令和６年第１回七戸町議会臨時会
会

議録──────────────────────────────────────
令和６年４月１日七戸町告示第３７号で、令和６年第１回七戸町議会臨時会を５月２日
上北郡七戸町議会議事堂に招集する。
──────────────────────────────────────
令和６年４月９日

午前

９時５９分

開会

令和６年４月９日

午前１１時１３分

閉会──────────────────────────────────────○応招議員（１６名）
議

長

１６番

附

田

俊

仁

君

１番

藤

井

夏

子

３番

山

本

泰

５番

二ツ森

７番

澤

１５番

岡

村

茂

雄

君

君

２番

中

野

正

章

君

二

君

４番

向中野

幸

八

君

英

樹

君

６番

小

坂

義

貞

君

公

勇

君

８番

工

藤

章

君

９番

哘

清

悦

君

１０番

佐々木

寿

夫

君

１１番

瀬

川

左

一

君

１２番

田

嶋

輝

雄

君

１３番

三

上

正

二

君

１４番

田

島

政

義

君

田

副議長

──────────────────────────────────────
○不応招議員（０名）
──────────────────────────────────────
○町長提出案件
報告第４号

専決処分事項の報告について（七戸町税条例の一部を改正する条例について）

報告第

５号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町一般会計補正予算（第１４号））

報告第

６号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町国民健康保険特別会計補正予算（第５号））

報告第

７号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町後期高齢者医療特別会計補正予算（第５号））

報告第

８号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町介護保険特別会計補正予算（第５号））

報告第

９号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町介護サービス事業特別会計補正予算（第２号））

報告第１０号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町七戸霊園事業特別会計補正予算（第２号））

報告第１１号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町公共下水道事業特別会計補正予算（第５号））

報告第１２号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町農業集落排水事業特別会計補正予算（第５号））

報告第１３号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町水道事業会計補正予算（第６号））

報告第１４号

専決処分事項の報告について（七戸町税条例の一部を改正する条例について）

報告第１５号

専決処分事項の報告について（七戸町過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について）

報告第１６号

専決処分事項の報告について（七戸町地方活力向上地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例について）

報告第１７号

専決処分事項の報告について（七戸町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について）

議案第４０号

工事請負契約の締結について（旧天間舘中学校校舎ほか解体工事）

議案第４１号

工事請負契約の締結について（旧榎林中学校校舎ほか解体工事）

議案第４２号

工事請負契約の締結について（旧七戸体育館ほか解体工事）

議案第３９号

令和６年度七戸町一般会計補正予算（第１号）

議案第４３号

七戸町副町長の選任につき同意を求めることについて

議案第４４号

七戸町教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて──────────────────────────────────────
○その他
会議録署名議員の指名について
会期の決定について諸般の報告について

令和６年第１回七戸町議会臨時会
会議録（第１号）

令和６年４月９日（火）午前０９時５９分

開議──────────────────────────────────────
○議事日程
日程第

１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第３

議席の指定について

日程第４

提出議案一括上程「報告第４号専決処分事項の報告について（七戸町税条例の一部を改正する条例について）」から「議案第４４号七戸町教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて」までの、６議案、１４報告を一括上程（町長提出議案総括説明）

日程第

５

報告第

４号

専決処分事項の報告について（七戸町税条例の一部を改正する条例について）
日程第

６

報告第

５号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町一般会計補正予算（第１４号））
日程第

７

報告第

６号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町国民健康保険特別会計補正予算（第５号））
日程第

８

報告第

７号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町後期高齢者医療特別会計補正予算（第５号））
日程第

９

報告第

８号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町介護保険特別会計補正予算（第５号））
日程第１０

報告第

９号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町介護サービス事業特別会計補正予算（第２号））
日程第１１

報告第１０号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町七戸霊園事業特別会計補正予算（第２号））
日程第１２

報告第１１号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町公共下水道事業特別会計補正予算（第５号））
日程第１３

報告第１２号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町農業集落排水事業特別会計補正予算（第５号））
日程第１４

報告第１３号

専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町水道事業会計補正予算（第６号））
日程第１５

報告第１４号

専決処分事項の報告について－ 1 －（七戸町税条例の一部を改正する条例について）
日程第１６

報告第１５号

専決処分事項の報告について（七戸町過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について）
日程第１７

報告第１６号

専決処分事項の報告について（七戸町地方活力向上地域における固定資産税の特別措置に関する条
例の一部を改正する条例について）
日程第１８

報告第１７号

専決処分事項の報告について（七戸町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について）
日程第１９

議案第４０号

工事請負契約の締結について（旧天間舘中学校校舎ほか解体工事）
日程第２０

議案第４１号

工事請負契約の締結について（旧榎林中学校校舎ほか解体工事）
日程第２１

議案第４２号

工事請負契約の締結について（旧七戸体育館ほか解体工事）
日程第２２

議案第３９号

令和６年度七戸町一般会計補正予算（第１号）

日程第２３

議案第４３号

七戸町副町長の選任につき同意を求めることについて

日程第２４

議案第４４号

七戸町教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて──────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
議事日程のとおり──────────────────────────────────────
○出席議員（１６名）
議

長

１６番

附

田

俊

仁

君

１番

藤

井

夏

子

３番

山

本

泰

５番

二ツ森

７番

澤

１５番

岡

村

茂

雄

君

君

２番

中

野

正

章

君

二

君

４番

向中野

幸

八

君

英

樹

君

６番

小

坂

義

貞

君

公

勇

君

８番

工

藤

章

君

９番

哘

清

悦

君

１０番

佐々木

寿

夫

君

１１番

瀬

川

左

一

君

１２番

田

嶋

輝

雄

君

１３番

三

上

正

二

君

１４番

田

島

政

義

君

田

副議長

──────────────────────────────────────
○欠席議員（０名）
──────────────────────────────────────○説明のため会議に出席した者の職氏名

－ 2 －

町

長

小

又

勉

君

総

支
所
長
(兼庶務課長)

