別紙様式８

平成２８年度徳島県入札監視委員会第１回審査部会 審議概要
開 催 日 時平成２８年７月４日（月）１０：００～１１：００

開 催 場 所

徳島県庁１１階

出委員会 中村委員長，朝田副委員長，滑川委員，孝志委員
徳島県 東村県土整備部副部長，川﨑農林水産基盤整備局長，折目建設管理課長，角元建設業振興指導室長，九十九検査企画課長，寺沢公共入札室長，関係各課職員

席者

審議対象期間審 議 案 件

【議１１０６会議室

平成２８年１月１日～

平成２８年４月２７日

一般競争入札
指名競争入札
随意契約

８件
件
件

合８件

計事】
委

審議１員

徳〈一般競争入札〉Ｈ２７徳土 今切港（長原地区）
２７年災害国補第３号）◇

平成１８年度から平成２７年度までの参加
資格者名簿における年間平均完成工事高の合計金額が０円でないこと。」とは。

審議２◇〈一般競争入札〉Ｈ２７阿土今津漁港

失格の業者数が多いのでは。

審議３〈一般競争入札〉Ｈ２７営繕

◆

島松・長原

県

港湾災害復旧工事（平成東部県土整備局徳島庁舎

この期間に施工実績があればよいこととしている。

阿南・那賀川 防潮堤工事
南部総合県民局県土整備部阿南庁舎◆

今回は，２者が失格基準価格ぎりぎりのところを応札し，結果的に，失格となってしまったと思われる。

阿南工業高等学校阿南・宝田

教室棟等解体工事
営繕課◇

解体した後にでる廃棄物は全て産業廃棄物として処理できるのか。

審議４
◇

◆

廃棄物の種類によって，県内外それぞれで処理することになるが，産業廃棄物として処理できる。処分場が確保できないということにはならないことを確認している。

〈一般競争入札〉Ｈ２７営繕 徳島合同庁舎徳・新蔵 防災拠点施設機能強化改修工事電気営繕課

落札した会社は，９０点満点のうち，５点を減点されて８６点となっているが，もし減点されなかったら９０点を超えてしまうのではないか。

◆表彰は配点合計には含めず配点合計を越える加算は行われない。落札した会社は，表彰を除く配点が８５点で，表彰の１点を加算し８６点となっている。

委
審議５◇

員

〈一般競争入札〉Ｈ２７営繕

徳島水産研究課美波庁舎美波・日和佐浦

県作業棟改築工事建築
営繕課

特になし。

審議６

〈一般競争入札〉Ｈ２８徳耕基幹

大麻西２期

◇

評価項目の「施工上配慮すべき事項」どのように点数をつけているのか。

◇

審議番号６，７において，同じ会社でも評価点が異なるのは。

審議７〈一般競争入札〉Ｈ２８徳耕基幹

審議番号６で落札した会社が失格になっているのは。

審議８◇〈一般競争入札〉吉野川北岸工業用水道務負担）

評価点が特に低い会社があるが。

◆

施工計画において，周辺環境への配慮など必要事項を具体的に記載できているものを評価している。
◆ 工法が異なることにより，設問が異なるため。

大麻西２期

◇

北部幹線水路共同７工事
東部農林水産局徳島庁舎◆北部幹線水路共同５工事
東部農林水産局徳島庁舎

１抜け方式を採用しているため。

鳴門配水本管（撫養）布設替工事（１）（一部債
企業局経営企画戦略課◆

実績のある技術者が配置できてなかったため。その時に配置できる技術者がいなかったものと思われる。

別紙様式８

平成２８年度徳島県入札監視委員会第１回入札制度検討部会 概要
開 催 日 時平成２８年７月４日（月）１１：００～１１：３０

開 催 場 所

徳島県庁１１階出席

委員会 中村委員長，朝田副委員長，滑川委員，孝志委員
徳島県 東村県土整備部副部長，川﨑農林水産基盤整備局長，
折目建設管理課長，角元建設業振興指導室長，九十九検査企画課長，
寺沢公共入札室長【議事】

者

１１０６会議室

入札・契約制度の改正案として「公共工事における前払金の使途拡大」について事務局から説明を行い，各委員に了承を得た。質疑については以下のとおり。
委員：四国の各県の状況は。
県：高知県が既に対応済みであり，他については，早期に対応するよう検討中とのことである。

委員：使途拡大とはどういうことか。
県：今まで使途が限られていたのが，一般管理費，現場管理費にまで拡大され，より早く受注者の手元に渡るようになるということである。

別紙様式８

平成２８年度徳島県入札監視委員会第２回審査部会 審議概要
開 催 日 時平成２８年１０月１７日（月）１４：３０～１５：４５

開 催 場 所

徳島県庁１１階

出

委員会 中村委員長，滑川委員，孝志委員
徳島県 東村県土整備部副部長，折目建設管理課長，
角元建設業振興指導室長，九十九検査企画課長，寺沢公共入札室長，関係課職員

