福祉みやぎ

福祉

みやぎ 9

みやぎの福祉の情報誌

2016
vol.587

月号

587

平

成

月

9

日

15
発

行

表紙の巾着は縫い方が特殊なため時間がかかりましたが、 素敵な作品に仕上がりました。 １つの作品を毎日少しずつ、 こつこつと楽しみながら作っています。

●特集 支援の必要な子どもや家庭について …… P2●Heart＆Works………………………………… P4●市町村社協のここがイチオシ …………… P6●キラリ☆仕事人 ……………………………… P7●ちいきをつなぐ………………………………… P8●宮城いきいきシニアだより ………………… P9
相談Q＆A●復興みやぎのいま …………………………… P10●INFORMATION ………………………………… P11
おすすめ商品のご紹介●ひと・まち・こころ …………………………… P12
県社協掲示板編集・発行 / 社会福祉法人 宮城県社会福祉協議会 〒980−0011 仙台市青葉区上杉1-2-3 TEL 022−225−8476（代） FAX 022−268−5139

印刷 / 株式会社ソノベ 奇数月15日発行 URL http://www.miyagi-sfk.net/

養護老人ホーム 偕楽園
製作者：柴崎保子

CONTENTS （主な内容）

仟佐子をする今の母親たちは、子育てに大きな負担感を抱き、そわずか50年前には今のように子育て支援という言葉を使れは年々大きくなっているように感じます。50年前のよううことはほとんどなく、子育ては母親がするものでした。

な環境にはなかなか戻ることは難しいのですが、人との関
わりや支え合いが、のびすくで少しはできるようになればうか？母親たちは辛抱強く、赤ちゃんはみなお利口さんだ
vol.

伊藤

でしょうか？核家族や転勤の影響で孤立した環境で子育て

子育て環境の変化

では、50年以前の子育てには支援は必要なかったのでしょ28 年「元気のもと！」ひと まち こころ

特定非営利活動法人
せんだいファミリー
サポート・ネットワーク

いいなぁと思いながら、毎日親子が遊びに来るのを迎えてったのでしょうか？一人の母親が生涯に子どもを産む人数います。

は今よりはるかに多く、確かに少ないけれど一人親も、障がいをもつ子を育てる母親もいたはずです。それなのに、支援施設も十分ではなく支援者もいない中で、母親たちは子育てができていました。それは一人で頑張るのではなく、生活の中に自然に母親を助ける人たちがいて、地域が支える仕組みがありました。家族の中に子どもの面倒を見る大人がいて、兄弟も多く上の子が下の子の面倒を見ることも当たり前でした。近所には気軽に子どもを預け合える関係性があり、子どもたちは家族以外の多くの大人に見守られ▲ひろばでくつろぐ親子ながら育つ環境がありました。

お問い合わせ特定非営利活動法人せんだいファミリーサポート・ネットワーク
仙台市子育てふれあいプラザのびすく 仙台指定管理団体〒980-0803 仙台市青葉区国分町3-8-17 日東ハイツ204
TEL＆FAX：022-714-2088

子育て支援施設として“のびすく”が生まれて13年。今では仙台市に4館あり、どの館のひろばも毎日たくさんの親子でにぎわい、理由を問わない預かりで多くのお子さん
を預かります。子育て支援の必要性が謳われ、子育て支援

せんだいファミリーサポート・ネットワーク

者も養成され、今では当たり前のように子育てをする母親たちの支援が行われていますが、子育てはラクになったの

県 社 協 掲 示 板
平成２８年度 福祉のしごと in 石巻の面談会が開催されました！
今年度は求職者の動きが出る時期の予想を踏まえ６月に開催とした
結果、去年より来場者が多く集まる面談会となりました。求職者の方々はブースをまわり事業所の説明を受けたことにより、様々な情報収集ができ参考になったとのご意見をいただいております。
今後はミニ面談会として出張相談日に合わせて面談回数の機会を増やし雇用につなげていけるよう検討していきます。

面談会集計結果
平成28年度福祉のしごと面談会 in 石巻

事業名

開催日

平成28年
6月22日（水）面談会参加人数
年代
性別

10代

20代

30代

40代

50代

60代以上

合計

男

性

0

4

7

2

4

1

18

女

性

0

4

12

12

14

10

52

合

計

0

8

19

14

18

11

70

この印刷物は、植物性油インキを使用し、環境にやさしい水なし印刷方式を採用しています。

「福祉みやぎ」は宮城県社協のホームページでもご覧になれます。
また、ご意見、ご感想、とりあげて欲しいテーマなどをお寄せください。表紙の作品も募集しています。

「支援の必要な子どもや家庭について」
社会福祉法人

仙台キリスト教育児院～児童養護施設（社会的養護）の現状から～
児童養護施設（借金として抱える）などその近未来はかな
り厳しいものとなる。
入所児童についてはさらに深刻な問題が潜在している。それは実親、実家族と別れ生きていく現実の課題である。入所児童への支援の根幹はその自尊心、自己肯定感の回復にほかならない。すな

高校卒業まで継続入所が必要なケー
人間一様にその大切な人生の拠り

丘の家子どもホーム
園 長 鈴木 重良

スであり、一様に実家族との関係がどころを失うことはいつの、どのよ

在、全国に６０１カ所、おおむね法により守られまたは制限され、措生活している。児童は主に児童福祉る。ここで問題となるのが学費、生学、四年制大学と進学先は様々であの児童も増加し、専門学校、短期大さらに近年は高校卒業後進学希望

