初代松江藩主？堀尾吉晴は優秀な都市開発コンサルタントだった。
基礎設計室 真野 雄

1．はじめに松江市の象徴であり、現存十二天守にも数えられ、歴史的・建築的にも価値のある城として、2015 年に国宝に認定された松江城（島根県松江市）ですが、この松江城の築城の中心人物となった堀尾吉晴という人物について調べてみると、非常に高度な土木や築城の知識を有していることが分かり、現代の土木技術にも通ずる点があることから、今回は松江城の築城から松江城下町の構築までの事業の説明と、いまだ明確化されていない疑問についての考察も踏まえ、堀尾吉晴という人物像について紹介しようと思います。

2．時代背景まず、松江という土地に築城された理由について、順を追って説明するにあたり、松江城が築城された時代背景から説明します。時代は関ヶ原の戦いが行われた慶長 5 年（1600 年）、徳川軍の勝利により、中国地方を統治していた毛利氏から、同戦で功績を挙げた堀尾忠氏（以下 忠氏とする）に出雲・隠岐両国24 万石の主権が移されたことから始まります。忠氏の父である堀尾吉晴（以下 吉晴とする）は、当時、家督を忠氏に譲り、すでに隠居の身でしたが、忠氏とともに出雲国へ入国します。
当初は月山富田城（島根県安来市）に入城しましたが、その後すぐに幕府に対し城地移転の願い出を行っています。その理由については諸説ありますが、第 1 に月山富田城は戦国時代の戦の防衛を目的とした城であり、急峻な山地に建てられた山城（図-1 参照）であったため、戦においては非常に強固な守りを誇った城でしたが、城下町をつくるための広い居住スペースを確保することが困難な土地であった。第 2 に場所が領地の東側に片寄り過ぎており領内外の移動や物流が不便であった。第 3 に戦国時代から江戸時代へと時代が移り変わり、商業や産業に重点が置かれるようになった。という事などが理由に挙げられます。
そこで吉晴と忠氏は、幕府から城地移転の許可を得て、新しい築城の候補地を探すことにしました。領内の各地を視察し検討を行い、その中から選定されたのが現在の松江になります。

図-1 月山富田城 引用: Wikipedia より

3．選定理由当時の松江は、現在の白潟町（図-2 参照）のあたりが小高い丘になっており、そこに 1000 人ほどが住む居住スペースがありましたが、全体的に陸地が少なく、敷地のほとんどが低湿地帯であり、町づくりには適しているとは言い難い土地でしたが、地理的に領地の中間地点である事や、もともと日本海と宍道湖を結ぶ水運業で栄えている土地であった事などが、選定の理由になったとされています。
戦国時代では領地を広げる事が目的とされていましたが、戦の無くなった平和な時代背景に合わせて、領地の国土を豊かにすることを考えた場合に、産業というのは重要な要素であり、もともと水運業で栄えていた土地があった

図-2 大山寺縁記 引用: 大山王国 HP より
約 600 年前に描かれた島根半島鳥瞰図。丸内が現在の白潟町、対岸と繋がる橋が現在の松江大橋。
中海・日本海に、たくさんの舟が描かれていることから、当時から水運業が盛んであったことが分かる。

