13．防犯活動の推進
１ 子どもたちに参加を呼びかけよう

３ 活動事例

地域でのイベントは，子どもたちとコミュニケーションをとるためのよい機会です。地域全体から子どもが集まるお祭り等では，ふだんの自宅付近の見守り活動では見かけることの少ない子どもたちを，知るきっかけにもなります。また，子どもたちにとっても，地域の人々を知り，コミュニケーションを取るよい機会となるでしょう。
子どもたちにイベントの開催を知らせるには，学校を通じてイベントの広報を行うとよいでしょう。

熊本県熊本市尾ノ上学区 オバパト隊
熊本県のオバパト隊では，バザーを行い，地域との交流，活動の PR を行っている。バザーでの収益は，青色回転灯車のガス代等，活動費に充てている。

２ 保護者に伝えよう
お祭りや地域清掃の行事に参加することは，地域の人や保護者同士で交流を深めるきっかけになります。
また，地域の行事には子どもと一緒に参加するとよいでしょう。子どもと一緒に行事に参加することで子どもの交友関係を知り，地域の人や他の保護者に「○○君（○○ちゃん）のお母さん（お父さん）」と知ってもらう機会にもなります。
地域に顔見知りを増やすことは，非常時の情報提供や連絡・連携をスムーズにすることに繋がります。
機会を見て，地域の行事に参加してみましょう。
（参考：「こどものあんぜんどくほん」監修：国崎信江）▲手作りの漬物や料理を販売しています。

13 防犯活動の推進
人材育成の第一歩
地域住民一人ひとりが「地域の子どもは地域で守る」「自分たちのまちは自分たちで守ろう」という意識を持ち，積極的に見守り活動や防犯パトロールなどに参加することが理想ですが，なかなか実現できていないのが現実です。自治会の会合や広報誌などいろいろな機会を通じ，安全は地域住民で作り上げるものであること，住民それぞれが主役であることを説明し協力を求めることが大切です。
また，防犯パトロール中や見守り活動などの際に出会った人へあいさつを積極的に行えば，地域活動の PR にもなり，地域住民の防犯意識の向上につながります。また，他の地域で既に活動しているグループと情報を交換することによって，より効果的な活動を展開することもできます。

防犯パトロール
他の団体との情報交換

広報誌
さまざまな機会に PR 活動

自治体の会合手軽な活動へ参加を呼びかけ活動の効果を PR

住民の意識の向上

新規の参加者の確保・育成へ

さまざまな機会を通じ活動を PR しよう！
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１ ２ ３

折り込む。
・児童用のチラシを学校で配布してもらう。

４ イベント開催の事例
京都市立藤城小学校校区でのイベント開催の流れ
５月①

地域の自治連合会と各団体の代表者が集まり，各団体より企画の実行委員を決めイベン
トの実行委員会を設置する。

６月〜②

実行委員会が決定したら，イベントの開催に向け，以下の事項を行う。
・開催の日時・内容の決定。
・地域団体への当日の協力要員を要請。
・マニュアル，名簿等の作成。

7 月〜③

開催の日時・内容が決定したら，案内チラ
シ・ポスターを作成し，広報活動を行う。
・ポスターを各町内の掲示板に貼付。
・地域の広報紙に案内記事を掲載し，チラシを規準表〈46a〉 地域の関係機関と連携し，自主防犯組織の結成および自主防犯活動の活性化を支援することができる。

④

実行委員会全体で，イベント開催前に実施要綱の再確認を行う。

本番前日⑤ 設営，会場準備を行う。
開催当日⑥ 多くの人出が見込まれる場合は，会場の見回り等も行い，地域全体で楽しめる環境づくりを行う。

〈52b〉 地域から信頼され，責任を持って活動できる。

４〈51a〉 活動を地域全体に広げ，意識を持続させることができる。
ねらい□□①防犯活動を行う際に地域に呼びかけ，協力を得ることができる。

□□①防犯活動に積極的に参加し，地域に信頼されている。

□□②地域の様々な行事に参加し，地域に信頼されている。

□□①防犯意識を高揚，持続するための方法を説明できる。

13

イベントを企画しよう
校区の中に組織されている自治会や PTA，体育振興会，少年補導委員会，民生児童委員会など各種団体と連携・協力し，夏祭りやスポーツ大会，餅つき大会，ウォーキング大会など多くの地域住民が参加しやすいイベントを企画してみましょう。こうした地域行事がきっかけとなって，住民同士のコミュニケーションが高まり，顔見知りが増えて，見守り活動や防犯パトロールなどにも誘いやすくなります。また，そういった活動に積極的に参加していただ
いた方や PTA の役員を経験した若い世代の人達に，引き続き地域の各種団体の役割を引き受けてもらえるような環境を整えることも大切です。こうした環境を整えることで，団体同士の協力体制ができ，安定したまちづくりが進んだ地域も存在します。
地道に根気よく人と人とのコミュニケーションを進めていくことが，人材育成への近道だといえそうです。
ビデオ教材 （ビデオ→ 防犯活動の推進）※ビデオを見て防犯活動を推進していくポイントをまとめてみましょう。

