石 川 町

No.

174

平成25年

5 月1 日発行／石川町議会
編集／石川町議会広報
編集特別委員会▲ほいくしょがはじまってうれしいな。
（第１保育所入所式）

P2

2013

3月

定例会

25年度予算を可決

P5

学 校 統 合 が 決 定！
！

P6

町 政 を 問 う（6 人 が 質 問 ）P14

ザ･所管事務調査（研修報告）

賛・反

可決

全員
賛成

平成24年度簡易水道事業特別会計補正予算（第2号）
一般管理費の減額 ▲408万円

可決

全員
賛成

可決

全員
賛成

平成25年度一般会計予算 ※主な新規・拡大事業は、右頁に記載のとおり〔総額〕61億3,077万円（前年比4.0％増）

可決

賛成11
反対１

平成25年度国民健康保険特別会計予算〔総額〕20億7,567万円（前年比2.6％増）

可決

全員
賛成

平成25年度後期高齢者医療特別会計予算〔総額〕1億4,417万円（前年比3.0％増）

可決

全員
賛成

平成25年度介護保険特別会計予算〔総額〕16億4,072万円（前年比12.2％増）

可決

全員
賛成

平成25年度母畑財産区特別会計予算〔総額〕65万円（前年比8.6％増）

可決

全員
賛成

平成25年度中谷財産区特別会計予算〔総額〕50万円（前年比11.6％増）

可決

全員
賛成

平成25年度土地開発事業特別会計予算〔総額〕1,738万円（前年比91.4％増）

可決

全員
賛成

平成24年度水道事業会計補正予算（第2号）
法定福利費と消費税及び地方消費税不足分の増額

平成25年度簡易水道事業特別会計予算〔総額〕1億2,614万円（前年比2.6％減）

平成25年度宅地造成事業特別会計予算〔総額〕4,893万円（前年比0.4％増）

平成25年度石川町水道事業会計予算
収益的（収入）2億4,484万円（前年比0.2％減）
収益的（支出）2億3,969万円（前年比2.2％減）
資本的（収入）資本的（支出）3

72万円（前年比21.0％増）
4,677万円（前年比53.5％減）

178万円

可決
可決

可決

▲統合小学校は町民グラウンドに建設

全員
賛成

17

全員
賛成

11

25

全員
賛成
▲磐城石川駅公衆トイレの改築が実現する
いしかわ議会だより 174号

1925

平成25年5月1日発行

39

15

Ｑ庁舎建設に、今後は住民の意見を聞かないのか。
（中村）
Ａ庁舎建設委員会の議論の中で建設をすすめ、基本設計が決まれば、町民からパブリックコメントを募集します。（町長）

平成24年度介護保険特別会計補正予算（第4号）
施設介護サービス給付費等の減額など ▲2,620万円▲動きだした新庁舎建設

町長 加納 武夫

全員賛成

※パブリックコメントとは、行政が政策を決定す
る際住民の意見を聞き、その内容を考慮して最終決定すること可決

25

ハリのある編成を行いました。
本町を取り巻く環境は依然厳しい状況にありますが、行財政改革を積極的に推進しながら、将来を見据えた大規模事業に取り組んでいくとともに、町民一人ひとりが将来に夢と希望を持つことができるような町づくりに、全精力を傾注してまいりますので、ご理解とご協力を賜りますようお願い申し上げます。

平成24年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第2号）
後期高齢者医療広域連合納付金の減額など ▲40万円

当初予算審議全員
賛成

15

しかし、震災からの復興に向けた事業を継続するとともに、防災拠点機
能の充実等を図るための新庁舎建設、さらには、子どもたちの望ましい教
育環境整備のための統合
小学校建設に着手する予定であり、さらに、第５次総合計画後期計画に基づく事業の着実な進捗を図る必要があることなどから、厳しい財政運営を強いられるものと考えております。
こうしたことから、予算の編成は限られた財源を効率的に配分するため、事業の優先順位を厳しく選択しながら、メリ

可決

一方、歳出は、福祉サービス給付費等の増加があるものの人件費の抑制に努めており、公債費も減少傾向のため、義務的経費は減少するものと見込んでおります。

平成24年度国民健康保険特別会計補正予算（第3号）
一般会計繰入金減額と国保基金繰入金増額など 6,288万円

歳出減債基金積立金………………… 1億5,000万円
東日本大震災関連農業振興事業……3,832万円
中学校施設耐震補強・大規模改造事業……………………………………3億8,720万円など◎新庁舎建設（設計）……………… ５５８２万円◎統合小学校建設（設計）……………… ６４５５万円◎就農者育成・農地集積プ
ラン作成……… ６８０万円◎農業用排水路改修……………… ４９２０万円◎まちなか再生計画策定………………… ４９７万円◎中小企業雇用対策補助………………… ６００万円◎自由民権史跡整備……………… １４０３万円◎磐城石川駅公衆トイレ改築……………… ３１３０万円◎防災行政ラジオ整備……………… ５０７１万円◎総合体育館太陽光発電等
導入………… ５０００万円◎水道拡張調査………………… ５２５万円◎省エネ住宅促進補助………………… ４５０万円「討論」
反対意見 保育士が 年度は正職員 名、臨時職員 名となる。幼児保育が多様化する中で、その責任を臨時保育士に任せてはならない。保育の今後の議論がない中で、民営化を意図するような予算に反対する。（中村）
賛成意見
年度はこの
計画の中で、
よりよい保育を目指していただくことを（永沼）
要望し賛成する。
［賛成 ・反対１で可決］

全員賛成（主なもの）

25

Ｑ退職する老人ホームの看護師の補充を、臨時の看護師で対応するようだが、命を預かる上で大丈夫
なのか。
（瀬谷）
Ａ有資格者であ る ため 、十分対応できます。
（町長）

