令和２年４月９日
NPO 議員連盟 御中
特定非営利活動法人 岡山 NPO センター 代表理事
特定非営利活動法人 日本 NPO センター 理事

石原 達也

新型コロナウィルスの影響による NPO 及び多様な市民活動の存続危機に対する支援に関する要望書
上記につきまして、地域の様々な課題解決を担う NPO の事業停止等により、さらに困難を抱える方が増えないためにも、早急な対応をいただきたく、以下のとおり要望いたします。
1．要望の趣旨
2020 年 2 月中旬から続く新型コロナウイルス拡大防止のための自粛要請に伴い、NPO（NPO 法人又はそれに準じて社会課題の解決等に取り組む組織）の事業継続にも影響が出ており、またその深刻性が増しています。地域には NPO による多様な支援が生活の支えとなっている方が多くおられます。今回の自粛要請に伴う事業停止や利用者の減少により組織維持や職員の雇用が困難になれば、NPO の支援を受けている人も支えを失い、困難を抱える人が急増する可能性があります。そうした事態を引き起こさないためにも NPO への支援を求めます。
2．要望の理由
現在、新型コロナウイルスによる被害を最小限に抑えるべく、官民挙げた取り組みが進んでおりますが、それに伴う経済的な被害や失業への不安が広がっています。今後、経済的困窮の加速から複合的な困難を抱える人が増えていくことが予想される中で、NPO が事業の停止や廃止、組織の解散を選択しなくてはならない事態が多発した場合、困難を抱える人を支える NPO が不足し、状況が悪化する事態が懸念されます。
全国には障がい者を支援する NPO が一組織しかない地域もあり、その組織を失うと代わりとなる存在をつくることは困難です。また、福祉だけでなく、文化、スポーツ、教育、まちづくり、離島や山間地の支援など、多様な分野において活発な市民による取り組みが消滅または後退し、連鎖して様々な社会の綻びが生まれていく可能性があります。こうした事態を避けるためにも NPO の事業継続を支援する必要があります。
3．要望の詳細 上記の状況に対して以下の６つの支援策実施を要望します。
（１）今後、展開される事業者を対象とした緊急経済対策等において、NPO 法人及びそれに準じる組織も対象とすることを明確化し、自粛要請による影響で売上の減少や委託業務等が減少した NPO 法人及びそれに準じる組織が資金的な支援等が得られるようにすること。
（2） 自治体等より委託や指定管理等を受けて施設管理やイベント・セミナー開催を行う事業について、新型コロナウイルスを理由とした自粛要請で閉所や開催中止を余儀なくされた際において、委託金等の減額を行わないよう各自治体へ通達をすること。特に雇用維持の観点から、人件費については前年度予算並みを維持すること。その際には、実績に応じた支払を行う事業（成果連動型報酬）の事業も対象とすること。
（3） 新型コロナウイルスで影響を受ける人に対する多様な取り組みを推進するために、休眠預金等活用制度の柔軟運用や福祉医療機構、環境再生保全基金などを通じた緊急助成事業の実施。
（4） 年度末業務により出勤を余儀なくされることを回避するための、税務申告の期限の一律延期。NPO 法人の事業報告書等の提出期限の一律延期。それらの各法人への周知徹底。
（5） 新型コロナウイルスの支援パッケージ等の支援策について、NPO 法人への周知徹底および各地の NPO 支援センター等を通じた相談支援の実施・強化（６）その他、各都道府県ないしは市町村単位での NPO の事業継続のための包括的な支援の実施。

4．その他
本要望書は「新型コロナウイルスの感染拡大への対応及び支援に関する岡山県内 NPO 法人緊急アンケート」の結果を基に、各地域の NPO 支援センター等と協議をして作成をしております。現在、全国の NPO 支援セン
ター等の支援組織が各地域の NPO の状況把握と支援を進めています。
官民連携でこの難局を乗り切りたいと考えておりますので、ぜひ後押しいただけますようお願いします。

5．本要望書の賛同者（順不同・都道府県順・総数 247）
団体：186 組織
個人：61 名
都道府県

北海道

賛同団体

NPO 法人北海道 NPO サポートセンター

賛同個人
萩谷海(NPO 法人 S-AIR アシスタント・ディレクター)

