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平成２８年熊本地震に係る
活動報告書

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平成２９年３月

公益社団法人 全日本病院協会

一般社団法人 日本医療法人協会

平成 28 年熊本地震に係る活動報告書 目次

第１．地震発生からの全日本病院協会・日本医療法人協会の動き

第２．ＡＭＡＴ派遣実績・活動報告……………… 1…………………………………………………18

１．災害時医療救護班派遣実績
２．派遣チームからの活動報告書…………………………………………………………………46

第３．被災地視察報告

１．役員による視察報告……………………………………………………………57

第４．支援物資に係る報告

１．支援物資に関する活動概要
２．支援物資をご提供いただいた医療機関等
３．支援物資を配布した医療機関等

第５．被害調査結果報告………………………………………………………………68

１．熊本地震の被害状況に係る緊急電話調査の実施
２．大分県の会員病院への被害状況調査の実施
３．熊本地震に係る被害状況調査の実施

第６．義援金・見舞金等報告…………………………………………………………70

１．特定非営利活動法人ピープルズ･ホープ･ジャパン（ＰＨＪ）からの義援金贈呈
２．全日病会員病院等からの義援金等
３．医法協会員法人への見舞金等

第７．その他……………………………………………………………………………72

１．熊本県からの感謝状の贈呈

第１． 地震発生からの全日本病院協会・日本医療法人協会の動き

平成 28 年熊本地震発生からの当協会・日本医療法人協会の動きについて、主なものを時系
列で以下に記す。
（発災～5 月末まで）【全日本病院協会記録】
平成 28 年4 月 14 日（木） ・21 時 26 分：熊本県熊本地方を震央とする、震源の深さ 11km、気象庁
マグニチュード 6.5 の地震（前震）が発生し、熊本県 益城町 で震度 7を観測。
・発生時より西澤会長、安藤副会長、加納先生が、電話にて複数回、被害状況や今後の方向性等について情報交換。
・21 時 51 分:全日病本部事務局に災害対策本部を仮設。九州地区のＡＭ
ＡＴをリストアップし、順次派遣対応可能か事前確認開始。
・4 月 14 日～15 日未明にかけて、加納先生から、熊本県内の会員医療機
関の被災状況を確認するよう指示あり。
・クロノロ作成開始
4 月 15 日（金） ・0 時 01 分：正副会長、加納先生、猪口正孝先生へ事務局体制についての連絡
・1 時 10 分：山田熊本県支部長よりＡＭＡＴ申請については、今晩様子をみて、夜が明けてから集まった情報より判断する旨連絡あり。
・1 時 17 分：ＡＭＡＴ派遣の事前確認で派遣可の回答施設に対して、待機の連絡。
・1 時 48 分：災害時被害調査票送信。
・7 時 20 分：加納先生より希望ヶ丘病院が倒壊の恐れがあるとの連絡を受け、希望ヶ丘病院へのＡＭＡＴ派遣の連絡。
・7 時 26 分：ヨコクラ病院へＡＭＡＴ派遣依頼。派遣メンバーの職種、氏名一覧のＦＡＸ依頼。
・7 時 58 分：織田副会長よりＡＭＡＴ派遣の連絡。
・8 時 05 分：山田熊本県支部長より派遣準備状況の確認あり。加納先生
より希望ヶ丘病院への派遣指示あり。織田病院、ヨコクラ病院、熊本機能病院、サザンリージョン病院が出動準備中と伝達。山田熊本県支部長
よりＡＭＡＴが希望ヶ丘病院に入った際の同院の対応状況についての連絡あり。
・8 時 12 分：ヨコクラ病院よりＡＭＡＴメンバーリスト到着。出動は待機中。
・10 時 24 分：織田病院よりＡＭＡＴメンバーリスト到着。

－ 1 －・10 時 36 分：サザンリージョン病院よりＡＭＡＴメンバーリスト到着。
出動は待機中。
・10 時 41 分：織田病院ＡＭＡＴより移動時に熊本県庁から熊本赤十字病院へ向かってＤＭＡＴと合流してほしいとの連絡をうけ、現在移動中と連絡あり。事務局よりＡＭＡＴ派遣については、全日病救急防災委員
会よりの指示であり、会員病院支援を目的とした派遣であるため、県庁側へ移動先を希望ヶ丘病院へ変更する連絡をお願いできないかと回答。
織田病院ＡＭＡＴから県庁へ確認すると回答あり。
・10 時 44 分：安藤副会長より熊本県内の被害状況についての連携情報
到着。
・10 時 47 分：安藤副会長よりＥＭＩＳ情報到着。
・10 時 50 分：織田病院ＡＭＡＴより県庁側に確認したところ、医療政策課より、希望ヶ丘病院の避難は東陵高校へ 177 名の移送を完了している
ため、行き先を希望ヶ丘病院ではなく、熊本赤十字病院へ変更してほし
いとの連絡があったと報告あり。
・11 時 18 分：西澤全日病会長と加納医法協会長が相談の上、全日本病院協会・日本医療法人協会合同災害対策本部を正式に設置。
・12 時 41 分：ヨコクラ病院より目的地を熊本赤十字病院

救急救命センターとし出発の連絡あり。
・12 時 55 分：東京海上日動へ織田病院、ヨコクラ病院の保険適用についての確認。
・13 時 46 分：加納統括副本部長へ現時点での出動班の確認及び待機班への待機解除についての確認。
・14 時 56 分：ＡＭＡＴの宿泊先確保
・15 時 00 分：ＡＭＡＴ待機解除の連絡開始
・16 時 30 分：織田病院ＡＭＡＴより報告
・18 時 18 分：災害対策本部設置及び会議開催についての案内送付。
4 月 16 日（土）・1 時 25 分：震源の深さ 12km、気象庁マグニチュード 7.3 の地震（本震）が発生。熊本県 西原村 と益城町で震度 7 を観測。
・4 時 54 分：西澤本部長より本部へ現状についての確認連絡。
・6 時 03 分：織田病院ＡＭＡＴより現況報告。
・6 時 35 分：白鬚橋病院ＡＭＡＴより、待機連絡。
・7 時 14 分：加納統括副本部長より阿蘇立野病院への支援が可能か確認の指示あり。
・8 時 30 分：阿蘇立野病院上村院長より病院の建物に亀裂が生じており、地震による道路の寸断、土砂崩れの危険性から、一般道を使用した搬送が困難なため、行政を通じて自衛隊等による搬送を依頼中。現状ＡＭＡ
Ｔからの支援を受ける状態にないとの連絡。

－ 2 －・8 時 40 分：阿蘇立野病院上村院長の連絡を受け織田病院ＡＭＡＴへの支
援依頼の中止連絡。
・11 時 00 分：加納統括副本部長来局。全日病事務局にある備蓄水・食料を支援物資として福岡県の田主丸中央病院（搬送拠点）へ搬送するよう指示。
・12 時 30 分：平成 28 年熊本地震に係る災害対策本部第 1 回会議実施。
・14 時 00 分：白鬚橋病院ＡＭＡＴ、市比野記念病院ＡＭＡＴ（支援物資搬入）について保険加入手続き。
・14 時 41 分：全日病職員（２名）が全日病備蓄物資及び都内で確保した水（保存水 1.5ℓ150 本、天然水 2ℓ300 本、調理不要食（カレー等）400 食、乾パン 200 個、ビスコ 200 缶）を搬送するため、移動開始。
・17 時 43 分：全日病支援物資についてヨコクラ病院を集積病院に決定との連絡。
・18 時 55 分：熊本県内全日病・医法協の全ての病院に対して電話での状況
確認結果報告。
・19 時 10 分：永生病院よりＡＭＡＴ出動の連絡。
・19 時 17 分：会員病院へ支援物資一時集積病院をヨコクラ病院とした災害支援物資の提供依頼を連絡。
・20 時 50 分：国分中央病院、サザンリージョン病院

