Ⅱ

重点事項（北上市地域福祉活動計画 基本目標）

基本目標１
１

地域福祉を担う人づくり

第５次北上市地域福祉活動計画の初年度に当たり、全支部において地域福祉懇談会を開催するとともに、若い世代
や福祉関係者以外の方々との意見交換を拡充して行います。

２

地域活動や福祉活動経験者(ＯＢ)の協力体制の好事例を研究し、体制の構築を推進します。

３

地域の福祉活動と学校の福祉教育の連携を推進するため、福祉教育に関する連絡会を開催し、地域や学校の取組みについて情報共有を図ります。

４

若い世代の福祉活動等への参加促進の一助として、新たに親子参加型のボランティア講座を実施します。

(1) 地域を支える側、支えられる側どちらの立場でも「お互いさまの気持ち」で地域をつくるという意識を醸成する機会
をつくる
No

事業名等

（単位：千円）
事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)

令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

比較増減

・社協で実施する事業や福祉情報等を掲載した広報紙、ボランティアに関する情報等を掲載した「ボランティアみみより情報」を全戸配布しています。
・ホームページは定期的に更新を行い、時勢にあった情報提供と幅広い広報活動を推進しています。
○広報編集委員会で計画的な紙面構成や特集記事等を企画し、魅力ある紙面づくりを行うとともに内容の充実を図ります。
○紙面へのバナー広告掲載について検討や研究を行います。
○ホームページやFacebookの活用強化を図り、社協の認知度向上や活動の見える化を意識し、効果的・多角的な情報発信を行います。
①広報発行回数：年４回②ホームページ及びFacebookの管理及び運用：随時

2,233

2,211

22

・市民が一堂に会し、福祉向上の更なる努力を誓い合うとともに、多年にわたり社会福祉の発展に功績のあった方を顕彰し、感謝の意を表する
ことを目的に開催しています。
○福祉関係者以外の市民等あらゆる世代が参加するとともに、福祉意識を醸成する機会となるよう、時勢に合わせた講師を選定する等、大会内
容の充実を図ります。
北上市民福祉大会
2 市民福祉大会
①期日：令和６年11月20日(水)②会場：北上市文化交流センターさくらホール 大ホール
③参加規模：福祉・ボランティア関係者を含む一般市民 約1,000名
岩手県社会福祉大会への参加①期日：令和６年11月13日(水)②会場：岩手県民会館(トーサイクラシックホール岩手)③参加規模：北上市からの参加者40名等 約1,000名

562

547

15

・身体障がい、療育及び精神障がいの各手帳を保持している20歳の方を対象に、自立と社会参加の促進、今後の活躍を祈念し実施しています。
○当つどい及び北上市つどいの両方、または希望するいずれかに出席できるよう、北上市(実行委員会)と引き続き連携を図ります。また、事情によりいずれも欠席の方には、メッセージで参加していただくよう声がふれあい20歳
3
けを行います。
のつどい○身体の状況等により不安なく参加ができるよう、案内方法や内容等を工夫し、出席しやすい環境づくりを行います。
①期日：令和７年１月12日(日)②会場：ホテルシティプラザ北上③参加規模：20歳の方及びその家族、福祉関係者等 約90名

227

207

20

広報・ＳＮＳ
活動推進事業
1 ※(旧)きたか
み社協だより発行事業

・高齢者を敬い、長寿をお祝いする地域の重要な行事として、各地区で実施している敬老会を支援しています。
○地域の特色を生かした敬老会が実施できるよう、北上市と連携しなが敬老会事業へ ら、財政的な支援や環境整備への働きかけを行います。(北上市の交付4の支援金に加え、当協議会からも助成金を交付します)○今後のあり方や方向性については、地域の意見等を聞きながら、引き続き北上市と協議を行います。
①実施箇所：67地区

6,212

6,093

119

・市民の生活課題や福祉課題等を把握するとともに、市民と福祉全般に関わる情報、意見交換を行っています。
○第５次地域福祉活動計画初年度であることから、当該計画を広く市民に周知するため、全支部で開催します。
地域福祉懇談5○参加の少ない若い世代や福祉関係者以外の方々など、幅広い市民の会
方々から意見を聴取できるよう、引き続き北上青年会議所と懇談会を行うとともに、新たに学校関係(ＰＴＡ)との懇談会を行います。
①実施地区：14地区(社協支部単位)②若い世代との懇談会：２団体(各団体２回程度を予定)

60

40

20

・地域のつながりを深めるため、家庭や地域で意識的に”あいさつ”を行う強化月間を設け、近隣の助けあい精神を醸成しています。
あいさつ運動6○既存の活動と一体的に実施するなど、取組内容の拡充が図られるよ推進事業
う、また、地域が主体的に実施できるよう支援を行います。
①実施地区：14地区(社協支部単位)

194

191

3

・市民に地域福祉について理解を深めていただくため、地域福祉活動やボランティア活動、社会福祉協議会事業等の内容に係る講座を、地域に出向いて実施しています。
○北上市出前講座に継続してメニューを登録します。
○北上市出前講座への登録のほか、社協版出前講座のメニュー一覧を学
7 社協出前講座 校や地区交流センター、地域貢献活動を実施する企業、社会福祉法人等へ配布し周知を行います。
○講座に興味や関心を持っていただけるよう内容の充実を図るとともに、ホームページやFacebookに講座の様子を掲載し、広く周知を行います。
①北上市出前講座登録：11講座(メニュー)

20

10

10

(2) 元気高齢者や退職者などの新たな担い手を視野に入れた地域福祉を担う人材の開拓と企業等とのボランティア活動の
連携強化
No

事業名等

（単位：千円）
事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)

令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

比較増減

・ボランティア活動に関する知識や意識の向上を図るため、市民を対象に講座を実施しています。
○ボランティア活動がイメージしやすくなるよう、講話や市内の活動の様子を情報提供するなど、講座の内容を充実します。
○受講後の活動に参加しやすい環境づくりとして、ボランティア団体やボランティア1
福祉施設、地域貢献活動実施企業、社会福祉法人等と連携し、活動先の講座
確保や活動メニューの充実を図ります。
○若い世代の参加促進の一助として、新たに親子参加型の講座を実施します。
①内容：講義、地域や施設でのボランティア活動②実施回数：年２回程度(中高校生向け１回、親子向け１回)

