じょうりんちゃん

市議会
だより

NO.205
令和５年（2023年）
11月15日発行

条例改正などを可決・認定・同意

令 和 ５ 年
第３回定例会

はしご車搭乗

資機材点検

煙体験

女 性
消防士体験会２

委員会での報告事項

 ３〜４

議員別賛否の状況ほか

５
 ６～11

一般質問
決算のあらまし発行：城陽市議会ほか

多くの女性に消防士の仕事への理解を深めてもらうため、
城陽市消防本部の女性消防士３人が講師となり実施。
＝10月１日、市消防本部

議会報告会 テーブルミーティングで意見交換

救急法

議案

放水体験

 12

編集：議会運営委員会〒610―0195 城陽市寺田東ノ口16番地、17番地
TEL：0774–56–4000 FAX：0774–56–2110■■■

令和５年11月18日（土） 14時～16時
城陽市役所 西庁舎４階会議室
テーマ：子育てあれこれ～未来のために今できること～※参加自由・申込不要
市民の皆様のご意見をお聞かせください（キッズスペース・駐車場を準備しています）
主催：城陽市議会／お問い合わせ：議会事務局（℡56-4000）

メール：gikai@city.joyo.lg.jp HP：https://www.city.joyo.kyoto.jp/gikai/
ホームページは「城陽市議会」で検索。または二次元コードから

2

一般会計補正予算を可決

花き・茶生産者に支援実施へ

第３回
定例会
概 要

令和５年第3回定例会は9月7日から28日までの22日間開き、８議案を原案どおり可決・認定・同意しました。（５ページに議員別賛否の状況を掲載）
このうち11日、12日、14日、15日は各常任委員会を開催。
また、20日、21日、25日、26日の４日間にわたり、一般質問を行いました。
（６～11ページ掲載）

令和４年度各会計決算の認定を求める７議案は決算特別委員会を設けて付託、閉会中の継続審査としました。（12ページに決算のあらましを掲載）

条件のもとで、蓄電池設備の設置場所・雨水等の浸入防止措置・建築物からの離隔距離の規制を緩和▽厨房設備の離隔距離に関する事
項に固体燃料を新設―と説明しました。
（総務常任委付託分）
城陽市火災予防条例①市道路線の廃止＝の一部改正＝可決
省令の一部改正に伴 可決②市道路線の認定
い、蓄電池設備の規制 ＝認定
都市計画道路東部丘
対象を見直すこと等について、所要の改正を 陵線整備事業に伴い、行うもの。（令和６年 ①で市道３８７号線を一旦廃止し、②で改め
１月１日より施行）
現行の規制は主とし て同路線および市道３て開放型鉛蓄電池を想 ２０５号線を認定する
定した内容で、リチウ もの。
ムイオン蓄電池等の新 （ い ず れ も 建 設 常 任 委
たな設備や、設備のさ 付託分）
らなる大容量化などに
令和５年度城陽市一十分対応できないことから、今回の見直しが 般会計補正予算（第５号）＝可決
行われたものです。
歳入歳出にそれぞれ市は、主な改正内容について▽規制対象の ９９０２万４０００円
指定に係る単位をキロ を追加し、補正後の予ワット時に変更し、届 算総額を３３４億６６
け出等を必要とする対 ８０万２０００円とす
象設備を縮小▽一定の るもの。

主な歳出として、農 め工事に係る施工方法
業者支援・茶振興や、 の変更、地耐力を満足
防火水槽設置に係る経 させる地盤改良を行う費等を計上しています。 必要が生じた」として
このうち農業者支援 理解を求めました。
の具体的内容の問いに、（委員会付託省略）
市は「府の京野菜生産
加速化事業を活用し、城陽市議会委員会条
湧水花き圃場のパイプ 例の一部改正＝可決
ハウス２棟新設に対し
谷村浩志議員の逝去補助を行う」と説明し を受け、所属していたました。
総務常任委員会およびさらに、議員の「防 建設常任委員会の委員
火水槽の設置場所選定 定数を 人から９人にの経緯」の問いには、 改正するもの。
市は「富野南清水の府 （議員提出分）
道沿いに設置していた防火水槽が移転を余儀なくされ、一定の範囲
人 事
内を現地調査し設置場
次の人事議案に同意
所の検討を行ったものの、住宅地が多く占め しました。
ており、相応の広さを ●固定資産評価審査委確保できるのは富野小 員会委員
古 賀 久 美 子 さん（ 新学校グラウンド以外になかった」と回答。ま 任）
た 「 工 事 費 増 額 の 理 ●人権擁護委員候補者（新任）
今 智子さん由」については「ボー北尾朋子さん
（新任）
リング調査を行った結果、当初想定より上層部に軟弱地盤層が深く存在したことで、土留

