115
２０１２年（平成２４年）１０月２０日

麻郷小学校運動会

9 月16日グランド改修工事の為、田布施町スポーツセンター
町民グランドで行われました。

9 月定例会 ２３年度決算を認定しました

2P
委員会レポート 決算審査、総務文教、経済厚生
4P
一般質問 防災対策など町政の課題を質しました 6P
議会だより114 号を読んでの感想です
13P

町長報告

町長提出議案

年度決算認定一般会計及び特別会計
一般会計の歳入総額は億２７３６万円、歳出総額は 億６６５１万円で差引額（形式収支）は２億６０８５万円となりました。
歳入では、町税が前年度に比べ１４５８万 円（０・９％）減の 億７８３７万円となりました。
県支出金は食料自給率
向上・産地再生緊急対策事業の実施等により、３９７６万円増の４億８４４６万円、地方交付税は、前年度に比べ４０６９万

１６

平成 年９月定例会は９月 日から 日間の日程で開かれました。
本定例会では、町長報告４件及び決算１件、補正予算４件、条例２件、人事２件、その他１件の計 件の町長提出議案を審議しました。
なお、初日の本会議では、７人の議員が一般質問に立ちました。

○継続費精算書○平成 年度基金運用状
況〇平成 年度決算に係る健全化判断比率○平成 年度決算に係る公営企業の資金不足比
率

２３

２３

２３

６０

円の増の 億８１１０万円となりましたが、その補填財源である臨時財政
対策債は９５６７万円の減額となりました。
歳出では、保育所・公民館耐震補強等施設整備事業、食料自給率向上・
産 地 再 生 緊 急 対 策 事 業、
麻郷小学校校舎改築事
業等により、前年度に比べ３億１５５８万円の増となっています。
また、特別会計４会計の歳入合計額は 億３１０１万円、歳出合計額は億９２３３万円で差引額（形式収支）は３８６８万円となりました。
【賛成多数】

３８

年度補正予算１９

繰越金

１億８５１１万円

主な歳入

一般会計
歳入歳出それぞれ１億
８２４５万６千円増額
し、予算総額 億３６４７万２千円とするもので
す。

２４

２３
６３

１
４

議 （9 月 11 日）
会
本

３９

５５

9月定例会

23 年度決算

議 （２）会
第 115 号 本
山口県田布施町議会だより

平成 24 年 10 月 20 日

一般会計 60億 6,651 万円
特別会計 38億 9,233 万円 を認定
町長「堅実かつ積極的な行政運営に努めた」

２４

１
１

１
０

※財政用語の説明は３ページをご覧下さい。

条

例

人

事

固定資産評価審査委員
会委員の選任加藤一生氏が本年９月日に任期満了になるため、引き続き同氏を選任するものです。
【全員賛成】

教育委員会委員の任命
尾﨑龍彦氏、髙橋邦子氏が本年９月 日に任期満了になるため、引き続き同氏を任命するものです。
【全員賛成】
３０

田布施町防災会議条例
等の一部改正災害対策基本法の一部改正により防災会議の事
務、委員の範囲を拡大するものです。
【全員賛成】
田布施・平生水道企業団
規約の変更
平生町簡易水道事業の統合及び同町漁業集落
排水施設使用料の徴収事
務実施に伴い、規約変更するものです。
【賛成多数】

その他
町有林野の貸付
携帯電話無線基地局の用地として町有林の一部を有償で貸し付けるものです。
【全員賛成】

３０

主な歳出

財政基金積立金
１億１１８２万円
漁港施設整備工事
５６３万円（ 馬 島 漁 港の水 深 が 浅い
ため浚せつ工事をするものです。
）
公民館整備事業５５０万円
防災行政無線デジタル化に伴う設計委託料
４０９万円【全員賛成】
国民健康保険特別会計
前年度療養給付費の返還金等の増額補正です。
【全員賛成】
下水道事業特別会計
人件費関係の減額に伴う繰入金の減額補正です。
【全員賛成】
介護保険特別会計
前年度精算に伴う返還金及び介護給付費準備基金積立金の増額補正です。
【全員賛成】

加藤 一生 氏氏龍彦
尾﨑髙橋 邦子 氏第 115 号山口県田布施町議会だより

議 平成 24 年 10 月 20 日
会（３） 本

財政用語の説明◇財政力指数◇
地方公共団体の財政力の 強 さ を 示 す 指 標 で す。
数 値 が「 １」 に 近 い ほ ど
財源に余裕があるとされます。
◇経常収支比率◇
地方公共団体の財政構
造の弾力性を示す指標です。比率が低いほど財政構造が弾力性に富んでいると判断されます。
◇実質公債費比率◇
公債費の元利償還金等の債務返債額が一般財源に占める割合をいい、この数値が大きいほど、財政運営が厳しいとされます。

◇将来負担比率◇
一般会計等の借入金（地方債）や公営企業等に対して将来支払っていく可能性のある負担等の現時点での残高を指標化したものです。３５０％を超えると、財政健全化計画を作成することとなります。

