No.112

由良町

一般会計決算認定
特別会計決算認定
人事
補正予算
一般質問

P-2
P-6P-7P-8P-9

事

補

正予算

16

別荘地の資産税は税務課副課長

ふるさと納税について町のホーム

ふるさと納税の返礼品のホームページ情報はは２３０棟︑７３０万円程度となっております︒

問

固定資産税は約５ ページでは︑返礼品につ億円で︑家屋については︑ いての情報を掲載してい町内全体で４７００棟︑ ないのは︑当町の考え方１億３３００万円です︒ を示したものだと理解しうち該当する分譲地家屋 ていいか︒

答

別荘分譲地が固定資産税の中で占める割合は︑どの程度のものか︒

問

38

人

21

一般質

問

平成 年９月定例会は︑９月８日から 日まで９日間の会期で開きました︒
今回の定例会では︑報告１件︑工事請負変更契約の締結１件︑規約の変更１件︑教育長の任命︑人権擁護委員候補者の推薦２件︑一般・特別会計補正予算７件︑一般・特別会計歳入歳出決算認定７件︑剰余金処分１件︑合計 件は慎重審議の結果︑原案通りすべて可決︑同意︑認定しました︒
一般質問は３名の議員が登壇しました︒
28

答

町長
返礼品を目的の納税というのは︑ふるさと納税の趣旨とは相反するも の で ︑現 在 の 過 熱 状態は好ましいものではないと考えます︒
それぞれの自治体には考え方があるものの︑由良町では特に返礼品の表示をすることなく︑地元の特産品等をお礼の気持ちとして礼状とともにお送りしています︒

一般会計
歳入 億８４３１万円

町内の別荘分譲地決算認定︵一般︶平 成 28 年

認 定 質疑№112
由良町議会広報

9月 定例会9 月 8 日〜16 日

2コンビニ納付のメリットは問

税金の徴収にコンビニ納付が大きく寄与していると思うが︑納付は増えているのか︒

子ども医療費は町長

答

税務課副課長コンビニは 時間対応できるため︑納付件数は増えています︒税目については︑軽自動車税の納付割合が多いです︒
24

補

正

い対象が 歳までと考えていることから︑医療費の無料化を実施しています︒

一般会計
歳出 億９８万円

問

日高管内４町では歳まで医療費無料となっています︒
当町でも実施する考えは︒

答

事

15

問

子宮頸がんワクチンの必要性は予防接種は必要なものですが︑子宮頸がんワクチンの副作用が問題になっています︒
必要性をどのように考えているのか︒

答算

住民福祉課長当初︑国は積極的にワクチン接種を勧奨していましたが︑副作用について報道されて以降︑国は積極的勧奨をしないようになりました︒
当町も現在︑積極的な勧奨はしていません︒

予問シルバー人材センターの運営状況は住民福祉課長補佐

センターに登録して活動している人数︑請負件数︑また︑どういった仕事を請け負っているのか︒

答

般質

現在 名の方が登録して︑活動しています︒仕事内容は︑草刈り︑公民館の夜間警備︑学童保育の送迎などです︒
毎月２００件程度の請負があります︒

一問

337

今のところ︑高校卒業まではという考えは持っておりません︒町が責任を持って義務教育をしていかなければならな

人

25

18

決算
平成27年度一般会計
決算認定︵一般︶

平成28年11月

決算認定︵一般︶

問

人

事

答

補

正

参事・総務政策課長

予問算

衣奈水産加工場は衣奈水産加工場ではどのようなものを加工しているのか︒
また︑稼働状況はどうだったのか︒

一般

答

質

問

産業建設課長加工商品として︑塩蔵わかめ︑衣奈そだち
ワ(カメの佃煮 ︑)アカモクの加工︑生アンチョビ等の製造を行なっています︒
稼動状況については︑生産時期である６月頃までと把握しています︒

