特別講演

平和と健康
早稲田大学教授（社会科学総合学術院長） 多 賀 秀 敏の戦争の平均死者数は，１９世紀のそれの６倍にはじめに等しい」（Ruth Sivard, World Military and So-cial Expenditures, １９９６, World Priorities,

本日は，私の研究してきたことと，学術大会がテーマとしているwell―beingとの架け橋，すWashington,１９９６, p. ７, l１―１５，筆者訳）．

なわちcross―disciplinaryなお話をしようと考え

これまで人類はこんな経験をしたことがあるています．大学では，平和学という科目を講じだろうか．このようなことを二度と惹き起こさております．平和学は，ある日からwell―beingないためにもと英知を結集して国際連盟，国際の一部分を対象にするようになりました．そこ連合もでき，平和学という学問も誕生しましにいたる過程をお話しさせていただきます．

た．初期の平和学は，軍拡競争，勢力均衡論批
判，核抑止論批判，紛争の一般理論などで，成初期の平和学果をあげました．軍拡・戦争から利益を得る集

平和学は，もともと，戦争を予防し，始まっ団の存在も分かってきました．当初は，アイゼてしまったら，その拡大を防ぎ，終結を早め

ンハワーが軍産複合体と名付けましたが，現在る，それを研究する学問として出発しました．

では，軍産官学労情民複合体と呼んでよいと考

第一次大戦の惨禍，加えて，第二次大戦の惨禍えます．の猛省から始まりました．国際連盟，国際連合

パラダイム・チェンジとほとんど出自が同じです．その内容は臨床研
究としての外交史・国際政治学・国際関係論，戦争を防ぐための戦争研究に平和学が没頭し基礎研究としての計量研究など，規範論としてていた学界に，１９６８年に激震が走ります．国連の制度論，すなわち，国際機構論・国際公法との設置とともに第３世界の国々が独立して発言いったdisciplineの総合からスタートしました．

権を得てきたことと無関係ではありません．

シバード（Ruth Sivard）という人が，２０世

ピースレス ネ ス（peacelessness）と い う 言

紀を振り返って，１９９６年に書いた言葉がありま

葉 が 登 場 し た の で す．イ ン ド の ダ ス グ プ タす．「いまだに４年間残されているというのに，（Sugata Dasgupta）という研究者が１９６８年に，こ の 近 代 的 な 世 紀 は，既 に，２５０も の 戦 争 と第２回国際平和研究学会大会で，報告しまし１
０９，７４６，０
００人 の 戦 争 に 関 連 し た 死 に 責 任 をた．その内容は以下のように集約されます．

負ってしまった．この数値は，現在のフラン「それまでの平和研究は，戦争を防ぐための戦ス，ベルギー，オランダとスカンディナビア４争研究に集中していた．とりわけ，冷戦中は，カ国，すなわち，デンマーク，フィンランド，核戦争の回避は，人類にとって，最も重要な課ノルウェイ，スウェーデンの総人口の合計より題とされた．欧米など先進国では，日常生活にも多い．この世紀の後半だけでも，戦争はより必要な生産の増大や，医学，教育などの進歩が頻度を増し，より死者を増している．一つ一つあって，確かに戦争がなければ，『平和』と言３３４

多賀／平和と健康いえた．したがって，平和研究の主題も資金もない，木を井桁にしてたき火をやっているので資材も人材も，戦争回避研究に注がれた．他のす．「たき火をしているな，こんな暑いところ

多くのアジア諸国と同様に，インドは，独立すで」と，そばに寄ってみると死者の足がニュッるまでは，実際，戦争を知らずにきた．それにと 出 て い る．荼 毘 に ふ し て い る．私 は 一 瞬

もかかわらず，東洋の諸国の人民は，平和に暮ぎょっと驚くけれども，彼らの慣習です．灰をらしてきたのではないという事実は厳然として川に流します．結局のところ，その灰をすくいいる．それどころか，経済的心理的両面におけ取って料理に使う，洗濯に使う，用足しに使うる貧困と，経済的・制度的枠組において伝統的ということが行われている．街に出ると年老いなステレオ・タイプが支配してきた．このことたいわゆる象皮病かと思われる人が一日中道ばは，世界のなかで，この地域における生活を，たに座っている．空きカンをおいてずっと座っ常に，非平和的（peaceless，始末におえないている．日常的に，路上生活者があふれ，収入ほど不潔で，野蛮で，不十分）にしてきた．東がなく多くの人が飢餓と同居している．伝染病

