石 川 町
No.

180

平成26年

11月 1 日発行／石川町議会
編集／石川町議会広報
編集特別委員会▲アート田［ 真鯉緋鯉 ］“ときめきの里「のぎさわ」”（野木沢字曲木）

2014

9月

定例会

P2

9月定例会審議結果

P5

紙 上 中 継（各常任委員会）

P6

9月定例会一般質問

P12

あれからどうなった？

（一般質問のその後は）

総額118億円

２5年度
一般会計
79億1726万円

借入金
（町債）
9.3％
県支出金
6.3％

一般会計決算の内訳

その他依存財源0.9％

73億7776万円

分担金及び負担金
2.5％
繰越金

公債費
6.9％

25

32

衛生費
8.8％

（参考）
平成２４年度

早期健全化比率①実質公債費
９．
７％比率（起債の許可が必要18.0％）（3年間平均） （早期健全化基準25.0％）

26▲石川中学校屋体耐震補強・大規模改修事業

平成25年度

１１．
１％

②将来負担
比率

15.6％
（早期健全化基準350.0％）

24.4％

③実質赤字
比率

黒字決算のため算定なし

−

④連結実質
赤字比率

黒字決算のため算定なし―

平成25年度石川町資金不足比率について（報告）区分

資金不足比率水道事業会計

資金不足がないため算定なし

簡易水道事業特別会計

資金不足がないため算定なし

宅地造成事業特別会計

資金不足がないため算定なし

いしかわ議会だより 180号

計

別

歳

入

歳

出

歳入歳出
差引額

採決 賛・反平成25年度主な事業

計

７９億１７２６万円 ７３億７７７６万円

５億３９５０万円 認定

全員賛成◆石川中学校屋体耐震補強

国民健康保険２１億８１７８万円 ２１億２０６１万円

６１１７万円 認定

全員賛成◆統合小学校建設事業

後期高齢者医療１億５４１９万円

１億４９９０万円

４２９万円 認定

全員
賛成

介

険

１５億４９３０万円

１５億８３１万円

４０９９万円 認定

全員賛成

母 畑 財 産 区

１７９６万円

３４万円

１７６２万円 認定

全員賛成

中 谷 財 産 区

７２７万円

２０万円

７０７万円 認定

全員賛成

土地開発事業

２８５３万円

１３７１万円

１４８２万円 認定

全員賛成

８１９万円 認定

全員
賛成

４９７万円 認定

全員
賛成

一

計

＊①元利償還金及び準元利償還金の標準財政規模を基本とした額に対する比率②将来負担すべき実質的な負債の標準財政規模を基本とした額に
対する比率

会

会計別決算審議（万円未満は四捨五入）

般

護

会

保

会

3

18

別

2

9

民生費
24.8％

平成２5年度石川町健全化判断比率について（報告）
区分

25

特

も適正に処理されており 前年度に比べ数値は改善ました。
されている。また、早期決算審査報告また、予算の流用や予 健全化基準を下回ってい
備 費 の 充 当 は、 緊 急 対 ることを確認しました。
応等やむを得ないものが 「審査意見」
代表監査委員
渡邉 英昭 大部分でしたが、適切な地方においては、企業
予算執行をお願いします。 の 業 績 や 雇 用 情 勢 が 不監査委員（議員）
下山田和雄 また、収入未済額の圧縮 透明なことから、財源のが望まれるところです。 確保が難しくなることが「審査結果」
平成 年度決算審査は、 町の財政状況について 予想されます。財政の示
水道事業会計を 日間、 は、地方公共団体財政健 す数値が好転しましたが、一般会計及び特別会計な 全化法に基づく実質公債 今後も適切かつ効率的などを 日間審査しました。 費比率並びに将来負担比 事務の執行に努められる
監査の結果は、各会計と 率については、いずれも ことを望みます。
8

6

教育費
19.2％

消防費
繰入金・使用料
4.9％
貸付金収入など
土木費
7.3％
8.1％
商工費
地方譲与税1.2％
3.3％
地方消費税交付金1.9％ 農林水産業費5.3％

26

9

総務費
17.3％

7.4％

地方交付税
32.9％

9

議会費1.2％
災害復旧費
0.2%

町税
21.2％

国庫支出金
9.1％

歳出

平成 年 月定例会は、 月 日から 日ま
での 日間の会期で決算審議を中心に開催されました。
はじめに、平成 年度財政比率の報告があり、一般会計・特別会計及び水道事業会計の決算を審議、そのほか条例制定・改正や補正予算、人事案件を審議し決定しました。
一般質問には 人の議員が登壇し、 人の傍聴者がありました。

