令和３年第１回（３月）大郷町議会定例会会議録第２号
令和３年３月４日（木）
応招議員（１４名）
１番

吉

田

耕

大

君

２番

佐

藤

牧

君

３番

赤

間

茂

幸

君

４番

大

友

三

男

君

５番

佐

藤

千加雄

君

６番

田

中

みつ子

君

７番

熱

海

文

義

君

８番

石

川

壽

和

君

９番

和

賀

直

義

君

１０番

高

橋

重

信

君

１１番

石

垣

正

博

君

１２番

千

葉

勇

治

君

１３番

若

生

寬

君

１４番

石

川

良

彦

君

出席議員（１４名）
応招議員と同じ
欠席議員（なし）
地方自治法第 121条の規定により、会議事件説明のため本議会に出席した者は、次のとおりである。
町長

田

中

学

君

副町長

武

藤

浩

道

君

教育長

鳥

海

義

弘

君

特命参事

千

葉

伸

吾

君

総務課長

浅

野

辰

夫

君

財政課長

熊

谷

有

司

君

まちづくり政策課長 伊

藤

義

継

君

復興定住推進課長

武

藤

亨

介

君

税務課長

小

野

純

一

君

町民課長

千

葉

昭

君

保健福祉課長

鎌

田

光

一

君

農政商工課長高橋

優君

地域整備課長

三

浦

光

君

会計管理者

片

倉

剛

君

学校教育課長菅野

人君

社会教育課長

千

葉

啓

君

直

事務局出席職員氏名
事務局長

遠藤龍太郎

次長

齋藤由美子

議事日程第２号
令和３年３月４日（木曜日）

午前１０時開議

日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

一般質問〔３人

４件〕
―６２―

主事

髙橋将吾

恭

◎一般質問通告順
５．

８番

石川壽和

議員

６．

１番

吉田耕大

議員

７．

13番

若生

議員

寬

日程第３

報告第１号

大郷町障害者福祉計画について

日程第４

諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることに
ついて

日程第５

諮問第２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることに
ついて

日程第６

同意第１号

大郷町固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

日程第７

議案第７号

大郷町課設置条例の一部改正について

日程第８

議案第８号

大郷町税条例の一部改正について

日程第９

議案第９号

大郷町国民健康保険税条例の一部改正について

日程第１０

議案第１０号

災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正に
ついて

日程第１１

議案第１１号

大郷町営住宅条例の一部改正について

日程第１２

議案第１２号

大郷町東日本大震災復興交付金基金条例の廃止
について

日程第１３

議案第１３号

令和２年度大郷町一般会計補正予算（第１０号）

日程第１４

議案第１４号

令和２年度大郷町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）

日程第１５

議案第１５号

令和２年度大郷町介護保険特別会計補正予算
（第３号）

日程第１６

議案第１６号

令和２年度大郷町後期高齢者医療特別会計補正
予算（第３号）

日程第１７

議案第１７号

令和２年度大郷町下水道事業特別会計補正予算
（第３号）

日程第１８

議案第１８号

令和２年度大郷町農業集落排水事業特別会計補
正予算（第３号）

日程第１９

議案第１９号

令和２年度大郷町戸別合併処理浄化槽特別会計
補正予算（第３号）

日程第２０

議案第２０号

令和２年度大郷町宅地分譲事業特別会計補正予算（第４号）

日程第２１

議案第２１号

令和２年度大郷町水道事業会計補正予算（第５
―６３―

号）
日程第２２

議案第３１号

大郷町介護保険条例の一部改正について

本日の会議に付した案件
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

一般質問〔３人

４件〕◎一般質問通告順
５．

８番

石川壽和

議員

６．

１番

吉田耕大

議員

７．

13番

若生

議員

寬

日程第３

報告第１号

大郷町障害者福祉計画について

日程第４

諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることに
ついて

日程第５

諮問第２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることに
ついて

日程第６

同意第１号

大郷町固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

日程第７

議案第７号

大郷町課設置条例の一部改正について

日程第８

議案第８号

大郷町税条例の一部改正について

日程第９

議案第９号

大郷町国民健康保険税条例の一部改正について

日程第１０

議案第１０号

災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正に
ついて

日程第１１

議案第１１号

大郷町営住宅条例の一部改正について

日程第１２

議案第１２号

大郷町東日本大震災復興交付金基金条例の廃止
について

日程第１３

議案第１３号

令和２年度大郷町一般会計補正予算（第１０号）

日程第１４

議案第１４号

令和２年度大郷町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）

日程第１５

議案第１５号

令和２年度大郷町介護保険特別会計補正予算
（第３号）

日程第１６

議案第１６号

令和２年度大郷町後期高齢者医療特別会計補正
予算（第３号）

日程第１７

議案第１７号

令和２年度大郷町下水道事業特別会計補正予算
（第３号）

日程第１８

議案第１８号

令和２年度大郷町農業集落排水事業特別会計補―６４―正予算（第３号）
日程第１９

議案第１９号

令和２年度大郷町戸別合併処理浄化槽特別会計
補正予算（第３号）

日程第２０

議案第２０号

令和２年度大郷町宅地分譲事業特別会計補正予算（第４号）

日程第２１

議案第２１号

令和２年度大郷町水道事業会計補正予算（第５
号）

日程第２２

議案第３１号
午

議長（石川良彦君）

前

大郷町介護保険条例の一部改正について
１０時００分開議

皆さん、おはようございます。

ただいまの出席議員は全員であります。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。
日程第１議長（石川良彦君）

会議録署名議員の指名

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。会議録署

名議員は会 議規則 第 110条の規定により、１番吉田耕大議員及び２番佐藤

牧議員を指名いたします。
日程第２議長（石川良彦君）

一般質問

日程第２、一般質問を行います。

質問の通告がありますので、順次発言を許します。
８番石川壽和議員。
８番（石川壽和君）

おはようございます。８番石川壽和です。

通告に従いまして一般質問をさせていただきます。
今回、大郷町都市計画マスタープラン、先頃示されましたが、その中から３点ほどお伺いしたいと思います。
１つ目、大松沢地域を農業施設集積地域とし、大型施設園芸農場の誘致を図るとのことだが、株式会社イグナルファーム大郷、株式会社東北
アグリヒト、株式会社村上農園、それぞれの現状と支援内容についてお伺いをいたします。
２点目、今後の新たな農業施設誘致の見通しについてお伺いをいたします。
３点目、優良農地の保全を掲げていますが、本町での農業従事者の高―６５―

齢化や担い手不足についての所見をお伺いいたします。
以上３点よろしくお願いいたします。
議長（石川良彦君）

答弁願います。町長。

町長（田中皆さん、おはようございます。よろしいんですか。（「は学君）

い、どうぞ」の声あり）
ただいま石川議員の大郷町都市計画マスタープランについて、農業を中心 とした内 容 で あ りますが、（１）については、まず株式会社イグナルファーム大郷は、平成30年10月に現施設での営業を開始してから、施設でミニト マト約 １ ヘ クタール、露地で長ネギ約4.2ヘクタール栽培していたところでございますが、令和元年東日本台風により、施設等に大きな被害があり作物生産ができない期間がございましたが、現在は施設・設備等を復旧し、あわせて、県のスマート農業の実証事業や環境制御システムを活用することで、労働力の削減、収量の向上に向けた積極的な取組を実施しているところであります。
また、株式会社東北アグリヒトについては、令和元年東日本台風により施設が全壊いたしましたことから、新たに国の補助事業を活用して、施設・設備の再建に向けて、現在、国と宮城県と協議を進めているとこ
ろであります。
株式会社村上農園においては、令和元年東日本台風の影響により、かさ上げの変更や施設に関わる社内協議に時間を要したことから、現時点
で施設建設に着工できておりませんが、令和３年度内の操業開始に向け
ただいま準備を進めているところであります。
（２）については、３つの農業法人進出決定後、複数の問合せや照会ございましたが、現時点での具体的交渉案件はございませんが、今後も宮城県など関係機関との情報共有を図りながら、積極的にＰＲしてまい
りたいと考えております。
（３）については、農業従事者の高齢化と後継者不足は、農業を基幹産業としている本町において、喫緊に解決しなければならない問題だと捉えております。これまでも国や県だけでなく、町独自の支援策を講じているところでございますが、今後さらに、町内はもとより、町外からの移住就農者を受け入れるための体制、支援策を講じて、国・県、ＪＡ・土地改良区など関係機関と連携しながら農業者確保対策を進めてまい
りたいと思います。
幸いにして、今、百戦錬磨とラトリエが縁の郷運営改善を図るということだけでなくて、このコロナ収束後、社会の価値観を想定した事業展―６６―

開をするために、新しい農業文化を追求する。その能力を持っている百戦錬磨に対して、本町では新しいユーザー認識、社会学を広く、ネット
ワーク、チャンネルを持っているこの企業に、本町の農業が基幹産業だというのであればあるほど大いにこの会社を利活用していかなければならないというふうに考え、このたび縁を拠点とした本町の農業革命を図ると、こういうことでございます。議員におかれましても、商工会という立場でも議員はございますので、農商工連携しながら、国際農業を視野に入れた新たな発想で、この会社を中心に力強く発信してまいりたいという考えであります。よろしくお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君）

ありがとうございます。

今の後段のお話もこの答弁書に記載していただくと助かるのかなとも思ったんですが、まず１点目から再質問させていただきますが、このイ
グナルファーム大郷、たしか被災前、ほぼ順調に操業していたと思うんですが、現在どの程度の復旧率というか、仕事の内容とか売上げとかですね、その旨、もしお分かりであればお聞かせをいただきたいと思います。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

お答えいたします。

イグナルファーム大郷でございますが、東日本台風、こちらでの被害ということで、かなりの被害を受けました。国の経産省の補助事業を受けて、施設、設備については復旧のほうは全て完了してございます。その後、先日の地震によりまして、一部施設、パイプのほうですけれども、ちょっと被害があってといったところでございますが、そちらについても仮復旧しながら、本復旧はこれからというところもあるかと思います
けれども、そちらのほうも問題なく今のところ営業できているというよ
うな状況がございます。
年間の生産につきましても、ある程度、令和２年に入ってからの部分については 予定 ど お り と いうところで、売上高として１億5,000万円ということで売上げの目標がございますが、それに向けて今営業のほうをしているところでございます。以上でございます。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君）

確かに見ていると人の流れもありますし、売上げもそこそこ。ここ何回か、あの社長の仕事の内容とかテレビで何回も取り上げられていましたので、その辺の内容を私も承知はしていますが、このま―６７―ま順調に進んでいただければなと思います。
次に、東北アグリヒト、私のうちの真ん前なので毎日のように見ているんですが、やっと解体が終わって、これからということだと思うんですが、どのぐらいの規模で今度。小耳に挟んだところによると、今回のが13億円かかったものを、かさ上げも含んで20億円ぐらいで形をつくりたいというようなことが耳に入ってきましたが、その辺のところをもし御承知であればお聞かせをいただきたいと思います。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

お答えいたします。

東北アグリヒトでございますが、確かに議員おっしゃるとおり、前回の建物については総事業費13億円ということでございました。被災を受けまして、新たに国の補助事業を受けてということで、今、計画を国と県と調整しているところでございます。実際具体的に20億円という数字もございましたが、具体的な数字としてはまだこちらのほうでは捉えておりません。ただ、前の施設よりも若干やはり事業費としては多くなってくるというようなお話だけは伺っておるところでございますが、いずれ今後国とも調整しながら、事業費、それが適正なものになるのかどうか、事業規模も含めてということになりますが、そういったかさ上げの部分についても、どういった形でのかさ上げということになるかというところも今後協議しながら進めて調整していければと思ってございます。
以上です。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君）

ありがとうございます。

話が戻るようですが、あそこの解体、私もあそこを通って歩いて、解体の発注元が大郷町になっていましたので、ちょっとびっくりして担当
課のほうにお聞きしたら、台風19号災害の瓦礫扱いで処理していただくという内容 でござ い ま した。あそこの解体について、全部、100％国でということでよろしいんでしょうか。お聞かせをいただきたいと思います。
議長（石川良彦君）
町民課長（千葉

町民課長。

昭君）

お答えいたします。

東北アグリヒトの解体につきましては、完成前ということで、瓦礫の撤去という形で中粕川と同様に処理をいたしております。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君）

そのことがあっての再開に向けての取組という捉え方を―６８―

していますが、一日も早く操業することを願っているところでございます。
次に、村上農園について、今朝もあそこの前通ってきたんですが、本当言えば去年の４月に着工予定という看板がまだいまだに立っています
が、あそこも聞いた話だと、さらにかさ上げして操業に向けてやるということなんですが、その辺のところの内容をお分かりであればお願いをいたします。
議長（石川良彦君）

まちづくり政策課長。

まちづくり政策課長（伊藤義継君）

お答えいたします。

内容については町長答弁のとおりでございますけれども、本来であれ
ば昨年春に施設建設に着工予定で、今年度中には操業開始を見込んでいたところでございますけれども、現時点においては、担当者レベルにおいては最終案がまとまりつつあるということですが、実際の社内の最終決定まで至っていないというところで、現時点の見込みでは今年の春に着工できればという形で準備を進めているという報告をいただいております。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君）

あそこに３つの大型ハウスが完成して操業が始まると、かなり見事なものだろうなと期待をしていたわけですが、19号の被災で、確かに村上農園の敷地、あそこが内水の通り道になって、そのまま東北
アグリヒトに水が押し寄せて、生コンの床ですかね、コンクリートの床が持ち上がるほどの水の流れだったとあそこを視察したときに思いました。
昨日、石垣議員の質問にもありましたが、内水対策ということで、私の12月定例会での一般質問の中で、町の中小河川のしゅんせつ作業、緊急しゅんせつ作業を５か年かけてやるということでございましたが、今回提示されたマスタープランの中では、５年をかけてですが、マスター
プランの中では令和４年、来年の３月完了に向けて取り組む予定だと示されておりました。ただ、その挙げられている川の名前に、あそこのイ
グナルファームの脇を通っている新堀川が挙がっていなかったんですが、あそこはそのしゅんせつ作業の対象になっていないのかどうなのか、その辺お聞かせください。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員、質問通告内容については、農業施設のそれぞれの現状と支援内容についてということなので、そこに絞って質問
願います。
―６９―

８番（石川壽和君）

それも一つの支援かなという捉え方で、私、今質問をさせていただいているんですが、やっぱり前にも、12月定例会の中でもお話ししましたけれども、進出してきた企業が安心して操業できるためには、危険だというところを払拭しなければならないだろうと。東北アグ
リヒトのあの解体現場を多分毎日通って見ている方がたくさんいらっしゃると思うんですよね。それを目の当たりにしたときに、進出しようとしている企業が多分二の足を踏むのではないかと。そういう方々に、きちんと内水対策を大郷町はして大丈夫なんだという印象を与えるためにも、この中小河川のしゅんせつ作業というのは必要だろうなと思って質問をさせていただきました。議長の判断で取り上げていただけなければほかの質問させていただきますが、もしお答えいただけるんであればお願いしたいと思います。
議長（石川良彦君）

それぞれの企業に対する浸水対策についての支援というのは、現段階で考えておられるんですか。その辺の質問ですけれども。
誰、答える。地域整備課長。
地域整備課長（三浦光君）

お答えいたします。

新堀川の件につきましては、県の管理河川でございまして、今のとこ
ろちょっとこちらではそのしゅんせつ等につきましては把握してございません。こちらで、あと県のほうにその内容については確認させていた
だきたいと思います。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君）

ありがとうございます。

働きかけをお願いしたいと思います。あそこ、イグナルファームを被災後に視察したときに、やっぱり新堀川からの越流で東側の基礎の部分がかなり傷んでいましたので、その辺のところを強く県のほうに働きかけて、あそこもしゅんせつしていただければなと思います。
それでは、２点目、先ほどから触れていますが、新しく進出をする企
業の問合せ、照会はあるものの現時点での具体的な交渉案件はないということなんですが、問合せや照会があったときに、先ほど言ったような
安全で安心だと。戻るようでございますが、イグナルファームにお邪魔したときに、ここは絶対水が来ないところだということを町のほうから聞いて始まったんだというようなことをぽつっと、こう言ったことを記憶にあるんですが、そういうことも含めながら、この安全安心だということを伝えながら進出企業を誘致していただければと思うんですが、その辺の考え方とか意気込みとか、もし担当課なり町長なりあればお願い―７０―

したいと思います。
議長（石川良彦君）

まちづくり政策課長。

まちづくり政策課長（伊藤義継君）

お答えいたします。

３社進出後、町長答弁の内容ですが、主に県外の企業になりますけれ
ども、県においても大郷町がこういった取組をしているということは十分御理解いただいておりまして、県のほうにあった相談等においても大郷町を紹介いただいているという状況にございます。その中で、我々としても既にお問合せいただいた企業については、現地の視察いただいた
ところもございました。その候補の場所について、農業委員会にも御相談させていただいた案件もございましたけれども、残念ながら現時点では内容が進んでいるというところはない状況にございます。現地を見ていただく上でも、この場所であればという企業さんであれば、そういったところについて改めて積極的にＰＲしてまいりたいというふうに考えております。
議長（石川良彦君）

町長からありますか。じゃあ、町長。

町長（田中どうしても田んぼを利用した施設ということになります

学君）と、田んぼですから、この用水条件がいい場所にほとんど田んぼとして存在している。そうでない高台に設けるような農業施設であればまた話は別なんですが、農地を利用するという観点から、どうしてもそういう
水害の影響する場所が多いと。大郷だけでなくて、そういう環境にあるということでありますので、大郷だけではなかなか今の議員の質問に答えかねる部分もありますので、県管理の河川について積極的に今強くお願いをしているところでありますので、恐らく鶴田川の河道掘削もその条件に入っておりますので、政治的な解決を強く要望してまいりたいと思います。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君）

よろしくお願いいたします。３法人が順調に操業してこ

そ大きなＰＲになると思いますので、その辺よろしくお願いしたいと思います。
それでは、３点目に移らせていただきます。
この後継者問題なんですが、以前、何かの話で、議会で話があったと
きに、個人的な問題だろうというような答弁もありました。ただ、この間いただいた資料ですと、農業法人が14、生産組織９つ、この23組織の中で働いて いる方 が 121名、そのうち60代から70代が47名となっております。この農業法人、生産組織の中で後継者が、次の頭というか、次の―７１―

