空見スラッジリサイクルセンター
第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業）

要求水準書（案）

令和３年９月

名古屋市上下水道局

目次

1. 総則 ···················································································· 1
1.1 一般事項 ············································································· 1(1) 本要求水準書（案）の位置づけ ······················································· 1(2) 事業目的 ··········································································· 1(3) 事業名称 ··········································································· 1(4) 事業の対象となる公共施設等の名称及び種類 ··········································· 1(5) 事業期間・スケジュール（予定） ····················································· 2(6) 事業概要 ··········································································· 2(7) 事業者の責任 ······································································· 2(8) 本書の位置づけ ····································································· 2
1.2 立地条件 ············································································· 2(1) 事業場所及び進入路 ································································· 2(2) 現地条件 ··········································································· 4(3) 現地利用条件 ······································································· 4
1.3 基本条件 ············································································· 4(1) 用語の定義 ········································································· 4(2) 事業者の業務範囲 ··································································· 5(3) 当局の業務範囲 ····································································· 6(4) 遵守すべき関係法令等 ······························································· 6(5) 基準及び仕様等 ····································································· 8(6) 下水汚泥焼却技術 ·································································· 10(7) モニタリング ······································································ 10
1.4 施設要件 ············································································ 11(1) 基本処理フロー ···································································· 11(2) 処理対象物 ········································································ 11(3) 施設規模・稼働可能日数 ···························································· 12(4) 主要設備構成 ······································································ 12(5) 脱水汚泥の性状及び量 ······························································ 13
1.5 責任分界点 ·········································································· 16(1) 電力 ·············································································· 16(2) 運転操作設備 ······································································ 16(3) 電気室及び監視スペース ···························································· 16(4) 上水 ·············································································· 17(5) 工水 ·············································································· 17(6) 二次処理水 ········································································ 17(7) 汚水排水 ·········································································· 18(8) 雨水排水 ·········································································· 19(9) 補助燃料（都市ガス） ······························································ 19

(10) 脱水汚泥 ········································································· 19(11) 煙道 ············································································· 19(12) し渣（将来計画） ································································· 20(13) 脱臭 ············································································· 20
1.6 環境への配慮 ········································································ 21(1) 騒音規制基準 ······································································ 21(2) 振動規制基準 ······································································ 21(3) 排出ガス基準 ······································································ 22(4) 焼却灰排出基準 ···································································· 22(5) 悪臭防止基準 ······································································ 23(6) 景観への配慮 ······································································ 25(7) 電波障害発生の防止 ································································ 25(8) 環境学習 ·········································································· 25(9) その他 ············································································ 25
2. 設計・建設に関する要求水準 ····························································· 26
2.1 設計・建設に関する基本的事項 ························································ 26(1) 事前調査 ·········································································· 26(2) 設計に関する一般事項 ······························································ 26(3) 建設に関する一般事項 ······························································ 27(4) 特記事項 ·········································································· 30
2.2 要求水準 ············································································ 31(1) 基本計画に関する要求水準 ·························································· 31(2) 機械設備に関する要求水準 ·························································· 33(3) 電気設備に関する要求水準 ·························································· 36(4) 土木に関する要求水準 ······························································ 38(5) 建築に関する要求水準 ······························································ 40(6) 建築設備に関する要求水準 ·························································· 42
2.3 試運転・総合試運転及び性能試験 ······················································ 43(1) 共通事項 ·········································································· 43(2) 試運転・総合試運転 ································································ 43(3) 性能試験 ·········································································· 44(4) 立会検査 ·········································································· 44(5) 運転指導 ·········································································· 49
3. 運営・維持管理に関する要求水準 ························································· 50
3.1 基本的事項 ·········································································· 50(1) 目的 ·············································································· 50(2) 運営・維持管理の対象 ······························································ 50(3) 運営・維持管理体制 ································································ 50(4) 脱水汚泥の受入 ···································································· 51(5) ユーティリティ条件 ································································ 51
3.2 運営・維持管理に関する要求水準 ······················································ 52(1) 運転操作及び監視業務 ······························································ 52

(2) 測定等に関する業務 ································································ 52(3) 焼却灰の引渡業務 ·································································· 53(4) 建築物又は工作物等の保守管理業務 ·················································· 53(5) 設備保守管理業務 ·································································· 53(6) エネルギー管理業務 ································································ 54(7) 環境基準への適用 ·································································· 54(8) 安全衛生管理 ······································································ 54(9) 防災及び保安業務 ·································································· 54(10) その他対応業務 ··································································· 54(11) 提出図書 ········································································· 55
3.3 性能未達の場合の対応 ································································ 57(1) 改善基準及び停止基準の設定 ························································ 57(2) 対象項目 ·········································································· 57(3) 改善基準及び停止基準 ······························································ 58(4) その他の基準 ······································································ 58(5) 汚泥焼却施設の運転停止後の対応 ···················································· 58(6) 汚泥焼却施設の運転改善の対応 ······················································ 59
3.4 契約終了時の施設機能確認 ···························································· 59(1) 施設機能確認方法 ·································································· 59(2) 機能確認に伴う改善 ································································ 59(3) 提出図書 ·········································································· 59(4) 技術指導 ·········································································· 59（別添）障害者差別解消に関する特記仕様書
別紙 1：空見 SRC 一般平面図（施工時）
別紙 2：地質資料
別紙 3：汚泥性状分析データ
別紙 4：責任分界点詳細図
別紙 5：空見 SRC 一般平面図（供用時）
別紙 6：既設構造物想定図

1. 総則1.1 一般事項(1) 本要求水準書（案）の位置づけ「要求水準書」は、名古屋市上下水道局（以下、「当局」という。
）が、「民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律（平成 11 年 7 月 30 日法律第 117 号改正平成 30 年法律第 60 号）」に基づき、「空見スラッジリサイクルセンター第 2 期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業）（以下、「本事業」という。
）」を実施する民間事業者を募集及び選定するにあたり、本事業の公募に参加しようとするもの（以下、「応募者」という）を対象に交付するものであり、本事業における各業務に関して市が要求する最低水準を示すとともに、業務内容について理解を深め、より具体的な検討を加えるための技術資料である。
本「要求水準書（案）」は、「要求水準書」を作成する際の元となるものである。
「要求水準書」を一層望ましいものとするために、本「要求水準書（案）」を実施方針と共に公表し、応募者の準備期間の確保に配慮すると共に、応募者から積極的に質問を受け付け、必要に応じて当該内容を「要求水準書」に反映させる。
「要求水準書」は、本「要求水準書（案）」から一部の内容が変更されている可能性があるため、応募者は、入札説明書等と共に公表される「要求水準書」の内容を十分に確認し、入札説明書等に示された諸条件を遵守した提案を行うこと。
(2) 事業目的
名古屋市上下水道局（以下、「当局」という。
）では、平成 17 年に「名古屋市汚泥処理施設等整備計画」を立案し、新たに空見スラッジリサイクルセンター（以下、「空見 SRC」という。）の建設に着手
し、平成 25 年 10 月に第 1 期施設の供用を開始している。
本事業は、空見 SRC 第 2 期施設の建設において、下水汚泥焼却施設（以下、「汚泥焼却施設」という。）の建設に対し高度な技術を採用することにより、安全・確実な処理を行うとともに省エネルギー、温室効果ガス排出量の削減に寄与することを目的とする。
(3) 事業名称
空見スラッジリサイクルセンター第 2 期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業）(4) 事業の対象となる公共施設等の名称及び種類① 名称
空見スラッジリサイクルセンター
② 種類
終末処理場

1

(5) 事業期間・スケジュール（予定）
本事業の事業期間は、以下のとおりとする。
落札者の決定令和４年 12 月（予定）特定事業契約の締結

令和５年２月（予定）

設計・建設期間

特定事業契約締結の日〜令和８年９月（予定）

運営・維持管理期間

令和８年 10 月〜令和 28 年９月（予定）(6) 事業概要
本事業は、空見 SRC で発生する脱水汚泥を対象に、汚泥焼却施設を設計及び建設し、完成後に汚泥焼却施設の運営及び維持管理を実施するものである。
さらに、本事業は、汚泥焼却施設の設計、建設及び運営・維持管理を民間事業者（以下、
「事業者」
という。
）に一括して委託する DBO 方式で行う。
(7) 事業者の責任
汚泥焼却施設の処理能力及び性能は、事業者の責任により確保すること。また、事業者は本要求水準書に示されていない事項であっても、事業提案に基づく性能水準を確保するために必要なものは、事業者の責任により設計、建設及び運営・維持管理を行うこと。
(8) 本書の位置づけ
本要求水準書は、「空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業）」（以下、「本事業」という。）の設計、建設及び運営・維持管理に関し、当局の要求事項を示すものであり、入札説明書等と一体のものとして位置づけるものである。

1.2 立地条件(1) 事業場所及び進入路
空見 SRC の位置図を、図 1 に示す。また、本事業場所と場内までの進入路を示したものを別紙 1 に
示す。

2

図 1

空見 SRC 位置図3

(2) 現地条件① 所在地

名古屋市港区空見町 1 番地 5

② 敷地面積約 163,000m2（本事業用地約 2,500m2 予定）③ 都市計画区域

都市計画区域内：市街化区域④ 用途地域

工業地域⑤ 防火区域

準防火地域⑥ 高度地区

絶対高 31m 高度地区

⑦ その他の地区指定緑化地域、臨海部防災区域（第 1 種区域）
、臨港地区（工業港区）⑧ 塩害地域

塩害地域（海岸線より 200m 以内の区域と同程度）⑨ 騒音規制基準

市条例第 4 種区域（工業地域）⑩ 振動規制基準

市条例第 2 種区域（工業地域）⑪ 敷地条件

周辺地盤高：SP+14.5m⑫ 地質条件

別紙 2 を参照のこと。

(3) 現地利用条件
現地への資機材搬入及び搬出道路の使用にあたっては、周辺住民への影響に十分配慮すること。また、工事時の搬入ルートは環境影響評価の条件を考慮するとともに、現地における他の工事と調整を図ること。

1.3 基本条件(1) 用語の定義
本要求水準書において使用する用語の定義は、以下のとおりである。
① 「本事業」とは、空見スラッジリサイクルセンター下水汚泥焼却施設の設計・建設、運営・維持管理について、民間事業者に一括かつ長期的に実施させることにより、民間事業者の創意工夫が発揮され、財政負担の縮減及び公共サービスの水準の向上等を期待する「空見スラッジリサ
イクルセンター第 2 期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業）」をいう。
② 「事業者」とは、本事業を委ねる民間事業者をいう。
③ 「事業提案書」とは、資格審査通過者が入札説明書等に基づき作成し、期限内に提出する書類・図書をいう。
④ 「入札説明書等」とは、入札公告の際に名古屋市上下水道局が公表する書類一式をいう。具体的には、入札説明書、 要求水準書、落札者決定基準、基本協定（案）、特定事業契約（案）及び様式集をいう。
⑤ 「第三者」とは、当局及び事業者以外の者をいう。
⑥ 「汚泥焼却施設」とは、本事業で、要求水準書、事業提案書及び設計図書に基づき事業者が事業用地に建設し、脱水汚泥を焼却するための施設、設備及び付属品等の全てのものをいう。
⑦ 「焼却灰」とは、当局より供給される脱水汚泥を用いて汚泥焼却施設にて焼却した後排出されるもので、「1.6 (4) 焼却灰排出基準」に示す排出基準を満足するものをいう。
⑧ 「低濃度返流水」とは、汚泥焼却施設より排出される汚水排水であり、空見スラッジリサイクル4

センター内の返流水処理施設で処理は行わず、そのまま宝神水処理センターへ送水される。
⑨ 「修繕」とは、劣化した部位・部材又は機器の性能を初期の水準又は実用上支障のない状態まで回復させることをいう。
⑩ 「大規模修繕」とは、「下水道施設の改築について（平成 28 年４月１日・国水下事第 109 号別表）」に示される「小分類」単位未満の一部を取り換えることをいう。
⑪ 「更新」とは、「下水道施設の改築について（平成 28 年４月１日・国水下事第 109 号別表）」に示される「小分類」単位のものを取り換えることをいう。
⑫ 「法令等」とは、法律、命令、条例、規則、要綱及び通知等をいい、「法令等の変更」とは、「法令等」が制定又は改廃されることをいう。
(2) 事業者の業務範囲
事業者の行う業務範囲は、次のとおりとする。
1) 設計段階① 設計業務② その他関連業務（汚泥焼却施設の建設に必要な許認可等の取得及び届出の提出）③ 各種申請に関する業務（国の交付金の申請手続き支援を含む）
2) 建設段階① 土木工事（事業用地内にて支障となる既設構造物撤去工事、不発弾探査等を含む）② 建築工事（事業用地内にて支障となる既設構造物撤去工事、不発弾探査等を含む）③ 機械設備工事④ 電気設備工事⑤ その他必要な工事（場内整備、各種責任分界点までの取合工事等を含む）⑥ 工事監理⑦ 試運転業務⑧ その他関連業務（汚泥焼却施設の稼働に必要な許認可等の取得及び届出の提出、環境影響評
価資料作成支援等）⑨ 各種申請に関する業務（国の交付金の申請手続き支援を含む）⑩ 汚泥焼却施設見学者の対応に関する協力
3) 運営・維持管理段階① 脱水汚泥の受入② 運転操作及び監視業務③ 測定等に関する業務④ 建築物又は工作物等の保守管理業務⑤ 設備保守管理業務（※）⑥ エネルギー管理業務⑦ 安全衛生管理業務⑧ 防災及び保安業務⑨ ユーティリティ等の調達管理業務

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⑩ 焼却灰の引渡業務⑪ 排出基準を満たさない焼却残さの引渡業務⑫ 運営・維持管理対象範囲の清掃⑬ 運営・維持管理状況の当局への報告⑭ 汚泥焼却施設見学者の対応に関する協力⑮ 既設施設も含めた空見 SRC 全体の案内看板の作成・設置⑯ PR コンテンツ（動画、HP、パンフレット等）の作成⑰ 各種申請に関する業務（国の交付金の申請手続き支援を含む）⑱ 契約終了時の引継業務⑲ その他本事業を実施する上で必要な業務（環境影響評価資料作成支援等）※

汚泥焼却施設の修繕、大規模修繕、更新業務を含む。

(3) 当局の業務範囲
当局が行う業務範囲は、次のとおりとする。
1) 設計・建設段階① 空見 SRC 内既設設備維持管理業務受託者と事業者との調整② 汚泥焼却施設に関わる国の交付金手続③ 汚泥焼却施設の建設及び稼働に必要な許認可等の取得及び届出の提出（当局が取得又は提出すべきものに限る。
）④ 各種責任分界点までの設計及び建設⑤ 汚泥焼却施設の設計及び建設の監督及び検査⑥ その他必要な業務
2) 運営・維持管理段階① 責任分界点までの脱水汚泥の供給② 焼却灰の有効利用（搬出立会、マニフェストの交付）③ 各種責任分界点までの運営・維持管理④ 業務実施状況の確認⑤ 汚泥焼却施設に関わる国の交付金手続⑥ その他これらを実施する上で必要な業務(4) 遵守すべき関係法令等
本事業の実施にあたっては、設計、建設及び運営・維持管理の各業務の事業提案に応じて、関連する法令等を遵守するものとする。
なお、特に留意すべき法令等は次のとおりである。
(ア) 下水道法(イ) 水道法(ウ) 工業用水道事業法(エ) 河川法(オ) 廃棄物の処理及び清掃に関する法律6

(カ) ダイオキシン類対策特別措置法(キ) 地球温暖化対策の推進に関する法律(ク) 環境基本法(ケ) 大気汚染防止法(コ) 騒音規制法(サ) 振動規制法(シ) 悪臭防止法(ス) 水質汚濁防止法(セ) 土壌汚染対策法(ソ) 鳥獣の保護及び管理並びに狩猟の適正化に関する法律(タ) 消防法(チ) 建築基準法(ツ) 地方自治法(テ) 労働基準法(ト) 労働安全衛生法(ナ) 労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の保護等に関する法律(ニ) 電気事業法(ヌ) 都市計画法(ネ) 建設業法(ノ) 電気設備に関する技術基準を定める省令(ハ) エネルギーの使用の合理化等に関する法律(ヒ) 建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律(フ) 計量法(ヘ) 建設工事に係る資材の再資源化等に関する法律(ホ) 資源の有効な利用の促進に関する法律(マ) 会社法(ミ) 公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律(ム) 道路法(メ) 道路運送法(モ) 個人情報の保護に関する法律(ヤ) 名古屋市下水道条例(ユ) 名古屋市建築基準法施行条例(ヨ) 名古屋市地区計画条例(ラ) 名古屋市臨海部防災区域建築条例(リ) 名古屋市火災予防条例(ル) 名古屋市環境基本条例(レ) 名古屋市市民の健康と安全を確保する環境の保全に関する条例(ロ) 名古屋市廃棄物の減量及び適正処理に関する条例(ワ) 建築士法(ヲ) その他関連する法令等

