令和3年度

研究紀要

第51号

特 集 ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方−学校・社会・家庭・幼児教育の領域から巻頭言
巻頭言（追悼記事）遺伝子のスイッチをオンにして可能性を伸ばす …… 村

上

和

雄

2

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方−学校・社会・家庭・幼児教育の領域から−
ICTを基盤とした学びと学校 ………………………………………………… 稲

垣

忠

6

新しい時代の教育と情報 …………………………………………………… 秋 山 剛 志
コロナ禍とGIGAスクール構想で見えた「つながり」の大切さ−再考「地域・家庭・学校」で子どもを育てるために− ……………… 安 井 政 樹

11

児童・生徒のためのSNSカウンセリングの現状…………………………… 杉

原

保

史

ニューノーマル（新たな日常）における教員の学びの在り方 ………… 山

内

裕

介

27

個別最適な学びと協働的な学びの一体的な充実………………………… 奈

須

正

裕

…………………………… 木

下

博

義

With コロナ時代の学校はどこまで変われるのか ………………………… 元

兼

正

浩

熱中体験こそが、激動の時代に必要な 主体的な自己実現力を育てる ……………………………………………………………………… 親野

智可等

学校の学びはどう変わるべきか

田由

理科の学びにくさとそれを支える授業づくり−ニューノーマルにおける手立てを中心に−…………………………………………… 本紀

ニューノーマル時代の保育の在り方を探る−保育の質の時代へ− ……………………………………………………… 大豆生田 啓 友

20
34
41
48
53
59
63
71

変化していく時代へ、乳幼児期からの提案−見えないものを見る−……………………………………………………… 山岸日登美

ニューノーマル時代の幼児教育−「令和の日本型教育」と「架け橋プログラム」をもとに考える−…… 岩

78

立

京

子

幼児期の社会情動的スキルを育む家庭教育……………………………… 大

内

晶

子

88

コミュニティ・スクール・地域学校協働活動の一体的推進による
新たな学びの創造−学校運営協議会委員・地域コーディネーターの活躍を通して− …… 鈴

木

廣

志 101

枝 108

特集Ⅱ

95

家庭教育の確立・・・全家研の運動から読書週間の形成に関する考察〜学校の役割、家庭の役割〜……………………………………………… 太田由…………………………… 市

川晶…………………………………………… 小野

英

コロナで見えるようになった人との関わり方
今こそ家庭教育の充実は最重要コロナ禍で改めて見えてきた家庭教育の大切さ………………………… 角

淑

子 110
男 112
子 114

－追悼－ 故 村上 和雄前理事長を偲んで
巻頭言

2021年4月13日にご逝去された村上 和雄前理事長がご就任された年の研究紀要第44号（平成27年3月発行）より転載させていただきます。
ご冥福を心よりお祈り申し上げます。

遺伝子のスイッチをオンにして可能性を伸ばす
公益財団法人

日本教材文化研究財団 理事長
筑波大学名誉教授村上和雄

私は長年、遺伝子の分野で研究と教育に従い息子の本当の父親は誰？」、と。奥さんは事してきた。この分野は、現在ものすごい勢

苦しい息の中から「あの子だけがあんたの子

いで進歩している。その中で、私が特に注目供です」。

しているのは、遺伝子にはスイッチがあるとこのように遺伝子は必ずしも戸籍上の親子いうこと。しかし、一般的に遺伝子は固定的ではなく、実の親から実の子供に情報が伝えなものだと思われている。

られることがよく知られている。

遺伝子の働き遺伝子スイッチのオンとオフ

例えば、こういう話がある。ある家庭に３

最近、非常におもしろいことがわかった。

人の息子さんがいた。上の２人は成績優秀で、全遺伝情報の内、本当に働きがわかっている

親の言うことも良く聞く。それに反して末っのは２%ぐらいである。９８%は何をしている

子はどうしようもない。学校へはほとんど行

かよくわかっていない。

かない、行っても先生の言うことも聞かない、ある人はジャンクDNAと言っていた。し宿題もやらない、もう手がつけられない。しかし、私は前からジャンクが９８%もあるわけ

かもまずいことに、末っ子だけが父親と顔ががない、と思っていた。そのジャンクといわ

ぜんぜん似ていない。父親はちょっとおかしれる部分に大切な役割があり、しかも遺伝子

いと思っていたが、そんなことは人に言えなのスイッチのオンとオフに関係しているらし

いし悩んでいた。しかし、いよいよ奥さんがいことがわかりはじめた。

あの世に行かれる寸前に勇気を出して聞かれそういう研究のなかで、私は心の働きも遺た。「お前は俺に非常によく尽くしてくれた。

伝子のスイッチのオンとオフに関係するのでベストワイフであった。何を言ってもいいかはないかと思ってきた。心の働き、心遣いがら、本当のことを教えてくれ。あの出来の悪遺伝子のスイッチのオンとオフに関係すると2

いう仮説を立て「心と遺伝子研究会」を立ち

赤ちゃんはスマイルに必要な遺伝子を持って上げた。

生まれてきていると思う。私どもは、笑いに

笑いと遺伝子よってオンになる遺伝子をいくつも見つけた。
笑いは、本当に笑い事ではない。

「笑い」がどの遺伝子のスイッチを入れる

笑いの研究を、心と遺伝子研究の突破口にか、どれを切るかという研究を開始した。笑しようと思っている。心というのは学問的にいはなぜ健康にいいのか？

もむずかしい。心とは何でしょうか？

糖尿病の患者さんの実験の紹介をする。糖

私は心を二つに分けた。陽気な心と陰気な尿病患者２０数名の方に集まっていただき、実心。陽気な心は良い遺伝子のスイッチをオン

験を二日間に分け実施した。一日目は軽い昼にして、陰気な心は悪い遺伝子のスイッチをごはんを食べてもらい、その直後に“糖尿病オンにする、と考えている。

のメカニズムについて”という講義を大学のごく最近、祈りと遺伝子の研究にも着手し先生にやってもらい、４０分後に血糖値を測っている。祈る人の中でオンになる遺伝子が見た。その結果、講義の後では平均血糖値がつかり出している。

１２３mg上がった。これは予想を超えた。これが第一日目の実験。

稲の遺伝子暗号の解読

二日目は講義の代わりに漫才を聞いてもら

私は笑いの研究ばかりをやってきたのではった。前日と当日の違いは、前日は講義、当なくて、大学を定年で辞めてから、稲の全遺

日はB＆Bという人の漫才。非常によく笑っ

伝子解読という大きなプロジェクトに関係した。そして笑いの直後に血糖値を測った。そた。

うすると、前日の講義後の血糖値は１２３、お日本民族が米を作ってきたということは、

笑いの後は７７に落ちた。講義引く笑いは１２３

日本人の生き方、考え方に大きな影響を及ぼ−７７、４６mgの差が出た。笑いだけでこれだ

し、稲作はまさに文化の遺伝子だ。

けの効果がある。

科学には国境がない。どこでやろうが、誰

この実験が進んでくると、薬の代わりにおがやろうが。しかし、科学者には国境がある

笑いビデオを出すような医療機関が増えるかと思う。稲の遺伝子暗号解読だけは日本でやもしれない。「食前食後にこのビデオを見てろうと決心した。

ください」などと。
こういう話を、一般講演でもやっていると、私は、研究は心を定めることが第一である！
と言っている。特に、リーダーが心を決めな

いろんな質問が来る。そのうちの傑作は、ければ研究はできない。私は「三年千日、人『B＆Bという薬はどこで売っていますか？』。

の思いを込めてやれば、神が助ける」という患者にとっては治療というと、薬という先入ことを聞いていた。とにかく三年千日、死に観がある。

物狂いでやろうと研究した結果、稲の全遺伝

笑いは本当に人の心を和ませる。赤ちゃん

子暗号解読は、奇跡的にも日本人が世界のナの微笑みは、両親や周りの人に幸せを与える。

ンバーワンになった。私の研究室の若い研究

3

者が本当によく頑張ってくれた。稲遺伝子の代人は、目に見えない物の価値を少し疎かに

大百科事典ができた。我がチームの誇りであしているのではないかと思いだした。

り、時々、遺伝子暗号を眺めながら、我がチームはよくやったなぁ、と思っていた。

サムシング・グレート

生きていることは有り難い
今から６０年位前に遺伝子の本体がわかった。
遺伝子の本体はDNAという化学物質である

しかし私は、前からちょっと不思議なことことがわかり、この分野はものすごく進歩しに気がついていた。この読む技術もすごいけた。そして、全ての生き物、微生物、昆虫、

れど、もっともっと凄いことがある。それは、植物、動物、さらに、過去、現在、未来まで、

読む前に書いてあったということ。書いてあ全ての生き物は同じ遺伝子暗号を使っているったから、読める。誰が書いたのか？

ということがわかった。

人間ではない。人間が、ヒトを含めた全て

この遺伝子暗号の教えるところは、人類のの遺伝子暗号を書けるわけがない。遺伝子暗枠を超えて、生き物は全部DNAの遺伝子暗号は、ヒトの体の設計図、生物の設計図であ号でつながっていること。それは、一つの元る。設計図がでたらめに書けるわけがない。

につながっている、ということを示唆してい万巻の書物に匹敵するヒトの全遺伝情報が、る。全ての生き物がつながっているのだ。

重さ１グラムの２,０００億分の１、幅が１mmのということは、科学的に見ても生きている

５０万分の１という空間に書いてある。これはことは、ものすごいことなのだ。いま、世界

人間業ではない。

の科学者が全員寄っても、世界の国家予算全

科学の現場で、人間業を越えた大いなる働

部集めても、大腸菌一つ元から創れない。材き（サムシング・グレート）に違いないと実料をよく知っていても、いくら材料を集めて感した。

も生き物は生まれない。それは、生きている

一般には、この遺伝子の暗号を、あの狭い空間に書き込んで、間違いなく動かしている
ものは、自然がやったと考えられている。私ことがいかに凄いことかということなのだ。

利他の遺伝子のはたらきたちが知っている自然は、太陽、月、地球な細胞一個が偶然生まれる確率はどれくらいどだ。それらは目に見える自然である。それ

すごいかというと、１億円の宝くじを連続から、目に見えなくても測定できる自然だ。

１００万回当選したような、有り難いことだ。

しかし、そのような自然が遺伝子暗号を書け

それを人間は６０兆個位持っている。一人の体るわけがない。

の中には地球人口の約９０００倍もの細胞と呼ば

私は、自然は二つあると思いだした。目にれる小さな生き物が集まっている。それなの見える自然と、目に見えない自然。人間にとに、なぜ細胞同士の戦争が起こらないのか、って本当に大切なものは、目に見えないので争いがないのか見事である。

はないか。愛情は見えない、親心も見えない。
それから、心も見えない、命も見えない。現

4細胞は、それぞれ固有の働きをしているが、細胞同士が協力しなければ臓器の働きはできない。臓器は他の臓器と協力しながら私どもる。その個性を生かせば、全ての人は自分のを生かしている。見事な助け合いだ。なぜ、花を咲かせることができる可能性があると思

こんなに見事な助け合いができるのかというっている。

と、遺伝子の中に利他の遺伝子、他のものを助けなさい、全体のために協力し合いなさいという、助け合いの遺伝子があるからと私は思っている。

いのちはサムシング・グレートからの授かりものとにかく、生きているということは、ただ事ではない。一般に、子供を作るというが、それは傲慢だ。カビ一つ元から作れない人間
が、どうして赤ちゃんを人間の力だけで作れるのか？

きっかけは与えるが、あとは、お母さんのお腹の中で生物の進化のドラマを再現しながら育ってくると言われている。
魚のような時期から、爬虫類や哺乳類を経てヒトになる。生物の歴史は約３８億年あると言われている。３８億年の生き物の歴史を、お母さんのお腹の中の３８週で駆け抜ける。これはものすごいスピードだ。もちろん赤ちゃん
は両親のものだが、その前に３８億年の生物の進化のドラマが隠されている。そういう意味
で命が尊いのだ。従って、命はまさにサムシ
ング・グレートからのギフトであり、授かりものなのだ。
ヒトの遺伝情報は、ノーベル賞をもらった
人も、平凡な人も９９.５％が同じだ。なぜそうなのか。すべての子供、人間は、サムシン
グ・グレートの子供なのだ。サムシング・グ
レートがその特定の子供だけを贔屓するわけがない。そのために９９.５％の同じ遺伝情報を持って生まれてきた。
０.５％の違いがそれぞれの個性を表してい

5

特集Ⅰ
特集Ⅱ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方
AI時代に教育で身につけたい資格・能力－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

ICTを基盤とした学びと学校
稲垣忠

東北学院大学文学部 教授

1．ICT道具論の先にあるもの「ICTはあくまで道具であって、ICTを活2．学習環境の変化がICT活用の前提を変えた用することを目的としてはいけない。」各地

2019年の12月に公表されたGIGAスクールの教育センターや学校現場で研修講師を引き構想により、全国の小中学生の人数分の端末受けた際に何度も聞かされた。この場合、整備と、校内の無線LAN環境の整備が進め「目的」とは何なのだろうか。「よりよい授られた。当初、2023年度までの5年間の整備業をつくること」であるとしたら、「その授計画とされたのが、コロナ禍による臨時休校

業は何のため？」と問い返してみよう。「○措置やオンライン授業に対応するため大幅に○について理解させたい」「◯◯をできるよ

前倒しされ、2020年度には、ほとんどの自治

うになってほしい」といった学習目標が返っ体で整備が完了した。2022年度には高等学校てくるだろう。「その目標について、すべてや特別支援学校においても1人1台環境がはの子どもたちが理解する、できるようになる

じまる。従来のコンピュータ室での活用や、ための方法は、授業をすることが最善です

学年に40台、あるいは学校に40台の端末程度か？」と問い直してみよう。つまり、「授業の環境から激変したのである。また、校内ではあくまで手段であって、授業をすることを使用される端末数が一気に増加したことに伴目的としてはいけない」のではないだろうか。

い、ネットワークは校内の高速化だけでなく、

コロナ禍や不登校児童生徒の増加は、教室

上流回線（学校から外部インターネットに接で授業をする・受けることが当たり前だった

続する部分）の高速化が必要となり、この部

日常を大きく揺るがしてきた。GIGAスクー

分は自治体負担となった。

ル構想、令和の日本型学校教育等の政策は、

コロナ禍への対応として、ネットワーク環

ICTを指導の道具ではなく、学びの基盤とし境は学校だけでなく家庭からのアクセスの保て授業・学校の内外で広く活用していく方向

障が求められた。そこで、アプリケーション性を示している。本稿では、ICTを基盤としはオンライン上で提供されるクラウド型が中たこれからの学びと学校の姿について展望を心となり、それを活用するため1人1人にア試みる。

カウントも配布された。ワープロ、表計算、
プレゼンテーションといった基本的なツール

6

ICTを基盤とした学びと学校はもちろん、教員からの課題の配布・回収や善が主たる目的ではない。2018年のOECDの児童生徒間の情報共有や協働作業を支援する調査では、日本の15歳の生徒が宿題や家庭学

授業支援ツール、個別の学びを支援するドリ

習にコンピュータを使用する頻度は世界最下

ル、学習者用デジタル教科書などが自治体に位だった。授業での活用もほぼ同じ傾向がみ

よって状況は異なるものの、整備の充実が期られた。一方、SNSやゲームの利用は世界ト待されている。さらに、学びの保障オンライップだった。つまり、生徒たちにとってコンンシステム（MEXCBT）による、オンライ

ピュータは娯楽の道具でしかない。あらゆるンでの全国学力・学習状況調査の実施や各自仕事、研究分野でコンピュータが活用され、治体での学力調査を実施できるプラットホー

これまで成し得なかったイノベーションがムの整備や、アプリケーションサービスごと

日々繰り広げられているのが現代社会である。

のアカウントを統合するだけでなく、各サー

生徒たちが社会で活躍する頃には、その進化

ビスの学習履歴を統合的に扱う学習eポータはより大きくなっているだろう。将来の社会ルの開発が進められており、GIGAスクール

を生きていく子供たちを育てていく上で、コ構想は端末整備にとどまらず、デジタルの学

ンピュータを学習の道具として児童生徒が活

習環境全般をカバーするプラットホームの構用できるようにすることが、一人一台環境を築へと進んでいる。

提供したいちばんの理由である。
「GIGAスクール構想の実現」（文部科学

各地の1人1台環境の活用状況をみていると、日常的に活用が進んでいる学校と活用が省

2020）には、「目指すべき次世代の学

広がらない学校との間で差が開きつつある。

校・教育現場」として次の５点が列記された。

その原因の1つに、冒頭のICT道具論がある。

①学びにおける時間・距離などの制約を取りICTを授業改善の道具とみなし、教科・単元

払う 〜遠隔・オンライン教育の実施〜の特質にあわせ、どの場面でどのように活用②個 別に最適で効果的な学びや支援 〜個々

することが効果的なのかを教師が判断し、授の子供の状況を客観的・継続的に把握・共業で適切に活用するという一連の考え方は、

有〜

一見、正論のように思われる。端末の台数が③プロジェクト型学習を通じて創造性を育む

限られ、児童生徒が常時使用することが困難〜文理分断の脱却とPBLによるSTEAM教な状況では、限られた端末を有効活用するた育の実現〜

めに、教師が児童生徒に端末を使用させるタ
イミングを判断せざるを得なかった。しかし、④校 務の効率化 〜学校における事務を迅速かつ便利、効率的に〜

GIGAスクール構想ではすべての児童生徒が⑤学 びの知見の共有や生成 〜教師の経験知

いつでも（どこでも）端末を使える環境になと科学的視点のベストミックス（EBPMのった。ICT活用の前提がまるで違うのである。

促進）〜

3.1人1台環境でめざす学び
そもそも、1人1台環境の整備は、授業改

特に教育実践として取り組むべきなのは①〜③である。コロナ禍や自然災害、院内学級、
へき地、不登校などさまざまな状況にあって

7

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－も子どもたちの学びを保障するインフラ（①における学校および学校外の取り組みについ遠隔・オンライン教育）を提供し、一人ひとて概略を示す。

りに寄り添った教育（②個別最適化）を実施
し、社会とつながる探究学習（③プロジェク①日常のDXで慣れ親しむト型学習）を展開することを「革新的な学

まず、日常のDXを取り上げる。学校であび」とした。そのための端末の持ち帰りも前

れば朝の健康観察や予定の共有、校内で実施

提とした一人一台、ネットワーク回線、クラするアンケートなど、授業以外の時間でデジ

ウド上の教育サービスの活用である。

タル化を進めることで、一部の教員の熱意や4．学校におけるDXとは何か工夫頼みではない、学校全体の取り組みからはじめられる。集計や配布にかけていた時間

デジタル技術を駆使することにより、働きが分析やコミュニケーションの時間に変わる。

方や人々の生活をより良い方向に進化あるい

１人1台とクラウド環境では、いつでも、いは変化させることをデジタル・トランスフォ

つのときのデータでも検索でき、すぐに呼びーメーション（以下、DXと略す）と呼ぶ。

出せるようになる。

たとえばタクシーの配車管理では、過去の乗学校外では特に家庭との情報共有が鍵にな

車履歴や、天気やイベント情報などのデータる。従来の学校からの一方向のメール配信とをAIで解析し、需要が多い場所を予測する記録を残しづらい電話、手書きの連絡帳といことで、タクシーの稼働率をあげることがでった環境から、双方向かつ履歴の残るサービ

きる。「ICTをちょっと便利に使う」程度でスに移行する。連絡を迅速・確実にするだけはなく、働き方を進化させ、新たな価値を生でなく、学校全体で共有することで個別の行

み出すのがDXである。

き違いやトラブル低減にもつながる。もちろ

学校にDXをもたらし、「革新的な学び」

ん、保護者としっかり話し合う際は対面のコの実現を目指すのがGIGAスクール構想であミュニケーション機会が重要となるが、そのる。文部科学省のWebサイト「StuDX

時間を捻出するためにも、日々のアナログ作

Style」（https：//www.mext.go.jp/

業を効率化することが役に立つ。

studxstyle/）には、「慣れる・つながる活②学びのDXによる個別最適化用」として、タイピングやパスワードの指導、学びのDXは、授業時間外の学習に関する

教科単元に依存しない活用法、家庭学習など

取り組みである。学校であれば朝学習や放課

授業外の学び、保護者への連絡や欠席連絡の後の補充学習、家庭なら宿題、自主学習など

デジタル化など、「指導の道具」とは異なるが含まれる。ウェブ会議システムなどでリア視点から多様な取り組みが紹介されている。

ルタイムに行う「オンライン授業」ではない、

筆者はこれらを日常・学び・授業の3つの層課題をオンラインで配布・回収するオンデマのDXに整理している（稲垣 2021）。なお、

ンド型の「オンライン学習」もこの範ちゅう

端末の持ち帰りを前提とするため、DXが起とみなすことができる。

きる場所は学校に限定されない。3層のDX

8

2021年1月に公表された中央教育審議会答ICTを基盤とした学びと学校

申「『令和の日本型学校教育』の構築を目指を共有し、グループで課題解決に取り組む探して〜全ての子供たちの可能性を引き出す，

究型の学びの一形態である。総合的な学習の個別最適な学びと，協働的な学びの実現」は、実践の多くが該当する。ICT活用としては、副題の通り、個別最適な学びと協働的な学び

従来からパソコン室での調べ学習、プレゼンの実現がこれからの学校教育の核になるとしテーションの制作・発表等の活動が行われてた。ここでの「個別最適な学び」には、習熟きた。一人一台環境では、こうした活動をいの程度や理解の早さの違いに応じる「指導のつでも教室でできるが、教科・単元の学びを個別化」と、個別の興味関心に応える「学習探究型に移行するには授業デザインの再検討の個性化」の2つの側面があるとされている。

が必要である。筆者はその手法として「情報個別最適な学びの鍵を握るのは、授業時間外

活用型プロジェクト学習」を提案しているの学習改善である。「授業でどう活用する（稲垣か」という発想ではなく、「子どもが一人ひ出会う情報の幅を広げ、整理し新たな考えをとり納得いくまで学ばせるにはどんな学習機生み出し、伝え合うツールとして役に立つ。

会をつくれるか」という発想に立ってみよう。
紙のノートやドリルに比べるとデジタルの教2020）。一人一台環境は児童生徒が5．ICTを基盤とした新たな学校のかたちを考える

材は、一人ひとりにあった難易度や幅広い教
材を提供できるのが子どもにとってのメリッ

社会の急激な情報化・DXが進む中で、学トであり、自動採点による省力化と状況把握

校のかたちを再検討する動きは日本だけではが格段にしやすくなるのが教師にとってのメない（稲垣・佐藤 2021）。「破壊的イノベ

リットである。

ーション」を提唱したクレイトン・クリステ③深い学びをめざす授業のDX

ンセン（2008）は、学校は新しいテクノロジ

最後に授業のDXを取り上げる。日常のを既存の組織に合うように活用しがちであり、DX、学びのDXを実現している学校であれ

生徒中心の個々の学習ニーズに応えられる学

ば、子ども・教師のスキル面の心配はないだ

校へと移行するため、生徒用コンピュータにろう。学校外とのつながりとして、テレビ会

よる教育システムの導入を主張した。加えて、議や授業支援ツールを用いてリアルタイム双生徒中心の学習環境の構築には、ICTだけで方向のオンライン授業が挙げられる。学校となく、より広範な学校制度のイノベーション

家庭だけでなく、他校、海外、社会教育施設が必要であるとした。ライゲルースとカノッ

や企業とつなぐことも考えられる。社会と学

プ（2018）は、情報社会に向けて学校を再発

校をつなぐ窓としてネットワークを活用する

明（Reinvention）する必要があるとし、次ことは、「社会に開かれた教育課程」を実現の6つのコア・アイデアを「情報時代の学する機会の1つにもなる。

校」の要素として提唱した。「令和の日本型

学校内の授業改善として、GIGAスクール
構想で目指すプロジェクト型学習に着目した学校教育」の方向性と多くの点で一致している。

い。プロジェクト型学習は、クラスでゴール

9

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方

・到達ベースのシステム：履修主義から修得主義への転換・学習者中心の指導：個別最適化された学びとプロジェクト型の学び・広がりのあるカリキュラム：21世紀型スキル、非認知能力の育成
・新たな役割：ガイドとしての教師、自己主導型の生徒、生徒のテクノロジ活用
・調和ある人格を育む学校文化：小規模、異年齢混合のクラス、家庭との連携
・組織の構造とインセンティブ：ラーニング
センターとの連携、地域の学習拠点－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－〈参考文献〉
クリステンセン, C.M. （2008） 教育×破壊的イノベーション-教育現場を抜本的に改革する,翔泳社
ホルムス, W., ビアリック, M. & ファデル, C.
（2020）

教育AIが変える21世紀の学び,北大路書房
稲垣忠 （2020） 探究する学びをデザインする！情報活用型プロジェクト学習ガイドブック,明治図書稲垣忠 （2021） 日常・学び・授業のDXを通して学校のこれからを考える, 『社会科教育』編集部編「ICT×社会 ： GIGAスクールに対応した1人1
台端末の授業づくり」,明治図書：pp.14-17

他にもホルムスら（2020）は、AIを用いたスマート履歴書による評価システムの置き稲垣忠・佐藤和紀（2021） ICT活用の理論と実践,
北大路書房

換えや、学びのパートナーとなる学習コンパ

文部科学省 （2020） GIGAスクール構想の実現（令ニオンが学校内外の学びを支援する可能性に

和元年度補正予算・令和2年度第1次補正予算を言及している。

合わせた全体像）,https：//www.mext.go.jp/

予測困難な時代を生きる子どもたちに必要

content/20210118-mxt_jogai01-000011648_001.pdf

な資質・能力を育むため、ICTは指導の道具

ライゲルース,C.M. & カノップ,J.R. （2018） 情報時から学習環境へと役割が変わりつつあること

代の学校をデザインする-学習者中心の教育に変えを概観した。同時に、学校教育の中心である

る6つのアイデア,北大路書房

授業自体も、授業外の学びを組み合わせ、一

中央教育審議会（2021） 「令和の日本型学校教育」

人一人の学びを保障する方向が示されている。

の構築を目指して～全ての子供たちの可能性を引研究授業と実践事例集といった従来型の研き出す，個別最適な学びと，協働的な学びの実現

究・普及モデルでこうした変化に対応するこ～（答申）（中教審第228号）とは可能なのだろうか。授業中心から学びを中心とした学校研究に移行し、実践事例から
データに基づく一人一人の学びの履歴事例の共有へと移行することが、学校のDXを実現
し、新たな学校のかたちを創造する出発点になるのではないだろうか。

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特集Ⅱ

AI時代に教育で身につけたい資格・能力

新しい時代の教育と情報

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－新しい時代の教育と情報秋山剛志

京都工芸繊維大学 高度技術支援センター 技術専門職員

１．はじめに足・運動会・校外学習・参観・文化祭・学芸会などの学校行事が中止や制限され児童・生

2011年3月に発生した東日本大震災では、徒の生活・学習に影響がでた。大学など一部

東北から関東にかけて大きな被害をもたらしの教育機関では、遠隔授業やオンデマンド講た。地震による被害だけでなく、巨大な津波

義、e-learningの活用により、キャンパスにによって街が壊滅的被害を受けたり、原子力

来なくても学習可能な環境を用意できたが、発電所の原子炉が被害を受け、放射線物質の多くの小学校・中学校・高等学校では、オン

拡散により多数の住人が避難を強いられるな

ラインの環境が整っておらず、オンラインをどの大災害に遭遇した。2016年4月の熊本地活用した授業は行うことができなかった。

震や2018年6月の西日本豪雨、2018年9月の2021年11月現在、日本でCOVID-19の新規感台風では、関西国際空港が孤立し何百人もの染者数は落ち着きつつあるが、変異株も多数

人が取り残されるなどこれまでに経験したこ

出ておりまだまだ猛威を振るっている。

とがないような大規模災害に見舞われた。

近年、日本をはじめ、海外でも“不測の事東京オリンピックの開催を前にした2020年

態・未曾有の危機”に見舞われており、世界

初め、2019年末から海外で流行しはじめた新で発生している問題に対処できる技術が必要

型コロナウィルス（COVID-19）の感染者がであり、その技術を作り出す人材の確保・育

日本国内でも増加しはじめ、2020年4月には成が必要である。海外では、アクティブラー

初めて緊急事態宣言が出され、多くの企業がニングやSTEAM教育といった自ら考えて学

在宅勤務や時差出勤を開始した。飲食店や大ぶ教育が行われており、日本でも順次取り入

規模販売店の営業自粛、旅行（特に海外へのれられている。小学校学習指導要領（文部科旅行）の自粛などにより、経済に大きな影響

学省，2017a）・中学校学習指導要領（文部を与えた。外出時にはマスクが必須になり、科学省，2017b）・高等学校学習指導要領

アルコール等による手指の消毒などこれまで（文部科学省，2018）には、情報活用能力やの生活では気にしていなかったことが当たり

課題解決能力を育成し、生きる力を育むこと前になり“新しい生活様式”として定着した。

を目指すと記載がある。これまで行ってきた

また、多くの学校が一時的に休校する措置

知識詰め込み型教育ではなく、創造性や思考をとった。その後、学校は再開されたが、遠力を養う教育へシフトしていくことが求めら

11

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－れている。

マで調べるためにネットで検索する」の集計

本稿では、COVID-19の流行によって広まっ

結果を一部抜粋したものを国別に示す。

た“ニューノーマル時代“において、よりよ

PISAの調査項目は多岐にわたっているため、

い学びを得るために、GIGAスクール構想に一概に判断はできないものの、多くの生徒によって、急速に変化しつつある教育における

とってネットワークを使った検索は普段からICTの在り方を踏まえ、ICTや情報技術を教利用されていることが明らかになった。

育にどのように活用していくかを情報教育の（１）GIGAスクール構想のはじまり

視点から論じる。

２．GIGAスクールで変わる教育

情報技術の発展により、情報教育の必要性が高まってきた。20年以上前は、中学校技

日本における生徒の情報活用能力の実態に術・家庭科でプログラミングを取り扱っていついて見る。OECDが行っているPISA調査

たが、1999年改訂の学習指導要領により高等（OECD，2018）の「特定のテーマで調べる

学校に教科「情報」が設置され、本格的に情ためにネットで検索する」という設問に対し報教育が行われることになった。しかし、各「週に数回」、「日に数回」の回答割合が他校のパソコン整備状況もよくなく、ネットワ

国より大きいことからわかる。図1にPISA

ークが使えない、台数が少ない（パソコン教

生徒アンケートST176Q4「ある特定のテー室１部屋分しか整備されていない）など設備

図１

12

PISA生徒アンケートST176Q4“ある特定のテーマで調べるためにネットで検索する”

新しい時代の教育と情報面の問題も多くあった。その後、教育の情報

可能、（２）丈夫で故障が少なく、落下・衝化加速化プラン（文部科学省，2016）では、撃に強い、（３）無線を用いたネットワーク

2020年代の学校教育として、教育の情報化を機能を有する、（４）操作に制限をかけるこ

進めるために、各教室へ大型提示装置（電子とができる、（５）管理が簡単にできる、

黒板等）を整備する方針が示された。令和元（６）カメラ・マイクが搭載されている、年（2019年）には学校教育の情報化の推進に（７）タッチパネルで操作ができるなどが挙関する法律が施行され、GIGAスクール構想

げられる。

として、児童生徒１人１台端末の整備、学内文部科学省は、各自治体で端末を調達する

ネットワーク環境の整備、オンライン学習環

際に機器選定の参考になるよう各メーカの担境の整備などを盛り込み2019年・2020年の補当者から端末やシステムの紹介などをまとめ

正予算で整備することになった。

て「GIGAスクール

自治体ピッチ」（文部科学省，2020a）を実施した。また、標準仕（２）１人１台端末の整備様書（文部科学省，2020b）を公開し、端末

GIGAスクール構想の実現に向けて環境が整備を推進するための取り組みを行った。現整備されることになったが、様々な問題が発

在、端末用に利用されているオペレーティン

生した。端末には様々なメーカから多種多様

グシステム（OS）は、Microsoft社Windows、な端末・OSが発売されており、どの端末をApple社MacOS・iOS、Google社Chrome・使うとよいか選択が難しい。１人１台端末をAndroid、Linuxなどがある。各OSの特徴を導入する際の条件として、（１）持ち運びが表1に示す。

表１
OS

GIGAスクール時代のオペレーティングシステム
特徴Windows

Microsoft社が開発したPC用のOSで、世界中で使われている。ライセンス料が必要である。
修正パッチが頻繁にリリースされるので、定期的にアップデートをしないとセキュリティ
インシデントの元になる

MacOS

Apple社が開発したMacシリーズ向けOS。特定のハードウェアに合わせて開発されているため安定性が高い。

Android

Google社が開発したスマートフォン・タブレット向けOS。安価なハードウェアでも動作する。

iOS（iPadOS）

Apple社が開発したスマートフォン・タブレット向けOS。Apple社のハードウェアでのみ動作する。Apple社の審査を通過していないアプリケーションは基本的に動作させることができないため、セキュリティに優れている。

ChromeGoogle社が開発したPC用のOS。低価格の端末でも快適に利用でき安定性が高い。ただし、クラウドの利用を前提としているためネットワーク環境が必要となる。クラウドで端末の管理や設定、制限ができる。

Linux

サーバ用のOSとして多く使われる。古くから使われており、様々なディストリビューションが開発・公開されている。基本的にCLIでコマンドを使って操作する。先述のMacOSはLinuxをベースに開発されている。

13

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－導入する端末の選択は各自治体・学校に任ード、チャットやコラボレーションツールなされているがOSによって操作方法が異なる。

どが提供されている。クラウドサービスを利しかし、クラウドサービスを利用するとOS用すると、（１）データがサーバに保存され、やアプリケーションによる操作方法や機能の端末に残らない、（２）端末に障害が発生し差を縮めることができる。

てもデータが消失せず、復旧が簡単に行える、（３）データの共有が簡単にできる、（４）（３）クラウドサービスの活用

データが一か所で管理されるためアクセス制

GIGAスクール構想では、従来の端末にイ

限がかけやすいなどがあげられる。このようンストールしたアプリケーションに加え、クな点を踏まえ、文部科学省はＧＩＧＡスクール

ラウドサービスの利用が想定されている。教端末を利活用するためにクラウド環境を積極育によく使われているクラウドサービスには的に活用するよう（文部科学省，2021a）通Google社が提供しているGoogle for

知が出した。クラウドサービスの活用例とし

EducationやMicrosoft社が提供しているては、植物や昆虫を観察したものを撮影しクMirosoft 365 Educationなどがある。クラウ

ラス全員で共有して学習を進めるなどが考え

ドサービスはワードプロセッサやプレゼンテられる。図2にクラウドサービスの活用イメ

ーションなどのアプリケーションをネットワージを示す。

ーク経由で利用できるほか、簡単なWebペクラウドサービスは、インターネットに公ージ作成やアンケートフォーム、情報共有ボ

開されたサーバ上にデータを置いているため、

図2

14

クラウドサービスの活用新しい時代の教育と情報

誤操作や不正アクセスで、意図せずデータが2021）が整備されている。これまでは大学や外部へ流出する可能性がある。ユーザがクラ研究機関のみが参加していたが、2019年に小ウドサービスの利点・欠点を知った上で注意

学校・中学校・高等学校等からの接続についして利用することが必要である。

て実証実験が開始され、2022年稼働予定の
SINET6から接続申請が受け付けられる予定（４）高速ネットワークである。各学校からSINETへ接続するには、

1人1台端末を活用するには、ネットワー

各都道府県に設置されているSINETのアクク接続が必須である。これまで、パソコン教

セスポイントへ専用線（ダークファイバ含室の数十台の端末と教職員が使用している端む）、フレッツ網、地域の光ファイバ網（都末がネットワークに接続して利用している程

道府県や教育委員会が運用している光ファイ度であった。しかし、1人1台端末を教室でバ網）を使って接続する。SINETは、海外

使うには、各教室で数十台の端末が校内のネの教育研究ネットワークやインターネットとットワークから同時にインターネットへアク接続している。図3にSINETへの接続のイセスする必要がある。GIGAスクールの環境

メージを示す。

整備では、無線LANを含めた校内LANの整

SINETを使った実証実験として大学と高備も進められているが製品によっては無線校を高速回線で結び、高度な実験器具や測定

LANアクセスポイント1台で数台～十数台

機器等を使った授業の試み（H.YAMAOKA

程度しか同時に接続できないものもあり、無

etc，2021）が行われた。今後、SINETを活線LANアクセスポイントを十分な台数設置用することにより、クラウドサービスやインする必要がある。また、各校からインターネ

ターネットへのアクセス回線として使用するットへの回線を大容量・高速なものにする必だけでなく、国内外の大学や研究機関、他の要がある。

学校と接続し、遠隔講義や交流、研究機関の日本では、研究機関向けに大容量・高速な実験器具や側的を使った高度な学習、ビッグネットワーク網SINET（国立情報学研究所，

データを利用した授業など、これまでにない

図3

SINETへの接続方法

15

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方

新しい教育への活用が考えられる。

－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－単にできる。情報に関する犯罪は、傷害や強盗など他の犯罪に比べて被害が目につきにく（５）教育の情報化推進の問題点

く罪悪感が低いため、遊び感覚で手を出した

文部科学省による端末利活用状況等の実態

結果、罪を犯しているケースが多く、小中学調査（文部科学省，2021b）によると1人1生でも気づかないうちに犯罪に巻き込まれて台端末は、導入に向けた様々な取り組みがあいることがある。

り整備が進んでいる。しかし、普段は端末をインターネットは多くの情報を簡単に得る

校内で利用・保管し、非常時のみ家庭に持ちことができるが、得られる情報には真偽が不帰る運用をしている学校は多いが、日常的に明な情報がある。このような情報を見分け惑

家庭へ持ち帰る運用をしている学校は少ない。

わされず活用する能力を身に着ける必要があ

日常的に家庭に持ち帰ると、落下等による破る。

損の恐れが大きくなることや家庭のネットワ
ーク環境の整備状況が不明、盗難の危険性が３．COVID-19で変わる教育

高まるなどの課題が残る。しかし、デジタル

COVID-19が流行する前からGIGAスクー

教科書や問題集を導入し、家庭での学習に端ルの環境整備が行われつつあったが、末を活用する動きもある。端末の中には

COVID-19感染予防のため実施された休校措4GLTEや5Gといったモバイルネットワーク

置の代替として、ほとんどの公立の学校は小のデバイスを搭載したものがあり、インター

学校・中学校共にGIGAスクールで整備したネットへの接続が可能であるが、価格も高く、端末やICT環境を使ったオンライン授業など

モバイルネットワークへの接続料が必要になを行わなかった。（文部科学省，2020c，

る。

pp.2-3）ただ、公立学校の児童・生徒は、通端末をネットワークに接続し、自由にイン学範囲も限られており、数日から数週間の休ターネットが使えるようになると、児童・生

校期間では、オンライン授業が必要なく学習

徒がSNSや掲示板へ書き込み、いじめや犯罪

プリントなどの課題学習を行った。

に原因になることもある。特に一部のSNSや大学では、オンライン講義やe-learningシ

掲示板は匿名での書き込みができるため、無ステムを使って講義が進められた。その結果、責任な発言や誹謗中傷、虚偽の書き込みを罪

e-learningサーバにアクセスが集中したため悪感なく行うことができる。また、ハッキン

つながりにくくなり、サービスが停止するな

グと聞くと、専門的な知識や難しいツールがどの障害が発生した。オンライン講義には、ないとできないように感じるが、インターネ

講義と同時に配信するライブ配信と事前に録ットで検索すると簡単にハッキングの方法や画したものをいつでも視聴できるオンデマン

ツールを見つけることができ、実行できる。

ド配信がある。ライブ配信の場合、機材のト

さらに違法にアップロードされた音楽・映

ラブル等で配信・視聴できない場合があるた

画・アニメ・番組や漫画などをダウンロード

め、ライブ配信とオンデマンド配信の両方をして視聴したり、アップロードすることも簡行うことが多い。大学におけるCOVID-19の

16

新しい時代の教育と情報

感染対策に関する取り組みを見ると、クラウージを示す。

ドサービスのコラボレーションツール（T.

