令和３年度
新発田市社会福祉協議会事業計画書～共に生き共につくる福祉社会を目指して～

基 本 理 念1 【市民ニーズ基本の原則】
広く市民の生活実態・福祉課題等の把握に努め、そのニーズに立脚した活動を進めます。
2 【市民活動主体の原則】
市民の地域福祉への関心を高め、その自立的な取り組みを基礎とした活動を進めます。
3 【民間性の原則】
民間組織としての特性を活かし、市民のニーズ、地域の福祉課題に対応して、開拓性、即応性、柔軟性を発揮した活動を進めます。
4 【公私協働の原則】
公私の社会福祉及び保健、医療、教育、労働者等の関係機関・団体・市民等との協働の役割分担
により、計画的かつ総合的に活動を進めます。
5 【専門性の原則】
地域福祉の推進組織として、組織化、調査、計画等に関する専門性を発揮した活動を進めます。

目

次

基本理念

・・・・・・・・・・・・・・・

表紙

運営方針

・・・・・・・・・・・・・・・

1

重点事項

・・・・・・・・・・・・・・・

2

事業別計画

・・・・・・・・・・・・・・・

3

事業概要

・・・・・・・・・・・・・・・

7

運 営 方 針
新型コロナウイルスの感染拡大が進み経済活動に大きなひずみが広り、地域・家庭を取り巻く環境も大きく変化している中、地域課題や住民ニーズについても多様化・複雑化が進みこれまでにない対応が求められています。
また、自然災害についても令和 2 年度においては記録的な豪雪となり、除雪ボランティアの活躍に大いに助けられ、これまで以上に日頃からの共助の体制作りに期待が高まっており、災害発生時に迅速な支援ができるよう、平時から体制整備が求められています。
このような現状を踏まえて、今年度も引き続き「地域福祉（活動）計画・第 2 期計画」の推進を軸に、
コロナ禍においても感染対策を万全に行いながら、従来の方法にとらわれることなく、「誰もが住み慣れた地域で安心して暮らすことのできるまちづくり」を目指し、地域との関係性を強化しながら課題の解決に取り組んでいきます。
事業の取り組みとしては、成年後見センターや法人後見事業、日常生活自立支援事業などの権利擁護
事業、生きづらさを抱える方を対象に就労準備支援事業や若者自立支援などの個別支援、地域と連携した地域みまもり隊事業を始めとする小地域福祉活動、新たな担い手づくりを中心としたいきいき・ふれあいサロン事業やボランティア活動等に引き続き事業の推進に努めます。
また、子育て支援拠点である「ほのぼの家族」や、高齢者の総合的な相談・サービスの拠点である中央地域包括支援センターやデイサービスセンター、高齢者の憩いの場となる福祉センター等については一層のサービス向上に努めます。
平成 30 年度から取り組んでいる「孤立化による空家の増加を予防する多世代参加型プログラム開発事業」においては「私の人生ノート」、「緊急時あんしんお出かけ準備事業」、「STOP 特殊詐欺！あんしん貸出事業」と既存の見守り事業や権利擁護事業そして各種相談事業等を相互に関連させて提供する『あんしんパック事業』に取り組み、引き続き高齢者の社会的孤立の解消に取り組みます。
当協議会は、地域の中核的な社会福祉法人としての使命感を持ち、行政、関係機関や、NPO をはじめ、市民福祉・医療関係団体、民間組織等と密接に連携・協働し、地域福祉活動を積極的に推進し「ともに生きる豊かな地域社会」づくりに取り組みます。
併せて、安定した法人運営のため、効率的・効果的な事業運営を行うとともに、職員の専門知識・技術を高めるための職員研修の充実など、地域福祉の環境変化に柔軟に対応できる組織の活性化・体質強化に務めます。

1

重 点 事 項

５つの基本理念及び運営方針に基づき、令和３年度は次の点を重点事項として取り組みます。
この重点事項については、「地域福祉（活動）計画」（２期計画）と一体的に取り組みます。
１ 少子高齢化や障がい者に対応した地域での支え合いづくり
・見守り・支え合い推進事業（地域みまもり隊）
・ふくし出前講座事業
・放課後等デイサービス事業
・ボランティア活動推進事業
２ 健やかな子育てと若者世代への支援
・福祉教育推進事業（ふれあいワークキャンプ・Summer 倶楽部ふくし）・若者自立支援事業
・子育て支援センター事業（ベビープログラム・出張ほのぼの家族）
３ 住民主体による健康増進や介護予防活動の推進
・ふれあい・いきいきサロン事業
・中央地域包括支援センター運営事業
・介護保険事業
４ 地域での防災・防犯力の強化や避難行動要支援者への支援
・災害に備えた体制整備
５ 利用者のニーズに応じた福祉サービスの量と質の確保
・総合相談事業（あんしん・ふくし相談会）
・成年後見支援事業
・孤立 ZERO 空き家予防事業（孤立化による空家の増加を予防する多世代参加型プログラム開発事業）全体を通して、市内 17 の地区に地域の相談窓口となる地区担当職員を設置し、計画策定の過程で培った地域との顔の見える関係を維持しながら、地域特有の課題に対して柔軟・迅速に取り組みます。
また、多様化する地域課題・個別の課題に対し適切に対応するため、当会の行う事業について改めて精査し、一度の相談で多面的な支援につながる様業務の改善を進めます。

