資料２「低レベル放射性廃棄物のモルタル充填に用いる流量計問題」および「点検不備問題」に係る再発防止対策の実
施状況・評価ほか

平成２９年２月１５日

説明内容

1

Ⅰ．低レベル放射性廃棄物のモルタル充填に用いる流量計問題 ・・・・・・・・・・・・・・・ P２
１．原因と再発防止対策
２．再発防止対策の実施状況・評価
Ⅱ．点検不備問題 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ P １３
１．根本原因に対する再発防止対策
２．原子力部門の業務運営の仕組み強化状況
３．不適合管理プロセスの運用状況
Ⅲ．原子力安全文化醸成関係 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ P ２２
１．原子力安全文化醸成に関する再発防止対策の進捗状況
２．各再発防止対策の実施状況
３．原子力安全文化アンケートによる評価
４．原子力安全文化有識者委員からの意見・提言への対応
５．原子力安全文化醸成活動に関する再発防止対策の平成２９年度計画（案）
Ⅳ．内部監査による実施状況評価 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ P４７
１．点検不備再発防止対策の実施状況
２．低レベル放射性廃棄物のモルタル充填に用いる流量計問題再発防止対策の
実施状況

2

Ⅰ．低レベル放射性廃棄物のモルタル充填に用いる流量計問題

3

１．原因と再発防止対策
本事案が発生した原因と再発防止対策を以下のとおり整理した。
再発防止対策
原因【業務管理のしくみの問題】
 流量計の校正は，ＥＡＭで管理されておらず，点検計画実績管理表も未作成で管理者が管理できていなかった。
 設備稼働前の確認手順及び記録の作成管理が不足していた。
【業務運営の問題】
 管理者が業務管理を適切に行っていなかった。
・作業の進捗を確認・把握していなかった。
・監査資料の確認ができていなかった。



【意識面の問題】コンプライアンス（不正をしない，ルールを守る）の意識が一人ひとりにまで十分に浸透・徹底していなかった。
「報告する文化」，「常に問いかける姿勢」の意識が一人ひとりにまで十分に浸透・徹底していなかった。

【業務管理のしくみの改善】

実施段階

ＥＡＭ管理対象としていなかった機器の点検
計画管理方法の改善

ＥＡＭの改良を実施中

固型化設備稼働前の確認ﾌﾟﾛｾｽの改善

定期的に有
効性を評価

業務に即した手順への見直し

定期的に有
効性を評価

【業務運営の改善】

実施段階

管理者によるマネジメントの改善

内容を見直しながら実施

内部牽制の強化につながる管理方法の改善

定期的に有
効性を評価

【意識面の改善】実施段階

本事案の事例研修を実施

内容を見直しながら実施「地域に対し一人ひとりが約束を果たし続ける意識」をさらに向上させるための取り組み

内容を見直しながら実施

適切な発注業務管理の推進

内容を見直し
ながら実施

⑤

⑧

⑫

２．再発防止対策（１）業務管理のしくみの改善
原因【業務管理のしくみの問題】
 流量計の校正は，ＥＡＭで管理されておらず，点検計画実績管理表も未作成で管理者が管理できていなかった。
 設備稼働前の確認手順及び記録の作成管理が不足していた。
【業務運営の問題】
 管理者が業務管理を適切に行っていなかった。
・作業の進捗を確認・把握していなかった。
・監査資料の確認ができていなかった。



【意識面の問題】コンプライアンス（不正をしない，ルールを守る）の意識が一人ひとりにまで十分に浸透・徹底していなかった。
「報告する文化」，「常に問いかける姿勢」の意識が一人ひとりにまで十分に浸透・徹底していなかった。

4
再発防止対策
【業務管理のしくみの改善】

実施段階

ＥＡＭ管理対象としていなかった機器の点検
計画管理方法の改善

ＥＡＭの改良を実施中

固型化設備稼働前の確認ﾌﾟﾛｾｽの改善

定期的に有
効性を評価

業務に即した手順への見直し

定期的に有
効性を評価

【業務運営の改善】

実施段階

管理者によるマネジメントの改善

内容を見直しながら実施

内部牽制の強化につながる管理方法の改善

定期的に有
効性を評価

【意識面の改善】実施段階

本事案の事例研修を実施

内容を見直しながら実施「地域に対し一人ひとりが約束を果たし続ける意識」をさらに向上させるための取り組み

内容を見直しながら実施

適切な発注業務管理の推進

内容を見直し
ながら実施

⑤

⑧

⑫

（１）業務管理のしくみの改善

5

ａ．EAMで管理対象としていなかった機器の点検計画管理方法の改善 （１／２）

【問題点】 流量計の校正はＥＡＭ※で管理されておらず，点検計画実績管理表も未作成であったことから，担当者任せとなり，管理者が管理できていなかった。
【対策の概要】※EAM（Enterprise Asset Management）：原子力発電所の設備に対する 保全計画・実施・結果に係る情報を統合的に管理するシステム① 添加水流量計，モルタル充填流量計等の３機器（管理表未作成）について点検計画実績管理表を作成

ＥＡＭで管理していない機器
ＥＡＭで管理している機器（約６万機器）② ＥＡＭで管理する機器と，それ以外の方法で管理する機器の明確化【実施状況】③ ＥＡＭの改良〔中期的な対応〕

ＥＡＭ以外の方法で管理する機器② 管理方法の検討
・明確化
計画

スケジュール実施項目

実績

平成28年度

下期

上期

下期

10/26実施済②ＥＡＭで管理する機器の明確化

1/22機器抽出・ 整理済ＥＡＭ以外で管理する機器の管理方
法の検討③ＥＡＭの改良 〔中期的な対応〕

平成27年度
上期①点検計画実績管理表の作成（3機器）④有効性評価※ＥＡＭで管理する機器

2/26ＥＡＭ以外の管理方法・整理済⑥

システム詳細設計済，テスト実施中
3/31有効性評価済※H29年度から運用開始・ﾌｫﾛｰ，毎年年度末に有効性評価を実施予定

（１）業務管理のしくみの改善

6

ａ．EAMで管理対象としていなかった機器の点検計画管理方法の改善 （２／２）

 １月末時点進捗。
計画通りシステムの総合テストを実施中。本番移行リハーサル，教育実施の準備中。
～3
システム
改良

移行

要件定義
PJ準備

2016
4

5

6

7

2017
8

9

10

11

12

1

2

3

基本設計
着手準備

結合テスト・
総合テスト

本番
移行

基本設計

詳細設計・PG作成・
単体テスト

移行計画

移行設計・開発 計画 移行テスト・リハーサル 本番移行

テスト

データ整備計画，データ整備

教育等

4～
運用
開始

詳細
計画

教育
準備

マニュアル作成

教育

２．再発防止対策（２）業務運営の改善
原因【業務管理のしくみの問題】
 流量計の校正は，ＥＡＭで管理されておらず，点検計画実績管理表も未作成で管理者が管理できていなかった。
 設備稼働前の確認手順及び記録の作成管理が不足していた。
【業務運営の問題】
 管理者が業務管理を適切に行っていなかった。
・作業の進捗を確認・把握していなかった。
・監査資料の確認ができていなかった。