歳入はどう使われたのか

決算審議

簡易水道事業
宅地造成事業

水道事業
会計

１億５８６０万円
２億２３４７万円

１億５０４１万円
２億１８５０万円

剰余金
処分

消費税及び地方消費税を除く利益剰余金５７１０
万円は、建設改良積立金に積み立てをする

収益的
収支

２億５６３１万円

１億９８０３万円

資本的
収支

３３１万円

３３０4万円

可決
５８２８万円 及び認定◆ＪＲいわき石川駅公衆トイレ建設◆特養老人ホーム施設整
備支援事業◆農業水利施設整備事業◆共同福祉施設改修工事◆道路維持補修事業◆消防自動車ポンプ購入◆自由民権史跡整備事業

全員賛成△２９７３万円（水道事業会計における、資本的収支の不足分は、当年度消費税及び地方消費税資本的収支調
整額、過年度分損益勘定留保資金で補てんした）平成26年11月1日発行◆新庁舎建設実施計画◆多目的広場表土改善工事
その他、さまざまな事業に使われました。

2

条例制定・補正予算・請願ほか◆◆ 決まりました ◆◆

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―

石川町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の制定について 「新たな子ども・子育て支援制度」を、来年４月から実施するため、国が定めた政令等を準用し、必要な事項を
定めるもの

可決

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―

石川町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条
例の制定について 「新たな子ども・子育て支援制度」を、来年４月から実施するため、国が定めた政令等を準用し、必要な事項を定めるもの

可決

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―

石川町長等及び教育長の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例
町長、副町長及び教育長の給与の削減をこれまでどおり平成２７年９月末日まで延長する

可決

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―

平成２６年度石川町一般会計補正予算（第２号）
新庁舎建設事業に７億１千９７９万８千円、重機借上料など道路維持補修事業に４千８４２万５千円、道路改良、舗装工事なで一般単独事業に６千８７５万２千円、災害復旧工事など現年道路橋梁災害復旧事業に７６９万８千円など

可決

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―

平成２６年度石川町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
システム改修の委託に１４万１千円を増額補正

可決

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―

平成２６年度石川町介護保険特別会計補正予算（第２号）
システム改修の委託に２３７万６千円を増額補正

可決

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―

平成２６年度石川町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）
水道検針用携帯端末機購入等に１００万３千円を増額補正

可決

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―

石川町教育委員会委員の任命について
教育委員に、有松良治氏（双里）の任命を同意するもの

同意

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―

地方財政の充実・強化を求める意見書提出の請願について
請願者：日本労働組合総連合会福島県連合会石川地区連合 議長 鈴木茂彰氏

採択

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―

「 手話言語法制定を求める意見書 」の提出を求める請願書
請願者：石川地区聴覚障害者部会 会長 遠藤敬男氏

採択

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―

「 被災児童生徒就学支援等臨時特例交付金 」による就学支援事業の継続を求める請願書 請願者：福島県教職員組合石川支部 支部長 星恵子氏

採択

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―

「 １９歳以上の甲状腺に係る医療費の無料化に関する 」意見書の提出を求める請願 請願者：社会民主党石川総支部 芳賀正人氏

採択

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―

「 労働者保護ルールの改悪に反対する 」意見書の提出を求める請願
請願者：社会民主党石川総支部 芳賀正人氏

採択

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―

「 オスプレイの佐賀空港配備と低空飛行訓練等の全国運用中止を求める 」意見
趣旨採択
書の提出を求める請願 請願者：社会民主党石川総支部 芳賀正人氏

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―

「 消費税の税率引き上げ決定に反対する 」意見書の提出を求める請願
請願者：社会民主党石川総支部 芳賀正人氏

採択

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―

「 九州電力川内原発１、２号機再稼働反対を求める 」意見書の提出を求める請願 請願者：社会民主党石川総支部 芳賀正人氏

採択

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―

和久観音鉱山跡の保存、運営、整備に関する陳情
陳情者：石川鉱石採掘跡保存会 会長代行 相田義男氏

採択

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―

林道松作線の改良整備に関する陳情 陳情者：山橋区町会長 遠藤計氏

採択

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―

採択

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可決

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「 被災児童生徒就学支援等臨時特例交付金 」による就学支援事業の継続を求める意見書 提出者：角田忍議員

可決

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―

１９歳以上の甲状腺に係る医療費の無料化に関する意見書
提出者：下山田和雄議員

可決

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―

労働者保護ルールの改悪に反対する意見書

可決

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―

提出者：矢内義將議員「 手話言語法（仮称）」制定を求める意見書

提出者：秋山茂雄議員

提出者：渡邊實議員

消費税の税率引き上げ決定に反対する意見書

可決

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―

九州電力川内原発１、２号機再稼働反対を求める意見書
提出者：山田英重議員

可決

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―

農業の未来に希望の持てる農業政策を推進する決議について
提出者：草野伝明議員

可決

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―

提出者：関根武一議員

第
7

28

回臨時会

4
月 日

石川町役場の位置変更
条例の一部を改正する条例を廃止する条例

役場庁舎の位置変更に伴い町民から位置変更に反対する署名が提出された こ と に よ り、
「石川町
役場の位置変更条例の一
部を改正する条例を廃止する条例」が議会に提案され審議されました。審
議の結果は賛成少数により否決されました。

