令和３年

藤井寺市柏原市学校給食組合議会

第２回定例会 会議録

令和３年１１月１６日

令和３年藤井寺市柏原市学校給食組合議会第２回定例会会議録
令和３年１１月１６日(火)
午 前 １ １時 ０ ０分 開 議
○議事日程
日程第１

議席の指定

日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

会期の決定

日程第４

選挙案第２号

副議長選挙について

日程第５

議長辞職許可について

日程第６

選挙案第３号

議長選挙について

日程第７

議案第８号

藤井寺市柏原市学校給食組合監査委員の選任につき同意を求めることに
ついて

日程第８

議案第９号

藤井寺市柏原市学校給食組合個人情報保護条例の一部改正について

日程第９

認定第１号

令和２年度藤井寺市柏原市学校給食組合歳入歳出決算認定について○本日の会議に付した事件
日程第１から日程第９まで○出席議員（９名）
１番 梅原 壽恵君

２番 山本 修広君

３番 松木 洋介君

５番 山口 由華君

６番 田中 秀昭君

７番 國下 尊央君

８番 瀬川

９番 橋本 満夫君

覚君

１０番 麻野 真吾君○欠席議員（１名）
４番 玉田 日登美君
○地方自治法第１２１条の規定による出席者
管理者

岡田 一樹君会計管理者 針田清君

副管理者 冨宅 正浩君

教育長

事務局長 白木 信生君

次長兼総務課長 塩野 臣成君

理事兼給食課長 伊藤 博文君 参
主

事

事 花田

淳君

岡田 亜沙美君○会議録署名議員
１番 梅原 壽恵君

７番 國下 尊央君

-1-

濱崎

徹君

課長代理兼係長 馬越 早希子君

午前１１時００分開会○議長（麻野 真吾君）
皆様、おはようございます。
議会の開会をさせていただきます前に、先般、柏原市におきまして市議会議員の任期満了に伴います選挙が行われ、柏原市議会議員の皆様方におかれましては、多数の市民の信託を受けられ、ご当選されましたことを心よりお祝い申し上げる次第でございます。今後とも厚い市民のご期待に応えるべく、益々のご活躍をお祈り申し上げます。
また、去る１０月５日開催の柏原市議会臨時会におきまして、各組合議会議員選挙が行われ、その結果、梅原壽恵
議員、山本修広議員、山口由華議員、田中秀昭議員、橋本満夫議員が、柏原市議会選出の当組合議会議員になられましたことをご報告申し上げます。
ここで今回、当組合議会議員になられました方々をご紹介いたします。まず、梅原壽恵議員をご紹介いたします。
○梅原 壽恵君
おはようございます。よろしくお願いいたします。
○議長（麻野 真吾君）
続きまして、山本修広議員をご紹介いたします。
○山本 修広君
おはようございます。山本です。よろしくお願いいたします。
○議長（麻野 真吾君）
続きまして、山口由華議員をご紹介いたします。
○山口 由華君
山口です。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（麻野 真吾君）
続きまして、田中秀昭議員をご紹介いたします。
○田中 秀昭君
おはようございます。田中でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（麻野 真吾君）
続きまして、橋本満夫議員をご紹介いたします。
○橋本 満夫君橋本です。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（麻野 真吾君）
ありがとうございました。
続きまして、藤井寺市議会選出の当組合議会議員のご紹介をさせていただきます。
私、議長を仰せつかっております麻野真吾でございます。よろしくお願いいたします。
それでは自己紹介で、議席順にお願いをいたします。
-2-

