定例会

おおさと 195NO.

町花：つつじ

安全安心な
美味しさにこだわった仙台牛2019 令和元年８月１日

６月補正予算条例改正

一般質問
第３回議会報告会

追跡リポート
その後どうなった

会

物産 館 西 側

例
月定

予算

６

補正

その他の補正予算

特別会計補正予算
国民健康保険特別会計
国保システム改修業務

介護保険特別会計
介護保険システム改修業務

618
万円

275万円
165万円

47

8000
万円

問 土地購入費の積算の根拠は。
答 財政課長 基準土地価格いわゆる鑑定価格に面積をかけた数字となっている。
問 駐車場工事費などの根拠は。
答 地域整備課長 工程ごとの数量をいただき、公共工事の積算に置き換えて概算の工事費を算出した。
問 厚さ、材料の調査が必要では。
答 地域整備課長 業者から材料の品質承諾書、及び施工状

開発センター
施設等修繕工事

問 開発センター施設等修繕工事の内容は。
答 農政商工課長 玄関ロビーの修繕と、事務室、情報通信室の空調設備工事である。

みんなの

令和元年８月3 おおさと議会№195

土 地 購 入 費693

況の写真により確認している。
問 駐車場に大型車は入れないのか。
答 町長 大変混雑する恐れがあり、利用者の安全面から見ても駐車させない方が良いと思う。
答 地域整備課長 町道側の側溝が大型車仕様になっていない。
問 駐車場の今後のイベントの計画は。
答 町長 町のさまざまな催し物、また近隣施設の催し物にも活用していただく。

子ども・子育て支援システム改修業務

4302 認定こども園移行に伴う

問 認定こども園に移行した場合、2号認定の共同の時間帯から外れた保育時間も無償になるのか。
答 学校教育課長 無償になる。

完璧にした状態で民間に譲渡するのか。
答 学校教育課長 県の審査に必要な施設整
備を行う。

万円

万円

施設設備改修工事等

933万円

低所得者、子育て世帯へのプレミアム商品券発券事務経費システムの委託業務の内容は。
答 保健福祉課長 対象者抽出から商品券発行管理まで行うシステム導入を予定している。

令和元年８月

みんなの 議会

おおさと №195 2

定例会

定例会

樹木伐採業務（吉ヶ沢地区内）
２２０万円
測量設計業務（防火水槽2箇所）
１２４万円
土地境界確定測量業務
２５２万円
環境整備事業費補助 分館整備
２３８万円
施設設備改修工事費（給食センター改修工事）
２１７万円
強い農業・担い手づくり
総合支援交付金 ４３７万円
森林環境整備基金積立 １４１万円

8000万円

６月定例会が６月４〜８日まで開催され、一般会計は1億7359万2千円を追加し、歳入歳出
それぞれ、総額 億7159万2千円となりました。主なものは駐車場購入費などです。

駐車場購入に

P2−4
請願
P5

-

心身障害者医療費の助成に関する条例の一部改正について

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-可○ ● ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○-国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-介護保険特別会計補正予算（第１号）

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-国に対し「消費税増税中止を求める意見書」の提不採択 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ● ○出を求める請願書-

一般会計補正予算（第１号）

47億7159万円（1億7359万円↑)8億5686万円（275万円↑)10億5940万円（165万円↑)

5 おおさと №195

令和元年８月

10月の消費税引き上げに伴う、町民
税非課税世帯で低所得者の介護保険料を軽減。

課税限度額の医療分が５８万円から６１万円に、及び軽減判定所得の見直
し。

段

階

第１段階
収入80万円以下

第２段階
収入80〜120万円
収入120万円超

現 行(年額)

平成31年4月〜(年度)

33,480円

27,900円

55,800円

46,500円

55,800円

53,940円

変

更

前

変

更

後

５割軽減

33万円＋27.5万円 33万円＋28万円
×被保険者数×被保険者数

２割軽減

33万円＋50万円
×被保険者数

33万円＋51万円
×被保険者数

地方税法等の改正に伴い、エコカー減税の軽減割合等の見直しの改正。
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○（↑）は増額、（↓）は減額

国民健康保険税条例の一部を改正する条例

税条例等の一部を改正する条例

報告のみ

可

みんなの 議会

介護保険条例の一部を改正する条例

第３段階

森林環境整備基金条例の制定について

特別会計

補
正
予
算

専決処分した４件の条例改正の承認、条例の制定１件、条例の一部改正１件を審議し、全て原案どおり、承認
・可決しました。

可：可決
否：否決
○：賛成
●：反対
退：退席
※可否同数でない限り、議長（石川良彦）は採決に加わらない。

「森林環境整備基金条例」の制定
今年度より譲与が開始される森林環境譲与税、これを積み立て運用するための基金を設置する。

「心身障害者医療費の助成に関する条例」の一部改正
助成対象者に精神障害者１級を新たに加える。

欠：欠席

令和元年８月

みんなの 議会

おおさと №195 4定例会-

賛成 高橋重信 議員○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○工期等を勘案して、西側駐車場が民間主導での建設となったが、当該土地の相場を考慮すると安価である。

