第14回

ZOOM寺⼦屋

⽇本語教育 参照枠
⼆問
理解
武蔵野⼤学学部
島⽥徳⼦

本⽇ ⼆問l「⽇本語教育参照枠」

、

欧州評議会

l「⽇本語教育参照枠」

、

国内外

CEFR

⽇本語教育

参考
質向上

？
？

2

本⽇

参加者

皆

どこで
⽇本国内の・地域⽇本語教室

誰に・難⺠・移⺠何を・在⽇ブラジル学校
・⼤学
・留学⽣別科・⽇本語学校
・専⾨学校
・⾼校

・介護従事者
・EPA候補者
・就労者（エンジニア）・ビジネスマン・企業研修⽣・社会⼈

・外国⼈介護⼠の受け⼊れ⽀援

海外・インド・台湾（⾼校、⼤学）
・スウェーデン・留学⽣
・⼤学院進学者
・⼤学⽣
・海外ルーツの⼦ども

・やさしい⽇本語の講師
・地域⽇本語教育ボランティアのアドバイザー
・地域⽇本語教育コーディネーター

・⽇本語・英語・⽇本語教師養成
・⼤学院進学⽀援
・教務主任
・コースディレクター
・⽇本語学習⽀援
・教科学習⽀援3

本⽇ 参加者 皆「⽇本語教育参照枠」

疑問

関⼼•

「参照枠」が今後実際にどこでどう活⽤されるのか•

Can-doに矮⼩化された形で理解しているのではないか•

個別最適な学びの⽀援に活⽤したい•

現場にどのように影響してくるのか•

CEFRや複⾔語・複⽂化主義を、理念を含めて⽇本に導⼊することは可能なのか、適切な⽂脈化がどのように⾏われていくのか•

どこまで浸透しているのか•

どのように学習⽀援していくのか•

⽇本語に関係ない⼈にでも、スッキリとしっかりと説明できるのか•

⽇本語学校のみならず地域の活動にどう活かしていけるのか•

参照枠に沿って会話テストを整備したい•

⽇本語教育をマクロに捉えるために、軸⾜をどこに置けば良いのか•

よく知りたい、理解したい、きちんと勉強したい•

皆様との対話を通して理解を深めたい•

⾃⽴した⾔語使⽤者とはどのような能⼒を備えるべきか、⽣活can doについてより深く知りたい•養成講座のあり⽅と、⽬指すべき⽇本語教育の隔たりを感じている•

地域の活動に展開していく参考にしたい•

Can doを取り⼊れて、学習者が今⽇本語でできることを可視化したい
4

本⽇ 流
1.
10min
2. 「⽇本語教育 参照枠」
何 ？ 15min3. 「⽇本語教育 参照枠」 、CEFR 参考？ 5min★
① 20min→10min total 30min「 CEFR ⽇本語教育 参照枠 説明 違何 ？」4.「⽇本語教育 参照枠」 、⽇本語教育 質向上
？ 10min★
② 20min→10min total 30min「⽇本語教育 専⾨家 期待
専⾨性何 ？」
5. 令和4年度⽇本語教育⼩委員会「『⽇本語教育 参照枠』補遺版 検討関」
検討内容 5min
6. 全体
15min
5

⼀⼈1分程度
⾃⼰紹介「題Can do」、
出会
良好 関係？
？

6

1.「⽇本語教育 参照枠」

何？

「⽇本語教育 参照枠」
、⽇本語 習得段階 応、求⽇本語教育 内容及 ⽅法 明、外国⼈等 適切
⽇本語教育 継続的 受、⽇本語教育 関
全⼈ 参照、⽇本語学習、教授、評価
枠組。 →「⽇本語教育 参照枠」 （「⽇本語教育 参照枠 報告」p.9）

⽇本語習得段階、⽇本語教育

内容及⽅法、⽇本語教育

継続7

「日本語教育の参照枠」の概要「日本語教育の参照枠」とは＊ＣＥＦＲ（ヨーロッパ言語共通参照枠）を参考に、日本語の習得段階に応じて求められる日本語教育の内容・方法を明らかにし、外国人等が適切な日本語教育を継続的に受けられるようにするため、日本語教育に関わる全ての者が参照できる日本語学習、教授、評価のための枠組み。文化審議会国語分科会日本語教育小委員会で令和元年から検討を開始し、国民の意見募集を経て、令和2年11月に一次報告、令和3年3月に二次報告を取りまとめた。
令和3年度最終報告を取りまとめるとともに、活用のための手引き等や「生活Can do」を作成予定。