79

46

33

・地域福祉の推進役として福祉協力員を配置し、要援護者世帯への安否確認や見守り訪問活動を行い、要援護者の生活を支援しています。
○福祉協力員の活動内容や職務の整理、活動の手引きの作成活用により、活動の負担軽減を図ります。
○福祉協力員の役割等の周知を行い、市民の福祉協力員に対する認知度
福祉協力員活 の向上を図ります。
2動事業○福祉協力員経験者(ＯＢ)の協力体制の実践事例(取組地区)を研究し、市内全体における体制の構築を進めます。
①委員会：年３回②総会及び研修会：年１回③活動内容：見守り、訪問、小地域ネットワーク、ふれあいデイサービ
ス等

4,690

4,355

335

・ボランティアに関する相談や登録、斡旋、研修等の各種事業を実施
し、市民のボランティア活動を推進しています。
○ボランティアを始めようと考えている個人や企業等の活動のきっかけとなるよう、ガイド的なリーフレット作成の検討に当たって、他社協等の情報収集を行います。
○ボランティア活動に参加しやすい環境づくりのため、市内のボラン
ティア募集に関する情報収集を行い、募集一覧を作成します。
○ホームページやＳＮＳ等を積極的に活用し、ボランティア活動に関す
ボランティアる情報発信を強化します。
3 活動センター○北上市ボランティア連絡協議会と更に連携を図り、ボランティア活動
事業の充実と活発化を図ります。
①運営委員会：年２回開催、委員15名②ボランティア保険の加入促進③ボランティアみみより情報の発行：年３回全世帯配布④ボランタリー情報ボード事業の実施：北上市総合福祉センター、生涯学習センター及びさくらホールに情報ボードを設置⑤ボランティア連絡協議会、ボランティアサークル、ＮＰＯ法人、市民活動団体、企業、社会福祉法人との連携協力

130

175

▲ 45

・ホームヘルパー等の資格があり、結婚や出産、介護等で仕事を離職した方のうち、就職を考えている方を対象に、現行制度の説明や利用者宅での実習を行い、再就職に向けた講座を開催しています。
○参加者の僅少等により、当事業は令和５年度をもって終了することとしました。
○介護に携わる人材の確保及び育成は、市内事業所共通の課題でもある
ため、北上市社会福祉法人連絡会と連携した研修等を実施します。また、代替として岩手県福祉人材センター等主催の研修会や講座等を紹介
します。

0

30

▲ 30

福祉人材Ｒｅスタート事業4【令和５年度で事業終了】(3) 子供のころからの福祉教育を大切にし、各関係機関と連携強化のうえ、子供たちに福祉について“ふれる”機会を増
やす
No

事業名等

（単位：千円）
事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)

令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

比較増減

・子ども達が保護者や地域住民と一緒に、一人暮らし高齢者や高齢者世
帯、障がい者世帯の家の窓ガラス拭き等の清掃ボランティア活動を実施
しています。
・令和２年度から５年度は、新型コロナウイルス感染症対策のため中止
ハウスクリー していました。
1 ニング☆プロ ○これまで一定の成果等はあったものの、時勢の変化(生徒の部活動や
ジェクト
習い事、対象世帯の選定等)により事業実施が難しい状況になっている
ため、本部事業としては廃止します。
○今後は、ボランティア活動センター事業に包含し、実施を希望する地
区(支部)が主体的に取組めるよう、案内等の手順や運営方法、物品の貸出し等の支援を行います。

10

100

▲ 90

・家庭や施設で使用されなくなった車いすを無償で譲り受け、その車いすを黒沢尻工業高校生徒が中心になり修理や整備を行い、アジア諸国へ寄贈しています。
○活動を支援するため、岩手県社協や当社協だより等を活用し周知を図
車いす修理ボるとともに、使用済み切手やプリペイドカードの寄付を呼びかけます。
2 ランティア事○北上市社会福祉法人連絡会会員法人に使用しなくなった車いすの提供
業を呼びかけ、修理用車いすを確保します。
〇生徒の修理活動する機会や場所の開拓等を行い、事業の拡充を図ります。
①修理台数：10台を目標

30

45

▲ 15

・市内の学校教職員を対象に、当協議会事業の周知、福祉教育及びボラ
ンティア活動に係る取組みや課題等の情報交換を行い、福祉教育等の充実と推進等を図っています。
○各校のボランティア活動の様子や事例紹介を行い、自校での取組みの一助とし、福祉教育等の活発化を図ります。
○児童生徒が福祉やボランティア活動に興味や関心を持ち、参加する
きっかけとなるよう、ボランティア募集に係る情報を提供します。
①連絡会の開催：年１回②情報提供等：随時

15

10

5

福祉教育等に関する連絡会【新規】
3 ※(旧)児童・生徒のボランティア活動に係る情報交換基本目標２
１

地域福祉を支えるネットワークづくり

生活支援コーディネーター及びコミュニティソーシャルワーカーのアウトリーチ活動を強化し、積極的に地域の生活課題の解決に取組みます。

２

生活課題を抱えた世帯の孤立を防ぐため、地域と一緒に取組みを進め、地域における解決力の向上を図ります。

３

複合的な課題を抱えた世帯へ幅広い対応ができるよう、生活支援コーディネーター及びコミュニティソーシャル
ワーカーの資質向上に努めながら、地域、関係機関や企業と連携して支援を行います。

(1) 生活課題を抱える誰もがＳＯＳを出しやすく、そして地域住民や関係機関等がＳＯＳを受け止めるネットワークとしくみづくりNo

事業名等

ふれあいのまちづくり事業及び地域住民1 グループ支援事業(小地域
ネットワーク
活動)（単位：千円）
事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)