洋では，戦争はまれであったにもかかわらず，などに罹患しても薬が買えない．確かにダスグ

同時にその広範な大衆には，全く平和も存在しプタが言うとおり，戦争をしているわけではななかった．彼らが苛まれてきた生活の実態に最い．しかし，これは平和ではない．では，何とも近い定義は新しい術語によってのみ記述が可呼ぼうか．やはりピースレスネスと呼ぶしかな能である．すなわち，私は，平和ならざる状い．平和ならざる状態で，戦争ではない．その態，ピースレスネスという概念を選択する」．

ように呼ぶしかないとはっきりと認識して帰っ（Sugata Dasgupta.てきました．

Peacelessness and Mal-development: A new theme for peace re-

インドの貧困率を調べてみました（図１）．

search in developing nations, in International

貧困率はいろいろ定義がありますが，これは絶Peace Research Association, Proceedings of

対的貧困線を下回る人びとの割合です．かなりInternational Peace Research Association Sec-

減ってきて２１世紀になると３０％を切った．一番

ond International Conference , ASSE, Van

激しいときは絶対的貧困線は７０％近くに達して

Gorcum, １９６８, Vol II, pp. ２
０―２１. 筆者訳）それいます．ダスグプタが論文を発表した頃は絶対までの平和学は，平和（peace）vs戦争（war）的貧困者が６０％です．その頃インドの人口が７でしたが，戦争にバー（ ）をかけたもの，す億だとして６割というと，４億２千万人は絶対

なわち「非戦争」は平和とイコールではない．

的貧困より下で，人間としての暮らしをしてい戦争がないからといって，それは即平和ではななかった．そこから生まれてきた概念です．

―

いと主張したのです．ピースレスネスという状

インドは世界最大の民主主義国を誇っていま態がある．平和ならざる状態だ，ということす．かれはその実態を世界に報告して，非難しを，ダスグプタは述べたのです．

ました．peacelessnessという概念に世界中が当時のインドの状況はどうだったでしょう．

動きました．これはインドにとっては恥です．

私も７０年代のインドを知っています．地面の中社会科学者は，ときに，命がけで仕事をしまから人間がわき出てきたのだろうかと思うほす．自国の恥を世界に曝してでも理解を請うとど，どこに行っても人間がいて．たとえば川岸

きには，国内社会から弾圧を受ける覚悟でやらに行くと，上流で一生懸命洗濯をしていて，そざるをえない．そして，新しい現象，今まで名の少し下流で野菜を洗ったり，水をくんでいた

辞のない現象に対しては，新しい名称を与えりする．少し下のほうに行くと，何だか分からる．そういう社会科学者の役割もあるわけで
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Datt & Ravallion, Is India s Economic Growth Leaving the Poor Behind？ , May, ２００２, p. ２９, and Indian Planning Experience, p. ６０から筆者
作成．

図１

インドの貧困率の変遷

す．

表１

人間開発指数で計算しても，インドは低い．
州別の５歳以下の乳幼児で低体重の子どもの割合は．どんなに良い州でも２０％です．
世界はどうか．未だに世界で解決すべきは，飢餓問題です．２０世紀になって人類は，全体として飢餓を脱しました．人類が産出する食糧の総量は，人類の総数で割って足りるまでに増加しました．その足りたものを分け合って食べているはずなのですが，栄養不良者は，２００９年で世界の栄養不良者の数値，人数と割合
年人％

１９６９―１９７１
１９７９―１９８１
１９９０―１９９２
１９９５―１９９７
２０００―２００２
２００４―２００６
２００７―２００８２００９

８７８million
８５３million
８４５million
８２５million
８５７million
８７３million
１０００million
１０２０million

２４％
１９％
１６％
１４％
１４％
１３％

WFP国連世界食糧計画 http:／／www.wfp.or.jp／kyokai／hunger.html

１０億人です．世界総人口の，７人に１人は飢餓人口なのです（表１）．これだけの人が飢えています．餓死とは，食べるものがなくて死ぬことです．よほどつらいことだと思います．

