第 25 回て繁栄してきた歴史があります。現在は南北には東北新2022 年

幹線、在来線の東北本線、東北自動車道、国道 4 号が、東まちづくり・都市デザイン競技

西には北関東自動車道が市内を貫くなど、主要な交通が応募要領交差する要衝となっています。
JR 宇都宮駅の西側は都心部として、都市全体の発展を対象地区

栃木県宇都宮市「宇都宮駅西口周辺地区」

けん引する都市拠点であり、さらには「宇都宮の顔」とな

テ ー マ

県都の玄関口にふさわしい風格を備えたるエリアであることから、本市が目指すスーパースマー
トシティの土台となるネットワーク型コンパクトシティ

未来都市うつのみやのまちづくり
主催（NCC）形成をより一層推進するため、都市の様々な機まちづくり月間全国的行事実行委員会、能の集積などによるにぎわいや交流の促進などを進める(公財)都市づくりパブリックデザインセンター
後援

1.

趣旨

「拠点化」と LRT、バス路線、地域内交通など総合的な国土交通省、宇都宮市「公共交通のネットワーク化」を一体的に進めることで、誰もが豊かで便利に安心して暮らすことができ、持続的に発展できるまちの実現を目指しています。

これからのまちづくりにおいては、そこに生活し活動今回の対象となる地区は、県都の玄関口として広域交していることの豊かさが実感でき、誇りのもてる優れた通と域内交通の結節する交通の要衝に位置するとともに、景観を備えた環境整備が重要になっています。

政治・経済・文化の中心として発展してきた都心部地区へ

現在の活動にふさわしい新たな都市景観の形成には、の玄関口でもある「宇都宮駅西口周辺地区」（約 25ha）とまちの歴史や環境に配慮しながら、その都市固有の品格します。

を備え洗練された表現と演出が求められ、その魅力が都市に活力を呼び戻し、新たな賑わいを伴って、まち全体が活性化していくことが期待されています。

3.

こうしたまちづくりの課題を踏まえ、本「まちづくり・宇都宮駅西口周辺地区におけるまちづくり

現在、宇都宮駅の周辺では、東側における LRT 開業や都市デザイン競技」は、地域にふさわしい整備構想とまち東口地区のまちびらきなどが控えていることや、西側にのデザインについての提案を広く一般から募り、まちづおける LRT 導入や市街地再開発事業などの検討が進んでくりに対する国民の関心を高めるとともに、活力ある美いることもあり、駅西口周辺地区のまちづくりに対するしい景観を備えたまちづくりの実現に寄与することを目機運が高まっている状況であります。

的として、平成 10 年度より毎年実施しており、今年度でさらに、LRT 導入を契機としたさらなる交通結節機能第 25 回目を数えます。の強化を図るためにも、駅前広場の再整備が必要となることから、交通、空間、環境、景観といった現状の駅前空間における課題を踏まえつつ、県都の玄関口にふさわし

2.

い風格と魅力ある都市空間を形成していく必要がありま

対象地区

栃木県宇都宮市は、栃木県のほぼ中央、東京から北に約す。

100km の距離に位置する県庁所在地で、北西に遠く日光連峰を望み、近くは大谷、古賀志、鞍掛の丘陵が伸び、東に鬼怒川の清流、中央に田川、東南には関東平野が開け、

4.

美しい自然に恵まれています。また、古くは二荒山神社を

宇都宮駅西口周辺地区内での新しい動き

現在対象地区においては、以下のような新しい動きが中心とした門前町として栄え、平安末期に宇都宮城が築予定されています。

かれ城下町となり、江戸時代には奥州、日光街道の要とし
1

（1）（仮称）都心部まちづくりプランの策定（検討中）（4）宇都宮駅東口地区整備事業（実施中）JR 宇都宮駅西側への LRT 導入を見据え、LRT を「人・もの・情報」などの交流と賑わいの創出を基軸とした公共交通と一体となった魅力あるまち図るため、多様で高次な都市機能の導入により新たの将来像を描いた「都心部まちづくりビジョン（令な都市拠点を形成するとともに、県都の顔である駅

和 4 年 2 月策定）」の実現に向け、官民が協働で取東口地区全体を象徴的な都市空間とするため、LRTり組むため、道路や沿道の土地、建物などの「街な停留場や交流広場を中心とした施設配置により、か空間」において、居心地がよくウォーカブルな街LRT との一体感を醸成していくことを基本方針となか空間形成に必要な機能や使い方、多様なまちのして整備を進めているところです。（事業の詳細は機能の充実に向けた誘導方針、その方針を踏まえた

