第31回原子力委員会
資料第1号

Japan-IAEA joint
原子力エネルギーマネジメントスクール
開催報告
2015年6月１日～6月17日

東京 ＆ 東海

ホスト機関
原子力人材育成ネットワーク
日本原子力研究開発機構(JAEA)
東京大学原子力専攻 原子力国際専攻
日本原子力産業協会(JAIF)
原子力国際協力センター(JICC)

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スクールの概要(目的)

将来、各国のリーダーとなることが期待される若手人材に原子力に関連する幅広い課題について学ぶ機会を与える。

(対象者)
(経緯)

原子力政策・規制組織の担当者、技術者・研究者など

2010年
2012年
2013年
2014年
2015年

イタリア トリエステで初開催（以降トリエステで毎年開催）
アラブ首長国連邦（アブダビ）、日本（東海村）
アメリカ（テキサス）、日本（東京＆東海村）
日本主催
日本（東京&東海村）
アラブ首長国連邦（アブダビ）、日本（東京＆東海村)(内容)[講義] エネルギー戦略、核不拡散、国際法、経済、環境問題、人材育成など[グループプロジェクト] テーマ討論及び討論結果発表[施設見学] 原子力メーカーの工場、原子力発電所、原子力機構の炉施設等(我が国開催の意義) IAEAへの国際協力、新規導入国等への国際貢献、国際的な人的ネットワークの構築、日本人の国際化(実施機関)

主催：原子力人材育成ネットワーク、日本原子力研究開発機構、東京大学原子力専攻（原子力国際専攻）、日本原子力産業協会
及び原子力国際協力センター
共催： IAEA
協賛：日本原子力学会（教育委員会によるCPD(ContinuingProfessional Development)ポイント登録開始）

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原子力人材育成ネットワーク
文部科学省

内閣府

経済産業省

外務省

ネットワーク事務局

中核機関（ハブ組織）
原子力機構 原子力人材育成ｾﾝﾀｰデータベース作成

日本原子力産業協会
原子力国際協力センター

データベース構築、広報、相談窓口、技術支援等
教育プログラム
国際化プログラム
等

大学等

国際機関
海外大学等

協力・支援・調整

公的機関
地域拠点等

セミナー
国際交流等

電力
メーカー

インターンシップ
講師派遣
研修等

派遣、受入

学生、若手研究者・技術者、外国人研修生等

機関横断型
研修プログラム等

研究機関
学会等

新規原子力導入国
研修生受入、講師派遣等
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原子力人材育成ネットワークにおけるマネジメントスクールの位置づけ（ネットワーク活動全体の企画、検討、評価 ）事務局（JAEA&JAIF/JICC）

運営委員会（ネットワーク活動の基本方針の決定 ）企画
ワーキンググループ（分科会:機関横断的事業・活動の提案、検討 ）１．初等中等教育支援分科会（JAIF）
２．高等教育分科会（JAEA）
３．実務段階の人材育成分科会（JAIF）

IAEA

原子力エネルギーマネジメントスクール
開催・実施
４．国内人材の国際化分科会（JAEA）
５．海外人材育成分科会 （JICC）（ ）内は事務局担当機関

ネットワークは、内部に実行委員会を設け、ホスト機関と連携して本スクールの実施に協力

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Japan-IAEA joint
原子力エネルギーマネジメントスクール 2015
開催期間:平成27年(2015年) 6月1日（月）～6月17日（水）開催地： 東京都文京区 東京大学 弥生講堂アネックス（6／1 ～6／5）
山上会館（6／15 ～6／17）
茨城県東海村 いばらき量子ビーム研究センター（6／8 ～6／12）

