阿賀野川河川管理レポート 2023

職員による堤防点検

阿賀小学校の４年生児童が満願寺閘門を見学

国土交通省 北陸地方整備局 阿賀野川河川事務所

はじめに□河川の維持管理の基本
台風や集中豪雨による洪水災害が毎年のように全国各地で発生しており、
令和元年１０月には東日本台風（台風１９号）災害が発生しました。 このような中で、ハード対策として堤防整備、強化とあわせて既存の河川管理施設を適切に維持管理し、洪水被害に対する安全性を確保していくことが重要です。
また、ソフト面の対策として関東・東北豪雨災害の教訓を踏まえて、地域の皆様と共に、情報をいかに迅速にわかりやすく伝えるかなどの取り組みを充実させることが重要となっています。

□河川管理レポートについて
この「阿賀野川河川管理レポート」は、沿川地域の皆様が普段目にされていない「日々の阿賀野川の維持管理」について、広くお知らせすることを目的として、令和５年度に実施した内容について公表するものです。

□阿賀野川河川維持管理計画について
阿賀野川の維持管理にあたって、河川の特性をふまえ、維持管理の目標、
実施内容、その頻度や時期等の具体的な事項を「阿賀野川河川維持管理計画」に定めています。

□サイクル型維持管理の実施
河川維持管理計画により計画的な維持管理を継続的に行うとともに、河川の状態変化の監視、状態の評価、評価結果に基づく改善を一連のサイクルとしたＰＤＣＡサイクル型維持管理により効率的、効果的に実施していきます。

平成２３年７月洪水の状況（阿賀浦橋上流から下流を望む）

目

1.

河川の概要と流域治水・減災のとりくみ
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次

3.

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阿賀野川の概要
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
最近の出水に見られる脅威 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
主要な河川改修事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３流域治水及び減災対策のとりくみ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４4.
2.

河川維持管理における主な内容
河川巡視業務の概要

・・・・・・・・・・・・・・・・・・７～堤防等の異状・変状を早期に発見～ ・・・・・・・・・・・・・・・・・８

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出水期前の堤防・水門など河川管理施設の点検 ・・・・・・９
河川親水施設の安全利用点検を実施 ・・・・・・・・・・・・・・・１１
河口部の維持管理 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１２
沢海・渡場床固の維持管理 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４
水衝部の監視、施設管理～３大水衝部対策と水制工の維持管理～ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・１５
胡桃山排水機場・太田川排水機場の役割と点検・・・・・・・１６
堤防除草 ～処理費用縮減と環境負荷低減の取り組み～ ・・１７
樹木伐採 ～３つのコスト縮減の取り組み～ ・・・・・・・・・・１８

出水期に備えた洪水時の対応演習 ・・・・・・・・・・・・・・・・・１９
出水に備え地 域の皆さ ん と 重要 水 防箇所 の合同 巡 視・ ２０
阿賀野川専門防災エキスパートとの連携強化～経験生かした防災活動支援と技術の伝承～
・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ２１

地域と連携した活動


維持管理業務の概要

防災に関する活動

川の水質事故を未然に防ぐために・・・・・・・２２
渇水への対応 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２３満願寺閘門アユ・サケ遡上フォロー操作支援 ・・・・・・・・・２４
阿賀野川自然再生モニタリング検討会～かつての河川環境の再生を目指して活動～ ・・・・・・・２５
地元小中学生の「川の総合学習」を支援 ・・・・・・・・・・・・・２６
地元小学生と一緒に水生生物調査 ・・・・・・・・・・・２８
ボランティアサポートプログラム（VSP） ・・・・・・・・・・・・・・・・２９
阿賀野川をきれいにする会（クリーン作戦） ・・・・・・・・・・３０
やめよう不法投棄、美しい阿賀野川をいつまでも・・・・・・・３１～阿賀野川水系水質汚濁対策連絡協議会～

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阿賀野川の概要
阿賀野川は、幹川流路延長210km、流域面積7,710k㎡の日本有数の大河です。一年間に流れ出る水の量は全国でも最大級、かつ最も安定していると言われています。阿賀野川流域の水利用は、発電用水、かんがい用水等に供給され、越後の地域に「恵み」をもたらしてきました。また漁業や舟下り、河川公園等の親水空間には人々が集い、滔々とした流れは、まさに「母なる大河」として親しまれています。

【阿賀野川流域地形図】

このような阿賀野川の流域周辺には、重要交通網や日本海側唯一の政令指定都市が存在します。 よって、洪水被害を防ぐ河川改修や堤防等河川
管理施設の維持管理は極めて重要なものとなっています

吾妻山

一方で、人々の生活や経済活動に深刻な影響を与えた阿賀野川の洪水は数多くあります。近年では平成２３年７月新潟・福島豪雨による洪水は記録的なものでした。 さらに、越後平野を流れる阿賀野川の中下流河道は水衝部が多く、周辺地域は低平地を呈しています。

飯豊山

越後平野

会津盆地

阿賀野川流域の諸元
項目

諸元

備考

越後山脈

阿賀野川河川事務所の管理延長
阿賀野川：34.6km 早出川：4.6km

流域面積 7,710km2 全国第8位
幹川流路
210km
全国第10位
延長
新潟県
6市2町
流域内
市町村

福島県
3市11町
5村

平成27年3
月現在

群馬県
1村
流域内
人口

約56万人 川現況調査

河川数

一級河川
（準用河川・
普通河川は除く）

平成17年河246

1○広大な流域と長大な流路○年間流出量１２９億トン○山々に囲まれた広大な空間が流域の８割を占め、会津地方に川が集中 4○越後平野と会津盆地で 気候や降雨特性が変わる。

