じょうりんちゃん

市議会
だより

令 和 ５ 年
第４回定例会

NO.206
令和６年（2024年）
２月15日発行

28議案を可決・認定・同意

議案・請願

２〜３

委員会での報告事項

４

議員別賛否の状況

５
６～11

一般質問ほか

決算特別委の審査から

ほか

二十歳の集い ＝１月８日、文化パルク城陽
発行：城陽市議会

編集：議会運営委員会〒610―0195 城陽市寺田東ノ口16番地、17番地
TEL：0774–56–4000 FAX：0774–56–2110

メール：gikai@city.joyo.lg.jp HP：https://www.city.joyo.kyoto.jp/gikai/
ホームページは「城陽市議会」で検索。または二次元コードから

12

2

ポイ捨て禁止条例を制定

プレミアム付き商品券を再度発行へ

第４回
定例会
概 要

令和５年第４回定例会は12月５日から25日までの21日間開き、28
議案を原案どおり可決・同意・認定しました。
（５ページおよび12ページに議員別賛否の状況を掲載）

このうち7日、８日、12日、13日は各常任委員会を開催。
また、15日、18日、20日、21日の４日間にわたり、一般質問を行いました。（６～11ページ掲載）

在者や通過者等も対象①福祉センター②老 日以降の産前産後期間となることから、勧告 人 福 祉 セ ン タ ー （ ４ が対象となります。
・命令に従わない場合 苑）および③老人デイ （福祉常任委付託分）に、その場で市が秩序 サービスセンター（西城陽市産業会館の指罰として行使できるよ 部デイサービスセンタ
うに定めた」と説明。 ー）は社会福祉法人城 定管理者の指定＝可決
また、委員が「この 陽市社会福祉協議会を、 産業会館の指定管理条例は民間の駐車場や ③老人デイサービスセ 者として城陽商工会議
城陽市ポイ捨て禁止 空き地へのごみ投棄に ンター（東部デイサー 所を指定するもの。期
条例の制定＝可決
対 し 抑 止 力 は あ る の ビスセンター）は社会 間は令和６年４月１日
市、市民等、市民団 か」と尋ねたのに対し、 福祉法人京都悠仁福祉 から５年間。
体および事業者が一体 市は「まずは、法律に 会をそれぞれ指定管理 （建設常任委付託分）となって美しいまちづ 基づいた所有者責務の 者に指定するもの。期
くりを推進するため、 中で対応する必要があ 間は、いずれも令和６①文化パルク城陽及
ごみのポイ捨て防止に るが、市に相談があれ 年４月１日から５年間。 び城陽市総合運動公園
ついて必要な事項を定 ば、チラシやポスター、（い ず れ も 福 祉 常 任 委 等スポーツ施設の指定めるもの。令和６年４ 啓発看板等の掲示など、 付託分）
管理者の指定②城陽市
月１日より施行。
総合運動公園レクリエ
できる範囲で協力した
城陽市国民健康保険 ーションゾーン・宿泊
ペットボトル等の容 い」と答えました。
器類、プラスチック製
このほか、多言語に 条例の一部改正＝可決 施 設 ア イ リ ス イ ン 城
国民健康保険法施行 陽・宿泊施設プラムイ
やその他の袋・包装類、 よる市民周知を要望す
令の一部改正に伴い、 ン城陽等の指定管理者
吸い殻等のごみをみだ る意見が出ました。
国民健康保険料のうち、 の指定＝いずれも可決りに捨てたり放置して （総務常任委付託分）
出産する被保険者の所はならないと定めるほ①文化パルク城陽、か、違反した場合は市①城陽市立福祉セン 得割額および被保険者 総合運動公園等スポーが指導等を行い、従わ ターの指定管理者の指 均等割額について、産 ツ施設は公益財団法人ない場合は２万円以下 定②城陽市立老人福祉 前産後期間相当分（単 城陽市民余暇活動センの過料に処するとして センターの指定管理者 胎妊娠の場合は４カ月、 ターを、②総合運動公
います。
の指定③城陽市立老人 多胎妊娠の場合は６カ 園レクリエーションゾ
市は、罰金ではなく デイサービスセンター 月）を減額する等の改 ーンやアイリスイン城過料とした経過につい の指定管理者の指定＝ 正を行うもの。令和６ 陽・プラムイン城陽等
年１月１日施行で、同 については株式会社ロて「市民に限らず、滞 いずれも可決

