印旛広域⽔道ビジョン・経営戦略 〜概要版〜

令和3年（2021年）3月

１．⽔道ビジョン策定の趣旨と位置付け
⽔道ビジョン策定の趣旨
組合では、平成23年度に「印旛広域⽔道ビ⽔道ビジョン・経営戦略の位置付けと計画期間
本ビジョンは、千葉県や構成団体の⽔道事業にジョン」を策定し、「安心できる広域⽔道」、「信頼される広域⽔道」、「地域のための広域⽔道」という3つの基本方針を掲げ、⽔管橋の耐震化や⽔安全計画の⾒直しなど各種の施策を進関する⻑期計画や⽔道ビジョンなどとの整合を図り、50年、100年先の⻑期的な将来を⾒据え、印旛広域⽔道が目指す理想像や基本理念を実現するための推進すべき実現方策を示したものです。

めてきました。旧ビジョンの策定から10年が経過し、⽔道を取り巻く環境も大きく変化してきたことから、経営のさらなる安定化と効率化を実現するために、『印旛広域⽔道ビジョン・経本ビジョンを厚⽣労働省が⽔道事業者に作成を推奨する「⽔道事業ビジョン」に位置づけるとともに、総務省が地方公営企業に策定を要請する「経営戦略」に位置づけます。

営戦略』（以下、「本ビジョン」または「本経営戦略」という。）を策定しました。
組合が将来にわたって⽔道サービスの提供を安定的に継続することが可能となるよう、⽔道事業の将来像とその実現のための具体的な施策を示しました。

なお、本ビジョンおよび経営戦略の計画期間は、令和3年度(2021年度)〜令和12年度(2030年度)の10年間とし、具体的な個別計画と共に、財政収支のバランスや構成団体のニーズ、社会情勢を踏まえながら、適時⾒直しをしていきます。

⽔の流れ［千葉県企業局］
印旛取⽔場［千葉県企業局］
⽊下取⽔場［千葉県企業局］導⽔管［千葉県企業局］導⽔管［千葉県企業局］導⽔管［千葉県企業局］
柏井浄⽔場［千葉県企業局］
北総浄⽔場

［⽩井市］
⽩井配⽔場

［千葉県企業局］送⽔管［千葉県企業局］
送⽔管［千葉県企業局］送⽔管［千葉県企業局］
北船橋給⽔場［千葉県企業局］
送⽔管

［佐倉市］
志津浄⽔場

［印⻄市］
平岡配⽔場［⻑門川[企]］
酒直配⽔場［四街道市］
第３浄⽔場［四街道市］
第２浄⽔場

［印⻄市］
松崎配⽔場

［印⻄市］
印旛配⽔場

［成⽥市］
⼭⼝配⽔場

［佐倉市］
南部浄⽔場
［千葉県企業局］
成⽥給⽔場［印旛広域⽔道］
印東加圧ポンプ場［千葉県企業局］送⽔管

［⼋街市］
第２配⽔場

［成⽥市］
並⽊町配⽔場（成⽥国際空港）［酒々井町］
尾上浄⽔場

［富⾥市］
富⾥浄⽔場

【北総浄⽔場系統】【柏井浄⽔場系統】

⽔需要の⾒通し構成団体における⼀⽇平均給⽔量の減少率は20年後に約10.6%、⼀⽇最大給⽔量は約7.7％の⾒通しとなっています。また、印旛広域⽔道の供給⽔量は、構成団体の⾃⼰⽔源の削減に伴い令和13年度（2031年度）までは増加します

健全度の⾒通し現有資産の更新を実施しなかった場合、10年後には施設（構造物および設備）の健全資産が約44%まで減少し、管路も令和28年度に⽼朽化管路が64%を超える⾒通しとなっています。
今後の大規模更新時期に備え、更新費の財源が、その後は減少する⾒通しとなっています。

を確保して計画的な更新を進め、災害に強い施設や管路を維持していく必要があります。

構成団体における⼀⽇最⼤給⽔量の将来推移

更新を実施しなかった場合の資産健全度の⾒通し

２．印旛広域⽔道の現状

120
100度浄⽔処理を⾏っています。また、北総浄⽔場は利根川から取⽔し、凝集沈殿急速ろ過処理を⾏っています。
構成団体の⼀⽇平均給⽔量は、令和元年度実績で約140,000m3/⽇です。そのうち印旛広域⽔道からの供給分は約52,000m3/⽇となっており、給⽔区域にしめる印旛広域⽔道供給分は約37％を占めており、地域の暮らしを支える重要な役割を担っています。

