寒河江市教育委員会会議録
令和５年８月１８日

開会

寒河江市教育委員会

令和４年８月１８日（金曜日）○

寒河江市教育委員会

出席者（５名）
教育長

佐

藤

志津男

委員

鈴木淳

一

委員

國井晴

彦

委員

鈴木多鶴子

委員

大沼

賀世

○

欠席委員（０名）○

事務局職員の職氏名○

学校教育課長今野

育男

指導推進室長石山

勝

巳

スポーツ振興課長

渡辺智昭

生涯学習課長補佐

今井英

智

委員会日程
教育委員会日程

午前１０時００分

令和５年８月１８日（金曜日）

寒河江市立図書館２階会議室

１

開

２

議事録承認

３

教育長報告

４

議

閉

議

会

事

議第１８号
５

開

教育委員会の事務事業（令和４年度分）の点検・評価について

会会議に付した事件
教育委員会日程に同じ-1-

１ 開 会

午前１０時００分○佐藤志津男教育長
それでは定刻ですので、ただ今から教育委員会を始めます。よろしくお願いいたします。
２ 議事録の承認○佐藤志津男教育長
初めに、前回会議録の承認についてお願いします。
（前回の会議録を回覧の上、署名を行った。）
３

教育長報告

○佐藤志津男教育長
ありがとうございました。続きまして教育長報告になりますが、７月１９日以降の主な行事等を申し上げます。
７月１９日８時５０分から、柴橋小学校の市教育委員会訪問を行いました。学校経営概
要説明、授業通覧、職員紹介、教育長挨拶、管理職等との懇談を行いました。授業参観では、課題に向かって真剣に取組む子どもたちの姿が見られました。管理職等との懇談では、タブレットの使用について、学力向上策について、教育相談の充実についてなどが話し合われました。
１３時３０分から、定例教育委員会及び教育委員会協議会を寒河江市立図書館で開催しました。
７月２０日９時３０分から、議会会議室にて開催された議員懇談会に出席し、「学校施設整備計画」の改訂素案について説明し、質疑や要望を受けました。主な質疑としては、中学校の学区を再編して２校案とする予定はないのか。なぜ、西部地区の学校を先に統合するのか。醍醐小学校はどのように活用する予定か。他の４つの小学校については、今後どう考えるのか。といったことが出されました。また、要望として、建設費や運営コストなどを具体的な数字として出して説明してほしい。１校に統合した場合、左沢線が利用しやすいところに建設するのもありではないか。中学校の老朽化も進んでいるので、これ以上、建設が遅れないようにしてほしい。といったことが出されました。
１０時３５分から、市民文化センターで開催された、令和５年度社会教育委員会議に出席し、挨拶を行いました。
１３時１０分から、応接室で市長と副市長に議員懇談会の内容について報告しました。
１３時２５分から、応接室にて、市長、副市長、総務課長、大沼係長と市表彰・感謝状該当者の三役審査を行いました。
１５時４０分から、山形新聞の三沢寒河江支局長から学校施設整備計画についての取材を受けました。
７月２１日８時５０分から、寒河江市出身の彫刻家の松田重仁さんが来庁されました。
１１月に市美術館で「浮遊する水」松田重仁展の開催を予定しています。
１１時から、陵西学区の佐藤耕治議員、伊藤正彦議員、太田陽子議員、佐藤政人議員の-2-

