はとやま

埼玉県鳩山町議会発行

議会だより
９月定例会報告No.1422018.11.1発行

29年度一般会計決算認定
請願・意見書が採択されました
私たちは賛成・反対しました
町政を問う！一般質問に11人が登壇
常任委員会レポート

楽しさときめく はとやまの夏（納涼夏まつり）

２
４
７
８
14

29年度一般会計決算認定
歳入60億7,758万円、歳出59億7,339万円

利用者が増加している包括支援センター

平成 年第３回定例会が、９月４日から 日までの 日間にわたり開催されました。
提出議案は、条例の制定に関するもの３件、規約の変更に関するもの１件、平成 年度決算認定に関するもの８件、平成 年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分に関するもの１件、平成 年度補
正予算に関するもの５件、教育委員会委員の任命に関するもの１件、工事請負契約の締結に関するもの１件の 議案で、いずれも認定・可決されました。また、請願１件が提出され採択されました。そのほかに議員発議が５件提出され、全て可決されました。

平成 年度
一般会計決算歳 入
問 特別交付税の内訳を伺う。
答 特別交付税は１億２
３１万９０００円、前年度比で２２０８万５００
０円増加した。主なもの
は町営路線バス・デマン
ドタクシー・循環バス運行費５２６７万５０００
円、移住・定住対策費１
３６万９０００円、消防団報償費１３６万６０００円、特別支援学級 万６０００円等となっている。
問 債権差し押さえが増えている。農業者の生活実態はどうなっているのか。
答 生活実態について判1429

答 特別交付税を引いた断は難しい。債権差し押
純粋な町負担分は、１０
さえは平成 年度 件４
９９万５０００円だ。
０８１万８５３６円、平問 滞在回遊型観光プロ
成 年度が 件２７６２
万 ３ ５ ８ ３ 円 で あ っ た。 グラムで検討されたモデ
ルコースとは、どこか。
収税担当職員の努力の成
答 散策中心として石坂果だ。
の森・奥田の森・笛吹峠
問 自殺対策強化事業補
散策コース、高野倉ふれ
助金の使途は何か。
あい自然公園散策コース、
答 精神保健福祉ボラン
東 山 沼・ 熊 井 の 森 散 策
ティア講師への謝礼、相コース。体験を中心とし談施設の器具・備品購入
た焼き物づくり体験と古等。
代窯跡群見学、鳩豆工房
問 屋外広告物許可手数
旬の花コースを設定した。
料は見込み通りか。
問 鳩山再生創造費が答 見込み通りだ。
年度決算で、 億７６８
８万２８４０円となって歳 出いる。都市再生構築戦略
事業７億４９４２万円と北部地域活性化推進事業
３億２６００万円は、一緒にやる必要があるのか。
答 結果的に大きな事業が重なってしまった。や

20

11

29
30

85

問 町内循環バス運行経費の町負担額はいくらか。
答 実質負担額は２４６
万３０００円だ。
問 町営路線バス運行経費の町負担額はいくらか。

10

29

45

答

問

答

問

答

30

69

29

28

問

答

問

答

問

答

問

29

第3回定例会問答

問

答

はとやま議会だよりNo.142 2平成29年度一般会計決算（歳出）平成29年度一般会計決算（歳入）

総務費

29.9%

17億8,583万円

町税

29.5%

17億9,002万円

民生費

24.6%

14億7,237万円

地方交付税

19.8%

12億590万円

教育費

14.2%

8億4,622万円

町債

18.9%

11億5,286万円

公債費

8.5%

5億488万円

国庫支出金

14.3%

8億6,694万円

土木費

7.1%

4億2,707万円

県支出金

4.7%

2億8,758万円

衛生費

6.7%

4億235万円

地方消費税交付金

3.3%

2億194万円

消防費

5.0%

2億9,692万円

繰入金

1.6%

9,874万円

農林水産業費2.0%

1億2,070万円

ゴルフ場利用税交付金

1.5%9,327万円

議会費

1.2%

7,201万円

繰越金

1.4%

8,610万円

諸収入

1.2%

7,245万円

その他

0.8%

4,507万円

その他

3.7%

2億2,177万円※その他は、商工費、労働費、諸支出費の合計です。
※万円未満四捨五入のため、構成比が合わない場合があります。

※その他は地方譲与税、使用料及び手数料などです。
※万円未満四捨五入のため、構成比が合わない場合があります。

らなければいけない事業に補助金活用して取り組んでいる。
問 保育児童委託料１億８４１６万６６９０円の
委託先はどこか。
答 ひばり保育園、ひばりゆりかご保育園、養光
保 育 園、 あ さ ば 保 育 園、
みのり保育園。
問 橋りょう維持定期点
検業務７２９万３２４０円、長寿命化修繕設計業
務１２３７万１４００円とあるが、現状把握はどれだけできたのか。
答 平成 年度は防災安
全交付金を活用し、 橋の点検を実施した。
問 南比企窯跡群の国史跡指定化のための総括報
告書の完成が遅れている。
その理由を伺う。
答 太陽光パネル設置の開発行為に対する発掘調査があり、職員数も少ないことが理由だ。 年７月に告示できるようにする。
問 図書館資料費、視聴覚 資 料 費 ３ ４ ０ 万 円 で、住民要望に応えられたか。
答 司書職員が町民意見

答

問

答

問

答

問

答

問

29

32

答

問

機能診断調査・最適整備をもとに提供している。
構想策定業務委託料の５
問 重機借上料が２８０
６３万７６００円がある。
万円ある。町が所有した
今後の修繕計画に必要な方がよいのでは。
費用はいくらか。
答 財政状況も考え、研答 今後 年間の保全費究したい。
総額は、７億６８８１万〈反対討論〉
２０００円と想定している。
鳩山再生創造事業は財
介護保険事業
政規模からみて無理。ごみ焼却場周辺対策費を当
問 介護予防生活支援て込んでやり過ぎ。福祉
サービス給付金が、見込予算に、しわ寄せがくる。
みより少ない。取り組み（根岸）が弱いのでは。
答 利用状況は、前年度と変わっていない。
平成 年度
問
年度４月から介護特別会計決算度引き下げ認定をしているのではないか。
答 適正に判定している。

10

国民健康保険事業

問 今年度から県の運営になったが、町の国保総
医療費は県の中でどの位置なのか。
答 町の総医療費は７月に実績報告をする。国保連合会からの資料提供は
月以降なので、そこで判明する。

農業集落排水事業に

農業集落排水事業

問

問

28

答

答

問

29

問

答

問

答

30

40

平成29年度特別会計歳入歳出決算及び水道事業会計決算の状況
名称
国民健康保険事業
後期高齢者医療事業
介護保険事業
今宿東土地区画整理事業
農業集落排水事業
浄化槽設置管理事業
水道事業（損益収支※税抜き）
水道事業（資本的収支）

3 はとやま議会だよりNo.142

歳入決算額
24億240万円
2億961万円
11億4,158万円
2億316万円
4,023万円
2,267万円
2億7,206万円
748万円

歳出決算額
22億2,295万円
2億901万円
10億8,146万円
1億9,693万円
3,944万円
2,127万円
2億5,237万円
1億2,303万円

