‫׎ٳ‬ʴ‫˰އ‬Ʒ‫҄ܭܤ‬Ǜ‫׋‬ǔଐሥңƷӕǓኵǈ䠄බ㈈䠅᪥ᮏ㈤㈚ఫᏯ⟶⌮༠఍⌮஦䞉ᅜ㝿஺ὶ◊✲఍㛗ᰴᘧ఍♫䜲䝏䜲 ௦⾲ྲྀ⥾ᙺ Ⲷ㔝ᨻ⏨1

1. 䛔䜎እᅜே㈤㈚䛜㠃ⓑ䛔እᅜ⏕ࡲࢀ2020ᖺ→2040ᖺ
30ᖺ࡛࡝࠺ኚࢃࡿ

1.1㸣

‫ڸ‬2702୓ே

13.0㸣

6287୓ே

11.9㸣

648୓ே

11.9㸣

664୓ே

13.3㸣

‫ڸ‬931୓ே

9.4㸣

‫ڸ‬137୓ே

19.8㸣

761୓ே

ඛ㐍ᅜ䛷ேཱྀ䛜⃭ῶ䛩䜛䛾䛿᪥ᮏ䛰䛡2

1. 䛔䜎እᅜே㈤㈚䛜㠃ⓑ䛔እᅜே䛿ቑ䛘䜛
ᖹᡂ26ᖺ

4ᗘ
4ᗘ
ᗘ┠䛾㛤ᅜ
┠䛾㛤ᅜ
2020
202
20
20ᖺ
0ᖺ
ᖺᮾி䜸䝸䞁䝢䝑䜽ᮾி䜸䝸䞁䝢䝑䜽
䜾䝻䝞䝸䝊䞊䝅䝵䞁

208୓ே
ᖹᡂ8ᖺ
᫛࿴61ᖺ
86୓7༓ே

3ᗘ
3
ᗘᗘ┠䛾
ᗘ┠䛾㛤ᅜ
1970
19770ᖺ௦䛛䜙
70
70ᖺ
ᖺ௦䛛䜙
䜾䝻䝞䝸䝊䞊䝅䝵䞁

2ᗘ┠䛾㛤ᅜ
1945ᖺ
䝬䝑䜹䞊䝃䞊

᭱ึ䛾㛤ᅜ1853ᖺ
䝨䝸䞊

141୓5༓ே䠪䠡䠳 䠟䠫䠩䠩䠡䠮䠫䠨䠠 䠟䠫䠩䠩䠡䠮3

1. 䛔䜎እᅜே㈤㈚䛜㠃ⓑ䛔እᅜ᪑⾜⪅䛜ᛴቑἧἻὅἋẆỴἳἼỽẆɶ‫׎‬ẆἋἬỶὅẆỶἑἼỴẆἚἽἅẆἛỶ἖Ẇଐஜ
2030ᖺ3000୓ே

2020ᖺ2000୓ே2015ᖺண᝿

2014ᖺ1341୓ே

2013ᖺ᪥ᮏ䜢ゼ䜜䛯እᅜே᪑⾜⪅䛜䠕᭶䠍䠌᪥䜎䛷䛷䠍䠏䠐䠎୓ே㉸䛘䚹㐣ཤ᭱ከ䛰䛳䛯᫖ᖺ䠍ᖺ㛫䛾ᐇ⦼䠄䠍䠏䠐䠍୓ே䠅䜢ୖᅇ䛳䛯䚹௒ᖺ䛾ᖺ㛫䛾᪑⾜⪅ᩘ䛜䠍䠕䠌䠌
4୓ே䛻㐩䛩䜛ぢ㏻䛧䚹2.䛂እᅜே䛻㈚䛩୙Ᏻ䛿䛣䜜䛷ゎᾘ䛃䞉䞉ᐙ୺䛾㈚䛧䛯䛟䛺䛔䝩䞁䝛

