美里町

令和元年度決算

９月会議 No.63

令和２年11月１日

議会だより

一般会計歳出
111億2635万円 

2

中小企業・小規模企業振興基本条例を可決 10一般質問 ８議員が18項目 

16ふれあいコーナー 「私の人生喜寿の小言」

29

追跡 あれどうなってんのしゃ 

元気に「ちょっとだけ体操」（ふどうどう幼稚園）

27

決

令和元年度決算

一般会計歳出算

111億2635万円

行財政・議会活性化調査特別委員会で審査

決算審査報告書は６頁に

会計別の決算状況
一般会計・特別会計
会計区分

歳

入

額

歳

出

額

翌年度へ
繰り越すべき財源 実質収支額

般 113億6411万円 111億2635万円

一

基金繰入額

採決の結果

5630万円

1億8146万円

1億円 賛成14反対1
1600万円 賛成14反対1

国民健康保険26億 244万円

25億7134万円

0円

3110万円

後期高齢者医療2億8940万円

2億8859万円

0円

81万円

0円

全員賛成

介 護 保 険24億8350万円

23億9510万円

0円

8840万円

4500万円

全員賛成

額

引

採決の結果

公営企業会計
会

計

額

支

出

差

額

収益的収支（税抜） 8億9463万円

9億 226万円△

資 本 的 収 支

12億1054万円△2億3228万円
答されている。保育料など

全員賛成

763万円

全員賛成

８４７万６０００円、保収納率を上げるため、 １０００円、幼稚園で３

現年度分及び過年度分に育所と幼稚園合わせ５２

問

対し、新たに行った対策

０２万７０００円が交付れたためである。

はあるのか。

納付推進センターを部会議でスマホ収納の提地方特例交付金の中案を行った。

問の子ども・子育て支援臨

令和元年度９月会議

月以10

9億7826万円

274万円

総括質疑

△　5119万円

全員賛成

執行の概要を問う

1億2352万円

額 事 案 に 対 し て 催 告 書、 が交付された要因として7233万円は、国の積算単価が町の資 本 的 収 支

差押予告、強制執行の予△

単価よりも高額に設定さ6億5333万円

告書を新たに発送した。

収益的収支（税抜） 6億5059万円

また、２年度からの新△2億1630万円

時交付金の内訳は。

4億 441万円

答

1億8811万円の補正において、

資 本 的 収 支降、６カ月間で無償化に2635万円関わる保護者負担額の減

6億8298万円

収分として、保育所と幼稚園、合わせて２７０８

万８０００円の減収を見込んだ。

国の単価により積算され、保育所で１３５５万

収益的収支（税抜） 7億 933万円の減収額よりも多い金額

下水道事業

入

活用した催告書発送、少病 院 事 業収

たな手法として、対策本

水 道 事 業名2

美里町議会だより
令和２年11月１日

令和元年度決算をチェック 予算はどのように使われたか

保育施設整備事業

２億1423万円



町営住宅整備事業


1億2139万円

駅東地区に開園した認可保育所の整備にあたり、施設整備費の補助を行いました。

老朽化により建て替えが必要とされた町営住宅を建設しました。

災害廃棄物処理事業

定住促進奨励事業

7871万円

令和元年台風第19号により発生した災害廃棄物処理を行いました。

一般会計

歳入の推移
平成29年度

4933万円定住促進補助金、空き家再生補助金を交付しました。

令和元年度

平成30年度

町税

25.8％

26億 284万円

23.7％

26億 523万円

22.9％

26億 255万円

地方交付税

37.4％

37億7313万円

36.6％

40億3623万円

36.4％

41億3641万円

町債

6.1％

6億1330万円

9.7％

10億6479万円

9.8％

11億1915万円

国・県支出金13.4％

13億5637万円

13.2％

14億5408万円

17.3％

19億5873万円

その他

17.3％

17億4441万円

16.8％

18億5447万円

13.6％

15億4727万円

合100％

100億9005万円

100％

110億1480万円

100％

113億6411万円

美里町議会だより
令和２年11月１日

計

3

決算審査
意 見 書

決算を分析
監査委員による審査は６月16日から８月17日までの間に10日間行われました。
【審査の結果】
決算その他関係書類が法令に適合し、かつ正確であると認めました。
社会の要請である働き方改革を推進し、時間外労働の一層の縮減を図るとともに、引き続き町政の健全な発展と財政の長期的収支均衡確保に留意し、既存事業を見直すなど健全にして効率的な行財政の運営に努められるよう望みます。

相馬代表監査委員の審査報告■町税や使用料などの収納状況
項

目
町

収入済額

不納欠損額

収入未済額

税

10億9037万円

97.6%

167万円

2567万円固 定 資 産 税

11億6191万円

95.4%

320万円

5277万円軽 自 動 車 税7853万円

95.1%

22万円

383万円

都 市 計 画 税

9675万円

95.6%

33万円

417万円

税

4億9823万円

82.4%

1162万円

9486万円後 期 高 齢 者 医 療 保 険 料

2億1412万円

98.8%

3千円

255万円

介

護

保

育

町

営

幼

稚

町

国

税

民

健

民

収入率

康

保

保
所
住

険

険

料

5億8567万円

98.5%

88万円

826万円

用

料

3689万円

97.6%

−

90万円

用

料

6641万円

85.7%−

1105万円用料

1668万円

95.2%

−

84万円

使
宅

園

使
使

※収入率は小数点第2位以下を四捨五入している。

■借り入れ現在高
一

般

会

計

109億1874万円

水 道 事 業 会 計

33億1475万円

病 院 事 業 会 計

4億2885万円

下 水 道 事 業 会 計

69億8350万円（債務負担行為は含まない）

4

美里町議会だより
令和２年11月１日

令和元年度の■財政分析主要指数の推移（一般会計）

財政の健全化判断比率
健全化判断比率、その算定の基礎となる事項を記載した書類がともに法令に適合し、かつ正確であると認められる。
ア

財政力指数
財政力を判断する指数として用いられ、この指数が１に近いほど財源に余裕があるとされている。前年度比0.003ポイント増加
している。

イ

実質収支比率標 準財政規模に対する実質収支の割合
で、前年度比0.5ポイント増加している。
※

ウ

経常収支比率
財政構造の弾力性を判断する指標で、数値が高いほど財政が硬直化していることになる。前年度比1.4ポイント増加している。
※標準財政規模とは…
標準的な行政活動に必要な経常的一般財源の規模。

年度

平成
30年度

令和
元年度

前年度
対増減

ア

財 政 力 指 数

0.424

0.427

0.003

イ

実質収支比率

2.0％

2.5％

0.5％

ウ

経常収支比率

91.5％

92.9％

1.4％

エ

実質公債費比率

8.9％

8.3％

△ 0.6％

オ

将来負担比率

40.1％

37.7％

△ 2.4％

区分エ

実質公債費比率
公債費による財政負担の状況を示す指標である。地方債発行の同意基準として用いられる。令和元年度の実質公債費比率は8.3％で、※早期健全化基準の25％を下回っている。

オ

将来負担比率
一般会計等が将来負担すべき実質的な債
務の標準財政規模に対する割合である。令和元年度の将来負担比率は37.7%で、早期健全化基準の350％を下回っている。対前
年度比の減少は、地方債現在高の減が主な要因として挙げられる。