社長とかですね、そういうのが決まっているところというのは幾つあるか把握していますでしょうか。
議長（石川良彦君）

答弁願います。農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

こちらにつきましては、農業法人であったり、生産組合ということで一昨年にということになりますけれども、の状況でのアンケートということでさせていただいた内容がございます。後継者であったりが決まっている、もしくはいるということで御回答をいた
だいたのが95％の法人、組織。残り５％については、まだ決まっていな
い、もしくはいないというような回答でいただいている内容はございます。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君）

確かに農業法人、生産組織の方々は、複数の方が働いていらっしゃいますので、今の95％というのはうなずけるところもあるんですが、問題なのは、私この間も課長のほうから資料をいただきました
けれども、個人経営、担い手とされる方のデータをいただきましたが、これが57人中、それこそ60代後半から70代の方が44名ということでございました。この辺の状況を担当課としてどのように捉えていらっしゃるのか、まずお聞かせをいただきたいと思います。
議長（石川良彦君）

答弁願います。農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

こちら、先ほど法人であったり組織であったりという部分については御回答をさせていただきましたけれども、実際、法人であったり組織については、30代、40代、50代、まだ個人の農家よりは比率として高いというような状況がございます。個人については、
確かに議員のおっしゃるとおり、60代、70代がもう半分以上を占めているというような状況がございます。こちら、今後の将来の農業といったものを考えたときに、かなり厳しい状況にあるということは当然感じているところで、何らかの対策といったところも今後打ち出していかなくちゃいけないと思っておりますし、今ある補助、支援の部分、そちらも十分いろんな媒体を使いながらＰＲしていきながら、後継者の確保に努めてまいりたいと思ってございます。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君）

町で出している新規就農支援、たしか後継ぎの就農者にはこれが適用されないというお話を聞いた記憶があるんですが、中身的にはどうですか、このことについて。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。
―７２―

農政商工課長（高橋優君）

こちらにつきましては、国の施策の中での補助事業というところで、次世代の人材育成事業もしくは農の雇用事業といったところでの部分になるかと思います。そのときに、役員の方の後継者というか、後継ぎの方の場合については、対象にならない場合の要件があるということになってございます。そのほか様々な補助事業あると思いますが、そこで後継者であるがために補助の対象にならないといったところではない補助事業のほうもございますので、そちらの活用についても御案内できるようにしておきたいと思います。以上でございます。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君）

この後継ぎの問題で、結構あるようなんですが、息子がうちに来て農業をやるということになって、ただ、ある方に言わせると、小遣い程度のお金をやって後を継がせるというのはどうなんだろうという話を聞いたことがあります。給料ですかね、個人経営であっても。息子がその後を継ぎたいと言ったときに給料制にしておけば離れなかった
んではないかというような話も聞きますので、後継ぎ就農の方に、給料という形がいいのかどうなのか分かりませんけれども、年数を区切ってのそういう助成というか、補助というか、できないのかどうなのか。その辺お聞かせをいただきたいと思います。
議長（石川良彦君）
町長（田中

答弁願います。町長。

学君） ただいまの御質問に関連するわけでありますが、議員ね、

昔のように家族農業で、作った米がどこに行くかということがはっきりしている当時の統制時代の農業であれば、それもできるわけなんですが、今や自由経済の中で米作りをしなくてはならない。ですから、とても個人で少数の数量では合わないと。合わないから、後継ぎが出てこない。
これを産業に変えようということで、私は農業を産業に変えなくてはならないということになれば、販売まで一貫しなくてはならないわけですから、それを農協が本来ならばやらなくてはならない。ところが、今この自由化になってさえ、生産調整をオープンにするということを言われていながらも、調整しなくてはならないという大変厳しい環境にさらされているこの仕事を喜んで後継ぎが継げるような農業形態、ここに努力
する以外ないと、こう申し上げれば大変農業を切り捨てる話になってしまう。そうでないよということで、今いろんな形で補助対象になる作物を作ったり、いろんなことを試行錯誤しながらやっている。
農業法人、同じようなことをやっていったら、この農業法人も駄目になりますよ。ですから、今、農業法人には、やっぱりそっちで転作、豆―７３―

をやるというのであれば、みんな皆その会社に任せてしまうと。じゃあ、別な法人は、豆を作った後に、後作としてこれをやるという作物も選定していかなければ駄目だと。一つの土地を年通して二、三作物作れるよ
うな発想に立たなければ、今の価格調整に対応できないというふうに私は考えております。今この百戦錬磨となぜこの出会いがあったかというと、そういうことを解決するために、今、新しい大郷の農業文化を改めていかなくてはならない。
牛作りもそうですよ。農協さんの下請みたいなことをやっていたんでは、とても合わない。ですから、大手企業が、もうかるのであればどん
どん参入する。それをじゃあ地元で駄目だというわけにいかない。若生さんなんかよく知っているでしょう。補助金がなければできないんだという発想だよ。電気屋なんか、補助金ないけれどもやらなきゃならないんだ。そういうことなんです、簡単に言うと。ですから、やる人の考え方によって大きな差が出てくる。農業法人も生き残る人と駄目になる法人と出てくることを心配しているので、農政商工課も今いろんな試行錯
誤をしながら指導しているということです。千葉議員なんか元農協の職員ですから、そういう指導的役割で議会に来ていると、こういうふうに理解をしているところであります。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君）

今、町長が熱弁を振るっていただきましたけれども、そのようなことを農業に携わる町の人たちに説くというか、話をするとかというような機会は、町長、ないんですかね。
（「やってます」の声あり）
やっているんですか。（「やってます」の声あり）
私も何か打つ手がないかなと思っていろいろ調べて、異業種、先ほど町長が百戦錬磨とラトリエの話をしましたけれども、異業種からの農業に参入というのをちょっと調べました。ただ、稲作についてのこの異業種参入というのは、全国的に見てもないんですよね。ほとんどが園芸作
物、大型ハウスなりの内容が多かったように思います。
その中で、私も初めて見たんですが、大郷町でも2017年の11月13日更
新ということで、異業種参入を募るようなホームページというか、ネッ
トの中にありました。多分これ、先ほど出た３法人の誘致が決まったあたりだったと思うんですが、これが候補地を町が探したり、紹介して、地域ぐるみで支援するというような内容のことが載っていましたが、残念なことにこの2017年の11月13日更新となっていまして、それ以来、何も書き換えられたような様子がなかったので、この辺のところをもっと―７４―活用していただいて、さっきの内水対策にもつながるんですが、安全で安心して操業できる土地を町が紹介、候補地を探して紹介して、地域ぐ
るみで支援するというような内容のいい内容が載っていましたので、この辺のところをどう捉えていらっしゃるのかお聞かせをいただきたいと思います。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

お答えいたします。

今、議員のほうから指摘ありましたホームページの件でございますが、確かに企業に対しての町としてのＰＲのページということで設置しているものでございます。確かに、その後、更新はされていないということもございます。データも古い部分というところもございますので、その辺は更新しながら、そして内容も改めて、今御指摘いただいた内容も含めてＰＲできる部分、さらにいろんな形であるかと思いますので、その辺も十分検討をした上で、さらにホームページだけでなく、いろんな媒体使いながらＰＲしていきたいと思ってございます。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君） いろいろ申し上げてきましたけれども、この後継者問題、
確かに町長がおっしゃるように、経営形態なり、そういうもので魅力のあるものをつくっていかなければならないのは当然だと思います。ただ、個人経営の場合のそれの難しさというんですか、スマート農業というのも今出ていますが、楽をしようとすればお金がかかるということでございますので、その辺、町のほうも本気になって、５年先、10年先を見据えた後継者育成をしていただきたいなと思うんですが、その辺、また再度町長のほうからお気持ちをお聞かせいただいて、終わりたいと思います。
議長（石川良彦君）

答弁願います。町長。

町長（田中特にこの21世紀、第４次産業革命が始まり、まさに今学学君）

校関係もＩＴを活用した授業に入っておりますし、企業なんかもテレワ
ーク時代、会社に行かなくて我が家で仕事をする。そういう時代でありますので、いかにこの余暇を楽しみながら産業に結びつけていくかということになりますと、観光と結びつく。それを縁が今、あそこを拠点にして、テレワークの部屋が改装されました。企業が張りついて、企業も、今度その農園に貸農園が始まっていくわけであります。そして、企業と本町がつながる。つながったら、町の産業、牛等、注文を受けるかもしれない。そういう形で、農協も今、全農がこの事業に参画してい―７５―

るから、全農も地域農業とＪＡ新みやぎが今後新しい発想に立って経営安定を図るということでありますので、そういう時代を見据えた形の農業経営を指導してまいりたいということであります。
議長（石川良彦君）

石川壽和議員。

８番（石川壽和君）

最近は報道されなくなったんですが、以前はタイムカー

ドで農業をやるというのが一時期取り沙汰されたことがありました。全
国を見渡してみると、いろんな形で農業、後継者、選んだりしているところもありますので、その辺模索していただいて、大郷町、基幹産業は農業と掲げていますので、悔いのないことにしていただきたいと思います。終わります。
議長（石川良彦君）

これで石川壽和議員の一般質問を終わります。

次に、１番吉田耕大議員。
１番（吉田耕大君）

議席番号１番吉田耕大、今回、住民バスとふれあい号の利用についてお伺いしたいと思います。その中で、関係課や情報を提供していただいた皆様のためにも、できるだけ住民に寄り添った形になるよう心を引き締め一般質問をさせていただきます。
大綱１番、公共交通体制の見直しについて。
（１）住民バスやふれあい号等の公共交通体制の見直しや、住民の方々にさらに活用をしていただくための施策についてお伺いいたします。
①公共交通体制の見直し及び対策のうち、特に住民バスについての進捗状況をお伺いいたします。
②住民バスを利用する学生が多くいるが、より多く利用していただくために、休日運行の考えはないのかお伺いいたします。
③ふれあい号の利用状況を踏まえ、年齢制限、独り暮らしの方などが利用できるよう、利用対象の拡大の考えはないのかお伺いいたします。
大綱２、新型コロナウイルスワクチン接種について。
（１）町民の方々がかかりつけの黒川地域内の病院でワクチン接種を行えるよう、医師会に要望する必要があると考えるが、所見をお伺いいたします。
（２）集団接種会場に公共交通機関で来場される方に対し、交通費を無料にすべきと考えるが、所見をお伺いいたします。
以上、よろしくお願いします。
議長（石川良彦君）
町長（田中

答弁願います。町長。

学君） 吉田議員の交通体系の見直しという御質問でございます。

（１）の①、②については、住民バスは、少子化の影響とともにコロ―７６―

ナウイルスの影響もあり、乗車人数が減っている状況などから、令和３
年度中にスクールバスも含めて運行見直しを検討することにしてございます。その準備として、乗車人数の少ない路線の乗客調査や、運行業者
による乗客アンケートなどを実施しており、今後は予断を持たず、各方面からの意見をいただきながら、より多くの皆さんの生活の足として御利用いただけるよう協議を進めてまいります。
③のふれあい号の活用に関しては、大友議員に答弁させていただいた
とおり繰り返すことになりますが、今後、アンケート調査を行い需要と供給を見定め、当初の目的に資するように検討してまいります。
大綱２番でありますが、新型コロナウイルスワクチンの接種についてであります。
まず、（１）のワクチン接種に当たっては、黒川医師会の協力が不可欠であります。集団接種の実施に関する協力要請を含め、現在医師会と詳細を協議中であります。
（２）の集団接種に関する、交通手段に関する御質問でございます。
現在、黒川圏域で集団接種を実施する方向で圏域市町村と調整を図っており、接種会場ごとになるかはまだ決定しておりませんが、移動手段のない方に対する接種会場までの交通手段としては、接種者に御不便をかけないように何らかの手配をしてまいります。要するに、足の確保を行政として行いますということにございます。よろしくお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

再質問に移らせていただきます。

大綱１番の１について、公共交通体制の見直し、住民バスについて進捗状況をお伺いしました。その中でもこの住民バスを利用されている方、
特に多いのが学生、今、担当課から情報をいただいたところ、やはり売上げの半分以上が学生、大学生と高校生が利用されていると。その中で、利用されている人数が65名と計算して出させていただいたんですけれども、その方以外に利用されている方がやはりかなり少ないと。利用状況
を見ますと、１日、１か月と見ると、やはりどうしても学生が往復する、65名が往復 するこ と で130名利用されているというふうに計算していると思うんですけれども、その中で、その他の方が利用されているというのは100名いる かい な いか。学生がやはり一番多いというふうなことを考えて、その学生のためにやはりもう少し公共交通体制の見直しだった
りとか。その方たちにしっかりアンケートを取り、いつどういうふうに、―７７―

どの時間にというふうなニーズをしっかり伺うような必要性があると思うのですけれども、今アンケートを取るというような形はありましたが、これはやはり主に学生だったりとか、今利用されている方、今後利用される方に対してしっかりアンケートを取っていただきたいのですが、このアンケートを取る、いつまでとか、どういうふうな体制で、いつ改善されるのかというのをちょっとお伺いさせていただきます。
議長（石川良彦君）

まちづくり政策課長。

まちづくり政策課長（伊藤義継君）

住民バスにつきましては、12年から運行

してございますけれども、当初の時点から、宮城交通のバスが廃止になるということも含め、町外に出ていく方々、その中でも学生というものに焦点を当ててこれまで運行してきたところでございます。３年度において公共交通体系の見直しを行うという形でこれまでも話させていただ
いておりますので、アンケートも含めて、早々に要望というものを取りまとめた上で、来年、再来年度に向けて検討してまいるという形で考えております。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

それだと、来年度にアンケートを取り、再来年でそれを実施するという考えでいいんですか。
議長（石川良彦君）

まちづくり政策課長。

まちづくり政策課長（伊藤義継君）

お答えいたします。

そのとおり３年度中に、４年度からの運行の見直しを図っていくという考えでございます。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

なるべく早くしていただきたいんですけれども、それだと少し遅いような。今この状況、人数が少子高齢化で子供たちが減っている中で、やはりこれからを担っていく子供たち、学生さんたちが、大郷町の公共交通体制しかない、使えない状況で、学校に行くだけのバス
ではなくてふだんの足にもなるように。これ、町長の施政方針にも、住民バスは町内唯一の公共交通機関、公共交通機関の在り方について見直しを行い、皆様の生活の足として御利用いただけるような体制づくりに努めてまいりますと今年の施政方針で書いてあるので、やはり今年中にしっかり策定して、来年度と言わず、今年中に実行できるようにしていただきたいと僕は思うので、まず学生さん、大学生、高校生、そして、次にその利用される中学生までしっかりアンケートを取り、利用していただきたいと。それも早く、早期に解決していただきたいと思いますが、―７８―

もう少し頑張るという意気込みを見せていただきたいのですけれども、町長からひとつよろしくお願いします。
議長（石川良彦君）

まちづくり政策課長。

まちづくり政策課長（伊藤義継君）

全力をもって当たらせていただきたいと思います。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

なるべく早期解決、早期ということでなるべくお願いし

たいし、その子供たちが住みやすいと、大郷町のバスを利用して大郷町
はやはりいいところだと、今後これが定住にもつながると思いますので、より早く子供たちが、あ、大郷町って土日も運行してくれるんだなとか、ニーズに合ったものでもいいので、しっかりアンケートを調査していた
だいて、早く解決にしていただきたいと思います。
それで、（２）に移らせていただきますが、これも先ほどと同じような意見なんですけれども、やはり大郷町の住民バスの売上げは学生が多い
ので、やはりその利用環境をしっかり整えて、その中でも学生さんが、長期休暇、春休み、夏休み等、そういうときにやはり学校に行くだけではなくて、部活、遊びにというような、そういうニーズもやはり応える
べきだというふうに思います。その辺もしっかりアンケート調査実施できるように、今後、早期解決に向けて、今令和何年度とかと言われまし
たけれども、いつまでにどのようにというふうな具体的なことをお伺いしたいのですけれども、よろしくお願いします。
議長（石川良彦君）

まちづくり政策課長。

まちづくり政策課長（伊藤義継君）

現時点で何月までに何をやるという形の計画はございませんが、議員おっしゃるように、住民のニーズというものを踏まえるためにもアンケートなどを実施して行ってまいりたいと思います。
休日運行という質問がございましたけれども、これまでにも議会のほうで休日運行に対する要望等出てございます。さらには、あまり人が乗っていない路線の運行についての是非もいただいているところでございます。そこについては、少ないからどうなのか。あるいは、休日運行については、もう実績、26年度に半年間の試験運行を行った結果を踏まえて現在運行していないという状況がございますので、今回３年度において、皆さん、住民の方々の意向を組み入れるような内容の中で検討をさせていただいて、４年度からの運行を目指してまいるという所存でござ
います。
―７９―

議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

前回、土日、休日運行をしていただいたのですけれども、それが伺うところ、半年やったところ１日40名程度の利用者だけだったというふうにお伺いしましたが、その中で、やはり40名って多いのか少ないのかという計算すると、やはり学生がどれぐらい利用したかとか、
ほかの方がどれぐらい利用したかとなると、学生はどうしてもタイミングだったりとか、家族旅行とかいろいろありますので、そういうニーズ
をやはり重点に置かないと、ただやりましたよとか、どうですよとかという分に関して言わせれば、無駄打ちになっちゃうような感じに僕は思ってしまうので、やはりそこをしっかり。
今普通に費用対効果と言われれば、じゃあ平日の少ない人数しか乗っていないときは、費用対効果はどうなんですかとか。多い学校通学、通勤通学に対して、行くとき帰るときに乗っているときは多いから、費用対効果はありますよね。乗っていないときは、じゃあ、費用対効果はな
いですよねと僕は思ってしまいますので、そこをやはり少しでも多くお金を落としていただいているというか、利用していただいている方にさらにもっと利用していただくようにするほうが、僕は利便性だったりとか、その利用目的に達すると思うんですけれども。やはりその学生という焦点を置くと、自分たちで運転できる方は自分たちでできるけれども、高齢者はふれあい号があったりとか、あるんですけれども、若い世代にはやはりそういう手段がないので、もう少し住民バスを若い世代に利用できるようにしていただきたいと僕は思うのですけれども、休日運行について町長の考えをもう少し、今聞いた中でどういうふうに心が動いたのか、これからどうしていくのか少し伺いたいと思います。
議長（石川良彦君）