最近の出水に見られる脅威
最近の気象変化から全国各地で短時間に多量の雨が降る頻度が増え、その豪雨・出水被害が頻発しており、平成に入ってから特に大きな洪水が発生しています。平成２３年７月の新潟・福島豪
雨では観測史上最大を記録したほか、令和元年１０月の東日本台風（台風19号）でも既往第３位の出水となるなど、これまで以上に洪水への備えが必要になっています。

小阿賀野川

過去の主要な洪水流量（m3/s）

出水年
第1位

平成23年7月(2011)

9950

第2位

昭和33年9月(1958)

8930

第3位

令和元年10月(2019)

8670

第4位

平成16年7月(2004)

7890

第5位

昭和53年6月(1978)

7870

第6位

昭和31年7月(1956)

7780

第7位

昭和56年6月(1981)

7370

第8位

平成27年9月(2015)

6830

第9位

昭和57年9月(1982)

6360

第10位

昭和44年8月(1969)

6060

平成２３年出水は観測史上最大で、はん濫寸前の状態
平成２３年７月洪水の状況（沢海付近上空から下流を望む）

水面幅が約５倍
平常時：水面幅 ２００ｍ
平常時の阿賀野川橋梁付近（平成２７年５月）

2

出水時：水面幅 ９２０ｍ
平成２３年７月出水時の阿賀野川橋梁付近

主要な河川改修事業
阿賀野川におけるハード対策としての主要な河川改修事業は、河道断面が計画断面に満たない区間について、洪
水を安全に流下させるよう流下能力対策として河道掘削・樹木伐採・堤防整備を行い、また、阿賀野川の特徴を踏まえて、侵食対策や浸透対策といった質的整備も併せて実施しています。
新潟市北区

藤戸川樋門ゲート設備工事：旭イノベックス（株）

阿賀野市
藤戸川築堤他その３工事：（株）皆川組
藤戸川築堤他その２工事：（株）坂詰組

阿賀町

胡桃山
出張所

新潟市東区
蔵岡低水護岸その８工事：（株）廣瀬蔵岡低水護岸その９工事：（株）廣瀬新潟市江南区

蔵岡低水護岸その７工事：小柳建設（株）
阿賀野川沢海地区自然再生伐採他工事：小柳建設（株）

満願寺
出張所

五泉市

新潟市中央区

Ｒ５・６・７水門等遠隔監視・操作設備工事：（株）興和

新潟市秋葉区

Ｒ５・６・７阿賀野川管内ＣＣＴＶ設備他設置工事：（株）イートラスト

国土交通省
阿賀野川河川事務所■上記図中の工事以外

Ｒ６阿賀野川維持管理工事：（株）田中組
Ｒ６阿賀野川堤防管理作業：小柳建設（株）
令和６年度阿賀野川河川事務所電気通信施設保守業務：（株）ケーネス
令和６年度水閘門等点検整備業務：遠藤鋼機（株）
令和６年度排水機場点検整備業務：（株）荏原製作所

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【凡例】
黒：工事中
青：公告中

流域治水及び減災対策のとりくみ①
令和４年３月に策定（令和５年３月更新）した“阿賀野川水系流域治水プロジェクト”を、より一層推進を行い、浸水被害防止・軽減を図るべく、
令和６年３月1４日に「阿賀野川水系（阿賀野川）流域治水会議」および「阿賀野川大規模氾濫減災対策協議会」を開催し、 流域治水プロジェクトのさらなる充実を図りました。また、気候変動を踏まえた河川及び流域での対策の方向性を流域治水プロジェクト２．０としてとりまとめ、流域関係者で共有しました。
■開催概要■日時
令和６年３月１４日（月）１３：１５～１５：００■会場
阿賀野川河川事務所 大会議室（web併用）■出席者＜構成機関＞
新潟市、五泉市、阿賀野市、新発田市、阿賀町、東北電力（株）会津若松支社、新潟県（新潟地域振興局地域整備部、農林振興部、新津地域整備部、津川地区振興事務所、新発田地域振興局地域整
備部、農村整備部）、新潟地方気象台、農林水産省北陸農政局、林野庁関東森林管理局下越森林管
理署、国立研究開発法人 森林研究･整備機構 森林整備センター新潟水源林整備事事務所、阿賀野川
河川事務所＜オブザーバー＞
東日本旅客鉄道（株）新潟支社■議事○阿賀野川水系流域治水プロジェクトの更新及び２．０の公表○流域治水の自分事化（令和５年度の取組フォローアップ、令和６年度の取組計画）○各機関における流域治水対策の取組紹介○要配慮者利用施設における避難の実効性確保等に関する市町村職員向け研修会
会議状況（Web併用）■議事内容
・プロジェクトの指標等更新及び２．０の公表案の確認、流域治水の自分事化の確認。
・各機関より、流域治水及び減災に係る取組内容・状況を説明いただき、取組の進捗を確認。

■プロジェクトの指標更新
流域治水の代表的な取組の実施状況を「見える化」するための指標等を更新。
氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策
被害対象を減少させる
ための対策
被害の軽減、早期の復
旧・復興のための対策

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流域治水及び減災対策のとりくみ②
令和５年５月１１日に阿賀野川水系早出川左岸・太田川排水機場付近において、阿賀野川大規模氾濫に関する減災対策協議会主催の内水排除訓練を行いました。照明車を配置して排水ポンプ車及び緊急排水ポンプの設置・排水・撤去
訓練を実施しました。
排水訓練の状況実 施 日： 令和5年5月11日（木）9時～10時30分
実施場所 ： 五泉市三本木 太田川排水機場付近
参加機関 ： 新潟県、五泉市、阿賀野市、阿賀町、
東北電力(株)会津若松支社、阿賀野川河川事務所、
排水ポンプ車設営業者（計38名）