反 対

草野

下山田

渡邊

関根（武）

審議結果
「否決」
（賛成４、
反対８）

賛 成

瀬谷

関根（信）

矢内

中村
平成26年11月1日発行

遠藤

角田

いしかわ議会だより 180号

地方財政の充実・強化を求める意見書

峯

○

大野

可決

二瓶 義雄

石川町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について 「新たな子ども・子育て支援制度」を、来年４月から実施する
ため、国が定めた政令等を準用し、必要な事項を定めるもの

山田 英重

議長

中村孝太郎

13

矢内 義將

12

忍

関根 信次

11

角田

10

永沼 一夫

9

遠藤 貢蔵

實

秋山 茂雄

8

渡邊

7

関根 武一

6

永沼

5

5

下山田和雄

10

めます。この条例は、最低基準について国から示されたことを受け、来年月から事業者が保育事業に参入する準備ができるよう、速やかに条例案を提案しました。
Q 条例が制定されるメ
リットは何か。
A これまで、国等から資金的な支援を受けることができなかった小規模な保育所等が、条例で定▲クローバー保育園

4

二瓶る場合などは該当になる める基準を満たせば、支きます。
町では、この制度に該 のか。
援を受けることが可能と
A 入居者が空き家を購当される方を対象に、石なります。また、新たな川町に移住される方に、 入又は賃借する場合が補 保育所ができれば、住民
県補助金の ％を嵩上げ 助対象となります。また、 の選択肢が増え、保育需し補助をすることで定住 アパートやマンションな 要に柔軟に対応すること促進の一助としたいと考 ど 賃 貸 事 業 の た め に 所 も期待されます。
有・管理されているもの
えております。
認可、確認後のQは除かれます。
Q Uターンで自宅に戻チェックが重要です。どのように行うのか。
A 現在の認可保育所で
文 教 厚 生は、認可をした県が定期的に指導監査等を行って
Q 条例制定のメリットはいます。これに準じて町条例による認可施設は町
A 保育事業等柔軟に対応
が指導監査を実施します
が、国県の指導を得て、適正な保育環境を確保できるよう努めます。

つの条例制定の意
Q
味するところは何か。なぜ、この時期に制定するのか。
A 子ども・子育て支援
新制度では、県や町の認可や確認を経て、新たに保育所や児童クラブを開設し、国などから運営費を得ることができます。
これらのうち町が認可・確認する設備や運営の基
準は、町の条例により定
3

4

3

草野 伝明

空き家・ふるさと復興支援事業
補助金について総 務 産 業 建 設

Q

空き家を利用して定住する方に補助金を交付します

26

A

Q 空き家・ふるさと復興支援事業補助金の内容
は。
A 福島県は、ふくしまで暮らす方々の住まいの確保を応援するため「空き家・ふるさと復興支援事業」として、空き家を

1

2

件名と主な内容

議決結果

継

中

上

紙

借りる場合や購入する場
合に、リフォーム資金として最大190万円を補助する制度を平成 年度に創設しました。
対象者は、東日本大震
災で避難されている方、県外から福島県に移住される方（ 年以上定住する必要があります。）
で、空き家のリフォームへの補助として工事費の 分の 、最大150万円、
ハウスクリーニ
ング等への補助として最大 万円の合計190
万円の補助金を受けることがで
2
1

1

常任委員会審査▲残したい美しいふるさとの田園風景

40

番号

4

質問 子育て支援と教育の充実をどのように進めるのか。
答弁 妊婦健診費用の全額助成、子供医療費の無料化を継続します。
また、放課後児童クラブの対象年齢を拡大し子どもの安全と保護者の就業を支援、さらに現在行っております『放課後子ども教室』の実施日を大幅に増加させます。
また、小中学校の給食費の半額を補助し、子どもを育てやすい環境づく
りに取り組んでまいります。
質問 高齢化対策について。
答弁 現在行っておりま
す地域のミニディサービ
スや、サロン等を活用し高齢者の元気を引き続き

27

7

6

応援してまいります。
質問 産業の振興について基本的な施策は。
答弁 農業生産の主力となっている、水稲、畜産、野菜、果樹等の生産振興
については、生産組織の育成支援を図りながら農産物の生産振興策を進めてまいります。
特に農作物の 次化支援と合わせて『いしかわ
牛』、『いしかわリンゴ』といった地域ブランドの定着を図り、販路の拡大を支援してまいりた
いと考えています。
質問 社会資本整備推進について。
答弁 石川バイパス、猫啼交差点改修等、県との連携を図りながら事業の促進に努めてまいります。

