ており、市内には、常磐自動車道土浦北 IC 及び桜土浦 IC

第 26 回 2023 年

まちづくり・都市デザイン競技

並びに JR 土浦駅、荒川沖駅及び神立駅が整備されていま

応募要領

す。
JR 土浦駅周辺の中心市街地地区は、市庁舎の駅前移転や再開発事業による新図書館・市民ギャラリーの整備等、対象地区

駅前への都市機能の集約が進み、また、ナショナルサイク茨城県土浦市「土浦駅前通り周辺地区」

テ ー マ 歴史が息づきルルートに指定されたつくば霞ケ浦りんりんロードの結人々が集う、節点という立地を活かしたサイクリング拠点施設の整備

魅力ある湖畔の都市（まち）づくり
主催 （公財）都市づくりパブリックデザインセンター

後援

1.

等により、歩行者交通量や観光施設利用者数の増加が見られます。

国土交通省、土浦市

今回の対象となる地区は、中心市街地活性化基本計画
において、JR 土浦駅前及び霞ケ浦沿岸と土浦城址である趣旨亀城公園との回遊軸に位置付けられている地区であり、これからのまちづくりにおいては、そこに生活し活動居住人口や交流人口の増加を図る「土浦駅前通り周辺地していることの豊かさが実感でき、誇りのもてる優れた区」（約 20.6ha）とします。

景観を備えた環境整備が重要になっています。
現在の活動にふさわしい新たな都市景観の形成には、まちの歴史や環境に配慮しながら、その都市固有の品格

3.

中心市街地地区におけるまちづくりを備え洗練された表現と演出が求められ、その魅力が都

JR 土浦駅前及び霞ケ浦沿岸では、中心市街地活性化基市に活力を呼び戻し、新たな賑わいを伴って、まち全体が本計画の第一期計画期間（平成 26 年度～平成 30 年度）活性化していくことが期待されています。

において、駅前の都市機能整備やサイクリング拠点整備

こうしたまちづくりの課題を踏まえ、本「まちづくり・が進み、さらに、現在の第二期計画期間（平成 31 年度～

都市デザイン競技」は、地域にふさわしい整備構想とまち令和 5 年度）においては、JR 土浦駅ビルのリニューアルのデザインについての提案を広く一般から募り、まちづや駅周辺の大規模マンション建築などにより、コロナ禍

くりに対する国民の関心を高めるとともに、活力ある美による影響はあったものの、一定のにぎわい創出が見らしい景観を備えたまちづくりの実現に寄与することを目れました。

的として、平成 10 年度より毎年実施しており、今年度でそのような中、本年 6 月、茨城県ではつくばエクスプ

第 26 回目を数えます。

レス（TX）の県内延伸の方面を土浦方面とし、JR 常磐線と接続する駅は土浦駅として、土浦延伸の実現に向けた

2.

検討を進めることを決定したことを受け、当市において対象地区

もまちづくりに対する機運が非常に高まっています。ま茨城県土浦市は、東に日本第二の湖面積を有する霞ケた、7 月には、令和 3 年度から策定に取り組んできた文化浦、西に筑波山麓を臨む、水と緑に恵まれた歴史と伝統の財保存活用地域計画が文化庁から認定を受け、あわせてある茨城県南部の中核都市です。位置は、東京から 60km

本年度中の国土交通省認定を目指して歴史的風致維持向圏内、茨城空港から約 20km、成田国際空港から約 40km

上計画の策定に取り組んでいることから、時機を逃さずであり、筑波研究学園都市に隣接するなど、地理的条件に駅周辺のにぎわいを中心市街地全体に波及させるため、恵まれています。

土浦城址とその城下町の歴史資源を活かしつつ、回遊軸また、市南西から北東に向かって、常磐自動車道、国道における魅力ある都市空間の形成が必要となっています。

6 号及び JR 常磐線の基幹的な交通網が並行して整備され
1

4.