2

事 業 別 計 画

１ 総合的事業
市並びに関係機関との連携のもと、民間福祉活動の重要性について市民の理解を深め、市民ニーズに即応した社協活動の推進と関連団体等の活動支援に努めます。
（１） 地域福祉活動計画事業
重（２） 孤立 ZERO 空き家予防事業○（孤立化による空家の増加を予防する多世代参加型プログラム開発事業）（３） 広報活動の推進（４） 生活福祉資金貸付事業及び小口資金貸付事業（５） 社会福祉センター運営事業（６） 生活困窮者就労準備支援事業（７） 日常生活自立支援事業
重（８） 成年後見支援事業○（９） 産学官民連携地域型「中間支援組織」事業における市との連携
重（１０）ふくし出前講座事業・福祉教育推進事業○（１１）「ふくしの集い」開催事業（１２）社協会長表彰事業
重（１３） 災害に備えた体制整備○（１４）地域福祉活動車（ボランティア号）運行事業【事務局業務】（１５） 県共同募金会新発田市共同募金委員会事務局（１６） 民生委員児童委員連合会事務局（１７） 日赤新発田市地区事務局（１８） 新発田市ボランティア連絡協議会事務局

２ 介護保険事業

重○高齢者が要介護状態になった場合でも可能な限り居宅で、その有する能力に応じ、自立した日常
生活を営むことができるように配慮しながら、サ－ビスの提供と介護予防事業に取り組みます。
「選ばれる事業所」となることが安定的な経営に繋がることから、多様なニーズへの対応や、地域との連携等に取り組みます。
（１） 居宅介護支援事業（２） デイサービスセンター事業の展開（３） 訪問介護（ホームヘルプサービス）事業

3

３ ボランティア活動の推進
社会生活の中で共に支え合い、一人ひとりが生きる喜びを味わうことができるよう「共に生きる」
力と心の豊かさを育むためには、地域住民、ボランティアの協力が不可欠であると考えます。市民
全体が生きがいをもち輝けるように推進し、家庭、地域、民生委員・児童委員、学校、施設、企業等のネットワークづくりを目指し、諸条件の整備に努めます。
（１） ボランティア活動推進事業（２） 各種ボランティア講座・講習会の開催（３） ボランティアフェスティバル（４） ２４時間テレビチャリティー募金重○（５） 見守り・支え合い推進事業
４ 在宅福祉及び在宅福祉サービス事業の推進
高齢を迎えた方のうち、多くの方々は住み慣れた地域での生活を望んでいることから、個人の尊重と自立を基本としながら、在宅福祉及び在宅福祉サービス事業の推進に努めます。
また、中央地域包括支援センターについては、令和 4 年度の圏域見直しを見据えスムーズな移行が行えるよう準備を進めます。
（１） 給食サービス事業
重（２） 中央地域包括支援センター運営事業○（３） 生活応援団事業
５ 障がい児・者福祉の推進
障がい児・者が、地域において安心して暮らすことができるように、障がいの程度や障がいの特性に応じたサービス・相談支援を行います。
また、ふくし出前講座等を通じて障がいについての理解を深める事業も引き続き行います。
（１） 居宅介護等事業（２） 移動支援事業（３）

