令和２年５月12日発行

第

201号

布マスクの生産急ピッチ ４月24日

目 次

田紳装株式会社では、村からの委託を受け、新型コロナウイルス感染症予防のためのマスクの生産を行っています。綿100％のワイシャツ用の反物をマスク用に加工した布地を使い、洗って何度も使えるよう丁寧に縫製されています。１日500枚の生産を目標に作業が進められており、５月中に村民１人３枚ずつお手元に届けられる予定です。

■ 子どもの医療費無料化18歳到達年度末まで・・P 2■ 全会計予算を審議・・・・・・・・・・P 4■ 一目でわかる審議結果・・・・・・・・P 7■ ６議員が一般質問・・・・・・・・・・P 8■ 自治功労者表彰・・・・・・・・・・・P20

U R L http://www.vill.yomogita.lg.jp/sonsei/sonsei_8.html
E-mail yomo-gikai01@vill.yomogita.lg.jp●発行/青森県蓬田村議会●編集/議会広報編集委員会 〒030-1211 青森県東津軽郡蓬田村大字蓬田字汐越1-3/TEL 0174-27-2111

定例
会

22億6,357万円のつかいみち

諸収入など
8,629万円
3.8％

繰入金
1億600万円 4.7％

歳

県からの交付金
1億7,631万円 7.8％

村民からの税金
2億5,033万円
11.0％

入

地方交付税
10億9,000万円
48.1％

国からの交付金
1億8,707万円 8.3％

予備費355万円 0.2％
公債費（借金）1億7,668万円
7.8％

教育費
1億9,846万円 8.7％
消防費2億836万円 9.2％
土木費
1億5,007万円 6.6％

商工費
1,576万円
0.7％

農林水産業費2億1,514万円
9.5％

歳

議会費
5,612万円 2.4％

総務費
3億9,221万円
17.3％

出

民生費
5億5,647万円
24.6％

衛生費
2億9,073万円
12.8％

25

会計別予算状況会 計 区 分一 般 会 計特 別 会 計①学 校 給 食 セ ン タ ー②国 民 健 康 保 険
易
水
道
③簡
護
保
険
④介
⑤後 期 高 齢 者 医 療

予 算 額
前年度比
22億6,357万円
9.3％
12億 103万円
2.8％
2,696万円－
5億1,263万円－
9,148万円－
4億8,937万円－
8,059万円－（千円単位四捨五入）
議会だより 一般質問

村債
2億8,000万円
12.4％

審議結果

その他
8,757万円 3.9％

令和２年第１回定例会は、３月３日から６日までの４日間の会期で開催されました。令和２年度一般会計、５特別会計歳入歳出予算案をはじめ、条例案、令和元年度補正予算案、人事案件など村から提出された報告１件、議案 件を審議し、全て承認、可決しました。また、請願１件を採択し、意見書１件を可決しました。

一般会計予算状況

予算特別委員会

18歳到達年度末まで拡大

定例

第１回定例会会

令和２年度一般会計当初予算

予算特別委員会

審議結果

これまで子どもの医療費助成の対象は、０歳から中学校卒業まででした。子ども子育て支援対策として、18歳到達年度末までに拡充します。

一般質問

令和２年度施政方針検討をし、漁業後継者づくりを支援。

③外国人観光客受け入れのための特産品づくり、マルシェ、よもぎ温泉等の施設の維持管理、整備。

●住民生活関連事業の充実

章にある「明るく、ゆたか

行財政改革を進め、村民憲

政と効率的な運営を基本に

久慈村長は、健全なる財「地域計画」の策定をするプログラムに従い、村の基本法に基づき国が進める設置する計画。国土強靭化の戸別受信機を希望世帯に①新デジタル防災行政無線

で、住みよい」村づくりに予定。

●住みよい、住みたい村づ①今年度の目標は１１００

保や買い物弱者対策など生会」の構築。移動手段の確① 「 蓬田 村 型 地 域 共 生 社

くり

を目指

の作付面積４８０

タマネギ、トマト、寒冷づくり推進。介護予防事業②各種検診率の向上、健康築。

地野菜その他新作目の開拓の展開。

③子どもの医療費助成を②他魚種の栽培漁業の検農業用施設整備の補助。

ワークの整備。タブレット

小中学校の情報通信ネット●教育設備の拡充

歳年度末までに拡充。

討、共済事業への加入支

端末１人１台。

肥の活用。土地改良事業やホタテ養殖残渣による堆による高収益作物の増産。

施設整備事業の展開。

活支援体制サービスを構の水田のうち、主食用米●産業振興

政方針を述べました。

邁進するとし、今年度の施

久慈修一村長す。土地改良事業や農業用

ha

ha

援。漁港改修や施設整備の 議会だより

18

子どもの医療費無料化
ど う
活かす

主な事業

●農業用機械等導入支援（補助率３分の１、上限50万円）※対象にならない場合があります。

●学校給食費３割補助（小学生 １食あたり250円→170円、中学生 １食あたり290円→200円）●よもぎ温泉改修工事（貯水槽等更新、浴槽回りの整備など10、11月休業予定）●小中学校内の無線ＬＡＮの環境改善、タブレット端末の拡充●11トン級除雪ドーザの更新

例会

予算特別委員会

審議結果

一般質問

質

疑

（総務課長）村でえている。

ている。部分的な補修を考

いきいき交流館も含んでい

ングセンター、消防の屯所、は使われていないのか。

がすごく狭い。海岸のほう

役場の前の駐車場（坂本委員）最近、持っている建物のことで、役場の庁舎、ふるる。教育委員会の管轄、例

近隣のあいている土地を借さと総合センター、トレーニ

えば小学校、中学校に関し議会だより 予算特別委員会

なりて駐車場にできないの３月３日、４日の２日間、予算特別委員会を開会しました。
（委員長 久慈省悟・副委員長 川﨑憲二）
令和２年度一般会計予算ほか、５特別会計予算を審議し、賛成多数で可決しました。