困』に根差している。

社会的、経済的、そして精神的『貧取り巻く社会問題、家族問題も強く会的に共通の問題だが、今の児童を関係の崩壊は多くの場合時代的、社

指定都市など】 ／ ）という税金ないが国、自治体によって支援されており、恵まれていると言ってよい。
かつての日本社会は中学校を卒業するとほとんどの児童が就職自立の進路で施設の児童も同様だった時代

は「一人親家庭」という家族背景と「虐

今児童養護施設への主な入所理由
で自立し活躍する若者としてその成義務があると同時に、次世代の社会児童を心身ともに健全に育む責任と年間、 年目はその児童の誕生日まで）の特例制度があり、措置児童の扱いにはなるが学業などの資金についてはあくまでも自己工面、自己負担は変わりがない。
アルバイト、奨学金などそれぞれ

46

0

2

岩手県

299

269

90.0%

157

94

79

174

58

2

3

秋田県

203

157

77.3%

91

42

37

110

42

0

4

宮城県

374

314

84.0%

157

66

57

190

112

3

5

山形県

233

205

88.0%

156

46

68

128

44

0

6

福島県

386

298

77.2%

155

87

97

161

51

0

1807

1474

81.6%

838

379

374

896

353

5

56.9%

25.7%

25.4%

60.8%

23.9%

0.3%

の児童が自ら工面をして進学資金を待」という親や家族の間違った関わ長を支える役割がある。家族という133であったが、現在は一般社会と変わ児童

人生の最も大切な拠りどころを失い36確保しているが、学業とアルバイト

養護施設の入所理由別一覧を参照）

生きていく、社会的養護の特に乳児

44

りない高校進学率となっている。高児童虐 待 は 社 会 問 題 と 認 識 さ れ て院、児童養護施設や里親のもとで育122の両立、いずれ直面する奨学金返済

億２７１０万いるにも か か わ ら ず 、 根 本 的 な 解 決

つ児童に対して彼らが必要としてい74.0%

校卒業後就職自立の児童についてはと日本の総人口は人、 う ち千人で全人口の歳以下の年少人口はきがいを 持 っ て 人 生 を 歩 む 本 来 の 人
１６０７万
歳以上の老年人口は３４０４万 千人で全人口の ・％、現状であ る 。 い わ ゆ る 児 童 が 「 俺 な％と年少人口の倍以上となってい・んかどう な っ て も い い 。 生 き て い てる。だれもが未来に危機感を覚える
少子高齢社会である。

には至っ て い な い 。 そ れ は そ の 問 題る最善の利益に即した支援とは何かが心を占 め て い る 。

が起きた 家 族 の 個 別 的 な 問 題 と の 社

を、いま社会全体で考えていかなけ

我々は次の日本社会を支えていく

8

会認識を 超 え て い な い と い う 、 社 会

県のわち未来への夢と生きるための意欲
児童養護施設は厚生労働省・家庭
きわめて疎遠の児童が多く、就職時
う な 世 で も 致 命 的 な 痛 手 で、 戦 争、

、自治体【県・政令活費などの経済的課題で、児童福祉置費（国 ／
で生活が支えられ、つまり児童養護
法には児童の措置延長（ 歳までの童がそれぞれの理由で家族と離れて歳から 歳まで２８，１３８人の児

2

1

26

ればならない。

り で あ る。
（ 表の東 北である。

月 日現
はその児童の事情に合わせての様々
自然災害など様々な外圧による家族

福祉課の調べで平成 年

な支援が必要となる。

10

施設に入所中はその生活は十分では

2

14
5 65

も仕方がない。」という「あきらめ」

偏ってい る 社 会 が 潜 在 し て い る の が間が生き る と い う 価 値 観 か ら ず れ て

自分の 未 来 に 向 け て 夢 を 持 ち 、 生

1の受け取り方の問題とも言えるだ
ろ う。 言 い 換 え れ ば 、 ≪ と ん で も な
い親と、気の毒なかわいそうな子ども≫の域を超えていない一般社会の受け止め な の で あ る 。 社 会 全 体 で 解決しなけ れ ば な ら な い と の レ ベ ル ま
で社会意 識 が 到 達 し て い な い と 同 時

231を目的とする施設とする。と謳われている。

に、子育 て は 社 会 の 大 切 な 課 題 で あ312て退所した者に対する相談その他の自立のための援助を行うこと

月の人口統計による青森県

した生活環境の確保その他の理由により特に必要のある場合には、ることが 忘 れ ら れ 、 置 き 去 り に さ れ年ているの で あ る 。
平成

20

1

の他環境上養護を要する児童を入所させて、これを養護し、あわせ

福祉みやぎ

2
vol.587 2016年9月号
vol.587 2016年9月号

2

乳児院 震災関連
一人親
家庭
虐 待
県
番 号

児童養護施設は、保護者のない児童（乳児を除く。ただし、安定34「福祉みやぎ」は、全ページの下部隅に「ＳＰコード」を入れています。これを専用の読み取り装置「スピーチオ」に通すと、紙面に印刷された活字の情報を音声で聞くことができます。高齢者や視覚障害者の方の情報手段として有効です。

