平成２０年第３回京丹波町議会定例会（第１号）

１ 議事日程第 １ 会議録署名議員の指名
第 ２ 会期の決定
自 平成２０年９月 ９日
至 平成２０年９月２６日

平成２０年９月９日（火 ）開会 午前 ９時００ 分

１８日間

第 ３ 諸般の報告
第 ４ 行政報告
第 ５ 請願の委員会付託
第 ６ 諮問第 １号 人権擁護委員候補者の推薦について
第 ７ 諮問第 ２号 人権擁護委員候補者の推薦について
第 ８ 議案第６０号 地方自治体法の一部を改正する法律の施行等に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
第 ９ 議案第６１号 一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
第１０ 議案第６２号 京丹波町国民健康保険病院及び診療所使用料等に関する条例の一
部を改正する条例の制定について
第１１ 議案第６３号 京丹波町緑資源機構事業負担金等徴収条例の一部を改正する条例の制定について第１２ 議案第６４号 京丹波町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について第１３ 議案第６５号 京丹波町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
第１４ 議案第６６号 平成２０年度京丹波町一般会計補正予算（第１号）
第１５ 議案第６７号 平成２０年度京丹波町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）－１－

第１６ 議案第６８号 平成２０年度京丹波町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
第１７ 議案第６９号 平成２０年度京丹波町水道事業特別会計補正予算（第２号）
第１８ 議案第７０号 平成２０年度京丹波町下水道事業特別会計補正予算（第１号）
第１９ 議案第７１号 平成２０年度京丹波町町営バス運行事業特別会計補正予算（第１号）
第２０ 議案第７２号 平成２０年度京丹波町高原財産区特別会計補正予算（第１号）
第２１ 議案第７３号 平成２０年度京丹波町桧山財産区特別会計補正予算（第１号）
第２２ 議案第７４号 平成２０年度京丹波町三ノ宮財産区特別会計補正予算（第１号）
第２３ 議案第７５号 平成２０年度京丹波町国民健康保険瑞穂病院事業会計補正予算（第１号）
第２４ 認定第 １号 平成１９年度京丹波町一般会計歳入歳出決算の認定について
第２５ 認定第 ２号 平成１９年度京丹波町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について第２６ 認定第 ３号 平成１９年度京丹波町老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について第２７ 認定第 ４号 平成１９年度京丹波町介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第２８ 認定第 ５号 平成１９年度京丹波町水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について第３９ 認定第 ６号 平成１９年度京丹波町下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について第３０ 認定第 ７号 平成１９年度京丹波町土地取得特別会計歳入歳出決算の認定について第３１ 認定第 ８号 平成１９年度京丹波町育英資金給付事業特別会計歳入歳出決算の認定について第３２ 認定第 ９号 平成１９年度京丹波町町営バス運行事業特別会計歳入歳出決算の認定について第３３ 認定第１０号 平成１９年度京丹波町須知財産区特別会計歳入歳出決算の認定について第３４ 認定第１１号 平成１９年度京丹波町高原財産区特別会計歳入歳出決算の認定について－２－

第３５ 認定第１２号 平成１９年度京丹波町桧山財産区特別会計歳入歳出決算の認定について第３６ 認定第１３号 平成１９年度京丹波町梅田財産区特別会計歳入歳出決算の認定について第３７ 認定第１４号 平成１９年度京丹波町三ノ宮財産区特別会計歳入歳出決算の認定について
第３８ 認定第１５号 平成１９年度京丹波町質美財産区特別会計歳入歳出決算の認定について第３９ 認定第１６号 平成１９年度京丹波町国民健康保険瑞穂病院事業決算の認定について第４０ 報告第 ２号 健全化判断比率について
第４１ 報告第 ３号 資金不足比率について
第４２ 報告第 ４号 グリーンランドみずほ株式会社に関する経営状況について
第４３ 報告第 ５号 株式会社丹波情報センターに関する経営状況について
第４４ 報告第 ６号 財団法人丹波ふるさと振興会社に関する経営状況について
第４５ 報告第 ７号 財団法人瑞穂町農業公社に関する経営状況について
第４６ 報告第 ８号 財団法人和知ふるさと振興センターに関する経営状況について
第４７ 報告第 ９号 社会福祉法人わち福祉会に関する経営状況について
２ 議会に付議した案件
議事日程のとおり
３ 出席委員（１５名）
２番 坂 本 美智代 君
３番 山 内 武 夫 君
４番 畠 中勉 君
５番 今 西 孝 司 君
６番 東
まさ子 君
７番 小 田 耕 治 君
８番 横 山勲 君
９番 西 山 和 樹 君
－３－

１０番
１１番
１２番
１３番
１４番
１５番
１６番

山 田
均 君
室 田 隆一郎 君
篠 塚 信太郎 君
吉 田
忍 君
野 口 久 之 君
野 間 和 幸 君
岡 本
勇 君

４ 欠席議員（１名）
１番 藤 田 正 夫 君
５ 説明のため、地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者（２０名）
町長
松 原 茂 樹 君
副 町 長
上 田
正 君
教 育 長
寺 井 行 雄 君
会計管理者
藤 田 義 幸 君
参事
田 端 耕 喜 君
瑞穂支所長
久 木 寿 一 君
和知支所長
藤 田
真 君
総 務 課 長谷
俊 明 君
監 理 課 長山 田 洋 之 君
企画情報課長岩 崎 弘 一 君
税 務 課 長岩 田 恵 一 君
住 民 課 長伴 田 邦 雄 君
保健福祉課長堂 本 光 浩 君
子育て支援課長
山 田 由美子 君
地域医療課長下伊豆 かおり 君
産業振興課長山 田
進 君
土木建築課長松 村 康 弘 君
水 道 課 長中 尾 達 也 君
教 育 次 長野 間 広 和 君
－４－

監 査 委 員人 見

亮 君

６ 出席事務局職員（２名）
議会事務局長長 澤誠
書記
石 田 武 史－５－

開議 午前９時００分○議長（岡本 勇君） 皆さん、おはようございます。
議員の皆様には、ますますご壮健でご活躍のこととお喜び申し上げます。
本日は、大変お忙しい中、定刻にご参集いただきありがとうございます。
ただいまの出席議員は１５名であります。
定足数に達しておりますので、平成２０年第３回京丹波町議会定例会を開会いたします。
直ちに、本日の会議を開きます。
《日程第１、会議録署名議員の指名》○議長（岡本 勇君） 日程第１、会議録署名議員の指名をいたします。
会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、１３番議員・吉田 忍君、１４番
議員・野口久之君を指名いたします。
《日程第２、会期の決定》○議長（岡本 勇君） 日程第２、会期の決定の件を議題といたします。
お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から９月２６日までの１８日間といたしたいと思います。
ご異議はありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（岡本 勇君） ご異議なしと認めます。
よって、会期は、本日から９月２６日までの１８日間と決しました。
会期中の予定については、お手元に配布の会期日程表のとおりであります。
《日程第３、諸般の報告》○議長（岡本 勇君） 日程第３、諸般の報告を行います。
本定例会に町長から提出されています案件は、諮問第１号のほか、４１件です。
提案説明のため、松原町長ほか関係者の出席を求めました。
去る９月２日に議会運営委員会が開催され、本定例会の運営について協議されました。
本定例会までに受理した要望書等をお手元に配布しております。
また、京丹波町監査委員より例月出納検査結果報告がありましたので、お手元に配布して
おります。
－６－

藤田正夫議員から９月定例会会期中、入院加療のため欠席する旨の届けを受理しております。
本日、本会議終了後、全員協議会を開催いたしますので、議員の皆さんよろしくお願いいたします。
また、全員協議会終了後、議会広報特別委員会が開催されます。委員の皆さんには大変ご苦労さまでございますがよろしくお願いをいたします。
本定例会に瑞穂ケーブルテレビの自主放送番組録画放送のため、ビデオカメラによる撮影・収録を許可いたしましたので報告いたします。
以上で諸般の報告を終わります。
《日程第 ４、行政報告》○議長（岡本 勇君） 日程第４、行政報告を行います。
松原町長。
○町長（松原茂樹君） おはようございます。
本日ここに、平成２０年第３回京丹波町議会定例会をお願いしましたところ、議員各位におかれましては公私何かとご多忙の中ご参集いただきまして、まことにありがとうございました。
さわやかな朝晩となり、秋の気配を日一日と感じるこのごろでございます。秋の取り入れも始まり、丹精が報われる実りの多い秋となりますことを願うものであります。
今期定例会は京丹波町発足後の２年目の通年決算を上程させていただくことになりました。
さまざまな予算の執行を通して、ようやく町民の皆様にも合併後の施策の体系が徐々に浸透しつつあることを実感するところであります。円滑な行政運営にご指導ご鞭撻をいただいております議員各位、町民の皆様に厚くお礼申し上げます。
さて、京都市内の不動産開発会社がドラム缶１，４１４本に及ぶ大量のＰＣＢ汚染物を本町へ持ち込み、保管しようとしている計画につきましては、８月２９日の議会臨時会において持ち込み禁止条例を提案いたしましたところ、議員各位全員賛成のもとに明確な本町の意
思決定をいただきました。その後の反対決起集会には議員各位の参加を得て、「守る会」や多くの町民の皆さんとともに持ち込み反対の意思を表明したところであります。午後には、
岡本議長、上田府会議員、守る会の山村副会長同行のもとに京都府庁において５，６１９名の署名簿とともに、猿渡京都府副知事に神戸市への対応や事業所に対する指導の要請を行い、あわせて持ち込みを計画している事業者を訪ね、断固反対の意思を伝えたところであります。
－７－

搬入開始が予想されていた９月１日には、京丹波町ＰＣＢ廃棄物等の持ち込みを禁止する対策本部を設置し、京都府等と連携した情報の収集や守る会とともに監視活動を継続して行っているほか、京都弁護士会公害対策委員会に上位法令と条例の効力や対応に対する支援を要請したところであります。今日に至りますまで議員の皆様も監視に駆けつけていただくな
ど、ご支援をいただいておりますことに厚くお礼申し上げます。
２日には、京都府環境政策監が神戸市長に対し、京都府に持ち込むことなく事業者が適正に対処するよう指導、支援することを強く求めた知事の要請文とともに神戸市環境局へ要請を行っていただいております。
また、３日に行われた京都府町村会において、この問題は単に京丹波町のみの問題でなく、将来にわたり第２、第３の町村が出てこないとも限らず、府内全町村にかかわる極めて重大な事態であり、当然発生地である神戸市において保管されるべきものとして知事からの神戸市への働きかけや事業者指導を求める緊急要望を決議いただきました。その後、町村会長とともに知事に要望し、知事からは府の不法投棄防止条例の活用を検討するなど、力を合わせて阻止したいとの明言をいただきました。
今日に至るまで持ち込みはなされておりませんが、この問題に対する神戸市や事業者の正式な見解もなく推移しております。京都府によれば、神戸市はあくまでも市有地からの撤去の姿勢は崩していないようであり、事業者が今後の神戸市の動向によってどう対応するのか
予断を許さない状況に変わりはありません。署名簿は先週末で５，７３５人に上り、多くの町民の皆さんが安心して暮らせる生活環境への願いとともに今後とも議員各位、守る会、町民の皆さんの力を結集し、断固持ち込み阻止に向けて気を緩めることなく対処していく所存であります。ご支援賜りますようよろしくお願い申し上げます。
京都縦貫自動車道、丹波・綾部道路区間のうち９月１３日より、綾部安国寺インターチェ
ンジから京丹波わちインターチェンジ間７.７キロメートルが開通いたします。京都縦貫自動車道は、南北に長い京都府の北部地域と南部地域を結ぶ全長が約１００キロメートルの高規格道路として計画され、中部地域では丹波・綾部間のみ全線未供用となっていたところであります。今回の開通により京都市から宮津市までの所要時間が１２０分から１０５分に短縮され、全線開通後は９０分に短縮される計画であります。時間短縮がもたらす経済効果は
もとより災害時支援、救急搬送、一般道の交通混雑の緩和や事故の減少などに期待されるところであります。残る区間につきましても丹波インターチェンジから瑞穂インターチェンジの間の第１工区では、中台地内において掘削工や擁壁工、カルバート工事が進められており、
また、瑞穂インターチェンジから和知インターチェンジまでの第２工区では、才原ランプ橋－８－

下部工事が進んでいるところであります。
全線開通は平成２６年度の予定でありますが、開通後の本町が決して通過交通の町にならないよう、これに並行して定住を促進するインフラ整備や地域資源を生かした魅力あるまちづくりを展開していかなければならないと考えております。特に、これからのまちづくりに欠かせない脆弱な既存水源の解消、定住促進や企業誘致に関し、本町の積年の重点課題であります水資源の確保につきましては、去る７月末に行われた京都府公共事業評価審査委員会
において建設中の畑川ダム事業を継続することにおおむね適正とする評価がなされ、継続が認められたところであります。
審査委員会の論点では、本町が算定した不足する日量５，０００立方メートルの水需要予測の精度について、さまざまな議論があったところですが、企業から事業拡張のため日量３，０００立方メートル増量の要望があることや、未給水である開発団地内への給水工事を積極的に推進していることなどを訴えるとともに、京都府からは最大値、中間値、最下限値の３段階の水需要予測が提出され、一番厳しく見込んだ場合でも３，０００立方メートルの不足が見込まれることやダムの規模を縮小しても建設費はほぼ同額であることが示され、総合的におおむね適切との判断に至ったところであります。
この結果を受けて京都府では平成２４年度完成に向けてダム本体工事に着手する諸準備を整える方針も明らかにされ、また、本町といたしましても増量要望のあった企業と確約書を交わす準備を進めているところであります。
畑川ダム建設は事業採択から１７年目、ようやく積年の願いがかなうことになり、これまでよりダム建設に向けてご尽力、お力添えをいただいてまいりました関係各位の皆様に深く感謝を申し上げ、報告させていただきます。
先ごろ、総務省の来年度予算概算要求が公表されております。これによりますと地方財政計画の規模は６，０００億減額の８２兆８，０００億円、地方交付税は出口ベースで６，０００億円減額の１４兆８，０００億円となっております。
歳出では、公共事業の３％減額や職員削減による給与関係経費の抑制が前提でありますが、最大の行政改革と言われる合併の効率化を上回るスピードで、地方財政規模の縮小とともに財政制度の見直しや歳出削減が進められており、総額だけの議論でなく過疎化、少子高齢化が進む自主財源に乏しい地方団体に配慮されるよう強く願うとともに今後の動向に十分留意
し、財政運営を図ってまいりたいと存じます。
さて、最後になりましたが、昨年の残念な不祥事を受けて信頼回復のため努めてまいりましたところ、ここに新たな職員の不適切な会計処理があったことをおわびしなければなりま－９－せん。平成１７年度から平成１９年度に実施した国庫負担金委託事業等において、申請した事業計画の事業が消化できず、かつ予算執行額が下回る見込みでもあったにもかかわらず、事業計画の変更を行わず放置し、このことを認識しながら事業の実施と予算執行が行われたとして実績報告書等を提出し、多大の委託金等の交付を受けておりました。また、事業計画書に記載した事業の実施状況、支出の根拠となる請求書や相手先の領収書等確認できる証拠
書類が欠落するなど、ずさんな事業の管理運営を行っていたものであります。
私的流用はなかったものの、このことは公金を取り扱う行政執行そのものに対する国・府等の関係機関をはじめ住民の信頼と期待を裏切る行為であり、関係職員を任命権者において厳正に処分したところであります。ここに深くおわびを申し上げますとともに、さらに徹底して職員の倫理観の向上と組織のチェック機能の向上に努める所存であります。
以上、行政報告とさせていただきます。
○議長（岡本 勇君） 行政報告を終わります。
《日程第５、請願の委員会付託》○議長（岡本 勇君） 日程第５、請願の委員会付託を行います。
今期定例会に本日までに受理した請願は、お手元に配布の請願文書表のとおりであります。
請願第１号は産業建設常任委員会に付託いたします。
《日程第６、諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦について～日程第３９、認定第１６号
平成１９年度京丹波町国民健康保険瑞穂病院事業決算の認定について》○議長（岡本 勇君） お諮りいたします。
ただいまから上程になります日程第６、諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦についてから、日程第３９、議案第１６号 平成１９年度京丹波町国民健康保険瑞穂病院事業決算の認定までの議案につきましては、本日は提案理由の説明のみとし、質疑、討論、採決は後日の日程といたしたいと思いますが、これにご異議はありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（岡本 勇君） ご異議なしと認めます。
これより、日程第６、諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦についてから、日程第３９、認定第１６号 平成１９年度京丹波町国民健康保険瑞穂病院事業決算の認定についてまでを一括議題といたします。
それでは、町長の提案理由の説明を求めます。
－１０－

松原町長。
○町長（松原茂樹君） それでは、本日提案させていただきます議案につきまして、その概要を説明させていただきます。
諮問第１号及び第２号の人権擁護委員候補者の推薦につきましては、谷碩子委員の任期が平成２０年１２月末をもって満了となるところですが、引き続き委員として推薦することを願いしております。
同じく諮問第２号では、任期満了となります澤田幹生委員に引き続きお力添えを願っておりましたが、新しい委員さんに引き継ぎ、さらなる人権意識の高揚と擁護を図ってほしいとのご意思もあり、これを尊重させていただきました。ここに改めて長年のご苦労に敬意と感謝を申し上げます。後任の委員には京丹波町長瀬西ノ元３７番地にお住まいの和久田正八氏を推薦させていただくものであります。和久田氏は３９年間、和知町そして京丹波町職員として務められ、現在本町の嘱託職員として勤務していただいております。お二人とも広く社会の実情に精通され信望が厚く、人権について深いご理解と認識のもとに職務を適切に務めていただける適任者であると存じております。同意いただきますようお願い申し上げます。
議案第６０号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条
例の制定につきましては、地方３議長会及び各地方公共団体の議会の要望を受けて、地方自治法に議会活動の範囲の明確化や議員の報酬に関する条項が整備されたことに伴う関係条例の改正及び非常勤職員等の報酬について規定するもの。
議案第６１号 一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定につきましては、公益法人制度改革により従来規定されていた民法が改正され、新たな法律が整備されたことに伴う関連法律の改正により引用している関係条例の改正を行うもの。
議案第６２号 京丹波町国民健康保険病院及び診療所使用料等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、公務災害補償基金京都府支部の指定医療機関として指定を受けるため療養に要する費用単価を規定するとともに、病床区分の見直しによる現状に沿った病室使用料や在宅医療等に係る交通費など瑞穂病院、各診療所の取り扱い単価の調整を行うもの。
議案第６３号 京丹波町緑資源機構事業負担金等徴収条例の一部を改正する条例の制定につきましては、独立行政法人緑資源機構法が廃止され、その業務の一部について独立行政法
人森林総合研究所に引き継がれたことから関連部分の規定の改正を行うもの。
－１１－

