連 載建築コストをめぐる話題［12］建設業の海外進出における品質とコスト
京都大学大学院工学研究科准教授

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はじめに古阪 秀三に、日本での「しくみ」をほぼそのまま持ち込んで（実線の楕円で表現）建築工事を行っている。

筆者は今、「建設プロジェクトの発注・契約方

更に、図１のⓐⓑⓒⓓの各領域は次のことを式と品質確保のしくみに関する国際比較研究」を表している。ⓐ領域は星国の法制度の下で日本行っている。その一環で様々な国の建設現場をの「しくみ」と中国の「しくみ」をそれぞれ持ち訪ね、設計事務所を訪問し、行政側の人達とも込んだゼネコンが競合していること、ⓑ領域は中会っている。そんな中で感じた日本の総合建設業

国の法制度の下で日本の「しくみ」を持ち込んだ者の「海外進出とコスト」に関わる話を披露しゼネコンが競合していること、ⓒ領域は日本のたい。紙面の都合上、日本、中国、シンガポール「しくみ」を持ち込む一方で中国の「しくみ」を（以後、星国と略す。）の間の話題に絞る。また、有するゼネコンが競合していること、ⓓ領域は中

内容は論考ではなく、見聞録の色彩が強い。

国の「しくみ」を有するゼネコンが競合していることを、それぞれ示している。

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総合建設業者の海外進出の状況

このような状況の下、日本のゼネコンがⓐⓑⓒⓓの各領域に位置するところで、どのような現場

まず、日本、中国、星国の３カ国間において組織と施工方法で工事をやっているか、それがコ総合建設業者（以後、ゼネコンという。
）の進出

スト上どのように考えられるかを紹介しようとい状況は、図１のごとく表すことができる。すなわうのが拙稿の趣旨である。

ち、日本のゼネコンは中国と星国に進出しており、中国のゼネコンは星国に進出している。また、中国及び星国から日本に進出しているゼネコン、星国から中国に進出しているゼネコンはまずない。
次に、星国においては日本、中国いずれの国のゼネコンにせよ、星国の法制度（星国の円で表現）に従って建設活動をしていることに間違いはないが、その法制度を遵守するとともに、母国での建築生産のしくみ（以後、「しくみ」という）をほぼそのまま持ち込んで（日本は実線の楕円、中国は破線の楕円で表現）建築工事を行っている。同様に中国においては、日本のゼネコンが中国の法制度（中国の円で表現）に従って建設活動をしているが、その法制度を遵守するととも

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図１

日本・中国・星国のゼネコンの相互進出状況

建築コストをめぐる話題［12］3星国における日本と中国のゼネコンのく班が配置されているかどうかである。図３で建設活動～ⓐ領域～

は、日本のゼネコンの現場で７人の図面班が用意され、中国のゼネコンでは用意されていない。こまずは図２を見ていただきたい。図２は両国のの図で言えることは、日本の国内と同様にいい仕ゼネコンが手掛けたプロジェクトひとつずつの事

事を海外でも実現するために、日本のゼネコンの例の概要と組織図である。いずれも設計施工分離

現場組織には多くの技術者とりわけ日本人技術者型の発注方式（Design Bid Build）であり、発注が配置され、更に、設計と施工が分離されたプロ者と設計者はともに星国である。違いは、プロジェクトでも日本のゼネコンは図面班を相当数配ジェクトの用途である。星国においては一般に、置し、詳細図、施工図の作成に当たらせている。

日本のゼネコンは大規模で技術的に難易度の高い

その一方で、中国のゼネコンの現場では全く図面プロジェクトを手掛け、中国のゼネコンは集合住班は配置されていない。もちろん、これらの特徴宅を中心に技術的難易度の低いプロジェクトを手が歴然としているのは、それぞれの国内での設計掛けている。

チームと施工チームの連携／業務分担の有り様が図３はそれぞれのプロジェクトの現場組織図でそのまま反映されているからである。

ある。プロジェクトの用途・技術的難易度が異な

日本のゼネコンの所長曰く、「品質の安定したるため、現場組織の規模は相当程度異なるのは当建物を創るにはこれぐらいの人間と図面班を配置然であるが、決定的に異なるところがある。そしなければ不安である」。これが日本の建築プロ

