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みやぎの福祉の情報誌

2017

月号

vol.

591

「将来の夢」■ 涌谷町立さくらんぼこども園■ 作者：平成２８年度修了児３７名
これから小学校へ旅立っていく子どもたちが将来の夢を抱き、今後の学校生活でたくさんのことを学んで欲しいと思いを込めて、制作しました。

CONTENTS（主な内容）

P2

特集
10年後の宮城県に備えて～今、求められる人『交』密度のまちづくり～

P4

Heart＆Works

みやぎセルプ協働受注センター
P6

平成29年度事業計画

P9

平成29年度当初予算

P10

キラリ☆仕事人

P11

県社協掲示板P12

宮城県社会福祉協議会の連絡先一覧

設住宅に入ると壁があ り、 プ ラ イ バ シ ー
が で き て し ま う。 結
果 と し て、 プ ラ イ バ
シーは守れても、孤独死を生んでし
まう、ということが起きていました。
そこで黒田裕子さんや中村順子さん
たちが「地域には、居場所と出番が大 切 」 と お っ し ゃ っ た。「 居 場 所 」と は 東 北 で 言 う「 お 茶 っ こ 」 で す。
しかし、みんなで集まってお茶を飲
み、会話を楽しむ「お茶っこ」に女
性のみなさんは集まってくださりま
すが、男性は来ない。そこで必要なさせてい た だ い て お り ま し た 。 目 の経ち、宮 城 県 内 各 地 に 何 度 も お 邪 魔

かもしれませんが、安心水準が高い。

係がある地域では、人の数は少ない

相談し支えてもらうことのできる関知っている、困ったときには周囲に続けていても、お互いのことをよく地域に求められる「居場所」と「出番」

おくかが大切ですね。

わりの密度を普段からいかに高めて生活を築くためには、人と人との交

こ れ か ら の 地 域 づ く り は、
「地域

いコツですね。

ことが、男性を引きこもりにさせなと言ってもらえる役割と環境を作るけです。 先 輩 た ち が 守 っ て き た も のないこと を や っ て い く 必 要 が あ る わ

れなくて も 、 他 所 で は ま だ や っ て い

度、人と 人 と の 交 わ り の 密 度 が 高 い

人の数の 問 題 で は な く 、 人 『 交 』 密

しょうか。私は、人口密度、つまり、の社会福祉をリードする存在になっす。だからこそ、宮城県には、全国

齢化率は、全国平均を上回っていま

宮城県内のほとんどの市町村の高がよく伝わってきます。皆さんの地れる」なんて甘えない…ということ

ら め な い・「 誰 か が ど う に か し て くっかい」ができました。しかし、仮

め、お互いに「世話焼き」や「おせ所での生活には間仕切りしかないたより早いということは、国から言わ構成は変わっていきます。全国平均

空も川も変わりません。ただ、人口るかを学ぶことが、福祉教育の基礎だと考えます。その地域や人々を好きになるだけでなく、それを支えていく存在となれるよう、地域が総力を挙げて育てていくきっかけとなる福祉教育が求められているのです。

おわりに福祉や医療の今後を見通せば、高齢化が全国平均より進んでいる宮城県だ
からこそ、くらしの全体を通して、地域の人々たちの交わりの密度をどのように高めていけ
るか、守っていけるかを考え、働きかけることが、福祉に携わる人々に問われてが大切です。介護予防や健康づくり

総力を挙げて地域を守っていくこと

なければ福祉も成り立ちません。歴ぎが必要ですし、また、稼ぎ手がいと思っても、生きていくためには稼

い く ら そ の ま ち に「 住 み 続 け た い 」

取組みは行われていますね。しかし、域で歴史の教育や、愛着形成を促す

いかを教えることです。すでに各地

で、どんな役割を果たしてもらいた

ちの未来、つまり可能性と課題の中が組み合わせていく・重たことを福祉に携わる人

でバラバラに行われてきであることから、これま「小商い」も大切かつ有効

かでも収入を生み出せる

また、生きがいにはわず

で も、 出 番 づ く り で も、いく時に、お茶っこから

人「交」密度を上げて

2

福祉みやぎ

特 集

年後の宮城県に備えて]代表者 川北 秀人～今、求められる人『交』密度のまちづくり～
ＩＩＨＯＥ 人[ と組織と地球のための国際研究所

現代の地域福祉において、社会活動の担い手や財源などの課題は多様化・複雑化し、今後さらに厳しい現実に直面することが予測されます。地域の力がより試される時代で、誰もがそれぞれの地域で暮らしていくため、
年２月に開催された「みやぎ地域福祉フォーラム」にコーディネーターとして参加

持続していける地域やその土壌をいかに構築していくかを考えていくことが求められています。
今 回 の 特 集 で は、 平 成
内容 を 紹 介 し ま す 。
のが「出番」です。蛍光灯を取り換えるとか、段差の解消をしてもらう」前の様子 は 変 わ っ て い な い よ う に 感「ここは元気だ」と言われる地域の阪神・淡路大震災のとき、避難所をどう守り抜くか」を考えざるを得とか、「おじいちゃんかっこいい

じられて も 、 地 域 は ど ん ど ん 変 わ っ方にお話を伺うと、その地域が好き
から仮設住宅に移られた方々の中でま せ ん。 気 仙 沼 市 を 例 に 挙 げ る と、域はどうでしょうか。安心・安全なています 。 残 念 な が ら 宮 城 県 内 で はで 住 み 続 け て い ら っ し ゃ る 方 々 が、「孤独死」という問題が浮き彫りに高齢化率は全国平均より

市民活 動 の 支 援 を 始 め て 年 以 上

そんな時 代 の 変 化 や 、 求 め ら れ る 取

地域の未来のために本当に大切なこなりました。特に男性の孤独死者数い。 み な さ ん が 住 ん で い る 地 域 は、を守るだ け で は 、 変 化 に 追 い つ く こて い た だ き た い。 で す か ら、「やっ

総力を挙げて地域を守り抜く組みへの ご 理 解 が 進 ん で い な い よ うとを実現できるよう、出し惜しみしは、女性の 倍にのぼります。避難とはでき ま せ ん 。 人 口 構 成 が 変 わ れたことがないからやらない」ではなに見受け ら れ ま す 。
「 元 気 が い い 」 と か「 力 が あ る 」
ない・できないふりをしない・あきば、当然 な が ら 、 地 域 の ニ ー ズ も 変
く、他所よりも進んでいる状況に対どんな力を身に付けておく必要があわります 。 従 来 の 、 他 地 域 と 共 通 の応できるよう、「努力します」「進化