席者

審議対象期間審 議 案 件

【議１１０３会議室

平成２８年７月１１日
一般競争入札
指名競争入札
随意契約

２件
件
件

合２件

計事】
委員

徳島

県

審議１

〈一般競争入札〉徳島阿波おどり空港旅客ターミナルビル増築他工事のうち建築工事
営繕課

審議２

〈一般競争入札〉徳島県立阿南工業高等学校改築工事のうち建築工事営繕課◇

無効が多いのは。

◇失格基準価格に近い応札が多かったが，どう考えているのか。

◇今回の事案での入札参加数はどのように考えているのか。

◆JV名称の誤りや，入札参加資格申請書の添付がなかったことによる。今回は，ある業者がそれぞれの案件について同じ不備があった。
◆ 競争を行った結果であり，ランダム係数によっては，落札業者も失格になっていた可能性がある。
◆ 格付けが特Aの３０者が対象であり，４JVで，１２者が参加しており，適切であると考える。

●委員総評
・ ２件の入札案件の応札，見積りについては，不明瞭な点は認められず，現行の入札制度の中で適正に執行されていることを確認した。
・ 総合評価落札方式には，様々なメリットがあり，当委員会としても導入を推奨してきたところであるが，建築工事で落札企業に偏りがあるのは事実。
・ パーフェクトな入札制度は存在せず，これまでも常に最適解を求め，改善と改正を繰り返してきており，常に現況にあった制度に改善していくことは，発注者の努め。
・ 事務的なミスにより無効となった応札者がいたことから，チェックリストの作成など，再発防止策を講じることを求める。
・ 県内建設企業の現況や今後の県工事の事業量等を勘案しながら，落札企業が過度に偏らない方策，或いは，チャレンジ精神溢れるやる気のある企業を育てる観点を取り入れた方策について，調査・研究が必要。

平成２８年度徳島県入札監視委員会第１回定例会議 概要
開 催 日 時平成２８年１０月２１日（金）１０：００～１０：１５

開 催 場 所

徳島県庁４階 ４０３会議室

出席

委員会 中村委員長，朝田副委員長，永本委員，滑川委員，孝志委員，
徳島県 東村県土整備部副部長，川﨑農林水産基盤整備局長，
折目建設管理課長，角元建設業振興指導室長，九十九検査企画課長，
寺沢公共入札室長，関係各課職員

【概要】

者

○議事
平成２８年１月１日から平成２８年８月３１日までの入札契約手続の運用状況等について事務局から報告を行うとともに，平成２８年７月４日及び１０月１７日における審査部会出席委員より審査部会の審議結果について報告し，委員会において了承を得た。

平成２８年度徳島県入札監視委員会第３回審査部会 審議概要
開 催 日 時平成２８年１０月２１日（金）１０：２０～１１：３０

開 催 場 所

徳島県庁４階 ４０３会議室

出

委員会 中村委員長，朝田副委員長，永本委員，滑川委員，孝志委員
徳島県 東村県土整備部副部長，川﨑農林水産基盤整備局長，
折目建設管理課長，角元建設業振興指導室長，九十九検査企画課長，
寺沢公共入札室長，関係各課職員

席者

審議対象期間審 議 案 件

【議平成２８年４月２８日～

平成２８年８月３１日

一般競争入札
指名競争入札
随意契約

８件
件
件

合８件

計事】
委

審議１員

徳〈一般競争入札〉Ｈ２８徳土 今切港（長原地区）（平成２７年災害国補第３号）

松・長原島県

港湾災害復旧工事（１）
東部県土整備局徳島庁舎◇特になし。

審議２〈一般競争入札〉緊急地方道路整備工事
道路整備課

◇

技術提案が０点なのは。

◇

代表構成員が総合評定値１,０００点以上というのは，ハードルが高くないのか。

◆工程が示されていないなど，施工の妥当性が確認できなかったため。

◆

県内で１０者が参加できるため，ハードルが高いとは考えていない。

審議３ 〈一般競争入札〉Ｈ２８営繕

鳴門総合運動公園鳴・撫養

野球場照明塔改築工事建築（４）審議４ 〈一般競争入札〉Ｈ２８営繕(※審議３及び４は，一括審議)