「日本語教育の参照枠」＊ＣＥＦＲとはヨーロッパ言語共通参照枠（CEFR: Common European
Framework of Reference for Languages）は、欧州評議会
によって20年以上にわたる研究と検証の末に開発され2001年に公開された。現在では40もの言語で翻訳されている。また、CEFR は言語資格を承認する根拠にもなるため、国境や言語の枠を越えて、教育や就労の流動性を促進することにも役立っている。

全体的な尺度（抜粋）日本語能力の熟達度について６レベルで示したもの

聞いたり、読んだりしたほぼ全てのものを容易に理解するこ

熟達
した
言語
使用者

C とができる。自然に、流ちょうかつ正確に自己表現ができ、2 非常に複雑な状況でも細かい意味の違い、区別を表現で自立した
言語使用者

B 題でも抽象的な話題でも複雑なテクストの主要な内容を2 理解できる。お互いに緊張しないで熟達した日本語話者と

基礎
段
階の
言語
使用者

５つの言語活動（言語活動別の熟達度を示す）

C
1

きる。
いろいろな種類の高度な内容のかなり長いテクストを理解することができ、含意を把握できる。言葉を探しているという印象を与えずに、流ちょうに、また自然に自己表現ができる。
社会的、学問的、職業上の目的に応じた、柔軟な、しかも効果的な言葉遣いができる。
自分の専門分野の技術的な議論も含めて、具体的な話やり取りができるくらい流ちょうかつ自然である。

B
1

仕事、学校、娯楽でふだん出合うような身近な話題について、共通語による話し方であれば、主要点を理解できる。
身近で個人的にも関心のある話題について、単純な方法で結び付けられた、脈絡のあるテクストを作ることができる。
ごく基本的な個人情報や家族情報、買い物、近所、仕事A など、直接的関係がある領域に関する、よく使われる文や2 表現が理解できる。簡単で日常的な範囲なら、身近で日常の事柄についての情報交換に応じることができる。

具体的な欲求を満足させるための、よく使われる日常的表A 現と基本的な言い回しは理解し、用いることもできる。もし、1 相手がゆっくり、はっきりと話して、助け船を出してくれるなら簡単なやり取りをすることができる。

・各レベルについての説明は、 CEFR日本語版（追補版） の訳文を基にし、CEFR補遺版を参考に一部修正を加えた。

聞くこと

読むこと

話すこと

話すこと

（やりとり）（発表）

書くこと期待される効果●国内外共通の指標・包括的な枠組みが示されたことにより国や教育機関を移動しても継続して適切な日本語教育を受けることができる。
●生活・就労・留学等の分野別の能力記述文（Can do）が開発され、生活者・就労者・留学生等に対する具体的かつ効果的な教育・評価が可能になる。
●日本語能力が求められる様々な分野で共通の指標に基づく評価が可能となり、試験間の通用性が高まる。
●適切な日本語能力判定の在り方が示されたことにより試験の質の向上が図られる。
国内外における日本語教育の質の向上を通して、共生社会の実現に寄与する。

8「⽇本語教育参照枠」

参照

期待効果

1 社会

• ⽇本語学習者 周囲 ⼈々(家族、友⼈、職場 ⼈、地域住⺠等)
環境 醸成、⽇本語学習者 ⽀。
知⾒• ⽇本語教育 関
全⼈ 共通 指標 参照 、 互。
2 ⾏政機関• 国

