第6回
・点鐘

例 会 報 告福井克美副会長

2023.9.1
・誕

通算 1941 回
生祝

石井 昌宏会員

S54. 9. 6（44 歳）

・入 会 記 念 祝・会長

挨拶 代読福井副会長

皆さんこんにちは。
まずは本日、札幌出張のために例会をお休みすることをお許しください。言い訳ではありませんが本年度の活動計画書では今週は 9 月 2 日、土曜日がスポーツ例会の予定でしたので 1 日、金曜日に札幌出張しても土曜日の夜には戻れるという事で出張の予定を組んでいたのですがプログラムの関係で例会が 1日、金曜日に変更になったのでお休みとなります。
さて 8 月 18 日にヒヤガーデン会場で行われました
夏祭り例会、南ロータリークラブ会員がテレビ出演というハプニングもあり、楽しくメンバーが交流出来たのではないかと思います。また、南ロータリークラブの事業ではありませんが 8 月 25 日に南ロータリークラブの会員数名が発起人となり、開催されました福井克美会員の黄綬褒章受賞の祝賀会、多くの皆様に参加とお祝いの言葉を頂いたことを心から感謝申し上げます。
本当にありがとうございました。

夏祭り例会も祝賀会も釧路には珍しい暑さの中では* 釧路ロータリークラブ様・釧路北ロータリークラありましたが滞りなく開催出来たこと参加されたメブ様・釧路ベイロータリークラブ様・釧路東ロー

ンバー皆様のご協力があってのことだと思います。

タリークラブ様・釧路西ロータリークラブ様・浜

本年度はこのような夜の集まりも多々、予定をして中ロータリークラブ様より、『9 月プログラムのごおります。これからも皆様の参加とご協力をお願い案内』が届いております。

します。本日の例会のプログラムは「基本的教育と識字率向上月間に因んで 」となっております。
「基本的教育と識字率向上月間」を調べてみると地域の識字水準がその地域の生活水準に直結するとの観点から、「世界中で識字能力の大切さを強調する」、「ロータリー独自の識字率向上プログラムを開発す* RI 日本事務局より、『財団室 NEWS』が届いております。
* 『ハイライトよねやま 第 281 号』が届いております。
* 本日例会終了後、理事会がございます。理事者の方は、宜しくお願い致します。

る」など、ロータリアンの意識を向上する月間と書いてありますがこれだけでは意味がわかりづらいと思います。
簡単に言うと世界にはいまだ 7 億 8100 万人の読み・委員会報告書きのできない人たちがおられ、特に女性はその中親睦委員会の 2/3 を占めていると言われています。世界におけ・本日のニコニコ献金

る読み書きのできない人たちの問題を再認識すると石井 昌宏会員

誕生祝としてともに、識字率向上に関して、私たちロータリアンの意識を深める例会になればと思います。クラブ運営委員会、工藤ゆかり委員長、よろしくお願いします。本日 1 日、よろしくお願いします。

・本日のプログラム「 基本的教育と識字率向上月間に因んで 」
担当 クラブ運営委員会・幹事報告◆工藤ゆかりクラブ運営委員長

「基本的教育と識字率向上」とは？

れば、適切なニーズが見つけられるだけでなく、地世界には子どもたちが基本的な教育を受けられず、元の支持やサポートを得た上で、持続可能性の高い成人が十分に読み書きできない国や地域がありまプロジェクトを実施できます。調査方法については、す。そうした地域で基本的教育を提供し、識字率をロータリーの出版物「地域調査の方法」をご参照く

上げれば、そのほかの諸問題の解決（貧困の削減、ださい。

健康状態の改善、地域社会と経済の発展、平和構築

教育と識字に関する活動では、学校運営者、教員、など）の糸口をつかむことができます。
「基本的教親・保護者、生徒、文部省や教育委員会の代表者と育と識字率向上」は、ロータリーの 6 つの重点分野も協力しましょう。の一つとなっています。

