第４５回神戸電鉄粟生線活性化協議会
日時：令和４年１月３１日（月）午後３時１０分～午後４時１０分
場所：三木市立教育センター

４階

大研修室

○事務局
お待たせしました。それでは、定刻となりましたので、ただいまから第４５回神戸電鉄
粟生線活性化協議会を開催いたします。
私は、協議会事務局の三木市都市整備部長をしております〇〇と申します。どうぞよろしくお願いいたします。
さて、本日の協議会の開催に当たりまして、新型コロナウイルス感染防止対策の徹底のため、御出席のかたにおかれましては自宅での検温、マスクの着用、小まめな手洗いやアルコールによる手指消毒などについてあらかじめお願いしてきたところでございます。
また、会場内におきましても暖房運転と併せまして、室内換気を実施しております。
御了承のほどよろしくお願いいたします。
なお、本日の協議会の所要時間といたしましては約１時間程度を見込んでおります。新型コロナウイルス感染防止対策の観点などから、事務局からの説明につきましては簡潔なものとし、所要時間の短縮に努めたいと考えております。よろしくお願い申し上げます。
それでは、協議会の開会に当たりまして、協議会会長の三木市、仲田市長から御挨拶をお願い申し上げます。
○会長
皆さん、こんにちは。今日はお疲れのところ、また、まん延防止等の中にもかかわりませず、こうしてお集まりいただきましてありがとうございました。厚く御礼を申し上げます。
本年度、この協議会は書面会議を含めますと３回目となります。議題にも書かせていた
だいておりますように、次期計画となる神戸電鉄粟生線地域公共交通計画の策定協議、そして、現在の計画であります神戸電鉄粟生線地域公共交通網形成計画の期間の延長について御審議をいただくということになっております。
また、粟生線の利用状況等につきましても、後ほど、神戸電鉄さんのほうから御説明をいただくところでございます。
さて、このたび、新聞報道でも御承知のとおりだと思いますが、粟生線に関する経営戦
略的な議論を行う場として、この協議会とは別に、新たに、仮称でありますが、神戸電鉄
粟生線存続検討会議が設立されました。この会議につきましては、言うまでもなく、兵庫県が事務局ということで設立をしていただきました。設立に当たりましては兵庫県の皆様
がたには大変お世話になりましたことを、この場をお借りして厚く御礼を申し上げております。
この経営戦略的な議論につきましては、以前の令和元年１２月の協議会でも私のほうからお話をさせていただいたとおり、この協議会とは別の場で議論すべきであるということを申し上げておりました。このたび、県の御尽力によりましてこうした会議体ができたことに重ねて御礼を申し上げたいと思います。
一方、この協議会につきましては、もう規約にも書いてありますので皆様がた御承知のとおりでありますが、粟生線の計画の作成、変更に関する協議や計画の実施に係る連絡調整を行うために設置された会議であります。そうした観点から、この協議会と新たに設立されました存続検討会議でそれぞれ役割分担を図りながら、この協議会としましては従来からの役割どおり、本協議会の本分であります粟生線の利用促進という点についてしっか- 1 -り議論をしていきたいと思いますので、どうか皆様がた、忌憚のない御意見を出していただければと思います。
最後に、三木市の取組になりますが、新たに、平成３０年に焼失しました三木駅につきましては３月２８日、再来月になりますが供用を開始することとなりました。本当にこれまで市内外を問わず多くのかたがたから御寄附をいただきました。また、駅舎のデザインにつきまして本当にいろんなところから、いろんなかたがたから、いろんな応募をいただ
きました。そうしたかたがたにあらためてこの場をお借りして厚く御礼を申し上げたいと思います。
また、併せて、これも三木市独自の取組ですが、これまで昼間の時間帯、志染駅から三木駅区間の増便につきまして２年間実施させていただきました。コロナ禍でもありますので、新たに令和４年度から２年間、さきほど申し上げました三木市の志染から三木駅区間につきましては社会実験として、引き続き、継続をさせていただくことで、１２月の三木市議会でも議会の議決をいただいたところであります。
こうした取組によりまして、粟生線の利用促進、また、地域の沿線のにぎわいが続いていきますよう期待しまして、冒頭の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いい
たします。
○事務局
ありがとうございました。
続きまして、協議会副会長の小野市、〇〇副市長から御挨拶をお願いいたします。
○副会長
皆さん、こんにちは。ただいま御紹介いただきました小野市の副市長の〇〇でございます。活性化協議会の副会長ということで、今日は出席させていただいております。
令和元年８月から、小野市は、この活性化協議会は欠席させていただいたということになります。それは、一つには粟生線を未来に残していくには、利用促進について、イベン
ト等をやっているこの活性化協議会だけではだめだというようなことで、経営戦略的な議論ができる会議体の創設を訴えまして、令和元年から欠席をさせていただいたというところでございます。
小野市といたしましては、この活性化協議会を否定するのではなくて、むしろ、私個人
としましても、平成２１年に立ち上げた活性化協議会の初代の会長として３年間、いろん
な議論をさせていただきました。そういう中で平成４年には経営戦略会議が要るということで、４０億円の無利子貸付等、神戸電鉄の合理化策で経営は立ち直ったかのように思えたのですが、そういうことが、そのまま経営が立ち直るところにはいかなくて、乗客が減るというような状況も続いてまいりました。
小野市としてはそういうことで、静観を続けたいという意思表示をしておりまして、ただ、その間にも活性化協議会の負担金、それから、安全輸送の補助金につきましては２年半で約３，０００万円ぐらい支援を続けているということも御理解いただきたいというふ
うに思います。
ただ、そうして、この２年半の間に状況は大きく変わりました。少子高齢社会で乗客は減少しているだけではなくて、コロナウイルスという、また大きな問題が出てまいりまして、リモートワークやオンライン授業というようなことで乗客がかなり大きく減ったと。
８００万人の乗車人数が今はもう６００万人というような数になっているというようなことで、これからどう乗客を確保して、どう経営を立て直すかというようなことを考える時期に来ているのではないかという中で、そういう中で、今回、三木市さんの御尽力もありまして、令和３年の末、令和３年１２月に兵庫県が招集する形で神戸電鉄の社長、三木市
長、小野市長、神戸市の都市局長さん、兵庫県県土整備部長さんによる協議の場が設けられ、そこで粟生線存続のための経営を議論する粟生線存続検討会議というような合議体- 2 -を、スキームをお示しいただきました。
当市は、小野市長がかねがねより経営を議論する合議体が具体化されれば活性化協議会に復帰すると明言していましたとおり、そういうことで今日から参加させていただきたいというふうに考えております。
この活性化協議会と存続検討会議、この合議体の２つが両輪をもって神戸電鉄がますます乗客を確保して活性化していけるような、そんな議論を深めてまいりたいというふうに考えておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
○事務局
ありがとうございました。
それでは、会議次第に沿って委員の御紹介をさせていただきます。
お手元の配布資料の中の神戸電鉄粟生線活性化協議会規約、中ほどで、めくっていただ
くことになりますが、そちらの４ページ目に名簿を付けさせていただいております。
それでは、記載されました名簿順で御紹介をさせていただきます。
まず、兵庫県県土整備部県土企画局長、〇〇様。
○〇〇委員
兵庫県県土整備部県土企画局長の〇〇でございます。よろしくお願いいたします。
○事務局
続きまして、神戸市都市局交通担当部長、〇〇様、代理で本日は交通支援担当課長の〇〇様にお越しいただいています。
○〇〇委員代理神戸市都市局公共交通課の交通支援担当課長をしております〇〇といいます。本日、部長の〇〇の代理で出席させていただいております。よろしくお願いします。
○事務局
続きまして、さきほど御挨拶いただきました会長の三木市長、仲田一彦様です。
○会長
よろしくお願いします。
○事務局
続きまして、副会長、小野市副市長、〇〇様。
○副会長
よろしくお願いいたします。
○事務局
続きまして、神戸電鉄株式会社専務取締役鉄道事業本部長兼技術部長、〇〇様。
○〇〇委員
神戸電鉄で鉄道を担当している〇〇でございます。よろしくお願いいたします。
○事務局
神姫バス株式会社バス事業部計画課地域公共交通担当課長、〇〇様につきましては、本
日欠席となっております。
続きまして、兵庫県北播磨県民局加東土木事務所長、〇〇様。
○〇〇委員〇〇でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○事務局
神戸市建設局道路計画課長、〇〇につきましては、本日欠席されています。
続きまして、三木市都市整備部道路河川課長、〇〇様。
○〇〇委員
道路河川課の〇〇と申します。よろしくお願いします。
○事務局