町長。

町長（田中

黒川圏域、また松島、利府の圏域の首長とも御相談させ学君）ていただきたいなと、そう今感じたところであります。できれば松島駅、
利府駅、また泉の仙台の地下鉄終点ぐらいまで運行すれば用が足せるというふうに思いますので、ちょっとその辺、仙台都市圏との関係も広く意見調整してお答えしたいなというふうに思います。考え方としては、
宮黒、宮城圏域と仙台の泉との関係をつなげば、相当向こうからもこっちに入ってくることができるという、そういう休日運行の必要性を訴えてまいりたいというふうに思います。
議長（石川良彦君）

ここで10分間休憩といたします。
午前

１０時５９分
―８０―

休

憩

午
議長（石川良彦君）

前

１１時０８分開議

それでは、休憩前に引き続き会議を開きます。

吉田耕大議員。
１番（吉田耕大君）

引き続き再質問をさせていただきます。

この住民バスに対してやはり公共交通体制の見直しをしっかりして、大郷町に人が入ってくるように、大郷町からいろんなところに行けるよ
うに、まず黒川圏域内だったりとか、まずそういう機関としっかり連携をしていただいて、より大郷町の町が中間地点だったりとか、行き先、目的地になるように、これからニーズに応えてしっかりやっていただきたいと思います。
３点目のふれあい号のほうに移らせていただきます。
ふれあい号の利用状況について今関係課から少しお伺いしたんですけ
れども、今ふれあい号の利用制限が75歳以上かつ川北、川南に日で分かれていて、自力で乗降できる75歳以上の方というような明記があるんですけれども、この規約についてもう少し緩和できないのか、今現在どのような話合いがなされているのかお伺いいたします。
議長（石川良彦君）

答弁願います。保健福祉課長。

保健福祉課長（鎌田光一君）

お答えいたします。

議員おっしゃるとおり75歳以上、運用に関しては川北、川南を境として運用してございます。大友議員のほうからも同様の御質問があったとおり、今後アンケートを実施して、その拡大できるかどうか、そういった要望があるのかどうか、どういった方がどういった状況であるのか、
そういった状況を把握するためにもアンケート調査を実施してまいりた
いと思っております。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

そのアンケートについても早期に行い、大郷町高齢者外出支援事業という名がついているので、高齢者というのはやはり65歳以上というふうに認識するんですけれども、75歳と決めてある以上、それをやはりもう少し、不自由な方というか、自分では少し出にくい方たちをやはり吸い上げていただけるような施策を考えるべきだと思います。
今、大郷町で利用されている方が、大友議員からも出たように、１日に８から９件 という よ う な数字であります。75歳以上、100歳を超える方までを含めて今1,412人います。その中で登録者数が160人、百六十数名となるんですけれども、１割しかいない。その他の方で、なぜその登録者数がいないのかと考えるようなアンケート調査をしっかり行わないと。
―８１―

登録者数を増やすというだけではなくて、やはり孤独な方だったりとか、これから使いたいけれども、利用がどういうふうな体制であったか、利用方法をもう少し周知徹底を行っていただきたいと思うんですけれども、担当課の考えをお願いします。
議長（石川良彦君）

保健福祉課長。

保健福祉課長（鎌田光一君）

お答えいたします。

本格運用に先立ちまして、その辺、仮の運行の際の利用者、未利用者、未登録者に分けてアンケート調査を実施しております。やはりその中では、今現在は困っていないよと。家族とかそういった、あとは自分で交通機関を利用してとか、今のところ困っていないという意見もありながら、実際利 用した い と いう方もおられます。その中で今現在160名ほどの登録者数となっている状況と承知しております。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

今、登録者数が165名なんですけれども、この165名はやはりその１割にも満たない数というような感じ、１割程度と見てしまう
んですけれ ども 、 例 え ば65歳から70歳までの方を見ると1,567名いらっしゃいます。その中でも元気な方というのは多いと思います。でも、少なからず弱者、何かしら不自由されている方もやはりいると思います。
それが例えば交通手段が持てない方や家族と連絡が取れない方、なかな
か近所に知り合いがいなくて乗せてもらえない方や介護認定を受けている方、障害者手帳などを所持されている方、免許返納をされた方、この免許返納というのは何歳からでもできますので、やはり自分に運転の自信がない方というふうな感じになると。そういう方にもやはり特典として、大郷町の高齢者外出支援事業という名の下にそういう方にもやはり手を差し伸べるべきだと僕は思うんですけれども、課長の考えをひとつよろしくお願いします。
議長（石川良彦君）

保健福祉課長。

保健福祉課長（鎌田光一君）

お答えいたします。

まず、基本的にふれあい号の利用に関しては、ある程度御高齢の方ということでの75歳の区切りで、それ以前の方については、ある程度体力のある方という判断で、住民バスのほうを御利用いただきたいという考えから75歳ということで区切ったところなんですけれども、やはり75歳以下であってもそういったことが大分難儀な方もおられるかと思います。
その状況を把握するためにも今後アンケート調査で、そのニーズがどれだけあるのか、そういったところを調査してまいりたいと思います。
―８２―

なお、御質問の中の介護認定者については、福祉運送のほうで対応できますし、また、障害者に関しては移動支援事業という自立支援のほうでメニューがございますので、そちらを案内したいと考えております。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

今、介護認定の方や障害者の方に対してはそういう送迎があるとお伺いしましたが、それもやはり有償だったり、少しお金がかかったりする部分もありますので、このときこそやはり大郷町の支援事業として、そういう方たち、持っている方に対してふれあい号も使えますよというような、少し大きな広い視野、柔軟な視野、年齢制限はありますけれども、そういう特定の条件をつけてあげることによって利用者が増えたりとか、大郷町に住みたいという。例えば引退されてどこどこの田舎に住みたいという方たちに、すくい上げの定住にもつながります
し、そういうことをやはり考えると、大郷町っていいところだねと思われるような施策の一つだと思うので、やはりここは柔軟な対応、75歳と決めたから75歳以下の人は駄目じゃなくて、やはりここはもう少し柔軟に対応していただきたい。何かしらのものを持っているから、やはりそういう方たちには特典として大郷町ではふれあい号を使えますよ、住民
バスも使えますが、ふれあい号も使ってくださいねというような二重の支え、二重の手を出してあげるべきだと僕は感じるのですけれども、町長はどういうふうなお考えかひとつよろしくお願いします。
議長（石川良彦君）

答弁願います。町長。

町長（田中吉田議員の町民を思うそのお考えに対しては、大変尊重学君）

すべきものがございます。ございますが、本町が今後どう財政状況を柔軟に、豊かな財政にするためにどうあるべきかということを今行財政改革を進めているところでございますので、そのような財源が生み出せる
ような柔軟な財政環境をまずつくることが大事であり、議員の御協力を賜りたいというふうに思います。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

町長のお答えからすると、なかなか、財源があればやりますよ、今財源がないからどうですよというふうなお話になってしまってちょっと答えにくくなってしまったんですけれども、この財源という言葉から言われると、施策ってなかなかできなくなってしまったりとか、失敗を恐れずできなくなってしまうというので、ちょっと萎縮してしまう部分がやっぱりあったりするのかなという感じに僕は思ってしまって
ちょっとあれですけれども。これはやはり福祉なので、費用対効果とか―８３―

求めるんで あれば 、 こ の165名という人数を増やさないといけないし、
利用をどう考えるのかということも考えていかないといけない部分になってしまいます。そんな中でもやはり今僕が懸念する部分とすれば、川北、川南で分けられている。以前は４ブロック、大郷町の中で４ブロックに分かれていまして、さらに最近では２ブロック、川北、川南に分かれていますけれども、これもやはり見直す必要性があると僕は感じるのですが、今後その見直しについて考えているのか考えていないのか、お伺いします。
議長（石川良彦君）

保健福祉課長。

保健福祉課長（鎌田光一君）

お答えいたします。

議員のおっしゃるとおり、当課でもその点については注視しておりま
して、問題点と考えております。今後どういった運用がいいのか、その辺も含めながら考えていきたいと思っております。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

これも早期解決に向けて、川北、川南を隔てない、大郷町で、全体で移動できるように、今バスも２台あるみたいなので、川北から川南まですごく網羅できると思います。なぜかというと、１日の利用者数が８件、４人しかいない。４人で２台しか動いていないという計算であると、午前中１回、午後１回、それが２人ずつ乗っているという程度にしかならないので、やはりもう少し、毎日じゃないんですけれども使えるようにしてあげれば、その倍増える。安易な計算で倍ぐらい増えるのかなと思いますが、やはりそういうことを考えると、川北、川南と分けずに、しっかりと考えていくべきだと思います。
その中で、予約される方が１週間前というようなことが載っていまして、病院に行かれる方というのは、よく使われる高齢者が病院に使われるんですね、その病院の主治医だったりとか、その主治医がいる週の何曜日というふうに日まで決まってしまう主治医もやはりいらっしゃると思います。その方がやはり水曜日だったりとかすると、どうしてもその次の週、水曜日行きたいけれども、川北だから行けないな、川南だから行けないなという、やっぱりその隔たりがあってなかなか予約が取れず、その次の週に予約を取ろうと思っていたけれども忘れてしまったとかという高齢者の方もいらっしゃいます。そういう方に対して、大郷町では１週間前じゃないと駄目だという、またここも規制がある。こういうことをするとやはりちょっと柔軟性に欠けてしまって、なかなか使いにくい部分があって、それでも伸びないのかなと僕は、登録者数だったりと―８４―

か、利用者数が伸びないのかなと思います。
だから、その利用者数を増やすためには、やはりそういう１か月だったりとか、それはもうシステムの導入だったりとか、予約システムのデータ、そういうのを導入することによって１か月前から把握できるし、その方たちに１週間前になったら一つ電話をする。たった一本の電話で町民の方たちは、あ、そうだ、忘れていたけれども、ああ、ありがとう
ねというような住みやすい町になってくる。ああ、大郷町って支えてくれるんだな、しっかり。というふうな部分もありますので、その１週間、川北、川南について、何か町長がお伺いあるみたいなので、その１週間の制限だったりとか、年齢、あと川北、川南の制限、この制限、条件についてもう少し御理解いただければありがたいです。
議長（石川良彦君）

答弁願います。町長。

町長（田中

私の考えからすれば、予約をするということは無駄を省学君）

くということでございますので、ですから、その予約どおりの受益者もその基本に沿って御利用していただくということが全てに軽減されるということになるというふうに思います。
利用者が少ないとか多いとかというお話しされておりますけれども、私からすれば、設置者からすれば、こんなにサービスメニューがしっかりしているのに何で利用しないと。それは、多分そちら様のほうがその利用しなくてもいい環境にあるというふうに私は理解しているんですよ。
どんどんどんどん多い、百六十何人の予約者がどんどん利用して、この２台の車で足りないということになれば増車しなくてはならないですが、今の段階で１台の車が４人ぐらいの利用しかない、10人ぐらいまでは対応できるんじゃないかなというふうに思いますが、そのように住民ニーズがまだ必要でない人たちが多いと、こういうふうに私は理解しています。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

町長はそういう認識でいていただいても大丈夫なんです

けれども、あと、保健福祉課の課長のほうがこれからしっかりアンケー
トを取っていただいて、朝日観光さんだったりとか、社協さん、包括センターのほうとしっかり連携を取って、どういうふうなものがいいのか。
自分たちの考えだけではなくて、その使われる方、利用される方、今後利用したい方のニーズというのをやはり取り入れていくべきだと僕は思いますので、自分たちの状況は運転できるから何の問題もないし、どの車を使おう が何を し よ うが僕らはいいですよ、160人がどうとかと言い―８５―

ますけれども。利用者に対して見てみれば、自分がその立場に立ってみてこそ分かることというのはやはりあると思うので、ここはやはり早期解決するためにはアンケートだったりとか、どういうのがいいのか、事業所、関係者、あとは使われる利用者、しっかり早期に解決していただ
きたいんですけれども、どれぐらいの時期でどういうふうなスケジュー
ルを組もうかなと今後考えているのかお伺いします。
議長（石川良彦君）

保健福祉課長。

保健福祉課長（鎌田光一君）

お答えいたします。

スケジュールについては、いまだ、まだ何も白紙でございます。来年度早々にアンケートを実施して、その内容を精査した上で検討してまいりたいと思っております。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

早期解決を、アンケート等よろしくお願いします。

あともう何点かふれあい号のちょっとお伺いしたいんですけれども、今ふれあい号に乗られる方で、なかなか乗るまでに手間がかかってしまう、つえをつく方だったりとか、座るとき、降りるとき、乗るとき、少し介助をしてほしいけれどもという方もいらっしゃるような感じが見受けられます。その中で、乗っている運転手、朝日観光さんの運転手さん
はなかなか手を差し伸べて、何かが起きたら朝日観光さんのせいになっちゃったりするかもしれないという少し懸念がやはりあるのかなという部分で、利用者から少し聞くと、どうしてもそこで一つ手を貸してほしいとかという部分が出てくるみたいです。そこで、やはりそのふれあい号の運転手さんにも、介護の講習を受けて、少し介護してあげられる程度でもいいので、乗せる部分だったりとか、降ろす部分ということに少し手を差し伸べてあげられるような助成、助成金とか補助とかというのは町からは考えていないのかお伺いします。
議長（石川良彦君）

保健福祉課長。

保健福祉課長（鎌田光一君）

お答えいたします。

基本的には、利用者様については自力で乗降できるという条件で登録していただいておりますが、ただし、運転手に限っては、その辺、乗降については手を差し伸べるとか、そういったこともやっていただくように、町では契約上、福祉有償運送運転者講習というものを義務づけております。この中には、乗降介助、あと車椅子利用の方の操作方法、あと運転者の技術向上、これらの研修が含まれております。そういった研修を踏まえた運転手ということでありますので、その運転手の方の捉え方―８６―

によって手を差し伸べたり、ここは必要ないかと判断したりというところで、そういったことがあったかと思います。以上です。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

やはりそういう条件があって、やっぱりそれも統一化してあげないと、あのときあの運転手さんは手伝ってくれたのにとか、この運転手は手伝ってくれないという運転手のクレームが出てしまう可能性があるので、やはり意思統一、会社にしていただきたいなと思います。
そこの中で、やはり自力で乗降できる75歳以上となったら、それはもう住民バス使えるんじゃないんですかと僕思ってしまうし、やはりもう少し大郷町の柔軟な対応というか、自力で75歳とかという部分を少し、もうちょっと緩和していただきたいと思いますので、これは今後、課と町長と行政と議員と皆で話し合ってもんでいければなというような、早期解決にしていきたいなと思います。
大綱２点目のコロナウイルスワクチン接種についてお伺いいたします。
以前から聞くともう基本的には町内の方は個人で接種とかという部分が出てきているので、その他、一般の方だったりとか、今後２回目とか打たれる一般の方に向けて、今高齢者だったりとか、基礎疾患のある方というのはお伺いしたんですけれども、一般の方はどのようになるのか
お伺いします。
議長（石川良彦君）

千葉特命参事。

特命参事（千葉伸吾君）

お答えいたします。

一般の方につきましても基本的に接種のスキームというのは高齢者の方と同じでございまして、ただ、接種のワクチンの供給量の関係から、接種の時期が高齢者の方とはちょっとずれて、その後から実施されるというような形でございます。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

このワクチン接種はなるべく多く受けていただきたいと

僕は思いますが、どうしてもこれも任意接種になってしまいますので、このことから、やはり基礎疾患を持たれている方、高齢者の方、一般の方にしっかり周知徹底していただきたいし、どういうふうなシステムになるのか、分かる時点で分かるように、決まってから出すんではなくて、
こんな感じになりますよ、予定案とかというような周知を行っていただ
きたいんですけれども、そのようなことを行う予定はあるのかないのか
お伺いします。
議長（石川良彦君）

特命参事。
―８７―

特命参事（千葉伸吾君）

お答えいたします。

御質問にありましたような、誤解を受けない範囲で、分かっている情報のほうは提供してまいりたいと思います。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

このコロナウイルスは、やはりどうしても今はやっているだけなので、今これがあと10年後になってしまえば、多分コロナウイ
ルスというのはどうなっているか分からないので、また新しい新種が出ているかもしれません。でも、今現在ここが流行している以上、この不安なところを払拭できるように、その対策チームというのがありますので、そこで大郷町町民にやはりしっかりとしたこういう情報、ああいう
情報と落ちてくるものをやはり早期に、大郷広報でもいいですし、ホームページでもいいですし、分かる範囲でやはり載せるべきだと僕は思いますので、なるべく分かる範囲で、予定でもいいので、あ、こんな感じ
なんだとイメージがつくようにしていただきたいと思います。
あと、２点目の集団接種会場には、町長は手段のない方に対して接種会場までと。その救いの手はやはりすばらしい、いいことで、何らかというので、やはりふれあい号だったりとか住民バスというようなことだとは多分思うんですけれども、このことについて、やはりもう少し具体的にそれも分かりやすく。先ほども言いましたけれども、こういうふうな案がありますよとか、こういうふうにしますよと不安を少し払拭していただきたいと思いますので、このバスについてとか、ふれあい号の福祉のため、住民のために使えるように、そのときだけでもいいので引換券だったりとか、そういうところに発行するべきだと僕は考えるんです
けれども、そのような考えと同じなのか、それともまだ考え中なのかお伺いします。
議長（石川良彦君）

特命参事。

特命参事（千葉伸吾君）

お答えいたします。

交通手段につきましては、やはり接種日にもよりますけれども、ふれあい号の活用なり、あとは、集団接種につきましてはシャトルバスの運行ができないものかどうか、ちょっと接種のスケジュールとの絡みとか、そのときの本町の割当て人数にもよるんですけれども、ちょっとその辺、見ながら検討しようといったようなことで、現在内部で検討中でございます。
議長（石川良彦君）