ＡＭＡＴ保険適用申請。
・22 時 15 分：全日病災害救援物資搬送チーム、ヨコクラ病院到着。
・22 時 50 分：永生病院物資派遣チームが出発の連絡。
・23 時 57 分：加納統括副本部長が伊藤先生（医法協会長代行）と連絡を取り合い、伊藤先生が自院から持参した支援物資を田主丸中央病院の鬼塚先生と調整し、青磁野リハビリテーション病院へ搬送することを決定。
・24 時 00 分：ヨコクラ病院へ物資移動についての連絡。
4 月 17 日（日）・0 時 15 分：伊藤先生が現地では水不足との情報を入手し、飲料水約 70ｔを手配。
・6 時 30 分:全日病災害救援物資輸送チームがヨコクラ病院へ物資の受取り。物資を青磁野リハビリ病院へ運送。
・8 時 00 分：伊藤先生と総合大雄会病院の職員が支援物資を持参し、青磁野リハビリテーション病院へ到着。
・8 時 39 分：青磁野リハビリテーション病院院長金澤先生と遅れて到着した白鬚橋ＡＭＡＴ大桃先生等が今後の対応についてミーティング開始。
・10 時 05 分:霧島記念病院ＡＭＡＴより待機連絡。永生病院ＡＭＡＴ保険申請。
・10 時 6 分:西澤本部長より大分県の被害状況調査の指示。
・10 時 15 分:青磁野リハビリテーション病院にて支援物資の供給について－ 3 －のミーティング。メンバーは伊藤先生（医法協会長代行）、大桃先生（白鬚橋病院 AMAT）、金沢先生（青磁野リハビリテーション病院）と全日病事務局。
・10 時 40 分:熊本内での病院支援物資の集積場所をファインテラスせいじのとし、県外の支援物資は依然ヨコクラ病院へ依頼することが決定。
・12 時 40 分:山田熊本県支部長へ小児科医師の有無とＡＭＡＴの医師の数について連絡。現時点のＡＭＡＴの参集状況について伝達。
・13 時 05 分:大分県支部へ被害状況調査実施の確認。
・14 時 00 分:4 月 18 日（月）8 時 30 分から青磁野にてＡＭＡＴミーティ
ング開催の連絡。
（先発：白鬚橋病院、赤穂中央病院、後発：南町田病院、
永生病院、大雄会病院、南多摩病院）
・14 時 20 分：青磁野記念病院ライフラインについて連絡。
（水は断水状況
で電気は通常。
現在は事務局から補給した水で対応可能。18 日に大雄会、市比野記念病院等より水 5 万本、非常用食料２万５千食が到着予定。）
・16 時 11 分：大分県支部各病院へ被害調査を送付。
・16 時 38 分：厚労省医政局地域医療計画課へＡＭＡＴの派遣状況連絡。
・16 時 45 分：猪口正孝副本部長より連絡、①水、食料不足について会員病院へ周知、②宇城総合病院、東病院、矢部広域病院の医療支援の必要について、本部からの確認依頼。
・16 時 58 分：宇城総合病院への医療支援について連絡。明日、現地ＡＭＡ
Ｔが訪問予定。
・17 時 02 分：東病院への医療支援について連絡。ＤＭＡＴ活動中、人材面では問題なし。食糧不足の危惧あり。
・17 時 05 分：矢部広域病院の医療支援について連絡。院内体制で対応済、医療支援の必要なし。
・17 時 37 分：青磁野リハビリテーションへ織田副会長が支援物資を直接保管場所へ搬入の連絡。
・17 時 40 分：猪口正孝副本部長より大桃先生からの連絡。①明日 8：30 より青磁野リハビリテーションで参集したＡＭＡＴ活動調整会議を開催、②被災地の医療ニーズについては、現地で大桃先生が情報収集をする、③宇城総合病院からは継続的な医療支援の可能性も示唆されており、一定期間のＡＭＡＴ派遣について確認が必要。
（明日大桃先生が宇城総合病院で確認）現在東京ＤＭＡＴ10 隊出動に対し、ＡＭＡＴの活動との調整について加納統括副本部長が直接ＤＭＡＴへ申し入れ。
・18 時 00 分：本部からの青磁野リハビリテーションへの支援物資搬送終了。
・18 時 20 分：織田副会長より支援物資到着連絡。
・18 時 30 分：猪口正孝副本部長より支援物資の運搬の連絡。

－ 4 －

・20 時 56 分：支援物資集積場所についての確認連絡。
４月 18 日（月） ・8 時 58 分：一時集積場所のヨコクラ病院における物資の集積状況報告。
・9 時 30 分：西澤本部長よりヨコクラ病院へ集めた支援物資の対応及び義援金対応についての連絡。
・9 時 35 分：ピープルズホープジャパン（PHJ）より支援について連絡。
・9 時 45 分：猪口正孝副本部長よりＪＭＡＴ等の動きについて連絡。
・10 時 00 分：サザンリージョン病院物資搬送部隊帰宅の報告。
・11 時 00 分：織田副会長より、ヨコクラ病院に集まった支援物資の熊本への搬送について、トラック協会と調整の連絡。
・12 時 00 分：ＰＨＪへの支援についての回答。
・12 時 45 分：本庄内科病院より被害報告。
・13 時 40 分：支援物資リストの確認依頼。
・13 時 48 分：今後のＡＭＡＴの活動方針等決定事項の連絡。①ＡＭＡＴのミーティング会場は、青磁野リハビリテーション病院第 6 診察室、②支援物資の納品先は、医療法人金澤会 サ高住 ファインテラス せいじの・14 時 08 分：ＡＭＡＴ宿泊施設の連絡。
・14 時 21 分：神野副会長よりヨコクラ病院から熊本への支援物資搬送の件についての連絡。
・14 時 35 分：青磁野リハビリテーション病院より全日病から持参した支
援物資配給終了の連絡。
・14 時 42 分：東京海上日動より保険適用について連絡。
・15 時 35 分：市比野記念病院より活動予定の報告。
・16 時 00 分：ＡＭＡＴの進捗状況報告。
・16 時 39 分：福岡県トラック協会へ田主丸中央病院、ヨコクラ病院にある支援物資を青磁野リハビリテーション病院へ搬送するトラック調整を依頼。
・16 時 30 分：大桃先生より市内の病院、保健所、熊本日赤、東病院、宇城総合における医療ニーズを確認中の連絡。
・17 時 20 分：ヨコクラ病院にある支援物資搬送について、福岡県医師会がトラック手配する旨の電話連絡。
・18 時 30 分：西澤本部長より全日病支援物資一時集積病院について、ヨコクラ病院から福岡県医師会へ変更するよう指示。
・19 時 00 分：全日病支援物資一時集積場所について、福岡県医師会となったことを連絡。
・19 時 20 分：災害時本部事務局体制についての打合わせ。
4 月 19 日（火） ・青磁野リハビリ病院へ事務局より１名出発。
・9 時 30 分：ヨコクラ病院にある支援物資について、福岡県医師会よるト
ラック手配の連絡。

－ 5 －・9 時 44 分：熊本空港再開等についての連絡。大桃先生から、東病院はＤ
ＭＡＴが本日引き上げ、白鬚橋ＡＭＡＴが引き継ぐ。宇城総合病院もＡ
ＭＡＴニーズありの連絡。
・9 時 51 分：猪口正孝副本部長より、東病院への継続的なＡＭＡＴ派遣予定、及び 4/21 以降のＡＭＡＴ派遣について各病院へ確認するよう指示。
・10 時 08 分：青磁野リハビリテーション病院にある支援物資対応の職員不足による物資の配給の停滞についての連絡。
・10 時 19 分：熊本市東区、北区の避難所に対する巡回診療について、東京
ＪＭＡＴを派遣が東京都医師会で検討中のため、ＡＭＡＴの派遣は保留の連絡。東病院、宇城総合病院ＡＭＡＴニーズあり。霧島記念病院ＡＭ
ＡＴの出動準備の連絡。
・10 時 22 分：日医よりＪＭＡＴ派遣についての情報連携。
・10 時 48 分：福岡県トラック協会より田主丸中央病院の支援物資の搬送
トラック確保の連絡。
・11 時 19 分：永生病院第二次派遣メンバー及びＡＭＡＴ及び事務局の保険の手続き。継続ＡＭＡＴの人定事項、連絡先について確認依頼。
・11 時 37 分：医法協との会員についての連絡調整。
・11 時 41 分：成川和歌山県支部長より和歌山県支部内会員に向けての熊本地震災害への救援物資依頼発送の報告
・12 時 55 分：ＡＭＡＴ出動の可否における調査送付の報告。
・13 時 18 分：尾中病院より支援物資をヨコクラ病院へ持参の報告。
・13 時 39 分：市比野記念病院と永生会ＡＭＡＴ保険を適用手続き完了。
・13 時 47 分：災害対策本部事務局体制図送付。
・14 時 00 分：ピープルズホープジャパン（PHJ）来局
・15 時 40 分：支援物資送付先の変更についての連絡依頼。ヨコクラ病院から福岡県医師会へ変更。
・16 時 00 分：加納統括副本部長より熊本空港の貨物ターミナルにおける一時荷受け対応について確認。
・16 時 20 分：金澤先生よりファインテラスせいじのへ搬送前の支援物資リストの依頼。
・16 時 40 分：田主丸中央病院からのファインテラスせいじへの荷物リス
トをファインテラスせいじのへＦＡＸ
・17 時 42 分：福岡県医師会よりファインテラスせいじの物資リスト送付依頼。
・17 時 51 分：ＡＭＡＴ出動調査結果送付。
・18 時 50 分：白鬚橋病院の引継ＡＭＡＴの件（東病院）、宇城総合病院へのＡＭＡＴ派遣について連絡。
・19 時 52 分：東日本大震災時の被災支部・会員への予算等措置についての

