第 2 次神川町総合計画
2018 年度〜 2027 年度 （ダイジェスト版）

人 を育ててまち が 育 つ
未来につなぐ

住みよい神川〜 歴史・自然を後世に 〜

2018 年（平成 30 年）

神川町

第2次 神川町総合計画策定にあたって計画の構成と期間
神川町第２次総合計画では、第１次総合計画における「基本構想」「基本計画」「実施計画」の体系を引き継ぎます。

神川町は、埼玉県の北西部に位置し、神流川を挟んで群馬県藤岡市と接しています。
町の南西部には山間地域が広がり、晩秋に可憐な花をつける「冬桜」で名高い城峯公園、清流神流川の景勝地「三波石峡」など美しい水と緑が広がる自然豊かな町です。
また中央部から北部の農業地帯では「梨」の栽培も有名で、実りの時期にずらりと並ぶ直売所に多くの人々が訪れる風景は、季節の風物詩となっています。
新たな神川町の誕生から１２年が経過し、町村合併という変化に加え、少子高齢化の加速に伴う社会的課題、情報化の一層の進展、地球規模での環境問題等が山積す

１基本構想

２０１８年度（平成３０年度）を初年度とし、２０２７年度を目標とした１０年間とします。

２

基本計画

基本構想の計画期間と同様１０年とします。ただし、急激な社会情勢の変化に対応するため、５年間で見直すことができるものとします。

３

実施計画

計画期間は該当年度以降３年を見通すものとしますが、毎年度改定を行う「ローリング方式」とし、PDCA サイクル※で管理します。
2018年度（平成30年度）

2027年度る中、厳しい財政状況を踏まえた効率的な行政運営が求められています。
一般的に、人口が減ると税収に代表される自主財源が減少し、行政サービスが十分に提供できなくなり、商業にあっては消費者が減り、店が減り、住まいとしての利便性が低下することになってしまいます。
このような中、全国の多くの自治体が「地方創生」の旗印のもと、地域の特性を活かしたまちづくりに取り組んでいます。
町では今後、この自然の豊かさや先人たちが培ってきたコミュニティ、文化などを大切に後世に伝えていくとともに、皆様のご意見を丁寧にお聞きし、「こころ」に寄り添った政策を堅実に実行したいと考えております。
この第２次総合計画に基づき、成長につながる基盤づくりを進めるとともに、「町民のため」のより良いまちづくりのため、「あんしん子育てのまち」、「適切な行財政運営のまち」、「健康で長生きできるまち」、「生きがいを持っ※ＰＤＣＡサイクル：事業を円滑に進める手法の一つ。
Ｐｌａｎ
（計画）
→Ｄｏ
（実行）
→Ｃｈｅｃｋ（評価）→Ａｃｔｉｏｎ（改善）の4段階を繰り返すことによって、事業を継続的に改善する。て活躍できるまち」を目指してまいります。
この計画の策定にあたり、貴重なご意見、ご提言を賜りました町議会議員並びに総合計画審議会委員の皆様、町づくりの基本理念

アンケート調査等にご協力いただきました町民の皆様に心より感謝申し上げます。
２０１８年１０月
神川町長

山﨑 正弘

総合計画とは
平成１８年、旧神川町と旧神泉村の合併により、新たな神川町の誕生とともに策定された「神川町総合計画」
が平成２９年度をもって計画期間が終了したことに伴い、今後１０年間においても総合的かつ計画的な行政の安全・安心自立・交流参画・協働

町民が安全で安心して自立と交流によって町民自らが行動し、暮らせるまち

豊かに暮らせるまち

町民と共に歩むまち運営を図るため、新たに「第２次神川町総合計画」を策定します。

第２次神川町総合計画３つの特徴
その１

今後の 10 年間で特に取り組むべき課題を分析し、 子育て・教育支援り組むこととしました。

その２

神川町の将来像

４つの重点方針を設定
土地利用計画

防災

健康増進 の 4 つの項目に重点を置いて取アセットマネジメントの独立性

本計画は、神川町における総合的かつ計画的な行政の運営を図るために策定するもので、本町の諸計画の最上位に位置づけられるものですが、特に、公共施設（建物及び道路等インフラ）においては、さらに長期的且つ持続的な事業推進が必要であることから独立した事業決定ルートを経ることとしました。