案

議

主なものを
お知らせします令和６年２月
3

ゴスコーポレーション 期間中は選定委員の指 に係る経費等を計上しをそれぞれ指定管理者 摘事項も踏まえた適切 ています。
に指定するもの。期間 な管理を期待する」とこのうちの臨時給付
はいずれも令和６年４ の意見がありました。 金は、昨今のエネルギ
月１日から５年間。
（いず れ も 文 教 常 任 委 ー・食料品等の価格高
付託分）
委員が「①文化パル
騰による負担増を踏まクの利用促進に係る新え、特に家計への影響
令和５年度城陽市一 が大きい住民税非課税
たな提案の中で、具体的に示されていること 般会計補正予算（第６ 世帯に対し、１世帯７②株式会社ロゴスコー 号）＝可決
万円を給付するもの。
歳入歳出にそれぞれ
ポレーションが提案す議員が年内支給を求る店舗型ふるさと納税 ４億８９０７万８００ め た の に 対 し 、 市 はの内容」を尋ねたのに ０円を追加するもの。 「 シ ス テ ム 構 築 や 印
主な歳出として、障 刷 で 一 定 時 間 が か か
対し、市は「①茶室体験 会 の 開 催 や 、 Ｗ ｉ ― がい者・障がい児の自 り、年内支給は難しい
Ｆｉ環境の拡大②来訪 立支援や、新型コロナ が、早期支給に向け進者に現地で直接ふるさ ウイルスワクチン接種 める」と答えました。
と納税をしてもらい、 健康被害救済制度に係 （いず れ も 委 員 会 付 託省略）
その場で宿泊券や利用 る経費等を計上してい券を返礼品として提供 ます。
するもの」と答えました。
令和５年度城陽市一人 事
討論において、賛成 般会計補正予算（第７次の人事議案に同意の 立 場 の 委 員 か ら は 号）＝可決「今回の選定は、現実
歳入歳出にそれぞれ しました。
的かつ独自性のある提 ９億２８１６万４００ ●寺田財産区管理委員
乾茂樹さん
（新任）
案を期待できるプロポ ０円を追加するもの。
ーザル方式を採用し、主な歳出として、物 ●教育委員会委員
木 村 有 美 子 さん（ 新有識者による選定委員 価高騰対応臨時給付金会の審査を経ている。 の支給や、令和６年夏 任）提案は市民の満足度を 以降に予定するプレミ
上げるものと考えられ、 アム付商品券等の発行設け運用するのが最適
請願に反対の委員はであり、市長会を通じ 「府議会で可決された
要望している」と回答。 意見書の項目すべてを委員から「当事者で 網羅すべきで、今回のある難聴者支援団体等 内容では反対」と意見も加わって声を上げる を述べました。
のが最良ではないか」 （建設常任委付託分）
等の意見が出ました。
中等度以上の難聴者 （福祉常任委付託分）
すべての子どもたちの補聴器購入に対するにゆきとどいた教育を
公的補助制度の実施を
建設アスベスト被害 求める請願＝不採択求める意見書提出の請 者の救済とアスベスト
学校教育の充実を求願書＝不採択対策の拡充を国に働き める会 佐藤典美さん
全日本年金者組合城 かける意見書の提出を ほか６６３人から提出
陽支部 滝澤京一代表 求める請願＝不採択
学校給食費の無償化
ほか４９２人から提出
全京都建築労働組合 を求めるもの。
中等度以上の難聴者 洛南支部長 西村涼一
紹介議員は「少子化にも補聴器購入補助制 さん 柏木大毅さんか やコロナ禍に伴う物価度を創設するよう、国 ら提出高騰の中、子どもたちへの意見書提出を求め
アスベストの被害者 が安心して育つ環境をるもの。
救済や建築物事前調査 整えるため無償化すべ
請願者は「聴力回復 ・除去費用の助成制度 き。本来国が措置すべには軽・中等度段階か 拡充に向け、国への意 き問題だが、国の動き
らの補聴器使用が望ま 見書提出を求めるもの。 を後押しするため声をしく、広く制度が利用
請願者は「被害者の 上げていくのが重要とできるよう、国におけ 苦しみの軽減を図る治 考える」と趣旨を説明。
る制度創設が重要」と 療研究の予算確保・救反対の立場の委員は趣旨を説明しました。 済制度充実に加え、建 「市財政面も含め取り「市で加齢性難聴の 築物解体の際に事前調 組める状況かを判断し補助について要望を行 査等が確実に行われる た結果、今回は賛成しうのか」の問いに、市 ためには助成拡充が必 かねる」と述べました。
は「国で一律の基準を 要」と請願理由を説明。（文教常任委付託分）