土浦駅前通り周辺地区内での新しい動き

造物が集積するなど、土浦城址とその周辺の地区は、現在対象地区においては、以下のような新しい動き（い当市の象徴的な存在となっています。

ずれも検討中）が予定されています。

本市ではこれまで、土浦城址における遺構の修繕

なお、本年度末の認定を目指し、現在、第三期中心市街や復元、城址北隣に歴史・民俗などの資料を調査・地活性化基本計画の策定に取り組んでいます。

収集・保存・展示するための市立博物館の整備、江（1）中心市街地まちなか再生事業

戸時代に建築された商家建築物であるまちかど蔵

都市機能が集積した JR 土浦駅周辺と歴史的まち「大徳」「野村」の観光・文化拠点としての改修ななみが維持されている亀城公園周辺地区の中間にど、歴史的資源の保存・活用を図るとともに、点在位置する中央一丁目地区において、暮らしやすい集する歴史的資源を結ぶ道路を「歴史の小径」として約型都市構造への転換のため、商業施設等の民間活修景整備するなど、土浦城址とその周辺地区を活か力の導入とともに、子育て支援施設や交流拠点施設したまちづくりに取り組んできました。

等の公共施設の導入について検討をしており、地元

現在は本年度中の計画認定を目指して歴史的風勉強会や中高生ワークショップなど機運醸成を図致維持向上計画の策定に取り組んでおり、今後は本るとともに、地区整備方針・基本構想の検討を進め計画に基づき、土浦城址とその周辺における歴史的ています。

風致の維持及び向上への取組を予定しています。

（2）川口ショッピングモール歩行空間再構築事業
川口ショッピングモールは、土浦高架道の整備に5.

合わせて建設された 3 階建ての商業ビル「ザ・モー
ル 505」に面している高架道下の歩行空間となって

土浦駅前通り周辺地区外での新しい動き
対象地区の周辺においては、以下の新しい動き（いずれおり、昭和 60 年に整備されました。延長は 470ｍ、も検討中）が予定されています。

面積は 1.2ha あり、完成後は多くの人でにぎわって（1）土浦港周辺広域交流拠点民間事業者誘導事業

いましたが、現在は建設から 38 年が経過している

土浦港周辺の市有地（約 5.1ha）を公共と民間のこともあり、施設の老朽化が進むほか、「ザ・モー連携により、水辺空間として市民に広く開放するとル 505」の物販店舗なども少なくなり、にぎわいがともに、観光客の訪れる魅力ある空間を整備するた感じられなくなっています。

め、平成 29 年度に「土浦港周辺広域交流拠点基本

このようなことから、川口ショッピングモールの計画」を策定しました。

歩行空間再整備構想の検討を予定しています。

計画では市有地をゾーン分けし、ゾーンごとに段（3）歴史を活用したまちづくり階整備を行うとしたことから、民間参入が早期に実

当市は、江戸時代に土浦城を中心に城下町が整備現されるよう集客を促す施設として、平成 30 年度

されたことを礎に、水戸街道や霞ケ浦を利用する水にサイクリスト向けの機能を備えた「りんりんポー

陸交通の要地であったことから、商都として発展すト土浦」を市が先行整備し、着実に土浦港周辺地区るとともに、明治時代には旧土浦城本丸が土浦県庁、の来訪者が増加しています。

新治県庁として利用されるなど、行政の中心地とし今後、より一層の交流人口増加を図り、中心市街ても発展してきました。

地の活性化を目指すため、市有地の残りのエリアへ

土浦城址は、「土浦城跡及び櫓門」として県史跡の民間誘導を進める予定です。に指定され、櫓門は、本丸にある櫓門として関東地（2）TX の土浦延伸方唯一の遺構であるとともに、亀城公園として市民

TX の土浦延伸構想の具体化に向けて、県と連携の憩いの場となっており、その周辺には歴史的な建を密にしながら検討を進めていきます。

2

また、2050 年カーボンニュートラル実現の政府（1）で提案する、対象地区の将来像、都市デザ目標等も踏まえ、鉄道の利用を促進するためのまちインのコンセプト、整備イメージを踏まえ、対象地づくりの方策等についても検討を進めていく予定

区に必要と考えられる具体的な機能について、マネです。

ジメントの観点も考慮しつつ、整備・活用のアイデア、都市デザイン、整備手法を提案してください。
なお、提案においては、JR 土浦駅周辺やつくば霞6.

