案件名称

神川町立小学校適正規模・適正配置に係る基本方針（案）

意見募集期間

令和５年１月２０日（金）から令和５年２月２０日（月）まで

意見提出者

町内に住所を有する者

意見提出件数

１２件

修正等の対応P7「（３）住民説明会・パブリックコメント等を踏まえて」を追加しました。
提出された意見内容

実施機関等の考え方

統合により、経費は削減できるとのことでした。

統合した場合の教員の負担等については、ま先生の数もクラス数減少により減らすことが出来 ず教職員の意見等を聞き、その状況に応じて人る一方、クラスの児童数は増えるため負担は増 事配置等を行いたいと考えています。また、教職
1えると思います。その場合、町としての追加の予 員に過度の負担とならないよう配慮する必要があ
算的支援、先生追加配置はあるのですか。１ク ると考えています。
ラスあたりの児童数を少なくするなどの検討があっても良いと思います。
４校を統合し、新設するのであれば子どもや先新設校については、検討委員会などを設置

生にとって素敵な学校環境を目指して欲しいで し、魅力ある学校の建設を目指していきたいと考す。新設と同時に子どもたちが自分のペースで えています。また、フリースクールについては民２

学びを進めるフリースクールの設置も検討してく 間施設との調整も考えなければならず慎重に対ださい。

応する必要があると考えています。

① 4 か所での説明会について、インターネット ① 4 か所での説明会については、出席者数、質で出席者数、質疑応答など議事録を公開し疑応答など町のホームページで公開していきてほしい。パブリックコメントも公開してくださます。パブリックコメントも公開します。

い。
② 少人数であると人間力や社会性を高めるこ ② 様々な考えがあり、小規模校を残すという考３とが難しいと説明がありましたが、学校長やえ方もあってよいと思いますが、変化の激し教頭からは、いい教育はできると聞いた。基

い未来に向けて子どもたちに必要な力を身本方針(3)複式学級早期解消は、統合理由につけさせることが重要だと考えています。自にならないと考えますが、改めてご回答を分で意見を持ちながら、周りの仲間と意見をお願いしたいです。

交換して、様々な意見をすり合わせながらより良い考えを生み出すことなどが求められています。そうした協働学習による学びの効果は検証されており、それを実現するためには、どうしても一定の人数が必要となります。
できるだけ早くそうした教育環境を実現してあげたいと考えています。実際に神川町の小学1

生の学力は向上し、子どもたちからも、こうした協働学習が楽しく、学び合うことに満足感を感じていると聞いています。こうした、子どもたちがこれからの社会を生き抜いていく力を身につけさせることも、町や教育委員会の責任であると考えています。
③ 複式学級にすると、県からの教員が減ると ③ 学校の授業時数には定めがあり、年間でそいうことは、それで運営しなさいということでの時間内でその学年の教育課程を終了しなはないのでしょうか。複式学級で教員 1 名でければなりません。完全に複式学級となると、良いのではないですか。

教師が一人で２学年の授業を進めなければまた、教員の確保が難しいということは、教ならないため、授業の進み方がどうしても遅く員という職業が魅力的ではないということでなってしまう傾向にあります。図工等の教科す。町独自の教員の在り方、働き方など、町によっては一緒にやることも可能かと思いま独自で改革することをしないとダメです。そすが、国語、算数などの５教科等は難しくなりれがいい環境だったら、きっといろんなとこます。教員についても授業を進めるうえで、ろからなり手がやってくるのではないでしょう

複式ではなく本来の 1 学年の授業を受け持か。

つ方が、教える授業の範囲もその学年のカリキュラムに限定することができ、充実した授業を行うことができると思います。

④ 移住者の望む教育環境は神泉地区にあり ④ ご意見のとおり、神泉地区は豊かな自然環境ます。豊かな自然環境、少人数。有機無農があり、移住する場所として魅力のある地域

薬栽培の畑。神川町に移住するなら、まさだと思います。ですが、子供たちの教育を考にこの地域です。そこで、神泉小学校を分えたときに、将来の成長を見据え、これからの校として残せませんか。また、2〜5 年で複社会に対応できるような教育を子どもたちに式学級を解消し、2 校に合併するということ提供してあげることが重要であると考えていまですが、他地域が合併に賛成であるなら、す。そのため早期に複式学級を解消すること神泉小学校を残すことはできないですか。

