資料2-2

昭和南海地震から今年で７０年

防災教育の実践と効果の検証

今後３０年で地震が起こる確率 約７０％

田辺市では、新庄駅付近

大潟神社前の道

昭和南海地震のときの、新庄地区の津波被害のようす
和歌山県田辺市立新庄中学校
新庄駅付近

平成１３年に、防災への意識の向上や周囲への啓発、地域との連携を目的に

新庄公民館提供

１．本校生徒の意識調査と防災教育の効果の検証

新庄地震学スタート
・今年度で１６年目①防災アンケート・３年生がグループに分かれ、防災学習②和歌山県防災テスト

・教科と防災を関連づけた内容③全国学調質問紙

・週１時間、総合的な学習の時間
・１１月に地域の方をむかえて発表会

全体的に高かった項目

学年が上がるにつれて高くなった項目

到達時間 １５分
津波最大 １２ｍ
人的被害最大 約１万５千人
避難者 約４万７千人（人口約８万人）
和歌山県地震被害想定調査 防災わかやま より①防災アンケート
１．自宅で災害が起こったとき、避難する場所を知っていますか。
２．自宅、学校以外のよくいく場所で、災害が起こったとき避難する場所を知っていますか。
３．家族と災害が起こったときの避難場所、連絡方法などを話し合ったことがありますか。
４．田辺市のハザードマップを見たことはありますか。
５．新庄地域で、過去にどのような津波被害が起きたか知っていますか。
６．地震が起こるメカニズムを、他の人に説明できますか。
７．台風や豪雨が発生する可能性があるとき、どのような対策をすればよいか知っていますか。
８．災害が起こったとき、家族の伝言を聞いたり、自分の伝言を残すためにはどこに電話をすればよいか知っていますか。
９．災害が起こったとき、電気やガスを使わずに調理する方法を知っていますか。
１０．家の家具は、耐震対策（固定など）をしていますか。
１１．家で、非常用持ち出し袋や食料（飲料）は備えていますか。
１２．近くの地域で災害が発生したとき、ボランティアとして参加しますか。
１３．災害が起こったとき、地域の人と連携をとることは大切だと思いますか。
１４．新庄地域のよさ（自然、文化、産業、歴史など）を、他の人に説明できますか。
１５．防災について学ぶことは、必要なことだと思いますか。

学年が上がるにつれ高くなった項目

課題がみられた項目

課題がみられた項目②和歌山県防災テスト
・和歌山県教育委員会健康体育課作成
・県内の小中学校に配布
・各校で採点して防災教育に活かす・全２０問

防災テスト結果③全国学力・学習状況調査質問紙
今住んでいる地域の行事に参加していますか。

「総合的な学習の時間」では，自分で課題を立てて情報を集め整理して，調べたことを発表するなどの学習活動に取り組んでいますか。

正答率が３０％以下だった問題
 「津波てんでんこ」とは、三陸地方に伝わる言葉である。どういう意味か書きなさい。
 「津波避難３原則」とはどういうものか。３つすべてを書きなさい。

本校
本校

 津波は引き潮から始まる。○か×か。 × 「津波防災の日」である 11 月 5 日が国連総会本会議において採択され、「○○○○の日」という 国際デーとなりました。何の日となったか書きなさい。
世界津波の日 土砂災害の種類は、おもに３つある。３つすべてを書きなさい。
土石流、地すべり、がけくずれ「総合的な学習の時間」で学習したことは、普段の生活や社会に出たとき役立つと思いますか。

自分には，よいところがあると思いますか

２．昨年の発表以降の本校

防災教育の実践

防災教育の実践①

防災教育の目的
・地域の自然や恵みを学び、時に起こる災害に対して日頃から備えることの大切さを学ぶ。

田辺市「防災教育の手引き」

・教科と関連づけて地震や津波についての正しい知識を学習する。
・いざという時の実行力を高め、生き抜く力を育む。
・防災学習を通して地域との連携を深める。

１年生

地域学習

• ３ブロック（沿岸部、中山間部、山間部）に分かれ、小１～中３までの指導案を作成

・定期的な避難訓練
・他校との交流活動

２年生

防災学年劇

・教科授業で防災学習
・田辺市「防災教育の手引き」
を活用した、３年間の計

３年生

新庄地震学

• 市内全小中学校（小２７中１４）の防災担当が学期に１回集まる担当者会を実施• 今年４月から全市小中学校で授業実施• 研究授業を行い更新、改良あちゃんの家にいくということを話し合いました。
だと思いました。