専決処分の承認を求めることについて（地域経済牽引事業促進区域における固定資産税 可の課税免除に関する条例の一部を改正する条例）

反対 大友三男 議員-

地方債が増えている状況
下、駐車場購入費に基金を取り崩し財源にしている。
一向に行政改革に取り組ん
でいるとは認められない。

会

石川良彦

条例
改正
P4-5

吉田茂美

例

千葉勇治

定

石川秀雄

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○繰越明許費繰越計算書について

高橋壽一

可

告

高橋重信

専決処分の承認を求めることについて（国民健康保険税条例の一部を改正する条例）

繰越明許費繰越計算書について

和賀直義

-

報

滋

月

赤間

6

寛

P4

若生

認

石川壽和

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

熱海文義

可

佐藤千加雄

赤間茂幸

専決処分の承認を求めることについて（税条例等の一部を改正する条例）

類
承

大友三男

採決結果

-

称）

反対 千葉勇治 議員

請願

国に対し﹁消費税増税

中止を求める意見書﹂の提出を求める請願書︻請願者︼
仙台民主商工会
会長 三戸部 尚一

総務産業常任委員会に付託した結果、﹁不採択とすべきもの﹂との審査結果の報告があった。これに基づき本会議で採決した結果、不採択となった。

問 委員会ではどのような意見が出されたか。
答 消費税の目的が、幼稚園・保育園の無償化などの財源とすることである。また本年度予算の中に反映されているので不採択という意見があった。

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○分

８ 名 が町政 を質す

可

（略

名

正
改
例

条

専決処分の承認を求めることについて（介護保険条例の一部を改正する条例）

案

会

例
月定

６

議案採決結果一覧表
議町は直接的に施工の確認作業をしていない。まだこの内容を検討するのに時間が必要であり、購入するのは早すぎると判断し反対する。

期間を令和３年３月31日まで延長。

一般会計補正予算

賛成多数で可決

次 のページ は一般質問

地域経済索引事業促進区域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例

一般質問
おおさと №195 6

みんなの 議会
令和元年８月農業後継者対策を
問 農業後継者対策をどのように進めていくのか。
答 町長 地域農業の考え方に新しいニーズを求めて行くのが理想ではないか。
新しい農業家を育てていく。
問 後継者が町に残れる環境にある今、小・中学生に新規就農のイベントを。
答 農政商工課長 イベン
トで農家、農業の魅力を伝えられるよう今後検討する。
問 全国の新規就農を望む
人たちに大郷に来てもらえるよう﹁全国移住ナビ﹂の活用を。
答 農政商工課長 今後掲載の方法等確認していく。

石綿セメント管
更新の早期完了を問 有収率が近年大幅に低下している。更新事業の早期完了に向け、事業推進の再度構築を。
答 町長 抜本的な事業計
画を新しい事業部門と地域整備課との協議を深めながら進める。

他に︑認定こども園へのスムーズな移行について質問しました︒

問 ﹁生活の足﹂として高齢の方に、先進安全自動車︵ASV ︶の購入支援をする考えはないか。
答 町長 運転に不安を持
つ方には、住民バスやふれあい号を利用していただく。

▲スポーツで健康アップと若返り

議員

問 ﹁空き地･空き家バンク﹂今後の取り組みは。
町のブランド化に向け
答 町長 遊休不動産や耕た、広報活動を。
作放棄地などの情報を集約
答 町長 メディアの活用
し、宅地を求める方々に提を図りながら、企業誘致活供し、人口増につなげて行
動や県各種団体などとの連く。
携により、ＰＲできる体制
問 空き地・空き家の現状作りに努めていく。
把握をきめ細かく実施すべ
きでは。
答 まちづくり政策課長
今回設立した公民連携の協議会などと検討していく。
また各地区に出向き事業を理解いただくよう努める。
問 公民連携による地方創生事業の概要は。
答 町長 ８団体と町で大郷町地方創生推進連絡協議会を設立した。協議会では不動産活用プロジェクトなど３事業を中心に取り組む。
問 これまで協議会へ、空き地などの相談物件、町外

65高齢者の﹁足﹂確保を

75

問 高齢者の免許自主返納を促すため、交通機関の割引の特典︵終身無料乗車券︶などの付与ができないか。
答 町長 住民バス運賃の５割を減免する制度を、運転免許証を返納した 歳以
上の方にも適用している。