差引額
1億7,945万円
60万円
6,012万円
※1
374万円
79万円
140万円
1,969万円※2△1億1,555万円※ 金額は万円未満
四捨五入※1 繰越明許費繰
越 金249万 円 を除いた額※2過 年 度 か ら の留保資金などで補てんされました。

20〈反対討論〉

請願・意見書が採択されました

老朽化した東海第二原発の運転期間延長を行わないことを求
める請願
原子力規制委員会は７月、安全対策の基本方針
が規制基準を満たすと認めた。再稼働するには、月までに 年の運転延
長 の 認 可 を 受 け た 上 で、県や周辺６市村の事前了
解、同意を得なければならない。特定の原発につい て 言 及 す る と な る と、
現地の状況を無視した議論になりかねない。再稼働の可否は、地元の自治体に委ねられていることを尊重すべき。 中(山 )発が所在する東海村に加えて、水戸市などの周辺
５市と安全協定を結んでおり、再稼働や運転延長について、事前に同意を得ると明文化している。
再稼働が可能かどうかの判断は、専門性を有す
る原子力規制委員会の安全審査に委ねるべき。
東海村を初めとした周辺６市村の冷静な判断を尊重し、意見書は控える
大(賀 )べきである。

〈賛成討論〉
真の目的が見えない再稼働申請であり、日本原電存続のため画策しているとしか思えないこと。
国民意識より会社存続が優先される状況に、大られる。福島の教訓を学野(田 )きな不安を感じる。
ぶべき。
様々な角度から検証しても、再稼働によるリス
ゴルフ場利用税の堅クだけでメリットが見え持を求める意見書
ない中、廃炉に進むのは当然のこと。再生可能エ〈趣 旨〉
ネルギ―を中心とした時
ゴルフ場利用税は、地代の脱原発に向け、大き方自治体、特に財源が乏な任務を果たしていただ石(井徹 ) しく山林原野が多い市町
きたい。
村 の 貴 重 な 財 源 で あ り、
これに代わる財源も考えられないことから、同税の廃止は地方財政に与える影響が極めて大きく適当ではない。
ゴルフ場所在市町村特有 の 行 政 需 要 に 対 応 し、地域振興を図る上でも重要な財源となっていることから、現行制度の堅持
東海第二原発は、福島原発と同じＧＥ社製の沸騰水型原子炉。致命的な欠陥は、いまだにケ―ブルの パ―セントが難燃性ケ―ブルに交換ができていないこと。
福島原発事故のために、故郷を失い、生活の基盤も失った方がたくさんおを強く求める。
※昨年９月にも意見書を提出しています。

〈反対討論〉

東京五輪を２年後に控え、また消費税も パ―
セントになる予定。
いつまでもゴルフ場に負担ばかりを押しつけても、当のゴルフ場が潰れてしまえば元も子もない。
スポ―ツ庁では代替案
として、県や国の負担に加えて、ゴルファ―に協力金という形で負担をいただくことも提案している。利用税ありきではな
く、町とゴルフ場が共同して、未来志向の議論を進めるべき時期が来てい
大(賀 )
る。

10

ゴルフ場利用税は、都道府県税として納付され、その7割がゴルフ場の所在市町村に交付されている。その規模は
平成28年度 決算で、全国で325億円にものぼる。
鳩 山 町の 交付 金額は、平
成29年度決算額で9327万円
であり、貴重な財源となっている。
現在、地方自治体は、医療・介護などの 社 会保 障、社 会
資本の 老朽化 へ の対応、子育て支援、教育など果たす役割が増大し、財源確保が必要不可欠である。
地域活性化および 地方 創生において進められている地
方創生にも逆行する。地方財政に与える影響が極めて大きく、適当ではない。
（一部省略）

11

日本原子力発電は、原ゴルフ場利用税の堅持を求
める意見書

14

東海第二原発は今年で運転開始から40年を迎えている。
昨 年11月に日本 原子力 発
電は、運転期間の20年延長
を原子力規制委員会に申請した。東 海第二原発の圧 力容器は40年使用を前提に作られており、延長され れ ば60年という長期にわたり、想定していない問題が生じる可能性がある。
しかも7年間も止めていた
原発を再稼働させることは機器にどのような不具合が生じるか予想もつかない。
30キ ロ 圏 内 に 約100万人が住んでおり実際に避難計画を策定するのに困難を極めている。また、事故が起これば首都圏に住む3000万人にも被害が及ぶ。3000万人の避難計画を策定することも必要になり、埼玉県の存在にも関わる重大な問題である。
（一部省略）

１１５人から請願が提出され、総務産業委員会
にて審査され、採択すべ
きものとなりました。
本会議にて委員会の報
告 を 委 員 長 が 行 っ た 後、採決し、採択されました。
総務産業委員会が請願と同趣旨の意見書を議会に提案 発(委 し)、この意
見書も採択され、９月日に政府や原子力規制委委員会に提出されました。

老朽化した東海第二原発の運転期間延長を行わないことを求める意見書

85

はとやま議会だよりNo.142 4

核兵器禁止条約の署 名・批准を求める
意見書
は、日本国民として同じ気持ちであるが、現実に核を所有している国が参加しなければ、実効性は皆無である。また、米国

地 方 自 治 体 の 議 員 は、国に対して意見書を提出することは、法律で認められている。
しかし、今回の定例会
では、国に対する意見書が少し多すぎる。町の議
員は町の行政にもっと目を向けるべきで、国の政治はそれに携わる人にお任せすべきではないかと
森( )
思う。

議案を国連に提出し続け、 き。３００を超える議会
が、意見書を提出している。
核兵器不拡散条約体制の野(田 )強化の行動もとっている。
唯一の戦争被爆国の日
本は、日米同盟の関係も
日米地位協定の抜本あるが、同盟による安全的改定を求める意見
保障協力は、核兵器以外
書でも可能か否か再検討が必要ではないだろうか。
〈反対討論〉
日(坂 )米朝首脳会談が行われ、朝鮮半島の完全な非核化に向けて取り組むことが約束された。韓国と北朝鮮、また、米朝の首脳会
談によって、世界が核戦争の脅威から抜け出すことができるのではないかと期待している。核兵器の威嚇によらず、対話により平和を求めていくべ〈賛成討論〉

提出した。全国知事会でも出した。自民党の石破日米地位協定は、日本
氏は、参議院の定数問題
に対する植民地支配的要などと同時に、日米地位素が強く感じられ、日米は対等な関係とはいえない。 協定改定も議論すべきと強調している。 根(岸 )沖縄に米軍専用施設の％以上を集中させ、事
日米地位協定は日本に件や事故が発生しても国民運動に発展しないよう、 と っ て 不 平 等 な 条 約 となっているため、基地の本土の人々が無関心であ移転交渉ができない日本
るようにする思惑が感じ政府がいる訳で、まずはられる。
日米地位協定から変えて
今年７月に開催されたいく必要がある。
全国知事会では、地位協
私 た ち 本 土 の 人 間 は、
定改定を国に求める提言
沖縄を 年間犠牲にしてが採択された。今こそ全国民が声を上げるべきだ。 きていると考えなければ日(坂 ) ならない。
沖縄住民と同じ日本国民として、沖縄住民の立場を鑑みて、当意見書に
関(根 )
賛成する。

