点検不備に係る再発防止対策の実施状況・評価ほか

平成３１年 ２ 月１４日

説明内容

1

１．点検不備問題の根本原因に対する再発防止対策 ・・・・・P ２
２．原子力部門の業務運営の仕組み強化状況 ・・・・・・・・・・ P ３
３．不適合管理プロセスの運用状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ P ６
４．原子力安全文化醸成活動の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ P１０
５．内部監査による再発防止対策の実施状況評価 ・・・・・・・ P３２

2

１．根本原因に対する再発防止対策○ 原子力部門の業務運営の仕組み強化
国の検査制度変更など，規制要求等の状況変化に速やかに対応し，適切に管理できる仕組みを強化する｡〔主要施策〕
１．原子力部門戦略会議の設置
２．原子力安全情報検討会の設置
３．部制の導入③○ 不適合管理プロセスの改善
不適合管理が適切,確実に行われ，また不適合の判断が限られた箇所で決定されること等がないよう，不適合管理プロセスを改善する｡⑥〔主要施策〕
１．不適合判定検討会の設置
２．不適合管理を専任で行う担当の設置
３．不適合管理の必要性や基準に関する教育の実施○ 原子力安全文化醸成活動の推進
経営における原子力の重要性や地域社会の視点に立った安全文化の大切さを全社（関係会社・協力会社を含む）で醸成する活動を推進する。

〔主要施策〕
１．原子力強化プロジェクトを主体とした安全文化醸成活動の推進
２．原子力安全文化有識者会議の提言を踏まえた安全文化醸成施策の検討
３．原子力安全文化の日の制定

3

２．原子力部門の業務運営の仕組み強化状況

２−１．原子力部門の業務運営の仕組み強化状況

発電所部制の導入による統括機能強化〔 Ｈ22.9.7 設置〕
原子力安全情報検討会〔 H22.7.27 設置 〕
原子力部門の課題を統括し，検査制度変更等に対応するための全体計画を策定

 構成員

活動状況報告 機能〔 H22.7.30 設置 〕

機能
本社，発電所からなる検討会で，個別の検討課題に連携して対応

 構成員

・本社部長，マネージャー・発電所長，部長，課長ほか

・本社マネージャー，副長・発電所課長，副長ほか

 １１月〜１２月の活動実績

 １１月〜１２月の活動実績

１回（H30.12.4）
活動状況報告経営層

２回（H30.12.3，H30.12.5）

規 制 要 求原子力部門戦略会議

本社

4

戻る

２-２．原子力部門戦略会議および原子力安全情報検討会での審議内容
原子力部門戦略会議での審議内容

 原子力安全情報検討会の活動状況
 管理者責務に関する教育・研修および自己評価に係る今後の実施方針
原子力安全情報検討会での審議内容（原子力部門戦略会議へ報告）

 原子力安全情報の処理状況の確認について
 製品の不適切事案について

5

6

３．不適合管理プロセスの運用状況

7３−１．不適合管理プロセスの運用状況

不適合が疑われる案件がコンスタントに不適合判定検討会で判定されており，不適合管理プロセスは適切に運用されていると評価。
【Ｈ３０年１２月末時点】

不適合判定検討会における判定件数の推移

件数は，判定確定時に集計

H22.8不適合判定検討会運用開始

2000
1800
1600
1400
1200
1000
800600400
2000

不適合件数

1447

２号機追加点検等，例年より点検工事が多く，判定件数が増加

899

848735

764

判定件数

816

814

997

1025

939

739
475

154
上期

169
下期

H25年度
不適合件数に対する判定件数の比率

5.4倍

171
上期

180
下期

152
上期

279
下期

191
上期

277

309

315

350

下期

上期

下期

上期

180
下期

H26年度

H27年度

H28年度

H29年度

H30年度

4.3倍

5.2倍

3.9倍

3.1倍

2.3倍

１号機第２９回定期検査（Ｈ２２．１１〜Ｈ２９．４）

１号機廃止措置段階

２号機第１７回定期検査（Ｈ２４．１〜）
不適合8

３−２．不適合管理プロセスの改善（情報提供元）

不適合判定検討会への不具合情報は，協力会社からの報告も多くの割合を占めており，協力会社においても，不具合情報の報告の仕組みが定着してきている。
不適合判定検討会への情報提供元【Ｈ３０年１２月末時点】

