令和６年第１回七戸町議会定例会
会議録──────────────────────────────────────
令和６年２月１９日七戸町告示第１７号で、令和６年第１回七戸町議会定例会を３月１
日上北郡七戸町議会議事堂に招集する。
──────────────────────────────────────
令和６年

３月

１日

午前１０時００分

開会

令和６年

３月

８日

午前１１時５３分

閉会──────────────────────────────────────
○応召議員（１６名）
議

長

１６番

附

田

俊

仁

君

１番

藤

井

夏

子

３番

山

本

泰

５番

二ツ森

７番

澤

１５番

岡

村

茂

雄

君

君

２番

中

野

正

章

君

二

君

４番

向中野

幸

八

君

英

樹

君

６番

小

坂

義

貞

君

公

勇

君

８番

工

藤

章

君

９番

哘

清

悦

君

１０番

佐々木

寿

夫

君

１１番

瀬

川

左

一

君

１２番

田

嶋

輝

雄

君

１３番

三

上

正

二

君

１４番

田

島

政

義

君

田

副議長

──────────────────────────────────────
○不応招議員（０名）
──────────────────────────────────────
○町長提出案件
報告第１号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町一般会計補正予算（第１０号））

報告第

２号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町一般会計補正予算（第１１号））

報告第

３号

専決処分事項の報告について（七戸町手数料条例の一部を改正する条例について）

議案第１７号

七戸町行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例について

議案第１８号

七戸町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

議案第１９号

七戸町教職員住宅使用及び管理に関する条例の一部を改正する条例について

議案第２０号

七戸町介護保険条例の一部を改正する条例について

議案第２１号

七戸町文化交流センター条例の一部を改正する条例について

議案第２２号

七戸町体育施設設置条例の一部を改正する条例について

議案第２３号

七戸町中央公園設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について議案第２４号

七戸町二ツ森貝塚史跡公園設置及び管理に関する条例の一部を改正する
条例について議案第２５号

七戸町営住宅条例の一部を改正する条例について

議案第２６号

七戸町公共下水道事業及び七戸町農業集落排水事業に地方公営企業法の規定の全部を適用することに伴う関係条例の整備に関する条例について

議案第２７号

七戸町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例について

議案第２８号

七戸町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例について

議案第２９号

七戸町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条
例について

議案第３０号

七戸町水道事業給水条例の一部を改正する条例について

議案第３１号

七戸町就業改善センター設置条例を廃止する条例について

議案第３２号

七戸町十和田区域畜産基地建設事業受益者負担金等徴収条例を廃止する
条例について議案第３３号

工事請負変更契約の締結について（（仮称）七戸町総合アリーナ駐車場・構内道路整備工事）

議案第３４号工事委託に関する協定の一部を変更する協定の締結について（七戸町公共下水道七戸浄化センターの改築工事委託に関する協定）

議案第３５号工事委託に関する協定の一部を変更する協定の締結について（七戸町特定環境保全公共下水道天間林浄化センターの改築工事委託に関する協定）

議案第３６号

七戸町過疎地域持続的発展計画の変更について

議案第３７号

七戸町公の施設における指定管理者の指定について（七戸町農業施設・七戸町農産物加工センター（農産物加工開発研修セ
ンター））

議案第

１号

令和５年度七戸町一般会計補正予算（第１２号）

議案第

２号

令和５年度七戸町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）

議案第

３号

令和５年度七戸町後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）

議案第

４号

令和５年度七戸町介護保険特別会計補正予算（第４号）

議案第

５号

令和５年度七戸町七戸霊園事業特別会計補正予算（第１号）

議案第

６号

令和５年度七戸町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）

議案第

７号

令和５年度七戸町農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号）

議案第

８号

令和５年度七戸町水道事業会計補正予算（第５号）

議案第

９号

令和６年度七戸町一般会計予算

議案第１０号

令和６年度七戸町国民健康保険特別会計予算

議案第１１号

令和６年度七戸町後期高齢者医療特別会計予算

議案第１２号

令和６年度七戸町介護保険特別会計予算

議案第１３号

令和６年度七戸町介護サービス事業特別会計予算

議案第１４号

令和６年度七戸町七戸霊園事業特別会計予算

議案第１５号

令和６年度七戸町水道事業会計予算

議案第１６号

令和６年度七戸町下水道事業会計予算

諮問第

１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

諮問第

２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

追加議案第３８号

令和５年度七戸町一般会計補正予算（第１３号）

──────────────────────────────────────
○その他
会議録署名議員の指名について
会期の決定について諸般の報告について
常任委員会の要請事項に対する回答について
予算審査特別委員会設置

令和６年第１回七戸町議会定例会
会議録（第１号）

令和６年３月１日（木）午前１０時０９分

開会──────────────────────────────────────
○議事日程
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２会期の決定について