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連絡。
・22 時 26 分：厚労省医政局地域医療計画課からの連絡。4/21 以降のＡＭ
ＡＴチーム編成及び対応可能班数の問合せ。
4 月 20 日（水） ・7 時 31 分：熊本地震に対する義援金に係る税金の扱いについて連絡。
・9 時 45 分：熊本地震に係る支援物資の提供のお願い及び支援物資送付先の変更について連絡。
・9 時 54 分：熊本県医療政策課より全国知事会からの医療支援で対応のた
め、ＡＭＡＴへの派遣要請は一旦保留の連絡あり。
・10 時 15 分：青磁野リハビリテーション病院にある物資を熊本県の全日病・医法協の会員病院にリスト公開の連絡。
・10 時 35 分：飲料水の提供に係る会員への連絡メールについての連絡。
・10 時 54 分：猪口正孝副本部長より熊本の菊南病院の支援へ向かう連絡。
・11 時 20 分：ファインテラス青磁野より県医師会リストデータを送信。
・11 時 29 分：菊南病院よりＡＭＡＴ必要無の連絡。
・12 時 48 分：支援物資リストの送付。
・12 時 58 分：永生会ＡＭＡＴの活動報告。
・13 時 05 分：飲料水の提供に係る会員への連絡文の一斉配信
・14 時 00 分：金澤先生が熊本県医師会と調整、搬送ルールの決定。
・14 時 16 分：東病院と宇城総合病院におけるＡＭＡＴ活動予定等について連絡。
・16 時 55 分：東病院、宇城総合病院へのＡＭＡＴ派遣について連絡。
・17 時 38 分：熊本被災地での活動報告（安藤副本部長より写真提供）
・18 時 25 分：厚生労働省へ現時点のＡＭＡＴ活動報告
・18 時 52 分：平成 28 年熊本地震の被災者に対する既往歴等の提供について連絡。
・18 時 56 分：厚労省医政局地域医療計画課より阿蘇地方へのＡＭＡＴ派
遣の件について、当面の派遣要請はない旨連絡。
・19 時 13 分：南部病院より送付支援物資一覧送付。
・20 時 09 分：JMAT 活動状況 14：00 時点報告送付。
4 月 21 日（木） ・10 時 08 分：熊本市医師駐車場へ納品する飲料水リストとモニター写真
到着。
・9 時 42 分：赤穂中央病院ＡＭＡＴからの状況報告①・11 時 22 分：支援物資リストの送付。
・11 時 30 分：南多摩 AMAT より活動報告。
・12 時 30 分：赤穂中央病院ＡＭＡＴからの状況報告②・13 時 00 分：ＪＭＡＴの活動状況についての報告
・13 時 08 分：阿蘇立野病院の状況についての情報連携。
・13 時 32 分：平成 28 年熊本地震の被災者に対する既往歴等の提供につい

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て送付。
・13 時 43 分：ファインテラスより不足品リストと活動モニター到着。
・14 時 05 分：霧島記念病院よりＡＭＡＴ日程についての連絡。
・14 時 52 分：福岡県医師会へ不足品について、ファインテラスせいじのへの搬送依頼。
・15 時 02 分：ピープルズ・ホープ・ジャパン（PHJ）からの情報連携。熊
本地震災害支援は「全日病」への募金活動のみ実施。
・15 時 10 分：東病院でのＡＭＡＴについての連絡。
・15 時 56 分：当協会の活動状況について報告。
・16 時 12 分：東病院でのＡＭＡＴの日程、チーム編成についての報告。
・17 時 12 分：日本医師会からＪＭＡＴの活動状況についての報告。
・19 時 06 分：日本医師会からの医療機関間の医薬品等の融通についての情報提供。
・19 時 08 分：日本医師会からの熊本地震に関する熊本市以外の避難所の一覧の提供。
・19 時 26 分：赤穂中央病院ＡＭＡＴからの状況報告③（最終報告）
・19 時 45 分：平成 28 年熊本地震に対する義援金依頼の連絡。
・20 時 05 分：平成 28 年熊本地震における病院、診療所、薬局又は地方公共団体の間での医薬品等の融通について送付。
4 月 22 日（金） ・9 時 37 分：高野病院の被害状況について報告。
・10 時 13 分：ファインテラスせいじの支援物資についての報告
・10 時 33 分：熊本地震に係る当協会の活動状況について送付。
・10 時 40 分：織田副会長からの現地の情報連絡。
・11 時 07 分：支援物資リストの送付。
・11 時 20 分：永生及び南多摩病院第三次派遣メンバーの情報到着。
・12 時 17 分：青磁野リハの事務部長と打合せ報告
・12 時 54 分：織田副会長から福岡、佐賀、長崎県の支部長会議実施について連絡。
・13 時 36 分：福岡県医師会に支援物資について確認。
・14 時 04 分：東病院にて活動中の永生病院ＡＭＡＴより報告。
・16 時 49 分：支援物資受付の中止についての連絡文について承認。
・17 時 08 分：今後のファインせいじの の支援物資受入体制調整について連絡。
・17 時 11 分：熊本地震に係る支援物資受付の中止について連絡。
・17 時 41 分：（情報提供）平成 28 年熊本地震による被災者に係る一部負担金等の取扱いについて
4 月 23 日（土） ・8 時 09 分：ファインテラスせいじの支援物資リストについての報告。
・11 時 07 分：支援物資リストの送付。

－ 8 －・12 時 08 分：加納統括副本部長（医法協会長）が熊本地震における被災地の支援物資の状況及び AMAT 活動状況の視察のため、現地入り。
・12 時 15 分：加納統括副本部長が青磁野リハビリテーション病院（ファインテラスせいじの）院長の金澤先生、永田事務部長等から現地説明。
・13 時 13 分：加納統括副本部長が東病院院長の東先生から現地説明。
・15 時 00 分：加納統括副本部長が宇城総合病院院長の江上先生から現地説明。
4 月 24 日（日） ・9 時 09 分：ファインテラスせいじの支援物資リストについての報告。
・10 時 40 分：支援物資リストの送付。
・14 時 00 分：厚生労働省医政局地域医療計画課より連絡。現在のＡＭＡＴ派遣状況と看護師支援の要望の是非についての問合わせ。
・17 時 15 分：西澤本部長よりＪＭＡＴ保険適用について確認指示。
・17 時 35 分：厚生労働省医政局総務課より現在の AMAT 派遣状況についての問い合わせ。
4 月 25 日（月） ・8 時 09 分：ファインテラスせいじの支援物資リストについての報告。
・9 時 36 分：支援物資リストの送付。
・10 時 20 分：厚生労働省医政局総務課より、東日本大震災の際の看護師派
遣の実績について問合せ。
・11 時 37 分：避難所情報について連絡。
・13 時 50 分：ＪＭＡＴ保険について報告。
・15 時 21 分：ＡＭＡＴ派遣状況 4/25 現在を報告。
・16 時 19 分：日本医師会より熊本地震に係る避難所についての情報提供。
4 月 26 日（火） ・7 時 46 分：ファインテラスせいじの支援物資リストについての報告。
・10 時 11 分：山田熊本県支部長より看護師の派遣要請について連絡。
・10 時 28 分：支援物資リストの送付。
・10 時 47 分：山田熊本県支部長より看護師の派遣要請について連絡。
・13 時 50 分：本庄内科病院より御礼状あり。
・17 時 51 分：厚労省より現在のＡＭＡＴ隊の活動状況について問合わせ。
・20 時 30 分：熊本地震における避難所ニーズに対応できていない事項の把握について4 月 27 日（水） ・7 時 44 分：山田熊本県支部長よりの阿蘇温泉病院への看護師派遣についての連絡。
・9 時 32 分：ファインテラスせいじの支援物資リストについての報告。
・10 時 10 分：支援物資リストの送付。
・10 時 30 分：熊本県医療政策課へ阿蘇温泉病院への看護師派遣について連絡。
・11 時 00 分：第２回災害対策本部会議開催。
・18 時 35 分：阿蘇温泉病院へ看護師の状況について連絡の報告。

