※委員会の構成員は実態等に応じて柔軟に対応することも考える。
○定例のいじめ・不登校対策委員会は、１ヶ月に１回程度開催する。
○いじめ事案の発⽣時は、緊急会議を開催し、事案に応じて対応する。

河内長野市立西中学校○いじめ・不登校対策委員会での内容や事案に応じての対応については職員会議において報告し、周知徹底させる。

令和６年４月版

２ いじめ発覚時の組織的な対応フォロー図（学校全体の取組）
発発見

日常の観察・アンケート・教育相談・周りの児童⽣徒の訴え等の情報

Ⅰ いじめ問題に関する基本的な考え⽅情報を得た教職員

いじめは、⼈として決して許されない⾏為である。しかしながら、どの⽣徒達にもどの学校にも起こり得ることから、学校・ 家庭・地域が⼀体となって、継続して、未然防⽌・早期発⾒・早期対応に取り組まなければならない。
いじめ問題への取り組みにあたっては、学校⻑のリーダーシップのもと、学校全体で組織的な取り組みを進め担任・学年主任等

情報収集

生徒指導主事る必要がある。とりわけ、「いじめを⽣まない環境・⼟壌づくり」に取り組む未然防⽌の活動は教育活動のあり⽅

招集と密接に関わっており、すべての教職員が⽇々、実践することが大切である。

・事実確認

１ いじめとは・・・

・指導方針の決定○いじめの定義を理解する

教頭

連携（報告・指導助言）
校長
市教育委員会

いじめ・不登校対策委員会

報告･共通理解・連携★報告・共通理解
連携（報告・指導協力）★⽅針の決定、指導体制の編成、「いじめ」とは「当該児童⽣徒が、⼀定の⼈間関係のある者から心理的・物理的な影響を与える⾏為（インターネット
を通じて⾏われるものを含む）により、精神的な苦痛を感じているもの」とする。なお、起こった場所は学校の内外を問わない。 個々の⾏為が「いじめ」に当たるか否かの判断は、表面的・形式的に⾏うことなく、児童⽣徒の立場に立って⾏うものとする。

・指導体制の編成★ 対応組織編成、事案の状況に保護者よりメンバーの決定★解決後の SC を活用したケア

外部機関【⽂部科学省 「児童⽣徒の問題⾏動等⽣徒指導上の諸問題に関する調 査」より】

２ いじめの基本認識
いじめ問題に取り組むにあたっては、「いじめ問題」にはどのような特質があるかを⼗分に認識し、⽇々「未然防⽌」と「早期発⾒」に取り組むとともに、いじめが認知された場合の「早期対応」に的確に取り組むことが必要である。いじめには様々な特質があるが、以下の①〜⑧は教職員が持つべきいじめ問題についての基本的な認識とする。
① いじめはどの⽣徒にも、どの学校にも起こり得るものである。
② いじめは⼈権侵害であり、⼈として決して許される⾏為ではない。
③ いじめは大⼈には気づきにくいところで⾏われることが多く発⾒しにくい。
④ いじめはいじめられる側にも問題があるという⾒⽅は間違っている。
⑤ いじめはその⾏為の態様により暴⾏、恐喝、強要等の刑罰法規に抵触する。
⑥ いじめは教職員の⽣徒観や指導のあり⽅が問われる問題である。
⑦ いじめは家庭教育のあり⽅にも大きな関わりをもっている時もある。
⑧

いじめは学校・家庭・地域などすべての関係者がそれぞれの役割を果たし、⼀体となって取り組むべき問題である。

Ⅱ いじめ防止等の対策のための組織
いじめ問題への取り組みにあたっては、学校⻑のリーダーシップのもとに「いじめを根絶する」という強い意志を持ち、学校全体で組織的な取り組みを⾏う。本校においては、いじめ問題への組織的な取り組みを推進するため、いじめ問題に対応するため「いじめ・不登校対策委員会」を設置している。そのチームを中心として、教職員全員で共通理解を図り、学校全体で総合的ないじめ対策を⾏う。また、組織が有効に機能しているかについて、定期的に点検・評価を⾏い、⽣徒の状況や地域の実態に応じた取り組みを展開する。

１ いじめ・不登校対策委員会について≪ いじめ・不登校対策委員会組織≫＜構 成 員＞ 校⻑、教頭、首席、⽣徒指導主事、通級担当者、学年主任、養護教諭、スクールカウンセラー、⽣徒支援員、支援教育コーディネーター 等
75

