く

特に、気仙沼とは 年近く30島が展開しており、豪雨と合⑨

農業被災の甚大さと風評被害る。日本の高架道路は支える上ある。国土面積が日本の３急勾配で極めて短い。降ったかないのに、マグニチュード

ニューヨークる。高速道路延長に占めるト面（プレート境界線）上に位パリ置しているので、国土面積はロンドン

は氷に覆われており、氷河が世界の地表面積の０・の大都市の地盤は極めて強固

４以上の地震の約（国土交通省・財団法人国土技術研究センターＨＰより）で発 生し、マグニチュード６

％が日本

なのだ。

％し

れてできた平野である。西欧退行したとき表面の土が削ら

東京

ンネルや橋など道路構造物延域と地域を結び互いに連携し東日本大震災と三陸海岸

は多数の島嶼部で構成されて④⑦⑧（財団法人国土技術研究センターＨＰより）いる。これらの地域を連絡す

軟弱地盤に
大都市集中

わが国の大都市の多くは⑤「 軟 弱 地 盤 」の 上 に 造 ら れ て

25

20

10

60

標高 500m 以上の高地

円形に近い国土のフランス

②

10

2000

な形をしている。これは、地③①
なら、首都パリから全方位へ

18

糠谷 真平
国民生活センター顧問
11

33

ハンディ９項目 脆弱国土の制約

列島保全への課題 ─ 総集編

河川の水位より低い日本の都市⑥

国の国土のすがたを再認識しよう。その国土観は、次の世代、またその次へと引き継いでいく、教育として残さなければならない。

→ にも三重にも重なって日本人の歴史に大きな影響を与えてきた。我々はこの厳しい脆弱国土の上で、制約を受けながら暮らしている。
大震災を機に、日本人は改めてわがイギリス、フランス、ドイツなどの国々にはない厳しい自然条件を合わせ持
ち、他国に比べ９つの大きなハンディキャップを背負っている。厄介なことに、このハンディキャップは、二重 →東日本大震災では、人知を超えた大規模地震と津波が日本人を襲った。
日本は、美しい四季の移り変わりもある素晴らしい国土だ。
しかし、わが国の国土はアメリカや

6
２０１１年（平成２３年）5月

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道 21 世紀新聞
第32号
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7ＧＰＳ衛星の連続観測を行
いと こ ろ で

南東方向）へ約５・３㍍動き、 る 。

㌢を超えてい新たな開通を目指す新東名高速道路の建設が、静岡県内区間の来年度完成に向け、同県内で順調に進んでいる。特に、東日本大震災で東北道、常磐道が早期復旧でき、
道路ネットワークが救援、復旧に大きな支えになったことが実証されたばかりで、新ス改善、ダブルネット化に結ぶ大動脈の抜本的サービ

東京圏～中部圏～関西圏をた。

ら進められることになっ計画は経費節減に努めなが不可欠とし、新東名・名神

や学識者らが日本の将来に東名が防災面で果たす役割に、期待が高まっている。

よる信頼性向上を目指して殿場ジャンクション（ＪＣ静岡県内の新東名は、御㌔㍍で、西に傾き下がる断層面が推定された。

が約（左の９面に続く）↓本 震 に伴 う 右＝水平 方 向、
左＝上下方向の地殻変動った地域の基準点測量成果の公表を停止した。その範囲した画像を使い、大津波で浸基準点も被災再整備が急務の半分近くが浸水した。

も、観測点の再整備が急務と復興・再生計画策定のためにマップを改定したり、地域の全かなど各市町村がハザード

路の国道１号、１５０号などが大渋滞し社会経済活
動、住民生活が混乱したことがきっかけだ。緊急対策として、走行路がほぼ完成していた新東名の島田市内の一部区間を国道１号の迂回路として開放、万一の際に東名の補完機能を果たす
ことが実証された。
静岡県は東海地震の恐れが指摘される。特に静岡市の薩埵（さった）峠付近は、海岸の狭い範囲に東名、国道１号、ＪＲ東海道線が折り重なるように走っており、東海地震でこれらが麻先行整備区間として工事をＮＥＸＣＯ中日本がは隣接する神奈川、愛知県ていることを挙げる。同県県で作成）も渋滞が発生しを走るため、津波被害も受惧される。

交通が危機に陥ることが危痺すると、太平洋岸の東西

進 め て お り、 橋 梁 や イ ン

とともに製造品出荷額が全

けにくいことが改めて東日

一方、防災面で新東名へ

名上り線で盛り土が崩落

年度開通に一層力を入れ

同県とＮＥＸＣＯ中日本は本 大 震 災 を 機 に 確 認 さ れ、新東名は現東名より山側
ターチェンジ（ＩＣ）の大国トップグループ（３県年の期待が高まっているの

年間１１００回（ＮＥＸＣ

し、焼津～袋井間が５日間⇒

う電子基準点（ＧＰＳ連続観
地震後に地殻変動が継続す

慢性的渋滞にダブル大動脈計画された。
旧日本道路公団民営化のＴ）～引佐ＪＣＴ～三ケ日が、断層面の形状は、日本海％余りが浸水、亘理町

水した地域の面積を分析し概括的に言えば、東北地方なっている。
国土地理院は「早測作業をして、基準点測量成果を改定したい」と話している。

部分ができ、２０１２年度

間計約兆円＝全国の４分

完成が迫っている。

の１）で、貨物・旅客輸送
とも、東名利用率が極めて
静岡県交通基盤部は、新は、一昨年８月の駿河湾地高いためだ。
東名の早期開通が必要な理Ｏ中日本 年資料を基に同

同 県 内 で 年 々 激 し く な り、 震で、同県牧之原市内の東由として、現東名の渋滞が東名の補完を
防災面も期待⇒地 震 や 津波など自然災害が発生した時、 重 要 な 役

準点「牡鹿」が、水平方向（東牡鹿で最大 ㍍東南東にズレ、沈下 ㍍
割 を 果 た すのが地図である。観測で把握し た 災 害 状測点）は２０１０年月現在、 上 下 方 向 に 約 １・２ ㍍ 沈 下 す

況 を 地 図 に落とし込み、それをもとに、人 命 救 助 やる現象は、大規模な地震の後間隔で設置。各種測量の基準
新東名は、１９６９年開が、日本経済発展に伴う交際、特殊法人によるむだ遣ＪＣＴ間１６２㌔㍍を通の東名、名神両高速道路㌢ （余効滑り）が原因の一つと通量の増大で慢性的渋滞状いの例として一時、計画廃

先 端 技 術 を駆使してデータが集められ、被 災 状 況 が 地 震 調 査 研 究 、 火 山 噴 火 予 知 点 志｢ 津川 で｣ も、東南東方 周辺で発生する断層面の滑りして考えられるという。
態になっており、施設や機今回の大地震で、電子基準点で観測された地殻変動デー溝に沿った２枚の長方形に近積のは甲信越、関東、東北の全域

