─────────── ICNIRP ガイドライン ────────────
ICNIRP 声明

時間変化する電界および磁界へのばく露制限に関するガイドライン（1 Hzから100 kHzまで）
国際非電離放射線防護委員会



有害な影響を防護するため、電界および磁界（EMF）

序論

へのばく露の制限に関するガイドラインを制定するこ
本文書は、電磁界スペクトラム中の低周波領域の電界とである。

および磁界にばく露された人体の防護に関するガイド

EMF の直接的および間接的影響に関する研究を評

ラインを制定するものである。ICNIRP のガイドライ

価した。直接的影響とは電界および磁界と身体との直ン作成の全般的原則は、別文書として公表されている

接的相互作用から生じるものであり、間接的影響とは（ICNIRP 2002）。本文書の目的においては、低周波領

身体とは異なる電位にある導体との相互作用を要件と域は 1 Hz から 100 kHz までの範囲とする。100 kHz よするものである。実験および疫学研究の結果、ばく露り高い領域では、加熱などの影響を考慮する必要があ

評価の基本的クライテリア（判断基準）、ハザード評価るが、これについては別の ICNIRP ガイドラインでカの実際に役立つ参考レベルについて議論した。ここにバーされている。
しかしながら、100 kHz から約 10 MHz

提示されたガイドラインは職業的ばく露、公衆ばく露までの周波数範囲においては、ばく露条件によって、の両者に適用可能である。

高周波の影響と低周波の神経系への影響の両者からの本ガイドラインの制限値は、急性影響に関する確立

防護を考える必要がある。したがって、本文書の指針された証拠に基づいた。この制限値を堅持すれば、低の一部は 10 MHz まで範囲を広げ、この周波数領域で周波 EMF へのばく露による健康への有害な影響からの神経系への影響をカバーしている。静磁界に関する作業者および公衆の一人一人が防護されることを、現

ガイドラインは、すでに別文書として刊行されている

在利用可能な知識は示している。慢性的なばく露条件（ICNIRP 2009）。人体の動きにより誘導される電界まに関する疫学研究および生物学的研究のデータは注意

たは 1 Hz までの時間変化する磁界に適用可能なガイ

深くレビューされたが、それらが低周波 EMF ばく露

ドラインは､これとは別に公表される予定である。

と因果的に関連するという説得力のある証拠はないと本文書は、1998 年版ガイドライン（ICNIRP 1998）中結論された。

の低周波部分に置き換わるものである。ICNIRP は、

本ガイドラインは、定められた試験条件下での特定

現在、高周波部分（100 kHz 以上）に関するガイドラ

機器からの EMF 放射を制限することを目的とした製インの改訂作業を進めている。

品性能基準には言及しておらず、また電界、磁界および電磁界の特性を表す物理量の計測技術は取り扱わな目的と範囲い。そのような物理量を正確に測定するための計測機

本文書刊行の主目的は、全ての確立された健康への───────

器および計測技術についての包括的記述は他の文書に見ることができる（IEC 2004, 2005a; IEEE 1994, 2008）。

ICNIRP事務局：c/o Gunde Ziegelberger, c/o Bundesamt fürStrahlenschutz, Ingolstaedter Landstrasse 1, 85764
Oberschleissheim,Germany.
通信又は別刷の連絡先：info@icnirp.org.
(Manuscript accepted 15 June 2010)
0017-9078/10/0
Copyright © 2010 Health Physics Society

本ガイドラインが満たされていても、金属製人工器
官、心臓ペースメーカおよび植え込み型除細動器、人工内耳などの医用機器との電磁干渉、あるいはそれらの機器への影響が必ずしも排除されるわけではない。
1

ペースメーカとの電磁干渉は、ここに推奨する参考レ

内電界 E i と電流密度 J にはオームの法則による次のよ

ベルを下回るレベルでも起きるかも知れない。これら

うな関係がある。

の問題の回避に関する助言は、本文書の範囲外であり、J = σE i

他の文書で得ることができる（IEC 2005b）。

(2)

本ガイドラインは定期的に見直され、また低周波のここで、σ は媒質の導電率である。本ガイドラインで時間変化する電界および磁界のばく露制限の見地から用いられるドシメトリの物理量は次のとおりである。

何らかの問題となるような科学的知識の進展に応じて

 電界 E i ；および更新される予定である。

 電流 I
本ガイドラインで用いられる EMF およびドシメトリの物理量と単位の概要を表１に示す。

物理量と単位
電界は電荷の存在にのみ関連するのに対し、磁界はばく露制限の科学的根拠

電荷の物理的運動（電流）の結果生じる。電界 E は電荷に力を及ぼし、ボルト／メートル（V m-1）で表さ

このばく露制限ガイドラインは、既刊の科学的文献れる。同様に磁界は、電荷が運動している時、およびを徹底的に精査した上で作成された。報告された知見／または磁界が時間的に変化している時に、電荷に物の研究方法、結果、結論の科学的妥当性は、十分に確理的な力を及ぼす。電界および磁界は大きさと方向を立されたクライテリアを用いて評価された。信頼でき持つ（すなわちベクトルである）。
磁界は２つの表記法、る科学的証拠がある影響のみがばく露制限の根拠としすなわち磁束密度 B（テスラ(T)）
、または磁界強度 Hて用いられた。
低周波電磁界ばく露の生物学的影響は、国際がん研（アンペア／メートル (A m-1) ）で表される。この２究機関（IARC）、ICNIRP、世界保健機関（WHO）（IARC

つの物理量には次式のような関係がある。

2002; ICNIRP 2003a; WHO 2007a）および各国の専門家

B = µH(1)

グループによりレビューされている。それらの刊行物

ここで、µ は比例定数（透磁率）である。真空中およは本ガイドラインの科学的根拠を提供している。

び空気中、ならびに非磁性体（生体材料を含む）中で、µ の値は 4π×10-7ガイドラインの根拠は、以下に詳述される２つの要-1

ヘンリー／メートル (H m ) であ素から成る。一つは、低周波の電界へのばく露が引きる。したがって、防護を目的とした磁界の表記には、起こす可能性がある、十分に明らかにされている生物

物理量 B または H のどちらか一方を明確にすれば学的反応、すなわち表面電荷作用による、知覚から不よい。

快感までの範囲の反応である。もうひとつは、低周波

時間変化する EMF にばく露されると、身体組織にの磁界ばく露されたボランティアにおいて、十分に確体内電界、体内電流およびエネルギー吸収が生じるが、立された唯一の作用である、中枢および末梢神経組織

それらは結合メカニズムと周波数によって決まる。体刺激と網膜閃光現象誘発である。閃光現象とは視野周辺部に点滅する微弱な光を知覚することである。網膜は中枢神経系（CNS）の一部であり、誘導電界が CNS

表１．本ガイドラインで用いる物理量とそのSI単位

物理量

記号

単位

導電率
電流
電流密度
周波数
電界強度

σ
I
J
f
E

シーメンス／メートル(S m-1)
アンペア(A)
アンペア／平方メートル(A m-2)
ヘルツ(Hz)
ボルト／メートル(V m-1)

磁界強度
磁束密度
透磁率
誘電率

H
B
µ
ε

アンペア／メートル(A m-1)
テスラ(T)
ヘンリー／メートル(H m-1)
ファラッド／メートル(F m-1)

神経回路に一般的に及ぼす影響の適切な、但し、安全側のモデルとみなされる。
科学的データが本来有する不確かさの観点から、ばく露制限ガイドラインの制定においては低減係数が適用される。詳細は ICNIRP 2002 を参照されたい。

電界および磁界と身体との結合メカニズム
人体や動物などの身体は低周波の電界の空間分布を2

 誘導電界分布は、種々の器官や身体組織の導電率の著しく擾乱する。低い周波数では、身体は良導体であり、擾乱を受けた身体周辺部の電気力線は身体表面に影響を受ける。

対してほぼ垂直である。ばく露された身体の表面に振現在の科学的文献から得られる結論

動電荷が誘導され、これら電荷は身体内部に電流を生じさせる。人体の低周波の電界ばく露に関するドシメ

神経行動学：低周波の電界へのばく露は、表面電荷

トリの主な特徴は以下の通りである。

作用による、知覚から不快感までの範囲の、十分に明らかにされている生物学的反応を引き起こす（Reilly

 身体内誘導電界の大きさは外部電界よりかなり小さ

1998, 1999）。ボランティアの中で感受性の高い方からい。例えば、50－60 Hzでは 5 ~ 6 桁小さい大きさで10 %の人における、50－60 Hz の直接知覚の閾値は 2 –ある。

5 kV m−1 の範囲であり、 同 5 % の人が不快に感じる

 外部電界を一定とする時、人体が両足で地面と完全のは 15 – 20 kV m−1 である。人体から地面への火花放に接触している（電気的に接地している）場合に誘電による痛みは、5 kV m−1 電界中ではボランティアの導電界は最も強く、人体が地面から絶縁された（“自7 % が感じる一方、10 kV m−1 電界中では約 50%が感由空間”に置かれている）場合に最も弱い。