別添「参考資料 2

まちづくりに貢献する民間開発に対する支援制度施中）」参照）などの方策等を盛り込んだ「（仮称）都心部まちづ宇都宮駅東口地区整備事業（実令和 4 年 11 月にまちびらきを予定しております。

くりプラン」を策定する予定としています。

（5）宇都宮駅西側の LRT 導入（検討中）（2）（仮称）JR 宇都宮駅西口周辺地区整備基本計画の宇都宮駅東側における LRT が令和 5 年 8 月に開策定（検討中）業となる見通しであり、西側については、大谷観光

JR 宇都宮駅西口周辺地区は、県都の玄関口とし地付近までを検討区間とし、そのうち「宇都宮駅東て、広域交通と域内交通の結節する交通の要衝に位口停留場～宝木町 1 丁目・駒生 1 丁目付近（教育会置するとともに、政治・経済・文化の中心として発館付近）（延長約 5km）」を整備区間としたところで展してきた都心部地区への玄関口であることから、す。
今後のスケジュールは、2030 年代前半の開業を広域交流拠点にふさわしい風格ある都市空間の創目指しております。

出や高次な都市機能の集積、交通結節機能の強化を図ることが重要であり、そのためには、駅前広場の再整備や駅前地区における市街地再開発事業、低未利用地の利活用などの地区整備を一体的かつ効果

5.

的に推進する必要があることから、行政、地域、事募集内容

本競技では、宇都宮市が目指す「子どもから高齢者まで、業者などまちづくりに関わる関係者が共有する駅誰もが豊かで便利に安心して暮らすことができ、夢や希西口周辺地区の将来像や整備方針、駅前広場の整備望がかなうまち『スーパースマートシティ』」の実現に向イメージなどをまとめた整備基本計画を策定する

けて、以下のとおり、「（1）対象地区の将来像及びまちづ予定としています。

くりのコンセプト」と「（2）将来像の実現に向けた整備・（3）市街地再開発事業の検討及び実施（実施中）活用のアイデア及び整備手法」について、10～20 年後を宇都宮駅西口南地区において、市街地再開発事業見据えた提案を求めます。

を実施中であり、令和 3 年 4 月に都市計画決定、令また、提案にあたっては、「（3）対象地区と周辺地区と和 4 年 7 月に組合設立認可している状況でありまの連携及び回遊性の向上」について、ご留意ください。

す。事業概要については別添「参考資料 1

市街地

なお、当競技の提案は、宇都宮駅西口周辺地区整備に向再開発事業「宇都宮駅西口南地区」（実施中）」をごけた検討及びまちづくりの推進に活用していきたいと考参照ください。

えています。

宇都宮駅西口大通り南地区においては権利者が（1）対象地区の将来像及びまちづくりのコンセプト準備組合を設立し、市街地再開発事業の検討を進め令和４年 2 月に策定した「都心部まちづくりビジている状況です。

ョン」を参考にしながら、宇都宮駅西口周辺地区が2

果たす役割と、まちづくりを進めていく上でのコン一定程度、考慮してください。

セプトを設定した上で、行政、地域、事業者などま③ 整備後の活用について、（特に公益的な機能が）持ちづくりに関わる関係者が理想と考えるような将

続可能な運営（組織や資金繰りなどの仕組みにつ来像について、以下の 2 点に配慮しつつ提案してくいて）となるようにマネジメントの観点も考慮しださい。てください。

① 宇都宮の都市構造の成り立ちやエリアの特性④ 駅前広場（交通基盤施設など）だけでなく、対象

本市の都心部は、JR コアとセンターコアの 2 つ地区を一体的に捉え、田川や旧奥州街道（旧篠原の都心核と東西／南北の 2 つの都心軸の二核二軸家住宅）などの自然・歴史資源を活かしつつ、まからなる都市構造によって形成されています。こちづくりの視点から提案してください。

れらの都心核、都心軸とあわせて、宇都宮の魅力と（3）対象地区と周辺地区との連携及び回遊性の向上

なっている賑わいや、田川・釜川を活かした水のネ

対象地区は、政治・経済・文化の中心として発展

ットワークを重要な都市構造として捉え、回遊ししてきた都心部地区への玄関口であることに加え、やすいまちを創出していくことが、都心部地区の宇都宮駅東口地区のまちびらきや東側の LRT 導入