調査では、「はい」「いいえ」で答えられる質問では基本的教育・識字が重視される理由なく、オープンエンド（自由回答式）の質問を投げすべての女性が初等教育を修了すれば、妊婦の死かけます。物資の支援だけでなく、人びとの能力向亡率は 66％減少する。

上につなげるために次のような質問をしてみまし

読み書きのできる母親を持つ子どもは、読み書きょう。のできない母親の子と比べて、5 歳以上まで生き教員に対して：延びる確率が 50％高い。

「どのようなスキルを伸ばしたいと考えています

低所得国で全生徒が読み書きを習得した場合、1か」億 7,100 万人が貧困から抜け出すことができる。

「あなたが目指す教育とはどのようなものですか。

これは全世界の貧困の 12％に相当する。世界的に、それを達成するには何が必要ですか」

教育・識字の分野では進展が見られています。

保護者に対して：2014 年国連ミレニアム開発目標の報告書による「子どもが成人したらどんな職業についてほしいと、成人と青少年の識字率は上がっており、男女と思いますか」

差も縮まっています。しかし、まだ多くの面で課「その仕事に就くために、どのようなスキルや教育題が残されています。

が必要ですか」世界で 5,800 万人の子どもが学校に通っていない生徒に対して：

4 年間の初等教育を受けた後も読み書きのできな「学校のどんなところが好きですか」

い子どもが 2 億 5,000 万人いる

「どんな学校になったらいいと思いますか」

7 億 8,100 万人の成人が読み書きできない

プロジェクトに参加したいと望む生徒もいるはずですし、何より、プロジェクトの影響を大きく受け地域社会のニーズを調べるるのは生徒たちです。生徒が何を望んでいるか（まプロジェクトを始める前に、まず地域社会の「ニーたは望んでいないか）を把握することがプロジェク

ズ」（何が必要か）と「リソース」（何を地元で調達

ト成功の秘訣です。ニーズに加え、リソースも確認できるか）を確認することが大切です。これを調べしましょう。現地に十分なリソース（人材など）がるために、地元の人と協力して、徹底した地域調査あれば、それをうまく活用することで、外部からのを行いましょう。調査の段階から地元の人と協力す援助をほとんど必要とせずに、地域社会の人たちが自力で課題を乗り越えられることもあります。リソ

考えてみようースを調べる際は、関連分野で既に活動している団

現地の成人識字率はどのくらいか。

体があるかどうかも確認しましょう。そうすること

成人識字率の内訳を見ると、性別、民族、所得、で活動の重複を避け、ロータリーはほかのニーズにその他の要因による格差があるか。その場合、最取り組むことができます。

も識字率が低いのはどのような人びとか。
読み書き習得の妨げとなる要因は何か。

地域社会のニーズに応える

人びとは読み書きの習得で何が変わることを期

基本的教育・識字のニーズがある場合、その多くは待しているか（例：もっとよい仕事に就く、母語以下いずれかのカテゴリーに当てはまるはずです。

ではない公用語に慣れる、家計簿をつけて預金を• 成人の識字教育が必要増やす、子どもの宿題を手伝う、等）。

• 子どもたちが学校に通えるよう支援が必要

成人学習者の場合、どのようなニーズ、関心、学• 教育効果を高める支援が必要

習歴を持つ人びとか。（子どもではなく）成人に• 教材が必要

とって効果的な学習方法は何か（小中学校で標準調査の結果、基本的教育と識字のニーズがないとわ的な教育方法も、成人には適さない場合がある）。

かったとしても、調査は決して無駄ではありません。
むしろ、不必要な活動に時間やリソースを費やさず

戦略：母語とは異なる公用語を成人に教えるに済み、ほかのニーズが見つかることもあるでしょ

先住民や移民など、少数派言語を話す人びとは識字う。続くページでは、各状況を詳しく分析し、それ率が低い傾向にあります。こうした人びとは母語にに対する持続可能な解決策と事例研究をご紹介しよる読み書きができても、地元での公用語を生活やます。