衣奈水産加工場

南改良住宅
町営住宅のあり方は昨年策定した公営
町営住宅補修工事 住宅の長寿命化計画では︑に関連して︑町営 順次改修する︑あるいは住宅は耐震もできていな 場所によって払い下げ等いが︑今後どのように対 を検討するということに応していくのか︒
なっています︒
払い下げについて住民払い下げ等については︑はどのように考えている 住民の方々とお話をするのか︑アンケート調査な 機会はもっていません︒
どをしたことがあるのか︒ 今後︑アンケート等を実施するのかどうか︑検討していきたいと考えています︒

生アンチョビの製造№112
由良町議会広報

算 認 定 質疑

4

問

広告看板の再設置を
広川町内の高速道路沿いにあった︑由良町観光案内看板が高速道路４車線化工事に伴い撤去されました︒
新しい看板は︑工事完了後ということだが︑それまでの期間︑由良町のＰＲ効果がなくなるのは問題では︒
早急な設置を検討すべきではないか︒

答事

産業建設課長高速道路４車線化の完成は︑何年先になるか未定なので︑高速道路沿いに関係なく他の場所も検討していきたい︒

人問

地域活性化事業の成果は産業建設課長

薬草の管理業務委
託︑地域活性化事
業補助についてどのような取り組みを行なっているのか︒
また︑これまでどのような成果を上げているのか︒

答

正

薬草の管理業務

算問

答

コミュニティバスの運行方法は補助金に見合う事業成果が出ているのか︒
町長
新たな産業へブランドづくりや商品化に向けて取り組んでいる段階であり︑支援が必要であると判断し︑行政として支援を行なっています︒

問

一般質

問

循環型︵ループ︶
運行は︑地形的に難しいとされております︒
今後︑地元からの要望等があれば︑検討の余地はあります︒

答

コミュニティバス
については︑﹁ゆらつくは︑畑地区から阿らん会﹂︑﹁ＮＰＯ法人由戸地区への直線的な運行良わくわく塾﹂に補助し︑であるが︑循環的な運行
さまざまな地域資源を活というのは考えられない用し︑産業や観光の振興のか︒につなげています︒
また︑耕作放棄地を有参事・総務政策課長
効活用し︑新しい分野にも取り組んでいきます︒

予

薬草の管理業務は︑草刈りや散水などです︒
地域活性化事業補助金

補5決
平成27年度一般会計
決算認定︵一般︶

平成28年11月

決算認定︵特別︶

人

億

事

５９７万円

億１７７２万円○国民健康保険特別会計
歳入
歳出○ 後期高齢者医療特別会計
歳入１億６２２９万円
歳出１億６１２７万円

問補正

国保軽減世帯数は
平成 年度の国保世帯のうち︑軽減世帯数の割合と最高限度額の世帯数は︒

予

問

答

答

算

税務課副課長平成 年度については︑国保世帯１１６９世帯のうち︑軽減世帯は︑ほぼ ％の６９６世帯で居宅サービスとはす︒
居宅介護福祉用具
国保保険料の最高限度には具体的にどの額は︑ 万円で︑ 世帯ようなものがあり︑居宅が該当し︑保険料の内訳
介護住宅改修とは︑どのは︑医療分が 万円︑後ような改修が行なわれる期高齢者医療支援分がのか︒
万円︑介護保険分が 万円となっています︒
住民福祉課長平成 年度については︑医療分が２万円︑後期支援分が２万円のアップとなり︑合計 万円となっています︒
17○介護保険特別会計
歳入７億３２６６万円
歳出７億１５３９万円○ 公共下水道事業特別会計
歳入４億１８５０万円
歳出４億１６３０万円○ 漁業集落環境整備事業
特別会計
歳入２億３４６６万円
歳出２億３２７４万円○水道事業会計
歳入３億７２１４万円

介護用具で一番わ
かりやすいのは︑ポータブルトイレがあります︒
他には入浴用の補助用具︑簡易浴槽などがあります︒
介護用具については

般質

問万円までで︑住宅改修では︑手すりの設置︑段差の改修︑それと和式のトイレを洋式に変えることが行なわれています︒
工事の限度額は 万円までです︒
それぞれ被保険者のほとんどの方が︑１割負担となります︒