6040200健全資産

印旛広域⽔道における⼀⽇平均供給⽔量の将来推移

経年化資産

老朽化資産

70管路

6050延長(km)

市・酒々井町・⻑門川⽔道企業団）の各⽔道事業者へ供給している⽔道⽤⽔供給事業です。
取⽔および浄⽔に関する第三者委託に基づいて千葉県企業局が浄⽔処理を⾏い、構成団体の⽔道事業者へ供給しています。
柏井浄⽔場は印旛沼と利根川から取⽔し、凝集沈澱ろ過処理に加え、オゾンや活性炭を備えた⾼資産額(億円)

事業の概要
印旛広域⽔道は、8市町1企業団（成⽥市・佐倉市・四街道市・⼋街市・印⻄市・⽩井市・富⾥

構造物および設備

80403020
100

健全資産

経年化資産

老朽化資産

1印旛広域⽔道ビジョン・経営戦略 〜概要版〜
経営状況
組合では、独⽴採算制を原則として地方公営企業法に基づいた経営を⾏っています。
経常収支⽐率は100%を上回っており、累積⽋損⾦も⽣じておらず健全な経営状態にあります。
今後は送⽔管の更新事業などを予定しており、企業債の増加が⾒込まれています。経営の健全性を確保し、効率的な事業運営を⾏っていきます。

令和3年（2021年）3月

５．理想像実現のための推進⽅策
先に掲げた基本理念に基づき、今後10年間の目標期間内に取り組むべき主要施策を下図の通り定めました。印旛広域⽔道の理想像実現に向けてこれらを着実に実施していきます。
本ビジョンにおける施策体系

３．⽔道事業における課題
厚⽣労働省の「新⽔道ビジョン（平成25年3月）」では、⽇本の総人⼝の減少や大規模災害の経験など、近年の⽔道を取り巻く環境が大きく変化している
ことに重点を置き、「安全」、「強靭」、「持続」の3つの柱を理想像として、全国の⽔道事業者が取り組むべき方向性を示しています。

本ビジョンにおいても、この3つの視点に基づき、現状と将来⾒通しから課題を整理しました。

印旛広域⽔道における課題
視点

カテゴリ

安全

水質管理

主な課題
頻発する災害や豪雨による原水水質の変化に注視
水質に影響を及ぼすリスクの低減化と情報共有
小橋川水管橋及び印東加圧ポンプ場調整池の耐震化対策

送水施設
印東加圧ポンプ場設備の老朽化の進行
強靭管路
危機管理

老朽化の進行と耐震化対策
災害への備え
構成団体の給水人口の減少に伴う供給水量と料金収入の減少

経営更新事業等の投資必要額に対する将来的な財源不足
業務の効率化

持続技術職員の確保と維持管理体制の強化
組織
技術力の維持と継承
連携

構成団体との連携のあり方

広報、PR 水道事業に対する信頼性の向上

４．⽔道事業の基本理念・理想像
印旛広域⽔道における現状や将来⾒通しを基に課題を整理しました。これらを踏まえ、組合が目指す理想像を示します。
なお、この理想像は初版ビジョンから継続して掲げることとしました。

－ 理想像 －
1．地域のみなさまが安全に使える水道を、安定して供給します。
2．安全で安定した水道水の供給を、これからもずっと持続していきます。
3．自然への負荷を減らして、環境の保護に努めます。
4．地域との関わりを大切にしながら、ニーズにあったサービスを提供します。
5．これらすべてを一体として実現するとともに、より質の高いサービスを提供していくことを目指します。

６．推進⽅策の具体的な取組「安心できる広域⽔道」

目標１．安全な⽔質を確保すること･･･「安全」＜実現方策＞⽔質管理体制の強化
・⽔質検査計画策定の継続
適切な内容で策定した⽔質検査計画に従い、⽔質検査を確実に実施していきます。
・⽔安全計画の適切な運⽤と定期的な更新
令和2年2月に改定した⽔安全計画を適切に運⽤し、社会情勢等に応じて適時⾒直します。
＜実現方策＞⽔源環境保全への協⼒
・上下流交流事業の継続
上下流交流事業を、令和4年度まで継続して実施します。

⽔安全計画

印東加圧ポンプ場ポンプ設備

目標２．安定した送⽔を続けること･･･「強靭」－ 基本理念 －「印旛地域の暮らしを支える広域水道」＜実現方策＞事故のない⽔道の構築
・⽼朽化施設・設備の計画的な更新
⽼朽化している施設や設備は、事故の発⽣を未然に防ぐため、計画的に更新していきます。

