資料1

鯖江市地域公共交通活性化協議会 説明資料

一般社団法人 地域公共交通鯖江
2021年2月25日© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江

はじめに
我々地域公共交通鯖江は、地方都市におけるモビリティ（移動容易性）を軸に、地域のコミュニティによる強固な絆をかたちにするボランティア活動の支援・推進を促すことにより、すべての人々が豊かな人生を送ることを可能にする、次世代に向けた「全てのライフステー
ジで、安心で住みやすい地方都市づくり」を目指すことを目的としております。

© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江

1既存交通網と自家用有償運送の役割分担の想定
河和田地区は市中央部から距離が離れている為、最寄りの駅やバス停から当該地域までの距離が離れているため、2001年から鯖江市民の利用を対象としたコミュニティバスであるつつじバスの運行やタクシーが主な移動手段です。
こうした地域における移動手段確保策は、需要の少ない公共交通利用者を集落から離れた駅やバス停まで運ぶことになるため、どうしても不採算になりがちです。
今後、移動手段確保策を将来的に続けていくためには、現状に加えて、時間等に対してフレキシブルな対応ができる移動手段を追加する事により、住民の移動に対する負担を解消・軽減する仕組みの導入が必要だと感じましたので今回の取組みに繋がっています。
タクシーの供給が行き届かない地域における移動手段確保策の検討に当たっては、すべてを公共交通の導入で解消しようとするのではなく、他の方法と組み合わせて確保することが重要だと考えます。
[既存公共交通を利用する状況]
・急がない遠方への移動 （つつじバス）

・できる限り安価での移動(つつじバス)

・緊急事態の移動（タクシー）[自家用有償運送を利用する状況]

・時間的なゆとりがある時の移動
・Door to Door が必要だけどコストを抑えたい方（足が悪い・買い物で荷物が多い等）© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江

2

説明項目
１. 無償運行の具体的な内容
２. 運用区域について
3. 運賃について
４. ドライバーについて
５. 利用者について
６. 責任の所在について

７. 自家用有償旅客運送登録年月日について（目標）© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江3１.無償運行の具体的な内容・実績無償運行期間の目的①現場オペレーションの確認②アプリケーションの動作確認・課題抽出とその修正③河和田地区内での利用促進啓蒙活動④利用者へのヒアリング（今回の取組みは何かからの置き換えなのかの確認等）

無償運行の内容
・開始日
・ドライバー・利用者
・パイロット１の１・パイロット１の２
・運行回数
・利用人数
・利用目的

2020年10月22日 (パイロット1の2は11月26日～)
２名（第二種運転免許所持者）+1名
河和田地区老人会の中から5名選出でパイロット１の１をスタート
予約は全て電話で受付け、オペレーターが代理で利用者アプリを使い配車
利用者の幅を広げ、利用者がアプリで直接予約をするパターンも混在させる
１03回 （２月22日時点）
１１人 （２月22日時点）
主に通院・買物

２月22日現在、引き続きパイロット１の２ 段階です・ドライバー
2名+1名

・利用者

24名
（内、アプリでの配車予約可能者は2名）

今後のテスト運行の予定
パイロット１を経て実費(ガソリン代実費相当)相当額を利用者から徴収して金銭授受等含めたテストを行う予定です© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江4１.無償運行の具体的な内容・実績 ①
no利用者