地⽅公共団体等 地域⽇本語教育 ⽬標
必要
⽇本語 学習環境 整備
3 教育機関・⽇本語教師• 分野別 ⾔語能⼒記述⽂
能⼒ 習得• ⽇本語教師

⽇本語学習者

整備
熟達度

⽅針、教育内容。

共有把握、具体的設定

教育活動

⽇本語能⼒

熟達度

把握

、⽇本語教育全体

連携、⾃⽴

参照

、⽇本語教育機関 各分野。
客観的⽇本語学習者

応

学習⽬標

設計

評価

可能

共通指標

整備

設定

質可能
向上

⾔語使⽤者

、必要⽇本語。

4 試験機関• 学習・教育内容 多様化 進 中、各試験 判定
語能⼒ 判定試験 間 通⽤性 ⾼。
5 ⽇本語学習者• ⽇本語学習者

⾃• ⽇本語学習者 国継続的 受⻘字

⽇本語能⼒、複数

⽇本

⽇本語能⼒ 熟達度 客観的 把握、具体的 学習⽬標 設定
⾃律的 学習 進。
⽇本語能⼒証明 ⾏
居住地、教育機関 移動、共通 尺度、適切 ⽇本語教育。
→「⽇本語教育 参照枠」（「⽇本語教育 参照枠 報告」p.9）

⽅法・⼿段、⾚字

結果・成果
9以下の三つを「日本語教育の参照枠」における言語教育観の柱として考えること⾔語教育観三柱とする。
１

日本語学習者を社会的存在として捉える
学習者は、単に「言語を学ぶ者」ではなく、「新たに学んだ言語を用いて社会に参加し、より良い人生を歩もうとする社会的存在」である。言語の習得は、それ自体が目的ではなく、より深く社会に参加し、より多くの場面で自分らしさを発揮できるようになるための手段である。

２

言語を使って「できること」に注目する社会の中で日本語学習者が自身の言語能力をより生かしていくために、言語知識を持っていることよりも、その知識を使って何ができるかに注目する。

３

多様な日本語使用を尊重する２
各人にとって必要な言語活動が何か、その活動をどの程度遂行できることが必要か等、目標設定を個別に行うことを重視する。母語話者が使用する日本語の在り方を必ずしも学ぶべき規範、最終的なゴールとはしない。
10

ll

三
⾔語教育観 柱 、CEFR、社会的存在(social agents)、 部分的能⼒(partial competences)、複⾔語主義(plurilingualism)
⽰
概念 参考、⽇本語教育 ⽂脈
捉 直。
三概念 基盤⽰。⾏動中⼼就労、教育等 場⾯
捉考 ⽅l ⾏動中⼼会 求
課題 遂⾏彙 難易度、⾔語活動間。

CEFR 、⾏動中⼼(action- oriented approach)、多様 背景 持 ⾔ 語 使⽤者及 学習者 、⽣活、、様々 ⾔語的 /⾮⾔語的 課題(tasks) 遂⾏
社会的存在。
⾔語教育

⽬標、⾔語 使⽤者及 学習者社。
、学習者 、⽂法 語、 課題 遂⾏
必要 事柄
学

11

「⽇本語教育l 「⽇本語教育。

参照枠」

l ⽇本語 参照
⾔語使⽤者

理念参照枠」
分作成

⽰、CEFR 参考
C
三段階、作成、基礎段階、

当

当

⾔語使⽤者
⼆分割
全部、CEFR 実践 成果 課題 踏

検討

A

B、熟達

6、⾃⽴。

l CEFR、
⾔語活動 受容、産出、取 、仲介 四構成
受容的⾔語活動:「聞」、「読」、産出的⾔語活動:「話(発表 )」、「書(取 )」等 設定 、6⽰。「⽇本語教育 参照枠」
l ⽇本語。
l 同特徴

⽇本語漢字

含⽂字、別 取特徴

待遇表現(敬語等)

l 「⽇本語教育参照枠」

扱

l 外国
適切

⼦供慎重対
⾒極

⽇本語
指導 際
必要

上、 66

、CEFR 社会⾔語能⼒、⽇本語 ⺟語⽅針

者 第⼆⾔語

⾔語使⽤者

⽰ 、⾔語活動、」、相互⾏為 的⾔語活動:「話同様 ⾔語活動 設定。

「8 漢字 含 ⽂字

⾔及 結外国語付扱」 記載

扱。

学 場合 ⽇本語。

「⽇本語教育 参照枠」 参照
際 、⼦供 ⾔語・⽂化的背景 発達 配慮
(16
「⼦供 対
⽇本語指導 「⽇本語教育 参照枠」」 参照)。
→「⽇本語教育 参照枠」（「⽇本語教育 参照枠、報告」p.7）

12

ル（Common Reference Levels）として示されている「全体的な尺度（22 ージ）6」、
7「言語活動別の熟達度（23 ージ） 」という二つの指標である。これらは「日本語教育の参照枠」における最も包括的な指標である。