決算審査特別委員会

利 用 者 が 増 加 す れ ば、研究して整備したい。
法人保育園委託料が増加した理由は。
委託料は保育単価に人数を乗じた金額。国の基準単価が上昇したため増加した。
保育園委託料の単価が園で異なる理由は。
保育単価を算定する要素に保育園の定員数があるため、施設で異なる。
配食サービス利用数の減少理由は。また、利用者にアンケート調査しているか。
自己負担額が１食５００円で他の弁当に比べ高額なことが原因の一つとと考えている。アンケー
ト調査はしていない。
タクシー券等の利用者の現況（入院や同居家族）を把握しているか。一度見直しをしては。

「平成 年度田布施町歳入歳出決算の認定」については決算審査特別委員会を設置、９月 日委員会を開き、慎重に審査しました。
審議のなかで、毎年同じ課題があることを指摘し、今後の行政運営において、各課で改善の方向性を出すよう求めました。

おもな質疑

歳出
食生活改善推進協議会のメンバーは育成されているか。
新たに 数人の方が研修を終え、活動されている。
柳井駅から城南原間のバス路線の平均乗車数が少ないが。
特に田布施駅から城南原間は極端に利用が少ない状況。
地上デジタル放送は町内全域で映るようになったか。
馬島など一部地域はこれから対応する。
将来運行が予定される、
岩国空港から田布施間のバス路線に町負担はあるか。
町の負担はない。
高速バス停留所の整備をすべきでは。
１
０

A

更新時に確認している。
状況を再確認したい。
オストメイト・トイレ
がスポーツセンターに整備されたが、他にあるか。
もっと周知すべき。
他に本庁、図書館、西田布施公民館にある。周知していく。
公園の点検はしているか。トイレの掃除や草刈は地元がやるのか。
最低年１回は町で点検し、塗装など補修もする。
トイレは町が管理している。草刈などの管理は児童遊園・農村公園は地元自治会に委託し、その他の公園は町で行う。
借地にある、利用されていないような公園はそのままでよいのか。
以前のご指摘後、地元
自 治 会 に 意 見 を 聞 く と、
利用はしており、災害時などにも必要ということだった。
政策の効果を評価する作業が不十分では。
評価はしているが、十分でなかったかもしれな
い。今後は政策調整をしっかりやっていきたい。

A

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

Ｑ＆Ａ

１
０

Q

A

Q

A

Q

A

Q

Q

A

Q

１
３

２３

歳入
固定資産税の不納欠損はどういう場合か。
会社の倒産や抵当権がついている場合、義務者の死亡で相続拒否された場合など。
た ばこ税 が 前 年 比 ・８％増の要因は。
平成 年 月１日に税率が上がったため。
保育料の滞納人数など実情は。
現在 人いる。こども
手当から徴収できるようになったので、 年度は過年度分の徴収率が上がっている。
麻郷公民館使用料が減少した理由は。
耐震工事の間利用できなかったため。

１０

２３

２２

３７

A

Q

A

Q

Q A

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

第 115 号 委員会レポート （４）山口県田布施町議会だより

平成 24 年 10 月 20 日

委員会レポート

決算審査特別委員会（9 月 13 日）

２０

２４

予 算

他市町と共同設置の障害者虐待防止センターの委託料について。負担割
合を人口割でなく件数割にしては。通報件数も少ないのでは。
虐待件数は障害者に限らず、増えている。介護する側の高齢化も要因の

費 用 は か か ら な い の で、計画次第、実施する。

総務文教委員会を９月 日に開き、平成 年度
一般会計補正予算、条例等一部改正１件を審査
しました。

総務文教
年度一般会計補正予算
防災訓練が予算化されていない。今年度中に実施するのか。
必 要 と 考 え て い る が、役場主導では効果が小さい。地元と連携し、自主防 災 会 主 導 で 行 い た い。
現在、麻郷・麻里府の会に検討してもらっている。

総務文教委員会（9 月 20 日）

ひとつ。今年度から設置するので、件数不明のため人口割にしている。
助政住宅の跡地利用の具体的な計画はあるか。
具体的な計画はない。
【全員賛成】

条例関係
田布施町防災会議条例等の一部改正【全員賛成】

経済厚生
１
８

２４

予 算

の草刈をして頂いている。
【全員賛成】
年度特別会計補正予算
国民健康保険【全員賛成】
下水道事業【全員賛成】
介護保険事業
包括支援センター用のパソコン購入費を町が支出する理由は。
包括支援センターが利経 済 厚 生 委 員 会 を ９ 月 日 に 開 き、 平 成 年 度
一般会計補正予算を調査。 年度特別会計補正
予 算 関 係 ３ 件、 条 例 関 係 １ 件、 そ の 他 １ 件 を 審査しました。

委員会レポート

年度一般会計補正予算
高齢者いきいき館の修繕内容は。
大雨時に水が染み込み
床が腐食している。羽アリ・シロアリの発生の危険があるので補修する。
桜土手の草刈ボランテ
ィアの状況は。
年 １ 回 商 工 会 館 側 を、年６回図書館付近の土手

