質疑応答及び要望について
質

問
内
１

容

回 答

現在の中学校の敷地内に小学校を造るの中学校の敷地を利用し、造る構想です。

ですか？
体育館は共有するのですか？

２

今後建物などの詳細は検討していくことになります。現在、校庭や体育館などは共有で使っていくことを考えています。

中学校には現在、遊具はありません。ま

全国で小中一貫校についてのカリキュラムなどにた、体育の授業を考えると、体育館の割振 ついては研究がされており、その結果を取り入れて３

りや、小学校は４５分授業、中学校は５０分 いきたいと思います。遊具については、子どもたちの授業と授業時間も違うので調整が難しい 遊び場を配慮したいと考えています。
のではと考えます。
適正規模等検討委員会の答申から、４校

４複式学級の早急解消や児童数の状況、教育内容

を１校にすることにした理由はなぜです の充実などを考え、当面２校にし、最終的には１校にか？

したいと考えています。

神川中学校が現在の場所にあるという理

小学校と中学校がまとまっている併設型の小中一由以外に、中学校の敷地内に小学校を建 貫校を考えています。神川町は農振地域の農地が５

てようと思った理由あれば教えてください。

多いため、新しい土地に学校を建てるのは難しい状
況です。そのため、中学校で現在使用している土地を活用していくのが良いと考えています。

学習指導要領が「 10 年前はこうで あっ

以前は知識の習得型で教科書に書いてあることた」、「現在の状況」、「10 年後はこうなるで を先生が児童に教え、児童はそれを覚えていくといあろう」というのが分かったら教えてくださ う教育の方法でした。今は、「主体的で対話的で深６い。

い学び」が求められています。児童が自分の考えでタブレットなどを使い、グループの仲間と相談したり、意見を出し合ったり、資料を集め発表を行ったりというような方法です。それを行うには、一定の人数が必要です。

小学校での PTA 活動や運動会は中学校
７と一緒に行うのですか。

学校の行事の実施方法など詳細についてはまだ、決定していません。今後検討することになります。また、１校あたりの保護者数が増えることで、PTA
活動等の保護者負担は少なくなると考えています。

資源回収、登下校パトロール、地域と学校
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パトロールをしてもらうことで子どもたちが地域にの連携や PTA、育成会等団体と学校の連 愛着を持てたり、子どもたちが地域と交流を持つこと
携が変わっていくと思われます。町として、 で高齢者が生きがいを持ってかかわっていく場所や行政として学校との対応はどう考えていま 空間が必要だと思っています。小学校を１つにする
1すか。

ことで、連携のやり方が変わるかもしれないが、これからどういう形をとるのか考えていく必要があります。
地域の人たちや皆さんからの意見を取り入れながら子どもたちの人間的な成長、地域への愛着、高齢者と子どもの交流を図っていく必要があると思います。

統合した学校の跡地利用はどう考えてい９ますか。

現在の時点では決定しておりません。災害時の避難所や地域の社会体育の施設として利用していることも加味しながら決定していかなければと考えています。

スクールバスを中学生も利用できるようになるのですか？

現時点では、交通手段についてスクールバス限定で検討しているわけではありませんが、スクールバスになった場合として回答します。現在の中学校の場所に一貫校を設置した場合、徒歩４キロ以上の小学生についてはスクールバスでの対応が望ましいと考えます。中学生は現在、徒歩や自転車で通学して１０います。部活動などもあり、帰る時間がまちまちであるため、中学生のスクールバス利用については検討が必要です。小学生も高学年の児童は自転車で通学できないか、部活をしないときは中学生もバスを利用できないかなど意見を聞き取りながら検討していきます。
４校を１校にした時、各小学校に勤めてい受け入れてもらう市町村や県と調整をはかり、教

１１ た教員のケアや対応はどう考えています 員の気持ちも聞き取りながら丁寧に対応していかなか。

ければと考えています。

統合したことで削減した費用の活用について、どう考えていますか。

今のところ、決まっていません。現在も子どもの授業のために使用するソフトなどを支援しているので、授業活用や、学校の先生以外の力を借りたい事業

１２（理学療法士と保健師での巡回相談や発達障害の専門家との巡回相談など）に利用できたらよいと考えています。しかし、町全体の予算の中での検討が必要になります。
小学校と中学校の始まる時間や授業の時メリットが大きいという考えで小中一貫校を設置す