排水ポンプ車排水訓練

位置図

緊急排水ポンプ排水訓練

川表側全景

五泉市三本木地先（太田川排水機場）

照明車設営訓練

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流域治水及び減災対策のとりくみ③
令和５年５月１１日に五泉市論瀬樋管において、阿賀野川河川事務所職員・地震時巡視員合同で、洪水及び地震対策として樋門等のゲート操作訓練を実施しました。訓練では論瀬樋管のゲートを実際に操作し、操作手順の確認を行いました。
操作訓練の状況
実施日：令和５年5月1１日（木） 11時00分～11時30分
樋門・樋管の操作

実施場所：五泉市論瀬地先 （論瀬樋管）
参加者：
阿賀野川河川事務所職員（６名）、地震時巡視員（６名）、点検業者（１名）

操作訓練では、洪水時に慌てずゲート
が開閉操作できるよう実際に樋門・樋管の開閉操作を経験しました。

位置図

手動操作
地震や洪水時に停電が発生した場合に備え、手動操作も実施しました。
※操作レバーは重く、体重をかけないと動きません。
五泉市論瀬地先（論瀬樋管）

川表側全景

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河川維持管理における主な内容
河川の維持管理は、①治水・利水・環境という河川法の目的に応じた管理、②渇水から平常時、洪水時までの河川の状態に応じた管理、③堤防、水門、樋門・樋管等といった河川管理施設の種類に応じた管理というように、内容は多岐にわたり、「阿賀野川河川維持管理計画」に基づいて、河川巡視・点検、調査等を継続的、定期的に実施しています。
また、堤防等の河川管理施設の機能を維持するため、巡視・点検、調査等により変状の状態把握を行い、必要に応じて補修を実施しています。

河川の状態把握

堤防護岸、水制、床固河道、河川空間の維持管理

樋門・樋管、水門、排水機場等施設の維持管理

堤防除草

流木処理

河川巡視

樹木繁茂例

補修工施工前

護岸の補修

堤防護岸等施設の点検

樋門ゲート
ワイヤーロープ
グリスアップ

補修工施工後河道内樹木伐採

不法投棄防止、塵芥処理

河口部堆積土砂掘削

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排水機場施設
制御盤点検

樹木伐採例

樋門ゲート 扉体点検

河川巡視業務の概要 ～堤防等の異状・変状を早期に発見～
堤防・水門など河川管理施設の状況把握、河川区域内での危険・違法行為の発見、自然環境に関する情報収集を目的として、定期的な河川巡視を行っています。平常時昼間の一般巡視と併せて、早朝・夜間巡視や河川管理施設ごとに徒歩・巡視船による目的別巡視を行うことにより、異状・変状の早期発見・対処に努めています。この他、出水後や地震発生後の被災状況等を把握するため、臨時の巡視・点検も行っています。
【河川巡視項目】(1)河川区域等における違法行為の発見及び報告
・・・許可が必要とされている行為を無許可で行っていたり、禁止されている行為を行っている者について発見した場合その状況を把握し報告。
(2)河川管理施設及び許可工作物の維持管理の状況の把握
・・・河川管理施設がそれぞれ求められる機能を十分発揮するため、その状況を目視レベルで把握し、認められた変状について報告(3)河川空間の利用に関する情報収集(4)河川の自然環境に関する情報収集

巡視項目

巡視内容

頻

度

一般巡視（平常時昼間）

車輌から巡視を行う。直轄管理区間にある河川管理施設及び許可工作物の維持状況の把握、河川空間の利用や自然環境に関する情報収集を行う。

一般巡視（早朝・夜間）

夏期においては、早朝・夜間の危険・違法行為発見を目的に巡視を行う。

月2回以上

目的別巡視

護岸・水門など詳細な状況把握が必要な施設は徒歩や巡視船から巡視する。

月1回以上

出水時の河川巡視

出水の恐れがあるとき、あるいは出水後に被害の有無など情報収集を行う。

出水時

車両による一般巡視（水辺プラザ付近）

夜間の一般巡視（大阿賀橋付近）

巡視船による目的別巡視（不法係留船監視）8徒歩巡視（特殊堤状況の確認）

平均週２～３回

出水時巡視（胡桃山出張所管内）

出水期前の堤防・水門など河川管理施設の点検①
梅雨等の出水期を前に、当事務所職員が管内の堤防・護岸、水門・樋門などの河川管理施設を対象として、徒歩による目視点検を行いました。 河川維持管理・補修を適切に行うためには、河川の状態把握を職員自らが行い、必要な対策を実施することが重要です。当事務所管内の堤防・護岸、水門・樋門などの河川管理施設を対象として、徒歩を中心とした目視点検を行い、これら施設の変状を直接把握し、問題箇所については必要な対策を講じています。
堤 防 等 点 検 概 要
日時：令和５年７月５日（水）９時２０分～１５時２０分
 点検箇所：９箇所（下表参照）
 参 加 者：事務所職員９名、業務受注関係者等３名
場所

河口からの距離確認ポイント場所

河口からの距離確認ポイント三本木
太田川排水機場左岸擁壁
太田川樋門取付護岸

早出川左岸
2.4k+40

排水不良
ブロック張損傷

下里
堤防川裏法面

右岸16.6k+70

排水不良、ガリ侵食

一本杉
堤防川表法面

左岸24.4k-60

法崩れ

沢海
堤防川表法面

左岸15.2k+100～150

しぼり水

論瀬
堤防川裏法面
堤防川表法面
高水護岸

新崎
堤防川表法尻付近

右岸4.4k～5.0k

小動物の穴(カニ穴)左岸27.6k-10～28.2k+80

裸地、不陸（植生異常）
法肩付近急勾配(1:0.9)
護岸ブロック隆起（樹木侵入)