願

請

4

を踏まえ、策定してい り、市側と複数社が同まず実態調査として、ことで、資産維持費を①第５期城陽市地域 く予定です。
時に対話する形式であ 令和５年６月に、市内見直し、平均改定率を・９％に圧縮する修 福祉計画（原案）②第 （いず れ も 福 祉 常 任 委 ったことから、今後参 ５中学校の全生徒１７員会）
加企業に対し、提案内 ６８人に事前アンケー
正案を提示。５年 月 ５期城陽市障がい者計容について詳細な確認 トを実施。家族の世話日に、同審議会から 画（原案）③城陽市高を行うため個別対話を をしていると回答した「６年度下半期からの 齢者保健福祉計画・第東部丘陵地整備実施していきます。
のは ・５％、そのう
水道料金平均改定率約 ９期城陽市介護保険事
東部丘陵地中間エリ
委員が国家プロジェ ち世話の頻度が週５日％は妥当」等の答申 業計画（原案）を受理したところです。 市は、骨子案をもと アのまちづくりに向け クト誘致に期待する意 以上との回答は６・９
城陽市上下水道事業
委員は①東部丘陵地 に①～③の計画原案を 広く民間企業から開発 見を述べる中、今回そ ％でした。
経営審議会の審議状況 開発への設備投資が料 まとめました。それぞ 提案を受けるため、市 れに関する提案がなか
その後個別ヒアリン
市は、水道料金改定 金改定に影響している れ分野別計画やＳＤＧ は令和５年 月９日に ったことを巡り、市は グを重ね、総合的に勘に係る経営審議会の審 のではないか②市民に ｓアイコン等を追加し 国土交通省主催のサウ 「国に対し要望してい 案して、 人（２・９
議状況について報告し 対する丁寧な説明が必 たほか、②の基本目標 ン デ ィ ン グ （ 官 民 対 るが、具体的な動きが ％）の生徒をヤングケました。
須だが、広報の計画は を「障がいのある人と 話）に参加しました。 見られない。国が抱え アラーとして確認しま
水道事業の経営が厳 ―と問い、市は①一般 ない人がともに生きる
申込み７社に対し、 る問題解決に向け国策 した。
しさを増す中で、これ 会計で補填することに 地域社会の実現」から 当日参加は３社で▽Ｓ に取り組む民間企業も該当の生徒には、継まで市は令和６年８月 より、料金改定に反映 「障がいのある人もな ＤＧｓ推進に寄与する 多数あると考えられ、 続して状況を把握しつからの水道料金を平均 させていない②６年２ い人も共に生きる地域 建築物導入・Ｐａｒｋ そういった企業の誘致 つ、悩み事等のケアな―ＰＦＩ事業ノウハウ も検討している」と見 ど配慮・支援を行い、・３％値上げする案 月の広報じょうよう特 社会の実現」にするなを含む市水道事業ビジ 集号「みずだより」で、 どの変更を行っていま を活用した緑化事業▽ 解を述べました。
定期的・継続的な教育特区指定による先端技 （建設常任委員会）
ョン（中間見直し版） ＱＡ方式を用いるなど す。
相談体制を整えるほか、を提示しましたが、経 わかりやすくお知らせ
また、地域包括支援 術の導入・ＪＲ長池駅
学校の支援範囲を超え営審議会や市議会から するほか、 年第 回 センターの業務量増加 からのアクセス性向上
る場合は関係機関と連学校生活の状況
値上げ幅の圧縮を求め 定例会で改正条例案が や立地について③で課 ▽アートを取り入れた
携して対応しており、市は、ヤングケアラ 子どもが子どもらしくる意見が出されていま 可決されれば、４月以 題と位置づけ、新設や ふれあい空間整備・地降、別途チラシを作成 圏域再編を念頭に、計 域の人が主役となるま ー（本来大人が担うよ 過ごすために学校がセした。
これを受け、水道施 し配付する予定―と理 画期間中の解決を目指 ちづくり▽官民による うな家族の世話等を日 ーフティーネットの役
設の長寿命化や配水量 解を求めました。
すことも報告されまし まちづくり勉強会の立 常的に行っている子ど 割を果たせるよう努め
ち上げ―等の提案があ も）に対する本市中学 ていくとしています。
減少に伴う施設更新に （総務常任委員会）
た。
校の支援の取り組みに （文教常任委員会）
おけるダウンサイジン
計画は今後予定する りました。
この日は傍聴者もあ ついて報告しました。
グの可能性を考慮する
パブリックコメント等
27

報告事項

委員会での

11

1

11

22

52

22

28

23

6

令和６年２月

5

上原

智子

敏

相原佳代子

宮園

隆志

澤田扶美子

本城

一豊

秀子

土居

乾

英仁

藤田千佐子

並木

誠

裕子

市組織条例の一部改正

善利

一瀬

文浩

議案名・結果市民
会派を
城陽絆・フォーラム 構成しない
維新の会
議員
城陽

辰文

奥村

直樹

名

語堂

谷

智之

員

公明党
議員団

憲子

田中

議

日本共産党
議 員 団

若山

党
団

×：反対
―：不在（退場・欠席含む）

良倫

民
員

名

小松原一哉

自
議

亮

派

平松

会

○：賛成
議：議長

西

議員別賛否の状況

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市コミュニティセンター条例の一部改正 可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市ポイ捨て禁止条例の制定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市手数料条例の一部改正

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正
可決
可決 ― ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○市立老人福祉センター可決 ― ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○市立老人デイサービスセンター（西部デイサービスセンター）

可決（東部デイサービスセンター）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市産業会館

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市長提出議案

指定管理者の指定

市立福祉センター

― ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○文化パルク城陽及び市総合運動公園等○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○スポーツ施設
可決
市総合運動公園レクリエーションゾーン・
宿泊施設アイリスイン城陽・宿泊施設プラ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ムイン城陽等
可決

令和５年度一般会計補正予算（第6号）可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○令和５年度水道事業会計補正予算（第2号）○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
可決
市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × ○ ○ ○ × ○ ― ○ ○ ○ ○する条例の一部改正
可決
市常勤の特別職の職員の給与に関する条例○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ― ○ ○ ○ ○の一部改正
可決
市職員の給与に関する条例及び市会計年度
任用職員の給与及び費用弁償に関する条例 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○の一部改正
可決
地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○う関係条例の整備に関する条例の制定 可決
市国民健康保険条例の一部改正