－ 9 －4 月 28 日（木） ・8 時 30 分：高野病院被害状況報告。
・9 時 30 分：日本看護協会へ阿蘇温泉病院への災害派遣ナースの対応について確認。
・11 時 00 分：支援物資リストの送付。
・14 時 01 分：阿蘇温泉病院への看護師派遣について、熊本県医療政策課看護班より、日本看護協会の災害派遣ナース調整の連絡。
・16 時 44 分：熊本市医師会駐車場の飲料水の在庫についての連絡。
4 月 29 日（金） ・10 時 25 分：支援物資リストの送付。
・13 時 15 分：厚労省医政局へ AＭＡＴの派遣状況について連絡。
・15 時 09 分：大分県中部を震源とする M4.4 の地震発生。大分県由布市で震度 5 強観測。
・15 時 25 分：厚労省医政局へ阿蘇温泉病院からの看護師派遣依頼について、日本看護協会の災害派遣ナース 2 名の派遣で対応する旨を説明。
・16 時 15 分：全日病大分県支部に対し、被害調査をＦＡＸにて実施。
4 月 30 日（土） ・11 時 00 分：支援物資リストの送付。
5 月 1 日（日）・9 時 50 分：支援物資リストの送付。

5 月 2 日（月）・9 時 50 分：4/29 に発生した大分県での震度 5 強の地震について大分県支部へ被害状況の確認。
・10 時 10 分：厚労省医政局総務課へＡＭＡＴの派遣につい連絡。
・10 時 22 分：支援物資リストの送付。
・11 時 52 分：厚労省保険局医療課より保険医療機関等の建物が全半壊した場合の併設代替施設での保険診療の取扱いについての連絡。
・15 時 00 分：併設代替施設での入院医療の実施可否の電話調査。
・17 時 10 分：熊本県内の会員病院へ保険医療機関等の建物が全半壊した
場合の併設代替施設での保険診療の取扱いについて連絡。
・20 時 00 分：熊本市医師会駐車場にある飲料水の在庫について連絡。
・20 時 34 分：熊本県医療政策課より阿蘇温泉病院の診療支援についての連絡。

5 月 3 日（火）・10 時 12 分：支援物資リストの送付。
・12 時 20 分：金澤先生とのミーティング内容報告についての連絡。

5 月 4 日（水）・10 時 06 分：支援物資リストの送付。
・17 時 10 分：熊本市医師会駐車場にある飲料水の在庫についての連絡。

5 月 5 日（木）・10 時 07 分：支援物資リストの送付。
・14 時 37 分：支援物資（飲料水）の状況についての連絡。

5 月 6 日（金）・10 時 49 分：支援物資リストの送付。
・17 時 30 分：西澤本部長の熊本訪問の件の連絡。

5 月 7 日（土）・10 時 00 分：支援物資リストの送付。
・10 時 43 分：青磁野リハビリテーション病院へ発災時からのクロノロ及－ 10 －

び支援物資に関する情報送付。
・12 時 07 分：東日本大震災時に全日病より発出した要望書の送付。
・14 時 37 分：熊本県被害状況調査集計結果送付。
・18 時 00 分：支援物資リストの送付終了についての連絡。
5 月 8 日（日）・11 時 16 分：熊本県医療法人協会臨時理事会についての報告。

5 月 9 日（月）・13 時 18 分：熊本地震に係る支援物資の受付について正式に終了の連絡及びホームページ掲載。

5 月 10 日（火） ・13 時 11 分：平成 28 年熊本地震による災害についての特定非常災害及びこれに対し適用すべき措置の指定に関する政令等についての連絡。
5 月 11 日（水） ・18 時 11 分：熊本市医師会駐車場保管中の飲料水についての報告。
5 月 13 日（金） ・16 時 03 分：熊本県会員へ熊本地震における被害調査送付。
5 月 17 日（火） ・西澤本部長、加納統括副本部長、山田熊本県支部長、金澤先生が熊本視察。
5 月 19 日（木） ・13 時 41 分：熊本視察における写真とレポート到着。
5 月 21 日（土） ・15 時 19 分：クロノロ終了連絡。
5 月 30 日（月） ・西澤全日病会長、加納医法協会長が四病院団体協議会でまとめた「平成28 年熊本地震に係る要望書」を厚生労働大臣あてに提出（応対：神田裕
二医政局長）【日本医療法人協会記録】
4 月 15 日（金） ・4 月 14 日 21 時に発生した地震に対して、同日正午に加納会長を本部長とする日本医療法人協会・災害対策本部を立ち上げると共に、全日本病院協会と連携を図るため、全日本病院協会と一緒の災害対策本部を設置。
災害医療支援活動を協働で行う事とし、御船町・希望ヶ丘病院が倒壊の恐れがあるとの連絡を受け、AMAT の派遣。
・一方、医法協の災害対策本部としては、熊本県内の会員病院に対して、
被害状況調査を開始した。益城町のましき病院と連絡が取れず。その他の会員は、医療提供体制に重大な影響を受けたのが１法人、軽微な影響を受けたのが４法人。建物に軽微な影響が１７法人などあり。
4 月 16 日（土）・同日 1 時 25 分に発生した地震に対して、震度 5 以上を観測した福岡・佐賀・長崎・大分・宮崎県下の該当市町村に医療施設を有する会員病院
40 法人に対して、被害状況調査表を送付。同日１３時現在、福岡県で医療機器に一部影響のある１法人、佐賀県で建物に軽微のある１法人、宮崎県で建物に軽微のある２法人と水道停止の法人１法人あり。同刻、加納／伊藤先生へ報告。
・伊藤会長代行へ金澤 熊本県支部長の病院施設（青磁野リハビリテーシ
ョン病院）の被災状況を報告。

－ 11 －

・同日 1 時 25 分以降に発生した地震に対して、熊本県下の会員病院に対して、被害状況調査表（第２報）を送付。
・伊藤会長代行より鬼塚 福岡県支部長に要請し、田主丸中央病院を支援拠点として熊本県下の会員病院に飲料水（ペットボトル）と食料を提供することとした。それに伴い、全会員へ提供要請を行う。また、金澤熊本
県支部長が宿泊施設の提供を開始し、病院施設を救援物資の保管場所、
AMAT ミーティング場所とし始めた。
・杉常務理事が手配した飲料水と食糧を熊本県内の拠点病院（菊南病院・成仁病院）に発送。
・伊藤会長代行が熊本入りするため、一旦 18 時に福岡入りし、金澤 熊
本県支部長などを通じ、被災地の情報収集、レンタカー・資材・食糧の調達を行い、夜間陸路移動をする。
・御船町・希望ヶ丘病院での、AMAT の派遣を終了。
4 月 17 日（日）・0 時に伊藤会長代行が熊本入り。金澤 熊本県支部長の病院施設（青磁野リハビリテーション病院）到着し、被災状況を収集。
・10 時に AMAT メンバーを含めて医療支援と物資支援の分担、物資の配分などを打合せ。
・16 日 1 時 25 分以降に発生した地震に対して、熊本県下の会員病院に対して、被害状況調査（第２報）を引き続き調査。その結果、医療提供に影響がある法人が 2 法人と医療提供レベルを落としている法人が 6 法人。
医療機器に影響がある法人が 5 法人。建物に一部影響のある法人が 9 法人。断水が 2 法人と影響のある法人が 2 法人。ガス停止が 2 法人あり。
被災状況を加納会長、伊藤会長代行、金澤熊本県支部長へ報告。
・16 日 1 時 25 分に発生した地震に対して、震度 5 以上を観測した大分県下の会員 7 法人へ状況確認し影響が無かったことを確認。同状況を加納会長、伊藤会長代行、渕野大分県支部長へ報告。
・杉常務理事が手配した食糧を熊本県内の拠点病院（菊南病院・成仁病院）に発送。

4 月 18 日（月）・16 日 1 時 25 分以降に発生した地震（本震）に対して、熊本県下の会員病院に対して、引き続き状況を確認。状況は、医療提供体制に支障がある法人が 4 法人と一部支障がある法人が 11 法人。医療機器に影響がある
法人が 1 法人と一部影響がある法人が 10 法人。建物に影響がある法人が1 法人（半壊）と一部影響がある法人が 20 法人。断水が 7 法人と影響のある法人が 5 法人。ガス停止が 9 法人と影響が 1 法人。
・日本医師会より今回の地震を受けて、16：00～17：30 被災者健康支援連絡協議会を急遽開催する旨の連絡があり。加納会長、伊藤会長代行に指示を仰ぎ、清事務局長出席にて対応。出席に伴い、上記の項目を含めた 18 日迄の活動報告を資料として提出。

