平 成 26 年 度 第 2 回 新 潟 県 立 図 書 館 協 議 会 議 事 録

開 催 日 時平 成 27 年 3 月 12 日 （ 木 ） 午 後 2 時 か ら 午 後 4 時 ま で

開 催 場 所新 潟 県 立 図 書 館 2 階 「 大 研 修 室 」（ 新 潟 市 中 央 区 女 池 南 3 丁 目 1 番 2号）

進 行 状 況

１

開会

２

あいさつ

３

議事
① 平 成 26 年 度 新 潟 県 立 図 書 館 運 営 に 対 す る 評 価 （ 案 ） に つ い て② 平 成 27 年 度 新 潟 県 立 図 書 館 運 営 の 取 組 方 針 （ 案 ） 等 に つ い て

４

その他(1)平 成 27 年 度 当 初 予 算 （ 案 ）(2)創 立 100 周 年 記 念 事 業(3)公 開 書 庫 運 用 見 直 し （ 試 行 ）５
委員出席状況

閉会

井上委員、荻原委員、籠島委員、金森委員、桑原委員、坂下委員
鈴 木 (秋 )委 員 、 鈴 木 (光 )委 員 、 藤 澤 委 員 、 山 田 委 員

事

務

局

桑原図書館長、上村副館長、込山副館長、中村副参事、井川企画協力

出 席 状 況課長、佐藤企画協力課長代理、有本業務第 1 課長代理、長谷川業務第1 課長代理、平田業務第 2 課長、冨岡業務第 2 課長代理

傍
１

聴
開

（司

者

なし

会
会）

只今から平成２６年度第２回新潟県立図書館協議会を開催いたします。私は当館副館長をやっています込山と申します。審議に入るまでの間、進行役を務めさせていただきます。
初めに当館、館長の桑原がごあいさつを申し上げます２

あいさつ（桑原館長）
在来線の列車のほうも、だいぶ遅れが出ておるようでございます。そうした足元の悪い中、また年度末で皆さん本当に一番ご多忙な時期かと思いますが、そこを押してご出席いただきまして、誠にありがとうございます。
私のほうからは、本日の議事概要についてお話しさせていただきます。今回の議事事項は、次第に記載の通り、今年度の図書館運営に対する評価と来年度の取組方
針、この二つです。
まずは議事の１、「 評 価 」で す が 、私 ど も が 年 度 当 初 に 、図 書 館 運 営 の 評 価 項 目 と目標値を設定しております。この評価項目に関して、今年度の取組を振り返った自己評価というものを、基礎データとともにご報告をさせていただきます。そしてそ1

れに対して、皆様からご意見をお伺いしたいと考えております。
議 事 の ２ に は 、今 年 度 の 振 り 返 り を 踏 ま え ま し て 、「来年度の図書館運営の取組方
針」を取りまとめております。これにつきましても、本日説明させていただきまして、ご意見をお聞きしたいと考えております。
議事の１、２ともに、本日の協議会の場ではフリーディスカッションしていただ
きますが、議事の１に関しましては、後日各委員の皆様から、書面での意見提出をお願いしたいと考えております。皆様からいただきましたご意見は、荻原委員長から取りまとめをいただいた上で、評価書の中に協議会意見として記載をし、公表させていただきます。よろしくお願いいたします。
あと、議事事項のほかにその他ということで、報告事項３点ほどございます。報告 事 項 の 一 つ 目 、「 県 立 図 書 館 の 27 年 度 当 初 予 算 案 」 で す 。 ま だ 県 議 会 か ら ご 承 認
いただいておりませんので、この「案」という字が入っておりますが、議決いただ
き次第、この「案」という文字が取れる予定です。
これにつきましても後ほどご説明申し上げますが、当初予算の要求結果といたし
ま し て は 、創 立 100 周 年 の 記 念 事 業 の 諸 経 費 を 計 上 で き た と い う こ と 。そ れ か ら 喫緊の課題でありました、この施設の大規模修繕につきましても、ようやく予算化にこぎつけたということです。この大規模修繕につきましては、当面は小規模な金額
からのスタートとなっておりますけれども、図書館の既存予算枠を大きく上回る予算枠を確保できました。何はともあれ、まずまずの成果かなと思っております。
また、これらの予算の増額要求のほかに、職員の増員要求をしてきております。
第１回協議会の場でもご報告させていただきましたが、当館では今年度から国の補助制度がなくなったこともございまして、非常勤職員６人が減員となっています。
そ の 一 方 で 、来 年 度 に は 創 立 100 周 年 と い う 大 き な 記 念 事 業 、そ れ か ら 大 規 模 修 繕 、さらには図書館のコンピューターシステムの更新、そうした大きな新規事業を予定
しています。今年度からその準備作業を行ってきているところです。人は大幅に減る一方で、仕事のほうは大きく増えるという、大変厳しい状況になっています。
当館では昨年の夏以降、教育委員会のほうに増員の必要性について、縷々説明をしてまいりました。非常勤職員の増員も要望してまいったところですが、こちらのほうはまだ理解いただくには至っていないという状況です。この職員体制に関しましては、その後さらに厳しい状況になっております。今年度の後半から既に司書職
員 １ 人 が 育 児 休 業 に 入 っ て い ま す 。 100 周 年 を 迎 え る 来 年 度 に は 、 こ れ に さ ら に ２人の司書が加わりまして、計３人の中堅どころの職員が、長期の育児休業を取得予
定 で す 。 来 年 度 は 、 100 周 年 含 め て 大 変 お め で た い こ と が い く つ も 重 な る 年 に な りますので、増員要求は、現在も継続要望中です。
報 告 事 項 の 二 つ 目 は 、「 創 立 100 周 年 記 念 事 業 」 こ の 概 要 を 説 明 さ せ て い た だ き
ま す 。 100 周 年 の こ の 節 目 に 、 こ れ ま で 当 館 を 支 え て い た だ い た 皆 様 に 感 謝 の 意 を表したいということ、これからも当館が、地域や県民の課題解決に役に立つ、地域の発展を支える情報拠点として成長していく、そうしたことを期して、さまざまな記念事業を計画しています。
報告事項の三つ目ですが、「 公 開 書 庫 運 用 の 見 直 し 、そ の 試 行 」に つ い て で す 。前回第１回目協議会で、公開書庫の運用の見直しについて、委員の皆様から種々ご意
見をいただきました。いただいたご意見を踏まえて、運用方法の見直しを行いまし2