じる。帯電物体から接地した人体への火花放電の閾値 地面と完全に接触した人体に流れる全電流は、人体

は物体の大きさに依存するため、個別の評価が必要で組織の導電率ではなく、人体の大きさと形状（姿勢ある。

を含む）によって決定される。

低周波EMFへのばく露により誘導されるものも含 種々の器官と身体組織を流れる誘導電流の分布は、めた電気的刺激に対する電気的興奮性の神経および筋各々の身体組織の導電率によって決定される。

組織の応答は長年にわたって十分に確立されてきた

 間接的作用として、電界中に置かれた導体と身体が（例えば、Reilly 2002; SaundersとJefferys 2007）。神経

接触することにより、身体内に電流が生じることもモデルを用いた理論計算に基づき、ヒトの末梢神経系ある。

の有髄神経線維はおよそ6 V m-1 （ピーク値）の閾値の最小値を持つと見積もられた（Reilly 1998, 2002）。一磁界に関しては、身体組織の透磁率は空気のものと方、磁気共鳴（MR）装置の切替勾配磁界にばく露中同じであるため、身体組織中の磁界は外部磁界と同じのボランティアに誘導される末梢神経刺激については、である。人体や動物などの身体は磁界を著しく擾乱す

均一人体ファントムモデルを用いた計算を基に、そのることはない。磁界の主な相互作用はファラデーの法

知覚閾値は約2 V m-1 程度の低さかも知れないことが則による誘導電界とそれによる組織中の誘導電流であ示された（Nyenhuis 他 2001）。このMR研究で得られる。電界は静磁界中での運動によっても誘導される。

たデータに基づき、So 他（2004）は不均一人体モデ

人体の低周波の磁界ばく露に関するドシメトリの主な

ルの各組織に誘導される電界のより精密な計算を行っ特徴は以下の通りである。

た。著者らは、刺激は皮膚または皮下脂肪で起きると仮定して、末梢神経刺激の閾値の最小値は4 – 6 V m-1

 磁界の強度と方向を一定とする時、身体が大きけれの間であると見積もった。さらに強い刺激では、不快ば大きいほど強い電界が誘導される。その理由は、な感覚、それに続いて痛みが起きる。知覚閾値の中央作られる誘導電流ループが大きくなるからである。

値を約20%上回る値が、耐え難い刺激の閾値の最小値

 誘導電界および誘導電流は身体に対する外部磁界のである（ICNIRP 2004)。中枢神経系（CNS）の有髄神

向きによって決まる。通例、磁界の向きが身体の前経線維は、経頭蓋磁気刺激（TMS）で誘導される電界面から背面の方向と一致する場合、身体内誘導電界により刺激される。TMS中の大脳皮質組織に誘導されは最大になるが、器官によっては、それとは異なる

るパルス電界は非常に強い（ >100 V m-1：ピーク値）

磁界の向きの時に最大値となるものもある。

が、理論計算上の刺激閾値の最小値はかなり低く、~10 磁界の向きが身体の体軸方向の場合、誘導電界は最V m-1 （ピーク値）であるかも知れないことが示されも弱い。

ている（Reilly 1998, 2002）。両神経系の神経線維とも、3約1－3 kHz以上では神経細胞膜上に電荷を蓄積するた

これらの影響の閾値の最小値は、~100 Hz 以下の周波めの時間が徐々に短くなることが原因で、また約10 Hz

数で存在し、その大きさは100 mV m-1 の低さであろう

以下ではゆっくりした脱分極刺激に対して神経が順ということを示唆している（SaundersとJefferys 2007）。

１

二つの研究グループが、電極２を通して頭部へ直接応 することが原因で、それぞれ閾値が上昇する。
筋細胞は、一般的に、神経組織より直接的刺激に対印加した弱い電界が、ヒトの脳の電気的活動および機する感受性は低い（Reilly 1998）。心筋組織は、その能に及ぼす影響を研究した。一つのグループ（Kanai 他

機能不調は潜在的に致死的であるため、特に注意を2008）は、大脳皮質視覚野刺激を視覚野活動の特性周払って当然である。ただし、心室細動閾値は心筋刺激

波数、すなわち暗条件では 10 Hz 付近、または明条件

閾値の 50 倍以上高い（Reilly 2002）が、心周期の中では 20 Hz 付近で行う場合、皮質性閃光（見かけ上はで影響を受けやすい期間に心臓を繰り返し興奮させた

網膜に誘発される閃光と似たもの）が誘発され、それ場合、この値はかなり低下する。有髄神経線維に比べより高い周波数または低い周波数では起こらないこと

筋繊維の時定数は非常に長いため、約120 Hz以上で閾を報告した。もう一つのグループ（Pogosyan 他 2009）

値が上昇する。

は、視覚－運動タスクを遂行中のボランティアの皮質

直接的な神経や筋の興奮閾値を下回るレベルで、最運動野に 20 Hz 信号を印加し、タスク遂行中に手の動も強固に確立された誘導電界の影響は、磁気閃光現象、

きが遅くなる変化が、小さいが統計的に有意にみられ、すなわち視野周辺部での点滅する微弱な光の知覚、が20 Hz の運動野活動周波数との同期の増大と一致する

低周波の磁界にばく露されたボランティアの網膜に誘ことを見出した。これより低い刺激周波数では影響は発されることである。磁気閃光の磁束密度での閾値の見られなかった。要約すると、両グループは、網膜閃最小値は、20 Hz において5 mT程度であり、これより

光閾値より強いレベルの 10－20 Hz の電界が、大脳皮高い周波数および低い周波数では上昇する。これらの質の視覚野および運動野で進行中のリズム性の電気的研究において、磁気閃光は誘導電界と網膜の電気的興活動と相互作用し得ること、視覚処理と運動との協調

奮性細胞との相互作用によって生じると考えられていにわずかに影響することがあることを見出し、十分なる。網膜は前脳から派生して形成された組織であり、強さの 10－20 Hz の EMF に誘導された電界には同様のCNS組織で一般に起きている過程をよく表現している、 影響があるかも知れないという示唆をもたらした。
但し、安全側のモデルと考えることができる（Attwell

しかし、その他の、低周波EMFにばく露されたボラ

2003）。網膜における誘導電界強度での閾値は、20 Hz

ンティアにおける脳の電気的活動、認知、睡眠、気分−1においておよそ50と100 mV m の間と見積もられ、こに関する神経行動学的影響の証拠は遙かに明確さを欠れより高い周波数および低い周波数では上昇する

く（Cook 他 2002, 2006; Crasson 2003; ICNIRP 2003a;（SaundersとJefferys 2007）が、これらの値にはかなりBarth 他 2010）。一般に、そのような研究は約1 – 2mTの不確かさがある。

またはそれ以下のばく露レベル、すなわち、上述の影

CNSの神経組織は、その空間的加算特性によって、響を引き起こすために必要なばく露レベルより低いレ

記憶や認知過程のような機能が、生理学的には弱い電ベルで行われており、せいぜいのところ、微妙で一時界に対しても感受性を示すようになるかも知れない。

的な影響の証拠を示しているに過ぎない。そのようなSaundersとJefferys（2002）は、そのような弱い電界に反応を引き出すために必要な条件は、現時点では十分

よるCNSのニューロンの電気的分極が､活動しているに明確にされていない。

ニューロン群の同期を増強し、周辺の活動していない

EMF 全般に対して過敏（ハイパーセンシティブ）でニューロンの活性化に影響を与え､結局は神経細胞のあることを訴える人がいる。しかし二重盲検による誘興奮性と活動状態を変化させるかも知れないことを示

発研究から得られた証拠は、報告された症状は EMF

唆した。脳組織切片を用いたインビトロ研究の証拠は、

ばく露と関連しないことを示唆している（Rubin 他

１

順応は、例えば、立ち上がり時間の短い台形型または矩形型
２パルスの低周波成分に対する応答では起きないが、MR 装置の切経頭蓋 AC 刺激（tACS）には、局所的な皮膚知覚閾値より低いレベルが用いられる。

替勾配磁界に見られるような低い繰り返し周波数では起きる。

4

存する生殖準備状態に与える影響に関する証拠は大部

2005; WHO 2007a）。
低周波の電界および磁界へのばく露が抑うつ症状ま分が否定的である（ICNIRP 2003a; WHO 2007a）。ヒト

たは自殺の原因となるということについては、一貫性以外の霊長類を用いた 50－60 Hz の電界および磁界のがなく決定的ではない証拠しかない（WHO 2007a）。

慢性ばく露研究では、メラトニンレベルへの確かな影動物において、低周波の電界および磁界へのばく露響は見られなかった。

が神経行動学的機能に影響を与える可能性について、多種の哺乳類の下垂体－副腎系ストレス関連ホルモ

いくつかの異なるばく露条件で多くの視点から探索がンに関して一貫した影響は見られていないが、例外と行われた。確立された影響は殆んどなかった。動物がして、感知レベルより十分高いレベルの低周波の電界

低周波の電界の存在を感じとることについては説得力

ばく露の開始直後に見られる短期的ストレスがある可のある証拠がある。これはおそらく、表面電荷作用の能性がある（ICNIRP 2003a; WHO 2007a）。数尐ない研結果、一過性の覚醒または軽度なストレス反応が生じ究しか実施されていないが、成長ホルモン、代謝活動るためと考えられる。可能性のあるその他の電界およ制御に関与するホルモン、生殖および性発達制御に関び磁界依存性の変化については明確にされていない

