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運セ運 ぶ
セ運セワ
アワ ワぶ
ア ぶ情
情報
シ シア シ 情 報 誌
報 誌
誌

京都府社会福祉協議会 事業報告・決算

ひとりの小さな困りごとから地域のつながりを結びなおすののの災害にも強いまちづくりを目指して夢中！ 熱中！ ふくしびと

2017年
7月

563

も
え
く

はないだろうか︒﹁現状維持には想像力︵T・S︶を十分に聴くことからスタートさせるべきで

会状況の把握に努め︑地域住民の多様な意見

村︑地域で起きている当事者の生活問題や社明確にすることが必要である︒先ずは︑市町障として︑改めて国や自治体の役割︑責任をあわせて︑誰もが豊かに生活できる権利の保は︑住民同士が支え合う地域づくりの推進とあまり変わらない▼﹁地域共生社会﹂の実現

支え合いを強調するのならこれまでの政策と前提ではないのか︒土台なくして住民同士の療・教育・住宅などの社会サービスの充実がの最低生活の保障が確実に行われ︑福祉・医の精神的な豊かさを高める︒だがそれは人々

民同士の﹁自然な支え合い﹂は生きるうえでを整備する体力があるのだろうか▼また︑住な人材確保などの観点からワンストップ体制

けれども︑すべての市町村で財政面や専門的町村で相談支援の体制ができるのは望ましい

うか︒たしかに︑住民に身近な生活圏域や市力﹂を十分に働かせているビジョンなのだろを実現す る確信や手応えはあ るのか︒﹁想像する根源的な意味もある▼しかし︑共生社会いであろう︒﹁地域共生﹂には人の尊厳を保持づくりの必要性を疑う者はおそらく誰も居な

止し︑人間同士のつながりの回復を図る地域

談支援体制の構築を目指している▼孤立を防主体的な地域づくりへの参加と︑市町村の相がりが希薄化している今日︑地域住民によるしている︒人口減少社会が進み︑地域のつなう▼政府は﹁地域共生社会﹂のビジョンを示はなく︑﹁現状﹂は﹁原状﹂のままとなるといする限りでは﹁想像力﹂をはたらかせる必要の言葉である︒現状を当然のこととして保守は要らない︒﹂
ある法学者

さ

平成

年度

年度〜

年度︶﹂の５つの柱にそっ事業報告・決算﹁第４次中期計画︵平成て平成 年度の主な重点事業の実施状況を報告します︒%減少︶︑実利用者７９０人︵前﹁生活に困窮する人の自立支援﹂と﹁社会的孤立を防ぐ取り組み﹂の一体的な推進①生活に困窮する人の自立支援
・8%増 加 ︶︑ の べ 利 用 者

社協コミュニティワーク実践研究
会の開催④社会的孤立を防ぐ新たな仕組みづ
くり京都版〝ささえあい〟の﹁地域後見﹂
年

関する法律﹄施行に関する要望﹁﹃成年後見制度の利用の促進にについて﹂を京都府知事︑市町
村長に提出
生活困窮社会における地域づくり研究会の開催準備会及び府民公開型の研究会

検討委員会を設置し︑平成３月に報告書﹁京都版〝ささえを回実施︵のべ363名が参あい〟の﹃地域後見﹄に向けて﹂を発行

地域︵住民︶や商店・事業所等
人増加︶

参画法人

祉創生事業︶
法人︵前年度比４法②わっかプロジェクト︵京都地域福

市町村でネットワークづによる重層的な声かけ・見守り
府内
くりを実施
地域における見守り活動への助成
414団体996万８８００円
きょうと地域福祉実践交流会の実施