10

案

議

主なものを
お知らせします27

委員は「経営面から 一般財源から一時的に値上げは理解できるが、 借り受けてはどうか」
物価高で市民生活が苦 と提案しましたが、市
しい中、この改定率は は「公営企業は独立採
非常に大きい」として、 算なので、基本的に一圧縮の努力を求めまし 般会計から資金投入すた 。 こ れ に 対 し 市 は ることはない。また、「本委員会や第２回審 どこから借り入れたと議会で抑制を求める意 しても減価償却費は同見が出たことを踏まえ、 じで、水道料金に跳ね
数値の精査を進め、９ 返る分は変わらない」
月の第３回審議会で圧 と回答。
縮に向けた検討を進め
さらに、①段階的引る」としました。
き上げの検討②広域化
ま た 、 他 の 委 員 は による水道料金への反「値上げ幅縮小のため、 映―については、市は管外行政視察を実施
総務常任委員会（令和5年8月21日～8月23日）●福島県白河市・まちづくり・ひとづくり事業●福島県会津若松市

・スマートシティ会津若松（行政分野）●東京都練馬区・ゴミ戸別収集と見守り

建設常任委員会（令和5年8月28日～8月30日）●埼玉県深谷市

・地域通貨導入戦略●静岡県静岡市・しずおかMaaS（AIオンデマンド交通の実証実験等）

・スマート農業①将来の改定率が大き いが、リスク管理上、 業計画（骨子案）
くなることと、周知等 一定必要な部分がある。 市は、先般の市民ア
を考慮すれば算定期間 とは言え、契約後に水 ンケート調査を踏まえ、が３年半と短いことか 需要の動向は大きく変 市の課題や国の制度見ら、選択肢になかった 動しており、近隣市町 直しの動きにも対応し②府の広域化への取り とも連携して、見直し た次期計画①②③の骨組みの進行状況から見 を強く府に求めている 子案をまとめました。
ると、算定期間内での ところである」と説明
いずれも第４回定例
反映は困難―と見解を し、理解を求めました。 会までに具体的施策を述べました。
記載した計画原案を作（総務常任委員会）
このほか、「府営水成、今後実施するパブの建設負担水量の契約
リックコメントの結果①第５期城陽市地域 等を踏まえ、令和６年が実際の受水量と乖離（骨子案）②第 第１回定例会においてしている。見直しによ 福祉計画
り費用節減を」との意 ５期城陽市障がい者計 計画案を報告する予定（骨子案）③城陽市高 です。
見があり、市は「実情 画として契約量をフルに 齢者保健福祉計画・第 （ い ず れ も 福 祉 常 任 委
使っているわけではな ９期城陽市介護保険事 員会）●岐阜県瑞穂市

委員会での

報告事項

城陽市上下水道事業
経営審議会の審議状況
市は、令和５年８月８日の第２回審議会に
市水道事業ビジョンの中間見直しを諮問し、この中で６年８月１日
から水道料金を平均
・３％引き上げる案が審議されました。
人口減少に伴う給水量の減少や、資機材費・労務費の高騰、今後必要な施設の更新・耐震化に伴い、試算で９年度に収益的収支が赤字、８年度には資金残高がマイナスと予測されることから、持続的な経営や負担の公平性を確保するため、料金見直しが必要となったものです。
▲SUP（スタンドアップパドル）で水面を移動＝９月９日、SUP体験、市民プール

令和５年11月
3

4

し、社会課題解決を図 定されれば、計画熟度 き」「引き続き市民へ
東部丘陵地整備りながら発展する未来 が上がった段階で、次 の伝え方の努力を」等
市は、令和５年９月 志向のまちづくり―等 の定期見直しを待たず の意見が出ました。
５日の東部丘陵地整備 に取り組んでいくこと に市街化区域に編入可 （建設常任委員会）
委員会において、中間 としています。
能」「人口が減少して
また、開発可能地が いる中、住居系の市街エリア整備で目指す未来についての基本コン あることを全国にＰＲ 化区域編入は困難だが、 ①令和５年度全国学
セプトを報告しました。 し、これまでのゾーニ 雇用拡大で住宅ニーズ 力・学習状況調査の結
平成 年の東部丘陵 ングにこだわらず幅広 が増えれば、要望する 果②令和５年度京都府
地 整 備 計 画 （ 見 直 し く 民 間 事 業 者 か ら 意 可能性もある」と説明 学力・学習状況調査～
学びのパスポート～の版）策定以降の社会環 見・提案を求めるため、 しました。
境変化を踏まえて、先 国土交通省のサウンデ
さらに、他の委員は 結果
市は、２つの学力調
端技術と広域交流の融 ィング（官民対話）に 「地権者の意向」「ま合による近未来都市・ 申込みを行いました。 ち開きの時期」を問い、 査の結果を報告しましＪ Ｓ Ｉ Ｐ （ Ｊ ｏ ｙ ｏ ９月中旬に国交省ホー 市は「地権者協議会等 た。
①は令和５年４月
Ｓｍａｒｔ Ｉｎｎｏ ムページで案件を公表、 で説明を行い、サウン
ｖａｔｉｏｎ Ｐａｒ その後民間事業者の参 ディング参加も了解を 日、小学６年生（国語ｋ）を目指すべき都市 加募集、事前質問と回 得ている。また、事業 ・算数）と中学３年生
像とし、▽市民が憩え 答公表が行われ、 月 継続中の砂利採取業者 （国語・数学・英語）
る広大な緑地帯形成や、 ９日にサウンディング には現時点の事業状況 を対象に全国一斉に実ＬＥＥＤ（建築物環境 を実施、その後、民間 や将来の土地利用転換 施。
結果を全国平均と比
性能認証システム）取 事業者との個別協議を を確認している。山砂得を目指す企業誘致等 開始する予定となって 利採取の事業所で働くによる環境共生型の地 います。
従業員への配慮など複委員は「市街化調整 雑な部分もあり、丁寧
域づくり▽広域交通ネットワーク整備により、 区域からの移行の手立 に説明を行い確認を取人・モノ・情報集積に て」「就労者に向けた りながら進めていく」
よるふれあい・交流機 住宅地エリアの確保」 「令和 年を目標に進能の充実▽ゼロエミッ を問いました。これに めている」と回答。
ション・自動走行等の 対し市は「現在、府がこのほか、委員から先端技術や進出企業の 一般保留フレーム設定 「全てに優先して緑地
集客力・輸送力を活用 に向け国と協議中。設 帯 形 成 に 取 り 組 む べ
28