連するホルモンなどのホルモンレベルへの影響も同様（WHO 2007a）。

に、大部分は否定的または一貫性のないものであった。

したがって、表面電荷の知覚、神経および筋組織の総括すると、これらのデータは、低周波の電界およ

直接刺激、網膜閃光現象の誘発は十分に確立されておび／または磁界が、人体の健康に有害に作用するようり、指針の根拠として利用できる。それに加えて、視な神経内分泌系への影響を与えるということを示唆し

覚処理と運動との協調などの脳機能が、誘導電界によていない。

る一過性の影響を受けることがあることを示す間接的な科学的証拠がある。しかしながら、低周波の電界お神経変性疾患：低周波の電界および磁界のばく露がよび磁界にばく露されたボランティアでのその他の神

いくつかの神経変性疾患に関連するという仮説が提起

経行動学的研究からの証拠は、人体のばく露制限のたされている。パーキンソン病および多発性硬化症に関めの根拠とするには十分な信頼性はない。

しては研究数が尐なく、これらの疾患と低周波ばく露の関連の証拠はない。アルツハイマー病および筋萎縮

神経内分泌系：ボランティア研究ならびに居住環境

性側索硬化症（ALS）に関してはより多くの研究が公および労働環境の疫学研究の結果は、50 – 60 Hz の電表されている。いくつかの研究は、電気関連の職業に界または磁界へのばく露が神経内分泌系に有害な影響

従事する人は ALS のリスク上昇があるかも知れないを及ぼさないことを示唆している。このことは特に、ことを示唆している（Kheifets 他 2009）。これまでの

松果体から放出されるメラトニンを含む特定のホルモ

ところ、この関連を説明する生物学的メカニズムは確

ンの血中レベルや、身体の代謝と生理の制御に関与す

立されていないが、このリスク上昇は電気的ショック

る数多くの下垂体放出ホルモンについてあてはまる。

など電気関連の職業に関係する交絡因子が原因である

50－60 Hz のばく露が夜間メラトニンレベルに与えるかも知れない。さらに言えば、より洗練されたばく露影響に関する大半のボランティア実験研究は、可能性評価方法、例えば、職業－ばく露マトリクスなどを用のある交絡因子の制御に十分な注意を払った場合、いい た研 究は ､概 ね 、リ スク上 昇を 観察 して いな い

かなる影響も見出さなかった（WHO 2007a）。

（Kheifets 他 2009）。アルツハイマー病に関しては、

50－60 Hz の電界および磁界がラットの松果体およ

結果は一貫性がない。選択バイアスの潜在的可能性がび血清のメラトニンレベルに与える影響を調べた数多大きな医療機関ベースの研究において最も強い関連がくの動物研究の中には、ばく露がメラトニンの夜間抑見られたが、人口ベースの研究においても、全てにお制を生じさせることを報告したものがあるが、一方、

いてではないが、いくつかの研究でリスク上昇が観察

他の研究はそのような報告をしなかった。季節性の繁されている。研究内のサブグループ分析により、この殖期をもつ動物において、50－60 Hz の電界および磁データには一貫性がないという印象が強められている

界のばく露がメラトニンレベルおよびメラトニンに依（Kheifets 他 2009）。利用可能な結果がプールされた5

（Garcia 他 2008）が、これには各研究結果の統計的WHO 2007a）。

異質性を理由とする反対意見があった。加えて、出版

哺乳類の低周波の磁界へのばく露は、20 mT までをバイアスの証拠もいくつかある。他の職業的ばく露の用いた場合、大きな外形的奇形や内臓または骨格の奇潜在的交絡の制御は一般的に行われていない。これま形を生じなかった（Juutilainen 2003, 2005; WHO 2007a）。

でのところ唯一の利用可能な居住環境研究は、長期ば総括すると、低周波の電界および磁界と発達および生く露後のアルツハイマー病のリスク上昇を示している

殖への影響との関連の証拠は非常に弱い。

が、これは非常に尐ない症例数に基づいたものである（Huss 他 2009）。

がん：1980 年代から 1990 年代に特に行われたかな

低周波ばく露とアルツハイマー病との関連を調べたりの数の疫学報告は、1998 年のばく露ガイドラインの研究は一貫性がない。総括すると、低周波ばく露とア

制限値を数桁下回る大きさの 50－60 Hz 磁界への長期

ルツハイマー病および ALS との関連の証拠は決定的

的ばく露ががんと関連するかも知れないことを示唆しではない。

た。初期の研究は、磁界と小児がんとの関連に着目していたが、その後の研究は成人のがんも調査した。全心臓血管系疾患：短期的および長期的ばく露の実験体として、当初に観察された、50－60 Hz 磁界と種々的研究によれば、電気的ショックは明白な健康ハザーのがんとの関連は、その再現性を確かめるためにデザドであるが、それ以外の低周波の電界および磁界に関インされた研究において確認されなかった。しかしな

連する心臓血管系への有害な影響が、一般環境またはがら、小児白血病に関しては状況が異なる。最初の研職場で日常的に遭遇するばく露レベルで引き起こされ究に続いて行われた研究は、50－60 Hz の居住環境磁る可能性はないことが示唆されている（WHO 2007a）。

界の高い方のばく露区分と小児白血病リスクに弱い関

文献では心臓血管系における様々な変化が報告されて連があるかも知れないことを示唆したが、それが因果いるが、それらの影響の大半は小さなものであり、一関係か否かは不明確であり、その結果は選択バイアス、つの研究内および複数の研究間において結果に一貫性ある程度の交絡および偶然の組み合わせで説明されるがなかった（McNamee 他 2009）。心臓血管系疾患の可 能 性が ある （ WHO 2007a ）。 ２つ のプ ール 分 析

罹患率および死亡率の研究の大半は、ばく露との関連（Ahlbom 他 2000; Greenland 他 2000）は、0.3－0.4 μTを示していない（Kheifets 他 2007）。ばく露と心臓のを超える平均ばく露について過剰リスクがあるかも知

自律制御の変化との特異的な関連が存在するかどうかれないことを示唆したが、一方、その分析の著者らは、は推論に過ぎない。総括すると、これまでの証拠は、彼らの結果が磁界と小児白血病との因果関係を示すと低周波ばく露と心臓血管系疾患との関連を示唆していは解釈できないと強く注意した。

ない。

同時に言えることは、生物物理学的メカニズムは何ら同定されておらず、また、動物および細胞研究の実生殖および発達：全般的にみて、疫学研究はヒトの験結果は、50－60 Hz 磁界ばく露が小児白血病の原因

生殖への有害な影響と母親または父親の低周波ばく露であるとの考えを支持していない。

との関連を示していない。母親の磁界ばく露に関連し注意すべきは、最も一般的な形態の小児白血病であた流産のリスク上昇について限定的な証拠がいくつかる、急性リンパ芽球性白血病の適切な動物モデルが現あるものの、その報告された関連は他の研究では見ら在はないことである。ほとんどの研究は齧歯類モデルれなかったことから、結局、そのような関連について

で 50－60 Hz 磁界の白血病またはリンパ腫への影響はの証拠は乏しい。

ないことを報告している（ICNIRP 2003a; WHO 2007a）。
-1

いくつかの哺乳類の種において、150 kV m までの

齧歯類での大規模長期研究が数件あるが、造血系のが低周波の電界へのばく露の影響評価が行われており、ん、乳がん、脳腫瘍および皮膚がんを含むあらゆる種

その中には大きな実験標本サイズを用いた数世代にわ類のがんにおいて一貫した増加を示していない。

たるばく露の研究もあるが、結果は発達への有害な影

ラットの化学物質誘発がんへの 50－60 Hz 磁界の影

響はないことを一貫して示している（ICNIRP 2003a;

響は、十分な数の研究で調べられている（ICNIRP
6

2003a; WHO 2007a）。一貫性のない結果が得られたが、髄神経刺激を回避するために制限される。ICNIRPは、

それは、特定の亜系統動物の使用など実験プロトコル

末梢神経の知覚閾値と痛み閾値の差は比較的小さいこの違いが全体的あるいは部分的原因かも知れない。化とに留意している（上述参照）。両神経系の神経線維学物質または放射線で誘発させた白血病またはリンパとも、約1－3 kHz以上では、髄鞘を有する結果として腫のモデルへの 50－60 Hz 磁界ばく露の影響に関する

膜時定数が非常に短くなることが原因で、また約10 Hz

大半の研究は否定的であった。肝前がん病変、化学物

以下ではゆっくりとした脱分極刺激への順応が原因で、質で誘発させた皮膚がんおよび脳腫瘍についての研究それぞれ閾値が上昇する。

は、ほとんどが否定的結果を報告した。

網膜閃光現象を回避すれば、脳機能に起きる可能性

全体として、低周波の磁界ばく露の細胞への影響にのある全ての影響が防護されることになる。網膜閃光関する研究は、50 mT 以下において遺伝毒性の誘発を

閾値は20 Hz付近において最小で、それより高い周波数

示していない（Crumpton と Collins 2004; WHO 2007a）。

および低い周波数では急激に上昇する。これが末梢お総括すると、小児白血病と商用周波の磁界への長期的よび中枢神経刺激閾値と交差する点においては、末梢ばく露との関連の疫学的証拠とは対照的に、がんの動神経刺激に対する制限値が適用される。訓練を受けて物実験データ、特に大規模生涯研究から得られたデー

