建築雑誌｜vol.128 No.1650｜2013 年 10 月号

002

連載│東日本大震災｜連続ルポ 1｜動き出す被災地

連載

東日本大震災｜連続ルポ 1｜動き出す被災地
Great East Japan Earthquake｜Serial Report 1｜Devastated Areas Have Just Started to Stir ̶ no.21

SeriesSeries

通い漁業のゆくえ̶

石巻市河北町長面浦の漁業復興を目指して

Commuter/On-site, the Whereabouts of a Fishery̶Aiming to Revive the Fishery with Manifold Resources at Nagatsura-ura, Kahoku-cho, Ishinomaki

竹内昌義

東北芸術工科大学教授、みかんぐみ／ 1962 年生まれ。東京工業大学卒業。同大学大学院修士課程修了。作品に「八代の保育園」「SIBUYA-AX 」ほか。

Masayoshi Takeuchi

共著に『団地再生計画／みかんぐみのリノベーションカタログ』『原発と建築家』『図解 エコハウス』『未来の住宅』ほか。

1998 年東京建築賞奨励賞受賞ほか

資源の宝庫・長面浦

大川 3 漁村─尾崎浜・長面浜・釜谷浜

津波常襲地である浜辺の居住を認めない。昭和津波後
1

長面浦南隣の雄勝地区旧12ケ村、そして長面浦東岸のの海嘯罹災地建築取締規則（1933.6.30 ）では高所移転

尾崎浜、西岸の長面浜、さらに西側の釜谷浜の3 漁村が進まず、その後忘れられた、との反省からであろうか。

は、近世は一体として桃生郡十五浜と呼ばれた。釜谷浜

宮城県が発した「職住分離」政策は、長大な防潮堤建設のさらに内陸部には、針岡村、福地村が存した（図 2 ）。

計画とともに、不安を拭えない強い印象を与える。

明治 22（1889 ）年の町村制施行に伴い、雄勝 12 漁村は施策の是非はさておき、現実の「通い漁業」とはどん合併して十五浜村と称する一方、釜谷・長面・尾崎の3なものか。ここでは、筆者が大沼正寛（東北工業大学）、中漁村は、針岡、福地の 2 村と合併して大川村を構成した。

（毎日新聞社 ）島みゆき、李仁子（東北大学・文化人類学）の各

大川村は、明治後期より新北上川が開削される経過を氏、および日本建築家協会宮城地域会らと取り組んでき考えると、陸・水両面からみて一定のまとまった地理領域た経過、今後の課題について記しておきたい。

でもある。すなわち大川 3 漁村は、近世の十五浜、近代は長面浦（ながつらうら）は、太平洋を望む追波（おっぱ）湾へ注ぐ新北上川の右岸河口にある内水面である。
三陸リ

新北上川右岸の農漁村に属する、複眼的な文化圏域に2あると言える 。

アス式海岸のなかでも、半島が屈曲して内海を囲む特異

今次震災で新北上川を遡上した津波は、実に 50kmな立地で、太平洋の荒波から山地に守られている。浦のに及んだと言われるが、特に甚大な被害があったのは河北の出入口は湾へとつながる一方、浦の東、南、西は粘板口に近い数 kmで、その惨状は、大川小（釜谷浜）の被害岩の山地であり、無数の小水系が清水を注ぐので、牡蠣を含め、各種報道のとおりである。なお、その後の当地区の成育がめっぽう早い（図 1 ）。当然、養殖牡蠣の導入以前（前掲）での聞取り支援は、李らが続けている。

から魚介の宝庫であり、古来居住地として、海路の要衝と結果として集落の存否は、立地の違いが明暗を分けして、そして信仰の場として栄えてきた。有史以前の遺跡た。上流より福地村、針岡村、釜谷浜の一部（入釜谷）は、も多く、中世は修験者の霊場となった。

浸水や富士沼決壊による孤立などがあったものの、集図 1｜被災前の尾崎の漁業風景［撮影：中島みゆき］

図 2｜長面浦と20km 近く離れた仮設住宅／集団移転予定地［作成：大沼正寛］

003

Series｜Great East Japan Earthquake｜Serial Report 1

JABS｜vol.128 No.1650｜2013.10

連載

図 3｜水没した震災後の長面地区

図 4｜被災後・公費解体前の尾崎

図 5｜残されたスレート民家 K 家［撮影：中島みゆき］［撮影：今泉俊郎］［撮影：大沼正寛］のこの漁村を除けば内陸国であり、大川小周辺の遺体捜索に時間を要すると同時に、石巻沿岸部から参集する巨大な集団移転地の調整が第一の課題となり、漁村復興に手が回らない、といった背景があった。
漁業生産に必要な最低限のインフラ整備として、
県道
図 7｜長面浦漁業再生 WS［撮影：早坂亮］