4

3

4

3

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26

1

2

10

一 般 質 問ばし、特産品や地域資源を生かした元気ある地域活動が展開できるよう、
しっかりと取り組んでまいります。

質問 行政改革に取り組む決意、姿勢は。
答弁 これまで、『行政改革大綱』、『行政改革プログ
ラム』、『集中改革プラン』
等を策定し、
歳出削減、歳入確保の取り組みを推進
してきました。
この結果、財政健全化法に基づく財政指標である、実質公債比率、将来負担比率ともに大幅に改善し、警戒基準を大きく下回るなど、財政の健全性は保たれているものと考えています。
平成 年度に、計画期間を 年とする『第 次集中プラン』を策定した
ところで、引き続き積極的な財源の確保、施策、事業の徹底した選択と集中など、行財政改革の不断の取り組みを推進してまいります。

3

A 夢と希望の持てるまちづくりを推進する

Q 加納町長 期目の町政運営について

15

4

5

5

15

4

6
平成26年11月1日発行

25

3直しを行い、結果総事業 ちなか住宅の整備、現役 行っており、今後も国県 です。
質問 今年 月に町政懇談会で示した 億 千万 費を 億 千万円以内で 場跡地利用等、事業推進 の補助事業を活用し、今
意見 工程が固まり次第、
円から、人件費、資材等 抑えることができました。 には予算が必要となるが 年度中に準備し 年度に 統合準備会及び、統合と一般財源で賄うのか。
申請、 年度には取り組 なる該当各校へ先に説明の変動はないのか。
質問 震災復興特別交付
める事業から順次事業化 を望む。
答弁 各課に補助事業の税等の申請など、予算措答弁 資材費は横ばいで活用を示していきます。
を図っていきたいと考え
す が 、 人 件 費 は 約 ・ 置は。
質問 転石処理、杭打ち変更による追加予算措置ております。
質問 社会資本整備総合％の上昇と考えられま
答弁 震災復興特別交付はないのか。
税は 年 月に申請、被 交付金事業とあるが補助す。
Q 統合石川小学校新校舎
億 千万円以内 災地施設復旧関連事業債 の割合は。
答弁 転石撤去処分に約質問
建築、開校に間に合う
千万円、杭打ち工事の答弁 事業費の 割です。とした予算に対し変動増 は本年 月に申請を行い変更で 千 百万円、重年 月県知事の同意を 他にまちづくり補助金等額分の対応策は。
のか
機の損料等設計業者が見
答弁 庁舎本体工事では、 得る予定となっています。 の活用を考えています。
A
厳
し
い
状
況
だ
が
努
事業着手については、
積もりを行っていますが、一階の面積縮小、車寄せ
今回の補正予算には、力する
現予算内で対応できる範庇の減少、外壁、内壁、 復興特別交付税 千 百 すでに鈴木家薬医門の整囲にあります。
床等の部材の変更等を行 万円、事業債 億円、建 備や駅前トイレ整備等を質問 表層転石処理や杭打ち工法の変いました。
設基金から 億 千 百
質問 統合に向けた準備
更により、工 の状況は。
車庫棟は取りやめ、車
万 千円を計上いたし事が遅れてい台分のカーポートにし、 ました。
答弁 校歌は今年 月にるが、間に合 歌詞が決定しており、作外溝工事では電気、機械
曲は 月中には完成するうのか。
を庁舎本体に組み込み、 Q まちなか再生事業には資金が必要だがことになっています。
植栽及び舗装の削減の見
答弁 杭打ち
工事は 月
校章は町民応募の中かA 補助事業の活用を日に完了し、 ら選考を終えており、図る
現在型枠工事、 月には決定できると思い
コンクリート ます。
工事等基礎工中学女子の制服等は、事を行ってお デザインを 点に絞り、りますが、工 生徒、保護者、先生方の程的には厳し 投票で決定いたします。
い状況にありますが、工事遠藤 貢蔵議員
関係者が努力している状況
28▲杭打ち工事が完了

2

7

質問 まちなか再生行動
計画策定と実施計画の進み具合は。
答弁 計画案を可能な限り実現させるため、実施計画策定と同時期の 月下旬を目標に作業を進めています。
質問 まちなかの駅、ま

4

9

2

3

11

2

3

いしかわ議会だより 180号

7

▲今年も実施されている米の全袋検査

二瓶 義雄議員
各種事業の展開を図って
質問 まちなか再生と、
まちづくりについて。
まいります。
今後の進め方につきま
答弁 今後 年間、夢と希望の持てるまちづくり しても、これまで以上にを一歩一歩着実に、目標 各地区の特色や個性を伸を捉え推進する。
まちなか再生委員会から提言をいただいた、まちなか住宅の整備、中心市街地の整備、自由民権
史跡の整備など、国県の補助事業を活用しながら実現を図ってまいります。
質問 自治センターを中心とした地域社会活性化
をどのような視点に立って進めるのか。
答弁 自治センターは、
これまでの歴史を踏まえながら、地域に根ざした協働のまちづくりを進め、『地域づくり活動拠点』
として持続可能な地域自治の構築を目指しながら