鳴門総合運動公園鳴・撫養

野球場照明塔改築工事建築（３）
営繕課◇

無効が２者の理由は。

審議５◇〈一般競争入札〉Ｈ２８徳耕◆失格の理由は。

基幹審議６

書類の記載漏れによる。

大麻西２期
◆

北部幹線水路共同６工事
東部農林水産局徳島庁舎

失格基準価格を下回ったこと，また低入札価格調査制度の対象となった者の辞退制度の適用による。

〈一般競争入札〉日野谷発電所３号制御装置改良及び２，３号水車ランナ補修工事
企業局◇

１者しか応札してこなかったのは。

◆

現規格の改良に対応できる業者が少なかったものと思われる。

委
審議７員

〈一般競争入札〉Ｈ２８病施

徳
中央病院徳・蔵本

島

県外構工事建築病院局◇

評価項目である施工計画の配慮事項及び課題対応とは。

審議８◇〈一般競争入札〉Ｈ２８警施工事◆

配慮事項は，病院関係者，近隣住民等に対する安全面など全体を通しての配慮であり，課題は地下埋設物への対応である。

徳島県警察本部ヘリコプターテレビシステム地上設備更新
警察本部

配置予定術者の点数の評価方法については。 ◆今までの工事成績及びその件数によって，評価を行っている。

別紙様式８

平成２８年度徳島県入札監視委員会第４回審査部会 審議概要
開 催 日 時平成２９年１月１１日（水）１０：００～１１：２０

開 催 場 所

徳島県庁１１階

出委員会 中村委員長，朝田副委員長，永本委員，孝志委員
徳島県 東村県土整備部副部長，川﨑農林水産基盤整備局長，折目建設管理課長，角元建設業振興指導室長，九十九検査企画課長，寺沢公共入札室長，関係各課職員

席者

審議対象期間審 議 案 件

【議１１０５会議室

平成２８年９月１日～

平成２８年１０月３１日

一般競争入札
指名競争入札
随意契約

９件
件
件

合９件

計事】
委

審議１

員

〈一般競争入札〉Ｈ２８徳環

徳徳島東環状線

徳・安宅島

県

ＰＲＣ橋上部工事
都市計画課◇

無効の理由は。

審議２◇〈一般競争入札〉Ｈ２８徳土◆

鳴門渦潮高等学校

失格の業者数が多いのでは。

審議３〈一般競争入札〉Ｈ２８吉土◆

企業及び配置予定技術者の同種工事の施工実績の評価の仕方は。

◇

工事成績の付け方は。

多目的擁壁工事（１）
東部県土整備局徳島庁舎

応札価格が失格基準価格未満であった者が２者，諸経費が低入札価格調査制度実施要綱に基づく一定の基準を満たさなかった者が１者，調査基準価格未満の応札があった者で，あらかじめ辞退届が提出されていた者が１者いたため。

◆企業においては，同種工事の実績が５件あれば１５点，２～４件で５点，１件以下は０点であり，配置予定技術者においては，３件以上あれば１０点，１～２件で５点，それ以外は０点としている。

鳴門総合運動公園鳴・撫養

企業及び配置予定技術者の工事成績評点による評価の仕方は。

◇鳴・大津

石井引田線上板・下六條・六条大橋 橋梁耐震工事（１）
東部県土整備局吉野川庁舎◇

審議４ 〈一般競争入札〉Ｈ２８営繕

技術者の配置要件が満たされていないため。

野球場照明塔改築工事電気（２）
営繕課◆

過去の対象工事の工事成績を企業においては，過去５年，配置予定技術者においては，過去８年間評価している。

◆国が作成したガイドラインを参考に作成した工事成績評定要領により評価している。

委
審議５員

〈一般競争入札〉Ｈ２８営繕

徳阿南工業高等学校阿南・宝田

島

県改築工事管営繕課◇

評価項目である災害時支援協定とは。

審議６〈一般競争入札〉Ｈ２８営繕◆

関係団体に関わらず，協定を結んでいれば，加点している。

阿南工業高等学校阿南・宝田

改築工事電気営繕課◇

コスト縮減に対する考え方について，すべての応札者が加点を得られていないのは。

審議７◇

徳島阿波おどり空港松・豊久

旅客ターミナルビル増築他
営繕課〈一般競争入札〉Ｈ２８営繕
工事空調

徳島阿波おどり空港松・豊久

旅客ターミナルビル増築他
営繕課

工事成績評点の評価点が低い者があるが。

審議９◇

一定金額以上のコスト縮減につながるような提案がなかったため。

特になし。

審議８
◇

〈一般競争入札〉Ｈ２８営繕
工事電気◆〈一般競争入札〉Ｈ２８徳耕各会社における技術者の数は。

合理化◆

評価の対象となる工事実績件数が少なかったことによる。

徳島１◆

大津東部機械設備補修工事
東部農林水産局徳島庁舎

会社の規模によって異なるため，一概には言えない。

別紙様式８

平成２８年度徳島県入札監視委員会第２回入札制度検討部会 概要
開 催 日 時平成２９年１月１１日（水）１１：２０～１２：００

開 催 場 所

徳島県庁１１階出席

委員会 中村委員長，朝田副委員長，永本委員，孝志委員
徳島県 東村県土整備部副部長，川﨑農林水産基盤整備局長，
折目建設管理課長，角元建設業振興指導室長，九十九検査企画課長，
寺沢公共入札室長【議事】

