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中国ビジネスセミナー『北京五輪開催後の中国政治経済の動向』
環日本海経済交流センター長

胡錦濤は、最初の 5 年間は割と静かにスタート

１．北京五輪の意味

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藤野 文晤

中国にとって、北京オリンピックが一つの区切していったが、ちょうどこれからというところりのように報道されているが、私は一つの通過点で、北京オリンピックという一つのイベントにぶにすぎないと認識している。まず、現在の中国情ち当たった。これはやがて2010年の上海万博にも勢をマクロに見ながら、オリンピック開催は中国引き継がれていくだろうが、北京オリンピックは、の近代化の歴史の中で、どのような意味があるの中国が外に向かってもっと透明で分かりやすい国かということを考えてみたい。になるということを見せる、絶好の機会になった

1949年に中華人民共和国が成立して以降、そののではないか。鄧小平は中国を経済的に発展させ歴史を何段階かに分けて見ると、まず、毛沢東がるためにどうするかということを必死でやってき天下を取り、1966年まで中国は独立独歩の道を歩たが、第四世代の胡錦濤は、その発展した中国が、んできた。しかし、その中でいろいろな矛盾を抱どうやって社会の中でリーダーシップを握っていえるようになり、1966年に文化大革命が始まった。

けるのか、中華社会とは何だということを見せる

それが約10年続き、1976年に四人組が逮捕されてという運命を背負って登場した。それが、これか収束に向かうが、文化大革命の時代は、毛沢東にらいよいよ後半となる 5 年間の胡錦濤の主な仕事反対する党中央の人たちを蹴飛ばして、四人組がになる。

天下を制圧した。それ全体を引っくるめて第一世鄧小平路線に一つのピリオドを打ち、これから代の毛沢東時代と考えると、中国という国が独立新しい路線に展開していく。そのことを内外に鮮独歩の道を歩んでいくという一つの時代を通り抜明に打ち出すには一つのイベントが必要で、そこけてきたわけである。にたまたま北京オリンピックがぴったり当てはま1978年、文革でたたかれた鄧小平がカムバックっていったのだと思う。これは中国にとっては非し、中国は改革開放路線に歩みを進めることにな

常に幸いなことだったのではないだろうか。

った。香港の返還など、いろいろなことが行われオリンピックでは、中華人民共和国という社会たわけだが、これはいわば新しい中国の、第二世主義路線が勝利したとは、誰も言わなかった。中代の時代だと思う。中国はここで大転換を遂げた。

国政府が世界に訴えたのは、中華民族の文化と伝それを引き継いだのが、第三世代の江沢民であ統はこういうものだ、われわれはここまで来たのる。天安門事件が起こり、民主化運動が激しく展だということである。これは私の想像をはるかに開された中で、彼は中国の安定を第一にして改革超えたエンターテインメントであった。もちろん、開放路線を進めていくという、鄧小平路線を継続

その前にチベット問題、新疆ウイグル自治区のウしていった。

イグル人の問題、食の安全の問題など、いろいろそして、今の第四世代、胡錦濤・温家宝体制のな問題が起こったが、その中で中華とは何だとい中国は、いわばその鄧小平路線に一つのピリオドうことをオリンピックという場を通じて世界に見を打ったと私は思っている。

せたわけである。そのことで、私は中国は大きく変わってきたという印象を受けた。少なくとも、北京というローカルな場所でしか裨益していない。

社会主義中国というある種の閉鎖的な時代を乗り観光業が若干落ちるなどいろいろあるだろうが、越えるのだという政権の意図が、非常にはっきりそんなものはいずれ吸収されてしまう。
オリンピックが行われた最大の意味は、何とい

特に、開会式での白眉は、『論語』の一節を唱え、っても政治にある。世界の首脳が、こぞって開幕「和」という字を書いて演出したことである。か式にやってきた。あれほどの首脳が集まったオリ