－ 12 －

・加納会長、杉常務理事が手配した飲料水と食糧、食器を青磁野リハビ
リテーションに発送。
・同日のメディファックスにて、全日病・医法協共同での AMAT による医療支援活動状況が報道。
4 月 19 日（火） ・16 日 1 時 25 分以降に発生した地震（本震）に対して、熊本県下の会員病院に対して、引き続き状況を確認。状況は、医療提供体制に支障がある法人が 6 法人と一部支障がある法人が 12 法人。医療機器に影響がある
法人が 1 法人と一部影響がある法人が 14 法人。建物に影響がある法人が1 法人（半壊）と一部影響がある法人が 25 法人。断水が 6 法人と影響のある法人が 9 法人。ガス停止が 10 法人と影響が 2 法人。同状況を加納会
長、伊藤会長代行、金澤熊本県支部長へ報告。
・4 月 18 日開催した第 22 回被災者健康支援連絡協議会について、資料を会長・副会長及び金澤熊本県支部長へ報告。
・支援拠点の田主丸中央病院に集められた飲料水・食糧を青磁野リハビ
リテーションに発送。
・杉常務理事が手配した食糧・衛生品を青磁野リハビリテーションに発送。
4 月 20 日（水）・16 日に全会員に要請していた「飲料水（ペットボトル）」「食料」の提供依頼について、一旦中止要請すると共に、改めて以下の物資提供のお願いを行う。
① 調理済み缶詰② おかゆ③ 果物（常温保存で日持ちがするもの）④ 使い捨てのコップやお皿⑤ 菓子類⑥ 生理用品⑦ ウエットティッシュ⑧ ドライシャンプー⑨ ボディー用ウエットタオル⑩ 乾電池（単 1・単 3・単 4）⑪ トイレットペーパー
・医法協・全日病共同で各会員へ情報提供を開始し、各病院から必要な物資を取りに来て頂くとともに、支援が必要な施設に物資を搬送
・同日のメディファックスにて、全日病・医法協共同での AMAT による医療支援活動状況が報道。

4 月 21 日（木）・20 日に全会員に要請した物資提供のお願い、被災者支援連絡協議会
から提供情報、厚生労働省からの震災関係発信文章の情報を、メール・
ホームページ等で情報提供。

－ 13 －

・金澤熊本県支部長より携帯電話にて現状報告あり。物資等はインフ
ラがまだ不十分な状況であるが、支援物資によりなんとか十分量を確保しつつあること。今後は避難所など周辺地域を含め医療支援を行っていくこととした。なお、加納会長にも金澤熊本県支部長より直接報告。
・金澤熊本県支部長の拠点より益城病院関連施設へ物資を搬送。
4 月 22 日（金）・同日のメディファックスにて、全日病・医法協共同での AMAT による医療支援活動状況、熊本県入りし前日に取材を受けていた伊藤会長代行による飲料水と食糧の救援物資支給状況を報道。
・21 日から 22 日に発信された厚生労働省からの震災関係発信文章の情報を、メール・ホームページ等で情報提供。
・杉常務理事が手配した食糧、衛生品を青磁野リハビリテーションに発送。

4 月 23 日（土）・加納会長が熊本県に入る。先ず、青磁野リハビリテーション病院を訪れて、金澤熊本県支部長から熊本県内の会員病院の被災状況を伺い、今後の支援対策について意見交換を行った。その後、熊本市南区・東病院と宇城市・宇城総合病院を視察し、各院長と今後の支援策について意見交換を行った。

4 月 24 日（日）・熊本市南区・東病院での AMAT の派遣を終了。

4 月 25 日（月）・4 月 20 日に提供依頼を各会員にお願いした支援物資について一定量確保が出来たため、終了し、各会員に連絡。
・同日のメディファックスにて、全日病・医法協共同での AMAT による医療支援活動状況が報道。
・厚生労働省からの震災関係発信文章の情報を、メール・ホームペー
ジ等で情報提供。

4 月 26 日（火）・厚生労働省からの震災関係発信文章の情報を、メール・ホームペー
ジ等で情報提供。
・支援拠点の田主丸中央病院に集められた飲料水・食糧などを青磁野
リハビリテーションに発送。
・同日のメディファックスにて、全日病・医法協共同での AMAT による医療支援活動状況が報道。
・17 時より被災者健康支援連絡協議会に出席（事務局対応）

4 月 27 日（水）・4 月 26 日開催した第 22 回被災者健康支援連絡協議会について、資料を会長・副会長及び金澤熊本県支部長、鬼塚福岡県支部長に報告。
・被災者健康支援連絡協議会にて配られた資料に基づき、未着及び連絡不通となっている熊本県下の会員病院について状況把握。状況は、医療提供体制に支障がある法人が 9 法人と一部支障がある法人が 12 法人。医療機器に影響がある法人が 3 法人と一部影響がある法人が 17 法

－ 14 －

人。建物に影響がある法人が 3 法人（全壊）と一部影響がある法人が28 法人。水道に影響のある法人が 19 法人。ガスに影響がある法人が14 法人。同状況を加納会長、伊藤会長代行、金澤熊本県支部長、鬼塚福岡県支部長に報告。
・金澤熊本県支部長の拠点より熊本市西区役所へ物資を搬送。
・厚生労働省からの震災関係発信文章の情報を、メール・ホームペー
ジ等で情報提供。
・同日のメディファックスにて、全日病・医法協共同での AMAT による医療支援活動状況が報道。
・被災者健康支援連絡協議会メーリングリスト情報を加納会長、伊藤会長代行へ報告。
4 月 28 日（木）・金澤熊本県支部長の拠点より益城整形外科クリニックへ物資を搬送。
・厚生労働省からの震災関係発信文章の情報を、メール・ホームペー
ジ等で情報提供。
・AMAT 活動について、同日のメディファックスにて報道されるとともに、宇城市・宇城総合病院での活動を終了。
被災者健康支援連絡協議会メーリングリスト情報を加納会長、伊藤会
長代行へ報告。

4 月 30 日（土）・支援拠点の田主丸中央病院に集められた飲料水・食糧などを青磁野
リハビリテーションに発送。

5 月 2 日（月）・「ファインテラスせいじの」にある物資の内訳を医法協及び全日病の会員病院に対し、医法協・全日病連名で全日病より告知。
・「田主丸中央病院」より、物資情報の提供依頼を受け、同病院にある物資の内訳を熊本県下各会員に対し、医法協より告知。
・報道機関の情報（5 月 1 日の西日本新聞報道にて阿蘇立野病院の閉院が決まった情報）などを加え、同状況を加納会長、伊藤会長代行、金澤熊本県支部長、鬼塚福岡県支部長に報告。
・厚生労働省からの震災関係発信文章の情報を、メール・ホームペー
ジ等で情報提供。
・被災者健康支援連絡協議会メーリングリスト情報を加納会長、伊藤会長代行へ報告。

5 月 6 日（金）・厚生労働省からの震災関係発信文章の情報を、メール・ホームページ
等で情報提供。
・被災者健康支援連絡協議会メーリングリスト情報を加納会長、伊藤会
長代行へ報告。

5 月 7 日（土）・医法協・全日病共同で行っていた熊本県下各会員への物資の情報提供を終了。

5 月 9 日（月）・加納会長、伊藤会長代行、金澤熊本県支部長、鬼塚福岡県支部長、杉－ 15 －

常務理事へ被災会員への支援経費調査を実施。
・被災者健康支援連絡協議会メーリングリスト情報を加納会長、伊藤会
長代行へ報告。
5 月 10 日（火）・厚生労働省からの震災関係発信文章の情報を、メール・ホームページ
等で情報提供を行った。
・被災者健康支援連絡協議会メーリングリスト情報を加納会長、伊藤会
長代行へ報告。

