令和４年

第３回定例会

上 里 町 農 業 委 員 会

令和４年３月２５日（金）

会 議 録

1

令和４年
開催年月日

令和４年３月２５日（金）開 議 時 刻議午後１時３０分

長

伊藤委
氏

名

博之

議事録

開催場所

上里町役場

閉 議 時 刻

午後２時３０分

議事参与者

細井

登委員、岩田書記裕

事務局長：山下容二 事務局次長：関口
山田貴志 主任：長谷川美雪

出席した事務局職員

席次番号

第３回 上里町農業委員会

産業観光係主査：員

出席

摘

要

席次番号

状

大会議室

保委員

事務局主任

長谷川美雪

況氏

名

摘

要

伊藤裕

○

-

福田幸雄

〇

吉澤

英彰

○

-

細井

登〇

岩田保

○

-

松村

稔

〇

てる子

○

-

入保夫

〇

坂本茂

○

-

生方積

×４

藤島廣二○-

間々田秀造

〇

５

小林雄一

○

-

坂本正〇

６

戸矢活夫

○

-安原和夫

〇

７蓮博政

○-

小谷野房雄

〇

８

尾﨑保幸

○-相川和明〇

小林加代子○-木村信雄

〇

馬場弘次

○-立石満

〇

杉山登

○

-菊地宏利

〇

塚本房雄

○

会長
会長代理

１２
３

９
１０
１１
１２

金井会議進行状況
［開会］

事務局長

ただいまの出席は農業委員１４名であります。よって、上里町農業委員会会議規則第６条の規定により定足数に達しておりますので、これより令和４年第３回上里町農業委員会定例会を開会いたします。

日程第１議

長

日程第１ 会議録署名委員及び書記の選任について、こちらからご指名をさせていただきます。

会議録署名委員及び書記の議席番号６番 戸谷 活夫

委員

選任について議席番号７番 蓮 博政 委員に会議録署名委員をお願いします。
書記については、事務局 長谷川主任 にお願いします。

日程第２ 議案第５号

議長

農地法第３条の規定による

日程第２議案第５号 農地法第３条の規定による許可申請について、１番から２番を提案いたします。

事務局による説明を求めます。

許可申請について事務 局

農地法第３条の説明をさせていただきます。今月は案件が２件でございます。
１番ですが、譲受人 上里町大字○○△△△の△ ○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△○○氏、譲渡人 福岡県○○△△△○○ ○、譲受人の居住地から２８０ｍの距離にあります。

農業振興地域内の青地の農地です。地目は畑、面積は６００㎡、権利内容は所有権移転の贈与です。譲受人に関する事項ですが耕作面積は１７，５９０㎡、貸付地、不耕作地はありません。従農者数は３人、農地法３条第２項の要件は満たしています。譲受人は８５歳の専業農家です。農家である兄弟に農地を贈与したく申請となりました。
２番ですが、譲受人は上里町大字○○○○にお住いの○○○〇氏、譲渡人は上里町大字○○○○の○○○○氏です。土地の所在地は大字○○○字○○○の〇外１筆、 譲受人の居住地から２００ｍにあり、農業振興地域外の白地です。面積は２筆合わせて２３７㎡、権利内容は所有権移転の売買です。譲受人に関する事項についてですが、耕作面積は７，９９９㎡、すべて自作です。貸付地、不耕作地はありません。従農者
2

3
数は３名、トラクター２台、耕運機２台、コンバイン１台等所有しています。譲受人は７３歳の専業農家です。以前より管理している兄弟所有の農地を買い受け、経営規模を維持するため申請となりました。
ただいま、事務局から説明がありました、２番の案件につきましては、細井登委員が議事の対象者であることから審議に加わることができませんので、１番の案件について担当地区の委員より現場確認の報告をお願いします。
金井てる子委員１番について問題ありません。

議長

質疑のある方は、順次発言をお願いします。

議長

質疑がないようですので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、提案どおり承認したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

議長

挙手全員でありますので、提案どおり承認することに決定いたします。

議長

続きまして、２番の審議に入りますが、細井登委員におかれましては、本人が議事の対象者となっておりますので、農業委員会等に関する法律第３１条第１項の規定により一時退席をお願いします。
《細井委員退席》

議長

それでは２番の案件につきまして、担当地区の委員より現場確認の報告をお願いします。

蓮 博政委員

２番について問題ありません。

議長

質疑のある方は、順次発言をお願いします。

議長

質疑がないようですので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、提案どおり承認したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

議長

挙手全員でありますので、提案どおり承認することに決定いたします。
事務局に申し上げます。細井登委員の復席をお願いします。
《細井登委員復席》

日程第３ 議案第６号

議長

日程第３

農地法第４条の規定による議案第６号 農地法第４条の規定による許可申請について、１番を提案いたします。事務局による説明を求めます。

許可申請について事務局

農地法第４条の説明をさせていただきます。今月は１件になります。
申請者は上里町大字○○△△△○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△ 面積６４３㎡です。申請地の地目は田、転用目的は共同住宅１棟、申請者の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域外の第３種農地とみられます。用途地域になります。宅地に接続しています。申請地は住宅に囲まれ、商業施設や医療施設も近く、借家の需要が見込まれるため申請するものです。

