部長会議要録
確定版
日時・日時・場所
出席者

平成31年1月7日 (月)8時45分～
8時45分～

庁議室

山仲市長、
山仲市長、西村教育長、西村教育長、瀬川議会事務局長、
瀬川議会事務局長、竹中政策調整部長、
竹中政策調整部長、小山総務部長、
小山総務部長、
田中市民部長、
田中市民部長、高橋健康福祉部長、
高橋健康福祉部長、赤坂健康福祉部政策監、
赤坂健康福祉部政策監、三上都市建設部長、
三上都市建設部長、
遠藤環境経済部長、
遠藤環境経済部長、吉川教育部長、
吉川教育部長、川端会計管理者、川端会計管理者、吉田政策調整部次長
北脇広報秘書課長、
北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項・ 新年明けましておめでとうございます
新年明けましておめでとうございます。
けましておめでとうございます。新年が新年が明けると、けると、年度の年度の最終四半期として最終四半期として仕事として仕事の仕事の整理をし整理をしていくこととなる。ていくこととなる。一層、一層、スケジュール感
スケジュール感を持ち、仕事に仕事に取り組んでもらいたい。
んでもらいたい。また、また、予算も予算も一定のところまでは編成のところまでは編成できている編成できている。
できている。新年度の新年度の準備期間としてもスケジュール準備期間としてもスケジュール感としてもスケジュール感を持ちながら、ちながら、展望を開いてもらうようお願いてもらうようお願いする。
いする。新年度からは新年度からは、からは、税制改正やそれに税制改正やそれに伴やそれに伴う制度改正が制度改正が必要となるが必要となるが、となるが、ほとんど情報
ほとんど情報が情報が入っていない。っていない。プレミアム商品券
プレミアム商品券の商品券の市町の市町の窓口について窓口について県について県から報告依頼から報告依頼あったた
報告依頼あったた
め、福祉部門で福祉部門で報告したと報告したと聞したと聞いたが、いたが、制度の制度の趣旨や趣旨や市町の市町の関わりについて情報
わりについて情報のない情報のない中のない中で窓口の窓口の問いかけだけが来いかけだけが来ている状況ている状況である
状況である。
である。情報がないので情報がないので見極がないので見極めながら見極めながら、めながら、事務的にも事務的にも当事者にも当事者にも当事者にも負担にも負担のな
負担のないよう、いよう、いい意味
いい意味で意味で独自設計で独自設計で関係課で関係課で連携しながら連携しながら取しながら取り組んでもらいたい。
んでもらいたい。
・ 市民病院整備事業に市民病院整備事業に関する訴状する訴状が訴状が年末に年末に届いた。
いた。年末だったのでまだきっちり年末だったのでまだきっちり見だったのでまだきっちり見られていないし、られていないし、また弁護士また弁護士からも弁護士からも経過からも経過を経過を聞いていないが、いていないが、前向きな前向きな事業
きな事業の事業の意思決定が意思決定が、議会や議会や市民とのやり市民とのやり取とのやり取りだ
けで完結
けで完結しないで完結しないで、しないで、いわゆる「いわゆる「場外」場外」でも行でも行われることになる。
われることになる。市の中だけで管理だけで管理やコントロール管理やコントロールがきかない中がきかない中、リスクがあるという前提リスクがあるという前提で前提で事業を事業を進めているということを共通理解めているということを共通理解しておいてほし共通理解しておいてほしい。
２．報告事項① 新元号への新元号への切替への切替えに切替えに伴えに伴う文書事務の文書事務の取扱いについて取扱いについて[所管:総務部]
元号法の元号法の規定により規定により平成31年4月30日により平成31年4月30日に平成31年4月30日に新元号を新元号を定める政令める政令が政令が交付される交付される予定
される予定であり予定であり、であり、翌５月1日か月1日から新元号に新元号に改められることから、められることから、本市の本市の新元号への新元号への切への切り替えに伴えに伴う文書事務の文書事務の取扱いについて取扱いについて定いについて定めたので通知ので通知する通知する。
する。
公文における公文における年表示
における年表示は
年表示は従来どおり従来どおり原則元号どおり原則元号を原則元号を使用することとし使用することとし、することとし、公文以外の公文以外の計画書やチラシ計画書やチラシ等やチラシ等における年表示
