地域の価値を未来につなげる！ローカルSDGs構築セミナー

第４回

地域づくりへの共感を呼ぶ、多様な繋がりをつくる情報発信とは[講演編]
2月2日（木）18：00～19：00
宮古島市役所
企画政策部 エコアイランド推進課

次第

1.エコアイランド宮古島
2.せんねんプラットフォームについて
3.取り組みについて
4.周知方法について
5.さいごにa.せんねん祭のご案内

宮古島市の概要•宮古島市は、四方を海に囲まれた隆起珊瑚礁からなる平坦な島で、大きな河川等は無く、台風や干ばつを受けやすい厳しい自然環境にある。（人口：約55,000人、面積：約205k㎡）•また、地下水に依存しており、生活のみならず農業においても水は貴重なものだった。そんな宮古島の地下水が平成元年に硝酸態窒素濃度の上昇があり、そのことから環境に対する意識の向上がありました。2008年に「エコアイランド宮古島宣言」を行い、環境保全・資源循環・産業振興の三本柱で様々な取組を進めてきました。
現在は、「せんねんプラットフォーム」の構築を宮古島市まで東京から約2,000km、那覇から約300km進めています。

せんねんプラットフォーム構築？

市民と民間と行政が一体となりエコアイランド宮古島の実現に向けて、取組を実行していくための仕組み・基盤として「せんねんプラットフォーム」を構築しています。

島の持続可能性に関わる出来事
1963年（S38）：大干ばつ
1966年（S41）：コラ台風、宮古島全島電化
1968年（S43）：デラ台風
1971年（S46）：大干ばつ
1989年（H1）：硝酸態窒素濃度濃度上昇（1963年：1.92→8.9mg/L）〈持続性に関わる重要な課題〉【課題①】❖過去、大規模な災害や干ばつ等で人口が減少➢インフラ整備や対策により、災害や干ばつによる人口j減少への影響は抑制。
【課題②】❖人口増加とともに地下水質が悪化。
危機的な状況に。
➢地下水保全条例や農畜産業の対策により現在は安定化。

千年先の、未来へ。

「エコアイランド宮古島」の実現のために宮古島市では、エコアイランド宮古島を実現するための条例や各種計画を施行・策定し、持続可能な宮古島市を実現するための方法を検討してきました。
環境保全・資源循環・産業振興を三本柱として推進。
いつまでも住み続けられる豊かな島 ＝ エコアイランド宮古島
エコアイランド宮古島宣言（平成20年３月）
１．私たちは、島の生活を支えるかけがえのない地下水を守ります。
１．私たちは、美しい珊瑚礁の海を守ります。
１．私たちは、みんなの知恵と工夫で、限りある資源とエネルギーを大切にします。
１．私たちは、ゴミのない地球にやさしい美(か)ぎ島(すま)宮古(みゃ～く)島(ずま)を 目指し、一人ひとり行動します。
１．私たちは、よりよい地球環境を取り戻し・守るため、世界の人々とともに考え・ 行動し、未来へバトンタッチします。
１．私たちは、緑・海・空を守り、すべての生物が共に生きていける環境づくりのため行動します。