人︵前年度比加︶

苦情対応件数105件︑その他

委員会︶
問い合わせ件数253件
箇 所 の 事 業 所 へ の 巡 回 訪 問︑

セミナー・相談研修を開催④京都介護・福祉サービス第三者評
価等支援機構との連携
件の評価を実

介護サービス分野212件︑福祉サービス分野
施

回︵

月・

月︶

回開催

回︶

の運営︵事務局分︶
幹事会の開催︵虐 待 防 止・権 利 擁 護研 修︑アンミナー﹂﹁コーチングを活かした支援従事者研修︑サービス管理

介護支援専門員実務研修︑相談

資格取得のための研修

独自研修として相談面接技術基責任者研修︑強度行動障害支援者養成研修︑難病患者等ホーム
５コース723人受講

験対策講座﹂﹁社会福祉士受験対員実務研修受講試験のための受独自研修として﹁介護支援専門

ヘルパー養成研修を実施
スーパーバイザー養成研修︑ＯＪ

策講座﹂﹁課題分析の手法研修﹂を開催

修担当リーダー研修などを開催

応②連携・協働の場としての常設型災

京都府災害時要配慮者支援セン

ボランティアバスの運行

ターとの協働による資機材提供︑①熊本・鳥取における大地震への対

ターとの協働による京都ＤＷＡ
相談支援︑被災地社協への支援

害ボランティアセンターの設置

災害時連携ＮＰＯ等ネットワー
ク実行委員会への参画の福祉活動の発信②機関紙﹁京都の福祉﹂による府内

幅広い協働による事業の展開①広域の中間支援団体として多様な
京都府民生児童委員協議会︑京機関との協働による取り組み
都府共同募金会をはじめ︑社会福祉関係団体との連携強化

