資料 4-2

事業の進捗状況（令和５年度）
1.

基本同意と予備調査等について

表１に令和５年度における予備調査、住民説明会、関係機関協議、建設検討委員会の実施スケジュールを示す。予備調査は通年調査を行っている気象調査以外は滞りなく終了している。住民説明会（漁業協同組合説明会も含む）は今年度 5 回実施している。なお、予備調査の結果おおむね建設に支障がないことが確認でき、9 月
20 日に建設受け入れを前提に本格調査に同意する基本同意を花水流区と取り交わした。
また、関係機関として、耳川を管理している宮崎県日向土木事務所との協議も実施した。
表１ 予備調査、説明会等スケジュール（令和５年度）
項目

4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月

11 月

12 月

1 月 2 月 3 月

測量調査

予
備調
査

地質調査

継続調査

気象調査
景観調査
排水先調査

住民説明会等

①②③〇

9/20
基本同意

関係機関協議建設検討委員会④⑤〇〇

2. 住民説明会及び関係機関協議
表 2 に住民説明会①～⑤及び関係機関協議の概要を示す。なお、次年度以降も適切なタイミングで事業の進捗を報告していく予定である。
表２ 住民説明会及び関係機関協議の概要
項目

実施日

説明会①

令和 5 年6 月 16 日

西郷田代住民及び耳川水系
内水面漁協（6 組合）

説明会②

令和 5 年8 月 20 日

花水流区

説明会③
説明会④

令和 5 年
10 月 25 日
令和５年
11 月 6 日

対象

耳川漁協

主な意見（協議内容）










浸出水の確実な処理による河川への影響低減
基本同意について
今後の住民説明会の予定
埋立終了後の管理各市町村の当該事業の考え方について
粉じんの影響の懸念
地域振興策について
基本同意の時期について
施工方法や施設規模について完成後の施設見学会について

東郷地区（意見なし）

説明会⑤

令和 5 年
11 月 21 日

余瀬・飯谷、美幸
内水面漁協及び南部地区６地区



現処分場の水質について
他の説明会における意見の内容

関係機関
協議

令和 5 年
11 月 29 日

宮崎県日向土木事務所



事業概要の説明
排水計画の説明
防災調整池に関する協議

1

説明会①
対

象

： 美郷町西郷田代８地区（花水流地区含む）、耳川内水面漁業６組合（上流から下流まで）

日時： 令和５年６月 16 日（金）場所

： 西郷ニューホープセンター

19：00～20：00

参 加 者 数 ： 11 名（男性 8 名、女性 3 名）説 明 内 容 ： 最終候補地選定の経緯、基本構想の内容、今後のスケジュール
意見 基準に基づいて放流しているとの説明であるが、日向市最終処分場にて基準を超えたことは一度もないのか。
回答 ありません。
意見 基本同意（９月予定）は花水流地区との同意ということだが、その前に周辺地区や日向市東郷町、漁業組合などの同意が必要であると思う。
回答 基本同意は、建設候補地を有する花水流地区と確認したいと考えています。ただし、周辺地区や利害団体の皆様からの同意が必要ないという訳ではなく、花水流地区とだけ話を進めることではないと考えていますので、こらからも今回の説明会のように、説明や情報公開を行いながら進めていきたいと考えています。
意見 下流側（日向市東郷町等）への説明会は実施する予定はあるのか。
回答 広域連合のホームページや構成市町村の広報紙への掲載により情報公開を行いつつ、ご要望に応じて説明会を実施します。
意見 埋立が終了した後も水質調査は続けるのか。
回答 埋立終了後も埋立物が安定化するまで、浸出水の処理や水質調査は継続して実施します。
説明会②
対象： 美郷町花水流地区

日時： 令和５年８月 20 日（日）場所

： 花水流集会センター

14：00～15：00

参 加 者 数 ： 17 名（男性 14 名、女性 3 名）説 明 内 容 ： 予備調査結果の報告、事業スケジュール、地域振興策について、基本同意について
意見 次期広域最終処分場の建設候補地が美郷町花水流地区となっているが、各市町村においても首長への報告や庁内での協議、広報等が行われていると思うが、構成市町村ではどの様にとらえているのか、各市町村に確認したい。
回答 諸塚村では、公民館長会や村政座談会において、最終候補地に花水流地区が選ばれていることを説明しており、村の広報誌に毎月記事を掲載することで村民への周知を実施しています。
※説明会当日、門川町、椎葉村は課長代理の出席であるため回答なし。
※日向市は、基本同意の翌年度から事務加入することを説明。
意見 過去に建設候補地付近にあった採石場からの粉じんが周辺地区の仮迫地区、小川地区へ飛散し影響があり、先日、都城の施設を見学した際も砂埃が舞い上がっていた。次期広域最終処分場がオープン型になった場合、同様のことが起こるのではと懸念の声が上がっている。
2

