令和元年第１回

蔵王町議会報告会
報 告書

実施日：令和元年５月１５日（水）・１６日（木）１７日（金）・２０日（月）・２１日（火）目

次

１、町政等に対する質問・意見・要望等：町長への報告状況及び連合審査会結果を含む○遠 刈 田 地 区・七 日 原 公 民 館―

１―・遠 刈 田 地 区 公 民 館
・小 妻 坂 公 民 館

―
―

４―
６―

○永

野

地

区

・ふ る さ と 文 化 会 館
・曲 竹 公 民 館
・矢 附 公 民 館

― ９―
―１１―
―１２―

○平

沢

地

区

・小 村 崎 ｺ ﾐ ｭ ﾆ ﾃ ｨ ｾ ﾝ ﾀ ｰ・平 沢 地 区 公 民 館

―１５―
―１８―

・山 ノ 入 公 民 館

―２０―

区

・塩 沢 集 会 所・円 田 中 公 共 館
・円 田 入 研 修 セ ン タ ー

―２３―
―２５―
―２６―

区

・宮 司 生 活 セ ン タ ー・向 山 生 活 セ ン タ ー
・宮 地 区 指 定 避 難 所

―２８―
―３１―
―３３―

２、連合審査会結果報告（令和元年 7 月 22 日付け）

―３６―

○円

○宮

田

地

地

：各会場での要望等のうち調査が必要としたもの

１

町政等に対する質問・意見・要望等● 開催日 令和元年５月１５日（水）①

七日原集会所

担当：第１班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

町民バス・町民タク
１

シー委託料の内訳は
どうなっているの回

答

町民バス（村田営業所～蔵王町 B&G 海洋センター間）
担当議員

が 6,450 千円、町民タクシー（遠刈田神の湯～北原尾間）が 3,700 千円です。

か。

宮城県の支援事業で事業費の 99％が県の補助金です。
現在、蔵王町にも小中学校の不登校及び不登校傾向の児童生徒が 37 名おりますが、教員を退職された方な
２

子どもの心のケアハ

ど 4 名が、児童生徒及びその保護者に対し、教育相談

ウス事業の内容はど担当議員 や生活相談、学習支援などを行い、児童生徒の自立及ういうものか。

び学校生活への自発的な復帰を促すものです。「子どもの心のケアハウスざおう学びセンターみらい」として蔵王病院医師住宅を改築して設置しますが、完成するまでは、ございんホールの一室で対応しています。
経年劣化した指定避難所看板 15 箇所の修繕に合わせ、指定避難所看板修繕
３（多言語表記）とあるが、どこの場所のことか。

外国人にもわかりやすく避難所へ誘導できるよう多担当議員

言語表記を行うものです。多言語は、日本語、英語、
中国語（繁体語）、韓国語の 4 ヵ国語を予定しています。今年度は、七日原集会所のほか、行政区管理の集会施設を中心に整備する予定です。

担当議員 ご意見として承り、町当局に伝えます。
【「指定避難所の安全性について」６月２６日に連合
東日本大震災発生時に七日原集会所は被害を受けている。避難所としての指定を４受けているのだから
耐震強度の確認をしているのか。今後、改修する等の予定はあるのか。

審査会で調査を行い、東日本大震災後の建物について、危険度判定が行われているが、耐震診断について
は、原則として新耐震基準が導入される前の昭和５６年以前の建物について行われている。また、各地域の指定避難所について、安全性を確認しながら、地域住総 務 課 民や施設管理者のご意見等をお伺いし、必要があれば補修をしながら安全確保や周知に努めていく。さらに、蔵王町地域防災計画において、大規模な地震において避難所として使用する施設については、安全性を事前に確認してから使用する規定になっていることから、建築に知見のある方の同行を求め、確認していきたいと考えているとのことでした。】- 1 -※予算特別委員会指摘事項等について№

質問・意見・要望等

回答担当

答

現在、蔵王ブランドとして基準を定め認定しているも農産物の蔵王ブランのは、米と日本梨です。ブランド化のためには、差別

ドとは何か。その他
５ に農産物のダイコ

回

担当議員

ン・りんご等はブラ化した品質基準を作成し、その品質向上に努め、安定した供給量を確保しなければなりません。一方、天候に左右され品質基準や供給量が確保できないなど問ンド化しないのか。

題もあるようです。

※まちづくりの課題について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

町内産の米・野菜・梨・豚肉・爽清牛・コカコーラ製
６

ふるさと応援寄付金の返礼品は何か。

担当議員

品・蔵王チーズ等で、寄付金の 3 割程度を返礼品としています。なお、平成 30 年度は 1 億 2,000 万円の寄付が見込まれています。

７

七日原中央幹線道の「どうだんツツジ」刈り込みをしてほしい。

毎年、町で刈り込みを行っております。な
担当議員

お、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】
他地域と比較して婚姻率の高低は不明で

８

少子高齢化、人口減少とともに、すが、結婚しても出産率の低いことも人口

若者の婚姻率が低い。給与水準減の要因と考えます。また、現在、蔵王町の 低 さも 要 因 であ ると考 え るが、高額の給与を支給できる、担当議員

内の企業についても蔵王町民の就業率は 2割程度であり、近隣の市町から通勤してい

しっかりした企業誘致を推進しる状況にあるようです。企業誘致が必ずしてほしい。

も就労に繋がることにはならないようです。
蔵王町では、高校生までの医療費無料化

工場誘致よりも蔵王町の特質を９活かした、住みやすいまちづく
りを進めれば人口増に繋がるの等、子育てには手厚く支援しています。ま担当議員

た、介護保険料の低さも宮城県内で 2 番目となっており、高齢者の健康推進にも力をではないか。

入れています。
平成 27 年に策定した人口ビジョンでは、2060 年推計

10

人口減少対策はどうなっているか。

担当議員

人口 6,425 人に対し、8,000 人を目標として、まち・
ひと・しごと創生総合戦略により様々な事業を行っています。

宮城県は水道の民営
11化を進めるようだが、蔵王町はどうするのか。

議会には今のところ特に話しはありません。水道事業担当議員の民営化については、県の方針とは別に、各市町村で決定する事案であります。

- 2 -

№
12

質問・意見・要望等
棚村の新たな水工場は、どこから水を持ってくるのか。

回答担当
担当議員

蔵王町議会にも女性議員が必要13と考える。女性が入れば変わってくる。条例でも作ってはどう

回

答

地下水を利用します。炭酸水の製品化も予定しています。
これまで本町で女性議員は誕生していま担当議員

せん。あくまで自主性を重んじたいと考えております。

か。

- 3 -

②

遠刈田地区公民館

担当：第２班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

統合中学校用地の面
１

積は、どれくらいなのか。地価は妥当な担当議員

が、どのようなこと

等で合計約 49,000 ㎡です。価格は、不動産鑑定を 2社で行い、その結果を参照し、1 ㎡当たり 4,900 円としたものです。
近年、保育所の利用が増えており、当町の保育所でも幼稚園 3 年保育に向
２

答

面積は、校舎や体育館等建物と運動場・テニスコートのか。

けた施設改修とある回

待機児童が出ており、それを解消するため、来年度よ
担当議員

り、保育所は 0 歳児から 2 歳児まで、幼稚園を 3 歳児
から 5 歳児まで預かることとし、保育室や施設の改修か。

を行うものです。

移住支援事業支援金
３ の内容はどういうも

東京 23 区より就労を伴う移住をされる方で、2 名以上
担当議員

のか。

の世帯で 100 万円、単身世帯で 60 万円の補助を行う
ものです。

※予算特別委員会指摘事項等について№

質問・意見・要望等

回答担当

担当議員

ものか。

や揚湯ポンプの更新などに使うための基金です。今年
度、基金の金利分しか予算化していないので、今後の積み立てのあり方を検討するよう指摘したものです。

蔵王ブランドの予算

現在、米と日本梨が蔵王ブランドですが、今後、いちが上がっているが、５ 成果が見えてこない

答

黄金川温泉開設より 35 年経過しており、施設の改修

老人憩いの家施設整
４ 備基金とはどういう

回

担当議員

が、どうなっているのか。

じくや里芋等にも取り組んでいくようです。シェフやコーディネーター等とも一緒に取り組み、新しい商品の開発等も行っています。

※まちづくりの課題について№

質問・意見・要望等

回答担当

空き家対策は、どうなっている
６のか。危険な家屋があり、住民が心配しており何とかならない

回

答

町では、空家対策協議会を立ち上げ、さら担当議員に空家対策等計画を策定し、今後事業を行っていくようです。

ものか。

- 4 -

№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

東町の黒沢尻用水の昨年の 5 月の報告会でも、ご意見があり 6 月の連合審

現状を確認してほし査会で調査を行い、建設課で、現場確認の結果、水路い。側壁が崩れていたり、陥没している担当議員箇所もあり危険なた
７ め、改修できないものか。現状より小さな側溝を入れて蓋をすれば、道幅も広く 建 設 課なるので、千間線の拡幅にもつながる。