議案第６４号 京丹波町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について及び議案第６５号 京丹波町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定につきましては、町営住宅から暴力団を排除し入居者等の生活の安全と平穏の確保を図るため、関係規定を整備するものであります。
議案第６６号 平成２０年度京丹波町一般会計補正予算第１号につきましては、補正前の額１０２億５，８００万円に今回１億９，０９０万円を追加し、補正後の額を１０４億４，
８９０万円とするものであります。
まず、共通的な項目につきましては、４月の人事異動等に伴う人件費の精査を行っております。
主な補正につきましては、総務費では、自治振興補助金に５１８万円を計上し、地域集会所やグラウンド施設の整備事業を補助するとともに本町及び支所にＡＥＤを設置し、応急手当に備えることにしております。また、地方財政法第７条の規定による余剰金積立金（財政調整基金）及び実質公債費比率の適正化を図る財源として減債基金への積み立てにあわせて
１億４，７９８万円余りを計上しております。
民生費では、災害時等の要援護者台帳を整備するため５０万円、障害者の自立支援事業に
２３９万円、発達支援事業には１１３万円を追加し、支援体制の整備強化を図るものであります。また、地域医療のあり方とこれを支える財政運営に生じる課題の是正に向けては、診療所の経営支援業務に６３万円を計上し、抜本的な改善策について調査研究を行うところであります。
農林業の振興面では南丹地区農用地整備事業、竹野団地の換地による用地取得に８５５万円のほか、過疎化や高齢化が進む農村集落の再生を図るため、大学、企業やＮＰＯ法人等地
域外の協力者で構成するふるさと支援組織の設置や活動支援に１００万円を新たに計上した
ところであります。
土木費では、京都縦貫自動車道丹波綾部道路の工事用道路用地先行取得に２６０万円、畑川ダム直下流地域の防災広場用地の一部取得に２００万円を計上しております。
教育費では、中国四川省の大震災発生以後、学校施設の耐震化に対する国の緊急措置を大幅に拡充することを内容とした地震防災対策特別措置法改正法が成立し、耐震診断の実施及び診断結果の公表が義務づけられるとともに、３年間の時限措置として補助率のかさ上げ規定が設けられております。このことに伴い本町の学校施設について早急に診断を行うため１，
９２４万円の追加計上をいたしております。
このほか事業の進捗により精査及び調整を加え編成したものであります。なお、投資的な－１２－

経費につきましては、地域経済の維持拡大のために早期執行を念頭に置き、事業推進を図ってまいる所存であります。
歳入といたしましては、新たな地域再生対策費の算入を受けた地方交付税が確定し、その伸びによる追加額１億３，４８９万円、前年度繰越金３，９８１万円を主なものとして、関連する特定財源の精査により編成したものであります。
議案第６７号 京丹波町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）では、事業勘定において補正前の額１８億３４８万５，０００円に今回２，８５３万５，０００円を追加し、補正後の額を１８億３，２０２万円とするものであります。
歳出では、本年度の後期高齢者支援金、老人保健拠出金や介護納付金の負担額の確定、過年度分の精査に伴う国・府支出金等の返還を行うため所要の補正を行うもの。なお、歳入の保険税では、当初予算の見積もりの精査及び本算定により４，２１０万円余りの減額等を計上しております。
和知診療所勘定では、補正前の額３億５，６０５万６，０００円に今回４万５，０００円
を追加し、補正後の額を３億５，６１０万１，００円とするものであります。主に人件費の精査によるものであります。
議案第６８号 京丹波町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）では、補正前の額１５
億７，０４５万８，０００円に今回２，４０８万５，０００円を追加し、補正後の額を１５
億９，４５４万３，０００円とするものであります。給付費準備基金への積み立て及び過年度分の精査による国・府支出金等の返還金について追加計上いたしたものであります。
議案第６９号 京丹波町水道事業特別会計補正予算（第２号）では、補正前の額１３億９，
２１０万６，０００円に今回３，３８４万８，０００円を追加し、補正後の額を１４億２，
５９５万４，０００円とするものであります。和知簡易水道の料金表の不備による使用料につきましては多大なご迷惑をおかけしたところですが、現時点で新たな収納済み超過額を加えた返還対象額は５２７件５，９７１万１，０００円となり、うち４８５件５，８５３万３，０００円について運営協力金として支出の承諾をいただいております。つきましては６月補
正で計上いたしました３，８４６万８，０００円との差額２，００６万５，０００円について所要の補正をするものであります。なお、未承諾件数４２件１１７万８，０００円につきましても引き続き承諾いただけるよう努めてまいりますので、ご理解賜りますようお願い申し上げます。
議案第７０号 京丹波町下水道事業特別会計補正予算（第１号）では、補正前の額１２億円に今回１００万円を追加し、補正後の額を１２億１００万円とするものであります。人件－１３－

費の精査及び下山処理区グリーンハイツ管渠接続工事費の追加等であります。
議案第７１号 京丹波町町営バス運行事業特別会計補正予算（第１号）では、補正前の額
１億２，２９３万７，０００円から今回５１２万１，０００円を減額し、補正後の額を１億１，７８１万６，０００円とするものであります。人件費及びバス購入費の精査により減額するものであります。
議案第７２号 京丹波町高原財産区特別会計補正予算（第１号）では、補正前の額２６万円に今回６万９，０００円を追加し、補正後の額を３２万９，０００円とし、議案第７３号、
京丹波町桧山財産区特別会計補正予算（第１号）では、補正前の額１，５００万円に今回２
７４万１，０００円を追加し、補正後の額を１，７７４万１，０００円とするものであります。いずれも繰越金や財産収入をもって財政調整基金へ積み立てを行うものであります。
議案第７４号 京丹波町三宮財産区特別会計補正予算（第１号）では、補正前の額４５０万円に今回２５万６，０００円を追加し、補正後の額を４７５万６，０００円とするものであります。地域振興事業補助金を追加しております。
議案第７５号 京丹波町国民健康保険瑞穂病院事業会計補正予算（第１号）では、収益的収入及び支出について、補正前の額８億４，２９０万２，０００円に今回１６４万３，０００円を追加し、補正後の額を８億４，４５４万５，０００円とするものであります。主に人件費の精査及び修繕費の追加を行うものであります。また、資本的支出では、訪問用車両購入費を計上しております。
続きまして、平成１９年度決算認定議案につきまして概略説明を申し上げます。
平成１９年度は前年度に引き続き、旧町から取り組まれてきた重点的な継続事業の推進と京丹波町として均衡ある発展を目指す基盤づくりに努めてまいりました。昨年の１０月に人材・やすらぎ・魅力・うるおい・にぎわい・地域力の６つを基本方針とする総合計画・基本計画を策定し、実施計画に基づく総合的かつ体系的な施策の展開を図るところであります。
総合計画実現のためには、一つには徹底した行政改革が必要であり、もう一つには、行政だけではなし得ず、住民と協働する仕組みをつくり上げなければなりません。１９年度はこの２つの方向、あり方について、それぞれの検討委員会から提言答申をいただきました。行
政改革大綱では、平成２４年度までに明確な数値目標、経常収支比率８０％台、実質公債費比率１８％以下が示され、また、住民と協働する仕組みでは地域のまちづくりを実践する組織として、住民自治組織の組織化や既存組織の機能拡充が求められています。協働のもとになるものは何といっても住民と行政の信頼関係であり、昨年の残念な不祥事を教訓とし、一層の努力を積み重ねていく所存であります。
－１４－

このほか選挙投票区や消防団組織の再編、行政組織の機構改革を行い、住民サービスの向
上や施策推進体制の強化を図ったところであります。合併を契機として社会福祉協議会、森林組合の合併や各種団体の統合がなされてまいりましたが、本年４月には商工会が合併されるなど、簡素で効率的な運営に向けた取り組みが広がっております。町政運営につきましても町内で均衡ある事業や活動が展開されることは、一体感のあるまちづくりの大きな原動力となるものであり、所期の目的に沿った円滑な運営がなされることを期待するものであります。
このような中、行財政運営を取り巻く環境は実質公債費比率の指標導入に加え、昨年６月には自治体健全化法が成立し、本決算から健全化判断比率の４指標、公営企業会計の経営健
全化比率の導入など、さまざまな角度から慎重な行財政運営が求められています。合併特例の恩恵は平成２６年度まで、交付税の算定特例は３２年度から一本算定となります。これらのことを見据え、そのうちにいずれだれかがではなく、今何ができるか、何が必要か十分見
きわめ、健全財政に裏づけられた行財政運営の執行に努める所存であります。
一般会計の決算額は、歳入９４億５５２万円、歳出９２億９，５８４万円、うち翌年度への繰越財源１，９８６万円を差し引いた実質収支では８，９８２万円の黒字となりました。
これに病院を除く１４特別会計を加えた決算総額は、歳入１８３億４，６３９万円、歳出１８１億７，０１４万円、実質収支は１億３，３０７万円の黒字となっております。一般会計
では、平成１８年度の黒字となった実質収支額９，７７４万円を含んでの決算であり、単年度だけの収支では７９３万円余りの赤字であります。
一般会計の主な執行面では、合併特例債を活用した振興基金積立に１億６，２１７万円を執行いたしております。平成２２年開通を目指して工事が進む京都園部間の複線化事業に７，
１７８万円、地域コミュニティをはぐくむ自治振興補助金には８４９万円を執行しております。また、瑞穂・和知支所には２億３，７３３万円を執行し、本庁と連携しながら円滑な行政運営に努めたところであります。
福祉面では少子高齢化が急速に進展する中、高齢者や障害者の方々が安心・快適に暮らすことができる福祉事業に老人保健・介護保険特別会計の繰出金を含め８億１，０６６万円を執行いたしております。新たな後期高齢者医療制度への円滑な履行に努めたところであります。合併により拡充された出産祝金制度や対象年齢が引き上げられた児童手当、保育所を拠点とするすこやかな子育て支援等には４億９，１７２万円の執行をいたしております。また、住民が健康で明るく生き生きとした生活維持のため各種の健診、予防事業を推進するとともに、瑞穂病院国民健康保険事業などに所要の繰り出し等を行い、円滑な運営に努めたところ－１５－

であります。医療現場では医師、看護師の確保や医療制度改革など地域医療を取り巻く環境がさらに厳しさを増す中で、地域医療対策審議会の答申や地域医療を支える町財政の運営に照らし、病床の再編や維持業務の委託を行うなど経営改善に努めたところであります。
農林水産業の振興につきましては、担い手の減少と高齢化の進行による農地の荒廃、集落
営農機能の低下が懸念される中、担い手の連携による農地保全や特産振興など生産性の高い農業の実現に引き続き努めたところであります。新たに地域共同参画による農村環境の資源や保全活動を行う「農地・水・環境保全向上対策事業」には４２地域で取り組まれるなど、農業振興を図る各種の支援に２億４，０７４万円、生産性を高める農業基盤の整備には３億
５，５２０万円余りを執行いたしております。また、丹波食彩の工房、特産館「和」を指定
管理者制度に移行し、管理運営の効率化を図ったところであります。
道路事業では認定路線数６８６路線、総延長３８１キロメートル余りとなり、今後とも計画的な整備に努めるところであります。１９年度は継続的な事業を主体に道路維持、新設改
良費に２億９，７８４万円を執行いたしております。
教育面では、総額で６億７，９２２万円を執行いたしております。教育を取り巻く環境は教育基本法や学校教育法の改正とともに、平成２１年度から新しい学習指導要領への移行が始まります。教育をはぐくむ環境もその時代とともに適切に整え、こたえていく必要を強く感じるところであります。同様に、地方自治体が受け持つ教育施設の環境整備も耐震補強や防犯対策による児童生徒の安心・安全対策とともに、少子化や通学環境の変化などに対応したあり方も検討しておく必要があります。
本町におきましては昨年、教育委員会が瑞穂地区において小学校の教育充実のあり方等について懇談会を持ちました。さまざまな意見集約とともに、まちづくり全体の中で検討を深め、児童生徒にとって望ましい教育環境の方向を探ってまいりたいと存じます。
以上、主たる決算概要について申し上げさせていただきましたが、次に、普通会計をもとにした財政構造面について申し上げたいと存じます。
地方税では、前年度に比べ１億１，２３７万円増額の１７億８，０１８万円となりました。
税源移譲による住民税所得割額の増加によるものであります。徴収率につきましては前年度の９６.７％から９６.６％と、わずかながら前年度を下回る結果となりました。各会計連携
した徴収強化月間や夜間臨時納付窓口の設置に加え、昨年８月から大口滞納整理のため府職員と町職員を相互に併任し、共同徴収に当たるなど体制整備を図ったところであります。税の負担の公平性を確保する観点から引き続き努力を重ねてまいりたいと存じます。また、税等の徴収に不公平感がないように慎重に対処しながら法令の根拠に照らし、不納欠損処分を－１６－

町税３８５万円、国保税７４万円余りをさせていただきました。貴重な自主財源が徴収に至らなかったことは、まことに申しわけなく思うわけですが、ご理解いただきますようお願い申し上げます。
譲与税、交付金関係では、税源移譲による所得譲与税及び地方特別交付金の減税補てん分
廃止による減額要素を含め、前年度に比較し１億５，２１７万円減額の５億３，０４７万円、地方交付税では普通交付税が合併算定がえによる４０億２２７万円、特別交付税では５億９，８９５万円と、前年度に比較し２，８７１万円の減額となっております。交付税制度そのものの制度改正とともに、今後の動向に十分留意した財政運営に努めてまいりたいと存じます。
また、前年度に比べ、歳出では支出を拘束する人件費で５，９０９万円の減額、公債費では１億７，４６０万円の減額、扶助費で５３８万円の増額となり、義務的経費全体では２億２，
８３１万円減額の４５億４，０１８万円の決算であります。
その他の経費につきましてもすべて減額決算となり、投資的経費では道路新設改良事業の減少や農業集落道、長瀬橋りょうの負担減など８億１，５１９万円減額の８億２，７９２万円の決算となっております。
このような決算状況の中で財政構造の指標となります経常収支比率は９２.６％、実質公債費比率は２０.３％となり、依然として硬直した財政構造となっております。これらの厳しい状況を踏まえ、経常的な経費の節減はもとより、受益と負担の公平性が確保できる適正な財政運営になお一層の努力を重ねてまいりたいと存じます。
また、特別会計の決算状況につきましては１４特別会計で、歳入総額８９億４，０８７万円、歳出総額８８億７，４３０万円、実質収支は４，３２５万円となっております。瑞穂病院事業会計では、消費税を除いた収益的収支で総収入額７億５，６１９万円、総支出額８億
１，０１０万円、収支差し引き５，３９１万円の純損失となり、前年度までの繰越欠損金４，
１７６万円に加え、９，５６７万円の未処理欠損金が生じる結果となりました。
また、資本的収支では、収入総額２，２４７万円、支出総額３，８３０万円となり、不足する１，５８３万円について過年度分損益勘定留保資金で補てんしたところであります。
以上、申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。提案させていただきます
議案は３４件であります。細部につきましては会計管理者、また、所管する課長より説明いたさせますので何とぞ慎重にご審議賜りまして、原案にご賛同いただきますよお願い申し上げます。
○議長（岡本 勇君） 補足説明を担当課長から求めます。
説明は日程順にお願いをいたしますとともに、説明は簡潔明瞭にお願いをいたします。
－１７－

岩崎企画情報課長。
○企画情報課長（岩崎弘一君） 失礼をいたします。冒頭町長より人権擁護委員候補者の推薦につきまして説明がございましたが、関連がございます諮問第１号並びに諮問第２号につきまして、あわせて補足説明をさせていただきます。
現在、京丹波町では１１名の人権擁護委員さんにご活躍をいただいております。このうち今回は２名の委員さんの任期が本年末をもって満了となりますが、うちお一人を再推薦いた
し、もうお一人は新たに推薦いたしたく、ご意見をお聞かせ願うものでございます。
諮問第１号にて再任候補者として推薦させていただきたい谷碩子さんは、京丹波町質美谷
垣内８８番地にお住まいで、昭和２０年３月２５日にお生まれの方でございます。公的職歴にも掲載させていただいておりますとおり、現在１期３年目の人権擁護委員として経験をお積みいただいております。現在は園部人権擁護委員協議会副会長、京都府人権擁護委員連合会理事としてご活躍いただいているほか、町の男女共同参画推進委員としてもお務めいただ
いております。積極的な活動にご従事いただいているところでございまして、また、地域住民の信頼度も高く、人権擁護委員候補者として適任であると判断させていただき、再推薦いたしたくご意見を求めるものでございます。
続きまして諮問第２号につきましては、現在まで２期６年間の長きにわたりご活躍をいただきました澤田幹生さんの任期が本年末に満了となることから、後任の人権擁護委員候補者
として和久田正八さんを法務大臣に推薦いたしたく、ご意見をお聞かせ願うものでございます。推薦させていただきたい和久田正八さんは、京丹波町長瀬西ノ元３７番地にお住まいで、
昭和２５年１月２５日にお生まれの方でございます。和知町、京丹波町職員として３９年の長きにわたり行政に携わられ、現在は京丹波町嘱託職員として和知支所の宿直業務をお世話になっております。高い見識をお持ちの方でございまして、今までの豊富な経験を生かされて、積極的に活動いただける適任者であると確信しておりますので、人権擁護委員法第６条第３項の規定に基づき、人権擁護委員候補者として推薦したいのでご意見を求めるものでございます。よろしくご審議賜りまして、お認めいただきますようお願い申し上げます○総務課長（谷 俊明君） それでは、議案第６０号につきまして補足説明を申し上げたいと存じます。
今回の地方自治法の改正につきましては町長の提案理由にもございましたように、議会活動の範囲の明確化及び議員の報酬に関する規定の整備がなされたところでございます。
まず、議会活動の範囲の明確化につきましては、全員協議会等会議規則で定めることによりまして、法律上の議会活動として明確にすることができるようにされたものでございます。
－１８－

