令和４年

第９回定例会

上 里 町 農 業 委 員 会

令和４年９月２６日（月）

会 議 録

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令和４年
開催年月日

令和４年９月２６日（月）開議時刻
議午後１時３０分

長伊藤出席した事務局職員

事務局長：吉村貴文

事務局次長：関口博之

氏

名

議事録

開催場所

上里町役場４階大会議室

閉議時刻

午後２時３０分

議事参与者

金井てる子、馬場弘次、坂本正、相川和明

裕

委
席次番号

第９回 上里町農業委員会

主任：長谷川美雪

員出席

摘

要

席次番号

状

書

記

事務局主任

長谷川美雪

況氏

名

摘

要

伊藤裕

○

-

福田幸雄

〇

吉澤英彰

○

-

細井登

○

岩田

保

○

-

松村

稔

○

てる子

○

-

入保夫

×

坂本

茂

○

-

生方積

×４

藤島廣二

○

-

間々田秀造○

５小林雄一

○-

坂本正

○

６戸矢活夫

○-

安原和夫

○

７蓮博政

○

-

小谷野房雄

○

８

尾﨑保幸

○-相川和明○

小林加代子○-木村信雄

×馬場弘次

○-

立石満

×

杉山登

×

-菊地宏利

×

塚本房雄

○

会長
会長代理

１２
３

９
１０
１１
１２

金井

会議進行状況［開会］

議長

ただいまの出席委員は１３名であります。よって、上里町農業委員会会議規則第６条の規定により定足数に達しておりますので、これより令和４年第９回上里町農業委員会定例会を開会いたします。

日程第１

議

長

日程第１ 会議録署名委員及び書記の選任について、こちらからご指名をさせていただきます。

会議録署名委員及び書記の議席番号６番 戸矢 活夫

委員

選任について議席番号７番 蓮 博政 委員に会議録署名委員をお願いします。
書記については、事務局 長谷川主任 にお願いします。

日程第２ 議案第２４号

事務局

農地法第３条の説明をさせていただきます。今月は３条案件は 1 件です。１番ですが、譲受人は上里町○

農地法第３条の規定による○○○にお住いの○○○○氏です。譲渡人は本庄市○○○○にお住いの○○○〇氏です。土地の所在は大字

許可申請について○○字○○ △△△、農業振興地域内の青地です。地目は畑、面積は４４６㎡。権利内容は所有権移転の売買です。譲受人に関する事項ですが、耕作面積は１５，２４２㎡、うち自作が１４，４２９㎡、借受が８１３㎡です。貸付地、不耕作地はございません。従農者数は３名、トラクター１台、田植機１台等所有しています。譲受人は７６歳の専業農家です。自宅に接続している農地を買い受け、効率的に耕作を行うため申請となりました。
議長

福田 幸雄委員

ただいま事務局より説明がありましたが、担当地区の委員より現場確認の報告をお願いします。
１番について問題ありません。

議長

ありがとうございました。質疑のある方は順次発言をお願いします。

2

3
議長

質疑がないようですので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、申請どおり許可と決定したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

日程第３ 議案第２５号

議長

挙手全員でありますので、申請どおり許可とすることに決定いたします。

議

長

日程第３

農地法第５条の規定による議案第２５号 農地法第５条の規定による許可申請について、１番から８番を提案いたします。

事務局による説明を求めます。

許可申請について事務局

農地法第５条の説明をさせていただきます。
１番ですが、譲受人 東京都○○△△△の△○氏です。土地の所在は大字○○△△△の△㈱○○外４筆○○、譲渡人 上里町大字○○△△△○○ ○併せて１，８５０㎡、地目は田、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は建売分譲住宅８棟です。譲受人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域外であり、第２種農地です。宅地に接続しています。申請地は住宅地に囲まれ、商業施設、医療施設、公共施設も近く、住宅需要が見込まれることから申請するものです。
２番ですが、譲受人