昨年、沖縄県知事の翁長氏は、日米地位協定の見直しに関する要請書を70〈反対討論〉の核の傘に守られてきた
核兵器禁止条約の発効
安全保障体制と矛盾したに は、 カ 国 の 批 准 が主張となるため、参加を必要であり、現在の批准見送ったと認識している。
国は、９月４日現在 に引き続きＮＰＴ体制のとどまっている。核保有
強化等、核保有国と共に国と非保有国の対立も依
現実性を持った核軍縮に然として厳しい。核兵器
向けて、着実に努力を進保有国が参加していない
めていくべき。 大(賀 )現状では、対立を固定化するだけ。２０２０年開〈賛成討論〉
催の核拡散防止条約再検
日本は米国の核の傘下
討会議も決裂しかねない。
で安全保障政策を行って国際社会の中で現実的にいるので、核兵器禁止条
核軍縮を進めていくこと中(山 ) 約は、核抑止力を正当化が優先される。
しないものと認識されてい る。 反 面、 核 廃 絶 決

5 はとやま議会だよりNo.142

70

米 軍基地に隣接する全国の自治体は、長年にわたり基地の存在によって派生する住民生活へ の過重な負担を強いられている。特に全国の米軍専用施設の 約70.4％が 集中する沖 縄 県は、米 軍機 の事故や 航 空機 騒 音、環境 問
題等、地域住 民の 安全が 脅
かされ、生活に多大な不安と被害を及ぼしている。
また、危 険性 が 指 摘される「オスプレイ」の全国展開もすすんでおり、地位協定の問題は沖縄県だけの問題ではない。
人権や環境問題等の意識が高まる中、時代にそぐわな
い、不平等な協定内容になっている。
7月に開催された全国知事会（会長 上田埼玉県知事）
において、全会一致で日米地位協定の改 定を国に求める提言が採択された。
（一部省略）

15

核兵器禁止条約が国連会議で2017年7月7日、国連 加
盟国の3分の2（122カ国）の賛成で採択された。
この条約に署名している国は、8月15日現 在 で60カ 国、
批 准してい る 国 は14カ 国となっている。条約発効に必要な国の数は、50カ国である。
政 府は、唯一 の戦争被 爆国として、核兵器禁止条約に署名し、核兵器のない世界を目指してリーダーシップをとることが求められる。
国に以下の事項を実施する
よう強く要望する。
1 唯一の戦争被爆国として核兵器禁止条約を一日も早く署名・批准すること。
2 それまでの間は、オブザーバーとして締約国会議及び検討会議に参加すること。
(一部省略)

核なき世界を目指すの

日米地位協定の抜本的改定を求める意見書50

核兵器禁止条約の署名・批准を求める意見書

条例改正

平成

年度

塀に控え壁を設置する。

工期：平成 年９月から
年３月 日まで

次期選出議員の任期
平成 年４月 日までに29

選挙期日４月と任期開始日との間に、ずれが生じることが問題になっている。
鳩山町議会は、統一地方選挙において議員一般選挙を実施し、選挙期日と議員等の任期のずれを解消するため、議員任期満了日を平成 年６月４日から、議員等の任期の特例法により平成 年４月 日とする。

〈反対討論〉

議会に諮らないで、選挙管理委員会の意見によって統一選挙になったのは趣旨が違う。統一選
挙にしなくても良い。
根(岸 )〈賛成討論〉

町 民 目 線 で 考 え れ ば、選挙が５月にずれるより、４月に選挙を行って、議員の任期満了を早めるべ
大(賀 )
き。

ず れ の 問 題 を 解 消 し、
全国の自治体と足並みをそろえていくことが、鳩山町議会の責務である。
石(井徹 )

任期

30

35

条例改正

10

30

35

重度心身障害者医療費支給に所得制限を導入

一般会計補正予算
図書館協議会委員に公募委員が加わります
工事請負契約
３１７７万円を追加し、町道第１号線道路改図書館協議会委員に公歳入歳出予算の総額をそ
良工事（第一工区））
募委員２人を含めて定数
れぞれ 億２３４４万円
を 人以内とし、今までとするもの。
泉井地区における活性以上に、よりよい図書館化取り組み方針に基づき
問 北部地域活性化推進となるよう町民参加で運実施する道路整備。
費の中で、財源の内訳が営するための改正。
国の防災・安全交付金
変わっているが、地方債
問 公募委員を２人増やが 増 え る と い う こ と か。 を活用する。
すだけで良いのか。
地方交付税が見込めるの〈進捗状況〉
答 図書館協議会委員は、 か。
学校教育、社会教育、家
答 泉井交流体験エリア、 ・平成 年度 測量及び庭教育、学識経験のある
上 熊 井 農 産 物 直 売 施 設、 道路詳細設計
・平成 年度 用地測量、方から教育委員会で任命
町道第１号線などの整備
物件調査
している。
事業債を増額した。町の・平成 年度 泉井交流
他の自治体も参考にし単独事業で、地方交付税
体験エリア区間と第一工て、２人の増員とした。
による財政措置は見込め
区の用地買収、物件等移ない。
転補償
問 地方交付税が見込めなければ、財政的に厳し 〈工事の概要〉
事業計画総延長約１・くなるのではないか。
４ キ ロ メ ― ト ル の う ち、
答 新ごみ焼却場建設と通学路区間、約４６０メ
一体的に地域の皆さんと―トルの第一工区におい共同で取り組んでいるもて、計画道路幅員 メ―の。今年度予算でも最重要事業に位置づけている。 ト ル の 道 路 拡 幅 と 片 側
２・５メ―トルの歩道を
問 ブロック塀の修繕費
用は盛り込まれているか。 整備する工事。
答 石坂分館入り口横を 〈契約内容〉
請負代金：９０２９万円
入って、右側のブロック
控え壁が設置される
ブロック塀

H35.4

35

30

53

31

30

12

問

答

県の補助金交付要綱の一部改正に伴うもの。
限られた財源の中、対象者を真に経済的負担の軽減が必要な低所得者に限定する。県の試算では受給者の約２パ―セントが助成対象外となる。
問 鳩山町で、支給対象外になる人数及び影響額
はどのくらいか。
答 平成 年７月現在の受給者は３２７人、該当する方は約６人になる。
影響額は１人当たり 万円程度と予想される。
11障害に起因する医療行為を受けることも多い。
社会保障の枠で重度心身障害者を支えることが必
野(田 )
要だ。

〈反対討論〉

30

所得に関係なく補助する の が 当 た り 前 の 制 度。
所得制限をするのは差別
根(岸 )
になる。

H35.4.30

3年10カ月H31.6.5

4年間（統一地方選挙）

H31.4（統一地方選挙）

選挙

27

28

29

問

答

問

答

問

答

問

答

はとやま議会だよりNo.142 6

博嗣 氏

博嗣 氏

教育委員会委員 に

嶋﨑

教育委員会委員の任期満了に伴い、嶋﨑博嗣氏（小用在住）の再任に同意しました。

嶋﨑「私たちは賛成・反対しました」
文夫

根岸富一郎

中山

計次

明美

房義

小鷹

野田小百合

小峰

唯一

石井

利夫

松浪健一郎

小川

和久

森

徹

日坂

広史

石井

清隆

大賀

名

氏

議は議長

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

重度心身障害者医療費支給に関する条例の一部を改正する条例
の制定

●

○

○

○

○

○

○

●

○

○

●

○

議

原案可決

鳩山町立図書館設置条例の一部を改正する条例の制定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

毛呂山・越生・鳩山公共下水道組合の規約変更

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成29年度一般会計歳入歳出決算認定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