日程第３諸般の報告について

日程第４

提出議案一括上程「報告第１号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町一般会計補

正予算（第１０号））」から「諮問第２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて」までの３７議案、３報告、２諮問を一括上程（町長提案理由説明）
日程第５常任委員会の要請事項に対する回答について

日程第６

予算審査特別委員会設置──────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
議事日程のとおり──────────────────────────────────────
○出席議員（１６名）
議

長

１６番

附

田

俊

仁

君

１番

藤

井

夏

子

３番

山

本

泰

５番

二ツ森

７番

澤

１５番

岡

村

茂

雄

君

君

２番

中

野

正

章

君

二

君

４番

向中野

幸

八

君

英

樹

君

６番

小

坂

義

貞

君

公

勇

君

８番

工

藤

章

君

９番

哘

清

悦

君

１０番

佐々木

寿

夫

君

１１番

瀬

川

左

一

君

１２番

田

嶋

輝

雄

君

１３番

三

上

正

二

君

１４番

田

島

政

義

君

田

副議長

──────────────────────────────────────
○欠席議員（０名）
──────────────────────────────────────○説明のため会議に出席した者の職氏名
町

長

小

又

支
所
長
(兼庶務課長)

相

馬

財

附

田

政

課

長

町民課長補佐

佐々木

勉

君

総

長

仁

和

圭

昭

君

和

徳

君

企画調整課長

金

見

勝

弘

君

敬

吾

君

税

長

西

野

勝

夫

君

智恵子

君

保健福祉課長

井

上

健

君

－ 1 －

務

務

課

課

介護高齢課長

三

上

義

也

君

こどもみらい課長

佐々木

和

博

君

会 計 管 理 者
(兼会計課長)

髙

田

美由紀

君

商工観光課長

鳥谷部

慎一郎

君

農

長

原

子

保

幸

君

建

長

鳥谷部

勉

君

上下水道課長

町

屋

淳

一

君

教

長

附

田

道

大

君

学務課長補佐古屋敷

博君

生涯学習課長

田

中

健

一

君

林

課

設

課
育

（兼中央公民館長・南公民館長・中央図書館長）

世界遺産対策室長

鳥谷部

伸

一

君

農業委員会会長

天

間

俊

一

君

農業委員会事務局長

田

村

教

男

君

代表監査委員

吉

川

正

純

君

監査委員事務局長

澤

山

晶

男

君

選挙管理委員会委員長

新

舘

文

夫

君

選挙管理委員会事務局長

仁

和

圭

昭

君

──────────────────────────────────────○職務のため会議に出席した事務局職員
事

務

局

長

澤

山

晶

男

君

事 務 局 次 長

鳥谷部

伸

一

君

──────────────────────────────────────
○会議録署名議員
１番

藤

井

夏

子

君

２番

中

野

正

章

──────────────────────────────────────○会議を傍聴した者（４名）
──────────────────────────────────────
○会議の経過

－ 2 －

君

開会

午前１０時００分○開会宣告○議長（附田俊仁君）

皆さん、おはようございます。

ただいまから、令和６年第１回七戸町議会定例会を開会いたします。
ただいまの出席議員は１６名で、定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
──────────────────────────────────────○開議宣告○議長（附田俊仁君）

これより、本日の会議を開きます。

本日の議事日程及び本定例会における説明員は、お手元に配付したとおりです。
──────────────────────────────────────○日程第１○議長（附田俊仁君）

日程第１

会議録署名議員の指名について
会議録署名議員の指名についてを行います。

会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、１番藤井夏子君と２番中野正章
君を指名いたします。
──────────────────────────────────────○日程第２○議長（附田俊仁君）

日程第２会期の決定について

会期の決定についてを議題といたします。

初めに、議会運営委員長の報告を求めます。
議会運営委員長。
○議会運営委員長（田嶋輝雄君）

皆さん、おはようございます。

議会運営委員会委員長報告をいたします。
去る２月１９日告示、本日招集されました令和６年第１回七戸町議会定例会の会期について、先般、２月１９日午前１０時から議会運営委員会を開催し、審査した結果、お手元に配付いたしたとおりであります、本日３月１日から３月８日までの８日間を会期とする
ことに決定いたしました。
本日は、議案等の一括上程、予算審査特別委員会の設置及び同委員会の正副委員長の互選を行います。
２日、３日は閉庁日及び議案調査のため休会、４日、５日は一般質問とします。６日、７日は予算審査特別委員会を行いますが、運営方法については、皆様のお手元に配付のとおり、議会運営委員会で取りまとめさせていただきましたので、御参考にしていただきた
いと思います。最終日の８日は、今回上程されております全議案について審議を行うことにしております。
以上のとおり進行してまいりたいと思いますので、何とぞ議員各位の御理解と御協力を賜り、当委員会の決定に御賛同くださいますようお願い申し上げまして、委員長報告とい－ 3 －たします。
よろしくお願いいたします。
○議長（附田俊仁君）