た。来年度、今年の４月１日から、試行という形で新しい運用を開始したいと考えております。
本日予定しております事柄は以上です。限られた時間でございますけれども、皆様方から率直なご意見、ご助言をいただきますようお願い申し上げまして、開会に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
（込山副館長）ありがとうございました。本日の傍聴者についてご報告いたします。この会議は公開となっておりますけれども、本日傍聴者はいらっしゃいません。また、この会
議の議事録ですが、情報公開の対象となりますので、図書館のホームページに掲載されます。あらかじめご了承ください。それから坂下委員から、本日欠席とのご連絡をいただいておりますので、ご報告いたします。
それでは議事に入りますが、議事の進行を委員長にお願いいたします。
（荻原委員長）は い 。皆 様 、こ ん に ち は 。今 年 度 最 後 と い う こ と で 、こ こ で の 議 論 や 質 疑 の 上 で 、後ほど皆様から、個別に色々とご意見をいただいて、私が評価の取りまとめをするということかと思います。よろしくお願いいたします。
最初に議事の１と２をまとめて説明していただくことにします。そのあと質疑や討論に入りたいと思います。では議事１と２について、説明をよろしくお願いいた
します。
３

議

事

（込山副館長）そ れ で は 議 事 １ の 、「 平 成 26 年 度 新 潟 県 立 図 書 館 運 営 に 対 す る 評 価 （ 案 ）」 の 、とりまとめのスケジュールについて、簡単にご説明いたします。資料の３をご覧ください。ここに記載のスケジュールにしたがって、とりまとめを行います。本日の協議会の後、裏面の意見提出様式をメール等で皆さまにお送りしますので、ご意見を 記 入 し て 、3 月 25 日 ま で に 事 務 局 に お 送 り く だ さ い 。事 務 局 で は 、提 出 し て い た
だ い た ご 意 見 を 荻 原 委 員 長 に お 送 り し 、4 月 21 日 ご ろ ま で に と り ま と め を し て い た
だ き ま す 。4 月 下 旬 に 評 価 確 定 後 、5 月 の 新 潟 県 教 育 委 員 会 に 報 告 を し 、5 月 下 旬 に 、
ホームページで公表することとしています。ご協力よろしくお願いいたします。スケジュールについては以上です。
（荻原委員長）スケジュールについては以上ですね。それでは内容をお願いします。
（上村副館長）副館長で業務第一課長を兼務しております上村です。どうぞよろしくお願いします。
で は 、 平 成 26 年 度 の 新 潟 県 立 図 書 館 運 営 に 対 す る 自 己 評 価 に つ い て 報 告 さ せ て
いただきます。事前に資料をお送りしておりますので、要点のみ報告をさせていた3

だきます。
で は 資 料 １ 、「 平 成 26 年 度 新 潟 県 立 図 書 館 運 営 に 対 す る 評 価 （ 案 ）」 の １ ペ ー ジ
目、基礎的サービス評価ですが、これは全国の他の図書館となるべく比較検討ができる項目を目標数値に定めて、それに対する達成率を表したものです。データは１
月末までは確定数値ですが、網掛け部分は予測数値です。評価欄は、今年度目標に対する達成率に従い、欄外記載の４段階で評価しております。
ご覧いただいておわかりの通り、Ａ評価は個人貸出冊数、ホームページ「マイページ」登録者数、市町村等への貸出冊数（長期一括貸出を含む）でございます。Ｂ
評価は入館者数、新規登録者数です。ホームページ（トップページ）アクセス件数
は 、 目 標 に 対 す る 達 成 率 が 94 パ ー セ ン ト 以 下 で し た の で 、 Ｃ 評 価 で し た 。
来館による利用では、個人貸出冊数が過去最高を更新し、昨年度よりさらに２万冊
以 上 増 加 し そ う で す が 、入 館 者 や 新 規 登 録 者 数 は 減 少 傾 向 が 見 ら れ ま す 。こ こ 数 年 、１回だけの利用者が減り、リピーターが増える傾向にあるようです。ただ少し気にな り ま す の が 、第 ３ 四 半 期 、10 月 か ら 12 月 の マ イ ナ ス で す 。12 月 の 早 い 時 期 で の大雪も、マイナス要因の一つかもしれません。
それからホームページアクセス件数はマイナスですが、例えば越後佐渡デジタル
ラ イ ブ ラ リ ー の ア ク セ ス 件 数 が 大 幅 に 伸 び て お り ま し て 、ト ッ プ ペ ー ジ を 経 由 せ ず 、
直接見たいサイトにアクセスする傾向があるようです。
続きまして、三つの重点事業について報告させていただきますが、これも年度途中ですので、予測数値でお話しさせていただきます。では、２ページをご覧ください。
一つ目の重点事業、「 多 様 な ニ ー ズ に 対 応 で き る 情 報 サ ー ビ ス の 提 供 」に つ い て の自己評価です。今年度の目標である指標は、新規コーナーの合計貸出冊数といたしました。今年度の具体的取組の概要についてでありますが、参考に各コーナー別の図 書 の 受 け 入 れ と 貸 出 し の 状 況 を 、２ 月 末 現 在 の 内 容 で 資 料 ４ に ま と め ま し た の で 、ご覧いただきたいと思います。本年度も各コーナーの資料については、新着図書やお勧め号は表紙を見せて並べるなど、書棚の工夫を行うとともに、古くなった資料の書庫入れを行いました。第２のオフィスについては、書架を増設し、資料を大幅に 補 充 い た し ま し た 。こ の 結 果 、新 規 コ ー ナ ー の 合 計 貸 出 冊 数 は 、目 標 を 上 回 る 28
万 4,000 冊 を 予 想 し て お り ま す 。 こ れ は 貸 出 冊 数 全 体 の 60 パ ー セ ン ト を 占 め て お
り、新規コーナーの人気は依然として高い状況が続いていることがわかります。引き 続 き ニ ー ズ に 合 っ た 資 料 選 定 を 心 掛 け る と と も に 、定 期 的 な 書 架 の 見 直 し を 行 い 、
飽きられない工夫を行っていきたいと思っております。
今 年 度 閲 覧 室 内 で 行 っ た テ ー マ 展 示 は 、 計 80 件 で す 。 ま た 、 県 民 の 皆 様 の 生 涯
学習活動の成果発表の場として、エントランスギャラリーを活用いただいておりま
す が 、今 年 度 は 絵 画 や 写 真 な ど 、当 館 の 主 催 も 含 み 、計 26 回 の 展 示 を 行 い ま し た 。
当館で主催した講演会等の開催状況については、資料５の通りです。
郷土資料の収集・保存・提供は、県立図書館の最も重要な任務の一つとして、今後も継続していく所存でございます。またパスファインダーにつきましては、別紙
資料６に、作成したパスファインダーを一覧にまとめてあります。お手元に置いてありますのが当館で配布しているパスファインダーでございます。これらのパスファインダーは館内で配布しておりますが、今年度はホームページへ掲載するととも
4