・一人暮らし高齢者や障がい者、避難行動要支援者情報提供同意者名簿登載者で地域支援者のいない高齢者等が、地域で自立し安心して生活ができるように、隣近所や小地域を単位とした協力者によるネットワークを組織し、見守り活動や安否確認等の支援活動を行っています。
○地域の中に潜在化している見守り等が必要な世帯を把握し、必要に応じてネットワークを組織します。
○中心者会議や協力者会議を地域課題の掘り起しや情報収集をする機会として捉え、コミュニティソーシャルワーカーや生活支援コーディネー
ター活動に有効活用します。
○除雪活動に当たっては、北上市と連携し、地域除排雪制度の有効活用を図るとともに、中高校生や企業等が除雪活動に参加する仕組みづくりを構築し、若い世代の担い手の確保を行います。
①小地域ネットワーク：ネット数328ネット、協力者数673名(R５.12月
末)②除雪活動：世帯数541世帯、協力者数648名(Ｒ５.12月末)③企業又は学生の除雪活動：調整協力など適宜実施④地域内関係者会議並びに対象者毎協力者会議：随時開催

令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

6,438

(2) 社協がこれまで培ってきた小地域での福祉ネットワークを生かした地域支援体制の強化
No

事業名等

事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)

6,154

比較増減

284

（単位：千円）
令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

比較増減

・地域の課題を把握し、地域住民と一緒に課題を解決するとともに、地域の中で制度の狭間により課題の解決が困難な方に対して、社会資源のコーディネートと開拓を行うため、コミュニティソーシャルワーカーを配置しています。
○生活支援コーディネーター、暮らしの自立支援センター支援員及びひ
きこもり相談支援員と連携しながら、問題の解決を図ります。
コミュニティ ○小地域ネットワーク活動中心者会議等への出席など、アウトリーチ活
ソーシャル
動を強化し、潜在ニーズや課題の把握、掘り起しを行います。
1
ワーカー活動 ○支え合いマップ(地域の要支援者と地域内の社会資源等との関わりが事業一目で分かるツール)の作成を支援します。
○活動領域の拡大を図るため配置の拡充を検討します。
①コミュニティソーシャルワーカー：４名配置(兼務)、有資格者11名②定例会議：月１回③小地域ネットワーク中心者会議等への出席：随時④新たにマップを作成する地区の支援⑤マップ作成後のフォローアップ(内容の更新等)

80

50

30

・総合事業(介護予防・日常生活支援総合事業)の生活支援体制整備事業
として、北上市からの委託により、生活支援コーディネーターを配置しています。
・高齢者の多様な生活支援や介護予防サービスの提供体制の構築、支援
ニーズとサービスの調整機能を担い、地域やサービス提供事業者と連携して支援体制の充実及び強化を図っています。
生活支援コー○社協だよりやＳＮＳ等を活用し、生活支援コーディネーターの役割等
2 ディネーターの周知を行い、当該職及び事業の認知度向上を図ります。
活動事業○地域や関係機関等と連携し、高齢者をはじめとする市民の生活支援体
制の充実を図ります。
○積極的にアウトリーチ活動を行い、地域に不足する支援やサービスの把握、担い手の養成、関係者間のネットワークを構築します。
①生活支援コーディネーター：１名配置(専任、ＣＳＷ資格者)②生活支援コーディネーター研修受講：１名

7,786

7,453

333

(3) 地域内の事業所や施設、企業と一体となったネットワークによる情報共有
No

事業名等

事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)

・北上市及び西和賀町の両社協が、研修会等で情報共有を行いながら、圏域の福祉の向上を図っています。
○両市町の行政福祉主管課や民児協等と更に連携を図りながら、広域圏内で取組むべき課題の把握や必要な事業を実施します。
1 広域社協事業 ○岩手県社協と連携し、県内他広域社協の事業内容等について情報収集を行い、当広域社協の事業内容を検証します。
①総会：年１回②事務局会議：年２回③研修会等：年３回（単位：千円）
令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

50

50

比較増減

0

基本目標３１

充実した福祉サービスの仕組みづくり

ひきこもりや生活困窮など複合的な課題を抱えた世帯に対して、多機関と連携を深めながら包括的な相談支援を行うとともに、ＳＮＳの活用や積極的なアウトリーチ活動により相談支援機能の強化を図ります。

２

北上市が設置する成年後見制度利用促進に係る中核機関や関係機関・団体等と連携しながら、高齢者等の権利擁護の取組みを推進します。

３

介護及び障がい福祉サービス事業所において、災害等に備えて業務継続計画(ＢＣＰ)に関する研修や訓練を実施し
ます。

４
５

多世代参加による地域づくりの場として、ふれあいデイサービス事業の活用を進めます。
重層的支援体制整備事業の実施について、北上市や関係機関と連携しながら、実施体制をはじめ当協議会の役割等
を研究・検討します。

(1) 必要な人に必要なサービスを届けるため、身近なところでどんなことでも相談できる体制づくり
No

事業名等

事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)（単位：千円）

令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

比較増減

・市民が抱える様々な相談に対し、解決へのアドバイスや専門機関及び関係機関への紹介を行っています。
・司法書士会の協力を得て、無料司法書士相談を実施しています。
○当暮らしの自立支援センターきたかみほか相談担当部署等と更に連携
なんでも心配強化を図り、効果的な相談支援体制を構築するため、当なんでも心配ご
1 ごと相談センと相談センターの機能を移行・集約することとし、令和６年度をもってター事業
当該センターを閉所します。なお、無料司法書士相談は、継続します。
①開設日：北上市総合福祉センター内(月曜日～金曜日、９時～17時)②司法書士相談：北上市総合福祉センター(毎月第２・４木曜日、13時
～16時)

70

70

0

相談員スキルアップ事業
2【令和５年度で事業終了】

・なんでも心配ごと相談センターをはじめ、生活困窮者や地域課題等の複合的な相談に対応するため、事務局の各部署に相談員を配置し、内部研修等により資質向上を図っています。
○内部研修の定着化や、外部研修等を活用しながら相談員の資質向上が図られてきていることから、当事業は令和５年度をもって終了することとしました。

