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第7回

2009/01/23

松代地震センター談話会発表記録（その 3）

1. 日

時 ： 昭和 43 年 4 月 26 日

2. 場

所 ： 松代地震センター会議室

3. 発表題目 ： 県庁舎建設時における地震対策について
4. 発 表 者 ： 県庁舎建設事務局工務第一係長

田中淳夫

私、県庁舎建設事務局の田中でございます。お手元にお渡ししてある資料に従ってお話致します。
県庁は昭和 40 年 5 月 28 日に起工式をやりました。本館と議場棟が同時に発注されたわけですが、が、建物の都合で本館を昭和 42 年の 2 月 10 日まで、議場棟を引続いて昭和 43 年 3 月までに完成ということで大成建設株式会社で請負ったわけです。工事が始まって 2 ヶ月少したちまして 8 月から地震が起きたのですが、初めて震度 5 の地震があったのは昭和 40 年 11 月であったように記憶しております。昭和 40 年 12 月までは基礎掘り。地下は 1 階で深さが 8 m 位です。それを総掘にして総べた基礎を 55cm の厚さに鉄筋コンクリート打ちをし、その上 3 m60 cm 間隔に巾 1 m20 cm の高さ 3 m の地中梁が格子状に組まれてあるわけです。その作業と地下 1 階のコンクリートを 12 月までに打ったわけです。地下 1 階から 10 階・ペントハウスまで鉄骨の骨組であって、それに異形鉄筋を巻いてコンクリートの柱梁にするという形のもので、高さ地下 1 階の地上 10 階で 46 m の高さの建物であります。そういうものが 12 月までに鉄骨の組立だけは済ませて地下 1 階までのコンクリートを打ちました。この期
間には 11 月の震度 5 がありましたが、たいしたことはありませんでした。地中梁などにコンクリートを沢山使いまして 3,000 立方程入りました。そういう大きな塊のものが格子状にコンクリートで一体として組まれているというような形、それから鉄骨の柱の関係が整然と格子状に建っていて不均衡な建物の形をしておりませんので、この点では非常に構造的にも安定したものだと思っています。鉄骨の接点の仮締めのボルトやリベットの安全性、建築材料を上にのせるわけですが、その落下の防止、それに作業員の危険防止の確認とか、その他の工事現場の作業の外に少し注意をすればよいという程度で工事には支障はなかったわけです。それでも大きな地震が起きた時に私達が鉄骨の高い処に登っておれば鉄骨がゆれて、その周りに配筋されている鉄筋が鉄骨にふれて軋む音がひどいので驚いたこともたびたびありました。
当初計画した工程では年が明けまして昭和 41 年の 8 月末までにコンクリート打ちを終り、あと 4 ヶ月を仕上の期間という計画になっていたわけです。併し仕上工事を入念に施工するために 7 月末までにコンクリート打ちを終り、仕上工事期間を 1 ヶ月多くして 5 ヶ月に工程変更し、寒いのに無理を押して地上の 1 階を防寒施設をし、2 月の内にコンクリートを打ち、3 月に 2 階を打つことにして、3 階から上は毎月 1 階宛 1,200 ～ 1,500 m3 あるものを月に 2 階宛打つ計画で進め 7 月には全部コンクリー
トは打ち終ることにしていたわけです。4 月 5 日になりまして震度 5 の地震がありました。勿論 3 月頃から地震回数が増大し、震度があがりつつあること等が報ぜられておりましたので、長野気象台とも連絡しまして警戒しておりました。4 月に入って多少好転の徴候が見えてきたので、4 月 5 日から 3 階のコンクリートを打ち始めたいと思っていたのです。併し一日だけ延期して様子を見ようということで、6 日に打つことにし、総ての手配をすませた処が、5 日の夕方 5 時 50 分頃前にお話した震度 5 の大きな地震が起きました。我々仕事をする上に先々を読んで工事の施工順序等の手配をしておくものですか
ら工程が非常に狂いますが、止むを得ず、急遽 6 日のコンクリート打ちも止めまして、地震対策がはっ–1–校正済