※１からの問い合わせは。
﹁ふれあい号﹂の
答 まちづくり政策課長
さらなる周知を４月以降町内外から数件の問い合わせや物件の申し込
問 ﹁ふれあい号﹂の運行みがある。現在台帳の整理
状況は。
等の情報集約を図っている。 答 町長 利用者は１日６人程度。７月から 歳以上
町のブランド化の は誰でも利用できるようにし、試行期間を９月末から推進を
今年度末まで延長した。
問 ﹁ふれあい号﹂運行のさらなる周知徹底と、利用者の意見集約を早急に。
答 まちづくり政策課長
各分館に出向き、登録会などを開催予定。

答 社会教育課長 他の自問 人生１００年時代を迎治体も参考にして検討をす
え、加齢に伴う虚弱化︵フる。
レイル︶を遅らせ、﹁健康寿問 人の為につくすことが命﹂の延伸を図ることが重
健康につながるので、ボラ要だ。高齢者健診に生活機
ンティアポイント制度、健能評価項目︵低栄養、休ま
康ポイント制度が導入できず歩ける距離、歩行速度、ないか。
片足立ち、人とのつながり
答 町長 支え合い活動のなど︶を追加すべきだ。
根底には、ボランティア精
答 町長 来年度からフレ神が不可欠であり、自主的
イルなど高齢者特有の健康な活動を支援や、応援する
状態を把握する項目に変更
取り組みを推進する。
していく。
問 楽しく取り組め、毎日記入できる﹁健康応援手帳﹂を作成し、配布できな 通学路や散歩道のいか。
安全対策強化を答 町長 日常生活の経過、状況などを把握する意味で有効と考えられるので検討していく。
問 水泳などのできる町外の施設と協定を結び、補助をする制度を。

議員

一般質問

全国的に歩行者が犠牲になる痛ましい事故が続いている。親にとって、通学で一番心配なのは交通事故だ。園児・児童が散歩等で日常的に利用する道路の点検は行ったのか。
答 町長 通学路の安全確認をおこなっており、今年も実施する。改善が必要な箇所は関係機関に働きかける。

住宅地を提供し人口増につなげる（町長）直義

ＡＳＶ：自動ブレーキ、ペダル踏み間違え時の急加速を防ぐ機能搭載車

みんなの介護・閉じこもり予防を図る（町長）和賀※1

令和元年８月
7 おおさと議会№195「空き地・空き家バンク」の活用を

佐藤千加雄

健 康 寿 命 の 延 伸 を

ガラス張りのものを検討（町長）

答 町長 現在２階の利用の主なものは、キッズスペ
ースとなっている。道の駅が終了する 時以降の２階への通路を外階段にし、その階段をもう少し緩やかなものにできないかということを、エレベーターの改修やその必要性を併せて、経営者や専門家等の意見を踏
まえつつ調査し、検討していきたい。

とのことだった。
問 優秀な人材を２人雇うとのことであるが、公社の経営的に大丈夫か伺う。
答 町長 収支のバランスがとれないところで、経営が成り立たないことは十分承知している。本人も我々にもそれは社会の通例であると考える。

おおさと №195 8

一般質問

応させていただきたい。
今後は、経営者が変わったので、和室を利用して町内の方々が小宴会をできる
ように、時間をかけないでやらせたいと考えている。
問 ２階へ上がる手段が階段しかなく、耐震的に使用できないエレベーターを今後どうしていくのか。

問 養蜂でロイヤルゼリーを生産する企業が立地するとのことだが、どこまで進んでいるのか。
答 町長 ロイヤルゼリー
生産企業の進出に向けた協議や調査を行っている段階である。
先月から、事業者が土橋地区に養蜂箱を設置し、河川の四季の花などの調査をミツバチを使い、町内での蜜の採取状況等の環境調査を行っている。調査に関しては、冬越し手前の秋ごろまでの見込みである。

縁の郷周辺への
企業立地は

18

議員

物産館２階の活用を
問 これまで場所だけを提供し、食事は仕出しなどを考えているとのことだが、改める考えはあるか。
答 町長 現段階では、既存の厨房設備、スタッフでの対応は難しいため、縁の郷を含め、仕出しの対応が可能な町内及び近隣市町村の事業者を紹介しながら対

一般質問▲操業間近の㈱東北アグリヒト▲雨・風がしのげる待合室を早急に！

文義
問 道の駅の住民バス停留
所に待合所を設置すべきではないか。
答 町長 乗り降りする場
所などを考慮すると、日中は開発センターロビーを使用してもらいたい。もし今後待合所を作る場合は、運
転手とバス利用者の双方から見えやすい、透明性の高
い全面ガラス張りのものを検討していきたい。

