埼玉県鳩山町議会発行

はとやま

議会だより

No.1352017.2.1発行

12月定例会報告

着々と建設が進む新給食センター … 2
私たちは賛成・反対しました ……………… 4
町政を問う・一般質問に10人が登壇 …… 5
あなたの声をお聴かせ下さい !! 議会アンケート ………… 10
視察研修報告・常任委員会レポート ………… 12
町火消しの伝統、新春はしご乗り

着々と建設が進む新給食センター

本年９月本格稼動予 定基礎工事もほぼ完了。後方に見えるのは現在の給食センター

14 28

空家等対策計画を所有者にどのように周知するのか。
町 の 広 報、 ホ ー ム
ページを通して公表、所有者には個別にも情報を提供し、リーフレットを作成し公共施設で配布する。

平成 年第４回定例会が、 月 日から 月７日までの９日間にわたり開催されました。
町長からの提出議案は、条例の制定に関するもの７件、町施設の指定管理者の指定に関するもの１件、平成 年度一般会計、特別会計補正予算の議定に関するもの６件の計 議案で、全議案とも可決されました。
また、議員からの議案が１件提出され、可決されました。

鳩山町空家等対策協議会条例の制定
空家等対策の推進に関する特別措置法の執行に伴い、空家等に関する対策を計画的に実施するために制定するもの。

11

29

うな案件を協議するのか。
適正な管理が行われていない空家を把握した
場合、所有者に助言、指導を行うが、解決されない場合の代執行を含めた措置等について慎重に協議をする。
問 最終的な判断はどこがするのか。
市 町 村 が 判 断 す る。
空家等対策協議会と空家バンクとの連携は。
空家等の利活用の為に必要なものが空き家バンクである。
空家対策の実施に際し、国からの補助、交付金はあるのか。
空家等対策特別措置法に基づく計画の作成が必須条件であり、今後協議会を設置した上で計画を作ることが必要である。

12

問

は。

設置掲示期間の規則

知事の権限に属する事
務から、屋外広告物の許可及び違反是正事務の権限が町に委譲されることにより、鳩山町手数料徴収条例の一部を改正するもの。

の一部を改正する条例

鳩山町手数料徴収条例

答

問

答

28

空家等対策計画とはどんな事項を計画するのか。
国が定めた基本趣旨に即して作成される計画
で、基本的な方針や計画
期間、空家等の調査に関する事項、他９項目を定めた計画である。
国の基本的指針はできたのか。
平成 年４月１日付
で最終指針が定められた。
この協議会はどのよ
28

問

問答

答

問

答

第４回定例会
問

答

問

答

問

はとやま議会だよりNo.135 ２基本的には３年を超
鳩山町デイサービス
えない範囲で更新が必要。 センター、彩西療養通所
掲示物の目的で政治
介護、ねむの木の３施設。
的なもの、個人的なもの、従事者の人員基準やまたは営利的なものなど
報酬の変更は。
によって手数料等が異な
どちらも変更はない。
るのか。
町への申請で新設も営 利 を 目 的 と せ ず、 可能か。
固定されていない掲示物
特に規定は無いのでは、掲示期間が 日以内
基本的には可能。
で規則に定める基準に適〈反対討論〉
合する場合は手数料は発生しない。また、自己の介護報酬が改善されて事業所の敷地内も手数料ない中で特色を出す運営は発生しない。
は従事者の労働環境を低申請はどこで行うの
下させる。
（根岸）
か。
まちづくり推進課。
平成 年度
現在の既設の看板等
一般会計補正予算
はどうなるのか。
６２４５万９０００
平成 年４月以降は町への申請が必要になる。 円 を 減 額 し、 歳 入 歳 出
予算の総額をそれぞれ
億４９０７万９０００円とするもの。
スの条例の一部改正

指定地域密着型サービ

15

人以下の通所介護施設が県から町の管轄となる。

28

給食センター配送
車の購入による補正
１４６万円について、これは調理を含め直営方式ということか。
委託という方法もあるが、調理、配送共に直営方式での運営を続ける。
地域包括ケアセンターの建設費が減額になっているが。
監理業務委託料の減額をはじめ工事費の確定による減額で当初予算
億４０００万円から約１割、１億円ぐらいが減額となる。
地域包括ケアセン
ターの工事が遅れた要因
は。
平成 年８月～９月の長雨と台風の影響がちょうど基礎工事に当たる時期の降雨で、基礎工事 が 出 来 な か っ た こ と、併せて雨水配水管の変更工事やマンホールの増設、その変更届けの県からの許可待ち等で、１カ月半
から２カ月の遅れになっている。

地域包括センター建設が長雨等で来年度への繰
り越しは町の財政上よい。
また、給食センターについても直営を続けることになるので賛成する。
（根岸）

鳩山町地域公共交通、
町営路線バス運行経費
９８１万３０００円の補正について、また運行経路は。
１月から３月までの試験運行にかかる経費の増 額 補 正 で あ る。 ま た、
経路については、上熊井地内から泉井、竹本、須江 を 経 て 大 橋、 奥 田 を通って高坂駅西口につなげる。
今後路線の変更は可能か。
変更できなくは無い
が、許可内容を変更する手続きが必要になる。
東松山駅への乗り入れは考えられないのか。
様々な角度から交通事業者を含めた会議体で検討した結果で、高坂駅とした。
28

