「やりきれたか！？
公文協ネットワーク・モデル事業」～ 二つの事業成果と課題
そして新たなる事業展開へ ～分科会1 事業環境部会

令和6年度 全国公立文化施設協会 研究大会

令和６年度
公立文化施設協会研究大会
分科会１

岡山大会

（事業環境部会）「やりきれたか！？公文協ネットワーク・モデル事業」～二つの事業成果と課題そして新たなる事業展開～

公益財団法人石川県音楽文化振興事業団

事業環境部会PT モデル事業の趣旨（ねらい）１．中小規模の文化施設を対象とした、実施可能な自主企画公演事業の実施（中部地区）
キャラバン助成金の活用
２．公演事業実施文化施設間のネットワーク
３．公演事業実施意欲の活性化

モデル事業参加施設
案内送付施設総数

１０７施設（令和４年１２月）

参加施設数： １７施設
参加施設県： ８県

新潟県 １

滋賀県

１

富山県 １

岐阜県

３

石川県 ６

愛知県

２

福井県 ２

三重県

１

事業実施の時期
赤文字：平日昼公演実施 文字：平日夜公演実施

他は週末の公演

４月

金沢市（石川）５月

津幡町（石川）６月

糸魚川市（新潟）

７月

土岐市（岐阜）、幸田町（愛知）、扶桑町（愛知）敦賀市（福井）、越前（福井）８月名張（三重）、内灘町（石川）９月

輪島市（石川）、加賀市（石川）美濃加茂市（岐阜）、瑞穂市（岐阜）１０月南砺市（富山）、彦根市（滋賀）１２月 能美市（石川）音楽系プログラム
オーケストラ・アンサンブル金沢公演
 １．企画内容のねらい
・親しみやすい日本の名曲やクラシックの名曲を取り上げ、オーケストラのサウンドを楽しむ機会を提供する。
２．企画で取り上げた曲
・日本の名曲

⾼校3年⽣／ 銀⾊の道／ お祭りマンボ／童謡メドレー（アカペラ）
⻑崎の鐘／ 昴／ リンゴの唄 / 椰⼦の実/ からたちの花/ 山寺の和尚さん
ハナミズキ／ 花が咲く日は/ 翼をください／川の流れのように 他・クラシック曲 ベートーヴェン：交響曲第６番「田園」
ラベル：ピアノ協奏曲

モーツアルト：交響曲第４０番 ト短調
ブルッフ：ヴァイオリン協奏曲
外山雄三：管弦楽のためのディベルティメント

他・ポップス名曲 さとうきび畑 涙そうそう 家族写真 この広い野原いっぱい
ユーレイズ ミーアップ カーペンターズメドレー
・映画音楽
スターウォーズ各種テーマ 大河ドラマテーマ曲
他
３．演奏者
指揮：広上淳一 渡辺俊之 喜古恵梨香 佐々木新平 海老原光 鈴木織江
ライアン・ウイグルスワース
歌 ：森山良⼦ ヴォーカルグループ・ベイビーブー
合唱：幸田町児童合唱団 敦賀市児童合唱御団 輪島市市民合唱団 能美市民コーラス
吹奏楽：加賀市中学校合同吹奏楽団
独奏：ピアノ：篠永紗也⼦ ヴァイオリン：ランドル・グーズビー
殺陣：殺陣師無銘党
管弦楽：オーケストラ・アンサンンブル金沢

幸田町公演
児童合唱共演 →ヴォーカルグループ共演↓児童合唱団との共演

敦賀市公演

出演者との交流会

瑞穂市公演

入場者のアンケートから
１．文化芸術に対する関心度（１）関心の⾼まり

以前から関心あり今回の企画でさらに関心が⾼まった

６３．８％

以前関心がなかったが、今回の企画で関心が⾼まった

２５．０％

以前より関心はなかったが、今回の公演で関心が⾼まった

１０．０％

元々関心がなく、今回の企画でも⾼まったとは言えない

１．０％（２）キャラバン助成について良いと思う
どちらともいえない

９７．５％
２．５％

（３）再鑑賞の希望また鑑賞したいと思う

９１．３％

内容によって異なる

８．７％

２．入場者と満足度（１）入場者の年齢層
６０歳以上

６５％

５０歳代

１５％

４０歳代

１１％

３０歳代

５％

２０歳代以下２％（２）居住地
開催地の市・町

５２％

開催地以外

４８％

（３）満足度
大変良かった

８５％

良かった

１２％

不満・無回答２％

キャラバン公演事業収入等一覧 １７公演分
地域番号

17

地域名

区

石川県

公益財団法人石川県音楽文化振興事業団総括表

収容席数

合
計

18223席

動員人数

合計10221人

企画番号

予算

分

実績報告書

決算

56%
割合

１公演単価

1,663,000

委託先団体負担金

28,289,375+24.85%

共催者等負担金

1,900,000+1.67%

19,353,530+17.00%1,138,000

21,253,530+18.67%1,250,202

49,542,905+43.52%64,305,360+56.48%

寄附金・協賛金
補助金・助成金
自己収
入

チケット収入

その他
自己収入計

小計（Ａ）

助成事業者からの資金の額(芸文振助成金由来の額)