を確保して 2 次製品の蓋をかければ可能と思われることから、今後検討するとのことでしたので、再度、「遠刈田東町地区用水路の改修計画について」連合審
査会で調査します。
【「遠刈田東町地区用水路の改修計画について」６月
２６日に連合審査会で調査を行い、今年度で予算化を行い、上流部より改修していきたいと考えているとのことでした。】

選挙の投票立会人だが、13 時間ほど拘束さご意見として承り、町当局に伝れ、高齢者には大変厳しくなっている
８ 状況である。投票年齢も 18 歳と下がっているので、一般公募等でお願いできないもの
か、検討してほしい。

- 5 -

担当議員

えます。
【文書により町長に報告しま
した。】

③

小妻坂公民館

担当：第３班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

移住定住事業については、成果が表れていないようだが、農業と観光をうたっている
蔵王町では、若者が農業などをしやすい定１住策を考えていかないとだめで、年寄りばかり来てもらうような定住策では町は発展ご意見として承り、町当局に伝担当議員していかないと思うので、住民との意見交えます。
【文書により町長に報告しました。】

換をしながらまちづくりを進めていくべきではないか。
統合中学校に至った経緯については、小中学校再編庁

２

この規模の町が今後内検討委員会の素案で、「将来は 1 校に統合。早急な存続していくための対策として平成 31 年 4 月 1 日に遠刈田中学校を円田

ビジョンが全く見え

中学校に統合する。宮中学校については、生徒数の減てこない。統合中学

少傾向を勘案しながら統合時期を決定する。」として校建設について本格おりましたが、小中学校再編実施計画策定委員会から的な議論がされたの統合の時期が早すぎること、2 校統合よりも 3 校全体か疑問であり、これの教育環境のあり方について対処すべきことから、可により高齢者の通院能な限り速やかな時期に新設校の 1 校に統合し、場所の足の確保などの行
政サービスの低下が担当議員

は、公共施設と連携が図れる町中心部とする旨の答申を受け、ございんホールの西側、ツルハドラッグの南懸念される。通学の側を候補地とし、これまで 3 回にわたり地権者説明会

確保や統合後の跡地を行い、地権者全員から同意を得ている状況です。まの活用方法も考えな

た、通学や廃校の利用については、今後並行して検討

いで緊急に作らなけ

していくとのことです。高齢者の足の確保についてればならなかったのは、保健福祉課の事業「高齢者・障がい者移送用タク

か、もっと議論を深シー利用料助成」があります。これは、一定の条件（高めて進めるべきでは

齢者、一人暮らし、障がい者等）の方が月 2 回（年 24ないか。

回）利用できる利用券で、1 回につき 600 円を助成するものです。

- 6 -※予算特別委員会指摘事項等について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

町内で農業を営もうとする新規就農者に対して国の農業次世代人材投資事業制度を活用した助成金があブランドになるためります。また、国の制度の対象とならない親元就農者には絶対量も必要で等に対して町単独で農業経営育成対策事業補助金があることから、各種あり、農業後継者の確保を図っております。また、新の後継者育成事業も規就農後のサポート体制については、県農業改良普及進めているが、なか
３ なか追いついていか担当議員

ない現状である。後継者を養成していくシステムがないと継続していかないのではないのか。

センター、JA みやぎ仙南、日本政策金融公庫、町農業委員会と連携し、「経営・技術」、「資金」、「農地」の各課題ごとに相談できる体制を整えており、農林振興係と農業振興指導員を中心としたサポートチームにより、9 月と 3 月の年 2 回、新規就農者を訪問し、経営状況の把握及び諸問題の相談を行っているほか、個別に来庁時や訪問時の相談、現地訪問指導などフォロ
ーアップ活動を行っています。

※まちづくりの課題について№

質問・意見・要望等

回答担当

担当議員

いとだめではないか。

てくる施策に、子どもたちの豊かな発想とアイデアを活かせる方策を取ってほしい。

【文書により町長に報告しま
ご意見として承り、町当局に伝

担当議員

えます。
【文書により町長に報告しました。】

議会報告会終了後に内容を全て検討し、町議会報告会での報告事項に町に長に報告するもの、議会で調査するものな伝えますとあるが、その後どう６ なったのか、途中経過での報告

えます。
した。】

自然環境や温泉など町のよいところが生き５

答

ご意見として承り、町当局に伝

人口減少対策については、重点施策として４ 住民と行政が一緒になって議論していかな

回

担当議員

もないと集まる人数も少なくなどを確認し、調査が必要なものは連合審査会で調査し、その結果も報告書でお知らせ
しております。その後の状況についてもしってくると思う。

っかり確認してまいります。

- 7 -

№

質問・意見・要望等

回答担当
担当議員

７

のあり方について検証するべきである。

答

ご意見として承り、町当局に伝えます。
【「ヒルクライム事業の運営状況と費用対効果についヒルクライム事業については、イベント回て」６月２６日に連合審査会で調査を行い、ヒルクラ
スポーツ イム事業について、国外からの参加者もあるものの参
振 興 課 加者数が減少しており、開催時期を含め、町民参加型
企画を検討するなど、さらに地域振興を図るべきであるとの指摘意見を出しました。】
担当議員

サンスポーツランドのテニスコートは、非常に危険な状態で８ あり、ケガ人が出た スポーツ
ら大変である。早急 振 興 課に改修か廃止を検討すべきである。

ご意見として承り、町当局に伝えます。
【「サン・スポーツランド蔵王テニスコートの管理状
況について」６月２６日に連合審査会で調査を行い、平成２年に設置して以来、３０年が経過しているが、これまで小破修繕は行ってきたが、大規模修繕は行っていない。また、平成３１年４月２６日に危険と思われる箇所について、修繕は完了しているが、設置後３０年が経過していることから、補助メニューを活用しながら全面改修についても調査を進めていきたいとのことでした。】

- 8 -

１

町政等に対する質問・意見・要望等● 開催日 令和元年５月１６日（木）①

ふるさと文化会館

担当：第１班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

れ今後とも負担していきます。ただし、白石斎苑の（白石斎苑、ごみ処負担については七ヶ宿町も加わって、白石市・蔵王

理施設、し尿処理施設）は毎年負担して担当議員いくのか。また蔵王てきます。ごみ処理施設と柴田・角田し尿処理施設
町のみならず、仙南広域圏内全ての市町で、今年度有料になった。

より有料になったものです。
5 月 15 日に全国瞬時警報システム（J アラート）の

先日の防災訓練放送は聞こえなかっ町・七ヶ宿町での負担となるので今後金額が変わっは 2 市 7 町の負担です。火葬費用については、蔵王町では火葬費用が２

答

仙南広域事業の負担金は基本割と人口割等で算出さ仙南広域の負担金

１

回

担当議員

た。

全国一斉試験が行われたようです。なお、ご意見として承り、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】※予算特別委員会指摘事項等について№

３

４

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

黄金川温泉の利用

利用者数が町内・町外ともに減っており、収益が悪

料金が値上げされ化しているようです。利用の多い町内高齢者が減ったが、高齢者の優遇
対象年齢も 70 歳か担当議員ているほか、近隣市町に新しい入浴施設が開業していることも影響しているようです。値上げの対策のら 75 歳に改正されみでなく、他の経費削減や周知に努めるよう指摘したのはなぜか。

ています。

蔵王ブランドは米

現在、蔵王ブランドとして基準を定め認定していると梨のみであるが、ものは、米と日本梨です。ブランド化のためには、蔵王町には他にも差別化した品質基準を作成し、その品質向上に努め、里芋等いろいろな
農産物がある。トッ