条例関係用するパソコンは町の介
護関係の情報と連携しているのでシステム管理上、町が購入し、貸与している。
【全員賛成】

経済厚生委員会（9 月 18 日）

田布施・平生水道企業団
規約の変更【賛成多数】
町有林野の貸付け
賃借料は、他の事例と比較したか。
固定資産税評価額と比べ、高額なため契約した。
【全員賛成】

Q

A

Q

A

２４

２４

Q

A

Q

A

Q２
４

A

Q

A

Q２
４

A

第 115 号山口県田布施町議会だより（５） 委員会レポート 平成 24 年 10 月 20 日

清神

清

神
清

現在は考えていない 長 信 町 長
少しでも多くの町民に利用して頂く為に安価な使 用 料 を 設 定 し て い る。
町外利用者が増加し、町内の利用者に支障出てくるとなれば町外利用料金の差を設ける必要がある。
①割り増し制度導入は慎重に検討する②準備時間
も使用料の算定とするよう見直したい。

設置計画はあるか

公民館

使用料見直しを尾﨑教育長

Q

田布施町には６箇所公民館があるが、他の市町より利用料金が安く設定されている。外 部からの先行予約で、町内の利用者が使えないことがある。
①他の市町からの利用者は５割り増し料金を徴収
すべき②準備や片付時間
は未徴収、明記していな
い。徴収すべきでは。

るケースが多い。柳井市
でも街の銅像が何者かの手によって壊された事件が発生し、設置計画がある。
町独自の防犯カメラはあるか、又今後町の中心に設置の計画はあるか。

防犯パトロール隊等の協力を得ながら地域での

整備計画は

町

清

長

神

町内に防犯灯は１３７３本ある。本年度から計
画的にＬＥＤへの交換を予定している。①本年度予定した３２１本は既に交換を完了した②９月か

詩情公園一帯に防犯灯を設置して欲しい。

優先度から設置検討

防犯灯

最近悪質な犯罪が増加しつつある。事件発生
後防犯カメラの解析から
犯人逮捕の手がかりとな

町内コンビニの防犯カメラ

今年度から３年計画で自治会が設置する防犯灯に対し、ＬＥＤ防 犯 灯への交換が始まった。
①ＬＥＤへの交換計画の状況はどうか、②駅から役場まで水銀灯が集中しているが、中 央 南の「 希望」の銅像付近は真っ暗。

防犯対策に取り組んでいる。現在本町が設置した
防犯カメラはない。
最も重要なことは地域
住民一人ひとりが防犯意識を高めていくことだと
考 え る。 現 在 の と こ ろ、
防犯カメラの設置は考えていない。

らさくら橋の水銀灯をつけて暗さを解消している。防犯灯の設置は優先度の高い箇所から設置を検討したいと考えている。

LED 防犯灯

A

A

防犯カメラ
A

Q

Q

清神 清 議員

９月定例会
見直し検討する

公民館講座（西田布施公民館）

第 115 号 一 般 質 問 （６）山口県田布施町議会だより

平成 24 年 10 月 20 日

雇用対策

離職者への対応は藤山巖

経済の減速等で企業誘致がままならないならば、町自ら６次産業の育成 に 積 極 的 に 取 り 組 み、
町内で埋もれている農水
産加工の秘伝の業を商品いわゆる化する、所謂、特産品開発により、若者の就業のひ場を確保し、延いては町の活性化につなげる考えはないか。

業化を独自に行い雇用の場になっている。今後は、
国営農地再編事業で大豆、麦の生産も拡大することから国、県の施策を活用して６次産業化に向けた支援を検討したい。

６次産業とは会とも意見交換して、避難場所等を検討する。

農業経済学者の今村奈良臣氏が提唱した造語。
農林水産物等の生産 １次）だけでなく、食品加工 ２((次 、)流通・販売 ３(次 も) 一次産業従事者が一体的に行うこと。
新たな付加価値の創造や農山漁村の所得の向上、収益性の改善、雇用の確保につながると期待される。

藤山

津波対策を問う

町 長

今回の推 計は南 海
トラフでの巨 大 地震の２ 次 報 告 として浸水域 等の詳細を公表
し た も の だ。 本 町 での浸水 域は麻里府の海 岸 沿 い と 馬 島、 麻郷 の 鳥 越、 蓮 輪、 浜
城地区となっている。 県 が 行 う 推 計 を
参 考に町の自 主防 災

自主防災会と協議・検討

南海トラフ地震

本町では地域交流館やに こ に こ パ ー ク 小 行 司、
県漁協田布施支店等で生産、加工、販売の６次産

Q

本 政 府 の 有 識 者 会 議 は、
南海トラフを震源域とする巨大地震の推計を先月公表した。それによると、
田布施町の震度は６弱で津波高は４ｍに達すると予測している。万一、津波が押し寄せると海岸部の被害は甚大だ。
町は津波対策をどのように検討しているのか。

地域交流館加工部

南海トラフ図（海上保安庁作製）

長信町長

６５

により本町在住の従業員は３社
合わせて 名 と推 定。 本 町 で は山 口 県、 山 口 労働局や関係市町等で雇用対策連
携 会 議 を 開 き、
相 談 窓口の設置や求人開拓活動など離職を余儀なくされる方の再就職支援に取り組む。

A

藤山 巖 議員長

秘伝を商品化藤 山

支援を検討したい町
離職者緊急総合相談窓口（柳井県民局）

A

Q

支援に取り組む

国内景気の低迷で今年に入って半導体大手のシルトロニック・ジャパ
ン光工場が閉鎖、更にはルネサス柳井セミコンダ
クタが３年以内を目途に閉鎖を発表している。これら工場には多くの本町
在住の従業員が働いているが、離職者の対応をどのように考えているか。
半導体業界の不況で光市や柳井市の工場閉鎖等