※早期健全化基準とは…財政収支が不均衡な状況その他の財政状況が悪化した状況で、自主的かつ計画的に財政の健全化を図るべき基準として定められた数値。

〔土地・債券等を除く〕■基金（２年3月31日現在）

財

政

調

整

基

金

10億6722万円

合

併

振

興

基

金

8億8711万円

福

祉

基

金

9381万円

減債

基金

2億3086万円

公 共 施 設 整 備 基 金

1億9496万円

そ の 他 目 的 基 金

3億9414万円

国保事業財政調整基金ほか

9億3574万円

水

道

事

業

会

計

介護給付費準備基金

3億3927万円

病

院

事

業

会

計

基金合計

41億4311万円

美里町議会だより
令和２年11月１日

5■資金不足比率
公営企業会計ごとの資金不足額の事業規模に対する比率。早期健全化基準は20％だが、資金不足額はない。
会計の名称

令和元年度

下 水 道 事 業 会 計

資金不足額
なし

令和元年度決算の

決
可

特別委員会

７議案を認定行財政・議会活性化調査
特別委員会



委員長

我
妻
薫

令 和 元 年 度 決 算 ７ 議 案 は、行財政・議会活性化調査特別委員会に審査が付託されました。

同委員会では決算内容を精査するため、担当課への聞き取りや現地調査を行いま日に行われた

14

した。

また、９月

連合審査では、４人の委員が項目を質疑しました。

各分科会の審査報告をもとに、決算７議案についてす

べて認定すべきとの審査報

告書を、議長に提出しました。

19

審査報告書の特別委員会の意見は次のとおりです。
１

歳入について、町税等の収納向上に各課連携のもと努められたい。収入未済額の解消に向け、なお一層対策を強化されたい。

２

総務費について、人づくり、地域づくり、まちづくりに努められたい。将来を見据え、施設等の適正管理に努められたい。

３

民生費について、待機児童の解消になお一層努められたい。老朽化が著しい小牛田
保育所分園について今後の方針を明確にされたい。

４

衛生費について、生活系ごみの減量になお一層努められたい。

５

農林水産業費について、農商工連携により商品開発、ブランド化、販路の確保を図り、農業の活性化を推進されたい。担い手の育成、支援に努められたい。

６

商工費について、新規事業者及び既存事業所の支援に努められたい。

７

土木費について、町道等の整備・維持管理については、引き続き努力されたい。

８

消防費について、消防団、自主防災組織及び関係団体と連携し、総合防災対策の充実を図られたい。

９

後期高齢者医療特別会計について、健康増進事業に補助金を有効活用されたい。

10

水道事業会計について、有収率向上になお一層努められたい。

11

病院事業会計について、常勤医師確保になお一層努められたい。

12

下水道事業会計について、公共下水道の整備促進を図り、水洗化率の向上に努められたい。下水道施設の計画的な維持管理に努められたい。

6

美里町議会だより
令和２年11月１日

水道事業会計について

年度より１・４ポイント

連合審査
・３％、前

合、精神科の医師による減少の要因は。

有収率度チェックの手法や、エ
面談を実施。また、医師
答

問
コグラムという自分の性にストレスレベルが高い
７人について面談検査を発生や、給水分岐から水

目標有収率をどれくっているのか。

らいとして改良工事を行問の不良が主な要因。

管の継ぎ手破損、止水栓

ける経年劣化による給水

道メーターまでの間にお



実施した。

経年劣化による老朽格を診断する手法につい職員を抽出していただき、 管の大規模な漏水事故のストレスチェック実

施後の対応は。

問て研修をした。

決算の詳細を問う

メンタルヘルス研修

職員福利厚生事業について


問の回数、内容は。
日の午前、午後に２回開催した。研修答

月

テーマは「自分を知ってイリスクとなった職員が答

ストレスと上手に付き合医師の面談を希望した場

職員向け法務研修がチェックの結果、ハ
法令管理事業についておう」であり、心の疲労問

回、参加者４０２人と大きく増加した理由は。
内部統制指導員によ

答 昨 年 度 料 金 改 定 し、 年度分１７４万９００円、 問 職員等過年度分は問投 資・ 財 政 計 画 を 策 定、 中学校現年度分 万７６ 題である。人数、今後の答る民法改正研修及び採用

対応は。

有収率の目標は ％とし２５円、過年度分１０２

後一、二年目の職員を対

万３７７１円

教員の部分が過年度に進んでいる。

現在９月末までの納入で教職員１人の３人である。

万 １ ９ ３ ５ 円、 人、教職員１人、中学校

小学校職場体験者１

答
年度分

過年度分

職員等納付金は、小学校現年度分６万９３９円、ればならない。連絡が不なることは、反省しなけ

８６７４円の内訳は。
過年度分５１１３円、中保 護 者 等 納 付 金 は、 学校現年度分４万４４１

十分であり、今後しっか保育所現年度分

答

１円、過年度分５０００

り指導していく。

万４０円、幼稚園現年度分２万

収入未済額６１１万を実施した。

改正内容について、合計回開催、延べ３８２人が参加した。
回開催、対象者は法令の基礎研修は、合計００円、小学校現年度分

５８１５円である。

問である。

万３７４４円、幼稚園現ている。

漏水した水道管の修繕工事の様子

象とした法令の基礎研修

99

１４７万５４２１円、過

20

30

87

民法改正研修は、２年
学校給食費納付金の４月から施行された民法
収入未済額について

新規採用職員研修人であった。

22

37

90

14

7

美里町議会だより
令和２年11月１日

40

18

22

10

詳細を審査などの適正な管理運営にで連携して各施設、財産

総務、産業
建設 分科会

一般会計全体の現年度分収入未済額は前年度に比較しておよそ３００万
円減少している。
徴収対策課の努力によ
り年次改善されている数
値であるが、収入未済額、滞納繰越、不納欠損の縮減に向け、更なる取組に努めることを求めた。

新規事業者及び既 町道などの維持管
存事業所の支援を 理は引き続き努力されたい

したことで令和元年度はは融資斡旋限度額を増額するため、道路や用悪水

適な生活環境基盤を確保

町民の安心、安全で快

中小企業振興資金貸付件、１億６０６４万円

現地調査（町営山の神住宅）

加し、事業として成果をと件数、金額がともに増を求めた。

に引き続き努力すること

路、公園などの維持管理

るものと考え意見とした。

工業者の育成支援に繋がを支援していくことで商や既存事業所の事業拡大上げている。新規事業者

21

尽力されるように意見とした。

将来を見据え施設などの適正管理を
美里町総合計画・総合
戦略と公共施設等総合管理計画に基づき人口減少
社会を見据えながら各課

二郷にて）現地調査（農業用ドローン

町税などの収納向上、各課連携のもとに分科会審査内容

美里町議会だより
令和２年11月１日

8

増えており、施設を増やになり、預けて働く親がのではなく、今後の方針

るまでこのまま利用するいる。待機児童が解消す

育環境に不公平が生じて用しており、子どもの保機児童解消のため再び利方針を打ち出したが、待老朽化が著しく廃園の策をとるべきである。

けてきたが、さらなる対り運動」を町民に呼びか

目 で あ る。「 分 別 と ３ 切

県内では多い方から２番

生活系ごみは増えており、事 業 系 は 減 っ て い る が、燃やせるごみについて、２年度で補助金を活用

である。

である。

有収率の向上を図るべき

常勤医師確保の体制は、病院事業継続に大きく影努めるべきである。

引き続き、医師確保にた。 漏 水 調 査 を 強 化 し、 響する。

る漏水で有収率が低下し水道管の経年劣化によ当課連携で健康増進保持
漏水対策を強化し 南郷病院のの事業に有効活用すべき
 有収率向上を常勤医師確保を予定としているが、各担ンフレット」を作成する

して「健診・受診勧奨パ

現地調査（みつばち保育園）

現地調査（南郷病院）

小牛田保育所分園 ご みの 減量化対策を 今後の方針をす取り組みをすべきであを明確にし、手立てをとるべきである。

る。

教育、民生
分科会
未納解消に
なお一層の対策を
収入未済額は、保育所
使用料が 万２１００円、

健康増進保持事業、補助金の活用を

万７０

００円、給 食 費 が６１１

他 市 町 で は 脳 ド ッ ク、
健康体操・水中運動教室

幼 稚 園 使 用 料が万８６７４円、国 民 健 康
保 険 税が９４８６万４９名である。

活用している。

など具体的な取り組みに待機児童は保育所を増やして
待機児童の解消をある。

なお一層の対策が必要でを と る な ど 解 消 に 向 け、援が必要であれば手立て

生活実態を把握し、支２５万５３５７円である。

１５円、介 護 保 険 料が８

83

16

9

美里町議会だより
令和２年11月１日

90

月から保育料が無償化

10

９月会議

しないために、また、政の関連施策に反映してい次の総合計画、総合

く。
問

策の継続性と一貫性を確保する意味から必要と考えた。
問行われるのか。

性を取り、施策の展開が戦略に盛り込ませ、整合
中身を検証する必要があ

答

今後、定期的にこのると思うが、どのようにに連携を取り、しっかり

今後、商工会と緊密計画しているのか。

手 島 牧 世賛成

山 岸 三 男

理念型条例であり賛成

美里町議会だより
令和２年11月１日

10

賛否討論



美里町中小企業・小規模企業振興基本条例
反対

条項内容の精査を

27

９月会議が９月１日から 日まで開かれました。
一般質問では８人が 項目を質問、議案の審議では条例改正や補正予算、令和元年度決算認定など 議案を原案どおり可決しました。
また、議員提案による意見書２件を可決しました。