100%

0%

0%

1%

0%

3%

2%
〔 情報提供元 〕

80%
60%

81%

76%

80%

76%

72%

62%

検査官ほか
協力会社

40%

発電所員

20%
18%

24%

H25年度

H26年度

19%

24%

24%

H27年度

H28年度

H29年度

36%

0%
H22.8不適合判定検討会運用開始

H30年度

9３−３．不適合管理プロセスの改善（発生・処置状況）

 不適合件数は，近年，徐々に増加しているが，作業件数も増加傾向にあることから，問題はな
く，重要な不適合（Ａ，Ｂグレード）の発生は少ない状況。
 処置状況については，発生した不適合に対し，速やかに処置を実施している。
不適合発生件数の推移
Ａグレード

不適合処置状況

Ｂグレード

Ｃグレード

【Ｈ３０年１２月末時点】

年度

データ項目

ＡＢ

Ｃ

H30

不適合件数
(処置率)

０（−）

３（100%）

５２７（71%）

H29

不適合件数
(処置率)

０（−）

７（100%）

６１７（83%）

H28

不適合件数
(処置率)

２（100%）

１（100%）

４６５（98%）

H27

不適合件数
(処置率)

１（100%）

３（100%）

４２６（96%）

H26

不適合件数
(処置率)

１（100%）

５（100%）

３４５（99%）

H25

不適合件数
(処置率)

０（−）

８（100%）

３１５（99%）

800
700
624
600

07530

500
430
400
323
300

351
08315

468

15617
426

200

132
103527

465

345

100
0H25

グレード

H26

H27

H28

H29H30（注1）処置未完了の主な理由：
発電所が運転中でないと完了確認できないもの，新規制基準への対応のため検討期間を要している案件がある。

10４．原子力安全文化醸成活動の推進（ＬＬＷ流量計問題の再発防止対策を含む）

４−１．原子力安全文化醸成に関する再発防止対策の進捗状況
（１／２）

11

 原子力安全文化醸成に関する再発防止対策は，平成３０年度も，有識者会議での提言を踏まえ実施段階で工夫しながら，以下の施策を計画どおり実施中。
平成３０年度

風化
防止

４月

５月

６月

・職場話し合い研修⑬

話し合い研修・行動基準の策定・実践⑭

振り返り・転入者・新入社員に対する研修

地 ・コンプライアンス行動基準 ⑮
続 域 の実践
け と ・お客さま視点の価値観を⑯
る の 認識する機会拡大
意約
識 束 ・見学会等の対応・同席の を ・定例訪問への参加
向 果 ・地元行事への積極参加
上 た ・社会貢献活動への参加
し ・地元意見の職場共有
共 全 原子力安全文化の日有社

７月

８月

９月

１０月 １１月 １２月

２月

３月

事例研修
「行動基準」の策定・実践▼4/16 新入社員（事務系）▼ 6/25 新入社員（技術系）▼7/11 転入者
振り返り１月「ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ行動基準」実践▼
6/1 社長メッセージ発信等

振り返り▼11/13 転入者

振り返り

▽転入者

４−１．原子力安全文化醸成に関する再発防止対策の進捗状況（２／２） ⑳へ
平成３０年度４月

５月

発
適切な発注業務に係る教育
注
適業
切
務な管
請負者に対する要請
理

６月

７月

８月

９月

１０月 １１月 １２月

１月

12
２月

３月

教育
（事例研修と同調実施）▼ﾌｫﾛｰ状況確認▼ﾌｫﾛｰ状況確認▼ﾌｫﾛｰ状況確認
ﾌｫﾛｰ状況確認▽原子力部門が取り組んでいる「原子力安全文化醸成計画」の各施策
・役員と発電所員の意見交換
・安全文化講演会（研修会）