）言語熟達度に関する二つの指標

⾔語熟達度 関⼆

指標

全体的な尺度

言語教育観の三つの柱の次に示すのは、ＣＥＦＲにおいては、共通参照レル（Common Reference Levels）として示されている「全体的な尺度（22 ージ）6」、「言語活動別の熟達度（23 ージ）7」という二つの指標である。これらは「日「全体的本語教育の参照枠」における最も包括的な指標である。

尺度」、⽇本語能⼒熟達度 CEFR
日本語能力の熟達度を六つのレベルで同様 、A1C2 六 五つの言語活動ごとに示したもの
分 、各
⽇本語 ○使 「全体的な尺度」とは、日本語能力の熟達度をＣＥＦＲと同様に、Ａ１から概Ｃ２の六つのレ ルに分け、各レ ルで日本語を使ってどのようなことができ
要 、⾔語能⼒記述⽂⽰
゙ 。
るかについての概要を、言語能力記述文で示したものである。

全体的な尺度Ｃ２
Ｃ１

言語活動別の熟達度

Ｂ２
Ｂ１「熟達した言語使用者」

各レ ルは、分割して示すことができる。

Ｂ２
Ｂ１

日本語能力の熟達度を六つのレベルで五つの言語活動ごとに示したもの「自立した言語使用者」

例）
・Ｂ２.１/Ｂ２.２（Ｂ２⁺）
・Ｂ１.１/Ｂ１.２（Ｂ１⁺）

「全体的な尺度」とは、日本語能力の熟達度をＣＥＦＲと同様に、Ａ１からＣ２の六つのレ ルに分け、各レ ルで日本語を使ってどのようなことができ○るかについての概要を、言語能力記述文で示したものである。

Ｃ２
Ｃ１

言語活動別の熟達度

Ａ２
Ａ１「基礎段階の言語使用者」

・Ａ２.１/Ａ２.２（Ａ２⁺）

「全体的な尺度」の次に位置する指標は、「言語活動別の熟達度」である。こ

「全体的 尺度」 次 位置
指標 、「⾔語活動別熟達度」。 、「読むこと」「全体的尺 」、
れは「全体的な尺度」を「聞くこと」、「話すこと（やり取り）「話すこと（発表）」、「書くこと」の五つに分けて、それぞれの言語活動とレ度」 「聞」、「読」、「話(取 )」、 「話(発表)」、「書」
ルにおいて、どのようなことができるのかを示したものである。この指標は、五分、
゙ ⾔語活動、⽰「熟達した言語使用者」
日本語教師だけでなく、日本語学習者が自分の日本語能力を把握するためにも各レ ルは、分割して示すことが活用できる。 ⾃分゙ 。
指標 、 ⽇本語教師、⽇本語学習者
⽇本語能⼒ 把握できる。
活⽤。 （CEFR例） “self-assessment grid” 記 6 「全体的な尺度」、「言語活動別の熟達度（自己評価表）」の訳は、欧州評議会、同⽇本語版(2014 年追補版)、「⾃⼰評価(2014)『外国語の学習、「自立した言語使用者」
表」 訳出。）

・Ｂ２.１/Ｂ２.２（Ｂ２⁺）
・Ｂ１.１/Ｂ１.２（Ｂ１⁺）

教授、評価のためのヨーロッパ共通参照枠』追補版、吉島茂、大橋理枝（訳・編）朝日出版社を一部修正し、使用した。

13

7 ＣＥＦＲでは“self-assessment grid”と記されており、同日本語版（2014 年追補版）では、これを「自己評価表」と訳出している。本報告書では、自己評価表としての機能を重視しつつも、この指標が示している内容により

⾔語能⼒記述⽂• ⾔語能⼒記述⽂
必要、社会的存在
課題 、⾔語 学

⾔語 使⽤者及上⽬標• ⾔語能⼒記述⽂ 、⾔語 使
⾔語能⼒記述⽂ Can do(Can do statements

学習者 、⽣活、 就労、教育等
具体的 ⽰。

、「~略) 呼」形。

⽰⽂

場⾯遂⾏。個別、• 「⽇本語教育 参照枠」
、⼆指標 次 位置、4種類(活動、⽅略、能⼒) ⾔語能⼒記述⽂ ⽰。
⾔語能⼒記述⽂ 、⾔語活動「広報・指⽰ 聞」、 「説明書 読」、「情報 交換」、「⻑ ⼀⼈ 話 :経験談」、「通信」、⾔語能⼒「⽂法的正確 」、「⾳素 把握」
CEFR 同様
設、⾔語能⼒記述⽂ 検索
際 参照。