主ては、個別の計画がつくら（総務課長）寺のか。対応できるようになる

内容としては、建物の健下の駐車場は今もれる予定があるので、こち康診断である。例えば築何るとか、場所はここにしたう機能をつけたほうがいい

年か、どの場所のどこが悪のか。
とか、役場の庁舎を建てる

らからは除外される。

に当たっての条件づけをす利用している。役場の前のほうがいいだとか、こうい（小鹿委員）概要

いとか、ここを直さなけれ議会・総務関係の予 算

版とはどのようなるための設計を考えてい新庁舎建設基本
計画概要版作成

ものか。どこに業務を委託

駐車場も前面のほうはいつ

新庁舎建設検討委員会委員報酬ばいけないということを、もあけているはずだ。時期る。

一施設ごとに判定をする。

的に車が混み合うこともあするのか。期間はどれくら

業者はもちろん設計業者

計画を策定するための基礎る。近隣に借りられるよう（川﨑委員）令和になると思うが、ある程

になる。

いか。

度、検討委員会にかける前

２年度、委員会を立ち上げるということか。

（総務課長）面積

築後50年以上経った役場庁舎

な土地もないので、結果的に概要版を作って参考にし

役場駐車場
舗装補修工事をどのぐらいにすてもらいたいと思ってい（小松総務課長）
令和２年度には蓬田る。そんなに時間はかからないと考えている。

（坂本委員）どこを補修するのか。

（総務課長）役場

前の駐車場の舗装

公共施設個別施
設計画策定業務（川﨑委員）中身

は、だいぶ穴があいたりひびが入ったりして傷んできがわからないので説明願いたい。

舗装の穴が目立つ役場駐車場

村役場庁舎建設検討委員会
名程度、内を立ち上げる予定である。
委員は最大で検討委員会を開きたい。

要綱を交付して、４月以降、この予算が通れば３月中には

社会福祉協議会の各種団体。

ＪＡ、消防団、連合自治会、

訳は議会の議員、それから

15

定32億3,921万円の全会計予算を審議

定

例会

い値上げをすると、指定管いうことだが、今まで何億増やしてでも運営したいと営できない、指定管理料をければいけない。

となれば、我々も検討しな

かし、近隣の市町で上げる

円くらまた寺の下のほうに移動し理料２２５万円を増額しなという設備投資をしてき

単純に入浴料をて前のほうをあけるなどしくても運営できる金額になには役場の職員の中から、て対応せざるを得ないのかて、なおかつ消費税までもると思うがどうか。

村が負担する増額（健康福祉課長）を前向きに検討してもらいられない。入浴料の値上げ

は、営業上、民間では考え負担して運営するというの分の収入に対する影響を入

土木費関係の予算なと考える。

民生費・衛生費関係の予算

村民の多くは高過ぎる国○令和２年度一般会計予算

保税に非常に苦しんでいる。

これを解消するために全国

下瀬辺地併用林道整備工事（坂本委員）黒滝

知事会などが求めているのたい。

の道路の補修だは、公費の投入で保険税を浴料で賄うのも１つの方法（久慈村長）入浴が、この工事によって車でだと思う。しかし、よもぎ
温泉は、村の福祉施設、住料だけに消費税がふれあいセンター

民サービスを伴う施設であ引き下げることである。今入浴料の増額を考える上進、福祉の増進、また、よえてくる。住民の健康増体にかかって村民負担が増て、わずかばかりの補修で道だが、崩落がひど過ぎ長）黒滝の併用林（髙田産業振興課

国保税軽減をやめさせるこを行っている自治体独自の村が一般会計から繰り入れが行われたが、これは市町（柿﨑委員）昨年

も通行が可能になるのか。

では、近隣の施設との利用

もぎ温泉の利用者が５万人

り、観光拠点でもある。

料金等の均衡という部分もから６万人になるように考上げ分、レジオネラ対策

こに手をつけなければいけの運営上、村の財政上、そただし、今後、アシスト

ので当面値上げしない。しえながら運営していきたい

なり危険が増してきたの態だ。徒歩で行く分にもかても補修してもらえない状ものなのだが、再三要望しいるので、国が補修すべきい。森林管理署が管理しては車が行けるようにならな調査をして国保税引き下げいる。このことから村でも問題ないと国会で答弁しての自治体独自の軽減も何らしているし、生活困窮者へ

自治体独自で判断できると一般会計からの繰り入れはは都道府県化になっても、とにある。しかし、厚労省の政権で国保の都道府県化あるので、安易に入浴料をているが、その内訳は。

上げるという判断には至ら

分、来年度予定している工ないという状況になった場

で、そこを解消するためにの努力をすることを求め、

税増税分、最低賃金の引き事に伴う休業分である。

合は、また検討したい。

２カ所分を補修する予算で費税を付加した入浴料にしいる。なぜ、国が上げた消円のまま据え置きになってで運営していて、また２２０円という低価格（柿﨑委員）３５の入浴料が３５０（柿﨑委員）温泉ある。補修はするが車では私の反対討論とする。

ない。

（高田健康福祉課

度から見ると、指かかるわけでなく、生活全

指定管理料

国保会計
に繰り入
れをして
国保税引き下げの努力をしてほしい坂本豊長）内訳は、消費定管理料が２２５万円増え

反対討論
行けない。

一般質問

５万円の増額がなければ運

審議結果

ないのか。

予算特別委員会 議会だより

50

よもぎ温泉

例

会
予算特別委員会

審議結果

一般質問

宅地造成事業特別会計を特別会計設置条例の一部

地造成事業が終了

元年度３月補正予算●中学校電気料万円

田村ホタテガイ養殖残渣●小・中学校図書購入費

質

物産館マルシェの指定管理料疑（長科自治会より寄附）

３万円

堆肥化処理施設の指定管理
田村漁協に

村公の施設の指定管理者

者をの指定

契約期間５年間の更同組合が指定管理者となり（柿﨑議員）物産館マルシェのレジの交換は、消費税が引き上げになる前に国からレジの補助金があったと思われるが、申請していなかったのか。

議会だより 定村の選挙時に選挙ポスター

改正

主 な 条 例
村の議会の議員及び長の廃止

選挙ポスター掲示場に関箇所に設置

全条例案が全員賛成で可掲示場を村内決しました。主な条例改正
グリーンタウンの宅する条例の制定（全議案の審議結果は次ページをご覧ください。）
ことから、特別会計を設置ます。