（要旨） 中小企業・小規

模企業の活力が最大限に発揮されることの必要性に鑑み、地域の実情に適した産業振興、中小企業

ものであれば、町としてと将来の展開につながる

在のところまだ想定しても責任をもって進めてい検証については、現いない。今後、この条例

きたい。

26

18

20

に基づき、総合計画など

施 策 の 展 開 を 図 る 上 で、 答町の基本理念を示すとともに、その責務等を明確にするため制定をするも
反対１
（可決）

この基本条例の必要

質 疑

賛成

のです。

問

自立的で個性豊かな性は。
答パブリックコメント条
平成 年６月 日公布
例では、政策などの案は された小規模企業振興基意見などの提出期間７日 本法によって、中小・小前までに公表し、併せて 規模事業者支援への行政策定の趣旨、目的及び背 の在り方が記述され、平景、実施機関の考え方及 成 年７月には宮城県にび論点、必要な関連資料 おいても、支援する施策を公表しなければならなの総合的な推進を図るた
いとある。
め、中小・小規模企業に今回については、適切関する条例が制定されてに運用され、広く町民ないる。遠田商工会より平どから意見及び情報を得
成 年、令和元年と２度たとは考えられない。まに渡り条例制定、要望書
た、この条例は基本的施の提出があった。県内自策の方向性を示すというが「商業の振興に関する 治体 市町は制定済みで、施策」とあり、一つの業 議会提出予定３団体、準種に特化した施策に矛盾 備中３団体、検討中 団を覚える。条項に、合議 体となっている。
基本条例の目的、基本
体 に 関 す る 項 目 も な く、
第 条の基本的施策につ 理念・町の責務、関係機
いては、それを施策の基 関の役割などを定めた理本方針にするなど、表現 念型条例であり賛成する。
の再確認、内容の見直しを求め反対する。
10

18

地域社会の形成において、今般改めてその重要性が広く認識されたものと考えており、その認識と取

12

27

29

14

13

り組みを一過性のものと地域の産業振興を担う商工会

美里町中小企業・小規模企業振興基本条
例

中小企業・小規模企業振興基本条例を可決

が、工事の順番は。

権利を放棄すること
美里町課設置条例等 業務委託契約の締結
また、ＬＥＤへの交換についての一部を改正する条
（
自
立
・
分
散
型
エ
ネ
ル
ギ
で電気料は年間どのくらー設備等導入事業）（美里町営住宅使用料）
例
いの削減になるか。

統合し、上下水道事業を下水道課と水道事業所をより、国際航業・東北電募型プロポーザル方式に時に実現するために、公利便性の向上を図るため、 災・減災と低炭素化を同（要旨） 窓口サービスの （要 旨） 町 は 地 域 の 防

企画提案書の中で推定整していく。

かい工程は契 約 業 者 と調別々に 進める予 定で、細答納付が見込まれない債権

しても債務者の実態からつ、債権をこれ以上保持る時効期間が経過し、かについて、消滅時効に係

基 本 的 に は ３ カ 所 （要旨） 町営住宅使用料

一体的に経営するためのしている電気料の削減金

人事案件

賛成全員（可決）を放棄するものです。

蓄電池の容量は契約を締結するものです。 ある。
賛成全員
（可決）
問

ロワット だ が、停 電 時 どのくらい持つ容量なのか。
また、非 常用コンセント

質 疑

キ

額は、年間１９０万円で化工業共同企業体と１億一つの企業体で運営

質 疑

賛成全員
（可決） ７７５３万円で業務委託関係条例の改正です。



問していくのか。
工事は３カ所で、期問

会計は、水道事業会の数が施設ごとに違うが。

答日までだ

間は３年１月蓄電池は通常の明る

さ

き

かつもと

人権擁護委員の推薦さ

佐々木 勝基 氏

反

成

対

審議結果

賛

薫

大橋昭太郎

我妻

千葉一男

福田淑子

櫻井功紀

前原𠮷宏

柳田政喜

山岸三男

藤田洋一

佐野善弘

手島牧世

平吹俊雄

吉田二郎

村松秀雄

鈴木宏通

吉田眞悦

議案番号

議員氏名

答

さで点 灯 すると１時間 程
度で切 れるが、非 常 時の場 合は、照 度 調 整 するの
時間 程 度 持つ。非 常用コンセントは、災害時にための数で設定した。

○は賛成、×は反対、欠は欠席を表しています。議長は表決に加わりません。

■ 令和２年度９月会議

32

最低限必要な機器を使う

10（平針３区）

町長が議会の意見を聞いて法務大臣に推 薦 し ま す。 任 期 は３年１月から３年間です。

11

美里町議会だより
令和２年11月１日

議案名で統合され、上下水道課に計、 下 水 道 事 業 会 計 と別々となる。

15

意見が分かれた議案の賛否一覧

議案第25号

美里町中小企業・小規模企業振興基本○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ −条例

13 1 可決

認定第１号

令和元年度美里町一般会計歳入歳出決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ −算認定について14 1 可決

認定第２号

令和元年度美里町国民健康保険特別会○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ −計歳入歳出決算認定について

14 1 可決

議案第38号

令和２年度美里町一般会計補正予算○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ −（第７号）

14 1 可決※すべての議案の賛否一覧は美里町公式ホームページに掲載しています。

令和２年度人。

月１日基準で対象

問者の７割の接種を想定し小中学校感染対策事

問

業の校内消毒業務委託料

スクールバス購入費

の詳細は。

質 疑

ている。

一般会計

の詳細は。

コロナ対策として密答答（要旨） ２億５１４７万

集状態緩和のため 人乗行っている清掃業務、消していく。

ため、シルバー人材セン （要旨） 収益的収入に県各小中学校で教員が問りバス２台を購入する。

毒業務の負担を軽減する

交流の森・交流館の円を追加し、総額を１４
指定管理者施設運営持続

運転手は現体制で運用

訳は。

病院事業会計

７億６５５３万円としま化支援金４６３万円の内歳出の主なものは、総経 営 状 況 を 算 出 根 拠 に、 問

問計を７億２４７７万円と追加し、病院事業収益合補助金３９５万円、その耗品と水防用備品購入費

金事業の支給対象者と申しました。

ターに委託する。

民生費３９３万円、衛生２年３月から８月までのの中身は。

請のサポートは。

支出については、患者指定管理者の現在の費４８２６万円、農林水減収の見込額１１２２万答

答

務 費 １ 億 ４ ０ ３ ０ 万 円、 答

産業費４３０万円を追加円から、同じ８月までの

防団員装備品の充実とし対象者は、３月日

他特別利益３２５万円をし、商工費１７５７万円

指定管理料１９７万円を

待合用の椅子を環境消毒

新生児特別臨時給付

減額し、土木費１９３万て、 救 命 胴 衣 ４ ６ ０ 着、 までに生まれた新 生児で薬剤に耐えられる生地にフローティングロープ９

その他消耗品は、消円、消防費１３３９万円、 差し引き、町と指定管理ある。また、申 請 期 限が張り替える費用、風邪のしました。

理受領した新型コロナウ

救命ボート９艇、発電機
新設箇所は。

問

イルス感染症対応従事者

消火栓の修理場所と付金に６０２万円、地方答期予防接種対象者、中学慰労金を給付するもので、

問

交付税に１億９１０４万

字中畑、二郷字蔵人主一問

３年生までの対象者の詳している。
消防団による救命ボ

インフルエンザの定

定期予防接種対象者

歳

歳以上中学３年生

満の２回接種は３０００
人、

までは１回接種の４２５

賛成全員（可決）

５２５９万円としました。

病院事業費用合計を７億を含めた修繕費経費、代用診察室を整備する費用円追加し、使用料及び手号、二郷字小島、大柳字ートを使用した救命救護

細は。
答

歳以上の方と以上

これを機に、消防署、 は、役場の条例、機関設置の者手帳１級相当の障害が歳未歳未満の身体障害
内容に基づき、それぞれ

答

申請を勧めていく。

数料で２万円減額、国庫

東境の４カ所で、地上型

活動、消防署と役割分担

台、投光器 器を想定

支出金に２億２３１８万の消火栓の漏水が見られの確認はどうか。

修繕工事は、福ケ袋

円、県支出金に２３６２る部品の交換を行う。
消火栓設置工事は、峯山地区の地下式のものを反対１（可決） 新しく入れ替える。

努めていく。

13

ました。
賛成

29

ある方。１歳から60

29の役割を確認し、連携に

65 65

13

１億５５２１万円減額し万円を追加し、繰入金で歳入では、地方特例交者で割った金額である。

本。水防用備品購入費は、 迫った方には、窓口などで症状等を有する患者の専

教育費５６９３万円追加

丁 寧に案 内し、期限 内の水防事業のその他消

29

31

14

美里町議会だより
令和２年11月１日

12

10

した。

コロナ対策などに 補正予算
２億5147万円を承認

喜

新型コロナウイルス感染症拡大による病院事業の減収に対する財政支援を求める意見書政秀雄

新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書

松感染の収束時期が見通済的・社会的影響をもた染症の拡大は、甚大な経新型コロナウイルス感

その際、臨時財政対策債額を確保・充実すること。 型コロナウイルス感染症

方交付税等の一般財源総運営に必要な地方税、地緊急経済対策として講じ行わないこと。また、新償却資産を含め、断じて日）提出者 村

本年１月に国内初感染
せない中、持続的な財政らしており、国民生活へられた特例措置は、本来（９月が確認された新型コロナ
支援がない限り経営の安の不安が続いている中で、 が累積することのないよ

