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助け合い活動を広めるための都道府県の役割

通巻 号
363

発行人 清水肇子

シニアの生活支援活動を含む
社会参加の広げ方

10

共生社会づくりの戦略として居場所づくりをしかけよう！

令和 年 月 日発行︵毎月１回 日発行︶
5

さぁ︑言おう10 11

たくさんのご参加、
誠にありがとうございました11● 2023年 月号 ●人生100年時代 共生社会の生き方情報誌

生活支援を広めるために﹁助け合いの理解﹂を深めよう！

移動支援の進め方・広げ方︵実践編︶

発行元 公益財団法人さわやか福祉財団
〒105
-0011

助け合い活動を広めるための評価の考え方とは？

東京都港区芝公園2︲6︲8
日本女子会館７階

みんなで、
地域共生社会を！
実現しましょう
実現しましょう

2023/11/02 9:31
11月号-表1・表4.indd すべてのページ

通巻363号
令和5年11月10日発行（毎月1回10日発行）

2023

背：2.5mm
表紙 01

﹁不登校の問題﹂といわれるけれど

ひと 新 とりご

吉田田タカシ

問題はこどもの不登校ではなくて︑大人の無理解です︒

教育を変えるのは

大人一人一人の意識だと思う︒

たのしい革命を始めよう︒

トーキョーコーヒーは登校拒否の言葉遊び︒

さぁ

助け合いを
広げよう！

10月２日から16日まで、「いきがい・助け合いオンラインフェス
タ2023」を開催し、アーカイブ配信は22日まで実施いたしました。
助け合いの推進、地域共生社会の実現に向けて、オープニングフォーラ
ム、応援メッセージ、学ぼう編、語ろう編、クロージングフォーラムで学び合いました。

※４〜 11 ページの報告記事もご覧ください。

クロージングフォーラム：子どもの育ちを地域で応援するために●アトリエe.f.t.代表／まほうのだがしやチロル堂代表／DOBERMANボーカル「トーキョーコーヒー」はアトリエe.f.t.が運営するプロジェクト。大人が全力で楽しみながら教育や子育てについて学んだり、こどもが安心できる居場所。開始約１年で全国約300拠点に拡がった。

地域で望む生活を実現するた
めに、積極的に助け合い活動をケアプランに取り入れよう

生活支援コーディネーターの
任務と役割

11月号
通巻363号 2023年11月10日発行（毎月1回10日発行）
表 紙 絵 池田げんえい
取 材 協 力 七七舎
イ ラ ス ト すずきひさこ
レイアウト 菊池ゆかり
印 刷 所 日本印刷株式会社

発 行 人 清水肇子
発 行 元 公益財団法人さわやか福祉財団〒105 - 0011
東京都港区芝公園2- 6 - 8 日本女子会館 7 階
Tel（03）5470 - 7751 Fax（03）5470 - 7755
E-mail pr@sawayakazaidan.or.jp
https://www.sawayakazaidan.or.jp
Printed in Japan
無断複写・無断転載はご遠慮ください©

11月号-表2・表3.indd すべてのページ

どうする！協議体

地域は孤立しがちな人と
どうつながっていくか

認知症の人の
社会参加を
地域みんなで推進しよう

2023/10/26 10:09

2023年11月号
CONTENTS
2 新しいふれあい社会 実現への道

身近な防犯から考える地域づくり
清水 肇子

速報

4

いきがい・助け合いオンラインフェスタ２０２３

すべての人が幸せに暮らせる社会へ

12 広げよう つなげよう 地域助け合い 活動の現場から生活支援と移動支援で今と５年後の困りごとを解決しよう

多久市暮らしサポートセンター（佐賀県多久市）

18 いきいき わくわく 子どもと一緒に地域で輝こう

子どもと大人が一緒につくってみんなで食べる子ども食堂

つくって食べよう土曜昼！（福岡市早良区）

24「地域助け合い基金」助成先のご紹介／状況のご報告
28 連載 34 老いの暮らしを創る

１時間の出来事

福祉ジャーナリスト 村田幸子

30 連載 人生100年時代を生き抜く知恵 ジェンダーの視点から 15

詐欺にご用心お茶の水女子大学名誉教授 袖井孝子

新しいふれあい社会づくりに向けて
34 ご支援ありがとうございます。

さわやかパートナー（賛助会員）
・ご寄付者の皆様のご紹介

35 活動日記（抄）32 さわやか書棚
45 みんなの広場 / 投稿募集
46 さわやかパートナー・『さぁ、言おう』のご案内 / 表紙絵から助け合いを広げよう！ 新・ひとりごと ● 吉田田

11月号-目次.indd 2

タカシ

2023/10/31 13:04

新しいふれあい社会 実現への道

身近な防犯から考える地域づくり

さわやか福祉財団 理事長 清水 肇子「いやぁ、田舎のおやじがオレオレ（振り込め）詐欺に引っかかって、危ないところだったんですよ。まさか、うちのおやじが」。 数年前のこと、ある企業の集まりで講演した際、その後の懇親会でこう話しかけてくれた男性は、しみじみと言った。「まだまだしっかりしているはずなのに、本当に他人事ではないんですね」

本誌連載のエッセイで、今月号は偶然にも 本とも詐欺がテーマとなっており、この男性のことを思い出した。彼の父親は、地域の金融機関でお金を下ろそうとして窓口の人がおかしい

ことに気づき、幸いにも被害はなかった。ただあとから聞けば、相当なやりとりがあり、なか

なか自分が騙されていることを納得してもらえなかったという。その後父親はしばらくの間かなり落ち込んでいたというのも、心情を考えれば十分理解できる。似たような話を読者の皆さんも見聞きしていないだろうか。

地域社会におけるセーフティネットとは、生活上想定される様々な困難に対してのいわゆる「安全網」。 万が一の時にも安心して暮らせるための施策であり仕組みだが、こうした詐欺被害の問題でもその重要性はますます増している。

2

2023.112023/10/31 13:05

11月号-巻頭言.indd 12

この場合、強いていえば、福祉救済的な、いわゆる何か起きたときの「安全弁」とは別に、防犯をキーワードに、より良い地域づくりとつなげた視点が大きなポイントとなる。多様な連

携によるセーフティネットを広げていく、その過程や取り組み自体が地域の安全・安心につながるように。住民皆がそこに参加することで、ひいては本人の生活環境も守られることになる。

今、企業や団体、事業所などは、社会貢献として防犯を意識した地域のセーフティネットづ

くりに積極的なところが増えている。地域づくり関係者の皆さんから企業などにどう支え合いを働きかければいいのかわからないと質問を受けることがあるが、防犯まちづくりのうち特に詐欺被害防止と地域のつながりづくりを糸口としてアプローチするのも有効だろう。

東京のある都心の生活支援コーディネーターが、「所得が高い層の地域が多く、そこは地域課題も特段ないので、つながりづくりが難しい」とグループワークで話してくれたことがあった。ますます巧妙化する悪質詐欺は情報が少なくなりがちな高齢者の資産家層が多い地域こそ深刻という一面もある。情報を共有し対策を考え合う勉強会をきっかけにしてはどうかという

意見が出ていた。自分だけは大丈夫と思いたいのも人の心。ただ、万一そうした状況に遭遇しても、一言相談できる第三者のつながりがあればそれが大きなセーフティネットとなる。

冒頭の男性の父親を印象深く記憶していたのは、その後心配してくれた知り合いが引っ張り出してくれ、地域で防犯活動をやりながらいきいきと暮らしていますと、うれしい後日談を併

2023/10/31 13:05

11月号-巻頭言.indd 2

せて聞いていたからだ。生活の困り事がないという人たちも一緒に考えられる、実は身近なつながりや助け合いのきっかけにもなる課題なのだと、改めて思い至った。これは認知症の方を見守るネットワークにももちろん通じる。皆さんも自分事として地域で考えてみませんか？

2023.113いきがい・助け合いオンラインフェスタ２０２３

日まではアーカイブでも視聴可能、また、参加費

日（月）の約２週間にわたり、当財団主催「いきがい・助け合いオンライ

すべての人が幸せに暮らせる社会へ
月 ２ 日（ 月 ） ～ンフェスタ２０２３」を開催いたしました。

16

回にわたった「いきがい・助け合いサミーラム」「応援メッセージ」「学ぼう編」「語ろう編」「クロージングフォーラム」等）についてご案内しました。
応援メッセージ々からの応援メッセージを配信した。

オンラインフェスタでは開催中毎日、冒頭に多彩な方中心に学び合う趣旨であることなどをご説明しました。

氏より「地域包括ケアシステムの可能性」というテーマ

日には、田中滋

また、オンラインフェスタの内容（「オープニングフォ

参加者の皆様がどのように地域に働きかけていくのかを

象は変わっていないこと、サミットの成果を受けて今後、ット」とこのたびのオンラインフェスタの目的や参加対

昨年までのからごあいさつを申し上げました。

日の開会にあたり、冒頭、当財団の清水肇子理事長

スタ。今月号では、初日のオープニングフォーラムの内容を中心にご報告します。 （文責・編集部）と同額を当財団の「地域助け合い基金」に拠出する仕組みとし、皆で学び合ったオンラインフェ

22

10
3

2

4

2023.112023/11/02 10:24

11月号-フェスタ報告-.indd 4

速 報
2

で応援メッセージが寄せられた。

応援メッセージを寄せてくださった方々認定ＮＰＯ法人マギーズ東京センター長

秋山 正子氏 暮らしの保健室室長
奥田 知志氏 認定ＮＰＯ法人抱樸理事長

＞

地域

＜

変えられぬ未来」として、超高齢者増→ニーズ変容」「人口の年齢階層別趨勢→（現行の仕組みでは）労最初に、「2040年まで「
働力不足」「ごとに異なる将来→ニーズの違い拡大」について説明。

社会科学研究センター 老年学評価研究部長（併教授、国立長寿医療研究センター研究所 老年学・

近藤 克則氏 千葉大学予防医学センタ一社会予防医学研究部門

的包摂（いきがい・助け合い）、社会保障制度等によっ表理事（併任）

その上で、ＤＸやＩＣＴ、地域包括ケアシステム、社会て未来は変わっていく、とした。特に地域包括ケアシス

田中 滋氏

東京大学高齢社会総合研究機構・
未来ビジョン研究センター客員研究員

埼玉県立大学理事長、慶應義塾大学名誉教授

お茶の水女子大学名誉教授任 ）、 一 般 社 団 法 人 日 本 老 年 学 的 評 価 研 究 機 構 代

テムの“広がり”や“深化”の部分には当財団が推進し袖井 孝子氏 一般社団法人シニア社会学会会長

辻 哲夫氏

東京海上ホールディングス株式会社取締役会長てきた助け合いが大変役立つ、と説明した。
制度として連帯の仕組みをつくり（共助）、 それで及ば永野 毅氏

また、「自分の力（自助）、 自然な助け合い（互助）、
つない部分は税金によって政府の力で（公助）」 の「のヘルプ」が互いに助け合ってはじめて社会が成り立ち、さまざまな理由による社会の分断を起こしてはいけない、と強調した。
最後に、「自助は、自分で何でもしなければならないのではなく、もっと緩いもので、自助と互助の範囲も曖
昧であり、互助を使う力、共助・公助をうまく使う力も当）・研究部主席研究員