新 で 、 蓬田 村 漁 業 協定です。国政選挙や県関係しておく必要がなくなりま

し、土地の分譲のみであるの選挙時だけでなく、村のした。

設置のための条例制

選挙の際にもポスターを掲

歳到達年度末まで無料

乳幼児・児童医療費給付

東郡の他町では首長、議員選挙時も既に設置示できるようになります。

子どもの医療費

選挙ポスター掲示場をご紹介します。

31

条例の一部改正
出動手当額引き上げ
１６００円→１８００円
消防団条例の一部改正（髙田産業振興課

一般会計、特別会計いずれ

も、主に事業確定による減長）総額万円である。

０円から国の補助金

を引いて

万円

万４０
額補正。

（千円単位四捨五入）

 主な予算項目 ８万円●村地方創生有識者会議謝金●自立支援給付費

１８３万円

68

消防 団員の処遇改善

森林の整備のための基金を設置
森林環境基金条例の制定
民有 林の所有 者の把握や 今後 の整備 の意●大館住宅修繕料万円
向調査などのシステム環境●物産館マルシェ指定管理万円

20のための出動手当の田たまねぎ

村ホタテガイ養殖残渣対策協議会委員に生産組合組合員と特定非営
利活動法人プロモーション
よもぎたを加える
村ホタテガイ養殖残渣対

村ホタテガイ養殖残渣堆肥化処理施設を作っていくために基金を料

物産館マルシェよもぎた

グリーンタウンよもぎた分譲地
策協議会設置条例の一部
改正

積み立てます。

41

条 例
改正の
内 容

30

48

その他

条 例
制定の
内 容

改定です。１人１回につき２００円アップします。

令和元年秋季火防演習

会 計 名
補正金額
予算総額
一 般 会 計1,320万円 21億3,671万円
特 別 会 計学校給食センター
26万円
2,358万円
国民健康保険400万円 5億2,565万円
簡易水道事業
3万円
9,235万円介 護 保 険 2,429万円 5億1,895万円（千円単位四捨五入）

48

条 例
制定の
内 容

18
条 例
改正の
内 容

人 事 案 件

蓬田 村 固 定 資 産 評 価 審 査委員に佐井勝治さん（広

瀬）が再任

願

満場一致で同意されました。

請

最低賃金の地域間格差を解消する全国一律最低賃金制度の実現と中小企業支援（坂本豊議員提出）書

採択（賛成６ 反対１）

見の拡充を求める請願意

最低賃金の地域間格差を解消する全国一律最低賃金

予算特別委員会制度の実現と中小企業支援会

可決（賛成４ 反対３）

例の拡充を求める意見書

定

佐井 勝治さん

審議結果

一目でわかる審議結果〈３月定例会〉
名
1 報告

称

青森県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少

一般質問

及び青森県市町村職員退職手当組合規約の変更の専決処分

2 議案 蓬田村職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正

結果 賛成：反対
承認 ７：０
可決 ７：０3 議案 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正 可決 ７：０
4 議案 蓬田村行政財産使用料徴収条例の一部改正

可決 ７：０5 議案 蓬田村特別会計設置条例の一部改正

可決 ７：０6 議案 蓬田村乳幼児・児童医療費給付条例の一部改正

可決 ７：０7 議案 蓬田村ホタテガイ養殖残渣対策協議会設置条例の一部改正

可決 ７：０8 議案 蓬田村道路占用料等徴収条例の一部改正

可決 ７：０9 議案 蓬田村消防団条例の一部改正

可決 ７：０10 議案 蓬田村簡易水道事業給水条例の一部改正

可決 ７：０11 議案 蓬田村の議会の議員及び長の選挙ポスター掲示場に関する条例の制定

可決 ７：０12 議案 蓬田村森林環境基金条例の制定

可決 ７：０13 議案

青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少
及び青森県市町村総合組合規約の変更

可決 ７：０
可決 ７：０15 議案

蓬田村一般会計補正予算（第５号）

可決 ７：０

蓬田村学校給食センター特別会計補正予算（第３号）

可決 ７：０

蓬田村国民健康保険特別会計補正予算（第５号）

可決 ７：０蓬田村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）

可決 ７：０19 議案

蓬田村介護保険特別会計補正予算（第４号）

可決 ７：０20 議案

蓬田村一般会計予算

可決 ６：１

蓬田村学校給食センター特別会計予算

可決 ７：０

蓬田村国民健康保険特別会計予算

可決 ６：１

蓬田村簡易水道特別会計予算

可決 ７：０24 議案

蓬田村介護保険特別会計予算

可決 ６：１

25 議案

蓬田村後期高齢者医療特別会計予算

可決 ６：１

16 議案
17 議案
18 議案

22 議案
23 議案

令和２年度

21 議案

令和元年度

14 議案 蓬田村公の施設の指定管理者の指定について

26 議案 蓬田村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求める件
27 請願
28 意見書最低賃金の地域間格差を解消する全国一律最低賃金制度の実現と中小企業支援の拡充を求める請願
最低賃金の地域間格差を解消する全国一律最低賃金制度の実現と中小企業支援の拡充を求める意見書

 議会だより採択 ７：０
採択 ６：１
可決 ４：３

会
予算特別委員会

審議結果

一般質問は、議員の日常活動と調査・研究・住民の声や自身の考え方をもとに、村長や教育長などに方針を問うものです。
議員一人当たりの制限時間は90分で、質問の回数は１つの質問につき、３回
までです。