31

問 現在、外国人登録者は
問 あらかじめ、受け入れ何名か伺う。
体制策を作る考えはないの
答 町長 平成 年4月か伺う。
日現在で 名である。
答 町長 今後も企業の協
問 これまでトラブルはあ力体制を確保するとともに、ったのか、あったのであれ
地域との連絡調整を密に図ば、内容と、どう対処した
っていく。
のか伺う。
答 町長 ごみの出し方が徹底されていないことがあ 道の駅おおさとったが、企業へ申し入れを リニュー アル後の行い、以降は改善した。
売り上げは
問 今後、大松沢の農業法
人3社で、200名を超え
道の駅おおさと産直品
る雇用が生まれると聞いての売り上げが伸びてないといる。外国人就労者が増え思うが所見を伺う。
ると予想され、ごみの分別、 答 町長 他の品目に比べ出し方等どう対応するのか
産直品の売り上げ伸び率が伺う。
低いと認識している。
答 町長 現在、企業のコ
問 道の駅の良し悪しは、ーディネーターや通訳を通
野菜の品揃え、陳列が全てし指導している。
と
言
っ
て
も
過
言
で
は
な
い
。
品目毎の陳列、品切れを減的な内容も含め、研修会な
らす、品質管理、開店まで
どを、定期的に実施しておに陳列を終わらせる等をクり、今後その効果を期待しリアすれば、売り上げ増にている。
つながると考えるが。
問 井ヶ田製茶の商品を買議員 答 町長 品揃え、在庫管い取りにした理由を伺う。
理が行き届かないこともあ
答 農政商工課長 委託販った。産直友の会で、新会売と比較して利益率が高い
長の下、改めて課題の洗いということである。さらに出しや会員間での共有を図
は、公社が商品を売り切る
り、栽培や販売などの技術力を養うという意味もある
78

みんなの 議会
みんなの

雇用先企業の協力体制を確保する（町長）

令和元年８月
令和元年８月9 おおさと議会№195

停留所に待合室の設置を

熱海
30

壽和

石川

外国人就労者の受け入れ対応策は多くの企業誘致に向け努力する（町長）

一般質問

答 町長 条例は、配水管から利用者に供給する分岐した管工事費等の全てが使用者の負担、それを﹁受益者負担を少なくしてくれ﹂ということなのか。検討していきたい。

問 コンパクト運営の考え方とは。
答 町長 システムの導入と外部企業の採用で行政コ
ストをかけないこと。
問 認定こども園開園に向け学校教育課と町民課にまたがり進行中だがコンパク
ト化の考えは。

高崎団地の造成について
宅地分譲工事 区画、
約2億円、坪単価 万3千円。
︵本町の相場は4万〜7万円と考える︶赤字あり
きの事業をこのまま不問として良いのか、しっかりとした調査を行うべきである。
町長の所見を伺う。
答 町長 事業内容など説
明し理解を得た中で実施しているので、改めて町民に説明は考えていない。すでに 区画のうち 区画が販売完了しており、残りの4区画についても職員が販売促進をしている。議員も早く、完売するように努力していただきたい。
14 20

答 町長 国の制度であり、町だけの改革は時間が必要だ。
問 公民連携室の設置はどうなのか。
答 町長 地方創生事業推進の専門部署である、職員を増やすことなく設けた。
問 ７級制導入と参事２名配置の必要性は。
答 町長 参事１名は特命担当参事であり課の枠を超え横断的な取り組みをし、1・5人分の仕事をする。
問 ７級制により課長職に不公平感を感じるが。
答 町長 縦割り行政で自分の範囲しか守っていない。
出る釘は打たれるというが、これからは出る釘でなけれ
ばだめだ。

16

議員

問 本町は、他の町村と違い企業が少なく雇用先が乏しい。ひとり親家族が安心して暮らせるように、雇用先の確保に企業誘致が必要である。町長の所見を伺う。
答 町長 ひとり親世帯に限らず、雇用先の確保に1社でも多くの企業の誘致と立地企業に対して、町内雇用を働きかけていく。

選挙公約に﹁役場のコンパクト運営﹂とあった。
昨年、社会教育課を増課しているが、これはコンパク
ト化なのか。
答 町長 課長が公民館長兼務であり教育委員会内における課長２名体制は変わらない。

役場のコンパクト運営とは町村に移り住む人が多い。
移住定住を図るために、給水管設置費用の助成を提案
する、町長の所見を伺う。

町の給水管設置で移住定住を図るべき
本町は、本管から台所まで給水管の長さが数百メ
ートルもあり管の細い所は水圧が低い。土地を譲り、住まいにと促すが給水管設置の距離が長い、管の老朽化更新の検討により、他の問 大窪城址公園進入路整備の進捗状況は。
答 町長 除草作業を実施した。道幅については大変
狭く不便をかけている。拡幅事業は大変困難であるので、とりあえず歩行者などの安全確保に努める。
問 一昨年の私の一般質問に﹁地元の皆さんと地形を理解し、迂回路等状況を見て何らかの手を打ちたい﹂と答弁しているが、その後の動きは。
答 町長 整備をするには相当の予算も伴うので、地域の皆さんの意見を聞きながら前向きの議論をしていく。町の文化財としてしっかりとした整備を進めてい
く。