仕事に必要なレベルで使えません。
例えば、台湾の台中市では、複数のロータリークラ

成人の識字教育

ブが力を合わせ、中国、ベトナム、インドネシア、日本人にとって読み書きは呼吸と同じくらい自然

タイからの移民女性に読み書きの授業を行っていな行為に思えても、世界には教育の機会に恵まれなます。授業では、友人や隣人とコミュニケーションい人びとが大勢います。こうした人びとは、仕事をを取るための実用的なスキルを重視し、修了後にス得るために履歴書を書いたり、子どもの通信簿を読ピーチコンテストを行って、スキル実践の場を提供んだり、処方薬の説明書を読んだりすることができしています。

ません。

成人に第二言語を教える際の留意点：

2000 年以来、読み書きのできない成人の数は減少し• 日常生活を題材とするつつあります。しかし、世界の非識字人口は 7 億• 参加型の学習を取り入れる（会話を通じて新しい8,100 万人（世界の成人人口の 15％）、その 3 分の 2近くが女性となっています 。

言葉を学ぶなど）• 授業での指示や説明には、学習者の母語を使う• 実用的な知識も得られるようにする• 学習者にとって都合のよい時間と場所を選ぶ• 先住民や移民のための支援団体と協力する

戦略：女子生徒が学校に通えるようにする
世界的には教育の男女差が縮まっていますが、中東、

戦略：機能的リテラシーに焦点を当てる

南・西アジア、サハラ以南アフリカといった地域で社会生活に必要な機能的リテラシーを身につけれはまだ格差が見られます。これらの地域で女子生徒ば、ほかのスキルを学んで家族の生活の質を向上さが少ない主な理由は以下の通りです。

せることができ、子どもの教育にも熱心になります。

• 女性の社会的立場が弱い

成人学習者がこうした成果を理解していれば、勉強• 経済的理由（交通費・授業料、収入を得るためのモチベーションもさらに高まります。の仕事の手伝い、等）• 男性教員が圧倒的に多く、これらの教員は性差学校に通っていない子ども
1990 年以来、学校に通っていない子どもの数は全世界で 1 億 200 万人から 5,800 万人に半減しました。

別について研修を受けていない• 長距離通学のため、安全上の問題がある（性暴力の標的となりやすい）

しかし、近年はあまり進展がみられず 8 、2011 年• 学校に十分な衛生施設（個別トイレなど）がないに小学校へ入学した 1 億 3,700 万人のうち、3,400教育を受けた女子は健康な生活を送り、将来に十分万人（約 25 パーセント）は中退の可能性が高いとな収入をもたらす仕事に就くことができます。また、いわれています。子どもたちが学校に通えない主な家族計画に基づいて家庭を築き、子どもにより良い理由は、貧困、性差別、遠距離通学です。

医療と教育を提供できます。このように、女子への教育は地域社会全体の発展につながる一方で、女子考えてみよう
まずは、通学できない理由を調べましょう。よくが男子と同等の教育を受けなかった場合、年間 10億ドル以上の経済損失があると推定されています。

ある理由と解決策は以下の通りです。

教育効果を高める
読む力はあらゆる学習の基礎となります。しかし、サハラ以南アフリカ諸国では 5 年間教育を受けても生徒の 40 パーセントが読み書きできません 10 。低所得国の子どもたちが基本的な読む力を身につければ、1 億 7,100 万人が貧困から抜け出せると推定されています。これは世界の貧困の 12 パーセントに相当します。

考えてみよう• 幼児教育では、文字の識別だけではなく、発音、どのような資格を持つ人が教員となっているか。

数字、生活知識、問題解決といった大切な学習事

1 クラスの生徒数は何人か。

項も教えている。

学校には、学校運営者、教員、親・保護者、生徒から成る委員会があるか。
生徒が放課後に参加できる課外活動があるか。

• 適切な幼児教育により、子どもたちは小学校への入学準備を整えることができる。
• 教員研修とカリキュラム開発は、教育・識字プロ生徒の学習成果が上がらない理由を調べるため、ジェクトを持続可能なものとするために重要で教員、生徒、親・保護者と話す。それぞれ個別にある。