NPO 法人北海道 NPO バンク
NPO 法人北海道ファンド
NPO 法人 S-AIR
NPO 法人コンパサーレ
一般社団法人 SmartSupplyVision
公益財団法人北海道 YMCA
青森県

認定 NPO 法人あおもり NPO サポートセンター

岩手県

NPO 法人アットマークリアス NPO サポートセンター

三澤章(NPO 法人アート NPO リンク 理事)

NPO 法人いわて NPO フォーラム 21
NPO 法人いわて連携復興センター
一般社団法人 Jump
宮城県

NPO 法人せんだい・みやぎ NPO センター

菅谷拓斗(NPO 法人 UBUNTU 副理事長)

NPO 法人杜の伝言板ゆるる
NPO 法人地星社
一般社団法人みやぎ連携復興センター
NPO 法人こどもむげん感ぱにー
秋田県

NPO 法人秋田県南 NPO センター
NPO 法人あきたパートナーシップ

山形県

NPO 法人山形の公益活動を応援する会・アミル

福島県

認定 NPO 法人ふくしま NPO ネットワークセンター

岩崎大樹(NPO 法人コースター 代表理事、一般社団法

NPO 法人うつくしまＮＰＯネットワーク

人オープンデータラボ 代表理事、任意団体こおりやまこおりやま福祉よりあい会議

災害支援ネットワーク 代表世話人)

茨城県

認定 NPO 法人茨城 NPO センター・コモンズ

栃木県

認定ＮＰＯ法人とちぎボランティアネットワーク
NPO 法人宇都宮まちづくり市民工房
NPO 法人コムラボ
一般社団法人とちぎ市民協働研究会

群馬県

認定 NPO 法人じゃんけんぽん

太田琢雄(NPO 法人国際比較文化研究所 理事長)

公益財団法人ぐんま YMCA

萩原香(NPO 法人市民活動を支援する会 理事長)
森栄梨子(NPO 法人自然塾寺子屋 事務局)

埼玉県

公益財団法人埼玉 YMCA

千葉県

認定 NPO 法人ちば市民活動・市民事業サポートクラブ

堤大介(個人事業主 ファンドレイジング・コンサルタント)

NPO 法人ＮＰＯ支援センターちば
NPO 法人 NPO 支援の税理士ネットワーク
NPO 法人まつど NPO 協議会
公益財団法人ちばのＷＡ地域づくり基金
東京都

認定 NPO 法人日本 NPO センター

朝枝晴美(NPO 法人サービスフロンティア 会長)

NPO 法人 NPO サポートセンター

阿部直子(個人事業主 子育てカフェ eatoco 代表)

NPO 法人 NPO 会計税務専門家ネットワーク

落合千華(株式会社ケイスリー 取締役)

認定 NPO 法人日本ボランティアコーディネーター協会

片山峻(BANDWAGON ひとり NPO 支援センター)

認定 NPO 法人日本ファンドレイジング協会

加留部貴行(NPO 法人日本ファシリテーション協会 フェ認定 NPO 法人全国災害ボランティア支援団体ネットワロー)ーク

喜田亮子(一般財団法人町田市地域活動サポートオフ

認定 NPO 法人東京フィルメックス

ィス 事務局長)

NPO 法人コミュニティ・オーガナイジング・ジャパン

髙木直(調布市市民活動支援センター センター長)NPO 法人 CR ファクトリー

多田邦晃(杉並災害ボランティアの会 代表)

NPO 法人きっかけ食堂

樽本哲(樽本法律事務所 代表弁護士)

NPO 法人芸術資源開発機構

徳永洋子(ファンドレイジング・ラボ 代表)

NPO 法人ちょうふこどもネット

名越修一(NPO 法人子ども NPO・子ども劇場全国センタ

NPO 法人舞台芸術制作者オープンネットワークー 常務理事)

NPO 法人ゆるゆる ma〜ma

長谷川雅子(一般財団法人 CSO ネットワーク 事務局

公益社団法人日本サードセクター経営者協会長・理事)

一般社団法人 SDGs 市民社会ネットワーク

塙創平(りのは綜合法律事務所 弁護士)

一般社団法人全国レガシーギフト協会

日向寺司(弁護士法人虎ノ門法律経済事務所上野支店

一般社団法人 JIMI-Lab支店代表弁護士)