これからの地域づくりには、協働

福祉メニ ュ ー で は 対 応 が 困 難 な の はら、県内 で も 、 気 仙 沼 市 と 仙 台 市 での深化・進化も不可欠です。北海道

します」と、社会福祉に携わるみなは人口構 成 が 違 う 以 上 、 抱 え て い るのある地域では、冬の朝に中学生が当然で、 地 域 の 状 況 に 適 し た 、 そ し

課題も異 な り ま す 。 皆 さ ん 、 自 分 た

高齢世帯のゴミ捨てのお手伝いをしさまにはおっしゃっていただきたちの地域 に あ っ た 福 祉 や ま ち づ く りているそうです。学生も地域の一員て地域の 状 況 の さ ら な る 変 化 に 備 えを進めて い ら っ し ゃ る で し ょ う か 。

として地域づくりを担っているのですね。NPO や行政、福祉の専門家、は、もはや個人の問題ではなく、行史だけでなく、可能性も課題も正確

ねていくよう、皆さんにいると考えます。

政も含め、地域ぐるみで進めていくに教え、「このまちでくらし続けたい・

お願いします。

福祉教育の最大の目的は、わがまべき段階に入っています。

働き続けたい」と思った時のために、新聞配達の人や金融関係も、学生も、未来のための福祉教育

い。

!

た福祉の 提 供 が 大 切 で す 。 当 然 な が3年も早と言われ る 地 域 は 、 な に が 違 う の でか低いかだと感じます。人口が減り

し て い た だ い た、 Ｉ Ｉ Ｈ Ｏ Ｅ 人[ と組織と地球のための国際研究所 代] 表の川北秀人さまよりご講演いただいた29

20

vol.591 2017年5月号
vol.591 2017年5月号

40※ご参考までに、同日会場でお示しした資料は、下記からダウンロードしていただけます。
http://blog.canpan.info/dede/archive/1183「福祉みやぎ」は、全ページの下部隅に「ＳＰコード」を入れています。これを専用の読み取り装置「スピーチオ」に通すと、紙面に印刷された活字の情報を音声で聞くことができます。高齢者や視覚障害者の方の情報手段として有効です。

福祉みやぎ

3

!

10

ハートアンドワークス

ます」と格井さん。県内外での活躍が感じられました。

ます。

今号では、障害のある方の工賃向上を目指し、県内外で多岐に亘り活躍するみやぎセルプ協働受注センター（以下みやぎセルプ）の格井さんと大久さんにお話を伺ってきました。

賃 の ア ッ プ に は、 商 品 の 質 の 向みやぎセルプ
協働受注センターって ?

手や規模に合わ
せてＡ事業所に３００個、Ｂ事業
個…と同受注や販路拡大を目指す中間

す る 工 賃 の 向 上 を 目 的 と し、 共合わせて注文に応える仕組みづ

事 の 分 配 を 行 い、 み ん な で 力 をいったように仕所には

支 援 団 体 で す。 活 動 を 始 め て 平
く り を し て い ま す。 他 に も、 仙障害のある方の生産活動に対年目になりましが働いている福祉事業所です。福

介護の事業所など障害のある方業 所、 生 産 活 動 を し て い る 生 活

ンターや就労継続支援Ｂ型の事

い る 事 業 所 は、 地 域 活 動 支 援 セ

た。 み や ぎ セ ル プ が 対 象 と し て

内 だ け で な く、 鹿 児 島 や 東 京 とも受けたりしています。また、県園式などのギフトセットの注文

設 の 一 画 を 利 用 し た 販 売 会、 卒

た イ ベ ン ト へ の 参 加 や、 商 業 施

トジャズフェスティバルといっ

台七夕まつりや定禅寺ストリー

月で祉事業所では工賃を上げたい、製いった県外の企業からも注文を年品を売りたいという思いはある
受 け、 県 内 の 福 祉 事 業 所 製 品 の成

も の の、「販売」をするにあたりし て、「 売 上 ア ッ プ の た め の 接 客

ういった販売に関するお悩みに対そうです。みやぎセルプでは、そ悩んでいる施設職員はとても多い

が、それを「売る」ための方法でとして商品は作っているのですを抱えている様です。作業や活動

手探りの部分もあり、色々と悩み

ロ で す が、「 販 売 」 に あ た っ て はす。利用者さんたちへの支援はプちの支援をしている施設職員でに 応 え、 繋 が り を 大 切 に し て き

つの事柄にタイムリーかつ誠実て い ま す 」 と 格 井 さ ん。 一 つ 一

リーに応えることを常に心がけ

ら れ た こ と に 関 し て は、 タ イ ム

応 し て い る そ う で す。「 投 げ か け

率直な意見もお伝えし真摯に対た 商 品 の 感 想 に は 改 善 箇 所 な ど、

ル プ で は そ の 全 て に 対 応 し、 ま

こ と も 多 い の で す が、 み や ぎ セ

商品の感想や意見を求められるい た だ い た り、 福 祉 事 業 所 か ら

県内外からさまざまな注文をのスキルアップが欠かせません。

の製品の魅力や可能性を信じているお２人の姿からは、福祉事業所

加してほしいです」と熱く語られも、もっと多くの福祉事業所に参での販売イベントやセミナーに

上 で き る と 考 え て い ま す。「 各 所

み重ねていけば、更に販売力も向取り入れてみるといったことを積

お店の良いところに興味をもって方や気持ちのいい接客など、他の

例えば、目を引くラッピングの仕出来れば」と感じているそうです。

援以外に販売に関する知識も習得

を 伺 う と、「利用者さんたちの支

福祉事業所などへ期待すること

年 が 経 ち、 今 で も 途 絶 え ず に 続

問い合わせも増えたそうです。６

東 日 本 大 震 災 後、 県 外 か ら のの活動に今後みやぎセルプちを抱き進むいう熱い気持で き、「毎年伝票の数が増えてい販売や発送なども行っています。

みやぎセルプでは一般の企業と の 中 間 支 援 の み な ら ず、 商 品の品質向上や売り上げ促進などについて福祉事業所の相談に応え た り、 企 業 か ら 販 売 イ ベ ン トの 依 頼 を 受 け て 企 画・ 運 営 な どを行っています。
一般の企業から商品の注文が１、０ ０ ０ 個 あ っ た 場 合、 一 つ の
福 祉 事 業 所 で は 困 難 な た め、 そ
れぞれの福祉事業所の得手不得術」や経営力向上のための「経営た か ら こ そ、 今 が あ る の だ と お