可決

平成25年度
新規・拡大事業

平成 年第３回定例会は、３月７日から 日までの９日間の会期で開かれ、条例改正や、当初予算など議案 件、請願４件、議員発議６件を審議し、原案どおり可決・採択しました。
一般質問で６人の議員が町政を問い、傍聴に人が訪れました。

平成２４年度一般会計補正予算（第８号）
法人町民税……………………………9,189万円
歳入 学校施設環境改善交付金…………1億 864万円
学校施設耐震補強・大規模改造事業債……………………………………2億6,720万円 など

可決

将来に夢と希望を持つことができる町づくりを議案（２４年度補正予算・２５年度当初予算）※万円未満切捨て

２５年度予算を可決
平成 年度の本町財政の見通しは、歳入は町税の増収が見込まれるものの、地方交付税が減収になる見込みであり、一般財源総額は、前年度を下回る見通しです。

一般会計予算61億3,077万円〈9年ぶりの60億円台〉

2

３月定例会

こんなことが決まりました!!

可決

賛・反議案（条例・規約ほか）、請願、意見書など

可決

賛・反

採択

全員
賛成

指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の制定
法改正により、介護サービスに係る基準等を定めるため

可決

全員
賛成

採択

全員
賛成

指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の制定
法改正により、介護サービスに係る基準等を定めるため

可決

全員
賛成

新型インフルエンザ等対策本部条例の制定
新型インフルエンザ等対策本部の必要事項を定めるため可決

請願・意見書・議会条例改正など

採択
採択
可決
可決
可決
可決
可決

可決

全員
賛成
全員
賛成

町道の構造の技術的基準を定める条例の制定
町道における道路構造の技術基準を定めるため

全員賛成

移動等円滑化のために必要な町道の構造基準を定める条例の制定
高齢者、障がい者等に対する町道の構造基準を定めるため

全員
賛成
全員
賛成
全員
賛成
全員
賛成
全員
賛成

町道に設ける道路標識の寸法を定める条例の制定
町道における案内標識等の寸法や大きさを定めるため▲防災拠点の総合体育館に、太陽光発電と蓄電設備が
設置される

1

27

2

25

2

18

27

18

学校統合が決定

反対 町民や保護者から、町内の子ども達は皆平等に教育を受けるべきだと
平成 年第２回臨時会は２月 日に開かれ、小・いう意見も多い。
中学校統合のための条例改正と補正予算を審議しまた、沢田小と野木沢
可決しました。
小が複式になったら統合
い よいよ、平 成 年４月の学校統合に向け動きするというが、近い将来出します。
に再び統合問題が出るこ
第 回臨時会
賛否の討論とを危惧する。この際、
月 日
中学校１校、小学校も１校にするのが最良と考え、反対 統合推進委員会の（矢内）◎石川町小学校及び中学 答申内容の説明は極めて 反対する。
賛成 野木沢小と沢田小校条例の改正形式的で、議会と町民が石川町小・中学校を次 一緒に議論・検討・調査 の児童数は横ばいで推移のとおりとし、条例を改 する場を設けてほしかっ し て お り 、 複 式 学 級 になっていない学校を無理正するた。
石川小学校・沢田小学推進委員会が全ての町 に統合する必要はない。
また、統合小学校の場
校・野木沢小学校・石川 民を代表しているとは言所は現町民グラウンドが中学校
えない。
（石川小学校の位置は、
私は、小学校は１校に 示されたが、浸水地域に
大字双里字川向２番地の すべきと考えるため、反 なっておらず、小中連携
１とする）
対する。 （関根信次） 教育も視野に入れ適地で※ 年４月１日施行
賛成 推進委員会の答申、 あると思うので、賛成す（関根武一）
教育委員会の決定を尊重 る。
審議結果
「可決」
（賛成７・反対４・ する。一番肝心なことは、統合計画が出されてから ◎平成 年度一般会計補
欠席 ）８年が過ぎ、この案が出 正予算（第７号）
統合小学校建設にかかされてから１年半が過ぎ
賛 成
反 対
草野 下山田 永沼ている。早急に子ども達 る測量委託費
関根（武）渡邊 角田
３４００万円増
の
教
育
環
境
を
整
え
る
べ
関根（信） きと考え、平成 年４月
遠藤 中村
審議結果
矢内
二瓶
の
開
校
を
望
み
、
賛
成する。 「可決」（全員賛成）（遠藤）

議案（条例・規約ほか）、請願、意見書など
福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書提出の請願
請願者：日本労働組合総連合会福島県連合会石川地区連合
議長 高宮 清
地方財源の確保を求める意見書提出の請願
請願者：日本労働組合総連合会福島県連合会石川地区連合
議長 高宮 清生活保護制度の見直しと生活困窮者対策の充実を求める意見書提出を求める請願 請願者：社会民主党石川総支部 芳賀 正人
地方固有の財源である地方交付税の堅持を求める意見書提出を求める請
願 請願者：社会民主党石川総支部 芳賀 正人
福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書
提出者：下山田和雄 議員
地方財源の確保を求める意見書
提出者：矢内 義將 議員
国・省庁へ提出
生活保護制度の見直しと生活困窮者対策の充実を求める意見書 提出者：関根 信次 議員
地方固有の財源である地方交付税の堅持を求める意見
書 提出者：二瓶 義雄 議員
議会委員会条例を改正 法改正により、委員会委員の選任等に関する事
項を改正するため 提出者：遠藤 貢蔵 議員
議会会議規則の一部を改正 法改正により、本会議においても公聴会や参考人の招致ができるようになったため 提出者：瀬谷 京子 議員

！！

27

24

5

条例・規約・人事など

いしかわ議会だより 174号

準用河川に係る河川管理施設の構造の技術的基準を定める条例の制定
準用河川に係る管理施設等の構造の基準を定めるため

可決
可決
可決
可決

準用河川流水占用料等徴収条例の制定
準用河川に係る流水占用料や土石採取料等を定めるため

可決

布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の制定
布設工事監督者の配置や監督者と水道技術管理者の基準を定めるため可決