また、今回の条例改正をお願いしております議員の報酬に関する規定の整備につきましては、議員の報酬の支給方法などが他の行政委員会の委員の報酬と異なっていることを明確にする
ため、現行の自治法の同一条項から議会の報酬の規定に係るものを分離をいたしまして明確にするとともに、名称を議員報酬とすることに改められたものでございます。したがいまして、この議案のページをめくっていただきまして新旧対照表の第１条及び第２条の関係でございますが、「関連する条例の報酬」とある表現につきまして「議員報酬」に改めるものでございます。それから第３条関係では、別表に臨時及び非常勤の職員、委員等の報酬について条例に規定するものでございます。
以上、簡単ではございますが、議案第６０号の説明とさせていただきます。
続きまして、議案第６１号の補足説明をさせていただきます。
一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴うことによりまして、
本町の関係条例の改正をお願いするものでございます。非常に長い条例名になっておるわけ
でございますが、このことは従来、民法において規定をされておりました公益法人制度でございますが、主務官庁制による弊害や設立許可を受けるための規制が多く、民間の団体が容易に公益的または非営利な活動を行うことが阻害されてきたと言われております。民法の規定から今回このことを削りまして、新たな法律による公益法人制度を設け、民間の団体が自主的に、かつ活発に活動し得る体制の構築を目指しまして、広く法人格の取得が認められることと今回なったところでございます。
これによりまして国の法律が、さまざまな法律が民法の規定を引用しておる部分があった
わけでございますが、この国の法律が改正されたことから関連する条例の改正をお願いをいたしております。
これもページをめくっていただきまして新旧対照表でございますが、第１条では、地方自治法が民法の規定を引用いたしておりました条項について改正されましたことから、自治法の中に具体的に規定が設けられたところでございます。したがいまして、この自治法の改正に伴って本町の条例も改正をさせていただくものでございます。
それから第２条につきましては、これも法律名の改正が行われております。したがいまして、その法律名を引用いたしております本町の条例について改正が伴うものでございます。
以上、まことに簡単ではございますが、議案第６１号の補足説明とさせていただきます。
よろしくお願いを申し上げます。
○議長（岡本 勇君） 下伊豆地域医療課長。
－１９－

○地域医療課長（下伊豆かおり君） 議案６２号 京丹波町国民健康保険病院及び診療所使用料等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして補足説明を申し上げます。恐れ入りますが、新旧対照表をお願いいたします。
今回の改正の主なものといたしましては、一つには瑞穂病院へ地方公務員災害補償基金京都府支部の指定医療機関にとの申し入れがございまして、その指定を受ける予定でございますので、地方公務員災害補償法の適用を受けたものの療養に関する費用単価につきまして、労災同様に１点当たり１１円５０銭とすることを第２条第１項の第５号として明記するもの
でございます。
２つ目といたしましては、別表の改正でございます。
区分１の病室使用料では、瑞穂病院の病床区分の変更によりまして療養病床の個室がなくなりましたので、その欄を削っております。
次に、（２）の在宅医療に係る交通費につきましては、医療機関が訪問診察など在宅医療サービスを提供した場合、訪問に係ります交通費については診療報酬上の評価がなく、患者さんにご負担いただくことが厚生労働省告示により認められておるところでございますが、合併後も当時の旧町の使用料体系をそのまま引き継ぎましたため、同一サービスについて医療機関により、また地域により差異があり、不均一の状況となっておりました。また、歯科診療所においては同様の在宅のサービスがありますが、その規定がなく、瑞穂病院においては訪問リハビリ、訪問栄養指導など新たなサービスを開始いたしております。
そこで、病院と診療所において、同一サービスにおける単価の統一と新たな項目を追加するものでございます。なお、この項目につきましては、今までは自動車使用料としておりましたが、患者さんが自動車を使用されるのではなく、医療提供者側の交通費相当額であることから、告示に示されております項目名に改正いたしたいと存じます。
区分（３）につきましても死亡処置料に項目名称を改め、（５）自費診療に係るものでは、医療行為ではあるけれども診療報酬点数の規定がなく、予防接種などワクチンや材料の購入
単価などから設定するものについて明確な規定を設けておりませんでしたので、このたびの別表改正に合わせて整理し、規定させていただきたく存じます。
以上、簡単ですが説明とさせていただきます。ご審議の上、ご議決賜りますようよろしく
お願いいたします。
○議長（岡本 勇君） 山田産業振興課長。
○産業振興課長（山田 進君） 続きまして、議案第６３号の補足説明をさせていただきます。
京丹波町緑資源機構事業負担金等徴収条例の一部を改正する条例の制定について、提案理－２０－

由のご説明を申し上げます。
独立行政法人緑資源機構につきましては、京丹波町内で南丹農用地総合整備事業によります竹野地区の圃場整備事業、あるいは鎌谷地域の圃場整備事業、また、農業用道路３路線の築造をしてまいりました。また、分収道につきましても実施をしてまいりました。しかし、
平成２０年４月１日に独立行政法人緑資源機構を廃止する法律の施行によりまして、緑資源機構の行っていた業務の一部が独立行政法人森林総合研究所へ継承されました。これに伴いまして、本町の京丹波町緑資源機構事業負担金等徴収条例の上位法が独立行政法人森林総合研究所法となるため、本町条例を一部改正するものでございます。条例の名題を京丹波町森
林総合研究所事業負担金等徴収条例に改正し、本則中の「機構事業」を「研究所事業」に改正するとともに、その他適切な文言に改正をいたしております。ご審議賜りまして、ご決議
いただきますようよろしくお願い申し上げます。
以上でございます。
○議長（岡本 勇君） 松村土木建築課長。
○土木建築課長（松村康弘君） 失礼いたします。議案第６４号につきまして、補足説明をさせていただきます。
本議案につきましては国土交通省住宅局通達並びに警察等の要請により下記記載理由のとおり、公営住宅から暴力団員の排除を目的に条例の改正を行うものでございます。
それでは、新旧対照表の方をごらんいただきますようお願いいたします。
まず、第６条でございますけれども、本条項につきましては町営住宅に入居できるものを規定いたしております。第６号といたしましてアンダーラインの分ですけれども、入居予定者が暴力団員でないことを追加いたしました。中ほどの第２条第６項に規定する暴力団員という規定でございますけれども、これにつきましては法律によりますと暴力団の構成員ということでございます。
次に、第１２条でございます。こちらは途中からの同居親族等の承認に関する条項でございまして、こちらも第２項として同様に、同居予定者が暴力団員でないことを追加いたしました。
次に、第１３条でございます。こちらの方は入居の承継の承認要件の既定でございます。
こちらにつきましても第２項として、暴力団員でないことを追加いたしております。
次に、１枚めくって裏側でございますけれども、第４１条でございまして、こちらにつきましては住宅の明け渡しを請求できる要件を規定いたしております。第１項６号に、入居者が暴力団員であることが判明した場合を追加いたしました。
－２１－

その他の条項につきましては、資格要件の追加に伴う整合性を図るため改編を行っております。
次に、実際の運用面でございますけれども、警察との連携が不可欠のため情報提供、使用制限に関しまして別途協定を締結すべく、並行して南丹署と協議を行っているところでございます。また、入居手続につきましては、入居者募集案内に申込者の資格に暴力団員でない
ことの追加記載、それから警察への紹介を行う場合がある旨を記載いたします。
次に、入居申し込みに暴力団でないことの誓約書の提出を義務づけ、確認を行っていくことといたしております。また、現に入居されている方につきましても疑わしい情報が寄せられた場合は警察と連携し、判明した場合は適正な対処をとる所存でございます。
以上、簡単ですけれども第６４号の補足説明でございます。
次に、議案第６５号でございます。
本町の町営住宅につきましては、先ほどいたしました公営住宅と公共賃貸住宅２種類がございまして、設置管理条例も別になっております。公営住宅につきましては先ほど第６４号
で説明を申し上げました。特定公共賃貸住宅につきましても先ほどの公営住宅と同様、暴力団の排除を目的に条例改正を予定いたしております。内容につきましては先ほどの条例とほぼ同じでございますので、説明の方は割愛をさせていただきます。
以上、簡単ですが説明とさせていただきます。ご審議いただきまして、議決いただきます
ようよろしくお願いいたします。
○議長（岡本 勇君） 谷総務課長。
○総務課長（谷 俊明君） 議案第６６号 平成２０年度京丹波町一般会計補正予算（第１号）について、ご説明を申し上げます。
今回の補正につきましては、補正前の額１０２億５，８００万円に１億９，０９０万円を追加させていただきまして、補正後の額を１０４億４，８９０万円とするものでございます。
第１表につきましては後ほど事項別明細により説明をさせていただきます。
少しページをめくっていただきまして１０ページ、歳出でございますが、この歳出の各費目の共通点といたしまして、人件費につきましては４月１日の人事異動、あるいはまた機構改革に伴う増減を補正しておるものでございまして、以下説明については省略をさせていただきます。
１１ページの下段の財産管理費でございますが、工事請負費に町有地整備等改修工事ということで４０万円を計上いたしております。これにつきましては中央公民館前の築山の一部撤去工事をさせていただくものでございます。
－２２－

次に、ページをめくっていただきまして１２ページの備品購入費９９万円の関係でございます。庁用備品とありますのは、これはＡＥＤを３台購入する予算の追加させていただいた
ものでございます。
それから１３ページの真ん中あたりの地域振興事業費で説明欄、自治振興補助金５１８万円の追加でございますが、１５地区、１６事業についての補助金を計上させていただいたところでございます。
次に、ページをめくっていただきまして１４ページから１５ページ、税務総務費の関係でございますが、上段の過誤納金返還金８０７万２，０００円の関係でございますが、税源移譲に伴います住民税の還付、それから関西電力の大臣配分の賦課更正がございまして、これらに伴う追加をお願いするものでございます。
それから、その下の賦課徴収費の町村会システムサポート負担金２００万１，０００円の関係でございますが、うち１３４万１，０００円については来年度からの住民税の公的年金からの特別徴収にかかわります電子化の対応システムの整備負担でございます。残る６６万円につきましては評価替えに伴うシステムの改修負担をお願いするものでございます。
次に、ページをめくっていただきまして１６ページの社会福祉費の社会福祉総務費でございます。災害時の要援護者支援事業といたしまして５０万円を計上させていただいております。これにつきましては本人からの同意を得まして、登録制による台帳整備を行おうとする
ものでございます。個人情報保護の観点も含めまして、そういった形で各関係機関が情報の共有を行うための台帳整備を行うものでございます。
それから、その下段の障害者福祉費、それから一番下の児童福祉費の関係の障害者自立支
援事業、それから発達支援事業の関係でございますが、京都府の障害者自立支援特別対策事業補助金、いずれも１０分の１０の補助金を受けまして、それぞれの支援事業にかかわりま
して主に車両の購入、こういったものを今回備品購入費に計上させていただいたところでございます。
それからページをめくっていただきまして、１９ページの診療諸費の関係でございます。
ここの委託料の経営支援業務委託料６３万円の関係でございますが、平成１９年度に経営診断を実施いたしたところでございますが、さらに、診療所の経営体制についての改善策について調査研究するということで６３万円の追加をお願いするものでございます。
次に、２０ページからの農業費、農業振興費の関係でございます。
２１ページの上段の備品購入費、有害鳥獣対策備品７０万円でございますが、これはサルの追い払い発射装置、神経に作用するカプサイシンボールという玉を打ち出す装置のようで－２３－

ございますが、これの購入に７０万円を追加をお願いいたしております。
それから負担金補助及び交付金のふるさと共援活動支援事業補助金１００万円でございま
すが、和知地区の長瀬地区におきます３年間のソフト事業ということで提案理由にもございましたように、大学、企業、ＮＰＯ等で構成するふるさと共援組織、こういうものを立ち上げまして、地域資源を生かした協働活動の実践等を行うことの追加をお願いするものでございます。
それから、下段の農地費の公有財産購入費８５５万２，０００円の土地購入費の関係でございますが、竹野地区の換地にかかわります購入費ということで、対象面積は９，５０１.
７平方メートルとなっております。
それから、少しページをめくっていただきまして２３ページの農村情報整備事業費の関係でございます。有線テレビの拡張整備事業ということで補正額に増減はないわけでございますが、一部委託料あるいは工事請負費、備品購入費への組み替えをお願いいたしております。
この事業につきましては農山漁村活性化プロジェクト事業交付金の事業採択を受けて、今年
度より進めておるところでございます。既に計画をいたしておりました２０年度の事業については入札を終えておるところでございまして、本来ですと減額ということになるわけでございますが、国の今年度の助成枠が一定の事業量を確保しなければならないということもご
ざいまして、来年度以降の事業を前倒しで事業化を行うということで、工事請負費あるいは備品購入費の増額という組み替えをさせていただいているところでございます。
次に、ページをめくっていただきまして２４ページ、林業費の林業振興費の関係でございます。災害に強い森づくり事業ということで２８２万円余りの減額ということになっております。これにつきましては当初委託料に１，０００万円の森林整備委託料を計上いたしておったところでございますが、再委託はできないという事業の性格から今回精査をいただいた
上で、工事請負費に７００万円計上替えをさせていただいて、直営の工事とさせていただいております。
それから、少しページをめくっていただきまして２６ページの道路橋りょう費の道路新設
改良費の土地購入費２６０万円でございますが、京都縦貫自動車道の工事用道路としての現道を拡幅して、その道路を活用するということで拡幅分の用地の購入費を計上させていただ
いております。これの拡幅の道路としての工事は国交省がやっていただいて、その後町道へ移管されるということになっております。丹波地区曽根地内の古墳公園線の拡幅の工事でございます。
それから、その下の河川費の水資源開発対策費の土地購入費２００万円の関係でございま－２４－

すが、ダム直下流地区である下山、黒瀬地区におきます防災広場用地の取得ということで今回２００万円の追加をお願いをいたしております。
それから、少し飛びますが３０ページの教育費の小学校費の関係でございます。これも提案理由にございましたように小学校の耐震化改修事業ということで、その診断委託料１，９２４万円を追加計上させていただいたところでございます。
以下、それぞれ事業の進捗状況等を精査をいたしまして、予算の調整を行ったものでございます。
少し戻っていただきまして歳入でございますが、歳入の一般財源について少し申し上げておきたいと思います。ページは３ページの上段、地方交付税の関係でございます。今回、普通交付税が確定をいたしまして、当初予算との差額について全額１億３，４８９万９，０００円の追加をお願いをいたしております。この交付税につきましては２０年度から新たに基準財政需要額に算入されました地方再生対策費というものがあるわけでございますが、この算入額は１億７，４３５万４，０００円でございました。
それから、そのほか一般財源の主なものといたしましては８ページに計上いたしておりま
す前年度の繰越金、これも８，９８１万７，０００円となりましたことから当初予算との差
額３，９８１万７，０００円を追加させていただいたものでございます。
以上、まことに簡単ではございますが、議案第６６号の説明とさせていただきます。よろしくお願いを申し上げます。
○議長（岡本 勇君） ここで、暫時休憩といたします。
再開は、１０時３５分からといたします。
休憩 午前１０時２０分
再開 午前１０時４０分○議長（岡本 勇君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
伴田住民課長。
○住民課長（伴田邦雄君） それでは、議案第６７号 平成２０年度京丹波町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）事業勘定分について補足説明を申し上げます。
補正予算（第１号）事業勘定分は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２，８
５３万５，０００円を追加し、総額を１８億３，２０２万円とすることをお願いするものでございます。
それで、細部につきましては歳入歳出事項別明細書により説明をさせていただきます。
５枚めくっていただきまして、事項別明細書の３ページをお願いいたします。
－２５－