【意識面の問題】コンプライアンス（不正をしない，ルールを守る）の意識が一人ひとりにまで十分に浸透・徹底していなかった。
「報告する文化」，「常に問いかける姿勢」の意識が一人ひとりにまで十分に浸透・徹底していなかった。

7
再発防止対策
【業務管理のしくみの改善】

実施段階

ＥＡＭ管理対象としていなかった機器の点検
計画管理方法の改善

ＥＡＭの改良を実施中

固型化設備稼働前の確認ﾌﾟﾛｾｽの改善

定期的に有
効性を評価

業務に即した手順への見直し

定期的に有
効性を評価

【業務運営の改善】

実施段階

管理者によるマネジメントの改善

内容を見直しながら実施

内部牽制の強化につながる管理方法の改善

定期的に有
効性を評価

【意識面の改善】実施段階

本事案の事例研修を実施

内容を見直しながら実施「地域に対し一人ひとりが約束を果たし続ける意識」をさらに向上させるための取り組み

内容を見直しながら実施

適切な発注業務管理の推進

内容を見直し
ながら実施

⑤

⑧

⑫

（２）業務運営の改善
ａ．管理者によるマネジメントの改善 （１／３）

8

【問題点】
管理者が業務管理を適切に行っていなかった・作業の進捗を管理，把握していなかった ・監査資料の確認ができていなかった【対策の概要】マネジメントの改善①管理者責務に関する教育・研修＊進捗管理，業務監督，ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ等に関する研修の実施②管理者の責務に係る自己評価（定期的な業務点検）③監査体制の改善＊社外対応の考え方（ライン管理者の同席等）の作成・周知

内部けん制の強化④内部けん制の強化につながる管理方法の改善＊国，自治体等へ提出する
重要な報告書等の抽出および提出前のチェック強化【実施状況】

計画

スケジュール
実施項目

平成27年度上期⑨②管理者の責務に係る自己評価⑩③監査体制の改善④内部けん制強化につながる管理方法の改善⑤有効性評価（毎年年度末実施予定）

平成28年度
上期

下期

研修実施（11/11完了） 新任ﾗｲﾝ管理者研修実施（3/7完了）
新任ﾗｲﾝ管理者研修
目標設定（4/18～6/3） 中間振り返り(10/3～11/11)
完了
完了
自己評価（7/1～8/12） 自己評価(12/16～2/1)
自己評価実施（11/27完了）
完了
完了

10/9実施済チェックのしくみの改善・管理方法改善に関する教育を実施（12/28完了）
3/31有効性評価済

継続実施①管理者責務に関する教育・研修

下期

実績

（２）業務運営の改善
ａ．管理者によるマネジメントの改善 （２／３）

9【実施項目】 管理者責務に関する教育・研修【目的】 管理者責務（業務管理，内部牽制，ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ等）の理解を深め，習得した知識・技術を
各職場での実践に活かす。

【概要】①管理者責務の理解増進と現状把握「職場から不祥事をださない管理者の責務と実務のポイント（笹本先生ご講演）」の資料をもとに，グループ（課）単位で組織の強み弱みを把握するための話し合い研修を実施。

話し合い研修状況②行動目標の設定共有した組織の特性を踏まえ，ライン管理者各自が行動目標（年度目標）を設定し，実践。
③中間振り返り目標の実践状況を（自己）評価。併せてグループ単位で現状の振り返り（話し合い研修）を実施。

【実施結果と評価】○コンプライアンス推進役による評価
・対象者全員の目標設定，振り返り状況を確認。 中間振り返り時の評価 ： 「達成」
○中間振り返りでの好事例 （抜粋）
・行動目標の掲示 ／ 行動目標を机上に掲示し，常に心がけるようにしている。
・発問，観察，確認 ／ 一人ひとりの表情や態度をよく観察し，不満や悩みに気づくようになった。
・業務進捗管理（管理表，予定表） ／ 懸案事項管理表を電子ファイルに登録し見える化を図った
・状況把握，意思疎通 ／ 業務メールは所属長，上長へのCcを徹底し内部牽制を意識させた。

（２）業務運営の改善
ａ．管理者によるマネジメントの改善 （３／３）

10【目的】 各職場における適正な業務遂行を確保するとともに，不適切事案の兆候の早期発見や未然防止につなげる。

【概要】 自己評価の実施 （２回実施）（第１回） 全社の管理者自己点検と同調して実施。原子力部門はLLW事案を踏まえた独自の「課題」選択肢を加え，ライン管理者全員が各グループ・課単位で「特に気をつけるべき課題」について話し合いを実施。
（第２回） 点検方法，「課題」選択肢は前回と同一にして，原子力部門が独自に実施。
それまでの業務遂行状況をふり返りながら，課題の再確認・意識合わせを行った。

【実施結果】○「特に気をつけるべき課題」として多くのグループ・課が選択した「課題」（第１，２回とも傾向は変わらず）
・業務工程管理（スケジュール管理）状況の把握と，部下に対する指導・支援・部下への積極的な声掛け。悩みや相談ごと，ミスを言い出しやすい職場環境
・職業的懐疑心を持って仕事にあたる。部下・後輩を守る責務を自覚
・報連相の徹底，部下に仕事を抱え込ませない○第２回自己評価のふり返り意見・「特に気をつける課題」を，常に意識しながら業務を進めることができた。
・新規制基準対応による業務の輻輳が懸念されるため，「課題」追加し取組むこととした。
・「単独で出席した会議は必ず報告させる」を「課題」としていたが，取組みの定着化を確認できた。

２．再発防止対策（３）意識面の改善
原因【業務管理のしくみの問題】
 流量計の校正は，ＥＡＭで管理されておらず，点検計画実績管理表も未作成で管理者が管理できていなかった。
 設備稼働前の確認手順及び記録の作成管理が不足していた。
【業務運営の問題】
 管理者が業務管理を適切に行っていなかった。
・作業の進捗を確認・把握していなかった。
・監査資料の確認ができていなかった。