保健衛生協力員設置条例の廃止
保健衛生協力員を見直し、保健協力員として規則を設置するための条例廃止

可決

暴力団排除条例を改正
福島県暴力追放センターの規定が改定されるための改正

可決

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例を改正
非常勤特別職の名称の変更や、一部報酬額を改定するため可決

町長等及び教育長の給与の特例に関する条例を改正
財政状況を鑑み、町長・副町長・教育長の給与の削減を１年間延長す
るため可決

災害弔慰金の支給等に関する条例を改正
東日本大震災に対処する財政支援等の改正による可決

老人福祉センター条例を改正
老人福祉センターの使用料を指定管理者が収納できるようにするため

可決

重度心身障害者医療費の給付に関する条例を改正「障害者自立支援法」が「障害者の日常及び社会生活を総合的に支援する法律」に改正されたため可決

道路占用料徴収条例を改正
占用許可対象物件と延滞金の規定を追加するため可決

町営住宅管理条例を改正
入居に関する収入基準や整備基準を定めるため

可決

全員
賛成
全員
賛成

全員
賛成

全員
賛成
全員
賛成
全員
賛成

※なお、４月１日に臨時教育委
員会が開かれ、田口氏は教育長に就任しました。

全員
賛成
全員
賛成
全員
賛成
全員
賛成
全員
賛成
全員
賛成
全員
賛成
全員
賛成

▲保健協力員委嘱状交付式

全員
賛成
全員
賛成
全員
賛成

風致地区内における建築等の規制に関する条例を改正
風致地区内おける建築等の規制に関する政令が改正されるため可決

都市公園条例を改正
都市公園の配置・規模に関する基準・建築物の面積に対する割合を定
めるため

可決

全員
賛成

塩沢農業構造改善センターに係る指定管理者の指定
改善センターの指定管理者を引き続き塩沢行政区に指定するため

可決

全員
賛成

石川地方障害者程度区分認定審査会共同設置規約の変更「障害者自立支援法」が「障害者の日常及び社会生活を総合的に支援する法律」に改正されたため

可決

全員
賛成

教育委員会委員の任命
教育委員会委員に田口和憲氏（字長久保）を任命するための同意

同意

全員
賛成

平成25年5月1日発行▲田口和憲氏が教育委員に▲風致地区に指定されている八幡山

4Q どうする定住対策と子育て支援

6
平成25年5月1日発行

A 子育てしやすい住環境づくりに努める

られないか。
答弁 今後、様々な視点
から定住対策の検証を行
い、定住に結びつく効果的な事業を検討します。

三井金属アクト石川

用等、町独自の対策はあ 携を図っていきます。
るのか。
質問 退職者に対する支援策はあるのか。
答弁 跡地の利用等については同社に対し、グ答弁 雇用機会の拡大とループ内での活用のほか、 雇用環境の安定とあわせ、企業の誘致を引き続き要 離職者を対象とした雇用
望していくとともに、貴 対策事業を創設し、対応
重な生産資源を有効に活 を図っていきます。
用されるよう、同社と連者のニーズを踏まえ、若また、雇用対策を含め、 質問 町内で雇用の場を
質問 若者のために、住宅対策と子育て支援をど 者が町に定住できる住環 新規に立ち上げたものは、 提供し定住につながったのように充実させるのか。 境の整備を図る必要があ 関係者に説明し、制度活 企業に、助成金の交付等を考えられないか。
ります。
用の周知を図ります。
答弁 町営住宅は、居住
また、民間活力も視野
さらに、古舘・谷津分
性の高い住宅を求める若答弁 雇用機会の拡大とに入れた住宅政策を検討 譲 地 の 販 売 は 、 ホ ー ム 雇用環境の安定に併せ、します。
ページと併せて分譲パン 定住の維持・促進を図る
子育て支援は、平成
フレットを作成し、町内 ことを目的に、平成 年年に策定した次世代育成 不動産事業所や県内外の 度から雇用対策事業を創支援行動計画・後期行動 市町村イベント等の開催 設します。
内容は、離職者を対象
計画に基づき、各種の事 に合わせて広く周知してに雇用の場を提供した企業を推進しています。
います。
今後も子育て世帯の二地域居住促進では、 業に対し、予算の範囲内
ニーズ把握に努めながら、 ふ る さ と 回 帰 支 援 セ ン で補助金を交付して、雇若者が子育てをしやすい ターと共催による都内で 用の確保と定住の維持に環境づくりに努めたいと のセミナーを開催し、空 つなげたいと考えていま考えます。
き家情報の提供や田舎暮 す。
らし体験ツアーを実施し、質問 定住対策の情報発信を、どのようにしてい 情報発信をしています。
くのか。
今後とも、ホームペー
ジやパンフレットの有効
答弁 子育てや保育・医療等の町の施策は、ホー 活用を含め、県内外に積ムページで内容の周知を 極的に情報発信していき図っています。
ます。

Q
工場撤退後の対策は工場の有効な利活用を要望している質問 ㈱三井金属アクト石川工場撤退後の跡地利A

22

一 般 質 問質問 町営住宅の需要の認識と、計画的な建て替
えや改修の計画はあるのか。
答弁 現在の町営住宅管
理戸数は２７８戸で、全て入居しているものの、居住性の高い住宅を求めている傾向にあります。
しかし、住宅は昭和年代から昭和 年代にかけて建設されており、老朽化が進んでいます。
町営住宅の長寿命化の改修計画と、第 次総合計画の更新計画を盛り込んだ「公営住宅等長寿命化計画」を策定する予定です。
質問 町内外から定住するために、新築した場合の奨励金交付事業を考え

