那覇港輸出貨物増大促進事業（荷主対象）検討業務（H30）
企画提案仕様書
１．業務名称
那覇港輸出貨物増大促進事業（荷主対象）検討業務（H30）
２．履行期間契約締結の日から平成 31 年 3 月 20 日まで
３．業務目的
本事業は、「沖縄２１世紀ビジョン基本計画」に掲げられている「アジアと日本の架け橋となる国際物流拠点の形成」の取り組みとして、「県内事業者等による海外展開や輸出拡大の促進」を具体化するものであり、社会実験を通じて、コスト、リードタイム等を検証し、物流コスト低減や輸送システムの改善等の検討を行うものである。
那覇港では、輸入超過（いわゆる「片荷輸送」）となっていること、また外国への直航航路が少ないこと等の要因により、本土港湾に比べて輸送コストが割高となっている。この課題の解決に向け、本業務は、コンテナ単位等で輸出する荷主等を対象とした社会実験によりコストやリードタイム等を検証し、物流コストの低減や輸送システムの改善等の検討を行うものである。
４．業務内容（１）計画準備、協議・報告
ア

計画準備
本業務を行うに当たって目的及び内容を把握し、業務の手順及び遂行に必要な事項を整理する。
イ

協議・報告
本業務を行うに当たって、以下の段階で調査職員と打合せ・協議を行う。
初回：計画準備段階

中間：中間打合せ

最終：報告書作成段階（２）那覇港における物流に関する最新基礎データの収集・整理
那覇港輸出貨物増大促進事業（荷主対象）検討業務（H29）において、輸送コスト低減のための輸出コンテナ貨物の増大に向けて、那覇港における貨物の取扱状況や流動状況等の実態を把握するため、過去からの推移及び将来動向も含めて基礎データの収集・整理を行っている。それを活用しながら、最新基礎データの収集・整理・更新を行う。
なお、収集・整理の対象とするデータについては、調査職員と協議の上、決定する。
（３）那覇港輸出貨物増大促進事業（荷主対象）の成果とりまとめ
当事業の事業成果については、那覇港輸出貨物増大促進事業（荷主対象）検討業務（H29）にて平成 25〜28 年度までの期間のとりまとめを行ったところである。
それを活用しながら、
平成 29 年度〜平成 30 年実施の那覇港輸出貨物増大促進事業（荷主対象）の成果をとりまと

1め、輸送コスト低減への効果を検証し、今後の更なる貨物増大に向けた課題などを分析、整理する。
（４）実施計画の作成
輸送コスト低減のための輸出コンテナ貨物の増大に向け、必要な社会実験の内容を取りまとめ、工程計画、実施体制等について、具体的な実施要項を作成する。あわせて効果の検証、課題の把握のために必要な調査項目、頻度、分析手法等を整理し、社会実験の実施に向けた全体計画を作成する。本業務では、コンテナ単位等で輸出する荷主等を対象とした社会実験について実施計画を作成する。
社会実験に参加する荷主に対しての補助メニューは、平成３０年事業にて行った「全輸出貨物に対する補助」と「増加貨物に対する補助」を基本とし、近年の輸出貨物の動向および過年度の支援実績を踏まえ、現行の補助を検証し、より効果的な補助額となるよう検討すること。
補助メニューの詳細な内容については、調査職員と協議の上、決定する。
（５）社会実験の実施実施計画に基づき、荷主対象社会実験を実施する。実施に際しては、輸出貨物実績等のデータ(※１)を収集・管理する。業務内容には本事業の周知活動(※２)、及び社会実験参加者との調整や、提出書類(※３)の確認・指導等を含むものとする。なお、周知活動にあたっては、これまでの周知対象企業とその事業参加動向の検証を行い、今後新たに貨物の輸出に取り組む、あるいは今後も継続的な増加が見込めるなど、那覇港の将来の輸出貨物増大に資するような企業を幅広く対象とすること。
詳細については、調査職員と協議の上、決定する。
※１ 日付や輸送量等が分かる資料（Ｂ／Ｌ等）※２ チラシの作成や荷主企業への連絡その他広報活動等を想定※３ 那覇港輸出貨物増大促進事業補助金の申請等にかかる書類【参考：事業進行予定表】
平成 30 年８月
平成 30 年事業