１３ 間に違いがあるので、小中一貫校の設置 る市町村が増えています。更に検討しながら進めては難しいのではないですか。

いきたいと思います。

小中一貫校となると、現在でも仕事が多い

現場の意見を聞くことは大切ですが、子どもたち

教員の負担がさらに多くなると思います。 のことや施設の状況など様々な点を考慮し、小中一
１４ この地域に小中一貫校が必要なのかとい 貫校が良いと考えています。教員、保護者などからうことについて教員の意見を取り入れて判 意見を聞きながら調整すべき部分は調整し、小中一断してほしいと思います。

貫校の設置を進めていきたいと思います。
2

学童の場所等の変更予定はあるのです
１５ か。

現在のところ言えることはありません。しかし、学童は自宅に近いところにあるのが好ましいという考えもあると思います。今後検討が必要と思います。

適正規模等検討委員会８回の会議の中学校を見学して話し合いは行いましたが、直接子１６ で、子どもたちの意見を聞く機会はありまし どもたちから話を聞くということはしておりません。
たか。
メリットのことばかり書かれていますが、デメリットも教えてください。

実際に一貫校として運営している学校の中で、７６％は一貫校にして良かったと言っています。 １００％ではないので当然デメリットもあると思います。行
事を行う中で、保護者が一斉に集まり、学校への出入りが混雑することや、家から学校が遠くなることもあ

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るので、朝、家から出る時間が早くなることなどが考えられます。こうしたデメリットの解消についても考えていきたいと思います。
一貫校とすることで中１ギャップや不登校問題などを解消することができるのではないかと考えています。
学校がひとつになるということは、現在の町の人口減少の問題はあります。町の人口を増

学校がなくなることです。子どもの声が聞こ やしたいと考えています。しかし、現状として、県内
えなくなり、地域が寂しくなります。それが で人口が増えている町村は滑川町のみです。滑川デメリットではないですか。人口が減少して 町の背景を探ると、民間の会社が協力し、駅をつくいくことが示されているが、町として、人口 り、人口が増えています。国全体として、未婚者も多を増加していくことは考えていないのです く、出生数も減少しています。こうした現状の中、当か。丹荘保育所、認定こども園についても 町では、子育て支援、給食費無償化などの取り組み
保護者の中には不満が残ってしまった経 を行っています。子育て支援策等を充実させて、町緯があります。

の人口増を目指していますが、反面、高齢化も進
み、介護・ 医療等様々な問題が重なり、町としても

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厳しい状況にあります。６５歳以上の人口は３３％、３分の１以上となってきています。他の町からも神川が良い町と感じてもらい、来ていただけるような町にしていきたいと思います。現在、人口減もゆるやかになっており、そうした対策をさらに推進し人口減少に歯止めをかけたいと考えています。
当町では、少子高齢化対策等の事業を継続して行ってきました。これは多くの自治体が直面している問題です。特色のあるまちづくりを今後も引き続き継続して行きたいと思います。子どもたちに安全な施設をつくるという観点を大切に、新しくなった丹荘保育所に続き、青柳保育園、神川幼稚園についても安3

全に過ごせる場所にしていきたいと考えています。
学校がなくなっていく寂しさは誰もが持つと思います。しかし、一番に考えなくてはならないのは子どもの教育だと考えています。現在も子どもは減っており、町内には現在複式学級もあり、人数が少ない中で、学習指導要領に示されている身につけさせたい
力を子どもたちにつけさせることが難しくなっているという状況があります。それを実現するためには、ある程度のクラスの人数が必要です。そして、子どもたちが協力して学び合う、協働学習が必要です。まずは自分の考えを持ち、お互いに意見の交換をする。そして、それをなるべく大勢の子たちの前で発表するという、ユニット学習を進めてきました。そうした学習をさらに進めるためには、学校をひとつにして、人数を確保していく必要があります。６年後には、小学校は
1 学年２クラスで足りる人数になります。４つの小学校を仮に残すと少人数での学びが続く状態になります。できるだけ早く学ぶ環境を整えてあげることが必要だと考えています。
学習指導要領の中の学びの部分も分かる