意思疎通支援事業①声の広報発行事業②手話奉仕員養成・派遣事業③要約筆記奉仕員派遣事業（４）

リフトカー運行事業

重（５） 放課後等デイサービス事業○○複合型福祉施設“ほのぼの家族”で実施（６）

ふくし出前講座（再掲）

６ 生きがい事業の推進
高齢者が健康で生きがいをもって暮らせるよう事業を推進します。
敬老会開催事業については令和２年度に続き令和３年度においても新型コロナウイルスの感染拡大予防のため敬老会の開催中止が決定したことから、現在検討を進める代替事業に共催者として取り組ます。
4福祉センター管理運営事業については、市・指定管理施設の「ほうづきの里」「さくら苑」「眺海荘」の３施設が令和２年度末をもって事業が終了となり、当会所有の「金蘭荘」については引き続き高齢者の憩いの場・啓発の場として運営に努めます。
（１） 敬老会及び金婚祝い事業（２） 新発田市老人福祉センター「金蘭荘」管理運営事業
重 （３） ふれあい・いきいきサロン事業○
７ 子育て、若者自立支援事業
子育て支援においては、子どもの一時預かりや育児相談・各種イベント、プレールームの解放などを行い、子育て世代を応援します。
若者自立支援としては、ニート・引きこもりなど生きづらさを抱える若者世代を対象として、交流会やボランティア活動を通じての社会参加のきっかけ作りを関係機関やボランティア団体と協力して取り組みます。また、就労へ向けての支援としては、当会の事業所でのボランテ
ィア活動をはじめとして、積極的に就労体験や社会参加の場作りに取り組みます。
重 （１） 子育て支援センター事業○○複合型福祉施設“ほのぼの家族”で実施○子育て支援拠点事業の他子供デイサービス事業を実施○新しくお母さんになった方への支援として、ベビープログラムを実施
プログラム終了後のサークル化等、つながりの継続を支援
重（２） 若者自立支援事業○○新潟下越地域若者サポートステーションとの連携により、ニート・引きこもりの若者世代を対象に自立支援として、ボランティアを通じた社会体験や中間就労の機会の提供○サロン等の居場所作り○関係団体とのネットワーク構築○各種セミナーの実施
８ 総合相談事業

重○多様化する地域課題に対応し、住民一人ひとりが必要な支援を受け、社会的なつながりを持ちな
がら、住み慣れた地域で暮らしていけるよう支援する体制を整えます。
（１） 地区担当制の推進○市内 17 地区に対して継続的な支援・相談の窓口となる担当職員を配置し、地域ニーズを的確に把握し支援する体制を整える（２） 総合相談体制の整備○社協の行う地域支援事業や援護事業を活用するとともに、関係機関・団体、行政等と連携しながら、さまざまな生活課題の支援に向けての体制を整備する〇「暮らし」と「住まい」のふくし相談会を開催する

5

事 業 概 要
1 総合的事業
事 業 名(1)地域福祉活動
計画事業

事

業

概

要

予算書
ページ・金額新発田市地域福祉（活動）計画で掲げた基本理念のもと、2 期計画

9 ページの推進に向けて、地区担当を地域の相談支援の窓口として取り組み

1,700 千円ます。
①地区福祉活動計画推進連絡会議を開催し、各地区の課題解決、目標達成を支援します。
②各地区での活動推進を円滑に支援するため、地区担当職員を引き続き配置します。
③活動支援として社協会費を原資とした支援制度を実施し地区の計
画推進を支援します。
④各地域包括支援センターが取り組む「地域ケア会議」に積極的に参加し、地域課題の解決に向けて支援を行います。
⑤各地域の取り組む、避難所運営委員会の設置に向けて市・地域安全課と協働します。
(2) 孤立 ZERO 空

高齢者の社会的孤立の予防・解消を目指し、社会的孤立から空家に

21 ページき家予防事業至る過程を連続的にとらえ、つながりの再構築から終末期であってもそ

1,000 千円

〈重点事項 5〉の人の尊厳が守られたくらしの実現を目指し、各種士業団体、医療関
係、建築関係、ふくしの関係機関や団体、そして行政などによるネットワークを構築し、協議及び検討を行う。
また、ニート・引きこもり等生きづらさを抱える若者の活躍の場として、留守宅の管理等を創出していく。
① 孤立 ZERO 空き家予防連絡会議の開催②「暮らし」と「住まい」のふくし相談会の開催③社会的孤立の実態把握アンケートの結果に基づく事業の検討④各種セミナーの開催
市民向け「エンド・オブ・ライフ」セミナー
セカンドライフ応援講座
あんしんハンドブック活用講座
若者向けセミナー⑤「私の人生ノート」、「安心バッグ」、「特殊詐欺抑止装置貸し出し」と既存の見守り事業や権利擁護事業を相互に関連させて提供する「あんしんパック」事業の推進⑥既存の見守り事業、給食事業、権利擁護事業等との相互連携の確立6

(3)広報活動の推 ①市民、企業、団体等の幅広い年代に見ていただく様、工夫をしなが進らに社会福祉への理解を深めていただくため「しばた社協だより」を

8 ページ
1955 千円

毎月発行。（毎月 15 日、全世帯に配布）
また、より見やすくなるよう、文字の大きさや記事のレイアウト等の見直しを行います。
②より早く正確な情報発信のため、ホームページの充実に努めます(4)貸付事業23 ページ①生活福祉資金貸付事業
総合支援資金、福祉資金、教育支援資金、不動産担保型生活資金