介護福祉用具を購入︑住宅を改修す
るには︑どのような手続きが必要になるのか︒

20

答

住民福祉課長
介護保険の認定を受けていただくのが前提
で︑担当ケアマネージャーに相談をしていただき︑審査を行ないます︒
また︑介護保険認定については︑住民福祉課にご相談ください︒

問一101516

10 10

歳出３億８３５６万円

27275289608528№112
由良町議会広報

算 認 定 質疑

6予人事
正算

がわ

まさみ

由良町教育委員会教育長

そう

寒 川 正 美氏︵里９２３番地の４︶

由良町の教育の振興を図るため︑学校教育を核として生涯にわたる教育の中で︑子ども達が︑将来に希望を持ち︑地域の活力に繋がる学校教育と社会教育の環境づくりに取り組みたいと考えています︒﹁ふるさとの誇り﹂と﹁思いやりの心﹂をキーワードとして︑こども園・小・中学校の連携︑学校・家庭・地域の連携を密にしながら︑時代の変化に対応した教育施策を展開できるように努めます︒

今後︑由良町の教育行政の代表として︑町民

はらばた端りえこ

利江子

こう般

げん

彦

質氏

氏

問の推薦に同意しました︒︵三尾川３６１番地︶

弘︵吹井９１９番地の２０︶

原の皆様のご支援ご協力を得ながら︑全力を尽くしてまいります︒

あい相しも下一7

監査委員の審査意見

補

人権擁護委員

監査委員 神田 耕二
山名実

事

平成 年度の決算では︑都市基盤整備︑生活環境整備︑各種福祉事業や消防・防災対策事業などが実施されており︑住みよい町づくりに積極的に取り組まれています︒
また︑各種団体等への補助金についても︑実績︑成果等で精査の上︑今後慣例的な補助の廃止︑見直し等により︑適切に交付していただきたい︒
今後も︑由良町総合戦略の基本目標に沿って︑活力ある町づくりを目指して︑限られた財源の有効かつ適切な活用に留意しつつ︑より高い行政水準を堅持するために︑創意工夫を凝らし取り組まれることを期待する︒
また︑局地的豪雨︑地震︑津波等の大規模災害に備え︑更なる充実強化を検討していただきたい︒

人

27

決
平成27年度特別会計
決算認定︵一般︶

平成28年11月

事

後期高齢者医療特別会
計補正予算︵第１号︶
１０２万円増額

公共下水道事業特別会
計補正予算︵第２号︶
２０９万円増額

問補正海洋公園の管理は海洋公園ができて数年経過しました︒
建屋︑潜水用プールのメンテナンス等が今後必要になってくるのでは︒
また︑子供が利用できるような遊具を設置することも考えていく必要があるのではないか︒
20人

介護保険特別会計補正予算︵第１号︶
１７２７万円増額

国民健康保険特別会計補正予算︵第１号︶
１３１６万円増額

補正予算
漁業集落環境整備事業特別会計補正予算︵第３号︶
９２万円増額平成 年度
一般会計補正予算︵第２号︶
３２４０万円増額
28

平成28年度

決算認定︵一般︶№112
由良町議会広報

予答算産業建設課長建屋については一般

質問

介護ロボット導入

今回予定している機器については︑介護の必要な方の体位を変えるとか︑移動させるとか︑介護従事者の腰への負担が軽減されるような機器を導入する予定です︒
また︑町内の介護施設が導入する予定です︒

答問

年以上経っており︑建っロボットというとている場所が波や塩害に人型ロボットを想より傷むのが早いので︑像しますが︑今回導入を毎年１０００万円程度の予定しているのは具体的修繕費を計上しています︒ にどんな機器なのか︒
以前︑遊具を設置してまた︑どういった事業いましたが︑台風で壊れ所が導入する予定になってしまいました︒ているのか︒
設置出来る場所はある
住民福祉課長のですが︑波のこともありますので︑検討していきます︒

208一般質問
決算認定︵一般︶

平成28年11月

補正問﹁由良町教育の振興に関する施策の大綱﹂の基本理念は策定しています︒
生きる力を育む教育を進める 取 り 組 み に つ い て は︑知・徳・体のバランスのとれた児童生徒の育成をめざしています︒
今 後︑学 校 教 育・社 会 教 育の一層の充実を図るため︑各関係機関や地域住民のご理解︑ご支援を得ながら地域ぐるみの取り組みとして進めていきたいと考えています︒