11

10

18

◇ ◇ ◇
総務常任委員会は、
谷村浩志委員長の逝去を受け、９月 日に委員による互選を行い、
土居一豊委員を新委員長に選出しました。

較すると、中学校英語 を対象に、府内全域ででやや下回ったものの、 タブレットを使用してそれ以外の小学校６年 調査が行われました。
の国語・算数、中学校 結果を府平均と比較す
３年の国語・数学は平 ると、小学校は全ての均以上。特に中学校数 学年で国語が下回り、学は、全国・府を上回 全ての学年で算数は平る好成績でした。
均以上。中学校は３年
質 問 紙 調 査 で は 、 の国語・数学で上回り
小・中学校とも授業の ましたが、他の学年・タブレット使用率が全 教科は平均以下となり国・府を大きく上回り、 ました。
ＩＣＴ機器の効率的活質問調査では、学習用が図られています。 目標の達成度を考えて一方で、家庭学習にお いる児童生徒が多く、いて計画性や学習時間 授業改善の成果が見らに課題が見られました。 れたものの、学年が上②は５年５月 日～ がるに伴いスマートフ
日、小学校４・５・ ォン等を学習以外に使６年の国語・算数と中 用する時間が長くなっ学校全学年の国語・数 ており、就寝時間等も学、２年生以上の英語 含め基本的な生活習慣に課題が見られました。
（文教常任委員会）
26

15

28

令和５年11月

5

どうする城陽～議会報告会を開催～

市議会は、令和５年 知する必要がある。子 も意見交換ができて有８月５日に市立福祉セ どもを中心としたまち 意義だった。
ンターで議会報告会を づくりを。
・今後もこのような取・少子高齢化を食い止 り組みを実施してほし開催しました。
市民と議員が集まり、 めるためにも、市独自 い。
地域活動の活性化をテ のイベントや特産物を （ ※ 詳 細 は 市 議 会 ホ ーーマに、３グループに もっとＰＲしていくこ ムページに掲載してい別れてテーブルミーテ とで若い世代の人口増 ます）ィング形式で意見交換 につながるのではないか。
を行いました。
●アンケート結果
・地域の話題が中心だ
ったが、城陽全体の進
みいく方向も話し合いたい。
・議員と直接話をしたり、他の地域の方々と10月16日、総務大臣感謝状の贈呈式が東京で挙行され、本城隆志議員に感謝状が贈られました。
こ れは地方議 会 議 員 として通算35年以上在職し、地方自治の発展に顕著な功労があった方に贈呈されるものです。

●各グループでの意見・自治会が縮小傾向にあるが、若い人も巻き込んで新しい行事を行っては。
・子ども会の意義を周

本城隆志議員に総務大臣感謝状▲テーブルミーティングの様子

上原

智子

敏

相原佳代子

宮園

隆志

澤田扶美子

本城

一豊

秀子

土居

乾

英仁

藤田千佐子

並木

誠

裕子

善利

一瀬

文浩

市民
会派を
城陽絆・
フォーラム 構成しない
維新の会
議員
城陽

辰文

奥村

直樹

名

語堂

谷

智之

議案名・結果

員

公明党
議員団

憲子

田中

議

日本共産党
議 員 団

若山

党
団

×：反対
―：不在（退場・欠席含む）

良倫

民
員

名

小松原一哉

自
議

亮

派

平松

会

○：賛成
議：議長

西

議員別賛否の状況

市火災予防条例の一部改正

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市道路線の廃止（市道387号線）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市長提出議案

市道路線の認定（市道387・3205号線） 認定 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和５年度一般会計補正予算（第５号）
 可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○固定資産評価審査委員会委員選任の同意を○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○求めること
同意
人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求め○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ること
同意
人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求め○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
ること
同意

議員
提出 市議会委員会条例の一部改正
議案

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○小松原一哉議員は議長職のため表決権がありません

6

一般質問

市民の声を反映

令和５年第3回定例会では、17人の議員が一般質問を行いました。質問と答弁を要約してお知らせします。
本会議を市役所ロビー（本庁舎1階）のテレビや市議会ホームページでご覧いただけます問27