上 は も ち ろ ん で す が、 施 設 職 員

改善会計・マイナンバーについて」るからこそ、もっと世の中に発信

働く障害の二 人 は 話 さ れ ま す。 こ う い っ たさが一般の方々へ少しでも伝わある方々を応したいという気持ちを強く感じまれ ば、 と い う 思 い が 感 じ ら れ ま

い て い る 繋 が り も あ る そ う で す。

も目が離せま援したい、と繋がりを大切にしたみやぎセル

せん。

したい」
「会社で使用するノベルティーになる商品を探している」「シーズンイベント商品が欲しい」など、注文数などの関係で一般企業では対応が難しいものなどについて柔軟な対応が可能です。

まずはご相談を頂き、打合せを行いながらニーズに応えていきます。

【お問い合わせ先】

は感じているようです。

やるべきことや方法が分からな

16

さまざまな企業との繋がりも4

い 所 が 多 い、 と み や ぎ セ ル プ で29プの活動がその絆を支えている

した。

50

「少量でオリジナル商品（ロゴやマークを入れる等）を作りたい」「詰合せのお菓子やお弁当を注文

だいひさ

かく い

のだと感じました。

１万８千円（平成２７年度）ですが、これを２万３千円まで引き上げることを目標として掲げていといった施設職員向けのセミナ

が、今、求められています。宮城県では、現在の就労継続支援Ｂ型事業所の平均工賃は、ひと月約

ー も 数 多 く 開 催 し て い ま す。 工を持って自立した生活を送ることができるよう、働く機会の拡大や収入の向上を目指していくこと

一つでも多くの製品を届けるために合的かつ計画的に行われることを法律の基本理念としています。障害のある方が職業を通じ、誇り取 組 み の 裏 に は、 商 品 や 活 動 に「販売する」ということするため、社会参加の機会の確保及び地域社会における共生、社会的障壁の除去に資するよう、総した。

販売員は、普段は利用者さんた

平成２５年４月に障害者総合支援法が施行され、日常生活・社会生活の支援が、共生社会を実現
ついて福祉事業所の取組みや良皆さん真剣です！

福祉みやぎ
vol.591 2017年5月号

vol.591 2017年5月号

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福祉みやぎ

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藤崎のクリスマスフェアにも出店しています

特定非営利活動法人 みやぎセルプ協働受注センター〒981-1102 宮城県仙台市太白区袋原五丁目12-1 仙台ワークキャンパス内
TEL 022-399-6299 FAX 022-306-2515
ホームページ http://www.miyagi-selp.org/～みやぎセルプ協働受注センター～
セミナーの様子☆みやぎセルプ協働受注センターからのお知らせ☆

仙台駅での販売会は今後も行う予定とのことです。
見かけたら是非立ち寄ってみてください！

働く障害者の工賃アップを目指して

『経営方針』

平成29年度事業の基本的な考え方

宮城県社会福祉協議会は、本県における地域福祉推進の中核機関として市町村社会福祉協議会をはじめ、福祉諸
団体、ＮＰＯ法人、ボランティア等幅広い関係者との連携・協働のもと、高い公益性とともに民間法人としての自主性、創造性を発揮して『誰もが身近な地域で安心していきいきと暮らせる地域づくり』に取り組み、豊かな福祉社会の実現を目指します。
また、東日本大震災からの早期復興に向けて、継続的に支援を行います。

近年、少子高齢化や人口減少の進展、住民同士の繋がりの希薄化、
経 済 困 窮 等 の 課 題 が 顕 著 と な り、
住民のニーズは多様化・複雑化し、福祉サービスは横断的で柔軟な対応が望まれています。
このような現状を踏まえ、団塊の世代が 歳以上となる平成 年を目途に、医療や介護が必要な状態になっても、できるだけ住み慣れた地域で自分らしい暮らしが続けられるよう、地域包括ケアシス
テムの構築に向けて取組みが進められています。
また、厚生労働省では、「我が事・丸ごと地域共生社会実現本部」を設置し、制度・分野ごとの関係を超えて、地域住民が「我が事」として参画し、人と資源が世代や分野を越えて「丸ごと」つながる共生社会の実現に向け、関係法令の改正をはじめ市町村における包括的な相談支援体制の整備が進められる予定であり、市町村等との連携・支援を行う必要があります。
さらに、本年 月には、改正社会福祉法が本格施行され、社会福祉法人における経営組織のガバナ
ンスの強化や事業運営の透明性の向上等への取組みや介護人材の確保に向けた取組みの必要性が増しております。
東 日 本 大 震 災（ 以 下「 大 震 災 」
75

4

37

と い う。） の 被 災 地 支 援 に つ い ては、大震災から 年目を迎える現在においても約 万 千人（平成年 月 日現在）の方々が応急仮設住宅等で生活される一方、平成 年度は約 万人の方々が災害
公営住宅等での新しい生活に移行している等、コミュニティ構築支
援等各ステージに応じた支援について被災地域の市町社協との連携により引き続き行う必要があります。
県社協では、これらの社会動向と平成 年策定の県社協地域福祉推進計画（以下「推進計画」という。） を 基 本 に、 市 町 村 社 会 福 祉
協議会（以下「市町村社協」という。） を は じ め、 福 祉 諸 団 体 と の一層の連携を図り、地域福祉の向上に努めます。
そうした中で、県社協の経営基盤の主要財源である国・県等の補助金・委託金が毎年減少傾向にあることから、限られた財源の効率的配分と自主事業等の充実を図る
な ど 運 営 基 盤 の 強 化 を 図 り ま す。
また、宮城県の指定管理者として受託している社会福祉施設をはじめ、設置施設・事業所等の適正な運営に努めます。
以上により、県社協の理念・使命を果たすため、次の事務事業に取り組みます。