金

見

勝

弘

君

財

政

課

長

附

田

敬

吾

町

民

課

長

髙

田

博

介護高齢課長三

上会 計 管 理 者
(兼会計課長)

中

村

建

長

鳥谷部

長

附

田

生涯学習課長

井

上

設

教

課
育

鳥谷部

慎一郎

君

企画調整課長

田

中

健

一

君

君

税

長

髙

田

美由紀

君

範

君

保健福祉課長

西

野

勝

夫

君

義

也

君

こどもみらい課長

澤

山

晶

男

君

陽

一

君

農

原

子

保

幸

君

勉

君

商工観光課長

佐々木

和

博

君

大

君

上下水道課長補佐

向中野

洋

人

君

健

君

学

附

田

良

亮

君

道

務

務

林

務

課

課

課

課

長

長

長

(兼中央公民館長・南公民館長・中央図書館長）
国民スポーツ大会推進室長

山

田

真太郎

君

世界遺産対策室長

鳥谷部

伸

一

君

農業委員会会長

天

間

俊

一

君

農業委員会事務局長

田

村

教

男

君

代表監査委員

吉

川

正

純

君

監査委員事務局長

相

馬

和

徳

君

選挙管理委員会委員長

新

舘

文

夫

君

選挙管理委員会事務局長

鳥谷部

慎一郎

君

──────────────────────────────────────○職務のため会議に出席した事務局職員
事

務

局

長

相

馬

和

徳

君

事 務 局 次 長

中

村

大

樹

君

──────────────────────────────────────
○会議録署名議員
３番

山

本

泰

二

君

４番

向中野

幸

八

──────────────────────────────────────○会議を傍聴した者（７名）
──────────────────────────────────────
○会議の経過

－ 3 －

君

開議

午前０９時５９分○新任課長紹介○議長（附田俊仁君）

皆さん、おはようございます。

初めに、４月１日に新任された課長を紹介いたします。
会計課長。
○会計課長（中村陽一君）

おはようございます。

会計課長、会計管理者の中村と申します。
どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（附田俊仁君）

次に、国民スポーツ大会推進室長。

○国民スポーツ大会推進室長（山田真太郎君）

おはようございます。

４月１日付で国民スポーツ大会推進室長を拝命いたしました山田です。
よろしくお願いいたします。
──────────────────────────────────────
○開会宣告○議長（附田俊仁君）

ただいまから令和６年第１回七戸町議会臨時会を開会いたします。
ただいまの出席議員は１６名です。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしま
した。
──────────────────────────────────────○開議宣告○議長（附田俊仁君）

これより、本日の会議を開きます。

本日の議事日程及び本臨時会における説明員は、お手元に配付したとおりでございます。
──────────────────────────────────────○日程第１○議長（附田俊仁君）

日程第１

会議録署名議員の指名について
会議録署名議員の指名についてを行います。

会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、３番山本泰二君と４番向中野幸
八君を指名いたします。
──────────────────────────────────────○日程第２○議長（附田俊仁君）

日程第２会期の決定について

会期の決定についてを議題といたします。

お諮りします。
本臨時会の会期は、本日１日としたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

－ 4 －したがいまして、本臨時会の会期は、本日１日と決定いたしました。
──────────────────────────────────────○日程第３○議長（附田俊仁君）

日程第３

諸般の報告

諸般の報告についてを行います。

議長の諸般の報告については、お手元に配付しておりますので御了承願います。
──────────────────────────────────────○日程第４○議長（附田俊仁君）

日程第４提出議案一括上程

提出議案の一括上程について、報告第４号専決処分事項の報告について（七戸町税条例の一部を改正する条例について）から議案第４４号七戸町教育委員会委員の選任につき同意を求めることについてまでの６議案、１４報告を一括上程いたします。
町長から提出議案について、提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（小又勉君）

皆さん、おはようございます。

本日ここに、令和６年第１回七戸町議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位の御出席を賜り、厚くお礼申し上げます。
それでは、議案の概要説明の前に諸般の報告をさせていただきます。
まず初めに、大変凶悪な事件、町内で発生いたしました。殺人と死体遺棄と、とんでもない事件ということでありました。かねてから、うわさというものは少しあっておりまし
たけれども、いよいよ表面化したということで、青森県七戸町も全国版のニュースにも報道されていまして、非常に残念なことであります。一日も早い収束を願いたいと思います。
それから、３月２７日からスタートしました書かない窓口サービスは、紙の申請書に氏名や住所などを記入して提出することなく、デジタルで入力することにより証明書の発行が可能となり、高齢者等の手書きが困難な住民への利便性向上を目的に導入し、現在、手続件数の多い住民票などの証明書発行窓口で運用いたしております。
次に、去る３月１６日、議員の皆様にも御出席いただきました、七戸町総合アリーナ落
成記念式典が開催され、多くの町民が見守る中、滞りなく式典を終えることができました。
また、１６日から１７日にかけて開催されたオープニングイベントには、町内外から約
８,０００人の来場者が訪れるなど、大変にぎやかなスタートを迎えることができました。
総合アリーナは今月１日から供用開始となりましたが、今後も、多くの方々に利用され、親しまれる新たな交流の場としての活用を図ってまいります。
それでは、本臨時会に提出いたしました議案の概要について御説明申し上げます。
報告第４号専決処分事項の報告について（七戸町税条例の一部を改正する条例につい－ 5 －て）は、地方税法の一部を改正する法律及び地方税法施行令の一部を改正する政令の公布に伴い、所要の改正を行う必要が生じ、この改正に急を要したため専決処分したものです。
報告第５号専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町一般会計補正予算（第１４号））については、歳入歳出予算の総額から１,３６３万８,０００円を減額し、予算の総額を１２９億７,５５０万２,０００円としたものです。
歳入の主なものは、地方消費税交付金に７,０１８万５,０００円、地方交付税に１億６,５０２万７,０００円を追加し、繰入金から２億５,６０６万５,０００円を減額したものです。
歳出の主なものは、諸支出金に１億６,５６７万円を追加し、総務費から５,８３７万
５,０００円、衛生費から５,６２８万７,０００円を減額したものです。
また、継続費について、（仮称）七戸町総合アリーナ建設事業の総額及び年割額を減額補正しております。
報告第６号専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町国民健康保険特別会計補正
予算（第５号））については、歳入歳出予算の総額から２２０万５,０００円を減額し、予算の総額を１８億１３１万１,０００円としたものです。
歳入の主なものは、県支出金に１３６万４,０００円を追加し、繰入金から１６９万３,０００円、諸収入から１６９万１,０００円を減額したものです。
歳出の主なものは、保険給付費に２２０万１,０００円を追加し、総務費から１０２万
７,０００円、保健事業費から１４５万２,０００円、諸支出金から１９２万３,０００円を減額したものです。
報告第７号専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町後期高齢者医療特別会計補
正予算（第５号））については、歳入歳出予算の総額に１,６８５万６,０００円を追加し、予算の総額を４億６,０７２万３,０００円としたものです。
歳入の主なものは、諸収入に１,８３２万６,０００円を追加し、歳出の主なものは、諸支出金に１,９０２万２,０００円を追加したものです。
報告第８号専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町介護保険特別会計補正予算（第５号））については、歳入歳出予算の総額に２,８９４万５,０００円を追加し、予算の総額を２８億１,４０１万１,０００円としたものです。
歳入の主なものは、保険料に１,０６０万４,０００円、国庫支出金に１,９２３万５,０００円、県支出金に１,１４８万円を追加し、支払基金交付金から１,２６１万３,０００
円を減額したものです。
歳出の主なものは、保険給付費に２,８７４万４,０００円を追加したものです。
報告第９号専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町介護サービス事業特別会計
補正予算（第２号））については、予算の総額に変更はありませんが、歳出の総務費において、予算の組替えをするものです。

