資材価格はどう決まってきたのか

水道用硬質塩化ビニルライニング鋼管価格の長期時系列決定要因分析
財団法人経済調査会 第二調査部
設備調査室

村 山 忠 嗣

ここから２年後の昭和34年のことである。その1

給水管の歴史後，昭和39年に日本住宅公団（現都市再生機構）の大阪支社が集合住宅の給水配管として最初に採昭和40年代前半までは，給水管といえば「亜鉛用したのを皮切りに，数年で全国の公営集合住宅めっき鋼管」であった。当時は水源の汚染が社会にも普及が進んだ。また，昭和47年に㈳日本水道問題となっており，滅菌のために水道水への塩素協会が JWWA K116として規格制定したのに続注入量が増加した時期でもある。ところが，このき，翌48年には建設省（現国土交通省）も機械設

塩素は亜鉛を水に溶出させるという性質を持つ。

備工事共通仕様書 において給水用の配管材料と塩素により溶出した亜鉛は水道水を白濁させ，こして追加規定した。同仕様書が昭和52年版で給水れがおさまるとめっき剥離箇所の錆による赤水発用配管材として指定を受けると，全国の公共工事生が問題となった。㈳日本水道協会は，これらの全般にも急速に普及していった。時期を同じくし対策に向けて昭和44年に特別調査研究委員会を設て，日本水道鋼管協会が類似管種である水道用ポ置，問題解決に向けて検討を繰り返したが，亜鉛リエチレン粉体ライニング鋼管（以下，「ポリラ溶出を完全に止めることは困難なため耐食・耐久イニング鋼管」という）を WSP016として規格性に優れた管種の開発が必要との結論に達した。

制定，文部省（現文部科学省）が給水用として本ここで注目を集めたのが，水道用硬質塩化ビニル格採用した。建設省が昭和56年版共通仕様書で採ライニング鋼管（以下，「塩ビライニング鋼管」

用すると，翌57年には JWWA 規格でも制定されという）である。

た。

塩ビライニング鋼管は，昭和32年頃に積水化学

その後，耐熱型など用途に合わせた様々な管種が工業㈱によって開発されたが，当時は水道用鋼管規格制定されており，今もなお安全性・経済性・ではなくプラント配管用のフランジ付き鋼管とし施工性などについて研究・開発が続いている（表て使用されていた。ネジ接合のプレーンエンド鋼

１）。

管が開発され，水道用として採用され始めたのは
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水道用硬質塩化ビニルライニング鋼管価格の長期時系列決定要因分析

表１ 塩ビライニング鋼管の歴史

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種類と用途プラント配管用のフランジ付き加工管とし1957年（昭和32年）て実用化。
1959年（昭和34年）

ネジ接合のプレーンエンド管が開発され，水道・設備配管用として採用され始める。

塩ビライニング鋼管は，鋼管に硬質塩化ビニル管（以下，「塩ビ管」という）をライニング（は日本住宅公団（現都市再生機構）の大阪支
1964年（昭和39年）
社が給水配管として全面採用。