24 ページの貸付。

1,600 千円

②小口資金の貸付事業（限度額３万円）(5)社会福祉センタ－運営事業

1,372 千円

地域福祉・在宅福祉活動の推進、ボランティア活動の推進を図るとと70 ページ

もに、貸付や成年後見事業等による個別支援や、地区担当制をはじめと9,672 千円

した地域支援の総合相談の拠点として管理運営します。
「社会との関わりに不安がある」「他の人とのコミュニケーションがうまく(6)生活困窮者就 取れない」「就労経験が少ない」「長期間仕事をしていない」などの様々

17 ページ

労準備支援事業

9,105 千円

な理由から直ちに就労が困難な方に、一定のプログラムに沿って就労のための基礎能力を養いながら就労に向けた支援を行います。
支援にあたっては、面談を十分に行いながら個々の課題を把握し、それぞれに適した支援計画を作成します。
・利用中 10 件 、終了(7)日常生活自立支援事業

4 件 （令和 3 年 2 月現在）

認知症の高齢者、知的障がいを有する方、精神障がいを有する方等

12 ページ

で、日常生活を送る上で必要な福祉サービスの利用等について判断能2,986 千円

力が不十分な方を対象として、福祉サービス利用援助、日常的金銭管理、書類の預かりなどの援助を行い、自立して安心した地域生活が送れるようにサポートします。
また、「権利擁護」の視点を持ち、成年後見制度や総合相談事業等と一体的に支援します。
・新規契約件数

4件

・利用者数

32 件

・解約件数

1 件

（令和 3 年 2 月現在）

(8)成年後見支援

認知症や知的障がい・精神障がいなどにより、判断能力が不十分で、

19 ページ

事業

自分一人では契約や財産の管理などを行うことが難しい方及びその親8,869 千円

〈重点事項 5〉族に対し、その人らしく安心して暮らせるよう権利や財産を守ることを目的として、事業を推進します。
また、法人後見事業においては、これまで行ってきた日常生活自立支
援事業の経験や、社会福祉法人としての継続性・公共性などを活かしながら事業に取り組みます。
相談においては、成年後見制度だけではなく日常生活自立支援事業など「権利擁護」の視点を持ちながら総合的に支援します。
① 相談窓口の設置（成年後見センター）②広報・普及・啓発活動
7

・相談件数 565 件

③法人後見事業の実施④市民向け「成年後見セミナー」・「出前講座」の開催⑤「法人後見事業運営委員会」の開催⑥職員研修の実施、研修会への参加⑦後見人や支援者向けの研修会、連絡会の開催
・受講者数 12 名

⑧市民後見人養成講座の開催
法人後見受任件数

後見類型 6 件 （継続 6 件・終了 1 件）
保佐類型 3 件 （継続 3 件・終了 1 件）
1 件 （令和 3 年 2 月現在）

補助(9)産学官民連携

市・市民まちづくり支援課が行う『産学官民連携地域型「中間支援組―

地域型「中間支援 織」』事業について、社会福祉協議会の行う事業との連携や、地域で活組織」における市 躍するボランティアの情報共有など、社協の持つ社会資源を活かして連
との連携

携します。
この事業は、自治会をはじめ、NPO や市民団体、学校、企業などが行う公的活動を支援するとともに、それぞれの団体を繋ぐ中間組織として、連携・協力関係の構築を促すことで地域づくり活動を活性化することを目的としています。

(10)福祉出前講座 ①ふくし出前講座事業

42 ページ

事業

150 千円〈重点事項 1〉

講座や体験活動を通して、地域福祉への理解と関心を高めるとともに、ボランティア活動から地域社会に福祉教育の場を広げ、学び・考え・行動する中で、社会参加への意義とソーシャルインクルージョンの福祉教育推進事
業〈重点事項 2〉

精神を育みます。
また、講座メニューについては、実際のニーズに合ったものとする
ため、随時見直しを行います。
小・中学校の総合学習の支援として、障がいを持つ方のお話しや車いす体験、福祉に関する講義をとおし、地域の福祉について考える機会をつくります。（福祉教育ガイドブック『福祉にタッチ』の活用）
実施回数 57 回（令和 3 年 2 月現在）