左岸2.4k-20

舗装クラック(河川縦断方向)

小松
堤防川表法面

左岸
34.0k+100

津島屋
堤防天端
裸地(植生異常)分田
堤防川表法面

右岸21.2k

ミズミチ

9出水期前の堤防・水門など河川管理施設の点検②

津島屋地先堤防天端

太田川排水機場擁壁（天端湿潤）

論瀬地先堤防川裏法面

太田川樋門取付護岸

論瀬地先川裏ドレーン工

10

分田地先堤防川表法面

河川親水施設の安全利用点検を実施
阿賀野川管内の親水施設を対象に、子供たちをはじめとする市民の皆さんに安心して利用して頂くという観点から、河川巡視に加え、ゴールデンウィーク前と夏休み前の年２回、安全利用点検を実施しています。
点検には新潟市及び阿賀野市の公園管理担当職員にも参加いただき、水遊び場・親水護岸や公園内設備の点検を実施しました。
【ゴールデンウイーク前の安全利用点検概要】【夏休み前の安全利用点検概要】

日時：令和５年４月１１日（火） 9:30 ～ 15:20
 参 加 者 ：河川管理を行う当事務所職員
河川公園の管理を行う自治体職員 （新潟市、阿賀野市）

日時：令和５年７月７日（金） 9:30 ～ 15:50
 参 加 者 ：河川管理を行う当事務所職員
河川公園の管理を行う自治体職員 （新潟市、阿賀野市）

 点検箇所：阿賀野川河川公園等 ８箇所
 点検ルート①阿賀野川河川公園（左岸） ⑤阿賀野川フラワーライン⑥阿賀野川水辺プラザ②阿賀野川ふれあい公園⑦安田橋運動公園③籠尻川公園⑧阿賀野川河川公園（右岸）④横越地区ワンド 点検箇所：阿賀野川河川公園等 ８箇所
 点検ルート⑤小浮地区河原①ひょうたん池⑥金屋地区親水（階段）護岸・河原②松浜本町地区低水護岸⑦三本木地区河原③本所地区船着場④沢海地区船着場・低水護岸 ⑧赤海地区河原

横越地区ワンド（阿賀野川）

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赤海地区河原（早出川）河口部の維持管理① ～河口砂州の管理～
阿賀野川河口では、かつては両岸から砂州が伸び、河道中央に流路が形成されて、出水によって砂州はフラッシ
ュされていました。しかし、現在は右岸砂州の規模が拡大する一方、左岸砂州の後退が顕著に見られるようになり、
砂州フラッシュへの影響、及び左岸の護岸施設への影響などが問題となっています。 その問題を解決するため 、平成３０年３月に有識者からなる「検討委員会」を設立し、各管理者（河川管理者、国と県の空港、港湾管理者）が連携
・協力しながら、河道全体の対策・維持管理による容易な河口砂州管理の実現を目指した対策を行っています。
R2.3.27
H23.7.30

出水時の
砂州形状

H30.3.13

→
出水前の
砂州形状

R2.3.27

河口砂州掘削状況

12河口部の維持管理② ～堤防護岸の管理～
近年の阿賀野川河口における左岸砂州の規模縮小・上流への移動により、波浪が堤防護岸に直接打ち上がる事となりました。このためブロック等により波浪減勢措置を実施しています。 引き続き現地状況に応じた抜本的対策工も検討中です。
また 、河口部右岸（新潟市北区松浜）には特殊堤がありますが 、設置後50年以上経過し 、冬季風浪の影響も直接受ける区域である事から、定期点検を行い、変状が確認された場合は必要な補修を行っています。

空港進入灯上流（L0.2k）の様子 （新潟港 有義波高3.5m※）※リアルタイム ナウファス (国土交通省港湾局 全国港湾海洋波浪情報網)
衣 土
用心鉄筋 D16（溶接）

カゴマット

袋詰玉石工（連結）

大型張ブロック

クラック

H.W.L. ▽
松浜特殊堤

川側

住宅側

松
浜
橋

6
0
0

松浜漁港

← 阿賀野川設計水位 ▽○ ： 補修箇所
鋼矢板 Ⅲw型（SYW390）
L=17.0m

特殊堤横断面図

特殊堤のクラック

間詰コンクリート

クラック補修後

13

応急対策工法

既設間知石張護岸損傷及び空洞発生

沢海・渡場床固の維持管理
沢海床固は、第1期阿賀野川改修事業（大正４年から昭和８年）の河道改修に伴う河床低下防止を目的に設置され、また渡場床固は流路の固定、河床低下防止等を目的に設置され、それぞれ効果を発現しています。
これらの機能が十分に発揮されるよう出水後に測量等を行い、変状の有無・程度を確認して、必要な場合は補修を行います。

流水
コンクリート

流水
洗掘

矢板

8

下流部河床深掘れの進行で床固倒壊の危険あり
渡場床固（S32年設置）
上流側：沢海第二床固（S27年度設置）
下流側：沢海第一床固（S４年度設置）

第一期改修工事による河道改修と沢海床固工群

第1期阿賀野川改修事業によって、沢海付近は洪水を安全に流すために、川が大きく蛇行していた部分を直線的に結ぶ捷水路が施工されました。短くなった分、川の勾配は急となり、流れは速くなるので河床が削られやすくなります。そのため昭和3～4年度にかけて第一床固が施工されました。その後、歳月がたつにつれて河床の低下が目立ち始めたので、新たな床固の必要性が生まれ、昭和25年～
27年度にかけてその上流に第2床固がつくられました。
現在、洪水時の高流速にも効果を発揮し下流河床は安定しております。