募集内容

ケ浦りんりんロードへの来街者を対象地区に誘導

当市は、中心市街地活性化基本計画において、地区の特し、対象地区内のにぎわい創出につなげていく、回性に応じたゾーニングにより土地利用方針を設定し、中遊性の向上のためのコンセプトが重要であると考心市街地の活性化に取り組んでいますが、これまで JR 土えていることから、以下の 3 点の観点を考慮してく浦駅周辺の「輝・にぎわいゾーン」においては一定のにぎださい。

わいが創出されているものの、亀城公園周辺の「趣・おも① 多様なユーザーの居心地の良さに着目した公共てなしゾーン」への波及が課題となっています。

空間デザイン

本競技では、茨城県の TX 延伸構想及びカーボンニュ② 歩行者を中心とした公共空間の創出

ートラルに係る政府目標等を踏まえた 2050 年を見据え、③ そこにとどまりたくなるような開かれた空間デ（1）将来像や都市デザインのコンセプトについて、（2）ザイン（1）の将来像・都市デザインのコンセプトを実現するための機能の整備・活用のアイデア、都市のデザイン、整備
7.

手法について、提案を求めます。

関係資料の提供

なお、当競技の提案は、土浦駅前通り周辺地区整備に向

本「応募要領」の他に、図面や参考資料を用意していまけた検討及びまちづくりの推進に活用していきたいと考す。事務局 HP よりダウンロードしてご利用ください。

えています。

（https://www.udc.or.jp/）※対象地区外である、土浦駅西口駅前広場及び再開発ビ（1）参考図面（1/6,000）

ル（ウララ、アルカス土浦）、並びに霞ケ浦の水辺につ・図 1

対象地区の位置図

いては、新たな整備等のアイデアを求めるものではあ・図 2

対象地区図（別紙現地写真含む）

りません。地区の特徴等を検討する際に考慮するもの

・図 3

対象地区の用途地域図としてください。

・図 4

実施中・検討中の事業及び主要施設分布図（1）対象地区全体の将来像や都市デザインのコンセプト、（2）白地図（1/6,000）

整備イメージPDF 形式／JPEG 形式

第二期中心市街地活性化基本計画及び本年度策

各1枚※白地図の使用にあたっては、下記のとおりとします。

定を進めている第三期中心市街地活性化基本計画・目的外の使用はしないこと。

案を参考にしながら、同計画において回遊軸に位置・目的外でデータの複製又は二次利用をしないこと。

付けられている対象地区全体が中心市街地におい・作成精度を理解したうえで使用すること。て果たす役割や将来像、対象地区全体のまちづくり（3）参考資料を進めていく上での都市デザインのコンセプト、整土浦市の行政計画、各種施策、地図情報等は土備のイメージを提案してください。

浦市 HP に掲載されています。

（2）対象地区に必要と考えられる機能の整備・活用のア(https://www.city.tsuchiura.lg.jp/)

イデア及び整備手法と回遊性の向上「第 9 次土浦市総合計画」（令和 4 年 3 月）3

「土浦市都市計画マスタープラン」

いよう、留意してください。

（令和 4 年 3 月）（ア）対象地区の整備構想「土浦市立地適正化計画」（平成 26 年 3 月）

・地区の整備目標、コンセプト、方針「第二期土浦市中心市街地活性化基本計画」

・縮尺 1/1,000～1/5,000 程度（目安）（平成 26 年 4 月）

・土地利用、基盤施設、施設配置「土浦市景観計画」（平成 23 年 10 月）「都市再生整備計画※ただし、対象地区全域を隈なくデザインす土浦市中心市街地地区」

る必要はありません｡（平成 31 年 2 月）（イ）主要な提案空間のデザインイメージ「第 2 次土浦市観光基本計画」（平成 31 年 3 月）

・イメージパース、平面・断面図、模式図等を「土浦市文化財保存活用地域計画」

用いビジュアルな表現をすること（令和 5 年 7 月）※11 月に HP 掲載予定

（ウ）実現化方策「土浦港周辺広域交流拠点基本計画」

・機能導入、維持管理、運営や市街地整備推進（平成 29 年 6 月）の考え方や事業手法「土浦市自転車のまちづくり構想」

登録番号の表記について（令和 2 年 2 月）

パネルの右上に、必ず登録番号を表記してくだ「第三期土浦市環境基本計画」（令和 4 年 3 月）

さい。詳しい表記の方法は、登録番号の交付とあ「第三期土浦市中心市街地活性化基本計画案」

わせて送付する注意事項を確認してください。

（策定中）(https://www.city.tsuchiura.lg.jp/jgcms/admin7489（2）パネルデータ（PDF）

2/data/doc/1695255861_doc_217_0.pdf)(1)パネル 2 枚の PDF データをメール添付にて「土浦市歴史的風致維持向上計画案」（策定中）