お諮りいたします。

本定例会の会期は、ただいま議会運営委員長の報告のとおり、本日から３月８日までの８日間としたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、本定例会の会期は、本日から３月８日までの８日間に決定いたしました。
議長において作成いたしました会期日程は、お手元に配付したとおりであります。
──────────────────────────────────────○日程第３○議長（附田俊仁君）

日程第３

諸般の報告について諸般の報告についてを行います。

議長の諸般の報告につきましては、お手元に配付しておりますので、御了承願います。
次に、本日までに受理いたしました陳情等につきましては、別紙配付の陳情等文書表のとおりです。
先般、このことについて、議会運営委員会において審査した結果、陳情第４号について
は資料配付することといたしましたので、御了承願います。
──────────────────────────────────────○日程第４○議長（附田俊仁君）

日程第４提出議案一括上程

提出議案一括上程について。

報告第１号専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町一般会計補正予算（第１０号））から諮問第２号人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてまでの、３７
議案、３報告、２諮問を一括上程いたします。
初めに、町長から、提出議案について提出理由の説明を求めます。
町長。
○町長（小又勉君）

おはようございます。

本日ここに、令和６年第１回七戸町議会定例会が開会されるに当たり、提出議案を御説明する前に、町政運営の基本方針並びに所信の一端と一般報告をさせていただきます。
初めに、誰もが新しい年の平穏と多幸を願う元日に、石川県能登半島をマグニチュード
７.６、最大震度７の大地震が襲いました。多くの方が犠牲となり、今なお、避難所生活を余儀なくされております。今回、町では、富山県射水市からの支援要請により、県及び県内市町村とともに住宅被害認定調査業務支援として、１月１５日から５日間、職員を派遣したところであります。さらに、多方面からの支援の輪が広がっているとのことであります。被災された方々に、心よりお見舞い申し上げ、１日も早い復旧と復興を御祈念申し－ 4 －上げます。
さて、町の顔として将来を担う荒熊内地区・東北新幹線七戸十和田駅西側エリア約６.
６ヘクタールについては、昨年末に七戸町総合アリーナが完成し、今月１６日には落成記
念式典・オープニングイベントを予定、現在、４月の供用開始を目指し準備を進めております。また、併設する七戸町荒熊内駐車場については、先月１日より利用を開始いたしま
した。七戸町総合アリーナは、各種スポーツ大会、町民文化祭、また様々なイベントなど
で、今後、多くの方々に利用され、親しまれる新たな交流の場として活用を図ってまいります。そして、何よりも、来る令和８年度開催、第８０回国民スポーツ大会の剣道競技の会場となっております。町としても来年度より国民スポーツ大会推進室を新たに設置し、町一丸となって力を結集し、万全を期した開催準備に取り組む所存であります。
また、本年は道の駅しちのへの物産館や鷹山宇一記念美術館、これが３０周年を迎え、記念イベントの開催も検討されていることから、七戸十和田駅周辺一体となって賑わいの場を創出してまいります。さらに、同地区を建設候補地とした新庁舎建設事業について
は、現在、新庁舎建設検討委員会において基本構想及び基本計画の策定に向け、建設位置
や規模など、必要な事項を審議しております。
国全体での人口減少やコロナ禍を経て、デジタル化の流れは加速度的に進展いたしました。当町では、今月より書かない窓口システムを運用し、証明書等の発行申請手続きの簡素化を図るとともに、町ウェブサイト上にインフラや都市計画等のデジタルデータを公開し、必要な情報を正確に、かつ迅速に閲覧できるよう、住民生活と行政サービスの向上を図ってまいります。また、２０５０年カーボンニュートラルの達成に向けては、七戸町地
球温暖化対策実行計画に基づき、各家庭や事業所から排出される温室効果ガスの削減を目
指し、再生可能エネルギー設備の導入を推進するなど、地球温暖化対策を進めてまいります。
町の基幹産業である農業は、米の販路拡大に向けた輸出米の推進をはじめ、農地の効率的な利用や収益性の高さなどから注目されている子実用とうもろこしへの取組、また、生産の効率化、省力化が期待できるスマート農業の推進、自然災害や価格低下などの対策として収入保険への加入促進支援など、ソフト及びハード事業に対し、総合的な支援を継続
してまいります。
また、長期化する物価高騰により、家計への負担が増す状況が続いております。町はこれまで、中小企業、小規模事業者向けの支援給付金、町民に対して商品券の交付などに取り組んできましたが、引き続き国の交付金等を活用しながら、実情に応じた負担軽減策を講じてまいります。
教育においては、人口減少に伴う学校規模適正化の検討を着実に進めると同時に、働き方改革として、ＩＣＴ支援員の活用や部活動の地域移行など、学校現場における課題に取り組んでまいります。また、小中学校の通信環境整備に伴い、さらなるＩＣＴを活用した授業展開の支援をはじめ、心豊かに生きる力を育むため、児童生徒の教育環境の充実に努－ 5 －めてまいります。
町の文化財振興については、史跡二ツ森貝塚が、世界文化遺産の構成資産となってから、二ツ森貝塚館に、県内外から約６,０００人を超える方々が訪れるようになり、今後は、縄文体験広場や駐車場を整備するなど施設の充実を図り、縄文文化の発信力を高めてまいります。
