日本周辺海域における事故対応及び近隣諸国との連携について

海上保安庁
警備救難部環境防災課長 三浦 知雄

1月月1日
日 利尻島
貨物船DERBENT
貨物船（総トン数㌧）乗揚げ
トン数629㌧
乗揚げ

平成20年 主な海上事故災害

×

１月13日
日 徳山下松港
油槽所から油槽所から原油流出から原油流出
5月月7日
日 大分港
タンカー第八第八みかさ
タンカー
第八みかさ丸
みかさ丸（総トン数㌧）衝突
トン数499㌧

7月月22日日 関門港田野浦区
台船廣瀬２００
台船廣瀬２００（総トン数㌧）
トン数2.500㌧
爆発・爆発・炎上

10月月7日
日 広島県大奈佐美島
貨物船第二朝日丸（貨物船第二朝日丸（総トン数トン数3.493㌧㌧）乗揚げ乗揚げ

7月月22日日 関門港
貨物船ＨＡＩ
貨物船ＨＡＩ ＹＩＮＧ
（総トン数㌧）
トン数1.312㌧
衝突

5月月28日
日 阪神港
押船天祥丸（押船天祥丸（総トン数５㌧）沈没

5月月31日日 博多港
コンテナ船
コンテナ船ＳＴＩＣ ＹＡＮＴＡＩ（総トン数㌧）
トン数199㌧
衝突・衝突・転覆
7月月29日日 五島列島
西方約43ｋｍ
西方約 ｋｍのｋｍの海上
巨大漂流物

××

9月月22日日 御前崎沖貨物船第二朝日丸（㌧）
貨物船第二朝日丸（総トン数トン数199㌧
乗揚げ
乗揚げ

××
× ×× ××××

11月月18日
日
長崎県福江島西方100km
長崎県福江島西方
貨物船ＬＩＡＯ
貨物船ＬＩＡＯ ＹＵＡＮ（総ＹＵＡＮ（総トン数2.977㌧㌧）衝突・衝突・転覆

5月月21日日 神奈川県三崎港
漁船第六十八慶勝丸（総トン数㌧）燃料流出
トン数99㌧××

6月月2日
日 宮崎県内海港北側
大型台船漂着

5月月6日
日 鹿児島県江口浜
漁船貴恵丸（漁船貴恵丸（総トン数トン数2.2㌧㌧）沈没

××

7月月19日日 御前崎南東約10km
御前崎南東約
貨物船明神丸（㌧）
貨物船明神丸（総トン数トン数246㌧
衝突・衝突・沈没

3月月5日
日 明石海峡貨物船GOLDLEADER
貨物船㌧）衝突・（総トン数トン数1.466㌧
衝突・沈没1明石海峡における多重衝突・沈没事案

明石海峡衝突・明石海峡衝突・沈没事案の沈没事案の概要【事故概要等】（１） 発生日時
平成２０年３月５日(水)午後２時５５分頃（２）発生場所
明石海峡航路東口３番ブイ付近（３）概要
明石航路を西航中のガット船第五栄政丸(総トン数４９６トン)が同じく西航中のタンカーオーシャンフェニックス（総トン数２，９４８トン）に衝突。その後、オーシャンフェニッ
クスが同じく西航中の貨物船ＧＯＬＤ ＬＥＡＤＥＲ(総トン数１，４６６トン)と衝突、Ｇ号が沈没したもの。Ｇ号の乗組員９名のうち３名が死亡、１名が行方不明となっている。
（４）海上保安庁の対応
海上保安庁では、事故発生当時、巡視船艇・航空機により、行方不明者の捜索や交通整理等を実施した。
また、Ｇ号からの流出油が認められたことから、関係機関や地元自治体等に情報提供を行なうとともに、油防除の専門家である機動防除隊１隊４名を現地に派遣の上、巡視船艇による油防除及び航空機による状況調査等を実施した。

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流出油の流出油の状況

ＲＯＬＳ「ゴールドリーダー」
ゴールドリーダー」からの沈没状況
からの沈没状況

水深約８３メートル

潮流：最強６～７ノット

3★

機動動防除隊

全国で発生する油等の排出に伴う防除措置の実施等のため、平成７年４月、第三管区海上保安本部警備救難部救難課に設置防除方針の防除方針の策定

現在、４隊１６名体制
油等の排出事故発生時において、管区海上保安本部等に派遣して、・排出油の防除措置等にかかる技術的指導、助言、調整・関係機関とともに開催する対策会議等において、防除方針の策定に係る助言等を実施
平時は、研修、訓練、海上防災に関する調査等を実施

状況把握・状況把握・評価

防除活動の防除活動の実施・実施・評価★ 独 立 行 政 法 人 海 上 災 害 防 止 セ ン タ ー【沿革】

昭和５１年１０月
平成１５年１０月

認可法人海上災害防止センターとして発足。
独立行政法人海上災害防止センターに移行。業務内容は、認可法人海上災害防止センターの業務を全て引き継いだ。

◆ 防災措置業務◆ その他業務
その他業務

１ 海上保安庁長官の海上保安庁長官の指示により排出油等の防除の指示ための措置を実施

３ 排出油防除資材（油回収装置、オイルフェン
排出油防除資材
ス、油処理剤等）のの保有、船舶所有者等への契契保有約貸与２ 原因者（原因者（船舶所有者等）船舶所有者等）の委託により、排出油委託等の防除のための措置並びに消防船による消火及び延焼の防止等の措置を実施