有効性評価・次年度計画
原子力安全文化有識者会議

⑱

▼
5/11

▼
6/25

▼
8/9

▼
9/6

▽

▼
▼
▼
11/27 12/17 1/17

▼
9/21
中間評価

有効性評価・次年度計画▼12/10▽４−２．各再発防止対策の実施状況
ａ．事例研修，適切な発注業務に係る教育戻る13

 事例研修では，ＬＬＷ流量計問題を振り返り，問題点の理解徹底と風化防止を図った。
併せて，適切な発注業務に係る教育を実施した。
実施期間

平成３０年１１月 ２ 日 〜 平成３０年１１月３０日

実施概要【実施方法】
 課長以下の課単位（人数が多い場合はグループ分け）で実施。
【実施内容】
 全社コンプライアンス強調月間で使用する「過去の不適切事案概要（音声つき）」の視聴に加え，ＬＬＷ流量計問題の再発防止対策の具体的内容，実施状況の対外的な評価について，ライン管理職が所属員に対し概要等を説明。説明後，参加者一人ひとりに確認を行い，全員が問題点を理解したことを確認。
 ＬＬＷ流量計問題の振り返りに併せ，適切な発注に係る留意事項の再周知を実施。
アンケート結果【設問】あなたは，「ＬＬＷ流量計問題」の問題点や適切な発注方法を理解していますか。

Ｎ=498[回答率：92%]《参考 H29設問》「ＬＬＷ流量計問題」の問題点や適切な発注方法が職場に浸透していますか。

Ｎ=498 [回答率：93%]

 昨年度の類似設問のアンケート結果と比較して，「そう思う」の割合が増加（77% ⇒ 84%）した。ＬＬＷ
流量計問題の問題点や適切な発注方法の理解が広がってきていると評価する。

４−２．各再発防止対策の実施状況
ｂ．グループ行動基準の振り返り戻る

14

 グループの行動基準について，振り返りを実施した。
実施期間 平成３０年１１月 ２ 日〜平成３０年１２月２６日
 各職場において，今年度策定した「グループ行動基準」を常に意識し，業務に取り組む姿勢に活かせているかについて話し合いにより振り返りを実施。
実施概要〔グループ行動基準策定期間：平成３０年 ４ 月 ２ 日〜 ５ 月２７日〕

アンケート結果【設問】グループ行動基準は，あなたやあなたの担当に役立っていると思いますか。

 「役立っている」という回答（「そう思う」「ややそう思う」）が全体の９４％となった。
Ｎ=498 [回答率：92%]《選択理由（抜粋）》 グループで同じ行動基準を設定しており，互いに注意して業務に取り掛かることができている。
 行動基準を定め，振り返ることで日頃の小さな行いに対し，悪いところ，良かったところを確認することができた。
 グループ全員で決定した行動基準であり，お互いに納得しながら取り組むことができている。
 メンバーが困っているポイントや，実現可能な具体的な行動基準であれば役立つ。反面，ただ策定しただけでは形骸化する。
等

 設問に対し，「役に立っている」と肯定的な回答は９４％となった。グループ行動基準の策定・実践は有効であったと評価する。

４−２．各再発防止対策の実施状況
ｃ．コンプライアンスに係る行動基準の振り返り戻る

15

 コンプライアンスに係る行動基準について，振り返りを実施した。
実施期間 平成３０年１１月 ２ 日〜平成３０年１２月２６日
 各職場において，コンプライアンス意識高揚のため策定した「コンプライアンス行動基準」
実施概要
を常に意識し，業務に取り組む姿勢に活かせているかについて話し合いにより振り返りを実施。