5 月 17 日（火）・13 時 30 分：医法協・加納会長、熊本空港到着。その後、益城町の益城病院へ移動。
・13 時 45 分～14 時 40 分：社会医療法人ましき会・益城病院に到着。
理事長・犬飼邦明先生に応対して頂くとともに館内案内をして頂いた。
・（震災直後からの状況について）
・震災直後、１階に全ての患者を一時退避。その後すぐに、自衛隊が入り入院患者の移送を行った。
・東日本大震災の教訓を踏まえ、病院内階段部に職員用避難袋を１人１つフックに釣りかけており、避難の際はこの避難袋を使用。非常に役立ったとのこと。
・（現状について）・館内の上水道は仮設設備等によって供給可能となっているが、下水道については１階を除き使用不可となっている。外来については、外来部を設け、受入をおこなっている状況。
・入院については、仮設を設け、7 人程度患者を受入れている。今後は40 人程度まで回復させる予定。
・施設については、敷地内は患者・関係者以外は基本的に立入禁止。敷地内に起伏が多数あり、喫茶室が破損している状況。
・建物については、基礎を３０ｍ入れており、施設間の段差や壁の亀裂・破損等は激しいが当面の使用には問題が無いとのこと。しかし、断層上にあること、基礎にズレが発生し、施設間に段差・隙間・壁板の崩落がある。そのため建築会社より今後の継続使用には改築等しなければ不可能とのこと。
・施設の土地・建物は自己所有して無借金状態だが、今後の再建等には課題が多いとのこと。医法協や全日病、日精協など医療団体を通じて再建支援に関する要望を行ってほしいとのこと。
・14 時 40 分～16 時 40 分：益城病院訪問後、青磁野リハビリテーション
病院への視察、及び熊本駅への全日病・西澤会長との合流を予定していたが、市内への移動に時間がかかるとのことでスケジュール変更し、大規模避難所のグランメッセ熊本の視察、益城町内の視察（車内からの視察）を行った。全日病・西澤会長は１５時に熊本駅より阿蘇立野病院へ－ 16 －

直接向かい、医法協・金澤常務理事は熊本空港にて医法協・加納会長と16 時に合流の後、阿蘇立野病院へと向かった。
・16 時 40 分～17 時 30 分：医療法人順幸会・阿蘇立野病院へ医法協・加納会長、医法協・金澤常務理事、全日病・西澤会長到着。事前に到着していた全日病・山田常任理事、熊本県医療法人協会・川野理事と合流。理事長・上村晋一先生、前理事長・上村順一先生に応対して頂くとともに館内案内をして頂いた。
現状は以下の通り
・阿蘇大橋の崩落や大規模崖崩れ等により、国道 57 号線及び村内中心部への動線途絶、ライフラインの断絶、裏山の崩落の危険性がある状態。
・特に裏山の崩落の危険性があり、入院患者７１人全員を県内９カ所の医療機関に移し、本院は閉院。今後は同系列の特養内に新たに診療所を設ける予定。
・施設については、敷地内の亀裂や段差、渡り廊下における段差が 20ｃｍ程度あり、館内施設は一部機器を搬出しているが入院患者移設後のままとなっている。
・今後の再建等には難題が多いが、医法協・全日病ともに再建支援を行っていきたいとした。
・17 時 30 分：視察終了。熊本市内へ移動。

－ 17 －

第２．ＡＭＡＴ派遣実績・活動報告
１．災害時医療救護班派遣実績【登録順】

7 病院 43 名① 社会医療法人祐愛会 織田病院 3 名 1 チーム出動
人員内訳：医師 1 名、看護師 1 名、事務 1 名
派遣期間：平成 28 年 4 月 15 日～16 日
活動場所：希望ヶ丘病院等② 医療法人弘恵会 ヨコクラ病院 3 名 1 チーム出動
人員内訳：医師 1 名、看護師 1 名、事務 1 名
派遣期間：平成 28 年 4 月 15 日
活動場所：希望ヶ丘病院等③ 医療法人伯鳳会 白鬚橋病院 4 名 1 チーム出動
人員内訳：医師 1 名、看護師 1 名、事務 2 名
派遣期間：平成 28 年 4 月 16 日～20 日
活動場所：青磁野リハビリテーション病院等④ 医療法人伯鳳会 赤穂中央病院 5 名 1 チーム
人員内訳：医師 1 名、看護師 2 名、事務 2 名
派遣期間：平成 28 年 4 月 16 日～18 日
活動場所：東病院等⑤ 医療法人社団永生会 南多摩病院 4 名 1 チーム
人員内訳：医師 1 名、看護師 2 名、事務 2 名
派遣期間：平成 28 年 4 月 16 日～21 日
活動場所：宇城総合病院等⑥ 医療法人社団永生会 永生病院 4 名 1 チーム
人員内訳：医師 1 名、看護師 1 名、事務 2 名
派遣期間：平成 28 年 4 月 17 日～20 日
活動場所：東病院等⑦ 医療法人伯鳳会 赤穂中央病院 5 名 1 チーム
人員内訳：医師 1 名、看護師 2 名、事務 2 名
派遣期間：平成 28 年 4 月 19 日～22 日－ 18 －

活動場所：東病院等⑧ 医療法人社団永生会 永生病院 4 名 1 チーム
人員内訳：医師 1 名、看護師 2 名、事務 1 名
派遣期間：平成 28 年 4 月 20 日～24 日
活動場所：東病院等⑨ 医療法人社団永生会 南多摩病院 4 名 1 チーム
人員内訳：医師 1 名、看護師 2 名、事務 1 名
派遣期間：平成 28 年 4 月 21 日～24 日
活動場所：宇城総合病院等⑩ 医療法人健康会 霧島記念病院 3 名 1 チーム
人員内訳：医師 1 名、看護師 1 名、事務 1 名
派遣期間：平成 28 年 4 月 23 日～24 日
活動場所：東病院等⑪ 医療法人社団永生会 南多摩病院 4 名 1 チーム
人員内訳：医師 1 名、看護師 2 名、事務 1 名
派遣期間：平成 28 年 4 月 25 日～28 日
活動場所：宇城総合病院等－ 19 －

２．派遣チームからの活動報告書(略）【参考】活動模様－ 20 －

第３．被災地視察報告
１．役員による視察報告（１）西澤本部長（全日本病院協会会長）、加納統括副本部長（日本医療法人協会会長）
5 月 17 日、西澤本部長、加納統括副本部長による視察結果は下記のとおり。
13 時 30 分
・ 加納統括副本部長（医法協会長）が熊本空港に到着し、その後、社会医療法人ましき会・益城病院へ移動した。
13 時 45 分～14 時 40 分
・

益城病院に到着後、同院理事長・犬飼邦明先生が応対し、館内案内をして頂いた。

・ 震災直後、１階に全ての患者を一時退避させ、その後、自衛隊が入院患者の移送を行った。
・

東日本大震災の教訓を踏まえ、病院内階段部に職員用避難袋を１人１つそれぞれフックに釣りかけており、避難の際はこの避難袋が非常に役立ったとのことである。

－ 46 －

以下、現在（5 月 17 日当時）の状況
・

館内の上水道は仮設設備等によって供給可能となっているが、下水道については１階を除き使用不可となっている。

・ 外来については、外来部を設け受入れを行っており、入院については、仮設を設け、7 人程度患者を受入れている。今後は 40 人程度まで回復させる予定である。
・ 敷地内は患者・関係者以外は基本的に立入禁止とし、敷地内に起伏が多数あり、喫茶室が破損している状況であった。なお、基礎を 30ｍ入れており、施設間の段差や壁の亀裂・破損等は激しいが、当面の使用には問題が無いとのことであった。

－ 47 －

・ 施設間に段差・隙間・壁板の崩落があり、そのため建築会社からは、今後、継続使用をするには、改築等をしなければならないとのことであった。
・ 施設の土地・建物は自己所有して無借金状態だが、今後の再建等には難題が多い。全日病、医法協、日社協など医療団体を通じて再建支援に関する要望を行ってほしいとのことであった。

14 時 40 分～16 時 40 分
・ 益城病院訪問後、大規模避難所のグランメッセ熊本の視察、益城町内の視察（車内からの視察）を行った。

・

西澤本部長（全日病会長）は、熊本駅から阿蘇立野病院へ向かった。

16 時 40 分～17 時 30 分
・ 西澤本部長、加納統括副本部長、医法協・金澤常務理事、全日病・山田常任理事、熊
本県医療法人協会・川野理事が、医療法人順幸会・阿蘇立野病院に集合し、同院理事
長・上村晋一先生、前理事長・上村順一先生に応対して頂いた。

－ 48 －

以下、現在（5 月 17 日）の状況
・ 阿蘇大橋の崩落や大規模崖崩れ等により、国道 57 号線及び村内中心部への動線途絶、
ライフラインの断絶、裏山が崩落の危険があり、入院患者 71 人全員を県内 9 カ所の医療機関に移し、本院は閉院した。今後は同法人内の特養施設の中に新たに診療所を設ける予定である。
・