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続きまして、小野市地域振興部道路河川課長、〇〇様。
○〇〇委員
小野市道路河川課の〇〇でございます。よろしくお願いします。
○事務局
兵庫県神戸西警察署交通第一課長、〇〇様は、本日欠席です。
続きまして、兵庫県三木警察署交通課長、〇〇様。
○〇〇委員
三木警察署交通課長の〇〇と申します。よろしくお願いいたします。
○事務局
続きまして、兵庫県小野警察署交通課長、〇〇様。
○〇〇委員
小野警察署交通課長の〇〇です。よろしくお願いします。
○事務局
続きまして、押部谷町連合自治協議会会長、〇〇様。
○〇〇委員
押部谷町の〇〇です。よろしくお願いします。
○事務局
元押部谷町連合自治協議会副会長、〇〇様。
○〇〇委員〇〇です。よろしくお願いします。
○事務局
元三木地区区長協議会会長、〇〇様。
○〇〇委員〇〇です。よろしくお願いいたします。
○事務局
元三木市区長協議会連合会会長、〇〇様。
○〇〇委員〇〇です。よろしくお願いします。
○事務局
続きまして、ＮＰＯ法人ひょうごグリーンスタッフ理事長、〇〇様。
○〇〇委員〇〇です。どうぞよろしくお願いします。
○事務局
小野市商店街理事、〇〇様。
○〇〇委員〇〇です。よろしくお願いします。
○事務局
神戸商工会議所常務理事、〇〇様につきましては、本日欠席です。
続きまして、三木商工会議所常議員、〇〇様。
○〇〇委員
よろしくお願いします。
○事務局
続きまして、小野商工会議所副会頭、〇〇様の代理で専務理事の〇〇様にお越しいただ
いています。
○〇〇委員代理小野商工会議所の〇〇でございます。今日は〇〇副会頭の代理でまいっております。よ- 4 -ろしくお願いします。
○事務局
続きまして、兵庫県立三木東高等学校総合学科推進部長、〇〇様につきましては、本日欠席されています。
続きまして、兵庫県立小野高等学校教諭、〇〇様。
○〇〇委員
小野高校の生徒指導部長をしています〇〇です。よろしくお願いします。
○事務局
続きまして、国立大学法人神戸大学名誉教授、〇〇様。
○〇〇委員〇〇です。よろしくお願いします。
○事務局
引き続きまして、オブザーバーとして御出席いただいておりますかたがたの御紹介をさせていただきます。
国土交通省近畿運輸局交通政策部交通企画課長、〇〇様の代理で専門官の〇〇様にお越しいただいています。
○〇〇オブザーバー代理〇〇の代理の〇〇と申します。よろしくお願いします。
○事務局
国土交通省近畿運輸局鉄道部計画課長、〇〇様。
○〇〇オブザーバー
近畿運輸局鉄道部計画課長の〇〇でございます。どうぞよろしくお願いします。
○事務局
続きまして、国土交通省神戸運輸監理部兵庫陸運部首席運輸企画専門官、〇〇様につきましては、本日欠席されております。
続きまして、兵庫県神戸県民センター県民交流室神戸魅力づくり参事、〇〇様。
○〇〇オブザーバー
神戸県民センターの〇〇でございます。よろしくお願いいたします。
○事務局
続きまして、兵庫県北播磨県民局県民交流室長、〇〇様。
○〇〇オブザーバー
北播磨県民局の〇〇でございます。よろしくお願いします。
○事務局
続きまして、神戸市西区総務部まちづくり課長、〇〇様。
○〇〇オブザーバー
神戸市西区役所まちづくり課長の〇〇です。どうぞよろしくお願いいたします。
○事務局
以上で御紹介を終わります。
なお、本日の委員の出席状況といたしましては、本協議会の委員２５名のうち出席は２０名であり、過半数以上の出席をいただいていることから、本会議は成立していることを御報告いたします。
それでは、３番目の議事事項に入ります。
これからの進行につきましては、仲田会長にお願いいたします。
○会長
それでは、さっそく、会議次第、議事事項の議事第１号に入らせていただきます。
事務局から報告並びに説明をお願いいたします。

