令和元年度
フルーツライン左沢線活用広域連携事業（事業概要）
令和２年９月フルーツライン左沢線活用協議会
事務局

フルーツライン左沢線活用広域連携事業2

フルーツライン左沢線活用広域連携事業/全体像
西村山1市4町等が実施していた西村山広域連携事業（西村山DMO事業）を発展させ、県・中山町・山辺町を加えたフルーツライン左沢線活用協議会（ 「西村山DMO＋α」 ）として、H28から「①観光振興×②まちづくり×③公共交通」を展開
3つの分野から地域経済の成長を目指す

フルーツライン左沢線活用協議会
山形どまんなか探訪プロジェクト会議（西村山DMO）
1市4町
観光担当課

JR東日本
山交バス

山形新幹線山形駅から30分圏内

1市4町
観光協会

山形県
（観光立県推進課）① 観光振興↓（地域外からの人の流れ）② まちづくり（創業支援）↓（駅マエの賑わい創出）

寒河江市（事務局/政策担当課）
河北町

西川町

朝日町

（政策担当課）（政策担当課）（政策担当課）

大江町山辺町

中山町（政策担当課）（政策担当課）（政策担当課）③ 公共交通↓（地域内のひとの流れ）
金融機関や商工会などの創業支援機関と連携

観光交流拠点の整備
2次交通の確保

自然や歴史、農産物等
豊富な観
光資源

3

公共交通機関や自治体間の連携＜ＪＲフルーツライン左沢線や山交バスとの連携＞
・臨時列車の運行
・イベント時にＪＲ駅や道の駅からのシャトルバスを運行
・ＪＲ左沢線利用者へのイベント参加割引券配布
・ＪＲ東日本広報誌「大人の休日倶楽部」でのイベント広報
・ＪＲ左沢線営業所主催『お客様感謝デー』と『駅前マルシェ』の同日開催

二次交通対策及び公共交通の利用促進＜自治体間の連携＞
・各イベントＨＰ等での相互掲載
・雪フェスティバルで雪旅籠の雪像を製作し、西川町雪旅籠のイベントをＰＲ
・構成自治体の道の駅が参加した連携イベント『道の駅フェス』
・旅行商品の造成
・創業セミナーの共同開催
・ＣＳ調査結果の共有

イベントを含めた更なる誘客＆創業支援

4観光振興（地域資源活用マーケティング事業）
5やまがた雪フェスティバル（県・1市4町）
山形県の冬季における観光誘客の底上げ・拡大を図ることを目的に、山形県及び西村山1市4町等で構成される「雪祭り実行委員会」が、県内各地で開催される様々な雪祭りのPRを兼ねたオープニングイベントとして開催。
海外での訴求力がある「雪」を通じて、インバウンド観光の拡大を目指す。
＜開催概要＞
開催期日：令和2年1月31日（金）～2月2日（日）開催場所：県最上川ふるさと総合公園（寒河江市）
来場者数：225千人（前回比1.7%減）
山形自動車道
県内客/県外客（※）：87.2%/12.8%
スマートIC隣
日帰客/宿泊客（※）：93.4%/6.6%
第5回

第4回

第3回

第2回

第1回

1日目（金）

16,000人

15,000人

14,000人

14,000人

16,000人

2日目（土）

132,000人

137,000人

122,000人

116,000人

96,000人

3日目（日）

77,000人

77,000人

67,000人

61,000人

49,000人

合計

225,000人

229,000人

203,000人

記録的な少雪により初めて前年割れ191,000人
161,000人※アンケート調査結果から推計
6やまがた雪フェスティバル（実施内容）

7

やまがた雪フェスティバル（来場者・経済波及効果）
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

250000200000150000100000
50000
0

第1回

第2回

第3回

来場者数

第4回

県外比率

第5回

来場者数（人）

県外比率・宿泊比率（%）

1.来場者数の推移（第5回結果）県内来場者（87.2%）：
村山地域75.4%、庄内地域4.2%、置賜地域5.2%、最上地域0.5%、不明1.9%
県外来場者（12.8%）：
宮城県8.7%、福島県0.6%、首都圏1.6%、その他地域・不明1.9%