訪問があり、陵西中の議員と語る会で話し合われた内容等についてのお話がありました。
１３時から、千葉補佐、芦野係長と学校再編に関する外部有識者会議の資料等について検討しました。
１５時から、秋場補佐と午前中にお話のあった危険個所を現場で確認しました。
７月２２日１０時２０分から、村山市民体育館で行われたた県中学校総体の男子バスケットボール競技、陵南中対米沢四中の試合を観戦しました。その後、大石田中学校グラウンドでソフトボール競技、河北中対酒田三中の試合を、また、東根一中グラウンドで陵南中対山形九中の試合を観戦しました。
７月２３日１１時から、櫛引スポーツセンターで行われた県中学校総体の男子バレーボール競技準決勝、陵西中対山形六中の試合を観戦しました。陵西中も健闘しましたが、結果は１－２で敗れました。
７月２４日８時５５分から、マンデーミーティングがＷｅｂｅｘで開催され、週の予定について確認されました。市長からは、各種イベント等が再開されているが、ブランクもあるので検証しながら進めるように、また、来年度に向けても夏の間に検討をよろしくお願いしたいとのお話がありました。
１１時から、ジョイントミーティングを行い、３課の予定を確認しました。
１４時から、市立図書館で開催された図書館協議会に出席し、挨拶を行いました。令和４年度の事業報告、令和５年度の事業計画等が討議され、市立図書館運営の指定管理化への移行についてのご意見をいただきました。
１６時から、７月で退任となる３名のＡＬＴの方々に総務大臣からの「絆大使」の任命書をお渡ししました。
１６時１５分から、３名のＡＬＴの方々の市長への退任の挨拶に同席しました。３名の先生方は、５年間、ＡＬＴを務めてくださり、市内の中学生に英語を学ぶ楽しさを教えていただきました。
１７時１５分から、村山教育事務所を訪問し、佐竹所長と加藤管理主幹に学校施設整備計画の改訂素案について説明しました。
７月２８日８時５０分から、企画創成課の村上補佐、黒田主任から、生涯学習課の渡邉課長と、寒河江市コミュニティセンター検討委員会についての説明を受け、内容について確認しました。
９時３０分から、渡邉生涯学習課長と、「はたちの式典」の内容や図書館協議会の議論を受けての今後の方向性等について報告を受け、協議しました。
１０時から、今野学校教育課長、千葉補佐、芦野係長と２９日の講演会に関しての打合せを行いました。
１４時から、寒河江市コミュニティセンター検討委員会に出席しました。
１５時２０分から、文化センターで講演会の会場の最終チェックを行いました。
１８時３０分から、講演会の講師の先生方を宿舎であるホテルシンフォニーにてお迎えし、挨拶を行いました。
７月２９日８時１５分から、市民プールで開催された、第５５回西村山地区学童水泳競-3-

技大会に出席し挨拶を行いました。
９時３０分から、文化センターで、東洋大名誉教授の長澤悟先生の「みんなでつくるみんなの学校」の講演と教育環境研究所の廣瀬和徳先生の事例紹介の準備を行いました。その後、お二人の先生方を慈恩寺と慈恩寺テラスにご案内し、生涯学習課の保科主任から歴史的経緯等について説明してもらいました。
１３時３０分から、文化センターで講演会を実施し、約１３０人の方々にお集まりいただきました。新しい時代の学びを実現するための学校施設の在り方等について、具体的事例も含めてお話していただきました。
７月３１日８時５５分から、マンデーミーティングがＷｅｂｅｘで開催され、週の予定について確認されました。市長からは、暑い日が続いているので、体調管理に留意して、夏季休暇等も有効に活用してほしいとのお話がありました。
９時１５分から、電話で市内の小中学校の校長等へ、２９日の講演会への協力についての御礼を申し上げるとともに、熱中症予防や活動後の帰る前の健康観察の徹底についてお願いしました。
１３時から、寒河江市水泳連盟の月光会長が西村山地区学童水泳競技大会のお礼に来庁されました。小中学校の水泳競技の現状や今後の部活動等についての情報交換を行いました。
８月１日８時５０分から、議会会議室で柴橋小学校ＬＥＤ照明更新工事及び醍醐小学校ＬＥＤ照明更新工事の入札を行いました。
１１時から、今野学校教育課長、石山室長、秋場補佐、須藤補佐と教育事務評価委員会
議に関して、各委員からのご意見に対する回答等の確認を行いました。
１３時１５分から、定例課長会がＷｅｂｅｘで開催されました。市長からは、令和５年度も３分の１が過ぎた。予定の事業の進捗状況や実施済みの事業の結果の検証をよろしくお願いしたい。また、８月は、職員も夏休み等を有効に活用していただきたい。とのお話がありました。協議では、スポーツ振興課より、体育施設等の利用に関しての説明と提案がありました。
１４時５０分から、今野学校教育課長、千葉補佐、芦野係長と、議員懇談会で説明する学校施設整備計画関係の資料の内容について協議しました。
１７時３０分から、陵南中を訪問し、浄水器の設置状況を確認しました。また、茂木校長と、全国学力・学習状況調査の結果、不登校生徒の状況等について意見交換を行いました。
８月２日１４時から、渡辺スポーツ振興課長と今後のイベント等への参加について確認しました。
１５時、２名の新任のＡＬＴをお迎えしました。
１５時３０分から、千葉補佐、芦野係長から外部有識者会議の委員への資料説明について報告を受けました。
８月３日１０時から、旧幸生小学校で開催された寒河江市「 English