消防費、ＡＥＤの借り上げ料の 万円の減額は。
リース契約で６台が契約更新、２台が新規の契約により契約が確定し減額補正となる。

〈賛成討論〉

試験運行が始まった町営路線バス（上熊井～高坂駅西口）

問

答

問

答

問

答



３ はとやま議会だよりNo.135

29

町には何箇所あるの
か。

20

問

答

10

問

答

問

答

答

問

問答

答

60

問

答

答

問

答

問

問答

答

18

問

工事が進む地域包括ケアセンター。
後方は鳩山松寿園東館

「私たちは賛成・反対しました」
○は賛成

和久

明美

日坂

中山

文夫

計次

唯一

根岸富一郎

小峰

石井

小川

提

今宿コミュニティセンターの指定管理者の指定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ● ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議

原案可決

出

（平成29年３月で契約が満了するため)

利夫

長

指定地域密着型サービスの条例の一部改正（町が管理・監督する地域密着型通所介護の基準を新設)

森町

在宅重度心身障害者手当支給条例の一部改正（手当支給施設の要件を緩和するとともに、文言の修正）

原案可決

房義

国民健康保険税条例の一部改正（基礎課税額の上限を現行の52万円から54万円とするなどの改正)

小鷹

手数料徴収条例の一部改正（屋外広告物の許可・審査を来年度から、町が県に代わって行うため）

名○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

種夫

町長等の給与等の条例等の一部改正（一般職員の改正と併せて、町長等の期末手当を一部引き上げる）

田中

一般職員の給与の条例の一部改正（人事院勧告等を踏まえ、一般職員の給与・手当を一部引き上げる）

氏

結果

徹

鳩山町空家等対策協議会条例の制定（空家等対策計画作成などのため、協議会を新設）

石井

案

員

議は議長

審議

広史

議

大賀

平成28年第４回定例会

議

●は反対

平成28年度一般会計補正予算(第4号)（歳入歳出それぞれ6245万円の減額）

平成28年度国民健康保険特別会計補正予算（第3号）（歳入歳出それぞれ7362万円の追加）

平成28年度今宿東土地区画整理特別会計補正予算（第2号）（歳入歳出それぞれ1375万円の減額）

平成28年度農業集落排水事業特別会計補正予算（第2号）（歳入歳出それぞれ250万円の追加）

平成28年度介護保険特別会計補正予算（第2号）（歳入歳出それぞれ162万円の減額）

平成28年度水道事業会計補正予算（第2号）（支出の予定額に変更等が生じたため）
議員 議員報酬に関する条例の一部改正
提出 （人事院勧告の趣旨を尊重し、議員の期末手当を一部引き上げる）※わかりやすくするために、議案名を一部省略しています
はとやま議会だよりNo.135 ４

町政を問う!
一般質問

10議員が質問

大賀 広史 議員
１．教育行政について
２．鳩山町の公共交通について
３．
「宇宙の魅力を発信するまち」について
小鷹 房義 議員
１．災害時の飲料水の確保について
２．遊 休農地における固定資産税の増税について
３．入西赤沼線の延伸について
根岸富一郎 議員
１．来年度予算要望について
２．町水道事業の黒字化について
３．町の臨時職員の処遇改善について
４．公契約条例の進捗について
田中 種夫 議員１．
「こども110番の家」について
森
利夫 議員
１．土 砂災害防止法に基づく土砂災害警戒区域等の指定について
２．鳩山町戦没者追悼式等の式典について
３．健康診断について

議員は、毎年３月、６月、９月、12月に開催される定例会で、町政全般に対し質問をすることができます。これを「一般質問」といいます。
本文は質問した議員本人の責任で要約し、執筆した原稿を掲載しています。

小川 唯一 議員
１．教育行政について
２．町が実施している事業について石井
徹 議員
１．町の活性化策について
２．教育と町の活性化について
中山 明美 議員
１．地方創生加速化交付金について
２．糖尿病重症化予防の取り組みについて
３．高齢者の交通安全について
石井 計次 議員
１．農業政策について
２．町の特産品開発について
３．町の活性化策について
４．道路行政について
小峰 文夫 議員
１．全日本プロレス「まちおこしスペシャル」チャ
リティー鳩山大会について
２．各地区の集会場について
３．違反建築について

大賀

教育行政

広史 議員

ネット社会の道徳教育を
スマホのルールなど検討していく

教育行政（小中学校）
問 学習支援アドバイ
ザーの導入と放課後学習支援の実施はどうか。
答 ボランティア活動
アンケートを実施し、意向を調査してから、学習支援アドバイザー養成等については検討したい。
放課後学習支援は、時間的 に 難 し い 現 実 が あ り、
土曜日や休日等の学習支援を研究していく。
問 スマホ等の普及により、ネットいじめの防止策や、ネット社会の道
徳教育が必要だと思うが、教育行政としての見解は。
答 指摘のとおり、懸念している。生徒の携帯電話等のルールについて
は、校長会等で検討していく。
鳩山町の公共交通
問 新設予定の町営路
線バスのルートや期間を確認する。
答 上熊井から高坂駅西口までの区間を３月末まで無料で試験運行する。
問 町民の知らぬ間に決まっている感じがするが、周知について、町は

