(5)

災害時において、特別な手続不要でインターネットに接続できる Wi-Fi アクセスポイントを各通信事業者が被災地の市町村役場や避難所等に設置する場合があります。
※
また、一般社団法人無線 LAN ビジネス推進連絡会（通称 Wi-Biz）による「00000JAPAN」の取組として、同連絡会が認定した自治体や事業者により、Wi-Fi アクセスポイントが一般開放される場合があります。
※災害時に統一した SSID でアクセスポイントを一般開放し、無料でインターネットに接続できる環境を提供する取組です。
詳しくは右記をご覧下さい。 ▶ https://www.wlan-business.org/(6)

通信確保のための対応ガイド

災害時にWi-Fi アクセスポイント

その他役に立つ！

私たちが普段使っている身近な携帯電話や固定電話は、基地局、通信ケーブル、通信ビル等の様々な通信設備を介してつながっています。

1～通信がつながる仕組み～（固定電話）（携帯電話）
被災地の市町村や避難所への充電設備の設置

6

被災地の市町村や避難所への携帯電話、衛星携帯電話等の貸出

電波

災害時における情報の入手については、携帯電話やスマートフォンから利用するインターネット等のみならず、ラジオや防災行政無線等の手段も予め用意し、平時から利用しておくことが重要です。
また、災害用伝言サービスについては、災害時のみならず、次の通り防災週間等においても体験利用が可能ですので、災害時に備えて利用しておくことも重要です。
・毎月 1 日及び 15 日
・防災週間（8 月 30 日～ 9 月 5 日）

受信電柱

災害時に備えて、次のようなことを通じて平時から準備することができます。

・正月三が日・防災とボランティア週間（1 月 15 日～ 1 月 21 日）

自治体や企業等においては、携帯電話や固定電話の他に、衛星携帯電話や MCA 無線等の非常時における連絡手段をなるべく多く用意し、平時から利用しておくとともに、災害時に備えた訓練では、携帯電話や固定電話等が使えない状況を想定して訓練することも重要です。

A さんの
携帯電話

基地局
（北海道）

通信ビル

通信
ケーブル

2

（一社）電気通信事業者協会

https://www.soumu.go.jp/

https://www.tca.or.jp/基地局（沖縄）～通信がつながらなくなる場合～

基地局

モジュラー
ジャック

通信
ビル

電話交換機 電話交換機

電柱
モジュラー
ジャック モデム 電話

通信ケーブル

B さんの携帯電話 信設備の支障が無い場合でも、災害時において発信が集中し、混雑によって電話が通つながりにくくなる場合があります。（この状態を「輻輳（ふくそう）」と言います。）
基幹回線網※

土砂崩れや浸水等による損壊
商用電源の停止、非常電源の枯渇、発電機の燃料枯渇等による機能停止
倒木や飛来物、橋梁落下等による断線

一般家庭・企業

総務省

電話

受信

電柱

通信
ビル

台風、豪雨、地震等の災害が発生した場合、長期停電による基地局や通信ビルの機能停止、倒木や飛来物、土砂崩れ等による通信ケーブルや引込線の断線、自宅にある宅内設備の故障等により、固定電話や携帯電話がつながらなくなる場合があります。

本ガイドは以下の総務省ウェブページ「非常時における通信の概要」の「通信確保のための対応ガイド」よりダウンロードできます。
https://www.soumu.go.jp/menu_seisaku/ictseisaku/net_anzen/hijyo/index.html

【制作】

電柱

電波

通信ビル

商用電源の停止、非常電源の枯渇、発電機の燃料枯渇等による機能停止

通信
ビル

基地局

中継局

通信ビル

通信ビル

通信ビル

通信ビル

一般家庭・企業

浸水や地震等
による損壊【制作協力】
エヌ・ティ・ティ・コミュニケーションズ（株）
西日本電信電話（株）
日本電信電話（株） 東日本電信電話（株）
https://group.ntt/jp/ https://www.ntt-east.co.jp/ https://www.ntt-west.co.jp/ https://www.ntt.com/（株）NTT ドコモ

KDDI（株）

ソフトバンク（株）

https://www.nttdocomo.co.jp/

https://www.kddi.com/

https://www.softbank.jp/

楽天モバイル（株）（一社）無線 LAN ビジネス推進連絡会

https://network.mobile.rakuten.co.jp/

https://www.wlan-business.org/■

記載された情報は 2023 年３月 31 日現在のものです。

■

本紙の画像等の無断転載についてはご遠慮ください。

倒木・土砂崩れ等による倒壊

引込線の断線

宅内設備の故障

通信ビルの損壊

電柱の倒壊・管路の損壊

商用電源
通信ケーブル
管路

地震、土砂崩れ等による損壊・断線※携帯電話の電波を受信していても、携帯電話は基幹回線網を経由してつながっているため、基幹回線網に支障があればつながらなくなる場合があります。

引込線の断線

基地局の損壊通信がつながらなくなった場合には、通信事業者は地方自治体、電力事業者等との連携を図りながら、移動電源車や車載型基地局の派遣、可搬型発電機の設置や燃料確保、衛星等による迂回回線の設置、電柱の建て替え、通信ケーブルの張り替え作業等を行い、早期復旧に取り組んでいます。※