小学校 41 回、中学校 3 回、高校 1 階、大学 1 回、地域・他 11 回
②福祉教育推進事業

41 ページ

若い世代の一人ひとりが「思いやりを行動へ」と移せるように、福祉教

462 千円育の推進を目指します。様々な講座等を通じて、自分のことだけでな
く、周りの人も大切に思い、一人ひとりそれぞれの考え方や生き方を尊重し、思いやりの気持ちと支え合いの心を育みます。
・ふれあいワークキャンプの実施(小学校４・５・６年生・中学生夏休み福祉体験キャンプ 1 泊 2 日)・Summer 倶楽部ふくしの実施（中・高・大学生等夏休みを利用した福祉体験講座）
・福祉教育フリーペーパー「．org」の発行
・学校や地域と連携した取り組み8(11) 「ふ く しの 集い」開催事業

地域の福祉に関わる多様な担い手による見守り活動のネットワークづ

14 ページ

くりを進め、誰もが安心して暮らせる地域を目指し、住民同士の見守りに50 千円

ついて「考え」「学び」「交流」できる機会づくりを目的に、「ふくしの集い」
を開催いたします。
また、令和 3 年度は新発田市社会福祉協議会創立 70 周年にあたることから、記念となる事業を計画します。
(12)社協会長表彰
事業

社会福祉に功労のあった方々を顕彰し感謝と敬意を表すことで、福祉

8 ページ

活動の活性化へのきっかけとし、笑顔あふれるまちづくりを推進すること306 千円を目的に「社会福祉協議会長表彰」を行います。
【表彰基準】
民生委員児童委員功労（在職 9 年以上）

社会福祉事業・ボランティア活動功労（個人）（団体に所属せず 1 年以上又は、団体に所属し、10 年以上活動してる個人で、現在も活動している方）
社会福祉事業・ボランティア活動功労（団体）（3 年以上活動を継続している団体）(13)災害に備 ①災害に備えた体制整備
えた体制整備〈重点事項 4〉14 ページ

災害時には、社会福祉関係機関や団体が実施する救援活動はもちろんのこと、地域住民やボランティア団体等の自発的支援活動にも大きな役割が期待されます。
また、市民意識の高まりから被災地の内外から多くの救援ボランテ
ィアが集まり、活動が展開することが予想されます。このため、災害時における救援ボランティア活動が、関係団体の協力を得て円滑かつ効果的に展開されるよう、職員の初動体制や災害時の法人運営等についても訓練を行い、災害に備えます。
②災害ボランティアに対する理解の促進
近年の災害においても、発災直後の人命救助においては、地域の助け合いが重要であることが確認さており、災害ボランティア活動は、ますます社会的期待が高まっています。そうしたことから、ボランティアの果たす役割や活動について理解を深め、防災意識の高揚を図り、安全安心のまちづくりに積極的に参画していただくことを目指し研修会を開催します。
・災害ボランティア講座 （フォーラム・初中級・地域連携防災訓練）③除雪ボランティアの体制づくり
関係機関や他のボランティア団体等と連携しながら高齢者世帯や障がい者世帯への除雪ボランティア派遣の体制づくりを進めます。
④ネットワーク化
発災時の連携について地域、関係団体・機関等との連絡調整を進
めます。

9

―

(14)地域福祉活動

マイクロバス（ボランティア号）を運行し、ボランティア活動や地域福祉36 ページ
500 千円車 （ ボ ラ ン テ ィ ア 活動の円滑な推進に努めます。
号）運行事業(15)事務局業務
新発田市共同募金委員会①共同募金運動の推進―

10 月 1 日から全国一斉に実施する共同募金（赤い羽根募金）運動
に対し、本会として協力体制を取ります。
②諸福祉団体への助成
・福祉団体等活動助成
・「地域支え合い活動支援事業」公募型助成(16)事務局業務○民生委員児童委員連合会の活動を支援―

民生委員児童委・三役会の開催（毎月）・活動の周知・PR

員連合会

・理事会開催（毎月）・研修会及び視察研修の実施

・年次総会の開催

・企画部会、児童部会の活動推進(17)事務局業務○日赤新発田市地区活動の推進―

日赤新発田市地・日赤安全奉仕団、日赤奉仕団の防災訓練や奉仕活動への参加

区

・救急教室の開催

・基礎（ＡＥＤ）講習会

・災害世帯への見舞金支給(18)事務局業務○新発田市ボランティア連絡協議会の活動推進

ボランティア連絡・総会の開催

協議会

・視察研修

―

・ボランティアフェスティバル、ふくしの集いの共催

2 介護保険事業〈重点事項 3〉

事 業 名(1)居宅介護支援
事業

事

業

概

要

介護サービス計画（ケアプラン）を作成し、より良い生活が確保されるンター事業

ページ・金額75 ページ
37,671 千円

ように支援します｡
・しばた社協居宅介護支援センター(2)デイサービスセ

予算書

要介護高齢者及び要支援高齢者の方々の社会的孤立感の解消、心身機能の維持向上と介護者及び家族の身体的、精神的負担の軽減を図ります。
豊浦デイサービスセンターについては、令和５年度末をもって終了することが決定しており、利用者が他の施設に移行する際など気持ちよく移行できるよう利用者本人及び家族に十分時間をかけ丁寧な説明を行
います。