問

答

問

答

５ はとやま議会だよりNo.135

問

どう考えているのか。
答 町民に情報を広く発信し、意見を伺うという点では不十分であった。
今後、情報発信に努める。
宇宙のまち・はとやま
問 子どもたちの夢づくりのため、宇宙学校を開校する考えは。
答 ふるさと納税寄附金を原資として考えていきたい。
問 小惑星ハトヤママ
チ誕生後、話題が少ない
ようだが、宇宙のまちとしての来訪者拡大のための取組みを伺う。
答 今年の３月に宇宙コンソーシアムの主催で公開講座を予定している。
また、全国に組織されている宇宙少年団の鳩山分
団結成も考えていきたい。

答

宇宙のまちをもっとアピールしよう！

答

問

問

答

問

答

災害時利用の井戸水の確保は災害対策施設整備時に検討

根岸富一郎 議員

予算要望

中央公民館にエレベーター設置を

給食センター建設後に予算要望する

問 中央公民館の利用
で、障がい者や高齢者にとって階段の上り下りは大変だ。エレベーターの設置を。
答 ここ５年間の利用者が ％も減った。エレ
ベーターがなく「場所の変更」をした団体もあるようだ。給食センター建
設の後に予算要求したい。
問 今宿コミュニティ
センター等でインターネット環境設備の整備が必要ではないか。
答 要望はないが、標準の社会的整備である。
問 あんず試験栽培は、最終的な決断の時ではな
いか。
答 収穫量の検討、やる気のある農家の育成と営農組合の組織やあんずの 樹 形 を 育 て て、 加 工・販売までして、資金もつくりたい。
問 県水の値上げは。
答 今後４年間は値上げなし。その後は八ッ場
ダムの負担金が振り分けられ、１立方メートル当たり３・８７円上がる。
問 町水道事業の黒字化は、まず、県水の受水量を減じて、自己水を増やすことだが。
答 県は ％以上受
水 せ よ と 言 っ て い る が、改 修 し た 浄 水 場 を 使 い、
％ 程 度 に 抑 え て い る。
老朽化対策も必要で、現金が減る予想だ。
問 町の臨時職員の賃金状況は。
答 最低賃金を考慮し、
現在、一律時給８５０円
だが、来年度から ～円上げる予定だ。
問 通勤手当はないが。
答 近隣を研究し、検討する。
問 公契約条例づくり
は進んでいるか。
答 検討部会をつくり、第一歩から検討したい。

85

20

はとやま議会だよりNo.135 ６

一般質問か。
答 約５パーセント。
問 山林の荒廃が日陰をつくり、農地に影響を及ぼしていると思うが。
答 現状を把握して農業委員会としては、影響のある山林所有者の方に話をさせていただく。
問 遊休農地の税が１・８ 倍 に 上 が る が、 開始はいつか。
答 平成 年１月１日から増税となる。
問 入西赤沼線の延伸の状況は。
答 現段階では構想とし て 位 置 付 け て い る が、担当課としては関係各課と連携を図って問題を解決していく。

だれでも利用できる
手押し式ポンプ井戸

29

町政を問う
房義 議員
問 災害時の避難所で飲料水の確保ができないか。
答 各学校においてはプールの水を浄化して飲料水にできる。小中４校
で５００ミリリットルのペットボトル２７５万本が確保でき、町民一人当たり１９３本分が賄える。
問 町の施設において緊急時に井戸水の整備をしたらどうか。
答 地域防災計画では、井戸や河川等の水を飲用しなければならない場合も想定している。現時点においては今後、既存施設の再整備を行う必要が生じた場合、井戸の整備等の検討をする。
問 遊休農地とはどのような農地をさすのか。
答 農地中間管理機構
への貸付をせず、自ら耕作を行わない等の農地。
問 農地判定の決定機
関は。
答 農業委員会で確認し、委員会の総会で諮り決定する。
問 遊休農地は町内の農地の何割を占めている

30

エレベーターのない中央公民館

答

83

問

答

答問

問

答

問

答

31

問

答

問

答

答問

問

問答

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

小鷹

井戸水

田中

ホームページで募集を検討する

種夫 議員

引き受け家庭の募集を積極的に町政を問う

問 設立された目的は
何で、いつからか。
答 子供たちを犯罪から守ることが目的で平成年 か ら ス タ ー ト し た。
目的は地域ぐるみで子供たちを守ること。
問 直近の引き受け家
庭は通学路区分で世帯数はいか程か。
答 亀井小学校 世
帯・今宿小学校１１２世
帯・鳩山小学校１５５世
帯となっている。
問 過去にこの制度が利用されたことはあるか。
答 今年で 年目になる が「 嫌 が ら せ 」「 連 れ去り未遂」など事件性のあるものは報告を受けてないので、利用されたことは無いと認識している。
問 設立以来、少子高齢化に伴い変化があると思うが、今後変更予定はいかがか。
答 委嘱期間は１年間となっており申出がない
場 合 は 自 動 更 新 と な る。
現状、年間で減少は１世帯程度となっており、少子高齢化の影響は少ないと考えている。

