日本ラグビー戦略計画2016-2020
JAPAN RUGBY, NEXT STAGE 2020

はじめに
我々は2010年に策定した戦略計画に基づいた諸施策を展開し、一定の成果をあげることができた。中でもラグビーワールドカップ2015イングランド大会での日本代表の健闘と2016オリンピックにおける7人制の活躍は日本ラグビー界に大きな勇気と自信をもたらした。その後もスーパーラグビーへの参戦、7人制女子のコアグループへの返り咲き、さらには女子15人制の2017ワールドカップ出場権獲得と国際的に注目を集めるとともに、国内ではトップリーグのレベル向上による拮抗した好試合が続き、また次世代を担う若手の強化が進む等前進がみられる。
しかし世界のラグビーは戦略、フィットネス強化、コーチング等において日々進化しており、我々はそのスピードを凌駕しているとは言えず旧にも倍した努力が必要である。そして長期的な課題である競技人口の拡大は、減少に歯止めがかかっているとはいえ依然として大きな課題であり、育成環境の早急な整備が求められる。

このたびラグビーワールドカップ2019日本大会、オリンピック・パラリンピック大会が迫っていることもあり、向こう5年間を目標にさらに大きく飛躍するため、人材・財務面での強化を含めた戦略の見直しを行った。我々はこの戦略を「BIG TRY」と呼ぶ。その心は難事に際しても勇敢に挑戦し、勝利をよぶトライをかさねることにある。
この計画の遂行によってラグビーに最も必要とされるintegrity（品位）の心を強く持つ人材を数多く社会に送り出すことをめざしたい。
2017年4月1日
公益財団法人日本ラグビーフットボール協会会長

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岡村 正

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2目次
１．策定の経緯（１）JRFU戦略計画2010-2019（現行計画）策定経緯（２）計画策定以降に発生したインパクト（３）2019年／20年以降を見据えたレガシープランの必要性

２．「戦略計画：2010-2019」 総括（１）各ターゲットの進捗状況（２）総括

３．JAPAN RUGBY STATEMENT 2020
４．全体構想イメージ
５．主要戦略領域と目標（１）主要戦略領域関係図（２）現行戦略目標の見直しと新規目標について（３）主要戦略領域①＜戦略実現のための基盤強化＞（４）主要戦略領域②＜戦略推進の主要ドライバー＞（５）主要戦略領域③＜好循環をもたらす成果の実現＞（６）主要戦略領域④＜2020年の先へつなげるための仕掛けの構築＞（７）主要KGIとKPI

６．戦略の実現に向けて（１）戦略の実現に向けて必要な条件（重要成功要因）

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１．策定の経緯

１．策定の経緯（１）戦略計画2010-2019（現行計画）
・2009年にRWC2019日本開催及び7人制ラグビーのオリンピック採用が決定したことを受け、RWC2019の成功を最終目標とした長期戦略を策定することを決定・2009年9月より、「ビジョン」「財務」「強化」「組織」の4分科会に分かれ、各エリアの戦略計画が検討・策定され、2010年3月にそれをまとめ上げた計画を機関決定。なお、この時点で、本計画はIRB（現World Rugby）にも提出
・2010年4月3日に協会として初めて全国の都道府県協会の会長・理事長が一堂に会した会議を開き、そこで会長より本計画が伝達され運用を開始
・同時に日本協会内に「戦略室」が設立され、全国の都道府県協会との意見交
換会や情報の収集、進捗のモニタリングが実施され、定期的に理事会でも報告。
また、各委員長を集めた委員長会議に於いても進捗の報告などのレビューを実施

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5（２）計画策定以降に発生したインパクト・2011年10月：RWC2011における日本代表の不振
・2013年09月：東京オリンピック2020が決定
・2014年11月：スーパーラグビー参入決定
・2015年03月：RWC2019開催会場決定
・2015年10月：RWC2015日本代表の活躍によるラグビーの盛り上がり
・2016年08月：Rio Olympicにおける男子7人制の躍進（３）2019年／20年以降を見据えたレガシープランの必要性
・RWC2019を活用し、大会以降のラグビー界へ何を残すかレガシープランを計画し実行するのはJRFUの役割
・レガシープランを2017年9月までにWRへ提出する必要性
・開催地が決定し、今後キャンプ地が決定することを踏まえ、自治体と連携したラグビーの普及体制、スタジアムや練習環境などのハード面のレガシーを残すことを戦略的に働きかけるタイミング