アンケート結果【設問】コンプライアンス意識は，あなたやあなたの職場一人ひとりに浸透していると思いますか。

Ｎ=498 [回答率：92%]

 「浸透している」という回答（「そう思う」，「ややそう思う」）が全体の９９％ 「コンプライアンス意識」が職場に浸透していると肯定的な回答は９９％となった。コンプライアンス行動基準の実践は，コンプライアンス意識の浸透に資する施策であったと評価する。

４−２．各再発防止対策の実施状況
ｄ．お客さま視点の価値観を認識する機会の拡大

16（１／２）

 1人１件以上の参加を目標とし，継続した取組みを実施中。
〔平成２９年度実績は全員参加〕
実施状況（参加人数）〔単位：人〕

施策名

H22

H23

H24

H25

H26

H27

H28

H29

地元行事への参加

106

259

345

315

282

291

429

547

592

定例訪問等への同行

107

125

123

126

46

30

36

44

31

見学会

63

104

70

64

545664

4840

社外会議等

―――――

26

2849

12

社会貢献活動への参加

41

56

56

50

73132147154

166317544594

555

455535704

842841

見学会等の対応・同席合計

H30（12月末）《参考》
在籍者数（H30.12.31現在）
547人

４−２．各再発防止対策の実施状況
ｄ．お客さま視点の価値観を認識する機会の拡大

戻る

（２／２）

17

 参加者アンケート（定例訪問への同行，見学会等の対応・同席，社外会議の傍聴等）では，ほとんどの者が「地域とのかかわりを意識することにつながった」と回答している。
また，いただいたご意見や参加時の感想などについても職場内で共有化を図っている。
実施施策

主 な 感 想

 地域の方々の発電所に対する思いを認識する良い機会になった。こうした地道な理解活動を無駄にしないために，対外的にも納得性のある業務遂行に努めていこうと思う。
 発電所建設当初からの発電所の周囲の状況を聞くことができ，勉強になった。建設前から地域の方々に支えられているということを実感することができた。
定例訪問への同行  初めて本活動に参加して，地域の方々の信頼を損なわないように業務に取組む必要があると再認識することができた。本活動の内容を職場内で紹介し，意識の共有を図り，今後の業務に活かしていきたいと感じた。
 地域の方の信頼を裏切ることがないよう，自らの業務ひとつひとつを実直に取り組むと共に，コンプライアンス最優先で業務を行うことが大切だと感じた。
 見学者の方との対話や説明を聞かれている様子を見て，当社の取り組みを理解
見学会へのいただき，応援してくださる方がいらっしゃることを直接感じることができ，モチベー
同席ションの向上へとつながった。
 地域の方とのお話しで，今の住まいになったのは，１号機の建設時に，家を移転社会貢献活（引っ越し）する必要があったからだと伺った。地域の方々のご理解があって，発電動への参加所の運営ができていることを再認識した。
社外会議の傍聴については，前回の有識者会議以降（H３０年１０月以降）実績なし。

