連載＝ 震 災 復興の転換点ー ③

いろんなスピードがある、あっていい

京都工芸繊維大学大学院工芸科学研究科デザイン・建築学系准教授／ 1966 年生まれ。

*A

大阪大学卒業。同大学院修了。博士（工学）。
建築計画・地域計画。

The Various Speed Exists. It May Exist

阪田弘一
Koichi Sakata

いっしょなのに反 対の方 向へと長期化が不可避であるならば、学校と調査を実施しました。そこで聞かれた住団地住民の良好な関係づくり（共存関係）

民からのコメントが 以 下のようなものでやそのための環境づくりを構想しておくこした。

復 興への遠い 道のり。その象 徴 的なとが、両者にとって大きな意味を持つの「申しわけないという思いがすごく強い。

存在のひとつが、原則 2 年の設置期間をではと考えたのが研究の発端でした。そ近隣の被災していない人からは不満も出

大きく超えて仮の生活が営まれ続けていこで昨 年、 筆 者も協 働し応 急 仮 設 住 宅ている」「生徒にはたくさん助けてもらっる応急仮設住宅団地です。雲仙・ 普賢の居住支援に取り組んできた 宮城県気たという思いがある。迷惑を掛けないよ

岳で4 年半、阪神・ 淡路で5 年、それを仙沼市内で、学校仮設住宅を対象に学うにしたい」「今、無理に交流しなくても超えることとなる東日本大震災。そこでは校長と団地の自治会長へ両者の交流状いいと思う」（以上、事例 A）。

現在、生活再建の見通しを立てられない況に関するヒアリングを実施しました。学「 申しわけない思いが 強く、この仮 設

災害弱者が残っていくこと、そうした住民

校により差はあるものの、学校行事への住宅に住んでいることを隠すようにしてきへのケアが足りないこと、などが問題視

住民の招待、NPOが学校内で主催するた」「最初のころは文化祭、運動会などされているのはご承知のとおりです。一イベントへの生徒と住民の参加、住民が行事参加していたが、最近はフェンス越方、早急に災害前の機能を再生すること講 師となる総 合 学 習、 団 地 集 会 室でのしに見ることが増えた」「学校側との関係が要請される、復興の象徴的な施設のひ生徒と住民との茶話会などの積極的な取も当初より薄くなってきて、もういいかな

とつが学校です。子どもたちの教育環境組みが確認されました。また、交流の場という思いもある」（以上、事例 B）。

をできる限り早く立て直す必要性は誰もの創出には、キーマンとなる先生等の存が同意するところでしょう。

在や従前からの住民と学校との関係性の急がされる

連載*B

震災復興の転換点

再生を求められる存在と消滅を求めらほか、物理的側面から団地規模、団地れる存在、それが図らずも同一敷地内に周囲に張り巡らされるフェンスの配置等と隣り合うのが学校とその敷地内に建てらの関係も示唆されました 。

れた仮 設 住 宅 団 地（ 以 下、 学 校 仮 設 住 宅 ）です。公立小中学校は学校教育再開へ*C

遅いことは悪いことだろうか
学校仮設住宅が長期化する事態に対して、外部者からの「グラウンドが利用でさらに1 年 後、 多くの 住 民 が 退 所し、 きないことで子どもたちの運動能力に大まだらな入居状況にあるなか、中学校のきな問 題が 生じてくるはずだ 」「 応 急 仮の足か せとなるなどの影 響をかんがみ、 生徒および住民に踏み込んだヒアリング

設住宅を目の当たりにしながらの教育環

消 極 的な建 設 用 地の選 択 肢として位 置付けられてきましたが、東日本大震災でも応 急 仮 設 住 宅の 建 設 用 地が 不 足し、やむにやまれず多くの公立小中学校が利用されました。

いっしょだからできたこと、できなくなること

図1

住民が指導する総合学習の時間［提供＝気仙沼市立小原木中学校］

今後の災害時も学校仮設住宅の発生

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図2

残った校庭を活用して実施する、住民との交流を兼ねた学校行事［提供＝気仙沼市立小泉中学校］

建築雑誌 JABS ｜ vol.131 No.1681 ｜ 2016.03

境は、震災のトラウマを子どもたちに残し側のコメントである、「生活の日常の様子分の浅はかさに気付かされた瞬間であり、てしまうのではないか」といった指摘が散が伝わってきて、いいなと思うことがある」