例

声を村政に

定

あなたの

一般質問

答弁する久慈村長（左） 質問する小鹿議員

ページ
9

質

問

事

項

質問議員

１．村道拡幅について

吉田

10～11

１．国土強靱化基本計画について
２．自治会へ貸与の除雪機の利活用状況について

小鹿重一

12～13

１．村第三セクターのよもぎたアシスト株式会社について
２．消防団各屯所トイレの水洗化について

久慈省悟

14～15 １．国土強靱化事業について
16～17

１．外ヶ浜中央病院について
２．農業用機械等導入支援事業について

１．学校給食無償化について
２．消防団員の報酬引き上げについて
18～19
３．住宅リフォーム助成について
４．離岸堤への立ち入りについて

勉

柿﨑裕二
川﨑憲二

坂本

豊

議事録は議会事務局や村のホームページで閲覧できます。
議会だより 定例会

吉田 勉の一般質問

は、過去、一度交

中学校通りの拡幅られない、近々話をしてみいるので、私１人では決め相続人からは、兄弟が複数

拡幅幅はどのくらい

拡幅幅はどのぐらいを考えているのか。また用地買収まで今年度中にいけるのか。

３メートル弱令和２年度の当初予算

片側１車線で考えている。

３メートル弱で、（建設課長）幅はで、この道路の拡幅工事測えていない。

用地買収は、今年度は考れているが、その内容はど

量設計業務委託料が計上される。

せての停車を余儀なくさ

くは畑にかかるぐらい寄ときは道幅いっぱい、もし（村）拡幅する計画で進めている

中学校通りの用地買収のその後は 小学校から選果場までの村道は渉が決裂したそうだが、話るということであった。

（村）１月末に一度交渉したし合いを持たなければ前へ（久慈修一村長）

月議会で川﨑議員の一般質問に、村長

私も含めて何とかは進めない。
は年度内に交渉したいと答できないかと希望を持ってのようなものか。

今まで数十年たっているの
果場までの通り小学校から農協選

力をお願いし、拡幅する

地権者の方々に用地の協施設までの村道整備は、ところからトマトの選果

校の校門を過ぎたしてほしい。

来年度に向けて用地買収を要になってくる。

小屋の移転等も必

来年度用地買収をと、土地そのものがまだ相は、６月下旬のトマトの出計画で進めている。延長は私から蓬田村にいる親族

続されていない、相続人も荷初めから、毎日のように

１５７メートルほどとなっ（稲葉正明建設課

人ぐらいには市場に向けた大型トラックている。

度は測量業務委託（建設課長）小学

なりそうだということだ。

が行き来している。また、をし、用地の確定をして、の方々に協力を願って、相続人のうちのひとりに電話

今、建設課長等が調べてい９月の下旬からは、もみを

来年度、用地買収に向けて長）令和２年１月

で拡幅工事の協力をしてもるので、それが決まり次積んだトラック、トレー

続人のひとりに話をした。

らえないかお願いをした。

第、また話を進めていき

ラー等がライスセンターに進めていきたい。

たい。

少なくとも

話をした中では、感触は向けて往復する。幅員が大国道280号線と踏切の間の中学校通り

一般質問（建設課長）今年

来年度以降

すごくよかったということ

15

変狭いため、対向車が来た

小学校校門前からトマト選果場まで約157メートルで理解してもらいたい。

日、久慈村長が土地の相いる。

えたが、どうなったのか。

12

審議結果

 議会だより

31

予算特別委員会

第１回定例会（３月５日）

定

例

会

小鹿重一の一般質問

一般質問

どのように考えているか

国土強靭化基本計

画をどのように考
また、防災拠点として新えているか。
た事業を進める場合には、化の事業に、急傾

斜地とか、ため池とか、どが地域計画になる。これを域で基本計画、各市町村で

令和３年３月末までに圏計画、個々の市町村の分にばいけない。それで、地域で基本計画をつくらなけれ

令和２年度はないえる。

つくることによって、関係地域計画を策定することにしたがって、まず広域圏（小松生佳総務課

府省庁の支援等を受けるこ

ついては個々がつくる。そては国土強靭化計画のメて、対応する要件によっ

また、新庁舎建設に関しないを決めていかなければ業が出てきて、やる、やらのときに初めてあらゆる事

令和２年度の村のが、まだ詳しく調べていな

少し時間がかかるものと私議会だより 

審議結果

国土強靱化基本計画とは

年

まず基本計画、地域計画

そこで、青森県域連携中庁舎を建設することになる

枢都市圏（以後、圏域。）で国土強靭化の地域計画の策ための防災・減災等に資すの対応として、令和２年度をつくらなければならる国土強靭化基本法」を制から圏域の構成市町村でのれに当てはまるのかは、

場合、国土強靭化計画の対定し、翌年「国土強靭化基作成を検討している。圏域（総務課長）来年

非常に判断が難しいと考定が必須となる。

本計画」を策定している。

で、大きな基本計画を作成

度地域計画をつく

かな国民生活の実現を図る

この基本計画は、村にはど

）
リス
※

ない

のように説明されているのし て 、 各 市 町 村 が（る予定なので、令和２年度られるのか。

か。また、村の国土強靭化

クシナリオごとの対応策を（村長）国土強靭地域計画の策定はどうなっの予算化はない。

長）今回、国土強なる。

付金事業に対して、予算の令和２年度には該当する

ならないものなので、もう町村が実施する補助金・交重点化・要点化・見える化

ニューが使えるとは思う
策定、地域の国土強靭化のは思っている。
ある。

いので今のところ未定でうことか。

ものは含まれていないとい土強靭化基本計画に沿った当初予算には、国
市町村では今後は国土強とが明記されている。

取り組みを一層促進するこ等を実施して、地域計画の事業がないのか

靭化計画の見直しでは、市とが可能となる。

ているのか。

作成することになる。それ

象事業になる可能性は考え（村）基本計画と地域計画を策定
国は、平成
12

月に「強くしなや

25

靭化計画として予算化され※用語解説
・リスクシナリオ…危険や損害など将来何か悪いことが起こる可能性を想定したもの

予算特別委員会

第１回定例会（３月５日）

定

例

会

力し助け合っていくことは地域の人たちがお互いに協てもらいたい当面はこのまま続けさせトラクター、除雪機等で隣所有のショベルローダー、限界があることから、自治を雇ってやるにも（村長）役場や人当然のことだ。現在は個人

近所の除排雪のお手伝いを各地区におけるこれまで３自治会に譲渡している。

に阿弥陀川、広瀬、高根の郷沢地区は、自治会からの宜使用されているようだ。

瀬、高根の６自治会は、適が歳以上の高齢者が占めうだ。実に２・７人に１人

口が１０００人を超えたその時点でもう１回、各地区

さん出てくるとなれば、そ

ただ、やれない人がたくトさせた。

から持ち出しで対応しても歳以上の人の除雪機の利活用の実態、その他の自治会は、使用す

当村では、会の皆さんにお願いすると配置されている中沢、長しているというのが現状で科、阿弥陀川、瀬辺地、広らっている。

各自治会配置の除雪機の利活用の実態は（総務課長）除雪（村）適正に運用されている
今年の冬は、ほと機は、平成年度に郷沢、瀬辺地、中沢、長年度

んど雪が降らず、科の４自治会、平成

いう形でこの事業をスター

恐らく除雪機は稼働していはないかなと思っている。

なかったと思う。

また問題提起等はなされて

一般質問

る都度、役場の除雪機の中

審議結果

雪が積もるまでしばらくの間、村の倉庫で待機いるか。

予算特別委員会とお話をしながら、特別にばいけないと思う。現在のる。やがて隣近所の面倒を状況の中では、各自治会の返却の申し入れがあったの

村長は各自治会に一応据協力を得ながら、どうにか人を雇わなければいけない

えつけがあるので、困った

回しているのが実態で、当見られなくなるのではない
また、その利活用は、補ときは自治会に話をしてくで、現在は役場で保管中で万円、適宜請求をさださいと言われることがあような状況か検討しなけれれて交付も受けていること