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(5) 基準及び仕様等
本事業の実施に当たっては、次の基準及び仕様等を適用すること。なお、基準及び仕様等は最新のものを使用すること。
① 共通(ア) 下水道施設計画・設計指針と解説（日本下水道協会）(イ) 下水道維持管理指針（日本下水道協会）(ウ) 下水道施設の耐震対策指針と解説（日本下水道協会）(エ) 下水道施設耐震計算例−処理場・ポンプ場編（日本下水道協会）(オ) 障害者差別解消に関する特記仕様書（別添）(カ) 名古屋市上下水道局−設計業務委託共通仕様書② 土木建築工事関係(ア) 名古屋市上下水道局−構造物設計指針(イ) 名古屋市上下水道局−土木工事共通仕様書（共通編・水道編・下水道編）(ウ) 名古屋市上下水道局−排水設備要覧(エ) 名古屋市上下水道局−工事共通仕様書（建築工事編）(オ) 名古屋市上下水道局−建物設計基準（意匠編・構造編）(カ) 名古屋市上下水道局−上下水道局施設のユニバーサルデザイン整備基準(キ) 名古屋市上下水道局−管路施設設計指針(ク) コンクリート標準示方書（土木学会）(ケ) 道路橋示方書・同解説（日本道路協会）(コ) 共同溝設計指針（日本道路協会）(サ) 下水道コンクリート構造物の腐食抑制技術及び防食技術マニュアル（日本下水道事業団）(シ) 鉄筋コンクリート構造計算規準・同解説（日本建築学会）(ス) 鉄骨鉄筋コンクリート構造計算規準・同解説（日本建築学会）(セ) 鉄筋コンクリート造建築物の収縮ひび割れ制御設計・施工指針（案）・同解説（日本建築学会）(ソ) 鋼構造設計規準−許容応力度設計法−（日本建築学会）(タ) 建築基礎構造設計指針（日本建築学会）(チ) 建築物荷重指針・同解説（日本建築学会）(ツ) 壁式構造関係設計規準集・同解説 壁式鉄筋コンクリート造編（日本建築学会）(テ) 建築耐震設計における保有耐力と変形性能（日本建築学会）(ト) 地震力に対する建築物の基礎の設計指針（日本建築センター）(ナ) 杭基礎設計便覧（日本道路協会）(ニ) 杭基礎施工便覧（日本道路協会）(ヌ) プレストレストコンクリート設計建設規準・同解説（日本建築学会）(ネ) 公共建築改修工事標準仕様書（建築工事編）（建築保全センター）(ノ) 建築改修工事監理指針（建築保全センター）(ハ) 建築基礎設計のための地盤調査計画指針（日本建築学会）(ヒ) 国土交通大臣官房官庁営繕部監修 建築工事標準詳細図（公共建築協会）

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（公共建築協会）(フ) 国土交通大臣官房官庁営繕部監修 公共建築工事標準仕様書（建築工事編）(ヘ) 国土交通大臣官房官庁営繕部監修 建築構造設計基準及び解説（公共建築協会）(ホ) 国土交通大臣官房官庁営繕部監修 官庁施設の総合耐震計画基準及び解説（公共建築協会）(マ) 国土交通大臣官房庁営繕部監修 建築工事監理指針（公共建築協会）(ミ) 建設工事公衆災害防止対策要綱（国土交通省）(ム) 土木工事共通仕様書（国土交通省）(メ) 基礎ぐい工事における工事監理ガイドライン（国土交通省）(モ) 建築工事設計基準（国土交通省）(ヤ) 建築工事設計基準の資料（国土交通省）(ユ) 下水道施設 CAD 製図基準（案）（日本下水道事業団）(ヨ) その他関連要綱・各種基準等③ 機械電気設備工事関係(ア) 名古屋市上下水道局−工事共通仕様書（施設総則編）(イ) 名古屋市上下水道局−工事共通仕様書（建築機械設備工事編）(ウ) 名古屋市上下水道局−工事共通仕様書（機械設備工事編）（※１）(エ) 名古屋市上下水道局−工事共通仕様書（機械設備製作編）(オ) 名古屋市上下水道局−工事共通仕様書（電気設備工事編）（※２）(カ) 名古屋市上下水道局−機械設備工事施工点検表(キ) 名古屋市上下水道局−電気設備工事施工点検表(ク) 日本産業規格（JIS）(ケ) 電気学会電気規格調査会標準規格（JEC）(コ) 日本電機工業会標準規格（JEM）(サ) 日本電線工業会標準規格（JCS）(シ) 日本下水道協会規格（JSWAS）(ス) 日本水道協会規格（JWWA）(セ) 内線規程（日本電気協会）(ソ) 高圧受電設備規程（日本電気協会）(タ) 工場電気設備防爆指針（産業安全技術協会）(チ) 日本照明器具工業会規格（照明学会）(ツ) 公共建築改修工事標準仕様書（機械設備工事編）（建築保全センター）(テ) 公共建築改修工事標準仕様書（電気設備工事編）（建築保全センター）(ト) 国土交通大臣官房官庁営繕部監修 建築設備設計基準（公共建築協会）(ナ) 国土交通大臣官房官庁営繕部設備課・環境課監修

公共建築設備工事標準図（機械設備工事編）（公共建築協会）(ニ) 国土交通大臣官房官庁営繕部監修 公共建築工事標準仕様書（機械設備工事編）（公共建築協会）(ヌ) 国土交通大臣官房官庁営繕部監修 機械設備工事監理指針（公共建築協会）(ネ) 国土交通大臣官房官庁営繕部設備課・環境課監修編）（公共建築協会）

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公共建築設備工事標準図（電気設備工事

（公共建築協(ノ) 国土交通大臣官房官庁営繕部監修 公共建築工事標準仕様書（電気設備工事編）
会）(ハ) 国土交通大臣官房官庁営繕部監修 電気設備工事監理指針（公共建築協会）(ヒ) 建築設備耐震設計・施工指針（日本建築センター）※１

第３章及び第８章は適用外とする。

※２

第２編及び第５編は適用外とする。

(6) 下水汚泥焼却技術
汚泥焼却設備の技術方式は、事業者のうち汚泥焼却施設のプラントを建設する企業が有するものとする。また、次の①、②、③の全てを満足するものとする。なお、③については、①、②を満足する
基本技術に廃熱回収設備などの付帯技術を付与することで満足することも認める。
① 技術提案書提出までに下水道事業における終末処理場の汚泥焼却設備（今回採用の汚泥焼却設備と同一の基本技術で、能力１炉当たり 100wet-t/日以上）として、稼働実績を有するもの。
② 次の評価又は証明を、事業提案書の提出期限までに得ているもの。


地方共同法人 日本下水道事業団による新技術登録がなされている方式



公益財団法人日本下水道新技術機構による建設技術審査証明、新技術性能評価証明又は共同研究の成果報告がある方式


その他、国土交通省や地方公共団体による評価又は証明を得ている方式③ 廃熱回収率が 40％以上かつ消費電力削減率が 20％以上とする。脱水汚泥専焼時の条件とし、今回焼却対象となる脱水汚泥の性状範囲全てにおいて満足すること。
なお、算定方法は国土交通省の通知（国水下事第 38 号、平成 29 年９月 15 日）に基づくこととし、その計算過程及び根拠は、化工計算一覧・熱収支図、物質収支図等から分かるように、丁寧かつ明確に明示すること。
(7) モニタリング
1) モニタリングの実施
当局は、事業者が本事業を確実に遂行し、本要求水準書に規定した要求水準及び事業提案書に記載された内容に適合しているか否かを確認するため、事業の実施状況についてモニタリングを実施する。
事業者は、当局が要求する項目について報告を行い、要求水準及び事業提案書の内容に適合しているか否かについて当局の確認・検査を受けなければならない。その結果、要求水準及び事業提案
書の内容に適合していない場合、事業者は是正しなければならない。
2) モニタリングの時期・内容① 設計段階
事業者は、月間工程表を作成し、実施設計の内容について適宜、当局と協議を行うと共に完了時に実施設計図書を提出し、当局の完了検査を受ける。
② 建設段階
事業者は、週間・月間工事工程表を作成し定期的に工事施工、工事監理の状況について報告を行うと共に当局が要請した時期に出来高検査を受ける。

10

また、当局が要請した時は、工事施工の事前説明及び事後報告を行うと共に、当局はいつでも工事現場での施工状況の確認を行うことができる。
③ 工事完成・施設引渡段階
事業者は、工事完成図書、工事施工書類及び施工記録等を用意して、現場での当局の完了検査を受ける。
④ 運営・維持管理段階
事業者は、定期的に業務の実施状況の報告を行う。
⑤ 財務状況
事業者は、毎年度、公認会計士等による監査を経た財務の状況について、当局に報告を行う。

1.4 施設要件(1) 基本処理フロー
汚泥焼却施設の基本フローは、図 2 に示すとおりである。本フローは、当局が提示する基本フロー
であり、1.3 (6) に示す規定を満足する下水汚泥焼却技術であれば、事業者の提案により設備構成を変更しても良い。ただし、本事業の意義・目的を十分理解し、省エネルギー・温室効果ガス排出量の削減、ライフサイクルコストの低減ができるものとし、下水汚泥の性状及び量の変動に対し、安定的に対応できる施設とすること。

図 2

基本処理フロー(2) 処理対象物
空見 SRC で発生する高分子系脱水汚泥

11

(3) 施設規模・稼働可能日数
本事業にて汚泥焼却施設に求める施設規模及び稼働可能日数は、次のとおりである。
 施設規模200wet-t/日

 稼働可能日数

年間 300 日以上(4) 主要設備構成
表 1

主要機械設備名称

内容

貯留供給設備

脱水汚泥を一時貯留し、焼却炉設備

備考に供給する。
し渣受入供給設備

し渣を焼却炉設備に供給する。

本工事対象外（将来）

焼却炉設備

脱水汚泥を焼却炉にて焼却する。

燃料設備

焼却に必要な補助燃料、空気を供給
する。

熱回収設備

焼却廃熱を回収し、焼却システムで利用する。

自燃対策設備
集塵設備

自燃時に安定した運転を行う。
排ガス中のばいじんを除去し、焼却灰としてホッパに貯留する。

排煙処理設備

排ガス中のSOX、HCl等を除去する。

通風設備

焼却用空気の供給や、排ガスを誘引
する。

用役設備

焼却に必要な用水や計装空気を供給する。

廃熱回収設備廃熱を回収し、有効利用する。

12

表 2

主要電気設備

名称

内容

受変電設備

プラント設備における運転操作設備

備考

への受電、変電、配電を行う。
監視制御設備プラント設備の集中監視に必要なデータを集約処理し、監視及び操作を行う。

特殊電源設備プラント設備における運転に必要な制御電源、計装電源として直流電源
及び無停電電源を供給する。

運転操作設備プラント設備における各負荷の運転・制御、脱水汚泥の受入等に必要な制御信号の送受信を行う。

計装設備

設備の運転、管理に必要な計装を行
う。

表 3

その他施設

名称

内容

第2焼却電気棟

受変電、運転操作設備の盤を配置す

備考

る電気室や監視室、送風機、廃熱回収設備を設置する機械室、汚泥焼却
設備部品の倉庫ならびに換気機械室などを設置する。
見学者ステージ

見学者が3号汚泥焼却設備（今回対象施設）と固形燃料化施設を見渡せるようにステージを設置する。

空中歩廊

維持管理者、見学者の通路や脱水汚泥管、二次処理水管などを設置する。

建築電気設備

設備の配置に合わせ、照明、避雷設備など建築電気設備を設置する。

建築機械設備

設備の配置に合わせ、手洗いなど建
築機械設備を設置する。

(5) 脱水汚泥の性状及び量
当局より事業者に供給する脱水汚泥の性状を表 4 及び図 3 に示す。また、脱水汚泥の供給量を表 5
に示す。

13

表 4

脱水汚泥性状

項目

内容

汚泥種類

高分子系脱水汚泥

含水率

代表値

76％

可動範囲

70〜82％

VTS/TS

代表値

76％

可動範囲

70〜90％

高位発熱量(MJ/kgDS)

代表値

17.756

可動範囲

16.354〜21.027

炭素

52.6％

水素

7.4％

可燃分組成(％-VS)

酸素

32.1％

（代表値）

窒素

6.5％

硫黄

1.4％

塩素

0％

92%
90%
88%
86%

強熱減量

84%
82%
80%
78%
76%
74%
72%
70%
68%
66%

68%

70%

72%

74%

76%

78%

80%

82%

84%

86%

88%

含水率

図 3

汚泥性状範囲表 5

脱水汚泥供給量

日平均処理量

日最大処理量日最小処理量（wet-t/日）（wet-t/日）（wet-t/日）

5〜7 月

62

200

0

8〜10 月

195

200

91

11〜1 月

194

200

97

2〜4 月

198

200

139

期間

※各処理量は、定期修繕時を除いた稼動日における一日当たりの処理量の平均値である。

14

なお、参考として脱水汚泥の性状の分析結果を別紙 3 に示す。また、脱水汚泥の量は、空見 SRC、
山崎汚泥処理場、柴田汚泥処理場にて処理を行った脱水汚泥量の実績に基づき、主に以下の条件を考慮し、設定している。参考として、月ごとの変動例を表 6 に、日ごとの変動例を別紙 3 に示す。また、合わせて参考として、既設 1・2 号汚泥焼却設備で使用している薬品使用量の実績値を別紙 3 に示す。


本事業開始後は、山崎汚泥処理場を休止し、山崎汚泥処理場で処理していた汚泥は全て空見 SRCで処理することを想定している。



処理量が 200wet-t/日、稼働日数が 320 日/年である燃料化施設に最優先で汚泥を供給する。



場内空調用熱源として、１号炉又は２号炉の廃熱を利用しているため、５〜10 月の期間はいず
れか一方の炉に 150wet-t/日以上の汚泥を供給する。また、万一の故障を考慮し、１号炉及び２
号炉は、この期間に定期修繕を行わない。



本事業で建設する汚泥焼却施設は、１号炉及び２号炉より省エネルギー・温室効果ガス排出量の削減が期待されることから、11 月〜４月において、燃料化施設に次いで優先して汚泥を供給する。脱水汚泥の発生量が比較的少ない夏季に燃料化施設及び本事業で建設する汚泥焼却施設の定期修繕を実施する。



表 6 においては、９月 18 日〜11 月 21 日に定期修繕を行うことを想定している。ただし、実際の定期修繕の時期は当局との協議の上、決定するものとする。
表 6

汚泥供給量変動例

月合計処理量

月平均処理量※

月最大処理量

月最小処理量

年平均処理量※（wet-t/月）（wet-t/日）（wet-t/日）（wet-t/日）（wet-t/日）

4月

5,829

194

200

139

5月

3,211

104

200

0

6月

1,097

37

188

0

7月

1,468

47

148

0

8月

5,893

190

200

91

9月

3,396

200

200

0

10 月

0

0

0

0

11 月

1,694

188

200

0

12 月

6,176

199

200

176

1月

5,994

193

200

97

2月

5,600

200

200

200

3月

6,181

199

200

181

155

※月平均処理量及び年平均処理量は、定期修繕時を除いた稼動日における一日当たりの処理量の平均値である。

15

1.5 責任分界点(1) 電力
汚泥焼却施設で必要となる電力は、空見 SRC 受電棟電気室内の特高二次高圧配電盤（盤記号
R-MC-125）より、高圧電力供給（3φ、AC6,600V、60Hz、1 回線）を受けるものとする。詳細は、図 4
及び別紙 4 に示すとおりである。
(2) 運転操作設備
運転管理上必要な制御信号及び計測値の取合いのため、以下の装置を指定する場所に事業者負担において設置すること。設置場所の詳細は、当局と協議の上決定すること。
① 第１汚泥棟内に、中継端子盤を設置（運転制御信号の取合いをするため）② 焼却電気棟電気室内に、中継端子盤を設置（排ガス計測信号を環境局に送信するため）(3) 電気室及び監視スペース
汚泥焼却施設の運転・監視に必要となる電気設備及び監視制御設備は、本事業用地内に築造する第2 焼却電気棟内に電気室・監視室を設置し、その室内に配置する。