町として、小中一貫校のあり方について、検討委

が、町の中の学習の進め方等もないとい 員会などを立ち上げていく必要があると考えていまけないと思います。私の子どもは１０年後 す。教職員や子どもの意見に耳を傾けて、検討してに小６になります。その際の連携について いく必要もあります。統合については、全学年が同はどうなるのですか。１年生から統合した 時にひとつの学校に集まれるようにしていきたいと思
１９ 学校に通うのか、全ての子どもが一斉に転 います。そのためには細かな点についてもっと深く校するのかなど、戸惑いが生まれてしまう 検討し、サポートしていく必要があると考えていまのではないですか。

す。子どもたちが戸惑うことのないよう、スムーズに移行できるような方法を考えなければなりません。これからも先進校の取り組みを研究していきたいと思います。

人口減を前提として進めているが、町としての取り組みは進めているのですか。

全国でも人口が増えている市町村は少ない状況です。県内でも人口が増えている町村は滑川町くらいで、これは民間による住宅団地等によるものです。

２０

町では小中学校の給食費の無償化や子育て支援のためにマンパワーを充実するなどして、魅力ある町にするよう取り組んでいます。
小中一貫校にするのであれば、幼児教

人口減少への歯止めと小学校の適正配置を同時

２１ 育・保育園・学童・病児保育等、もっといえ 並行で進めていくわけですが、その中で併設型の一ば高校なども同じ場所に設置してはいか 貫校の設置を目指しています。県北地域にはないよ4

がでしょうか？そうすれば、先進的で魅力 うな学校を作りたいと思っています。幼稚園、保育的な地域としても注目されると思います。

所、学童など総合的に設置してはどうかというご意見も参考にしながら検討していきたいと思います。

人口減は仕方ないが、都市部への流入な

人口減への取り組みの PR が足りなくて申し訳あり

ど、魅力あるところへ人は流れています。 ません。給食費無償化は県内５市町村のみで、町は神川には魅力がなく、流出が止まらない現 ０から２歳の子育て支援も積極的に行っています。フ
状があります。神泉と渡瀬の合併の話が出 ィンランドの教育なども研究しています。人口の流出たときに、スクールバスの予算がつかない についても、冬桜等の観光資源を使って、流出に歯２２ということになりました。一人でも良い教育 止めをかけるための取り組みを行っています。幹線は受けられるはずなのに問題になっている 道路等の誘致も進めていますが、県も予算上厳しいのは、予算を確保できないということなので 状況のようです。新幹線や高崎線沿線から離れていすか？

るため地理的な不利はあります。
予算の件ですが、町の税金などで出来る範囲で、町にとって大切なことが出来るよう、予算の編成について検討しながら進めていけたらと思っています。

各学校の児童数の推移がありますが、学

複式学級の定義について確認させていただきま

年１名の場合複式を解消したらどのように す。例えば渡瀬小では２・３年、４・５年が 16 人以下なるのでしょうか？

のため、複式の形をとっています。複式は、２学年まとめて勉強しなければならないので、どうしても不都２３合が生じます。複式を解消できたら、グループで話し合ったり、他の意見を聞いたり、質問したりして、学習を深めることができます。学習指導要領でも今それが一番求められています。子どものためにその環境を作ってあげたいという思いがあります。
実際にクラスが１人や２人となった場合に１人、２人になる前に統合して集団を作り、その中はどうなるのですか。社会科見学や修学 で子どもの力をつけたいと考えています。そのため
２４ 旅行にもいけるのですか。

に、第１段階として青柳小学校への統合を考えています。昨年の出生数も町全体で５０人を切り、１学年が２クラスでまかなえる状況です。

２５

区域外の学校に入学する場合、手続き上の簡素化は可能ですか。

いろいろな決まりや条例等、検討しながら考えていきたいと思います。

少人数だからこそ、良い環境というものもあ

人数が少なくても良い教育が行えるのはそのとおります。たしかに学力について考えれば、 りであり、もちろん学力を高めることだけを目指してい統合が望ましいと思います。しかし、義務 るのではありません。現在小中学校で膝つき清掃
２６