本庄市○○△△△の△○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△○○㈱、譲渡人

上里町大字○○△△△○○ ○１，０９７㎡、地目は田、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は建売分譲住宅７棟です。譲受人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域外の第３種農地とみられます。宅地に接続しています。申請地は住宅地に囲まれ、商業施設、医療施設、公共施設も近く、住宅需要が見込まれることから申請するものです。
３番ですが、譲受人 行田市○○○○ ○○○○氏、 譲渡人 長野県○○△△△の△ ○○ ○○氏 です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△ ３０３㎡、地目は畑、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は建売分譲住宅３棟、宅地と一体利用により併せて６５３．７６㎡です。譲受人の職業は○○○、形態は新設、宅地に接続しています。申請地は農用地区外の第３種農地です。申請地は住宅地に囲まれ商業施設や医療施設、公共施設も近く、住宅需要が見込まれることから申請するものです。
４番ですが、譲受人 本庄市○○○○ (株)○○○○、譲渡人 上里町大字○○○○ ○○○○氏です。

土地の所在は大字○○字○○○△△△の△３５０㎡、地目は畑、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は駐車場、譲受人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域内の第２種農地とみられます。
申請地は宅地に接続しています。譲受人は解体業を営んでいる法人で、空き家に隣接する農地を駐車場として利用するため申請するものです。空き家は従業員の社宅として利用する計画です。
５番ですが、譲受人 神川町○○○○ (株)○○○○、譲渡人 神奈川県○○○○ ○○○○氏です。土
地の所在は大字○○字○○○△△△の△

１，８６８㎡、地目は畑、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は老人ホーム、譲受人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域内の第２種農地とみられます。申請地は宅地から３０メートルです。譲受人は老人ホームを経営する社会福祉法人で、高齢化社会を背景に利用者が増加傾向にあり、需要が見込まれることから申請するものです。
６番ですが、譲受人 上里町○○○○ (株)○○○○、譲渡人 山梨県○○○○ ○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△ １，９４１㎡、地目は畑、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は駐車場、譲受人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域内の第１種農地とみられます。
申請地は宅地に接続しています。譲受人は鉄筋工事業を営んでおりますが、既存の敷地が手狭であるため、隣接地を駐車場用地として利用したく申請するものです。
７番ですが、譲受人 神川町○○○○ ○○○○氏、譲渡人 北海道○○○○ ○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△ ２１４㎡、地目は畑、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は一般住宅、譲受人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域内の第１種農地とみられます。申請
地は宅地に接続しています。譲受人は現在両親と同居しておりますが、予定する結婚をきっかけに、また実家にも比較的近いこともあり自己用住宅を建築したく申請するものです。
８番ですが、譲受人 本庄市○○○○ (株)○○○○、譲渡人

上里町○○○○○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△ １，４１５㎡、地目は田、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は建売分譲住宅７棟、譲受人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域外の第１種農地とみられます。申請地は宅地に接続しています。申請地は住宅地に囲まれ、商業施設、医療施設、公共施設も近く、住宅需要が見込まれることから申請するものです。
議長

以上で事務局による説明を終わります。担当地区の農業委員・推進委員どちらかの意見をお願いします。
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岩田 保 委員

１番について問題はありません。ただ８棟出来るという事ですが、ごみ集積場の関係はどうなっていますか。あの辺は家も近く区長さんの方から言われたこともあります。

事務局

町の開発基準というのがあります。建物でいうと５棟以上、もしくは１０００㎡を超えるものにつきましては、町の開発指導を仰がなくてはいけないので、開発指導を仰いだ中で設計図がきてございます。ゴミ収集所につきましては、作るという、計画がされております。以上です。

