令和６年度いじめ防止基本方針
西海市立西彼北小学校（１）教育目標【教育理念】
自ら学び豊かにかかわり合いたくましく生きる

～主体性

協働性

自信～の涵養【学校教育目標】
やりたいがあふれる学校の創造（２）いじめの定義「いじめ」とは、「児童生徒に対して、当該児童生徒が在籍する学校に在籍している等当該児童生徒と一定の人的関係のある他の児童生徒が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものも含む）であって、当該行為の対象となった児童生徒が心身の苦痛を感じているもの」とする。なお、起こった場所は学校の内外を問わない。
（いじめ防止対策推進法第２条）（３）いじめ防止に向けた本校の基本姿勢○いじめを決して許さない姿勢。
○いじめはどの学級にもどの学校にも起こりえるという認識。
○「いじめの判断は、いじめられた児童の立場に立って行う」という認識のもと、法に則った、正しい認知。
○チーム西彼北で連動して動く組織的・継続的な取組。

（４）めざす子ども像○人のいたみが分かる子
・思いやりや優しさをもった子ども
・自信をもって生活し、互いを尊重しあえる子ども（５）いじめ対策委員会
保護者・地域
PTA 会長・副会長・各地区区長（計７名）

学校（校内委員会）
校長・教頭・教務・指導教
諭生活主任・養護教諭・関係学年担任 （計７名）

有識者
学識経験者・教育関係者
・学校評議員（計３名）＜いじめ対策委員会の役割＞① 学校基本方針に基づく取組の実施や年間計画の作成・実行・検証・修正の中核としての役割
・必要に応じ、外部専門家の助言と協力を得ながら対応できるよう事例と対応を記録しておく。
・校内委員会の構成メンバー内での連絡体制と役割分担を明確にしておく。

② いじめの相談・通報の窓口としての役割
・児童や保護者、地域住民が、いじめの相談や通報をできるよう、その窓口や手順方法などを明確にしておく。
③ いじめの疑いに関する情報や、児童生徒の問題行動などに係る情報の収集と記録、共有を行う役割
・「生活指導連絡会」「子どもを語る会」の計画的な実施（それぞれ月１回実施）
・「心のアンケート」の実施（学期に１回）と活用・個人面談の実施（基本的に６月に１回。必要に応じて）・「あのねボックス」の設置と活用（常時）④ いじめに組織的に対応するための中核としての役割
・いじめの疑いに係る情報があった時には、緊急会議を開いて、いじめの情報の迅速な共有関係のある児童への事実関係の聴取、指導や支援の体制、対応方針の決定や保護者との連携などの対応を組織的に実施する。

（６）「一人ひとりの心を大切に」－いじめの防止－【教職員の取組（計画）】・「わかった、できた」を実感できる授業を通して、子どもの自己肯定感を高める。
・道徳教育や人権教育など教育活動全体で、「規範意識」や「思いやりの心」を育む。
・主体的に参加し、活躍できるような、やりたいがあふれる集団作りに努める。
・普段から児童や家庭、地域と関係を深め、相談しやすい雰囲気づくりに努める。
・いじめの防止について、家庭へ発信し、啓発に努める。
【児童の取組】
・縦割り活動や昼休みの遊びをとおして、他者理解を深める。
・道徳の授業や学校行事など様々な学習や経験をとおして、道徳性を身に付ける。
・児童会活動や学級会で、よりよい学校生活について考える。
【保護者の取組】
・子どもが悩みを相談しやすい家庭の雰囲気づくりに努める。
・学級 PTA や専門部活動に積極的に参加し、情報交換を行い、保護者同士でも相談できる関係を築く。

（７）「アンテナを 張り巡らせて いじめ発見」－いじめの早期発見－【学校の取組】
・教職員全員で児童を観察し、情報交換・共有を行う。
・教育相談体制の整備と相談機関の周知を図る。
・児童の支援体制について、家庭へも周知し、連携を図る。
・児童の様子を週案に記録し、活用を図る。
【児童の取組】
・いじめが行われていると感じたときには、周囲の友だちや大人に伝えたり、解消へ向けて取り組んだりする。
・こどもの人権１１０番・こども電話相談など、各種相談窓口があることを知る。