主な事務事業1

3

大震災における被災地域の市町社協の支援をとおして、地域福祉推進の観点から被災住民等の自立・生活再建に努めます。
〔推進計画…基本目標 ─（ ）〕35、310千円（ ）被災地域市町社協への支援
被災地域市町社協が多様な課題を抱える被災者への支援と地域住民と融合
し た 新 た な 街 づ く り に 取 組 め る よ う、
個別ニーズに対応した支援を行います。
また、支援関係機関合同会議（震災復興定例支援会議、広域支援団体連携担当者会議等）を開催し、復興に関する課題等を共有して福祉活動を促進します。
（ ）地域コミュニティ構築支援
仮設から災害公営住宅への移行に伴う被災者及び地域住民の新しいコミュ
ニ テ ィ 構 築・ 再 生 に 向 け て、 被 災 地 域
市町社協が行う要支援者の見守り活動
や助け合い活動の仕組みづくりなどの支援に取組みます。

（

1

1〔推進計画…基本目標

─（

）
（
1

）
（
2

）〕
4

85、611千円）地‌域福祉活動の推進
地域福祉の活動を住民組織と共助で

1

住民主体の“まちづくり”を進める
市町村社協等との連携・協働を図り、地域福祉を推進します。

2

2
1

2 7

2

1

31

25

29

27

2

効 果 的・ 効 率 的 に 実 践 す る た め に「 地て、 宮 城 県 社 会 福 祉 大 会、 社 協 フ ォ ー
ともにボランティア団体・中間支援組
障害者の就労支援として、知的障害域福祉活動計画」を策定する市町村社
ラ ム、 各 種 研 修 会 の 開 催 や 広 報 誌「 福織等との連絡会を開催するなど、住民者居宅介護職員初任者研修を実施しま協の支援を行ないます。
祉みやぎ」の発刊、ホームページ等に主体の地域活動を推進できる人材の育す。
地域福祉推進のため、市町村社協をより幅広く発信し普及啓発に努めま
成に努めます。
（ ）幅広‌ い人材確保の企画及び実施
福祉人材センター機能の福祉人材職
はじめ宮城県民生委員児童委員協議す。
高齢者を対象とした宮城いきいき学
業無料紹介事業による福祉の職場への会、各種別協議会・NPO 等の関係福 （ ）県社協地域福祉推進計画の策定
園 校の運営をとおして地域貢献活動
‌
計画的・総合的に地域福祉の推進を職業紹介と斡旋をはじめ、養成施設等
祉団体と連携し、新たな生活課題等のへ参画できる人材育成に努めます。
図るため、地域福祉活動の基本となる （ ）小地域福祉活動の充実と連携して介護福祉士等修学資金貸付解決に取り組みます。
‌
市町村社協と協働し、住民に対する地域福祉推進計画が、今年度で計画期事業等を実施します。
介護予防・日常生活支援総合事業等
福祉教育・防災教育を切り口とした福間終了することから、平成 年度から
また、保育士修学資金貸付・保育士の円滑な実施に向けた市町村支援のプ
祉活動を通して活性化を図り、その地
平成 年度までの推進計画を策定しま
再 就 職 支 援 貸 付・ 児 童 養 護 施 設 退 所 者
ラットホームとして、宮城県が設置す域の特性に応じた活動が行えるよう支す。
等 に 対 す る 自 立 支 援 資 金 貸 付・ ひ と りる「 宮 城 県 地 域 支 え 合 い・ 生 活 支 援 推援を行います。
親家庭高等職業訓練促進資金貸付の各進連絡会議」の事務局運営業務を通じ多様なボランティア・市民活動が地 （ ）元気高齢者への社会参加の支援事業の推進により人材の確保と定着にて、市町村が取組む多様な生活支援ニ‌
高齢者のスポーツや文化活動をとお域でいきいきと展開できるよう支援努めます。
ーズに対するサービスの充実を支援しして生きがいや健康づくりを促進する （ ）福‌祉事業者への経営支援の実施
します。
ます。
〔推進計画…基本目標 ─（ ）（ ）（ ）〕 た め、 高 齢 者 の ス ポ ー ツ・ 文 化 の 祭 典
現状の問題・課題について社会福祉（ ）市 町 村 社 協 の 運 営 充 実 と 社 協 間
‌
116、829千円のネットワーク構築への支援
法人等のニーズに対応するため弁護である第 回全国健康福祉祭あきた大本会地域福祉推進計画に基づき、市 （ ）多‌様 な ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 や 市 民
士、 公 認 会 計 士、 社 会 保 険 労 務 士 等 の会（ ね ん り ん ピ ッ ク 秋 田2017） へ活動に対する支援の強化
町村社協とのネットワークにより、連専門員相談による社会福祉経営相談をの選手派遣や宮城シニア美術展を開催
社協ボランティアセンター（以下「社携・ 協 働 を 図 り な が ら、 各 種 事 務 事 業
実 施 す る な ど、 健 全 な 経 営 基 盤 を 確 立します。
協 VC」 と い う。） 機 能 の 充 実 に 取 りを 展 開 し、 地 域 住 民 が 支 え 合 う 安 心・できるよう支援を行います。
質の高い福祉サービスを支える専門性
安 全 に 暮 ら す 地 域 社 会 の 実 現 に 向 け、 組む市町村社協を対象に担当者情報共
また、福祉サービス第三者評価事業を備えた人材育成・確保を図ります。
有会議の開催や市町村社協 VC 運営に
市町村社協職員の研修支援に取り組み機関として、子ども分野の保育所及び〔推進計画…基本目標 ─（ ）（ ）（ ）〕 社 会 的 養 護 関 係 施 設 の 評 価 を 行 い、 サ
関する現地相談などの支援を行いまます。
781、857千円
す。
（ ）コ‌ミ ュ ニ テ ィ ソ ー シ ャ ル ワ ー カ
ービスの質の向上を促します。
ーの育成
ま た、 大 規 模 災 害 等 に 備 え、 災 害 （ ）福‌祉 人 材 の 専 門 性 を 高 め る 研 修や資格取得のための研修の企画
小地域福祉活動組織と関係機関や地VC 運営スタッフ養成研修や設置・運及び実施
域資源をつなぎ、コーディネートする
営中核者研修等により人材育成に努
福祉・介護人材の専門性を高めるた
ための人材を育成するため、基礎研修
め、その体制整備を推進します。
め介護支援専門員研修、社会福祉従事や 実 践 研 修・ 事 例 検 討 会 を 実 施 し、 社 （ ）地‌域 活 動 を 推 進・ 支 援 す る 人 材の育成
者 研 修、 資 格 取 得 研 修 等 を 実 施 し、 ス
協及び地域福祉関係職員の資質の向上
地域福祉活動推進者、ボランティア
キルアップに努め福祉施設及び事業所に取り組みます。
コーディネーター等の育成のための研等が提供する福祉サービスの向上を図（ ）地‌域活動の推進に係る情報の発信
地域福祉の推進に向けた情報とし修とスキルアップ研修等を実施するとります。
5❹ 質の高い福祉サービスを支える体制の構築❺ 各種団体とのネットワークの強化❻ より信頼される法人を目指した運営基盤の強化❶ 被災地域の復興に向けた市町社協等と連携・協働による継続支援❷ 地域住民が支え合う“まちづくり”の推進❸ 地域における福祉サービスの担い手の支援

