京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告

京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告

平安宮造酒司跡・鳳瑞遺跡

二〇一二
二

－

平安宮造酒司跡・鳳瑞遺跡
財団法人2012 年

京都市埋蔵文化財研究所

財団法人

京都市埋蔵文化財研究所

2012－2

平安宮造酒司跡・鳳瑞遺跡

2012 年
財団法人

京都市埋蔵文化財研究所

序

文

京都市内には、いにしえの都平安京をはじめとして、数多くの埋蔵文化財包蔵地（遺跡）が点在しています。平安京以前にさかのぼる遺跡及び平安京建都以来、今日に至るまで
営々と生活が営まれ、各時代の生活跡が連綿と重なりあっています。このように地中に埋もれた埋蔵文化財（遺跡）は、過去の京都の姿をうかびあがらせてくれます。
財団法人京都市埋蔵文化財研究所は、遺跡の発掘調査をとおして京都の歴史の解明に取り組んでいます。その調査成果を市民の皆様に広く公開し、活用していただけるよう努めていくことが責務と考えています。現地説明会の開催、写真展や遺跡めぐり、京都市考古資料館での展示公開、小中学校での出前授業、ホームページでの情報公開などを積極的に進めているところです。
このたび、病院建設工事に伴う平安宮跡・鳳瑞遺跡の発掘調査について調査成果を報告いたします。本報告の内容につきましてお気づきのことがございましたら、ご教示賜りますようお願い申し上げます。
末尾になりましたが、当調査に際しまして多くのご協力とご支援を賜りました多くの関係各位に厚く感謝し、御礼を申し上げます。
平成 24 年７月
財団法人所

京都市埋蔵文化財研究所
長

井

上

満

郎

例
跡

１

遺

２

調査所在地

京都市中京区聚楽廻松下町９番７号

３

委

株式会社竹中工務店

４

調査期間

2012 年３月 22 日～ 2012 年５月 25 日

５

調査面積

587 ㎡

６

調査担当者

南

７

使用地図

京都市発行の都市計画基本図（縮尺１：2,500）「聚楽廻」「花園」を参考

託

名

言

者

平安宮造酒司跡・鳳瑞遺跡 （文化財保護課番号

京都支社

支店長

11 Ｋ 433）

長谷部 斎

孝雄

にし、作成した。
８

使用測地系

世界測地系

９

使用標高

T.P.：東京湾平均海面高度

10

使用土色名

農林水産省農林水産技術会議事務局監修『新版

11

遺構番号

通し番号を付し、遺構の種類を前に付けた。

12

遺物番号

通し番号を付し、写真番号も同一とした。

13

本書作成

南

14

備

上記以外に調査・整理ならびに本書作成には、資料業務職員および調査

考

平面直角座標系Ⅵ（ただし、単位（ｍ）を省略した）

標準土色帖』に準じた。

孝雄

業務職員があたった。
15

協

力 者

調査・遺物整理にあたっては下記の方々から様々なご教示を頂いた。記して感謝いたします。（五十音順、敬称略）
石田志郎、河角龍典、高 正 龍、鈴木忠司、檀原徹、辻本裕也、中塚良、長宗繁一、西山良平、橋本義則、平尾政幸、三好孝一（調査地点図）目
１．調査経過次…………………………………………………………………………………………