職員会議

対応

指導体制に則った役割分担による対応
連携（連絡・相談）

事後観察

いじめ問題解決・事後指導・ケア
経過観察

・警察
・サポートセンター・子ども家庭センター
・市こども子育て課、あいっくなど※ いじめの事案の状況に応じて柔軟かつ適切に対応する。
※ いじめの解消に向けて取り組むにあたっては、迅速な対応が大切であることから、いじめの情報がはいってから学校の決定に⾄るまでを、情報を得たその⽇のうちに対応することを基本とする。
ただし、いじめが重大な場合やいじめられた側といじめた側の意識にずれが⽣じている場合は、把握した状況をもとに、⼗分に検討協議し慎重に対応することが必要である。

Ⅲ いじめの未然防止について
いじめ 問題に おいて「いじめが起 こらな い学級・学校づく り」等、未然防 ⽌に取 り組むこ とが最 も重要である。そのために は「 い じめ は、どの学 級にも ど の 学校にも起 こり得 る」という認 識をすべ ての教 職員が持ち、好 ましい⼈ 間関係を 築き、豊か な心を育 て る 「 い じめを ⽣まない 環 境 ・ ⼟壌づく り」に取り 組む。

１ ⽣徒や学級の様子を知るためには・・・① 教職員の気づきが基本
⽣徒や学級の様子を知るためには、教職員の気づきが大切である。同じ⽬線で物事を考え、共に笑い、涙し、怒り、
可能な限り⽣徒たちと場を共にする。その中で、⽣徒たちの些細な⾔動から、個々の置かれた状況や精神状態を推察することができる感性を⾼めていく。

② 実態把握の⽅法
⽣徒の個々の状況や学級・学年・学校の状態を把握した上で、いじめ問題への具体的な指導計画を立てる。そのためには、⽣徒及び保護者への意識調査や学級内の⼈間関係をとらえる調査、⽣徒のストレスに対して心理尺度等を⽤いた調査等を実態把握の⼀つの⽅法として⽤いることもある。また、配慮を要する子どもたちの進級や進学、転学に際しては、
教職員・学校間で適切な引き継ぎを⾏う。

２ 互いに認め合い、支え合い、助け合う仲間づくりのためには・・・

４ 保護者や地域の⽅への働きかけ

主体的な活動を通して、⽣徒達が⾃分⾃⾝を価値ある存在と認め大切に思う「⾃尊感情」を感じ取れる 「心の居場所づくり」に取り組む。また、⽣徒にとって教職員の姿勢は重要な教育環境の⼀つである。教職員が⽣徒に対して愛情を持
ち、配慮を要する子どもたちを中心に据えた温かい学級経営や教育活動を展開することが、⽣徒に⾃己有⽤感や充実感を与えることになり、いじめの発⽣を抑え未然に防⽌する上で大きな⼒となる。

いじめのもつ問題性や家庭教育の大切さなどを具体的に理解してもらうために、保護者研修会の開催やＨＰ、学校・学
年だより等による広報活動を積極的に⾏う。

① ⽣徒達のまなざしと信頼
⽣徒は、
教職員の⼀挙⼿⼀投⾜に⽬を向けている。教職員の何気ない⾔動が子どもたちを傷つけ、結果として いじめを助⻑して しまう場合がある。教職 員は大⼈として⽣徒の良き モデルとなり、慕 われ信頼されるように努める。

② 心の通い合う教職員の協⼒協働体制
温かい学級経営や教育活動を学年や学校全体で展開していくためには教職員の共通理解が不可⽋であり、互いに学級
経営や授業・⽣徒指導等について相談するなど、気軽に話ができる職場の雰囲気が大切である。そのためには、校内組織が有効に機能し様々な問題へ対応できる体制を構築するとともに、⽣徒と向き合う時間を確保し心の通い合う学校づくりを推進する。

③ ⾃尊感情を⾼める学習活動や学級活動、学年・学校⾏事
授業をはじめ学校⽣活のあらゆる場面において、他者と関わる機会を⼯夫しそれぞれの違いを認め合う仲間づくりに努める。その中で、「こんなに認められた」「⼈の役にたった」という経験が⽣徒を成⻑させる。また、教職員の子どもたち
への温かい声かけが、「認められた」と⾃己肯定感につながり⽣徒は大きく変化する。

