在学校的各种自费费用和新冠疫情的影响下，儿童对自己“学习的权利”是否受到保护有什么想法和感受？

＼听取了 600 名初中和高中学生的意见／【Covid-19×儿童学习的权利和金钱】
倾听调查报告 (摘要版)【调查执行日期】

2021 年 4 月 2 日至 7 月 8 日【调查方法】发放调查问卷（网络问卷和纸质问卷，一共有 6 个问题）/采访（在线采访和面对面采访，约 1 小时）【协助调查的对象】 615 名初中至高中年龄段的儿童（共 606 份调查问卷，对 9 人进行采访）※包括正在读高中四年级的人、2021 年 3 月高中毕业的人、以及没有上学的人。

【调查对象居住地区】1 都 8 县（岩手、宫城、长野、埼玉、东京、千叶、神奈川、岐阜、冈山）【使用语言】日语（包括简单的日语）、西班牙语、中文、英语

问题 1所有的孩子都有学习的权利。但是，因为要花钱，还有因为 Covid-19 对学习、学校生活、前途等产生不良影响，有人会感到困扰。你和在你的周围，有没有觉得因为学校花费的钱而困扰的人？

(单选题，回答人数：606 人)

儿童的声音

没有回答
1.7%

有时候因为要花钱，放弃了想做的事情。

是否

59.9%

（东京，高中二年级学生)像学校旅行或与朋友出去玩，我很难参加那些“我不参加也没关
系的事情”，因为我觉得这样做不好。(千叶，高中一年级学生)38.4%

我母亲因为 Covid-19 工作被减少了，但却还要支付我姐姐短期大学第一学期的学费，所以她告诉我不能浪费钱，每年换季的时候都能买到半价的衣服，但即使便宜她也不买给我。
(神奈川，高中一年级学生)约有十分之六的受※“儿童的声音”部分，介绍了调查访者表示，他们曾问卷中的自由补充回答和采访的摘觉得有人因为学校花费的钱而困扰。

录。救助儿童会对其中的错字进行了纠正，对难以理解的表达方式进行了

母亲出了意外失去了工作，没有钱所以用信用卡借钱，卡被冻结住了，她咨询了区里，无法获得贷款，原因是我们负债累累。所重新表述。引用回答中的粗体字是由以我们领了免费发放食品的活动上发的食品，但还不够，没有钱Save the Children 编写的。括号内来支付学费，我不能自己带午餐便当时就要别人分给我。

的内容表示实施调查问卷/采访时的居住地和学年。

（东京，高中二年级学生)1是问题 2

在问题 1 中回答“是”的人，你感觉会对什么事情产生影响？
(多选题，回答人数：363 人)
0%
Ａ．制服を買う・そろえるのが大変
A. 很难买齐制服

需要花的钱越多，如校服和补习班，Ｂ．おなかいっぱい食べられないため、
B. 因为不能吃很多，所以有时影响就越大。
此外，约有五分之一的
学生表示，他们曾经在上课时饿着肚子。

