令和元年６月北信保健衛生施設組合議会臨時会（第２回）会議録

北信保健衛生施設組合告示第２号
令和元年６月 26 日（水）中野市豊田支所大会議室に開く。

令和元年６月 26 日（水）午前 11 時 00 分

開議

○議事日程（第１号）
１

開会

２

仮議席の指定

３

議席の指定

４

会議録署名議員指名

５

会期の決定

６

議第 1 号

７

議案第１号

８

議案質疑

９

討論、採決

10

議案第２号

11

議案質疑

12

討論、採決

13

閉

副議長の選挙について
豊田衛生センター解体撤去工事請負契約の締結について

北信保健衛生施設組合監査委員の選任の同意について会○本日の会議に付した事件

○出席議員
１番
２番
３番
４番
５番
６番
７番
８番

議事日程に同じ

次のとおり（16 名）
塚
青小松
清原
髙山

田木
林
野水澤木
本

一正忠繁
正年
尚光夫
道一男男
秋史俊議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員

９番
10 番
11 番
12 番
13 番
14 番
15 番
16 番

- 1 -

布 施 谷 裕 泉
髙 山 祐 一森 山 木 の 実
酒 井聡
清 水
滿
石 川 信 雄関悦 子
福 島 浩 洋

議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員
議員

○職務のため議場に出席した者の職氏名
事務局長

酒井久

書記

○説明のため議場に出席した者の職氏名
組合長
副 組 合 長副 組 合 長副 組 合 長
副組合長代理副組合長代理会 計 管 理 者
監 査 委 員
参
与参
与参
与参
与開

次のとおり
山本和彦

次のとおり

池 田茂
竹 節 義 孝
峯 村 勝 盛横 田 清 一高 橋 博 司久 保 田 隆 生
小 嶋 昭 一町 田 郁 夫
小 橋 善 行町 田 義 文大 塚 健 治
松 木 哲 也

参参
参参事 務 局 次

与与与与長

東山クリーンセンター工場長

最終処分場所長
豊田衛生センター所長

事務局次長補佐
工 場 長 補 佐
最終処分場所長補佐

議梨林
稲金
和竹竹
小番
中
北本 克 裕か お る
葉隆児 和 彦
田 吉 史
内 貞 禎
内 顕 五
池 茂 夫
場 正 行
村高
澤 和 喜

（午前 11 時 00 分）（開議に先立ち、事務局長酒井久君、本日の出席議員数並びに説明のために出席した者の職氏名を報告する｡）

１

開会

議長（原澤年秋君）

ただいま報告のとおり、出席議員数が定足数に達しておりますから議会は成立いたしました。
これより令和元年第２回北信保健衛生施設組合議会臨時会を開会いたします。
議長（原澤年秋君）

ただちに、本日の会議を開きます。

本日の議事日程は、お手元に配布してあります議事日程第１号のとおりでありますからご了承願います。
議長（原澤年秋君）

この際、日程に入る前に報告事項を申し上げます。山ノ内町、信濃町及び小布施町の各町において、議会議員選挙及び議会構成の変更により、組合議員に変更がございました。ここで新たに組合議員に選出された議員のご紹介をいたします。山ノ内町議会から、山本光俊議員。
山本光俊君

はい、どうぞよろしくお願いします。

- 2 -

議

長（原澤年秋君）布施谷裕泉議員。

布施谷裕泉君議

はい、どうぞよろしくお願いします。

長（原澤年秋君）髙山祐一議員。

髙山祐一君
議

はい、よろしくお願いします。

長（原澤年秋君）信濃町議会から、森山木の実議員。

森山木の実君議長（原澤年秋君）小布施町議会から、関悦子議員。

関悦子君
議よろしくお願いいたします。

はい、よろしくお願いいたします。

長（原澤年秋君）福島浩洋議員。

福島浩洋君

はい、よろしくお願いいたします。

議長（原澤年秋君）以上でございます。

２

仮議席の指定議長（原澤年秋君）

日程２、この際、議事の進行上、新しく組合議員になられた方、及び議席番号の変更が必要な方について、仮議席を指定いたします。仮議席は、ただいま着席の議席を指定いたします。

議長（原澤年秋君）

ここで、組合長からあいさつがあります。

池田組合長。
（組合長組合長（池田茂君）

池田茂君

登壇）

本日ここに、令和元年６月北信保健衛生施設組合議会臨時会を招集いたしましたところ、ご出席をいただきましてありがとうございます。
本臨時会は新たな元号、令和の時代となって初めての議会であります。組合が管理しております各施設はお陰様で順調に運営しておりますが、引き続き適正な事業運営につとめて参る所存でありますので議員各位におかれましても引き続きご理解ご協力をお願い申し上げます。
本日提案いたします議案は事件案１件、人事案１件の計２件であります。よろしくご審議をいただきますようお願いを申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

３

議席の指定- 3 -議長（原澤年秋君）

日程３、議席の指定を行います。議席は、会議規則第４条第２項の規定により議長において指定いたします。議席番号と、議員の指名を事務局長に朗読させます。
（事務局長、議員氏名と議席番号を朗読）
議長（原澤年秋君）