東の太平洋沿岸の結果をまとは東南東に最大５㍍前後ずや宮城県岩沼市も、行政区域めた。それによると、青森県

れ、地域により１㍍前後地盤

災害時にどう避難すれば安から千葉県にかけての６県

急に電子基準点の測量成果をに及ぶ。

で、浸水地域は５６１平方㌔沈下。太平洋沿岸各地で、大改定し、三角点や水準点も改て、これまでに、東北から関㍍に及び、これは東京のＪＲ津波による浸水が広範囲に及動の影響で、観測の基準点そ

しかし、大地震による地殻変も、正確な地図は欠かせない。

別の問題も発生している。
新たな街づくり、復旧・復興

んだ。
平方㌔㍍で最も広く、次いでから国土再生への計画策定に県別では、宮城県が３２７

宮城県の浸水６県で最広域

福島県１１２平方㌔㍍、岩手るという。

西側の地塊が東側 に 対 し て平方㌔㍍、青森県 平方㌔㍍、茨城県 平方㌔㍍、千県

葉県

乗り上げるような逆 断 層 運 動が起こったと考えら れ 、 す べ

平方㌔㍍。市町村別でり量は推定、北側約 ㍍ 、 南は、宮城県石巻市が

国土地理院は定期的に観測のものも動いたのだ。
側が約６㍍。断層モ デ ル か ら㍍、仙台市 平方㌔㍍、福島

結果を公表してきたが、３月

平方㌔推定されるモーメン ト マ グ ニ

県南相馬市 平方㌔㍍、宮城

日以後、地殻変動が大きか

県東松島市 平方㌔㍍、同県通行止めになった際、迂回能 の 老 朽 化 も 目 立 つ た め、 止論も出たが、沿線各都市

北海道から近畿地方にかけて広い範囲で観測された。
タから、国土地理院は震源断層モデルを推定した。速報の本震の後も、本震時の変動

さは、３月 日までに、大き

85

三角点、
水準点）
特に仙台市若林区は区の面 （電子基準点、平方㌔㍍など。

80

10

理 院 に 、 被害の実態と、今後の復旧への課 題 な ど を聞いた。

ＧＰＳ観測点
データで解析

に比べると僅かだが、緩やか
く、総延長約４００㌔㍍、幅ため変更される可能性はあるて、地震がどのような地殻変

約 ～ ㌔㍍、上端部の深さ

地震後も地殻㌢超す変動ができる。地殻変動データは、 な地殻変動が続いている。島動を起こしたか、捉えること
根県「三隅」の電子基準点に最大で宮城県石巻市の電子基

亘理町

19

（右の８面 か ら 続 く ） 山 手 線 の 内 側 の 約 ９ 倍 に 当 た

また、航空機や衛星で撮影降が想定されるという。

けての太平洋沿岸で大きな沈ると、岩手県から茨城県にか

最大震度７）では本震発生時、 さ れ た 本 震 後 の 変 動 の 大 きるという。電子基準点で観測の地殻変動が継続して見られ地震を引き起こした地下の断分に発生し対する地殻変動を計算する

日 時と、東北地方を中心に東向き

電子基準点の解析によっ

向 へ 約 ４・４ ㍍ 動 き、 約変動に加え、地震の震源域やる極めて大きな地殻変動が観の 領 域 を 確定し、土地を測量するにも正確 な デ ー タ
点として活用するとともに、

全国１２４０カ所に約 ㌔㍍

収 集 が 不 可欠だ。東日本大震災でも、ＧＰ Ｓ 衛 星 や研究のための広域地殻変動監

沈下したことが分かるなど、によく見られる。余震に伴う

刻 々 と 判 明している。しかし、観測の基準 点 と な る視など、全国の地殻変動を監測された。

設 備 も 被 災したのだ。復興への歩みは着実 に 始 ま っ視している。

宮城県南三陸町の電子基準て い る 。 データ収集の中核を担う国土交通 省 国 土 地

被 災 者 支 援、復旧・復興計画などが練られ る 。 国 土1.2層の分析や、測量への影響を

20

35

60

チ ュ ー ド は 約 ８・８。 滑 り 分

14

新東名と中部横断自動車道とが交差する吉原ＪＣＴ（上）と、東西を結ぶ幹線道路が集中する「薩埵峠」付近（右）10評価するため活用される。
３月
46

た 東 日 本 大 震 災（ Ｍ ９・０、11

布から計算した上下 変 動 に よ37 39 52

85

14

23

58

17

津波の浸水 平方㌔㍍、山手線内の９倍561る旨を申し合わせた。

12

24

73

28

新東名、静岡県内区間 162 km 来年度開通へ
08

20

20

5.3

75

左は岩手県陸前高田市の高田松原（1977 年
撮影）。右は大震災後の惨状。
（２・３面に
地上からの写真）8
２０１１年（平成２３年）5月

Route Press 21st.
道 21 世紀新聞
第32号
第32号

Route Press 21st.
道 21 世紀新聞
２０１１年（平成２３年）5月

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もその面影を残したまま大切いものを大切にできるのです

非難する人がいますが、その自然の猛威によって簡単に破を絶え間なく受け続けてきたにしていますし、最近ベルリ 非難はまったく間違っていま われわれは、街路景観など維 半壊道路がンが再開発されましたが、幹 す。自然災害のない彼らは古 持したいと思っても、火災や６日で復旧
線街路沿いでは昔の街路景観

す。もっとも有名で 、 も っ と

式年遷宮の伝統を持 っ て い ま

わが国では、数多 い 神 社 がたため」と い う の が も っ とであること（「常若」）を求め精神として、常に新たに清浄が あ る よ う で す が、「 神 道 の命力を蘇らせ、活性化するこ

新しくすることにより神の生て忌み嫌われたため、建物を生命力を衰えさせることとしとは汚れることであり、神ののです。

ではなく、むしろ尊いことなくなることは汚れることなののようにヨーロッパでは、古を維持しようとしました。こ値と考えたからと思います。

しくなる」ことそのものが価行われるのは、とにかく「新伊勢神宮などで式年遷宮がも「新しいことを尊ぶ」文化が、今回の東日本大震災から

路大震災の後がそうでしたとを喜ばざるを得ないのです。 れらの経験を通じて、阪神淡が、われわれは新しくなるこ力を発揮して、必ず力強く再壊されてしまうからです。こも大がかりなのが、 伊 勢 神 宮
も説得力があるように思え観からするなら、川というもる。それまでの日本人の河川間は自然に屈服すべきもの」 め ら れ て さ え い た も の で あ

