No.

令和元年度指定管理者適用施設 モニタリング評価調書

37

ID 143002【施設状況】
グループ名称

若里多目的スポーツアリーナ（ビッグハット）、若里市民文化ホール

指定管理者名株式会社エムウェーブ

所管課

主143000

法人番号

観光振興課

5100001000463

副2191

若里多目的スポーツアリーナ（ビッグハット）

2194

若里市民文化ホール

02

施設貸出1型

構成施設

施設分類

施設利用者圏域 02

広域施設

利用制適用区分03

一部利用料金制（アリーナ）開設年月：平成７年６月 建物の構造：鉄筋コンクリート造（一部鉄骨造）、地上４階、地下１階
建築面積：12,050㎡ 延床面積：25,240㎡
アリーナ最大8,000人収容（最大利用4,000㎡）、会議室７、更衣室９、応接室３、控室４（ホール）開設年月 平成10年４月 建築の構造：鉄骨鉄筋コンクリート造（一部鉄骨造）、地上２階（一部４階）
建築面積：4,401㎡ 延床面積：7,090.59㎡
ホール606席、特別会議室A、特別会議室B、中会議室、小会議室、プロムナードギャラリー

施設概要施設設置目的

スポーツと文化の振興を図り、併せて産業の発展に資する。
また若里市民文化ホールは、市民の文化の創造及び交流の促進に資する。

基本方針等

指定管理者の創意工夫に基づいた管理運営により、質の高いサービスを利用者に提供するとともに、地域に根ざした施設となることを目指す。また、観光の拠点として、市民及び観光客が足を運びたいと思う施設となるよう運営することにより、施設の集客力向上を図り、かつ、スケート競技の振興に寄与する。

主な実施事業

アリーナ及びホールの貸館業務及びこれに付随する管理運営に係ること
アリーナの冬期アイスリンクの設置及びこれに付随する管理運営に係ること
上記２点に係る施設及び駐車場等敷地内の維持管理と保守点検に係ること【項目評価基準表】
評価

評価基準

5
（優れている）・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上で、指定管理者のノウハウや努力等によるところが特に大きい

4（良い）・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上

3（普通）・協定、事業計画が予定どおり実施された

2（劣る）

・協定、事業計画の一部が予定どおり実施されない・管理運営の一部において、市の指導が必要

１（悪い）・協定、事業計画が全て実施されない
・管理運営の全てにおいて、市の指導が必要
・市の指導を受けてもなお、全く改善が図られない【評価項目】
１ 指定管理者の健全性
指定管理者名
指定期間
指定
管理者の健
全性

株式会社エムウェーブ
平成29年4月1日

指定回数～

令和4年3月31日

5年

管理運営開始日

施設の設置目的や市が示した基本方針、また、自ら提案した内容に沿った管理運営であったか。
また、団体の財務状況や組織体制は、管理運営実績のある他施設での管理運営状況も踏まえ、良好で、健全か。

4回

平成18年4月1日
評価4

特記事項（問題等があった場合に、その内容等を記入）

37-1

No.

２ 施設の有効活用
利用区分等

単位

平成28年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

37対前年比 評価

アリーナ入場者数人

248,378

275,546

アリーナ利用件数件

5857

534687%

文化ホール入場者数人

101,601

115,044

116,796

62,44053%

施設利用状況 文化ホール利用件数（利用者数、件数、稼働率など） アイスリンク入場者数
アイスリンク利用件数

件

185

192

204

7939%

人

30,225

16,741

13,713

11,874

87%

件

125

99

127

11087%

258,365

302,859 117%

営業収入（指定管理料を除く）
円
179,166,471 135,746,808 163,879,464
171,892,001 105%
（特記事項）
文化ホールについて、特定天井改修工事に伴いホールを休館したことから入場者数、利用件数、収入が減少している。
協定内容・指定管理者提案

区分

市指定事業

事
業
実
施
内
容
自主事業

追加事業、未実施事業及び未実施の理由

3

利用の許可に関する業務（貸館、アイスリンク運営）
施設及び設備の維持管理に関する業務

おとなのフィギュア教室

サービス維持・向上の取組み（広報等）

３ 利用者評価
内容区分

評価(1) 利用者要望把握方法

利用者
要望把握

利用者
評
価

(2) 調査、会議等の内容
・貸館を行う際、主催者から施設の利用状況を聞き取りし、ニーズに合わせるようにしている。
・使用後には主催者に利用人数や施設に対する要望の聞き取りを行うとともに、利用状況を確認している。
・スケートシーズンに先立ち、アイスリンク調整会議を開催し、関係スポーツ団体等の意見を聴取するとともに、利用調整を行っています。

(3) 調査、会議等の結果
・問題点は、事前の打合せにおいて解消しています。
・当日の変更については、スタッフを配置し可能な範囲で対応をしています。

(1) 良好とする評価
・アリーナ、ホールとも立地条件、駐車場を含む設備、清潔さなど借主からは好評です。

利用要者
望か・ら
苦の情
評等
価
・

(2) 苦情・改善等の要望事項
・会議室が取りにくい。

≪対応措置≫
・会議室に関しては、アリーナ、ホールの予約を先行して受け付けているため、アリーナ及びホールの利用者が会議室を一緒に予約するケースがあることや、駐車場対策で予約を受け付けていない日があることを説明し、理解を求めています。

37-23

37No.