４

会議録署名議員指名

議長（原澤年秋君）

ただいま、朗読したとおり、議席を指定いたしました。

日程４、会議録署名議員の指名をいたします。

会議録署名議員については、会議規則第 88 条の規定により、５番

清水正男議員、７番

髙木尚史議員の以上２名を議長において指名いたします。

５

会期の決定

令和元年第２回北信保健衛生施設組合議会臨時会運営日程（案）
令和元年６月 26 日
月日

曜

６月 26 日議長（原澤年秋君）

日

水時

間

午前 11 時

会

議本会議

摘

１日間要開会会 期 決 定議案提案説明議 案 質 疑討 論 ･採 決 ･閉 会

日程５、会期の決定についてを議題といたします。

おはかりいたします。
本臨時会の会期は、お手元に配布いたしました、令和元年第２回北信保健衛生施設組合
議会臨時会運営日程案のとおり、本日１日間といたしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
議長（原澤年秋君）

ご異議なしと認めます。

よって、本臨時会の会期については、本日１日間と決しました。

６

副議長選挙

- 4 -

議

長（原澤年秋君）

日程６、議第１号

副議長の選挙を行います。

おはかりいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第 118 条第２項の規定により、指名推選により、行いたいと思います。
これに、ご異議ありませんか。
（「異議なし」との声あり）
議長（原澤年秋君）

ご異議なしと認めます。

よって、選挙の方法については、指名推選によることに決しました。
おはかりいたします。
指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。
これに、ご異議ありませんか。
（「異議なし」との声あり）
議長（原澤年秋君）

ご異議なしと認めます。

副議長に 山本光俊議員 を指名いたします。
おはかりいたします。
ただいま議長において指名いたしました山本光俊議員を、副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」との声あり）
議長（原澤年秋君）

ご異議なしと認めます。

よって、ただいま指名いたしました山本光俊議員が、副議長に当選されました。
山本光俊議員が、議場におられますので本席から、会議規則 第 32 条第２項 の規定により告知いたします。
この際、山本光俊議員から、ごあいさつをお願いいたします。
山本光俊議員。
副議長（山本光俊君）

ただ今議長より指名をいただき、皆様のご同意を得て当組合の副議長に就任させていただくことになりました山ノ内町議会の山本光俊と申します。
本日これより副議長として議長を補佐し、本議会の運営が円滑に行われますよう尽力して参りたいと存じます。皆様のご支援、ご協力を心よりお願いを申し上げまして就任のご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
議長（原澤年秋君）

議事に入る前に、以降、議案の「北信保健衛生施設組合」の部分については、省略させていただきますので、ご了承願います。

７

議案第１号

豊田衛生センター解体撤去工事請負契約の締結について- 5 -議長（原澤年秋君）

日程７、議案第１号

負契約の締結について

令和元年度豊田衛生センター解体撤去工事請を議題といたします。

提案者の説明を求めます。組合長。
組合長（池田茂君）

議案第１号

令和元年度豊田衛生センター解体撤去工事請負契約の締結についてご説明申し上げます。
本案につきましては、し尿の共同処理終了に伴う豊田衛生センター解体撤去工事請負契約の締結について地方自治法第 96 条第１項第５号の規定により議会の議決をお願いするものであります。
よろしくご審議をお願いいたします。

８議案質疑

議長（原澤年秋君）

日程８、議案質疑を行います。

なお、発言に際しましては、議案に係る質疑のみとし、回数は同一議題について３回までとなっております。
それでは、議案第１号

令和元年度豊田衛生センター解体撤去工事請負契約の締結について願います。
議長（原澤年秋君）

７番、髙木尚史議員。

７番（髙木尚史君）

お伺いいたします。最初にこの請負契約の締結にかかわって予定価格はどの程度の額になっているのか、という事と落札率はどのようになっているのかをお伺いします。
あわせて入札参加者について何者あったのか、そして今回落札された共同企業体の出資割合、そして出資額がわかったらお願いしたいと思います。
議長（原澤年秋君）

豊田衛生センター所長。

所長（小池茂夫君）

ただ今の質問にお答えいたします。解体撤去工事の予定価格でございますが４億 494 万円でございます。これは税抜き価格です。落札率でございますが98.78％となってございます。
入札参加者でございますが中野・永井特定建設工事共同企業体、１JV のみとなっております。出資割合でございますが代表者たる中野土建株式会社につきまして 50％、構成員である永井さんの方が 50％、半分半分の比率という事でございます。出資額につきましては今手元に資料がございませんのでお調べして説明させていただきます。
議長（原澤年秋君）

７番（髙木尚史君）

７番、髙木尚史議員。
大変金額の高い工事でありますが１者のみということは、ほかに参加する者がなかったことについて何か理由があるのか、あれば教えていただきたい。
- 6 -議長（原澤年秋君）