今後の調査で風向風速の調査は行うのか。
回答 風向風速調査は、令和６年度以降の環境調査で実施する予定です。
５月に見学した際に、志和池処分場では台風後の持ち込みに備えて堀り返しが行われていため、砂埃が舞い上がっていました。
日向市一般廃棄物最終処分場では飛散しにくいように焼却灰や飛灰を薬剤処理した状態で搬出し、その上から土を被せて埋め立てています。
意見 地域振興策は具体的にどのようなことができるのか。
回答 地域振興策の内容は、基本同意後から協議を行い決めたいと思います。
全国的には、道路の整備や公民館の建設、複数年に分けて補助金のように交付する等の事例があります。
意見 地域振興策の上限額の費用に跡地利用に係る費用も含まれるのか。
回答 跡地利用に係る費用は含めていません。
意見 予備調査の中で気象調査は終了しないが、９月に基本同意を確認するのは時期尚早ではないのか。
回答 事業スケジュールは、令和 13 年度以降の埋立に備えるために計画しており、来年度以降の予算編成や職員の配置等を決めるためにぜひ９月に基本同意を確認させて頂きたいと考えています。
また、気象調査の現時点での結果と周辺の観測所データと照らし合わせたときに、日向田代（美郷町）のデータと約 98％一致していることが確認出来ました。その結果から過去 15 年以上における降水量を想定していますが、３月まで調査を継続し、詳細なデータを基に処分場の形式や施設規模等を検討する基礎資料とします。
説明会③対象： 耳川漁協協同組合（東郷地区）

日時： 令和５年１０月２５日（水）場所： 小野田公民館（日向市東郷町）

18：30～19：10

参 加 者 数 ： 14 名（男性 14 名、女性０名）
説 明 内 容 ： 最終処分場について、最終候補地決定までの経緯、基本構想、排水計画、事業スケジュール

意見 遮水工を建設当初に施工した場合、紫外線による劣化が懸念される。
回答 例で示している日向市一般廃棄物最終処分場も一度にすべてを施工しており、次期広域最終処分場も同様に施工することを考えています。劣化については保護材等により紫外線の影響を減らすことで防止します。
意見 防災調整池の容量はどのくらいか。
回答 建設候補地内に降る雨量等から発生する水量を想定したうえで県との協議により計画します。
意見 説明だけではイメージがつきにくいため、建設後に施設の見学会を希望する。
回答 建設後の施設の見学や説明等は実施する計画です。
意見 天候の影響を受けない被覆型を希望したい。
回答 ご意見として今後の計画の参考とさせていただきます。

3

説明会④対

象：東郷地区の区長（区長会にて説明）

日時：令和５年１１月６日（月）場所：東郷体育館（日向市東郷町）

9：25～9：40

参 加 者 数 ：10 名（男性 10 名、女性０名）
説 明 内 容 ： 最終処分場について、最終候補地決定までの経緯、基本構想、排水計画、事業スケジュール
意

見

：意見なし

象

： 余瀬・飯谷、美幸内水面漁業協同組合（美々津、幸脇地区）

説明会⑤
対

日向市南部地区のうち耳川流域６地区の各役員（遠見、幸脇、飯谷、立縫、別府、余瀬）日時： 令和５年１１月２１日（火） 19：00～19：35

場

所： 仮美々津支所

参 加 者 数 ： 11 名（男性 11 名、女性０名）
説 明 内 容 ： 最終処分場について、最終候補地決定までの経緯、基本構想、排水計画、事業スケジュール
意見 建設候補地は河川に近いが、河川が氾濫し浸水被害はないのか。
回答 埋立地は谷の形状に沿って、高い位置に施設を配置するため、河川の氾濫により浸水することはありません。
意見 浸出水処理水の水質は天候の影響を受けるのか。
回答 浸出水は貯留施設で一時的に貯め処理施設で処理を行ため、天候により処理結果が左右されることはありません
意見 花水流区からはどのような意見が出ているのか。
回答 台風等の大雨による浸出水の流出等を懸念されていることや、浸出水が天候によって左右されない被覆型の最終処分場を要望される意見がありました。
意見 東郷地区での説明会ではどの様な意見が出ているのか。
回答 施工方法や施設規模に関することや、施設見学会を希望される意見がありました。
意見 水質検査の結果は各地区に提示するのか。
回答 周知の方法は検討しますが、積極的に情報公開を行います。

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