スクール開講式
平成27年6月1日 東京大学弥生講堂アネックス前
原子力委員会、経産省、文科省、原子力機構、東大及び原産、JICC等の関係者が参加
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H27年度の日本主催スクールの特徴①日本の知見・良好事例を取り込んだ講義ex) 東京電力福島第二の事例、プラントサプライヤー３社によるプレゼン②充実したテクニカル・ツアーex)東京電力福島第一原子力発電所、福島の除染現場、電力中央研究所③よく検討されたカリキュラム
前半は原子力政策等の講義を中心に東京大学にて、後半は、学習した内容の理解を定着させるため施設見学を東海村で実施、研修生自身で考えるためのグループワークで総括④スクールの質の管理教育プログラムの具体化
入口（研修生の選考）と出口（最終試験とキーワード調査）⑤多彩なコミュニケーション、ネットワーク構築の機会ex) 中学生との英語での交流、卒業生との交流（同窓会）⑥アジア地域色
韓国及び中国からの講師の招聘
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教育プログラムの具体化

基本理念の構築講義(31件): 「基本原則と事例を学ぶ」

IAEA-NKM••

各国の産業界とのインタビューに基づき、原子力のマネージャー育成に必要な素養を抽出
Competency Area (49 項目) を設定

講師派遣(Nuclear Law, Milestone Approach, Safety Principles,Safeguards, Reactor Technology, HRD programme, etc.)

国内 22件, 基本原則＋事例紹介

IAEA-NKM: IAEA, Dep. Nuclear Energy, Nuclear Knowledge Management Section

議論

国内状況・参加者の地域性の検討
他地域のIAEA-NEM スクールの状況
IAEAの方針との摺合せ（特に福島関係）•

各項目について構成要素を検討––•

エネルギー政策と原子力利用の関係
原子力導入プロジェクトの管理
核物質の利用と管理の原則
人と環境の放射線影響からの保護
原子力導入のための国家基盤強化
基本原則, 関係するIAEA技術図書
国内外のGood Practiceの調査

構成要素の再構成–

構成要素を講義・見学・演習へ割振り

産：電力 3社, メーカ 3社, JANSI
官：原子力委員会, 資源エネルギー庁
学：JAEA, 放医研 , エネ経研
東大, 東工大, 一橋大, 関西大, 長崎大※ 国内Practice の共有を主眼に構成
海外 2件, 事例紹介 （中国, 韓国）

国内実行委員会, 東京大学
• Competency Area をテーマ別に再構成–––––

IAEA 7件, 基本原則＋事例紹介

見学(4か所): 「自分の目で確かめる」
具体化

東芝(京浜), 電中研(我孫子), JAEA(東海), 福島(1F/除染)演習(14時間) : 「自分で考える」- Group Project 形式（期間中6人1組で課題に取組む）- 課題は以下の中から1つだけ選択
・ エネルギー計画、 ・ 廃棄物、 ・ 安全設計
・ 安全規制、 ・ コミュニケーション、 ・ 人材育成
- 調査結果と提案を最終回に発表- メンター（大学, メーカ, 規制, 規制支援機関等）が支援

Social Event (2件):
・ 同窓会, ・ 東海村の中学生との交流

研修生
外国人研修生 １９名（９）（１３か国）
ﾊﾞﾝｸﾞﾗﾃﾞｼｭ、ｲﾝﾄﾞﾈｼｱ、ｻｳｼﾞｱﾗﾋﾞｱ、ｴｼﾞﾌﾟﾄ
以上男性１名ﾏﾚｰｼｱ、中国、ﾀｲ､ﾄﾙｺ、以上女性１名
ｶｻﾞﾌｽﾀﾝ ２名（１）、ﾍﾞﾄﾅﾑ ３名（１）、ﾁｪｺ ２名（１）、ﾘﾄｱﾆｱ ２名（１）、ﾎﾟｰﾗﾝﾄﾞ ２名（１）
年齢２５～４１（平均３３.６）