A 事業内容を見直し15億4千万円以内で

3

8

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15

2

27

27

11

58

4

一 般 質 問Q 新庁舎建設事業費の変動、増額分の対応策は

一 般 質 問

Q 鈴木家復元の計画は進めます。
教育委員定数名

65

今年度から調査・測ス計画は御斎所街道のバイパ

企業の食材や弁当・生活用品の宅配事業を見守るとともに、地域で支える体制づくりを検討します。
要望 買い物ができない
人は約500人、買い物サービスを受けたい人は約430人います。
来年からの高齢者保健福祉計画で検討を要望。

Q
A
量を実施
質問 県道いわき石川線の復旧見通しは。
答弁 来年 月中旬には全面開通の予定です。
質問 バイパスの計画は。
答弁 県では改良工事を計画し、今年度から調査・測量に入る予定です。

8
平成26年11月1日発行にする考えは30

れた現石川小学校ですが、 中学校で推進されている
厳しい財政の中、改修と 『連携・一貫』教育の実いう選択肢はなかったの 現にきわめて利点の多いか。
という点です。
また、新小学校を建築
質問 平成 年 月 日に『学校施設の長寿命化するメリットは何か。
改修の手引き』が文部科
答弁 現石川小学校は建築から 年が経過してお 学省から通達された。大り、耐震診断でも倒壊等 規模改造が実質地方負担の危険性が高く、大規模・ ％に対し、この長改造工事が不可欠である 寿命化改修を使用すれば、点や、仮設校舎への一時・ ％と大変軽い負担
的な引っ越し等、児童に で済むものですが、採用悪影響を及ぼしかねない しなかった理由は。
と考えての事です。
答弁 実際に 年から建メリットは、現石川小 築が進んでいましたので、学校と別敷地であるため 採用されませんでした。
工事の影響が最小限であ
質問 校歌も新しくなるる事、『千五沢ダム浸水 との事ですが、親と子が、想定マップ』でも安全な 入学式、卒業式等で一緒場所とされている事、小 に同じ校歌を歌えることは素晴らしいことだと思う。
新しい校歌に変え
る理由は。
年 月に開
答弁
校する石川小学校は
つの小学校を統合した新たな学校で、
校歌、校章等を一新
し、今後新たな歴史を刻んでいくという考えです。
8

今後の検討課題に

現石川小学校改修の選択肢はなかったのか
改修するより、新築するメリットの方が大きい

昭和 年に建てら

1

8

7

43

Q

A
します

備などを議論します。
質問 地方教育行政法が改正され、来年 月から
質問 総合教育会議の事施行される。
務局は。
改正点は町長が総合教答弁 原則は町長部局、育会議を主催し、教育長 しかし、教育委員会に委が現教育長と教育委員長 任できます。
両方の権限持つこと。教
Q 高齢者への宅配事業
育長の事務の範囲は。
の検討を
答弁 教育長は教育委員会の意志の範囲内で事務 A 民 間 宅 配 事 業 を 見を進めます。
守る
質問 教育長任命同意を求める議案の時、議会か
質問 町の高齢者の状況
ら所信表明や質疑を求め は。
たら可能か。
月現在で 歳以答弁
上5100人、高齢化率
答弁 できます。
・ ％です。
質問 教育委員の定数を名にする考えは。
質問 高齢者から「買い物に行けない」「調理が答弁 今後の検討課題にします。
大変」の声がある。宅配事業の検討は。
質問 町長と教育委員会の総合教育会議の議題は。 答弁 ア ン ケ ー ト で も答弁 教育大綱を策定し、 「買い物サービス受けた予算や施設整備、環境整 い」人が一番多い。民間

Q

A

4

A 主屋の復元は、まちなか再生行動計画で検討

質問 千五沢ダムが建設されて数十年が経ち、水質の問題ばかりが話題になっておりますが、上流からのゴミ、周辺道路に捨てられたゴミ、粗大ゴ
ミ等の不法投棄により大変劣悪な状況になっている。
町は行政指導によるダムの清掃を行う考えがあるか。
答弁 現在、町が大々的にダムの清掃を実施するという事は考えておりま
せん。
流入するゴミの問題は、立て看板の設置等で注意喚起を行い、ゴミの減量化を呼び掛けていきたいと考えております。