知・徳・体のバランスのとれた児童生徒の育成

教育長

昨 年 作 成 さ れ た﹁由良町教育の振興に関する施策の大綱﹂の基本理念と教育環境づくりは︒

答

町長

視察研修に行った場所

般

質

問

では︑防災用トレーラーとして利 用しているのではなく︑道の駅でキッチンカーというような形で利用されていました︒
通常時にそのまま置いておくだけというのは︑コスト的にも高く︑平常時なかなか利用がしづらいものがあります
ので︑長期的な検討に値すると考えています︒

長期的な検討に値します

災害復興トレーラーの導入は

こ の 大 綱 は︑教 育 理念として︑ふるさと﹁由良町﹂に誇りを持てる人材づくりを行うとともに︑他人に対して思いやりの心を持てる人づくりを学校教育の核と位置づけ

問

算

一

先 日︑日 高 郡 町 村 会
で視察研修に行かれ︑災害復興トレーラーの活用方法を学んだと報道されています︒これは移動式の施設であり︑利便性の高いものであるので︑導入の検討は︒

答

予によって︑生産者の所得向上︑経営の安定化を図っていくことが肝要かと考えています︒
今︑地元産業に従事されている若い方々は︑以前よりも前向きで︑積極的な考え方のもとに︑これらのことに協力しながら取り組んでいます︒
各分野において︑正確に現状を把握した上で︑施策を推進し︑綿密に検討した中で積極的に取り組んでいきたいと考えています︒

綿密に検討し︑積極的に取り組む地元産業の振興と育成を問﹁地方創生に向けての地元産業の振興と育成について﹂は︑重点かつ抜本策を講じることが必要と考えますが︑これらの取り組みは︒

事

9町長

人

地元産業の後継者不足は︑喫緊な課題と考えています︒総合戦略に策定されている︑後継者の育成支援︑担い手不足の解消︑生産基盤の整備等

A

Q

AQAQ答

藤田富三 議員

議員が町行政の問題などを問いただす「一般質問」は3 名の議員が質問に立ち、町当局の考えを質しました。
以下その内容を要約してお知らせします。

決算認定︵一般︶

人事補正

反論があれば︑事業者に異議申し立てをQ

守生 議員
由良

風力発電が発する低周波音による健康被害の調査を問

周波が誰にでも観測する風力発電が発すことができる ︒
る有害な低周波京都大学理学部の元教は １ヘルツ周辺にある︒
単なる騒音被害ではない︒ 授たちが由良町を視察し低周波は測定器で測定 ﹁ 日 本 気 象 協 会 の 測 定
報告書は結論がおかしい
すると自然界にはない特風力発電の建設により低異なピークを持った超低予答

算

一般質

問

周波は若干上昇したのでをしてもらわなければなはない︑周辺地域に被害らない︑想像だけで被害を及ぼす大きな変化があがあると町外に発信する
る︑測定して見れば明らのはいかがなものかとか で あ る﹂︒と 証 言 し て思っています︒
くれました︒
また︑町外の地域で被海外の文献によると地害発生の事例があるのも域の パーセントの人
事実ですが︑それらは風が被害に及ぶ可能性があ車から２００ｍ〜３００ると報告している︒是非ｍの距離の低周波で若干︑風 車 を 止 め て く だ さ い︒ 被害が出ておるというの
是非健康調査をしてくだは私も承知しています︒
さい︒
被害があると言われている由良議員ともう１人
町長の方の自宅までは ㎞か
過去に低周波等のら ㎞の距離があります︒
調査をし︑由良議員もそ音波が距離とともに減衰の結果を十分理解されてするのは常識ではないか
い る と こ ろ で は な い か︒ と考えています︒
畑・中・門前の各区長さん︑由良議員が指定した事町内の医師︑町内そして業者の測定結果は︑議員御坊保健所の保健師に苦もその説明を受けられて情が来ていないか問い合いるはずです︒
わせをした結果﹁特に来反論があれば︑その事ていない﹂ということで業者やコンサルタント等した︒に異議申し立てをすれば議員も町会議員として︑ よいのではないか︒
町の﹁益﹂を考えた活動
30