【意識面の問題】コンプライアンス（不正をしない，ルールを守る）の意識が一人ひとりにまで十分に浸透・徹底していなかった。
「報告する文化」，「常に問いかける姿勢」の意識が一人ひとりにまで十分に浸透・徹底していなかった。

11
再発防止対策
【業務管理のしくみの改善】

実施段階

ＥＡＭ管理対象としていなかった機器の点検
計画管理方法の改善

ＥＡＭの改良を実施中

固型化設備稼働前の確認ﾌﾟﾛｾｽの改善

定期的に有
効性を評価

業務に即した手順への見直し

定期的に有
効性を評価

【業務運営の改善】

実施段階

管理者によるマネジメントの改善

内容を見直しながら実施

内部牽制の強化につながる管理方法の改善

定期的に有
効性を評価

【意識面の改善】実施段階

本事案の事例研修を実施

内容を見直しながら実施「地域に対し一人ひとりが約束を果たし続ける意識」をさらに向上させるための取り組み

内容を見直しながら実施

適切な発注業務管理の推進

内容を見直し
ながら実施

⑤

⑧

⑫

12

（２）意識面の改善【問題点】
・コンプライアンスの意識が一人ひとりにまで十分浸透・徹底していなかった
・「報告する文化」「常に問いかける姿勢」の意識が一人ひとりにまで十分に浸透・徹底していなかった【対策の概要】流量計問題を踏まえた取り組み

これまでの取り組み（ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ意識，安全文化醸成の認識向上）

・安全文化醸成に係る行動基準策定
・定例訪問への同行，見学会の対応・同席
・原子力安全文化の日・役員と発電所員との意見交換，講演会 等

・本事案の事例研修の実施（①）
・「地域に対し一人ひとりが約束を果たし続
ける意識」の更なる向上（②，③）
・適切な発注業務管理の推進（④，⑤）

充実
強化【実施状況】

計画

スケジュール
実施項目

平成27年度
上期

下期

実績

平成28年度上期

下期①本事案の事例研修②コンプライアンスに係る行動基準の策定・実践③お客さま視点の価値観を認識する機会の拡大(定例訪問同行や見学会等の対応・同席の参加機会拡大)④適切な発注業務に係る教育の実施⑤請負者に対する適切な受注業務への要請

平成２８年度の実施状況は「Ⅲ．原子力安全文化醸成関係」
にて詳細説明。

13

Ⅱ．点検不備問題

14

１．根本原因に対する再発防止対策○ 原子力部門の業務運営の仕組み強化
国の検査制度変更など，規制要求等の状況変化に速やかに対応し，適切に管理できる仕組みを強化する｡〔主要施策〕
１．原子力部門戦略会議の設置
２．原子力安全情報検討会の設置
３．部制の導入⑮○ 不適合管理プロセスの改善
不適合管理が適切,確実に行われ，また不適合の判断が限られた箇所で決定されること等がないよう，不適合管理プロセスを改善する｡⑰〔主要施策〕
１．不適合判定検討会の設置
２．不適合管理を専任で行う担当の設置
３．不適合管理の必要性や基準に関する教育の実施○ 原子力安全文化醸成活動の推進
経営における原子力の重要性や地域社会の視点に立った安全文化の大切さを全社（関係会社・協力会社を含む）で醸成する活動を推進する。

〔主要施策〕
１．原子力強化プロジェクトを主体とした安全文化醸成活動の推進
２．原子力安全文化有識者会議の提言を踏まえた安全文化醸成施策の検討
３．原子力安全文化の日の制定

２．再発防止対策（１）原子力部門の業務運営の仕組み強化 （１／２）

発電所

部制の導入による統括機能強化〔 Ｈ22.9.7 設置〕

原子力安全情報検討会
原子力安全情報検討会〔 H22.7.27 設置 〕

〔 H22.7.30 設置 〕
活動状況報告原子力部門の課題を統括し，検査制度変更等に対応するための全体計画を策定

 構成員
・本社部長，マネージャー
・発電所長，部長，課長ほか

機能
本社，発電所からなる検討会で，個別の検討課題に連携して対応
 構成員
・本社マネージャー，副長
・発電所課長，副長ほか<前回からの活動実績 ><前回からの活動実績 >H28.11.21 第67回開催

～

本社

～

H28. 12.19 第99回開催～

H28.10. 3 第65回開催～

H28. 10.20 第98回開催

活動状況報告経営層

原子力部門戦略会議の活動状況（平成28年7月～10月）について，H28.11.21に本部長へ報告

規 制 要 求原子力部門戦略会議
原子力部門戦略会議
 機 能

15

２．再発防止対策（１）原子力部門の業務運営の仕組み強化 （２／２）

戻る

16

原子力部門戦略会議での審議内容

 点検不備問題に係る再発防止アクションプランの進捗状況，有効性評価
 LLW流量計問題に係る再発防止アクションプランの進捗状況，有効性評価
 原子力部門戦略会議各ＷＧ等の活動状況他

原子力安全情報検討会での審議内容（原子力部門戦略会議へ報告）

 規制庁指示文書「北陸電力株式会社志賀原子力発電所2号炉の原子炉建
屋内に雨水が流入した事象に係る対応について（指示）」の対応について

２．再発防止対策（２）不適合管理プロセスの改善（運用状況）

17不適合が疑われる案件がコンスタントに不適合判定検討会へ報告されており，不適合管理プロセスは適切に運用されていると評価。
【Ｈ２８年１２月末時点】

不適合判定検討会への持ち込み件数の推移
2000 H22.8不適合判定検討会運用開始
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0

1589

定検開始直後に，審議件数が大幅に増加

協力会社が不具合情報をシ
ステムに直接入力するよう運
用変更。

1609

1129

350
201
上期

554
643
下期

H22年度
不適合件数に対するインプット
件数の比率

2.3倍

２号機第１６回定期検査

２号機追加点検等，例年より点検工事が多く，審議件数が増加

定期検査の気付き
事項をまとめてシス
テム登録。

900

771

不適合件数

850

731

763

817

審議件数

1448
820
527

242

320

226

187

154

169

171

180

152

279

191

172

上期

下期

上期

下期

上期

下期

上期

下期

上期

下期

上期

下期

H23年度

H24年度

H25年度

H26年度

H27年度

H28年度

3.0倍

5.8倍

5.4倍

4.3倍

5.2倍

３.７倍

１号機第２９回定期検査
２号機第１７回定期検査

２．再発防止対策（２）不適合管理プロセスの改善（情報提供元）

18不適合判定検討会への不具合情報は，協力会社からの報告も多くの割合を占めており，協力会社においても，不具合情報の報告の仕組みが定着してきている。

不適合判定検討会への情報提供元【Ｈ２８年１２月末時点】〔 情報提供元 〕

100%
80%
60%
40%
20%
0%

3%

2%

1%

0%

0%

1%

0%

63%

70%

87%

76%

76%

80%

77%

34%

※１ H22年度

28%

検査官ほか
協力会社
発電所員

12%

24%

24%

19%

23%

H23年度 H24年度 H25年度 H26年度 H27年度 H28年度※１：不適合判定検討会設置以降（Ｈ２２．８月～）

２．再発防止対策（２）不適合管理プロセスの改善（発生・処置状況）

19重要な不適合（Ａ，Ｂグレード）の発生は少なく，ここ３年は横ばいとなっている。
近年の不適合件数の減少は，停止期間長期化による点検作業減少の影響もある。
発生した不適合に対しては，速やかに処置を実施している。
不適合発生件数の推移