３ 命や⼈権を尊重し豊かな心を育てるためには・・・
⼈権尊重の精神の醸成・涵養を⽬的とする⼈権教育や思いやりの心を育む道徳教育、また様々なかかわりを深める質の⾼い体験教育を充実させることは、豊かな心を育成する重要なポイントである。

① ⼈権教育の充実
いじめ は 、「 相 ⼿ の⼈ 権を踏み にじる⾏ 為であ り、決して許され るもので はない」こと を⽣徒に理解させる。また、⽣徒が⼈の痛みを思いやることができるよう、⼈権教育の基盤である⽣命尊重の精神や⼈権感覚を育むとともに
⼈権意識の⾼揚を図る。

② 道徳教育の充実
未発達な考え⽅や道徳的判断⼒の低さから 起こる「 いじめ」に対し、道徳の授業が大きな ⼒を発揮する。とりわけいじめ問題は、他⼈を思いやる心や ⼈権意識の⽋如 から発⽣するものであり、いじめない、いじめを許さないという、
⼈間性豊かな心を育てる。
⽣徒は、心が揺さぶられる教材や資料に出会い、⼈としての「気⾼さ」や「心づ かい」「やさしさ」等に触 れれ ば、
⾃分 ⾃⾝ の⽣ 活 や ⾏動 を省 みい じめ の 抑⽌に つな がる と 考え られ る 。道 徳の 授業 で は、学級の⽣徒の実態に合わせて、題材や資料等の内容を⼗分に検討した上で取り扱う。

③ 質 の⾼ い 体 験 教 育 の 充実
⽣徒は⾃己と向き合い、他者、社会、⾃然との直接的なかかわりの中で、⽣命に対する畏敬の念、感動する心、共に⽣きる心に⾃分⾃⾝が気づき、発⾒して体得していく。
現 在 の ⽣徒 は 、福 祉 体 験 や ボ ラ ンテ ィ ア 体 験 、職 業体験等の「⽣きた社会」とのかかわりが少なく、学校が意識的に発達段階に応じた体験活動を体系的に展開し、教育活動に取り⼊れる。
・体験型環境学習
・伝統⽂化芸術体験

Ⅳ いじめの早期発⾒について
当然のことながら、いじめも早期に発⾒することが早期の解決につながる。早期発⾒のために、⽇頃から教職員と⽣徒との信頼関係の構築に努める。いじめは、教職員や大⼈が気づきにくいところで⾏われ、潜在化しやすいことを認識し、教職員が⽣徒の⼩さな変化を敏感に察知し、いじめを⾒逃さない鋭い認知能⼒を向上させなければならない。
また、⽣徒に関わるすべての教職員の間で情報を共有し、保護者の⽅とも連携して情報を収集する。

１ 教職員のいじめに気づく⼒を⾼めるためには・・・①⽣徒の立場に立つ
⼀⼈ひとりを⼈格のある⼈間として、その個性と向き合い⼈権を守り尊重した教育活動を⾏わなければならない。そのためには、⼈権感覚を磨く、⽣徒の⾔葉をきちんと受けとめる、⽣徒の立場に立つ、⽣徒を守るという姿勢を大切にする。

② ⽣徒を共感的に理解する集団の中で配慮を要する⽣徒に気づき、⽣徒の些細な⾔動から表情の裏にある心の叫びを敏感に感じとれるような感性を⾼めることが求められている。そのために、⽣徒の気持ちを受け⼊れる心を大切にし、共感的に⽣徒の気持ちや⾏動・価値観を理解しようとするカウンセリング・マインドを⾼める。

２ いじめの態様
いじめの態様について、その⾏為が犯罪⾏為として取り扱われるべきと認められる場合は、いじめられている⽣徒を守り通すという観点から、毅然とした対応をとる。
《
分類》《抵触する可能性のある刑罰法》