に、国立国会図書館ホームページにあります、公共図書館パスファインダーリンク
集に登録いたしました。これにより広くご覧いただけるようになりましたが、今後もさらに内容を充実させていく予定です。
次 に ３ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。 二 つ 目 の 重 点 事 業 、「 電 子 図 書 館 サ ー ビ ス の 充 実 」
に関しての評価です。今年度の目標である指標は、越後佐渡デジタルライブラリー
参加館数としたところですが、今年度は新たに新潟市立新津図書館、十日町市博物館 、 上 越 市 公 文 書 セ ン タ ー 、 北 方 文 化 博 物 館 が 参 加 し 、 計 15 館 と な り 、 目 標 を 大きく上回る結果となりました。デジタル化した資料の館別の内訳は、資料７の通りです。今後も引き続き市町村と連携し、県内の貴重資料のデジタル化を進めていきたいと考えております。
で は ４ ペ ー ジ を ご 覧 く だ さ い 。重 点 事 業 の 三 つ 目 、「県内図書館等との連携協力の推進」に関しての自己評価です。今年度の指標は、ニーズに即した質の高い研修を行うことを目標に、集合研修・訪問研修の参加者満足度、アンケートで「参考になった」と「やや参考になった」と回答した割合を、指標といたしました。まだ訪問
研 修 を １ 件 残 し て お り ま す が 、今 年 度 の 研 修 の 参 加 者 満 足 度 は 、90 パ ー セ ン ト を 超える見込みです。アンケート結果については資料８と資料９の通りです。訪問研修
は事前に十分聞き取りを行った上で訪問し、各館の希望に沿った研修となるよう努
めたこと、一方集合研修については、立案に当たり、ニーズを考慮したテーマや講師選定を心掛けたことが、このような結果につながったと考えております。
また小規模図書館支援事業、これはセット図書の長期一括貸出しのことです。これ に つ き ま し て は 、 資 料 10 に そ の 実 績 を ま と め て あ り ま す が 、 今 年 度 貸 出 セ ッ ト
を５セット増やすとともに、活用事例を紹介したチラシを作成するなどして広報に
努 め た 結 果 、 総 貸 出 冊 数 は 前 年 度 の ２ 倍 の 6,700 冊 と な り ま し た 。
市 町 村 へ の 講 師 派 遣 事 業 の 実 績 に つ き ま し て は 、 資 料 11 の 通 り で す 。
以 上 、 平 成 26 年 度 新 潟 県 立 図 書 館 運 営 に 関 す る 評 価 案 に つ い て 、 報 告 さ せ て い
ただきました。
で は 、 引 き 続 き ま し て 「 平 成 27 年 度 新 潟 県 立 図 書 館 中 期 運 営 方 針 お よ び 重 点 事
業（ 継 続 ）案 」に つ い て 説 明 さ せ て い た だ き ま す 。お 手 元 の 資 料 ２ を ご 覧 く だ さ い 。
平 成 23 年 度 か ら 、 中 期 運 営 方 針 と し て 三 つ の 目 標 の 推 進 を 掲 げ 、 図 書 館 運 営 に 取り 組 ん で ま い り ま し た 。 平 成 27 年 度 は 中 期 運 営 方 針 の 最 終 年 度 と な る た め 、 こ れまでの成果と課題を踏まえ、若干の軌道修正を図りつつ、次期運営につなげていきたいと考えております。
利 用 状 況 を 見 て み ま す と 、図 書 館 改 革 の 結 果 、入 館 者 数 は 大 幅 に 増 加 し ま し た が 、入 館 者 数 が 2,000 人 を 超 え る 日 は 座 る 席 が な い 状 況 で あ り 、 現 在 の １ 日 平 均 入 館 者
数 約 1,500 人 と い う 実 績 は 、 閲 覧 室 の キ ャ パ シ テ ィ ー の 限 界 に 近 い 状 況 を 示 し て います。また応対する職員も増えない中での入館者数のこれ以上の増加は、むしろ図書館の機能不全を招き、サービスの低下をもたらすことが予想されます。これらの状 況 を 踏 ま え 、 平 成 27 年 度 は 県 立 図 書 館 と し て の 役 割 に 重 点 を 置 き 、 図 書 館 サ ー
ビスの質的な充実に取り組みたいと考えております。
ま た 、 今 年 度 は 創 立 100 周 年 の 節 目 を 迎 え る 年 で あ る た め 、 創 立 記 念 式 典 な ど 、
各種記念事業を実施いたします。さらに図書館の基幹となりますコンピューターシ
ステムの更新準備と、大規模修繕にも着手することにしております。
5