○松木 洋介君
おはようございます。藤井寺市議会議員の松木洋介と申します。よろしくお願いいたします。
○國下 尊央君市議会議員の國下でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○瀬川 覚君
瀬川覚と申します。よろしくお願いいたします。
○議長（麻野 真吾君）
ありがとうございました。
それでは、只今より令和３年藤井寺市柏原市学校給食組合議会第２回定例会を開会いたします。
議員各位におかれましては、時節柄多変お忙しい折りにもかかわりませずご出席を賜りまして、厚く御礼を申し上げます。
本日の案件は、柏原市議会議員の任期満了に伴いまして、空席となっております副議長選挙について、及び監査委員の選任同意案件、並びに条例案件１件、令和２年度決算認定の計４件でございます。議案の審議に当たりましては、慎重審議のうえ、ご決定を賜りますようお願いを申し上げまして、開会のご挨拶とさせていただきます。
それでは、本定例会の開会に当たりまして、管理者より挨拶をお受けすることといたします。岡田管理者○管理者（岡田 一樹君）
皆様、おはようございます。議長のお許しをいただきまして、一言、ご挨拶を申し上げます。
本日は、令和３年第２回定例会の開催をお願いいたしましたところ、議員の皆様には、公私ともに何かとお忙しい中、ご参集を賜りまして、誠にありがとうございます。平素から学校給食組合の運営に対しまして、温かいご支援、ご協力を賜っておりますことに対しまして、重ねて厚く御礼を申し上げます。
議長のご挨拶の中にもございましたが、先般、行われました柏原市議会議員選挙でご当選されました議員の皆様
方には、心よりお祝いを申し上げます。今後におきましても、引き続きご指導・ご鞭撻を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
本日、ご審議をお願いいたしております案件は、柏原市議会議員の任期満了に伴いまして、空席となっております
副議長選挙について、及び監査委員の選任同意案件、並びに条例案件１件、令和２年度決算認定の計４件でございます。いずれも重要な案件でございます。何卒、よろしくご審議のうえ、ご決定を賜りますよう、お願いを申し上げまして、開会に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。
どうぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（麻野 真吾君）
ありがとうございました。
只今の出席議員は９名。定足数に達しております。
なお、藤井寺市選出の玉田日登美議員から、体調不良のため本日の本議会について欠席の届けがありましたので報告いたします。
議事の進行上、仮議席を指定いたします。仮議席は、只今ご着席の議席といたします。
これより議事に入ります。本日の議事日程は、お手元に配布のとおりでございます。よろしくお願いいたします。
それでは日程第１、議席の指定を行います。議席は、会議規則第３条第２項の規定により、議長において指定いた
します。
-3-

今回、柏原市議会選出の当組合議会議員が改選されましたので、柏原市議会選出の当組合議会議員のみ指定し、藤井寺市議会選出の当組合議会議員におかれましては、従前どおりの議席といたしますので、よろしくご了承をお願
いいたします。
それでは、１番議席議員に梅原壽恵議員、２番議席議員に山本修広議員、５番議席議員に山口由華議員、６番議席議員に田中秀昭議員、９番議席議員に橋本満夫議員をそれぞれ指定いたします。よろしくお願いいたします。
次に日程第２、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第１１５条の規定により、議長において、１番 梅原壽恵議員、７番 國下尊央議員を指名いたします。よろしくお願いいたします。
次に日程第３、会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。本定例会の会期は、本日１日限りといたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
［ 「異議なし」の声あり ］○議長（麻野 真吾君）
ご異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は、本日１日限りとすることに決しました。
次に日程第４、選挙案第２号、副議長選挙についてを議題といたします。
お諮りいたします。選挙の方法としては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選とし、指名者を議長といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
［ 「異議なし」の声あり ］○議長（麻野 真吾君）
ご異議なしと認めます。よって選挙の方法は、指名推選とし、指名者を議長とすることに決しました。
それでは副議長に瀬川覚議員を指名いたします。
お諮りいたします。只今、議長において指名いたしました瀬川覚議員を、副議長の当選人と定めることにご異議ご
ざいませんか。
［ 「異議なし」の声あり ］○議長（麻野 真吾君）
ご異議なしと認めます。よって、只今指名いたしました瀬川覚議員が副議長に当選されました。
只今、副議長に当選されました瀬川覚議員が議場におられますので、本席から会議規則第３１条第２項の規定により告知いたします。この際、当選人より副議長就任に当たり、挨拶をお受けすることといたします。
瀬川覚副議長、よろしくお願いいたします。
○副議長（瀬川 覚君）
一言､ご挨拶を申し上げます。
皆様方のご推挙により、副議長の要職を賜りました。身の引き締まる思いでございます。
引き続き、皆様方と協力しながら、議会の円滑なる運営と、また、本組合議会の発展に尽力させていただきたいと思いますので、ご指導のほどよろしくお願いいたします。
○議長（麻野 真吾君）
ありがとうございました。
この際、議事の都合により、副議長と交代いたします。
-4-

