２日間で１万人が来 場！〜ビーフ天 国まるっと黒 松 内２０１７ ７月２９日・３０日 〜

平成２9年第2回定例会②〜③ 補正予算、条例の改正など⑥〜

一般質問（2人の議員が質問）

平成29年第3回臨時会④

平成29年第4回臨時会④

研修会参加報告

④

199号

第

平成２９年９月１４日発行

日、 平 成年第２回定例会が開かれ年度、うちの１時間でも２時間でも、外部指導にできないます。今回

年度で小学校、中学校の簡易水道特別会計▼給与の増額のほか職員

内山教育長

小学校、中学校の開始

時 期 の ず れ に つ い て は、
国民健康保険事業特別会計

中学校とも特別の教科とから員を対象とした講習会

な事業経費として、教特別会計

国民健康保険診療所事業（全員賛成で原案可決）

１時間ということになっ

ある道徳は

時間、週に

いますが、特別の教科で領域で教育活動を進めてをするということではな方が外部講師として授業

活用については、地域のす。また、外部講師等のる形になっているためでております。指導についく、担任が行い、そういっ

2

第199号

去る６月

なぜ１年ずれたのか詳し

い の か。 ま た、 小 学 校、るのか、時間数はどうない内容をお聞きしたい。

中学校で開始されるのが（全員賛成で原案可決）のか具体的に教えていた

道徳を教科としていく話

公共下水道事業特別会計せてた。
一般会計補正予算など町長からの提出議案 の案 件 を 可 決。 ま た、 議 員 ２ 人 に よ る 一 般 質 問 が 行
われ閉会した。

内山教育長（福本議員）

だきたい。
万６千円の減額。

（蛯沢議員）▼職員手当等の減額のほ

補正予算
せて

年

▼北海道道徳教育推進校▼給与や職員手当等の増して設置されます。教科、 て高校と年度別に開始す

万７千円増額し道徳については、組合の負担金率の確定にに黒松内小学校、中学

特別活動、道徳という３【主な内容】の外部講師に対する謝▼給与や職員手当等の増学校、次に中学校、そしよる過不足分、その他事

額等と合わせて４２７▼歌才自然の家の備品で礼金や道外研修会の旅

万２

一般会計

ある客室内の石油ス

費など教育振興費をとで授業が深まるだとか、た経験を持っている方等

外部講師等の活用も大いては、学級担任が行いま評価に関しては、数値でに図って欲しいという内千円の増額。

万５千円増額した。

はなく記述式で、その子

グルベット用マットレの活動等について評価す容になっています。

が直接子ども達に話すこ
床タイルの損傷が著しり設置費用として総えば年間三十何時間ある

先生はもちろんだが、例と説明を受けた。担任のれたように教科になったになり、教育長が説明さ価委員会の会議でも話題

道徳の授業は学校評ます。

るという概要になっていす。また、特別の教科の３５（全員賛成で原案可決）いことから、張り替え▼退職及び人事異動に伴合町民センター費を額等と合わせてトーブの老朽化とシン

３１

スの破損が著しいため、 ▼町民センター入り口の更新費用として交流施う給与や職員手当等の５９６万２千円増額し及びスロープの手す

設費を３２４万９千円

減額、共済費の増額なた。

道徳教育について
私 が 小 学 生 の 頃 は、

現在使用している副読本増額した。

どと合わせて職員給与

その他事業を合わせて（全員賛成で原案可決）額。

２７５８万９千円を増

費を６１２万４千円減額した。
▼北海道の新たな子育て施策である多子世帯の道徳が１時間あったと思問

３４下のとおり補正した。

万６千円の増額。

（全員賛成で原案可決）

答年にかけて小学校、 学習指導要領に基づき小３０校が指定を受けたこと

た。

答

１０

から、取り組みに必要

４月の人事異動や共済費を保育料無償化に対応す

万４千円の増額。 ですが、どのように変わ

３１

手当等の減額等と合わ３０か共済費の増額と合わ

２９

業等を各会計において以

７１

８５

３３

質疑
応答

6月

定例議会
１
２日〜１
５日

多子世帯の2人
多子世帯の2人目以降3歳未満児
多子世帯の2人目以降3歳未保育料無償化対策など
保育 無償化対策など
な
一般会計２，
般会計２
会計
計２，
７
７58万９千円を７58万９
７58万９千円を増額
58
8万９
９千
千円を
を増