１の「館内利用サービスの充実」では、今年度と同様（１）から（５）の５項目を中心に、館内利用サービスの充実を図り、県立図書館としての専門的・先導的役割を果たしていきたいと考えております。
（ １ ）か ら（ ３ ）に よ り 専 門 性 の 発 揮 、（４）（５）により先導性の発揮に意を注いでまいりたいと考えております。
２の「電子図書館サービスの充実」では、引き続き越後佐渡デジタルライブラリ
ーの拡充、独自データベースの充実、音楽配信サービスの利用促進などに努めてまいります。ただ、電子書籍につきましては、市販の電子書籍の場合、提供資料点数
が少ないことや提供資料内容に問題があることなど、図書館での導入環境が十分整備されていないため、依然として導入できないでおります。しかし今月末には、当館ホームページの電子書籍欄から無料サイトの青空文庫にリンクをはるなど、できるところから少しずつ始めていきたいと考えております。これら電子図書館サービスの充実により、県立図書館としての専門的・先導的役割を果たしていきたいと考
えております。
３の「県内図書館等との連携協力の推進」につきましては、引き続きセット貸出の長期一括貸出や、訪問相談・訪問研修、越後佐渡デジタルライブラリーにおける連携協力の拡大などに力を入れ、県立図書館としての広域的役割を果たしていきた
いと考えております。
以 上 、三 本 柱 の 取 り 組 み に 加 え ま し て 、27 年 度 は 創 立 100 周 年 を 記 念 す る 事 業 を 実
施いたします。これらの事業実施を通して、当館を支えてくださった皆様に感謝の意 を 表 す る と と も に 、 こ れ か ら 当 館 が 成 長 し て い く こ と を 期 し て 、（ １ ） か ら （ ６ ）までに記載の通りの各種事業の実施を予定しております。記念事業の概要につきましては、後ほどあらためて説明させていただきます。
以上、四つの事業を中心に、来年度は図書館運営を進めてまいります。
（荻原委員長）は い 。 そ れ で は 、 資 料 １ の 平 成 26 年 度 の 実 績 に つ い て 、 い ろ い ろ ご 意 見 で す とかご質問を出していただければと思います。
（桑原館長）
委員長。ちょっと補足させていただきます。
（荻原委員長）はい。お願いします。
（桑原館長）
今、上村の説明を聞いていらっしゃる委員のお顔を見ておりましたら、ある部分のところで「えっ？」という顔をされた方がおいででしたので、ちょっと補足させていただきます。
資 料 １ の ２ の １ 、２ ペ ー ジ で す ね 「。多様なニーズに対応する情報サービスの提供」ということで、いろんな新しい各種コーナーをつくって、貸出冊数を増やしていきますというようなことで説明しました。その関連資料ということで、資料４で、図書資料の配架コーナー別受入・貸出状況の説明をいたしました。この数字が、予測6

で は 28 万 2,000 冊 に な っ て い る ん だ け れ ど も 、こ ち ら の 数 字 を 見 る と 26 万 冊 で ２
万冊違うんじゃないかと思われたのかもしれませんが、資料４は、下のほうに説明があるように、２月末までの数字でありまして、先ほどの本編２ページの方は、３月末の予測値です。それが違っている理由です。
それからもう一つ補足しますと、この受入冊数と貸出冊数というのは直接的に関連するものではないんですね。この受入冊数は、今年度において、このジャンルでこれだけの本を新たに購入しましたというものでありますし、貸出冊数はそれらも含めたそのジャンルの本全体の貸出冊数になりますので、この受入冊数がこれだけ借りられているということではありません。誤解のないよう補足させていただきた
いと思います。よろしくお願いします。
（荻原委員長）はい、ありがとうございます。確認ですが、先ほどのご説明の中の、新規コーナ
ー の 貸 出 冊 数 が 全 体 の 60 パ ー セ ン ト を 占 め る と い う の は 、 予 測 値 に も と づ く と いうことですか。
（上村副館長）こ ち ら の １ ペ ー ジ の 個 人 貸 出 冊 数 の 予 測 値 は 、 平 成 26 年 度 の 合 計 が 46 万 8,438
冊 で す が 、新 規 コ ー ナ ー だ け の 予 測 値 は 28 万 4,000 冊 で す 。こ れ が 全 体 の 60 パ ー
セントです。
（荻原委員長）ありがとうございます。それでは、どなたからでも構いませんのでよろしくお願いします。
（金森委員）
金森です。１ページの４番に当たる、ホームページのトップページアクセス件数のことなんですけれども、これがＣ評価になってます。トップページにアクセスする人と、私もそうなんですけど、いきなり越後佐渡デジタルライブラリーに行っちゃう人がいると思うんです。このトップページのアクセス数を数字にするということは、何か意味があるんでしょうか。もう慣れてきたら、自分の目的とするところにいきなり行くというのが普通だと思うんですけれども。そういう人のことも含めて 、と に か く ホ ー ム ペ ー ジ の ど こ か に ア ク セ ス し た 件 数 が ど う 数 え ら れ て い る の か 、ちょっとわからないんですけれども。
（上村副館長）ホームページのトップページにはアクセスカウンターを設けてありますが、トッ
プページ以外は設置にお金がかかるので、アクセスカウンターが付いていません。
ただし、参考値として、各ページのログをカウントしています。ログはグーグルで検索して、ヒットしたのも１と数えます。ログはトップページのほかに越後佐渡デジ タ ル ラ イ ブ ラ リ ー や 郷 土 人 物 雑 誌 記 事 索 引 な ど 約 20 項 目 程 度 カ ウ ン ト し て い ます。ログは毎日カウントし、月間、年間、更に経年変化も記録しております。
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参考までに申し添えますと、ログの近年の分析では、トップページは、年単位では若干増えている現象がありました。昨年度は普段トップページのアクセスログが５万台なのに、１月から３月の３カ月間７万台でした。原因はよくわかりません。
また越後佐渡デジタルライブラリーはトップページを通らないで、お気に入りに入れていただいている方も多いらしく、越後佐渡デジタルライブラリーのログは、昨年 １ 年 間 で 約 172 万 あ り ま し た 。 ト ッ プ ペ ー ジ の ロ グ は 77～ 78 万 で す か ら 、 そ れ
よりもずっと多いという状況です。こういう状況を考えるとアクセス数は実はそん
なに悪くなかったのではないのかと思っております。
費用の関係で、トップページにしかアクセスカウンターが付いていないため、他のページではアクセス数を出せません。ご勘弁いただきたいと思います。
（荻原委員長）あ り が と う ご ざ い ま す 。評 価 は C で す が 、判 断 に 迷 い ま す よ ね 。で は 質 問 で す が 、これについては何か考えてらっしゃるようなことはあるのでしょうか。
（鈴木（光）委員）
これは例えば県内の図書館の横断検索をやる場合も、トップページを経由せずにそこに行った場合はカウントされないわけですか。
（有本課長代理）
横断検索の画面に直接行った場合は、カウントされません。
新 潟 大 学 さ ん の ホ ー ム ペ ー ジ で も「 蔵 書 検 索 」画 面 で「 新 潟 県 内 図 書 館 横 断 検 索 」
ボタンでリンクを貼ってくださっていますよね。ただそこから検索画面に入るとカウントされません。あくまでもトップページを経由した、ゲートをくぐってくださった方の数となります。
（鈴木（光）委員）
図書館のページを見ているのにカウントされないというのは、何かもったいないですね。
（荻原委員長）もったいないですね。
（桑原館長）
何 か 対 策・対 応 を 考 え て い な い か と い う お 話 で し た が 、お 金 も か か る 話 で す の で 、これから行うシステム更新においてきちんと把握できるようにセットしたいと考えております。
（金森委員）
そのシステムにお金がかかるんだったら、無理やりそこにお金かけるよりも、こ
このところに参考数値として、デジタルライブラリーへのログがどのぐらいあった
みたいなのをちょっと書いていただくと、私たちの感じ方はすごい違いますけど。
8

