令和５年

滑川町農業委員会

第５回総会

議事録

召集月日

令和５年５月 17 日(水)開会

令和５年５月 25 日(木)午前９時 25 分

閉会

令和５年５月 25 日(木)午前 10 時 00 分

議長

北堀高茂 代理議長
各
委員

委員

仮議長

出席

状

況農業

(14 名中 14 名出席、０名欠席)

１

神 田 德 子

出席

８

西 澤

泉

出席

２

𠮷 田昇

出席

９

赤 沼

裕

出席

３

齋 藤 哲 男

出席

１０

金 子 修 治

出席

４

北堀高茂

出席

１１

杉 田 京 子出席５

髙 柳 幸 夫

出席

１２宮 島 正 重出席

６

田 幡 只 夫

出席

１３

金 井茂

出席

７

贄 田 基 司

出席

１４

井上富子

出席

農地利用最適化推進委員(９名中９名出席、０名欠席）

下福田

小 林 幸 夫

出席

伊古能 見 義 夫

出席

上福田

堀 口 幸 男出席

中尾 ･水房石 川 光 男出席山田

贄 田 昭 雄出席

羽尾１

大 塚 幹 雄出席

土塩

杉 田 美 信出席

羽尾２

須 澤 郁 夫

出席

和泉･菅田

紫 藤 清 司

出席

参 与 者

書記

菅野真

未議長は、出席委員が定数に達したので開会を宣言し、日程第１により会議録署名委員及び会議書記を指名した。

会議録署名委員

２番

𠮷 田昇

３番

齋 藤 哲 男

第 ５ 回 総 会 審 議 議 案
日程第１

議事録署名委員の指名

日程第２議案第 20 号

農地法第３条（委員会）について

日程第３議案第 21 号

農地法第５条（知事）について

令和４年度農業委員会の農地利用の最適日程第４議案第 22 号化の推進の状況その他事務の実施状況について顛
○開末会

事 務 局

皆さん、おはようございます。令和５年第５回の農業委員会総会を始めさせて頂きます。農業委員、農地利用最適化推進委員の欠席はありません。最初に北堀会長よりご挨拶を頂きたいと存じます。北堀会長、宜しくお願い致します。

会長

委員の皆さん、おはようございます。令和５年第５回の総会にお忙しい中、ご出席頂きまして大変ありがとうございます。
田植も各地域で本格的に始まりました。先日の 22、23 日は雨が降り、まさしく恵みの雨となり心配なく植え付けが出来ると思います。ただ、ここの所は朝と日中での寒暖差が激しいので体調管理に気を付けて頂ければと思います。
また、コロナが５月８日から２類から５類に移りインフルエンザ並になり、行事が復活しコロナ前の状況に戻りつつあり喜ばしく思います。
また、本日提案された議案ですが、慎重審議をお願いしまして、私の挨拶とさせて頂きます。大変ありがとうございました。

事 務 局

ありがとうございました。それでは総会を始めさせて頂きます。
滑 川 町 農 業 委 員 会 会 議 規 則 第 ４条 で 会 長 は 会 議 の 議 長 と な り 議
事を整理するとございます。北堀会長に議長をお願いして進めて参りたいと思いますので、宜しくお願い致します。

議長はい。滑川町農業委員会会議規則によりまして、議長を務めさせて頂きます。只今の出席委員は、14 名中 14 名であります。滑
川 町 農 業 委 員 会 会 議 規 則 第 ６ 条の 規 定 に よ る 定 足 数 に 達 し て おります。令和５年滑川町農業委員会第５回総会は成立を致しました。これより開会致します。なお、本日の総会に農業委員会等に関する法律第 29 条第１項の規定により農地利用最適化推進委員の出席を求めております。本日出席の農地利用最適化推進委員は、９名中９名でございます。質疑がある場合は、挙手後、許可を得て、農業委員は議席番号、氏名を名乗ってから、農地利用最適化推進委員 は 担当 地 区 、氏名を 名乗って か ら発言をお 願いし ま す。

議長

日程第１、議事録署名委員の指名を行います。滑川町農業委員
会会議規則第 13 条第２項に規定する議事録署名委員ですが、議長から指名させて頂くことにご異議ございませんか。
（委員より、異議なしの声あり）

議長

異議なしと認めます。それでは、本日の議事録署名委員は、議席番号２番の𠮷田委員、議席番号３番の齊藤委員にお願い致します。なお、会議書記は事務局の菅野主任にお願い致します。以上
で日程第１を終わります。