ア. 冷やかしやからかい、悪⼝や脅し⽂句、いやなことを⾔われる……………▶脅迫、名誉毀損、侮辱※刑罰法規に は抵触しな いが、他 のいじめと 同様に毅 然とした 対応が必要
イ． 仲間はずれ、集団による無視
ウ． 軽くぶつかられたり、遊ぶふりをして叩かれたり、蹴られたりする ……▶暴⾏
エ． ひどくぶつかられたり、叩かれたり、蹴られたりする ………………………▶暴⾏、傷害
オ． ⾦品をたかられる …………………………………………………………………▶恐喝
カ． ⾦品を隠されたり、盗まれたり、壊されたり、捨てられたりする ………… ▶窃盗、器物破損
キ． いやなことや恥ずかしいこと、危険なことをされたりさせられたりする… ▶強要、強制わいせつ
ク． パソコンや携帯電話で、誹謗中傷や嫌なことをされる ……………………… ▶名誉毀損、侮辱

３ 早期発⾒のための⼿だて①⽇々の観察休み時間や昼休み、放課後の雑談等の機会に、⽣徒の様子に⽬を配る。「⽣徒がいるところには、教職員がいる」
ことを可能な限り⽬指し、⽣徒と共に過ごす機会を積極的に設けることはいじめ発⾒に効果がある。また、教室には⽇常的にいじめの相談の窓⼝があることを知らせる。

②観察の視点・福祉体験
・⾃然の中での宿泊体験 ・職場体験・交流及び共同学習
・地域との交流 等④ コミュニケーション活動を重視した特別活動の充実
現 在 の ⽣ 徒は 、他 者 と 関わ る ⽣ 活 体験 や 社 会体 験 が少ないため、⽇々の授業をはじめとする学校⽣活のあらゆる場面において、他者と関わる機会を増やしていくことが必要である。
⽣徒 が、他 者の痛 みや 感情を 共 感 的に受 容する た めの想像⼒や感受性を⾝につけ、対等で豊かな⼈間関係を築くために具体的なプログラムを教育活動に取り⼊れる。
76〜⽣徒がいるところには、教職員がいる〜〜集団を⾒る視点が必要〜

成⻑の発達段階からみると、⽣徒は⼩学校中学年以降からグループを形成し始め、発達の個⼈差も大きくなる時期でもあることから、その時期にいじめが発⽣しやすくなる。その発達時期をどのように過ごしてきたのかなど担任を中心に情報を収集し学級内にどのようなグループがあり、そのグループ内の⼈間関係がどうであるかを把握する。また、気になる⾔動がみられて場合、グループに対して適切な指導を⾏い、関係修復にあたる。

③教育相談〜気軽に相談できる雰囲気づくり〜

⽇常の⽣活の中での教職員の声をかけるなど、⽣徒が⽇頃から気軽に相談できる環境をつくる。それは、教職員と⽣徒との信頼関係の上で形成されるものである。

また、定期的な教育相談週間を設けて⽣徒を対象とした教育相談を実施するなど、相談体制を整備する。本校では、毎学期、全校⽣徒を対象に担任を中心としたカウンセリング週間を設けて いる。また⽣徒により近い存在である教員とは異なった立場の⽣徒支援員も相談窓⼝の役割を担っている。そして、必要 があれば積極的にＳＣも活⽤する。

④カウンセリングシート（いじめ調査アンケート）
各学期に１回以上を実施。いじめられている子どもにとってはその場で記⼊することが難しい状況も考えられるので、実施⽅法については、記名・無記名・持ち帰り等、状況に応じて配慮し実施する。 また、アンケートはあくまでも発⾒の⼿立ての⼀つであるという認識ももつ。

① いじめられた⽣徒・いじめを知らせた⽣徒を守り通す●いじめられていると相談に来た⽣徒や、いじめの情報を伝えに来た⽣徒から話を聴く場合は、他の⽣徒の⽬に触れないよう、場所、時間等に慎重な配慮を⾏う。また、事実確認は当たり前のことではあるが、いじめられている⽣徒といじめている⽣徒を別の場所で⾏う。
●状況に応じて、いじめられている⽣徒、いじめ情報を伝えた⽣徒を徹底して守るため、登下校、休み時間、清掃時
間、放課後等においても教職員の⽬の届く体制を整備する。

② 事実確認と情報の共有

Ⅴ いじめ対応について
いじめの兆候を発⾒した時は、問題を軽視することなく早期に適切な対応をする。いじめられている⽣徒の苦痛を取り除くことを最優先に迅速な指導を⾏う。また、解決に向けて教員が⼀⼈で抱え込まず学年及び学校全体で組織的に対応する。また、いじめの再発を防⽌するため⽇常的に取り組む計画を立て継続的に⾒守る。