●

○

議

原案可決

平成29年度国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成29年度毛呂山・越生都市計画事業今宿東土地区画整理事業
特別会計歳入歳出決算認定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成29年度農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成29年度介護保険特別会計歳入歳出決算認定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

●

○

議

原案可決

平成29年度後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

●

○

議

原案可決

平成29年度浄化槽設置管理事業特別会計歳入歳出決算認定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成29年度水道事業会計決算認定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成29年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成30年度一般会計補正予算（第2号）の議定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

●

○

議

原案可決

平成30年度国民健康保険特別会計補正予算（第1号）の議定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成30年度農業集落排水事業特別会計補正予算（第1号）の議
定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

平成30年度介護保険特別会計補正予算（第1号）の議定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

●

○

議

原案可決

平成30年度水道事業会計補正予算（第2号）の議定

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

教育委員会委員の任命

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

老朽化した東海第二原発の運転期間延長を行わないことを求め
る請願

○

●

○

○

●

○

○

○

○

○

○

●

議

原案可決

老朽化した東海第二原発の運転期間延長を行わないことを求め
る意見書案

○

●

○

○

●

○

○

○

○

○

○

●

議

原案可決

鳩山町議会の議員の任期の特例

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

●

○

○

原案可決

ゴルフ場利用税の堅持を求める意見書案

○

●

○

○

●

○

●

○

○

○

退

○

議

原案可決

核兵器禁止条約の署名・批准を求める意見書案

○

●

○

○

●

○

○

○

○

○

○

●

議

原案可決

日米地位協定の抜本的改定を求める意見書案

○

●

○

○

●

○

○

○

○

○

○

○

議

原案可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

●

○

○

原案可決

町
長
提
出

町道第1号線道路改良

関根

員

退は退席

○

工事請負契約の締結(防災・安全交付金
工事（第一工区）)

議員
提出

●は反対

水道事業審議会条例の制定

平成30年第３回定例会 議案

請願

議

○は賛成

審議
結果

平成30年第１回臨時会 議案
町長
提出

町道路線の廃止および認定について※読みやすくするため、議案件名をわかりやすくしました。
7 はとやま議会だよりNo.142

町政を問う!
一般質問

11議員が質問

日坂和久 議員
１．町役場の組織改正等により町民への行政サービ
スはどうなるか
２．移動困難者への移動支援について
小川唯一 議員
１．鳩山町健康マイレージ事業について
２．交通量と信号待ち時間
３．庁内組織改正と現状
大賀広史 議員
１．子育て支援（ファミリーサポートセンター）
２．教育行政（児童・生徒の安全）
３．地域公共交通
４．（仮称）鳩山新ごみ焼却施設
関根清隆 議員
１．地域包括ケアシステムについて
２．鳩山町への移住推進戦略の立案とプロモーショ
ンの提案
３．広報と各種チラシの合本化提案
松浪健一郎 議員
１．尿一滴でがん患者かどうか識別できる「N-NOSE」
について
２．（仮称）鳩山新ごみ焼却施設の工事が中断していることについて野田小百合 議員
１．ゴルフ場等における農薬の使用について

議員は、毎年３月、６月、９月、12月に開催される定例会で、町政全般に対し質問をすることができます。これを「一般質問」といいます。
本文は質問した議員本人の責任で要約し、執筆した原稿を掲載しています。

２．学校給食について
３．選挙公報について
石井 徹 議員
１．高齢者の運転免許証自主返納支援について
２．集住化住宅整備基本計画について
中山明美 議員
１．発達障害について
２．災害対策について
３．公有財産利活用について
石井計次 議員
１．ふるさと納税について
２．指定管理者制度の見直しについて
３．財源確保策について
４．外部資産について
根岸富一郎 議員
１．デマンドタクシーの改善について
２．暑さ対策について
３．災害時の避難勧告の基準について
４．太陽光発電設置工事等と建設残土持ち込み規制について
小峰文夫 議員
１．赤沼地内の沼の路肩について
２．赤沼集落センター改修工事について
３．今宿集会所について
４．納涼夏祭りについて

組織改正
日坂
和久 議員

組織改正の目的は行政サービス向上だが課題を捉え段階的に改正をおこなう

問 組織改正で職員数が減り仕事量は増える。職員の疲弊がひいては行政サービスの低下に繋がる恐れがあるため伺う。〘職員の意見「括弧内」
に対する上層部の見解
は〙「組織改正はしたが、職員の意識改革はしていない。各自の仕事だけ抱え込んで連携・共有しようとしない。担当が不在だと問い合わせにも回答できないことがある。」
見解を伺う。
答 連携は課題のひとつだ。改善する。
問 「特定の職員に仕事が集中している。平準化のマネジメントすべき人間が役割を果していない」の見解を伺う。
答 平 準 化 は 必 要。
チーム力・グループ制の意識を持たせる。
問 「事業見直し計画
成立後の組織改正がよかった」「職員減なので、
新規事業、要望対応も限
ら れ る 」「 建 設 的・ 発 展
的アイデアは出せないし、サービス向上の余裕もな
い 」「 職 員 減 で な く、 事

問

答

問

問

答

業見直しで効率的な予算執行を図るべき」
これらに対し見解を伺う。
答 職員削減は早い段
階から計画的にやる。職員の意識改革にも取り組む。
問 「時間外勤務命令
簿と実際の時間外勤務に乖離がある。サービス残業はしょうがないと諦めている」については、いかに把握しているか。
答 職員によって能力的問題、仕事に対する考え方の問題がある。判断できない。
問 組織改正は、行政サービスの向上が大きな目的だ。職員の疲弊によるサービスの低下は、絶対に避けなければならな
いが、いかがか。
答 その点も踏まえて段階的に組織改正をして
行く。

答

問

答

問

答

はとやま議会だよりNo.142 8

小川

判断は警察が行う

唯一 議員

健康マイレージ事業
問 事業の狙いは何か。
答 健康寿命の延伸のため、自分に合った運動を継続し、健康作りに対する意識の向上を図る。
問 参加者数は。
答 ９月１日現在、２５９人で、今年度、３００人を目標とする。
問 歩数データ送信端
末の設置場所の検討は。
答 現在８カ所。あと２台設置を予定している。
問 字別、企業別の参加を促し、その集計はできないか。
答 今後、検討させていただく。
問 歩数計の値段は高くないか。
答 本事業を継続する
ために、最小限の負担として、歩数計の代金は頂く。
交通量と信号待ち時間
問 信号の待ち時間はどのように決まるのか。
答 警察署と埼玉県警察の調査結果をもとに決定。
問 石今橋南交差点で、一般質問

通勤時に渋滞すると聞くが。
答 町 は 要 望 す る が、判断は警察が行う。
問 大橋交差点も待ち時間が長いと聞くが。
答 交通死亡ゼロを続けられるよう検討する。
組織改正
問 社会福祉協議会の職員の見直しが必要と思うが。
答 財政状況を考慮しながら、見直しをしていく必要がある。
問 社会福祉協議会から、増員、予算の増額の要望はあったか。
答 要望はあった。