草水地先
渡場床固
論瀬地区

阿賀浦橋

ＪＲ羽越線橋梁← 阿賀野川

沢海第一床固、沢海第二床固洪水時高流速でも効果発揮（渡場床固の下流部に関わる目的・効果）①洪水流の乱流防止（流路の固定による論瀬地区堤防の保護等）②下流旧河道ショートカット部の河床の安定化③下流河道の河床低下防止（数度流失・被災した安田橋の保護等）

平成23年7月洪水で再現した平面２次元流の流れ（赤は流速7m/s範囲）（渡場床固の上流部に関わる目的・効果）①上流河道の河床低下防止（原油流出区間等：草水地先）②上流農業用水の取水位維持（現在は廃止）③旧安田橋の洗掘防止（現在は撤去し下流に架橋）

14笠堀揚水機場

宮川揚水場

水衝部の監視、施設管理～３大水衝部対策と水制工の維持管理～
阿賀野川には灰塚地区、横越地区、中新田地区など水当たりの強い箇所が存在し、これら地区は「３大水衝部」と呼ばれ、早くから対策工が設置されたことから河床高は安定傾向です。なお、中新田地区は暫定対策状況のため出水時には点検が必要な重要水防箇所となっています。
現在、灰塚地区下流部の左岸小杉地区では、平成２３年７月出水後に水中部の測量を実施した結果、大規模な深掘れが確認されたため護岸を施工中です。
また、阿賀野川にはこれら地区のほかにも河岸侵食を防止するための水制工が設置されています。
① 灰塚地区（水制工（ベーン工））
深掘れ箇所
小杉地区

平成２７年９月洪水時の状況②横越地区（高水敷造成他）③ 中新田地区（護岸工暫定対策済）

水制工（松浜地区）

15

胡桃山排水機場・太田川排水機場の役割と点検
大規模河川管理施設である胡桃山排水機場・太田川排水機場は、治水上重要な役割を担っており、その機能が確実に維持されるよう定期点検と計画的な補修を実施し、機能維持を図っています。

太田川排水機場では、平成２３年７月の新潟・福島豪雨により太田川沿川で湛水被害が発生したことから、平成２５年度に緊急排水ポンプ1.5m3/sが増強されました。

胡桃山排水機場
太田川排水機場
緊急排水ポンプ
同 上
計（50m3/s）

５．２m3/s
１．０m3/s（従来）１．５m3/s（増設）７．７m3/s

阿賀野川
湛水エリア(約46ha)

・昭和43年 胡桃山排水機場50m3/s計画
・昭和52年 10m3/sのポンプ整備着手
・昭和53年 6月26日豪雨で内水被害発生
10m3/s→30m3/s整備に見直し
・昭和57年 30m3/sのポンプ整備完成
・平成7年 8月3日豪雨で内水被害発生
20m3/sの増強に着手
・平成8年

太田川排水機場（5.2m3/s）
緊急排水ポンプ（従来 1.0m3/s）（増設後2.5m3/s）
排水ポンプ車20m3/sの増強完了（計50m3/s）

平成23年7月新潟・福島豪雨での出水状況

胡桃山排水機場 制御盤点検

胡桃山排水機場 ポンプ点検

16堤防除草 ～処理費用縮減と環境負荷低減の取り組み～
堤防表面の植生は、法面（のりめん）を流水や降雨から保護する役目を持っていますが、繁茂し過ぎると点検の際に堤防表面が見えず、異状を発見できなかったり、害虫発生など周辺環境等にも影響を及ぼすことから、年２回除草を行っています。
除草後の刈草は、従来の焼却処理に代わる刈草の有効活用としての無償提供や大型除草機械活用により、環境負荷低減とコスト縮減の取り組みを行っています。

堤防除草の目的・必要性・事業効果等①堤防の機能維持②堤防の変状箇所の把握③不法投棄、野火、病害虫の抑制④河川利用の推進
堤防の機能維持

不法投棄、野火、病害虫の抑制大型遠隔操縦式
除草機の導入河川利用の推進

コスト縮減の取り組み①大型機械の適用拡大②刈草処理の低コスト化

刈草の全量無償提供
家畜飼料やマルチング材に利用

堤防の変状の早期発見

除草作業中に集積したゴミ等

利用しやすい環境の維持

17

処理費用
の縮減

樹木伐採 ～３つのコスト縮減の取り組み～
河川内の樹木は、洪水時に流れの妨げとなって、さらには流された樹木により、堤防や護岸などの河川管理施設に損傷等を与える危険性があり、治水上問題となっています。また、河川巡視の際に視野も遮られ、ゴミの不法投棄の温床となっています。このような河川管理上支障がある樹木の伐採を、計画的に実施しています。
樹木伐採にあたっては、経費の節約と伐採木の有効活用を図るため、①希望する方へ伐採木を無償提供、②自治体に
バイオ燃料用として無償提供、③切り株の萌芽抑制 の取り組みを行っています。
伐採木（細断後）① 希望者へ無償提供② バイオ燃料用として自治体へ無償提供

運搬費、処分費が縮減。薪ストーブやキノコ栽培等に活用している。

運搬費、処分費を縮減。自治体は伐採木をバイオ燃料に活用している。

ペレット材（燃料）
バイオ燃料の循環③ 切り株の萌芽抑制の試験施工
切り株からの萌芽対策で根株除去は高額になり、抑制処理を行うことで、伐採費全体を縮減。令和元年から覆土による追加試験を実施中。