国庫補助金等により対応

田

ウイルス感染症は、８月
定化は望めず、看護職をう、発行額の縮減に努めすべきものであり、今回日）提出者 柳３日には新規感染者数がはじめとする医療従事者

地方税・地方交付税等のるとともに、償還財源を（９月

１９９８人にも及び、現の 処 遇 悪 化 が 懸 念 さ れ、一般財源の激減が避けが限りの措置として、期限

賛成全員
︵可決︶

在も収束のめどが立って地域の医療崩壊が危惧さ確保すること。

賛成全員
︵可決︶

いない。

たくなっている。

地域医療を守るために

医療、教育・子育て、防能と財源調整機能が適切は、引き続き財源保障機

今後の地方財政は、かつ万全の減収補填措置を講が 予 想 さ れ る こ と か ら、記

る が す 見 直 し は、 家 屋・であり、制度の根幹を揺

衆議院議長
参議院議長
内閣総理大臣内閣官房長官
財務大臣
総務大臣
厚生労働大臣経済産業大臣内閣官房長官
経済再生担当大臣■提出先了すること。

の到来をもって確実に終れる。

染に伴う病床確保や受診は、国でのコロナ禍にお災・減災、地方創生、地新型コロナウイルス感抑制で医療機関は大幅なける病院の収入減を補填

地 方 自 治 体 は、 福 祉・ ２．地方交付税について減収となり、地域医療をに発揮できるよう、総額を確保すること。

域経済活性化、雇用対策など喫緊の財政需要へのすることが必要である。
以 上 の こ と を 踏 ま え、

大防止に向けての最大限

３．令和２年度の地方税てない厳しい状況になる

じるとともに、減収補填

いても、地方消費税を含

４．固定資産税は、市町

１．地方の安定的な財政れるよう、強く要望する。 村の極めて重要な基幹税

下記事項を確実に実現さ及び地方税制改正に向け、 め弾力的に対応すること。

令和３年度地方財政対策

よって、国においては、 債の対象となる税目につことが予想される。

る感染症対策にも迫られ、 収が大幅に減少すること対応をはじめ、長期化す担う医療機関は感染・拡

■提出先

15

の 対 応 を 行 っ て い る が、 下記について強く求める。
新型コロナウイルス感

記を避けようとする患者の染症拡大により地域医療

経費の増加や人との接触減少により、経営状況がないよう、医療機関の収入減に対し、財政支援をおこなうこと。

衆議院議長
参議院議長
内閣総理大臣内閣官房長官
財務大臣
総務大臣
厚生労働大臣経済産業大臣内閣官房長官
経済再生担当大臣

13

美里町議会だより
令和２年11月１日

18

機関が経営破綻を起こさ国へ提出しました

悪化している。

特別委員会
意見書

８月会議

８ 月 会 議 で は、 補 正 予 算 や 契 約 の 締 結 な ど
２議案を審議し原案どおり可決しました。

を実施するため、国の二酸化炭素排出抑制対策事

業 費 等 補 助 金 を 活 用 し、整備するもので、１億３

７ ６ ５ 万 円 で 国 際 航 業・

大成温調共同企業体と業務委託契約を締結するも賛成全員（可決）

業務に支障のないよ

質 疑

のです。

問

うな状況で工事を進める

契約後、業者と綿密と言うが、工程は。

答

美里町議会だより
令和２年11月１日

14

業務委託契約の締結（要旨） 美里町地球温暖（公 共 施 設 省 エ ネ 化 モ デル事業（美 里 町 役 場 本 庁舎））

校の高速通信ネットワー

タブレットは、多くの策に掲げている設備更新化対策実行計画の重点施の端末を整えていくこと

ク環境整備と、１人１台（要旨） １億８２６０万

実際に、そのタブレとした。
問円を追加し、総額を１４５億１４０７万円としました。
るのはいつ頃か。

万円、 ットを使った学習が始ま

民生費３８２万円、教育２カ月程度で高速ネ答

ットワーク環境整備を予

１億３９６５万円、繰入需要があるため、２月導定している。

金に７１４万円、町債に

校内情報通信ネット

オンライン授業をす

問

問

度からとなる。

入、本格的な活用は３年

た。
賛成全員
（可決）

小 学 校 １ ２ ６ ６ 台、 問
ワーク設備等の構築業務

中学校６０１台の詳細は。 る場合の家庭環境整備の10

質 疑

委託料の内容は。

考えは。

障が最小限になるようなな打合せをしながら、支答

答

施工方法を今後検討する。

と取っていく。

※ＧＩＧＡスクール構想…文部科学省が進める
ＩＣＴ教育の全体像

タブレットについて
は、生徒、先生の分と予稼働に向けて整理し、格ギガに施設を増強する。各学校

備である。
国のＩＣＴ教育環境

国の基準のに機器管理のルーターや差が生じないように、対答

答

配線を行い、校舎内を網応できる体制をしっかり
ロナも踏まえ、早急な環境整備の必要がある。学

来年４月以降の本格整備が２年度に前倒しさ羅するアクセスポイント

想の検討経緯は。

れてタブレット導入予算を整備する。

ＧＩＧＡスクール構※

３５８０万円追加しまし

歳入は、国庫支出金にしました。

費１億７７８６万円追加

歳出は、総務費
92がついたこともあり、コ

問タブレットによる授業が始まる

一般会計補正予算

1人1台のタブレット ８月７日
導入を承認

改修工事

７ 月 会 議 で は、 補 正 予 算 や 契 約 締 結 な ど ３
議案を審議し原案どおり可決しました。

質 疑

一般会計補正予算（要旨） ２８３２万円を追加し、総額を１４３億加しました。

問

国土強靱化地域計画

問策定業務委託料について、

保育施設感染症対策

事業の内容は。

策定時期、策定年度は。

マスク、消毒液など

答

答

小学校・中学校の学校医業務委託料の内容は。

問る。

は、５年程度と考えてい

予定している。計画期間

今年度末策定完了をの消耗品を購入する予算

万円、公

万円、５

施設分で２５０万円を補

答

不動堂小学校及び南助金として計上する。

ては、１施設民間の保育施設についを計上する。

立３施設分の１５０万円

３１４７万円としました。 として１施設
問６万円、民生費に６７８（交 流 の 森・ 交 流 館 長 寿
命化等改修工事）（要旨） ２年度美里町交などの交換は、ＣＯ２削万円、土木費に４５０万

歳出は、総務費に１６

流の森・交流館長寿命化減効果などを見込んでい円、消防費に１７６万円

照明器具やエアコン等改修工事請負契約の締るのか。
答結について、一般競争入札を行った結果、新日本

全館の照明をＬＥＤに交

環境配慮の視点から、 教育費に１３６２万円追商事株式会社が総合評価

郷小学校、３中学校の眼科の学校医について、公歳入では、国庫支出金
問立の医療機関の医師から換し、空調の設備更新も５６７万円、県支出金８

業４３０万円、中学校感民間の医療機関の医師に落札者決定基準に基づく

８３万円、繰入金１３５

染症対策事業１０８万円

小学校感染症対策事万円追行う。

なり、１億４８２０万円

８万円、諸収入

質 疑
公共施設用光ファイバー移設工事請負費１６

年間を通して必要となる手指の消毒液、ハンドソープ、マスク、フェー

スシールド、ペーパータ

金問

消火栓修繕工事負担

オルを予算化する。

答事負担金１４７万円の内６万円の内容は。
学校を結んでいる光ファ

容は。

中埣の消火栓１基の万円、消火栓設置工
イバーが民地の上空を通答本庁舎から不動堂小

らないように、県道から町道の道なりに移設する。 修繕、和多田沼の消火栓変更するもの。

で工事請負契約を締結す

25

賛成全員（可決） 答の内容は。
加しました。

賛成全員
（可決）



るものです。

最高総合評価点獲得者と5050工事請負契約の締結

１億4820万円

７月10日

問

長寿命化される交流の森・交流館

29

１基の更新工事である。

15

美里町議会だより
令和２年11月１日

交流の森・交流館（土田畑村）
特別委員会
７月会議

吉宏 ………

９月１日から２日に一般質問が行われました。
今 回 は ８ 人 の 議 員 が、 防 災 対 策 や 農 林 業 系 汚
染 廃 棄 物 の 処 理、 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 対策、 女 川 原 発 再 稼 働 な ど に つ い て 項 目 に わ たり、町の方針を問いただしました。
次回の一般質問は 月８日に行われます。

前原①全額助成で予防接種を

村松

秀雄

宏通

………

………

①警戒レベル４での避難情報は②年齢要件 歳未満に鈴木

①女川原発２号機の再稼働は②新中学校建設ＰＦＩ事業は

21

22

………

福田

淑子

手島

①女川原発は再稼働すべきでない②本町独自でＰＣＲ検査を

………

山岸

三男

平吹

善弘 ………

…

①タブレットのパッケージ内容は②農林業系汚染廃棄物処理は佐野①汚染稲わらの処理は②田んぼダムの防災・減災の取組
は一般質問あれこれ①コロナ感染症の対策は②警戒レベル、避難情報等の発表
は