20%

授業中、空腹で過ごすことがある上课时会饿着肚子

40%

60%

63.6%

22.6%

C.Ｃ．教材や参考書が買えない
不能买教材和参考书

12.9%

35.8%

38.3%

Ｅ．部活動・クラブ活動に必要なものが買えず、参加がむずかしい
E. 部活动/社团活动需要的东西不能买，很难参加50.1%

Ｆ．オンライン・家庭学習に必要なもの（インターネット、パソコン、
F. 没有在线/家庭学习必要的东西（网络、电脑、

52.6%

勉強できる場所など）がなく、オンライン・家庭学習ができない

100%

17.6% 5.8%

28.1%

44.1%

D.
因为上学要花钱，所以很难去学校
Ｄ．通学費がかかるので学校に行くことが大変

80%

13.5%

24.8%

18.2%

32.5%

16.5% 12.7%

20.9%

18.7%

21.8%

12.9%

10.2%

14.0% 11.6%

可以学习的地方等），不能在线/家庭学习

Ｇ．学校の費用のためにアルバイトをしなければいけない

35.8%

G. 为了学校的费用，不得不打工

Ｈ．進学先をあきらめたり、変えたりしないといけない
H. 必须放弃升学的目标，改变目标51.8%

I. 不能在收费的补习班和通信教育等地方学习
Ｉ．有料の塾(じゅく)や通信教育などで学ぶことができない

16.8%

66.9%

Ｊ．進学費用が準備できないので、早く就職しないといけないJ.
因为没有足够的升学费用，所以必须早点就业34.7%

Ｋ．お金の不安などから、勉強に集中できない
K.由于担心钱的问题，所以不能集中精力学习

30.0%

あてはまる
是

29.5%

あてはまらない
否

不知道
わからない

23.7%

11.0%

20.1%

11.3%

12.4% 11.0% 9.6%

19.6%

21.8%

32.8%

12.9%

36.4%

11.8%

没有回答
無回答

儿童的声音
特别是我的高中，我们在冬季校服上穿的外套之类都是由学校指我跟不上学校的学业想去补习班，但我去不了。 市里有免费补习

定的，全部。我必须购买学校的指定产品，而且要 30,000 日元......

班，但由于教室里周围学生太吵了很难集中注意力。而且支付交相当昂贵。我想不明白为什么。

通费也非常困难。

(东京，高中一年级学生)（东京, 高中三年级学生)我患有直立性调节障碍和肠易激综合征，难以上学，我觉得自己教科书之类，可以循环使用的东西能用就好了。
(岩手, 高中三年级学生)的学业远远落后，但由于补习班和通信教育的费用昂贵,我觉得自己学习受到限制。所以我对自己的高中升学感到绝望。
(东京，初中二年级学生)有时让我们买不用的课本......这就有点麻烦了。世界历史的教科
书，我想可能是因为老师，但我从高一开始就没有在课堂上使

我希望有不需要去 Juku（=收费补习班）就能理解的讲解。
（岐阜, 初中三年级学生)用过它。我们就是这样的，从我的角度来看，世界历史或社会
课，只用一点教科书确实浪费。
(神奈川，高中三年级学生)为不上学的人提供更多（免费的）支持。
（岐阜, 高中三年级学生)2在问题 3 中，我们要求受访者写下除了问题 2 中的 A 到 K 以外，觉得对学习、学校生活、前途等有影响的事情。一些回答在“儿童的声音”部分进行介绍。

问题 4
和 Covid-19 以前（2020 年 2 月前）相比，由于经济原因（与金钱相关的理由），不明白在学校（包括自由学校和家庭学习）学习的东西，感到难的事情增加了吗？
(单选题，回答人数：606 人)
没有回答 2.6%