Q

A

第 115 号山口県田布施町議会だより（７） 一 般 質 問 平成 24 年 10 月 20 日

６次産業の育成河内賀寿

本町の取り組みは河

内調査・研究する町

長

７月１日から再生可能エネルギーの固定価格買取制度が開始された。メ
ガソーラーなど地元企業も実施を検討しているようだ。本町は、土地の斡旋や補助金など、企業援助の考えはあるか。また、公共の建物の上や、敷地内でのソーラー発電の考
えはまだないか。

このような政策課題を調査研究するため、７月に副町長をトップに課長
級職員 名、係長級 名
で全庁的な政策調整組織を立ち上げた。その会議の中で可能性を検討した
い。公共の建物の上や敷地内でのソーラー発電は
現時点で計画はない。調査、研究はしたい。

１
３

２９

新知事誕生

期待されることはに、新知事とお出会いし、具体的な要望・協議をさせていただき、その予算化・事業実施に向けたお願いをして参りたい。

河内 賀寿 議員

早期に要望・協議する 長 信 町 長

７ 月 日 県 知 事 選 で、
山本繁太郎氏が当選した。
新知事は地元も柳井であり、町長も積極的に応援されたと思う。昔は、岸・佐藤総理が出たから道路もよく、特急も止まると学校で習った。時代は違うが、太いパイプをどう生かされるか。具体策など期待されることを問う。
２９

本町や周辺地域の課題や実情をよくご存知の山
本新知事の誕生は、大変心強く思う。町民の皆さ
んも期待されていると思う。できるだけ早い時期

QA

第 115 号 一 般 質 問 （８）山口県田布施町議会だより

平成 24 年 10 月 20 日

山本県知事（山口県提供）

再生可能エネルギー

公共施設の太陽光発電（山口県柳井総合庁舎）

Q

A

２９

南海トラフでの最大級の巨大地震で最初に１ｍ程度の波が到達するまで
１時間 分と想定。
その間に防災行政無線の放送、モーターサイレ
ンの吹鳴、防災防犯メー
ル、ＮＴＴドコモ緊急災
害エリアメール、広報車、
自主防災会の情報伝達で災害情報を早く提供する。

川

尾﨑教育長

高

私は今年３月に、防災
行政無線の戸別受信機の設置を提言した。
今年８月 日には南海
トラフ巨大地震の被害想定が発表された。その被害は 都府県に及び死者万人、本町には４ｍの津波が襲来とのこと。その被害が想定される地域
だけでも設置しては。

新学習指導要領

移行は順調か３０

順調に移行している
本町の小中学校では新指導要領の実施は、順調に移行しているか。
私は、学校教育の使命、
知徳体の習得と人間の基礎づくりが重要と考える。
わけても学力の向上が第一と考えるが、教育長のお考えを尋ねる。
なお「平成 年度全国
学力テスト」の成績は。

５３

内部統制強化
高川喜彦

信頼を回復せよ
長信町長

来の社会保障や国
民負担はもとより、地方分権も地域主権などの重要
課題は何も進まない。
町役場においても「組織マネジメ
ントは機能しているか」「法令遵守は徹底されているか」など内部統制を検討したい。

Q

３２程の編 成 等に取組み順調に移 行している。
本町では① 達 成
す べき 教 育 活 動の水準化を図る② 学力向上担当者を置く③同担
当 者 会 議を設け
学 力 向 上に努 めている。
学 力 テストは 小
中 学 校 と も 国、
県平均を超えた。

フリーデイ参観日（麻郷小学校）

戸別受信機（周防大島町提供）

知徳体のバランスのとれた学校運営や教 育課

２４

高川 喜彦 議員

検討したい

地方自治法が制定されて 年である。変革、激動する今日、地方公共団
体でも内部統制の強化が必要ではないか。
今日、社会保険庁の年金記録の改ざんや国・地方を通じ公務員の不祥事件が多い。内部統制を強化し、信頼の回復をすべきと思うが如何か。
Q

国・地方を通じ、国民や住民の信頼がないと将

Q

A

６５

A

第 115 号山口県田布施町議会だより（９） 一 般 質 問 平成 24 年 10 月 20 日

防災情報

戸別受信機設置を

高

川

検討する

町

長

A

検討する

町

る。個人的意見はあっても述べられない。
大阪市は指導要領や規則に従って行ったので君

町民からなる地球温暖化対策協議会を新聞で知り頼み込んで傍聴した①
自由傍聴したい②構成員がいつも同じ③委員になる方法を問う。規則変更の発想を持つべき。
また、二酸化炭素の排出係数の変化理由を「原発停止で石油使用量増加」と説明したのは疑問。
Qが代斉唱指導は適切。ただし議員の「規則を作った経緯の話」は驚き。

渡辺克巳）

矛盾社会（撮影①傍聴で協議会活動が阻害されがちだが各協議会に検討を頼む②委員の顔ぶれは代表団体内で交代するよう頼む③協議会
開 催 公 表 は し て い な い。
委員になるのは規則次第。
二酸化炭素の排出係数の変化は石油使用量に無関係。委員への説明は誤り
だった。