0

50

▲ 50

福祉関連サー
ビス等集約ガイド
3※(旧)トータ
ルガイドブック作成事業

・あらゆる相談への適切な対応や専門機関への橋渡し、相談先の選択の参考となるよう、北上市内の福祉関連サービス等(フォーマル・イン
フォーマルサービス)を集約したガイドを作成し、関係機関への配布及び当協議会ホームページに掲載しています。
○関係機関や相談窓口等での相談活動に有効活用していただけるよう、
更にガイドの周知や普及・配布を行います。
○ホームページ掲載版は、随時情報更新を行い、タイムリーな情報提供を行います。

70

70

0・北上市からの事業受託により、ひきこもりに関する相談窓口の設置、関係機関とのネットワークづくり、訪問支援等を行っています。
・北上市ひきこもりネットワーク協議会に参画し、ひきこもりに係る支援施策等の協議、ひきこもりの理解を深めるために研修会や広報活動等を行っています。
○専門的な対応が必要な方に対しては、定期的な個別相談会を継続してひきこもりサ 実施します。また、支援を必要とする方を把握するため積極的にアウト
4
ポート事業
リーチ活動を行うともに、関係機関との情報交換等により活動の充実強化を図ります。
○ＳＮＳ(ＬＩＮＥ)相談の周知や啓発を行うとともに、プッシュ型の情報発信を強化します。
①支援体制：ひきこもり相談支援員１名(アウトリーチ相談支援員兼務)、※生活困窮者自立支援事業(暮らしの自立支援センターきたかみ)
と連動

9,584

9,000

584

(2) すべての人にとって偏りのないサービスの充実を図るため、新たなサービスの開拓と既存サービスの
随時見直し
No

事業名等

（単位：千円）
事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)

令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

比較増減

・北上市、西和賀町に住む認知症、精神障がい、知的障がい等によって判断能力が十分でない方を対象に、金銭管理等を行い、日常生活の自立を支援しています。また、自分の財産や権利を守り、誰もが住み慣れた地域で安心して暮らせるように支援しています。
○必要な方が適切に事業を利用することができるよう、機会を捉えて更日常生活自立 に事業の周知を図ります。
1
支援事業○成年後見制度への移行が必要な利用者が、スムーズに移行できるよう関係機関と連携を深めます。
①支援体制：専門員(兼)成年後見コーディネーター２名、生活支援員13名（北上市８名、西和賀町５名）②支援内容：金銭管理、書類等の預かり、福祉サービス等の相談、成年後見制度の普及啓発

6,762

・障がいやケガ等で歩行が困難な方に、無料で車いすを貸出しています。また、乳幼児がいる世帯に、市民から寄付していただいたチャイル
ドシートを無料で貸出しています。
車いす及び○安定して円滑な事業運営ができるよう、特にもチャイルドシートの寄2 チャルドシー 付の呼びかけを積極的に行うとともに、貸出期間の適正性を検討しま
ト貸出事業す。
①貸出期間：車いすは原則１カ月(延長を希望する場合は１カ月ごとに申し出)、チャイルドシートは最長３年間②貸出用具保有数：車いす13台、チャイルドシート40台

20

20

0

・一人暮らし高齢者や高齢者のみの世帯等を対象に、昼食(弁当)を当セ
ンターで調理し配達しています。また、配達する際は配送ボランティア
が利用者の安否確認や声がけを併せて行っています。
○旬の食材を使用し、栄養バランスに配慮した安心で安全な食の提供を継続して行います。
在宅高齢者等○北上市社会福祉法人連絡会会員法人と連携し、保育施設等の献立とメ
3 配食サービス
ニュー交換を行い、福祉に対する理解や利用者の食に対する関心の増進
事業を図ります。
○安定したサービスが提供できるよう、ボランティアの確保を行います。
①実施日：週４回(月・火・木・土の昼食)②利用料：１食580円

5,629

3,922

1,707

・見守りが必要な高齢者等を対象に、本人からの毎日の電話発信による安否確認を行っています。
○ふれあいデイサービスや小地域ネットワーク活動の事業説明の機会を活用し、事業の周知を図ります。
北上おげんき4○社協だより等への掲載により、利用者と見守り者双方の負担軽減が図
発信事業
られること、遠方の親族に発信状況をメールで送信できること等の効果を周知します。
○発信状況から異変等を感じた場合は、家族や関係機関と情報共有を行い、適切な支援につなげます。

50

20

30

・視覚障がい者を対象に、日常生活の自立に必要な訓練や社会参加の機会を提供し、生活を支援しています。
障がい者等生○北上市障がい者プランとの連動に留意しながら、ニーズにあわせた事
活支援事業
業を実施します。ニーズの把握に当たっては、当事者団体等と意見交換
5 (視覚障がいを行います。
者生活訓練教○対象者への効果的な情報提供の方法を検討するとともに、チラシを作
室)成し、北上市の窓口等に配置し周知を行います。
①実施回数：年２回

66

79

▲ 13

・視覚障がい者に対し、朗読及び点訳ボランティアの方々が音訳又は点訳した公共機関の広報紙等の情報を届けています。
○北上市と連携し、障害者手帳更新の際に当該広報を必要と思われる方
声及び点字広 に周知を行います。
6
報作成事業○障がい福祉団体や関係機関等を通じ、当該広報を必要としている方に周知を行います。
①作成広報紙：声の広報(広報きたかみ、社協だより、市議会だより等)、点字広報(広報きたかみ)

1,262

543

719

8,427 ▲ 1,665

・要支援または要介護状態になった方や家族からの相談を受け、介護支
援計画の作成や利用者が安心して介護サービスを利用できるよう支援しています。
○利用者が住み慣れた地域で自立した生活を送ることができるよう、医療機関や介護保険事業所と連携を図り、切れ目のない介護・福祉サービ
スの利用支援を行います。
居宅介護支援7○北上市が行う地域包括ケアシステムの構築や総合事業と連携した支援事業を行うとともに、北上市介護保険事業計画に沿った介護予防等の啓発に努め、社協の特性を生かした個別支援や地域支援が図れるよう事業運営を行います。
○令和６年度から介護事業者には業務継続計画(ＢＣＰ)の策定が義務づけられたことから、災害時等に円滑な対応ができるよう実地訓練を行います。※障がい者相談支援事業、訪問介護事業を含む