この伝統的な姿勢は、まだ残重視されればこそ川に対するすめた治水事業にも、舟運がめに明治政府が強力におしす

初期の、産業近代化政策のた

われは景観を粗末にする」と

景観を大切にするのに、われであった。これは、川の自然者は洪水を「なだめる」方式

める」方式であるならば、後れた。前者が洪水を「押し込水の力を弱めることが配慮さ

えって氾濫を許し、むしろ洪どを中心にすえ、大洪水はか

水害防備林や霞堤、乗越堤なさせるのに対し、低水工事はいる。高水工事が堤防を連続

噴火・風水害などの自然災害

クリートの壁は一変して凶器うだろう。延々と連なるコン

続堤防の一角が決壊したらど□もしも、高く築かれた連な信頼が見える。

えば人間の技術に対する絶大への徹底した不信感、逆に言られた。そこには自然の機能

防に木を植えることさえ禁じのほかとして認められず、堤に反するとの理由からもって信じています。

それはなぜかといえば、地震・ び立ち上がることができるとう日本の観測史上最大の巨大

マ グ ニ チ ュ ー ド ９・０ と い

失った方々、被災された方々

げ、家族、親戚、愛する人をた方々に深く哀悼の意を捧

東日本大震災で亡くなられとこわかの式年遷宮です。な ぜ 、 ま だとして育まれた文化をメキシのはときおり大暴れするものされていた。

こ れ を、「彼らは昔からのとになると考えられたのではわれわれ現代日本人 の 観 念 をコの農民文化に求め、両者のであり、大洪水の氾濫は忍ば建物がいまだ使用可能の状

根底から覆すような 衝 撃 を 与
中間的存在、すなわち自然とねばならないこともあり、水ないか、というのです。

ます。

えた。多くの識者が 指 摘 し て
人間との調和に築かれた文化

しかし、たとえばパリの街いるように、この地 震 は 、 わとして日本の文化を位置づけ態であっても、老朽化するこ

れわれのものの考え 方 、 も っ
害防備林や遊水池をいかに巧の伝承のためである と か 諸 説と大きくいえば世界 観 に 影 響ている。

○

は処理するが大洪水はあらか

洪水については、中小の洪水
害防備林も、高水工事の目的□この時期、河川敷内の水採用されておらず、むしろ戒□ 明 治 以 前 の 治 水 工 事 は、 に対する考え方の違いからきみに配置して備えるかが、治じめ氾濫することを予定してている。

□明治以降の堤防に依存す
水の主眼とされていた。明治

畏怖・共生の自然観に戻り復興青写真

る方式はそれまでの治水には

今 回 の 未 曾 有 の 大 震 災 は、 として育まれたのに対し、「人学主義、技術万能主 義 へ の 痛
烈な打撃である。
「水と緑の土」（富山和子著・
中公新書／ １９７４年初版）○に、以下のような記述がある。
○となり、激流とともに都市に瞬にして多くの人命と穏やか

地震が日本を襲いました。一ます。

襲いかかることになる。
な生活を飲み込んだ巨大津波被害を受けました。市街地は○陸地震で津波により大被害をがれきで塞がれ、山間部は崩○

われれば、被災地域の森林が被った重茂半島にある姉吉地○が引いたあとに残されたのは、目を覆うばかりの惨状と無慈悲なまでの街の姿でした。
せられた。復興に当たっては、 と、そのような考えでは対処
どういう状況になっているの街をつなぐ国道も壊滅的なできないだろう。自然を科学

今回の大震災で、われわれ
自然と対立し、自然を人間の□アメリカの社会学者フ
日本人はこのような科学技術

ローレンス ク･ ラッ ク ホ ー ン
区の海抜約にコントロールできるかの考か、これからの地域の復興をにたつ石碑がある。この地区

アス地形に、孤立する街をつ

三陸地方特有の入り組んだリ

向 か え な い こ と に な り ま す。

なぐ国道の寸断で、救援にも復旧にはほど遠く、数カ月は復興に当たっては、今回津波が押し寄せた地域には建物断絶されることになるのでは

ど う 行 っ て い け ば よ い の か、 の住民は今回被害を免れた。

を建てず、海岸地域には十分ないか。

防災林等の整備はどうしていな幅と厚さを持った防災林をえ方を転換し、これまでの日なっていくことだろう。

然を敬い恐れ、自然と共生し、 くのがよいのか等が明らかに
自然から恵みをいただいて生わ らく「高き住居は児孫の和楽

じ そん

想え惨禍の大津波

此処よりきるという自然観に立ち返っ
下に家を建てるな」
年の明治三を検討してもらいたい。

祭が和歌山県で開催されるの面に続く）の３月 日、「被災沿岸部に（左の（右の 面から続く）
延びる国道本が復旧」と国
土交通省が発表しました。東
北中央部の動脈国道４号から
三 陸 沿 岸 部 の 街 へ「 く し 状 」にアクセスする国道が復旧したのです。緊急輸送路をいち早く確保できた恩恵は計り知れなかったことでしょう。東北地方整備局の「くしの歯作戦」と呼ぶタスクフォースのチカラです。
日には震災から１週間も豊かさや木の文化を学び、緑たちに引き継ぐため、森林のつての姿」巡回写真展を、同示する「日本列島の森林─か

真集の中の代表的な写真を展

ＥＸＣＯ東日本が発表した復ずの常磐道が復旧します。Ｎ

経たない６日後、半壊したはと呼ばれ照葉樹、落葉樹、針年、全国植樹祭

再認識された。同機構の青木防災拠点化や緑化の重要性が勝ち得たのは日本の政治指導で数少ない「日本の信頼」を世界へ発信された報道の中近 年、 地 球 温 暖 化 問 題 で、 然を守る人々の緑化への努力

境保全、国土緑化の重要性をして、自然災害への備えや環完遂した方々であったことを日本の道路業務とその仕事を力ではなく、批判の多かったが寄せられました。

で、美しい緑の山々に戻って理解してもらいたい」と話し

東日本大震災で、道の駅の事に対し、大きな尊敬と賞賛

神話

葉樹が優良な木材や紀州備長

して、写真集を刊行した。写正篤常務理事は「写真展を通で順次開催する予定だ。

州 木 の 国 か ら 」。 全 国 植 樹 祭

炭などを生み、自然と県民の真からは、戦争や開発で荒れ森林の管理や環境保全が叫ばきた姿がよく分かる。

周年を記念
は、豊かな国土の基盤である

た裸の山や失われた緑が、自土緑化推進機構と開催県が共れ、関係者は「豊かな森林と被災した子供に救援品運ぶ

松波成行）をまとめてハイスクールサミ カーしたいから皆のユニホー 声を出来る限り訴え続けたい」ネット通じ世界に驚き（国道愛好家ＮＥＸＣＯ東日本提供。

書き添えておきます＝写真は催で行う国土緑化運動の中心ている。
ムとボールがほしい、と言わ同機構と本紙は、全国植樹

木の文化を次代を担う子ども

ットイン東北も開いた。東京

れた。子供たちが少し元気なれない。「おばちゃん、
元気か」考え公言してきた。だが「この避難生活でも、被災した東
常磐道や主要県道が通るが、と電話やメールが届く。励まの地震で引退どころか、続け歳でＮＰＯから退こうとは落ちるのではなく、天井か

