COP15・草の根環境外交
丸ごとデンマーク
おおさかパルコープ 藤永延代

ＣＯＰ１５で何を決めるべきだったのか
ＩＰＣＣという科学者集団が提起した現状を認識し①気温上昇を産業革命以前から２℃未満にとどめる。
②排出量のピークを2015年とし（現在約290億トン）③先進国は2020年に90年比25～40％削減するという課題を、政治が実践に移す番で、そのための拘束力のある議定書・コペンハーゲン協定を決めるべき場であった。障壁は、先進国の少ない削減量と途上との公平性の担保。先進国の環境債務をどう精算し、途上国の排出量抑制に貢献するか、にかかっていた。
ツバル代表は「我々の未来は売り物ではない！」と抗議

会場のベラセンターはまだ工事中？

パスポート作りに３時間待ち

これがパスポートと無料チケット

第一団、関西ネットワークの一行やっと入れた会場の中は？

ＣＡＮ・今日の化石賞授与舞台、今回ツバルに宝石賞が贈られた
ＣＡＳＡのブースで・・・

世界労連は事務所を持ち世界の労働者と連帯

会場の内外でパフォーマンス

ＷＷＦは会場内で、地球が壊れていく・・と元インド環境大臣のアピール。目覚めよ！

コペン協定はどこへ？？？

ネット放送。オバマ演説

12月15日 遂に日本に化石賞がおしゃべりの時間は終わった！行動しよう・・とＣＡＳＡの報告会。
政府関係者との懇談は不発。
19日深夜・開かれない会議・遂に時間切れ

最後まで、何とか合意をと藩国連事務総長もフォーラム会場

手をつなぎ・行動する世界のＮＧＯ
ＣＡＳＡ
グループ

デンマーク国会議事堂前出発集会・主催者発表5万人。実態数は10万人

デンマーク政府は、開1週間前に日本の治安維持法に当たる「予防拘束法」を制定し、何もしていな
いＮＧＯ活動家を逮捕・拘束した。空き工場に急拵えの留置場で、9時間、飲まず喰わず、トイレにも行かさなかったという・・。この人権蹂躙ぶりに世界から批判が上がっている。

草の根外交・パルのバルーン

クリマフォーラム０９
市民気候サミット
中央駅真裏の市民フォーラム会場

４っのホールと４っのルームでは毎日何らかのイベントが開かれている。プログラムは毎日発行される。

本会議の様子は同時中継されている。

気候変動に関するシンポジュウムが開催されていた。

ＮＧＯ主催多彩なワークショップ
原発問題のシンポコペンハーゲン市全体が会議場

市庁舎前広場もイベント会場にグリーンピース虹の戦士号も停泊
政治家はしゃべり・リーダーは行動する

移動手段の中心は自転車デンマークという国①第二次世界大戦でデンマークはナチに無抵抗主義をとった。
そのとき「食料の自立」の重要性を痛感した。
②７３年オイルショック、中東のオイルに９９％依存していた極寒のＤＫは、エネルギーの自立の重要性を国民全体が認識した。次いで８４年、チェルノブイリ原発事故に直面「非原発」を採択した。風力・バイオなど再生可能エネ開発に向かった
現在食料の自給率３００％。エネルギー自給率１３０％③高税率（所得の５２％）しかし、教育費すべて無料・医療費無料・高齢福祉低所得者無料・子供は１８歳で親から自立し、国家から支給される月10万円の年金で自活する。
女性の社会進出を保証する諸制度。産後休は有給で8カ月。
④ホルケホイスコーレなど何時でも教育が受けられる制度。
⑤コンセンサス会議に象徴的なボトムアップ主義。

デンマークの環境政策
デンマークでは、1971年に環境省を設立。
4っの部局、７っのセンター、２っの広報部局、19の地方事務所がある。
職員は全部で2500人。
人口540万人のデンマークで環境分野職員が2500人。
人口1億2千万人の日本で環境省職員1000人。