京都ＣＳＲ推進協議会への参画

京都府災害ボランティアセン

災害ボランティアセンター・被災地社協への支援﹁防災・減災のまちづくり﹂と﹁被災者・被災地の思いに添った災害支援活動﹂の推進

独自研修として﹁福祉職のためＴリーダー養成研修︑
福祉職場研

キャリアパス対応型生涯研修等

組織力を高める研修方セミナーを開催

礎セミナー︑ケース記録の書き協働をテーマとした研修を開催

アンガーマネジメント﹂を開催

育つ・職場が変わる気づき力セのマナー研修︵初・中級︶﹂﹁人が協働戦略検討チーム︵

回︶③きょうと介護・福祉ジョブネット

地域・南部

全域

福祉・介護人材の確保・定着・育成のための
総合的な事業の推進③福 祉 サ ー ビ ス 利 用 者 の 権 利 擁 護︵京都府福祉サービス運営適正化

社会福祉法人の連携・協働の促進と福祉サービスの質の向上①社会福祉法人制度改革への対応
福祉法人制度改革の施行に向け

市町村社協を対象とした﹁社会１８１６人た対応説明会﹂を開催

年比
市町村社協における法人後見を目
経営協との協働によるセミナー︑

生 活 福 祉 資 金︵ 教 育 支 援 資 金 ︶の貸付指した学習・検討会の開催

1785件

わっかプロジェクト︵京都地域

円︑研修会を開催③絆ネットと福祉のまちづくり

居場所づくり件

児童養護施設を退所した子ども等への貸付
低所得世帯への支援
生活福祉資金の貸付︵教育支援
資金を除く︶ 437件

５億8847万

生活福祉資金の償還相談支援の実施
償還実績
業紹介事業︶の取り組み①福祉人材マッチング事業︵無料職開
新規求職者2745人︵前年度

社会的包摂を目指す福祉教育の展

ひとり親家庭の親の高等職業訓福祉に関心を持ち︑参加しやすい％3

ガーマネジメントや地域の理解と専門力を高める研修⑤研修事業の実施②就職フェアの開催

・4%減少︶練に対する支援︵貸付︶ 138件

・

絆ネットづくり福祉創生事業︶による子どもの

子どもの貧困への対応

29

比 ・2%減少︶︑内定者329

現年度償還率22

仕組みづくりボランティア入り口デザインプ

年度から就職関連 貸

ロジェクトの開催

業︵平成
介護福祉士修学資金等貸付事業付事業新設︶

1

Ｔの派遣

件

8

②判断能力に不安のある人への支援
・

地域福祉権利擁護事業による支援
新規利用者183人︵前年比

取り組む課題の検討
回︶

6

22.8％

34

1.5％

緊急小口資金特例貸付の受付・

福祉サービス
利用者のための事業共同募金収入仕事理解促進チーム︵
件

保育士修学資金等貸付事業

43.7％
受託金収入

26.7％

社会福祉法人・施設関連事業42.9％

2
京都の福祉 ● 563
京都の福祉 ● 563

328

府補助金収入

3

17

9.4％
13.9％

95

6

39

事業収入

12.1％

受取利息収入3.6％

3

31

05

直接府民に
向けた事業

0.7％
負担金収入2.8％

小中学生向け︑高校生向け︑小・当期収支差額

地域福祉
関連事業

8

中・高校教員向け事業の実施等

その他の収支差額

1

4④資格取得・就職を支援する貸付事

その他の支出

1 6

15

73

44,560337,197△292,637△3,447,352
その他の収入

12.0％

寄付金収入

2,521,695

2

28

28

△3,154,715
事業収支差額550,303,020
505,803,305
44,499,715
75,44036,305,803△36,230,363
8,269,352
事業支出

549,670,000
508,325,000
41,345,000
120,000
36,643,000△36,523,000
4,822,000△633,020

決算額

12

27

45
0
支出内訳
収入内訳

異
差
予算額
事業収入

法人運営のための経費
会費収入2.7％

その他収入5.2％（単位：円）
実質収支のまとめ一般会計

京都府社会福祉協議会
平成28年度 一般会計決算の概要

かがやき 」の取り組み
京丹波町社協における 「住民寄り添い型助け合い活動

手伝うよ！
麗にしたい﹂という相談が︑京から︑﹁お風呂の天井のカビを綺ふるまいます︒そんな好子さん

パンなどを作って︑地域の人になしが大好き︒現在もお菓子や話役を長年務めるなど︑おもてらしですが︑町内のサロンの世ん︒夫を亡くされた後は一人暮

京丹波町で暮らす藤田好子さながりました︒のことを知り︑今回の活動につ社協で実施している〝かがやき〟てくれました︒そんな時に︑町い︑心を痛めていたのだと教えや天井のカビが気になってしま

分では手の届かないお風呂の壁ても大切にしていましたが︑自なられた夫が作ったお風呂をと入りました︒好子さんは︑亡く

困りごとに寄り添い︑依頼者とは︑暮らしの中のちょっとした組みを開始しました︒この活動

け合い活動〝かがやき〟﹂の取り

年４月から﹁住民寄り添い型助

京丹波町社協では︑平成２８

活動にマッチするかどうかの判ごとを見聞きし︑〝かがやき〟の者がご自宅に訪問し︑直接困り談があった際にはまず社協担当

切にしています︒だからこそ︑相する﹁主体者﹂であることを大ている本人が︑困りごとを解決

お互いさまの心で助け合う〝かがやき〟の取り組み

活動者が一緒に解決する活動で断を丁寧に行っています︒
そして︑〝かがやき〟でお手伝す︒町内在住で︑何らかの困りごとを抱えている方なら誰でもなぎます︒その際には︑地域のいできる場合には︑あらかじめこの〝かがやき〟の活動の醍
つながりを意識して︑出来る限相談することができ︑利用料は醐味の１つは︑依頼者と活動者
り依頼者の近くにお住まいの方登録されている活動者の方につが困りごとの解決に向けて﹁一にお願いします︒

１時間３００円です︒

緒に﹂取り組むということ︒困っのために参加してくれた活動者

この日︑好子さんの困りごとながしていってや〜﹂という言

ひ と し お︒﹁ み ん な お 風 呂 で 汗呂を見て︑好子さんの達成感もました︒

や⁝﹂という本音も聞こえてきまは︵地域の人と︶話したいんが分かり︑利用者からは﹁ほん慮なく行き来できる関係へとつ

域の人との縁を結びなおし︑遠でのお手伝いをきっかけに︑地て﹂という姿勢が︑〝かがやき〟

しながら﹁一緒に﹂するお風呂

大変やもんなぁ﹂という会話をんと︒好子さん一人暮らしやし

ご め ん な ぁ﹂
﹁そんなこと言わ

ビ掃除を行うことに︒﹁文子さん

動者の藤田さんは壁や天井のカ

手の届く範囲のお風呂掃除︑活上や自立促進にもつながっていごとを抱えていた人の意欲の向りごとの解決だけでなく︑困りる﹂というポリシーが︑単に困いう〝かがやき〟の﹁一緒にすう﹂ではなく﹁自分もやる﹂と