吉田耕大議員。

１番（吉田耕大君）

最後に、このことはやはり今はやっていることなので、―８８―

先ほども言いましたけれども、10年後、50年後どうなっているか分からない。町長にお願いしたいんですけれども、全国でニュースになっている、この新型感染症に対する心ない偏見が話題になったりとか、町として大人も子供も含めてコロナに対する。
議長（石川良彦君）

時間ですので、簡潔にして。

１番（吉田耕大君）

はい。コロナの偏見を生まないよう啓発していただきた

いと思いますので、その対策についてどういうことを考えているのかお伺いします。
議長（石川良彦君）

質問通告外でございます。交通費、送迎について無料で行うということで、その旨については特命から答弁いただきましたので、御理解いただきたいと思います。
これで吉田耕大議員の一般質問を終わります。
次に、13番若生
13番（若生寬君）寬議員。

今回の３月定例会のラストバッターでございます。どうぞよろしくお願いします。
今日は、外を見ますと本当に暖かくなってきまして、ぼちぼち農家の方々は農作業の時期かなと、そんなふうに感じられる気候でございます。
世の中、コロナやら何やらで大変厳しい状況でございますが、今回はそういう中において農業支援策はということでお伺いしたいと思います。
まず、農業者の高齢化、後継者不足は、本当に深刻であります。本町
では基幹産業ということで農業を掲げているわけでございますが、その農業の課題解決に向けまして、次の点についてお伺いしたいと思います。
まず（１）として、農業振興総合補助金の利用件数、あるいはまた金
額、内容をお聞きします。また、個人農家に特化した支援策、これは何か考えているのか、そこをお聞きしたいと思います。
次に、（２）といたしまして、世の中では生産の目安とかという言葉も使っておりますが、その中で、今年は米の作付面積、この生産の目安がちょっと減ってきたということでございまして、作付面積が減少となります。そこで、稲作農家にとりましては収入が減るということになると思いますが、その支援策はどのようになっているのかお伺いします。
次に、（３）としまして、今回、黒川圏域において初めてのカントリー
エレベーターが現在建設中でございまして、この秋から稼働するわけでございます。そのカントリーエレベーター、今後の予定並びに利用計画
はどうなっているのか。あるいはまた、利用者に対する町の支援策は考えているのか。よろしくお願いしたいと思います。
―８９―

議長（石川良彦君）

答弁願います。町長。

町長（田中若生議員の農業支援策についての御質問でございます。

学君）（１）については、今年度の現段階で見込みとしては、利用件数が18件、補助金額と して820万 円となっており、主な内容としては農業機械の導入及び各地域で実施する集落機能維持などの事業となっております。また、個人農家に対する支援については、これまでと同様の支援を講じてまいります。
（２）でありますが、令和３年産主食米の作付面積のことだと思いま
すが、これは大郷町地域水田農業推進協議会において各農家・法人への主食用米の配分が決定されたものであり、町全体での面積として29ヘク
タール、配 分率と し て 約1.3％の減となります。しかしながら、主食用米の作付を減らす分、減らされる分、備蓄米、飼料米などの新規需要米へ転換することで、収入は主食米と変わらない程度確保できるものと認識してございます。また、米でなく野菜などを生産した場合の補助金を
令和３年度より増額して対応してまいりたいと考えてございます。
（３）については、カントリーエレベーター建設事業は、ＪＡ新みやぎが主導しているところでございます。今後、対象地域での利用説明会を予定しており、より多くの方に利用いただけるよう着実に進めてまい
りたいと考えているところであります。町としても、カントリーエレベ
ーターの活用と前川圃場整備など耕作条件の基盤整備事業と連携しながら、関係機関と情報を共有し、地域農業活性化、生産向上につなげるよう努めてまいります。また、利用者に対する支援策については、今後、ＪＡ新みやぎとの運営協議会の中で、必要があれば検討していくことが考えられますので、ＪＡ新みやぎとのまず運営協議会を通して考えてまいりたいということでございます。以上、申し上げました。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生

それでは、まず農業振興補助金の件でございますが、こ

寬君）

寬議員。

こに18件の利用とありました。この中でいろんな対象者がおると思いま
すが、法人なり組織の利用者と個人農家の利用者、その辺どんな比率になっているのか、まずお聞きしたいと。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

お答えいたします。

今年度の利用者の内訳でございますが、法人につきましては９件、個人につきましては３件、それから集落ということで、ある程度行政区単位ということになりますが、こちらが６件ということで、18件となって―９０―

ございます。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生

この件に関しては私も以前利用させていただいた経過が

寬君）

寬議員。

ありますが、なかなか申請の仕方が、できる人はぱっとやるんでしょう
が、なかなか個人としては、私としては結構苦労した経過があったわけ
でございます。確かに町民の皆さんの税金をこうやって使うわけでございますから、申請に関してちょっと手間がかかっても仕方がないのかなと思いますが、その辺、申請の仕方についてもう少し簡単に。使用目的云々というのは分かるんですが、そのほかに当時ですと、目的云々ある
いはまたそれを使ったことによってどういうことが生まれるよとかと、
そこまでこう考えなくちゃならないのかなというようなこともあったわ
けなんですが、その辺もう少し簡単に、簡略的にならないものかなと常に思っているわけなんですが、そうすれば、この個人の方々、今回率にして３分の１、４分の１もないわけなんですが、この方々がもう少し増えるんではないのかなと思うんですが、その辺の考えお聞きしたいと思います。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

こちら、農業振興総合補助金がメインということになりますけれども、こちらにつきましては、当然、町民の皆様の税
金を使ってということでの補助金になります。そういった意味で、申請を簡単にするということは、それは簡単なことなんですけれども、やはりその効果としてどういった効果があると、それが見込まれるというところも確認した上で、やはりその投資効果という部分で町としましても確認しなければいけないと思ってございます。
それと、申請に当たってということでございますが、こちら申請書を提出いただく際には、一度下書きなりしていただいた中で、こちら農政商工課のほうで書き方について御相談いただきながら提出いただいているというような現状もございますので、その辺はお気軽に農政商工課のほうに御相談をいただければと思ってございます。以上です。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生この資金利用して、その後、報告もあったわけでござい

寬君）

寬議員。

ますね、何年かの。そういうこともあるわけでございますので、申請に関してある程度厳しくしなくても、報告の結果を見て云々と、こう判断はできるかと思いますので、その辺、もう少し手軽に申請してお借りでき、それで資金になれば、もう少し個人の農家の方々も利用可能ではな―９１―

いのかなと思うわけなんです。
個人農家、個人でも10ヘクタール、20ヘクタールとやっている方もおりますが、やはり２ヘクタール、３ヘクタール、２町歩、３町歩ぐらいの農家の方々も結構いるわけでございます。その中で、田植機械あるいはまたコンバイン、乾燥機を用意すれば、それなりの500万円、600万円、700万円 と、こ う資 金 が要るわけでございますので、そういう方々にもある程度応 援し な く て は ならない。大郷の水田農業1,700ヘクタールぐ
らいですか、面積、水田あったと思うんですが、その中で、法人、集落
営農の方々も頑張っているわけでございますが、個人の方々も頑張っているというのは現実でございますので、そういう方々にももっと応援していく方法が必要なんではないのかなと思うわけでございます。その中で、個人農家に対する支援はこれまでと同様の支援策を講じていくとあるわけなんですが、これまでと同様、この辺もう少し詳しくお願いした
いんですが。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

お答えいたします。

先ほどの申請の簡便化といったところでございますが、こちらについては先ほども申し上げましたが、こちら農政商工課のほうで御相談を受けながらということで御提出をいただいております。その際、しっかりこういった形でということで御提案を申し上げながらやっているところ
でございまして、特にこれまで、いや、こいつ何とかなんないのかというようなお話というのは、今のところないような状況はございます。
それと、町の単独、単独というか、個人の方への支援といった部分でございますが、もちろん国、県の補助事業というのは当然用意されております。ただ、そちらについてはかなりハードルが高いということで、町の単独の支援策ということで様々用意している部分はございます。例を挙げますと、法人の新規雇用に対する支援、試用期間中の賃金であったり、宿泊施設、アパートの利用助成といったものがあって、最終的にはそれは個人の農家の方、就農を希望する方へ回っていくお金になるのかなと思ってございます。
それから、認定農業者ということでの、認定農業者もしくは新規就農者ということになりますが、こちらに対する主に農業機械の導入といったところに つきま し て は、法人ですと150万円、個人ですと80万円を上限として、それぞれの要件、ポイント制にして補助率を決めて補助をしているといった内容もございます。
―９２―

それから、一般の農家の方向けということで、がんばる農家支援事業という形で、各種要件はございますが、上限20万円。補助率は、やはり認定農業者の方との若干の差をつけなくちゃいけないというところもございまして、７％ということでの設定ではございますが、そういった補助事業各種用意してございますので、何らかの機械の導入であったりといったところで御相談をいただければ、それに合った補助メニューであったり御案内できるものと思ってございます。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生

いろんな形で支援策あるわけでございます。その中で、

寬君）

寬議員。

やはり認定農家、担い手と呼ばれている方々には、ある程度いろんな形
で通知といいますか、告知、周知されていると思うんですが、やはりそうやって２町歩前後の方々に対しては、もう少し優しい分かりやすい周知、こういう応援の事業ありますよというのも必要ではないかなと思うんですね。やっぱり先ほども金額にしますと、そういう方々、結構額が法人なり認定農家よりは少ないわけでございますので、そういう方々に頑張っていただければもう少し町の水田の管理といいますか、先ほど石川議員からもお話あって後継者問題云々と出たわけでございますが、その辺のところ、そういう対策にもなると思いますので、もう少しそうい
う小規模農家の方々への周知も工夫していただいて。先ほど来、町長に言わせますと農協云々というのが農業に関しては出てくるわけなんでございますが、農協云々も分かるわけでございますが、やはりそうなった
場合、農協への働きかけも私は必要ではないのかなと思いますので、その辺もう少しまめに、零細農家といいますか、小さい方々にも通知なりお知らせをお願いしたいと思うんですが、その辺どうでしょうか。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

お答えいたします。

小規模農家の方への周知といった部分につきましては、今後さらに、まるっきり周知をしているわけではございませんが、さらに周知のほうを徹底できればと思います。
農協に関しましても、実際、農家の方が接触のあるのは農協職員の方のほうが多いというところもあると思います。農業機械といった部分でも農協のほうのお世話になる部分も多いかと思いますので、農協とも連携を取りながら、その辺、周知をできればと思っております。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生その辺、確実にお願いいたしまして、何とかそういう方

寬君）

寬議員。

―９３―

々にも町の支援策が行き届くようによろしくお願いしたいと、このように思います。
次に、収入減に関してでございますが、この頃、新聞等でも、コロナの影響によって中食、外食ですか、そういう需要が減って、なかなか業
務用米が余っているというような情報もございます。そういうことを踏
まえて、今年、まだ稲の作付前なんですが、今年の秋の米価は結構値下がりせざるを得ないんじゃないかというような、そんな話も聞こえているのが事実でございます。そんな中で、町全体で29ヘクタールですか、
これは主食用米が減るということでございます。その中で備蓄用米ある
いはまた飼料米として転換されるというような話でございますが、この29ヘクタール減った分については、もう営農計画については決定しているんですか。その辺の内容がどうなっているか、ちょっとお聞きしたいと思います。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

営農計画といいますと、農家の営農計画ということになるかと思いますけれども、こちらについては、現在、３月の20日前後ということになるかと思いますが、それまでの取りまとめということで今お願いしているところでございます。
営農計画を提出いただく際には、それぞれの農家の皆さんに対して、どれだけの主食用米の作付をしていい配分の面積も併せて通知した上で、計画を出していただくようになってございます。以上です。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生

この間、加工用米と輸出用米の実施についてと、計画あ

寬君）

寬議員。

る方は取りまとめのようなもの来たんですが、あれに関しては、この29ヘ
クタール分、あれに向けるという計画でよかったんでしょうか。それと、あれがそれを踏まえてどれくらい呼びかけに応じたのか。その辺お聞きします。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

加工用米と新市場開拓米ということで農家の皆さんに御通知申し上げて、希望があるかどうかということで取りまとめをさせていただきました。その結果については、農協のほうにお渡しをさせていただいて調整しているところでございますが、基本的にはこれは、先ほど議員がおっしゃったとおり29ヘクタール、主食用米が減った分に充てられる分ということでの考えで、今の段階で考えられる農家の方がいらっしゃるかどうかということで取りまとめたものでございまし―９４―

た。以上です。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生その結果というのは、まだ分からないわけなんですか。

寬君）

寬議員。

議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

結果につきましては、今ほとんどのところは来ているかと思いますが、最終的な結果につきましては今取りまとめ中でございますので、後ほど結果は、もし必要であれば報告をさせていただ
ければと思います。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生加工用米は以前からありましたが、輸出用米の対応とい

寬君）

寬議員。

う話もあったわけでございますが、輸出用米、私もあの案内が来て初めて知ったわけなんですが、その輸出用米という形、どのような形で輸出するような計画なのか。その辺は分かっていたらお教えいただきたいんですが。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

すみません。はっきりと説明はちょっと難しい

ところがございますが、基本的には全農のほうでまとめて、数量のほうもまとめて全農での対応になるのかと思っております。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生ぜひ生産した方々が有利になるような販売に、行政のほ

寬君）

寬議員。

うからもいろいろお力添えをいただきたいと思います。
その中で、収入が減るから支援策を云々とお願いしたわけなんですが、助成金増額、この増額ということ、まだその辺、転作奨励金といいます
か、そういう金額的には私ども届いていないと思う。届いているのかな。
その辺どれくらい増額になっているものなんだか。これは野菜等を生産した場合、増額ということなんですが、そのほか、いろんな形で転作しているわけなんですね。その辺、別な形、例えば畜産をやっている方ですと、飼料作物やら云々という形あるわけなんですが、そういう方に対してでも増額と理解してよろしいんですか。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

こちら今年産、来年度のということでの地域水田農業推進協議会、こちらでの事業の内容につきましては、営農計画書がお手元に届いているかとは思いますけれども、そちらのものと一緒に変更になった点であったりという部分も分かりやすく、配付のほうを各地区の推進委員、実行組合長さんが中心になるかと思いますけれども、―９５―

そちらのほうからお渡しいただいているものと思ってございます。
今回のその増額といった部分でございますが、こちらにつきましては、
まず地域の振興作物ということで、今後、町として強く推していきたい
作物ということで枝豆、それからネギ、それからホウレンソウ、この３品目については地域の振興作物の一番推奨したい部分ということで、これまで１万円ということでございましたが、１万円を増額して２万円からの交付金。それから、そのほかの野菜につきましては一律で、販売、それから自 家消 費 を 問 わ ず、1,000円の増額ということで対応することとなっております。以上です。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生倍額という形になろうかと思うんですが、やっぱりその

寬君）

寬議員。

辺のところ多くの方々に理解していただいて、枝豆なんか町でこれから勧めていこうという形であるわけなので、その辺、周知のほうを徹底していただいて、これからもやっていただければいいなと思うわけなんですが。
次に、カントリーについてお伺いしたいと思います。
カントリーエレベーター、黒川圏域で最初のカントリーエレベーター
でございますが、やはり聞きますと、運営は最初何年か、３年から５年間は、大変、よそのカントリーでも厳しいという話を聞いておりました。
そんな中で今回できるわけなんですが、取りまとめはまだだと思うんですが、この 利用の 見 通 しはどれくらい。これ、満杯にして300ヘクター
ル可能だという話なんですが、どれくらいの利用計画があるのか。その
辺お聞きしたいと思います。
議長（石川良彦君）

ここで、昼食のため休憩といたします。再開は午後１時15分といたします。

議長（石川良彦君）

午

後

０時００分

休

憩

午

後

１時１５分

開

議

それでは、休憩前に引き続き会議を開きます。

初めに、午前中の若生議員の質問に対する答弁の中で訂正があります
ので、訂正説明を農政課長からさせます。農政課長。
農政商工課長（高橋優君）

すみません。少々２点ほど御報告、それから答弁の修正ということでさせていただければと思います。
１点目でございますが、主食用米の減分に対応するための野菜生産といったときの助成額の部分でございました。１万円から２万円ということで、倍額ということでの金額については、変わりはないんですが、対―９６―

象品目の中でネギ、枝豆、ホウレンソウということでお話をさせていただきましたが、ホウレンソウではなく、モロヘイヤということでございましたので、修正をさせていただければと思います。
あともう１点、議員のほうから質問のありました新市場開拓米の関係でございますが、こちら途中経過ということになりますけれども、25名の方から申請をいただきまして、約16ヘクタールということで取りまとめをしてございます。こちらについては、農協のほうに今数量のお示しをして、最終的には農協のほうで調整して決定されるものということになってございますので、よろしくお願いいたします。ありがとうございます。
議長（石川良彦君）

それでは、若生

13番（若生カントリーの利用の答弁を。

寬君）

議長（石川良彦君）

寬議員。

失礼いたしました。

それでは、午前の質問に対する答弁をいただきます。農政商工課長。
農政商工課長（高橋優君）

お答えいたします。

カントリーエレベーターの利用見込みということでございましたが、こちら昨年の12月の時点で農協のほうからの報告ということでございましたが、そ の時点 で は110町歩の見込みということでいただいておりました。先月、今年に入って２月ということになりますが、その時点で再度報告をい ただ い た と き には、110町歩から200町歩、約200ヘクタールということ で報告 を い ただいております。今後、目標としては300ヘク
タールということでございますので、地域のほうに出向きながら対象となる農家の皆様に御説明を申し上げて、さらに利用率、稼働率を上げる
ような対策に取り組んでいきたいということでお話を伺ってございます。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生

まだ３分の２というような形でございまして、このカン

寬君）

寬議員。

トリーエレベーターの運営に対して、何か町としての関わり方というのもあると思うんですが、どういう形で関わってくるのか。そこをお願いします。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

