シビックコアまちづくり通信

第 3 回 シビックコア地区事業周辺地権者勉強会が開催されました。
H1１６〜１７年度は三の丸地区やシビックコア地区の全体にかかわる景観やまちづくりについて市民の皆様とワークショップという形で協議し、これからの事業の基本となる部分を策定してき平成 1８年８月発行
編集･鶴岡市都市計画課℡0235‑25‑2111 (493)

ました。また周辺地権者を対象とした現地視察も含めた勉強会を2 回行ってきました。今年度はこれらの成果を三の丸まちづくり
景観ガイドラインとして、地権者の皆さんと景観に関する市民専

ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞご案内

門家も交え、具体的な町並みのルールや事業の骨格づくりを行っ鶴岡市ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ→行政情報→各課のﾍﾟｰｼﾞ→都市計画課→鶴岡ｼﾋﾞｯｸｺｱ計画ていく予定です。その第一段として開催されたのが今回の勉強会です。勉強会では「景観のルール化」と「馬場町五日町線づくり」の説明と参加者の皆さんとの意見交換が行われました。その成果は次ページに纏められておりますのでご覧ください。
今後は下記の通り進めて行きたいと考えています。
第1回

H18.7.24【ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ URL】
http://www.city.tsuruoka.
lg.jp/060100/page631.ht
ml【e-mail】
up@city.tsuruoka.yamag
ata.jp

景観ルール化と馬場町五日町線づくりの提案と意見交換
事業名

第２回

H18.10 月頃

年度

H18 H19 H20 H21 H22 以降

旧荘内病院解体

景観ルール化と馬場町五日町線づくりの具体的な検討

多目的広場整備事業
市道荘内病院前五日町線整備
市道荘内病院裏線拡幅工事

第３回

H18.11〜12 月頃

市道馬場町泉町線歩道工事

景観ルール化と馬場町五日町線づくりの成案に向けて

馬場町 5･6 街区街並み環境整備

まちなみ居住空間整備
丙申堂ﾎﾟｯｹﾄﾊﾟｰｸ整備事業

馬場町五日町線設計ﾜｰｸｼｮｯﾌﾟ
都計道 3･6･1 道形黄金線整備

多目的広場設計ﾜｰｸｼｮｯﾌﾟ

国の第２合同庁舎※今年度の冬に WS を 2 回ほど開催予定です。具体的になりましたら改めてご連絡致します。
−１−
シビックコア通信№７ 鶴岡市

都市計画課

次回は全国のまちづくり先進事例を参考にしながら「馬場町五日町線づくり」の具体的イメージづくりを行います。
―２―

シビックコア通信№７鶴岡市

都市計画課

シビックコアまちづくり通信

No.8

2006 年 1 ０月２8 日 ( ９時〜１２時 ) 開催
主催 ： 鶴岡市建設部都市計画課
編集 ： 早稲田大学佐藤研究室

１０月２８日に行われました勉強会の内容をお知らせ致します。

〈10 月２８日

勉強会の作業目標〉

模型による建て替え体験を通して町並みイメージを共有し、協定内容を検証しましょう。

01

7 月 24 日に行った勉強会で、次回への検討課題としてご意見を頂いた内容

前回勉強会�内容確認と協定書を作成する上で、更に議論やご意見を頂きたい部分の確認をしました。
1) その他の場所での協定書について、具体的な事例を見てみたいということ
2)『鶴岡らしい』というイメージがあっても、個人でイメージされるものには 幅があるので、その具体的なイメージについて議論出来るかどうか
3) 協定書のたたき台の写真イメージが町並みを考える上で、もっと具体的なイメージを喚起するものが欲しいという要望。

ー勉強会開催の挨拶ーー作業風景ー■連絡窓口■
鶴岡市建設部都市計画課（担当 ; 早坂・真壁）〒 997-8601 鶴岡市馬場町 9-25
TEL: 0235-25-2111( 内線 493)

次回までの勉強会でご意見やご感想、 ご要望があれば右記まで

FAX: 0235-25-2059

お気軽に御連絡下さい。

【ホームページ URL】
http://www.city.tsuruoka.lg.jp/060100/page631.html
1【e-mail】up@city.tsuruoka.yamagata.jp

02

都市景観賞事例に加え、住宅メーカーによる一般的な建て方も含め、鶴岡に鶴岡���町並�要素�事例紹介

おける戸建て住宅や小規模店舗の建てられ方を集めました。
主に下記の内容に分類して皆さんにお見せしました。
１）屋根形状と色について
２）壁面意匠について
３）門構えについて
４）塀について
５）ハウスメーカーの建て方について
６）建築物の配置タイプについて

