平成 29 年７月北信保健衛生施設組合議会臨時会（第２回）会議録

北信保健衛生施設組合告示第２号
平成 29 年７月６日（木）中野市豊田支所大会議室に開く。

平成 29 年７月６日（木）午後３時 30 分

開議○議事日程（第１号）
１

開会

２

議席の指定

３

会議録署名議員指名

４

会期の決定

５

議第１号

副議長の選挙について

６

議案第１号

平成 29 年度北信保健衛生施設組合じん芥処理事業特別会計補正予算（第１号）

７

議案質疑

８

討論、採決

９

議案第２号

10

議案質疑

11

討論、採決

12

閉

北信保健衛生施設組合監査委員の選任の同意について会○本日の会議に付した事件

○出席議員
１番
２番
３番
４番
５番
６番
７番
８番
９番

議事日程に同じ

次のとおり（18 名）
芦青阿武
深芋湯西髙澤木部
田尾川
本田孝正光俊智吉隆宗佳幸
道則
道
計孝
英亮
久

議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員

10 番
11 番
12 番
13 番
14 番
15 番
16 番
17 番
18 番
- 1 -

布 施 谷 裕 泉
佐 藤 久 美 子
小 泉 一 真小 林 幸 雄酒 井聡
寺 島渉
黒 栁 博 子関悦 子
小 西 和 実

議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員

○職務のため議場に出席した者の職氏名
事務局長

石川

保

文

○説明のため議場に出席した者の職氏名
組合長
副 組 合 長副 組 合 長
副組合長代理副組合長代理副組合長代理副組合長代理会 計 管 理 者
監 査 委 員
参与参与参与

開

次のとおり
書記

黒崎賢

次のとおり

池 田茂
竹 節 義 孝横 田 清 一
井 上 隆 文和 田 勇 人近 藤 邦 彦久 保 田 隆 生
中 沢 好 一藤 田 忠 良佐 々 木 正竹 前 辰 彦藤 澤 光 男

参与参与参与参与参 与（ 代 理 ）事 務 局 次 長
東山クリーンセンター工場長
豊田衛生センター所長

事務局次長補佐
工 場 長 補 佐
工 場 長 補 佐
最終処分場所長補佐

議松高梨
三
伊竹佐
小和増高高

本橋
本輪
藤内
藤池
田田橋
橋

政
克晋
顕
三
茂
吉隆
一
功則
徹
裕茂也
五男
夫史
文
幸恭（午後３時 30 分）（開議に先立ち、事務局長

石川保文君、本日の出席議員数並びに説明のために出席した者の職氏名を報告する｡）

１

開会

議長（深尾智計君）

本日は、お忙しいところご参集をいただきましてありがとうございます。ただ今報告のとおり、出席議員数が定足数に達しておりますから、議会は成立いたしました。
議長（深尾智計君）

これより平成 29 年第２回北信保健衛生施設組合議会臨時会を開会いたします。
議長（深尾智計君）

ただちに、本日の会議を開きます。

本日の議事日程は、お手元に配布してあります、議事日程第１号のとおりでありますから、ご了承願います。
議長（深尾智計君）

この際、日程に入る前に報告事項を申し上げます。

山ノ内町、信濃町及び小布施町の各町において、議会議員選挙及び議会構成の変更により、組合議員に変更がございました。ここで、新たに組合議員に選出された議員のご紹介をいたします。
議長（深尾智計君）

