角田市議会基本条例第９条（議会報告会及び一般会議）の一部改正に関するご意見及びその理由並びに議会としての考え方№

意見及びその理由

議会としての考え方

１．条例第９条の改正は反対ご意見をお寄せ頂きありがとうございます。
常日頃、市政運営にご尽力されていることに感謝申し上げます。
今回の改正は、議会報告会をしないための改さて、基本条例第９条（議会報告会の廃止）の一部改正について意見を申し上げます。
正ではなく、むしろ議会報告会と言う名称にこ結論から述べますと、私は本改正条例案に賛同いたしかねます。「議会報告会」廃止理由を一読します
だわらず、例えば議員との懇談会やワークと、出席者が固定化している、街づくりに関する意見が少ない、さらに議論が深まらない等が主たる改正理 ショップ、一般会議などを、いつでも柔軟に回由と承りました。反対理由は次の通りです。
数の制限を設けずに、市民の要望に応じて開催し、または、議員側からの提案で開催出来るよ
２．議論が深まらない要因うにするための改正です。
まず、参加者が固定化しているとのことですが、固定化するとどのような問題が生じたのでしょうか。例
ご指摘の懇談会などの開催場所、開催時間帯えば、同報告会を年数回開催しているのであれば、百歩譲って分からなくもありません。しかし、年に１回 （曜日含む）設定についてや、各年代層が参加の開催でこのような理由はいかがなものか、と思います。いずれにしましても、議会基本条例第９条にはできるよう工夫したり、時間配分等々を十分検「市政の諸課題に柔軟に対処する云々」と、議会報告会の高邁な目的目標があります。この目的に沿うので 討しながら周知、開催してまいりたいと存じまあれば何ら問題は生じないと考えています。むしろ、固定化が問題と断定すること自体が問題だと思ってい す。
ます。したがって、参加者が固定化したから議論が深まらない理由にはならないと思います。
なお、今後とも各議員が市民の皆様と様々なまた、幅広い年代層の参加者が少ないのも改正理由のようでありますが、率直に申しますと、残念ながら 機会を通じて、ご意見や要望等をお聞きして、よりよい街づくりに資するために切磋琢磨して1 その要因は主催する側にあるように考えています。
つまり、報告会の開催場所、開催時間帯（曜日含む）の設定に問題があると考えています。
まいりますので、今回の改正について、ご理解
さらに、各年代層が参加できるような督励をされたのでしょうか。幅広い年代が参加できるような配慮を賜りますようお願いいたします。
が、なされているようには思いません。報告会時の時間配分等々、十分検討されるべきかと思います。例えば、資料等は事前に配布するなど、見直し頂ければ議員の説明時間を出来るだけ短縮できると思います。工夫することによって、報告会が盛り上がり期待通りの報告会になるものと思っています。
また、会場によっては意見等が少ない地区もあるのであれば、議員各位は各地区の問題、課題について調査研究しているものと認識しておりますので、諸々参加者に投げかけられても良いのではないかと思います。
皆さんが、市政運営を真剣に考えているのであれば、このような絶好の機会を積極的に、かつ定期的に開催することが非常に有効なことと思っています。（次ページに続く）

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意見及びその理由

議会としての考え方

さらに、報告会に出席して感じることは、参加者の発言時間や意見交換の時間が少なく残念に思っていました。これでは、議論が深まるはずがありません。十二分に時間が確保できるよう検討されてはいかがでしょうか。
尚、会場設置地区の地元議員の出席については、必ず出席できるよう配慮する必要もあります。
改正案では、「・・・意見交換する場を設定することが出来る」とありますが、裏を返せば「しなくてもよい」、という事になります。これでは現行条例より相当後退した内容となり議員各位の姿勢が問われるものと思います。
３．議員の熱意ある行動に期待
いずれ、本条例の改正は、議会報告会を設定しようとした原点に戻り、市民の立場で検討されてはいかがでしょうか。このようなことがなければ、議員各位は精神的肉体的にも少しは楽になるものと思います。しかし、出席したい市民が一人でもいる限り開催する、と言う議員の熱意を待ち望んでおります。
一昨年の台風１９号は、当管内にも大きな災害をもたらしました。熱心に現場に足を運ばれた議員の皆さんもおり、改めて御礼と感謝を申し上げます。
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反面「市の最高責任者が、当管内においでいただけなかった」、との話も耳にしました。多忙なのは承知しておりますが、数十年に一度の大災害で地区民が疲弊している時であり、一言でも励ましの言葉があればよかったのではないかと思います。誠に残念です。
せめて、被災された地区ごとに懇談会等を開催するなど「被災者の意見を聞く姿勢を見せてほしかった」、と地区民多数の方々の声がありました。これからでも遅くはありません。コロナ禍で課題もあります
が、議員各位も党派を超え街づくり地域づくりに資するためにも、検討されることを要望したいと思います。
繰り返すようですが、いろんな機会を通して市民の意見を吸い上げていただき、よりよい角田市になるよう熱意ある議員各位の積極的な行動に期待しております。