○副議長（瀬川 覚君）
それでは暫くの間、議長の職務を代行いたします。
只今、麻野真吾議長から、議長の辞職願が提出されました。
お諮りいたします。この際、日程の順序を変更し、日程第５を日程第６に繰り下げ、議長辞職許可についてを日程に追加し、議題といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
［ 「異議なし」の声あり ］○副議長（瀬川 覚君）
ご異議なしと認めます。よって、議長辞職許可についてを日程に追加し、議題とすることに決しました。
それでは日程第５、議長辞職許可についてを議題といたします。地方自治法第１１７条の規定により麻野真吾議員の退席を求めます。
［ 麻野議員 退席 ］
○副議長（瀬川 覚君）
職員をして辞職願の朗読をいたさせます。白木事務局長○事務局長（白木 信生君）
辞職願、今般、一身上の都合により、議長を辞職したいから、許可されるようお願いします。
令和３年１１月１６日、藤井寺市柏原市学校給食組合議会、副議長瀬川覚様
藤井寺市柏原市学校給食組合議会、議長麻野真吾。以上でございます。
○副議長（瀬川 覚君）
お諮りいたします。只今の職員の朗読のとおり、麻野真吾議員の議長辞職を許可することにご異議ございませんか。
［ 「異議なし」の声あり ］○副議長（瀬川 覚君）
ご異議なしと認めます。よって、麻野真吾議員の議長辞職を許可することに決しました。
麻野真吾議員の退席を解きます。
［ 麻野議員 着席 ］
○副議長（瀬川 覚君）
只今、議長が欠員となりました。
お諮りいたします。この際、日程の順序を変更し、日程第６を日程第７に繰り下げ、議長選挙についてを日程に追加し、議題といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
［ 「異議なし」の声あり ］○副議長（瀬川 覚君）
ご異議なしと認めます。よって、議長選挙についてを日程に追加し、議題とすることに決しました。
-5-

それでは日程第６、選挙案第３号、議長選挙についてを議題といたします。
お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選とし、指名者を副議長といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
［ 「異議なし」の声あり ］○副議長（瀬川 覚君）
ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選とし、指名者を副議長とすることに決しました。
それでは議長に、田中秀昭議員を指名いたします。
お諮りいたします。只今、副議長において指名いたしました田中秀昭議員を、議長の当選人と定めることにご異議ございませんか。
［ 「異議なし」の声あり ］○副議長（瀬川 覚君）
ご異議なしと認めます。よって、只今指名いたしました田中秀昭議員が議長に当選されました。
只今、議長に当選されました田中秀昭議員が議場におられますので、本席から会議規則第３１条第２項の規定により告知いたします。この際、当選人より議長就任に当たり、挨拶をお受けすることといたします。
田中秀昭議長、よろしくお願いいたします。
○議長（田中 秀昭君）
一言､ご挨拶を申し上げます。
只今､皆様方からのご推挙によりまして、議長に就任させていただきました。議長としての責任の重さを痛感しております。
今後は、皆様方のご協力を仰ぎながら、給食組合の発展と議会運営を円滑に運営できるよう、努力して参ります。
どうか皆様方の温かい今後ともご指導とご鞭撻をお願い申し上げまして、就任のご挨拶とさせていただきます。
よろしくお願いいたします。
○副議長（瀬川 覚君）
只今、議長が就任されましたので、新議長と交代いたします。
○議長（田中 秀昭君）
それでは、議事を続行いたします。
日程第７、議案第８号、藤井寺市柏原市学校給食組合監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。地方自治法第１１７条の規定により山口由華議員の退席を求めます。
［ 山口議員 退席 ］
○議長（田中 秀昭君）
提案理由の説明を求めます。
○管理者（岡田 一樹君）
はい、議長
-6-

○議長（田中 秀昭君）
岡田管理者
○管理者（岡田 一樹君）
只今、上程されました議案第８号､藤井寺市柏原市学校給食組合監査委員の選任につき同意を求めることにつきまして､提案理由のご説明を申し上げます。
去る９月２９日に柏原市議会議員の任期が満了となりました。これに伴い、組合議会議員のうちからご選任申し上げておりました前監査委員の乾一議員の任期につきましても９月２９日を持ちまして満了となり、現在、監査委員が空席となっております。
つきましては、後任といたしまして、山口由華議員をご選任いたしたいと存じますので、地方自治法第１９６条第１項の規定に基づき、議会のご同意を賜りますよう、何卒よろしくお願い申し上げます。
○議長（田中 秀昭君）
提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はございませんか。
［ 「なし」の声あり ］○議長（田中 秀昭君）
質疑なしと認めます。よって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。本案につきましては、討論を省略いたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
［ 「異議なし」の声あり ］○議長（田中 秀昭君）
ご異議なしと認めます。よって本案は、討論を省略することに決しました。
これより採決に入ります。
本案につきましては、これに同意することにご異議ございませんか。
［ 「異議なし」の声あり ］○議長（田中 秀昭君）
ご異議なしと認めます。よって本案はこれに同意することに決しました。
山口由華議員の退席を解きます。
［ 山口議員着席 ］○議長（田中 秀昭君）
只今、監査委員に同意されました山口由華議員より発言を求められておりますので、これを許可いたします。山口由華議員○５番（山口 由華君）
議長の許可をいただきまして、就任のご挨拶をさせていただきます。
-7-