秋山 茂雄議員

6

質問

7

いしかわ議会だより 180号

9

7

1

4

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6

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▲白い大きなものは冷蔵庫

26

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▲ボランティアによる清掃活動

6▲復元された鈴木家跡の薬医門

質問 毎年『河川クリー
ンアップ作戦』を実施しているように、千五沢ダムも『千五沢ダムクリーンアップ作戦』を設けてはどうか。
答弁 『 千 五 沢 ダ ム ク
リーンアップ作戦』については、前向きに検討い
たします。

45

3

實議員
渡邊
資料館に次いで、福島県
質問 石川の人たちが政府弾圧の中、国を思い、 全体をカバーする全国
地域を思い、憲法制定や 番目の「福島自由民権資
国会開設をめざし活動し 料館」になれる条件がでたことは町民の誇りです。 きた。建設の考えは。
鈴木家の復元計画は。
答弁 保存や催しは関係団体と検討し、前向きに
答弁 主屋の復元は「まちなか再生行動計画」で、復元、活用を検討します。
質問 現町有地では狭く、新たな買収の考えは。
答弁 土地買収も検討課
題に入れて、進めます。
質問 鈴木家以外の自由
民権史跡調査の考えは。
答弁 調査を行います。
質問 来年は石陽社結成
140周年、町の取り組
みは。
答弁 前向きに検討します。
質問 安在氏の資料寄贈で、高知市の自由民権記
念館、町田市の自由民権

A 前向きに検討する

一 般 質 問Q どうする千五沢ダムのゴミ処理

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3

1

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6

1

27

4

4

24

3

一 般 質 問開発事業では、計画に組み入れられていません。
原水をダム上流から取水できないか、独自に流量調査を行い、その可能性を探ってまいりました
が、昨年これらの調査資料等を基に、上流二河川の過去 年の流量を調べた結果、平田川で ヵ年
中 年、北須川では ヵ
年中 年が水量不足となり、平成 年 月の渇水期には平田川で 万立方メートル、北須川で 万千立方メートル不足することが判明。上流での取水は、利水安全度から断念せざるを得ないと考えています。
1010

6

Q 千五沢ダム再開発事業とは

質問 湖水の水位を下げて工事をするので、ダムに流入する堆砂の放射能検査を実施すべきと思うが。
答弁 堆砂の放射能検査につきましては、ダム建設サイドで施工時に施工箇所の低質を巻き上げることから、水道水等の影響を考慮し、低質の放射能測定を随時行うことになっています。今年度、県の農地管理課で実施する予定と聞いております
ので、町では検査を考えていません。
質問 水道第 次拡張工
事の原水取水を貯砂ダム
より取水できないか。
答弁 貯砂ダム工事は、当初検討されたものと思われますが、平成 年度
竣工予定の千五沢ダム再4

治水機能を付加するため、既設洪水吐きの改築を行う

ります。
質問 再開発事業と、今出川、北須川の整備との関連は。
答弁 再開発事業及び今出川、北須川の整備事業
は、平成 年 月に県が定めた『社川圏域河川整備計画』において、本町の市街地を中心とした地
域の洪水被害の軽減を図るため行われるものです。
計画では、既設ダムの活用ができ、河川環境への影響が少なくて済む対策として、治水機能を有する千五沢ダムの改築、今出川及び北須川狭窄部の引堤、築堤による河川断面の確保を図るための河川改修が位置づけられたものであり、現在、これらの整備に向けて取り組んでいます。
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平成26年11月1日発行

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140万トンから220万トンへ 万トン増とな▲改築される千五沢ダム

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月 日の人口は 万 、 せます。
も全国的に問題になって
質問 石川小学校は耐震診断の結果、耐震をしないます。本町でも少子高 633人で、国立社会保
質問 町立小・中学校統齢化や人口減少と共に増 障・人口問題研究所の推 合再編計画によって、平 いと使えないはず。耐震に、どれくらいかかるの加が予測され、空き家の 計より早いスピードで減 成 年 月から中学校実態調査の実施と、現在 少し、平成 年には 万 校、小学校 校に再編さ か。
、679人に減少する れます。他町では、一年策定中の住生活の計画に
答弁 東側だけの耐震補
空き家を活用した子育て と推計されています。石 以上も前から教育委員会 強ですと 、500万円
世代の支援策も検討しま 川町は新役場庁舎建設に や区長、町民など 名の ですが、全部実施すると億 、000万円になあたって、将来人口をす。
委員を決め、 部会に分万 千人と設定しました。 けて月 回以上の会議を ります。
質問 第 次総合計画の前倒しと、町の分譲地の 将来人口をどう推計する 重ね、再編時には廃校の質問 低賃金の非正規労
売れ残りの活用について。 かは、将来の町の設計に 半数の利用が決まってい 働者の増加が生活や教育の格差と貧困を増幅させ大きな意味を持ちます。
答弁 計画の前倒しは可たと聞きました。
能。分譲地の活用は時間ています。最近は自治体
石川町の将来人口を
廃
校
と
な
る
小
・
中
学
校
がかかります。
の職員にも非正規の職員
万 千人を維持するため の扱いは。
の具体的な施策は。
質問 石川町の平成 年
答弁 庁内で各校の土地、 が増えていますが、石川
答弁 目 標建 物 な ど の 規 模 、 建 築 町役場に雇用されている
人口維持の 年、耐震状況、地域での 非正規職員の賃金や一時ための具体 利用状況などの情報を共 金など待遇改善の考えが的な施策は、 有しながら、有効な活用 あるか伺います。
子育て支援 を検討しているところで答弁 平成 年 月に臨と教育環境 す。一部施設については 時職員賃金の引き上げ、の充実、定 物件の情報紹介もありま 保育士、介護認定調査員
住促進のた す。石川小は文教福祉総 に対する加給金の支給、めの住環境 合施設として活用を検討 直近でも人材確保が困難な職種の処遇改善など、の整備を中 しています。
心とした社
Q 石川小学校の耐震は 所要の措置を講じて来ましたが、今後も社会経済
会資本の整どれくらいかかるの環境の変化や近隣市町村
備、雇用のかの状況、民間企業の賃金場を確保す水準などを踏まえ、適切るための産A
全部やると 億に対応していきます。
業の振興を千万円になる
一層充実さ