45議長

ただいま、事務局から説明がありましたが、１番の案件について担当地区の委員より現場確認の報告をお願いします。

松村 稔 委員

１番について問題ありません。１点教えていただきたい。ここは以前マルエドラッグがあったが、第３種農地は農地のままで店舗など建物が建てられるのですか。

事務局

農地区分は第１種から第３種まであり１種は厳しい。３種は比較的緩くなっています。しかし種別に関わらず農地転用が必要です。もともとマルエドラッグの場所も農地でした。２０年前に薬局を作りたいという事で農地転用を行いました。その際に地目を変えていれば宅地化されますので、今回の農地転用は必要ありませんでしたがが、賃貸借２０年と言う契約だったため、一度農地に戻したのかもしれません。今回は１度農地に戻したので、今回アパートの申請ですので再度農地転用をいただいたという事になりました。

議事

長
務

農地から宅地にしないで、このままの状態で建築違反にならないのか。
局

本来のルールで言えば農地には、建物は建てられません。農地転用の許可書があれば建物を建てられます。
その後、建物を建てて地目を変更するのが通常の流れなんですが、今回賃借権であったので地目を変えなくても認められます。

議長

固定資産税なんかはどうなの

議長

固定資産税は現況課税になります。地目が田であろうと、建物が建っていれば宅地課税になります。

議長

質疑のある方は、順次発言をお願いします。

議長

質疑がないようなので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。

～挙手全員～

日程第４ 議案第７号

議長

挙手全員でありますので、申請どおり許可相当とすることに決定いたします。

議長

日程第４

農地法第５条の規定による議案第７号 農地法第５条の規定による許可申請について、１番から６番を提案いたします。

事務局による説明を求めます。

許可申請について事務局

農地法第５条の議案の説明をさせていただきます。
今月は案件が通常転用５件、一時転用１件の合計６件でございます。
１番ですが、譲受人 上里町大字○○△△△の△ ○○○○氏、譲渡人 上里町大字○○△△△ ○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△外２筆 ２３３.０９㎡、地目は田と畑です。権利内
容は売買による所有権移転、転用目的は一般住宅です。賃借人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域外の第２種農地とみられます。宅地に接続しています。譲受人は現在、妻と借家暮らしをしておりますが、今後の生活を考慮し、この度の申請地に自己用住宅を建築したく申請するものです。
２番ですが、譲受人 本庄市○○△△△の△ ㈹○○○○氏、譲渡人 上里町大字○○△△△ ○○ ○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△

面積４５４㎡です。申請地の地目は畑、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は建売住宅３棟、譲受人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域外の第２種農地とみられます。宅地に接続しています。申請地は住宅に囲まれ、商業施設、医療施設、公共施設にも近く、住宅需要が見込まれるため申請するものです。
３番ですが、譲受人△△

上里町○○△△△の△ (株)○○○○ ㈹○○○○ ○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△○○氏、譲渡人 東京都○○△

面積５５０㎡です。申請地の地目は田、権利内容は売買による所有権移転。宅地分譲２区画。賃借人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域外の第３種農地で、宅地に接続しています。３種農地のみ宅地分譲が認められております。申請
地は住宅に囲まれ、商業施設、医療施設、公共施設も近く、住宅需要が見込まれることから申請するものです。
67４番ですが、譲受人 高崎市○○△△△の△㈱○○○○ ㈹○○△○○ ○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△○○氏、譲渡人 上里町大字○○△△面積３７１．６１㎡です。隣接する宅地と併せて４８３．１１㎡です。申請地の地目は畑、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は建売住宅２棟、譲受人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域内の第１種農地とみられます。宅地に接続しています。申請地は住宅に囲まれ、公共施設にも近く、利便性や生活環境など住宅需要が見込まれるため申請するものです。
５番ですが、譲受人 本庄市○○△△△の△㈱○○○○ ㈹○○ ○○氏、譲渡人 東京都○○△△△ ○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△ 面積９３㎡です。東側の宅地１筆と併せて３７９.１４㎡になります。申請地の地目は畑、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は店舗です。コインランドリーということです。譲受人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域外の第３種農地とみられます。宅地に接続しています。申請地は住宅に囲まれ、公共施設にも近く、利便性や生活環境など住宅需要が見込まれるため申請するものです。
６番ですが、譲受人 群馬県○○△の△の△ ○○○○㈱○○○氏外３名です。土地の所在は大字○○△△△外４筆㈹○○○○ 譲渡人

上里町○○△△△ ○１０，４８３㎡になります。地目は田、権利内

容は１年間の賃貸借権設定、転用目的は砂利採取です。形態は新設、申請地は農振農用地になります。砂利議

長

採取後の農地への復元、近隣への配慮等の条件を付けて進達予定です。
ただいま事務局から説明がありましたが、岩田保委員が議事の関係者であることから、審議に加わることができませんので、まずは１番の案件を除いた審議といたします。それでは２番の案件から順番に、担当地区の委員より現場確認の報告をお願いいたします。