２．位置と既往の調査（１）造酒司跡の位置

１………………………………………………………………………………

２…………………………………………………………………………

２（２）造酒司跡の既往の調査……………………………………………………………………

３

構…………………………………………………………………………………………

７

（１）層序

…………………………………………………………………………………………

７

３．遺（２）平安時代の遺構……………………………………………………………………………

（３）室町・江戸時代の遺構

９……………………………………………………………………

11…………………………………………………………………………………………

16（１）土器類………………………………………………………………………………………

16

（２）瓦類

…………………………………………………………………………………………

20

４ 遺

物

（３）その他の遺物
５．ま  と  め………………………………………………………………………………

20…………………………………………………………………………………………

21（１）造酒司東限築地について…………………………………………………………………

21（２）江戸時代の調査地について………………………………………………………………

23

図
図版１

図版２

図版３

図版４

遺構

遺構

遺構

遺構

版

目

１

1 区全景（東から）２２区全景（北東から）

１

柵１・２（北西から）

２

柵２柱穴 331（西から）３

柵２柱穴 220（東から）１

溝 110（北から）２溝 110 土器出土状況（北西から）

３

土坑 84 土器出土状況（北東から）

４

土坑 186 断面（南から）１

土坑 100 土器出土状況（南東から）２

土坑 293（北から）３

土坑 92（北から）

次

図版５

遺構

４

土坑 92 遺物出土状況（北から）１

溝 69（東から）２

溝 112（北から）３

溝 135（南から）４

火山灰層断面（南から）

図版６

遺物

土器

図版７

遺物

土器・瓦・土製品・金属製品・石製品

挿

図

目

次

図１

調査位置図（１：5,000）……………………………………………………………………

１

図２

調査区配置図（１：1,000）…………………………………………………………………

２

図３

調査前全景（北東から） ………………………………………………………………………

２

図４

調査風景（北西から） …………………………………………………………………………

２

図５

平安京域の地形分類図………………………………………………………………………

３

図６

造酒司跡遺構配置図（１：1000） ……………………………………………………………

３

図７

２区断割断面図（１：50） ……………………………………………………………………

６

図８

火山ガラス顕微鏡写真………………………………………………………………………

６

図９

１区西壁・２区南半西壁断面図（１：60） …………………………………………………

７

図 10

遺構平面図（１：200） ………………………………………………………………………

８

図 11

柵２実測図（１：60） …………………………………………………………………………

９

図 12

土坑 84・186、溝 110 実測図（１：30、１：50） …………………………………………

10

図 13

柵１実測図（１：60）………………………………………………………………………

12

図 14

土坑 92・100・293 実測図（１：20） ………………………………………………………

13

図 15

遺構断面図（１：50） …………………………………………………………………………

14

図 16

土坑 84・186、溝 110 出土土器実測図（１：４） …………………………………………

17

図 17

土坑 36・81・92・100・213・295、溝 135 出土土器実測図（１：４） …………………

18

図 18

瓦拓影・実測図（１：４） ……………………………………………………………………

19

図 19

土製品・金属製品・石製品実測図（１：４） ………………………………………………

20

図 20

造酒司跡遺構平面図（１：800） ……………………………………………………………

22

図 21 『宮城図』に記された宮内道路の巾員 ………………………………………………………

23

図 22 『改正京町絵図細見大成』に記された調査地周辺 …………………………………………

23

図 23

24

３次調査

溝 135 南延長部と石組暗渠（北から） …………………………………………

表
表１

造酒司跡調査一覧表

表２

目

次

…………………………………………………………………………

４

遺構概要表

……………………………………………………………………………………

11

表３

遺物概要表

……………………………………………………………………………………

16

表４

土坑 84 出土土器類構成表……………………………………………………………………

18

平安宮造酒司跡・鳳瑞遺跡
１．調査経過今回の調査は、洛和会丸太町病院の病棟建設に伴い行ったものである。調査地は平安宮造酒司跡にあたる。造酒司跡で行われる発掘調査は今回で８次調査となる。調査地には、京都市休日診療所
および京都市丸太町寮が存在したが、これらの施設が平成 23 年度をもって廃止され、この跡地に
洛和会丸太町病院が移転する事が計画され、発掘調査が行われる事となった。発掘調査に先立ち、京都市文化市民局文化芸術都市推進室文化財保護課（以下「文化財保護課」という。）によって試掘調査が実施された。この結果、病棟計画地の西半部に平安時代の遺構面が確認されたが、東半部は近世の土取り穴によって遺構面が失われており、調査区はそれを除外する範囲に決定された。
発掘調査は調査区を南北２つに分割して行った。調査の開始段階において、既存建物の解体工事
が調査区南側で行われており、調査区の南部ではこれと接する部分が存在した。このため、安全上の理由から調査区を北半部の１区と南半部の２区とに分け、１区から調査を開始し、解体工事の終了後に２区の調査を行った。２区の調査では、調査区西側で平安時代の南北方向の柱列を検出し、これが柵あるいは建物として西側に柱穴が続くかを確認するため、一部調査区の拡張を行った。こ図１

調査位置図（１：5,000）－1－

の結果、柱穴はこの西側では検出されず柵である事が確定した。
調査の結果、平安時代前期の柵の他に、造酒司東限築
地の内溝や土坑などを確認した。また、江戸時代の遺構・遺物を検出しており、これらは信州上田藩の藩邸と関連する可能性が考えられる。また、平安時代の遺構面を形成する地山層（明黄褐色砂泥層、いわゆる聚楽土）の約２ｍ下層で姶良 T.N 火山灰層が検出されている。
１区の調査は、平成 24 年３月 22 日から開始し５月７日に終了。２区の調査は５月７日に開始し５月 25 日に終了した。調査終了後の６月２日には、病院関係者およ
図２

調査区配置図（１：1,000）

び地元住民を対象にした現地説明会を実施し、約 80 名の参加者を得た。

２．位置と既往の調査（１）造酒司跡の位置（図５）
平安京は、京都盆地北部の標高 19 ～ 59 ｍの北東から南西に下がる緩傾斜地に位置し、東西 4.5㎞、南北 5.7 ㎞の規模を持つ。この傾斜地は、平安京の東西を挟む鴨川・桂川をはじめ京域内を流１）れる天神川などの河川による複数の扇状地によって形成されている。平安京域は地形分類として
２）

は、段丘面Ⅰ、段丘面Ⅱ、段丘面Ⅲ、段丘面Ⅳ、現氾濫原の大きく５面に分類されている。この中で平安宮は、一部に段丘面Ⅱや紙屋川の扇状地が含まれるが、ほとんどが段丘面Ⅰにあり、標高 37～ 58 ｍの安定した地形にある事がわかる。造酒司はこの平安宮の中では中央部の西より位置の段丘面Ⅰの先端部に近い地点に位置している。

図３

調査前全景（北東から）

図４

－2－

調査風景（北西から）

図５

平安京域の地形分類図（註２河角論文より

図６

一部改変）

造酒司跡遺構配置図（１：1,000）－3－（２）造酒司跡の既往の調査（図６、表１）
造酒司跡では、これまで７次にわたる調査が実施されており、今回は８次調査となる。これまでの調査面積は合わせて約 5,600 ㎡となり、平安宮の中では最も調査が進んでいる官衙である。発掘
調査はすべて造酒司跡の南半部で行われているが、これはこの部分が長く京都市の土地であり、社会教育センター（京都アスニー）や保育園、休日診療所など公共施設の建設とこれに伴う発掘調査が行われてきたことによる。
以下に調査次数ごとに調査成果の概要を述べる。なお調査主体は、１次調査は京都市文化財保護
３）