りつけ）した常温水の使用を前提とした防食鋼管

日本住宅公団が全国的に給水配管として採用。

であり，水道給水用配管のほか冷却水や工業用水

1968年（昭和43年）

1972年（昭和47年） JWWA K116として規格制定。などに使用されている。原管の違い及び外面処理

建設省（現国土交通省）が機械設備工事共1973年（昭和48年） 通仕様書において給水用配管材料として追加規定。

方法により SGP‑VA，SGP‑VB，SGP‑VD の３

1975年（昭和50年） 耐熱性塩ビライニング鋼管を開発。

黒）を原管とし，外面に１次防錆剤を塗布したも機械設備工事共通仕様書 において「給水1977年（昭和52年）
管は塩ビライニング鋼管とする」と規定。

ので，主に屋内配管用として使用する。SGP‑

各省庁・都道府県・市町村の公共工事全般
1978年（昭和53年） において普及。
硬質塩化ビニル外面被覆鋼管を開発。
1980年（昭和55年）

排水用鋳鉄管に替わる配管材料として排水用塩化ビニルライニング鋼管を開発。

1984年（昭和59年） VD 管が WSP で制定。
1985年
（昭和60年）

VD 管が機械設備工事共通仕様書 に埋設給水管として追加規定。

1987年（昭和62年） VD 管が JWWA K116に追加規定。
消火用塩化ビニル外面被覆鋼管を WSP041
として制定。
排水用塩化ビニル外面被覆鋼管を WSP042
1988年（昭和63年）として制定。
耐熱性塩ビライニング鋼管を WSP043として制定。
機械設備共通仕様書 において硬質塩ビライニング鋼管を消火用配管材料として，排1989年（平成元年）
水用塩ビライニング鋼管を排水用配管材料として追加規定。
機械設備共通仕様書 において耐熱性塩ビ
1993年（平成５年） ライニング鋼管を給湯用配管材料として追加規定。
1994年（平成６年）

水道用耐熱性硬質塩化ビニルライニング鋼
管を JWWA K140として制定。

フランジ付耐熱性樹脂ライニング鋼管を1996年（平成８年）
WSP054として制定。

種 類 に 分 か れ る。SGP ‑VA は，SGP（ガ ス 管

VB は，SGPW （水配管用亜鉛めっき鋼管）を原管としたもので，主に屋内配管用・屋外露出配管用として使用する。SGP‑VD は，SGP（ガス管黒）を原管として外面に塩ビ被覆したもので主に地中埋設配管用・屋外露出配管用として使用する。各管の仕様を表２に整理した。
なお，類似管種であるポリライニング鋼管も，塩ビライニング鋼管と同様，原管の違い及び外面処理方法により SGP‑PA，SGP‑PB，SGP‑PDの３種類に分かれている。
表２ 塩ビライニング鋼管の種類

一次防せい塗装
ガス管（黒）
硬質塩化ビニル

SGPW（SGPW）

硬質塩化ビニル‑JIS G 3442‑

硬質塩化ビニル

平成15年版より「公共建築工事標準仕様書（機械設備工事編）」として改定。

ガス管（黒）
硬質塩化ビニル

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茶

屋内配管

屋内配管

亜鉛めっき 水配管用亜鉛めっき鋼管

機械設備共通仕様書 において耐熱性塩ビ
1997年（平成９年） ライニング鋼管を冷温水用配管材料として追加規定。

66 建築コスト研究

ガス管（黒）‑JIS G 3452‑

白

屋外配管
（露出）
屋外配管

ガス管（黒）‑JIS G 3452‑（露出）
青地中埋設配管

3

製造工程4流通経路

塩ビライニング鋼管は，ガス管に塩ビ管をライ

塩ビライニング鋼管は，三菱樹脂㈱や積水化学ニングしたものである。はりつけ方法には「加熱工業㈱といった塩ビ管メーカー製品と，JFE ス膨張法」と「押出し法」があるが，ここでは現在チール㈱や住友金属工業㈱といった鋼管メーカー主流となっている「加熱膨張法」の製造工程につ製品があるが，いずれも基本的な商流は図３のといて紹介する（図１，２）。

おりで，流通の倉庫から在庫販売される。ここで①原管を準備VA・VD の場合 …… SGP（黒）VB の場合 …………… SGPW↓
②塩ビ管を準備
外面に接着剤を塗布した塩ビ管を準備。
VD の場合は外面被覆用の塩ビ管も同時に準備。
↓③原管に塩ビ管を挿入
原管内側にライニング用塩ビ管を挿入。
VD の場合は同時に外側被覆用塩ビ管を被せる。の流通とは，メーカー系列の管材商社や住宅設備関連資材を扱う専門商社である。また，工事業者
は総合設備工事業者や専門工事業者，水道工事店を指す。一般的な流通経路は二次店経由が多いが，取引数量が大量の場合などでは一次店からの直接納入となる。
メーカー↓④原管を外側から加熱挿入した塩ビ管を膨張させて原管と接着する。
VD の場合は被せた塩ビ管を収縮させ接着する。
↓⑤管端切断，仕上げ
VA の場合は外面に一次防錆塗装を行う。