４ 事業収支指定管理者収支（令和元年度）
年度計画額
項目
利用料金

市の収支

収支実績額
項目

金額

173,380,000 利用料金

令和元年度決算

金額

項目

169,605,213

指定管理料 124,859,000 指定管理料 124,859,500

収入

委託料

委託料

販売収入等

販売収入等

その他収入

2,212,000 その他収入

計
人件費

平成30年度決算（前年度）

金額

使用料

評価

使用料

雑(納付金)

10,865,000 雑(納付金)3,930,000

行政財産目的外使用料

1,130,797 行政財産目的外使用料

1,560,580

貸付料

貸付料

2,286,788

その他

その他

計

296,751,501

計

32,272,000 人件費30,610,969

歳入

300,451,000

11,995,797

指定管理料 124,859,500 指定管理料 123,714,000
委託料

委託料

2,160,000 備品購入費2,126,039

需用費

324,123 需用費

役務費

修繕費

17,996,000 修繕費

4,935,790

光熱水費

64,767,000 光熱水費

64,286,304

事業費

2,224,000 事業費

2,568,164

支出 事務経費

2,725,000 事務経費

14,166,586 歳出 工事請負費

工事請負費

本社経費

本社経費

備品購入費

備品購入費

その他

その他

153,007その他

計

246,647,918

計

収入

収入

94,300

支出

支出

98,700

0 自主事業損益-4,400

事業収支（単位：円）

計
自主事業

自主事業損益253,474,000

46,977,000

損益

5,490,580

計

設備管理費 131,330,000 設備管理費 127,801,059
備品購入費

金額

項目

役務費
97,84591,347 使用料・賃借料

使用料・賃借料

修繕費

50,099,183 差引

324,196

修繕費

732,615 その他732,615

計124,868,656

126,007,585-114,011,788

人件費比率【人件費(賃金等)／令和元年度指定管理者事業支出】(支出に占める人件費の割合)

3-119,378,076
12.4%

本社経費が、計画額と実績額で異なる理由

５ 管理運営全般※ すべてで、「３」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

確認内容

区分

チェック欄

評価

1 施設管理運営に必要な人員が、適正で有効に配置されているか
配置実績（うち市内雇用職員数）

所長１名、社員２名、派遣社員２名、合計５名（市内居住者５名）

職員配置
2 専門性を備えた職員、有資格者が必要に応じて配置されているか
3 労働関係法令を遵守し、職員の適正な労働条件を確保しているか
管理
運営
全般

4 職員の資質・能力向上を図り、施設を適切に運営するための取組みや研修がなされたか
1 特定の団体や個人に偏らない、公平・公正な、透明性の高い運営がなされたか
平等利用
2 使用許可、減免等の事務手続きが適切に行われたか
1 施設の管理運営に係る収支の内容や、指定管理料、利用料金等の取扱いは適切に行われたか
経理
2 収支内容等を記載した帳簿を整備しているか
施設・備品の維持管理

セルフモニタリング等

1 必要とされている保守、点検、清掃、保安、警備等、必要な維持管理業務が確実に行われたか
2 備品はⅠ種、Ⅱ種を明確にし、それぞれ台帳、目録等を整備の上、管理が適正に行われたか
1 日常的、定期的に業務の点検、監視が行われたか
2 事業計画・報告書、予算書・決算書や、施設の利用状況などの定期報告、点検・検査結果報告などが遅滞なく提出されたか

37-3

3

６ 危機管理体制※ すべてで、「３」。１ヵ所でも空欄の場合は「１」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

確認内容

区分

37

No.