【保護者の取組】
・学校や関係機関、地域と連携を図る。
・親子相談ホットラインなど、各種相談窓口があることを知る。

（８）「チーム西彼北」－いじめに対する措置－【学校の取組】
・いじめられている児童の苦しみを受容するとともに、全力で守ることを約束するなど、心身の安全を保障・確保する。
・迅速に事実確認を行い、校内で情報共有を行う。
・いじめが発生した時の対応の流れをもとに、学校全体で組織的に対応していく。
・管理職に相談の上、速やかに関係児童の保護者へ連絡する。
・外部専門機関や、警察等とも連携して対応していく。
・個への対応だけでなく、集団に向けても支援・指導を行っていく。
・継続的に対応していく。
いじめは、単に謝罪をもって安易に解消できるものではないため、いじめに係る行為が止んでおり、被害児童生徒が心身の苦痛を感じていないと２つの要件が満たされている場合であっても、見守り等の状況の注視や組織的な対応を継続する（少なくとも３ヶ月を目安とする）。
・いじめの重大事態であると判断した場合には、「いじめの防止等のための基本的な方針（H25.10.11 文部科学大臣決定）」及び「いじめの重大事態の調査に関するガイドライン（H29.3 文部科学省）」により適切に対応する。
※重大事態とは、「いじめにより当該学校に在籍する児童等の生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがあると認める事態」及び「いじめにより当該学校に在籍する児童等が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認める場合」と定義されている。
【児童の取組】
・いじめを受けた児童は、信頼できる人（親しい友人や教員、家族、地域の人）の支援を受ける。
・アンケートや個別面談に応じ、事実を明らかにする。
・いじめた児童は、いじめは人格を傷つける行為であり、決して許されない行為であることを理解するとともに、不安やストレスがあってもいじめに向かわない心をもつようにする。
・いじめへの同調や傍観は、いじめ行為と同じであることや、いじめは自分にとって無関係ではないことを理解する。
【保護者の取組】
・いじめの芽を発見したらすぐに学校へ知らせる。
・学校が行う調査に積極的に協力し、学校や専門機関と連携して、問題に対応する。

（９）いじめが発生したときの対応
・いじめが疑われる様子を見かけた場合。

いじめの認知（いじめの芽・いじめの兆候それもいじめである。）
・子どもや保護者、地域から相談があった場合。等

事実確認・報告

・関係児童から事情を聞き取り、いじめの有無を確認する。
・生活指導主任・管理職へ報告する。

いじめ対策委員会

・情報を共有し、今後の支援体制を確認する。

関係機関へ
報告

・犯罪行為として取り扱うべきものと判断した場合、警察に相談し連携を図る。

児童への指導と支援○いじめを受けた児童への支援
・児童にとって信頼できる人と連携し、寄り添うことで、被害児童を守り通す。
○いじめを行った児童への指導
・いじめは人格を傷つける行為であり、決して許されない行為であることを理解させると同時に、不安やストレスがあってもいじめへと向かわない心を育てる。
・いじめを見ていた児童に対しては、いじめを止めることや誰かに相談する勇気をもつよう伝える。

家庭への報告・関係児童の家庭へは、即日、直接報告する。
・今後の学校との連携について確認する。

・根深く続く可能性もあるため、観察・指導を継続する。

継続した見守り少なくとも３か月

・いじめを受けた児童の心を癒やすため、養護教諭と連携を図る。
・家庭とも連携し、児童の様子について共有する。
・いじめ解消の要件① いじめに係る行為が止んでいること。
② 被害児童生徒が心身の苦痛を感じていないこと。