20

重信
議員

一般質問

▲長い給水管の費用助成を▲多くの方に来てほしい「大窪城址公園」

おおさと №195 10

みんなの 議会
みんなの

とりあえず歩行者の安全確保を（町長）

令和元年８月
令和元年８月11 おおさと議会№195

施政方針の実行裏づける当初予算がない、掛け声だけか
ひとり親の雇用について

高橋
寛
若生

進入路整備の進捗状況は

大郷町独自の制度を検討する（町長）

一般質問
町民体育館の

29

議員

休日運行を

問 町民が暮らしの中で不 修繕を
便・不安を抱き、区長さん
を 通 じ 早 急 な 対 策 を 求 め て 問 平 成 年 6 月 議 会 で、いる。西部の住民バス停付 総 務 産 業 常 任 委 員 会 か ら、
近の危険箇所改善など、も 体育館の改修や新築についっと速やかな問題解決を。
て意見を出している。しか答 町長 問題箇所が放置 し、未だに波打つ床は放置されているなら、庁舎内で されたままである。町民体
よく検討し、町民に迷惑を 育館の今後の活用についてかけないよう善処していく。 どのように考えているのか。
答 教育長 小さな修繕でまだ使えるのであれば活用したい。今後、高齢者が安心して活用できるスポーツ
施設として、社会福祉関係者とも連携を取りながら健康増進を進めていきたい。

区民の声を速やかに生かせ

問 ﹁町 民 第 一 主 義﹂の 本町で、地区担当職員を通じて各行政区長さんから町当局に出されている意見・要望への対処姿勢に問題はな
いか。
答 町長 町長決裁を経て翌月に担当職員が区長に回
問 ３月議会で検討約束の、 答を伝えている。 年度に高校卒業まで﹁国民健康保 出 さ れ た 意 見・要 望 の ・
険税の均等割免除﹂につい 1%は解決済みで、緊急性て、その後どのようになっ の高いものから処理解決し
たのか。
ている。
答 町 長 シ ス テ ム 変 更に
多額の費用がかかるので変更 は せ ず、
﹁一 時、均 等 割分も納税してもらい翌年にそれをお返しする﹂という
大郷町独自の制度を検討していく。
問 検討で終わるのではな
く、確実な実行の約束を求める。
答 町長 ﹁若者定住促進﹂に取り組み、他の自治体に見劣りしない内容にということで担当課に指示する。

重点施策を

問 昨年6月議会で、﹁おお答 地域整備課長 詳細なさと地域振興公社﹂が借り
測量設計はしていない。民ると説明していた駐車場を、 間事業者から提出された、
なぜ8０00万円で町が購書類だけで十分と判断し、入すると変わったのか。
工事現場には行っていない。
答 町長 町と駐車場業者
問 他の業者は4000万の使用貸借期間が、6月円で工事できると言ってい日で満了するため、取得やるが、町が整備した方が、賃貸借について検討し、取安価で済んだのではないか。
得すると判断した。
答 町長 民間事業所から問 町が土地を購入し駐車提出された資料を基に積算場を整備する場合、費用なしたところ、町で工事した
ど議会の議決が必要だが、場合9400万円となる。
なぜ通常の手続きを経ずに、 問 この民間業者は、国道
購入する方法を取るのか。
トンネル工事で施工不良や答 町長 町のルールで整
虚偽報告、民間談合などを備すると翌年の完成になり、 行い、指名停止処分を複数
道の駅リニューアルオープ
回受けているが、信用出来
ンに間に合わないため。
るのか。
問 町として比較する資料
答 町長 問題がないと信を作成し、どのような基準
じてお願いした。
で工事が行われたか、工事現場に出向いて確認したの 若い世代に
住民バスの
か。

議員

おおさと №195 12

みんなの 議会
みんなの多くの方が利用するため（町長）

令和元年８月
令和元年８月13 おおさと議会№195▲国保税の負担軽減で健康検診に弾みを町民が望んでいる﹁土曜・日曜・祝日﹂の運行をすべきでは。
答 町長 平成 年、土日の試験運行で、乗車実績が少ない経緯があり、休日の運行は考えていない。

▲購入費8,000万円の費用対効果を期待する

67

町内に住んでいる若い世代の定住策や、子育てしやすい環境の施策を、重点的に行うべきでは。
答 町長
歳まで医療費
無料・給食費無償化・保育料の軽減や、住宅支援策などを実施している。