るため、児童福祉総務

１２

２人目以降３歳未満の補 正 予 算問

３５

平成２９年第2回

経営体育成支援事業について条例運用状況の報告

ブナ北限の里づくり寄附

受託業者の職員が貸与

町キャンプ場管理業務

４月

に対し費用を概算払にの規定により、相手方

財務規則第

条第３号

となっている。
▼ふるさと納税制度によ職員の育児休業等に関す（全員賛成で原案可決）▼植林の間伐作業に伴っ計画の変更

過疎地域自立促進市町村

１６５２万２５０６円

医療保健福祉職員養成基金

４９４万２３８９円

ブナ北限の里づくり基金された。

基金残高について報告

る寄附金を積み立てたた相手方車両に衝突しし、道道を走行していした状態で車線に進入る際にエンジンが停止て一時停止後、発進す線に合流するＴ字路に線から道道寿都黒松内

転中、町道歌才緑ヶ丘物件である公用車を運ことと考えている旨報て議会に議決を求めるに係る額の決定につい

規定に基づき損害賠償

法

した時点で、地方自治

全ての債務の額が確定

運転手の治療が終わり、いと考えている。また、より速やかに支払いた

時 頃、携が可能となる事務と（全員賛成で原案可決）

る条例の一部を改正て整備する、東山から㈱ブナの里振興公社の経て 損 傷 さ せ、 運 転 者

日午前して、各種医療費助成に関する事務を条例に▼児童福祉法及び育児休
中里地区にかけての林営状況報告

変更された計画

補助金は単年度事業なの業、介護休業等育児又業専用道の整備が過疎

▼平成

規定した。

か、それとも継続事業なは家族介護を行う労働債の対象となり、事業経営体育成支援事業のかお聞きしたい。

者の福祉に関する法律

内容に林業専用道新設

告された。

佐藤産業課長（福本議員）
単年度事業で、毎年度の改正に伴い、黒松内

及び同乗者が負傷し号の要綱が制定されるような町職員の育児休業等にの利用状況のほか更となって事業が続けら
正 し、 規 定 の 整 理 を

山菜採りによる行方不▼行方不明者の捜索条第１項第形になっています。ですを追加登載した。

れるという可能性もある行った。

年２月分〜平成

例月出納検査の結果報告

加により当期の利益と駅の売上げの大幅な増戻ったことによる道のピザ販売が公社直営に

手の方の治療費等の支確定しているが、運転せて

万５８４５円は１万９０４０円、合わ者の治療費及び見舞金万６８０５円と同乗保護されたが、５月

捜索の結果全員が無事

６月５日１件の５件で、日１件、６月４日１件、５月

年度の各施設が、来年も要綱が若干変関する条例の一部を改た。損害賠償額は、車と思っています。

▼平成なった。消費の低迷に日１件は、発見後に搬

日 １ 件、

給与収入額の引き上げ

年４月分の出納検査

払いが続いていること

明者は５月や軽自動車税のグリー

加え、不十分な職員体

告個人情報保護条例の一部

ン化特例の適用期限の制など厳しい経営環境

日１件、５月行になり、町が各行政する法律が５月する法律の一部を改正

めの番号の利用等に関定の個人を識別するた

国民健康保険税条例の改正にあたり黒松内町▼国民健康保険税の税率

国民健康保険税の税率改正（全員賛成で原案可決）

例の一部を改正した。

いて、合計７５３万７

業務委託料の２件につ業及び診療所基本設計▼個人番号カード交付事

明許費繰越計算書の報告

平成

た。

告された。

策を実施していく旨報

経営の実現に向けた対が続いているが、安定

車両の修理費や治療費

し、 相 手 方 に お い て、確定していない。しかから、現時点では額が確認された。

送先の診療所で死亡が年度黒松内町繰越

機関に電子的に照会を一部を改正した。後志千円が翌年度に繰り越法第２３２条の５第２ているため、地方自治等の経済的負担が生じ生した事故以来、平成

道道寿都黒松内線で発は平成

本町での交通死亡事故

１５００日達成日に項の規定に基づく地方

交通死亡事故ゼロの日

年６月４日の時点で年４月

自治法施行令第１６２

行政報告
町行政報告

条第６号の規定及び町▼受託業者による交通事▼交通死亡事故ゼロの日する情報連携が今年の広域連合分賦金の減に日施

秋に開始されることにより、ほとんどの世帯

故の対応

２６

第199号

２５

3

２９

３０

正した。本町で情報連

で税額が減少する内容

伴い、黒松内町個人情▼所得税の配偶者控除の２６

報保護条例の一部を改

２８
された。

３８

２９

３０

２９

町税条例の一部を改正

を改正の結果、誤りは認めら（全員賛成で原案可決）

１３

れなかった旨報告され改正された条例９６

延長等に伴い、町税条

報

２５４万３６４１円の

６７（全員賛成で原案可決）

１
０

両の修理に係る賠償額

２５

２９

２８

▼行政手続きにおける特３６

当期利益が報告された。

問

答

２８

臨 時 会
第3回

日

月

日

【工事請負契約】

寿命化修繕工事（その２）を新たに措置するため、▽契約金額
１億６０７万円５千円
５６７０万円を増額。
▽契約の相手方【廃止された条倒】
株式会社スガワラ（全員賛成で原案可決） 生活改善センター条例を
簡易水道市街地区配水管 廃止▽ブナの森診療所建替え
布設替工事
事業に伴い、生活改善▽契約金額センターを解体するた
１億１２１０万４千円
め、施設の管理及び使▽契約の相手方用料等について定めて久光・佐々木特定建設いる条例が不要となる
工事共同企業体ことから黒松内町生活（全員賛成で原案可決）
改善センター条例を廃止した。
（全員賛成で原案可決）