樹木伐採（追加試験）

加工

光合成

バイオマス
（燃料）

CO 2
燃焼

試験場

萌芽抑制工（塩挿入）18

覆土出水期に備えた洪水時の対応演習
出水期を前に、関係機関と合同で大規模洪水を想定した対応演習（机上訓練）を実施しました。水防団（消防団）の出動指針となる水防警報伝達、 気象台と共同で行う洪水予報の発表、水門・排水機場など河川管理施設の操作状況確認、堤防被災箇所の応急復旧工法検討など実践的な総合演習を行い、防災体制に万全を期すことを目的にしています。
■実施日時： 令和５年５月１２日（金） 9:00～17:00■場
所： 阿賀野川河川事務所４階 災害対策室ほか■参加機関：
北陸地方整備局・阿賀野川河川事務所・新潟県・新潟市
阿賀野市・五泉市・阿賀町・新発田市・新潟地方気象台（財）河川情報センター・東北電力（株）■主な演習内容：
 関係機関への洪水予測、水防警報等の情報伝達
 ホットラインによる事務所長と市長間の情報共有訓練
 河川管理施設の操作状況、被害、水防活動情報伝達
 災害対策車両の出動要請
 災害箇所の応急復旧工法検討、出動要請

19出水に備え地域の皆さんと重要水防箇所の合同巡視
当事務所と関係機関では、本格的な梅雨期に向けて、また「水防災意識社会再構築ビジョン」に基づく取り組みの一環として、有事の際に速やかに有効かつ適正な対応を可能とすることを目的に、阿賀野川における重要水防箇所（洪水時に危険な箇所）の把握及び確認、並びに各機関が管理する水防倉庫等の位置、備蓄資材の確認を行いました。
■日

時 ： 令和５年６月８日（木）■参加機関 ：阿賀野川河川事務所、新潟県、新潟市、阿賀野市、
新潟市 各消防局・消防団・消防署、阿賀野市消防本部、
五泉市消防本部、東日本旅客鉄道（株）新潟支社■点検箇所 ： 阿賀野川河口から五泉市馬下地先までの国土交通省管理区間
本所緊急資材備蓄倉庫（国土交通省管理）

新潟市東区松浜町地先（左岸1.0k付近）※ ｋ 表記は 河口からの距離（ｋｍ）

新潟市江南区小杉地先（左岸9.5ｋ付近）

20

阿賀野市中新田地先（左岸18.2ｋ付近）

阿賀野川専門防災エキスパートとの連携強化～経験生かした防災活動支援と技術の伝承～

専門防災エキスパートは、「管内において地震・風水害等の自然災害や水質事故等の災害が発生、または発生する恐れがある場合に、防災業務に関する応援をボランティアとして行う」事を目的とした、国土交
通省ＯＢの組織です。当事務所では９名の登録があり、その専門的知識と経験に基づく支援を得ています。
令和５年６月１３日（火）には「阿賀野川専門防災エキスパート会議」を開催し、職員と専門防災エキス
パートが管内の現地調査を実施しました。

現地調査（江南区蔵岡地先）

現地調査（阿賀野市渡場地先）

21

現地調査（五泉市三本木地先）

川の水質事故を未然に防ぐために～阿賀野川水系水質汚濁対策連絡協議会～
阿賀野川水系水質汚濁対策連絡協議会 では、阿賀野川流域内の河川で発生する油流出などの水質事故を防止するための活動を進めてきました。阿賀野川流域は福島県と新潟県にまたがることから、協議会は阿賀野川流域部会＜新潟県＞と阿賀川流域部会＜福島県＞の ２ 部会を設けており、阿賀野川流域
部会を下記のとおり開催しました。
阿賀野川水系水質汚濁対策連絡協議会
阿賀野川水系の河川及び水路などの公共用水域での、油の流出などといった「水質事故」への対策や、川の環境保全を目的として、流域の国・県・市町村・水道事業者など関係機関が相互に協力、連絡調整を図るため 、昭和５０年に設置された協議会です。

協議会構成機関北陸地方整備局、関東経済産業局、東北経済産業局、新潟県、
新潟市、新発田市、五泉市、阿賀野市、阿賀町、福島県、郡山市、会津若松市、喜多方市、南会津地方町村、耶麻地方町村、両沼地方町村、天栄村、信濃川・阿賀野川両水系水質協議会、
会津若松地方広域市町村圏整備組合

阿賀野川水系水質汚濁対策連絡協議会 阿賀野川流域部会
■日時
■開催形式
■内容

事業計画の承認及び意見の回収
令和５年６月６日まで
書面開催
令和４年度事業報告、令和５年度事業計画、他

水質事故対応訓練の様子

22渇水への対応
今年度（Ｒ５）７月～８月、阿賀野川流域では平年に比べて降雨量が少ない状況だったことから、８月２５日（金）、９月１２日（火）に塩水の状況に関する調査を実施しました。 調査結果について、阿賀野川河川事
務所のホームページで情報を公開しています。

塩水の状況に関する調査（R5.8.25）1回目

日流量 89.6m3/s（馬下観測所）※暫定値

塩分濃度測定結果縦断図

調査位置図
阿賀野川大橋
塩水の状況に関する調査（R5.９.12）2回目
塩分濃度測定結果縦断図

日流量 132.0m3/s（馬下観測所）※暫定値

川の流れ

表層

横越観測所水位1.02m（13:00）↓
泰平橋

水深1m

①汽水の上流端②淡水の確認範囲③海水の確認範囲

横雲橋

大阿賀橋

水深2m
水深3m
水深3.5m
水深4m
水深4.5m
水深5m
水深5.5m
最深河床高

調査状況

河口からの距離(kp)