者

１１０５会議室

入札・契約制度の改正案として「応札時におけるチェックリスト（注意事項）の作成」及び「入札監視委員会に入札適正審査部会（仮称）の設置」，「公共工事請負契約における確実な違約金請求」及び「社会保険等未加入業者の一次下請禁止の拡大」について事務局から説明を行った。概要について
は，以下のとおり。
○応札時におけるチェックリスト（注意事項）の作成について委員：過去のミスの事例の紹介といった観点から名称等を含め、再検討してほしい。
〇入札監視委員会に入札適正審査部会（仮称）の設置概ね了承。
○公共工事請負契約における確実な違約金請求
委員：破産管財人から契約解除における現行約款による判決例は。
県：文理上、違約金の請求権は発生しないという判断が出ている。

○社会保険等未加入業者の一次下請禁止の拡大について
委員：県内の社会保険未加入業者はどのくらいいるのか。
県：建設業許可業者は、許可・更新時等に確認しており，存していないと思慮するが，事業所の形態の変更によっては，未加入となる場合もある。

委員：元請会社が仕事を下請会社に発注するにあたって、社会保険未加入かどうかの確認義務については、元請に責任があるのか。
県：そのとおりです。

平成２８年度徳島県入札監視委員会第２回定例会議 概要
開 催 日 時平成２９年３月２３日（木）１０：００～１０：１０

開 催 場 所

徳島県庁４階 ４０３会議室

出席

委員会 中村委員長，朝田副委員長，滑川委員，孝志委員，
徳島県 東村県土整備部副部長，川﨑農林水産基盤整備局長，
折目建設管理課長，角元建設業振興指導室長，九十九検査企画課長，
寺沢公共入札室長，関係各課職員

【概要】

者

○議事
平成２８年９月１日から平成２８年１２月３１日までの入札契約手続の運用状況等について事務局から報告を行うとともに，平成２８年１０月２１日及び平成２９年１月１１日における審査部会出席委員より審査部会の審議結果について報告し，委員会において了承を得た。

平成２８年度徳島県入札監視委員会第５回審査部会 審議概要
開 催 日 時平成２９年３月２３日（木）１０：１０～１０：４５

開 催 場 所

徳島県庁４階 ４０３会議室

出

委員会 中村委員長，朝田副委員長，滑川委員，孝志委員
徳島県 東村県土整備部副部長，川﨑農林水産基盤整備局長，
折目建設管理課長，角元建設業振興指導室長，九十九検査企画課長，
寺沢公共入札室長，関係各課職員

席者

審議対象期間審 議 案 件

【議平成２８年１１月１日

平成２９年１月３１日

一般競争入札
指名競争入札
随意契約

２件
件
件

合２件計事】
委審議１◇～員〈一般競争入札〉Ｈ２８阿土

徳県山口鉦打線

阿南・新野 道路改良工事
南部総合県民局県土整備部阿南庁舎◆

入札参加資格申請があったが，辞退届の提出があったものが「辞退」，入札参加資格申請があったが，応札がなかったものが「欠席」。としている。

辞退，欠席とは。

審議２

島〈一般競争入札〉Ｈ２８企工 吉野川北岸工業用水道 鳴門配水本管（撫養）布設替工事（３）（一部債務負担）
企業局経営企画戦略課

土木一式工事の特 A 級の会社は，毎年どの程度入れ替わるのか。

◇◆

一概には言えないが，数社入れ替わることはある。

◇◆

特殊な工事であり，実際に施工実績を持っていないところがあったため。

工事成績が満点なのに施工実績で点を取れてないところがあるのは。

別紙様式８

平成２８年度徳島県入札監視委員会第３回入札制度検討部会 概要
開 催 日 時平成２９年３月２３日（木）１０：４５～１１：４０開 催 場 所

徳島県庁４階 ４０３会議室

出席

委員会 中村委員長，朝田副委員長，滑川委員，孝志委員
徳島県 東村県土整備部副部長，川﨑農林水産基盤整備局長，折目建設管理課長，角元建設業振興指導室長，九十九検査企画課長，寺沢公共入札室長，関係各課職員

【議事】

者

平成２９年度入札・契約制度の改正案について事務局から説明を行った。委員からの意見の概要については以下のとおり。
・今回の改正による効果について可能な範囲で早期に分析すること。
・応札参加業者が少数である入札についても検証をお願いしたい。
・評価項目に対する配点や評価基準の設定については，将来的な見直しも含めた検証を行っていくこと。