1␒䛾୙Ᏻ䛿䞉䞉䝖䝷䝤䝹䛜Ⓨ⏕䛧䛯䛸䛝䚸䛰䜜䛜ᑐᛂ䛧䛶䛟䜜䜛䛾䛛䠛1.ゝⴥ䛾ၥ㢟
2.⏕ά⩦័䛾㐪䛔䠄⏕ά䝹䞊䝹䛾䝖䝷䝤䝹䠅3.ዎ⣙䛾㐪䛔
䠄ಖドேၥ㢟ྵ䜐䠅୙Ᏻ䛾せᅉᐙ୺䜰䞁䜿䞊䝖 䠄᪥ᮏ㈤㈚ఫᏯ⟶⌮༠఍䛻䜘䜛ㄪᰝ䠖ᖹᡂ15ᖺ1᭶䠅

5ᐙ୺䛾㈚䛧䛯䛟䛺䛔䝩䞁䝛

2.䛂እᅜே䛻㈚䛩୙Ᏻ䛿䛣䜜䛷ゎᾘ䛃

1.ゝⴥ䛾ၥ㢟
2.⏕ά⩦័䛾㐪䛔䠄⏕ά䝹䞊䝹䛾䝖䝷䝤䝹䠅3.ዎ⣙䛾㐪䛔ၥ㢟䛜ᚎ䚻䛻ゎᾘ䟿
1␒䛾୙Ᏻ䛿䞉䞉䝖䝷䝤䝹䛜Ⓨ⏕䛧䛯䛸䛝䚸䛰䜜䛜ᑐᛂ䛧䛶䛟䜜䜛䛾䛛䠛ᐙ୺䜰䞁䜿䞊䝖 䠄᪥ᮏ㈤㈚ఫᏯ⟶⌮༠఍䛻䜘䜛ㄪᰝ䠖ᖹᡂ15ᖺ1᭶䠅

6

2.䛂እᅜே䛻㈚䛩୙Ᏻ䛿䛣䜜䛷ゎᾘ䛃୙ື⏘఍♫䛾㈚䛧
䛯䛟䛺䛔䝩䞁䝛
䜔䛿䜚
1.ゝⴥ䛾ၥ㢟
2.⏕ά⩦័䛾㐪䛔䠄⏕ά䝹䞊䝹䛾䝖䝷䝤䝹䠅3.ዎ⣙䛾㐪䛔
䠄ಖドேၥ㢟ྵ䜐䠅ᐙ୺䜢ㄝᚓ䛷䛝䛺䛔ᐙ୺ఱ䛛䛒䛳䛯䛸䛝䚸୙ື⏘ᴗ⪅䛿䛱䜓䜣䛸ᑐᛂ䛧䛶䛟䜜䜛䛾䛰䜝䛖䛛䠛
7

2.䛂እᅜே䛻㈚䛩୙Ᏻ䛿䛣䜜䛷ゎᾘ䛃୙ື⏘఍♫䛾㈚䛫䛺䛔䝩䞁䝛
䜔䛿䜚
1.ゝⴥ䛾ၥ㢟
2.⏕ά⩦័䛾㐪䛔䠄⏕ά䝹䞊䝹䛾䝖䝷䝤䝹䠅3.ዎ⣙䛾㐪䛔
䠄ಖドேၥ㢟ྵ䜐䠅ᐙ୺䜢ㄝᚓ䛷䛝䛺䛔ᐙ୺ఱ䛛䛒䛳䛯䛸䛝䚸୙ື⏘ᴗ⪅䛿䛱䜓䜣䛸ᑐᛂ䛧䛶䛟䜜䜛䛾䛰䜝䛖䛛䠛
8