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きりするまで一時中止ということにしたわけです。こうなると工事が遅れて困るのではないかと思っていたわけです。
一方建設省の建築研究所、大学の先生、我々、それに大成建設の研究所、同じく現場の職員等で合同会議を開いて意見を聞いたわけです。それに新聞にも出ましたが、溺れるものは藁をもつかむというか、新月と満月が地震と関係があるということもありましたので、工程計画を組み替えまして、それも考慮して新月と満月の間を縫って工程をたて直したわけです。コンクリート打ちを 1 階分 15 日の工程で上げて行かなければ月 2 階ずつ打てないし、なお且つコンクリート打ちに 1 階分 4 日間必要なのです。これは上の階では各階毎 1,200 m3 位のコンクリート量を使いますので、1 日 250 ～ 300 m3 位ず
つ 4 日間続けて打つということです。コンクリートの強度を安定させるという目安もコンクリート打ちの後 3 日間位経てば安全だということが判っておりましたもので、それに添って工程を組んだわけです。4 日間打ってなお且つ最柊日から 3 ～ 4 日を満月・新月前に打終らなければいけないというので非常な苦労がありました。この計画にのせて始めますと、当初に計画した 8 月の末という工程にコンクリートの最終打込になってしまって、現場としては非常に苦労したわけです。それから合同の打合会議の結果では非常に簡単な方法では建物を大きな地震から完全に守ることはできないけれども、大正 12年の関東大震災のようなものについては経験等から色々のことが知られているので、およその見当はついていまして、コンクリートの施工中の被害はコンクリート打ちしてから 3 日間位の間に地震があれば、それを設計強度まで戻すということが非常に難しいというようなことがありましたのです。それから被害をなるべく少なくしようということや、強度を確保しようというような方法については型枠と鉄骨とその廻りに組まれている鉄筋とが同時に同じ型にセットされて動くようにするのが一番良いのではないかというようなこともいわれたわけですが、いずれにしてもあれだけ大きな建築物をそういうような型にすることは鉄骨と型枠を鉄筋のようなもので熔接又はビス止めする。鉄骨と鉄筋との関係も同じようなことでやるとなると非常に大きな問題で、費用も非常にかかるので、そのようなことを完全にやったことはないわけであります。たまたま鉄骨だけは建ててあったわけでありますが、鉄骨自体の荷重はコンクリートがそこに加わってなお積載加重が加えられた設計荷重全体から見れば小さな重量だということです。だから設計荷重全部がかかっている状況での被害とは非常に違うのではないかという気やすめ的なことも考えられ、その外にあの建物が有難いことに地震に対して非常に安全性があったということです。
それは 1 m2 当たりの地耐力か 100 トン以上もあるのですが、設計の段階では 1 m2 当たり 40 トン位しか見ていませんでしたし、鉄骨・鉄筋コンクリート造りでありますから、ねばりが非常に強い。それから異型鉄筋を使っているからコンクリートの付着力か非常に大きい。コンクリートの強度であります
が、圧縮強度は毎回打つたびに 12 本位ずつコンクリートのテストピースを取っていて今までに強度のことが判っていたわけです。それによりますと標準容量の普通コンクリートの強度は許容強度より 30～ 40％はうわまわっている。6 階以上は軽量コンクリートでございまして、これは骨材に浅間産の軽石を使うことになっておりまして、この方の関係も実験をしておりましたが、これも約 20％多いということが判っておりまして、そういう点で強みがあったわけでありますからコンクリート打ちに際して日程表を作りまして、これは資料のあとの方につけてありますが、コンクリートを打った日と地震の発生した日、それに震度から時間まで克明に毎日つけておりまして型枠がはずれて、これは万一大きな地震がコンクリート打ちの最中に起きたとき、又は打って 2 ～ 3 日の間に大きな地震があった場合は、図面の上でも判然と何処と何処を打ったということが判るように色分けをして日時が判るように記入して、あとでチェックができるようにして工事を進めたわけであります。あとで 1 ～ 2 回大きな地震が–2–