以上、施策の一端を申し上げましたが、これら実現を目指し、町民、団体、企業、行政が一体となり、まちづくりのための施策に取り組んでまいりたいと考えておりますので、議員各位におかれましては、これまで以上の御指導、御支援を賜りますようお願いを申し上げます。
それでは、本定例会に提出いたしました議案の概要について、御説明いたします。
報告第１号専決処分事項の報告について。令和５年度七戸町一般会計補正予算（第１０号）については、エネルギーや食料品等の価格高騰に対する支援として、生活支援商品券の交付事業及び非課税世帯等に対する７万円給付事業の実施に向けて早急に対応する必要が生じたこと、しちのへこどもみらい資金の給付対象者の増加に伴い早急な対応が必要になったこと、町営スキー場リフトの通信ケーブルの一部が断線し、安全運行のため早急に修繕する必要が生じたことから、歳入歳出予算の総額に２億１,０６６万２,０００円を追加し、予算の総額を１３０億１,３４３万円としたものです。
歳入は、国庫支出金に１億６,６２３万８,０００円、繰入金に４,４４２万４,０００円を追加したものです。
歳出は、総務費に２億７２６万４,０００円、民生費に２１０万円、商工費に１２９万
８,０００円を追加したものです。
報告第２号専決処分事項の報告について。令和５年度七戸町一般会計補正予算（第１１号）については、国の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を活用し実施する給付金給付事業に関し、早急にシステム改修等の準備作業が必要になったこと、町営スキー場のスノーモービルが老朽化により買換えが必要となったことから、歳入歳出予算の総額に
１,３６３万６,０００円を追加し、予算の総額を１３０億２,７０６万６,０００円としたものです。
歳入は、国庫支出金に９３万６,０００円、繰入金に１,２７０万円を追加し、歳出は、総務費に１,０９３万６,０００円、商工費に２７０万円を追加したものです。
報告第３号専決処分事項の報告について。七戸町手数料条例の一部を改正する条例については、地方公共団体の手数料の標準に関する政令の改正に伴い、本籍地以外での戸籍等に係る証明書の交付、戸籍電子証明書提供用識別符号等の発行等に係る手数料を規定する
ため、所要の改正を行う必要が生じ、この改正に急を要したため専決処分したものです。
議案第１７号七戸町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例ついては、行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律等の一部を改正する法律－ 6 －の公布に伴い、同法の改正内容に準じ、所要の改正を行う必要があることから提案するものです。
議案第１８号七戸町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一
部を改正する条例については、熊をはじめとした有害鳥獣の出没頻度の増加に伴い、七戸町鳥獣被害対策実施隊の体制強化を図るため、所要の改正を行う必要があることから提案するものです。
議案第１９号七戸町教職員住宅使用及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、中野教職員住宅について、教職員の住宅としての用途を廃止し、普通財産とするため提案するものです。
議案第２０号七戸町介護保険条例の一部を改正する条例については、介護保険法及び介護保険法施行令、介護保険法施行規則の公布に伴い、改正内容に準じて、所要の改正を行う必要があることから提案するものです。
議案第２１号七戸町文化交流センター条例の一部を改正する条例については、七戸町文化交流センターについて、施設活用の充実を図るため、新たに貸出する部屋を増やしたい
ことから、所要の改正を提案するものです。
議案第２２号七戸町体育施設設置条例の一部を改正する条例については、七戸町総合ア
リーナの設置に伴い、体育施設の一部廃止及び使用料等の見直しを行う必要があることか
ら提案するものです。
議案第２３号七戸町中央公園設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、類似した公共施設と調整を図るため、使用料等の見直しを行う必要があることから提案するものです。
議案第２４号七戸町二ツ森貝塚史跡公園設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、二ツ森貝塚史跡公園について、施設の見晴らし台を老朽化により撤去したこと及び位置の表記に誤りがあったことから、所要の改正を行うため提案するものです。
議案第２５号七戸町営住宅条例の一部を改正する条例については、町営上町野団地７戸について、解体撤去をしたことから、所要の改正を行うため提案するものです。
議案第２６号七戸町公共下水道事業及び七戸町農業集落排水事業に地方公営企業法の規定の全部を適用することに伴う関係条例の整備に関する条例については、七戸町公共下水道事業及び七戸町農業集落排水事業に地方公営企業法の規定の全部を適用することに伴い、関係条例を整備する必要があることから提案するものです。
議案第２７号七戸町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例については、七戸町公共下水道事業計画の変更に伴い、同計画の変更内容に準じて所要の改正をすることから提案するものです。
議案第２８号七戸町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例については、
地方自治法の一部を改正する法律の公布に伴い、同法等の改正内容に準じて、所要の改正を行う必要があることから提案するものです。