送付してください。CD、DVD 等のメディアでの(表紙～第 1 章

提出は受け付けませんので、ご留意ください。デhttps://www.city.tsuchiura.lg.jp/jgcms/admin74892

ータにおいても、パネル右上に、必ず登録番号を/data/doc/1695280935_doc_217_0.pdf)表記してください。なお、受賞作品は後日 JPEG

(第 2 章

データのご提出をお願いする場合があります。

https://www.city.tsuchiura.lg.jp/jgcms/admin74892

・パネル 1 枚を 1 データにしてください。
（2 枚ま/data/doc/1695280953_doc_217_0.pdf)

とめて 1 データにしないでください。
）(第 3 章～第 8 章

・1 枚あたり 8MB 以下にしてください。

https://www.city.tsuchiura.lg.jp/jgcms/admin74892

・応募登録時に交付される登録番号をファイル名/data/doc/1695280958_doc_217_0.pdf)の先頭に使用してください。
例：〇〇-①.pdf、〇〇-②.pdf（3）著作者証（PDF）

8.

応募図書事務局 HP より様式をダウンロードし、所定事項（1）パネル（A2 ボードに貼り付けたもの 2 枚）をご記入の上、PDF にしたものをメール添付にて5mm 厚程度の A2 判ボード（420mm×594mm 額送付してください。

縁なし、2 枚）に次のものを表現してください。なお、パネルの読みやすさに配慮し、文字サイズはなるべく大きく、文章の量が多くなりすぎることのな

4

9.

応募資格

12.

・応募資格は一切問いませんが、日本国内に連絡先があ

応募登録・登録料振込

・登録は事務局 HP の登録申込フォームに所定事項を記る方に限ります。

入・送信の上、指定の銀行口座へ登録料 5,000 円をお・応募図書、応募登録、質疑等の文章は日本語によるもの振り込みください。クレジットカードによるお支払いとします。

も可能です。
・入金確認後、登録番号の付与をもって登録手続きの完了といたします。領収書は発行しません。振込時の明細

10.

応募作品等の取り扱い書等で代用してください。なお、登録料は、理由の如何

・応募内容は、未発表のものに限ります。

を問わず返金しません。

・主催者は、応募者の氏名、応募作品名及び審査結果を課

・登録番号は、登録通知書をメールで交付します。この登題地の自治体に通知します。

録番号は応募図書の提出にあたり必要となりますので、・該当自治体が、対象地区の構想実現を応募作品に基づ各人で記録・保存してください。交付には数日かかりま

き進める意向のある場合、応募者に対して計画策定業すので、スケジュールに余裕を持って登録手続きを行務への参加等について協議するものとします。ってください。

・応募作品の著作権は、応募者に帰属しますが、主催者は・グループで応募する場合は、代表者の方が登録を行っ当競技の趣旨の範囲内で、公表等に当たって、応募作品てください。登録手続き完了後に、代表者を変更する場を自由に使うことができます。なお、応募作品は返却し合には、応募登録者専用ページ（詳細は 12.を参照）内ません。にある代表者変更フォームにご記入の上、送信してください。同フォームは、2024 年 2 月 6 日（火）頃に開設します。

11.

スケジュール・「奨励賞」は、「代表者及び共同提案者の全員が 30 歳未（1）応募登録期間満」の若手を対象としています。登録の際には、ご検討

2023 年 10 月 2 日(月)～2024 年 2 月 20 日(火)ください。

（2）現地説明会
2023 年 11 月 6 日（月）14：00～15：00
13.

申込締切：2023 年 10 月 30 日（月）（3）質疑受付期間

応募登録者専用ページの開設

・応募登録者のみ閲覧できる、応募登録者専用ページを

2023 年 11 月 6 日（月）～11 月 13 日（月）事務局 HP に開設します。質疑応答書や現地説明会資応募登録締切：2023 年 10 月 30 日（月）料等、登録者に限り閲覧・ダウンロード可能な資料は、（4）質疑応答書掲載

随時同ページに掲載します。

2023 年 12 月 4 日（月）頃

・同ページにログインするための ID・パスワードは、登（5）応募図書提出締切

録番号の交付とあわせてお知らせします。各人にて記

2024 年 3 月 5 日（火）17 時必着録・保存してください。

パネル・パネルデータ・著作者証すべて。

・ID・パスワードは、応募登録者と一緒に作品を提出す（その後に、提案内容等について、るグループのメンバー以外には、共有しないでくださ個別に確認させていただく場合があります。
）

い。

（6）表彰
2024 年 6 月（まちづくり月間期間内）

5

14.