〇議案審議
議

長

日程第２、議案第 20 号「農地法第３条について」を議題と致します。事務局より説明をお願いします。

事 務 局

それでは事務局より、議案第 20 号「農地法第３条(委員会)について」をご説明いたします。今月の申請件数は２件、合計 1,024㎡になります。それでは申請番号１を説明、朗読させて頂きます
ので、議案書の１頁、図面は議案第 20 号資料１と記載されているものをお手元にご用意下さい。それではご説明致します。番号１
申請地は比企郡滑 川町大字〇〇〇字〇〇 〇×××番×××、畑、農振農用地、436 ㎡になります。譲渡人は〇〇〇町大字〇〇〇×××番地×××、□□□様です。譲受人は〇〇〇町大字〇〇 〇×××番×××、□□□様です。申請者の町内の経営規模については、議案書記載のとおりです。申請理由ですが、営農規模拡大のため、売買により農地の所有権を取得したいというものになります。農地法第３条に関しては、農業委員会で許可をすることになりますが、審査基準としまして同法３条２項に該当した場合、法的に許可をしてはならないことになります。それは、経営状況調査等をもとに判断となります。補足となりますが、申請地は譲受人が現在利用権設定を行い耕作している農地となります。取得する農地適正利用を含めての審査になりますので、ご審議のほど宜しくお願い致します。

議長

はい。ありがとうございました。事務局より説明が終わりました。この件につきまして、現地調査報告を班長さん、担当委員さん及び担当区域の推進委員さんよりお願い致します。

３番

１班班長３番齊藤です。現地調査を５月 20 日土曜日、農業委員４名、推進委員２名、合わせて６名にて行いました。詳細のご報
告は、井上委員さんからお願いいたします。

14番

１班 14 番、担当委員の井上です。現地調査の報告をさせていただきます。申請場所は、〇〇〇を右折して×××目の信号を右折して、〇〇〇の脇を通り、〇〇〇線を〇〇〇方面に向かって、×××目の信号を右折して、×××ｍ程行ったところを左折して、さらに×××ｍ程行った左側が申請地です。面積は 436 ㎡です。
譲 渡 人 の □ □ □ 様 の 農 地 を 譲 受人 の □ □ □ 様 が 取 得 し て 耕 作 するためです。理由書がありますので読ませて頂きます。今回の申請地〇〇〇字〇〇 〇×××番地×××の農地を取得する経緯につきましては、土地の所有者である□□□様は農業経験がなく、耕作に必要な農機具等も持っていないため、自分で耕作することが難しく、たまたま親戚である私に農地の利用について相談がありました。農業経営の規模を拡大したいと考えていたため、今回私が農地の取得をすることに決めました。私は現在も農作物を耕作しており、妻も農作業を手伝ってくれるので、可能な限り農業を続けていきたいと考えております。以上が理由書となります。農機具につきましては、トラクター１台、管理機２台、トラック１台、常用草刈り機１台を所有しています。畑には野菜が作ってあり、半分はブドウが植えてあります。田んぼは作業を委託しております。□□□様が耕作している農地につきましては、一筆面積が狭く、保全管理としている土地がございますが、それ以外についてはきちんと耕作されております。また、先ほど事務局からも説明がございましたが、申請地は現在利用権を設定して、譲受人の□□□様が耕作しているため問題はないかと思われます。以上です。ご審議の程宜しくお願い致します。

議長

はい、ありがとうございました。他には。

推進委員〇〇〇地区担当推進委員の□□□です。先ほど担当委員さんから詳しく説明がありましたが、５月 20 日９時より現地調査に行きました。調査結果は、農地はよく整理されており、野菜など作られていて、別に問題はないと思われます。境界杭も確認ができ、問題はないと思います。以上で報告を終わります。ご審議の程宜しくお願い致します。

議長

ただいま班長さん、担当委員さん及び担当区域の推進委員さんから、詳細な説明を頂きました。これより質疑に入ります。この件につきまして、ご意見ご質問がありましたら挙手をお願いします。それでは無いようですので、申請のとおり議案第９号番号１について、許可することに賛成の方は挙手をお願いします。
(委員全員の挙手あり)