一般質問

問 ＰＴＡとの関係はどのようになっているか。
答 運営委員会は各学校のＰＴＡ正副会長と校長で組織されておりＰＴ
Ａ主体の関係と考えられる。
問 定期的な連絡会議は行われているか。
答 毎年１回の開催で決算報告・事業計画などとなっている。
問 引き受け家庭への連絡はどのようになっているか。
答 毎年１回のお礼状の発送で行っている。
問 表示プレートの交換はいかがか。
答 学校又は教育委員会へ連絡があれば交換する。

引き受け家庭の表示プレート

戦没者追悼式

遺族会が提出した要望書を検討して利夫 議員追悼式を町が主催で行った経緯は
森

戦没者追悼式問 町が主催で式を行うにあたり課題は。
答 戦没者追悼式を単に行うだけでなく、次世代に平和の大切さを受け継いでもらうためのテーマや内容を考慮した。
問 遺族の高齢化が進む中で、今後の対応は。
答 今後とも平和の集
いや戦没者追悼式については、町主催で行う予定である。追悼の方法や内容は時代の流れに合わせて、見直しても良いのではないかと考える。
土砂災害防止法
問 国交省の基礎調査に基づき、県が警戒区域等の指定をするというが、町や地域住民の意見は反映されるのか。
答 法で定める地形の基準により客観的に決めるものであり、意見を申し出ることは難しい。
問 指 定 を さ れ る と、
建築物等に規制がかかるのであれば、土地の評価額が下がると思うが。
答 固定資産税が５％％減額される。
～

健康診断
問 近隣の自治体では、胃カメラ検診に補助金を出しているようだが、町の対応は。
答 胃カメラ検査を選択できる自治体は、来年度から実施の、鶴ヶ島市
を含め８市町ある。他の４町では実施していない。
当町では、検診費用や個人負担額等を踏まえ予算編成の中で現在検討中である。
問 胃カメラ検査を実施している市町の個人の負担金額は。
答 ２５００円～
４０００円である。

土砂災害特別警戒区域に一部指定された地域

７ はとやま議会だよりNo.135

問

答

問

答

問

答

問

答

問

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問

答

問

答

問

答

問

答

16

問

答

問

答

問

答

問

答

問

20 答

こども１１０番の家

1349

道徳教育の評価は内申書の資料としない

石井ふるさと納税、今後の町の考えは徹 議員

町の特産品の活用で産業振興を図る

ふるさと納税について
問 平成 年度現時点
での納税状況はどうか。
答 寄付件数１２４件、金額では２８８万６千円。
問 平成 年全国一位の都城市の納税額は億３１００万円、全国平均でも９２４４万円であるが、５千万円の本年度町の予算は達成可能か。
答 ５千万円のうち４千万は超小型衛星打ち
上げプロジェクトへの支援資金として募集する予定。
ふるさと納税は１千万円で初年度の意気込みとして大きく計上した。
問 町から他の自治体へのふるさと納税額は。
答 昨 年 月 現 在、
１２１件、３９９万円。
問 収入より出て行く額が多い。特産品が少な
いわが町の弱みが露呈したが、町長の考えは。
答 ふるさと納税制度にも議論の余地はあるが、特産物が弱いのはその通りで、今後は特産品を活かせるような町にしたい。

ＮＴアクテイブ化キックオフ事業について
問 当初の予定より事業が遅れているようだが。
答 ３カ月程度の遅れが生じているが、何とか今年度中に間に合わせる。
問 旧西友リビング館の取得はいつか。
答 昨年 月。
問 空き家バンクシス
テムの構築はいつか。
答 今年の秋頃を予定。
学校給食費について問 少子化対策として近隣自治体で無償化や第３子無償化を実施しているが、どう考えるか。
答 今まで検討していないが、近隣の様子を注視して今後の課題としたい。

12

はとやま議会だよりNo.135 ８

一般質問い。
子供たちに話し合う時間を取ってあげる事が大事。
問 ２０１８年から小学校、２０１９年から中学校で教科となるが授業時間は増えるのか。
答 授業実数は増えない。
問 内申書に道徳教育はどのように扱われるか。
答 記述式の評価となる。内申書の資料としないことが、前提。
問 どこかの時点で道徳の評価はしないと言う
知らせが必要と思うが。
答 重要である。子供達、保護者にしっかり伝える。

現在使われている副読本

町の活性化

町政を問う
唯一 議員
問 道徳教育の目的は。
答 道徳的な考え方を持って行動できる児童生
徒を育む教育である。
問 現在使用しているのは教科書でなく副読本か。
答 現在の道徳教育に使っているのは、準教科
書、副読本、文科省の資料を使っている。
問 私たちの頃と比べ偉人の話が少なくなっていると思うが。
答 総体的に偉人を扱っている割合は減っているかもしれない。
問 鳩山町の道徳教育の特色は。
答 内容については特色を出しにくい。指導の方 法 と し て は、 お 話 や、
紙芝居や映像を使ったり
ロールプレイング等、多様な方法に取り組んでいる。
問 生徒、児童の違った意見を教師は時間内に指導できるか。
答 違う意見の部分を道徳教育では大切にしている。子供たちが何かを感じてくれればそれで良ふるさと納税鳩山町１番人気の返礼品
サイボクハム定番品