Day ！」の様子を参観しました。約４０名の小中学生が、ＡＬＴ、ＡＥＴ、ボランティアの先生方と楽し-4-そうに活動する様子が見られました。
１３時２０分から、寒河江市文化センターで第２回寒河江市教育事務評価委員会議が開催されました。各委員から出された意見や質問について、各課からの補足説明等が行われ、今後の方向性や実施にあたっての要望等が出されました。
８月４日１２時２０分から、新庄市文化会館で開催された第６５回山形県市町村教育委員会大会に参加しました。開会行事の後、森のようちえんｋａｍｕｉＫｉｄｓ主催者のラーワー・フレデリック氏による記念講演が行われました。
８月５日９時から及び１０時３０分から、文化センターで開催された、さがえ少年少女発明クラブの活動を参観しました。山形県発明くふう展への出品にむけての相談会、指導者によるドローン操作の研修会が行われました。
９時３０分から、サガエ３×３の開会式と試合の様子を参観しました。３つのクラスでそれぞれ８チームによるトーナメント戦が行われました。
１１時３０分から、慈恩寺テラスで開催されたサマーキッズフェスティバルの様子を参観しました。多くの親子連れで賑わっていました。
８月６日１２時１０分から、朝日町の秋葉山交遊館で開催された、第４回寒河江市部活動地域移行推進委員会（剣道競技）に参加し、寒河江市の部活動改革への取組みについて説明しました。剣道競技では、まずは９月から１２月まで、月に１回、土曜日等に練習会を開催することが確認されました。
８月７日８時５５分から、マンデーミーティングがＷｅｂｅｘで開催され、２週間分の予定について確認されました。市長からは、夏季休暇等も活用し、英気を養ってほしいとのお話がありました。
９時１５分から、今野学校教育課長、千葉補佐、芦野係長と学校再編に関する外部有識者会議の打合せを行いました。
１０時３０分から、外部有識者会議の資料作成のため村山教育事務所へ行き、資料を閲覧させていただきました。
１７時から、健康増進課の黒田保健主幹、白田主査から「いのち支える寒河江市自殺対策計画推進委員会」の内容について説明を受けました。また、学校における「ＳＯＳの出し方・受け止め方教育」の進め方について協議し、教育委員会と健康増進課と一緒になって事業を進めていくことを確認しました。その後、今野学校教育課長と情報共有を行いました。
８月８日１０時から、市立図書館にて第２回寒河江市学校再編に関する外部有識者会議を開催し、教育、まちづくり、環境、建築等の５名の専門家の方々から、学校施設整備計画の改訂素案について検討していただきました。３点の大きな改訂ポイントについては、賛同いただき、今後の進め方についてのご助言もいただきました。傍聴には１２名の方がいらっしゃいました。また、山形新聞、読売新聞、山形放送の取材がありました。
１３時３０分から、荒木元教育長が来庁され、学校施設整備計画についてご意見をいただきました。
１４時から、今野学校教育課長、千葉補佐、芦野係長と外部有識者会議でのご意見を踏-5-