900

Ａグレード

件

不適合処置状況

Ｂグレード

Ｃグレード

（注）
Ａ，Ｂグレードは件数が少ないため，実際の件数よりも大きく表示しています。

800
700
600

年度

データ項目

Ａ

Ｂ

Ｃ

H28

不適合件数
(処置率)

２
（50%）

１
（100%）

３６０
（57%）

H27

不適合件数
(処置率)

１
（100%）

３（100%）

４２６
（84%）

H26

不適合件数
(処置率)

１
（100%）

５（100%）

３４５
（97%）

H25

不適合件数
(処置率)

０
（－）

８
（100%）

３１５
（98%）

H24

不適合件数
(処置率)

２
（100%）

１３（100%）

３９８
（99%）

H23

不適合件数
(処置率)

２
（100%）

１７（100%）

５４３
（99%）

H22

不適合件数
(処置率)

１
（100%）

８２（100%）

７６１
（99%）

500
400
300
200
100
0
H22

H23

H24

H25

H26

H27

H28

【Ｈ２８年１２月末時点】（注1）平成28年度のAグレードのうち処置中は，「２号機 中央制御室空調換気
系ダクト腐食について」であり，不適合処置および原因分析を実施中。
（注2）平成24年度以前分の処置未完了の主な理由：
発電所が運転中でないと完了確認できないもの

２．再発防止対策（２）不適合管理プロセスの改善（情報公開） （１／２）○発生した不適合は，ホームページにより以下のとおり情報公開している。
・不適合の発生状況は，不適合管理グレードごとに整理し，不適合の内容および不適合処置の計画を含め公開。（頻度： ２回／月）・不適合の処置状況（不適合件数，処置完了件数）を公開。 （頻度： １回／四半期）○不適合のグレードの解説などを同じページに追記し，表・グラフを分かりやすく見直した。
『不適合の処置状況』のＨＰ公開データ（例）20

２．再発防止対策（２）不適合管理プロセスの改善（情報公開） （２／２）

21

22

Ⅲ．原子力安全文化醸成関係

１．再発防止対策（原子力安全文化醸成関係）の進捗状況
（１／２）

23

 点検不備問題における原子力安全文化醸成，および低レベル放射性廃棄物(LLW)のモ
ルタル充填に用いる 流量計問題（以下，「ＬＬＷ流量計問題」という）における意識面の改善に係る再発防止対策は，平成２８年度も有識者会議提言の反映等による見直しを行いながら，以下の施策を計画通り実施中。
―凡例―
平成２８年度 ４月

風化防止

・職場話し合い研修㉕

・行動基準の策定・実践 ㉗▽▼■点検不備問題， ▽▼■ＬＬＷ流量計問題， ▽▼■（共通）５月

６月

地域との約束を果たし続ける意識の向上

㉘

８月

９月

１０月 １１月 １２月

振り返り「行動基準」の策定・実践

２月

３月

振り返り

▼ 6/28 新入社員
▼7/21 転入者
▼8/3 転入者
振り返り

１月

事例研修

話し合い研修・転入者・新入社員に対する研修
ＬＬＷ流量計問題の研修
・コンプライアンス行動基準の策定・実践
・お客さま視点の価値観を認識する機会拡大

７月「ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ行動基準」実践▼12/13 転入者
▽転入者

振り返り

㉙

・見学会等の対応・同席
・定例訪問への参加
・地元行事への積極参加
・社会貢献活動への参加

発電所員の見学会対応・同席

・地元意見の職場共有

地元の方々との対話内容を職場で共有

発電所員の定例訪問への参加
地元行事への積極参加
社会貢献活動への参加

１．再発防止対策（原子力安全文化醸成関係）の進捗状況
（２／２）
―凡例―
全社
共有

平成２８年度 ４月

原子力安全文化の日

適切な発注業務管理

適切な発注業務に係る教育

24▽▼■点検不備問題， ▽▼■ＬＬＷ流量計問題， ▽▼■（共通）
５月

６月

７月

８月

９月

１０月 １１月 １２月

１月

２月

３月

▼ 6/3 社長メッセージ発信等
研修（事例研修と同調実施）㉕

請負者に対する要請▼ﾌｫﾛｰ状況確認▼ﾌｫﾛｰ状況確認▼ﾌｫﾛｰ状況確認
ﾌｫﾛｰ状況確認▽原子力部門が取り組んでいる「原子力安全文化醸成計画」の各施策
・役員と発電所員の意見交換㉛

・安全文化講演会（研修会）㉝

有効性評価・次年度計画
原子力安全文化有識者会議

▼6/2

▼ ▼
9/16 10/7▼▼
11/8 12/19▼8/5 安全文化講演会

中間評価

▼
1/20

▼12/14 安全文化講演会

有効性評価・次年度計画

▼
10/14

▽

２．各再発防止対策の実施状況 対象課題：ＬＬＷ流量計問題
ａ．事例研修，適切な発注業務に係る教育
（１／２）

25

 ＬＬＷ流量計問題に関する問題点についての理解を徹底するとともに，コンプライアンスに係る話し合い研修を実施した。
 事例研修に併せ，適切な発注業務に係る教育を実施した。
期間 平成２８年１１月 １ 日 ～ １２月 １ 日【実施方法】
 課長以下の課単位（人数が多い場合はグループ分け）で実施。
【実施内容】
１．ＬＬＷ流量計問題の振り返り
 ＬＬＷ流量計問題について，ライン管理職が所属員に対し概要等を説明。説明後，参加者一人ひとりに確認を行い，全員が問
題点を理解したことを確認。
 ＬＬＷ流量計問題の再徹底に併せ，適切な発注に係る留意事項
実施
を再周知。
概要
２．コンプライアンスに係る話合い研修 研修資料により「言い出しやすい職場づくり」に向けた話し合いを実施。
• 上司や同僚に適切な報告・相談ができず業務を抱え込んだ
結果，発生した不正事例を題材に，担当者や職場の問題点を話し合った後，自分たちの職場ではどうかについて意見交換を行った。