日本人研修生１６名（１）
電力６名
メーカ ５名（内１名ｵﾌﾞｻﾞｰﾊﾞｰ）
原子力機構 ４名（１）
原子力安全推進協会 １名
年齢２６～３９（平均２９.９）

合計 ３５名（１０）電力 5名､ 官公庁 14名

IAEA Chudakov事務次長の挨拶（ビデオ）

赤文字は女性の数

原子力委員会 岡委員長の挨拶

東大上坂教授のスクール
オリエンテーションと参加者自己紹介
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講義
内容：エネルギー戦略、核不拡散、国際法、経済、人材育成、環境、など
講義総数 31コマ● 日本の講師：原子力委員会､資源エネルギー庁、東大､東工大､関西大学､長崎大､一橋大､日本エネルギー経済研究所､原子力安全推進協会､放医研､原子力メーカ３社､電力会社３社､原子力機構等の各分野における専門家● 海外の講師：中国原子力エネルギー協会のYang先生、韓国ソウル大学のCho先生、IAEAのStarz氏､足立氏やChudakov氏ビデオ講義、他3名

原子力のためのマネジメント教育
足立氏 (IAEA)

原子力の利用について
岡先生 (原子力委員長)

韓国の原子力利用の現状
Cho 先生 (ソウル大学)
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講義風景（1）

原子力新規導入のﾏｲﾙｽﾄｰﾝ
A.Starz 氏 (IAEA)

放射線と同位体の研究利用
中西先生 (東大)通常時・事故時・事故後の放射線リスク管理明石先生 (放医研)

３メーカ (東芝、日立、三菱)の原子力プロジェクト

受講風景
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講義風景（2）核不拡散とIAEAの保障措置
Murray氏 (IAEA)

原子力関連法Tonhauser氏 (IAEA)

世界の Young Generation Networkの活動
西山先生 （東工大）

東海村中学生との交流会

私の素敵な学校と村の紹介

研修生による各国の紹介

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施設見学
日付

見学先
見学内容
①東芝京浜事業所
イーターコイル製作現場
タービン製作現場
6月4日②東京大学本郷キャンパス
加速器
電子顕微鏡
6月8日 電力中央研究所 我孫子地区 共振振動台
津波・氾濫流水路
6月9日 原子力機構 原子力科学研究所 タンデム加速器
原子炉安全研究炉
バスより福島第一原子力発電所の各所を視察①東京電力福島第一発電所
6月11日
日本人研修生のうち除染現場視察希望者が各所を視察②除染現場

大物加工装置（日立・三菱関連の研修生が参加）
高度環境分析研究棟①②どちらかに参加

電力中央研究所 我孫子にて
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施設見学風景

タービンの模型 （東芝）

タンデム加速器ビームライン見学（原子力機構）加速器と顕微鏡（東京大学）

津波・氾濫流水路（電中研）
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東京電力福島第一原子力発電所見学(1)1号機～4号機の状況について説明(J-village）(2)移動用バスにてJ-village⇒現地発電所へ移動(3)現地発電所で視察用バスに乗り換え車窓から下記見学①多核種除去施設
研修生からの質問②汚染水タンク①汚染水処理方法③１～４号機の外観②東京電力の地元への対応 等(４号機では建屋近傍まで接近)
外国人研修生全員と日本人研修生11名④送電線倒壊現場（合計30名）が参加⑤津波で破損した海岸設備●J-villageに到着すると、研修生たちの⑥地下水くみ上げポンプ
表情は変わり、真剣そのものであった。
⑦凍土遮水壁の冷媒配管。

J-villageで1~4号機の現状説明

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J-village→福島第一発電所途中風景＊廃墟＊廃棄物仮置き福島第一発電所にて＊マスク、手袋を装着して入域する様子＊発電所内専用の視察バスで域内を移動

福島第一発電所外観＊4号機(手前)と3号機(奥)＊タンク建設現場

14福島県双葉郡富岡町の除染現場見学① 「除染の駅」ほっとステーションでの除染の現状説明② 除染現場「森林」（下草・落葉等の堆積物の除去、枝打ちなど）③ 除染現場「農地」（表土のはぎとり、覆土など）
対応：環境省、富岡町、④ 除染現場「宅地」（表土のはぎとりなど）
ゼネコン(鹿島、清水)⑤ 除染廃棄物の仮置き場⑥ 破砕選別施設、焼却施設、保管施設(遠方からの見学のみ)「除染の駅」ほっとステーション見学