すくすく親子アプリ積極周知を問

答

区域外の指定避難所や指定緊急避難場所、安全な親戚・知人宅等への避難計画の準備を。
妊娠期から子育て期までの一貫した支援として、令和５年９月から城陽すくす
く親子アプリが運用開始された。子育て世代への情報発信の根幹をなすアプリに育てるため広く周知に努め、周知手法もさらに拡大を。
母子手帳交付時や各種乳幼児健診の際に直接個別案内するほか、子育て支援課
窓口や地域子育て支援センターひなたぼっこへのチラシ設置、市ホームページへの掲載を進め、ＳＮＳによる機会ごとの発信、乳幼児関連イベント開催時のチラシ配付等、多様な方法を検討していく。

敏

答

問

上原

15

智子

宮園

答

市民フォーラム城陽

水害で市西部住
民に東部への避難を呼びかける場合、西部地域内の避難所は避難先に使えないことになるが、水害時の避難所収容能力の想定は。
木津川決壊を想定すると最大避難者数約３万人で、指定避難所 カ所の収容可
能人数は約１万３００
０人だが、洪水浸水想
定区域外の指定緊急避難場所において約 万人の受け入れが可能。
命を守ることを最優先に、早期立退き避難区
域の住民は、高齢者等
避難・避難指示発令時の立ち退き避難を原則としている。前もって

18

小・中学校での手話教育実施は

答

問

助率が２分の１で半額
を市の単費で負担することになり、費用対効
果も踏まえ、慎重な検討が必要と考えている。
これまで実施し
城陽を離れた若ている保育園・幼い世代の回帰を目 稚園での手話教室を進標とするまちづくりが、化させ、小・中学校に人口減少対策の本質と おいても市独自の手話考える。そのためには 検定を行うなど、市の転入者への住宅支援策 特色ある教育として、が必要。国の地域少子 各年齢に応じた手話技化対策重点推進交付金 術習得を教育プログラ
は、婚姻に伴う住宅取 ムに組み込む考えは。
平成 年度の手
得・リフォーム・賃で輪を広げる城陽
借・引越し費用等を支援するものだが、採用 市手話言語条例施行以した場合のメリット・ 降、各種施策を推進し、市民の理解・普及は大デメリットは。
世帯所得や年齢 きく進んだものとの認区分に加え、一度 識だが、現状に甘んじきりの補助政策である ずさらに深めていきた等の制約があるが、婚 い。手話検定はその手姻し転入する世帯にと 法の１つとして参考にって住居に係る経済的 し、今後も多様な施策
負担軽減が図れるメリ 展開を図っていく。
ットがある。他方、補市民フォーラム城陽令和５年11月
7

自民党議員団

答

問

田中

問

27

入札制度見直しの考えは

問

答

直樹

自民党議員団

答

問

谷

文浩

答

入札に係る情報漏えい事件が今なお他市で発生していることから、慎重に対応すべき事案との認識である。
令和５年６月、市は建設工事契アクティブ産業あ約の入札に係る最 ふ れ る ３ つ の シ ン カ
低制限価格を事前公表 （進化・新化・深化）としているが、最低価 をコンセプトに、今後格入札が増え適正競争 ５年間の産業振興の方が行われにくく、業者 向性を定める明日の京の積算見積もり努力を 都城陽産業かがやきビ
損なう等のデメリット ジョン計画最終案が示がある。制度を見直し された。ビジョンを踏
事後公表とする考えは。まえた市産業の展望は。
平成 年の競売
環境変化を市の入札妨害事件発生
産業発展の機会とを受け、再発防止とそ 捉え、積極的な産業集の他不正行為防止に資 積で経済活性化を図り、するため事前公表にし 新しいアイデアから新たもの。一方で国は事 たな価値を創造する必後公表が望ましいとし 要がある。前向きに挑ており、市も令和元年 戦する市内事業所の成度からは国・府、他市 長を促進し、アクティの状況等を踏まえ、事 ブ産業あふれるまちを
後公表の試行を実施し 創出したいと考える。
ている。市としては、

16

水道料金値上げ幅の圧縮努力を問

答

先般の市上下水道事業経営審議会
で、水道料金を ・３％値上げする案が出された。①値上げに係る主な要因は②市民生活
水害時の避難に が苦しい中、値上げ幅備えるマイ・タイ の圧縮は。
①社会情勢の変
ムラインについては、化で燃料費・資機府から出されている様式があるが、市の地域 材費・労務費等が高騰性に合った独自のもの している。人口減少や節水器具普及に伴う料を作成すべきでは。
現在、府は簡略 金収入減少も続く見込
版タイムラインで み。また管路耐震化、ある災害・避難カード 第３浄水場浸水対策、作成を進めており、市 東部丘陵地への給水計も同じ様式のカード作 画の一部具体化に伴う成に取り組んでいるこ 施設整備等も必要となとから、市ホームペー っているため、運営資ジ等に掲載の現行タイ 金確保を図るもの②総ムラインの様式・内容 務常任委員会や審議会
見直しは考えていない。でも改定率抑制の検討
カードについては市民 について意見が出た。
に理解してもらえるよ 公営企業として中長期う説明等を工夫し、様 の経営的視点を考慮し式の見直しの必要性が た上で、検討したい。
あれば今後検証したい。
自民党議員団