• 「⽇本語教育 参照枠」 使⽤者 、「全体的 尺度」「⾔語活動別 熟達度」「⾔語能⼒記述⽂（⽇本語教育 参照枠 Can do）」
基、⽣活・留学・就労等 分野別 ⾔語能⼒記述⽂(Can do) 参照、様々 現場 合
個別 団体・教育機関等 ⾃由 「現場Can do」 選択・作成期待。

14

図１：「日本語教育の参照枠」の構成

⽇本語能⼒ 熟達度 ⽰ ⽅・考 ⽅「⽇本語教育•••参照枠」

全体的 尺度⾔語活動別 熟達度（CEFR
⾔語能⼒記述⽂（⽇本語教育（CEFR(2001) 収録

分野別⽰範囲⾃⼰評価表 呼）参照枠 Can do）
493 ⾔語能⼒記述⽂）

⾔語能⼒記述⽂ (Can do）

現場 Can do

抽象

具体、共通性

個別性・多様性15

2.「⽇本語教育 参照枠」

、CEFR

参考？

lCEFR 欧州評議会、20年以上研究 検証 末 開発
、2001年 公開。現在
40
⾔語 翻訳。
、CEFR
⾔語資格 承認
根拠、国境 ⾔語 枠 越、教育 就労
流動性 促進役⽴。
lCEFR 、⾔語 枠 国境 越、外国語 運⽤能⼒ 同⼀ 基準 測
国際的 枠組、学習者、教授者及 評価者 、外国語熟達度 同⼀ 基準 判断、学 、教 、評価開発。
lCEFR
A1、A2、B1、B2、C1、C2 分、
⾔語 使「具体的 何」
形 ⾔語能⼒ 表 ⾔語能⼒記述⽂ ⽤分⽰。
l既 様々 分野 CEFR 指標使⽤。
→「⽇本語教育参照枠」

枠組CEFR 参考（「⽇本語教育参照枠 報告」p.8）

16

①
CEFR ⽇本語教育 参照枠 説明 違
何 ？
「⽇本語教育 参照枠」
、⽇本語 習得段階 応、求⽇本語教育 内容及 ⽅法 明、外国⼈等 適切
⽇本語教育 継続的 受、⽇本語教育 関全⼈ 参照、⽇本語学習、教授、評価
枠組。 →「⽇本語教育 参照枠」 （「⽇本語教育 参照枠 報告」p.9）
The Common European Framework of Reference for Languages: Learning, teaching,assessment (CEFR) presents a comprehensive descriptive scheme of language proficiency
and a set of Common Reference Levels (A1 to C2) defined in illustrative descriptor scales,plus options for curriculum design promoting plurilingual and intercultural education, furtherelaborated in the Guide for the development and implementation of curricula for plurilingual andintercultural education (Beacco et al. 2016a).
→CEFR CV （Council of EuropeCEFR

⽇本語教育 参照枠 説明
具体的 提供⽐何、？ ⽬的何違？

2020, p.27）？
17

3.「⽇本語教育質向上

参照枠」 、？

l 「⽇本語教育。

参照枠」

l 「⽇本語教育習・教育参照枠」 、⾔語・⽂化
関参照
枠組

、国内外

⽇本語教育

向上

、共⽣社会実現

寄与

相互理解・相互尊重 前提、学習・教育 内容 ⽅法、⽇本語教育
画⼀化 図

関全

⾔語 使⽤ 、複数 社会 ⽣
⽇本語、⽇本語学習者 ⾃指標 提⽰
有効l ⽇本語教育 関全関係者 「⽇本語教育 参照枠」 参照
持 、互
知⾒ 共有 連携
⽇本語教育 質 向上
l 多⽂化共⽣社会
⽇本語能⼒

