資料２－３
第 40 回世界遺産委員会審査資料の翻訳は、文化庁及び山梨県・静岡県による仮訳である。
39. Fujisan, sacred place and source of artistic
inspiration (Japan) (C 1418)
Year of inscription on the World Heritage List 201339. 富士山－信仰の対象と芸術の源泉 (日本)
(C 1418)
世界遺産一覧表記載年 2013年

Criteria (iii)(vi)Year(s) of inscription on the List of World Heritage in
Danger N/APrevious Committee Decisions see page
http://whc.unesco.org/en/list/1418/documents/

評価基準 (iii)(vi)
危機遺産記載年International Assistance
Requests approved: 0
Total amount approved: USD 0
For details, see page
http://whc.unesco.org/en/list/1418/assistance/

国際的援助

UNESCO Extra-budgetary Funds
N/A

ユネスコ予算外の基金

該当なし

以前の委員会決議
http://whc.unesco.org/en/list/1418/documents/
承認済の要請数：0
承認金額の合計: 0 US ドル
詳細はhttp://whc.unesco.org/en/list/1418/assistance/
を参照
該当なし

以前に実施されたモニタリングの現地調査

Previous monitoring missions
N/A

該当なし

Factors affecting the property identified in previous
reports

以前の報告書において特定された資産への影
響要因
該当なし

Threat identified at the time of inscription of theproperty:
Lack of a fully functional management system
Illustrative material see page
http://whc.unesco.org/en/list/1418/

資産記載時に特定された脅威Current conservation issues
On 27 January 2016, the State Party submitted astate of conservation report, which is available at
http://whc.unesco.org/en/list/1418/documents. The
report addresses the Committee’s specific requests
at the time of inscription (Decision 37 COM 8B.29)
as follows:

現在の保全上の課題

十分に機能する管理システムの不備

図等の資料
http://whc.unesco.org/en/list/1418/を参照

The State Party’s response outlines thedevelopment of (i) a detailed Vision based on theidea of the mountain as a “sacred place” and a“source of artistic inspiration”; and (ii) strategies forthe property, to be implemented in collaboration withkey stakeholders. On this basis, a revision of theComprehensive Preservation and Management
Plan was carried out, according to which theproperty’s 25 components will be managed as acultural landscape and as an entity, with fullparticipation of all local communities. This will allow
management to cover both the property and its
buffer zone and to respect the relationships
between component parts in spiritual and aesthetic
terms ;
One of the Vision’s goals is to control the number ofvisitors ascending the mountain and the way theyapproach their journey, based on cultural traditions
dating back to the 17th century and on the need topreserve scenic landscapes. A three-year research
programme (2015-2017) on the carrying capacitiesof the upper access routes is currently underway
and, by July 2018, indicators will have been

1

2016 年 1 月 27 日に締約国は保全状況報告書を提出した。保全状況報告書は、
http://whc.unesco.org/en/list/1418/documents.
で閲覧可能。報告書は、記載時に委員会が行った特定の要請（決議 37 COM 8B.29）への対応を以下のとおり取りまとめている。
締約国の回答は、(i)「信仰の対象」と「芸術の源泉」としての山岳の捉え方を基本とする詳細なヴィジョン、(ii)主要な関係者との協働の下に実施する資産の各種戦略の策定に係る概要を示している。これに基づき、包括的保存管理計画の改定が行われ、本遺産の 25 の構成資産は、ひとつの文化的景観として、かつひとつの存在として、すべての地域社会（コミュニティ）の参画の下に管理される。この結果、資産及びその緩衝地帯の両方を包括した管理、及び精神的・審美的な観点から構成資産間の関係を尊重した管理が（それぞれ）可能となる。

ヴィジョンの目的のひとつは、17 世紀に遡る文化的伝統に基づくとともに、風光明媚な景観の保存への要請にも基づき、登山者の人数及び来訪の在り方を制御することにある。上方の登山道の収容力に関する 3 年間の研究計画（2015年～2017 年）が現在進行中であり、2018 年 7月までに、１日あたりの登山者数の指標を策定