オンラインで講義を行うには、配信やビデ

AKIYAMA etc，2021）を準備していたが、オ撮影の機材準備や操作の習熟が必要である。

学生の端末やネットワーク環境が整備状況を

しかし、機材準備や操作に手間がかかり講義

確認できなかったため、e-learningサーバに開始が遅れる事態が発生した。マイクやカメ

アップロードした教材と録画した動画を中心

ラとPCの接続やハウリングの発生、ネットに講義を行ったケースがある。サービス停止

ワークや機材の不調により、配信ができないを避けるため、サーバのリソースを増強し、事態も発生した。講義の内容や進め方もオン

クラウドサービスを使うなどの対策をとった。

ラインで受講している学生に対して配慮が必（日本産業技術教育学会，2021）

要であり、板書やスライドがカメラを通して

その後、講義室の定員を半数に制限する、

見えているか、ハウリングはしていないか、

手指消毒用のポンプを各講義室に配置する、

音声は丁度よい音量レベルで配信されている

机の消毒用ペーパーを設置する、机を区切る

か、ネットワークに問題は発生していないか、アクリル板を設置する、体温測定用の非接触オンライン参加者からの質問・意見がないか

体温計を設置する、構内でのマスク着用を徹など確認しながら進める必要がある。

底するなどの対策を実施し対面講義が一部再オンライン講義は時間を有効に使え、移動開された。この時、対面講義だけなく、ハイ時の感染リスクが低減でき、復習がしやすい

フレックス講義（対面講義とオンライン講義などの利点があるが教員の負担が大きくなる。

を同時に実施する講義形式）を併用して講義

一方、オンラインで講義を受講することによを進めた。図4にハイフレックス講義のイメ

り、友人関係が希薄になったり、ストレスを

図4

ハイフレックス講義

17

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－感じる学生も多い。また、オンラインで参加

様々な情報を簡単に手に入れることができる。

する学生のパソコンやネットワーク環境が整

しかし、その一方で不正アクセスや詐欺など備されている必要があるが、費用がかかるたのITを使った犯罪が増加している。１人１め全学生が受講できる環境をもっているとは台端末が整備され文房具のように簡単に利用限らない。そのため学内にオンライン講義をできるになった“新しい時代”では、技術の受講するための部屋を設けたり、パソコンや力をつけることも必要であるが、それ以上にモバイルルータの貸出、購入補助金を出すな“モラル”について学び、正しい知識と能力どの支援を行っている大学も多い。

を身に着ける必要がある。

４．おわりに
COVID-19の流行によって、人々の生活様
式は変わりニューノーマル時代へ突入した。
教育では、GIGAスクール構想により、端末
や校内ネットワークなどのICT環境が整備され、教育のニューノーマル時代に突入した。
ICT機器が、特別な道具ではなく文房具やそ〈参考文献〉
文部科学省（2017a）“小学校学習指導要領（平成29年告示）”，文部科学省，P.17
文部科学省（2017b）“中学校学習指導要領（平成29年告示）”，文部科学省，P.19
文部科学省（2018）“高等学校学習指導要領（平成30年告示）”，文部科学省，P.208

ろばん、教科書の代わりに教育や生活の中で、OECD（2018）“PISA Test – PISA”“PISA –日常的に利用できるようになったとき、教育

PISA”，2021/12/1最終確認，［https://www.

に新しい時代がくる。現状では、ICT機器がoecd.org/pisa/test/］

特別な道具と思われている部分が多く、授業

文部科学省（2016）“教育の情報化加速化プラン～の中でどのように扱い、活用すればいいのか

ＩＣＴを活用した「次世代の学校・地域」の創生わからない教員が多く、ICTを十分に活用で～“，文部科学省

きていない側面がある。今後、ICTの活用が文部科学省（2020a）“「ＧＩＧＡスクール 自治体

進めば、世界中とつながりコミュニケーショ

ピッチ」の開催について（情報提供）” “学校にンや情報の共有ができる。世界中とつながり、

おけるICT環境の整備・運用について：文部科学

興味・関心を持って学習していくことが、必省“，2021年12月1日最終確認，［https://www.

要とされる人材の育成につながる。それに合mext.go.jp/content/20200219-mxt_syoto01-

わせて様々な事例などを参考に教員のスキル

000003278_511.pdf］

をアップさせ、教員がICTを活用するスキル

文部科学省（2020b）“ＧＩＧＡスクール構想の実をつけることが児童・生徒のICT活用にとっ現標準仕様書” “学校におけるICT環境の整備・て重要になる。

運用について：文部科学省“，2021年12月1日最情報技術の発展とともにネットワーク環境
やパソコンなどの情報端末が低価格かつ簡単

終確認，［https://www.mext.go.jp/content/
20200303-mxt_jogai02-000003278_407.pdf］に手に入れることができるようになった。イ

文部科学省（2021a）“GIGAスクール構想の下で整

ンターネットを通じて世界中とつながり、備された端末の積極的な利活用について“，文部18

新しい時代の教育と情報科学省
国立情報学研究所（2021）“学術情報ネットワークとは – 学術情報ネットワーク SINET5”“学術情報ネットワーク SINET5 – Science Information
NETwork 5”，2021年12月1日最終確認，［https://www.sinet.ad.jp/aboutsinet］
Hiromi YAMAOKA，Hideo MASUDA，Tsuyoshi
AKIYAMA（2021）“Report of a Cooperative
High School and University Class using Highspeed Network”，“ACM SIGUCCS Annual
Conference ’21”，ACM SIGUCCS，pp.50—53
文部科学省初等中等教育局修学支援・教材課（2021b）“端末利活用状況等の実態調査（令和3年7月末時点）”，文部科学省
文部科学省（2020c）“新型コロナウィルス感染症の影響を踏まえた公立学校における学習指導等に関する状況について”，文部科学省
Tsuyoshi Akiyama，Hideo MASUDA，Hiromi
YAMAOKA（2021）“Preparation for Remote
Activities in the University using Cisco Webex
Education Offer”，“ACM SIGUCCS Annual
Conference ’21”，ACM SIGUCCS，pp.46—49
日本産業技術教育学会（2021），“オンラインで拓く技術・情報教育の可能性”，日本産業技術教育
学会編，pp.112—115

19

特集Ⅰ
特集Ⅱ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方
AI時代に教育で身につけたい資格・能力－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

コロナ禍とGIGAスクール構想で見えた「つながり」の大切さ－再考「地域・家庭・学校」で子どもを育てるために－安井

政樹

札幌市立幌北小学校 教諭

１.

はじめに

稿では、「つながり」をキーワードにコロナ
禍とGIGAスクール構想の実現によって生み人と人が出会い、そして、つながる。人の出されたニューノーマルついて改めて考えてぬくもりを感じたり、優しさを感じたり、生みたい。10年後、「そんな時代もあった」とき方に触れたり…とても幸せなことである。

GIGAスクール元年（2021年）の学校の歩み

コロナ禍の今も、それは変わらない。

を記録する意味でも。

しかし、コロナ禍にあっては、「三密を避ける」ことがよいとされ「ソーシャルディス

２．変化に対応し「つながり」をつくるタンス」の名の下、人と距離をとることが求緊急事態宣言の発令などにより対面授業がめられた。学校は「手取り足取り」教えるこ困難になったとき、「オンライン授業」なる

とも、「同じ釜の飯（給食）を（楽しく会話

ものが脚光を浴びることになった。空間を共しながら）食う」ことも、失った。失って初有できない状況にあっても「子どもたちとつめて、当たり前の日常がどれだけ幸せであっながろう」という思いの表れである。この時たかを再認識することになった。ちょっとしに、学校間の格差が大きく表れた。その大きた外食も、仲間内の飲み会もできない状況でな要因とされているのは「十分な環境がな「オンライン飲み会」なるものも増えた。こい」ということであった。ここでいう環境にれは、人とのつながりを求めた結果である。

は、「端末やインターネット回線」だけではそれと同時に、どこか物足りなさもあり…

なく、「対応できる人」も含んでいる。

「リアル」に完全には代替できないことも分かってきた。

2.1

学校

これは、「オンラインでのつながり」を否

いまだかつて経験したことがない状況に、定したいということではない。時間的空間的な理由でなかなか会えない方とのつながりに学校が対応できたかどうか。
『小学校学習指導要領（平成29年告示）解は「オンライン」ならではのよさもある。
大前提として、人と人がリアルに対面する

変 化に対応できた学校とできなかった

説総則編』には、次のような記述がある。

つながりには、やはりよさがあるということをここで再確認しておきたい。その上で、本20

変化の激しい社会の中で，主体的にコロナ禍とGIGAスクール構想で見えた「つながり」の大切さ学んで必要な情報を判断し，よりよいないことを自覚し、日々の幸せのために生涯

人生や社会の在り方を考え，多様な学び続け、心も体も頭も新陳代謝のよい人々と協働しながら問題を発見し解決「人」になることが、教師にもそして子どもしていくために必要な力を，児童一人たちにも大切なのだろう。こうした「前例踏一人に育んでいくためには，（中略）襲」からの脱却、しなやかな教育活動も、ニ

教育課程全体を見渡して育んでいくこューノーマルの一つであろう。

とが重要となる。
2.2
ここでいう「必要な力」が、教師自身に備歴 史は繰り返す—新しい機械がやってきたときの人々の反応−わっているのかどうか、つまり「対応できる三洋電機を創業した井植歳男氏は、「贅沢人なのかどうか」ということが表面化するこは敵ではない」（「文藝春秋」1955年6月とになったのである。

号）の中で、こう述べている。

変化の激しい時代において、適切に対応していくためには、学校にありがちな「前例踏もっとも、大体に於て、年寄のいる

襲」ではなく、常に事態の変化に合わせて主

家庭にはなかなか入りにくい。そんな体的に学び、多様な人々と協働していくこと

贅沢なものを買っては外聞が悪いといができる「しなやかさ・柔軟性」が必要であ

うのと、自分たちの若い時には洗濯でる。場当たり的と思われるかもしれないが、苦労してそれが当り前だったのに、近臨機応変というとどうだろう。イメージは変頃の若い嫁は楽をすることばかり考えわってくるのではないだろうか。

ていてけしからんというのと、この二計画的に教育活動を推進することが大切につの考えが一緒になって阻止するのでされることを否定するわけではない。あくま

ある。だから細君が欲しがり、亭主がで、Well-being（ウェルビーイング）の実現

承知しても、老人がウンと言わないたのために柔軟に対応することが大切であろう。

めに買うことが出来ない場合が多い。

教師が知っている知恵を教えることは、これ

農村の場合でも同じで、東京近県のからも重要である。さらに、それだけではな

町や村では相当に使用されているが、く、答えがわからない現在進行形の家庭や地

東北でも東京から離れた所程、右の二域、我が国、そして世界の課題について子どつの考えが強くて、なかなか入りこめもとともに考えていく「伴走者」としての教ない。電力会社とタイアップしたりし師になれるように、大人がしなやかさを失わて努力しているが、気長にやるほかはないように気を付けたいものである（自戒をないであろう。兎に角、冷蔵庫と間違込めて）。

えたり、中が空っぽでどうして洗える

コロナ禍によって、変化の激しい社会といのだなどと言い出す人が都会にもまだう状況を、井の中の蛙であった学校が実感しまだいるのだから、一概に田舎の人ばた。これまでの希有の知識だけでは解決しえ

かりを責めるわけにも行かないのであ

21

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方る。

－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－とと、どうも似ている。
GIGAスクール構想の実現による変化が、

これは67年前の我が国の状況である。これと似たようなことが、2021年の今の学校現場

この先どのようなニューノーマルを作り出すのか、今後がとても楽しみである。

に起きているのではないだろうか。
まさに、地域のインフラ（当時は電気、現

2.3オンライン授業（ハイブリット授業）

在は高速インターネット回線）が整い、新たこの1年で登校できないからやむを得ず行な機械（当時は噴流式電気洗濯機、現在は一う「消極的なオンライン授業」だけではなく、人一台端末）を使えるようになったことで起「積極的なオンライン授業」も行われるようきるニューノーマルへの過渡期の姿である。

になってきた。これは、コロナ禍における登

洗濯板を使えば、環境にも優しい、冷たい

校不安のみならず、病気やケガ、心理的要因

水を使う中で我慢力や思いやりといった非認など様々な理由で登校できない子とも積極的知能力が育つという意見もあるかもしれないにつながろうとする試みである。それだけでが、目的を達成するための手段として、洗濯はなく、学校（教室）という空間や授業時間

機はやはり欠かせない。だからこそ、電気洗という時間の壁をなくし、学校と家庭、さら濯機はこれだけ普及しているのである。

には地域で学び続けることができるという意

手書きのノートじゃなければ、書く力が落味もある（これについては、次項でも少し触ちるのではないか。なんでも、端末で検索しれたい。）。これまでは「いわゆる不登校」て調べるなんて、楽をしすぎではないか。ととされていた子どもともつながりを生むこというような批判の声も聞こえてくる。しかし、ができる。これも、GIGAスクール構想の実

これからの教育の目的を達成する手段として、

現によって生まれたニューノーマルである。

一人一台端末は、やはり欠かせないのである。
校務の文書を手書きしている人は、どれだ

2.4

端末を活用した授業

けいるのだろうか。分からない漢字が出てき

端末活用のねらいは、大きく「Input」とたら、常に紙媒体の辞書を引いているのだろ「Output」「協働」に分けて考えることがうか。スマホやPCなどの変換機能を使ったできる。

り、インターネット検索を用いて調べたりす

Inputについては、子どもたちが情報取集る人が多くなっているはずである。それはなや情報の整理、分析に活用すると考えることぜか。使っているうちに、目の前の課題をよができる。「サイトで調べる」「動画で調べ

りよく解決できると無意識のうちに感じている」という従来からよくされていたICT活用

るからではないだろうか。これは、三洋電機

だけでなく、「オンラインでインタビューをが「『実は今度こういう新型が出来ました。

する」「オンラインで交流学習をする」とい

1週間お貸ししますから、奥さん、兎に角使

うことも、GIGAスクール構想の実現によりって見て下さい。』と言って、使用法をすっ可能になった。これまでの「一方的な情報収

かり教えて置いて来なさい。」と営業したこ集」から「双方向性の情報収集」が可能にな

22

コロナ禍とGIGAスクール構想で見えた「つながり」の大切さったことが、大きな変化である。「電報」や日々進化し続けていくであろう。これからの「ポケベル」のようなある意味一方向的なメ

実践研究がますます楽しみである。

ディアが衰退し、（ほぼ）同時双方向性をもつ「チャット」や「LINE」が主流になった

３．コロナで失った「つながり」と新たな「つながり」ことと、同様の変化であると言える。
Outputについては、子どもたちが様々な「社会に開かれた教育課程」が求められ、表現や発信の手段を手に入れることができる

地域の中の学校、家庭と共にある学校としてようになったと考えることができる。紙と筆の役割が改めて注目されている。コロナ禍に記具だけではなく、GIGAスクール構想の実おいて、交流がなかなかできなくなり、つな

現がもたらした新たな文房具（一人一台端がりを失って気付く「地域で学ぶよさ」を感末）により、これまで以上に多くの子が学びじている学校も多いはずである。また、参観を楽しみ追求したくなる授業の模索が続いて

日や学校行事を通して、実際に子どもたちのいる。例えば、挙手をして発言できなかった姿を見てもらうという「つながり」や懇談会

子でも、意見の表明ができるようになったり、などで教師と思いを共有する「つながり」の字や絵をかくことが苦手な子でも文字やイラ

重要性も改めて見直されている。ここでは、

ストなどを用いて積極的に表現したりするこ

地域と家庭のつながりという側面からニューとが可能になった。さらには、プログラミン

ノーマルについて考えてみたい。

グで表現する子も出てきている。このような表現手段については、個別最適な学びという視点を大切にしたい。その子なりの意図をもって、自ら手段を選択していく力を育てるこ

3.1

地域とともに『小学校学習指導要領（平成29年告示）』の前文には次のような記述がある。

とも大切である。なお、タイピングが苦手だから端末での表現を選ばないという消極的選

これからの学校には，こうした教育

択ではなく、相手意識をもちつつ、目的に合の目的及び目標の達成を目指しつつ，

わせて選択する積極的選択が重要であること

一人一人の児童が，自分のよさや可能は、言うまでもない。

性を認識するとともに，あらゆる他者

協働については、場所を問わず、同時にいを価値のある存在として尊重し，多様

ろいろな人と協働することが可能となったとな人々と協働しながら様々な社会的変考えることができる。これまでも、協働は同化を乗り越え，豊かな人生を切り拓ひじ空間でのグループ学習などで行われてきた

らき，持続可能な社会の創り手となるが、GIGAスクール構想の実現により、別のことができるようにすることが求めらクラスや学年との協働、別の学校との協働、れる。

学校外のゲストティーチャーとの協働など、様々な選択肢が増えている。
このように、授業のニューノーマルは、

ここで注目したいのは「持続可能な社会の創り手」という言葉である。これまでは「地

23

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－域から学ぶ」ことが多かったが、SDGsの観STEAM教育によって、実社会に役立てる学

点から、Think globally, act locally.（グローびを展開することで、各教科の学びの良さをバルに考えて、ローカルに行動する）ことを実感したり、自ら課題を見つけ、他者と協働大切にして、社会に働きかける教育が求めらして課題を解決していく力やしなやかさを育れているということである。

てたりすることを大切にしたい。

情報収集を一人一台端末に頼りすぎると、地域に愛着があるからこそ、地域をよくし自分の生活基盤であるローカルな情報が入手たいという原動力となる思いが生まれるため、できない可能性が高い。しかも、そのことに子どもたちと地域とをいかにつなげていくか、

子どもが気付かず、ネットの情報を鵜呑みにそしてそのつながりをより強くしていくかをしてしまい、分かったつもりに陥る可能性も考えていかなければならない。コロナ禍にあある。これは大人も同様であり、情報活用能って、人との接触を避けなければならないた力の育成が急務であることを意味している。

め、つながりが減っている状況である。そこ

自らの地域のリアルな状況がインターネッ

で、オンラインを活用することにより、時間

ト上にあるとは限らない。どうしても全国版

的空間的な制約を受けずにインタビューをしのニュースが多く掲載される傾向があり、地たり、広くアンケートをお願いしたりするこ

域の細かなことは載っていないことが多い。

となどにより、地域の方とのコミュニケーシ

大人でさえ、知らず知らずのうちにCMや雑ョンを充実させることが重要である。

誌、ワイドショーなどの情報を鵜呑みにして地域にあるメディア（ケーブルテレビ、学

しまうことがある。情報には、必ず発信者の校だより、地域掲示板、回覧板など）と組み主観が含まれていることを踏まえ、事実なの合わせることにより、地域の地域による地域

か意見なのかを見分ける力が必要であることのための教育活動が展開できる。そのためになど、メディアリテラシーの育成も重要であは、子どもの周りにいる大人のつながりや協る。こうした視点でのニューノーマルを、模働も大切となる。また、前例踏襲の指導計画

索していくことが大切である。

による学びではなく、日々変化していく社会

ローカルニュースや地方紙、地域の人々のの中で、地域にある問題に目を向けながら、生の声、子どもたちの肌感覚、保護者の思い

教育活動をコーディネートできる教師が求めなどの地域とつながり、リアルから学ぶ大切られるのは、言うまでもない。

さを改めて確認しておきたい。

町内会離れが進む地域があるという報道も目にする中、地域をよりよくしていこうとす

3.2

STEAM教育

社会に働きかける教育として、STEAM教育が提案されている（ここでは、STEAM教る社会の担い手として、子どもたちが大人とともに学ぶニューノーマルが、さらに広がっていくことが期待される。

育の詳細については割愛させていただく。）。
学校での学びは、テストのためだけにしているのではない。いわゆる受験勉強ではなく、

24

3.3

家庭とともに

一人一台端末により、時間的空間的な制限

コロナ禍とGIGAスクール構想で見えた「つながり」の大切さを受けずに、子どもたちは学び続ける環境を

ここで明らかになったのは、学校の思いを家得ることができた。学校で学んだことをさら庭に伝えることの難しさであった。伝えたつに探求することも、家庭で学んだ成果を学校

もりでも使わっていないことがあったり、伝にもっていくことも容易になった。これは、わりにくい家庭があったりするのである。そ

学校での積み残しを宿題として課す「残業」

れはなぜか。学校からの手紙の多くは文字ばのような学びのためではなく、さらに探求しかりで、時候の挨拶から始まる「前例踏襲」

たいという主体的な学びのために活用されるのプリントが多いのである。「もっと読んでべきであることを改めて確認しておきたい。

もらおう」「より伝わるように」というねら

AIドリルなどが普及し、自動採点や課題

いが置き去りにされているとも言える。情報に応じた問題練習などができるようになったの発信者として「読んでもらえるように読みことで、学校からの宿題や家庭学習を一人一手を引き付ける」「パット見てわかりやすい

台端末で行うことも考えられる。では、すべ紙面はどうあるべきか」ということ自体を学てを一人一台端末に任せてよいのだろうか。

校や教師が意識できていない可能性が高い。

親や教師は、何をすべきなのか。こうした点

子どもたちには、見やすく分かりやすくす

も、これからの実践の積み重ねに注目したい。

るために「読み手を引き付ける見出し」「イ『雇用の未来−コンピューター化によって仕ラストを入れる」というような工夫をし、相事は失われるのか』（2014

マイケル・A・

手に伝わるための情報発信を、と指導していオズボーン）では、20年後までに人類の仕事る。これを教師自らの学びにして、学校の情の約50％が人工知能ないしは機械によって代報発信力を高めることも必要である。文字ば替され消滅すると予測された。しかし、小学

かりのプリントからの脱却、HPの活用や校教員は、AIに代替されにくい仕事とされSNSの活用など情報発信のニューノーマルにている。ここに、私たちがなすべきことの秘も期待したい。

密が隠れているはずである。AIにできないかかわりを大人（教師も保護者も）がどうし

3.4

保護者同士のつながりていくとよいか。ニューノーマルの中で、子子育ての相談など担任とのつながり、同年どもとの「つながり」を考えていかなければ齢の保護者のつながり（学級学年懇談）などならない。ここでのキーワードは、Well-

も、コロナ禍においては希薄になってしまっ

being（ウェルビーイング）に向かうためのた。顔も知らない先生には、なかなか相談も「伴走者」であろう。

しにくいというのが、保護者の本音ではない

子どもの「伴走者」は、教師だけではなく、だろうか。クラスの保護者と一度も会ったこ

保護者も地域の人、友達なども含めた周りのとがないという保護者も多い。仕事の都合や人々である。そうした人々が連携して、とも家庭の都合などで、なかなかつながりを作れに子どもを育てていくためには、情報共有がなかったという家庭はこれまでにもあったが、大切である。しかし、コロナ禍にあって、参コロナ禍で改めてサポートの必要性を学校が観日や懇談会も十分にできない状況であった。

再認識できた。

25

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－当たり前にできていたつながりを失い、学れているだけではなく、家庭や地域とこれま校の保護者のサポート機能が低下しているたで以上につながりやすくなることを生かすとめ、子育ての孤立を生んでしまっている可能いう視点が大切である。高速インターネット性が高い。こうしたときに、家庭をサポート

環境を活用すれば、時間や空間の制約を超え、できるかどうか。昨今の働き方改革の中で、様々なつながりを生むことができる。もちろ

こうした機能は学校の教師だけではなく、関ん、環境があるだけでは、つながりは生まれ

係機関とのつながりも大切である。オンライない。「つながろうという人の心」、人とつンによる相談受付なども含め、保護者のサポ

ながりたいという「人のあたたかさ」が、必ート体制についても、ニューノーマルを作り要である。

出すことを期待したい。

誰とどのような「つながり」の中で子ども

例えば「SNS活用」も考えたいところであたちを育てていくのか。こうした広い視野をる。しかし、否定的な声も予想される。「苦もって「子育てのニューノーマル」の行く末

情、要望、質問…。教師は、これに追われるに、これからも注目していきたい。

のではないか。炎上したらどうする。勤務時

文部科学省では、教育データの利活用につ間は？」など、SNSのいつでも誰でもといういても議論が始まった。ニューノーマルは、

特性が、こうした声を助長してしまう。私も今を生きる私たちが常に生み出していくもの

この気持ちに、共感はできる。では、このまである。子育てにかかわる大人が「伴走者」

までよいのだろうか。これらは、家庭と学校として、AIとどのように共存していくべきがパートナーになれていないからこそ出てしなのか、今後も研究を重ねていきたい。

まう。SNSの使い方指導を子どもたちにしていく大人が、実はSNSを使いこなせていない証拠でもある。子どもとともに「人を傷つけないように使いましょう。」と大人も学ぶことが、解決へとつながっていくのではないだ
ろうか。できない理由を並べるよりも、課題
をどうみんなで解決していくのか、ここでも、しなやかな対応が求められている。ニューノーマルへの過渡期には、はやり困難がつきものなのかもしれない。

４．今後に向けて
今回は「つながり」をキーワードに、学校におけるニューノーマルについて考えた。ここまで述べてきたように、GIGAスクール構
想の実現により、授業が変わることが期待さ

26

特集Ⅱ

AI時代に教育で身につけたい資格・能力

児童・生徒のためのＳＮＳカウンセリングの現状

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－児童・生徒のためのＳＮＳカウンセリングの現状
杉原保史

京都大学学生総合支援センター 教授

１．ＳＮＳカウンセリングとはミュニケーション・ツールとして浸透しているからである。

ＳＮＳカウンセリングとは、LINE、また、2020年から世界に広がったコロナ禍

Twitter、FacebookなどのＳＮＳ（Social

は、カウンセリングの実践のあり方にも重大Networking Service）を活用した心理支援のな影響を与えている。国は新型コロナウィル

総称である。テキストによるチャットでのカスの流行の波が高まる度に緊急事態宣言を発

ウンセリングを中心として、ＳＮＳの様々な出し、密閉・密集・密接の３つの密を避ける機能を用いて行う心理支援のことである。

ことを国民に強く要請した。そのため、多く

ＳＮＳカウンセリングは、2017年に児童・の相談機関において対面での相談が通常通り生徒を対象としたいじめ対策と自殺予防の試には実施できなくなった。そのことは、ＳＮ

験的な相談事業からスタートした。その後、Ｓカウンセリングを含む遠隔カウンセリング

ＳＮＳカウンセリングは急速に社会に浸透し、の普及を急速に推し進めたと言える。

現在までのほんの数年の間に、いじめ、自殺

以下においては、学校教育との関わりを意

予防、メンタルヘルス、児童虐待、子育て、識しながら、ＳＮＳカウンセリングについて

DV、性暴力、引きこもり、性的マイノリテ

紹介する。ＳＮＳカウンセリングの意義、取ィなどなど、あらゆる相談窓口に広がっていり組みの現状、従来の相談と比べての特徴、る。しかも、ＳＮＳで相談を受け付けたとこ

教育現場との関わりなどについて説明していろ、従来の対面や電話による相談の数倍、十く。

数倍、あるいはそれ以上に上る件数の相談が寄せられたという報告が至る所から上がっている。

２．ＳＮＳカウンセリングの意義（1）若者のコミュニケーション方法の変化

このように、現在、さまざまな悩みの相談

テクノロジーの進歩はコミュニケーション

窓口において、ＳＮＳの活用が重要なテーマのあり方を変え、生活様式をも変えていく。

となっている。大人世代の悩み相談において

そしてその進歩の速度は時代を追うにつれ、もそうだが、中高生年代の悩み相談において

どんどん加速している。そのため現代においは特にそうである。というのも、中高生年代ては、同じ時代を生きている数世代の間にかにおいてはLINEなどのＳＮＳが日常的なコ

つてないほどの大きなギャップが生じている。

27

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

今や若い世代の多くは１人１台スマートフ

り、犯人は親切を装ってこれらの女性にメッォンを持っている。しかし、その名称にもかセージを送り、ＳＮＳ上で悩みの相談相手とかわらず、彼らはほとんど電話機能を使わななっていたのである。犯人はそうして相手をい。彼らにとってスマートフォンは電話機能安心させた上で、呼び出し、殺害に及んだのというおまけがついた「モバイル端末」なのである。

である。彼らはそれを使って音楽を聴き、動この事件は、若者世代のコミュニケーショ

画を視聴し、ＳＮＳでコミュニケーションをンのあり方への対応状況について、大人世代する。繰り返して言うが、彼らは電話機能をに警鐘を鳴らすものとなった。特に、死を想使わないし、電子メールさえ使わない。

うほど深刻に悩んでいる若者たちに対して、

テクノロジーは両刃の刃である。便利では従来の相談体制はもはや時代遅れになってはあるが、それによって失うものも大きい。そいないか、早急な検討を促す契機となった。

れは若者も大人も同じである。大人はワンク

自殺予防の相談では、これまで電話相談がリックで便利に買い物を済ませ、結果的に地主流であった。しかしそうした電話相談にお域の商店街は衰退する。若者は最も重要なメ

いて、近年、若い世代からの相談は減少してッセージをＳＮＳで発信し、結果的に対面コいる。自殺予防のある電話相談事業では、

ミュニケーションのスキルは拙くなる。彼ら

1980年代には30歳未満の若者からの相談は半は、恋の告白も、別れ話も、死にたい気持ち

数近くに上っていたが、現在では１割を切っも、それを伝えたい大事な相手に面と向き合ている。多くの自殺予防の電話相談が同様のって全身で表現したりはしない。涙で滲んだ

傾向を示している。

手紙を書いてポストに投函することもない。

厚生労働省の自殺対策白書によれば、近年、震える声で電話することもない。その代わり日本の自殺者数は全体としては減少傾向にあにLINEやTwitterでテキストメッセージを発るが、若年層だけが増加傾向にある。白書は信するのである。

「我が国における若い世代の自殺は深刻な状

残念ながら大人の世代の多くは、若者のコ

況にある」としている。さらに、コロナ禍のミュニケーション様式のこうした変化やその影響もあり、2003年をピークに下がり続けて意味をよく理解してこなかった。だから対面いた日本の自殺者数は、2020年の７月以降、の相談と電話相談があればそれでじゅうぶん

再び増加に転じている。そんな中で2020年度だと考えていた。大きな問題が露呈するまで、には児童・生徒の自殺件数が前年比で約4割

大人世代の多くはことの重要性に気づかない増となり、過去最多となった。中でも女子高でいた。

生の自殺は前年のほぼ２倍と急増した。

そんな中、2017年、神奈川県の座間市で、若者の自殺が深刻化する中、現代の若者の若い女性８人（うち４人は10代）と男性１人

コミュニケーションのあり方にマッチした相が殺害されるという衝撃的な事件が起きた。

談形態の整備が早急に必要とされているので報道によれば、殺害された女性たちはある。

Twitterに「死にたい」などと書き込んでお28

児童・生徒のためのＳＮＳカウンセリングの現状（2）支援を必要としている人に支援を行き
届かせる

年、スタートした新しい形のカウンセリングである。この後、紹介するように、ＳＮＳ相

心理支援においては、伝統的に、自発的に談は非常に敷居が低い相談形態であり、従来来談するクライエントを専門家が相談室で待からの対面や電話での相談にはなかなかアク

ち、対面して支援するスタンスが基本となっセスできない層からもアクセスがある。ＳＮてきた。このスタンスに基づく相談は、明確

Ｓ相談の窓口を置くことで、児童・生徒からな問題意識があること、自らの変化のために

援助希求行動が表現されやすくなるのである。

行動する意思があること、経済的余裕や時間的余裕があること、不自由なく移動できることなど、相談室への来談を可能にする多くのリソースを兼ね備えたクライエントが主な対象となっている。

３．ＳＮＳカウンセリングの現状（1）自治体等による相談事業の広がり
座間市で連続殺人事件が起きたのと同じ
2017年、長野県は、中高生を対象に、いじそうしたクライエントへの支援が重要であめ・自殺予防を主な目的として、LINEを用ることは言うまでもない。しかし、こうしたいた２週間の試験的な相談事業を行った。

クライエントが、心理支援を必要としている

同じ2017年度、文部科学省は「ＳＮＳを活人たちのすべてではないことをよく理解して用した相談体制の構築に関する当面の考えおくことが重要である。ある報告によれば、方」を発表し、「ＳＮＳ等を活用した相談体

心理支援の対象となる問題を抱えた人たちの制の構築が喫緊の課題となっている」といううち、おおよそ４割は明確な問題意識を持っ見解を示した。

ていないという（Krebs et al.,2019）。当然

その後、文部科学省は、毎年、約30の自治のことながら、こうした人たちが自ら進んで体を募って、児童・生徒のためのＳＮＳ等を相談室を訪れることは少ない。自殺を既遂し活用した相談に予算を措置してきた。2021年

た人たちの中には、専門的な支援を求めるこ度からは、児童・生徒向けのSNS相談事業をとなく既遂に至るケースが多いという知見も全国展開し、国の補助対象を全47都道府県・ある。

20政令指定都市に拡充した。厚生労働省もまこうした問題を踏まえて、教育現場では、た、自殺予防のＳＮＳ相談に予算を措置して児童・生徒に援助希求行動を教える取り組み

いる。自治体の中には自治体予算で独自にＳもなされている。児童・生徒に、困った時、ＮＳ相談を行っているところもある。冒頭に苦しい時には助けを求めていいんだと教え、も述べたように、こうした相談事業は、幅広

適切に行動できるよう教えるのである。もちくさまざまな領域に広がりを見せている。

ろん、こうした教育は大事である。しかしその一方で、支援を提供する側もまた、できる（2）児童・生徒向けのＳＮＳ相談の多様化

だけ児童・生徒が相談しやすい体制を模索す

自治体が行なっている児童・生徒向けのＳることが必要であろう。ＳＮＳを活用した相ＮＳ相談事業の多くにおいては、相談を受け談は、まさにそうした模索の一環として、近るのは、カウンセリングの訓練を受けたプロ

29

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方の相談員であることが多い。しかし中には、－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

表1．ＳＮＳカウンセリングの特徴

プロのカウンセラーではなく、研修を受けた大学生など、頼りになるお兄さん・お姉さんのような存在が相談を受けたり、話し相手になったりする相談事業も見られるようになっている。

・文字だけによる相談であり、非言語情報のやり取りがほぼできない・生活の中で周囲に気付かれずにアクセ
スできる

さらには、児童・生徒の相談に対して児・写真や動画のやり取りが簡単にできる

童・生徒が答えるという新たな試みも登場し・ネット上の情報（アセスメントツールや心ている。熊本市教育委員会のＳＮＳを活用し理教育教材など）を簡単に活用できる

た心のケア相談「ほっとらいん」では、通常・相談者の相談履歴が即座に参照できるのＳＮＳ相談に加えて、登録している他の児・特定の相談者にメッセージを送信して童・生徒の意見を聞けるサービスも提供されている （熊本市、2021）。
プロのカウンセラーによる支援ではなく、同じ立場の仲間による支え合いはピアサポー
トと呼ばれる。これらはＳＮＳ相談におけるも侵襲的になりにくい・友だち登録者に向けて一斉に情報発信が可能である・すべてのやり取りがログとして電子的に記録される

ピア・サポートの試みである。
このように、ＳＮＳ相談は、専門的なカウSNS相談は、文字によるやり取りが中心

ンセラーによるカウンセリングだけでなく、であり、非言語情報がほぼ得られない。それ

幅広く多様な支援に広がっていきつつある。

ゆえ、応答にはさまざまな工夫が必要になる。

こうした流れから、今後もＳＮＳの特徴を活またSNS相談では、声を出さずに、スマかした新たな取り組みが生まれてくるものとホなど個人が所有するデバイスから相談でき見込まれる。

るため、周囲に人がいても気づかれずに相談

４．ＳＮＳカウンセリングの特徴とメリット（1）SNSカウンセリングの特徴できる。このことは、周りに知られずに相談したいという、多くの相談者のニードによく適合する。
写真や動画のやり取りが簡単にできるといここではＳＮＳというコミュニケーション

う特性もある。リストカットした相談者から、手段に由来するＳＮＳ相談の特徴について見

腕の傷の写真が送られてくることがある。まていこう（表１）。紙幅の都合もあり、全てた、過量服薬した相談者に、薬のパッケージを詳しく説明することはできないので、主なの写真を送ってもらうこともある。

ものについて説明していくことにする。

ＳＮＳ相談では、必要に応じて、ネット上にある、うつやストレスの簡易的なチェック
リストのリンクを相談者に送り、回答してもらうことができる。その上で、結果を見なが30

児童・生徒のためのＳＮＳカウンセリングの現状ら相談を進めることができる。
相談に用いられているシステムにもよるが、現などに関する相談も、対面や電話での相談以上にたくさん寄せられる。ＳＮＳ相談では、同じ端末からの相談は、即座に画面に呼び出

これまで誰にも言えずに一人で悩んでいたけせるため、匿名であっても過去の相談履歴をれども、性的指向、性自認、性表現などに関参照しながら相談を進めることができる。なする悩みを初めて話せたという声を聞くこと

おその場合は、あらかじめ相談者から、それもしばしばある。

までの相談の記録を読ませてもらう許可を得ることが必要である。

ＳＮＳ相談は、声を出さずに、スマホなど
個人が所有するデバイスから相談できるため、生活場面において周囲に人がいても気づかれ（２）ＳＮＳカウンセリングのメリットずに相談できる。それゆえに、虐待されてい次にＳＮＳ相談のメリットを見ていこう。

る児童が、虐待する親がいる自宅から相談しＳＮＳ相談の最大のメリットは、その敷居てくることがある。電話相談ではまず起きなの低さにある。ＳＮＳ相談においては、従来

いことである。

の形態の相談よりもずっと多くの相談が寄せその敷居の低さゆえに、ＳＮＳ相談には幅られる。全国ＳＮＳカウンセリング協議会が広く多様な相談が寄せられる。たとえば児2018年10月に発表した資料によれば、2018年

童・生徒を対象とした相談事業では、恋の悩

度、文部科学省の予算で行われたＳＮＳ相談

みや部活動の悩み、進路の悩みなど、スクーの中間集計において、1日の平均相談件数は、

ルカウンセリングや教育相談などの対面の相

従来の電話相談の26倍であった。

談では滅多に出会わないような健康度の高いＳＮＳ相談では、対面では、あるいは電話

生徒からの健全な悩みの相談がある。他方ででは打ち明けづらいような内容の相談でも、は、精神科の治療を受けていてもなお、なか

打ち明けやすいことが知られている。いじめ、なか気持ちが安定しない、複雑で深刻な問題

セクハラなどの被害にあっている人たちは、を抱えた生徒からの相談もある。また、特にそれを認めること自体を屈辱的に感じたり、

精神医学的な問題はないけれども、家庭環境

相談すると大ごとになると恐れたりして、なや友人関係がうまくいっていない孤独な生徒

かなか相談してくれないものである。ＳＮＳ

たちが、ひとときの話し相手を求めてアクセ

相談では、対面の相談以上に、いじめやセクスしてくることもかなりある。家庭の事情でハラの相談が多く寄せられる。

いつも夜に一人で家にいて寂しい思いをしてたとえば、全国の学校に配置されているスいる生徒や、親しい友達がおらず一人孤独にクールカウンセラーに寄せられた相談のうち、悩んでいる生徒などである。スクールカウン

いじめに関する相談は1.2％（文部科学省、セラーの経験があるＳＮＳ相談員は、これま

2015）だが、これまでに自治体で実施されてで学校の相談室で出会っていた生徒は、悩んきたＳＮＳ相談においては、いじめの相談は、でいる生徒のごく一部だったのだと分かった

全体のおおよそ７〜10％に上る。

という感想を述べている。

ＳＮＳ相談では、性的指向、性自認、性表

他にもＳＮＳ相談には様々な特徴がある。

31

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

ここでは、従来の相談と比べて利点となるよ

教育委員会が主体となって実施されている

うな特徴を中心に述べたが、制約となるようそうしたＳＮＳ相談事業においては、その相な特徴ももちろんある。詳しくは関連他書を談事業を、教育現場における生徒指導や教育参照して欲しい（杉原・宮田、2018,2019；

相談、スクールカウンセラー等活用事業など

杉原、2020）。

とどのように統合し、全体として効果的な教５．教育現場との関わり（1）GIGAスクール構想

育事業を展開していくかが重要な課題である。
特に、いじめ相談などで、具体的に被害状況が語られた場合、教育委員会は学校現場で文部科学省は、2019年に、初等中等教育にの見守りや働きかけを視野に入れて対応を検おける「GIGAスクール構想」を打ち出し、討する必要がある。その際、ＳＮＳ相談員は、教育におけるICTを基盤とした先端技術等の相談者である児童・生徒の希望を丁寧に聞き効果的な活用を推進している（文部科学省、取り、情報共有について理解してもらい、で2019）。この取り組みは、新型コロナウイル

きるだけ同意を得た上で、無理のないように

スの感染拡大を受けて一気に加速した。2021

支援を進める必要がある。それに加えて、相年度は「GIGAスクール元年」と称され、全談を行う事業所、教育委員会、学校現場の関

国の小中学校において一人一台のタブレット係者の間で情報共有のルールを事前にしっか

またはPCが貸与される体制が本格的にスタり取り決め、関係者のすべてがルールに沿っートした。

て適切に行動できるようにしておくことが必

こうしたタブレットなどの端末は、当初、要である。相談してくれた児童・生徒が裏切

学校で教科教育の時間に利用されることが想られたと感じて傷ついてしまうことがないよ

定されていた。しかし、コロナ禍で休校措置

う細心の注意を払いながら、効果的な連携体も生じる中で、貸与された端末を用いて自宅制を作ることが求められている。

からの遠隔相談がなされるケースも出てきている。これらの端末を、教科教育だけでなく、〈引用・参考文献〉

生徒指導・生活指導、教育相談、スクールカ

Krebs,P., Norcross,J.C., Nicholson,J.M. &ウンセリングなどで利用することも、さまざProchaska,J.O. （2019） Stages of change. In

まな現場ですでに検討され、実施されつつある。

Norcross,J.C. & Wampold, B.E. （Eds.）
Psychotherapy relationship that work. Vol.2：（2）チーム学校におけるＳＮＳカウンセリ
ング
現在、多くの自治体で児童・生徒を対象とEvidence-based therapist responsiveness. 3rd
Edition. Oxford University Press. ［Kindle版
chapter10］.