議員の皆様方からのご同意をいただきまして、監査委員に就任することになりました。しっかりと職責を全うするべく決意を新たにしておるところでございます。
今後とも、皆様方からの温かいご指導、ご鞭撻をどうぞよろしくお願いを申し上げまして、就任の挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
○議長（田中 秀昭君）
次に日程第８、議案第９号、藤井寺市柏原市学校給食組合個人情報保護条例の一部改正についてを議題といたします。直ちに説明を求めます。
○事務局長（白木 信生君）
はい、議長
○議長（田中 秀昭君）
白木事務局長○事務局長（白木 信生君）
議案書の３頁をお開き願います。
議案第９号は、藤井寺市柏原市学校給食組合個人情報保護条例の一部改正についてでございます。これは、デジタル庁設置法の制定及びデジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律により、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律、いわゆる番号法が改正されたことに伴い、条例で引用していた箇所に号ずれが生じたこと等から、所要の改正を行うものでございます。
改正の内容についてご説明申し上げます。４頁をお願いいたします。
第２７条第２項の改正は、デジタル庁設置法により、特定個人情報の提供を管理する情報提供ネットワークシステムの所管が、総務省からデジタル庁へ変更されたことに伴い、保有する特定個人情報を訂正したときの通知先を「総務大臣」から「内閣総理大臣」に改めるとともに、番号法の改正により生ずる号ずれに対応するため、「第１９条第７号」を「第１９条第８号」に、「同条第８号」を「同条第９号」に改めるものでございます。
なお、附則によりまして、この条例の施行日を公布の日からとし、令和３年９月１日から適用とするものでございます。
以上で、議案第９号、藤井寺市柏原市学校給食組合個人情報保護条例の一部改正についての説明を終わらせて
いただきます。よろしくご審議のうえ、ご決定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（田中 秀昭君）
説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はございませんか。
［ 「なし」の声あり ］○議長（田中 秀昭君）
質疑なしと認めます。よって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はございませんか。
［ 「なし」の声あり ］-8-

○議長（田中 秀昭君）
討論なしと認めます。よって討論を終結いたします。
これより採決に入ります。
本案につきましては、原案のとおり決することにご異議ございませんか。
［ 「異議なし」の声あり ］○議長（田中 秀昭君）
ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり可決されました。
次に日程第９、認定第１号、令和２年度藤井寺市柏原市学校給食組合歳入歳出決算認定についてを議題といたします。直ちに説明を求めます。
○会計管理者（針田 清君）
はい、議長○議長（田中 秀昭君）
針田会計管理者○会計管理者（針田 清君）
それでは、令和２年度藤井寺市柏原市学校給食組合歳入歳出決算につきまして、その概要をご説明申し上げます。
なお、この決算の認定につきましては、地方自治法第２３３条第２項及び第２４１条第５項の規定に基づきまして、監査委員の審査に付し、同法第２３３条第３項及び第２４１条第５項の規定により監査委員の意見を付けて、当議会の認定をお願いするものでございます。失礼ながら、着座にてご説明させていただきます。
それでは、令和２年度歳入歳出決算につきましてご説明させていただきます。
お手元の決算書の１頁、令和２年度藤井寺市柏原市学校給食組合決算額表をお開き願います。
歳入歳出予算現額 620,700,000 円に対しまして、歳入決算額は 620,702,744 円となり、予算現額に対しまして 2,744
円の増となりました。一方、歳出決算額は、614,867,427 円となり、5,832,573 円が不用額となったものでございます。
従いまして、歳入決算額から歳出決算額を差引きいたしました形式収支は 5,835,317 円になるものでございます。
次に、２頁の令和２年度藤井寺市柏原市学校給食組合歳入歳出決算書をお開き願います。
まず、歳入からご説明申し上げます。
款１分担金及び負担金につきましては、予算現額 607,912,000 円に対しまして、調定額、収入済額ともに
607,911,438 円で、内訳といたしましては、藤井寺市、柏原市からの分担金収入でございます。
款２財産収入につきましては、予算現額 1,000 円に対しまして、調定額、収入済額ともに 989 円となっております。
これは、設備改善基金の運用により生じました利子収入でございます。
款３繰越金でございますが、予算現額 7,920,000 円に対しまして、調定額、収入済額ともに 7,920,609 円となり、これは前年度決算額の繰越金でございます。
款４諸収入でございますが、項１の預金利子は、歳計現金等を無利息型の決済性預金といたしておりますので、利子収入はございません。項２の雑入でございますが、予算現額 767,000 円に対しまして、調定額、収入済額ともに769,708 円となっております。これは、会計年度任用職員報酬等に係ります雇用保険個人掛金 264,212 円、栄養士実
習受入金 55,000 円、上下水道料金の漏水減額による返金 442,840 円及び電報料の職員厚生会による返金 7,656 円
でございます。
款５組合債でございますが、予算現額 4,100,000 円に対しまして、調定額、収入済額ともに 4,100,000 円でございます。これは耐震補強設計業務委託に伴い、令和２年度に地方公共団体金融機構から借入れを行いました学校教育-9-