４−２．各再発防止対策の実施状況
ｅ．役員と発電所員との意見交換

（１／２）

18

 役員と発電所員がお互いの思いを直接伝え合うことにより，コミュニケーションの充実を図り，業務をよりよいものにしていくため，役員と発電所員の意見交換を実施している。
【テーマ】 中国電力で働く「ほこり」の回復に向けた取り組み，職場の状況と今後の課題【主な発電所員意見】
第５回 • 職場にはいろんな人がいると思っている。大勢だと個々の意見が埋もれてしまうこともある(11/27)
ため，一人ひとりに話を聞く機会を設けている。今後も続けていきたい。
• アンケート結果だけを見ると，「ほこり」について否定的な傾向も出ているが，今しかできない貴重な経験をしており，将来のためになっていることを，若い人には話していきたい。
発電所副長【主な役員コメント】⇔常務 • 副長という立場は，職場で要になる立場であり，苦労や悩みも多いと思う。悩みを自分で抱え込まず，上司などと相談しながら，一つ一つ業務をこなすともに，若い人を育てることにも期待している。
【テーマ】 仕事に対する思い【主な発電所員意見】
第６回 • 他電力の運転している原子力発電所で教育を受け，実際の定例操作やパトロールを通じ(12/17)て現場の緊張感を体感した。今後も，これまで以上にしっかりやらないといけないと感じた。
• 今の担当に経験者が少なく，実際に適切な対応ができるか心配で，今のうちにノウハウを発電所蓄積することが重要と感じている。
若年層 【主な役員コメント】（２０代） • 地域をはじめとした周りの方々との関わりを大切にし，これまで培ってきた知識・技術にほ⇔常務
こりを持って仕事を行うこと，また，将来自分や会社や職場をこうしたいという考えを持ち，そのために自分がどうするべきか常に考え，新しい道を切り開くことが重要である。このことを念頭に，今後の長い会社生活を着実に頑張って欲しい。

４−２．各再発防止対策の実施状況
ｅ．役員と発電所員との意見交換

戻る

（２／２）

19

【テーマ】仕事に対する思い

第７回(1/17)【主な発電所員意見】・新聞報道等で原子力に対する風当たりが強い中，地域の方から早く稼働して欲しいと励ましの言葉をいただき，嬉しく感じたと同時にこの期待を裏切ってはならないと思った。
・小さなミスでも許されないプレッシャーがあり，チャレンジしようとしても失敗した時のことを考えてしまうが，所員一体となって働きやすい環境を作っていきたい。

中堅クラス 【主な役員コメント】⇔副社長 ・当社の３つの経営理念である「信頼。創造。成長。」のうち，原子力部門は特に「信頼。」
が重要で，地域の方は中国電力と社員を信頼できるか，その振る舞いを見ていることを意識してもらいたい。審査対応の中でも地域の方に目を向け，信頼を裏切らないよう一つひとつ積み上げて行くことが重要で，信頼関係を築くことで安心にも繋がる。

４−２．各再発防止対策の実施状況
ｆ．平成３０年度に実施したその他施策の評価・今後の取り組み

20

 第２０回有識者会議で実施状況の報告を行った施策等に関する評価と今後の取り組み
は次のとおり。

職場話し合い研修（4〜6月に実施）

実施概要等

平成３０年度評価・今後の取り組み

・点検不備・ＬＬＷ流量計問題の再確認
・神戸製鋼所，日産自動車，ＪＲ西日本の不適正事案の原因・再発防止対策等を読んだうえで，新規制基準適合性審査の進展により業務が繁忙となることが想定される中で，個人として職場としてどう取り組んでいけばよいかについて，各職場の副長単位で話し合いを実施

研修後のンケートでは，「報告する文化，常に問いかける姿勢の大切さを再認識し，現状に問題はないかを考えるきっかけになった」という意
見が全体の９５％あり，安全文化醸成に資する施策として実施方法を工夫しながら継続実施する。

・社長メッセージ発信
原子力安全文化の日 ・安全文化意識の全社共有
・発電所における社長訓話（6月1日実施）
・誓いの鐘 鐘鳴 他

安全文化講演会（9月21日実施）

・講師
一般財団法人 原子力安全推進協会
前田 典幸 部長
・演題
エクセレンスを目指す意識の醸成

点検不備の反省と教訓を風化させることがないよう，安全文化の大切さを全社員および関係・協力会社で再確認するための重要な行事であり，継続実施する。
講演会後のアンケートでは，「職場での安全文化の醸成に参考となった」という意見が全体の９７％あり，安全文化の醸成に資する施策として継続実施する。