課が、２次から７次調査は（財）京都市埋蔵文化財研究所が行っている。
１次調査

この調査では、平安時代の造酒司に関連する遺構は検出されなかった。主な遺構としては江戸時代の大溝がある。溝は東から北へ L 字型に折れ曲がり、幅 1.5 ～ 2.5 ｍ、深さ 1.8 ｍを測る。溝の方位は北に対して大きく東に振っている。溝の性格は不明である。
２次調査

造酒司跡の南半中央部で行われた調査である。平安時代の土坑が検出されている。

３次調査

造酒司跡の南西部で行われた調査である。造酒司の東限築地の外溝（SD１）が検出された。この溝は、江戸時代の石組暗渠を伴う溝によって西半が失われているが、検出幅で幅 1.5～ 2.0 ｍを測る。SD１からは平安時代前期の遺物が出土している。
表１

造酒司跡調査一覧表

－4－

４次調査

造酒司跡の南東隅部で行われた調査である。造酒司の南限築地の外溝（SD２）と南限築地推定位置で築地状の地山の高まりが検出された。SD２は幅 3.9 ｍ、深さ 0.5 ｍを測る。また、平安時代以外の遺構として平安時代以前の溝や江戸時代の掘立柱建物などがある。
５次調査

造酒司跡の南半中央部で行われた調査である。平安時代前期の掘立柱倉庫（SB１）、柵（SA２）、南限築地の外溝（SD２）と南限築地推定位置で築地状の地山の高まりが検出された。
SD２の造酒司東西中心線の延長線上では、築地外溝にかかる橋が検出されている。橋は柱穴４基からなり、柱穴は径 0.5 ｍ前後、柱間は東西約 4.0 ｍ、南北 2.0 を測る。SD２は、この橋のかかる部分にのみ杭による護岸が施されている。出土遺物は、SB１、SD２ともに９世紀前半の土器類などがある。SB１の柱跡は、京都アスニーの屋外広場でタイルによって明示している。
６次調査

造酒司跡の南北中心の西端で行われた調査である。造酒司の西限築地の内溝（SD４）と掘立柱建物３棟（SB３～５）と溝、土坑などが検出された。SD４は幅３ｍ、深さ 0.5 ｍを測る。
SB３は５間×２間の掘立柱建物で、SD４の埋没後に建てられている。SD４からは９世紀前半の土器類などが出土している。
７次調査

造酒司跡の南西隅部で行われた調査である。造酒司の南限築地の外溝（SD２）と西限築地内溝（SD４）が検出された。SD２と SD４は交わらない事が確認されている。
以上のように、これまでの造酒司跡の調査では、掘立柱建物、柵、築地状の高まり、築地に伴う溝、土坑などが検出されている。外郭を区画する遺構として築地に伴う溝が、北限築地以外の３辺で検出されている。南限築地外溝の SD２は幅 3.9 ｍ、西限築地内溝の SD２は幅 3.0 ｍ、東限築地外溝の SD１は遺存幅で 1.0 ｍを測り、それぞれに規模が大きく、それぞれが９世紀の前半に埋没する事も共通する。

註１） 石田志郎「京都盆地北の扇状地－平安京遷都時の京都の地勢－」『古代文化』34 巻－ 12 号

1984 年２） 河角龍典「平安京における地形環境変化と都市的土地利用の変遷」『考古学と自然科学』第 42 号
2001 年３） 各次調査で記す遺構名は、以下の報告による。ただし、調査次数は京都市文化財保護課の 1974 年調査
を１次調査として追加したため、以下の報告より１次増えている。
『平安宮Ⅰ』京都市埋蔵文化財研究所調査報告第 13 冊 （財）京都市埋蔵文化財研究所－5－1995 年

３．遺構（１）層序（図７～９、図版５）
調査地の現地表面は 44.6 ～ 44.2 ｍで北西に高く南東に低くなっている。現地表面下
約１ｍまでが現代の盛土で、この下が江戸時代の耕作土や整地層となっている。遺構
はすべて地山面で検出している。地山面も現状地形同様に北西に高く南東に低くなっている。
地山を形成する層は明褐色砂泥層（いわゆる聚楽土）を基本とする。２区の攪乱土坑壁面での断面観察の結果、この明褐色砂泥層と同質の土層が平安時代の遺構面より下約２ｍ堆積し、この下層において火山灰層が確認された。火山灰の含まれる層は数層確認されている。図７はこの堆積を示したものである。10～12 層は極細砂および細砂に火山灰層が含まれるもの、13～15 層が１）

火山灰層である。分析の結果、13・14 層は
姶良 T.N 火山灰層で、13 層は 14 層よりも

図７

重鉱物組成が少ない事から再堆積層の可能

２区断割断面図（１：50）

性が考えられる。15 層は姶良 T.N 火山灰の噴火直前の大隅降下軽石（A-Os）とみられる。

（２）平安時代の遺構（図 10 ～ 12・15、図版１～３）
平安時代の遺構には柵、土坑、溝などがある。溝には造酒司東限築地の内溝がある。時期的にはすべて９世紀の前半である。
遺構はすべて地山面で検出しているが、遺構の遺存状況は総じて悪く、柱穴は浅く、溝も部分的にしか検出できなかった。地山の直上には近世の耕作土や整地層が存在する事から、主にこの時期に土地の削平を受けた結果、平安時代の遺構の遺存状況が悪くなったものと考えられる。