年

第4回

平成

国民健康保険診療所事業▽ 車 両 事 故 に よ る 損 害 特別会計
その他、行政報告、教賠 償 の 額 を 決 定 し た。 ▽ブナの森診療所建替え 育行政報告、委員会調査
損害賠償額は合計でに 伴 う 町（ 一 般 会 計 報告（５ページ参照）が万５８４５円で、町分）への補償費として、 それぞれ報告され、診療が加入している保険で今回一般会計補正予算 所建替えに関係した町有全て補填される。
で計上した事業費のう 住宅使用料徴収条例の一（全員賛成で原案可決）
ち、生活改善センター 部を改正する条例の制定
等解体実施設計委託料 が提案され、全員賛成で【工事請負契約】及び周辺物件工事損失 原案可決した。
調査業務委託料等６件
中の川湯別線五十嵐橋長

4

第199号

１ ５ ０ ０ 日 を 達 成 し、
北海道及び北海道交通安全推進委員会からの年 月【行政報告】

平成

その他、農作業の進捗状

町行政報告

表彰を受けた。

況について鎌田町長から〜北海道町村議会議長会より表彰される～

岩澤議員

報告があった。

１
２▽寄附採納について
７月６日に自然環境の保全活動に役立てていただきたいと札幌市在住の松田秀樹様から万円の寄附をいただ
いた。ふるさと振興基
金に積立て、適正に管理・運用していく。

年の永き【補正予算】【補正予算】

１
０

７

一般会計
終末処理場改築工事▽ 交 通 事 故 に 係 る 損 害 一般会計
▽契約金額
賠 償 の 支 払 い や 西 予 ▽診療所の建替えに伴う５千万４千円
生活改善センターと職 ▽契約の相手方
市 交 流 訪 問 団 の 増 員、員住宅等の解体、公用
スポーツ少年団全道
水ｉｎｇ株式会社
車車庫建設等により大会出場などにより代理人
１５１万８千円を増額。 １億７１１９万５千円
水ｉｎｇ株式会社北海を増額。
（全員賛成で原案可決）
道支社（全員賛成で原案可決） （全員賛成で原案可決）

８２９【損害賠償】

２９

岩澤議員がにわたり議会制度の高揚と地域の振興及び住民福祉の向上に尽力された功績に対し、北海道町村議
会議長会より表彰され第２ 回 定 例 会 に 先 立 っ て、
表彰状が伝達されました。

表彰された岩澤議員

１
０

３８

２５

北海道町村議会議員研修会に参加

７月４日、北海道町村議会議長会が主催する全道議員研修が札幌コンベンションセンターで開催され、本町から全議員が参加しました。
まず、慶応義塾大学経済学部教授の金子勝氏により「トランプ政権と日本経済−地域経済への影響は？」と題して講演が行われました。金子氏は、現在の安倍政権の課題や政治の根本的な在り方などユーモアを交えた語り口で解説しました。
次に、日本放送協会解説副委員長の島田敏男氏による「日本政治の昨日・今日・明日」と題した講演では、安全保障関連法や憲法９条改正問題などの国民への説明不足による都議会議員選挙への影響、日本の政治文化、安倍政権が目指す未来図についてお話がありました。
３時間を超える講演でしたが、各議員は真剣に耳を傾け、今後の議員活動につながる有意義な研修となりました。

西予市交流訪問団来町及びビーフ天国へ参加

本町教育の充実へ学校訪問を実施
総 務 経 済 常 任 委 員 会 で は、 町 内 の 教 育 環 境 充 実 に 向

各学校共通事項

かん け

け 毎 年 学 校 を 訪 問 し て い ま す。 今 年 度 は ７ 月 ６ 日 に
実 施 さ れ、 第 ４ 回 臨 時 会 で 調 査 結 果 が 報 告 さ れ ま し
た。

調査の結果
各 学 校 の 施 設 設 備 の 状 況 に つ い て は︑逐 次 計 画
的 に 整 備 さ れ て お り︑教 育 環 境 の 向 上 が 図 ら れ て
本 委 員 会 と し て は︑次 の 事 項 に つ い て は 特 に 教いる︒
育 環 境 の 整 備 に つ い て 今 後 の 学 校 教 育 推 進 上︑施日に特別委員会を開催し、パブリックコ

策的に配慮が必要と思われるので報告する︒

基本設計案について町か

学習支援員及び特別支援教育補助員の補充に

１

２ 国際交流協力員︵心の相談員︶の継続配置

よる学習支援 体 制 の 充 実

内容については第２回臨３ 計画的な教職 員 の 住 環 境 整 備

た日常の診療がしやすいつくりとすることや玄関
先にひさしを設けることなど特別委員会としての提言も反映されており概

各学校別時会において中間報告しの内容について審議した。

ら図案の提示があり、そナの森診療所建替え事業

メントを実施しているブ

６月

ブナの森診療所改築等調査
特別 委 員 会〜各委員会の活動〜

ね了承した。

黒松内小学校▽体 育 館 玄 関 の 階 段 タ
イルの補修▽グ ラ ウ ン ド の 排 水 状況調査
白井川小学校▽間 仕 切 り し た 特 別 支援教室へのストーブ
設置