森林除染現場見学

参加者は除染現場の見学を希望した日本人研修生5人●見学スポットは、ゴーストタウンのようで、参加者は原発大事故の重みを感じていた。

グループワーク
テーマ毎のグループを構成し、その中で国籍、文化等が異なる者が、相手の主張に敬意を払いつつ建設的な議論を行う。そして、得られた結果を皆でまとめて発表する。
目的： 国籍、文化、専門性など、多様なバックグラウン
ドを有する研修生に垣根を超えた実践的なチームワークが必要とされる共同活動を経験させることにより、国際的なコミュニケーション能力の醸成に資する。

グループワーク風景テーマ:(1) Global Energy Situation and the Effect of Nuclear(2) Multilateral Approach for Nuclear Fuel Supply(3) Issues regarding the Design of Nuclear Power Plants(4) Issues regarding the Safety Regulation(5) Communication(6) Human Resource Development
今年度もマネジメントスクール経験者を中心にサブメンターを設け、グループワークをサポートした。
メンター、サブメンター（計24名）として協力した機関（東大7、原子力機構11、三菱重工3、東芝3、AESJ1）

成果発表

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研修生の様子

語らい

外国のお姉さん達とバスの移動サービスエリアで福島での昼食風景

コーヒーブレイク

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交流会

ランチタイム（東大）

東海村での交流会（山田東海村長）

東海村での交流会

フェアウェル交流会
足立さん（IAEA）挨拶

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修了式

服部委員長の挨拶

上坂実行委員長からの修了証の授与

最終日研修生とスクール関係者

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教育プログラムの効果の評価
知識・知見の向上

動機付け・達成感の付与

最終試験 (40問):

達成度調査 (10項目) , (速報):

講師から頂いた問題を毎年ストックし、平均65点程度になるよう難易度を調整して出題再試、および試験問題の解説を実施
現在回答結果の傾向を分析中--（受講者が、プログラムが自分の弱点を補うのに有効だったと感じているならBとAの差が大きくなる。評点は0から3点）（原子力導入プロジェクトに関する講義は正答率が高い）-

本プログラムは以下の項目で高ポイント– Integrated knowledge about nuclear energy
management (前 1.63 → 後 2.44)– Understanding of field other than your major(前 1.44 → 後 2.19)– Leadership (前 1.44 → 後 2.13)– Communication skill in English (前 1.56 →後 2.19)– Skills for a global stage (前 1.69 → 後 2.31)-

自己評価が低く改善も小さい項目は要重点化

キーワード調査 (39題):
講義に関連するキーワードを抽出-（例） Milestone approach, AP1000, PRA, Safety goals,
Additional protocol of safeguard agreement, etc.

プログラム開始時にどの程度知っているか調査
終了後に同じ調査を行い、学習効果を測定-

受講前: 1.41→受講後: 2.05

割合(%)

(平均値)

東大工学部の手法を基に調査項目を策定
A) 現在の各種能力に対する自己評価B) プログラムが能力向上にどの程度寄与したか–（知らない 0点, 聞いた事がある1点, 知っている2点, ,説明できる 3点)

受講者のキーワード理解度自己評価（全合計）

講義の重要事項を理解したという実感を受講者が得たことが示された

Ability to being first to find/detect a problem(前 1.50 → 後 1.88)

人的ネットワーク構築-

横のNW構築には有効
縦のNW構築は時間が必要（日本人講師-受講者のNW構築にも有効かも）
Alumni AssociationとYGNとの連携を支援
今後、受講者へ継続的にニュース配信等を検討