担当議員

安定した供給量を確保しなければなりません。一方、天候に左右され品質基準や供給量が確保できないな

プが情熱と意気込

ど問題もあるようです。なお、ご意見として承り、みを持ってもっと町当局に伝えます。

PR すべきである。

【文書により町長に報告しました。】- 9 -※まちづくりの課題について№

質問・意見・要望等

回答担当

中学校統合のスケジュールについて、得ることができたとのことなのりにも遅くなれば結局、若者は他の地域に移住してしまうのではないか。ま担当議員

た、廃校の利用についても考えておかで、今後は進展が早まると考えています。廃校の利用については、
今後並行して検討していくとのこ

ないと、将来に負債を残すことにな

とです。

る。

６

答

用地買収について地権者の同意をできるだけ早く開校するべきだ。あま
５回

子育て政策は充実しているが、高齢者将来のまちづくりのためのご意見には恩恵が少ないように感じる。黄金をお聞かせいただくことも報告会

川温泉の値上げ等、悪いニュースであの重要な目的ですので、皆さまこった。活気づくような良いニュースが担当議員

ぞってご参加ください。また、各あれば、皆を誘って報告会に出席した

種団体の皆さまとの意見交換のたい。また、婦人会等の団体に対して説め、一般会議も行っておりますの明会を開催してはどうか。

で、ご検討ください。

- 10 -

②

曲竹公民館

担当：第２班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

第五次長期総合計画で中学校は、可能な限り速やか
な時期に新設校の 1 校に統合し、場所は、公共施設

中学校用地が永野
１に決まったのはど

担当議員のような経緯か。

と連携が図れる町中心部ということから、ございん
ホールの西側、ツルハドラッグの南側を候補地とし、
これまで 3 回にわたり地権者説明会を行い、地権者全員から同意をいただいたところです。

※予算特別委員会指摘事項等について

質疑・意見等なし※まちづくりの課題について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

曲竹妙見地区農道の道路拡幅工事の件につ２いて、現在農道だが生活道路でもあり、地権者の同意も得ており、地域住民で行うの担当議員

建設課に確認したところ、検討しているようです。

で、町でも協力してほしい。
不動用水を現在管理しているが、下流の水建設課に確認したところ、東田に水を引くのに用水が土側溝のため、多３くの水量を流せない。町が管理している電担当議員

力の水門があり、それを開けると、十分な

生涯学習課文化財保護係に確認したとこ

白九頭龍古墳のところに木が 13

ろ、当該地は曲竹 182 名の共有地であり、本残っており、大変危険な木がある。以前、家屋に倒れたこともあっており、要請があればその都度対応するとのことです。

水量が流せるので、検討していただきたい。

４

北電力より水門のカギを預か担当議員った。町指定文化財でもあるので以前、倒木があったときに伐採費用の 2 分の 1 を補助した経緯がありますので、今回も要請があれば、対応を検討するとのこと危険木の伐採をお願いしたい。

です。

- 11 -

③

矢附公民館

担当：第３班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

一般会計で 3.7％の前年増とな１っているが、減っているものは

回

答

畜産・酪農収益力強化整備等特別対策事担当議員

何があるのか。

業費で 1 億 6,630 万円が減っているのが主なものです。

宮城県の支援事業で事業費の 99％が県の補助金です。現在、蔵王町にも小中学校の不登校及び不登校

２ございんホール内

傾向の児童生徒が 37 名おりますが、教員を退職されに「子どもの心のケた方など 4 名が、児童生徒及びその保護者に対し、

アハウスざおう学びセンターみらい」

担当議員

教育相談や生活相談、学習支援などを行い、児童生
徒の自立及び学校生活への自発的な復帰を促すものがあるようだが、何です。
「子どもの心のケアハウスざおう学びセンターをするところか。

みらい」として蔵王病院医師住宅を改築して設置しますが、完成するまでは、ございんホールの一室で対応しています。

３

国保会計の予算は、なぜ前年度より減額になっているのか。

担当議員

被保険者の減少や保険給付費の減額によるものです。

※予算特別委員会指摘事項等について№

質問・意見・要望等

回答担当

収益が悪化しているようです。利用の多ったが、施設を管理している人
４

たのか。町内利用料を上げてお答

利用者数が町内・町外ともに減っており、老人憩いの家利用料の改定があ
員を削減するなど十分に検討し回

い町内高齢者が減っているほか、近隣市担当議員

町に新しい入浴施設が開業していることも影響しているようです。値上げの対策

いて憩いの温泉なんて言えないのみでなく、他の経費削減や周知に努めのではないのか。

るよう指摘しています。

- 12 -

№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

町内で農業を営もうとする新規就農者に対して国の農業次世代人材投資事業制度を活用した助成金があります。また、国の制度の対象とならない親元就農５

蔵王ブランドで後者等に対して町単独で農業経営育成対策事業補助金

継者不足が騒がれがあり、農業後継者の確保を図っております。また、ており、農業あって新規就農後のサポート体制については、県農業改良の観光と考えるの普及センター、JA みやぎ仙南、日本政策金融公庫、で、現在の支援事業のほかに、後継者不担当議員

町農業委員会と連携し、「経営・技術」、「資金」、「農地」の各課題ごとに相談できる体制を整えており、足を危惧するので農林振興係と農業振興指導員を中心としたサポート

あれば新たな支援

チームにより、9 月と 3 月の年 2 回、新規就農者を訪事業を検討しては問し、経営状況の把握及び諸問題の相談を行っていどうか。

るほか、個別に来庁時や訪問時の相談、現地訪問指導などフォローアップ活動を行っています。なお、
ご意見として承り、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】

６※№

新たなブランド農産物を目指す
人への支援は考えているのか。

ご意見として承り、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】

まちづくりの課題について
質問・意見・要望等

回答担当

道の駅については、
７

担当議員

町で実施していく
のか。

担当議員

回

道の駅の請願が採択されて、本年度から町で検討委員会を立ち上げて具体的な計画を検討していきます。

農産物を作る後継者が少なくなってきてい８９

答るのにこれからどうしていくのか。小規模ビニールハウスへの助成を出すなど検討

ご意見として承り、町当局に
担当議員

伝えます。
【文書により町長に報告しましていく必要があるのではないか。

した。】

役場周辺に食堂も喫茶店もない。まちづく

ご意見として承り、町当局にりをどう考えているのか。町民のために助成金を出して開店するような考えはないの
か。

担当議員

伝えます。
【文書により町長に報告しました。】- 13 -

№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

統合中学校に至った経緯については、小中学校再編庁
内検討委員会の素案で、「将来は 1 校に統合。早急な中学校統合につい対策として平成 31 年 4 月 1 日に遠刈田中学校を円田ては、多くの財政負中学校に統合する。宮中学校については、生徒数の減担が伴ってくるの少傾向を勘案しながら統合時期を決定する。」としてにビックリするく

おりましたが、小中学校再編実施計画策定委員会かららい早急に用地取統合の時期が早すぎること、2 校統合よりも 3 校全体得をするようだが、
10

本当に統合が必要

担当議員だったのか、人口減
少になって誰が後年度の負担をしていくのか、慎重に考えて進めるべきではないのか。

の教育環境のあり方について対処すべきことから、可能な限り速やかな時期に新設校の 1 校に統合し、場所
は、公共施設と連携が図れる町中心部とする旨の答申を受け、ございんホールの西側、ツルハドラッグの南側を候補地とし、これまで 3 回にわたり地権者説明会を行い、地権者全員から同意を得ている状況です。また、通学や廃校の利用についても、今後並行して検討していくとのことです。なお、全体計画及び財政計画について慎重に検討し審議してまいります。

本年春の河川堤防火入れは、午

11

前中は曲竹地区で実施された病害虫防除のためこれまで慣例で行政区が、町内他地区での火災によりごとに実施されておりますが、他の火災

午後から突然中止になったが、火入れをしておかないと夏の刈担当議員

で消火活動のため地元消防団が出動した
場合は、野火付けの警戒に当たることがり払い作業が大変になる。今後できませんので、中止になることがありも中止が続いていくものなのます。

か。
蔵王町土地改良区の賦課金が、１工区で 500 円から 5,000 円に12なることで脱会したいと考えて担当議員いる人が多くいる。問題解決に向けて町が指導してほしい。

- 14 -

ご意見として承り、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】

１

町政等に対する質問・意見・要望等● 開催日 令和元年５月１７日（金）①

小村崎コミュニティセンター

担当：第１班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

これまで、各学校に子どもの心のケアについて相談できる担当の先生はおりませんでした。本事業は、宮城県の支援事業で事業費の 99％が県の補助金です。
現在、子どもの心のケア

蔵王町にも小中学校の不登校及び不登校傾向の児童生

ハウスについて、学１

校内に現在いる担
当の先生を置いた徒が 37 名おりますが、教員を退職された方など 4 名が、担当議員

児童生徒及びその保護者に対し、教育相談や生活相談、学習支援などを行い、児童生徒の自立及び学校生活へ

ままケアハウスをの自発的な復帰を促すものです。
「子どもの心のケアハ

設置するのか。

ウスざおう学びセンターみらい」として蔵王病院医師住宅を改築して設置しますが、完成するまでは、ございんホールの一室で対応しています。
他の自治体の状況はわかりませんが、前回実施から 5