震災以前から道路整備は遅れ

しに突き動かされ、世話にななければならないと思った」。

のでほっとした」
東京・御茶ノ水に近い日本ら下がった照明器具に、水平ていた。子供たちにとっても被災地の惨状には絶句する

北の子供達のことが頭から離サッカー協会の中。うずたかに飛んでぶつかった。二度とったサッカー協会と一緒に、

ば か り。
「地方は車とガソリく積まれた救援物資の山に囲危険カ所は多かった。だから

せっせと救援物資を運び続け体験したくない」。自宅は原る。物資もＮＰＯ活動で知りまれ、被災地に運ぶ仕分けのりを」と、ハッピーロードネ

発の退避区域で立ち入り禁止 「 安 心 出 来 る 安 全 な ま ち づ くに。避難所からいわき市の実

ンと道路が無ければ病院や学作業などに忙しく動き回る西合った全国の仲間から、激励

校、買い物さえ行けない。そ本さん＝写真左＝がいた。

ットの活動を始めた。

れほどインフラ整備は身近な家へ、そして三男の大学生のとともに寄せられたものだ。

問題。復興に向け現場の生の福島県・浜通り、広野町で「こどもと一緒に未来のま「ガンバレニッポンのユニいる東京へと、着の身着のま

ホームを着て行ったら、サッ

驚 愕 の 地 震 に 遭 遇 し た。「 留ちを考える」フォーラムの開

原発退避区域から避難生活

下ご臨席のもと、社団法人国暮らしが創出した森林と木のな ど、 県 内 各 地 の「 道 の 駅 」 駆け巡り、偉業ともいえる仕

県白浜町の道の駅「志原海岸」 旧の写真は瞬く間にネットをを機に、植樹祭の前後に、写そう思っていた震災３日後設置し、新たに高台に豊かな本人が抱いていたような、自落し、河川に架かる橋は流出。

か、防災に役割を果たせたの

報開示を願う。

復旧 復･ 興 に 向 け て、「 緑 の できる組み立てキット「組手また、国土緑化推進機構は、 呼びかけている。

町を建設するような復興計画

─ 岩手 緑を残して、安全で、快適なて検討される必要がある。
いまはまだ、被災の状況が十 分 に は 分 か っ て い な い が、 県宮古市。明治
陸大地震と昭和８年の昭和三おけるプライバシー保護のた

これから厳密な現地調査が行

国土緑化推進機構と都道府めの間仕切りや、収納棚など復旧支援として避難所などに

県緑化推進委員会は、大きなを、簡易に組み立てることがていく必要がある。

被害を受けている被災地域の

什 」 を 寄 贈 す る た め、
「緑の

沈静化の方向性が見えなけれ㍍の小高い場所

技術で人間の都合の良いよう

じ ゅ う

都合の良いように改造するこで

間 は 自 然 を 征 服 す べ き も の 」 を万能とする考え方を変えさく募金」により地域の防災林等募金」の使途限定募金としてでなによりも今、避難所生活の森林整備や拠り所となる居位置づけて、ＮＰＯ等と連携

く

で日々不自由な生活を余儀な住地域周辺や学校周辺の緑化

福 島 第 一 原 発 の 事 故 が、 刻も早い沈静化と、適切な情ば、本格的な復興対策というくされている多くの被災者へして取り組んでおり、協力をじゅう

ことにはならないだろう。一の支援を含め、国民全体が力を支援することとしている。

を合わせて復旧 復･ 興を図っ「 国 際 森 林 年 」 で も あ り、 関

10

文化が受け継がれている。

国土緑化推進機構は一昨

回 目 の 開 催。 古 来「 木 の 国 」 契機にしたい」と話す。

同県では１９７７年以来２14を大切にする気持ちを高める「国際森林年」に開く植樹祭
第 回全国植樹祭が５月

町の新庄総合公園を主会場に11

14

的行事。今年は国連の定める60催を続け、昨秋には東北６県

まの避難生活が続く。
自宅近くは国道６号はじめ

め具で固定した大型テレビが倒れ、棚から飛び出した食器

17

森林や緑への国民的理解を深

そして未来へ 紀60
東日本大震災復興支援に向けた「緑の募金」をお願いします。

29

めるため毎春、天皇皇后両陛今開催される。テーマは「緑の係者は一層力が入る。

22日、和歌山県田辺市たきない

62

http://www.green.or.jp/

組手什 製材時の端材活用と林業支援で考案された。
棚や間仕切りなどを容易に作ることができる。

避難者に「組手什」寄贈「緑の募金 」復興へ緑化支援

は、ヨーロッパの文 化 が 「 人に、心よりお見舞い申し上げを与える。それは、 近 代 的 科

新するのかについて は 、 技 術

十分に使用に耐える 社 殿 を 一「新しいことを尊ぶ」文化力

かづの

現代日本人の観念を根底から覆す衝撃

森と水の癒し里西本由美子さん

全国植樹祭（和歌山県）の記念で同県の道の駅で予定される巡回写真展（展示例）にしもと・ゆみこ「常磐道を応援する女性の会」代表などを務める。 現 在 理 事 長 を 務 め る Ｎ Ｐ Ｏ は ２ ０ ０ ９ 年 ８ 月、 広 野 町、 双 葉 町と ３ 者 で、 国 交 省 磐 城 国 道 事 務 所 と 植 樹 帯 へ の 花 植 え、 美 化 清 掃 などの活動をする「ボランティアサポートプログラム協定」を締結した。

60

❺
ＮＰＯ法人
ハッピーロードネット理事長

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２０１１年（平成２３年）5月

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第32号
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等の整備、２５００万㌧に及ぶガレキの処理、インフラの経過した。先行きの 見 え な い
国と地方、官と民の役割分担

方主権、規制緩和で政と官、出来ていない。政治主導、地知恵が出るというものである。

が見えてくれば元気が出る、ることである。見えないもの

復旧等々方針に基づき実行す

不透明感が国民の不 安 感 を 払
そこで、復興の計画である。
目先のことにとらわれがちだが定まっていないことが背景にある。

念し、現場に出来ることは現ある。政治は政治のことに専体、地元住民の意見を踏まえとれた計画を基に、地方自治

ハード、ソフトのバランスのが、国家１００年の観点から、

長さ５００㌔、幅 ２ ０ ０ ㌔

た、絵に描いた餅でない実行

平常時でない、危機管理で生、 ㍍級の巨大津 波 に よ り 、 場 に ま か せ る よ う な 現 実 的 なに亘って３度の連続 地 震 が 発対応がない限り適時、適確な原発事故を含む広域 的 で 甚 大

医療、仮設住宅、仮設トイレ

恵と力の結集によりこの国ある。

る こ と で あ る。 食 事、 衛 生・ 難 を 乗 り 越 え て い く こ と でに、まず復旧の見通しをつけ大きな価値観を共有し、知可能な案を期待したい。

想定外かどうかが 議 論 に なな被害をもたらした 。
っているが、起こっ た 後 の 危
機管理がいただけな い 。
情報の収集、共有 、 発 信 が責任の犯人捜しをする前対応がとれない。