したＳＮＳ相談事業が行われている。そうし

熊本市（2021）ＳＮＳを活用した悩み相談等事業

た相談事業の多くは、教育委員会が事業主体「ほっとらいん」報告. https：//www.city.

となり、相談業務を行う事業所に委託する形

kumamoto.jp/common/UploadFileDsp.aspx?c_id

で実施されている。

＝5&id＝27659&sub_id＝21&flid＝235259 ［最終32児童・生徒のためのＳＮＳカウンセリングの現状

閲覧日2022年１月20日］
文部科学省（2015）学校における教育相談に関する資料

教育相談等に関する調査研究協力者会議（平成27年12月4日～）（第1回）参考資料１
http：//www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/
shotou/120/gijiroku/__icsFiles/afieldfi
le/2016/02/12/1366025_07_1.pdf （最終閲覧日
2022年１月20日）
文部科学省 初等中等教育局 児童生徒課（2018）
ＳＮＳ等を活用した相談体制の構築に関する当面の考え方（最終報告）https：//www.mext.go.jp/
b_menu/shingi/chousa/shotou/131/
houkoku/1404563.htm（最終閲覧日2022年１月20日）
文部科学省（2019） GIGAスクール構想の実現についてhttps：//www.mext.go.jp/a_menu/other/
index_00001.htm（最終閲覧日：2022年１月20日）
杉原保史・宮田智基（2018）ＳＮＳカウンセリング
入門

北大路書房

杉原保史・宮田智基

編著（2019）ＳＮＳカウンセ

リング・ハンドブック
杉原保史

誠信書房

監修（2020）ＳＮＳカウンセリング・ケ

ースブック

誠信書房

全国SNSカウンセリング協議会（2018）https：//smca.or.jp/wp/wp-content/uploads/2018/10/
pressrelease_20181011.pdf（最終閲覧日2022年

１月20日）

33

特集Ⅰ
特集Ⅱ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方
AI時代に教育で身につけたい資格・能力－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

ニューノーマル（新たな日常）における教員の学びの在り方
山内裕介

横浜市教育委員会事務局 教職員人事部教職員育成課 主任指導主事

私は、指導主事として、ミドル層（中堅教

教員研修や国語科（主に中学校）の授業改善員）・主幹教諭・学校管理職の研修を担当しの方向性を中心に据えながら述べていく。

ている。また、国語科（主に中学校）の教育
課程、授業改善の発信をする業務も担当して

１.教員研修の変化
コロナ禍を通して、学校教育は、GIGAスいる。
令和２年３月からの全国一斉での臨時休校

クール構想による一人一台端末の導入、臨時に始まったと言える学校のいわゆるコロナ禍

休業中のオンライン授業の実施、学校行事等において、主に教員研修や新しい学習指導要の精選、部活動の活動時間のルールの明確化

領への移行に関わりながら、その前後の変化など大きく変化してきている。それら学校やを目の当たりにしてきた。コロナ禍の中で教教員を巡る状況は、実際のところを見ていく

員の研修をどのように実施するか、今後の教と、予測できない全く新しいことが学校に導員研修の在り方をどのように構築していくか入されたということではなく、技術の普及とは私が直面してきた課題である。

社会のニーズが重なったことによって起きた

また、令和3年1月には、中央教育審議会

ことである。コロナ禍による変化は、これまから『「令和の日本型学校教育」の構築を目での「こうなったらいいな」を日常にしたも指してのと考えている。

〜全ての子供たちの可能性を引き出す,個別最適な学びと,共同的な学びの実現

教員の研修に関わるところでは、オンライ〜（答申）』（以下「令和の日本型学校教ンで実施する教員研修、研究会等の増加は顕育」という）が出され、これからの学校教育著である。横浜市教育委員会が実施する教員の目指す姿が示された。それを踏まえて、地研修でも、令和元年度（平成31年度）までは

域や学校の実態に即して、児童生徒の学び

研修室へ集合し対面で実施していた研修の大（授業）はどのような姿になるのか、それを半が、令和２・３年度には動画を視聴するe

実施する教員の学びはどのような姿になるのラーニング、
ZoomやGoogle meetなどのWebかを明確にし、具体化していくことが求めら

会議システムを活用したオンラインでの研修れている。

に変更されている。また、ICT機器を積極的

本稿では、コロナ禍以後、教員の学びの在に用いることで、研修資料や提出書類をデー

り方をどのようなものとして捉えていくか、

タでやりとりするペーパレス化が進むなど、

34

ニューノーマル（新たな日常）における教員の学びの在り方

実施形態が変わってきている。
ただ、これらオンラインでの研修実施やペーパーレス化などは、コロナウィルスの感染せて実施できるもの
・動画の配信（eラーニング）に代替して実施できるもの

拡大によって始められたわけではない。これ

これらについて、コロナウィルス感染拡大まで働き方改革や教員研修の効率化の観点か

当初は、研修の効果と感染リスクとを基に検ら、研修動画の配信（eラーニング）の準備討していたものが、感染対策が徹底されていは進めてきていた。eラーニングなどのシスく中で、徐々に移動にかかるコスト（時間・テムを導入して研修の実施方法を変えていこ交通費等）と研修の効果とに基づいて検討すうとしていたことが、全国一斉の臨時休校なることに重点が置かれるようになってきた。

どによって、システムへのニーズが大きく変研修実施についてのコスト意識の一層の高ま

わり、変化の度合いが加速度的に上がったとりは、働き方改革の文脈とも重なるものであいうのが実際のところであろう。つまり、コり、今後もより一層重視されることになるもロナ禍の前後での教員研修の方法の変化は、のと考えている。

技術の普及と社会のニーズが重なったことによるものであると考える。

２.教員研修についての意識

このように、教員の研修において、その目的や内容をより一層明確にし、実施に係るコストと研修効果とを見ながら実施方法を検討していくことは、教員の学びの在り方そのもコロナ禍によって学校教育や教員研修が変のを考えることである。また、その前提とし化していく経緯の中で、以前のように「研修て、教員に求められる資質・能力の在り方そ＝研修室に集合して行うもの」という意識は、のものを検討することが必要不可欠であり、研修担当者の中でも、受講する教員の中でも教員に求められる資質・能力は何か、それは薄れてきている。これまでは研修室に集合しどのようにして育成するべきなのかを考えて対面で行うのが当然だったものが、オンライ

いくことがより一層求められていると言える。

ン研修が広がったことによって、研修の担当
者は、研修の実施方法について、その目的や内容に基づいて検討することがより一層求められることになった。

３.学校を巡る環境
全国の研究会や学会、各学校の授業研究会、研究発表会等も令和２年度から３年度にかけ

研修の計画を立案する際に、これまで研修てオンラインで開催されるものが目立つよう室に集合し対面で行われていたものを、そのになってきた。つい２年程前の状況を想起す

目的や内容、効果と効率の観点から次のようると劇的な変化と見ることもできる。一方で、に整理し、実施方法を検討して進めている。

これらが予測できなかったことかというとそ・集合し対面によるものでなければ実施でうでもないと考える。ZoomやGoogle meet

きないものなどのシステムは以前からあったものである

・オンラインのみで実施できるもの

し、オンラインでの研修の方向性はすでに進・対面によるものとオンラインを組み合わめられていたものである。必要な技術が広ま

35

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－ったこと、社会のニーズが高まったことによ

マップよりもかなり速い速度で進んでいる。

って、加速度的に前進していったというのが学校間や職員間での取組状況の違いはあるも実際のところであると捉えている。

のの、学校や教員のもつ強みが十分に発揮さ「先行き不透明な時代」と言われることがれているものと捉えている。

あるが、このコロナ禍前後の変化を見ると、このような学校教育の前進は、コロナ禍と現在の状況の中には、以前「こうなったらいいう外的な要因によって進められたものであいな」と思っていたことが実現した部分も多った。今後は学校や教員自身が社会の変化をくある。ワクチン接種などにより感染が落ち受け止め、自ら学び、実際に行動していくこ

着いた状況の中では、コロナ前に戻るのではとが重要であると考える。

なく新しい学校の姿をつくっていくことが議論の中心になってきている。それは、現在の状況から想像できる、予測できるこれからの姿である。

４．子どもたちを巡る環境
教員の学びの在り方はどのようなものか、
その今後の姿を考える際の一つの方向性とし「学校の常識は社会の非常識」、「社会かて、社会の中での子どもを巡る環境がどのよら２〜3周遅れている学校」などの言葉を耳うなもので、授業における子どもの学びの在にしたことがある。日本の学校は、その強みり方がどのようになっていくかを基に再構築よりも弱さの方が多く指摘される傾向もあっすることが考えられる。

た。だが、GIGAスクール構想の前倒しでの「令和の日本型学校教育」の「３．2020年実施により、一人一台端末、学校のネットワ

代を通じて実現すべき「令和の日本型学校教ーク環境の整備がされた後は、真面目さ、丁育」の姿」では、「教職員の姿」として次の寧に児童生徒を見る姿勢、授業研究などの強ように示されている。

みが生かされ、学校の授業や児童生徒の学びの姿が大きく変わってきていることを実感する。

教師が技術の発達や新たなニーズなど学校教育を取り巻く環境の変化を前向きに受け止

横浜市の一人一台端末の効果的な活用に向め,教職生涯を通じて探究心を持ちつつ自律

けたロードマップでは、令和3年度は「準的かつ継続的に新しい知識・技能を学び続け,備・導入」を進めた上で、これまでの授業に子ども一人一人の学びを最大限に引き出す教

デジタルを組み込んでいく「普及促進」やデ師としての役割を果たしている。

ジタルのメリットを生かして様々な取組をする「浸透・発展」については、令和4年度か

その際,子どもの主体的な学びを支援する伴走者としての能力も備えている。

ら本格的に進めるものと設定していた。ところが、令和3年8月に感染が拡大したことにこのように社会の変化に対応し、自ら学び

よって、夏休み延長と9月までの分散登校が続け、子どもの主体的な学びを支援する伴走実施された時期などには、多くの学校でオン者としての役割を果たすためには、各学校やライン授業等が行われるなど、当初のロード

教員一人ひとりが、学習指導要領に示されて

36

ニューノーマル（新たな日常）における教員の学びの在り方

いる各教科等で育成を目指す資質・能力に基は意識して自分から接している」か、「ニュづき、技術の発達や新たなニーズなどを踏まースはたまたま気付いたものだけで十分だ」

えて、より具体的な子どもの学びの姿を明らの意識調査（N H K放送文化研究所「情報とかにすることが重要だと考える。

メディア利用」世論調査）で、10代後半〜20

この具体的な子どもの学びの姿を明らかに代の回答が５割を超えている。

することの一例として、前回の学習指導要領

テレビや紙からスマートフォンへと情報をの改訂（平成20・21年）から現在までの情報扱う媒体が変わり、ニュースなどの情報がア化の急速な進展と学習指導要領（中学校国

プリからプッシュ通知として次々と送られて語）の内容との関連を述べていく。

くる状況の中で、受動的に接触する世代が増「青少年のインターネット利用環境実態調

加しているとの分析もされている。スマート査 報告書」（内閣府）によると、令和２年

フォンの普及の状況を見ると、このような傾度のスマートフォンの利用率は、小学生が向は今後一層進んでいくことが予想される。

44.４％、中学生が68.７％、高校生が95.２％である。一方、平成20年の携帯電話（スマートフォンではない）の所有率は、小学生が21.８

５．社会の変化に対応した学習指導
先に見たような情報化の急速な進展の中で、％、中学生が46.８％、高校生が96.０％であっ中学校の国語の学習指導はこれまでどのようた。このうち小学生で約８割、中高生のほとなものであったか、学習指導要領の内容からんどがメールを含むインターネットを利用し概観してみたい。平成20年改訂の学習指導要ている。これらを見ると、この約10年間で携領の国語科第2学年〔C読むこと〕の目標は

帯電話がスマートフォンに置き換わり、小・次の通りであった。

中学生の端末利用率が上がっていることが分かる。

目的や意図に応じ,文章の内容や表現の仕

令和２年のスマートフォンの利用内容を見方に注意して読む能力,広い範囲から情報をると、中学生、高校生では、コミュニケーシ

集め効果的に活用する能力を身に付けさせる

ョンや動画視聴が80％以上で高い。注目したとともに,読書を生活に役立てようとする態

いのは、ニュースは中学生で34.0％、高校生

度を育てる。（下線は引用者）

で55.９％となっており、現在でもスマートフ
ォンでニュースに触れている中高生が一定数

これについて「中学校学習指導要領解説 国いるということである。

語編」では、次のように解説されている。

このニュースなどの情報について、現在の10代後半〜20代と30代の間で接触の仕方が変ここでいう「読書」とは,本を読むことに加化しているという指摘がある（法政大学大学

え,新聞,雑誌を読んだり,何かを調べるた

院メディア環境設計研究所 編『アフターソ

めに関係する資料を読んだりすることを含んーシャルメディア：多すぎる情報といかに付でいる。

き合うか』日経BP 2020年）。「ニュースに

読書活動は本来読み手の個人的な活動であり,

37

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

自主性や自発性を尊重することが重要である。

国語の学習指導が行われることになるが、情（下線は引用者）

報化を始めとして様々な環境がさらに変化していくことは必至である。そういった環境の

ここに示されたように、平成20年改訂の学変化を前向きに受け止め、子どもたちが学習

習指導要領では、読む対象を広く捉えた読書指導要領に示された国語で育成を目指す資の定義、自主性や自発性を尊重するという読質・能力を身に付けられるよう、先を見据え書活動の捉え方に沿って、主に「読むこと」

ながら新たな教材を開発したり、言語活動をの領域において、系統的に指導事項が整理さ工夫したりして授業改善を進めていくことがれていた。実際の教室では、多種多様な学習

教員には必要である。

課題の解決、目的や意図に応じて主体的・能動的に読む活動を通した授業が実践され、平６．中学校国語の学習指導の今後

成20年代を通して中学校国語科の授業は大き

今後の環境の変化に関わって、注目したいく改善されてきた。全国学力・学習状況調査のは音声メディアサービスの拡大である。現の調査問題やその授業アイディア例を始めと在でも、YouTubeなどの動画配信サービス

する様々な資料に示された言語活動の例も、は広く利用されている。それだけでなく、ス

それらを牽引してきたものと認識している。

マートフォンの普及によって、Podcastなど

平成20年改訂の中学校学習指導要領の下での音声メディアサービスに大手新聞社のコンは、目的や意図に応じて情報を集め活用してテンツが配信されたり、オーディオブックのいく、主体的・能動的な読む能力の育成を目利用が広がったりするなど、これまで紙で発指した授業が多く実践されてきた。そのよう信されていた情報が、デジタルだけでなく音な授業を経験した現在の10〜20代の多くは、声として発信され、それに触れる機会が増え身に付けた力を十分に発揮しながら社会生活てきている。それらが普及する中で、膨大なを営んでいると考える。

情報の中から必要なものを、音声メディアを一方で、情報化のさらなる進展は、受動的使って効率的効果的に得たり、簡単に答えのな情報との接触を増加させる状況を生むなど、出ない問いを通勤・通学などの時間を使って、彼らを巡る環境を大きく変化させている。

読むことでなく、聞くことによってじっくり

平成29年度改訂の学習指導要領では、「読と考えたりする力は、国語で育成する資質・書」についての定義を踏襲し、「急速に情報能力として重要性が増してくる可能性がある化が進展する社会において、様々な媒体の中と考える。

から必要な情報を取り出したり、情報同士のまた、音声に関わることでは、音声認識ソ関係を分かりやすく整理したり、発信したい

フトを利用する場面の拡大も考えられる。会

情報を様々な手段で表現したりすることが求議の記録などテキスト化することを前提としめられている。」として、情報の扱い方に関て話したり、スマートスピーカーなどへの指する指導の改善・充実を求めている。

示を明確にしたりするために話すことも、

今後約10年間、この学習指導要領に基づく

38

AIが進展する社会では必要な資質・能力にニューノーマル（新たな日常）における教員の学びの在り方

なる可能性がある。
これらの社会の環境の変化に対応し、先を見据えた授業を実践するために、必要な環境
はGIGAスクール構想による一人一台端末の実現でほぼ整ったと捉えている。例えば、国語の授業に活用できる端末の機能には次のよ
うなものが考えられる。

向性だと考えている。

７．新しい教員の学びの在り方
では、これからの教員の学びの在り方はどのような姿になっていくのだろうか。
教員の力量形成に関わるこれまでの研究成果として、教員は現場で様々な経験を積んでいくことで実践的知識を蓄え成長していくこ①情報の検索機能（調べ学習）とや、経験の浅い教員が葛藤や自我形成の困②画像・動画・音声などの記録媒体難に直面しながら、節目や転機となる経験の③文書作成、プレゼンテーション、動画作

影響によってキャリアが形成されていくこと

成などの発信のためのツール④生徒のノート・成果物などを保存して共有する機能⑤共同編集（思考ツール等を用いた共同思
考、作品の共同制作）⑥遠隔授業などが明らかになっている（中原淳監修
本健弘

脇町支大祐著『教師の学びを科学する

ーデータから見える若手の育成と熟達のモデルー』北大路書房

2015年）。教員一人一人の力量を向上させるためには、学校での様々な経験を積む中で自己の内省を促すこと、管理職や同僚の教員たちによる適切な支援の体

この中で、①〜③については、これまでの制を整えることが求められる。

一人一台端末のない教室環境の中でも行われ平成29年4月に施行された教育公務員特例ていたものであり、実践の積み重ねもある。

法等の一部改正により、学び続ける教師を支

一方、④〜⑥のように、共有ドライブを使っえる体制整備の一つとして、教育委員会が教てファイルを共有したり、共同編集したり、員育成指標と教員研修計画を策定することが遠隔授業をしたりすることは、これまでも一示された。また、「令和の日本型学校教育」

部では行われていたであろうが、一般的にはにおいても、「教師が,時代の変化に対応し一人一台端末によって実現した学習である。

て求められる資質・能力を身に付けるために

これらの機能を活用した授業の実践では、

は,個々の教師が養成段階に身に付けた知教員の資料提示、机間指導の仕方など、これ識・技能だけで教職生涯を過ごすのではまでは行われなかった形式で行う場合も多くなく,求められる知識・技能が変わっていくある。「令和の日本型学校教育」に示されたことを意識して,継続的に新しい知識・技能「個別最適な学び」と「協働的な学び」を実を学び続けていくことが必要である。」とさ現するためには、特にこの④〜⑥の機能を活れている。

用した実践を積み上げ、その中で指導と評価

横浜市においても、令和２年度に人材育成の一体化を実現するための具体的な教員の姿

指標を改訂し、研修体系の見直しを行なってを明らかにしていくことが今後目指すべき方いる。平成22年に策定した人材育成指標では、

39

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方

教員のキャリアステージを３つに分け、それぞれに横浜市として教員に求める姿を示していた。それに対し、新しい人材育成指標では、横浜市の教員として身に付けるべき資質・能力を「教職の素養」「専門性」「マネジメント」の３つに整理し、それぞれを構成する要素や視点を示している（詳細については、横浜市教育センターH Pを参照）。
目指しているのは、機会を捉えて人材育成
指標に基づいた自己分析を教員自身が行い、管理職の助言等に基づいて、教員としての力量の全体像や今後伸ばすべき資質・能力の課
題を明確にすること。それを踏まえて、校内での実践（On-The-Job Training）、校外研
修（Off-The-Job Training）、自己啓発（Self Development）の機会を連動させることによって、教員一人ひとりが自らの力量を向上させるセルフマネジメントを促すことである。
日々の実践の中で、子どもたちと向き合いながら子どもたちを巡る環境を見つめ、人材育成指標等を基にして自身の教員としての資質・能力をバランスよく身に付け、学習指導要領に示された資質・能力をもとに、これからの社会に求められる子どもたちの学びの具体的な姿を想像し、必要な資質・能力を育成する授業を実践すること。そのために教員自身が学び続けていくことが必要不可欠である。

40－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

特集Ⅱ

AI時代に教育で身につけたい資格・能力

個別最適な学びと協働的な学びの一体的な充実

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－個別最適な学びと協働的な学びの一体的な充実奈須正裕

上智大学総合人間科学部教育学科 教授

１．「令和の日本型学校教育」（１）「日本型学校教育」とその課題
2021年1月26日、中央教育審議会は『「令が成功を収めている要素として、子供たちに対し、学校給食や課外活動などの広範囲にわたる全人的な教育を提供している点が指摘されている」（5～6頁）とも述べている。

和の日本型学校教育」の構築を目指して～全

さらに、新型コロナウイルスの感染拡大をての子供たちの可能性を引き出す、個別最適

受けて「学校は学習機会と学力を保障するとな学びと、協働的な学びの実現～（答申）』いう役割のみならず、全人的な発達・成長を（以下「答申」と略）を公表した。「令和の保障する役割や、人と安全・安心につながる

日本型学校教育」という独特な表現は、従来ことができる居場所・セーフティネットとしからの「日本型学校教育」の成果や強みを確て身体的、精神的な健康を保障するという福認するとともに、時代の要請に即した必要な祉的な役割をも担っていることが再認識され改革を進めることで、これをブラッシュアッた」（7頁）ともしている。

プするという考え方から生まれたものである。

このような成果や強みをもつ「日本型学校「日本型学校教育」について「答申」は教育」だが、社会構造の変化に伴い数々の課「学校が学習指導のみならず、生徒指導等の題の存在も明らかになってきた。

面でも主要な役割を担い、様々な場面を通じ「答申」はまず「我が国の教師は、子供たて、子供たちの状況を総合的に把握して教師

ちの主体的な学びや、学級やグループの中でが指導を行うことで、子供たちの知・徳・体の協働的な学びを展開することによって、自を一体で育む『日本型学校教育』は、全ての立した個人の育成に尽力してきた。その一方子供たちに一定水準の教育を保障する平等性で、我が国の経済発展を支えるために、『みの面、全人教育という面などについて諸外国

んなと同じことができる』『言われたことをから高く評価されている」（5頁）としてい言われたとおりにできる』上質で均質な労働る。

者の育成が高度経済成長期までの社会の要請

また、「例えば、OECDによる我が国の教として学校教育に求められてきた中で、『正育政策レビューによれば、国際的に比較して、解（知識）の暗記』の比重が大きくなり、

日本の児童生徒及び成人は、OECD各国の中『自ら課題を見つけ、それを解決する力』をでもトップクラスの成績であり、日本の教育育成するため、他者と協働し、自ら考え抜く

41

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方

学びが十分なされていないのではないかとい－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

念が『個別最適な学び』である」とした。

う指摘もある」ことを挙げている（8頁）。

「さらに、『個別最適な学び』が『孤立しまた、コロナショックに伴う「学校の臨時た学び』に陥らないよう、これまでも『日本休業中、子供たちは、学校や教師からの指型学校教育』において重視されてきた、探究

示・発信がないと、『何をして良いか分から的な学習や体験活動などを通じ、子供同士で、ず』学びを止めてしまうという実態が見られあるいは地域の方々をはじめ多様な他者と協たことから、これまでの学校教育では、自立働しながら、あらゆる他者を価値のある存在した学習者を十分育てられていなかったのでとして尊重し、様々な社会的な変化を乗り越はないかという指摘もある」（13頁）とした。

え、持続可能な社会の創り手となることがでさらに「情報化が加速度的に進む Society

きるよう、必要な資質・能力を育成する『協5.0 時代において求められる力の育成に関す

働的な学び』を充実することも重要である」

る課題」（12頁）も指摘されており、GIGAとしている。

スクール構想により「令和時代における学校

そして、個別最適な学びと協働的な学びのの『スタンダード』」（15頁）として整備さ関係性については「各学校においては、教科

れた一人一台端末や高速大容量のネットワー

等の特質に応じ、地域・学校や児童生徒の実

ク環境の効果的な活用とその日常化が強く望情を踏まえながら、授業の中で『個別最適な

まれてもいる。

学び』の成果を『協働的な学び』に生かし、更にその成果を『個別最適な学び』に還元す（２）個別最適な学びと協働的な学びの実現

るなど、『個別最適な学び』と『協働的な学

このような現状を踏まえ、「答申」は17～び』を一体的に充実し、『主体的・対話的で18頁において、個別最適な学びの拡充により深い学び』の実現に向けた授業改善につなげ「日本型学校教育」のブラッシュアップが可ていくことが必要である」（19頁）と整理し、能であると訴える。

これを受けて「目指すべき『令和の日本型学「新型コロナウイルス感染症の感染拡大に校教育』の姿を『全ての子供たちの可能性をよる臨時休業の長期化により、多様な子供一引き出す、個別最適な学びと、協働的な学び

人一人が自立した学習者として学び続けていの実現』とする」（19頁）と結論づけた。

けるようになっているか、という点が改めて焦点化されたところであり、これからの学校教育においては、子供がICTも活用しながら

２．自学・自習（１）子どもたちが進める授業

自ら学習を調整しながら学んでいくことがで

このように、ニューノーマルの学校教育できるよう、『個に応じた指導』を充実するこ

は、個別最適な学びと協働的な学びの一体的とが必要」とした上で、「『指導の個別化』

な充実を図ることが課題となる。では、それと『学習の個性化』を教師視点から整理したは１校のカリキュラムの中で、たとえばどの概念が『個に応じた指導』であり、この『個ような姿として実現可能なのだろうか。以下に応じた指導』を学習者視点から整理した概では、山形県天童市立天童中部小学校の取組

42

個別最適な学びと協働的な学びの一体的な充実を例に考えてみたい1）。天童中部小では通常

そのいずれでもよい理由が、この時間の話しの教師が指導する授業に加え、教科学習に関合いにおける中心的な話題だった。そこでのわっては「自学・自習」と「マイプラン学

白熱した議論を受けて、先生役の３人の子ど習」という、子どもたちが自立的に学び進めもたちは「わり算の性質がとても大切です」

る二種類の学習に取り組んできた。

とまとめている。

図１は、６年生算数科「分数のかけ算」の「自学・自習」の様子だが、黒板の前に教師の姿はない。右側でタブレットを手に立っている女の子が今日の司会役で、左側では２人の子どもが仲間の意見を板書にまとめている。
そう、「自学・自習」とは子どもたちが進める授業なのである。
興味深いのは、教師が前に立つ授業よりも

図２

子どもだけでもこのくらいの板書はできる

よく手が挙がり、活発な議論がなされること

天童中部小では、教師が教室を留守にしたであろう。教師の発問には意図があり、それからといってドリルやプリントでの自習にはを子どもはどうしても気にしてしまう。子どしない。担任が居なければ、子どもが「自も同士だと、そんな教師に対する忖度や遠慮

学・自習」で授業を進めるので、安心して他がないので、本音でぶつかりあい白熱した話のクラスの研究授業の参観や出張に出ることし合いになりやすい。

ができる。
「なぜそんなことができるのか」「何か特別な訓練をしているのか」とよく聞かれるが、入学以来、子どもたちは膨大な時間、教師がする授業を経験し、教師がしていることを毎日よく見ている。それを上手に真似しているにすぎない。機会さえ作ってやれば、子ども
たちは大喜びで「自学・自習」という名の先生ごっこに真剣に取り組む。とりわけ、先生
役の子どもたちは真剣そのもので、事前の準

図１

六年生算数科「分数のかけ算」の「自備もしっかりやってくる。先生役の子たちの学・自習」

がんばりを受け、仲間たちも精一杯協力して

図２は、４年生算数科「小数のわり算」のよい授業にしようとするから、活気のある濃授業の終盤の様子だが、慣れてくると、子ど密な時間になるのは当然の帰結と言えよう。

もたちだけでこのくらいの板書はできるようになる。小数を整数化して計算するのに際し、数を100倍する子と10倍する子がいたのだが、（２）教師と子ども双方の周到な準備
先生役は、その教科等が得意な子や好きな

43

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方子が立候補制で学習係になったり、日直がそ－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－るだろう。

れに加わったりして、クラスの全員が何らか

もちろん、いきなりこの水準に挑戦させるの形でいずれかの教科等を担当するようにしのではない。下の学年から「自学・自習」のておく。授業が進行する中で、単元のこの部経験を積み重ねることで、自分たちで協働的分を「自学・自習」でやってほしいと教師がに学び深める力を高め、最終段階の６年生で子どもにリクエストするが、これには専門的は、このくらいのハードルを越えられるような判断を要する。

にしていく。

表１

分数のかけ算の単元構成

リクエストを受けて、先生役の子どもたち
は準備を開始するが、当然、教師が相談にの

時

学習内容

１

分数をかけることの意味について考え理解する単元の中でどのような位置にあり、ねらいは

２

分数×分数の計算の仕方を考えできるよ
うにするとを丁寧に説明していく。ここでは徹底した

３

計算の途中で約分ができる場合の計算の仕方を考えできるようにする

４

帯分数どうしのかけ算や整数×分数の計算の仕方を理解する

５

辺の長さが分数の場合でも面積や体積の公式の適用ができることを理解する

６

交換・結合・分配法則が分数の場合でも成り立つことを理解する

らのような導入などしない。子どもたちがど

たとえば、表１は６年生算数科「分数のか

普段の授業がいかに冗長で無駄が多いかを反け算」の単元構成の一例だが、１～２時間目る。表１のような分析に基づき、この時間が何で、既習事項との関連はどうかといったこ
情報開示が原則で、教師用指導書、いわゆる赤刷りも子どもたちに提供する。
（３）エージェンシーを育む「自学・自習」で興味深いのは、概して授業が早く進むことだ。子どもは、落語のまくんな授業を望んでいるかを思い知らされるし、省させられる。

は、分数をかけるとはどういうことかをはじ反省させられると言えば、先生役の子どもめて扱う概念形成の場面なので、教師が教えは担任が普段行っていることを上手に真似るるのが順当だろう。一方、３～４時間目は１ので、担任にすれば鏡を見ているかのような～２時間目に学んだことを既習事項に活用し感覚になる。発問や指示の出し方、仲間の意て一般化を図る学習なので、子どもたちだけ

見の取り扱い方、さらには注意の仕方に至るでも何とか進められる。同様に、５時間目にまで、まるっきり担任が普段している通りな

教師が分数の公式適用というポイントをしっので、反省材料にはこと欠かない。しかも、かりと指導すれば、計算のきまりへの適用が子どもの姿に学んで教師が改善を図れば、次主題である６時間目は「自学・自習」にして第に「自学・自習」の様子も変わってくるかもよい。また、次の単元は「分数のわり算」

ら、努力のしがいは十分にある。

だが、これは「分数のかけ算」の学習を上手「自学・自習」は、教師が教室を留守にすに活用すれば、子どもたちだけでも進められる際によく実施されるが、時には担任が後ろ

44

個別最適な学びと協働的な学びの一体的な充実で見ていて、授業後に子どもと一緒に振り返や学習機会を記した「学習のてびき」と呼ばりをするのも効果的だ。振り返りを通して、れるカードを参考に、各自が自分に最適だと

普段の授業も含め、教師と子どもでどんな学考える学習計画を立案し、自らの判断と責任びを生み出していきたいか、率直に話し合う

で自由に学び進めていく3）。

ことが望まれる。先に情報開示の重要さを指理科の実験なども、準備から片づけまです摘したが、授業や学びについて、もっと子ど

べて個別で実施する。学習の進行は各自に委もと腹を割って相談する機会をもちたい。

ねられるので、ある一時間を見ると同じ学級「自学・自習」はその好機となる。

の子どもが異なるカードや活動に取り組んで

本来、授業を含め学校生活はすべて、子どもたちと教師が協働で創り出していくものでいたりするが、単元終了時に全員がねらいを達成すればよい。

ある。学校行事や児童会活動については、こ

図３、図４は、６年生社会科の歴史学習のれまでも子どもが主体となり創意工夫を発揮様子である。縄文時代から古墳時代へと至るしてきたが、こと授業となると、すべてを教各時代の様子とその移り変わりについて、自師が仕切ってきた。「自学・自習」はこの壁

ら問いを立て、その解決を目指して様々な資を打ち破り、授業もまた、子どもたちと教師料を駆使した学習に取り組んでいる。教科書

で一緒に創っていくものとした。

と資料集を丁寧に見比べながら自分なりの理

近年、OECDがエージェンシーという概念
2）

解を構築しようとがんばる子、タブレットを。直訳すれば「行為主体

使っていきなり膨大な資料に分け入る子、一性」だが、OECDは「私たちが実現したい未人で黙々と学ぶ子もいれば、友達と相談しな来」を具現化する上で不可欠なものであり、がら学ぶ子もいる。学ぶ場所も、教室の自席「変化を起こすために、自分で目標を設定し、が落ち着くという子もいれば、広いテーブル

振り返り、責任をもって行動する能力」と説が使える理科室に移動する子もいた。

を提起している

明している。自分たちの意思と力で自分たちが望む授業を仲間と協働しながら創り出していく「自学・自習」の経験は、子どもたちに
このエージェンシーを育んでいくに違いない。

３．マイプラン学習（１）学習環境整備という教育の方法「マイプラン学習」も子どもが自立的に学ぶ学習だが、「自学・自習」が協働的な学びであったのに対し、こちらは個別最適な学びになる。一般に「単元内自由進度学習」と呼図３