0

助成事業者からの資金の額(芸文振助成金由来の額以外)
合計（Ｂ）

113,848,265

3,782,668

キャラバン公演事業支出経費一覧

区分

地域番号

17

地域名

石川県

企画番号
出演・音楽・文芸費

舞台・会場・設営費等

助
成対
象
経費

１７公演分

予算

決算

実績報告書

１公演実施平均単価

割合

出演費63,546,705

音楽費

287,183

文芸費

1,858,820

舞台費

5,290,266

会場費

3,078,213

運搬費

3,419,380+55.82%

賃金・共済費賃金・旅費・報償費

旅費

16,173,943

報償費

22,274

雑役務費

7,467,124

動画配信費

286,000

委託費

委託費

1,990,820

一般管理費

一般管理費

10,142,985

雑役務費・

小計（Ｃ）

+14.21%+6.56%+8.91%

113,563,713

消費税及び地方消費税に係る仕入控除税額

助成対象経費計（Ｄ）

113,563,713

助成対象外経費

284,552

総事業経費（F）

113,848,265

6,696,956

事業実施の成果（やりきったこと）
１．短期間の参加募集にもかかわらず、１７施設の参加応募が得られた。
（公文協の組織の更なるネットワーク強化へと繋げたい）

２．経費的、地理的、施設規模、管理者等により比較的オーケストラ公演を企画しずらい施設で実施できた。

３．入場者の皆様には大変好評をいただき、⽣のオーケストラサウンドを提供できた。
４．キャラバン助成金の活用を通して、文化庁関係の各種補助金に対する関心を⾼めることへ繋がった。
５．本事業をきっかけに、令和６年度引き続きオーケストラ公演を行う施設（共催、協力等）へ繋がった。（企画：能登半島地震復興支援コンサート）

事業実施から見えた課題（やりきれなかったこと）
 １．補助金の性格（補正予算：年度末決定）から、準備期間が短く企画内容等を塾考できなかった。
２．行政直営の文化施設は、公的予算の執行上制限があるため、年度末の提案に対し参加しずらい状況があった。
３．事業実施日の決定に際し、多くの制限があり（すでに週末の事業等が決定済み）調整に苦慮した。（平日開催と施設の立地の関係）
４．ターゲットとした客層（中⾼年齢層と⼦供）のうち、⼦供の動員に対するアプローチが各地の状況に即して十分対応できなかった。
５．事業参加施設間の連携のための打ち合わせ、交流等が十分とは言えず、ハブ施設と実施地域の施設間だけの一方向の情報交換に終わった。
６．キャラバン等の助成金終了後、事業実施の可能性を踏まえた取り組みを、積極的に提案できなかった。

まとめ
 １．モデル事業参加施設から、この企画に参加・実施できてよかったとの声を頂いた。
 ２．施設の規模に関係なく、それぞれの施設は独自の課題を抱えながら事業運営を実施している現状を、本モデル事業を共同で実施する過程で、改めて共通理解しあえた。

 ３．このモデル事業を通して、小さな繋がりが⽣まれた。今後この繋がりをネットワークとして広げられるよう、積極的なアプローチを続けていきたい。（継続・拡大）

 ４．自主事業の活性化ののための基盤を改めて確認させられた。
（１）資金（自主事業自己資金）（２）意欲ある専門人材、運営担当者の確保（３）地域との結びつき（地域からの支援）

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全国公立文化施設協会 研究大会（岡山）
第１分科会 事業環境部会PT報告「やりきれたか！？公文協ネットワーク・モデル事業」～ 二つの事業成果と課題そして新たなる事業展開へ ～九州沖縄地方公文協におけるファミリー向けプログラム等を介した「連携づくり」事業報告
公益財団法人筑後市文化振興公社（福岡県筑後市：サザンクス筑後）事務局長 久保田力