平成 31 年事業

９月

10 月

平成 31 年
11 月

12 月

1月

2月

申請者対応

事業期

実績報告受付等（提出書類の指導など※３）

間終了（※１、※３）

実証実験実施計画策定

広報活動

事業期

申請者対応

（※２）

間開始

提出書類の確認・公募開始申請書類受付等（※３）23月

指導など※３

（６）モニタリングの実施
平成３０年の社会実験の効果や課題を収集するため、アンケート調査等によるモニタリングを実施する。なお、詳細については、調査職員と協議の上、決定する。
・輸送コスト（採算性の確認）
・リードタイム（那覇港〜仕向港、荷役時間、リレーに要する時間など）
・輸送品質
・その他
（７）効果の検証、課題の把握、および今後の取組方針の取りまとめ
平成３０年度の社会実験の際のモニタリングやその後のヒアリング結果をとりまとめたう
えで、上記（３）の成果取りまとめを踏まえ、輸送コスト低減への効果を検証し、今後の更なる貨物増大に向けた課題などを分析、整理し、今後の取り組み方針を取りまとめる。
（８）報告書の作成
報告書を取りまとめ、作成する。

５．予算に関する要件
本業務に係る予算は 7,500 千円以内（消費税込）とし、この範囲内で効率的かつ効果的な業務を企画提案すること。
なお、この金額は企画提案のために設定した金額であり、実際の契約金額とは異なることがある。
６．一括再委託の禁止等（１）一括再委託の禁止
契約の全部の履行を一括又は分割して第三者に委任し、又は請け負わせることができない。
また、以下の業務（以下、「契約の主たる部分」という。
）については、その履行を第三者に委任し、又は請け負わせることができない。ただし、これにより難い特別な事情があるものとしてあらかじめ那覇港管理組合が書面で認める場合は、これと異なる取り扱いをすることがある。
◯契約の主たる部分
・契約金額の 50％を超える業務
・企画判断、管理運営、指導監督、確認検査などの統轄的かつ根幹的な業務（２）再委託の範囲
本委託契約の履行に当たり、委託先が第三者に委任し、又は請け負わせることのできる業
務等の葉には以下のとおりとする。
◯再委託により履行することのできる業務の範囲
・コンサルティングに必要な基礎資料調査等、その他那覇港管理組合が認めた業務（３）再委託の承認契約の一部を第三者に委任し、又は請け負わせようとするときは、あらかじめ書面による那覇港管理組合の承認を得なければならない。ただし、以下に定める「その他、簡易な業務」

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を第三者に委任し、又は請け負わせるときはこの限りではない。
◯その他、簡易な業務
・資料の収集・整理、複写・印刷・製本、原稿・データの入力及び集計
７．企画提案書の体裁及びプレゼンテーションについて（１）企画提案書は、原則として、A4 版、左綴りとする（ただし、グラフ、表等は必要に応じてA3 版にして織り込むなど、理解しやすいように適宜工夫してもよい）。
（２）プレゼンテーションは聞き手が容易に理解できるよう工夫し、簡潔に説明すること。
（３）プレゼンテーションの時間枠については、参加企業数によるので、書面審査結果と併せて通知するものとする。
８．業務の成果品及び著作権業務の完了に際し、次の成果品を作成し、那覇港管理組合に提出すること。
ア

報告書

10 部

イ

報告書（概要版）

10 部

ウ

上記ア、イの電子データ

一式 ※CD-R 等で 2 部提出すること。

エ関連資料

別途指示のあった資料等を提出

なお、当該成果品の著作権及び所有権は那覇港管理組合に帰属する。ただし、本業務の実施に当たり、第三者の著作権等その他の権利に抵触するものについては、受託者の責任をもって処理すること。
また、那覇港管理組合の許可を受けないで、他に公表、貸与、仕様してはならない。
９．その他留意事項（１）受託者は、業務の実施に当たっては、委託者である那覇港管理組合と適宜協議を進めていくものとする。また、本業務を遂行するにあたって知り得た事項は、那覇港管理組合の許可なく他に流用してはならない。
（２）この仕様書に定めのない事項又は疑義が生じた場合は、委託者と受託者の双方が協議して定めるものとする。

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