奥村

智之

小・中学校 の 熱 中 症 防 止 対 策 は問答するため、休み時間の摂取が原則。教室外で体を動かす授業では水分補給の時間を設け、体調管理に努めている。
①市立図書館お今夏の猛暑によよびコミセン図書り、府外では下校 室の本を破損・汚損し時の熱中症死亡事故が た場合の対応状況は②発生している。①令和 図書館や本に親しむ機
５年の市内小・中学校 会を増やす観点から、での熱中症発生数と防 乳幼児向けの本の弁償
止対策は②十分な水分 を免除する考えは。
①取り扱い基準補給のためには、授業に即し、他の利用
中の飲水を許可すべき。
①５年度、教育 者の使用に堪えない状
活動中の熱中症疑 態と館長が判断したごいでの救急搬送はない。く少数のケースには弁
例年どおり６月に各校 償を求めたが、ほぼ修に対策を通知したほか、理で対応できている②
今年は死亡事故を受け 公共物を大切に扱う社
８月にも２回通知し、 会ルールを教えていく
部活動時の留意点や、 ことが大人の責務。現
毎朝の健康観察、水分 時点で免除の考えはな
補給、ＷＢＧＴ計の暑 いが、今後図書館協議
さ指数が 度を超す場 会や利用者の意見を聞合の活動原則禁止等を いていきたい。
指導した②授業に集中
31

8

問

答

一瀬

答

問

ふるさと納税制度への見解は

城陽絆・維新の会

隆志

答

問

本城

一豊

土居

27

答

答

問

て比較的平和な期間がえており、肉声・合成あったとしても、戦争
音声、音量、速度等をや紛争、武力衝突等、変更した試験放送実施
人々の争いがない世紀に向け検討していく。
南部コミセンのはなかったものと考え空調が故障し間もている。
①この夏、ロシ
地域間の公平性なく２カ月になるが、アのメドベージェ
や返礼品の在り方
整備が完了しない理由
フ元大統領が日本は軍 等を考えていくと、ふは。故障時に早期整備国主義者と発言したよ るさと納税制度には疑ができるよう、公共施
うに、各国の立場や主 問を持つ。市は長所・設総合管理計画に基づ張によって軍国主義・ 短所をどう見るのか。
き各所管課で個別施設
寄附により自主民主主義の見方が異な整備計画を作成し、計財源を獲得し市民ってくる。学校教育に画的に点検を。
故障後すぐ保守
おいての対応は②世界 サービス向上が図れる業者と現場確認しの歴史をたどる中で、 ほか、返礼品を通じ地たところ、配管からの戦争のなかった世紀の 元商工業者・農業者の漏水が原因と判明。地
有無についての見解は。振興も期待できる。一①１つの国の主 方、自治体間で寄附金
中埋設管の漏水が見込
張を特に取り上げ 獲得競争が激化し、返まれたため、応急措置ることはない。我が国 礼品をめぐり著しい格を行うにも範囲特定とは憲法で保障された国 差が出ている事実もあ
施工方法検討に時間を民主権に基づく民主主 る。制度が存続する以要している。所管課に義国で、戦後一貫して 上、市は引き続き寄附は改めて施設点検等の徹底を図るよう通知し、 平和国家として歩んで 金獲得に向けて取り組
おり、今後も変わらな み、自主財源確保に努
予防保全の観点で対応
いと認識している②特 める。
していくよう努める。
定の時代や地域におい同報系防災行政無線の点検は
城陽絆・維新の会

令和５年８月日の富野校区防災訓練で同報系防災行政無線の放送が行われた
が、内容が聞き取りにくく改善を求める意見が複数出ている。専門業者を入れた点検を実施すべきではないか。
全ての市民に正確に伝達することは難しく、毎回速度や音量を調整し、聞き取りやすい放送に努めている。災害時は冒頭のサイレンで注意喚起を行うため、放送実施を認識できれば、テレホンサービスや配信メー
ル等でも内容は伝達している。なお、聞こえ具合の確認は必要と考

問

10

裕子

地域包括支 援 セ ン タ ー の 増 設 を

問

答を位置づける必要があることから、状況や課題を踏まえた上で検討したいと考えている。
①災害時に市民に飲料水を供給す高齢者の総合的 るため使用する給水タな相談窓口となる ンクの保有状況は②特地域包括支援センター に設置型給水タンクは、は現在市内に３カ所あ 地域での迅速な水補給
るが、最も高齢化率が のため重要であり、高く必要性が高い深谷 自治会連合会全てに行校区の利用者は地理的 き渡るよう設置すべき。
①２０００㍑容に不便な状況に置かれ量の給水車１台、ている。日常生活圏域を見直し、同校区に支 車載用の２０００㍑、
援センターの増設を。 １８００㍑、１５００
支援を必要とす ㍑、５００㍑タンクをる後期高齢者が増 各１基、設置型１００
加傾向にあり、業務負 ０㍑タンクを５基保有。
担も大きくなっている。②収納場所や費用面の深谷校区を含む東城陽 問題があり、残り５基中学校圏域での増設は、を一度に導入すること
体制充実の１つの有効 は難しい。今後関係者方策と考える。一方で、と協議を行い、順次確
現在見直しを行ってい 保していく方向で取りる第９期市介護保険事 組みを進めたい。
業計画において方向性
自民党議員団