25▲三井金属アクト石川工場の跡地利用は

いしかわ議会だより 174号

725

答弁 償還金の問題につ質問 風評被害と高齢化で年々増加する耕作放棄 いては、耕作放棄地の問題と同様に、県や農政局
地の対策はあるのか。
との話し合いの中で、行
答弁 農業改良普及所、ＪＡ等関係団体と連携し、 政として真剣に取り組ん
優良農地の耕作放棄地対 でいきます。
策については、制度を活
質問 市場統合等による用し農地の流動化をはか 畜産業へのさらなる対策
り、担い手への集約化が はあるのか。
図れるよう取り組みます。 答弁 従来からの助成制
また、山間地への対策 度と合わせ、 年度にはについては、平成 年度 「 畜 産 振 興 緊 急 支 援 事より「石川町鳥獣被害防 業」として畜産農家の組止対策協議会」を設立し、 織に対し、市場出荷の促
耕作放棄地の原因となる 進と農業者間での飼育研
鳥獣害対策にも取り組み 修等への費用助成をします。
ます。
質問 放射能によりいま
質問 母畑開パ事業の高額な償還金に、６００戸 だ先が見えない林産業への農家が苦しんでいる、 の対策はあるのか。
町の対策は。
答弁 県が実施する除染技術の実証結果等をふまえ、関係団体と協議の上モニタリング調査、露地栽培から施設栽培への転換並びに除間伐事業を進め、森林が荒廃しないための対策を講じます。

▲年々増加する耕作放棄に対策が望まれる▲町営住宅の長寿命化計画を策定

関根 信次議員
草野 伝明議員

2550

5

A 農業関係団体と連携し取り組む

一 般 質 問Q 増加する耕作放棄地の対策は40

地元協力会と話を進めてが不利と聞いています。
いますが、理解が得られ
質問 平成 年に造成販売された石川地方生活環 ず場所の決定には至って
境施設組合の墓地 区画 いません。今後も粘り強は、たちまち完売となり く話し合い、早期の公営購入がかなわなかった町 墓地実現に努力します。
民から、新たな墓地造成
質問 墓地公園は約束でを求める声が多く出され すから、合意が得られな
い場合、他の場所を見つた。
その後の私の一般質問 ける気があるのか伺う。
に「要望が高いことは認
答弁 もう少し煮詰めた識しているので、造成を 上で、どうにもならない検討する」との答弁があ 時は、次の段階に踏み切り、計画が具体化されて りたいと思います。
きたと認識している。墓
Q 町民グラウンドの代地公園の計画と進捗状況、替はどこか何年までに完成させるのか伺う。
A 総合運動公園のサブ
66

答弁 公営墓地は、いしグラウンドを整備す
かわ清苑もしくは石川地
る
方墓地周辺への整備を検討してきました。周辺住
質問 町民グラウンドは、民の理解が必要なため、 ソフトボールの大会や消地元行政区や周辺の住民、 防団検閲式など様々な行

18▲石川の鉱物が展示された「東京ミネラルショー」

事に利用されてきた。今までに利用してきた団体や行事に、支障をきたしてはならない。町民グラ
ウンドの利用状況と代替施設を伺う。
答弁 町民グラウンドは、多種多様なスポーツ会場
として、年間約３万４千人が利用しています。代替施設として、総合運動
公園サブグラウンドの整備を図り、支障なく利用できるようにしていきた
いと考えています。

るべきと思う。その一つ、ジオパーク設置の考えは。
国内では世界ジオパーク
が５カ所、日本ジオパー
クが カ所認定になった。
答弁 検討課題であり、石川の石は有名で観光資源にもなるので、長期的計画を作ります。
質問 国 内 で 鉱 物 フ ェ
アーが東京、大阪など９カ所で開催されている。
石川に誘致する考えは。
答弁 誘致は考えていません。
質問 旧鉱山跡の保護策
は。
答弁 １００カ所近くあり、鉱物保護収集委員会を機能させ、検討します。
質問 戦前、町で原爆製造研究が行われ、今回の原発事故で世界から注目を浴びている。歴史や史跡を後世に残すべきと思うが。
答弁 新年度に「石川の希元素鉱物と二号研究の関わり」を出版予定です。
史跡はジルコン工場跡や石垣などが残されており、検討します。
20の償還となります。引き合いのあった企業数は６社。誘致に至らなかった
理由は、取引先との近接性や従業員の確保、原発
事故の影響などで、立地▲学生達の利用を待つ運動公園サブグラウンド

一 般 質 問Q なぜ企業がこない藤沢工業団地

25

22

A 取引先との近接性など立地の不利がある

質問 水道事業計画の進展状況は。
答弁 計画は「沢田及び山橋の簡易水道と上水道の事業統合」「石綿セメ
ント管及び老朽化鋳鉄管の更新」「玉川村との共同で行う水道用水供給事
業」「給水区域の一部拡
大」が主な事業です。
簡易水道との統合は年度申請、 年度までに
連結配水管などの整備を予定しています。
石綿セメント管の更新は ％が済み、 年度までに施工予定です。
また、玉川村との水道用水供給事業は水源の上流取水に向け、調査、検討を行っています。