れは、現場組織に詳細図・施工図・躯体図等を描ジェクトのやり方、すなわちものづくりの原点で

図２

図３

プロジェクト組織

ゼネコン現場組織の施工図班の配置

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建築コストをめぐる話題［12］あり、それは日本国内外の区別なく、投入できる

現在、この方法が採用されているプロジェクトは現場経費の制約を気にしながらも最善を尽くすと極めて例外的である。中国の専門工事業者の技術いう日本人気質を彷彿とさせるものがある。こう力が高くなったこと、ならびに日本の専門工事業して日本のゼネコンのプロジェクトは海外で圧倒者の工事費が高く、コスト的にも合わないことが的な技術力、品質確保能力を誇っている。日本古主因である。

来のものづくりの美しさ、密な関係、その結果としての完璧さを求めての人員配置である。

【ⓒ領域】

そこで疑問が生ずる。日本、中国それぞれの国

中国で日本のゼネコンが主としてやっているの内でのやり方が星国に持ち込まれているが、同じはⓒ領域の方法である。すなわち、中国の法制度法制度である星国のⓐ領域でなぜそのようなことの下で、日本の「しくみ」を持ち込みつつ、中国になるのか。端的にはなぜ日本のゼネコンは星国の「しくみ」を徐々に取り込んでいっている。日でも施工図関係を描くことになるのか。制度とし本のゼネコンが工事を受注することから発注者はて求められていない施工図関係を描くことはいい

日本の企業に限定され（厳密には中国以外の国仕事、完成度の高い仕事をするためにはいいかもの発注者）、下請企業等は中国の専門工事業者をしれないが、一方で、建築主が要求していないレもっぱら使い、現場組織も所長以下全員が中国人ベルの仕事、すなわち過剰品質の仕事をしているである場合のほか、所長、設備担当主任等一部ののではないか。そこに投入されている施工図班に要職を日本人が担当し、それ以外はすべて中国人つぎ込まれる費用は、片やそれらを必要としないという体制が多くなっている。

中国のゼネコンと請負価格の競争をすれば勝てな

図４はいずれも日本のゼネコンの現場組織図いことは容易に想像できる。すなわち、現在、星で、２つのプロジェクトとも設計施工一括発注国で活躍している日本のゼネコンは価格競争に終（Design Build）であるが、プロジェクト３は現始しないプロジェクト、高い技術や品質が評価に場組織全体が中国人で構成されている例、プロ組み込まれたプロジェクトに限定して競争に勝つ

ジェクト４は所長、設備担当のみ日本人の場合のことができているのである。

例である。下請である専門工事業者に関しては、「なぜ、日本のゼネコンは星国で躯体図を描く

一部の設備等品質・技術を要する部分は日系企業のか」は十分に検証する必要があろう。

を使っていることもあるが、躯体系に関してはすべて中国企業である。更に写真は、それぞれの現4

中国における日本と中国のゼネコンの場ならびに日本と他の国の現場の鉄筋配筋写真で建設活動ある。左上がプロジェクト３、右上がプロジェク
ト４である。プロジェクト３は、前述のとおり現【ⓑ領域】

場組織全体が中国人スタッフで構成されている現中国におけるⓑ領域とは、中国の法制度の下に場であるが、配筋ならびにコンクリートの打継面あるけれども、日本の発注者から特命もしくは競は日本の出来のいい現場のそれと全く遜色のない争入札のような方法で日本のゼネコンが工事を受状態が確保されている。一方、プロジェクト４は注し、現場組織も日本人を所長に据え、多くの日一般にⓒ領域でよく見られるレベルの鉄筋配筋写

本人スタッフと日本の専門工事業者を配置した、真である。プロジェクト３の日本人ゼネコン関係

あたかも日本国内と変わらぬ状態で工事をやるも者曰く、「鉄筋工が納得のいくような、また納得のである。日本の発注者が中国に進出を始めた当がいくまでの教育ですよ」。いずれも競争的に選初には、発注者が望んだやり方であり、またゼネばれたゼネコンであることに違いはない。では、コン自身も中国の「しくみ」の経験不足からⓑ領何がこの両者の違いの根源にあるのだろうか。

域の体制となることが一般的であった。しかし、

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ゼネコンの現場組織に関しては、東南アジアの建築コストをめぐる話題［12］図４

