令和元年度研究成果中間報告書
都道府県・48

指定都市番号
研究課題

都道府県・【新規：令和元～２年度指定】
札幌市

研究課題番号・校種名

１ 小学校

教科名

特別活動

指定都市名

学習指導要領の趣旨を実現するための学習・指導方法及び評価方法の工夫改善に関する実践研究

ふり がな

学校名（児童数）

さっぽろ し り つ きたのだいら しょうがっこう

札幌市立北野平 小 学 校 （315 人）

所在地（電話番号） 札幌市清田区北野２条３丁目７番１号（011－881－8191）
研究内容等掲載ウェブサイト URL http://www.kitanodaira-e.sapporo-c.ed.jp/
研究のキーワード・６年間を見通した年間指導計画
・学級活動(1)(2)(3)の流れの指導と実践
・学習評価方法の工夫改善
研究結果のポイント〇６年間の育ちを見通した年間指導計画の見直し〇学級活動(1)(2)(3)の基本的な流れの理解と実践の積み重ね〇話合い活動の充実と合意形成を図る指導の工夫〇活動の振り返りと学習評価の在り方

１

研究主題等（１）研究主題
多様な他者と協働し，集団や社会に参画する力を高める特別活動～よりよい人間関係を築く力を高め，自己の生き方についての考えを深めていく子の育成～（２）研究主題設定の理由
本校は，保護者や地域の協力体制が整った安定した地域にある。本校児童は，穏やかで人に対して優しく，きまり事を守って頑張ろうとする子が大変多い。一方，物事に対して受け身の傾向があり，自分から生活上の課題を発見し，自分たちで解決しようとする力には課題が見られる。
これからの変化の激しい時代を生き抜くためには，自分たちの生活や人間関係における問題を見つけ，自分たちで解決していく力や，自分から集団活動に参画し，思いを実現しようとする力を育んでいくことが求められている。現状を受け入れるよさを大切にしながらも，よりよく生きるための知恵や工夫は，経験を通して得られるものが大きいと考える。学級経営の充実を全ての教育活動の土台とし，よりよい人間関係を築き，自分の生き方について深く考える子を育てていくことが，本校児童には必要であると考えた。
特別活動において基盤となる活動は学級活動であることから，学習指導要領における学級活動のねらいを学校全体で共有し，全学級で学級活動の実践を中心として資質・能力を育成していくことを目指し，本研究主題を設定した。自分たちで課題を発見し，解決のために話し合い，よりよく合意形成を図ったり，意思決定したりして実践する力を育んでいく取組を，６年間を通して実施していくために，持続可能な協働体制を構築しながら研究を推進している。

（３）研究体制
教務部

国立教育政策研究所

低・中・高学年ブロック

研修部
札幌市教育委員会

北野平小学校

校長

研究推進部

児童活動部
行事学活部
授業協力者合同研修会議

札幌市特別活動研究会（４）１年目の主な取組
４月 研究構想，研究体制の確立
５月 研修部による提案授業
６月
令和
元年度

２年１組学級活動（1）助言者を招聘した合同研修会

児童と教師に対して意識調査を実施①

７月 全校研 ３年２組学級活動（2）助言者，授業協力者招聘
９月 全校研 ６年１組学級活動（3）助言者，授業協力者招聘
先進研究校視察（京都市立松陽小学校，京都市立陵ヶ岡小学校）
10 月