豊田衛生センター所長。

所長（小池茂夫君）

入札につきましては一般競争入札ということで、構成市町であります中野市、山ノ内町に解体で登録のある業者ということで代表者の資格としましては、こちらで調べたところ 13 者。あと、構成員の資格条件でいきますと 25 者ございました。当然 JV を組みますと 13 の参加資格を有する業者がございました。ただ、豊田衛生センターにつきましては、し尿処理場という事で地下に槽などがあり、特殊な構造になっており、また、ダイオキシンが堆積した焼却プラントであったり、建物の中にはアスベストの使用があったり、有害物質の除去が工事の要件となっております。そういった部分でかなり大掛かりな工事になるという事で参加が少なかったのではないかと推測されます。
説明は以上であります。
議長（原澤年秋君）

７番、髙木尚史議員。

７番（髙木尚史君）

解体をするにあたって全員協議会の中でも残留汚泥の減容化の事前の準備がされていたわけですがその中で放流することになっているわけですが、その希釈の確認などはどのようにして放流しているのかお分かりでしたらお伺いいたします。
議長（原澤年秋君）

豊田衛生センター所長。

所長（小池茂夫君）

３月までし尿を受け入れしてまして、放流につきましては放流水の検査は毎月一回、実施しております。今年から残留汚泥の業務委託を行ってございますが、それにつきましても放流水の検査は月一回、今年の８月まで行う予定で検査を実施しています。検査結果につきましてはかなり処理量も減ってきているということで、数値につきましては問題ない値が出ているという事でございます。
説明は以上です。
議長（原澤年秋君）

先程の髙木議員の質問につきましては今、書類が無いという事でまた後で報告してもらうこととし、つぎに進みます。

議長（原澤年秋君）

９

討論、採決

議長（原澤年秋君）

他にありませんければ以上をもって議案質疑を終結いたします。

日程９、討論、採決を行います。

はじめに討論を行います。討論のあります方は、早急に書面をもって議長の手元まで通告願います。
議長（原澤年秋君）
休

ここで暫時休憩いたします。

憩（午前 11 時 15 分）

- 7 -

再議

開（午前 11 時 15 分）

長（原澤年秋君）

休憩前に引き続き、会議を開きます。通告がありませんので討論を終結いたします。
議長（原澤年秋君）
議案第１号のとおり採決いたします。

令和元年度豊田衛生センター解体撤去工事請負契約の締結

可決することに賛成議員の起立を求めます。
（起議について原案長（原澤年秋君）

立全員）

起立全員であります。よって議案第一号は、原案のとおり可決されました。
（関 悦子 議員 退席）

10

議案第２号

北信保健衛生施設組合監査委員の選任の同意について

議長（原澤年秋君）

日程 10、議案第２号 監査委員の選任の同意について を議題といたします。
提案者の説明を求めます。組合長。
組合長（池田茂君）

議案第２号 監査委員の選任の同意につきまして説明いたします。本

案につきましては、空席となっておりました議会選出の監査委員に関悦子氏を選任したい
ので地方自治法第 196 条第１項の規定により議会の同意をお願いするものであります。よろしくご審議をお願いいたします。

11

議案質疑

議長（原澤年秋君）

日程 11、議案質疑を行います。

それでは、議案第２号 監査委員の選任の同意について 願います。
（発言者なし）議長（原澤年秋君）

12

討論、採決

議長（原澤年秋君）

ありませんければ以上をもって議案質疑を終結いたします。

日程 12、討論、採決を行います。

はじめに討論を行います。討論のあります方は、早急に書面をもって議長の手元まで通- 8 -告願います。
議議長（原澤年秋君）

ここで暫時休憩いたします。

休憩（午前 11 時 18 分）

再開（午前 11 時 18 分）

長（原澤年秋君）

休憩前に引き続き、会議を開きます。通告がありませんので討論を終結いたします。
議長（原澤年秋君）

採決いたします。

議案第２号 監査委員の選任の同意について原案のとおり同意することに賛成議員の起立を求めます。
（起議長（原澤年秋君）

立全員）

起立全員であります。よって議案第２号は、原案のとおり同意されました。
（関 悦子 議員 入場）
議長（原澤年秋君）

以上をもちまして予定をしていた議事はすべて 終了いたしました。

ここで池田 組合長からあいさつがあります。
組合長（組合長組合長（池田茂君）

池田茂君

登壇）

６月組合議会臨時会閉会にあたりまして一言ごあいさつを申し上げます。
本日、提案いたしました全議案につきまして、それぞれお認めいただきまして感謝申し上げます。お認めいただきました豊田衛生センター解体撤去工事につきましては安全に施工されるよう監理監督して参ります。
また、当組合の財源の多くは組織市町からの分担金でありますので、今後も経費の抑制を図り、効率的な予算執行に努めて参ります。
終りに議員各位がご健勝でご活躍されますことをご祈念申し上げましてごあいさつとさせていただきます。
本日は、誠にありがとうございました。

13

閉会

- 9 -

議長（原澤年秋君）

令和元年第２回北信保健衛生施設組合議会臨時会は、以上をもって閉会といたします。
大変ご苦労様でした。
（午前 11 時 23 分）

以上、会議のてん末を記録し、相違ないことを証明するためにここに署名する。

令和元年

８月

28 日

北信保健衛生施設組合

議会

議長

原澤

年

秋

署

名

議員

清水正男

署

名

議員

髙木

尚史

- 10 -