通勤時に渋滞する大橋交差点

地元の安心安全に全力を挙げて取り組む
広史 議員

４年後の供用開始に向けての決意を大賀

まだ開催なし。町民参加
ファミリーサポートセンの会議はどうなったのか。
ター事業（子育て支援）
答 組織改正などの影
問 国・県の補助を利響もあり、何カ月も遅れ用すれば、地域間交流のてしまったことをお詫びためにも実施可能では。
する。今後の予定は９月
答 援助会員の掘り起中の会議で調整する。
しが課題だが、学童や習問 再編実施計画の国い事への送迎など、有効への申請はどうなった。
な事業だ。ＰＴＡ間の支答 埼玉運輸支局に事え合い等も含めて、子育て会議等で検討を進める。 前協議に行ったが、今回も認定されない状況だ。
危険ブロック塀対策
問 町内施設の対応は （ 仮 称 ） 鳩 山 新 ご み 焼 却
施設
進んでいて安心した。通問 工事の一時中止の
学路上の住宅ブロック塀
いきさつを伺う。
は、倒壊の危険箇所があ答 地元との協定書がる。緊急に調査の実施を。
締結できずにいた事から、
答 警察・教育委員会
一時中止となった。なんによる合同巡回点検は行った。調査については、 とか地元の皆様の了承を
保 護 者 等 の 協 力 の も と、 いただき、８月５日に調学校と連携して進めたい。 印できたので、組合が再開を通知したところだ。
不審者対策（教育行政）
問 刺 股（ さ す ま た・
Ｕ字型の金具に２メートル程の柄がついた防犯安全器具）等の配置・防犯対策は。
答 各小学校に配置済
みであるが、適正な数や対策等を研究していく。
地域公共交通再編
問 今年度の会議はい(仮称)鳩山新ごみ焼却施設(完成イメージ)

9 はとやま議会だよりNo.142

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

答問

答問

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

時代に合った信号の待ち時間を

町政を問う

交通量

(仮称)鳩山新ごみ焼却施設

関根

清隆 議員

将来の地域包括ケアシステムは新規介護施設計画はない、介護予防に重点37

37

移住推進戦略
問 不動産業者・住宅サイトとの協業は。
答 埼玉県宅地建物取引業界等と打合せを行い、一方、鳩山町のＨＰに『鳩山町で暮らす空き家バンクナビ』を開設
し、移住希望者の誘導を図っている。スーモ等住宅サイトへの掲載費用は、
１００万～２００万円。
広報・各種チラシ合本化
はとまるマップ充実提案
問 合本化で利便性を高め、節約できないか。
答 発行周期や期日等異なり、合本化が難しい。
費用削減は期待できない。
問 はとまるマップを充実し全戸配布提案。
答 更新が多く、要求に応じてお渡しすること
としたい。

ガン検査

松浪健一郎 議員

「N-NOSE」の早期運用を

情報収集に努めるが、この「Ｎ Ｎ-ＯＳＥ」
問 尿 一 滴 で、 ガ ン
は 種類以上のガンの種患者かどうか識別出来
類 の 検 出 が 可 能 で、 ス
る（株）ＨＩＲＯＴＳＵ
テージ０、ステージ１のバイオサイエンスと日立
ような早期ガンも高感度が共同で開発している線に検出出来る、世界初の虫ガン検査自動解析装置「Ｎ ＮＯＳＥ」について、 １次スクリーニング検査
埼玉医大も研究に協力しと し て 期 待 さ れ て い る。ているようだ。町も（株） 現在は、共同研究を行っ
日立製作所基礎研究所がている カ所の大学及び地元にあるのだから、早病院に臨床実験の協力を期に検査できるように働得ながら、２０２０年実
きかけは出来ないか。ま
用化に向けた研究段階だ
た、検査施設の場所を探が、多くの検体を解析すしているようであれば誘る場所がないため、どの致出来ないか。
ような場所でどのように答 「Ｎ ＮＯＳＥ」と導入されていくのか、新は、九州大学大学院助教
しい検査施設の必要性もの廣津崇亮氏が立ち上げ
含めて、今後も引き続きたベンチャー企業である
情報収集に努めていきた（株）バい。
イオサイエンスが開発した検査方法で、体長１ミリの細長い生物である線
虫の臭いを嗅ぎ分ける能力を利用し、線虫が尿に含まれるガンの臭いに反応し、ガン患者の尿には近づく一方、健常者の尿からは逃げるという特性を利用して、ガンの有無を判定する検査方法。ガンの検査方法は様々ある （株）日立製作所 基礎研究所

問

答

H
I
R
O
T
S
U

18

20

はとやま議会だよりNo.142 10

一般質問
介護施設・人材不足は
問 平成 年度には
要 支 援・ 要 介 護 の 数 が８７７人と推定、要支援
２～要介護５の人数は約５００人、町内の長期滞在可能な施設は約３００
人までで２００人分不足。
加えて首都圏からの利用
者流入、入所の長期化に
より、ますます不足分が増 大 す る と 予 想 さ れ る。
新設が必要ではないか。
答 現在の利用率から推定すると、平成 年度の居住系施設利用者は３２０人分が必要となる。
平成 年度までの計画では新設予定はない。
問 バリアフリーでない自宅での介護は。
答 地域包括支援センターを中核とし、周辺施設を含めた拠点を中心に介護・在宅介護・介護予防・生活支援の体制強化を推進し、特に介護予防に重点を置いている。
問 介護人材不足は。
答 急務と考えている。
県としても介護人材確保
定着促進事業等さまざまな事業を展開している。
要支援・要介護認定者数

問

答

問

答

問

答

問

答

32

問

答

答問

町政を問う

介護･福祉事業

検査を実施し、監視及び確認する

野田小百合 議員

問 鳩山町環境保全条
例に規定されている無農
薬芝管理を、町はどう考えるか。
答 芝の無農薬管理を推進していくことが必要。
条例に基づく管理を目指
して働きかけていく。
問 グリホサート成分
農薬の使用を控えるよう、
お願いできないか。
答 世界的な環境基準の中で、危険性が高いと指摘されている。使用計画書に記載があれば、使用を控えるよう指導する。
問 町実施のゴルフ場
農薬水質検査の今後の方
針はどのようか。
答 水質検査を実施し、各ゴルフ場が行う農薬散布の排水等への影響について、監視及び確認する。
問 住宅地等での農薬散布について、町の考え方はどのようか。
答 散 布 を 知 ら ず に、土地に立ち入ったり、散布時に飛散があった場合など、健康被害につながる 可 能 性 も あ る。「 農 薬の適正使用に関するお知らせ」を『広報はとやま』

一般質問に年１回掲載。今後、ホームページにも掲載、県作
成チラシ配布も検討する。
学校給食
問 地場産野菜の利用状況はどのようか。
答 米は１００パーセ
ン ト 鳩 山 産 キ ヌ ヒ カ リ。
埼玉中央農協鳩山直売所
及び町内の就農者団体である給食出荷会から購入。
基本的に有機野菜を購入。
問 強化磁器食器も導入されたが、使用状況はどのようか。
答 家庭で使用する茶碗のような使い心地で好評。破損は思ったより少ない。