４−３．アンケートによる評価

21＜アンケートの実施概要＞
対象者

原子力関係組織の部所長以下全員（７６７人※），回答率９９.２％

調査期間 平成３０年１０月１８日 〜 ３１日
調査方法 社内アンケートシステムにより回答，集計 （匿名性は確保）※うち発電所：４８０人（補足）「資料３」の原子力安全文化アンケートの内，再発防止対策に係わる設問（９問）を抜粋して評価した。

 評価の視点

ａ．コンプライアンス意識
ｂ．「地域に対し一人ひとりが約束を果たし続ける」意識
ｃ．報告する文化ｄ．常に問いかける姿勢
ｅ．再発防止対策の定着

４−３．アンケートによる評価
ａ．「コンプライアンス意識」の徹底

22

 「コンプライアンス意識」の徹底については，「そう思う」，「ややそう思う」の割合が非常に高い状況を維持しており，コンプライアンス意識の定着が伺える結果となった。
 特に【設問２】については，９割以上が「そう思う」と回答しており，不正行為に対する強い危機感が浸透していることが伺える。
「コンプライアンス意識」に関するアンケート結果【設問１】 あなたは，日ごろから倫理観を持ち，社会的良識や社会人としてのモラルに従って公正な事業活動の推進を行っていますか？

【設問２】 あなたは，不正を行うことによって引き起こされる事態に対して危機感を抱いていますか？

[凡例]

そう思う

ややそう思うどちらともあまり思わず思わない４−３．アンケートによる評価
ｂ．「地域に対し一人ひとりが約束を果たし続ける」意識23

 「地域に対し一人ひとりが約束を果たし続ける」意識については，社外の視点の意識や，業務に対する重要性の認識について，「そう思う」，「ややそう思う」の割合が継続して上昇しており，引き続きお客さま視点の価値観を認識する機会の拡大施策を実施する。
「地域に対し一人ひとりが約束を果たし続ける意識」に関するアンケート結果[凡例]【設問３】 あなたは，社内の視点だけではなく，社外の視点も意識して業務に取り組んでいますか？※※Ｈ２９年度新設【設問４】 あなたは，自らの業務一つひとつについて重要性を認識し，責任を持って日々確実に遂行していますか？

そう思うややそう思う

どちらともあまり思わず思わない〔参考〕Ｈ28年度までの設問
・あなたは，社会常識とのズレがないかを意識して業務に取り組んでいますか？

４−３．アンケートによる評価
ｃ．「報告する文化」の醸成

24

 「報告する文化」に関するアンケート結果では，報告しやすい雰囲気や，おかしいといえる雰囲気の存在に，「そう思う」，「ややそう思う」の割合がかなり高い状態を継続している。
 引き続き管理者責務に関する研修内容の実践等により，職場内のコミュニケーション向上を図り，報告しやすい環境を維持していく。
「報告する文化」に関するアンケート結果【設問５】 あなたの担当では, 都合の悪いデータ・事実でも 報告・相談しやすい雰囲気がありますか？

【設問６】 あなたの担当部所では，上司や他のメンバーに対して，おかしいと思ったことはおかしいと言える雰囲気が ありますか？

[凡例]

そう思う

ややそう思うどちらともあまり思わず思わない４−３．アンケートによる評価
ｄ．「常に問いかける姿勢」の醸成

25

 「常に問いかける姿勢」については，仕事へのチャレンジ・改善や，「問いかける姿勢」の定着について，「そう思う」，「ややそう思う」の割合が高い状況にある。
 業務改善活動も平成２４年度以降多くの実績が出ており，業務改善活動の推進等の取り組みを継続実施し，「常に問いかける姿勢」の維持に努める。
「常に問いかける姿勢」に関するアンケート結果【設問７】 あなたの担当部所では，仕事に対してチャレンジ・改善していますか？

【設問８】 あなたの担当部所では，「問いかける姿勢」「問いただす姿勢」が奨励・実践され，定着していると感じますか？
【参考】 業務改善件数（Ｈ３０年１２月末現在）

[凡例]