つて文化大革命のときに儒教を圧倒的に排斥したンピックは前例がない。だからこそ、そこで行わことから考えると、想像もできないような大変換れたオリンピックの持つ政治的意味は、非常に大である。残念ながら、日本のジャーナリズムはどきかったと思う。中国は、中華世界をアピールし、こにも書いていないが、そのことを理解しておく

確実に世界の中のメーンプレーヤーだということことが、今後の日中関係のより良い発展につながを見せた。これは最高の演出であって、経済がオっていくということを、われわれはマクロに考えリンピックに引っ張られるなどということはない。ておかなければいけない。

政治と経済をきちんと分けて考えないと、われわ
れは今後、対中国政策を間違うことになる。

起こらなかった。デモも起こさせず、開会前には非常に問題視されていた大気汚染についても、不２．中国経済について平は一切出なかった。そして、その後に開かれた

２－１．際立つ格差

パラリンピックも、非常にうまくやった。従って、中国はいまだ発展途上の国であるため、問題はオリンピックそのものについて言えば、中国はたくさんあるが、何といっても最大の問題は、格120％うまくやったということは間違いない。そ差をどう是正するかである。格差には、都市と農して、その中で、中国は1949年から半世紀を経て村の格差もあれば、都市の中における格差もあ進化を遂げてきて、今、一つの段階に到達しつつるが、この国は格差が際立って大きい。この格差あると、私は理解している。オリンピックで初めの発端は、沿海地帯を発展させることによって中て、マスコミは事態に即時に対応しなくてはいけ国を表舞台に引き上げるという、鄧小平の改革開ないという経験をした。そうなると検閲も何もな放路線であった。これは、農村を引き上げることい。それをあえて受け入れて、さして大きな問題によって中国の独立を勝ち取った毛沢東路線とはを起こさずにきたことが、中国の国内の体制がか100％違っている。浙江省、江蘇省を牛耳った蒋なり変わってきていることを、如実に表している

介石は、都市の代表だ。彼は武器も兵力も持たなのではないのかと思う。

い湖北省、湖南省の農民に追っ払われた。つまり、テレビや新聞は、オリンピックが終わるとバブ農村が都市を包囲して中国は独立したのだが、鄧ルがはじけ、中国のＧＤＰが７～８％に落ち込む

小平は、その都市を発展させることによって中国とか、問題がいろいろ起こるといっているが、果を世界の表舞台に上げていったわけである。

たしてそうだろうか。オリンピックは単なる通都市は文化のレベルが高く、インフラが整備さ過点にすぎないというのが、私の意見である。オれており、海に面していれば貿易がどんどん行わリンピックへの投資が中国のＧＤＰに占める率はれるから、発展しやすいに決まっている。しかし、４％弱だといわれているが、日本が東京オリンピ

都市だけが発展することは、56の民族の集合体

ックをやったとき、あるいは韓国がソウルオリンである13億の人たちが、中華世界という一つの屋ピックをやったときは、20％近い率だった。不動根の下で生きていくには、あまり好ましくないの産バブルがはじけたことも、確かにオリンピックではないか。都市では二十歳代の実業家が何台もに集約すれば話がしやすいが、じっくり冷静に見のベンツを乗り回す一方で、１日１ドルでも暮られば、ほとんど関係がない。北京オリンピックは、せないような農村の人もいる。グロスで見れば世TOP NEWS 2

また、あれだけのオリンピックで、問題が全くTOP NEWS 1表れていたのではないだろうか。

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界第 3 位のＧＤＰ大国だが、１人当たりにすると、現れたのが、 5 年たった胡錦濤政権のオリンピッ

まだ1000ドル程度というのが実態なのである。

クである。だからこそ、全部やらせだという説はでは、今度の胡錦濤はどうするのか。このままあるけれども、いろいろな少数民族の服装をした

いくと、中国は分裂の危機に陥る。執権政党であ人も登場するという演出が必要になった。そして、る中国共産党はもたない。では、共産党に代わ格差をどう是正するか、外資には内陸へ来てくだる政党があるかというと、ない。共産党の一党政さいとなるわけである。