10

45 ページ◇新発田北デイサービスセンター
定員 31 名週 7 日営業

76,386 千円

指定管理期間： R3.4.1～R8.3.31
48 ページ◇新発田南デイサービスセンター

80,926 千円

身体障がい児・者の相互利用
定員 35 名週 7 日営業

指定管理期間： R3.4.1～R8.3.31
51 ページ◇豊浦デイサービスセンター
定員 27 名週 7 日営業

59,939 千円※指定管理期間： R3.4.1～R6.3.31
54 ページ◇加治川デイサービスセンター
定員 35 名週 7 日営業

69,522 千円

指定管理期間： R3.4.1～R8.3.31(3)訪問介護事業

介護保険法に基づき、要介護高齢者の方々が居宅において、その有

57 ページする能力に応じ自立した日常生活を営むことができるよう、入浴・排せ 12,508 千円
つ・食事の介護等、生活全般にわたる援助サービスを提供します。

3 ボランティア活動の推進
事 業 名(1)ボランティア活
動推進事業

事

業

概

要

ページ・金額互いに支え合う地域づくりを目的に、子どもの頃から自然にボランティ

14 ページ

アを理解するための生涯を通じた福祉に関する教育や学習の機会を確

950 千円保するとともに、希望する誰もがボランティア活動に参加できるような環境づくりを目指します。
① ボランティア相談及びコーディネート② ボランティアの育成③ ボランティア活動の拡充④ ボランティア活動保険の加入促進⑤ ボランティアグループ等の活動支援⑥ ボランティアと企業・学校・団体等との連携強化⑦ ボランティア連絡協議会の活動促進⑧ ボランティア、NPO、地縁組織の連携の構築(2)各種ボランティ ①“困ったときはお互いさま”講座（生活応援団会員育成）
ア講座・講習会の ②チャレンジボランティア体験講座（点訳・音声訳・拡大写本）
開催

予算書③発達障がい児・者理解促進講座④災害ボランティア養成研修（フォーラム・初中級・地域連携防災訓練）⑤若者居場所サポーター養成講座

11

(3)ボランティアフ ○第 31 回ボランティアフェスティバルの開催ェスティバル16 ページ

開催予定：令和３年 10 月９日（土）新発田市カルチャーセンター

660 千円より多くの市民に対しボランティア活動の大切さ、楽しさを伝えることを目的に、新型コロナウイルス感染症の予防策を充分に行いながら、ボラ
ンティアフェスティバルを開催します。
(4) 24 時間テレビ

日本テレビ・県社協との協力事業

チャリティー募金

・会場：イオン新発田店（予定）(5) 見守り・支え

14 ページ―①見守りネットワークは新たに活動を始めるのではなく、現在の活動や

44 ページ

合い推進事業生活を送りながら行う「ながら活動」を、地域と連携しながら見守り支え

200 千円〈重点事項 1〉合いを行います。
②活動のシンボルとなる腕章や活動に向けたハンドブックなどを準備することで、活動が見えるようになり、見守る側、見守られる側の安心につながるとともに、参加・参画することによる意識の向上を図ります。
③現在活動する様々な団体と見守り活動のネットワーク化を進めること
で、新しい広がりが期待できます。
④地域みまもり隊に登録していただいた方に活動の継続を促すとともに、活動に対する意識の向上を目的に「地域みまもり隊のつどい」を開催します。
※地域みまもり隊 登録状況 （令和 3 年 2 月現在）
団体登録 165 団体 1,848（名） 個人登録 123 世帯（142 名 3 匹）

4 在宅福祉及び在宅福祉サービス事業の推進
業

概

要

予算書

事 業 名

事

(1) 給食サービス

在宅高齢者への見守り・給食サービス事業

79 ページ

事業

一人暮らし高齢者（70 歳以上の介護認定を受けていない者）や病弱

2,621 千円

な高齢者及び身体に障がいのある人に栄養バランスのとれた給食を配達するとともに、配達ボランティアが訪問し食事を直接手渡し、声掛けすることで、健康維持と孤独感の解消を図ります。
また、紫雲寺・加治川地区の利用者が減少していることから、民生委員や包括支援センター等と連携しながら事業 PR に努める。
・一食あたり 400 円。
・新発田豊浦地区 夕食（令和 3 年 2 月現在）
(調理ボランティア 42 名 配達ボランティア 23 名 給食利用者 58 名)・紫雲寺加治川地区 昼食（令和 2 年 3 月現在）
(調理ボランティア 32 名 配達ボランティア 5 名 給食利用者 8 名)
12