面はそのまま続けさせてもかと心配もされる。

から、適正に運用されている。利用できる場合の取り助金ると思われる。特段、苦らいたい。

誤ったり、あるいは利用者

決めはあるものの、運用をない。

望自治会で対応できなくなる

自治会の皆さんも苦労さ

がどんどん増えたときに、自治会で対応できなく

おそれがあるのではないか

ら検討してもらいたい。

られるので次善の策を今か

雪の問題は出てくると考え実態だと思う。いずれ除排なったときの対応を考えを求める。

れる中で運用しているのが申し出があったそ一地区では返却のと考えている。村長の見解

要情・要望事項等は来てい

ある。

65

ているか

10

うだが、除排雪に限らず、

 議会だより

65

28
29

定

会

第１回定例会（３月５日）

一般質問

経理事務は、さらにソフトずさんだと指摘のあった終了した。現在は適正で安

年度で見直しもほぼ９割方分析を行ってきて、令和元

理料の適正化のための内容

うするかを決めたい。夏

結果を見ながら、施設をど話をしてきた。令和２年のてきているので、さらに努

徐々にだが、売上額が伸びうふうに解釈しているが、は、私は信頼を失ったといに販売額が落ち込んだの議会だより 

審議結果

場、どのぐらい観光客が来よもぎたアシスト㈱は、は、赤字解消どころか、まを入れかえして改善を行っ定した経営体質になったと

29

予算特別委員会

よもぎたアシスト㈱の今後の見通しは（村）五輪後、マルシェをどうするか決めたい

方々が来るのかということ

株式会社なので、利益を上めていきたい。

仕入れも見直しを行った。

をある程度想定しながら、るのか、どういった国の（村長）私は、社

よもぎ温泉は、社員のシ

村長は１期目の就
員、会社一丸と任の際、第三セク

が、指定管理料が全然機能すます委託料の増額が必要ている。また、会社全体で思っている。ただ、令和元

また、物産館では平成

今後の見通しとしては、

また、平成

げて、個人株主に配当する

来、会社を継続することをしていなかったということなる。よもぎたアシスト

事業内容を見直し、人員の年度でレジオネラ属菌の発たいと村長は話したが、ど年度まであった売り上げが令和２年は東京オリンピッ年であるので、観光の面かとかしていきたい。

準備しなければいけない。

なってこれを改善して鋭意る。百条委員会の調査報告

さらに、もっと問題だと

フト、仕事の担当を見直し

ターのよもぎたアシスト株

しながら、経費節減、時間書の内容で指摘されたもの

私は前から話をしているののが本来の任務なので、何努力していると思っていまま引き継ぎは大変だとい

年度以

年度で大幅

式会社が累計赤字を抱えた
うことで、当時の議長がに従って、平成０万円という公費を投入し前提として社員及び取締役とだ。

の見直しに努めてきた。

我々議員に相談をし、９５た経緯もある。

会で検討し改善を進めてよもぎたアシスト㈱は、年度から、指定管㈱に抜本的改革が必要とさ整理も行った。具体的に平成れる百条委員会の見解が生は、アグリ事業部分をやきた。