権だから、これが倒れてしまったら、中国はまた今、中国の人民元がますます値上がりしている。

100年前の混乱した時代に戻ってしまう。

人民元が上がれば中国の輸出が減ってくるのは日本人が見てもこれは困る。これまで、アメリ当たり前の話で、2008年の１月から 8 月において、カがくしゃみをしたら日本は風邪を引くといわれ貿易黒字は少し減少している。もちろん黒字はかたが、今や中国がくしゃみをしたら日本は風邪をなりあるが、過去の勢いはない。そうなると、中引くということになりつつある。幾らチャイナプ

国経済がこれから目指すべきは、外需よりも内需ラスワンだといっても、やはり巨大な胃袋を持つだということになる。

中国に依存せざるを得ないのだから、中国には安外需よりも内需を目指す中国経済にとって何が定して発展してもらわないといけない。

大事かというと、内陸の発展しかないだろう。ま

鄧小平は、沿海地帯をまず発展させて、そこがずはインフラストラクチャーを発展させること豊かになったら、農村へ行って発展させてやってだが、道路は随分整備されてきている。交通手段

くれ、農村の発展に協力してくれと言っていた。

がないから内陸へは行けないという時代は、ほぼところが、現実には、沿海地帯の人たちは、自分終わりかけている。上海－北京新幹線ができれば、たちは市場経済で儲かった、だから内陸のことなそこでもまた発展していく。内需依存型にするた

ど知ったことではないと言っている。結果として、めに、沿海地帯に出てきた日本や諸外国の企業に、今は都市が農村を包囲してしまう格好になってい内陸に向かって分工場を作ってくれという動きが、る。上海、広東、北京、大連、天津あたりは発展もう現実に起こっている。外需から内需へ、そししたが、陝西省から貴州省、湖北、湖南、四川、て格差を縮めるために、北京、上海、天津、広東新疆、青海の方に行くと、あまり発展していない。

でたまった金をどのようにして内陸へ持っていく

これをどうするかということが、胡錦濤政権の最か。外国の投資家を内陸にどう引っ張ってくるか。

大のテーマであり、それには、中国共産党が生き中国政府は、税制だけでなく、いろいろな意味で残れるかどうかという、中国共産党の帰趨がかかの優遇措置を、内陸に来る企業に対して取ろうしっている。ている。問題は、それに日本の企業が対応できるかどうか。海が見えないと、逃げていくところがないといって怖がる日本人が、どこまで自分を解２－２．格差是正に向けた政策
そこで現政権が打ち出したのが、上海や広東で放し、島国日本を離れて内陸で生きていく道を探

儲けた金を内陸へ送るための財政措置であり、外ることができるかどうかだろう。

資はなるべく内国民待遇で一緒にして特別な税法上の措置を与えないという、外資を内陸へ引っ張２－３．中国経済の行方り込もうという政策である。では、外資に何を与不動産は、上海を中心にバブルになった。これえるのかというと、マーケットである。巨大な市は仕方のないことだが、あまり目先だけで見ない場を与えよう、それはメリットだろうと言ってい方がいい。オフィスビルを作っても人が入らない、る。江沢民もそれにチャレンジしたが、改革の声マンションを作ってもなかなか売れないというこの方が強かったために、残念ながら成功しなかっとが一時的にはあり得るだろうが、それはどこかた。しかし、もう待ったなしだとなったところにが必ず吸収していくから、国家の命運を左右する北京五輪開催後の中国政治経済の動向ようなバブルにはならない。