現地説明会

岸井 隆幸

日時

((公財)都市づくりパブリックデザインセンター理事長、2023 年 11 月 6 日（月）14:00～15:00（一財）計量計画研究所代表理事)（受付開始 13:30、説明会後現地を自由行動）

高見 公雄（法政大学教授）

会

筒井 祐治（国土交通省都市局市街地整備課長）

場

土浦市役所本庁舎 3 階 301・302 会議室

安藤 真理子（土浦市長）（〒300-8686 茨城県土浦市大和町 9-1）

（2）賞・参加をご希望の方は、応募登録を完了後、2023 年 10 月

・国土交通大臣賞

30 日（月）までに、応募登録者専用ページの参加申込

1 点（賞金 50 万円）

・まちづくり・都市デザイン競技審査委員会賞

1点

フォームに所定事項を記入・送信してください。申込に（賞金 12 万円）

は登録番号が必要ですので、事前に登録手続きを完了

・(公財)都市づくりパブリックデザインセンター理事長賞 1 点

してください。

（賞金 5 万円）

・交通費等は自己負担とします。

・奨励賞

2 点以内（賞金 3 万円（各 1 点につき））※「代表者及び共同提案者の全員が 30 歳未満」の若手を対象
15.

質疑の提出方法と取扱い

・土浦市長特別賞

1 点（賞状及び記念品）

・質疑を提出する方は、2023 年 10 月 30 日（月）までに応募登録を完了してください。
17.

・質疑は、文書（A4 用紙、その他フォーマットは不問）

失格によることとし、質疑受付期間内にメールで事務局に次の号に該当する場合は、失格となります。

提出してください。

（1）登録申込書、著作者証に虚偽の記載があった場合・電話、Fax 等による問合せにはお答えできません。

（2）応募図書が期間内に提出されなかった場合・質疑応答書は、2023 年 12 月 4 日（月）頃に応募登録（3）審査に重大な影響を与えるような不正行為があった場合者専用ページに掲載します。同ページにログインし、ダ（4）その他、応募要領に対し大幅な違反があった場合ウンロードしてください。
・質疑応答書は、応募要領及び関係資料の補足事項として取り扱うものとします。

18．都市計画 CPD ポイント
作品提出者は都市計画 CPD ポイント（20 単位）を取
16.

審査委員会及び賞得できます。CPD ポイントを取得希望の方は、事務局 HPの CPD 申請・受講証明書請求フォームよりお申込みくだ（1）審査委員会委員長

さい。なお、作品提出者が複数の場合には、それぞれの提西村 幸夫（國學院大學教授、東京大学名誉教授）出者が CPD ポイント（20 単位）を取得できます。
（1 名委の取得申請により、グループ全員分の受講証明書を発行員します。
）

石川 幹子(中央大学研究開発機構 機構教授、東京大学名誉教授)
伊藤 香織（東京理科大学教授）

6

19.

応募図書の提出先（事務局）（1）パネル（A2 サイズ 2 枚）事務局に提出してください。提出方法は、持参・郵送等問いません。
（2）パネルデータと著作者証（PDF）
事務局にメール添付にて送付してください。
メール件名には、登録番号を記載してください。
例：登録番号が 01 の場合は「01 パネル・著作者証送付」としてください。
本文には以下の 4 点を記載して、すべての PDF データを添付してください。
・登録番号
・応募登録代表者の氏名・メール送付者の氏名・メール送付者の電話番号
受信データサイズの制限はありません。送信時にデータサイズの制限がある場合は、メールを複数に分けて送付してください。
なお、メール受領後、事務局からデータ提出完了のメールは送信しません。提出に不備がある場合や、提案内容等について確認する必要がある場合にのみ、ご連絡させていただきます。
提出先（事務局）（公財）都市づくりパブリックデザインセンター〒112-0013
東京都文京区音羽 2 丁目 2 番 2 号アベニュー音羽 206
TEL：03-6912-0799
E-mail：urbandesign_competition@udc.or.jp

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