ー壁面の木組みによるデザインー

ー鶴岡市内によく見られる黒瓦ーー塀：黒色を基調とした石垣と木材の組み合わせー

ー塀：しっくいと木材、屋根がついたものー

2

ー塀：植栽と一緒に組み合わせたものー

ー住宅メーカーによって建てられた１例ー

町並みのイメージや個々の建物についての事例を見て頂いた上で、実際に地03

模型�使��自宅�建替�模擬体験

権者ご自身の敷地での建て替えや改築を考えたとき、どのようにしたいかを考えて模型にしていただきました。
主に建物外形、庭や駐車場、垣・柵といった外構部分について、検討しました。
[ 作業の流れ ]1) 初めに、「目標シート」に、「どのようなまちなみしたいか」「どのような暮らしをしたいか」 を覚え書きとして書き留めてもらいました。
2) 次に、それぞれの敷地で、5 タイプの「建て替え導入模型」をまずは直感で選ぶことから始め、その後スタッフと一緒に、各種の模型のパーツを用いて、自宅や貸店舗の模型を作成しました。その際、なぜそうするのかの理由をお話しいただきました。

ー個人作業例ー

模型ツール帳塀植栽

ー使用したパーツの一例ーー A さんの場合ー

ーＢさんの場合ー

壁面前に見えやすい看板を付ける

庇風のパラペットを付けて、和風の外壁にー C さんの場合ー

ーＤさんの場合ー

隣と一緒に塀や駐車場を作りたい

店舗の入り口はショウウィンドウにする

304

みなさんがそれぞれに作成された模型を道路沿道模型上に実際に並べてみる

模型�並������評価

ことで、どのような町並みになりそうなのかを体験し、また、何についてルール化する事で、より良い五日町線の沿道づくりが出来るのかを議論しました。
このとき、小型カメラを通して道を歩く人の目の高さにから見える町並みの映像をスクリーンに映して体験しました。
[ 作業内容 ]
初めに、各自、「このような意図でこのような住宅、店舗をつくった」、「町並みの中に置いてみたときの自己評価」、「自分以外の方でいいなと思うものを指摘し、感想を語る」の 3 つをお話して頂きました。( お一人 3,4 分ぐらい。)
その後フリーディスカッション

05

・協定書修正案を説明

協定書 �修正案��確認

・ 当日作業をしながら議論された事を踏まえて、協定書に盛りこみたいものがあるかどうか議論しました。
〈意見交換の概要〉
・協定は法律ではないので、罰則を考えると規制するハードルが高いので出来ない。しかし、運用次第で事前に対応出来るので地権者の皆様の意向を十分汲み取ったものにしていく。
・協定の運用については、地権者の方々が中心であり行政はあくまでもそのバックアップになる。
(ex. 山王まちづくり協定では『まちづくり相談会』の設置 )06

次回����

次回の勉強会について
日時：１２月９日（土曜日） ９時半〜１２時をまとめ見と作業成果意
ごのでまてんの今せたいと思っ
次 回 は、 皆 さ定書を完成さ協の線
町
日て、 馬 場 町 五さい！！
会にご参加下強勉
非是！
います

場所：勤労者会館4

04

相談会の時期鶴岡市役所

建築主(協定者)

まちづくり相談会の望ましい参加メンバー

協定書�関��運用部分����意見交換

シビックコアまちづくり通信 No. ９

まちづくり相談会１

計画の発意期

第１段階

馬場町五日町線
まちづくり協定運営委員会

・まちづくり協定について説明
・建築主の計画意向を確認

協定運営委員会代表

建築主

建築専門家

2006 年 12 月 9 日 (9 時 30 分〜１2 時 ) 開催
主催 ： 鶴岡市建設部都市計画課
編集 ： 早稲田大学佐藤研究室

学識経験者

まちづくり相談会２

基本設計開始期

第２段階

・協定理念や７ヵ条に基づく助言

設計者確定時 ・建築主と設計者の協力の下、具体的

１2 月 9 日に行われました勉強会の内容をお知らせ致します。

鶴岡市役所

計画内容についてのアイデアを相談

協定運営委員会代表
○○○○○
建築主

建築専門家

×××××
設計者

△△△△△

〈１２月９日まちづくり相談会３

基本設計終了期

第３段階

学識経験者

・設計図面に基づいて、協定内容が遵守されているかを確認

前回 10 月 28 日に行われた勉強会で頂いたご意見をもとに、内容を訂正・反映をし、協定運営委員会代表

建築主

設計者

建築確認

適合

建築専門家

更に地権者の方々と馬場町五日町線まちづくり協定書（素案）の確認と共有を目的と学識経験者

しました。

確認

実施設計完了勉強会の作業目標〉

建築確認申請模型による建て替え体験を通して町並みイメージを共有し、協定書の内容

工事着手

01
望ましい参加メンバーについて山王参考例ー〈意見交換の概要〉
・協定に同意しない場合、法律上の規制はあるのか・協定の関係者について誰が協定締結者となるのか。大家となる地権者だけでなく、テナント等の借り主も参加するのか。
・１０年毎に更新作業を行う変更可能な協定にするのはどうか
・運営委員会は希望があればすぐに聞いてもらえるのか