A

たぶせ苑

岡 﨑

岡﨑南海子

傍聴できるか議員と理事長兼務よいか

前議会で大阪市の例から君が代問題への質問があった。同和教育と天皇
賛美、君が代文言と民主主義は矛盾と思わないか。
崩壊した社会の行政は整合性だけが頼り。
大阪市の教員改革への評価は。市長は弁護士経験から警察改革を避けて弱者狙いとの説がある。

長

同 和 教 育 と 天 皇 賛 美、
君が代と民主主義の相互関係への回答はない。国の指示ですべて行ってい

協議会

長信町長

A

①現在は元町職員は２名の在籍がある②元三役
は２名の勤務実績がある。
「理事長が議員である
ことは議会議決しにくい」という点については回答しかねる。これからも引き続きパートナーとして支援する。

岡﨑南海子 議員

回答しかねる「 町 と た ぶ せ 苑 は パー
ト ナ ー で あ る。
」と町長
は言う①元町職員がどの位勤めているか②元三役の勤務実績は。たぶせ苑からは回答もらえなかった。
「理事長が議員であることは議会議決がしにくい」という町民意見がある。町民から選ばれた
町長としてどう考えるか。
Q

Q

A

地球温暖化対策協議会のようす

第 115 号 一 般 質 問 （１０）山口県田布施町議会だより

平成 24 年 10 月 20 日

教員「君が代斉唱」指導

矛盾意識は

岡 﨑

規則どおり

尾﨑教育長

たぶせ苑

内部で検討

國

長

永

町長の施政は住民の生命に直結する。 町 民 の 生 活 と生命を守る政治の役 割 は 重 要。 改 築
案の あった 西 田 布
施保育園は土砂災
害の 影 響 を 受 け る場所。
災 害 警 戒 区 域、土石流の影 響を承知で保育園改築案
を議会に説明された の か。 状 況 を 全
く 気 づか な かったのか。

町

町の土砂災害警戒区域
は本年４月 日に県が告示した。西田布施保育園
改築案はその後のこと。
この園は地形的に土砂災害警戒区域や土石流の１７影響を受けないという先入観で状況に気がつかな
かった。今後、関係課と連携を図り安心・安全なまちづくりに努める。

近隣自治体の取り組み状況

A

確認していないが、昼休
みを 除 き、禁 煙 を 試 行・
実施する自治体があることは知っている。
役場内の衛生委員会や課長会議で勤務時間中の全面禁煙は検討する。

◎その他の質問・南海トラフ対策について

就業時間中の職員全面禁煙に取り組む近隣自治体は広島県の竹原市、三次市、世羅町の３市町があります。山口県内では現在のところ実施されていません。

田布施町土砂災害ハザードマップ

國永美惠子

長

喫煙禁止に

就業時間

まちづくりに努める 町

Q

いと思う。
県内で１番に 月１日
から実行を期待する。
１０

永

懸念する

今後の方向 性 はA

國

たばこの害や対策は広報で啓発に努めている。
職員の勤務時間中を全面禁煙とする県内状況は
A

理事会で土地の話題はないか。寺田元町長は顧問
か。たぶせ苑は民設・民営。町民から不信をもたれてはならない。
（町 長 ）開 設 当 初からの経緯で町は財政、運営面など支援を行ってきた。今後も引き続き施福会の運営を支援する。土地は経営等を踏まえた中で検討する課題。
（ 副 町 長 ）理 事 会の 内 容については発言できない。
寺田元町長は、たぶせ苑と現在は関係は無い。
経済厚生委員会視察（7 月 25 日）

町長の政治姿勢
町広報にたばこの弊害や禁煙が載っている。
町職員の就業時間中を喫煙禁止にすべきではな
いか。
（昼休みを除く）
就業中の喫煙禁止は世間の流れ。町長が吸われるので職員は声を上げ難Q

國永美惠子 議員

長信町長

２７
２９

運営を支援する

たぶせ苑への財政支援
は平成 年度、土地の使用貸借は 年度まで。
覚書等もある。協議が必要なら今から始めるべきではないか。
Q

第 115 号山口県田布施町議会だより（１１） 一 般 質 問 平成 24 年 10 月 20 日

再生可能エネルギーで発電した電気の全量買い取りを電力会社に義務付
け、メガソーラーが全国的に普及している。
電力会社は買い取り費
用を電気料金に上乗せす
るため、普及するほど家
庭等の電気料金は増加する。再生エネルギーのあり方を調査、研究する。

福山太陽光発電所②（中国電力提供）

家庭用ソーラー、メガソーラー、自然エネルギ
ーによる発電、国策で高値で電力会社に買い取らせている。クリーンで結構だが、大容量の蓄電設備は高額なため使用されず、買い取り電気は捨てられる。電気代の値上げ
で消費者に負担を押し付けるが、町長の考えは。

福山太陽光発電所①（中国電力提供）

長信町長

調査、研究する

西田布施保育園林

山

長

長の時、建物は改築し無償で渡す、土地は無償貸与と聞いたが、 年で終
わ る と は 聞 い て い な い。
園との密約があったのか。

A

健二

買い取りをどう思うか 林山

１０

平成 年４月に町から田布施保育園に経営委譲し現在に至る。引き渡し日から 年間は保育事業として供しなければならないとし、指定期間が満了するまでは第三者に譲渡貸し付けはできないと「町有財産無償譲渡契約
書」「土地使用貸借契約書」を結んでいる。