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和５年度一般会計補正予算（第7号）可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市寺田財産区管理委員選任の同意を求める○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ― ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○こと
同意
教育委員会委員任命の同意を求めること○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
同意
すべての子どもたちにゆきとどいた教育を× × × × × 議 ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ × × × ×
求める請願
不採択
請
願

建設アスベスト被害者の救済とアスベスト対策の拡充を国に働きかける意見書の提出 × × × × × 議 ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ × × × ×を求める請願
不採択
中等度以上の難聴者の補聴器購入に対する公的補助制度の実施を求める意見書提出の × × × × × 議 ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ × × × ×
請願書
不採択
小松原一哉議員は議長職のため表決権がありません6

市民の声を反映

一般質問

令和５年第４回定例会では、15人の議員が一般質問を行いました。質問と答弁を要約してお知らせします。

本会議を市役所ロビー（本庁舎1階）のテレビや市議会ホームページでご覧いただけます

問答

店舗型ふるさと納税の導入を

答

問

問

今後新名神高速道路開通やアウト
レットモール開業で交流人口増加が見込まれるのを契機に、市内の店舗等に市外からの訪①大規模災害発 問客が来た際、その場
生時の市内の緊急 で納税を行い返礼品を
医療体制は②救護所が 受け取る店舗型ふるさ
市内小学校に設置され と納税の仕組みを導入
ることの周知を。
する考えは。
①被災者の状況
店舗等におけるに応じ医療救護班
現地決済型ふるさを編成し、被災地付近 と納税は、すぐに返礼の小学校を医療救護地 品が受け取れ、地域の区拠点として救護所を 魅力を現地で体験でき、開設、宇治久世医師会 安心して気軽に納税で等に医療班派遣を要請 きるメリットがある。
する。さらに支援が必 寄附の機会や選択肢の要と判断した場合は、 拡大、利便性向上は寄府の救援や緊急災害医 附額増加に有効な手段
療チーム派遣を要請す であり、地元企業の活ることとしている②今 性化や市の関係人口の後防災ブックの改訂の 増加という副次的効果
中で触れるよう検討し も期待できることから、たい。また防災訓練や 導入を前向きに検討し出前講座、防災学習会 たい。
等の機会に伝えていく。

自民党議員団

智之

答

田中

文浩

ＩＣＴ活用の個別最適化学習を問

答

締結企業や団体には感謝しているところである。今後も防災訓練等を通じ、関係強化を図りたいと考えている。
市内小・中学校
本市は各種企業
ではＩＣＴを利用や団体と防災協定 してタブレットによるを結んでいるが、災害 ドリル学習が進められ時の物資提供などで企 ているが、学力向上の業に負担をかける面も ためには、さらに１人ある。しっかりと良好 １人の進捗や理解度にな関係を維持していく 合わせ、学習の個別最ため市側の努力も必要 適化が必要。早期実施と考えるが、見解は。 に向けて、市の考えは。
防災協定は、大令和３年の中央規模災害時に一時
教育審議会答申で、的に著しく低下する行 「令和の日本型学校教政機能の不足を補い、 育」の姿として個別最
市民の生命・財産を守 適な学びと協働的な学るため不可欠なもの。 びの実現を提言してお迅速な人的・物的支援 り、個別最適化は今後が受けられるほか、市 の教育で大変重要となの備蓄にない物品や資 る。その中でドリル型
材・設備の提供などに アプリの活用は有効な
より支援の幅が広がる。ツールと考えられるた
大変有意義で効果的、 め、研究を進めたい。
かつ心強いものであり、自民党議員団奥村令和６年２月
7

問

答

40

答

問

藤田千佐子

児童一時保護への学校対応は

答している②通告義務は学校という組織に課せられており、本市では教員個人が通告することはない。
①市施設の指定管理者が、施設内において選挙運動を行っていたことがあるとの情報を聞いている。
この件について選挙管理委員会の見解は②事例の詳細にかかわらず、
公的な職にある人が選挙依頼を行うことが公職選挙法に違反するかどうかの認識は。
①事例の詳細がわからないことか
ら、答弁は差し控える②法の規定にはさまざ
まな例外等もある。違反するかどうかは捜査当局で判断されるものであり、選挙管理委員会事務局が判断する立場にはない。

隆志

答

問

本城

児童相談所の問題を４年余り取り上げてきたが、やり方に疑問を持つ点が相当ある。①家庭で親の前から一時保護を行うとトラブルになるため、子どもが学校や保育所等にいるときに連れ出す可能性が多いと報告を受けている。児童を学校から一時保護したケースはあるのか②児童に問題があることを発見した場合、担任が児相に連絡を入れる例
が全国ではあるが、学校としての対応は。
①連絡なしに直接小・中学校から一時保護した案件は、今のところないと承知