再発防止（１０）保護者への啓発【リーフレット】【相談窓口】
・親子ホットライン（県教育センター）

０１２０－０ー７８３１０（大村市）

・ヤングテレフォン（県警察本部少年課）

０１２０ー７８ー６７１４（長崎市）

・子ども・家庭１１０番

０９５ー８４４ー１１１７（長崎市）

・こころの電話０９５ー８４７ー７８６７（長崎市）

・こどもの人権１１０番（長崎地方法務局）０１２０ー００７ー１１０（長崎市）
・長崎いのちの電話

０９５ー８４２ー４３４３（長崎市）

（１３）早期発見のためのチェックポイント◆いじめられている子供が発するサイン①からだや体調□ 衣服が汚れていたり、破れていたりすることがよくある。
□ 傷やあざがあるのか、腕や足、首などの肌を隠そうとする。
□ 頭痛や腹痛、吐き気を訴え、保健室や職員室への出入りが頻繁である。
②しぐさや態度□ どこかおどおどして、脅えているように感じる。
□ 元気のない、浮かない顔をしていることが多い。
□ 教師と視線を合わせようとしない。（教師の目を避けている。）□ 何事にも集中力がなくなって、ぼんやりしていることが多い。
③友達との関係□ 周りの友達に異常なほど気をつかっているように見える。
□ 人のいいなりになっているように見える。
□ 今まで付き合っていたグループから急に離れた。
□ 交友関係が急に変わった。
□ 嫌なあだ名で呼ばれている。
□ 特定の子供の席に誰も座ろうとしない。席の周りが開いている。ゴミが散乱している。
④生活面□ 納入金などを急に滞納しはじめた。
□ 机やかばんの中などが荒らされている。
□ 文具、服、靴などが隠されたり、壊されたりしている。
□ 黒板、トイレなどに実名やあだ名で落書きされている。
□ 学級写真などの顔にいたずらされている。
◆学校の生活場面でのチェックポイント①学級の雰囲気□ グループにしかわからないあだ名で特定の子供のことを話している。
□ 全体的にやる気がなく、行事などでも盛り上がらない。覇気が感じられない。
□ 教師の話や指導が空回りしているような雰囲気がある。
□ ひそひそ話や陰口が多くなり、お互いにそれを気にする雰囲気が感じられる。
□ 特定の子供がグループから離れて一人で行動するようになる。
②登校時や朝の会

□ 早退、遅刻、欠席が目立つ。
□ 表情が暗く、どことなく元気がない。
□ 顔や体に傷やあざがある。
③授業時間□ 一人で遅れて教室に入ってくることが多い。
□ 特定の子供が発表すると笑いや冷やかし、また無視がある。
□ 一人で活動することが多い。
④昼食時□ 給食を残しがちである。
□ 弁当や給食のデザートを他人に与えている。
□ 給食当番の場合、特定の子供がさわった食器をさわらない。
□ グループで食べる時、特定の子供の机と机を離したがる。
⑤休み時間□ トイレなどに閉じこもりがちである。
□ 階段の上り下りを繰り返すなど、一人で時間をつぶしている。
□ 体育館の裏やトイレ、物陰など、目の届きにくい場所からよく出てくる。
□ プロレスごっこなどでいつもやられ役になっている。
□ 友だちとよくふざけあっているが、なんとなく表情が暗い。また薄笑いを浮かべている。
□ 特別な用事もないのに、職員室や保健室・図書室などにいることが多く、一人になりたがらない。
⑥掃除や諸活動□ 一人でしていることが多い。(させられている？)□ いつも後かたづけをさせられている。
□ 特定の子供の机を運ぼうとしない。
⑦学級活動や班・係活動□ 役員や選手などの選出のとき、特定の子供の名前が冷やかしであがる。
□ 学級内の問題が生じると、特定の子供の名前がすぐあがる。
□ 班長などをやめたいと急に言い出す。
□ 班編成で最後まで所属が決まらない。活動中もよく一人でいる。
□ 席替えの後、机と机を離したがる。
⑧放課後□ 友達といるより教師と話したがる。（自分のことは語ろうとしない。）□ 特定の友達と帰るが、なんとなく浮かない顔である。