山ノ内町議会から、西宗亮議員。
- 2 -議員（西宗亮君）

西でございます。

よろしくお願いいたします。
議長（深尾智計君）

髙田佳久議員。

議員（髙田佳久君）髙田です。

よろしくお願いいたします。
議長（深尾智計君）

布施谷裕泉議員。

議員（布施谷裕泉君）

布施谷です。

どうぞよろしくお願いいたします。
議長（深尾智計君）

信濃町議会から、小林幸雄議員。

議員（小林幸雄君）

小林ですが、よろしくお願いします。

議長（深尾智計君）

酒井聡議員。

議員（酒井聡君）

酒井です。

よろしくお願いいたします。
議長（深尾智計君）

小布施町議会から、関悦子議員。

議員（関悦子君）

関でございます。

よろしくお願いいたします。
議長（深尾智計君）

小西和実議員。

議員（小西和実君）

小西でございます。

よろしくお願いいたします。
議長（深尾智計君）以上でございます。

議長（深尾智計君）

はじめに、組合長からあいさつがあります。

池田組合長。
（組合長組合長（池田茂君）

池田茂君登壇）本日ここに、平成 29 年第２回北信保健衛生施設組合議会臨時会を招集いたしましたところ、ご出席をいただきまして厚く御礼を申し上げます。
また、当組合が管理運営いたしております各施設につきましては、お陰様で順調に運営させていただいておりますことに、重ねてお礼を申し上げます。
各事業の運営状況等につきまして、ご説明を申し上げます。
はじめに、斎場事業につきましては、昨年５月１日より新斎場たびだちの森の供用を開始いたしまして、現在まで順調に施設運営を行っているところであります。
次に、じん芥処理事業につきましては、東山クリーンセンター基幹的設備改良工事において、タービン棟の新設により発電能力が向上したことで、電気料金の削減、また、売電による収入も計画どおり見込める状況でございます。
最後に、し尿処理事業につきましては、市町の独自処理が開始されるまでの間、必要最- 3 -小限のプラント整備を行い、安定したし尿処理に努めているところであります。
本日ご提案申し上げます議案は、補正予算案１件、人事案１件の計２件でございます。
よろしくご審議をいただきますようお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

２

議席の指定

議長（深尾智計君）

日程２、議席の指定を行います。

議席は、会議規則第４条第２項の規定により議長において指定いたします。議席番号と議員の指名を事務局長に朗読させます。
（事務局長、議席番号と議員指名を朗読）
議長（深尾智計君）

３

会議録署名議員指名

議長（深尾智計君）

ただいま朗読したとおり、議席を指定いたしました。

日程３、会議録署名議員の指名をいたします。

会議録署名議員については、会議規則第 88 条の規定により、13 番番

４

小林幸雄議員、14酒井聡議員の以上２名を議長において指名いたします。

会期の決定
平成 29 年第２回北信保健衛生施設組合議会臨時会運営日程（案）
平成 29 年７月６日
月日

曜

７月６日

議長（深尾智計君）

日

木時

間

午後３時
30 分

会

議本会議

摘

１日間

要開会
会 期 等 決 定
議案提案説明議 案 質 疑討 論 ･採 決 ･閉 会

日程４、会期等の決定についてを議題といたします。

おはかりいたします。
本臨時会の会期は、お手元に配布いたしました、平成 29 年第２回北信保健衛生施設組合
議会臨時会運営日程案のとおり、本日１日間といたしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
議長（深尾智計君）

ご異議なしと認めます。

- 4 -よって、本臨時会の会期については、本日１日間と決しました。

５

議第１号

副議長の選挙について議長（深尾智計君）

日程５、議第１号

副議長の選挙を行います。

おはかりいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第 118 条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思います。
これに、ご異議ありませんか。
（「異議なし」との声あり）
議長（深尾智計君）

異議なしと認めます。

よって、選挙の方法については、指名推選によることに決しました。
おはかりいたします。
指名の方法については、議長において指名することにしたいと思います。
これに、ご異議ありませんか。
（「異議なし」との声あり）
議長（深尾智計君）

異議なしと認めます。

副議長に西宗亮議員を指名いたします。
おはかりいたします。
ただいま、議長において指名いたしました西宗亮議員を副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」との声あり）
議長（深尾智計君）

異議なしと認めます。

よって、ただいま指名いたしました西宗亮議員が副議長に当選されました。
西宗亮議員が議場におられますので、本席から会議規則第 32 条第２項の規定により告知いたします。
この際、西宗亮議員からごあいさつをお願いいたします。
西宗亮議員。
副議長（西宗亮君）