第 40 回世界遺産委員会審査資料の翻訳は、文化庁及び山梨県・静岡県による仮訳である。
developed for the daily number of climbers.
することとされている。富士山の文化的価値のIncreased awareness of the cultural values of the
普及啓発が進むことにより、登山者によるごみ
mountain has already resulted in a decreasedの量は既に減少した。下方の巡礼路のかつてのamount of littering caused by climbers. A research
ネットワーク（複数の時代の異なる宗教的信条
programme on the former network of lower pilgrimを含む）に関する研究計画も進められており、routes (encompassing different religious beliefs over
様々な構成資産間の関係が明らかになってきvarious periods) is also underway and has clarified
た。この作業は、将来的にインタープリテーシ
relationships between various component parts.
ョン・センターの整備へと繫がり、来訪者に対This work will eventually lead to the development ofinterpretation centres and encourage visitors toして構成資産群及びそれらと登山道とのつな
explore these components and their links to theがりを探索するよう促す結果となる。
ascending routes ;Development control measures have been
資産範囲及び緩衝地帯の一部では、開発に対すstrengthened within parts of the property and theる制御の方策が強化された。山梨県は富士五湖
buffer zone. Yamanashi Prefecture has adopted a
沿岸を含む資産の一部及び緩衝地帯の開発をnew ordinance governing development for part of規制する新たな条例を採択した。今後さらに持the property and the buffer zone, including the area
続可能な土地利用を促進するため、景観計画のalong the shorelines of the Fuji Five Lakes
策定及び景観条例の制定が進められている。
(Fujigoko), and further landscape plans andordinances are being developed to encouragesustainable land use ;Longer-term conservation projects are being
planned for Oshino Hakkai springs, Shiraito no Takiwaterfalls, fifth station of the Yoshida Ascending
Route, and the Mihonomatsubara pine tree grove ;忍野八海、白糸ノ滝、吉田口登山道五合目、三保松原では、長期的な保全事業が計画されている。

Monitoring indicators have been strengthened and adisaster risk management strategy has beenprepared.

経過観察指標が強化され、災害危機管理戦略が策定された。

Analysis and Conclusions of the World Heritage
Centre, ICOMOS and ICCROM

世界遺産センター・イコモス・イクロムの分析及び結論

The State Party has produced a detailed andcomprehensive report on work undertaken since theinscription to address the requests of theCommittee. In particular, the development of a
Vision to overarch a holistic management approachis very welcome. This allows the management of theproperty as a cultural landscape to bring together
work related to various different disciplines such as
research, interpretation, visitor management,
strengthened protection, and conservation in an
iterative process whereby each disciplines
reinforces the others.

締約国は、記載以降、委員会の要請に応えるた
めに取り組んできた施策について、詳細かつ包括的な報告書を作成した。特に、全体的な管理手法を包括するヴィジョンの策定を大いに歓迎する。これにより、調査研究、インタープリテーション、来訪者管理、強化された保護、保全等の種々の異なる領域に関連する作業を、それぞれが他を強化できるような相互作用の過程にまとめ、文化的景観として資産を管理することが可能となる。

The revised Management Plan is now acomprehensive document that clearly sets out thescope of the property, its OUV and the attributes ofthe various components sites in the context of theirhistory. It clearly articulates the need for“sustainable [good] relationships between people
and Fujisan by looking forward at land utilization
based on the historical land utilization of the areasat the foot of the mountain, together withmaintaining and improving upon the hallmarks ofbeauty and divinity possessed by Fujisan”.