【事例研修風景】

２．各再発防止対策の実施状況 対象課題：ＬＬＷ流量計問題
ａ．事例研修，適切な発注業務に係る教育
（２／２）

戻る

26

アンケート結果有効だった理由（回答数：４３９人）【設問】「言い出しやすい職場づくり」に向けた話し合いは，ＬＬＷ流量計問題が発生  人の性格によっても話しやすさは違ってくるためこのようした原因のひとつである「担当者が報告な話し合いは必要。
先へ問題を報告しなかったこと」を防止す  今回のような事例についてグループの中で話し合う機会
るために有効であったと思いますか。
を作ることは，風化防止に効果があると思う。
 言い出しやすい職場づくりは大切なことであり，意識を深 「有効だった」という意見（「そう思う」「やめることができ有効であった。
やそう思う」）が全体の９４％ 報連相は職場の基本であること，日頃のコミュニケーショ
ンがいかに大事かを再認識する良い機会であった。
Ｎ=468 [回答率：89%]
 自らの職場に置き換え，どのような点が良いか悪いかについて，職場のメンバーで共有できた。
等
有効と感じなかった理由（回答数：２９人）
 担当者任せにならないように言い出しやすい職場だけではなく，管理者の責任についても考えるべきである。
 研修を行わなくても，既に言い出しやすい職場である。
等

 「有効だった」という回答が９割以上であったが，より有意義な研修となるように，アンケート結果を踏
まえて，次回以降の研修テーマの検討を行う。

２．各再発防止対策の実施状況 対象課題：点検不備問題
ｂ．グループ行動基準の振り返り戻る

27

 グループの行動基準について，振り返りを実施した。
期 間
実施概要

平成２８年１１月 １ 日～１２月２７日
 各職場において，グループの行動基準を常に意識し，業務に取り組む姿勢に活かしていくために，振り返りを話し合いにより実施。
〔グループ行動基準策定期間：平成２８年 ４ 月１３日～ ６ 月２９日〕

アンケート結果【設問】グループ行動基準は，あなたやあなたの担当に役立っていると思いますか。
 「役立っている」という意見（「そう思う」「ややそう思う」）が全体の８９％Ｎ=468 [回答率：89%]《主な意見》
 お互いに声を掛け合い，注意しあえるためには
共通の目標設定は役立つ。
 グループで目標を設定することで，みんなで協力して達成しようとする意識が生まれる。
 行動基準の唱和や振り返りを行うことで，自分のあるべき姿を再認識し，その後の行動に反映させることができる。
 役に立っていると思うが，行動基準が多数あると意識が薄れる。
 普段の業務や活動の中で，行動基準を常に意識しているかと言われると，できていない。
等

２．各再発防止対策の実施状況 対象課題：ＬＬＷ流量計問題
ｃ．コンプライアンスに係る行動基準の振り返り戻る

28

 「コンプライアンスに係る行動基準」について，振り返りを実施した。
期 間
実施概要

平成２８年１１月 １ 日～１２月１９日
 各職場において，「コンプライアンス行動基準」を常に意識し，業務に取り組む姿勢に活かしていくために，振り返りを話し合いにより実施。
〔コンプライアンス行動基準策定期間：平成２７年１０月２０日～１１月６日〕

アンケート結果【設問】コンプライアンス行動基準は，あなたやあな 《主な意見》
たの部（課）のコンプライアンス意識高揚に役立っ コンプライアンスは部内および個人が意識しなていると思いますか。
ければいけない。そのための行動基準（目標）を掲げることは意識高揚につながる。
 「役立っている」という意見（「そう思う」「ややそう 行動基準を定期的に振り返ることでコンプライ
思う」）が全体の９１％
Ｎ=468 [回答率：89%]
アンスを意識して行動できる。
 常に目につくところに掲示をしておくことで，コンプライアンス意識が高まっている。
 行動基準があることは良いと思うが，何種類もあると意識が薄れてしまう。
 行動基準をそれぞれで設定するより，全体で一つの行動基準を設定した方が社としての方向性がわかりやすい。
等

２．各再発防止対策の実施状況 対象課題：点検不備問題，ＬＬＷ流量計問題
29
ｄ．お客さま視点の価値観を認識する機会の拡大 （１／２）
 ＬＬＷ流量計問題の再発防止対策の一つとして，Ｈ２７年１０月末から拡大策を実施中。
実施状況（参加人数）〔単位：人〕

施策名

H22

H23

H24

H25

H26

H27

地元行事への参加

106

259

345

315

282

291

429

定例訪問への同行

107

125

123

126

46

30

30

63

104

70

64

54

56

50

26

19

見学会等の
対応・同席

見学会
社外会議等

社会貢献活動への参加
合

計

―

―

―

―

―

H28（1月末迄）

41

56

56

50

73

132

132

317

544

594

555

455

535

660
※

H29年1月末現在の参加率 ： 92％※：参加率＝

１行事以上参加者数（498人）
H28年4月1日在籍者数(540人)

２．各再発防止対策の実施状況 対象課題：点検不備問題，ＬＬＷ流量計問題
ｄ．お客さま視点の価値観を認識する機会の拡大 （２／２） 戻る 30
参加者アンケートの分析（定例訪問への同行，見学会の対応・同席，社外会議等の傍聴，社会貢献活動）
定例訪問への同行

見学会の対応・同席

Ｎ=37

Ｎ=65

[凡例]
自分の業務をきちっとこなすことが地域の皆さんの安心につながることを意識できた地域とのかかわり意識がさらに高まった
地域と仕事を関連付けて考えるきっかけとなった
意識の変化まではいかないが，また参加してみたい（何かつかめそう）
その他