20

21

新聞記事 令和６年３月２１日・西日本新聞掲載
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（ア）概要、企画内容のアウトライン（事業のねらい・目的）
九州沖縄地区 全国公立文化施設協会加盟館
ファミリー向け公演九州沖縄ネットワークプロジェクト～九州沖縄から発信する、公立文化施設の「新しい人材育成と連携のカタチ」～＜九州沖縄地区 全国公立文化施設協会加盟館の連携による＞➀「タイムリーな情報の共有や、学習による公立文化施設
職員・スタッフの人材育成」➁「子どももおとなも楽しめる良質なファミリー向け事業」の実施
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（イ）定量的報告①ネットワーク【８県（福岡・佐賀・長崎・大分・熊本・宮崎・鹿児島・沖縄）】●人口：1442万人・274市町村●子どもの人口：約172万人（0～14歳）●公文協加盟：295館（令和5年度時点）【ファミリー向け公演九州沖縄ネットワークプロジェクト参加館】●プロジェクト説明会（オンライン）４０館参加 13.6％●ネットワーク参加（オンライン） １３館参加
4.4％※九州沖縄地区地域連携オンライン会議（令和6年度スタート時点１２館）

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（イ）定量的報告②ファミリー向け作品の実施【アートキャラバン事業実施館（令和５年度）】●公文協加盟館 ２４館●民間等
１０館●うち、りっかりっかフェスティバル（海外招聘作品）連携「子どももおとなも楽しめる良質なファミリー向け作品」
実施９館（沖縄・福岡・熊本・鹿児島）＊作品「アナのはじめての冒険」「カラフルパズル」「パレイドリア」ほか

25

26

（ウ）成果（エ）課題・問題点

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年月

全国公文協

2021年6月
＊コロナ禍
2年目

宇都宮大会
＊組織改革
＊中小零細規模種施設等課題

久保田PT参加

山形大会

公演事業PT

2022年6月

事業環境部会PT

サザンクス筑後 ＊文化庁：中核劇場補助金不採択

九州沖縄（過去7年間は採択）
アートキャラバン１（公文協）

安価共同公演事業
社会包摂
アウトリーチ等課題整理

アートキャラバン1（芸団協・JLYp）2事業

福岡県

福岡県公文協＊形骸化、衰退化

アートキャラバン２（公文協） ３事業

九州沖縄で何らかの連携実践を…
まず出会い、話そう

アートキャラバン2（芸団協・JLYp）2事業

福岡県（文化課・アクロス福岡）

ファミリーネットPT（九州沖縄 全150館への呼びかけ）＊説明会に40館程の参加

2023年12月

アートキャラバン３（公文協） ５事業

アートキャラバン3（芸団協・JLYp）

あーとま塾実施＊久保田・自館業務で手いっぱい

2023年6月

沖縄大会

ブロック連携鑑賞型事業実施（47都道府県）（九州沖縄・りっか9館）

新PT
2024年4月

参加体験型／
インクルーシブPT

筑後「こども・まち・あーと」未来塾スタート（越境文化塾）

九州沖縄地区地域連携オン
ラインミーティング

アートキャラバン終了

年6回・九州沖縄全施設対象
映像アーカイブPT
2024年6月

岡山大会

サザンクス・社協・大学・不登校支援会・NPO・実演家等の6人で構成

りっか実施館は継続の館も鹿児島・熊本・（沖縄・福岡）

福岡県「文化芸術イノベーションアカデミー事業」スタート（3年計画）

大澤氏・久保田PO

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やり切れたか！？………………………………
様々な紆余曲折・悩み・迷い・困難があることに気付いた！？
模索し、可能性を探った4年間…。で！ いよいよ、これから！
年月

全国公文協

事業環境部会PT

2024年4月
2024年6月

福岡県

サザンクス筑後

九州沖縄日本アートマネジメント学会賞受賞
岡山大会
公演事業PT

参加体験型／
インクルーシブ
事業系PT

映像アーカイブPT

筑後「こども・まち・あーと」未来塾（越境文化塾/旧あーとま塾）

サザンクス・社協・大学・不登校支援会・NPO・実演家等の6者で構成

こどものえんげきひろば事業
演劇教育（共育）によるまちづくり

EPAD Re LIVE THEATER （九州支部特別研修会）

福岡県「文化芸術イノベーション研修事業」（3年計画）
大澤寅雄氏・久保田PO

九州沖縄地区地域連携オンラインミーティング（全国９ブロック）
中小零細規模施設（市町村）支援オンラインミーティング（全国）りっかりっかフェス作品市連携館（もとアートキャラバン継承）連携