向、外国⼈理解 深→「⽇本語教育以上・・・

⽇本語教育の参照枠

接

⽇本語教育

通l 世界中 国境 越⼈ 移動 進 、複数多様性 増。
状況
学習⽬標 ⽴ ⾃律学習 進質国内外

⼀般重要参照枠」

⽇本⼈。

⽬指（「⽇本語教育⽇本語学。
把握、学習⽅法、具体的、共通、記述、指標参照枠」

参照枠

⼈

⼈々 増
習熟度 客観的。
。

「⽇本語教育。

⽬的

内容

枠組

分⽰、外国⼈

報告」p.5）感 ？
・学習者の⾃律学習・⽇本語教育関係者が互いの知⾒を共有し連携

⽇本語教育の質の向上

共⽣社会の実現

⼀般の⽇本⼈の外国⼈の⽇本語能⼒の理解18

（事例）就労分野

⽇本語教育「⽇本語教育参照枠」

活⽤⼿引

pp.65-83【⼀般財団法⼈⽇本国際協⼒センター(JICE)外国⼈就労・定着⽀援研修】
① 就労者
異⽂化適応
② 就労環境
⽅向 探
援 検討
★多考慮
変化

関係者

能⼒ 向上 図、職場適切

激社会、⾃分⾃⾝

組織・事業委託者、職場関、求職中 定住外国⼈⼀⼈
⽇本語学習 ⽬標 ⾒出
開発・運営

職務遂⾏ ⼈間関係構築、Can do 開発
⾃分形成
機会 提供 ⽀関厚⽣労働省・⽇本語教育関係者
・社会保険

労働法規

・職場⾒学先・研修後

専⾨家(⾏政書⼠、社会保険労務⼠)

求職活動

企業
⽀事業所
、⾃治体

19

「研修l 就労者」
⽬的・業 種・職種

l 就労者

対特化

開発・運⽤

適
「業種・職種

⽇本語教師

課題 pp.73-74

開発
゙育成

Can do」

関関

職種特有

課題
語彙学習等

含

必要課題

① 就労分野Can do開発 ⾏ ⽇本語教師 、⽀援者 企業等 連携 、就労者 ⽬的 合策定
資質・能⼒求。
② 対象
就労者 合指導、Can do
運営
資質・能⼒ 求。「外国⼈就労・定着⽀援研修」 場
合 、全国 23 都府県 授業 展開、同、教育現場
教師 、受講者 在住地域就労環境 特性(例、定住外国⼈ 多 働 地域産業、地域 慣習 ⽅⾔、通勤⼿段) 踏、 課題
設定
達成 向
指導⼒ 求。

20

②
⽇本語教育 専⾨家 期待
専⾨性（「⽇本語教育 参照枠」 Before After
変化
Before何 ？
？）

After

21

4. 令和4年度⽇本語教育⼩委員会「『⽇本語教育 参照枠』補遺版
検討 関」
検討内容
⽬的
「⽇本語教育 参照枠」 基
⾔語共通参照枠(CEFR) 2001 年 公開
20 年以上 経過。
後、近年
欧州
⾔語 教育環境 変化等 対応
⾔語能⼒記述⽂(Can do)⽰
補遺版 2018 年、2020 年 公開。
本、主 補遺版 ⽰
⾔語能⼒記述⽂(Can do)等 ⽇本語教育 ⽂脈
扱
検討 、「⽇本語教育 参照枠」補遺版
検討 開始。
検討事項(1)補遺版 新設置(Pre-A1)(2)補遺版 説明 追加(A2.2、B1.2、B2.2)(3)補遺版 新⽰
⾔語能⼒記述⽂(Can do)・Can do

CEFR 補遺版

注⽬：仲介活動公開

複⽂化能⼒
⽅略Can do↓
、現状 理解社会的背景 理解（社会統合、⾃⽴、労働市場接続）↓
⾔語能⼒ 獲得 何？
22

参考⽂献
• ⽂化審議会国語分科会(2021）『「⽇本語教育参照枠」報告』• ⽂化審議会国語分科会⽇本語教育⼩委員会「⽇本語教育 参照枠」 活⽤ 関
（2022）『「⽇本語教育 参照枠」 活⽤⼿引 』• ⽂化庁HP 「⽇本語教育参照枠」補遺版

検討 関

https://www.bunka.go.jp/seisaku/bunkashingikai/kokugo/nihongo_sansyo_hoi/」（2022年11⽉24⽇参照）

23