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２１福保指指第２３５号
平成２１年５月２９日

各区市町村長殿

東京都福祉保健局長
安

藤

立

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「東京都における福祉サービス第三者評価について（指針）」の改正について（通知）
社会福祉基礎構造改革の進展や介護保険制度等の導入により、多くの福祉サービスでは、「措置制度」から「契約制度」へと利用の仕組みが変わりました。また、様々な事業者が多様なサービスを提供するようになりました。そのため、利用者が自ら必要な福祉サービ
スを安心して選択できる利用者支援の仕組みの一つとして、東京都は、平成 15 年度より福祉サービス第三者評価を開始し、その普及・定着を進めています。

 福祉サービス第三者評価の目的は、主に２つあります。１つ目は、評価結果や福祉サー
ビスの利用にかかわる様々な情報を幅広く利用者や事業者に情報提供する仕組みをつくる
ことにより、サービスの内容を利用者に見えるものとすることです。２つ目は、準備、評価実施及びフィードバックという評価プロセスを通じて、自らの取組を振返ることによって、サービス提供事業者にサービスの質の向上に向けた改善取組を促していくことにあります。
 平成 12 年に施行された社会福祉法第７８条第１項においても、「社会福祉事業の経営者
は、自らのその提供する福祉サービスの質の評価を行うことその他の措置を講じることにより、常に利用者の立場に立った良質かつ適切なサービスを提供するように努めること」とされています。
東京都における福祉サービス第三者評価では、これまで評価対象サービスを順次拡大し、評価件数も施設系サービスを中心に延べ 8,000 件を超える実績となっています。
この度、福祉サービス第三者評価を運営する「東京都福祉サービス評価推進機構」の事

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務局である「財団法人東京都高齢者研究・福祉振興財団」が、平成２１年４月１日付けで法人名称を「財団法人東京都福祉保健財団」に変更したことに伴い、平成２１年２月２０
日付２０福保指指第１１２９号による福祉サービス第三者評価の指針を、別紙のとおり改正しましたので通知いたします。
貴職におかれましては、福祉サービス第三者評価の趣旨を御理解いただき、貴職内関係者に周知されるようお願いいたします。
なお、東京都における福祉サービス第三者評価の実施に当たっては、下記の事項について御留意いただくよう併せてお願いします。
記

１

介護保険法の地域密着型サービスに係る自己評価及び外部評価については、別途東京
都の実施方針を定める。

２

当指針に基づく福祉サービス第三者評価の対象サービスについては、毎年度当初に通
知する。

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別紙

東京都における福祉サービス第三者評価について（指針）１

福祉サービス第三者評価の定義
福祉サービス第三者評価とは、事業者でも利用者でもない第三者の多様な評価機関が、事業者と契約を締結し、専門的かつ客観的な立場から、サービスの内容や質、事業者の経営や組織のマネジメントの力等を評価することをいう。

２

福祉サービス第三者評価の目的
福祉サービス第三者評価の目的は、第三者の目から見た評価結果を幅広く利用者や事業者に情報提供することにより、サービスの内容を利用者に見えるものとするとともに、
サービス提供事業者の質の競い合いを促進させ、サービスの質の向上に向けた事業者の取組を促すことにより、利用者本位のサービスシステムの構築を行うことである。
このような観点から、事業者においては、第三者評価を積極的に活用し、自己の提供するサービスについての客観的認識に努め、その評価結果を踏まえ、利用者本位のサービス提供が行えるよう努めることが求められる。

３

福祉サービス第三者評価手法及び項目（１）

前項に規定した目的を達成するため、評価手法は、財団法人東京都福祉保健財団
内に設置した東京都福祉サービス評価推進機構（以下「推進機構」という。）の定めた利用者のサービスの意向を把握するために行う「利用者調査」と、サービスの内
容や質、事業者の経営や組織のマネジメントの力を把握するために行う「事業評価」とを合わせて実施するものとする。
なお、推進機構が省略を必要と認めるサービス種別にあっては、推進機構は、都に協議の上、「事業評価」のうち一部を省略することができる。

（２）

評価項目は、利用者や事業者が、評価結果について比較検討することが可能となるよう、推進機構の定めた共通の評価項目（以下「共通評価項目」という。）を必ず取り込んで行うこととするが、評価機関は別途独自の項目の設定を行って差し支え
ない。

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４

福祉サービス第三者評価の評価機関及び評価者
福祉サービス第三者評価の評価機関は、適切な第三者評価を行うための一定の要件を満たしていることが必要であることから、推進機構の認証した評価機関（以下「認証評価機関」という。）とし、その認証評価機関に所属し評価を実施する者（以下「評価者」という。）は、推進機構の実施する評価者養成講習及びその他の必要な研修を修了している者とする。推進機構は、認証評価機関及び評価者について、事業者が評価機関を選択できるよう、情報提供等必要な措置を講じるものとする。

５

評価結果の公表（１）

推進機構は、認証評価機関より提出のあった共通評価項目にかかる福祉サービス
第三者評価結果について、共通評価項目のうち推進機構が必要と認めた項目に関し、財団法人東京都福祉保健財団が運営する「福祉情報総合ネットワーク（とうきょう
福祉ナビゲーション）」において広く公表する。

（２）

事業者は、福祉サービス第三者評価結果を事業所の見えやすい場所に掲示するとともに、利用者やその家族へも説明を行うこと。

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