まず、歳入でございますが、款１の国民健康保険税でございますけれども、一般被保険者
医療給付費分で２，８６１万２，０００円、後期高齢者支援金分で９４７万２，０００円、介護納付金分で６３６万円の減額、退職者分につきましては合計で２３３万８，０００円の増額としております。一般被保険者分の減額が多額となっているわけでございますが、これにつきましてはまことに申しわけないところでございますが、当初予算の計上額が錯誤によりまして調定の見込み額となっておりましたことから、予定収納率を掛けました額との差と７月の本算定及び４月から６月の被保険者の移動によるマイナス分の合計を減額させていただいたものでございます。
内訳といたしましては、合計で４，２１０万６，０００円の減額のうち、この錯誤に係ります部分といたしまして２，３６８万５，０００円、本算定及び移動分に係ります部分といたしまして１，８４２万１，０００円というふうなことになっております。大変申しわけご
ざいませんでした。
次に、款３、国庫支出金の療養給付費等負担金の減額につきましては後ほど出てまいりま
すが、前期高齢者交付金が当初予算に比べまして大幅に増額となる見込みであることから、負担金の算定におきまして特定財源として控除する金額が増え、結果的に療養給付費負担金が減額となるとそういうことでございます。
次の特別調整交付金につきましては、本会計で計上する保健師の人件費の増分と瑞穂病院が導入します訪問指導専用車の購入に係る交付金を増額をしておるというところでございます。
次に４ページでございますが、款４の療養給付費交付金と款５の前期高齢者交付金は、現時点で概算交付決定のあった金額まで増額をしておるところでございます。特に、前期高齢者交付金につきましては大変大きく増加しておるわけでございますが、当初予算の時点におきましては６５歳から７４歳の方で老健へ移行する方につきましては、後期高齢者へ移行すると考えておりまして算定に加えておりませんでしたけれども、概算の交付決定におきましては、この部分につきましても給付実績を算入するということになったということでございます。
次に、款９の繰入金につきましては、次の繰越金や諸収入も含めまして歳入歳出の均衡を図るためのものでございますが、歳出における１９年度分の国・府等超過交付金の返還もございまして、２，０２０万５，０００円の増額としております。
次に歳出でございますが、５ページの款１の総務費の一般管理費でございますが、これは人件費に係る共済組合負担金率の変更等によるものと出張旅費の増及び書籍の購入に係る消－２６－耗品の増額でございます。
次に、款２の保険給付費につきましては財源振替でございまして、次のページの高額療養費につきましても歳入の療養給付費負担金や前期高齢者交付金の増減を振り分けたものでございます。
６ページの退職被保険者高額療養費につきましては予想以上に増加をしておりますことから、５月診療分をもとに見直しをさせていただいたものでございます。また、款３の後期高齢者支援金、７ページの款４、前期高齢者納付金、款５、老人保健拠出金及び介護納付金につきましては、本年度の負担すべき金額が確定したことによる減額でございます。
最後に８ページでございますが、款８、保健事業費の特定健診に係るシステム運用管理負担金につきましては、特定健診におきまして国保連合会とのデータのやりとりを行う必要があるわけでございますが、それに伴いまして設置をいたしますファイアーウオールの設置負担金ということで計上をさせていただいております。
款１１の諸支出金でございますが、国・府等への返還金につきましては、平成１９年度分の療養給付費負担金と療養給付費交付金がそれぞれ超過交付となっておりましたことから返還が必要となったために計上したものでございます。
次の瑞穂病院への繰出金につきましては歳入で申し上げましたが、訪問指導専用車の購入に係る経費の２分の１につきまして特別調整交付金として本会計で受け入れましたものを病院会計へ繰り出すとそういうものでございます。
以上、補足説明とさせていただきます。ご審議のほどよろしくお願いを申し上げます。
○議長（岡本 勇君） 下伊豆地域医療課長。
○地域医療課長（下伊豆かおり君） 続きまして、和知診療所勘定の補正予算につきまして補足説明を申し上げたいと思います。
和知診療所勘定におきましては、歳入歳出予算の総額に４６万５，０００円を追加し、補正後の額を３億５，６１０万１，０００円とするものでございます。
事項別明細書の３ページをお願いいたします。
歳入につきましては、款３、繰入金で一般会計繰入金を９４万８，０００円減額し、款４、
繰越金において前年度繰越金９９万３，０００円を追加するものでございます。
５ページの歳出につきましては、人事異動に伴います人件費の精査を行っております。看
護師の採用に伴いまして嘱託看護師分の給料、賃金を減額しております。給与費明細書においては補正後の職員数は１名増となっておりますが、先ほどの嘱託看護師が減っております
ので、実態としては変わらないところでございます。この人件費の補正を主なものといたし－２７－まして、総務費一般管理費では、旅費、需用費の追加分と合わせまして全体で４２万円の減額といたしております。
次に、医業費につきましては、医業用機械器具費で心電計に係る修繕料１３万９，０００
円とホルター心電計の購入費用といたしまして備品購入費に３２万６，０００円を合わせて
全体で４６万５，０００円を追加するものでございます。
以上、簡単ですが、和知診療所勘定の説明とさせていただきます。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（岡本 勇君） 堂本保健福祉課長。
○保健福祉課長（堂本光浩君） それでは、議案第６８号 平成２０年度京丹波町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）につきまして、その概要をご説明申し上げます。
今回の補正は、事業勘定において歳入歳出それぞれ２，４０８万５，０００円を追加し、歳入歳出それぞれ１５億９，４５４万３，０００円とするものです。以降、歳入歳出補正予算事項別明細書でのご説明とさせていただきます。３ページをお願いいたします。
歳入の款の１、保険料についてでございますが、介護保険料の本算定によりまして第１号
被保険者保険料を１２３万７，０００円減額の２億６，９４７万円とさせていただくものです。
次に、財産収入につきましては、介護保険給付費準備基金の預金利子２３万３，０００円
を追加させていただくものでございます。
款の７、繰入金の地域支援事業繰入金につきましては、平成１９年度の地域支援事業の一般会計からの精算繰り入れということで３３万２，０００円を追加、また、介護給付費準備基金繰入金につきましては、前年度繰越金を充当することとしまして４０９万２，０００円
を皆減とするものでございます。
款の８、繰越金につきましては、前年度繰越金ということで２，８８４万９，０００円を追加するもので、この中には国あるいは府等への返還金１，１９０万２，０００円が含まれております。
続きまして歳出についてでございます。裏のページ、４ページをお願いいたします。
まず、第５、基金、款５、基金積立金についてでございます。介護保険給付費準備基金積立金として１，２１８万３，０００円を追加するものです。この積立金の原資は歳入でご説明をさせていただきました財産収入２３万３，０００円、地域支援事業繰入金３３万２，０００円及び繰越金の一部１，１６１万８，０００円でございます。
款７の諸支出金の償還金につきましては１，１９０万２，０００円を追加し、総額１，２－２８－

００万２，０００円とするもので、介護給付費及び地域支援事業費に係る国・府及び支払基金への返還金でございます。
以上、簡単でございますが補足説明とさせていただきます。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（岡本 勇君） 中尾水道課長。
○水道課長（中尾達也君） それでは、続きまして議案第６９号 平成２０年度京丹波町水道事業特別会計補正予算（第２号）につきまして、補足説明をさせていただきます。
今回の補正予算（第２号）につきましては、補正前の額１３億９，２１０万６，０００円に３，３８４万８，０００円を追加し、補正後の額を１４億２，５９５万４，０００円とさせていただくものでございます。
先に歳入の補正額の主なものについて、ご説明させていただきます。
事項別明細書の３ページをごらんください。
款の２、使用料及び手数料におきまして、水道使用料の現年度分及び過年度分合計４４１
万３，０００円を減じるもので、これは６月議会でご報告させていただきました和知簡易水
道の３５立方メートルを超える使用料のうち、承諾書をいただきました４８５件のうち対象となります額を水道使用料から減じ、８款、諸収入、雑入の運営協力金に計上するものであります。
次に、款６、繰入金のうち一般会計繰入金につきましては、公債費の増額に基づきます繰
出基準額を計上しております。また、水道事業基金繰入金につきましては、水道事業会計の運営に即する額を計上いたしております。
次に、４ページの８款、諸収入、雑入につきましては、和知簡易水道の３５立方メートルを超える使用料のうち平成１９年度までに収入した額で、新たに承諾書をいただきました２
１件分に係ります額と２款、使用料で減額しました額を運営協力金として予算計上をしております。
次に、歳出の補正額の主なものについて、ご説明させていただきます。
事項別明細書の５ページをごらんください。
１款、水道管理費、一般管理事業では、人事異動に伴います人件費の精査をいたしております。同じく１５節、工事請負費におきましては、国道２７号、中山地内の水道管移設工事の影響見込み額の減少によりまして１５０万円を減額いたしております。１６節、原材料費ですが、浄水場のろ過砂が当初の見込みから大幅に不足するため１５０万円を予算計上いた
しております。同じく２３節、償還金利子及び割引料に使用料返還金としまして、和知簡易－２９－水道の平成１７年１１月から平成２０年３月までにお支払いをいただきました３５立方メー
トルを超える水道使用料のうち、今回新たに承諾書をいただきました２１件、総額１，５６５万２，０００円を計上いたしております。
次に、６ページの款３、公債費の元金についてですが、平成２０年度償還額のうち平成１
９年度に借り入れを行った借換債に係ります償還元金額の償還期間及び償還方法が当初の見込みと異なったことによりまして２，２８５万６，０００円を追加計上するものです。同じ
く利子につきましては、平成１９年度繰越事業の完成に伴う借り入れ時期が延びたことにより、償還利子を６００万１，０００円減額いたしております。
以上、簡単ではございますが、説明とさせていただきます。
続きまして、議案第７０号 平成２０年度京丹波町下水道事業特別会計補正予算（第１号）につきまして補足説明をさせていただきます。
今回の補正予算（第１号）につきましては、補正前の額１２億円に１００万円を追加し、補正後の額を１２億１００万円とさせていただくものでございます。
先に歳入の補正額の主なものについて、ご説明させていただきます。
事項別明細書の３ページをごらんください。
１款、分担金及び負担金で下山処理区のグリーンハイツ管渠接続工事の事業費の追加によります分担金を４０万円計上いたしております。
次に、８款、諸収入、雑入で、消費税還付金として額の確定により補正額として５０５万
４，０００円を計上いたしております。
次に、４ページ目の９款、町債、下水道事業債ですが、下山処理区のグリーンハイツ管渠
接続工事の事業費の追加によります財源としまして８０万円の町債を予算計上いたしております。
次に、歳出の主な項目につきましてご説明いたします。
事項別明細書の５ページをごらんください。
１款、総務費、一般管理費につきましては、人事異動に伴います人件費に係ります精査を行っております。
次に、２款、下水道費の農業集落排水費で消費税納付金の額を平成１８年度分の更正見込
み分の減少により１３１万１，０００円の減額を予算計上いたしております。同じく２項の６ページになります。公共下水道費の施設整備費、１５節、工事請負費で、下山処理区のグ
リーンハイツ管渠接続工事に係ります積算事業費の増により２００万円の予算計上をいたしております。
－３０－

次に、施設管理費では農業集落排水費と同様に、消費税還付金額を１００万円減額の予算計上をいたしております。
以上、簡単ではございますが、説明とさせていただきます。ご審議いただきますようよろ
しくお願いします。
○議長（岡本 勇君） 岩崎企画情報課長。
○企画情報課長（岩崎弘一君） 次に、議案第７１号 平成２０年度京丹波町町営バス運行事
業特別会計補正予算（第１号）について、概要を説明させていただきます。
今回お願いする予算につきましては、歳入歳出それぞれの額から５１２万１，０００円を減額いたしまして、合計額を１億１，７８１万６，０００円とすることをお願いするものでございます。
まず最初に３ページの第２表、地方債の補正をお開きいただきたいと存じます。
過疎対策事業の限度額を５４０万円減額いたしております。補正額の限度額を２，０６０
万円としてお願いをしております。補正後の限度額の説明につきましては、後ほど事項別明細書の中で説明をさせていただきます。
このたびの補正の内訳の主だったものといたしましては、２台のバス購入に係る事業費の確定に伴う減額、また、バスの燃料高騰に伴う増額、そして嘱託職員１名の途中退職に伴います経費を減じたものを主だったものとしまして補正予算をお願いするものでございます。
それでは、事項別明細書によりまして歳入予算から概要を説明させていただきます。予算の説明資料の３ページをお開きいただきたいと存じます。
１款の事業収入、１節の運賃収入でございますが、一般運賃の第１四半期の実績を昨年度と比較してみますと、対前年度比では、同期の比率では８７.７％という状況となってございます。定期券も含め今後の動向を予測する中で１１０万４，０００円の減額をお願いをしております。同じく２節の受託収入につきましても、前期におきます小・中学校の児童生徒の利用状況を勘案いたしまして、４０万４，０００円の減額といたしております。
４款の繰入金の一般会計繰入金でございますが、このたびの補正によります歳入総額の減額に伴いまして１４２万２，０００円の増額をお願いをいたしております。
次に、７款、調査費でございますが、バス購入事業費の確定と府補助金額によりまして算定されます起債額が２，０６０万円となりましたことから５４０万円の減額補正といたしております。
次に、４ページからの歳出でございますが、１款、事業費、１目の運行事業費のうち運行
一般事業費３０８万６，０００円の減額につきましては、バス燃料費の高騰によりまして２－３１－

２９万６，０００円の増額と、このたびのバス購入事業費の確定に伴います減額として５３
９万７，０００円を主なものといたしております。また、嘱託職員等人件費の１８７万２，
０００円の減額につきましては、本年６月末をもって嘱託職員１名が退職いたしました関係
で減額が生じました。嘱託職員がやめたことによります人員の対応につきましては、現在臨時職員によりまして運行に支障を来すことなく行っているところでございます。
２款の公債費、２目、利子につきましては、平成１８年度までに係ります６件の起債の本借りの分の利子及び平成１９年度に係る１件の起債前借り分の利子が確定をいたしまして、
１３万５，０００円の減額を行うものでございます。
以上、議案第７１号 平成２０年度京丹波町町営バス運行事業特別会計補正予算（第１号）の説明とさせていただきます。よろしくご審議の方をお願い申し上げます。
○議長（岡本 勇君） 谷総務課長。
○総務課長（谷 俊明君） 議案第７２号 平成２０年度京丹波町高原財産区特別会計補正予算（第１号）について補足説明をさせていただきます。
今回の補正予算につきましては、補正前の額２６万円に今回６万９，０００円を追加させていただいて、補正後の額を３２万９，０００円とさせていただくものでございます。
事項別明細書、最後のページでございますが、歳入につきましては主に前年度繰越金を計上させていただいたものでございます。
４ページの歳出でございますが、歳入の財源をもちまして財政調整基金への積み立て、あるいはまた林道管理の委託料に追加を計上させていただいたところでございます。
以上、簡単ではございますが、議案第７２号の説明とさせていただきます。よろしくお願いを申し上げます。
○議長（岡本 勇君） 久木瑞穂支所長。
○瑞穂支所長（久木寿一君） 私の方からは議案第７３号と議案第７４号の補足説明をさせていただきます。
まず、議案第７３号 平成２０年度京丹波町桧山財産区特別会計補正予算（第１号）は、
今回２７４万１，０００円を追加し、補正後の額を１，７７４万１，０００円とすることをお願いするものでございます。
その概要につきましては事項別明細書によりご説明申し上げます。
予算書の最終ページの手前３ページ、歳入をお開きください。
主なものといたしましてページ中ほどに記載しておりますが、１款の財産収入１００万円
を追加させていただいております。
－３２－

その主なものといたしましては、土地売払収入９３万５，０００円の追加でございます。
これにつきましては南丹区域農用地総合整備事業、農業用道路に係る登記が完了した分の土地売払の計上でございます。
続きまして３款、繰越金１２４万９，０００円の追加でございますが、前年度繰越金の確定によるものでございます。
最後の４款、諸収入３０万９，０００円の追加でございますが、雑収入２７万３，０００
円は関西電力柱とＮＴＴ柱の敷地料として、それから立木補償費３万６，０００円につきましては送電線に近接する樹木の伐採補償分としてそれぞれ計上させていただいております。
次に、最終ページの歳出についてでございます。
一般管理費では財政調整基金への積立金として２６０万９，０００円を追加するものでございます。
諸費では負担金補助及び交付金１３万２，０００円の追加でございまして、桧山地域振興対策補助金として中台区内の有害鳥獣対策、中台及び井脇区内の水路工事、計３件の事業に対して同補助金交付要綱に基づきまして交付することとしたいので、補正前の２２万１，０００円に１３万２，０００円を追加して計上させていただいております。
続きまして、議案第７４号 平成２０年度京丹波町三ノ宮財産区特別会計補正予算（第１号）につきましては、今回２５万６，０００円を追加し、補正後の額を４７５万６，０００
円とすることをお願いするものでございます。
その概要につきましては事項別明細書によりご説明申し上げます。
予算書の最終ページの手前３ページ、歳入をごらんください。
主なものといたしまして３款、繰越金３８万９，０００円の追加でございまして、前年度
繰越金の確定によるものでございます。
前後いたしますが中ほど記載の２款、繰越金では収入増によりまして財政調整基金繰入を
１６万１，０００円減額することといたしております。
次に、最終ページの歳出についてでございます。
諸費の負担金補助及び交付金２５万６，０００円の追加でございますが、三ノ宮地域振興対策補助金として保井谷区内の共同作業所改修と妙楽寺区内のグラウンド休憩所改修の２件の事業に対しまして、同補助金交付要綱に基づき交付することとしたいので、今回新規に計上させていただいております。
以上、補足説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長（岡本 勇君） 下伊豆地域医療課長。
－３３－

○地域医療課長（下伊豆かおり君） 議案第７５号 平成２０年度京丹波町国民健康保険瑞穂
病院事業会計補正予算（第１号）について説明を申し上げます。
今回の補正では、当初予算第３条に定めております収益的収入及び支出の補正につきましては、医業収益及び医業費用についてそれぞれ１６４万３，０００円を追加し、補正後の額を医業収益では６億９，３９５万９，０００円に、医業費用では８億９３６万７，０００円とするものでございます。
次に、当初予算第４条に規定しております資本的収支につきましては、在宅医療を推進するために訪問診察、訪問看護等で使用いたします訪問用専用自動車の購入費用１００万円を追加させていただくもので、その財源といたしましては国保の特別調整交付金５０万円を見込んでおります。補正後の支出予定額に対して収入が不足いたします２５０万円につきましては、現年度分損益勘定留保資金で補てんすることといたしております。
それでは、３ページをお願いいたします。
収益的収入につきましては、入院収益におきまして１６４万３,０００円を追加するもの
で、年度当初の一般病床、療養病床それぞれの稼働率をもとに算定したものでございます。
収益的支出につきましては目１、給与費では人事異動に伴います人件費の精査に係るものと非常勤医師確保のための賃金の増額を主なものといたしまして、全体では１７７万７，０００円の減額といたしております。
目３の経費では、３２４万８，０００円を追加いたしておりますが、修繕費２１７万１，０００円と委託料１０１万７，０００円がその主なものとなっております。修繕費では、新築後３年が経過したところですけれども、受付番号表示機や浴室の換気扇、手術室のエアコンなどの故障が重なったものと、あわせまして医療機器のバッテリー交換などを積み上げた費用となっております。また、委託料では、病院などの特殊建造物は建築基準法に基づきます定期報告が義務づけられているところですが、法改正に伴いまして追加された新たな項目への対応分と休日等におきます病院警備業務を計上させていただいております。
資本的収入では、先ほど申しましたように在宅医療のサービスが増えているところであり、そのための訪問用自動車の購入費用を追加いたしております。財源につきましては国保会計からの補助金として特別調整交付金を予定しておりますが、支出に対しまして収入が不足する分につきましては損益勘定の留保資金で補てんすることといたしております。
以上、簡単ですが、瑞穂病院事業会計補正予算の説明とさせていただきます。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（岡本 勇君） 藤田会計管理者。
－３４－

○会計管理者（藤田義幸君） それでは、ただいま認定に付されました認定第１号 平成１９
年度京丹波町一般会計から認定第１６号 平成１９年度京丹波町国民健康保険瑞穂病院事業
会計までの１６会計につきまして、ご説明をさせていただきます。
認定第１号 平成１９年度京丹波町一般会計歳入歳出決算についてでございます。
１ページからでございます。
平成１９年度一般会計決算額は、歳入９４億５５２万３４０円で、前年度に比べ１２.
１％、歳出９２億９，５８３万９，０００円で、前年度比１２.３％の減とそれぞれ減少となりました。
歳入から歳出を差し引きました形式収支は１億９６８万７９１円、また、形式収支から繰
越財源１，９８６万３，０００円を差し引いた実質収支は８，９８１万７，７９１円で、前年度の実質収支と比較した単年度収支は７９３万９５円の赤字となりましたが、積立金や繰上償還金を考慮しました実質単年度収支につきましては２億５，１０５万８，８６２円の黒字決算となったところでございます。
それでは、歳入からご説明を申し上げます。事項別明細書１４ページからでございます。
町税は、収入済額１７億８，０１８万９１２円で、前年度に比べ６.７％の増収となりました。
税目別では、町民税では収入額６億５，７８９万８，３６３円で、対前年度比２２.４％の増となりました。これは税源移譲による個人所得割が増加したことが主な要因であります。
また、固定資産税は９億７，２３９万６，４４６円で、前年度比０.７％の減、たばこ税は
１億５８４万２，５０３円の収入で、対前年度比１.５％の減収となりました。なお、町税の収入未済額は２億７，５９４万６，０６０円で、３８５万４，７１６円を不納欠損として町民税１人、固定資産税では５業者６個人につきまして地方税法に基づきまして、やむを得ず処理をさせていただいたところでございます。なお、徴収率につきまして昨年度と比較しますと、現年度分につきましては昨年と同様で９６.４％、過年度分は９.５％で、昨年度と比べますと１.４ポイント低下した結果となったところでございます。
次に、２款、地方譲与税は１億５，０９４万５，０００円の収入額でございますが、昨年度と比較しまして税源移譲による譲与税の廃止に伴い４３.４％の減収となりました。
３款、利子割交付金でございますが、これは預貯金の利子に課税される府民税利子割の５分の３相当額を個人住民税で案分して交付されるものですが、１，０５２万６，０００円の収入で、対前年３５.９％の増収となりました。
４款の配当割交付金でございますが、これは譲与株式等の配当に課税される配当割につき－３５－