 参加者のほとんどが「地域とのかかわりを意識することにつながった」という回答をしており，今後も可能な範囲で参加機会を拡大しながら取り組みを継続実施する。

社外会議等の傍聴

社会貢献活動

Ｎ=23

Ｎ=170

【参考】情報共有の方法 （H28年4月 ～Ｈ29年1月）
本人からの直接周知がＨ２７年度実績（５６％）から増加。

２．各再発防止対策の実施状況 対象課題：点検不備問題
ｅ．役員と発電所員の意見交換
（１／２）

31

 役員と発電所員とがお互いの思いを直接伝えあうことにより，コミュニケーションの充実を図り，業務をよりよいものにしていく。
【テーマ】最近喜びを感じたこと，やりがいを感じたこと，苦労していること。
第３回(10/7)
副長⇔社長【主な発電所員意見】
・現在は，平時では経験できないような工事に携わることができ，自分の技術と知識を高めるよい機会になっている。その経験は，発電所が稼働した後も活かせる。
・発電所が稼働していないので若い人が経験を積めない。音を聞いたり熱を感じたり，五感を使った経験は重要なので，過去の経験を少しでも伝えたい。
【主な役員コメント】
・安全文化の意識を浸透させるためにも「私は発電所の中でこういう仕事をしています。」ということを外部の方に向かって話せるように，一人ひとりがもう一回整理して欲しい。
【テーマ】入社して良かったこと，苦労していること，一番やりがいを感じたこと。

第４回(11/8)
H22年度
入社社員
⇔副社長

【主な発電所員意見】・地元や家族に原子力の安全性を説明でき，今後の情勢についても相談に乗ることができるので，入社して良かった。
・目指すべき先輩がいて，自分も後輩から目指されるような先輩となるよう努力している。
【主な役員コメント】
・原子力部門では専門知識の深さが必要であるが，地域の皆さまから求められているのは，価値観に広がりを持たせてほしいということだと思っている。違う世界も経験することで皆さんにはさらに強くなってほしい。

２．各再発防止対策の実施状況 対象課題：点検不備問題
ｅ．役員と発電所員の意見交換
（２／２）

戻る

32

【テーマ】フリー
第５回(12/19)課長⇔常務【主な発電所員意見】・職場では何でも気軽に話し掛けてもらえるように心掛けており，担当者とも直接話しができる関係を築けている。
・規制要求が変わることで設置した設備がやり直しになることが多い。その時は，納得感を持って進めてもらうようにフォローしている。
【主な役員コメント】
・我々が生産する商品の「電気」は産業活動の中で必要不可欠なものである。発電所の再稼動が見通せない状況の中でも，担当者にテーマをあたえ，その都度達成感・充実感を得られるよう色々と工夫されている。
【テーマ】後輩の指導にあたり，取組んでいること・苦労していること，再稼働に向けての役割・取組む姿勢

第６回(1/20)
係長，主任⇔常務【主な発電所員意見】・職場では相談しやすい環境となるよう気をつけているが，時に小言を入れると後輩が萎縮してしまうので，そのバランスが難しくて苦労している。
・審査や工事がまだ継続中で仕様が決まらない中で進めているので，なかなか形にならず苦労している。
【主な役員コメント】
・先が見えない中で業務を進めることは苦労が多いと思うが，一致協力していかなければならない一番大切な時期に入ってきている。この状況を乗り切るためには係長・主任クラスの役割は重要なので，健康に留意し，職場のまとめ役として活躍してほしい。

２．各再発防止対策の実施状況 対象課題：ＬＬＷ流量計問題
ｆ．安全文化講演会

戻る

33

 意識面の改善に向けた安全文化醸成活動の一環として，当社を取り巻く環境や需給運用における原子力の役割について理解を深めるため，流通事業本部（系統運用）中央給
電指令所から講師を招き，講演会を実施した。
 需要に合わせ電気の供給量をコントロールしている
中央給電指令所が，再生可能エネルギーの増加やテーマ
電力自由化等により，業務がどのように変化してい実 「流通事業本部
るか，また，その状況下で電力供給において原子力
施 の業務状況」に期待する役割とその重要性について講演。
概要講師
流通事業本部（系統運用）中央給電指令所長
講演内容

開催日・場所

１２月１４日（水） 島根原子力発電所

参加者数

７０名

【講演会風景】

 「自身の業務の重要性について認識の向上を図ることができた」という意見が全体の９３％
Ｎ=66

アンケート結果等〔 意見等 〕
 普段，給電業務の詳細に触れる機会がないため，良い機会になった。
 調整にいろいろとご苦労されていることが分かった。
等

２．各再発防止対策の実施状況
ｇ．平成２８年度に実施したその他施策の評価・今後の取り組み

34

 第１６回有識者会議で実施状況を報告した施策等の評価と今後の取り組みは次のとおり。
対象課題：点検不備問題

職場話し合い研修（4～6月に実施）

対象課題：点検不備問題

原子力安全文化の日（6月3日実施）
対象課題：点検不備問題

安全文化講演会（8月5日実施）

実施概要等

平成２８年度評価・今後の取り組み

・点検不備問題，ＬＬＷ流量計問題の再確認
・自らの業務と社会との関わりをテーマに，副長以下の職場単位で話し合い

研修後アンケートでは，「有意義だった」という意見（「そう思う」「ややそう思う」）が全体の９２％あり，安全文化の醸成に資する施策として，実施方法を工夫しながら継続実施する。

・社長メッセージ発信・安全文化意識の全社共有
・発電所における社長訓話
・誓いの鐘 鐘鳴 他

点検不備の反省と教訓を風化させることがないよう，安全文化の大切さを全社員
および関係・協力会社で再確認するための重要な行事であり継続実施する。

講演会後のアンケートでは，「発電所の安全文化醸成活動に役立つと思う」とい・講師：ＪＲ東日本㈱ 人事部 安全 う意見が全体の９６％あり，安全文化の醸成に資する施策として継続実施する。
教育担当部長 佐藤 寿 先生
・テーマ：安全を創る
なお，「他業種の人の話を聞く講演会はよい。」との有識者会議委員の意見に留意して講師を選定する。

35

３．原子力安全文化アンケートによる評価＜原子力安全文化アンケートの実施概要＞
対象者 原子力関係組織の部所長以下全員（７７９人※），回答率９９％
調査期間 平成２８年１１月７日～２４日
調査方法 ・社内アンケートシステムにて回答，集計 （匿名性は確保）※うち発電所：４８５人（補足）「資料３」の原子力安全文化アンケートの内，再発防止対策に係わる設問（１１問）を抜粋して評価した。

３．原子力安全文化アンケートによる評価
ａ．「コンプライアンス意識」について

36

 「社会的良識（設問１）」や「不正への危機感（設問２）」の意識が定着してきているが，「社会常識とのズレの意識（設問３） 」については，「そう思う」，「ややそう思う」以外の回答が一定数あるため，お客さま視点の価値観を認識する機会拡大施策の参加者への動機付
けの徹底等により，お客さま視点を意識することについて一人ひとりまで浸透を図る。
「コンプライアンス意識」に関するアンケート結果【設問１】あなたは，日ごろから倫理観を持ち，社会的良識
や社会人としてのモラルに従って公正な事業活動の推進を行っていますか？