33

8
平成25年5月1日発行
いしかわ議会だより 174号

928

渡邊 實議員25

上げも検討せざるを得ま 協会から「文化施設充実
質問 水道整備事業の認識は。
の要望」が出された。利せん。
専門的業種の問題も考 用者の声を聞く考えは。
答弁 重要な課題であり、大きな事業と考えていま 慮し、職員の新採用も考答弁 今後定期的な意見す。
交換の機会を考えます。
えます。
質問 現在の水利権の内 Q 公の施設で、利用者
要望 石川共同福祉施設の声を聞く機会を容は。
を小・中学校の音楽祭などができる施設に改善し答弁 北須川から１日７ A 定期的な意見交換を考える
１７１立方メートルで、て欲しい。
取水口はダムの中です。
また、自治センターで
質問 平成 年から５施設を指定管理者で管理、 の指定管理者導入は慎重
質問 上流の平田川から取水するため、水利権取 現状と課題は何か。
にして欲しい。
得の可能性はあるか。
答弁 老人福祉センター、 Q 鉱物の町、ジオパー
クの設置を
母畑レークサイドセン
答弁 水量と水利権の可能性を新年度に判断しま ターレストハウス、老人 A 検討課題であるが、石の活用計画を策定す。
デイサービスセンター長
する生園、石川共同福祉施設、
質問 計画は 年度に玉川村と企業団を設立し、 塩 沢 農 業 構 造 改 善 セ ン
質問 企業撤退や人口減
年度に供用開始予定だ ターを指定管理者で、効 少、農・商業の衰退の中が。
で、町資源である「鉱率的に運営しています。
物」を活かすことを考え
答弁 玉川村との協議を
質問 昨年２月、町文化
行い、企業団設立に努力します。
質問 現浄水場の耐震診
断は。
答弁 診断を行い、補強工事が必要であれば計画
していきます。
質問 計画の実施には技術者を含めて、体制の整備が重要であるが。
答弁 綿密な資金計画が重要であり、水道料金値
31

中村孝太郎議員
31

59

答弁 造成に係る事業費は、合計で４億２５９０万円。起債は３億１６１
質問 藤沢工業団地への企業誘致を始めてから４ ０万円を借り入れ、平成年が過ぎた。
年までを償還期間とし
私は、県内の各町村が、 て毎年４１００万円程度
工業団地の売れ残りに苦慮している状況から、慎重な判断を求め、オー
ダー制や当面の凍結などを提案してきた。町長は、工業団地の存在が誘致の条件になり、「団地が出来れば、２社や３社の企業はすぐにでも来る」と豪語して団地造成を進めてきた。
藤沢工業団地造成に要した費用と起債の返済計
画、誘致活動の状況、引き合いのあった企業の数、企業誘致に至らなかった
理由、今後の見通しを伺う。

A 水利権の可能性は２５年度に判断

一 般 質 問Q 上水道、上流取水口の検討は

瀬谷 京子議員

Q 庁舎建設の進捗状況を町民に知らせる考えはA 今のところ考えていない

質問 今回の桜まつりの事業内容は。
答弁 花見弁当選手権、
花より団子選手権やフォトコンテストに加え、地元飲食店などによるスタンプラリー抽選会、花見弁当等を活かした大手観
光ツアーの受け入れがあります。
質問 事業予算額は。
答弁 ４百万円程度です。

20

6

防災には、知識と模擬訓練が必要

12

5

25

5

児童生徒、高齢者にとっ Q まちなか再生委員会て避難訓練は重要であり、の構成は有効であるが実施方法は。
A できる限り女性を登答弁 保育所や学校、行用する
政区、消防団など関係機
関の協力を得ながら、訓質問 まちなか再生委員
練を実施したいと考えて 会の構成人数や職種、公募の内容は。
います。
要望 防災ラジオの全戸
答弁 任期は３年とし、配布による訓練実施が、 経済、医療福祉関係など
情報伝達に有効と考える。 団体推薦、町長推薦で名、知識経験者２名を予25

3

地域の実情に沿った定しており、若い人の意
見を聞く意味で 代から代までそれぞれ３名程
度、公募したいと考えています。また、できる限り女性を登用したいと考えています。
質問 現合同庁舎敷地の購入後、公共の場としての考えは。
答弁 再生行動計画に組み込んで検討していただ
こうと思っています。
質問 統合小学校新校舎
完成によって、現石川小跡地利用計画は再生委員会で検討するのか。
答弁 教育財産から町の財産になるので、再生計
画の中に組み込まれます。
質問 計画策定時期は。
年 月を予定し答弁ています。
要望 再生行動計画は、観光事業や防災計画も関連することから、十分検討をしていただきたい。

25

40

4

25

1

27

4

21

50

27

40

26

27

▲休日にもっと町内の当番医を（当番医一覧表）

答弁 桜の苗木、肥料の支援はありますが、助成金はありません。
質問 仮設電気の設置申請や料金の支援等、一括して町が支援しては。
答弁 どういう支援がよ
いか検討します。

Q
A

質問

12
▲花見弁当をテーマにした料理教室（講師：野崎洋光さん）

25

年度桜月間事業
質問訓練を予定
は一カ月間とし、さくら保存・愛護の協議会（
質問 地域防災計画の見団体）は、ライトアップ 直しによって、ハザード等、数年前からすでに月 マップの内容等がわかり間事業として取り組んで やすくなるのか。
いる。
答弁 旧町村単位ごとに
これまでの協議や各団 地図に危険区域、避難の体への助成金等の支援は。 方法、場所を明記したものと、６地区をまとめた地図も作成し、５月早々には全戸配布の予定です。
質問 地震による火災に備え、各消防屯所に消火栓や防火水槽の位置を示した地図を配布をすることで、体制の強化になるのでは。
答弁 早く実施させたい
遠藤 貢蔵議員と思います。
保育所や幼稚園、
1210
平成25年5月1日発行