問

城陽絆・維新の会

がん重点受診勧奨の導入は問

40

妊婦の歯科 治 療 費 助 成 の 考 え は

問

答

答

んでいる。重点勧奨に
安全・安心な出産につついて、経費や体制もながることに鑑み、前踏まえつつ、市の実情向きに考えていきたい。
①東部丘陵地先に応じた取り組みを今行整備長池地区の後検討していきたい。
久津川駅周辺道（仮称）京都城陽プレ市のがん検診受路は狭隘で交通量
ミアム・アウトレット
診率は低迷傾向に が多く、市民から通学は間もなく建築工事着
あるが、他市では個別 路として危険との指摘
工・出店募集の段階だ
勧奨と再勧奨を取り入 を受けている。歩行者が、地元京都府ゆかりれたがん重点受診勧奨 の安全確保と対策は。
の店舗が優先されるの安全確保のためを実施し、受診率向上
か②同じく青谷地区の府において現道の基幹物流施設の進捗は。 に効果を上げている。
①テナント構成
市でも取り組む考えは。カラー舗装化、側溝蓋広報等での啓発 の改良を実施。市におは、地元企業、京に加え、 ～ 歳 いては久津川交差点南
都に縁があることも一のうち５歳刻みの人に 西側への歩行者だまり要素として施設全体で対する個別受診勧奨、 設置等を行ってきた。
総合的に判断。最終的
歳・ 歳女性へそれ また近年久津川交差点に各テナントと個別協ぞれ子宮頸がん・乳が の安全対策について多議を経て決定すると聞ん検診無料クーポン券 数の要望が寄せられていている②令和５年７個別送付、国民健康保 いることから、府は交
月に次世代型物流拠点
険加入者への受診費用 差点改良に向け、令和として都市計画変更を
助成券個別送付を実施、３年度に現況測量、４完了。東西各エリアでさらにアプリでの発信 年度に予備設計を実施
開発許可を得て、８年やＷＥＢ申込み導入等 し て お り 、 引 き 続 き
度末竣工を目指し造成
工事段階に入っている。 の工夫も進めているも 府・市協働で取り組む。
のの、受診率は伸び悩
城陽絆・維新の会60

亮①妊婦歯科健診の必要性と治療の重要性への認識は②妊婦歯科健診において歯周病の治療が必要となった場合、歯科治療費助成を行う考えは。
①妊娠中は虫歯や歯周病になりやすく、歯周病が早産や低出生体重児出産の可能性を高める要因の１つであることから、口腔内の状態を把握する
健診は必要。また口腔内の健康を保ってリスクを低減させ、安心して出産を迎えるため、歯科治療は重要と考えている②市として出産支援は重要と認識しており、早産等を回避し20

自民党議員団平松

8

市道５号線の交通安全対策は

問

実動型総合 防 災 訓 練 の 計 画 は

問
24

24

答

問

答

97

31

地下水モニタリング調査再開は問

答

日本共産党議員団

憲子

答

問

若山

良倫

西

①市道５号線の道路延伸整備に伴い、府道内里城陽線や国道 号と接続することによる交通量の増加が懸念されるが、安全対策は②住宅地を通り抜けて５号線へ入る車の増加に備え、一旦停止の標識の設置は。
①５号線西側の一部途切れていた歩道を整備、南の国道号までの歩道を新設
して、府道内里城陽線
から国道 号を結ぶ歩道を完備していく。横
断歩道や区画線等の通行規制および安全対策については、公安委員会と協議を行う②住宅
地以外の人は府道を通
24

一豊

土居

答

14

問

答

００立米で明らかに不って５号線に入ること足が見込まれる。府営を想定しており、交通
水の水量の将来見通し
量増加は考えていない。
については、現在数字
また、住宅地内では交を持ち合わせていない。
差点カラー化等を実施
城陽山砂利採取しているため、現在対①東部丘陵地開地整備公社が行う、策を行う予定はない。
府営水の第２分発に伴う新規事業 東部丘陵地内の事業所
水施設が必要といを踏まえる中で、市水 井戸２カ所の地下水モ
う要望は、いつ、どこ
道における府営水の活 ニタリング調査が休止
で、どのような手続で用予定は②現在、府営 されている。地下水を決定したのか。
水購入量のうち、実際 守るためにも調査継続
令和２年度以降、 に給水に利用されてい が重要と考えるが、再８月ごろに継続しるのは ％程度と聞く。開に向けた協議状況は。
これまでの調査て市長が京都府庁で知今後府営水の第２受水は、公社が井戸の事に直接対面し、東部点を整備しないと、市丘陵地中間エリアにお水道に不足が生じるの 使用について事業所のける上下水道施設整備
か。そのうち府営水分 同意を得た上で実施してきたもの。市としてへの支援について要望の不足見込みは。
①自己水を１日 は、今後も埋め戻しがしたもの。手続ではな
１万７５００立米 行われることから、引く、要望という形をとで一定固定し、差分を き続き公社に対し調査っている。現状の１日府営水で賄う給水計画 実施を要請している。
配水量が自己水だけでを立てている②令和４ 公社は事業所に協力をは不足し、府営水１系
年度末時点で１日の平 求めているものの、現統では危機管理上脆弱
均配水量は２万立米を 時点で協議が整っていなことから、この事務超えるのに対し、自己 ない状況である。
を進めている。
水配水能力は１万８７
日本共産党議員団②一定の効果が期待できるため、財源・作成
数・ボード記載内容等を総合的に勘案し、次回訓練の内容とともに要領を検討したい。
①５年ごとに実
令和４年度本市
施する市総合防災
決算の経常収支比
訓練で、既に地区防災 率は ・４％で、府下計画作成が完了し自主 最悪の数値となってい的に取り組む体制が整 る。①比率の悪化が市っている校区と連携し、の財政運営に及ぼす影実動訓練を行う考えは 響は②望ましい数値は。
①財政構造の弾②被災時に自宅に掲示
力性を示す指標で、する安否確認ボードを市で作成して全戸配布 数値が高くなると市のし、訓練時にも活用は。裁量で実施できる事業①従来の展示型 の選択肢が減少するこ
訓練ではなく実践 とになる②平成 年策型の実動訓練が必要と 定の市財政運営指針のの考えから、校区や地 中で、目標数値を府内域を限定し、各校区の市の平均以下と設定。
自主防災組織と連携し 中長期的な視点としてた訓練を実施していき は、新名神開通後の新たい。自主防災組織と たなまちづくりによるの協議や市防災会議の 税収増加により、改善審議を経て、令和７年 を図りたい。
度実施に向け取り組む
城陽絆・維新の会