ページ・金額(2)中央地域包括 ① 介護予防給付管理

77 ページ支援センター運営

・要支援 1、2 と事業対象者の介護保険サービス利用者のケアマネジ 73,878 千円

事業

メント。

〈重点事項 3〉

②総合相談支援・65 才以上独居高齢者、75 歳以上高齢者世帯の把握。
・高齢者の相談窓口として、社会福祉士、主任介護支援専門員、保健師等が対応。 （相談件数 3,056 件 令和 3 年 2 月現在）
② 権利擁護・権利擁護相談件数。

（47 件 令和 3 年 2 月現在）

④包括的継続的ケアマネジメント
・介護支援専門員の資質向上を目的とした研修会の開催等。
（4 回開催 令和 3 年 2 月現在）
・地域課題を把握し、地域ケア会議等を活用しながら解決に取組む。
（10 回開催 令和 3 年 2 月現在）
⑤認知症理解についての普及啓発活動・認知症サポーター養成講座（19 回開催 新規サポーター803 名 令和 3 年 2 月現在）
（8 回開催 令和 3 年 2 月現在）

・認知症カフェ開催⑥介護予防を含む通いの場づくり（健康教室開催：1 町内、ときめき週 1 クラブ：立ち上げ無し
令和 3 年 2 月現在）
【管轄圏域】
外ケ輪小学校区、二葉小学校区、御免町小学校区、猿橋中学校区（本町、諏訪町、島潟、西名柄、荒町、西宮内を除く）(4)生活応援団事業

日常生活上の「ほんのちょっとした困りごと」により、生きづらさを抱える

11 ページ

高齢者や障がい者、子育て中の世帯などに対して、制度の枠にとらわれ

685 千円ず、住民同士がお互いさまの視点で生活全体を支え合う仕組みづくりに取り組みます。
また、多様化するニーズに対応するため、事業の内容を見直し継続できる仕組みとなる様見直しを行います。
・ゴミ出し、買い物、掃除、雪かきなど。一時間 550 円。
・提供会員 36 名
・利用会員 184 名（令和 3 年 2 月現在）

5 障がい児・者福祉の推進
事 業 名(1)居宅介護等事業（ホームヘルプ）

事

業

概

要

心身に障がいのある方の日常生活を支援するためのホームヘルプサ
ービスを提供します。
13

予算書
ページ・金額(2)移動支援事業

サービスを必要とされる障がい児・者の方の個々の状況に応じて作成

61 ページされた援助計画に基づいて、行政はじめ関係機関と連携を図りながら、

1,600 千円

移動支援（ガイドヘルプサービス）等の必要なサービスを提供します。
また、多様なニーズに対応するため、ガイドヘルパーの確保に努めていきます。
(3)意思疎通支援 ① 声 の広 報 発 行 事 業

63 ページ

事業

199 千円

視覚障がい者の社会参加支援を目的に必要な情報を音声にして提供する「声の広報発行事業」を受託し運営します。この事業は、「音声訳むぎの会」の協力を得ながら運営しており、市の広報や社協だよりを中心にＣＤを作製し、希望する視覚障がい者に送付します。
声の広報は視覚障がい者にとって簡単に得られる情報として、更に利用者が増えるよう努めます。
また、「音声訳」の講座を含めたチャレンジボランティア講座を開催
し、新規ボランティアの確保に努めます。

64 ページ② 手話・要約筆記奉仕員養成事業

441 千円【手話奉仕員養成】
聴覚障がい者が、健聴者と真に対等・平等の立場で社会参加できるように、情報の保障、コミュニケ－ションや自己決定を手助けするた
めの、手話に必要な知識及び技術を習得の機会づくりに取り組みます。
・手話奉仕員養成講座（基礎）を開催