施設等整備事業債でございます。
以上、歳入合計は、予算現額 620,700,000 円に対しまして、収入済額は 620,702,744 円でございます。
続きまして、歳出につきましてご説明申し上げます。
まず、款１議会費でございますが、予算現額 1,278,000 円に対しまして支出済額は 1,245,834 円で、不用額は32,166 円となっております。これは、主に組合議会の活動に要しました経費で、詳細につきましては６頁に記載のとおりでございます。
款２総務費でございますが、予算現額 122,788,000 円に対しまして、支出済額は 120,220,993 円で、不用額は2,567,007 円となっております。内訳でございますが、項１総務管理費につきましては、特別職及び事務職員の人件費、地方自治法及び関係法令や条例等に基づく行政管理の事務や施設の維持管理に要しました経費及び光熱水費
並びに公平委員会報酬で、予算現額 122,644,000 円に対しまして、支出済額は 120,077,470 円となっております。詳
細につきましては、６頁、７頁に記載のとおりでございます。項２の監査委員費は、委員報酬に要しました経費で、予算現額 144,000 円に対しまして、支出済額は 143,523 円でございます。
款３教育費でございますが、予算現額 465,710,000 円に対しまして、支出済額は 462,977,700 円で、不用額は2,732,300 円となっております。内訳でございますが、項１教育総務費で、教育委員会の教育委員に要しました経費、事務局職員及び調理員の人件費、調理施設設備の整備や維持管理並びに学校給食調理業務に要しました経費で、詳細につきましては、７頁から９頁にかけて記載のとおりでございます。
款４公債費でございますが、平成２４年度、平成２５年度の中学校給食実施に伴う工事設計委託業務、工事監理委
託業務、改修工事の財源として発行いたしました地方債、平成２９年度の食器洗浄機購入の財源として発行いたしま
した地方債及び平成３０年度の連続式揚物機購入の財源として発行いたしました地方債、併せまして 239,600,000 円に対します元金及び利子償還で、予算現額 30,423,000 円に対しまして、支出済額は 30,421,911 円でございます。
款５諸支出金でございますが、設備改善基金の運用により生じます利子を設備改善基金に積み立てるものとしまして予算現額 1,000 円に対しまして、支出済額は 989 円でございます。
款６予備費でございますが、予算現額 500,000 円に対しまして、令和２年度におきましては、支出はございません。
以上、歳出合計は予算現額 620,700,000 円に対しまして、支出済額は 614,867,427 円となりまして、先に申し上げました収入済合計額 620,702,744 円から支出済額合計 614,867,427 円を差し引きいたしました残額 5,835,317 円は、
令和３年度へ繰り越し措置をさせていただくものでございます。
次に、恐れ入りますが１１頁をお開き願います。
令和２年度の実質収支に関する調書でございますが、只今申し上げました歳入歳出差引額 5,835,317 円につきましては、翌年度へ繰り越すべき財源はございませんので、実質収支額は同額の 5,835,317 円となるものでございます。
次に、１３頁をお願いいたします。財産に関する調書につきましてご説明申し上げます。
１の公有財産の⑴土地及び建物につきましては、増減はございません。２の物品につきましては、１件５０万円以上の物品につきまして、台数と年度中の増減を一覧にして記載させていただいております。３の基金につきましては、
設備改善基金の運用により生じました利子 989 円を設備改善基金に積み立ていたしました結果、令和２年度末の現
在高は 9,899,958 円となったものでございます。
以上、令和２年度の歳入歳出決算につきまして、概要を要約してご説明させていただきました。よろしくご審議のうえ、ご認定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（田中 秀昭君）
説明が終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はございませんか。
○９番(橋本 満夫君)
はい、議長
- 10 -