８番、西宗亮。

ただいま、議長よりご指名をいただき、皆様のご同意を得て当組合議会の副議長に就任させていただくことになりました山ノ内町議会の西宗亮でございます。
今後、副議長の職務として議長を補佐し、本議会の運営が円滑に行われますよう努力して参りたいと存じます。皆様方のご支援、ご協力を心からお願い申し上げまして就任のごあいさつとさせていただきます。
- 5 -どうぞよろしくお願い申し上げます。
議長（深尾智計君）

議事に入る前に、以降、議案の北信保健衛生施設組合の部分については省略させていただきますので、ご了承願います。

６

議案第１号

平成 29 年度北信保健衛生施設組合じん芥処理事業特別会計補正予算（第１号）

議長（深尾智計君）

日程６、議案第１号

平成 29 年度じん芥処理事業特別会計補正予算（第１号）を議題といたします。
提案者の説明を求めます。組合長。
組合長（池田茂君）

議案第１号

平成 29 年度じん芥処理事業特別会計補正予算（第１号）

について、本案につきましては、東山クリーンセンター焼却施設において、緊急に補修工事を必要とする箇所が判明したことから、当初予算総額５億 8,669 万９千円に８千 560 万円を追加し、補正後の予算総額を６億 7,229 万９千円とするものです。
よろしくご審議をお願いいたします。

７

議案質疑

議長（深尾智計君）

日程７、議案質疑を行います。

なお、発言に際しましては、議案に係る質疑のみとし、回数は同一議題について３回までとなっております。
それでは、議案第１号

平成 29 年度じん芥処理事業特別会計補正予算（第１号）について願います。
12 番、小泉一真議員。
12番（小泉一真君）
議案第１号

お尋ねいたします。

平成 29 年度北信保健衛生施設組合じん芥処理事業特別会計補正予算案について伺います。
先程も、全員協議会の中でもお尋ねしましたが、改めて伺います。この工事はボイラの水管の肉厚が通常 3.5 ㎜であったところが 2.6 ㎜まで落ちているので基準を満たしていないので修繕が必要であるというふうに受け止めております。２号炉を停止し、その間、１号炉を運転するということでございましたが、再度、１号炉の運転について安全が担保できるものであるのかどうかについて、ご説明いただきたい。
それから、先程、脱水機について、すでに２号機が運転不可となっている状況だというふうに伺いましたが、そのような状況で、現在は通常通りの運用ができているものなのか- 6 -どうなのか、通常考えればですね、脱水機が運用できないということであれば、汚泥が処理しきれず、何と言いますか、置いておくスペースというものが余分に必要になってくるというような状況も考えられると思うのですが、どのような運用でそれをクリアしておられるのかということについて伺いたいと思います。
議長（深尾智計君）

工場長（佐藤三男君）

東山クリーンセンター工場長。
ただいまのご質問について、お答えいたします。

２号炉停止後に工事を行い１号炉は運転する、この辺につきましては、プラントメーカー、水管の業者と協議を行い、１号炉の運転について、２号炉の整備が仕上がるまでの運転というのは問題ないと確証を得ているところでございます。
あと、もう１点、脱水機の運転でございますが、脱水機につきましては、稼働が１週間に１回、だいたい土曜日か日曜日、汚泥の量によっては５日くらいにもなりますが、常時、連続運転しているものではございません。ですから、現在、１号機を１週間に１回ずつ、時間の継続的な説明をしてしまい大変申し訳ございませんが、１号を連続使用していると１日の稼働時間は汚泥の量にもよりますが５時間から６時間、これで本年度の修繕をして、本来の交互運転に戻すという計画でございます。
説明は以上でございます。
議長（深尾智計君）

ほかにございますでしょうか。

９番、髙田佳久議員。
９番（髙田佳久君）

９番、髙田佳久です。

１点お願いしたいと思います。
４頁の歳入の関係ですが、分担金及び負担金の市町の分担金なんですが、これの内訳、各市町別の内訳をお願いいたします。
議長（深尾智計君）