－ 7 －議案第２９号七戸町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例については、地方自治法の一部を改正する法律の公布に伴い、同法等の改正内容に準じて、所要の改正を行う必要があることから提案するものです。
議案第３０号七戸町水道事業給水条例の一部を改正する条例については、生活衛生等関係行政の機能強化のための関係法律の整備に関する法律の公布に伴い、同法等の改正内容に準じて、所要の改正をするため提案するものです。
議案第３１号七戸町就業改善センター設置条例を廃止する条例については、体育施設の一部廃止に伴い、隣接する就業改善センターも廃止することから、本条例を提案するものです。
議案第３２号七戸町十和田区域畜産基地建設事業受益者負担金等徴収条例を廃止する条例については、十和田区域畜産基地建設事業受益者負担金等に係る事業が終了したことに伴い、本条例の廃止を提案するものです。
議案第３３号工事請負契約の締結については、（仮称）七戸町総合アリーナ駐車場・構内道路整備工事に係る工事内容に変更が生じたので、契約金額の変更について、地方自治法及び町条例の規定により提案するものです。
議案第３４号工事委託に関する協定の一部を変更する協定の締結については、社会情勢に伴う電気機器の部品調達に不測の日数を要することなどから、七戸町公共下水道七戸浄化センターの改築工事委託に関する協定内容について、一部変更が生じたため、地方自治法及び町条例の規定により提案するものです。
議案第３５号工事委託に関する協定の一部を変更する協定の締結については、社会情勢に伴う電気機器の部品調達に不測の日数を要することなどから、七戸町特定環境保全公共下水道天間林浄化センターの改築工事委託に関する協定内容について、一部変更が生じた
ため、地方自治法及び町条例の規定により提案するものです。
議案第３６号七戸町過疎地域持続的発展計画の変更については、事業の追加により計画の変更が必要となったため提案するものです。
議案第３７号七戸町公の施設における指定管理者の指定については、七戸町農業施設及び七戸町農産物加工センター（農産物加工開発研修センター）について、南部縦貫株式会
社を指定管理者として指定したいので、地方自治法の規定により、議会の議決を求めるた
め提案するものです。
議案第１号令和５年度七戸町一般会計補正予算（第１２号）については、歳入歳出予算の総額から５,３３８万６,０００円を減額し、予算の総額を１２９億７,３６８万円とするものです。
歳入の主なものは、町税に１億８,５８９万２,０００円、地方交付税に６,０６８万３,０００円、使用料及び手数料に１,３０３万１,０００円、県支出金に１,０４５万５,０００円、寄附金に４,００１万８,０００円を追加し、繰入金から２億４,１９２万８,０００円、町債から１億２,８９０万円を減額するものです。

－ 8 －歳出の主なものは、衛生費に２,７３８万１,０００円、諸支出金に１億６,７９１万４,０００円を追加し、総務費から１億３,６４３万６,０００円、農林水産業費から１,２６
５万９,０００円、土木費から９,２７６万８,０００円を減額するものです。
第２表の継続費補正につきましては、公共施設整備基本計画策定業務において、総額及び年度、年割額を変更するものです。
第３表の繰越明許費につきましては、戸籍附票システム改修業務委託料、戸籍情報シス
テム改修業務委託料、住民記録システム改修業務委託料については、国が定める標準仕様書等の改定が遅れ、年度内の事業完了が見込めないこと、道路新設改良費については、町
道東大町・膝森線及び町道中野・市ノ渡線の舗装補修工事に関し、令和５年１２月に起債の配分決定を受けたものであるが、年度内の事業完了が見込めないこと、道路整備事業費については、小又橋橋りょう補修工事において、橋梁メンテナンスによる需要増加などの影響により、資材調達に不測の日数を要したこと、七戸小学校電話機主装置等購入費については、電話機器の不具合が発生し早急に対応するため、本補正予算に関連予算を計上したものであるが、年度内の事業完了が見込めないこと、下水道事業債償還基金費については、財源となる県補助金が繰越しとなること、以上の理由により、これらの事業に関し、
繰越明許費を設定するものです。
第４表の債務負担行為補正については、七戸町農業施設・七戸町農産物加工センター指定管理料業務委託料に関し、令和６年度から令和７年度までの期間とする債務負担行為を追加するものです。また、除雪機購入費については、入札により事業費が確定したことに伴い、限度額を変更するものです。
第５表の地方債補正につきましては、事業費の精査により、地方債の限度額を変更するものです。
議案第２号令和５年度七戸町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）については、歳
入歳出予算の総額に３,５３６万２,０００円を追加し、予算の総額を１８億３５１万６,０００円とするものです。
歳入の主なものは、国民健康保険税に５,０８２万２,０００円を追加し、繰入金から
１,５１４万５,０００円を減額するものです。
歳出の主なものは、保険給付費に３,９２３万２,０００円を追加するものです。
議案第３号令和５年度七戸町後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）については、
歳入歳出予算の総額に１６２万１,０００円を追加し、予算の総額を４億４,３８６万７,
０００円とするものです。
歳入の主なものは、後期高齢者医療保険料に１６４万１,０００円を追加し、歳出の主なものは、後期高齢者医療広域連合納付金に１６４万１,０００円を追加するものです。
議案第４号令和５年度七戸町介護保険特別会計補正予算（第４号）については、歳入歳出予算の総額から２,４６１万８,０００円を減額し、予算の総額を２７億８,５０６万６,
０００円とするものです。