黒松内中学校▽雨 漏 り に 対 す る 原 因
究明と修繕▽﹁ひ か り の み ち﹂ガ ラ
ス屋根のひび割れに対する原因究明と交換対応▽夏 季 に お け る 教 室 内の温度測定と適切な室温管理
白井川中学校
▽特になし

第199号

5

ビーフ天国本祭に参加

黒松内音頭パレードに参加●ブナの森診療所改築等調査特別委員会●総務経済常任委員会
学校訪問（７月６日）

西予市訪問団受入式

７月２９日から３０日にかけて、菅家市長、宇都宮議長をはじめとする総勢２０名の愛媛県西予市交流訪問団が来町されました。旧野村町から数えて西予市とは２０年以上にわたり交流が続いています。
２９日には、トワ・ヴェールの見学やビーフ天国前
夜祭の黒松内音頭パレードに参加いただき、色あざや
かな西予市の法被を羽織り町議員や町民と共に踊りました。パレード終了後には姉妹市町意見交換会で親睦と懇親を深めました。
３０日には、ブナセンターや道の駅の見学、のむらの森で記念植樹を行いました。ビーフ天国本祭では西予市特産品販売のほか、もちまきにも参加いただき、黒松内牛やチーズを堪能していただきました。

‫ۀ‬Ճ˟‫إ‬ԓ
１２

ま

ち

◆人にやさしい田舎づくりの実現に向けて、市街地や郊外の集会所などに休憩できる屋根付き
ベンチを設置してはどうか。

８〜１１

ࠢឿછᇗ議員６〜８ృ‫ڲ‬議員ていたり、歩いて行くこ高齢になると長時間立っ事 を 足 し て お り ま す が、ところに歩いて行って用市街地に来て用事のある郡部の方は、福祉バスできるベンチを設けること

れたら少し座って休憩で設置されたミニ公園に疲

黒松内小学校横の遊具がの市街地数カ所に、また郵便局からＡコープまでて行ったりしていますし、 街、 駅 前 か ら 池 田 商 店、行ったり、自転車に乗っが必要ではないかと思っら商店街、病院から商店

私は、少なくとも役場かる 姿 も 見 ら れ ま す の で、育館の方に散歩をしていマナヴェールや役場、体さんが幼児の手を引いてくおりますし、若いお母に町なかを歩く方も数多

ケーションが図られ、地が増えることでコミュニ

自然と人が集まり、会話を設置することによって、ろにも屋根付きのベンチ

地区集会所といったとこ

りでなく、団地や郊外のいます。また市街地ばかチが理想ではないかと思

日差しをよけられるベン

きれば屋根を付けるなども想定されますので、で屋外で熱射病になること

高齢者や幼児についてはなってきています。特にが非常に強いときが多く伺います。

現に向けた町長の考えをやさしい田舎づくりの実思っておりますが、人にいく必要があるだろうとで、年次計画で設置して負担も大きくなりますの

整備することは財政的なきのベンチを町が一度に私も、こうした屋根付ます。

とは本当に大変だという域の結束やきずなが深まるのではないかとも思いております。
最近では、健康のため◇管理上の問題や除雪の問題もありますので、冬場に撤去できる可動式のベンチを、まずは市街地の人通りの多いところに設置していきたいと考えております。
れた町で元気で健やかに安心して暮らしていける
ように町民、地域、行政が共に支え合い、助け合
いながら心豊かな田舎づ

市街地に住んでいる方

くりを進めているところ

域とのつながりの希薄化については、日々の生活

質問 本町においても少など地域社会を取り巻くの中で商店街に、また役であります。

環境が大きく変化してい場や郵便局などに歩いて子高齢化や核家族化、地る中であっても、住み慣

年々、本町でも日差し声が聞かれます。

◆２０２０年の東京オリンピッ
ク開催を控えた我が国においては全国的な受動喫煙被害が叫ばれているが、本町においても積極的な対策として、受動喫煙防止条例の制定に向けた検討に入るべきではないか。
◆白井川青少年会館の改修までに時間がかかるのであれば、地域から要望のあるトイレだけでも早急に水洗化すべきではないか。

◆人にやさしい田舎づくりの実現に向けて、市街地や郊外の集会所などに休憩できる屋根付きベンチを設置してはどうか。

菅一議員

一般質問

6

第199号

一般質問

高齢者や障がい者の積極

子 育 て 応 援 体 制 だ と か、持、強化し、町全体でのけ合う地域福祉環境を維て、町民が支え合い、助

田舎づくりの一項目とし画の中で、人にやさしい

本町は、第３次総合計

大変有意義なもの、価値な取り組みの一つとして舎づくりに向けた具体的

提案は、人にやさしい田

出してはどうかというごを設置して休憩空間を創回、議員の歩道にベンチているところであり、今姿ではないかと私も考えけ合う地域福祉の理想のは、町民が支え合う、助を咲かせている光景などしたり、井戸端会議に花互いがあいさつを交わどを設置してはどうかと整備にあわせてベンチな