－ 6 －報告第１０号専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町七戸霊園事業特別会計補
正予算（第２号））については、予算の総額に変更はありませんが、歳入の使用料及び手数料において、予算の組替えをするものです。
報告第１１号専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町公共下水道事業特別会計
補正予算（第５号））については、歳入歳出予算の総額から２６８万３,０００円を減額し、予算の総額を６億３,８４４万７,０００円としたものです。
歳入の主なものは、繰入金から２６１万９,０００円を減額し、歳出の主なものは、総務費から１９５万８,０００円を減額したものです。
報告第１２号専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町農業集落排水事業特別会
計補正予算（第５号））については、歳入歳出予算の総額から５８８万２,０００円を減額し、予算の総額を８,６７１万８,０００円としたものです。
歳入の主なものは、繰入金から５８７万６,０００円を減額し、歳出は、総務費から５８８万２,０００円を減額したものです。
報告第１３号専決処分事項の報告について（令和５年度七戸町水道事業会計補正予算（第６号））については、収益的収入及び支出について、収益的収入の営業収益から７０
０万７,０００円、営業外収益から２４２万７,０００円、特別利益から１万６,０００円を減額し、水道事業収益の総額を３億６,０５７万円とし、収益的支出の営業費用から１,９２４万１,０００円を減額し、水道事業費用の総額を３億１,５０３万４,０００円としたものです。
また、資本的収入及び支出については、資本的収入の工事負担金に１４７万３,０００
円を追加し、資本的収入の総額を１億４,５０３万円とし、資本的支出の建設改良費から
１,１７２万６,０００円を減額し、資本的支出の総額を３億６,６３２万９,０００円としたものです。
報告第１４号専決処分事項の報告について（七戸町税条例の一部を改正する条例について）は、地方税法の一部を改正する法律の一部改正に伴い、所要の改正を行う必要が生じ、この改正に急を要したため専決処分したものです。
報告第１５号専決処分事項の報告について（七戸町過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について）は、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法第２４条の地方税の課税免除または不均一課税に伴う措置が適用される場
合等を定める省令の一部改正に伴い、所要の改正を行う必要が生じ、この改正に急を要したため専決処分したものです。
報告第１６号専決処分事項の報告について（七戸町地方活力向上地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例について）は、地域再生法第１７条の６の地方公共団体等を定める省令の一部改正に伴い、所要の改正を行う必要が生じ、この改正に急を要したため専決処分したものです。
報告第１７号専決処分事項の報告について（七戸町国民健康保険税条例の一部を改正す－ 7 －る条例について）は、国民健康保険法施行令の一部を改正する政令の公布に伴い、同法等の改正内容に準じて、所要の改正を行う必要が生じ、この改正に急を要したため専決処分したものです。
議案第４０号工事請負契約の締結については、旧天間舘中学校校舎ほか解体工事の条件付き一般競争入札を令和６年４月２日に実施したところ、株式会社工藤組に落札となったことから、地方自治法及び町条例の規定により提案するものです。
議案第４１号工事請負契約の締結については、旧榎林中学校校舎ほか解体工事の条件付
き一般競争入札を令和６年４月２日に実施したところ、株式会社小又建設に落札となったことから、地方自治法及び町条例の規定により提案するものです。
議案第４２号工事請負契約の締結については、旧七戸体育館ほか解体工事の条件付き一般競争入札を令和６年４月２日に実施したところ、株式会社三輪建設に落札となったことから、地方自治法及び町条例の規定により提案するものです。
議案第３９号令和６年度七戸町一般会計補正予算（第１号）については、歳入歳出予算の総額に６,０３８万４,０００円を追加し、予算の総額を１１３億８,３１７万円とするものです。
歳入は、国庫支出金に５,４９１万７,０００円、繰入金に５４６万７,０００円を追加
し、歳出は、総務費に５,４９１万７,０００円、衛生費に５４６万７,０００円を追加するものです。
今回の補正は、国の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を活用し実施する、住民税均等割のみ課税世帯に対する生活支援給付金事業及び住民税・非課税世帯等に対する生活支援給付金事業並びに令和６年３月に企業版ふるさと納税として納入された遠隔医療シ
ステムの運用に係る予算を増額するものです。なお、遠隔医療システム利用料について、
令和７年度から令和１０年度までを期間とする債務負担行為を設定しております。
議案第４３号七戸町副町長の選任につき同意を求めることについては、現在、空席となっている副町長について、仁和圭昭氏を選任したいので、地方自治法の規定により議会の同意を求めるため提案するものです。
議案第４４号七戸町教育委員会委員の任命につき同意を求めることについては、令和６
年５月１６日で任期満了となる七戸町教育委員会委員について、山田典郎氏を再任したい
ので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定により、議会の同意を求めるため提案するものです。
以上が、本臨時会に提出いたしました議案でありますが、議員各位には慎重審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（附田俊仁君）