福祉みやぎ

3

26

2

虐待されている児童そ
乳児を含む。以下この条において同じ｡）
6

児の
障害
入所率

親の
( 精神 )疾患

下線が平成16年改正箇所［第41条］＜児童養護施設＞
122
東北ブロック児童養護施設入所理由別一覧

平成十六年改正）では

27

定 員
現 員
名
（含暫定）

7

1

児童養護施設は児童福祉法（昭和二十三年施行

18

1

12

7

特 集

特 集

宮城県医師会長，宮城県社会福祉協議会長
構成団体

官民49団体地域支え合いプロジェクト

高齢者健康維持専門委員会

在宅ケア基盤構築専門委員会

2015年4月の介護保険の改正により、地域包括ケアシステムの構築に欠かせない「新いく必要があります。

取り組みを地域包括ケアに繋げて中心として行っており、こうした支援などを、サポートセンターを

は仮設住宅などでの見守りや生活

た、東日本大震災以降、被災地でして位置付けられております。ま

療と介護の連携に並ぶ大きな柱と地域での支え合い体制構築は、医地 域 包 括 ケ ア を 推 進 す る 中 で、れ設置されました。

する事業の一つとして位置づけら域支え合い」プロジェクトを推進

絡会議」という。）は、その中の「地生活支援推進連絡会議（以下「連げており、宮城県地域支え合い・のプロジェクト（図 参照）を掲

つ介護人材確保専門委員会

今号では、昨年10月に、県内の地域支え合いと生活支援の取り組みを推進するためのプラットフォームとして発足した「宮城県地域支え合い・生活支援推進連
絡会議」についてご紹介します。

高齢者を取りまく状況
割弱が２０２５年には団塊の世代が
歳 を 迎 え、 全 人 口 の

歳以上になる超高齢社会が到

来 し ま す（ 表 参 照 ）。 宮 城 県 で も歳以上の人口が２０３０年まで急速に上昇するとの推計がでています。また、買い物・調理・洗濯などの生活支援を求める高歳 の 人 口 は、 ２ ０ １ ５

齢 者 が 増 え る 中、 担 い 手 で あ る
歳～
・

・

倍に減

2,401万人（26.1%）
2,179万人（18.1%）

域包括ケア推に取り組む行団体が主体的論を通じ構成委員会での議会 で は、 専 門

ま た、 協 議

進めています。

た取り組みをの構築にむけ

設 立 し、 体 制進協議会」を（出典）‌将来推計は、国立社会保障・人口問題研究所「日本の将来推計人口」（平成24年1月推計）出生中位（死亡中位）推計。実績は、総務省統計局「国勢調査」（国籍・年齢不詳人口を按分補正した人口）を 取 り ま と め、 そ れ を 推 進 し ています。
ィ・ 生 活 支 援 専 門 委 員 会 や 高 齢

こ の 協 議 会 に は、 コ ミ ュ ニ テ

地域支え合い体制の構築
つ者健康維持専門委員会など

月 に 行 政・ 学 術 機 関、 医 療 関て い ま す。 宮 城 県 で は、 昨 年 の括ケア体制の構築が必要とされ

け る こ と が で き る よ う、 地 域 包ても住み慣れた地域で暮らし続

全 体 で 支 え、 要 介 護 状 態 と な っ問看護推進」「 他 職 種 連 携 」「 介

取 り 組 み と し て「 在 宅 医 療・ 訪

ケア体制構築のための具体的な議 論 を 基 に、 県 内 で の 地 域 包 括

ランではそれぞれの委員会でのの 委 員 会 が あ り、 ア ク シ ョ ン プ

団体など計 団体で構成する「地係 団 体、 お よ び 介 護・ 福 祉 関 係

進 」「 地 域 支 え 合 い 」「 認 知 症 対護 予 防・ リ ハ ビ リ テ ー シ ョ ン 推

介護の問題を、地域の問題として

いや生活支援の充実に向けた市発 行 な ど を 通 じ、 地 域 の 支 え 合研修の実施、⑤情報紙「 MIYAGI
まちづくりと地域支え合い」の生活支援コーディネーター養成の開催、③アドバイザー派遣、④