伝 い し て も ら う︒﹁ や っ て も ら

り組み︑届かないところはお手

自分自身もできるところは取した〟困りごとは頼みにくいとた︒一つは︑本当に〝ちょっと事情があることが見えてきまし言っても︑その背景には様々なする中で︑﹁困りごと﹂と一口に様々な人の﹁困りごと﹂に接尊厳をもって生きることができ﹁つながりをとおして︑だれもがす ま す 広 が り を み せ る こ と で︑つむいでいく取り組みが今後まい︑地域の人同士の助け合いを地域に暮らす人の声に寄り添るのではなく︑﹁なんでも相談し掃除は︑和気あいあいとした雰ます︒

した困りごとがあれば老若男女も大切にしています︒ちょっとを限定しないということをとて〝かがやき〟の活動は︑対象者

は頼みにくくなり︑ご近所の方うになったことで︑地域の人にサービスをたくさん利用するよ

あ っ た 方 で し た が︑ 専 門 的 なも積極的に参加し︑つながりがの方は︑もともと地域の行事にて︑住民同士の支え合いをそっと︒そして︑そんな活動を通しがいのある暮らしを応援するこべ︑その方の自立を促し︑生き緒に﹂向き合うべく手を差し伸は︑そんな〝困りごと〟に﹁一とです︒〝かがやき〟が目指すのもあれば辛さもある︑というこる京都﹂の実現を目指して︑本〝かがやき〟の活動から見えてきたこと

囲気で進みます︒活動が終わり︑﹁だれでも﹂
声を挙げることがでは︑自分たちが訪問しても嫌が会 と し て も︑ 今 後 も 各 地 域 のきるようにすることで︑地域のるのではないかと遠慮するよういうこと︒二つ目は︑元気に暮方の拠り所になることを目指しと後押しし︑京丹波町が﹁お互らしておられる方でも困っていています︒になっていきました︒山崎さん

いさまの心で助け合うまち﹂と様々な取り組みに注目していき﹁以前︑
介護保険制度を利用しからのアプローチにより︑制度

な る こ と を 目 指 し て︑ 今 日 もることがあること︒三つ目は︑ごている方で︑専門職が出入りすでは対応できないような﹁エア〝ちょっとした困りごと〟に応えたいと思います︒

ることで︑地域の方との関係がコンや台所にある扇風機の掃除続けています︒

近所同士の助け合いには︑良さ薄れてしまっていたことがあっが気になっている﹂ということ

誰でも﹁助けて﹂が言える窓口として久方ぶりにきれいになったお風

ながりました︒

は︑近くの集落にお住まいの藤葉に感謝と喜びが溢れます︒

制度の対象内︑外と分け隔て

田文子さんでした︒好子さんは﹁一緒にする﹂というポリシー

丹波町社協の山崎さんのもとに小さな困りごと 〜お風呂掃除がしたい 〜

が
お風呂掃除
したい！
た﹂と山崎さんは言います︒そ4
京都の福祉 ● 563
京都の福祉 ● 563

5京丹波町社協の山崎さん（左）と活動内容について確認
する好子さん（右）お風呂掃除のあと、好子さんお手製のワッフル
を囲んで

びなおす
地 域 の つ な が りを
ひ とり の 小 さ
困りご な
とか
ら
◀「一緒に」活動中の好子さん（左）と文子さん（右）

4 4

夢中!

災害にも強い
て
し
指
目
を
り
く
づ
ち
ま
用ポイント集

熱中!

び
ふくし と

ー設置・運
災害ボランティアセンタ

ンター
セ
ア
ィ
テ
ン
ラ
ボ
害
災
誰のための

だから続けたい この仕事
福祉の現場で働く人たちの熱い想い・メッセージを伝えるコーナーです。京都府内で 熱い福祉 を 夢
中 で実践している方々にスポットをあてて、元気や楽しさ、やりがいを 生 の声でお届けします。

施設名 高齢者総合福祉施設 神の園〒619-0243 京都府相楽郡精華町
南稲八妻笛竹41番地
H P ／ U R L ：http://kami-home.jp/
TEL.0774-94-4125 FAX.0774-93-2305
職種：介護職員
経験年数：４年（平成29年４月現在）★好きな言葉：ご飯おかわり自由★夢中になっている事：フラメンコ