一 般 質 問75

防止対策をどう考えるか。
の供用開始を目指した
代表で検討するが、町と質問 校舎建築の工程は。 りたい。発想の選択肢のしても独自に検討する予あるプロポーザル（提案 いと考えています。
答弁 主な原因は、都市答弁 基本設計を 月末
年度当初予算に委託 部への就学、就職。就労まで、実施設計を年内完 型）方式が望ましいが検定です。
質問 今年に入り、臨時議会で役場新庁舎が長久
費約 千 百万円計上し、 の場の不足。住環境を含成 、 年度内には工事を 討されたか。
要望 通学手段を心配す
保 に 、 統 合 小 学 校 が 町 る保護者が多い、住民の 発注し、 年 月に校舎
むインフラ整備の不足が答弁 考慮はしましたが、 内、基本設計・実施設計
年 月開校には時間的 はプロポーザルを含めて
民グラウンドに決定した。 意見を吸い上げて欲しい。 完成の計画です。
考えられます。
いずれも平成 年度供用
定住維持の対策として、
基 本 設 に難しいと判断しました。 考えています。
億円の事業で、開始としているが進め方
企業誘致や農業後継者育計を福島
質問 建設事業の進捗状
意見～ 年は使う建物だ。
況を何らかの方法で町民を伺う。
成、放射能不安払拭のた
県市町村
年度早々に統合めの健康増進事業、教育
支 援 機 構 時間がないというのは残 に知らせる考えは。
答弁
準備会（地区代表・小中環境充実のための学校統に 発 注 済 念だ。
答弁 議会のご意見もいただきますが、庁舎建設
学校・幼稚園・保育所・合事業、住宅政策等を、みです。
答弁 時間がないなりに
最大限努力していきます。 委員会の意見を尊重しな
児童館保護者、小中校長
年度実施計画に盛り込
質問 子
がら進めていきますので教頭、学識経験者等
どもたち
み、随時推進していきた
質問 役場新庁舎建設の名）を設置し、教育目が 一 日 の スケジュールと進め方は。 あえて細かく町民にお知いと考えております。
標、教育課程、校歌・校らせすることは考えてお大半を過答弁 現在、地質調査と質問 医療も重要。連休、年末年始など休日の在宅章、制服等、また通学方
りません。ご質問等があ
ご す 場 所 、 測量中です。 年度前半
当番医の充実を、町内の法、閉開校式等、細部にれば公開していきます。
安 全 安 心 に基本設計・実施設計を各医院でお願いできない
わたり議論をすすめ、学は 勿 論 、 行い、各種申請業務を踏
Q
町
内
で
当
番
医
の
充
実
か。
校統合を目指します。
石 川 の 伝 まえ、来年 月に本体工ができないか統 や 文 化 事に着手したい考えです。
答弁 難しい面もあるが、質問 廃校利用について
A 協 議 を さ せ て い た 医師会と協議をさせて頂は、地域と町が一体とな
年度末まで、併せて
を活かし、
だく
きます。
って進めるべきだが。
夢 の あ る 外構工事、進入路等の整校 舎 で あ 備を行い、 年 月から
答弁 統合準備会の地区
質問 人口流出の原因と27

A 新しい花見のスタイルを全国へ

一 般 質 問25

いしかわ議会だより 174号

1125

Q 桜まつりの今後の展開は

継中総 務 産 業 建 設
防災行政ラジオで難聴は解消できるのか

文 教 厚 生Q 平成 年度の臨時保育士は何人に▲広報無線難聴地域に貸与される防災行政ラジオ

Q

24

A ほぼ解消できると見込んでいる

25の運営の在り方について検討してほしい。

「討論」
なるのか
反対意見
保育は町が行うべきも
A
加
配
も
加
え
臨
時
保
育
士
は
名
のであり、町立保育所は残すべきだと考えている。
Q 平成 年度は臨時保 とか。
育士が２名増となるのか。 A 加 配 と し て 、 各 保 臨時保育士で対応しよう
年度は、 年度の 育所のクラスの中で、基 とする予算には反対する。
A
退職職員が４名で、入所 準の保育士では対応でき 賛成意見
児童の状況、加配等を勘 ない児童のいるところに、 今後の公立保育所の運保育士を多く配置する形 営について検討すること案し、正職 名、臨時を要望し、賛成する。
名で対応する予定です。 をとっています。
Q 緊急雇用創出基金事 Q 緊急雇用の事業がな業として、発達障がい児 かった場合はどうなのか。
等の支援のための加算配 A 加配の措置は行いま置とあるが、どういうこ す。緊急雇用の補助制度があるので活用している状況です。
Q 正規の保育士を採用しない先には民営化があると思うが、保育士がいなくなった時にどうするのか。
A 保育は町がやらなけ
ればならない事業であり、公立・民間保育所に関係なく町が責任を持って行うものです。
今後、公立保育所
25

19

要望

期５年を加えた 年の計画になります。
どうしたらまちなかに賑わいを取り戻すことができるのか。町民の皆さんと一緒に考えて実効性の高い計画を作って行きたいと考えております。

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学校給食食材の放射能検査は● 「給食食材の放射能検査の結果は」の質問に対し、「全ての食材で不検出でした」との答弁であったがその後は。

12
平成25年5月1日発行

上紙

民の意見を聞いて進めて
Q 防災行政ラジオの導入が予定されているが、 ほしいが。
これにより防災行政無線
A 基本設計の概要がまの難聴地区は完全に解消 とまったら、広報いしかできるのか。
わや町ホームページで町民の皆さんにお知らせしA 平成 年度の当初予算に、防災行政ラジオ４ たいと考えています。そ
５００台分を計上してい の 概 要 に 対 し て 、 パ ブます。これにより、難聴 リックコメント（意見公地域についてほぼ解消で 募手続き）により町民のきるものと考えています。 皆さんの意見を伺いたい
なお、導入は本年秋頃を と考えています。
予定しています。
Q 一世帯で複数台を希望している世帯があるが、対応は可能か。
A 防災行政ラジオについては、１世帯につき１台を無償で貸与する予定です。しかしながら、複数台の要望があることもお聞きしていますので、実費で対応できるかどうか検討します。
庁舎建設に対し、町Q

あれからどうなった？

▲保育が充実した町づくりを

保健衛生協会分析課に宅配便で送り検査しています。結果は一週間
後にメールで報告があります。
現在、この検査でも基準値を超える結果は出ていません。
学校給食の安全と安心を高めるため、平成年度も検査を継続実施します。
25