そう思う

ややそう思うどちらともあまり思わず思わない４−３．アンケートによる評価
ｅ．再発防止対策の定着

26 アンケート結果では，不適切事案に対する再発防止対策の徹底について，「そう思う」，「ややそう思う」の割合が継続して上昇している。

 引き続き，「原子力安全文化の日」を中心に，転入者・新入社員を対象とした研修による風化防止の取組みやお客さま視点の価値観を認識する機会の拡大等の施策を継続して実施し，再発防止対策の一層の浸透を図っていく。
「再発防止対策」に関するアンケートの結果

[凡例]

そう思う

ややそう思うどちらともあまり思わず思わない【設問９】 あなたの担当部所では，過去に起きた不適切事象（H19：発電設備の総点検結果，H22：点検不備問題，H27：LLW流量計問題）の再発防止対策が徹底されていると感じますか？※※LLW流量計問題の発生を受け，H27年度から設問設定。

４−３．アンケートによる評価
ｆ．アンケートによる評価（まとめ）27

 アンケート結果では，安全文化醸成に関し，「そう思う」，「ややそう思う」の割合をみると，全体的には安全文化に対する意識が浸透してきており，再発防止対策が有効に機能していると評価できる。

 ２０１９年度計画は，上記の状況を踏まえながら，原子力安全文化有識者委員からの意見・提言を適宜反映し，原子力安全文化醸成に関する再発防止対策の確実な実施に取り組む。

４−４．原子力安全文化有識者委員からの意見・提言への対応
（１／３）

28

 前回，委員からいただいた提言については，以下のとおり対応している。
【再発防止対策に関するもの】意見・提言

対 応

 再発防止対策に向けて丁寧に，一生懸命取り  現在実施している再発防止の取り組組んでいる。
みを着実に実施していく。
 不適合判定検討会への報告件数が年々増えているが，報告が出てきているということは風通しがよくなっているということで，非常によいことである。
 リスクを意識することが大事。例えば，不適合  社長から，品質方針として，リスクを評価し，必要な対策を実施して，原やヒヤリハットの中でリスクが高いものを毎日子力安全の向上を目指すことを通達ひとつ抽出し，指差し呼称することによって，している。
職場単位で大きな力を発揮し，安全に意識が向き，それが定着すると文化になる。
 具体的な展開として，作業着手前の打ち合わせにおける不適合事例の提供や，ヒヤリハット情報の収集・周知など，各職場においてリスクを低減する活動を行っており，これらに取り組んでいる。

４−４．原子力安全文化有識者委員からの意見・提言への対応
（２／３）
意見・提言

29

対 応

 ほめられることでモチベーションが向上するも  平成30年度の原子力安全文化醸成のである。人間だれでもそうだが，一生懸命し活動方針において，「ほめる活動」やたことを評価してほしいという気持ちがある。
「表彰の実施」を各職場で展開してお淡々とやることも大事であるが，節目節目ではり，引き続き取り組む。
よくやったということがあってもよいではないか。
 再発防止対策を継続して取り組むことは重要  引き続き，原子力安全文化醸成方針
だが，何年かに一度は予期せぬ方向から問題に掲げている「常に問いかける姿勢」が起きることを前提に取り組んで欲しい。電力をもって，日々の業務や原子力安全文化醸成活動に取り組む。また，原共通の課題として，例えばＡＩ技術を活用した子力安全推進協会等の社外からご危険性の芽をつむための予知の技術開発ができないかと期待している。
支援も頂きながら，取り組む。
 神戸製鋼所や日産自動車などの他社事例を  職場話し合い研修では，他社事例も含め，その時々に応じたテーマを選取り上げて話し合いをしているが，こういう事定して取り組んでいく。
例を他山の石として押さえていくことが必要である。