聞 き 取 り、 ② 圏 域 別 情 報 交 換 会に よ る 情 報 収 集・ 支 援 ニ ー ズ のの運営委員を中心に①個別訪問

または認知症などの状態になるは舵をきりました。
高齢になると、参画し支える制度へと、介護保険

加えて、高齢者自身を含む住民がす。

ための仕組みを盛り込んだ点で充実させ、地域づくりを推進するを支援するさまざまなサービスをとなって行う助け合い活動や生活総合事業」の特徴は、住民が主体

２０１５年４月からの「新たな町村の取り組みを支援していまと、介護保険をはじめとする様々人す。 市 町 村 の 地 域 性 を 理 解 し 身

な 制 度・ サ ー ビ ス を 利 用 し ま す。

す。

の体制づくりを応援してまいりまさせるとともに、地域の支え合い情に応じた多様なサービスを充実

絡会議では、これからも地域の実も地域で支えられるはずです。連を活用すれば、限られた専門職で間企業など、さまざまな地域資源

行われてきました。住民主体、民から様々な支え合い・助け合いが専門職によるサービス・支援に

近 な 相 談 役 と し て 寄 り 添 い、 柔体 で 構 成 し 発 足 し ま し た。

2055年

こ の よ う な 中、 高 齢 者 を 地 域とが期待されています。

る だ け で な く、 担 い 手 に な る こ

倍、 ２ ０ ４ ０ 年 に年に比べて２０２５年に少 す る こ と が 見 込 ま れ て い ま す。

91

2025年

動計画であるアクションプラン

高齢者はサービスの受け手とな

075

しかし、地域では制度ができる前

団

0

1,646万人（13.0%）
75歳以上高齢者人口 1,511万人（割合）（11.8%）

2

高齢者人口推計49

軟に対応できる体制で個々の市参照）は市町村支援のプラットフォーム

推進するものです。

連 絡 会 議（ 図

64

2015年
2012年8月

75 75
75
15

表

ボランティア・福祉活動行事保険をご利用ください

充実させるとともに、地域の支え合いの体制づくりを町村を支援しております。

65歳以上高齢者人口 3,058万人 3,395万人 3,657万人 3,626万人（割合）（24.0%） （-26.8%） （30.3%） （39.4%）

日帰りの行事中に参加者や主催者がケガをした場合の「傷害保険」と主催者が法律上の賠償責任を負った場合の「賠償責任保険」の２つの補償がセットになった保険です。福祉活動を目的とした団体・福祉的な活動のための保険です。団体性・行事内容により、お引き受けのできない場合もございますので、ご注意ください。

◆宮城県地域支え合い・生活支援推進連絡会議による生活支
援サービス開発支援◆被災地域におけるサポートセンターによる被災地域福祉推進事業
1◆認知症地域ケア推進事業 等

6

プロジェクトに寄与する事業

医療介護・多職種連携専門委員会

7

Works
住民団体
NPO等

策 推 進 」「 介 護 人 材 確 保 」 の（H27.7.29設立）

福祉みやぎ
vol.587 2016年9月号

vol.587 2016年9月号

4

福祉みやぎ

5

宮城県地域包括ケア推進協議会

5

T E L 0 2 2－2 6 6－3 9 5 1
T E L 0 2 2－2 2 1－3 1 7 1
T E L 0 2 2－7 6 2－9 9 1 5
み や ぎ ボ ラン ティア 総 合 セン タ ー
三井住友海上火災保険株式会社
株 式 会 社 オン ワ ード ･ マ エノ
お問合せ先

３０円
１３５円
２６４円
A区分 高齢者スポーツ大会、お茶のみ会、各種教室など
B区分 運動会、日帰りキャンプ、サイクリングなど
C区分 サッカー、ラグビー、スキーなど

副会長

災害公営住宅などで地域コミュニティを構築していくための支援や地域活動の推進，また，高齢者の見守り・生活支援等地域の支え合い体制の構築に向けた取り組みなどを行います。

コミュニティ・生活支援専門委員会

1

ご不明
の
お問合 点はくださ せい！

★日帰り行事の場合には、内容により保険料が異なります。

宮城県知事

た。これは市町村が中心となり、住民の参画を得て地域の実情に応じた多様なサービスを

13 27
出典:「MIYAGIまちづくりと地域支え合い」パンフレット

ハート＆ワークス会長

2＆

宮城県における
地域支え合い・
生活支援の推進
介護・福
祉関係団
体
医療・保
健関係団
体

行政（市
町村・県）
学術機関

しい介護予防・日常生活支援総合事業（以下「新たな総合事業」という。
）」が始まりまし
図2 宮城県地域支え合い・生活支援推進連絡会議

Heart
図1 地域包括ケア推進協議会「地域支え合いプロジェクト」

この制度の各補償は宮城県社会福祉協議会が保険会社と締結した保険約款により行います。

「“つなげる”ことで“広がる”地域づくりへ」～地域の声に寄り添いボランティア活動を目指す
富谷町社会福祉協議会の取り組み～

少子高齢化を始めとした様々な社会変容を背景とし多様化する福祉課題に対する担い手としてや活動者自身の自己実現意欲を満たし、社会に新たな支え合いを実現するものとしてボランティア活動の関心が高まっています。今号では幅広い住民
が福祉活動に参加できるよう、ボランティアコーディネーター（以下「ＶＣＯ」）を
議会（以下）「富谷町社協」）ボランティアセンター（以下「ＶＣ」）を紹介します。

中心に地域の声に寄り添ったボランティア活動の推進に取り組む富谷町社会福祉協

がらボランティア活動推進に取り組んでア活動をつなげるために、実際の活動にさん。地域の様々なニーズとボランティ

くれたのは、富谷町社協ＶＣＯ佐藤怜美

ことを大切にしています」とお話しして「 地 域の方々と顔の見 える関 係 を築 く

意見が、ボランティア活動の推進によりなどについて検討する中で、地域からのと。ＶＣの事業実施方法や内容、方向性

なされる場づくりを意識しているとのこ

問い掛け等を行いながら、議論や提案がでなく、ＶＣの課題や考え方についての情報交換を行っています。様々なボラン

ルー プに分 かれ取 り 組 み 内 容 や 悩 み な ど者 が 講 師 と な っ た レ ク リ エ ー シ ョン や グるのが「ボラセンお茶っこ会」。ＶＣ登録

をつ く り た い 」 と い う 声 か ら 開 催 し て い

また、ボランティアの「 横のつな がり

な地域づくりに向けて、様々なニーズにす。
「 地 域 のこと は 地 域 で 支 え る 」そ ん

合いにつながって行くことが期待されま

気にかけてくれる人が増えるなど、支え祉課題への対応の幅の広がりや地域内にえます。ボランティア活動の推進は、福柔軟に手助けできるのは身近な地域と言地域の中の課題に対し、早期・継続的・います。

足を運び、それぞれのボランティアの特協 力 し 合 える関 係 性の 構 築 や 活 動の 幅のティア活動者が出会い、つながることで、いのではないか」富谷町ＶＣ運営委員会「 本 当 に 必 要 な 人 に 情 報 が 届いてい な
研修」では様々な専門分野の研修を実際ん。年３回開 催している「スキルアップ