問

藤田千佐子

答

城陽絆・維新の会

問

市水道における自己水の単価は

問①市の水道水の供給単価は②市の水道水は府営水と市単独の自己水をブレンドして供給されている。
このうち自己水のみの単価は③全て自己水である地下水にした場合の供給単価および節減できる経費は。
①令和４年度においては税抜きで１立米当たり約１７０円②総係費や配給水費等、共通して発生する費用があることや、減価償却の状況が同列で比較できないことなど算出の諸条件が異なる
ため、水源ごとの単価の算出は難しい③地下
水のみでは供給能力が答

不足し、井戸や関連する施設の新設のため多額の投資が新たに必要になってくる。現実に即さない仮定の問いか
けでは条件設定も困難
で、単価や節減額を示すことはできない。
教職員の残業時
間削減に向けて、
中学校部活動への外部講師配置が進められているが、市の実態は。
令和５年度は、府の京都式部活動
サポート事業により、府費で陸上、バレーボ
ール、ソフトテニス部に３名の外部指導者を配置。また市独自の中学校部活動外部講師配
置事業では、市費で陸上、バレーボール、ソ
フトテニス、バスケッ
トボール、野球、卓球、柔道、水泳、吹奏楽部に 名を配置している。

辰文

答

問

語堂

良倫

西

答

日本共産党議員団

府営水分水施設増設への経緯は

答

問レの設置を行うなど、さまざまな手段を講じて対応することとなる。
令和５年８月の府営水道事業経営審議会において、市内①指定避難所と の府営水分水箇所を増なる学校体育館に 設し、第２分水施設を
エアコンの設置を②他 青谷地域に設置するこ自治体では、自走巡回 とが示された。その理が可能な特性を生かし、由と経過は。
原則受水市町に避難所のトイレ不足を
２カ所以内とされ補うなど多目的に活用できるトイレカーの配 る分水施設が市には１備が進んでいる。本市 つしかなく、危機管理
も水害避難に備え、導 面から受水点の複数化入を検討する考えは。 で安定給水を図るため、①指定避難所は ２つ目の整備を求めて既設建物を現状有 きた経緯がある。また、姿で使用することを前 今後の給水量から見て、提としているため、現 東部丘陵地中間エリア
時点で整備計画はない の水需要とそれに対応②現在のところ導入の する投資コストを総合
予定はない。災害時に 的に勘案した結果、最は備蓄の仮設・簡易ト も有利なＪＲ山城青谷
イレの使用に加え、各 駅東側付近での整備で
種民間事業者との防災 府と協議を進めている。
協定に基づく仮設トイ
日本共産党議員団

ＪＲ城陽駅 前 広 場 ト イ レ 整 備 を

答

問

ている。
現行の防災ブッ
ク裏面には、水害時の自主防災組織運営
避難場所として古川地
区は東城陽中学校と記
市内鉄道６駅の 載されているため、誤駅前広場公衆トイ 解した地区住民からそレには、高齢者や障が こまでたどり着けないい者に配慮した設備が と不安の声が上がって求められる。中でもＪ いる。正確な記載に修Ｒ城陽駅の駅前広場ト 正すると共に、住民のイレは、女性用トイレ 誤解を解く働きかけを。
校区自主防災組
２カ所とも和式しかな
織に運営協力を依く、洋式化が必要。また手洗い洗面台の自動 頼する避難所を記載し水栓や、多目的トイレ たもので、市として住については便座の背も 民の避難先は指定してたれ・ベビーチェア・ おらず、水害対応の避オストメイト対応の水 難所ならどこでも避難栓器具も整備すべき。 可能であり、安全な親
令和７年度から、戚・知人宅への避難も
ＪＲ西日本におい 想定している。次回のて城陽駅バリアフリー 防災ブック更新時に改化に着手する予定。こ 善を図り、出前講座やの工事に併せ、洋式便 防災学習会等を通じ住器や多機能トイレ等の 民への説明も行いたい。
整備を進めることとし

14

令和５年11月
9

10

答

憲子

問

若山

答

15

問

澤田扶美子

答

97

会派を構成しない議員

市内農業の担い手不足の解消は

答

問

格的に活用することは難しい。他方で、新たな農業の展開は所得向
上や魅力ある農業経営につながるため、実施する農業者に対しては、①市の農業にと 国・府等の補助金活用って農業従事者の も含め支援を行いたい。
産科医院のない
高齢化や担い手不足は我が市で、妊娠・喫緊の課題。多様な担い手確保の取り組みは 出産・子育てだけでな②ＩＣＴ等を活用し省 く継続して市民の居場
力・高品質生産を図る 所となるお産のできる
スマート農業の技術普 助産院の開設を求めてきたが、進捗状況は。
及を行う考えは。
①認定農業者や全ての人が希望
新規就農者に加え、する施設で出産で女性や定年帰農のシニ きることは重要。山城
ア世代、農福連携、農 北圏域内の分娩可能な業分野への新規参入事 医療機関の施設状況も業者など多様な担い手 踏まえ、助産院の位置を視野に、農業者以外 づけを検討する必要がが農地を利用する仕組 あると考えている。市みについて関係機関と としては多様な市民ニ連携し、取り組んでい ーズの状況も見ていく
く②市の農地の規模・ 必要があり、引き続き形 状 ・ 立 地 の 特 徴 か 検討をしていきたい。
ら、市全体に導入し本