場合に、その土地をベースに町づくりを行う事が効率的であったのだと思われます。

4．松江城築城
慶長 9 年（1604 年）に忠氏が急死し、忠氏の息子である忠晴がまだ幼少であったため、吉晴が藩政を司る事となりました。この時より吉晴が松江城築城を中心に立って行う事になります。
（1）城下町整備
慶長 12 年（1607 年）に築城が開始された松江城ですが、城と同時に城下町の整備も着手されました。
まず問題となったのが土地の多くを占めていた低湿地対策です。低湿地帯の特徴として地盤が軟弱であり、土地が低いことから大雨時などには冠水の恐れがあるため、その上に町を築くためには地盤強化が必要となりました。そこでまず吉晴が行ったのが低湿地の排水対策でした。城の周りに堀を築き、その堀を町全体に張り巡らせました。堀をつくるというのは一般的には城の防衛のために築かれますが、松江城の堀にはそれ以外にも重要な役割があります。堀を築くことで、低い場所をつくりそこに水を逃がすという排水対策（図-3 参照）を行い、これにより湿地帯の水は堀をつたって宍道湖や大橋川へと排水され、さらに堀を築いた際に発生した大量の土砂を盛土として土地のかさ上げにも利用しました。つま図-3 排水対策図 引用: ブラタモリ④よりり、松江城の堀には城の防衛・排水対策・土地の盛土という3 つの役割がありました。
しかし、堀を築いた土砂だけでは町全体を埋め立てるには足りず、そこで吉晴が考えたのが、もともと現在松江城のある亀田山と一つの尾根で繋がっていた北側にある赤山との間の尾根を、縦約 240 メート
ル・横約 90 メートルに渡り人力で掘削（図-4 参照）し、城郭を堀で囲むのと同時に、城の北西にあったとされる法吉陂（図-5 参照）の水も堀を使って排水させたとされています。また掘削によって出た大量の土砂を、埋立て土として町の拡張に利用しました。このように最大の難関であった低湿地帯の問題を堀によって排水することで解決し、城下町の基礎となる土地の拡張も同時に行いました。これらのことか
ら、吉晴が非常に高度な土木技術を有し、計算された町づくりを行っていたということが伺えます。

法吉陂
赤山

亀田山

図-4 松江城航空写真 引用: Google Earth より
点線内：赤山と尾根が繋がっていた頃の亀田山の地形。
斜線部：築城時に掘削された範囲。

図-5 堀尾期松江城下町絵図に追記 引用: 島根大学附属図書館より
澤田順弘著 石が語る松江城の物語を参考に法吉陂を追記（2）松江城天守の建設
城を守る堀と、広大な城下町の基礎を手に入れた吉晴が、次に着手したのが天守の建設でした。しかし

この当時は全国的に築城ラッシュで、全国で建材が不足していた時代だったため、もともと亀田山にあった末次城は、山腹に館を建てる天守を持たない山城であったとされ、松江城の材料としては利用出来ず、吉晴たちは当初拠点としていた月山富田城を解体し、その建材を再利用することを考えました。さらにそこで細い柱に板を被せて鎹や鉄製の帯を締めて補強し強度を高めるという包板（写真-1 参照）という技法を生み出しました。
また当時の建築構造は、姫路城に代表される太く長い通し柱を下層から上層まで貫くという建築構造で建てることが主流でしたが、そのような建材が手に入らなかった松江城では、包板で強度を高めた短い柱を、階層毎に交互に重ねるという独自の構造（図-6 参照）によって建築されています。
こうして建材不足という問題を、吉晴は手に入る建材を工夫することで解決し、尚且、この構造によって建てられていることが、後に松江城が国宝に選ばれた選定理由の一つとなっています。

写真-1 包板

引用: 松江城 HP より

図-6 松江城と姫路城の構造比較 引用:松江城天守学術調査報告書、国宝重要文化財姫路城保存修理工事報告書より

5．アンバランスな石垣
ここまでの説明を通して、松江城からその城下町の建設に至るまで、綿密に計算されて設計されていたという事が伺えます。しかし松江城の石垣に注目して見ると城の東から南側と、西から北側で全く違う姿になっています。それは、東から南側については大手門広場から見える風景に代表されるように、高さ 10メートル以上にもなる石垣が圧倒的存在感でそびえ立っているのに対し、城の西から北側の範囲は石垣がありません。無いというよりは、実際は外側からは見えないと言った方が正しい。鬱蒼とした木々が生い茂り、もともとの地形がほぼそのままの形で残されています。その中に石垣が埋もれて、ほぼ見る事が出来ないのですが、もとより東から南側と比較して範囲が狭く数も少ない。なぜこのような二面性を持つことになったのか。本来であれば城郭全てを石垣で囲う方が城の防衛としては強固であり、これまで緻密に計算され効率的に建築されてきた城下町や天守に対し、石垣だけが中途半端な印象を受け、アンバラン

スで違和感を覚えます。これには明確な記録が残されておらず、史跡であるため厳密な調査を行うことが出来ないため、現在も理由は分かっていません。
写真-2（左）松江城南側からの景観
石垣がそびえ立って、重厚な姿を見せている。
写真-3（右）松江城北側からの景観
もともとの地形がそのまま残っており、木々が生い茂り石垣は見えない。