理科室の広いテーブルに資料やパソコンを広げて学ぶ

ばれる学習方法で、子どもたちは単元のめあて、時間数、学習の流れ、利用可能な学習材

45

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－注目すべきは、すべての子どもが図５のような関わりをするわけではなく、何度もコーナーを訪れる子もいれば、ほんのわずかな時間しか滞在しない子もいることだろう。この
学習材が心にとまり、そこで得た実感や気づきを中心に学びを深める子もいれば、また別な学習材で学ぶ子もいる。大切なのは、一人ひとりが自分の琴線に触れる学習材と出合えることで、それが何であるかは子どもによっ
図４

教室の自席で友達と相談しながら学ぶて実に様々である。だからこそ、教師として「マイプラン学習」は学ぶ内容こそ決まっは可能な限りの多様な情報や物品を準備し、ているが、いつ何をどんなふうに使って学ぶ提供する必要がある。

かは各自の計画やその時々の考え次第である。

子どもの都合でいつでも使える学習環境整

この学び方を下支えするのが、教師による学備としては、教師用のデジタル教科書が入っ

習環境整備である。たとえば、学習期間中、たパソコンを大型ディスプレイに接続し、子土器や埴輪、石器などのレプリカを博物館にどもに開放するといった工夫も考えられる

見立てた余裕教室に設置し、いつでも自由に（図６）。ここでも、盛られたコンテンツを見たり触ったりできるようにする（図５）。

隅から隅まで熱心に見る子もいれば、まった

すると、子どもたちは社会科の時間はもとよ

く見向きもしない子もいるが、それで構わない。

り休み時間にもやってきては、友達とおしゃ
べりしながら結構長い時間、それらと関わっていた。レポートで使うのだろう、タブレッ
トで写真を撮っていく子もいる。

図６

大型ディスプレイに常時接続されたデジタル教科書図７は、どこの学校にもある教科書会社提図５

自由に見たり触ったりできる土器や石供の大型の図版である。一斉指導では教師の器のレプリカ

都合とタイミングで一回きりしか見せないことが多いが、こうやって廊下に常時張り出し46

個別最適な学びと協働的な学びの一体的な充実ておけば、見たい子どもが見たいタイミング
で見たいだけ見ていく。

加えて大切なことは、すべての子どもは生まれながらにして有能な学び手であり、適切な環境と出合いさえすれば、自ら進んで学ぼうとするし、学ぶ力を持っているという事実への注目であろう。「自学・自習」も「マイプラン学習」も、この子どもに関する事実認識に立脚して開発され、実践されてきた。この点は個別最適な学びであるか、協働的な学
びかであるかを超えて共通しているし、両者の一体的な充実もまた、この事実認識をよりどころに成立している。

図７

子どもの意思で資料にアクセスする教師が教えなければ子どもは学ばないし、斬新に感じたかもしれないが、幼児教育で学ぶことができないという誤った思い込みをはごく普通に、学習環境整備を主要な教育方払拭することが、ニューノーマルにおける新法としてきた。それを小学校以降も継続する

しい学びに今、切実に求められている。

だけのことである。したがって、子どもはすぐに慣れるし、実に自然に、また伸びやかに

注学ぶ。

1） 奈須正裕『個別最適な学びと協働的な学び』東洋館出版社、2021年（２）すべての子どもは生まれながらにして有能な学び手2） OECD 2019 OECD Learning Compass Concept
Notes

一人ひとりの子どもが学び進めるというと、最後までたどり着かない子が出るのではない（https：//www.oecd.org/education/2030-project/contact/）

かと心配する人があるが、一番遅い子でも時

3） 小山儀秋監修、竹内淑子著『教科の一人学び間内にほぼすべての課題を終える。理由は明「自由進度学習」の考え方・進め方』黎明書房、

快で、国立教育研究所の調査によると、単元

2019年

内自由進度学習で子どもが実際に手を動かし頭を働かせている実学習時間は、総学習時間

4） 愛知県東浦町立緒川小学校『個性化教育へのアプローチ』明治図書、90頁、1983年

4）の91％に達していた 。驚異的な数字で、この学習の学習効率の高さを示している。
一斉指導は効率がよいとよく言われるが、それは教師の指導効率であって、個々の子どもの学習効率はけっして高くはない。個々の子どもに最適な学びとした方が、子どもの学
習効率は格段に向上する。

47

特集Ⅰ
特集Ⅱ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方
AI時代に教育で身につけたい資格・能力－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－理科の学びにくさとそれを支える授業づくり－ニューノーマルにおける手立てを中心に－
木下博義

広島大学大学院人間社会科学研究科 准教授

１．はじめに層」の促進に注力してきた傾向がある。つまり、学びやすさを追究してきた反面、学びに

新型コロナウイルスの感染拡大が学校教育

くさについてはあまり目を向けてこなかったに様々な影響を及ぼしたことは、誰もが認めともいえる。一見、学びやすさと学びにくさることであろう。これまで「当たり前」であは裏返しの関係にあり、同一のことのようにった対面での一斉授業やグループ活動などを思われがちであるが、学びにくさを基軸にす実施できない状況に直面し、学校教育現場はることによって、授業づくりの視点が拡張さ混乱した。しかしながら、この事態は「当たれると考えられる。

り前」を問い直し、教育をリデザインする契理科に関しても、ユニバーサルデザインや機になったともいえる。例えば、対面授業を

インクルーシブの視点から実践や研究が行わ

オンライン授業に変えることによって、新たれてきているが、特別支援教育の立場からのな可能性を見いだしたと同時に、対面授業だアプローチが多く見られるのに対し、教科教からこそ有効な部分を再認識することにもな

育の立場からのアプローチはあまり見られなったのではないだろうか。これは各教科の授いのが現状である。中山（2021）は、過去10

業づくりについても同様と思われる。

年間の理科教育関連学会の論文誌や書籍を対

そこで本稿では、ニューノーマルにおける象に文献調査を行い、他教科に比べて理科に授業づくりとして、理科の学びにくさに着目おけるユニバーサルデザインやインクルーシ

する。まず、インクルーシブな視点から理科

ブの研究は少ないことを明らかにしている。

の学びにくさとは何かを明らかにする。次に、理科の実践例として、野原（2015）は小学校

ICTを用いた手立てを例示し、学びにくさを第5学年の児童を対象にし、単元「物の溶け支える授業づくりについて検討する。

方」において、学びのユニバーサル化を図る

２．理科の学びにくさとはための授業を行っている。この授業では、「焦点化」「視覚化」「共有化」という3つ

これまで理科の授業づくりにおいては、の視点にもとづき、学びにくさを解消するた「実物を観察させれば、もっとわかりやすい

めの手立てが取り入れられている（図1参だろう」「実験を取り入れれば、一層理解が照）。「焦点化」は、抽象的な学習課題の設進むだろう」のように、「もっと」や「一定や発問などを避け、それらを具体的・明示

48

理科の学びにくさとそれを支える授業づくり

的にすることにより、児童の思考を手助けすフテッド）に対しても配慮が必要である。才る役割がある。具体的には、「食塩は水の中能児について、Matthew（2006）は「科学でどのように変化しているのか」という学習的な考えを言葉で説明できる」「物事の正確

課題／発問から、「食塩は水の中にあるのか、な名称を学ぶことを重視する」「細かい部分ないのか」に変えることによって、思考の拡までよく記憶している」など、19の特徴を挙散を防いでいる。「視覚化」は、活動の流れげている。これらの特徴を持つ才能児は、を示すことにより、児童に見通しを持たせる「周囲の子供が答えられない理由がわからず役割がある。また、思考や表現の方法を限定

イライラする」「熱中していることが理解させず、多様な方法を認めることによって、個れずに、周りから「無意味なこと」と見なさ

別の認知スタイルを下支えする役割もある。

れる」のように、通常の学習の中で不適応を

ここでは、言葉による表現と図による表現の起こすことがあると言われている（中山，どちらも認めており、児童自身が表現しやす2011；新井，2019）。このような状況に対しい方を選択できるようにしている。最後にて、教師は一方的に注意したり決めつけたり「共有化」は、最適な学習形態（一斉学習、するのではなく、子供の学びにくさに寄り添

ペア学習、グループ学習など）を選択するこい、学びの環境づくりも含めて手立てを講じとにより、児童が自他の考えを共有しやすくる必要がある。他にも、ジェンダーへの配慮する役割がある。授業の中では、課題や児童や日本語を母語としない子供への配慮も、学の特性に応じて学習形態を変える工夫がされびにくさを軽減するうえで重要である。

ており、随時考えの共有化が図られている。
今後、理科の授業づくりにおいては、このよ

３．理科の学びにくさを支える授業づくり

うな視点を取り入れていくことが重要である。

理科の授業に学びにくさを抱える子供への加えて、知能水準が顕著に高い才能児（ギ

手立てとして、ICTの活用が考えられる。新図1

授業のUDモデル（授業のユニバーサルデザイン研究会、2012を参考に筆者作成）

49

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方型コロナウイルスが猛威を振るう中、GIGA－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－ていく。

スクール構想が前倒しされ、多くの学校でとりわけ、Augmentation（補強）の段階「1人1台端末」「高速大容量の通信環境」に該当すると考えられる実践例を取り挙げる。

が整備されつつある。

小学校の理科学習において、「力」や「エネ

ICTの利用や改善を図るうえで、ルギー」のような抽象的で視覚化するのが困Puentedura（2010）が提案したSAMRモデ

難な内容については、科学概念の理解に課題

ルが参考になる。図2に示したように、このがあると言われている（Clement, 1982）。

モデルは大きく2つの段階（Enhancement→

例えば、「電気」に関する概念の場合、「電Transformation）、さらに4つの段階（Sub流は＋極と－極の両方から抵抗に流れ、衝突

stitution→Augmentation→Modification→Reする」「電流は抵抗を通過すると、その大きdefinition）で構成されている。タブレット

さは小さくなる」といった誤概念を保持して端末の導入を例にすると、教科書やワークシいることがある。電流は直接目で捉えることートなどを電子ファイル化し、端末上に表示ができず、子供にとってイメージしにくいこすることはSubstitution（代替）に該当する。

とが要因の一つである。特に、学びにくさの

これは単に紙面での表示をタブレット端末である子供の場合は、他者の説明を聞きながら、の表示に置き換えただけで、新たな機能が付

それを具体的にイメージできていない状況も加されてはいないからである。ここに、子供想定される。このような現状の中、電流のイの学びにくさを支えるような要素が付加されメージを補うためのデジタル教科書や映像教るとAugmentation（補強）の段階というこ材は数多く存在するが、子供にとっては現実とになる。さらには、子供の自覚的、主体的との乖離があり、映像で表示される現象と実な学びが展開されるModification（変形）や際の現象とを結び付けることが困難な可能性

Redefinition（再定義）の段階へとつながっがある。そこで、電流に見立てた粒子の図を

図2

50

SAMRモデル（Puentedura，2010を参考に筆者作成）

理科の学びにくさとそれを支える授業づくり

アニメーション化し、タブレット端末を用いれ、豆電球（抵抗）で衝突するという「衝突て子供が使用する実験器具やワークシート上説」、②回路の片側のみに電流が流れ、豆電に重畳表示することは、有効な手立てになる

球に電気を供給しているという「供給説」、と考えられる。これは、紙面での表示をタブ③豆電球で電気が使われるため、豆電球を通レット端末での表示に置き換えただけでなく、過したあとは電流が減少するという「減衰粒子のアニメーションを重畳表示させ、子供説」、④電流は乾電池の＋極から－極へと一の思考を手助けする機能が付加されているた方向に流れ、豆電球の前後で電流の大きさはめ、Augmentation（補強）の段階といえる。

変化しないという科学的な説であった。例え

木下・岩﨑（2022）は、小学校第4学年のば「衝突説」の場合は、児童自身が作成した児童を対象にして、単元「電気のはたらき」

実験器具やワークシートにタブレット端末をにおいて、AR（Augmented Reality：拡張

かざすと、乾電池の＋極と－極から球体が現現実）教材を用いた授業実践を行っている。

れ、それぞれ豆電球まで流れて衝突するアニ

この授業で実際に用いられたAR教材を図3

メーションが表示される。「供給説」の場合に示す。図3に示したように、実験器具やワは、乾電池の＋極に球体が現れ、乾電池までークシート上にトリガーを設定し、それをタ

流れると消滅するアニメーションが表示されブレット端末のカメラが認識すると、電流にる。

見立てた粒子のアニメーションが重畳表示さ以上のようなAR教材を作成・導入したこれるようになっている。また、タブレット端とにより、4つの仮説について話し合う場面

末は児童1人に1台準備し、何度でもアニメ

では、児童が自身の考えを明確にしたり、他ーションを確認できる環境を整えている。

者と考えを共有したりすることができたと報授業では、回路を流れる電流について、児告されている。これは、作成した教材によっ

童から4つの仮説が発表された。具体的には、て擬似的ではあるものの電流の流れを目で見①乾電池の＋極と－極からそれぞれ電流が流て捉えることができたためではないかと考え

図3（木下・岩𥔎
（2022））
AR教材（左：実験器具への粒子表示，右：ワークシートへの粒子表示）

51

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－られる。つまり、学びにくさのある児童に対Clement, J. (1982). Student preconceptions in

する手立てとして、有効であったといえる。

introductory mechanics. American Journal of

その一方で、タブレット端末に表示される球

Physics , 50(1), 66-71.

体は電子を可視化したものではなく、電流の授業のユニバーサルデザイン研究会（2012）『 授業の流れる向きや大きさを表すための図であるこユニバーサルデザインVol.5』東洋館出版社，49.

とから、児童が新たな誤概念を持つ危険性も木下博義・岩﨑泰博（2022）「児童が保持する電流含んでいる。また、様々なタイプの学びにくの素朴概念の明確化と科学概念への変容を支援す

さに対応するためには、表示する画面のサイるAR教材および指導法に関する一考察」『日本

ズや色、粒子の大きさなどについてさらに検

教育工学会論文誌』46(1), 印刷中.

討を重ねる必要がある。

４．おわりに
本稿では、これまであまり着目されてこな
かった理科の学びにくさという点から、今後

Matthews, M. (2006). Encouraging Your Child's

Science Talent. Prufrock Press.
中山迅（2011）「学校における才能児のための科学教育の重要性」『日本科学教育学会年会論文集』
35, 179-180.

の授業づくりについて検討した。教師は少し

中山貴司（2021）「理科に学びにくさのある子ども

目線を下げ、もしかするとこれまで見過ごしをどう支援するか？理科教育の研究動向」『広島ていたかもしれない学びにくさ、教室に潜ん

大学教育ヴィジョンセンター定例オンラインセミ

でいる学びにくさを抽出し、それらを軽減・ナー講演会No. 92

解消するという視点から授業を見直す必要が教育学の視点からインクルーシブな学びを考えある。授業の見直しにあたっては、「1人1る』発表資料.

教科教育学・心理学・日本語

台端末」「高速大容量の通信環境」というニ

野原博人（2012）「5年もののとけ方」授業のユニューノーマルの中での工夫が求められる。有バーサルデザイン研究会・桂聖・廣瀬由美子編著

効な要素が多くある反面、タブレット端末を『授業のユニバーサルデザインVol.5』東洋館出

使わせることが目的化することや、今回例示

版社，88-91.

した授業実践であれば「見えないものを視覚

Puentedura, R. R. (2010). A Brief Introduction to化する」だけのような指導に陥ることが懸念

TPCK and SAMR. Retrieved from http://www.

される。子供の実態や教室の環境などを的確

hippasus.com/rrpweblog/archives/2011/12/08/に捉え、本来の目的を見失うことなく、最適

BriefIntroTPCKSAMR.pdf （accessed

な手立てを講じることが重要である。

2021.12.23）〈引用・参考文献〉
新井英靖（2019）「多様なニーズとインクルーシブ
教育①」湯浅恭正・新井英靖・吉田茂孝編著『よくわかるインクルーシブ教育』ミネルヴァ書房、
110-111.

52

特集Ⅱ

AI時代に教育で身につけたい資格・能力

Withコロナ時代の学校はどこまで変われるのか

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－Withコロナ時代の学校はどこまで変われるのか
元兼

正浩

九州大学大学院 教授◆新たな日常にむけて学校は変われるか

こうした課題を「いかに変えるか」として学校の役割を再考するiv方向ではなく、「いか2020年そして2021年もCOVID-19に世界がに元に戻すか」の方向にドライブがかかって翻弄された。2022年も変異株の脅威など先行いるようにも見受けられる。「復興」 vが単

き不透明である。人類とウイルスとの共存のなる「復旧」とは異なるように、ビフォー・

歴史に学ぶならば、ポストコロナではなくウコロナの状態に戻すことが理想ではないはず

イズ・コロナとして、「新たな日常（ニューだが、右肩上がりだった昭和の頃を懐かしむノーマル）」の中に学校や今後のあり方を考ように、かつての日常への原状復帰を無意識iえる必要があるだろう 。コロナ禍による学に願ってはいないだろうか。

校や子どもを取り巻く環境の厳しさや影響は体験を経験として昇華するために、一斉休

パンデミックとして世界各国の学校や子ども

業や＜学校再開＞プロセスを特殊な非常事態

ii

たちも同様の経験をしており 、固有の課題の出来事と捉えずvi、学校本来の役割を見直ではないが、それだけに日本の学校の特質やす「棚卸し」の機会として、業務改善につな

改善課題が浮き彫りになったともいえる。

げる必要がある。また、全国一斉休校要請以①教育委員会、学校の自律性の脆弱さ

降の法権利の宙吊りviiや意思決定のプロセス②学習指導要領による教育課程の拘束性

は地方教育行政の独自性や学校の自律性のあ③学級空間・教育活動の閉鎖性・密室性り様など「教育自治」への課題も提示してき④規律・訓練型の身体管理たviii。

⑤権利主体たる子どもの意見表明機会の欠落

休校要請に対し、多くの自治体・学校がそ⑥家庭との役割分担の不明瞭性れに呼応したが、その際、子どもたちの声な⑦非正規雇用の拡大に伴う危機対応力の低下

き声を少しでも聞き取っただろうか。家庭が⑧「登校」の自明視

心休める場所である子どもたちばかりではな⑨学校文化・慣習に対する経路依存的愛着い。突然に投げ出され、子どもたちの声はま⑩教育現場のデジタル化の遅れ

すます届かない状況が続いた。無論、子ども

他にも枚挙にいとまはないが、コロナ禍にの意見を絶対視せよということではない。

見舞われた2020年度に筆者はこの10項目を当「子どもの最善の利益」という最もよい選択

iii

面の課題として設定した 。その後の状況は、をするためには何より当事者である子どもの

53

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－声に真摯に耳を傾けることが不可欠である。

押し付けと受け止める傾向にあり、「宿題」

自分の意見を伝えることが難しい子どものア

は学校と保護者の役割の隙間に落ち込み、双ドボケイト（代弁者）の役割に注目が集まっ方が積極的に望むわけでもなく今日まで続いているように、表現の手段や機会がないだけてきた実態がある。コロナ禍が収まった後も、で、どの子もいろんな思いをもっている。コ

何のための、そして誰のための宿題なのか、ロナ禍は部活大会や学校行事の中止など子ど学校と家庭の役割分担について関係者間でしもたちにその後も多くの影響をもたらしていっかりした合意が必要となる。

る。その中で日々感じていることに私たちは今もどれほど耳を傾けているだろうか。

ところで、臨時休業期間中から繰り返し語られた「学びをとめるな」というスローガン
は、学年末の大切な時期を突然奪われxiii、ま◆「学びをとめるな」はどういう意味でた新学期もいつ始まるかの見通しが立たなかあったのかった中、子どもたちの学習権保障が最重要課

全国一斉休校要請が出て全く猶予のない中

題であることを示してきた。ただ、これは単で、各学校・各教室では学年末の最後の一日に課題プリントを出すこと、教科書を配布すをどれほど豊かに過ごすことができただろう

ること、オンライン授業を提供することだけ

ix

か 。児童生徒に持ち帰らせる多くの荷物のを意味するのではなく、これまでの学校が暗中に、各教科の課題プリントを急ぎ準備し詰黙裡に果たしてきた「家庭の教育力」を補完

x

め込むことに追われたのではないだろうか 。

するケア役割xivなど、①子どもの健康保障、

その後、一部にはオンライン授業の準備に取②子どもの人間関係保障、③学力保障といっxiり掛かった自治体もある が、多くの学校は

た多様な役割を機能不全に陥らせないことだ

課題作成に追われ、大量の宿題を投げられたと指摘されるxv。
しかしながら、学校再開後、「学びをとめ

家庭の側は戸惑うこととなった。
「昔は家庭の躾がもっと行き届いていた」

ない」が「遅れを取り戻す」にとって代わら等、家庭の教育力が低下したという言説に対れ、授業時数確保が最優先課題となってしまxii

し広田照幸が批判的に論証した ように、った。授業１コマを10分ずつ縮減することに「家庭の教育力」は幻想に過ぎないが、過剰より一日に６〜７コマ授業を行ったり、夏休に期待しすぎるきらいにある。広田が明らかみを大幅に減らし土曜返上で対応したりしたにしたかつての親たちのように、仕事に追わ結果、教務上の時数確保はできたが、これはれ、放任、溺愛、無関心な親は今も少なくな「学び」を保障したというよりも「教え」をい。そうした保護者に対し学校は「啓発啓こなしたにすぎない。「履修主義」「修得主蒙」をする立場にないが、宿題や自主学習ノ義」の議論も喧しく、もちろん二項対立にしートの点検、弁当づくり支援など保護者の手てはならないxviが、学習指導要領に縛られたをかけさせる課題が増えてきた。学校側は、教育課程、準拠した教科書「を」教えること

宿題を通して家庭学習の定着に保護者を巻きにより、子ども自身は2020年度に何をどのよ込みたいと考えるが、保護者は教師の仕事のうに学んだのか、学びの質は不問にされたま

54

Withコロナ時代の学校はどこまで変われるのかまである。

教室空間は元々、子どもたちの身体が交叉

休校期間中に結局どれほどの教育保障がでしたり接触したりする「密」な場である。オ

きたであろうか。「登校」を前提に設計されンラインというツールは身体性を解放するな

た公教育制度は「臨時休校」が長期間に及ぶ

どのメリットもある xviiiが、ミュートによるにあたりその脆弱性を露呈した。本来、教育

多声性の欠落などxixデメリットも多々ある。

を受けることと学校に通うことは必ずしも同

つい最近まで、文字通り膝を突き合わせ、口義ではない。学校に通えない子どもに対する

角泡を飛ばしながらの、主体的・対話的で深教育保障のあり方は多様で、「１条校」だけ

い学びを子どもたちに求めていたはずである。

が供給主体とされてきた必然性も揺らいでい教科書「を」教えていた時代は、狭い四間×

xvii

る 。学校に通えない／通わない子どもたち

五間の教室空間でも事足りたかもしれないが、に対し、どのような教育保障が可能なのだろ

もはや教師の頭の中を効率よく伝達すれば済うか。

む時代ではない。パソコンやタブレットを机

不登校（「登校拒否」と呼ばれていた時期

上に置くために天板も広くなる傾向にあり、から）児童生徒に対する社会の眼差しや言説

グループ学習で机の向きを授業時間内に頻繁はこれまでも揺れ動いてきたが、学校に行くに変える機会も増えた中では机間巡視もままことを前提としていることにかわりない。教ならないほど教室は手狭である。

室に上がれなくても学校に来さえすれば「出フィジカル・ディスタンスが確保されない席扱い」とする一方で、多様な方法でいくらような学習環境や40人学級という標準法が放学んでいても自宅での学習は出席と認めなか置されてきたのは、子どもを学習権の権利主

ったり、不登校を「乗り越えて」強くなると体ではなく、営造物の利用者として収容し、語ったり、「登校」を自明視してきた。学校

工場で暑さ・寒さに耐えうる産業労働者としに通わないことを義務違反と考える人はさすての心身づくり、「ガマン」を学ぶ場所といがに減ったが、「権利放棄」として受け止めう発想から抜けきれていないからなのかもしられてきた。だが、もちろん権利を放棄してれない。

いるわけではない。「登校」という言葉がい

教室空間の密室性や閉鎖性、集団を重視す

まだに残っているように、お上から与えられる教育活動の特殊性から身体的距離の確保がた学校という場への息苦しさを感じ、行けな

容易ではない学校現場では、それを回避する

かったり行かなかったりしているだけで、別手段として児童・生徒の身体管理が強化されの選択肢とその保障を求めている。感染拡大ている。身体管理は、手指洗い、うがいの徹で、学校に行くことに不安を感じ、病気の家

底やマスクの常時着用、合唱の禁止、休み時

族のために通わない選択をする子どもの出現

間の過ごし方、さらには給食時間における孤はそのことを強く突きつけている。

食・沈黙など多々あるxx。

◆コロナ禍で強まった規律・訓練型の身体管理

コロナ禍による特殊状況ゆえに致し方ない
ようにみえるが、実はこうした規律・訓練型の身体管理は明治初期における<制度として

55

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－の学校>誕生の頃から行われてきたものでもうとした時期にも「アナログ人間」を自称すある。授業の始まりごとに起立・礼・着席をる勢力からの抵抗は少なくなかった。通知表

し、一段高い教壇に立っている教師と児童生や学級だよりを手書きで書くことが子どもへ徒を対面で配置することによって監視の目線の愛情だという校長、ファクスを送りました

で全員一斉行動の規律を維持している。私たという確認の電話、働き方改革とは真逆の方

ちにとって見慣れたスクール形式の座席配置

向にこだわりが向いていた。学校との連絡のは必ずしも当然ではなく、ランカスターシス

ためにメールをしても反応は遅く、結局、教テムという規律訓練型の教育と空間の配置が育活動に支障のない時間帯を探して電話した

採用されたことに由来する。休めない「休り、折り返しの電話を待ったりすることがまめ」の姿勢や号令やかけ声など、富国強兵政

まある。意識も含めた日本の学校現場のデジ

策下の学校スタイルがいまだ継続しているとタル化の遅れが、今次のコロナ禍で見事に露

もいえる。

呈した。

「もくもく掃除」等と呼ばれる無言清掃がxxi

中国や韓国がオンラインによる代替授業をコロナ禍以前より流行していた 。管理教育

実施している頃、日本ではハードもソフトもが進められていた頃と趣旨は異なる（自問清

追いつかずに進まなかった。特に多いのが家掃、黙働流汗清掃）が、こうした身体拘束、

庭のWi-Fi環境が整っていないことを理由とそして多くの児童・生徒が集っているにもかして実施に踏み切れない状況である。その分かわらず、無声（ミュート）を作り出す生徒

岐点が、「できるところから始める」という指導の構図を学校教育活動の一環と捉える身発想を持てるか否かxxiiだが、公務セクター、体管理の発想がコロナ禍を背景に強まること

とりわけ教育界では平等や公平の観点からに自戒が必要であり、決してこれを「ニュー「横並び意識」や同調圧力 xxiiiが強く働き、ノーマル（新たな日常）」と呼ぶべきもので結局身動きがとれなくなることがある。

はない。

◆変化への対応—できるところから始める

ＧＩＧＡスクール構想でハード面は漸進的に整ってきた xxivが、意識の面が追いつかず、
過剰に禁止事項を増やして使い勝手を悪くさでは何を「ニューノーマル（新たな日せたり、使用率や費用対効果の観点を持ち出常）」として我々は変わるべきだろうか。たし性急な結果を求めすぎたりすることに注意

とえば、「不易と流行」という言葉を用いてが必要である。我々は命じられなくとも自然

教育界では時代の変化への対応を必要としなに鉛筆もパソコンも手帳もスマホも見事にがらも、「不易」（変わらないこと）の大切「ベストミックス」している。普通の教師がさを訴えることが少なくなかった。不易に教ICTを当たり前に使うために、「日本一自由育の本質的な意義があることは理解できるが、に使える端末環境」をめざした熊本市教育委ともすればそれは「抵抗の方便」として使わ

員会の取り組みが象徴的であるxxv。

れてきた。
教育の情報化、校務の情報化が導入されよ

56

Withコロナ時代の学校はどこまで変われるのか◆肥大化した学校機能、伝統や慣習を見つめ直す

学校行事は日常（ケ）を豊かにする大切なもので特別活動の意義も十分に理解しているが、準備にかかるコストやリスクとの兼ね合い、あらゆる物事には「始まり」があり、固有

それがもたらす効果／副作用の視点から再検の誕生に至る前史がある。その始まりを知ら討すべきタイミングである。修学旅行、同窓

ない者はその存在自体を当然視しがちである会、甲子園、学校行事など同期らと共有体験

が、過去のある時点でのいくつかの要因が重した集合的記憶 xxviは卒業生の自分史やさらなり、偶然の産物として誕生したものも少なに別の体験をした他校の卒業生の記憶とも共くない。「伝統」と呼ばれるものの始まりも鳴し日本的な学校観として我々の深層に潜んさほど遠い昔でなかったり、実は長い間あまでいる。そもそも近代国家における効率的なり大事にされてこなかったり、どこかで誰か

人材供給の要請から、能力選別装置や人的資に「作られた」ものであったりすることがあ

源開発装置として機能してきた明治以降の＜る。学校行事の中には、「開校以来の伝統」

学校＞制度に対する我々自身の見方・考え方と言われるものがあるが、世代や人により温を転換させる xxviiこと自体が今後のニューノ

度差があるにも関わらず、現役世代はそれをーマル（新たな日常）としてまず求められる

守る責務があると思い込み、経路依存的に惰べきものになるだろう。

性で続けていることもある。新たに追加された行事でも、それを始めた校長の在任期間中

i 宇野重規、大澤正幸、他『コロナ後の世界

いま、や影響力が残るうちは止められないといった

この地点から考える』筑摩書房、2020年、参照。

忖度が働き、結果的に学校行事は増殖し続け、ii 例えば、小島智子「ドイツからの報告−コロナ禍

学校現場を息苦しくさせてきた。

と教育」『季刊人間と教育』No.108、旬報社、園学校の働き方改革が進まない原因の一つは山大祐「海外の学校−フランス−新型コロナウイ

こうした行事の「量」が減らないことであっルス感染と学校」『季刊教育法』No.207、エイデ

た。加えて、研究授業の指導案の片隅に「厳ル研究所、2020年、など多数報告されている。

しいご指導をよろしくお願いします」と手書

iii「新型コロナウイルス感染症を契機とした「学きした上になぜか捺印したりする独特の教師

校」の再定義—学校再開プロセスの検証−」2021-

文化に起因する「質」の問題もある。コロナ

22年度科学研究費挑戦的研究（萌芽） 21K18517

禍はそのように肥大化した学校の機能を見つめ直し、当然視していた慣習を見直す絶好の機会である。日頃の教育活動にまったく関与
していない者を卒業式に招待し、式の最中に

研究代表者

元兼正浩

iv 木村泰子・工藤勇一・合田哲雄『学校の未来はこ
こから始まる』教育開発研究所、2021年。
v 復興のあり方の複数性について、清水睦美・他

時間をかけ「来賓紹介」するようなことはな『震災と学校のエスノグラフィー

くなったが、それ以外にもまだリストラクチ

テムの慣性と摩擦』勁草書房、2020年を参照。

ャリングすべきものが多々あるのではないだ

vi 緊急非常事態であっても迅速な意思決定を行う

ろうか。確かにハレ舞台（非日常）としてのOODAループ論を採用するような学校経営は稀で近代教育シス57

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－あり、多くの学校は相変わらずPDCAサイクルを能性」『教育と医学』No.805

廻すことに拘泥されている。OODAループについ2021年7・8月。

ては、篠原清昭・大野裕己編著『Withコロナの新しい学校経営様式

ニューノーマルな教育システ

ムの展望』ジダイ社、2020年を参照。
vii 高桑和巳（訳）・ジョルジョ・アガンペン『私たちはどこにいるのか？政治としてのエピデミッ
ク』青土社、2021年。

慶応義塾大学出版会、

xix 教室空間の多声性について、藤田雄飛「教室と学校の新たな意味について」『教育と医学』
No.799慶応義塾大学出版会、2020年7・8月、51-52頁。
xx 岡崎勝「「先生、ぼく、教科書を忘れたので、
隣の子と一緒に見てもいいですか？」「いいわよ、

viii 朝岡幸彦・山本由美編著『「学び」をとめないでも二メートル離れて、マスクして、教科書にシ

自治体の教育行政』自治体研究社、2021年。

ュッシュッ（消毒）してからね」」『現代思想』

ix 稀有な例として石垣雅也（滋賀県近江八幡市立岡山小学校）の教育実践がある（日本教育経営学会「COVID-19 対応マンスリー研究会」2021年12月12日報告）。

xxi 「特集２学校にしのびこむ「黙」」『教育』No.887、かもがわ出版、 2019年12月号。
xxii 平井聡一郎編『GIGAスクール構想で進化する

x 元兼正浩「学校の安全・安心をどう守るか」『教育と医学』No.803

vol.49-4、青土社、2021年４月。

慶応義塾大学出版会、2021年３・4月。

学校、取り残される学校』教育開発研究所、2021年。
xxiii 望月衣塑子・前川喜平・他『同調圧力』角川書店、
2019年。

xi 佐藤明彦『教育委員会が本気出したらスゴかった。

xxiv もちろん公教育の市場化への懸念などその推進

コロナ禍に２週間でオンライン授業を実現した熊には注意すべき点もある（たとえば、佐藤学『第本市の奇跡』時事通信社、2020年。

四次産業革命と教育の未来

xii 広田照幸『日本人のしつけは衰退したか』講談社現代新書、1999年。
xiii 石垣雅也、中村清二、教育科学研究会編『コロナ時代の教師のしごと』旬報社、2020年、86-87頁。
xiv 柏木智子『子どもの貧困と「ケアする学校」づ
くり』明石書店、2020年。
xv 中原淳監修『学校が「とまった」日−ウイズ・

ポストコロナ時代のICT教育』岩波ブックレットNo.1045、岩波書店、2021年、参照）。
xxv 佐藤明彦『GIGAスクール・マネジメント』時
事通信出版局、2021年。
xxvi モーリス・アルヴァックス『記憶の社会的枠組み』青弓社、2018年。
xxvii 池田賢市・伊藤書佳ほか『能力2040

AI時代

コロナの学びを支える人々の挑戦−』東洋館出版に人間する』太田出版、2020年。

社、2021年、３頁。

（なお、本稿は日本教育新聞での拙稿コラム「学xvi 石井英真「子どもたちの「学びを保障する」とはどういうことか」『教職研修No.576』教育開発
研究所、2020年8月号、22-23頁。
xvii 大桃敏行ほか編『日本型公教育の再検討』岩波書店、2020年。
xviii 「特集58

コロナ下におけるオンライン教育の可校を変える100の視点」（2021年1月〜３月）を下敷きに編み直したものである。）

特集Ⅱ

AI時代に教育で身につけたい資格・能力

熱中体験こそが、激動の時代に必要な“主体的な自己実現力”を育てる

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

熱中体験こそが、激動の時代に必要な“主体的な自己実現力”を育てる
親野 智可等
教育評論家

激動の時代には主体的な自己実現力が必要になるに高度経済成長の時代にはそうでした。
要するに組織の歯車として優秀な人です。

来たる時代はまさに「激動の時代」になる

言い換えると他人の価値観で生きる“他人と言われています。要因としては、アフター軸”の人です。特に主体的な自己実現力など

コロナ・ウィズコロナ、グローバル化の進展、はなくても、全体が伸びていたのでそれで間SDGsによる意識の変化、AI技術の発展、社に合ったのです。

会の超高齢化などです。変化が激しく流動性と多様性に満ちた社会になるのです。

主体的な自己実現力があればプライベートが充実する

そんな時代に生きていく今の子どもたちに

ところが、これからはそういう他人軸の人

必要なものは何でしょうか？ どんなことをは、プライベートでも仕事でもイマイチとい

学び身につけていけばいいのでしょうか？

うことになります。例えば、プライベートでもちろん、それこそ多種多様なものが必要ですと他人軸の人は流行やランキングに振り回すが、私が一番強調したいことをひと言で言されます。みんなが読む本を読み、みんながえば、主体的な自己実現力が必要だというこ聞く音楽を聞き、みんながやる趣味をやるかとです。つまり、「自分がやりたいことを、らです。

自分で見つけて、自分でグングンやっていく力」です。言い換えると自分軸で生きる力です。

もちろん流行やランキングにもそれなりの意味はありますから、全く無意味と言うつも今までの日本社会では、人に言われたこと、りはありませんが、それに振り回されている

みんながやっていること、決まり切ったことだけでは、自分が本当は何をしたいか、何がなどがしっかりできる人がよしとされてきま

好きなのかわからないまま年月が過ぎて行っした。大人なら社長や上司、子どもなら親やてしまいます。みんながやるからということ

先生に言われたことができる人です。会社なでやっていて、後になって「実はあまり好き

どの組織でも、「何でも言ってください。何でもなかった」と判明するなどということもでもやります」と言えるタイプの人です。特

起こりえます。

59

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－人も非常に多いです。GAFAも全てアメリカ
自分軸で生きる人は、たとえ世間的に何かですし、それに続く先進的な企業もどんどんが流行していても、「私はキャンプだ」「私生まれてきています。アメリカでは、子どもは読書だ」「自分は編み物だ」など、自分がの頃から「みんなと同じじゃいけない。自分

本当にやりたいことや好きなことをやります。

の個性を発揮して自分らしくいきなさい」とですから、年を経るにつれてスキルも上がっ教えられ、その結果、自分軸で自己実現できていき、自己肯定感も高まります。内面的なる人が多いからだと考えられます。

満足度が高くなりますし、毎日の生活が充実
して楽しいものになります。言い換えると、自分の世界ができあがっていくということで主体的な自己実現力がある人は仕事や会社がなくなっても大丈夫
仕事の面でさらに一歩踏み込んで考えると、す。

主体的な自己実現力があれば仕事も充実する

AI化と超高齢化は、ある意味もっと深刻な影響を与えることが考えられます。まずAI化についてですが、野村総合研究所とオック

また、仕事においても自己実現力があってスフォード大学の共同研究によると、今から自分軸で生きる人は、自分がやりたいと思う

10〜20年後には、日本の労働人口の約49％がことを自分で見つけて自分でぐんぐんやって就いている職業が、AIに代替することが可いきます。「部長、これからは○○がくると能とのことです。

思います。なぜなら、これこれこういうわけだからです。ぜひ、これを私にやらせてください」と言える人です。

つまり、自分が勤めている会社がなくなったり、それどころかその仕事自体がなくなったりする可能性が高いのです。そして、そのそういう人が新しい企画を出して、人がやらないことをやり始めて、ビジネスの新しい

逆に、今までなかった新しい仕事や会社がどんどん生まれてくることになります。

地平を開拓していくのです。もちろん、起業
するのもこういう人たちです。上司に言われ次に超高齢化についてですが、2045年には、たことだけをやる人やみんながやることだけ