まして、その３分の２相当額を個人住民税で案分して交付されるものでございますが、８００万円の収入額で、前年度比１８.３％の増収となりました。
５款、株式等譲渡所得割交付金は、その３分の２に相当する額を住民税で案分して交付されるものでございますが、５８１万１，０００円で前年度比１４.８％の減収となりました。
６款の地方消費税交付金は、地方消費税額の２分の１相当額が国勢調査人口等で案分をして交付されるものですが、１億６，５２７万３，０００円の収入で、対前年３.９％の減収となりました。
７款、ゴルフ場利用税交付金は、ゴルフ場利用額の１０分の７が市町村に対して交付されるもので、７，３５２万２，５５６円の収入で、昨年度と比較しまして１４.３％の減収となりました。
８款、自動車取得税交付金は、自動車取得税の１０分の７相当額が市町村の道路延長及び面積に案分して交付されるもので１億６４９万６，０００円、１.２％の増収となったとこ
ろでございます。
９款、地方特例交付金は、平成１８年度、１９年度、児童手当制度の拡充に伴う地方負担の増加に対応するために交付されるものであり、また、特別交付金は恒久減税廃止に伴う減収見込みを基礎として交付されるものでございますが、１９年度収入は９８９万８，０００
円で、前年度と比較しますと６８.６％大きく減収となりました。
１０款、地方交付税は、普通交付税が４０億２，２７３万２，０００円で、０.３％の減収となり、財政運営及び各種指標に大きな影響を生じる結果となりました。また、特別交付
税につきましても５億９，８９５万４，０００円となり、前年度と比較しまして２.５％の減収となり、前年度に引き続いて一般財源の減少が生じたところでございます。
１１款、交通安全特別交付金は４５８万７，０００円の収入額です。０.５％の減収となりました。
１２款、分担金及び交付金は、収入額８，２１９万１，６４２円でございますが、分担金
では農地農業施設災害復旧事業の減少、１８年度にあった小規模治山事業もなかったことから、昨年度と比較しまして４８.６％の減収となりました。また、負担金では、民生費、保育料負担金におきまして、昨年度と比べまして１４.３％の減収となりました。これは入所児童数におきまして短時保育児童数は増加したものの、保育料対象児童数は２９２人となりまして、５４人減少したことによるものでございます。
１３款、使用料及び手数料でございます。２億１，２７１万４，０００円で、１.９％の増収となりました。
－３６－１４款、国庫支出金は、収入済額２億９，４８６万３，７８６円で、昨年度と比較しまして３３.８％の減収となりました。国庫負担金では、１８年度に和知の才原地内におきまして京都縦貫関連によります防火用水２基の移転工事を行い、その補償負担金として９８０万円を受け、それが完了したこと、また、公共土木施設災害復旧工事が１８年度では１２件、
１９年度４件と減少したことなどが主な要因として１０.１％の減収となり、また、国庫補
助金では土木費国庫補助金が１億２，３１５万４，０００円の収入となりましたが、１８年度と比較して５４.６％と大きく減収となったところでございます。これは地方道路整備臨時交付金によりまして、１９年度においては町道４路線の新設改良工事を行ったところですが、１８年度と比較しまして事業量の減となりましたこと、また、２０年度に８，６９０万円を繰り越したことが要因でございます。また、住宅費補助は、まちづくり交付金により三ノ宮住宅建設事業が１８年度に完了したことにより、１９年度は減収となっております。これらを主な要因としまして国庫補助金の減となったところでございます。
ページ４０ページでございます。
また、消防費補助金につきましては平成１９年度、丹波地域に２基、瑞穂地域に３基の耐震性防火水槽を整備し、８７０万１，０００円の補助を受けたところでございます。
１５款、府支出金でございます。収入額５億７，６４４万９，４５２円となりました。前年度と比較しますと８.１％の減収となりました。このことは３項の府委託金につきまして
は府民税徴収取り扱い委託金の取り扱い要綱の改正や参議院選挙と京都府議会選挙によります選挙費委託金の増によりまして２，６５４万７，０００円、６７.１％が増収となりまし
たが、２項、府補助金につきまして林業費ではフォレストコミュニティ総合整備事業が１８
年度に完了したことなどによります減収、また、農業及び林業用施設災害復旧工事の減少、同和対策事業償還補助金の１８年度完了などによりまして１７.６％の減収となったことが要因でございます。
６４ページになりますが、１６款、財産収入では、平成１８年度におきましては曽根森林公園の売却など１億７，６３８万９，０００円の財産売払収入がございましたが、本年度は法定外公共物の売却が主なものでございまして、昨年度に比べますと９８.０％の減収となりました。
６６ページ、１７款、寄附金でございますが、消防費寄附金でございまして、先ほど国庫支出金の説明で申し上げましたが、防火水槽５基新設に伴います負担金を寄附金として受けたものでございます。
１８款、繰入金は５６１万７，５２２円となりましたが、昨年度に比べ８８.２％と大幅－３７－

な減少となりました。平成１９年度につきましては、財政調整基金及び減債基金を繰り入れすることなく、収支の均衡を図ることができたところであります。
１９款、繰越金につきましては１億５３万１，８８６円、７６.５％の減となりました。
２０款、諸収入は１億６，０４４万４，１０８円で、１８年度に比べまして２２.４％の減となりました。１８年度は京丹波・食彩の工房に係る製造加工品など、売上収入に４，６２１万円等の臨時収入があったことが主な要因でございます。
２１款、町債は、収入額９億５，９００万円となり、１８年度と比較しますと３０.６％の減となりました。交付税からの振替処置であります臨時財政対策債につきましては、３億
５，２５０万円の発行となりまして、昨年度に引き続きまして大幅に減少したところでございます。また、各事業施行に伴います事業債につきましては５億５，１４０万円の発行とな
り、１８年度に比べまして４億２，９４０万の減となったところでございます。これは府営
中山間総合整備事業及び道路新設改良事業など、旧町から引き継ぎました大型事業が一定前年度で完了したことが上げられますが、１８年度に引き続き実質公債費比率の抑制に向け公債費の繰上償還とあわせ、新規発行債の抑制をすることに努め、事業計画に沿った最小限の事業債発行を行ったところでございます。
以上で一般会計歳入の説明とさせていただきます。
○議長（岡本 勇君） 暫時休憩いたします。再開は、１時からといたします。
休憩 午前 １１時３０分
再開 午後 １時００分○議長（岡本 勇君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
連絡がございます。
岩田税務課長が所用のために欠席届が出ておりますことを申し述べておきます。
それでは、続きまして藤田会計管理者の方から説明を願います。
藤田会計管理者。
○会計管理者（藤田義幸君） 歳出の説明に入ります前に、歳入におきまして訂正をさせていただきたいと思います。
先ほど、歳入の町税の徴収率のところでございますが、私、現年度分を９６.４％と申しておりましたが、９６.６％の誤りでございました。また、過年度分につきましては、対前
年度比９.５％というふうに言っておりましたが９６.７％で、昨年度と比べまして１.４ポ
イント低下をしたというふうに申し上げたんですが、０.１ポイント低下をしたというところでございまして、最初に町長の方から提案の説明があったとおりでございまして、訂正を－３８－

しておわびをさせていただきたいというふうに思います。失礼をいたしました。
それでは次に、一般会計歳出につきましてご説明をさせていただきます。
ページは９２ページからでございます。
１款、議会費の決算額は９，１３８万９，８４９円で、対前年度比４.３％の減額となりました。
９４ページでございますが、２款、総務費の決算額は１４億５４５万８，４６１円で、１５.４％の減額となりました。
１項、総務管理費では１２億２，３５８万５，８１７円で、１８年度と比較しますと２億
８，４１０万円と大きく減少をしました。減債基金への積立金が１８年度は３億７，１６０
万３，０００円でございましたが、１９年度は９８２万２，０００円と減少しましたことが主な要因でございます。
総務費の主な事業といたしましては、１０３ページ中ほど下でございますが、振興基金の積み立てに１億６，２１７万２，０００円、また、１０５ページ山陰本線複線化整備事業補助金としまして７，１７８万２，０００円、自治振興補助金としまして１６区２２事業としまして８４９万７，０００円を、その下、コミュニティ活動助成としまして尾長野区に大太鼓及び太鼓購入につきまして２５０万円の助成を行ったところでございます。
１１５ページ上段でございます。ＣＡＴＶの情報基盤整備といたしまして、実施設計業務に１，６５３万７，５００円を支出したところでございます。また、１９年度におきましては公共料金、特別職、行政改革等各審議会及び委員会を開催して、その経費を支出したとこ
ろでございます。
１１６ページでございます。徴税費は１億９７３万２，０４０円を支出したところでございますが、１８年度と比較しますと１５.４％の増となっております。
１１９ページ下段の委託料の中で、平成２１年度の固定資産評価替えを控え、固定資産税
宅地評価見直し業務を３カ年の債務負担で施行をしているところでございますが、１９年度
は１，２９５万８，０５０円を支出し、さらには、次のページでございますが、標準宅地の鑑定評価委託に６４９万８，６６０円を支出をいたしました。
また、１２２ページ、４項の選挙費でございますが、３，２６４万３，９８８円を支出したところでございますが、１９年度には参議院選挙、京都府府会議員選挙の執行によりまして、対前年度比は７８.４％の増額となったところでございます。
１２６ページ、下段の方ですが、民生費でございます。全体で１６億３，６４１万７，１５２円を支出したところですが、１８年度と比較しますと１.２％の増額となったところで－３９－

ございます。
１款の社会福祉費では、障害者自立支援法に基づき、身体・知的・精神の３障害を対象に支援する障害者自立支援給付事業や各種医療費支給事業などの扶助費をはじめ、民生児童委員活動補助金、町社会福祉協議会専任職員等の補助金、障害者共同作業所訓練事業等補助金、シルバー人材センター補助金など各種補助金を支出しましたほか、２０年度からスタートしました後期高齢者医療制度へ向けまして広域連合賦課金、また、医療制度対応システム負担
金を支出をいたしました。
１３１ページ、中ほど下でございますが、また、特別会計への繰出金といたしまして、国民健康保険特別会計に事務費及び基盤安定のために９，６７４万４，２１５円を支出し、また１４１ページ、中ほどでございますが、老人保健特別会計に１億８，２６３万３，０００
円を、また介護保険特別会計に２億４０５万３，２１２円を繰り出したところでございます。
社会福祉費における支出額は１１億４，４６８万９，９５７円というふうになったところ
でございます。
１４０ページの一番下でございますが、２項の児童福祉費につきましては、誕生されまし
た８２人を対象に、すこやか祝い金やチャイルドシートの助成、扶助費として中学生までの医療助成をしております。すこやか子育て医療助成等の医療給付費や各種児童手当等を支出するとともに、３１１人が通園をします３保育所の運営に要する経費を支出しましたほか、
桧山保育所建設に係ります予備設計といたしまして測量設計委託料を支出したところでございます。児童福祉費といたしましては４億９，１７２万７，１９５円を支出をいたしました。
１５０ページからでございます。
４款、衛生費の支出額は１０億５６８万７４８円で、昨年度と比べますと２.０％の減となりました。
１項、保健衛生費につきましては、各種健診、健康相談事業、各種予防接種事業に係ります経費を支出し、生活環境対策として１９年度において個人が設置をされた浄化槽４９基分について補助をするとともに、１５７ページ、中ほどでございますが、下水事業特別会計に
３，２６１万３，０００円の繰り出しを行いました。
また、そのページ、下段でございますが、医療施設の運営に係る経費といたしまして南丹病院負担金１，７１８万８，０００円、瑞穂病院に補助及び出資金といたしまして１億７，
０４６万２，０００円を支出し、和知診療所に５，６００万円を繰り出したところでございます。なお、診療諸費における１９年度の特出すべき点といたしましては、町立４医療施設の経営診断業務を委託いたしまして、戻っていただきまして１５７ページ、中ほど下にある－４０－

と思いますが、９３万２，４００円を支出したところでございます。
２項の清掃費からでございますが、清掃費とは違いますが火葬場維持管理、塵芥・し尿処理に係り、船井郡衛生管理組合に全体として２億８，４０７万１，０００円を負担金として支出いたしました。
１６０ページ、中ほどで５款の労働費からでございます。
内職友の会運営経費といたしまして府の補助金を受けまして、１３２万７，０００円を支出いたしました。
その下、６款、農林水産業費の決算額は９億９，８７８万１，０６２円で、８，９２３万
４，０００円を２０年度に繰り越しをいたしましたが、１８年度と比較しますと２５.７％の減額となりました。
農業費につきましては農業委員会の運営費、１６７ページ、中ほどでございますが、補助金のところでございますが、農業振興費では、農地保全多目的機能の増進を図るために急傾
斜地農地を有し、協定をした７１集落、１個人に対しまして中山間地域直接支払事業１億１，
３４４万４２８円を、また、特産物の作付豆類産地化の奨励を図るため、水田農業構造改革対策推進事業としまして１，８７３万２，０００円、地域農業担い手支援といたしまして農業機械導入補助に１，４５５万９，０００円、これにつきましては、事業報告の中の産業振興課の部分で事業別にいっておりますので、数字が若干異なるかと思いますが、地域農業担
い手支援といたしまして農業機械導入補助に１，４５５万９，０００円、集落営農等営農活動支援といたしまして８６９万２，０００円を、農業公社に係りまして１，７２１万３，０００円を主なものといたしまして、農業振興事業に対し助成金を支出いたしました。
またページを一つ戻っていただくんですが１６５ページ、最下段でございますが、指定管理をいたしました丹波・食彩の工房、瑞穂マスターズハウスの運営補助としまして２，５４０万円を支出いたしました。
１６９ページ、畜産振興対策事業としましては堆肥ストックヤードの設置等助成でございまして、１，５６３万４５０円を助成しました。
農地費では、農用地総合整備事業に係る竹野地区等で区画整理、農道改良に伴う負担金として９，８２８万円、農業集落道、長瀬橋りょう及び道路工事が竣工したところでございますが、その負担金として１，１１４万９，６７７円、１７１ページの下段でございますが、土地改良施設維持管理適正化事業としまして、和知広瀬地区用水路改修工事に１，３６５万
９，４５０円などを主な支出といたしまして、農業施設の整備に経費を支出したところでご
ざいます。
－４１－

また、１７４ページから農村情報施設管理費でございますが、ＣＡＴＶ、丹波有線に係る経費といたしまして人件費を含み１億４２万６，９６９円を支出しました。これらによりまして農業費といたしましては７億９，１１７万７，５６７円を支出いたしまして、平成１８
年度と比較しますと２８.３％の減となりました。このことは中山間地域総合整備事業長瀬
橋りょう及び道路工事の最終年度であったことから、負担金が大きく減額となっております
ことが大きく作用したものと考えます。
１７８ページから林業費につきましてでございますが、１８３ページの負担金補助及び交付金の行でございますが、林業振興費では、町森林組合、生産森林組合の助成、林業の担い手支援としまして、緑の担い手育成事業や林業労働者新共済事業や全国的に増え続けている
放置林の整備を支援するために、森林整備地域活動交付金といたしまして１，５１３万８，
７５０円、森林適正化整備推進事業補助金、緑の公共事業補助金というふうに決算書でなっておりますが、１，４１８万４，７４８円などを支出いたしました。また、台風２３号に係ります風倒木処理等、１９年度から３カ年をかけまして災害に強い森づくり事業を仏主地区で実施しますなど、林業の育成と振興を図りました。
有害駆除といたしましては、イノシシ、野猿等の駆除や啓発に要する経費を支出いたしま
した。森林施設整備といたしまして、林道峰線開設工事や林道維持管理工事に係る経費を支出いたしました。これらを主な支出といたしまして、林業費の決算額は２億４６８万８，４９５円となりまして、対前年度比は１４.５％の減となりました。
１８４ページ、５ページでございますが、水産業費は、和知川漁協、由良川漁協への委託料、また、助成金としまして２９１万５，０００円を支出したところでございます。
７款、１８４ページで、その下でございますが、商工費の決算額は９,７３４万９，７２０円で、前年に比べまして１６.９％の増となりました。
商工振興費では、本年４月に京丹波町商工会として合併がされたところでございますが、
１９年度におきましては各地区の商工会の運営支援としまして商工会の小規模事業経営支援
事業補助金をはじめ信用保証料補給金、融資利子補給金等を支出いたしました。
また、観光費としまして、質志の鍾乳洞、わち山野草の森などの町内観光施設の管理委託
料を支出いたしました。
商工費の対前年比較１６.９％の増となりましたのは、商工会小規模経営支援事業補助金の増額が主な要因でございます。
１８８ページから土木費でございますが、８款、土木費の決算額は７億３，２６７万８，
０６１円で、昨年度と比較しますと３９.７％の減となりました。
－４２－