図 4

電気関係取合い図16

(4) 上水
上水は、空見 SRC 内の既設埋設管より分岐取水する。接続条件は、表 7 のとおりであり、接続箇所の詳細は、別紙 4 に示すとおりである。なお、埋設管は維持管理を考慮した適切な埋設深さに設置するとともに、その他の埋設物との適切な離隔を確保すること。
供給される水質については、当局ホームページにて公表している令和２年度水質検査結果を参考と
すること。
表 7

上水接続条件項目内容

圧力0.2Mpa1m3/h以下

給水量24m3/日以下(5) 工水工水は、空見 SRC 内の既設埋設管より分岐取水する。接続条件は、表 8 のとおりであり、接続箇所の詳細は、別紙 4 に示すとおりである。なお、埋設管は維持管理を考慮した適切な埋設深さに設置するとともに、その他の埋設物との適切な離隔を確保すること。
表 8

工水接続条件項目内容

圧力0.2MPa

給水量59m3/h以下（通常時）

900m3/日以下

給水量

159m3/h以下（二次処理水供給停止時）

3,280m3/日以下

塩化物イオン濃度

平均：6.8mg/L（参考）

最大：20mg/L程度(6) 二次処理水
二次処理水は、空見 SRC 内の既設管より分岐取水する。接続条件は、表 9 に示すとおりであり、当局より供給される水質は、表 10 のとおりである。なお、二次処理水管の責任分界点は、本事業用地
北東端とし、高さは BOP：SP+20.45m とする。詳細は、別紙 4 に示すとおりである。
表 9

二次処理水接続条件

項目

内容

圧力

0.2MPa100m3/h以下

給水量2,380m3/日以下

17

表 10

二次処理水

水質（水温・pH以外の単位:mg/L)

用水種別

項目

平均

最大

最小

水温（℃）

20.9程度

27.0

15.0

pH

7.5程度

7.7

7.2

SS

3程度

4

2

塩化物イオン濃度

440程度

650

320

二次処理水

その他については名古屋市水質管理年表を参考とする
令和元年度宝神水処理センター放流水年間平均値及び最大値、最小値（名古屋市水質管理年表）(7) 汚水排水
汚泥焼却施設より発生する汚水排水（プラント排水）は、事業者において別紙 4 に記載するルートに低濃度返流水管を敷設し、適切な位置及び方法にて接続すること。また、低濃度返流水管は、固形燃料化施設との責任分界点として設置されるマンホールへ接続すること。なお、敷設する低濃度返流
水管の管種、管径、勾配は、下水道用硬質塩化ビニル管、φ250、3.5‰とし、起点、屈曲点及び会合
点には下水道用鉄筋コンクリート製 1 号組立マンホールを設置するものとする。
接続条件は、表 11 のとおりであり、事業者が設置する排水槽を介して接続し、汚泥焼却施設の定格運転と立ち上げ、立ち下げ、低負荷、過負荷運転時等のすべての運転条件において、排水水質は表 12の基準値を超過させない対策を施すこと。第２焼却電気棟からの汚水排水（生活系排水）は、東側構内道路下の低濃度返流水管に、適切な位置及び方法にて接続すること。なお、汚泥焼却施設と固形燃料化施設との間地に仮舗装された範囲があるため、仮舗装を撤去し、本舗装とすること。
表 11

汚水排水接続条件項目内容
157m3/h以下

排水量3,280m3/日以下

表 12

汚水排水の水質

種別

汚水排水

基準値
項目

項目

pH

6.0〜8.0SS

200mg/L

BOD

200mg/L

COD

110mg/L

T-N

35mg/L

T-P

5.0mg/L

シアン化合物

1.0mg/L

ダイオキシン類

10pg-TEQ/L※シアン化合物及びダイオキシン類は排水基準値を示す。

18

(8) 雨水排水
本事業用地内の雨水排水は、事業者において側溝を整備した上で、既設構内道路側溝に接続すること。接続箇所の詳細は、別紙 4 に示すとおりである。本事業用地内には、適宜側溝及びグレーチング
蓋等を設けること。
汚泥焼却施設及びその周辺の雨水は、南側構内道路の側溝へ、第 2 焼却電気棟及びその周辺の雨水は、北側構内道路の側溝へ排水すること。
なお、汚泥焼却施設内でばいじん等により床面が汚損する恐れのある箇所については、汚水排水接続条件を考慮し、必要最小限で汚水排水に流下させること。
(9) 補助燃料（都市ガス）
汚泥焼却施設において必要となる補助燃料は、空見 SRC 内の既設埋設管より分岐受入すること。接続条件は、表 13 のとおりであり、接続箇所の詳細は、別紙 4 に示すとおりである。
表 13

都市ガス接続条件

項目

内容

種類

都市ガス（13A）

高位発熱量

約45.0MJ/Nm3

低位発熱量

約40.6MJ/Nm3

比重0.64（空気＝1.0）

組成
（代表例）

成分

体積％

重量％

メタン

88.9

77.3

エタン

6.4

10.5

プロパン

3.6

8.8

ブタン

1.0

3.3

ペンタン

0.0

0.0

窒素

0.1

0.1

発火点
最低保証圧力630〜730℃
中圧A

0.25MPa
3

使用可能量

600Nm /h

※東邦ガス（株）ヒアリングより(10) 脱水汚泥
脱水汚泥は、空見 SRC 内の既設管より分岐受入する。なお、脱水汚泥管の責任分界点は、本事業用地北東端とし、高さは BOP:SP+20.45m とする。脱水汚泥管の仕様は、φ250、設計圧力約 2.0Mpa とする。詳細は、別紙 4 に示すとおりである。また、接続箇所直近には既設焼却設備へ供給するために配管を分岐しバルブを設置すること。
(11) 煙道
汚泥焼却施設より発生する排煙は、本事業用地西側にある既設煙突に接続し大気開放する。事業者

19

は本事業において、固形燃料化施設の煙道に合流するまでの範囲の設置を行うこと。
ただし、別紙 4 に示す本事業用地内の煙道架台は、本事業で設置すること。
なお、別途処理施設の排ガスが逆流しないように対策を施すこと。
(12) し渣（将来計画）
し渣の混焼は将来工事とするが、本事業においてし渣の投入に必要なスペース、焼却炉への投入口の設置等、必要な対策を講じること。
し渣の混焼条件は、表 14 に示すとおりである。
表 14

し渣混焼条件

項目

内容

し渣の種類

下水中のし渣

し渣の状態

選別及び洗浄脱水

し渣水分

65％

し渣高位発熱量

19.7MJ/㎏
年間1,500t

し渣発生量

月最大発生量200t
脱水汚泥とし渣を合わせた200wet-t/日で上記月最し渣混焼能力大発生量を1炉で処理できる能力とする。

供給方法

ポンプ圧送

(13) 脱臭
隣接する第１汚泥棟の汚泥濃縮・汚泥脱水設備（既設脱臭風量 100m3/min のみ）と、第１焼却炉棟の１号汚泥焼却設備、２号汚泥焼却設備と３号汚泥焼却設備（今回対象施設）から発生する臭気を燃
焼脱臭できるようにすること。
汚泥焼却設備の定期修理に合わせて燃焼脱臭する系列を切り替えて運転できるようにするなど、臭気の捕集を確実に行なうこと。また、臭気の漏洩には十分に対策を講じること。
なお、脱臭ダクトの責任分界点は、2 号汚泥焼却設備の境界位置とし、高さは BOP：SP+21.05m とする。脱臭ダクトの仕様は、φ500 とする。詳細は、別紙 4 に示すとおりである。
表 15

脱臭条件

項目

燃焼脱臭風量内容

汚泥濃縮、汚泥脱水設備脱臭風量100m3/min

１号汚泥焼却設備脱臭風量32.5m3/min

２号汚泥焼却設備脱臭風量32.5m3/min

３号汚泥焼却設備（今回対象施設）脱臭風量

事業者任意

20

図 5

配管関係取合い図

1.6 環境への配慮
各種規制に対しては、空見 SRC 内の他の施設を考慮し、遵守できる施設とすること。
(1) 騒音規制基準
敷地境界において表 16 の目標値以下を満足するよう、防音措置等の適切な対策を施し、騒音の低減を図ること。
表 16
時間帯
昼間

午前８時〜午後７時

朝

午前６時〜午前８時

夕

午後７時〜午後 10 時

夜間

午後 10 時〜午前６時

騒音基準値

基準値

目標値

備考

70dB
65dB

50dB

敷地境界での規制基準

60dB(2) 振動規制基準
敷地境界において表 17 の目標値以下を満足するよう、防振措置等の適切な対策を施し、振動の低減を図ること。

21

表 17
時間帯

振動基準値

基準値

昼間

午前７時〜午後８時

70dB

夜間

午後８時〜午前７時

65dB

目標値

備考
敷地境界での60dB

規制基準※名古屋市条例 第２種区域（工業地域）の基準値(3) 排出ガス基準
1) 有害ガスに関する基準
汚泥焼却施設から排出されるガス中に含まれる規制項目が、表 18 に示す目標値を満足するとともに、市条例による NOx 総量規制、県条例による SOx 総量規制などの各法的基準を遵守すること。
表 18
規制項目

排出ガス規制値

規制値

目標値

硫黄酸化物

40ppm

窒素酸化物

70ppm

ばいじん
塩化水素

法令等による

O212％換算値
O212％換算値
30.02g/m N

O212％換算値

30mg/m3N

O212％換算値

30μg/m3N

全水銀

O212％換算値
3

ダイオキシン類

0.1ng-TEQ/m N

O212％換算値

2) 白煙に関する条件
汚泥焼却施設から排出されるガスに起因する白煙及び冷却塔からの白煙を生じないように対策を施すこと。汚泥焼却設備から排出されるガスに起因する白煙は、気温 0℃×相対湿度 100%、冷却塔からの白煙は気温 0℃×相対湿度 60%の条件下で発生しないことを条件とする。
(4) 焼却灰排出基準
焼却灰の性状は、表 19 に示す判定基準を満足すること。

22

表 19

焼却灰の判定基準項目

基準値

アルキル水銀化合物

検出されないこと

水銀又はその化合物

0.005㎎/L以下

カドミウム又はその化合物

0.09 ㎎/L 以下

鉛又はその化合物

0.3 ㎎/L 以下

六価クロム化合物

1.5 ㎎/L 以下

砒素又はその化合物

0.3 ㎎/L 以下

有機リン化合物

1 ㎎/L 以下

シアン化合物

1 ㎎/L 以下

ポリ塩化ビフェニール（PCB）

0.003 ㎎/L 以下

トリクロロエチレン

0.1 ㎎/L 以下

テトラクロロエチレン

0.1 ㎎/L 以下

セレン又はその化合物

0.3 ㎎/L 以下

ジクロロメタン

0.2 ㎎/L 以下

四塩化炭素

0.02 ㎎/L 以下

１，２−ジクロロエタン

0.04 ㎎/L 以下

１，１−ジクロロエチレン

1 ㎎/L 以下

シス−１，２−ジクロロエチレン

0.4 ㎎/L 以下

１，１，１−トリクロロエタン

3 ㎎/L 以下

１，１，２−トリクロロエタン

0.06 ㎎/L 以下

１，３−ジクロロプロペン

0.02 ㎎/L 以下

１，４−ジオキサン

0.5 ㎎/L 以下

チウラム

0.06 ㎎/L 以下

シマジン

0.03 ㎎/L 以下

チオベンカルブ

0.2 ㎎/L 以下

ベンゼン

0.1 ㎎/L 以下

ダイオキシン類

3ng-TEQ/g 以下※判定基準の試験方法は「産業廃棄物に含まれる金属等の検定方法」（昭和 48 年２月
17 日環境庁告示第 13 号）に定める方法とする。
※ダイオキシン類の項は、ばいじん、焼却灰、その他の燃え殻及び排煙処理塔から排出された汚泥及びこれらを処分するために処理した廃棄物並びにこれらを含有し又は付着した廃棄物に適合する。

(5) 悪臭防止基準
1) 用地境界及び排出口規制
本事業用地境界（別紙 5）において、悪臭防止法において市が定めた規制区域（第１種地域）に適用される基準値を満足するよう、適切な対策を施すこと。
気体排出口における規制は、表 20 及び表 21 の排出口規制値を基準として、悪臭防止法施行規則

23第３条に規定する方法により算出して得た流量を遵守すること。既設煙突は、煙突出口風速を約20m/s、煙突高さ 80m、敷地境界までの距離 47m とする。
表 20

悪臭物質濃度規制値

本事業用地境界規制値（ppm）

排出口規制対象

本事業用地境界における濃度

敷地境界における濃度

アンモニア

1

○

メチルメルカプタン

0.002

―

硫化水素

0.02

○

硫化メチル

0.01

―

二硫化メチル

0.009―

トリメチルアミン

0.005○

アセトアルデヒド

0.05―

プロピオンアルデヒド

0.05

○

ノルマルブチルアルデヒド

0.009

○

イソブチルアルデヒド

0.02

○

ノルマルバレルアルデヒド

0.009

○

イソバレルアルデヒド

0.003

○

イソブタノール

0.9

○

酢酸エチル

3

○

メチルイソブチルケトン

1

○

トルエン

10

○

スチレン

0.4

―

キシレン

1

○

プロピオン酸0.03―

ノルマル酪酸0.001―

ノルマル吉草酸

0.0009

―

イソ吉草酸

0.001

―

項目

表 21

臭気指数規制値

項目

本事業用地境界規制値

排出口規制値

臭気指数

15以下

30以下

2) 排出水規制
汚泥焼却施設より排出される低濃度返流水については、悪臭防止法による表 22 の排出水規制値を満足するよう、適切な対策を施すこと。

24

表 22

悪臭物質濃度規制値（排出水）項目Q≦10-310-3＜Q≦10-1

10-1＜Q

メチルメルカプタン

0.03㎎/L

0.007㎎/L

0.002㎎/L

硫化水素

0.1㎎/L0.02㎎/L

0.005㎎/L

硫化メチル

0.3㎎/L0.07㎎/L

0.01㎎/L

二硫化メチル

0.6㎎/L

0.1㎎/L

0.03㎎/L

Q（単位：m3/s）は、汚泥焼却施設より排出される排出水量を表す。

(6) 景観への配慮
景観への配慮については平成 20 年度に実施された「空見スラッジリサイクルセンター（仮称）空間
計画検討報告書」を考慮すること。また施設の外観は、周囲の既存施設との調和を図ること。
(7) 電波障害発生の防止
本事業の実施にあたり、施設の形状設定にあたっては電波障害のないことを確認すること。
(8) 環境学習
汚泥焼却設備においては、別紙 5 に示す見学ステージから炉が眺望できること。また、環境学習の内容については、平成 20 年度に実施された「空見スラッジリサイクルセンター（仮称）空間計画検討
報告書」を考慮すること。
(9) その他
空見 SRC の建設は名古屋市環境影響評価条例の対象事例であり、同条例に基づき実施された「空見スラッジリサイクルセンター（仮称）建設事業に係る環境影響評価書」に準拠し、設計及び建設を行い、建設期間中及び運営・維持管理期間中における周辺環境への影響に対する措置を講じること。
また、建設期間中における周辺環境への影響に対する措置を講じること。
なお、空見スラッジリサイクルセンター（仮称）建設事業に係る環境影響評価書は名古屋市公式ウェブサイトにて公開されている。
http://www.city.nagoya.jp/shisei/category/53-5-22-14-4-11-0-0-0-0.html