かされていないような気がこのまま同じ経営体質でする。採算のとれない事業めた。

のように受けとめていた

２０００万円から急激にダ

ク・パラリンピックの開催
０００万円になったことから、マルシェを継続するとるかがまだ残っている。
のか。また、今後の見通し

年度に１
のか。

ウンして、平成生という問題をどう解決すを精査し、見直していき

29

をどのように考えている

28
ら、商品のラインナップ、

物産館マルシェよもぎた

29

29

例

久慈省悟の一般質問

定

例

会

要

望

（村）令和２年度に各屯所の点検をする予定

消防団屯所のトイレの整備は

補正予算の審議の際、衛生費のふれあいセンター指をするとなると、浄化槽が必然的に必要となる。浄化槽を敷地内に埋設できるス

ペースがあれば対応もでき

きたいと答弁していたよう

とれない事業を精査しています。当時村長は、採算のの高い事業運営になっていれたように、非常に心配度

人もの委員から質疑が出さるところだからと認めても求めた。答弁は、人が集ま

水洗トイレに整備が必要とで、団員は難儀している。

便槽に雨水等がしみ込ん屯所のトイレが、以前、消防団の各たい。

後の対応で水洗化を目指し

後、できる限り点検をしたは重々承知しているが、今の使い勝手がよくないこと

しないといけない。トイレ

場合は、その部分の検討をるが、用地が確保できないに、やはりきちんと精査す

らったものの、計画の進展

定管理委託料に対して、何るところは精査し、真摯に

いつごろまでに

いつごろまでに調が見られない。どのように（総務課長）令和査を終えたいという考えはないか。

る。その結果をもとに、改検をしてもらう予定であ等も専門家に依頼をして点で終わることになりそう

和２年度の中では調査だけ

は調査が先で、令（総務課長）まず

令和３年度以降検討する

修・補修等の計画を進めたい。

以降の予算計上で対応しだ。それをもって３年度水洗化もしたいが、水洗化なので、できればトイレのトイレは、今くみ取り式

たい。

側、内側、水回り、トイレ

算化している。建物の外の点検を実施する予定で予

防災コミュニティセンター

２年度、各地区の事業運営に当たってもらい

一般質問

調査を終えるのか

審議結果なっているか。

予算特別委員会 議会だよりたい。

中沢地区消防団屯所

定会

第１回定例会（３月５日）

審議結果

一般質問

は、２メートル以上の橋、している。令和元年度で成し、現在まで９橋を修繕

梁点検・長寿命化計画を作で橋のことを計画するにしやっているが、強靭化事業

交付金を使って長寿命化を

橋梁は社会資本総合整備

いうちはできないので、もても、基本計画等ができな命化計画を策定中である。

しメニューに該当するもの

画をつくることが前提だ。

議会だより 

予算特別委員会

国土強靱化事業の概要と施策例は（村）橋梁の修繕は国土強靭化事業ではなく、カ所の橋梁点検及び長寿

今後も、橋梁点検・長寿があれば、早ければ令和４

社会資本総合整備交付金を活用命化計画をもとに橋の改修（総務課長）国土強靭化事業を使う

ためには、国土強靭化地域計画をまずつくらなければいけないということがある。令和２年度からは青森市などとの連携中枢都市圏域で、その計画への取り組

みが始まることになっている。その業務と同時に、構成町村でリスクシナリオごとの方策をつくって、計画が２つそろえば、令和３年度からは、その国土強靭化

計画のメニューにある事業に取り組むことが可能となる。

できる。事業を行うには計村では、昨年度まメート

計画をつくるのが前提

年度からその部分が事業化

50を進めていく予定だ。

修繕を終えた中沢地区の観音橋

でに国土強靭化事
業を使い、村内橋梁の老朽化対策として全ての村道の橋の補修工事を完了したと聞いているが、国土強靭化事業の概要と施策例の説明を求める。
国土強靭化事業は令和２
年度に約４億円が盛り込まれ、各都道府県から国土強靭化事業地域計画を申請された中から、国が適性を見きわめ決定されると認識している。村では、次の対象事業として別な事業申請を考えているのか。
（建設課長）村内の橋梁は、社会資
年度に

15

カ所の橋
11

本総合整備交付金を活用し、平成

ル以上の橋梁、24

例

柿﨑裕二の一般質問

定

例

会

県の管理なのでないのか。

策定して、事業申請はでき

のり面の改修の地域計画をことから、村はこの区間のて施策例が掲げられているを回避する減災対策」とし

交通ネットワークの寸断等を機能不全に陥らせない、の中には「生活・経済活動

そこで、国土強靭化事業てもらいたい。

ないので、速やかに対処し大きな災害があるとも限らそういうことからも、いつ地区の沖合になっている。

の震源地はまさにこの黒岩並みの地鳴りがあった。そあり、大きな揺れと爆発音

断層が活発になり、地震がまた昨年、陸奥湾内の活改善するのは急務である。

路肩が危険である。これを行者が多く、非常に海側のに書かれているメニューとあり、国土強靭化事業の中うもので整備をするもので緊急防災・減災事業債とい係る地方財政措置としての達手段の多重化・多様化に託については、防災情報伝

いる戸別受信機設置業務委

度で予算化をして（総務課長）新年

整備する

緊急防災・減災事業債で（建設課長）国道

土強靭化事業に申請でき

戸別受信機設置業務は国

急防災・減災事業債の最終をつけたいと考え、この緊できる限り早く事業に手は別のものである。

県に要望していきたい

２８０号線の通称

ないのか

黒岩地区のコンクリートの設置に対する財源として村

算に、戸別受信機

令和２年度当初予整備を計画している。国土債を借りて、戸別受信機のを挙げて、その部分で事業いるので、令和２年度に手

年度が令和２年度となってルは、県が管理を行ってい債１億１９００万円が計上

強靭化事業での申請は考え

のり面・路肩・ガードレーる。県に対し修繕するようされている。国土強靭化事ていない。

地域計画に盛り込めない

黒岩地区ののり面改修を状態であり、大きな地震な下の護岸は立ち入り禁止のが長年続いている。のり面

レールも傾き、危険な状態

く、路肩が崩れ、ガード

クリートの老朽化がひど

前は主要道路であった。今で、バイパスが完成する以浜町をつないでいる場所

この場所は蓬田村と外ヶ地域計画を策定して申請す

進めるに当たって、強靭化

回、戸別受信機設置事業を策例が記載されている。今伝達体制の強化」として施望

国道２８０号線のはこの国道を走るのは、車要

要望していきたい。

業の資料には「防災情報のか

蓬田村広瀬と外ヶどがあれば崩れる可能性がることはできないのか。

浜町蟹田との境界、黒岩地

よりもバイク・自転車・歩一般質問

非常に高い。

審議結果

区の道路海側ののり面コン

予算特別委員会 議会だより黒岩地区のまだ整備できていない箇所

定会

第１回定例会（３月５日）

審議結果

一般質問

る。しかし、財源的なもの、お金の出し方を考えると、私どもからはなかなか言いにくい状況だ。やはり町村として外ヶ浜町からの切ない状況だ。今後、関係

外ヶ浜町からの連絡等は一したい

れたら誠意を持って対応

外ヶ浜町から問題が出さ病院の位置づけが、青森県は思っている。

話をする、これが筋だと私

この問題は出してもらってすためには、医療機関がきり、私たちが安心して暮ら院、３次医療圏は県立病院所、２次医療圏は中核病ていて、１次医療圏は診療イン」を基に、各事業体に「新公立病院改革ガイドラ

容で、先月２月に出された

方針は、議員が言われた内

外ヶ浜中央病院の今後の町、蓬田村、加えて青森市

隣の町村、外ヶ浜町、今別きる病院となるように、近て、住民が安心して利用でけられている。

供する病院というように分ちんとしていないと暮らせ

引き続き経営改善に取り組

第２次外ヶ浜町総合計画にも交えて、みんなでバック

議会だより 

予算特別委員会

外ヶ浜中央病院の老朽化問題に村はどう関わっていくのか（村）今のところ外ヶ浜町から連絡はない

核病院をうたっており、連絡があった場合は、将来（村長）議員が言では青森県医療計画を持っ当該市町村の外ヶ浜町から

外ヶ浜町・今別町・蓬田村を見据えたさまざまな視点

われたとおりであ

でプランを示している。

療の充実が必須の条件だ。
の診療圏域内で、地域唯一で参画していきたい。

村民が安心して暮蓬田村には蓬田診療所があの救急の告示病院となってその中で、近隣町村の中る。また、外ヶ浜町には中いる。しかし、老朽化が進らすためには、医核病院とも言われる外ヶ浜