ち ょ っ と の お 金 で 済 む ん だ っ た ら い い で す け れ ど も 、か な り お 金 か か る ん だ っ た ら 、
無理してかけないほうがいいんじゃないかと思います。お金がいっぱいかかるとこ
ろは別にあるんですから。
（荻原委員長）ありがとうございます。アクセス件数をどう評価するかというのは、それぞれ皆さんお考えいただきたいと思います。
ホームページの関連で、例えばですね、メールマガジンの登録者数もカウントして い ら っ し ゃ る と 思 い ま す が 、何 人 く ら い か 、今 わ か り ま す か 。突 然 で す み ま せ ん 。
（有本課長代理）
メールマガジンの登録者数も、カウントしています。ただ、今年度はメールマガ
ジンの登録者数ではなく、マイページへの登録者数を指標としていたため、本日はメールマガジン登録者数の統計資料を手持ちしておりません。すみません。
（荻原委員長）いえ、実はホームページのコンテンツがとてもたくさんあって、それぞれの統計も取っていらっしゃるのですよね。
（有本課長代理）はい。内部資料として、メールマガジン登録者数だけでなくホームページのコン
テンツごとの統計をとっています。
（荻原委員長）そうですよね。そういう数値が実はあるけれども、トップページアクセス数だけが出てしまっているので、もったいないというか、その他のページについても、少し話題にできればと思った次第です。マイページを重視していらっしゃるということですか、図書館としては。
（有本課長代理）
今メールマガジンという話があったのですが、メールマガジンは県外でもどなたでも登録ができます。利用に直結という意味で、ホームページのコンテンツ統計の中では、マイページ登録者数を重視し、今年度の指標に挙げました。
（荻原委員長）ではマイページは増えているのでしょうか。
（有本課長代理）増えているというか、減ってはいないというのが正直な回答です。右肩上がりではないです。

9（荻原委員長）
はい、ありがとうございます。他に何かありますでしょうか。
（鈴木（秋）委員）
鈴木秋彦です。業務の中で、例えば私どものような自治体の図書館ですと、本がなくて、それで利用者の方から「こういう本はありませんか」と問われますと、相互貸借という制度で、特に県立さんからお世話になってるわけですが、その相互貸
借の貸出数というのはこの数値の中どこかに含まれているんでしょうか。
（上村副館長）
今回評価の指標の中で、「 相 互 貸 借 」は（ ６ ）市 町 村 等 へ の 貸 出 冊 数（ 長 期 一 括 貸出を含む）というのに入っております。相互貸借は本来オーダーに応じて貸し出すものです。しかし長期一括貸出は、相互貸借と違い当館でセットを組んだ資料を貸出すものです。これを一緒にしてしまっているという状況にあります。純粋なオーダーに応じた相互貸借の貸出冊数は、ここでは見えません。引き算をすると出てく
ると思います。
（井川課長）
今 年 度 の セ ッ ト 貸 出 の 冊 数 が 、 小 規 模 図 書 館 の ほ う が 6,700、 そ れ か ら ビ ジ ネ ス
支 援 セ ッ ト の ほ う が 200 で 、 計 6,900 冊 と な り ま す 。 で す の で 、 6,900 を マ イ ナ ス
していただくと、相互貸借の数字が出てくると思います。
（鈴木（秋）委員）
事務量も大変ですし、それに関わる送料といいますか、その辺りは負担割合というんでしょうか、やっぱり県立さんもお持ちになっていただいてるんですよね。
（上村副館長）ご心配いただきありがとうございます。相互貸借は、当館から市町村の図書館、
公共図書館に発送する際は、当館の負担です。ただ、新潟市内につきましては、新潟大学さん、新潟市立図書館と３館で「めぐるくん」と称しております物流システ
ムを運用しておりますので、定額で運営できています。それ以外の市町村へは、相互貸借が発生するたびに送料を負担して送っています。タイミングによっては同じ
館に毎日発送することもあります。量より回数が増えているため、送料の負担が大きくなりつつあります。
ただし、新潟県内の地続きの地域は、宅配便業者との契約で、多少安く送っていますが、離島につきましては、送料がかなりかかっています。離島は要望も多いので、経費をかなり圧迫していると感じています。地続き地域の１回の送料に比べ２倍から３倍になります。量によっては千数百円かかることもありますので、厳しい状況にあります。
（鈴木（秋）委員）
感想というか要望なんですけども、ぜひ充実していただけるとありがたいなと思
10