23

24

各議員のページでお知らせできなかった質問を抜粋しています。

25

俊雄 ………

①住民の声の反映は②災害時、指定管理者の対応は

50

12

牧世 ………

17
18

19

議員が行財政全般について執行機関に疑問点や方針を問うものです

町政を問う

18

20

一般質問

美里町議会だより
令和２年11月１日

16

一般質問

全額助成で予防接種をインフルエンザ予防接種

町独自の相当の障害のある方、本歳未満の子どのワクチン量や調達方法

月会議補正予算に追加をなどを踏まえ、現在、９限りの助成を検討し、危対象外の町民にもできるもたちは、全額助成とし、険因子を取り除く意味で、鋭意検討している。
問

危機感を持って早期のイ

新型コロナとインフ

ルエンザは、罹患しない

補正予算で鋭意検討する
少ない状況にあるといわ〈町長〉
満の子どもたちで、対象

本町での、例年のイ問

ンフルエンザ予防接種の対応をお願いしたいが。

ことが一番だが、大切なのは重症化させないことれている。
新型コロナウイルス者２２１６人のうち２回
問

ンフルエンザ予防接種開・１％、９１

町長

新型コロナウイルス感

コロナウイルス感染症と金の活用は当然で、新型

地方創生臨時交付である。
開発途中であり、確立し染症対応の地方創生交付

インフルエンザが併発し．１％、 感染症のワクチンは現在た治療薬はなく、多くの歳戒する意味で、可能な限

歳以上歳未満の１級

指示し、対応している。

以 上 の 定 期 接 種 対 象 者、 ないよう現在、担当課に薬剤が臨床試験中である。 金の活用で、例年のしかし、インフルエンザ

季節性インフルエン

１０８９人である。

０人、１回分は始 時 期、 助 成 の 対 象 者、 分申請は予防接種の開始時

申請した人数と割合は。
町長
期は、流行期に入る前の月頃からで、対象者は、 問ザの症状、潜伏期間、無歳には、ワクチンも治療薬も存在している。

症状感染、ウイルスの排

歳未満で心臓、腎臓ま町長

そこで、一般クリニッ

たは呼吸器の機能に１級クや南郷病院、いろいろ
新型コロナとインフルエ

資料から、症状は、ワク
度相当の障害のある方、並差はあるが、多くはな 意 味 で 保 護 す る た め、歳未満の子

チン接種の有無で程度のる１歳から

咳、喉の傷み、頭痛、関５ 分 以 上 の 発 熱 が あ り、 ンザ同時流行を最大限警

令和元年度助成の対象

り全町民にインフルエン
ザの予防接種を実施した

節痛など全身の症状があ
歳以上は、 る。

インフルエンザとらどうか。
町長

険も及ぶ。当然、危機意

同時に併発したら命に危
ピークは発症後２、３日日、排出

潜伏期間は１日から２

歳未満のいう視野もあるが、国のすべての方を対象にと識を持っている。
無症状の方からの感染は・２％、 者はウイルス量が少なく、後と言われ、無症状の患間は５日から

対象者８４４１人のうち歳以上・８％、４２０６人

日で、ウイルスの排出期数と割合は、者数に対する申請した人どもたちである。

38

びに任意接種の対象であ

日本感染症学会の出期間と排出ピークは。

歳以上

予防接種法に基づく
以上の方、及び

49

10接種の助成を申請したの
は

で、

人のうち

13

は、

歳未

65

41

65

60
46

６人で、１歳から厚生労働省の協力依頼文

13

65

65

１級相当の障害のある方

60

13

17

美里町議会だより
令和２年11月１日

13

65

60

10
65
49

宏

𠮷

前 原

一般質問

住民の声の反映は関する情報を広く住民にや行政サービス、町政に町長

問
各種イベント情報

町の広報の意図は。

れた意見、要望について化を図っている。寄せら応について、庁内の標準

し、町民の要望などの対現地調査などを行い、内政策担当を交えた議周知し、当該記録を後世問容を検討している。

町の広聴の意図は。

につなぐことである。

問
町長

町 民 か ら の 提 案、 論は行われているか。

要望を取りまとめ、そのよるが、政策、企画担当

町長
解決や実現を促進し、町と協議し進めている。

年に町民の要望などの内容にの制度や運営の改善に生かすための調整を行っている。政策策定過程において、町政に対する意見や情報を広く収集するも政策策定に意見などのである。
問