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コンクリートの硬化しない内にありまして、良く検査をしたけれども結果的にはあまり被害はなかった。
結局先程の合同打合せ会の話題では色々やっても結果的にはどういう方法で簡便にやるかということは結論はでなかったわけなんです。もし何か支障が出た場合は、そこの処を補強するようなことを考えるより、やむを得ないだろうというようなことがありまして、その方針に添って工程の組合せ等をやって1 週間ばかり遅れて 4 月 12 日に 3 階のコンクリートを打ち始めたわけであります。8 月 24 日に東北のペントハウスの 2 階の屋根まで打ってコンクリート打ちは終了したわけですが、結果から見れば当初の予定の 8 月には終りましたし、問題になるような被害もなかったのであります。先程ちょっと申しあげました 6 階以上の軽量コンクリートでありまして浅間の軽石では非常に伸縮率か大きいものですからクラックが普通の軽量ブロックや軽量コンクリートに浅間の軽石を使って打った場合でもそうですが、非常にクラックが大きく出る。これは地震には関係なく伸縮の関係で出るわけです。そういう関係の処に特に又今回のような地震が加わったわけですから、発泡骨材のメサライトを予算の関係もあって皆さんにお渡ししたデータに付いておりますとおり、435 m2 位、即ち外壁から 40 ～ 50 cm の間のスラブだけ打ちました。この材料を使用すればクラック防止に役立ち構造上支障ないだけでなく、雨水の浸入等も防げるということでした。
コンクリートにつきましては大体以上の通りですが、仕上げの方でタイルは 1 枚ずつ張っていくわ
けですが、工事中に大きな地震があると、これが落ちて非常に大きな被害を与えるのではないかということで、外装タイルは圧着工法といってモルタル糊に接着剤を混入して張りつけていく工法をとりました。また、室内は俗称団子張りといってモルタルをタイルの裏にかたまりにして付けて張っていく方法が普通ですけれども、幸い設計が圧着工法になっていたのですが、これも地震の関係を特に考え、室内でもタイル張りは目地の処にクラックが入りはしないかと、大事な化粧の処にクラックが入ってはいけないと云うことで違う材料を使いました。これは細かいことはあとから出て来ますが、以上のようにして地震対策をやったわけです。なお、細かく各工事ごとについて申しあげますと、仮設工事では仮囲、足代桟橋・荷揚げの設備、各種のタワーとかに補強をしました。それから火を使う場所を指定して勝手の処では禁止して、安全にブロック等で囲って、そこで使わせたということ。それからこの工事ではお陰様で全然死傷者がなかったわけですが。そういう安全管理の面でも体制を整えて致しました。
基礎工事であの所は非常に地盤がよいのでしたが、昔の河原であったので、大きな 3 m もある転石がごろごろしていました。深さ 4 m まではあまり問題がなかったのですが、4 ～ 8 m までの第 2 段の掘削をする時に大きな転石で機械が度々損傷したという事態がありました。また、一部分非常に悪い地盤がありましたが、あまり広い面積でなかったものですから深さ 3 m 位悪い土だけ掘り取りましてコンクリートで埋めてしまったという処もあります。山止めなども普通にやるより丁寧にやってあるし、鉄骨工事なども先程申しあげましたが、ここに書いてあることは何処でもやることですが、特に点検とかボルト・リベットの検査等、念入りに行いました。建て方も地震でくるって直すということも困るわ
けですので、その場合も控えのワイヤーなども余分に使って行ったというような処を注意して施工しました。型枠についても地震のために変形するとか、鉄筋との間隔が不充分でないように補強したり、ことに型枠を施工した場合スラブや梁の下のサポートからもち送りなど出るわけですが、そのサポート自身の継ぎも 1 段でよい処を 2 段でやるというようにして地震のために型枠が変型したり崩れたりしないように充分注意しました。鉄筋工事については先程申しましたように異形鉄筋でございますが、アンカーを長くしたり、スペーサーの数を増して鉄筋が狂わないようにしました。コンクリートエ事は、コンクリートのあと、充分にコンクリート打ちの日時・数量・方法等の記録と地震記録を細大漏らさず、照し合せて見て特に不信のコンクリートについてはその個所を細密に検査をしました。6 階以上は軽量–3–

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コンクリートでありますのでメサライトを使ってクラックの防止をしたということは先程申した通りであります。
次にタイル張工事でありますが、このタイル張りは外装タイル圧着工法といいまして、普通のように壁を平滑に塗りまして充分乾繰したところにモルタル糊を薄く塗って押しつけて張っていくというようなことをやりました。このモルタル糊にはメチルセルロイド系の樹脂でマーポローズというのを混入して接着力の促進をはかるようにしたわけです。本館の両妻の壁は高さが 30 m 位あるのですが、これに3 丁掛けのタイル 1 枚 9 cm × 28 cm の大きな白いタイルを張ったわけです。1 ～ 2 階の外壁になっている処では 15 cm × 9 cm のタイルを張りました。建物各階の窓下の外壁には 9 cm 角の斜線入りの磁気タイルを張りました。なんといっても 3 丁掛の大きいタイルが施工中に落下し、なお施工後も地震によって脱落するというようなことを防ぐために大成建設の方も色々実験をしてもらって安全性を確めて施工をしてもらいました。タイルを張る時に普通は下の方に安全網などつけないのでありますが、安全網を張りまして万一落下の時に地上まで落ちないようにしました。張ったタイルにつきましても 1 枚ずつたたいて見て浮きがあるかどうか検査を致しました。不良部分で張り直しのタイルは小さいタイルで約 1％程度 3 丁掛けのタイルでは約 2％程度出ました。それから内装タイルでありますが、これは便所とか、湯沸室とか、こういう処は 10 cm 角のタイルでありますが、これは当初設計通りにいわゆる団子張り工法でやりました。特に化粧になるエレベーターまわりとか、ホールとかにつきましては、磨きのポリコンモザイクタイルを張ることになっていたわけですが、これは構造上には影響のないようなヘアークラックも非常に見苦しくなるので、取り止めまして、エレベーターの周りは鉄板張りの壁にし、その他の廊下などにつきましては普通のモルタルで仕上げた上にカヤ地を張り、その上にエマルジョンペイントを塗って仕上げをしました。これが割れればクラックはカヤ地を透して多少見えるでしょうが、出来るだけ見えにくくしたわけです。軽石ブロックの壁も同じでありまして、やはりモルタル下地・カヤ地張りエマルジョンペンキ塗りとしました。だいたい以上の通りであります。御静聴ありがとうございました。

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