行方不明にならずに 安心して外出を続けられるまちづくり
全国フォーラム ２０２３

京都チームからの報告

• 報告者①
一般社団法人つなぎ京都 中邨よし子• 報告者②
京都市岩倉地域包括支援センター 松本恵生

• 報告者③
京都市境谷地域包括支援センター 主任介護支援専門員
× ご本人 幸 陶一(ゆき すえかず)氏

木寺弘美

76歳の時、軽度認知障害（MCI）の診断を受ける。
元設計士で、京都市内の大規模住宅地開発にも参画。
現在は、地域包括支援センター主催の「男の居場所」に定期的に参加。
また、地域包括支援センターで作成した認知症啓発DVDに出演し、自らの想いを発信している。
ハーモニカが得意で、デイサービスなどで演奏している。

認知症高齢者の保護の現状と解決に向けて

一般社団法人 つなぎ中邨よし子

ごあいさつ
昭和５９年４月 京都府警察官を拝命
主に防犯活動

広報活動

地域警察活動を３９年間勤めあげ

令和５年３月３１日

定年退職

令和５年４月１日

一般社団法人つなぎとして活動開始

認知症高齢者の保護の現状通報「警察官職務執行法」を根拠に保護出来るだけ速やかに、家族、知人等に引き取りについて必要な手配を実施
保護は原則２４時間を超えてはならない

通行人等からの通報
保護開始
通報の理由
例えば何時間も同じ所にいる
裸足や季節に合わない服装
雨なのに傘をさしていない※ 本人から「助けて」と発信されることもある。

京都府内の認知症高齢者の保護件数
平成２５年

１８３８人

京都府内
２５警察署

↓
令和３年
令和４年
令和５年

３３１４人
３９４０人
４００７人 （平成２５年の２．２倍）↓※ １日１１人保護

京都市内
１２警察署

ありがとうございます。
すぐに迎えに行きます。

お母さんを保護していますので、おむかえをお願いします。

すいません。
タクシーに乗せて帰らせてもらえませんか？

仕事中なので夕方まで預かってもらえますか？

つなぎ
お迎えのしくみいなくなる前にできること
見守りカメラ
玄関のセンサーが動きを感知してご家族のスマホアプリに通知します。
その時にビデオを見れば、いつ、どんな服装で出かけたかわかります。

お出かけをサポートする便利グッズ
位置情報アプリ・GPS
タイムラインなどのアプリで位置情報を共有しておけば、離れていてもどこにいるかわかります。

また、日ごろからタイムラインを確認しておけば、ある程度の行動範囲が把握できます。

いなくなってもできること

見守りシール
迷って保護された時など
は、シールの「ID」番号から身元が判明します。個人情報の記載はありませんので安心です。
けがや急病で病院に運ばれた場合でも、シールから身元が判明します。

効果的事例紹介
京都で一人暮らしの母が、たびたび警察に保護されるようになり、他府県に居住している家族が困っていましたが、自分たちが駆けつけられない時でも「つなぎ」のスタッフさんに対応していただき、助かりました。

一人暮らしの母が、最近保護されることが増えました。仕事中、すぐに対応出来ないこともあり、離職も考えましたが、「つなぎ」さんに対応いただけることになり、離職せずに済みました。自分が行けない時はお願いできる、と思うだけで気持ちが軽くなりました。

夜遅く見守りカメラから通知があったので、カメラを見てみると、母が玄関から出ようとしているところが。
すぐに自宅に電話をかけて「どこに行くの？今日は外出の予定はなかったよね。」と声をかけたところ、外出を止めることが出来ました。

認知症の症状はさまざまなので、事前の備えが役に立ったり、立たなかった
りしますが、共通して言えることは、「万が一行方不明になった、と思ったら躊躇せず警察に届けてください。」ということです。
京都では先日、行方不明のおばあさんを警察犬が発見しました。
届出が早いと、警察犬も出動できますし、電車やバスに乗って遠方に行かれる前に見つけることが出来ます。
警察への通報はハードルが高いと言われますが、大切な命を守るため、出来るだけ早い通報をおすすめします。

交通セクターとの取り組みと、これからやらなければならないこと

京都市岩倉地域包括支援センター松本恵生とあるケースとの出会い
そのケースを通じて交通セクターへのアプローチを続けていくこととなる。

京都市交通局
京都バス
叡山電鉄
マンションの管理人さん・商店・銀行・郵便局など

be Orange 認知症まちづくり基金 2019
認知症になっても安心して外出し続けられる・外出をあきらめない「交通セクター認知症サポーター 実践ワークショップ」
9月3日（火） 午前10:00～11:30 左京区役所にて

協力：公益財団法人交通エコロジー・モビリティ財団バリアフリー推進部

NHK厚生文化事業団
第5回
認知症とともに生きるまち大賞
特別賞受賞

国土交通省近畿運輸局
バリアフリー化推進功労者受賞

共生社会の実現を推進するための認知症基本法 基本理念
【すべての認知症の人が、自らの意思によって生活を営む】【認知症の正しい知識、認知症の人の理解を深める】【バリアを除去し、社会参加の機会の確保】【本人の意向を重視した切れ目ない保健医療・福祉サービスの提供】【家族等に対する支援】【予防、診断、リハビリテーション等、研究等の推進】【教育、地域づくり…各関連分野における総合的な取り組み】

ご本人がこの用紙を受け取ったら…

外出を続けたい!!というご本人に向けた冊子を同時に作るべきではないか?