花壇やフラワーポットの推進協議会の皆さんから

先日も本町のフラワーます。

考えているところであり組んでいただいているとできるお店づくりに取りれた方々でも気軽に利用

そして小さなお子様を連で は 高 齢 者 や 障 が い 者、あったりと、そうした中いただいているところもに休憩スペースを設けてところもあったり、店内ないだろうと思いますし、 らないだろうと思っておければ安全性を確保でき

地面に固定したものでな

しっかりした、できればチとなりますとある程度

ますが、屋根付きのベン

いっているところでありに休憩空間を創出して官民一体となって町なかづくりの実現に向かってぞれに人にやさしい田舎

そして地域の皆様がそれております。

て設置する予定だと聞い続き７月から８月にかけ

セット５台を昨年に引き間をいただかなければなの問題も含めて少しお時とや、さまざまな管理上

向なのかお話しを伺うこ

内会としてどのような意話しがありましたが、町置してはどうかというおのところにもベンチを設

区集会所など市街地以外

また、団地や郊外の地魔にもならなくて良いのというのが一番除雪の邪

雪が降る前には撤去する

しております。

たお話しを伺ったと記憶去するときにもそういっましては、木製遊具を撤公園のベンチの件につき黒松内小学校横のミニ

きたいと思っております。

すので、ご理解をいただ

いきたいと考えておりま

かせるベンチを設置して、 からもしっかりと進めて

ます。

ります。

その後、ミニ公園で休き行き交う光景は、議員大勢の方々が町なかを歩りますが、高齢者の方やとを掲げているわけであ商店街協同組合員の方々

連れた子育て世代を含め、 あって、本町の商工会や障がい者の方、乳幼児を変ご尽力いただいており、 「 ふ る さ と 創 生 塾 」 の 皆には商店街の活性化に大の買い物離れが進む中に低迷、また若者の地元で近年の人口減少や景気さんが小さな椅子とテー

まちづくりグループのを８台設置させていただ

店街の歩道沿いにベンチたので、６月６日から商いだろうという率直な気るということにはならなありますので、今すぐ屋とさまざまな面で課題もそれからまた除雪の問題

用 の 問 題、 場 所 の 問 題、舎づくりの具現化をこれ持ちもあります。やはり、 活できる人にやさしい田ん横のイベント広場にも、 根付きのベンチを設置すきました。また、鮨駒さ

今できるのは可動式、動民が健やかに安心して生に支え合えて、全ての町

がら、町民の皆さんが共ベンチを設置していきな

多いところに休憩できる

まずは市街地の人通りのましては、今のところミたので、教育委員会としれている状況にありまし

まれる方はそこを利用さ場のベンチが置かれ、休ネットを張った際に野球近くに小学校のバック見ておりましたが、すぐと思います。

的な社会参加など、住みあるものだというふうにいう、今回の議員と同じ設置していくとなると費答弁・鎌田町長

なれた地域で安心して生私も考えているところでような提案がございまし

このように町や各商店、 ではないかと考えており

き生きと暮らすことがであります。

答弁・内山教育長

きる環境づくりというこもおっしゃるとおり活気

既に店頭に椅子やベンチ

ブルの付いたパラソルのまれる方等の利用状況をにあふれて町ににぎわいを置いていただいている

い ず れ に し ま し て も、が出てくるのではないか

第199号

7

一般質問
のない五輪を目指したい

際基準に合わせたたばこピック開催に向けて、国

２０２０年の東京オリンており、国によっては子なども禁煙を法律で定め

ジーランドやウルグアイ

す し、 そ の 後 も ニ ュ ーとを法律で定めておりま

２００４年に世界で初めた、 ア イ ル ラ ン ド で はと こ ろ も あ り ま す。 ま

全面禁煙となっている

ん、レストランやバーも卒中や心臓病など、たばもの方が肺がんを初め脳が、年間１万５０００人ていることと思います

有害性については承知し町長も受動喫煙による

思っています。

で動いて行けたらいいと受動喫煙防止ということ

ぜひ前向きに日本全体がい わ れ て お り ま す の で、たばこに対する後進国と神奈川県が条例をつくり、

煙 防 止 の 動 き と し て は、我が国における受動喫ています。

成り立たない状況になっにしなければ社会保障が倍の一箱１０００円程度

でもたばこの価格を今のていますので、単純計算

５兆６０００億円となっる収益の２倍にあたる

コ ス ト は、 た ば こ に よ

２兆８０００億円の収益◇町民の健康を守るという観点からも受動喫煙の防止は必要であるという認識は持っておりますが、条例の制定については、 が あ り ま す が、 社 会 保
今後の国や北海道の動向を見ながら前向きに検討してまいり
障や亡くなる方の損失たいと考えております。
であるいわゆる社会的◆２０２０年の東京オリンピック開催を控えた我が国においては全国的な受動喫煙被害が叫ばれているが、本町においても積極的な対策として、受動喫煙防止条例の制定に向けた検討に入るべきではないか。