○議長（田中 秀昭君）
橋本議員
○９番(橋本 満夫君)
おはようございます。アレルギーの対応についてお聞きしたいと思います。
決算書の７頁、３教育費、１報酬のところに事務点検評価員報酬とあります。以前いただきました令和２年の１２月に出されました教育委員会の点検・評価に関する報告書、この報酬だと思うんですけども。お聞きしたいと思うんですけ
ども、アレルギー対応のことが書かれているんですけども。今回インターネットで、アレルギーについてこの間、色んな議員さんが言われていたりとか、視察に行っても、色々関心を持っているんですけども。
これ、一つ記事を紹介しますね。どれだけアレルギーが怖いかという記事ですね。『２０１２年東京都調布市の小学校で給食後の食物アレルギーにより、小学校５年生の女子児童が死亡する事故が起こりました。 この児童には、乳製品に対するアレルギーがありました。担任教諭は、該当児童が食べられない食品を確認しないまま、乳製品が使用された食品を給食として配膳したのです。乳製品が使用された食材を食べた女子児童は体調が悪くなり、数分で症状が悪化したため、エピペンで注射しました。しかし、その児童は心肺停止で亡くなりました。死亡した原因はアレ
ルギーによるアナフィラキシーショックでした。』とあるんですけどね。
この点検・評価に関する報告書にあるんですけども、令和元年度食物アレルギー対応献立表の送付人数というのが、藤井寺市、柏原市の各小学校、中学校で合計１２９名とあるんですけども、この令和２年度にアレルギー対応が必要として、こういう献立表を出している人数をお聞かせください。
○事務局長（白木 信生君）
はい、議長
○議長（田中 秀昭君）
白木事務局長○事務局長（白木 信生君）
令和２年度におきましての食物アレルギー対応献立表の送付件数は、藤井寺市立小学校で５０名、中学校で１９名、柏原市立小学校で４９名、中学校で１５名の合わせて１３３名となっております。
○９番(橋本 満夫君)
はい、議長
○議長（田中 秀昭君）
橋本議員
○９番(橋本 満夫君)
藤井寺市と柏原市の小学生、中学生合わせて１３３名が何らかのアレルギーを持っている子どもがおるということですね。という中で、先ほど言いましたその点検・評価に関する報告書に、令和２年度は食物アレルギー対応マニュアルを策定し、今の令和３年度に運用すると書いてるんですけども、この食物アレルギー対応マニュアルとはどのようなものを策定されたんでしょうか。お尋ねします。
○事務局長（白木 信生君）
はい、議長
- 11 -

○議長（田中 秀昭君）
白木事務局長○事務局長（白木 信生君）
食物アレルギー対応マニュアルにつきましては、令和２年１２月に策定いたしております。内容でございますが、学校給食で使用しない食品を明確にすることといたしまして、特に重篤度が高い原因食品や発症数の多い原因食品であります特定原材料７品目と、特定原材料に準ずる２１品目のうち、生の鶏卵やそば、ピーナッツ、かになど１３品目を使用しない食品と定めております。
例えば、これらのアレルゲンの中でも生の鶏卵には、現在のところ、６１名の児童生徒がアレルギーを有しておりま
す。これまでは、卵を使用していないマヨネーズでありますエッグケアマヨネーズと、卵を使用しております普通のマ
ヨネーズを隔月で給食に使用しておりましたが、マニュアル策定後はエッグケアマヨネーズだけを使用することにす
るなど、食物アレルギーを有する児童生徒が、他の児童生徒と同じ給食を楽しめるよう、１人でも多くの児童生徒に他の皆と同じ給食を提供できるようにという、そういった内容となっております。
○９番(橋本 満夫君)
はい、議長
○議長（田中 秀昭君）
橋本議員
○９番(橋本 満夫君)
給食センターとして、アレルギーを持っている子どもたちに対して、こういうマニュアルを作っていただいて、できるだけ皆と同じ給食を食べれるように。あと、今先ほど言われたけど、７品目とか、２１品目、ちょっと私詳しいことは知りま
せんけども、ピーナッツ、卵、乳製品、色んなアレルギーを持たれている。私、先ほど言いました死亡事故、最近もニュースで、ある学校でアレルギー反応を起こして救急車で運ばれたというかたちで、先ほど答弁いただいたけれども、１３３人の子どもたちが、間違ったら死亡する事例もあるということで、これはもう十分に分かっておられると思いますけども。
これ、インターネットで調べたんですけども、『アレルギーに対する学校給食の基本的姿勢』とありました。『学校給食におけるアレルギーの対応には、３つの大きな柱がある。』と書かれています。『①情報共有。学校生活管理指導表を活用し、児童・生徒のアレルギー症状の把握がされている。正確な情報が対応の基本となるため、医師の診察に基づいて診察指導表が記載され、その情報を保護者と学校が共有する。②事故防止。③緊急対応。これは、エピペンという注射をしっ
かりと用意する。」これを、私が読んで何を思ったかといったら、この組合は藤井寺市と柏原市がお金を出しあって一部事務組合、普通大きい市でしたら、教育委員会の中に学校給食課っていうのがあって、この給食のことを専門にする教育委員会がありますけども、ここは給食組合として、給食の事務職員さんとか、調理員さんのほうで、こういうマニュアル作りもしていただいているという中では、あの、さっきも言いましたけど、教育長もいらっしゃいますけど、柏原市の教育委員会、藤井寺市の教育委員会がこのアレルギーの怖さというかね、まず教育委員会が認識いただいてね、学校現場にしっかりと届ける。担任の先生とかもしっかりと自分の受け持つ児童生徒がアレルギーを持っているとか、保護者にもしっかりと徹底させて、生徒にも十分認識してもらうことが、すごく大事かなと思ったので、この学校給食組合のほうから、しっかりとアレルギーの本
当に怖さ、下手をしたら死亡するという事例がある中で、この給食センターは食物アレルギー対応マニュアルをしっかり作って、こちらとしては多くの児童生徒に同じ給食を食べさせてあげたいとか、絶対これは食べさせたらあかんもの、これは事前に献立表とかでね、保護者と対応をやられているという。ひとつ間違ったら、子どもの命に関わる問題なんで、まあ令和３年度からは策定し、実行とありますんで、くれぐれも、しっかりと各学校現場に、学校現場と先生方にもね、ちゃんと共有する必要があると思いました。以上です。
- 12 -