を方針として掲げ、児童数の多い学校への統合を目指します。

複式学級で先生方の目が良く届き、子ども一人いただいたご意見を参考に、早期（２～５年以一人の得意不得意を把握しやすいというメリット 内）に複式学級の解消に努めたいと考えていまは感じているがデメリットの方が多く感じる。

す。

①授業で意見を述べるというより雑談のような雰囲気がある。おとなしい子は発言機会が少な４

いまま授業が進む。
②人間関係が固定している為、逃げ場がない。
③林間学校など宿泊を伴う学校行事で夜は１人部屋になることもある。
④転校してしまう子どもがいるクラスではクラスに同性がいなくなる場合もあり、ストレスを感じ
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る。
⑤通学班の班長が高学年ではない。
⑥PTA の負担がかなり大きい。
以上の事からも早急に小学校統合を希望します。
今の学習指導要領の範囲内で町独自の魅力ある教育を模索していくことをお願いしたい。

学習指導要領で求められている「主体的で対話的で深い学び」を一層推進したいと考えています。生徒がタブレットなどを使い自分で調べ、グ５ループの仲間と相談し、意見を出し合いながら学ぶユニット学習を、今後も研究し、更に充実させて、魅力ある教育の実現に向けて努めていきた
いと考えています。
子どもたちと保護者が希望を持てるような、こん

町では令和 2 年から小学校の適正規模等にな小学校がある町ならば、移住したい、戻ってき ついて検討委員会で検討がなされ、その答申をたい、この町で子育てをしたいと思えるような提 受けて町としての方針案を今回策定いたしまし
案を、地域住民を巻き込む形で議論し直してほ た。この方針の大きな目的が、変化の激しい未来しいです。に向けて子供たちに必要な力を身につけさせる＜提案＞ことです。自分で意見を持ちながら、周りの仲間とそれぞれの学校（多人数の良さ、少人数の良 意見を交換して、タブレットなども使用して、すりさ、地域の特色など置かれている環境を生かし 合わせながらより良い考えを出すことなどが求めて）ごとの違いを明確に打ち出して、町全体で られています。そうした協働学習による学びの効
子どもたち保護者が学校を選択できる体制を作 果は検証されており、それを実現するためには、る。

どうしても人数が必要となります。丹荘小学校の選択の機会は入学前はもちろん年度途中の転 子どもたちからも、こうした協働学習が楽しく、学校も可能とするのが良いと思います。
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び合うことに満足感を感じていると聞いています。

小さい町ならではの、特徴ある学校運営を現在 そのため、少人数クラスの子ども達に、できるだけの 4 校で、現体制のまま、またはやる気のある校 早くそれを実現してあげたいと考えています。「２長を民間含めて投入する等の可能性も含め ～５年以内に複式学級の解消を目指す」としておて、可能な限り采配を任せる形で試みるのはど ります。また、子どもたちがこれからの社会を生きうか。

抜いていく力を身につけさせることも、町や教育それにしても、少人数にも限界があると思いま 委員会の責任であるとも感じています。神川中学
すので、例えば神泉小は現在の人数を最低ラ 校でも、特色のある教育として、企業等と連携し、インとして、2～5 年後に人数が増える見込みが 商品開発をするなど新しい取り組みなども行ってない（町内他校区から神泉小を選択して入学す います。今後も教員の育成に加え、外部の力などる子どもが増えなかった）場合には廃校としたら も借りながら、子供たちの将来に目線を置いた教どうか。（「子どもに選ばれなかった」ということは 育を研究し、推進していきたいと考えています。
廃校に反対する住民にとっては決定的で納得せざるを得ない事態かと思います。）
説明会でも 4 校の校区を超えて小学校を選択
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できるようにできないか？という質問があったかと思いますが、答えがなかったと思います。
＜新たな質問＞
小学校 6 年生が学力検査で県内 1 位になったとのことでしたが、神川中学は平均を下回ると聞きます。
小学校でやるべきこと（テストで高得点を取る力ではなく自ら学ぶ力の元となるような感覚教育、国語力、たくましい心を育てること）をしていないから中学で行き詰まるのではないか、という懸念がありますがどうですか。
＜最後に＞10 年後に一校に統合するのはしかたないとしても、この町でしかできない特色ある魅力ある学校、またこれからの世界を幸せに生きる力を育む教育を本気で作らなければ、公教育は終わると思います。ユニット学習もすばらしいです
が、たった一人であっても学びのスイッチが入れば人は学ぶと思います。その仕組みがなければできないのではなく、みんなと同じでなければいけないこともなく、どんな状況でも臨機応変に工夫して取り組むことが生きる力だと思います。
人づくりは目先の課題から 50 年先の教育と思子供たちが将来に向け必要な力を身につけるいます。児玉郡本庄市の合併もあるでしょう。統 ことができるよう、より良い教育環境の整備に努め
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合して 50 年後には今の児童生徒が評価されま ていきたいと考えていますす。より良い教育環境を整備することに賛同します。
５年後までに複式を解消するための４校を２校町として、小中一貫校について、検討委員会にして 10 年後に１校にする計画ですが、５年後 などを立ち上げて検討していく必要があると考えに一斉統合して１校にすべきと考えます。この ています。そうした中で、統合の時期や通学方法ほうが経費も少なく、計画を進めやすくなると思 等について具体的な検討を行っていきたいと考８います。