の不安感を増大させ た 。

に起こった東日本地 震 は 、 そ拭できずにいたが、 ３ 月 日

新しい世紀に入っ て 年 が国家百年の計で実行可能案を谷口博昭
る被害を受け、毎日 が 命 を 繋う辛い試練となった 。 そ の 東

切な郷土・仲間の喪 失 」 と い災」。東北出身の筆者には、「大の 海 と 化 し た「 東 日 本 大 震が、大地の震動で脅 威 ・ 怨 念が恩恵を受けてきた 豊 饒 の 海

能汚染の三重被害。 島 国 日 本

未曾有の地震、津 波 、 放 射

宿お母さん百選」の「お母さ紹介してきた「農林漁家民

実践者に直接支援したり、慰議会のメンバーは、被災した

宮城グリーン・ツーリズム協

ど 支 援 物 資 を い ち 早 く 送 り、る岩手県遠野市に水や野菜な

北ツーリズム大学」の縁があえ始めた。新潟県胎内市は「東践者の間でも支援の動きが見リーン・ツーリズム。英国でし、 命 を 繋 ぐ 営 み で あ る グ

村 を 結 ぶ。 命 の 尊 さ を 共 感ボックスを宮城県に送った。

を通じて義援金でシェルター

援の募金活動をし、民間団体

トさんは、震災後直ぐ日本支

れ て い る。 絶 望 か ら 希 望 へ。

受け入れて良いと門戸を開

避難者家族を１年でも無料で間福祉・復興の首都にふさわ国家にする！ 東北こそ、人乗り切り、協働・共生の成熟しいと信じ、動きたい。
辰司（ 東 洋 大 学 社 会 学 部 長・ 青 木
街頭での募金活動。右上の写
ンツーリズム・ネットワーク

ＦＡＲＭ」のジュリエッ

真の右がＬＯＷＥ ＦＡＲＭ
センター代表理事）

ＮＰＯ法人日本グリー経営者のジュリエットさん

Ｅく。英国の農家民宿「ＬＯＷなくぼ」の米倉みつ子さんは、 この大災難を、みんなの力で富山県南砺市の農家民宿「いん」の中にも被災者はいるが、 キャッチコピーが受け入れら

北が、不幸のどん底ともいえ 労のための激励会を行った。 は、「 Escape for the hidden」（ あ の 隠 れ た
countryside!
グリーン・ツーリ ズ ム の 実

田舎へ逃げていこう）という心 と 心 を 繋 ぎ、 都 市 と 農

ぐ危機的状況となっ て い る 。

グリーン・ツーリズム いまこそ国土交通省顧問

全国の「道の駅」で支援募金活動の輪
岐美濃焼街道」の駅 長 丹 羽 正

岐阜県土岐市の道 の 駅 「 土食料品は新潟、沖縄など

応でてんてこ舞いしていた。

るため、詰めかける被災者対
岡県浜松市）、「にしお岡の山」

尻市）、「くんま水車の里」（静（愛知県西尾市）、「いが」（三

孝さんは３月末、ラ イ ト バ ン

ねた。この地区は万 里 の 長 城

田老の道の駅「たろ う 」 を 訪

類を積み込み、岩手 県 宮 古 市

いっぱいに被災地支 援 の 食 品「土岐美濃焼街道」を含む

は使命なのだから」と話す。

と連携、道の駅同士との連携

た 産 品 交 流 用 の 商 品。「 地 域

以上の道の駅から託されてい県豊前市）＝写真、「くにさき」

や「 豊 前 お こ し か け 」（福岡中。「かなん」（大阪府河南町）

連絡会の呼びかけで募金活動

でも、中部ブロック「道の駅」

駅と呼ばれる巨大防潮 堤 も 乗 り
同県東濃地域の道の駅 駅で

重県伊賀市）など道の駅

越えた津波で壊滅的 被 害 を 受を特定できるデータを外部に開示する
こ と は 一 切 い た し ま せん ので、 どし ど

世 紀 新 聞 で は、 毎 号「 人 と 道 」 で ご 報 告 さ せ て い た だ く ほ か、 行 政 やに 関 す る 読 者 の ご 意 見 を 募 集 し、 人 と 「道の駅」関連諸団体にも提供し、今後し遠慮ないご意見をお寄せください。

道の「 道 の 駅 」 な ら び に 近 隣 地 域 活 性 化す。

壊されたり流出した橋梁の応で復旧したが、主に津波で破を受けた道路網が驚きの速さ

当者と相談、可能な応急修理検結果をもとに国や自治体担

誰もが認識しているため、点にも、道路網確保が最優先と被災地への救援物資の輸送

急復旧でも、国土交通省や地に着手。
流出してしまった国道

津波で橋台背面の盛り土が変に献身的に動き、各地域も二十一浜橋（気仙沼市）など

号の全面的に奮闘を支えた。

が総力を挙げて結集。臨機応方公共団体と民間の橋梁業界

東日本大震災で甚大な被害

名様に記念品を贈りま

道のあり方をともに考えるコーナーを的 に 処 理 し、 結 果 の み を 公 表 し、 個 人から抽選でな お、 今 回 の ア ン ケー ト 回答 者の 中かけ」の白石道雄駅長は「１万を 働 き か け ま す。 ご 回 答 は す べ て 統 計に供する資料として活用いただくこと

世紀新聞

号 は『 道 の 駅 と 防災』を実施します。

設 け て い ま す。 第
寄 せ ら れ た ご 意 見 は、 道

はレジ横などに復旧・復興支 （大分県国東市）、「かまえ」（同円札を入れる人もいて胸が熱平成23年５月31日〒102-0075 東京都千代田区三番町７－１朝
日三番町プラザ ＮＰＯ法人 人と道研究会
締切日

国交省東北地方整備局が震では、災害時用に会員会社が日目という異例の短期間で備えていた仮設橋を設置し、
号は特に津の橋梁が橋げたごと流出した（宮城県気仙沼市）など５つ必要なガソリン、宿泊場所、点までの道路網が寸断され、た外れに大規模で点検調査地

同協会は、今回の被害はけ開通させた。

ほか、県道や市町村道などで食料などの調達が至難だったが大打撃を受け、通行不能になった。

同協会と会員会社が被災地に投入した点検調査チーム

きを省略して被害状況の把協定を結び、通常の事務手続

河川・港湾などの関係業界と着手を急ぐ。

た。今後、本格復興への検討、

３３７１橋の被害点検を終え

組、延べ２２８１人に達し、た。

状況の調査に速やかに着手し調査チームを送り込み、被害けた橋梁現場へ自主的に点検に、自社が建設や保守を手がれに呼応し、会員会社が一斉対策本部」を立ち上げた。そ東京・西新橋の本部に「災害人日本橋梁建設協会は直ちに鋼橋業界で組織する社団法取っている。