24令和６年２月
9答
22

1

日本共産党議員団

答

問

語堂

12

75

辰文

12

95

83

答

問

澤田扶美子

20

障がい者生活支援単価見直しを答

問

年経つが、日中一時支援の単価や移動支援の要綱がほぼ更新されず、府の最低賃金を下回り、事業所の経営負担が大きくなっている。
人権教育推進の 単価見直しと支援必要
た め の ① 市 内 小 度に応じての区分・加・中学校での取り組み 算導入を行う考えは。
支援者１人が複②教員の研修状況―は。
数人に対応するケ
学校に赤ちゃんを招き、命の大切さの学習を。 ースも含むため、事業①人権尊重の精 全体で市の委託料等と神等の普遍的視点 経費のバランスを考えと、具体的な人権問題 た運営となるもの。しを考える個別的視点の かし、障がいの程度が双方からアプローチし 重度で１対１の対応がて、偏見をなくし問題 必要な場合もあり、運の不合理性を認識する 営に支障を来さないよ
よう学習を進めている う単価引き上げを検討②校内での教材研究、 する必要がある。逆に
人権教育研究会による 障がい程度区分による
中学校区単位の実践交 設定は、軽度の場合単流や指導方法研究のほ 価引き下げも想定されか、全体では講師を招 ることから、報酬単価
いての研修会等を実施。全体の決定については

15

答

相原佳代子

市障がい者生活 今後の検討としたい。
問 支援
事業開始から

会派を構成しない議員

学校トイレ洋式化の進め方は

問

答しており、問題がない
ものと考えている②大規模改造を先送りにして優先的に整備を進めているもので、さまざ
まな課題もあり、前倒①市内小・中学 しでの実施は困難。順校のトイレ洋式化 次進めていくので、理改修工事の進め方は。 解願いたい。
高齢化が進む地
洋式化率の各学校平均
域での交通手段確化を念頭に進めていけないか②年間２校の計 保の１つとして、国は画を３校に増やしたり、グリーンスローモビリ
市民要望が出ている学 ティ（時速 ㌔未満で校から整備を早めるこ 公道を走ることができる電動車を活用した小とは可能か。
①２カ年計画で さな移動サービス）を１年目に設計、２ 推進している。市全体年目に施工とし、まず の地域公共交通計画に
洋式化率 ％を目標に、導入していく考えは。
地域内の移動等
洋式化率の低い学校かには有効と考えるら毎年２校ずつ順次整備を行っている。校内 が、個々具体的な移動手段については、地域の便器数によっては％を超えない学校も出 の状況も把握し、市全てくるが、男女別利用 体の交通体系を考える
人数を基に算定したゆ 中で検討していきたい。
とりある便器数は確保
50

市水道料金 値 上 げ の 積 算 根 拠 は問

水池関連事業が約 億
２４００万円で約１・６％。青谷先行整備地
区事業は市が主体的に進める事業として一般会計から補填されるた
令和６年８月か め０％で、水道料金へ
らの市水道料金値 の転嫁はない。
本市は高齢化が上げ案が示されたが①顕著な中で、特別府営水の契約水量と実際の受水量に差がある。養護老人ホームが少な
建設負担水量を２分の いため、市内入所を要にした場合の節減額 望する声が出ている。
は②東部丘陵地開発に 直近３年間における市伴う設備投資や府営水 の特養の①施設数②待第２分水施設増設の経 機者数③入所者数―は。
①令和２年度以費が値上げの要因では降４施設で変わらないか。各事業について、水道事業会計にお ず②府調査では２年ける負担額と値上げ総 人、３年 人、４年４額に占める負担率は。 月１日時点で 人③市①節減額は、税 内の特養ベッド数定員込み約 億560 ５００床に対し、把握万円となる②予定改 できる市の被保険者に定率 ・９％のうち、 限れば、４年度直近の第２分水関連事業費は 月延べ実績３９１９件
約８億３８００万円で を で割った数となる。
約０・１％。新中区配会派を構成しない議員