公益社団法人国民健康保険中央会理事長
元厚生労働審議官・老健局長

山村 武彦氏 防災システム研究所所長

津田塾大学総合政策学部客員教授

村木 厚子氏 社会福祉法人全国社会福祉協議会会長

原 勝則氏

服部 真治氏 一般財団法人医療経済研究・社会保険福祉協会 医療経済 研 究 機 構 政 策 推 進 部 副 部 長（ 企 画 推 進 担

42023/11/02 10:24

11月号-フェスタ報告-.indd 53含まれる。『広がり』『分断を防ぐ社会的包摂』におい

2023.115

2

1

発揮されてきたし、今後も発揮していかれるでしょう。

て、オンラインフェスタ参加者の皆さんがこれまで力を地元意識などない、重度の障がいがあり動けない、増加

そ価値があり、心の豊かさにもつながると説明。一方、つくり出し、たすけあうことをみんなが選択するからこ

クラ活動」について、高齢者施設やが推進している「ホームタウン

続いて鈴木氏から、Ｊリーグ分析した。

「無理かもしれない」という雰囲気もある地域の現状をで つ な が り を つ く る 余 裕 が な い、 な ど 地 域 共 生 社 会 はしている外国人とは言葉も文化も違う、困りごとだらけ

応援しています」と結んだ。

オープニングフォーラム

中央大学法学部教授「出会い・ふれあい・助け合い
地域共生社会をみんなでつくるための提言」
進 行 役 宮本 太 郎 氏
登 壇 者 鈴木 順 氏

Ｊリーグサステナビリティ部社会連携グ
	
ループ グループマネージャー

学校の訪問など昨年度は万3500回以上のホー

鈴木氏

域の課題など共通のテーマを者以上が協働して解決す

１８年に社会連携活動「シャレン！」を立ち上げた。地

たちと手をつないでもっと活動を広げていこうと、２０

ちだけでやれることには限りがあることから、地域の人

ムタウン活動を行ったことを紹介した。同時に、自分たブが58

吉藤 オリィ氏 株式会社オリィ研究所所長
國生 美南子氏

認定ＮＰＯ法人たすけあいの会ふきのとう
創設者・副代表

江東会長、

中野 玲 子 氏

みんなで多文化交流
中央大学兼任講師

冒頭、宮本氏が、地域共生社
宮本氏

し合いながら活動しようとするもので、コロナ禍でうつ62023.112023/11/02 10:24

11月号-フェスタ報告-.indd 6

2

ることを定義とし、互いの強みを生かし、弱みをカバー

3

会とは「出会い・ふれあい」と「たすけあい」を育む社会であり、ご近所だから地元だから当たり前なのではなく、出会いをinいきがい・助け合いオンラインフェスタ2023

かを企業・行政・クラブが一体となって考え実施した活子どもたちに、どうしたら試合観戦を楽しんでもらえると協働した企画、感覚過敏など生きづらさを感じている

体を動かせなくなるかもしれないが、このような方法でベント等についても紹介。「私たちも老後になる前に身まざまな体験を重ねた少女が開催したプラネタリウムイ

めの新しい車椅子の開発や、ＯｒｉＨｉｍｅによってさ

ＬＳ（筋萎縮性側索硬化症）や重度障がいがある人のた動等を発表。

社会に参加して、人生を謳歌する未来をつくっていける状態になる母親をＪリーグの試合に招待するという大学「たくさんの方々と一緒に“自分事”化して地域課題にのではないか」と述べた。

日本人住民の高齢化と外国人住紹介。東京都江東区の団地では、社会をつくるための取り組みを

中野氏は、幸せな多文化共生

取り組むことが大事だと思っている」と語った。
吉藤氏は、自身が所長を務め
るオリィ研究所の分身ロボット「ＯｒｉＨｉｍｅ」と、病気その他さまざまな事情で外出する民の増加により住民同士の交流「共に暮らす人々が声を掛け合い、手を取り合い、助けことが難しい人、家や病院から接客するという「分身ロボットカフェ ＤＡＷＮ ver

合い、みんな笑顔で『ありがとう』の社会をつくる」とが 減 少 し て い る。 2021 年 か ら 実 施 し て い る 活 動 でβ」の取り組みを紹介。「人手不足といわれるが、働いう課題に対し、みんなで話し合うプロセスを経て、みまったく出られない人がロボットを遠隔操作することできたい人はたくさんおり、今の時代に合った働き手がいそ汁を作りながら互いの言語を使う活動や、クリケット＆少年野球大会を実施したところ、コミュニケーション

できていなかったのは言葉のせいではないという気づき

2023/11/02 10:24

11月号-フェスタ報告-.indd 7

中野氏ないだけ。さまざまな社会で参加し戦力になる働き方をつくっていこう」と呼びかけた。
さらに、自身が高校時代から今でも取り組んでいるＡ

2023.117吉藤氏

があった、と報告。

「一緒にやってみることが大切」「相手の考えをよく聞くことが、感謝につながる」「多様性には寛容に」「自分らしく活動に関わるよう工夫すると、思わぬ広がりが生じる」とまとめ、外国人住民も自分らしく暮らせる・

働ける場づくりを“一緒にやってみる”ことが、エンパ＜特別編＞

誰にも役割と出番がある社会を「分身ロボットカフェ ＤＡＷＮ ver. β」
を訪ねて
東京・日本橋の「分身ロボットカフェ ＤＡＷＮ ver.
β」は、オープニングフォーラムに登壇いただいた吉藤オリィ氏が所長を務める株式会社オリィ研究所が運営しています。外出が難しい人たちが「ＯｒｉＨｉｍ
ｅパイロット」として、分身ロボット「ＯｒｉＨｉｍｅ」を遠隔操作しながら接客等を行う同カフェを当財団が訪問し、特別編として配信しました。
岡山県在住のＭＯＯＮさん（20歳）は、１年８か月ほど前からパイロットとして勤務。ＭＯＯＮさんがこの仕事のために勉強していることや、パイロット同士の交流の中で学び合ったり、日常生活での困りごとを共有して心強く感じていることなどが、ＯｒｉＨｉｍ
ｅを介して語られました。「サポートしてもらうだけ

ワメントにつながるとし、一人の中に、助ける自分と助たすけあいによる地域のけられる自分がいるという関係性ができると良い、と語った。

國生氏は、「拡げられるか

セイフティネット」と題して、自身の地元・千葉県四街

でなく、誰かの役に立っていることが自分のいきがい」「カフェで多様な価値観に触れ、自分の世界が広がっており、いつか自分もさまざまな人が働けるお店を開きたい」というＭ
ＯＯＮさんのお話が印象的でした。

カフェ店内の様子

OriHimeを介して、客とパイロットが会話

2023.1111月号-フェスタ報告-.indd 882023/11/02 10:24

いきがい・助け合いオンラインフェスタ2023

道市におけるこれまでの取り組みを中心に紹介。昔は家の内外に当たり前にあったたすけあい

田一平前市長の「煩わしさを大事にする、遠回りするほど大勢が楽しめて、うまくいかないほど人に役割が生まれる」という言葉を紹介。また、発表の中の「手を抜か「できないことが可能性をひらく」など、印象的な部分ない」「（ＯｒｉＨｉｍｅは）効率化のツールではない」

化されたこと、また、措置の時をいくつか取り上げた。

が、人間社会の変化により矮小
代にはサポートする人とされる人が対等でないことに違つのストーリーがつなぐ地域共生社会の展望」を、「つながりを発見して紡ぐ」

最後に、「（発表のあった）

られなかったことや、めげずに活動し、小学校の空き教「出会いのツールをうみだす」「違うからつながる」「困和感を持ち有償ボランティアを始めたが周囲の理解が得室で始めたコミュニティ喫茶が小さな共生社会となったのテーマを設定し、オンラインフェスタ開催中毎日、

学ぼう編

だ。

考にして、地域づくりに生かしていただきたい」と結んりごとからつながる」とまとめ、「それぞれの地域で参

社会福祉協議会には“自分たちも一緒にやるよ”というなたすけあいのチームが継続していけるように、行政やの効果等にも触れながら、「住民によるエネルギッシュ

さらにその後の介護保険制度や地域包括ケアシステム

返った。

ことなど、地道ながらも先進的な取り組みの数々を振り

4◆生活支援コーディネーターの任務と役割「学ぼう編」のテーマ

テーマごとの基本の情報と各地の事例等を学び合った。

11

2023/11/02 10:24

11月号-フェスタ報告-.indd 9

姿勢を見せていただきたい」と強く訴えた。
以上の発表を受け宮本氏は、「皆さん大変ポジティブに、ミッションだけれど楽しんでいらっしゃる。プロセスを楽しむことが大事だ」と述べ、愛知県長久手市の吉2023.119

國生氏

◆どうする！協議体◆助け合い活動を広めるための都道府県の役割◆助け合い活動を広めるための評価の考え方とは？
◆地域で望む生活を実現するために、積極的に助け合い活動をケアプランに取り入れよう◆地域は孤立しがちな人とどうつながっていくか◆共生社会づくりの戦略として居場所づくりをしかけよう！
◆生活支援を広めるために「助け合いの理解」を深めよう！
◆移動支援の進め方・広げ方（実践編）◆シニアの生活支援活動を含む社会参加の広げ方◆認知症の人の社会参加を地域みんなで推進しよう

これまで助け合いを広めるために財団も推進してきた生活支援体制整備事業に関わる、生活支援コーディネー
ターや協議体、それをバックアップする都道府県について、全国の好事例を発信した。また、目に見えにくい助
け合いの効果の評価方法や、ボランティアによる生活支
援活動をもっとケアプランに取り入れるためにはどうするかについても事例から学び合った。

さらに、居場所や有償ボランティア、移動支援など助け合い活動のための手法についての事例発表、「孤立」「シニアの社会参加」「認知症の人の社会参加」などの重要テーマについても参加者と学びを深めた。

つのテーマを設定し、考えた。

語 ろ う 編（ライブ）
実践者向けに「語ろう編」のテーマ◆ 住民のやらされ感を払拭し、生活支援コーディ

ネーターは地域にどう働きかけるのか◆協議体の可能性を広げよう！

◆助け合い活動が広がる支援はどんなもの？

多様な手法を学び合おう！

◆孤立しがちな人も参加したくなる地域づくり◆居場所はいろいろ◆助け合いの生活支援をどう広げていけるか◆移動支援の進め方・広げ方（応用編）

102023.112023/11/02 10:24

11月号-フェスタ報告-.indd 10

8いきがい・助け合いオンラインフェスタ2023◆シニアの生活支援活動を含む社会参加の実践

前に申し込みいただいた参加者との双方向で意見を交換。

らはホームスタート・ジャパンで専門職でなくボランテ

塊世代シニア「まちプロ」の取り組みの紹介、山田氏か

大日向氏から、あい・ぽーとステーションにおける団

山田 幸恵氏

進行役が投げかけた質問に参加者が答えたり、ｚｏｏｍ

ィアの地域住民が子育て家庭を訪問して支援する活動がＮＰＯ法人ホームスタート・ジャパン理事・事務局長、ホームスタート・ワールドワ
イド理事のブレイクアウトルームで参加者にワークショップ形式

