平成６年能登半島地震の現地調査報告
１．現地調査ルート
２．地震動の分布、地質図
３．道路の被害
４．液状化による住宅地の被害
５．輪島市中心部の被害
６．盛土造成地の被害
７．斜面崩壊・土石流・土砂ダム
東京電機大学安田 進・石川敬祐
1１．現地調査ルート

新潟市（1月21日）

金沢～能登（1月6日～8日）
輪島市
穴水町から輪島市のと里山海道
七尾港
志賀町
羽咋から志賀

柏崎市～刈羽村（1月21日）羽咋市
かほく市内高松（地理院
地図に追記）

かほく市と内灘町
内灘町
金沢北稜高等学校
金沢市田上新町2３．道路の被害のと里山海道横田ICの被害
北3

横田インターに下る車線が今回被害を受けた。

4

横田インターから
ONランプは2007年の地震で被害を受けたが今回は被災していなかった。
2007年の被災後は補強盛土工で復旧されていた。

5

横田インターに下る車線の手前で小規模は崩壊が発生していた。

62007年能登半島地震における能登有料道路の被害

 被害は27㎞間に集中。
 大規模崩壊11箇所、路面の段差クラッ
クが37箇所、橋梁の破損6箇所。

2007年(平成19年）
3月25日
MJ=6.9

No.32

No.9

 大規模崩壊箇所はいずれも盛土区間で総延長800mにわたったが、道路利用者にかが人もなく、崩壊に書き込まれるなどの事故もなかった。

72017年3月31日（地震から6日後）撮影

横田料金所, 10.6kp

89土木学会・地盤工学会：
2007年能登半島地震被害報
告書での記述10穴水～輪島の県道１号線の被害道路沿いに斜面崩壊が発生していた。
このような被害が道路沿いに多く発生していた。

11

倒れかかってきている樹木。

13

沢部を横切る道路盛土で孕み出しとそれにともなう沈下も多数発生していた。

14県道１号線からの脇道1号線からの横にはいる道路の斜面が崩れて通行できなくなっていた。

15

４．液状化による住宅地の被害
内灘町～かほく市

大崎

大崎

西荒屋

鶴ケ丘

西荒屋鶴ケ丘（今昔マップによる）(今昔マップに追記）

内灘町西荒屋

西荒屋小学校付近

 砂丘背後の際の緩やかな傾斜地盤が液状化し、さらに流動し押し寄せてきて、県道８号線が盛り上がっていた。
 電柱も大きく傾いていた。

18

 盛上りにより車庫に取り残された車。

19

 すぐ近傍では県道８号線の道路で流動がくい止められ、盛り上がっていた。
この区間では道路の盛り上がりが生じていなかった。
 奥に見えるのは砂丘の急な斜面。その間に西荒屋小学校のグランドがある。急な斜面の手前には２列の住宅と道路がある。

20

西荒屋小学校（地理院地図） 西荒屋小学校のグランド内で、県道８号線から約100m砂丘側では引っ張り亀裂と考えられる地割れが道路に平行に生じていた。

22

 県道８号線から約140m砂丘側の急な斜面の際で発生していた地割れと沈下。
 ここが流動した範囲の上流端ではなかろうか。

23

 住民の方の話によると約60年前に砂丘を切って河北潟の干拓地と建設資材に使ったとのことである。
 また、西荒屋小学校付
近はサンドポンプで砂を採取したので一時期掘削池ができたが、他の地区は切った砂をダンプで運んだとのことである。
 砂丘際の住宅では井戸の深さは5～6m程度とのことである。

（今昔マップによる）

24標高 (m)60

1930年代の断面
現在の断面

40
20
00

勾配=(5.22-2.05)/160=0.02

100

200

300
400
距離(m)