おらず、自分のばく露状況に気づかず、ばく露状況を

タは、ほぼ全面的に否定的である。細胞研究のデータ

制御する手段を持たない可能性がある作業者を考慮しは、さらに明快ではないものの、全体として動物研究て、一過性ではあるが作業を妨害する潜在的可能性がを支持している。

ある影響を避けるために、基本制限は網膜閃光閾値に設定される。公衆については、網膜閃光閾値に低減係

今回推奨される低周波ガイドラインの論拠

数 5 が適用される。

ICNIRP は、この指針において、急性的および慢性

低周波の電界へのばく露は、表面電荷作用による、的な健康影響に対処し、ドシメトリの最近の進展を考十分に明らかにされている生物学的反応を引き起こす。

慮に入れる。

そのようなばく露によって身体表面に誘導される表面電荷による痛み作用の防止は、参考レベルを用いて対処する。

急性影響：低周波 EMF へのばく露が神経系に与える急性影響は十分確立されたものが多数ある。それは、神経および筋組織の直接刺激、ならびに網膜閃光現象

慢性影響：低周波電磁界の慢性影響に関する文献は、の誘発である。また、間接的な科学的証拠があるもの

個々の科学者および専門家委員会によって詳細に評価

は、視覚処理と運動との協調のような脳機能が誘導電されてきた。WHO のがん研究機関である IARC（国際

界により一過性の影響を受ける可能性である。これら

がん研究機関）は、2002 年に低周波の磁界の評価を行

全ての影響には閾値が存在し、閾値以下では影響は起い、カテゴリー2 B （「ヒトに対する発がん性がある

きないため、体内誘導電界に関する適切な基本制限をかもしれない」と説明されるカテゴリー）に分類した。

満たすことによって影響は回避可能である。

この分類の根拠は小児白血病に関する疫学研究の結果である。

静磁界のばく露制限に関するガイドライン（ICNIRP
2009）に関連して出された推奨にしたがって、職業的ICNIRPの見解は、低周波の磁界への長期ばく露が小環境では、適切な助言と訓練が行われた場合、作業者児白血病のリスク上昇と因果的に関連することについが網膜閃光現象およびある種の脳機能に起きる可能性ての既存の科学的証拠は、ばく露ガイドラインの根拠のある微尐な変化のような一過性の影響を、承知の上とするには非常に弱い、ということである。とりわけ、で随意的に体験することは理にかなったことであるとこの関係が因果的でなかった場合、ばく露を低減してICNIRPは考える。なぜなら、そのような影響が長期的も健康への利益は何も生まれない。

または病理的な健康影響を結果的に生じるとは思われないからである。このような職業的環境での身体のあドシメトリ：歴史的に磁界モデルでは、身体は均一

らゆる部分へのばく露は、末梢および中枢神経系の有で等方性の導電率を持つと仮定し、様々な器官や部位
7における誘導電流の推定に単純な円形導体ループモデ性は大きくなると考えられる。 多くの場合、公衆の人ルを採用してきた。時間変化する電界および磁界によたちは、自分の EMF へのばく露に気づいていない。

る誘導電界は、単純な均一楕円体モデルを用いて計算

職業的にばく露される作業者に対するものより厳しいされた。近年、解剖学的および電気学的に精密な不均

ばく露制限が公衆に対して採用されるのは、このよう一モデル（Xi と Stuchly 1994; Dimbylow 2005, 2006;

な考慮が根拠となっている。

Bahr 他 2007）に基づく、より実際に近い計算の結果、科学における不確かさへの対処

電界および磁界へのばく露によって身体内に生じる電界について、はるかに正しい知識が得られるように全ての科学的データとその解釈はある程度の不確かなった。

さから免れ得ない。不確かさの例には、研究方法の違4 mm以下のボクセルサイズを用いた高解像度の誘い、個人間、動物種間、系統間の差異がある。知識に導電界計算から、本ガイドラインの目的にとって最もおけるそのような不確かさは低減係数を用いることに有用なドシメトリの結果が得られた（Dimbylow 2005;

よって補正される。

Bahr 他 2007; Hirata 他 2009; Nagaoka 他 2004）。外しかしながら、不確かさを生む原因の全てに関する部電磁界が均一で、向きが体軸に平行（電界の場合）

情報が不十分なため、全ての周波数範囲と全ての変調

または垂直（磁界の場合）の時、身体内に誘導されるパターンにわたって低減係数を設定するための確固た電界は最大になる。計算によれば、50 Hz磁界により脳る根拠は与えられない。したがって、研究データベー

組織に誘導される電界の局所的ピーク値の最大値は、スの解釈や低減係数の決定において、どの程度までの-1

外部磁界1 mT当たりおよそ23－33 mV m で、磁界の向用心深さが適用されるかは極めて専門的判断の問題できと身体モデルに依存する。現時点で利用可能な末梢ある。

神経組織に対する変換係数はない。したがって、末梢基本制限と参考レベル

神経末端がある皮膚が、ワーストケースの標的組織として選ばれた。50 Hz磁界により皮膚に誘導される電界確立された健康影響と直接的に関連付けられる物理は、外部磁界1 mT当たりおよそ20－60 mV m-1である。

量（１つまたは複数）に基づくばく露の制限値を基本

50 Hz電界により脳組織に誘導される電界の局所的制限と呼ぶ。本ガイドラインにおいてEMFばく露の基

ピーク値の最大値は、外部電界1 kV m-1当たりおよそ本制限の規定に用いる物理量は身体内電界強度 Ei で

1.7－2.6 mV m-1であり、皮膚においては、外部電界1 kVある。これこそが神経細胞やその他の電気的感受性細m-1当たりおよそ12－33 mV m-1である。

胞に作用する電界であるからである。

参考レベルの導出における身体パラメータの影響や

身体内電界強度は評価が困難である。そこで、実用

現在利用可能なドシメトリにおける不確かさを考慮し的なばく露評価のため、ばく露の参考レベルが与えらて、ICNIRPは、基本制限から参考レベルを導出する際れる。大半の参考レベルは測定および／または計算をに、安全側に見積もる方法を用いている。

用いて関連する基本制限から導き出されるが、いくつかの参考レベルはEMFばく露の知覚（電界）および間EMF ばく露制限に関するガイドライン

接的で有害な影響に対処するものである。導き出され職業的ばく露と公衆ばく露に対して別々の指針が与た物理量は、電界強度（E）、磁界強度（H）、磁束密えられる。本ガイドラインにおける職業的ばく露は、度（B）、および四肢電流（I L）である。間接的影響

正規の、または割り当てられた業務活動遂行の結果との物理量は接触電流（I C）である。どのようなばく露して、一般的には既知の条件下で、職場において 1 Hz

状況においても、いずれかの物理量の測定値または計から 10 MHz の時間変化する電界および磁界へばく露算値を適切な参考レベルと比較することが可能である。

される成人に適用される。対照的に、公衆という用語

参考レベルを満たせば、関連する基本制限を満たすこは、全ての年齢の、様々な健康状態の各個人に適用さとは保証される。もし測定値または計算値が参考レベれる。このような個人の集団では個々の感受性の多様ルを超過するとしても、そのことが必ずしも基本制限を超過することにはならない。しかしながら、参考レ8

ベルを超過する時には必ず、関連する基本制限を満たの基本制限値が得られる。この制限値は人体の全てのすか否かを検証し、追加的防護策が必要か否かを決定

部位の組織に適用される。

することが必要である。

基本制限を表２および図１に示す。

時間平均

基本制限

ICNIRPは、過渡成分、または非常に短時間のピーク

本文書刊行の主な目的は、健康への有害な影響を防を持つものを含め、電界または磁界により誘導される

護するためのEMFばく露制限のためのガイドライン

身体内電界に対する制限値は、時間平均されない瞬時を制定することである。上述のように、リスクは神経値とみなすことを推奨する（非正弦波的ばく露に関す系の一過性の反応から生じる。これには末梢神経系

る章も参照のこと）。

（PNS）および中枢神経系（CNS）の刺激、網膜閃光現象の誘発、脳機能のある側面への影響の可能性も含

誘導電界の空間平均

まれる。
上述の考察から、網膜閃光現象の誘発を回避するた

誘導電界の有害な影響を神経細胞および神経ネット

めに、10 Hz－25Hzの周波数範囲において、職業的ばワークに限定して考える場合、局所的な誘導電界を平く露は、頭部のCNS組織（すなわち、脳と網膜）に50 mV

均すべき距離や体積を明確にすることが重要である。

m-1 以下の電界強度を誘導するような電界および磁界

正当な生物学的基礎と計算手法上の制約に関する要求に制限される。これらの制限値により、脳機能に対しを満足するための実際的な折衷案として、ICNIRP は、て起きる可能性のある一過性の影響は全て防護するは切れ目なく連続する小さな 2×2×2 mm3 の体積組織ずである。これらの影響は健康への有害な影響とは見なされていない。しかしながら、一部の職業的環境に

表２．時間変化する電界および磁界への人体のばく露に対す

おいて作業を妨害するかも知れないので回避するのがる基本制限

よいとICNIRPは認識するが、追加的な低減係数は適用

ばく露特性されない。これより高い周波数および低い周波数では、

周波数範囲

体内電界
( V m-1)