話して、学校が掲げる教育目標は何か、教員が身• 教員研修の持続可能性と成果を高めるには、１回につけるべきスキルは何かを尋ねる。

限りではなく、長期的な計画が必要。地元で研修教員への研修を行う。国によって、教職に就くにの運営担当者を決めるとよい。

は特定の学位や資格が必要な一方、初等教育のみで教員となれる国・地域もある。質の高い教育が小中学校での教育望ましいため、多くの場合、教員は研修に関心を小中学生の学習成果が上がらない理由の一つに、教もっている。どのような研修に関心があるか尋ね員（特に十分な資格を備えた教員）の数が足りないる。

ことが挙げられます。また、多すぎる生徒数、教員教員研修プログラムの経験がないクラブや地区研修の欠如、暗記に頼った学習も、学友成果の妨げは、協力してくれる専門団体を探す。または、地となります。

域で評判の高い学校の教員に講師となってもら

国連の持続可能な開発目標では、2030 年までに全世う。

界の子どもが無料で公平かつ質の高い小中学校教育を修了できるようにすることをめざしています。

戦略：教員研修を行う

すべての子どもに初等教育を提供するには、世界で幼児教育160 万人の教員が必要です（その 3 分の 1 はサハラ2000 年から 2011 年にかけて、幼稚園に入学した子以南アフリカで必要）。また現職の教員のスキルをどもの数は世界で 6,000 万人増加しました 。ある伸ばすことも重要な課題です。

調査によると、先進国と発展途上国のいずれにおいても、幼児教育はその後の学習によい影響をもたら教材の提供すことがわかっています。

教材は学習促進に効果がありますが、多くの学校で幼稚園への入学率が増える一方、質の高いカリキュは教材が不足しています。エチオピアでの研究によラムを提供するためにまだ多くの課題が残されてると、教科書があった場合、子どもたちの朗読力がいます。

格段に向上することがわかっています（1 分につき• 政府は幼児教育にあまり投資していない。その結9.6 単語増加）。教材だけでは質の高い教育は実現し果、多くの発展途上国で、幼児教育のカリキュラませんが、学習効果を高めるには教材の使用が必要

ムや指導要領が整っていない。

です。

考えてみよう• 辞書を寄贈し、放課後に作文クラスを追加する。

地元の声に耳を傾ける。関係者と話をして必要とこのクラスで辞書の使い方、文章の書き方を教え、されている教材は何かを調べ、リストを作る。中

年度末に作文コンテストを開く。

古図書を寄贈する場合、対象年齢、言語、現地の• 学校に机やベンチを提供した場合、学習意欲を促文化にふさわしい内容であることを確認する。

す環境づくり、スペースの使い方について教員を提供する教材が、その学校の教育目標にどのよう研修する。一日中座ったままでは大きな学習効果に役立つかを考える。

が得られない場合もある。教員が効果的な学習環教材の購入・配布に留まらず、その教材を活用し境について知ることで、生徒の学習成果向上をめた教育方法の研修も加える。

ざす。

発展途上国では近年、基本的な教材に加えて、テクノロジーも導入されている。このため、現代的• 学校にパソコンを寄贈する場合、授業でパソコンの使い方を教える。

なテクノロジー機器や設備の提供も検討するとよい。ただし、その場合には教員や生徒への研修が必要となる。最も大切なのは、生徒と教員の直接の交わりを通じた学習となる。

戦略：プロジェクトを拡張させる
初めて辞書、机、教科書を手にした子どもたちの笑
顔からは、大きな達成感が得られるものです。しかし、物資の提供だけでなく、そこから一歩先へ進む◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆にはどうしたらよいでしょうか？

・次回のプログラム
９月８日（金）12:30～

プロジェクト拡張のアイデア「地域経済と地域社会発展月間に因んで」• 本を寄贈するだけでなく、家族全員を対象とした

会場 ANA クラウンプラザホテル釧路＋WEB

識字プロジェクトを実施する。家族で一緒に本を読む活動を取り入れ、家族全員の能力向上をめざす。

担当：ロータリー財団米山委員会
・点鐘

福井克美副会長
今週の会報担当：木内治彦会員