航空写真課税資料
２

更新業務委託料とは他の自治体でも年が経過しており、固定資産税の公平な課税や円滑な担当議員

め、全庁で利用されていることから今回も白石市と共行っているのか。

同で実施するものです。

統合中学校用地購

用地買収に当たっては、不動産鑑定士による不動産鑑

入費等の価格が高３いのではないか。一

業務推進のほか、写真地図データは防災対策などを始

担当議員

反歩いくらになる

定評価額を基準に買収単価を算出し、黒沢尻土地改良区の除外費用等を含め、1 反歩当たり約 490 万円となっております。

のか。
※予算特別委員会指摘事項等について№

質問・意見・要望等

回答担当

しているようです。利用の多い町内高齢者が減ってい川温泉）の利用料金
４

何か。汚いから行かないという話も聞いている。

答

利用者数が町内・町外ともに減っており、収益が悪化

老人憩いの家（黄金の値上げの理由は回るほか、近隣市町に新しい入浴施設が開業しているこ担当議員

とも影響しているようです。値上げの対策のみでなく、他の経費削減や周知に努めるよう指摘しています。また、施設は開設から 35 年が経過し老朽化しています
が、清潔にしていると思います。

- 15 -

※まちづくりの課題について№

５

６

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

町では働きたくても働く場所

一般質問等でもたびたび町に問いかけてがない。一方、農家では働き手おりますが、町では設置できないと回答しがいないため、近隣のシルバーています。シルバー人材センターの運営費

人材センターを利用している。
蔵王町でもシルバー人材セン

担当議員

については、他市町も赤字分の追加負担をしているのが現状であること、蔵王町の中ターを設立するべきだ。コミュに NPO の団体があり、町の社会福祉協議会

ニケーションの場でもあり必も今のところ考えていない、ことを理由と要とされる。

しているようです。

役場職員で他市町に住所をお法的には問題ありませんが、ご意見としてく者がいるが、納税者として納得できない。

担当議員

承り、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】

高齢者の運転免許証返納、交通手段対策については身近な問題となりつつあり、第五次長期総合計画においては、町にふさわしい公共交通計画の策定と交通網の整備を行うとしており、議会としても注視してまいります。また、保健福祉課の事業「高齢者・障がい者移担当議員

７

送用タクシー利用料助成」があります。これは、一定

86 歳の高齢者の交の条件（高齢者、一人暮らし、障がい者等）の方が月通事故があったが、2 回（年 24 回）利用できる利用券で、1 回につき 600

町では年をとって円を助成するものです。なお、「高齢者の公共交通対策

も運転を止めれば及びタクシー利用料助成の拡充について」連合審査会

生活できない状態

で調査します。

になり、止めること【「高齢者の公共交通対策及びタクシー利用料助成のができない。今後の拡充について」６月２６日に連合審査会で調査を行い、高齢者生活に不安

高齢ドライバーの交通事故が社会問題となっているのないような政策を考えてほしい。

まちづく
り推進課
保健
福祉課

が、高齢者の足の確保は喫緊の課題であることから、
地域公共交通対策について早急に取り組むべきである。また、高齢者等移送用タクシー利用料助成について、該当要件を見直すとともに利用料助成の拡充を検討すべきである。さらに、町民への周知が不足していると思われることから、行政区長や民生児童委員にも協力を求め、十分に周知すべきであるとの指摘意見を出しました。】- 16 -

№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

村田町や大河原町では自家用車を利用できない方が通院や買い物などの足としてお使いいただくことを目的としたデマンド型乗合タクシーの運行を実施しています。本町においては、保健福祉課の事業「高齢者・障高齢者の健康対策として、いきいきピ

８

担当議員

がい者移送用タクシー利用料助成」があります。これは、一定の条件（高齢者、一人暮らし、障がい者等）

ンピン教室、ピーチの方が月 2 回（年 24 回）利用できる利用券で、1 回にク会等に参加してつき 600 円を助成するものです。なお、「高齢者の公共いるが、参加したく

交通対策及びタクシー利用料助成の拡充について」連

ても交通手段がな

合審査会で調査します。

く、来られない人が【「高齢者の公共交通対策及びタクシー利用料助成の多くなっている。村

拡充について」６月２６日に連合審査会で調査を行い、田町や大河原町の高齢ドライバーの交通事故が社会問題となっている

ような巡回バス運
行等、せめて役場までの足を確保して
ほしい。

まちづく
り推進課
保健
福祉課

が、高齢者の足の確保は喫緊の課題であることから、
地域公共交通対策について早急に取り組むべきである。また、高齢者等移送用タクシー利用料助成について、該当要件を見直すとともに利用料助成の拡充を検討すべきである。さらに、町民への周知が不足していると思われることから、行政区長や民生児童委員にも協力を求め、十分に周知すべきであるとの指摘意見を出しました。】

農村公園は砕石を敷いてもら９ったままであり、子供たちも遊べない状態にある。対策を願い担当議員ご意見として承り、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】

たい。
町外在住の役場職員には、蔵王
10

町へふるさと納税をしてほし
い。

担当議員

ご意見として承り、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】- 17 -

②

平沢地区公民館

担当：第２班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

指定避難所看板修１

繕料（多言語表記）
は、避難所全部を交回

経年劣化した指定避難所看板 15 箇所の修繕に合わせ、担当議員換するのか。

外国人にもわかりやすく避難所へ誘導できるよう多言語表記を行うものです。多言語は、日本語、英語、中
国語（繁体語）、韓国語の 4 ヵ国語を予定しています。

インターネットでの納税申告

今年、2 月から 3 月でのインターネット申は、どれくらいあるのか。簡単
２にやれるようなマニュアルを担当議員作ってもらえば増えるのでは

町道円田永野線外 1 路線舗装補修工事は、どの部分なのか。

期日前・不在者投票システム導入とは
４

どのようなものか。 担当議員
期日前投票はどれくらいあるのか。

ような補助なのか。移住定住にマニュアル作成の件は町当局に伝えます。

円田表地区の高木橋から永野地区の八雲担当議員

神社までと、山ノ入地区から川崎町に抜ける町道猿鼻線です。

最近では期日前投票に来る方が大変多く、待たせる状
況もあったため、受付の簡素化でスムーズな投票ができるようにすることと、集計を正確に早くするためのシステム導入です。平成 29 年 10 月の衆議院選挙では、全体で 6,279 票(投票率 58.9％)の内、期日前投票は
2,415 票で全投票数の 38.5％となっています。

移住支援事業支援金とはどの
５

告(平成 30 年分)は 1,370 件です。なお、【文書により町長に報告しました。】

ないか。

３

答

東京 23 区より就業を伴い蔵王町に移住す
担当議員

つながるのか。

る方で、2 人以上世帯 100 万円、単身世帯
60 万円の補助を行うものです。

※予算特別委員会指摘事項等について№

質問・意見・要望等

回答担当

6 次産業化と言っているが、どい。6 次化で製品を開発し製造しても、販売する場所がなければだめではないか。

答

製品化や販売なども含め、コーディネータのようにしていくのか見えな
６

回

担当議員

ーを入れて取り組んではおりますが、成果がなかなか上がっていないようなので、指摘したものです。

- 18 -

※まちづくりの課題について№

質問・意見・要望等

回答担当

平沢から円田入までの町道を、拡幅してほ７

しい。仙台方面からの、乗用車や大型バス、トラックの交通量が増えているため危険で

担当議員

えます。
【文書により町長に報告しました。】

今年より火葬場の料金が発生

仙南では 1 万円、仙南以外では 4 万円(他した。北部地区では、柴田方面の葬祭場の利用が多く、料金が答ご意見として承り、町当局に伝

ある。

８

回

担当議員

発生するのでどこでも使えるにも詳しい料金あり)となりました。また、利用できる斎苑は、原則として死亡者の住所により判断することとなっています。

ようにしてほしい。

平成 29 年春の報告会で平沢児童館跡地の活用についてご意見をいただき、文書によ
担当議員

り町長に報告しておりますので、「旧平沢児童館跡地の有効活用について」連合審査会で調査します。

平沢児童館の跡地の件で、以前の議会報告会で何回も跡地を９

住宅地にして移住定住に利用してはどうかとお願いしたがどうなっているのか。

【「旧平沢児童館跡地の有効活用について」６月２６日に連合審査会で調査を行い、有効活用については、今後、移住・定住につなげられるよう民間事業者による
総 務 課 宅地開発等も含めた活用策を検討していまちづく きたいと考えている。また、今後、統合中り推進課 学校の事業が進むことにより、現在の中学校の跡地の有効活用について検討を行う
必要があるので、そういったものと一体的に土地利用について検討を進めていきた
いと考えているとのことでした。】- 19 -