問

答

問

問答

答

問

答

28

27

11

問

答

問

42

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

答問

問

答

問

答

問

答

問

答

小川

道徳教育

将来の検討課題としたい

町政を問う

明美 議員

自動ブレーキシステムに補助を中山

高齢者安全対策

問 町内における 歳
以上の運転免許証所持者の人数は。
答 ８４４人である。
問 運転免許証の返納者数は。
答 返納者数過去５年間の推移は、平成 年５人、平成 年 人、平成年 人、平成 年 人、
平成 年 人。
問 返納するには、代替の交通手段が必要。デ
マンド交通の活用を促す必要があるのでは。
月を目途に、公答
共 交 通 網 を 再 編 し た い。
その際、チラシを全戸配布し、デマンドタクシー
への登録を推進するような、ご案内をさせていただければと考えている。
問 自動ブレーキが搭載 さ れ た 車 の 保 険 料 が、
２０１８年から平均で１割ほど割引きされる見通しとなった。搭載車は事故率が低く、普及も進んだため、損害保険会社が割引きを導入する方針を固めたとのこと。自動ブレーキシステムの助成をしてはどうか。
答 自動ブレーキシス
テムなどの運転支援装置が搭載された先進安全自動車の普及などが重要な役割を果たすものと考えるが、助成については現段階では、将来への検討
課題にとどめさせていただきたい。自動ブレーキ
システムなどの安全装置
は、あくまでも運転技術へのサポートをするもの
で、装置を過信しないよ
う、まずは安全運転をしていただくことが肝要と
考える。

町の特産品

商品化には多くの課題がある
計次 議員

あんずの商品化への道筋は
石井

問 あんずの６次産業化・商品化について心配されている方が多い。試作品は好評と聞くが、商品化へのロードマップがスピードアップできない
理由・課題を伺う。
答 営農組合的なもの、その後法人化を目途に進める。
問 長野県ではあんず
農家が自ら営農されている。本町の仕組みは農家の 方 が 自 ら 苗 木 を 植 え、
管理・収穫する形態ではない。土地を借りボラン
ティアの方が管理・収穫と、 複 雑 な 形 態 に あ る。
このことが課題と考える。
「目指せ６次産業化」の取り組みに国の支援窓口もある。あんず開発についてコーディネートを受けた経緯はあるか。
答 コーディネーター
的なところに相談はしていない。
問 ご承知のとおり町の税金を投入している。
外部の意見を取り入れながら進むべきか否か町は判断すべき時期ではな
いか。

答 町税も投入しているのでチャレンジすればよいと言う問題ではないが、何もしないと町の観
光振興の先がない。わかりやすいロードマップの作成に努める。

答「要望」
成功していただきたい。
しかし、成功への時間が不毛に過ぎるなら外部の意見を取り入れ、どこかで判断して、勇気ある撤退も必要と考える。

９ はとやま議会だよりNo.135

24

一般質問

期待される町の特産品「あんず」（昨年６月の須江地内）

75

23

32

11

26

問

答

問

答

問

27 23

10

28

問

問答

答

25

問

答

問

答

高齢者の交通事故を防ごう全日本プロレス鳩山大会開催「はーとん」も応援

29

28

あなたの声をお聴かせ下さい!! 議会アンケート（YES・NO）
Q１．町議会に関心がありますか？それはなぜですか？

なぜ？

なぜ？

なぜ？

Q４．あなたの意見や町民の声が町議会に反映されていると思いますか？

なぜ？

Q５．町議会議員に最も期待する役割は？また、どんなことを求めますか？

Q６．現在の議員報酬（月額21万円、年額362万円）は適切だと思いますか？

なぜ？

（※議会クイズの応募の際、上記アンケートに答えていただけると幸いです）

議員が歩いて皆様の声を聴かせていただきます。

はとやま議会だよりNo.135 10

一般質問

問

答

問

答

町政を問う

（YES・NO・わからない）



文夫 議員
問 平成 年１月 日につながったと思ってい鳩 山 町 中 央 公 民 館 に て、 る。
全日本プロレス鳩山大会
このような大会が再びが行われるがどう思うか。 鳩山町で開催出来ること
答 全日本プロレス
は大変すばらしいことだ「まちおこしスペシャル」 と思っている。
チャリティー鳩山大会が、問 インターネットで２年ぶりに開催されるこ 「 全 日 本 プ ロ レ ス 鳩 山 大とは大変すばらしいこと会」を開くと鳩山町が出と思っている。また、こてくるが承知しているか。
の大会については、チャ
答 全日本プロレス鳩リティーということで収山大会を、インターネッ
益の一部を鳩山町社会福
トで検索したら、サブタ
祉協議会に寄附していた
イ ト ル と し て、「 鳩 山 町
だけるということなので、 を進化させちゃうぞ、オ
鳩山町としても後援をしイッ！」となっているこている。
と か ら、 少 子 高 齢 化 の
２年前は鳩山町で初の真っただ中の鳩山町を元試みということで、心配気にしようという「まちをしたが、満員盛況のうおこし」を意識したもの
ちにできたことを記憶しと思っている。
ている。
町外から
の来場者も
非常に多く、
遠い方では
関西からも
お越しいた
だき、埼玉
県に鳩山町
ありという
ことで、知
全日本プロレスが鳩山町にやってくる
名度アップ（YES・NO・わからない）（YES・NO・わからない）
Q２．町議会議員の活動に満足していますか？

