『中退共電算システムに係るデータエントリー等業務調達仕様書（案）』に対するご意見または修正案について
令和6年1月24日
独立行政法人 勤労者退職金共済機構 システム管理部 システム運用課
該当する箇所の章と項番

該当頁
№

123章

項番

調達仕様書本文

122.3

受託事業者は、本業務開始にあたり 書類等作成を行う目的として入力機以受託事業者の負担で機器等を業務履 外のPCを導入することは可能でしょうか。
行場所に設置2.3

受託事業者は、本業務開始にあたり受託事業者の負担で 機器等を 業務
前事業者から新受託事業者への「引継履行場所に設置し、受託事業者の負ぎ」について、前事業者に対しても「円担で入力作業用プログラム （以下円滑に引継ぎを行えるか確認を行いた滑に本業務が行われるよう配慮しなけ「データエントリープログラム」と言う。
いため。
ればならない」ことが、義務付けられてを構築の上 、前事業者より引継ぎを受いるという認識でよろしいでしょうか。
け、円滑に本業務が行われるよう配慮しなければならない。

調達仕様書本文

調達仕様書本文

5調達仕様書本
文

調達仕様書本文

調達仕様書本文

8調達仕様書本
文

9調達仕様書本
文1011

意見等の提出理由ページ

調達仕様書本文

7

意見、修正案、質問等

該当物

4

6

調達仕様書（案）の記載内容（概要でも構いません）

調達仕様書本文

調達仕様書本文

調達仕様書本文

1223447

991314222333444552.42.5③ オペレータの教育に係る期間

ただし、諸般の事情に鑑みて、この額が適正でないことが合理的に確認された場合は・・・

実機によるタイピング訓練とはどのようなものを想定されておりますでしょうか。
訓練内容ついては受託者が決めるとの 訓練内容の確認のため認識で宜しいでしょうか。その際貴機構の了承が必要となりますでしょうか。

スケジュールに移行期間が明記されていませんが、引継ぎ期間内に実施する 認識齟齬防止の確認のため。という認識でよろしいでしょうか。

3.3

契約締結後、4カ月半以内にプロジェク
現在の仕様書(案)では、既設業者が優ト計画書作成（2週間）、機器調達、デー位となる、もしくは、入札参加者が既設タエントリープログラム及び転送プログ1社となると考えます。
「表3.3 スケジュール」の項番４構築期 ラムの構築・各種テスト、機器の搬入・調達仕様の透明性及び公正・公平性
設置、移行並びにオペレータの教育等間（約４か月半）を確保が必要で、そうすることで、本調を行う必要がある認識ですが、４カ月半達において「競争原理」が働くと考えるでは現行事業者以外の参入は難しいとため。
考えます。

3.3

前事業者からデータエントリー等の実務方法について引継ぎを受ける期間との「３.３ 実施時期」の記載がありますが、前事業者の引継ぎ「表３.３ スケジュール」の項番５引継ぎ見積積算に必要なため。
費用は今回の調達外（本案件の受託者期間の負担とならない）と考えてよいでしょうか。

4.1

調達仕様書本文第３章「表3.3 スケ
ジュール」では、運用の期間がR8年9月30日まで、第5章「表5.2 機能要件」では⑭ ⑬で破棄等を行ったことによりデーバックアップの保持期間が最低1週間と 円滑な業務推進のため、破棄及び機タ復旧が行えなくなったことを証明するありますので、契約期間中に破棄を行 構の承認を得るための期間を別途考書面を発行し、契約期間中に機構の承い、契約期限のR8年9月30日に機構の 慮された方がよいと考えるため。
認を得ること。
承認を得るためにはバックアップの保持なく業務を終了することとなりますが問題ありませんでしょうか。
セキュリティホール対策

貴機構内の作業場所の機器はセキュリティの観点からインターネットへ接続し左記に同じてはならないとの認識でおります。最新に保つことができるのでしょうか。

4.3

不正プログラム対策

貴機構内の作業場所の機器はセキュリティの観点からインターネットへ接続してはならないとの認識でおります。※現 左記に同じ状はウィルス対策ソフトウェアを導入していないと記憶しています。