ける年表示は
年表示は元号と元号と西暦を西暦を併記することにより併記することにより、することにより、わかりやすい文書わかりやすい文書となるよう文書となるよう努となるよう努めることとする。
めることとする。改元期日の元期日の前日までに前日までに施行までに施行する施行する文書
する文書で文書で、改元期日以後の改元期日以後の日を平成の平成の元号により元号により表示により表示しているものは表示しているものは、しているものは、そのままで有効のままで有効なものとして有効なものとして取なものとして取り扱うこととする。
うこととする。
→債権の債権の納期限、納期限、保険証の保険証の有効期限等、有効期限等、存在しないと存在しないと分しないと分かっている平成31年5月以降
かっている平成31年5月以降を平成31年5月以降を明記し明記し、争いとなった際なった際に対抗できるのか対抗できるのか。
できるのか。通知文についてはこの通知文についてはこの整理についてはこの整理でいいが整理でいいが、でいいが、厳密な厳密な表記が表記が必要とされるものに必要とされるものについては、ついては、再度整理しておくこと再度整理しておくこと。
しておくこと。
３．協議事項① 企業立地の企業立地の促進等による促進等による地域
による地域における地域における産業集積における産業集積の産業集積の形成及び形成及び活性化に活性化に関する法律
する法律の法律の施行に施行に伴う野洲市固定資産税の野洲市固定資産税の特例に特例に関する条例する条例を条例を廃止する廃止する条例する条例について条例について
[所管:政策調整部]
企業立地の企業立地の促進等による促進等による地域
による地域における地域における産業集積における産業集積の産業集積の形成及び形成及び活性化に活性化に関する法律
する法律の法律の施行に施行に伴う野洲市
固定資産税の固定資産税の特例に特例に関する条例する条例を条例を廃止する
廃止する条例
する条例は
条例は、企業立地の企業立地の促進等による促進等による地域による地域における地域における産業集積における産業集積の産業集積の形成及び形成及び活性化に活性化に関する法律
する法律に法律に基づく市
づく市の基本計画が基本計画が平成19年10月29日に平成19年10月29日に国の同意を同意を得たことを受たことを受け整備したものであるが整備したものであるが、したものであるが、対象資産に対象資産に係る固定資産税の固定資産税の課税免除の課税免除の適用期間が適用期間が終了し終了し、かつ、かつ、平成29年6月2日に月2日に同法が同法が改正されたことにより改正されたことにより、されたことにより、その政策的役割その政策的役割を政策的役割を終えたため廃止えたため廃止する廃止する。
する。
② 野洲市の野洲市の議会議員及び議会議員及び長の選挙における選挙における選挙運動における選挙運動の選挙運動の公費負担に公費負担に関する条例する条例について条例について
[所管:総務部]「公職選挙法「公職選挙法の公職選挙法の一部を一部を改正する改正する法律する法律」
法律」が平成31年3月1日に平成31年3月1日に施行予定であり施行予定であり、であり、新しく市議会議員選挙
しく市議会議員選挙においても選挙運動用においても選挙運動用のビラを選挙運動用のビラを配布のビラを配布することが配布することが可能
することが可能となった可能となった。となった。野洲市の野洲市の「野洲市の野洲市の市議会議員及び市議会議員及び長の選挙における選挙における選挙運動における選挙運動の選挙運動の公費負担に公費負担に関する条例する条例」
条例」では、
では、公職選挙法の公職選挙法の規定をもとに規定をもとに公費負担をもとに公費負担の公費負担の対象を定めていることから、めていることから、所要の所要の改正を改正を行う。
この改正
この改正により改正により、により、市議会議員選挙において市議会議員選挙において、において、候補者一人あたり4,000
候補者一人あたり4,000枚あたり4,000枚のビラを頒布のビラを頒布することが頒布することが可能することが可能となる。となる。
③ 野洲市職員の野洲市職員の自己啓発等休業に自己啓発等休業に関する条例
する条例の条例の一部を一部を改正する改正する条例
する条例について条例について
[所管:総務部]
学校教育法の学校教育法の一部改正に一部改正に伴い、条文中の条文中の学校教育法の学校教育法の引用箇所について引用箇所について改正について改正を改正を行う。