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1

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福祉みやぎ
vol.591 2017年5月号

vol.591 2017年5月号

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福祉みやぎ

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『経営理念』
2

3

4

宮城県社会福祉協議会事業計画
平成29年度その他の収入183,21350,470114,841

17,9020502,885

291,677

193,229

17,902

77
計
合

5,005

0

0

181,106

22,114

1,200

出

支

事務費支出
4.9％

0

1,200

貸付事業費
29.9％

0

22,114456,351千円

057,606

0

0

事業費支出

96,3840

96,3840022,111
事務費支出

22,1110

貸付事業支出136,652

113,338

その他の支出

143,598

138,593

合計

456,351

251,931

6

1

2

2

3

4

生活福祉資金
特別会計
合計

事業費支出
21.1％

57,6061【単位：千円】

1

貸付事業収入48.0％

5

生活福祉資金会計
要保護世帯向け
臨時特例
生活福祉資金
不動産担保型生活 つなぎ資金貸付
事務費会計
支援資金特別会計 事業特別会計科目

その他の支出
31.5％

人件費支出

人件費支出
12.6％

ま た、 限 ら れ た 補 助
活（自立）支援を行います。
金、 委 託 費 等 の 効 率 的配分や基金の的確な運
各種団体及び社会福祉法人が実施す
用を図り運営基盤の強る福祉活動を支援・協働します。
〔推進計画…基本目標 ─（ ）〕 化に努めます。
（ ）職‌員 一 人 一 人 の ス キ ル ア ッ プ と、915千円
研修体制の強化（ ）各‌種団体との連携・協働
種別を超えた懇談会の開催や定期訪
県 社 協 職 員 研 修 規 程 に 基 づ き、 人 材
問・ 研 修・ セ ミ ナ ー 等 を 実 施 し、 必 要
育成研修システムの実践により職員一に応じて種別協議会の共通課題等を人一人のスキルアップに努めます。ま国・ 県・ 全 社 協 等 へ の 要 望 や 提 言 を 取た、 組 織 全 体 と し て 専 門 職 員 研 修 や 職
りまとめ提出します。
員自主企画事業の推進から、専門性のま た、 関 係 団 体 か ら の 要 望 に 応 じ、 高い福祉人材の育成に努めます。
職員を派遣していきます。
（ ）社会福祉施設等の適正な運営（ ）災 害 福 祉 広 域 支 援 ネ ッ ト ワ ー ク
指 定 管 理 者 施 設 及 び 設 置 施 設・ 事 業
‌の構築所等の運営にあたっては、高齢者や障災害時における要援護者並びに被災害児（者）等に施設入所支援をはじめ、
施 設 支 援 に 関 す る「 災 害 福 祉 広 域 支 援
生 活 介 護・ 通 所 介 護・ 相 談 事 業 等 を と
ネットワーク」協議会等の支援体制設
お し て、 地 域 で 自 立 し た 生 活 が 送 れ る
立を関係者間で進め、福祉関係者と自よう適正な運営に努めます。
治 体 が 連 携 し、 避 難 所・ 福 祉 避 難 所 へ
また、近年頻繁に発生している水害・の「福祉職員」のチーム派遣等の仕組
土砂災害等の自然災害への備えに関
みづくりに努めます。
し、 防 災 強 化 を 図 っ て い く と と も に、
防犯に係る安全対策も取組み強化してより信頼される法人を目指し、運営いきます。
基盤の強化を図ります。
（ ）社会福祉法改正への対応〔推進計画…基本目標 ─（ ）〕社 会 福 祉 法 の 改 正 に 伴 い、 会 計 監 査、110、608千円
人設置による財務規律及び法人組織の（ ）運営基盤の強化
ガ バ ナ ン ス の 強 化、 計 算 関 係 書 類、 現‌コンプライアンス（法令遵守）を基
況報告書等の公表による事業運営の透本に事務事業の進捗状況を把握し、計明性の向上に努めます。
画 的 な 予 算 の 執 行、 基 金 の 運 用、 資 金の確保など財務管理と不祥事防止など
運営上のリスク管理の徹底を図り健全な法人運営に努めます。

77

事業費支出
17.2％

7

生活福祉資金会計

県民の福祉ニーズに即したサービスを行います。
を提供し、住民やサービス利用者が高齢者の一人暮らしの増加・障害者
安心して暮らせる地域づくりを推進の自立と社会参加などの福祉ニーズのします。
高まりの中、身近な市町村社協や関係〔推進計画…基本目標 ─（ ）（ ）（ ）（ ）〕 機 関 と の 連 携 の も と、 住 み 慣 れ た 地 域
472、027千円
において自立した生活が送れるよう支（ ）県‌社 協 が 運 営 す る 施 設 及 び 事 業
援するとともに、事業推進の効果的な所の適正な運営
実施と地域に密着した住民へのサービ
トップマネジメントをはじめ、県社
ス提供の体制整備を推進して行きま
協機関の地域福祉サービスセンターにす。
おける事業評価及び PDCA サイクル
また、運営適正化委員会では福祉サを活用した事業進行管理を行います。
ービスを利用する方々からの相談や苦また、サービスの質の向上を図るた
情 の 解 決 に 努 め ま す。 そ の 他、 事 業 者
め「福祉サービス第三者評価」の定期及び第三者委員を対象に研修会の開催的な受審や危機管理の対応及び災害・や苦情解決制度の周知を図るため、広
防犯対策の強化に努めます。
報・啓発活動を推進します。
（ ）福 祉 サ ー ビ ス 利 用 の 専 門 相 談 の （ ）セ‌ー フ テ ィ ネ ッ ト 機 能 の 充 実・