学校給食の食器
はーとんがついたご飯茶碗は強化磁器

高齢者の自主返納で町の支援は石井

今後、関係課と協議し検討する
徹 議員

運転免許証自主返納支援
問 当町における現在の支援は。
答 特に自主返納に特化した施策はないが、返納 後 の 移 動 手 段 と し て、
町内循環バスやデマンド
タクシーの活用をしていただきたいと考えている。
問 近 隣 自 治 体 で は、特化した施策を実施しているが、今後当町での取り組みは。
答 近隣自治体で実施しているところも財政負担が課題となっている。
当町についても、財政負担を考慮し、現状の町内循環バスやデマンドタク
シーの利用周知、並びに埼玉県のシルバーサポー
ト制度を充実させ、自主返納の環境を整備したい。
問 自主返納者の目に見える支援策や、町内循
環 バ ス、 デ マ ン ド タ ク
シーの夜間、休日の運行を提案するが。
答 関係課とまずは協議をさせていただき、検討したい。
集住化住宅基本整備計画
問 計画の経緯は。

答 北部活性化ビジョンの課題である亀井小学
校児童数、および定住人
口の減少への対応として策定。 年度以降の取組。
問 計画の内容は。
答 官民連携可能性調査の実績をもとに、入居者は子育て世代、候補地
は泉井地区集住化エリア
内の２８００平方メート
ル、木造建築で最大 世帯の住宅。
問 以前の子育て支援
住宅整備計画との関連は。
答
年に策定した計画で、ワークショップや
北部地域全世帯に意識調査等を実施し、この成果をベースに、集住化住宅
基本計画を作成した。

11 はとやま議会だよりNo.142

12

自主返納時申請可能な運転経歴証明書

32

23

答

答問

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

町独自ゴルフ場水質検査の継続を

町政を問う

ゴルフ場農薬散布

免許証自主返納

12月ごろを予定している

12

事業の見直し石井

計次 議員

ふるさと納税はやめるべきでは減収分を減らすよう検討したい

29

や自治体を応援したい制度本来の運用に戻す自治体もある。
問 町では、ふるさと納税により、住民税が損失しているにもかかわらず、税務課では、控除申請に時間・労力を費やしていると考えるが、実質どのようか。
答 ふるさと納税に該当するか否か、税務署へ閲覧に行く。閲覧には予約が必要で、税務署の都合が優先される。予約ができた日は、１日中税務署でコピーをして、夜間に修正入力するつらい作
業をしている。

ふるさと納税返礼品（一例）

はとやま議会だよりNo.142 12

一般質問
協議している内容に対するワークショップ等の実
施 を 考 え て い る。 パ ブ
リックコメントは、町の基本方針案を町民検討委
員会で協議した結果を踏まえた基本方針案の段階で行う予定である。パブリックコメントの意見を
町民検討委員会で協議して、最終的に町長に提言する。
災害対策
問 清潔な水や燃料の確保が難しい災害時用に、
液体ミルクを備蓄品に加えてはいかがか。
答 様々な安全性の調査 等 が 必 要 と な る た め、
市販までは１年以上かかる見通しと言われている。
市場に出回ってから保存
期限や価格等をよく確認して、前向きに購入するように検討する。

問 ふるさと納税については、スタート段階から制度設計に欠陥があると強く感じている。
そもそも自治体間に税が 流 れ て い く こ と 自 体、
理解しがたい。本町の住民税損失額を伺う。
答 平成 年度町への納税は１４８件、４４２
万５１００円。鳩山町民
が他の自治体へ寄付した
金額は７４８万６２１５円、これにふるさと納税返礼品の経費を加えると、
５６８万４８５０円の赤字となっている。
問 継続するなら、赤字が縮減できる改善策はあるか伺う。
答 魅力的な返礼品を用意しなければ、寄付金は集まらない。
返礼品の競争に参加しないと寄付金が他の自治体に行くだけなので、減収 分 を 減 ら す 意 味 で も、
現在の取りくみを再検討
し、見直しをしたいと考える。
なお、県内には、所沢市や川口市のように、返礼品を廃止し、ふるさと

問

答

問

答

問

答

問

答

明美 議員
問 公有財産利活用及び施設管理運営の検討についての考え方は。
答 民間活力の導入による地域活性化、町の財源の確保及び維持管理経費の縮減を図り、公有財産の利活用によって生み出された収入等を今後のまちづくりに役立てていく。施設の管理運営についても、民間企業の持つノウハウや資金を積極的に導入し、施設の整備や管理の財政負担の軽減とサービス水準の向上を図る。
問 町民検討委員会はいつ設置されるのか。委員のメンバーは。
答
月ごろに設置し、町で作成した基本方針案
等を諮問し、具体的な施設の管理運営のあり方の方向性も含めて、協議していただく予定。委員は人以内。識見者、関係団体を代表する者、公募委員。
問 パブリックコメン
トや町民への説明会のよ
うなことは実施するのか。
答 町民検討委員会でいずれ棚にならぶであろう
国内産《液体ミルク》

中山

町民検討委員会の設置は

問

答

問

答

15

問

答

町政を問う

公有財産

数日前の午後予約をすすめる

根岸富一郎 議員

デマンドタクシー
問 ９時台の予約が混雑している。解消できな
いか。
答 試しに午後予約をすすめる。また、来年度の委託契約で、人数増など精査したい。
暑さ対策
問 町内の熱中症の状況 は ど う か。「 暑 さ 」 の考え方を変えてもらう必
要はないか。
答 ７～８月、熱中症
で町内から救急搬送が人のうち 人が高齢者だった。
「考え方を変える」ことはむずかしい。要望があれば出向いている。
問 近 所 の 人 が 突 然、戸締りになったらどうすればよいか。
答 個人情報保護内で長寿福祉課が対応する。
避難所
問 避難所は、エアコ
ンなど整備されているか。
答 指定施設 の中で、介護施設等５指定避難所は、エアコン・風呂・シャワーが整備されている。小中学校等の体育館
10

一般質問

はエアコン等が整備されていない。
問 金 谷 川 か( な や つが わ と) 越 辺 川 の 合 流 地点の整備計画はあるか。
答 越辺川の整備計画があるので、早期実現を県に要望する。
太陽光発電設置の要綱
問 太陽光発電設置の要綱を住民へ周知徹底す
べきではないか。
答 町に説明や相談を求められれば、出向く。
問 農家の収入は少な
く、 病 気 に で も な れ ば、
土地を売ることもあるが。
答 同意書は求めていない。地域と話し合いをしてほしい。

予約を受付けるオペレーター

幼稚園児・小学校低学年に検討
文夫 議員

新鳩山音頭の踊り手を育成できないか
小峰

赤沼池ノ島の沼の路肩陥
没について
問 池ノ島の沼の陥没
は、 沼 の 周 り の コ ン ク
リート擁壁と、蛇かごの間がえぐられて陥没しているので、事故が起こる前に工事できないか。
答 沼 の 水 を 抜 い て、陥没状況を確認して、対応を早急にする。
赤沼集落センター改修工
事について
問 平成 年度の赤沼
集落センター床改修工事の申請は、どうなっているか。
答 鳩山町コミュティ
施設特別整備事業補助金交付要綱に基づき、毎年５月に開催している鳩山
町コミュティ推進協議会
総会で説明をして、予算措置が必要となることから９月末までに、要望頂
くよう推進協議会にお願いをした。
赤沼集落センターの床
改修工事のついては、平成 年度に実施予定。
納涼夏祭りについて
問 納涼夏祭りも毎年
多くの町民が参加をして、13 はとやま議会だよりNo.142