チェック欄

評価

1 危機管理マニュアルなどが整備されているか
危機
管理体
制

安全対策 2 危機管理マニュアルなどの内容が職員に周知されているか
3 常に、日常の事故防止などに注意を払っているか
個人情報保護 1 施設の利用者の個人情報を保護するための対策が適切であったか

3

防犯、防災 1 防犯、防火などの対策、体制が適切であったか
対策
2 防災訓練など、必要な訓練が実施されたか
緊急時対 1 事故発生時や非常災害時の対応などが適切であったか
応、体制 2 必要な保険に加入するなど、利用者などからの損害賠償請求への対応措置が講じられているか

７ 地域連携地域の声を聞く体制や、協働で地域貢献ができる運営であったか。市内雇用や市内事業者から物品を購入する等、地域を活用した管理運営であったか。障害者就労施設等からの物品及び役務の調達に努めたか。
地域
連
携

協定内容・指定管理者提案

評価

追加された内容、未実施の内容及びその理由

3

・地域の幼稚園、学校の集会等がある場合に駐車場を開放
・ながの観光コンベンションビューロー、商工会議所等との連携
・消防訓練等への駐車場貸出し【総合評価】
評価項目

評価得点

指定管理者の健全性

48

施設の有効活用

31236312

管理運営全般36

危機管理体制312

総合評価者の健全性
指定管理者の健全性
5

合計得点

総合評
価

利用者評価
事業収支

地域連携

34
地域連携

3

施設の有効活用21062

危機管理体制

利用者評
価

管理運営全般

6

事業収支

基準値

・指定管理者は、エムウェーブの管理運営のために設立された第三セクターで、エムウェーブ以外に本施設の運営を請け負う中で、令和元年度決算においても総資産額約３億8,500万円、純資産額約３億1,400万円と安定した経営状況であることから、「指定管理者の健全性」を「４」とした。
評価理由

前年度からの課題

改善状況

・中長期保全計画に基づき、施設修繕・改修に取り組む。

・計画に基づき、トイレの洋式化を行い、施設の利便性向上を図った。

改善案等（改善されていない場合）

取組み・改善案等（施設所管課）・策定した中長期保全計画を基に、施設の長寿命化計画（個別施設計画）の策定に取り組む。
次年度の目標・取組み等（施設所管課）

37-4

No.

【指定管理者自己評価】

37

指定管理者自己評価(1) 今年度の取組みに対する評価① サービス向上に向けての取組み
・エムウェーブとビッグハットを共に管理運営することで、お客様のニーズに合わせた施設利用を提案し、顧客満足度の向上を目指しました。
・ホームページによる広報、「ながの観光net」のイベントスケジュールに掲載、お客様のホームページへのリンクなどで来場者向けの広報を実施しました。
・主催者と事前に綿密に打ち合わせ、関係機関への届け出の助言、非常の場合の対応等について十分説明して実施しています。
・毎日の朝礼及び夕礼の中での訓示等により、最高のサービス在り方など日々社員の意識向上に努めました。

② 業務の効率化に対する取組み
・施設の維持管理に必要なものを除き、光熱水費の更なる削減に努めるとともに、経営効率の適切な運営を図りました。
・長野市と協議し、ビッグハットのコンサート時の楽屋として利用される更衣室11・12の床保護材を張り替え、従来の臭いの発生を抑制しました。
・経費節減等を図るため少数精鋭で営業しており、施設設備の管理等は外部へ委託しています。㈱エムウェーブとしての職員は、所長、課長、経理・受付の３名のほか、受付等に派遣社員２名の総勢５名により運営してきました。

③ その他・コンサートやゲネプロの受入れに当たっては、期間が長く、業務が翌日未明にわたることが多いため、エムウェーブの社員の応援を受けました。

(2) 指定管理者業務実施上の課題
・若里多目的広場は、市街地に残された唯一の大規模空地であり、ビッグハットの臨時駐車場として利用者に好評です。長野赤十字病院の移転候補地となっていますが、代替地の確保にご配慮をお願いします。
・旧芹田支所の後利用としてお聴きしていた（仮称）中部保健センターの設置計画が未定となりました。適時・適切な情報提供をお願いします。

(3) 総合評価

評価基準【A】計画や目標を大きく上回る 【B】計画や目標を上回る【C】計画や目標どおり【D】計画や目標を下回る【E】計画や目標を大きく下回る

指定管理者
自己総合評価① 評価理由・アリーナの貸館では、新規（追加）の利用を含めて当初見込みを上回る件数を確保しました。
・若里市民文化ホールの貸館は、上半期を中心に当初見込みを上回る売上を確保しました。
・若里市民文化ホール特定天井改修工事に向け、顧客等に事前に周知し、準備を整えました。
・アリーナの通路及びトイレの照明について、長野市と協議した上、指定管理者の負担でＬＥＤ化し省電力に努めました。

② 次年度以降の取組み
・施設や設備の更新・修繕については、緊急度、重要度、必要度等の観点から、長野市と連携し計画的に進めていく必要があります。
なお、工事の実施に当たっては、イベント実施中は困難なことが多いので、事前に長野市と密接に連携し、調整しながら計画的に進めていきます。
・１年間開催が延期された東京オリンピック・パラリンピックに向け、オリンピック開催都市、開催施設として盛り上げの一翼を担っていきます。
・冬季のアリーナ利用の増加に向け、アイスホッケーの大会が毎年開催できるよう関係団体と協力していきます。

37-5

C