5.2用紙が指定されている理由をお教えく
項番5 帳票に関する事項
ださい。
・用紙は機構から提供する横15イン用紙の種類を変更することにより、イニまた、ご指定の用紙を「A4」(日本工業
チ、縦11インチ、22穴の漢字プリンターシャルコスト・ランニングコスト低減の可
規格A列4番(縦297mm×横210mm)や、スタンダードシート（連続用紙）を使用能性があるため。
日本工業規格「A3」用紙に変更することすること。
はできないのでしょうか。

「表5.6. ハードウェア・ソフトウェア一覧」①NESTA本体

質問

―

可能です。

質問

―

ご認識のとおりです。

質問―

ご認識のとおりです。
業務開始にあたり、使用する機器又は実機の取り扱い経験の不足によって業務の遅延やタイピングミスが発生することは認められません。
タイピング訓練の終了には、実機による操作に熟達したオペレータが配置できることを機構に証明し、機構が承認することが必要と考えます。
タイピング訓練の詳細については契約締結後に決定します。

質問

採用「ただし～」の前に以下の文面が抜けておりましたので、修正いたします。

記載内容が何を意図しているのか理解できないため。

「表3.3 スケジュール」

5.6

機構回答

事務処理効率化を図るため

3.3

4.2

意見の種類 採用の可否

特定の製品名を指定することにより、仕様書に「特定の製品名」が記載されて 本調達に参加できる業者が限定されるいます。本調達において、必要とする機 ことになります。調達の門戸を広げ、公能要件(性能等)を記載していただけな 平・公正な競争入札とするためにも、いでしょうか。
製品名でなく必要要件の記載が適当だと考えるため。

「なお、法令改正等の影響により、やむを得ず契約期間を延長する場合は、原則として契約時の価格から機器設置費用や開発費用等を差し引いた額を月割りした額を契約終了まで支払うこととする。」
質問―

ご認識のとおりです。

意見―

次回調達時に検討いたします。

質問―

ご認識のとおりです。

質問

採用

以下のとおり修正いたします。
⑬ 本業務の終了に伴い、本業務で導入した機器を速やかに撤去し、バックアップ保持期間終了後、HDD等に物理的破壊を施す等データの復旧が不可能な状態にすること。また、本業務に使用した情報（委託事業者が構築したプログラムを含む。）は、業務上作成した複製を含め、機構に返却又は廃棄若しくは抹消すること。
⑭ ⑬で破棄等を行ったことによりデータ復旧が行えなくなったことを証明する書面の提出をもって契約期間は終了することとする。

質問―

構築いただくDESネットワークはインターネット環境からは物理的に分断されているため、脆弱性に対する対応が即時に求められることはありませんが、定期的にあるいは必要に応じてアップデートすることで、業務に影響がない範囲で最新の状態を保つ必要があります。

質問

―

質問

採用

ご認識の通りです。しかしながら、インターネット経由のみでなく、他の手段での不正アクセスが行われる可能性が否定できないため、このような表現となっています。
物理的に十分なウイルス対策ができており、ウイルス対策ソフトウェアを導入する必要がないと機構が認めた場合は、ウイルス対策ソフトウェアの導入は行わないことも考えられます。
現行事業者が導入しているプリンタに対応する用紙であるため指定しておりますが、次期事業者が導入するプリンタによっては「A3」用紙に変更することも可能です。

要望不採用

以下の文面は削除します。
「用紙は機構から提供する横15インチ、縦11インチ、22穴の漢字プリンタースタンダードシート（連続用紙）を使用すること。」
仕様書に記載のとおり、機構として必要な機能要件は、想定されるタッチ数のデータ授受に必要十分な機能を備えていることになります。現行事業者が導入している製品を調達参加事業者が調査し、同等以上の性能を有する機器等のご提案をお願いいたします。
なお、仕様書には記載しませんが、導入製品の性能は以下のとおりです。

マザーボードCPUSocket Type
MemoryDisk12131415

ENTREX NESTA
SuperMicro X11SSA-FINTEL Xeon E3-1230V5 QC
LGA 1151
PC4-19200(16GB) → 32G
SAS300GB