議長

全員賛成ですので、議案第 20 号番号１については、申請のとおり許可と決定致しました。

議長

続きまして議案第 20 号番号２についての説明を事務局よりお願いいたします。

事 務 局

それでは申請番号２を説明、朗読させて頂きますので、同じく議案書の１頁、図面は議案第 20 号資料２と記載されているものをお手元にご用意下さい。それではご説明致します。番号２申請
地は比企郡滑川町 大字〇〇〇字〇〇〇×××番×××、畑、農振農用地、588 ㎡になります。譲渡人は〇〇〇町大字〇〇〇×××
番地×××、□□□様です。譲受人は〇〇〇町大字〇〇〇×××
番地×××、□□□様です。申請者の町内の経営規模については、議案書記載のとおりです。申請理由ですが、農業後継者として経営していくため、贈与により農地の所有権を取得したいというものになります。農地法第３条に関しては、農業委員会で許可をすることになりますが、審査基準としまして同法３条２項に該当した場合、 法 的に 許 可 をしては ならない こ とになりま す。そ れ は、経営状況調査等をもとに判断となります。補足となりますが、議案書の譲 渡 人と 譲 受 人の経営 面積が同 じ 数字となっ ている の は、二人が親子であり、同一世帯となっているためです。取得する農地適正利用を含めての審査になりますので、ご審議のほど宜しくお願い致します。
議長

はい。ありがとうございました。事務局より説明が終わりました。この件につきまして、現地調査報告を班長さん、担当委員さん及び担当区域の推進委員さんよりお願い致します。

７番

はい２班班長７番の贄田です。５月 19 日金曜日午前９時より、農業委員２名、農地利用最適化推進委員２名で、申請者立会いのもと現地調査を実施いたしました。詳細につきましては、私が担当ですので引き続き説明させていただきます。申請地は、滑川町
大字〇〇〇字〇〇〇×××番×××の畑 588 ㎡で、申請者の自宅から×××ｍほど行った場所になります。場所は〇〇〇の〇〇〇の前の町道×××号線を東に向かいまして、×××ｍほど行ったところ右側に曲がり、×××ｍいった左側にあたります。申請人の□□□さんは 49 歳で耕作面積は田が 10,230 ㎡、畑 4870 ㎡で、父親と中間管理機構や利用権の設定により、主穀単一経営を大規模に行っている農業者です。耕作されている農地を確認しました
ところ、狭小地で斜面のため耕作困難な場所が１ヶ所ありましたが、その他は良好に管理されていました。今回の申請は農業経営者 と し て 経 営 し て い く た め に 贈与 に よ り 農 地 の 所 有 権 を 取 得 したいということであります。申請理由を述べさせていただきます。
私は農業を営む両親と私ども夫婦、子供で同居しております。近い将来、農業を受け継ぐものとして、今日まで父親の農業を可能な限り手伝ってまいりました。父も高齢となり、重労働が続く農作業は体に負担が大きくなっています。さらに、昨年末より体調は思わしくなく、ますますの農作業が厳しくなってきました。このため今年の３月に勤めていた会社を退職し、本格的に農業に従事しています。父親と相談したところ、父が健在の間に段階的に農業経営を私に委譲していくことになりました。以上の理由により父所有の農地を私に移転いたしたく許可申請いたします。といった内容です。取得する畑は、現況が畑になっており、取得後これまで同様の畑として利用していきます。農薬を使用する場合は、周辺の作物に影響を与えないように配慮し、地域の防除基準に従いますとのことであります。農機具はトラクター２台、田植え機２台、コンバイン２台、乾燥機２台を所有しております。この案件ですが、特に問題なく適当とあると考えられます。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長推進委員はい、ありがとうございました。他には。
〇〇〇地区推進委員□□□です。申請案件の農地は、北側と東側と南側は道路になります。西側は雑種地になります。また譲受人は、譲渡人の次男で一緒に農地の耕作に携わっていますので農地が申請者に移っても農地の維持管理を継続され、周辺農地への支障はないものと思われます。以上です。

議長

ただいま班長さん、担当地域の推進委員さんから、詳細な説明を頂きま し た。 こ れ より質疑 に入りま す 。この件に つきま し て、ご意見ご質問がありましたら挙手をお願いします。それでは無いようですので、申請のとおり議案第 20 号番号２について、許可することに賛成の方は挙手をお願いします。
(委員全員の挙手あり)