一般質問のその後はる予定です。長期的に考えなければならない事業もありますので後25

平成 年 月定例会より

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いしかわ議会だより 174号

13

25

17

● 従来どおり、すべての調理場から一週間に一品目を町の放射能測定所で検査しています。
国の放射性の基準は１００Ｂｑ／Ｋｇであるが、本町の学校給食
食材は、現在 Ｂｑ／
Ｋｇを基準値として、それを超える数値が出た場合は、その食材を使用しません。
平成 年１月から検査を開始以来、基準値を超える食材はありません。
さらに、一調理場、一週間に一回程度のモ
ニタリング検査を、県243

成 年度にまちなか再● 中心市街地の活性生委員会を設置し、ま化策をどうするのかの
ちなか再生行動計画を質問に対し、若者や子策定することにしまし
育て世帯の定住促進にた。
なる居住人口を増やす
役場庁舎の移転や統ことが効果的で、町有合小学校の建築に伴い、地を含め検討するとの空いた町有地や公共施答弁であったがその後設をまちなか再生に活は。
かすことをねらいとし、● 町の中心市街地は、 ソフト事業とハード事業を組み合わせた「ま近年の少子・高齢化やちなか再生行動計画」
公官署の移転、大型が作られます。
店の郊外進出により衰
計画期間は 年です
退・空洞化が進み深刻な状態になっています。 が、前期（平成 年～年）の５年間に集中
町では、こうした状
した事業が取り組まれ況を打開するため、平▲まちなか再生行動計画に着手

25

24

29

17

10

常任委員会審査

総務産業建設Follow-up Report▲給食食材を細かくして測定（町放射能測定所）

総務産業建設常任委員会
平成 年 月 日～
委員会（各団体、学識経日、総務産業建設常任委 験 者 、 実 務 経 験 者 、 議
員会が行った所管事務調 会の代表計 名）を設置
査の研修の報告をします。 し 、 「 庁 舎 建 設 基 本 計画」を策定した。代表に助役、副代表は議長が務める。設計者の選定は同委員会が行った。
議会は同時に、庁舎建
設特別委員会を設置し、議会内部の検討を並行した。一方、役場課長による建設計画策定委員会と▲邑楽町役場新庁舎を視察

20「日本立地センター」
企業誘致の状況
年度上期の工場立地
件数は４６９件（前年同期
比 ・４％増）工場立地
面積７１８ヘクタール（ 前 年 同 期 比 ・３％増）で、依然低い状態であるが 年度上期より増加傾向にある。
東日本大震災により災
害救助法の適用を受けた７県（青森、岩手、宮城、福島、茨城、栃木、千葉）での工場立地は 件（前年同期比 ・１％の増）であった。
産業立地に補正予算１
７００億円、更に追加４００億円がある。中通りにもチャンスが出てきた。
石川に関心を示した企
業は６社あった。ねばり
強く訪問し企業との信頼関係を続けていくことが大事である。
種を蒔いても、３～４
年はかかる。

ック以降若者の相談が増 業への対応を行う。
加、東日本大震災を経て、 今後も、石川を含め県
年は 代の相談が最多 内の企業誘致に対応してとなる。問い合わせ件数 いくとのこと。
も７７１６件と最多になった。
ふるさと暮らし情報センターを東京と大阪に設置し、ふるさと回帰フェアや全国でふるさと回帰塾を開催。
ふるさと暮らしのための人材育成や都市と農村の交流、移住実務者研修
セミナーを開催。
石川町は団体会員となっており、セミナーなどにも参加している。
同センターの紹介で、石川町に移住した世帯も増加している。

た。現在、地場産業であ 地域防災計画の作成
計画改定 年３月。３る林業の振興のため、木部構成になっている。
材の集積所を計画中。
第１部 震災対策計画（大規模地震を想定し「美浦村」地域防災計画た対策）。地震による村と自主防災活動について
美浦村は、 年 月現 内の揺れの危険度を示し
在 で 人 口 １ 万 ７ ２ ９ ６ たマップを作成。
第２部 風水害等対策
人、世帯数は６８７４世
帯で、首都圏より キロ 計 画 （ 大 雨 に よ る 霞 ヶ浦・河川・水路の氾濫に圏内。平地部分は海抜メートル以下の低い地形 よる浸水の想定及び土砂で水田が古くから営まれ、 災害を想定した計画）。
高品質の米や野菜などを 洪水・土砂災害危険地域を示したマップを作成。
生産している。
第３部 資料編（防災会議条例から避難場所・災害弔慰金・復旧復興までを明記）。
自主防災組織
づくり
自主防災組
織づくりと
活動支援（
行政区、消防団 部２８９名）。
自主防災組
織結成支援事業（結成助成71

23

90

金・救急救助品・備蓄品の提供）
災害時の活動（初期消火、負傷者の救助、救護、避難誘導）
年度から事業開始す
る予定

73

調査先
１．邑楽町（群馬県）
２．ふるさと回帰支援センター（東京都）
３．福島県東京事務所（東京都）
４．日本立地センター
（東京都）
研修内容

役場職員による庁舎建設専門委員会も設置し、計画検討委員会に意見を反映していった。
基本計画検討委員会は庁舎建設検討委員会と名称を変え、建設に向けた協議を行いながら、建設が進んだ。
年に完成し、 年５月から使用開始した。
・敷地面積 １万７４３
５㎡
・資金計画 自己資金
（庁舎建設資金） 総事
業費 億９千５百万円
・建物概要 鉄筋コンク
リート造り３階建 延べ
床面積 ５６５９㎡
駐車場 ２８００㎡
・計画人口 ３万人
（現在２万７５００人）
・計画職員数 １５０
人（現庁舎内１４２人）
・議員数人「福島県東京事務所」
企業誘致の状況
県内企業立地件数（
年１月から９月）
県北 件、県中 件、県南４件、会津 件、相双２件、いわき 件、計件。
月 日企業立地交付金の増額が決定された。
今後申請を待っている企
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「ふるさと回帰支援センター」
ふるさと暮らしの情報提供
年のリーマンショ30