- 5 -

○事務局
失礼します。
三木市都市整備部交通政策課長の〇〇と申します。どうぞよろしくお願いいたします。
議事の説明につきましては、着座にて説明させていただきます。
それでは、お手元の右上に資料１と書かれた議事１号を御覧ください。
神戸電鉄粟生線地域公共交通計画の策定協議及び神戸電鉄粟生線地域公共交通網形成計
画の計画期間の延長について御説明いたします。
現計画であります神戸電鉄粟生線地域公共交通網形成計画につきましては、令和３年度末をもって計画期間が終了いたします。このため、新計画となります神戸電鉄粟生線地域
公共交通計画を策定していく必要がありますが、今般の新型コロナウイルスによる緊急事
態宣言の発令等の影響によりまして協議が十分に進捗していないこともあり、新計画の策
定協議につきましては本年度から令和４年度にかけて取り組んでいきたいと考えております。
また、切れ目のない粟生線の利用促進や支援を継続していくために、現計画と新計画との間に空白期間が生じないように現計画の計画期間の延長をすることといたします。
新しい計画の策定スケジュールですが、この後、計画策定検討部会を設置いたしまして
協議を進めてまいります。２月から３月にかけては沿線人口の動態変化や公共交通網の現状などの基礎調査を実施いたします。年度が替わりまして、４月から６月にかけては令和３年度までの事業実績を取りまとめ、現計画の評価を行うとともに、新計画の骨子を検討してまいります。次に、７月から９月にかけては新計画の具体的な内容を協議いたしまして、パブリックコメント前の素案を立案してまいります。その後、１０月から１２月にかけてパブリックコメントを実施するとともに、最終案を立案するというスケジュールで進めてまいります。
また、現計画の計画期間の延長につきましては、令和５年３月まで１年間延長することといたしまして、新計画の策定ができしだい、現計画から新計画に移行してまいりたいと考えております。
計画策定の説明につきましては以上となります。よろしくお願いいたします。
○会長
ありがとうございました。
確認なんですが、次の計画ができるまで１年延長ということで、事務局、これはつまり法定計画でありますが、国土交通省のほうは問題ないということでよろしいでしょうか。
延長しても。
○事務局
はい。問題ないと確認しております。
○会長
ありがとうございました。
その上で、議事第１号について何か御意見、また、御要望等がありましたら挙手にてお願いいたします。
よろしいですか。
また、ありましたら、後でもけっこうですので。
ないようでしたら、この議事第１号について御承認いただけますでしょうか。
（「異議なし」の声あり）○会長
異議なしと認めます。ありがとうございました。議事１号は承認とさせていただきます。
続きまして、報告事項に入らせていただきます。