未来に大きな損失をもたらす．ただ人が死んで世界の飢餓人口の推移をみると飢餓人口の絶いくだけではないのです（WFP国連世界食糧

対数は増えています．健康を考えれば，まず人計画，http:／／www.wfp.or.jp／kyokai／hunger.htmlが生きていけるかどうかが最大の問題です．交参照）．

通事故とか，癌とか，いろいろあると思いま

わが国は，世界最大の農産物の輸入国といわす．いまだに飢えは世界第１位の死亡原因でれています．捨てる量も最大です．さしもの農す．１分間私がここで話をしていると１０人が，水省も黙視できずに数年前から白書で警告してどこかで食べものがなくて死んでいる．過度のいます．大体披露宴では２２．
５％が捨てられま

栄養不足が続くと，身体的・知的発達の遅れにす．日本は変な国です．世界最大の食糧の輸入つながる．そうすると，その国の経済や社会の国です．一番多く世界から食料を輸入して，一３３６

多賀／平和と健康番多く捨てている国です．捨てるために輸入しり，援助でもらった服は，すぐ分かってしまう

たのかと疑いたくなります．死んでいるのはおのでいじめにあって，登校拒否になったりな

おむね輸出している方なのです．食糧を輸入しど，報告されています．て，それを残して腐らせて捨てて，人を殺して最初は，世銀は大金をかけて愚かな調査をしいるのかと．日本はそう見られても，結果だけたと思いました．６万人もの人が８１カ国に赴い見れば，反論できない．世界で，餓死しそうなて，貧困者らしき人，おぼしき所で「あなたに人びとへ一年間援助された食料は５９４万トンでとって貧困とは何ですか」と愚問を発する調査す．日本は毎年５００〜９００万トン捨てています．

でした．これだけケースが集まってきて，まと世界銀行がPPA（Participatory Poverty As-

まってみると，何か意味があると考え直しましsessment）調 査 を し ま し た．の べ７３カ 国６万た．調査員がその場で殴られて帰された例も出人の調査員が，８１カ国の調査に参加しました．ています．
「何てことを聞くんだ．見たら分か「貧困とは何か」という聞き取り調査です．３

るだろう．うちは屋根がないだろう．これが貧部作で発表しています（ Can Anyone Hear

困だ」と言って殴られたとか報告されています．

Us？ Crying Out for Change, From Many

精神的貧困とか，豊かさの中の貧困も喫緊のLands ）．その中のいくつかをお示しします．

解決すべき課題ですが，まずは，人間としての「今朝亡くなった少年を例にとろう．少年は麻生命を維持することができていない．貧困には疹でなくなった．ところが村中みな，医者に診いろいろな特殊性，個別性があります．共通項

せれば治ることは知っていた．でも，両親には目もあります．貧困者ゆえに差別されたり屈辱お金がなかった．だから少年は，緩慢で痛みにを受けたりする心理的圧迫も含めて貧困なので満ちた死を迎えた．少年は，麻疹で亡くなった

す．ジェンダーによる差別，障害などから社会のではない．貧困で死んだ」．貧困とはそうい的に欠陥部品視されて無力感に陥るなど，これうものだとガーナのある村の長老が話をしていらはすべて貧困に含めるべきです．机の上や国ます．

際会議で，相対的貧困だ，貧困線だ，ジニ係数次はミンダナオですが「農業局がトウモロコだ，ローレンツ曲線はどうだとか，一生懸命シの種を無料で配布する．すると，種をまく代やっています．ところが，実態はこうだというわりに，食べ物がないから，仕方ない，トウモことが分かればこれでもう十分だと思います．

ロコシの種を料理して，食べさせてしまう．実

清潔な水を利用できない人１２億人，基本的な際に植えるときには種を買わなければいけな

衛生施設を利用できない人３０億人．電気やガスい．お金を借りる．そのローンが返せない．どを利用できない人２０億人，内戦や動乱に巻き込んどん悪循環になってしまう」．まだ世界の食まれている人５億人，１日１ドル未満の生活者