がより活かせるものとしたい」と佐藤さて、活動に関心のある方向けの「ボラン活動を継続・発展するための支援と併せトや研修等を通じ活動者が楽しみながら

富谷町社協では、日々のコーディネー―心がけていることはなんですか

利用者の方が自立をしていく上で必要なものはなにか、また、支援者としての自分の立ち位置を常に考えながら支援にあたっています。少しずつ手伝う範囲を減らしていき、その方が自分で生活できるような支援体制や、繋がりづくりを心がけています。
―同じ職業を目指す方へ一言お願いします（宮城県社協 地域福祉課 取材）

後の取り組みに期待します。

反映されることを目指しています。

る人の現状やニーズ等の把握を行っています。
「ボランティア数が増えるだけでなく、の一幕です。富谷町社協では、ボランテの活動分野に関わらず参加できるものを

ティア入門講座」や、企業・大学のボラ多様化する福祉課題の中でそれぞれの力

ィア活動の推進が、地域や活動者の実情
企画しています。新たな視点での学びに等を通じて、担い手の掘り起しを行いな

ンティア活動との連携、社協活動のＰＲ●共に考えるに合わせ効果的に行われるよう、活動者
活動に悩んでいる活動者のヒントとなるよ り、 ボ ラ ン テ ィア の ス キ ル の 向 上 と、利用者の方と信頼関係が結べたと感じられたときは嬉しいです。
また、すぐに結果がでる仕事ではないので、 年、 年経った時に以前関わっていた方が元気に生活されている姿を見ると、自分の関わりや支援が間違っていなかったと感じられ、やりがいを感じます。

―どんなところにやりがいを感じま
すか

営委員会を開催しています。運営委員会

仙台市 か ら 委 託 を 受 け て い る 相 談支援事業 所 で す 。 障 害 を も っ て い る方を対象 に 青 葉 区 を 中 心 と し て 計 画
相談や、 サ ー ビ ス を 受 け る 前 の 方 に対しご家 族 を 含 め て 相 談 支 援 を し ています。
― お 仕 事 の 内 容 を 教 えてください

15

福祉分野でソーシャルワークをやるという醍醐味は、相談支援事業所の相談支援専門員ならではだと今感じています。就労継続支援Ｂ型など、様々な支援事業所の役割や支援内容を把握してこそ、その方に適した計画の立案ができると思うので、色々な経験をすることが大切ではないかと思います。

▲ボランティアコーディネーターの佐藤怜美さん。
皆さんの思いをつなぎます。

●ニーズに応える

徴や困りごと、ボランティアを求めていものにしたいとのこと。

社協福祉サポーター等の人材育
成や子育てサロン、こども富谷
福祉塾を始めとした地域福祉事
業の他、権利擁護センターや地域活動支援センターなど「心ふれあう暮らしやすい福祉のまちづくり」を目指し活動しています。

応えられるＶＣを目指す富谷町社協の今の中では、ＶＣとしての報告を行うだけ

●
富谷町

社協データ
職員数 19人

宮城県
人口 52,447人（平成28年6月末現在）

広がりにつながることが期待されます。

●広げるために「知る」

富谷町
社会福祉協議会●知ることで広がる活動▲「ぼらせんお茶っこ会」の様子
日頃の活動について活発な情報交換が行われています

や社会福祉関係者等を委員としたＶＣ運

あきら

き

さ

さ

10

仕事人
として働く、佐々木 晃さんにお話を伺いました。

このコーナーでは福祉の職場で働く
キラリ☆と光る人を紹介します
今号では、社会福祉法人緑仙
会の相談支援事業所“ほっとすぺーす”で相談支援専門員―ほっとすぺーすについて教えてく
ださい★

支援計 画 の 作 成 を 行 い つ つ 、 事 業
所運営の た め の 事 務 業 務 も 行 っ て います。相 談 支 援 専 門 員 の 業 務 と し ては、困っ て い る 方 の 相 談 に 乗 り 、 福祉サービ ス に 繋 げ た り 支 援 の 計 画 を立てたり し て い ま す 。 ま た 、 民 生 委員などを介して訪問相談を行うな
ど、地域との関わりも多い仕事です。

★★

★

福祉みやぎ
vol.587 2016年9月号

vol.587 2016年9月号

6

福祉みやぎ

7

市町村
の
社協・
・・・
ここ が イチオシ!!

キラリ★

★★

自由な枠組みの中で取り組む
コミュニティカフェの推進となり、コミュニティづくりにつながっています。
す。「場所」と、受講者の「特技」と「思い」を掛け合わせ、“ワンディチャレンジす。

表を行い、卒業という流れになっていま

コ ミ ュ ニ テ ィ カ フ ェ と は、 公 益 社 団 法「場所」×「特技」×「思い」＝「コミュニティカフェ」！

カフェ（模擬店）”を出店。その後実践発されています。地域の人々の出会いと交と め タ ウ ン ネ ッ ト で は、 地 域 の 方 々 向

域 社 会 の 中 の「 た ま り 場 」「居場所」』と流 の 場 と し て、 ま た 地 域 の 困 り ご と・ 悩

無理せず、やりたいことをやりたいときにけに「コミュニティカフェ開設講座」も「地域課題を解決したい」「得意なことを「コミュニティカフェは必ずしも“店舗

みごとの解決の場として、全国各地で活とめタウンネットが運営に関わるコミ
地域に還元したい」といった思いを持っ開催しています。受講される方の多くは

ュ ニ テ ィ カ フ ェ は、 登 米 市 内 に あ る「 居由な枠組みの中で捉え、『無理せず、やりを構え、週に何回開催しなければならな

ティカフェの概論等の座学からはじまたいことを、やりたいときに行うことがい ” と い う も の で は な い。 そ れ ぞ れ が 自それぞれ、仮設住宅に住むお母さん方がり、“自分たちの地域に必要なものはなん大切。』と、とめタウンネットの松原さん