済的には単なるローカルイベントにすぎないから

それから、中国はこれをやると決めればすぐにである。

きくて、いろいろなものが値上がりをして、国民ので、一時は消費者物価が随分上がったが、７～は困っていた。そこで、金融を引き締めて、不動８月は下がり始めて、少し安定してきたように産投資に下手な金を突っ込むなと言って、銀行は思っている。しかし、一方でアメリカを中心としそういったところへの貸し出しを完全に閉めたのた金融不安が起こってきたから、これが中国に波だが、アメリカの景気が悪化して外需が駄目にな及する。中国はアメリカの国債を日本に次いで持り、しかもエネルギーの値段が日に日に上がって、っているので、この影響を逃れることはできない。

原材料も上がるということになってきたら、これ金利を下げて、市場にお金を供給することによっは大変だということで大きく方向転換をして金利て、景気の緩和策に乗り出している。だから、Ｇを下げ、経済の自由化は若干緩和している。そうＤＰは９～ 10％、あるいは10％前後かもしれない。

いうところは、胡錦濤・温家宝政権は、かなり柔貿易の方は、まだ貿易黒字が続いているし、輸軟にやれるのである。日本は民主主義国家だから、出が減っているとはいっても伸びている。一方、何かやろうとしても時間がかかるが、中国は共産輸入はどんどん増えている。内需振興、元高とい党の中で決めればすぐにできるのだから、指導者う政策は、輸入をどんどん持ち上げてきており、がしっかりしている限り、中国は心配ない。

中国は世界第２位の貿易大国になっている。日中では、指導者はしっかりしているかといえば、貿易は、2008年は3000億ドルいくだろう。日本は胡錦濤と温家宝はきれいにすみ分けをしている。

もう、中国がなければ生きていけない。それをど

温家宝は国内を回って民の声を聞き、胡錦濤は国こまで理解するかだが、理解しようとしまいと、家はいかにあるべきか、中国はいかに発展すべきそれが現実なのである。

かというイデオロギーと、国際社会におけるプレゼンスを中心にやっている。この二人がうまくす

３．政治的課題の解決に向けてみ分けしながら、第五世代となる習近平や李克強

中国の最大の問題は、民族問題である。55の少にどうつないでいくか。あと 5 年でバトンタッチ

数民族とどう仲良くするか。彼らは外へ出ていくしなくてはいけない。それを今は必死になってやわけにはいかない。しかも、トルキスタンの共和っていくということだろう。

国のようなものを新疆ウイグル自治区に作るわけ

中国が風邪を引いたら、日本は絶対に困る。今、にもいかない。チベットも独立してはやっていけ中国の外需が増えて、鉄鉱石が売れた、鋼材が売ない。ダライ・ラマが政治協商会議の副主席か何れた、エネルギーも売れた。それで日本の株はかで戻ってくるのが妥当な解決の仕方だと思うが、上がったけれども、世界的に難しくなったらまたチベットは内部分裂を起こしていて、ダライ・ラ下がったという状態である。ニューヨークの株がマの意見はほとんど浸透していないということを上がれば日本の株も上がるし、ニューヨークの株考えなければいけない。

が下がれば日本の株も下がる。このように、日本もう一つの問題は、中国共産党の腐敗・堕落では非常に他動的な経済になってしまった。そこで、ある。地方に行くと、悪いことをしている人間が中国と手を握った方がいいのではないかというの数多くいる。まさに悪代官である。これをたたかが、私の意見である。これに賛成してくれる人はないと、共産党政権は必ずひっくり返る。悪代官

非常に少ないのだが、いずれにしても中国の経済をたたくことが中国の安定・発展につながるといは全体的に言うと、ＧＤＰは2008年二桁を割る可うことを胡錦濤はよく分かっているから、今、必能性がある。しかし、急落することにはおそらく死になってやっている。