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6２．「戦略計画：2010-2019」 総括

２．「戦略計画：2010-2019」 総括（１）各ターゲットの進捗状況
2019年ターゲット

2016年3月実績

2015年3月実績

2010年3月実績

登録者数200,000人

105,693人

106,120人

114,741人

総観客
動員1,400,000人

923,905人

853,477人

628,354人＊内、
関東 97,713人
関西 165,492人＊内、
関東 102,527人
関西 130,172人＊内、
関東 N/A
関西 126,352人

運営組織

全市町村に協会

274

271

217

15人制
代表

RWC2019
ベスト8

RWC2015
3勝/WR10位

WR11位

WR13位

7人制
代表

男女リオ出場・メダル獲得

男子：リオ出場 /女子：リオ出場、SWSコアチーム※

男子：SWSコアチーム（降格）

男子：東アジア優勝
女子：東アジア
準優勝

財務体質

収入70億円
内部留保+20億円

収入35億円
内部留保
6億円

収入35億円
内部留保10億円

収入24億円
内部留保18億円

アジア
貢献

貢献プログラムの実施

ASP（JICA提携）
SFT等

アジアンスクラムプロジェクト（JICA提携）

特になし＊総観客動員数、関東は大学対抗戦及びリーグ戦一部のうち、秩父宮開催分の累計、関西は全国高校大会累計と大学Aリーグの累計の合計※リオデジャネイロオリンピック結果：男子第4位、女子10位

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（２）総括＜戦略施策＞
・「ラグビーファミリーの増大」と「日本ラグビー国際力の向上」のミッションを具体化するため７項目のターゲット、４３の施策を設定したものの、１施策が休止、７施策が未実施
・施策の実施・未実施、戦略の達成の可否を分けた最も大きな要因は、人員・予算等のリソースが戦略に沿って配置されたか否か
・また、戦略計画を推進・モニタリング・レビューし、適切に進捗状況を把握すべき担当部署が廃止され、不在となったことにより、戦略計画自体の推進力が弱くなり、全体としての方向性が不統一＜目標達成状況＞
・最も顕著な成果と進捗を示したのは日本代表の強化。一方で、財務体質は悪化し、競技人口は減少傾向
・その他の項目について進捗はあるものの、設定したゴールとの乖離状況の管理および定期的な報告が未実施

以上のことを踏まえ、現計画の見直しの必要性と、新ビジョンの策定を行うこととなった。

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9３．JAPAN RUGBY STATEMENT 2020

３．JAPAN RUGBY STATEMENT 2020

ラグビー関係者が奮い立ち世の中の人々が応援したくなる
そんなVISIONでありたい。

JAPAN RUGBY VISION 20202019年ラグビーワールドカップ日本大会と、2020年東京オリンピックを成功させるため日本ラグビーに関わるすべての人々の気持ちをひとつにし、この計画で目指すべき姿を表す言葉

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12JAPAN RUGBY PHILOSOPHY
日本ラグビーが最も大切にする理念と行動指針。
新たな意思決定や、アクションの際に立ち戻ることができる原点となる。

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Rugby : for All
あらゆる人々や社会の活力になるため、日本ラグビーはどこまでも強くなる努力を続けます。

日本ラグビー行動指針
Be Open
人々とつながり、社会に役立とう。
Play Globally
世界視点で考え、実行しよう。
Keep Integrity 常に真摯であり、誠実でいよう。

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JAPAN RUGBY MISSION
日本ラグビーが果たすべき使命。
より強い相手に果敢に挑み、世界で活躍することで、より良い社会のために貢献していく。

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15日本ラグビーの強化と普及を通じて、・人々を豊かにし、社会の発展に貢献します。
・日本のスポーツの国際的な競技力向上の先陣を担います。
・身体、技能に加え人格をも鍛えるスポーツをプレーすることでインテグリティを行動で示し、次世代に伝えます。
・アジアにおいてリーダーシップを発揮し、ラグビーの発展とグローバル化に貢献します。

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JAPAN RUGBY CORE SPIRIT

他とは一線を画す
日本ラグビーならではの強みであり、ラグビー憲章に掲げられるコアバリューを基盤としながら、さらに発展させてゆくべき価値と意義。

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JAPAN RUGBY CORE SPIRIT

献身と協力・・・One for All, All for One
尊敬と友情・・・Spirit of ‘No Side’
創造力とハードワーク・・・Innovation and Hard Work
多様性とチームワーク・・・Diversity and Teamwork