た 方 々。 講 座 を 通 し て、 そ の 思 い の 後 押

お弁当を作って売ったり、同じ思いや悩だろう”、“こんなことをやってみたい”と足立さんは話されています。また、「ひし を し て い ま す。 講 座 内 容 は、 コ ミ ュ ニ

みを持つ子育て世代の女性たちの集う場
な ど、 夢 や ア イ デ ィ ア を 出 し 合 い、 自 分と、
仙台市内にある「うれしや」の３店舗。

となったり、趣味や学びのための場となと り で は で き な い こ と も、 ２ 人・ ３ 人 と相 談 し て 決 め て 書 き 続 け て き ま し た。

Q Aたちで出来そうなことを探っていきま

宮城いきいき宮城シニア美術展には、一昨年に大友氏のすすめがあって他の塾生に混じって初めて出展しました。その作品が第回宮城シニア美術展最優秀賞に輝きま し た。「 ま さ か 自 分 が 受 賞 で き る と力を合わせれば出来ることがあるということにも気 付 い て も ら い た い。 自らやってみることが互いに支え合うことにつながり、 仕 組 み が 回 っ て い く。 そ ん な 活 動 が広がれば、と思っている」とのお話もありました。
お 話 を 伺 っ て い く 中 で、 と め タ ウ ン ネ
ットのコミュニティカフェを推進する活動 は、 ひ と の「 強 み 」 や「 思 い 」 を 後 押
し す る・ つ な い で い く 活 動 な の だ と 感 じ
ま し た。 そ れ ぞ れ が す で に 持 っ て い る もの を、 自 由 に、 無 理 な く、 楽 し く 形 に して い く こ と。 ひ と の 生 き 方 も 多 様 化 し て
い る 現 代 だ か ら こ そ、 そ ん な 自 由 で 枠 にとらわれない取組みが求められているのではないでしょうか。

社会福祉施設経営相談の相談事例をご紹介します。

有 給 休 暇 を 取 得 で き な い 場 合 に は、っ て い ま し た。 中 川 さ ん の 最 優 秀 賞 のと回りの人たちへの感謝の気持ちを語

減 額 さ れ な い 休 暇 で す。 そ れ に 対 し 使「労働日」に休暇を取得しても賃金がＡ 最‌近、多くの福祉事業所から相談がある事例です。有給休暇とは、労働者がし た と し て も、「 有 給 休 暇 を 与 え た 」

い。
」 と 規 定 さ れ て お り、 金 銭 を 支 給は「 有 給 休 暇 を 与 え な け れ ば な ら なます。これについては、労働基準法で反にならないだろうかとの相談もありえがあるため、買い上げしても法律違がでしょうか。

買い上げてほしいとの労働者からの訴

直 し も 対 策 として 検 討 してみて はいかは」とご本人もびっくりしたそうです

運営に支障があるため、認めなくてもいとの申し出がありました。事業所のし分の有給休暇を取得して、退職した

月、 宮 城 県 社 会 福 祉 協 議 会 がが、 大 友 氏 や 他 の 塾 生 も 大 変 喜 ん で く

月に長崎県で開催さ作 品 は、 今 年 の

こ と に は な り ま せ ん。 そ の 他、 事 前妨げる場合、別の「労働日」に取得時減らすことは、違法となります。

に買い上げて労働者の有給休暇日数を期を変更することができる権利を持っています。
後の日には「労働日」が存在しないこいます。

○９時から 時（土日祝祭日除く）まで、主に電話・ＦＡＸで受け付けてー社会福祉事業の経営相談に対応していますー

暇を与えることが事業の正常な運営を者から有給休暇を請求された時季に休用者側は「時季変更権」という、労働の美術展部門に展示されることになっれ る「 ね ん り ん ピ ッ ク 長 崎 ２ ０ １ ６」時。 当 時 何 か 趣 味 を 始 め よ う と 思 い、代

月 曜 日 か ら 土 曜 日（ 土 曜 日 は 午 前 中 のとから、時季変更権の行使はできない目となる「中川医院」を開業しており、

あ り ま す。 自 宅 近 く で 息 子 さ ん で

中 川 さ ん は、 実 は 現 役 の 内 科 医 で もています 。

込 を し て 始 め た そ う で す。 そ し て、 通み ） ま で 自 ら 患 者 さ ん を 検 診 し た り、しかし、この場合には退職予定日以河北書道展の審査委員長でもある大友年 後、 ご 近 所 に

青 陵 氏 が 経 営 す る 書 道 塾 が あ り、 そ こ○ 専門相談では、弁護士（法律）・公認会計士（会計）・社会保険労務士（労務）が対応します。（事前予約制）相談日ため、有給休暇を認めざるを得ないこ