一般社団法人もんてん

古谷由紀子(一般財団法人 CSO ネットワーク 代表理事)

公益財団法人東京コミュニティー財団

山田泰久(一般財団法人非営利組織評価センター 業

公益財団法人日本 YMCA 同盟務執行理事)

一般財団法人世田谷コミュニティ財団

脇坂誠也(NPO 法人 NPO 会計税務専門家ネットワーク

一般財団法人リープ共創基金理事長)

東京 CPB匿名(任意組合未来バンク 代表)
イノウエヨシオ
下中隆嗣
一杉徹
三石裕美

神奈川県

認定 NPO 法人市民セクターよこはま

稲田遼太

認定 NPO 法人藤沢市民活動推進機構

坂田美保子(NPO 法人湘南 NPO サポートセンター 理

認定 NPO 法人かながわ 311 ネットワーク事長)

認定 NPO 法人ＳＴスポット横浜

佐藤一樹(有限責任事業組合プロボネット パートナー)

NPO 法人ぐらすかわさき

高城芳之(NPO 法人アクションポート横浜 代表理事)

公益財団法人かわさき市民しきん
合同会社モジョコンサルティング合同会社

新潟県

認定 NPO 法人新潟 NPO 協会

河内毅(公益社団法人中越防災安全推進機構 地域防認定 NPO 法人くびき野 NPO サポートセンター

災力センター マネージャー)

NPO 法人地域おこし
NPO 法人都岐沙羅パートナーズセンター
NPO 法人まちづくり学校
富山県

一般社団法人環境市民プラットフォームとやま
NPO 法人市民活動サポートセンターとやま

石川県

NPO 法人いしかわ市民活動ネットワーキングセンター

森山奈美(株式会社御祓川 代表取締役)

株式会社御祓川
福井県

認定 NPO 法人さばえＮＰＯサポート
NPO 法人ふるさと福井サポートセンター

山梨県

NPO 法人山梨県ボランティア協会

長野県

NPO 法人長野県 NPO センター

廣瀬聡(株式会社バリューブックス 寄付事業担当)

公益財団法人長野県みらい基金
岐阜県

NPO 法人せき・まちづくり NPO ぶうめらん

静岡県

NPO 法人しずおか NPO センター

笠原活世(NPO 法人アートコラールきくがわ 理事長)

NPO 法人アートコラールきくがわ

松下光恵(NPO 法人男女共同参画フォーラムしずおか

NPO 法人 ESUNE代表理事)

NPO 法人多文化共生リソースセンター東海
公益財団法人ふじのくに未来財団
一般社団法人マチテラス製作所
愛知県

NPO 法人市民活動情報センター

中尾さゆり(NPO 法人ボランタリーネイバーズ 副理事長)

NPO 法人市民フォーラム２１・NPO センター

前山憲一(社会福祉法人半田市社会福祉協議会 事務

NPO 法人任局次)NPO 法人ボラみみより情報局
公益財団法人あいちコミュニティ財団
三重県

認定 NPO 法人みえきた市民活動センター
NPO 法人みえ NPO ネットワークセンター
NPO 法人ユニバーサル就労センター
NPO 法人市民社会研究所
NPO 法人津市 NPO サポートセンター
東紀州コミュニティデザイン
いせ市民活動センター
一般社団法人熊野レストレーション滋賀県

NPO 法人しがＮＰＯセンター

山口美知子(公益財団法人東近江三方よし基金 常務

NPO 法人まちづくりネット東近江理事)

合同会社喜代七
京都府

NPO 法人きょうと NPO センター
NPO 法人ジャパン・コンテンポラリーダンス・ネットワーク
有限責任事業組合まちとしごと総合研究所

大阪府

社会福祉法人大阪ボランティア協会

河井靖子

NPO 法人関西 NGO 協議会

山下和子(認定 NPO 法人大阪自然史センター)

NPO 法人 SEIN
NPO 法人ひらかた市民活動支援センター
NPO 法人市民ネットすいた
NPO 法人 NPO 法人 JAE
NPO 法人ここから kit
一般財団法人泉北のまちと暮らしを考える財団
一般社団法人岸和田シティプロモーション推進協議会
池田市公益活動促進協議会(トアエル)
兵庫県