-1

0

1

2

調査方法
・塩分濃度計により水中の塩分濃度を計測

23

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

満願寺閘門アユ・サケ遡上フォロー操作支援
阿賀野川から分流し信濃川に合流している小阿賀野川は、アユやサケ、モクズガニ
等の遡上経路となっていますが、分流点の小阿賀樋門及び満願寺閘門により遡上しづらい状態にありました。このため河川管理上支障のない範囲で魚が遡上しやすいように試験的にゲート操作を実施しています。

小阿賀樋門

小阿賀野川

阿賀野川

小阿賀樋門
サケの遡上期に、下流側にはＨ型鋼を設置し、水面落差を軽減

満願寺閘門

水面落差80cm以上

満願寺閘門
アユの遡上期に右図のようにゲートの管理運転に合わ
せ、閘室内へアユを進入させ、阿賀野川へ遡上させる
ことを実施

小阿賀野川

水面落差60cm以下
小阿賀樋門の下流側の水面落差
落差が80cm以上ではサケの遡上が難しい

満願寺閘門の閘室に進入した稚アユの群れ（H24.6.4）24閘門の手動操作パターン

阿賀野川自然再生モニタリング検討会～かつての河川環境の再生を目指して活動～
平成２５年度より阿賀野川・早出川の自然再生に取り組んでいます。
自然再生事業を進めるにあたっては、事業箇所の調査、分析、評価等について助言を頂くた
め、専門的知識を有する学識者からなる、 「阿賀野川自然再生モニタリング検討会」を平成２６
年１２月に設置し、令和５年度は第１４回検討会を開催し、委員の方々より意見を伺いました。
第14回阿賀野川自然再生モニタリング検討会開催内容

阿賀野川
阿賀野川

１．日時

令和５年１１月３０日（木）１３時３０分～１７時００分
２．場所

阿賀野川河川事務所２階 会議室
整備前
ワンド再生の取組

３．議事

整備後
現地視察会

・規約の改定・第１３回検討会でのご意見・中期的対応箇所のモニタリング状況について
・短期的対応箇所のモニタリング結果
・今後の予定「阿賀野川自然再生モニタリング検討会」委員名簿
紙谷 智彦 新潟大学名誉教授
新潟県野鳥愛護会 代表
委 千葉 晃
馬場 吉弘 新潟県立海洋高等学校 教諭員
安田 浩保 新潟大学災害・復興科学研究所 准教授
阿賀野川河川事務所長

ー

オ
ブ
ザ

ー

バ

25

新潟市 環境政策課
阿賀野市 建設課
五泉市 都市整備課

地元小中学生の「川の総合学習」を支援①～川東小学校の総合学習を支援～
令和５年１２月１１日（月）に五泉市立川東小学校の４年生１６名を対象に出前講座を開催しました。
最初に、太田川排水機場で阿賀野川の歴史や自然、水害等について学習した後、バスで中新田災害対策車等格納庫へ移動して災害対策車等の役割や防災について学習しました。児童はメモを取りながら熱心に学んでいました。
次に満願寺出張所に向かい、小阿賀樋門と満願寺閘門を見学しました。

阿賀野川について熱心に学習

災害対策車の設備に触れる

26

満願寺閘門前で、ゲートが動く様子に見入る地元小中学生の「川の総合学習」を支援②「阿賀野川の治水のかなめ」を探検～愛宕小学校の治水施設見学会を支援～
令和５年１１月１４日（火）に五泉市立愛宕小学校の４年生３５名を対象に治水施設見学会の支援を行いました。
児童の皆さんは、太田川排水機場、中新田災害対策車等格納庫、満願寺出張所にて治水施設や機械の役
割・防災について学習し、真剣にメモをとりながら質問するなど熱心に学んでいました。

小阿賀樋門前での学習の様子

太田川排水機場見学の様子

27

地元小学生と一緒に水生生物調査
早出川の水質・水生生物調査を実施～愛宕小学校の総合学習を支援～
令和５年８月３１日（木）に五泉市立愛宕小学校４年生３６名を対象に総合学習支援の出前講座を実施しました。児童は、学校近くの早出川の善願橋下流付近で直接水を採取して、その水質（ＣＯＤ、ｐＨ）の調査を行いました。さらに川に入って川底の石をはがしたりしながら水生生物を採取し、その種類や数を集計し川のき
れいさの調査を行いました。この調査により、今の早出川がいかに綺麗なのかを確認し、それを保つために
自分たちは何ができるか学習しました。

綺麗な水の
流れる川に
いるカワゲラ
調査にあたり注意事項を確認

張り切って、楽しみながら生物採取

28

ボランティアサポートプログラム（VSP）
阿賀野川河口部のアキグミ植栽
１．ボランティアサポートプログラム
阿賀野川河口部に位置する松浜地区では、日本海からの冬期風浪などの強風による飛砂が、地域の課題となっていましたが、松浜自治振興会が主体となり、新潟市と阿賀野川河川事務所で河川愛護を目的とした「ボランティアサポートプログラム協定」を締結しました。
令和４年度１０月にアキグミの植栽が実施されました。
２．アキグミの植栽
令和４年１０月１３日に行われたアキグミの植栽は、新潟市から苗木に加え、VSP協定に基づき阿賀野川河川事務所からの苗木の提供を行い、合計約３，０００株もの大規模な植栽となりました。
松浜小学校の４年生や地元自治会から合計約２００人の参加のもと盛大に実施されました。
地元の住民からは「引き続きこのような活動を行っていきたい」との声が聞かれました。