料事情はこんなものです．このような例はたくは１２億人，１日２ドル未満の生活者は２８億人でさん出てきます．
「パン１枚しかない．幾度とす．これは，為替レートをそのまま使うのではなく，彼女はどちらが食べるかを決めなくてはなく，実際の物価によって調整するPPP（購買ならなかった．彼女か，それとも息子か」「朝力平価）で測っています．１ドルが今日本でははイモ，昼は何も食べない．夜はイモ．これで約８０円です．日本で８０円未満で暮らせない人寝る」．こうしたことが世界各地で起きているは，途上国へ行っても１ドル未満で暮らせませのが実態です．読んでいくと目を覆いたくなるん．そのような計算方法で，そういう人が１２億ものもあります．援助についても，教科書が買人．１６０円以下でも約２８億人，人類の約半数近えずにコピーを与えられて屈辱感に苛まれた

くはこのような暮らしをしている．
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well―beingが福利とか訳された時代がありま構造的暴力した．それの対極にあるのがこのようなPPPで計算されたpovertyになると私は考えました．

彼は，平和の反対は暴力，violenceであるとつまり，それには屈辱などの心理的な側面が含定義し直しました．暴力には，２種類ありままれます．文化的な帰属意識や連帯などの社会す．Ｓ＋Ｖ＋Ｏ，つまり暴力をふるう人と，そ的規範が崩れてきます．文化的な帰属意識や連の暴力が何であるか，その対象が何であるかが帯がなければwell―beingもありません．基本的分かっている主体的暴力と（表２），主体が分な社会的インフラに対するアクセスがありませからない構造的暴力（structural violence）とん．識字能力は人間開発指数の中に含まれていがあります．後者は，社会構造に主体がビルトますが，このようなものがない．そして健康状インされています．やられていることは分かり態．多くの場合，栄養不足による免疫力の低下ます．対象も分かります．誰がしているのかがなどが原因で命が失われています．これこそが分からない．ダスグプタが言ったピースレスネ

貧困だとすれば，その対極にまずはwell―being

スは構造的暴力の結果です．構造的暴力が行使の基礎があるのではないだろうかと思います．

された現象なのです．たとえば誰が暴力をふ

これは連鎖です．確実にif so, then soまではるって，象皮病の人が１日座り続けてカンの中行かないのですが，ぐるっと回って戻ってくるに他人がめぐんでくれるお金を待っていなけれようなスパイラルが形成されています．飢餓のばいけないか，誰が彼をそうさせているのかは要因はいろいろありますが，循環でありながら分かりません．おそらく社会構造に原因がある

違う局面に入っていくスパイラルで形成されるのだということで，構造的暴力と名付けまし

連鎖現象が，世界を覆っているのです．結局た．彼の暴力の定義は「人間あるいは人間集団「彼らが苛まれてきた生活の実態に最も近い定の，身体的あるいは精神的な自己実現の現状

義は新しい術語によってのみ記述が可能であが，その人たちの潜在的な実現可能性以下に抑る．すなわち，私は，平和ならざる状態，ピーえられるような影響を受けているならば，そこスレスネスという概念を選択する」．ここからには暴力が存在する」．要するに，潜在的実現平和学が戦争研究のみの学科から脱して，広可能性と現実，達成しえたはずの状態と現実のく，貧困，格差，開発，人権，環境などの分野

状態，暴力とは，両者の格差に働く力です．

を研究対象に取り込むことになりました．これ

もっと簡単にいえば，図２のグレーの部分（左を上手に概念整理したのが，ヨハン・ガルトゥ

端の棒グラフ）が肉体的精神的実現可能性，濃ング（Johan Galtung）というノルウェイの社

いグレーの部分（真ん中と右端の棒グラフ），会学者です．

すなわち，黒い部分の欠落したところに働いて
表２

主体

主体がわからないが明らかに被害者が存在する
社会構造にビルトインされた構
造的暴力（社会的不公正）

欠落した暴力のＳ＋Ｖ＋Ｏ
行

為行為が見えないがその準備段階にある
原爆投下１時間前など潜在的暴力

客体

客体が見当たらないが，確実に暴力が存在する
抑止論

Johan Galtung, Violence, Peace, and Peace research, Figure １. A Typology of Violence, Journal of Peace Research , VI―３,１９６９, pp.１６７〜１９１から筆者作成

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多賀／平和と健康

図２

Johan Galtung, Violence, Peace, and Peace research,Figure １. A Typology of Violence, Journal of Peace
Research , VI―３,１９６９, p.１７３.