全て総務課秘書室を反映させる流れは。
町長

で 内 容 を 集 約、 確 認 し、各担当課に状況確認を行い、最終的に町長、副町長などと内容確認をした

平成

住民の声の反映の仕上で町民へ回答している。
問

方は。
町長

声対応マニュアルを作成

26

マニュアルを作成する

る災害時の知識も習得す

原子力災害が発生し

問

避難所運営マニュア

る考えである。

問

た場合の指定管理者の対指定管理者は原子

職員行動計画、避月に策定し、その後必要

災害時を含めた緊急時対ことが国のガイドライン

なって避難所運営を行うていくということを周知

美里町議会だより
令和２年11月１日

18

応と責務は。
町長

町長

力 災 害 が 発 生 し た 場 合、 ル策定状況は。

ほかの災害と同様に、利避難所については、町のな見直しを行った。

用者の安全確保に努める。 難所運営マニュアルを６責任の下に開設し、施設の管理運営を行う。

避難所運営マニュア

ルの中で住民や自治組織

問
問

の協力は。

施設管理者の対応の詳細は。

応マニュアルの作成をおなどで示されている。限避難者が主体的に願いしている。その中でられた職員数での対応と各指定管理者には、 町長

避難所運営を含め、緊急なるため、初動は職員対

町長

時の対応の検討を始めた主体と考えている。

あるいは自主防災組織が応だが、運営は、避難者

原子力災害を含む災

ところである。
問

避難所の主体は避難者であることの周知をし

問
町長

ては。

指定管理者を対象とした研修や訓練はこれ

主体的な取組とし

町長て、早期避難と避難者自段階的に研修や訓練など

あるいは説明する機会を設けていく。

を実施し、原子力に関す

性 の 確 保 に 努 め な が ら、 身も避難所運営に関わっ

今後、避難計画の実効まで実施していない。

得や研修、訓練は。

害発生に関する知識の習情報の要となる広報紙

世
牧
島
手

庁内の標準化を図る〈町長〉

災害時、指定管理者の対応は
〈町長〉

一般質問

コロナ感染症の対策は警戒レベル、避難情報等の発表は早めの判断をしていく

〈町長〉

問

短時間に水かさが上町長がるというような状況の警戒レベル３から

問

５の段階で市町村が発令場合、どのような手段を

本町防災ハザードマ

ップの警戒レベルの基準する内容を、気象情報あ町長

は、いつ、どこで、だれ府県の発表情報を基に避省、ダム管理者からホッ取っているのか。
何に基づいての基準か。

難指示あるいは避難勧告

が 判 断 す る の か。 ま た、 るいは国土交通省、都道
いつ、だれが判断

気象庁、国土交通
町長

等を発令するものであり、 トラインを通じて、情報にどのような状況になるは逐一町に届くように

か常に情報を把握してお発令に当たっては、早めするものではなく、気象
ＰＣＲ検査の実態は。 庁などから発表される防村などから発令される避り、遅れないような形で

問

現在新型コロナウイ

で検査が実施されており、 難情報によって警戒レベ

関の帰国者・接触者外来

ルが決まる。災害の発生判断していく。

なっている。時間経過後

検査件数は２年２月１日

状況によって警戒レベルの判断をしていく。

のような対策を取ってい日までの間に災気象情報の内容や市町

るのか。

から８月

１から警戒レベル５まで

問

医療機

町長

述べ７５８４件、１日当区分されているが、この宮城県内基本である身体的距離の

・５件と

町長

確保、マスクの着用、手たりの平均は公共施設などへの掲示や予防対策の実施について、人数は把握できない状況

行っており、町内の方の宮城県では行政検査で雨量はその地方ある

一律に決まっている。
問

いはその地域によって違うが、ゲリラ豪雨、線状
降水帯、夜間寝ている状
況では、どのように考えているのか。

ハザードマップの警戒レベル

感染防止の３つの指の消毒や手洗いの実施

なっている。

健康教室などで周知をである。

感染拡大防止ガイドラインに沿った取り組みを進めている。

区分は、国において全国を推奨し、基本的な感染

ルス感染症に対して、どみさとクリーンフラッグ

図 っ て い る。 み さ と ク
ジェクトで飲食店などは、

リ ー ン フ ラ ッ グ・ プ ロ

雄

俊

平 吹

19

美里町議会だより
令和２年11月１日

32
26

36

３つの感染防止策を周知
〈町長〉

一般質問

汚染稲わらの処理は

計画どおり11月から焼却開始

避難所で必要な備品、

美里町議会だより
令和２年11月１日

20

田んぼダムの防災・減災の取組は

避難所運営マニュア

国、県、土地改良区などと連携

〈町長〉

問

台、投光

台、

基、ポータブルトイ

発電機

問

ハザードマップ活用

町長

問

職員行動計画を６

飲食料品の備蓄数量は。
町長

について、今後の考えは。 ルの作成は。

町長 住んでいる場所の機

月 上 旬、 避 難 所 運 営 マ
安全性を確認し、必要に基、 ス ト ー ブ

非常食３０００食分、水レ
活用いただきたい。行政５００ミリリットルの応 じ て 難 を 逃 れ る た め、 ニュアルは６月下旬に作

区 な ど の 要 請 に よ り、 型コロナウイルス感染症

ペットボトル１２００本、成しており、その後、新マップの見方、町の特徴、 に対応した見直しを行っ

事業全体の今後の予問

３００本を備蓄している。

２リットルペットボトル
避難行動について、職員

現在宮城県が堤防改修工ている。

定はどのようになるか。

河川改修の計画は。

が説明していく。
問は行わず、それぞれの町業を進める計画だったが。 利用などの一体的な取組
町長

が単独に実施する。町は、 及び鳴瀬川水系の計画は、ら焼却処理を開始し７年

災・減災の取組の考えは。

田んぼダムによる防事などを行っている。
前処理施設の建設を併せて行っていく。
トン、農 家のと連携し対応していく。

国、県、土地改良区など

町長 防災・減災の取組

牧草

１カ所に集約できの １ つ で あ る と 認 識 し、
町長

敷地から移動できないか。

問

問

間ですべてを焼却する。

防整備などで、出来川は、

国土交通省で策定した堤町長 本町の北上川水系

議会に予算の調整が間に仮設の前処理施設で、当涌谷町では、６月

合わないため補正予算の月か初の計画どおり、

日よ

提出を見送るとのこと

大崎市で７月だった。
問

計画どおりに本焼却が行われている。

町長

いるが、状況はどうか。

り本焼却が開始になって

15

11
14

るか、今後検討する。

水田地帯を田んぼダムに当初計画した両町

で、汚染稲わら３２６ト60

町長

日全員協議会20

ンを経済性、効率性を考

５月

29 55

による前処理施設の共同28

慮し、涌谷町と連携し事問試験焼却での前処理

弘
善
野
佐
〈町長〉

放射性廃棄物の処の立場と依存しない社会反対の考えは変わらない〈町長〉
再稼働をどう考える。 町長の重要性を訴えていく。

問

太陽光発電の補助で自然エネルギーの活用を。
公の施設ではＬＥ問

建設予定地土地取得
問について、問題はないか。

ＰＦＩ事業者応募の進捗とスケジュールに変問

遅れは生じる。

特に問題はないが

町長

募集要項を定めて型コロナウイルス感染拡の協議内容は。

３中学校の跡地利用

大の影響でおよそ６カ月

町長

現在の財政シミュ問

地元業者との業務関問

レーションに変化は。

町長

ＰＦＩ事業を想定
町長

していない。来年度に事地元業者と協力して事業を行うことの条件

業費や補助金、地方債の※ＰＦＩ…民間の資金やノウハウを活用して公共事業を行う

改めて実施したい。

確 定 が 予 測 さ れ る の で、を検討している。

係は、どうなるか。

せないが、早めに進める。 進んでいない。

具 体 的 な 協 議 は、ほど遅れている。取り戻

公表、応募となるが、新町長

更はないか。

新中学校イメージ図町長

６カ月ほど遅れている

Ｄ化や太陽光発電を活用
している。

〈町長〉

女川原発２号機の再稼働は

問分場を全国どこにするか反対の考えは変わ町長
問

新中学校建設ＰＦＩ事業は決まっていないが、国と東北電力が協議した廃炉

住民説明会に参加して感※らない。原子力の安全性は崩れたので、依存しな計画で適正に処理される

じたことは何か。

東松島市での県主催

い社会構築をＵＰＺ首長と考える。

明は不十分であり、避難国や東北電力の説

問 「原子力に依存しなの実効性は現段階で不十町長

会議の中で、議論していく。
い社会を」の強調は。

分。また、広域避難計画

今後もその考えに変わりはなく、引き続きその町長

ＵＰＺ首長会議や姿勢で対応して行く。

も見直しが必要と考える。

１号機廃炉で低レベ

住民説明会の様子

首長懇談会で再稼働反対
問
ル放射性廃棄物や使用済
み核燃料が原燃に引き渡されるまで何年間か女川発電所内に貯蔵されるが。

雄
秀
村 松

21

美里町議会だより
令和２年11月１日

一般質問

問

レベル３の避難準備

情報として高齢者や障害

名 ほ ど で、 めているが、どこに避難

水害時は６名ほどである。 をすべきか判断が難しいと思うが。
警戒レベル３に該

自宅に留まることが危険問

国の新規就農者給付と認識している。今後の中で非常に重要な問題だ

魅力的なものにするためいる。

美里町議会だより
令和２年11月１日

22

警戒レベル４での避難情報は

施設の緊急時は、避難指示とする

福祉避難所

〈町長〉

問
受け入れ人数は。

住民避難情報・警戒レベル４の中に全員避難
町長

問として避難勧告と避難指
地震の場合

障 害 者 施 設 で は、 のある方などの避難を勧示がある。勧告と指示の分かりにくい、混理解が難しいのでは。
町長
水害時の６名ほどは、 町長

どう考えるか。

乱 を 招 く と の 理 由 か ら、 問
現在、内閣府において一
町長

当する避難準備・高齢者

本化する見直しが行われ非常に少ない。コロナ禍

年度に年金制度は平成歳未

対応も含めて検討したい。

歳から

問 「農業自体魅力あるない」と常々言っている産業にしていかねばなら
町長が、何が必要か。

国、県が制度改正をしたとすれば当然その非常に難しい課題町長
問に農業生産力を向上させと考える。地域の農業をの橋渡しをする農業経営

担い手が不足する

大切ではないかと考えて収入確保に繋げることが町長

えはないか。

の継承事業に取り組む考

離農者と新規就農者

ような形で進めていく。

えはないか。

も国・県と同様にする考満に変更されたが、町で

齢要件を

30

６ 名 と い う の は、 など避難開始が発令され、ている。本町では昨年のの折、しっかりと検討し、 な場合に、一般避難所で

年齢要件50歳未満に11

ような状況下においてはの避難生活が難しい方は、
要支援者の避難所である

通常の場合２８０
名ほどと想定し魅力ある農業を

50

18

86

新たな施設の確保につなげたい。

駅東地域交流センターへ
避難してほしい。
駅東地域交流セン

いては60名程度だがコロナ禍にお町長

ターの受入可能な人数は。

問

受け入れ60人の福祉避難所ている。

国、県の制度改正と同様にする
〈町長〉

通
宏
木
鈴
避難指示とする考えであ

る。

一般質問

一般質問

女川原発は再稼働すべきでない

本町独自でＰＣＲ検査を

現段階では考えていない〈町長〉

今は、県がそれぞれ、症状が現われた方を町長

まる。だから、町独自で対象に行政検査を行って本町において、学校、 るのでは、ストレスがた

幼稚園、保育所、介護施できるところから検査をいる。

問設、医療の現場で働く人するという姿勢になぜ立学校現場で働く人たちに国、県では医療機関や感染リスクの高い現場

対しても検査体制を準備てないのか。

で働く職員に町独自で検していくという動きも出

合計１７６１人では何人いるか。
ＵＰＺの首長会議を、 町長

査を実施すべきではないており、動きを見ながら

問

問

か。

問

任で行うべきだが、感染ある。

をとって、もう一度強く防止・安心の対策は検査

ずるずる引き延ばしたの

この間、各地の原発で申し入れて首長会議を開の拡充であり、本町独自ない。何よりも住民を避は使用済み核燃料がたまくよう働きかけるべきででは、会議は開かれない。

り続け、女川原発も同じ

はないか。

町長
コロナと９月会議

現段階では考えてで実施すべきと考えるが。

ＰＣＲ検査は国の責状況である。この核のご

町長

いない。

町長がリーダーシップ

みの行き場はなく、再稼の関係もあるが日程調整稼働の断念である。

働すればどんどんたまっをかけている。
その中で女川原発再稼では、感染リスクの高い

千代田区、世田谷区

再稼働は将来世代に対働や事前同意および避難問し原発事故の不安と負担

ＰＣＲ検査を実施すると

現 場 で 働 く 職 員 に 対 し、議を進めていく考えであを増大させることになり、 計画の実効性について協再稼働はすべきでないと感染を防ぐということあった。
会議が開けるよう、一が勘所になる。町民はいる。
生懸命働きかけていく。