‌
充実
強化
総合相談センターでは高齢者及びそ経済的困窮者や低所得世帯に対しての 家 族 が 抱 え る 法 律・ 医 療・ 保 健 福 祉は、 市 町 村 社 協 や 民 生 委 員・ 児 童 委 員の専門的相談に迅速に対応します。市による相談支援を基盤とし、生活実態
町 村 等 の 相 談 機 関 と 連 携・ 協 力 し、 高を把握するとともに、その世帯に即し齢者及びその家族等県民の福祉向上とた生活福祉資金の貸付けによる自立支増進を図ります。
援に努めます。
社会福祉法人等へ専門的な助言及びまた、その債務管理は償還計画に基研修の実施により、健全な施設経営やづき適正に償還されるよう関係機関と
福 祉 人 材 の 確 保・ 育 成 の 支 援 を 行 い、 連携のうえ支援を行います。
福祉サービスの質の向上を図ります。
中国帰国者支援・交流センターの運（ ）権利擁護の推進
営（ 日 本 語 学 習 支 援・ 生 活 相 談・ 就 労‌
日常生活自立支援事業（まもりーぶ
支援・地域支援交流等）をとおして中事業）をとおして認知症高齢者や障害国帰国者が地域で安心して暮らすこと者 等 で 判 断 能 力 が 不 十 分 な 方 に 対 し、 ができるよう自立支援を行います。
そのニーズに即した福祉サービス利用
高齢者や障害者等で在宅生活が困難
援 助 や 日 常 的 金 銭 管 理 援 助 等 を 行 い、 な方々に対し、県社協が運営する県立地域で安心して暮らせるよう自立支援
社会福祉施設やグループホーム等で生

0

0

人件費支出
56.1％

福祉みやぎ
vol.591 2017年5月号

vol.591 2017年5月号

8

福祉みやぎ

9

0

0

2

78,388241,207

5,118,719千円

6

○支出の部

入
0

241,284

収78,388

貸付事業収入貸付事業収入 0.4％
事業収入 3.1％

4502,885千円

経常経費補助金収入

支

経常経費
補助金収入
15.6％
その他の収入36.4％

生活福祉資金特別会計
合計

出5,720,716千円

事務費支出
9.3％

人件費支出
事業費支出
事務費支出
就労支援事業支出
貸付事業支出
助成金支出
負担金支出
その他の支出合計

1【単位：千円】

○収入の部

貸付事業
支出
10.1％
就労支援
事業支出
0.2％

収益事業
2,048
15,1120000011,30328,463
合計
3,212,051
984,451
531,249
9,062
578,200
11,3008,390
386,0135,720,716
科目

生活福祉資金会計
要保護世帯向け
臨時特例
生活福祉資金
不動産担保型生活 つなぎ資金貸付
事務費会計
支援資金特別会計 事業特別会計
科目【単位：千円】

助成金支出
0.2％

一般会計
社会福祉事業
公益事業
3,047,259
162,744915,983
53,356498,878
32,3719,062
0
0578,200
11,050
250
1,583
6,807
366,0848,626
4,849,899
842,354

3

4

介護保険
事業収入
18.2％

1

受託金収入
43.3％

入
収

4

会費収入
経常経費補助金収入
受託金収入
貸付事業収入事業収入
介護保険事業収入
老人福祉事業収入
就労支援事業収入
障害福祉サービス等事業収入
生活保護事業収入
その他の収入
合
計

1

一般会計

2

老人福祉
事業収入
3.3％

4

障害福祉
サービス等
事業収入
9.7％

合計
16,066
298,872
2,216,086
18,266
157,187
934,412
169,077
9,062
495,852
310,247
493,592
5,118,719
科目

負担金支出 0.1％
その他の支出 6.8％

○支出の部

収益事業

0
0
195
0
27,169
0
0
0
0
0
1,099
28,463

就労支援
事業収入
0.2％

経常経費
補助金収入
5.8％
その他の
収入
9.6％
生活保護
事業収入
6.1％

一般会計
社会福祉事業
公益事業
9,036
7,030
284,135
14,7372,006,254
209,637
0
18,266
118,481
11,537
934,4120
169,077
09,062
0495,423429
310,2470
487,164
5,329
4,823,291
266,965

会費収入 0.3％【単位：千円】○収入の部

5

平成29年度当初予算

2

3

宮城県社会福祉協議会事業計画
平成29年度温かい真心をありがとうございます宮城県社会福祉協議会 役員・評議員変更のお知らせ

下記の方々から、本会に寄付金をいただきました。温かい
真心に感謝申し上げます。
(平成29年4月5日現在)●退任（平成29年3月31日付）
退任

平成２８年１２月３１日付
理事退任 遠藤敏榮

平成29年3月13日 株式会社ブリッジさまより
社会福祉事業のために……………………………………………………… 56,036円

平成29年4月4日 株式会社ブリッジさまより
社会福祉事業のために……………………………………………………… 63,840円

平成２９年 ３月３１日付
理事退任

近藤 義次

中山 晴久 白石 雅一

神部 光

阿部 康志 尾本 満雄

評議員退任 髙橋 喜一
西条 孝明

竹野 晃平 蘇武 徳典

阿部 裕二 伊勢 功

理事就任

評議員就任

黒沼 篤司

小林 秀文

宮崎 克子

白石 雅一

ってどんなことをするの？」「未経験者でも就労出来るでしょうか」「資格はどうすればとれる？」など、どんなことでも構いません。お気軽にご相談ください。

※日程は宮城県社会福祉協議会HP、福祉人材センター“イベント案内・
福祉のしごと移動相談日程”
でご確認いただけます。

月・曜日
奇数月 第４木曜日
偶数月 第１月曜日
偶数月 第３月曜日
毎月 第２金曜日
毎月 第２火曜日
毎月 第３木曜日
毎月 第１火曜日
毎月 第４火曜日
毎月 第３火曜日