不好说 0.2%

大约三分之一的人说，“由于经济原因，觉得

增加了没有增加

学习困难或难以理解的33.0%

东西增加了”。

64.2%
问题 5在问题 4 中回答“增加了”的人，和什么样的经济理由（与钱有关的理由）有关？
(多选题，回答人数：200 人)
0%

20%

A. Ａ．教材や制服など、学校生活に必要なものを因为教材和制服等学校生活所需的东西40%

60%

30.0%

（因为金钱的原因）不齐全了（お金が理由で）そろえられなくなったため

B.
因为不能支付上学的费用，
Ｂ．通学費が出せず、登下校に多くの15.0%

上下学需要很多时间和劳力時間・労力がかかるようになったため

Ｃ．オンライン・家庭学習に必要なものをC．由于无法得到在线/家庭学习所需的物品

44.5%（お金が理由で）そろえられなかったため（以金钱为理由）
Ｄ．塾(じゅく)や通信教育などに（お金が理由で）
D. 无法去补习班或得到通信教育等

47.5%（以金钱为理由）
通えなくなった・学べなくなったため

Ｅ．学費のためにアルバイトを増やさなくてはならず、

E. 为了学费不得不增加打工，学习的时间减少了

16.0%

勉強の時間が減ったため

Ｆ．お金が理由で進路をあきらめたり、
F. 因为钱的原因，不得不放弃前进的道路，

43.0%変えたりしないといけなくなり、勉強のやる気が低下したため
改变方向，学习的干劲降低了

28.0%

Ｇ．お金の不安などから、勉強に集中できなくなったため
G. 因为对金钱的不安，无法集中精力学习

随着 Covid-19 给学习方式和家庭经济

其他（请详细说明）その他（自由記載）

6.0%

状况带来的变化，我们必须要支持各种“学习形式”。

儿童的声音［关于要求学校借给我们电脑的问题］我相信一定有人不愿意讲

“我希望上下学不花钱"。我现在有一个想去的高中。想和我的出他们的经济状况，也许有人因为不想讲这个问题所以不来学

朋友同一所高中。我真的想去。但是我妈妈说太远太贵了。如校、不出席网络课程。或者可能和朋友商量，问能不能在他们家

果不需要支付上下学的交通费，政府应该给定期券或类似的东参加在线课程之类的。

西。

(神奈川，高中二年级学生)(神奈川，初中三年级学生)部活动。加入棒球部等等这些，不是要花很多［钱］吗。我们没我希望看到对高中生的支持达到与义务教育阶段相同的水平。

有多少钱。所以我不能加入我想加入的部。我想加入却要花钱，

我们生活在一个没有高中毕业就很难找到工作的时代，但因为我讨厌这样。

高中不是义务教育（在支持上）容易被排除。

(神奈川，高中一年级学生)(千叶，高中一年级学生)

3

问题 6
不用考虑钱和 Covid-19 带来的经济影响，怎样才能让所有的孩子都能学习呢？对大人
们和在政府工作的人们，有想探讨、想说的事情吗？
0%20%(多选题，回答人数：606 人)

40%

A. 降低制服的价格
Ａ．制服を安くする

60%

42.2%

Ｂ．学校に着ていく服（制服・私服）を選べるようにする
B. 可以选择去学校穿的衣服（制服、便服）

29.7%
51.3%

C.Ｃ．給食費・通学時の昼食費を無料にする
免费提供伙食费、上学时的午饭费D. 在学校可以免费吃早餐
Ｄ．学校で朝ごはんを無料で食べられるようにする

23.9%

Ｅ．学校に必要な教材は学校が用意する
E. 学校准备必要的教材

59.6%

F. 不要在上下学上花钱
Ｆ．通学費にお金がかからないようにする

40.9%

G. 不要在社团活动上花钱
Ｇ．部活動・クラブ活動にお金がかからないようにする

52.5%

H.Ｈ．学校のことは、子どもの意見をきいて決める
学校的事情要听孩子们的意见再决定

34.2%

その他
其他なし
无

5.3%

“E. 学校准备必要的教材”从初中一年级

0.2%

無回答
没有回答

到高中毕业生，所有年级超过 50%的受访

5.9%

者提出此要求。

儿童的声音
我曾希望进入公立学校，但没考上不得不去私立学校。学费过高，

我考大学要让父母支付补习班费用和大学学费等等，太抱歉了以至于有补贴也根本不够用。我不知道我是否能上完三年。因为说不出口。

（东京, 高中二年级学生)金钱的原因，很有可能在中途退学，我感到非常不安。(省略)不仅学费和设施维护费，其他费用也很多很贵，我希望有更多的

即使我想去远一点的关东地区接着上学或找工作，但考虑到家补贴可以包含这些费用。高中也应被纳入义务教育体系。

里，还有钱的原因，结果不得不放弃。虽然还是想在关东地区找

(埼玉，高中一年级学生)一份工作。但我担心这样出现钱的问题......只能考虑离家近一点的地方，或者说必须这样，很不安。

（岩手, 高中三年级学生)我很感谢国家和县政府提供的学费减免，但必须先向学校付款，几个月后再拿回钱，这是一个很大的负担。即使是奖学金，也是［告诉政府的人或国会议员你的意见］

先自己交给学校。大学和职业学院是在入学前先付一年的学费。

嗯，虽然可能会紧张，但也需要孩子们表达他们的意见，这才是这是一个很大的负担。我认为如果有一个制度可以不必自己负担

世界该有的样子。

费用，那会更轻松。

(琦玉，2021 年 3 月高中毕业)关于本次倾听
结果/报告书，如有疑问

4(神奈川，初中一年级学生)如需了解更多信息，请联系：Save the Children Japan 东京办事处 国内事业部
日本东京都千代田区内神田 2-8-4 山田大厦 4 层，邮编 101-0047
https://www.savechildren.or.jp/
TEL: 03-6859-6869※关于倾听调查结果更详细的最终报告（仅日语），请访问我们的官方网站。

FAX: 03-6859-0069

E-mail: japan.soap@savethechildren.org

发行于 2021 年 10 月