賑やかに開催されている。
踊り手が年々少なくなって い る よ う に 感 じ る が、町の考えは。
答 踊り手が年々減少
し て い る こ と を は じ め、準備にかかる役員の負担が大きいなど、指摘をされ て お り、 町 と し て も、
今後の課題と認識している。
問 鳩山町唯一の「新鳩山音頭」の踊れる人を育ててもらいたいが、町の考えは。
答 昔は各地区に婦人会があって、各地区でその人たちが教えていたが、今は無理なので、幼稚園
児 や、 小 学 校 低 学 年 に、覚えてもらうことも検討する。

納涼夏まつり盆踊り

答

問

答

問

答

問

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

答

31

問

９時台の混雑解消を

町政を問う

デマンドタクシー

18

13

納涼夏祭り

29

10

15

福祉文教委員会

26

30

様々な改修が必要になっている文化会館

電機、高圧ケーブルの交⑵
鳩山町図書館の管換が必要です。
理運営の検討
文化会館は、 年経過
図書館は、竣工以来し、 外 壁 の 改 修、 ホ ワ
イ エ の 屋 上 の 防 水 工 事、 年 が 経 過 し、 エ レ ベ ー
ターの電子制御盤を改修
ロールカーテン、音響調
整卓やスピーカーの改修、 する必要が起きても、部品がなくなっています。
調光器や調光卓の交換な
駐車場など狭く滞在型
ど必要になっているといの図書館ではありません。
うことです。
夏休み中は、２階の会議「 参 加 人 数、 若 い 人 の室を開放しています。展
参 加 を 増 や す 努 力 」「 エ示してある書棚のスペー
レ ベ ー タ ー の 設 置 」「 間スも狭く、書庫に保管さ取りの検討」などの要望れてあり、パソコン検索がありました。
で町の書庫にあれば、すぐに借りられるようになっています。
「図書館の利用を多くできるよう開館時間の延長」「本の宅配の検討」「図書館協議会委員は、公募
委 員 を 含 め、 ２ 人 増 員 」などの要望がありました。

公民館・図書館等の管理運営の検討を調査
平成 年８月３日所管
るブロック塀等に関する事務の調査を実施しまし基準では、コンクリート
た。
ブ ロ ッ ク 塀 の 場 合、 塀の 高 さ が 地 面 か ら ２・２
調査事項
メートル以下で、壁の厚さが センチメートル以⑴ 鳩 山 町 公 民 館・文化
上ないと基準外。ただし、会館の管理運営の塀の高さが２メートルを検討
超える場合は、 センチ
民間活力の活用（アウメートル以上の壁の厚さ
トソーシング）による管が必要、控え壁は、強度を 保 つ た め の 壁 な の で、 理運営も検討しています。
指定管理者制度や窓口の控え壁の設置間隔が、３・民間委託、職員配置の見４メートル以下です。
直し等の検討をします。
この調査の中で、建築検討日程は、今年の７基準法に適合しない疑い
月 ～ 月 に 庁 内 で 検 討、のあるブロック塀等を有
月に政策会議で基本方する施設は、学童保育お針の素案をつくり、 月
しゃもじ山クラブ、中央～来年の６月まで「町民
公民館石坂分館の２施設検討委員会」で協議。７でした。
月～８月にパブリックコ
メントを実施する予定です。
中央公民館は竣工以来年が経過し、非常用発12

常任委員会レポート

18

30

11

総務産業委員会

26

町内公共施設におけるブロック塀の危険性を調査
平成 年８月 日、所管事務調査を実施しました。

調査事項⑴ 町内公共施設におけるブロック塀等の状況調査について行っていますが、公共施設全般の調査は、国では行っていません。
町としては地震等があった場合、災害時の事
故を未然に防ぐためにも、独自に学校施設も含めた
公共施設全般の調査確認を行いました。
調査対象は、町が所管する全ての公共施設、施設を調査しました。
調査内容は、ブロック
塀 等 の 構 造、 塀 の 高 さ、壁の厚さ、控え壁の設置、劣化状況等を目視により調査し、現行の建築基準法に適合しているかを確認しました。
調査期間は、平成 年
６月 日から７月６日まで。建築基準法に規定す

11

42

10

平成 年６月 日に発生した大阪府北部を震源とする地震により、小学校のブロック塀が倒壊し、塀に挟まれて児童が亡くなるという痛ましい事故が発生したことを受けて、町が所管する全ての公共施設を対象に、ブロック
塀 等 の 調 査 を し ま し た。
国では、文部科学省が学校施設の全国的な調査を

72
30

30

30

はとやま議会だよりNo.142 1419

基本契約、建設請負契約、運営委託契約について
2月15日の埼玉西部環境保全組合議会において、基本契約、建設請負契約、運営委託契約の3契約について、契約締結に関する議決を可決。

協定書について

毛呂山・越生・鳩山

4月22日に上熊井地区にて、統合協議の説明会を開催。一定の理解を得る。

西入間
広域消防組合4月8日に泉井地区にて、説明会を開催。統合協議に対する厳しい意見等が出た為、本筋の3契約締結の説明が出来なかった。

財産の取得
鳩山消防団第２分団へポンプ自動車購入。取得
価格２１５７万８４００円。

3月27日に(株)ＩＨＩ環境エンジニアリングと(株)神鋼環境ソリューションの統合協議（吸収合併）がプレスリリースされる。

平成 年１月１日より、下水道使用料が、各町の水道課に徴収委託されます。
平成 年度から公営企業会計へ移行されます。

3月18日に上熊井地区にて、基本契約、建設請負契約、運営委託契約の3契約の説明会を開催。

一部事務組
合議会報告

町の事業を他の市町と共同して行っています。

2月に（仮称）鳩山新ごみ焼却施設の工事契約が締結されてからの経
緯を時系列的にまとめました。

第 回臨時会報告

平成 年７月 日に開会されました。
提 案 さ れ た 議 案 は、
（仮称）鳩山新ごみ焼却
施 設 の 建 設 に 伴 う「 町道路線の廃止および認定 に つ い て 」 で、 起 立
多数で原案のとおり可決されました。

〈反対討論〉

地元との協定が整った時点で議決すべきもの。
場 所 の 選 定 も、 組 合や首長の主導で行われて お り、 協 定 が 締 結 さ
れ て い な い 中 で は、 地
元 の 要 望 や、 懸 念 を 無視ないし軽視するもの
と考える。
（根岸 )

〈賛成討論〉

町道の廃止手続きが完了していないことと、協定書締結の目途が立っていないという理
由 に よ り、 工 事 の 一 時
中止という事態に陥って い る。 さ ま ざ ま な 理
由 で、 施 設 建 設 が 遅 れてきた。
これ以上の問題が出る と、 組 合 を 脱 退 さ せら れ、 賠 償 請 求 を さ れ
か ね な い。 一 刻 も 早 く
工事の正常な着工に向けて取り組む必要があ
大(賀 )
る。