－6－

図８

火山ガラス顕微鏡写真

図９

１区西壁・２区南半西壁断面図（１：60）

－7－

図 10

遺構平面図（１：200）－8－柵２（図 11、図版２） １区から２区にまたがって調査区の西側で検出した、南北方向の柵。南北 15 ｍの５間と推測され、柱間は３ｍを測る。柱掘形の平面形は方形を呈し、一辺 0.6～
1.0m、深さは 0.15 ～ 0.35 ｍ、柱痕は 0.3 ｍを測る。南から２つ目の柱穴は検出できなかったが、その位置には近世の土坑が存在しており、これによって失われた可能性が高い。柱穴 331
では、径 0.3 ｍ程の砂岩、凝灰岩などを使用した礎石を検出した。この礎石の下層で柱痕跡を確認しており、礎石は柱の根腐れなどに対応した
二次的なものとみられる。小片のために図示はできないが、柱掘形の埋土上層から平安京・京２）

都土器編年Ⅰ期新の土師器皿が出土している。
また、柱穴 220 の掘形底部からは長岡宮式の軒平瓦が出土している。
土坑 84（図 12、図版３） １区北西部で検出した土坑。東西 3.3 ｍ、南北は 2.4 ｍを測るが、北側と南側が溝 69 と土坑 81 によって失われているため、本来の規模は不明である。平面形は北西部が張り出す不成形な方形である。埋土は炭化物を多く含む暗褐色砂泥であり、平安京・京都土器編年Ⅰ期中の土器類が出土した。
土坑 186（図 12、図版３） １区北西部、土坑 84 の下層で検出した土坑。東西 1.0 ｍ、南北は 1.3 ｍを測るが、南側を土坑 81 によって失われているため、本来の規模は不明である。埋土は炭化物を多く含む黒褐色砂泥であり、平安
京・京都土器編年Ⅰ期中の土器類が出土した。
溝 106（図 15） １区北東部で検出した南北方向の溝。幅 0.7 ｍ、深さ 0.2 ｍ、南北長は 3.9 ｍを測るが、北側は溝 69 によって、南側は後世の削平によって失われたものとみられる。埋土は
明黄褐色砂泥ブロックを含む暗褐色砂泥である。遺物の出土がなく時期は確定できないが、

－9－

図 11

柵２実測図（１：60）

図 12

土坑 84・186、溝 110 実測図（１：30、１：50）－ 10 －

表２

遺構概要表

埋土が他の平安時代の遺構と近い事から、平安時代前後の遺構とする。
溝 110（図 12、図版３） １区中央部で検出した造酒司東限築地の内溝と考えられる南北方向の溝。幅 0.3～0.7 ｍ、深さ 0.1～0.2 ｍ、南北長は 6.0 ｍを測るが、南北両側ともに後世の削平によって失われている。溝底のレベルは一定ではなく、中央やや南側で途切れる部分がある。後世の削平によって溝の最も深い部分のみが残ったとみられる。南半部で、溝幅は広がりこの部分で土器がまとまって出土した。埋土は浅黄色砂泥ブロックを含む暗褐色砂泥である。土器の時期は平安京・京都
土器編年Ⅰ期中である。

（３）室町・江戸時代の遺構（図 10・13 ～ 15、図版１・２・４・５）
今回の調査で検出された遺構は 340 基に上るが、そのうちの約 300 基が江戸時代のものである。
江戸時代の遺構には柱穴・土坑・井戸・溝などがあり、その多くは１・２区ともに西側に分布する。時期的には 17 世紀代のものもあるが、18 ～ 19 世紀のものが多い。室町時代の遺構には１区の北壁際で検出した溝 69 と１区から２区にかけて検出した溝 112 がある。
柵１（図 13、図版２） １区から２区にまたがって調査区の西側で検出した掘立柱の柵である。
柱掘形の平面形は楕円形を呈し径 0.25～0.45m、深さは 0.15～0.35 ｍを測る。柱間は不等間で 0.7～
1.1 ｍを測る。柱列はコの字形を呈する。柱掘形の埋土からは桟瓦片が出土した。
井戸 98

１区北西隅部で検出した平面形が円形を呈する井戸である。径 1.2 ｍを測る。検出面から 1.2 ｍまで掘り下げたが底面に達しなかった。検出位置が調査区壁際であり、崩落の危険性を配慮し、底面の確認は調査の最終段階で重機によって行った。この結果、検出面より約 2.2 ｍ下の標
高 41 ｍで底面に達し、湧水が確認された。井戸下層より江戸時代後半の陶磁器類小片が出土した。
土坑 36（図 15） １区西部で検出した土坑。直径約 1.0 ｍ、深さ 0.2 ｍを測り、平面形は円形を呈する。埋土は黒褐色砂泥である。平安京・京都土器編年ⅩⅢ期の土器類が出土した。
土坑 81

１区西壁際で検出した土坑。南北約４ｍ、東西５ｍ以上を測り、西側は調査区外へと続く。平面形が不成形な土坑。埋土は、最下層に粘性を帯びた暗褐色砂泥層が薄く堆積し、その上層に黄褐色砂泥層などが堆積する。平安京・京都土器編年Ⅺ期中が出土した。形状や堆積状況など
から土取りを行った土坑と考えられる。
土坑 92（図 14、図版４） １区北西部で検出した土坑。直径約 0.8 ｍ、深さ 0.15 ｍを測り、平面
形は円形を呈し、壁面は垂直に立ち上がる。埋土は褐色砂泥層。土坑底面近くで土師器皿が３点、－ 11 －