FDC 3-mode

調達仕様書本文

調達仕様書本文

調達仕様書本文1414145555.6「表5.6. ハードウェア・ソフトウェア一覧」①NESTA本体 OS

5.6「表5.6. ハードウェア・ソフトウェア一覧」①NESTA本体 OS

5.6「表5.6. ハードウェア・ソフトウェア一覧」②DLTカートリッジ装置

OSとしてRHEL7.2を想定されています
が、RHELは2024年5月でサポート終了
サポート終了後はセキュリティパッチやの予定になっていますが問題ないでしょバグ改修版の提供等がなくなり、セうか。
キュリティ要件の確保が難しいと考え本バージョンの採用が必須の場合にるため。また、責任区分を明確にしては、保守サポートおよびセキュリティサおく必要があるため。
ポート等における責任を受託者側に求めないことの記載が必要だと考えます。
OSの制約があると、同等以上の性能を有する機器の提案に制限が発生すOSとしてRHEL7.2を想定されています る懸念があります。
が、他のOSでの提案は可能でしょうか。 OSの指定を外すことで、調達の透明性及び公平・公正性が確保されると考えるため。
DLTカートリッジ装置の利用目的は、データバックアップ用だと想定していま DLTカートリッジ装置以外の機器にすすが、バックアップ要件を満たすのであ ることで、イニシャルコスト・ランニングればDLTカートリッジ装置以外の機器を コスト低減の可能性があるため。
提案することは可能でしょうか。

1/2

FDC 2-mode
CD/DVD
RAIDカードVideoカードSCSIカード Narrow

SATA DVD-ROM
LSI MegaRAID SAS3 3108
on board
Adaptec 29160N

SCSIカード Wide

Adaptec 29160

MUXカードParallelカード

PerleSPEED LE1P Express

PowerSupply

PWS-920P-SQ920W （静音）

質問―

仕様書に記載のとおり同等以上の性能を有する機器等の提案も可能です。

質問―

仕様書に記載のとおり同等以上の性能を有する機器等の提案も可能です。

質問―

仕様書に記載のとおり同等以上の性能を有する機器等の提案も可能です。

『中退共電算システムに係るデータエントリー等業務調達仕様書（案）』に対するご意見または修正案について
令和6年1月24日
独立行政法人 勤労者退職金共済機構 システム管理部 システム運用課
該当する箇所の章と項番

該当頁
№
該当物

16171819

調達仕様書本文

調達仕様書本文

調達仕様書本文

調達仕様書本文ページ

14141417

章

5557

項番

5.6

5.6

5.6

7.1

調達仕様書（案）の記載内容（概要でも構いません）

意見、修正案、質問等

意見等の提出理由

要望

要望

不採用

質問

―

仕様書に記載のとおり同等以上の性能を有する機器等の提案も可能です。

「表5.6. ハードウェア・ソフトウェア一覧」
A 丸紅エントレックスソフト

特定の製品名を指定することにより、本調達に参加できる業者が限定される
使用するソフトウェアとして、丸紅エントことになります。調達の門戸を広げ、公レックスソフトが指定されていますが、平・公正な競争入札とするため、また、他のソフトウェアでの提案は可能でしょ
要件を満たす他のソフトウェアの提案うか。
を認めることで競争環境を守ることが必要だと考えるため。

要望

不採用

①移行要件
本調達の対象となるネットワークの移行要件を「表7.1 移行要件」に示す

移行の要件としてバックアップデータやマスタデータ等のデータは含まない認識でよろしいでしょうか。含む場合は、 認識齟齬防止のための確認及び見積
移行対象のデータ種別、データ量等移 積算に必要なため。
行規模がわかる情報を明確にしていただけないでしょうか。

マスタデータの移行は要件には含まれませんが、バックアップデータについては移行をお願いいたします。
なお、バックアップのデータ量については作成データの一週間程度（2GB程度）を想定しています。

質問

採用

仕様書31ページ・12.2を以下のとおり修正いたします。なお、現在の納入業者は、株式会社オートマティゴとなります。

「表5.6. ハードウェア・ソフトウェア一覧」③漢字プリンタ 4820-KM2「表5.6. ハードウェア・ソフトウェア一覧」
A 丸紅エントレックスソフト

調達仕様書本文

21

99.2⑥ 特記事項

住所マスタは貴機構指定の業者様から住所マスタ購入についての記載がない受託事業者で購入する必要があります
ためでしょうか。

21

調達仕様書本文

241010.2⑥業務量に応じた及び管理「業務量に応じた管理」という認識でよろしいでしょうか。

⑩中退共電算システム再構築に係るテストへの協力「テストへの協力」において求める内容を具体的に記載願います。
特に「必要とされるテスト」の「目的」及び「求める作業内容と想定する作業ボリューム」について、入札に含むべき費用を積算できるように「必要な協力内容」と「想定すべき作業量」を記載いただけないでしょうか。