6,010

5,890

120

・障がい者手帳を所持している方や家族からの相談を受け、その障がいの特性に沿ったサービス等利用計画を作成し、福祉サービスの利用を支援しています。
○北上市、障がい福祉サービス事業所、地域包括支援センター及び特別障がい者相談 支援学校と連携を図りながら、障がい者の特性に沿った生活段階を見据
8
支援事業
えた計画づくりを行います。
○高齢障がい者や特定疾病による若年層の介護保険への円滑な移行支援を行います。
○緊急時の対応ができるよう、短期入所やレスパイト(休息・休養)のできる病院等との連携を図ります。

1,402

1,510

▲ 108

・介護保険対象者や障がい者に訪問介護員を派遣し、在宅で自立した生
活を送ることができるよう支援しています。
○安定した事業運営ができるよう、他の介護事業所や地域包括支援セン
ターから情報収集等を行いながら、利用者の増員を図ります。
9 訪問介護事業 ○北上市介護保険事業計画や北上市障がい者プランに沿った事業を実施するとともに、社協の特性を生かした個別支援や地域支援が図れるよう事業運営を行います。
○広報やハローワーク、求人サイトを活用し、介護職員の確保・増員に
努めます。

介護
9,290
障がい
20,470

介護15,430
障がい20,887

介護▲6,140
障がい▲417

・障がい者にガイドヘルパーを派遣し、外出及び余暇活動等の社会参加をする際の移動を支援しています。
障害者等移動 ○チラシの作成や配布、医療機関等への周知、マスメディアの活用や広10支援事業
報等で事業の周知を図りサービス利用につなげます。
○広報やハローワーク、求人サイトを活用し、ガイドヘルパーの確保・増員に努めます。

750

510

240

・認知症、知的障がい、精神障がい等の理由で判断能力が不十分な方々に、不動産や預貯金等の財産管理や日常生活の後見支援を行っていま
成年後見利用 す。
11
支援事業○引き続き、受任している利用者に対して適切な支援業務を行います。
○北上市が設置した「北上市権利擁護支援センター」など関係機関との連携や資源の活用を図りながら事業を実施します。

480

360

120

・理美容店に行くことが困難な寝たきり高齢者や重度障がい者(児)等の自宅に出張訪問型による理美容を行い、その料金の一部を助成しています。出張訪問は岩手県理容生活衛生同業組合北上支部及び岩手県美容生
活衛生同業組合に協力をいただいています。
訪問理美容事○当事業が必要と思われる対象者を掘り起こしするため、歳末たすけあ
業(ふれあい12
い「まごころ応援金」対象者と比較対照し、必要に応じて情報提供を行のまちづくりいます。
事業)○他市町村の状況確認や利用者へのヒアリング等を行い、利用回数など
事業内容の検証を行います。
①利用回数：１人年２回②補助額：１回2,000円

178

136

42

・自宅又は敷地内にごみが放置され生活に支障がある世帯を対象に、生活環境の改善を支援するとともに、地域で安心して暮らすことができる
よう地域のつながりづくりを行っています。
○清掃活動の実施に当たっては、関係者のみならず近隣住民との協働実
住まいの片付
13
施を意識し、地域と一体的に取組みを行います。
け応援事業○アウトリーチ活動に加え、地域の既存の会議等を活用し、支援対象世帯の把握を継続して行います。
○北上市や企業等との連携による事業実施の仕組みづくりを引き続き検
討します。

30

30

0

(3) 同じ悩みを抱えている人、目的をもった人同士の集まりの場づくり
No

事業名等

事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)（単位：千円）
令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

比較増減

・65歳以上の高齢者を対象に、自治公民館等を会場に地域の特性を活かしながら様々な介護予防活動を実施し、高齢者の生きがいづくりや居場
所づくりを行っています。
○地域が円滑に運営できるよう支援を行うとともに、広い世代の参加による地域づくりの場としての活用を進めます。
○市内の取組事例を広報紙等で紹介し、事業の周知を図り、利用者や協
ふれあいデイ 力者の参加者拡大につなげます。
1
サービス事業 ○地域によっては担い手が不足していることから、新たな担い手の育成
や支援の強化に努めます。
①実施箇所数：148カ所②実施：各地区ふれあい福祉委員会③実施内容：軽体操や室内ゲーム、季節行事、世代交流等④支援内容：講師派遣、介護予防に関する機器貸与(血圧計、介護予防
ＤＶＤ等)

25,52621,481

4,045

・主に身体障がい者を対象に、通所による創作活動と機能訓練の教室を開設し、自立の促進や生活の向上等を図ることができるよう支援しています。
障害者地域活○チラシ等を作成し、市の窓口や障がい者相談支援事業所等関係機関に
2 動支援セン
配架いただく等、更に事業の周知を行います。
ター事業○北上市障がい者プランの策定や見直し等にあわせて、当事業のあり方や方針等を検討します。
①教室内容：健康(レク・ヨガ)、生花、手芸、音楽、書道、料理

1,244

1,834

▲ 590

障がい者等リ ・障がいを持つ方を対象に、仲間とのふれあいや親睦を図ることによフレッシュ事 り、社会参加の促進と生きがいづくりを目的に実施しています。
3 業【令和５年 ○コロナ禍により近年開催していなかったこと、従前と比較し外出する
機会の確保ができること等から、当事業は令和５年度をもって終了する
度で事業終了】
こととしました。

0

180

▲ 180

・乳幼児や保護者の交流、情報交換、子育てに関する相談等を行うサロン「あそびのお部屋」を子育て支援ボランティア「パレット」の協力を得て開設しています。
・サロンの開催にあわせて、子育て用品譲渡会を実施しています。
○近年の参加者減少の状況や子育て支援複合施設開設等を勘案し、当サ子育て支援事 ロンの開催回数を見直します。
4
業○イベントなど開催内容の充実を図るとともに、チラシ等を作成し、子育て支援センター等を通じて事業の周知を行います。
○子育て用品を譲りたい方と譲られたい方をマッチングする譲渡会を実施します。
①「あそびのお部屋」開催日：年６回(第３木曜日10時～12時)②「子育て用品お譲り会」：年１回