１
６

１
０

町

Q

密約があったか
契約書がある

西田布 施 保育 園の改 築 案
が 示 さ れ、 ７
月 日視察時に、 理 事 長 より改築は中止、 年 度 で土 地の契 約 が切 れ、 今 後 は未定との答弁。 寺 田 前 町

２５

２５

第 115 号 一 般 質 問 （１２）山口県田布施町議会だより

平成 24 年 10 月 20 日

自然エネルギーQ

林山 健二 議員
A

西田布施保育園

Ｋ・Ｋ（ 代男性）
議会だよりは、いつも興味をもって読んでいます。今回もモニターを引き受け、これまでも毎号感じるところがあり、これから一年間一町民としての感想を書かせていただきます。よく法的には問題ないが、人道的にはといわれるが、６月の一般質問では２名の議員から、同じ内容の質問があり、その回答に何か物足りなさを感じました。各
種予算は議会で決議されるが、これからも、田布
施町は、正直者がバカを見ない町づくりを議員の方々にお願いします。
また、これを機に町政に関心を持ち、議会も傍聴したいと思います。
６０

西本 智美
シャボン玉で遊んでいる田布施幼稚園の園児の皆さんの微笑ましい姿の表紙がとても素敵でした。毎回表紙を楽しみにしています。
子ども達の通学の安全対策ですが、危険箇所を把握することはとても大とありましたが、それが聞きたかったです。
Ｙ・Ｙ（ 代女性）
議会だよりのモニターとして、二年生になりました。まず表紙のシャボ
ン玉で遊ぶ田布施幼稚園の皆さんが一生懸命に大きなシャボン玉をとばせている可愛い姿が印象的でした。来年は一年生でしょうか。小学生の通学の安全対策について、田
布施町では、危険箇所を把握し、ＰＴＡ危険マップを作り少しずつ改善が進められているようです。通学している小学生をガードして下さっている方によく出会います
が、感謝いたしますとともに、更に地域ぐるみでも積極的に注意し、事故が起きないよう見守りましょう。県道光柳井線に続き、麻郷小学校グランド造成工事も着々と進められ、期待しております。
Ｍ・Ｋ（ 代男性）
経済厚生委員会のレポートの中で「県道光柳井線の歩道、自転車道の設田舎道。その田舎道だか
置について」という記事
らこそスピードを出したを見つけ、自転車道の設
置 も 大 事 と 思 い ま す が、 がる人がいます。道幅が狭く歩道の路肩のない所
先日少し気になる事がありました。人口は減少し、 ばかり。路肩さえあれば、
もしもの時の命が守られ交通機関の悪い田舎ではるのではと、いつもハラ
自動車や自転車の利用がハラしながら娘を見送っ
益々増えてきておりまています。公の場所だけす。先だって、米出からでなく、田舎道への配慮
田布施に行く途中で坂道も欲しいものです。
になっているカーブで大型車と離合した時に前方西元 満晴から、学生がヘルメット
議会だよりの目的は今、も着用せず、左側前に自議会で何を問題にしてど転車で来ており、もう少う対処しているのか町民
しで接触し大事故になるに分かりやすく読んでも所でした。カーブミラー
らうことだと思う。そのがあればと思うととも面で、議会での質疑応答に、教育で交通ルールには見出しですぐ理解でも、力を入れ指導してほき、読み進むことができしいと思います。
た。さすが、日本一の栄Ｔ・Ｙ（ 代女性） 誉を勝ち取っただけの広報だと感じた。その時の通学の安全対策においては、危険箇所等の現況 「ありのままを伝えよう」と発刊の原点に立ち戻っ
改善を一刻も早く進めてて取り組んだ結果だと思いただきたいと思いまう。また、表紙を飾る「シす。相次ぐ通学時の車突ャボン玉とんだ」の園児
撃事故は、歩いている側の 写 真 も、 白 黒 ゆ え に、がいくら気を付けていて他の保育園で試し撮りしも車には勝てるわけがな
たりのご苦労の跡が伺えいのです。私の住んでいる。
る所は、歩道と車道が一体化している、いわゆる４０

事なことです。学校側だ
け に 任 せ る の で は な く、
家庭でも子ども達と話し合う機会を作って指導していきたいものです。特に中学生になると、自転
車に乗ることも増え、子ども達だけで活動する範囲がぐんと広くなります。家庭ではもちろんですが、学校で学期ごとに交通指導をして頂けたらな、と思います。最近の子ども達を見て思うことは、 恐 れ を 知 ら な い な、と感じます。命の大切さを親から子へと伝えていきたいものです。
大下 健司
表紙の子供達を見ていると、ほのぼのとした気持ちになります。この子
供達もまもなく学校に通う事になります。一般質
問で通学安全対策が出さ
れ て い ま し た。 回 答 は、
少しずつ進められているとの事でしたが、一日も早く安全対策が進む事を望みます。又総務文教委員の方々が学校給食セン
ターの視察をされ、活発な意見、要望が出された