5.22m

西荒屋小学校（地理院地図）25

西荒屋公民館付近
西荒屋公民館西荒屋小学校

 県道８号線から砂丘側の道路沿いには液状化およびそれに伴う流動による甚大な被害が長く発生していた。

勾配=(5.55-0.85)/150=0.03＝3%
西荒屋
公民館

側方流動の上流部開始点は県道から150m奥。厚さ数m長さ150mの地盤が流れ出したのではなかろうか。

かほく市大崎 県道８号線の道路で流動が止められて突き上げている区間はで、家や塀・石段が道路に突き出して、道路は盛り上がっていなかった。

29 砂丘背後の地盤が液状化して流動し押し寄せてきて、道路も含めてさらに下流まで流れている区間の道路は、盛り上がっていた。

30

内灘町宮坂 液状化にともなる地盤の流動による突き上げが激しかった。

31

 3階建てのビルが1m程度地面にめり込み沈下していた32

内灘町鶴ヶ丘小学校付近

33

 液状化被害が発生していた。
 高い砂丘の背後の末端付近で被害が発生しており、これより上部では無被害であった。

34

 液状化に 伴 う 地盤の流動 が 県 道 ８ 号線で止められ、駐車場の地盤が突き上げていた。

35

羽咋市の液状化被害

大川町北新

御坊山町
松ケ下町

（Googleマップ）

大川町北新 住宅地一帯が液状化していた。
 本来なら砂丘の上に位置する場所であるが。。。
 旧河道かもしれない。

高岡市伏木の液状化被害
道路沿いに液状化が発生したと思われた箇所
液状化していないと思われた箇所（能登半島地震の約１か月後の1月27日に調査） 地震の1か月後に調査した
ため、すでに噴砂は片づけられていたが、液状化により広い範囲の住宅が被災していた。

新潟市下水道管理セン
ター

新潟市の善久などの旧河道での被害

鳥屋野潟公園

やなぎ公園付近 善久から旧河道内の山田第1公園付近
道路を北に走ったところ、延々と液状化被害が発生していた。 善久第4公園付近
 北部では液状化による被害が少し軽いよ
善久第3公園付近に見受けられる地区もあった。

天野1丁目 天野3丁目
天野2丁目（治水地形分類図に追記）：噴砂が生じていた地区：変状が見られ40なかった地区＜参考＞1964年新潟地
震時の被害
寺尾

善久
天野

 今回液状化による被害が甚大であった善久、寺尾、天野とも
1964年新潟地震の際に液状化が発生していた地区で、60年後の地震で再液状化したことになる。
 善久、天野は旧河道、寺尾は砂丘背後縁辺の緩やかに傾斜した地盤。

41

善久第3公園付近
 液状化により被災した住宅数が多く、また沈下・傾斜角も大きく、地区全体の被害の程度は甚大と感じられた。

42

43

山田第1公園付近
 この付近も液状化による住宅地全体の被害の程度は激しかった。

44

新潟市の寺尾などの砂丘縁辺とその付近の被害
青山浄水場

小針駅北側
寺尾朝日通付近
新潟西郵便局付近：噴砂が生じていた地区：変状が見られなかった地区（治水地形分類図に追記）

寺尾前通

坂井輪中学校付近
寺尾東
45

寺尾朝日通付近
 背後に見えるのが砂丘の中腹である。その手前の緩やかな傾斜地盤で液状化やそれに伴う流動が発生していた。

46

地震前のGoogleストリートビュー47新潟西郵便局付近
 大きな段差が発生していた。
 道路面が沈下したことも考えられるが、むしろ2階建ての郵便局の建物が少し浮上っているようにも見られた。ただし真偽のほどは分からない。
 地下室の有無や基礎形式の情報がないと分からない。

地震前のGoogleストリートビュー48 周囲の地盤の沈下が激しかった。液状化後の体積圧縮により沈下量だけではないと感じられた。

49

坂井輪中学校付近
 砂丘背後の緩やかな傾斜地盤で液状化にともなう地盤の流動が発生していた。
 下流の先端は県道16号。

50

 校庭は大きな地割れが発生していた。

51

52

 流動発生領域の下端付近の盛上り（県道16号）

地震前のGoogleストリートビュー

53＜参考＞ 1964年新潟地震直後に竹内氏により撮影された写真にみられる流動の発生状況
関東学院大学若松研究室の資料
ダウンロードの仕方
・(公社)日本地震工学会
・出版物・書庫
・地震工学資料
・1964年新潟地震直後に撮影された写真に基づく液状化被害の状況
https://www.jaee.gr.jp/jp/2014/06/09/4771/