25

2. 設計・建設に関する要求水準
2.1 設計・建設に関する基本的事項(1) 事前調査① 事業者は、別紙 1 に示す基準点について多角点及び水準点により確認を行い、既存測量図を参照の上、必要に応じて、自らの責任及び費用において本工事に必要な測量調査を行うこと。
② 事業者は、別紙 2 に示す地質資料等を参照の上、必要に応じて、自らの責任及び費用において本工事に必要な測量調査及び地質調査等（以下「各種調査等」という。
）を行うこと。
③ 事業者は、現地を踏査し、現地状況を十分把握して設計及び建設を行うこと。
④ 事業者は、各種調査等を行う場合、具体的な内容等を当局に事前に協議し、確認を受けること。
(2) 設計に関する一般事項
1) 設計
事業者は、契約締結後直ちに本要求水準書及び事業提案書を基に、設計及び施工内容に関する当局の確認を受けた後、確認の結果を反映し汚泥焼却施設の設計に取り掛かること。設計着手前には、
名古屋市上下水道局−設計業務委託共通仕様書に定められた書類を提出すること。設計を完了した
ときは、設計図書を当局に提出し、当局の確認を受けること。
また、設計期間中において、管理技術者※１及び照査技術者※２として、技術士法（昭和 58 年法律第 25 号）による技術士登録の総合技術監理部門（選択科目：下水道）もしくは上下水道部門（選択科目：下水道）の資格、又はこれらと同等以上の資格を有する者を配置すること。建築担当技術者
は、設計者として一級建築士の資格又はこれと同等以上の資格を有する者を配置すること。
※１ 管理技術者とは、設計業務の履行に関し、技術上の管理、統括等を行う者をいう。
※２ 照査技術者とは、設計業務の成果物の内容について技術上の照査を行う者をいう。
2) 提出図書
提出図書は以下のとおりとする。
① 実施設計図（基本・詳細設計図）② 各種計算書③ 設計説明図書④ 施工計画書⑤ 施工工程表⑥ 工事特記仕様書⑦ 工事設計内訳書⑧ 主要建築物透視図⑨ 各種調査資料⑩ その他当局が指示する図書⑪ 電子データ⑫ 施設概要説明資料（フローパネル含む）

26

(3) 建設に関する一般事項
1) 工事の開始
事業者は、設計図書についての当局の確認を受けた後、汚泥焼却施設の建設に着手すること。工事着手前には、名古屋市上下水道局−工事共通仕様書（施設総則編）に定められた書類を提出すること。
2) 責任施工
事業者は本要求水準書に明示されていない事項であっても、要求水準及び事業提案を確保するために必要なものは、事業者の負担で建設すること。
3) 建設に伴う許認可等
汚泥焼却施設の建設にあたって、事業者が必要とする許認可等については、事業者の責任及び負担において行うこと（許可申請手数料を含む）。また、当局が関係機関への申請、報告又は届出等を必要とする場合は、事業者は書類作成及び手続き等について、事業スケジュ−ルに支障のない時期に実施し、また、協力することとし、その経費を負担すること。
また、建築申請業務及び建築工事監理業務についても、事業者の名において事業者の責任と負担により行うものとする。
4) 工程表の提出
事業者は、工事着手に先立ち、工事工程表を作成し、当局に提出すること。また、工事工程表に変更の必要が生じ、その内容が重要な場合は、変更工事工程表を速やかに作成し、当局に提出すること。
5) 施工計画書の提出
事業者は、工事着手前に汚泥焼却施設を建設するために必要な手順及び工法等について取りまとめた施工計画書を当局に提出すること。施工計画書には次の事項について記載するものとし、当局がその他の項目について補足を求めた場合は、追記するものとする。また、施工計画書に変更の必要が生じ、その内容が重要な場合は、その都度当該工事に着手する前に変更に関する事項について、変更施工計画書を当局に提出すること。
① 工事概要② 計画工程表③ 現場組織表（協力関連会社一覧表を含む。
）④ 主要機器⑤ 主要資材⑥ 施工方法（主要機械、仮設計画、搬入計画書、施工ヤード等を含む。
）⑦ 施工管理計画⑧ 安全管理⑨ 緊急時の連絡体制及び対応⑩ 交通管理27

⑪ 環境対策⑫ 現場作業環境の整備⑬ 官公庁等への届出等の一覧⑭ 再生資源の利用の促進及び建設副産物の適正処理方法⑮ その他当局が指示する書類
6) 製作図及び施工図等の提出
事業者は、汚泥焼却施設の建設に当たり、数量計算書、各種計算書、製作図、製作仕様書、施工図、施工承諾書及び材料承諾書等を作成し、施工に先立ち当局に提出して承諾を受けること。
7) 完成図書事業者は、汚泥焼却施設の完成に際して完成図書を作成すること。なお、完成図書の構成は、当局監督職員の指示によること。
8) 安全管理及び交通管理
事業者は、汚泥焼却施設の建設中、その責任において安全に十分配慮し、危険防止対策を十分に行うとともに、末端の作業従事者まで安全教育を徹底し、労働災害の発生がないように努めること。
また、安全施設を現場条件に応じて設置すること。
また、工事車両の出入りについては、関係機関と協議を行うとともに、周辺の一般道に対し通行の妨げとならないよう配慮すること。なお、空見 SRC 場内への入場口には交通誘導員を配置し、円
滑な車両誘導に努めるとともに、場内道路は徐行にて走行すること。
9) 環境対策
事業者は、工事の実施に当たり、環境対策を行うこと。
① 空見 SRC 建設予定地において、
「鉛」
、
「砒素」
、
「ふっ素」
、
「ほう素」が土壌溶出量及び地下水質において環境基準の値を上回った。原因は、自然的原因であると判断できることから、「土
壌汚染対策法」に定める掘削土砂の取り扱いの適用外と考えられるが、事業実施に際しては土砂の取り扱いを慎重に行うこととする。工事に際し、環境影響評価書及び汚染拡散防止計
画書届出書（平成 18 年２月 10 日付け名古屋市環境局収受文書）を遵守すること。なお、土壌の汚染状況については環境影響評価書及び汚染拡散防止計画書届出書により確認すること。
② 工事に際し、掘削土砂及び排水の発生量を抑制すること。
③ 工事期間中発生する建設廃棄物は、適切に処理・処分又はリサイクルすること。
④ 工事期間中発生する排水は適切に処理した後、公共用水域への放流又は再利用をすること。
10) 施工管理① 事業者は、汚泥焼却施設の品質、出来形及び能力が本要求水準書及び設計図書に適合するよう、十分な施工管理を行うこと。
② 事業者は、空見 SRC 内において当局が発注したその他の工事の円滑な施工に協力すること。
③ 事業者は、空見 SRC 内において当局が行う維持管理業務に協力すること。また、当局の要請に応じ空見 SRC 内の見学者の対応に協力すること。

28

④ 事業者は、公害対策関係法令を遵守すること。
⑤ 事業者は、工事の進捗状況を管理、記録及び把握するとともに、工事の進捗状況について当局に報告すること。また、当該報告を踏まえて当局が行う進捗状況の確認に協力すること。
⑥ 事業者は、工事期間中現場内及び周辺の整理整頓に努めること。
⑦ 事業者は、施工に際し、事業者以外が管理する施設へ影響を及ぼさないように施工することとし、万一、当該施設の運転停止等が必要な場合は当局を通じて速やかに関係者と協議すること。また、施工上やむを得ず影響が生じると予想される場合又は、影響が生じた場合は直ちに当局へ報告し、その対応方法等に関して協議すること。なお、当該施設の損傷が事業者の過失によるものと認められる場合や、施工上やむを得ず影響を与えたものについては、事業者の負担で原形復旧すること。
⑧ 事業者は、作業場所及び現場事務所等における良好な作業環境の確保に努めること。なお、現場事務所の設置及び資機材置場等については、当局と協議し、指定された場所とすること。
また、工事完了後は原形復旧すること。
⑨ 事業者は、当局と密に連絡をとり、工程の遅延なきよう努めること。なお、工事工程の遅れが明らかとなる、又は遅延の恐れが見込まれるときは、その旨を速やかに当局に報告するとともに、変更工程表を作成の上、当局と協議すること。
⑩ 事業者は、電気設備工事期間中において、電気主任技術者免状の交付を受けているもの、又は１級電気工事施工管理技士の資格を有するものを、電気保安技術者として配置すること。
電気保安技術者は、以下の業務を実施すること。


事業者が建設する電気工作物の保安業務



当局の電気主任技術者の指示に基づく、自主検査要領の作成及び自主検査の実施⑪ 事業者は、土木工事期間中において、建設業法における土木工事業に係わる主任技術者又は監理技術者として、下記（ア）（イ）（ウ）のいずれかの資格を有する者を本工事に専任で配置すること。
(ア) １級土木施工管理技士又は１級建設機械施工技士(イ) 技術士（建設部門、農業部門「農業土木」、森林部門「森林土木」、水産部門「水産土木」、
又は前記各部門の総合技術監理の登録を受けている者）(ウ) 建設業法（昭和 24 年法律第 100 号）第 15 条第２号ハの認定を受けている者⑫ 事業者は、建築工事期間中において、建設業法における建築工事業に係わる主任技術者又は監理技術者として、１級建築施工管理技士又はこれと同等の資格を有するものを、本工事に専任で配置すること。
⑬ 事業者は、工事監理者として、一級建築士の資格を有する者を配置すること。
11) 現場事務所等① 事業者は、現場事務所を設置し、建設工事の進行管理等を行うこと。
② 事業者は、空見 SRC 内で指定された場所に現場事務所を設置することが出来る。
③ 事業者は、空見 SRC 内に現場事務所及びその他の仮設物を設ける場合は、事前に仮設物設置計画書及び行政財産使用許可申請書を提出し、当局の承諾を受けること。

2912) 作業日及び作業時間① 作業日は原則として、土曜日、日曜日、国民の祝日及び年末・年始を除いた日とすること。
② 作業時間は原則として、9：00〜17：00 とすること。
③ ①及び②において緊急作業、中断が困難な作業、交通状況上やむを得ない作業又は騒音・振動を発するおそれのない作業であり、かつ、関係法令に違反しない作業についてはこの限りではない。ただし、当局の確認を得た上で実施すること。
④ 週休二日の推進に向けた適切な工程管理を実施すること。
⑤ 状況によって当局の指示により、作業日時を変更する場合がある。
13) 工事期間中のユーティリティ
汚泥焼却施設の建設（試運転を含む。
）に必要な電力、上水、工水、その他燃料等及びこれに要する仮設資材等は、事業者の負担とし、事業者の責任で手続きを行うこと。ただし、当局が必要と判断した場合に限り、当局はこれらのユーティリティの確保に協力するものとする。
14) 建設副産物等の取り扱い
汚泥焼却施設の建設に伴って発生する建設発生土及び建設廃棄物（コンクリート塊、アスファル
トコンクリート塊、建設発生木材、建設汚泥、建設混合廃棄物等）は、適正に処理、処分及び再生資材の利用を図ること。また、最終的な解体による廃棄物の発生を最小限に抑制するため、再利用が可能な材料を用いる等の工夫を行うこと。
15) 耐荷重
汚泥焼却施設の施工にあたっては、自重、積載荷重その他の荷重、地震力、温度応力及び風荷重等に対して、基準及び仕様等に基づき、構造耐力上安全なものとすること。
16) 基礎
汚泥焼却施設の基礎は、良質な地盤に支持させ、地震に対して安全なものとすること。基礎構造
は、上部構造の形式、規模及び支持地盤の条件並びに施工性等を総合的に検討し、決定すること。
17) 使用材料及び機器
使用材料及び機器は、それぞれの用途に適合するものとし、使用条件に応じた耐熱性、耐食性、耐候性（耐塩性）及び耐摩耗性の優れたものを選定すること。なお、当局が必要と判断した場合は、使用材料及び機器等の立会検査を行うものとする。
18) 環境影響評価資料作成支援
当局が環境影響評価資料作成に係る協力を求めた場合は、事業者はこれに協力すること。
(4) 特記事項
1) 国の交付金の適用
本事業で建設する汚泥焼却施設は、国の交付金を活用することを想定している。
「下水道事業におけるエネルギー効率に優れた技術の導入について（平成 29 年９月 15 日・国水下事第 38 号）」に示30

される性能指標を満たす焼却炉を選定すること。
2) 汚泥焼却施設使用期間
当局は、汚泥焼却施設の使用期間を、本事業の運営・維持管理期間終了後１年間を最低使用期間として想定しているため、事業者は当該期間において汚泥焼却施設が良好な状態を保てるよう、使用材料等を選定すること。なお、適切な維持管理と修繕を行うことで、「下水道施設の改築について（平成 28 年４月１日・国水下事第 109 号別表））」に示される年数が運転可能なものとする。

2.2 要求水準(1) 基本計画に関する要求水準
1) 施設規模
汚泥焼却施設の規模、編成については、1.4 (3) で求める施設規模・稼働可能日数を満足し、供給される脱水汚泥を全量焼却できるものであること。
2) 配置計画① 汚泥焼却施設の基本処理フローは、図 2 に示すとおりである。
② 汚泥焼却施設を建設する事業用地は、別紙 1 のとおりである。なお、使用可能な施工ヤード（資材仮置き場含む）、現場事務所等も別紙 1 のとおりとする。
③ 汚泥焼却施設の施設機能を保持するために必要な設備、開口部等は SP+16.5m 以上に設置すること。
④ 汚泥焼却施設の運転・監視に必要となる、電気設備及び監視制御設備は、本事業用地内に電気室・監視室を設置し、その室内に配置すること。
⑤ 各設備配置は、全体の機能を十分考慮の上、効率よく配置すること。
⑥ 汚泥焼却施設の最高部は、外壁高さを超えないこと。
⑦ 日常点検等の維持管理に支障のないよう十分なスペースを確保し、更に維持管理作業等の動線、保安及び緊急通路等も考慮した、合理的な配置計画とすること。
⑧ 鳥の糞害等が発生しないよう、防鳥対策を講じること。
⑨ 進入路から汚泥焼却施設への車両動線を確保すること。運営・維持管理期間における汚泥焼却施設への維持管理車両動線は、別紙 5 に示すとおりである。
3) 計量機器事業者は、適切な運営・維持管理に資するため、次の項目について定期的に計量できる設備を設置すること。
① 脱水汚泥の受入量・処理量② 使用電力、電力使用量、力率、上水使用量、工水使用量、二次処理水使用量、汚水排水（量・質）、補助燃料使用量、薬品使用量、炉運転時間③ プラント系排水に含まれるシアン化合物濃度（24 時間連続測定）④ 排出ガス項目（硫黄酸化物、窒素酸化物、塩化水素、酸素濃度、一酸化炭素、一酸化二窒素、

31

排ガス量、排ガス温度）なお、排ガス温度・窒素酸化物・酸素濃度・排ガス量（100m3/パルス）については、環境監視項目であるため計測信号を発信できるように取合うこと。
⑤ 廃棄物の処理及び清掃に関する法律に定める「産業廃棄物処理施設の維持管理の技術上の基準」で連続的に測定し、かつ記録することが規定されている項目⑥ 焼却灰発生量⑦ その他当局が必要と認める項目
4) 環境対策① 騒音及び振動「1.6 (1) 騒音規制基準」及び「1.6 (2) 振動規制基準」を遵守すること。
② 省エネルギー
エネルギー消費の低減が期待できる機器を積極的に採用し、省エネルギー施設を目指すこと。
③ 排出ガス「1.6 (3) 排出ガス基準」を遵守すること。
④ 悪臭「1.6 (5) 悪臭防止基準」を遵守すること。なお、汚泥焼却施設の修繕等に伴う停止期間中においても、脱臭設備における脱臭により、外部への臭気拡散を防止すること。
⑤ 汚水排水「1.5 (7) 汚水排水」に示す接続条件、排水水質基準を遵守すること。
⑥ 景観への配慮「1.6 (6) 景観への配慮」に基づくこと。
⑦ 電波障害発生の防止「1.6 (7) 電波障害発生の防止」に基づくこと。
⑧ 環境影響評価「1.6 (9) その他」に基づき、環境影響評価に対する措置を講じること。
5) 安全対策① 補助燃料供給の遮断、温度・圧力の異常上昇防止及び可燃性ガスの排除運転を行える等、汚泥焼却設備を安全に停止できるシステムを構築すること。
② 停電時及び地震時に、汚泥焼却施設を安全に停止させるための非常用自家発電設備が必要な
場合、汚泥焼却施設専用として設けること。
③ 主要機器の制御電源、計装電源及び監視制御電源は、無停電電源装置を設けること。
④ 災害時及び故障時等のフェイルセーフ機能として、インターロック回路を構築すること。

