平成３０年度

河内長野市立東中学校

いじめ防止対策基本方針
平成３０年４月

1. いじめ防止基本方針【さ・し・す・せ・そ】* さ：最悪の事態を想定して法的根拠(1)（「いじめ防止対策推進法」より）* し：慎重に第 13 条学校は、いじめ防止基本方針又は地方いじ* す：素早くめ防止基本方針を参酌し、その学校の実情に応じ、当該学校におけるいじめの防止等* せ：誠意をもってのための対策に関する基本的な方針を定めるものとする。

* そ：組織をあげて対応する■ 「いじめ」とは※いじめ防止対策推進法より児童生徒に対して、当該児童生徒が在籍する学校に在籍している等、当該児童生徒と一定の人的関係のある他の児童生徒が行う心理的または物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものも含む）であって、当該行為の対象となった児童生徒が心身の苦痛を感じているものとする。
※かつての定義「自分より弱い者に対して一方的に」「継続的に」「深刻な苦痛」という要素は、含まれていません。

つまり、いじめの「芽」やいじめの「兆候」、それもいじめになります。
いじめの認知を正確に行うことが極めて重要になってきます。
そのためには組織で認知し対応することが重要です。
■ いじめの「基本認識」① いじめはどの生徒にも、どの学校にも起こり得るものである。
② いじめは重大な人権侵害であり、人として許される行為ではない。
③ いじめは学校、家庭、地域社会などすべての関係者がそれぞれの役割を果たし、一体となって取り組むべき問題である。

 大人が気づきにくい判断しにくい形で行われることが多い！
 ささやかな兆候であっても、いじめではないかとの疑いを持つこと。
 早い段階から的確に関わりを持ち、いじめを隠したり軽視したりすることなく、いじめを積極的に認知することが必要。

◇いじめのレベルを知る◇

※H26 問題行動への対応チャート（大阪府）

レベル１ ことばによるからかい無視 ・ 攻撃的な言動（荒っぽい言葉遣い、乱暴な振る舞い）
レベル２ 仲間外れ・

悪口・

陰口・

軽度の暴言

レベル３ 暴言・誹謗中傷行為（「死ね」「うざい」等の書き込み、集団による誹謗中傷、態様が悪質で被害が大きい）
脅迫・強要行為（態様・被害・影響の比較的軽いものでレベル４に至らないもの）
暴力（蹴る・叩く・足をかける等の態様、被害・影響の比較的軽いものでレベル４の暴力にあたらないもの）
レベル４ 重い暴力・傷害行為
重い脅迫・強要・恐喝行為（金品を求める、屈辱的な行為をさせる等、大きな被害を及ぼすような行為のうち、レベル５に至らないもの）
レベル５ 極めて重い暴力・傷害行為・脅迫・強要・恐喝行為（態様・被害の程度・背景事情を考慮する）■ いじめに対する「措置」
いじめは、単に謝罪をもって安易に解消とすることができない。
いじめが「解消している」状態とは、少なくとも２つの要件が満たされている必要がある。ただし、これらの要件が満たされている場合であっても、必要に応じ、他の事情も勘案して判断するものとする。
① いじめに係る行為が止んでいること被害者に対する心理的または物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む）が止んでいる状態が相当の期間継続していること。（少なくとも３ヶ月を目安とする）
つまり、相当の期間が経過するまでは、被害・加害生徒の様子を含め状況を注視し、期間が経過した段階で判断を行わなければならない。
② 被害生徒が心身の苦痛を感じていないこと
いじめに係る行為が止んでいるかどうかを判断する時点において、被害生徒がいじめの行為により心身の苦痛を感じていないと認められること。被害生徒本人およびその保護者に対し、心身の苦痛を感じていないかどうかを面談等で確認する。

-2-

2. いじめ・不登校対策委員会の設置

校 長（校務分掌全体図）
教 頭

笑顔に会える学校づくり

職員会議

学年
会
議

プ

いロ

じジめェ

不ク

登ト

校委

対員

策会

委
員
会

指導部

保護者・地域・関係機関との連携

学生

特教習

徒

活

務

指指指部

導導

導部部部

(1) 設置目的（役割）
学校全体で総合的ないじめ・不登校対策を行う中核のチームとして位置づけ、組織的な対応を行う。
(2) 構成員
校長・教頭・生徒指導主事・学年主任・児童生徒支援加配教員・支援教育コーディネーター・養護教諭・不登校担当・スクールカウンセラー・関係教職員(3) 活動内容① いじめ基本方針に基づく取り組みの実施や具体的な年間計画の作成・実行・検証等を行う。
② いじめ・不登校の情報の把握や相談・通報の窓口となる。
③ 個別事案において、事実確認や対応策等の検討を行う。（時系列で整理・記録）④ 教職員の資質向上のための校内研修を行う。
(4) 開 催年度初めの開催に加えて、月１～２回程度、いじめ・不登校対策委員会を開催する。その際には、いじめ・不登校の情報把握に努め、今後の指導・支援方針を検討する。いじめ事案発生時（レベル２以上）は臨時に設ける場合もある。
-3-