銅製の鑷子（ピンセット）が出土した。廃棄土坑とは考え難く、墓の可能性もある
が性格は不明である。
土坑 100（図 14、図版４） １区北西部の北壁際で検出した土坑。東西 0.65 ｍを測る。南側は溝 96 によって失われ、北側は調査区外へと続くために南北規模は不明である。土坑内より土師器の壷が正位置で出土した。土坑中央の底面は壷を据え付けるために掘り下げている。遺構の性格としては胞壷や墓の可能性が考えられる。
土坑 134（図 15） １区北東部で検出した土坑。南北５ｍ以上、東西２ｍ以上、深さ 0.8 ｍを測る。北側と東側は調査区外へと続くために規模は不明である。西壁面
は抉るように掘られている。土取り穴の可能性が高い。いずれも小片のために図化していないが、18 世紀代の土器類と桟瓦が出土している。
土坑 213２区西壁際で検出した土坑。

南北 1.8 ｍ、東西 0.8 ｍ以上を測り、西側は調査区外へと続く。土坑内から土器類とともに多量の瓦類が出土した。出土した土器類の年代は平安京・京都土器編年ⅩⅢ期である。
土坑 293（図 14、図版４） ２区北西部
で検出した土坑。径 0.5 ｍ、深さ 0.1 ｍ、平面形は円形を呈する。平安京・京都土器
編年ⅩⅢ期の土器類が出土した。
土坑 295（図 15） ２区西壁際で検出した土坑。一辺約 0.4 ｍ、深さ 0.2 ｍを測り、平面形は方形を呈する。土坑内には 0.1 ～図 13

0.2 ｍの礫、土器、瓦類が充填されていた。

柵１実測図（１：60）

遺構の性格として排水枡の可能性が考え－ 12 －

図 14

土坑 92・100・293 実測図（１：20）

られる。出土した土器類の年代は平安京・京都土器編年ⅩⅢ期である。
溝 69（図 15、図版５） １区北壁際で検出した東西方向の溝。幅 1.2 ｍ、深さ 0.3 ｍ、東西長は 15ｍ以上を測り、西側は調査区外へと続き、東側は溝 135 より東には延びない。溝の底面は西から東側へと低く、西端で標高 44.2 ｍ、東端で標高 44.１ｍとなる。溝内からの遺物の出土は少なく、小片のために図示できないが、15 世紀代の龍泉窯の青磁などがある。
溝 112（図 15、図版５） ２区西部で検出した南北方向の溝。幅 0.7 ｍ、深さ 0.4 ｍ、南北長は約９ｍを測る。溝の底面は、南北で勾配がなくほぼ水平である。溝内からは室町時代の土師器皿の小片が少量出土する。溝の検出位置は平安時代の造酒司東限築地推定ラインに近く、この溝の西側で－ 13 －

図 15

遺構断面図（１：50）－ 14 －

遺構面が一段高くなっている。これらの事から、中世に周辺が耕作地となった段階で、平安時代の区画を踏襲して掘削された畔際の溝の可能性が考えられる。
溝 122

１・２区の西部で検出した南北方向の溝。幅約 2.5 ｍ、深さ 0.2 ～ 0.3 ｍ、南北長は 20 ｍ以上を測るが、南側は調査区外へと続く。溝底は北から南へと低くなっており、北端で標高 44.3 ｍ、南端で標高 44.0 ｍとなる。また、溝の底面には幅 0.3～0.5 ｍ、深さ 0.1 ｍの溝が南北方向に掘られている。溝の埋土には水が流れた様子はなく、一気に埋められている。近世の瓦の小片が出土する。
溝 122 の西側では近世の柱穴などがほとんど検出されない事から、この段階の区画施設の可能性も考えられる。
溝 135（図 15、図版５） １区東側で検出した南北方向の溝。幅 1.8 ～ 2.0 ｍ、深さ 1.2 ～ 1.4 ｍ、南
北長は 20 ｍ以上を測るが、南側は調査区外へと続く。溝底は南側へと低くなる。溝は褐色砂泥など
で一時期に埋められるが、断面観察では溝を埋めた後に幅 1.2 ｍ、深さ 0.6 ｍの溝の再掘削が行われている事が確認できる。平安京・京都土器編年ⅩⅢ～ⅩⅣ期の土器類が出土した。

註１） 火山灰の同定は、（株）フィッション・トラックの檀原 徹氏による種々の分析の結果である。檀原氏
からは様々なご教示を得た。記して感謝いたします。
２） 土器類の年代観は以下の文献による。
小森俊寛・上村憲章「京都の都市遺跡から出土する土器の編年的研究」『研究紀要』第３号（財）京都市埋蔵文化財研究所

1996 年－ 15 －

４．遺物

遺物は、平安時代・室町時代・江戸時代の土器・瓦類が出土している。時期的に最も多いのが平安時代、次に江戸時代、室町時代となる。平安時代の遺物は、９世紀前半のものが最も多く、これ以降のものはほとんど出土しない。室町時代の遺物は溝 69 などから小片が少量出土する。江戸時
代は 17 世紀の前半と 18 世紀後半の土器・瓦類が出土する。

（１）土器類（図 16・17、図版６・７）
平安時代の土器類
溝 110 出土土器

平安時代前期の土師器・須恵器が出土した。１～３は土師器皿 A である。１・２の外面口縁部はヨコナデ、３は外面にヘラケズリを施す。１～３のいずれも口縁端部を摘み上げる。４・５は土師器椀 A。４は磨滅のために調整は不明である。５は外面口縁部にヨコナデを施す。
４・５いずれも口縁端部を摘み上げる。６・７は須恵器。６は須恵器杯 A、焼成はやや軟質で胎土に 0.5 ㎜程度の白色粒と灰色粒を多く含む。７は須恵器杯 B である。溝 110 の出土土器類の時期は、
１）