6．考察
石垣の一番の役割は城の基礎として土留の役割です。そしてもう一つの大きな役割が、有事の際の防衛機能という役割があります。築城の名手として知られていた吉晴は、平和な時代が来ても、万が一、戦が起きても大丈夫なように城や城下町に、戦の備えをしていました。それは城のつくりや、城下町の道などからも分かります。そんな吉晴が城の防備を考えていなかったというのは考えにくい。当時の城の回りの様子を見てみると図-7 のように城の北・東・西を武家屋敷が囲んでおり、敵の侵入を街道がある南側からの 1 方向と想定し、城の南側にあたる大手門広場周辺の石垣を、防備のため強固にしていたと考えられます。そうすると、城の西・北の石垣が無いことにも、武士によって守られているので必要が無かったためという理由が出来ます。

図-7 堀尾期松江城下町絵図
引用:史跡松江城保存活用計画より

また天守東側祈祷櫓下方の石垣や、水の手門周辺の石垣（図-8 参照）では、築城当時から何度も崩れて補修された形跡が確認されており、築城当時は怨霊の祟りとされていましたが、土木的視点から考えると、松江城天守自体が落成から約 30 年で傾いたという記録があることから、松江城のある亀田山の地盤が軟弱で崩れやすい地質だったと推測されます。それが石垣をつくる際に急勾配を支えられず崩壊したと考えるのが現実的であり、何度も石垣の崩壊を受け、設計変更を行い城の西・北は安定勾配の地形をそのまま利用したのだと考えられます。
以上の事から、武家屋敷の配置による不要論と軟弱地盤による設計変更の 2 つの理由により、西・北に高い石垣を作られなかったというのが、現実的な答えではないかと考えられます。
図-8 松江城案内図
引用:大手門広場前城内案内図より
築城時より崩壊が続いていた箇所①天守東側祈祷櫓下方石垣②水の手門周辺石垣①②

城の西・北は、樹々が生い茂り、堀川沿いは歩道などが整備されているが、もともとの地形がそのまま利用されている。
城の南側にある現在の島根県庁は、松江城三之丸跡地に建設されており、三之丸は藩主の屋敷地として居住や政務が行われた場所であり、築城以前から藩主が屋敷を構えていたという記録もあり、築城開始時にはすでにあったと考えると、築城も南側から整備が行われたものと推測されます。
南・東側から建築され、西・北側が後回しになっていたとすると、南・東側の石垣の崩壊を目の当たりにし、設計変更を行ったという流れにも辻褄が合う。

7．まとめ
初代松江藩主としてのイメージが強い堀尾吉晴だが、実際は吉晴が藩主であったという記録はありません。堀尾家は忠氏とその息子の忠晴が藩主を務め、吉晴は本来表舞台に立たない立場でありながらも、築城から城下町の整備まで中心に立って指揮を取り、産業においても、結果的に当初目を付けていたとおり、廻船問屋による水運業によって、松江藩は吉晴の死後も江戸時代から明治にかけて栄えていきました。
城下町整備から天守築城までの数々の難題を、豊富な知識と工夫によってクリアしていき、尚且、松江藩発展の基盤を作ったという事からも、吉晴がいかに優秀であったかがお分かり頂けたかと思います。
幅広い知識を有し藩主を支えた吉晴は、現代で言うところの企業の顧問やコ写真-4ンサルタントのような立場であったと言えます。これら後世に残すべき吉晴の功

松江城大手門広場入口

績の結果が、松江城国宝という形で現代において評価されたのだと思います。

堀尾吉晴像

おわりに先にも述べたとおり、松江城はこれまで史跡であることから厳密な地盤調査などが行われていません
でしたが、2019 年 6 月に松江城敷地内に戦時中の防空壕跡（戦時中の島根県から松江市に宛てた書状から、防空壕と断定された）が発見され、島根県では本格的な内部調査を実施する予定にしています。この調査が行われれば、今まで見ることの出来なかった亀田山内部の様子を知る事が可能となり、地質から地盤の強度なども確認出来ると思います。この調査の結果が、前述に挙げた考察を裏付ける一つの材料となるかもしれません。
今回、堀尾吉晴という人物像から、松江城の石垣の疑問について直目して調査を行いましたが、その他にも松江城には未だ解明されていない多くの謎もあり、今後も引き続き調査を実施していき、新たな発見があればご報告したいと思います。
今後の調査によって、さらに新しい発見がされ注目される事で、松江城という松江のシンボルが再認識されるきっかけとなる事を祈念致します。