7A

質問 石川の人口を将来万 千人に維持するた
めには住宅政策も重要な課題です。民間の宅造などからも、宅地や住宅の需要があるのは明らかです。
町営住宅の現状と今後の住宅施策について、空き家対策の具体的な施策について伺います。
答弁 町営住宅は167
棟250戸あります。約％が耐用年数を経過するなど、老朽化が進んでいるので、長寿命化のための、年次計画による改善・整備などを推進します。
近年の空き家の増加は
防災・防犯・景観上から

中村孝太郎議員62147▲老朽化が進み早期改善・整備が望まれる町営団地

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2

6

6

いしかわ議会だより 180号

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角田 忍議員1

んが、改築工事により堆質問 現在の千五沢ダムと今回整備されるダムの 砂 計 画 容 量 は 、 現 在 の洪水調節機能の違いは。
答弁 現在の千五沢ダム
は、かんがい専用のダム
で、洪水調節は行っておりません。今回の再開発事業では、洪水調節機能を持つダムになります。
事業の主な効果としては、
現在より常時満水位が高くなるため渇水に強くなり、常用洪水吐きを設置することにより、大雨や台風等による大量の雨水が流入した場合に、下流域への流量を調節し、流域の氾濫を防ぐことが可能になります。
質問 再開発事業には堆砂除去の工事が入っているか。
答弁 今回の事業では、堆砂除去は実施されませA 空き家を活用した子育て世代の支援

一 般 質 問Q 空き家対策の具体的施策は

あれからどうなった？

一般質問のその後は部については平成 年度から着手し、平成年度から実施していきます。財源については、
最大限補助事業を活用する考えです。

未来に希望の持てる農業政策を推進する決議

カ年の中で事業を実施
していく考えです。一平成 年 月定例会より

まちなか再生行動計画の進捗状況は●「庁舎建設検討委員 織し、議論を進めてお会から出された付帯意 ります。
見の扱いは」につい
本計画については、て「中心市街地の活性 各種団体との意見交換
化と町有地の利活用は、 を踏まえて、 月下旬
まちなか再生委員会で を目途に計画策定を進議論されています」と めております。⒈まちの答弁だったが、その なかの拠点づくり ⒉
後は。
まちなかの賑わいづく
り ⒊歴史・文化のまちづくり ⒋住みやす
い環境づくり ⒌公共用地の利活用の つの基本目標を定め、町の第 次総合計画後期基
本計画との整合を図り、前期、中期、後期の●中心市街地の活性化と町有地の利活用は、
本年 月に「まちなか再生委員会」より提言を頂き、 月に庁内において「石川町まちな
か再生推進本部」を組

新議員の紹介新たに 名の議員が初当選しましたのでご紹介します。
両議員ともに町民の代表者として、全体の奉26

27

共同福祉施設の改修はどのような内容か●「施設老朽化に伴い、 ニー防水工事を行いま
空調施設、電気施設の した。あわせて、ブラ改修やステージの拡張 インドからロールカーと反響板の設置、控え テンへ改修を行いまし
室などの設置をする」 た。
また、夜間利用の機との答弁だったが、そ会が増えていることかの後は。
ら、エントランス及び階段、 階フロアの照明設備の改修を行っております。
● 階集会室は、冷暖
房等空調設備が老朽化したため改修を行い、あわせてステージの拡張、移動式反響板を設置しました。
音響設備も改修を行い、一カ所しかなかった
控え室については、エントランスを一部改修し、追加工事を行いました。
階は、会議室エアコン設置工事とバルコ