③

山ノ入公民館

担当：第３班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

町内で農業を営もうとする新規就農者に対して国の農業次世代人材投資事業制度を活用した助成金がありま

農林関係予算は新す。また、国の制度の対象とならない親元就農者等に規事業もなく、歳出

対して町単独で農業経営育成対策事業補助金があり、額全体の 4％しかな

農業後継者の確保を図っております。また、新規就農い。農産物の生産高

後のサポート体制については、県農業改良普及センタも下降しており、後ー、JA みやぎ仙南、日本政策金融公庫、町農業委員会

継者も大きな問題
１となっていること

担当議員

から、国・県の補助と連携し、「経営・技術」、「資金」、「農地」の各課題ごとに相談できる体制を整えており、農林振興係と農業振興指導員を中心としたサポートチームにより、9 月

金をもっと導入しと 3 月の年 2 回、新規就農者を訪問し、経営状況の把て未来の見えるも

握及び諸問題の相談を行っているほか、個別に来庁時のを町も示して振や訪問時の相談、現地訪問指導などフォローアップ活興を図るべきであ動を行っています。なお、ご意見として承り、町当局る。

に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】
今年のエントリー者数は 614 人で昨年と比較すると 62
人少ない状況でしたが、国内外からの参加もあり、観光 PR にはなっております。経済効果については、平成担当議員 25 年大会で約 3,100 万円の経済効果があったと報告を２

ヒルクライムにつ受けましたが、それ以降の具体的な報告はありません

いては、今年は実施

ので、「ヒルクライム事業の運営状況と費用対効果につされたようだが、町いて」連合審査会で調査します。

にとっては恩恵が【「ヒルクライム事業の運営状況と費用対効果についあるのか。

て」６月２６日に連合審査会で調査を行い、ヒルクラ
スポーツ

イム事業について、国外からの参加者もあるものの参

振興課

加者数が減少しており、開催時期を含め、町民参加型
企画を検討するなど、さらに地域振興を図るべきであるとの指摘意見を出しました。】- 20 -

※予算特別委員会指摘事項等について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

現在、蔵王ブランドとして基準を定め認定しているものは、米と日本梨です。ブランド化のためには、差別梨のオーナー制度
３を呼びかけて、ブランド振興を図って化した品質基準を作成し、その品質向上に努め、安定
担当議員

はどうか。

した供給量を確保しなければなりません。一方、天候に左右され品質基準や供給量が確保できないなど問題もあるようです。なお、ご意見として承り、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】※まちづくりの課題について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

第四次長期総合計画における施策の大綱

４

第五次蔵王町長期総合計画に別に内容を検証し、第五次長期総合計画を移行しているが、第四次で何が策定しております。第四次長期総合計画でうまくいって、何がうまくいか

は、農業をはじめとする各種産業においてなかったのか検証すべきであ

就業者数の減少と高齢化が進んでおり、担る。何が悪かったのかを出さな

担当議員

い手の確保が課題となっていました。第五いと町はいつまでたっても良次長期総合計画では、町の現状やこれまでくならない。町として農林業をの課題等を踏まえ、主な取り組みとして、どのように位置づけていくの「蔵王ブランドの確立」や「地産地消の推か。

進」等に重点的に取り組むことにしています。
ご意見として承り、町当局に伝小・中学校への冷暖房設置は良いことだ
５が、無駄にならないようにしっかりと維持

担当議員

管理してほしい。

ご意見として承り、町当局に伝

路面におうとつがあるので舗装改良を一担当議員緒にやってもらいたい。

たが、その後どうなっているのか。

した。】

業者が電波障害に関する調査を行い、山ノ入区長へ連は、再三町に申し入もらうことになっ【文書により町長に報告しまの電波障害について」調査を行った結果、ソーラー事

電波障害についてれをして対応してえます。

平成 30 年 12 月の連合審査会において、「山ノ入地区

太陽光発電による

７【文書により町長に報告しました。】

花町地内の水道改修工事に合わせて、道路
６

えます。

担当議員

絡することになっておりましたが、未だに連絡がなく進展していないので、区長からの催促や東北総合通信局の仲介など働きかけを行うということでした。な
お、ご意見として承り、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】- 21 -

№

質問・意見・要望等

回答担当ては、どう進展しているのか。

答ジオパークの認定について、進展していないため、今ジオパークについ
８

回

担当議員

後の方向性や事業推進等について指摘しております。
現在、生涯学習授業や小中学校への出前講座を行っています。

- 22 -

１

町政等に対する質問・意見・要望等● 開催日 令和元年５月２０日（月）
①

塩沢集会所

担当：第１班※新規事業等について№

１

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

汚 染廃 棄物 の焼 却

仙北では焼却処理についての反対が続いているようで処理について、仙北す。仙南クリーンセンターでの試験焼却により、安全の ほう では 反対 の性が確認できたことから本焼却を実施することとしま

動きもあるようだ。 担当議員した。なお、蔵王町では国の基準（１キログラム当た

廃 棄物 収集 運搬 にり 8,000 ベクレル）を下まわる、800 ベクレルの堆肥

つ いて は安 全な のを処分することとしています。また、運搬においては、か。

車両 1 台毎に放射線濃度を確認しています。
統合中学校に至った経緯については、小中学校再編庁
内検討委員会の素案で、「将来は 1 校に統合。早急な対策として平成 31 年 4 月 1 日に遠刈田中学校を円田中学校に統合する。宮中学校については、生徒数の減少傾向を勘案しながら統合時期を決定する。」としておりま

統 合中 学校 の建 設したが、小中学校再編実施計画策定委員会から統合の

予 定地 は噴 火災 害

時期が早すぎること、2 校統合よりも 3 校全体の教育

危 険地 域と され る

環境のあり方について対処すべきことから、可能な限場所である。円田中
２

学 校を 利用 する な

担当議員

ど の方 法は なか ったのか。土地の購入
費 は一 反歩 いく らになるのか。

り速やかな時期に新設校の 1 校に統合し、場所は、公共施設と連携が図れる町中心部とする旨の答申を受け、ございんホールの西側、ツルハドラッグの南側を候補地とし、これまで 3 回にわたり地権者説明会を行い、地権者全員から同意をいただいたところです。また、火山泥流対策として、3 メートル程嵩上げを行い、安全確保を図ることにしております。用地買収に当たっては、不動産鑑定士による不動産鑑定評価額を基準に買収単価を算出し、黒沢尻土地改良区の除外費用等を含め、1 反歩当たり約 490 万円となっております。

※予算特別委員会指摘事項等について№

質問・意見・要望等

回答担当

6 次産業化推進事業の意味合い
３と、他地域と比較してどうあるべきかを聞きたい。

回

答

生産・加工・販売を一貫して行うのが 6 次担当議員産業です。蔵王町は、まだまだ 6 次産業が育つ可能性があると考えています。

- 23 -

№

質問・意見・要望等

回答担当

ブランド化事業というが、後継者不足で米４も梨も生産者がいなくなり農家の時代は終わるのではないか。ブランド化より 6 次化回

答ご意見として承り、町当局に伝担当議員

事業を推進すべきだ。

えます。
【文書により町長に報告しました。】※まちづくりの課題について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

納税組合により納税している
５人より、振込により納税している人への優遇措置があっても担当議員

コンビニ納入や銀行口座振替の手数料は町で負担し利便性を図っております。

よいのではないか。
塩沢宮ヶ内脇から和田へ向かうほ場整備内
農道が簡易舗装だったようで、今はかなり６

傷んでいる。この道路は通学路でもあるため普通舗装にしてほしい。また、郵便局のご意見として承り、町当局に伝担当議員

橋に段差が大きく危険である。再度、建設えます。
【文書により町長に報告しました。】

課にも伝えるが議員からも言ってほしい。
東根・塩沢間の林道とパイロット事業梨団
７

地内の道は 4 メートル幅になっており、不法投棄がある。町道でもあることから町でご意見として承り、町当局に伝担当議員も維持管理してほしい。
に色あせや傷みがあるので、町【文書により町長に報告しました。】