１９２ページ、２項の道路橋りょう費は決算額２億９，７８４万６，５２７円で、対前年度５６.２％と大きく減額となりましたが、町道大迫上乙見線や町道東又線の道路新設改良
工事におきまして２億３，５２７万７，０００円を２０年度に繰り越しをしましたことから
年度事業費の減少が主な要因でございます。
道路維持費では、集落間の町道維持管理としまして除草作業等の各集落へ謝礼金や町道角広瀬線ほか２０路線につきまして維持修繕工事を、また、安栖里大町線ほか１２路線で交通
安全施設整備工事を行いました。また、冬期の道路除雪に係りまして業者委託をし、冬期道路の交通確保、安全に努めたところでございます。
１９４ページ、道路新設改良費は、国庫補助事業としまして地方道路整備臨時交付金事業、
大迫上乙見線４路線をはじめとして１２路線の改良工事に２億３，６７６万８，２００円を支出いたしました。
次のページ、河川費としまして、集落内河川の除草作業に係る謝礼金や大倉ヒヨ谷地内における大倉谷川河川改良工事、畑川ダム整備関連事業としまして町道新設の用地購入費などを主なものとしまして５，１２４万４５３円を支出いたしました。
１９８ページでございますが、都市計画費では、須知公園整備といたしまして公園の造成
工事、水路整備工事を主なものといたしまして４，４４８万８，９２１円を支出いたしました。
その下、下水道費でございますが、特定環境工事下水事業分として２億１，８３４万９，
０００円を繰り出しております。
１９８ページ、最下段でございますが、住宅費は、公営住宅として管理をしております２
１団地１６７戸の維持管理経費、また、町営住宅建設事業としまして昨年度完成をしました
三ノ宮住宅の周辺外構工事として、まちづくり交付金事業により団地内道路の舗装工事を行いました。これによりまして住宅費といたしまして３，２６７万８，２９０円を支出いたしました。
２０２ページから９款の消防費でございます。９款、消防費の決算額は３億３，４６１万
７，４５２円で、対前年度比５.３％の減となりました。
常備消防費では、京都中部広域消防組合負担金としまして２億２，９５０万９，０００円を支出いたしました。また非常備消防費では、消防団員に対する団員報酬、分団運営費、消防団員等公務災害補償基金負担金などを主なものとしまして７，９３７万７，０００円を支出いたしました。
２０４ページの消防施設費では、５基の防火水槽設置工事１，８１２万３，０００円が主－４３－

な支出でございます。
また、災害対策費としまして災害緊急時備蓄物資購入事業といたしまして、１９年度から５カ年にかけまして１万人の飲食料を備蓄する目的で貯蓄物資の購入を行ったところでございます。
２０６ページ、下でございますが、１０款、教育費の決算額は６億７，９２２万３，３３７円で、対前年度７.０％の減となりました。これは小・中学校施設整備事業に係る事業費の減少が主な要因でございます。
２１２ページ、小学校費でございますが、１８年度は子供の安全対策としまして旧瑞穂町、和知地内の小学校に防犯カメラ設置工事、また、三ノ宮小学校特別支援学級改修工事などを施工し、１，２９７万３，０００円を要したところでございますが、今年度は、２１５ペー
ジ、工事請負費でございますが、丹波ひかり小学校、三ノ宮小学校の冷暖房空調設備の設置工事の１３６万８，０００円にとどまりまして、そのことが小学校費が減少した要因でございます。
また、新たに１９年度におきましては安心・安全の学校施設整備といたしまして下山小学
校耐震整備のため設計業務委託、支出としまして３１２万６，９００円を行ったところでございます。
２１６ページ、中ほど下でございますが、教育振興費につきましては、学校評価システムの構築事業といたしまして国の指定を受けて３８６万円余りを支出したところでございます。
また、学習支援事業といたしまして３４５万余りを支出したところでございます。
２１９ページ、要保護、準要保護及び特別支援につきましては５５３万６，１７０円の就学助成を行い、保護者の負担軽減を図ったところでございます。
２１８ページ、中ほど下でございますが、中学校費でございますが、この項につきまして
も１８年度と比較しまして、学校管理におきます設備工事のところで減少をしたところでございます。昨年度は和知中学校グラウンド改修工事、防犯カメラ設置工事などを施工し、２，０５３万５，０００円を支出したところでございますが、２２３ページ、上でございますが、工事請負費で蒲生野中学校の便所の改修工事を行いまして、２６２万１，０００円を支出したところでございます。
その下、教育振興費につきましては、小学校と同じく学習支援教諭の配置、学力診断テストを実施するなど生徒の学力充実を目指した取り組みを進めました。また、郷土の伝統文化との触れ合い、芸術鑑賞の取り組み、学校教育での文化活動の推進に努めたところでござい
ます。
－４４－

２２７ページ、上ほどでございますが、また、要保護、準要保護及び特別支援につきましては２５２万円余りの就学援助を行い、保護者の負担軽減を図ったところでございます。
幼稚園につきましては、１９年度の新たなものといたしまして送迎バスの購入、また、そのバス車庫の整備工事に経費を支出したところでございます。
２３０ページ、社会教育費につきましては１８年度と比較しまして７８４万９，０００円の減額となったところでございますが、学童保育に関する事業を１８年度におきましては社会教育費で計上しておりましたが、事務局費に計上替えしましたことから減少をしたところ
でございます。
２４２ページ、１１款、災害復旧費でございますが、決算額は２，３６７万９２２円で、対前年度比５９.９％の減となりました。
農林水産施設災害復旧費では、安栖里地区農地１カ所、蒲生地区頭首工１カ所、林道災害で繰り越しを含みます２カ所を施工し、また、公共土木災害復旧費では、町道２－１１号線、
道路災害諸内川河川災害の２カ所を施工、復旧をいたしたところでございます。
２４４ページ、１２款の公債費でございます。決算額は２２億８，８４９万７８５円で、５.０％の減少となりました。このことは昨年度から実施をしております実質公債費比率抑制に向けまして取り組んでおります公債費繰上償還を２億５，６２３万５７９円、また、通常元利償還金につきましても２０億３，１６９万８１円を償還しました。本年度の実質公債費比率は２０.３％となり、１８年度から０.５ポイント減少したところでございます。
なお、財政状況の厳しい中、公債費負担適正化計画に基づき、繰上償還、起債の発行を極力抑制し、より一層財政の健全化に努めることとしております。
以上、一般会計の説明とさせていただきます。
続きまして、認定第２号 平成１９年度京丹波町国民健康保険事業特別会計事業勘定歳入
歳出決算について、ご説明をさせていただきます。
決算書２４９ページからでございます。
本年度の決算額は、歳入１８億６，８９６万８２９円で、前年度に比べまして５.０％、歳出１８億６，６５６万５６２円で、前年度に比べまして５.１％、それぞれ増額となりました。財源の不足分につきましては国保運営基金から１億１，０００万円を繰り入れ、歳入から歳出を差し引きました形式収支、実質収支ともに２４０万２６７円の黒字決算となりました。
２５８ページからでございますが、主な収入科目では、１款、国民健康保険税は４億３，
９７１万６，９７４円で、昨年度比０.７％のわずかですが増収となりました。国民健康保－４５－険税は、歳入総額の２３.５％を占めており、１９年度の徴収率は現年度分で９３.８％、過年度分で１７.５％となり、昨年度と比較しますと現年度分で０.３、過年度分で１.５ポイ
ントアップしたところでございます。なお、地方税法第１５条の７第１項の規定に基づきまして、７４万７，１００円を不納欠損とさせていただいたところでございます。
２６０ページ、３款、国庫支出金は５億２，２６２万２，８４３円で、昨年度に比べ２.
３％の減収となりました。国庫補助金の普通調整交付金、特別徴収交付金において２，７０
０万円余り、１４.４％減収となったことが主な要因でございます。
次のページ、４款、療養給付費交付金は４億１，３０８万５，０００円で、７.８％の増収となりました。５款、府支出金は８，１０２万１，０４０円で、１.７％の減収となりました。６款、共同事業交付金は１億９，４８９万６，６０８円で、８６％と大幅な増収となりました。医療制度改革に伴い市町村国保間の保険料の平準化、財政の安定を図るために平成１８年１０月より保険財政共同化事業交付金が新たに創設をされたところですが、このことが作用したものかというふうに考えております。
２６４ページ、８款、繰入金は２億６７４万１，２１５円で、昨年度比較１５.５％の増となりました。冒頭申しました財源不足によります国保運営基金から繰り入れ１億１，０００万円が主なものでございます。
２７０ページから歳出でございます。主な歳出科目では、２７２ページ、最下段でございますが、２款、保険給付費は１１億９，４６４万２，０７８円で、昨年度比５.６％の増となったところでございます。療養給付費における一般保険者の数は３，７８２人で、１人当たりの医療費は２３万８，９７７円と、前年度に比べまして１万５，９１４円、７.１％の増、退職者被保険者の１人当たりの医療費は３２万３，３８４円と、前年度に比べ４，５６
１円、１.４％の減となったところでございます。
２７６ページ、３款、老人保健拠出金は２億９，１２７万１，０７５円で、前年度に比べまして４.３％の減となりました。
その下、４款、介護納付金は８，５４４万３，８５７円で、対前年度比１７.６％の減となりました。
５款、共同事業拠出金は２億１，３７１万７，９１９円で、前年度に比べまして７４.
５％の増となりました。これは保険財政共同化安定事業拠出金の増額が主なものでございます。
６款、保健事業費は１，６８３万１，３６６円で、前年度に比べ１１.３％の増となりました。１９年度の人間ドック利用者は１９３人で、その助成金としまして８８５万円を支出－４６－

し、１８.２％の増額となりましたのも一つの要因でございます。
２８２ページ、９款、諸支出金は４，４５７万５，９２７円を支出しておりますが、主なものといたしまして２８３ページ、下ほどでございますが、国・府支出金等返還金ということで２，７６３万４，９２７円、また繰出金としまして２８５ページ、和知診療所並びに和知歯科診療所に１，５０８万５，０００円を繰り出したところでございます。
以上で国民健康保険特別会計事業勘定の決算説明とさせていただきます。
続きまして、２８７ページから国民健康保険事業特別会計質美診療所勘定歳入歳出決算についてでございます。
本年度の決算額は、歳入が２，２０６万９，８１２円で、対前年度比６.２％、歳出額が２，０１２万５，１３４円、７.４％とそれぞれ減収となりました。歳入から歳出を差し引
きました形式収支は１９４万４，６７８円の黒字決算となりました。
２９２ページからでございます。診療収入で２，０１５万７，６２７円で、昨年度と比較しまして７.２％の増となりました。週３回の開設で診療実日数は１４４日、診療延べ患者数は２，４９５人、１日当たりの患者数は１７.３人、１日平均診療収入は１３万７３０円、１受診当たりの外来診療費は７，５４５円となっております。昨年と比べまして患者数は減少しましたが、慢性疾病の患者さんが多く、薬の長期投与による診療報酬の増額と考えられます。
２９６ページ、歳出でございますが、総務費で７４１万９，１１３円で、前年度と比較しますと１９.５％の減となっております。昨年度につきましては事務職員が嘱託雇用でございましたが臨時職員となりましたことから、その賃金について減額となったところでございます。
また、医業費は１，０７７万６，０２１円で、医薬材料費を主なものとして支出をいたしました。
以上、簡単でございますが、質美診療所の決算説明とさせていただきます。
続きまして、和知診療所の決算説明をさせていただきます。
３０１ページからでございます。歳入決算額は３億４，６０１万８，０２２円で、昨年度比６.１％、歳出決算額は３億４，５０２万３，５２６円で１.１％とそれぞれ減額となりました。歳入決算額から歳出決算額を差し引きました形式収支は９９万４，４９６円の黒字決算となりました。
３０６ページからでございますが、歳入の主なものにつきまして説明をさせていただきます。
－４７－１款、診療収入は２億４，８１７万８，４２１円で、前年度と比較しまして２.７％の減収となりました。
入院収入の状況でございますが、延べ患者数は、一般病床で２，２８９人、療養病床で１，９３２人、昨年度と比較しまして一般病床は６０人、療養病床が６８２人減少しております。
１日当たり入院診療費は、一般病床が７万１，８６８円、療養病床が４万５２３円で、昨年度と比較しまして一般病床４，３８２円、療養病床は１万６，７１５円減少をしました。このことから入院収入におきまして、対前年１２.３％の減収となりました。
また、外来収入は、診療延べ患者数は１万８，９６４人で、昨年度と比較しまして８５２
人の減、１日当たりの診療収入は７７万６，４７１円で、対前年７，３７７円の減収となりましたが１受診当たりの外来診療費は、質美診療所と同じく薬の長期投与の患者さんが多く、高くなっております。これにより外来収入は昨年度と比較しまして、わずかではございますが０.３％の減収となりました。
３款、府支出金としまして３０８ページでございます。長寿社会づくりソフト事業交付金
としまして５７６万を受けております。４款、繰入金としまして一般会計から５，６００万円、国民健康保険事業特別会計から国民健康保険調整交付金分としまして８５４万９，０００円を繰り入れたところでございます。
３１２ページからでございますが、次に、歳出でございます。
１款、総務費では、医師、看護師、技師、事務職員等の人件費、診療所の運営経費で２億
２，１１６万４，２８１円を支出しております。
３１６ページ、２款、医業費といたしましては、医薬材料費９，６０３万７，５２１円を主なものといたしまして、血液検査等検査業務委託料に４４２万３，２３２円、給食業務委
託料に１，１７２万３，７９６円を支出いたしました。
以上、まことに簡単でございますが、和知診療所事業勘定の説明とさせていただきます。
続きまして、３２１ページから和知歯科診療所につきましてご説明をさせていただきます。
歳入総額は７，０６５万９，１４８円で、昨年度と比較しますと７.２％、歳出総額は６，
９１１万１，４４２円で、３.５％とそれぞれ減となりました。歳入から歳出を差し引きました形式収支、また実質収支は１５４万７，７０６円で黒字決算となりました。
和知歯科診療所の１９年度の状況でございますが、診療実日数２４５日、診療延べ患者数
は７，７６３人で、昨年度と比較しますと４８６人の減少となり、１日当たり患者数は３１.
７人、１日当たり診療収入２１万２，９１５円、１受診当たり診療費は６，７２０円となりました。そのような中、３２６ページからでございますが、診療収入につきましては、その－４８－

他の診療報酬で患者ニーズに対応する自費診療分が増えましたことから、外来収入は昨年度と比較し１.９％の増収となりました。
２款の繰入金につきましては、国民健康保険調整交付金としまして６５３万６，０００円
を繰り入れましたが、一般会計からの繰り入れにつきましては、昨年度繰越金及び外来収入等を調整した上でゼロとしたところでございます。
次に、３３０ページから歳出でございます。１款、総務費では、歯科医師、技術職員、事務職員の人件費、また診療所施設に係ります経費で５，７１３万４，５４８円を支出いたしました。昨年度と比較しまして３.８％の減額となっておりますが、１８年度に退職しました歯科アシスタントの嘱託職員の補充を行わなかったことから人件費の減によるものでございます。
２款、医業費は医薬品のほか、歯科技工委託料といたしまして１，０９３万４，３４１円を支出いたしました。
以上、和知歯科診療所勘定におきます決算説明とさせていただきます。
続きまして、認定第３号 平成１９年度老人保健特別会計歳入歳出決算につきまして、ご説明をさせていただきます。
３３７ページからでございます。
歳入総額２０億１，８１８万３，９７９円、前年度比較は２.３％、また歳出総額２０億
１，７３７万４，３２０円で、２.２％それぞれ減となりました。歳入から歳出を差し引きました形式収支並びに実質収支ともに８０万９，６５９円の黒字決算となりました。
３４２ページから歳入事項別明細書でございます。
１款、支払基金交付金でございますが、医療費交付金、審査支払手数料で総額１０億２，
０３３万２，２１１円を、２款、国庫支出金では６億４，０４６万２，８７９円を、３款、府支出金では１億６，３４０万４，０９４円をそれぞれ受けたところでございます。
４款、繰入金では、一般会計繰入金１億８，２６８万３，０００円を、５款、繰越金といたしまして前年度繰越金４６１万１，５００円となっております。
６款の諸収入６６９万２５５円の第三者納付金は、交通事故によります損害賠償金でございます。
３４６ページから歳出でございますが、１款、医療諸費で２０億６４５万３，５９６円で、昨年度と比較しますと２，５６０万余りでございまして、１.３％の減となったところでございます。
２款、諸支出金は、医療費の翌年度精算金としまして、国・府支出金で１，０９２万７２－４９－

４円を返還したところでございます。
以上、老人保健特別会計の決算説明とさせていただきます。
続きまして、認定第４号 平成１９年度介護保険事業特別会計歳入歳出決算について説明をさせていただきます。
３５１ページからでございます。
歳入総額は１５億９，６２９万２７９円、歳出総額は１５億６，７３４万７５８円、４.
６％それぞれ増となりました。歳入から歳出を差し引きました形式収支、また実質収支ともに２，８９４万９，５２１円の黒字決算となりました。
平成１９年度の京丹波町の介護保険の現状でございますが、１９年３月末で、第１号被保険者は５，５９６人で、内訳といたしましては６５歳以上７５歳までの方が２，４８８人、７５歳以上３，１０８人となっておりまして、総人口１万７，３７２人としまして３２.
２％となったところでございます。
また、要介護認定者数でございますが、２号保険者も含めまして９７３人となっておりま
して、７５歳以上の方が全体の８８.９％を占めている現状でございます。
また、居宅介護サービス受給者は５２１人でございまして、認定者の５３.５％、施設介護サービス受給者は２４３人で、認定者の２５.０％となったところでございます。
それでは、歳入から説明を申し上げます。
３６０ページでございます。
１款、保険料は２億７，１７６万２，６００円、前年度比較２.９％の増となりました。
なお、収入未済額は、１６年度分から２，０４４件、８０２万７，７００円でございます。
３款、国庫支出金、３億８，５２１万８，５５５円、その次のページ、４款、支払基金交付金４億７，１２９万９，４７８円、５款、府支出金２億３，１９２万６，８７２円を受け入れました。
その次のページで７款、繰入金としましては、一般会計から２億４，００５万３，２１２円を繰り入れております。
次に、歳出でございます。３６８ページでございますが、主なものといたしまして３７０
ページ、２款、保険給付費、１項、介護サービス等諸費としまして施設介護サービス費、居宅介護サービス費等１３億５９７万７，７５０円を、２項、介護予防サービス等諸費といたしまして介護予防サービス費等６，３７７万７，４３７円を、５項、特定入所者介護サービ
ス等諸費に７，３９７万２，２９０円を負担し、保険給付費総額としまして１４億７，０９
４万２，００７円を負担したところでございます。
－５０－少しページをめくっていただきまして３７８ページ、基金の積立金でございます。介護保険給付費準備基金積立金といたしまして１，８６６万９，０００円を積み立てまして、１９
年度末基金残高は６，６２５万６，０００円となったところでございます。
以上、介護保険事業特別会計決算説明とさせていただきます。
続きまして、平成１９年度介護保険事業特別会計サービス事業特別会計でございます。
サービス事業勘定会計でございますが、３８３ページでございます。
歳入総額は６４６万６，５００円で、対前年度比は１１.３％、歳出総額は５９５万７，
５２５円で、１８.２％とそれぞれ減となりました。
３８８ページ、歳入でございます。
１款、サービス収入は、居宅支援サービス計画費収入６４６万６，５００円で、委託件数
は、事業者委託分１，３５５件、５５２万７，５００円、直営件数２１６件、９３万９，０００円でございました。
歳出でございます。
３９０ページ、２款、事業費が主なもので５９３万７，５２０円、先ほど歳入で申しまし
た町内６事業者、町外３事業者に係る介護予防サービス計画作成委託料５５２万７，５００円が主な収入でございました。
以上、介護保険事業特別会計サービス勘定の決算説明とさせていただきます。
次に、認定第５号 平成１９年度京丹波町水道事業特別会計歳入歳出決算につきまして、説明をさせていただきます。
３９３ページからでございます。
歳入総額１６億２，９８６万４，３２３円、昨年度と比較しますと１１.１％、歳出総額
１６億５７１万４，６７３円、１２.４％とともに減額となりました。歳入から歳出を差し引きました形式収支は２，４１４万９，６５０円、翌年度へ繰り越すべき財源２，３３２万
１，０００円を引きました実質収支額は８２万８，６５０円となり、形式収支、実質収支とも黒字決算となりました。
平成１９年度末での京丹波町の給水件数でございますが、６，３５１件で、昨年度から１
３５件の増で、現在給水人口は１万７，２７４人となったところでございます。
４００ページから事項別明細書歳入でございます。
１款、分担金及び負担金、１項、分担金、水道事業費分担金の２，９５９万８，５００円
でございますが、新規加件数は９７件で、その内訳は、丹波・瑞穂地域が９１件、和知地域
が６件でございました。
－５１－