暴力とは（筆者作成）

図３

いるのが暴力だと，ガルトゥングは言いまし

暴力のタイポロジー

た．
例が挙げられています．先進国では大体平均を占めるようになっていきます．そこには，人寿命が８０歳です．そこには医療の発達，栄養の間の安全保障という考え方も出てきます．

供給改善があります．同じ地球上で同時代に生図５は国際連合のホームページの平和の定義

きている人間で，５０歳でなくなったとする．何です．国連はある時期からWar and peace（戦らかの原因で同じような治療が受けられず，栄争と平和）ではなくて，violence and peace（暴養供給も不良であった．そこには構造的暴力が力と平和）に改めました．Presence of well―be-働いているとみなさざるをえません．３０年分にing，すなわち今回の学術大会のテーマを国連は暴力が働いていたと考えます．しかし，構造は分けています．この中にhealth（健康）はあ

的暴力は，このように実証しうる概念ではありりません．社会正義，ジェンダー，人権は，ません．頭の中を整理して，思考の地平を広げwell―beingで代表させています．構造的暴力をる概念です．それを平和の概念に取り入れてい乗り越えて到達する積極的平和という中にきます．たとえば，射殺や強盗は個人的直接的well―beingが含まれると国連は数年前から言っ暴力です．戦争は制度的直接的暴力です．治癒てきました．

可能な病気で亡くなる場合，医療施設の不備，伝統的には戦争のない状態としての平和，人食糧の不均等配分，薬品の不足は構造的暴力で権の擁護と充実，調和のとれた発展は，言わばす．現代では治癒不可能な病気は，主に寿命で国連の決まり文句でした．それを図７のようなす．暴力でも何でもありません．

形に変えてきました．しかも，最終的に到達するのはpositive peaceとしました．

ガルトゥンクの暴力のタイポロジーは６次元です（図３）．何かが欠落した暴力こそ重要でWHOの定義

す．主体が欠落している，行為が欠落していA state of complete physical, mental and so-る，客体が欠落している．それでも暴力がある

cial well―being and not merely the absence ofのです．
このように６０年代後半から７０年代前半にかけdisease or infirmity. WHOの健康の定義です．て，先駆者たちが平和学のパラダイムシフトを

健康は単なるdiseaseとinfirmityの不在で は な達成しました（図４）．戦争研究からむしろ貧い．物理的にも身体的にも精神的にも社会的に困や格差，環境，人権の問題が，平和学の主流も，well―beingが完璧なかたちで満たされてい
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日健教誌

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図４

平和学：先駆者たちから学んだその歴史（筆者作成）

United nation Cybershoolbus: http:／／www.un.org／cyberschoolbus／

図５

平和の定義

なければ，それは健康ではないということでます．残念ながら，総会では議決できずに事務

す．１度改正審議のために総会まで回されま

局長継続見直しという結果に終わりました．

す．Spiritualとdynamicという言葉が追加されこうした一連のことは，MDGの目標がいかました．dynamicが登場してくると，スパイラに関連しているかを示しています．MDGに含ルなものを頭の中では描いていることが分かりまれる，極度の貧困と飢餓の撲滅，初等教育の３４０多賀／平和と健康完全普及，ジェンダーの平等，女性のエンパ概念です．心理学，教育学，社会学，社会福祉

ワーメント，乳幼児死亡率の削減，妊産婦の健論，経済学といろいろな学科を調べました．あ康改善，HIV・エイズ，マラリアなどの疾病のる学問はwell―beingを下位概念にして，人権を蔓延防止，持続可能な環境，グローバルな開発上位概念にしています．別の学問はwell―being

パートナーシップの構築，これは全部，平和学を上位概念にして，人権をその中に入れていまの主要なテーマになっています．

す．まだ，決定的な結論が見られないのが実情です．平和研究と医学研究の最大の相違は，平ま と め

和学から生まれる行為規範には制度的な保障がBeing，having，doingを そ れ ぞ れ，存 在・ない点です．それをどのように実現していくか所有・行為とすると，well―beingは存在そのもが最大の課題になると思います．のの頭にwellが付いています．そのような包括

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