前回勉強会�内容確認

ー相談時期と内容について検証しました。
〈前回までの作業内容〉
１）鶴岡の都市景観賞事例と住宅メーカーによる一般的な建て方を含め、鶴岡における戸建て住宅や小規模店舗などの事例写真を紹介しました。
２）地権者の方々に建て替えや改築を考えた時にどのような建物外形 / 庭 /駐車場 / 塀にしたいか模型による模擬体験作業をして頂きました
３） 作成した模型を道路沿道模型上に並べ、出来上がった町並みについて意見交換をして頂きました。

05

勉強会�様子
ー勉強会の様子ー

06

ー意見交換の様子ー
ー模型で作成したまちなみーー作業風景ー

次回以降����

■連絡窓口■
鶴岡市建設部都市計画課（担当 ; 早坂・真壁）

次回について〒 997-8601 鶴岡市馬場町 9-25

勉強会は今回で最後です。今後は具体的に協定の運営を行う【まちづくり協定運営委員会】へと移行する予定です。

TEL: 0235-25-2111( 内線 493)

ご意見やご感想、 ご要望があれば右記まで

FAX: 0235-25-2059

お気軽に御連絡下さい。

【ホームページ URL】
http://www.city.tsuruoka.lg.jp/060100/page631.html

41【e-mail】up@city.tsuruoka.yamagata.jp

02

今までの勉強会で頂いた協定書内容に関するご意見等を踏まえて、変更点のⅰ）まちづくり７ヶ条のイメージ写真の差し替えについて
ⅱ）参考イメージ集について
ⅲ）協定の運用部分について（山王まちづくり協定を参考に）→ 04 で説明
10 月 28 日に行われた勉強会で作成された模型を使用し、『整備方針』にあったイメージ写真にしました。( 公共空間部分の一例紹介）

ーまちづくり７ヶ条のイメージ写真ー「五日町線まちづくり７ヶ条」に揚げた具体的指針を具体化した考え方、参考事例を
・公共空間部分に関しては道路断面構成
・民有地部分に関しては壁面意匠、門構え、垣・柵・塀、配置構成

協定書 �素案 �主��������条�����議論

協定書 �素案��内容説明

説明を行いました。

地権者の皆さんに協定書の内容に対するご理解と共有をして頂く為に議論03を行いました。
前回勉強会（１０月開催）の内容を踏まえて、まちづくり７ヶ条に入れた方がいいものや削除した方がいいものなどについてご意見を頂きました。

案１（待避所・停車帯設置型）

案２（蛇行型）

断面 (一部分) A-A'断面

断面 (一部分) A-A'断面

道
路について「参考イメージ集」として掲載しています。

3,500 +αの2,000

5,500 +α (歩道)

断

4,000

1,000

4,000(車道)

民有地部分

2,500

3,500 +α3,500 以上 (歩道)

公共空間部分1,500

5,000 +α (歩道)
民有地部分

民有地部分

面

A

構

5,000 以下
5,000(車道)
公共空間部分

最小2,000
最小2,000(歩道)
民有地部分

A'

成A
歩行者の安
全面

今
後の検討課
題

A'

直線を基調としているが、車道幅が狭い為、対向車を避ける待避所や停車帯が必要となり、その配置計画の検討が必要。

共通事
項

車のスピードを落とす為に蛇行しているが、道路形状(蛇行)に関して検討が必要。

フルフラットにする場合は、縁石や車止めを設け、歩行者の安全を確保する検討が必要となる。

ー公共空間部分の参考イメージ・道路構造ーー協定７ヶ条について（民有地部分）ー〈意見交換の概要〉
・次世代に伝える工夫が必要
・居住者が別にいるので、当事者の意見も参考にしたい
・地元の自然素材等を使用して質感ある建物になると良いのではないか。
ー参考イメージ集についてー

・道路が景観になじんだものが「らしさ」となる
・皆の歩調を合わせるキャッチフレーズやスローガン等が必要となるのでは。
・議論する立場によって、調和の度合いが違うのではないか〈意見交換の概要〉《次世代に繋がるキャッチフレーズのある協定に》・この協定に参加するメンバーが替わると協定内容を守る人がいなくなるのではないか。
・鶴岡市にとってのキャッチフレーズやスローガンのような表現があれば、馬場町五日町線の位置づけが可能になるのではないか〈今後の検討課題〉『まちづくり協定運営委員会』で検討

・言葉で具体化していく（屋根の形状や瓦など）・表現の曖昧さを精査していく（和み / 落ち着きのある色合いなど）
・色彩で明確化していく（彩度や明度を用いた基準の設定など）
・公共地部分の道作りについての詳細は来年以降に検討

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