時 は、 当 セ ン タ ー で 調 整 し ま す の でにはいきませんが、体力が続

中川さんから「若い頃のようしていることか ら 年 次 有 給 休 暇 の 取 得

日 ８ 時 間 労 働 で 年 間 休 日 １ ２ ３ 日 ）を

時 間 に 満 た ない 休 日 数 の 設 定（ 例：１の 福 祉 事 業 所 で は、 平 均 し て １ 週４０

ＦＡＸ

ＴＥＬ

０２２ー７１５ー８５０７

０２２ー２９０ー１２１０

総合相談センター対 応 策 としては、引 き 継 ぎ を 実 施 しとになります。

時間くらいく限り、診察室に入り、そしも 根 本 的 な 要 因 と なってい ま す。この日 で あ る「 労 働 日 」の 数 が 少 ないこと
ことから事 業 所の設 定 する 休日 数の見していきたい。書いている時
いただきました。

間 が 一 番 楽 し い。
」と語っててシニア美術展に作品を出展て も ら う 方 法 が あ り ま す。 ま た、 多 くて も ら え る よ う に 退 職 日 を 変 更 す る、

来院者に予防接種をしたりしていると時間から

休 み と な る 合 間 を 見 つ け て、
一日4

書くこともあります。最後に、ご連絡ください。相談は無料です。

に 入 門 し ま し た。 大 友 氏 の 書 道 塾 で はる 方 々 も 書 に 向 か い、
傍らでは中学生や高校 生 も 学 ん で お り、
中川さんもいっしょに机に向かって書に
励 ん で き た そ う で す。
大友氏からは常々「とにかく枚数を書くこと。」 と 指 導 を う け、
書の題材は大友氏と引 き継 ぎをする日にちを設けて出 勤 しの こ と で す。 書 は、 日 曜 日 と か 医 院 が信教育を初めてから5を み て、 こ れ は と 思 い す ぐ に 入 学 の 申

たまたまテレビで通信教育の書道教室

歳の2

河北書道展の審査委員などそうそうた

5

よいのでしょうか。

れ た そ う で す。 そ し て、 昨 年 も 最 優 秀

県内にお住まいの元気シニアを紹介します！

▲講座の様子。和やかな雰囲気の中で学び、地域について考えます。

Ｑ 退職‌ 予定者が、残りの勤務日を繰り越&回宮城シニア美術展」

書の部門で最優秀賞を受賞した中川榮
賞 を 受 賞 し ま し た。「 こ こ ま で 大 友 先子 さ ん（ 岩 沼 市 在 住・伺いました。

年連続の栄誉になりました。

の 部 門 で 最 優 秀 賞 を 受 賞 し て お り、

中 川 さ ん は、 一 昨 年 も 当 美 術 展 の 書

87

中川さんが書を始めたのは65

生や塾生の支えがあって受賞できた。
」

歳）にお話を開 催 し た「 第昨年

シニア だよりっ た り と、 様 々 な 形 で 人 々 の“ 居 場 所 ”

場所 心家（こころか）」・「カフェつむぎ」

動が展開されています。

人長寿社会文化協会により提案され、『地

コミュニティカフェ っ て ？

人と人とのつながりの希薄化が進む昨今、地域のなかで「居場所」をつくる活動に注目が集まっています。そんな居場所づ
くりの取組みのひとつである「コミュニティカフェ」。特 定 非営利活動法人 とめタウンネットでは、東日本大震災による被災者と登米市民との交流を促進するための手仕事支援・コミュ
ニティカフェの運営による居場所づくりや、地域住民に向けた「コミュニティカフェ開設講座」を行っています。
今号では、とめタウンネットの「コミュニティカフェを通じた新しいコミュニティづくり」の活動に焦点を当て、ご紹介していきます。

～特定非営利活動法人 とめタウンネットの取組み～

みやぎボランティア総合センターからボランティア活動や防災活動、福祉教育などさまざまな情報を発信します

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福祉みやぎ
vol.587 2016年9月号

vol.587 2016年9月号

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福祉みやぎ

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相談

▲講座の様子。スタッフから手法や考え方のヒントをもらいながら、自分たちでできることをかたちにしていきます。

つ・な・ぐ
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ちいきを

復興 宮城 のい ま
ちらこちらへ足を運ぶ機会も増えてと し て お 声 が け い た だ き、 さ ら に あィネーターの略称でもある「ＣＳＣ」

報 共 有、 具 体 的 な あーディネーターの情

月一回は生活支援コー テ ィ ン グ の 場 を、名増員しり方を作り出す場として位置付けま名がいます。現在は、
日々地域を奔走しています。

災 市 町 の 多 く で は、 生 活 支 援 相 談 員なし仮設住宅）などが設置された被

応 急 仮 設 住 宅 や 民 間 賃 貸 住 宅（ みは、地域で要支援高齢者を支えるた

される生活支援コーディネーター

より受託しました。今回新たに設置ィネーターが兼務する事業を石巻市

コーディネーターを地域福祉コーデ

正介護保険法で定められた生活支援

いが芽吹いていることもたくさんあ

宅など新たな地域での住民活動や思民も多い沿岸部ですが、災害公営住

まだまだ厳しい生活環境にある住指しています。

向付けと役割を作っていくことを目けに、行政と社協が一体になって方した。誰しもが初めての取り組みだや訪問支援員と呼ばれる方々が新ための住民同士の支えあいを作ることります。支え合いの担い手である住月には、改に 配 置 さ れ、 被 災 さ れ た 方 々 の 日 々と、元気高齢者は引き続き元気でい石巻市社会福祉協議会の 生 活 を つ ぶ さ に 把 握 し て い ま す。
年