平均寿命が100歳に到達すると予測されていをやる人では、こういう仕事の仕方は難しいるそうです。しかも、健康なままで歳をとるでしょう。当然イノベーションも起きません

時代が来るそうです。ということは、当然仕し、日本全体の傾向としても経済成長できな事をする期間も長くなるわけです。つまり、

いことになります。

今までは学校を卒業してから60歳くらいの定
年まで、38年間から42年間にわたって仕事をこの点においてアメリカと日本の差は開くするというのが平均的な就労期間でした。とばかりだと感じています。アメリカは新しい

ころが、その定年がどんどん先送りになって、ビジネスがどんどん生まれてきて、起業する

今は65歳もごく普通になりましたし、やがて60

熱中体験こそが、激動の時代に必要な“主体的な自己実現力”を育てるは80歳くらいになる可能性もあるわけです。
その反対に「○○をしなさい。□□はして今までは仕事について定年するまで大体1はいけません」と言って育てたらそうはなりつの仕事をやり続けるパターンが多かったとません。「赤い服なんかやめて白い服にしな思います。多くても2つとか3つだったはず

さい」「そんなことよりこれの方が役立つかです。ところが、就労期間が長くなれば、そらこれをしなさい」「絵ばっかり書いてないの回数はもっと増えるはずです。加えて、先で○○中学の過去問をやりなさい」などと言ほど書いたように、今までの仕事や会社がなって育てたら無理です。

くなったり、新しい仕事や会社がどんどんできたりする状況ということになれば、その回数はさらに高まるはずです。

さんざんそのようにして本人のやる気の芽を摘み取っておいて、「さあ、大人になりました。これからは自分がやりたいことを自分

そんな状況で、もし自分がしていた仕事やで見つけてやりなさい」と急に言っても無理

会社がなくなってしまったときは、どうしたです。なぜなら、こういうことは生き方そのらいいでしょうか？

ものの問題であり、急に変えることなどでき

もう親に頼ることはできませんし、指示してくれる上司もいないわ

ないからです。

けです。当然、自ら進んで主体的に行動しなければなりません。それができるのはどういう人でしょうか？

子どもが絵が好きなら絵を応援して深めさせてあげましょう。ダンスが好きならダンス
を、メカが好きならメカを応援しましょう。

主体的な自己実現力があって自分軸で生き

例えば、必要な物を買う、本物体験をさせる、ている人ならできます。そういう人なら、新情報収集する、ほめる、子どもに質問して語しい仕事を見つけたり、自分で作り出したり、らせる、子どもの話を共感的かつ肯定感に聞そのために必要な新たな能力を身につけたり

く、がんばっている姿を写真に撮って貼ってすることができます。なぜなら、もともと自あげる、などです。

分がやりたいことを自分で見つけてどんどんやってきているからです。

子どもがやりたいことを応援してたっぷりやらせてあげよう
では、子どもにそのようになって欲しいと熱中体験が子どもにもたらすものは大きい
親の応援があると子どもは好きなことに熱中できて、深めていくことができます。やがて、これなら誰にも負けないと感じるように思ったら、どうすればいいのでしょうか？

なって自信がつき、自己肯定感が高まります。

そのために大切なのは、子どもの頃から、本すると、生活全体に張りが出て生き生きして人がやりたがることを応援して、たっぷりやきますし、色々なことに挑戦する積極性も出らせてあげることです。

てきます。また、好きなことを応援してくれ

61

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－る親への感謝の気持ちが出てきて、親子関係中することもよくあることです。その場合は、が良くなります。

親も気持ちを切り替えて新しいものを応援してあげてください。

好きなことに夢中になって取り組んでいる
ときは、ドーパミンという幸せホルモンが出「せっかくここまでやったのだから続けなます。これによって幸福感が味わえ、毎日のさい」などと無理強いしていると、子どもは生活が楽しくなります。しかも、このドーパ

それが嫌いになってしまいます。それによっミンは意欲、やる気、集中力、理解力、記憶て、憂鬱になったり、自信がなくなったり、力、思考力を高める働きもあります。

親子関係が悪くなったりなどの弊害が出てくる可能性があります。子どもの人生は子ども

これはいわゆる地頭がよくなるということのものですから、親は子どもをコントロール

で、言い換えると脳のスペックが高くなり処するのではなく、応援団であって欲しいと思理能力が上がるということです。脳のスペッいます。

クが高いと、いわゆる勉強をしたときにどん
どん理解してどんどんできるようになります。

そして、強調したいのが、熱中体験をしていると主体的な自己実現力が育って自分軸でまた、熱中体験は非認知能力を高めるのに生きられるようになるということです。なぜも役立ちます。非認知能力とは、IQや勉強

なら、自分が「やりたい」と思ったことをどのテストなど数値化できる認知能力に対して、

んどんやっていくことが本当に楽しいという数値化できない能力のことで、現在の教育学

ことを身をもって体験しているからです。

や心理学で非常に重要視されています。
ということで、ぜひ、子どもの熱中体験を
例えば、目標や課題を自分で設定する力、

応援してあげてください。それによって主体

粘り強く努力する力（グリッド）、忍耐力、的な自己実現力がつけば、激動の時代におい試行錯誤する力、工夫する力、行動力、臨機ても幸せで充実した人生を送ることができる

応変な対応力、感情コントロール力、コミュ

ようになります。

ニケーション力、思いやり、協調性などです。

熱中体験がたくさんあれば主体的な自己実現力が育つ
もちろん、子どもが熱中していることがそのまま将来の仕事になるとは限りませんが、熱中体験によって得られたものは必ず次に生きてきます。また、子どもは好奇心が旺盛ですから、途中で飽きてしまって他のものに熱

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特集Ⅱ

AI時代に教育で身につけたい資格・能力学校の学びはどう変わるべきか

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－学校の学びはどう変わるべきか本田由紀

東京大学教育学研究科 教授

１．パンデミックがあぶり出した学校の諸課題

家庭の中に放置され、個々の家庭のもつ諸資源（経済的資源、文化的資源、時間的資源、社会関係的資源など）の多寡により、学習を

2020年に始まった新型コロナウイルス感染継続できたかどうかには明確な格差が生じた。

症の拡大は、世界を大きく揺さぶった。むろ

図１は2019年の学業成績別に、休校前後でのん日本社会も例外ではない。繰り返される緊

勉強時間の変化を表している（三菱UFJリサ

急事態宣言のもと、外出や営業の自粛が要請

ーチ＆コンサルティング

され、ただでさえ長期的な低迷の中にあったも勉強時間は減少しているが、成績がもっと日本の経済と労働市場はさらに大きな打撃をも良い層ではその減少幅は小さく、成績が悪受けた。その打撃は特に非正規労働者や女性、い層ほど顕著に減少していることが読み取れ

中小企業など、従来から労働市場で不利な立る。

2020）。どの層で場にあった層でいっそう顕著であったことが、様々な調査分析から明らかになっている。
学校も同様である。2020年2月末に政府が

図１

臨時休校前後での勉強時間（2019年の学校での成績別）

突然発表した一斉休校は、地域や学校による期間の差を伴いながらも、第一次緊急事態宣言が全国で解除された５月末までほぼ３カ月にわたって続いた。学校開始後には、分散登校などの短い助走期間を経た後に、学習の遅れを取り戻すために行事や夏季休業を削って過密な教育が行われた。
休校の間に、オンライン授業などの対応を学校がどれほどの内容や密度で実施できてい出典：三菱UFJリサーチ＆コンサルティング（2020）

たかには、学校の設置者や地域などにより違いが大きかったことが調査から明らかになっ日本財団が2020年5月に全国の18歳の若者

2021）。学に実施した第26回｢18歳意識調査｣によれば、校という、社会との臍帯を失った児童生徒は休校でもっとも困ったこととして「学業」をている（内閣府

2020、中村他

63

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－挙げる者が37.4％にのぼり、また休校により現場へのICT機器の配布や、小学校のみにつ

教育格差を感じるという回答が58.6％を占め

いて学級あたり生徒数を40人から35人に縮小ていた（日本財団2020）。

するなどの対策を講じてはきたが、それらはこれらの調査結果は、従来から日本の学校

従来から存在しコロナ禍でいっそう露わになに存在していた教育格差という問題を、コロった日本の学校の諸課題への取り組みとしてナ禍がいっそう悪化させたことを意味していはあまりにも不十分なものである。日本の学る。

校の問題とは何か、それを可能な限り是正し加えて、文部科学省が2021年10月に発表してゆくために何が求められているのか、以下

た2020年度の児童生徒の問題行動等に関するの本稿ではこれらの問いについて筆者の見方

調査結果によれば、小中学校における長期欠を示してゆく。

席者数、その中の不登校児童生徒数、小中高

２．日本の学校教育の特徴

生の自殺者数は2020年に過去最多となってい2021）。特に自殺者数は、

日本の学校の問題性を把握するためには、2019年度は317名であったものが2020年度に国際比較が有用である。多数の社会を共通のは415名（うち高校生が305名）と約100人も諸指標で比較すると、日本の学校には欧米先増加している。この調査は学校が把握してい進諸国だけでなく、アジアなどの後発国ともる事例を申告したものであり、個別の自殺の異なる特徴をもつことが浮かび上がる（本田る（文部科学省

原因が詳細に把握できているとは言えないが、

2021）。

コロナ禍の異常事態が児童生徒にとって日々

たとえば図２は、OECDが実施しているの生活―その中で学校は重要な位置を占める

PISA（Programme for International―の苦しみを増幅させたことは疑いえない。

Student Assessment：生徒の学習到達度調

こうした事態のもと、文部科学省は、学校

査）の2015年の質問紙調査から、「試験不図2「試験不安」と「学習への動機づけ」の国際比較

出典：OECD （2018）, Figure1.15

64

学校の学びはどう変わるべきか

安」および「学習への動機づけ」という２つ

喚起などについては、他国と比べて非常に少のスコアを縦横の軸にとり、各国を散布図にないということが、PISAやTALIS（Teaching示したものである。図は全体の平均値を境とand Learning International Survey：国際教

して４つの象限に分割されている。

員指導環境調査）などの国際比較調査から明日本が位置づいている右下の象限は、「試らかになっている（本田2021）。

験不安」が強く、「学習への動機づけ」は低ではなぜ日本ではきめ細かい指導ができていことを意味している。日本以外の多くの国いないのか。そのことの構造的背景となっては左下から右上に向かって分布しているが、いるのが、学級当たりの児童生徒数が多いこ

日本はそこから大きく外れており、特に「学と、言い換えれば教員数が少ないことである。

習への動機づけ」がきわめて低い。日本にお図３に示した学級当たり平均生徒数の国際比

ける「試験不安」の強さは、日本の高校・大較からわかるように、日本ではOECD平均と学が入学試験の難易度により明確な階層構造比べて小学校・中学校ともに平均生徒数が多を形成しており、「学力」による入試選抜のく、特に中学校については図中の国の中で最圧力が学校の日常に浸透していることに由来多である。

すると考えられる。また、「学習への動機づ

このように、授業や学校運営において教員

け」が低いことについては、一斉授業や正解

一人当たりが担当する児童生徒数が多いこと

主義など複数の要因が考えられる。日本の学は、日本の教員の異常な過重労働にもつなが校の授業では、学級内の秩序は高い水準で維っている。TALISが明らかにしているよう

持されているものの、個々の生徒へのきめ細に、日本の中学校教員の週当たり労働時間はかい指導や助言、学習の意義や批判的思考の56時間で、調査に参加した48カ国平均が38時

図３

国別・学校段階別

１学級当たりの平均生徒数

出典：OECD （2020）, Table D2.3

65

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方間であることと比べて18時間も多い。日本の－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

2019）。

小学校教員も54時間であり、中学校とほぼ同

前節で述べたように、コロナ禍の学校にお程度である。日本では公立学校教員の時間外いて発生していたのは、こうした二重の圧力

勤務に対して残業代を支払わない「公立の義のいっそうの顕在化であった。深まる教育格

務教育諸学校等の教育職員の給与等に関する差と、不登校や自殺などの形で生じている排特別措置法」（給特法）の存在が、こうした除は、子どもの多様な可能性を潰し、それに長時間労働を招いていることについては多数

よって日本社会の将来をも潰している深刻なの指摘がある。教員の働き方改革の必要性を問題である。この状態を打開するための方向

政府も認識しながらも、根本的な対策が打た性と方策を具体化してゆくことは、日本にとれていないことにより、問題状況が温存されって喫緊の課題に他ならない。

てしまっている。
多数の児童生徒を管理するために、学校現

３．学校教育の変革に関する検討状況

場では教育委員会が作成した「授業スタンダ

このような日本の学校の現状に対して、政ード」が広がり、教員と児童生徒のふるまい

府や諮問会議においては、一定の検討が行わを細部にわたって画一化する動向も進んでいれている。有識者会議等は多数に上るが、以る（仲田下では主要な例として２つの資料を参照する。

2018、澤田2018）。最新の学習指導要領では「道徳」が「特別の教科」とし2021年1月26日に、中央教育審議会は「令和て位置づけられ、教科書や評価も導入されたの日本型学校教育」の構築を目指して〜全てことから、外面的なふるまいだけでなく児童の子供たちの可能性を引き出す，個別最適な生徒の内面までが、望ましいものとして指定

学びと，協働的な学びの実現〜」と題した答された特定の人間像の枠にはめられる傾向も申を公表した。図４はその概要から、今後の進んでいる。

方向性を示したものである。

こうした日本の学校の特性を、筆者は「垂また、内閣府の総合科学技術・イノベーシ

直的序列化」と「水平的画一化」の支配とし

ョン会議内に、2021年9月1日に「教育・人て論じた（本田2020）。「学力」や「生き材育成ワーキンググループ」が設置され、12る力」といった「能力」の優劣により児童生

月7日時点までに５回の会議を開催して「教徒を序列化すると同時に、「スタンダード」

育・人材育成に関する政策パッケージ」の策や「道徳」を通じて児童生徒の「資質」や定に向けて検討を進めている。その中で11月「態度」を均質化するという二重の圧力のも25日に開催された第４回会議の配布資料から、とに日本の学校は置かれている。こうした状政策パッケージの基本方針を図５に示した。

況下で児童生徒が成功裏に学校生活を切り抜

前者は学習指導要領の延長線上で「資質・けることができるか否かには、家庭の諸資源能力」に重点を置いていたり履修主義・習得

が直接に影響するため、日本の学校には児童主義をクローズアップしたりしていること、生徒の「生まれ」に基づく格差・排除のメカ

コロナウイルス対策が重視されていること、ニズムが濃厚に観察されるのである（松岡他方の後者はまだ検討途上のものであるが66

学校の学びはどう変わるべきか「探究力」や「納得解」といったキーワード

適な学び」と「協働的な学び」を組み合わせが浮上していることなど、２つの資料についるという主張、第二に、ICTやオンラインにてはやや力点の相違がある。しかし、両者による学習の強調、第三に、学校に多様な外部は次の点が共通している。第一に、「個別最人材を入れるという想定である。

図４

中央教育審議会答申「令和の日本型教育」が示す方向性

出典：中央教育審議会（2021）

図５「教育・人材育成政策パッケージ」（案）

出典：内閣府科学技術・イノベーション推進事務局（2021）

67

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

こうした両者の共通点は、図５に端的に現第二に、この点と関連して、現在の日本のれているように、従来の学校の「同質性・均学校において垂直的序列化の圧力が強く作動質性」を問題とみなし、今後は「多様性」がしている原因である高校入試・大学入試、そ重要になるという基本認識から生じるものでしてさらにその背後にある高校・大学の階層ある。この基本認識そのものに対しては筆者

構造の変革について、いずれも言及していなも概ね同意する。しかし、それを具現化するい。これらを放置したままで「個別最適な学ための上記３つの共通点には、懸念や検討不び」を導入すれば、恵まれた家庭背景をもつ足の点が見いだされる。それについては次節

児童生徒が入学試験において有利となる「学で論じる。

び」に邁進し、他方で家庭の諸資源や動機づ

４．現在の検討に欠けている視点
前節の２つの資料の主要な問題点として、以下が挙げられる。
第一に、「個別最適な学び」と「協働的なけが十分ではない児童生徒は取り残されていくことにもなりかねない。加えて、入学試験で出題されるような「正解」への効率的な到達が至上目的化され続けるならば、「多様性」の尊重は実現しない。

学び」は、確かに児童生徒の「多様性」の尊第三に、ICTやオンラインの活用について

重につながるかもしれないが、その「多様は、他国と比較して著しく遅れた現状にある性」がむしろ格差の悪化という形で表れたり、

日本の学校で推進する必要があることは言う

あるいは個々の児童生徒によって非常にムラ

までもないが、それらを活用した「学び」ののある偏った学びになってしまったりする危ためには、学校教員を現状よりもはるかに増険への対処が十分に組み込まれていない。公員するとともに、教員の指導の在り方を大き的な学校教育制度、特に義務教育段階の重要

く組み替える必要があることに、いずれの文な役割は、すべての児童生徒が基本的に身に書もほとんど言及していない。それどころか、つけておくべき知識・スキルの習得を保障す

いずれも外部人材・専門人材を動員することるということにある。図４の中教審答申ではで対応可能であるかのように想定している。

この点について、「義務教育段階においては、

しかし、児童生徒に一人一台の端末をあてが進級や卒業の要件としては年齢主義を基本とっておけば、あとはAIなどが判断する「個しつつも、教育課程の履修を判断する基準と別最適」な教材がどんどん繰り出されるといしては履修主義と修得主義の考え方を適切にうような想定は机上の空論であり、ICTやオ

組み合わせ」るという、きわめて曖昧な表現

ンラインの問題点（ネットいじめなど）を防でのみ触れている。年齢主義が基本とされる

ぎつつ児童生徒が学習に向かうようにするたならば、ただ年齢が上がるだけで実際には何めには、現在よりもいっそうきめ細かく個々も学ばないまま義務教育を終えることにもなに目を配った柔軟な指導が、常勤の教員によりかねず、また履修主義と修得主義をどのよって責任をもって行われる必要がある。限定

うに組み合わせて学習を保障するのかは全くされた時間のみ指導に与る外部人材の調達や不明である。

配置はそれ自体が学校にとって大きな負担と68

学校の学びはどう変わるべきかなるのみならず、個々の児童生徒の学習状況たとしても、さらにその後の進学や、あるいや個性を把握した丁寧な指導が、外部人材には就職も保障されるような教育システムを、よって可能になる保障は全くない。

高校以上の教育段階については実現してゆく

こうした、根本的とも言える条件への考慮ことが必要である。

無しに、学校教育の変革が可能であるかのよ

教員の増員については、これまでの日本のうに謳う政策文書は、無効どころか弊害さえ学校の諸問題の根源とも言える課題であり、あるものと言えるだろう。

まず何よりも優先して取り組まれるべき事柄

５．誰も置き去りにしない学校に向けて根底からの議論をである。教員の著しい過重労働が社会に知られることで、志望者が減少している状況がある中で、教員のなり手を増やしてゆくために

筆者自身は、これらの課題に対処するためは、給特法など教員の働き方についても根底には、少なくとも、最低習得基準の明確化、から見直すべきである。そのためには公財政

高校・大学の入学選抜の在り方の根底的な改支出の増加が必要になることはもちろんだが、革、そしてきめ細かく個に応じた指導を可能

社会の土台である教育に必要な予算は政治的にする少人数学級化すなわち教員の増員が不決断により何としても確保することをまず検可欠であると考えている。

討するべきである。

最低習得基準の明確化とは、義務教育およ

少子高齢化が急激に進む中で、減少していび高等学校の修了を確認するために、ここま

く子どもたちを、誰も取り残し置き去りにしでは身につけておいてもらいたいという知ない形で個々の可能性を伸ばすことができる

識・スキルを明示し、各学校段階においてそ充実した学びを学校で提供すること、それはの達成を確認し、早期に達成が確認された生政府のみならず年長者全員にとっての重大な徒は個々の関心に基づいた探究的な学習を進責任である。その責任から目を背けないためめることを可能にするという仕組みを想定しには、現状の何が問題か、どのようにそれらている。

を解決してゆくべきかについて、真剣な議論

この最低習得基準の達成は、資格試験としての機能をもっており、児童生徒は、次の教が必要である。本稿の提起が、その喚起の一助となることを願う。

育段階に進学する権利を獲得したものとみなし、高校や大学の入学選抜は、その教育機関＜引用文献＞

で学ぶための分野に応じた志望や適性を確認

本田由紀（2020）『教育は何を評価してきたのか』することによって行われる。その前提として、高校教育は現状よりも多様な分野別の学科・コースに分化することが望ましいと考えてい

岩波新書
本田由紀（2021）『「日本」ってどんな国？』ちく
まプリマ―新書

る。入試難易度による垂直的序列化を、質的松岡亮二（2019）『教育格差』ちくま新書。

に異なる多様な分野という水平的多様化へと、

三菱UFJリサーチ＆コンサルティング（2020）「新可能な限り転換していき、どの分野を選択し型コロナウイルス感染症によって拡大する教育格

69

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方差」（https：//www.murc.jp/wp-content/
uploads/2020/08/seiken_200821.pdf）
文部科学省（2021）「令和２年度

児童生徒の問題－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

澤田俊也（2018）「都道府県による授業スタンダー
ドの作成状況とテキスト内容の検討」『国立教育政策研究所紀要』第147集：205-221

行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査

中央教育審議会（2021）「「令和の日本型学校教結果の概要」（https：//www.mext.go.jp/

育」の構築を目指して〜全ての子供たちの可能性

content/20201015-mext_jidou02-100002753_01.

を引き出す，個別最適な学びと，協働的な学びのpdf）

実現〜（答申）【概要】」

内閣府（2020）「新型コロナウイルス感染症の影響下における生活意識・行動の変化に関する調査」（https：//www5.cao.go.jp/keizai2/wellbeing/
covid/pdf/shiryo2.pdf）
内閣府科学技術・イノベーション推進事務局（2021）「教育・人材育成政策パッケージ策定に向けた中間まとめについて（案）」（https：//www8.cao.go.jp/cstp/tyousakai/
kyouikujinzai/4kai/siryo1.pdf）
中村高康・松岡亮二・苅谷剛彦（2021）「コロナ休校時における教育委員会の対応―地域差と階層差に注目して」第131回中央教育審議会初等中等教育分科会資料６（https：//www.mext.go.jp/kaigisiryo/
content/20210708-mxt_syoto02-000016642_16.
pdf）
仲田康一（2018）「「スタンダード化」時代における教育統制レジーム―テンプレートによる統治・
データによる統治―」『日本教育行政学会年報』
No. 44：9-26
日本財団（2020）「｢18 歳意識調査｣ 調査概要―速報―第 26 回 学校教育と 9 月入学」（https：//www.nippon-foundation.or.jp/app/
uploads/2020/06/new_pr_20200611_09.pdf）
OECD （2018） Reviews of National Policies for
Education, Education Policy in Japan Building
Bridges towards 2030
OECD （2020） Education at a Glance 202070

（https：//www.mext.go.jp/content/20210126mxt_syoto02-000012321_1-4.pdf）

特集Ⅱ

AI時代に教育で身につけたい資格・能力

ニューノーマル時代の保育の在り方を探る

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

ニューノーマル時代の保育の在り方を探る－保育の質の時代へ－
大豆生田

啓友

玉川大学教育学部 教授

はじめに－激動する保育を取り巻く社会１． コロナ禍の保育から見えてきたもの

幼児教育・保育を取り巻く状況は大きな激コロナ禍の保育は様々な課題と同時に新た動期の中にある。その大きな背景にあるのは、な可能性を見出す結果となり、ニューノーマ

制度的な変革である。子ども・子育て支援新ル時代の保育を考える大きな契機となった。

制度の制定以降、幼稚園教育要領・保育所保筆者は、こども環境学会において最初の緊急

育指針・幼保連携型認定こども園の改訂（改事態宣言終結後に行われたコロナ禍の保育の定）、幼児教育・保育の無償化、さらに文部アンケート調査のメンバーとなった。そこで、科学省および厚生労働省における幼児教育・

ここではまず、「コロナ禍状況の保育所・幼保育の質の検討会、文部科学省における幼児

稚園・認定こども園における休園・登園自粛

教育スタートプランの検討など、その動きはへの対応とこどもたちへの影響に関する調査

非常に大きなものがある。

－中間報告－」 iを手掛かりに、その特徴をそして、もう一つの大きな背景にあるのが、コロナ禍における保育である。コミュニケー

述べたい。
（１）子どもの発達保障としての保育

ションを重視する保育の場において、その困コロナ禍にあって「新しい生活様式」が求難状況は大きいものの、その中で新たな時代められる中、社会全体では３密を避けることへの変革も見られた。さらに、コロナ禍もあが求められた。しかし、乳幼児期の子どもはいまって、少子化はかなり深刻なものとなり、身体接触が重要であり、遊びの中で子どもは

人口減少時代の保育の在り方が加速的に求め群れになる特徴があるなど、それを回避するられることとなった。それは、結果的にこれことが難しい実態があった。こども環境学会

までの「あたりまえ」を問い直すことにつな調査では、「クラスでの集りの時の座り方をがり、子どもの主体性を尊重する保育の質を変える」が7割以上と多かったが、「食事の重視することがニューノーマルであることを時の会話禁止」（黙食）や「保育室に間仕切推し進めたのではないかと考える。本稿では、りを設ける」等は2割未満と少数であった。

コロナ禍の保育からの見直しおよび、保育の保育者の子どもへのスキンシップは「必要に質の向上の動きを通して、ニューノーマル時応じて対応」約65％、「これまで通り積極的

代の保育の方向性について検討したい。

に行う」が約25％と、子どもとの身体接触を

71

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－ある程度保障していこうとする実態が見られ用の広がりや、ICT化の進展にも大きな影響た。また、マスクについては、3歳未満は着を及ぼす結果ともなった。

用が難しいことから多くの園では行われなか（３）子どもの主体性を尊重した保育－行事

ったが、3歳以上の着用は「保護者の判断」の見直し等

が34％、「マスクはつけない」も15％と、比また、コロナ禍にあって全園児や保護者が較的柔軟な対応が見られた。もちろん、この一堂に参加して行う運動会等の行事の実施が調査後のデルタ株の流行によって、間仕切り難しいことから、多くの園で例年の行事のや等の使用やマスク着用がかなり広がった実態

り方を見直した。こども環境学会調査によるがあったと思われることは付記しておく必要と、運動会を「子どもだけで日常生活の中でがあるだろう。

実施」が26％、「中止」が22％、「規模を縮コロナ禍におけるコミュニケーションのあ小してこれまでどおり実施」が21％、「保護り方が子どもの発達にどのような影響を及ぼ者が参加せずに実施」が８％、であった。

したかについては、まだ明らかではない。し「日常生活の中で実施」「中止」が約半数で、かしながら、保育の現場において、スキンシ

これまでの運動会のあり方を多くの園が見直ップや目線や表情を通したコミュニケーショ

していることが明らかとなった。多くの園が、ンの重要性が大きく認識されたことは間違い

子ども主体の保育をする上での困難の一因とない。ニューノーマル時代だからこそ、改めして行事をあげていたが、それを見直す大きて乳幼児期の発達保障、保育の質の重要性がな契機となったようである。制度変革の中で再認識されたと言える。

も子ども主体性を尊重する保育を求める声が（２）家庭との連携広がる中で、コロナ禍にあって、行事のみなまた、保護者とのコミュニケーションの重らず、保育全体を見直す動きにつながってい

要性がクローズアップされた。こども環境学

たようであるii。

会調査において、「保護者対応での難しさを（４）保育者の疲弊感－メンタルヘルスと働感じている」は約半数であり、保護者の不安

き方の見直し感に加え、直接対面できないことによる困難

行事等の見直しなどの保育の質向上に向けがあった。しかしながら、一部の園では緊急た取り組みの一方で、「コロナ対策で保育者事態宣言中に家庭に向けて動画の配信が行わが疲弊している」の問いに「そう思う」が70れるなど、ICTを積極的に活用した園では良％あり、また、困っていることとして「対応好なコミュニケーションがとれていたこともに追われ、職員の負担が増加している」と58報告されている。また、コロナ禍における子％と回答している。子どもの感染防止対策にどもへの柔軟な対応について、保護者との信追われるとともに、保護者への対応などその頼関係が形成されていることが、保護者の理ストレスがその直接的な原因としてあげられ解にもつながっていた。コロナ禍にあって、る。しかし、その背景には長時間保育の中、保護者との信頼関係が重要であることが浮き限られた職員体制で子どもに向き合う業務が彫りとなり、それはドキュメンテーション活

常態化し、ノンコンタクトタイムが取りにく72

ニューノーマル時代の保育の在り方を探るい状況の中で疲弊していることも見えてくる。

その後のデルタ株、オミクロン株の広がりな

こうした保育職の置かれた状況が保育者不足

ど子どもにも感染が拡大する実態とは異なるの一因ともなっている。その大きな課題は、ので、コロナ禍の保育の調査としてはその全長時間保育と保育者の配置基準や労働条件等、体像を網羅しているものではないことは付記「構造の質」の改革の必要性にある。そしてしておく。

もう一つの課題は、このような保育者の疲弊

２． 保育の質の確保と向上

感には園による差もあり、働き方改革等の工夫の園による差もあり、「実施運営の質」の一方、保育の質の向上に関する議論も大き問題でもある。保育の質の確保と向上のため

く進展している。文部科学省の中央教育審議には、この課題解決が求められることが浮き会では「幼児教育スタートプラン」の一環と彫りとなった。

して「幼児教育と小学校教育の架け橋特別委（５）ICT活用員会」を設け、幼児教育・保育と小学校教育

先にも述べたようにICT活用が広まった。

の接続や連続性についての検討が行われてい緊急事態宣言下においてＩＣＴを活用できた園

ることもその一つである。また、それ以前に

では動画配信やドキュメンテーションなど家

は文部科学省・厚生労働省において幼児教育

庭との連携が速やかに行われた。また、参集や保育の質向上に関する検討も行われてきた。

して対面で行う職員研修を行うことが困難に

こうした背景には様々なものがあると考えらなったこともあり、多くの自治体や団体等でれるが、一つには少子化の深刻な状況が進み、は、リモートでのオンライン型の研修が広が待機児童対策時代から保育の質の時代へとスった。「保育の学びを止めない」とのスローテージが変わったものとも捉えられる。ここ

ガンも言われるなど、これまでICTを活用す

では、厚生労働省において約2年間にわたっることがほとんどなかったような園や自治体て検討が行われた「保育所等における保育のなどでも、積極的に環境整備が行われ始めた。

質の確保・向上に関する検討会」の概要を通

その結果、これまでは外部の研修に出られるして、新たな時代の保育の質の確保と向上にのは園で数名など限られていたが、園内で同ついて考える。

じ内容の研修に何名もの保育者が参加するこ（１）「保育の質」とは何かとが可能になり、その場での園内研修が行われるようにもなった。

2020年6月に厚生労働省の「保育所等における保育の質の確保・向上に関する検討会」の「議論のとりまとめ」（図表１）が示され以上のように、コロナ禍の保育から①子どたiii。

もの発達保障、②家庭との連携、③子ども主保育の質とは何かは自明ではない。OECD

体性尊重の保育、④保育者のメンタルヘルス（2006）Starting strongⅡ などにおいても、と働き方の見直し、⑤ＩＣＴ活用、等の視点の保育の質は多様な捉え方ができることが示さ重要性が浮き彫りにされた。もちろん、これれているiv。何をもって保育の質とするかは、は感染拡大初期の調査結果をもとにしており、その国の歴史的・文化的・社会的な文脈の中

73

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－で捉えられるものでもある。そこで、わが国示してきた、子ども主体性を尊重した保育、の保育所保育において、保育の質とは何かの環境による保育、遊びによる総合的な保育、検討を行った概要が、図１の「１．保育所等

個々に応じた保育の実現が重要であることをにおける保育の質の基本的な考え方」に示さ

意味する。

れている。

（２）保育の質向上の動き

そこでは、「保育の質は、子どもが得られ

さらに、このとりまとめでは、「保育の現る経験の豊かさと、それを支える保育の実践場において求められること」として、「保育や人的・物的環境など、多層的で多彩な要素

所指針の理解」「職員の連携・協働とマネジにより成り立つ」としている。それは「多層メント」「地域での取組の重要性」等が示さ的で多様な要素により成り立つ」としながられている。その具体的な取り組みの在り方とも、「子どもにとってどうか」という子ども

して整理されたのが、「２．保育の質の確が中心、子ども主体であるという視点が改め保・向上に向けた取組のあり方」である。こて示された。また、「遊びの充実」、「一人こには、園内や地域全体における研修や評価、ひとりに応じたかかわり」、「子ども相互の開かれた取組等、保育の質の確保・向上のた育ち合い」等がその特質として重要であるこめに求められる取組の方向性が５つの視点かとも示された。これは当然のことではあるが、ら示されている。

これまで幼稚園教育要領や保育所保育指針がそして、「３．今後の展望」として自己評
2020
（令和２）
年６月26日図１

74

保育所等における保育の質の確保・向上に関する検討会議論のとりまとめ【概要】

ニューノーマル時代の保育の在り方を探る

価ガイドラインに基づく評価の充実、地域にり、対話から明日の保育をデザインする子どおけるネットワークの構築、キャリアアップ

もの姿ベースのサイクルが保育の質を高める

研修等の保育者の研修の充実、関係機関の情というプロセスが保育の評価であり、質を高報共有等があげられている。特に、保育の質めるということが示された。また、家庭との向上の具現化のための指針として自己評価ガ

連携や対話、職員間の語り合う体制、外部のイドラインが示された。その概要は図２の研修等の活用があげられた。子どもと離れる「保育をもっと楽しく

保育所における自己時間であるノンコンタクトタイムが取りにく評価ガイドラインハンドブックの概要」に示

い中でいかに時間を創出するか、記録の充実

v

されている 。このポイントは、「②自己評や保護者との対話等のツールとしてドキュメ

価の実施に当たって大切にしたいこと」に示

ンテーションなどの活用が進むなど、コロナされているように、日々の記録や振り返りや禍にあって多くの園での見直しが起こり始め

職場での語り合いを通して明日の保育をデザた。

インするプロセスにあることである。そして、

さらに、外部研修などではコロナ禍にあっ「③取組を進めていく際のポイント」にそのても公開保育の取組が進められたり、キャリ

具体的な側面が示されている。

アアップ研修の場などを活用して受講して終このように、保育者が日々の保育を振り返

図２

保育をもっと楽しく

わりではなく現場との往還性を持った「往還保育所における自己評価ガイドラインハンドブック概要

75

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－型研修」に取り組むなどが起こったvi。この向上のムーブメントの中で、そうしたこれまように、園内のマネジメントや、地域（自治でわが国が重視してきた保育の方向性がすべ体）を通しての保育を高め合う動きなどが生ての園で実施され、すべての子どもに保障さまれたことは、新たなスタンダードとなり始れることを通して、小学校以降の教育においめていると言えよう。

てもそれがスタンダードな学び方になること

おわりに－「主体的・対話的で、深い学び」
としての幼児教育へがニューノーマルな時代の一貫した教育へとつながることが求められる。それは、こども家庭庁創設の流れにあって、「こども政策の以上のように、コロナ禍の保育および保育新たな推進体制に関する基本方針について」の質向上の流れを通して、ニューノーマル時で示された「こども真ん中社会」を実現にも代の保育の在り方の方向性に関して述べてき通じるものと言えよう。

た。ここから見えてきたことは、コロナ禍にあって、保育の質向上に関する国などの動き〈註〉もある中で、子どもの主体性を尊重する保育i こども環境学会「コロナ禍状況の保育所・幼稚の流れが大きなスタンダードとなりつつある園・認定こども園における休園・登園自粛への対ということである。

応とこどもたちへの影響に関する調査－中間報告

それは言い換えれば、これまでのわが国の幼児教育・保育が重視してきた、遊びを通しての総合的な保育、環境による保育、個々に―」2020年7月15日～8月15日にこども環境学会
ホームページより実施。
ii その具体例については、以下の書籍で報告をして応じた保育等がよりあたりまえになっていくいる。

流れともいえる。それは、学校教育全体が示

大豆生田啓友『園行事を「子ども主体」に変えす方向性である「主体的・対話的で深い学る！

び」の教育と合致する。そして、それは中央

イルド本社

11か園のリアルな実践記録』2021年

チャ

教育審議会の答申「令和の日本型学校教育」

iii 保育所等における保育の質の確保・向上に関するで示された「個別最適な学び」と「協働的な検討会 「議論のとりまとめ－「中間的な論点の整学び」の実現とも通じる。なぜなら、子ども

理」における総論的事項に関する考察を中心に主体の遊びによる総合的な保育、環境による－」2020年6月26日

保育、個々に応じた保育といった保育は、まさに個別最適な学びと協働的な学びの一体的運営をすでに行ってきたともいえるからである。
ただし、その一方では一斉画一的な早期能

iv OECD(2006) Starting Strong Ⅱ Early Childhood
Education and Carev 厚生労働省『保育所における自己評価ガイドライン（2020年改訂版）』2020年3月
厚生労働省『保育をもっと楽しく

保育所におけ力開発的な実践や、託児的な取り組みの実態

る自己評価ガイドラインハンドブック』2020年3があることも否めない。だからこそ、ここで月述べたようなコロナ禍にあっての保育の質の76

vi 往還型研修については、以下の論文等がある。

ニューノーマル時代の保育の在り方を探る

髙嶋景子・岩田恵子・松山洋平・三谷大紀・大豆生田啓友「保育の質向上と保育者の成長を支える往還型研修－実践と研修の往還がもたらす新たな意味と価値の創造過程－」

日本保育学会『保育学研究』第59巻3号、2021年pp.23-34
大豆生田啓友・北野幸子・髙嶋景子・三谷大紀・
横尾暁子

平成29年度委託調査研究「保育者の質的キャリアアップ・キャリアパスに関する調査研究」研究報告書、全国私立保育園連盟保育・子育て総合研究機構.４．2019年

77

特集Ⅰ
特集Ⅱ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方
AI時代に教育で身につけたい資格・能力－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－変化していく時代へ、乳幼児期からの提案－見えないものを見る－
山岸