事務局次長。

事務局次長（竹内顕五君）

事務局次長の竹内でございます。よろしくお願いいたします。

分担金の内訳でございますが、中野市におきましては 4,724 万５千円、山ノ内町におきましては 2,015 万３千円、長野市におきましては 803 万１千円、信濃町におきましては減額３万４千円、飯綱町におきましては減額９万円、小布施町におきましては 1,029 万５千円、合計で 8,560 万円でございます。
よろしくお願いします。
議長（深尾智計君）

ほかにございますでしょうか。

ありませんければ、以上をもって議案質疑を終結いたします。

８

討論、採決- 7 -

議長（深尾智計君）

日程８、討論、採決を行います。はじめに討論を行います。討論のあります方は、早急に書面をもって議長の手元まで通告願います。
議長（深尾智計君）

ここで暫時休憩いたします。

休憩（午後３時 44 分）

再開（午後３時 44 分）

議長（深尾智計君）

休憩前に引続き会議を開きます。

議長（深尾智計君）

通告がありませんので、討論を終結いたします。

議長（深尾智計君）

採決いたします。

議長（深尾智計君）

議案第１号

平成 29 年度じん芥処理事業特別会計補正予算（第１号）について、原案のとおり可決することに賛成議員の起立を求めます。
（起議長（深尾智計君）

立全員）

起立全員であります。

よって議案第１号は原案のとおり可決されました。
（関悦子議員退席）

９

議案第２号

北信保健衛生施設組合監査委員の選任の同意について

議長（深尾智計君）

日程９、議案第２号

監査委員の選任の同意についてを議題といたします。
提案者の説明を求めます。組合長。
組合長（池田茂君）

議案第２号

監査委員の選任の同意について、本案につきましては、議会選出の監査委員であります大島孝司氏より５月１日に辞職願が提出されましたので、その後任に関悦子氏を議会選出の監査委員に選任したいので、議会の同意をお願いするものであります。
よろしくご審議をお願いいたします。

10

議案質疑

議長（深尾智計君）

日程 10、議案質疑を行います。

それでは、議案第２号

監査委員の選任の同意について願います。
（発言者なし）議長（深尾智計君）ありませんければ、以上をもって議案質疑を終結いたします。

- 8 -

11

討論、採決

議長（深尾智計君）

日程 11、討論、採決を行います。はじめに討論を行います。討論のあります方は、早急に書面をもって議長の手元まで通告願います。
議長（深尾智計君）

ここで暫時休憩いたします。

休憩（午後３時 46 分）

再開（午後３時 46 分）

議長（深尾智計君）

休憩前に引続き会議を開きます。

議長（深尾智計君）

通告がありませんので、討論を終結いたします。

議長（深尾智計君）

採決いたします。

議長（深尾智計君）

議案第２号

監査委員の選任の同意について、原案のとおり同意することに賛成議員の起立を求めます。
（起議長（深尾智計君）

立全員）

起立全員であります。

よって議案第２号は原案のとおり同意されました。
（関悦子議員入場）
議長（深尾智計君）以上をもちまして予定をしていた議事は全て終了いたしました。

議長（深尾智計君）

ここで、池田組合長からあいさつがあります。

組合長。
（組合長組合長（池田茂君）

池田茂君

登壇）

閉会にあたりまして、一言お礼のごあいさつを申し上げます。

本日、ご提案申し上げました議案につきまして、可決、同意をそれぞれいただき、ありがとうございました。
組合が行っております業務は、地域住民の皆様の生活基盤を支える重要な役割を担っておりますが、各施設の維持管理をしていく上で今後も経費の抑制を図り、適正な事業運営に努めて参りたいと考えております。
議員各位におかれましては、より一層のご理解とご協力をお願い申し上げまして、閉会のごあいさつとさせていただきます。
本日は、誠にありがとうございました。

12

閉会

議長（深尾智計君）

平成 29 年第２回北信保健衛生施設組合議会臨時会は、以上をもっ- 9 -て閉会といたします。
大変ご苦労様でした。
（午後３時 48 分）

以上、会議のてん末を記録し、相違ないことを証明するためにここに署名する。

平成 29 年

月日

北信保健衛生施設組合

議会

議長

深尾智

計署

名

議員

小林

幸雄

署

名

議員

酒井- 10 -聡