26

30

一般質問

18

施政方針の実行裏づける当初予算がない、掛け声だけか
国民健康保険税の均等割免除を

勇治

千葉

30

三男
大友

駐車場を購入する理由は

8

5

5

9

14

6

5

【内容】

・議会報告会について

ついては、今後も調査を継続していく。

・議会定数について

午前10時〜

10月 4 日㈮まで

議会の
生の声を

9月18日㈬から
議会の主な動き（4/1〜6/30）

4/8

4/25
4/26
5/9
5/10
5/14
5/15
5/17
5/18
5/19
5/20
5/21
5/24

みんなの

務

広報広聴常任委員会
大郷保育園入園式並びに進級式
大郷小・中学校入学式

月 日
5/25
5/27

議会改革調査特別委員会
大郷幼稚園入園式
黒川地方市町村議会監事会・役員会（大和町）

総務産業常任委員会
大郷町ボランティア友の会総会
大郷町老人クラブ連合会総会
宮城黒川地方議会議長会定例会議（仙台市）
議会改革調査特別委員会・議会運営委員会
春の交通安全運動大郷町開始式
議会改革調査特別委員会・公社に関する調査特別委員会
大郷町ゲートボール協会第 11 回春季町長杯大会
宮城黒川地方町村長・議長懇話会（松島町）
大郷町議会報告会（社会教育センター・ふれあいセンター）
大郷町議会報告会（中村分館・中粕川分館）
江合・鳴瀬・吉田川水系改修促進期成同盟会総会
宮城黒川地方町村議会議長会臨時総会（利府町）
議員全員協議会・総務産業常任委員会・議会運営委員会
くろかわ商工会通常総代会（大和町）
黒川地方市町村議会連絡協議会総会（大衡村）

令和元年８月15 おおさと議会№195

務

議会運営委員会（一社）大郷町シルバー人材センター定期総会
全国町村議会議長・副議長研修会（東京都）

5/28

広報広聴常任委員会
教育民生常任委員会（社会福祉協議会）

用
大郷小学校運動会

宮城県町村議会議長会議（東京都）
黒川地域行政事務組合議会運営委員会（大和町）
黒川地域行政事務組合議会臨時会（大和町）

5/30
6/4〜6/7
6/4
6/5
6/12
6/16
6/17
6/20
6/21
6/23
6/24
6/25
6/26〜28
6/27
6/30

黒川地方ゲートボール連絡協議会春季大会（大和町）
第２回（６月）定例会
議会運営委員会・広報広聴常任委員会
議会改革調査特別委員会
宮城県春季グランドゴルフ交歓大郷大会
大郷町消防団消防演習
茂登枝会総会並びに町政懇談会
ほのぼの給食会
議員全員協議会
第３回（６月）臨時会

総 務 産 業
常任委員会

4

23

▲スポーツを楽しむ会（ボウリング大会）▲大窪城址配水池【調査事件】
健康長寿への取り組みについて【調査の概要】
社会福祉協議会、保健福祉課より健康長寿への取り組みについて説明を受け、調査を実施した。

【調査の概要】地域整備課より水道事業の概要、今年度実施事業、石綿セメント管更新事業について説明を受け、その後施設（配水池）の現地調査を実施した。

【意見】
健康長寿対策事業として、元気アップ教室、スポーツを楽しむ会、サロン活動等を実施し、より多くの地域住民が参加できるよう内容の企画や周知方法に工夫をこらしていた。
○この事業は目に見えて効果がわからないため、
数値目標を設定し、福祉の現場を支える住民も含めた人材の拡充が必要と考える。
○各事業を継続的に実施するため、参加者の足となる交通手段の確保についても強化を図る必要がある。
○各単位老人クラブの会員が減少傾向にあるが、より一層、高齢者の健康づくり・介護予防活動などに対する支援を充実させ、支え合いのまちづくりを推進すべきである。
○健康寿命を延ばし、生きがいを感じて元気に過ごし、住んで良かったと実感できるまちづく
りは町執行部だけでなく、議会も含め町全体での取り組みが必要である。

【意見】○有収率が低い原因は漏水箇所が多数あるためと説明があったが、担当職員だけでの調査は困難であるので、町民への協力を依頼し、漏水箇所早期発見に努め、有収率向上に努められたい。
○水道料金が県内で６番目に高い状況である。
有収率向上などの諸問題に取り組み、水道料金の値下げに努力されたい。
○石綿セメント管の更新完了に14年必要ということであるが、他の施設や既存管の更新も計画される状況であるので、石綿セメント管の更新の早期完了に努力されたい。
○水道事業は送配水施設の経年化が進むにつれ、
新施設更新時期など計画的に実施すべきであり、水道事業の県一本化に向け適格に対応できるように準備すべきである。
○以上の諸問題解決のためには、担当職員の増員も一つの解決策と思われる。