$PMVNO▲藤城夏まつり簡単にできる子どもの安全・防犯活動
小さな見守り活動
子どもたちの登下校時に家の周りの掃除や草花の手入れをしながら「おはよう」「おかえり」と声をかけるのも，立派な見守りです。また，犬の散歩や買い物など普段の活動を ｢ 意識して ｣ 登下校の時間帯に行うことで，子どもたちの安全確保に大きく役立ちます。
あいさつからの地域防犯
日常的に住民同士のあいさつ（声かけ）なども高い効果があります。犯罪者は，声をかけられたり，見られたりすることで犯行をあきらめるというデータがあります ｡ お出かけの際も，目配りやあいさつをすると，防犯に効果があります。

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６ 警察や地方自治体の情報発信の事例
大東京防犯ネットワーク（東京都）
http://www.bouhan.metro.tokyo.jp/
都内各区政での自主防犯に関する取り組み，防犯に関する講座の実施情報，都内各地域での防犯活動の事例等を見ることができる。
京都府 防災・防犯メール
http://www.pref.kyoto.jp/kikikanri/mail.html
地区単位での，防犯のための啓発情報や，犯罪の発生情報等を見ることができる。
大阪府警察犯罪発生マップ
http://www.map.police.pref.osaka.jp/Public/
大阪府内の犯罪や，子どもが被害に遭った事件・事案を検索できる。
神奈川県警察 子どもの安全に関わる情報
https://www.kodomoanzen.police.pref.kanagawa.
jp/p-gull̲p/(S(gd1oxtvfg140vy55lgd24hnu))/anzen.aspx
子どもの安全に関わる事案・不審者情報を，管轄警察署単位で検索できる。
北海道警察 ほくとくん防犯メール
http://www.police.pref.hokkaido.jp/
子どもへの声かけ等に関する不審者情報，地域の安全に関わる情報の発信を行っている。

岩手県警察（2009 年）
盛岡市下ノ橋町地内
H21.10.5 月 16:00
住宅街の路上：男／ 20 歳代／中背／サングラス
男子児童が下校中，後ろから歩いて来た男に肩をた
たかれて「一緒に行かないか。
」と声をかけられたもの。

情報を受けるうえでの留意点
多くの警察署や地方自治体で，声掛け事案に関する情報が発信されています。これらの情報は，パトロールや見守り活動を行う際に有効に活用できる情報です。
しかし，情報の中には，ただ道を聞こうと声をかけたのに子どもが不安になった場合など，被害者の主観的な受け止め方によって不審者として届け出されたものや，悪意がないと推測される事案が含まれていることもあります。

地域の防犯情報の共有

６ ７

防犯情報の発信安全･安心なまちづくりを推進するためには住民一人ひとりが日常生活の中で ｢ できるときにできることから ｣ 実践することが重要です。そこで，犯罪の起こりにくい環境づくり，子どもの安全対策，防犯活動の進め方などの情報を伝達することが必要です。また，見守り合う関係を強化し，防犯にも大き横濱まるごと防犯ネットワーク（横浜市）
http://www.city.yokohama.jp/me/shobo/bouhan/safety/横浜市内での防犯，子どもの安全に関するイベン
トの情報発信や，市内の防犯ボランティアの活動情報等を検索できる。

な効果があるといわれている，公園や道路の清掃活動や放置自転車の整理活動といった地域の環境を維持する活動，地域でのあいさつ運動や花いっぱい運動など，まちづくりを活性化する活動などに参加・協力を求める情報なども発信する必要があります。犯罪の発生状
況などは，交番や駐在所などで発行している広報紙を自治会組織などを通じて住民に広く配布するようにします。
警察や自治体が地域で起きた犯罪や不審者情報をインターネットの Web サイトや電子メールで配信しています。任意でアドレスを登録して情報を取得することができます。地域にとって有益な防犯情報は，タイムリーに，また繰り返し発信することが７ 実際に発信された情報の事例
大阪府警察（2009 年）
発生日時：10 月 20 日 15:05
発生場所：箕面市 桜井１丁目５番付近路上
発生状況：小学校低学年女児が，帰宅途中に男にお尻を触られるという事案が発生しました。
犯人 ：犯人は，茶色の長袖上衣，破れたジーパン，メガネを着用の男
管轄警察署：箕面警察署

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重要です。情報を伝達したり防犯活動に対する啓発を行ったりするために，コミュニ
ティ誌，回覧板，学校だより，インターネットなどを大いに活用しましょう。

活動の PR・呼びかけ

コミュ

子どもの安全に関する啓蒙

り
だよ学校
ンターネットニティ誌
回覧板

地域イベントの告知

自治体 / 警察
犯罪情報，不審者情報など

イ
地域

自分たちの活動，地域のイベント，子ども安全に関する啓蒙以外にも，警察・地方自治体からの情報も取り入れ情報を発信しよう !!