尾崎 保幸委員

２番について問題ありません。

間々田秀造委員

３番について問題ありません。

塚本 房雄委員

３番について、問題ありません。

塚本 房雄委員

４番について、問題ありません。

相川 和明委員

５番について、問題ありません。

安原 和夫委員

６番について現場を確認しましたところ半分くらい現在麦が植わっていました。気になったのは、搬入道路はどこを通るのかというところが疑問に思いました。

事務局

搬入路につきましては、今回の○○○○㈱のプラントが今回の申請地の北側になりまして、直線距離ではかなり近い所にありますが、こちらにアクセスするのに、ダンプが通る道というのは、プラントからダンプが出まして１７号の勝場の歩道橋の所に○〇工業がありますが、そのところから県道を南下します。真下と天神の間を通っていきます。ずっと下がってきまして昔がえりさんの信号の所にきましたら、昔の積産道路と言うダンプ道がありましたが、それをスマートインターチェンジに向かいまして、スマートインターチェンジまで来ましたら、シェリエがありますが、その土手沿い道を北上し、ずっと回り込んで南側からアクセスをするということです。直進では近いのですが時計回りに通ります。一部通学路的なものもあるのかなと思います。その件につきましても、何か所か砂利採取をしていると思いますが、その安全面等々は気をつけるよう、そういった内容は順次お伝えしていきたいと思います。

議長

よろしいでしょうか。質疑のある方は順次発言をお願いします。
8

9

議

長

質疑がないようなので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。

議長

ご異議なしと認め、申請どおり許可相当としたいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いします。
～挙手全員～

議長

挙手全員でありますので、申請どおり許可相当とすることに決定いたします。

議長

続きまして、１番の審議に入りますが、岩田保委員におかれましては、本人が議事の関係者となっておりますので、農業委員会等に関する法律第３１条第１項の規定により一時退席をお願いします。
《岩田保委員退席》

議長

間々田秀造委員

それでは１番の案件につきまして、担当地区の委員より現場確認の報告をお願いします。
１番について問題ありません。

議長

質疑のある方は、順次発言をお願いします。

議長

質疑がないようですので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長ご異議なしと認め、提案どおり承認したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

議長

挙手全員でありますので、提案どおり承認することに決定いたします。

議長

事務局に申し上げます。岩田保委員の復席をお願いします。

《岩田保委員復席》
日程第５ 議案第８号

議長

上里農業振興地域整備計画

日程第５議案第８号 上里農業振興地域整備計画の変更について提案申し上げます。町担当者による説明を求めます。の変更について産業観光係主査

議案第８号の説明をさせていただきます。議案書８ページをお開き下さい。
本日ご審議いただく案件は、上里農業振興地域整備計画のうちの農用地から農業用施設用地への用途区分の変更の案件でございます。資料をお開き下さい。申し出の所在地でございますが、上里町○○○○▽△△△外１筆、場所につきましては１０ページをお開き下さい。地目は畑、面積は合計１，８３５㎡、目的は農用地から農業用施設用地への変更、計画内容は農作業場の申請でございます。事業計画者は長野県の㈱○○○○でございます。この法人は平成１８年に設立され長野県、山梨県で露地野菜を栽培して参りました。
平成２７年夏からは、上里町で上里出荷組合と白菜の収穫、出荷作業の委託業務を始めております。現在ではブロッコリーを中心に野菜の自家生産も行っております。長野県や山梨県では冬季は極寒の地域があるため農閑期にあたります。上里町で栽培した冬季野菜を長野県などへ確立した流通販売網に乗せ活用し販売するために申請するものです。そうしまして野菜の出荷調整所及び資材置場とするものです。また、コンテナ型冷蔵庫や農業用の機械類の置場を併設する予定であります。現在はこの集荷調整を養鶏場の跡地の一部で行っておりますが、面積が狭く、外の方も使用しているなど非効率な作業環境にございます。その為、今回の申し出に至りました。
議長

以上で町担当者による説明を終わります。質疑のある方は、順次発言をお願いいたします。

議長

質疑がないようならば、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

1011
議長

ご異議なしと認め、提案どおり承認したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～[ そ の 他]

議長

挙手全員でありますので、提案どおり承認することに決定いたします。

議長

以上で全ての議案の審議を終了します。

議長

続きましてその他について事務局よりお願いします。

事務局

・活動記録簿について・次回の定例総会について 令和４年４月２５日（月）午後１時３０分から［開会］

会 長 代 理

全ての日程が終了いたしました。長時間にわたる慎重審議をいただきありがとうございました。
これをもちまして、本日の定例会を閉会いたします。

上記の会議の顛末に相違ないことを証明する。
令和３年３月２５日

議長印（戸矢 活夫 委員）

署名人印（蓮 博政 委員）

署名人印

12