環境省広報部

オールボーグリンコビン

リーベ

ニューコビン

オーフス

ロスキレ

オーデンセ

デンマークは自然を大事にする

森林自然保護局2008年調査
政府・個人による自然回復面積が過去6年間で10倍になった。

ＤＫの田園地帯には年間のべ1億2500万人が訪れる。
コペンハーゲン大学2008年調査で、緑の線は距離が離れるほど森へ行く回数が増え、赤の線は、離れるほどストレスがたまることを示す。

空気や水質の浄化

ＤＫの環境規制は、企業の環境技術を開発させ、2006年には、11万7千人の正社員と約6兆円の販売実績を持っている。
その4割は輸出。

下水処理技術の発展
で、港の汚染は96年の1/4になっている。

デンマークの廃棄物政策①防腐剤使用木材②アスベスト③プラ・アルミ・スチー
ル飲料容器
④塩ビ製品
⑤紙⑥ビン・ガラス⑦透明なプラスチック⑧プラミックス紙⑨厚紙（ダンボール）⑩きれいな石膏ボード⑪タイヤ⑫剪定くず⑬土壌⑭タイル⑮ベッドのクッション綿⑯包装用紙ごみ⑰冷却用家具
⑱マド＆ドアー⑲埋め立てごみ⑳鉄・自転車22きれいな木材
23 50X50以上の可燃物
２４ 50X50以下の可燃物(ビニール類)
25 廃家電26 有害化学ごみ（農薬・蛍光灯管・電池・薬剤・ペンキ類など指定30数品目）
27 メタル28 電子機器・ケーブル類・バッテリー
29人道支援団体のリサイ
クル商品設置場所
２００９年１２月２１日現在

デンマークの廃棄物政策の特徴は、①徹底した区分・分別処理でリサイクル率70％を超えることにある。
そのため、資源輸入と廃棄部分で課税。
使い捨て容器に課税・デポジット容器の活用など、生産段階から循環型を採用。
②可燃ごみの90％以上が熱利用されている。
年間1500万トンの廃棄物の71%が再利用23%がエネルギー転換、6％が埋立処分されている。
③その基本が地域に設置されている「リサイクルセンターである。（ここでは29分別）
設置費用財源は、住民が支払う環境税と廃棄物税である。
④厨芥ごみと養豚糞尿・食品産業の食品廃棄物は、集められてバイオガス・コジュネ
レーションに回され、発電と給湯に活用されている。

デンマークのエネルギー方針
2011年までに減エネ06年比2％・20年までに06年比4％に

燃料別総エネルギー使用量の推移

エネルギー別・再生可能エネルギー

再生可能エネルギー比率を11年までに20％に石炭・コークス

石油天然ガス

再生可能エネルギー

風力

麦わら

木材

バイオガス

廃棄物（生物分解）

ヒートポンプＣＯ２排出量と排出源の推移
二酸化炭素排出量の推移

発電

実質排出量
季節調整

輸送
産業

家庭

業務用

風力発電の規模と電力消費量に占める風力発電の割合
風力発電の占める割合（％）

風力発電5200基・320万ＫＷ
個人・協同組合所有が８５％

ヘアニングの風の牧場

ＣＯＰ１５は失敗ではなかった。
①アメリカを含む世界121カ国の首脳がコペンハーゲンに集まった。温暖化防止対策が世界政治の中心課題になったということ。
②２℃・ピーク時期・中期目標設定に異論なし。
③途上国支援自体に異議なし。
③会議は本会場だけではなかった。10万人の世界市民がフォーラムに集まり、デスカッションし・共感し・行動した。
これまでにない新たな力だった。

COP１５から2012年
環境サミットへ
Gurgler Ferner
Langtalereck
Obergurgl, Ötztaler Alps,
Austria
1925

Wolfgang Zängl & Sylvia Hamberger.
Glaciers in the greenhouse.
Stone-ford: Tecklenborg publishing house,
2004.

融けるアイスランド、僕たちどうなるのＥＮＤ