32

⑤ 機能保持に必要な設備については、予備機等のバックアップを設けること。
6) 臭気漏れの防止
本事業施設から臭気が漏れないよう対策を講じること。特に、貯留供給設備や汚水排水から発生する臭気については十分に対策を施すこと。
7) 温室効果ガス排出量① 温室効果ガス排出量
汚泥焼却施設から排出される温室効果ガスを、次項②、③に従い算出すること。また、汚泥焼却により発生する温室効果ガス排出量を、年間 14,200 t-CO2 以下とすること。
② 温室効果ガス排出量の算出条件
温室効果ガス排出量の算出には、「1.4 (5) 脱水汚泥の性状及び量」のうち、代表値における値を使用するものとし、施設規模 200wet-t/日、稼働日数 300 日として算出すること。また、設備の定期修理に伴う立ち上げ、停止工程で使用する補助燃料、電力についても見込むこと。
③ 温室効果ガス排出量の算出方法
温室効果ガス排出量は、①汚泥焼却により発生する排気ガス中の N2O に由来するもの、②補助燃料の使用に由来するもの、③電力の使用に由来するものの総計とし、以下の条件により算出すること。また、建設及びリサイクルに伴う排出量は加算しないこと。
汚泥焼却設備により発生する N2O の排出係数（㎏-N2O/wet-t）は、提案者の実績等に基づいた数値を使用し、その設定根拠を示すこと。なお、N2O の地球温暖化係数は 298 とし、温室効
果ガス排出量は、二酸化炭素（CO2）換算を行なうこと。
温室効果ガス排出量の算定に用いる排出係数は表 23 に示すとおりとする。
表 23

温室効果ガス排出係数

項目

温室効果ガス排出係数

都市ガス2.230㎏-CO2/Nm3

電力

0.426㎏-CO2/kWh

備考(2) 機械設備に関する要求水準
本事業における機械設備に関する要求水準は、次のとおりとする。
1) 貯留供給設備
脱水汚泥を一旦貯留し、その後、焼却炉設備へ移送するための設備である。
① 形式：任意② 能力：任意(ア) 取合い点近傍で脱水汚泥の受入れが可能な貯留ホッパの配置とすること。
(イ) 48 時間分以上の脱水汚泥貯留容量を確保すること。
(ウ) 脱水汚泥の含水率の変動に対しても効率よく、かつ定量で焼却炉設備へ供給できること。
(エ) 焼却炉設備へ供給した脱水汚泥量を計測できるようにすること。
(オ) 臭気漏れがないよう考慮すること。

33

(カ) 他施設からの汚泥の受入を想定し、貯留ホッパに受入口を設けること。なお、受入口はフランジ止めとすること。
2) 焼却炉設備
貯留供給設備から移送された脱水汚泥を連続的に効率よく焼却するための設備である。
① 形式：任意② 能力：200wet-t/日③ 補助燃料：都市ガス（13A）(ア) 断熱効率の高い炉構造とすること。
(イ) 炉内燃焼室温度は定常運転時 850℃以上とすること。
(ウ) 炉中の燃焼ガス温度を連続的に測定し、かつ記録するための装置が設けられていること。
(エ) 将来のし渣混焼時も安定運転ができる設備・方式とすること。
(オ) 自燃による省エネルギー運転を行う設備とすること。
3) 燃料設備
焼却炉の汚泥燃焼に必要な補助燃料及び焼却炉バーナの燃焼に必要な空気を供給する設備である。
① 形式：任意② 能力：任意(ア) 機器の配置は任意とする。
4) 熱回収設備
焼却炉より排出される排ガスから汚泥焼却用燃焼空気、白煙防止用空気の熱源等を回収するための設備である。
① 形式：任意② 能力：任意(ア) 機器の配置は任意とする。
(イ) 最大限の熱回収を行い、熱源不足時に補助燃料の使用量を少なくできるよう考慮すること。
5) 自燃対策設備
焼却炉の自燃時に炉内温度を制御するための設備である。
① 形式：任意② 能力：任意(ア) 機器の配置は任意とする。
(イ) 「1.4 (5) 脱水汚泥の性状及び量」で示した脱水汚泥の性状変動に対して、炉内温度を適正に制御できる能力を有していること。
6) 集塵設備
排ガス中のばいじんを「1.6 (3) 排出ガス基準」で示した値以下に除去するための設備である。
① 形式：任意34

② 能力：発生排ガス流量以上(ア) 電気集塵機以外の集塵機とし、フィルタの破損やダスト漏れがない強固な構造とすること。
(イ) 回収した焼却灰を貯留する設備も本設備に含み、その貯留容量は 10 日分以上とする。
(ウ) 焼却灰ホッパは、ブリッジが発生しないように空気注入できる構造等とし、エアフィル
タ等を設置して搬出する焼却灰の飛散防止対策を施すこと。
(エ) 焼却灰ホッパの搬出部にロータリーバルブを設置すること。
(オ) 焼却灰からセレン・ヒ素の流出を防止するため、焼却灰搬出 10 日分の重金属溶出防止剤を貯留する薬品ホッパ（薬品切出しスクリューコンベヤ付）と薬品受入電動ホイストを設置すること。乾灰・湿灰の両方に対応できる設備とすること。また、配置について
は既設 1・2 号汚泥焼却設備との灰搬出ルート（東西方向）を考慮すること。
(カ) 10t 規模の搬出用車両で搬出を行うものとし、乾灰及び、湿灰（含水率 30％程度）を搬出が可能な機能を付帯させること。また、搬出時の飛散防止として搬出用車両を囲えるシートシャッター等を設置すること。
(キ) 作業環境保全を考慮して、必要に応じ集塵装置及びエアシャワー等を設置すること。
7) 排煙処理設備
排ガス中の有害成分を、「1.6 (3) 排出ガス基準」で示した値以下に低減除去するための設備である。
① 形式：任意② 能力：発生排ガス流量以上(ア) 洗煙排水は表 11 に示す排水量以下とすること。
(イ) ㏗計の自動制御により中和できる構造とすること。
(ウ) 洗煙排水発生量の 30 分間分が貯留できる容量の排水槽を設けること。
(エ) 薬品の貯留量は 10 日分以上とする。
(オ) 冷却塔を設ける場合は、白煙防止を施す構造又は水蒸気が発生しない構造とすること。
8) 通風設備
本設備は原則として送風機及び風道・煙道等から構成される。
① 形式：任意② 能力：任意(ア) 動力の低減に努めること。
(イ) 設備の設置空間は適切な防音・防振対策を図ること。
(ウ) 風道及び煙道は振動、共鳴等のない構造とし、粉塵が堆積しにくいようにダクトの配置、流速設定等を行なうこと。
(エ) 別紙 4 に示す煙道に接続できるように設置すること。また、本事業用地内の煙道架台
は、本事業で設置すること。なお、合流部は汚泥焼却施設からの排煙を 46,000Nm3/h、160℃で計画されている。固形燃料化施設の排ガスが逆流しないように対策を施すこと。
(オ) 煙突から排出される排ガスは「1.6 環境への配慮」の白煙に関する条件を満足するとともに、白煙防止用空気は、煙突へ向かう煙道部より手前の位置で合流すること。

35

(カ) 第１汚泥棟の臭気の捕集が安定的に行えるようにすること。また、臭気が漏れないような構造とし、臭気による腐食に耐えうる構造又は、材質等を使用すること。
9) 用役設備
焼却に必要な用水や計装空気を供給する設備である。二次処理水、工水、上水道の供給量等の条
件は「1.5 責任分界点」のとおりである。
① 形式：任意② 容量：任意(ア) 別紙 4 に示す位置で取り合い、受水槽、給水設備、配管一式を設置すること。
(イ) 二次処理水については、当局から一時的に供給が途絶えた場合でも、水槽の設置や他の用水への切替により、汚泥焼却施設が運転停止に至らないよう、バックアップシステムを構築すること。
10) 廃熱回収設備
廃熱を回収し、技術提案による年間を通じた廃熱利用をするための設備である。
① 形式：任意（ただし、故障時に長期間停止しない構造とすること。
）② 容量：任意(ア) 機器の配置は任意とする。
(イ) 回収した廃熱を用いて発電を行う場合、発電電力の利用は今回建設する汚泥焼却施設の範囲に限る。
(ウ) 「下水道事業におけるエネルギー効率に優れた技術の導入について（平成 29 年９月 15日・国水下事第 38 号）」に示される性能指標を満たすよう、容量を設定すること。
11) 鋼製加工品
鋼材は、機器などを安全に設置する十分な強度を有するとともに、主フレームや主要な歩廊など
は溶融亜鉛メッキ（JIS H8641 の２種 HDZ55 以上）を基本とした腐食対策を行なうこと。
(3) 電気設備に関する要求水準
本事業における電気設備に関する要求水準は、次のとおりとする。
1) 高圧受変電設備
本設備は、汚泥焼却施設の動力源として、空見 SRC 受電棟電気室内の特高二次高圧配電盤（盤記
号 R-MC-125）より、高圧電力供給（3φ、AC6,600V、60Hz、1 回線）を受電・変圧し、運転操作設備へ配電するためのものである。
① 受電形式は、1 系統受電とする。
② 力率は、事業者引込点にて 95%以上とする。
③ JEAG9702-2013 高調波抑制対策技術指針に基づく対策を行うこと。また、高周波ノイズ流出
により、空見 SRC の運用に支障を来さないものとする。
④ 本設備への高圧ケーブル敷設は事業者にて行うこと。既設空中歩廊のケーブルルートについては、既設ケーブルラックを使用すること。

36

2) 非常用自家発電設備（必要な場合）
本設備は、停電時に、汚泥焼却施設を安全に停止するために必要な電力及び保安上必要な電力を供給するためのものである。なお、本設備は汚泥焼却施設専用で設置し、本設備を運用する場合は、事業者側の受電遮断器を「切」とすること。
3) 監視制御設備
本設備は、汚泥焼却施設の集中監視制御のために必要なデータを集約処理し、監視及び操作を行
うためのものである。
① 事業者は、汚泥焼却施設内に設置する監視室で施設の集中監視を行い、本設備は汚泥焼却施
設専用で設置すること。また汚泥焼却施設内に設置する監視制御設備とは別途に、空見 SRC
管理棟 1 階監視室内に、監視装置及びプリンタを設置すること。
② 本設備は、汚泥焼却施設の各設備が必要とする十分な容量、仕様を確保したシステムとし、運営・維持管理に必要な計測量、電力量、機器の運転及び故障、日報、月報、年報のデータを記録できるシステムとすること。
③ 本設備は、当局が管理する監視制御システムとは独立したもので構築すること。
4) 特殊電源設備
本設備は、汚泥焼却施設の運転に必要な制御電源、計装電源及び監視制御設備電源として、直流電源及び無停電電源を供給するためのものである。
5) 運転操作設備
本設備は、汚泥焼却施設の各負荷への電源供給及び運転操作を行うためのものである。
① 制御盤構成
コントロールセンタ＋補助継電器方式又は動力制御盤方式とする。必要に応じて、VVVF（高圧を含む）、連動・自動制御用 PLC 盤など動力・制御機器を設けること。また、制御用 PLC 盤
は原則二重化すること。
② シーケンス方式
監視制御設備とのデータ転送が容易に行えること。
③ 速度制御方式
速度制御方式の選定は、制御の目的や経済性、維持管理性を考慮して選定すること。なお、VVVF 装置の使用にあたっては、JEAG9702-2013 高調波抑制対策技術指針に基づく対策を行うこと。また、インバータ機器についてはノイズ対策を行い、空見 SRC の運用に支障を来さないこと。
④ 当局管理設備との信号送受信
脱水汚泥の受入等に必要な制御信号及び計測値（以下、信号等という。
）は、以下に示す場所に、事業者の負担によって取合端子盤を設置し、信号送受信を行うこと。なお、設置場所の詳
細は、当局と協議の上決定すること。


運転制御信号の取合いをするため、第 1 汚泥棟内に中継端子盤を設置すること。



排ガス計測信号を環境局に送信するため、焼却電気棟電気室内に中継端子盤を設置すること。

37

6) 計装設備
本設備は、汚泥焼却施設の運転のために必要な流量、濃度、圧力等の計測を行うためのものである。
① 計装機器は、各工程の計測目的に合ったものを選定し、正確に測定を行うことができる場所に設置すること。
② 建築基準法又は消防法等により定められる、避雷対策又は環境対策を十分に行うこと。
③ 機種等が統一可能なものは統一し、互換性や保守性の向上を図ること。
④ 統一信号 DC4〜20mA を原則とする。ただし、同一盤内等でノイズの影響が受けにくい場合には、DC1〜5V を使用しても良い。
⑤ 必要に応じてノイズ対策を行うこと。
7) 接地工事
設置した設備について、各種必要な接地工事を行うこと。
(4) 土木に関する要求水準
本事業における土木施設に関する要求水準は、次のとおりとする。
① 基点位置を別紙 1 に示す。事業者は自らの責任及び費用において、本工事に必要な測量調査を行う。
② 地質条件に関する資料は、別紙 2 に示すとおりである。これを参考に、事業者は自らの責任及び費用において、本工事に必要な地質調査を行う。
③ 本事業用地には、別紙 6 に示すとおり、既設構造物（鋼管杭、松杭、コンクリート基礎等）
が残置されていることが想定されるため、汚泥焼却施設配置、杭基礎の影響範囲（2.5D、D:杭径）及び施工に干渉する既設構造物については、必要に応じて事業者の責任と費用において撤去及び処分行うものとする。
④ 汚泥焼却施設の建設に伴い発生する建設残土及び建設汚泥については、汚染拡散防止計画書
届出書（平成 18 年２月 10 日付け名古屋市環境局収受文書）を遵守し、別紙 1 に示す残土
仮置場へ仮置を基本とするが、場外に搬出する場合は事業者の責任と費用において適正に管理及び処分を行うこと。下記に汚染拡散防止計画書届出書の抜粋を示す。
(ア) 土工計画上の配慮


盛土には、既設地下物件（基礎杭、地中ベースコンクリートなど）の撤去工事や汚泥処理施設の新設に伴う掘削工事並びに新設基礎杭の打設等により敷地内において発生する掘削土砂を使用する。掘削土砂は盛土に適さない土質性状の土砂を除き、ほぼ全量盛土及び埋戻しとして使用し、基本的に敷地外へ持ち出さない。



敷地内の緑地部については、表層に植物の育成環境に適した土を施すことにより飛散を防止する。



敷地内の構内道路部についてはアスファルトやコンクリート舗装等を施すことにより飛散を防止する。

38

(イ) 建設工事中の配慮


敷地内において掘削土砂を長期間仮置する場合には、周辺への飛散防止を念頭に、
シートかけや工事用仮囲い或いは良質土による被覆など、仮置きの期間や施工性などを考慮して適切な処置を施す。



工事排水については、仮設沈砂池により沈殿分離処理した後、上澄みを放流する。
あわせて定期的にモニタリングの実施を検討し、「水質汚濁防止法で定める特定施設に係る排水基準」を参考に管理を行い、必要に応じて処理を行う。



タイヤ洗浄装置を設け※、環境基準の値を上回った土粒子の敷地外への飛散防止に努める。
※タイヤ洗浄装置として既存設備を活用する場合は、装置の利用は無償とするが、装置の修繕及び維持管理費、洗浄水、電気料金等は工事期間中のユーティリティと同様に事業者の負担とする。なお、既存設備の活用を義務付けるものではない。

(ウ) 敷地外搬出時の配慮

土壌（鉛、砒素、ふっ素、ほう素）の環境基準超えについては敷地内で一様に分布していると考え、敷地内の土壌については再調査せず、掘削土砂が盛土材として適さず敷地外へ搬出するような場合には、環境基準超過の原因が自然的原因であるものの、土壌汚染対策法に基づく汚染土管理票システムを用い、管理処分型処分場で適切な処置をすることで汚染拡散防止を図る。

