フェアトレード－あなたの消費で世界を変える－

第4 回

フェアトレードの歩み渡辺 龍也

Watanabe Tatsuya

東京経済大学 名誉教授

日本放送協会（NHK）、国際機関、国際協力 NGO 等を経て、2000 年より東京経済大学教員。主な著書に『フェアトレード学』（ 新評論、2010 年）、『フェアトレードタウン』（新評論、2018 年）がある

連載 4 回目の今回は、フェアトレードがどの中長期的な視野に立ち、継続性・計画性をもっようにして始まり、どのような発展ないし変化た（＝開発志向の）貿易が行われるようになりまを遂げてきたのか、その歩みについてお話ししした。
「開発貿易」を専門とする団体も設立されたいと思います。

始めました。今に言うフェアトレード団体です
が、当時はオルタナティブトレード団体と呼ばフェアトレードの始まりー慈善貿易れていました。オルタナティブとは “ 選択肢 ”のことで、従来の貿易とは違う選択肢を提供するという意味が込められていました。

フェアトレードの起源は1946 年にあるとされます。この年、アメリカの救援開発 NGO でボ宗教色も次第に薄れ、一般の市民も参加するランティアをしていた女性がプエルトリコ（ア活動となっていきました。また主な対象も、副メリカの自治領）の貧しい女性たちを助けよう業から本業へ、つまり途上国の人たちが主要なと、彼女たちが縫った刺 繍 製品を持ち帰り、バ生計手段としている農産物（コーヒー、ココア、ザーを開いて売り始めたのです。1950 年代に入バナナなど）へとシフトしていきました。

し しゅう

るとイギリスの NGO も支援先の人々が作った連帯貿易製品を買って売り始めるなど、欧州にも同様の1960 年代にはもう1つの動きが出てきました。

活動が広がっていきました。
これら初期の活動は、“ 恵まれない ” 発展途上先進国の貿易政策によって途上国が農産物を輸地域の人々を救済しようというチャリティー的出できずにいる“ 不公正貿易 ”を正すことを目的な色彩が強かったことから、「チャリティートとした購買運動です。その代表が黒糖購入運動

レード（慈善貿易）」と呼ばれます。その主な担いでした。途上国産のサトウキビから作られる黒手はキリスト教系のNGO や教会グループで、主糖は、欧州のサトウダイコン農家を脅かすとしな対象は途上国の女性が副業として作っていたて欧州市場から締め出されていました。その黒手工芸品や衣類でした。

糖の購入を市民に呼びかけ、市場の開放を政府開発貿易に迫る運動が欧州各地に広がっていったのです。

1960 年代に入ると変化が生じます。それま放や独立を求める運動を後押ししようと、それでの当座の窮状を救うやや場当たり的で慈善的らの地域の産品を積極的に買う運動も始まりまな活動は、一時しのぎなものに終わったり、支した。このように、途上国の人びとや運動の側援相手の人たちの間に依存心を生んだりといっに立ち、自分たちの購買力を駆使して政策的・た弊害が目立つようになってきたからです。そ政治的な変革を実現しようとする活動は「連帯

こで人々が貧困から抜け出し自立できるよう、貿易」と呼ばれています。

また、途上国や植民地で巻き起こった民族解国民生活2023.712フェアトレード－あなたの消費で世界を変える－

それまで NGO 的な色彩が濃かったオルタナ市場・消費者志向のフェアトレード

ティブトレード団体も次第にビジネス色を強め、企業を自称する所すら出てきました。

1970 年代から 80 年代にかけてオルタナティ

フェアトレードラベルの登場

ブトレードは裾野を広げ、売り上げも大きく伸びて、専門の団体やショップが数多く生まれまし市場志向が強まるなか、1988 年に画期的な出た。ところが 80 年代も半ばを過ぎると売り上げ来事がありました。フェアトレードラベルの登は落ち、破綻する団体も出てくるようになりまし場です。それは、フェアトレードの基準にのった。理由としては、“ ブーム ” に乗って安価なエとって生産されたことを示すラベルを製品に付スニック製品を扱う競合店や企業が増えたことけるしくみです。それには大きく 2 つの意味がや、長期不況で消費が減退し割高なオルタナティありました。1 つは、消費者に一目でフェアトブトレード製品が敬遠されたことなどが挙げらレード製品だと分かってもらうことです。消費れています。

者が買い物をする時、1つの製品を選ぶのに使うは たんが、それだけではありませんでした。オルタナ

時間は 10 秒足らずと言われます。細かい説明書

ティブトレードの側にも原因があったのです。

きまで読まない消費者に、ラベルは一目でフェ例えば、コーヒーは不純物が混じっていたり、アトレード製品であることが伝えられます。

とても苦かったり、手工芸品や衣類はデザイン

もう1つは真にフェアトレード製品であることが垢抜けせず、色落ちや形崩れがあったりと、を保証することです。それまでのフェアトレー総じて「品質」に問題があったのです。