建築計画研究者による災害復興研究のいとは言え、従前の学校に戻すことの是

すい」「震災前に比べて地域とのつなが当事者の赤裸々な言葉から問題の芽を掘に偏ったものです。何より、不可避の事りが減ったので日常的な交流から行ってり起こして顕在化し、次の災害へ向けて態に対してこうした言説は、本来最もケいきたい」（以上、事例 A）、「今年度は熱制度設計や運用などの提言へとつなげる

アされるべき状況にある被災者を学校や心な先 生が 転 勤したので交 流の機 会がことは研 究の重 要な役 割ではあります。

地 域 再 生 の 足 か せとなる存 在としてクぐっと減ってしまった」「直接的な交流がしかし、計画研究が介入行為であり、人ローズアップしてしまう皮肉な事態を生み少なくなったので集まりの場が増えるとい間の能 動 性が 環 境を不 断に変え創 造し出しています。上記のヒアリングからは、 い」（以上、事例 B）など、団地住民との交ていく存在である*D 限り、その行為自身が背負い込む必要のないはずの罪悪感に流の重要さが継続的に意識されているこ

現場の環境になんらの働き掛けをしてし住民が苦しみ、学校や地域との交流にもとが注目されます。そこには現場の先生

まうことへの想像力は手放してはいけな後ろめたさを感じ出しているという変化が方そしてNPO 等の外 部 者の働き掛けがい。当事者がそこでの生活の意味を否定読み取れます。それは生活を再建する意寄与しています。仮設住宅団地が隣接すし、隣人や自分へのケアすらも手放して欲も奪うことになりかねない変化です。

る事態もある種の学びの場に転化するこしまうことを助長するような言葉を引き出さらにはこうした言説が、通学する生とが可能であることを、こうした学校でのすことに義はあるのか。 今 重 要なのは、徒各人が置かれた生活再建状況のわか取組みに教えられます。まわりがいち早異なる復興のスピードがもたらす軋みにりやすい差異と結び付き、一方から他方い復興に拘泥することで背負わなくてもよ

分け入り、 周 囲との共 存や 生 活 再 建にへの暴 力に転 化する可 能 性もあります。 いはずの後ろめたさを背負わされる存在

対する当事者らの意欲を下支えするよう実 際、 被 害のなかった生 徒やすでに学があることに気づける方が、そして、 一な研究を模索・実践することではないか。

校仮設住宅を退所した生徒と、いまだ学人ひとりの復興や生活再建の歩みにも異例えば、一足飛びに将来の災害への対校 仮 設 住 宅に暮らす生 徒との間に微 妙なる時 間が 流れていることを肯 定できる策を語る前に、生徒たちの希望あるコメな関係性が生じているという話も耳にしま方がいいはずです。そして、これは学校ントを団地に残る住民に伝えるといったさした。福島県からは多くの母子世帯が他仮 設 住 宅、ひいては災 害 時に限った話

さやかな工 夫こそが 求められるのでは、府県へ避難していますが、遠隔避難したではないのだと。というようなことを今も考えています。

震災復興の転換点あり方を問い直すきっかけともなりました。

連載

見されます。確かにその可能性は否めな 「地域の方々よりも距離感が近くて行きや世帯の子どもと避難先の学校の子どもたちと間にもこうした事態が報告されていま足元をみることと先をみることす。これも偏った言 説と相まって生じた

参考文献

非対称な関係性がもたらす排外の力学と「住民の方々はここしか住むところがな考えられます。こうした理不尽な事態をいんです。それを否定するような発言を生 み出さないため、 両 者の適 切な交 流

生 徒 に あえて 求 める 質 問 が 必 要 で すやコミュニケーションが果たす役割は大きか？」。2 年目のヒアリング調査を実施すいはずです。

るに当たり、事前に現場の先生と協議を

その意味で、ヒアリング調査での生徒重ねる際に投げ掛けられた言葉です。自建築雑誌 JABS ｜ vol.131 No.1681 ｜ 2016.03*A

立岩真也『人間の条件*B

前田昌弘ほか「仮設住宅居住者への“間接的支援”の成立要因とそんなものない』（理論社、2010）

課題─東日本大震災における仮設住宅の住環境改善支援に関する実践的研究─」（『日本建築学会計画系論文集』第80巻第715号、pp.1991-1999、2015）*C

阪田弘一ほか「被災時における公立小中学校の校庭に建設された応急仮設住宅団地の実態と共存のあり方─東日本大震災における宮城県気仙沼市を事例として─」（『日本建築学会住宅系研究報告会論文集』10、pp.87-92、2015）*D

舟橋國男編『建築計画読本』（大阪大学出版会、2004）

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