2

印旛広域⽔道ビジョン・経営戦略 〜概要版〜
・機場の⽇常点検の継続
適切な点検を継続し、安定した送⽔を実現していきます。
・漏⽔調査の継続
適切な漏⽔調査を実施し、⽔道⽤⽔の安定供給に努めていきます。
＜実現方策＞災害に強い⽔道の構築
・施設の耐震化小橋川⽔管橋は耐震化工事を実施し、大規模地震に備えていきます。
また、印東加圧ポンプ場調整池は令和2年度より耐震化工事を開始しており、令和4年度に完了予定としています。
・緊急連絡管の維持管理の継続
非常時の送⽔対応能⼒を⾼めるため、維持管理に努めていきます。

「信頼される広域⽔道」

目標１．経営基盤を強化すること･･･「持続」＜実現方策＞財政収支の健全化
・バランスの取れた整備計画と財政計画の実⾏
構成団体の経営状況も考慮しながら財政収支の健全化を図り、必要な更新事業を進めていきます。
・アセットマネジメントの継続
安定した事業経営を継続するには、中⻑期的視点が必要であるためアセットマネジメントを⾒直して内容の充実を図っていきます。
＜実現方策＞技術⼒の確保･継承
・技術職員の確保
若⼿技術職の人材確保に努め、技術⼒の継承を図っていきます。
・技術研修会への積極的な参加
技術⼒を将来に継承するため、⽇本⽔道協会主催の研修を始め、各種の技術研修会等へ積極的に参加していきます。
＜実現方策＞広域連携・構成団体との連携のあり方に関する検討
千葉県で検討している県内⽔道の統合と広域化を踏まえ、構成団体等との連携のあり方につ

令和3年（2021年）3月「地域のための広域⽔道」

目標１．⽔道サービスの向上を図ること･･･「持続」＜実現方策＞情報提供の充実
・ホームページの活⽤事業の実施状況や経営状況、契約情報等について内容の充実を図り、分かりやすい情報提供に努めていきます。
目標２．環境への影響に配慮すること･･･「持続」＜実現方策＞エネルギー効率の改善
・エネルギー効率の⾼い設備の導⼊
脱炭素社会の実現に向け、エネルギー効率の良い設備を選択し導⼊していきます。

７．ロードマップ
本ビジョンに示した実施施策は、個別の事業計画等を策定した上で相互の関連に留意しつつ、着実に実施するものとします。
各施策の実施時期は、検討段階を含め前期（令和3年度（2021年度）〜令和5年度（2023年度））、中期（令和6年度（2024年度）〜令和8年度（2026年度）、後期（令和9年度（2027年度）〜令和12年度（2030年度））の3区分とし、次のとおりとします。
取組みスケジュール基本方針

目標

実現方策

実施施策

前期
中期
後期
R3～R5 R6～R8 R9～R12

視点

水質検査計画策定の継続
水質管理体制の強化
1.

安全な水質を確保すること
水源環境保全への協力

安広心域
で水き道
る

安
全

水安全計画の適切な運用と定期的な更新

上下流交流事業の継続

老朽化施設・設備の計画的な更新

事故のない水道の構築

2.

安定した送水を続けること

機場の日常点検の継続
強靭

漏水調査の継続

施設の耐震化
災害に強い水道の構築

いて検討していきます。

緊急連絡管の維持管理の継続バランスの取れた整備計画と財政計画の実行

目標２．維持管理を効率化すること･･･「持続」＜実現方策＞第三者委託の継続
・浄⽔場、送⽔施設の運転管理の第三者委託の継続
浄⽔場の運転管理を千葉県企業局へ第三者委託し、効率的に事業を⾏っており、今後も千葉県企業局と連携して安定送⽔に努めていきます。
また、印東加圧ポンプ場の運転管理は⺠間会社へ部分委託しており、協⼒体制を維持し運転管理業務を⾏っていきます。

財政収支の健全化
アセットマネジメントの継続

信
広頼域
さ
水れ道る

1.

経営基盤を強化すること

技術職員の確保
技術力の確保･継承
技術研修会への積極的な参加
持続地
広域域の水た道めの広域連携構成団体との連携のあり方に関する検討

2.

維持管理を効率化すること第三者委託の継続

浄水場、送水施設の運転管理の第三者委託の継続

1.