（YES・NO・わからない）
Q３．今の議会を評価しますか？

議会活性化特別協議会
どうする！？鳩山町議会

小峰

まちおこし

流動床式ガス化溶融炉

14

ました。
消防操法大会を見学
日 は、 長 野 オ リ ン
ピックスタジアムで開催の全国消防操法大会があり、埼玉県代表の小鹿野
町消防団などや全国消防団の高い消防技術、技能向上への取組みを視察で
きました。

15

16

一部事務組合報告

13

町の事業を他の市町と共同して行っています。

10

それぞれの組合議会で、視察研修を行いました。

ＰＦＩ方式の施設は
富士山エコパーク焼却
センターは、ＰＦＩ事業者が御殿場市・小山町広域行政組合と契約し、組合 が、 運 営 維 持 管 理 し、更に焼却灰の資源化、適正処理も行われています。
最大２５００キロワッ
トの発電をしています。

西入間広域消防組合1411

月 日と 日、視察研修を行いました。
消防研究センター
東京都調布市の消防大学校消防研究センターで、消防科学技術と消防研究センターの果たす役割を研 修 し ま し た。 こ こ は、
毛呂山・越生・鳩山
消防職や消防団員の活動
公共下水道組合
を科学技術の面から支え、
月 、 日、真岡市
貢献している研究施設で水処理センターと栃木県した。
下水道資源化工場を視察
甲府地区の中央消防署を視察
甲府地区広域行政事務
組合の中央消防署で、庁舎内部の防火衣服の収納室や個室型の仮眠室といった施設の見学を行い研修しました。
汚泥 ％削減の施設
真岡市水処理センター
では、汚泥を凝集し、常に圧力をかけて固形物を浮上させ、削り取る常圧
浮上濃縮機及び凝縮汚泥を液化とメタンガス化させる消化槽など視察しま
した。ここでは、汚泥が％削減されているとのことです。
汚泥を燃やす施設は
栃木県下水道資源化工
場は、汚泥を燃やし、その灰でスラグをつくることが有名でした。
しかし、原発の事故で、スラグ化は中止になりました。
焼却灰の約４割はセメント会社で原料になりま
すが、６割は埋め立てられています。汚泥を燃やすと汚泥の量は 分の１に縮減されます。

11 はとやま議会だよりNo.135

12

原発の事故前にできたスラグを手に取る視察中の議員処理方式は、生物学的
脱窒素処理方式で、作業環境の改善、公害防止に万全を期し、臭気が拡散することのないよう配慮がなされています。
埋立てなしのシステム
オリックス資源循環株
式会社では焼却灰や飛灰などが一切発生しないとのことで、埋め立て処分に依存しないシステムとなっています。排気ガス
も燃料用ガスとして発電に利用されています。
熱回収施設の処理方式
は、流動床式ガス化溶融
炉でごみは５００～６０
０℃の流動する砂と混合し、ガス化炉で熱分解後、約１２５０℃の高熱で灰分を溶融し、減容化、無害化を図ります。
蒸気タービン発電機では最大１９００キロワッ
トの発電をしています。
町単独の最終処分場
静岡県長泉町は、町単
独で一般廃棄物最終処分場をもっています。
一般廃棄物最終処分場
は特別目的会社と長泉町が契約し、平成 年４月に完成しました。 年後、長泉町に無償で譲渡移管
されます。
18

15

埼玉西部
環境保全組合月 ８、９ 日、 ３ カ 所の視察研修を行いました。
溶融炉は
西秋川衛生組合高尾清掃センターは、あきる野
市・ 日 の 出 町・ 檜 原 村・奥多摩町で構成されています。
11

坂戸地区衛生組合

彩の国資源循環工場内を視察

月 日、秩父市環境部「 清 流 苑 」、彩の国資
源循環工場内のオリック
ス資源循環株式会社及び、
よりいコンポスト株式会社の１施設２企業を視察研修しました。
隣接住民との一体化
秩父市環境部「清流苑」
は、隣接住民との一体化を図るため、場内はテニ
スコートを備えた運動公園となっており、住民に開放されています。
1028

日頃の訓練の成果を競う消防団員

30

30

視 察研修報告

現地視察研修を実施しました。
不動大橋から、大柏木ト
ンネル、骨材プラント、川原 湯（ か わ ら ゆ ） 代 替 地、
ダ ム 左 岸 本 体 工 事 状 況 や、
八ッ場大橋を視察しました。
また、山から採掘した骨材を、 キロメートルも運びだすことから、大型ダンプで運ぶのは危険なので、ベルトコンベアーで運びだしていました。
八ッ場ダムは、群馬県吾妻郡長野原町（利根川水系
吾妻川）において建設中の洪水調節、流水の正常な機能の維持、水道及び工業用
水の新たな確保並びに発電を目的とする多目的ダムで す。 工 期（ 完 成 予 定 年度）は平成 年度、建設に要する費用の概算額は約５３２０億円を予定しています。
事前に提出した質問の回答を受けて、総務産業委員
会視察研修会を終了しました。