教育後を考えるとどうなのか。昔は心を育 （雑巾がけ）を行い心を磨いていますが、おっしゃってることを大切にしていたが、今は働き方 たとおり、心を育てていくことが大切です。働き方改
改革で教員を楽にしようと考えています。 革は、教員に楽をさせるために導入されるわけでは
現在、神川中でもいじめがあります。そうし ありません。世界的に見ても日本は異常なくらい教た際に、弱者を守るための方法はあるので 員の労働時間が長く、過労死ラインをはるかに超え5すか。また、スクールバスについて、何台 て仕事をしているため、これを適正化していこうという配置するのですか？予算はいくらとってあ 考えです。こうした中で、子どもたちとしっかりと向きるのですか？

合えるようにしていくことが課題です。
スクールバス等の方法については、子どもたちが困ることの無いよう検討を進めていきます。内々ではシュミレーションもしていますが、今後の人口等の増減に合わせて考えていきます。

この計画については、逐次、進捗状況は

広報やホームページを通じて周知していきたいと

２７ 報告していただけるのですか。また、説明 思っています。説明会等については、必要に応じて会の開催もありますか。

考えていきます。

埼玉県は一番小さい規模の市町村が多小さい町の厳しい財政状況はそのとおりです。町く、非常に厳しい財政状況があるらしいと の合併等についても、今はそうした話はありません。
２８ いうのを聞いたことがあります。費用対効 近隣の首長が連携しながら、よい方向へ進めたいと果を考えた施策について、考えがあれば は考えています。
お知らせください。
なぜ１０年後でなければできないのです

小中一貫のカリキュラムや建設の計画等に時間がか？もっと早く実現することはできないの かかるのは事実です。しかし、１０年を目途としていまですか？１０年をかけている余裕はないの すが、できれば早く進めたいと考えています。また、
２９ではないですか？横浜で統合を経験しま 文部科学省の調査でも「一貫校をやってよかった。」
したが、統合前は不安が大きかったが、実 というのは７６％と満足度も高くなっています。地域の際はそんなことはありませんでした。５年後 特色を大切にして、一貫校を進めていきたいと考えくらいを目途に進めていければよいのでは ています。
ないですか？
複式は問題があるのですか。本来の複式学級でよいのではないですか。

例えば５・６年生で、道徳の授業において縦割りでの意見交換ができたりすることもあります。しかし、授業時数には定めがあり、年間でその時間内でその学年の教育課程を終了しなければなりません。完全に複式学級となると、教師が一人で２学年の授業を進３０

めなければならないため、授業の進み方がどうしても遅くなってしまう傾向にあります。おそらく完全な複式であれば、コロナで休校になったときも対応できなかったと思います。図工等の教科によっては一緒にやることも可能かと思いますが、国語、算数などの５
教科等は難しくなります。
複式学級は悪いというイメージの言葉が並

渡瀬小も神泉小の児童も、中学進学時に同じクラんでいます。中学に進学したときのデメリッ スになるように配慮しています。今まで少人数で生活
３１ トとは実際何ですか。事実として複式学級 していた子どもが、急に集団に入ったときに、中 1 ギ
で不登校等の問題があったのですか。

ャップ、いわゆる戸惑いが生まれ、人間関係がうまく形成できない場合があります。具体的な事実につい6

ては、正確には言えませんが、全国的に中１ギャッ
プの数がとても多い状況です。
複式学級で社会性や人間性は高められな

様々な考えがあり、小規模校を残すという考え方いのですか。現場の校長に問いたい。タブ もあってよいと思います。小学校適正規模等検討委
レット・スマホなどによる情報交換による問 員会の時からお話していますが、学習指導要領にも題もあるがそうしたものを活用してはどうで あるように、１０年後、変化の激しい未来に向けて必すか。