- 6 -まずは、粟生線の利用状況ということで、神戸電鉄さんのほうから御報告をお願いいた
します。
○〇〇委員
神戸電鉄、〇〇でございます。
粟生線活性化協議会の皆様には粟生線の利用促進並びに御支援等をいただきまして、誠にありがとうございます。この場をお借りして御礼申し上げます。
それでは、座って御説明させていただきます。
それでは、まず、資料２を御覧いただきたいと思います。
資料２につきましては、年間実利用者数の推移ということでグラフに示したものでございます。
２０１９年度につきましては、お手元の資料、うるう年ということもありまして、御利用者数は７８４万１，６１６人、前年比マイナス１．３％でございました。少し横を見ていただきますと、それまでの減少傾向といいますのがだいたい２％前後であったというふ
うに見ることができます。
昨年の２０２０年度はコロナの影響により御利用者数が５９５万９，２３１人、一気に２４％減少してしまいました。目標といたしております８５０万人につきましては２５４万人の未達という状況でございます。
１０年後ぐらいに迎えると思われていた粟生線の数字が、わずか１年で押し寄せてき
たというふうに受け取っております。
今後、社会全体における新しい生活様式への転換が進んでいく中、鉄道利用者の回復につきまして、いわゆるＶ字回復というのは難しいのではないかと考えております。さきほどありました次期交通計画策定時には、このような社会情勢を踏まえた新しい施策というのを織り込んでいただけたらというふうに考えております。
続きまして、資料２の２ページ目をお願いいたします。
これにつきましては、２０２１年度の１２月までの実利用者数の月別推移でございます。表の中段に記載しております対２０２０年度増減、これを御覧いただきますと、４月、５月には初の緊急事態宣言が発令されたことにより、御利用者数が激減いたしておりますが、２０２１年度は、その反動によりということで、そこの数字でいきますとプラス
５８．５、それから、５月にはプラス５６．４となり、また、６月以降につきましては６
月がプラス４．５、７月がマイナス０．６、８月がマイナス７．９ということで、プラス
マイナス数パーセントの間で推移いたしております。２０２０年度と２０２１年度の全体を見ますと、ほぼ同じ、同程度かなというふうに考えております。
最近では１０月以降の緊急事態宣言の解除に伴いまして、御利用者数も徐々に回復傾向にございました。ところが、皆様御承知のように、１月に入ってからオミクロン株の感染
急拡大ということで、この回復傾向も鈍化し厳しい状況になっております。
ちなみに、２０２１年度の御利用者数につきましては２０２０年度比で増加するものと推測いたしておりますが、コロナ前の状態に戻るというのは難しいと考えております。
理論上でございますが、２０２１年度の御利用者数につきましては、推測しますと、
６００万人を少し超えるぐらいかなと見込んでおります。
続きまして、３ページ目のほうを御覧いただけたらと思います。
上段の表につきましては、御利用区間並びに上記を基にした実利用者数、そして、その下に粟生線各駅における乗降の状況というのを記載いたしております。
上段の表につきましては、縦軸が乗車駅で各線別、横軸に降車駅で各線別ということで記載されておりまして、例えば、乗車駅、粟生線の横の１４４万８，３０３人というのは両方、粟生線、粟生線となっておりますが、これが粟生線で乗車され粟生線で降車された
お客様の数でございます。