答

問

相原佳代子

市施設トイレに幼児用便座を答

問や井戸揚水能力の低下、性に触れる機会の創出
メンテナンスにより取は重要と考え、スマー
水量が変化するため変トフォン講習会等を開動していくことになる。
催している。
（仮称）京都城陽
若い子育て世代
プレミアム・アウから①市施設に子①市では令和５ 育て用品の寄附スポッ
トレットに接続する市
年２月から転入・ ト設置②市施設トイレ
道３２０１号線の整備転出手続のオンライン に幼児用補助便座の設費用は、東部丘陵線の化が開始された。今後 置③若者が利用できる
事業費 億円に含まれタブレット端末等を活 貸し農園の創設―の要ているのか。
大半が事業者に用した書かない窓口の 望が出ている。対応は。
①方法を検討しより施行され、そ導入予定は②デジタル
たが、衛生面や保れ以外の市施行分の事に不慣れな高齢者等を業費は用地費が約２億対象に、市役所での待 管場所等の問題から実２８００万円、委託料
ち時間を利用したイン 施は難しい②保健センが約２６００万円、工ターネット教室開催は。ター１・２階と子育て①まずはオンラ 支援課がある西庁舎１
事費が約３億５６００
イン申請システム 階トイレに設置したい
万円を見込んでいる。
の構築を進め、２年後 ③久世北垣内のＪＡ市
財源は高速自動車道通に予定される国の標準 民農園は若者も利用可
過市町村関連公共施設化システム本格稼働後 能。市が農地を借り上等整備助成金や山砂利に導入することが、事 げて農園を開設する計採取跡地及び周辺公共
務フローや予算面で効 画はないが、農業者以
施設整備基金、起債を率的と考える②庁舎ス 外が農地を利用できる充当することとしておペースや体制確保等を 仕組みづくりを関係機
り東部丘陵線の事業費考慮すると、実施は困 関と連携し進めていく。
には含んでいない。
難。デジタル化の利便

会派を構成しない議員

アウトレッ ト 周 辺 の 市 道 は問

日本共産党議員団

先般、本市２カ所目の府営水道受水点を追加する計画が報告された。市はリスク管理のため受水点追加で多水源化を図るとしているが、必要性に疑問を抱く。①新しい受水点の給水範囲は②
追加により、府営水の建設負担水量の総量・
１日１万４１００立方㍍に変更はあるのか②
市水道における府営水と自己水の供給比率
対 の変更は。
①東部丘陵地を含む市南部地域を想定②今後の水需要と供給能力を考えれば、増量変更の予定はない②受水割合は、水需要85脱炭素化に 向 け た 取 り 組 み は

問

答

問

答

東部丘陵地の電線地中化計画は

答

問

市は２０５０年までに青谷地区の次世代型物
二酸化炭素排出量を実流拠点は、各宅地への質ゼロとするゼロカー
電力供給のため、電柱
ボンシティー宣言をしを建柱することで電力ているが、現状認識お事業者と協議中と聞く。
ＬＩＮＥ等の手よび再生可能エネルギ
他自治体の新規段を持たない高齢ー導入への取り組みは。
市民一人一人の開発地では無電柱 者等にとって、災害時意識向上と行動変化・電線地中化が進む には公用車による情報容が不可欠で、国・府が、東部丘陵地長池・ 提供活動が重要になる。
等と連携し各種事業を
青谷先行整備地区にお 被災の長期化に備えた展開する中で周知啓発
ける計画は。今後中間 公用車のガソリン備蓄に努めていく。令和５
エリア開発時には、積 および供給体制は。
消防法で貯蔵や年３月には市地球温暖極的に推進を。
防災面での安全取り扱いに関し厳化対策実行計画を策定、確保や景観向上等 しく規制されており、８月からエコ・アクシのメリットと建設・維 庁舎敷地内等での備蓄ョン・ポイント事業を持管理コスト負担のデ は難しい。台風等の場開始した。また再生可メリットとのバランス 合は、基本的に事前に能エネルギーの最大限を取りながら、地域ニ 全公用車の給油を満タの導入を取り組みの柱ーズに合わせ検討する ンにして対応している。
に掲げて、市民の太陽必要がある。長池地区 消防車両は給油所に災
光発電・蓄電池システの（仮称）京都城陽プ 害発生時の給油への配ム同時設置に補助を行
レミアム・アウトレッ 慮を依頼しているとこ
うとともに、公共施設
トでは、非日常空間創 ろだが、今後は一般公等の新設時には太陽光
出に向け、視界に入る 用車についても依頼を発電システム導入を検討することとしている。 高 圧 電 線 移 設 や 外 周 検討したい。
道路の無電柱化を完了。
公明党議員団