●携帯電話は持たされるのではなく自ら持ちましょう!! ス
マホ教室で一通り携帯の使い方をマスターすることをお勧めします。
●最近の顔写真や外出した画像をSNSなどで仲間や支援者に送っておきましょう!!
●自分なりのヘルプカードを作って、どんどん外出しましょう。万一の時に裏面にはプライベート事項を記載しておきましょう●よく行く場所・お気に入りのお店などを仲間や支援者に伝えておきましょう。
●毎日、夕方までには携帯通話やラインをする人を作り、明日のスケジュールなどを伝えましょう。

整備されてきた仕組み・新たなサポート体制

ヘルプカード●●●●●●●●GPS・事前登録
警察・地域の見守りつどい(京都市左京区)

繰り返さないためのアフターフォロー 個別地域ケア会議の開催
すべての事業所が当たり前のように実施することが前提!!

歩かれたルートのお店に担当ケアマネさんと一緒に挨拶へ。
『引き続き、あたたかく見守って下さい!!』ご本人・家族と一緒に作ってお渡ししています。

不足している視点・やらなければならないこと●ご本人との対話(ご本人の失敗談や工夫に耳を傾ける)●個別地域ケア会議(繰り返さないための検証)●地域へのアプローチ●GPSを持たせている家族『私も本人に見守られているです。お互いさまです』と言える社会●ヘルプカードを一緒に作ってくれる支援者・仲間

共生社会の実現を推進するための認知症基本法 基本理念
【すべての認知症の人が、自らの意思によって生活を営む】【認知症の正しい知識、認知症の人の理解を深める】【バリアを除去し、社会参加の機会の確保】【本人の意向を重視した切れ目ない保健医療・福祉サービスの提供】【家族等に対する支援】【予防、診断、リハビリテーション等、研究等の推進】【教育、地域づくり…各関連分野における総合的な取り組み】

行方不明にならずに安心して外出を続けられる幸さん

京都市境谷地域包括支援センター 木寺弘美

行方不明にならずに安心して外出を続けられる幸さん
京都府認知症応援大使
ゆきすえかずでもある幸陶一さん（後列の右から2番目）

京都市境谷地域包括支援センター木寺弘美

幸さんのことを少し知っていただきたいと思います
二年ほど前に幸さんに参加していただき
境谷地域包括で作成した動画を見ていただきたいと思います幸さんは認知症になるまで土木の設計の仕事をしており、洛西ニュータウン建設の仕事をしていた
2020年（76歳）に軽度認知障害と診断
認知症になってからは洛西ニュータウン内を散歩するのが日課となっていた

2023年5月、家族が携帯の位置情報アプリを入れた2日後に、「姪に会いに行く」と自転車で外出するが徒歩で帰宅。
本人はどこに自転車を置いてきたのかを覚えていなかった

家族が位置情報のアプリで幸さんが出かけた後をたどり、2日後に喫茶店においてある自転車を発見

その後・・
道に迷い帰りが遅くなることがだんだん増えてきた

その都度家族は携帯に連絡しどこにいるのかを確認していた

2023年12月
17：00 本人から妻にSOSの連絡
散歩で山奥に入り、道端で尿意をもよおし藪に踏み込んだところそのまま崖より滑り落ちる

妻より警察・消防に救出依頼

・山奥であること・冬の夜であるため真っ暗であること

警察・消防ともなかなか本人を見つけることが出来なかった
そんな時に役に立ったのが

本人の趣味であるハーモニカでした

携帯は通じていたので「ハーモニカを吹いて」と言ったところ本人の居場所が特定出来た

家族として今後どうしていくか
家族会議をした・本人が危険を認識し行動制限をすることはもうできないかもしれない
・散歩はしたいと言うだろう
・散歩は安全を確認できる範囲で継続させる
・散歩の範囲、16：30までには帰宅する声掛けをする（家族で曜日ごとに担当を決め所在確認と帰宅の促しをする）

また本人が楽しく心地よい居場所を探すことで家族も安心できると考えて・おれんじカフェ（認知症カフェ）・デイサービス・男の居場所一丁目一番地（境谷包括）・カフェ欅（行きつけのカフェ）に休まずに行くように声掛けをしている幸さんは「みんなが声をかけてくれることがうれしい」
家族さんは「周りの方のサポートがあるから安心して暮らしていける」
認知症になると苦手なこともあります。
出来ないことも増えていきます
でも、周囲の理解と家族のサポートがあれば認知症になっても、幸さんのように安心して外に出ることが出来るのではないでしょうか