芸団協（JAPAN LIVE YELL project）（もとアートキャラバン継承） 連携

クリエイティブリンクワーカー協議会

日本アートマネジメント学会

子どもと文化全国フォーラム連携
こどもあーとACTION（可能性）

日本文化政策学会【文化庁等、芸術文化振興会等補助金・助成金に関すること】
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【文化庁等、芸術文化振興会等 補助金・助成金に関すること】【助成金・補助金について】
劇場・音楽堂等における子供舞台芸術鑑賞体験支援事業の動向（令和5年度 令和6年度 20億円 10億円）

令和５年度

公文協（指定管理・直営等）
民間（放送局・TV局・新聞社・プロモーター・劇団・NPO等）

令和６年度

5%

２億円

24%

令和５年度
95%

令和６年度

3%

76%

22%

78%

97%

団体（社）数
公文協（指定管理・直営等）

令和５年度

令和６年度

777

民間（放送局・TV局・新聞社・プロモーター・劇団・NPO等）

142

249

計149

326

実施作品数

令和５年度

令和６年度

公文協（指定管理・直営等）

9185

民間（放送局・TV局・新聞社・プロモーター・劇団・NPO等）

290

667

計299

852
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令和６年度劇場・音楽堂等の子供鑑賞体験支援事業 鑑賞者アンケート
このアンケートは劇場・音楽堂等の子供鑑賞体験支援事業で実施された公演を無料で鑑賞された0-18歳の皆様を対象としたアンケートです。
年齢・公演名・メールアドレス【質問1】今回鑑賞したことで、他の公演も鑑賞したいと思いましたか？
そう思う・どちらかというとそう思う・どちらかというとそう思わない・そう思わない【質問2】大人になったら、チケット代を支払って、いろいろな公演を鑑賞したいと思いましたか？
そう思う・どちらかというとそう思う・どちらかというとそう思わない・そう思わない【質問3】ご自身も文化芸術活動（出演、習い事、体験活動への参加等）をしたいと思いましたか？
/すでに行っている人は、これからも続けたいと思いましたか？
そう思う・どちらかというとそう思う・どちらかというとそう思わない・そう思わない【質問4】将来、ご自身もプロの芸術家として舞台に立ちたいと思いましたか？
そう思う・どちらかというとそう思う・どちらかというとそう思わない・そう思わない【ご意見（あれば）】＊劇場の役割・新しい広場
・生活文化も含む、裾野拡大
・非常時（震災や災害）からの復興に際しての、日常の大切さ
・越境文化（教育・福祉・まちづくり等連携）・寄り添う、伴走型
等々
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文化政策（文化の捉え方）について

文化庁予算ピラミッド

垂直軸（タテの文化政策）＊未来と過去２億円

水平軸（ヨコの文化政策）＊公平・平等でなくてはならない

都
市
文化

イベント型（的）・選択集中＊未来と過去
【文化庁補助金】
劇場・音楽堂等中核支援補助金
中小零細規模施設（市町村）支援 補助金 〇地域文化

市民文化
公共政策の責任歴史
文化
劇場・音楽堂等分布

宿命的＊守り続ける★劇場・音楽堂等
生活に根差す文化・芸術によるコミュニティ再生・共生社会づくり補助金
ex 500万円×40館
200万円×100館
100万円×200館
中川幾郎先生（帝塚山大学名誉教授）（全国公立文化施設協会 名誉アドバイザー）
講義資料より32

こどもあーとACTIONハイブリッド型シンポジウム2024【すべての子どもたちに豊かな文化環境を〜遊びと公共の可能性を探る〜】
主催：こどもあーとACTION（NPO法人子どもと文化全国フォーラム）＜日時＞
2024年8月2日（金）15:30〜17:30＜対面参加会場＞
岡山芸術創造劇場 ハレノワ 小劇場＜オンライン参加＞
zoomによるリアルタイム参加＜アーカイブ参加＞
後日、アーカイブ配信用のYouTubeリンクをお送りします。
＜登壇者＞
渡辺 弘 氏 （岡山芸術創造劇場 ハレノワ劇場長兼プロデューサー）西川 正 氏（真庭市中央図書館館長）＜ファシリテーター＞
久保田力 （こどもあーとACTION代表／公益財団法人筑後市文化振興公社 サザンクス筑後事務局長）※お申込みはこちらから https://kodomoartaction2024.peatix.com/view