７０

６０

第 115 号山口県田布施町議会だより（１３） 読 者 の 感 想 平成 24 年 10 月 20 日

114 号 を 読んでの 感想です

平成 24 年 10 月 20 日

山口県田布施町議会だより

ー視察研修レポートー
視察先

第 115 号 委員会レポート （１４）

総務文教委員会 （視察日 / ８月 21日）

福岡県広川町

町がめざすものは、「自立する力をもった子どもの育成」
広川町は、
福岡県南部八女郡の北西部に位置し、面積は３７．
９１平方キロメートルの町で、人口は１９，７９２人（平成２４年１０月１日現在）で増加傾向にあります。
広川町教育委員会は、「自立する力をもった子ども」の育成に取り組んでおり、学校と家庭と地域及び関係機関の連携による「地域ぐるみ」の教
育力向上町民運動を展開しています。子どもの生
活をしっかりと見つめ、三者がそれぞれの役割を果たしながら、互いに連携し、社会全体で子どもの教育に取り組んでいます。

広川町役場（8 月 21 日）◆学力向上の取組み
県からの指定を受け、町内の小学校３校と中学校１校が学力向上推進校となり、県事業「ふくおか学力アップ推進事業」に取り組んでいます。全
国学力・学習状況調査で全国平均を上回ることを目標に、校内研修の充実を図り、教職員の授業力を向上させるため、授業改善プランを作成するな
ど、様々な改善案を取り入れています。
今年度は、特に家庭学習強化と題して家庭学習に重点を置いており、また、その成果を町の学力向上検証委員会（教育委員・各学校長等で構成）が、検証しています。具体的な活動は、プランの取り
組み状況、プランの実施及び結果の検証を行ない、その成果と課題をまとめ、公表しています。この取組みにより、３～４年前には、県平均よりも下位であった成績も昨年度から一定の成果を上げています。
◆生涯学習推進の取組み
地域の教育力向上の取り組みは、町内に３４箇所もある地域の公民館を中心に実施されています。例えば「夏休みきらめき学習」では、夏休みの期間中に、地域の公民館を開放し、子ども達が宿題をもって気軽に集まり、共に教えあう場、地域の人々とふれあえる場を作り、２３年度の参加者数は、１，
３７２人となっています。子どもたち
は、地域でのふれあいを通じて、「地域を見直し、大切にする心」「ふるさとを愛し、誇れる心」が確実に育っていくのだといいます。
このような地道な地域の活動が、未来のまちを担う「心豊かで個性と創造性あふれる人材」の育成につながっていくのだと実感しました。少子高齢化の急速な進展の中で、次代を担う人材育成が着実に行なわれていることに、まちづくりの原点を見たように思います。

公民館で宿題する子どもたち

モニター

感想文の
Ｙ・Ｈ（ 代女性）
６月定例会での「日の続きです。 丸掲揚、君が代斉唱」の質問に目が止まりました。
ロンドン五輪の卓球女
子団体は決勝で中国に敗れましたが、この競技では初となる銀メダルを獲得しました。
選手達は、表彰台で満
Ｓ・Ｔ（ 代女性）
面の笑顔を見せ、日の丸
ハイ、お行儀よく並んを誇らしげに見つめていで、 思 わ ず「 ぷ ‥」、かました。日本人としてのわいいシャボン玉と園児達お空高く舞い上がれ！ 「絆」を深く感じました。
私が子供の頃は、玄関カラー表紙ならなお良い。
の壁に国旗立ての金具が６月定例会での繰越明付いており、国民の祝日
許費の詳細（一般会計５には必ず、日の丸が立て事業等）も掲載してほしられたものです。
いと思います。
もうすぐ 回目の終戦委員会レポートＱ＆Ａ
記念日を迎えます。先祖は内容文・スペースとも
コンパクトにまとめられ、 への感謝の思いと平和への願いを感じる一日とし
読みやすかったです。
たいと思います。
議員リレー随筆では多くの尊い犠牲の上に平和な今日があることに深く感謝し、二度と悲惨な過６０

６０

ちを繰り返さぬよう語り継いでゆきたいものです。
編集後記では「人の何倍もの練習に励むことが世 界 一に つ な が る 練 習 」との言葉に感動しました。

６７

町議会議長会
広報研修会

治体議会における広報のあり方などについて、分
かりやすく説明されました。また、各町の議会広
報のクリニック診断も行
われ、具体的な改善点を指摘していただき、今後の紙面づくりの参考になりました。

熊毛郡町議会
広報研修会

１０

１２

月 日、田布施町役
場にて熊毛郡町議会の広報研修会が開かれ、郡内
町議会の広報委員が全員出席しました。
この研修会は、郡内３町の広報委員が情報交換と親睦を目的に毎年開催
し て い ま す。 研 修 で は、
本町の高川委員長の講話があり、議会だより第号が町村議会広報全国コンクールで最優秀賞を受賞した時のエピソードや苦労話などを披露されまし た。 ま た、 各 町 と も、
活 発 な 意 見 を 出 し 合 い、郡内の親睦も深めました。

また、最近の政治情勢
を「政治は川の流れと同じで、いつも同じ流れにはならない」などと表現され、長い記者生活での経験に基づいた政治の裏話などをユーモアを交ぜて熱く語り、一同真剣に聞き入りました。