活性化の視点として非常に重要であると考えておなどの効果を西側へも波及させていくため、以下のります。詳細については別添「参考資料 3周辺地区との連携及び回遊性の向上についてご留都心部地区の成り立ちと都市構造」をご参照ください。

意ください。

② 宇都宮駅西口周辺地区における課題の解消① 都心部地区

現在の駅前広場は、昭和 58 年に整備されたもの

宇都宮の顔である都心部は、1200 年を超える歴であり、再整備にあたっては「交通」
「空間」
「環境」

史を持つ二荒山神社をはじめとした歴史資源や、オ「景観」「社会状況」といった各項目における課題

リオン通りなどの商店街、田川・釜川などの自然資解消を含めて検討していく必要があると考えてお源、さらには様々な祭りやイベントなどの行事とそります。現時点において整理した課題については

れを担う人が総体となって「宇都宮らしさ」を形成

別添「参考資料 4していることから、これらの地域資源を活かしたまJR 宇都宮駅西口周辺地区における課題（検討中）」をご参照ください。

ちづくりを推進していく必要があり、こうした都心（2）将来像の実現に向けて必要と考えられる機能の配置部地区との連携及び回遊性の向上について考慮しや、整備・活用のアイデア及び整備手法てください。

対象地区におけるまちづくりのコンセプトを踏② 宇都宮駅東口地区

まえた将来像の実現に向けて、以下の 4 点について

本年 11 月の「ライトキューブ宇都宮（交流拠点考慮しつつ、必要と考えられる機能の配置（行政・施設）」の供用開始を契機に、より多くの MICE を民間など）や、整備・活用のアイデア及び整備手法

本市に誘致・開催し、交流人口の拡大による地域経について提案してください。

済の活性化や新たなビジネス機会の創出による産また、対象地区は宇都宮駅西口北側の平面駐車場業振興等につなげる狙いがあることから、こうしたなど低未利用地が点在していくことから、それらの経済効果を東側だけでなく西側へも波及させてい整備・活用のアイデアや整備手法についても提案しくため、宇都宮駅東口地区との連携及び回遊性の向てください。

上について考慮してください。

① 対象地区内における課題解決に向けた視点が入るように考慮してください。
② 整備手法などを検討する際は、実現性についても

3

6.

「第２次宇都宮市自転車のまち推進計画」

関係資料の提供

本「応募要領」の他に、図面や参考資料を用意していま（令和 3 年 5 月）

す。事務局 HP よりダウンロードしてご利用ください。
（https://www.udc.or.jp/）（1）参考図面（1/5,000）

7.

・図 1

対象地区の位置図

・図 2

対象地区図（別紙現地写真含む）

・図 3

対象地区の用途地域図（1）パネル（A2 ボードに貼り付けたもの 2 枚）
5mm 厚程度の A2 判ボード（420mm×594mm 額
縁なし、2 枚）に次のものを表現してください。な・図４ 実施中・検討中の事業及び主要施設分布図