います。
（上村副館長）片道負担だけですが頑張って続けたいと思います。
（荻原委員長）片道負担ですから、件数が増えれば増えるほど、借りるほうも貸すほうも、送料の負担が大きくなってくるような構造があるのではないでしょうか。この点は前期の協議会でもずいぶん話題になったところです。往復の送料を県立で負担できると県内の図書館には歓迎されると思いますが、なかなか予算措置が難しいということだったと思います。
（桑原館長）
今の送料負担に関しては、去年おととしと、検討を続け調整をやってきたようです。そのときは、最終的には予算要求ができなかった。ほかの大規模修繕など費用
がたくさんあり、とても要求できる状況じゃなかったと聞いています。それとは別に、調整の過程では、財政部門のほうからは、県も市町村も同格の自治体なんだから、やはりフィフティでの負担が基本だろう。そうした考え方が示されておりそれを突破することは、今のような財政状況ですとちょっと難しいのかなと考えています。ただ片道負担は、継続できるようにしていきたいと考えているとこです。
（荻原委員長）はい、ありがとうございます。それでは他のご意見もいただければと思います。
（金森委員）
非常に好評な訪問研修のことなんですけれども、これ、資料９見てましたら、結構参加者の人数にばらつきがあるみたいなんですけれども、ものによって、研修で何をやったかによって違うと思うんですけれど、今は一つの公民館でやったら、そこの公民館の人たちだけが研修を受けるような形ですか。それともその周辺の人たちも来ていいということになっていますか。
（井川課長）
今年度につきましては、基本的にはそれぞれの自治体でやったものは、その自治体の方だけの参加になります。例えば長岡の中央館でやった場合に、分館の方も参加することはあるんですけれども、別の自治体の方が参加されるということはなかったんですね。
実は、なるべく効率化を図るという意味で、近隣の市町村の方も併せて参加していただくということも考えてみたんですけれども、なかなか調整が難しくて、今年度は実現できませんでした。今後につきましては、そういったことも視野に入れながら、少し効率化を図っていきたいと考えております。

11（金森委員）は い 。わ か り ま し た け ど も 、来 年 度 と い う か ４ 月 か ら ま た 人 数 が す ご く 減 る の に 、
皆 さ ん の 負 担 大 丈 夫 な の か と 、私 は い つ も 心 配 し て お り ま す 。こ ん な に 人 数 減 っ て 、
しかもお産の方もいらっしゃるといって、やれるんでしょうか。
（桑原館長）
はい。大丈夫じゃないと考えています。それでいろいろ増員要望を縷々ずっと続
けて、粘り強く、何回も駄目と言われても、手を変え説明のやり方を変えながら要望を続けてきています。この前もさらにお願いをしてきたところですが、なかなか人の話になりますと取り合いの部分もあり限られた中でどう配分するかという話になりますので、なかなか難しい状況にあります。
ではどうするのかということに関しては、緊急性とか効率性の点で、プライオリ
ティーの低い部分については、縮小もしくは中止を図る方向で、ちょっと大胆な見直しも進めているところです。
具 体 的 に は 、 重 点 事 業 評 価 ２ の ３ 、 本 編 の ４ ペ ー ジ 。（ ４ ） 次 年 度 の 展 開 で す が 、訪問研修について職員体制が厳しい中で事業を継続していて、効率性を高める工夫を考えていく必要があるということで、できるだけ集合的な形でできないかというものも検討してもらいましたが、なかなか難しかったようです。場所にもよります
が、十日町でやるといっても、津南は集まって来れるかもしれませんが、他はなかなか難しい。当方の職員体制の都合で回数を減らさざるを得ないので、地域の事情も加味しながら、その密度をどう高めて効果を波及できるか。その辺もちょっと工夫しながらやりたい。回数はかなり減らさざるを得ない。
あと講演会とかもたくさんやってきていますが、ニーズを踏まえた上で、比較的新しい層からより多くの方が来ていただけるようなものは継続したいとは思います。
今までパイロット的に、入館者数を増やすために今まで来なかったような層の人たちを呼びたいということで新しい切口の講演会を多くやってきました。けれども、それらは必ずしも新しい人たちの掘り起こしにはつながらなかった。例えば登山の講演会をやりました。そうすると登山に関心のある人は来るんですが、そのとき登山の関係の本もちょっと借りてくれる人もあるんですが、じゃあその人が定着するかというと、そのときにしか来ないですね。普段登山、山登りしてるような人は、図書館にはなかなか来ない。そういう状況は、講演会１回、２回やったところで変わるものでもありません。ベースを広げるために今まで色々とチャレンジしましたが、少なくとも来年度は、そういうものはもうすべて縮小ということで、いろいろ工夫しながら、大きく減った体制の中で何とかしのいでいけるように考えたいと思ってます。
（荻原委員長）いろいろ考えながら、縮小する部分は縮小するということですね。今のは、来年度のお話ですか。
（桑原館長）
そうですね。今年度もそうです。
12

（荻原委員長）
今年度はなにか削減したりとか、効率を考えて工夫をした、もしくは廃止するというようなことはあったのでしょうか。
（桑原館長）
はい。講演会の回数を大幅に。昨年度はものすごくいっぱい、例年の２倍以上やったんです。そういう意味では、その前の年度に戻ったというような感じなのかもしれませんが、そういう間口を広げた部分を縮小したというのはあります。
あと訪問研修も若干減らしたんですかね。もうちょっと減らせと私は指示したんですが、職員はニーズがあるんだから行かなければ、ということで研修をしに行った面があります。また、デジタルライブラリーの目標に対して、評価はＡＡになっていますが、これも私は無理するなと、減らせと言っていましたが、職員の皆さんはまじめで、手を挙げてくれれば行くと。十日町での撮影は冬場で、雪がものすごいので行くのをやめろと言ったんですが、それでも職員は、いや、ニーズがあるんだから、約束もしたし予算をせっかく持っているんだから、もったいないことはできませんと、指示を跳ね返して行ったということもありました。私としてはちょっと職員に負荷をかけ過ぎたなと反省しています。
（荻原委員長）ありがとうございます。館長のお立場も職員の方のお立場もよくわかります。職
員数の減少というのが、そもそもの問題だと思います。講演会の数を減らしたということですが、入館者数など、おおよそここに出てくる指標には大きな影響を及ぼさなかったということですね。
（桑原館長）
講演会をやっても、大体リピーターの方の参加が多いんです。文書館ですと結構
新しい層が来るんですが、図書館の層を見ていると、大体リピーターが多い。図書の借り入れもそうです。講演会をやったからといって、そうそう新規利用者が増えるものではない。私はそう理解しています。
（荻原委員長）はい、ありがとうございます。いろいろやってみて、その上で判断なさるということで、私としては良いと思うわけですが、皆さまもそれぞれ、今の状況について
いろいろお考えいただければと思います。
それから、私のほうからもう一つ。資料の７の越後佐渡デジタルライブラリーについてですけれども、例えば今年度は、糸魚川と小千谷に関しては撮影していないということですよね。これは撮影が終わったということなのでしょうか。撮影がすべて終わって、もうこれからは増えないのか、それともまだあるけれども、今年度
はやらなかったということなのか、説明いただけますか。
（上村副館長）越後佐渡デジタルライブラリーにつきましては、すべての市町村に年度当初に希13