「ひょうたん池」
海に近い場所にありな
がら、地下水の湧水により「淡水」の池です。このひょうたん池

池には、淡水に生息する
多くの動植物が確認されています。

アキグミ植生作業

29

数年前に植栽し、成長したアキグミ

阿賀野川をきれいにする会（クリーン作戦）
阿賀野川には「阿賀野川をきれいにする会」という、川を愛する有志団体があります。
この会は、阿賀野川下流域の沿川自治会、河川占用者、マリンスポーツ団体などの方が会員となって、阿賀野川の清掃など奉仕活動を行うことを目的として、平成４年に設立されました。
本会の特徴として、清掃活動そのものは各団体の計画による独自の取り組みとしています。事務所はこの会の事務局として年１回の総会を運営しており、令和４年度（令和２年度以降）は新型コロナ感染予防のため一同に集まり開催することはできず、書面による開催となりましたが、毎年、各会員の清掃活動の報告、今後の活動方針の審議及び意見集約を行っております。
昨年度の清掃活動としては、コロナ禍で、清掃活動を自粛していた団体も少しずつ活動を再開しており、２３団体、延べ約１０００名の方が阿賀野川の美化活動に参加し、沿川の多くの方々が自然豊かな阿賀野川を支える大切なサポーターとなっています。

会員の清掃活動状況

本所自治会

江口自治会

30

ショアジェットチーム

やめよう不法投棄、美しい阿賀野川をいつまでも■令和５年度種類別ゴミ投棄割合
全件数 234件

ビン・ タイヤ…
カン
5%

自転
車・バ
可燃【家電リサイクル品】
イ…
ゴミ・ブラウン管テレビ
30% ・液晶テレビ

家電
リサ不燃
イ… ゴミ
17%

・プラズマテレビ

粗大 ・エアコン
ゴミ ・冷蔵庫
・冷凍庫
27% ・洗濯機■ゴミ処理にはこんなに費用が掛かります■阿賀野川を守るために多くの労力が必要です

処理費用

阿賀野川を美しく

処理件数

(万円)
800 314するために、様々

700

(件)
350

256

249

600

な団体や自治会等

500がボランティアで清

234

208
158

400

702

300

掃活動を行ってい

200

ます。

100

335

285

223

299

H30

R1

R2

R3

R4

ボランティア活動とは別・防止看板の設置に令和５年４月～令和６・監視カメラの増設

250

年３月までの一年間でゴ200

ミ処理に使われた費用は

150

約７００万円でした。処理

100

393

0

・衣類乾燥機300■不法投棄防止対策

50

費は皆さんの多くの税金0が使われています。

R5

CCTV（監視カメラ画像）※ 特に 不法 投棄が 多 い
箇所については、今後追加の対策を講じていきます

令和5年度ゴミマップ
R5.4～R6.3の間に河川巡視により把握できた件数【小松地区】
０件（0件）【松浜地区】 ９件（6件）【新崎地区】
６件（5件）【高森地区】
７件（7件）

5

5【大迎地区】
１５件（17件）【灰塚地区】
４件（3件）

55【小浮地区】
２２件（9件）

【深堀
地区】
１３件
10

（1件）

5

【沢海地区】
２件（4件）【下山地区】 ２６件（13件）

凡【嘉瀬島地区】
5件（2件）【水ヶ曽根地区】
6件（2件）【千唐仁地区】
３件（3件）

例【高山地区】 １３件（11件）
＝タイヤ

＝粗大ごみ

＝自転車・バイク＝自転車・バイク＝家電リサイクル品＝ビン・カン【馬下地区】
１０件（1件）

5

＝可燃ごみ

＝不燃ごみ

【渡場地区】
１１件（10件）

5

10
5【笹堀地区】 ５件（2件）【桑山地区】 １１件（13件）【桑山地区】 １１件（13件）

=10件
= 5件

5
【本所地区】
１７件（15件）

5【大淵地区】
７件（2件）【小杉地区】
８件（5件）= 1件※（ ）内の数字は前年度の件数■ゴミの不法投棄は法律により厳しく罰せられます【横越地区】
1５件（16件）【沢海地区】
８件（9件）【中新田地区】
５件（1件）■不法投棄の監視をしています【新郷屋地区】
４件（1件）

注）便宜上、地区名は大括りにしています。
実際の地区境界とは一致しない場合もあります。
不法投棄箇所には複数の種別ゴミが存在します。
洪水等による漂着物は除外しています。

【羽下地区】 ２件（0件）■発見したら連絡をお願いします【河川法施行令】
３ヶ月以下の懲役または２０万円以下の罰金

このマップの範囲内で不法投棄を見た、捨てられている場所がある等の情報がありましたら連絡をお願いします。

【廃棄物の処理及び清掃に関する法律】
５年以下の懲役若しくは１０００万円以下の罰金またはこの併科【連絡先】
国土交通省阿賀野川河川事務所●不法投棄は、警察に通報する場合があります。
※家屋解体で出た壁材や木材などの廃棄物約２トンを阿賀野川河川敷に不法投棄した者が令和元年５月に逮捕されました。

31

http://www.hrr.mlit.go.jp/agano/

ＴＥＬ 0250（23）4367

ＦＡＸ 0250（23）3143

胡桃山出張所 ＴＥＬ 025（386）7181

ＦＡＸ 025（388）3908

満願寺出張所 ＴＥＬ 0250（22）1132

ＦＡＸ 0250（23）3778

管理課