および電気の復旧は確実となったが、水道は、消費者の激減により、4km 程西の給水地から自力でタンク輸送するという計画に留まる。食品衛生上、潤沢な水道が切望（現存せず）
図 6｜埋立てから守った記念碑されているが、かつて村で引いた簡易水道の衛生処理［撮影：中島みゆき］が認可される見込みも、いまだ見えない。

落は残存した。しかし、釜谷浜と長面浜は、壊滅であっ

かくして漁業者たちは、
浦から20km 近くも内陸にあるた（図 3）。尾崎浜は太平洋から山地に守られ、引き波の浸仮設住宅から「通い漁業」を続けている。今後移転地に水は大きかったが、実は建物の倒壊はほとんどなかった

住んでも、この距離は変わらない。それでも「神様のいた（しかし、同様に災害危険区域に指定）。

ずらみでぇな豊かな浦」と自分たちの山海資源を評価す

なお、倒壊を免れた尾崎浜の貴重なスレート民家群る彼らは、漁業生産に邁進する。かつて、八郎潟に代表が、公費解体ラッシュによってほとんど失われたことは別されるように干拓と水田開発が重要とされたころ「海洋考を要する問題で（図 4 ）、残された民家（図 5）の保全に取は無限の宝庫なり」と、先人はこの浦の自然環境を守った（前掲）
り組む NPOらの動きについては、大沼らが調査協（図 6 ）。漁業者の浦への思いは並々ならぬものがある。

力、支援を行っている。

筆者らは、2012 年後半より当該地区漁業者らとの話し（図 7 ）合いを継続的に重ね、2013 年末からの牡蠣処理

長面浦の復興と漁業を考える会

施設稼働を目指して課題を話し合ってきた。石巻市河北総合支所を核とした実務者会議（2013.6.19 ）においても、ところで、長面浦を中心とした宮城県漁協河北支所（組合当漁村へのなんらかの支援措置が必要であることが認

員は長面と尾崎の漁業者約 20 名）に属する漁家の生業は、主知されたばかりである。ただし、広大な沈下地盤の復旧に長面浦で行う牡蠣養殖と、外洋の刺網の二種からなや、周辺の雄勝・北上地区を交えた巨大な集団移転地る。外洋側には第1 種漁港の名越漁港があり、これは現の整備調整など、課題は山積している。いわゆるトップラ

在、漁港までの陸路がほぼ絶たれた状態で、復旧を待っンナーとされる漁村の動きと比べるべくもない。道のりはている。上述のように主力の牡蠣は、生育速度が他地域長く、歩みも早くはない。高齢化も進んでいる。の倍も早く、大きく美味であるが、本格復旧はようやく途についたところである。

しかし、われわれ支援グループを含め、現場は悲観的でもない。若干ながら、若手も育ちつつある。そして何よ

当該漁協でも、牡蠣処理場の復旧工事がようやく着手り、浦の山海資源が待っている。自然に翻弄されたとはされる運びとなったが、それに付随する漁具の保管、従いえ、もう一度、自然環境に寄り添うくらしと生産に立ち事者の脱衣や休息、出荷のための環境整備、何より水道返る。それが、この地の姿であろう。通い漁業のゆくえを復旧の見込みがないなど、不足物は枚挙にいとまがない。

見守りつつ、今後の動きを支援していきたい。

特に問題は、壊滅した長面浜はもちろん、残存した尾崎浜においても、諸事情から地区内の集団移転が叶わず、低地の一切が災害危険区域に指定されてしまったことである。旧大川村が属する石巻市河北町地区は、東端

注

1.『建築雑誌』2012 年 12 月号、特集「復興のアポリア」
2. 大沼正寛「天然スレート民家が語る三陸漁村の地域文脈」（2013 年度日本建築学会大会農村計画部門研究懇談会資料「集落に根ざす住まいの再建」）