議長

全員賛成ですので、議案第 20 号番号２については、申請のとおり許可と決定致しました。日程第２議案 20 号は以上となります。

議長

日程第３議案第 21 号、農地法５条についてを議題といたします。それでは事務局より説明をお願いいたします。

事 務 局

事務局より議案第 21 号農地法第５条(知事)についてをご説明いたします。今月の申請件数は１件、418 ㎡の転用申請が審査対象となります。番号１を説明、朗読させて頂きます。議案書は２頁、図面は議案第 21 号資料 1－①から②と記載されているものをご確認下さい。それでは説明致します。番号１、申請地は比企郡
滑川町大字〇〇〇 字〇〇〇×××番×××、畑、農振地域内の農地、418 ㎡になります。農地の区分は 10ha 以上の一団の連たん農地であるため、第１種農地と判断致します。第１種農地は原則不許可ですが、本件は所有者と親族関係を有する者が専用住宅を建築する目 的 で、 集 落 に接続す る形で計 画 されるもの である た め、例外規定の地域の農業の振興に資する施設と判断し、申請を受けております。申請人ですが譲渡人は、〇〇〇町大字〇〇〇×××
番地×××、□□□様です。譲受人は〇〇〇町大字〇〇〇×××
番地×××、□□□様となります。申請事由ですが、使用貸借権30 年を設定し、自己用住宅を建築したいため、転用をしたいという申請となります。なお、本申請地は、以前に農振農用地、青地の農地でしたが、令和４年 10 月 28 日に区域除外がされています。
ご審議の程宜しくお願い致します。
議長

はい。ありがとうございました。事務局より説明が終わりました。この件につきまして、現地調査報告を班長さん、担当委員さん及び担当区域の推進委員さんよりお願い致します。

３番

３班班長 12 番宮島です。５月 20 日土曜日午前８時より、３班農業委員２名、農地利用最適化推進委員２名で現地調査を実施いたしました。詳細につきましては、担当委員である西澤委員にお願いしたいと思います。

８番

はい、３班８番西澤です。担当委員として説明いたします。申請場所ですが、〇〇〇の交差点を〇〇〇方面に向かい、×××キロほど進んだ左側になります。理由書がありますので、読ませていただきます。現在、私は実家に両親と兄と子供２人の計６人で住んでおります。子供も 16 歳と 17 歳になります。将来のことを考え、自己居住用の専用住宅建設を決意した次第であります。除
外申請時にも、実家の近くにいくつかの土地を探し、検討しましたが要望の土地は見つかりませんでした。今回の申請地は角地で前面道路も 10ｍ以上あり、排水も農業集落排水に放流可能な場所となります。申請地は父の所有する土地で、実家の近くになります。将来は親の面倒を見る予定であり、最適な場所と考えております。現在私は持ち家や自己用住宅を建設することが可能な土地は所有しておりません。以上のような理由ですので、許可のほどよろしくお願いします。理由書は以上のようになります。□□□

氏の所有する農地を、□□□氏が 30 年間の使用貸借し自己用住宅を建設するための５条申請になります。２人の関係は親子になります。申請地の境界も確認できております。申請書に建設計画書排水計画書が添付されております。建設計画書は明確で、排水は農業集落排水接続し、雨水につきましては敷地内処理となっております。周辺に被害が生じた場合は、□□□氏が責任をもって対処していただけることになっております。資金計画書は事務局にて確認しているとのことです。調査の結果この転用はやむを得ないと考えられます。以上になります。
議長

推進委員

はい、ありがとうございました。他には。
〇〇〇地区推進委員□□□です。周辺農地については、耕作農地が広がっており住宅建築は注意すべき箇所と考えますが、申請地は東側と南側の道路に接した形で、隣地は宅地と畑になっておりますが切土盛土もなく、周辺の農地に与える影響はほとんどないと考えられます。ご審議の程宜しくお願い致します。

議長

ただいま班長さん、担当委員さん及び担当区域の推進委員さんから、詳細な説明を頂きました。これより質疑に入ります。この件につきまして、ご意見ご質問がありましたら挙手をお願いします。それでは無いようですので、申請のとおり許可相当とすることに賛成の方は挙手をお願いします。
(委員全員の挙手あり)