エコアイランド宮古島の推進に関する条例（平成26年7月1日施行）
第３条

条例（一部抜粋）
市は、「エコアイランド宮古島」の実現に向けた施策を、総合的かつ体系的に展開するよう努めるものとする。

第４条 市民は、エコアイランド市民を目指し、日常生活の中で、「エコアイランド宮古島」 の実現に努めるものとする。

エコアイランド宮古島 宣言2.0（平成30年3月）

標語：千年先の、未来へ。

〇ライフスタイルの変化や産業経済活動の活発化に伴う自然環境への負荷増大。生活の源となる水を始め、観光資源でもある自然環境の保全が必要。
⇒命の水の保全⇒自然を守ることで島の価値向上〇離島県である沖縄県のさらに離島に位置する
宮古島では、食料やエネルギー資源を島外依存。地産地消による資源循環が必要。
⇒地域経済の循環（域外流出の抑制）⇒外的要因による影響の緩和（セキュリティ）〇人口減少による地域の衰退。地域産業の振興による雇用の確保が必要。
⇒魅力的な仕事エコアイランド宮古島として掲げていることゴールの設定にあたっては、市民の皆様と未来像を共有することを重視し、宮古島市の持続可能性にとして、特徴的であり、かつ市民の皆様がイメージしやすいテーマを5つ選択。特に2050年の目標に関しては、エコアイランド宮古島のゴールとして、あえて高い理想的な目標を設定することで、市民や事業者の皆様とともに、一体となってそのゴールを目指していくもの。

次第

1.エコアイランド宮古島

2.せんねんプラットフォームについて
3.取り組みについて
4.周知方法について
5.さいごにa.せんねん祭のご案内プラットフォーム構築をめざすきっかけ
取り組み課題社会環境の変化民間
エコアイランドの推進
各課と協働で、エコアイランド宮古島推進計画を策定。

ゴミ拾い／ビーチクリーンなど多くの事業者や市民団体が行っている。エコアイランド宮古島達成のためには、ゴミ削減・環境保全以外の活動への拡がりが必要。

※コロナ前
観光客の急増クルーズ船の寄港増
ホテル開発等エネルギー事業・島しょ型スマートコミュニティ実証事
業
・天然ガス資源利活用推進事業
・地中熱利用（終了）・バイオエタノール実証事業（終了）

啓発活動
・公式サイト「エコアイランド宮古島」の運営
・公式Instagram、公式Facebookページの運用
・理想通貨の運用
・学校、自治体、市民との対話

店舗・交通混雑行政
エコ推進計画やエネルギー政策をメインに取り組んできたが、エコアイランド宮古島達成には、市民の理解と市民との協働することが必要。

作業員流入

住宅不足・家賃高等

不安・不満の増加

宮古島市版マンダラ2021年

地域の人の思いや声がたくさん出てきた。具体的なプロジェクト、行動をずっと続けていくことの重要性を感じた

マンダラ作りにおける考え方

環境保全
ゴミ撤去

捨てない

ゴミの出ない消費活動
地域商品の浸透
地産地消の推進
消費者・次世代への教育や啓発
働き方改革
余裕の醸成
多様な課題が絡み合っている！

なぜ、プラットフォーム構築なのか

環境・経済・社会の統合的な向上があって、持続可能な島づくり＝エコアイランド宮古島が達成できる。
そのために、”持続不可能性”を含めて・未来を考える皆が集い・共に考え・共に未来を思い描き・その未来図に向かって取り組み・取り組みをふり返り・また考えるというサイクルを行えていることが必要。

集う

また考える

考える

ふり返る

未来を思い描く取り組むエコアイランド宮古島が目指す
目指す姿

持続可能な島づくり

せんねんプラットフォームの役割・機能

いつまでも住み続けられる豊かな島づくり～千年先の、未来へ。～

いつまでも住み続けられる「エコアイランド宮古島」について、市民×事業者等×行政が一体となり、共に考え、持続可能な島をつくるための基盤として、プラットフォームを構築していきます
たとえば・・・