お答えいたします。

カントリーエレベーターの運営に当たりまして、農協が事業主体ということになりますが、カントリーエレベーターの運営委員会ということ
で、今後、設置される見込みということになってございます。その際に、町のほうも運営委員ということで参加していただきたいということで、―９７―

申出はございました。そういった意味で、カントリーエレベーターの運営に係る必要な部分、町としても多額の補助金を交付しているといったこともございますので、きちんとその辺は運営委員として、求めるとこ
ろは求めていきたいと思ってございます。以上です。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生

ぜひ町も主導的な立場で関わっていただければ、農協と

寬君）

寬議員。

しても安心してやれるのかなと思いますが、よその町ですね、農協、新
みやぎ農協管内ですと、栗っこ管内あるいはまたみどりの管内。その管内それぞれ旧町単位で１つぐらいずつあるわけなんですが、そのカント
リーのこれまでの経過、始まったときの経過を聞いてみますと、やはりすぐには受入れの満杯まではならないと。しばらく時間がかかるというような話も聞きました。それで、やはり３年から５年の間はいろんな形で町なりから応援をいただいたような経過があると聞いたんですが、今回のこのカ ントリ ー も 、まだ200ヘクタールということでございます。
これからこ の200ヘ ク タールを増やしていくのに当たって、私も一応利用はしますよというような届けはしたわけでございますが、私自身、機械類一式まだございまして、なかなか一回に全部というのは厳しい状況にあるわけなんですが、そういうことも踏まえた上で、これから利用面積を増やしていくのに対して何か策がございましたら、ちょっとお聞きしたいんですが。
議長（石川良彦君）

農政商工課長。

農政商工課長（高橋優君）

お答えいたします。

先ほども申し上げましたが、今後こちらのカントリーエレベーターの利用につきましては、地域のほうに出向いて説明会を実施していくという中で、そのカントリーエレベーター、その品質であったり作業の効率化であったりという部分も訴えながら、御利用をしていただけるように努めることになるかと思います。そういったところで御理解をいただきながら、まずは説明会が終わって、さらに上積みの分が出てくるものだと思ってございます。それでどこまで伸びるかというところはございま
すが、その後、運営委員会のほうで、まだ一度も開催はしてございませんが、運営委員会のほうでこれを今後どうしていくかといったところが検討されていくのかなと思ってございます。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生農協にお聞きしましたところ、利用料金という形を取る

寬君）

寬議員。

わけなんですが、その中で、生もみ１キロ当たり21円という計画でいる―９８―

ような話でございました。よそのカントリーを見てみますと、20円から、安いところで16円、18円と、そんな形で運営しているところも多いようなわけでございますが、何せ21円とこう出したものの、それも300町歩、300ヘク タール に満 杯 になった時点での計算ではないのかなと思うんですが、それに対して、やはり利用料金への応援という形は、私は当初の３年なり５年なり必要かと思います。その中で、町長の施政方針の中でもカントリーエレベーターへの支援という形で述べているわけでございますが、そういう意味においても利用料金への応援という形をぜひ取っていただきたいと思うんですが、その辺、町長のほうからお考え聞きた
いなと思うんですが、よろしくお願いしたいと思います。
議長（石川良彦君）

答弁願います。町長。

町長（田中その前に、このカントリーを農協さんが事業として取り学君）組んでいるわけでありますから、この利用の問題までは相談を受けていませんので、十分ＪＡ新みやぎが経営、経営体としての考え方、今後、示されるというふうに思いますので、その時点でいろいろ考えてまいり
たいなというふうに思います。農協が自信を持って経営するという、そういうことから始まったものというふうに私は理解しているので、今こ
こで個々の農家の使用料云々については、くどいようですが、農協とお話ししてから、本町の農家がどういう形での支援を考えているのかなどもお聞きしたいなというふうに思います。
議長（石川良彦君）

若生

13番（若生それはそのとおりかなと思います。農協としても建設に

寬君）

寬議員。

当たって１億円という大金を応援いただいているところもありまして、
利用料金までお願いするのをちょっと遠慮しているのかなとも思われます。最初にも話しましたが、この先、米の需要がどうなるかとっても不安な時期でもございますし、そうなりますと、米の生産量あるいはまたカントリーの利用にも響いてくると思います。そういうことを踏まえて、
農協のほうにもその辺考えがあると思いますが、それも踏まえましてこ
れからもこのカントリー、本当に黒川圏域最初のカントリーでございま
すので、順調に発足できて、これからも運営できますようによろしく御支援をお願いしたいと思いますが、その辺、課長にもう一回、運営委員会において課長が参加すると思うんですが、その中において発言力を大きくしていっていただきたいと思いますので、決意のほうをお聞きした
いと思います。
議長（石川良彦君）

町長の後、課長、言えないでしょう。町長の言葉で最後―９９―

だと思うんですけれども、その方向性についての答弁は。よろしいです
よね、すると答弁なくても。
ということで、ほかにないですか。（「はい」の声あり）なければ、以上で若生

寬議員の一般質問を終わります。

以上で一般質問を終わります。
日程第３

報告第１号

議長（石川良彦君）

大郷町障害者福祉計画について

次に、日程第３、報告第１号

大郷町障害者福祉計画についてを議題といたします。
提出者から報告第１号の報告を求めます。保健福祉課長。
保健福祉課長（鎌田光一君）

それでは、議案書の１ページをお開きいただき

たいと思います。
報告第１号

大郷町障害者福祉計画について

障害者基本法（昭和45年法律第84号）第11条第８項の規定により、別紙のとおり報告する。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

本計画につきましては、障害者基本法に基づく町の障害者基本計画でございまして、障害者施策を推進するに当たっての基本理念及び基本目標を示すことにより、その方向性を明らかにし、今後の障害者福祉に関する行政運営の指針とするために作成したものでございます。
なお、障害者総合支援法による障害福祉計画並びに児童福祉法による障害児福祉計画としても位置づけられているものでございまして、障害者、障害児の地域生活支援のためのサービス基盤整備等に係る令和５年度末の数値目標を設定するとともに、計画的な支援体制の確保を定めた
ものでございます。
現在の計画である第３次障害者基本計画は平成30年度から令和５年度までの６年間の計画でありますが、第５期障害福祉計画及び第１期障害児福祉計画は平成30年度から令和２年度までの３か年となっているため、両計画の進捗を踏まえ、第３次障害者基本計画についても必要に応じ見直ししたものでございます。
今回の計画につきましては、近年の障害保健福祉施策の動向を踏まえた国の基本指針に沿った数値目標を設定し、各種サービス提供体制の拡充、強化を図っていく内容としたものでございます。
なお、詳細につきましては、お手元に配付いたしております計画のほ―１００―

うを御覧いただきたいと思います。
以上で大郷町障害者福祉計画についての御報告とさせていただきます。
議長（石川良彦君）

以上で報告第１号の報告を終わります。

お諮りします。日程第４、諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてから日程第６、同意第１号

大郷町固定資産評

価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについてまで人事案件が続きます。
したがいまして、議場を閉鎖し、議案の説明、質疑、投票を行いたいと思います。なお、休憩時間及び開場の必要がある場合は除きたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
議長（石川良彦君）

異議なしと認めます。したがって、日程第４、諮問第１号から日程６、同意第１号までの間、原則として議場を閉鎖し、審議を行うことにいたします。
議場の閉鎖を命じます。
〔議場閉鎖〕
日程第４

諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

議長（石川良彦君）

日程第４、諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを議題といたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。町長。
町長（田中

学君）

諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
下記の者を人権擁護委員の候補者としたいので、人権擁護委員法（昭和24年法律第139号）第６条第３項の規定により議会の意見を求める。
記
住所

大郷町中村字山崎21番地の１

氏

名

相

生年月日

澤

惠

子

昭和25年７月２日

令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

次ページの経歴書を御覧いただき、御理解を賜りますようお願いを申し上げて説明といたします。よろしくお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

これをもって、提案理由の説明を終わります。
―１０１―

これより質疑に入ります。ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
議長（石川良彦君）

ないようですので、これをもって質疑を終わります。

本案は人事案件でありますので、議会運営に関する基準111により討論は省略し、投票による表決といたします。
これより、諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを採決いたします。
この採決は無記名投票で行います。
ただいまの出席議員は全員であります。
次に、立会人の指名を行います。
会議規則第30条第２項の規定により、立会人に８番石川壽和議員、９番和賀直義議員を指名いたします。
これから投票用紙を配ります。
〔投票用紙配付〕
議長（石川良彦君）

念のため申し上げます。本案に賛成の方は「賛成」と、反対の方は「反対」と記載願います。なお、議会運営に関する基準118の規定により、白票は否決扱いとなります。
投票用紙の配付漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
議長（石川良彦君）

配付漏れなしと認めます。

次に、投票箱を点検いたします。
〔投票箱点検〕議長（石川良彦君）

異状なしと認めます。

ただいまから投票を行います。事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。
〔事務局長の点呼により投票〕
議長（石川良彦君）

投票漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕

議長（石川良彦君）

投票漏れなしと認めます。

投票を終わります。
次に、開票を行います。石川壽和議員及び和賀直義議員の立会いをお願いいたします。
〔開議長（石川良彦君）
投票総数票〕

投票の結果を報告いたします。
13票
―１０２―

うち有効投票

13票

無効投票

０票です。

有効投票のうち

賛成

13票

反対

０票

以上のとおり、賛成全員であります。
したがって、諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについては、原案どおり同意することに決定いたしました。
日程第５

諮問第２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

議長（石川良彦君）

日程第５、諮問第２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを議題といたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。町長。
町長（田中

学君）

諮問第２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
下記の者を人権擁護委員の候補者としたいので、人権擁護委員法（昭和24年法律第139号）第６条第３項の規定により議会の意見を求める。
記
住所

大郷町大松沢字宮畑30番地の２

氏

名

鈴

生年月日

木

利

博

昭和42年１月17日

令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

次ページに経歴書がございますので、御覧をいただき、御理解を賜りますようお願いを申し上げて説明といたします。よろしくお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

これをもって、提案理由の説明を終わります。

これより質疑に入ります。ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
議長（石川良彦君）

ないようですので、これをもって質疑を終わります。

本案は人事案件でありますので、議会運営に関する基準111により討論は省略し、投票による表決といたします。
これより、諮問第２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを採決いたします。
この採決は無記名投票で行います。
―１０３―

ただいまの出席議員は全員であります。
次に、立会人の指名を行います。
会議規則第30条第２項の規定により、立会人に10番高橋重信議員、11番
石垣正博議員を指名いたします。
これから投票用紙を配ります。
〔投票用紙配付〕
議長（石川良彦君）

念のため申し上げます。本案に賛成の方は「賛成」と、反対の方は「反対」と記載願います。なお、議会運営に関する基準118の規定により、白票は否決扱いとなります。
投票用紙の配付漏れありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
議長（石川良彦君）

配付漏れなしと認めます。

投票箱を点検いたします。
〔投票箱点検〕議長（石川良彦君）

異状なしと認めます。

ただいまから投票を行います。事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。
〔事務局長の点呼により投票〕
議長（石川良彦君）

投票漏れありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕

議長（石川良彦君）

投票漏れなしと認めます。

投票を終わります。
開票を行います。高橋重信議員及び石垣正博議員の立会いをお願いいたします。
〔開議長（石川良彦君）

票〕

投票の結果を報告いたします。

投票総数

13票

うち有効投票

13票

有効投票のうち

賛成

13票

反対

０票

以上のとおり、賛成全員であります。
したがって、諮問第２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについては、原案どおり同意することに決定いたしました。
日程第６

同意第１号

大郷町固定資産評価審査委員会委員の選任に―１０４―

つき同意を求めることについて
議長（石川良彦君）

次に、日程第６、同意第１号

大郷町固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。町長。
町長（田中

学君）

同意第１号

大郷町固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて
下記の者を大郷町固定資産評価審査委員会委員に選任したいので、地方税法（昭和25年法律第226号）第423条第３項の規定により議会の同意
を求める。
記
住

所

大郷町大松沢字吉ヶ沢屋敷９番地の１

氏

名

髙

生年月日

橋

貞

吉

昭和26年８月18日

令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

次ページの経歴書を御覧いただき、御同意を賜りますようお願いを申し上げて説明といたします。よろしくお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

これをもって、提案理由の説明を終わります。

これより質疑に入ります。ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
議長（石川良彦君）

ないようですので、これをもって質疑を終わります。

本案は人事案件でありますので、議会運営に関する基準111により討論は省略し、投票による表決といたします。
これより、同意第１号

大郷町固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについてを採決いたします。
この採決は無記名投票で行います。
ただいまの出席議員は全員であります。
次に、立会人の指名を行います。
会議規則第30条第２項の規定により、立会人に12番千葉勇治議員、13番
若生

寬議員を指名いたします。

これから投票用紙を配ります。
〔投票用紙配付〕
議長（石川良彦君）

念のため申し上げます。本案に賛成の方は「賛成」と、反対の方は「反対」と記載願います。なお、議会運営に関する基準118の規定により、白票は否決扱いとなります。
―１０５―

投票用紙の配付漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
議長（石川良彦君）

配付漏れなしと認めます。

次に、投票箱を点検いたします。
〔投票箱点検〕議長（石川良彦君）

異状なしと認めます。

ただいまから投票を行います。事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。
〔事務局長の点呼により投票〕
議長（石川良彦君）

投票漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕

議長（石川良彦君）

投票漏れなしと認めます。

投票を終わります。
次に、開票を行います。千葉勇治議員及び若生

寬議員の立会いをお願いいたします。
〔開議長（石川良彦君）

票〕

投票の結果を報告いたします。

投票総数

13票

うち有効投票

13票

有効投票のうち

賛成

13票

反対

０票

以上のとおり、賛成全員であります。
したがって、同意第１号

大郷町固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについては、原案どおり同意することに決定いたしました。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
日程第７議案第７号

大郷町課設置条例の一部改正について

日程第８

議案第８号

大郷町税条例の一部改正について

日程第９

議案第９号

大郷町国民健康保険税条例の一部改正につい
て

日程第１０

議案第１０号

災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正
について

日程第１１

議案第１１号

大郷町営住宅条例の一部改正について―１０６―

日程第１２

議案第１２号

大郷町東日本大震災復興交付金基金条例の廃
止について

日程第１３

議案第１３号

令和２年度大郷町一般会計補正予算（第１０
号）

日程第１４

議案第１４号

令和２年度大郷町国民健康保険特別会計補正
予算（第４号）

日程第１５

議案第１５号

令和２年度大郷町介護保険特別会計補正予算
（第３号）

日程第１６

議案第１６号

令和２年度大郷町後期高齢者医療特別会計補
正予算（第３号）

日程第１７

議案第１７号

令和２年度大郷町下水道事業特別会計補正予算（第３号）

日程第１８

議案第１８号

令和２年度大郷町農業集落排水事業特別会計
補正予算（第３号）

日程第１９

議案第１９号

令和２年度大郷町戸別合併処理浄化槽特別会
計補正予算（第３号）

日程第２０

議案第２０号

令和２年度大郷町宅地分譲事業特別会計補正
予算（第４号）

日程第２１

議案第２１号

令和２年度大郷町水道事業会計補正予算（第
５号）

日程第２２

議案第３１号

議長（石川良彦君）

大郷町介護保険条例の一部改正について

日程第７、議案第７号

ついて、日程第８、議案第８号

大郷町課設置条例の一部改正に

大郷町税条例の一部改正について、日

程第９、議案第９号

大郷町国民健康保険税条例の一部改正について、

日程第10、議案第10号

災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について、日程第11、議案第11号
日程第12、議案第12号

大郷町営住宅条例の一部改正について、

大郷町東日本大震災復興交付金基金条例の廃止について、日程第13、議案第13号

令和２年度大郷町一般会計補正予算（第10号）、日 程 第14、議案第14号

令和２年度大郷町国民健康保険特別会 計補正予 算 （ 第 ４号）、日程第15、議案第15号

令和２年度大郷町

介護 保険特別 会 計 補 正予算（第３号）、日程第16、議案第16号

令和２

年度 大郷町後 期 高 齢 者医療特別会計補正予算（第３号）、日程第17、議案第17号

令 和 ２ 年 度大郷町下水道事業特別会計補正予算（第３号）、

日程第18、議案第18号

令和２年度大郷町農業集落排水事業特別会計補

正予 算（第３ 号 ）、 日程 第19、議案第19号―１０７―

令和２年度大郷町戸別合併

処理 浄化槽特 別 会 計 補正予算（第３号）、日程第20、議案第20号

令和

２年 度大郷町 宅 地 分 譲事業特別会計補正予算（第４号）、日程第21、議案第21号

令 和 ２ 年 度大郷町水道事業会計補正予算（第５号）、日程第22、議案第31号

大郷町介護保険条例の一部改正についてを一括議題といたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。
まず、議案第７号について説明を求めます。総務課長。
総務 課長（浅野 辰夫 君）

そ れでは、議案第７号の提案理由を申し上げます。

（「マイクもっと引っ張ってください」の声あり）はい。
12ページをお開きください。
議案第７号

大郷町課設置条例の一部改正について

大郷町課設置条例（平成６年大郷町条例第５号）の一部を別紙のとおり改正するものとする。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

13ページを御覧いただきます。
まず、今回の改正理由を申し上げます。
町では、日本ドローン活用推進機構と連携しながら、国産ドローン関連企業や研究施設などの誘致を進める方針としており、その根幹となる
国家戦略特区事業を推進するに当たり、課設置条例の各課分掌事務の中にこれを明記するものです。
同じく、令和３年度から、町民課と保健福祉課の子育て部門を統合し、育児相談や各種届出など子育て支援のワンストップ化を図るに当たり、母子保健に関することを明記するものでございます。
それでは、改正条文について御説明いたします。
第３条、課の分掌事務のうち、まちづくり政策課の項中に「国家戦略推進に関すること」を加えるものです。
同じく第３条、町民課の項中に「母子保健に関すること」を加えるものでございます。
附則といたしまして、この条例は令和３年４月１日から施行するものです。
以上、議案第７号について、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。
議長（石川良彦君）