平安京・京都土器編年Ⅰ期新～Ⅱ期古である。
土坑 84 出土土器

平安時代前期の土師器・須恵器が出土した。黒色土器は出土しない。８～ 11は土師器皿 A である。いずれも外面はヘラケズリを施し、口縁端部を摘み上げる。12 は土師器杯
A、平底の底部から体部は直線的に立ち上がる。体部外面はヘラケズリを施す。13～18 は土師器椀
A である。体部は丸味を持って立ち上がる。口縁端部は、小さく摘みあげる 15・16 と丸く収める
13・14・17・18 がある。外面調整は、15・16 は磨滅のために不明であるが、他はヘラケズリを施す。19 ～ 23 は須恵器である。19・20 は須恵器杯蓋、いずれも平坦な天井部と屈曲する口縁部からなる。21 は須恵器壷蓋、天井部は平坦で口縁部は内傾しながら折れ曲がり、口縁端部は面を持つ。
23 は大型の須恵器甕、頸部は「く」の字状に短く立ち上がる。口縁端部は下端が突出し幅広の面を
表３

遺物概要表

－ 16 －

図 16

土坑 84・186、溝 110 出土土器実測図（１：４）－ 17 －

表４

土坑 84 出土土器類構成表なす。外面体部には格子目タタキ、頸部には平行タタ
キ痕跡が残る。土坑 84 の出土土器類の時期は、平安
京・京都土器編年Ⅰ期中である。
土坑 186 出土土器

平安時代前期の土師器・須恵器が出土した。これ以外の土器類は出土しない。24～
33 は土師器である。24 ～ 28 は土師器皿 A である。24は平坦な底部から口縁部はやや丸味を持って立ち上がる。外面調整は磨滅のために不明である。25 ～ 28 の外面はいずれもヘラケズリを施す。口縁端部は丸く収める 24～26 と僅かに摘みあげる 27・28 がある。29・30 は土師器椀である。体部は丸味を帯びて立ち上がり、口縁端部は丸く収まる。体部外面はヘラケズリを施す。31 は土師器甕である。頸部は「く」の字状に屈曲し、口縁端部は肥厚する。体部外面には縦方向のハケメを施す。外面は被熱し赤色に変色する。33 は土師器高杯の脚部である。杯部・裾部伴に欠損する。断面は七角形を呈する。34 ～ 35 は須恵器である。34 は須恵器杯 B の底部である。内面底部は使用によって滑らかになっているが、調整時のナデ痕跡は残る。35 は須恵器壷の底部である。土坑 186 の出土土器類の時期は、平安京・京都土器編年Ⅰ期中である。
江戸時代の土器類
土坑 81 出土土器

図 1736~40 は土師器皿である。平坦な底部から口縁部は外反しながら立ち上がる。

土坑 36・81・92・100・213・295、溝 135 出土土器実測図（１：４）－ 18 －

色調はいずれも淡い赤褐色を呈する。36・38・39 には口縁部に煤が付着する。土坑 81 の出土土器類の時期は平安京・京都土器編年Ⅺ期中である。
土坑 92 出土土器

41~43 は土師器皿、色調はいずれも白灰色を呈し、口縁部に煤が付着するものはない。43 は器壁が厚く、形状は均整を欠き内面は凹凸が著しく、洛中で出土する土師器皿とは異なる点が多い。44 は伊万里染付の椀である。体部は丸味を持って立ち上がり、口縁部は丸く収まる。高台畳付きには離れ砂が付着する。土坑 92 の出土土器類の時期は平安京・京都土器編年ⅩⅢ期である。
土坑 213 出土土器

45・46 は伊万里染付である。45 は蓋、内面底部に「寿」を、外面口縁部には多数の「寿」と外面底部に「大清正年」の文字を描く。46 は皿。45・46 ともに高台畳付け部を除き全面施釉する。釉薬は透明感が強い。胎土は精良である。同時期の伊万里染付の中でも精製品である。47・48 は仏飯器、いずれも杯部上半を欠損する。脚部底部は無釉である。49 は京焼・信楽系施釉陶器の丸椀である。外面底部以外に透明の釉を施釉する。土坑 213 出土土器類の時期は平安京・京都土器編年ⅩⅢ期である。
土坑 36 出土土器

50 は伊万里染付の小椀である。高台畳付け部を除き全面施釉する。釉薬は透明感が強く胎土は精良である。同時期の伊万里染付の中でも精製品である。51 は白色系の土師器皿である。口縁部は丸味を持って立ち上がり、端部は丸く収まる。内面の圏線は底部よりもやや上に施される。土坑 36 の出土土器類の時期は平安京・京都土器編年ⅩⅢ期である。

図 18

瓦拓影・実測図（１：４）－ 19 －

溝 135 出土土器 52・53 は伊万里染付である。52 は瓶の底部、53 は椀底部である。いずれも高台畳付きに離れ砂が付着する。溝 135 の出土土器類の時期は平安京・京都土器編年ⅩⅢ～ⅩⅣ期と考えられる。
土坑 295 出土土器 54・55 は赤色系の小型土師器皿。56 は京・信楽系陶器の灯明皿、鈍い灰色の釉薬を外面口縁部から内面に施釉する。57 は土師器の蓋、いわゆる火消し壷の蓋である。天井部
内面はナデが施されるが、外面は未調整である。土坑 295 の出土土器類の時期は、平安京・京都土器編年ⅩⅣ期と考えられる。
土坑 100 出土土器 58 は土師器の壷、いわゆる火消し壷である。内面と外面下半部はナデ、外面上半部はヘラ状工具による横方向のナデを施す。