山口県自治研修会

１０

視察研修の受入

９月 日、山口市「セントコア山口」にて山口
県 自 治 研 修 会 が 開 か れ、
本町議会からは 名が出席しました。講師は、テレビなどでも活躍されている時事通信社解説委員の 田 崎 史 郎 氏 で、「揺れ
動く政局・政治情勢」と題して、講演されました。

２７

長崎県川棚町議会

７月 日、長崎県の川棚町議会の広報委員の皆さ ん が、「議会広報の編集」の視察研修に来町さ
れました。
２４

川棚町視察（7 月 24 日）

研修会では、それぞれの 現 状 に つい て 説 明 し、
今後の課題や読者に読みやすい紙面づくりなどについて、活発な意見交換を行い、紙面づくりの勉
強になりました。

講師の田崎史郎氏

郡広報連絡協議会研修会 (10 月 12 日 )

６５

広報研修会

２４

８月 日、
田布施町「サリジェ」にて山口県町議会議長会の広報研修会が開かれ、県内町議会の広報委員さんが多数出席しました。講師は、山口新
聞特別編集委員の佐々木正一氏で、「行間を読む、読ませる」と題して、自県町議長会研修（8 月 24 日）

第 115 号山口県田布施町議会だより（１５） 視 察 研 修 平成 24 年 10 月 20 日

生まれ育ちは小さ
な 農 家。 当 時 は 農 業
機 械 も な く、 牛 を 使って田んぼを耕作し、 全 て が 手 作 業 でし た。 そ ん な 我 が 家に初めて入った機械はテーラーと呼ばれるものでした。
あ れ か ら 年、 今や 機 械 化 が 進 み、 能率も大幅に上がりまし た。 最 近、 我 が 家に大型トラクターが仲間入りしました。
「 年は使える」と言うと息子は高い機械を買うより米を買った方が安上がりと笑 い ま す。 機 械 は 手
入れや部品を交換す
れ ば 長 持 ち し ま す。
人間は部品交換こそ
出 来 ま せ ん が、 日 々の健康チェックが大切。 さ て ど っ ち が 元
気で長う持てるだろ
うか。

１０

１２

２３

９４

清
清神
河内 賀寿

モニター懇話会（7 月 24 日）

１
２

地球資源保護のため再生紙を使用しています。

モニター懇話会を開きました
２４

議会を傍聴してみませんか

１３

２０

事はいい想い出です。 弱 い イ メ ー ジ の熊 毛 南 で し た が、 最近 年くらいは別物
で あ り、 大 勝 利 を 何
度も見せてくれていま す。 毎 回、 目 頭 が
熱 く な り ま す。 球 場
は い い も の で す。 部
員は会えば元気に挨拶 し て く れ ま す。 こ
れ も 気 持 ち が い い。
甲子園出場いつの日
か見たいな。

１２

５０

この夏１番うれしか っ た 事 は、 母 校 の熊毛南高校野球部の甲子園大会山口予選
ベスト４進出です。
私が高校生のころ
は１回戦負けが当た
り 前 の 時 代 で し た。
そ れ で も、 同 級 生 ３
人が黙黙と練習してい る 姿 を 見 て 感 動、
３年間球場には行きました。
結果は分っていても、 精 一 杯 応 援 し た面づくりに生かしてまい
７ 月 日、 議 会 モ ニります。
◆議会だより１１５号をター懇話会を開きましお届けします。◆本号はた。出席された議会モニ
９月定例会の様子をお知
ターさんからは、議会用らせするものです。この語が町民の皆さんに分か
議会は 年度町会計の決
りにくいとか、議員随筆
算が主でした。昨年度町を毎回楽しみにしているの財政は黒字で「実質公とか、日頃から、議会だ
債費比率」（借金比率）はよりに対して感じておら
前 年 比１ ４れることなど、様々な意･ ポイント 減
少、「将来負担比率」も改見や要望が出され、大変善して基金も 億円を超
有 意 義 な 懇 話 会 で し た。
えるなど「健全化」にか皆さんからいただいた
なり前進が見られました。
貴重な意見は、今後の紙◆本町では、厳しい財政事情のもと田布施中学校に続いて、近年西小、東小、
麻郷小と相次ぎ新築されは 席設けています。
町議会は、定例会（３ました。◆小中学校の校
月、 ６ 月、 ９ 月、 月 ） 【問合せ先】
舎の耐震化率も県下第１
議会事務局と必要がある場合に開か
位の ・４％となるなど教☎（５２ ５れ る 臨 時 会 が あ り ま す。
育施設を整備充実してき- ８００）
議会では、皆さんの生活ました。行政の努力を多
月定例会の日程（予定） とし、議会も更なる「財に密着した重要な問題が審議されています。身近
政健全化」と「夢」のあ
月 日 か ら 日 までな町政を知るため、また、る町づくりに努めてまい
日間の開催予定です。
議員の活動や町議会の様ります。
正式には、 月 日開 催
子を知るためにも、議会の議 会 運 営 委 員 会で決 定を傍聴してみませんか。
議会広報広聴調査されます。
なお、本会議での傍聴席
特別委員会

２１

１０

３０

１２

９
１２

さて、どっちが長もて
熊毛南野球部

第 115 号（16）山口県田布施町議会だより

平成 24 年 10 月 20 日