お、パネルの読みやすさに配慮し、文字サイズはな（2）白地図（1/5,000）
PDF 形式／JPEG 形式

応募図書るべく大きく、文章の量が多くなりすぎることのな各1枚いよう、留意してください。

※白地図の使用にあたっては、下記のとおりとします。

（ア）対象地区の整備構想

・目的外の使用はしないこと。

・地区の整備目標、コンセプト、方針・目的外でデータの複製又は二次利用をしないこと。

・縮尺 1/2,500～1/5,000 程度（目安）・作成精度を理解したうえで使用すること。

・土地利用、基盤施設、施設配置※ただし、対象地区全域を隈なくデザインす（3）参考資料
・参考資料 1

る必要はありません｡

市街地再開発事業「宇都宮駅西口（イ）主要な提案空間のデザインイメージ

南地区」
（実施中）
・参考資料 2・イメージパース、平面・断面図、模式図等を宇都宮駅東口地区整備事業（実施用いビジュアルな表現をすること中）・参考資料 3

都心部地区の成り立ちと都市構造

・参考資料 4JR 宇都宮駅西口周辺地区における（ウ）実現化方策
・機能導入、維持管理、運営や市街地整備推進の考え方や事業手法

課題（検討中）宇都宮市の行政計画、各種施策、地図情報等は登録番号の表記について宇都宮市 HP に掲載されています。

パネルの右上に、必ず登録番号を表記してくだ（https://www.city.utsunomiya.tochigi.jp/）

さい。詳しい表記の方法は、登録番号の交付とあ「第６次宇都宮市総合計画」（平成 30 年 3 月）

わせて送付する注意事項を確認してください。

「第３次宇都宮市都市計画マスタープラン」（平成 31 年 3 月）

（2）パネルデータ（PDF）「ネットワーク型コンパクトシティ形成ビジョン」(1)パネル 2 枚の PDF データをメール添付にて（平成 27 年 2 月）

送付してください。CD、DVD 等のメディアでの「宇都宮市立地適正化計画」（平成 31 年 3 月）

提出は受け付けませんので、ご留意ください。デ「都心部まちづくりビジョン」（令和 4 年 2 月）

ータにおいても、パネル右上に、必ず登録番号を「第３期宇都宮市中心市街地活性化基本計画」表記してください。なお、受賞作品は後日 JPEG

（令和 2 年 3 月）

データのご提出をお願いする場合があります。

「JR 宇都宮駅西口周辺地区整備基本構想」

・パネル 1 枚を 1 データしてください。
（2 枚まと（平成 25 年 3 月）

めて 1 データにしないでください。
）「第２次宇都宮都市交通戦略」（平成 31 年 3 月）

・1 枚あたり 8MB 以下にしてください。

4・応募登録時に交付される登録番号をファイル名（4）質疑応答書掲載の先頭に使用してください。

令和 4 年 12 月 12 日（月）頃

例：〇〇-①.pdf、〇〇-②.pdf（5）応募図書提出締切（3）著作者証（PDF）

令和 5 年 3 月 3 日（金）17 時必着

事務局 HP より様式をダウンロードし、所定事項パネル・パネルデータ・著作者証すべて。

をご記入の上、PDF にしたものをメール添付にて（その後に、提案内容等について、送付してください。

個別に確認させていただく場合があります。
）（6）表彰
令和 5 年 6 月（まちづくり月間期間内）

8.

応募資格

・応募資格は一切問いませんが、日本国内に連絡先がある方に限ります。

11.

・応募図書、応募登録、質疑等の文章は日本語によるもの

応募登録・登録料振込

・登録は事務局 HP の登録申込フォームに所定事項を記とします。

入・送信の上、指定の銀行口座へ登録料 5,000 円をお振り込みください。クレジットカードによるお支払いも可能です。

9.

・入金確認後、登録番号の付与をもって登録手続きの完応募作品等の取り扱い・応募内容は、未発表のものに限ります。

了といたします。なお領収書は発行しません。振込時の・主催者は、応募者の氏名、応募作品名及び審査結果を課明細書等で代用してください。なお、登録料は、理由の如何を問わず返金しません。

題地の自治体に通知します。
・該当自治体が、対象地区の構想実現を応募作品に基づ・登録番号は、登録通知書をメールで交付します。この登き進める意向のある場合、応募者に対して計画策定業

録番号は応募図書の提出にあたり必要となりますので、務への参加等について協議するものとします。

各人で記録・保存してください。交付には数日かかりま・応募作品の著作権は、応募者に帰属しますが、主催者はすので、スケジュールに余裕を持って登録手続きを行当競技の趣旨の範囲内で、公表等に当たって、応募作品ってください。

を自由に使うことができます。なお、応募作品は返却し・グループで応募する場合は、代表者の方が登録を行っません。てください。登録手続き完了後に、代表者を変更する場
合には、応募登録者専用ページ（詳細は 12.を参照）内にある代表者変更フォームにご記入の上、送信してく10.

ださい。同フォームは、令和 5 年 2 月 3 日（金）頃にスケジュール（1）応募登録期間開設します。

令和 4 年 10 月 3 日(月)～令和 5 年 2 月 17 日(金)・氏名には、必ずふりがなを付けてください。

（2）現地説明会

・「奨励賞」は、「代表者及び共同提案者の全員が 30 歳未

令和 4 年 11 月 14 日（月）14：30～15：30満」の若手を対象としています。登録の際には、ご検討申込締切：令和 4 年 11 月 7 日（月）ください。

（3）質疑受付期間
令和 4 年 11 月 14 日（月）～11 月 21 日（月）応募登録締切：令和 4 年 11 月 7 日（月）

5

12.