79

75

4

・一人親世帯を対象に、イベント等の行事の開催を通じて親子のふれあ
いや一人親家庭相互の交流を支援しています。
ひとり親世帯○岩手県において「ひとり親家庭等応援サポートセンター」を設置する
支援事業
5など日常的に相談支援を行う環境が整ったこと等から、当事業は令和５【令和５年度
年度をもって終了することとしました。
で事業終了】○今後も既存の当協議会相談窓口等において、随時、相談支援を行いま
す。

0

308

▲ 308

・独身の男女を対象に出会いの機会を提供し、地域の活性化や少子化対出会いの場づ策の一助として結婚活動を支援しています。
くり事業
6○コロナ禍により近年開催していなかったこと、マッチングアプリ等Ｓ【令和５年度ＮＳを通じた支援が充実してきていること等から、当事業は令和５年度で事業終了】
をもって終了することとしました。

0

173

▲ 173

(4) 生活困窮者等に対する包括的支援と対応の強化
No

事業名等

事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)（単位：千円）
令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

比較増減

・北上市からの事業受託により、生活困窮者の自立の促進を支援するため、本人の状態に応じた包括的かつ継続的な相談支援等を実施しています。(自立相談支援事業、就労準備支援事業、家計改善支援事業)
・支援を必要とする方を広く把握するため、事業の周知やアウトリーチ(訪問活動)を積極的に実施しています。
・北上市からの事業受託により、子どもの学習支援事業(学習支援や訪問支援)を実施しています。また、学習支援事業に併せて進路選択の一助となるよう、進路相談会を実施しています。
生活困窮者自 ○経済的な困窮だけにとらわれず、全世代のあらゆる課題を抱えた方に
1-1 立支援事業
対する相談に応じ、自立に向けた伴走型の支援を行います。
（北上市分） ○虐待やひきこもり等の複合的な課題を抱えた方に対して、北上市や関係機関と連携し、包括的な支援を行います。
○ひきこもりサポート事業と連動しながら、アウトリーチ活動を充実
し、相談支援機能の強化を図ります。
○相談者の自立生活や社会参加の一助となるよう、市内企業や団体等との連携方法等を検討します。
①支援体制：主任相談支援員１名、相談支援員１名、就労準備支援員１名、家計改善支援員１名、学習相談支援員１名、アウトリーチ相談支援員１名

27,02025,7101,310

・岩手県からの事業受託により、西和賀町に住む生活困窮者の自立の促進を支援するため、本人の状態に応じた包括的かつ継続的な相談支援等
生活困窮者自 を実施しています。
1-2 立支援事業○西和賀町社会福祉協議会に事業の一部を再委託し、生活困窮者の自立（岩手県分） の促進を支援し、また、支援を必要とする方を広く把握するため、事業の周知や関係機関との連携を図ります。（自立相談支援事業）①支援体制：主任相談支援員１名、相談支援員１名

5,000

5,000

0

・市民、企業や団体から保存のきく食料品を募り、緊急に食料支援の必
要な生活困窮世帯等へ提供しています。(通常受付、フードポストの設
置、フードドライブの実施、随時提供の実施)
・たすけあい資金貸付事業と併せて、生活困窮世帯等に対して包括的なフードバンク2
支援を行っています。
運営事業○食料品の在庫の安定を図るため、更に多くの市民等から協力を得ることができるよう、ＳＮＳやホームページへの掲載を通じて情報発信を強化します。
○平日日中に来所が困難な方に対する支援や提供方法等を検討します。

50

50

0

・家庭の事情や経済的な理由から学習する環境が十分にない児童生徒を対象に、学習支援ボランティアの協力を得て学習会の実施や相談支援員
子どもの学習による訪問支援を行っています。
支援事業(ま・当事業に併せて、食の提供(子ども食堂)など居場所づくりの取組みをるまる学び
3
行っています。
塾)〇学習会や居場所を必要としている児童生徒に、より多く参加していた※(旧)学習支だけるよう、北上市や関係機関と連携を強化し周知を行います。
援事業①実施日：毎月４回(隔週木曜日２回、隔週土曜日２回)、夏休み５回、
冬休み５回

864

775

89

・子どもの学習支援事業に併せて、子どもの居場所づくり、子どもと大人のつながりや地域コミュニティの連携を図るため、子ども食堂を実施
しています。
・子ども食堂の開設に係る相談対応や助言等を行っています。また、市
地域まるまる内の子ども食堂実施団体に対して、食料品提供の調整や助成金等の情報
4 食堂(子ども提供を行っています。
食堂)事業○市内の子ども食堂実施団体とのネットワークを活用し、相互の取組みの充実と向上を図ります。
①実施日：毎月１回(土曜日)②市内の子ども食堂：５カ所

200

200

0

・低所得世帯等に生活費や応急的な費用を無利子で貸付けしています。
・貸付けに当たっては、民生委員児童委員や北上市など関係機関と連携を図りながら、また、フードバンク運営事業と併せて効果的に事業を実たすけあい資5
施しています。
金貸付事業○滞納世帯に対しては、通知書の送付や訪問等により生活状況を確認しながら、自立に向けて支援を行います。
○貸付時の事務の見直しを行い、手続きの負担軽減等を図ります。

900

800

100

・低所得世帯、障がい者世帯等に対し、修学資金や住宅改修等の資金を低利子(一部無利子)で貸付けしています。
○借入相談や貸付後の支援に当たっては、実施主体である岩手県社会福
生活福祉資金6
祉協議会や関係機関と連携を図りながら対応します。
貸付事業○コロナ特例貸付の償還が始まっており、償還が困難な世帯について
は、暮らしの自立支援センターきたかみ等と連携しながら相談対応を行う等、自立に向けて支援を行います。