以上で議案第７号について説明を終わります。

次に、議案第８号及び議案第９号について説明を求めます。税務課長。
―１０８―

税務課長（小野純一君）

それでは、議案第８号及び議案第９号の提案理由を申し上げます。
議案書14ページをお開き願います。
議案第８号

大郷町税条例の一部改正について

大郷町税条例（昭和36年大郷町条例第17号）の一部を別紙のとおり改正するものとする。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

今回の提案につきましては、平成27年頃の総務省の行政監察で減免申
請期限が短いと指摘され、宮城県では自動車税の減免申請期限を納期限までに改正しました。これを受け、軽自動車税の減免申請期限を延長し、申請者の利便性を図るため改正を行うものでございます。
次に、15ページ、別紙を御覧ください。
今回の改正内容は、税条例第68条第２項、第69条第２項及び第３項中「前７日」を削り、納付期限までの申請期限に改正するものでございます。
なお、附則の第１条、施行期日でございますが、令和３年４月１日からの施行とするものです。
第２条、適用区分でございますが、改正後の規定は令和３年度以後の年度分の軽自動車税について適用し、令和２年度分までの軽自動車税については従前の例によるものとするものでございます。
以上で議案第８号の提案理由の説明を終わります。
続きまして、議案第９号の提案理由を申し上げます。
16ページをお開き願います。
議案第９号

大郷町国民健康保険税条例の一部改正について

大郷町国民健康保険税条例（昭和30年大郷町条例第３号）の一部を別紙のとおり改正するものとする。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

今回の主な改正概要につきましては、個人所得課税の見直しにより、
給与所得控除、公的年金等控除が引き下げられることで所得が増加し、その増加分を調整するため基礎控除額が引き上げられる改正が行われ、令和３年１月１日より適用されています。現行のまま軽減判定をすると軽減に該当しにくくなるため、個人所得課税の見直しに併せ、国保税の軽減判定基準の見直しを行うものでございます。
―１０９―

17ページの別紙を御覧願います。
改正内容は、第23条第１号中「33万円」を「43万円（納税義務者並びにその世帯に属する国民健康保険の被保険者及び特定同一世帯所属者のうち給与所 得を有 す る 者（前年中に法第703条の５に規定する総所得金額に係る所得税法（昭和40年法律第33号）第28条第１項に規定する給与所得について同条第３項に規定する給与所得控除額の控除を受けた者（同条第 １項に規 定 す る 給与等の収入金額が55万円を超える者に限る。）をいう 。以下こ の 号 に おいて同じ。）の数及び公的年金等に係る所得を有する者（前 年中に 法 第703条の５に規定する総所得金額に係る所得税法
第35条第３項に規定する公的年金等に係る所得について同条第４項に規定する公的年金等控除額の控除を受けた者（年齢65歳未満の者にあっては当該公的年金等の収入金額が60万円を超える者に限り、年齢65歳以上の者にあっては当該公的年金等の収入金額が110万円を超える者に限る。）
をい い、給与 所 得 を 有する者を除く。）の数の合計数（以下この条において 「給与所 得 者 等 の数」という。）が２以上の場合にあっては、43万円に当該給与所得者等の数から１を減じた数に10万円を乗じて得た金額を加算した金額）」に改め、同条第２号及び第３号中「33万円」を「43万円（納税義務者並びにその世帯に属する国民健康保険の被保険者及び特定同一世帯所属者のうち給与所得者等の数が２以上の場合にあっては、43万円に当該給与所得者等の数から、18ページを御覧ください。１を減じた数に10万円を乗じて得た金額を加算した金額）」に改めるものです。
附則第３項中「所得税法（昭和40年法律第33号）」を「所得税法」に改め、「同条中「法第703条の５に規定する総所得金額」の次に「及び山林所得金額」を加え、「、「法」を「「法」に、「とする。）」」を「とする。）
及び山林所 得金額 」 と 、「110万 円」を「125万円」に改める。となります。
なお、附則の第１条、施行期日ですが、公布の日から施行し、令和３年１月１日から適用とするものです。
第２条、適用区分ですが、改正後の規定は令和３年度以後の年度分国
民健康保険税について適用し、令和２年度分までの国民健康保険税については従前の例によるものとするものです。
以上で議案第９号の提案理由の説明を終わります。
議案第８号及び第９号につきまして、御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

以上で議案第８号及び議案第９号について説明を終わり
―１１０―

ます。
次に、議案第10号及び議案第31号について説明を求めます。保健福祉課長。
保健福祉課長（鎌田光一君）

それでは、まず議案第10号について御説明申し上げます。
議案書19ページになります。
議案第10号

災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について

災害弔慰金の支給等に関する条例（昭和49年大郷町条例第20号）の一部を別紙のとおり改正するものとする。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

今回の条例改正は、弔慰金及び災害障害見舞金の支給に当たり、死亡等の要因が自然災害によるものか、否かの判定が困難な場合には有識者で構成する審査会にて判定することになり、災害弔慰金の支給等に関する法律において、災害弔慰金及び災害障害見舞金の支給に関する事項を調査審議するため審議会等を置くよう努めることと規定されていることから、災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正し、災害弔慰金等支給審査委員会の規定を設け、また、併せて、特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁償に関する条例を改正し、審査委員会の委員報酬について定めるものでございます。
次ページ、別紙を御覧いただきたいと思います。
本則に第５章を加え、第17条で支給審査委員会の設置について規定するものでございます。
また、附則第２条第１項では、東日本大震災特別法の規定に関し貸付利率を規定していましたが、本則上で規定しているため削除し、第２項
では政令の引用条項について修正したものでございます。
附則としまして、この条例は令和３年４月１日から施行するもので、また支給審査委員会の委員の報酬について、特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁償に関する条例に加えるものでございます。
以上、議案第10号についての説明となります。
続きまして、議案書26ページをお開き願います。
議案第31号

大郷町介護保険条例の一部改正について

大郷町介護保険条例（平成12年大郷町条例第８号）の一部を別紙のとおり改正するものとする。
令和３年３月３日

提出
―１１１―

大郷町長

田

中

学

本件は、第８期介護保険事業計画の策定による保険料の改定及び介護保険法施行令等の一部改正による所要の改正を行ったものでございます。
27ページをお開き願います。
第２条第１項の改正については、保険料の適用する期間を第８期介護保険事業計画による令和３年から令和５年度の３年間としたほか、第５号において 定め る 第 ５ 段 階における保険料の基準額を月額6,300円の年額７万5,600円とし、各号において改正するものでございます。
同条第２項から第４項の改正につきましては、所得の少ない第１段階
から第３段階まで、第１号被保険者に係る保険料の軽減措置について規定したものでございます。
第５条の改正につきましては、保険料算定に用いる合計所得額の定義について追加したものでございます。
なお、附則におきまして、施行日を令和３年４月１日とするとともに、施行日以前の取扱いについては従前の条例によることとする経過措置を設けております。
以上が議案第31号の説明となります。
議案第10号及び議案第31号について、御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

以上で議案第10号及び議案第31号について説明を終わります。
次に、議案第11号について説明を求めます。地域整備課長。
地域整備課長（三浦光君）

22ページをお開き願います。

議案第11号の提案理由について御説明申し上げます。
議案第11号

大郷町営住宅条例の一部改正について

大郷町営住宅条例（平成９年大郷町条例第17号）の一部を別紙のとおり改正するものとする。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

今回の条例改正は、町営住宅の老朽化に伴い建て替え対象でありました東沢団地並びに田布施団地について、解体工事が令和３年３月で完了
し、町営住宅としての役割が終了することから、町営住宅の管理対象から除くものです。
次ページの別紙を御覧願います。
大郷町営住宅条例の一部を改正する条例について、別表の１の表中、―１１２―

東沢団地の項及び田布施団地の項を削るものです。
附則として、この条例は令和３年４月１日から施行するものです。
ただいま御説明いたしました、議案第11号につきまして、御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

以上で議案第11号について説明を終わります。

次に、議案第12号について説明を求めます。財政課長。
財政課長（熊谷有司君）

それでは、議案第12号につきまして提案理由の説明を申し上げます。
議案書24ページをお開き願います。
議案第12号

大郷町東日本大震災復興交付金基金条例の廃止について

大郷町東日本大震災復興交付金基金条例（平成24年大郷町条例第16号）
を別紙のとおり廃止するものとする。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

別紙を御覧いただきます。
当基金につきましては、東日本大震災からの復興事業に充てるために
平成24年６月８日に設置した基金で、東日本大震災復興交付金を財源に基金を造成し、復興交付基金事業計画に基づき、取崩しして災害公営住宅整備事業等の復興事業に充当してきたところでございます。東日本大震災復興交付金制度要綱に定める計画期限の令和２年度をもって東日本大震災復興交付金事業が終了することから、令和３年４月１日施行で本条例を廃止するものでございます。
以上で議案第12号につきましての提案理由の説明を終了いたします。
御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

以上で議案第12号について説明を終わります。

ここで10分間休憩といたします。

議長（石川良彦君）

午

後

２時１６分

休

憩

午

後

２時２６分

開

議

休憩前に続き会議を開きます。

議案第13号について説明を求めます。財政課長。
財政課長（熊谷有司君）

それでは、議案第13号につきまして提案理由の説明を申し上げます。
補正予算書２ページを御覧ください。
議案第13号

令和２年度大郷町一般会計補正予算（第10号）

令和２年度大郷町の一般会計補正予算（第10号）は、次に定めるとこ―１１３―

ろによる。
（歳入歳出予算補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ１億

9,270万9,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ69億
2,718万7,000円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに 補正後の 歳 入 歳 出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
（繰越明許費の補正）
第２条

既定の繰越明許費の追加は、「第２表

繰越明許費補正」による。
（債務負担行為の補正）
第３条

既定の債務負担行為の追加及び変更は、
「 第３表

債務負担行

為補正」による。
（地方債の補正）
第４条

規定の地方債の追加及び変更は、「第４表

地方債補正」による。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

今回の補正予算の概要につきまして御説明をいたします。
今回の補正予算ですが、契約締結によります旧粕川小学校解体工事の調整、一部不具合のあります議場空調機改修工事、平成４年に設置し、経年劣化した郷郷ランド複合遊具設置等工事、農業法人の農業機械購入に対する強い農業・担い手づくり総合支援交付金、４月28日以降に生まれた新生児に対しての子育て世帯臨時特別給付金、感染症対策としての生徒用机、椅子の購入等に係る所要の予算について計上しております。
その他、３月補正ということによりまして、事業費の確定、工事の完了
等による請差等による予算の調整を行ったものでございます。
補正額といたしましては、一般会計で１億9,270万9,000円の減額補正
で、補正後の予算額は69億2,718万7,000円となってございます。
続きまして、３ページをお開き願います。
第１表歳入歳出予算補正により、款項ごとに内容を説明いたします。
まず、歳入です。
第１款町税第１項町民税957万2,000円の増額補正です。個人・法人町民税ともに増額計上でございます。
―１１４―

第２項固定資産税2,847万1,000円の増額補正でございます。太陽光発電施設の償却資産の増などによるものでございます。
第３項軽自動車税268万6,000円の増額補正です。新規登録後13年超の車両の増などによるものでございます。
第４項町たばこ税417万5,000円の減額補正です。喫煙率の低下及び昨年10月からのたばこ税の増税等による課税本数減などによるものでございます。
第５項入湯税41万7,000円の減額補正です。これにつきましては、利用者の減によるものでございます。
第 ２ 款 地 方 譲 与 税 第 ４ 項 森 林 環 境 譲 与 税 158万 9,000円 の 増 額 補 正 です。交付見込額の増によるものでございます。
第３款利子割交付金第１項利子割交付金７万7,000円の増額補正です。
こちらも交付見込額の増によるものでございます。
第４款配当割交付金第１項配当割交付金30万4,000円の増額補正です。
こちらも交付見込額の増によるものでございます。
第５款株式等譲渡所得割交付金、第１項同じでございまして９万
5,000円の減額 補 正 で ご ざいます。交付見込額の減によるものでございます。
第６款法人事業税交付金第１項法人事業税交付金108万1,000円の増額補正です。交付見込額の増によるものでございます。
第７款地方消費税交付金第１項地方消費税交付金1,268万8,000円の減額補正でございます。交付見込額の減によるものでございます。
第９ 款環境 性能 割 交付金第１項環境性能割交付金57万5,000円の減額
補正でございます。交付見込額の減によるものでございます。
第11款地方交付税第１項地方交付税3,322万4,000円の増額補正でございます。震災復興特別交付税で、黒川行政のマテリアルリサイクル推進
施設設置に係る負担金分の交付見込額の増によるものでございます。
第13款分担金及び負担金第１項負担金42万8,000円の減額補正です。児
童クラブの新型コロナ感染対策期の臨時休業に伴う保育料の減などによるものでございます。
第14款使用料及び手数料第１項使用料487万5,000円の減額補正です。
新型コロナウイルスによる利用者の減などにより、住民バス、スポーツ
施設使用料の減、入退去による町営住宅使用料の減などによるものでございます。
次ページです。
―１１５―

第２項手数料29万1,000円の増額補正です。廃棄物搬入手数料の増などによるものでございます。
第15款国庫支出金第１項国庫負担金3,592万1,000円の増額補正です。
新型コロナウイルスワクチン接種費負担金について、国庫補助金より予算組替えによる増などによるものでございます。
第２項国庫補助金1,260万8,000円の増額補正です。大郷中学校トイレ
改修工事に係る学校施設環境改善交付金の増などによるものでございます。
第３項委託金167万9,000円の減額補正です。事業費の確定による粕川
地区堤防除草作業委託金の減などによるものでございます。
第16款県支出金第１項県負担金2,947万4,000円の減額補正です。災害援護資金貸付見込みがないことによる災害援護費負担金の減などによるものでございます。
第２項県補助金1,375万3,000円の増額補正です。農業法人の農業機械購入に対する強い農業・担い手づくり総合支援交付金の増、新型コロナ
ウイルス感染症対応事業者支援補助金の増などによるものでございます。
第３項委託金102万4,000円の増額補正です。個人県民税徴収取扱費委
託金の増などによるものでございます。
第17款財産収入第１項財産運用収入２万2,000円の減額補正です。電柱
敷貸付収入の減によるものでございます。
第18款寄附金第１項寄附金1,000万円の減額補正です。ふるさと応援寄
附金の減によるものでございます。
第19款繰入金第１項基金繰入金２億2,641万8,000円の減額補正です。
財源調整としての財政調整基金、公共施設整備基金、未来づくり基金、
東日本大震災復興基金、農業振興基金繰入金の調整によるものでございます。
第２項特別会計繰入金10万6,000円の増額補正です。国民健康保険特別会計繰入金の調整によるものでございます。
第21款諸収入第１項延滞金加算金及び過料124万8,000円の増額補正です。町税延滞金の調整によるものでございます。
第２項町預金利子３万5,000円の増額補正です。預金利子の調整によるものでございます。
第３項貸付金元利収入308万5,000円の増額補正です。繰上償還による奨学資金貸付金の増、災害援護資金貸付金の調整などによるものでござ
います。
―１１６―

第５項雑入142万5,000円の増額補正です。市町村振興宝くじ市町村交
付金、災害見舞金及び災害対策支援金の増、各種検診自己負担並びに学
校給食費の調整などによるものでございます。
第６項ボートピア事業交付金870万3,000円の減額補正です。売上げの減による環境整備協力費の減によるものでございます。
第７項場外馬券場所在区市町村交付金866万円の減額補正です。こちら
も売上げの減による交付金の減によるものでございます。
第22款町債第１項町債3,100万円の減額補正です。事業費等の確定見込
みよる公営住宅建設事業債、公共施設等適正管理推進事業債等の調整、新型コロナウイルスの影響により、地方消費税交付金、ゴルフ場利用税
交付金等の減収分を補塡する減収補塡債の増などによるものでございます。
歳入補正額合計１億9,270万9,000円の減額補正でございます。
続きまして、５ページをお開き願います。
歳出です。
第１款議会費第１項議会費114万6,000円の減額補正です。議会の県外会議等の中止による費用弁償の減、職員の人件費の調整などによるもの
でございます。
第２款総務費第１項総務管理費2,464万2,000円の減額補正でございます。人件費の調整、各種基金積立ての調整、議場空調機改修工事費の増、契約締結による旧粕川小学校解体工事、防災無線装置更新工事等の調整が主なものでございます。
第２項徴税費131万1,000円の減額補正です。人件費の調整、町税完納
報奨金の調整が主なものでございます。
第３項戸籍住民基本台帳費177万6,000円の減額補正です。人件費の調
整、戸籍情報システム改修業務の調整などによるものでございます。
第５項統計調査費26万4,000円の減額補正です。各種統計調査の調整などによるものでございます。
第６項監査委員費22万2,000円の減額補正です。会議等の中止による報酬、費用弁償の調整などによるものでございます。
第３款民生費第１項社会福祉費2,181万2,000円の減額補正です。人件費の調整、国保会計、介護保険、後期高齢者医療会計繰り出しの調整、災害援護資金貸付金の調整、心身障害者医療費助成の調整などが主なものでございます。
第２項児童福祉費282万3,000円の減額補正です。すこやか子育て医療―１１７―

費助成、こども園関連経費及び障害児通所給付費の調整、子育て世帯臨時特別給付金の増などが主なものでございます。
第３項災害救助費9,000円の減額補正です。仮設住宅共同施設の維持管
理費の調整によるものでございます。
第４款衛生費第１項保健衛生費687万2,000円の増額補正です。人事異動等に伴う人件費の調整、各種検診終了に伴う調整、戸別合併処理浄化槽特別会計繰出金の調整が主なものでございます。
第２項病院費1,000円の増額補正です。公立黒川病院負担金等の調整によるものでございます。
第３項清掃費783万1,000円の増額補正です。黒川行政負担金の調整が主なものでございます。
第４項上水道費135万4,000円の減額補正です。新型コロナウイルス対
応水道料金減免補助金の調整によるものでございます。
第５款農林水産業費第１項農業費5,215万3,000円の減額補正です。人
件費の調整、農業法人の農業機械購入に対する強い農業・担い手づくり
総合支援交付金の増、汚染廃棄物処理業務、農地中間管理機構集積協力金の調整、物産館等屋根塗装工事の調整、農集排特別会計繰出金の調整が主なものでございます。
第２項林業費113万3,000円の増額補正です。森林環境整備基金積立ての調整が主なものでございます。
第６款商工費第１項商工費2,416万9,000円の減額補正です。事業継続
支援交付金並びに商品券発行事業補助金の確定による調整が主なものでございます。
第７款土木費第１項土木管理費195万4,000円の減額補正です。人件費の調整が主なものでございます。
第２項道路橋梁費264万8,000円の減額補正です。道路台帳作成業務、除草等業務及び町道改良工事に伴う電柱移転補償費等の確定による調整が主なものでございます。
第３項河川費185万円の減額補正です。粕川地区堤防除草作業委託業務の調整が主なものでございます。
次ページでございます。
第４項住宅費2,389万4,000円の減額補正です。高崎団地新築工事及び東沢・田布施団地解体工事の調整が主なものでございます。
第５項都市計画費2,904万2,000円の増額補正です。下水道事業、宅地分譲事業特別会計への繰出金、地域おこし協力隊事業費及び地方創生推―１１８―