[凡例]

そう思う

ややそう思うどちらともあまり思わず

思わない【設問２】あなたは，不正を行うことによって引き起こされる事態に対して危機感を抱いていますか？

平成23年度は安全文化アンケートデータがないため表示不可【設問３】あなたは，社会常識とのズレがないかを意識して業務に取り組んでいますか？

３．原子力安全文化アンケートによる評価
ｂ．「報告する文化」について

37

 「報告する文化」に関するアンケート結果では，意識付けが定着しつつあるが，「そう思う」，「ややそう思う」以外の割合も一定数あるため，引き続き管理者責務に関する研修内
容の実践等により，職場内のコミュニケーション向上を図る。
「報告する文化」に関するアンケート結果【設問４】 あなたの担当では, 都合の悪いデータ・事実でも報告・相談しやすい雰囲気がありますか？

[凡例]

そう思う

ややそう思うどちらともあまり思わず

思わない【設問５】 あなたは，法令や社内ルールに反する行為を見かけたとき，上司や社内担当部所に報告・相談していますか？

【設問６】 あなたの担当部所では，上司や他のメンバーに対して，おかしいと思ったことは，おかしいと言える雰囲気がありますか？

※Ｈ28年度から，設問を上司と他のメンバー（上司以外）とに分けてアンケートを実施。

３．原子力安全文化アンケートによる評価
ｃ．「地元との良好なコミュニケーション」「業務の重要性，責任」について

38

 「地域の方々の期待に応えようという雰囲気」についてのアンケート結果では，「そう思う」，「ややそう思う」の割合があまり上昇していない。地域のお客さまの声を職場会議で定期的に共有する等，工夫しながら意識を高める。
 「自らの業務についての重要性の認識」については，「そう思う」，「ややそう思う」の割合が高いものの，それ以外の回答も一定数ある。管理者からの意識付けや，お客さま視点の価値観を認識する機会拡大施策を活用し，その重要性について意識を高める。
「地元との良好なｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ」に関するアンケート結果 [凡例]そう思う

ややそう思うどちらともあまり思わず

思わない

そう思う

ややそう思うどちらともあまり思わず

思わない【設問７】 あなたの担当部所では,地域の方々の期待や思いに応えようとする雰囲気がありますか？

「業務の重要性，責任」に関するアンケート結果【設問８】 あなたは，自らの業務一つひとつについて重要性を認識し，責任を持って日々確実に遂行して
いますか？

[凡例]

３．原子力安全文化アンケートによる評価
ｄ．「常に問いかける姿勢」について

39

 「問いかける姿勢（設問９）」については，「そう思う」，「ややそう思う」の割合が継続して上昇しているが，「前例踏襲的な業務処理（設問１０）」については， 「思わない」，「あまり思わず」 の割合が昨年度の結果より減少している。点検不備問題の風化防止施策や業務改善活動の推進等の取り組みを工夫しながら継続実施して改善を図る。
「常に問いかける姿勢」に関するアンケート結果【設問９】 あなたの担当部所では，「問いかける姿勢」「問いただす姿勢」が奨励・実践され，定着していると感じますか？
[凡例]
そう思う

ややそう思うあまり思わず【設問10】 あなたは, 前例に疑問を感じても, 前例どおりに業務を行うことが多いですか？

どちらとも

思わない

【参考】 Ｈ２４年度から業務改善件数が増加（Ｈ２９年１月末現在）

件数
[凡例]

思わない

あまり思わずどちらともややそう思うそう思う３．原子力安全文化アンケートによる評価
ｅ．「意識・行動の変化」に関するアンケート結果の評価

40

 アンケート回答の「変わった」「やや変わった」割合は昨年より増加しているが，「あまり変わっていない」という回答の中には「従来から意識が高い」という回答も相当数ある。これまでの取り組みが一人ひとりに定着するように取り組んでいく。
アンケートの分析【設問１１】 H22年7月以降，安全文化醸成活動をとおして，あなたの意識や行動は変わりましたか？
ｱﾝｹｰﾄ回答「あまり変わっていない」，「全く変わっていない」との回答には，「従来から意識が高い」（５１％）「異動直後等でわからない」（２９％）の理由もあり。

[凡例]３．原子力安全文化アンケートによる評価（まとめ）41

 アンケート結果では，安全文化醸成に関し，「そう思う」，「ややそう思う」の割合をみると，全体的には安全文化に対する意識が定着しつつあると評価できるため，現行の施策を継続して実施する。

 その中で，「地域の方々の期待に応えようとする意識（設問７）」については， 「そう思う」，「ややそう思う」の割合の合計が７４％，「前例踏襲的な業務処理（設問１０）」について
は，「思わない」，「あまり思わず」 の割合の合計が６２％と，他の設問に比べて低いため，地域のお客さまの声の共有方法や業務改善活動への取り組み等を工夫しながら改善を図っていく。

 平成２９年度計画については，上記の状況を踏まえながら，原子力安全文化有識者委員
からの意見・提言を適宜反映し，原子力安全文化醸成に関する再発防止対策の確実な実施に取り組む。

４．原子力安全文化有識者委員からの意見・提言への対応
（１／３）

42

 前回，委員からいただいた提言については，以下のとおり対応していく。
【再発防止対策に関するもの（１／２）】
委員からの提言

対応状況，今後の対応

 意識面の改善に取り組まれているが，どんなに技  新入社員，転入者に対するＬＬＷ流術が進歩しても最後は人の手，人の気持ちである量計問題等に関する研修を，継続ことを新入社員にも徹底して植えつけて欲しい。
実施する。
 地元行事への参加や地元の方との親睦は，信頼  地元行事への参加や運動会等のを築くうえでもとても大事である。今後も継続して取り組みを今後も継続実施する。まほしい。
た，可能なものは拡大を検討する。
 運動会，親睦会等の職場や地域とのコミュニケー
ションを向上させる取り組みについても考えてはどうか。
 中国電力が真摯に取り組んでいることはよくわか  一人ひとりの認識を向上させるよる。今後も再発防止に向けて，取り組みを継続しう，再発防止対策について必要なていただきたい。
見直しを行いながら取り組む。