岩田 保 委員

２番について問題はありません。

塚本 房雄委員

３番について問題はありません。

戸矢 活夫委員

４番について問題はありません。

坂本 正委員

５番、６番について問題はありません。

蓮 博政 委員

７番について問題はありません。

相川 和明委員

８番について問題はありません。

議長

ありがとうございました。続きまして、質疑のある方は順次発言をお願いします。

議長

質疑がないようなので、採決したいと思います。賛成委員の方の挙手をお願いします。
～挙手全員～

日程第４議案第２６号

議長

挙手全員でありますので、申請どおり許可相当とすることに決定いたします。

議長

日程第４

農地中間管理事業に係る農議案第２６号 農地中間管理事業に係る農用地利用集積計画（案）について、事務局による説明を求めます。

用地利用集積計画（案）について事

務局【議案説明】
農地中間管理事業につきまして説明させていただきます。本議案につきましては、農林公社へ農地を貸し付けるものでございます。まず議案書の６ページをお開きください。中間管理事業につきましては、埼玉県農林公社が地権者と耕作者の間に入り、農地の貸し借りを行う制度となっております。毎年、推進地区を決めて集中的に推進を実施しており、令和４年度は、旧南部土地改良区の第二・第三地区を集中的に推進しておりましておりました。令和４年１１月１日から令和１４年１０月３１日までの１０年間の貸付になります。
内容につきましては、７ページから１３ページに筆ごとに記載されております。設定する利用権の内容としまして、周期は令和４年１１月１日から令和１４年１０月３１日までとなっておりまして、１０年間貸し付けてるというものになります。賃料につきましては、第二・第三地区を含めほとんどの地区は砂利を取ってる農地は一反５０００円、取ってない農地は 1 万円となっております。平成２７年度と２８年度の推進地区につきましては、賃料が違います。種類につきましては、賃借権又は使用貸借権かということです。備考欄には推進地区名が記載されております。すいません。訂正箇所がありますので、大変申し訳ありませんが、前のページに戻っていただきまして、８、９ページをお開きください。３筆誤りがありまして申し訳ないですけれども、賃料が未記入になっておりまして、種類が使用貸借と記載されておりますので賃貸借に訂正をお願いしたいと思います。まず番号が、６６番です。金久保の○○○番地こちらの賃料欄が空白になっておりますので、７，６０５円と入れて下さい。種類が使用貸借となっておりますが賃貸借の誤りですので訂正
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お願いします。続きまして９ページ、８５番。賃料が２１，４９０円、こちらも種類は賃貸借です。続きまして９１番。こちらの賃借の金額ですが、１１，１７０円。種類につきましても、使用貸借から賃貸借に訂正をお願いいたします。今回の件数について１３ページをお開きください。一番下に、合計面積が載せてあります。田んぼで７０，５８１㎡、畑が２８０，６１２㎡、合わせまして３５１，１９９㎡を農林公社の方に貸し付けることができました。その中で今年度の推進地区、第二・第三地区については、１７８，３５４㎡です。過去に推進した地区は合計で１７２，８４５㎡推進することができました。
農林公社へ農地を貸し付けるには、農業委員会の承認が必要でございますので、審議の程、よろしくお願いいたします。以上です。
議長

ただいま事務局で説明がありましたが、金井てる子委員、坂本正委員、相川和明委員におかれましては、議事の関係者でありますので、農業委員会等に関する法律第 31 条第 1 項の規定により、一時退席をお願いいたします。

相川 和明委員

その前に、すいません。１番、２番の住所が違っています。

事

大変申し訳ございませんでした。訂正させていただきます。

務局

嘉美ではなく七本木になります。
(退 席 後)議長

それでは、質疑のある方は随時発言をお願いします。

細井 登委員１５ページの○○○○、この会社はどのくらいの土地を借りているのですか。

事

すいません。今すぐには面積は出ないので、次回に説明させていただくのでよろしいでしょうか。よろし

務局

くお願いします。

議長

よろしいですか。

細井 登委員

毎日長幡小学校へ行くのですが、その途中に草ぼうぼうの農地が結構あり気にはしてたのですが、今年の８月ぐらいですかね。草ぼうぼうだったところが、きれいに草が刈ってあったわけですよね。３カ所ぐらいあるんですけど。そこが見たら玉ねぎがずっと植えたまんまで、収穫できるぐらいの大きさになっても、ずっとそのまま収穫されないでいるわけなんですね。それが全部の畑なんですよ。そういう畑が３か所ほどありまして、１箇所には○○○○という看板が立っている畑なんです。トータルすれば５反ですとか 1 町とかそういう大きい畑がずっと 1 年間、そういった玉ねぎを植えて収穫しないでそのままほったらかしにしてあるわけです。そういうことは非常に儲けにならないというか、マイナスですよね。苗だって一反買えば２万円ぐらいする。すごくマイナスになっているわけですよね。なぜこういう事をことやってる会社が、なぜこういうふうに続けて貸借を借りてやってられるのか、非常に不思議なんですよね。

事務局

そうですね。中間管理事業は、比較的今現在、耕作しているところを地権者の方の申し出によって中間管理に出している面があります。今回も、もともと○○○○が耕作していたところを中間に出したいという地権者からの申出があり○○○○が引き続き耕作をするところが多いのかなと思います。