65 ページ③意思疎通支援事業

928 千円【意思疎通支援者派遣（手話）】・意思疎通支援者（手話）登録者

33 名

・派遣件数

91 件

【意思疎通支援者派遣（要約筆記）】
・意思疎通支援者（要約筆記）登録者

16 名

・派遣件数

1件
（令和 3 年 2 月現在）

(3)リフトカー運行 ○リフトカー「あやめ号」の運行事業

35 ページ

事業

390 千円

福祉有償運送登録事業者として、身体に障がいがあり、単独での外出が困難な方の社会参加のために運行します。（車両 1 台）
・利用登録者数

26 名

・運転ボランティア登録者数

10 名

・運行実績

401 件

（令和 3 年 2 月現在）

(4) 放課後等デイ ○放課後等デイサービス事業
サービス事業〈重点事項 1〉66 ページ

複合型福祉施設“ほのぼの家族”において、障がい児が放課後や 17,331 千円
夏休みなどの長期休暇時、日中安心して過ごすことができる場を提供
します。

14

6 生きがい事業の推進
事 業 名

事

業

概

予算書

要

ページ・金額(1)敬老会及び金 ①敬老会
婚祝い事業

81 ページ・令和 3 年度、敬老会の開催は全市において中止

27,537 千円

・代替事業（祝い品の配布等）検討中
・対象 75 歳以上(米寿、白寿、新 100 歳に祝品)③ 金婚夫婦祝い事業・・・民生委員の協力を得て実施(2)老人福祉センタ

福祉センター管理運営事業については、市・指定管理施設の「ほ73 ページー 金 蘭 荘 管 理 運 うづきの里」「さくら苑」「眺海荘」の３施設が令和２年度末をも 16,502 千円
営事業って事業が終了となり、当会所有の「金蘭荘」については引き続き高齢者が健康で生きがいを持って生活できるよう運営を円滑に行い、種々の活動を通じ利用者の生きがい増進を図ります。
新発田市老人福祉センター「金蘭荘」管理運営事業
・一部を「手をつなぐ育成会」に貸付ける。
・地域のお茶の間事業「いじみの」を実施
・多世代交流事業の実施(3)ふれあい・いき

在宅の高齢者等地域住民の、社会的孤独感の解消や生きがいづく

32 ページ

いきサロン事業

り、閉じこもり防止、健康の維持向上等を図ることを目的に、地域住民の1,452 千円

〈重点事項 3〉

ボランティアが主体となって企画・運営し、茶話会や会食、季節の行事、
健康チェック、レクリエーションなどを行うサロン活動に対し、設立の支援やレクリエーション用具の貸し出し、活動費の一部助成等を行います。
また、市・高齢福祉課の進める介護予防事業「ときめき週 1 クラブ」と連携しながら、介護予防についても努めていきます。
【開催地区】・・・121 箇所（令和 3 年 2 月現在）

・外ヶ輪地区

（11）

・赤谷地区

（2）

・猿橋地区

（3）

・川東地区

（8） -1

・御免町地区（5） +1

・菅谷地区

（7）

・二葉地区

（7）

・加治地区

（6） +1・住吉地区（3）・佐々木地区

（7）

・東豊地区

（5）

・豊浦地区

（15）

・五十公野地区（9） -1

・紫雲寺地区（12） -1

・松浦地区

（4）

・加治川地区（14） +1

・米倉地区

（3）

テーマ型サロン（5）15

7 子育て、若者支援事業
事 業 名

事

業

概

要

(1)子育て支援セ ①子育て支援事業の実施

予算書
ページ・金額68 ページンター事業

・子どもの一時預かり、子育てサロン、育児相談、プレールームの開 13,130 千円〈重点事項 2〉放などを推進します。
・ベビープログラム（新しくお母さんになった方への支援）の実施② 高齢者・子どもの交流活動の実施
子どもから高齢者までの世代間交流の場を提供します。

(2)若者自立支援

下越地域若者サポートステーションと連携し、ニート・ひきこも

43・ｆ：ｆｆペ事業

りなどの生きづらさを抱える若者世代を対象にした自立に向けた支ージ〈重点事項 2〉

援を行います。また、就労へ向けての支援として、当会の事業所

300 千円でのボランティア活動をはじめとして、積極的に就労体験や社会参加の場作りに取り組みます。
①ボランティアを通じた社会体験の機会の提供②サロン等の居場所づくり③関係機関・団体とのネットワーク構築④各種セミナーの実施⑤就労体験の場の創出
空家予防事業での留守宅管理事業等

8 総合相談事業
事 業 名

事

業

概

要

(1)地区担当制の ①市内 17 地区に対して継続的な支援・相談の窓口となる担当職員を推進

配置し、地域ニーズを的確に把握し支援します。

(2)総合相談体制 ②社会福祉士を中心とした専門体制を敷き、あらゆる生活課題の支の整備〈重点事項 5〉

援に向けての体制を整備します。
③総合相談会の開催〇「暮らし」と「住まい」のふくし相談会の開催
・年 2 回、6 月と 3 月に開催。
・相談内容に応じて、各分野の専門家による適切なアドバイス
・将来について、財産について、制度について、その他不安に関すること等について相談。

16

予算書
ページ・金額―