これをもって、提案理由の説明を終わります。

──────────────────────────────────────○日程第５○議長（附田俊仁君）

日程第５

報告第４号

報告第４号専決処分事項の報告について（七戸町税条－ 8 －例の一部を改正する条例について）を議題といたします。
これより質疑に入ります。
発言を許します。
１３番議員。
○１３番（三上正二君）

今の全般に関してなのですけれども、年４回の定例会あります

よね。そのときには開会日が入って、途中で議案審議のために休みというものがありますよね。定例会の場合は。３月、６月から９月、１２月。そのときには、必ず議案審議のためとあるのです。今、町長の報告中でありましたけれども、慎重審議と言いますけれど
も、説明して５分後に慎重ってどうやってするのか。例えば、これ、３月の予算が終わったばかりだから、これ、なかなか、事務当局も大変だと思うのです。だけれども、今日は火曜日でしょ。恐らく金曜日には全部あがっていますよね。せめて、この臨時会だから、定例会と違って、案が少ないにしても、それを審査するという形の中で、今、こういうふ
うにしてこれで慎重審議できますか。とすれば、少なくとも、例えば、金曜日になっても、１日でもいいから、前もって送ってもらえれば、別にこれに反対するとかそういう意
味ではないのです。審議する時間がないのです。説明を受けて、みんな頭いいかどうか分からないけれども、あなた方は全部これを目を通しているのです。我々議員は全然目を通していないのです。議長はどうか分かりませんけれども。とすれば、逆に、事務局から聞いたほうがいいのか、誰から聞けばいいのか分からないけれども、この議会の在り方というものは、どういうことになっているのですか。要するに、もし仮に、その日だけでよけ
れば定例会もその日に議案書渡して、はい始めますってやったほうがいい。誰か答弁してください。
○議長（附田俊仁君）○議長（附田俊仁君）

暫時休憩します。
休憩

午前１０時２０分

再開

午前１０時２３分

休憩を取り消し、会議を開きます。

今の報告第４号について質疑はありますか。
９番議員。
○９番（哘

清悦君）

私もちょっと急いで読んでちょっと気になった点を伺います。

２ページ 目です。令和６ 年能登半島地 震災害に係る雑損控除額等の特例 ということ
で、もし、被災した人に対しての税額の免除だと思うのですけれども、読んでいくと、
令和５年において生じた法第云々とあって損失の金額としてとあるのですけれども、能登半島地震が発生したのが今年の元旦の午後４時１０分だと思うのです。そうすると、
この令和５年において生じた損失の金額となると何なのかなと思うのですけれども、この辺りを説明願います。
○議長（附田俊仁君）

税務課長。

○税務課長（髙田美由紀君）

お答えいたします。

－ 9 －今、手元に資料がございませんので、中身を確認して後でお答えしたいと思います。
よろしいでしょうか。
○議長（附田俊仁君）

９番議員。

○９番（哘

それこそ、十分、内容を読む時間もなかったので、議長はゆっ清悦君）

くり進めてもらえればと思います。よろしくお願いします。
○議長（附田俊仁君）

承知しました。

ほかにございますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより、本案について採決します。
本案は原案のとおり承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第４号は原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第６○議長（附田俊仁君）

日程第６

報告第５号

報告第５号専決処分事項の報告について（令和５年度

七戸町一般会計補正予算（第１４号））を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は、事項別明細書により行います。
歳入から行います。
１１ページ、１款１項１目個人から、１６ページ、１４款３項２目民生費委託金まで、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

次に、１６ページ、１５款１項１目民生費負担金から、１９ペー

ジ、２１款１項１目総務費まで、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

歳出に入ります。

２０ページ、１款１項１目議会費から、２６ページ、２款６項１目監査委員費まで、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

次に、２６ページ、３款１項１目社会福祉総務費から、３１ペー－ 10 －

ジ、６款２項２目林道維持管理費まで、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

次に、３１ページ、７款１項１目商工総務費から、３４ページ、

９款１項３目消防施設費まで、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

次に、３４ページ、１０款１項１目教育委員会費から、４１ペー

ジ、１３款２項１３目過疎地域持続的発展特別事業基金費まで、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

次に、歳入歳出全般にわたり、発言を許します。

９番議員。
○９番（哘

清悦君）

２８ページ、４款３目１２節委託料の中のワクチン接種業務委

託料３,４００万円減額ということですけれども、当初の予定よりも接種しない人が多かったための減額だと思いますけれども、その予定に対して、どれぐらい接種を受けない人がいたのかお伺いします。
○議長（附田俊仁君）

保健福祉課長。

○保健福祉課長（西野勝夫君）

お答えいたします。

当初予定では２万回分のワクチン接種を予定しておりましたけれども、３月末時点では１万件程度の接種となりました。それの減額となります。
以上です。
○議長（附田俊仁君）

ほかにございますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第５号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第７○議長（附田俊仁君）

日程第７

報告第６号

報告第６号専決処分事項の報告について（令和５年度

七戸町国民健康保険特別会計補正予算（第５号））を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は事項別明細書により行います。

－ 11 －

歳入歳出全般にわたり発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第６号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第８○議長（附田俊仁君）