時間
13 時～ 15 時
13 時～ 15 時
13 時～ 15 時
13 時半～ 15 時半
13 時～ 15 時
13 時～ 15 時
13 時～ 15 時
13 時～ 15 時
10 時～ 12 時

お気軽にご相談ください。
電話番号

相談種別

相談員

相談受付

センター
相談の予約受付 情報提供
相談員

022-223-1165（いい老後）※プライバシーに関わる秘密は固く守ります。 法律相談
※要予約
※法律・医療の相談は面談相談ですが、来所できない場合は電話での相談も可能です。

【休館日】 土・日曜日・祝祭日・年末年始

弁護士

相談内容

相談日時
月曜日～金曜日
９時～１７時（偶数月）
財産、相続、遺言、離婚、金銭貸借 第１・第２・第３金曜日
契約トラブル、人権問題（ＤＶ・虐待）（奇数月）
成年後見制度、その他
第１・第２金曜日
１３時半～１５時半

保健・
介護相談

月曜日～金曜日
９時～１７時

保健師など

健康管理、保健衛生、家庭介護
福祉サービス、その他

会員の募集について
本会では活動の趣旨に賛同いただき，地域福祉の推進にご協力いただける団体または個人の会員を募集しています。

○第二種会員（社会福祉施設）○第三種施設（社会福祉関係団体）○賛助会員（団体及び個人，一口1万円から受け付けています）
宮城県社会福祉協議会 企画・財務課◆TEL ０２２(２６３)０９４９

11 福祉みやぎvol.591 2017年5月号

介護老人保健施設なとりは、仙台の南、名取市に１９９５年に開設されました。

仙台の街並みや、遠く太平洋が見渡せる丘の中腹に位置しています。在宅復帰に力を入れている「老健施設（入所）」、日中通いリハビリテーションを行う「通【会員区分】◆お問い合わせ

介護老人保健施設なとり

所リハビリテーション」、介護に関する相談全般を受ける「地域包括支援センタ

ー・居宅介護支援事業所」、安全で安心して住まう「グループホーム」で構成されています。利用者様に対し、「心からの暖かいおもてなし」で接し、地域社会の人々の幸せに貢献します。
お問い合わせ先〒981-1241
電話番号

宮城県名取市高舘熊野堂字岩口下１－２

022-386-3770

ＦＡＸ

022-386-3788

作業療法士を目指す
方にメッセージを
お願いします

第４木曜日
１３時半～１５時半

ＯＴは応用動作や社会適応というところに主として関わるリハビリ職です。
利用者さんが生活の中で出来る事が増
え て い く 瞬 間 に 立 ち 会 っ た り、 一 緒 に
喜 び を 共 有 し た り で き る 立 場 に あ り、
とてもやりがいのある仕事です。

医療相談
認知症、うつ、心の悩み、人間関係
精神科医
※要予約
将来への不安など業所で待機中のバスを使って乗り降りの練習をさせていただいたり、他にも、
介護タクシーの事業所にもご協力いた
だ き、 介 護 タ ク シ ー の お 試 し 利 用 な どを行っています。
リハビリを施設の中だけで完結させず、 社 会 や 家 族 と の 結 び つ き を 意 識 して い ま す。 体 の こ と だ け で は な く、 人や社会との繋がりを考えなければその人が望む生活の実現は難しいと思います。ですから、
ＯＴという枠に囚われず、自分がやれることは幅広く関わっていきたいと思っています。

ご相談は無料です。

利用者さんに喜んでいただいたときは や り が い を 感 じ ま す。 利 用 者 さ ん との一対一での直接的な関わりはもちろん で す が、 リ ハ ビ リ に お け る さ ま ざ ま
な 仕 組 み を 作 っ て い く 中 で、 利 用 者 さんやご家族から喜びの声をいただいたと き は と て も 嬉 し い で す。 私 自 身、 Ｏ
Ｔ と し て「 そ の 人 が そ の 人 ら し く 生 活
していけるような支援をしたい」と思っ て い ま す。 そ の た め に は、 い ろ い ろな 方 の 協 力 が 不 可 欠 で す。 施 設 の 職 員
は も ち ろ ん、 ご 家 族 や 外 部 の 関 係 者 の方 の 力 も 必 要 で す。 チ ー ム と し て 思 い
を 共 有 し な が ら 支 援 し、 そ の 方 の 生 活が広がったときが一番喜びを感じる瞬間 で す。 そ の 反 面、 関 わ っ て い る 方 全
員が同じ方向を向いて支援することが難 し い と き も あ り、 チ ー ム と し て 支 援を行う大変さも感じています。

ご高齢の方とそのご家族の方々がかかえる心配ごと・悩みごとなどの相談をお受けしています▲実際のバスを使ったリハビリの様子

やりがいや大変なところはどんなところですか

実施場所
ハローワーク気仙沼
ハローワーク築館
ハローワーク大和
ハローワーク古川
ハローワーク迫
ハローワーク石巻
ハローワーク塩釜
ハローワーク大河原
ハローワーク白石

今号では、
医療法人仁泉会
介護老人保健施設なとりで働く、大内義隆さんにお話を伺いました。

せるような支援をバランス良
く行っていきます。

福祉人材センターでは、県内９か所のハローワークに出向き人

このコーナーでは福祉の職場で働く
キラリ☆と光る人を紹介します「生活に根付く」とはどのような支援ですか

福祉の仕事移動相談会の実施について“福祉の仕事”
に関する相談をお受けしています。
「福祉の仕事リラ
キ 仕事

例えば在宅復帰を目標に掲
げ た 場 合、 自 宅 で の 生 活 に 必
要なトイレや入浴などの日常的 な 動 作 訓 練 に 加 え、 自 宅 に伺いご家族への介護指導や環境 調 整 も 行 い ま す。 ま た、 必
要 に 応 じ て ご 本 人・ ご 家 族 と一 緒 に 外 出 し、 買 い 物 な ど を楽しむ機会を設けたりもします。 車 に 乗 る と き に ど こ を 掴
み、 ど こ に 足 を か け て 乗 る かといった具体的な困りごとに対 し、 Ｏ Ｔ が 専 門 職 と し て 付
き 添 い、 指 導 す る こ と で、 ご 本 人 も ご
家族も安心して外出のやり方を確認し、少しずつ自分たちだけで出来るようになるお手伝いをしています。
ま た、 社 会 資 源 を 交 え て の 活 動 も 行
っ て い ま す。 近 く の 宮 城 交 通 さ ん の 営●就任（平成29年4月1日付）