○議長（田中 秀昭君）
ほかにございませんか。
○９番(橋本 満夫君)
はい、議長
○議長（田中 秀昭君）
橋本議員
○９番(橋本 満夫君)
続きまして、異物混入についてお聞きしたいと思います。決算書の８頁、１１役務費、手数料１３０万円とありますが、
決算説明書の６頁に、手数料として食品品質検査手数料４５万うんぬんと、異物同定検査手数料４６，２００円。これ、まあ異物混入のことだと思うんですが、これもまた、先ほど言いました去年の１２月に出された教育委員会の点検・評価に関する報告書に異物混入の対応が書かれています。「令和元年度異物混入事案は、毛髪や小さな虫などの混入が全体で２５件であり、すべてが一般異物の混入であった。そのうち給食センター由来と考えられるものは、５件であった。混入はあったものの原因物質を除去するなど喫食中止には至らない。」と書かれているんですけど、令和２年度の件数をお尋ねいたします。
○事務局長（白木 信生君）
はい、議長
○議長（田中 秀昭君）
白木事務局長○事務局長（白木 信生君）
令和２年度におきましての異物混入事案の件数でございますが、全体で１１件、そのうち給食センター由来の混入事案が４件となっております。
○９番(橋本 満夫君)
はい、議長
○議長（田中 秀昭君）
橋本議員
○９番(橋本 満夫君)
令和元年度に比べたらね、２５件が１１件。給食センターが関わったと思われるやつが、５件から４件。まあ減っている。これは、評価というか、頑張っていただいたなあと思うんですけども。実際、この４件。全体が１１件。学校に行って配食する時に子どもたちのあれがついたっていうのが全体の１１件やけど、この４件というのが給食センターが由来、
給食センターで作る工程であったと思うんですが、これ具体的にどのようなものがあったんでしょうか。
○事務局長（白木 信生君）
はい、議長

- 13 -

○議長（田中 秀昭君）
白木事務局長○事務局長（白木 信生君）
混入いたしておりました異物の内容でございますが、野菜等に付着しておりました小さな虫を除去しきれずに混入した事案が２件、食材の包装資材でありますビニール袋の切れ端の混入が１件、毛髪の混入が１件の合計４件となっております。当給食センターにおきましての異物混入の件数は年々着実に減少しておりますが、今後も引き続き、「異物混入ゼロ」を目標に、安全安心な給食提供に向けて取り組んで参りたいと考えております。
○９番(橋本 満夫君)
はい、議長
○議長（田中 秀昭君）
橋本議員
○９番(橋本 満夫君)
今、言われましたけど、年々減っていってる。この点検評価には、令和元年度実績で「Ｂ」を掲げられている。令和２
年度では、「Ａ」を目指す。それには、今言われたけども、令和２年度も「異物混入ゼロ」を目標に掲げ、とある中で、やっぱり４件あったという中でね。
これ、西宮市の『安全な給食を提供する本市の取組について』というのがインターネットで出ていましたわ。これ、私
読んで、これは職員さんの負担がだいぶあるなと思ったんでちょっと報告しますね。これ、４つありました。『①異物混入防止対策マニュアルの遵守。②調理員等への研修による啓発。年２回のチーフ調理員研修及び年１回の調理員等研修を実施しています。③調理器具や施設設備の点検。長期休業時及び作業前後の器具・設備点検を実施しています。また、市教育委員会職員による年１回の全校調理場訪問点検を実施しています。④食材製造業者への指導。』まあ、こういうかたちでやられている中で、先ほどお話したら、キャベツとかなんかの中に虫が入っているやつが取り除
かれへんかったとか、髪の毛、あとビニール片。まあ、人間がやることなんですけども、やっぱり異物混入というのはあったらあかんことと思うんですね。そういう中では、この間、議論もして、スポットクーラーなどもつけられてるけども、やっぱり、調理員さんの働く労働環境もすごく影響するなあ。熱中症を引き起こすような暑さの中でやったら、やっぱり意識も朦朧とするとか、私は具体的なことは聞きませんけども、調理員さんの数が一定足りているのかなとか、慌た
だしく仕事をしていたら、うっかりミスが起こってしまうんかなということもあるんで。この異物混入、先ほど言いましたア
レルギーの問題も、やっぱりちゃんとした正職員の調理員さんの確保とか、働く労働環境面、この間視察に行かせてもらったら、当然のように全館クーラー、全館というか、調理場は全館、全室、全体でクーラーがかかっているけど、当
給食センターでは、まだスポットクーラーの対応となっているんで、その辺もしっかりと考えながら、引き続き、この「異物混入ゼロ」を目指してやっていただきたいと思います。これは、決算なんで次年度の予算にも反映できるものがありましたら、どうかよろしくお願いいたします。長くなりましたが、以上です。
○議長（田中 秀昭君）
ほかにございませんか。
○８番(瀬川 覚君)
はい、議長- 14 -