日程第８

報告第７号

報告第７号専決処分事項の報告について（令和５年度

七戸町後期高齢者医療特別会計補正予算（第５号））を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は事項別明細書により行います。
歳入歳出全般にわたり、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はございますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第７号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第９○議長（附田俊仁君）

日程第９

報告第８号

報告第８号専決処分事項の報告について（令和５年度

七戸町介護保険特別会計補正予算（第５号））を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は事項別明細書により行います。
歳入歳出全般にわたり、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）－ 12 －

○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第８号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第１０○議長（附田俊仁君）

日程第１０

報告第９号

報告第９号専決処分事項の報告について（令和５年

度七戸町介護サービス事業特別会計補正予算（第２号））を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は事項別明細書により行います。
歳入歳出全般にわたり、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊二君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第９号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第１１○議長（附田俊仁君）

日程第１１

報告第１０号

報告第１０号専決処分事項の報告について（令和５

年度七戸町七戸霊園事業特別会計補正予算（第２号））を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は事項別明細書により行います。
歳入歳出全般にわたり、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊二君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。

－ 13 －

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第１０号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第１２○議長（附田俊仁君）

日程第１２

報告第１１号

報告第１１号専決処分事項の報告について（令和５

年度七戸町公共下水道事業特別会計補正予算（第５号））を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は事項別明細書により行います。
歳入歳出全般にわたり、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第１１号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第１３○議長（附田俊仁君）

日程第１３

報告第１２号

報告第１２号専決処分事項の報告について（令和５

年度七戸町農業集落排水事業特別会計補正予算（第５号））を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は事項別明細書により行います。
歳入歳出全般にわたり、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

－ 14 －

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第１２号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第１４○議長（附田俊仁君）

日程第１４

報告第１３号

報告第１３号専決処分事項の報告について（令和５

年度七戸町水道事業会計補正予算（第６号））を議題といたします。
これより質疑に入ります。
水道事業会計全般にわたり、発言を許します。
９番議員。
○９番（哘

清悦君）

１ページ、営業収益のところが７００万７,０００円減少していますけれども、割合にすると２％ぐらいですけれども。そうすると、人口が減ってきて水道を使う量も減っているのかなと思うのですけれども、令和６年度はそうすると、この計のところの金額が営業収益の予定になっているのか伺います。
○議長（附田俊仁君）

上下水道課長補佐。

○上下水道課長補佐（向中野洋人君）

ただいまの９番議員の質問にお答えします。

今年度、今減額して、３億１,０００万円ほどになっていますが、令和６年度も３億１,
５００万円ぐらいになっております。大体規模的には同じです。
以上です。
○議長（附田俊仁君）

ここで、先ほど報告第４号の中で９番議員から質問があった税務課への質問についての回答を税務課長。
○税務課長（髙田美由紀君）

哘議員の質問にお答えします。

震災自体は令和６年でしたが、申告書提出日までに損失を受けたものを、前倒して令和５年分として申告ができますよという適用をするための特例措置になります。
その代わり、その令和６年の損失を令和７年に重ねて申告することはできない。前倒して、ただできますという特例措置になります。
以上でございます。
○議長（附田俊仁君）

ほかに水道事業会計について質問はありますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。

－ 15 －

本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第１３号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第１５○議長（附田俊仁君）

日程第１５

報告第１４号

報告第１４号専決処分事項の報告について（七戸町

税条例の一部を改正する条例について）を議題といたします。
これより質疑に入ります。
発言を許します。
１３番議員。
○１３番（三上正二君）

これ、見ていくと税条例だから、もろ関係あると思うのだけ

れども、どこがどうなったのか、それが見えないのよ。見ろといったって、ざっとでいいから、ここまで変わったぐらいしか説明してくれないと、それが親切だと思う。見ろといったって、見れないもの。
○議長（附田俊仁君）

税務課長。

○税務課長（髙田美由紀君）

三上議員の質問にお答えします。

前半に関しては、ただ、日本語「によって」を「より」とか、簡単に直したものでございます。後半については、定額減税に関する条例改正となっております。所得税と住民税所得割を納めている方たちに対して、所得税は３万円、住民税は１万円の減額をするというような改正内容でございます。
以上でございます。
○議長（附田俊仁君）

ほかにございますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第１４号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第１６○議長（附田俊仁君）

日程第１６

報告第１５号

報告第１５号専決処分事項の報告について（七戸町－ 16 －

過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例について）を議題といたします。
これより質疑に入ります。
発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第１５号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第１７○議長（附田俊仁君）

日程第１７

報告第１６号

報告第１６号専決処分事項の報告について（七戸町

地方活力向上地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例について）を議題といたします。
これより質疑に入ります。
発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第１６号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第１８○議長（附田俊仁君）

日程第１８

報告第１７号

報告第１７号専決処分事項の報告について（七戸町

国民健康保険税条例の一部を改正する条例について）を議題といたします。
これより質疑に入ります。

－ 17 －

発言を許します。
１３番議員。
○１３番（三上正二君）○議長（附田俊仁君）

これも、ちょっと説明してくれませんか。
町民課長。

○町民課長（髙田博範君）

こちらのほうの説明をさせていただきます。

国民健康保険税の税条例の改正が、国から今年の１月の末に公布になりまして、改正してくださいということで来ました。改正内容ですけれども、税額の算定方法の限度額、後期高齢支援分という税額があるのですけれども、そちらのほうの今まで限度額が２２万円だったものを２４万円に改めてくださいという形のもので、改正が来てございました。
また、所得によっての軽減措置です。こちらの額の改正ということで、５割軽減の方、
それから２割軽減の方の限度額を、５割軽減が２９万円から２９万５,０００円、２割軽減の方を５３万５,０００円から５４万５,０００円に引き上げる形で通知が来てございま
して、改正するものです。
また、そのほかのものですけれども、こちらにあわせて２３条の改正に伴いまして、町の条例を未就学児童の軽減、それから後期高齢者支援課税の保険の軽減のほうに町の条例
で世帯の減額の額を入れておりましたけれども、県のほうから、こちらのほうもちょっと世帯額ではなく１人について幾らの表記をしてくださいという指摘を受けましたので、２３条を改正するに当たって、一緒にこちらのほうも改正する形で提案させていただきました。
以上です。
○議長（附田俊仁君）