一次店

二次店

工事業者
↑

図３ 塩ビライニング鋼管の商流

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価格動向

図１ 塩ビライニング鋼管の製造工程

塩ビライニング鋼管の価格と出荷数の推移について，過去の経済状況とあわせて図４にまとめた。なお，塩ビライニング鋼管は市場に出る際にJWWA 基準による製品検査を受けることから，この検査実績数（図４の※１） を出荷数の指標として使用した。
給水用として塩ビライニング鋼管が本格採用され始めた1968年（昭和43年）頃の日本経済は，東京オリンピックの終焉とともに景気後退の中にあった。塩ビライニング鋼管の価格もこれに引きずられるように下落が続いている。1970年代に入る
図２ S G P ‑VA のライニングイメージと，第一次・第二次オイルショックを背景に急激
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水道用硬質塩化ビニルライニング鋼管価格の長期時系列決定要因分析

図４

水道用塩ビライニング鋼管の価格・検査実績数の推移な価格の上伸をみせた。検査実績数の動きをみる続けたものの，価格の押し上げには至らず2002年と，1970年代後半が出荷数のピークであったことには30年前の価格水準まで下落している。

がうかがえる。

戦後２番目に長い好況とされる「いざなみ景類似管種であるポリライニング鋼管が JWWA気」に入ると，世界的な鉄鋼需要の拡大を背景に規格として制定された1982年頃には，シェア競争メーカーは2004年の１年間で３回の値上げを実施を背景に価格・出荷数とも一時下落に転じたものした。また，北京オリンピックが開催された2008の，その後はバブル景気に後押しされ，価格・検年には石炭や鉄鉱石など鉄鋼原材料の価格が急査実績数ともピーク時にせまる水準まで持ち直し騰。コスト高を理由にメーカーが２回の値上げをた。しかしバブル経済が崩壊すると，相次ぐ民間実施した結果，出荷数の下落が続いているにもか設備投資の中止や延期から塩ビライニング鋼管のかわらず，塩ビライニング鋼管の価格は過去最高需要は急速に冷え込む。これに追い打ちをかける値水準となった。ところが北京オリンピック閉幕

ように，1996年の水道法改正で給水器具の型式承直後の世界同時不況により状況は一変，低迷して認・検査制度が廃止された。その結果，ステンレいた需要は更に落ち込む。鉄鋼原材料の値下がり

スやポリエチレンなど塩ビ管以外の管種が給水管と流通間の販売競争の激化により，2009年度上期として使用可能となり，塩ビライニング鋼管の出は４月と８月に価格が下落した。先行き需要回復

荷数は徐々に減少していった（JWWA の検査実の兆しもみられないことから，市況は当面弱含み

績数が1998年以降大幅に減少したのは，JWWAで推移する見通しである。

以外の認証機関による製品検査が可能となったため）。景気後退により規模縮小を余儀なくされた

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価格決定要因鋼管業界では，日本鋼管と川崎製鉄の合併に象徴されるように業界再編が進んだ。各メーカーは，塩ビライニング鋼管の価格は，原管価格・塩ビ需給バランスの改善に向けて長期にわたり減産を管価格・ライニング加工費の３項目に大別される

68 建築コスト研究

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図５

水道用塩ビライニング鋼管・ガス管・塩ビ管の価格推移

が，このうち最も占める割合の大きいのは原管価

1997年〜2002年にかけては，景気後退による需要格である。そのため，塩ビライニング鋼管の価格低迷やステンレス・ポリエチレンなど他管種との変動は原管であるガス管価格に大きく影響を受けシェア競争などによって価格の下落が続いた。

る。図５は塩ビライニング鋼管，ガス管，塩ビ管の過去40年間の価格変動をグラフ化したもので，

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リサイクル活動

塩ビライニング鋼管の価格推移はガス管とほぼ連動していることがうかがえる。

日本水道鋼管協会では，資源の有効活用・廃棄また，需給バランスや競合管種の動向にも影響物の発生抑制・環境負担の軽減を主眼に，塩ビラを受けており，ポリライニング鋼管が JWWA 規

イニング鋼管リサイクル協会と協力しながら，塩格化された1982年頃には，ガス管が横ばいで推移

ビライニング鋼管のリサイクルについて検討・調しているのに対して大きく値を下げている。更に査・研究を進めてきた。その結果，図６のようなリサイクルシステムの構築に至っている。活動当
初は全国14ヶ所しかなかった中間集積場も現在は234ヶ所にまで拡大している。
【取材協力・資料提供】

図６

塩ビライニング鋼管のリサイクルシステム

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