要な力を身につけさせる必要があります。その中の町費の職員がいないと学校は成り立たなく ひとつとして、自分で意見を持ちながら、周りの仲間なるのですか。先生という職業が人気がな と意見を交換して、タブレットなども使用して、すり合いのであれば、現場が楽しくなるような環 わせながらより良い考えを出すことなどが求めてられ境づくりを行うべきではないですか。

ています。そうした協働学習による学びの効果は検仮に１０年後に統合するのであれば、それ 証されており、それを実現するためには、どうしてもまでいい運営をしていただきたいです。

人数が必要となります。できるだけ早くそれを実現し５ページの児童数の推移で子どもの減少 てあげたい。神川町の小学生の学力は、埼玉県のが書かれているが、適正な校舎等は作れ 全市町村の中で１位となりました。実際、丹荘小学校
３２ るのですか。

の子どもたちも、学び合うことに満足感を感じています。とにかく、子どもたちがこれからの社会を生き抜いていく力を身につけさせていきたい。また、魅力ある教師を育てるために、その教育はしっかりやっていかなければならないと感じています。神川中では、ヤマキや日本薬科大と連携し、商品開発等につなげる
新しい取り組みなども行っています。教員はもちろん、外部の力なども借りながら、学校を開いて、そうした環境づくりに努めています。校舎については、
小中を繋いで、小中連携型の校舎を目指していきた
いと思っています。小中を一貫とすることで、小中の接続や中１ギャップの解消に繋がります。スクールバ
ス等も出しながら、対応していきたいと考えています。

話し合いながら問題を解決していくことは少ない人数で授業を行ったときには、一人ひとり

素晴らしいことだと思います。１〜６年生み に関わる時間も増え、その教育の良さはあると思いんなでもそれは実現できるのではないで ます。昔は知識の伝達、先生中心型の講義型でした
すか。長女が１年生となり、少人数のメリッ が、現在は、子ども中心の双方向のコミュニケーショ
３３

トをすごく実感しています。そうした意見を ンが大切です。楽しくて、子どもが伸びるという結果もっている方もいると思うし、学校を選択で も出ているユニット学習を推進していきたいと考えてきるような制度は可能なのでしょうか。ま います。完全複式だと事務職員も置くことが難しく、た、子どもたちの教育に関する費用は節 教職員の負担も増えてしまいます。
約しないでほしいです。

子育てへの支援としては、小中学校の給食費無償化を約４,０００万円の経費をかけて行っています。
7

保健師の配置も充実させて、きめ細かく対応できるようにしています。０歳〜２歳までの保護者への子育て相談、ランリュック・ヘルメット補助、１８歳までの医療費無償化、子育てアプリ、第３子への支援金等のアピールも今後、更に行っていきたいと思います。人口の自然増は極めて難しいが、できる限り町を盛り上げていけるように考えていきたい。高齢者への支援や政策も進めていかなければならないと考えています。
丹荘小・青柳小と引越しをして経験してき成績のことだけでなく、子どもたちが楽しく学校へたが、神泉小は自分の子どもにあっていた 来て、一日の大半となる授業を楽しく受けられる環境と感じます。少人数の学校に通う経験がで を作りたいということがベースにあります。将来子ども
きて本当によかったと感じます。「人として」 がやりたい職業に就かせてあげられるようにしてあげの部分を大切にしてほしいです。今の子ど たい。そして「人間性」や「学力」は切っても切り離せ
３４

もたちを見ると余裕がないように感じます。 ないものだと思います。町では幼稚園等で、子ども色々な選択肢を与えていただけたら一番 の心を育てるために、各家庭に本の貸出を行い、家ありがたいと感じました。統合については、 での読み聞かせを進めてきました。来年度から特別
特に高学年の繊細な時期の子どもについ の支援が必要な子どもに向けてサポートできるソフトては、丁寧なケアをお願いしたいです。

を導入するなど、様々なタイプの子どもを支援しながら、子どもたちの心も合わせて育てていきたいと考えています。

人口ビジョンを見るとこのまま学校を作った

２０代、３０代などの方などに来ていただけるよう、としても、２０年後には厳しい状況になって より一層の支援を行っていきたいと思います。コテーしまうのではないですか。先程の学力ナン ジ跡地やフィッシングパークなど、民間の会社もいれ
３５ バー１ということのように「この地域は、どこ ながら取り組みを行っていきたいと考えています。国にも負けない」というものを神川にも作って や県の予算も活用しながら、特効薬はないが、人口欲しいです。