5.᪥ᮏ䛸እᅜ䛾㈤㈚䝹䞊䝹䜢▱䜛䞉䞉䞉ዎ⣙䛾㐪䛔

1.እᅜே䛸䛔䛖䛣䛸䛷㒊ᒇ䜢㈚䛧䛶䜒䜙䛘䛺䛔䛾䛷䛿䠛→␃Ꮫ⏕䛾96䠂䛜ධᒃᣄྰ䛻ྜ䛳䛯⤒㦂䛒䜚䚹ᖹᆒ15.8㌺䜒䛾୙ື⏘ᴗ⪅䜢ゼၥ䚹
2.᪥ᮏㄒ䛾ዎ⣙᭩䛜䜟䛛䜙䛺䛔䚹→㈤㈚ዎ⣙䜢䛧䛯␃Ꮫ⏕䛾96䠂䛿⌮ゎ䛧䛶䛔䛺䛔䚹→㔜せ஦㡯䛾ㄝ᫂䛜䛺䛔䚸䛒䛳䛶䜒⌮ゎ䛷䛝䛺䛔䚹→እᅜㄒ䛷ᑐᛂ䛧䛶䛟䜜䜛୙ື⏘ᴗ⪅䛜䛔䛺䛔䚹
3.ಖドே䛜ぢ䛴䛡䛻䛟䛔䚹→⫋ሙ䞉䝞䜲䝖ඛ䛾ୖྖ䞉ྠ൉➼䜔኱Ꮫ䞉᪥ᮏㄒᏛᰯ䛻䛺䛳䛶䜒䜙䛳 䛯䚹䜎䛯䛿Ꮫᰯ䛾ᩍᖌ䛻䛚㢪䛔䛧䛯䚹ఫᏯಖド఍♫䜢฼⏝䛧䛯䚹
4.ධᒃ୰䛻䛺䛻䛛䛒䛳䛯䛸䛝䛾㐃⤡ඛ䛿䠛䠄⤂௓䛧䛶䛟䜜䛯୙ື⏘ᒇ䠛⟶⌮఍♫䠛኱ᐙ䠛䠅→እᅜㄒ䛷ᑐᛂ䛧䛶䛟䜛୙ື⏘ᴗ⪅䛜䛔䛺䛔䚹䠄䠆␃Ꮫ⏕᪂⪺䜘䜚䠅௨๓䛿䞉䞉䞉