 1964年新潟地震の際にも液状化にともなう流動による道路の盛り上がり被害が発生していたようである。
54

滝谷

柏崎市と刈羽村の被害

刈羽村稲葉

山本団地

長崎

松波
橋場町

2007年新潟県中越地震で液状化被害が発生した地区
液状化発生地区

 2007年新潟県中越沖
地震時にこの地域は砂丘背後地盤の多くの地区で液状化被害が発生したが、今回は少しの地区だけ発生した。
：噴砂が生じていた地区：変状が見られなかった地区

西本町

佐藤池野球場（地理院地図に追記）

55

山本団地

 ここは砂丘背後の緩やかな斜面で新潟県中越沖地震の際に液状化いより地盤の流動が少し発生し、住宅も甚大な被害を受けた。
 復旧にあたって、地区全体の地下水位を下げる対策が施された。これにより交通振動も減った。
 対策が功を奏し今回の地震で無被害であった。
2007年新潟県中越地震時の被害

56

2007年後に地下水位を下げるために設置した暗渠排水管

今回の調査時の1月21日における暗渠排水管出口の状況（降雨時だったため、側溝の排水も含まれている）

57

５．輪島市中心部の被害（Googleマップ）58

河井町の被害
7階建てのビルが1m位沈下し、傾いていた。

59

ビルが沈下したため、床が相対的に持ち上がっていた。

60

倒壊したビル

 地盤にめり込むように沈下しているようにも見える。

61 基礎は杭基礎でのようであった。
 杭頭がフーチングから抜けたように見られた。

62

 この地区一帯は古い住宅の被害が甚大であった。

63

 その中で最近建てられたと思われる住宅は被害を受けていなかった。

64 一部地区でマンホールの浮上りが発生していた。
 噴砂も見られ埋戻し土の液状化で浮上ったと思われる。

65

朝市付近の被害

 火災が発生した地区

66

塚田町から稲船町の被害

 海岸の斜面が滑って住宅も被災していた。

67

塚田町の被害

 海岸の斜面が大きく崩壊していた。
 これより珠洲方面には行けなかった。
 ちゃんと見なかったが海岸は隆起していたのかもしれない。

68

６．盛土造成地の被害
金沢北稜高校の盛土造成地の被害

北側ののり面が崩壊していた

69

最上部

70

（今昔マップによる）

 崩壊したのは谷埋め盛土と考えられる。盛土の高さは45m程度と考えられる。
 金沢市の大規模盛土造成地マップによると、金沢北稜高校は大規模盛土地にははいっていない。
（金沢市による）

71

(２)金沢市田上新町の団地の被害

72道路から撮影
 この位置からのり面のすべりとともに3軒の家が滑り落ちていた。ただし、家の構造自体は崩壊はしていなかった。

73

中段のから撮影
 土は粘土質砂のようであった。
 崩れた土の中に大きな石もあり、腹付け盛土が滑ったのか、地山が滑ったのかこ
こら見ただけでは判断できな かった。

74

７．斜面崩壊・土石流・土砂ダム(地理院地図）(国土交通省北陸地方整備局による）

輪－３

紅葉川

輪島市市ノ瀬町(国土交通省による）

輪－３

紅葉川

輪島市市ノ瀬町(国土交通省による）

輪－３紅葉川

輪島市市ノ瀬町(地理院地図）市ノ瀬地区を下流から見た写真

1月7日

80

昨日飛行機から見た市ノ瀬地区の被災状況
輪－３

紅葉川

輪島市市ノ瀬町

1月29日(読売新聞社の飛行機に同乗して撮影）

輪－10、11、12 鈴屋川

1月29日(読売新聞社の飛行機に同乗して撮影）

昨日飛行機から見た日本海側海岸線の斜面崩壊状況(読売新聞社の飛行機に同乗して撮影）

昨日飛行機から見た日本海側海岸線の隆起状況(読売新聞社の飛行機に同乗して撮影）