１ いじめ対応の基本的な流れ
いじめ情報のキャッチ〜問題を軽視することなく、迅速かつ組織的に対応〜【把握すべき情報（例）】●「いじめ不登校対策委員会」を招集する。●いじめられた⽣徒を徹底して守る。
●⾒守る体制を整備する。
（登下校、業間、休み時間、清掃時間、放課後等）※ただちに、学級担任、⽣徒指導担当（いじめ不登校対策委員会）に連絡し管理職に報告● 当 事 者 双⽅ 、 周 りの⽣徒から聴き取り記録する。

正確な実態把握① いじめられた⽣徒に対して●関 係 教 職員 と 情報を 共 有 する。

「秘密●事実確認とともに、つらい今の気持ちを受け⼊れ共感することで心の安定を図り「最後まで守り抜くこと」
を守ること」を伝える。
（保護者に対しては・・）● ひと つの事 象に とら わ れず、 いじ め の 全 体 像を 把 握 する。
●指導のねらいを明確にする。

●発⾒したその⽇のうちに家庭訪問等で保護者に面談し、事実関係を直接伝える。また、学校の指導⽅針を⽰し継続して家庭と連携を取りながら、解決に向かって取り組むことを伝える。

●すべての教職員の共通理解を図る。
●対応する教職員の役割分担を考える。

※② いじめた⽣徒に対して●教育委員会、関係諸機関との連携を図る。

●いじめた気持ちや状況などについて⼗分に聴き、⽣徒の背景にも⽬を向け指導する。また、心 理的な孤 立 感・疎⽣命⼜は⾝体の 安全がおびやかさ れるような重大な事案及び学 校だけで外 感を与えないようにするなど⼀定の 教 育的 配慮のもと、毅 然とした対応と粘り強 い指導を⾏い、いじめが⼈として決して許されない ⾏為であることやいじめられる側の気持ちを認識させる。

解決が困難な事案
子どもへの指導支援学校⻑→教育委員会・警察等へ連絡（保護者に対しては・・）●いじめられた⽣徒を保護し、心配や不安を取り除く。
●いじめた⽣徒に、相⼿の苦しみや痛みに思いを寄せる指導を⼗分に⾏う中で「いじめは決して許されない⾏為 である」という⼈権意識をもたせる。

保護者との連携●当事者だけの問題にとどめず学級及び学年・学校全体の問題としてとらえ、いじめに関するマスコミ報道や体験事
例等の資料をもとにいじめについて話し合い、⾃分たちの問題として意識させる。
●「いじめは決して許さない」という毅然とした姿勢を学級・学年・学校全体に⽰し、はやし立てたり⾒て⾒ぬふりをする⾏為もいじめを肯定していることを理解させる。

●継 続的に 観察 ・ 指 導 や支援を⾏う。
●スクールカウンセラー等の活⽤も含め心のケアにあたる。

④ 継続した指導● 心 の教 育 の充 実を 図 り 、 誰 も が大切にされる学級経営を⾏う。

２●正確な事実関係を説明し、いじめられた⽣徒や保護者のつらく悲しい気持ちを伝え、よりよい解決を図ろうとする
思いを伝える。また、「いじめは決して許されない⾏為である」という毅然とした姿勢を⽰し、事の重大さを認識させ、いじめた⽣徒の変容を図るために今後のかかわり⽅などを⼀緒に考え取り組むことを確認する。

③周りの⽣徒たちに対して●直接会って、具体的な対策を話す。
●協⼒を求め、今後の学校との連携⽅法を話し合う。

事後の対応◆誰が誰をいじめているのか？ ………………【加害者と被害者の確認】◆いつ、どこで起こったのか？ ……………………【時間と場所の確認】◆どんな内容のいじめか？どんな被害をうけたのか？ …………【内容】◆いじめのきっかけは何か？ ………………………………【背景と要因】◆いつ頃から、どのくらい続いているのか？ ……………………【期間】

３ いじめ発⽣した時の指導ポイント●個 別 に 聴き 取 りを⾏うことを基本とする。

指導体制､⽅針決定●いじめの事実確認においては、いじめ⾏為を⾏うに⾄った経過や心情などをいじめている⽣徒から聴き取るとともに、周囲の⽣徒や保護者など第三者からも詳しく情報を得て正確に把握する。なお保護者への対応は、複数の教職員(学年主任・担任・⽣指担当)で対応し、事実に基づいて丁寧に⾏う。
●短時間で正確な事実関係を把握するため複数の教職員で対応することを原則とし、管理職等の指⽰のもとに教職員間の連携と情報共有を随時⾏う。