佐久間 祥平伊勢田 晋

27

現在のお仕事について教えてください

I n f o r m a t i o n

介護老人保健施設なとりのリハビリ
テ ー シ ョ ン 科 の 科 長 を し て い ま す。 施設の入所者や通所リハビリテーション（ 以 下 リ ハ ビ リ ） の 利 用 者 へ の 支 援、 訪
問 リ ハ ビ リ の 管 理 な ど を 行 っ て い ま す。
平 成 年 度 の 介 護 報 酬 改 定 で は「 活 動と参加に焦点を当てたリハビリテーシ
ョ ン 」 が 推 進 さ れ、 施 設 と し て も 私 自身としても力を入れて取組んでいます。
リ ハ ビ リ と い う と、 ス ト レ ッ チ や 段差の昇降など機能的訓練をイメージする 方 が 多 い と 思 い ま す が、 作 業 療 法 士（以下ＯＴ）が行うリハビリは心身機能面 へ の 訓 練 に 加 え、 生 活 に 根 付 き 活 か

県 社 協 掲 示 板

福祉みやぎ
vol.591 2017年5月号

10

福祉みやぎ
29 年

総務係
職員係
企画係
財務係

総務課
企画・財務課

施設管理係

地域福祉推進係
みやぎボランティア
総合センター

地域福祉課

月

5

震災復興支援室

宮城県地域支え合い・
生活支援推進連絡会議事務局
生活資金貸付係
生活資金管理係
生活支援課
みやぎ地域福祉
サポートセンター
総合相談センター

総合相談課

人材育成部

日

15
発

称

施設管理課

震災復興・地域福祉部

成

総務部

平

名

法人事務局

591

vol.

宮城県社会福祉協議会の連絡先一覧

行

障害者支援施設

宮城県船形コロニー

FAX 番号

住022（268）5139〒 980-0011
仙台市青葉区上杉 1-2-3
宮城県自治会館 3F

022（266）3953〒 980-0011
仙台市青葉区上杉 1-2-3
宮城県自治会館 4F

022（715）8507〒 980-0014
仙台市青葉区本町 3-7-4
宮城県社会福祉会館 2F

022（225）8476
022（263）4744
022（263）0949

障害福祉サービス事業所

宮城県援護寮

地域支援センターほほえみ
障害者就業
生活支援センター Link
仙台北地域福祉サービスセンター
在宅心身障害者保養施設

七ッ森希望の家

地域支援センターぱれっと

022（266）3950
022（266）3951
022（266）3952
022（226）2621
022（225）8478
022（216）5100
022（212）3388

022（290）1210（相談）022（223）1165
022（262）9777

022（261）9555

022（263）0948
022（216）5382
022（225）8479
022（225）8477

022（217）9388〒 980-0011
仙台市青葉区上杉 1-2-3
宮城県自治会館 3F

022（345）3282

022（345）3984〒 981-3625
黒川郡大和町吉田字上童子沢 210229（23）1513

0229（23）1562〒 989-6117
大崎市古川旭 5-7-210229（21）0272〒 989-6162
大崎市古川駅前大通 1-5-18
ふるさとプラザ 2F

022（345）3701

022（345）3701〒 981-3625
黒川郡大和町吉田字上童子沢 21022（223）1171

0229（21）0266
0229（21）7466022（344）3596

022（344）3595

ぱれっとよしおか
障害者就業
生活支援センターわ〜く

022（344）3620

022（344）3595

022（353）5505

022（353）5506

吉岡すまいる022（345）1910

022（345）1913

福祉型障害児入所施設

宮城県啓佑学園

宮城県第二啓佑学園

022（379）5001

022（379）5010

発達障害者支援センター「えくぼ」022（376）5306

地域支援センターしんぼし

022（343）6904

022（343）6905

0229（56）9608

0229（56）9763

022（346）2229

022（346）2305

022（346）2221

022（346）2222

022（341）0220

022（341）0233

022（245）3721

022（245）3722

ぱっれとさとのもり

0223（29）4989（相談）0223（24）1712

0223（25）4590

福祉サービス利用に関する運営適正化委員会

022（716）9674

022（716）9298

介護研修施設宮城県介護研修センター

なごみなの里地域福祉サービスセンター
特別養護老人ホーム
設置施設

養護老人ホーム

和風園偕楽園

地域支援センターなごみな〒 980-0014
仙台市青葉区本町 3-7-4
宮城県社会福祉会館 1F

022（223）1151

県中央地域福祉サービスセンター
障害者支援施設所

022（263）4744

県北地域福祉サービスセンター

管理経営施設編集・発行 / 社会福祉法人 宮城県社会福祉協議会 〒980−0011 仙台市青葉区上杉1-2-3 TEL 022−225−8476（代） FAX 022−268−5139

印刷 / 株式会社ソノベ 奇数月15日発行 URL http://www.miyagi-sfk.net/

宮城県福祉人材センター
中国帰国者支援・交流センター
福祉研修係
研修課
職員研修係
宮城いきいき学園
いきがい健康課
宮城いきいき
高齢者センター

電話番号〒 981-3621
黒川郡大和町吉岡字南金谷下 8-7〒 983-0014
仙台市宮城野区高砂 1-154-10〒 981-3621
黒川郡大和町吉岡字石神沢 30-2

〒 981-3213
仙台市泉区南中山 5-2-1〒 981-3212
仙台市泉区長命ヶ丘 4-31-22〒 989-4103
大崎市鹿島台平渡字上敷 19-7
〒 981-3623
黒川郡大和町小野字前沢 1〒 981-3623
黒川郡大和町小野字前沢 31-1

仙台西地域福祉サービスセンター
救護施設

太白荘

地域支援センターはたたて〒 982-0215
仙台市太白区旗立 2-3-1〒 989-2432
岩沼市中央 2-5-26〒 980-0014
仙台市青葉区本町 3-7-4
宮城県社会福祉会館 4F「福祉みやぎ」は宮城県社協のホームページでもご覧になれます。また、ご意見、ご感想、とりあげて欲しいテーマなどをお寄せください。表紙の作品も募集しています。

この印刷物は、植物性油インキを使用し、環境にやさしい水なし印刷方式を採用しています。