自分がくらすまちで何が起きているか知りたい・考えたい

気になっている・
困っていることがある

市民の「こまりごと」

誰かに手伝って欲しいことがある・仲間が欲しい「知りたいこと」

団体

気軽に話せる・相談できる「千年先の、未来へ」に繋がる場合、多様な支援等を提供

民間
事業者等

場

知る・学ぶ 事業者
体験できる

情報

同様のビジョン・目的を持った取組や企業・団体等と連携

個人
活動者「したいこと」集う・募ることができる

ヒト

機会
民
間

モノ

支援を受けることができる

カネ

行
政

せんねんプラットフォーム①情報を集める

連携

市民

挑戦・実現
したいことがある

複合的・包括的に宮古の課題を把握

行政②地域の現状を③市民の取組を伝える
後押しする
エコアイランドを実現
今、宮古で起きていること地域の課題を伝える しようとする市民を支援

共創・施策化官民が一体となって創り、運営する。
PFに集まった情報をもとに、必要な政策に反映次第

1.エコアイランド宮古島
2.せんねんプラットフォームについて
3.取り組みについて
4.周知方法について
5.さいごにa.せんねん祭のご案内プラットフォームの取り組み
持続可能な島づくり向けて、「知る」「深める」「生み出す」「始める」をコンセプトに様々な取り組みを行っています。これらを通して新たな市民のプロジェクトを支援することや、市内における持続可能性について話す場づくりを行い、市民・民間・行政が共創できる仕組みづくりに取組んでいます。
⑴「せんねんシネマ」：ソーシャルシネマ（社会課題を扱う映画）を市民と共に鑑賞し、「持続可能性」という視点で、国内外の様々な事例を知り、宮古島市の現状や未来について考えるきっかけづくりの場。
⑵「せんねんトーク」：宮古島市内で活動する方をゲストに招き、事務局との対話を通して、活動を紐解き、事業の背景や、持続可能な島づくりとの関連について学ぶ場。
⑶「せんねんラジオ」：暮らしの中で、モヤっとしたことを市民から募集し、そのことをラジオにてＭＣがざっくばらんに話し、持続可能性について考える機会をもっとカジュアルに捉えてもらえるような入口としてラジオ番組を立ち上げ。日曜日の午前10時からの15分間番組。YouTubeではアーカイブとして過去の放送を聞くことが可能。
⑷「せんねんミーティング」：2月開催の「せんねん祭」に向けて、出場者が自身のアイディアを事務局とともにブラッシュアップする取組。その会議の様子をオンラインで配信し、YouTubeにてアーカイブ。
⑸「せんねん祭」：千年先の宮古島市に向けた新たな市民アイディアを発表する日として実施するイベント
YouTubeでのライブ配信とラジオの生放送で市内外に広く届け、イベント中もチャット機能やTwitterを通して視聴者も参加できる仕様。発表者やアイディアに賛同する市内外の方々の声を募る。

プラットフォームの取り組み
持続可能性の課題を「自分ごとに」活動者の課題への姿
勢を知る広げる

持続可能性や宮古の課題を知る入口

プラットフォームの取り組み
持続可能な未来を実現する取り組みを創出− せんねん祭 −“ 誰ひとり取り残されない宮古 ”のための島のアイディア発表会

せんねんプラットフォームの取り組み

せんねんトーク
せんねんラジオ
せんねんシネマ

市民の行動変容

知る

せんねん祭

機会

---------------

対話

生み出す

伴走支援始める：新たな気づきを生み出す「深める」：先駆者の取組や考えを理解することで、課題への向き合い方や取組の進め方を学び、考える

せんねんトーク深める

せんねんミーティング「知 る」「生み出す」：市民に広くアイディアを発表し賛同者や支援者を募る「始める」：市民がエコアイランド宮古
島実現に向けた取組アイデ
ィアを話し、実行に向けた相談・検討を行う

次第

1.エコアイランド宮古島
2.せんねんプラットフォームについて
3.取り組みについて
4.周知方法について
5.さいごにa.せんねん祭のご案内

周知方法について
新聞やラジオといったローカルな媒体を中心に、市ＨＰやＳＮＳといった島内外へ広く周知するために、様々な媒体を活用しています。
https://www.city.miyak
ojima.lg.jp/