9

5.᪥ᮏ䛸እᅜ䛾㈤㈚䝹䞊䝹䜢▱䜛䞉䞉䞉ዎ⣙䛾㐪䛔

1.እᅜே䛸䛔䛖䛣䛸䛷㒊ᒇ䜢㈚䛧䛶䜒䜙䛘䛺䛔䛾䛷䛿䠛䝛䝑䝖䛷஦๓䛻ㄪ䜉䜛䜘䛖䛻䛺䛳䛯䚹
2.᪥ᮏㄒ䛾ዎ⣙᭩䛜䜟䛛䜙䛺䛔䛜䚸ゎỴ䚹→㈤㈚ዎ⣙䛾⩻ヂ䠄ぢᮏ∧䠅䛜䛒䜚䚸⌮ゎ䛷䛝䜛䜘䛖䛻䚹→㔜せ஦㡯䛾⩻ヂ䠄ぢᮏ∧䠅䛜䛒䜚䚸⌮ゎ䛷䛝䜛䜘䛖䛻䚹→እᅜㄒ䛷ᑐᛂ䛧䛶䛟䜜䜛୙ື⏘ᴗ⪅䛜ቑ䛘䛶䛝䛯䚹
3.ಖドே䛜ぢ䛴䛡䛻䛟䛔䚹→ఫᏯಖド఍♫䜢฼⏝䛩䜛䜘䛖䛻䛺䛳䛯䚹
4.ධᒃ୰䛻䛺䛻䛛䛒䛳䛯䛸䛝䛾㐃⤡ඛ䛿䠛䠄⤂௓䛧䛶䛟䜜䛯୙ື⏘ᒇ䠛⟶⌮఍♫䠛኱ᐙ䠛䠅→እᅜㄒ䛷ᑐᛂ䛧䛶䛟䜛୙ື⏘ᴗ⪅䛜䛔䛺䛔䚹⌧ᅾ䛿䞉䞉106.⏕ά䝖䝷䝤䝹ゎỴ᪉ἲ䞉䞉䞉䜋䜣䛸䛖䛻እᅜே䛿᪥ᮏㄒ䛜ヰ䛫䛺䛔䛾䛛䠛᪥ᮏㄒ䛜ヰ䛫䜛᪥ᮏㄒ䛜୙ᚓᡭ␃Ꮫ⏕18.5୓ே䠄14ᖺ5䠅୰ᅜே䛾๭ྜ51䠂䝧䝖䝘䝮ே䛾๭ྜ14.2䠂㡑ᅜே䛾๭ྜ8.5䠂䝛䝟䞊䝹ே䛾๭ྜ5.6䠂␃Ꮫ⏕䚸ᑵᏛ⏕䠄᪥ᮏㄒᏛᰯ䛾⏕ᚐ䛺䛹䠅䛿⛬ᗘ䛾ᕪ䛣䛭䛒䜜᪥ᮏㄒ䛜䛩䛠ヰ䛫䜛䜘䛖䛻䛺䜛䚹䠆ヰ䛫䛺䛔䛸䛝䛿཭㐩䜢ྠక䛧䛶䜒䜙䛖䚹䜰䝆䜰௨እ䛾ᅜ䛾ே䛷ᑵປ┠ⓗ䛾ே䛿ពእ䛸᪥ᮏㄒ䛜ヰ䛫䛺䛔ே䛜ከ䛔䚹䠆ヰ䛫䛺䛔䛸䛝䛿཭㐩䜢ྠక䚹ධᒃ๓䠄㒊ᒇ䛥䛜䛧䠅౛䠅ⱥ఍ヰᩍᖌ䚸䠥䠰ᢏ⾡⪅䚸◊✲⪅䛺䛹䚹᪥⣔䝤䝷䝆䝹ே䚸䝨䝹䞊ே䛺䛹䜒ヰ䛫䛺䛔ே䛜ከ䛔䚹䞉᪥ᮏㄒ䛾䜟䛛䜛཭㐩ྠక䚹䞉᪥ᮏㄒ䜢䜰䝹䝣䜯䝧䝑䝖䛷኱䛝䛟⣬䛻᭩䛟䚹䞉䛣䛱䜙䛜እᅜㄒ䛷ヰ䛩䠄ⱥㄒ䛺䛹䠅䚹ධᒃ୰䠄㏥ฟᡭ⥆䛝ྵ䜐䠅䞉䜎䛪䛿᪥ᮏㄒ䛷ㄝ᫂䞉ὀព䜢ಁ䛩䚹䞉┦ᡭ䛾ゝㄒ䠄ᐃᆺ䛾⩻ヂ䜒䛾䠅䛷ㄝ᫂䞉ὀព䚹䞉ಖドே䛻㐃⤡䛧䛶䚸ಖドே䛛䜙ㄝ᫂䚹
11

6.䝖䝷䝤䝹ゎỴ᪉ἲ䞉䞉䞉ዎ⣙-ධᒃ-㏥ᐊධᒃ๓䠄ዎ⣙᫬䠅䞉᪥ᮏㄒ䛾䜟䛛䜛཭㐩ྠక䚹䞉᪥ᮏㄒ䜢䜰䝹䝣䜯䝧䝑䝖䛷኱䛝䛟⣬䛻᭩䛟䛣䛸䛷఍ヰ䚹⡆༢䛻ᡭ䛻ධ䜛እᅜㄒ䛾䝏䝷䝅䛸㈨ᩱ䚹䞉䛣䛱䜙䛜እᅜㄒ䛷ヰ䛩䚹䞉⮬෬య䜔䝪䝷䞁䝔䜱䜰ᅋయ䛜ከゝㄒ䛷⏝ព䛧䛶䛔䜛䚸䝂䝭ฟ䛧䛾䝏䝷䝅䜔⏕ά䝬䝘䞊䛻䛴䛔䛶䛾䝏䝷䝅䜢฼⏝䛩䜛䚹䞉୙ື⏘㈤㈚⟶⌮༠఍䛺䛹䛷䜒᝟ሗ䜢ᥦ౪䠄䝩䞊䝮䝨䞊䝆䛷䝎䜴䞁䝻䞊䝗ྍ䠅䛧䛶䛔䜛䚹ධᒃ୰䠄㏥ฟᡭ⥆䛝ྵ䜐䠅ಖドே௨እ䛻⥭ᛴ㐃⤡ඛ䛸䛧䛶᪥ᮏே䜢䛯䛶䛶䜒䜙䛖䚹䞉䜎䛪䛿᪥ᮏㄒ䛷ㄝ᫂䚹䞉┦ᡭ䛾ゝⴥ䛷䠄ᐃᆺ䛾⩻ヂ䜒䛾䜢⏝ព䛧䛶䛚䛟䠅䞉ಖドே䛻㐃⤡䞉䞉䞉᪥ᮏே䛾཭㐩䚸Ꮫᰯ䚸ὴ㐵఍♫䚸ᶵ㛵ಖド఍♫䚹