（２）瓦類（図 18、図版７）
59 は柱穴 220 より出土した長岡宮 7757A 式の軒平瓦。全体に磨滅が激しく調整は不明。胎土には0.1～0.5 ㎜の白色粒を多く含み、焼成は軟質である。60～63 は江戸時代の瓦。いずれも土坑 213 より出土した。土坑 213 からはこれらの瓦の他に多量の桟瓦が出土した。60 は巴文軒丸瓦、61 は平瓦
部には反りがない板塀瓦である。62 は唐草文軒平瓦。63 は五七桐文を配する飾り瓦。桐文の右側の文様は欠損のため、詳細は不明である。

（３）その他の遺物（図 19、図版７）
64 は溝 112 から出土した須恵質の円盤状土製品。直径 3.9 ㎝を測る。凸面の外周には浅く細い溝が円形に巡り、長さ４~６㎜、幅１㎜の刺突状の圧痕と径２×５㎜の穴が穿たれる。穴は凸面側から穿たれている。凸面はナデ、凹面は指頭圧痕が残る。須恵器壷製作途中において頸部穿孔時に生じた円盤粘土を加工して焼成した土製品と考えられる。
65 は土坑 92 から出土した銅製の鑷子（ピンセット）。長さ 11.5 ㎝、幅は中央の折り曲げ部で５㎜、先端部の最も広い部分で 12 ㎜を測る。先端の形状は幅広く板状になっており、過半を内側に屈曲させる。
66 は溝 135 から出土した硯。陸部は欠損し、横 6.5 ㎝、縦 5.5 ㎝を測る。
形状は隅部が丸味を持つ長方形を呈するとみられる。色調は褐灰色である。
註１） 土器類の年代観は以下の文献による。
図 19 土製品・金属製品
・石製品実測図（１：４）

小 森俊寛・上村憲章「京都の都市遺跡から出土する土器の編年的研究」『研究紀要』第３号（財）京都市埋蔵文化財研究所－ 20 －

1996 年

５．ま と め
今回の調査で検出した主な遺構・遺物は時代別にみると、平安時代前期と江戸時代のものになる。中世の遺構は室町時代の溝 69 のみである。溝 69 はその規模から耕作に伴う用水路と思われるが、これ以外の遺構がなく詳細は不明である。ここでは、平安時代の造酒司の東限施設に関わる問題と江戸時代の遺構の性格についてまとめてみたい。

（１）造酒司東限築地について（図 20・21）
溝 110 は造酒司の東限築地の内溝と考えられる。しかし、幅 0.3 ～ 0.7 ｍ、深さ 0.1 ～ 0.2 ｍ、検出長は 6.0 ｍと、その一部しか遺存していなかったため、その妥当性について考えてみたい。
造酒司３次調査では、東限築地外溝と考えられる南北方向の溝 SD１が検出されている。この SD
１は、溝の西肩が近世の溝によって失われており、本来の溝幅は不明であるが、遺存部分だけでも幅 1.5 ～ 2.0 ｍを測る。過去の調査で検出された造酒司の外郭施設に関連する遺構としては、４・５次調査の南限築地の外溝（幅 3.0 ～ 5.5 ｍ）、６次調査の西限築地内溝（幅 3.0 ｍ）がある。いずれも築地に伴う溝としては規模が大きい事が特徴である。SD１もこれらに近い規模を持っていた可能性がある。
３次調査 SD１の西端は座標値では Y= － 23,819.5 であり、今回検出された溝 110 の東肩は Y= －23,826.0 となっており、この間には約 6.5 ｍの距離がある。ただし、これまでの調査で確認されている造酒司の築地に伴う溝の幅は 3.0～5.5 ｍあり、溝 110 と３次調査 SD１がこれと同程度の規模を持つとすると、6.5 ｍの距離はこれよりも小さくなることになり、この間に築地と犬走りが存在したとすれば、その関係には妥当性があるものと考えられる。
ここで宮内官衙の築地の規模（築地と犬走りを合わせた幅）について述べてみたい。宮内官衙跡の発掘調査によって築地規模が確認されているものとして、太政官西限築地が幅 4.5 ｍ・北限築地
１）が幅 2.5 ｍ、中務省の西限築地が幅 5.0 ｍ、民部省の南限と西限築地の 4.2 ｍなどがある。陽明文庫の『宮城図』には宮内道路の幅についての記載がある。豊楽院西側の宮内道路は幅 10 丈。中務省西側の宮内道路は幅９丈。民部省南側の宮内道路が幅 10 丈、西側の宮内道路が幅９丈となっている。
以上の道路幅は、京内道路では一般の大路（幅８丈）よりも幅が広く、宮門大路（幅 10 丈）と同じか、それよりもやや狭い規模を持っている。『延喜式』における京内大路の築地規模は、道路幅８
丈・10 丈ともに幅 16 尺（4.8 ｍ）である。先に挙げた宮内官衙における築地遺構の検出例をみると、宮内官衙の築地規模は、それが面する宮内道路が大路規模である場合、京内大路の築地規模に準じていたと考えられる。
『宮城図』によると造酒司の東側には、皇嘉門大路の延長上に位置する宮内道路が存在する。この宮内道路は幅 10 丈と記されており、造酒司東限築地の幅も 16 尺（4.8 ｍ）であったと考えられる。
溝 110 と３次調査 SD１の間には 6.5 ｍの距離があるが、先述したように、造酒司外郭築地に伴う溝は大きく、仮に溝 106 と SD１のそれぞれの溝幅が２ｍ程度であったとすると、両者の距離は 4.5 ｍ－ 21 －