ド（オルタナティブトレード）
は生産者と消費者

あか途上国の現状や貿易問題への関心が高い市民を直接的に結び付けるものでした。フェアトレー

（いわゆる “ 意識高い系 ”）
は、たとえ品質に難がド団体は、買い入れた製品を自らのネットワーあっても途上国の人たちのためならばと“我慢”クやフェアトレード専門ショップを通して消費して買っていました。しかし、関心や意識が高い者に提供していました。途上国問題への関心やとは言えない一般の市民は違います。一度買っ意識の高い消費者は、フェアトレード団体の説て品質が悪ければもう買ってくれません。意識明に信を置いて買っていました。

高い系を対象にした狭い（ニッチな）市場から一ところが一般の市場に分け入ると、「本当に般の市民／消費者を対象にした広い市場へとフェアトレード製品なのか」「生産者に公正な対打って出るには、一般消費者の嗜好やニーズに価をきちんと払っているのか」等の疑問が流通・応える必要があります。

小売業者や一般消費者から提起されるようにな

し こう

こうして、途上国の生産者に寄り添うだけでります。それらに対してただ「信じてください」

なく、先進国の消費者にも目を向け、品質やデと言うだけでは不十分で、真正なフェアトレーザイン、パッケージを向上させ、魅力を高めるド製品であることを証明する必要が出てきまことに力を入れるようになったのです。

す。そこで、フェアトレードの基準を設け、そフェアトレードという言葉が使われ始めたのれを満たしたことを確認して、ラベルによってもこの頃です。ニッチな市場を対象にオルタナ証明し保証するしくみが考え出されたのです。

ティブを提供するよりも、広大な一般市場に分最初にラベルを考案したのはオランダの国際け入って消費者の支持を獲得し、フェアな取引協力 NGO でした。そのラベルを付けたフェアトを主流にしていくことを企図して「フェアトレーレード・コーヒーは市場シェアを急伸させましド」の語を使うようになったのです。

た。それを目にして他の欧米諸国のフェアト
国民生活2023.713

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レード団体も次々とラベルを導入しました。多図認証ラベル

くの国に普及した 1997 年、横断的な組織「国際フェアトレードラベル機構（FLO、現在の略称はFI）」が創設され、国ごとに異なっていたラベルも 2002 年に統一されました
（図左）。

企業の参入

国際フェアトレード認証ラベル

WFTO 認証ラベル

フェアトレードラベルを使うには真正さを認製品を扱うだけで “ 倫理的 ” 企業を装えること証（証明）するしくみを維持するのに必要な認証は許せないという思いもありました。
こうして、料を払わねばならないことから、コスト重視のフェアトレードラベルに賛同する人たちと反発企業は当初及び腰でした。代わりにリスクをする人たちとの間に緊張関係が生まれました。

とってラベルを使い始めたのが生活協同組合

WFTO ラベルの登場（生協）でした。
「公正、連帯、他者への配慮」を重要な価値としてきた生協にとって、フェアト草創期から生産者に寄り添い、公正な関係作レードを応援するのは自然なことだったのです。

りに努めてきたオルタナティブトレード団体

生協のフェアトレードラベル製品が消費者のは、1989 年に国際組織を設立し、さらに途上国支持を得て売り上げを伸ばしていくと、企業もの生産者団体も招き入れて2008年に「世界フェ前向きな姿勢に変わっていきました。1990 年

アトレード連盟（WFTO）」を誕生させました。そ代はまた、自由貿易の波に乗って世界の至るとして WFTO のもとに独自のラベル作りに着手

ころで原材料や製品を安く “ 買い叩く ” 企業行し、2013 年から運用を始めました。それはフェ動が批判を浴び、その社会的責任が厳しく問わアトレードに 100％コミットする団体しか付けれ始めた時代でもありました。

ることができないラベルです
（図右）
。

たた

フェアトレードに新たなビジネスチャンスと必ずしも 100％コミットしているとは言えな社会的責任を果たす手段を見いだした企業が参い企業向けのフェアトレードラベルとは違っ入し始めると、フェアトレード市場は飛躍的にて、長年フェアトレードを本業としてきた団体拡大していきました。企業は取扱量が大きいだが扱う真正なフェアトレード製品であることをけに “ 規模の経済 ” が働き（いわゆる薄利多売）、消費者に訴えかけるためのラベルなのです。

フェアトレード製品の小売り価格もぐっと下がっ多様なフェアトレードていきました。消費者は割安なフェアトレード製品を身近なスーパーなどで買えるようになり、以上のように、一口にフェアトレードと言っ生産者も販売量と収入を増やせるようになったても、実はいろいろな主体がさまざま目的や意ことは、フェアトレードラベルの大きな成果と図をもって実践してきた歴史があります。ですいうことができます。

が、大別すると主に企業がフェアトレードラベ

しかし、これまで長年苦労に苦労を重ねてルを使って行う「認証型」と、オルタナティブト

フェアトレードの世界を切り拓き、支えてきたレードの流れをくむ「連帯型（提携型ともいう）」

小さなフェアトレード団体や専門ショップにの 2 つに分けることができます。両者間には緊とって、企業の参入は大きな脅威でした。さら張が走った時期もありましたが、今日では互いに、“ 買い叩き ”によって生産者を苦しめてきたに補完し合ってフェアトレードを世界に広め、企業が、わずか 1 品目、2 品目のフェアトレード

それを貿易の主流にしようと協働しています。

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