- 7 -続きまして、同様に粟生線で乗られて有馬線で降りられるかたが８４万４，３１２人という形でこの表が出てまいります。
トータルとしまして合計欄、一番右端でございますが、粟生線から乗車された御利用者数の合計が３６６万９，２１７人となります。
また、乗車駅のほうにつきましては、そのほかにも有馬線、三田線とございまして、有馬線で乗られて粟生線で降りられたとき、それにつきましても８９万１，３８８人。順に下にずっと移っていただくと、各線のトータルでいきますと、合計が３７３万８，３１７
人という数字になります。
その縦と横の両方を足したものから重複分を引いた５９５万９，２３１人、これが実利用者数になります。
次に、下段に移っていただきまして、粟生線各駅における乗降の状況でございます。神戸市さん、三木市さん、小野市さんの各市合計の乗降人数、それと、一番右端が乗降割合を記載いたしております。
この全体の流れにつきましてはコロナ前と大きく変わっておりません。ただ、駅別で見させていただくと、少し違いがございます。
まず、神戸市計の中段にございます木津駅を御覧いただきたいと思います。冒頭に申しましたように、２０２０年度につきましては１８８万人の減で、マイナス２４％という、表に記載している数字でございますが、繰り返しますがマイナス２４％でございます。その中で木津駅の欄を右に見ていただきますと、１日当たりの人員が９２８人。そして、ここには記載いたしておりませんが、昨年度の値が９９９名ということで、９９９から９２８となりますと、マイナス７．１％、比較的減少幅が小さくなっております。これにつきま
しては、木津駅近くの工業団地へ勤務されているかたがリモートワーク等ではなく、実際に勤務地に行かれて勤務されているという勤務状態かなというふうに推測いたしております。
続きまして、同じように小野市さんですけれども、樫山駅がございます。樫山駅の１日当たりの御利用者数は右を御覧いただきますと３７０人でございます。記載しておりませんが、昨年度は４６０人ということで約マイナス２０％となり、ほぼ平均的な減少率となっております。この駅につきましてはもともと外国人労働者の割合が多かったのですが、
コロナ禍の影響で外国人のかたが入国できておらず、樫山駅の御利用者数減につながったのではないかと考えております。
樫山より２つ下の小野駅を御覧いただきたいと思います。小野駅の御利用者数につきま
しては、また、右のほうに移っていただきますと、１，８１７人が１日当たりの御利用者数でございます。この数字も２０１９年度、昨年度は２，４４６人でございます。この比率でいきますと、マイナス２５．７％となっており、平均減少率よりもやや大きく減少しております。小野駅につきましては、御承知のように小野高校生の御利用が多いわけで、一昨年の４月、５月の緊急事態宣言中は学校も休校となり、小野高校生の御利用減がここに表れているものと考えております。
続きまして、４ページ目、４の２０２１年度４月から１２月の状況でございます。
これは途中の数字でありますので、御利用区間や実利用者数につきましては割愛させていただきまして、その下における粟生線各駅における乗降の状況、これについて御説明させていただきます。
神戸市、三木市さん、小野市さん、各市さんの合計の乗降割合ですが、神戸市域が４６．５、三木市域が３５．９、小野市域が１７．６という構成比率でございます。この構成比率も特に大きく変わっておりません。
小野市域の乗降割合につきましては、２０２０年度の割合が１６．３％、２０２１年度
１２月までですが、その割合が１７．６％ということで、やや小野市域の御利用者数が増- 8 -えている状況にございます。
続きまして、５ページ目に移らせていただきます。
さきほどの４ページ目の２０２１年度の状況、これを対前年度の増減で表した資料でございます。
ここで、小野市域では、小野駅を御覧いただきたいと思います。昨年度の、ここでは
１７．４％とありますが、前年度は９．９％でございました。葉多駅につきましては一番
右の増減率のところで２６．２％でございましたが、昨年は０．５％。粟生駅につきましては１４．７％ですが、昨年は４．８％ということで、増減率が大きく増加しております。これは、さきほど２０２０年度の減少で緊急事態宣言中は高校が休校でありましたので、これを受けまして２０２１年度は高校生が通常どおり御利用されたということで、こういう形で２０２０年度から２０２１年度は増えている状況でございます。
あと、最後のページの資料２の別紙につきまして御説明いたします。
これにつきましては、右にあるのが年月でございます。縦に、最大は７０万人の利用になっております。一昨年の２０２０年３月から徐々に御利用人数が減少し、４月、５月には第１回目の緊急事態宣言が発出されました、その後、右のほうに移っていただくと、９月、１０月、これにつきましては「ＧｏＴｏキャンペーン」等の効果もあり、少しずつ回復してきておりました。また、１１月から減少に転じ、年末年始を過ぎた頃から急激にコ
ロナ感染症が拡大し、１月１４日に第２回目の緊急事態宣言が発出されました。それ以降、まん延防止、それから、緊急事態宣言が繰り返されまして、ようやく昨年１０月以降、御利用者数も６０万人に到達するまでに回復してきておりましたが、さきほど、冒頭にも申し上げましたように、１月に入ってからオミクロン株の感染急拡大によりこの回復傾向も大きく鈍化してきております。
繰り返しになりますが、今後の社会全体において新しい生活様式への転換が進んでいく
中、鉄道利用者のＶ字回復というのはなかなか難しいというふうに考えております。
以上、資料による御説明でございます。
○会長
ありがとうございました。
それでは、ただいま神戸電鉄さんのほうから粟生線の利用状況についてありましたけれ
ども、何か御質問等がありましたら挙手にてお願いいたします。マイクを回しますので、挙手にてお願いします。
〇〇さん、どうぞ。
○〇〇委員
すみません。兵庫県の県土企画局長、〇〇でございます。
さきほどの説明の中で１点確認させていただきたいのが、５ページの表の下のほうで、
この表の中で対前年増減率と書かれているんですけれども、さきほどの説明の中では乗降割合が増減しているという御説明だったんですけれども、それでよろしいですか。
○会長
どうぞ。神戸電鉄さん、よろしくお願いします。
○〇〇委員
すみません。少し表現として、まずかったかなと思っております。右のほうのやつは対前年増減率ということで、申し上げた趣旨は、樫山と粟生につきましては高校生が休校であったときから休校でなくなったということで増えたということをお伝えしたいということで、この説明をしたつもりなんですけれども、数字の扱いが少し間違っておりまして、
申し訳ございません。
○会長〇〇さん、どうぞ。