分担金につきましては、１８年度は新規加入は４８３件でしたが、比較しますと６８.
５％の減となったところでございます。２項の負担金４，５７３万３，３５０円のうち２，
６５３万３，３５０円は、府道京丹波町三和線道路改良工事に伴う水道管移設工事及び高屋川河川災害復旧工事に伴う下山送水管移設工事など、京都府が事業主体の負担金が主なもの
でございます。
２款、使用料及び手数料、１項、使用料でございます。現年度、過年度分の水道使用料は４億８，４７７万５，６００円の収入で、うち現年度分は４億７，８０１万３，７１０円、徴収率は９７.９％となり、有収水量の減少により前年度から１，５２１万円、３.１％の減少をしたところでございます。なお、収入未済額は４，８３２万１，３００円となったとこ
ろでございます。
３款、国庫支出金でございますが、現在工事を進めております簡易水道等施設整備国庫補
助金としまして丹波・瑞穂水道事業費分４，８７０万７，０００円、和知簡易水道事業分８，２４６万４，０００円で、合わせて１億３，１１７万１，０００円を受けたところでございますが、北部浄水場築造工事等の補助金３，９９０万４，０００円を２０年度に繰り越した
ところでございます。
４款、府支出金、１項、府補助金でございますが、ふるさと水確保対策補助金としまして
３，８５５万２，２００円を受けたところでございます。
６款、繰入金は、一般会計から２億４，０２６万３，０００円を繰り入れ、水道事業基金
から７００万円を繰り入れたところでございます。
ページめくっていただきまして８款、諸収入につきましては、１８年度分に係ります消費税確定申告、１５年から１７年度分に係ります修正申告によりまして、４０５ページ、中ほどに書いておりますが、２，０１２万４，０００円余りの還付がございました。また、昨年
度の水道収賄事件に係りまして、１８年度和知簡易水道統合整備事業塩谷加圧ポンプ等築造工事請負契約に基づきます損害賠償金２，４１５万円と遅延損害金１０万３，０００円の２，
０１２万５，０００円を受けたところでございます。
９款、町債の５億６，７６０万円は、統合簡易水道の財源としまして地方債４億２，４１０万円を借り入れ、平成１９年度から設けられた財政融資資金の補償金免除繰上償還制度を利用しまして、公債費の軽減を図るために繰上償還を行い、その償還財源といたしまして新たに民間金融機関から簡易水道借換債１億４，３５０万円を発行したところでございます。
続きまして、４０８ページからの歳出でございます。
１款、水道管理費、１項、水道管理費、１目、一般管理費では、人件費、水道施設の維持－５２－

管理委託料が主なものでございまして、４１１ページ、中ほど下、工事請負費としまして先ほど歳入でも申し上げましたが、府道丹波三和線工事に伴います水道管移設工事、また、１
９年度に繰り越しておりました下山送水管移設工事等３，１２８万２，５５０円を支出いたしました。
また、積立金としまして、水道事業基金に８，１７９万４，０００円、グリーンハイツ簡
易水道事業基金に１，５００万円を積み立てたところでございます。
２款、施設費、１項、水道管理費、１目、水道管理費で、委託料では再評価委員会資料作
成委託料としまして３８８万５，０００円を支出いたしました。
工事請負費でございますが、遠方監視装置設置工事ほか１０件の工事代金でございます。
その下、負担金補助及び交付金では、畑川ダム建設工事負担金としまして５，３６５万円
を京都府に支出いたしました。
２目の簡易水道施設費、委託料でございますが、和知西部地区基本設計業務委託料ほか４件の設計委託及び和知小畑地内ＪＲ山陰線踏切工事委託金としまして６，５１４万５，８５０円を支出いたしました。
その下、工事請負費としまして、和知地区簡易水道統合事業に係る工事９件の工事請負費額１億８，６３０万６，４００円を支出いたしました。
３款、公債費は、長期償還元金また利子を６億２，４１６万３，３８０円を支出いたしま
した。
以上、水道事業の特別会計説明とさせていただきます。
続きまして、認定第６号 平成１９年度京丹波町下水道事業特別会計歳入歳出決算について説明をいたします。
歳入総額は１０億７，７８３万９，６９０円で、歳出総額は１０億７，７７５万５，０４７円で、前年度比較は歳入歳出ともに２２.０％の増となりました。歳入から歳出を差し引
きました形式収支は８万４，６４３円の黒字決算となりました。
それでは、歳入から説明をさせていただきます。
４２２ページでございますが、１款、分担金及び負担金、１項、分担金では、農業集落排水事業、特定環境保全公共下水事業分、浄化槽市町村整備事業分のそれぞれに接続、また設置をいただきました新規加入の分担金としまして３，１２０万９，０００円を受け入れております。
２款、使用料及び手数料、１目、使用料でございますが、それぞれの事業別に分かれておりますが、過年度分と合わせ１億８，９９４万３００円を収入し、収入未済額は２，２４３－５３－

万６０円となったところでございます。
４２６ページ、３款、国庫支出金、１目、国庫補助金でございますが、特環下水事業国庫補助金といたしまして４，４８０万円、浄化槽市町村整備推進国庫補助金としまして４８０
万８，０００円を受けたところでございます。
４款、府支出金、１目、府補助金では、農業集落排水事業推進交付金といたしまして１，
４４９万、瑞穂三ノ宮地区に係ります京都府未来づくり交付金８６４万円、浄化槽市町村整
備府補助金１４７万３，０００円の補助を受けたところでございます。
６款、繰入金といたしましては一般会計からそれぞれの下水事業に４億３，６２０万８，
０００円を繰り入れております。
８款の諸収入では、先ほどの水道と同じように消費税還付金といたしまして４，０７２万
３，２６８円がございました。
４３０ページ、９款、町債としまして３億５１０万円を借り入れたところでございます。
公債費の軽減を図るために、その償還財源として低利である民間金融機関から下水道借換債
１億３，０８０万円を発行いたしました。
次に、歳出でございますが、４３２ページからでございます。
主な支出といたしまして、２款、下水道費、１項、農業集落排水費では、施設の維持管理に関する委託費用で、船井衛生管理組合等に５，８２４万６，５０６円を支出いたしました。
２項、公共下水道費、１目、施設整備費では、下山浄化センター工事委託料といたしまして７，８００万円を支出したところでございます。
また、２目の施設管理費で、施設の維持管理料といたしまして、浄化センター汚泥脱水等維持管理に係る経費といたしまして、船井衛生管理組合に４，９５２万８，６２５円を支出いたしました。
３項、浄化槽市町村整備推進施設費の１目、施設整備費、工事請負費でございますが、５
人槽８基、７人槽３基、１８人槽１基、２５人槽１基の工事代金といたしまして１，７１６
万５，４００円を支出したところでございます。
また、委託料といたしましては、維持管理経費としまして船井衛生管理組合等に６，３１
５万５，８００円を支出いたしました。
３款の公債費といたしましては、各事業施工に係ります借入金につきまして元利償還金及び利子としまして６億８，９２２万８，５６１円を返還したところでございます。
以上、下水道特別会計の決算説明とさせていただきます。
続きまして、認定第７号 平成１９年度京丹波町土地取得特別会計歳入歳出決算につきま－５４－

して説明を申し上げます。
４４３ページからでございます。
歳入総額４２万５，５２２円、歳出総額４２万４，０００円で、昨年度と比較しますと９７.５％の減となりました。形式収支、実質収支ともに１，５２２円の黒字決算となったところでございます。昨年度は京都縦貫道関連に伴います和知才原地内の土地に係ります不動
産売払収入２９３万がございましたが、１９年度につきましては基金の運用利子収入のみでございました。このことから大きく減収となりました。
歳出につきましては基金運用収入と昨年度繰越金と合わせまして４２万４，０００円を土地開発基金に積み立てたものでございます。
以上、土地取得特別会計の決算とさせていただきます。
続きまして、認定第８号 平成１９年度京丹波町育英資金給付事業特別会計歳入歳出決算について、ご説明を申し上げます。
４５３ページからでございます。
歳入総額１５６万６，６０７円、歳出総額１５６万４，０００円で、８５.９％の減となりました。形式収支、実質収支ともに２，６０７円の黒字決算となったところでございます。
１８年度は旧瑞穂町の奨学基金を取り崩しまして、育英基金に一本化したための精算金としまして９７１万円を歳入としておりましたが、今年度は基金予備一般会計からの繰入金１
４７万円が主な収入でございました。
これをもとに歳出では２款、育英費につきまして、高校生４名、大学生７名の計１１名に対しまして１４７万円を給付したところでございます。
以上で、育英資金給付事業特別会計決算の説明とさせていただきます。
続きまして、認定第９号 平成１９年度町営バス運行事業特別会計歳入歳出決算につきまして、説明をさせていただきます。
平成１９年度のバス乗客数は延べ人数で３万５，３９６人で、１日平均では１４５人でございました。
それでは、４６３ページからでございます。
歳入総額９，８１０万４，３２４円で、歳出総額９，７７１万６，８６１円、昨年度対比
２７.３％の減となりました。歳入から歳出を差し引きました形式収支は３８万７，４６３円の黒字決算となりました。
４６８ページ、１款、事業収入でございますが、運賃収入は９５２万７，８８０円で、ス
クールバス認定路線を受託運行しております受託収入は２，６０８万７４０円で、合わせま－５５－

して３，５６０万８，６２０円でございました。
２款の府支出金でございますが、１９年度に１台の中型ワンステップバスを購入させていただいたところでございますが、その補助金としまして６５０万円を受けたところでございます。
４款の繰入金でございますが、４，５９２万７，０００円を一般会計から繰り入れました。
７款、町債費でございますが、過疎対策事業債におきまして９３０万円の借り受けをした
ところでございます。
４７２ページ、歳出でございます。
１款の事業費は、人件費なりバス等の維持管理運営経費としまして９，１６１万３，６９０円を支出いたしましたが、１１節、需用費では、バスの燃料費、また車検などの修繕費としたものが主なものでございまして、１，７２３万３，０２４円を支出いたしたところでございます。
また、４７５ページ、１８節、備品購入費といたしまして中型ワンステップバス１台を購入させていただきました費用で、１，５８５万５，０００円を支出しております。
以上、町営バス特別会計の説明とさせていただきます。
ここで、財産に関する調書について説明をさせていただきます。
４７８ページは公有財産総括でございますが、土地、建物の増減の状況のみ報告をさせていただきます。
４８０ページをお開きください。
行政財産におきます土地及び建物での決算年度中の増減でございます。
まず土地でございますが、警察（消防）施設の行でございますが、富田、鎌谷下地区防火水槽用地２カ所の３３０平米分でございます。
公共用財産その他の施設の行でございますが、６１６平米の増となっております。和知簡
易水道施設、北部浄水場用地６１６平米でございます。
次に、普通財産で建物でございますが、公共用財産その他の施設で３４０平米の減となっております。これは旧和知町におきます地域改善事業で建設をいたしました一戸建て住宅の払い下げで、建設後２０年以上が経過したものでございまして、５戸分が主なものでございます。
また、山林におきます立木の推定貯蓄高でございますが、公有林整備事業におきましての増でございまして、１，６７９立米が増加をいたしました。
物件でございますが、畑川ダムの沢水処理工を施工するところでございますが、トンネル－５６－

となりますから地上権の設定をしたところでございます。７２１.２平米でございます。
４８５ページ、物品でございます。車両船舶は減の４となっておりますが、町営バス１台、幼稚園バス１台、現場用車両等４台、合わせて６台を更新して、１０台を廃車したものでございます。
軽機械器具類は、ガスレンジ、エアコン、各１台を購入いたしました。
電気通信器具類は、アンプスピーカー２台、ファイアーウォール２台、暗号化装置３台、
スマートＳＤ４台を購入いたしました。
運動娯楽用品類は、サッカーゴール１基でございます。
次の４８６ページ、基金でございますが、現金で、一般会計では中山間ふるさと保全基金
２７０万円、林道維持管理基金で９５万９，０００円を減額としましたが、財政調整基金など１１基金につきまして増額をいたしました。
特別会計では国保財政調整基金１億８５７万５０５円、育英基金を６５万６，０００円減
額をいたしましたが、７基金につきまして増額をしたところでございます。
以上で、一般会計、特別会計の決算年度末残高は３５億１２９万２，１６８円となったところでございます。
平成１９年度物品基金運用状況は３８万９，１５０円を受け入れ、２０万８，９５０円を支出しております。
以上、財産に関する説明とさせていただきます。
○議長（岡本 勇君） ここで、暫時休憩といたします。
再開は、２時４５分からといたします。
休憩 午後 ２時３０分
再開 午後 ２時４５分○議長（岡本 勇君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
引き続いて、藤田会計管理者、よろしくお願いします。
○会計管理者（藤田義幸君） ５０７ページからでございます。
続きまして、認定第１０号 平成１９年度京丹波町須知財産区特別会計歳入歳出決算につきまして、説明をさせていただきます。
これから財産区の決算説明をさせていただきますが、すべて財産に関する調書は説明を省略させていただきます。
５３１ページからでございます。
歳入総額１７１万１，９５６円、歳出総額１６０万３，２９６円、歳入差引額、実質収支－５７－

額ともに１０万８，６６０円の黒字決算となったところでございます。
５１２ページ、歳入でございますが、１款、財産収入でございます。収入済額は、６３万
４，２１５円となりましたが、主なものとしまして、１項、財産運用収入、１目、須知地区
財産貸付収入としまして、須知地区に貸し付けております駐車場用地貸付料１３万円、携帯電話通信鉄塔等用地の土地貸付料２６万４，０００円。また、２款、寄附金といたしまして、下刈等森林管理に関する寄附金といたしまして４２万４，０００円のほか、基金から繰入金
１３万円が主なものでございます。また、５款、諸収入の雑入で４１万６，９４０円の収入
は、縦貫道に係ります用地買収でございます。
歳出でございますが、須知地区では委員さんの報酬等のほか敬老会、区長会等への助成といたしまして４４万７，０５０円を、また、竹野地区では委員さんの報酬のほか小学校卒業式記念品助成を支出しております。
以上、須知財産区特別会計の決算説明とさせていただきます。
続きまして、認定第１１号 平成１９年度京丹波町高原財産区特別会計歳入歳出決算について説明をさせていただきます。
５２３ページから歳入総額２９万３，８３６円、歳出総額１９万２，５００円、歳入差引額、実質収支額ともに１０万１，３３６円となりました。
５２８ページ、歳入では２款、寄附金２１万９，３００円、これは当財産区内７３１戸に一律３００円として寄附を集めたものが主な収入でございます。
次に、歳出でございます。
委員さん、区長さんの報酬、木ノ谷林道の管理委託料３万７，０００円が主な支出でございます。
続きまして、認定第１２号 平成１９年度京丹波町桧山財産区歳入歳出決算について説明をいたします。
５３５ページからでございます。
歳入総額１億７，４６７万９９２円、歳出総額１億７，２９２万１，９６０円、形式収支、実質収支額ともに１７４万９，０３２円の黒字決算となりました。
５４０ページ、歳入でございますが、１款、財産収入、１項、財産運用収入といたしまして、瑞穂ゴルフクラブへの土地貸付収入として１，３０５万８，０００円、２項、財産売払収入といたしまして、丹波綾部道路に係ります用地買収費で１億４，５６０万３，７０７円、３款、諸収入の雑入で立木補償費として１，２１７万３，８３５円が主な収入でございます。
次に、歳出でございます。
－５８－

１款、総務費、１目、総務管理費では、財政調整積立金としまして９，７１９万７，０００円を積み立て、２目、財産管理費では、直営林彦部作業道等の修繕料としまして１６９万
５００円、直営林保育作業等委託料に３１８万３，０５０円、土地売払補償費としまして各構成区に６，０３９万６３３円を、３目、諸費では、団体活動補助金、また山林高度利用補助金としまして６８０万８，５００円を支出いたしております。
以上、桧山財産区特別会計決算説明とさせていただきます。
続きまして、認定第１３号 平成１９年度梅田財産区特別会計歳入歳出決算について説明を申し上げます。
５５３ページからでございます。歳入総額１，５８６万６１７円、歳出総額１，４６２万
２，５７８円、歳入歳出差引額、実質収支額ともに１２３万８，０３９円の黒字決算となりました。
５５８ページ、歳入でございますが、１款、財産収入、１項、財産運用収入、携帯電話基地等への土地貸付収入としまして５４７万８，４３４円、２項、財産売払収入としまして農業用道路丹波瑞穂第１工区に伴います土地売払収入６５７万１，９１２円、２款、繰入金、
１項、基金繰入金としまして財政調整基金から１４３万９，０００万円を繰り入れたものが主な収入でございます。
次に、歳出でございますが、１款、総務費、１項、総務管理費、２目、財産管理費で、直営林保育作業としまして京丹波町森林組合への委託料２１７万１，０００円を支出いたしま
した。また、上大久保区へ土地貸付料としまして３１７万５８７円を、東又区に南丹地区道路改良に伴います土地賠償地元保証金５２５万７，５２８円を支出いたしました。
３目、諸費としまして、４団体に活動費として１００万円を助成しましたことが主な収入でございます。
以上、梅田財産区特別会計の決算説明とさせていただきます。
続きまして、認定第１４号 平成１９年度京丹波町三ノ宮財産区特別会計歳入歳出決算につきましてご説明を申し上げます。
５６９ページからでございます。歳入総額８４２万５，３０７円、歳出総額７６３万６，
３０１円、歳入歳出差引額、実質収支額ともに７８万９，００６円の黒字決算となりました。
５７４ページ、歳入でございますが、１款、１項、財産運用収入、１目、財産貸付収入でございますが、三ノ宮地区８集落への土地貸付収入、マツタケ山入札金で１０４万６，５００円。
２款、繰入金、１項、財政調整基金から３４６万２，０００円を繰り入れし、諸収入とし－５９－