握、応急修理にあたる体制を共団体は、災害時には道路・ は、４月下旬までに計９３８

国交省の出先機関や地方公のが悩みだったという。

も太平洋沿岸各地で の橋梁

手県陸前高田市）や小泉大橋

波被害が激しく、気仙大橋（岩

洋岸を走る国道

災直後に調べたところ、太平45

ご当地自慢の橋、その橋にまつわるエピソード、橋の疑問など、橋にまつわることなら大歓迎です。宛
先は、〒 102-0075 東京都千代田区三番町７－１朝
日三番町プラザ ＮＰＯ法人 人と道研究会まで。

県佐伯市）などでも募金箱が右の回答用紙に記入し、点線の枠に沿って切応募方法 り抜き、はがき等に貼付し投函してください。
ホームページからも回答できます。

あなたの「気になる橋」をお寄せください。

くなりました」と語っている。

ホームページ（http://www.route-press21st.jp）
http://www.jasbc.or.jp/

けたが、高台の「た ろ う 」 はご意見をお寄せください！

置 か れ て い る。「 豊 前 お こ し「木曽ならかわ」（長野県塩

この新聞は、どこで入手されましたか。

30

社団法人 日本橋梁建設協会

Ｑ２ 平常時から道の駅が準備しておいたほうが良い、最低限必要なものは何でしょうか。（３つお選びください）① 食料などの備蓄 ② 貯水槽や井戸の設置 ③ 非常用発電機 ④ 太陽光発電 ⑤ 簡易シャワー ⑥ 災害用簡易トイレ⑦ ラジオ ⑧ 衛星電話 ⑨ ガスコンロ ⑩ 避難車両や仮設住宅対応可能な広い駐車場 ⑪ その他（自由回答）

橋げた流出・破壊 官民奮闘の短期復旧

Ｑ５10橋がつなぐ みんなの未来

奇跡的に難を逃れた。しかし、 援の募金箱を置いている。

市の一時避難所に隣 接 し て い

第32号『道の駅と防災』アンケート回答用紙
21
三春滝桜 福島県田村郡三春町のホームページによると「４月15日に開花。震災による被災もなく、元気に頑張っています」。エドヒガン系の紅枝垂桜（ベニシダレザクラ）で1922年（大正11年）に国の天然記念物指定。日本三大桜の一つで岐阜県の淡墨桜とともに東西の横綱。樹
齢は1000年以上と言われる＝写真提供：渡辺勝さん

送付先ご記入されましたら、点線で切り取って、はがきなどに貼り付けてお送りください。

32

15

10

Ｑ３ どのようなところにある道の駅を防災拠点化したほうが良いと考えますか。（３つお選びください）① 住宅密集地に近い場所 ② 海岸に近く高台にある ③ 公
民館や学校など連携可能な施設に近い ④ インターチェンジに近い ⑤ 交通量が多い路線 ⑥ 主要な観光地に近い⑦ 災害対策上の重要路線に接している ⑧ その他（自由回
答）

45

10

Ｑ１ 道の駅は防災拠点として、どのような対応をして欲し
いと考えますか。（３つお選びください）① 地域住民のための避難所 ② 道路利用者や住民のための臨時避難所 ③ 災害復旧車両や防災機関（自衛隊、警察等）の拠点 ④ 長期にわたる避難所（仮設住宅設置） ⑤ 情報
提供や炊き出し等の短期利用 ⑥ その他（自由回答）

10

11

10

21
国土交通省や自治体が、道の駅の「防災拠点化」を進めている矢先の大震災でした。道路利用者として、改めて「道の駅と防災」についてどう感じているか、お尋ねします。

芝浦工業大学大学院教授

被災地への支援活動は、全国各地の道の駅でも高まっている。

Ｑ４ 防災拠点としての「道の駅」について、ご意見やご要望などがあれば、ご自由にお書きください。

12「道の駅と防災」を考える読者アンケート17

千年桜 耐えて見つめて 春爛漫

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２０１１年（平成２３年）5月

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☆旅がとりもつ縁

せてください。春から道の駅が、石見神楽の公演もしてい度か利用したことがあります
る の で す ね！ 「 道 の 駅 」 と巡 り で ー す。（ 岩 手 県 岩 手 郡
会社員）
キ

キ

アシガラ

フ ナ ギ キ

フ ナ キ

とぶさ立て 足柄山に 船木伐り
材に伐り行きつ あたら船材をいえば、ドライブの途中に休憩する場所といったイメージ

奈良

正

「とぶさ」
を挿し、
足柄山の神を祀り、樹を伐っが、全国の道の駅でそれに適
当 座 の「 植 樹 儀 礼 」。変「とぶさ」は呪術的な7月
オアシスなんもく

群馬県甘楽郡南牧村大字千原3番地1

主要地方道 下仁田上野線

5月

新鮮野菜に地元かあちゃんのてづくり惣菜が好評
ふじみ

群馬県前橋市富士見町石井1569-1

一般国道353号

7月

赤城山を訪れる観光客のお気軽休憩スポット
池田温泉

岐阜県揖斐郡池田町片山1953-1

主要地方道 岐阜関ヶ原線

7月

温泉、足湯にショッピングの新感覚道の駅
愛彩ランド

大阪府岸和田市三ヶ山町448番3

一般国道170号

5月「岸和田らしさ」を内外の人々に伝える交流の拠点

若狭おばま

福井県小浜市和久里24号45番地2

主要地方道 小浜上中線

営業中

地場特産品販売に加え、農産物加工体験もできる
あらエッサ

島根県安来市中海町118番地1

一般国道9号

営業中

安来節で有名なドジョウを使用した和風レストラン燕趙園

鳥取県東伯郡湯梨浜町引地563番地1

主要地方道 倉吉青谷線

営業中

本格的な中国庭園「燕趙園」と温泉施設が隣接
笠岡ベイファーム

岡山県笠岡市カブト南町245-4

一般国道2号 笠岡バイパス

8月

地域の農水産物を販売する直売所やレストラン
4月

木造瓦葺施設、地元食材を使った農家レストラン
おろちの里

島根県雲南市木次町北原

一般国道314号

ひなの里かつうら

徳島県勝浦郡勝浦町大字生名字月ノ瀬

主要地方道 徳島上那賀線

営業中

勝浦町特産のみかん等の展示販売
みやま

福岡県みやま市瀬高町大江2328番地

一般国道443号バイパス

営業中

全国的にも珍しいハゼの実から作る和ロウソク
いとだ福岡県田川郡糸田町162番地4

一般国道201号

営業中

気軽に地域の多様な味を楽しめる屋台的サービス

ちて、 森 林 を 育 て

若 返 る 若 木 が、 継 が れ

ぞ う しょく増 殖 す る。 そ し て 豊 かな材木供給となる。
ゆ う きゅう

イ

ノ

ト

シマヤマ

万葉人は、森林を「復活・蘇生」させる。

そ せい

人はあやかり「不老」を願望する。

コ ダチシゲイク ヨ カミ

とぶさ立て、舟木伐ると言ふ。能登の島山。
（万葉集・巻十七・四〇二六番）

今日見れば、木立茂しも。幾代神びぞ。
「とぶさ」を挿し、神に願って舟木を伐り出へすという能登の島山よ。今日見ると樹木は繁りに茂っているナア。幾世代を経て堂々の森林になったのか
日本列島は今、強度の地震と大津波襲来で、前代未聞、未曾有の大惨事の渦中にある。
今こそ、「とぶさ」を、すべてのところに、各種おも各様の「とぶさ」を立てよう（万葉研究家）、相模原・横須賀・横浜、窓を開けて部屋を○○○する、家で仕事する、ズレがない、奈良公園にいる、カツオくんの妹。海産物なの「瑠璃も玻璃も照らせば光る」