進連携協議会補助金の調整、経年劣化した郷郷ランド複合遊具設置等工事の増が主なものでございます。
第８款消防費第１項消防費473万8,000円の減額補正です。黒川行政負担金の調整によるものでございます。
第９款教育費第１項教育総務費1,099万4,000円の減額補正です。人件費の調整、新型コロナ対策としての大学生等学業継続支援給付金の調整、心のケアハウス事業費、奨学資金貸付金の調整が主なものでございます。
第２項小学校費1,551万7,000円の減額補正です。感染症対策としてのスクールバス増便分の調整、ＧＩＧＡスクール構想による教材備品購入、施設設備工事等の調整が主なものでございます。
第３項中学校費2,680万4,000円の減額補正です。ＧＩＧＡスクール構
想による教材備品購入等の調整、中総体の中止によるバス・タクシー借り上げ料の調整、トイレ改修工事の調整、感染症対策としての生徒用机、椅子の購入などの増が主なものでございます。
第４項社会教育費942万8,000円の減額補正です。人件費の調整、中央
公民館構造計算業務の調整、社会教育施設管理費の調整などが主なもの
でございます。
第５項保健体育費404万7,000円の減額補正です。人件費の調整、感染症対策としてスポーツ大会、スポーツ教室の中止による調整、学校給食
センター管理費の調整が主なものでございます。
第10款災害 復旧 費 第３項農林水産施設災害復旧費25万3,000円の増額補正です。東日本台風により被災した施設の県営災害復旧事業負担金の増でございます。
第４項災害廃棄物処理費129万円の減額補正です。災害廃棄物仮置場賃
借料の調整でございます。
第11款公債費第１項公債費299万6,000円の減額補正です。災害援護資金貸付金償還額の確定による調整でございます。
歳出補正額合計１億9,270万9,000円の減額補正でございます。
以 上 、 補 正 前 の 予 算 額 71 億 1,989 万 6,000 円 か ら 歳 入 歳 出 と も １ 億
9,270 万 9,000 円 を 減 額 し 、 補 正 後 の 予 算 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 69 億
2,718万7,000円とするものでございます。
続きまして、７ページをお開き願います。
第２表繰越明許費補正について御説明をいたします。
今回の補正は、繰越明許費の追加21件でございます。
款、項、事業名、金額の順に御説明をいたします。
―１１９―

第２款総務費第１項総務管理費、中間サーバー接続設定事業で198万円
でございます。社会保障・税番号制度の自治体間情報連携に必要となる
自治体中間サーバーのシステム切替えに伴い、国より配付される次期Ⅴ
ＰＮ装置の接続及び設定変更へ対応した中間サーバーの設定、調整を行うもので、国の接続設定スケジュールの変更に伴い所要の期間を要する
ことから、年度内完了が困難となったものでございます。
続きまして、議場空調機改修事業2,552万円です。今回、補正予算計上した事業で、議場空調機の故障により一部使用不可となっていることから更新するもので、所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
続きまして、被災者用分譲予定地等購入事業336万5,000円でございます。中村原地区の被災者用分譲予定地等の購入について、購入予定の農地について、農地転用の手続等に所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
続きまして、旧粕川小学校解体事業１億4,256万円です。旧粕川小学校
解体事業につきまして、アスベスト除去等解体工事に所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
次に、ため池改修事業1,144万円です。遠多田ため池改修工事に所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
第４款衛生費第１項保健衛生費、新型コロナウイルスワクチン接種事
業4,482万3,000円でございます。新型コロナウイルスワクチン接種事業に所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
第５款農林水産業費第１項農業費、開発センター屋根外壁塗装等修繕
事業1,691万1,000円でございます。開発センター屋根外壁塗装等工事で寒波や新型コロナの影響により所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
次に、縁の郷長寿命化計画策定事業214万5,000円でございます。縁の郷の長寿命化計画を策定するもので、施設の実態を把握するため、現場、書類確認等に所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
次に、物産館屋根外壁塗装等修繕事業1,310万9,000円でございます。
物産館屋根外壁塗装等工事で、開発センターと同様、寒波や新型コロナの影響等により所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
―１２０―

物産館排煙窓オペレーター修繕事業77万3,000円でございます。今回補正予算を計上した事業で、物産館１階欄間と２階排煙窓オペレーターを修繕するものでございまして、工事に所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
第７款土木費第２項道路橋梁費、道路新設改良等事業1,401万4,000円
でございます。町道土橋明ヶ沢線道路改良工事及び中屋敷洞下線側溝整備工事で、寒波や新型コロナの影響等により所要の期間を要することか
ら、年度内完了が困難となったものでございます。
第４項住宅費、災害公営住宅地造成事業913万3,000円でございます。
中村原地区の災害公営住宅地造成設計等業務で関係機関との協議に不測の日数を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
第５項都市計画費、郷郷ランド遊具設置等事業5,000万円です。今回補正予算を計上した事業で、既存の郷郷ランド遊具の更新に所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
次に、中村原地区宅地造成事業493万円です。中村原地区の分譲宅地造
成設計等業務で関係機関との協議に不測の日数を要することから、年度
内完了が困難となったものでございます。
第９款教育費第２項小学校費、感染症対策等小学校教育活動継続支援
事業26万1,000円 で ご ざ います。今回補正予算を計上した事業等で、大郷小学校の新型コロナウイルス感染症対策用品等の購入に所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
第 ３ 項 中 学 校 費 、 感 染 症 対 策 等 中 学 校 教 育 活 動 継 続 支 援 事 業 で 73万
6,000円でござ い ま す 。 今回補正予算を計上した事業などで、大郷中学校の新型コロナウイルス感染症対策用品等の購入に所要の期間を要する
ことから、年度内完了が困難となったものでございます。
大郷中学校音響設備改修事業871万2,000円でございます。今回補正予算を計上した事業で、大郷中学校の校舎音響設備更新に所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
次ページでございます。
第10款災害復旧費第２項公共土木施設災害復旧費、公共土木施設災害復旧事業2,390万 円 で ご ざいます。一昨年の東日本台風により被災した
道路、河川の災害復旧事業で、寒波や新型コロナの影響等により所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
第 ３ 項 農 林 水 産 施 設 災 害 復 旧 費 、 農 業 施 設 災 害 復 旧 事 業 8,383 万
8,000円でござ い ま す 。 こちらも一昨年の東日本台風により被災した農―１２１―

地、農業施設の災害復旧事業で、寒波や新型コロナの影響などにより所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
第５項公共施設災害復旧費、公共施設災害復旧事業3,990万円でございます。こちらも一昨年の東日本台風により被災した赤道、水路等の災害復旧事業で、寒波や新型コロナの影響などにより所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
次に、総合運動場内排水路災害復旧事業3,410万円でございます。こちらも一昨年の東日本台風により被災しました総合運動場内排水路の災害復旧事業で、寒波や新型コロナの影響などにより所要の期間を要することから、年度内完了が困難となったものでございます。
続きまして、９ページをお開き願います。
第３表債務負担行為補正につきまして御説明いたします。
今回の債務負担行為の追加１件、変更が７件でございます。
まず、１の追加でございます。
事項、期間、限度額の順に御説明をいたします。
１

令和元年度台風19号農業被害特別対策資金利子助成（令和２年度貸付分）で、設定期間が令和２年度から８年度までで、限度額38万3,000円とするものでございます。こちらにつきましては、一昨年の台風19号の被害を受け、農業経営の維持が困難となった農業者の経営再建に向けた運転資金等の利子助成について債務負担行為を設定するものでございま
して、個人４人、法人２社分でございます。
次に、２、変更でございます。
１

令和３年度自家用電気工作物保安管理業務です。設定期間は補正

前 と 同 じ で 、 契 約 締 結 に よ り ま し て 限 度 額 を 188 万 9,000 円 か ら 166 万
5,000円に変更するものでございます。
２

子ども・子育て支援システム賃貸借で、設定期間は補正前と同じで、契 約締結に よ り ま し て限度額を958万円から928万4,000円に変更するものでございます。
次に、３

保健センター電話交換機設備賃貸借で、設定期間は補正前と同じで、電話回線開通に時間を要することから、限度額を64万円から67万4,000円に変更するものでございます。
４

小規模事業者経営改善資金利子補給でございます。設定期間は補正 前 と 同 じ で 、 借 入 者 の 確 定 に よ り 限 度 額 を 142 万 2,000 円 か ら 16 万
7,000円に変更するものでございます。
―１２２―

５

大郷町奨学資金貸与（令和２年度貸付分）です。設定期間は「令和２年度から令和４年度」に変更し、貸与者の確定により限度額を1,080万円から180万円に変更するものでございます。
６

大郷小学校学校業務員業務。設定期間は補正前と同じで、契約締結により限度額を989万1,000円から974万6,000円に変更するものでございます。
７

大郷中学校学校業務員業務。設定期間は補正前と同じで、契約締結によりまして限度額を1,020万6,000円から1,005万8,000円に変更する
ものでございます。
続きまして、10ページを御覧ください。
第４表地方債補正につきまして御説明をいたします。
追加１件、変更４件でございます。
まず、追加でございます。
１

減収補塡債。新型コロナウイルスの影響により、地方消費税交付

金、ゴルフ場利用税交付金等の減収分を補塡するものでございまして、限度額は3,270万円でございます。起債の方法は証書借入で、利率を5.0％
以内、ただし、利率見直し方式で借り入れる資金について、利率の見直しを行った後においては当該見直し後の利率とし、償還の方法は、政府資金については、その融資条件により、銀行その他の場合にはその債権者と協議するものとする。ただし、町財政の都合により据置期間及び償還期限を短縮し、または繰上償還もしくは低利に借換えすることができるとするものでございます。減収補塡債につきましては、後年度、75％が交付税措置されるものでございます。
次に、変更でございます。
記載の目的、補正前、補正後の順で御説明いたします。
１

公営住宅建設等事業。高崎団地新築工事、東沢・田布施団地解体

工事及び工 事監 理 業 務 の 事業費確定見込みにより、限度額を5,580万円
から4,430万円 に 変 更 す るものでございます。起債の方法、利率、償還の方法は補正前と同様でございます。
２

緊急防災・減災事業。防災無線装置更新工事の事業費確定見込み

により、限度額を1,770万円から1,600万円に変更するものでございます。
起債の方法、利率、償還の方法は補正前と同様でございます。
３

公共施設等適正管理推進事業。物産館、開発センター屋根塗装等工事の事業費確定見込みにより、限度額を6,730万円から3,980万円に変更するものでございます。起債の方法、利率、償還の方法は補正前と同―１２３―

様でございます。
４

学校教育施設等整備事業。大郷中学校トイレ改修工事等の事業費の確定見込みにより、限度額を7,400万円から5,100万円に変更するものでございます。起債の方法、利率、償還の方法は補正前と同様でございます。
一般会計補正予算につきましては、以上の内容でございます。
以上で議案第13号の提案理由の説明を終わります。
次ページ以降の事項別明細書を御覧いただきまして、御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

以上で議案第13号について説明を終わります。

次に、議案第14号及び議案第16号について説明を求めます。町民課長。
町民課長（千葉昭君）

それでは、議案第14号につきまして提案理由の説明を申し上げます。
補正予算書の60ページをお開きください。
議案第14号

令和２年度大郷町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
令和２年度大郷町の国民健康保険特別会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算補正）
第１ 条

既 定の 歳 入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ3,364万

9,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９億2,615万
2,000円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに 補正後の 歳 入 歳 出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

今回の補正は、歳入では国民健康保険税の収入見込みや県からの保険給付費等交付金の確定見込み、歳出では保険給付費の減、宮城県国民健康保険団体連合会への納付金額の確定によるものや各種事業の完了に伴う補正が主なもので、財源を一般会計からの繰入金などで調整したもの
でございます。
補正予算書の61ページをお開き願います。
第１表歳入歳出予算補正。
まず、歳入でございます。
―１２４―

第１款国民健康保険税第１項国民健康保険税は2,182万6,000円の減額
補正で、一般被保険者に係る保険税収納見込みによるものでございます。
第３款県支出金第１項県補助金は2,281万円の減額補正で、療養給付費などの歳出減額に伴うものでございます。
第５款繰入金第１項他会計繰入金は43万9,000円の減額補正で、出産一時金などの減による一般会計からの繰入れ減でございます。
第２項基金繰入金は849万4,000円の増額補正で、財源調整によるもの
でございます。
第７款諸収入第１項延滞金加算金及び過料は271万4,000円の増額補正で、国保税の延滞金収入でございます。
第２項雑入は21万8,000円の増額で、無資格受診に係る返納金で、保険者間の調整によるものでございます。
以上、歳入合計3,364万9,000円の減額補正でございます。
続きまして、歳出でございます。
第１款総務費第１項総務管理費は５万4,000円の減額補正で、柔道整復
施術療養費適正化事務への委託料や、宮城県国民健康保険団体連合会への負担金額の確定によるものでございます。
第２項徴税費は95万1,000円の減額で、子育て世帯への支援事業として実施いたしました18歳未満の被保険者に係る均等割相当額分の補助金交付事業の完了や、完納報奨金の精査、新型コロナウイルス感染症拡大に伴い各種事業を取りやめた納税組合への補助金の減によるものでございます。
第３項運営協議会費は17万5,000円の減額で、新型コロナウイルスの感染症拡大による各種研修会等の中止に伴う報酬及び費用弁償の減によるものでございます。
第２款保険給付費第１項療養諸費は2,865万7,000円の減額補正で、新型コロナウイルス感染症拡大に伴う受診控えによるものと推測しております。
第２項高額療養費は535万5,000円の増額補正で、心臓疾患など一度に1,000万円を超える高額な手術が複数件あったためのものでございます。
第４項出産育児諸費は126万円の減額補正で、出産見込み数の減によるものでございます。
第３款国民健康保険事業費納付金につきましては、宮城県国民健康保険団体連合会への各種納付金額の確定によるもので、第１項医療給付費分291万5,000円、第２項後期高齢者医療支援金等分56万円、第３項介護―１２５―

納付金分131万6,000円、それぞれ減額補正となっております。
第５款保険事業費第１項特定健康診査等事業費は264万1,000円の減額
補正で、特定健診の事業完了によるものなどでございます。
第２項保健事業費は58万1,000円の減額補正で、各種検診事業の完了によるものでございます。
第７款諸支出金第２項繰出金は10万6,000円の増額補正で、前年度分の繰入れ、繰り出しの確定によるものでございます。
以上、歳出合計3,364万9,000円の減額補正でございます。
補 正 前 の 予 算 額 ９ 億 5,980 万 1,000 円 に 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 3,364 万
9,000 円 を 減 額 し 、 補 正 後 の 予 算 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ９ 億 2,615 万
2,000円とするものでございます。
以上で、議案第14号の説明を終わります。
続きまして、議案第16号につきまして提案理由の説明を申し上げます。
補正予算書の86ページをお開きください。
議案第16号

令和２年度大郷町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）
令和２年度大郷町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算補正）第１条

既 定 の 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 か ら 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 139万

8,000 円 を 減 額 し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 8,129 万
5,000円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに 補正後の 歳 入 歳 出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

今回の補正は、歳入では後期高齢者医療保険料の収入見込み、歳出では広域連合への納付金の見込みによる補正が主なもので、財源を一般会
計からの繰入金で調整したものでございます。
補正予算書の87ページをお開き願います。
第１表歳入歳出予算補正。
まず、歳入でございます。
第 １ 款 後 期 高 齢 者 医 療 保 険 料 第 １ 項 後 期 高 齢 者 医 療 保 険 料 は 125万
3,000円の減額補正で、保険料の収納見込みによるものでございます。
―１２６―

第３款繰入金第１項一般会計繰入金は14万5,000円の減額で、事務費支出等の減による一般会計からの繰入れ減によるものでございます。
以上、歳入合計139万8,000円の減額補正でございます。
続きまして、歳出でございます。
第１款総務費第１項総務管理費は13万8,000円の減額で、保険証などの郵送に係る通信運搬費の精査によるものでございます。
第２項徴収費は7,000円の減額で、保険料の口座振替手数料の精査によるものでございます。
第２款後期高齢者医療広域連合納付金第１項後期高齢者医療広域連合
納付金は125万3,000円の減額で、広域連合への納付金の確定によるもの
でございます。
以上、歳出合計139万8,000円の減額補正でございます。
補正前の予算額8,269万3,000円に歳入歳出それぞれ139万8,000円を減額し、補正後の予算額を歳入歳出それぞれ8,129万5,000円とするものでございます。
以上で議案第16号の説明を終わります。
ただいま説明いたしました、議案第14号
予算 （第４号 ）、 議 案第16号

国民健康保険特別会計補正

後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）につきまして、事項別明細書を御覧いただき、御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

以上で議案第14号及び議案第16号について説明を終わります。
次に、議案第15号について説明を求めます。保健福祉課長。
保健福祉課長（鎌田光一君）

それでは、補正予算書73ページをお開き願います。
議案第15号につきまして提案理由を御説明申し上げます。
議案第15号

令和２年度大郷町介護保険特別会計補正予算（第３号）

令和２年度大郷町の介護保険特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算補正）第１条

既 定 の 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 に 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 1,235万