まえ、議員懇談会で説明する資料について協議しました。
１６時から、渡邉生涯学習課長、齋藤主査と図書館の指定管理者制度導入に関わる市長への説明資料について検討しました。
８月９日９時３０分から、今野学校教育課長、千葉補佐、芦野係長と議員懇談会の資料及び学校施設整備計画策定の今後のスケジュールについて検討しました。
１５時から、市長に第２回学校再編に関する外部有識者会議の協議内容を報告するとともに、学校施設整備計画の改訂素案への加筆等について説明しました。また、今後の進め方についても確認しました。
１５時４５分から、新任のＡＬＴ３名に辞令書を交付し、懇談を行いました。
１６時から、応接室で３名のＡＬＴの市長への着任の挨拶に同席しました。寒河江の印象やＡＬＴとしてやってみたいこと等について懇談しました。
１６時２０分から、渡邉生涯学習課長、齋藤主査と図書館の指定管理者制度への移行に関して、市長への説明に同席しました。
８月１０日１１時から、村山教育事務所の佐竹所長と加藤管理主幹が来庁され、人事関係で意見交換を行いました。
午後に、西村山４町の教育長と人事関係で、情報・意見交換を行いました。
８月１４日１２時から、山形県野球場で合宿に来県された神奈川工科大学硬式野球部の監督さんに挨拶を行いました。歓迎セレモニーでは、渡辺スポーツ振興課長より、市からの激励の品として「果物」（目録）を贈呈しました。
１３時から、市民文化会館で開催された「令和５年度寒河江市はたちの式典」に出席しました。式典と４年ぶりにアトラクションも行われました。
○佐藤志津男教育長
以上で教育長報告を終わります。何か、報告についてご質問等ございましたらお願いします。
〇鈴木多鶴子委員
はい、まず１点目が寒河江市コミュニティセンター検討委員会についてですけれども、今のところの流れとしてはどのようになっているのか教えてください。それから２点目として、寒河江市学校再編に関する外部有識者会議とか、荒木元教育長さんからの意見とかその他いろんなところからご意見があったかと思うんですけれど、それを受けて何か前回示していただいている案に加筆とか変更とかそういった点があるのであれば教えていただ
きたいのですが。
○佐藤志津男教育長
それでは、この件について今野課長よろしいですか。
〇今野育男学校教育課長-6-はい、コミュニティセンターの件については、今の段階で具体的にこのようにしていきましょうということまだ決まっていないんですけれども、現在、柴橋地区コミュニティセンターがコミュニティセンターになってまして、それを市全体で進めていくかということについて検討委員会を立ち上げて考えている段階です。２点目の学校再編に係るご質問についてですけれども、今日の協議会の方で、資料に基づき説明させていただきたいと思います。
〇鈴木多鶴子委員
その中で、加筆や修正についてお話いただけるということですね。わかりました。
４議事○佐藤志津男教育長
はい、他にございませんか。なければ、これより議事に入ります。最初に、議第１８号「教育委員会の事務事業（令和４年度分）の点検・評価について」を議題とします。それでは、事務局より説明をお願いします。
〇今野育男学校教育課長
はい、それでは議第１８号

教育委員会の事務事業（令和４年度分）の点検・評価について、ご説明申し上げます。地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条及び寒河江
市教育委員会事務事業点検・評価実施要綱第 3 条の規定に基づく、教育委員会の事務事業点検・評価について、別冊の報告書にまとめてありますのでよろしくお願いいたします。
これを議会に報告し、ホームページに掲載するにあたり、教育委員会において最終決定をお願いするものでございます。
報告書の表紙裏の目次をご覧ください。１ページから７ページにかけて、事務事業点検・評価の制度概要や教育委員会の活動状況、教育振興計画の施策の体系を記載しております。
そして、８ページから１５ページまでが外部評価委員の意見や今後の課題等を記載しており、１６ページ以降が点検評価を受ける事務事業の内容となっております。
評価委員会議については７月と８月の２回開催し、この報告書としてまとめ上げたもの
で、先般の協議会において事前に配付させていただいた資料に、８ページから１５ページまでの外部評価委員の意見や今後の課題等の記載が新たに加わった内容となります。
それでは８ページ、外部評価委員の意見の総括をご覧ください。令和４年度の事業については、コロナ禍の制約が続く中での実施になりましたが、工夫を凝らしながら事業を実施したことに対して委員の皆様からもコロナ禍での事業の実施についての難しさについてご理解いただいたものと感じております。加えて、社会情勢や地域の状況、社会のデジタル化やグローバル化に対応した教育行政に対する一定の評価をいただいております。
なお、今年度から評価の方法についての見直しを行い、様式を変更したことと、評価対象事業についても精査を行った結果、委員の皆様からは、評価の見直しについて、具体性-7-が高まったとして、一定の評価を頂いたところです。
また、事業目標の設定についてのご意見も頂いております。今後、段階的な見直しを行うべく、引き続き検討をさせていただきたいと思っております。
１０ページ以降の施策ごとの意見につきましては、各委員からいただいた意見を掲載しておりますが、特徴的な点を申し上げますと、１０ページの美術館運営事業については、常設展示以外の特別企画展など若い芸術家の作品展示の場として、また、地元出身芸術家の業績を知らしめるに十分貢献しているなどの意見がありました。１１ページ、教育支援推進事業については、不登校の児童生徒の数が年々増えている状況の中で、寒陵スクールの存在は大きいことやオンライン学習も組み合わせて出席とみなすホームスクーリング的対応についても検討すべきとのご意見がありました。１２ページ、小中学校ＩＣＴ活用支援事業及びＩＣＴ整備推進事業（小中学校）については、ＩＣＴ教育環境の更なる充実はこれからの教育には必要不可欠であり、児童生徒の教育に生成ＡＩ、チャットＧＴＰなどの導入を検討してはとのご意見がありました。生涯スポーツ振興事業については、ボルダリング教室やモルック体験会など新しい競技に触れる機会を設けることは大変良いことで、個人では挑戦するのにハードルが高いが、行政側が体験教室を開催することは良い機会となるとのご意見がありました。１４ページ、公民館活動事業については、今後、地域から学校がなくなれば地域コミュニティの拠点は公民館であり、施設及び事業の拡大を望みた
いとの意見がありました。１５ページ、教育委員会事務局管理事業については、休日の部活動の地域移行に関する検討が行われているようだが、特に地域クラブでの受益者負担については、今後何らかの補助等を考えていく必要があることと、部活動としての意義として経済的格差が学びの差につながらないような手立てが引き続き必要とのご意見がありました。
以上、よろしくお願いいたします。
〇佐藤志津男教育長
はい、ただいまの説明について、質疑、意見等はありませんか。
〇鈴木多鶴子委員
いまの説明だけでなく、全体での質問でもよろしいでしょうか。
〇佐藤志津男教育長
はい、全体についてのご質問についてもどうぞ。
〇鈴木多鶴子委員
それでは、今回評価というのが入ってきて、大変分かりやすいなあと思いました。まず、その評価を受けて、その事業の改善というものは、今年度から始まるのか、来年度以降のものになるのか、それが１点お聞きしたいのと、あと評価でＣの評価のあるところ、いま見ているのが２６ページのところで、有効性のところについてはいろんな状況で評価が出-8-