江戸かるた

いろは歌留多「類をもって集まる」☆学びの場に賛成
私は新潟中越地震 で 被 災 し☆ぜひ見てみたい（万葉集・巻三・三九一番）の場」が加わると、地域のこて、船を造る原木と決めていたその樹を、誰か

まつでしたが、こういった「学びり」はカラーなので分かりやとを知るきっかけにもなりま号の「今年話題のひな祭
段、 段のおひなさが伐って持ち去った。すばらしい船材であった

合する道の駅がどれだけある群馬県利根郡昭和村大字森下2406-2

大阪かるた

ま し た。 経 験 上、「 道 の 駅 の防災拠点化」は大切なことで、うれしく思っていま す 。 新 たすく、す ね。「 読 者 の 声 」 の ト イ レ
のに、惜しいナア。

だれとか。大賛成です。 私 も ボ ラ
まにはビックリしました！
の投稿について外国の道の駅
き こ り

げんぼく

ンティアとして中越 地 震 の 語
我が家にも５歳、３歳の娘がの状況を知ってびっくりしまに「学びの場」機能 が 加 わ る

世 紀 新 聞 ル ー ト プ レスを携帯
り部を始めたいと考 え て い まいるので、ぜひ見てみたいと

旅 行 す る と き は いつも道

す る こ と が 、 習 慣 になってお大学事×

り ま す 。 列 車 の 中 で読むのもす。（ 新 潟 県 長 岡 市
とぶさ（鳥総）。木樵が大樹を伐採する時に、そまつした。日本の道の駅の便利さ
こずえ

思える記事でした。娘たちはの樹の梢を折り根元に挿し、山の神を祀る。この梢

やまびと建設業協会、地元業者のもでしょうか。当地東濃エリア

あぐりーむ 昭和

同協会発行誌「書教」より転載

×

また旅の楽しさが倍加しま
務職・ 歳）がとてもありがたいです。（広き こ り

う一面（災害時の活躍）が紹でも学びの場あるいはセミ

今こそ「とぶさ」を立てようある。

苗木 ――「伐れば植える」は、木樵・山人の作法でな え き

伐り倒す樹の生命を受け継ぐ二代目の若木・後継のい の ちを「ニワトリの鶏頭」に見立てた呼び名。意味は、と さか道の駅が大スキです！ その
島市 会社員・

道の駅を学びの場あるいは☆適合駅どれほど

歳）

土地でしか味わえないおいし
さがたくさんあってイイですよね。（岐阜県郡上市 主婦・歳）
防災拠点として活用すること介されているのは参考になり
ナーや会議ができるようなスは基本的には良いと思いますました。道づくりの担い手の☆建設業者の一面

建設人は今、大きな岐路に立ペースを持っている施設は思常緑の山々が、不変・農業はどうなるのか心配で

城下町小幡の玄関口。国の名勝「楽山園」へ5分

高原野菜や加工品などの産地として知られる昭和村の新鮮野菜がずらりをたれ、生き続けるための異業
い当たりません。それぞれの悠久の「自然観」を産み、す。ＴＰＰ参加は避けて通れ

営業中
主要地方道 昭和インター線
村道森下赤城原線

つ

種転換も話題の一つ。新たな事情を考慮して対策を検討す「読者の声」の皆さんの道ない問題ですが、基盤が弱く、主要地方道 富岡神流線

く

視点と取り組みに注視しているのも良いかもしれません。

の駅への熱意が伝わ る お 便 り
今も問題の多い農業は大丈夫

群馬県甘楽郡甘楽町大字小幡444-1（岐阜県恵那市 無職）

ＮＰ

Ｏ代表・ 歳）ま す。（ 奈 良 県 宇 陀 市

し た 。 一 番 気 に な って出かけが多く、胸に残りま し た 。 息でしょうか。農業は、米だけ

甘楽

今回は「る」の平仮名は「留」から生まれている事をお見せします。

×

す 。 先 日 、 旅 の 折 に隣りの席に 座 っ た 方 が 私 の 読んでいる

ル ー ト プ レ ス に と ても関心を持 っ た よ う で し た 。そこで、「よかったらお読みになりませんか」と声をかけると、「実は 私 も 愛 読 者 な ん ですよ」と言 っ て 恐 縮 し な が ら受け取ら（ 山 梨 県 北 杜 市 の 道 の 駅「 南☆農業は大丈夫？

た こ と は ト イ レ で した。どこ子さんのために福祉 風 呂 が 欲

福島空港や郡山市に近く、自然豊かな田園風景

http://www.shokyou.jp/html/

れ ま し た。 ご く 短 い 対 話 であ っ た が 、 愛 読 者 同士の心の触 れ 合 い を こ の 時 ほど温かく

感 じ た こ と は な か った。ルート プ レ ス が と り も つ縁で楽し

い 旅 の 一 コ マ を 持 つことがで

き 、 満 足 し ま し た 。愛読して無 職・いることを誇りに感じまし歳）
きよさと」で４５０ 匹 の 鯉 のぼりが元気に泳ぎ始 め た ）ＴＰＰ（環太平洋戦略的経の 駅 へ 行 っ て も 、 障害者用ト
しいご夫婦。災害時 に 駐 車 場

済連携協定）参加で、日本のイ レ が 設 置 さ れ て いることがでなく、自然の原風景をなす☆熱意伝わる便り

道 の 駅 巡 り の 大 切 な項目になが埋まってしまうの で は と 危ため、食の安心・安全も大事

展望塔からは、野付半島や国後島を一望できる
営業中（社）全日本書道教育協会

た。（ 北 海 道 桧 山 郡☆障害者に優しく
主 人 が 障 害 者 に なってから

り ま し た 。 道 の 駅 巡りは、な惧する方。どちらも 願 い が 叶
だ と 思 い ま す。（ 福 岡 県 大 牟

営業中

します。

被災者の皆様に

この詩は、九十九歳の詩人柴田トヨさんが東日
あぁ

集『 く じ け な い で 』（飛も の だ。 柴 田 さ ん の 詩

本大震災に際して書いたことでしょう鳥新社）の出版を記念しなんというテレビを見ながらて、「 詩 人・ 柴 田 ト ヨ の天国に行く日ももうすぐ百歳になる私ないだろうか？ 考えます