○議長（田中 秀昭君）
瀬川議員
○８番(瀬川 覚君)
それでは、１点だけお尋ねいたします。決算書の８頁ですかね。調理員の人件費について書かれてあるんですが。
この間、正職の調理員さんが、どういう風に推移しているのか、ちょっと人数を教えていただけますか。
○事務局長（白木 信生君）
はい、議長
○議長（田中 秀昭君）
白木事務局長○事務局長（白木 信生君）
それでは、平成３０年度から人数の方を報告させていただきます。平成３０年度は、正規の調理職員２８名、再任用
職員３名の合わせて３１名。令和元年度が、正職員２５名、再任用職員５名の合わせて３０名。令和２年度が、正職員
２３名、再任用職員６名の合わせて２９名となっております。
○８番(瀬川 覚君)
はい、議長○議長（田中 秀昭君）
瀬川議員
○８番(瀬川 覚君)
お聞かせいただきましたが、３１名から総数で言いますと、２９名に減っているのと、正職員の方が２８名から２３名で５名減っている。これかなり痛いと思うんですけども、この間、決算年度ですから、令和２年度を中心にして、どのように対応されてきたのかお聞かせいただけますか。
○事務局長（白木 信生君）
はい、議長
○議長（田中 秀昭君）
白木事務局長○事務局長（白木 信生君）
正規の調理職員につきましては、定年等による職員数の減少が、ここ数年続いております。このことへの対応といたしましては、再任用職員の活用並びに会計年度任用職員としての調理職員の雇用により対応をしているところでございます。
○８番(瀬川 覚君)
はい、議長- 15 -

○議長（田中 秀昭君）
瀬川議員
○８番(瀬川 覚君)
要望させていただきます。ちょっとあっさりとしたご回答でしたけども、基本的に会計年度任用職員の方の採用ということで対応されているということでした。やはり、もちろんそれも回していかないといけませんから、必要なことなんですが、正職の方をしっかりと保持していただきたいということを強く要望させていただきますので、よろしくお願いいたします。以上です。
○議長（田中 秀昭君）
ほかにございませんか。
［ 「なし」の声あり ］○議長（田中 秀昭君）
質疑なしと認めます。よって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論はございませんか。
［ 「なし」の声あり ］○議長（田中 秀昭君）
討論なしと認めます。よって討論を終結いたします。
これより採決に入ります。
本案につきましては、これを認定することにご異議ございませんか。
［ 「異議なし」の声あり ］○議長（田中 秀昭君）
ご異議なしと認めます。よって、本案は、これを認定することに決しました。
以上で、本日の議事日程は終了いたしました。提出されました議案の審議は、全て議了いたしました。
本日は、各議員におかれましては、慎重なるご審議をいただき、ご決定並びに円滑な議事運営にご協力を賜り、無事に閉会の運びとなりましたことに対しまして、厚く御礼申し上げます。ありがとうございました。
各位におかれましては、両市とも定例市議会を控えられ、ご多忙を極められているものと存じますが、健康に十分ご留意いただき、益々ご活躍されますことをお祈り申し上げまして、閉会に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。ありがとうございます。
それではこれをもちまして、令和３年藤井寺市柏原市学校給食組合議会第２回定例会を閉会いたします。
ご協力ありがとうございました。

午前１１時５５分閉会- 16 -

議

長

田中

秀昭

副

議

長

瀬川

覚

前

議

長

麻野

真吾

１番

梅原

壽恵

７番

國下

尊央

［署名議員］- 17 -