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４．全体構想イメージ

４．全体構想イメージ
以下のとおり、戦略計画の遂行により、ビジョン/ミッションおよびレガシープランの実現を図り、次なるステージへと進める。

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５．主要戦略領域と目標

５．主要戦略領域と目標（１）主要戦略領域関係図
下記に示す各取り組みを実施、推進することで有機的な関係を築き、好循環をもたらすサイクルを構築する。

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22（２）現行戦略目標の見直しと新規目標について
2019年ターゲット

現在の状況

現行目標の検証

見直し方針

新規目標

登録者数

200,000人

105,693人

RWC2019の招致ドキュメ
ントに記載した仮の目標値を採用し、精緻な分析に基づくものではなかった。

少子化等客観的環境を現実的に分析し見直し、かつ、普及的観点からより広範囲な関わり方を対象とする。

プレーヤー、レフリー、コーチ、タグラグビー
プレーヤー、役員等を対象に20万人を目指す。

総観客動員

1,400,000人

923,905人

RWC2019で目標とする
210万人の集客から逆算し、それまでに必要と思われる国内マーケット数値として設定

2015年以降の代表人気の上昇等を加味し、事業ごとに現実的な数字を積み上げ、トップリーグについてはチャレンジングな目標を維持

スーパーラグビー、三地域大会、高校大会等を含め、2020年までに150万人と上方修正

運営組織

全市町村に協会274

ビジョンとして設定

施策としては継続も目標としては設定せず

－

15人制
代表

RWC2019ベスト8

RWC2015
3勝/WR10位

永年の悲願である準々決勝進出を目標として設定

RWC2015で手が届きかけた目標を必達として継続

RWC2019ベスト8以上

7人制
代表

男女リオ出場・メダル獲得

男子：ベスト４
女子：10位

オリンピックの評価基準であるメダル獲得という大きな目標を設定

初挑戦での経験と検証をもとに、再度メダル獲得に挑戦

Tokyo2020で男女ともメダル獲得

財務体質

収入70億円/内部留保+20億円

収入35億円
内部留保6億円

当時のTier1協会と同程度の収入を目標値とし、毎年2億円を積み上げると仮定。

内部留保確保について、最低限の必達目標を掲
げ、事業収益について、実行可能性を加味しながら積上げる。

内部留保を2019年までに5億円積上げを必達とし、事業収入はJSRA分を含め70億円を目指す。

アジア
貢献

貢献プログラムの実施

スポーツ
フォートゥモロー等追加－

施策としては継続も目標
としては設定せず－

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（３）主要戦略領域①＜戦略実現のための基盤強化＞
推進力の強化・戦略を実現する機能的・専門的な組織体制の確立
・JR2019/JSRAをはじめとした外部との組織連携強化、リソース補完、ノウハウ共有
・中期財務計画の策定と戦略的予算配分の実施

国際力の強化
・「貢献」と「プロモーション」に分けたアジア戦略の明確化と遂行・国際ネットワークの構築（協定締結等）による、情報収集力と影響力／外交力の強化

収益力の強化・ブランド価値向上戦略と収益化機能の強化
・新規事業や試合の開拓と既存事業の価値引き上げ
・インフラ・環境の整備
・組織連携による効率化とノウハウの共有

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（４）主要戦略領域②＜戦略推進の主要ドライバー＞
トップリーグの価値向上
・企業と地域の一体化（ホームスタジアム／サポーター／運営組織）を軸としたトップリーグの新たなモデル／ストラクチャーの確立による価値と集客の向上の実現
・新たな試合、大会の創出

スーパーラグビーの活用
・世界トップレベルの環境での継続的強化
・試合運営、選手環境等のワールドスタンダードのキャッチアップ
・新たな観戦文化の醸成
・SANZAAR各国との関係の強化

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（５）主要戦略領域③＜好循環をもたらす成果の実現＞
日本代表の強化（15人制男子）・プレイヤーズウエルフェアの確保
・レベルの高い試合環境
・HP体制の構築
・強力なサポート体制の構築
・強化拠点の確立（7人制男女）・レベルの高い試合環境
・選手の専任化
・エリートプレーヤーの発掘／育成／強化パスウエイの確立
・強力なサポート体制の構築
・強化拠点の確立（15人制女子）
・7人制とのリソース共有による強化（選手・コーチ・スタイル）