日登美

まちのこども園代々木公園 施設長・園長OECD Education 2030プロジェクトのポ

けないことと、変わってはいけないこと。

ジションペーパーによると、「VUCA」「変化」の中で試行錯誤する私たちの実践を（不安定・不確実・曖昧）が急速に進む世界

紹介したい。

に直面する中で、教育の在り方が問われ、教育は全く新しい方向性に進化する必要がある

1.不確かな状況を乗り越えるために—コロナ禍での挑戦—という。コロナウィルスにより変化せざるを得なかった経験から、まだ先だと考えていた

2020年、コロナ禍の始まり。得体の知れな2030年の世界はすぐそこに迫っていると実感

いウイルスへの不安と恐怖の中、私たちは保した。加速し変化する時代に生きる子どもた

育者という使命を重く感じながら子どもとのちに対して、私たち大人が貢献できる可能性

日常を大切に進めていた。4月7日、緊急事は大きいと考える。なぜならば、子どもの可態宣言が発令され、渋谷区の保育施設は休園

能性を大人が奪い取らない限りにおいて、子措置となった。保育ができない。直接会えなどもは生まれながらにして有能であるからでい子どもと家庭に対し、そして子どもを取りある。私たちが子どもの可能性を真に信じて巻くコミュニティに対して、私たちは何が出いるか否かにより、その教育のあり方は大き来るのか。すぐに職員間で話し合った。（図く異なると考える。私たちは子どもの言葉に

１参照）

耳を傾け、その表現と創造力を尊重し、好奇心から動くその姿を支える役割を持つ。子どもにとって必要な環境を熟考し、子どもが生きるコミュニティをコミュニティと共に創る。
即ち、私たち大人が子どもの可能性を信じ、自らの思考を変化させ行動していくことで「VUCA」に立ち向かうことができるのではないだろうか。
前段の仮説は、当園の理念及び考えと重なっている。変化する世界に合わせて変化を恐

図１ リモートで私たち保育者ができることれず厭わないこと、一方で変わらなければい（職員対話からの提案）

78

変化していく時代へ、乳幼児期からの提案

園運営にはICTを利用している。保育者がデジタルツールに慣れており、家庭との連絡ツールも従来よりアプリケーションを利用していたため、ICTを利用して子どもと家庭とのコミュニケーションを継続させることに大きな支障はなかった。その際、重要視したことは「双方向性」である。保育者が一方的に歌や手遊びを届けることは容易い。それらはインターネットに溢れている。私たちはオンラインでも「私たちらしさ」を軸にし、子どもたちの興味関心に基づいた保育にこだわった。
早速、ウェブ会議システム iを導入し、クラスごとに朝の会を始めた。保育者と子ども、子ども同士がお互いの顔を見て話す時間が朝のルーティンとなり、「今日は何をしたい？」などいつも通りの会話の中で健康観察
や子どもの声を聞く場になっていった。これらは、園での1日の始まりと同じである。オンライン保育は「おうちでこども園」と名付染め物をする子どもの写真けた。５歳クラスでは「染め物をしたい」と画を配信する。そこから、子どもたち一人一いう子どもたちの声があり、染める材料を持人が熟考して作品を創造し、それを「おうちち寄って紹介し合うことから染め物活動が始でこども園」の中で紹介する姿もあった。じまった。この染め物活動は、子どもたちが園

っくりと創作時間が取れるためか、物語性やに戻った後も、卒園まで続ける取り組みとな

イマジネーションのあふれる作品が集まった。

っていった。保護者は仕事をしながらも耳をそれらの作品は写真共有サービス iiを利用し傾けてくれ、親子で野菜や果物など染められ閲覧や投稿ができるようシステムを構築した。

そうな材料を探す姿もあった。ある家庭からオンラインの園内掲示板である。この他、

布端を染めて実験したとの報告もあり、一つ「おうちでこども園」に参加できなくてもあの家庭から他の家庭にも活動が広がっていくとからそれらの活動を見ることができるよう様子が見られた。

クラウドを利用したコンテンツの共有を行い、また、私たちの園の特色でもあるアトリエ

家でできる遊びの提案や、保育者たちが創作活動も継続して行った。一例を挙げると、アした歌や音楽を発信するなど、保育者の提案

トリエリスタがコラージュづくりの方法を示で取り組みは広がっていった。また「参加しし、自由な発想や豊かな表現を促すような動たい」と声を上げてくれた保護者有志もコン

79

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－いない。いくら子どもたちと話し、眼差しを同じ方向に向けたいと思っても、オンライン
では触れることもできず、泣いていても言葉でしか慰めることはできず、感情は目で見える部分でしか理解できない。家庭支援についても同じく、本当に困っている人の支えにはなっていないだろう。何より、働く保護者への支援を行うことができていないという点では、こども園という機能を果たしてはいない。
保育者としての私たちの存在意義や役割につオンライン画面の写真 アトリエ「お家でこども園」
テンツを提案・作成・発信し、この期間に120本以上の様々なコンテンツが家庭に共有いて深く考えさせられる期間でもあった。

2.「幸せ」—子どもたちの表現から見る・考えるコ
ミュニティ—された。それらは2年近く経った今に至っても「見てるよ」という家庭からの嬉しい報告が続いている。（図２参照）

連日のようにコロナについて報道されていた2020年。私たちは避けて通ることができな
いこの事態を子どもと共に考えることにした。
「子どもたちはコロナによる現象をどのように捉えているか」、「コロナ禍においてコミュニティへの貢献はできるだろうか」という二つの「問い」を主題とし、子どもたちと対話した。
コロナってなんだと思う？

図２

休園期間に配信した動画内容（一部抜粋）「コロナはバイキン」「人のお腹の中でお料理したりお家をつくっている」

保育施設が休園措置になる、そしてリモー「コロナはたいよう、トゲトゲ」

トで保育をする、という想定外の状況ではあ「コロナにはいろんな種類がある」

ったが、普段と同様に保育者同士が対話し、いつも通り子どもと共に双方向の関係性を持

コロナになってまちは変わった？

ち、日々を創っていたとも言えるだろう。ICT「お店が少なくなっている」

を活用して取り組めたことは多いと感じる。

「お医者さんがみんなを助けてくれている」

一方で、本当の意味での「保育」はできては「コロナになったらパパやママに会えなくなる」

80

変化していく時代へ、乳幼児期からの提案

そんな中、５歳のさくらちゃんがこう言った。
「わからないから考える。考えることが大事」と。
子どもたちの声や表現を聞き、私たち保育者同士も対話を行った。コロナウイルスによる社会事象を子どもたちは受け止めており、よく考えていることそのものが重要なのでは子どもが描いたコロナの絵ないか。私たちは子どもの表現そのままを大「コロナになった人に悪い言葉を言っている

切に受け止めていこう、ということになった。

人がいる、かわいそう」

子どもたちの表現には「ママ」「パパ」「おじいちゃん」「おばあちゃん」「兄弟」に関

まちの人が「幸せ」になるにはどうしたらする言葉が多く、特に「楽しい」や「幸せ」

いい？

「悲しい」を考える時、それは顕著に表出し「体を叩いて音を出したら楽しい！」ていると感じた。４歳のじゅりちゃんは「私「綺麗なものを見ると幸せになる」

が面白い顔をするとパパとママが笑って幸せ「マイクを持たないと幸せは見つからない」

そう」と話しており、子どもは一番身近で大「パパとママが笑うと幸せになる」

切な人を想い、心や感情がリンクするということを改めて理解した。

「幸せ」ってなんだろう？

まずは「考えることが大事」である。早速「幸せの色は虹色」

コミュニティと共に考えるべく、「コロナ禍「食べている時が幸せ」

における保護者懇談会」をオンラインで開催「地球がこのままだったら嬉しい、変わったした。コロナ禍の園の状況と家庭の状況を共ら悲しい」有し、園での子どもたちの様子と共に、子ど「悲しみはダイヤのカタチをしている」

もたちとの対話を共有した。以下、抜粋ではあるが参加した保護者からの声である。
○逆にこの時代を利用してより強いコミュ
ニティを育んでいけたらいいなあと感じました。
○ある精神科に聞いた話ですが、「気持ちが元気でいると免疫を高めるホルモンが出る。
気持ちが明るいことが感染予防と同じくらい大切」。
○先生・子ども・親が精神的にも助け合っ「地球がこのままだったら嬉しい、変わったら悲しい」

81

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方てよい環境になるようにしていきましょう。
保護者懇談会から３ヶ月後、感染が少し収束した10月の創立3周年記念日に、入れ替え－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－ないだろうか。

3.よくみて、よく考えること—ひまわりの事例から—制ではあるが「プチ文化祭」と称して、子どコロナ禍のアトリエ活動は「生きる」「変もたちの表現を紹介する場を設けることにし化」「感じる」をテーマに、「よくみて、よた。コロナ禍における対話の中から出てきた

く考える」ことを大切に進めている。子ども「幸せ」に関する展示を開催した。

たちは自然や素材と良好な関係を築きながらこの展示の中で伝えたかったことは、子ど日々を過ごすことで、自然界の変化や事象をもは社会をよく見て、よく感じ、よく考えて肌や五感で感じ、言葉や言葉以外で自由に表いる、ということである。社会が疲弊してい現することができる。子どもの表現はどれもても、子どもは今を生き、大切な人の幸せを素晴らしいが、そのプロセスこそが何よりも考え、それらを色とりどりに表現すことがで重要であると考える。ここでは、ひまわりをきる。

観察し表現していく二人の子どもたちの事例

身近な大人もまちの人も子どもたちにとっを紹介したい。

ては「みんな」である。子どもたちが「みんな」の「幸せ」を想うことは、すでに自らが「ひまわりの花をよくみてみる」

社会の参画者であることを示しているのでは（５歳児/しゅうたくん・えみかちゃん）

ドキュメンテーション①

82

Microスコープでひまわりを観察する二人

変化していく時代へ、乳幼児期からの提案

ドキュメンテーション②
ドキュメンテーション①（Microスコープでひまわりを観察する二人）

ひまわりを描きたい
これらの言葉からも分かるように、二人は同じものを見ているが感じていることは全く異なっている。比喩を多く使っているのはこ「このひまわりの真ん中は茶色だけど、よれまでの経験が反映されているのであろう。

く見ると緑っぽい。外は黄色になって花びら

現実と想像の世界がそこにあることがわかる。

がオレンジになっている」

このあと、しゅうたくんは「いろんなひま「ひまわりの真ん中はすっごく小さいの！そわりをみてみたい」と言い、他の種類のひまのまわりはまあるい穴があいている」

わりを次々に観察していく。

「真ん中の穴が空いているところに、小さい「昨日見たひまわりみたいに真ん中が大きく虫が入っているみたい。赤ちゃんみたいなのない。花びらがいっぱいついているし、わしもあるし、お兄ちゃんみたいなのもある」

ゃわしゃしている。真ん中には小さいおはな

裏側もみてみようが入っているよ」「ひまわりって上に咲いていて、浮かべるとドキュメンテーション②（ひまわりを描きた

ボートみたい。下に向けるとコマみたいにも

い）

みえる」
「なんかスカートみたい！ひまわりのスカー

一方、えみかちゃんはひまわりをスカート

ト！ひまわりはおひさまが大好きだから上をに例え、自分がひまわりのスカートをはいた向いているの！」

絵を描く。

83

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方

ドキュメンテーション③－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

ひまわりのスカート「このスカートをはくと、ふわ〜っとした気

Microスコープを準備する。様々な種類のひ持ちになるの。ひまわりをくるってコマみた

まわりを準備し提供する。この事例は絵の具いに回したら、フワ〜って花びらが広がるみとペンで表現しているが、この他粘土やスチ

たいに」

レン版画、コラージュなど、道具や表現方法

ドキュメンテーション③（ひまわりのスカーのツールを準備している。

ト）

第二に、環境と共に重要視していることは「問い」と「傾聴」である。子どもと目の前

この事例では、同じものを多面的に見ながにある環境とが双方向に働きかけるために、ら、それぞれの思考を尊重し、自分の想像す

保育者は子どもの言葉や姿を傾聴し、適切なる世界へと活動や表現を進めていくというプ「問い」を手渡そうとしている。例えば、えロセスがある。自分で活動を選択し、自らみかちゃんには「ひまわりのスカートがあっ「よくみて、よく考えて」表現のプロセスをたら履いてみたい？」と問うている。保育者

構築していると言えるだろう。

の願いは、子ども一人一人が自分の思考の先子どもたちの活動や表現のプロセスを支えへ歩みを進めることである。例えばスカートるために私たちが大切にしていることは、大を描いた絵という成果やゴールだけを重要視

きく二つある。一つは環境である。意識的にしていない。えみかちゃんの気づきと発見、

いろんな角度からひまわりの観察ができるよ

想像を丁寧に聞き、読み取ろうとし、この子う設定している。花瓶に生ける。水盤に浮からしい思考のその先を共に見つけようとしてべる。枯れていく様も観察する。虫眼鏡やいるのである。

84

変化していく時代へ、乳幼児期からの提案

ひまわりの活動は、それぞれの子どものプに置くことにより、一人の見方だけではなく、ロセスと表現を記録したドキュメンテーショ

家庭やコミュニティを含めた多人数で対話的

iii

ン が１冊の本になるほどに発展していった。

4.見えないものを想像する—おおかみがいるかもしれない—に評価することができる。もちろん、その評
価は良し悪しの評価ではなく、そのプロセスの中で子どもは何を感じ、何を学んでいるのかを知るためにある。ドキュメンテーション

ドキュメンテーション④（おおかみがいるかは、子どもを理解するためのツールであり、もしれないよ）

保育者の見方を相対化するツールでもある。
さらに、子どもの学びに価値を見出すための

私たちの保育は「今日は何をする？」と子

ツールでもあると考える。新学習指導要領やどもに「きく（聞く・聴く・訊く・尋く）」

ESDが示す内容では、これまでの点数や成ことから始まる。子ども自身が選び、考え、果物を評価していた時代から転換し、目に見決断していくことで、この場所の主体者はあえないものを可視化し評価していく必要性がなただよ、というメッセージを伝えている。

あると読み取れる。ドキュメンテーションのそして活動の起点は、子どもが感じているこ

活用はこれからの教育の一助になると考える。

とや、興味、関心、子どもの持つ知識から始まる。環境は大人が整えるが、活動は子ども

現代社会は様々なことが整えられている。

に任せ、自分たちで進めていけるようにサポ人は思考せずとも世界は膨大な情報に溢れ、ートする。自己の興味を起点に活動を進めて簡単に知識を得ることができ、お腹が空けばいくことは、子ども自身が当事者意識を持つ

調理しなくても美味しい食事が手に入る。例

ことにつながっていく。友だちと共に進める

えば縄文時代のように全てが確立されていな

ことは社会参画の意識につながっていく。当い時代には、人間の感覚そのものが研ぎ澄ま事者性（責任性）、共同性、相互性、連携性、されて「生きる」ことそのものに喜びがあり、

これらはESD（持続可能な開発のための教

もっと原始的、根源的な感覚を人は持ってい育）で目指す６つの視点と交わると考える。

たのではないだろうか。子どもたちは生まれ

一方、私たち大人は子どもたちの姿やプロながらにそれらの力を持っている。その敏感セスの中に見えないものを見るように努力す

さや研ぎ澄まされた感性を失わず、あるいはる。「子どもの心が動いている」ことを掴み、奪われずに、「活きる」「生きていく」こと「学び」を多方面から探っていく。それには、で、これからの未来社会で必要とされる力がドキュメンテーションというツールが活きて発揮されていく可能性は大いにあるのではないる。

いか。その根拠として子どもと過ごす日常の人の心や成長は目で見えるものではない。

中にはそう思わされる場面がいくつもあるか

しかし私たち大人は、つい目で見える事象だ

らに他ならない。もちろん、これは個人の感けを評価しようとする。ドキュメンテーショ

覚かもしれない。しかし、子どもたちの言葉

ンで学びのプロセスを可視化し、それを中心や表現には、私たち大人が失くしたものがた

85

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方

ドキュメンテーション④－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－おおかみがいるかもしれないよ

くさん詰め込まれていることには間違いない教育に従事することに対し危機感を持っていだろう。子どもこそ、「見えないものをみてる人も多い。つまり、子どもの中にこそ変化いる」のかもしれない。

する社会を生きる手段があり、持続可能な社

5.こどもは一市民である
これからの未来を創っていくのは子どもたちである。すでに世界は加速的に変化してい会づくりのための課題解決が存在するとも言える。だとすれば、私たちは「問い」と「傾聴」を持って子どもの可能性をどう支えていくかを考える必要があるのではないか。

るが、子どもたちはこの世界に生きており、

新学習指導要領では「主体的・対話的で深子どもたちにとっては、これが日常である。

い学び」の視点を示し、ESDでは、知識・人が未来を創ることをやめず今の世界を創っ

理解だけではなく、様々な問題を「自分の問てきたように、子どもたちも未来を創ること題」だとして行動する「実践する力の育成」

はやめないだろう。子どもたちはすでに変化を目指すとある。そしてそれらは現代の教育の中で生きており、むろんICTネイティブでに対し危機感を持って示されている。コロナ

あり、知りたいことを調べることも、新しい禍においてその重要性を体感すると同時に、プログラムを開発することも日常の一部にな

従来の教育のあり方を新方向へと変化させてっている。

いく必要があることを再認識する。一方で、「大人」はどうだろう。高度成長期と共に従来乳幼児期の学びは一人一人のプロセスを消費社会に生きてきた私たち大人の価値観は、大切にしており、保育者は子どもの心を見て、大きく変容する起点を過ぎている。保育者や感じて、考えて、支える保育を目指している。

教育者の中には、大人の持っている価値観で乳幼児期の学びのあり方から教育を再構築し

86

変化していく時代へ、乳幼児期からの提案ていくことは大きな一つのヒントになると考える。学び方を変容させていくためにも、私は乳幼時期の教育の重要性や子どもの可能性、素晴らしさを発信していきたい。
「こどもは一市民である」これは私たちの大切にしている理念の一つである。理念であり同時に哲学でもある。大人の価値観で教授できることは少なく、子どもと共に学びのプロセスを創造していくことが、子どもたちが「生きる」「活きる」未来につながっていく
と考える。
〈注〉
iオンライン会議システムzoomを利用。
ii 30dayアルバムシステムを利用。
iiiドキュメンテーションは、子どもの学びのプロセスを可視化するものであり、それを手がかりにし学びの可能性をさらに広げていくためのツールである。また、子どもの学びが解釈されるものであり、その価値を見るものであることから評価という観点からも機能する。

87

特集Ⅰ
特集Ⅱ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方
AI時代に教育で身につけたい資格・能力－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

ニューノーマル時代の幼児教育－「令和の日本型教育」と「架け橋プログラム」をもとに考える－
岩立

京子

東京家政大学 子ども学部 子ども支援学科 教授

はじめに（浅野、2021）。
コロナウイルスの世界的な感染拡大は、私

今日、情報通信技術、高速ネットワーク等

たちの生活様式や社会システムを一気に変化の進展は加速度を増し、世界のグローバル化

させ、さらに思考や価値観も変化させた。こが進み、Soceity5.0に向けて社会が動いていのような変化の激しい、先の見えない社会をる。Society5.0とは、現代の情報化社会生きていく子供たちには、どのような資質・（Society4.0）に続く新たな社会のあり方と能力が求められるのか。一つの明確な解を出して、「サイバー空間（仮想空間）とフィジ

すことは難しいが、先の見えない社会だから

カル空間（現実空間）を高度に融合させたシ

こそ、現状に粘り強く向き合い、協働的に学

ステムにより、経済発展と社会的課題の解決

び合う中で納得解を出していくことが求めらを両立する人間中心の社会」を意味するものれている。

で、日本が提唱したコンセプトである（文科

本稿は、このニューノーマル（新しい常省、2021）。Soceity5.0の到来を見越して、態）時代における幼児教育のあり方について、

近年、日本の学校教育は大きな変革を遂げて論考することを目的としている。ニューノー

いる。GIGAスクール構想が閣議決定された

マル時代（特に2020年代）における学校教育のは、2019年12月である。GIGAスクール構（幼児教育を含む）のあり方については、令想を一言で言うならば、「児童生徒向けの一

和30年１月に中央教育審議会が「令和の日本

人一台端末と、高速大容量の通信ネットワー

型学校教育」として既に方向性を示している。

クを一体的に整備し、多様な子どもたちを誰

また、幼児教育については、答申を踏まえた

一人取り残すことなく、個別最適化された学上で、文科省初等中等教育分科会の委員会でびを、全国の学校現場で持続的に実現させる

幼児期の教育から小学校教育への「架け橋プ構想」（文科省）である。その後、新型コロログラム」や幼児教育の質の向上策の試案がナウイルスの感染拡大により、その早期実現

出されている。本稿では、まず、これらの答が目指された。2019年度の消費税増税直後の申やプログラムから方向性を確認し、それら補正予算と2020年度のコロナ禍における補正を踏まえながら、ニューノーマル時代の幼児

予算を合わせて4600億円を超える補助金が学教育について論じたい。

校設置者に配られ、一気に整備が進められた88

ニューノーマル時代の幼児教育取り組み、他者と協働しながら、困難を乗り

１．ニューノーマル時代の学校教育の方向性

越えて行けるような資質・能力は、一朝一夕には育まれず、長い学校教育（幼児教育を含む）の期間の中で、積み上げていく必要があ―中央教育審議会「「令和の日本型学校教る。育むべき資質・能力の例としては、文章育」の構築を目指して〜全ての子供たちの可の意味を理解する読解力、教科等固有の見能性を引き出す、個別最適な学びと、協働的方・考え方を働かせて自分の頭で考えて表現な学びの実現〜（答申）」から考える―する力、対話や協働を通じて知識やアイディ

令和３年１月に「令和の日本型学校教育」

アを共有し新しい解や納得解を生み出す力なに関する答申が取りまとめられた。この答申

どが挙げられている。また、いつの時代であは、令和２年12月のGIGAスクール構想で示っても重要な資質・能力としては、豊かな情された「個別最適な学び」とそれを保証する

操や規範意識、自他の生命の尊重、自己肯定

条件整備の考え方に日本型教育のよさを癒合

感・自己有用感、他者への思いやり、対面でし、新しい学習指導要領に基づく学校教育をのコミュニケーションを通じて人間関係を築進めていくための考え方や方向性及び条件整

く力、困難を乗り越え、物事を成し遂げる力、備についてまとめられた答申（中央教育審議

公共の精神、各教育段階に応じた「体力の向会、2021）である。

上、健康の確保」などが挙げられている。そのためには、新学習指導要領の着実な実施が①

社会的背景と子供たちに育むべき資質・重要であり、また、これからの学校教育を支能力える基盤的なツールとしてICTの活用が必要

この答申では、社会全体のデジタル化・オ

不可欠であるとした。全く異なる新しい教育

ンライン化、DX化（デジタル・トランスフ

が、これまでの教育にとって変わるのではなォーメーション）が進み、社会のあり方が劇

く、これまでも子どもたちの知・徳・体を一的に変わるSciety5.0の到来や、新型コロナウ

体で育んできた日本型学校教育のよさを評価

イルスの感染拡大などにより、先行き不透明

し、受け継ぎながら、GIGAスクール構想をで予測困難な時代において、子どもたちに育実現し、さらに発展させていくことにより、むべき資質・能力を示している。それは「一新しい時代の学校教育、すなわち、「令和の人一人の児童生徒が、自分のよさや可能性を日本型学校教育」の実現が可能になるとして認識するとともに、あらゆる他者を価値のあいる。

る存在として尊重し、多様な人々と協働しながら様々な社会的変化を乗り越え、豊な人生②

2020年代を通じて実現すべき「令和のを切り拓き、持続可能な社会の創り手となる日本型学校教育」の姿ことできる」資質能力であり、それらを育む

2020年代を通じて実現を目指すべき「令和必要があるとした。不安定で予測困難な複雑の日本型学校教育」は、「全ての子どもたちな状況でも、考えることを止めず、粘り強くの可能性を引き出す個別最適な学び」と、

89

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－「協働的な学び」の実現を目指している。答答申では個別最適な学びについて、これま

申では、これらの学びが実現している子供のでも学習指導要領等において位置づけられて姿（状態）だけでなく、「教職員」の姿、及きた個に応じた指導を、学び手の視点から整び「それらを支える環境」について示されて理し、２つに分けて示している。一つは、いる。主なものを見てみよう。

「指導の個別化」で、子供が一定の目標を達成することを目指し、異なる方法等で学習を

子供の学びの姿：「個別最適な学び」と進めることである。もう一つは、「学習の個「協働的な学び」が一体的に充実されてい性化」で、一人一人の子供が異なる目標に向る。

けて、学習を深め広げることで、子供が自己各学校段階において、それぞれ目指す学

調整しながら学習を進めていくことである。

びの姿が実現されている。

さらに、個別最適な学びのツールとしてICT

教職員の姿：

環境の変化を前向きに受けを使っていくときに孤立化しないように協働

止め、教職生涯を通じて学び続けている。

的学びの機会を提供し、これらが一体的に充

子供一人一人の学びを最大限に引き出す

実されることで、主体的、対話的で深い学び教師としての役割を果たしている。
子供の主体的な学びを支援する伴走者との実現に向けた授業改善が可能になるとしている。

しての能力も備えている。
子供の学びや教職員を支える環境：

幼児教育、義務教育、高等学校教育、特別支援教育の各学校段階において目指す学びのICT環境の整備により全国の学校で指姿も示されている。幼児教育においては、

導・支援の充実、公務の効率化等がなされ「身近な環境に主体的に関わり様々な活動をている。

楽しむ中で達成感を味わいながら、全ての幼新しい時代の学びを支える学校教育の環境が整備されている。
人口減少地域において魅力的な教育現場が実現されている。

児が健やかに育つ姿」が示され、学びや発達の連続性を踏まえて学校間を接続していくことが重要であることから、小学校との円滑な接続、質の評価を通じたPDCAサイクルの構築等による質の高い教育の提供が必要だとさ

ここで重要なのが、教える側の視点ではなれた。

く、学び手を主体として、姿が示されていることと、端末等を使用した「個別最適な学④

個別最適な学びと、協働的な学びの実現

び」が孤立化しないように、日本の教育におに向けて示された６つの方向性

いて従来より重視してきた「協働的な学び」

全ての子どもたちの可能性を引き出す、個が一体的に充実された姿が強調されている点

別最適な学びと、協働的な学びの実現に向けである。

て示された６つの方向性は表１の通りである。
これらの６つの方向性は、絡み合って、現代③

90

個別最適な学びと協働的な学びについて的課題の解決に機能していく。例えば、コロニューノーマル時代の幼児教育

ナ禍における学びの継続という課題についてることを分担、連携することを通して学校マ

は、方向性（５）の感染症や災害時の学びの

ネジメントを行い、学校の総合力をより一層、保証に向けての様々な対応の工夫をすること

高めることができるだろう。さらに、今回のや、方向性（３）のこれまでの実践とICTと答申では、学びの評価のあり方も重視しておの最適な組み合わせで授業や活動を実現させ

り、学びの成果を捉える際、履修主義と修得ること等が考えられる。

主義を適切に組み合わせる方向性も示してい

表１る。ニューノーマル時代の学校教育には、感改革に向けた６つの方向性

染症や災害の発生等を乗り越えて学びを保証（１）学校教育の質と多様性、包括性をすることはもちろん、上記の方向性で改善し高め、教育の機会均等を実現するていくことにより、資質・能力を着実に育む（２）連携・分担により学校マネジメン

ことが求められている。それができる持続的トを実現する（３）これまでの実践とICTとの最適な組み合わせを実現するで魅力ある学校教育の実現を家庭、学校、地域の連携により、また、官民の総力を挙げて目指すことになる。

（４）履修主義・習得主義等を適切に組み合わせる（５）感染症や災害の発生等を乗り越えて学びを保証する（６）社会構造の変化の中で、持続的で魅力ある学校教育を実現する。

⑤「令和の日本型学校教育」の構築に向けたICTの活用に関する基本的な考え方
基本的には、GIGA構想を受け継ぎ、学校教育の基盤的なツールとして、ICTを不可欠なものとして、これまでの実践とICTを組み合わせていくことにより、学校教育の様々な

現代のテクノロジーの急速な発展は、世界

課題を解決し、教育の向上につなげること、のグローバル化の進展を支えている。デジタ

また、PDCAサイクルを意識し、効果検証・

ル技術が使えるかどうかは、様々なレベルで分析を適切に行うことを通して、Society5.0

大きな格差を生む。また、グローバル化によ時代に相応しい学校の実現を目指すとしていって、伝統的な政治的、経済的、文化的、地る。その際、ICTを活用すること自体が目的

理的な境界を越境する多様な社会的ネットワとならないように留意していく必要性が述べークが形成され（ヘルド、2002）、形成されられている。また、ICTの活用に向けた教師る集団は、ますます多様になる。学校は、先の資質・能力の向上や、ICT環境整備のあり

端のICT教育を行う場であり、それらを用い方についてもまとめられている。

て誰一人取り残さない教育を行う場であるか
ら、多様性、包括性を高め、機会均等を実現

以上、現在、進められている「令和の日本することは極めて重要である。多様な資質・型学校教育」のポイントを捉えてみた。

能力を持つ教職員の集団がそれぞれ自己の力

GIGAスクール構想に基づくICT教育についを発揮し、学校、家庭・地域それぞれができては幼児の学びの言及

３）はないが、それ以91

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－外の多くは、ニューノーマル時代の幼児教育を把握し、早期支援につなぐ、○市町

とも連続的に考えられるものである。

村教育委と連携し、小学校教育に円滑

次に、この答申を踏まえて、中教審の初等に接続、特に幼児期の終わりまでに育中等教育分科会の特別委員会が、幼児教育のってほしい10の姿を小学校と共有し、質向上のための具体策について作成した「幼接続期の教育課程をともに編成する）

児教育と小学校教育の架け橋」の参考資料集（４）幼児教育推進体制の整備（中央教育審議会初等中等教育分科会幼児教（５）命や子育てに関する学校教育・家

育と小学校教育の架け橋特別委員会、2021）から、今後の方向性をみてみよう。

庭教育（６）０歳からの発達支援・子育て家庭の支援

２．ニューノーマル時代における幼児教育の質向上の方向性（７）データの蓄積・活用に基づく子供

先述した令和の日本型学校教育の答申や、各学校段階の子供の学びがどれだけ充実し教育再生実行会議の第十二次提言「ポストコていても、学校間のギャップが大きければ、

ロナ期における新たな学びのあり方につい確かな資質・能力は育成できない。教育は、て」（令和３年６月３日）（教育再生実行会

長い見通しで考えることが不可欠で、各学校

議、2021）を踏まえて、基本的には、新幼稚段階における子供の学びの連続性を考えるこ園教育要領（平成29年告示）を実現するためとが欠かせない。この学びの連続性の視点が、の連携システムが構築されている。幼児期の事項３の幼保小の架け橋プログラムである。

終わりまでに育ってほしい10の姿の実現を目

これを中核に位置づけ、事項４の連携推進体

指し、以下に示した事項１から、事項７まで

制で直接、支え、その周辺で、事項１の多様を幼児期の教育に関する基本的な計画としてな子供の学びを支える地域の教育・福祉の資位置付け、一体的に実行することで、子供の源の連携強化から事項７のデータの蓄積・活未来への架け橋となる社会システムを構築す用に基づく子供の命、安全、成長の保証を充る図式がイメージ案として示されている。

実させることで、架け橋プログラムの実現を

表２

さらに確かなものにしていくイメージが描か幼児教育スタートプランのイメージ図に示される事項の命、安全、成長の保証れている。
以上、ニューノーマル時代の幼児教育の方（１）幼児教育段階からの地域の教育・福祉の資源の連携強化

向性のポイントを幼児教育と小学校教育の架
け橋特別委員会の参考資料集で見た。幼児期（２）保育者の確保・資質能力向上の教育は、生涯にわたる「人格形成の基礎を（３）幼保小の架け橋プログラム（すべ培う重要なもの」であり、幼児教育段階では、ての５歳児に、○生活・学習の基盤を施設の類型を問わず共通に資質・能力の基礎保証、○幼保小連携で一人一人の発達を一体的に育むことが明示されている。

92

ニューノーマル時代の幼児教育

これらを踏まえて、小学校以上の教職員との連携や、地域、家庭等との連携の手がかりおわりにとするため、幼児期の終わりまでに育ってほ令和の日本型教育の答申や架け橋プログラしい姿を明確し、遊びを中心とした総合的指ムが持続的で魅力ある学校、園づくりにつな

導や、環境を通しての指導により実現してくがるためには、それを具体的に実践化していことが求められている。令和の日本型教育のく教師はもちろん重要だが、十分な予算化が実践では、高等学校レベルの探究学習として必要である。ニューノーマル時代の学校教育

STEAM（Science, Engineering,の方向性を示し、幼児教育を考えるとき、デTechnology, Art, Mathematics）学習も示さ

ジタル教材や機器を遊びと学びのツールとしれている。これは、Ｓ（科学）、Ｔ（技術）、て取り入れる可能性やその整備も検討していＥ（エンジニアリング）、Ｍ（数学）、Ａ

く必要がある。個と集団のダイナミクスの中（人文社会・芸術・デザイン）を足し合わせ

で学びが生まれる幼稚園という場で、豊な体た学際性（教科横断）を重視して探究型・プ験とともに、遊びのツールとしてそれらをひロジェクト型で進める学習である。学びをとつの環境として構成することにより、個別

STEAM化して、現実のホンモノの問題解決

最適な学びと協働的な学び、及びそれらが一に向かうとき、生徒は夢中になり、主体的、体化された幼児期ならではの学びが生まれる

対話的で深い学びの姿が見られるという（浅こともあるだろう。園では見られない自然の野、2021）。幼児教育は周知の通り、領域別

様々な映像を見たり、現実空間で興味を持っには行われていない。幼児段階でも遊びや生たものを探究するために、園で調べられない活の中で、様々な問題に出会い、仲間と話しことをデータベースにアクセスし、調べるこ合い、協同して解決したりしていくことがあともあるだろう。また、園に来られない子どる。幼児期は、もの、人と直接、接し、豊なもにデジタル教材や遊びの様子を配信し、あ体験を通した学びが欠かせない。遊びや生活る学びの側面を保証することもできるのではの中で、幾重にも重なり、関係し合いながら、ないだろうか。デジタルな素材、教材、ICT

ダイナミックに生まれてくる学びを、幼児期を導入するメリットとデメリットの双方を勘４）を手案しながら、幼児教育の目的、ねらいに応じがかりに、教師が見取り、足場をかけていくて、柔軟に用いていくことが今後、求められとき、主体的、対話的で深い学びが得られる

ると思われる。その際、幼児教育の実践、カであろう。その学びの姿を幼児教育施設と小リキュラム・マネジメント（子供の姿の理解、学校が共有し、学びの連続性を保証するとき、教育の目的、計画、環境構成、指導と援助、

より確かに、令和の日本型教育が目指す資

ドキュメンテーションなどの記録の作成と評

質・能力の姿につながっていくのではないだ

価等により、幼児教育の質改善をしていくプ

ろうか。

ロセス）、教材や遊びの素材作りから保育室の終わりまでに育ってほしい10の姿の掃除、地域連携、園内研修の推進等、全てを一人の保育者が行うことはできない。やは

93

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方

り、連携と分担は不可欠である。筆者は、15－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

中央教育審議会

2021 「「令和の日本型学校教育」

年ほど前にコロンビア大学附属小学校のキン構築を目指してダークラスを観察したときに、大きなインパ

き出す、個別最適な学びと、協働的な学びの実現

クトを受けた。校内にテクニカルスタッフル〜」答申）ームがあり、「いつでも相談してね」という〜全ての子供たちの可能性を引

文部科学省

中央教育審議会初等中等教育分科会幼児教育と小学

ポスターが貼ってあった。この部屋には、テ

校教育の架け橋特別委員会

クニカルスタッフが常駐していて、担任が教

科学省

育の目標、授業で使いたい映像やデータのイ

デヴィッド・ヘルドメージを伝えると、多くのデータベースの中中谷義和監訳から探して複数の選択肢を提案したり、機器の操作の相談や故障への対応など、ICT関係
を総合的にサポートしていた。あくまでも教師が授業づくりの主役でテクニカルスタッフ
は、異なる専門性をもち、教師の構想を実現する支援者であった。こういうシステムがあれば、一人の教師が何時間かけてもよい教材を探せなかったり、最初から探すことを諦めてしまったりすることもないだろう。教師は、情報化社会に生きる一人の社会人として、また、未来を創る子どもたちの教師として、
ICTの知識や技術を身につける必要があることは言うまでもない。しかし、教師が一人で全てを抱え込むことはできない。多様な専門家が連携、協働し、質の高い教育を実現していくことが欠かせない。教師は、教師でなけ
ればできない営みに時間をかけるべきである。
令和の日本型学校教育も架け橋プログラムも、それらを実現する連携・協働のシステムと、それらを持続可能にする十分な予算化が実現の鍵を握っていると思えてならない。
＜引用文献＞
浅野大介

2021 教育DXで「未来の教室」を作ろう

学陽書房
教育再生実行会議

2021 第十二次提言

http://www.kantei.go.jp/singi/kyouikusaisei/pdf/dai12_teigen_1.pdf

94

文科省

文部

2002 『グローバルとは何か』

法律文化社

2021 令和３年度版

ョン白書

2021 参考資料

第１部

科学技術・イノベーシ

Society5.0の実現に向けて

特集Ⅱ

AI時代に教育で身につけたい資格・能力

幼児期の社会情動的スキルを育む家庭教育

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

幼児期の社会情動的スキルを育む家庭教育大内晶子

常磐短期大学 准教授

はじめに
筆者は幼児の社会性の発達やそれに関連する家庭での育児を主に研究しており、所属する短期大学では、保育者を目指す学生達に心理学の知識や考え方を教えている。一方、自させられる機会となった。本稿では、特に幼児期において今後目指すべき家庭教育および教育現場からの子育て支援のあり方について、論じることにする。

１．育むべき幼児の力：社会情動的スキル

身の家庭では、小学5年生と5歳児の2人のOECD（経済協力開発機構）は、2015年の

子どもを育てる母親でもある。この2年間、報告書の中で、今後教育で育むべき能力とし新型コロナウイルス感染症の影響を受けてて、社会情動的スキル（ないしは非認知能

様々な変化があったが、特に、緊急事態宣言力）を挙げている。図1に示すように、社会下の2度にわたる休校・休園は、研究者とし情動的スキルは、知識、思考、経験の獲得にて母親として、家庭教育のあり方、それを支関係する認知的スキルとは区別されるものと援する学校・園のあり方について悩み、考え考えられている。大きく3つの下位概念から

図１ 社会情動的スキルと認知的スキル（Ikesako & Miyamoto, 2015, ベネッセ教育総合研究所

訳）

95

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方

なり、「目標の達成」とは、目標に向かって－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－いる。

自分の欲求や衝動を抑えつつ粘り強く物事にOECDラーニング・コンパス2030（OECD,

取り組める力、「他者との協働」とは、他者

2019）の中で示されたこれからの学習の枠組への敬意や思いやりを持ちながら相互にとっみでも、子ども自身が「見通し−行動−振りて望ましい方法で付き合える力、「情動の制返り」のサイクルを持ち、責任感とともに主御」とは、自分に自信を持ち、前向きに行動