職業的ばく露網膜閃光閾値は急激に上昇し、末梢および中枢の有髄

頭部のCNS組織

1 Hz– 10 Hz

0.5 / f

10 Hz – 25 Hz

0.05

周波数では、末梢神経刺激の制限値が人体の全ての部

25 Hz – 400 Hz

2×10-3 f位に適用される。

400 Hz –3 kHz

0.8

3 kHz – 10 MHz

2.7×10-4 f

1 Hz –3 kHz

0.8

3 kHz – 10 MHz

2.7×10-4 f

神経刺激の閾値と400 Hzで交差する。400 Hzより高い管理された環境でのばく露は、作業者はそのような頭部と体部の全組織

ばく露により起きる可能性のある一過性の影響について知識を与えられているので、末梢および中枢の有髄公衆ばく露

神経刺激を回避するために、頭部および体部に800 mV

頭部のCNS組織

m-1 以下の電界強度を誘導するような電界および磁界に制限される。これは、上述の不確かさを考慮するた

1 Hz– 10 Hz

0.1 / f

10 Hz – 25 Hz

0.01

25 Hz – 1000 Hz

4×10-4 f

1000 Hz –3 kHz

めに、刺激閾値4 V m-1に対して低減係数 5 を適用し頭部と体部の全組織たものである。3 kHz以上ではこの制限値は上昇する。
公衆については、低減係数 5 を適用し、頭部のCNS

0.4

3 kHz – 10 MHz

1.35×10-4 f

1 Hz –3 kHz

0.4

3 kHz – 10 MHz

1.35×10-4 f

注:- f は周波数（Hz）。
- 全ての値は実効値。
- 100 kHz より高い周波数範囲では、RF に特有な参考レベル
を追加的に考慮する必要がある。

組織に対し、10 Hz－25Hzの周波数範囲で10 mV m-1 の基本制限が与えられる。これより高い周波数および低い周波数で基本制限は上昇する。1000 Hzにおいて、末梢および中枢の有髄神経刺激を防護する基本制限値と交差する。ここで低減係数 10 を適用し、400 mV m-1

9体内電界強度［V /m］

100

10

1

0.1

0.01
1

10

100

1000

10000

100000周波数［Hz］
職業的ばく露；頭部のCNS組織

職業的ばく露；頭部と体部の全組織

公衆のばく露；頭部のCNS組織

公衆のばく露；頭部と体部の全組織

図１. CNSおよびPNSへの影響に係わる体内電界強度に基づく公衆ばく露と職業的ばく露に対する基本制限（訳者注：原文の凡例では、単にCNS、PNSと表記されている箇所を、表２に対応させて、それぞれ、頭部のCNS組織、頭部と体部の全組織と訳した。）

における電界のベクトル平均として誘導電界を決定

効果を考慮に入れなければならない。この影響の閾値することを推奨する。ある特定の身体組織での電界はシナプスに誘導された小さな電位差の加算や積分の 99 パーセンタイル値は基本制限との比較に適切によるものであるため、単離した神経細胞の刺激閾値な値である。

よりもかなり低い。誘導電界の平均化体積は、最小で基本的には、ニューロンおよびその他の電気興奮性も 1000 個の相互作用し合う神経細胞群に基づくよ細胞への電界影響は局所的影響であるが、その体積やう示唆されており、その体積はほとんどの神経組織で距離の最小値は電気生理学的要因および実用的ドシ

約 1 mm3 である（Jefferys 1994）。したがって、生物メトリの要因の制約によって決まる。ニューロンおよ

学的に合理的な平均化距離は、1 から 7 mm までのび神経ネットワークの機能を妨害する主な物理的要範囲となる可能性がある。実用的見地からは、ミリ因は細胞膜に誘導された電界が生み出す電位差であメートルレベルの解像度での誘導電界の計算においる。単離した神経線維を電界方向に沿って置いた場合て満足できる精度を得ることは困難であり、そのよう（最大の結合）、この電位差は膜の誘導電界を電気緊

な測定はなお困難である。ある身体組織の１つのボク張の距離で積分したものである。無脊椎動物では、こセル内の最大値は、立方体ボクセルの角部分の階段近の距離は 2 から 7 mmの範囲にばらつく（Reilly 1998;

似誤差を大きく受けやすい。より安定したピーク近似

ReillyとDiamant 2003）。有髄神経細胞では、ランヴィ

値を得るための解決方法は、ある身体組織での誘導電エの絞輪間の最大距離である約 2 mmをこの積分距界の 99 パーセンタイル値をピーク値として選択す

離と仮定できる。これらの距離は単離した神経細胞のることである。しかし、ピーク値が解像度に依存する

刺激閾値を考えるときに用いられる。網膜閃光のようことから、これは生物学的観点からはやや恣意的な選に刺激閾値より低い電界での影響の場合には、多数の択である。空間平均のための別の選択肢は、局所的電相互作用し合う神経細胞群の集合的な「ネットワーク」

界を小さな体積中または線分に沿っての平均値と定10義することである（ReillyとDiamant 2003）。

表３および４に、職業的ばく露および公衆ばく露に一般的ルールとして、平均化体積は組織の境界を対する参考レベルをそれぞれ要約する。図２および３

越えて拡張しないとされているが、網膜や皮膚のよに、参考レベルを図示する。参考レベルは、人体の占

うに、平均化立方体で全体を覆うには薄すぎるもの

める空間の範囲で一様（均一）な電界および磁界によ3は例外である。皮膚の場合、同様の 2×2×2 mm のるばく露との仮定を置いている。

平均化体積を仮定することができ、その場合は皮下

外部電界および外部磁界の空間平均組織に拡張してもよい。網膜の場合、平均化体積は網膜の前後の組織に拡張してもよい。

参考レベルは、身体が占める空間における電界または磁界の変動が比較的小さいとするばく露条件のも参考レベルとに決定されている。しかしながら、多くの場合、参考レベルは、公表されたデータを用いた数学的モ
表３．時間変化する電界および磁界への職業的ばく露に対す

デル化により、基本制限から導き出される（Dimbylow

る参考レベル（無擾乱、実効値）

2005、 2006）。それらの参考レベル値は、ばく露される人体と電界および磁界との結合が最大になる条

周波数範囲

電界強度
E（kV m-1）

磁界強度
H（A m-1）

磁束密度
B（T）

件のもとで計算されているので、最大限の防護が与え

1 Hz – 8 Hz

20

1.63×105 / f 2

0.2 / f 2

られることになる。周波数依存性とドシメトリの不確

8 Hz – 25 Hz

20

25 Hz– 300 Hz

2

8×10

2

5

かさが考慮に入れられた。ここに提示された参考レベ

4

2.5×10-2 / f

2

1×10-3

2×10 / f

5×10 / f

300 Hz – 3 kHz

5×10 / f

2.4×10 / f

0.3 / f

1.7×10-1

80

1×10-4（CNSへの影響に関連する）とCNS以外の身体の全部

3 kHz – 10 MHz
注:

位の組織における誘導電界（PNSへの影響に関連する）- f は周波数（Hz）。

ルは、二つの別個の影響、すなわち、脳内誘導電界- 非正弦波のばく露および複数の周波数のばく露に関するを考慮し、これらの組み合わせに近づけた値である助言は後述の別節を参照。

（すなわち、50 Hzでは、CNSへの影響についての基- 特に強電界中の間接的影響の防止については「防護対策」

本制限値を外部磁界ばく露値に換算する係数は外部の章を参照。
- 100 kHzより高い周波数範囲では、RFに特有な参考レベル-1

磁界1 T当たり33 V m であり、PNSへの影響についてを追加的に考慮する必要がある。

-1は外部磁界1 T当たり60 V m である。ドシメトリの不確かさを見込んで、これらの計算値に対して追加的な低減係数 3 が適用された。）。

表４．時間変化する電界および磁界への公衆ばく露に対する
参考レベル（無擾乱、実効値）

さらに、25 Hz までの職業的ばく露に対する電界の参考レベルは、ほとんどの実際的な条件下での接触電流による刺激を防止するための十分なマージンを含んでいる。25 Hz－10 MHz間については、参考レベル
は誘導電界のみの基本制限に基づいており、したがっ

周波数範囲

電界強度
E（kV m-1）

磁界強度 H（A m-1）

磁束密度
B（T）

1 Hz – 8 Hz

5

4×10-2 / f 2

8 Hz – 25 Hz

5

3.2×104 / f 2２２２
4×103 /2 fてこの周波数帯において起こり得る全ての条件下で25 Hz– 50 Hz

5の接触電流による刺激を防止するのに十分なマージ

50 Hz – 400 Hz

2.5×102 / f

400 Hz– 3 kHz

ンは与えられていないかも知れない。

3 kHz – 10 MHz

10 MHz までの公衆ばく露に対する電界の参考レ

5×10-3 / f2

1.6×102×10-4

1.6×102

2×10-42

6.4×10 / f

8×10-2 / f-2

21

2.7×10-5

2.5×10 / f
8.3×104

注:

ベルは、ばく露された人の90 %以上に対して有害な間- f は周波数（Hz）。

接的影響（電撃と熱傷）を防止する。さらに、50 Hz ま

- 非正弦波のばく露および複数の周波数のばく露に関する助言は後述の別節を参照。

での公衆ばく露に対する電界の参考レベルは、大半の- 100 kHzより高い周波数範囲では、RFに特有な参考レベル

人において知覚などの表面電荷作用を防止するためを追加的に考慮する必要がある。

の十分なマージンを含んでいる。

11

1

［T］

0.1

磁束密度

0.01
0.001
0.00010.00001
1

10

100

1000

10000

100000周波数（Hz)
職業的ばく露公衆のばく露図２ 時間変化する磁界へのばく露に対する参考レベル（表３、４を参照）

電界強度［kV/m］

100
10
1
0.1
0.01
1

10

100

1000

10000

100000周波数（Hz)
職業的ばく露公衆のばく露図３ 時間変化する電界へのばく露に対する参考レベル（表３、４を参照）

電磁界発生源までの距離は小さいため、電磁界の分る。そのような場合には、身体に沿うかまたは身体布は非一様であるか、
身体の小さな部分に局在する。

の一部についての空間平均を決定することが可能でこのような場合、身体が占める空間の位置におけるある（Stuchly と Dawson 2002; Jokela 2007）。空間平

電界強度または磁界強度の最大値を測定することは、均値は参考レベルを上回らないようにする。局所的

常に、かなり控えめだが安全なばく露評価となる。

ばく露は参考レベルを上回ってもよいが、基本制限

身体から数センチメートルの距離にある非常に局を上回ってはならないとの重要な規定が付けられる。

所的な発生源については、ばく露評価のための唯一空間平均が適用可能なばく露状況に関する詳しい指の現実的な選択肢は、個別にドシメトリ法で誘導電針を与えるのは標準化機関の職務である。この指針

界を決定することである。
距離が 20cm を超えると、は、十分に確立されたドシメトリに基づいて行われ電磁界分布の局在性は尐なくなるが、非一様性は残なければならない。また、特定のタイプの非一様ば

12

複数の周波数の電界および磁界への同時ばく露

く露に関しては、標準化機関が新しい参考レベルを導出してもよい。

異なる周波数の電界および磁界への同時ばく露の電界と磁界へのばく露の加算性状況において、各ばく露は影響について加算的であ
外部電界および外部磁界がそれぞれに誘導した電るかどうかの判断は重要である。実際的なばく露状

界成分は組織中でベクトル的に加算される。外部電界

況下で、下記の諸式が関連する複数の周波数に適用と外部磁界を基にしたばく露の解析において、安全側される。10 MHz までの周波数が係わる電気的刺激にに見積もる方法は、電気的な誘導電界成分と磁気的なついては、体内電界は次式にしたがって加算される。

誘導電界成分が、同位相で、同位置で最大値になると仮定することであろう。このことは、外部電界と外部

10MHz

E i, j磁界へのばく露は加算的であることを意味するであj 1HzL, j

E

ろう（Cech 他 2008）。しかし、電気的な誘導電界と

1

(3)

ここで、Ei, j は、周波数ｊでの誘導された体内電界強磁気的な誘導電界の分布は大きく異なることを考え度。EL, j は、表 2 で与えられる、周波数ｊでの誘導

ると、そのような状況は非常に稀であると思われる。

電界強度の基本制限。
基本制限の実際的適用のために、電界および磁界

接触電流の参考レベル

強度の参考レベルに関する次のクライテリアが適用

接触電流に対しては電撃および熱傷のハザードをされる。

回避するための注意を払わなければならない。そのよ

10MHz

Ej

j 1Hz

R, j

10MHz

Hj

j 1HzR, jE

うな接触電流に対する参考レベルは10 MHz まで与えられる。点接触の参考レベルを表５に示す。生物学

1

(4)

1

(5)

および

的反応を引き起こす接触電流の子供での閾値は、成人H

男性の閾値の約1 / 2であるため、公衆ばく露に対する接触電流の参考レベルは、低減係数 2 を用いて、職

ここで、

業的ばく露に対する値より低く設定される。注意すべE j = 周波数ｊでの電界強度。

きは、参考レベルは、知覚の防止ではなく、痛みのあER, j = 表３、４で与えられる、周波数ｊでの電界る電撃の回避を意図していることである。接触電流の強度の参考レベル。

知覚は、本質的には傷害性はないが、不快感として考H j = 周波数ｊでの磁界強度。

慮される。過大な接触電流の防止は、技術的手段によHR, j = 表３、４で与えられる、周波数ｊでの磁界り可能である。

強度の参考レベル。
四肢電流および接触電流に関しては、それぞれ、次の要求が適用される。

表５．導体からの時間変化する接触電流の参考レベル

ばく露特性
職業的ばく露

公衆ばく露

周波数範囲

10MHz

Ij

j 1HzL, jI

最大接触電流
（mA）

1

(6)

2.5 kHzまで

1.0

ここで、I j は、周波数ｊでの接触電流成分。IL, j は、

2.5 kHz –100 kHz

0.4 f

表５で与えられる、周波数ｊでの接触電流の参考レ

100 kHz–10 MHz

40

ベル。

2.5 kHzまで

0.5

2.5 kHz –100 kHz

0.2 f

100 kHz–10 MHz

20

非正弦波へのばく露

注: f は、kHzで表わされる周波数。

100 kHz 以下の低周波では、電界および、特に磁13界は、ほとんどの場合、幅広い周波数帯に分布する

個人用防護プログラムがある。職場でのばく露が結

高調波成分によって歪められている。その結果、電果的に基本制限を超える場合、適切な防護対策を実界および磁界の波形は複雑な（しばしばパルス状の）行しなければならない。第一歩として、可能な時はパターンを示す。そのような電界および磁界を、例

いつでも、機器からの電界および磁界の放射を許容

えばフーリエ変換法（FT）を用いて、離散スペクトレベルまで低減する工学的管理を実施するのがよい。

ル成分に分解し、前述の複数周波数に対するルール

それには、適切な安全設計と、必要に応じてインターを適用することが常に可能である。この手法は、スロックまたはそれと同等の健康防護の機械的仕組み

ペクトル成分は同位相で加算される、すなわち、全の使用が含まれる。

ての最大値は同時点に起きるという仮定に基づいて立ち入り制限、聴覚的および視覚的警報の使用なおり、その結果、一個の鋭いピーク値が生じる。こどの制度的管理を工学的管理と併せて用いるのがよの仮定が現実的となるのは、スペクトル成分の数がい。防護衣などの個人用防護対策は、特定の状況で限られていて、それらの位相がコヒーレントでない、は有用であるが、作業者の安全を確保する最後の手

すなわちランダムな場合である。位相がコヒーレン段とみなすのがよい。可能な時はいつでも、工学的トに固定されている場合には、この仮定は必要以上

管理と制度的管理を優先する。さらに、電撃からのに安全側の見積もりとなる。さらに、FT スペクトル防護のために絶縁手袋のような物を使用する場合で解析におけるサンプリングや窓関数によってスプリ

も、絶縁材は間接的影響に対してのみの防護である

アス周波数が発生するために、ばく露比の線形総和

ので、基本制限を超えてはならない。

が人為的に増加する可能性がある。

公衆の参考レベルを超える可能性がある時はいつスペクトル法に代わる選択肢として、基本制限までも、防護衣やその他の個人用防護対策を除いて、たは参考レベルに関連するフィルタ関数を用いて、同様の対策を公衆に適用することができる。また、

外部電界および外部磁界、誘導電界ならびに誘導電次のことを防止する規則を設け、実施することも重流 に 重 み 付 け を す る 方法 があ る （ ICNIRP 2003;

要である。

Jokela 2000）。高調波成分からなる広帯域の電界およ 医用電子機器および装置（心臓ペースメーカを含む）

び磁界の場合、フィルタリングによって課せられるとの電磁干渉 電気式爆発装置（起爆装置）の起爆

制限は数学的に次のように表わされる。

Ai EL cos(2f t     )  1
i

i

i

i

 誘導電界、接触電流または火花放電によって生じた(7)

火花による可燃性物質の発火の結果として生じる

iによる火災および爆発

ここで、t は時間；ELi は第 i 高調波周波数 f i でのば
く露制限値；Ai 、θi 、および φi は、第 i 高調波周波数における電界および磁界の振幅、位相角、およ

長期的影響の可能性に関する考察

びフィルタの位相角である。位相角を除き、この方

上述の通り、低い強度（0.3－0.4 μT 以上）の商用

程式は加算式(3)、(4)、(5)と同様である。重み付けの周波の磁界への毎日の慢性的ばく露が小児白血病の実際的方法（重み付けピーク値ばく露の決定）に関

リスク上昇と関連していることを、疫学研究は一貫する詳しいガイダンスは付属書（参考）に記載されして見出している。IARC は、そのような磁界を「発ている。

がん性があるかもしれない」と分類した。しかしながら、磁界と小児白血病の因果関係は確立されてお防護対策

らず、また、その他のいかなる長期的影響も確立されていない。確立された因果関係がないことは、基ICNIRP は、本ガイドラインのすべての事項を満本制限においてこの影響を扱うことはできないことたすことによって電界および磁界へばく露された人を意味する。しかしながら、プレコーショナリ対策