年齢

つつじバ
ス乗車経
験の有無

有償になって利用する予定
か1

Aさん

87歳

無

2

Ｂさん

82歳

3

Ｃさん

4

運行実績の集計(10/22～2/22）

ちょいボラ以外での移動方法

ちょいボラ運用があると何を楽しみにしてるか

利用する

自分で運転

趣味に利用したい

13回

ラポーゼ河和田・アルプラザ・ワイプラザ・Aコープ・眼科・薬局

過去にあり利用する

自分で運転

市外に行きたい

2回

JA

81歳

過去にあり利用する

家族の運転

市外に行きたい

21回

歯科・カーブスＤさん

79歳

過去にあり利用する

自分で運転免許を返納したい（危ないと感じる）

８回

丹南免許センター近く・高野医院

5

Ｅさん

82歳

過去にあり利用する

自分で運転免許を返納したい（危ないと感じる）

２回

内科

6

Ｆさん

64歳

利用している

今後利用するつつじバスか自分で運転

遊びに行きたい

６回

西山公園

7

Ｇさん

84歳

過去にあり利用する

つつじバスか家族の運
転

趣味に利用したい

６回

河和田コミセン・中山公園

8

Ｈさん

90歳

無

利用する

家族の運転わからない

０回

ー

9

Ｉさん

85歳

過去にあり利用しない

家族・知人の運転

わからない

16回

広瀬病院

10

Ｊさん

90歳

無

利用しない

自分で運転わからない

７回

丹南病院

11

Ｋさん

77歳

過去にあり利用しない自分の運転（自転車）

歩けなくなったら利用したい

0回

ー

12

Ｌさん

82歳

無

利用しない

友人の運転

歩けなくなったら利用したい

15回

ゲンキー前・福井銀行・河和田郵便局・河和田ファミリーマート

13

Ｍさん

86歳

定期的に有利用しない

つつじバスか家族の運
転

わからない

０回

ー

14

Ｎさん

85歳

月に1～2回する

タクシー・つつじバス

買物・家族に会いに行くのに使いたい

3回

河和田郵便局・JA河和田・JR鯖江駅

15

Ｏさん

90歳

月に1～2回する

タクシー・つつじバス

買物・家族に会いに行くのに使いたい

2回

鯖江市役所

16

Ｐさん

80歳

月に1～2回する

家族の運転

わからない

0回

ー

17

Ｑさん

92歳

0回

ー

18

Sさん

84歳

0回

ー

無

する

家族の運転

無償期間利用回数

買物© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江

主な行先

5

１.無償運行の具体的な内容・実績 ②
no

利用者

過去にあり

過去にあり有償になって利用する予定
か

1

Tさん

過去にあり利用している

2

Uさん

79歳

3

Vさん

4

運行実績の集計

ちょいボラ以外での移動方法

ちょいボラ運用があると何を楽しみにしてるか利用する

つつじバス

わからない

0回

（2/22に登録）

過去にあり利用する

タクシー・自分で運転わからない

0回（2/22に登録）

85歳

過去にありわからない

家族の運転

買物・食事会0回（2/22に登録）

Wさん

82歳

無利用する

自分で運転0回（2/22に登録）

5

Xさん

83歳

過去にあり利用する

家族の運転0回（2/22に登録）

6

Yさん

80歳

利用している

今後利用する0回（2/22に登録）

つつじバス・家族の運転

無償期間利用回
数

遊びに行きたい© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江(10/22～2/22）
主な行先

6２. 運行区域について・運行エリア→運行区域は河和田地区発着とします。（申請予定エリアは鯖江市内）
発着地が鯖江市から出る事はありません

・運行時間帯→9：00～17:00 （但し受付時間は8:30～16:30）→令和３年度では、土日祝日を休みとします。

・あいのりについて→利用者に付随して1名は付添い者として取り扱います（付添い者分の料金は発生しません）（現行では、それ以上の運行については別の予約とみなします）© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江

73. 運賃について→料金は正規タクシー料金の6割【資料2】_河和田地区からの利用目的地と距離・正規タクシー料金・6割一覧表【資料３】 収支計画

料金は、実費の範囲内とします（※）（※）ガソリン代・道路通行料・駐車場料金のほか、人件費・事務所経費等の営利を目的としない妥当な範囲内→支払い方法は、原則キャッシュレス決済（チャージ方式）だが現金支払いも対応予定→ドライバー報酬は、利用料金の50%と設定します© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江8４. ドライバーについて
・現在、第二種運転免許保持者３名をドライバーとして無償運行を行っております
車両はドライバーに権原のある普通乗用車と軽乗用車で、所有者から使用承諾を得ております

・点呼についてはい。お疲れ様です
項目に基づいて内容の報告をください

今日の予約の前に点呼お願いします！

原則、対面点呼を行います
実務的に難しい場合はオンラインで行っております

運行管理者
ドライバー

【点検項目】◉日常点検の実施と結果報告◉体調不良（検温、咳、倦怠感）、飲酒その他の理由により安全な運転ができないおそれのあるときは、その詳細（必要に応じ、アルコール検知器を用いて確認する）◉免許証、自動車検査証、自動車損害賠償責任保険証明書、点検整
備記録簿、非常信号用具、応急用具の有無◉運行する地域の道路交通、気象状況の確認

・安全確認→整備管理者は、日常点検を確実に実施させるため点検箇所、点検の内容、点検の方法等について運転者に周知徹底を図ります

・ドライバーの募集について→無償運行を開始しての4か月事故や大きなクレームもない状態で運行実績を安心材料として、直接的に複数名に声を掛けており今後も行政からの協力も得ながら募集していく予定です

・保険の取り扱い→現行はドライバー個人の保険加入で対応してもらいます （対人８千万、対物２百万以上を要確認）

・ドライバー講習の内容について→講義・演習で3時間超でのプログラムで初任者講習を行います
講義内容として安全ルール等関連法令の知識に関する事・日常点検等安全安心な運行に関する基礎知識等が含まれます© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江9５. 利用者について・希望したい場合の流れ事務局に利用申込の連絡を頂けましたら、事務局から申し込みのご案内を持参して説明を致します。

・支払い方法例外 → 現金による支払い

原則 → チャージによる支払い

現金で払うわね
承知しました
１０００円です

10,000円を田中さんの口座にチャージ(ポイント化)

チャージお願いね
10,000円

事務局

1,000円田中さん
ドライバー

ドライバーが、田中さんから預かった金額に応じたＱＲカードを使用して田中さんの口座にチャージする(ポイント化)

田中さん
1,000円分

お疲れ様です１０００円です
ポイントで払うわね

１０００円
預かりました1,000円

ドライバー

田中さん

事務局

ドライバー

・田中さんはドライバーに1,000円を渡す →ドライバーは1,000円を一旦預かる・田中さんは事前に10,000円をチャージ (ポイント化) →田中さん残高10,000ポイント
・利用料金1,000円をポイントから支払い→田中さん残高9,000ポイント

・ドライバーの口座に500ポイント、地域公共交通鯖江に500ポイント移動・ドライバーがQRカードを使用し1,000円分チャージ (ポイント化) →田中さん残高1,000ポイントになりそれで利用料金を支払う
・ドライバーが、預かった1,000円を事務局に持っていく© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江

６. 責任の所在について・責任の所在について『 自家用有償旅客運送の運行中において第三者に与えた損害に係る賠償責任は、自家用有償旅客運送者が第一義的に負うものである』 と捉えた上で安心できる制度を整えていく所存です・運行管理・整備管理の体制（ア）運行管理の責任者の就任予定者
清水 康弘（イ）整備管理の責任者の就任予定名簿
清水 康弘© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江11７.自家用有償旅客運送登録年月日について（目標）・自家用有償旅客運送登録年月日について（目標）
自家用有償旅客運送の登録の申請を行うにあたり、目指す期日を下記のとおりとします。
令和３年５月１日 土曜日※運行開始日については、５月６日 木曜日（土日祝日は運行しないため）© 2021 一般社団法人 地域公共交通鯖江12