⑤ 仮置する残土については、粉塵の飛散防止のため、別紙 1 に示す防草シートを設置すること。また、別紙 1 に示す残土仮置き場の西側の将来増設用地との境界に、高さ 3.0m の仮囲いを設置すること。なお、既設の防草シートを撤去する場合は、新たに仮置きする残土の拡
幅部を含め、事業者の責任と費用で復旧すること。
⑥ 本事業用地内には、不発弾が残存している可能性があるため、基準面 SP+14.2m に 1 トン爆弾が投下され不発弾として埋没していることを想定し、事業者は自らの責任及び費用において、必要な探査範囲を算定し、事業用地内の不発弾探査を実施すること。なお、不発弾探査の結果、不発弾が発見された場合は、当局の費用負担により別途処理を行うものとするが、当局が協力を求めた場合には、事業者はこれに協力すること。
⑦ 汚泥焼却施設及び第 2 焼却電気棟への進入路については、敷地や地盤の状況や地下埋設物な
どの既存構造物を十分に調査・把握した上で、安全かつ経済性に配慮した施工を行うこと。
⑧ 汚泥焼却施設の基礎の設計にあたっては、固定荷重、載荷荷重、風荷重、地震荷重を考慮し、構造計画を行なうこと。
⑨ 耐震設計にあたっては、「下水道施設の耐震対策指針と解説（2014 年版）/日本下水道協会」に準拠し、土木構造物及び複合構造物の土木構造部については、想定地震動レベルとして「常時」、「レベル１」及び「レベル２」とすること。
⑩ 特定行政庁の指導により、建築構造物としての要求水準を求められた場合には、その指導に従うこと。
⑪ 工事は、安全かつ周辺施設の維持管理に与える影響の軽減に配慮した工法を採用すること。
⑫ 汚泥焼却施設の建設に際して必要となる、本事業用地の造成は、事業者の責任及び費用において実施すること。
⑬ 汚泥焼却施設の運営・維持管理に際して必要となる、場内整備（場内舗装・雨水側溝・花壇・39

植栽等の設置）は事業者の責任及び負担において実施すること。なお、場内整備の範囲は原則、本事業用地範囲内及び事業用地東側に位置する場内道路（別紙 5 参照）とし、事業用地東側の場内道路については場内舗装を設置すること。また、汚泥焼却施設へ直接進入が可
能な道路及び歩道乗り入れを事業者の責任と負担で施工し、汚泥焼却施設と接続すること。
その他、建設において撤去・復旧が必要な施設については、事業者の責任と負担により実施すること。
⑭ 計画地盤高は原則、周辺地盤高+1.0m とし、造成高については協議の上決定すること。ただし、残土仮置場については除く。
⑮ 汚泥焼却施設の建設に際して、空見 SRC 既存施設維持管理業務もしくは、他工事との連携・調整が必要となる。事業者は、連携・調整の過程で問題が発生した場合は、当局と協議するとともに関係者と調整の上問題の解決にあたること。
⑯ 既存タイヤ洗浄装置を活用する場合は、適切に維持管理すること。また、工事完了後に撤去すること。
(5) 建築に関する要求水準
本事業における建築に関する要求水準は、次のとおりとする。
① 建築施設については、「1.3 (4) 遵守すべき関係法令等」で示したもののほか、表 24 に示す
条例・地域、地区指定等の規制を遵守すること。
表 24

条例・地域地区指定等

項目

内容

都市計画

都市計画区域内

市街化区域

用途地域

工業地域（容積率：200％

防火地域

準防火地域

建ぺい率：60％）

建築基準法の日影規制なし
日影規制

名古屋市環境影響評価条例における環境アセスメントで準工業地域並の日影基準を満足すること
緑のまちづくり条例、人にやさしい街づくりの推進に関する条例、市民の健康と安全を確保する環境の保全に関する条例、主な条例など中高層建築物の建築に係る紛争の予防及び調整に関する条例、名古屋市臨海部防災区域建築条例、名古屋市都市景観条例、
名古屋港臨港地区内の分区における建築物の規制に関する条例…など
臨港地区（工業港区）、絶対高31m高度地区、塩害地域、緑化地域、景観

その他の地域地区など

計画区域、
臨海部防災区域（第1種区域）…など② 施設の環境保全性（臭気、騒音・振動対策等）、安全性、機能性、経済性、省エネ性及び合理性等を追求した建物とする。
③ 必要諸室は作業効率を十分考慮した配置計画とし、各室面積は機器類の配置、点検・補修・搬出入・更新等の作業スペース、通路の幅員などを考慮し決定する。倉庫は、焼却設備の付40

属品・機材等を置けるスペース及び搬出入方法などを考慮すること。ただし、電気室は 200m2未満になるよう区画する。また階高・天井高についても設備機器の高さ、維持管理などを考慮し決定する。
④ 日常的な維持管理動線や見学者のための動線、さらに車両動線などは交錯しないよう、合理的な動線計画とする。第 1 汚泥棟からの空中歩廊はループ状の通行ルートとし、汚泥焼却施設、固形燃料化施設の間に見学者ステージを設ける（第２焼却電気棟内は見学対象外）。
⑤ 施設の形態、意匠、色彩、配置については、既設建物との整合を図り、周辺環境と調和の取れたものとし、名古屋港景観基本計画を考慮する。また平成 20 年度に実施された「空見スラッジリサイクルセンター（仮称）空間計画検討報告書」を考慮するが、壁面緑化は行わないこととする。
⑥ 原則として JIS 等の規格品を使用し、経年変化の少ない耐久性と作業性の良い材料を選定すると共に、将来の補修の容易性、環境配慮性を考慮する。またサッシ・扉、手摺などの外部金属は塩害対策として耐久性材料を採用する。
⑦ 鉄筋コンクリート構造とし、躯体には誘発目地を設け、ひび割れ防止に努める。また、塩害対策として、鉄筋かぶり厚さを増す。
⑧ 構造分類はⅤ型〔建築構造物〕、重要度係数 I=1.25、モデル化補正係数αｍ=1.1 とする。地震、地盤沈下、機器の振動、騒音に十分な配慮を加えた構造計画とする。構造設計フローにおいては、原則としてルート 1 の範囲内でおさまるものとし、保有水平耐力の確認を行う。
荷重及び外力は、固定荷重、積載荷重、風力、地震力、土圧、水圧及びその他の特殊荷重を考慮し、積載荷重については、建築基準法施行令、日本建築学会の「建築物荷重規準案・同解説」によるほか、名古屋市上下水道局の「建築設計基準」によること。設備機器類の特殊荷重については、機械基礎重量及び機器の稼働時における実荷重などに基づいて適正値を設定すること。
⑨ 基礎は杭基礎により適切な支持地盤で支持するものとし、異種基礎とはしない。基礎杭は水
平震度を考慮した設計とし、杭種、杭径、打設方法については別紙 2 の内容を考慮するほか、
騒音、経済性等も考慮したものとする。
⑩ 構造設計に電算機を使用する場合は、最新の構造規程による一貫構造計算プログラムを使用する。
⑪ 全ての工事に際して、その工事内容を施工前に各施工要領書として提出し再度確認の上、工事の円滑化及び労働災害防止に努める。
⑫ 工事車両を含む周辺の交通安全、防火防災に万全の対策を講ずるものとする。工事車両の出入りについては、周囲の一般道に対し迷惑とならないよう配慮し、特に場内が汚れて泥等を持ち出す時は、周辺の汚染防止対策を講ずるものとする。また施工機械等の騒音、振動等による工事公害が発生しないように事前に近隣周辺状況を確認し適切に対処する。
⑬ 地質条件に関する資料は、別紙 2 に示すとおりである。これを参考に、事業者は自らの責任及び費用において、本事業に必要な地質調査を行う。
⑭ 既設構造物の撤去、不発弾探査、建設残土及び建設汚泥の取り扱いについては「2.2 (4) 土木に関する要求水準」で示した内容に倣うこと。

41

(6) 建築設備に関する要求水準
本工事における建築設備に関する要求水準は、次のとおりとする。
① 建築機械設備は、表 25 に示すもののほか、必要な設備を設置すること。また、設置する環境条件に合わせた仕様とすること。
表 25
設備内容

建築機械設備

汚泥焼却施設第2焼却電気棟

衛生器具設備

手洗器、目洗い…など

手洗器…など

給排水設備

給排水設備

給排水設備

空調設備

−

空調設備

換気設備

−

換気設備、給排水設備

消火設備

屋内消火栓設備、消火器…など

屋内消火栓設備、消火器…など② 各室には作業環境及び機器装置等を考慮し、給排気口を設け、必要な換気を行うものとする。
また、換気設備には塩害フィルタや耐食性金属の採用などの塩害対策及び周辺への騒音対策を行う。
③ 消防法に基づく消火設備、消火器等を設けること。また、所轄消防署と十分に協議を行い、本施設の特性を理解した上で消火設備の配置計画を行う。
④ 建築電気設備は、表 26 に示すもの等、必要な設備を設置すること。また、設置する環境条件に合わせた仕様とすること。
表 26

建築電気設備

設備内容

汚泥焼却施設第2焼却電気棟

電灯設備

照明設備、コンセント…など

照明設備、コンセント…など

動力設備

電動機、制御盤…など

電動機、制御盤…など

避雷設備

避雷設備、接地極設備

避雷設備、接地極設備

自火報設備

自動火災報知設備

自動火災報知設備⑤ 照度計算は、国土交通省大臣官房官庁営繕部監修「建築設備設計基準」の照度計算により作成し、照明器具台数の決定を行う。屋外に設置する照明は、省エネを考慮し、塩害に配慮する。
⑥ 照明設備の一部は、非常時のための保安灯とし、蓄電池内蔵型のものとする。
⑦ 高さ 20m をこえる構造物には、20m をこえる部分を有効に雷撃から守るよう避雷設備を設置すること。また既設汚泥焼却設備の設置位置（別紙 5）を考慮すること。
⑧ 自動火災報知設備は、汚泥焼却施設の管理施設内に火報地区監視盤を設置するとともに、当局が管理する第 1 汚泥棟管理室内設置の火報受信盤に火災信号を送信すること。なお、責任分界点は、第 1 汚泥棟電気室内設置の中継端子盤とする。汚泥焼却施設で発報し、第 1 汚泥棟管理室にて確認する試験は、当局の施設管理者と協力して実施すること。
⑨ 通信・制御のための各設備の主機は、全て第 1 汚泥棟に設置されており、第 1 汚泥棟で監視されている信号及び弱電設備に関する配線を本事業においては端子盤にて集約すること。

42

⑩ 第 2 焼却電気棟電気室から焼却電気棟電気室への配線が可能な計画とすること。

2.3 試運転・総合試運転及び性能試験(1) 共通事項① 試運転・総合試運転及び性能試験は、汚泥焼却設備が所定の性能や安定した運転等を確認するために実施するものである。試運転・総合試運転及び性能試験にあたっては、試運転・総合試運転計画書及び性能試験計画書を作成し、当局の確認を受けた上で、試運転計画書に従い実施すること。
② 試運転・総合試運転計画書及び性能試験計画書は、本要求水準書で必要とされている要件及び設計図書を満足するものとする。
③ 試運転・総合試運転及び性能試験の期間は、3 ヶ月以上とする。
④ 試運転・総合試運転及び性能試験に必要な以下の費用については、全て事業者の負担とする。
脱水ケーキは、試運転に必要な範囲において当局より支給（無償）し、発生する焼却灰は当局にて処分することとする。また、二次処理水の使用及び汚水排水の処理は、既存施設の運転に支障のない範囲で無償とする。
(ア) 労務費（事前打合せ・計画書作成・報告書等作成・実施期間中の運転確認作業）(イ) 電力、燃料、上水、工水、薬品その他の消耗品の費用(ウ) 分析測定費用⑤ 試運転・総合試運転及び性能試験にて発生する排水の処分については、「1.5 (7) 汚水排水」の条件を満足していることを確認した上で、低濃度返流水管への排水を行なうこととする。
⑥ 試運転・総合試運転及び性能試験中に発生する基準を満たさない焼却残さ及び試運転に供した脱水汚泥については、原則、系外搬出を行わないよう、汚泥焼却施設内で処理に努めること。なお、事業者の帰責に依らず系外搬出が必要となった場合は、当局が処分を実施するが、事業者は搬出方法と処分先を提案するとともに、廃棄物の運搬費を含む適正処分費を全量負担すること。また、事業者は当該廃棄物の運搬車両への積み込みまでを行うこと。
⑦ 試運転、総合試運転及び性能試験における試験方法、測定方法、分析方法等は、それぞれの項目ごとに関係法令及び規格等に準拠して行うものとし、これに該当しない方法を用いる場
合は、最も適切な方法を当局に提出し、確認を得た後に実施すること。
(2) 試運転・総合試運転
試運転とは、汚泥焼却施設を構成する設備等が必要な設計仕様を満足していることを確認し、かつ、
総合的な運転調整を行うものであり、次の要領により行うこと。
① 事業者は、汚泥焼却施設のうち試運転（無負荷運転を含む。
）を行うに足る設備等が完成した時点で、当局にその旨を通知すること。
② 高圧受変電設備については、受電前に当局電気主任技術者の立会による自主検査を受検すること。
③ 事業者は、試運転開始後、汚泥焼却施設の稼働が安定し、性能試験を行うに十分な状態を達成したときには、その旨を当局へ連絡すること。稼動の安定の確認に際しては、立ち上げ、立ち下げ、低負荷運転時に汚水排水の基準を満足していることを確認すること。

43

④ 事業者は、試運転終了後、当局へ試運転報告書を提出すること。
(3) 性能試験
性能試験とは、汚泥焼却施設が本要求水準書に示す性能及び設計図書を満足することを確認するために行うものであり、次の要領により行うこと。なお、性能試験は、当局の立会のもと行なうこと。
① 事業者は、汚泥焼却施設が性能試験を行うに十分な状態に達した時点で、当局にその旨を連絡すること。
② 性能試験は連続 3 日間以上の定格運転を実施し、それぞれの日において性能を満足すること。
性能未達の場合は、設備の改修又は再度の施工を行なうこと。
③ 事業者は、停電、非常停止及び機器故障等、汚泥焼却設備の運転時に想定される重大事故について緊急作動試験を行い、汚泥焼却設備の安全性を確認すること。
④ 事業者は、「1.6 環境への配慮」や「2.2 要求水準」に記載された公害防止基準・温室効果ガ
ス排出量等と技術提案等で提案した数値等を満足していることを証明するために、本事業の範囲内で分析測定を実施すること。主な分析測定項目例は以下に示すが、それ以外に要求水準・技術提案の確認のために必要な分析測定についても、本事業の範囲内で行なうこと。な
お、計測及び分析の依頼先は、法的資格を有する第三者機関とすること。測定の 1 回目と 2
回目は、日を変えて実施すること。
表 27

主な分析測定項目例

分析測定項目

測定項目・測定位置

測定回数等

排ガス

表 28による

2検体/回×2回

脱水汚泥・焼却灰成分

表 29による

1検体/回×2回

脱水汚泥・焼却灰溶出

表 30による

1検体/回×2回

給排水

表 31による

1検体/回×2回

表 32による

1検体/回×2回

表 33による

1検体/回×2回

騒音

敷地境界

2地点×4回/日×2日※

振動

敷地境界

2地点×2回/日×2日※

悪臭※2 日の内 1 日は、暗騒音又は暗振動想定とする。

⑤ 事業者は、性能試験終了後、性能試験の条件、試験方法及び試験結果等を記載した報告書を当局へ提出すること。
(4) 立会検査
1) 立会検査
立会検査は、汚泥焼却施設が所定の性能を達成できることを確認するために、性能試験期間中に当局の立会のもとで行う。
2) 立会検査の条件
立会検査における性能保証事項の計測及び分析の依頼先は、法的資格を有する第三者機関（計量証44明の登録事務所等）とすること。ただし、特殊な事項の計測及び分析については、当局の確認を受けた上で、他の適切な機関に依頼することができる。
3) 立会検査の方法及び内容① 事業者は、立会検査を行うにあたって、立会検査の条件に基づいて試験の内容及び運転計画等を記載した立会検査要領書を作成し、当局の確認を受ける。
② 性能保証事項に関する立会試験方法（分析方法、測定方法、試験方法）は、項目ごとに関係法令等及び規格等に準拠する。ただし、該当する試験方法等がない場合には、最も適切な方
法を当局へ提出し、その確認を得てから実施する。
③ 立会検査に先立って、1 日前から実負荷運転（定格量）に入るものとし、実負荷運転（定格量）において、連続３日間以上の試験を行う。
④ 非常停電（受電及び非常用電源等の一斉停電を含む。
）及び機器故障等について汚泥焼却施設の機能の安全性を確認する。
表 28
測定項目