えています。

また、スクールバスについては、低学年が４㎞を徒歩通学するのは困難です。実情にあった距離以上はスクールバスを運行すべきと思います。
９①２年から５年での複式の解消とありますが、具 ① 複式学級の解消にあたり、渡瀬小学校と神泉体的にはどのようなことでしょうか。書かれた4小学校を、青柳小学校と統合することを考え内容でははっきりしない表現でわからない。ています。

②統合の前には学区を広げる、または、小学校 ② また、早期にこの複式学級の解消を目指してを選べるということができないでしょうか。

いるため、今の段階で学区を広げる、小学校を選択できるようにするということは考えておりませんが、再度検討します。

複式学級は解消してよいとは思うが、少人数規小規模校を残すという考え方もあってよいと思模の学校が町内にあり、通学区域を越えて学校 いますが、変化の激しい未来に向けて子どもたちを選択できるようにしていくことを目指すのはどう に必要な力を身につけさせることが重要だと考えか？学校間での特色を打ち出して教育や学校 ています。自分で意見を持ちながら、周りの仲間環境の質を切磋琢磨することにつながるのでは と意見を交換して、様々な意見をすり合わせながないか。

らより良い考えを生み出すことなどが求めてられています。そうした協働学習による学びの効果は検証されており、それを実現するためには、どうしても一定の人数が必要となります。できるだけ早くそうした教育環境を実現してあげたいと考えてい10ます。実際に町内の小学校でも学力が向上し、子どもたちからも、こうした協働学習が楽しく、学び合うことに満足感を感じていると聞いています。
こうした、子どもたちがこれからの社会を生き抜いていく力を身につけさせることも、町や教育委員会の責任であると感じています。また、通学区域をなくし、学校を選択できるようにした場合には、スクールバス等の運行は難しいため、保護者が送迎することが必要となり、負担が増すことにもなると思われます。
「神川町立小学校適正規模・適正配置に係る基本方針（案）」の撤回または延期を希望します。
①計画案が練られていない①今回の「神川町立小学校適正規模・適正配置に係る基本方針（案）」はこれから町が進めていく小学校の適正規模・適正配置の基本的な方向を示すものであり、具体的な校舎の建設

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内容や廃校の利用、スクールバスの運行方法等については今後検討していくことになります。
②新学校の計画が不十分②学校の方向に合わない生徒の対応とのことですが、現在も家庭こども相談員の設置など個々の状況に応じた対応は行っており、統合により経費が節減できれば、その経費で新た
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に先生以外の力を借りた事業（理学療法士と保健師での巡回相談や発達障害の専門家との巡回相談など）も展開できると考えています。具体的な方法については、今後検討委員会などを立ち上げて検討していきます。
③新学校の理念に疑問を感じる③新しい学校の理念とのことですが、この方針は、小学校の適正規模・適正配置の基本的な方向を示すものであり、具体的な新しい学校の理念等は、学校のカリキュラム等に併せてこれから具体的に検討していくことになります。

④小学校廃合による神泉地域のコミュニティ弱 ④小学校が地域のコミュニティにとって重要であ体化の予測と対応が無いることは十分認識しています。災害時の避難所や地域の社会体育の施設として利用もされており、こうした現状も考慮しながら、計画を進めていきたいと考えています。

神泉小学校ならではの良さがあります。他校で現在も家庭子ども相談員の設置など個々の児馴染めなかった子どもも登校できています。神 童の状況に応じた対応は行っています。また、具泉小学校は残し、子ども主体の多様性のある学 体的な検討はこれからになりますが、個々の児童12校にしたほうが良いと思う。に合わせた相談体制や、発達障害などの専門家との巡回相談なども考えていきたいと思います。
そうした中で一人ひとりの子どもたちに寄り添った教育を進めていきたいと考えています。

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