むなど、不安な材料がある。蓬田村は今後どういう

中核都市圏構想の中でもや市民病院などの急性期の中枢都市圏での連携協約も当然話が出てくると思われないということは基本的な（高田一憲健康福も締結している。医療も大東青５市町村でつ

もう一つは、外ヶ浜中央

中央病院がある。建設かららないが、老朽化している

形で関わっていくのか。

祉課長）外ヶ浜中

事なのでその連携協約の中近隣でバックアップを何年経過しているかはわかということで、外ヶ浜町の点で、老朽化に伴い検討委

央病院は、蓬田村以北の２で提案し、病院や医療のあ

大きな病院、高度医療を提員会を設置し、地域医療の町１村を診療圏域とする地り方を訴えてほしいなとことである。

安全対策に向けた対策を講

域唯一の２次救急医療を思っている。

くる青森圏域連携

じたいと記載されている。

担っている重要な医療施設

年度の時

また、県でも医師不足なとなっている。

総合計画の中にどの環境の厳しさ、状況をむよう「新公立病院改革プ

対する施策検証報告書の中

津軽半島の中核病院とし踏まえ国から示されているラン」の策定を要請していアップして、病院をよくして行くべきではないか。

で確認をしている。今のところ、この件に関して、年度
29年度までということ

外ヶ浜町国民健康保険外ヶ浜中央病院（写真提供：外ヶ浜町議会）

30る。外ヶ浜病院も、
から

32

例

川﨑憲二の一般質問

定

例

会

その医療圏のこともきちんと県で検討・協議をしていかなければならない。そして、それを進めるとなると、外ヶ浜町単独でやると応募者が多数あった場合の優先順位は３カ年を予定（産業振興課長）

令和２年度より３

健康福祉課長から説明がなってくるのではないか。

組合のようなものが必要にされている。現在、農業用機械等導入支援事業が予定事業として農業用

令和２年度の新規る目標を記載する方法で応紙に５年後までに達成できに回覧等で周知し、応募用

課長）事前に村内（髙田徹産業振興

業ではなかなか採択されなるが、県などの事

要件はいろいろあ

複数年か

事業は１年だけか、今回の事業の要件とすれハウスの補修への助成だ。

に、既存の水稲、トマトのとしては、機械の導入の他カ年を予定している。

あったように、それらが出機械等の助成をする事業と募してもらう予定となっていので、ぜひ実施してほしば、新規で建てるか、また（村）達成目標の規模で順位づけてきたときは、私どもも誠いうのは、県単事業などをいる。当該目標を点数化

い。また、この事業は、令は建てかえなどのいうことでなく、広域事務意を持って交渉していかな探してみても少ない状態

し、点数の高いほうから優

和２年度だけなのか、また万円以

農家がやってほしい支援

望

ければならないだろうと考だ。国の経営体育成事業な先して予算上限まで順番に

要

えている。

どもあるが、応募してもな
しの導入か、諦めるしかな

かなか採択されず、支援なを行い、採択していく。

標の規模によって順位づけ

方が複数名いた場合は、目採択していく。点数が同じかけられないという人であと金もかかるし、そこまでいている。ハウスを建てる

上について助成をすると聞いという状態だ。このようは複数年事業なのか。

な中で、今回の支援事業

望相手から来ないと何もで具体的な目標の主なもの

要きないという状況だが、は、農業を営む人にとって万ともハウスの補修についてならないとのことだ。ぜひ円以上でも補修では対象に回、補修に対しては、したいと考えている。今

れば、既存のハウスを補修

ちょっとでも尻をたたきな

いる。

50

万円、

万円かけ

検討願いたい。農家の方々

が仮に

30

をつくってもらいたい。

でも支援できるような体制て補修した場合にも、少し

20

所得の向上などとなっては、経営面積の拡大、自己令和２年度は予算額１０は喜ばしい事業だと思って呼ぶと、まず救急がある病

００万円の枠の中で応募者がら応援してもらいたい。

院ということで、外ヶ浜中を募るわけだが、応募者が保全農地への作付、農業

央病院へということになっ多数あり予算枠を超えた場いる。

ている。いろいろ意見を出合、その応募者の優先順位
はどのように決めるのか。

し合って、とにかくみんな

一般質問が安心して通えるような病審議結果

院にしてほしい。

予算特別委員会 議会だより50

また、蓬田村では救急車を中沢地区のミニトマトのハウス団地

定会

第１回定例会（３月５日）

審議結果

一般質問

消防団員報酬はなぜ据え置きかうことを恐れているのか、防団員の出動手当

令和２年度から消酬の値上げは見送った。

いかということで、今回報（教育課長）県内（総務課長）今回

出動し、そのほか観閲式のるというニュースがあった。

団員等からの意見もあっ財政的な問題か

今後、食材等の高騰といて、報酬ではなく、出動手とに決まった。子育て支援から３分の１を補助するこの無償化には賛否両論あるすることは大事だ。給食費

い基金があり、村民に還元を見据えて、約３割の補助ることなども予想され、先で、さらに財源が必要となは承知しているが、今別町

ると、報酬は確かに低いの

外ヶ浜町、平内町と比べ当を値上げしている。

意見があるが、財政状況も額には、いろいろ（総務課長）報酬

議会だより 

予算特別委員会

学校給食の無償化を行う予定はあるか（木村伸一教育課

財政的なことを考えている（村）出動手当を増額

県内の市町村で学長）給食費は、子（村）今後も補助という形でいきたい
校給食費無償化が育て支援のため、また要望になった。大変よいこと

を２００円引き上げること非常に進んできた。現在、もあったことから、財政のだ。しかし、なぜ報酬は据の状況を見ると、訓練など４、５回は出る。

食材等の高騰も考慮のか。

県内では、無償化をしてい状況や県内の市町村の状況から約３割の補助額の拡充の見直しで、各種

全てボランティア精神で団員は決まった行を提案したところだ。今後完全無償化や５割など補助

出動手当の金額を現行の１やっているわけで、引き上

え置きになったのか。

報酬を引き上げてほしい

る町村が、七戸町、南部を参考に、現在

新郷村、六ヶ所村、今別町をやっている自治体は、２６００円から１８００円にげてほしいと願っている。

円の補助

町、東北町、おいらせ町、の７町村だが、東奥日報のもこれを継続したいと考え

割にも満たないという中引き上げた。一昨年ごろか

今別町などの低いほうと東津軽郡内では、今別町

私は、蓬田村は財うことで、給食費全体の見が昨年４月から無償化を実施しており、外ヶ浜町は、

政的には余裕があ直しも予想されている中対策として給食費の無償化が、仮に蓬田村で完全無償拡充をしたということを理とは同水準であり、県下で事だけでも年５回

新聞報道で、五所川原市もており、将来の無償化の予で、３割補助をしていくとらの一般質問で、村長が見比較するのではなく、隣の月から実施すいうことは、決して県内の直しを検討すると回答して外ヶ浜町と比較をして、そ２０２０年