単位
湿り

m3N/h

排ガス分析
焼却炉

集塵設備

排ガス処理

煙道

出口

出口

設備出口

入口

○

○

○

○

3

m N/h

○

○

○

○

排ガス温度

℃

○

○

○

○

水分量

％

○

○

○

○

ばいじん量

g/m3N

○

○

○

○

全水銀

μg/m3N

○

○

○

○

Ｏ２

％

○

○

○

○

ＣＯ

ppm

○

○

○

○

ＣＯ２

％

○

○

○

○

ＮＯＸ

ppm

○

−

○

○

ＳＯＸ

ppm

○

−

○

○

ＨＣｌ

3

mg/m N

○

−

○

○

ＮＨ３

mg/m3N

○

−

○

○

ＨＣＮ

mg/m3N

○

−

○

○

Ｎ２Ｏ

ppm

○

−

○

○

ダイオキシン類

Ng-TEQ/m3N

−

−

−

○

排ガス量

乾き

※○は分析対象を示す。

45

表 29

脱水汚泥・焼却灰成分分析

測定項目

脱水汚泥

焼却灰

水分

○

○

強熱減量

○

○

灰分

○

○

高位発熱量

○

−

Ｃ

○

−

Ｈ

○

−

Ｏ

○

−

Ｎ

○

−

Ｖ-Ｓ

○

−

Ｔ-Ｓ

○

−

Ｖ-Ｃｌ

○

−

Ｔ-Ｃｌ

○

−

Ｆ

○

○

Ｂ

○

○

Ｐ

○

○

ＣＮ（全シアン）

○

○

ＣａＯ

○

○

ＳｉＯ２

○

○

Ａｌ２Ｏ３

○

○

Ｆｅ２Ｏ３

○

○

ＴｉＯ２

○

○

ＭｎＯ

○

○

ＭｇＯ

○

○

Ｋ２Ｏ

○

○

Ｎａ２Ｏ

○

○

Ｐ２Ｏ５

○

○

Ｃｄ

○

○

Ｐｂ

○

○

Ｈｇ

○

○

Ａｓ

○

○

Ｓｅ

○

○

Ｔ-Ｃｒ

○

○

Ｃｒ６＋

○

○

Ｎｉ

○

○

Ｃｕ

○

○

Ｚｎ

○

○

ダイオキシン類

○

○

46

測定項目

脱水汚泥

焼却灰

粒度分布

−

○

見掛比重

○

○

※○は分析対象を示す。

表 30

脱水汚泥・焼却灰溶出試験

測定項目

脱水汚泥

焼却灰

アルキル水銀化合物○○

水銀又はその化合物○○

カドミウム又はその化合物○○

鉛又はその化合物○○

六価クロム化合物○○

砒素又はその化合物○○

有機リン化合物○○

シアン化合物○○

ポリ塩化ビフェニール（PCB）○○

トリクロロエチレン○○

テトラクロロエチレン○○

セレン又はその化合物○○

ジクロロメタン

○

○

四塩化炭素

○

○

１，２−ジクロロエタン○○

１，１−ジクロロエチレン○○

シス−１，２−ジクロロエチレン○○

１，１，１−トリクロロエタン○○

１，１，２−トリクロロエタン○○

１，３−ジクロロプロペン○○

１，４−ジオキサン

○

○

チウラム

○

○

シマジン

○

○

チオベンカルブ

○

○

ベンゼン

○

○

ダイオキシン類

○

○

ｐＨ

○

○

※○は試験対象を示す。

47

表 31

給排水分析

測定項目

工業用水

処理水

焼却排水

水温

○

○

○

ｐＨ

○

○

○

ＳＳ

○

○

○

ＴＳ

○

○

○

ＣＯＤ

○

○

○

ＢＯＤ

○

○

○

Ｔ-Ｎ

−

○

○

Ｔ-Ｐ

−

○

○

Ｆ

−

−

○

Ｂ

−

−

○

Ｎ-ＮＨ４

−

−

○

Ｔ-ＣＮ

−

−

○

Ｔ-Ｃｒ

−

−

○

アルキル水銀化合物−−○

水銀又はその化合物−−○

カドミウム又はその化合物

−

−

○

鉛又はその化合物−−○

六価クロム又はその化合物

−

−

○

ヒ素又はその化合物−−○

セレン又はその化合物

−

−

○

ダイオキシン類−−○※○は分析対象を示す。

表 32

悪臭分析
汚泥焼却施設

項目

煙道部

用地境界
（2地点）

アンモニア

○

○

メチルメルカプタン

−

○

硫化水素

○

○

硫化メチル

−

○

二硫化メチル−○

トリメチルアミン○○

アセトアルデヒド−○

プロピオンアルデヒド○○

ノルマルブチルアルデヒド

○

○

48

汚泥焼却施設
項目

煙道部

用地境界
（2 地点）

イソブチルアルデヒド○○

ノルマルバレルアルデヒド○○

イソバレルアルデヒド○○

イソブタノール

○

○

酢酸エチル

○

○

メチルイソブチルケトン

○

○

トルエン

○

○

スチレン

−

○

キシレン

○

○

プロピオン酸−○

ノルマル酪酸−○

ノルマル吉草酸

−

○

イソ吉草酸

−

○

臭気指数

○

○

※○は分析対象を示す。

表 33

悪臭分析（排出水）

測定項目

排出水

メチルメルカプタン

○

硫化水素

○

硫化メチル

○

二硫化メチル○※○は分析対象を示す。

(5) 運転指導① 事業者は、汚泥焼却施設に配置される運転要員に対し、施設の円滑な操業に必要な機器の運転管理及び取扱い（点検業務含む）や非常時の対応について、教育指導計画書に基づき必要にして十分な教育指導を行うこと。なお、教育指導計画書はあらかじめ事業者が作成し、当局の確認を受ける。
② 性能試験終了後、実負荷運転下における運転指導期間を 30 日間以上含むこと。

49

3. 運営・維持管理に関する要求水準
3.1 基本的事項(1) 目的
汚泥焼却施設の運営・維持管理にあたっては、本要求水準書を満足するとともに、事業者の創意と工夫を十分に活かし、最適な運営・維持管理方法によりライフサイクルコストの低減に努め、安定した運営・維持管理を実現することを目的とする。
(2) 運営・維持管理の対象
運営・維持管理の対象は、次のとおりとする。
① 本事業用地内の全施設・設備② 責任分界点以降の全施設・設備（煙道：汚泥焼却施設〜既設煙道）③ 本事業用地の管理(3) 運営・維持管理体制
1) 業務総括責任者及び副業務総括責任者の配置
事業者は、運営・維持管理を実施するにあたり、以下のとおり業務総括責任者及び副業務総括責任者を配置すること。
① 業務総括責任者


事業者は、事業者の代理人として業務総括責任者を専任で配置すること。



業務総括責任者は、下水道法施行令第 15 条の３で規定する資格を有すること。



業務総括責任者は、運営・維持管理業務全般の責任者として作業従事者を指揮、監督するとともに、技術の向上、事故防止、安全衛生に努めること。



業務総括責任者は、効率的かつ経済的な業務の履行に努めること。



業務総括責任者は、契約図書、完成図書、その他関係書類等により業務の目的、内容、汚泥焼却施設の機能等を十分理解した上で、汚泥焼却施設の運用を図ること。



業務総括責任者は、当局と密接に連絡、調整を行い、業務の適正かつ円滑な履行を図ること。

② 副業務総括責任者


事業者は、業務総括責任者の業務の代行が可能な副業務総括責任者を、専任で配置すること。



副業務総括責任者は、下水道法施行令第 15 条の３で規定する資格を有すること。



副業務総括責任者は、業務総括責任者を補佐し業務総括責任者が不在の場合、業務総括責任者の代行者としてその職務を行うこと。

2) 常時の体制
事業者は、運営・維持管理を実施するにあたり、3.1 (3) 1) に示すものの他、関係法令等に基づき、本事業の実施に必要な有資格者を配置すること。なお、これらの資格者の内、設計・建設時点
で配置が必要な場合は、別途配置を行うこと。

50

自家用電気工作物の保守管理業務について、電気事業法に基づく電気主任技術者の選任は、当局にて行うが、事業者は、本事業の運営・維持管理の対象となる電気工作物の保安業務を適切に行う電気責任者として、電気主任技術者免状の交付を受けているもので、電気主任技術者として３年以上の実務経験を有するものを、電気保安担当者として配置すること。また、その他必要な作業主任者は、事業者が選任すること。選任が必要な作業主任者や必要な資格要件の一例は、以下に示すとおりである。
① 下水道法第 22 条第２項の有資格者② 電気主任技術者（本事業運営・維持管理業務範囲内の電気保安担当者）③ ボイラー・タービン主任技術者④ 危険物保安監督者⑤ 酸素欠乏・硫化水素危険作業主任者⑥ ガス主任技術者⑦ 公害防止管理者⑧ ボイラー取扱作業主任者⑨ 第一種圧力容器取扱作業主任者⑩ 特定化学物質作業主任者⑪ ダイオキシン類作業従事者特別教育修了者⑫ クレーン・デリック運転士
3) 緊急時の体制
事業者は、大雨、台風、地震、その他重大事項（汚泥焼却施設の損壊、停電、機器異常等）等の緊急事態により被害が発生した場合は、直ちに必要な措置をとることができる緊急時の体制を確保すること。
(4) 脱水汚泥の受入
運営・維持管理期間において、原則として、事業者は脱水汚泥を常時受け入れるものとする。また、当局からの脱水汚泥量の供給変動に対して、安定した受入を行うこと。なお、汚泥焼却施設の修繕期間においては、当局と修繕の時期及び期間等を事前に協議の上、その間の受入を休止する。また、汚泥焼却施設の故障による突発的停止期間においても、当局と協議の上、その間の受入を休止する。
(5) ユーティリティ条件① 二次処理水の供給及び汚水排水の処理は、無償とする。ただし、汚水排水については 1.5 (7) に示される排水基準を満足すること。なお、当局が管理する設備の不具合により、二次処理水の取水が行えず、上水や工水の使用に切り替えて運転したことに起因して汚泥焼却施設のユーティリ
ティの増加が明らかとなった場合は、応分の費用を当局が支払うものとする。
② 電力、上水、工水、補助燃料については、当局から調達するものとし、その費用をユーティリティ費用として四半期毎に当局に支払うものとする。費用の算定に用いる数量は、当局からの分岐点に設置した計量機器にて計測するものとする。なお、対価の支払に係る計量機器について、誤差があることが明らかな場合には、協議の上、数値の補正や校正を行うこととする。
電力、補助燃料について、使用量に比例する従量料金は、当局が空見 SRC 分として供給元に支払51った従量料金単価に汚泥焼却施設の使用量を乗じた金額とする。また、使用量に依存しない基本
料金相当額については、当局が空見 SRC 分として供給元に支払った基本料金相当額を、当局が設定する汚泥焼却施設を除く空見 SRC の最大需要量と事業提案書による汚泥焼却施設の最大需要量の比率により汚泥焼却施設相当分を算出した金額とする。なお、最大需要量の超過等により契約変更の必要が生じた場合、基本料金相当額の負担割合については当局と協議の上決定する。また、基本料金相当額の支出額抑制には、当局と事業者の相互協力が必要なため、供給事業者の料金制度をよく理解した上で、契約の変更や割引率の低下等により基本料金相当額の増額とならな
いよう、ピークカット運用等費用低減対策に努めること。
上水については、使用量に比例する従量料金は、当局が空見 SRC 分として供給元に支払った従量
料金単価に汚泥焼却施設の使用量を乗じた金額とする。また、使用量に依存しない基本料金相当額については、不要とする。
工水については、当局が空見 SRC 分として供給元に支払った計画使用量に比例する基本料金相当額のうち、汚泥焼却施設における計画使用量に比例する基本料金相当分を算出した金額とする。
③ 運営・維持管理上必要な薬品、その他の消耗品及び器具等は、事業者が自ら調達すること。
④ 当局の管理する設備の修繕等により所定の量を供給できない可能性がある場合、当局は速やかに事業者に通知するものとし、当局と事業者とは調整を行い、運営・維持管理の円滑な運営を目指すものとする。

3.2 運営・維持管理に関する要求水準(1) 運転操作及び監視業務
汚泥焼却施設の運転、操作、制御及び監視の業務を行うこと。また、汚泥焼却施設の運転状況を確認するとともに、設備等の異常発見に努め、異常が発生した場合には、当局へ直ちに報告するとともに、早期復旧に努めること。
(2) 測定等に関する業務
次の測定等に関する業務を行い、原則、日報及び月報として、時間単位及び日単位データを記録・整理した上で、その結果を当局へ報告すること。報告の内容は当局と協議の上、決定すること。なお、測定は計量機器を用いた測定及び「下水試験方法（日本下水道協会）」等に準じた方法にて行う。
① 脱水汚泥の受入量・処理量に関すること。
② 焼却灰の発生量に関すること。
③ 使用電力、電力使用量、力率、上水使用量、工水使用量、二次処理水使用量、汚水排水量、補助
燃料使用量に関すること。
④ 汚水排水の水質測定に関すること。pH、温度、プラント系排水に含まれるシアン化合物濃度を除く測定の頻度は、年 1 回とする。
⑤ 本事業用地境界、建屋内、建屋周り及び脱臭設備の臭気測定に関すること。測定の頻度は、関係法令等に準じて事業者が任意に設定すること。なお、本事業用地境界における臭気指数の測定については、３ヶ月に１回の頻度で実施すること。
⑥ 本事業用地境界での振動・騒音測定に関すること。測定の頻度は、年１回とする。

52

⑦ 排ガス等の測定に関すること。測定の頻度は、関係法令等に準じて事業者が任意に設定すること。
⑧ 24 時間連続測定機を用いた監視・記録（汚水排水の pH・温度、汚泥焼却施設から発生する硫黄
酸化物・窒素酸化物・塩化水素・一酸化炭素・酸素濃度・一酸化二窒素・排ガス量（100m3/パル
ス）
・排ガス温度等）に関すること。
⑨ 焼却灰の排出基準達成確認に必要な項目の測定に関すること。測定の頻度は、年１回以上とする。
⑩ その他当局が必要と認める項目※1 汚水排水の水質測定については、当局が独自に行う場合がある。この場合においても、本要求水準書に示す要求内容を遵守すること。
(3) 焼却灰の引渡業務
汚泥焼却施設から発生する焼却灰は、当局が別途準備する搬出車両へ積込すること。なお、「1.6 (4)
焼却灰排出基準」に示す基準を満たさない焼却残さが発生した場合は、当局が処分を実施するが、事業者は搬出方法と処分先を提案すること。運搬費を含む適正処分費の負担は、事業契約書に示すとおりである。なおこの場合、事業者は当該焼却残さの運搬車両への積み込みまでを行うこと。
(4) 建築物又は工作物等の保守管理業務
運営・維持管理期間中、建築物又は工作物等の保有すべき性能を確保・維持するために、調査及び法定点検等を行う。また、耐震性能にあっては地震発生後速やかに調査・点検を行い、沈下量に対しては、事業者の判断のもと、適宜調査するものとする。なお、保有すべき性能が低下した場合には、速やかにその結果を当局に報告し、性能低下を回復させる措置について、当局と協議を行い必要な対策を実施する。
(5) 設備保守管理業務① 日常点検業務
各設備の異常の有無及び作動状況を確認し、記録する。
② 定期点検業務
各設備の損傷、摩耗の程度及び動作の確認並びに油脂類の交換等を行うために、定期的に点検を行い、その状況を記録する。
③ 法定点検業務
設備について関係法令等に定める点検及び検査を行う。なお、点検及び検査に係る費用は事業者の負担とする。
④ 精密点検業務
メーカー又は専門点検業者による設備の分解点検を実施し、必要な器具及び部品等を交換する。
⑤ 整備業務
常に各設備が正常に稼動するよう、清掃、さび止め、注油、油漏れ防止、各種部品の取替え及び補修等を行い、その状況を記録する。
⑥ 修繕・大規模修繕・更新業務
メーカー又は専門点検業者による設備の更新、各種部品の取替え及び補修等を行い、その状況を記録する。