－ 9 －歳入の主なものは、国庫支出金から８７６万１,０００円、支払基金交付金から７４２
万１,０００円を減額し、歳出の主なものは、保険給付費から２,３３０万円を減額するものです。
議案第５号令和５年度七戸町七戸霊園事業特別会計補正予算（第１号）については、予算の総額に変更はありませんが、歳入の使用料及び手数料に１０万３,０００円を追加
し、繰入金から１０万２,０００円、繰越金から１,０００円を減額するものです。
議案第６号令和５年度七戸町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）については、
歳入歳出予算の総額から２,２３７万１,０００円を減額し、予算の総額を６億４,１１３万円とするものです。
歳入の主なものは、町債から１,６７０万円を減額し、歳出の主なものは、総務費から
１,１８２万３,０００円、事業費から１,０５４万８,０００円を減額するものです。
第２表の継続費補正につきましては、下水道事業地方公営企業会計移行支援業務及び下水道施設改築更新業務において、総額及び年割額を減額変更するものです。
第３表の繰越明許費については、下水道施設改築更新業務において、資材の納期遅延等により年度内完了が見込めないことから、繰越明許費を設定するものです。
第４表の地方債補正につきましては、事業費の精査に伴い、地方債の限度額を変更するものです。
議案第７号令和５年度七戸町農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号）について
は、歳入歳出予算の総額から２２５万９,０００円を減額し、予算の総額を９,２６０万円とするものです。
歳入の主なものは、町債から２１０万円を減額し、歳出は、総務費から２２５万９,０００円を減額するものです。
第２表の継続費補正については、下水道事業地方公営企業会計移行支援業務において、総額及び年割額を減額変更するものです。
第３表の地方債補正につきましては、事業費の精査に伴い、地方債の限度額を変更するものです。
議案第８号令和５年度七戸町水道事業会計補正予算（第５号）の収益的収入および支出については、収益的収入の営業外収益に４万４,０００円、特別利益に７３万５,０００円
を追加し、水道事業収益の総額を３億７,００２万円とし、収益的支出の営業費用に８８７万３,０００円を追加し、水道事業費用の総額を３億３,４２７万５,０００円とするものです。
また、資本的収入及び支出については、資本的収入の補助金に６３０万２,０００円、企業債に１,２００万円を追加し、資本的収入の総額を１億４,３５５万７,０００円とし、資本的支出の建設改良費から１７７万９,０００円を減額し、資本的支出の総額を３
億７,８０５万５,０００円とするものです。
議案第９号令和６年度七戸町一般会計予算につきましては、歳入歳出予算の総額を１１－ 10 －