市町村の中では劣っているいるので、それを受けて今定はない。

と考えてはいない。

半額の補助をしている。

億円近は、これからはもっと進む化をしても、村民からひど解してもらいたい。

考えて、他町とのバランスると思っている。

ものと期待をしている。村い批判を受けるということは、同規模の町村と比べて蓬田村では、令和２年度

では、将来、無償化を行うは考えられないと思う。教も見て考えていきたい。

他町とのバランスも検討

予定はあるのか。

も、ほぼ妥当な金額ではな

20

育長並びに課長は、そういいか。

れ相応にするのが筋ではな

20

回２００円増額した。

10

例

坂本 豊の一般質問

定

例

会

住宅リフォームの助成はできないか（村）制度はあるが実績がない

離岸堤への進入を規制できないか（村）県の管轄なので協議したい

水浴場の離岸堤上に大人２れたとき、玉松海

看板を設置している。県とを作成し、立ち入り禁止の

ルほどのところに単管で柵近くで、事故で亡くなったう。しかし、以前、離岸堤

でできるわけではないと思管轄は県なので、村単独人がいるのが見えた。何をメート

浄化槽の助成は周方がいて、それ以後入れなもらって、陸から知されているが、の取り決めはなく、今後、

いように単管で柵を設置し先日、物産館を訪を実施している。１０００

しているのかわからなかっ県と安全対策について協議ている。誰が見ても、人が宣伝しているのか

万円ほどの予算で、その経村民にこの住宅リフォーム

たが、この離岸堤への進入し、危険等の看板を増やし

外ヶ浜町では住宅

済的効果は非常に高いといの制度を宣伝はしているのの規制はできないのか。まリフォームの助成う評判だ。村でも実施できか。どれほどの予算で、危険なので簡単に入れなを見ている。完全に入れな

大人２人が離岸堤にいるのの事業でつくられにすべきではないか。

し、簡単には入れないようのときに、私たち議員も確認したい

県の管轄なので

常に滑りやすいということが当たって濡れていると非東側のテトラポットが、波したい。

どは県の管理であり、確認

堤立ち入り規制な（建設課長）離岸

ちると１人ではなかなかはい上がれないというこ
とだ。

用語解説
※
・ＣＣＺ コ…ースタル・コミュ
ニティ・ゾーンの略。地域の人々と海辺を結ぶ、ふれあいの空間。

と、テトラポットの間に落た。そのとき感じたのが、ボートに乗って上陸をしたものだが、竣工式か何か

離 岸 堤 は（ ）ＣＣＺ※

いような柵や網などを設置

いようにすべきではだ。先ほど言ったように、幾らでも通れるような柵ないか。

決めをしているのか。

ていきたい。

広報に掲載したた、県とはどのような取り50

何％の補助をするのか。
年度か（建設課長）村では、平成

堤は県が管理を（建設課長）離岸（建設課長）過去

行っており、県から許可をら、安全・安心住宅リ
フォーム促進事業補助金交に広報に載せてお知らせしている。予算は、万円ほどを計上している。

望す上でもぜひ実施してもら
いたい。

一般質問

玉松海水浴場の離岸堤付要綱を制定している。既存住宅の耐震性能・省エネ
ルギー性能・バリアフリー
性能・克雪性能・防災性能の改修工事に要する工事費

要外ヶ浜町では工事費のに対して助成することとしていたが、令和元年度まで万円以上のリフォームに対して補20だ。地元業者の仕事を増や万円だそう

後の助成は、他市町村の状

審議結果

いきたい。

助金の上限が50
況を把握しながら検討して％を補助して、の利用実績はなかった。今40
20

予算特別委員会 議会だより26

田村駐在所開所

編

集

後

記

世界的に猛威を振るい感染が拡大した新型コロナウ

イルス。その影響で、各種行事・イベントが縮小や中

0174－27－2111（内線900 ，901）

電話

２ 月 末 、 国 道 ２ ８ ０ 号 線 沿 い に あ っ た 蓬田 村 駐

椅子に荷物置きを取り付け、傍聴席の床を張り替えました。

在 所 が 、 蓬田 村 ふ る さ と 総 合 セ ン タ ー の 駐 車 場 の一角に移転しました。

東京オリンピックにまでも止となり、今年開催予定の影響を及ぼし延期となりました。世界経済はもちろん

日本経済も大打撃を受けま

先行きは不安ですが、今した。

年の農作業・ホタテ養殖作

業はすでに始まっています。今後の景気回復と豊ルスの早い終息を祈願しつ

作・豊漁、新型コロナウイ

つ、今年一年仕事に励んでまた、３月議会で可決さほしいと思います。

た新事業は、村民にとってれた当初予算に盛り込まれ※この印刷物は環境に配慮した紙とインキを使用しています

プラスになるものばかりだと思っています。今後も村民の生活安定のために全力

委 員 長：坂本 豊
副委員長：柿﨑裕二
委員：吉田 勉委
員：川﨑憲二（かわけん）を尽くしたいと思います。

青森県 田村議会
広報編集委員会

皆様にお願い ▶▶▶

◀◀◀

今６月定例会は、６／３より開会予定ですが、新型コロナウ
イルス感染症予防の観点から、傍聴をご遠慮いただきますようお願いいたします。

村民の皆さんに伝わる広報、広聴広報の誌面作りを目指し、ご意
見、ご要望をお待ちしております。

蓬田地区から移転した駐在所
皆さんの声をお聞かせください

あれから・・・

追跡 自治功労者表彰



■久慈 省悟 議員（青森県町村議会議長会表彰
議員在職11年以上）

平成30年３月定例会の一般質問で出されました。

議会の一コマ
 
■坂本 豊 議員
（全国町村議会議長会70周年記念表彰 議員在職30年以上）


 