予算・決算の審議について先進事例を研修

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平成26年11月1日発行

25

11

仕者であり、住民全体の福祉向上と地域社会の2

議会運営委員会では、 等について先進事例を研
予算・決算特別委員会に 修しましたが、白鷹町のついて先進的な取り組み 効率的運営や川西町の日をしている山形県白鷹町、 数をかけた慎重審議など、
川西町議会において所管 本議会においても取り入事務調査を実施しました。 れるべき点が多く見られ、日間にわたり、特別委 大変参考になる研修とな
員会の予算・決算の審議 りました。

▲改修されたステージ▲山形県白鷹町議会

いしかわ議会だより 180号

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（文教厚生常任委員会）（総務産業建設常任委員会）▲中心市街地（まちなか）の活力と賑わいを得の減少により地域経済に与える影響が大きいと思われる。このため、石川町及び関係機関・団体と連携し、地域を守り、将来にわたり持続的に農業を発展させるために全力を尽くす趣旨の「農業の未来に希望の持てる農業政策を推進する決議」
を全会一致で可決した。

▲町長へ米価下落対策を緊急要望

2

活力ある発展を目指し、ご活躍を期待します。

ＪＡ全農ふくしまは９月 日、平成 年産米の概算金を決めた。福島県
中通り産のコシヒカリ（ キロ当たり）は前年
対比で３千９００円安い
７千２００円と過去最低水準となった。
今回の採算ベースを割り込む価格決定は、農業の担い手や稲作農家に大きな打撃を与え、農業所
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茂雄 議員
秋山
英重 議員

山田

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Follow-up Report未来 に向 かって
高校生の声
年 塩田あかね石川町に生まれ育って学法石川高校!!
−をより具体的に思い描いたことでその気持ちはさらに役場庁舎位置変更決強いものとな定から 年 カ月。新りました。学庁舎建設事業予算が可習に取り組む決され、本格的に動き
中で新聞を
出します。
読む時間も増移転による不便さのえ、少しずつ解消のため、役場の住
自分の視野が民サービス窓口を石川
広がってきた自治センターに置きたのを感じます。 いと考えているようで石川町で過す。
ごした日々をそして何よりも移転
胸に、多くのによる跡地の利用等、人々と関わり今までのまちづくりとながら成長しは違う、新たなまちな
人の役に立つか再生に向けた取り組存在になるこみが始まります。
と、それが私の夢です。
すでに計画案が作成されていますが、町主
導のみでは成功するわ
議会広報編集特別委員
けもなく、町民のアイ
委 員 長 草野 伝明
ディアなくしてよき成果、結果は得られませ副委員長 関根 武一ん。機会あるごとに提委員 下山田和雄
案と参加型で、共に再生を成し遂げようでは
委員 渡邊
實ありませんか。夢を夢委員 遠藤 貢蔵で終わらせないために
委
員 角田
忍
も
。
遠藤貢蔵

1

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

石川町議会 〒963̶7893 福島県
石川郡石川町字下泉153̶2
TEL 0247（26）2116 FAX 0247（26）0360 http://www.town.ishikawa.fukushima.jp/

かとなってしまいました。
現在は受験勉強に励む
毎日ですが、私にとっての大学進学とはこの町を離れることを意味しています。想像すると寂しく、たくさんの思い出が浮かんできます。
特に印象深いのは、毎年参加していた石都々古
和気神社例大祭です。各町の神輿が並び行われる
壮大なパレードは、担ぐ人も見る人も一体となって盛り上がり、活気あふれる行事です。
しかし最近では、このような機会が少なくなってきているように のできる環境づくりが必も感じます。 要であると思います。ま私は、石川 た、統合という形で私の町の持つ温か 卒業した小学校が閉校にさ が ず っ と なることを知り、少子化
変わらずここ などさまざまな問題につにあることを いても考えさせられまし
願います。そ た。
私は、将来検察官を補のために、子どもからお年 佐する事務官になりたい
寄りまで安心 と考えています。高校入して生活でき、 学当初から大学進学を意
触れ合うこと 識していましたが、将来

平成26年11月1日

石川という町には、和やかな雰囲気があり穏やかな時間が流れています。
120年以上も前からこの地に根ざした学法石川
高校での生活も残りわず

No. 180

私は、昨年の秋から生徒会書記として活動してきました。朝のあいさつ
運動に始まり、様々な学校行事を通して、生徒ひとりひとりが充実感を持つことができる学校づくりを目指したものです。
中でも、あいさつ運動の経験からは、人と触れ合うことの喜びを感じました。先生方や生徒間はも ち ろ ん こ と、 地 域 の方々に対する積極的な関
わりのきっかけにもなりました。
私の生まれ育ったこの

石川町
議会だより

再生紙を使用しています3

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平成26年11月1日発行−
塩田あかねさん▲生徒会活動の一場面