紹介された。また、髙橋氏は少子高齢化が加速する山形

アンケートやチャット、ワークショップを活用し、事で語り合ってもらうなど、「学ぼう編」で学び合った内引き続き本誌 月号でも「いきがい・助け合いオンラインフェ
スタ2023」についてご報告いたします。また、次号『さぁ、やろう』で本フェスタの詳細をご報告いたします。

ンフェスタ2023」が閉幕した。

ためのメッセージとし、「いきがい・助け合いオンライい」と述べ、これからの子どもの育ちを地域で応援する

ムダやゆとりもあるようなつながりをつくっていきた

最後に奥山氏が「大人がしっかりと、しかしちょっとの取り組みを紹介。

家庭や環境で子どものその後の人生が左右されないため

じまネットワーク」の取り組み、中山氏は生まれ育った

県川西町における全世帯加入のＮＰＯ法人「きらりよし

容も踏まえ、各テーマで活発な議論を行った。
クロージングフォーラム
奥山千鶴子氏を進行役に、「子どもの育ちを地域で応援するために」と題して、子ども分野における識者・実践者４名を招き、議論された。
進行役 奥山 千鶴子氏 ＮＰＯ法人子育てひろば全国連絡協議会理事長、認定ＮＰＯ法人びーのびーの理事長

ーとステーション代表理事

ＮＰＯ法人きらりよしじまネットワーク
事務局長
ＮＰＯ法人Ｃｈａｎｃｅ Ｆｏｒ Ａｌｌ
代表理事

2023/11/02 10:24

11月号-フェスタ報告-.indd 11

登壇者 大日向 雅美氏 恵泉女学園大学学長、ＮＰＯ法人あい・ぽ髙橋 由和氏		

2023.1111		
中山 勇魚氏12

活動の現場からせる炭鉱長屋が点在し、一人暮らしや高齢者世帯も多い。当然、困りごとも少なくないと予測できる。

同市社会福祉協議会は以前から、赤い羽根共同募金から資金を調達し「わかちあいの和」という有償ボランティ

ア活動を展開してきた。ごみ出し、掃歳以上であれば 分

除、買い物、電球交換や布団干しなどの困りごとが、250円で地域の協力会員に頼める仕12

2023.11

広げよう つなげよう 地域助け合い勉）

月末現在）。

（取材・文／東田％（今年

多い地形に、かつてのにぎわいを偲ば

生活支援と移動支援で今と５年後の困りごとを解決しよう
多 久 市 暮 ら し サ ポ ー ト セ ン タ ー （佐賀県多久市）

年代には約４万5000人いた人口も１万８０００人を

佐賀県のほぼ中央に位置し、緑に囲まれた盆地のまち、多久市。かつては炭鉱で栄え、昭和

割り込みました。困りごとを抱える高齢者のために、昨年４月、「多久市暮・らしサポートセンター」を開設。既存の事業からこぼれ落ちるニーズを細かく拾う取り組みが今、実を結びつつあります。

齢化率・組みだ。しかし周知が足りなかったの

歳以上

30が3490人。高齢者に占める後期高歳以上6796人のうち、9か、利用者も担い手もなかなか広がら齢者の割合は

4

2023/10/31 10:53

11月号-活動の現場.indd 537％に上る。起伏の

75

8

51

アンケートで見えてきた
現在と５年後の困りごと
多久市は、人口 万7971人で高

65

65

30
1

なかったという。
年後に得て回収された980名からの回答が「現在困っていること」と「サポート（移動支援）は訪問型サービ

スＤに位置付けたのだ。要支援 ・

困りそうなこと」を浮かび上がらせた。 か基本チェックリスト該当者のみとい

そこで昨年、協議体と市直営の地域
包括支援センターが中心となって「日う縛りはあるが、市から立ち上げと活安定した。

現在困っていることは、庭木の剪定、年後の常生活での困りごとアンケート」を実ルパーができないサービス。

動への補助もあり、これで財政基盤が２位 通院の送迎・付き添い
３位 草むしり３位 電球交換

４位 庭木の剪定
４位 買い物

５位 電球交換
５位 布団干し解決していこうと、協議体で何度も話

これらの悩みを住民が主体となってに該当しないからといって、一人暮らしています。要支援やチェックリスト
月

し高齢者や高齢者世帯が困っていない

し合いが持たれ、昨年

新たな取り組みは、介護保険の総合

生活支援と移動支援を開始
困っているのは要支援の人だけじゃないによる取り組みとなった。

久市暮らしサポートセンター」の設置

1

センターのコーディネーター、北島暁さんと安藤邦子さんは口をそろえる。

包括は、周知のための活動案内パン

フ レ ッ ト を 作 成 し て 配 布 し、 生 活 支援・おでかけサポートの利用会員を募ると同時に、有償ボランティアとなる

その案内パンフレットを見て「利用協力会員集めに尽力した。
（掃除、買い物、簡単な家事等）は総したい」とサポートセンターへ電話を事業を活用することにした。生活支援

わけではありませんから」とサポート

日、「多保して従来の『わかちあいの和』は残「ただし、それ以外の人でも利用でき

２位 草むしりめた。

協も協力する大がかりな調査となった。 心配ごとは買い物や通院の送迎・付き

または高齢者世帯の1466名。市社

草むしり、電球交換など介護保険でヘ2施した。対象は 歳以上で一人暮らし

1

るように、赤い羽根の資金は今でも確5添いなど移動に関することが上位を占

１位 買い物各行政区の区長や民生委員の協力を

１位 庭木の剪定

2023/10/31 10:53

11月号-活動の現場.indd 6

５年後困りそう
現在困っている4

合事業の訪問型サービスＢ、おでかけ

2023.1113

575

アンケートでの困りごとランキング

人の枚。田中さんからは要介護認定の更新もしていない

たが、こちらのサービスに切り換えて
そうだ。

宅には
ボランティアなると制約があります。その点、ボラ「介護保険のサービスは、いざ使うとする。その一ンティアさんには柔軟に対応してもらが隔週で訪問人、松丸美枝子さん（ 歳） って、助かっています」と、住民同士がとうの言葉

員さんのありは、「利用会るのも気に入っているという。荒川さ染みの同じボランティアに来てもらえの助け合いの利点を語る。毎回、顔馴協力会員の北村智子さん（ 歳）。

が原動力です。 ん宅を訪問して買い物代行を行うのは毎回楽しく活動させていただいていま顔馴染みだから安心
以心伝心の助け合いかけてきたのが、要支援 の認定を受
年 月から週 回、ボランティアが訪問し、 時間でごみ出し、掃除機かけ、風呂場の掃除をしてもらう。

月から、担当のケアマネジャーに勧められて、通院事業が始まった昨年

申し込みました。自宅とごみ集積所のの移送と生活支援の買い物代行を利用「自分でできないことが多くなって、間に坂や側溝があって、ごみを自分で

回、

歳）だ。

しているのが荒川一代さん（このサービスを利用するまでは週

1

142023.112
71

す」と語る。

71 2

けている田中恭子さん（ 歳）だ。昨暮らしサポートセンターのコーディネーター、
北島さん（左）と安藤さん（右）運ぶのが難しくなったし、お掃除も本当に助かります」
2

2023/10/31 10:53

11月号-活動の現場.indd 7

1

30

83

介護保険のヘルパーに来てもらってい利用会員の荒川さん（左）と協力会員の北村さん（右）1使うのは 分250円のチケット

69

田中さん宅で掃除機をかける
協力会員の松丸さん

7

9

広げよう つなげよう 地域助け合い 活動の現場から「この年齢でも、誰かのお役に立てる

サービスを受けたら、

分なら

枚、

う仕組みにしてある。

啓発活動も功を奏して、利用会員は
月120名、協力会員は 名まで増えた（今年日現在）。 利用会員も協

力会員も、一度参加するとこの活動の魅力が分かり、双方共に継続性が高い

ため、今後の伸びもまだまだ期待できそうだ。

くらしサポート券を通じて、住民同士の助け合いが広がりつつある。

５年後を見据えて開始
お出かけサポート事業

分500円

し、謝金を受け取ります。活動費は社す。協力会員さんは月末に報告書を出ら生まれた新しい取り組みだ。これにでかけサポートは前述のアンケートかあいの和」をベースにしているが、お生活支援は従来からあった「わかち受け取って領収書を渡した北島さんは協から補助が出るので、枚を協力会員さんに渡しまこう説明する。

つのサービスがあり、①外出付き

添い送迎サービス（買い物・通院）はが直接金銭のやり取りをしないために場への送迎サービスは、現在 つの行

月開始。②通いの場・サロン会

用会員さんが希望する購入枚数を事前設けられた。むろん、何かあったら利昨年に届けています。 年間有効なので、

政区で始まっている。③かいもの・は

この仕組みは、利用会員と協力会員はで支払われます」

分なら45

ことがうれしいです。これからも地域の助け合い活動に参加していきます」
北村さんは協議体のメンバーで民生年が経つ。お互い猫好きという委員。毎週荒川さん宅に通うようになってこともあって、話も弾む。一人暮らしの荒川さんにとって、買い物代行を頼み内容を確認し合う北村さんとの会話は貴重な時間だ。

「くらしサポート券」がつなぐ
住民同士のふれあい・助け合い
この日、荒川さんは「くらしサポー

3「サポートセンターでは、手作りのチ

ト券」を 枚購入した。2500円を10用会員や協力会員から随時連絡をもら

ケット（250円券）を用意して、利372023/10/31 10:53

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30分250円で利用できるくらしサポート券。
１年間有効だ1枚程度購入なさる方が多いですね。

1

2023.11

15

2

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30

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10

つらつ教室への付き添い送迎サービス
は、モデル事業が行われ、やがて実施される見通しだ。
歳以上の住民が 年後に困りそうな外出に対する支援が、手厚く準備されつつある安心感は大きい。①は協力
は自家用車にマグネットシートを、腕には腕章をつける。②③は市が準備したミバス、その他の交通手段を利用してもらう。せっかく外出するのだから地域と触れ合ってほしいとの思いがそこにある。一方、買い物は荷物があるので往復の送迎と、カゴ入れや支払い時の手助けを一体的に行っている。

互助を受け継ぎ、発展させ
我がまちの行く手を照らす

サポートセンターが設置されている

市社協を訪ねると、市地域包括支援課の課長補佐で保健師の菊池伊津子さん、ＳＣの北川奈に加入してい制度化したという。活動開始前には、も「 日保険」 用会員と協力会員を守る自動車保険をが、①～③と運転ボランティアに必要な知識や心構ている佐山光活動に参加しと移動支援の

表で生活支援して、住民代生子さん、そるのが特徴。

えを身に付ける座学、自動車学校の協ニバンを使うこのサービス

力による実習も行った。

芳さん（ 歳）のために保険昨年７月、移動支援サービス出発式でのお出かけサポーター（協力会員）の皆さん。前列中央は横尾俊彦市長

会社数社と協点もユニークだ。残りの片道はＪＲや通院の送迎が片道だけの利用である

北川さんは、に迎えられた。

1

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会員の自家用車を使い、ボランティア
運転講習の修了
書を受け取る協力会員