- 9 -○〇〇委員
鉄道の利用者数というのは、神戸電鉄粟生線だけじゃなくてＪＲ等々におきましてもコ
ロナ禍ということで大幅に減少している状況になっています。また、現在、オミクロン株ということで感染も拡大しておりますから、こういった状況というのは今後も注目していく必要というのがあるというふうに考えております。
また、しかしですね、アフターコロナといいますか、そういうような状況になりました
場合で、鉄道利用者がコロナ前の元の状態に復することが困難であると見込まれるというふうに、次期計画でも施策が必要というふうに、ここの中で記載されているんですけれど
も、そういった意味で、ただ単純にコロナになったからということで減ってしまうと考えるのではなくて、利用者増加に向けた取組という部分が重要なことになってくると思っています。
この活性化協議会としましても、より一層の利活用推進の施策というものは検討していく必要があると考えておりますし、また、神戸電鉄さんにおかれましても積極的な利用促進策につきまして提案、実施をお願いしたいというふうに考えております。
○会長
貴重な意見をありがとうございました。
たしかにコロナだけのせいにせずに、これから人口が減っていく、高齢化していく中でありますけれども、我々沿線の自治体も、また、事業者であります神戸電鉄も更なる利用促進を考えていくという御意見だったと思います。ありがとうございます。
これについてとか、ほかにまた御意見等がありましたら。
はい。〇〇さん、どうぞ。
○〇〇委員
コロナで我々の生活が変わった中で、私だけかもしれませんけれども、要するに２次会に全然行かなくなった。早く帰ってくるというふうな形になって、夜の遅い時間の電車に全然乗らなくなったというふうな変わり方をしているんですけれども、この変わり方の中で、そういう電車に昼間の時間は同じぐらい乗っているんだけれども、夜がすごく乗らなくなったとか、そういうふうな減り方なのか、時間帯のことですね、それとも、もう電車そのものに乗らなくなったのか、どっちなんでしょうということが１点と、あと、この減少傾向って、親会社の阪急さんと比べても神戸電鉄は非常に減っているのか、阪急阪神さんもこれぐらい減っているのか、その辺の比較の話と、２点教えていただきたいと思います。よろしくお願いします。
○会長
はい。ありがとうございました。
神戸電鉄さん、分かる範囲でお願いします。
○〇〇委員
まず、今、一番最初におっしゃいましたいわゆる２次会に行かなくなったという傾向につきましてなんですけれども、まず、コロナで外出されること、緊急事態も含めてなんですけれども、いろんな形で外出することが全体として下がっておるという実態の中で、現実的に御利用のところをずっと見ますと、夕方のラッシュとか、そういうときはそれなりにお客さんが乗っておられるんですけれども、９時前後ぐらいになると全然乗っておられないというのは今お話しされたとおりかなと思っております。
あと、阪急とか、阪神とかというところにつきましては、そういう意味でいきますと、都会のほうが今の状況を見ますと昨年度も大きく人の流れが変わって、減っているという状況にあります。私どものほうはそういう意味でいいますと、エッセンシャルワーカーに近いかたが多いので、減っている率につきましては昨年度でも２０％ぐらいかなと、年間、阪急阪神、都会のほうに行きますと３５とか、場合によってはもう少し高い数字、特- 10 -

に南海線につきますと大学のかたとか、あと、近鉄さんは行楽とかいろんな形のかたということで、そういう意味でいくと、大手と言われているところにつきましてはもう少し厳しい状況であったかなと。その分、今年の数字はプラスがあり、大きく減った分、増えた形になっているというような、ちょっと概要みたいな表現になるんですがそういう状況でございます。
○〇〇委員
ありがとうございます。
○会長
ありがとうございます。
ほかにございますでしょうか。
なければ、一旦、ここで次に進めさせていただきます。
続きまして、報告事項２から４をまとめて報告させていただきたいと思います。
事務局からお願いします。
○事務局
三木市都市整備部交通政策課の〇〇と申します。
私のほうから、報告事項２から４について御説明をさせていただきたいと思います。
お手元に、まず、資料３と配布資料の中に神戸電鉄粟生線活性化の取組等に対する支援に関する要望書を入れておりますので、適宜、そちらのほうも御覧いただきながら、説明のほうをさせていただきたいと思います。
まず、資料３ですけれども、神戸電鉄粟生線の活性化の取組等に対する支援を求めるた
め、今年度におきましても国への要望を実施いたしました。
なお、本年度につきましては、このコロナ禍、感染拡大防止の観点から書面の送付によりまして要望を実施させていただいたというところでございます。
１の要望の主旨につきましては、前回の協議会、書面協議でございましたけれども、こちらのほうで御承認いただいたとおりでございまして、（１）コロナウイルスの影響下及びその後の新しい生活様式の環境下においても粟生線の運行継続を可能とする長期的視野に立った財政支援、こういった項目をはじめといたしまして、御覧の５項目を要望しております。
３の要望実施日につきましては１１月３０日ということで、この日付で書面の要望を実施したというところでございます。
４の要望先といたしまして、別紙といたしまして、２ページ目に要望先を記載しておりますので、御覧いただけたらと思います。
別紙のほうの「１国会議員」といたしまして御覧の８名のかた、それから「２国土交通省」ということで２３名のかた、こちらに対して要望をさせていただいたというところでございます。
ひとまず、資料３につきましては以上とさせていただきまして、続いて、資料４のほうを説明させていただきたいと思います。
資料４、「おもてなしきっぷ」の販売につきましてということで、こちらも配布資料に「おもてなしきっぷ」のパンフレットをお配りしておりますので、適宜、御覧いただけた
らと思います。
資料４ですけれども、神戸電鉄１日乗り放題乗車券と沿線の飲食店及び観光施設等で所
定のサービスが受けられる「おもてなしメニュー引換券」、これがセットとなった企画乗車券「おもてなしきっぷ」の販売を実施いたしました。
本年度につきましては、映画「るろうに剣心」のロケ地となりました沿線の観光施設「あいな里山公園」を新たに加えまして、更に、神戸市交通局とも連携をさせていただきまして、事業の拡充を図りました。