全校研 １年２組学級活動 (1) 助言者，授業協力者招聘

11 月

児童と教師に対して意識調査を実施②

12 月

授業公開 ２年１組学級活動(1)及び教科調査官を招いた授業検討会・講演会
講師 国立教育政策研究所教育課程調査官 安部 恭子

２月 国立教育政策研究協議会での中間報告
２

研究内容及び具体的な研究活動（１）研究内容①学級活動(1)(2)(3）の基本的な流れの実践と改善②年間指導計画の作成と見直し③教職員，児童アンケートの実施（２）具体的な研究活動①学級活動(1)(2)(3）の基本的な流れの実践と改善
特別活動指導資料「みんなでよりよい学級・学校生活をつくる特別活動（小学校編）」を活用し，各学級で実践を積み重ねてきた。学級活動(1)(2)(3)それぞれについて全校で授業研究を行い，内容の特徴や進め方について実践をもとに研究協議を行った。また，札幌市教育研究推進事業特別活動部会及び民間の研究団体とも連携して研究を推進しており，授業研には助言者と授業協力者を招聘し，学びを深めてきた。
学級活動(1)では，基本的な流れの「出し合う」→「比べ合う」→「まとめる」のそれぞれの段階の違いをどのように捉え，よりよく合意形成を図るためにどのような指導助言をしていくのがよいのかなどについて，イメージの共有を図ってきた。「学級全員の必要感がもてる議題をどのように選定していくのか」「合意形成の根拠となる提案理由はどうあるべきか」という点に着目しながら授業を参観し合い，協議を生重ねてきた。また，目的意識を明確にした話
合い活動を構成していくために，事前の活動（計画委員会）→当日の話合い（学級会）→実践
活動→事後の振り返り，という一連の流れを意識して活動を構成していくことを確認してきた。
児童が自分たちで合意形成できるためには，計画委員会で何をどこまで打合せをしておくとよいのか，話合いの後は，どのような内容を振り返らせるのか，事後の活動の振り返りはどのように行うのとよいのかについても検討を重ねてきた。
学級活動(2)と学級活動(3)では，基本的な流れの「つかむ」→「さぐる」→「見付ける」→「決める」を意識した授業の実践を重ねてきた。指導のねらいのどこに重点を置き，何に焦点化して展開していくのかを明確にしておくことが必要であることが確認された。児童が本時の課題をつかめるような事前アンケートの質問項目はどうあるべきなのか，「さぐる」「見つける」
段階での，資料や指導の内容はどうあればよいのか，意思決定をした後の実践の振り返りをどのように行うのがよいのか，などについて考えてきた。
今後は，「学級会カード」の振り返りの項目を，各学年の育てたい力を意識した項目にするなど，児童自らが話合いや活動を振り返り，指導と評価の一体化を図ることができるものへ改善を加えていきたい。
②年間指導計画の見直し
今年度は，新たに学級活動年間指導計画を作成し，年間を見通しながら学級活動の実践を行うことを意識してきた。学級活動(1)では，係活動や集会活動，学校行事が実践の場となるような議題を選定し，年間を通して話し合ったことを必ず実践することで，話合い活動を体験的に学べるようにした。特に議題については，児童が必要感を感じるものを選定できるようにしていくために，学級の実態に合わせて教師が見通しを持って関わったり，有効な議題例を集めて例示したりしてきた。
学級活動(2)(3)については，学校行事や児童会活動，学年行事と関連させながら，年間指導計画を作成してきた。(2)で扱うか(3)で扱うかについて明確ではなかった題材については，学年の発達の段階や児童の実態を考慮し，どちらで行うのが適切なのかについて，学校全体で共通理解をしながら見直しを図っている。また，６年間の積み重ねが必要な指導事項に関しては，内容を精査し，各学年の発達の段階に即した配置ができるように整備をしていきたい。
③教職員，児童アンケートの実施
６月と 11 月に本校児童と教職員を対象にアンケートを実施した。児童対象のアンケートで，「学級をよりよくしようと考えているか」「友達の発言と比べて聞いているか」「提案理由を意識しているか」などの項目について，特に意識の変容が見られた。全校的な実践の積み重ねによって，自己有用感や他者の話を聴こうとする意識に変容が見られた。
教職員対象のアンケートでは，「自分たちで学級会を進められる」「自分たちで学級をよりよくしていこうとしている」「違いや多様性を認められる学級になっている」などについて，大幅な意識の変容が見られた。特別活動の指導資料の活用しながら学級活動の実践を全校で取り組んだことによる教職員の意識の変容と現状の把握ができ，次の課題の焦点化を図ることができた。

３

研究の成果と課題（○成果●課題）○学級活動(1)においては，児童が必要感を感じる議題を選定できるようにした上で，議題や提案理由について事前に学級に周知すること，合意形成の仕方について計画委員会で打合せを行うこと等によって児童が主体的に話合いに参加できるようになることが確認できた。
〇学級活動（2）（3）においては，題材のねらいを明確にし，資料の提示を的確に行うことによって児童の考えが深まり，自己を見つめ直し，その後の行動につながる意思決定ができることが確認できた。
○１年間の児童の育ちを見通した学級活動年間指導計画を作成することによって，学級活動(1)(2)(3)の時間配分を考えながら指導することの必要性を教師自身が自覚できること，学級ごとに記した学級活動(1)の議題例から，意図的，計画的に学級経営を行うことができることが確認できた。
○６年間で育てたい力を見通して，学級活動の基本的な指導を学校として統一してつながりのある指導を積み重ねていくことで，児童が自分の成長を実感し自己有用感が高められると期待感を持つことができた。
●学級活動(1)の「出し合う」と「比べ合う」の違いについては共有できたが，「比べ合う」に時間がかかり過ぎてしまうことが多かった。
「比べ合う」段階の効率的な話合いの進め方を明確にし，児童自身が時間内に決めるという意識を持てるように育てる必要がある。
●話合い活動の充実とともに，合意形成の仕方，教師の支援の在り方，指導の工夫について，学校全体で具体的な手立てを考えていく必要がある。
●学級活動(2)と(3)の違いについて，より共通理解を深め，それぞれのねらいに即した進め方の指導のポイントなどについて研修を重ねていく必要がある。
●具体的な取り組み方や学級会ノートの活用など，児童の成長を見取る学習評価の仕方を，学校全体で具体的に共有していく必要がある。

４

今後の取組

〇学級活動の基本的な流れについて，具体的な目指す児童の姿の共有化〇よりよい議題の選定に向けて，児童が生活上の課題を発見するための手立ての工夫〇よりよい合意形成や意思決定に向かう授業展開の工夫〇６年間の系統性を踏まえ，育てたい力を見据えた学級活動年間指導計画の作成〇発達の段階に合わせた評価規準の作成と学習評価の共有化