162023.11

市地域包括支援課の菊池さん（左）と、ＳＣの北川さん（右）5議を重ね、利75

75

広げよう つなげよう 地域助け合い 活動の現場からか吸い上げるよう心がけています」といたら、どういうことに困っているの

いが私の仕事。地域で困っている人が「通いの場の啓発や立ち上げのお手伝

今でも横断歩道を渡り終わったら、振あちゃんに育てられた子どもたちは、

かしみながら、「おじいちゃん、おばえ人口が多かった小・中学校時代を懐する。もともと公徳心が高い地域なん

り返って停まってくれた車にお辞儀を菊池さんは「地域で移動支援をやろです。そういうまちですから、住民同語る。
うとすると『すでに家族の移動支援をにしていきたい」としみじみ語る。高受けている』という状況もありますし、 士で始めた助け合いをこれからも大事互助の精神も根づいています。市とし齢化が進み自助がままならなくなっても、我がまちにはてはそういった良さも崩さずに、これからの住民主体の活互助がある、といた。
年後を見据え、者にも共通していう思いはどの関係動を支援していきます」と考え方を語る。
そこに縄張り意識はなく、互いに力を合わせて地域の高齢者
たちの生活を守りた
いという共通の思いがあった。
住民代表として取地域の行く手を照らす多久市の新しい事業は、互助を受け継ぐ住民主体の助け合いに支え

2023/10/31 10:53

11月号-活動の現場.indd 10

5られていた。

2023.1117

材を受けてくれた佐山さんは、炭鉱で栄おでかけサポート用マグネットシートを貼った
自家用車の前に立つ佐山さん

多久市暮らしサポートセンター

2022年４月１日付で多久市社会福祉協議会内に設置された相談窓口。地域住民の日常

生活のあらゆる困りごとを解決するために開設された。役割・機能は、①ボランティア

活動の活性化につながる広報活動、②ボランティア活動を依頼したい人と活動したい人を結びつける橋渡し活動、③ボランティア養成講座を開設し、ボランティア活動を推進する活動、④住民の生活の困りごと（買い物や外出など）の相談をワンストップで受け止める総合相談窓口活動。

●連絡先／〒846 - 0002 多久市北多久町大字小侍45 - 31 多久市社会福祉協議会

電話（0952）75 - 3593（地域福祉課）

子どもと大人が一緒につくってみんなで食べる子ども食堂

さ わ ら

つくって食べよう土曜昼！ （福岡市早良区）
提供された料理を食べるのではなく、子どもも一緒に調理をする子ども食堂があります。さまざまな大人と子どもたち朗子）との共作料理は、地域を元気にする大切な“栄養源”になっています。
（取材・文／境の女性が「慣れた
気をつけてね」と頃に手を切るから、

トントントン……。

の け

やさしく声をかけると、小学生は「ハイッ」と元気に応えた。

ここは福岡市早良区の野芥公民館。毎月第 土「上手になったね。すごい 」。 小学生の手さば

曜日に開かれる子ども食堂「つくって食べよう土

大人たちが子どもに包丁の使い方を教えるきを見ながら大学生が驚きの声を上げる。シニア

いく。

包丁を握る小さな手が、野菜を手際よく切って● この子は、朝ご飯を食べたかな？

子どもと一緒に地域で輝こう

4

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2023.112023/11/02 10:29

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いきいき わくわく

曜昼！」に、野芥校区の小学生と地域のボランテ
ィアが集まって、みんなでにぎやかに昼ご飯をつくっている。ボランティアの中心はシニアたち。
この日は、子ども約 人、大人約 人の総勢 人ほどが参加していた。

70だったと反省しました」

庭の長時間労働も心配だ。子どもの孤立や孤食は広がっていな

いか。

「振り返れば校

区社協のメンバーは、高齢者福祉への関心は高いが、子どもに対しては不十分

2018年、行徳さんらは市社協と協力して福て情報交換を続けてきた。
野芥校区社会福祉協議会会長の行 徳 收 司さん

た。

加し、食卓を巡る課題を掘り起こした。

で、元気がない子どもの姿をしばしば見かけてき「始業時間ぎりぎりにうつむきながら歩いている。
この子たちは朝ご飯を食べているのかな？と心配になりました」と話す。家族のありようは変化し話し合いから、子どもたちがご飯を食べられて● 地域の協力を得て一緒につくって、みんなで食べようについて勉強会を開催。さまざまな地域住民も参岡市こども未来局の担当者を招き、子どもの現状

野芥校区社協の皆さん。
後列左が副会長の鷹尾さん、右が会長の行徳さん（ 歳）は、長年の小学生登校の見守り活動の中

ぎ ょ う とく し ゅ う じ

どが毎年一堂に会し、「野芥サミット」を開催し目指そうと、自治協議会や小中学校、商工連合な

高く、「住んでよかった」と思えるまちづくりを進み、人口が増えた。地域に対する住民の関心は

近年、地下鉄や都市高速道路が開通して宅地化が野芥校区はもともと緑豊かな田園地帯だったが、30

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11月号-子ども企画.indd 2

40ている。シングルマザーは孤軍奮闘し、共働き家

2023.111982

に、子どもを見守りながら一緒につくるボランティアとしての協力を呼びかけた。こだわったのは、昔ながらの家庭の味を子どもたちに味わ

わせること。校

ト（食生活改善推進員）に相談すると、快諾。メ

込み窓口は公民館。 人の定員はすぐいっぱいにシは、野芥小学校を通じて全児童に配布され、申「土曜昼！」の開催告知と申込み書が付いたチラ「時には『早良かしわ飯』や『博多あちゃら漬け』

ヘルスメイト代表の山本啓子さん（ 歳）は、

堂「つくって食べよう土曜昼！」がスタートした。

などの伝統食も献立に入れ、だしを取って 人の子ども主体で活気ある子ども食堂を立ち上げる

ーは体力面で子ども食堂に足を運ぶのは難しいで

メンバー全員で事前に試作します。 歳のメンバ

12には、地域の協力が必要だ。自治協議会の各団体

なる。

73

88

20

2023.11

安心できる場をつくろうと、子ども食堂を開設する企画が進展。子どもが食べるだけでなく、「子どもも大人も一緒につくって、みんなで食べる」という全員参加型に賛同が集まった。
「我々世代の男性は台所に立った経験が少なく、定年退職後に困っています。家庭環境やご近所とのつきあい方も変化しています。男女にかかわらず、子どもの頃から食事づくりを経験することで、生活力やコミュニケーション力も増すのではと考えました」と行徳さん。昔、中学校の夏休みに母校に提出したら、国語の教師にとてもほめられた。

ニューの考案とレシピ作成、調理指導まで引き受区のヘルスメイ「食卓」を通して人の暮らしや価値観、社会背景

けてくれた。こうして 年 月、地域の子ども食

親と一緒に食事をつくった日々を日記に綴り、学などが見えると言われたそうだ。

開始前、ヘルスメイトとボランティアの皆さんが入念に打ち合わせ82023/11/02 10:29

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40

すが、試作はできるので『子ども食堂を応援でき頼んだ。その一言がきっかけで、包丁研ぎの名人

は「土曜昼！」で地域デビュー。子どもたちに囲

看護師の資格を持つボランティアも参加し、指るわ』と喜んでいます」と話す。

ていると『土曜昼のおばちゃん 』と手を振ってを切るとか、やけど、熱中症など万一の場合に備

まれてご飯を食べる土曜日を心待ちにするようにくれる子もいて、うれしいです」と笑顔を見せる。

えている。病院を定年退職後、民生・児童委員を「子どもたちは、ほめられるとどんどん調理が上

食材は、市社協に相談してつながりができた

務めながら初回から参加しているという河村富美

なったという。

「グリーンコープ生協ふくおか」が継続的に無償子さん（ 歳）は、「看護師としてだけでなく、達し、自信をつけて目が輝いてきます。外で歩い提供してくれるほか、「ＪＡ福岡市」の直売所からも一部提供してもらっている。

例えば集中
力がなかっ

「 世代を越えて楽しく話す習慣をつくることは

とに落ち着

を重ねるご

た子も年月

『土曜昼！』の狙いの一つです」と話すのは、野きが増して● 保護者、看護師、一人暮らしの人も…

芥校区社協副会長の鷹尾光則さん（ 歳）。 妻に

昼ご飯を食べませんか。そのときに、子ども食堂

しくない」とぼやいた。鷹尾さんは「ぜひ一緒にが、鷹尾さんに「一人でご飯を食べても全然おい先立たれ、一人で暮らすようになったシニア男性

子どもに関

にとって、

たちシニア

じます。私

いるのを感

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で使う包丁を研いでくれたら助かりますけど」と2023.1121

70

いざ、みんなで調理開始

わり、将来を見守れることは大きな喜び」と語る。
保護者でボランティアの水町美津子さん（

小学 年生の女子は、苦手だったピーマンの料理を口にして思わず「おいしい 」と声を上げた。

年生の男子が「うちで卵焼きがつくれるようにすね（笑）
。他のお子さんたちの様子も分かって、りここで教えてくださることのほうがよく聞きま

楽しさをここで味わっています。子どもは、親よと話すと、すかさ

時間が一番楽しい」

は、つくっているなりました。食堂

歳）は、「我が家も核家族ですが、大勢で食べる

地域の子どもみんながかわいく思えてきます」とず隣の 年生男子
が「え？ 食べる話す。
地元の団体とつながるだけでなく、いろいろなよりも？」と質問。
年生は「うん 」ときっぱり頷く。
年生女子は「学この日の昼ご飯

222023.112

4

立場の人たちが参加していることも「土曜昼！」

」

3

6

の良さだろう。

●「おいしいご飯、いただきます
食後は大学生らと学習会

正午になり、みんなが腕によりをかけてつくった昼ご飯が完成した。本日のメニューは、
クリームシチュー、ピーマンのシーチキン和みんなでつくった昼ご飯、みんなでいただきます3

412023/11/02 10:29

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え、フルーツサラダ、ロールパン。 つのテのあいさつが響いた。

ーブルで「おいしいご飯、いただきます 」

6

校の違うクラスの子とも一緒につくっておしゃべ
りできるので楽しい」とニコニコ顔だ。
野芥公民館長が誘ったナイジェリアの 年生女

食事が終わると、ボランティア参加の塾講師

人と大学生 人が、希望する子に宿題を教える時

1間。この日は、 人の子どもが参加した。大学生

顔で帰宅した。

教授によるものだ。

科大学地域連携センターの副センター長、永井淳の所属はさまざまだが、このつながりは、福岡歯「中学生や小学校高学年の子たちが、年下の子の4
徳さんは話す。
＊＊

き、いきがいを得る場所になっていた。全国で広子どもにも大人にも、「土曜昼！」は成長と気づ人はもっとつながり、活動のエネルギーとなる。

周囲とのつながりを生かして取り組めば、人と＊多様な人たちが集えるようにしていきたい」と行「今後は、障がいのある人、外国の人など、より生）。

ている姿も新鮮です」と砂坂栞吏さん（大学 年

しお り

話がしやすい。年配の方々がいきいきと活躍され「今まで子どもたちとふれあうことがなかったけ

参加した大学生の皆さん

面倒を自然に見てあげているのに感心します」と子もこの日、初参加。「今日は楽しかった」と笑

13

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4がる子ども食堂への期待は大きい。

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3

れど、調理と食事で打ち解けた後なので、勉強の学習会の様子は、校区の子ども会育成連合会の小井出智恵さん
（ 歳）
。
40

「グリーンタウン槇島」の地域課題について話し合う場が提案されました。さまざまな年齢層が居住し高齢化率は高

くない同団地ですが、自治会がなく、賃貸で住民の出入りも多いことから、 人で散歩している高齢者も見られるな

どつながりが薄いと感じられていたそうです。

そこで、地域住民を中心に、ＳＣ、包括、ＵＲ、介護保険事業所、近隣の大学、行政等と第 層協議体「北槇ＯＤ

242023.11

応援ありがとうございます「地域助け合い基金」助成先のご紹介

皆様のご寄付を原資に、さまざまな世代・人々が参加する地域共生社会への取り組みや、コロナ禍での困りごと解決のための活動を支援している「地域助け合い基金」。 今月号は、協議体での話し合いを経てスタートした団地内のカフェ、全世代の居場所を目指す農園の取り組み、棚田を畑にして収穫物を加工・出荷するまでの活動を紹介します。