その３

地域福祉計画との一体性「地域の助け合いによる福祉（地域福祉）」を推進するために、人と人とのつながりを基本として、「顔のみえる関係づくり」、「ともに生きる社会づくり」を目指すために「理念」と「仕組み」を作る地域福祉計画はその関連性の深さから本計画に含有し、一体の計画としました。

人を育てて まちが育つ 未来につなぐ 住みよい 神川〜 歴 史 ・ 自然 を後 世に 〜

緑に恵まれた御嶽山や城峯山、西部を流れる神流川や神流湖は本町の象徴でもあり、それら自然に育まれた町の歴史とともに将来にわたり大切に引き継がれなければなりません。
豊かな自然と人々の暮らしが融合し、誰もが集い、出会い、ふれあい、新たな価値を創造しながら、「人を育てる」
理念のもと、将来にわたり成長し安心して暮らせる「住みよいまち」を目指します。
−2−

まちづくりの基本施策「人を育てて まちが育つ 未来につなぐ 住みよい 神川 〜歴史・自然を後世に〜」を実現していくために５つの基本施策を基に事業を進めていきます。

１

安心できる子育てと生涯の学習を生かすまちづくり

3

2

町民と行政が協働し希望に満ちたまちづくり

4

安全で快適に暮らせるまちづくり

安全で快適に暮らせるまちづくり2（生活環境）
地域の特性を活かした土地利用や人々が集いにぎわう場づくり、交流の基盤と5

健康で安心に満ちたまちづくり

基本施策

活力に満ち元気に働ける
まちづくり

なる道路交通基盤の整備と公共交通の充実、災害対策や減災体制の強化に努め、安全で快適に暮らせるまちづくりを目指して、以下の具体的な施策に取り組みます。

（１）土地利用（２）居住環境▶ 土地利用の推進▶ 道路網の整備▶ 公園・水辺・緑地整備▶ 拠点形成と市街地整備▶ 公共交通の利用促進▶ 住宅整備▶ 上水道整備（３）自然環境（４）安全な暮らし▶ 地域景観の整備▶ 消防救急体制の充実▶ 地域防犯・交通安全の推進▶ 環境保全と環境美化の推進▶ 地域防災体制の確立▶ 消費者対策の充実▶ 下水道整備▶ 減災対策▶ 循環型社会の推進

基本施策

基本施策

安心できる子育てと生涯の学習を生かすまちづくり
安心できる子育てと生涯の学習を生かすまちづくり
１（子育て・教育・文化・スポーツ）

健康づくりを支援するとともに、福祉サービ
健康で安心に満ちたまちづくりを目指して、産み育てることができる子

以下の具体的な施策に取り組みます。

育て環境の提供と生涯学習による地域の活性化を（１）健康づくりと医療目指して、以下の具体的な施策に取り組みます。

（２）地域福祉の充実▶ 健康づくりの支援▶ 地域福祉サービスの拡充と利用の促進▶ 地域医療の充実▶ 地域福祉活動の促進▶ 福祉活動への町民参加の促進（２）幼児・学校教育、青少年健全育成▶ 子育て環境の整備▶ 家庭・幼児教育の充実▶ 地域との連携による学校づくり▶ 地域の子育て支援▶ 学校教育の充実▶ 青少年の健全育成（３）生涯学習と文化活動

町民が健康でいきいきと暮らせる主体的なスと合わせ、町民相互の交流を活発化して、誰もが安心して子どもを（１）子育ての支援

健康で安心に満ちたまちづくり
3（保健・医療・福祉・介護）（４）スポーツ・レクリエーション▶ 生涯を通した多様な学習活動の推進▶ 生涯スポーツ施設の充実▶ 芸術文化の振興▶ スポーツ・レクリエーションの普及▶ 人にやさしいまちづくりの促進（３）高齢者の保健・福祉・介護▶ 介護サービスの充実▶ 健康・自立の支援（５）生活の安定と支援▶ ひとり親家庭への支援（４）障がい者の自立と社会参加▶ 自立生活支援（６）保険・年金▶ 低所得者福祉▶ 国民健康保険・後期高齢者医療制度の推進▶ 年金の円滑な推進▶ 伝統文化の継承と保存・活用−3−▶ 社会参加の推進−4−