12

6.䝖
䝖䝷䝤䝹ゎỴ᪉ἲ䞉䞉䞉஦๓ㄝ᫂䛜኱ษ

13እᅜே䛾Ẹ㛫㈤㈚ఫᏯධᒃ෇⁥໬䜺䜲䝗䝷䜲䞁
䞁䠄2003䠄
3ᖺ122᭶Ⓨ⾜䠅䛄እᅜேᒃఫᏳᐃ໬䛾䛯䜑䛾䜺䜲䝗䝷䜲䞁䛅䚾➨1❶ ⟇ᐃ䛾⫼ᬒ䛸┠ⓗ䚿䞉䞉 䛣䛾䜘䛖䛺䜺䜲䝗䝷䜲䞁䛜Ⓨห䛥䜜䜛䛾䛿᪥ᮏ䛷䛿ጞ䜑䛶䛾䛣䛸䛷䛩䚹ᙜ◊✲఍䛾ㄪ䜉䛷䛿ୡ⏺䛷䜒౛䛿↓䛔䜘䛖䛷䛩䚹2005ᖺᮎ⌧ᅾ䚸᪥ᮏᅾఫ䛾እᅜேᒃఫ⪅䠄እᅜேⓏ㘓⪅ᩘ䠅䛿⣙䠎䠌䠌୓ே䛚䜚䜎䛩䚹ከ䛟䛾እᅜே䛜᪥ᮏ䛻䛿ఫ䜣䛷䛔䜛䜟䛡䛷䛩䛜䚸䛣䛾እᅜே䛾ᒃఫ≧ἣ䚸≉䛻䇾ఫ䜎䛔᥈䛧䛾ᅔ㞴䛥䇿䛿䛔䜎䜒ᨵၿ䛥䜜䛶䛚䜚䜎䛫䜣䚹䛭䛣䛷እᅜே䛾ᒃఫᏳᐃ໬䜢┠ᣦ䛧䛯䚸䛣䛾䜺䜲䝗䝷䜲䞁䛜సᡂ䛥䜜䛯䜟䛡䛷䛩䚹䚾➨2❶ እᅜே䜈䛾㈤㈚ᴗົ䛻ྲྀ䜚⤌䜐䛻䛒䛯䛳䛶䞉䞉ᇶ♏▱㆑⦅䚿䚾➨3❶ እᅜே䜈䛾㈤㈚䛻䛚䛡䜛ᴗົᡭ㡰䛸ᑐᛂ䞉䞉䞉㈤㈚ᐇົ⦅䠅䠄ᐇົ䛾䛯䜑䛾䠭䠃䠝䠅䞉䞉䞉඲33㡯┠䛻ཬ䜆䠭䠃䠝䚾ཧ⪃㈨ᩱ䚿䞉䞉䞉䞉䞉䞉䞉䞉䞉䞉䞉䞉ᐙ୺䜰䞁䜿䞊䝖ㄪᰝ䛺䛹䚾ᐇົᩥ❶౛㞟䚿䞉䞉䞉䞉䞉䞉䞉䞉ዎ⣙᭩䚸⏦㎸᭩䚸㔜せ஦㡯ㄝ᫂᭩䠄᪥ᮏㄒ䞉ⱥㄒ䞉୰ᅜㄒ䞉㡑ㄒ䞉䝇䝨䜲䞁ㄒヂ䠅䛂እᅜே䜈䛾㈤㈚䛜㐍䜎䛺䛔⌮⏤䛃䠄䜰䞁䜿䞊䝖ㄪᰝ䛛䜙䞉䞉䞉䞉䠅䞉୙ື⏘఍♫䛛䜙䛿䞉䞉㐺ษ䛺㐃ᖏಖドே䛜䛔䛺䛔 䚸ධᒃᚋ䛾䝖䝷䝤䝹䛜ᚰ㓄䚸ᐙ୺䛾⌮ゎ䛜ᚓ䜙䜜䛺䛔 