改定された管理計画は、今や資産の範囲、顕著な普遍的価値、種々の構成資産の歴史的文脈における顕著な普遍的価値の属性（アトリビュー
ト）を明確に示した包括的な文書となっている。そこには、「富士山が持つ「神聖さ」・「美しさ」という特質を維持・向上させるとともに、富士山の山麓の区域の土地利用の歴史を踏まえた土地利用を展望し人間と富士山との持続可能で[良好な]関係を築いていく」ことの必要性が明確に示されている。

The issues that are being addressed cannot beeasily “solved” or “completed”. The crucial need is toembed them within the management framework and現在取り組まれている課題は、容易に「解決」又は「完了」できるものではない。必要不可欠2第 40 回世界遺産委員会審査資料の翻訳は、文化庁及び山梨県・静岡県による仮訳である。
to monitor the impact of work being undertaken.
なのは、それらを管理体系の中に位置付け、作Some progress has already been made with the
業を実施しながら、その効果を経過観察（モニvoluntary reduction of litter on the mountain asタリング）することである。文化・自然の両面
climbers become more aware of cultural andの課題について登山者の意識向上により、山岳
environmental issues, in the coordination of（富士山）のごみを自発的に減少させることは
management for mountain routes, mountain huts
既にある程度進展している。それらは、登山
and tractor routes; in assembling research on the
道・山小屋・トラクター道の管理に関する調整
multiple lower level routes and shrines to allow an
を行うこと、道が使われていた頃の信仰上のア
understanding of religious approaches and different
historical approaches during which the routes were
プローチや異なる歴史的アプローチを理解でused; and in strengthening coordination between
きるようにするために、多くの部分から成る下
different authorities to promote more effective use of
方の登山道及び神社に関する調査研究をとり
planning policies. The removal of electric wires from
まとめること、政策立案のより効果的な利用を
key views of the mountain has also had a significant
促進するために、異なる機関間の連携を強化す
impact.
ること、などの点において進展している。主要な視点場からの電線の撤去は重大な効果をもたらしている。
The scope and extent of the outlined programme
are both impressive and absolutely necessary if themountain –both its upper summit and lower flanks–is to be understood as a whole and as a place ofreligious and artistic inspiration in tune with its
natural and cultural environments. The development
pressures around the property are considerable andit is acknowledged that work on mapping the lower
pilgrim routes must be done as soon as possible
before development severely compromises
essential links.

もし山岳（富士山）－上方の山頂部及び下方の山腹の両方－を一体的なものとして、（同時に）その自然的及び文化的な環境とともに真に信仰及び芸術の源泉の場として理解しようとす
るなら、計画に要約された範囲・程度はともに印象深いものであり、無条件に必要なものである。資産周辺の開発圧力は相当なものであり、下方の巡礼路を図化する作業については、開発により本質的なつながりが著しく損なわれる前に、できる限り早急に実施する必要性が認められる。

There has clearly been considerable energy put into
addressing the issues since the inscription and this
implies significant coordination between all themany authorities involved in the management of theproperty. If the momentum is to be maintained, there
will be a need for strong coordination from theFujisan World Cultural Heritage Council andeffective sharing of information.
It is considered that the multidisciplinary work beingundertaken is exemplary in its scope, aims andambitions. In bringing together experts andcommunities, cultural and natural dimensions,spiritual and recreational needs, development andconservation on the large canvas of Fujisan and its
buffer zone, it is providing an excellent example of
how the management of a property can deal not
only with conservation but can add value throughenhanced cultural identities and socialresponsibilities.

記載以降、諸課題を解決するために相当な精力が費やされたのは明らかであり、このことは資産の管理に関わるすべての多くの当局の間で相当な調整作業があったことを暗示している。
もしこの機運を維持しようとするのであれば、富士山世界文化遺産協議会による強力な連携と、効果的な情報共有が必要であろう。
現在進められている総合的・学際的な作業は、その規模・目的・熱意において模範的であると考えられる。専門家と地域社会（コミュニテ
ィ）、文化的側面と自然的側面、信仰上の要請とレクリエーション上の要請、開発と保全を、富士山とその緩衝地帯から成る大きなキャンバスの上に統合するという点において、それ（総合的・学際的な作業）は資産の管理が如何に保全に対処し得るのかのみならず、文化的アイデンティティ及び社会的責任の強化を通じて如何に付加価値を創出し得るのかについての優れた模範であることを示している。

It is suggested that, as much as feasible, the work
being undertaken and the lessons learnt should beshared with other extensive cultural landscapes thatshare similar conservation and management
challenges.