て分収受託事業収入２７４万５００円が主な収入でございます。
次に、歳出でございます。１款、総務費、１項、総務管理費、２目、財産管理費、委託料
では、水呑区内直営林の境界明示業務委託料に２５万円、３目、諸費としまして造林管理道
委託料に２７４万５００円、５団体に活動補助としまして１８２万６，０００円を助成いたしました。これが主な支出でございます。
以上、三ノ宮財産区特別会計の決算報告とさせていただきます。
続きまして、認定第１５号 平成１９年度質美財産区特別会計歳入歳出決算につきまして
説明を申し上げます。
５８５ページからでございます。
歳入総額３４５万８，５０４円、歳出総額２６５万２，４８９円、歳入歳出差引額、実質収支額ともに８０万６，０１５円の黒字決算となりました。
５９０ページ、歳入でございますが、１款、財産収入、１項、財産運用収入、１目、財産貸付収入でございますが、８地区に対しまして土地の貸付料として１４１万４，２００円、タカラバイオ株式会社のほか３法人への土地貸付料１３４万円が主な収入でございます。
次に、歳出でございますが、１款、総務費、１項、総務管理費、２目、財産管理費、委託料としまして直営林の保育作業に８０万円、３節、繰出金としまして３１万７，５２２円を繰り出し、３目、諸費、負担金補助及び交付金では貸付林等高度利用補助金としまして、法人等に貸し付けております土地使用料の２０％を地元区に補助金として支出いたしたものでございます。２６万８，０００円を支出いたしました。
以上、質美財産区の説明とさせていただきます。
続きまして、認定第１６号 平成１９年度京丹波町国民健康保険瑞穂病院決算報告について説明をさせていただきます。
それではまたページを戻っていただくことになりますが、４８９ページからでございます。
初めに、瑞穂病院の概要としまして患者さんの動向でございますが、入院患者数は延べ１万３，３６８人で、対前年度比２.７％の減、また、外来患者数は延べ３万３，６３０人で、対前年度比は５.６％の減となりました。
それでは、決算書によりましてご説明を申し上げます。
４９１ページの損益計算書をごらんください。
医業費の収益でございますが、入院収益が２億２，７６５万６，９６６円、外来収益は３
億４，５１３万８，１２１円、その他医業収益は３，２８４万３，９１３円で、合計６億５
６３万９，０００円となりました。昨年度と比較しまして、入院収益は２３.３％の増、外－６０－

来収益は０.１％の減となりました。
入院収益につきましては、看護師の確保により平成１９年４月から看護配置１５対１、１
２月から看護配置１３対１の入院基本料を算定しました結果、入院収益の増収につながった
ところでございます。
外来患者数の減少につきましては、慢性疾病による長期投与や小児外科の減少などが主な要因と言えます。外来収益には居宅サービス、介護支援収益が含まれておりますが、昨年８月から訪問リハビリを開始しましたことで、昨年と比べまして０.３％増加をしたところでございます。
これらの結果、医業収益全体では対前年度比７.９％の増収となりました。医業外収益では一般会計から補助金としまして１億１，６００万円、企業債償還利子分としまして、負担金交付金３，１９８万８，２６６円が主なものでございます。これらを合わせまして病院事
業収益は７億５，６１９万５，９７４円となりました。
次に、支出でございますが、医業費用としまして主なものは給与費３億８，５９９万８，
６６４円、昨年度比６.３％の増、医薬材料費２億３，０８４万３１５円、１.５％の増、経費１億７１０万７，２１８円、１３.６％増で、医業費の合計は７億５，７８６万７，２８９円となり、昨年度と比較しまして５.３％の増となったところでございます。
医業外費用では、支払利息３，２００万４，２８７円、繰延勘定償却１，８０８万８，６７６円を主なものとしまして、合計５，２２３万７，２４９円を支出いたしました。これによりまして当年度純損欠は５，３９０万８，５６４円となったところでございます。
４９０ページをごらんください。
資本的収支でございますが、他会計出資金につきましては一般会計からの出資金２，２４
７万５，０００円でございます。資本的支出総額は３，８３０万１４０円でございますが、すべて企業債償還金で、このうち財政融資資金借入金の１，５８２万５，５６５円を繰上償還し、不足する額は過年度分損益勘定留保資金で補てんをしたところでございます。
以上、国民健康保険瑞穂病院事業会計決算報告とさせていただきます。
これで認定第１号から認定第１６号までの決算説明とさせていただきます。
大変お聞き苦しく、ご迷惑をおかけいたしました。どうぞご審議をいただきまして、ご承認をいただきますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（岡本 勇君） ここで、代表監査委員に決算審査意見の報告を求めます。
人見代表監査委員。
○監査委員（人見 亮君） 平成１９年度京丹波町諸会計の歳入歳出決算の審査につきまして－６１－

は室田委員と審査に当たらせていただきました。審査の期間、方法、結果等は、意見書として提出をいたしたところでございます。
昨年の３月議会において町長は、１９年度の予算編成に当たって４つの基本的な考え方を示された上で予算の提案をされました。地方債の繰上償還、人件費の減額抑制という基本的な考え方の結果に代表されるように、まずは着実に予算の執行がなされた１９年度であったと思っております。町税をはじめとする徴収業務については、なかなか改善が見られない状
況にあります。督促や戸別訪問等の努力、一方で徴収しがたい実態、そのはざまで担当各位には大変な困難があるわけですが、今後とも公正、厳正な徴収に粘り強く努めていただくよ
う念願いたします。
行政の予算執行は、財源を住民の暮らしにいかに還元していくかということに収斂されな
ければなりません。それを本分として多岐にわたる事業が展開されておりますが、事業の多くは上位の施策に準拠したものであります。財源の多くもまた交付税算入、各種交付金、国庫や府の支出金によって手当されます。その構図を予算書や決算書から読み取ろうとしても気の遠くなるような複雑さに辟易いたします。町の独自性を発揮するにも発揮しようがないではないかと、ついついこぼしたくなります。年月をかけて積み重ねてきた地方行政の形態を嘆いても始まりません。中央も離したがりません。分権はまだまだ遠い、そういった地方
行政の形態を維持することがだんだん難しくなってきて久しいわけですが、一遍にもう地方は放っとけということにはならないでしょうから、地方の苦心のやりくりはこれからも続くのであろうと思っております。
財源確保の先行きは全く不透明、この国の指導者は片や改革と財政再建、税制改正、片や成長路線、ちょっと行き詰まったら手のひらを返したように財政出動と、全く定見がない。
いかに指導者に先見の目がないかということは、現今のような状況を招いたことで十分証明されているのではありませんか。本当に懲りない人たちであります。財源の確保ということで、これからの地方の再生と活性化を担保できることにこしたことはないのですが、それは楽観視できることではないように思えてなりません。先細り観を消し去ることができないのであります。住民の皆さんにも理解を求めたり、また住民も意識改革をしなければならない
ときが既に来ているのかもしれません。
決算審査は延べ４５名の職員さんとのやりとりでありました。予算が職員さんの業務の決意を示すものであるならば、決算と事業報告は業務の成果を示すものであります。説明の仕方、事業報告の書き方一つなど、昨年とは異なる職員さんの変化を随所に感じ取ることができたのは心強いことでありました。願わくはさらに意識を高められ、行政改革推進委員会の－６２－

答申、行政改革大綱案に盛り込まれたゼロベースの推進ということの本質が例えば、ここの職員さんにとっては何を示唆するものであるのか、そんなことも踏まえた予算案作成にまずは取り組んでいただくことを切望するものであります。
以上です。
○議長（岡本 勇君） 暫時休憩いたします。
休憩 午後 ３時０８分
再開 午後 ３時０９分○議長（岡本 勇君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
お諮りいたします。
認定第１号 平成１９年度京丹波町一般会計歳入歳出決算の認定についてから、認定第１６号 平成１９年度京丹波町国民健康保険瑞穂病院事業決算の認定についてまでの審査については、１３人の委員で構成する決算委員会を設置し、これに付託して審査することにした
いと思います。
これにご異議はありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（岡本 勇君） ご異議なしと認めます。
よって、認定第１号から認定第１６号は、１３人の委員で構成する、決算特別委員会を設置し、これに付託して審査することに決定しました。
暫時休憩いたします。
ただいまから委員名簿を配布いたします。
休憩 午後 ３時１０分
再開 午後 ３時１１分○議長（岡本 勇君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
お諮りいたします。
ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、お手元に配布の決算特別委員会委員選任名簿のとおり指名をしたいと思います。
ご異議はありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（岡本 勇君） ご異議なしと認めます。
よって、決算特別委員会の委員は、お手元に配布の決算特別委員会委員選任名簿のとおり－６３－選任することに決しました。
本会議終了後に、決算特別委員会において正副委員長の選任をお願いいたします。
《日程第４０、報告第２号 健全化判断比率について～
日程第４７、報告第９号 社会福祉法人わち福祉会に関する経営状況について》○議長（岡本 勇君） 日程第４０、報告第２号 健全化判断比率についてから、日程第４７、報告第７号 社会福祉法人わち福祉会に関する経営状況について、一括議題といたします。
町長の説明を求めます。
○町長（松原茂樹君）
それでは、まず報告第２号及び第３号について説明いたします。
平成１９年６月に地方公共団体の早期健全化及び財政の再生並びに公営企業の経営の安定化を目的として、地方公共団体の財政の健全化に関する法律が成立いたしました。この法律は、従来の地方財政再建促進特別措置法による制度の課題を見直し、健全化比率の公表、当該比率に応じた健全化計画の策定や行財政上の措置を講ずるとされたところであります。
報告第２号では、健全化判断比率として、次の４指標について報告するものであります。
まず、普通会計を対象とし、赤字の程度を指標化した実質赤字比率は、収支赤字はなく該当しませんが、同比率に係る早期健全化基準は１４.１４％となっております。財産区を除くすべての会計を対象とし、全体としての赤字の程度を指標化する連結実質赤字比率につきましても収支赤字はなく該当しませんが、同比率に係る早期健全化基準は１９.１４％となっています。
借入金の返済額等を指標化して、資金繰りの危険度を示す実質公債費比率につきましては
２０.３％となりました。これは１８年度決算２０.８％に比べ０.５ポイント改善いたしております。なお、同比率に係る早期健全化基準は２５％であります。借入金や将来にわたる
負担の現時点での残高を指標化し、将来の財政負担の圧迫度を示す将来負担比率につきましては２１４.２％でありました。同比率に係る早期健全化基準は３５０％となっております。
以上、監査委員の意見書を添えて報告いたします。
次に、報告第３号 資金不足比率でありますが、この指標は公営企業の資金不足を料金収入の規模と比較して指標化し、経営状況の深刻度を示すものであり、瑞穂病院事業会計、水道事業会計及び下水道事業会計が対象となりますが、いずれも該当しませんでした。なお、同比率の経営健全化基準は２０％となっております。
以上、監査委員の意見書を添えて報告いたします。
－６４－

次に、地方自治法の規定による出資比率２分の１以上の法人に関する経営状況につきまして、報告第４号から第９号まで、順を追って報告させていただきます。
報告第４号 グリーンランドみずほ株式会社の経営状況につきましては、決算売上総利益は１億５，４４７万６，１０４円であり、運営管理に要する諸費用の合計が１億５，３８５
万７，５００円、差し引きしての利益金につきましては６１万８，６０４円の黒字決算となっています。
事業報告でありますが、特定指定管理者として１年半が経過いたしました。公園管理をは
じめスポーツ、レクリエーションの総合施設の運営管理を行い、入り込み客数等の増加を目指した多種の事業を展開しております。特に、道の駅さらびきは地元の生産者直売による野菜市などの客数が年々確実に増加をいたしまして、安価で食の安全を求める利用者に好評を得ているところであります。各施設の利用者は毎年増減はあるところですが、全体として初めて前年度比１.７％減の結果となりました。要因としましては、第４四半期における天候
不順やガソリンの高騰などが影響したものと考えられます。
営業収入から見ますと公園管理部門は若干減少となりましたが、道の駅部門、宿泊部門、レストランみずき部門で売り上げが伸長したこともあり、全体として前期と比べ７％の増加で推移しました。なお、町からの指定管理料は２，５００万円となっております。
平成１９年度は開設して１０年を迎えました。運動施設をはじめ宿泊、食事、販売の複合施設として安全で快適な施設利用を掲げ、町内外の方々に大いにご利用いただき、町の活性化に大きく寄与できるよう、今後も発展を願っているところであります。
報告第５号 株式会社丹波情報センターの経営状況につきましては、決算の営業収益は２，
９９２万６，１５０円であり、運営管理に要する諸費用の合計が３，０１７万５，５２２円、差し引きしての当期利益金につきましては２４万９，３７２円の赤字決算となりますが、前期からの繰越利益を合算しますと、当期未処分利益は２５万７，７７５円となっております。
丹波地域の有線情報システムは、３月末時点で情報端末加入者数は２，２５１世帯、インターネット接続サービス加入者数は５７５世帯となっております。業務といたしましては、加入者に対し行政情報と暮らしに役立つ生活情報の提供施設を管理運営いたしております。
毎日３回の告知放送と加入者へのファクス一斉送信、インターネットシステムの管理やセン
ター内部及び分散局などの設備機器の点検管理をはじめ、道路工事等により支障となります
ケーブルや電柱などの移設につきまして調査、設計、施工というすべての部門につきまして町から委託を受け、実施しております。委託料としましては、町より管理運営費として２，
３０７万３，２６２円の支出であります。今後ＣＡＴＶの全町供用開始を念頭に置き、日常－６５－

の管理運営はもちろんのこと、住民が安心して暮らせる情報の提供や故障による利用者への不利益の防止に努めるところであります。
報告第６号 財団法人丹波ふるさと振興公社に関する経営状況につきましては、優良農地の保全、高齢化等に対応した農作業の受委託、また、転作作物の柱である丹波黒大豆のさらなる維持拡大に努めているところであります。
全体の決算額では、経常収支額１，３０１万８，５８２円に対しまして経常費用額に機械装置圧縮損を加えた額が１，２８６万１，９１６円であり、１５万６，６６６円の黒字となっております。町からの管理運営補助金は、前年度比２４万８，０００円増額の４２１万３，０００円であります。主な収入は、黒大豆水田作業、堆肥散布作業受託事業の受託件数６１件、受託金額２１８万８，６９８円であります。今後も農作業受託事業の充実、丹波黒大豆の機械支援による省力栽培を推進し、生産拡大を図るとともに経営面で努力を行うところであります。
報告第７号 財団法人瑞穂町農業公社に関する経営状況につきましては、担い手の確保と育成を図り、農地の利用管理や農作業の受委託を推進するとともに地域の特性を生かした特産物の育成、販売等を実施しているところであります。
全体の決算額では、事業活動収入額５，６１０万２，７９０円に対しまして事業活動支出額５，２０８万９，０４６円に投資活動支出額４００万を加えた額が５，６０８万９，０４６円となっており、当期収支額では１万３，７４４円の黒字になっております。町からの事
業運営補助金は前年度から８５万６，０００円増額し、２，３４０万円であります。主な事
業収入は、加工品の販売額１，５６６万５，１６８円、受託事業収入１，１０６万２，８４６円であります。今後とも公社の健全経営を図るため、農産加工施設の生産販売の拡大等に努めるとともに農作業受託事業の充実に向けた運営を推進されるところであります。
報告第８号 財団法人和知ふるさと振興センターに関する経営状況につきましては、都市住民との交流、特産品の開発普及、観光レクリエーション、農林水産業の振興など幅広い活動を目的に農作業受委託、道の駅「和」、わち山野草の森を基本に利用者の利便性、期待感にこたえるべく積極的に取り組まれたところであります。
全体の決算額では、収入額４億４６０万８，９０１円に対しまして、支出額３億９，８４９万２，１２５円となっており、税引き後収支額４５９万６，１７６円の黒字となっております。町からの管理業務委託料として４０５万６，０００円増額いたしまして、３，２３４
万１，２９５円であります。
事業収入は、特産館「和」の特産品販売収入が前年より増え、他の営業部の事業収入を含－６６－

め３億１，１３５万４，１５４円の事業収入を得ております。また、山野草の森の売り上げは減少傾向となっており、事業収入は１，６０２万８，８００円と前年度を下回る額となっております。そして、農作業受託事業は前年度より４７０万円増加し、事業収入は４，３５
５万１，８２３円となっております。今後とも都市住民との交流、特産品の開発、観光レク
リエーションの振興などの施設としてサービスや管理運営経費の節減等、経営面で努力してされるところであります。
報告第９号 社会福祉法人和知福祉会に関する経営状況についてでありますが、和知福祉会は地域の利用者が安心して施設や在宅で自立した生活ができるよう、その法人理念と事業計画に基いて、総合的な福祉サービスの提供を行っているところであります。
平成１９年度も引き続き、平成１８年４月の介護保険制度改正による介護予防重視型への転換や介護報酬額引き下げの影響を受け、事業運営に厳しさが見受けられる状況となりまし
たが、介護事業会計では経常収入額が３億７，１６９万９２７円、支出額は３億４，６５９
万３，４５８円と、２，５０９万７，４６９円の黒字となっています。また、法人本部会計と介護保険事業会計を合わせた総収入額は３億８，１８３万３，４３２円、総支出額は３億６，８０９万３，４８９円と、１，３７３万９，９４３円の黒字が確保されております。
介護保険を取り巻く環境が大きく変化し、経営環境は厳しさを増す中ではありますが、さらに経常経費の節減や事業の効率化に努め、事業運営の健全化を図り、サービスの質の向上を目指すとしています。
以上、経営状況の報告とさせていただきます。
○議長（岡本 勇君） 以上で報告を終わります。
報告事項につきましては、２２日午後１時３０分からの全員協議会においての質疑といたします。
以上で、本日の議事日程はすべて終了いたしました。
よって、本日は、これをもって散会いたします。
散会 午後 ３時２３分－６７－