4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ10億5,365万
1,000円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに 補正後の 歳 入 歳 出予算の金額は、「第１表―１２７―

歳入歳出予算補正」による。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

今回の補正予算につきましては、保険給付費並びに地域支援事業費の今年度実績による予算額の調整によるもので、財源につきましては給付費等の決算見込額に合わせた特定財源及び一般会計の繰入金により調整した内容でございます。
１月末現在の第１号被保険者数でございますが、2,958人となっておりまして、前年度３月末と比べまして８人増加。同じく第１号被保険者に係る要介護 等の認 定 者 数でございますが、587でございまして、同様に７人の増加となっております。
それでは、74ページの第１表歳入歳出予算補正によりまして、款項ごとに内容を御説明申し上げます。
まず、歳入でございます。
第１款保険料第１項介護保険料1,233万9,000円の減は、第１段階から第３段階の低所得者第１号被保険者に係る軽減措置によるものが主なものでございます。
第２款使用料及び手数料第１項手数料2,000円の増は、督促手数料でございます。
第３款支払基金交付金第１項支払基金交付金449万3,000円の増につきましては、実績に伴う増額補正でございます。
第４款国庫支出金第１項国庫負担金498万9,000円の減は、保険給付費等の内示額により計上したものでございます。
第２項国庫補助金959万4,000円の減額につきましては、実績による調整交付金の調整、整理並びに保険者機能強化推進交付金によりまして、
内示により計上したものでございます。
第５款県支出金第１項県負担金204万6,000円の増額につきましては、実績に伴う増額補正でございます。
第２項県補助金172万8,000円の減額につきましては、地域支援事業の内示額により計上した内容でございます。
第７款繰入金第１項一般会計繰入金407万6,000円の増額につきましては、保険給付費の増額に伴う町負担分の増によるものが主なものでございます。
第２項基金繰入金2,513万2,000円の増につきましては、財源調整の補正計上でございます。
―１２８―第８款繰越金第１項繰越金511万4,000円は前年度繰越金で、留保していたものでございます。
第９款諸収入第１項延滞金加算金及び過料14万1,000円の増につきましては、延滞金の収入実績により増額補正したものでございます。
以上、歳入補正の合計が1,235万4,000円の増額補正でございます。
続きまして、歳出です。
第１款総務費第１項総務管理費６万6,000円の減、需用費の計数整理によるものでございます。
第３項の介護認定審査会費115万円の減につきましては、介護認定調査
訪問業務の件数減及び黒川地域行政事務組合負担金の調整等によるもの
でございます。
第４項運営協議会費９万6,000円の減につきましては、各種委員会の開
催回数の変更に伴うものでございます。
第２款保険給付費第１項介護サービス等諸費1,740万7,000円の増は、
施設介護サービス等給付費で見込み単価の増によるものでございます。
第２項介護予防サービス等諸費242万4,000円の減は、地域密着型介護予防サービス給付費で見込み件数の減によるものでございます。
第５項特定入所者介護サービス等費127万7,000円の増は、見込み単価の増によるものでございます。
第３款地域支援事業費第１項介護予防・生活支援サービス事業費64万円の減額、第３項包括的支援事業・任意事業費195万4,000円の減につきましては、いずれも実績による減額補正を図ったものでございます。
歳出補正額合計1,235万4,000円の増額で、補正前の予算額10億4,129万
7,000円に歳入 歳 出 そ れ ぞれ1,235万4,000円を追加し、補正 後の予算額をそれぞれ10億5,365万1,000円とするものでございます。
介護保険の補正予算につきましては、以上の内容となっております。
事項別明細書を御確認いただきまして、御審議の上、御可決賜ります
ようお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

以上で議案第15号について説明を終わります。

ここで10分間休憩といたします。

議長（石川良彦君）

午

後

３時２１分

休

憩

午

後

３時２６分

開

議

それでは、休憩前に続き会議を開きます。

議案第17号及び議案第18号、議案第19号、議案第21号について説明を求めます。地域整備課長。
―１２９―

地域整備課長（三浦光君）

補正予算書の93ページをお開き願います。

議案第17号につきまして提案理由を御説明申し上げます。
議案第17号

令和２年度大郷町下水道事業特別会計補正予算（第３号）

令和２年度大郷町の下水道事業特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算補正）第１条

既 定 の 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 か ら 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 381万

9,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億3,551万
5,000円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに 補正後の 歳 入 歳 出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
（債務負担行為の補正）
第２条

既定の債務負担行為の変更は、「第２表債務負担行為補正」

による。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

今回の補正は、新規加入者増による受益者負担金や使用料などの増額、マンホールポンプ点検清掃業務費の確定見込み、計数等の整理によるものでございます。
次ページをお開き願います。
第１表歳入歳出予算補正の説明をいたします。
まず、歳入です。
第１款分担金及び負担金第１項負担金46万7,000円の増額は、新規加入
者の増によるものです。
第２款使用料及び手数料第１項使用料16万2,000円の増額は、収入見込額の増によるものです。
第４款繰入金第１項他会計繰入金444万8,000円の減額は、財源調整により、一般会計からの繰入金の調整によるものです。
歳入合計で補正額381万9,000円を減額し、２億3,551万5,000円とするものです。
次に、歳出です。
次ページになります。
第１款下水道事業費第１項下水道管理費329万4,000円の減額は、人件費の調整、マンホールポンプ点検清掃業務委託料の確定見込みによる減
―１３０―

額です。
第２項下水道建設費62万4,000円の減額は、マンホールポンプ更新工事
や汚水ます設置工事などの額の確定見込みによるものです。
第３項流域下水道費９万9,000円の増額は、吉田川流域下水道事業負担金の確定によるものです。
歳出合計で補正額381万9,000円を減額し、２億3,551万5,000円とするものです。
次ページをお開き願います。
第２表債務負担行為補正です。
変更になります。
令和３年度公共下水道マンホールポンプ点検清掃業務について、業務委託料の確定により限度額を1,240万円から1,078万円に変更するものです。期間については変更ございません。
以上で議案第17号の説明を終わります。
続きまして、105ページをお開き願います。
議案第18号につきまして提案理由を御説明申し上げます。
議 案 第 18号

令和２年度大郷町農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）
令和２年度大郷町の農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算補正）第１条

既 定 の 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 か ら 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 133万

6,000 円 を 減 額 し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 6,413 万
7,000円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに 補正後の 歳 入 歳 出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
（債務負担行為の補正）
第２条

既定の債務負担行為の変更は、「第２表債務負担行為補正」

による。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

今回の補正は、粕川地区処理施設維持管理業務費や粕川集落排水処理
施設の機能診断業務、修繕工事の完了による額の確定、計数等の整理によるものです。
―１３１―

次ページをお開き願います。
第１表歳入歳出予算補正の説明をいたします。
まず、歳入です。
第４款繰入金第１項他会計繰入金133万6,000円の減額は、財源調整により、一般会計からの繰入金の調整によるものです。
歳入合計で補正額133万6,000円を減額し、6,413万7,000円とするものです。
次ページになります。
歳出です。
第 １ 款 農 業 集 落 排 水 事 業 費 第 １ 項 農 業 集 落 排 水 事 業 管 理 費 56 万
1,000円の減額 は 、 粕 川 集落排水処理施設維持管理業務委託料の確定見込み並びに農業集落排水処理施設機能診断業務委託料の確定によるものです。
第２項農業集落排水事業建設費77万5,000円の減額は、粕川集落排水処
理施設修繕工事費並びに公共汚水ます設置工事費の減額によるものです。
歳出合計で補正額133万6,000円を減額し、6,413万7,000円とするものです。
次ページをお開き願います。
第２表債務負担行為の補正です。
変更になります。
令和３年度農業集落排水処理施設自家用電気工作物保安管理業務について、業務委託料の確定により限度額を15万4,000円から11万7,000円に変更するものです。期間については変更ございません。
以上で議案第18号の説明を終わります。
続きまして、114ページをお開き願います。
議案第19号につきまして提案理由を御説明申し上げます。
議案第19号

令和２年度大郷町戸別合併処理浄化槽特別会計補正予算（第３号）
令和２年度大郷町の戸別合併処理浄化槽特別会計補正予算（第３号）
は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算補正）第１条

既 定 の 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 か ら 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 100万

5,000 円 を 減 額 し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 6,794 万
1,000円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並―１３２―

びに 補正後の 歳 入 歳 出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
（繰越明許費）
第２条

地方自治法（昭和22年法律第67号）第213条第１項の規定により、 翌年度に 繰 り 越 して使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。
（地方債の補正）
第３条

既定の地方債の変更は、「第３表

令和３年３月３日

地方債補正」による。

提出
大郷町長

田

中

学

今回の補正につきましては、浄化槽設置工事実施に伴う契約請差による減額、設置基数の減による設置工事費等の減額、計数等の整理によるものです。
次ページをお開き願います。
第１表歳入歳出予算補正の説明をいたします。
まず、歳入です。
第１款分担金及び負担金第１項分担金17万9,000円の減額は、設置基数減に伴う受益者分担金の収入見込額の減額によるものです。
第２款使用料及び手数料第１項使用料58万1,000円の減額は、合併処理
浄化槽使用料の収入見込額の減額によるものです。
第３款国庫支出金第１項国庫補助金300万円の減額は、事業費確定による国庫補助金の減額によるものです。
第４款繰入金第１項他会計繰入金791万8,000円の増額は、財源調整により、一般会計からの繰入金の調整によるものです。
第６款諸収入第１項雑入６万3,000円の減額は、消費税還付金の額確定による減額です。
第７款町債第１項町債510万円の減額は、合併浄化槽整備事業費確定による下水道事業債の減額によるものです。
歳入合計で補正額100万5,000円を減額し、6,794万1,000円とするものです。
次ページになります。
歳出です。
第１ 款合併 浄化 槽 事業費第１項合併浄化槽事業管理費83万9,000円の減額は、人件費の調整、設置基数減による排水設備設置補助金の減によるものです。
―１３３―

第２項合併浄化槽建設費871万9,000円の減額は、工事請負費の契約請差による減額並びに設置基数の減による工事費の減額によるものです。
第３款合併浄化槽災害復旧費855万3,000円の増額は、福島県を震源とする地震により被災を受けた合併浄化槽の修繕等に要する費用の見込額の計上によるものです。
歳出合計で補正額100万5,000円を減額し、6,794万1,000円とするものです。
次ページをお開き願います。
第２表繰越明許費になります。
第１款合併浄化槽事業費第３項合併浄化槽災害復旧費、事業名合併浄化槽災害復旧事業、翌年度繰越額を855万3,000円とするものです。繰越
し理由ですが、福島県を震源とする地震により被災を受けた合併浄化槽の修繕等に際し、調査並びに工事に時間を要し、年度内完了が困難であることから繰り越すものです。
次ページになります。
第３表地方債の補正です。
変更になります。
起債の目的である合併処理浄化槽整備事業について、事業費の確定により限度額を830万円から320万円とするものです。起債の方法、利率、償還の方法について変更はございません。
以上で議案第19号の説明を終わります。
続きまして、136ページをお開き願います。
議案第21号につきまして提案理由を御説明申し上げます。
今回の補正は、収益的な部分の補正につきましては、新型コロナウイ
ルス感染症対策地方創生臨時交付金の活用による水道料金収入の減、大崎広域水道からの受水量減に伴う受水費の減によるものが主なものです。
また、資本的な部分の補正につきましては、粕川大橋添架管更新事業費の確定による企業債の減額、建設改良費における工事費並びに委託料の確定によるものが主なものでございます。
それでは、御説明いたします。
議案第21号

令和２年度大郷町水道事業会計補正予算（第５号）

（総則）
第１条

令和２年度大郷町水道事業会計の補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
（収益的収入及び支出）
―１３４―

第２条

令和２年度大郷町水道事業会計予算（以下「予算」という。）

第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
まず、収入です。
第１款水道事業収益を2,107万1,000円減額し、２億4,284万9,000円とするものです。
第１項営業収益1,898万円の減額は、新型コロナウイルス感染症対策に伴う水道料金減免による収入の減額、戸建て住宅等の建設に伴う新規加入者が増えたことに伴う加入金などの増額が主なものです。
第２項営業外収益209万1,000円の減額は、新型コロナウイルス対策補
助金や消費税還付金などの確定によるものです。
次に、支出です。
第１款水道事業費用を89万4,000円減額し、２億6,484万4,000円とするものです。
第１項営業費用533万2,000円の減額は、使用水量減に伴う大崎広域水道からの受水費の減額などによるものです。
第２項営業外費用443万8,000円の増額は、消費税並びに特定収入消費税の額確定によるものです。
次ページをお開き願います。
（資本的収入及び支出）
第３条

予算第４条に定めた資本的収入及び支出の予定額を次のとおり 補 正 す る 。（ 資 本 的 収 入 額 が 資 本 的 支 出 額 に 対 し 不 足 す る 額 9,784万
7,000円は当年 度 分 損 益 勘定留 保資金9,139万2,000円、当年度分消費税
及び地方消費税資本的収支調整額645万5,000円で補塡するものとする。）
まず、収入でございます。
第１款資本的収入を2,948万8,000円減額し、2,312万9,000円とするものです。
第１項工事負担金1,000円の減額は、計数整理によるものです。
第２項他会計負担金97万5,000円の減額は、土手崎三十丁地区消火栓設
置工事費の確定による負担金の減額によるものです。
第３項企業債1,900万円の減額並びに第４項国庫支出金951万円の減額
は、粕川大橋添架管更新事業の確定によるものです。
第５項出資金1,000円の減額並びに第６項他会計補助金1,000円の減額
は、計数整理によるものです。
次に、支出です。
第１款資本的支出を446万2,000円減額し、１億2,312万2,000円とする―１３５―

ものです。
第１項資産購入費1,000円の減額は、計数整理によるものです。
第２項建設改良費446万1,000円の減額は、川内地区配水管敷設に係る測量設計委託料並びに土手崎三十丁地区消火栓設置工事の確定、川内地
区配水管敷設工事費の確定によるものです。
次ページになります。
（企業債の補正）第４条

予算第５条に定めた既定の企業債の限度額を次のとおり変更する。
起債の目的でございます水道管路近代化推進事業費について、粕川大橋添架管更新事業費の確定により、限度額を3,330万円から1,430万円に変更するものです。期間についての変更はございません。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

以上で議案第21号の説明を終わります。
ただいま御説明申し上げました、議案第17号、議案第18号、議案第19号につきましては補正予算事項別明細書を、議案第21号につきましては、
補正予算説明書を御覧いただき、御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。よろしくお願いします。
議長（石川良彦君）

以上で議案第17号及び議案第18号、議案第19号、議案第21号について説明を終わります。
次に、議案第20号について説明を求めます。復興定住推進課長。
復興定住推進課長（武藤亨介君）

それでは、議案第20号につきまして提案理由を御説明いたします。
各種会 計補 正予 算 及び予算 に関する説明書の128ページを御覧願います。
議案第20号

令和２年度大郷町宅地分譲事業特別会計補正予算（第４号）
令和２年度大郷町の宅地分譲事業特別会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算補正）第１条

既 定 の 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 か ら 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 72 万

2,000 円 を 減 額 し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 2,626 万
9,000円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並―１３６―

びに 補正後の 歳 入 歳 出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
（繰越明許費）
第２条

地方自治法（昭和22年法律第67号）第213条第１項の規定により、 翌年度に 繰 り 越 して使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。
令和３年３月３日

提出
大郷町長

田

中

学

それでは、議案第20号について御説明いたします。
今回の補正予算は、歳入におきましては、中粕川地区及び中村原地区
造成事業費に係る一般会計繰入金による財源調整に伴う補正を図ったものになります。歳出におきましては、中村原地区の開発申請面積が確定したことによる申請手数料の計上、及び復興ビジョンに基づき実施する
中粕川地区かさ上げ宅地造成に係る試験盛土観測費の計上、並びに実施
中の用地測量業務の契約差金について減額計上するものであります。
それでは、129ページを御覧願います。
第１表歳入歳出予算補正です。
まず、歳入ですが、第１款繰入金第１項他会計繰入金の補正額は72万2,000円の減額で、歳出予算計上に伴い減額して調整したものです。
続きまして、歳出について御説明いたします。
130ページを御覧願います。
第１ 款宅地 分譲 事 業費第２項宅地分譲事業費の補正額は72万2,000円の減額で、中村原地区分譲宅地の開発申請面積が確定したことによる申請手数料の計上並びに工期短縮目的のため、中粕川地区かさ上げ宅地造成事業における軟弱地盤対策工実施に先行して行う試験盛土観測費用の計上、及び中粕川地区について実施している用地測量費の契約差金の減額を行うものであります。
補正 前の予 算 額2,699万1,000円から歳入歳出ともに72万2,000円を減額し、補正後の予算額を歳入歳出それぞれ2,626万9,000円とするものです。
続きまして、次ページの131ページをお開き願います。
第２表繰越明許費です。
第１款宅地分譲事業費第２項宅地造成事業費、事業名中村原地区宅地造成事業、翌年度繰越額を997万2,000円とするものです。繰越し理由でございますが、中村原地区造成設計において区画形状などの調整に不測―１３７―

の時間を要し、年度内での完成が困難であることにより繰り越すものでございます。
続きまして、事業名中粕川地区かさ上げ宅地造成事業、翌年度繰越額を143万 円とす るも の です。繰越し理由でございますが、軟弱地盤対策工に先立ち実施する試験盛土の沈下観測時間がおおむね４か月程度の期間を要することが予想されるため、適正な業務期間を確保する必要があることから、年度内での完成が困難であることにより繰り越すものでございます。
以上で、議案第20号

令和２年度大郷町宅地分譲事業特別会計補正予算（第４号）についての説明は以上になります。
次ページ以降の事項別明細書を御覧いただきまして、御審議の上、御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
議長（石川良彦君）

以上で議案第20号について説明を終わります。

議長（石川良彦君）

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

本日は、これにて散会いたします。
御苦労さまでした。
午

後

３時５６分

上記の会議の経過は、事務局長

散会

遠藤龍太郎の記載したものであるが、その内容に相違ないことを証するため、ここに署名する。
議

長

署名議員
署名議員

―１３８―