いじめ発⾒時の対応
いじめを認知した教職員は、その時にその場でいじめを⽌めるとともに、いじめにかかわる関係者に適 切 な 指 導 を⾏ う 。あ わ せて、学 級 担 任、学年主任、⽣ 徒 指 導 主 事 にただちに連絡し管理職に報告する。

77●いじめが解消したと⾒られる場合でも、教育相談・⽇記・⼿紙などで積極的にかかわりながら、引き続き⼗分な観察を⾏い、折に触れて必要な指導を継続的に⾏う。
●いじめられた⽣徒、いじめた⽣徒双⽅にカウンセラーや関係機関の活⽤を含め、心のケアにあたる。

４ ネットいじめ指導ポイント●教職員はインターネットの特殊性による危険を⼗分に理解した上で、ネット上のトラブルについて最新の動向を把握し情報モラルに関する指導⼒の向上に努める。

●未然防⽌には、校則にある利⽤禁⽌の意図、また⽣徒のパソコンや携帯電話、スマートフォン等を第⼀義的に管理する保護者と連携した取り組みを⾏う。
●いじめの早期発⾒には、メールを⾒たときの表情の変化や携帯電話等の使い⽅の変化など、被害を受けている子どもが発するサインを⾒逃さないよう保護者と連携する。
●「ネット 上のい じめ」を発 ⾒した場 合は、書き 込み や画像の削 除等、迅速 な対応を 図ると ともに、⼈権侵害や犯罪・法律違反など、事案によっては警察等の専⾨的な機関と連携して対応していく。
【ネット上のいじめとは】パソコンや携帯電話・スマートフォンを利⽤して、特定の子どもの悪⼝や誹謗中傷等をインターネット上の Ｗｅｂ
サイトの掲⽰板などに書き込んだり、メールを送ったりするなどの⽅法によりいじめを⾏うものである。
■メールでのいじめ■学校⾮公式サイト(学校裏サイト)でのいじめ■ＳＮＳから⽣じたいじめなど【情報モラルに関する指導のポイント】 （インターネットの特殊性を踏まえて）・発信した情報は、多くの⼈にすぐに広まること
・⼀度流出した情報は、完全な回収が不可能であること・誹謗中傷を書き込むことは、「いじめ」であり、決して許される⾏為ではないこと
・匿名で書き込みができるが、書き込みをした個⼈は特定されうること・書き込みが原因で思わぬトラブルを招き、被害者の命を奪ったり、別の犯罪につながる可能性があること
・違法情報や有害情報が含まれていること・書き込みが悪質な場合は、犯罪となり、警察に検挙されること・事案によっては、学年及び学校のすべての保護者に説明する必要の是⾮を判断し、必要があれば、当事者の同意を得た上で、説明⽂書の配布や緊急保護者会の開催を実施する。
・マスコミ対応については、対応する窓⼝を明確にし誠実な対応をする。

Ⅷ 教育委員会・警察等の関係機関、地域との連携学校だけで解決が困難な事案に関しては、教育委員会や警察等の関係機関、地域との連携が不可⽋である。連携を図るためには、管理職や⽣徒指導主事を中心として、⽇頃から学校や地域の状況についての情報交換などいわゆる「顔の⾒える連携」
を大切にする。
【市教育委員会との連携について】
学校において重大ないじめを把握した場合には、学校だけで抱え込むことなく速やかに河内⻑野市教育委員会へ報告、問題の解決に向けて指導助⾔等の必要な支援を受ける。解決が困難な事案については、必要に応じて警察等の関係機関や弁護士等の専⾨家を交えて対策を協議し、早期の解決を⽬指す。
＝出席停⽌・転学措置について＝⽣徒に対しては、⽇頃からきめ細やかな指導や教育相談を粘り強く⾏う。しかし、指導の効果があがらず、他の⽣徒の心⾝の安全が保障されない等の恐れがある場合については、いじめ不登校対策委員会と⽣徒指導部が連携協議
し、学校⻑の判断で教育委員会に報告⼜は出席停⽌についての意⾒の具申をする。
保護者から、他の学校に変更したい旨の申し出があれば、学校は柔軟に対応し⽣徒の将来を⾒据えた指導を⾏う。
【警察との連携について】