222423

調達仕様書本文

24

調達仕様書本文

29

25

調達仕様書本
文

29

28

10

10.2

機構として必要な機能要件はありません。現行の丸紅エントレックスソフトを導入した場合は、プロトコルESC/Pをサポートしていることが必要となります。
NESTAは上記のプロトコルでプリンターに対して印刷命令を出します。
「漢字プリンタ 4820-KM2」から「プリンタ」に修正いたします。

No.12と同様の回答といたします。

② 住所マスタの保守機構では外部事業者から宛名マスタを購入して月１回（予定表の「宛名ＦＭ」の日）のメンテナンスにより最新の住居表示を保つこととしている。受託事業者は、同様に機構の宛名マスタとの整合性を保つために、機構と同一の外部事業者から宛名マスタを購入すること。
「業務量に応じたオペレータの確保及び管理」に修正いたします。

質問

採用

要望

不採用

中退共電算システム再構築の関連業者からの問い合わせについて対応していただくことを想定しています。また、具体的なテスト等への協力を依頼する
場合は別途機構と協議することとします。

要望

採用

マニュアル提出は令和６年９月30日までに修正いたしました。
また、以下のとおりスケジュールを一部修正いたします。

文言の確認、認識齟齬防止のため。

公正・公平な価格競争を実現する為には、「調達仕様および見積すべき範囲が明確であること」が必要であると考えるため。

10.7

受託事業者は、落札後、前事業者から 調達仕様書本文第３章「表3.3 スケの引継ぎを基に「データエントリー業務 ジュール」では、全事業者からの引継ぎスケジュールの再精査をお願いしたいマニュアル」（以下「マニュアル」と言う。 がR6年9月2日～R6年9月30日となってため。
を作成し、 令和６ 年 ８ 月 31 日までに おり、左記期限までにマニュアルの作成及び提出が不可能と考えます。
機構に提出すること。

1111.2② オペレータ１名あたりの標準タッチ数（１時間あたり）

貴機構に常駐させるにあたり、左記の能力を有することを証明する資料のご提出は必要でしょうか。

1111.4

3 「データエントリー作業要員届出書」を提出し、機構の承認を得ること。

貴機構に提出するにあたり押印は必要
事務処理効率化を図るためでしょうか。

10

採用

機構回答

仕様書に「特定の型番、製品名」が記載されています。本調達において、必要とする機能要件(性能等)を記載していた 特定の製品名を指定することにより、だきたい。
本調達に参加できる業者が限定される
左記の漢字プリンタについては、記載さ ことになります。調達の門戸を広げ、公れた「型番」を調査しましたが該当のプ 平・公正な競争入札とするためにも、リンタを特定することができません。そ 製品名でなく必要要件の記載が適当のため、製品の型番ではなく、必要とす だと考えるため。
る仕様・要件を記載いただけないでしょうか。
特定の製品名を指定することにより、仕様書に「特定の型番、製品名」が記載 本調達に参加できる業者が限定されるされています。本調達において、必要と ことになります。調達の門戸を広げ、公する機能要件(性能等)を記載いただけ 平・公正な競争入札とするためにも、ないでしょうか。
製品名でなく必要要件の記載が適当だと考えるため。

20

調達仕様書本文

意見の種類 採用の可否③ オペレータの教育及び引継ぎに係る期間
契約締結日から令和６年９月20日までに実機によるタイピング訓練及び契約締結後に機構から提供する「データエントリー業務マニュアル」による実践的訓練を行い、現行事業者からの引継ぎを受けるものとする。
④ データエントリー業務に係る期間
令和６年9月24日から令和８年９月30日までとする。
⑤ 保守業務に係る期間
令和６年9月24日から令和８年９月30日までとする。
⑥ 次期事業者への引継ぎ期間
次期事業者の契約締結日から令和８年９月30日までとする。
質問―

契約時の必須書類ではありませんが、機構が求めたときにご提出いただくことができるよう、ご準備ください。

質問―

押印は不要です。

技能認定試験合格証にて能力を証明できると判断するため※いただいたご意見・ご要望のうち、内容が解釈の確認等であるものについては、「採用の可否」欄は「－」としております。

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