事務局

今回の件については前々から、○○○○につきましては、玉ねぎを収穫されないでそのままにし、農地にまとめて置かれ臭いが発生しているということで問題になっておりました。○○○○は▽△△△とかと一緒に契約して出荷してますので、不足しないように多く作るのだと思うのですが、ただそれが現実には収穫されないで臭いの原因とか、そういう発生になって繋がってしまう。○○○○もそれではまずいということで、農政の方とも協議をし、○○○○としても堆肥化するような施設、そちらの方も今手がけて、供給が間に合わないとまずいということである程度多くは作っちゃうと思うんですね。ただそれを、そのままにしておくと、やはり害がでますので、しっかり今後やるということで、そういった堆肥化の施設もやっております。
そういうことで少しずつ改善の方向に向けて町との協議を進めているところではございます。

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細井 登委員その辺はわかりましたが、やはり大規模に農地を借りてる畑って何やっているというわけじゃないですけ
ども、場合によっては結構、草ぼうぼうのところが多いんですよ。今の時期って草実がつくわけですよね。
それが 1 つの粒から１,０００粒や１０,０００粒じゃないけど、そのくらい多くどんどんどんどん草の種が増えるわけで、それが大規模にやってるところは人手が足りないのかな。そういう所にまた種が行って、そこでまた草ぼうぼうになって、畦なんかも草ぼうぼうになって、結構そういう細かいところがあるんですよね。私はちょっとしか農地がないですが大風なんかふけば、小さい種がみんなの畑に落ちてくるわけですよ。
そういう問題点もあると言わせていただきたいと思いました。

議長

事務局の方にそういうご意見があったことを○○○○に伝えていただきますので、よろしくお願いします。
他に御意見ありますか。

細井 登委員私が言いたいのは○○○○だけじゃなくて、他にも全般に草がそうなっているところが多いことを言いたかったのです。
。

議長

坂本 茂委員

わかりました。他にありますか。
それに関連してちょっと参考までに聞きたいのですが、○○○○がたまねぎが収穫ができなかったのは雹害で収穫ができなかったのか。雹害でなく収穫しないってことは今年は通常玉ねぎが３倍だと聞いてるんで、あれだけの施設を作って、補助金等も行ってるわけなんだから、それはちょっと私も理解に苦しむのですけ
が、その辺のところを参考ということで教えていただけますかね。

事務局

正確な量的なものはこちらで把握はしてないですが、雹害はあり、その雹害によって出荷できないというのは聞いております。

蓮 博政委員そんなことないです。草があんなにはえていて雹害なんかありっこないですよ。あれは無理させたんですよ。マルチが敷いてあったんで。近くで仕事を見てるとわかるんだけど、玉ねぎはそのまま植えたままで、マルチを先に職員が取ってます。その後見たら１００馬力のトラクターで玉ねぎ全部かき回してして、あの時蒸れちゃって玉ねぎも出来なかった。坂本さんの言う通り今年は玉ねぎの価格が高いんだから、絶対に無駄なことはしませんよ。
坂本茂委員

だからおかしいなと思ってます。

岩田 保委員○○○○の畑はよく見ると思うんですけれども、キャベツを植えたとこありますよね。草ぼうぼうでキャベツが見えない所があります。もう少し借りるにしても、ちゃんときれいにしてから植えるとか、今の時期
なんて草がどうしようもないので、その辺よく話をしてもらって、無駄のないようにしてもらいたいと思います。

事 務 局 長まず玉ねぎの関係ですが、我々も○○○○の方に話を聞いて今回雹害という話を聞いておりました。昨年
度等は栽培方法にマルチを使ったり、今年度マルチを使ったり、いろいろ試行錯誤しているのも事実確認しております。今回は今、細井委員からもあった通り、長幡の方も、勅使河原の玉ねぎ圃場の方もがかなり雹にやられたというのも聞いております。また、委員さんから今、雑草の管理等も話が出ました。これもうちの課としまして、農業委員会からこのような報告を受けたということで、農地の管理は徹底するように、指導は定期的には行っておりますが、改めて再度させていただきます。よろしくお願いします。

蓮 博政委員よろしいですか。草の管理って出たんですが、今回巡回する中で、私が事務的な感覚で見た草で、さて、これはもうひどいなと思うような、その草をはるかに飛び越えちゃって。ところが、ちゃんと１００馬力の大きいトラクターが来てかき回しちゃうんですよ。だから私がイメージを持ってるのは３０、５０馬力までぐらいのトラクター。これでは入っていけないんですね。これくらいの草になると。トラクターを 1 回耕う
んしたら解消されたっていうのが、どうもその辺の感覚が、今までの感覚とはずれてきたのかなっていう。
感覚はしました。ひどい草だなと思っても、それ相応のトラクターが行くと、きれいになっちゃうんですよ。