- 11 -

販売期間につきましては６月１日から１１月末ということで、３の販売内容及び販売料金のところですけれども、大きく２種類の販売といたしまして、一つが神戸電鉄版、それから、もう一つが神戸市営地下鉄版ということで、神戸市営地下鉄版につきましては従来の神戸電鉄さんの１日乗車券に加えて市営地下鉄のほうも乗り放題となる券が付いているというところでございます。
この販売実績につきましては、項目として６番、販売実績として記載をしております。
神戸電鉄版、それから、神戸市営地下鉄版を合わせまして、３，６９８枚の実績でございました。例年、だいたい２，０００枚から２，５００枚というところでございまして、今
回はこういった事業の拡充を図ったことに加えまして、それから、販売期間も６か月と長い期間を取った、こういったところが功を奏しまして販売実績が伸びていったというふうに考えております。
一旦、資料４の説明を以上とさせていただきまして、資料５のほうを御覧いただけたらと思います。
資料５、神戸電鉄公認ユーチューブチャンネル「しんてつ＋わんチャンネル」との連携についてということでございます。
近年盛んとなっておりますいわゆるＳＮＳを活用した神戸電鉄関連情報の発信のため、神戸電鉄グループの神鉄コミュニケーションズ様が本年度からユーチューブチャンネルとして「しんてつ＋わんチャンネル」というものを立ち上げられまして、開設したことを受けまして、本協議会としても同チャンネルと連携して、協議会事業をはじめ粟生線、粟生線沿線地域の情報を沿線地域内外に広く発信することによりまして、鉄道利用による外出機会の創出でありますとか、粟生線の利用促進のほうを図ってまいりたいというふうに考えております。
１のチャンネル名の右側にいわゆるＱＲコードを記しております。スマートフォン等で読み取っていただくと、このチャンネルに直接つながりますので、ぜひ御覧いただけたらと思っております。
２の情報発信内容につきましてですけれども、協議会事業をはじめ粟生線、それから、沿線地域の情報について、このチャンネル内に構成された番組の企画に沿って発信していきます。
番組の企画ということで米印として資料の下のほうに記載しておりますが、現在、４つの番組が開設されています。例えばですけれども、「しんてつ娘のサイコロ旅」というような番組でしたら、神戸電鉄親善大使のかたがサイコロを振りまして、出た目の数に応じて所持金を決めて、沿線の店舗やスポットを紹介する。こういった企画の番組になっておるんですけれども、情報発信の際にはこういった企画に合わせて、周知ＰＲに取り組ん
でいくといったような取組を考えております。
なお、本年度につきましては、１２月に協議会として運行しております「クリスマス装飾列車」、それから、沿線地域の飲食店等の情報発信を行っております。
２ページ目以降を御覧いただけたらと思います。
１つが今お伝えした「クリスマス装飾列車」の紹介ということで、「楽しんちゃんネル」における「クリスマス装飾列車」の情報発信というところでございます。こちら、資料としては動画の一部を抜粋したものでございますので、御了承いただけたらと思います。こういう形で「クリスマス装飾列車」の装飾内容、例えば、列車のヘッドマークであったり、車内の装飾、どういったものが飾られているかといったようなところを紹介した
り、それから、下のほうですけれども、緑が丘駅周辺の洋菓子店の紹介につなげるといったような動画としております。
それから、もう１ページめくっていただきまして、別紙２のほうですけれども、こちら
が「しんてつ娘のサイコロ旅」における西鈴蘭台駅沿線地域の情報発信というところでご- 12 -