④ 野洲市公益的法人等への野洲市公益的法人等への職員への職員の職員の派遣等に派遣等に関する条例する条例について条例について
[所管:総務部]
野洲病院（野洲病院（特定医療法人社団御上会）特定医療法人社団御上会）への職員派遣への職員派遣を職員派遣を行うにあたり、うにあたり、公益的法人等への公益的法人等への一般職への一般職の一般職の地方公務員の方公務員の派遣等に派遣等に関する法律する法律の法律の規定に規定に基づき、づき、公益的法人等への公益的法人等への職員への職員の職員の派遣等に派遣等に関し必要な必要な事項を事項を定めるため、めるため、野洲市公益的法人等への野洲市公益的法人等への職員への職員の職員の派遣等に派遣等に関する条例する条例を条例を制定する制定する。
する。
派遣先の派遣先の団体については団体については規則委任については規則委任することを規則委任することを想定することを想定している
想定している。
している。
→派遣先の派遣先の団体について団体について整理について整理しておくこと整理しておくこと。
しておくこと。派遣を派遣を推進していくわけではなく推進していくわけではなく、していくわけではなく、限定的に限定的に考えている
ものの、ものの、職員や職員や労働組合が労働組合が不安を不安を感じる可能性じる可能性がある可能性がある。
がある。
⑤ 野洲市都市計画税条例について
野洲市都市計画税条例について[所管:総務部]
持続可能な持続可能な都市づくりに都市づくりに向づくりに向け、人口定住化のため人口定住化のため市街化区域のため市街化区域の市街化区域の計画的な計画的な拡大、拡大、防災機能の防災機能の強化を強化を図るためには、るためには、今後も今後も都市基盤整備に都市基盤整備に取り組む必要がある必要がある。
がある。そのための安定的そのための安定的な安定的な財源を財源を確保するため確保するため、するため、都市計画税条例を都市計画税条例を制定する制定する。
する。
⑥ 野洲市公共下水道使用料条例等の野洲市公共下水道使用料条例等の一部を一部を改正する
改正する条例
する条例について条例について[所管:みず
[所管:みず事業所]
みず事業所]
平成31年10月1日より平成31年10月1日より消費税率より消費税率が10
消費税率が10％が10％に引き上げられることから、げられることから、本市公共下水道使用料、本市公共下水道使用料、農業集落排水処理施設使用料、排水処理施設使用料、上水道料金及び上水道料金及び加入金に加入金に係る消費税率の消費税率の改正を改正を行う。
⑦ 野洲市水道法に野洲市水道法に基づく技術上づく技術上の技術上の監督業務を監督業務を行う者を置く水道の水道の布設工事等を布設工事等を定める条例
める条例の条例の一部を改正する
改正する条例
する条例について条例について[所管:みず
[所管:みず事業所]
みず事業所]
当該条例に当該条例に規定する規定する水道工事技術上の監督業務を監督業務を行う者の資格及び資格及び水道技術管理者の水道技術管理者の資格につい資格についする水道工事の水道工事の技術上のて、学校教育法及び学校教育法及び技術士法施行規則の技術士法施行規則の改正により改正により、、当該技術者等に当該技術者等に必要な必要な資格の資格の範囲が範囲が変更される
変更されるによりため、ため、所要の所要の改正を改正を行う。
⑧ 野洲市農業集落排水処理施設条例及び野洲市農業集落排水処理施設条例及び野洲市水道事業及び野洲市水道事業及び下水道事業の下水道事業の設置等に設置等に関する条例
する条例の条例の一部を一部を改正する改正する条例
する条例について条例について[所管:みず[所管:みず事業所]
みず事業所]
農業集落排水事業として農業集落排水事業として処理として処理している処理している須原
している須原・須原・堤及び堤及び安治地区について安治地区について、について、平成31年４
平成31年４月１日より公共より公共下水道事業に下水道事業に統合するため統合するため、「するため、「野洲市農業集落排水処理施設条例、「野洲市農業集落排水処理施設条例」野洲市農業集落排水処理施設条例」及び「野洲市水道事業及び野洲市水道事業及び下水道事業の事業の設置等に設置等に関する条例する条例」条例」について、について、所要の所要の改正を改正を行う。
４．その他伝達事項
その他伝達事項なし
５．次回部長会議の次回部長会議の予定
1月15日 (火)8時45分～
8時45分～

庁議室