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坂本 茂委員すいません。それに関連してちょっと聞きたいんですけども、農地パトロールを今すぐですよね。８月か９月ですね。今ちょうど草が生えるとこなんで、引っかかっちゃうんだけど、先ほどの話じゃないけども、でそれが少し経つとかき回して綺麗になっちゃってるから、私達が見たのが何のために見てるのか、ちょっと寂しいような事もあるんで、１１月だとか１２月ごろ行えば、ちょっと減るのかなと。その辺ちょっと参考までに聞きたい。

事務局

こちらの調査が国の調査でして、８月から９月頃に行うというような決まりがあるんですよね。
ですので、私も１０月にかけて再度回ると綺麗になってるところも結構あるんですよね。そのため皆さんがいつもパトロールを普段されているので、ここの農地は今は草だけど年に１回２回は綺麗になるというところは説明が不足してましたけど、載せないでいただいてもいいかなと思ってます。
ですから、現在草でも、管理されてる方がしっかりいるような農地は多分パトロールされてるとわかると思いますので、そこについては今回最後になりますが遊休農地に入れないでいただくっていう形お願いします。
申し訳ないですよろしくお願いします。

議長

他に意見ありますか。

議長

よろしいですか。質問がないようですので採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。

議長

ご異議がないようですので採決します。御異議なしと認め、申請通り承認としたいと思いますので、賛成委員の皆さん挙手をお願いいたします。

議長

挙手全員でありますので、申請通り承認することに決定いたします。

議長

事務局に申し上げます。金井てる子議員、坂本正委員、相川和明委員の復席をお願いいたします。

(復 席 後)
日程第４議案第２７号

議長

農地中間管理事業に係る農日程第２７号 「議案第２７号農地中間管理事業に係る農用地利用配分計画(案)について」を提案いたします。事務局による説明を求めます。

用地利用配分計画（案）について事務局

農地中間管理事業に係る農用地利用配分計画案についてご説明させていただきます。議案書の１４ページをお開きください。先ほどご審議いただきまして、農林公社へ農地の貸付が承認されたところでございます
が、この議案はその農地を農林公社が耕作者へ貸し付けるための議案となっております。まず１５ページから２６ページの２３９番、こちらまでが、先ほど審議いただいた農地を耕作者に貸し付けるものと、過去に中間管理から耕作者へ貸し付けていた農地で耕作者の変更があったものについて載せております。そのため先ほどの面積とは、相違があります。中間管理機構から耕作者への貸付ということで、皆様にこちらについても審議いただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。２４ページから２５ページに記載されているひびきの農産ですが、こちらは裏作で麦を作付けする予定となっている筆でございます。皆さんの承認をよろしくお願いいたします。説明につきましては以上です。

議長

ただいま事務局より説明がありましたが、金井てる子委員、馬場弘次委員、坂本正委員、相川和明委員におかれましては、議事の関係者でありますので、農業委員会等に関する法律第３１条第１項の規定により一時退席をお願いいたします。
（退 席 後）議長

それでは、質疑のある方は順次発言をお願いいたします。

議長

質疑ございませんか。

議長

質疑がないようですので採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
12

13

議長

ご異議なしと認め、申請通り承認したいと思いますので全員の挙手をお願いいたします。

議長

挙手全員でありますので、申請通り承認することに決定いたします。

議長

事務局に申し上げます。金井てる子委員、馬場弘次委員、坂本正委員、相川和明委員の復席をお願いいたします。
(復 席 後)[そ の 他]議長

以上で本日用意しました全ての議案の審議を終了します。

議長

続きまして、その他として事務局よりお願いいたします。

局

その他

事務

・遊休農地パトロール調査図の提出について・クラウドファンディングの報告について１０，０００円

・違反転用の経過報告
・農地利用最適化活動の推進について
・次回の定例総会について［閉会］

会 長 代 理

令和４年１０月２５日(火)以上で全ての日程が終了いたしました。長時間にわたる慎重審議をいただきありがとうございました。
これをもちまして、本日の定例会を閉会いたします。

上記の会議の顛末に相違ないことを証明する。
令和４年９月２６日

議長印（戸矢 活夫 委員）

署名人印（蓮 博政 委員）署

名人
印

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