Ⅵ いじめの解消について【いじめの解消とは】
いじめは単に謝罪を持って安易に解消とすることはできない。いじめが「解消している」状態とは、少なくとも次の２つの要件が満たされている必要がある。ただし、これらの要件が満たされている場合であっても、必要に応じ、他の事情も勘案して判断するものとする。
【いじめ解消の要件】①いじめに係る⾏為が⽌んでいること
被害者の物理的または心理的な影響を与える⾏為（インターネットと通じて⾏われるものを含む）が⽌んでいる状態
が相当の期間継続していること。相当の期間とは少なくとも３か月を⽬安とする。
②被害者が心⾝の苦痛を感じていないこと
いじめが解消しているかどうかを判断する時点において、被害者がいじめの⾏為により心⾝の苦痛を感じていないと認められること。被害者本⼈及びその保護者に対し、心⾝の苦痛を感じていないかどうかを面談等により確認する。

学校は地域の警察との連携を図るため、定期的にまた必要に応じて相互協⼒する体制を整えておく。
学校でのいじめが暴⼒⾏為や恐喝など犯罪と認められる事案に関しては、早期に所轄の警察署や少年サポートセン
ターに相談し連携して対応する。⽣徒の⽣命・⾝体の安全が脅かされる場合には直ちに通報する。
【地域等その他関係機関との連携について】
いじめた⽣徒がおかれた背景に保護者の愛情不⾜等の家庭の要因が考えられる場合には、子ども家庭センターや福祉事
務所、⺠⽣・児童委員等の協⼒を得ることも視野に⼊れて対応する。

Ⅸ 教職員への研修について「いじめ対応プログラム」、本校作成のいじめ防⽌基本⽅針【資料編】等を 活⽤した校内研修を実施し、いじめ問題についてすべての教職員共通理解を図る。また、教職員⼀⼈ひとりに様々なスキルや指導⽅法を⾝につけさせるなど教職員の指導⼒やいじめの認知能⼒を⾼めるための研修や、カウンセラーやスクールソーシャルワーカー等の専⾨家を講師とした研修、具体的な事例研究等を計画的に実施する。 さらに、初任者等の若い教職に対しては校内でのＯＪＴが円滑に実施されるよう配慮する 。

Ⅹ 効果検証について
いじめの実態把握やいじめに対する対応を適切に行うため、学校教育自己診断の次の項目で取組を評価する。

Ⅶ 重大事案への対応について【重大事態の意味】
いじめ防⽌対策推進法第２８条には、学校または河内⻑野市教育委員会が事実関係を明確にするための調査を⾏う重大事態として以下の場合が記されている。
○⽣命、心⾝⼜は財産に関わる重大な被害が⽣じた疑いがある場合（例）・児童⽣徒が⾃殺を企図した場合
・⾝体に重大な傷害を負った場合・⾦品等に重大な被害を被った場合・精神性の疾患を発症した場合相当の期間については不登校の定義を踏まえ年間３０⽇を⽬安とするが、⽣徒が⼀定期間連続して⽋席しているよ
うな場合はこれにかかわらず、学校の判断で調査に着⼿する。
【上記のような重大な事態への対応】
・速やかに河内⻑野市教育委員会へ重大事態の報告をする。
・河内⻑野市教育委員会と協議の上、対応する組織（緊急対応チーム等）を立ち上げ、事実関係を明確にするための調
査、マスコミ対応、警察等の関係機関へ報告、事態解決に向けた⽅針・⽅策等を検討し、迅速かつ丁寧に対処する。
78（１）生徒用・学校へ行くのが楽しい。
・担任の先生以外にも気軽に相談することができる先生がいる。
・先生は、他の子に知られたくない秘密を守ってくれる。
・先生は、私たちが困っていることについて親身になって相談してくれる。
・人権や命の大切さ・社会のルールについて学習している。
・西中の生徒は、豊かな心をもちお互いに尊重しあっている。
・学校生活において、生徒自身が改めなければならない課題がある。
（２）保護者用
・学校は、子どものことについて気軽に相談でき、適切に応じてくれる。
・先生は、すべての教育活動において、子どもの人権を尊重する姿勢で指導にあたっている。
・先生は、子どもを理解しながら、まちがった行動は適切に指導してくれる。