ざいます。神戸電鉄親善大使のかたに御出演いただいて、西鈴蘭台駅周辺の飲食店を紹介したり、それから、粟生線のサポーターズくらぶの周知ＰＲにつなげる、そういった動画のつくりとしております。
こちらの下のほうにもＱＲコードを付けております、本日、御出席のかたにおかれましては、ぜひお帰りになられたら、こちらのＱＲコードを読み取っていただいて、一度、実際にどういった動画かなというところで御覧いただけたら幸いに思います。よろしくお願
いいたします。
ひとまず、駆け足ではございましたが、資料の説明とさせていただきます。
○会長
報告事項２から４まで事務局から説明がありました。
これについて何か御意見、御質問等はありますでしょうか。
なければ、私から１点、神戸電鉄さん、今、分かれば教えていただきたいんですが、このユーチューブチャンネルのアクセス数とか登録者数って、もし分かれば、分からなければ後で調べれば分かりますので、あれですが、どうですか。せっかくですので、ＰＲしていただいたらと思ったんですが。
○〇〇委員
すみません。今、手元にございません。
○会長
分かりました、失礼しました。
何かございますでしょうか。
ありがとうございます。
では、この報告事項２から４についてはこれで終わらせていただきます。
議事、報告事項はこれで終わりますが、会議全体を通しまして、せっかくの機会ですので、何か御意見がありましたら挙手にてお願いいたします。
よろしいですか。
では、最後に、私の特別な指名なんですけれども、〇〇先生、せっかくですので、締めていただければと思います。
○〇〇委員〇〇です。締めるようなことは、全然考えてなくて。コロナの影響で公共交通、電車に限らずバスも非常に大変で、乗るのが怖いという話もたくさんあるんですが、各事業者さんがよく言われているように、換気等をされているので、車内の安全性は別に危ないわけではなく、むしろ、それで自家用車に乗ったら交通事故の発生確率のほうが高いので、実はそっちのほうが危ないんですけれども、どうしてもコロナのほうが危ないと思ってしまう。そんなこともあるので、いつかこれが、オミクロンも終われば、春になれば、皆さん
で電車に乗って、いろいろ楽しくまちを訪問したり、すてきな生活ができるようになればいいかなと、そういう議論をこの場でぜひやりたいなと思っています。
高校の先生とか、地域のかたがたくさん来られているこの場は非常に大切な場なので、これからもしっかりと議論させていただきたいと思います。
まとめになりませんが、以上です。
○会長
突然振りまして、申し訳ありません。
なければ、事務局にマイクを返しますが、せっかくの機会ですので、高校の先生とかありましたけれども、指名するつもりはありませんが、学校の先生、よろしいですか。
○〇〇委員
すみません。小野駅はうちの生徒と小野工業さんとで、小野高校と小野工業さんは登校
時間も若干ずらしたりとか、下校時間もずらしたりして利用させてもらっているんです- 13 -

が、どうしても一気に生徒が集まっている状況、朝と夕方に関しては一気に集まっていて、昼間に関しては今度は生徒はその電車に合わせて行動しないといけないという状況
で、どうしようもないんですが、それでなんとか必要なときに本数を増やしてほしいとかということもなかなかできないですし、高校というのは６時間授業があるときもあれば、定期考査で午前中で終わったりとか、あるいは、行事で、変則で、中には本当に１時間ぐ
らい待ってという形のところもあったりするんですが、高校生らはもうそれしか交通手段がないような状況になっていますので、ぜひとも活性化していって、ずっと粟生線が存続していって、どんどんいい状態ができればなというふうに思っていて、また、非常に近隣の乗っているかたから苦情も多いのが実態で、朝に駅のほうに行って、いろいろと生徒の様子を見たりとかしている状況なので、いろいろ迷惑をかけている部分もあるかもしれな
いんですけれども、そういうときにはまた学校のほうにも言っていただいて、いろんな形
で地域の活性化ができればというふうにも思いますので、いろいろと御協力をお願いできたらというふうに思います。
すみません。あまりコメントを言えてないかもしれないんですけれども、この先、本数が減るというふうな話も出ていて、学校としてはいろいろと不安に感じている部分もありますので、高校生の子どもたちが不便を感じないようにできたらなというふうに思っています。
○会長
突然にもかかわりませず、貴重な意見をお伺いさせていただきまして、ありがとうございます。
この粟生線は言うまでもなく、小野、小野工業、そして、三木、三木東、三木北という沿線に高校を抱えておりますので、先生がおっしゃることはそのとおりだと思います。
我々沿線３市もこれからの存続に向けて当然取り組んでまいりますし、神戸電鉄さんにおかれましてもきっちり、厳しい中ではありますが、取り組んでいただけると思いますので、また、よろしくお願いいたします。
なければ、マイクを事務局に返しますが、よろしいでしょうか。
〇〇先生、突然、すみませんでした。
では、事務局にマイクをお返しします。
○事務局
仲田会長におかれましては協議進行に携わっていただきまして、誠にありがとうございました。
委員の皆様におかれましては、今後とも粟生線沿線地域の活性化への取組など、何とぞ御協力をよろしくお願いいたします。
それでは、これをもちまして第４５回神戸電鉄粟生線活性化協議会を閉会いたします。
本日は誠にありがとうございました。
すみません。最後に、次回の会議を御報告させていただきます。
次回の協議会の開催につきましては、５月から６月頃を予定しております。何かと御多忙のところ恐縮ではありますが、また、御案内させていただきました折には御参集を賜りますよう、よろしくお願いいたします。
ありがとうございました。

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