４−４．原子力安全文化有識者委員からの意見・提言への対応
（３／３）
意見・提言

30

対 応

 相談しやすい職場雰囲気作りが大切である。  風通しがよく，いきいきとした職場とＬＬＷ流量計の問題は，一人がため込んでしなるよう，安全文化醸成活動に取りまったため，小さなミスが段々と大きなことに組んでいく。
なってしまった。ミスを小さいうちに摘み取るた  具体的な展開として，職場会議等のめにも，今以上に風通しのいい職場にしてい機会を活用した業務打合せ・情報共ただきたい。
有や，新入社員および転入者へのＬ
ＬＷ流量計問題に関する研修を行っている。
 他社事例を取り上げた職場話し合い研修のア  進行役からの動機付けなど，研修の趣旨を十分理解してもらうよう工夫すンケートで，「他社事例の内容と『報告する文る。
化』『常に問いかける姿勢』との関連性が理解しにくい」という意見が出ている。このような意見に対するフォローが重要である。

４−５．原子力安全文化醸成活動に関する再発防止対策の２０１９年度計画（案）
（１／２）

31

 原子力安全文化醸成に関する再発防止対策について，次年度も有識者会議での意見・提言を踏まえ実施内容の工夫を行いながら，以下の施策を継続して実施する。
２０１９年度

風化
防止

４月

５月

６月

・職場話し合い研修

話し合い研修・行動基準の策定・実践

振り返り

共 全 原子力安全文化の日
有社

８月

９月

１０月 １１月 １２月

２月

３月

振り返り

▽ 新入社員

振り返り

１月

事例研修
「行動基準」の策定・実践

・転入者・新入社員に対する研修

地 ・コンプライアンス行動基準の続 域 実践
け と ・お客さま視点の価値観をる の 認識する機会拡大
意約
識 束 ・見学会等の対応・同席の を ・定例訪問への参加
向 果 ・地元行事への積極参加
上 た ・社会貢献活動への参加
し ・地元意見の職場共有

７月「ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ行動基準」実践▽ 社長メッセージ発信等

▽ 転入者

振り返り

４−５．原子力安全文化醸成活動に関する再発防止対策の２０１９年度計画（案）（２／２）
２０１９年度４月

５月

発
適切な発注業務に係る教育
注
適業
切
務な管
請負者に対する要請
理

６月

７月

８月

９月

１０月 １１月 １２月

32
１月

２月

３月

教育
（事例研修と同調実施）▽ﾌｫﾛｰ状況確認▽ ﾌｫﾛｰ状況確認▽ﾌｫﾛｰ状況確認
ﾌｫﾛｰ状況確認▽原子力部門が取り組んでいる「原子力安全文化醸成計画」の各施策
・役員と発電所員の意見交換
・安全文化講演会（研修会）

有効性評価・次年度計画
原子力安全文化有識者会議

▽

▽

▽

▽

▽

▽

▽

▽

▽

中間評価

有効性評価・次年度計画

▽▽

33

５．内部監査による再発防止対策の実施状況評価

５．点検不備再発防止対策の実施状況

34

監査の結果，再発防止対策を適切に実施していると評価する。

対象箇所

電源事業本部（原子力品質保証，原子力管理），原子力強化プロジェクト，島根原子力発電所（品質保証部，技術部，保修部）

ＡＰ１：直接原因に係る対策
監査項目 ＡＰ３：不適合管理プロセスの改善
ＡＰ５：点検計画表に関する取り組み
確認日

ＡＰ２：原子力部門の業務運営の仕組み強化
ＡＰ４：原子力安全文化醸成活動の推進

平成３０年 ４月９日， ４月１２日， ６月２５〜２９日， ８月６〜９日，１０月１〜５日，１１月２６日【平成２９年度の実施状況】
再発防止対策について，手順書・ＡＰ等に基づき確実に実施しており，定期的な有効性評価も適切に実施していることを確認した。
確認結果【平成３０年度の実施状況】
再発防止対策について，手順書・ＡＰ等に基づき確実に実施していることを確認した。
なお，有効性評価の実施状況は平成３１年４月に確認する予定。