30

1

3月20日に上熊井、泉井両地区長から、地区作成案を町が受領。
5月20日に地域協議を開始。

6月8日付けで、事業者から、「（仮称）鳩山新ごみ焼却施設建設工事の一時中止、工事延長のお願い」が組合に出される。理由は、工事予定地内にある町道の廃止手続きが完了していない為、工事に取りかかれないことと、協定書締結の目処が立っていない事。

懸案であった2件の問題を解決する事により8月10日付けで、組合から事業者に対し「一時中止中の請負工事の再開について」を通知。
一定の解決をみる。

23

12
22

広域静苑組合7月19日の臨時議会にて、町道廃止を議決。21日、28日開催の泉井・上熊井地区協議会合同会議において、町作成の協定書の了承を得る。
8月5日、協定書を締結。

31

来たる 月 日に、新しくなった、越生斎場竣
工式及び火入れ式が行わ
れ、 日から本格稼働します。
また、坂戸市が構成団体に加入します。

組合は、6月11日付けで事業者に対し「請負工事の一時中止について」を通知。
7月7日に泉井地区で、8日に上熊井地区で、工事中止、延期の説明会を開催。町道廃止の件と、町が協定書を作成する件の了承を取り付ける。

31

公共下水道組合

工事の一時中止、工事延長について

平成29年度一部事務組合の決算状況
歳入額

歳出額

坂戸地区衛生組合

名称

2億6,266万円

2億3,716万円

町負担額
2,208万円

借入残高
6,000万円

基金残高
3,000万円

埼玉西部環境保全組合

21億6,052万円

20億8,550万円

2億64万円

11億6,033万円

22億9,805万円

西入間広域消防組合

13億5,517万円

13億3,221万円

2億8,177万円

5億8,712万円

7,430万円

毛呂山・越生・鳩山公共下水道組合

14億9,994万円

13億8,809万円

1億4,129万円

58億4,914万円

0

広域静苑組合8億3,815万円

5億9,995万円

631万円

3億5,990万円

1億7,461万円

合計

61億1,644万円

56億4,291万円

6億5,209万円

80億1,649万円

25億7,696万円※万円以下は四捨五入

15 はとやま議会だよりNo.142

議会クイズ

俊保 様
久武 様

日

億円

ハ ６月４日はできない場合がありま
す。

表紙の写真

と考えます。
◦議会運営について。議員の質問の際、 分程進行

次回

月定例会は
から開催予定です

月 ４ 日 火( )がストップしたが、誤りが発生したならば、直ちに指摘し、緊張感を持って 議 事 進 行 し て 欲 し い。
議長は議事の質を高める
議会運営を行うよう、よろしくお願いします。
☆会議 規 則 に の っ と り、慎重を期する上での対応 で す の で、 ご 理 解 ください。
◦議員 の 提 案 に つ い て、役場職員は消極的であ っ た。 前 向 き に と ら
え て、 積 極 的 に 実 現 できるよう努力をしてほしい。
☆貴重 な ご 意 見 あ り が とうございました。

こ ん な ご 意 見 ・ ご 感 想 を 頂 戴 い た し ま し た ◦＝ご意見・ご感想☆＝ 編集委員会コメント
たくさんのご意見をありがとうございます◦「ゴミ焼却施設」工事遅延による実損失は発生したか。発生していればその 額 に つ い て。 ま た、 認
識している機会損失について回答が欲しい。
☆現在のところ、工事遅延に伴う損失の発生はない
見込みです。
◦「集住化住宅整備」について、リース方式で町が（傍聴アンケートより）◦組織改正について、職員からのヒアリング、職員との検討、職員への説明・
納得度について説明して欲しかった。もっと業務分析し、合理化効率化を推し進めるべきで、職員だけに負荷をかけるのは長続きしない。
◦職員の回答でスケジュー
ルについて「遅れる」「変

借り上げとの事ではある日㈮更する」等の答弁がある

 （当日消印まで有効）

が、 収 支 計 画、 投 資 回 収

ハ日

計画はどうか。

が、スケジュール決定期（締切） 月

億円

ロ ５月

審議の中で明言すること☆構想段階であり、ご指摘の分析は次の段階で必要（あて先）〒
鳩山町大豆戸
議会事務局 クイズ係

（応募方法）
はがきに「答え・住所・
氏名（ふりがな）
・年齢・●正解者の中から抽選で、
性別・電話番号」を記入
２人の方に町の特産品
してください。
を差し上げます。
議会に対してのご意●クイズの正解と当選者
見・ご感想などもお聞かの発表は、次号の議会
せください。

人の方だよりに掲載します。
号の当選者
横田

おめでとうございます！
○小用○松ヶ丘 井藤②ロ ③ハ★前号の答え①イロ

年度一般会計歳出決算額はいくらで

イ ４月

編集後記

９月定例会は決算議会と も 言 わ れ て い ま す。 議案 の 大 部 分 は、 財 政 運 営が 予 算 書 に 沿 っ て、 執 行

さ れ た か ど う か を、 慎 重に審議して認定するから

そ ん な 中 で、 今 回 は 請です。

願書や国に提出した多く

ま た、 重 要 な 議 員 発 議の意見書がありました。

も あ り ま し た。 来 年 の 選

挙 で 当 選 す る、 町 議 会 議員の任期に関しての議案で す。 当 初 は、 約 ４ 年 半

後 に 執 行 さ れ る、 統 一 地

方選より１カ月前後ずらし て、 町 議 選 を 執 行 予 定

で し た が、 統 一 地 方 選 と町議選を同日に執行できるように決めました。

今後とも町民の方々の（森）

ご 意 見 を、 お 待 ち し て お

ります。

第

中
野
小
松
森
日
関

山
田
川
浪

坂
根

明 美
小百合
唯 一
健一郎
利 夫
和 久
清 隆

号編集委員



委員長
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員

埼玉県比企郡鳩山町大字大豆戸184番地16）（〒350-0392

平成30年11月１日 発行●鳩山町議会ホームページは 鳩山町議会 ←で検索してください。

184
16

ぜひ奮ってご応募くだ限を回答して欲しい。
さい。お待ちしています。
☆
諸般 の 状 況 に よ り 検 討・
決 定 す る こ と で す の で、

23

ロ 納涼夏まつり ハ 体育祭

QRコードを読み込むと、議会のホームページが表示されます

問題１
平成
億円

しょう。
イ
問題２

70

次期選出議員の任期満了はいつでしょう。

問題３
イ 出初式

26

● 請願・ 陳 情 は 月 日 時 ま で に 提 出
してください。
● 議会 ホ ー ム ペ ー ジ か ら 音 声 配 信 を し ています。
音声配信速報版は 翌日 休( 日を除く か)ら配信されます。

142

12

11

2
30

15

11

65

29
59

表紙の写真は何のイベントでしょう。

納涼夏まつりの夜半、 涼 し く な っ た 広
場 で、 浴 衣 を 着 て 元
気に遊んでいる子どもたちの笑顔がほほ
えましい１枚です。
夜 空 に 打 ち あ が る、
華やかな花火の画像も一緒に採用しまし
た。

12

17

350
0392

31

141