北海道でも美唄市が条例

度 あ り、 日 本 全 体 で は税が年間１５００万円程

見ますと、本町もたばこ方、たばこ産業のことをとだと思っています。一であり、本当に大変なこき上げている大きな要因を伺います。

が、町長と教育長の考え

むことが必要と思います

ことを条例化して取り組町も受動喫煙防止という高めるという意味でも本に出して、町民の意識をとすることをもっと前面

最低限、公共施設は禁煙

いる野球場や多目的広場

また子供たちも利用してている町民センターや役た総合体育館とつながっ

健康づくりのため新築し政府においても受動喫煙

が 進 め ら れ て お り ま す。

の措置を論点として検討

策、規制を担保するため設管理者が行うべき防止強化検討チームが設置さ向けた受動喫煙防止対策

月にオリンピック開催にが国においては、本年１クの開催を控えている我

２０年に東京オリンピッ

このような中で、２０あります。

制定されているところでンピックの開催地は全て書に調印し、以降、オリミュニティ防災センター、 ない環境で実施すると文場と一体になっているコ防止の法案成立を今国会

ンピックをたばこの煙のンピック委員会）がオリ関）とＩＯＣ（国際オリ年にＷＨＯ（世界保健機練っているところですが、 りましたとおり２０１０す。

ということで小池東京都

供が乗っている自家用車

この煙によって亡くなっを制定しました。本町に

受動喫煙防止について

質問 我が国においては、 て国全体を禁煙とするこ

岩澤史朗議員りませんので、ご理解を知事がお話しをされておの中までも規制の対象とているというデータが出おいても公共施設での分で目指しているところでニ公園にベンチを新設すりました。

なっているところもあるております。実は、これは、議員からお話しのあ

願いたいと思っておりま

世界的に見るとアメリということで、そういっ

煙などいろいろと対策をるということは考えておカでは州ごとに法律が違た面では日本というのは、 が医療費や社会保障を引答弁・鎌田町長

範囲、施設類型ごとに施れ、対象の施設、区域のなどは、やはり禁煙とし、 受動喫煙防止法や条例がいますが、職場はもちろ

8

第199号

一般質問

ありますが、ご承知のと
一方、本町の管理するふうに聞いております。

いるというような実態にあります。

答弁・内山教育長

ろであります。

ましいと考えているとこ

総合体育館ができたからます。健康という点でもイコール健康になるといおり賛否両論があり、厳先ほどお話しのありま

公共施設の対策状況につ

厚生労働省の研究結果

しい状況にあるのではな

うことではなく、健康は

私は、北海道教育委員

条例の有無にかかわらず、 ついて皆さんに学んでいした町民センターにつき場については特段の対るということも理解して会の指導にもありますよ

ただく機会を多くするよからも受動喫煙により肺開催地である東京都にお策は講じておりません
おりますので、私として町民の意識やマナーの向うなことに力を入れていいかと思っておりますし、 いてでありますが、屋外

いてもいまだ条例は制定

が、役場庁舎、保健福祉

うに、子供が健康に育つ

上という部分が大切なの

きたいと考えております。

町民の方々がつくるもの

されていないということセンター、ブナセンター、 も町民の健康を守る観点場面としては、そうしたではないかと思っておりましては、いろいろな方であります。

キャンプ場、総合体育館、 からも受動喫煙防止条例

受動喫煙のない環境が望

がんや脳卒中、虚血性心

また、北海道においての制定は必要であるとのの町営野球場や多目的広は、道議会議員で構成さマナヴェールは建物内禁認識は持っておりますが、 ◆白井川青少年会館の改修までに時間がかかるのであれば、地域から要望のあるトイレだけでも早急に水洗化すべきではな
いか。

でありますので、今後もれるがん対策北海道議会
煙としており、役場庁舎

国の方もまだまだ受動喫が利用される場所でもあ議員の会の条例検討委員は合築したコミュニティ

煙防止法案も先送りされ疾患等のリスクが増加す

会によって北海道受動喫
防災センターの方に分煙る公算も強いわけであり

健康教育と健康の価値に煙防止条例案がまとめら室を設け、総合町民セン

ますし、北海道としてもりますので受動喫煙防止れ、９月の定例道議会に
ターには排煙機を設置し◇ ト イ レ の 水 洗 化 だ け に 限 ら ず 熱 郛 郵 便 局 や 診 療 所 と の 合 築、備品の更新などを平成 年度に予定している施設全体の改修工事にあわせて実施すべく、早急に地域の方と協議を進めていきたいと考えております。