病院施設は、敷地内の亀裂や段差、渡り廊下における段差が 20ｃｍ程度あり、施設
からは、一部検査機器を搬出しているが、入院患者移送後のままとなっている。

－ 49 －

・

今後の再建等には難題が多いが、全日病・医法協ともに再建支援を行っていきたいとした。

以上－ 50 －

（２）加納統括副本部長（日本医療法人協会会長）
4 月 23 日に加納統括副本部長が熊本地震における被災地の支援物資の状況及び AMAT 活
動状況の視察を行った。
視察場所は、下記のとおり。
1） 青磁野リハビリテーション病院（ファインテラスせいじの）同院院長の金澤先生、永田事務部長等にご対応いただいた。

2） 東病院
同院院長の東先生にご対応いただいた。

3） 宇城総合病院
同院院長の江上先生にご対応いただいた。

－ 51 －

（３）猪口副本部長（全日本病院協会常任理事）
4 月 26 日に猪口正孝副本部長が熊本を訪問し、以下の行程にて現地視察を行った。
（行程）
時間

イベント事項場所

9:55

阿蘇熊本空港着

熊本空港

面会者等

内容
多摩総合医療センターDMAT カーに 5 人乗車。

10:25 西原市視察

西原市街

木造家屋倒壊10:32 避難所視察

西原中学

役場近傍の西原保育園に日赤東京校支部による救護所あり。Deru の存在。24 日 140 人、昨日 50 人、本日下回る状況とのこと。医療需要減少傾向。小学校体育館避難所
床に布団を敷いて生活。昼間のため主に高齢者と小児がいた。段ボールなどのパーテーションなし。
救護所は巡回型。婦人警察官？による警視庁の避難生活者支援（聞き込み、語らい）が行われていた。
地域はコミュニケーションが良く、あまりパーテーションなどと気にする様子が無いと。老人は談笑している姿が見えた。自衛隊の炊き出し班、入浴サービスなどあり。工程が駐車場で、軽自動車が目に付く。

11:50 阿蘇外輪山の内側へ 国道

外輪山山肌の崩落目視

侵入
12:00 阿蘇医療センター視 阿蘇医療 甲 斐 院 長 、 阿蘇医療センターは免震構造のた
察

センター

平成立石病

め地震被害ほぼなく、地震後中心院長谷川隊

的に医療を担ってきた。救急患者は 16 日最高で約 180 人。空床が40 床ほどあったためほとんどの
超急性期患者を入院処置することができた。その後も救急患者が来院し、一日 10 人程度の入院があったが、入院患者を退院させることで対応した。現在も患者は通常よ－ 52 －

り多いが、DMAT、自治体医療救護班の病院支援で乗り切っている。
医療スタッフは震災以前の人数を確保しているが、需要が多く疲弊しているため、支援をしている状況。落ち着く 5 月中寿運までの支援を希望。現在東京都医療救護班の平成立石病院が支援中。今後も東京都医療救護班 1 ラインが 5 月連休まで継続予定。
13:20 阿蘇医療センター内 阿蘇医療 徳島県立

ADRO 本部には DMAT から引き継いだ、知事会からの自治体医療救護

ADRO（アドロ）責任 センター

中央病院

者（統括 DMAT）徳島

三 村 部 長 、 班が 22 から 23 隊が勤務。阿蘇地

大学三村先生と相談

岩手医科

域の阿蘇市、西原村、南阿蘇村の大学救護所と阿蘇医療センター、阿蘇藤 原 博 之 、 温泉病院、大阿蘇病院を病院支援。
熊 本 県 県 北 救護所に関しては Assessment 程14:55 熊本県庁

広域本部

度で、医療支援の必要度はまだ評

下村課長

価していない。

災害医療 災害医療コ

現在全県で活動している 36 隊を

対策本部

ーディネー

今後も維持したい旨確認

ター人吉医※政令指定都市熊本市の状況はつ療センター

かめていないかも。

下川恭弘、
熊本県健康
福祉部医療
政策課
守衛信顕
15:50 熊本県医師会

16:53 熊本市民病院

熊本県医 渡辺和弘

JMAT の２隊追加に関しては、現状

師会仮事 総務課長を維持したいとの趣旨から※２隊

務所

を連休明けまで派遣決定

熊本市民 本部事務

南館の耐震性が確保されていない

病院

ことが以前から知られていた。天担当者

井崩落、水道管の損傷、壁の崩落などで、入院患者の退避を決定。
玄関の外で処方箋の対応を行っている。新館では事務員が働いており、建物調査が済めば再開見込み。

－ 53 －

17:58 青磁野リハビリテー ファイン 青磁野リハ
ション

医師会、病院協会の両方に係わるテラス青 ビ リ テ ー シ 金沢先生に現地集積所になっても
磁野

ョン病院

らい、病院協会としてはよかった。

金澤理事長

当初は病院に取りに来てもらった

永田事務部

が、それでは配給物資の配れない

長ところにこちらから運ぶのが大事。支援物資だけではなく、配給に携わる人員の支援が必要

18:45 九州新幹線で福岡へ

熊本駅～

新大牟田駅まで徐行運転、立ち席

博多駅
（まとめ）
① 熊本は人口減少で病床過剰地域であったことから、10 病院以上の病院閉鎖入院患者の避難があったにもかかわらず、他地区へ広域搬送せず、熊本県内で入院患者にほぼ対処した印象がある。
②

病院閉鎖入院患者非難の判断は貴重な経験であり、その判断について共有し、今後他地域における判断に生かすべきである。
③

受け入れ病院は、時病院の空床ベッドや、リハビリ施設などを活用して患者を受け入れた。こうした病院の支援が重要である。
④ 病院支援には当初 DMAT が入りかなり大きな力となった。
⑤ 全日病 AMAT や日医 JMAT から病院支援を申し入れても、DMAYT の存在により支援無用との返事ばかりであったが、DMAT 引き上げの情報を機に支援の申し入れが寄せられるようになった。
⑥

DMAT は引き上げを当初から明らかにし、病院支援の場合は全日病などに継続するシス
テムを作り上げておくべき⑦

病院支援を受ける病院は通常診療であるため、災害時支援の様相は早期に消失していたが、過活動状況で疲弊したため、外部の認識より長期の支援を望む傾向にある。
⑧

被支援病院は通常保険診療であるため緊急災害援助法の適応とならない。支援する

DMAT をはじめとした救護班は緊急災害援助法の適応となるのか？
⑨ 病院支援引き上げのタイミングが難しい⑩

ADRO は DMAT を中心に作られたため DMAT チーム 1 つ 1 つの存在が強く統括人物が良く見えない。また地元医師会、行政が見えるようにいるべきではないか。
⑪

自治体派遣医療救護班には自治体からの連絡員が随行していることが多い。彼らは支援の長期化を望まない傾向にある。
⑫ 派遣期間の決定は被災県側が決めるというルールが必要か。
⑬

支援は救護班単位だけではなく、ニーズに合わせて調整員数名、看護師数名などの派

遣体制が必要。

－ 54 －

（写真）－ 55 －

－ 56 －

第４．支援物資に係る報告
１．支援物資に関する活動概要
4 月 16 日未明の熊本地震の本震発生後、被災地の病院から物資の緊急援助が必要との連絡を受け、同日に全日本病院協会本部、伊藤伸一日本医療法人協会会長代行、鹿児島県の３病院（市比野記念病院、国分中央病院、サザンリージョン病院）が、熊本県の青磁野リハ
ビリテーション病院へ緊急支援物資を搬送した。
併せて、同日に全会員病院に対して支援物資の提供を一斉メールにて依頼、そして、熊本県の状況を確認した結果、隣県の福岡県を一時集積地点とすることが望ましいとされ、同県のヨコクラ病院及び田主丸中央病院を支援物資の一時集積地点とすることを決定した。
更に、一時集積地点から被災地へ搬送するための熊本市内の拠点として、青磁野リハビ
リテーション病院関連施設の「ファインテラスせいじの」を現地の支援物資搬送拠点とすることを決定した。

全国の会員病院等から、かなりの支援物資が届いたこともあり、4 月 19 日に支援物資一時集積地点をヨコクラ病院から福岡県医師会に変更した。福岡県医師会から、トラックにて、「ファインテラスせいじの」へ物資を搬送していただくこととなった。