３億２,２７８万６,０００円とし、前年度当初予算と比較して６億７,８８８万６,０００
円の減額、伸び率はマイナス５.７％となっております。
歳入の主なものとその構成比は、町税は２１億７,２３８万３,０００円で１９.２％、地方交付税は３７億１,０００万円で３２.８％、繰入金は１０億３,５６４万８,０００円
で９.１％、町債は１９億４,３１０万円で１７.２％です。
歳出の主なものとその構成比は、総務費は２３億７,４９３万６,０００円で２１.０％、民生費は１７億２,７９９万９,０００円で１５.３％、衛生費は１１億４,２３３万
２,０００円で１０.１％、教育費は１２億９,０３４万４,０００円で１１.４％、公債費は１４億５７８万６,０００円で１２.４％、諸支出金は１１億８,７０４万９,０００円で１０.５％です。
歳入の前年度対比で、大きく増額となっているものは、地方交付税が２億円の増額です
が、主な理由として、普通交付税の算定において増額見込となったものです。
続いて、繰入金が１億１,９３３万９,０００円の増額ですが、主な理由は減債基金の繰入金の増額によるものです。
一方、大きく減額となっているものは、町債が６億４８０万円、国庫支出金が４億７,
３９７万１,０００円の減額ですが、主な理由としては、いずれも七戸町総合アリーナ建
設事業の終了によるものです。
歳出の前年度対比で、大きく増額となっているものは、教育費が３億１０６万４,０００円の増額ですが、主な理由としては、七戸小学校駐車場整備事業、中央公園高圧受電設
備改修事業、二ツ森貝塚館縄文体験広場等整備事業に伴い増額となったものです。
続いて、公債費が３億４９４万９,０００円の増額ですが、主な理由として、七戸町総合アリーナ建設をはじめとする荒熊内地区整備事業に係る地方債の発行に伴い、元利償還額が増額となったものです。
一方、大きく減額となっているものは、総務費が１２億１,４８０万５,０００円の減額
ですが、これは、七戸町総合アリーナ建設事業の終了によるものです。
続いて、土木費が７,１６８万８,０００円の減額ですが、主な理由として、道路整備事
業の減額によるものです。
財政状況につきましては、エネルギー価格の上昇や物価高騰の影響を受け、経費全般で増加傾向にあること、人件費や公債費といった義務的経費についても年々増加していることなどから、財政状況は決して楽観視できる状況にはありません。
今後、役場新庁舎建設のほか、公共施設の大規模改修など、大規模な建設事業も計画していることから、従来にも増して、事業の取捨選択や事務効率の向上を図るとともに、事務事業の抜本的な見直しを検討し、選択と集中による再構築を進め、健全な財政運営に努
めてまいりたいと考えております。
以上が、令和６年度一般会計当初予算の概要であります。
議案第１０号令和６年度七戸町国民健康保険特別会計予算につきましては、歳入歳出予－ 11 －

算の総額を１７億４,９３８万３,０００円とし、前年度当初予算と比較して７,４００万
７,０００円の減額、伸び率はマイナス４.１％となっております。
歳入の主なものは、国民健康保険税２億７,４５７万３,０００円、県支出金１２億５,
９６０万５,０００円、繰入金２億１,０４６万８,０００円です。
歳出の主なものは、保険給付費１２億１,９３０万７,０００円、国民健康保険事業費納付金４億６,５７２万３,０００円です。
議案第１１号令和６年度七戸町後期高齢者医療特別会計予算につきましては、歳入歳出予算の総額を４億６,４６５万７,０００円とし、前年度当初予算と比較して２,７３６万
１,０００円の増額、伸び率は６.３％となっております。
歳入の主なものは、後期高齢者医療保険料１億６,４０７万４,０００円、繰入金２億
８,４４３万円です。
歳出の主なものは、後期高齢者医療広域連合納付金４億３,９０６万円です。
議案第１２号令和６年度七戸町介護保険特別会計予算につきましては、歳入歳出予算の総額を２７億２,６０９万３,０００円とし、前年度当初予算と比較して１,７３５万７,０００円の減額、伸び率はマイナス０.６％となっております。
歳入の主なものは、保険料に４億８,４３４万８,０００円、国庫支出金６億８,６８２
万１,０００円、支払基金交付金７億１,５４４万円、県支出金３億８,６７６万５,０００
円、繰入金４億５,２６８万３,０００円です。
歳出の主なものは、保険給付費２６億２,０２０万１,０００円です。
議案第１３号令和６年度七戸町介護サービス事業特別会計予算につきましては、歳入歳出予算の総額を５４２万３,０００円とし、前年度当初予算と比較して４７万５,０００円の増額、伸び率は９.６％となっております。
歳入の主なものは、サービス収入３４５万２,０００円、繰入金１９６万９,０００円、
歳出の主なものは、総務費５２２万２,０００円です。
議案第１４号令和６年度七戸町霊園事業特別会計予算につきましては、歳入歳出予算の総額を２４６万３,０００円とし、前年度当初予算と比較して４７万６,０００円の増額、伸び率２４.０％となっております。
歳入の主なものは、使用料及び手数料１４６万２,０００円、歳出の主なものは、総務費２４６万２,０００円です。
議案第１５号令和６年度七戸町水道事業会計予算につきましては、年間業務の予定量といたしまして、給水戸数は７,５８０戸、年間総給水量は２２３万立方メートル、１日の平均給水量を６,１００立方メートルとするものです。
収益的収入及び支出の予定額といたしましては、水道事業収益の総額は、３億６,７６５万６,０００円とし、内訳といたしまして、営業収益３億１,５５４万３,０００円、営業外収益５,２１１万２,０００円、特別利益１,０００円とするものです。
続きまして、水道事業費用の総額は、３億２,１６０万７,０００円とし、内訳といたし－ 12 －