現在進められている取組と得られた教訓は、保全・管理上の類似の課題を持つ他の広大な文化的景観（の事例）とも可能な限り共有すべきであることを示唆したい。

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第 40 回世界遺産委員会審査資料の翻訳は、文化庁及び山梨県・静岡県による仮訳である。
Draft Decision: 40 COM 7B.39
決議案：40 COM 7B.39
The World Heritage Committee,
世界遺産委員会は、
1. Having examined Document
１．文書 WHC/16/40.COM/7B を審議した結果、WHC/16/40.COM/7B,
2. Recalling Decision 37 COM 8B.29, adopted at its
37th session (Phnom Penh, 2013),

２．第 37 回会合（プノンペン、2013 年）において採択された決議 37 COM 8B.29 を想起しつつ、

3. Acknowledges the well-detailed and informative
progress report from the State Party on workundertaken to address the requests of theCommittee at the time of inscription;

３．記載時の委員会の要請に対応するために進められている作業に関し、締約国から提出された極めて詳細かつ情報量に富んだ進捗状況報
告書に謝意を表し、

4. Welcomes the considerable efforts and progress
made by the State Party in putting in place aninter-disciplinary and sustainable management
system that draws in local communities andconsiders both the property and its buffer zone asan overall cultural landscape unit;

4.地域社会（コミュニティ）の参画を促し、資産及び緩衝地帯の両方を全体的な文化的景観のユニット（単位）として捉える学際的かつ持続可能な管理システムの整備のために、締約国が行った相当の努力と進展を歓迎し、

5. Also welcomes the focus on bringing together
experts and communities, cultural and naturaldimensions, spiritual and recreational needs,
conservation and development;

５．更に、専門家と地域社会（コミュニティ）、文化的側面と自然的側面、信仰上の要請とレクリエーション上の要請、保全と開発の融合に重点を置いた点を歓迎し、

6. Also acknowledges the significant coordination
between the many authorities involved in theproperty in taking this work forward and considers
that if the momentum is to be maintained, there will
be a need for strong coordination from the FujisanWorld Cultural Heritage Council and effective
sharing of information;

６．更に、この取組を進めるうえで、資産に関係する多くの機関の間で相当の連携があったことを認め、この機運を維持しようとするならば、富士山世界文化遺産協議会による強力な調整と効果的な情報共有が必要となるであろう
ことを考慮し、

7. Also considers that the approach being promoted
provides an excellent example of how themanagement of a property can deal not only withconservation, but can add value through enhancing
cultural identities and social responsibilities;

７．更に、現在推進されている方法は、資産の管理が保全に対処し得るのかのみならず、文化的アイデンティティ及び社会的責任の強化を通じて如何に付加価値を創出し得るのかについての優れた模範であることを考慮し、

8. Encourages the State Party, the World Heritage
Centre and the Advisory Bodies to find opportunities
to share Fujisan’s practices with other extensive
cultural landscapes that face similar conservationand management challenges;

８．締約国、世界遺産センター、諮問機関に対し、富士山における実践を保全・管理上の類似の課題に直面している他の広大な文化的景観（の事例）とも共有する機会を見つけるよう奨
励し、

9. Requests the State Party to submit to the World
Heritage Centre, by 1 December 2018, an updated
report on the state of conservation of the property
and the implementation of the above, for review by
the Advisory Bodies.

９．諮問機関による確認のために、2018 年 12
月 1 日までに資産の保全状況及び上記の（事項の）実施状況に関する最新の報告書を世界遺産センターに提出するよう締約国に要請する。

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