英仁

答

問

並木

誠

市のイメージアップを図り集客力
をさらに高めるため、民間の資金や経営能
力・ノウハウを活用す
るＰＦＩ方式により、東部丘陵地中間エリアに体験型の現代美術館を建設できないか。
ＰＦＩ方式も選択肢の１つと考えるが、現状では第４次総合計画にない新たな施設建設は難しい。市に進出する企業が自主的に社会貢献目的で建設を検討するのであれ
ば、市としてできる限
り協力を行う。
脱炭素化に向けたエネルギー対策
は緊急を要する課題。

歳までに献血の学習機会を
16

答

問

断者対策は課題であり、第３期計画においては未受診者・ハイリスク者対策の継続に加え、中断者対策も実施すべきと考えており、取り市は糖尿病の未 組み内容等を検討して受診者やハイリス いく。
命をつなぐボラク者に対し重症化予防
ンティアである献対策事業を進め、一定成果を出している。さ 血だが、献血者は年々らに糖尿病治療中断者 減少傾向にある。献血の透析リスクを減らす 可能年齢の 歳になるため、国保データベー 前から、献血の重要性
スシステムを活用して について、献血・輸血
受診勧奨を行い治療に の当事者を交え学習す
つなげる必要があるが、る機会を設ける考えは。
自他の生命を尊対象者の状況および令重するなど道徳性
和６年度開始の第３期計画で強化する点は。 を培うことにもつなが治療中断者とし るため、まずは厚労省て、市の国保被保 の啓発ポスターを校内険者のうち令和５年１ に掲示し、血液確保の月までの１年間に治療 緊急性・重要性を含め、歴があるものの、同５ 献血を学ぶ機会を中学
年２月以降６カ月間に 校卒業までに設定する
治療歴がない人数は方向で検討したい。
人。市としても治療中

問

答

16

公明党議員団

善利

秀子

公明党議員団

乾18

令和５年11月
1112

自民党議員団の谷村浩志議員（44歳）は、令和５年９月19日に急逝されました。
平成31年に初当選、以来２期５年目。
その間、総務常任委員長のほか、議会運営委員会や予算・決算各特別委員会の副委員長を歴任しました。
明朗・実直な人柄をしのんで、深く哀悼の意を表し、ご冥福をお祈りします。

■ 令和４年度（2022年度）各会計決算 ■
会計区分

歳

入

歳

出

（単位：円）

翌年度へ繰越
すべき財源

形式収支

実質収支

特別会計
水道事業
会
計
公共下水道
事業会計

一般会計

34,869,032,727 34,465,277,786

403,754,941 328,247,000

75,507,941

国民健康保険事業

8,476,373,538

8,423,621,835

52,751,703

052,751,703

寺 田 財 産 区

72,807,079

69,921,925

2,885,154

02,885,154

介護保険事業6,487,810,393

6,243,582,829

244,227,564

0

244,227,564

後期高齢者医療1,562,046,430

1,524,265,327

37,781,103

0

37,781,103

収 益 的 収 支1,589,393,012

1,415,061,091

174,331,921

0

174,331,921

資 本 的 収 支438,259,489

内部留保資金を充当

―

―

―

―

750,864,099

収 益 的 収 支

2,330,010,720

1,788,641,371

541,369,349

0541,369,349

資 本 的 収 支

1,422,739,000

2,145,048,065 △ 722,309,065

内部留保資金を充当―

合計

1,189,123,588 △ 750,864,099―

57,248,472,388 57,264,543,817

―

常任委員会

12月７・８・12・13日

本会議

12月15・18・20・21日

本会議（閉会）12月25日

決算特別委員
◎平松

亮

田中

智之

宮園

智子

○藤田千佐子
善利
奥村

誠

文浩

相原佳代子
若山

0 △ 750,864,099

憲子

◎委員長
○副委員長

0 △ 722,309,065―

722,309,065△16,071,429 328,247,000 1,128,854,735◆ 次期定例会日程（予定）◆
本会議（開会）12月５日

令和４年度

28

決 算のあらまし令和４年度各会計決 べて黒字となりました。
算の認定を求める７議 うち一般会計は歳入３
案は、定例会閉会日の ４８億６９０３万２７
９月 日に上程。８人 ２７円で前年度比２・の委員で構成する決算 ９％減、歳出は３４４
特別委員会を新たに設 億６５２７万７７８６
けて付託し、閉会中の 円で同３・０％減。実
継続審査に決めました。 質収支でも７５５０万
令和４年度の決算は、 ７９４１円の黒字とな
一般会計ほか６会計す っています。

谷村浩志議員の逝去を悼む

バ ナ ー 広 告 募 集
掲載場所 市議会ホームページのトップページ右側■ 掲載期間 １カ月単位■ 掲 載 枠 10枠■ 募集期間 随時（掲載枠まで受けつけます）■ 掲 載 料 １カ月3,000円※詳細は、市議会ホームページをごらんください。
※お問い合わせは、議会事務局（℡56-4000）まで。
■

この広報紙は植物油インキを使用しています