良一議員◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆山城

月に支 払われ︑的とする法 人ということで課 税はできませんか︒
當山欽也ながら検討していきたい︒

比嘉正彦

爬龍船倉庫の管理についてきたい︒

ります︒内 部で調 整し検 討してい税 法 上の見 解と若 干 ずれがあ建設課長抵触するのではないか︒

団 体に属すると︑補 助 金 規 程に税務課長は︑営利法人だと申総務課長
し上げたが︑営 利を目的とする回答をいただきました︒

も︑解決策にはなりませんという

税 務 署にも 相 談 しましたけれど

項 目 変 更で何 とかならないかされました︒税の徴収は税務課のは村 長の特 別 事 由 があるときと改 正 さ れ た︒自 治 会 を 支 え る 自治 体でありながら︑この物 件 が出 た と きに 親 身 になって 取 り 上しながら︑税金を徴収する︒項目を変 更すれば︑税 対 象 外になる
可 能 性 も あ る︒そ れ を 検 討 す る當山欽也

余地もないのか︒
総務課長

それを 覆 すほどの材 料 を 村 として持ち合わせておりません︒村が負担するのか︒

に対し︑工事の 分の７以内で補助 金 を 交 付 す るこ と が あ る︒村比嘉正彦の事業費の負担増はできないか︒
建設課長

今 回３百 万 円 増で計 上 していまして︑今後︑区長会とも相談しいます︒
それにめげずに︑ぜひ来年度からはしっかりとやっていってもらいたいと思います︒次の質問 に 移 り た い と 思 い ま す︒参 事制度の件ですけれども︑６月の定例 会で参 事 制 度のことを質 問しましたが︑その時は庁舎内︑話し合 いを し な が ら ど う い う ふ う にするか 検 討していくという 回 答をもらっております︒その後どう毅いうことになったのか︑説明をお外間願いします︒
副村長

お答えいたします︒
６月の一般質問の内容としましては︑当初︑参事職の配置については︑常時︑その課の参事職を配置するということではなく︑ただ︑業務の内容及びプロジェクトの 事 業 等 を 考 慮 し︑参 事 職の配 置 が 適 正にされるかどうかということを検討しながら進めていくということで答 弁いたしました︒
そのことに踏まえまし
年度の人事の内示にて︑今年︑新年度になりますけれども︑平成おきましては︑参事職の配置については今 回 行っておりません︒今後︑恩納の村立中学校統合問題に

金城徳夫

昨 年６月の定 例 会の行 政 報 告定を結びたい︒

久とも 協 議をして指 定 管 理の協村負担になります︒今後︑前兼社会教育課長

爬 竜 船 倉 庫の修 繕 費は︑どことしては︑それ以上の対応はできない︒

恩納村環境整備事業補助金交付規程
環境整備事業を行う団体︵但ます︒税理士への手数料︑手続も要綱を変更して支払うような形

人事評価制度まで評価しますけれども︑その後年度でこれらについて勤勉手当とか︑それに反 映 されるのは平 成以降になると思います︒

参事制度
人事評価制度︑課長以下管理職の業 務 が大 分 増えてくると思体は除 く︶の事 業に要する経 費し︑法 人は営 利を目 的とする団のか︒
総務課長

節 税の観 点から事 務 委 託 料のいきたい︒

いるのか︑調査した上で検討して各字でどの程度税理士を雇って當山欽也考え︑行政として指導はできないを雇 うことの手 数 料も大であり

事 務 委 託 料 を 各 自 治 会へ交 付げたのかどうか︒今後もこのような 事 案 が 発 生 した ら 減 免 と か そ
長浜善巳

ういう措置はできないのか︒
村長となっております︒

活のため公 私の扶 助 を 受 ける者

いて市 町 村 民 税の減 免 を 必 要とその他特別の事情がある場合にお村民税の減免については︑天災︑自治会へ所得割の村民税の減免についてすると認める者︑貧困に陥り︑生

前 兼 久 自 治 会においては︑過去５年 間の法 人 税︑村 民 税百万３百 円 が昨 年課税の対象となったのが︑国際ゴめになりました︒ 集落︑税理士

国 税の申 告で税 理 士を雇 うはルフの貸 地 料︑村 からの事 務 委託料が収益事業として全額課税
万 ８ 千 ４ 百 円︑

対 象 と な り ま し た︒瀬 良 垣 財 産
区でも村 税 が万６千８百 円︑議員答答
答よ質１０

安 富 祖 区 が村 税納付された︒各自治会はどういっ長浜健一た法人に該当するのか︒
税務課長

権 利 能 力なき社 団に相 当する︒
人格のない社団とみなします︒
国 税の調 査により︑営 利 を 目

貢
まず初めに人 事 評 価 制 度です
年度か年 度に繰り越されましけれども︑予 算 が平 成す︒
総務課長

あるいはまた残りの 月から３月

れども︑その間に半年かけて評価︑価制度がスタートしていきますけ

これについては４月から人 事 評當山欽也

か︑それをお聞きしたいと思いま

運 用 に 関 してはいつ頃 にな るの

日 から施 行はすると思いますが︑ましたので︑１点だけですね︑１り施行していく﹂という話があり問に対して︑村長は﹁４月１日よた︒そ れで 先 ほ ど 糸 数 議 員 の 質ら平 成