50

1

0

10

公明党議員団

秀子

問

乾

答

25

12

問

英仁

答

10

どうする城陽議会報告会を開催しました

市議会は、令和５年 況が厳しい中で、子ど
月 日に市役所西庁 もが喜ぶことを創り出舎４階会議室で議会報 すことが大事。
告会を開催しました。 ・保護者同士の交流が今回はテーマを「ど 少なく、つながりが薄うする城陽 子育てあ い。多くの大人の目でれこれ～未来のために 見守ることが必要。
今できること～」とし、・子どもたちがやりた議員と市民が４グルー いことを地域がくみとプに分かれてテーブル ることが大切。
ミーティング形式で意
見交換を実施。家族連 ●アンケート結果
れで参加できるよう、 ・一人一人の意見を大会場にはキッズスペー 切に聞いていただいてスも設けました。
大変よかった。
・このような場に来ら●各グループでの意見 れない人も多くいると・子どもを取り巻く状 思うので、幅広く市民の意見を聞いてよりよい市政を行ってほしい。
・普段の子育ての困りごとや希望を伝えることができてよかった。
（※詳 細 は 市 議 会 ホ ー
ムページに掲載して
います）
11

18

オストメイト対応の施設整備を問

答

公明党議員団

並木

ＨＰＶワク チ ン の 個 別 通 知 は答への応募に際し、対応
トイレの改修を行う等の提案を受けている。
市南部の府道富野荘八幡線は狭い
上に交通量が多く、通オストメイト
（病 学路と交差する部分も気や事故により、 複数あるため、危険をストーマと呼ばれる人 指摘する声が出ている。
工肛門や人工膀胱を造 子どもたちの安全を守設した人）の社会・文 る観点から、現状への化活動を支えるため、 見解および実施してい市公共施設にオストメ る具体的な対策は。
特に当該府道とイト対応トイレの整備
市道 号線・３５が必要。現在、市の文化発信を担う文化パル ５号線の交差点は通学
ク城陽には対応トイレ 路の危険箇所と認識しており、交通指導員やがないが、見解は。
多くの人が利用 見守り隊により安全対する公共施設につ 応を行うほか、令和４
いては、障がいのある 年度には府において交人に配慮した施設整備 差点注意の路面表示をは重要と考える。なお、設置している。直ちに現在の当該施設管理運 交差点改良や道路拡幅、営を行う公益財団法人 歩道設置を行うのは困
城陽市民余暇活動セン 難な状況だが、引き続
ターより、令和６年度 き府に要望していく。
からの次期指定管理者▲テーブルミーティングの様子

問に情報提供も行う。令和６年度の新たなキャッチアップ対象者と定期接種最終年度の高校
１年生に対しても、詳細を丁寧に伝え、接種
令和４年に子宮 勧奨を個別に行いたい。
寺田北東西、高頸がん等を予防す
田地域の浸水対策
るＨＰＶワクチン接種の積極的勧奨が再開さ として高田児童公園にれ、勧奨を控えていた 調整池が整備される計
期間の定期接種対象者 画だが①工事内容②地（平成９～ 年度生ま 元説明会の実施―は。
①公園の地中にれの女性）については、
プレキャスト工法
６年度までの時限措置でキャッチアップ接種 で調整池を組み立てるが行われている。この もので、容量は ㍍プ
中の未接種者全員と定 ールと同程度。工期は期接種の期限を迎える 令和６年度から７年度
高校１年生に対し、ワ 出水期までの約 か月
クチンの情報や最終期 を目標としている②事
限を伝える個別通知を 業実施の際には、地元出すべきではないか。 自治会と説明会の有無
これまでのキャ を含め十分に調整を図
ッチアップ対象の る。安全対策について未接種者には、再度は も、自治会等と十分協がきによる接種勧奨を 議・調整していきたい。
予定しており、その際17令和６年２月
11

住宅用消火 器 の 全 戸 配 付 は

おくやみ窓口設置の効果は

問

問

問

買い物支援サービスについて●愛知県弥富市

智子

宮園答●埼玉県狭山市

学童保育の民間委託について●福島県郡山市DXによる介護認定審査業務の効率化についてⒶⒷいずれからもYouTubeの「城陽市議会公式
チャンネル」ページに接続します。
「動画」のタブをクリックし、見たい映像を選んでください。