望調査をします。その中で、糸魚川とか小千谷市など、継続して希望されないとこ
ろが何館かあります。この理由は対象とする資料自体がそれほどない場合もありますし、もし資料があっても図書館にないことからご応募がいただけないこともあるようです。またその自治体で管理している資料が対象となりますので、教育委員会
が持っていなくて博物館にあるため、ご応募いただけないこともあります。
継続してご参加いただいている自治体は、お城のある歴史ある所が多いです。継続していただいている自治体は、今日おいでいただいている新発田市さん、上越市
さんなどです。長岡市さんはここ数年続けていたんですが、今年度はいったんお休
みだそうです。ただ残念なことに長岡は戦災により、資料自体が大変少ない状況にあります。歴史があり、被災していない自治体には継続していただいています。新発田市さんにつきましては、見せていただいた書庫を見ると、これから何年続くん
だろうと思うくらいすごい量の資料がありました。長い目で見ないといけない事業だと思っております。
（荻原委員長）ありがとうございます。実務的なところでは、撮影するために、県立図書館から希望する図書館に出向いて行くということになるのですね。
（上村副館長）はい。私どもは年間予算がありますので、やはり１年に伺えるのは１日か多くて２日間ぐらいです。
（荻原委員長）１館についてですか。
（上村副館長）はい、１館につき２日までです。ご応募いただいた点数を見て、１日にするか２
日 に す る か 決 め ま す 。遠 い 所 で す と 泊 ま り で 行 き ま す 。私 ど も 職 員 は ２ 人 か ら ３ 人 、撮影の業者は２人です。行った先で落ち合って、資料の撮影をひたすら朝から晩までやり続けています。
今年も何か所か出かけましたが、多くなるとかなり業務を圧迫します。どんどん増やしたいと言っていつつも、今のところ、何とかいけるぐらいの量です。かなりの作業量ですが、私どもが持っていない大変貴重な資料が、当館のホームページで見れる状態になることに意義を感じています。当館で撮影した画像データは、応募いただいた館にと当館の両方でＤＶＤで持っているため、分散保存にもなっています。
（荻原委員長）ありがとうございます。それでは他にも何か、いろいろ出していただければと思います。いかがでしょうか。

14

（鈴木（秋）委員）
資 料 の ３ ペ ー ジ の 重 点 事 業 。上 か ら 三 つ 目 の 、具 体 的 取 組 の 概 要 と い う と こ ろ で 、
郷土、人物、雑誌、記事、検索データベースが紹介されておりますが、非常にこれはありがたいデータベースだと思っています。
そ れ で 、こ こ で 具 体 的 な 取 り 組 み と い う ん で す が 、具 体 的 な こ ち ら の 対 応 と い う 、
喜 ば れ た 例 を 紹 介 し て お き ま す と 、私 の ほ う の 図 書 館 の 場 合 、九 州 の 研 究 者 か ら「 こういった文献がないか」という問い合わせがありました。ちょっとわれわれはわからなかったんですが、この県立さんでやっていますデータベースを紹介してあげたら、そこにキーワード打ち込んで早速それがわかったっていうんですね。早速そのお 礼 の メ ー ル が 10 分 た た な い う ち に 来 た と い う ぐ ら い で す ね 。 そ う い う 県 外 の 方
からも、非常にこれが有効だったと。これもしもっと知られていれば、またどんどん使ってもらえるかと思うのですけれども、そういう専門の方からも非常にこう使い勝手のいい、そういう話がありました。
一つだけちょっとお伺いしたいのは、郷土人物の次にスラッシュがあって、雑誌
記事検索データベースがあるんですが、郷土の人物と郷土の雑誌というふうな意味でとらえていいんですよね、この意味は。
（上村副館長）はい。郷土人物索引データベースと雑誌記事索引データベースの二つデータベー
スがあります。正しくは、新潟県立図書館郷土人物索引データベースが一つ、新潟県立図書館郷土雑誌記事索引データベースが一つです。ホームページにアップする
ときに、一緒にしました。名前を省略して、短くしました。
（鈴木（秋）委員）
紹介するときに、どうしようかなと思ったんです。
（上村副館長）本当は二つ、別々に作りました。
（鈴木（秋）委員）
ありがとうございました。
（上村副館長）わかりにくくてすみません。
（藤澤委員）
お話を伺うか迷ったんですけれど、最近テレビで上村副館長さんをよくお見かけするようになりました。非常に楽しい番組で、ちょっとご紹介いただけると思うんですけど、ああいう形でですね、恐らくテレビ局のほうから企画の持ち込みがあったんだろうと思いますけれども、ああいう形で出演いただくということが、やっぱり県立図書館のイメージアップ、それから調べ物等をするときに、いろいろまた教
え て も ら え る ん じ ゃ な い か と い う よ う な 、そ う い う 評 価 に も つ な が る と 思 い ま し て 、
15素晴らしいことだなというふうに思ってます。どういう内容か、ちょっとご紹介いただければと思います。
（上村副館長）昨年の初めぐらいに、ＮＨＫのディレクターの方が、図書館のことを調べにいらしたときに、図書館にはレファレンスというのがあり、その例として「明治何年の何月何日のどこそこの天気は」と聞かれ、実は「明治天皇が行幸されたその場所の天 気 を 知 り た か っ た 」こ と が わ か り 、『 行 幸 啓 誌 』を 提 供 し た と お 話 し た と こ ろ 、面
白いと言ってくださいました。その後、県立図書館でレファレンスをヒントに「新潟 大 調 査 団（ 仮 ）」が 企 画 さ れ ま し た 。最 初 は 迷 走 し ま し た が 、今 の 形 に 落 ち 着 き ま
した。これは一般の方のいろんな疑問・質問に対して、調査団が調べに行くということをメインにし、そのすき間に県立図書館のレファレンスで皆さんからのご質問に答える形です。
「 新 潟 で 一 番 最 初 に 咲 く 桜 は ど こ で す か 」な ど い ろ い ろ な 質 問 を 受
け ま し た 。私 ど も は 図 書 館 で す か ら 、本 で 調 べ 、こ の 本 の こ の ペ ー ジ に あ り ま す よ 、というご紹介をしています。現在まで４～５回続いています。今度の月曜日にも撮影に来て、４月３日に番組が放送されます。今回はめでたく（仮）が取れた、その記念だとのことで、あしたの朝も撮影に来る予定です。図書館にいろいろと興味を持っていただいて幸いだと思っております。
終わるのを待っているんですが、なかなか終わらなくて、もう２～３回ぐらいあるようです。見ていただければありがたいと思います。
（金森委員）
見るにあたって、何曜日の何時からってはっきり教えてください。
（上村副館長）「金曜夜きらっと新潟」という番組です。５週に一度くらいの放送で、７時半から８時ぐらいです。
（桑原館長）「新潟大調査団」という企画です。
（上村副館長）よろしくお願いします。
（金森委員）
私は見てますよ。
（上村副館長）正視ができないんです。
（荻原委員長）次が４月３日なんですか。
16