でもここ数年、災害に見舞われています。京都府災害ボ

ンティアセンターの円滑

ランティアセンターは、発災のたびに被災地の状況を把な立ち上げ・運用ポイン

握し、必要な支援について協議を行いながら、活動を展

ト」を改訂し、本冊子を作成しました。
本冊子は、これまで積み上げてきた被災地支援の経験

こうした動きの中で「真に被災者を中心に据えたセンをもとに、平常時から復興期までのカテゴリー別に紹介

ターであるべき」「復興後も見据えた被災者の生活支援

し、自らの取り組みをチェックできるようになっていまという視点」の重要性を指摘する声を受け、平成17年に

す。

1

「平常時」

災害にも強いまちづくりを進める！

自分の住むまち、地域がどのよう☆仕事を始めたきっかけは？

大学時代に身内の中で介護が必要となり︑ヘルパーさんに来て頂いた時期がありました︒家族ではないのに本当に助けてもらえた事に感謝し︑介護は身内でなくてもこんなに安心できて温かさがある仕事なんだと︑魅力を感じたのがきっかけです︒☆仕事の内容とやりがいは？

食事・入浴・排泄などの身体介助︑生活面でのお手伝いをしています︒入居者さんお一人お一人の暮らしをその人らしいものにするために︑関係職種と連携し入居者さんの望む暮らしの実現に努めています︒なかなか思いを伺うことが難しい入居者さんもいらっしゃ

い ま す が︑ 試 行 錯 誤 し な が ら 関わっていく中で︑笑顔を見せてくださる瞬間があったり︑﹁あんたがい て く れ た ら 安 心 や わ！﹂と 言 って頂くことがあり︑入居者さんの笑顔や言葉が私のやりがいに繋がっています︒

一番身近にいる立場として︑近くにいるとほっとする存在であり続けたい︑そのために入居者さん

お一人お一人と関わる時間を大切にしています︒入居者さんから頂けるたくさんの笑顔に元気をもら

あんたがいたらほっとする と思っていただける存在をめざして

い︑私も笑顔で働くことができています︒感謝しています︒☆プライベートの過ごし方は？

最近引越をしました︒新しい街にはどのような楽しいスポットがあるのかを見つけるために︑散歩

へ 出 掛 け る の で す が︑ よ く 道 に

迷っています︒今は美味しいごはん屋さんを見つけることが楽しみです︒

身内の介護でヘルパーさんに助☆今後の目標︵抱負︶は？

けて頂いた経験もあり︑入居者さんだけでなくご家族にも安心して任せて頂けるよう頑張りたいです︒

一緒に住めなくなっても神の園に来ると家族の大切な時間をゆっくり過ごせるような環境をつくっていければと思います︒

京都の福祉 ● 563

作成した「現地災害ボラ

開してきました。

芦田 真美さん アシダ マミ

7

近年、全国各地で大規模な災害が発生しており、京都

2

3

「警戒期」

「立ち上げ期」

情報を収集・発信し、目前の災害に備える！

災害の危険性が予測できる場合、センターの立ち上げ判断から運営ルールの構築 !

被害の状況を確認し、災害ボラン

なまちなのかを知ることから備え関係者間で連絡を取り合い、いざ

ティアセンター（災害ＶＣ）を立が始まります。多角的に地域を見という時の対応を確認します。こち上げるか判断をします。災害時て、足りないところを補い、足りの段階で発災した場合を想定して、の災害ＶＣの動向について注目さているところは高めていくことが情報収集・発信、具体的な対応にれるようになってきています。意災害への備えとなります。

ついての準備や協議をしておくこ

識的に情報発信・収集していくことが重要です。

とが大切です。

5

6

4

「復旧期」

被災者の想いに沿った
災害VCの運営をスタート !