つまで続くのか、子どもも外に出て遊べない。不安を抱えながら生活をす

南郷病院の発熱外来

町独自も考えていきたい。

ていく。

難に追い込まない道は再避難計画に実効性は

本庁舎に掲げる横断幕

考えるが、あらためて町再稼働には反対で長の考えはどうか。
町長

その姿勢で対応していく。

変わりはなく、引き続きあり、今後もその考えに

淑

福 田

23

美里町議会だより
令和２年11月１日

今後も再稼働反対に変わりはない
子〈町長〉

涌谷町に事情があり

問

計画どおり進捗され問予算計上できないのである な ら、 本 町 と し て １、ているのか。
町長

２カ月待つことはできな

８月開催の１市２

町による農林業系汚染廃町長

棄 物 処 理 担 当 者 会 議 で、 かったのか。

涌谷町の担当者から「今の調整ができ次第、臨時

電話連絡後も庁内

年は事業を実施できな

当初の計画どおり実施すたが、８月に今年度は予ていくと聞き、待っていい 」 と の 申 し 出 が あ り、 議会に補正予算を提案しることができない状況で更することにした。

絡があり、実施方法を変算提案できないという連

涌谷町より６月に電ある。
問話で、すでに「予算上程問涌谷町長との話し合できなかった」と連絡が

町長

いはできなかったのか。
町長

ったが、そのような話しあったとのことだが。

できなかったが、調整がはなく、極めて残念であ

その後、何度か会でき次第、予算を提案すると伝えた。

６月議会には提案るという話であった。

美里町議会だより
令和２年11月１日

24

タブレットのパッケージ内容は

問

国の基準仕様を採用した

問とだが、操作や活用方法

〈教育長〉

問
ワーク設備等構築業務のはどのように考えている

３年２月納入とのこ

６６台、３中学校に６０
内容で学校内での活用をのか。

それぞれの町で実施する

校内情報通信ネット

１台配置されるタブレッ
満たせるのか。
教育長

農林業系汚染廃棄物処理は

町内６小学校に１２トのパッケージ内容は。
教育長

作や活用方法は、納入時、タブレットの操

教育長
生徒が一斉にインター

教職員対象に説明会を開

校舎内で全児童

ル用ｉＰａｄパッケージ
ネットに接続し、容量が催する。

ＧＩＧＡスクーを採用し、内容は端末本
大きい動画再生などを利用指導につい児童生徒への利用指体、キーボード、保護カ
問

行っても支障ないよう整
備する。

導は。
教育長

６小学校の１２６６ては、今後検討していく。
問先生方の使用分は各学校で３台から６台が多く含まれ、予備台数

教育長

２台となるが。

１１５４台、予備が１１

台は、児童の台数としてタブレットの利用指導をぐらいになる。

〈町長〉

男
三
岸
山
バー、教育用ソフトであ

る。

一般質問

牧世

福田

淑子

本焼却の前と後で効果的に対応するため民果安全を確保するため地るが、地元との協議の結（ 歳）
● 議会だよりは楽しくまた詳しい
ので 楽 し み に 読 ま せて い た だい（ 歳）ています。 ● コロナ禍で議員さんも大変でし
ょうが頑張ってください。
（ 歳）● 毎回 楽しみに読んでいます。編
集委員の皆様ご苦労様です。町のために頑張ってください。

（ 歳）ください。 ● 町のこと何 も考えない、知らな
いで生活しています が、町 議 会
だ よ り を 拝 見 し ま す と 町 がこ ん
なに動いているので ビックリします。町 議 会の皆 様、本 当にご● 毎号 楽しみにしております。議
議会だよりのクイズに会だよりは、美里町で今 何 が緊お寄せいただいたハガ
急の課題 なのかがわかり、非 常
キやメールのメッセーに 興 味 深 く 読 ま せて い た だいて
ジを一部ご紹介します。
います。新 型ウイルス感染 症 が拡 大 傾 向 に あ る 中、 町 長 さ ん、議員の皆 様には先 手、先 手の効
果のある対 策 を打っていただき
たい と思ってい ま す。頑 張って● 新 型コロナウイルス感染 症はい
つまで 続 くのか。第 ２ 波、第 ３
波が心配です。私も 代半ば過ぎているので、コロナ に 気 を 付
けてクイズに応募しました。

声

手島
指定管理者制度
放射性物質焼却後について
 との因果関係は


運用指針策定状況は
自 然 界 に は 存 在 し な い。

もともとセシウムは問
現在最終的な調整

問町長
原発事故で発生したもの

町長

どう考えるのか。

焼却後との因果関係はを行っている。９月末に評価項目はあるか。

である。

問
指定管理者に対す間事業者などのノウハウ

元からの強い要望で、よ70策定する予定である。

町長
考える。

る モ ニ タ リ ン グ の 実 施、 数値では、影響がないとさらには内部評価の実施の項目を設けている。
最終処分場の周辺住民との協定書に条件が記問問されているというが、内指定管理者制度、職員の理解は。

容は何か。

制度は国の自治法

町長

町長

特措法では０・などで定められ、多様化を活用しながら住民サー

り以上の厳しい基準を設する住民ニーズに効率的、 マイクロシーベルトであビスの向上、費用対効果

け、０・

マイクロシーの最大化を図ることが目る。

的 で あ る。 当 然 職 員 は、 ベルトで協定を結んでい地方自治法などの内容を理解し、制度について認識している。

みなさんの（ 歳）
苦労様です。 ● 毎日コロナのことで沈みがちなとき、表 紙 をかざる子 どもたちの顔 を見ている と一時で も 忘 れることができました。早 く 皆 さんの笑 顔 が戻ってきますように（ 歳）
● 駅 東 に 民 営 保 育 所 がで き ま し たが、まだ待 機 児 童がいるんです（ 歳）ね。残念です。 （ 歳）● 議会だより、見やすいし読みやすいです ね。議員さんの活躍 がわかりやすくてよいです。

（ 歳）
ます。 
● 暑い中、議員の方々、大 変 ご苦
労 様です。これからも町民のため、頑張ってください。 （ 歳）（ 歳）
祈ります。 ● 議会だよりを読み、自分の知らなかった町内のこと（大切な知っておくべきこと等多々あります）
がわ かり、あ り がた く 思ってい25

美里町議会だより
令和２年11月１日

75

57

73

76

68

69

23

81

68

71

70

70

15

あ

れ
こ
れ

一般質問

所管事務調査）

研究課題の事例を調査

委員派遣報告（常任委員会

常任委員会では研究課題について、他自治体の事例を調査しました。

奨学金による人材確保についてらの寄附金の一部を充て【宮城県石巻市】ている。
３．年間交付額について
平成 年度
教育、民生常任委員会 １１２９万７０２９円
令和元年度
「目的」
充について調査研究する １３２２万５３６４円
令和２年度
本町においては、修学 こととした。
こうした中、石巻市は １６５０万円（予算額）
意欲のある学生及び生徒であって、健康上支障が 奨学金返還支援事業を行 ４．交付状況について
職種は、看護師、保健
なく、経済的理由により っており、その取り組み
学資の確保に困難がある について学ぶこととした。 師、助産師、理学療法士、作業療法士、言語聴覚士、ものに対し、奨学資金を社会福祉士、介護福祉士、貸し付けることによりそ 「視察・研修の概要」の修学を促進し、もって 石巻市奨学金返還支援事 精神保健福祉士、保育士となっており、令和元年
社会に有為な人材の育成 業助成金についてに資するとともに、教育 １．若手職員有志により 度の活用状況は、看護師の機会均等に寄与するこ 構成された石巻市復興戦 が 一 番 多 く、 新 規 ５ 人、とを目的に「美里町奨学 略検討チームによる提案 継続が 人となっている。
資金貸付条例」を定めて 事業の１つとして創設さ ５．助成金の額についている。
れ、平成 年度から実施 １年度につき 万円を限度とし、３年間で総額
しかし、少子化および している。
社会情勢などにより、制内容は石巻市での就労 万円としている。
度を利用する人は平成
及び居住を条件に、その年 度 ４ 人 で あ っ た の が、 返還を一部支援し優秀で 「意見」
令和元年度は１人、令和 就労意欲のある生産年齢
人材育成における奨学 る場合、活かせる事業所
２年度の申込者は０人と 人口の増加と、不足して 金返還の一部助成金の取 のない対象職種についていう状況にある。
いる高度人材（保健師等） り組みは、人材育成だけ は考える必要がある。
そこで、本町の若者の の流入を狙っている。
でなく、若者の定住化に
また、財源についても
人 材 育 成 確 保 の た め に、 ２．財源は、地方創生応 もつながることから評価 さらなる調査・研究が必給付制度の導入も視野に 援 税 制（企 業 版 ふ る さ と できるものである。
要である。
入れながら、さらなる拡 納 税）を 活 用 し、 企 業 か
しかし、本町で実施す
28