水道サービスの向上を図ること

情報提供の充実

ホームページの活用

2.

環境への影響に配慮することエネルギー効率の改善

エネルギー効率の高い設備の導入検討

実施

必要に応じて実施

3

印旛広域⽔道ビジョン・経営戦略 〜概要版〜

令和3年（2021年）3月

８. 経営戦略

資本的収支の⾒通し
25

2050
1540301020

資金残高（億円）に伴う改築・更新事業に多額の費⽤が必要になります。
このような⽔道事業を取り巻く環境に適切に対応し、安全で安心できる⽔道⽔の安定供給や経営の安定などの⽔道基盤強化を図り、先に掲げた基本方針を実現するための具体的な投資・財政計画（収支計画）を策定します。

7060

資本的収支（億円）

投資・財政計画（収支計画）の基本⽅針
今後、構成団体の給⽔人⼝減少による⽔需要の低減が⾒込まれる中、耐震化や⽔道施設の⽼朽化

510

投資・財政計画（収支計画）
投資計画は、平成30年度に⾒直しを⾏った「送⽔施設更新実施計画」に基づき、耐震化、設備更新を実施します。
（1）投資試算および財源資産
耐震化事業は、「送⽔施設更新実施計画」に基づき、令和５年度までに印東加圧ポンプ場1号・2号調整池（約10億円）、小橋川⽔管橋（約1億円）を実施します。
また、更新事業は、主に印東加圧ポンプ場の情報処理装置、遠隔監視設備などの機械設備、各供給地点の電源設備および計装設備などの更新に約26億円、管路は、佐倉〜富⾥線の更新により約22億円を⾒込んでいます。
財源試算は、⽔需要予測を基に給⽔収益の予測をしました。構成団体の給⽔人⼝は徐々に減少し、これに伴って⼀⽇平均給⽔量も減少する⾒通しとなっています。⼀方で、構成団体の⾃⼰⽔源が削減されることから、印旛広域⽔道が供給する⽔量は増加し、給⽔収益も増加する⾒通しとなっています。
（2）収支の⾒通し投資試算および財源試算の結果、本計画期間においては収支の均衡が図られる⾒込みとなりました。⼀方で、計画期間後の令和24年以降に管路の大規模更新を控えており、建設改良費の大幅な増加が⾒込まれます。定期的に計画を⾒直すことで、引き続き収支の均衡が図られる状態を維持できるよう合理的に事業を運営していくとともに、更新のための財源として適正な⽔準で資⾦を確保していく必要があります。

60650540430320210100

収益的収入

収益的支出

損益0

資本的収入

資本的支出

資金残高

投資・財政計画に未反映の取組や今後検討予定の取組（1）投資の合理化、費⽤の⾒直しについての検討状況等
・⺠間の資⾦・ノウハウ等の活⽤（PPP/PFIの導⼊等）
・施設・設備の廃止・統合（ダウンサイジング）・施設・設備の合理化（スペックダウン）
・施設・設備の⻑寿命化等の投資の平準化
・その他の取組（マニュアル類、業務支援ツールの整備、分かりやすい情報提供、エネルギー効率の良い設備の選択）（2）財源についての検討状況等
・適正な料⾦⽔準の検討
・企業債と料⾦の適切なバランスの検討
・繰出基準に適合する繰⼊⾦（基準内繰⼊⾦）・できる限りの職員給与費の抑制、減額

９．フォローアップ
本ビジョンをより実効性のある計画とするために、定期的なフォローアップを実施していきます。
■施策の進捗状況と実施効果の把握■

損益（億円）

収益的収支(億円)

収益的収支の⾒通し0

各施策は、進捗状況を把握しながら推進します。
また、途中段階において、業務指標による分析等により、施策の実施効果を検証します。
■本ビジョン、経営戦略の適時⾒直し■PDCAサイクルによる進捗管理

計画策定

事業実施

（現況把握、方針、（維持管理、更新事業等）

施策立案等）

DoPlan

事業途中における本ビジョン及び経営戦略を⾒直す際には、計画の策定（Plan）〜事業の推進（Do）〜達成状況の確認（Check）〜改善策の検討（Action）の連鎖である「PDCA サイクル」を実施することが必要です。このサイクルにより、取組みの方向性の確認、重点的な方策等の追加や⾒直し等について検討を⾏い、更なる推進や⾒直しを進めていきます。

DPA

CCheckAction

改善検証（要改善項目の抽出、（経営の改善状況、経営指標による分析等）

新たな改善策の検討）

4