１３番議員。

○１３番（三上正二君）

よく分かったというか、要するに高くなるということなのですね。
○町民課長（髙田博範君）

限度額が少し上がると。

○１３番（三上正二君）

高くなるのですね。だから、そういうものに対して、いちばんいいので す。何にも提案しないで、 採決してくださ いって。知らないまま、うんって。簡単に言えば、高く取られるということなので、それはそれで仕方ない部分だけれども、特に私も後期高齢者になったもので、めっちゃ違ってくるのだよ。
○議長（附田俊仁君）

答弁求めますか。

○１３番（三上正二君）

要らない。

○議長（附田俊仁君）

ほかにございますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

－ 18 －

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、報告第１７号は、原案のとおり承認されました。
──────────────────────────────────────○日程第１９○議長（附田俊仁君）

日程第１９

議案第４０号

議案第４０号工事請負契約の締結について（旧天間舘中学校校舎ほか解体工事）を議題といたします。
これより、質疑に入ります。
発言を許します。
１３番議員。
○１３番（三上正二君）

この後に全部で３件が全てそうなのですけれども、先ほど町長も説明の中にありましたけれども、条件付き一般競争入札とやっているのです。それはそれでいいのです。これを提案したのは私ですから。昔は前は指名入札だったのです
けれども、そうではなくて、皆さんに門戸を広げるという意味で一般競争にした。ただし、一般競争入札になると、日本全国が入るので、それだととてもじゃない七戸町の町
なかの業者がとても太刀打ちできないだろうという形で条件付きにしたのです。七戸町に、たしか本社かそういう形があるという事務所があるという形にしたのです。
でも、そこまではいいのです。それが、この町の元請になる業者の人たちを、議会が守ってあげて、この条例を作ったのです。その次なのです。だけれども、恐らく、元請を受けるのはいいのだけれども、ただ下請は、ただ自分たちがやるわけでは。丸投げしているところもあるといっても、細かいところはいいとしても、でも、自分たちが守られていながら、下請とか出すことは、自分たちでない、ほかの他市町村ならいいということは、これは一体どうなものですか。
例えば、その中で、例えば下請でも、どの程度、七戸の地元業者使って、そういう形もあるので すか。その辺を何とかしな いと、元請が守 られても、下請の人は知らないと、そういうことにはならないでしょう。これは財政課長か誰かな。
○議長（附田俊仁君）

財政課長。

○財政課長（附田敬吾君）

三上議員の質問にお答えいたします。

今回に関して、条件付き一般競争入札ということで、解体のＡ級６社が入札に参加しております。条件付き一般競争入札で、地元の業者に取っていただいて、経済を回すということが一番の目的で。議員おっしゃるとおり、下請で町外に出たり、そういうものも中にはあります。まず、いろいろ調べたところ、まず工事の中でできるできないはありますけ
れども、極力できる分に、下請業者とか、工事の種類でできる分に関しては、町内の業者さんをまず使ってくださいというお願いはすることに関しては法に触れないみたいですの－ 19 －

で、今後、何かの場面で業者さんのほうにお願いして、下請に関しては町内業者をお願いするようにしてくださいということで何かの場面でお願いしていきたいと思っています。
以上です。
○議長（附田俊仁君）

１３番議員。

○１３番（三上正二君）

今回は、解体だけになるのですけれども、そうではない、いろいろな工事があるのです。だから、地元の業者にできなければ、当然、よその市町村からということは分かっているのです。だから、ただ、あまりに行政のほうで、ここを使いなさい、あそこを使いなさいということも、これもまたどうかと思うのですけれども、問題はあると思うのです。だけれども、基本的な考え方として、地元の元請ならば元請の人は、地元の業者を私たちの議会では条件付けることで守ったのです。だから、その後のことは、元請になる人たちも地元の業者の方々を守ってもらいたい。守るという言い方はおかしいのか。配慮してもらいたいと思うのです。ただ、これ、解体ではな
くて、そうではないＡ級ではなくても、ＪＶとか、解体ではないよ。別の工事でもそういう可能性があったのではと、たまにという言い方はおかしいけれども、そういう門戸を広げないと、可能性が断たれれば困るわけです。そういうことを配慮してください。
○議長（附田俊仁君）

町長答弁。

○町長（小又お答えいたします。

勉君）

条件付き一般競争入札、これは、まず大変すばらしい制度であると思います。町内の仕事はあまりほかに出さないと。大概、大きいものはいわゆるゼネコンであるとか、いわゆ
る町外業者で一括して発注するということですけれども、この制度について、受けた業者
はやはり、この趣旨をしっかり把握してもらいたいと、いま一度もう１回、把握してもらいたいと。いわゆる、よそに出さない分、下請に関してもできる業者、対応できる業者、
あるいはまたは資材の業者でも、それはできるのであれば、当然地元発注、これが大原則ということであります。ただ、できないもの、あるいはまた、その施工能力とか、資材の購入能力、そういったものがなくて、工期が著しく遅れるとかそういったものは、当然、
よそへの発注ということになります。
したがいまして、今の場合は、解体工事ですけれども、下請報告書をちゃんと提出してもらっています。一応、それで強制的になれば、また官製談合ということにもつながりますので、これはしっかり気をつけなければなりません。
それから、ジョイントを組ませろということお話ありましたが。解体のＡの業者、Ａ級、クラスがですね。その業者は業者としていいのですけれども、Ｂ級の業者が何社集まってもＡ級の仕事はできないということになっていますので、ここからははっきりして、そして、これからもできるだけ町内の条件付き一般競争入札、これに合致するような下請体制というものを、業者にある程度緩やかに強くお願いをしていきたいと思っておりますので、よろしくお願いします。
○議長（附田俊仁君）