議員提案される方向で進これから条例案が提案さたが、いろいろな経過かて分煙に努めているとこ

当初、この複合拠点施ら現在は、青少年会館をんでいると聞いておりま

質問 白井川青少年会館

設には三つのコンセプト

れるという状況にありますので、本町としまして

年の建設からろであります。
また、各小中学校にお

は、昭和

す。
なお、国内の状況としは、条例の内容をどのよ

含めて、今後の国や北海

青 少 年 会 館 に つ い て は、進んでおりますが、この堂ということで、道の駅

施設、三つ目には地域食の機能、二つ目には購買があり一つは会館としてころであります。

いうことになっていると改修して利用していくといと考えております。

て整備することで、我々地域の皆さんも希望をにも近いことから白井川ということで、先日、地もはっきりとしていない

しかし、その改修時期

年が経過し、老朽化が防 止 教 育 を 進 め る た め、道の動向を注視しながら新しく複合拠点施設とし
なお、各地区の集会所

議会としても随分と議論うにするかということも年４月、兵庫各学校とも敷地内禁煙と前向きに検討していきた

市が条例を制定しておりにつきましては、地域の域の方からこの青少年会

健康を守るとともに喫煙

きましても、児童生徒の県が平成年４月、道内

しております。

ますが、美唄市について持って喜ばれておりまし

県が平成年 月に美唄お話しのとおり、神奈川

ましては、先ほど議員が３１をしてきました。

では平成

４９

皆さんのご判断に任せて

１
２

４３

は罰則規定がないという

第199号

9

２７ ２５ ２２

一般質問

ういう計画でこんなふう

りしていないのであれば、 年にできますよとか、こという方針に変更させて

川青少年会館を改修するのではなく、現在の白井施設として新しく建てるとと、できるだけ早期に協議を重ねていきたいこの皆さんと内容について

会館の改修を中心に地域

き、今後も白井川青少年

して欲しいというお話し

レだけでも早急に水洗化したがいまして、トイたいと考えております。

に本工事を進めてまいり

計画、その翌年の年度には実施

せめてトイレだけでも水に 考 え て い ま す よ と か、

いただきました。

実施計画をまとめて施設

で あ り ま し た け れ ど も、き、平成

洗トイレに直してもらいさらに備品などについて

改修の内容としまして

改修の時期も早めていき

先ほど申し上げましたとた旨を説明させていただ

たいというお話しを聞きもこのくらいは補助しま
少し過去の経過もお話

は、高齢者や障がい者のたいということをお話しおり、年次計画で改修工的に考慮した結果、複合ました。トイレも建設当すよということを地域にしさせていただきたいと方も利用しやすい施設にさ せ て い た だ き ま し た。

事にあわせて直すことが答弁・鎌田町長

時からのもので、若者はきちんと計画的にお知ら思いますが、従前は議員するためのトイレの水洗

ただ、その後、地域とはかりませんが、明確に何

道の駅まで行ってトイレせしていくことが非常にからもお話しのあったと化や多目的トイレの設館をどうするのかはっきを利用しているが、お年大切なのではないかとおり、老朽化した白井川

年度寄りの方や老人クラブの思っております。

しもされていました。

かして欲しいというお話て重いものばかりで何とといった備品なども古く

また、テーブルや食器であります。

て使っているということあり、理解もあり、協力いうのは非常に団結力もます。特に白井川地域とがあるだろうと思っていの皆さんに説明する必要

くのだということを地域向けて、今全力で町が動

トイレだけでなく改築にしたが、本年３月の定例いう計画で進んでおりま

しくつくっていきたいと地域の複合拠点施設を新機能をあわせ持つ白井川

直売所や日用品等の購買所機能に加えて農産物の役場支所、それから集会

私はできるだけ早急に、 青少年会館を取り壊してていきたいと考えている施設の大規模な改修をしいうようなことも含めてて使っていただけるかと診療施設をいかに安心し思っていますので、よりするわけにはいかないとにもちろん診療所もなくやサッシの断熱化、それ置、玄関の段差解消、窓すから耐震診断を実施しまた、古い建物でありまているところであります