４．原子力安全文化有識者委員からの意見・提言への対応
（２／３）

43

【再発防止対策に関するもの（２／２）】
委員からの提言

対応状況，今後の対応

 （ＬＬＷ流量計問題の再発防止対策も，）そろそろ  再発防止対策として取り組んできたゴールがみえてきたところもある。
趣旨を，恒常的な安全文化醸成活動の中に織り込み，日常化していく
方向で検討する。
 組織が大きくなるほど村社会の論理が蔓延して外  講演会の講師は，できるだけ他業
部の社会の常識とかけ離れていく。これを防止す
種の方を選定するように留意する。
る仕組みを創ることが今回の再発防止対策の目  地域社会やお客さまの視点を養うと的である。
ともに自分の業務との関わりを認識 そういう観点からは，社外講師を招いて他の業種することができるよう，原子力人材の人の話を聞く講演会はよいことである。
育成プログラムの施策の中で，若年層社員を中心にお客さまと接す また，発電部門の社員に営業部門の経験をさせる機会の多い近隣事業所での業務てはどうか。
体験を計画的に実施する。

４．原子力安全文化有識者委員からの意見・提言への対応
（３／３）

44

【再発防止対策以外のもの】
委員からの提言

社員の士気対応状況，今後の対応
 沸騰水型の原子力発電所はまだ稼  全体を見れば再稼働に向けて前進していることを節目ごとに発電所幹部が所員に働していない状況で，モラール（士
情報発信している。
気）をどう維持するかが重要である。
 所員に原子力事業の重要性の認識を深めていくよう取り組んでいく。

情報発信の方法

 不適合の発生状況をホームページ  四半期ごとにホームページで公表している「不適合の処置状況」について，記載のに公開されているが，データを示す
充実・内容の見直しを実施した（Ｈ28年9だけではどのように受け止めればよ
月末現在の状況を12月7日に公表済）。
いかわかりにくい。
 「情報公開」というのは，一方的に行  コミュニケーション活動の方法等について検討する。
うのではなく，外部からの質問や問い合わせに答える形で発信していくのが最近の形態である。

５．原子力安全文化醸成活動に関する再発防止対策の平成２９年度計画（案）
（１／２）

45

 原子力安全文化醸成に関する再発防止対策として，平成２９年度も有識者会議提言の反映等による見直しを行いながら，以下の施策を継続実施する。
―凡例―
平成２９年度 ４月

５月

６月

風化防止

・職場話し合い研修

話し合い研修・行動基準の策定・実践

振り返り・転入者・新入社員に対する研修
ＬＬＷ流量計問題の研修

地域との約束を果たし続ける意識の向上

・コンプライアンス行動基準の策定・実践
・お客さま視点の価値観を認識する機会拡大

７月▽点検不備問題， ▽ＬＬＷ流量計問題， ▽（共通）
８月

９月

１０月 １１月 １２月

２月

３月

事例研修
「行動基準」の策定・実践

振り返り

▽新入社員

振り返り

１月

▽転入者

「ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ行動基準」実践

振り返り・見学会等の対応・同席
・定例訪問への参加
・地元行事への積極参加
・社会貢献活動への参加

発電所員の見学会対応・同席

・地元意見の職場共有

地元の方々との対話内容を職場で共有

発電所員の定例訪問への参加
地元行事への積極参加
社会貢献活動への参加

５．原子力安全文化醸成活動に関する再発防止対策の平成２９年度計画（案）
（２／２）
―凡例―
全社
共有

平成２９年度 ４月

５月

原子力安全文化の日

６月46▽点検不備問題， ▽ＬＬＷ流量計問題， ▽（共通）

７月

８月

９月

１０月 １１月 １２月

１月

２月

３月

▽ 社長メッセージ発信等

適切な発注業務管理

適切な発注業務に係る教育

研修（事例研修と同調実施）

請負者に対する要請▽ﾌｫﾛｰ状況確認▽ﾌｫﾛｰ状況確認▽ﾌｫﾛｰ状況確認
ﾌｫﾛｰ状況確認▽原子力部門が取り組んでいる「原子力安全文化醸成計画」の各施策
・役員と発電所員の意見交換
・安全文化講演会（研修会）

有効性評価・次年度計画
原子力安全文化有識者会議

▽

▽

▽

▽

▽

▽

▽

有効性評価・次年度計画

中間評価

▽

▽

47

Ⅳ．内部監査による実施状況評価

１．点検不備再発防止対策の実施状況

48

監査の結果，再発防止対策を適切に実施していると評価する。

監査件名

再発防止対策の実施状況〔平成２８年３月２９日，４月１４日，８月１９日，１１月１４日〕
ＱＭＳの運営状況〔平成２８年７月２５日～２８日，８月２９日～３１日，１０月１７日～２１日〕

対象箇所

電源事業本部（原子力品質保証，原子力管理），原子力強化プロジェクト，
島根原子力発電所（品質保証部，技術部，保修部）

ＡＰ１：直接原因に係る対策，
ＡＰ２：原子力部門の業務運営の仕組み強化
監査項目 ＡＰ３：不適合管理プロセスの改善， ＡＰ４：原子力安全文化醸成活動の推進
ＡＰ５：点検計画表に関する取り組み【平成２７年度の実施状況】
再発防止対策（全ＡＰ）は手順書，ＡＰ等に基づき確実に実施しており，定期的な有効性評価も適切に実施していることを確認した。
確認事項 【平成２８年度の実施状況】

再発防止対策（全ＡＰ）は，手順書，ＡＰ等に基づき確実に実施していることを確認した。
なお有効性評価の実施状況は，平成２９年４月に確認する予定である。

２．低レベル放射性廃棄物のモルタル充填に用いる流量計問題
49
再発防止対策の実施状況
監査の結果，再発防止対策を適切に進めていると評価する。

監査件名

LLW流量計問題に係る再発防止対策の取り組み状況
平成28年3月29日，3月31日～4月1日，4月4日，4月14日，7月25～28日，8月19日，
8月29～31日，10月17～21日，11月14日

対象箇所

島根原子力発電所（総務課，保修部，技術部，品質保証部，発電部）
電源事業本部（原子力管理，原子力品質保証），原子力強化プロジェクト

監査項目

LLW-AP1：業務管理のしくみの改善， LLW-AP2：業務運営の改善，
LLW-AP3：意識面の改善【平成２７年度の実施状況】「調査報告」に記載した再発防止対策に従って，再発防止対策アクションプラン
を策定・実施し，定期的な有効性評価も適切に実施していることを確認した。
確認事項【平成２８年度の実施状況】
LLW-AP1(1)③ＥＡＭの改良（ＥＡＭを改良したうえで登録管理する機器の登録）は，予定通り進捗し，平成２９年３月の完了予定に向けて順調に進んでいることを確認した。
また，LLW-AP1(1)③以外のAPについては，「調査報告」に記載した再発防止対策に従って，構築したしくみを適切に運用していることを確認した。
なお，有効性評価の実施状況は，平成２９年４月に確認する予定である。