増に向けて、町民の方からも意見をいただきながら施策を練っていきたいと思います。

複式学級の早期改善について、２年以内

渡瀬小の説明会で、これから小学校に入学するということについて、今後の流れについて 保護者の方から、青柳小に統合するのであれば最教えてください。
３６

初から青柳小に行かせたいという話が出ました。そうした意味でも時期をはっきりさせる必要があります。
もちろん２校が同じ時期かもしれないし、違う時期かもしれませんが、話し合いながら早期に解決していきたいと思います。

複式学級の解消が２〜５年ということは、そ３７

これから人口が減少する中で、当面２校、最終的の段階でこの学校がなくなるということです に１校という形が望ましいと考えています。渡瀬小とか。

神泉小の青柳小への統合の時期については、それぞれの実態に合わせて進めたいと考えていますが、8５年以内には統合していきたいという考えです。
この地域のコミュニティを考慮して、統合に学校がなくなったとしても、その跡地利用や、地域

ついても考えていただきたい。教育や学校 の方の心のより所となるような施設等についても考え３８も大切だが、子どもが育ってきた地域も非 ていきたいと思います。
常に大事です。

跡地の利用についても、なるべくその可能性を大きくするために、時期を明確にしていくことが大切です。

小規模校の良さをもつ神泉小を残すという
３９

選択肢はないのですか。

最終的には 1 校にしたいということですが、２〜５年を目処に２校にしたいとを考えています。しかし、その過程や方法については、研究しなければならな
いと考えています。

9

要 望
内

容

子どもがいる世帯は、日曜日など、説明会等に参加できない人がいる。参加希望している方に
１

YouTube などでライブ配信してもらえたら、家でも見ることができるので、今後検討をお願いした
い。

２
3
４
５
６

町として、今の子どもたちのことだけを考えるのではなく、子どもたちが大人になったとき、どんな町が良いのかということも考えてもらいたい。
スクールバスを利用することになると、これまで子どもたちが通学路を歩きながら町のことを見て学んできた時間が無くなる。町（地域のこと）を知ったり、愛着を持つような事業を考えて欲しい。
子どもたちが大人になったとき、若い人たちがこの町に戻りたい、住みたいと思う町にしてほしい。
天候の悪い日に保護者が子どもを送り迎えする際、駐車場等が混雑することのないよう検討してもらいたい。
夏の暑い日、通学距離が長い子どものことを心配している方がいる。バス通学は安心できるのでお願いしたい。
方針の中で「施設への集中投資を実現するとともに」の欄に記載されていた、小学校にだけ集中

7投資をするのではなく、小学校卒業後中学校にも通うことになることも考えて、中学校にも投資をしていただきたい。

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小学校を１つにした時、途中で各小学校から中学校内の新しい小学校に転校してくることになる学
年も出てくると思うので環境の変化に対応できるようケアをしてほしい。
不登校などの不安や問題を抱えた子どもたちが、急に統合することについての変化や不安や戸惑

９いをもたないように支援していただきたい。統合による不登校が生じる可能性も十分に考えられる。統合がうまくいかなかったような点もよく調べていただいて、そうならないような対策を講じてほしい。
学校は地域の関わりの中心となっており、保護者が地域の方同士、力を合わせてがんばっていく

１０

姿を見せることが大切だと思う。また、学務課だけでなく、そうした関係のある課も含めて考えていただきたい。地域にはどんな学校でもあった方が良いと思う。

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「小さい学校だってあっていいんじゃないか」と思うが、町としてしっかりビジョンを示した後にこうした会議をもっていただきたい。
子育て世代の人たちは、区長経由の回覧等だと忘れてしまうので、保育所や幼稚園を経由したチラシ等を配布したり、園の掲示板に貼るなどしたほうが参加者が増えると思う。
子どもを預けないと参加できない人もいるので、会場におもちゃを置くなどして子どもを連れて参加できると良いのではないか。

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