・電話、Fax 等による問合せにはお答えできません。

応募登録者専用ページの開設

・応募登録者のみ閲覧できる、応募登録者専用ページを・質疑応答書は、令和 4 年 12 月 12 日（月）頃に応募登事務局 HP に開設します。質疑応答書や現地説明会資録者専用ページに掲載します。同ページにログインし、料等、登録者に限り閲覧・ダウンロード可能な資料は、ダウンロードしてください。

随時同ページに掲載します。

・質疑応答書は、応募要領及び関係資料の補足事項とし・同ページにログインするための ID・パスワードは、登て取り扱うものとします。

録番号の交付とあわせてお知らせします。各人にて記録・保存してください。
・ID・パスワードは、応募登録者と一緒に作品を提出す

15.

るグループのメンバー以外には、共有しないでくださ審査委員会及び賞（1）審査委員会委員長

い。

西村 幸夫(國學院大學教授、東京大学名誉教授)委員

13.

現地説明会

石川 幹子

日時

(中央大学研究開発機構 機構教授、東京大学名誉教授)

令和 4 年 11 月 14 日（月）14:30～15:30

伊藤 香織（東京理科大学教授）（受付開始 14:00、説明会後現地を自由行動）

岸井 隆幸

会

((公財)都市づくりパブリックデザインセンター理事長、場

宇都宮市役所 14 階 大会議室

（一財）計量計画研究所代表理事)（〒320-8540 栃木県宇都宮市旭 1-1-5）

高見 公雄（法政大学教授）

・参加をご希望の方は、応募登録を完了後、令和 4 年 11

鎌田 秀一（国土交通省都市局市街地整備課長）

月 7 日（月）までに、応募登録者専用ページの参加申佐藤 栄一（宇都宮市長）

込フォームに所定事項を記入・送信してください。申込（2）賞には登録番号が必要ですので、事前に登録手続きを完・国土交通大臣賞了してください。

1点

賞状及び賞金 50 万円

・交通費等は自己負担とします。

・まちづくり・都市デザイン競技審査委員会賞 1 点・なお、新型コロナウイルスの感染状況によっては、現地賞状及び賞金 12 万円

説明会を中止する場合があります。その際は、同日時に・(公財)都市づくりパブリックデザインセンター理事長賞 1 点オンライン（Zoom）による応募要領などの説明のみを賞状及び賞金 5 万円実施します。

・奨励賞

2 点以内

賞状及び賞金 3 万円（各 1 点につき）※「代表者及び共同提案者の全員が 30 歳未満」の若
14.

手を対象

質疑の提出方法と取扱い・質疑を提出する方は、令和 4 年 11 月 7 日（月）までに・宇都宮市長特別賞

応募登録を完了してください。

賞状及び記念品

・質疑は、文書（A4 用紙、その他フォーマットは不問）によることとし、質疑受付期間内にメールで事務局に提出してください。

61点

16.

TEL：03-6912-0799

失格

次の号に該当する場合は、失格となります。

E-mail：urbandesign_competition@udc.or.jp（1）登録申込書、著作者証に虚偽の記載があった場合（2）応募図書が期間内に提出されなかった場合（3）審査に重大な影響を与えるような不正行為があった場合（4）その他、応募要領に対し大幅な違反があった場合

17．都市計画 CPD ポイント
作品提出者は都市計画 CPD ポイント（20 単位）を取得できます。CPD ポイントを取得希望の方は、事務局 HPの CPD 申請・受講証明書請求フォームよりお申込みください。なお、作品提出者が複数の場合には、それぞれの提出者が CPD ポイント（20 単位）を取得できます。
（1 名の取得申請により、グループ全員分の受講証明書を発行します。
）

18.

応募図書の提出先（事務局）（1）パネル（A2 サイズ 2 枚）事務局に提出してください。提出方法は、持参・郵送等問いません。
（2）パネルデータと著作者証（PDF）
事務局にメール添付にて送付してください。
メール件名には、登録番号を記載してください。
例：登録番号が 01 の場合は「01 パネル・著作者証送付」としてください。
本文には、登録番号、応募登録代表者の氏名、メール送付者の氏名・電話番号を記載して、すべてのPDF データを添付してください。受信データサイズの制限はありません。送信時にデータサイズの制限がある場合は、メールを複数に分けて送付してください。
提出先（事務局）（公財）都市づくりパブリックデザインセンター〒112-0013
東京都文京区音羽 2 丁目 2 番 2 号アベニュー音羽 206
7