４＋

海上防災のための措置に関する訓練
訓練の訓練の実施

５ 資機材及び海上防災のための措置に関する技術の調査研究及調査研究及び調査研究及び成果の成果の普及
６ 海上防災のための措置に関する情報
情報の情報の収集、収集、整理及び整理及び提供
７ 船舶所有者等からの委託に基づき、海上防災の措置に関する指導及指導及び指導及び助言の実施
助言

２４時間対応２４時間対応、時間対応、全国ネット
全国ネット構築
ネット構築
油 流 出 対 応
ＨＮＳ (※1)対応
火 災 対 応

危機対応
【有 事】

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国際協力の推進に資する業務
国際協力

資機材の資機材の保有、保有、供与
防災要員の防災要員の育成、育成、能力向上
新技術・新技術・手法の手法の開発

危機管理
【平 時】

我が国における海上防災体制における海上防災体制の海上防災体制の一翼を一翼を担う中核機関として中核機関として、として、約３０年３０年に亘って活動って活動※１

Hazardous and Noxious Substancesの略。危険物質及び有害物質のこと。

4

NOWPAP（（北西太平洋地域海行動計画）
北西太平洋地域海行動計画）の概要
国連環境計画（
国連環境計画（UNEP）

目的：
目的：日本海及び日本海及び黄海の黄海の海洋環境保全
設立：
設立：１９９４年
１９９４年（ケニア／ナイロビ）

RCU（NOWPAP本部事務局）
・活動の企画立案
・財政管理
・RAC、関係国、関係機関との連絡調整
・政府間会合の開催

政府間会合
最高意志決定機関／年１回開催

地域活動センター
地域活動センター（センター（RAC）

DIN／RAC

参画（データ・情報ネットワーク）

・環境データベースの構築
・情報ネットワークの構築

CEA／RAC・リモートセンシングを用いたモニタリング

POM／RAC（汚染モニタリング）

・河川より流入する汚染物質のモニタリング
・大気から降下する汚染物質のモニタリング

参加沿岸国
日本・中国
日本
韓国・ロシア（特殊モニタリング・沿岸環境評価） ・有害藻類繁殖モニタリング

各フォーカルポイント
会合等に会合等に参画

MER／RAC・油等汚染緊急時対応（海洋汚染緊急時対応） ・油漂流予測モデル構築

MER/RAC （海洋汚染緊急時対応/地域活動
海洋汚染緊急時対応 地域活動センター地域活動センター）
センター）の概要
１． MER/RAC概要
概要
目的： 海上における油等流出事故に係る緊急時の準備及び対応
事務局所在地： 韓国 大田（デジュン）

フォーカルポイント： 日本国海上保安庁、中国海事局、韓国海洋警察庁、ロシア国家海洋汚染監視・海難救助調整庁

２．フォーカルポイント会合
フォーカルポイント会合
毎年春に韓国大田（デジュン）において開催され、MER/RACの活動の決定、情報交換等を行っている。
フォーカルポイント会合風景
フォーカルポイント会合風景

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MER/RACのの具体的な具体的な活動
１．地域の地域の能力・能力・体制の体制の向上
油等流出緊急時計画、ＨＮＳトレーニングマニュアル、ＨＮＳデータベース、ＨＮＳ防除マニュアル、油処理剤使用ガイドライン等

２．情報交換専門家会合、フォーカルポイントを通じての情報交換等

３．各種訓練合同訓練、机上訓練、通信訓練

合同訓練（合同訓練（平成２０平成２０年
２０年９月 中国チンタオ中国チンタオ）
チンタオ）
船艇２７
船艇２７隻
２７隻、航空機２航空機２機、４００名以上
４００名以上が名以上が参加

韓国大規模油流出事故に韓国大規模油流出事故に係る我が国の対応
事故位置
泰安半島沖
6 ﾏｲﾙ泰安半島
１．事故の事故の概要
平成１９年１２月７日午前７時１５分頃、韓国テアン沖において、停泊中のタンカーとタグボート曳航中のクレーン台船が衝突し、タンカーの積荷（原油）約１万２，４５７キロリットルが流出。

２．韓国から韓国から我から我が国への要請等
への要請等（１）１２月１０日、NOWPAP地域油及びＨＮＳ流出緊急時計画発動（１月１４日解除）（２）１２月１３日、韓国から我が国に対し、外交ルートを通じ、緊急援助の要請
３．国際緊急援助隊の国際緊急援助隊の派遣等（１）NOWPAPの枠組みを活用し、国際緊急援助隊専門家を派遣①派遣期間 平成１９年１２月１５日～２３日（９日間）②任務 被害を受けている地域の油防除活動の支援③派遣者（当庁関連）
・海上保安庁 環境防災課 防災対策官
・横浜機動防除基地 主任防除措置官 防除措置官
・海上災害防止センター職員
・外務省職員 ＪＩＣＡ職員（２）油吸着材 １０トンを供与

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