体の防護が確保されることを特に言及する。

に関する考察を含むリスク管理上の助言が、WHO作業者の防護対策には、工学的管理、
制度的管理、
14

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謝 辞 ― ICNIRP は、国際放射線防護学会、世界保健機関、国際労働機関、欧州委員会、ドイツ連邦環境・自然
保護・原子力安全省からの支援に深く感謝いたします。また、ICNIRP は、公開のオンライン協議を通して貢献して下さった ICNIRP 協議専門家の方々およびレビューワの方々全員に感謝します。
本ガイドラインの準備期間の国際非電離放射線防護委
員会および ICNIRP ELF タスクグループの構成は以下の通りであった。
ICNIRP
P. Vecchia 委員長（イタリア）
M. Hietanen 副委員長 －2008年まで（フィンランド）
R. Matthes 副委員長 －2008年から（ドイツ）
A. Ahlbom －2008年まで（スウェーデン）E. Breitbart －2008年まで（ドイツ）F. R. De Gruijl －2008年まで（オランダ）
M. Feychting（スウェーデン）A. Green（オーストラリア）
K. Jokela（フィンランド）
J. Lin（米国）R. Saunders（英国）K. Schulmeister（オーストリア）
P. Söderberg（スウェーデン）B. Stuck（米国）
A. Swerdlow（英国）M. Taki －2008年まで（日本）
B. Veyret（フランス）
G. Ziegelberger, 科学事務長（オーストリア）
M.H. Repacholi, 名誉委員長（スイス）
ICNIRP ELF タスクグループ
R. Matthesグループ委員長（ドイツ）
A. Ahlbom（スウェーデン）K. Jokela（フィンランド）
C. Roy（オーストラリア）
R. Saunders（英国）参考文献
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付録
付 属 書 （参考）
重み付けピーク値ばく露の決定
重み付けは、まず波形の周波数スペクトラムを算出し、次に式（7）を適用することで行え得る。しかしながら、多くの場合、時間領域での波形のアナロ
16グまたはディジタル・フィルタリングを用いるのが、

102
区分線形特性

さらに便利である。フィルタの利得（入力信号に対

RC 関数

利得

する出力信号の比）は、ばく露制限値に比例する周波数の関数 G = EL(fref) / EL(f) にしたがって変化す

100
10-2

る。ここで、 EL(f) は周波数 f でのばく露制限値、
fref は 1 Hz から 100 kHz.までの任意の参考周波数10-4である。フィルタされた波形のピーク値は、参考周

100

101

波数における（振幅の）ピーク値に変換されたばく

103

104

105

周波数（Hz）

露制限値（基本制限または参考レベル）を超過しな

100

位相（度）

いはずである。表６は、導き出されたピーク値の例を示す。物理的なフィルタは、振幅に加えて、電界
および磁界の位相にも常に影響を与え、フィルタされた電界および磁界のピーク値を変化させる。図 1、
2

102

区分線形特性
RC 関数

50
0
-50

0

2、3 に示されたように、制限値は、1/f 、1/f、f （定-100数）または f にそれぞれ比例して変化するような周

100

101

波数範囲に分けられる。1/f 2、1/f、f 0 および f に比

102

103

104

105

周波数（Hz）

例する各範囲で、フィルタの位相角 φi （式７参照）
はそれぞれ、180 度、90 度、0 度、-90 度である。重

図 A1 誘導電界の重み付けに対する振幅応答と位相応答み付けフィルタは、厳密な区分線形周波数応答から減衰が 3 dB 以上および位相が 90 度以上は逸脱しな

用語解説

いような電子回路フィルタまたはデジタルフィルタで近似することが可能である。一例として、図 A1

Adverse effect：有害な影響に、誘導電界の重み付けフィルタの、周波数関数と電界または磁界、または接触電流へのばく露による、しての減衰と位相を示す。近似曲線は、RC（抵抗／個人の健康にとって有害な影響。

キャパシタ）型フィルタ関数を用いた単純な近似に基づいている。重み付けピーク値のアプローチは、コ

Averaging distance：平均化距離

ヒーレントおよび非コヒーレントの両方の電界およ

基本制限の遵守を決定するときに、体内電界の平均

び磁界に用いることができる。後者の場合、測定時間をとる範囲となる距離。

を十分に長くとり、妥当な蓋然性をもってワースト
ケースのピーク値が検出されるようにしなければな

Basic restrictions：基本制限

らない。尐数の周波数からなる、非コヒーレント電界

健康への有害な影響に至る可能性のある、全ての、および磁界の場合、重み付けピーク値アプローチは、既知の、身体組織との生物物理学的相互作用メカニズ

スペクトル総和法と同一である。

ムに直結する物理量に関する、守ることが義務づけられた制限値。

表６．非正弦波の電界および磁界のピーク値に対する制限値。
参考周波数は 50 Hzである。

Cancer：がん-1

誘導電界（mV m ）

外部電界
-1

磁界

制御を外れた異常な真核細胞の分裂、および身体内の異なる部位への病変の広がり（転移）によって特徴

脳

体部組織

（V m ）

（μT）

職業的
ばく露

√ × 100√ × 800√ × 10000√ × 1000

公衆
ばく露√ × 20√ × 400√ × 5000√ × 200

づけられる疾患。

Central nervous system (CNS)：中枢神経系
脳と脊髄からなる、脊椎動物の神経系の一部。末梢17

神経は含まれない。

Dosimetry：ドシメトリ
電磁界にばく露された人体または動物の内部電界強度または誘導電流密度、比エネルギー吸収量(SA)、Characteristics：特性
電界または磁界の詳細な物理的性質。例えば、大き比エネルギー吸収率(SAR)の測定、または計算によるさ、周波数スペクトラム、偏波、変調など。

決定。

Conductivity：導電率

Electric field：電界

電界を印加された材料に生じる電流密度の大きさ

ボルト／メートルで測定されるベクトル界 E 。

を決定するその材料の性質。単位はジーメンス／メー
トル(S/m)で表わされる。抵抗率の逆数。

Electric field strength (E)：電界強度(E)
電界が点電荷に及ぼす力をその電荷で割った値。電界強度はニュートン／クーロンまたはボルト／メーContact current：接触電流
電極との接触または他の電流発生源を介して生体

トル／で表わされる(N/C=V/m)。

媒質に流入する電流。
Electromagnetic energy：電磁エネルギー
電磁界がもつエネルギー。ジュールで表わされる(J)。

Current density：電流密度
ある表面積にわたる積分値がその表面を通過する
電流に等しいベクトル。線状の導体における平均電流

Electromagnetic fields：電磁界

密度は、電流を導体の断面積で割った値に等しい。単環境中で電界と磁界の組み合わさったもの。この用

2

位はアンペア／平方メートル(A/m )で表わされる。

語は、しばしば、「電磁界放射（electromagnetic radiation）」と混同されるため、放射がほとんど検出不能な低周波について用いると、誤解を与えることがある。

DC：直流
direct current の略語。しかし、界の定常性を示す場合にも用いられる。「静的な界」参照。

Electro stimulation：電気刺激
印加した電気的刺激により興奮性組織に伝搬する

Depolarization (cellular)：（細胞の）脱分極

活動電位を誘発すること、すなわち、後シナプス細胞

細胞膜にかかる静止膜電位の減尐。

の活動の変化を導くようなシナプス前過程における電気的分極の誘発。

Direct effect：直接的影響
EMFと生物学的構造との直接的相互作用の結果生

EMF：電界および磁界

じる生物学的影響。

Electric and magnetic fieldsの略語。

Direct electro stimulation：直接電気刺激

Established mechanism：確立されたメカニズム

外部電界または磁界によって誘導された身体媒質

次のような特徴をもつ生体電気的メカニズム。(a)中の電界を介した刺激。他の導体との直接接触またはヒトの生物学的影響の予測に用いることが可能であ

火花放電は伴わない。

る；(b)方程式や変数間の関係を用いた明快なモデルが構築可能である；(c)ヒトにおいて検証されている、または動物データが確信を持ってヒトへ外挿可能であDNA (deoxyribonucleic acid)：デオキシリボ核酸
２本鎖で、２重の螺旋構造を作り上げているデオキ

る；(d)強力な証拠によって支持されている；(e)学界のシヌクレオチドの高分子で、ほとんどの生物の遺伝を専門家に広く受け入れられている。

担う物質である。
Exposure：ばく露
18

個人が低周波の電界および磁界または接触電流の1 kHz = 1000 Hz, 1 MHz = 1000 kHz, 1 GHz = 1000

影響下にあるときに、ばく露が生じるという。

MHz.