《いじめ対応の基本的な流れ》-4-

3. 年間計画


組織体制の整備

年間計画の立案・実施を行い、学校全体でいじめ不登校問題に取り組むこととする。

【学校全体（指導部等）
】
行事予定
4月

いじめ・不登校対策委員会➀

未然防止


職員会議
家庭訪問

指導方針・指導計画等の確早期発見
認の周知道徳・総合・特別活動の学

習計画への反映
5月

ＰＴＡ総会



いじめ・不登校対策委員会➁
1 年宿泊学習

集団づくり（学年・学級）

２年校外学習アンケートの実施
全把握

地域への相談窓口の周知

カウンセリングの実施

いじめアンケート

３年修学旅行

集団づくり（学年・学級）

カウンセリングアンケートの実施

いじめ不登校対策委員会➂
7月

いじめ防止基本方針の趣旨

家庭訪問での家庭状況の説明

カウンセリング
6月

生徒・保護者への相談窓口

全（全）

ＱＵテスト

２年職業体験学習

集団づくり（学年・学級）

期末懇談



犯罪防止教室いじめ・不登校対策委員会➃



教職員研修



期末懇談での情報把握

カウンセリングの随時実（QU テスト＆学年会議）
8月

小中合同リーダーサミット

9月

体育大会



集団づくり（学年・学級）

いじめ・不登校対策委員会➄



生徒情報の共有



スマホ携帯安全教室（保護施者向け）
10 月

合唱コンクール



集団づくり（学年・学級）



いじめ・不登校対策委員会➅

カウンセリングの実施（全）カウンセリング（１，２年）
11 月

土曜参観



集団づくり（学年・学級）

いじめ・不登校対策委員会➆



アンケートの実施
全12 月

期末懇談

1月

いじめ・不登校対策委員会➈

親楽習（保護者向け）



学校教育自己診断（いじめいじめ・不登校対策委員会➉

施

期末懇談での情報把握

カウンセリングの随時実の実態調査）


アンケートの実施
全2月

カウンセリングの随時実

いじめアンケートいじめ・不登校対策委員会➇

いじめアンケート

クラス分け会議施

カウンセリングの随時実
施

3月

いじめ・不登校対策委員会⑪

クラス分け会議

カウンセリングの随時実
施-5-【各学年（道徳、総合、特別活動等）】
1年
4月



学級開き（担任の思いを伝2年
える）

学級開き（担任の思いを伝3年
える）

学級開き（担任の思いを伝える）



学年オリエンテーション

学年オリエンテーション

学年オリエンテーション

仲間づくり（生徒のやりと

仲間づくり（いじめを許さ

仲間づくり（いじめを許さりからいじめを許さない取り組み）
ない姿勢を涵養する）


スマホ携帯安全教室ない姿勢を涵養する）


スマホ携帯安全教室

修学旅行に向けた取り組み（平和学習、民泊、クラスミーティング等）

5月



班長会議、班づくり

班長会議、班づくり

班長会議、班づくり



仲間づくり



仲間づくり



仲間づくり



人権教育（支援学級）



校外学習に向けた取り組み



修学旅行に向けた取り組み

宿泊学習に向けた取り組み（学年レク等）（学年レク等）（平和学習、民泊、クラス職業体験学習に向けた取りミーティング等）

組み（キャリア学習等）
6月

カウンセリング

カウンセリング

カウンセリング

男女共生教育（自分につい

職業体験学習に向けた取り

進路学習



体育大会に向けた取り組みてい）

組み（キャリア学習等）


男女共生教育（男女の付き合い方）

7月



体育大会に向けた取り組み



（団の結成、運営等）
8月

体育大会に向けた取り組み（団の結成、運営等）
（団活動）
9月



体育大会に向けた取り組み

合唱コンクールに向けた取

人権教育（国際理解）

カウンセリング

人権教育（親楽習）



進路学習

1月

平和学習

2月



学年行事に向けた取り組み

12 月

3月

平和学習



体育大会に向けた取り組み

合唱コンクールに向けた取

進路学習



学年行事に向けた取り組み

※詳細については、教育計画（道徳教育目標）参照-6-

体育大会に向けた取り組み（団、学年種目等）

り組み

体育大会に向けた取り組み（団活動）（団、学年種目等）

り組み
11 月

体育大会に向けた取り組み（団の結成、運営等）（団活動）（団、学年種目等）
10 月

体育大会に向けた取り組み

合唱コンクールに向けた取り組み



進路学習



部落問題学習



進路学習



進路学習



男女共生教育（自分の未来について）



お別れ会に向けた取り組み

お別れ会