「生活支援期」
多様なニーズへの対応を目指す！

早い段階で元通りの暮らしを取り「復興期」

復興のまちづくりへつないでいく！

災害ＶＣが平常時体制へ移行、も災害ＶＣの運営スタッフには、被災戻せた人もいれば、災害によってしくは閉所されても災害復興へのされた方とボランティアとの間に生きづらさが増してしまう人もい取り組みは続いていきます。災害

立ち、住民のニーズを出発点に活ます。
長期的かつ一人ひとりに寄り

ＶＣの運営に関わっていた関係機動を展開することが求められます。

添った支援を行っていくためには、関・団体も従来の役割の中で、引き地元の団体や住民が中心となる支

続きまちの復興支援にあたります。

援体制を目指す必要があります。

普段取り組めていないことは、いざという時にも取り

強いまちづくりへとつながります。

組めないものです。普段のまちづくりの「なか」に防災・

災害はいつ、どこで発生するか予測できませんが、い減災の視点を入れて、平常時から繋がりやネットワーク

ざという時に備えることはできます。皆さんの地域でのを「地域の力」として積み重ねていくことで、災害にも備えづくりに、ぜひ本冊子をご活用ください。

冊子は次のホームページよりダウンロードできます。http://fu-saigai-v.jp/guide/
問合せ先：京都府災害ボランティアセンター事務局

TEL. 075 254 8815

京都の福祉 ● 563

6

――――――――――――――

第20回（平成29年度）京都府介護支
援専門員実務研修受講試験について
のお知らせ

受講料

32,000円（4日間分）

指導講師

伊東利洋氏
（有）いとう総研

テキスト

日時

取締役

ケアマネジャー試験確実合【試験日・会場】

平成29年３月21日に「京滋ヤクルト

格指南書17年版

平成29年10月８日（日）開催要綱は、市区町村役場（介護保険10:00〜12:00

担当課）、
ハートピア京都等で配布してい販売株式会社」様より200,000円をご寄

会場

立命館大学

衣笠キャンパス

るほか、ホームページからもダウンロー

付いただきました。

又は

同志社大学

京田辺キャンパス

ド可能です。

ご芳志の趣旨に沿い活用させていただ【試験案内（申込書）の配布】

きます。

６月２日（金）から７月18日（火）までありがとうございました。

※詳しくは、下記までお問い合わせください。

市区町村役場（介護保険担当課）、
府広

京都府福祉人材・研修センター研修課

域振興局、保健所等で配布

TEL.075-252-6296
http://www.kyoshakyo.or.jp/event/【受験申込受付期間】
７月３日（月）から７月18日（火）まで

7

所定の封筒を使用した「簡易書留」での郵送による申込みのみ

発行所／社会福祉法人 京都府社会福祉協議会 発行人／余田 正典〒604 0874 京都市中京区竹屋町通烏丸東入ル清水町375

７月18日（火）の消印まで有効

社会福祉士受験対策セミナーのお知らせ

日時

7,700円【問い合わせ先】ご寄付ありがとうございました

京都府社会福祉協議会

平成29年４月５日に「公益財団法人

10月21日（土）、11月11日（土）、12月10日（日）【受験手数料】
時間

10:00〜16:30

会場

10月21日、11月11日：京都光華女子大学

介護支援専門員

実務研修受講試験室

12月10日：京都市内（受講決

京遊連社会福祉基金」様より1,000,000

TEL.075-254-3844（土曜・日曜・祝日

定時にお知らせします。）

円をご寄付いただきました。

を除く午前9時から午後5時まで）

ご芳志の趣旨に沿い活用させていただ
きます。
ありがとうございました。

受講料

24,000円（３日間分）

指導講師

平成29年度 介護支援専門員（ケアマネジャー）実務研修受講試験のための受験対策講座のお知らせ
日程

伊東利洋氏
（有）いとう総研

テキスト

取締役

見て覚える！社会福祉士国試ナビ2018

７月23日（日）、７月30日（日）、

ホームページからお申込みいただけます。

８月12日
（土）
、９月３日
（日）

※詳しくは、下記までお問い合わせくだ

時間

10:00〜16:30

会場

7月23日、7月30日、8月12日：

京都府福祉人材・研修センター研修課

ラボール京都TEL.075-252-6296

TEL

075

さい。
2階「大ホール」

9月3日：京都市内（受講決定時

http://www.kyoshakyo.or.jp/event/にお知らせします。
）

252
6291

●本会へのご意見等は、下記URLの「お問合せフォーム」
を通じてお寄せください。
http://www.kyoshakyo.or.jp

京都府社協

FAX

075

252
6310

−

ご寄付ありがとうございました

案内

月

−

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2017年

−

寄付

563

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