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８ ビデオの内容紹介

９ ホームページに載せる内容の例

京都市立藤城小学校の校区では，「藤城やまざくら通信」という広報誌を発行している。この広報紙
ではボランティア活動や，学校や地域で行われたイベントの様子等を掲載している。また，イベントやボランティア活動の参加への呼び掛けも行っている。
こうした情報を地域の全戸に配布し，ボランティア活動の認知度を高めている。また，活動の様子を形として残していくことは，効果の実感を得にくい防犯ボランティア活動において，参加者のモチベーションをあげることにつながる。こうした広報誌を通じて定期的に情報の発信を行うことで，タイムリーな情報を地域で共有することができる。

団体の概要
結成の経緯，活動方針，団体のシンボル等のプロフィールを掲載し，団体を紹介しましょう。
おしらせ
団体から地域に知らせたい情報を掲載します。
例えば，活動報告，地域の安全に関わる情報等をタイムリーに更新していくとよいでしょう。
活動の実績今までの行った活動をまとめていきましょう。
こうした項目を設けることで，ホームページを訪れた人へ活動の内容を具体的に知ってもらうことができます。活動の様子を撮影した画像を掲載するのも良いでしょう。
メール・掲示板
連絡，情報交換ように設置します。ホームペー
ジを訪れた人との交流の機会を持つことが狙いです。掲示板を設置する際には，利用にあたってのルールを記載し，不適切な書き込みがあった場合は削除するなど管理を行う必要があります。
リンク
地域の関係機関や学校のホームページに直接いけるようにリンクを張っておきましょう。リンクを張る際には，リンク先のホームページ管理者の許可が必要な場合があります。必ず確認を取ってからリンクを行いましょう。
※ブログを使って情報を発信する
ホームページの作成が難しい場合でもブログなら比較的簡単にインターネット上に情報を発信することができます。上記の「ホームページ載せる内容の例」はブログについている基本的機能で代用・作成することが可能です。

規準表〈61a〉 地域の防犯に関する情報を責任を持って発信することができる。
ねらい□□②地域住民に対する防犯対策など，各種情報の臨時・定期的な情報伝達ができる。

□□③地域にとって有益な防犯情報をタイムリーに発信することができる。

情報誌，福祉掲示板を使った情報の発信
情報誌には，地域の防犯活動や対策，啓発活動の様子，危険箇所，犯罪状況など幅広い情報を掲載する必要があります。また，住民の多くの方々の目に触れなければなりません。防犯活動を実際に行っている方々と常に連携し，正しい情報を発信することが大切です。また，住民の方から有益な防犯情報を得ることもあります。警察や行政とも連絡を取り合い常に新しい情報を取得するようにしましょう。
配布にあたっては，自治会組織などを通じて全戸に配布することができるように協力を要請します。独自に情報誌を発行することが理想ですが，無理な場合には，既刊のコミュニティ誌や学校だより，PTA 会報などに記事の掲載を要請してみるのも一つの方法です。
また，情報誌と同様に地域に設置してある福祉掲示板も情報発信を行うのに有効な手段の一つです。イベント参加募集や地域への啓蒙ポスターを掲示することで，多くの人の目にとまり，防犯効果も生まれるでしょう。
ビデオ資料 （関連ビデオ→ 安全情報部会について）

８※ビデオを見てどのような情報を発信すればよいかまとめてみましょう。

携帯電話での連絡網
携帯電話のメールは，活動の予定を連絡したり，地域の情報を伝えたり，情報伝達をすばやく行えるというメリットがあります。また，情報誌と同じように地域の情報を載せたメールマガジン（メールを使った新聞，読物）を配信し地域に発信すること

９$PMVNOWeb ページを作ってみよう
活動をする団体の活動内容やプロフィールをまとめた Web ページを作成してみましょう。BBS（電子掲示板）もできます。自身の活動する地域の状況にやメールを使えば，インターネット上合わせて導入してみるとよいでしょう。

での連絡窓口になります。

45■参考ホームページ■
杉並区自主防犯団体 ホークアイ（東京都）
http://hp.mappage.jp/he̲fujimi/index.html
八幡東学区防犯パトロール隊
http://kukoren.hp.infoseek.co.jp/lemon/index.htm
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