東京都青梅市長・議長表敬訪問（東京都）
広報広聴常任委員会
宮城県町村議会議長会議員研修会（仙台市）
宮城黒川地方議会議長会議長視察研修（北海道）
宮城黒川地方議会議長会定例会議（北海道）
特別巡回ラジオ体操
ＪＡあさひな通常総代会（大和町）

次回は「認定こども園について」を調査します。

次回は「防災対策について」を調査します。

令和元年８月

みんなの 議会

おおさと №195 14

委員会

4/9
4/10
4/15
4/22
4/23

22

また、議会改革の推進及び議員定数に・議会改革について

用

常任委員会

4

左記の件について、議論を深めた。

・今後の議会運営について

月 日
4/4
4/6

教 育 民 生有収率向上を【調査の概要】4

健康寿命の延伸を

議会改革調査特別委員会

共に考えましょう 未来の大郷を!!
第3回議会報告会

第３回議会報告会に

名 が参加 ︵５月 日・ 日︶
19

令和元年度議会報告会を４ヶ所で開催し、 件の要望や意見がありました。
今後の町政や議会活動に反映するよう努力します。

18

問 地元が発注した分館修繕にも ％の補助が受けられるのか。
答 今年度から、行政区で発注施行できるように改正された。工事完了後、 ％を町が行政区に補助することになった。

問 イノシシ対策として、電柵の設置を町の補助金で早急に。
答 目撃情報もあるので、対応を検討していく。

問 無形文化財の支援だけ
でなく、有形文化財の支援も考えるべき。
答 文化財保護審議会や地域に委託するなど保存保護に努めている。必要な支援があれば検討します。

問 ふるさと納税の返礼品について、もっと外部に宣伝されたい。ホームページ
やチラシなどを工夫してはどうか。
答 議会からも指摘している。周知方法についても、工夫をしながら対応しているところです。

問 台風等大雨時の、中粕川、土手崎、三十丁地区の避難場所を変更してほしい。
答 利府松山線の道路の嵩上げ工事完了後は、吉田川の川南地区に避難することも可能となります。

問 町の将来を見据え、基問 大松沢地区に農業法人金の取り崩しを慎重に対応や太陽光の会社が立地してしてほしい。
いるが、それぞれの代表の答 慎重に対応しています。 方と地区の人たちで懇談会を設けてみてはどうか。
答 区長等が中心となり、懇談の場を設けることで調整していく。町も協力してまいります。

町からの回答問 年3回の衛生消毒のあり方について、再考する時
期では。
答 消毒を実施していない地区もあり、要望があった地区のみ薬剤配布を実施している。環境衛生組合長と協議の上、実施している。

問 物産館の2階をさまざ
問 議員定数について、今
まな会合や懇親会ができる
後議会でどうするのか。
場所にしてほしい。
答 議会改革調査特別委員
各種団体等や議会から会等において、今後も検討も強い要望が出されている。 していく。
町、公社に要望していく。

意見・要望

46

問 認定こども園移行に伴う、送迎バスや幼稚園の先生の処遇等、問題がないよ
うにしてほしい。
答 送迎バスは、3〜5歳児を対象に予定している。
幼稚園の先生については、役場へ配置転換になる。

50

意見
要望

おおさと №195 16

みんなの 議会
みんなの

50

こうして
ほしい

令和元年８月
令和元年８月17 おおさと議会№19575（ふれあいセンター）（大松沢社会教育センター）

第３回
その後どうなった…

8000万円で駐車場を取得

第71回

議案採決結果一覧表
石川良彦

吉田茂美

報告のみ

財産の取得について可○ ● ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○

可：可決
否：否決
○：賛成
●：反対
退：退席
※可否同数でない限り、議長（石川良彦）は採決に加わらない。

初

議

-

欠：欠席

臨時会

議会の ！
目！
ココに注

千葉勇治

石川秀雄

高橋重信

滋

和賀直義

赤間

寛

繰越明許費繰越計算書の訂正について

若生

名

熱海文義

類
第３回臨時会

称）

佐藤千加雄

案

（略

大友三男

議

赤間茂幸

採決結果

分

町内すべての無蓋防火水槽を更新するには、多額の費用を要することから、耐用年数を経過するものから順次、計画的に改修を進めていきます。
また、昨年度は配水管更新工事に併せて、2基の消火栓を新設しており、今後も消防水利の整備、充実を図ってまいります。
総務課

空き家等の倒壊危険住宅については、周辺環境に大きな悪影響を及ぼす景観の問題等が懸念されます。町では行政区長等の協力をいただきながら空き家等の情報を収集し、現地調査を実施し、適正に管理されていない空き家等について所有者等に対し通知をしている。
適正に管理されていない空き家等は老朽化が進み、町民の生活を脅かす存在となる場合があることから今後も適切な啓発指導を行うとともに、庁舎内の関係部
署とともに適切な対策を検討していく。
まちづくり政策課