図 20

造酒司跡遺構平面図（１：800）－ 22 －

となり、築地規模としては妥当なものとなる。
東限築地内溝である溝 110 と、これまでの調査で確認されている造酒司築地に伴う溝である東限築地の外溝（SD１）、南限築地の外溝（SD２）、西限築地の内溝（SD４）はいずれも９世紀の前半（Ⅰ期中～新）に埋没する。発掘調査では９世紀後半の遺構・遺物も検出されており、少なくともこの時期まで、造酒司はこの地で存続していたと考えられるが、築地に伴う溝がこの時期に埋没する事に疑問が残る。
中務省の調査でも外郭築地の溝が９世紀前半に埋没する例が報告されてい２）る。９世紀の前半に、宮内官衙の外郭施設の在り方に何らかの変動が存在し

図 21 『宮城図』に記された宮内道路の巾員３）た事が想像されるが、今後の意識的な調査と事例の増加を待ちたい。

（２）江戸時代の調査地について（図 20・22・23）
江戸時代の遺構は、17 世紀前半の遺構としては土取り穴と考えられる土坑 81 があるが、この他はすべて 18・19 世紀代のものである。
18 世紀以降にこの地の土地利用が活発化した状況がうかがえる。
溝 135 は幅 1.8 ～ 2.0 ｍ、深さ 1.2 ～ 1.4ｍを測る大溝である。その規模から、調査地周辺の耕作地化が進んだ段階で整備された、用水網の基幹となる水路と思われる。溝の開鑿は 18 世紀代の土坑 134 の埋没後に行われている。天保２年（1831）に刊行された『改正京町絵図細見大成』（以下『絵図』）の調査
地付近をみると南北に流れる水路が描かれており、この溝 135 に相当するものと思われる。また『絵図』によると、

図 22 『改正京町絵図細見大成』に記された調査地周辺（トレース図、一部改編）－ 23 －

４）

調査地は「信州上田やしき」と記されている。
19 世紀前半の信州上田は譜代大名の松平氏の領地であるが、土坑 213 から出土した桐文飾
瓦はこの「上田やしき」で使用されていたものである可能性もある。溝 135 は３次調査でも南延長部が検出されており、溝の一部を埋めて石組暗渠が構築されている。
『絵図』では「上田やしき」は東側が七本松通に面して凸型に張り出しており、出入り口を想定させ
図 23

３次調査

溝 135 南延長部と石組暗渠（北から）る。３次調査の石組暗渠は、この張り出し部

分の出入り口に相当する可能性がある。調査地の西側で検出された 18 世紀以降の柱穴などの遺構も「上田やしき」に関連する遺構である可能性が高い。
以上のように、今回の調査によって造酒司の東限と江戸時代の調査地の土地利用の様子の一端を明らかにする事ができた。造酒司跡は北半部が未調査である。北半部の様相が明らかにされる事と、また宮域における平安時代以降の土地利用が今後の課題といえる。

註１） 『平安宮Ⅰ』京都市埋蔵文化財研究所調査報告第13 冊 （財）京都市埋蔵文化財研究所

1995２） ９世紀前半に埋没する中務省の築地溝埋没例は、以下のとおり。調査次数および遺構名は、註１文献による。
調査 10：北限築地内溝（溝１）、調査 12：北限築地内溝（SD７）、調査 13：北限築地外溝（溝３）、調査 15：西限築地外溝（溝３）、調査 17：北限築地内溝（SD８）、調査 19：西限築地外溝（遺構名なし）。
３） 造酒司７次調査では、南限築地外溝の SD２と東限築地内溝の SD４が合流しないことが確認されており、SD４は独立した溝である可能性が高い。このような事から、造酒司の各築地に伴う溝の掘削は、宮内道路の排水網が完成される前に行われたもので、築地の溝は雨水を流すものではなく、溜めるものであった可能性もある。
４） 『絵図』については京都アスニー長宗繁一氏からご教示を受けた。記して感謝致します。

－ 24 －

図

版

図版１
遺構

１

1 区全景（東から）２２区全景（北東から）

図版２
遺構
１

柵１・２（北西から）

２

柵２柱穴 331（西から）３

柵２柱穴 220（東から）

図版３
遺構

１

溝 110（北から）２溝 110 土器出土状況（北西から）

３

土坑 84 土器出土状況（北東から）

４

土坑 186 断面（南から）

図版４
遺構
１

土坑 100 土器出土状況（南東から）２

土坑 293（北から）３

土坑 92（北から）４

土坑 92 遺物出土状況（北から）

図版５
遺構

１

溝 69（東から）２

溝 112（北から）３

溝 135（南から）４

火山灰層断面（南から）

図版６
遺物
14

７

5

６

24

41

26

43

28

51

11

57

32

21

土器

58

図版７
遺物

50
46

45

49

56
53

52

48

44

64
60

土器・瓦・土製品・金属製品・石製品

65

62

66

63

報

告

書

抄

録

京都市埋蔵文化財研究所発掘調査報告

2012－2

平安宮造酒司跡・鳳瑞遺跡
発行日2012 年７月 31 日

編
発

集
行

財団法人

住

所

京都市上京区今出川通大宮東入元伊佐町 265 番地の１

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