とてもそう思う
そう思う
ふつう
そう思わないまったくそう思わ

家に帰ってすぐ避難グッズを用意しようと思った。
父や母は心配だけれど、信じてはやく逃げる。
てんでんこを知らない人に教えてあげたいと思いました。
自分がリーダーになるという気持ちをもって逃げたいです。
家族にももっと話して津波のこわさを知ってもらおうと思った。この授業は防災教材ＤＶＤ「勇気をもって～災害を知り、いのちを守る～」

新庄の奇跡を起こすためには、一人一人が率先して自分から逃げることが大事

・避難三原則とは？
・「新庄の奇跡」を目指すためには、どうすればよいと思いますか？

画的な防災授業

家でも倒れそうな家具がないか、もう一度確認しておこうと思います。
すぐ逃げられるように避難グッズなどはしっかり用意しておきたいなと思いました。
ぼくの家は海に近いので、ビッグユーに逃げて紀南病院に逃げて、その後におば・家で一人でいるとき、地震が起こり、津波警報が発表されました。家族はもうすぐ帰ってくる時間です。あなたはどういう行動をとりますか？

よかったと思った。

・東日本大震災では川の上流ほど死亡率が高かった場所があったのはどうして？ →自分は大丈夫、ここまでこない

とてもそう思う

・岩手県田老地区の人々が避難訓練に参加しなくなったのはどうして？→大きな堤防が守ってくれる

そう思う
ふつう

・災害後の避難所生活の実体→ 事前の備えが大切

そう思わない・「津波てんでんこ」を実行するためには、どうすればよい？
→ 家族との信頼関係、事前の話し合い

まったくそう思わないない普段の勉強、部活動、地域との交流など、しっかりすることが大切だと思いました。
日頃から先生や友達の話をよく聞き、自分の役割を果たすこと想定外の災害に対応できることがわかりました。

安全に逃げるために、普段から地域の方との関わりを深めていけるようにしたいです。

地震学やこのような道徳で学ぶことが、逃げ切ることにつながるし、災害後の生活にも関係していると思いました。

釜石東中学校の報告から、防災教育の内容、震災当時のようすを学び、自分たちは今何ができるのかを考える。

防災教育の実践② 防災学年劇「Message」
２０３０年１０月、南海トラフ巨大地震が発生。新庄に津波がおしよせ、学校は避難所となった。

とてもそう思う・EASTレスキュー・安否札・防災ボランティースト

そう思う・３．１１避難のようす・震災後の町、授業のようす

ふつう○想定外に対応するには？→普段のことを真剣にそう思わない

今、中学生の自分たちができることは何だろう？

まったくそう思わない

父親が見つからない少年。親友とけんか別れした少女。避難所での様々なトラブル。
津波で命を失った親友が、災害用伝言ダイヤルに残していたメッセージとは。

観覧した方の感想• ラストシーンに涙が出ていることに気づきました。すばらしいシナリオと生徒たちの熱演に拍手です。

今年度は台風の防災劇を制作中• 子どもたちの演技は心からその役になりきって胸に響く劇でした。セリフの一言一言に重みがあって涙がとまりませんでした。

２０２０年７月、新庄では地域の伝統行事「祇• 子ども同士のつながり、先生たちとのつながりが丸い円のように感じ、一つのものを完成させた達成感のようなものがあって感動しました。

園祭」を翌日にひかえ、巨大台風がせまってい• 中学生になると自分を表現するのが難しくなるのかと思っていましたが、私の予想を超える生徒たちのパワーを見ることができ感動しました。田辺の自然や産業を大切にする気持ちがひしひしと伝わってきました。

た。台風は勢力を増し、やがてスーパー台風に。
川の氾濫、避難する人々。母親の帰りを待つ姉• すばらしい！感動しました！に尽きます。新庄の伝統文化、自然、人々の暮らしがこの文化祭に濃縮されていますね。と弟の運命は･･･。

ふどの世界遺産「熊野本宮大社」付近
再生

田辺市全域に特別警報が発表され、土砂崩れ、• 見ていて涙が出てきました。それだけ心に訴えるものがあったのだと思います。内容もわかりやすく現実的で素晴らしかったです。