２８２９答52

質２８１０◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆又吉

１５

質

２９６４３９長浜善巳

前 回︑内 容 等を質 問したんでと考えております︒

置については検 討をしていきたい

正に︑継続的に︑そういう人事配いては︑今後も精査をしながら適の参事職を含めて人事の配置につす︒
そういうことで︑今後人事のこ後推進されるということでありま

そういう 大 規 模の整 備 事 業が今ることや︑国指定の山田グスクの︑向 けた 取り 組みが本 格 的に始まい︒

いか︑要請行動を実施していきた

恒 久 制 度に向 けて改 正できな村長

実に更新されるのか︒

たとの答 弁 がありました が︑確続して前 向きな返 答を頂きましで︑防衛省としても拡充して︑継質答

１２

質答
質質答
質答

質答

す︒

行っていってもらいたいと思いま由 が あった 上で参 事 制 度 を ぜひ辺を完備して︑はっきりとした理はできないと思いますので︑そのてくると︑どうしても課長１人でが多いですので︑人事評価が入っれと福 祉 健 康 課︑あそこも人 数

バーでは足りないと思います︒
そ問 題 で 恐 ら く 職 員 も 今 の メン

副村長が言ったように︑学校統合かの理由があって︑例えば先ほどるなとは言っておりません︒何ら

き ま せ ん で し た︒参 事 制 度 を やすけれども︑一向に中身が返って提義 務とは思 う が︑村 民 税の還 付

答
質だ

質

答

12

り会
議第128号（平成28年5月20日）（平成28年5月20日）第128号

り
よだ会
議
13

議員

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆大城 保

就学支援制 度 に つ い て％と 貧 困の深新 聞 報 道で︑貧 困 率 について・３％沖 縄 県

刻さが浮き彫りになった︒各自治

学用品費︑修学旅行費︑給食費︑品費︑通学用品費︑校外活動費︑

要 保 護 世 帯は新 入 学 児 童の学 用

平日に仕 事を休んで申 請︑他 府を 掛け持ちしている 方 がおられ︑り親世帯︑特に母子家庭は仕事を設けているところがある︒
ひと検討すべきじゃないか︒

検討していきたい︒

県では土 曜日も申 請を受け付け

司

村 長も奨 学 金の充 実を公 約の高校等への交通費を検討している︒

一部給付金︑給付型の創設及び学校教育課長 石川

給 付 型の奨 学 金の導 入を村も医療費︑眼鏡購入費も対象です︒ている自治体がある︒
どのように他の自 治 体では卒 業アルバムも援助対象︑今後取り入れる予人︑大学名に対し名に貸 付 金 額の増 額︑制度 上の充 実を図れないか︒
学校教育課長 石川 司

要 綱も含め︑貸 付 金 額の改 正及び返 還 開 始 時 期 等を継 続して瀬良垣漁港内の臨海施設の進捗と今後の事業展開は︒

企画課長 山城雅人

３月 末の予 定が施 工工 事が遅れ︑内閣府との繰り越し事務が終了していないことで︑正式な完成日は 申 し 上 げることができ ない︒
完成は７月と考えている︒

念 さ れ ま す︒周 辺 整 備 の 早 期 実
現の取り組みは︒
企画課長 山城雅人
整備の条件︑地権者との合意形成の要因です︒周辺の環境も大きく変 化︑谷 茶 区や地 権 者と調 整し︑県の振興課と事務協議している︒

一つに 挙 げていた︒村 長の思 う 充
長浜善巳

実とは何か︒
村長

今 議 論 をしている 子 供の貧 困対策は︑どう解決できるか考えていきたいと︒
将 来を担 う 子 供たちは村の宝

佐渡山安正

大学院大学臨海実験との連携たい︒

ルールの策 定に取り組んでまいり

里 海づくり 推 進 協 議 会で新しい漁 業 活 動 とも 競 合 しているため︑カヤック︑シュノーケリングが増え︑ビングに加え︑海洋レジャー︑シーで︑近年においては観光漁業ダイしっかり保っていくことが一番重要していくためには︑海域の環境を村の水 産 業を安 定 的かつ生 産

農林水産課長に推進して頂きたい︒

して︑子 供の貧 困 対 策を総 合 的長していける 社 会の実 現 を 目 指ての子 供 が 夢 と 希 望 を 持って 成

環境整備と教育の機会均等︑全連鎖することのないよう︑必要なよう︑また 貧 困 が世 代を超えてた 環 境で左 右 されるこ とのない供たちの将来が︑その生まれ育っその責任は子供たちにはない︒子や 成 長 に 様 々 な 影 響 を 及 ぼ す︒