消火栓のホース格納ボックス
８

えます。

担当議員

の方で補修等をしてほしい。

ご意見として承り、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】
ご意見として承り、町当局に伝

９

蔵王病院の玄関は、雨漏れ補修を何度やっても直らない。何とかしてほしい。

担当議員

えます。
【文書により町長に報告しました。】- 24 -

②円田中公共館担当：第２班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

はどのようなものか。他の地区

答

今回は、墓地の中の通路を舗装するために七日原共葬墓地整備補助金と
１

回

担当議員

でも出してもらえるのか。

2 分の 1 の補助をするものです。町有地であるため補助をしていますが、他の墓地には補助はしていません。

町公式ホームページの中で広２

告を出している企業はどれくらいで、金額はいくらぐらいな

担当議員

広告を出しているのは 12 社です。1 社当たり年間 6 万円で合計 72 万円です。

のか。
定住促進事業補助金だが、昨年はどれくら
３

い件数があったのか。年齢要件はあるの

担当議員

か。

昨年は 21 件です。年齢は 55 歳未満までです。

※予算特別委員会指摘事項等について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

他で指定管理を受けるところはないようです。施設の老朽化による改修も必要なた

４

黄金川温泉は、指定管理者の社

め、基金積み立てのあり方を検討するよう

会福祉協議会で運営している

指摘しています。また、利用者数が町内・ようだが、他に受けるところはなかったのか。今回の価格改定

担当議員

町外ともに減っており、収益が悪化しているようです。利用の多い町内高齢者が減っで採算が取れるのか。基金積みているほか、近隣市町に新しい入浴施設が立てはどうなのか。

開業していることも影響しているようです。値上げの対策のみでなく、他の経費削減や周知に努めるよう指摘しています。

※まちづくりの課題について№

質問・意見・要望等

回答担当

空き家計画ができたようだが、ーズにできようになるのか、今担当議員

までと同じで、個人所有なのでに空家対策等計画を策定し、今後事業を行っていくようです。第一に、空き家を増やさないようにしなければなりません。

難しいのか。
昨年、藪川の川底の土砂を撤去していただ

ご意見として承り、町当局に伝いたが、今度は川下の土砂を撤去して６

答町では、空家対策協議会を立ち上げ、さら危険家屋等の解体などは、スム
５

回ほしい。前回の工事の時、土手の外側に大担当議員

量の大きな石を落としていったので片付けてほしい。

- 25 -

えます。
【文書により町長に報告しま
した。】

③

円田入研修センター

担当：第３班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

前回実施から 5 年が経過しており、固定資１

航空写真課税資料更新業務委
託料とは何か。

産税の公平な課税や円滑な業務推進のほ
担当議員

か、写真地図データは防災対策などを始め、全庁で利用されていることから今回も白石市と共同で実施するものです。

２

子育てしやすい環境づくりとはどういうことか。

高校 3 年生までの医療費助成や幼稚園の 3
担当議員

年保育、子育て支援センター設置などがあげられます。

小中学校の児童生徒で不登校 19 人と不登校傾向 18 人の合計 37 人います。教員を退職された方など 4 名が、児童生徒及びその保護者に対し、教育相談や生活相談、
３

不登校生徒はどの位いるのか。

担当議員

学習支援などを行い、児童生徒の自立及び学校生活への自発的な復帰を促すものです。
「子どもの心のケアハ
ウスざおう学びセンターみらい」として蔵王病院医師住宅を改築して設置しますが、完成するまでは、ございんホールの一室で対応しています。

４

小中学校に冷暖房が設置されるが、いつごろまでに設置されるのか。
幼稚園の 3 年保育が進むようだ

５が、その後はどうなっていくのか。

※予算特別委員会指摘事項等について

担当議員

担当議員

今年の 8 月 23 日完成予定です。

将来的には、認定子ども園の設置を目指していくようです。

質疑・意見等なし※まちづくりの課題について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

平成 30 年 12 月の連合審査会において、「避難勧告等発６

土砂災害危険区域

令に伴う対象住民の避難誘導体制について」を調査し、の看板設置を連合「土砂災害警戒区域の対象住民は限られており、土砂審査会で取り上げていただいたが、い担当議員

災害の危険性や避難の必要性について平時から啓発活動を行い、対象住民の意識付けを図るべきである。」とつ設置されること指摘しております。なお、ご意見として承り、町当局になるのか。

に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】- 26 -

№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

中学校統合については反対ではないが、用地かさ上げや建物建設などで総事業費がいくらになるかなどの全体計画がないと、
７

人口減少や生徒数が減少していく中で慎全体計画及び財政計画につい担当議員

重に判断しないとだめだと思うが、用地買て慎重に検討し、審議してまいります。

収費予算だけを議決してはだめではないか。
蔵王町土地改良区の 1 工区の賦課金を 500

ご意見として承り、町当局に伝円から 5,000 円にしようとしている。土地
８

改良区を脱退しようとする動きがあり、値担当議員上げする意味がよくわからない。町としてえます。
【文書により町長に報告しました。】

も指導・支援をお願いしたい。

住宅地図データを活用した空き家データ
作成業務委託により、空き家と思われる物
空き家の調査を平成 29 年に実９施したとあるが、どのような調件 201 件の調査報告に基づき、職員による担当議員査をしたのか。

現地調査を行い、32 件の利活用が可能と判断しております。今後、所有者の意向調査を行い、空き家バンクでの情報提供を行う
予定です。
利活用が可能な空き家と特定空き家（危険10

空家等対策協議会は設置され
たのか。

担当議員

家屋）への対応として空家等対策協議会を設置し、空家等対策計画を作成しております。

- 27 -

１

町政等に対する質問・意見・要望等● 開催日 令和元年５月２１日（火）①

宮司生活センター

担当：第１班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

e-LTAX サービス導入により税１の一括納付ができるとのことだが、納付額の軽減などのメリ

担当議員

納税の利便性をはかったものです。納付額の軽減などのメリットはありません。

ットはあるのか。
国では 8,000 ベクレル（１キログラム当たり）以下な

２

汚染廃棄物の焼却

ら焼却処分しても良いとしており、蔵王町では 800 ベ

処理について、蔵王

クレルの堆肥を処分することとしています。仙南クリ町では今でも 8,000
ベクレルの汚染廃担当議員

ーンセンターでの試験焼却により安全性が確認されたことから 5 月から 1 日 1 トンの本焼却を実施していま棄物が出ているのす。6 月からは白石市・角田市・蔵王町合わせて 1 日

か。

最大 10 トンの稼働を行い、堆肥量合計 2,146 トンを全て今年度中に焼却処分し、完了する予定としています。

統合中学校の開校
３

スケジュールはど

第五次長期総合計画の 10 年の中で進めると説明してうなっているのか。 担当議員

おりますが、できるだけ早期に開校したいとのことで

スクールバスを運す。通学については、今後検討するとしています。

行するのか。
宮城県の支援事業で事業費の 99％が県の補助金です。
現在、蔵王町にも小中学校の不登校及び不登校傾向の児童生徒が 37 名おりますが、教員を退職された方など
子どもの心のケア
４

ハウス事業の内容

4 名が、児童生徒及びその保護者に対し、教育相談や担当議員はどういうものか。

生活相談、学習支援などを行い、児童生徒の自立及び学校生活への自発的な復帰を促すものです。
「子どもの心のケアハウスざおう学びセンター」として蔵王病院
医師住宅を改築して設置しますが、完成するまでは、ございんホールの一室で対応しています。

とおがった大道芸への補助金５が出ているが、内容はどうなっているのか。

６

市町村機構集積協
力金とは何か。

平成 30 年度実績で総事業費 301 万円に対担当議員し、大道芸実行委員会へ 180 万円を補助しています。

農業担い手育成を目的とした事業です。農業中間管理担当議員

機構を通して 10 年間農地を貸した場合に、貸し手側に対して交付する協力金です。

- 28 -

※予算特別委員会指摘事項等について№

質問・意見・要望等

回答担当

しているようです。利用の多い町内高齢者が減ってい川温泉）の利用料金
７

何か。古い、食事施るほか、近隣市町に新しい入浴施設が開業しているこ担当議員

とも影響しているようです。値上げの対策のみでなく、他の経費削減や周知に努めるよう指摘しています。施設がない等でイメ

設は開設から 35 年が経過し老朽化していますが、清潔ージが悪いようだ。

８

答

利用者数が町内・町外ともに減っており、収益が悪化

老人憩いの家（黄金の値上げの理由は

回にしていると思います。

老人憩いの家（黄金川温泉）の

老人憩いの家（黄金川温泉）の現在の経営

運営に関し発想を変えて経営状況では、指定管理者に応募する方がいなすべきだ。指定管理者を変える

いため、社会福祉協議会に運営を依頼してこともよいと思う。また、利用担当議員います。また、黄金川温泉や遠刈田温泉の後のお湯はどのように処理さ温泉水は、直接河川に放流していますが、れているのか。遠刈田温泉ではお風呂や洗い場で使用したお湯は、汚水とどうしているのか。

して下水道に流しています。
現在、蔵王ブランドとして基準を定め認定しているものは、米と日本梨です。ブランド化のためには、差別９蔵王ブランドとは何か。

担当議員化した品質基準を作成し、その品質向上に努め、安定した供給量を確保しなければなりません。一方、天候に左右され品質基準や供給量が確保できないなど問題もあるようです。