ならない。それは、オリンピックというのは、経そこで最後に起こる問題は、中国共産党の求心

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それから、非常に慎重に経済の運営をしている

TOP NEWS 1できる。例えば、この間までインフラの懸念が大1 T OP N EWSTOP NEWS 1

力である。もう社会主義政権ではない。マルク至っているのではないか。

ス・レーニン主義でもない。それは看板にすぎな

中国の政治問題のポイントは、そこにある。共い。その看板を下ろさないところがわれわれから産党はもうやめるといっても、他の政党はない。

すればもどかしいわけだが、とにかく、中国共産

そうであれば、妥当な解決策は共産党の中が民主党の求心力をどこに求めるのかということが、胡化していくことだが、そのためにはトップが優秀

錦濤のこれからのイデオロギストとしての真骨頂でなくてはならない。その点、胡錦濤と温家宝はである。

非常にうまくすみ分けをして動いていると思うし、その解は私にはないが、常識的に言えば、中国次の世代は習近平と李克強になるわけだが、時間共産党が内部から民主化することである。例えば、をかけて彼らを養成していくということをやって共産党にいろいろな派閥ができ、それが切磋琢磨いる。これは共産党という一党独裁の政権でなけしてやっていくというように、恐らくなるのではればできないことではないだろうか。

ないか。しかし、10年、15年、共産党の看板を下TOP NEWS 2ろすことはできないだろう。それに対応する政党

４．日中関係が育っていないからである。

福田前総理は、北京大学でわれわれは東洋的価日本でそれができたのは、アメリカにこてんぱ値観を共有しているのではないかと講演をし、胡んにやられて裸になってしまったからである。日錦濤と手を握った。その福田さんが政権を投げ出本があのままだったら、まだ軍事政権がそのまましてしまったので、今、中国は誰と話をすればよつながっていたかもしれない。では、これをどういか分からなくなっている。日本も誰が中国と話するかということで、ここから先は私のドグマにをするかというものがない。従って、今は完全ななるが、中国はオリンピックの開会式で「和」と模様眺めである。選挙がいつになるのか分からないう字を出し、孔子の『論語』を語った。つまり、

いが、次の新しい政権まで、日中関係はあまり動これからの中華人民共和国、中国、中華世界の求かないだろう。東シナ海のガス田開発、ギョーザ心力を、倫理道徳に求めるのだということを、世の問題など、幾つかの問題を抱えており、それも界に宣伝したわけである。世界はそれをどう受けなかなか前に進まないが、取りあえず、日中関係取ったか分からないが、少なくともヨーロッパとは戦略的互恵関係ということである。

アメリカは、民主、人権、それから裁判制度を法

この戦略的互恵関係というのは、日米同盟に次律で持っているわけで、人間性悪説を元にしていぐ主要な関係ということで、日本側が考えたものる。しかし、中国は東洋の哲学を前に打ち出してである。それに中国も乗ってくれたわけだが、私きた。どちらかというと老子の考えに近い。性善は、原理主義的市場経済では、世界の安定はもう説でいこうというわけである。

もたないと思っている。アメリカが今、それを証繰り返すが、中国共産党は何に求心力を求めて明しつつある。サブプライムローンは、レファレいくか。マルクス・レーニン主義はもうない。市ンスの減少で500万円がある日 5 億円になり、50場経済でいく。しかし、原理主義的市場経済は格億になって、フィクションが数多くつながって世差を広げる。アメリカが一番いい例だろう。そう界にばらまかれてしまったわけだから、どうやっすると、原理主義的市場経済をどう抑制しながらてそれに歯止めをかけるかが政権の主要なテーマ

やっていけるか、市場万能の政治運営にどこかでになってきた。

歯止めをかけることが必要なのではないか。やは日本がまさにそうだろう。日本人の中には、何りどこかで規制を強化しなければ、持続的経済発をしても金がもうかればいいという価値観はない。

展はできないだろう。そうなったときに、人は金それが日本の美徳である。お金は大事だけれども、だけでは生きていけるわけがない。人々は心の問

やはり心が大事だというのが、多神教の日本の一題がなければ生きていけない。そこに中国は思いつの基本的理念である。ところが、中国はそれが北京五輪開催後の中国政治経済の動向
ん100％輸入しなければならない。そういうこと派な人がいる半面、めちゃくちゃなことをする人であれば、エネルギーの取り合いにならないようたちがいる。それが渾然一体となっているから発に、お互いにどこかで提携して、極東の備蓄基地展してきたということもあるが、共産党はそこをを作るなり、いろいろなことを考えなければいけ

