「地⽅創⽣とICT」セミナーinみやざき

データ開放から始まる地域の未来
2018.2.14
株式会社ローカルメディアラボ
牛島 清豪

牛島 清豪（うしじま せいごう）
株式会社ローカルメディアラボ 代表取締役（一社）九州テレコム振興センター 主任研究員 佐賀県鳥栖市出身 佐賀市在住 48歳（一社）奥球磨スマートタウン研究所 理事 熊本大学文学部地域科学科民俗学コース卒
1994年
佐賀新聞社に入社（16年勤務）
特定非営利活動法人NetComさが 理事長
事業・販売・広告を経て、経営企画室・デジタル戦略チームなど

内閣官房 オープンデータ伝道師
総務省 地域情報化アドバイザー
Code for Saga 代表

2010年 佐賀市で、ローカルメディアラボを設立。9期目。
2014年 Code for Saga立ち上げ
2016年 内閣官房オープンデータ伝道師に就任
2017年 総務省地域情報化アドバイザーに就任

地域・ICT・メディア
近未来のメディア

インターネットがコモディティ化したあとの地域メディアの姿は…

地域 ICTICTの普及で、地域こそもっと豊かになるべきなのに…

データ利活用地域におけるICT利活用の次のフェーズは、
データ利活用にこそ解がある

ICT

地域活性化

• “地域情報化”の次のスタイルを模索したい• 地域の良質な情報をデジタルアーカイブ• 市民参加型のメディアづくり• 新しい広報、プロモーション戦略←つながるさがし（佐賀市協働推進課地域コミュニティ室）
http://www.tsunasaga.jp/

データ活用 市民参加
• ようやく社会がインターネットに追いついてきた• ICTのコモディティ化• データから地域課題解決を考えることの重要性• ボトムアップ型のまちづくり（シビックテック）←Code for Saga （コード・フォー・サガ）
http://code4saga.org/

“地域情報化”
ICTが得意な人

行政市民

“地域情報化”の新しいフェーズ

ともに考え、みんなで“テクノロジーも上手く使いながら”コミュニティの課題を解決する

データ活用とオープンデータ

データとの出会い

新聞購読者調査・分析結果を商品作りに活かす・ローデータから戦略を導き出す
・仮説検証型のマーケティング・リサーチ

データとは？
データ【data】①判断や立論のもとになる資料・情報・事実。
「 −を集める」②コンピューターの処理の対象となる事実。状態・条件などを表す数値・文字・記号。
大辞林より

KKD・KKO
経験・勘・度胸

経験・勘・思いつき+ DATA
データに基づくロジカルな戦略・戦術

今、世の中で何が起こっているのか？
戦略的に俯瞰する手法としてのデータ活用
急速な少子高齢化の進展への対応等の我が国が直面する課題の解決に資する環境をより一層整備することが重要であることに鑑み…
（官民データ活用推進基本法より）

オープンデータ

機械判読可能！？

機械判読が可能（人にはわかりにくい）人が判読可能（機械にはわかりづらい）

インターネット時代に見合ったデータの扱い方

内閣府の公開データ「国民の休日」csv問題

著作権！？

Open Data

インターネット時代に見合った著作権の考え方

神戸市の事例

神戸市

ウェブサイト利用規約

CC-BYとの互換性があることを明記

当ウェブサイトで公開している情報（以下「コンテンツ」といいます。）は、どなたでも以下の１）〜７）に従って、複製、公衆送信、翻訳・変形等の翻案等、自由に利用できます。商用利用も可能です。
コンテンツ利用に当たっては、本利用ルールに同意したものとみなします。

http://www.city.kobe.lg.jp/information/opendata/policy.html

写真や各種画像データもオープンデータとして公開されています
金沢市画像オープンデータサイトより
http://open-imagedata.city.kanazawa.ishikawa.jp/

経産省が、国内の風景写真などをオープンデータとして公開するサービスFIND47
https://ﬁnd47.jp/ja/

テキストデータもオープンデータとして開放されています。
大阪市都島区広報誌のcsvデータ

http://www.city.osaka.lg.jp/miyakojima/page/0000311499.html

意味のあるオープンデータって何ですか？

DIKWモデル
WISDOM（ウィズダム）ナレッジを活用して判断する力

KNOWLEDGE（ナレッジ）
インフォメーションから導き出される規則性、知見

シビックテック
まちづくり・地域経営

データジャーナリズム

データビジュアライゼーション

INFORMATION（インフォメーション）
情報、データを何らかの基準で整理したもの
オープンデータ

DATA(データ）体系化されていない情報、ローデータ

Open by Default
オープンデータは、情報時代の不可欠な資源Open Data by Design
行政が保有するデータについては、オープンデータを前提として情報システムや業務プロセス全体の企画、 整備及び運用を行う

オープンデータとシビックテック

① 行政・企業＝オープンデータ化

潤滑油が必要！

② 市民や企業によるデータ活用③ 市民によるデータ生成

Code for Japanウェブサイトより引用
http://www.code4japan.org/brigade/ICTの力で、私たちの街をもっと暮らしやすいところに…

消火栓オーナー制度（ゲーミフィケーション）

行政…

消火栓の場所をオープンデータとして公開

Code for America

市民

…

→

業務改善（火災が起こった際）
管理コストの低減…

消火栓オーナーゲーム開発→

ソーシャルビジネスとしての基盤

楽しみながら地域課題の解決に参加→

管理データのログ生成

5374.jp
Code for Kanazawaが開発したごみカレンダーアプリ
オープンソースとして公開され、全国で利用が広がっている佐賀市版の5374.jp
ごみカレンダーのPDFから、csvファイルを作成↓
佐賀市に事後承諾（公開前）2014年↓
佐賀市公式サイトで紹介 2016年↓
佐賀市が、5374の形式に合わせ、ごみカレンダーの情報をオープンデータ化 2017年↓
翻訳、アプリ化の相談

http://saga.5374.jp/
Code for Saga のワークショップで制作

市民発、オープンデータ化の推進
市民が、オープンデータを使う。データを作る。

インターナショナル・オープンデータデイ2016。小城市で、地元PTAの皆さんと、小学校区の交通安全マップ作成

通学路のチェック
親子まちあるき

持ち寄ったデータをマッピング作業

通学路の危険箇所を地図にまとめウェブ上で公開

佐賀市交通安全計画に、パブリックコメントを提出

CARTOを使い、交通事故のデータ（オープンデータ）を見える化

企業によるオープンデータ活用
企業がオープンデータを使ってサービスを提供する

静岡新聞SBS
防災アプリ「Team Buddy」
静岡県が公開しているデータを元に、津波のシミュレーションや現在地から近い避難場所などを提供

家計簿アプリ「Zaim」
宮崎県日南市など3自治体が公開している給付金のデータを活用。
家族構成などを入力すると、様々給付金情報が表示される。

おわりに

ともに考え、みんなで“テクノロジーも上手く使いながら”コミュニティの課題を解決するオープンデータ
三方良し使える情報が増加
ビジネスの効率化
新規ビジネス

データを活用する側

データを開放する側

行政施策の効率化
戦略的施策でKPI達成

社会

地域課題解決共助意識の醸成

ご清聴ありがとうございました