議長

全員賛成ですので、議案第 21 号番号１については、許可相当と決定し埼玉県知事に意見を送付致します。日程第３議案 21 号は以上となります。

議長

日程第４、議案第 22 号「令和４年度農業委員会の農地利用の最適化の推進の状況その他事務の実施状況について」を議題といたします。事務局は説明をお願いします。

事 務 局

事事務局より議案第 22 号「令和４年度農業委員会の農地利用の最適化の推進の状況その他事務の実施状況について」をご説明いたします。議案書は３頁、議案第 22 号資料①をお手元にご用意ください。平成 28 年 4 月 1 日の改正より、農業委員及び農地利用最適化推進委員の活動や実施事業の状況について、ホームページ等で公表することが法定化されております。また、令和４年２月２日付けの局長通知（３経営第 2584 号農林水産省経営局長通知）により「農業委員会による最適化活動の推進等について」を定め、各 農 業委 員 会 は、最適 化活動の 実 施状況の公 表に当 た り、最適化活動の目標の設定等に取り組むこととされました。公表は各年の６月末までに実施することとされているため、各年度の初めに昨年 の 活動 の 点 検･評価を行 います 。本 総会で 内容の 承認をいただければ、事務局で町ホームページ等での公表に向けた事務作業を行っていく予定です。それでは、内容の説明をさせていただきます。資料は前年度の農業委員会の活動結果のまとめという形になります。１「農業委員会の現在の体制」については現在の委員の内訳について記載しております。２「農家・農地等の概要」
については、直近の農林業センサスと耕地及び作付面積統計に応じた数値が記載してあります。次の頁の「Ⅱ１(1)農地の集積」についてご覧ください。こちらは、農地等の利用最適化の取組について、人･農地プラン等に基づく農地の利用集積･集約がどの程度進んだかを見るための項目です。簡単に説明しますと、認定農業者等へど の 程度 農 地 の集積･集約 ができたか をまとめ たもの になります。新規集積面積 13ha を目標としておりましたが、実績としては 2.5ha となっております。全体的な結果として、集積面積の累計が 194ha から 193ha となり、１ha が減少しております。原因
としましては、大規模に耕作している農業者が、規模を縮小したものが理由と考えられます。次の「(2)遊休農地の発生防止・解消」
をご覧ください。令和３年度の利用状況調査で判明した遊休農地について、解消面積を 5.0ha を目標としておりましたが、解消実績は 11.1ha となりました。今後も農地の有効利用を図り、遊休農地 と し な い た め 今 後 も 継 続 的 に農 地 パ ト ロ ー ル 等 の 活 動 が 必 要と考えられます。次の「(3)新規参入の促進」をご覧ください。こちらは、 新 規に 農 業 経営を始 めた方に つ いてまとめ たもの で す。

令和４年度の新規就農者は、０のため参入実績０経営体となっております。また、新規参入者への貸付等について農地所有者の同意を得た上で公表した農地の面積は０ha となります。農地所有者からの公表の同意や、地元等で新規就農に意欲をもった方について情報がありましたら、引き続きお声がけをよろしくお願いいたします。次の「２最適化活動の活動目標」は皆様に行っていただ
いた、最適化活動の強化月間と新規参入相談会への参加の実績についてまとめたものとなりますので、詳しい説明は省略いたしますが、ご覧いただければと思います。全体的な評価として、設定
し た 目 標 対 し て 期 待 を 上 回 る 結果 が 得 ら れ た と い う 形 に な り ました。次の「Ⅲ事務の実施状況１と２」については、総会の開催
実績と権 限 委譲 を 受 けた事務 の内容の 報 告事項とな ってい ま す。
昨 年 度 に 行 っ た 農 業 委 員 会 所 管の 事 務 事 項 の 件 数 や 内 容 に つ いては記載のとおりとなりますので、こちらも説明は省きますが確認をお願いいたします。次の「４違反転用への対応」についてご覧ください。現在注意をすべき違反農地は 0.96ha であり、前回より 0.05ha 減少しております。農業者の方に、自分が所有している農地であっても権利移動や用途を変える場合は、手続が必要となる と い う こ と を 引 き 続 き 周 知 して い く こ と が 必 要 で あ る と 考 えられます。全ての内容について詳細に説明はできませんでしたが、この内容でご承認いただけるのであれば、こちらの内容でホームページ等での公表をさせていただき、県等にも報告させていただ
きます。なお、その際、書き方等の調整が発生した場合については、事務局で微調整を行うことについてご了解いただければと思います。説明が長くなりましたが、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長

ただいま事務局より詳細な説明をいただきました。これより質疑に入ります。この件つきまして、ご意見ご質問がありましたら挙手をお願いします。
それでは、無いようですので、この件について説明内容について承認することに賛成の方は挙手をお願いします。

(委員全員の挙手あり)
全員賛成ですので議案第 22 号につては、承認とさせて頂きます。日程第４は以上になります。

議長

本日の総会に付議された議案は全て終了致しました。それでは、閉会にしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（委員より異議なしの声あり）

議長

異議なしと認めます。滑川町農業委員会、令和５年第５回総会は、閉会することに決定致しました。ご協力ありがとうございました。

事 務 局

北堀会長、議事進行お疲れ様でございました。委員の皆様におかれましても慎重審議をありがとうございました。それでは、総会を終了させて頂きますので、神田職務代理より閉会のご挨拶をお願いしたいと思います。

職務代理

寒暖差の激しいこの頃ですが、ご出席をいただき慎重審議をありがとうございました。令和５年第５回総会を閉会致します。お疲れさまでした。

会長

どうもありがとうございました。

本 会 議 の 顛 末 を 記 載 し ､そ の 内容 が 正 確 で あ る こ と を 証 す る た め ､ここに署名します。

令和５年６月 26 日

議長

北堀高茂

署名委員

𠮷 田昇

署名委員

齋 藤 哲 男