現在、改修案を検討しないと思っております。

ということで大変申し訳

した不安の声も出ているませんでしたので、そう

なかなか話ができておりております。いずれにし道とも協議を進めており、 で考えていきたいと思っが、財源確保のため北海

ましても、早急に地域のて引き続き施設改修の中くかというところも含め

どのようにクリアしていので、そういった部分をいという問題もあります

トイレがうまく機能しな

利用人数が少ないと水洗一番効率的でありますし、しましたが、改めて地域ということで一般質問を直すことはできないのか

いは何とか水洗トイレに安心されると思いますのと町長の考えを伝えればそういう面ではしっかり的を達成できない、不安おり、なかなか当初の目で説明申し上げましたと

連合の区長会、白井川のに開催された白井川地区

そこで、今年４月５日

現時点では平成

しなければなりませんが、 た協議を進めてまいりたていただきたいと思いまこともありますが、総合いうことと費用対効果の課より計画が変更になっ区長会において企画環境

ついて協議させていただ

地域の方と施設の内容にいと考えております。
材料が多くなってきたとますと、青少年会館の改す。

年度はで、ぜひそのことをやっ

今回私は、トイレくらしてくれる方が多いので、 会でも町政執行方針の中

ところであります。

方と相談し、改修に向け３１てその必要性も明らかにいような状態でも我慢し方は、冬は寒くて使えな

３０の方の話を総合的に聞き築か、改修か、新築か分

２９第199号 10

一般質問

的 な 部 分 も あ り ま し て、

ただ、いろいろと手続きて い た だ い て お り ま す。

とも話し合いを進めさせ思っております。

ご理解をいただきたいと

計画的な実施についてのるところでありますので、ということも検討してい再質問 熱郛郵便局も古く必要があるのではない策的な提案をまとめてい室を用意すること、またり休んでいただける待合は地域の皆さんにゆっく

内 容 を要 約して掲

紙 面の都 合で質 問

現在の白井川青少年会館

こちらが考えている時期に移転ができるのか分からないというところもありますので、見切り発車的にある程度のスペースを確保しながら施設改修をしなければならないだ
ろうと考えております。
将来的には、郵便局に黒松内の支所機能を委託するような形がとれないかということ、金融機関
としてのセキュリティー
を確保しなければならなくなっていて、白井川かかと思いますが町長の考載 して お り ま すのいということ、診療所でら郵便局もなくなるので会館としての備品を更新で︑了承願います︒

えをお聞かせ願います。

することや和室でも椅子

わせください。

おことわり

はないかと地域の方々は心配されてます。改修のうにすることなど、多岐に座って会議ができるよ郵便局のことについてにわたって多目的な利用

再答弁・鎌田町長にも建物の中に入ってもは、既に熱郛郵便局の方

際には、郵便局や診療所

らうなど町ならではの政

11 第199号

年に４回開催される定例町議会や、必要に応じて開催される臨時町議会は、どなたで☆

白寿会例会の様子

議会は公開が原則です☆

マナ・ヴェールに会議録の写しを置いてありますのでご覧ください。

☆

町ホームページでは、過去に開催された議会の動画や議会広報しゅぶと川のバックナ

ンバーをご覧いただけます。

も傍聴できます。

開催日程については、町ホームページをご覧いただくか、議会事務局に直接お問い合１２日

第３回臨時会
総務経済常任委員会
全道大会等出場選手壮行会

１８日

青少年問題協議会

２１日
２４日
２９日
３０日

安全安心な地域づくり活動関係委員合同会議
黒松内町防犯推進委員総会
戦没者追悼式寿都地区防犯協会定期総会（寿都町）
姉妹市町交流訪問団受入式
ビーフ天国まるっと黒松内２０１７

6月
４日 第３２回全後志剣道段別選手権大会
８日 議会運営委員会
１２日～第２回定例会
第９回国保くろまつないブナの森診療所改築等調査特別委員会
１３日 後志町村議会議長会臨時総会（札幌市）
北海道町村議会議長会定期総会（札幌市）
２５日 廣瀬清藏元理事長顕彰碑完成記念除幕式
２８日～日本で最も美しい村フェスティバル（山形県飯豊町）

7月４日～北海道町村議会議員研修会（札幌市）
６日 総務経済常任委員会学校訪問
７日 第２９回こぐまクラブ交通安全フェスティバル

議 会
豆 知 識

8月
２日

国道２２９号余市・岩内・島牧間整備促進期成会総会（余市町）
１０日 第４回臨時会
１２日 黒松内町成人式
２６日 第２１回ＪＡようてい農業祭（倶知安町）
２９日 後志管内町村議会議員研修会（ニセコ町）

特別委員会とは…
特定の事件について審査や調査を行うことが必要な場合に、議会の議決により設置されています。本町では、ブナの森診療所の改築等に関する「黒松内町国保く
ろまつないブナの森診療所改築等調査特別委員会」と、総合体育館の建設や外構整備等に関する「町民体育館建設等調査特別委員会」の2つの特別委員会が設置されています。
また、予算や決算については慎重な審議を要するため、それぞれの審査特別委員会に付託されています。

２０

編集後記

忠鉢
福本
冨田
田中
蛯沢
廣喜
誠一
重義
春治
儀弘

議会広報１９９号をお届けいたします。
内容については、平成 年第２回定例会、各臨時会などの内容を掲載しています。
今年のビーフ天国は天候にも恵
まれ、姉妹市町愛媛県西予市より菅家一夫市長、宇都宮明宏議長、
議員 名、城川町高川地域づくり会（フットパス）５名、事務局２名の総勢 名の訪問団が来町されました。ビーフ天国前夜祭の黒松
内音頭パレードに参加して盛り上げていただき、ビーフ天国当日には『のむらの森』にブナの植樹、また、各イベントに参加し、西予市の特産品コーナーにも自ら販売されました。訪問団の皆さんには黒松内牛を賞味いただき、ビーフ天国を満喫して帰られました。

〃〃

広報編集委員長
副委員長
委
員

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第199号 12