ん

な お、 こ の ほ か の 助 成 先 団 体 の 活 動 報 告 も 財 団 ホ ー ム ペ ー ジ に 随 時 ア ッ プ し て い ま す の で 、 思 い が 詰 ま っ た 多
彩な活動をぜひご覧ください。

京都府宇治市で第２層協議体で地域課題を話し合い
何でも話せるカフェをスタート
きたまき お北槇ＯＤＥＮ万円

ＥＮ」を編成。話し合いを重ねて、「お茶を飲みながら話

助成金額

2021年秋、地域包括支援センター主催の小地域包括をして、何気ない話から困りごとや日頃の思いを聞くこと

2

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1

ケ ア 会 議 で、 地 区 担 当 の Ｓ Ｃ か ら、 Ｕ Ｒ 都 市 機 構 の 団 地

15

ができたら」と、団地の集会所で月回、誰でも気軽に立ち寄れる「グリーンカフェ」を立ち上げました。

大阪府大阪市

みんなの畑、みんなの笑顔
農園を作り、全世代が集える居場所に

本基金の助成金は、カフェ立ち上げのための資金として、

うりわり

衛生用品やコーヒーメーカー、看板、のれん作製材料等の瓜破地域活動協議会

な農作物を自分で作り、収穫物を食べるといました。また、子どもたちが自然の中で安全る次世代の担い手養成にもつなげることとしいきがいづくりと、子育て世代の関わりによ

農業体験等を通じて、高齢者が活躍できるた一体化を目指し活動することになりました。

役員だけでなく農園に興味のある住民も含め「福祉農園運営委員会」を結成して、地域のにしようと、地域担当のＳＣと検討を重ね、区役所の出張所跡地を農園とし、住民の新しい憩いの場動を行ってきました。

ビス、ふれあい喫茶、見守り訪問、子育てサロンなどの活

瓜破地域活動協議会は2013年設立。高齢者食事サー

助成金額

万円

購入、ボランティア保険料等に活用されました。スタッフの名札は「ひきこもりの家族会」の人たちが作製してくれ、
介護保険事業所の人たちが季節に合わせた看板を描いてくしながら楽しく会話する様子なども
見られたと
のこと。今
後も開催回
数や時間帯
を検討する
などして、
住民一人ひ
とりのため
に活動を継
続していき

う、幼稚園や保育園、小学校の子どもを対象

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11月号̲基金助成先ほか.indd 5

1

月のプレオープンからカフェは大盛況。折り紙を「グリーンカフェ」の様子

15とした体験学習や料理教室も行っていくとい2023.1125

たい、ということです。

みんなで土の入れ替え作業

れているそうです。
昨年
12

うことです。

大根・ジャガイモ・
菜の花の栽培から加工回のペースで行しました。住み慣れ行う活動をスタート

26

2023.11

対象となる土地の土が農業に向かないことが分かったため、本基金の助成金は畑用の土の購入に充てていただきまの作業を自分たちで月に地域住民がた地域（家）で安心して暮らし続けるた

回、関係者が集出荷までの一連した。
その後、出来上がった畑の手入れを月っており、秋にサツマイモを収穫して、集まって収穫祭を開催するとのこと。月まる会議も実施しているそうです。

めの挑戦として、地域で何ができるのか、中山間地域ならではの取り組みであスローガンである「みんなで耕し、みんなで育て、みん
なで収穫、みんなの笑顔」を大切にし、子どもから高齢者

り、高齢者にとっては、長年培ってきた農業の知識・経験

技を生かして役割と出番ができる。特に男性の良い居場所になるであろうという考えです。

また、遊休地とともに増える、イノシシ出没への対策にもなるということです。

本基金の助成金は、種苗や肥料購入、設備改修費用、漬物を作るための漬物桶・重石の購入、食品保険料等に活用されました。

活動のレベルアップ、特に加工品の出荷方法を学びに他

市の加工所を視察。そこで現役で働く 歳の女性に出会い、生き方を学ぶ機会にもなったとのこと。また、大根が収穫万円

青空サロンは昨年度、コロナ禍で屋外の活動ならできる

助成金額

青空サロン 田縁デイサービス 大根プロジェクト

でんえん

棚田を畑にして収穫物を加工・出荷
フードバンク通じて子育て支援団体にも福岡県糸島市ました。

まで集える居場所を目指していく、という報告をいただき近所の80代女性たちに漬け方を教わり、収穫した大根をたくあんにできた際には、たくあん漬け名人を講師に招き、大変良い93と い う 考 え か ら、 遊 休 地 と な る は ず だ っ た 棚 田 を 畑 に し、

15

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1 12 2

たくあんができたそうです。

直売所に出荷して得られた収入は次年度の活動費に充て、出荷できない物は、フードバンクを通じて子ども食堂や子＜地域助け合い基金担当＞
電話：（03）5470-7751 FAX：
（03）5470 - 7755
メール：tasukeai-kikin@sawayakazaidan.or.jp「青空の下で身体を使い汗をかいて、みんなで作業するの●基金に関する情報、およびクレジット
カード決済は、
ＱＲコードもご利
用ください

育て支援のＮＰＯ法人へ寄付されるということです。

基金に関するご意見・お問い合わせ

皆様のご支援により全国各地の助け合いを助成している「地域助け合い基金」。

３１９０万６８３６円
０００万円を供出し、助け合い活動のスタート・継続を支援していま

地域助け合い基金は、地域共生社会の実現を目指

１０２２件 １億５９５４万５０３４円◎助成実行額

このほかに当財団より１億219件◎寄付受付額当財団ホームページ開示時点）

月 日までの状況をご報告いたします。
15

（ 月 日
15

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10

す。引き続き皆様のご支援・ご寄付をよろしくお願（事務局長・内田）2023.1127

財団ホームページ内
基金関連ページ

クレジットカード
決済ページ

4

10

い申し上げます。

当財団ホームページでは毎日、寄付と助成金額を開示しており、助成可能な金額もご覧いただけます。寄付や助成をお考えの方は参考にしてください。

が楽しい」との参加者の声が聞かれるという青空サロン。

「地域助け合い基金」
状況のご報告連載 34

時間の出来事幸子と、あれこれと捕らぬ狸話で、大盛り上がり

福祉ジャーナリスト 村 田「あの～、高額なお振り込みは高齢人、やってきました。いきなりでした。

「お名前は？

お年は？

ご住所は？」

警察手帳を見せられて、びっくり。

警察官が者の場合警察に連絡することになっているので、しばらくお待ちいただ
けますか」と、郵便局員が言う。
「 ハ ァ 、 警 察？」

先日、友人に勧められて買うことにした投

し訳ありません。今、警察に連絡しますので」る高齢者は後を絶ちません。警察や金融機関

盛んに行われているにもかかわらず、騙されいるのだな。多くの報道がなされ啓発活動も

はは～ん、詐欺にひっかかるかと疑われて資信託のお金を郵便局に振込に行った時の出はご苦労なことだなと思いつつも、質問を受ことにしたのです。私たち年金暮らしにとっ担当者から細かに説明を受けて私も購入するすから確認してください」といささか切り口「私、マイナンバーカードを持ってきていま

一 応、 私 の 身 元 確 認 が 終 わ る と、 今 度 は上に。

し、少しお小遣いが増えれば楽しいわよねえてはこれからの資産形成を考えるわけではな

なかいいわよ。貴女もどう？」と連絡があり、 け る た び に、 や た ら 腹 が 立 っ て き ま し た。

来事です。友人から「私が買った投信、なか「はい、そういうお達しがきているもので申2282023.112023/10/26 10:44

11月号-エッセイ̲村田.indd 8

1

「振込先と担当者の名前を教えてください」と、先方の確認をし始めました。ここで又ム

不審そうな目にさらされ続けていました。

特殊詐欺を防止したいという警察側の気持
件きたのかを確認すると「村田幸子さんはそち

後日、その担当者にどんな電話がかかってがる思いもしました。しかし、しかし、です。

と、その仕事ぶりを目の当たりにして頭の下

件、草の根的に足で歩いて確認しているのか

ちはよくわかります。しかもこうしてらのお客様ですか。今、郵便局で振込をされ頭ではわかっていてもその時の私は、気持ちカッ。

るそうだが、間違いないか」と聞いてきたととは裏腹に、何とまあ、八つ当たり気味だっっと、警察官も納得し、私の振込はつつがな

担当者が確認の電話を入れたことによってや司と話してください」と電話番号を伝えられ、ない」と答えたそうです。「では直接私の上取引があるかないかをお話するわけにはいか「私は貴方が警察の方かどうかわからない。

に盗人の種は尽きまじ」と、石川五右衛門の超えています。「浜の真砂は尽きるとも、世年間の被害総額は、370億8100万円を巧妙化する特殊詐欺の悪質な手口。昨年に対しての不遜な態度に繋がっていました。

いと思っている傲慢さ、自信過剰が、警察官自分だけは大丈夫、私は騙されるはずがな

しかしその電話が携帯だったので担当者は、 たことか。

いいます。

1

誰にもある。肝に銘じたことでした。

手口を考え出してきます。騙される可能性は言う通り、これでもか、これでもかと新手の

1

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1

く 完 了 し ま した。
その間、 時間余り。
窓口の向こう側の郵便局員のハラハラしているような視線と、次々と入ってくるお客の2023.1129

1（むらた さちこ） 立教大学英米文学科卒業後、ＮＨＫにアナウンサーとして入局。
報道番組のリポーターや社会性のある硬派の番組を中心に担当。1990年、解説委員に就任。ＮＨＫスペシャル「あなたが寝たきりになった時」、ＮＨＫモーニングワイド「高齢化社会」のキャスター他、多くの番組を担当。2004年、解説委員を退任後も高齢者問題の第一人者として活躍中。

孝子（そでい たかこ）
お茶の水女子大学名誉教授、東京家政学院大学客員教授、一般社団法人シニア社会学会会長、一般社団法人コミュニティネットワーク協会
会長、ＮＰＯ法人高齢社会をよくする女性の会副理事長。専門は老年学、家族社会学、
女 性 学。 主 な 著 書 に『 変 わ る 家 族 変 わらない絆』『高齢者は社会的弱者なのか』（以上ミネルヴァ書房）、『女の活路 男の末路』（中央法規出版）、など多数。