体的に活動する力を持つことが必要であり、できる力と言えるだろう。なお、認知的スキ

そのために社会情動的スキルも基盤の一つとルと区別される概念ではあるが、関係が無いなることが述べられている。

という意味ではなく、むしろ、社会情動的ス

AIに代表される技術革新や、グローバル

キルの高さが認知的スキルの発達にも影響す化、地球環境の変動等、いずれのスピードもると考えられている。

目まぐるしく、10年後、20年後の未来が予測

社会情動的スキルが注目されるようになっ

不可能な社会において、他者と協働しながらた一つのきっかけは、幼児期に育まれた社会

も、前向きに自らの目標に向かって舵取りが情動的スキル（ここでは非認知能力と呼ばれできるような力、すなわち、社会情動的スキている）の高さが、将来の賃金や就労、高校

ルの高い子どもを育む必要があるということの卒業率の高さ、生活保護受給率や犯罪率のであろう。

低さ等、人生の長期間に渡って影響すると報告されたことである（Heckman，2013）。

２．家庭教育のあり方

また、幼児期からの質の高い教育プログラム

社会情動的スキルを育む幼児期の家庭教育

や家庭環境等によって伸ばせることが示されとは、どのようなものだろうか。図１に示してきたため、教育が果たすべき役割についてたように、社会情動的スキルの概念は非常に考える契機となった。

幅広く、心理学等の研究においても、社会情

日本においては、平成29年（2017年）告示

動的スキルと家庭教育の関連を直接検討しての幼稚園教育要領において示された「幼児期いるものは、ごく限られた大規模調査によるの終わりまでに育ってほしい10の姿」のうち、のみである。本稿においても、社会情動的ス

少なくとも「自立心」「協同性」「道徳性・キルを複数の指標から測定して結論付けてい規範意識の芽生え」「社会生活との関わり」

る研究結果に加え、社会情動的スキルの一側

は、社会情動的スキルと重なるところである。

面とされる概念について検討している研究結同じく幼稚園教育要領において示された「幼果も取り上げる。また、社会情動的スキルは、

児教育において育みたい資質・能力」の三つ

生涯にわたって発達するスキルであると考えの柱のうち、「学びに向かう力・人間性等」

られており、家庭教育の影響は長期的に検証

は、さまざまなことに意欲を持ち、粘り強くされるべきである。なるべく縦断データを用

取り組み、高いところに向けて頑張っていくいた研究を取り上げたいところであるが、日力のことであり、高等学校までの教育で一貫

本においてはまだその知見が少ないため、横して育まれるべきものとして位置づけられて断的研究による知見も含めながら考察する。

96

幼児期の社会情動的スキルを育む家庭教育

OECD（2015）は、社会情動的スキルに直感情を多く表出すること、かつネガティブな接的影響を与える要因の一つとして「親子関感情をなるべく表出しないようにすることが係」を挙げている。関わり方の質に関して、望ましいと言える。

大内（2011a）では、4歳児に対する親からしかし、親も人間であり、家事や仕事に追の援助的コミュニケーション（賞賛や励まし

われて忙しい。家庭内において、いつも自らといったポジティブな働きかけや援助的な関の感情や行動をコントロールし、笑顔でポジわり）が自己制御能力に対しポジティブな影

ティブに子どもと接することを求められて、響を与える一方で、感情的叱責やスパンキン

そのとおり実践できていると胸を張って言えグ（子どもの不適切な行動に対して手足を叩る親がどの程度いるであろう。かえってそのいて注意する行動）は、ネガティブな影響をような情報が親にとって子育てを辛く苦しい与えることが明らかにされている。戸ヶ崎・ものにし、子どもとの関わりを楽しめないも

坂野（1997）は、小学校高学年の児童を対象のにしている可能性もあるのではないだろうとした研究ではあるが、母親の否定的な養育か。

態度と子どもの社会的スキル（特に、家庭やたしかに、家庭における温かな関わりは大学校において人間関係を維持したり向上させきな意味をもつ。家族といつも一緒に歌ったたりする行動）の低さとの間に関連があるこり、遊んだり、夕食を食べたりする子どもは、とを示している。

感情を理解する能力が高く、共感を表現した

母親の情動表出も影響を与える。田中り、自己制御を示したり、仲間や大人と肯定（2009）は、３〜６歳の幼児を対象に、自己的な関係を築いたりする傾向があることが大中心的で不快感を与える情動表現スタイル

規模縦断研究の結果として明らかになってい（以下、ネガティブな情動表現と記す）得点

る（Muñiz et al., 2014）。日本でも、母親がの高い母親の子どもは自己コントロール得点

子どもに本を読むことや、父親が子育てに関が低い一方で、親和的・共感的な情動表現スわることが、18ヶ月児の子どもの応答性と関タイル（以下、ポジティブな情動表現と記わっていることが報告されている（田中ら,す）得点の高い母親の子どもは、自己コント

2010）。櫻井ら（2016）においては、望まし

ロール得点が高いことを示している。大内いとされる様々な養育行動の中で、特に、子（2011b）では、この2種類の情動表現スタ

どもと関わる時間を持つことが、幼児期の子イルが高い群と低い群に分けて子どもの自己

どもの学ぶ意欲（好奇心、挑戦、粘り強さ、制御の得点を比較したところ、親のポジティ

自己効力感等）に関係することが示されていブな情動表現得点が高く、ネガティブな情動る。これらの結果は、特別な活動やイベント

表現得点が低い群の子どもが、最も自己制御を家庭ですることを求めるものではなく、ごが高い一方で、ポジティブな情動表現得点がく日常の生活を親子で共に過ごすことの意義

低く、ネガティブな情動表現が高い群の子どを示していると考えることができる。

もは最も自己制御が低いことが示された。こ

子どもに対するより望ましい関わり方を理のことから、家庭の中で、親がポジティブな解することも大事ではあるが、方法やかたち

97

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－に捉われすぎず、まずは、それぞれの親子がは限りがあり、すべての保護者が読んでくれ共に楽しいと思える時間を持つことを大事にる保障はない。また、講座・講演会を開催しすることが、社会情動的スキルを育む親子関ても、忙しい日々の中で参加を希望する保護係への第一歩であると考える。

者は多くないこともあるだろう。しかし、園

３．教育現場が行うべき子育て支援が大切にしている子育ての考え方を保護者に積極的に発信し、共有することは、家庭でも各家庭において、子どもの社会情動的スキ

園でも子どもに対し一貫した考え方の下に関ルを育むような子育てが可能となるために、わることを可能にする。実際の関わり方は子

幼稚園・保育園・認定こども園といった保どもや状況によって異なって当然であるが、育・教育施設には以下の3つの支援を提案し望ましい関わり方を判断する上で利用されるたい。

考え方は、共有可能である。ただし、先述の（1）子育て情報の提供

通り、過剰に保護者にプレッシャーや不安をベネッセ教育総合研究所（2019）によれば、

与えるような情報提供にならないよう、子育

幼稚園・保育所・認定こども園が行っているてを楽しめるような観点から伝える工夫が必

子育て支援活動は、「子育て相談」「園庭の要である。

開放」の実施比率が８〜９割と最も多く、そ（2）親子の関わりを増やす機会の提供

れに次いで、「子育て情報の提供」「子育て海外におけるプログラムでは、スタッフが講座・講演会の実施」をしている園が5〜７

定期的に家庭訪問をして、親が子どもと一緒

割存在する（公私、幼保で実施率に差があに本を読むことを促進するような遊びを教える）。

たり、 親子の関わりを指導したりする方法

筆者はこれからの子育て支援活動として、が、社会情動的スキルを育む上で効果を発揮「子育て情報の提供」「子育て講座・講演会している。くわえて、主に小学校における取の実施」を充実させることが重要であると考り組みにはなるが、子どもが課題を家庭に持えている。世間には様々な育児雑誌・本が出ち帰り、保護者と一緒に仕上げる活動（4Rs

版され、インターネットの質問・相談サイト

プログラムにおけるファミリー・コネクショ

では、子育ての悩みに関する質問が溢れていン・アクティビティ）や、学校から課題を送る。そのことは、多くの親が自分にとって有り、家庭内で社会的スキルをトレーニングす益な子育てに関する情報を求めている証である機会をつくる活動（Second Step プログラム）

ろう。しかし、いざ情報を得ようとすると、も実践されている（Ikesako & Miyamoto,

どの本を手に取ってよいのか分からない、書2015）。

き手によって言っていることが異なる、質問

日本において、幼稚園・保育所が各家庭にサイトで相談しようものなら、アドバイスを対し、個別に指導をすることは難しいであろ

もらえるどころか自身の子育てを批判するようが、保護者参観等で、子どもと一緒に楽しうな意見を投げかけられることもある。園便

める遊び方や活動を紹介することは可能だろ

りやホームページにおいて発信できる情報にう。また、今回の新型コロナウイルス感染症

98幼児期の社会情動的スキルを育む家庭教育

による2020年4〜５月の緊急事態宣言下におとを期待する。

いて、休園中に園から動画配信があったと回(3)地域社会との交流の場の提供

答した家庭は32%であった（ベネッセ教育総

地域社会における多様な人々との関わりも合研究所，2020）。おそらく現在は、動画配

社会情動的スキルに影響を与えることが報告

信等のノウハウを持つ園はさらに増えている

されている（Ikesako & Miyamoto, 2015）。

ことが予想される。今後は、デジタルメディ

今は新型コロナウイルス感染症の影響を受け

アを活用しながら、園が家庭に対し、親子でて、地域との交流の場としての園の役割が制取り組めるような教育プログラムを提供する

限されている状況であろう。このまま縮小へことも可能になるだろう。たとえば、近年、と向かうのではなく、感染が終息していく中

方法と効果が確立されてきた社会情動的スキで、園庭開放や高齢者施設との交流等が再開

ルの学習プログラムとしては「社会性と情動していくことを期待する。これからは、オンの学習（Social and Emotional Learning:

ライン会議システムを活用して、遠く離れたSEL）」が挙げられる。日本においても、幼国や地域との交流も容易に可能となるだろう。

児用のプログラムとしてSEL-8Nの効果が報

直接触れ合うことがないオンライン上のコミ

告されており（山田・小泉，2020）、プログュニケーションが実際にどのような効果を持

ラムを実施するための紙芝居作成ツールも市

つのかについては今後の検討課題となるが、販されている（小泉・山田，2018）。現在の限られた知覚情報から相手の意図を汲み取り、ところ、保育者が子どもに対して実施するプ

自分の気持ちを伝えようとすることは、むし

ログラムとしての効果のみが報告されている

ろ社会情動的スキルを高める上でポジティブ

状況ではあるが、社会情動的スキルを高めるな効果もあるのではないかと予想している。

プログラムを親子で受けることができれば、その効果はより高まる可能性があると予測する。

おわりに新型コロナウイルス感染症の影響で、親子園での子どもの様子を家庭に共有することが共に過ごす時間が増えた家庭は多い。それで、親子の会話を促進することも可能であろによって、子どもとどのように向き合うべきう。近年、写真や動画を取り入れて作成する

か改めて悩んだ保護者も多いことだろう。学

保育ドキュメンテーションの活用が保育現場

校、塾、習い事等への教育の外注が一般的にに広まりつつある。「今日何をしたの？」となって久しいが、今になって改めて家庭で子聞かれてうまく答えられない子どもであってどもを教育する力を育てる必要性が認識されも、写真や動画を見ながら「これは何をしてることとなったと考える。親が子どもを健全いるところ？」と聞かれれば、答えられるこに育むことができるような支援と教育の場ととは多いだろう。

して、これからの幼児教育のあり方を引き続それぞれの保育・教育施設において今できき考えていきたい。

る可能な方法を探りながら、家庭で親子の対話や関わりが増えるような工夫がなされるこ

99

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方〈引用文献〉－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－スキルとの関連—性差および学年差の検討—

ベネッセ教育総合研究所

2019

保育についての基本調査
ベネッセ教育総合研究所

第3回幼児教育・

速報版
2020

磐短期大学研究紀要，39，11-19.
大内晶子

幼児・小学生の生活に対する新型コロナウイルス感染症の影響調査—2020年5月実施—

2011b

表現スタイルとの関連

日本心理学会第75回大会

発表論文集，1089．
恵2016

学ぶ意欲に及ぼす子育て関連要因の影

Massachusetts Institute of Technology Press. 古響に関する研究草秀子（訳）2015

究シリーズ69

幼児教育の経済学

東洋経済

新報社

田中あかり
2018

幼児の自己制御機能と親の情動

櫻井茂男・冨田久枝・鈴木公基・大内晶子・倉住友

Heckman, J.J. 2013 Giving kids a fair chance.

小泉令三・山田洋平

常

こどものきもちを育む♪紙芝居作成ブック：CD-ROM付

世界文化社

2009

日本教材文化研究財団

調査研

母親の情動表現スタイルが幼児の気質に及ぼす影響

発達心理学研究，20（4），362-372

Muñiz, E. I., Silver, E. J. & Stein, R. E. K. 2014

田中笑子・篠原亮次・杉澤悠圭・童 蓮・渡辺多恵

Family routines and social-emotional school

子・恩田陽子・川島悠里・矢藤優子・ 山川紀子・readiness among preschool-age children. JournalTadahiko Maeda・安梅勅江

2010

18か月児のof Developmental and Behavioral Pediatrics, 35,

社会能力に関連する養育環境の特徴

日本保健福93-99.

祉学会誌, 16(1), 57-66.

文部科学省

2017

幼稚園教育要領

Ikesako, H. & Miyamoto, K. 2015

戸ヶ崎泰子・坂野雄二
Fostering social

1997 母親の養育態度が小学生の社会的スキルと学校適応におよぼす影響—

and emotional skills through families, schools and積極的拒否型の養育態度の観点から—

communities:Summary of international evidence

学研究，45（2），173-182.

and implication for Japan's educational practices

山田洋平・小泉令三

2020

教育心理

幼児を対象とした社会

and research. OECD. ベネッセ教育総合研究所

性と情動の学習（SEL-8N）プログラムの効果（訳） 2015

教育心理学研究、68, 216-229.

家庭，学校，地域社会における社会

情動的スキルの育成―国際的エビデンスのまとめと日本の教育実践・研究に対する示唆

https://

berd.benesse.jp/feature/focus/11-OECD/pdf/
FSaES_20150827.pdf
OECD 2019 OECD future of education and skills
2030. OECD Learning Compass 2030: A series ofconcept notes.

https://www.oecd.org/

education/2030-project/contact/OECD_
Learning_Compass_2030_Concept_Note_Series.
pdf（2021年12月閲覧）
大内晶子

100

2011a

幼児の自己制御機能と親の養育

特集Ⅱ

AI時代に教育で身につけたい資格・能力
コミュニティ・スクール・地域学校協働活動の一体的推進による新たな学びの創造

特集Ⅰ ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方 －学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－コミュニティ・スクール・地域学校協働活動の一体的推進による新たな学びの創造－学校運営協議会委員・地域コーディネーターの活躍を通して－鈴木廣志

栃木市地域政策課 社会教育指導員

はじめに「新一年生の保護者の相談が大幅に増えた」という現場の声に耳を傾けたい。

新型コロナウイルスの感染拡大の影響で、先日、ある担任が「オミクロン株の感染拡

学校と地域の関係も厳しい現実を突きつけら大で学級閉鎖となり、教員自身も濃厚接触とれている。一昨年の今頃、学校の子どもたちなった時に、自宅で遠隔指導できたらと真剣は、３ヶ月もの間、自宅で過ごし、授業は勿に考えた」と嘆いた。GIGAスクール構想は、論、運動会や修学旅行、校外学習、卒業式な

その環境整備は道半ばである。コロナ禍でのどの学校行事も大幅な変更を余儀なくされた。

主体的で対話的な学びの授業実践として、タ学校経営を預かる校長として、その舵取りのブレット端末を使ったＩＣＴの授業づくりも難しさを痛感した２年間であった。そして､家庭環境の違いや児童自身の学び方の問題な

今、社会教育の現場に再び身を置き、社会教ど課題が浮き彫りになってきた。教師自身の育の現場でも様々な課題がつきつけられていゴールの見えない喪失感、ＤＶや不登校児童

ることを実感している。しかし、こうした今生徒へのケア、感染症対策をしながらの授業まで経験したことのない日常の中から、アフ作り、放課後の消毒作業、保護者への様々なターコロナを見据え、コミュニティ・スクー

教育活動の変更メール等、このリアルな学校

ル、地域学校協働活動を中心に、学校教育との現状をまずは、社会教育に係わる関係者、

社会教育との協働が創る新しい学びの在り方

地域の皆さんと共有することから始めなけれを考察してみたい。

ばならないと思う。

１．コロナ禍での学校の現状は

２．コロナ禍での学校運営協議会の熟議は2021年10月に公表した文科省の調査によれコミュニティ・スクールの学校運営協議会

ば、欠席でなく出席停止扱いとされる30日以の議論は、コロナ禍での学習の保障、子ども上の長期にわたる自主休校を選んだ児童・生の心のケア、家庭の支援・感染症対策などを徒の数は約3万人。不登校児童・生徒は、19熟議している学校が数多くある一方、コロナ

万人を超え過去最多。「子どもたちが学校を禍を理由に開催をためらう運営協議会もある

休むことへのハードルが低くなった」「自己ように聞く。学校と地域の課題を解決するコ

肯定感の低い子どもたちの相談が増えた」

ミュニティ・スクールは、何よりもそのガバ

101

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－ナンスとパートナーシップが重要と考える。

このような仕組みの中で、より学校の課題

開かれた学校から地域とともにある学校へのや地域の課題を共有する首長部局とのネット

転換は、コロナ禍でこそ、その真価が問われワークが可能になっている。また、地域づくている。

りの担い手の育成も教育委員会との関係を維

先日、私が担当したコミュニティ・スクー

持しつつ、その接着材の役割を「とちぎ未来ルの研修会で、今、最も学校が困っている課

アシストネット」が担っていることも特徴の題を教員と地域コーディネーターで出し合う一つである。このような教育委員会のコミュ

ワークを行った。その優先順位は、感染症対ニティ・スクールのフィールドと首長部局の策、学びの保障、GIGAスクール、子どものフィールドの連携によってどんな新たな学び

ケア・・・学校の困り感と地域コーディネーが創造されるかを考察する。

ターが考える困り感がほぼ一致していた。そこにはコーディネートのミスマッチは感じられない。こんな時期だからこそ、何とかした

４．学校課題と地域課題の解決のためのコーディネート力

いとの思いは地域も同じ。しかし、学校は地

私が学校運営を共にした学校運営協議会で域の支援をなかなか受け入れることができな

目指したことは、目指す児童像、更に地域のい現状もある。それは、学校教育も社会教育姿を共有し、委員の皆さんがもつコーディネ

もコロナを理由に見えない壁ができているこート力を発揮しあうことであった。小中一貫とを物語っている。研修会に参加した地域コ

コミュニティ・スクールを実現するために、ーディネーターが「学校側への提案がコロナ

学校運営協議会の委員を小中学校で兼務するや働き方改革を理由にされると私たちは何も委員が複数いたことも強みの一つであった。

できなくなってしまう。」と。今こそ、学校

さらに、地域のまちづくりの実働組織である

運営協議会の委員、地域学校協働を推進する

地域会議に委員が参画し、運営協議会の議論

地域コーディネーターの出番と考えている。

が地域の様々な団体に届く仕組みにつなげら

３．地域学校協働活動の新たな学びの提案れたことももう一つの強みでもあった。
この結果、運営協議会の委員や地域コーデ

栃木市では、市独自の教育システム「とちィネーターが学校の課題を地域に持ち帰り、ぎ未来アシストネット」を平成24年にスター

解決の糸口を協議し、地域で活動を展開する

トさせ、学校支援ボランティアを制度化し、一体的推進の歯車が回り始めている。以下学

公民館を拠点にした地域学校協働活動を展開

校運営協議会の委員の3名がコーディネート

している。また、平成29年にコミュニティ・

した新たな学びを紹介する。

スクールを市内の小中学校43校全てを指定し、
令和3年4月から公民館を首長部局に移管し、（１）Ｙ.Ｉさん（50歳代男性）ＣＳ委員長・各行政との連携・協働をしやすく、また地域地区の小中ＰＴＡ会長を歴任。地域スポーづくりの核となる担い手を育てる体制を構築

ツ応援団・自営業、田村律之助顕彰会副会

しつつある。

長・地域実働組織「大平わいわいテラス」

102コミュニティ・スクール・地域学校協働活動の一体的推進による新たな学びの創造＜新たな学びの提案＞

15：30＜とちぎ市ふるさと大①子どもたちの体験活動を支援･･･日本
一のビール麦の産地をＰＲし、子ども使＞八津弘幸さん（Zoomで出演）たちと麦蒔き、麦刈り体験をもとにク＜とちぎ未来大使＞ 義達祐未さん

ラフトビールの醸造に参画し「麦処と＜魅力発信特使＞○小林美香さん○飯野ちぎ」を発信
②「蔵なび」の魅力発信･･･栃木市ふるさと大使、とちぎ未来大使等と市民をZoomでつなぎ、栃木市の魅力を県内外に発信③中学生とプロの音楽家をつなぐコンサートを企画･･･オータムフェスタ大平を開催

理衣さん○田中潔さん〇移住定住支援
コーディネーター青山さん他
５，蔵なび展示＆クラフトビール「律之助物語－麦笛－」販売
６，安藤勇寿先生「少年の日美術館」作
品紹介☆田村律之助のパネル紹介・ヒンメリ制
作動画紹介④特別支援教育手をつなぐ親の会の体験（ヒンメリとは、麦わ活動を支援･･･社会福祉法人との協働らを使ったフィンラ⑤小学校の人権学習に絵本作家をコーデ

ンドの民芸品）ィネート･･･Ｚoomでの講演会の実施⑥大平地区内の「世間遺産」の企画展
示・・・市内の小中学校のパネル展の
開催など

＜考察＞

実践から見えてきた新たな学び

昨年４月にオープンした市の観光案内・情報館「蔵なび」を会場に、栃木市の魅力を発信する市ふるさと大使や魅力発信特使を＜実践事例１＞「麦処とちぎ＆ 栃木市の魅力発信なび」開催

Zoomでつなぎ、子どもたちと育てたビール
麦で醸造したクラフトビール「麦笛」と郷土の偉人田村律之助の紹介を通して、ふるさと

１，日時：10月10日（日）11：00～15：30

学習の成果を発信。また、麦わらを使った体験活動ヒンメリ作りを動画で紹介。

２，場所：栃木市観光交流

こうしたZoomやSNSでの情報発信は、発館「蔵なび」（ 栃木駅

信力のあるゲストを介することで、対面のコ前徒歩1分）

ンサートやイベントの参加の従来のイベント

３，内容：「麦笛の試飲と販売」「栃木市の魅力発信」他○フルート演奏（髙橋由起さん）エーデの枠を超えて、より多くの県内外の方々に「栃木市の魅力」やふるさと学習の成果を情報発信する機会となった。

ルワイスカペレ演奏
４，「栃木市の魅力発信」ナビ13：30～

103

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方（２）Ｈ.Ｍさん（50歳代女性）学校運営協議－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－

２，日 時 令和3年９月17日（金）会委員・地域コーディネーター

10月30日（土）15：00～17：00

ＮＰＯ代表理事・長年、子どもたちの文化

３，参加方法活動、遊び場・プレーパーク、子育て支援

蔵の街楽習館〉とオンライン〈Zoom〉を実践。福祉にも関心が高く、子どもの人

４，対 象

権について問題意識をもち、幅広く活動を

開設やお手伝いに興味がある方

展開

５，講 師

会場〈キョクトウとちぎ

栃木市内での子ども食堂の加藤 美智子さん（子ども食堂ネットワークかぬま元事務局長）＜新たな学びの提案＞

６，主 催：くらら利用者協議会
７，実施概要オン①ミニとちぎ･･･小中学生を対象としたラインで、子ども食

職業体験のイベントを公民館や市内の堂ネットワークかぬ

街中、県立自然の家等を会場に多くのま事務局長を講師に、

高校生ボランティアを巻き込み開催

鹿沼で開設している10カ所の子ども食堂②子ども食堂の立ち上げ･･･市民活動セについてその運営や内容についてレクチ

ンターの利用者協議会で提案。Zoom

ャーを受け、その目的や運営方法等を具で参加。

体的に学ぶ。参加者は、会場21名・③コロナ禍での学びの提案･･･「街を元Zoom11名参加（NPO関係者・大平わい気に！テレワーク大作戦」お家でできわいテラス・公民館職員・民生委員・社る仕事で“くらん”（ミニとちぎ内の会福祉協議会・CS委員他）

通貨）がもらえるミニとちぎ特別版を＜質問事項＞設立の経企画提案。（応援メッセージ・防災か

緯・活動の壁・子どものえうた・市長のつもりでコロナ対策な集め方・資金収支計画他

ど６つのテレワーク）＜課題＞地元の農家や④高校生ボランティアと地域活動をつな

JA青年部との連携・社

ぐ･･･とちぎ高校生蔵部との協働事業

会福祉協議会・行政との⑤不登校の児童の保護者への学習機会の連携スタッフの確保

提供･･･市民活動団体をつなぐネット

・活動支援窓口の設ワーク

置・支援を必要とす
る家庭の支援＜実践事例２＞

子ども食堂の開設＜考察＞

実践から見えてきた新たな学び講座は対面とＺoomの両方で開催。画面に１，講座：子ども食堂でつくるあたたかは多くの参加者の顔が流れ、その中で、チャい地域～栃木ではじめてみよう～

ットによる議論がファシリテーター役に届き、104コミュニティ・スクール・地域学校協働活動の一体的推進による新たな学びの創造

その場で集約され、次の会議の方向性が見え会代表・親父の会メンバーとして、学校とる化される。その後2回の準備委員会を経て、地域を行政の立場からコーディネートして１月に第一回の子ども食堂「とちっここかいる。

げ」がオープンした。その実施主体は、NPO＜新たな学びの提案＞が運営し、子育て支援課、社会福祉協議会など行政の支援を受け、地元の大学生のボラン①公民館サポート事業を提案･･･公民館

ティアの有志が企画運営。リーダーの大学生と市民活動・NPO・学習サークル・企

Nさんは「夏休み、議員インターンシップを業・芸術家・小中高等学校・大学等の体験し、栃木市に子ども食堂がないことを知

多様な団体・個人をつなぐ協働事業をり、問題意識のあったメンバーに呼びかけ

提案

LINE等で18名が集まった。その間、子ども②図書館絵本デビュー･･･公民館の交流

食堂の学習会に参加し、NPOの理事とCSコ

スペースで定期的な図書館のブックト

ーディネーターとの会議の中で学生、食生活

ーク・子育て中の親子の絵本デビュー

改善団体をつなぎ、子ども食堂「とちっここをコーディネート

かげ」に決定。LINEの会議は、週一回程度。

③高校生講座の企画･･･高校での演劇動

アルバイト後の21時から様々な議論の中で役

画紹介・選挙ワークショップ・高校生

割分担。第一回の参加者は児童20名。主に小VOICE

学生1年生から5年生が送迎できることを条④國學院短大と公民館の連携による親子件にLINEで募集。カレーを提供。遊びを通講座を開設･･･「dokidokiおんがく作り」

した友達づくりをメインに。今後も月1回、⑤明治安田生命との連携事業を提案･･･

学習支援を含めてサポートを継続したい。」

市との連携協定を提案

実践から見えてきた新たな学びは、ＳＮＳ⑥地域防災連続講座･･･栃木中央地域まを通じた、若い世代の地域づくりへの参加のちづくり実働組織を地域住民を対象と仕方である。立ち上げの会議はLINEを通しした防災連続講座を支援て行い、ＮＰＯや地域コーディネーターが大学生を支援し、そのやる気を後押し。行政にありがちな公平性や予算、組織といったことで失敗しないために組織を固めてから進める＜実践事例３＞
公民館協働サポート事業の提案方式でなく、緩やかなネットワークづくりが、実現を加速していることである。

１，目的
地域の住民や団体、（３）Ｙ．Ｎさん（4０歳代男性）学校運営協

関係機関等（以下、議会委員・公民館職員「 市 民 等 」と い う 。）

小学校ＰＴＡ会長・公民館職員・社会教育が主体となって実施

主事有資格者・地域サッカークラブ保護者する事業に対して、公民館が助言・支援

105

特集Ⅰ

ニューノーマル〔新たな日常〕における新しい学びのあり方－学校・社会・家庭・幼児教育の領域から－民等との連絡調整を行う。
（相談を受けた地域の公民館で支援が完結するような場合は栃木公民館による連絡調整は行わない。）＜考察＞

実践から見えてきた新たな学びを行うことで、多様な主

公民館が首長部局に移管されても、その教体同士の連携を促進し地育機能を担保し、更に行政の各部署やＮＰＯ

域の活性化を図るととも市民活動団体との幅広いネットワーク化を目に、「社会教育」を基盤指す公民館サポート事業の提案は、従来の公とした人づくり・つなが民館講座の枠を広げ、地域課題の解決やよりりづくり・地域づくりの高度な専門的な学習機会を提供することが可

推進により、“協働のまちづくり”の実能となっている。また、公民館職員がコミュ現を目指す。

ニティ・スクールの委員であることから、学※社会教育：個人の成長と地域社会の発校と地域と行政機関をつなぐことにも迅速に展の双方に重要な意義と役割を果たす。

対応ができている。現在、文科省が推進して

２，内容

いる社会教育士に求められるコーディネート

市民等が主体となって実施する事業の力・ファシリテーション力・プレゼンテーシ

相談に対して助言を行うとともに、公益ョンの能力を社会教育主事有資格者の立場で性があり、協働することが市民等と公民発揮することで、若い公民館職員へのよい刺館（市）の双方、及び地域にとって有益激となっていることも指摘できる。

である事業を協働事業として実施する。
（公民館は、共催又は協力などの支援）
３，協働事業の対象

終わりにこうしたコロナ禍にあっても、コミュニテ

自治会やまちづくりを目的とした住民ィ・スクールの運営委員、地域コーディネー

組織、学校・行政担当部局等の関係機関、ターを中心にした新たな学びの提案からみえ

NPOや市が認める市民活動団体・社会教てきたポイントは育関係団体などが主催する事業。（営利（１）学校運営協議会委員・地域コーディネを目的としない事業に限る。）

ーターの問題意識・熟議の場の確保

４，相談窓口及び連絡調整（２）対面による学びとオンラインによる同各地域の社会教育

時の進行による学びの機会の提供

指導員が相談窓口と（３）学校教育と社会教育の双方向の受発信なり、栃木公民館がと世代を超えた巻き込み力

全体のコーディネー（４）オンラインだからこそのスピード感とト役として対象の市

テーマ型コミュニティの繋がりと広がり106コミュニティ・スクール・地域学校協働活動の一体的推進による新たな学びの創造（５）教育委員会と首長部局との連携、市民〈参考文献〉

活動・NPO・高校・大学のプラットホーム化（1）栃木市教育委員会「とちぎ未来アシストネッ

こうした視点を持ちながらコミュニティ・

ト」リーフレット（平成27年3月）

スクールと地域学校協働活動のコーディネー（2）文部科学省「コミュニティ・スクールの在り方

ト力を活かして実践していくことは、学校教等に関する検討会議」中間まとめ（令和3年8月）

育、社会教育の枠を超えて、「つながりづく（3）文部科学省「令和２年度

児童生徒の問題行

り、人づくり、地域づくり」の好循環そのも動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査結のであると考える。

果について」（令和3年10月13日）

令和3年8月の文科省の「コミュニティ・
スクールの在り方等に関する検討会議」の中間まとめでは、「コミュニティ・スクールと地域学校協働活動の一体的推進とは、具体的（4）2020全国コミュニティ・スクール研究大会IN
栃木大会要項（令和3年2月５日）（5）2021全国コミュニティ・スクール研究大会IN
三鷹大会要項（令和3年11月6日）に何かを見える化し、教育委員会の中でも共（6）國學院大學栃木短期大学紀要第55号「縄文土器通理解を図った上で、本来的な学校運営協議

文様をもとにした音楽づくりの試み（第４報）－

会の機能の充実を図りながら、学校づくりや小学校全学年「表現活動交流会」の実践から－」地域づくりにどのように力を発揮できるかを（令和3年3月）

示していく必要がある。また、始めから完成形というものはなく、コミュニティ・スクー

（7）一般財団法人地域活性化センター編「地域の魅力を活かしたブランド化」（令和3年2月）

ルと地域学校協働活動もそれぞれ成長、進化
していくものである。」と述べている。
コミュニティ・スクールと地域学校協働本
部の総合調整・事務局機能を持つ人材の配置
機能強化、力量形成こそが次の新たな学びの創造者となることの手応えを感じている。
新たな日常における新しい学びの在り方は、
コロナ禍が従来の学校教育と社会教育の関係に見えない壁を作りながらも、その壁を乗り越える新たな発想やネットワークの構築がスタートしていることの手応えも同時に感じている。それは、それぞれの立場での「ワークライフバランスの学び」から「ワークライフ
シナジーの学び」であるとの予感でもある。

107

特集Ⅱ 家庭教育の確立…全家研運動から

読書習慣の形成に関する考察～学校の役割、家庭の役割～
太田由枝

全日本家庭教育研究会本部 教育対話主事

3.学校の取組と学校図書館の変容
児童・生徒は、国語科や他の教科・領域を通じて、体系的に読書生活や図書館利用の基礎を学んでいる。
【A 小学校例】（3）＜低学年：親しむ・楽しむ＞・絵本や短編を読む・十分類を知る・読みたい本を選べる

1.はじめに（執筆動機）＜中学年：広げる・深める＞・中長編や科学

義務教育諸学校には学校評価結果の公表が義務づけられている。公表内容からは、地読み物等を読む・辞典や事典の引き方に習熟する

域・校種に関わらず、「挨拶」と並んで「読＜高学年：調べる・対話する＞・伝記やエッ書」に関する項目について評価が低いことがセイを読む・調べたいことに合った資料を

分かる。

探せる

また、国の全国調査では「年代に関わらず、（1）＜全学年共通＞・朝読書・読書マラソン・読本を読まない人が増えている」 こと、「小書ノート活用・休み時間の図書室開放・平学生の４割、中学生の５割以上が、家庭でほ日貸出（２冊）・夏休み・冬休みの貸出（５冊）（2）

とんど本を読まない」 ことが報告される。

例からは、学校は児童・生徒に読書の時間

本稿では子どもの読書習慣を取リ上げ、学を提供するだけでなく、読書の質と量を拡充

校での取組に加え、家庭での働きかけが鍵とさせる取組を通して、図書館活用能力を身になることを述べたい。

付け、豊かな読書生活を送れるようにするこ

2.全国調査や先行研究からの知見♢読書が及ぼす影響とを目指していることがわかる。
学校図書館の現状については、学校図書館整備事業 （5）の効用もあり、これまで圧倒的・子どもの頃の読書量が多い人は、意識・非（1）に文学（絵本・物語）が多かった蔵書群に、認知能力と認知機能が高い傾向にある

科学、 社会、芸術等に関する図書や事典類

・「子供の頃の読書の充実」が「成人現在のが付け加わり、理想的な蔵書比率へと拡充し読書の充実」「成人の意識・意欲・行動」てきている。 また、新設校や統合校に見ら（4）に大きな影響力を示している

れるように、図書室をコンピュータ室と融合

・読書している人はしていない人よりも意（1）

識・非認知能力が高い傾向にある

させて、メディアセンターとする例が増えている。つまり、学校図書館はかつての読書空♢読書の量と質間から、主体的・対話的で深い学び（授業）・「読書の充実」とは読書量だけに規定されを支える調べ学習ルームへと変容する途上にるものではなく、読む本のジャンルの多様ある。読書につながる教育環境であることは（4）

性が読書量と同等の重みを持っている108変わらないが、主たる目的や機能が変化して読書習慣の形成に関する考察いると言える。

4.家庭教育への提言

5.おわりに（今後の展望と自己の課題）
読書は人間にとって美味で栄養価の高い、

家庭学習習慣が学校での成績を下支えして心と頭のサプリであり、生涯を通じて摂取がいることは疑いない。しかし、読書について推奨されるものである。「習慣」は個人のは、学校教育が適切な刺激を与えながらも、Life（命・生活・人生）全てに関わり、その家庭で受け切れていない、もしくは学校が取形成には長期を要する。読書習慣は生涯学習

り組むことでかえって安心されている実態がの分野であり、家庭教育・社会教育が責任をあるのではないかと危惧される。他の良い習負うことを、あらためて自覚したい。

慣と同様、読書習慣もまた、家庭での根気強私達家庭教育に携わる者は、学校での取組

い働きかけなしには形成されないだろう。学を理解・尊重しながら、生涯を通じて書物に校で本を借りてきて家で読み耽るような子ど親しむ、教養高く情緒豊かな人を育てているもに育てるには、家庭での普段の、そして不という意識をもち、幼児期から青少年期を通断の、声かけや働きかけが不可欠ではないだ

じて、意図的・意識的に関わることが必要だ。

ろうか。

今後、教育対話主事として、セミナーや教育

ネットには読書習慣を身に付けるための知相談の機会を通じ、読書習慣の価値について

恵が多くのブログで語られている。しかし、人格陶冶や読解力との関連からお話するとと大半は成人の自己啓発である。子どもは、自もに、『 心の文庫』の活用・おうち読書や親子己教育力が十分高まるまで、大人の適切な働

読書の提案等、具体的で簡便な働きかけを伝きかけが必要だ。以下は、具体的で簡便な、え、家庭に根付く読書活動を提案していきた

その「働きかけ」の例である。

い。

＜幼児期の関わり方例＞＜参考文献＞

・絵本の読み聞かせ・親子の会話・手遊び（1）国立青少年教育振興機構 青少年教育研究センター

歌・親子歌唱・図書館活用＜学童期の関わり方例＞
・絵本・物語の読み聞かせ・音読と暗唱・親子読書・おうち読書タイム・図書館の活用（2021.8.11）「子どもの頃の読書活動の効果に関する調査研究」（2）文部科学省（2021.8.31）「全国学力・学習状況調査
結果」＜青少年期の関わり方例＞（3）京都市立大枝小学校（2019）「図書館教育年間計画」

・親子読書・図書コーナー・新聞活用（4）濵田秀行・秋田喜代美・藤森裕治・八木雄一郎

いずれも目新しいものではないし、このよ（2015）「子どもの頃の読書が成人の意識・意欲・

うな働きかけが既になされているのなら心配行動に与える影響-世代間格差に注目して-」は要らないと言える。しかし、現代は、よほ（5）文部科学省生涯学習政策局青少年教育課2017

ど意識しないと、デジタルの動画や情報に埋「子供の読書活動に関する現状と論点」2018

もれ、読書という人間らしい時間は奪われる「子供の読書活動推進に関する有識者会議 論点

一方であるということは強調したい。

まとめ」

109

特集Ⅱ 家庭教育の確立…全家研運動からコロナで見えるようになった人との関わり方
市川晶子

全家研 滋賀支部

状態がいつまで続くのかと不安になったことを思い出します。
緊急事態宣言が明けたころから電話で連絡を取りながら、徐々に会ってポピーを渡すことができるようになりました。そのころお母さんたちは先の見えない環境に不安でいっぱいだったと思います。

1.