新聞
・宮古新報
・宮古毎日新聞
・他、県紙二社

ローカル
テレビ

https://eco-island.jp/

・Facebookページ
・市役所公式ＬＩＮＥ・エコ公式インスタグラム
・エコ公式YouTubeチャンネル

・広報みやこSNSローカル
ラジオ
・宮古テレビ市ホームページ

エコアイ
ランド公式サイト

広報誌
フリーペーパー・ＦＭみやこ

・島の色（エコ広報誌）
・宮古ストーリー

実施体制について
せんねんプラットフォームで周知含めを事業を行う際の実施体制は以下のとおりです。
民間事業者等

市民

トークゲストやイベント視聴やせんねん祭へ参加

プロジェク
ト責任者

サイトの更新や各種配信イベントのYouTube投稿や、周知活動の実施状況の進捗管理を行います。事業進捗に合わせて柔軟に対応しています。

配信戦略担当者
ホームページ記事
アドバイザー「せんねんトーク」や「せんプロボノねんミーティング」の配信、「せんねんシネマ」の様子を「せんねんトーク」や「せ切り抜き動画として編集。そんねんシネマ」を参加者のの他、FB等の定期的な更新目線で感想やイベントの様や、素材としての写真や動画子をエッセイとして切り取を撮影します。

ります。

地域プロジェクト
マネージャー

行政
民間出向者

広報戦略担当者
各種イベントにおける告知バ
ナー画像、ポスターデザイン。また、せんねんPFサイトのデザインや構成を行い、身を引きつつ、親しみやすい周知を推進します。

エコアイランド推進課 宮古島市
広報みやこじまや、市HP・エコアイランド公式サイトなどでの情報発信を担当します。その他、関係団体や学校などへの周知についても実施。

周知の対象者について
せんねんプラットフォームにおける様々な取り組みにおいては、そこに関わる方々を関わりの度合いによって、以下の図のように捉えている。
それぞれ関わりの度合いによって、濃淡があると考えており、また、知らない層がせんねん
プラットフォームへの入口として「せんねんシネマ」の視聴から、参加層への変化や、せんねんトークへのゲスト登壇者はイベントのゲストとしてだけではなく、せんねんプラッ
トフォームの事務局メンバーとしての新たな関係性へと発展するきっかけとなる可能性が期待される。

知らない・興味の無い層取り組みを知っている層
イベントへの参加層出場者としての参加層
コアメンバー

周知の各種媒体と関わりについて知らない層に向けては、地元紙や広報誌、市HP、フリーペーパー等を活用します。様々な媒体を活用し広く伝えることによる、せんねんプラットフォームを知って頂くことと、実際のイベントへの参加を通して更なる関わりの濃淡を濃くするように努めている。

ローカル
テレビ

広報誌
市ホームページ

新聞
ローカル
ラジオ
知らない・興味の無い層取り組みを知っている層
イベントへの参加層出場者としての参加層
コアメンバー

フリーペーパー

エコ公式サイト

SNS

せんねん
祭

せんねん
MTG
せんねん
ラジオ
せんねん
トーク
せんねん
シネマ

周知における困り事について様々な媒体を活用し、取り組みを周知すること、イベントを実施することに事務局としては力を注いでいる状態です。せんねんプラットフォームの活動がスタートし、二年目というところで以下のような課題も感じている状況。

• 周知の効果は出ているのか。
• スクラップ＆ビルドすべき取り組みはあるか。
• 届いてほしい、届けるべきターゲットに取りこぼしはないか。
取り組みを継続するにあたっては、「人・モノ・カネ・情報」といったことががとても重要となると考えますが、特に人の部分でせんねんプラットフォームでもメンバー不足を痛感している状況もあります。引き続き、市役所として、また民間として、一市民としてできることを継続していくためにも、困り事を一緒に考える仲間が必要。

次第

1.エコアイランド宮古島
2.せんねんプラットフォームとは
3.取り組みについて
4.周知方法について
5.さいごにa.せんねん祭のご案内

− せんねん祭 −“ 誰ひとり取り残されない宮古 ”のための島のアイディア発表会

せんねん祭のメッセージYour voice matters.
あなたの言葉が島を未来につなぎます。
Let’s take a step forward.
実現に向けて、一歩踏み出しましょう。
There will always be allies.
共に歩む仲間は、必ずいます。