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また、現地での支援物資を調整する人員として、4 月 19 日から 5 月 8 日まで、当協会職員１名を青磁野リハビリテーション病院へ派遣し、支援物資の搬送・管理等を行った。その際、東京の災害対策本部から毎日、熊本県内の全日病・医法協会員病院等に対し、FAX にて支援物資の情報提供を行い（5 月 7 日まで）
、熊本県内の各病院から、リストを確認のう
え、必要な支援物資を取りにきていただいた。併せて、必要な施設への支援物資を搬送作業も実施した。

4 月 22 日に被災地との支援物資需給調整のため、支援物資受付の一旦中止を会員病院へ連絡。5 月 9 日に支援物資の受付を正式に終了した。

２．支援物資をご提供いただいた医療機関等
102 の施設より支援物資のご提供を賜りました。関係各位のご厚情に改めて感謝申し上げます。

３．支援物資を配布した医療機関等
熊本県内の以下の医療機関等に支援物資の配布を行った。
【支援物資配布先（順不同）】
あおば病院、あおばの家、あきた病院、イエスズの聖心病院、おとなの学校八間堂校
グッドヘルス、くまもと成仁病院、くまもと清明病院、くまもと乳腺・胃腸外科病院
けあまっぷ城西、サキサカ病院、さくら病院、ささえりあ井芹、ささえりあ花陵、ささえりあ金峰、ささえりあ熊本西、ささえりあ三和、ささえりあ水前寺、
ささえりあ飯田、ささえりあ平成、ささえりあ本庄、サンセルテ月光
せいじのヘルパーステーション、ニキハーティホスピタル、にしくまもと病院、
のぞみ、はなの丘、ヒルズ竜山、ファインテラスせいじの、フォレスト熊本－ 58 －

まえだクリニック、まんごく保育園、みつぐ苑、メンタルクリック保田窪、
やましろ病院、よもぎクリニック、リバーサイド御薬園、阿蘇温泉病院、葵の森、
伊井産婦人科病院、伊東歯科、移送サービスさくら、井上病院、井病院、益城病院、
音山内科病院、菊池中央病院、菊南病院、弓削病院、九州記念病院、
熊本かがやきの森支援学校、熊本機能病院、熊本光洋台病院、
熊本市居宅支援事業所協議会、熊本第一病院、熊本託麻台リハビリ病院、
熊本地域医療センター、熊本南病院、熊本脳神経外科病院、熊本博愛病院、
熊本泌尿器科病院、慶徳加来病院、御幸病院、御船包括支援センター、江南病院、
高野病院、桜ヶ丘病院、山口病院、山鹿国生病院、山鹿中央病院、山城病院、
慈恵病院、出田眼科病院、小柳病院、小林病院、松田病院、城山の舎、
城西町内ふれあいセンター集会場、城南病院、森病院、陣内病院、杉村病院、
瀬戸病院、成尾整形外科病院、聖ヶ塔病院、青磁野リハビリテーション病院、
青翔苑、川口病院、川野病院、帯山中央病院、大阿蘇病院、託麻台リハ病院、
池田病院、鶴田病院、田迎ケアセンター、嶋田病院、東病院、南熊本病院、
南部中央病院、日隈病院、博愛病院、比企病院、武蔵丘病院、保田窪整形外科病院、
訪問看護城西、北部脳神経外科かなこぎ苑、北部病院、本庄内科病院、民自協、
明生病院、養護老人ホーム花へんろ、竜山通所リハ、
竜山内科リハビリテーション病院、老健・リバーサイド御薬園
計 114 施設

【参考：支援物資（主なもの）】
飲料水、簡易トイレ、ジュース、カップ麺、箱ティッシュ、パン、お菓子、カセットコンロ、フォーク、スプーン、割りばし、アルミホイル、大人用おむつ、パット、スプーン、割りばし、ジュース、レトルト食品、ゼリー飲料、
トイレットペーパー、タオル、紙おむつ、ウエットティッシュ、手袋、生理用品
手指消毒剤、プラスチックグローブ、おしりふき、うがい薬、紙コップ、ハンドソープ、
トイレそうじシート、トイレ用ポリ袋、消毒液、消毒用エタノール綿、サージマスク、
ディスポグローブ、ドライシャンプー、電池、ブルーシート、ランタン、
経腸栄養剤、他多数－ 59 －

【支援を行った医療機関からの御礼状】－ 60 －

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－ 63 －

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【支援物資集積場所・モニター写真】（青磁野リハビリテーション病院・ファインテラスせいじの）（福岡県医師会）（熊本市医師会駐車場）－ 67 －

第５．被害調査結果報告
１．熊本地震の被害状況に係る緊急電話調査の実施
平成 28 年 4 月 16 日午前 1 時 25 分頃、熊本県・大分県を中心に最大震度 7 の地震が発生した。既に 4 月 14 日の地震発生時にて被害調査を行っていたが、より正確かつ最新の情報を得るべくＦＡＸではなく電話にて被害状況の聞き取り調査を熊本県の全日病及び医法協の会員病院に実施した。
【調査結果 概要】
調査客体：全日病会員（全日病と医法協の両方に所属する会員を含む） 75 病院
医法協会員（医法協のみに所属する会員）

27 病院

回答件数：全日病会員 75 病院（被害有 36 病院・被害無 39 病院）
医法協会員 27 病院（被害有 13 病院・被害無 10 病院・音信不通 4 病院）【主な被害状況】
建物に大きな被害はなく早急な避難の必要性はない、との回答が多かったが、水道管の破損といったライフラインの被害が多く報告された。また、水や食料の備蓄については、県や市に対して支援を要請しているが目途が立っていない、という現場の声を受け、支援
物資の緊急搬送等を行った。

２．大分県の会員病院への被害状況調査の実施
上記１の地震について、大分県の会員病院の被害状況を調査するため、ＦＡＸによる調査を実施した。
【調査結果 概要】
調査客体：49 病院（大分県会員病院）
回答件数：49 病院
回 収 率：100.0%【主な被害状況】
地震に係る被害ありと回答した会員病院は 4 病院であった。
被害内容は、いずれも建物・医療機器等の一部破損であった。ライフラインに影響があったと回答した病院は無く、職員等が被害にあったと回答した病院は 2 病院であった。

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３．熊本地震に係る被害状況調査の実施
熊本地震に係る詳細な被害状況を把握するべく、5 月 10 日時点での被害状況を FAX にて調査した。
【調査結果 概要】
調査客体：77 病院（熊本県全日病会員病院）
回答件数：77 病院
回 収 率：100.0%【主な被害状況】
被害ありと回答した病院は 58 件（うち 2 件は閉院）、被害なしと回答した病院は 19 病院であった。
建物の壁のヒビ割れやタイルが剥がれたといった報告が多数寄せられ、それらの修繕費用については現在、見積り等を請求中との回答が多かった。また、職員数については震災前、震災後と比較した場合、人数に増減のない病院が多かった。

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第６．義援金・見舞金等報告
１．特定非営利活動法人ピープルズ･ホープ･ジャパン（ＰＨＪ）からの義援金贈呈
平成 28 年 7 月 15 日（金）に全日本病院協会会長室において、特定非営利活動
法人ピープルズ･ホープ･ジャパン理事長の小田 晉吾様から全日本病院協会の西澤会長に対し、平成 28 年熊本地震に対する義援金 1,200 万円の目録が手渡された。

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２．全日病会員病院等からの義援金等
平成 28 年 4 月 21 日より同年 12 月 31 日まで全日本病院協会ホームページ等において、熊本地震への義援金の受付を行った。
●義援金の総額 23,332,270 円※うち PHJ による義援金 12,000,000 円
上記義援金は、熊本県及び大分県の全日病会員被災病院（59 病院）へ被害状況に応じて寄付した。
併せて、上記被災病院に対して平成 28 年度年会費を免除するとともに、その内、人間ドック会員である６病院については、平成 28 年度人間ドック年会費についても免除した。

３．医法協会員法人への見舞金等
震度 5 以上を記録した日本医療法人協会会員に本部より被災報告をご依頼した。報告結果を踏まえ、被災額が 100 万円以上だった熊本県及び福岡県、大分県の医法協被災法人（44 法人）へ慶弔規程に基づき災害見舞金の支給を行なうと共に、平成 28 年度会費の免除を行なった。

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第７．その他
１．熊本県知事からの感謝状贈呈
熊本地震に係る両協会の支援活動について、下記のとおり感謝状贈呈式が行わ
れ、熊本県知事より感謝状をいただいた。
①日 時
②場 所
③出席者

平成２８年１１月１６日（水）１３時～１４時２０分
ホテル熊本テルサ ３階 たい樹（全日本病院協会）織田正道副会長（日本医療法人協会）金澤知徳常務理事【贈呈式写真】－ 72 －