はじめに

解除後ということで配本も「玄関の外で短時間」と意識して訪問すると、会うのを楽し

ポピーに携わって早いもので、今年で14年

みにしてくださっていたお母さんたちが大変目になります。仕事を始めた当時、年長と小多く、私の意識とは反対に会話を求められて学1年生だった二人の娘も成人になり、私もいたことがよくわかりました。やはり話すこ

子ども達を通して、多くの経験をさせてもらとは大事だと、今まで以上に関わることの必いました。

要性を感じました。

それと同時に、瞬く間に過ぎる子育て期間

改めて、全家研の活動の大切さ（すばらしの早さを身に染みて感じています。二人の子さ）を再認識しました。どんな世の中でも地育てで悩んだときは、いつもポピーを通して道に伝えることは、子育てにおいて大きな活出逢った多くのお母さんから共感や励ましの力になる。支部としてできる会員さんとの関言葉をかけてもらったりと大きな心の支えにわり方を改めて考えるきっかけになりました。

なっていました。おかげでたくさんの出会いや学びがあり感謝しています。
これからも、ポピーを通じて出会うお母さ3.

デジタルと対面活動からそれぞれできること

んたちが子どもたちとの大切な時間を楽しく過ごせるように携わっていければと思っており方ということでLINEを使って、支部のア

ります。

2.

最初に会えなくてもできるデジタルの関わ変わりゆく教育環境

カウントを作りました。
このアカウントの良いところは支部からのコロナ前の支部の活動は、各教室、会場をお知らせを迅速にお届けできるところと会員

借りてのイベント、園前チラシ配布など多くさんと支部がチャット機能を使い、いつでもが対面重視の内容でした。コロナ禍で教室の個人的にやり取りができることです。今まで

中止に始まり、モニター会、支部の対面の活は、毎月配本時の紙の支部通信がお知らせの動はできなくなり、毎月の配本もほとんどポ場の中心で、昨今の固定電話の減少や共働き

ストに入れるという状態でした。ポスティン

世帯の増加などで直接会って話すことや電話

グですらも感染予防の面から気が引ける状況

で伝えること自体に難しさを感じていました。

でした。会員さんと関わるすべがなく、この

このLINEはいつでもお互いの生活スタイ110コロナで見えるようになった人との関わり方

ルに関係なく伝えられる利便性があります。

このチェックカードは、配本時に授業の進できなくて諦めるのではなく、形を変えて大度状況やポピーの使い方について親御さんと切なものを残していければと思います。

お話し、まんてんチェックと単元テストのでこのLINEを会員さんに広げるために、まきたところにハンコを押していく作りにしてずは支部のアカウントを登録して、毎月の支います。達成状況に応じて年に2回プレゼン

部通信にQRコードとURLを載せ、登録を募

トを渡しています。

りました。もちろん新規の入会時にもLINE

今年で2年目になりますが、年度途中でのの登録をお勧めしています。今では6割の会

退会は減りました。何より一番家庭学習に悩

員さんに登録していただいています。

む時期に、少しでも親御さんの気持ちが楽に支部のLINEから配信する内容は、教室のなったり習慣づけのお手伝いができるように

日程や教材の案内、支部の企画やポピーサーなったことを嬉しく思います。これからは、

ビスなど多岐に渡ります。最近は、開催を控

更にデジタルも活用し他学年にもLINEを使えているイベントの代わりに、「川柳大賞」

った単元テストのフォローなど広げていけれを企画して作品の画像を送ってもらったりもばと考えています。

しています。同時にチャット機能を使って連そしてもう一つの対面活動で大切にしてい絡をくださる方がどんどん増えてきました。

ることが教室です。こちらは小学生の教室に会員さんとの配本時の会話がこちらを使用す

加え、幼児のひらがな教室やポピー

ることでこれまで以上にたくさんのお話をす

Kids Englishを使った教室も行っています。

る機会に繋がりました。

特に月1回の無料のひらがな教室が好評でLINEを始めて1年たった今は、配信時間やす。発表の機会を取り入れているので、子ど配信の見やすさなどの相手の立場にたってのもの普段見ない姿が見られると親子で楽しく

気づきも多く、工夫しながら配信するように参加されています。

心掛けています。
一方で対面活動で大切にし続けたい関わり

4.

おわりに

方についても何ができるかを考えました。

今後の学習環境はパソコンやタブレットの

私の支部では、「うちは商品を売りっぱなし

導入に伴い少しずつ変化していくと思いますにはしません」ということをポピーの紹介時が、ポピーが大切にしている想いはいつの時に伝えるようにしています。

代も変わりません。その中で、対面活動とデ

そこで、ポピーのお届け以外でできるサポ

ジタルのそれぞれでできることを考えながら、ートとして「小学1年生チェックカード」を

ポピーの想いを伝えていきたいと思います。

作りました。家庭学習の習慣がつきやすい時
期は小学1.2年生ですが、それをサポート
する親は頭を悩ませ苦労する時期でもあったので、まずはここを解決できないかと考えた
のです。

111

特集Ⅱ 家庭教育の確立…全家研運動から

今こそ家庭教育の充実は最重要小野英男

全家研こ～ぷ家庭教育センター
教育対話主事1.こども庁創設の意義

2.GIGAスクール構想の光と陰
東京本部教育対話主事の長津芳先生の講話を、リモート会議を通し拝聴する機会があった。理論分析に優れ経験を踏まえた大変参考となる素晴らしい内容であった。
タブレットに任せておけば大丈夫とか、まるつけしないで済むので楽になるといった誤った親の認識。また、指導者や子どもにとっ昨年9月にあった菅首相退陣を受けた自民て、わかったつもりになる落とし穴に気付き

党総裁選挙で4人の候補者（岸田・河野・高にくい仕組み。更には、配布したタブレット市・野田）の共通認識であったのが、こどもを通しての誹謗中傷が行われたいじめ事例の庁の創設であった。特に、野田氏は障がいの発生。このような陰の部分のあることを、私ある人もない人も差別をされない社会構築のも残念ながら指摘しておかなければならない。

必要性を力説する中で、政策の中核概念を子

そこで大事なことは、陰の部分を理解したどもに据える点であると強調されていたのが上で、情報機器をどのように有効に活用して印象的であった。

いくかということになると思う。走っている

岸田新首相は、野田氏をその担当大臣に任自分のフォームを視覚的にとらえさせ、欠点命した。「子どもは社会の宝物」という言葉を改善させることに活用できるし、緊急事態

は昔から使われてきたが、国策として、子どに備えたリモート授業等を考えた時、便利でもを取り巻く諸問題を解決するため、このあり、なくてはならないものであろう。

度の内閣でこども庁が創設されたのはなぜなのだろうか。

また、最近では、デジタル教科書が発行されている時代でもある。処理能力の非常に大マスコミでも指摘しているが、教育格差やきい情報機器は、プログラミング教育が推奨

児童虐待・自死等の複雑で多様化した問題がされていることなどを踏まえれば、今後益々横たわっている。そこで、我が国の将来を担活用事例は増加すると思われる。

う子どもを最重要に考えていくことは、大人

これらのことを踏まえた上で、子どもの教の責任として当然のことであり、社会全体で育に関わる者として留意すべき点は、直接体取り組む本気度を示す必要があると私は考え

験や五感を通した教育活動を大事にしていく

る。こども庁の施策がどのようなものか注視

理念を忘れてはいけないと思う。自然現象のしたい。内閣発足して間もない所であるが、不思議さに気づき、常に好奇心を持って探究

丁寧でかつ大胆な政策プランを提示いただくする子どもの育成が、強く求められているととともに、具体的な成果に期待するところ大考える。従って、安心した家族の10分間の寄である。

り添い、家庭教育の定着を提唱する全家研運動を拡充する必要性が今こそあると確信して112

今こそ家庭教育の充実は最重要いる。

とを自由に書く点を主眼にしている。みんな

3.子どもの目が輝く

違ってみんないいよということを話すと、子どもは安心して発想豊かな作品が書けるよう私の所属している㈱宮城県学校用品協会こである。親達には、個性の違いを認め、子ど〜ぷ家庭教育センターでは、新型コロナウイ

も一人一人それぞれの良さを発見し尊重する

ルス感染拡大防止の観点から、まるつけ教室

大切さを話している。

は中止の対応が続いてきたが、過日やっと再開することができ、久しぶりに参加した児童

4.指導者の資質と親の役割の指導に当たった。身長も伸びていたが、学私がチーフ会等で最後に話す内容は、「教習方法にも格段の成長の跡が見えていた。特える者は常に自己研鑽・研修が必要である」に参加児童の一人である女児は入会当初、基ということだ。学習内容を単に教える技術だ

礎基本の能力に課題があるために、学校の学けではなく、子どもの意欲を高める言葉がけ

習内容にはなかなかついていけない状況であや環境づくりの工夫を含めて重要と考える。

った。

指導者には、自ら指導を反省する謙虚な姿勢

まるつけ教室が中止になる前、女児に対してできたところを沢山ほめることに配慮すると、揺るぎのない教育愛・熱意がなくてはならない。

一方、家庭での学習の進め方について説明を温かく安定した家庭に暮らす子どもの可能した。また、母親と姉が家で教えてくれるこ

性は、限りなく広がる。親の役割は、子どもとが多くあり、その教え方が教科書とは違うが目標に向かって自主的に挑戦する場面を支方法もあることがわかったので、女児の思考援することであり、その手立てとして今こそ過程を尊重してもらうように協力依頼を行っ家庭教育が最重要との確認を高める必要があてきた。

る。その実現に向け、私自身も今後もより一

数か月ぶりに再開したまるつけ教室に、女層微力ながら取り組んでいきたい。

児の姿を見つけた。背筋がピンと伸びていた。
そして、私が声をかけたら自信に満ち溢れた
笑顔と生き生きを輝いている目をむけてくれたのである。少しずつ計画的に学習が積み重ねられていることと、集中力・持続力が高まっていることをほめたのは言うまでもない。
別会場のまるつけ教室に、私の来るのを待っている兄弟がいる。家庭学習の習慣が定着しており、自主的に取り組むことができる。
「3回シリーズの作文教室」開催募集等にも、積極的に参加してくれる。
作文教室では、自分の感じたこと考えたこ

113

特集Ⅱ 家庭教育の確立…全家研運動から

コロナ禍で改めて見えてきた家庭教育の大切さ
角淑子

全家研 東山支部
教育モニター1.

はじめに

私が全家研ポピーと出会ってからもう20年
以上たちました。先輩モニターさんとの良い御縁に導かれ、モニターとして活動させてもらうようになりました。

げていきました。嬉しいお言葉や、楽しい会
話だけでなく冷たい態度や心が折れそうな一言を投げかけられた思い出もあります。それでも続けてこられたのは、「ポピーってすご
く良い教材。それを使って親子が学び合うことは、勉強だけでなく人としても幸せになる！」その気持ちを持ち続けていたからです。
一人でも多くのひとにポピーを知ってもらい、自分が体験してきた良さをお伝えできれば、そんな嬉しい事はないと活動の根底に持ち続けています。
月日は流れ、今では私の娘や息子世代の保護者さんと日々お会いしています。年の功で振り返ってみると、ポピーを通して子ども頼りにされることも少々増えましたが、世のたちの学びだけでなく、親としてのありかた

中はめまぐるしいスピードで変化しており逆や子育て中の悩みも解決してもらってきたなに今の幼稚園や学校現場の様子を教えて頂いと実感しています。これからは、私が受け取たりして、良い関係ができているかなとも思ったポピーでの学びを次世代の親御さんに伝います。そして、こんな時代だからこそ「不えていきたいと思っています。それを集約し易流行」。大切な「家庭教育五訓」をお伝えたものが家庭教育五訓だと確信しています。

しなければと思っています。

ー、親は、まず、くらしを誠実に
二、子どもには、たのしい勉強を

3.

2020年～コロナウイルス感染症のパンデミック

三、勉強は、よい習慣づくり
四、習慣づくりは、人づくり

2019年12月に中国の武漢で感染者が報告さ五、人づくりは、人生づくり

れて、あっという間にパンデミックと呼ばれる大流行となり、今なお油断出来ない状況と2.

モニターとしての活動

なっています。
2020年3月から全国的に休校となり、新年「うちの子どもたちが使ってる教材なんだ

度の入学式・始業式等も延期などの措置を取

けど、、、」恐る恐る、気心の知れた友人たることになりました。誰も経験したことのな

ちにポピーの話を持ちかけてみました。私のい、ウイルスという目に見えないものとの戦モニターとしてのスタートです。どんなベテ

いは、恐ろしくて不安が日々増幅していくよ

ランにでも新米時代はあります。そう心に言うでした。いつもの日常が無くなっていき、

い聞かせ、声を掛ける対象の幅を少しずつ広先の見えない暗闇に放り込まれた気持ちにな114

コロナ禍で改めて見えてきた家庭教育の大切さりました。
当初、外出もどうかと思うくらい街はひっ
そりしており、子どもたちの声や姿は消えていきました。極力人との接触を避けるようにと色々な所で叫ばれました。

地域・国みんなが力を合わせて乗り越えよう
としています。生きるということを実感できたように思います。
また、在宅勤務やリモートでのやり取り、塾もオンライン化が進んだのではないでしょ「毎月対面でお届けしているポピーをどのうか。便利でありコロナに対する不安や心配ようにしてお届けしよう！！」悩んだ末に全をする事なく浸透しています。しかし反面、会員さんに事前連絡をして、承諾してくださ肌で感じると言うのでしょうか、実際に目をってから伺うようにしました。休園・休校がみて話し、小さな動きやささやいた声も逃さ

長引き逆に配本を待ち望んでおられました。

ず受け止める。コロナ禍があったからこそ改制限をかけられた毎日でしたので、ほんの数めて人と人が出会って触れ合うという、生き分、短時間での配本を心がけておりました。

ていく上で一番大切な事を学んだように思いそのなかでもマスク越しであっても顔を見て、ます。

お互いこころの和む瞬間であったと思います。

ご家庭においては在宅勤務される方が増え、「お変わりないですか？」この何気ない言葉

お父様ともお話する機会が増えました。私ににとても重みを感じるようになりました。

とって貴重な経験となりました。

世の中が停止しても、子どもたちの成長やステイホーム、巣ごもり生活により家庭の学びを止めることは出来ません。休校中も学中での暮らしを見つめ直すきっかけになり、校は家庭学習を進める指導やプリントを配る

家族の絆を深められたのではないかと思いまなど、先生方もご苦労されていたようです。

す。どのような状況下でも家族という一番のそこで「ポピーやっててよかった！」「授業味方がいてくれて、子どもたちは何にでもそがなくても自主勉で理解できた！」「家で机してどこにでも挑戦していけるのではないでに向かう習慣ができた」などと喜ばしい声をしょうか。

たくさん届けてくださいました。
ポピーのパンデミックの中でも変わりない
良さ、だからこそ必要であると自信を持ってお伝えしたいと思いました。

4．改めて見えてきた大切なこと
コロナ禍も2年たち、ワクチンも開発されました。私達の日常も少しずつ変化している

5.

おわりに

今、コロナという大きなモンスターと対峙し時代が変わるときなのかもしれません。テクノロジーの発達によるSNSやデジタルコン
テンツの活用の便利さと共に、人間同士の血の通った温みのある交流の重要さを身を持って体験しました。

ように思います。学校行事も形を変えながらどんな未来が待っているのか、それを担っも復活してきています。子どもたちにとってていくのは子どもたちです。その子どもたち

かけがえのないこの2年間、どうしようもな

は社会、いえ人類の宝だと思っています。おいことでしたが歴史的に残るその中を家族・母さんから生まれ家族の中で育っていく。そ

115

特集Ⅱ

家庭教育の確立…全家研運動からのお母さんの力は絶大だと私は信じています。
お母さんを見つめる子どもたちの眼差しは本
当に愛おしい限りです。そのお母様方がいつも笑顔でいてくださることが私たちの何よりの願いです。これからも、そのような気持ち
を毎月のポピーにあわせてお届けして参ります。お母様方と一緒になって子どもたちの成長を見守っていきたいと強く感じております。

116

■

公益財団法人
第１章

総日本教材文化研究財団 定款則（名 称）
第１条 この法人は，公益財団法人 日本教材文化研
究財団と称する。
（事務所）
第２条 この法人は，主たる事務所を，東京都新宿区に置く。
２ この法人は，理事会の決議を経て，必要な地に従たる事務所を設置することができる。これを変更または廃止する場合も同様とする。
第２章

目的及び事業（目 的）
第３条 この法人は，学校教育，社会教育及び家庭教育における教育方法に関する調査研究を行うとともに，学習指導の改善に資する教材・サービス等の開発利用をはかり，もってわが国の教育の振興に寄与することを目的とする。
（事 業）
第４条 この法人は，前条の目的を達成するために，次の各号の事業を行う。
（１）学校教育，社会教育及び家庭教育における学力形成に役立つ指導方法の調査研究と教材
開発（２）家庭の教育力の向上がはかれる教材やサービスの調査研究と普及公開（３）前二号に掲げる研究成果の発表及びその普及啓蒙（４）教育方法に関する国内外の研究成果の収集
及び一般の利用に供すること（５）他団体の検定試験問題及びその試験に関係する教材の監修（６）その他，目的を達成するために必要な事業
２ 前項の事業は，日本全国において行うものとする。
第３章

資産及び会計

（基本財産）
第５条 この法人の目的である事業を行うために不可欠な別表の財産は，この法人の基本財産とする。
２ 基本財産は，この法人の目的を達成するために理事長が管理しなければならず，基本財産の一部を処分しようとするとき及び基本財産から除外しようとするときは，あらかじめ理事会及び評議員
会の承認を要する。
（事業年度）
第６条 この法人の事業年度は，毎年４月１日に始ま118

り翌年３月31日に終わる。
（事業計画及び収支予算）
第７条 この法人の事業計画書，収支予算書並びに資金調達及び設備投資の見込みを記載した書類については，毎事業年度開始の日の前日までに，理事長が作成し，理事会の承認を受けなければならない。これを変更する場合も同様とする。
２ 前項の書類については，主たる事務所に，当該事業年度が終了するまでの間備え置き，一般の閲覧に供するものとする。
（事業報告及び決算）
第８条 この法人の事業報告及び決算については，毎
事業年度終了後３箇月以内に，理事長が次の各号の書類を作成し，監事の監査を受けた上で，理事会の承認を受けなければならない。承認を受けた書類のうち，第１号，第３号，第４号及び第６号の書類については，定時評議員会に提出し，第１号の書類についてはその内容を報告し，その他の書類について
は，承認を受けなければならない。
（１）事業報告（２）事業報告の附属明細書（３）貸借対照表（４）正味財産増減計算書（５）貸借対照表及び正味財産増減計算書の附属明細書（６）財産目録
２ 第１項の規定により報告または承認された書類のほか，次の各号の書類を主たる事務所に５年間備え置き，個人の住所に関する記載を除き一般の閲覧に供するとともに，定款を主たる事務所に備え置き，一般の閲覧に供するものとする。
（１）監査報告（２）理事及び監事並びに評議員の名簿（３）理事及び監事並びに評議員の報酬等の支給の基準を記載した書類（４）運営組織及び事業活動の状況の概要及びこれらに関する数値のうち重要なものを記載した書類（公益目的取得財産残額の算定）
第９条 理事長は，公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律施行規則第48条の規定に基づき，毎事業年度，当該事業年度の末日における公益目的取得財産残額を算定し，前条第２項第４号の書類に記載するものとする。
第４章

評議員

（評議員）
第10条 この法人に，評議員16名以上21名以内を置

公益財団法人く。
（評議員の選任及び解任）第11条 評議員の選任及び解任は，評議員選定委員会において行う。
２ 評議員選定委員会は，評議員１名，監事１名，事務局員１名，次項の定めに基づいて選任された
外部委員２名の合計５名で構成する。
３ 評議員選定委員会の外部委員は，次のいずれにも該当しない者を理事会において選任する。
（１）この法人または関連団体（主要な取引先及び重要な利害関係を有する団体を含む。以下同じ。）の業務を執行する者または使用人（２）過去に前号に規定する者となったことがある者（３）第１号または第２号に該当する者の配偶者，三親等内の親族， 使用人（過去に使用人となった者も含む。）
４ 評議員選定委員会に提出する評議員候補者は，理事会または評議員会がそれぞれ推薦することができる。評議員選定委員会の運営についての詳細は理事会において定める。
５ 評議員選定委員会に評議員候補者を推薦する場
合には，次に掲げる事項のほか，当該候補者を評
議員として適任と判断した理由を委員に説明しなければならない。
（１）当該候補者の経歴（２）当該候補者を候補者とした理由（３）当該候補者とこの法人及び役員等（理事，
監事及び評議員）との関係（４）当該候補者の兼職状況
６ 評議員選定委員会の決議は，委員の過半数が出席し，その過半数をもって行う。ただし，外部委員の１名以上が出席し，かつ，外部委員の１名以上が賛成することを要する。
７ 評議員選定委員会は，第10条で定める評議員の定数を欠くこととなるときに備えて，補欠の評議員を選任することができる。
８ 前項の場合には，評議員選定委員会は，次の各号の事項も併せて決定しなければならない。
（１）当該候補者が補欠の評議員である旨（２）当該候補者を１人または２人以上の特定の評議員の補欠の評議員として選任するときは，その旨及び当該特定の評議員の氏名（３）同一の評議員（２人以上の評議員の補欠として選任した場合にあっては，当該２人以上の評議員）につき２人以上の補欠の評議員を選任するときは，当該補欠の評議員相互間の優先順位
９ 第７項の補欠の評議員の選任に係る決議は，当該決議後４年以内に終了する事業年度のうち最終

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定款のものに関する定時評議員会の終結の時まで，その効力を有する。
（評議員の任期）第12条 評議員の任期は，選任後４年以内に終了する事業年度のうち最終のものに関する定時評議員会の終結のときまでとする。また，再任を妨げない。
２ 前項の規定にかかわらず，任期の満了前に退任した評議員の補欠として選任された評議員の任期は，退任した評議員の任期の満了するときまでとする。
３ 評議員は，第10条に定める定数に足りなくなるときは，任期の満了または辞任により退任した
後も，新たに選任された評議員が就任するまで，
なお評議員としての権利義務を有する。
（評議員に対する報酬等）第13条 評議員に対して，各年度の総額が500万円を超えない範囲で，評議員会において定める報酬等を支給することができる。
２ 前項の規定にかかわらず，評議員には費用を弁償することができる。
第５章

評議員会

（構 成）
第14条 評議員会は，すべての評議員をもって構成
する。
（権 限）
第15条 評議員会は，次の各号の事項について決議する。
（１）理事及び監事の選任及び解任（２）理事及び監事の報酬等の額（３）評議員に対する報酬等の支給の基準（４）貸借対照表及び正味財産増減計算書の承認（５）定款の変更（６）残余財産の処分（７）基本財産の処分または除外の承認（８）その他評議員会で決議するものとして法令
またはこの定款で定められた事項（開 催）
第16条 評議員会は，定時評議員会として毎事業年度終了後３箇月以内に１回開催するほか，臨時評議員会として必要がある場合に開催する。
（招 集）
第17条 評議員会は，法令に別段の定めがある場合を除き，理事会の決議に基づき理事長が招集する。
２ 評議員は，理事長に対して，評議員会の目的である事項及び招集の理由を示して，評議員会の招119

公益財団法人

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定款

集を請求することができる。
（議 長）
第18条 評議員会の議長は理事長とする。
２ 理事長が欠けたときまたは理事長に事故がある
ときは，評議員の互選によって定める。
（決 議）第19条 評議員会の決議は，決議について特別の利害関係を有する評議員を除く評議員の過半数が出席し，その過半数をもって行う。
２ 前項の規定にかかわらず，次の各号の決議は，決議について特別の利害関係を有する評議員を除
く評議員の３分の２以上に当たる多数をもって行わなければならない。
（１）監事の解任（２）評議員に対する報酬等の支給の基準（３）定款の変更（４）基本財産の処分または除外の承認（５）その他法令で定められた事項
３ 理事または監事を選任する議案を決議するに際しては，各候補者ごとに第１項の決議を行わなければならない。理事または監事の候補者の合計数が第21条に定める定数を上回る場合には，過半数の賛成を得た候補者の中から得票数の多い順に定数の枠に達するまでの者を選任することとする。
（議事録）
第20条 評議員会の議事については，法令で定めるところにより，議事録を作成する。
２ 議長は，前項の議事録に記名押印する。
第６章

役

員

（役員の設置）第21条 この法人に，次の役員を置く。
（１）理事 ７名以上12名以内（２）監事 ２名または３名
２ 理事のうち１名を理事長とする。
３ 理事長以外の理事のうち，１名を専務理事及び２名を常務理事とする。
４ 第２項の理事長をもって一般社団法人及び一般財団法人に関する法律（平成18年法律第48号）に規定する代表理事とし，第３項の専務理事及び常務理事をもって同法第197条で準用する同法第91条第1項に規定する業務執行理事（理事会の決議により法人の業務を執行する理事として選定された理事をいう。以下同じ。）とする。
（役員の選任）第22条 理事及び監事は，評議員会の決議によって
選任する。

120

２

理事長及び専務理事並びに常務理事は，理事会の決議によって理事の中から選定する。

（理事の職務及び権限）
第23条 理事は，理事会を構成し，法令及びこの定款で定めるところにより，職務を執行する。
２ 理事長は，法令及びこの定款で定めるところにより，この法人の業務を代表し，その業務を執行する。
３ 専務理事は，理事長を補佐する。
４ 常務理事は，理事長及び専務理事を補佐し，理事会の議決に基づき，日常の事務に従事する。
５ 理事長及び専務理事並びに常務理事は，毎事業年度に４箇月を超える間隔で２回以上，自己の職務の執行の状況を理事会に報告しなければならない。
（監事の職務及び権限）
第24条 監事は，理事の職務の執行を監査し，法令で定めるところにより，監査報告を作成する。
２ 監事は，いつでも，理事及び事務局員に対して事業の報告を求め，この法人の業務及び財産の状況の調査をすることができる。
（役員の任期）第25条 理事の任期は，選任後２年以内に終了する
事業年度のうち最終のものに関する定時評議員会の終結のときまでとする。
２ 監事の任期は，選任後２年以内に終了する事業
年度のうち最終のものに関する定時評議員会の終結のときまでとする。
３ 前項の規定にかかわらず，任期の満了前に退任した理事または監事の補欠として選任された理事
または監事の任期は，前任者の任期の満了するときまでとする。
４ 理事または監事については，再任を妨げない。
５ 理事または監事が第21条に定める定数に足りなくなるときまたは欠けたときは，任期の満了または辞任により退任した後も，それぞれ新たに選任された理事または監事が就任するまで，なお理事または監事としての権利義務を有する。
（役員の解任）第26条 理事または監事が，次の各号のいずれかに該当するときは，評議員会の決議によって解任することができる。
（１）職務上の義務に違反し，または職務を怠ったとき（２）心身の故障のため，職務の執行に支障がありまたはこれに堪えないとき

公益財団法人（役員に対する報酬等）第27条 理事及び監事に対して，各年度の総額が300万円を超えない範囲で，評議員会において定める報酬等を支給することができる。
２ 前項の規定にかかわらず，理事及び監事には費用を弁償することができる。
第７章

理事会

（構 成）
第28条 理事会は，すべての理事をもって構成する。
（権 限）第29条 理事会は，次の各号の職務を行う。
（１）この法人の業務執行の決定（２）理事の職務の執行の監督（３）理事長及び専務理事並びに常務理事の選定
及び解職
（招 集）
第30条 理事会は，理事長が招集するものとする。
２ 理事長が欠けたときまたは理事長に事故がある
ときは，各理事が理事会を招集する。
（議 長）
第31条 理事会の議長は，理事長とする。
２ 理事長が欠けたときまたは理事長に事故がある
ときは，専務理事が理事会の議長となる。
（決 議）第32条 理事会の決議は，決議について特別の利害関係を有する理事を除く理事の過半数が出席し，その過半数をもって行う。
２ 前項の規定にかかわらず，一般社団法人及び一般財団法人に関する法律第197条において準用す
る同法第96条の要件を満たしたときは，理事会の決議があったものとみなす。
（議事録）
第33条 理事会の議事については，法令で定めるところにより，議事録を作成する。
２ 出席した理事長及び監事は，前項の議事録に記名押印する。ただし，理事長の選定を行う理事会については，他の出席した理事も記名押印する。
第８章

定款の変更及び解散（定款の変更）第34条 この定款は，評議員会の決議によって変更することができる。
２ 前項の規定は，この定款の第３条及び第４条並びに第11条についても適用する。

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定款

（解 散）
第35条 この法人は，基本財産の滅失によるこの法人の目的である事業の成功の不能，その他法令で定められた事由によって解散する。
（公益認定の取消し等に伴う贈与）第36条 この法人が公益認定の取消しの処分を受けた場合または合併により法人が消滅する場合（その権利義務を承継する法人が公益法人であるときを除く。）には，評議員会の決議を経て，公益目的取得
財産残額に相当する額の財産を，当該公益認定の取消しの日または当該合併の日から１箇月以内に，公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律
第５条第17号に掲げる法人または国若しくは地方公共団体に贈与するものとする。
（残余財産の帰属）第37条 この法人が清算をする場合において有する残余財産は，評議員会の決議を経て，公益社団法人
及び公益財団法人の認定等に関する法律第５条第17号に掲げる法人または国若しくは地方公共団体に贈与するものとする。
第９章

公告の方法

（公告の方法）第38条 この法人の公告は，電子公告による方法により行う。
２ 事故その他やむを得ない事由によって前項の電子公告を行うことができない場合は，官報に掲載する方法により行う。
第10章

事務局その他（事務局）
第39条 この法人に事務局を設置する。
２ 事務局には，事務局長及び所要の職員を置く。
３ 事務局長及び重要な職員は，理事長が理事会の承認を得て任免する。
４ 前項以外の職員は，理事長が任免する。
５ 事務局の組織，内部管理に必要な規則その他については，理事会が定める。
（委 任）第40条 この定款に定めるもののほか，この定款の施行について必要な事項は，理事会の決議を経て，理事長が定める。

121

公益財団法人

日本教材文化研究財団

定款

則

賛助会員規約

この定款は，一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律第106条第１項に定める公益法人の設立の登記の日から施行する。

第１条 公益財団法人日本教材文化研究財団の事業目的に賛同し，事業その他運営を支援するものを賛助
会員（以下「会員」という）とする。

附１２

一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法
律第106条第１項に定める特例民法法人の解散の登記と，公益法人の設立の登記を行ったときは，第６条の規定にかかわらず，解散の登記の日の前日を事業年度の末日とし，設立の登記の日を事業
年度の開始日とする。

第３条 会員になろうとするものは，会費を添えて入会届を提出し，理事会の承認を受けなければならない。

３第４条 会員は，この法人の事業を行う上に必要なことがらについて研究協議し，その遂行に協力するも
のとする。

４

第５条 会員は次の各号の事由によってその資格を失う。
（１）脱退（２）禁治産および準禁治産並びに破産の宣告（３）死亡，失踪宣告またはこの法人の解散（４）除名

第22条の規定にかかわらず，この法人の最初の理事長は杉山吉茂，専務理事は新免利也，常務
理事は星村平和及び中井武文とする。

第11条の規定にかかわらず，この法人の最初の評議員は，旧主務官庁の認可を受けて，評議員
選定委員会において行うところにより，次に掲げるものとする。
有田 和正
尾田 幸雄
梶田 叡一
角屋 重樹
亀井 浩明
北島 義斉
木村 治美
佐島 群巳
佐野 金吾
清水 厚実
田中 博之
玉井美知子
中川 栄次
中里 至正
中洌 正堯
波多野義郎
原田 智仁
宮本 茂雄
山極
隆
大倉 公喜
５ 昭和45年の法人設立時の理事及び監事は，次のとおりとする。
理事 （理事長） 平澤 興
理事 （専務理事）堀場正夫
理事 （常務理事）鰺坂二夫
理事 （常務理事）渡辺 茂
理事 （常務理事）近藤達夫
理事
平塚益徳
理事
保田 與重郎
理事
奥西 保
理事
北島織衛
理事
田中克己
監事
高橋武夫
監事
辰野千壽
監事
工藤 清

122

第２条 会員は，法人，団体または個人とし，次の各号に定める賛助会費（以下「会員」という）を納めるものとする。
（１）法人および団体会員
一口30万円以上（２）個人会員
一口６万円以上（３）個人準会員
一口６万円未満第６条 会員で脱退しようとするものは，書面で申し出なければならない。
第７条 会員が次の各号（１）に該当するときは，理事現在数の４分の３以上出席した理事会の議決をもってこれを除名することができる。
（１）会費を滞納したとき（２）この法人の会員としての義務に違反したとき（３）この法人の名誉を傷つけまたはこの法人の目的に反する行為があったとき第８条 既納の会費は，いかなる事由があってもこれを返還しない。
第９条 各年度において納入された会費は，事業の充実およびその継続的かつ確実な実施のため，その半分を管理費に使用する。

内閣府所管
公益財団法人

日本教材文化研究財団

理事・監事・評議員⑴ 理事・監事名簿（敬称略）12名
役

名

氏

理事長 中川専務理事 新免常務理事 角屋常務理事 中井理 事 北島理 事 清水理 事 銭谷理 事 田中理 事 中洌
理 事 原田
監 事 橋本監 事 平石

名

就任年月日

就重

（令和４年１月１日現在）

職務・専門分野備

令和２年６月12日

重法 人 の 代 表
新学社取締役会長
業 務 の 総 理（株）

利也 令和２年６月12日
重樹 令和２年６月12日
武文 令和２年６月12日
義俊 令和２年６月12日
美憲 令和２年６月12日
眞美 令和３年６月11日
博之 令和２年６月12日
正堯 令和２年６月12日
智仁 令和２年６月12日
博文 令和２年６月12日
隆雄 令和２年６月12日

重
重
重
重
就
就
就
重
重
重
重

事
事

栄次 （理事長就任 R.３.５.２４）

務
業

総
運

考

括
新学社執行役員東京支社長
営（株）

理 科 教 育 広島大学名誉教授 日本体育大学教授
財務（株）新学社取締役相談役
財務 大日本印刷（株）代表取締役会長
数 学 教 育 学
評
価論 筑波大学人間系教授

教 育 行 政 元文部科学事務次官 東京国立博物館長
教
教

育

育

工

学
学 早稲田大学教職大学院教授

国 語 教 育 学 元兵庫教育大学学長 兵庫教育大学名誉教授
社 会 科 教 育 兵庫教育大学名誉教授 滋賀大学教育学部特任教授
財務 大日本印刷（株）常務取締役
財務（株）新学社取締役（50音順）⑵ 評議員名簿（敬称略）18名

役 名
氏 名
就任年月日
就重
担当職務
備
考
教育心理学・発達心理学
評議員 秋田喜代美 令和３年５月18日 重 学 校 教 育 学 東京大学名誉教授 学習院大学教授
育工学
評議員 浅井 和行 平成30年６月１日 重 教
メ デ ィ ア 教 育 京都教育大学理事・副学長
育 課 程 論評議員 安彦 忠彦 平成30年６月１日 重 教
教育評価・教育方法 名古屋大学名誉教授 神奈川大学特別招聘教授
心学
評議員 稲垣 応顕 令和２年５月18日 就 社 会 理
心 理 学 上越教育大学教職大学院教授
等 中 等 教 育評議員 亀井 浩明 平成30年６月１日 重 初キ ャ リ ア 教 育 元東京都教委指導部長 帝京大学名誉教授
評議員 北島 義斉 平成30年６月１日 重 財
務 大日本印刷（株）代表取締役社長
認知心理学・発達心理学
評議員 櫻井 茂男 平成30年６月１日 重 キ ャ リ ア 教 育 筑波大学名誉教授
・教育行政学評議員 佐藤 晴雄 令和２年５月18日 重 教育経営学
社会教育学・青少年教育論 日本大学教授
会 科 教 育評議員 佐野 金吾 平成30年６月１日 重 社
教育課程・学校経営 東京家政学院中・高等学校長
国
育
元国立教育政策研究所総括研究官 東洋大学教授
評議員 下田 好行 平成30年６月１日 重 教 育語 方 教法 学
社会科学・教育学評議員 鈴木由美子 令和２年５月18日 就 教 科 教 育 学 広島大学大学院教授
語 科 教 育 学
評議員 髙木 展郎 平成30年６月１日 重 国
教 育 方 法 学 横浜国立大学名誉教授
育 経 営 学評議員 堀井 啓幸 令和２年５月18日 重 教
教 育 環 境 論 常葉大学教授
ラ ン ス 思 想評議員 前田 英樹 平成30年６月１日 重 フ
言語論 立教大学名誉教授
評議員 松浦 伸和 平成30年６月１日 重 英 語 教 育 学 広島大学大学院教授
評議員 峯
明秀 平成30年６月１日 重 社会科教育学 大阪教育大学教授
育 社 会 学・学 校 の 社 会 学
評議員 油布佐和子 令和２年５月18日 重 教教師教職研究
・児童生徒の問題行動 早稲田大学教育・総合科学学術院教授
道 徳 教 育 論
評議員 吉田 武男 平成30年６月１日 重 家 庭 教 育 論 筑波大学名誉教授 関西外国語大学大学院教授（50音順）

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研究紀要第51号（令和３年度）
令和４年３月31日発行
編 集／公益財団法人 日本教材文化研究財団
発行人／新免利也（専務理事）
発行所／公益財団法人 日本教材文化研究財団〒162-0841

東京都新宿区払方町14番地1☎03（5225）0255

FAX 03（5225）0256

https://www.jfecr.or.jp

ISSN 0288-0245

印刷（株）天理時報社