うまく調和を取り、どこかで歯止めをかけていかない。しかし、これはアジアの安全保障につながなければいけない。私は、そこで日中が話し合えることだから、アメリカが黙って見ているわけはないのかと思う。それは一つのイデオロギーの問ない。

題だから、やはり政治家の仕事であって、官僚でいずれにしても、中国はそういうものを数多くは絶対にできない。それにチャレンジできる日本抱えて、オリンピックを通り抜けてきた。しかも、の政治家が、果たしているのだろうか。

オリンピックでは世界に冠たる中華というものを日米間には同盟関係があるから、アメリカが困見せた。同時に、あのイベントの中には、社会主ったら、われわれはある程度国益を無視してでも義中国などというものはない。これはわれわれがアメリカの面倒を見る、その代わり日本を守って理解しなければいけないところだろう。
中国共産党は赤だとか独裁国家だという烙印をしかし、中国経済が行き詰まれば、我が国はもう押したまま政策を考えるのは、もう間違いなのだ。

成り立たない。これを日本人がどこまで理解する自由、民主、人権と相離れた国だと思っていたら、か。日本の国益を考えれば、日米同盟と日中協力もうやっていけない。やっていけなかったら付きは同レベルに持っていくべきではないかというの合わないのかというと、付き合わなければ商社はが私の意見である。

全部つぶれてしまう。メーカーも中国に輸出して中国は、鄧小平にアメリカと絶対にけんかをすいるわけだし、一緒に工場を作っている。アメリるなと言われており、それを金科玉条で守っていカが先細ってきたときに、ヨーロッパはＥＵでがるから、簡単には乗ってこないかもしれない。そっちり固まっているし、ではベトナムに行くかとれに対して、日本人は自分の国の将来をどのよういっても、ベトナムは小さい。タイ、インドネシにするのだということをまず考えていない。明治

ア、フィリピン、どこも不安定である。そうする

維新でも何でも、目先に起こった問題に対応すると、やはり日中だということになる。そういう現ことは上手だが、自分たちの将来をどのようにし実の厳しい状況を、どのように理解していくか。て開発し、そのために世界をどのように変えてい日本人は物事をミクロに見ることが好きだが、こうかという能力は、残念ながらわれわれのＤＮ目先の状況はどんどん変わっていく。俯瞰図を描Ａにはない。しかし、そこのところを何かやらなくのは簡単ではないし、辛抱は要るが、やはり少くてはいけないわけで、取りあえず今考えることしマクロにものを考えていかなければいけない。

は、日中のＦＴＡをどうするか。それから、東アそして、そういう目で見れば、中国との問題も一ジア経済共同体をどう作るか。そして、ドル基軸歩一歩前進していくと私は思っている。

体制がまさに崩壊寸前だという中で、日中共同の最後になったが、新潟を出てザルビノへ行き、通貨をどう実現していくか。これを考えなければ朝鮮半島の束草港からまた新潟へという環日本海いけない。

を結ぶ定期航路ができ、韓国が51％、中国は16％、また、エネルギー問題や環境問題については、日本も16％出資して、合弁会社がスタートした。

やはり日中が協力しなければいけないと思う。中10月に一回りしてくるので、また折があれば、そ国はあれだけの大消費国だから、エネルギーを輸のご報告もしたいと考えている。

入しなくてはならない。石油が無尽蔵にあるわけ（2008年 9 月19日㈮ではないし、石炭はあっても品質のいいものはそれほどない。鉄鉱石もそうである。日本はもちろ講演内容を要約）

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くれということだが、中国とは不即不離でいくと。

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ごちゃ混ぜになっている。孔子や老子のような立