⑵栃木県大田原市

10

月から学校給食の完全無料化 を 予 定 し て い ま し た が、大震災で被災し少し遅れて始まりました。

は、昨年から民間委託しています。行財政改革の一環
で、事務事業評価などにより、切り替えました。無料化には、約３億円必要でし

給食費の無料化を行っている
大田原市にてた。始めた年は、震災復興
無料化の事務はを優先しつつも、職員や議
給食費の無料化が３年
員の給与等を減額して生み前（平成 年 月）より開出し、今は、減額を戻して、始 さ れ ま し た。 無 料 化 の行財政改革を進めて、実現
事 務 は、 各 校 長 へ 小 学 校
しています。
月 ４ ２ ０ ０ 円、 中 学 校 月
４９００円の補助金を、年地場産の活用は
間４回に分け支給し、４回
地場産農産物の活用につ目で総額の調整をしていま
いては、今年から、県で推す。
進委員会を設置、学校給食会から調達しています。
市民の反応は無料化について市民の反
応は、給食費分を食費や生活費、習い事や部活動に充てている事、保護者は「子育て支援のために、無料になった」とほとんどが教えているなど、７４５人が自由意見を記載し、継続を望む声は４６２人でした。
無料化による市民の増加は、不明です。昨年７月に２回目のアンケートを実施。
分析中です。

職員体制は運搬や調理の職員体制

10

総務産業委員会・福祉文教委員会
合同行政視察研修

30

24

視察研修

⑴ 群馬県吾妻郡長野原町
八ッ場ダム

12

31

大田原市の学校給食の運営
は９月 日、栃木県太田原
市の学校給食の運営について視察研修しました。
大田原市役所は、５年前の震災で議会棟は残りまし
たが、他の庁舎は平成 年月完成を目指し建設に着手されています。
「すべては子どもたちの未来のために」をマニフェ
ストの第一に掲げ当選した
現市長のもと、平成 年４29

28

八ッ場ダムの現状は
総務産業委員会は平成年９月 日（水） 時 分に、群馬県吾妻郡長野原町の八ッ場ダムの事務所に行きました。事務所で用意をし た マ イ ク ロ バ ス に 乗 り、
八ッ場ダム事務所 油井副
所 長 に 車 中 で 説 明 を 受 け、山から採掘した骨材

30
23

28

建設中の八ツ場ダム本体工事

11

９月28、29日に２つの委員会合同で群馬県
八ツ場ダムと栃木県大田原市を視察しました。

はとやま議会だよりNo.135 12

300,000

200,000

100,000

0

準備基金残高

介護給付費

17

10

600,000

500,000

準額について⑵ 第６期介護保険料の基

介護保険料基準額の算定方法と介護給付費準備基金
残高について調査しました。
今後、鳩山松寿園東館がで き る が 影 響 は、 特 に ない。社協でデイサービスがなくなるが、その影響はない。これから高齢者の人数
は、８期、９期になると倍増すると考えられる。
介護保険料基準額を引き下げられないかでは、６期は、５期の後半で給付費が％増となったので、その傾向を基準にした。７期の計 画 で は、 実 績 を 加 味 し、基金の取り崩しも見込むとのことでした。

13 はとやま議会だよりNo.135

1033

700,000

原案には、前期計画の検証、町の現状と課題、 年を 通 じ た 基 本 方 針・ 目 標、
今後５年間で重点的に取り組む施策・事業の体系及び内容が説明されました。後
期計画もほぼ事業の継続で、時代に合う対応を考えたい、とのことでした。
各委員からは、学力の町外への公表を、道徳教育のあり方は、文化財のボラン
ティアは、学校応援団員の充実を、いじめ等の学校対応はなど、活発な質疑・意見がありました。

10

福祉文教委員会

800,00010

介護給付費準備基金残高は２億円を超えています

介護保険料

900,000

19「実績を加味、基金取り崩しも」

単位：千円

平成 年度に今後 年間を見据えた教育の姿「基本方針」が示されました。５年経過し、平成 年度までの後期分の基本計画を策定するので、その原案を調査
しました。
24

1,000,000

10

軽自動車税は安定した財源

27

本 委 員 会 は、 月 日、所管事務調査を実施しました。

３万６７００円です。
本 委 員 会 は、 月 日、町民税などが減少となっ所管事務調査を実施しまして い る 町 の 現 状 に お い て、 た。
軽自動車税は増加しており、調査事項
町税における割合は低いものの、安定した財源と言え⑴ 教育振興基本計画の見ます。
直しについて17

調査事項⑴ 軽自動車税の概要及びその特徴等について需用費とは、地方公共団
体の行政執行に伴う物品のうち、備品、原材料に含まれないもので、その効用が比較的に短期間に費消される性質を有する物品の取得及び修理に要する経費とされています。
この需用費を累計的に分類すると、消耗品費、燃料費、 食 料 費、 印 刷 製 本 費、
光熱水費、修繕費、賄い材
料費、飼料費、医薬材料費の９つの分類に分けることになります。