※まちづくりの課題について№

質問・意見・要望等

回答担当

蔵王町のよい資源を活用して
10

地域づくりの活用を考えなけ

担当議員

ればならない。

回

答ご意見として承り、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】
町においては、「議題のない懇談会は行わ

11

町政懇談会をなぜやめたのか。 担当議員ない」として町政懇談会を実施しておりま
せん。

学校防災会議を行災害に対する地域の特性を鑑み、連絡網・避難誘導等ったが、学校主導でを地域のひと自身が対応することが必要と考えます。

やっているようだ。
12

役場は何もやっておらず、役場の指針が見えない。町で推進する自主防災組
織は必要なのか。

また、平成 30 年 6 月の連合審査会において、「自主防担当議員

災組織を設置していない地域については、さらに積極的な働きかけと支援を行い、早期設置に努めるとともに、設置後についても継続的な活動ができるよう支援を検討すべきである。」と指摘しています。

- 29 -

№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

担当議員

ご意見として承ります。

町づくりの予算とは数字の積み上げだが、
13

少子高齢化を見据えて、議員定数減や行政区の統合等も検討する必要があるのではないか。

- 30 -

②

向山生活センター

担当：第２班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

統合中学校用地購入費等について、用地の選定については、どのように決めたのか。反対は第五次長期総合計画で中学校は、可能な限なかったのか。あのように、ぬり速やかな時期に新設校の 1 校に統合し、かるんでいる土地に建てて、避場所は、公共施設と連携が図れる町中心部

難所としても大丈夫なのか。昨ということから、ございんホールの西側、

年の出生 57 名と少ないのに、

ツルハドラッグの南側を候補地とし、これ新しい学校を建てる必要はな

まで 3 回にわたり地権者説明会を行い、地いのではないか。将来、子供の１

数が少なくなっていくので小担当議員

学校も考えるべきであり、小中権者全員から同意をいただいたところです。また、火山泥流対策として、3 メート
ル程嵩上げを行い、安全確保を図ることに一貫校も検討するべきではな

しております。用地買収に当たっては、不いか。説明会で、聞いたがそん

動産鑑定士による不動産鑑定評価額を基

なに早く建てる必要があるの

準に買収単価を算出し、黒沢尻土地改良区

か。説明会の参加人数が少なすの除外費用等を含め、1 反歩当たり約 490

ぎるし、もっと多くの住民に説万円となっております。

明するように何回も行う必要があるのではないか。土地の価格が高すぎるのではないか。
教育施設エアコン設置事業で、
２

いつまで設置するのか。今回取り付けるエアコンを新しい学担当議員

今年の 8 月 23 日完成予定です。新設校は新しいエアコンを設置するとのことです。

校へ付け直すのか。
三遊亭円楽杯ゲートボール交流大会は、ゲ

三遊亭円楽杯ゲートボール交３

流大会負担金 200 万円は、住民の関心もなく、もういらないのートボール大会と落語会をセットにして担当議員

開催しております。また、参加者には遠刈田温泉に宿泊をしていただき、地域間交流ではないか。

と観光振興に寄与しています。

※予算特別委員会指摘事項等について№

質問・意見・要望等

回答担当

蔵王ブランドの推進に多額の４費用がかかっている。多いので
はないか。

回

答

長年取り組んできましたが、成果がなかな
担当議員

か見えてきていないので、指摘したものです。

- 31 -

※まちづくりの課題について№

質問・意見・要望等

回答担当

るので、町長の報酬を下げたらよいのでは

担当議員

ないか。

えます。
【文書により町長に報告しました。】

来年、議員の改選があるが、近隣や他の自６答ご意見として承り、町当局に伝前回も言っているが、年々人口が減ってい５回

治体では、議員の定員を減らしてきている。蔵王町も人口が減っているが、定数を議員定数については、今後検討担当議員を行う必要があると考えております。

減らす検討はしてきているのか。

現在、東北電力の電柱使用料は、町道で 75
自宅の土地に電柱があり、現在
７

使用料をいただいているが、町道などはどれくらいもらって万円、公共物内で 6 万 3 千円位で、ＮＴＴ
担当議員

いるのか。

柱は、町道 57 万円、公共物内で 1 万 4 千円位です。なお、単価については、共架している電線の本数で単価も違いますが、一般的な第 1 種電柱で 1 本当たり 300 円です。

８

町での障害者雇用の件だが、前蔵王町の法定雇用率は、2.5％で 5 名の雇回は採用試験で受からないと用が必要ですが、達成しておりません。ま

採用はできないと言われた。働く場所をつくるべきではない

担当議員

た、採用試験を行っておりますが、採用に至っていないのが現状です。なお、ご意見か。町では障害者を採用する環として承り、町当局に伝えます。

境を整えるべきである。

【文書により町長に報告しました。】- 32 -

③

宮地区指定避難所

担当：第３班※新規事業等について№

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

配分基礎単価は 1 平方メートル当たり 2 万
4,800 円で、その 3 分の 1 の補助割合とな
１

小・中学校冷暖房設置工事の国の補助割合はどのくらいか。

っており、蔵王町の場合は、補助金 19.5％、担当議員

起債 38％、一般財源 42.5％です。また、
冷房設備工事以外に高圧受電設備工事費
用を合算すると配分基礎単価の上限を超えております。

２

統合中学校用地購入費の内容は。

担当議員

取得面積約 49,000 平方メートル、1 反歩あたり約 490万円で 2 億 4 千万円が予算計上されています。
用地買収に当たっては、不動産鑑定士によ統合中学校用地購入費の単価３の算出基準はどうなっている

る不動産鑑定評価額を基準に買収単価を
担当議員

のか。

算出し、黒沢尻土地改良区の除外費用等を含め、1 反歩当たり約 490 万円となっております。

統合中学校用地取得予算については、全体

全体計画と財政計画を把握確

事業費がいくらかかるかわからないのに、４

議会で賛成したのか。人口減少や財政が縮担当議員

小していく中で、誰が借金を返していくの認し、慎重に審議・監視をして、財政負担についてもよく精査審議してまいります。

か、見直してもらいたい。

町内で農業を営もうとする新規就農者に対して国の新規就農者育成対５策等資金とはどういうものか。

農業次世代人材投資事業制度を活用した助成金があ担当議員ります。また、国の制度の対象とならない親元就農者等に対して町単独で農業経営育成対策事業補助金があり、農業後継者の確保を図っております。
ご意見として承り、町当局に伝定住促進事業補助金については、補助金を６交付するだけでなく、その後もバックアッ担当議員

プしていく体制をしっかり整えてほしい。

- 33 -

えます。
【文書により町長に報告しました。】

※予算特別委員会指摘事項等について№

質問・意見・要望等

回答担当

老人憩いの家の町もに減っており、収益が悪化したこと、また、利用のは段階を踏んで上げてもらいたかっ答

利用料金の改定については、利用者数が町内・町外と内利用料の値上げ
７

回

担当議員

た。また、従業員が多い町内高齢者が減っているほか、近隣市町に新しい入浴施設が開業していることも影響しているようです。値上げの対策のみでなく、他の経費削減や周知に多いのではないか努めるよう指摘しています。

との意見もある。

町内で農業を営もうとする新規就農者に対して国の農業次世代人材投資事業制度を活用した助成金があります。また、国の制度の対象とならない親元就農者等に対して町単独で農業経営育成対策事業補助金があり、農業後継者の確保を図っております。また、新規就農後のサポート体制については、県農業改良普及

ブランド対象の農センター、JA みやぎ仙南、日本政策金融公庫、町農業

業後継者が年々減
８

少している。町では担当議員

今後どう対応していくのか。

委員会と連携し、「経営・技術」、「資金」、「農地」の各課題ごとに相談できる体制を整えており、農林振興係と農業振興指導員を中心としたサポートチームにより、9 月と 3 月の年 2 回、新規就農者を訪問し、経営状況の把握及び諸問題の相談を行っているほか、個別に来庁時や訪問時の相談、現地訪問指導などフォロ
ーアップ活動を行っています。なお、ご意見として承り、町当局に伝えます。
【文書により町長に報告しました。】※まちづくりの課題について№

９

質問・意見・要望等

回答担当

回

答

議会報告会に集まる人数が議会報告会終了後に内容を全て検討し、町年々少なくなっているようだ

長に報告するもの、議会で調査するものなが、現状をどうとらえているのか。町に報告しました、検討し担当議員

どを確認し、調査が必要なものは連合審査会で調査し、その結果も報告書でお知らせ

ましたでは先に進んでいかな

しております。その後の状況についてもしいではないのか。

っかり確認してまいります。

5 月の議会報告会は繁忙期であるため、時10期の検討や若い人たちに出てきてもらうなど、今後のあり方を検討してもらいた担当議員ご意見として承り、議会で検討してまいります。