53

なお、設備保守管理業務内において施設整備に伴い副次的に得られる副産物（修繕対象設備の被交換部品、付着物等）は、事業者の責任と負担で適正に処分すること。
(6) エネルギー管理業務
当局はエネルギーの使用の合理化に関する法律第７条により特定事業者に指定されているため、事業者は、エネルギー管理担当者を配置するとともに、同法第５条に基づき、経済産業大臣が公表する判断の基準となるべき事項の趣旨に従って、運営・維持管理事業範囲に係る省エネルギーのためのエ
ネルギー管理標準を作成し、当該管理標準を遵守すること。また、作成したエネルギー管理標準の変更又は追加の必要がある場合は、事業者のエネルギー管理担当者が主となり、当局と共同で個別機器管理標準を速やかに作成すること。
さらに、エネルギーの使用の合理化に関する法律に基づき、当局が作成する定期報告書の作成及び、
地球温暖化対策の推進に関する法律に基づく温室効果ガス排出量の報告書の作成に協力を行うこと。
(7) 環境基準への適用
運営・維持管理期間中、関係法令等の規制値を遵守するよう、点検、維持管理を行い、規制値を満
足しない場合は、適切な修繕等の措置を行う。
(8) 安全衛生管理
汚泥焼却施設の範囲において、施設の床面等の清掃を行い、常に環境保持に努めるとともに、盗難、火災、物件破壊及び不法投棄等に対し、予防、早期発見及び排除に努めること。また、本事業により緑化を行った場合は、樹木等の除草、剪定、散水及び病害虫駆除等を行い、環境の保全を図ること。
(9) 防災及び保安業務
自然災害発生時及び故障時等の緊急時に備え、非常配備の体制を整え、緊急時に対応できるよう応急措置等の訓練を実施すること。また、消防法に基づいて消防計画を作成し、作成した消防計画に従って消防設備の点検及び教育訓練等を実施すること。
さらに、当局が行う防災訓練及び情報伝達訓練に参加・協力すること。
(10) その他対応業務
1) 見学者対応
見学者の対応は当局で行うが、事業者は本事業の意義・目的を十分理解し、当局の要請に応じ見学者の対応に協力すること。また、説明用看板（処理フローパネル）を設置する等、効率的かつ分かり易い施設見学ができるよう配慮するとともに、見学者用パンフレットの原稿作成も行うこと。
なお、パンフレットの著作権は当局に帰属する。
2) 各種申請に関する業務
事業者は、運営の業務履行に係る必要な諸官公庁及びその他関係機関への届出等の手続きを行う
ものとする。なお、届出等にあたっては、その内容を記載した文書により、事前に当局に報告しなければならない。
3) 環境影響評価資料作成等の支援
環境影響評価資料作成や汚泥焼却施設のストックマネジメント計画策定における点検及び資料作

54

成、その他本事業を実施する上で当局が行う業務範囲に対し、協力を求めた場合は、事業者はこれに協力すること。
4) 住民対応
周辺住民からの苦情等への対応は当局が行うが、苦情等への改善など当局が協力を求めた場合は、事業者はこれに協力すること。
5) 調査・研究への協力
当局が汚泥焼却施設の運転管理データ等の集計・整理、調査研究に関する協力を求めた場合は、事業者はこれに協力し、研究発表や下水道機関誌に掲載する場合は当局と共同のもと実施すること。
6) 施設維持管理業務連絡会議への協力
当局と事業者は、運営・維持管理業務に係る連絡会議を定期的に開催し、情報交換や諸事項の調整を図ることとする。
7) 関連他工事等との調整
事業者は、当局が空見 SRC 内で実施する関連工事、委託等を発注した場合、その施工が円滑に行われるよう十分な配慮を行うこと。
8) 従業員の服装等
事業者は、本事業維持管理者に対し、清潔で安全な服装を着用させ、事業者の職員であることを明示する社章、名札等を付けさせなければならない。また、運営・維持管理の業務履行に直接関係のない者、物品資材、車両等を空見 SRC 内に入れないこと。その他、当局の管理する施設のうち、業務履行上必要と認める場所以外の施設への無断立入及び設備、物品等の持ち出しがないように管理すること。
9) 貸与の条件等
事業者は、当局から図面その他業務に必要な物品等を貸与する場合、借用書を提出し、当局より承諾を得ること。また、貸与を受けた物品等を、善管注意義務をもって、管理しなければならない。
(11) 提出図書
事業者は、次の書類を定められた期間中に当局へ提出すること。また、工事共通仕様書（施設総則編）に準じた書類を、当局との協議の上、提出すること。
1) 長期修繕等計画書
運営・維持管理の開始日までに、運営・維持管理期間全体に係る汚泥焼却施設における修繕・大規模修繕・更新の対象物及び内容並びに工事期間中の仮設設備計画及び安全計画等を記載した長期修繕計画書を当局に提出し、当局の確認を受けること。ただし、必要に応じて変更できるものとし、その場合には、当局の確認を受けること。
2) 年間運営・維持管理計画書
毎年度の業務開始の 30 日前までに、当該年度に係る運営・維持管理の内容を記載した年間運営・維持管理計画書を提出し、当局の確認を受けること。記載事項は、当局と事業者との協議の上決めることとするが、次の内容を含めること。
① 業務実施方針
下水道施設の重要性を考慮して、本事業の目的を達成するための基本方針及び各業務の実施方
針等について記載すること。

55

② 環境対策
周辺環境等への配慮という観点から留意点を整理し、具体的な対処方法等について記載すること。
③ 組織体制及び人員配置計画
業務の実施に必要な組織体制について、その命令系統及び分担等が明確に把握できるよう、資格者の配置を含めて具体的に記載すること。また、下水道法施行令第 15 条の３で規定する資格を有する業務総括責任者及び副業務総括責任者の専任者を記載すること。
④ 安全衛生管理体制
事故及び災害等を未然に防止し、安全に業務を実施するための安全衛生管理に係る作業基準及び組織体制等について記載すること。
⑤ 運転操作・監視計画
汚泥焼却施設の運転計画、監視項目、管理指標、巡回内容、巡回頻度及び状況に応じた対応方法等を、汚泥焼却施設等の特徴を踏まえて具体的に記載すること。
⑥ 保守点検計画設備が有している機能を適正に発揮させ、経済的かつ効率的な保守点検を行うために必要な管理指標、点検内容、点検周期及び点検記録方法等を、汚泥焼却施設等の特徴を踏まえて具体的に記載すること。
⑦ 施設管理計画
実施時期及び実施方法を具体的に記載すること。
⑧ 修繕・大規模修繕・更新計画
故障の抑制、故障発生時の対応方法及び各設備の予防保全と事後保全との使い分け等を、汚泥焼却施設等の特徴を踏まえて具体的に記載すること。また、定期修繕の時期・期間・内容・修繕
回数、大規模修繕及び更新の時期・期間・内容を具体的に記載すること。
⑨ 物品等調達・管理計画
物品等の安定的な調達・管理を行うために必要な調達方法・管理方法を具体的に記載すること。
⑩ 緊急時の対応に関する計画
事故を未然に防ぐための日常管理の手法等並びに事故発生時における初期対応方法、二次被害拡大防止対策及び施設機能確保対策等について、設備のバルブ切替操作及び最低限の部品等の確保等、具体的に記載すること。
また、人身事故、電気事故、火災事故及び埋設物事故等の想定される事故の対応に関する計画を具体的に記載すること。
さらに、運営・維持管理の対象外の施設等の故障・事故発生時における事業者の協力に関する考え方を記載すること。
⑪ 測定に関する計画⑫ その他業務計画
3) 月間運営・維持管理計画書
当該月に係る月間運営・維持管理計画書を前月の 25 日までに提出すること。
① 運転操作・監視月間計画② 保守点検月間計画

56

③ 測定に関する計画④ 施設管理月間計画⑤ 物品等調達・管理月間計画⑥ その他当該月における実施予定業務に関する月間計画
4) 月間及び年間業務報告書
事業者は月間及び年間の業務報告書を作成し、当局へ報告する。業務報告書に記載すべき事項は次のとおりとし、様式は、事業者の提案に基づき、当局の確認を得たものとする。
① 運転操作・監視月間計画の実績に関する報告② 保守点検月間計画の実績に関する報告③ 測定に関する計画の実績に関する報告④ 施設管理月間計画の実績に関する報告⑤ 物品等調達・管理月間計画の実績に関する報告⑥ その他当該月における実施予定業務の実績に関する報告⑦ 修繕・大規模修繕・更新の実績に関する報告⑧ 焼却灰の発生量に関する報告⑨ その他必要な報告
事業者は、業務の実施に伴い業務日報を作成し、当局から請求があった場合には、速やかに当局へ提出するものとする。
また、当局が運用する施設情報システムへの入力に必要な基礎データを Excel 形式にて提出すること。必要な基礎データ項目は主に、脱水汚泥受入量、焼却灰搬出量、各種ユーティリティ使用量等業務実績に関する数値である。
5) 故障・事故報告書
事業者は、故障又は事故が発生した場合には、当該事項の発生日、内容、汚泥焼却施設への影響、所見等を記載した故障報告書又は事故報告書を作成し、速やかに当局に報告すること。

3.3 性能未達の場合の対応(1) 改善基準及び停止基準の設定
事業者による汚泥焼却施設の運転管理が要求水準を満足しているか否かの判断基準として、改善基
準及び停止基準を設定する。
改善基準とは、計測値がその基準を超過すると、計測の頻度を増加させる等の監視強化を行い、改善案の検討を開始し、速やかに復帰に努めなければならない基準である。
停止基準とは、計測値がその基準を超過すると、速やかに汚泥焼却施設の運転を停止しなければな
らない基準である。
(2) 対象項目
改善基準及び停止基準の設定の対象となる測定項目は、汚泥焼却施設からの排ガスに関する計測項

57

目のうち、硫黄酸化物、窒素酸化物、その他関係法令等に定める規制項目（ばいじん、塩化水素、全水銀、ダイオキシン類）とする。
(3) 改善基準及び停止基準
改善基準及び停止基準は、表 34 に示すとおりである。
表 34
項目

改善基準及び停止基準
改善基準値

停止基準値

硫黄酸化物
窒素酸化物
ばいじん

事業者の事業提案

塩化水素

値による。

法令等による。

全水銀
ダイオキシン類

基準値を超過したか否かの判定は、以下のとおりとする。
① 硫黄酸化物、窒素酸化物については、1 時間平均値が基準値を超過した時点で、基準値超過と判断する。
② ばいじん、塩化水素、全水銀、ダイオキシン類については、定期計測データが、表 34 に示す基
準値を超過した場合、直ちに追加測定を 2 回実施し、その 2 回の測定結果において基準値の超過が確認された時点で、基準値超過と判断する。
(4) その他の基準
事業者は、本要求水準書及び事業提案書に示す基準値を超過した場合には、直ちに原因を解明し、改善計画を当局へ提示し、承諾を得ること。この際、当局が必要と判断した場合は、速やかに汚泥焼却施設の運転を停止しなければならない。事業者は、承諾を得た改善計画に従い、直ちに改善を図ること。また、事業者は、汚泥焼却施設の改善が完了したと判断された時点で、再度の計測を行い、当局へ報告すること。なお、この場合の改善及び再計測に要する一切の費用は、事業者が負担する。
温室効果ガス排出量については、実際の処理量及び稼働日数にかかわらず施設規模 200wet-t/日、稼働日数 300 日として算出することとし、補助燃料及び電力使用量、N2O 排出量は、汚泥性状が代表値に近い状態における実績値を用いるか、代表値における値に補正を行って算出すること。
(5) 汚泥焼却施設の運転停止後の対応
汚泥焼却施設の運転が停止基準値の超過により停止した場合は、事業者は次の手順で復帰に努めること。
① 停止基準を超過した原因及び責任の究明② 改善計画の提示（当局による承諾）③ 改善作業への着手④ 改善作業の完了確認（当局による確認）58

⑤ 試運転の開始⑥ 再計測（当局による確認）⑦ 停止状態からの復帰(6) 汚泥焼却施設の運転改善の対応
汚泥焼却施設の運転が改善基準値を超過した場合は、事業者は次の手順で復帰に努めること。
① 改善基準を超過した原因及び責任の究明② 改善計画の提示（当局による承諾）③ 改善作業への着手④ 改善作業の完了確認（当局による確認）⑤ 再計測（当局による確認）⑥ 要改善状態からの復帰

3.4 契約終了時の施設機能確認(1) 施設機能確認方法
運営・維持管理期間終了時又は特定事業契約の解除により契約を終了するときには、契約終了日前
90 日から契約終了日までの間に、当局及び事業者は、双方立会いのもと、次の施設機能の確認を行う。
① 汚泥焼却施設を継続して運転管理することに支障のない状態であること。
② 汚泥焼却施設の主要な部分に大きな破損がなく、良好な状態であること。ただし、継続した運転管理に支障のない程度の軽度な汚損・劣化（通常の経年変化によるものを含む。
）を除く。
③ 主要な設備等が、設計図書に規定されている基本的な性能（処理能力等、計測可能なもの）を満足していること。ただし、継続した運転管理に支障のない程度の軽度な性能劣化（通常の経年変化によるものを含む。
）を除く。
(2) 機能確認に伴う改善
機能確認の結果、当該機器の機能不良の原因が事業者の運営・維持管理上の責任に因る事が明らかな場合は、当局は当該設備の修繕又は更新を事業者に求めることができるものとする。
事業者は、機能回復に必要な措置を講じた後、その内容等について速やかに当局に報告しなければならない。また、当局の承諾が得られるまで、事業者は責任を持って機能改善を実施しなければならない。なお、機能改善に伴う費用は事業者の負担とする。
(3) 提出図書
事業者は、前項の確認の完了後、その確認結果を記載した施設機能確認報告書を作成し、確認の完了の日から 10 日以内に当局へ提出すること。
(4) 技術指導事業者は、事業期間終了時までの当局が必要と認める期間、契約終了後に汚泥焼却施設の運営・維持管理を行う者に必要な技術指導を行うこと。

59

（別添）
障害者差別解消に関する特記仕様書（対応要領に沿った対応）
第 1 条 この契約による事務事業の実施（以下「本件業務」という。
）の委託を受けた者（以下「受託者」という。）は、本件業務を履行するに当たり、障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律（平成 25 年法律第 65 号。以下「法」という。
）、愛知県障害者差別解消推進条例（平成 27 年
愛知県条例第 56 号）、及び名古屋市障害のある人もない人も共に生きるための障害者差別解消推進条例（平成 30 年名古屋市条例第 61 号）に定めるもののほか、障害を理由とする差別の解消の推進に関する名古屋市職員対応要領（平成 28 年 1 月策定。以下「対応要領」という。
）に準じて、不当な差別的取扱いの禁止、合理的配慮の提供その他障害者に対する適切な対応を行うものとする。
2

前項に規定する適切な対応を行うに当たっては、対応要領にて示されている障害種別の特性について十分に留意するものとする。
（対応指針に沿った対応）
第 2 条 前条に定めるもののほか、受託者は、本件業務を履行するに当たり、本件業務に係る対応指針（法第 11 条の規定により主務大臣が定める指針をいう。
）に則り、障害者に対して適切な対応を行うよう努めなければならない。

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閲覧資料
・空見スラッジリサイクルセンター（仮称）空間計画検討報告書
・拡散防止計画書届出書（平成 18 年 2 月 10 日付け名古屋市環境局収受文書）
・特定有害物質等取扱工場等設置状況等調査結果報告書（平成 18 年 2 月 10 日）
・空見スラッジリサイクルセンター平成 27 年度地質調査結果
・空見スラッジリサイクルセンター関連竣工図（焼却炉棟竣工図、不発弾調査範囲及び既設物撤去資料を含む）
・空見スラッジリサイクルセンター接地系統図
・名古屋市上下水道局−構造物設計指針
・名古屋市上下水道局−建物設計基準（意匠編・構造編）
・名古屋市上下水道局−上下水道局施設のユニバーサルデザイン整備基準
・構造細目共通図

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