まして、営業費用２億８,７４７万８,０００円、営業外費用１,８９９万９,０００円、特別損失１３万円、予備費１,５００万円とするものです。
次に、資本的収入及び支出の予定額といたしましては、資本的収入の総額は、２億２,
６６９万３,０００円とし、内訳といたしましては、工事負担金３,２６９万３,０００
円、補助金４,４００万円、企業債１億５,０００万円とするものです。
続きまして、資本的支出の総額は、４億６,５８９万９,０００円とし、内訳といたしま
しては、建設改良費３億９,４１５万２,０００円、企業債償還金７,１７４万７,０００円とするものです。
資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額２億３,９２０万６,０００円は、減債積
立金５,０００万円、損益勘定留保資金１億６,０３４万６,０００円、消費税資本的収支
調整額２,８８６万円で補てんするものです。
議案第１６号令和６年度七戸町下水道事業会計予算につきましては、年間業務の予定量
といたしまして、水洗化世帯数は１,９２６世帯、年間総処理水量は４２万３,４００立方メートル、１日の平均処理水量は１,１６０立方メートル、主な建設改良事業費１億６,９７６万７,０００円とするものです。
収益的収入及び支出の予定額といたしましては、下水道事業収益の総額は、３億１,８１６万２,０００円とし、内訳といたしまして、営業収益７,６４２万８,０００円、営業外収益２億４,１７３万１,０００円、特別利益３,０００円とするものです。
続きまして、水道事業費用の総額は、４億３,９１１万９,０００円とし、内訳といたしまして、営業費用３億８,５８７万１,０００円、営業外費用３,９９２万円、特別損失６
３２万８,０００円、予備費７００万円とするものです。
次に、資本的収入及び支出の予定額といたしましては、資本的収入の総額は、３億９,
１２６万３,０００円とし、内訳といたしまして、企業債１億４,５００万円、国庫支出金
６,２５０万円、一般会計補助金１億７,９７３万３,０００円、負担金４０３万円とするものです。
続きまして、資本的支出の総額は、３億９,９２６万７,０００円とし、内訳といたしま
して、建設改良費１億７,０５６万７,０００円、企業債償還金２億２,８７０万円とするものです。
資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額８００万４,０００円は、当該年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額８００万４,０００円を補てんするものです。
諮問第１号人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについては、令和６年６月３０
日をもって任期満了となる人権擁護委員に、引き続き、諏訪道子氏を候補者として法務大臣に推薦したいので、人権擁護委員法の規定により、議会の意見を求めるものです。
諮問第２号人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについては、令和６年６月３０
日をもって任期満了となる人権擁護委員について、引き続き、山本泰二氏を候補者として法務大臣に推薦したいので、人権擁護委員法の規定により、議会の意見を求めるもので－ 13 －

す。
以上が、本定例会に提出いたしました議案でありますが、議員各位には慎重審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げ、開会の挨拶といたします。
○議長（附田俊仁君）

これをもって、提案理由の説明を終わります。

──────────────────────────────────────○日程第５○議長（附田俊仁君）

常任委員会の要請事項に対する回答について

日程第５常任委員会の要請事項に対する回答が届いております。
本件については、常任委員会の要請事項に対する町長、教育長、農業委員会会長からの回答の写しをお手元に配付いたしておりますので、御了承願います。
──────────────────────────────────────○日程第６○議長（附田俊仁君）

日程第６予算審査特別委員会設置

予算審査特別委員会設置の件を議題といたします。

議案第９号令和６年度七戸町一般会計予算から議案第１６号令和６年度七戸町下水道事
業会計予算までの８議案について、議長を除く全議員をもって構成する予算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（異議なしと呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、本件８議案については、議長を除く全議員をもって構成する予算審査
特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決定いたしました。
お諮りいたします。
ただいま付託しました本件については、会議規則第４６条１項の規定により、３月７日までに審査を終了するよう期限をつけることにしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（異議なしと呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、本件については３月７日までに審査を終了するよう期限をつけることに決定いたしました。
なお、予算審査特別委員会を本日の会議終了後、直ちに招集いたしますので、本会議散
会後そのまま着席願います。
──────────────────────────────────────○散会宣告○議長（瀬川左一君)

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

なお、３月４日の本会議は午前１０時に再開いたします。
本席から告知いたします。

－ 14 －

３月４日の一般質問の順番をお知らせします。
１番目は１番の藤井夏子君、２番目は１０番の佐々木寿夫君、３番目は１２番の田嶋輝
雄君、４番目は３番の山本泰二君となります。
また、３月５日の一般質問の順序をお知らせいたします。
５番目は４番の向中野幸八君、６番目は２番の中野正章君、７番目は９番の哘清悦君となります。
本日は、これで散会いたします。
お疲れさまでした。
散会－ 15 －

午前１０時５３分