宿泊比率

2.経済波及効果
第5回

第4回

第3回

第2回

第1回

来場者数

225,000人

229,000人203,000人

191,000人

161,000人

事業費52,965千円

53,497千円

54,770千円

52,850千円

69,790千円

県外比率

12.8%

15.4%

12.7%

14.9%

8.9%

宿泊比率

6.6%

8.9%

9.0%

11.5%

5.3%

経済波及効果944,640千円 1,163,290千円 783,290千円 774,210千円 710,470千円
8やまがた雪フェスティバル（改善点/今後の方針）＜前回からの変更点＆改善点＞
・少雪の影響により一部イベントの変更・中止（中止）ミニかまくら、スノーチューブ等⇒（追加）竹灯籠、餅つき・振る舞い等
・シャトルバスの乗降場及び運行コースの変更⇒シャトルバス利用時の到着時間の短縮化
・住民参加の雪像募集の早期実施（11月下旬から周知開始）⇒少雪の影響で雪像を作る雰囲気が広がらず、降雨により雪像管理も困難
・チラシ・ポスター配布の早期化（12月初旬から配布開始）
・これまでのイルミネーションを進化させた新企画「音と光のイルミネーション」・コラボイベント「さがえスポーツフェスティバル2020」開催＜今後の課題＞
・暖冬・少雪も念頭において各イベントの企画をする必要あり（イベントの企画や雪像の維持管理など）
・会場周辺での渋滞対策やシャトルバス利用のさらなる周知（パンフレットでの強調など）
9地域資源活用マーケティング事業（その他事業）＜地域資源活用マーケティング事業＞「雪」、「どんが」、「ワイン」、「最上川」、「芋煮」などの地域資源を活用した観光マーケティング（CS調査やイベント実施等）事業⇒地域外からの新しい「ひと」の流れを広域観光において創る【西川町】（R1/10/6）『まるごと西川三山祭り』
約7,000人来場【寒河江市】（R2/2/1~2）『列車で『雪フェス』を見に行こう』約500人来場【大江町】（R1/8/15）『水郷大江夏まつり大会』
約100,000人来場【河北町】（R1/9/14～16）『谷地どんが祭り』
約82,500人来場【朝日町】（R1/9/23）『朝日町ワインまつり』
約1,500人来場【中山町】（R1/9/28）『元祖芋煮会in中山』
約1,600人来場【山辺町】（R1/11/2）『やまのべ・まるごと・フェスティバル』
約16,500人来場

各イベントでのＣＳ調査結果を連携自治体間で情報共有・活用10まちづくり（まちづくり創業支援事業）
11まちづくり創業支援事業（創業セミナー）＜まちづくり創業支援事業＞
駅マエ等における空き店舗問題の改善、観光客へのおもてなし向上及び駅前活性化につながる創業等を支援するために、創業セミナーの開催、ネットワーク形成支援、事業承継支援及び空き店舗利用促進等の創業支援事業を実施＜広域創業セミナー（1市6町連携事業）＞
主催：フルーツライン左沢線活用協議会及び1市6町
共催：1市6町の商工会プログラム ：3日間×5時間（1日目）開業準備の基礎知識、事業のアイデアのまとめ方等（2日目）事業コンセプト、マーケティング、広告宣伝戦略等（3日目）資金計画、収支計画、ビジネスプラン発表会等
セミナー特長：①競争力強化法に基づく創業支援事業計画を活用した広域連携②金融機関から資金調達についてアドバイス
R1参加者：10名（寒河江市3名、河北町1名、大江町2名、山辺町4名・美容業3名、飲食業2名、宿泊業1名、小売業
1名、清掃業1名、製造業1名、整備業1名）
これまで（H28～R1）の参加者：53名（うち26名が女性）

参加無料

12

まちづくり創業支援事業（その他事業）＜創業支援（寒河江市）＞
・空き店舗等対策支援事業（店舗改装・家賃補助・補助率1/2・最大50万円）6件
対象：寒河江市内の空き店舗または空き家を活用し、新規で開業される方など・事業承継補助事業（司法書士等への書類作成経費/0件）
対象：寒河江市内の中小企業者