私も出来ることは人間誰しもの気持です

薬を塗ってあげたい

その傷痕に深くなっていると思います

傷痕がさらに今も余震がきて皆様の心の中はすべての人々に届けたれ立ち竦んでいる日本のに、そしてこの震災に恐詩を被災したすべての人詩を筆写してきた。このは掲載されていないこの開催されていて、詩集に下１階）で７月３日まで

際フォーラムガラス棟地の内３─５─１、東京国術館（東京都千代田区丸くじけないで朗読ＤＶＤ（花信風子）い。
日射しとなりくじけないで！

朝はかならず やってきます

続くでしょうがこれから辛い日々が皆様を応援します

そよ風になってその時は近いでしょう世界」展が相田みつを美唯 手をあわすばかりです柴田トヨを感じられるすぐれた図書を選定し、ご案内いた

道の駅文庫は、そのような視点から、太陽や風

きたいものです。

いつまでも若々しい気持ちで人生の道を歩いてい

熟しながら、健康で、楽しく、美味し く暮らし、

ヘッセは言っています。私たちも、そのように成「人は成熟するにつれて若くなる」とヘルマン・「類をもって集まる」

初 め て 道 の 駅 へ ド ライブしまぜ か 心 が う き う き してとてもうと良いと思いまし た 。 道 の
無職・ 歳）

楽 し み な も の で す 。何か特別

一般国道244号
福島県岩瀬郡天栄村大字大里字天房50-1 一般国道294号“深い悲哀と鎮魂の念い”胸中に秘めて……

18、飯田橋の近くにある有名な坂といえば？

田市

★タテの鍵
１、函館・小樽・札幌

16、おかわり！

駅の北海道内を半年 で 制 覇 す北海道野付郡別海町尾岱沼５番地27
季の里天栄

中京かるた

（飛鳥新社）

２、もらえるお許し

14、５・○○・７

な こ と を や っ て い る時は何倍

おだいとう○ 瑠璃は中国で珍重された宝石。
玻璃はガラスのこと。
解釈は二通り。
①「宝石もガラスも照らせば光る」… 真と贋（にせ）とが光り方により区別できる。天然の宝石か人口のガラスかは照らせば判別できるという意味。
②「照らせば」を「磨けば」に置き換えて「宝石もガラスも磨けば光る」… 才能や素質は違っていても、磨けば（努力をすれば）同じように光る（立派な人間になる）。人
生に希望を持てという諭（さとし）。

柴田トヨ 著

３、梅干に合う葉

13、函館名物、新聞に折り込まれてる「ミチノエキニツドウ」でした

４、「字引」何と読む？

11、独身ではありません、お辞儀する？

26、南武線は川崎から○○○○までを結びます

デジタル

９、ひらがな・○○○○・漢字、千の上、億の下

24、プールでプカプカ。ドーナツじゃないよ

５、果物そこにあるのに○○なんて…？

８、カボチャが南ならスイカは？

るすごいマニアもい る の で すＪＲ新夕張駅とも隣接。夕張メロンや新鮮野菜も!!

23、琵琶湖はこの県にある７、３、島根県にある宍道湖の名産といえば？

63☆駅の便利さ感謝

ひとくちＰＲ
6月18日「ゆうひパーク浜田」は何

供用予定日
一般国道274号!!

応募方法

31号の正解は、能ある○○は爪を隠す

30 28 27 25 23 21 19 18 17
22、勝利を表すアルファベット

８、強制ではありません

20、ソバのライバルなんだ

人と道パズル

32、○○○・マゼンタ・イエロー、「君が代」は私たちの？

６、ほどほどにね

クロスワード29、いい国作ろう、○○○○幕府●クロスワードパズルの答えＡ～Ｊを記入し、①氏
名②郵便番号・住 所③電話番号④ 性 別⑤職 業⑥
年齢⑦趣味⑧この新聞を手に入れた場所⑨今月号
で一番面白かった記事⑩その他のご意見・ご感想を官製はがきに明記し、〒 102-0075 東京都千代田区三番町７－１朝日三番町プラザ ＮＰＯ法人 人と道研究会、５月 31 日必着でお送りください。パズルの正解者には抽選で 30 名様に記念品をプレ
ゼントします。

31、パソコンのモニター

http://zeropage.jp
問題作成・寺崎美保子

28、スーパーで列ぶ「くじけないで」!!

27、トランプのスーツで黒なのはスペードと？

１、ササッと掃くとき、使いますも 得 し た 気 分 で 楽 しさが倍増

計18駅。
「道の駅」は1993年に全国で103駅が登録されたのを○ 性格、気質、趣味の同類の者が自然に寄り集まってくる人間の性向。この絵札の解説… 江戸の泰平の世に異を唱えて横行闊歩した旗本奴（はたもとやっこ）の図。異装の禁止令の出ている中でわざと大びたいを広く剃り着物に下駄ばきのイカレタ服装をしていた、そしてその仲間も集まり○○組といわれグループ化されてもいた。現代の一部の若者の服
装や風俗にどこか似ている。

100ね。これからも私以 上 。 フ ァ１、福井県１、島根県２、鳥取県１、岡山県１、徳島県１、福岡県２の「類をもって集まる」

30
67

し て 帰 宅 し ま す。（ 千 葉 県 佐加駅は北海道２、福島県１、群馬県４、岐阜県１、大阪府１、京都府ンの皆さんの話をど ん ど ん 載

所在地

北海道夕張市紅葉山529

倉市 主婦・ 歳）

録し、全国の「道の駅」は計970駅になったと公表した。今回の追このコーナーでは、道の駅をはじめ、農家レスト
ランや道路などに関する読者の皆様の様々な声を紹介していきます。お便りはハガキで〒102-0075
東京都千代田区三番町７－１朝日三番町プラザ Ｎ
ＰＯ法人 人と道研究会宛てにてお寄せください。
パソコン・携 帯からは、読 者専 用のメールBOX（dokusya@route-press21st.jp）まで。お便りのほか、写真の投稿も大歓迎です。採用分には記念品をプレゼントします。
⇔★ヨコの鍵◆おことわり 「道の駅

手始めに、これまで34回の追加登録。
（下表は国交省ＨＰより）のおすすめプレゼント」

国土交通省道路局は３月３日、新たに「道の駅」18駅を追加登

京かるた

31
29
5月 既存施 地元農家産直の野菜・花苗を来訪者等へ販売。地設は営業中 域食材を生かしたレストランも
一般国道178号
くみはまSANKAIKAN 京都府京丹後市久美浜町浦明1709

道の駅「若狭おばま」
（福井県）

65

は 今 回 お 休 み し ました。

「道の駅」
18駅を追加、全国計970駅◆お便り募集15 12 10

67

59

駅名

夕張メロード

路線名

道の駅文庫

21

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２０１１年（平成２３年）5月

Route Press 21st.
道 21 世紀新聞
第32号
第32号

Route Press 21st.
道 21 世紀新聞
２０１１年（平成２３年）5月

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