13

行政備蓄品について
り災想定人口の３日分（９３６０食）の食糧備
蓄をめどに、現物及び流通備蓄等を進めている。
また、食料品販売・流通業者と協定を結ぶほか
福島県大玉村と災害協定を結んでいる。
災害対策本部、避難所、
福祉避難所、医療救護所、応援受け入れ拠点、物資集配拠点などを指定し、表示板を設置した。

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平成25年5月1日発行

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51

「邑楽町」
庁舎建設の経過
年に庁舎と多目的ホールの建設を決定し、年に設計入札を行う。しかし、 年 月町長選挙があり、「町村合併の方向が見えるまで凍結」となった。その後町村合併
協議会は休止となり、年庁舎のみの建設で出発する。
建設には基本計画検討

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いしかわ議会だより 174号

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10

11

１１

平成 年１月 日～り、開校準備部会、児童日、文教厚生常任委員会 の安心安全部会、跡地利が行った所管事務調査の 用検討部会とした。
研修を報告します。
委員会は計 回開催。
部会で決定した事項をま
調査先
とめ 年 月町長へ報告
１．古殿町（福島県）
書を提出。
２．美浦村（茨城県）
委員会として 年８月
か ら 年１月まで学校統
研修内容
合委員会だよりを６回発「古殿町」小学校統廃合 行し、全戸に配布した。
の経過
通学方法と保護者負担
少子化による複式学級 は、２キロ以内は徒歩通の増加など教育環境の改 学。福島交通３路線バス
善を図るべく、６小学校 利用、スクールバスとしを１校に統合する方針に て ６ 路 線 を 福 島 交 通 に基づき、 年４月開校に 業務委託、 年３７００
向け、 年７月に統合委 万円、 年４８００万円
員会を設ける。（委員が （業務委託条件として安単年度交代とならぬよう 全性と緊急時の代替バス
組織した）
対応を重視）。保護者負委員の構成は、６小学 担はなし。
校１中学校のＰＴＡ役員
停留所は毎年見直しを代表、 行政区代表、幼 している。
稚園･保育所保護者代表、 統合となった学校の跡
小中学校長・教頭、計
地は、建物の利用可能な人。
学校は、老健施設や縫製委員会は３部会からな 会社の工場として譲渡し

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▲美浦村役場前にて

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文教厚生
常任委員会

ザ・ 所 管事務 調査（研修報告）

３年

蛭田玲於

高校生の声

未来 に向 かって
学法石川高校

心に描く未来No. 174

も強く感じています。今 人が安心して生活できる学んでいることや、経験 社会を望みますが、それしていることが将来につ はこれから私たちの世代
ながっていると思うから が担っていかなければなです。
らない課題でもあると考
石川町で学ぶことがで えています。
き、私が幸せを感じるの
昨年は、全国大会を経は、登下校の際にすれ違 て世界大会という大きなう町の方々が、必ず挨拶 舞台に立つことができまを返してくれる時です。 した。上位大会に参加す挨拶だけではなく、応援 ると、やはりレベルの高の声をかけていただくこ さを身にしみて感じます。
ともあり、心のこもった 夢を実現させるためには、
言葉に、私の心も温かく この中で戦い、勝ち抜かなります。
なければならないと気持
震災を経験して、あた ちが引き締まる瞬間でもり前と思っていたことが あります。
決してあたり前で私は、ただ漠然と練習ないことを痛感し、 をするのではなく、大き地域の絆を大切に な 舞 台 で 戦 う 自 分 を イ
しなければならな メージしています。そしいという思いが強 ていつの日か必ずプロゴ
くなりました。原 ルファーになって、温も発の問題もあり、 りのあるこの石川町と母先の見えない生活 校を訪れる。それが私のを送る方々もまだ 心に描く未来です。
まだ多い中、地域
訂正とお詫びの方々に支えられ、
前回号 頁に記載しまし学ぶことや夢に向た「会津高田町議会」
は「会
かって努力するこ
津美里町議会 」の誤りでしとができ、心からた。
感謝しています。
訂正してお詫び申し上げます。
私は、すべての▲世界大会で他国の選手たちと平成25年5月1日

結果につながった時の喜びは大きく、私の原動力になっています。
３歳から始めたゴルフ
は、私にとってなくてはならないものですが、高私 の 夢 は 、 プ ロ ゴ ル 校生として学習の重要性
ファーになることです。
その実現のため、学法石川高校に入学し、ゴルフ部主将として練習に励む
日々を送っています。良いスコアを出せた時や大会で優勝できたときはもちろんうれしく、ゴルフの楽しさを感じます。しかし、そんな時ばかりではありません。スコアも悪く、思うようなプレーが出来ない時は、原因を分析し次に生かせるよう、自分自身を奮い立たせる
ようにします。改善され、

石川町
議会だより

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４月６日、今出川と北須川のゴミひろいに、町議員も協力団体
やボランティアの皆さんと一緒に参加しました。
今年は桜の開花が早く、桜を楽しみながら、河川沿いを歩きました。
残念に思ったのは、ゴミの量が昨年より多くなっているように感じたことです。
石川の桜は年々知名度も上がり、桜まつり
も盛り上がってきました。
きれいな環境で観光客を迎えるためゴミを捨てないよう、町民の皆様にお願いしたいと思います。
ゴミひろいを終えた
河川を見渡して、清々しい気持ちになりました。
（関根信次）▲80名が参加した河川のゴミひろい

石川町議会 〒963̶7893 福島県
石川郡石川町字下泉153̶2
TEL 0247（26）2116 FAX 0247（26）0360 http://www.town.ishikawa.fukushima.jp/

再生紙を使用しています

!!
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平成25年5月1日発行−

蛭田玲於さん