Exposure, long-term：長期的ばく露

Induction：誘導

この用語は、関与する生物系の生涯の大部分の期間

外部（環境中）の時間変化する電界または磁界の作にわたるばく露を指す。したがって、期間そのものは用によって導電性媒質中に生じる電界または磁界。

数週間から多年まで様々になる。
Instantaneous：瞬時の非常に短い時間内（典型的には100マイクロ秒またExposure assessment：ばく露評価
測定、モデル化、発生源に関する情報、その他の方はそれ以下）で測定または評価されなければならない

法によって行われる個人のばく露の評価。

特定の変数を記述するために用いられる形容詞。

Exposure metric：ばく露尺度

Let-go current：離脱電流

電界および／または磁界のばく露を総括する一つ

不随意の筋肉収縮が起きて、握った通電中の導体をの数。尺度は、通常、機器による信号処理と測定後の手から離すことができなくなる電流レベルの閾値。

データ分析の組み合わせにより決定される。
Magnetic field：磁界ベクトル量 H 。これは空間中のあらゆる点におけFrequency：周波数
電磁波により作られた正弦波的周期の１秒間におる磁界を規定する。アンペア／メートルで表わされる

ける回数。通常、ヘルツで表わされる(Hz)。

(A m-1)。「磁束密度｣参照。

General public：公衆

Magnetic field strength (H)：磁界強度(H)

この用語は人口集団全体を指す。全ての年齢の人、磁界ベクトルの大きさ。アンペア／メートルで表わ

多様な健康状態の人を含む。これには、身体が虚弱なされる(A/m)。

人、高齢者、妊娠中の作業者、乳幼児、小児など特に影響を受けやすいグループや個人が含まれる。

Magnetic flux density (B)：磁束密度(B)
運動中の単一または複数の電荷（電流）に及ぼす力を決定するベクトル量。テスラ(T)で表わされる。1ガ

General public exposure：公衆ばく露

ウス（非推奨の単位）は10-4 テスラに等しい。

公衆の成員が受ける全ての低周波の電界および磁界ばく露。これの定義には職業的ばく露および医療ば
く露は含まれない。

Magnetophosphenes：磁気閃光
誘導電流が網膜を刺激することによって引き起こされる光の瞬きの感覚。

Harmonic (frequency)：高調波（周波数）
商用周波数またはその他の参考周波数の整数倍の周波数。

Mean：平均値
一連の測定値またはデータの算術平均。

Heart rate：心拍数
１分間当たりの心臓拍動数の測定値。

Median threshold：閾値の中央値
閾値の統計学的分布において、被験者の50％はこの値より大きな閾値を持ち、他の50％はこの値より小さ

Hertz (Hz)：ヘルツ
周波数（ｆ）を表わす単位。１ヘルツは１サイクルな閾値を持つような閾値。

／秒である。
19

Medical exposure：医療ばく露Permeability：透磁率

医学的診断または承認された治療を受けている患

磁界との積が磁束密度になるスカラー量またはテ者として、または医学研究のボランティアとして、個ンソル量。注：等方性媒質ではスカラー、異方性媒質

人が受ける低周波の電界および磁界のばく露。

ではマトリクスである。同義語：絶対透磁率。物質または媒質の透磁率を真空中の透磁率（磁気定数）μ0 で割ったものを比透磁率（μ）と呼ぶ。単位：ヘンリー

Mutagen：突然変異原
突然変異を起こすことができる物質。

／メートル(H/m)。

Mutation：突然変異

Permittivity：誘電率

遺伝物質における検出可能で遺伝性をもつ変化。た帯電体間の吸引力または反発力に及ぼす媒質の影

だし遺伝子組み換えによるものではない。

響を決定する定数。ファラッド／メートルで表わされる(F/m)。比誘電率は、物質または媒質の誘電率を真空中の誘電率で割ったものである。

Nerve：神経軸索の束。

Phase duration (tp)：位相間隔
Nerve fiber：神経線維

平均値ゼロの波形がゼロ線と交差する点と点の間一本の神経軸索。

の時間。周波数 f の正弦波の場合、tp= 1/(2f)。指数関数波形の場合、 tp は波形のピーク点からピーク値の0.37 (e-1)に減衰する点までを測定した時間と解釈されNeuron：ニューロン（神経細胞）
通常は一本の軸索、細胞体、樹状突起からなる一つる。

の細胞単位。
Phosphene：閃光
光以外の刺激によって起こる視覚系の感覚。電気閃

Non-ionizing radiation (NIR)：非電離放射線
物質中で電離（イオン化）を引き起こすための十分

光は電流によって誘発され、磁気閃光は磁気的に誘発なエネルギーを持たない、電磁スペクトラム中の全てされる。

の放射線と電磁界。その特性は、12 eV以下の光子エネルギーであり、これは、波長が100nm以上、またはPlasma membrane：細胞膜15

周波数が3 × 10 Hz以下と等価である。

動物および植物細胞の細胞質を包む脂質二重層。

Non - uniform field：非一様な界

Polarization (cellular)：（細胞の）分極

考察対象である身体または身体の一部分の範囲内

細胞膜内外に形成された電位差。

で、振幅、方向、相対位相が一定でない界。電界の場
合、身体の存在によって擾乱されていない環境中の電Power frequency：商用周波数界に対して、この定義を適用する。

交流電気が発電される周波数。電気事業において、北米、ブラジル、日本の一部では60 Hz、世界のその他の多く地域では50 Hzである。

Occupational exposure：職業的ばく露
正規の、または割り当てられた職務遂行の結果として、個人が経験する全てのEMFばく露。

Protein：たんぱく質
複雑な形状と組成をもつ高分子量の窒素含有の有機化合物グループのひとつ。

Peripheral nerve：末梢神経
中枢神経系の外にあり、を入出する神経。

Public exposure：公衆ばく露20

公衆の成員が経験する全てのEMFばく露。職業的ばRelative risk (RR)：相対リスク

く露および医療処置中のばく露は含まれない。

調査対象グループの疾患率の比較グループの疾患率に対する比率。必要に応じて、年齢などの交絡因子

Radiofrequency (RF)：無線周波数の調整を行う。稀な疾患の場合、実際上、相対リスク

3 kHz から300 GHzの範囲の周波数をもつ電磁エネルはオッズ比と同じである。

ギー。
Root mean square (rms)：実効値
時間を変数とする関数 F(t) の二乗値の時間t1からt2

Reduction factor：低減係数
ガイドライン策定過程における不確かさの様々なまでの指定された時間にわたる平均の平方根。まず関原因に対する補正のために影響閾値に低減を加える

数を二乗し、次に得られた二乗値の平均値を求め、そこと。ばく露－影響閾値レベルに関する不確かさのの平均値の平方根を得ることで導かれる。

原因の例としては、動物のデータをヒトでの影響に√外挿すること、生理学的予備能とそれに対応した許∫ [ ( )]

(A1)

容度の個人差、量－反応関数における統計学的不確
かさ（信頼限界）などがある。ガイドライン施行上
S.I.：国際単位系の測定における不確かさは、遵守手法の開発を職務International system of unitsの略語。

とする組織が担当するのがより適している問題であるというのが、ICNIRP の見解である。この不確か

Spatial Peak：空間ピーク値

さは、ICNIRP による低減係数の設定では考慮され人体の小さな体積または面積にわたって平均されていない。

た特定の物理量の最大値を記述する用語。

Reference levels：参考レベル

Spark discharge：火花放電

許容可能な安全係数をもたせて設定された、有害な発生源に直接接触するのとは異なり、空気の間隙を影響を受けること無くばく露されるであろう電界、磁通る電流の移動。空気を電離するために十分な高電圧

界、接触電流の実効値およびピーク値。基本制限を超が必要である。

えないことが証明できる場合、本文書の電界および磁界ばく露に対する参考レベルは超えてもよい。

Static field：静的な界

したがって、参考レベルは、基本制限の遵守を明確

時間とともに変化しない界。ほとんどの環境中で、にするために用いることができる実際的または“代用電界および磁界は時間とともに変化するが、周波数ス的”なパラメータである。

ペクトラムには0 Hz成分が含まれる。このような界の「準静的」成分は、サンプル時間中の振動信号を平均

Relative permeability：比透磁率することにより測定できる。

（絶対）透磁率（この項参照）を真空中の透磁率で割ったもの。値が１に近いということは、その物質がTesla (T)：テスラ

外部磁界によって極めて弱くだけ磁化されることを

磁束密度の国際単位。1 テスラ = 10000 ガウス（こ

意味する。

の項参照）

Relative phase：相対位相

Threshold：閾値

ある正弦波波形と同じ導電性媒質中の他の点で測反応と無反応の境界を示す刺激のレベル。

定される別の波形との位相差。または基準の波形との位相差。

Ventricular fibrillation：心室細動
心室の不整脈で、小刻みで調整を失った収縮を特徴
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とする。

電気的振幅の時間に伴う変動。特に他に記述されないときは、本スタンダード（訳者注:原文に忠実）
では、この用語は生体媒質中のある部位での値（または測定

Voxel：ボクセル
３次元の計算要素。本スタンダード（訳者注:原文に値）を指す。

忠実）では、ドシメトリモデルの動物および人体の組織を表現するために用いられる。

Workers：作業者「職業的ばく露」参照。

Waveform：波形

訳者注
１：原文 p.825 最初の段落、および p.829 式(6)の段落の 2 カ所にのみ、四肢電流に関する記述がある。四肢電流は、本ガイドラインの内容に直接は関わらないが、原文に忠実に訳した。
２：p.829 式(6)の I L,J は、式(5)に倣えば、I R,j の表記が適すると思われるが、原文に忠実に訳した。
３：付属書（参考）の利得の関数の説明で、原文の EL は EL(f) に訂正して訳した。
３：用語解説には、本文中に使用されていない用語がいくつか含まれているが、原文に忠実に訳した。

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