8,931

7,249

1,682

基本目標４
１
２

暮らしやすい地域環境づくり

北上市社会福祉法人連絡会が継続して試行実施予定である買物支援事業に連携して取組みます。
災害発生時に円滑な災害ボランティアセンターの運営ができるよう、北上市や関係団体等との連携を更に強化します。

３

地域福祉活動応援事業助成の仕組みを見直し、共同募金公募助成に移行します。

(1) 子どもからお年寄りまで地域で生活するうえでの環境面の不安の解消と、安心して過ごせるまちづくり （単位：千円）
No

事業名等

事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)

支え合いマップ作成事業
・支え合いマップ(地域の要支援者と地域内の社会資源等との関わりが【コミュニ
一目で分かるツール)の作成等を支援しています。
1 ティソーシャ○より効果的な事業実施につなげるため、今後は、コミュニティソー
ルワーカー活シャルワーカー活動の一環として当該事業を実施することとしました。
動事業に統

令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

比較増減

0

30

▲ 30

・市内の買い物支援に係る事業者の一覧を作成し、地域包括支援セン
ター等の関係機関等を通じて、必要とする方に配付し情報提供を行っています。
買い物支援事2○定期的に事業者一覧を更新し、情報提供及び活用を図ります。
業○社会福祉法人連絡会で試行実施した買物支援事業の検証等を参考とし、生活支援コーディネーター活動事業や事業者等との情報交換を踏まえ、当協議会の買物支援事業の方向性等を研究します。

20

20

0

・既存の交通機関を利用することができない高齢者や障がい者を対象に、病院等への送迎サービスを実施しています。
○高齢化やひとり暮らし世帯の増加により、今後もニーズが増加するこふれあい移送3とが予想されるため、安定した事業実施ができるようボランティアの確サービス事業保、増員に努めます。
○運転ボランティアに対する交通安全講習会等を実施します。
○車両を更新し、より安全・安定した事業運営を行います。

994

520

474

・地域で行われている福祉活動の充実や新たに取り組む福祉活動等を支援するため、助成を実施しています。
○「赤い羽根アクションプランいわて」の方向性にあわせ、これまでの地域福祉活動4
社協助成から共同募金公募助成に移行し、引続き助成を行います。
応援事業○助成事業の定着が図られるよう支援を行います。
①助成金額：30万円(１件10万円を上限)※北上市共同募金委員会で予算化します。

0

300

▲ 300

・大規模災害が発生した場合、市内外からのボランティアを円滑に受け入れ、被災者のニーズに対応することができるよう、北上市等と連携しながら災害時に備えた準備や共通認識を図っています。
・岩手県社協及び県内市町村社協と「災害時相互支援協定」を締結、また、北上青年会議所と「災害時支援協定」を締結し、相互の連携体制を構築しています。
○適宜、災害ボランティアセンター設置運営マニュアルの見直し等を行います。
○広域市町村ネットワーク連絡会議の充実を図るとともに、災害時に備えて北上市や関係団体等との連携を更に強化し、災害ボランティアセン
ター設置及び運営訓練の実施、資材等の確認を行います。
○岩手県社協が設置する「災害対応初動チーム」へ登録し、発災時の対応に備え、平時から県内市町村社協と連携の強化を図ります。

50

48

2

合】

災害ボラン
5 ティアセン
ター事業

(2) すべての人が、支援が必要な人を理解することができる地域づくり
No

事業名等

キャップハン
ディ体験事業※(旧)社協出
1前講座(病気及び障がい理解編）

事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)

・市民に地域で生活する認知症や障がい者等に対する理解を深めていただくため、要請に応じてキャップハンディ体験の実施や体験用具の貸出しを行っています。
○体験に興味や関心を持ち活用が図られるよう、ホームページやFacebook等に体験の様子を掲載し、広く周知を図ります。
○認知症に関する講話や啓発活動について、認知症地域支援推進員との連携など体験とあわせた効果的な取組方法を検討します。
○各学校でキャップハンディ体験の取組みが進むよう、先生を対象とした研修会の開催を検討します。

（単位：千円）
令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

36

10

比較増減

26

地域福祉を推進するための基盤の強化と法人運営の適正化
１

社協の認知度向上を図る取り組みを工夫し、より一層の社協活動の見える化と情報提供（市民の認知度・理解度を高める、深める）を行います。

２

市民や地域とともにある社協（見える・頼られる・身近な社協）を常に意識し、事業・運営を行います。

３

財務状況改善に向けた方向性を定め、着実に取り組みを進めます。

４

市民が主体的に地域課題を把握し、解決できる体制づくりの支援を行い、地域福祉力の向上を図ります。（我が事・丸ごとの地域づくり）

５

当協議会の運営に市民の声を広く反映し、運営の活性化、地域の福祉課題の解決及び地域福祉の向上を図るとともに、必要に応じて政策提言を行います。

６

社協・生活支援活動強化方針の実現に向けた取り組み（社協機能の強化）を行います。

７

ＳＤＧｓの項目を関連づけながら計画づくりや事業運営を行います。（福祉をＳＤＧｓの視点で捉え直す）（単位：千円）No

事業名等

事業内容及び令和６年度の方向性(・事業内容、○令和６年度の方向性)

令和６年度 令和５年度
予算額
予算額

比較増減

・理事会(年６～７回)及び評議員会(年２～３回)を開催し、当協議会の運営状況や地域の課題等について共有を図りながら、法人運営や事業等
理事会及び評 を実施しています。
1
議員会○引続き、社会福祉法を遵守し適正な法人運営を行います。
○住民の声を広く反映し、地域の福祉課題の解決及び地域福祉の向上を
図ります。

364

400

▲ 36

・監事会(年４回)を開催し、本部及び支部の業務執行状況や財産状況等の監査を実施しています。
○定期的に監事会を開催し、業務及び会計の執行状況等を監査していただきます。
○管理職(課長職)の出席により、担当課事務分掌の進捗状況の管理等、
マネジメントシステム(管理体制)の向上を図ります。