A№112
由良町議会広報

質問

1.5

1.110

一般
決算認定︵一般︶

純 議員
川出正

施策検討の基礎資料とするために実施

補

予算答

参事・総務政策課長

アンケートの趣旨
は︑空き家と思われる住宅の所有者の方に︑その住宅に関する状況の確認や将来の利活用に関する意向をお聞きし︑今後の施策検討の基礎資料にするために実施しました︒
実施対象は︑２５０件程度です︒
アンケートについては︑現在までの集計分で︑約％︵１１４件︶の方から回答をいただき︑内容は︑﹁空 き 家 の 現 在 の 状
態 は﹂の 問 い に︑﹁時 々利 用 す る﹂﹁利 用 す る こともなく︑現在も空き家状態﹂といった回答が多くありました︒
ま た︑﹁今 後 の 活 用﹂の 問 い に は︑﹁自 分 や 親族で管理していく﹂﹁売却︑あ る い は 貸 し た い﹂といった回答が多くみられました︒

A一

般質

問

◎その他の質問・パートタイマーの社会保険制度は︒

45

空き家アンケートの趣旨は

問事

空き家対策の推進に関する特別措置法では︑第３条で︑空き家等の所有者等の責務とし て︑﹁空 き 家 等 の 所 有者又は管理者は︑周辺の生活環境に悪影響を及ぼさないよう︑空き家等の適切な管理に努めるものと す る︒﹂と な っ て お ります︒
今回実施したアンケートについては︑どのような趣旨であったのか︑また︑対 象 が 何 件 で あ り︑アンケートでの回答内容
は︒

Q人

11

平成28年11月

おかもと あきこ

絶対に」
！
事大が
育教
「」
「心を育てる保育〜
る
ま集が人
で
育教
〜 良い保育、良い由良町の第一印象を聞

自然に恵まれ︑緑が多かせてください

氏

名 岡本 晃子

出身地 和歌山市
いのが印象的でした︒
保育士になったきっかけは子供の時の担任の先生の 保 育 が 素 晴 ら し く︑その先生に憧れて自分もそんな先生になりた
いと思ったからです︒
由良町の子供の良いところと悪いところは素直で人懐っこくて純粋なところです︒
他の地域に比べて少し言葉使いがあらいか最後に一言お願いします

そうですね︑きれいな環境の中で保育するように心がけています︒

また︑幼少期の教育が大事で小学校との連携や先生との交流も行い物事を素直に受け取り︑基本をしっかりと守れる子供を育てていけれ

どなたでも、見学ＯＫです。

ばと思っています︒

第２回「由良ギャラリー」

な？

園児の力作を展示します！

休日の過ごし方は◎日時 １１月２１日〜２６日（２３日は、除く）
午前１０時〜正午まで◎場所『こども園２階ホール』

休日は愛犬２匹と散歩をしたり︑普段できない家事をこなしてます︒
酒屋の孫娘なので休日にはお酒を飲むのが好きですね︒日本酒よりも焼酎︑特に黒糖が好きです︒後はハイボー
ルかな︒あまりお酒は強くないのですが︒

QA

岡本園長よりお知らせ

Q

ゆらこども園 園長に聞きましたA
QAQ

AA Q

№112
由良町議会広報編集後記

秋は︑祭りの季節です︒
今年も町内各地で行事が行われました︒
今回は︑衣奈祭りの様子を表紙にしました︒
写真を担当した委員は雲り空の下︑神社の坂道を上がったり下がったりが大変だったと思います︒
広 報 誌 の 魅 力 を 上 げ︑皆さんに見て読んでもらうためには︑文章の記事だけでなく︑写真が重要な役割を担っています︒
今後も︑皆さんの所にお邪魔する機会もあるかと思いますが︑その時にはご協力をお願いします︒︵純︶

議会広報編集委員会

委 員 長 川出 純
副委員長 森 三枝子
中村 真一
中谷 茂生
由良 守生
山名 実
吉田ひとみ

12