参画者の拡大・普及基盤の整備
・育成環境の整備
・JR2019／RWC2019開催都市・キャンプ地と連携した普及
・ラグビー関連団体との連携

ファンの増大・トップリーグの地域戦略、RWC2019開催地での国際イベントの継続開催による、地域に根付いたラグビーファンの増大
・RWC2019会場の大会後の継続利用、地域スタジアムのグレードアップ、運営のワールドスタンダード化による顧客満足の向上
・ブランディング確立によるファンのロイヤルティの向上、国中が日本代表を応援する機運の醸成

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（６）主要戦略領域④＜2020年の先へつなげるための仕掛けの構築＞

RWC2019／Tokyo2020成功への貢献とレガシーの創生・2019年、日本、ラグビーの枠を越えて、ラグビー／教育／価値／イノベーション／まち／アジアの分野でレガシーを創生
・RWC2019開催都市を拠点に、全国でのワークショップ開催によるビジョンの共有、協働の実現を通して、大会後も継続できる推進体制を確立

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（８）主要KGIとKPI
施策

KGI

推進力の強化

マネジメント体制確立
予算管理システム確立（内部留保5億円積上げ）

国際力の強化Tier１と肩を並べる地位
アジアのリーダーとしてラグビーのグローバル化

収益力の強化

総事業収入70億円（JSRA含む）

トップリーグの価値向上

集客数100万人

スーパーラグビーの活用

プレーオフ進出（男子15人制）
RWC2019ベスト8以上

日本代表の強化（男女7人制）Tokyo2020メダル獲得（女子15人制）
RWC出場

参画者の拡大登録者数20万人

ファンの増大年間総集客数150万人（TL/JSRA含む）

KPI
諸制度制・改定とモニタリング実施状況（組織・人材等）
JR2019/JSRA等連携状況
RWC2019に向けた内部留保
SANZAAR加盟
WR/AR要職確保
国際人材確保国際ネットワーク構築
アジアンスクラムプロジェクト推進状況
平均単価
平均集客数
年間集客数
総収入
顧客単価
粗利率
チケット一般購入率
平均集客数
年間集客数
総収入
サンウルブズ試合成績
Tier １チームとの対戦数・結果
WRランキング
WRパネルレフリー・海外トップリーグレフリー輩出数
年代別の海外代表との対戦成績・世界大会成績
シリーズ成績・ランキング
ワールドカップ成績
WRWC成績
WRランキング
登録プレーヤー数
登録レフリー数
登録コーチ数
登録役員数
登録チーム数
サントリーカップ参加者・チーム数
タグラグビープレーヤー数
タグラグビー指導者資格取得者数
タグラグビー実施小・中学校数RDO設置数
試合開催数
総集客数
メンバーズクラブ会員数

RWC2019／Tokyo2020成功への貢献とレガシーの創生
・新しい日本ラグビーの文化と拠点
・ラグビー教育プログラムの確立
・日本ラグビーｰの新たな価値創造
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・ラグビーによる社会的・商業的インパクト・ラグビーによるまちづくりの実現
・アジアでのラグビームーブメント
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６．戦略の実現に向けて

（１）戦略の実現に向けて必要な条件（重要成功要因）
・トップマネジメントが、戦略計画の実行と達成に向けた明確なコミットメント
・日本ラグビーに関わる関係者／ステイクホルダー／社会に対し、明確なビジョンと戦略および「アニュアル・レポート」等の発信など、説明責任を果たすことによる理解と支持
・戦略・アクションプランの実行に向けて必要な組織変革・リソース（人員・予算）の追加配置・再配置
・戦略推進・進捗管理組織を常設化
・進捗管理のための測定指標（KPI）の設定、その測定／報告方法および担当部門の明確化とそれを組織共有することによる進捗状況の‘見える化’
・戦略のレビュープロセスの明確化と計画的な実施および機動的な見直し

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本戦略計画に対するお問い合わせ・ご意見
公益財団法人日本ラグビーフットボール協会〒107-0061 東京都港区北青山2-8-35
TEL:(03)3401-3321（10:00～18:00 火曜定休）
https://www.rugby-japan.jp/contact/

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