28

30

24

20

60

※報告 書 は ホ ー ム ペ
ージでご覧いただ
けます。

（町 議 会・
監査～委
員会等活
動記録）

： //www.town.
URL:http
misato.miyagi.jp/

石巻市視察のようす

美里町議会だより
令和２年11月１日

26

あれどうなってんのしゃ
あれどうなってんのしゃ
平成29年度決算審査で意見を付した「その後」を報告します。

老朽化した山の神住宅、北浦第二住宅
生活インフラに関する要望や生活基盤に対する地域の調査の評価内容を参考に、事業展開への反映に努め、計画通り推進していくことを求めた。

どうなった
老朽化した町営住宅

令和元年度建築工事に着手、２年度に外構工事等を実施、完成後10月以降に入居開始の予定である。

事業費は、北浦第二住宅10戸、山の神住宅８戸の建築工事費が121,392千円。災害などの影響で管理業務・工事費211,895千円は２年度に繰り越しされた。
建設工事請負費の半分は国の交付金、その他の財源に公営住宅建設事
業債を活用し、自主財源を抑制している。
完成間近な町営住宅
美里町議会だより
令和２年11月１日

27

議会の活動 （６月会議から９月会議まで）
議会運営委員会

6月 9日～10日 2年度美里町議会6月会議
10日 議会だより編集特別委員会
総務、産業、建設常任委員会
18日 特別委員会・第1分科会
特別委員会・第2分科会
25日 教育、民生常任委員会
30日 特別委員会・運営小委員会
7月

3日 議会だより編集特別委員会
8日 議会運営委員会
2年度美里町議会7月会議
行財政・議会活性化調査特別
10日
委員会

８月

5日

総務、産業、建設常任委員会
宮城県町村議会議長会
宮城県町村議会議員研修会

6日 教育、民生常任委員会
7日 2年度美里町議会8月会議
全員協議会
19日 特別委員会・第1分科会
特別委員会・第2分科会
27日 議会運営委員会
28日 総務、産業、建設常任委員会

議会だより編集特別委員会
13日 総務、産業、建設常任委員会
16日

特別委員会・第1分科会
特別委員会・第2分科会

20日 議会だより編集特別委員会

宮城県後期高齢者医療広域連合議会（美里町選出議員）
7月22日 全員協議会
8月 5日 定例会

教育、民生常任委員会
30日 議会運営委員会
特別委員会・第1分科会

９月 日
（土）
、町内の幼稚園で運動会がおこなわれました。笑顔で元気いっぱいに練習の成果を発揮しました。
今号は、ふどうどう幼稚園の運動会の一
場面です。

表紙写真

26

28

美里町議会だより
令和２年11月１日

その後の人生を大きくしてくれたないでしょうか。働くとは、自分体験し考えることも大切なのではか。

いると、なってしまうのではない

何か言うと説教・小言を言われて今回は彫堂行政区の濱田秀彦さんからの投稿です。

ようで、感謝しています。

に与えられた仕事に責任を果たす

ふれあいコーナー「酒を飲んだ日の次の日は這っことであり、仕事には分からない

私の人生喜寿の小言て で も 来 い、 酒 に 飲 ま れ る な 」、

ことがいっぱいあります。

もしないのに、となって来ている

年、 住

ひでひこ

仕 事 で 難 題 に あ う と、「俺が責任

そのためには、親に聞くこともようで、ガンコ爺にならないようゅ う、 梨 … 移 り 住 ん でめば都、となりまし た 。

秀彦を持つから行って来い、やってみ

大 事 で す が、 ① 友 を つ く る こ と、に、人生１００年時代を楽しく遊

はま だ

ろ 」 と 言 わ れ、 頼 も し い 指 示 と、②会話をすること、③報連相：仲

びたいね。

濱田
「小牛田」国鉄での通勤が便利

自分はミスできない責任感があり間、上司に報告連絡相談することャーは無く、酒、パ チ ン コ 、 野 球 、事と遊びを分け、今 の よ う な レ ジ

め、毎日が無償残業 で し た が 、 仕たりで、随分殺伐とした世になっあったり、変な書類で自死があっ路に寝込んでいる、とＴＶ報道が今は、都会では、酔い潰れて道なのか、別な方法あるのかもわか

仕事をしているようで、良い仕事台のパソコンで、黙って一生懸命っていると感じられます。一人１が大事であり、めっきり少なくな

長、プレーヤとして、 歳・還暦・して、また、小牛田野球クラブ会ており、来年６月誕生を楽しみになり、今シーズンも終わろうとし

今年のスズムシも産卵の時季とたが、口ばかりうるさく体が出来

私も、還暦古希と過ぎてしまっなところ、山神社、 山 の 神 ま ん じました。

登山などでコミュニ ケ ー シ ョ ン がてきたようです。

国鉄を利用して、 県 内 各 地 に 勤

取れて楽しく仕事が で き 、 こ れ が班でのお茶飲み慰労会などもなく

つもり違い

社）
薄いのが人情らないのでは。（私が勤めている会

分を晴らし、良い仕事が出来るよ

来ず、交流戦となりましたが、気古希の春秋の県大会もコロナで出隣近所で、お茶っこ飲みや、各なり、二人暮らし世帯が多くなっ

・厚いつもりで浅いのが知識いですね。

て、辛いときほど「笑い」でいた

楽しいことを見つけて面白がっ

う楽しんでいます。
ていることで、町広報などの配布

・深いつもりで上司、先輩が部下に教えなくなに は、 毎 戸 顔 を 合 わ せ て、 雑 談、コンピューターに頼ってばかりってきた、教えないから教わらな強いのが我
じゃ、世の中の大切なことに気づく な っ た、 教 わ る 気 が な い か ら、・弱いつもりで50
安否確認をしています。

かないのでは、体を使って遊び・

29

美里町議会だより
令和２年11月１日

43

皆さん議会を傍聴してみませんかク イ ズ
問○の中には、どんな数字、文字が入るでしょうか。

次回の会議①令和元年度決算の一般会計歳出○億2635万円②美里町中小企業・小規模企業○○基本条例を可決③一般質問、○人の議員が18項目を質問

12月８日（火）午前10時から
議会だより

一般質問通告書は、ご希望の方に無料で提供します。
議会ライブ中継配信

応募方法
ハガキまたはＥメールに答え、住所、
氏名、年齢、ご感想などを記入の上、議会事務局までお寄せください。正解
者の中から抽選で５人に記念品を差し
上げます。
あて先
〒987−8602
美里町議会事務局 議会だより係
E-mail:gikai@town.misato.miyagi.jp

議会だよりでお伝えしきれない会議の記録は、美里町公式ホームページまたは近代文学館や南郷図書館
でご覧になれます。
美里町公式ホームページ（URL：http：//www.town.misato.miyagi.jp/）の「町議会・監査」→「会議録」から閲覧できます。

９月会議

議会中継（LIVE）アクセス件数1396件・傍聴人数9人

編集後記

前号の当選者 おめでとうございます（応募２８件、正解者２７人）
・佐々木
昭 さん
（志 賀 町）・渡 辺 恒 男 さん
（志 賀 町）・佐々木 貴美子 さん（中組）
・佐 藤 キ ヨ さん
（峯山）
・中 村 美恵子 さん（素 山 町）◎前号の答え（健康・３０７９・１１）会議の映像を配信しています。ホームページからご覧になれます。

令和２年も２カ月を残すばかりとなりました。２月 初め「ダイヤモンドプリンセス号 」での船内隔離が連日報道され、４月には「緊急事態宣言」が発出され世界中に感染拡大が続く現在、
私たちの日常生活も変わりつつあり ます。一日も早い収 束 を祈るばかりです。
９月会議では補正予算や令和
元年度決算認定など全て可決されました。一般 質 問では新 型コ
ロナウイルス感 染 症 対 策について４名が問いただしました。

締切日
令和２年11月30日㈪（当日消印有効）予定

町は新生児に対し特別臨時給付金支給や生活応援商品券配布、中小・小規模企業支援金交付など、新しい生活様式を踏まえ地域活性化促進、福祉増進に資す
る施策を打ち出しています。自助・共助・公助を深く受け止め、
この災禍を乗り越えていきたいものです。見やすい読みやすい
紙面づくりを常に目指しております。
（山岸 三男）


長

発行責任者
大

議

員

議会だより編集特別委員会
委 員 長 前 原 吉 宏
副委員長 佐 野 善 弘
委員 吉 田 二 郎
委員 手 島 牧 世
委
員 山 岸 三 男
柳 田 政 喜委

橋昭太郎

美里町 ９月会議
議会だより

環境に配慮し再生紙を使用しています。

No.63 令和２年11月１日

発行／美里町議会

満開のさるすべり

編集／議会だより編集特別委員会〒987-8602 宮城県遠田郡美里町北浦字駒米13番地
TEL（0229）33-2118 FAX（0229）33-2402

E-mail:gikai@town.misato.miyagi.jp
検索GO！

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美里町議会だより
令和２年11月１日