ポ スト・デ モクラシーからトランスナショナル・デ モクラシーへ？
From Post Democracy to Transnational Democracy?
慶應義塾大学EU研究会 2009年月31日

立教大学法学部教授 小川有美

1. ポスト・デモクラシー(Crouch) と EU 統合
民主化の度合い 20C.半ばから放物線状に低下
経済統合 → インプット正統性低下 ＜ アウトプット正統性依存(Scharpf)
2.「民主主義の赤字」論は不要か？
『欧州統合のジレンマ』(Majone) 独立した規制機関による消極的統合が原点
世界経済の政治的トリレンマ(Rodrik) 経済統合と大衆政治は当面両立しない
3. 論点①トランスナショナリズムは政治的に真に重要になっていくか？
②トランスナショナル／ナショナルな政治は二者択一、トレードオフ関係にあるのか③政治的機会構造(political opportunity structures)のダイナミックな多層化
4. トランスナショナルな欧州政党？
Euro-party の発展と限界、 国内－欧州の議員・政党システムの連動と乖離
Political Representation in Europe(1996)調査
5. ユーロ・コーポラティズム？
ネオ・ヴォランタリズム(Streeck), EWCs 労働に不利
6. トランスナショナル欧州社会運動？
ロビーイング、傘組織にとどまる
7. 新機能主義と「政治化」 再考
機能的効率だけではなく、「政治化」が統合を形成する
8. もう一つの道？ 依法的デモクラシー
訴訟・立法とトランスナショナルな市民社会の動員の連動
9. 暫定的結論
多層的な政治的機会構造へ・・ナショナル／トランスナショナルいずれかの絶対的優位なし
そのなかで、政治的アクター（政権エリート～市民）によるアリーナの「ショッピング」→一義的に「民主主義の赤字」とはいえないのではないか
ただし、楽観はできず ラヴァル事件の衝撃 北欧の団体協約破るラトヴィア労働者派遣
ETUC のモンクス、スウェーデン労組 LO 、ECJ 判決批判→→トランスナショナルな「弱者の武器」weapon of the weak になるか1

関連文献
Cichowski, Rachel A. 2007. The European Court and Civil Society: Litigation, Mobilization andGovernance. Cambridge: Cambridge University Press.
Falkner, Gerda. 1998. EU Social Policy in the 1990s: Towards a Corporatist Policy Community. London:Routledge.
Hix, Simon, Abdul G. Noury and Gérard Roland. 2007. Democratic Politics in the European Union.
Cambridge: Cambridge Univerrsity Press.
Hooghe, Liesbet and Gary Marks. 2006. “The Neo-Functionalisss were (almost) Right: Politicization andEuropean Integration.” In Colin Crouch and Wolfgang Streeck (eds), The Diversity of Democracy:
Corporatism, Social Ordr an Political Conflict. Cheltenham: Edward Elgar.
Kriesi, Hanspeter et al. 2008. West European Politics in the Age of Globalization. Cambridge: Cambridge
University Press.
Majone, Giandomenico. 1998. “’Europe’s Democratic Deficit’: The Question of Standards.” European Law
Journal 4(1): 5-28.
---- 2005. Dilemmas of European Integration: The Ambiguities and Pitfalls of Integration by Stealth.
Oxford: Oxford University Press.
Rodrik, Dani. 2000. “How Far Will International Economic Integration Go?.” journal of Economic
Perspectives 14(1): 177-186.
Streeck, Wolfgang. 1996. “Neo-Voluntarism: A New European Social Policy Regime?.” In Gary Marks et al.
Governance in the European Union. London: Sage.
Szczerbiak, Aleks and Paul Taggart (eds.). 2008. Opposing Europe?: The Comparative Party Politics ofEuroscepticism, Vol.1-2. Oxford: Oxford University Press.
庄司克宏 2008. 「リスボン条約と EU の課題－「社会政策の赤字」の克服に向けて」『世界』2008 年３月号、No.776、204-213 頁。
--- 2007. 『欧州連合ー統治の論理とゆくえ』
田中俊郎・庄司克宏編. 2005．
『EU と市民』. 慶應義塾大学出版会.
濱口桂一郎. 2005a. 『EU 労働法形成過程の分析(1)』. 東京大学大学院法学政治学研究科附属比較法政センタ
ー. 2005b. 「EU サービス指令案と労働問題」. 『生活経済政策』2005 年 12 月号. 24-29.
小川有美. 2001a.「ＥＵヨーロッパ」の拡大―国家形成か開発協力か―」、秋元英一編 『グローバリゼーショ
ンと国民国家の選択』 東京大学出版会.217- 243.
---2001b. "The Building of Civil Society by 'Core' Europe?," in Dzemal Sokolovic and Florian Bieber (eds.),
Reconstructing Multiethnic Societies, Aldershot:Ashgate.135-144.
---2002.「北欧福祉国家の政治―グローバル化と女性化の中の「国民の家」―」、宮本太郎編『福祉国家再編の政治―講座・福祉国家のゆくえ第１巻』ミネルヴァ書房.
--- 2003a. 「ヨーロッパ化と政治的正統性の行方」、日本政治学会編『ＥＵのなかの国民国家―デモクラシーの変容』. 早稲田大学出版部. 1-24 頁.
---2003b.「時間の歴史政治学・端書－民主化論・社会運動論・労働時間論から遠近法的分析へ 」、『千葉大学法学論集』第 18 巻 1 号. 287-311.
---2004a.「ヨーロッパ政治と憲法化－法システムと政治システムの間－」、『レヴァイアサン』35 号.10-29.
--- 2004b."Making Regionalism Legitimate?: European Integration and beyond." In Hoon Jaung and Yuichi
Morii (eds.), Cooperation Experiences in Europe and Asia. Tokyo: Shinzansha Publisher.
---2005a. “The Anti-Fraud Politics in the European Union: Multi-level Disjuncture of Legitimacy andEffectiveness.” In Junichi Kawata (ed.), Comparing Political Corruption and Clientelism. Aldershot:Ashgate.
---2005b. 「新しい統治としてのＯＭＣ（開放的協調）とヨーロッパ化する政党政治－あいまいな制度を求めて？」.中村民雄編『ＥＵ研究の新地平－前例なき政体への接近』. ミネルヴァ書房.51-73.
---2007 年.「越境社会と政治文化―「ヨーロッパ」は「市場」か「要塞」か，深層（サブ）政治界か？―」. 日
本政治学会編『年報政治学 2007Ⅱ 排除と包摂の政治学－越境，アイデンティティ，そして希望』. 66-82.
--- 2008.「EU のインフォーマル政策システム」. 平島健司編『国境を越える政策実験・EU』.東京大学出版会.
---編. 2007. 『ポスト代表制の比較政治―熟議と参加のデモクラシー』.早稲田大学出版部.
---2009. 「ヨーロッパ化する労働運動」. 新川敏光・篠田徹編『労働と福祉国家』（近刊）

2