中国での日本のゼネコンの現場組織

写真

いくつかの現場の鉄筋配筋

左上：中国のプロジェクト３、左下：日本の現場、右上：中国のプロジェクト４、右下：他国の現場いくつかの国で次のような話が聞かれる。それるものを副所長クラスに据え、現地技術者／技能は、日本のゼネコンが海外プロジェクトで現場者との意思疎通の役割を任せることが多い。ここ組織を編成した場合、所長と副所長クラス、あに、日本人では把握しにくい問題が発生する要因

るいは所長と主任クラスを日本人にすることが多が潜んでいる。問題のひとつは、日本人スタッフ

い。それ以外のスタッフは当該国の技術者を配置

が現地語をさほど話せない場合、日本語ができるする。そして、その現地スタッフで日本語ができ副所長等に日本語で指示をし、それを現地技術者

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建築コストをめぐる話題［12］に伝えることになる。逆に、現地技術者は、日本かに無理が生じているのである。

語ができる副所長等に疑問・意見を言い、それをその副所長等が所長に伝えることになる。そし【ⓓ領域】て、その副所長には、時には所長や現場運営に対

この領域は、中国の発注者が中国のゼネコンをする現地スタッフの批判が（現地語で）それと使ってやる領域で日本のゼネコンが入る余地は今なく聞こえてきたりする。要は板挟みになり、そのところない。の精神的負担は相当なものになる。問題の２つ目
は、そのような板挟みになりながら、与えられた5

おわりに地位、役割にふさわしい報酬が与えられず、同等の立場である日本人副所長等とは比較にならない

日本のゼネコンは、日本国内で優秀な技術と品処遇に甘んじていることである。もちろん、日本質確保の「しくみ」を持っている。更に、それら人は海外赴任であるための厚遇が含まれているこを使いこなす経験と情報を持っている。その結果とは言うまでもない。こうして、ゼネコン現場組として、安全で、品質の良い建築物を一定の利益織の中の日本人スタッフと当該国スタッフの間のとともに獲得している。一方、海外市場においてコミュニケーション、意思疎通が円滑にいかないも、それらを同様の方法で活用し、利益を獲得し場合、その指示の下に進められる下請工事業者のようとしているが、そこには、日本のやり方では品質確保、質の良い仕事へのモチベーションは高ない「しくみ」が多様に存在し、品質・価格・工まるであろうか。

期等の厳しい競争がそれらの「しくみ」間で展開中国を離れた話題をしたところで、再び写真を見ていただきたい。この右下の写真はあまり好まされている。そして、その中で苦労している日本のゼネコンの活動の一端を紹介した。

しくない配筋写真、しかし、海外では日本のゼネ

あまり、大きなことが言える立場と状況にないコンが請負工事として価格競争をしている相手方が、発注・契約方式に関わることでとりあえず分企業のひとつの仕事である。明らかに日本のゼネ

かってきたことは発注・契約方式に関わる戦略をコンは、海外といえどもこのような鉄筋工事はで考える重要性が極めて高くなってきていることできない。国内での質の良さを海外で落とすわけにある。日本の発注者は国内外ともに日本のゼネコはいかないからだ。とりわけ、日本の発注者が望ンの多用でいいのか。例えば、海外では、QDC

むことは「品質は国内並み、価格は現地並み」で―品質、工期、コストのいずれを重視するかにある。しかし、写真で見るように開発途上国のよって発注先を変えることを考えないといけない

ゼネコンの品質レベルは日本のそれと比較してのではないか。一方、日本のゼネコンは、どの国劣る部分が多く、この品質面のレベルの高さ抜きにも日本の「しくみ」を持ち込み、しかも請負方に、価格のみの競争を強いられるようでは、もと式一筋で頑張ることがいいのか、たまには巨大なもと同じ種類の仕事ではないと考えなければなら技術力を生かして技術のノウハウを売る、それらない。更に言えば、日本は地震国のため極めて精を使いこなすマネジメント力を売り込むなど、何度／品質が良く、海外の国によっては過剰品質のを売るのかということをもう少し考えないといけ可能性も考えられる。現地並みの価格は写真右下ないのではないか。のようなあまり好ましくない配筋をやるゼネコンの価格なのである。しかも、星国の例にあるよ
うに、日本のゼネコンは工事の請負だけの場合にも、図面班を配置し、高品質の建築を目指すのである。その結果はほぼ明らかである、時に品質上の失敗をし、時に大幅な赤字になり、……。どこ72

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日本が技術的、品質的に優位に立っていると自覚できる期間と領域はさほど長続きはしない。