階の保険課に高橋だか山田だかのありふれ出かけてしまった。ちょうど夫が長期入院から自た名前の職員を訪ねるようにと言われ、のこのこ

いる還付金詐欺だが、当時はあまり知られていな宅に戻って数週間たった頃だったので、そんなこっているはずだ」と告げられた。しかし、まった請用紙が提出されていない。緑色の封筒を受け取所の保険課を名乗る男から、「医療費還付金の申ると、医療保険や介護保険を担当する部署はある

そもそも保険課という課はないという。考えてみ職員に尋ねたところ、そんな名前の人はいないし、約束の時間より大分早かったので、近くにいたともありかと信じてしまったのである。

く覚えがない。締め切りを過ぎているので、特別が、ただの保険課は存在しない。いろいろ話し合

ある日、かかってきた固定電話に出ると、区役かったので、まったく警戒心を抱かなかった。

は、 年ほど前のこと。今では、かなり横行して役所

お茶の水女子大学名誉教授 袖 井

詐欺にご用心生き抜く知恵 15

私が医療費の還付金詐欺に引っ掛かりかけたのジェンダーの視点からの手続きをする必要がある。〇月〇日〇時に、区302023.112023/10/26 10:46

11月号-エッセイ̲袖井.indd 1

7

2

人生
100年時代をきて、それは詐欺だということになった。区役所れてしまった。カードが不正に使われているから終え、ぼんやりしているときにカード詐欺にやらる。近所に住む友人は、夫を亡くして四十九日もからの通知はすべて文書なので、直接電話をかけと騙し取られ、気が付いた時には400万円を下っているうちに、管理職らしい中年女性がやってることはないとのこと。

な電話があった。現在は、ＡＴＭに誘導するのが「なぜ約束通りに来なかったのか」となじるようしい人によると、自分は大丈夫だと思っている人もみなかったのでショックだった。特殊詐欺に詳

友人も私も、まさか自分が騙されるとは思ってろされていた。

普通だが、当時は、直接会ってというアナログなほど騙されやすいという。まさにその通りと大い

そ の ま ま 家 に 戻 っ た と こ ろ、 夕 方 に な っ て、方法だった。そこで、「あなた詐欺でしょ」と言に反省している。

最近では、警察や警視庁を名乗る電話がよくかったら、とたんに切れてしまった。数か月後には、医療費の還付金が夫の銀行口座に振り込まれた。

しから電話をかけている様子。たしかに子とか郎

めて、電話帳で高齢者らしい名前の人にかたっぱ後ほど判明したのだが、詐欺師たちは地域を定はかかっていないか」などと聞いてくる。なぜ警から気をつけるように」とか「最近、詐欺の電話宅の近所に、今朝から詐欺の電話がかかっている

どうやらほんものらしい。必ず女性の声で、「おかってくる。最初は、これも詐欺かと警戒したが、のつく古めかしい名前は、高齢者に決まっている。

察や警視庁が電話番号を知っているのか気にはな

2023/10/26 10:46

11月号-エッセイ̲袖井.indd 2

どうやら手続きはしてあったようだ。

そもそも今時の若者は固定電話を持っていない。

るが、怪しい電話には出ないよう気をつけることにした。

消費者庁の調べによると、特殊詐欺に騙されるのは、圧倒的にひとり暮らしの後期高齢女性であ2023.1131

さわやか書棚

超高齢社会のまちづくり
地域包括ケアと自己実現の居場所づくり後藤純

団塊世代の皆が後期高齢者となる2025年が間近となる中、Ⅰ部で超高齢社会と高齢者像を分析、解説している。Ⅱ部では地域包括ケアシステムをまちづくりの視点から捉え、同システムを高齢者の「自己実現を促す仕組み」として紹介。Ⅲ部では「当事者とともに創り出す高齢社会のまちづくりモデル」として、介護保険の総合事業や生活支援体制整備事業等についても触れている。
これからの高齢者の居場所や自己実現ができるまちづくりの参考としたい。
後藤純さんは、「いきがい・
助け合いオンラインフェスタ
2023」の「共生社会づくりの戦略として居場所づくりをしかけよう！」（学ぼう編）に登壇していただきました。

後藤 純 著
学芸出版社
本体2,300円＋税
2023.1111月号-書棚+中扉.indd 12322023/10/31 10:57

新しいふれあい社会づくりに
向けて
ふれあい

いきがい

助け合い

さわやか福祉財団は、子どもから高齢者まですべての人が、それぞれの尊厳を尊重しながら、いきがいをもって、ふれあい、助け合い、共生する地域社会づくりを一貫して進めています。
さらに、全国自治体が地域支援事業で取り組んでいる
住民主体の助け合いの地域づくりも強力に支援しています。
どうぞ、皆様の地域の情報もお寄せください。

● ご支援ありがとうございます。

さわやかパートナー（賛助会員）
・
ご寄付者の皆様のご紹介

活動日記（抄）

33

2023.1111月号-書棚+中扉.indd 13

2023/10/31 10:57

北海道
島村 孝一

石川 晶一

埼玉 県

件）
音順）

愛知県

三輪 正善

京都府

伊藤 博

香川県

福森 宏昌

ＮＰＯ法人
日産労連ＮＰＯセンター「ゆうらいふ

東京海上日動火災保険株式会社

一般社団法人全国労働金庫協会

一般ご寄付（ 件）

行成 輝見
篠川 光加

愛媛県
福岡県

大江 薫子
高嶋 宏臣

兵庫県
高橋 伸治

清水 サチ子
三重県

高島 一雄

安田 順子

森山 彰

藤沼 彰久

山口県

柳田 延和

滋賀県

千円）

井上 卓朗（4490円）

憩の家 みち（」音順）

一般社団法人日本メンズファッション協会（ 万6525円）

34

2023.11

ご支援ありがとうございます。

小山 義夫
吉野 義道

音順）

（

野村 圭一

月 日財団受付分） ※なお、自動振替の場合等、処理日と財団受付日にずれが出て掲載時期がずれる場合がありますことをご了承ください。

さわやかパートナーは、本財団の趣旨にご賛同いただき、財政的・精神的にご支援くださる賛助会員の皆様です。
会費は寄付金の一種として大切に活用させていただきます。
新規ご入会の会員の方、会員をご継続いただきました皆様も毎号ご紹介いたします。
また、個別のご寄付をいただきました皆様もご紹介させていただきます。
（敬称略）（2023年 月 日〜

岩手県
髙橋 照夫
神奈川県

さわやかパートナー法人（ 件）（21

さわやかパートナー個人（

大和田 剛史千葉 県

石毛 陽子

曙ブレーキ工業労働組合

鈴木 裕司
富山県

川崎信用金庫

ＮＰＯ法人さわやか学舎

認定ＮＰＯ法人
コミュニティ・サポートセンター神戸

岡﨑 格
山梨県

サントリーホールディングス株式会社

清水 喜久夫
長野県

住友生命保険相互会社

福沢 千恵子岐阜県

50（都道府県別宮城県
平 雅久

匿名 希 望小野寺 憲一

福島県
東京 都

茂木 和好

鵜川 洋子

粟井 清

田中 光子

茨城県

飯久保 寛幸

秋田県

関 実枝子

小泉 純二

河内 理美

伊藤 和喜

群馬県

50

3

5

30

2023/10/31 10:57

11月号-活動報告.indd 1

9

1

関山 二朗

11

50

9

39

9

った段階で当財団に相談月に行った。

があり、情報交換会を提案して今年
地 域 支 援 事 業 の 活 動 報 告 は、 こ の ペ ー ジ の ほ か に 当 財 団

ロナの影響等もあり少しが参加していること、コ
停滞している地域も見ら層ＳＣが企れること等の課題を感じ、今年度は第層の役割について画、開催した。財団には「第基 本 的 なことを再度話し
層それぞれ2月）の情報交きた同町。各圏域に温度差2ってみたいこと、仕掛け度（今年ドバイザー派遣事業を活用があるとのことで、昨年度、 換会で出た意見（特にや財団の講話では、昨年決まった。

と提案し、プログラムがらう時間もつくっては」の取り組みを発表してもたが、「第助け合いを“広げる”重要性を再確認■時津町（長崎県）

れた。
フォーラムから住民勉強層が域（小学校区）で立ち上が会を行って主体的な協議体【 月 日】第り、それぞれが動き出して圏てほしい」との依頼だっ各地・各事業の取り組みをご紹介します

ＳＣ＝生活支援コーディネーター

ホームページにもアップしています。ぜひご覧ください。

その後も新しいメンバー

2

1

第2層協議体向け研修会・情報交換会

2

すべての協議体が立ち上が3

し、協議体メンバーを対象

年がかりで立ち上げてを4

いる時津町で、長崎県のア

22023/10/31 10:57

11月号-活動報告.indd 2

16とした情報交換会が開催さ2023.1135

9

時津町の第２層情報交換会の様子

組んでみたこと、やってみ「その後半年経つが、取り

イントにまとめて共有し、いること）などをパワーポ

たいこと、難しいと感じて伝えた。

たいか話し合ってほしいとープワークで何をしていきの事例などを挙げて、グル

いや居場所の事例、協議体者を増やすには、どうしたよいか？」「③地域に協力

つながるには、どうしたら地域の他機関・地縁組織とどうしたらよいか？」「②で方向性を共有して進めてような機会をつくり、全体ではないか。ときどきこのいう意識合わせができたの

助け合いを“広げる”とたさらなる課題等は何です
他の協議体の取り組みにも意が伝わる報告が行われ、を行い、発表してもらった。

ループをつくって話し合い

マで、協議体を横断したグ（鶴山

いかと感じている。

芳子）

いくことは良い方法ではなか」「一人暮らしなども増聞き入る様子が見られた。

つのテー

え、コロナ禍もあり困って質疑応答と総括で、財団か活動を広げるためらよいか？」のいる人が増えている中、どら助け合いについて確認す

第２層協議体再編に向けた研修会開催

続いて、各協議体から熱う仕掛けをしていきます

る中で、認知症の人も同じて気づいたこと、見えてきか」と投げかけ、あらため■寄居町（埼玉県）

住民として受け入れている

めて研修会を行いたいとの間も経過しており、あらた部・桜沢・用土地区を対象声があり、開催されたもの。

月 日】寄居町で、西知症になっても地域でのつとした「生活支援体制整備【もらった。いくつかの地域

ながりの中で安心して暮ら参加者約例を伝えながら、たとえ認

では居場所と有償ボランテ

事業・介護予防推進協議会

地区を対し続けられることの大切さ

象としながらも、折原地区
グループワークは、「①ているものの、設置から時はすでに協議体が設置され新たなメンバーも呼び込み

議体での学び直しとともに、人。

ィアを立ち上げて、その運研修会」が開催され、当財地域に足りない支え合い・営についての課題など第層的な活動が中心となって助け合いを見つけるには、

3いるため、「そこからどう25

広げていくか」と、助け合団も協力した。このを伝えた。

“広げること”を意識して「助け合いを広げよう」と、 助け合いの会や居場所の事て 協 議 体 の 役 割 を 伝 え、3からも参加者があった。協

20

地区

9

36

2023.112023/10/31 10:57

11月号-活動報告.indd 333

続いてのグループワーク

活動を復活させたい」など、

これまでそれぞれが感じて

開会あいさつの後、ＳＣによる本研修会の趣旨説明、 では、地域の課題と、そのいるだけだった課題を出し協議体を再編したいと、Ｓ
Ｃが工夫して、地域性を生

課題を解決するための活動

層ＳＣの自己第も、回覧による一般住民がかけも行った。声かけ方法

らためて顔と名前を知ってていきたい」と、ＳＣがあ皆さんとの関係づくりをし紹介が行われた。「地域のきることは奪わない活動と「支援するにも、本人ので合うことの効果を体感して