3

市町村役場等への車載型基地局の派遣

4

基地局等への可搬型発電機の設置や燃料確保

基地局と通信ビル間を結ぶ、衛星による迂回回線の設置

電柱の建て替え(1)

災害時に通信事業者等により次のような被災者向けサービスが提供されます。

特設公衆電話

災害時において被災者等が無料で使用することができる電話で、市町村等の要請に基づき、通信事業者（NTT東日本及び NTT 西日本）により市町村役場や避難所等に設置されます。

※車載型基地局や迂回回線を利用した暫定復旧時には従来よりも通信速度が遅くなる場合があります。

基地局等への移動電源車の派遣

5(2)通信ケーブルの張り替え

災害時に電話がつながらない場合、以下のような原因と対応が考えられます。

災害用伝言サービス

通信事業者各社が開設する伝言サービスです。
文字をやりとりするサービスと、音声をやりとりするサービスがあります。
文字音

インターネットへの接続が必要になります。

【災害用伝言ダイヤル（171）】171 への電話により利用できます。

【災害用伝言板（Web171）】
ＱNTT 東日本

ご使用されている電話機は？

①：携帯電話（スマートフォン）①
ＱNTT 西日本

https://www.ntt-west.co.jp/dengon/web171/②Ｑ 電 話機やモデムの電源が入っているか？
異常を知らせていないか？

電波の受信状況は？

①：圏外となっている

https://www.ntt-east.co.jp/saigai/web171/②：固定電話②

Ｑ 受話器を上げて「ツー」という音が聞こえる？
①：聞こえる①
基地局等に障害が発生している可能性があります。
基地局の復旧は被災地の市町村役場や避難所等の付近が優先されていますので、これらの場所付近で通話が可能となる場合があります。

通信ビル等の基幹回線網等に障害が発生している可能性があります。
また、固定電話の場合、呼び出し音が鳴り続けていても、通話相手先の電話機の故障や不在等の可能性があります。

②：聞こえない

NTT 西日本

https://www.ntt-west.co.jp/dengon/h ttps://www.nttdocomo.co.jp/info/disaster/disaster_board/

KDDI（au）

https://www.au.com/mobile/anti-disaster/saigai-dengon/

ソフトバンク①①

NTT 東日本

https://www.ntt-east.co.jp/saigai/voice171/【災害用伝言板】
NTT ドコモ①：電源が入っている、異常は知らせていない②：電源は入っているが、異常を知らせている③：電源が入っていない②：受信できている声

https://www.softbank.jp/mobile/service/dengon/

ワイモバイル②・③

https://ymobile.jp/service/dengon/

楽天モバイルhttps://network.mobile.rakuten.co.jp/service/disaster_board/②

引込線等の通信ケーブルの断線、電柱の倒壊や通信ビルの損壊等が発生している可能性があります。

停電等により電話機やモデムの電源が切れている可能性があります。
また、電源が入っている場合においても、IP 電話をご利用の場合、固定電話と接続されているモデムに異常が発生している場合があります。

(3) 固定電話故障受付（Web113、113）
Web113 は、NTT 東日本及び NTT 西日本が開設するインターネットから連絡可能な故障受付です。
Web113 に関する詳細はこちら▶ https://web113.ntt-east.co.jp/（NTT 東日本）
▶ https://www.ntt-west.co.jp/trouble/（NTT 西日本）

113 はご利用中の通信事業者の故障受付番号です。
契約している通信事業者毎に故障受付電話番号が異なりますのでご注意下さい。

事業者名
NTT 東日本
NTT 西日本

・安全な場所で基地局等の復旧を待つ
・被災地の市町村役場や避難所等で通話が可能か確か
める※・被災地の市町村役場や避難所等に設置される特設公衆電話を利用する※

・安全な場所で基地局や基幹回線網等の復旧を待つ
・被災地の市町村役場や避難所等で通話が可能か確か
める※・被災地の市町村役場や避難所等に設置される特設公衆電話を利用する※

・安 全な場所で通信ケーブ
ル、電柱や通信ビル等の復旧を待つ
・被災地の市町村役場や避難所等に設置される特設公衆電話を利用する※
・ご自宅への引込線の断線や付近の電柱の倒壊等の支障を見かけた場合、固定電話故障受付に連絡又は被災地の市町村役場等に設置される通信事業者の出張受付に相談する・電話機やモデムの電源を入れ直してみる
・安全な場所で通信ケーブル、電柱や通信ビル等の復旧を待つ
・被 災地の市町村役場や避難所等に設置される特設公衆電話を利用する※
・ご自宅への引込線の断線や付近の電柱の倒壊等の支障を見かけた場合、固定電話故障受付に連絡又は被災地の市町村役場等に設置される通信事業者の出張受付に相談する※市町村役場や避難所等に向かう際には道中の安全を十分にご確認ください。※可能な限り不要不急の電話は控え、災害用伝言サービス等をご利用ください。

特設公衆電話、災害用伝言サービス、固定電話故障受付、出張受付等については次ページをご覧ください。

◀︎ NTT 東日本(4)◀︎ NTT 西日本

出張受付

災害時において、通信事業者が被災地の市町村役場や避難所等に職員を派遣し、被災者への情報提供と故障受付のための出張受付窓口を開設することがあります。

故障受付電話番号0120-444-113

KDDI

0077-777

ソフトバンク

0800-919-5000