ほかにございますか。

－ 20 －

２番議員。
○２番（中野正章君）

この経費ですね、四億幾らという。こういうものに国、県からの助成とかそういうものはあるのですか。
○議長（附田俊仁君）

財政課長。

○財政課長（附田敬吾君）

お答えします。

今回の解体工事、議会に今回、議会案件にない物件もあって、トータル４件、約１０億
９,０００万円の予算ベースであげております。これに関しては令和６年度期限の合併特例債を全部向けて、令和６年度期限ですので、令和７年度以降の発注となるとその起債が使えないということになって、合併特例債に関しては充当率が９５％、あと５％が一般財
源持ち出しということで、１０億円だとすると９億５,０００万円が合併特例債で、５,０００万円が一般財源ということになります。
以上です。
○議長（附田俊仁君）

ほかにございますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり決することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、議案第４０号は、原案のとおり可決されました。
──────────────────────────────────────○日程第２０○議長（附田俊仁君）

日程第２０

議案第４１号

議案第４１号工事請負契約の締結について（旧榎林中学校校舎ほか解体工事）を議題といたします。
これより、質疑に入ります。
発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり決することに、御異議ありませんか。

－ 21 －

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、議案第４１号は、原案のとおり可決されました。
──────────────────────────────────────○日程第２１○議長（附田俊仁君）

日程第２０

議案第４２号

議案第４１号工事請負契約の締結について（旧七戸体育館ほか解体工事）を議題といたします。
これより、質疑に入ります。
発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり決することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、議案第４２号は、原案のとおり可決されました。
──────────────────────────────────────○日程第２２○議長（附田俊仁君）

日程第２２

議案第３９号

議案第３９号令和６年度七戸町一般会計補正予算（第１号）を議題といたします。
これより質疑に入ります。
質疑は事項別明細書により行います。
歳入歳出全般にわたり、発言を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊二君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり承認することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、議案第３９号は、原案のとおり可決されました。

－ 22 －

──────────────────────────────────────○日程第２３○議長（附田俊仁君）

日程第２３

議案第４３号

議案第４３号七戸町副町長の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。
これより質疑に入ります。
発言を許します。
２番議員。
○２番（中野正章君）

ちょっと前ですけれども、私、ある町民から、七戸町も副町長を町内外から公募したらどうなのかと言われましたが、私はそれに対して、うまく返答できませんでした。こう見てみると、元総務課長がなっている例が多いのかなと。それはなぜなのかという。そこを、それ以外の例があったのか。過去何年と、やはりそこはなぜか、それをお聞きしたいです。
○議長（附田俊仁君）

町長答弁。

○町長（小又中野議員の御質問にお答えいたします。

勉君）

公募して選任をするという例も、もちろん全国的にも幾つかあるようであります。それから、やはり、いろいろと人間的に知っているという方でふさわしいという人を副町長に提案するという例もあります。
ただ、例えば県内でも全国的にも、公募して選任して任期を全うする方も実はあるそうです。ただ、えてして、やはり地域に入ってみて、やはりそこの実態がよく分からないま
ま１人浮いてしまったりと、そういう身近な例でも近辺にもあります。途中で退任するということで。特に心配されることは、知り得た情報を基にして今度は反対の立場で攻めてくるこということもあるみたいです。
したがいまして、やはり、議会との協調、あるいはまた当然、我々執行者との協調ということを考えれば、やはり性格をよく知って、才覚、識見がふさわしいだろうということ
で、選ぶことが一番妥当であると思っていまして、今回、総務課長経験者、今までもちろん私の場合もそうでした。だけれども、それぞれに立派にやっていただいているということもありますので、今回も総務課長経験者ですけれども、特に彼の場合は、いわゆる専門が入札とか工事関係に精通しているということもありますので、今回こういうふうにして提案していただきました。
よろしくお願いします。
○議長（附田俊仁君）

２番議員。

○２番（中野正章君）

他地域で、ほかから公募したり何したりするということは、いろ

いろな考え方なり何を、理念を旧態依然としたものから変えようという、そういう意識が働いて、まずそういうことをやろうとしているわけですけれども、今、県の体制が新しくなって、宮下知事が青森新時代というものを前面に押し出して、体制を新しくしてやっております。

－ 23 －

あれを見ますと、やはり、七戸町の体制と何が違うかというと、端的に言って、人口減
少は仕方がないかと思っていることに対して、いやそうではない。これは立ち向かっていかなければいけない。そういう意識が表れているわけで。それは皆さん、選挙で７割もやったわけです。やはり、そうい旧態依然としたものからの脱却、改革というものが必要になると思いますが、それについて、もし答弁できたらお願いします。
○議長（附田俊仁君）

町長答弁。

○町長（小又

なかなか難しいのでありますけれども、いわゆる地域で、地元で勉君）

あるいはまた身近な人材の登用というものは、では、旧態依然かというと必ずしも人によりけりでそうではないと思っております。公募すると、いわゆる条件を付して、公募する
わけですけれども、ところが来てみて、やはり地域の様々な人の機微に触れるようなこととか、そういったものはなかなか理解できない。いつしか長い間にやはり、その辺のいわゆる全体での協調というものが失われていくということがありまして、やはり、今回私の場合は、いわゆる非常に身近なよく知っている人を提案するということにしましたので、よろしくお願いします。
○議長（附田俊仁君）

８番議員。

○８番（工藤この議案４３号については人物あるいは能力について異を唱える

章君）

ものではありません。
ただし、別な見方を私はこれを見て感じたことが二つほどあります。
一つは合併から二十年余りになります。歴代の副町長を見ましたら、天間林地区、七戸地区という分け方を私自身はするつもりはないのですけれども、あくまでも行政経験をしている方を見れば、七戸地区の方が小又町長は選任されておると。となれば、うがった見方をすれば、天間林地区の方にはそのチャンスがないのかなと、こういう見方も捉えることができないわけではないのですけれども。確かに、合併から２０年余りたって、依然として機運が高まっていることに関わらず、その部分が見受けられるのかなと、私自身の見方ですけれども、その部分については、小又町長はどのように感じておられるのか。
それからもう一つ。来年、小又町長は次、現在４期目ですね。次、意欲を持つとすれば５期目になるのですけれども、３月議会においては、当面は副町長はおかないという形
で、そうすると残り任期１年、町村会の連合会をやられる中で大丈夫かなと思った部分もありました。ところが、今回の人事案件については、では、次５期目も意欲があるのかという思いも感じたのですけれども、その辺も可能であれば言及できるのかなと。
この二つについてお伺いいたします。
○議長（附田俊仁君）