い。
11

蔵王町に専業農家は何件ある
のか。

担当議員

販売を伴う主業農家で 159 戸あります。

- 34 -

№
12

質問・意見・要望等
下別当 1 号線はいつ完了するの
か。

回答担当
担当議員

回

答

令和 2 年度完成を目標に進めております。

- 35 -

令和元年７月２２日

蔵王町議会議長 佐

藤

長

成

殿

広報広聴常任委員長

連

合

審

査

会

結

果

報

村

上

一

郎

告

令和元年議会の休会中の調査を終えたので、その結果を次のとおり報告します。

記
１．調査事件「議会報告会に伴う所管事務調査」（詳細は別紙のとおり）

２．調査期日

令和元年６月２６日（水）

３．出席者

委員外

委 員 長

村

上

一

郎

副委員長

外

門

清

委

員

齋

藤

英

之

委

員

佐

藤

敏

文

委

員

松

﨑

良

一

委

員

大

沼

昌

昭

委

員

三

沢

茂

委

員

葛

西

清

委

員

加

川

敦

委

員

伊

藤

東

委

員

平

間

武

美

委

員

馬

場

勝

彦

議

長

佐

藤

長

成

村

上

惠

造

書

記

佐

藤

孝

志

４．職務のために出席した者
事務局長
５．説明のために出席した者
総

務

長

今村

敏男、防災専門監 砂金

課長補佐

大本

裕樹

まちづくり推進課

課

長

村上

正文

保 健 福 祉 課

課

長

平間

勝文

スポーツ振興課課

長

森良光、課長補佐

佐藤

武憲

建

課

長

佐藤

耕造、参

佐藤

昭彦

課長補佐

大槻

健一

設

課

課

課

事

毅

６．調査結果各所管課より課長等の出席を求め、「議会報告会に伴う所管事務調査」を行った結果、その内容は別紙のとおりである。

- 36 -

７．委員会の意見（１）まちづくり推進課・保健福祉課所管①

高齢ドライバーの交通事故が社会問題となっているが、高齢者の足の確保は喫緊の課題であることから、地域公共交通対策について早急に取り組むべきである。

②

高齢者等移送用タクシー利用料助成について、該当要件を見直すとともに利用料助成の拡充を検討すべきである。
また、町民への周知が不足していると思われることから、行政区長や民生児童委員にも協力を求め、十分に周知すべきである。

（２）スポーツ振興課所管①

ヒルクライム事業について、国外からの参加者もあるものの参加者数が減少しており、開催時期を含め、町民参加型企画を検討するなど、さらに地域振興を図るべきである。

- 37 -

【別 紙】
件

休会中の委員会調査（連合審査会）
名

調

査

結

果

（総務課）
１、指定避難所の安全性につい ・東日本大震災後の建物について、危険度判定が行わてれているが、耐震診断については、原則として新耐震基準が導入される前の昭和５６年以前の建物について行われている。
・各地域の指定避難所について、安全性を確認しながら、地域住民や施設管理者のご意見等をお伺いし、必要があれば補修をしながら安全確保や周知に努めていく。
・蔵王町地域防災計画において、大規模な地震において避難所として使用する施設については、安全性を事前に確認してから使用する規定になっていることから、建築に知見のある方の同行を求め、確認していきたいと考えている。

（総務課・まちづくり推進課） （総務課）
１、旧平沢児童館跡地の有効活 ・昭和４２年から平成２１年まで利用され、その後、用について解体のうえ総務課に所管換えとなり、現在、普通財産として管理し、面積は 1,112.96 ㎡である。
・当該地は、全幅約５ｍの町道台町鎌倉線に面し、上下水道管も埋設されている。さらに、敷地内には地下式の防火水槽４０トンも埋設されている。
・現在、平沢自治会で草刈りや花植えを行い、環境美化に努めていただいている。
・有効活用については、今後、移住・定住につなげられるよう民間事業者による宅地開発等も含めた活用策を検討していきたいと考えている。
（まちづくり推進課）
・旧平沢児童館の跡地について、現在まで、移住・定住に向けての話し合いや検討は行っていない。
・今後、統合中学校の事業が進むことにより、現在の中学校の跡地の有効活用について検討を行う必要- 38 -

があるので、そういったものと一体的に土地利用について検討を進めていきたいと考えている。
（まちづくり推進課・保健福祉 （まちづくり推進課）
課）

・平沢地区の公共交通として、本町と村田町が共同で

１、高齢者の公共交通対策及びミヤコーバスに運行を委託し、現在、村田町から永タクシー利用料助成の拡充

野を経由してＢ＆Ｇ海洋センターまでを結ぶ「町民についてバス」を１日５往復運行している。小村崎地内は７カ所、平沢地内は２カ所の停留所があり、永野地区への移動も十分可能と思われるが、時刻表など周知不足があるかもしれない。今後、利用向上も含め、情報の周知を図っていく。
・第五次長期総合計画の中でも公共交通の整備ということで、町全体の整備計画を策定することを盛り込んでいる。現在、統合中学校の計画が進んでおり、
スクールバス等の計画を進めていく時期に、スクー
ルバス利用も含め、町全体の公共交通整備について検討を進めていきたいと考えている。
・足の確保については、行政が担う部分、地域住民の方々が自ら行える部分といろいろ方法があるので、その辺を踏まえ、宮城大学と連携し、全体計画を策定していきたい。
（保健福祉課）・高齢者等移送用タクシー利用券は、６５歳以上の高齢者で、介護保険の要介護４以上の認定を受けている方、身体障害者手帳１級または２級に該当し、下肢が不自由な方、ひとりぐらし等で自宅から交通機関が遠距離な方、精神障害者保健福祉手帳１・２・３級を所持している方など該当要件を満たしている方にタクシー利用券を交付している。
・利用券は、乗車１回につき 600 円、月２回を限度に計２４枚、14,400 円分を一括交付しているが、高齢者等移送用タクシー利用料助成金交付申請書に必要事項を記入し、担当地区民生児童委員を通じて町へ申請していただき、申請内容を審査したうえで交- 39 -

付している。
・生涯ピンピン教室等事業の参加者の送迎について
は、希望に応じ、自宅から会場まで１往復 100 円でタクシーが利用できるようにしているが、自主活動
団体については、場所の提供や教材の一部助成等を行っているが、足の確保までは行っていない。
（スポーツ振興課）
１、ヒルクライム事業の運営状 ・今年度は、日本の蔵王ヒルクライム・エコ 2019 大
況と費用対効果について会として、令和元年５月１９日に開催し、614 名のエントリーをいただいたが、ヒルクライム大会は、
平成２２年から実施され、今回で８回目を数える
が、途中、平成２３年の東日本大震災、平成２７年の蔵王山噴火警報、平成３０年の降雪による中止がある。
・事業目的として、第五次長期総合計画に掲げている
交流人口の拡大による地域活性と健康づくりの啓発であり、地域資源であるサイクルスポーツと温泉、体育施設を活用した事業に取り組み、スポーツ
振興と健康づくりを核とした地域振興に資する事
業展開にしていくことが必要と考えている。
・参加者数が減ってきた要因について、サイクルスポーツの人気が高まり、同種の大会が５月に集中し、飽和状態となっていることや降雪のリスクが高いといったことが考えられる。
・地域活性化という観点から、大会記念品として、町内の買い物や入浴で使用できる割引券として「ちょこっとエイト」を配付しているが、スポーツ振興は、経済効果だけを期待するものではなく、地域の主体性の醸成や地域活動、各種交流の促進、地域情報の発信など社会的効果があったと考えている。

２、サン・スポーツランド蔵王 ・昨年の利用状況は 2,676 人、利用金額は 421,320 円
テニスコートの管理状況 に
ついて

である。
・平成２年に設置して以来、３０年が経過しているが、これまで小破修繕は行ってきたが、大規模修繕は行- 40 -

っていない。
・平成３１年４月２６日に危険と思われる箇所について、修繕は完了しているが、設置後３０年が経過していることから、補助メニューを活用しながら全面改修についても調査を進めていきたい。
（建設課）
１、遠刈田東町地区用水路の改 ・今回、要望のあった箇所については、旧黒沢尻用水修計画について路の８０ｍの区間であり、断面が幅１ｍ、深さ１ｍの水路となっている。
・今年度で予算化を行い、上流部より改修していきた
いと考えている。

- 41 -