補助内容：補助率1/2・最大20万円

・にぎわい創出支援事業（商店街組織等への支援/6件）
対象：商店街組織等

補助内容：補助率1/2・最大100万円

・企業・創業支援事業（市商工会/9件）
内容：中小企業診断士等による各種認可手続きや経営指導の個別相談等

・創業者ビジネスネットワーク構築支援事業（市商工会青年部/13件）
内容：創業者のビジネスネットワーク構築に対し、相談や助言等を実施。

＜創業支援（大江町）＞
・大江町特産品づくり・ブランド化支援事業（町商工会）◆特産品開発支援◆ブランド化支援

・「おおえブランド認定商品」の開発・アンケート（R1「ら・ふらんす えくぼパイ」）⇒31品目へ増加

・広報グッズ製作
・商談会出展への支援
・広報媒体での情報発信

ブランド力のある特産品・商品による商工業振興、交流人口拡大・地域活性化
13公共交通（公共交通拠点等強化事業）
14

公共交通ネットワーク・駅前活性化＜駅バス事業（二次交通対策）＞【西川町】
西川町営バス（寒河江駅～道の駅にしかわ）⇒1日8往復、利用人数20,307人【朝日町】
朝日町・寒河江市間直行バス（寒河江駅→左沢駅→朝日町役場）⇒夜間1便（山交バス最終便後の時間帯に運行・19:31寒河江発）⇒運行日数235日、利用人数757人【大江町】
大江町営バス（柳川温泉～左沢駅（経由）～テルメ柏陵）⇒1日6.5往復/フリー乗降/利用料金100円⇒利用人数：16,791人＜駅前活性化等＞
・駅前マルシェ・朝市・駅前盆踊り（約10,900人/寒河江駅）
・おおえの物産味覚祭り（約5,000人/左沢駅）
・くう★のむ★あそ部（べ）フェスタ（約3,500人/羽前山辺駅）
・全国かぶと虫相撲大会（約1,600人/羽前長崎駅）
・オクトーバーフェストin中山（約1,200人/羽前長崎駅）
・雪旅籠の灯り（約1,500人）

15

拠点整備

16

大江町まちなか交流館ＡＴＥＲＡ＜大江町まちなか交流館（左沢駅前交流拠点）/大江町＞
左沢駅前の重要文化的景観の保存と利活用による交流人口拡大と地域活性化の観点から、文化的景観の重要な構成要素である旧きらやか銀行大江支店建物を交流拠点として整備※2015～2017年度：利活用検討⇒2017年度：工事竣工⇒2018年5月グランドオープン※指定管理者：Port（旧きらやか銀行の利活用を考える会）※自主事業として、①マルシェ（左市（ATERA-Ichi）/年2回開催、のんびり市/R1初開催、やさいスタンド/R1初開催）②一般参加型プログラム③起業促進（空き家情報の集約/ゲストハウス）
１F：カフェや観光情報発信、民芸品・工芸品・お土産品の販売
２F：多目的ギャラリー

事業費・ＫＰＩ

18

令和元年度地方創生推進交付金/事業費・KPI＜令和元年度 各自治体事業費（国交付金申請書より）＞
自治体名

寒河江市

河北町

西川町

朝日町

対象事業費

49,550千円

7,573千円

10,244千円

3,859千円

自治体名

大江町

中山町

山辺町

山形県

対象事業費

29,822千円

15,000千円

6,500千円

22,500千円＜令和元年度 KPI（重要業績評価指標）＞
1市6町を含む
県内観光客数

KPI

実績値

進捗

47,005,688人

公表前で未把握―

創業支援対象者
創業件数

KPI

実績値

進捗

258件

124件

達成せず

左沢線乗車人員

KPI

実績値

進捗

（左沢駅、寒河江駅、羽前長崎駅、羽前山辺駅）

187,233人

168,995人

達成せず

KPI

実績値

進捗8,750人8,035人

達成せず

まちなか交流館の利用者数

19令和２年度地方創生推進交付金/事業費・KPI＜令和２年度 各自治体事業費（国交付金申請書より） ＞
自治体名

寒河江市

河北町

西川町

朝日町

対象事業費

47,300千円

8,169千円

10,030千円

3,457千円

自治体名

大江町

中山町

山辺町

山形県

対象事業費

29,404千円

15,000千円

5,500千円

21,500千円＜令和２年度 KPI（重要業績評価指標） ＞
1市6町を含む
県内観光客数

KPI
47,546,351人
KPI

創業支援対象者
創業件数

271件

左沢線乗車人員

KPI（左沢駅、寒河江駅、羽前長崎駅、羽前山辺駅）

190,099人

まちなか交流館の利用者数

KPI
9,000人20