地域福祉コーディネーター（ＣＳＣ）

たものでした。

域福祉コーディネーターが培ってきが不可欠であり、まさにこれまで地住民との信頼関係、支援者との連携

っ て い ま す。 こ れ ら の 取 り 組 み は、民を信じて力を引き出す支援を心掛

石 巻 市 に お い て も、 平 成
ら の 被 災 者 支 援 事 業 開 始 当 初、 約
１ ５ ０ 名 の 訪 問 支 援 員（ 現 在 は 地 域
生 活 支 援 員 ） を 配 置 し、 セ ー フ テ ィーネットと地域コミュニティの活性化 を 目 指 し た 支 援 を 続 け、 現 在 は 災
害公営住宅への支援活動も展開してと や、 地 域 で 支 え 合 う こ と へ の は たとに必要な情報を支援者へつなぐこ

一 方 で、 把 握 し た 生 活 の 様 子 を も

また専門職やＮＰＯなど様々な支援の声を聴き、住民と共に課題を考え、ーは直接地域へ足を運び、直に住民

これまで地域福祉コーディネータ

しながら生活支援コーディネーター

や、住民や支援者の顔ぶれを思いだに必要な重点的に取り組むべきこと広域の石巻市において担当する地区

す る 石 巻 市 健 康 部 介 護 保 険 課 と は、

生活支援コーディネーターを所管

ら き か け、 在 宅 被 災 者 や 仮 設 団 地 を者とつながり共にゴールを確認しなの役割を一緒に作る取り組みをしてを配置しました。

取り巻く既存地域との関係構築ながら協働した支援を目指してきましいます。従来から週一回行っているいます 。

ど、地域生活支援員の役割とは違う、年目をむかえ、住民①表札 (木工製 ) ②刺し子のふきん③革のコースター①表札は、木工で作っており依頼主の希望に出来る限り添ってデザインを考え作成しております。
②刺し子の布巾 ( 縦横34㎝程 ) は、晒を使用し針目が揃うように縫っております。また、季節によって柄を考え、色合いも工夫しております。
③革のコースター ( 直径8.5㎝ ) は、通所者が自分でデザインを考えて自由に作っております。

▲13名の地域福祉コーディネーター

〒981-3311 宮城県黒川郡富谷町富谷字桜田1-7（とうみやの杜敷地内）
tomotomoyouyou@bird.ocn.ne.jp
TEL／022-779-0241
FAX／022-779-0270
ホームページ：http://tomiya-shakyo.or.jp/chikatsu
宮城交通バス停：富谷学校前（降車後、徒歩15分） 富谷町民バス停：とうみやの杜入口

た。 配 置 か ら

県内の障害者就労支援事業所で作るオススメの製品を紹介します。

地域福祉コーディネーターの定例ミ【事業所紹介】商品のお買い求め、ご相談は下記にて承っております。
富谷町地域活動支援センター ＴＯＭＯＴＯＭＯ・ＹＯＵＹＯＵられるよう地域での役割や支え手側

そのような中、今年

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けていきたいと思います。（寄稿）4月か地域福祉コーディネーターとして培った力を支え合いの力を引き出す生活支援コーディネーターとして～地域福祉の専門職としての視点を活かして～3になるようはたらきかける役割を担▲地区座談会での様子

新たな役割を担う専門職の必要性が宮城県社会福祉協議会

からも支援者からも地域福祉コーデ

第62回宮城県社会福祉大会について

名のアドレス：http://www.miyagi-sfk.net/

福祉みやぎ

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vol.587 2016年9月号
vol.587 2016年9月号

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ご紹 介

NPO法人みやぎセルプ協働受注センターでは、働く障害者の方々を応援しています！
URL http://www.miyagi-selp.org
http://www.facebook.com/miyagiselp

オススメ
製品の

詳細については、本会ホームページに掲載しております

4

県内の社会福祉関係者が一堂に会し、「誰もが安心していきいきと暮らせる地域づくり」を進めるとともに、福祉の推進に対する県民の理解を深めることを目的として開催します。
また、本県の社会福祉の向上に尽力された方々へ感謝の意を表します。
開催日：平成28年11月1日（木）
13:00から会 場：仙台サンプラザホール
お問い合わせ：宮城県社会福祉協議会 総務課
   TEL 022-225-8476

のでご覧ください。

月から

当センターでは、町内にお住いの障害のお持ちの方がセンターへ通所し、日常生活動作の訓練や様々な作業・活動、地域社会との交流を通して、生きがいを持って地域で暮らすことが出来るよう支援を行っております。

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平成28年8月15日 株式会社ブリッジさまより
社会福祉事業のために………………………… 51,466円

主 に泉区、太白区、大和町の特別養護老人

年

制作者より

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ホームや障害者施設などです平成28年7月29日 株式会社河北新報社さまより社会福祉事業のために……………………… 144,013円

県内の社会福祉施設

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勤務先：‌宮城県社会福祉協議会が管理運営している
平成28年7月11日 株式会社ブリッジさまより
社会福祉事業のために………………………… 49,773円

社会福祉施設おいて業務する看護師・准看護師を募集

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職 種：看護師、准看護師

下記の方々から、本会に寄付金をいただきました。温かい真心に感謝申し上げます。
(平成28年8月19日現在)

しています。

温かい真心をありがとうございます宮城県社会福祉協議会では、本会で運営している各種

INFORMATION

看護師・准看護師を募集しています！

協 議 さ れ、 平 成

情報掲示板