− せんねん祭 −“ 誰ひとり取り残されない宮古 ”のための島のアイディア発表会

せんねん祭で伝えること

WHAT実現したい未来。
そのために実行する取り組み。

WHY

宮古にある課題の現状。
想定される未来の課題。

HOW

具体的な取り組み。
市民や市外の人の「関わりしろ」。
※関わることができる「余白」

せんねん祭TIME～千年先の未来に向けた、島のアイディア発表会～
実施要項

14時00分00秒

目的：
宮古島市は「エコアイランド宮古島宣言2.0」を行い、2030・2050年に向けた５つのゴールを発表するなどし、「千年先の、未来へ。」
つづく宮古であるための持続可能な島づくりを進めております。その中で、市民・民間・行政が共に力を合わせてエコアイランド達成のためのプロジェクトを創発するための場づくりとして「せんねんプラットフォーム」の構築を行っています。そんな市民のアイディア発表会であるイベントとして「せんねん祭」を開催します。

イントロ動画・せんねんプラットフォームやせんねん祭に興味を持ってもらうための動画として放映

14時01分30秒

開会の挨拶（市長｜動画事前撮影）

14時04分30秒

イベントの趣旨とスケジュール共有・一歩踏みだす日という位置付けを説明 宮古の子どもたちの声を発表できる場としても。

14時09分30秒

平良中の発表・最大４組による発表、学生視点の宮古の課題発表

14時29分30秒

ミニトーク
・発表内容や生徒へのポジティブなコメントや期待を伝える場として。

14時39分30秒

休憩（SDGs漫才及びSDGsラップの動画放映）

14時43分28秒

せんねん祭の説明

開催日：令和5年２月１９日（日）14時～16時

せんねん祭とは何なのか？伴走支援はどういう風に行われているのかを伝える
・賛同方法の説明（Googleフォーム・紙・メール）

開催方法： YouTubeLIVEによるオンライン配信及びFMみやこ生放送

14時58分28秒

配信場所：プラザ棟（宮古島市クリーンセンター）

15時08分28秒

去年の報告
・R3年度の発表者が1年間の伴走を受けながら実働したことで、どういう成果があったのか報告

出場者：島の高等学院長 根間玄隆（島の教育について）
レオクラブ宮古島（プラスチックごみ削減）

発表（10分×２組＝20分）
・各組から、実現したいアイディア、取り組む上での課題、期待する賛同内容を発表
感想・コメント（合計20分）
・批評ではなく、前向きなコメントを実施
・全国的かつ宮古全体から見ても、よい取組であることを市民に理解してもらう

主催：宮古島市企画政策部エコアイランド推進課
事務局：せんねんプラットフォーム

演目

15時48分28秒

次年度せんねん祭

15時53分28秒

メッセージ（感想）・垣花部長より

15時56分28秒

締めの対話

出場者募集

せんねん祭の発表者

解決したい
課題

アクション

せんねん祭で市民に呼び掛けること

・ペットボトルのゴミの削減
・マイボトル普及

・宮古島市では、中学卒業後の選択肢が限られており、不登校や、望まない退学等に繋がっている・子どもたちが普段関わる大人が限られており（親、先生のみ等）、地域にある職業や地域の魅力をあまり知らない市内に無料でマイボトルに給水できる「給水ステーション」を増やしたい！

「地域で学生を育てる」～多様な大人が関りながら、学生の地域愛を育む環境づくり～

エコ宣言：私たち市民は、ゴミのない地球にやさしい美ぎ島宮古島 エコ宣言：私たち市民は、よりよい地球環境を取り戻し・守るため、世界を 目指し、一人ひとり行動します。の人々とともに考え・ 行動し、未来へバトンタッチします。
・給水ステーションに登録してくれる事業者募集
・マイボトル生活を過ごしてくれる方（意思表示）
・mymizuアプリに登録してくれる方（意思表示）

・共に地域で学生を育てるに加わる大人の募集①インターンシップや職場紹介、講話などをしてくれる人②協力する大人の募集の仕組みを作ってくれる人

せんねん祭前後の流れ

− せんねん祭 −“ 誰ひとり取り残されない宮古 ”のための島のアイディア発表会