であり︑貧 困は子 供 たちの生 活いたい︒
年度募集枠

学校教育課長 石川

平成
年度募集枠

名の貸し付けとなっており名︑平 成

対し
申 し 込 み 者 が 減っていく 状 況︑ます︒

司

恩納村の奨学金の利用状況を伺

利 用 している と 言われていま す︒

生の２人に１人 以 上 が 奨 学 金 を

県内大学生１万百奨学金制度について検討していきたい︒

保 護 者が出 しやすい時 間 とか︑司思いますか︒

学校教育課長 石川 司

学 校より申 請 書 類を受け取り記入し︑各種証明書を添付して学校へ提出︒
受 給 者の中には役 場での申 請を 望 む 方 も い る︒あ る 自 治 体 では学校︑教育委員会双方に窓口思います︒観光協会︑魅力の発信
をど う 牽 引されていくのか 村 長
長浜善巳に伺います︒
村長

風 光 明 媚な自 然を財 産とし世界 に 発 信 し たい︒観 光 協 会 はリゾートホテル︑村の事業所︑村民が創 生 戦 略に編 成していきたいと︑どのような構 想・方 向 性でいか
長浜善巳

れるのか︒
村長

水産業の振興について
村 漁 業は主にモズク︑海 ぶど対策︑定住化対策があり︑やはり佐渡山安正について伺います︒
農林水産課長現 在︑
ＯＩＳＴで 進 めている 研
究で恩納モズクのゲノムを解析している︒
またサンゴも 今 研 究が進んでおり︑恩納村特有のブランド化に向けて事業活性化すると思ってます︒
また 海 水 を 使っての養 殖
施 設の整 備も漁 協と連 携し進めたい︒

長浜善巳に基本計画を作成したい︒

告書がくるので︑その報告書を基里 海づくり 推 進 協 議 会から報村長

水 産 業の振 興︑村 長の考えを

光 漁 業 ダイ ビングやサンゴ再 生う︑アーサなどの養殖業︑また観村おこし協 議 会の中で村 民 会 議伺います︒

を伺います︒

全︑安定した商品提供の推進策

ら れてい る︒海 域 資 源 の 環 境 保運 営の安 全かつ安 全 供 給 が求めと業務提携事業が行われ︑漁業プロジェク ト 等 が 企 業 や ホ テル

村民︑議員の皆様に広げて議論し︑地 方 創 生 をつくる上で少 子 化

門前町構想︑一向に見えてこなに推進し︑また特産品を開発してい︑整 備 区 域 が限られる事 が懸

村おこし協 議 会︑村 長は地 方す︒

民と一緒に取り組みたいと思ってま活性化できるように観光協会︑村次産業から三次産業までつながる

売 り 込 んでいこうということで一観光でやっていくということも一緒

学校教育課長 石川定はあるのか︒
学校教育課長 石川 司

精査し︑必要であれば考えていきたい︒
恩納村の要保護︑準要保護生

徒の該当者︑利用者は何名か︒
学校教育課長 石川 司

要 保 護 認 定 世 帯が６世 帯︑児名︑準要保護認定世世 帯︑児 童 生 徒 数１百

童生徒数
帯が名︑率にすると ・％︒

名︒利用者数︑小中９百 名のう
ち１百
全国の平均より１％弱︑高くなっております︒

針 を 打 ち 出 し て お り ま す︒対 策のように行っているのか︒

議員

受 給 者の申 請の手 続 方 法︑どには教育支援︑生活支援︑労働支援︑経済的な支援等ありますが︑司就 学 支 援 制 度について恩 納 村の状況を伺います︒
学校教育課長 石 川

要 保 護 世 帯は修 学 旅 行 費︑医療 費︑眼 鏡 購 入︑眼 鏡 購 入 費は︑恩納村独自の支援であります︒準堅三◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆大城

商工観光業の振興について商工会︑村おこし協議会︑今回設立されます観光協会の地域活
性 事 業︑現 在どのように取り組
長浜保治

み︑今後の事業展開を伺います︒
商工観光課長活性化は︑海外︑県外の観光客に村内で宿泊︑消費が最も効果的と考え︑いつ来ても美しい恩納村みたいな協議会として意見聴収できればと考えてます︒

沖縄科学技術大学院大学の推進について

質

答を目指し︑同時に魅力的な観光メニューの開発や商品︑特産品の開発を三者連携で進めたい︒
観光協会は県の支援事業も認定され︑村 外の観 光 関 係 者 が期待し運営活動が重要視されると

答
質
答
提３５

体 貧 困 対 策に取り組んでいく方質

９０

３５５４２３

質

答

質

２７１３

質

答

２６２４１６４９

質
答
３０

質
答
質
答

８１４５答

質答
質答
質答
質答
質
答

質答
質答

２９

質
１６

答

14

りよだ
会
議
第128号（平成28年5月20日）（平成28年5月20日）第128号

りよ会

だ
議15