高橋壽一

その後の対応と今後の計画

反対 大友三男 議員

平成29年度は調査を実施しなかったが、平成30年度に区長さんを通じて廃墟の調査を行った。
（平成29年度各種会計決算審査
意見書答弁より）

石川壽和

防火水槽100基中、蓋がないものが50基ほどある。防火水槽については、消防署や消防団とともに安全点検を実施しており、無蓋防火水槽についてはフェンスの破損の有無なども確認し、安全に配慮している。
（平成29年度各種会計決算審査
意見書書より）

町長の独断で駐車場整備
業者が決定されるなど、議会を軽視し不透明な経緯の駐車場購入は認められない。

倒壊危険住宅を調査し対策を図られたい。
（平成29年度各種会計決算審査
意見書より）

反対 千葉勇治 議員

無蓋防火水槽を計画的に耐震型有蓋防火水槽に更新されたい。
（平成29年度各種会計決算審査
意見書書より）

町は利用者の安全を確保する義務がある。案内表示
・安全設備・車止め・歩行者道路の確保や身体障害者に対しての配慮など疑問がある。しっかり調査してから再度提案すべき。

倒壊危険住宅対策を図られたい

第３回臨時会が６月21日に開催され、財産の取得について審議し、賛成多数により原案どおり可決されました。
問 町長と信頼関係にある業者に、駐車場を整備させた。今後も特異な手法で事業を行っていくのか。
答 町長 今後もこういう手法を取れる範囲でやっていくことを明言する。
問 業者が提出した書類を基に、強度などは十分としているが、購入する前に公共事業と同じように検査しないのか。不備が出た場合の保障は。
答 地域整備課長 購入前
は町の土地ではなく、勝手に調査できないので、写真のみで確認した。
答 財政課長 保障について、契約の中で2年と謳っている。
問 駐車場を整備する場合の車止めなど、法的な安全性をクリアしていることを確認したのか。
答 地域整備課長 駐車場
整備要綱などについて確認し、必要に応じて対応する。

防火水槽の更新を

その後の対応と今後の計画

臨時会

会

議会議員の任期満了に伴い、議員選挙が実施されます。新議員として、当選された方々で正副議長及び各常任委員長等を決定する重要な議会。
※今年は、９月定例会前に開催予定▲適切な啓発指導を行う

みんなの令和元年８月19 おおさと議会№195

令和元年８月

みんなの 議会

おおさと №195 18

町の産業にインタビュー

安全安心な美味しい仙台牛合同会社

村田ファーム（大松沢）

種類と規模は？
黒毛和牛200頭の飼育をしています。
始めたきっかけは？
両親がホルスタインの飼育を営んでいたので、高校卒業と同時に就農し
平成元年、牛肉の輸入自由化を目前にして和牛飼育に転換し、今に至っています。
苦労していることは？
九州地方で発生した口蹄疫や東日本大震災、繁 て消費者の良い評判を耳
殖農家の高齢化等により にしたときや、各種共進
素牛が全国的に減少した 会で良い評価を頂くと励ため、子牛価格の高止ま みになります。
りが経営を圧迫していま 今後の目標は？
す。
消 費 者 に、﹁大 郷 町 でモットーは？
育てた牛肉が食べたい﹂
安全、安心はもとより、 と指名していただくこと
美 味 し さ に こ だ わ っ て と、 年後を目標に、法日々研鑽しています。
人としてスムーズな事業
嬉しいことは？
継承が出来ればと考えてレストランや焼肉店で、 います。
自分の育てた牛肉に対し

編集後記

良彦

吉田 茂美
赤間 茂幸
大友 三男
佐藤千加雄
若生
寛
和賀 直義

石川

令和元年８月１日

令和元年最初の議会をもって改選期を迎えます。
現在の委員が行う編集も、今回が最後となります。さまざま悩みながらも、少しでも読みやすい
広報誌になるよう心掛け
努力して参りました。いかがでしたでしょうか。
次期の編集委員にも繋がれた想い・繋ぐ想いを託し、バトンを渡したいと思います。４年間ありがとうございました。
今後もよろしくご愛読ください。 赤間 茂幸

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

発行責任者
議
長

20

〒981-3592 宮城県黒川郡大郷町粕川字西長崎5-8
TEL022（359）5513 FAX022（359）3287
大郷町ホームページ http://www.town.miyagi-osato.lg.jp/

発行責任者／大郷町議会議長 石川良彦
編集／広報広聴常任委員会
印刷／有限会社中村印刷

議会
おおさと №195

みんなの

直利 さん

なお とし

村田

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