てくるのかとは思いますけど、④の公平性というところで、Ｃというところがありまして、例えば学力向上推進事業において、これの公平性がＣというのはどういうことなのか教えていただけますでしょうか。
〇佐藤志津男教育長
はい、このご質問についてお願いいたします。
〇今野育男学校教育課長
はい、評価いただいた事業の改善ついては、今年度から取り組めるものについては今年度から実施してまいりたいと思っています。また、できないものに関しては来年度以降にしてまいりたいと考えております。
〇石山勝巳指導推進室長
この公平性のところは、「学年を絞らないと実施できない内容のものがある 。
」 ということです。選抜された学年は見ていても、経年では見ていくことができていないテストもあるということでＣ評価を受けたと思っています。
〇鈴木多鶴子委員
評価を受けたいうことなのですが、評価するのはどなたなのでしょうか。
〇石山勝巳指導推進室長すみません。評価をしたのはこちら側でありました。つまり、私たちもその学年も経年で見て、評価をして行きたいという部分もあって、あるいは絞った学年に限らず、例えばすべての子どもたちの学力について見ていけたらなというという願いがあっての評価です。
〇佐藤志津男教育長
はい、例えばリーディングスキルテストは中学１年生に実施してるんですけども、あとはその中学１年のときに実施して、そして授業を改善して中学２年になったらどれだけ伸びたかとか、そういったことを経年変化で見たいんですけども、なかなかそれができない
予算の関係等もありまして、現段階では中学１年の学年だけになっているので、そういったところから、ぜひ我々としてはもっと学年を増やしていきたいという思いもありますので、そうした観点からの自己評価Ｃというようなことだと思います。
〇鈴木多鶴子委員
わかりました。今の現状には満足していないとか、もっと拡充したいっていう評価Ｃという意味合いだということですね。
〇佐藤志津男教育長-9-そういうことになります。よろしいでしょうか。その他では外部評価委員の山形大学の安藤教授のご助言を受けて、このような形の様式を変えたところでした。では、他にないでしょうか。よろしいでしょうか。なければ、採決したいと思います。議第１８号「教育委員会の事務事業（令和４年度分）の点検・評価について」を原案のとおり決定することにご異議はありませんか。
（一同、異議がない旨の返答）○佐藤志津男教育長
議第１８号は、原案のとおり決定されました。
本日の議案は以上になりますが、皆さんの方から何かございますか。なければ以上で、教育委員会を閉会したいと思います。
５ 閉 会

午前１０時２７分- 10 -