表では積極的に手が上がり、 アと知恵を出し合い、話しについて話し合われた。発

もらえたようだ。

合い、それに対してアイデ層・第かした研修会への参加呼び

中心、介護予防サポーター行う。その終了後にアンケ養成研修修了者が中心、民ートを行い、新たに協議体

（岡野

貴代）

週間後に

回の研修会は、熱がに参加したいという人を募周年フォーラム

町制

ＳＣ・行政・社会福祉協議

層協議体・義。なぜ助け合月 日】田上町で新潟■田上町（新潟県）

50

24を説明し、各地【を活用し、第協議体が助け合い活動への参加を熱く呼びかけ第が必要」「求められるニー

どを気軽に相談してほしい、 いからこそ多世代交流の場

いことや困っていることな

ズを回覧板で吸い上げたり、協議体の再編を図る。

する」「つながりの場をつと呼びかけた。

い」「あいさつ、訪問など

もらい、地域で取り組みた

生委員が中心などで、参加

その後、あらの声かけ」「移動販売」「コ覚めないうちに者は地域の特性を反映した

ためて生活支援ロナ禍で止まってしまった

くりたい」「子どもが少な

人たちとなった。

体制整備事業を

2

1

いが大切なのか

め、財団より講

学んでもらうた
寄居町で行われた研修会の様子

2023/10/31 10:57

11月号-活動報告.indd 4の取り組みについて事例やポイ

9

ントを紹介した。 県のアドバイザー派遣事業

2023.11

37

2

2

1

市民フォーラムで登壇した田上町第１層協議体メンバー

記念の一環で、「地周年民フォーラムが開催

共催して初めての市会が主催、当財団がげていく必要性を伝えた。

主体的に助け合う地域を広説明し、町をあげて住民が支援体制整備事業について

政担当の岡部里美氏が生活あいさつした。続いて、行さんと築いていきたい」とせを」と買い物支援を行っから「見て選んで買える幸所の一人暮らしの人の相談た元教員の取り組みと、近える居場所づくり」を始め菜作りを通じて「誰もが集事例発表では、畑での野された。町制

健康づくり講演

域支えあいフォーラ

あたり、佐野恒雄町

フォーラム開会にバーにも達成感がうが参加。協議体メン

100名ほどの住民に力を入れ、当日は層協議体も周知少なかったことから初の参加申し込みが会」として開催。当活躍できる社会を一緒につとを生かして、地域の中でもが好きなことや得意なこ

け合いを広げることで、誰全国の事例を紹介し、「助ランティア、地縁活動など

例や多様な居場所、有償ボて助け合いを広げている事

らいながら、事業を生かしにくい地域社会を感じてもと呼びかけ、助けてと言い「助けてと言えますか？」基調講演では財団より、的とした勉強会を計画してわたり、助け合い創出を目ォーラム後と伝えた。また、今回のフ合いに取り組んでいこう」

つくり、やってみたい助けんの活動を共有する機会を行政と共に、さらにたくさと思うが、これからＳＣや

うな取り組みはもっとあるらい、「田上町でのこのよらの展望」等を披露してもてよかったこと」「これか介された。それぞれ「やっている夫婦の取り組みが紹ム

周

くっていこう」と呼びかけ

長が住民に町制かがえた。

第年の感謝を伝えるとた。

回にともに「助け合うま3382023.112023/10/31 10:57

11月号-活動報告.indd 5

月から
ちづくりを地域の皆

11

50
50

1

その後、全体を通してのと、「今後も一緒に助け合参加があったことへの感謝

バーが登壇し、たくさんの所。アドバイザーは、埼玉局の日本能率協会総合研究ー）、 アドバイザー、事務ションケアサポートセンタ

援センター、リハビリテー

越市関係機関（地域包括支

埼玉県、川越市担当課、川東信越厚生局による本事業

午前中は、自己紹介、関れた。

加者の意見も参考に進めらの支援はそこで出された参会を実施しており、この日

び助言者を対象とした研修なコメントもあった。

質疑応答が行われた。熱心いを広げていきましょう」

いる旨、岡部氏から参加者

な参加者から質問や意見がと思いがいっぱいの呼びかの説明、同市による現状と層協議体メン

あり、事例紹介者や財団か

県立大学大学院保健医療福課題の説明、フリーディス

最後に第ら回答した。「関心を持っけが行われた。

祉学研究科兼研究開発セン

カッションを行った。午後

へ説明があった。

て参加したが、講演で『そター教授・川越雅弘氏と当は、ディスカッションでの名が記名。手応えを感じた協議体

財団。

アンケートにはば、住みたい地域はつくれ

メンバーは、さらに住民にこに暮らす人が動かなけれない』という言葉が心に響

意見を踏まえて次回以降の呼びかけて勉強会の準備を

議、④地域ケア推進会議の別会議、③担当圏域ケア会

た。行政側の取り組み意欲

積極的な意見交換が行われディスカッションでは、方針を決めた。

つの地域ケア会議がある

域ケア会議、②地域ケア個

同市は、①自立支援型地

いた。ぜひ、参加してやっ始める。

（鶴山 芳子）ていきたい」という前向き
情報・調査事業
調査政策提言プロジェクト

り加速化事業として、川越整理し、図式化したいといていないことから、体系をが、各会議の連動が図られ行政と関係機関との信頼関で前向きな意見が挙がり、門職や包括等からも積極的が高く、また、リハビリ専うかがえた。

係が構築できている様子が月に自うニーズがある。

回支援が行われた。 立支援型地域ケア会議の見8

出席者は、関東信越厚生局、 直しに向けた包括職員およ市の第42023/10/31 10:57

11月号-活動報告.indd 629

厚生労働省 地域づくり加速化事業に協力

厚生局主導型の地域づく

1【 月 日】
14■川越市（埼玉県）

2023.1139

19

流れのデザインという、広課題の把握から解決までのものでもない。財団として事業サービスの代替となる生み出させる場でもなく、を住民に丸投げして活動をするものである。地域課題ができる範囲で柔軟に実行

理という狭い視野ではなく、 決策は住民が選択し、住民

上勝町は人口約1400

者と活発な議論を行った。

法人、教育委員会など関係

社会福祉協議会、一般社団

地域包括支援センター、町参加。上勝町の担当行政や当財団が支援チームとして老健局主導型の地域づく

ビス不足を課題としているが難しく、人的問題やサー

はめて全体を捉え直しては

課題解決までの流れに当て体制整備事業における協議挙げられている。生活支援

実行、モニタリングという、 事業を含めた他事業連携も解決シナリオの検討・承認、 場として生活支援体制整備

かインストラクター酒井やザーとして徳島県のさわや

生支局、徳島県、アドバイ

われ、厚生労働省、四国厚せでは、「サービスに依存のオンラインでの打ち合わ受けることになった。事前見られないことから支援を

門学院副学院長の大坂純氏、 との意向もあり、「担当者しない地域づくりをしたい」
検討する場であり、その解

よい氏、東北こども福祉専

地域ケア会議の体系図の整402023.11

その中で、市全体として課題に真摯に取り組む姿勢

また、圏域ごとに状況がの多さや雰囲気の堅苦しさ、 い視野での整理につなげてがあるが、そのことが会議異なることも考えられるた

いくことができた。

しさにつながってしまうと間地の町。「彩（葉っぱビ

立場を越えた意見交換の難
いった問題点も洗い出されは今後、そうした点の意識％の中山

め、市が圏域ごとに流れを共有をあらためて図りながジネス）」 や「ゼロ・ウエ

人、高齢化率約た。また、各地域ケア会議

ら進めていきたい。

り加速化事業として、徳島が、総合事業による効果が回支援で包括の連動を整理する中で、各や市社会福祉協議会も含め

今後、圏域ごとに課題解

回支援が行

整理し、第

会議で出された課題をどう（岡野

つの集落があスト（ごみ分別）」 で知らてブラッシュアップしていれている。

決までの流れを整理する中

県上勝町の第貴代）

把握・収集し、課題解決にくという、次回以降の方向

川越氏による「課題の把では、課題解決策の検討のり、山間部のため交通確保

5

握・収集、課題の具体化、■上勝町（徳島県）

月 日】

つなげていくのかが整理さ性も決まった。

【

れていないということも分

19

どうか」という提案もあり、 体は住民主体で地域課題を

1

かった。

9

2023/10/31 10:57

11月号-活動報告.indd 752

2

やヒントを出し合い課題を

況を捉えてさまざまな助言も視野に入れ、町全体の状

内連携や多様な主体の連携のみで抱えることなく、庁できなくなると施設に入るりになった。例えば「運転ていく中で、課題が浮き彫に質問しながら議論を進め

支援チームから町の皆さん人が多い」「一人暮らしのと在宅生活ができず施設に人たちは、病院を退院する

当日はまず、立ち上がっ入る」など、家の中での生解決していこう」と話し合たばかりの通いの場をはじ

活支援や近所での居場所等ってきた。

め町の様子を見学。目で見会議に参加した一般社団の必要性を感じた。

回の支援会議が法人や町社協からも、住民の意識について聞いた。まて肌で実感してから役場に

戻り、第

始まった。

厚生労働省から総合事業

みょうや加速化事業について説明。 た、地域には神社を中心とした「名」という昔からのがりを生かした取り組みも担当だけで取り組むのではできるのではないかと感じ

集落のようなつながりが残の必要性も伝えられた。続た。今回の支援を受けて上なく、庁内連携や多様な主いて、町担当者が町の現状

勝町が検討を進め、次回っている。これまでのつなを説明。その後、「上勝町体と連携して取り組むことの目指すべき姿」に向けて
11

1

日本メンズファッション協会様より今年も「グッドエイジャー賞」チャリティーによるご寄付
9月28日、一般社団法人日本メンズファッション協会様より11万6525円のご寄付をいただきました。2018年から継続して頂戴しているこのご寄付は、同協会が主催する「グッドエイジャー賞発表・授賞式」に出席された方々からのチャリティーによるものです。グッドエイジャー賞の趣旨が、長寿時代を豊かに「いきいきと楽しく、かっこよく、そして魅力ある人生を送られている方を選出し、「グッドエイジャー賞」として顕彰」することから、当財団の理念を理解していただき、授賞式において当財団の活動を紹介しチャリティー寄付を募っていただいています。
寄付先を当財団にしていただいた背景には、1997年に堀田力前会長が、同じく同協会が主催する「ベスト・ファーザー賞」を受賞したご縁もあります。
「グッドエイジャー賞発表・授賞式」では、出席された方々に対して、現役、退職後を問わず社会参加しようと訴えていただきました。今後もこのような機会を捉えて社会参加について訴えていきたいと考えております。
（内田
41