平成２３年台風１２号の被害

平成２３年台風１２号の被害

平成２３年台風１２号の被害

いや降り始めてからの雨量が１１００ｍｍをこえ、浸水した田辺市本宮

防災教育の実践③

授業で非常持ち出し品確認
事前学習プリント配布↓
３年生全員が持参↓班で意見交換↓クラス全体でまとめ

深層崩壊が起こった田辺市伏菟野地区

天然ダムが崩壊した田辺市熊野付近

防災教育の実践④ 関係機関との連携

防災教育の実践④ 関係機関との連携

防災教育の実践④ 関係機関との連携

地元ラジオ局と連携した地域合同避難訓練

地元ラジオ局と連携した地域合同避難訓練

紀南ＪＡと防災ダンス

事前指導
ＮＨＫアナウンサー伊丹さんよりラジオ→吸着誘導法避難防災無線→指差誘導法避難当日
本校生徒約１６０、地域の方約５０名参加
ＦＭ「ＴＡＮＡＢＥ」による３０分間の防災放送と避難誘導（ＣＭなし）

ラジオを聴きながら避難

ラジオを聴かずに避難

２４人 平均１０．７５分

２３人 平均１６．７７分

ラジオを聴きながら避難した方が平均で６．０２分早く避難完了

防災教育の実践④ 関係機関との連携

防災教育の実践④ 関係機関との連携

防災教育の実践⑤ 他校との交流紀州博物館と共同制作

消防士による救急救命

募金活動

止血方法、心臓マッサージ、人工呼吸などの心肺蘇生法を学ぶ

昭和南海地震から今年で７０年。

新庄公民館

当時のようすを知る地域の方に、現存している写真を見てもらいながらお話を伺い、それをもとに昭和南海地震の記録映像を制作する。

平成２７年５月にネパール大地震、平成２８年４月に熊本地震の募金活動を、近隣の中学校にもよびかけ４校合同で行った。

毎年２年生全員が受講し、全員が修了証をもらう

防災教育の実践⑤ 他校との交流

防災教育の実践⑤ 他校との交流

防災教育の実践⑤ 他校との交流

全国防災ジュニアリーダー育成合宿に参加
未来は私たちが創るⅡ

災害に強いまちづくりのために、地域へ貢献できるリーダー育成を目的として、近隣の中学校に呼びかけ防災をテーマに交流する

ぼうさい未来学校
１日目
・アイスブレイク、自己紹介、学校紹介
・起震車体験
・かまどベンチで災害非常食
・避難所運営ゲーム
・講話①「小５の３月１１日 あの日のこと」
雁部 那由多さん
震災当時、宮城県東松島市大曲小学校５年生。現在宮城県立石巻高校２年生。
あれから５年。僕は伝えたい。あの日のことを、自分の言葉で。
二度と悲しみがくり返されないように。
・講話②「熊本地震体験ボランティア」
新庄中学校卒業生
・講話③「熊本の現状と支援活動」
ＮＰＯ法人さくらネット 河田のどかさん

防災教育の実践⑥ 今年度の新庄地震学
２日目

・ワークショップ
班ごとに、アクションプランと壁新聞作成

１

国 語

防災標語

８月 ぼうさい未来学校

２

社 会

新庄に残る石碑

９月 小中合同避難訓練①学校でできる防災②家でできる防災③中学生が地域にできること④中学生ができる支援、ボランティア⑤将来、防災とどう関わっていくか３

数 学

新庄地域の意識調査

４

理 科

５

英 語

新庄中学校のライフライン調査
外国人のための防災ガイドブック

６

美 術

防災カレンダー

７

家 庭

防災紙芝居、ウォールポケット

８

技 術

新庄防災ラジオ物語

９

保 体

１０

音楽

新庄スーパーレスキュー隊
歌とダンスで防災学習

すべてのアクションプランをまとめ、「紀の国ぼうさい未来宣言」

田辺市近隣の中学校６校
生徒３０名参加予定

土砂災害啓発センター社会見学（２年生）
１０月 田辺市防災手引き授業実施
地震学出前授業（３年生）
１１月 世界津波の日に地域合同避難訓練
文化祭・地震学発表会（２０日）
１月 防災ジュニアリーダー育成合宿
田辺市防災手引き授業実施