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意見及びその理由議会としての考え方

議会報告会に参加して感じていましたが、確かに参加者が少人数である事と参加者の顔ぶれは毎回同じだ
ご意見をお寄せ頂きありがとうございます。と言うのは分かります。且つ若年層の方が少ないと言う事も分かります。
今回の改正は、議会報告会を開催しないためそのことが改正の理由となっておりますが、市民に参加を求めるのであれば、人を集めるための工夫をし の改正ではなく、いつでも柔軟に開催出来るよておられるのか疑問です。
うに改正するものです。
議会の内容は、ライブ配信等を観て分かりますが、観られない人もいるわけです。議員さんの顔をみるだご指摘の、参加者の固定化や若年層が少ないけでも良い機会なので、継続した方が良いと思います。参加してマンネリ化していると言う現状は分かりま 点については、テーマや開催方法等について十すので、議題の内容も含めて創意工夫して開催されることを望みます。
分配慮し、参加したくなるような懇談会等にな
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直近開催された「東日本台風１９号の災害に対する報告会」は大変有意義でありました。（参加者は少な るように、創意工夫してまいりますので、ご理かったけど）解をお願いいたします。
もう少し継続開催したら如何でしょうか！！
なお、平成30年度は、角田高校生、令和元年
私は、基本条例に基づいて開催しているとは、存じませんでしたが、条例に縛られて、しなくてはならな 度は、金津中学生を対象にワークショップを開い報告会を開催したくないからと言って改正するのは反対です。
催しております。

議会の使命は二つあると思います。
ご意見をお寄せ頂きありがとうございます。
一つは、地方公共団体の具体的政策を最終的に決定する事。
ご指摘の、議会の使命については、肝に銘じ
二つ目は、議会が決定した政策を中心に行う、執行機関の行政財政の運営や、事務処理ないし、事業の実 て、市民目線で市民の立場に立って、市政に反施が、全て適法・適正にしかも、公平・効率的に、そして、民主的になされているか、どうかを批判し、監 映してまいります。
視する事。
この改正により、議会報告会がより進化し、この批判と監視は、非難でもなければ批評や論評でもなく、市民全体の立場に立ってなされる文字通り、市民の皆様と意見交換ができる場にしたいと思3
正しい意味での批判であり、又市民の立場に立っての監視で、あるべきであると思われます。
いますので、ご理解をお願いいたします。
今後共、１６人の議員の皆様には、市民の立場にたって、多いに議論を重ねて頂きたいと思っております。
追伸、個人的に議会報告会毎年楽しみにしておりました。非常に残念です！！
下記のとおり意見を提出する。
ご意見をお寄せ頂きありがとうございます。
１．これまでの議会報告会について、わたしは、各議員の発言の場として評価している。（議員の発言を直これまでの議会報告会に対し、一定の評価を接聞く機会が極めて少ないため）頂きありがとうございます。
２．これを、「場を設定することができる」とすると、議会の諸機能の中の議員の発言に係る努力が相対的
この改正により、市民の皆様により身近な議に減り、市民の発信の努力が相対的に増すと考えられる。（それ自体は、市民の力が増加する事であり評価員として感じて頂けるように、街づくりについ4できるが）て議員の見識を、より一層高めてまいりますの３．上記１、２を踏まえると、一部改正はやむを得ないが、その運用について、「まちづくり」について、 で、ご理解をお願いいたします。
議員の見識を高めるように努力して頂きたい。
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