60

60

0

・評議員の選任及び解任を行うため、必要に応じて評議員選任・解任委
評議員選任・
員会(年２回程度)を開催しています。
解任委員会○事案があった場合は委員会を開催し、適正な選任等を行います。

24

36

▲ 12

・苦情解決に社会性や客観性を確保し、利用者の立場や特性に配慮した
適切な対応を行うため、第三者委員を置き、必要に応じて第三者委員会
苦情解決第三 を開催しています。
4者委員会○事案があった際は委員会を開催し、適切に対応を行います。
○当協議会の事業内容等に対する理解を深めていただくため研修等を開催するとともに、外部研修の情報提供を行います。

20

20

0

・支部長会議(年４回)、職員会議(毎月)を開催し、当協議会の運営状況
や地域福祉を推進する上での課題、地域の福祉課題等について共有を図
支部長会議及 りながら、事業活動を実施しています。
5
び職員会議○各支部で行われている特徴的又は先進的な事業等の情報共有を行い、相互の地域福祉向上を図ります。
○時宜に応じた学習会や研修会を実施します。

448

448

0

2 監事会

3

・市民の地域福祉活動を支援することができるよう、職員の専門的な資格取得の支援、研修機会の提供と充実を図っています。
○地域福祉推進の中核団体としての役割と期待に応え、環境の変化や制度改正に対応しながら、地域福祉の図ります。
事務局組織体6○全職員が福祉課題等の共通認識を持ちながら職務にあたり、地域福祉制の向上を図ります。
※予算額には市運営費補助対象職員分のみ記載しておりましたが、事務局組織体制には委託事業職員も含まれるため、今年度から記載しないことに改めました。

7 支部運営・当協議会事業の効果的又は組織的活動を促進するため、市内14カ所に支部を設置しています。
・支部と自治協議会(交流センター)の一体化を推進し、地域福祉の向上を図っています。
○「地域福祉は地域づくり」をキーワードに、一体化を通じて地域との協働により地域福祉の更なる推進と向上を図ります

88,100 ▲ 88,100

6,274

6,274

0

・市民の福祉活動の拠点として、福祉関係団体には無料で会議室や研修室等を貸し出しています。
○引き続き、安心、安全な管理運営を行うとともに利用しやすい施設環
総合福祉セン
境づくりに努めます。
8 ター等の管理○北上市と連携を図りながら、福祉避難所としての役割等を確認し、有及び運営事に備えます。
○北上市と修繕や改修に係る費用の確保等について協議を進めます。
①管理運営施設：北上市総合福祉センター、和賀町総合福祉センター

20,893

18,6682,225

・福祉関係者、民間の福祉サービス提供事業所、福祉や保健等の関係団
体や行政機関と協働し、協力を得ながら地域福祉活動を推進しています。
関係機関及び ○今後も、情報交換や意見交換を行い、福祉関係者、関係機関及び団
9
団体との連携 体、行政機関と協働、連携を図りながら、積極的に地域福祉活動を推進します。
○北上市社会福祉法人連絡会会員と連携や協働体制の強化を図り、地域福祉の更なる推進と向上を図ります。

20

20

0

62

10 財政／会計

・北上市補助金及び委託金、岩手県社協委託金が全体の収入の約68％を占め、当協議会会費、共同募金配分金、介護保険や自立支援事業のサー
ビス収益が主な収入になっています。
○引き続き、法人運営の透明性の向上や財務規律の強化に取組みます。
○地域の福祉課題やニーズ等を的確に把握し、力を入れるべき事業を見極め、予算配分を重点化する等の取組みを行います。
○地域福祉活動計画や中期経営計画に基づき、財務の健全化、財務状況の改善に向けた取組みを推進します。

11 社協会費

・地域福祉活動は「住民参加」を基本としており、市民が会費を納入することによって会員となり、地域福祉向上の担い手になっていただいています。納入いただいた会費は、法人運営や事業の推進に活用しています。
○広報紙やホームページ、マスメディア等を活用し、社協活動の見える化を行い、社協の認知度を高め、会費納入率の向上を図ります。
○引き続き、新規会員の拡大に努めます。

18,38918,327

12 基金関係

・市民から寄付金等を募り、積立基金から生じる利息の運用により、民間福祉団体等の活動に対して助成を行い、地域福祉の増進を図っています。
○今後も広く市民から寄付金を募りながら基金を運用し、その運用益を民間福祉活動に助成します。
○時節の状況を見極めながら運用に努めます。

2,827

3,933 ▲ 1,106

地域福祉活動計画の推進
13 (地域福祉活動計画の策
定)・第５次北上市地域福祉活動計画(令和６年度から令和10年度までの５カ年を計画期間)を策定し、地域福祉活動を推進しています。
○計画の初年度となることから、計画の概要等について、機会を捉えて市民に周知を行います。
○北上市が策定する北上市地域福祉計画と連動した計画となることから、北上市と連携しながら事業を推進し、地域福祉活動の更なる充実を
図ります。

361

赤い羽根共同
募金及び歳末たすけあい募金【当協議会が14
岩手県共同募金会北上市共同募金委員会事務局を担っているもの】

・自分のまちをよくするしくみとして地域福祉活動に活用するため、戸別募金や法人募金、街頭募金等の募金活動を実施しています。
○共同募金のしくみや使途を募金者に分かりやすく提示し、募金をする
ことが地域福祉の向上につながるという意識の向上を図ります。
○新たに公募助成に取組み、共同募金活動の必要性や多様な活用方法等について市民に広く周知を行います。
募金委員会 募金委員会 募金委員会○横断幕の掲示、ありがとうメッセージの作成や外貨募金の取組みを継16,712
16,520192
社協配分金 社協配分金 社協配分金
続して行います。
6,480
6,431
49
○募金百貨店プロジェクト(寄付つき商品)の協力企業等を拡大し、取組
みの強化を図ります。
○共同募金運動の更なる活性化に向けて、市内企業や団体の運動への参加、連携の拡充を図ります。
○近年のキャッシュレス化に対応し、インターネット寄付システムを活用した募金活動を更に進めます。

3610