介護給付費と準備基金残高⑵ 需用費の概要及びその特徴について軽自動車税とは、軽自動車やオートバイなどに対し、所 在 す る 市 町 村 に お い て、
４月１日現在の所有者に課される地方税で、自動車税とは異なり、年間課税のみです。月割り額はありません。
つまり４月１日に軽自動車を購入した場合や、４月２日に軽自動車を廃車した
場合も、その年度には軽自動車税は課税されます。
また、鳩山町の軽自動車
税は、平成 年度は、２７
２ ７ 万 １ ３ ０ ０ 円 で あ り、
町税が 億４９９８万６１００円でたばこ税は８５５400,000

総務産業委員会

常任委員会レポート

議会クイズ（応募方法）
はがきに「答え・住所・
氏名（ふりがな）
・年齢・
性別・電話番号」を記入
してください。
議会に対してのご意
見・ご感想などもお聞かせください。
（あて先）〒
鳩山町大豆戸
議会事務局 クイズ係
（締切） ２月 日㈪（当日消印まで有効）
ぜひ奮ってご応募ください。お待ちしています。

ハ 出初式☆＝ 編集委員会コメント

こ ん な ご 意 見 ・ ご 感 想 を 頂 戴 い た し ま し た ◦＝ご意見・ご感想います。

◦鳩山町に住んで良かったと住人が心から思え

真剣に話し合ってほしる よ う な 事 は な に か、

ご感想い。夢がある町なら人が寄ってくるはずでおはがきからのご意見す。

営に生かしてまいりま☆ご意見を今後の議会運

たくさんのご意見をありがとうございます
傍聴してくださった方からのご意見ご感想◦議場
 の配置図に行政側の職位だけでなく、氏名を記載すべき。

◦鳩山町の議員の政務活
動費は条例通り確実に不足、技量のなさ、低◦傍聴 者 が 少 な 過 ぎ る。
ひとえに各議員のＰＲすべきと考えます。

れからも絶対に私的にい方式が望ましい。こす。しいて言えば後払行されていると思いま

明性を持って正しく執ん。

め私的な流用はできませ使い道が決まっているたです。また、鳩山町では務量が増えるため難しい☆後払い方式の導入は事す。

さ が 有 る と 思 い ま す。

流用しないことが議員実行されていれば、透反省していただき、よと し て の 倫 理 と 資 格、

◦答弁が長すぎる。一問一答形式をもっと強化

り、力量を出し切って人人格が評価されると思から開催予定です

次 回 ３ 月 定 例 会 は ３ 月 ７ 日 火( )月議会傍聴者数いただきたい。

表紙の写真
消防団出初式の催し で、 比 企 鳶 土 木 工業会の方々によるは
しご乗りが披露され
ま し た。 緊 張 感 あ ふれる技に歓声が上が編集後記

国 内 で は 地 震、 洪 水，
火事と一年中大災害が続き、気の休まることがな
い、ゆく年になりました。
くる年はいつの時代でも、そうであるように、世界各国が問題を抱えながらも自国の繁栄と発展のために尽くして行かなければなりません。
鳩山町議会でも町民一人ひとりの安全で安心の町 づ く り の た め、 ま た、
ご健勝にて、ご活躍できる皆さんのために行動していきます。ご一緒に町の発展と繁栄を築いていきましょう。皆さんが実り多き年でありますことをお祈り致します。
（小鷹）



第

山
岸
川

鷹
井
賀

広

明 美
富一郎
唯 一
利 夫
房 義
徹
史

号編集委員



中
根
小
森
小
石
大

埼玉県比企郡鳩山町大字大豆戸184番地16）（〒350-0392

平成29年２月１日 発行●鳩山町議会ホームページは 鳩山町議会 ←で検索してください。

●正解者の中から抽選で、３人の方に「町の特産品」を差し上げます。
●クイズの正解と当選者の発表は、次号の議会だよりに掲載します。

③ロ号の当選者３名の方おめでとうございます！
弘様○松ヶ丘 小林
○松ヶ丘 長嶋 房子 様
○小 用 横田 俊保 様

★前号の答え
①イ ②イ

問題１
ロ 成人式

表紙の写真は何の行事のときに行われたのでしょう。

イ 正月マラソン問題２

ロ 今年９月ハ 東松山駅13

QRコードを読み込むと、議会のホームページが表示されます1841627

新給 食 セ ン タ ー の 稼 動 予 定 は い つ でしょう。

イ 今年４月ハ 来年４月
問題３

ロ 高坂駅

委員長
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員

135

12

●請願・ 陳 情 は ２ 月 日 時 ま で に 提 出
してください。
●議会 ホ ー ム ペ ー ジ か ら 音 声 配 信 を し ています。
音声配信速報版もぜひご利用ください。
翌日 休(日を除く か)ら配信されます。
17

350
0392

試験運行中の町営路線バスの行き先はどこでしょう。

イ 坂戸駅

りました。

27

134