䚹䞉ᐙ୺䛛䜙䛿䞉䞉䞉䞉䞉 ᐙ㈤⁫⣡䜔↓᩿ᖐᅜ䛜ᚰ㓄䚸⏕ά䝹䞊䝹ୖ䛾䝖䝷䝤䝹䛾Ⓨ⏕䚸ఱ䛛ၥ㢟䛜䛒䛳䛯䛸䛝ㄡ䛜ᑐฎ䛧䛶䛟䜜䜛䛛䛜୙᫂░䚹䛂䜰䞁䜿䞊䝖⤖ᯝ䛛䜙䜟䛛䛳䛯䛣䛸䛃䞉୙ື⏘ᴗ⪅䛜እᅜே䜈䛾㈤㈚೉ᴗົ䛻㛵䛩䜛ලయⓗ䛺▱㆑䜔ᐇົୖ䛾㐠⏝䝹䞊䝹䜢⩦ᚓ䛩䜛䛣䛸䛻䜘䛳䛶኱༙䛾ၥ㢟䛜ゎỴ䛥䜜䜛䛾䛷䛿䛺䛔䛛䞉䞉䞉䚹䞉୙ື⏘ᴗ⪅䛜ᮃ䜐እᅜேධᒃಁ㐍䛾䛯䜑䛾᝟ሗ䞉ᨭ᥼᪉⟇䛜䛒䜜䜀Ⰻ䛔䛾䛷䛿䛺䛔䛛䚹ධᒃ⏦㎸䛾᪉ἲ䜔ᇶ‽䚸㌟ඖ☜ㄆ䛾᪉ἲ䚸ಖドே䛜䛔䛺䛔᫬䛾ᑐᛂ䛺䛹䞉䞉䛭䛣䛷䞉䞉䞉Ẹ㛫㈤㈚ఫᏯ䜈䛾እᅜேཷ䛡ධ䜜䛾䛯䜑䛾ᇶ♏▱㆑䜔䚸ᐇົୖ䛾㐠⏝䢕䡬䢕䜢୰
14ᚰ䛻⧳䜑䛯䡞እᅜேධᒃᏳᐃ໬䛾䛯䜑䛾䜺䜲䝗䝷䜲䞁䡟䛜సᡂ䛥䜜䜎䛧䛯䚹㒊ᒇ᥈䛧䛾䜺䜲䝗䝤䝑䜽䠄䠒䡲ᅜㄒᑐᛂ䠅┠ḟ1.㒊ᒇ᥈䛧䛛䜙ධᒃ䜎䛷䠄䠦03䠅䐟㒊ᒇ䜢೉䜚䜛䛸䛝䛾ᡭ⥆䛝䞉ዎ⣙䛾ὶ䜜䡚䛒䜣䛧䜣㈤㈚ᨭ᥼஦ᴗ䡚䐠ዎ⣙䛾᫬䛻ᚲせ䛺᭩㢮䛸㈝⏝䐡ධᒃ䛾ᡭ⥆䛝䐢ධᒃᚋ䛾ఫ䜎䛔᪉䛾䝹䠉䝹䐣ᘬ㉺䛧䠄㏥ཤ䠅䛾ᡭ⥆䛝

䐤㈤㈚ఫᏯ䛾✀㢮䜔㛫ྲྀ䜚ᅗ䛾ぢ᪉䐥㒊ᒇ䜢೉䜚䜛䛸䛝䛻▱䛳䛶䛚䛝䛯䛔୙ື⏘⏝ㄒ

2.㒊ᒇ䜢೉䜚䜛䛸䛝䛻ᙺ❧䛴᝟ሗ䠄䠦22䠅

3.ᕼᮃ᮲௳䝏䜵䝑䜽䝅䞊䝖

䠄䠦24䠅
15

JPMእᅜேఫ䜎䛔᪉䜺䜲䝗䠠䠲䠠16