町長答弁。

○町長（小又天間林地区にそういった人材がないのかということで今までずっ勉君）と考えてみると、意にかなった人というものがおりませんでした。たまたま、そのときに七戸地区の方々が副町長にふさわしいということで提案をして、一緒にやってきました。
それから５期目。来年の令和７年の４月までです、任期が。これについては、今のとこ－ 24 －

ろやるやらないとか、あるいはまた、今回、例えば、同意していただけると、任期は副町
長は４年はあるということになります。そういうことも非常に自分でも気になるところでもありますけれども、そこの辺りは、よく例えば、町長が辞めれば副町長も一緒に辞めるということが一般的にやられていることですけれども、中には、例えば、新しい町長、同じ人を任期中ですから継続ということもありますが、それについては、何とも申し上げる
わけにはいかないということであります。
○議長（附田俊仁君）

ほかにございますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、討論を終結します。

これより本案について採決いたします。
本案は、原案のとおり同意することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、議案第４３号は、原案のとおり同意することに決定いたしました。
──────────────────────────────────────○日程第２４○議長（附田俊仁君）

日程第２４

議案第４４号

議案第４４号七戸町教育委員会委員の任命につき同意を求めることについてを議題といたします。
これより質疑に入ります。
発言を許します。
２番議員。
○２番（中野正章君）

ページを開いてみると、何期かやっておられる方だと思います

が、何期、制限なり、辞めるときは自分の意志で辞めるという、そういう感じなのでしょうか。そこら辺をお願いします。
○議長（附田俊仁君）

教育長、答弁。

○教育長（附田道大君）

お答えいたします。

何期をやったからお辞めになるということではございません。今現在、山田典郎先生は教育委員会において、必要である人材であるという判断で継続していただきたいということであります。それ以外はお答えできません。
以上です。
○議長（附田俊仁君）

ほかにございますか。

１３番議員。
○１３番（三上正二君）

今、教育長が答弁したのだけれども、町長提案になっている－ 25 －

のだけれども、これはいいのかな。
○議長（附田俊仁君）○議長（附田俊仁君）

暫時休憩します。
休憩

午前１１時０９分

再開

午前１１時１０分

休憩を取り消し、会議を開きます。

町長、答弁。
○町長（小又勉君）

ただいまの御質問でありますけれども、実は、山田委員は任期が間もなく到来するということであります。したがいまして、今までの教育委員会、いわゆ
るあるいはまた中部上北の委員会の中にあっても、非常に山田委員は重要な役割を果たしているということを伺っておりました。
今回は、教育長からそういう意見をいただいて、町長としての提案と、それを踏まえての町長提案ということになりますので、そういうことです。
○議長（附田俊仁君）

１３番議員。

○１３番（ 三上正二君）

なぜ聞いたかというと、今２番議員が質問したことに対して、教育長が答弁したから、町長提案だけれども、なぜ教育長が答弁したのかなと思ったわけです。普通、町長提案の場合は、町長に対しての質問のわけです。だけれども、答弁したのが、町長提出でありながら、何で教育長が答弁したのかと。私の方の学校にいた先生だから分かっているの。それが問題があるとかそういう意味ではなくて。だから、今言ったとおり、町長提案であれば、普通、質問に対しての提案者であれば、町長が答弁するのだけれも、わざわざ教育長と議長が振ったから聞いたわけです。
○議長（附田俊仁君）○議長（附田俊仁君）

暫時休憩します。
休憩

午前１１時１２分

再開

午前１１時１３分

休憩を取り消し、会議を開きます。

ほかにございますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

質疑がありませんので、これをもって質疑を終結します。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

討論がありませんので、これをもって討論を終結します。

これより本案について採決します。
本案は、原案のとおり同意することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（附田俊仁君）

御異議なしと認めます。

したがいまして、議案第４４号は、原案のとおり同意することに決定いたしました。
──────────────────────────────────────

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○散会宣告○議長（附田俊仁君）

以上で、今期臨時会に付議されました事件は、全て議了いたしま

した。
これをもって、令和６年第１回七戸町議会臨時会を閉会します。
ここで、選任される副町長から一言御挨拶があります。
○副町長（仁和圭昭君）

先ほどは、議員の皆様より、選任案件につきまして御承認いただきまして、誠にありがとうございます。
改めまして、このたび、副町長を拝命いたします仁和でございます。どうぞ、よろしくお願いいたします。
このような大役を任せていただくことになり、今まさにその責任の重さに身が引き締まる思いでございます。一日でも早く、この役にふさわしい存在となるよう、日々精進してまいりたいと思います。
現在、当町の社会情勢につきましては、少子高齢化、人口減少問題など、喫緊の課題が山積みの状況でございますが、安全で安心な町、そして誰もが住みたい七戸町、この実現のために微力ではありますが、今まで以上に公務に邁進してまいるつもりでございます。
議員の皆様には、今後とも御指導、御鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。
本日はどうもありがとうございました。
○議長（附田俊仁君）○１４番（田島政義君）

１４番議員。
国大室長とか課長になった人、分からなくても困るから、紹介してくれないか。
○議長（附田俊仁君）

一番最初に挨拶。言いました、言いました。

以上をもって、臨時会を終了いたします。
お疲れさまでした。
閉会－ 27 －

午前１１時１３分

以上の会議録は、事務局長相馬和徳の記載したものであるが、内容に相違ないことを証明するため、ここに署名する。

令和６年４月９日

上北郡七戸町議会議

長

議

員

議

員

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