福祉常任委員会 （令和6年1月22日～24日）

ポータルサイトで「城陽市議会公式チャンネル」を検索してください。

さいたま市の英語教育

●埼玉県さいたま市“グローバル・スタディ”Ⓑ インターネットで検索する場合

不登校児童生徒への支援について●埼玉県久喜市Nagoya School Innovation

●愛知県名古屋市（個別最適化された学び）Ⓐ 二次元コードを読み取る場合

管外行政視察を実施

文教常任委員会 （令和6年1月17日～19日）

委員会および議会報告会の模様をYouTubeの
城陽市議会公式チャンネルで配信しています。

委員会中継・録画配信のご案内

市民フォーラム城陽

12

誠

答

28

13

問

答

答

軽減につながっているものと考えており、利用されたご遺族からも総じて好評を得ている。
おくやみ窓口コ
ンシェルジュの制
家族・近親者死 度については、死亡届
亡の際の遺族の手 提出時に手渡されるお続負担軽減を図るため、くやみハンドブックに
おくやみ窓口コンシェ 掲載された利用案内でルジュが令和４年 月 初めて知る人も多い。
に市民課に設置された 利用者の増加に向け、が、運用後の効果は。 各コミセン等にハンド予約制とするこ ブックを配布してはどとで必要な手続の うか。
広く市民等に周調査などの準備を事前知する効果的な方に行い、当日は職員がコンシェルジュとして 策の１つと考える。現
ご遺族に寄り添いなが 在のハンドブックは官らワンストップで手続 民連携で作成しており対応ができる環境を整 部数に限りがあるが、え、やむなく関係部署 在庫状況を確認しながへの移動が必要な際は ら、早々にコミセン等
ご一緒して案内するこ への配付に向けた調整ととしている。手続に を進めるとともに、次伴う時間の短縮、不安 回印刷時には増刷も検解消など、ご遺族の身 討する。
体的・精神的な負担の野良猫を地域で管理する地域猫活動に対し、現在１匹につき上限５０００円の
不妊・去勢手術費等補助金が交付されている
本市は高齢化率 ものの、実際は雄１万が高い上に、昼間 ５０００～２万５００の若年層人口が少ない ０円、雌２～３万円の傾向にある。出火の際 手術費用がかかっておの初期消火に備え、高 り、他の経費も加えボ
齢者にも持ち運びしや ランティアへの負担がすい住宅用消火器を全 大きい。上限１万円に戸に配布してはどうか。増額する考えは。
消火効果を出す
本来は府の所掌ための適切有効なであるが、請願を使用、初期消火時の事 受け平成 年より市独故防止、設置後の適切 自事業で助成を行ってな維持管理等の課題が いる。府内で同様の事ある。他方、現在実施 業を行う 自治体とのされている自治会単位 均衡からも妥当な額とでの設置は、使用に関 考えており、上限額をする訓練体制確保や定 見直す予定はない。近期点検等の維持管理体 隣市町の状況を引き続制が期待できて大変有 き注視しつつ、府の取効であり、今後も補助 り組みとして実施する制度を活用して充実し ことを要望していく。
ていくことが望まれる。
公明党議員団善利

12

決算特別委の審査から拡充策も展開された▽
物価上昇への対策とし員８人）は、第３回定例会で付託を受によるポイント還元事

やキャッシュレス決済て、下水道使用料減免

けた令和４年度各会計決算の認定を求業、事業者への原油価

決算特別委員会（平松亮委員長・委

める７議案を、いずれも認定しました。

格高騰対策支援など、間にわたり審査を行い
康保健事業特別会計やべました。また国民健に正副委員長を互選し、 れない―等の意見を述けた令和５年９月

水道事業会計について

員会への支出は認めら

確立要求城陽市実行委

たことを評価する▽財ール構想推進等も進め

体ＤＸやＧＩＧＡスクる施策とともに、自治

まちの活性化につながよび後期高齢者医療の産区、介護保険事業お採決の結果、寺田財見が述べられました。

的に実行した―等の意

路整備事業の推進など、 民や事業者支援を効果

備や山城青谷駅周辺道

各特別会計３議案は全国の補助金を活用し市ました。審査冒頭にはも、それぞれ値上げや政健全化を進めつつ、

月日から延べ７日

委員会は、付託を受事業の効果や成果を確減免制度の廃止がある日認するため、北部地域
その後８区分に分けて全７会計に賛成の立場

一方、一般会計などなど、将来を見据えた橋上化・駅前広場整備

線化やＪＲ山城青谷駅

ＪＲ奈良線高速化・複定しました。

いずれも賛成多数で認般会計を含む４議案は員一致で、そのほか一職住調和ゾーンを視察。 ため反対しました。
審査し、総括質疑で審からは▽東部丘陵線整

相原佳代子

本城

宮園

上原

一豊

隆志

智子

敏

若山

語堂

善利

並木

乾

良倫

憲子

辰文

誠

英仁

秀子

田中

谷

奥村

一瀬

亮

智之

直樹

文浩

裕子

小松原一哉

西

藤田千佐子

土居

澤田扶美子

市民
会派を
城陽絆・
フォーラム 構成しない
維新の会
城陽
議員

平松

名

員

査を深めました。
討論において、一般会計に反対の立場の委

令和４年度（2022年度）

公明党
議員団

日本共産党
議 員 団

党
団

議

認定 ○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ― ○ ○ ○ ○一般会計

員は▽山砂利採取地の本会議（開会）２月22日
常任委員会 ２月27・28・29日、３月1日
本会議
３月５・６・８・11日
予算特別委員会 ３月12・13・15・18・
21・22・26日
本会議（閉会）３月28日

民員

議案名・結果地下水モニタリングを◆ 次期定例会日程（予定）◆

自
議

名

派

会

廃止している▽学校の特別教室空調設置やトイレ洋式化に課題がある▽体育館の空調整備の方向性が示されない▽山城人権ネットワー
クや部落解放人権政策▲北部地域職住調和ゾーンの現地視察○：賛成 ×：反対 議：議長 ―：不在（退場・欠席含む）
小松原一哉議員は議長職のため表決権がありません

議員別賛否の状況 決算関係分

27

28

10

認定 ○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○寺田財産区

認定 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○介護保険事業

認定 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○後期高齢者医療認定 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市長提出議案

特別会計

国民健康保険事業

水道事業会計

認定 ○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○公共下水道事業会計

認定 ○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○この広報紙は植物油インキを使用しています