まとめ①教育プログラムに沿った講義・施設見学・演習等をとおして、リーダーとなることが期待される若手人材に原子力に関連する幅広い課題について学ぶ機会を与えることができた。
②東京電力福島第一発電所見学では、発生から4年経過した状況を直接見せることで、原子力事故の重大さ、廃炉作業の状況や安全の重要性を実感して貰った。
除染現場見学も、廃墟となった街や除染作業現場の見学をとおして、事故の大きさを実感して貰った。研修生にとって大変意義深い見学となった。
③外国人研修生にとって、施設見学は日本の原子力技術に直接触れることのできる機会である。特に今年度は、電力中央研究所我孫子地区で津波や地震に対する実物大の実験装置を見学し、災害に対する研究の必要性を感じて貰った。
④グループワークは、研修生が自ら熱心な議論に参加することで国際的なリーダーシップを身につける訓練となった。
⑤IAEAの他にも中国及び韓国から講師を迎え、アジア地域での開催色を出した。
⑥昨年に引き続き、東海村の中学生との英語での交流会を実施し、研修生が地元の中学生と直接触れる機会を持った。中学生にとっても国際交流の良い機会となった。
⑦IAEAが進める新規原子力導入国の原子力人材育成に大きく貢献した。
⑧日本原子力学会協賛となり、受講者等にCPDポイント登録される。
本スクールは、IAEAをはじめとする内外からの評価も高いため、来年度も教育プログラムの最適化を図りつつ、将来リーダーとなることが期待される若手に日本で5度目となるスクールを開催する予定である。
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参考資料
IAEA Competency AreasとIAEA NEMスクールカリキュラムとの対応
Correspondence between IAEA competency areas andthe curriculum of J-IAEA NEM School
Regional(Asia)(6)Plenary(2)Plenary Lecture from Japan
Current Status of Nuclear Power Programmes(Objective: Introducing Situation in Japan)(Y.Oka)
In Member States(Bychkov)
Presentation of Venders (Hitachi, MHI, Toshiba)
Plenary Lecture From IAEA NE(Degnan) Country Report, China(Sun)Country Report, Korea(Park)
Engineering/Science/Technology(6)-Nuclear-(4)Reactor Technologies(Koshy)
Feasibility Study of Nuclear Power Project(Hoshi)
Technologies for Fuel Cycle and Waste Management(Saito)
Management(13)Role of Research Reactors(Yamashita)-Energy Planning-(2)-Non-Nuclear-(2)Energy Planning and Energy System Analysis(Fujii)Management of Radiation Risk in Normal, Accident,
Energy Policy, Decision Making, Strategies
and Post-accident Conditions(Akashi)
for Choosing Electric Power Source(Toyoda)
Radiation Application(Uesaka)-Nuclear Policy-(3)Human Resource Development(4)Basic Principles for Nuclear Energy(A.Omoto)
Knowledge Management andMilestone Approach(Starz)
Human Resource Development(desManagement of a Nuclear Power Project(Anahara)Grosbois)-Safety/Security/Safeguard-(7)Alumni Association(Nishiyama)
Safety Fundamentals(Itoi)
Communication Activities with
IAEA’s role on Nuclear Safety and Security(Khartabil)
Local Junior High Students(Uesaka)
Risk and Regulation(Abe)Discussion about Education for
Principles of Non-proliferation Regime;
Nuclear Industries
Safeguards and Export Control(Kuno)
Issues on Nuclear Disarmament,
The IAEA and International Nuclear Safeguards(Wong)
Non-proliferation,
Nuclear Security and Physical Protection (Naoi)
and Nuclear Energy: Considering the
Safety Culture(Kurata)
Social-Ethics/Communication-(1)Responsibilities
Issues on Ethics of Engineers(Murakami)
ofTechnicalthe Scientists(Suzuki)
Tour(6)
Hamaoka Nuclear Power Station,
Lesson Learned from Fukushima Accident(Inagaki) Chubu Electric Power Co.
Lesson Learned From Onagawa NPS(Obonai)
JAEA(Exhibition Center, HTTR, ISCN)
Group Projects(6)Toshiba, Keihin Works
Hitachi, Rinkai Works

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