33

34

事業環境部会

参加体験型／インクルーシブ事業
プロジェクトチーム（仮）2024年6月13日
プロジェクトチームリーダー 熊井一記（神戸文化ホール）

・公演事業PTの成果を踏まえて、事業環境部会にて次の展開を検討（１）PT設置の経緯

課題の洗い出し・公文協の加盟館の大半は、中規模・小規模館が多い
・公演事業にすぐに取り組める館は少ないかもしれない36

・公演事業PTの成果を踏まえて、事業環境部会で次の展開を検討
・中間支援組織としての公文協が（１）PT設置の経緯

持つべき新たな機能を、PTで探していく＝公文協はあくまでサポーター→主役は地域の「館」

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新PTの方向性
・これからの公立文化施設を考えたときに、（１）PT設置の経緯どの館でも必要になることは何か？
を考える
・持続できるように小さい負担でできることが望ましい38

「新しい広場」の実現～公共財として・館に来る人、来ない人、（２）劇場法（劇場、音楽堂等の活性化に関する法律）

すべての地域住民に開かれている・「参加型」事業を取り扱うPTとする・なるべく多くの館でも取り組めることを、公文協がどのようにサポートするか、その施策を検討する

39

PTでの意見交換 1⑴ このPTがやること
・いろんな人たちが参加できる参加（体験）事業について最初は幅広く考えていく。

・あらためて劇場法指針の前文を確認。全国の公立文化施設が「社会包摂」や「新しい広場」としての機能を持つことをサポートしていくのは、中間支援組織の公文協の役割と捉える。

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PTでの意見交換 2⑵ 意見交換・これまでに事例のないような「新しいパートナー」「新しい財源」「外部のノウハウ」の活用も考えたい。
・中小規模の館は、貸館や買取公演ですでに手一杯のところも多く、そういった館が取り組むことができる体力的にも予算的にも易しいモデルができるとよい。
・地域創造の「ダン活」「おん活」が見直しの動きに入っており、このPTの活動と連携することができるのではないか。地域創造の動きも見ていく。
・社会包摂のターゲットは幅広いが、その中で優先的に「こども」を対象とした取り組みから考えてはどうか。「こどもたち（特に劇場に来なかったこども）が劇場に来ている状態」を目指す。
・鑑賞サポートの実現や拡充のことも、この方向性の中で検討していく要素として取り扱う。
41

・PTの名称を正式に決める
・各地の取り組み事例の研究と（３）今後のPTの活動情報共有

・2025年度に試行的に実施する事業企画を検討

42

（例）可児市文化創造センターalaの事例共有

43

（例）可児市文化創造センターalaの事例共有

44

PTでの意見交換 3
・事業の類型ではなく、対象者が誰かという観点から事例を探してはどうか？
・とりあげる事業について①経費があまりかからない。
②他の地域、他の館でも行える。連携の可能性がある。
③地元で話題になる。

④広く参加者を募れる。
⑤持続的に活動できる。
⑥劇場音楽堂等に普段来ない人、あまり興味を持っていない人を対象にできる。
⑦地域で、活動していく地元のコーディネーターを育てられる。
⑧劇場法の「世界への窓」に対応する国際性があるとよい。
45⑨次の事業展開に繋がるような、さらなる発展性があるとよい。

PTでの意見交換 4・単発の事業というよりも、施設に方針があってその下でプログラムが成立している事例を深堀していくのがよい。継続的にできる、という観点は重要。
・情報補償や鑑賞サポートの取り組み事例が共有されると、やったことのないところが実践しやすくなるのでは？ハンドブック的にまとまることもよい。

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・PT会議は全てZoomによるオンライン開催（４）活動スケジュール

・月1回程度の開催
・会議は出入り自由
・欠席の場合は記録映像を共有

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（４）活動スケジュール
2023年
12/19 第1回PT会議

2024年
1/26 第2回PT会議
2/26 第3回PT会議
3/28 第4回PT会議
4/26 第5回PT会議
6/7 第6回PT会議 可児市文化創造センターの事例共有
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（４）活動スケジュール
6/13～14 公文協総会・研究大会＠岡山

・PTメンバーを追加募集
6月～7月 第6回PT会議
・PTの名称を正式に決める
・各地の取り組み事例の研究と情報共有

・2025年度に試行的に実施する事業企画を検討～月1回程度でPT会議を開催～→2024年12月頃を目処に2025年度の実施計画を作成
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（４）活動スケジュール
2025年6月 研究大会＠愛知で経過報告
2025年度中に試行事業を実施
2026年6月 研究大会＠近畿地区で実績報告

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参加体験型／インクルーシブ事業
プロジェクトチーム（仮）※追加での参加メンバーを募集中！
＜問い合わせ・申し込み＞
事業環境部会まで（随時）