信幸）

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2023/10/31 10:57

地域包括支援センターや町

当日は担当行政のほか、の課題を共有した。

による制度の理解不足などのか。終了後の振り返りで体制はどうしていけばよい

けばよいのか、そのためのじた。住民にどう伝えていがまだまだである状況も感ーズから地域への働きかけ

支援内容を皆で組み立ててグで壬生町の考えを共有し、向けて、との声もあった。

を提供していただきたい」

他の市町村の事例など情報回支援に向けた

社会福祉協議会など関係者

は、 行 政 の 担 当 課 長 か ら

月の第も参加しての支援会議とな（鶴山 芳子）■壬生町（栃木県）【 月 日】

チームと話し合う予定。

・ ミーティングで支援った。厚労省の説明に続い「気づきがたくさんあった。 いく予定。 （鶴山 芳子）

・

回支援に

老健局主導型の地域づくて町の現状を共有し、村井

ミーティン

日の第

り加速化事業として、壬生氏の進行で「町の総合事業

壬生町は、総合事業費のーとして参加した。

と共に当財団もアドバイザ

ンター副所長の村井千賀氏

ろの病院認知症疾患医療セ

いった。また、地域のニーントがあり、理解を深めて内容や意義等についてコメ

労省からさまざまな制度のうちに、アドバイザーや厚た。話し合いを進めていく

れてグループワークを行っ介で登壇した。

「地域助け合い基金」の紹ー が 開 催 さ れ、 当 財 団 も団体に向けた助成金セミナ

共催で、ＮＰＯ・市民活動

祉ボランティアセンターの

動総合センターと京都市福市民活動団体の多くが、助助成金を申請するＮＰＯ・

リティオブライフ文化財団。

公益財団法人明治安田クオ株式会社、こくみん共済、

阪急阪神ホールディングス

登壇者は当財団のほかに、ライン団体などで、参加者はオン

名を含め

名程度。

活動を始めたばかりの人・

効果が表れていないとの課

ズを共有する中で、それぞ参加対象者は、助成金活30日】京都市市民活題から支援を受けることにれの役割について不足して用を考えている人・団体、

6

月

・ ミー

いることや連携の必要性な5【ティングでは、通所型サー

ども浮き彫りになった。ニなった。事前のビスの利用が膨らんできて

京都市助成金活用セミナーに協力

月回支援が行われ、の在りたい姿の整理」をテ

町で第
厚生労働省、関東信越厚生ーマに、グループに分か

局、栃木県、石川県立ここ

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いることや、担当者の異動

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成金の活用方法や、申請後とを伝えた。

け合い活動を広げているこ
セミナーの最後に、各団の助成団体とのコミュニケーションの取り方についてにより成り立っている基金

合い基金」について、寄付

当財団からは「地域助けこのセミナーが行われた。

授と協働で地域活動をしてを行っている団体、大学教行っている団体、地域支援には、傾聴ボランティアをを行った。当財団のブース分からないことが多いため、 体がブースに分かれて説明であることや、地域共生社

えているが高齢者への助成となった。

金について伝える良い機会

団体

いる団体などが少ないなど、困りごとや（目﨑 智恵子、三浦 里沙）～

会を推進するため、地域で申請について具体的な話を助け合いを推進するには」との問いを投げかけたところ、「地域コミュニティの活性進チームのＫさんが先日、これに挑戦。「人口減少と少子高齢化が進む地域社会で、●何かと話題の対話型ＡＩ「チャットＧＰＴ」。 日頃から好奇心あふれる社会参加推名）が訪れた。活動を広げたいが資金面で困ってした。当財団の活動と本基5中に浸透してきたのかもしれないね

多くの人の意見から生成される回答らしいから、財団が推進している地域参加もかなり世のい形で行われることが重要」など、「なかなか的を射た回答だった」と感心することしきり。

化」「ボランティア活動の推進」、 そして「これらの活動は地域住民が自発的に参加しやす（

動を助成対象としている等

いる、子どもへの助成は増りを重視していること、全ることや、ＳＣとのつながに際して丁寧に連絡を取れ

本基金の特徴として、申請先の事例も伝えた。また、暮らす人同士の助け合い活の概要説明と併せて、助成

42023/10/31 10:57

11月号-活動報告.indd 10

国の活動者の参考になるよう、活動内容や本基金助成による活動の報告を当財団
ホームページに掲載し、助2023.1143

7

「連合・愛のカンパ」
団体立ち上げ・新規事業立ち上げのための準備金支援のお知らせ
さわやか福祉財団では、今年度も日本労働組合総連合会（連合）「連合・愛のカンパ」より資金を提供いただき、地域の住民主体による生活支援等の助け合い
団体立ち上げや新規事業開始を支援するための助成を行います。
ウィズコロナの環境下、各地で人と人とのつながりや助け合う関係を広げようと、多様な知恵と工夫による取り組みが生まれていることと思います。各市区
町村のＳＣと協議体が支援する助け合い活動（地縁組織やＮＰＯ団体、グループ等）の立ち上げ等を支援することにも、ぜひご活用ください。
今回の助成対象は、2022年10月以降に設立された団体、または、既存の団体であっても「新しい事業」を開始した場合となります。
１団体につき上限15万円（約16団体）を予定しています。

応募期間2023年10月10日～2023年11月30日

助成対象

2022年10月～2023年11月末までに立ち上がった、または、開始する予定の新しい活動

詳細や応募方法は、当財団ホームページの「お知らせ」をご参照ください。

【URL】https://www.sawayakazaidan.or.jp＜お問い合わせ＞立ち上げ支援プロジェクト（担当：内田、小林）
電話：（03）5470-7751 メール：mail@sawayakazaidan.or.jp

2023.1111月号-活動報告.indd 11442023/10/31 10:57

幹夫さん

地域社会とつながり柱を増やそう中島歳

愛知県
変化の激しい世の中。企業においても社員のチャレンジが求められます。
ただ、仕事一本柱だと、折れる不安か
ら挑戦をためらう場面もあります。
地域社会とつながり、柱を増やす。
その精神的安全性が新しい一歩につながる。そういう意味でも、共生社会の推進・企業の積極的な参加は、ますま
す重要になっていくと感じております。
今後ともよろしくお願いいたします。
大変心強いご意見を有難うございます。
互助の仕組みを大きな柱に育てて社会の

送付先

投稿募集

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11月号-活動報告.indd 12

選択肢となるように。それはまさに市場を支える企業や社員の方にとっても大いなる活力になるはずで、そんな共生社会をつくっていきたいですね。

2023.1145〒105 - 0011
東京都港区芝公園 2 - 6 - 8 日本女子会館７階
公益財団法人さわやか福祉財団『さぁ、言おう』編集部宛
FAX：（03）5470 - 7755
E-mail：pr@sawayakazaidan.or.jp『さぁ、言おう』は皆様の声を社会につなげる問
題提起型情報誌です。
ぜひ皆様の声をお寄せく
ださい。

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『さぁ、言おう』はみんなで新しい社会のあり方を考える問題提起型の情報誌です■さわやか福祉財団の活動をさわやかパートナーとしてご支援ください。

10,000 円
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▲

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個 人
年会費

▲

『さぁ、言おう』を毎月お手元にお届けいたします。
さわやかパートナーは、さわやか福祉財団の理念と活動に共感して会員としてご支援いただく賛助協
力者の皆さんです。

（1 口）

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公益財団法人さわやか福祉財団の会費は、特別な特典を付与するものではない賛助会費であり、寄付金の一つの形です。
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三菱ＵＦＪ銀行 浜松町支店 普通預金 口座番号３７３１７１４
りそな銀行 芝支店 普通預金 口座番号１１７４２９７※払込手数料不要の郵便払込取扱票をご用意していますので、お申し出いただければ郵送いたします。

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はり絵・池田げんえい「落紅」哲学の道（京都）「紺碧の空」

編集後記 ●「いきがい・助け合いオンラインフェスタ2023」が終了しました。今月号と12月号で報告いたします（表紙裏、裏
表紙、Ｐ４～）。●「活動の現場から」は佐
賀県多久市。現在と５年後の困りごとに対応しようと、生活支援と移動支援を開始しました（Ｐ12～）。●「子どもと一緒に地域で輝こう」は、福岡市の食堂。「食べるより調理するほうが楽しい」という子どもの言葉、さまざまな立場の大人たちが楽しんで協力している姿が印象的です（Ｐ18～）
。●「連合・愛のカンパ」の応募を今月末まで受け付けています（Ｐ44）。
2023.1111月号-最終頁.indd 44462023/11/02 9:50

﹁不登校の問題﹂といわれるけれど

ひと 新 とりご

吉田田タカシ

問題はこどもの不登校ではなくて︑大人の無理解です︒

教育を変えるのは

大人一人一人の意識だと思う︒

たのしい革命を始めよう︒

トーキョーコーヒーは登校拒否の言葉遊び︒

さぁ

助け合いを
広げよう！

10月２日から16日まで、「いきがい・助け合いオンラインフェス
タ2023」を開催し、アーカイブ配信は22日まで実施いたしました。
助け合いの推進、地域共生社会の実現に向けて、オープニングフォーラ
ム、応援メッセージ、学ぼう編、語ろう編、クロージングフォーラムで学び合いました。

※４〜 11 ページの報告記事もご覧ください。

クロージングフォーラム：子どもの育ちを地域で応援するために●アトリエe.f.t.代表／まほうのだがしやチロル堂代表／DOBERMANボーカル「トーキョーコーヒー」はアトリエe.f.t.が運営するプロジェクト。大人が全力で楽しみながら教育や子育てについて学んだり、こどもが安心できる居場所。開始約１年で全国約300拠点に拡がった。

地域で望む生活を実現するた
めに、積極的に助け合い活動をケアプランに取り入れよう

生活支援コーディネーターの
任務と役割

11月号
通巻363号 2023年11月10日発行（毎月1回10日発行）
表 紙 絵 池田げんえい
取 材 協 力 七七舎
イ ラ ス ト すずきひさこ
レイアウト 菊池ゆかり
印 刷 所 日本印刷株式会社

発 行 人 清水肇子
発 行 元 公益財団法人さわやか福祉財団〒105 - 0011
東京都港区芝公園2- 6 - 8 日本女子会館 7 階
Tel（03）5470 - 7751 Fax（03）5470 - 7755
E-mail pr@sawayakazaidan.or.jp
https://www.sawayakazaidan.or.jp
Printed in Japan
無断複写・無断転載はご遠慮ください©

11月号-表2・表3.indd すべてのページ

どうする！協議体

地域は孤立しがちな人と
どうつながっていくか

認知症の人の
社会参加を
地域みんなで推進しよう

2023/10/26 10:09

11

助け合い活動を広めるための都道府県の役割

通巻 号
363

発行人 清水肇子

シニアの生活支援活動を含む
社会参加の広げ方

10

共生社会づくりの戦略として居場所づくりをしかけよう！

令和 年 月 日発行︵毎月１回 日発行︶
5

さぁ︑言おう10 11

たくさんのご参加、
誠にありがとうございました11● 2023年 月号 ●人生100年時代 共生社会の生き方情報誌

生活支援を広めるために﹁助け合いの理解﹂を深めよう！

移動支援の進め方・広げ方︵実践編︶

発行元 公益財団法人さわやか福祉財団
〒105
-0011

助け合い活動を広めるための評価の考え方とは？

東京都港区芝公園2︲6︲8
日本女子会館７階

みんなで、
地域共生社会を！
実現しましょう
実現しましょう

2023/11/02 9:31
11月号-表1・表4.indd すべてのページ

通巻363号
令和5年11月10日発行（毎月1回10日発行）

2023

背：2.5mm
表紙 01