地域別土地利用基本施策

4 活力に満ち元気に働けるまちづくり

定住に向けて、本町の特長である水と緑を生かし、自然の豊かさと都市の利便性の双方を享受できる、秩序ある計（地域産業）画的な土地利用を推進します。
第２次総合計画においては、２つのゾーンと７つのエリアの概念を用いて土地利用の概要を構想します。

本町の主要な産業である農林業の振興、町内立地企業への支援と積極的な企業誘致、商【産業・物流活性化ゾーン】

業機能の充実を図るとともに水と緑に恵まれ八高線といった既設交通網の利点を生かした産業・物流の活め、活力に満ち元気に働けるまちづくりを目指性化を図るとともに、整備を目指す国道 254 号バイパス完

して、以下の具体的な施策に取り組みます。

成後の産業発展に対応可能な各種整備に努めます。

（１）農林業▶ 森林の育成と林業の振興▶ 特色ある農業の推進▶ 既存企業の支援と育成▶ 企業の立地促進（３）商業・地域産業

工 業団地を中心に農 業 的土 地
利 用及び 都 市 的土 地 利 用との調和を図りながら、企業誘致と在町企業の確保を推進するエリア。

254① 拠点整備エリア（２）工業▶ 担い手の育成と農用地の保全③ 企業誘致促進エリア

国道254号沿線の発展、主要地方道上里鬼石線及びＪＲた多様な資源を生かし観光交流への取組を進ＪＲ八高線 丹荘 駅や役 場本庁 舎をはじめとして行政機能を集中させたエリア。
町民の利便性を考慮し都市計画道路を検討する等、積極的な拠点形成を図ります。

（４）観光254▶ 商業機能の活性化▶ 集客交流の推進▶ 地域産業の創出▶ 観光情報の発信② 定住促進エリア
３つの地区のそれぞれの特性に応じた施策によって、住宅地としての発展を目指します。

462⑥ 水辺資源活用エリア
下久保ダムから三波石峡及び第２調
整ダムから渡瀬水辺公園までの、本町を特長づける景観を形成する神流川周辺は、水質の浄 化と環 境保 全を進め、自然な川の流れと水辺空間を生かした保全・活用を進めます。

基本施策

5 町民と行政が協働し希望に満ちたまちづくり（町民と行政）④ 一体利用推進エリア⑤ 歴史史跡エリア
金 鑚神社や金 鑚 大師を中心とした年間を通じた入込客 数が最も多いエリア。
環境の適正な保全を図り、歴史・文化の拠点としての活用を目指します。

町民が「自らの地域は自らつくる」という志を持ち、お互いの人権を尊重し合いながら、共に生きることのできる社会

国道 254 号バイパス完成後の産業発展を見込み、将来的な企業 誘 致を行うことを目指す大 字八日市円良 岡・大 字八日市台下を中心としたエリア。の実現を目指します。また、厳しい財政状況のもと、多様化・高度化する町民ニーズに応えるため、効率的で効果的な行政サービスの提供に努め、町民と行政が協働し希望に満ちたまちづくりを目指して、以下の具体的な施策に取り組みます。

（１）人権尊重と共生（２）町民との協働▶ 人権の尊重▶ 情報共有化の推進▶ 男女共同参画の推進▶ 町民参画の仕組みづくり（３）交流▶ 交流の推進▶ 団塊世代の社会参加（４）行財政運営▶ 情報通信ネットワークの活用▶ 国際化の推進▶ 分かりやすい行政運営▶ 広域的な連携⑦ 林間資源活用エリア
県 立 上 武自然 公 園に代 表される 豊 かな自 然 に 恵 まれ、神 流 湖や 河 川の 源 流 等 を持 ち、水と 緑に 恵 まれ た 水 源 地 域 で す。中 山
間地 域の 多様な 地 域 資 源を 生 かして 交 流 を 促 進し、積 極 的 に 本町の魅力発信を行います。

▶ 効率的な財政運営−5−−6−【交流・体験活性化ゾーン】
県 立上武自然公園に代 表される豊かな自然に恵まれ、ゴルフ場や宿泊施設を中心とした観光レクリ
エーションを通じて、都市住民の訪町を目指します。

町章

町の花・コスモス

町の木・冬桜町の鳥・うぐいす神川町マスコットキャラクター 「神じい ・ なっちゃん」〒367-0292

発行：神川町埼玉県児玉郡神川町大字植竹 909

TEL：0495-77-2111

FAX：0495-77-3915

http://www.town.kamikawa.saitama.jp/