認定 NPO 法人コミュニティ・サポートセンター神戸

三戸俊徳(公益財団法人宝塚市文化財団 事務局次長)

認定 NPO 法人宝塚ＮＰＯセンター
認定 NPO 法人コムサロン２１
NPO 法人市民活動センター神戸
NPO 法人シミンズシーズ
NPO 法人生涯学習サポート兵庫
NPO 法人場とつながりの研究センター
シチズンシップ共育企画
公益財団法人ひょうごコミュニティ財団
ひょうご市民活動協議会
奈良県

NPO 法人市民活動サークルえん

なかたにみさこ(ひとまち元気カンパニー 代表)

和歌山県

認定 NPO 法人わかやま NPO センター

有井安仁(公益財団法人わかやま地元力応援基金 理事長)

鳥取県

NPO 法人学生人材バンク

齋藤明彦(公益財団法人とっとり県民活動活性化センター 理事長)

島根県

公益財団法人ふるさと島根定住財団（しまね県民活動

毎熊浩一(NPO 法人眞知子農園 理事)支援センター）
一般財団法人うんなんコミュニティ財団
松江 NPO ネットワーク
NPO 法人ただも岡山県

NPO 法人岡山 NPO センター

井上正貴(水島こども食堂ミソラ♪実行委員会 代表)

NPO 法人みんなの集落研究所

高田佳奈(公益社団法人岡山県文化連盟 主任)

NPO 法人子ども家族生活サポートセンターいとでんわ

田辺義博(一般社団法人 moko'a)

NPO 法人オカヤマビューティサミット

堀川涼子

NPO 法人なでしこ会

山中弓子(災害看護支援)

一般社団法人全国コミュニティ財団協会
一般社団法人高梁川プレゼンターレ
一般社団法人ぐるーん
公益財団法人みんなでつくる財団おかやま
公益財団法人 YMCA せとうち（日本 YMCA 同盟）
こころステーション
いのりんジャパン
フードシェアリングジャパン

広島県

NPO 法人ひろしま NPO センター

中村隆行(NPO 法人ひろしま NPO センター)

特定非営利法人もちもちの木
山口県

NPO 法人やまぐち県民ネット２１

千々松葉子(NPO 法人やまぐち県民活動支援センター

NPO 法人市民活動さぽーとねっと県民活動アドバイザー)

NPO 法人市民プロデュース

山根和子(防府市市民活動支援センター センター長)NPO 法人ほほえみの郷トイトイ

山野悦子(NPO 法人市民活動さぽーとねっと 職員)

一般社団法人 日本地域福祉ファンドレイジングネットワ
ーク COMMNET
防府市市民活動支援センター
徳島県

NPO 法人新町川を守る会

香川県

かがわ地域連携センター

愛媛県

NPO 法人えひめリソースセンター

兼久信次郎(任意団体 Code for DOGO 事務局長)

NPO 法人いよココロザシ大学
NPO 法人えひめグローバルネットワーク
NPO 法人西条まちづくり応援団
NPO 法人港まちづくり八幡浜
NPO 法人八幡浜元気プロジェクト
高知県

社会福祉法人高知県ボランティア・NPO センター

福岡県

NPO 法人ふくおかＮＰＯセンター
NPO 法人とねりこ
一般社団法人コミュニティシンクタンク北九州一般社団法人 SINKa

佐賀県

NPO 法人さが市民活動サポートセンター
公益財団法人佐賀未来創造基金
サワディー佐賀長崎県

NPO 法人Ｆｉｎｅネットワークながさき

熊本県

一般社団法人九州環境地域づくり

大分県

NPO 法人おおいたＮＰＯデザインセンター
NPO 法人地域ひとネット
公益財団法人おおいた共創基金

宮崎県

NPO 法人宮崎文化本舗

鹿児島県

NPO 法人かごしまＮＰＯ支援センター

沖縄県

NPO 法人まちなか研究所わくわく
NPO 法人１万人井戸端会
糸満市市民活動支援センターまちテラス
一般財団法人沖縄県公衆衛生協会
一般社団法人沖縄県芸能関連協議会
公益財団法人みらいファンド沖縄
以上。