（上村副館長）
４月３日だったかと思うんですけど。
（藤澤委員）
録画はしてないの。
（上村副館長）録画はして、１回だけ見ます。
（荻原委員長）ありがとうございます。この評価（案）の２ページ「多様なニーズに対応できる
情報サービスの提供」についてですが、コーナーの数はずっと同じですか。増やしましたか。
（上村副館長）はい。コーナーの数は、ここ数年落ち着いていまして、同じです。ただコーナーの中での模様替えはやっております。先ほどご紹介しましたように、第２のオフィ
スでは、コピー機の裏の座席だったところに書架を購入して置き、就職や資格の本を置くコーナーにいたしました。それまでユースコーナーに置いていたのですが、場所が悪かったせいか貸出が増えませんでした。しかし、移動してすぐに借りられるようになりましたから、やはり工夫が必要かなと思っております。工夫すると結果が出て、貸出冊数も増えています。
資料４を見ていただくと、若干貸出が減っているコーナーがありますが、年度当初、または年度途中で、資料費を配分し、そのコーナーの活性化を図っています。
毎月、コーナーまたはそれぞれの分野ごとの貸出の分析をしております。特に貸出が減っている部門については、古くなった本の書庫入れをしたり多少予算の上積みをし本を買うなどをした結果、ほぼすべての部門でプラスになっております。
（荻原委員長）あ り が と う ご ざ い ま す 。各 コ ー ナ ー に 担 当 の 職 員 の 方 が い て 選 書 な ど を し て い て 、
貸出状況を見ながら逐次工夫をしているという理解でよろしいですね。
（桑原委員）
資 料 １ 、３ ペ ー ジ の 次 年 度 の 展 開 の と こ ろ で「 音 楽 配 信 サ ー ビ ス の 普 及 」と あ り 、また、資料７のところは「音楽ライブラリーログイン数」が示されています。どのような音楽配信のサービスをなさっているのかお聞きしたいと思いますので、よろしくお願いします。
（有本課長代理）
資料をお渡ししてご説明できればよかったんですけど、今日は準備がないので口頭 で 説 明 を さ せ て い た だ き ま す 。こ の 音 楽 ラ イ ブ ラ リ ー と い う の は 、ホ ー ム ペ ー ジ 、
電 子 図 書 館 と い う 大 き な コ ン テ ン ツ の 中 の 、越 後 佐 渡 デ ジ タ ル ラ イ ブ ラ リ ー と 並 ぶ 、
17もう一つのサービスです。簡単に言いますと、県立図書館のホームページからログインしてボタンを押すと、他社さんのですね、ナクソスという会社が提供している
ホ ー ム ペ ー ジ へ リ ン ク し 、ク ラ シ ッ ク や ジ ャ ズ な ど を 中 心 と し た 100 万 曲 ほ ど の 曲
を、ストリーミングといって、どこかにダウンロードということではなく聞きっぱなしになるんですけど、それを聞くことのできるサービスが、この音楽ライブラリーです。
方法は二つありますが、ご利用しやすいのは、当館の利用カードを作っていただ
いて、パスワードを登録するとマイページにログインできます。そうしますとご自宅でお好きな時間に、この音楽ライブラリーを利用できます。曲名や指揮者名など
か ら 、 100 万 曲 以 上 が 聞 く こ と が で き る サ ー ビ ス で す 。
これ以外にも、図書館の閲覧室では、２週間だけ利用できるレシートを配布しています。それをもらってご自宅で聞いたり、館内で視聴もできるようになっています。何かご質問があれば、追加でお答えします。
（桑原委員）い や 、 100 万 曲 と 聞 い て 驚 き ま し た 。 あ り が と う ご ざ い ま し た 。
（荻原委員長）これを利用するには、登録が必要ということですよね。
（有本課長代理）
はい、恒常的に利用されるには、利用カードを作っていただくということになります。
（荻原委員長）ほかには何かありますでしょうか。それでは「県内図書館等との連携協力」に関して、いかがでしょうか。４ページになります。
（井上委員）
質問いいですか。県内図書館サービスの連携というのは、本当に初歩的なというか初心者のような質問ですいませんけれども、図書館の職員に対してのサービスなんですね。直接の住民の方々も来てもいいよっていうことはあるんでしょうか。
（井川課長）
基本的には図書館、あと公民館図書室ですね、図書館が設置されていない町村の
公 民 館 図 書 室 を 通 し て の サ ー ビ ス が 基 本 と な り ま す 。た だ そ の 中 で 、そ こ を 通 し て 、
その地域の住民の方へのサービスというのは波及されていくので、窓口となるところが市町村の図書館であり、公民館図書室であるということになるかと思います。
（井上委員）
上越市は学校に図書館、司書の仕事をする人を非常勤で雇って、来年から週１回
来 る こ と に 、今 は ち ょ っ と 人 数 が 少 な く て 、10 日 に い っ ぺ ん ぐ ら い な ん で す ね 。上18

越市の教育委員会は、その図書館の司書の力を上げるために、いろいろ研修をするというような話を聞いております。そういう教育委員会の職員等についての研修というのは、例えば市町村がお願いをすれば、そういう研修などもしていただけるんでしょうか。
（井川課長）
教育委員会の職員、担当職員の方への直接的な研修というのは、県立図書館としては今まで行ったことはないかと思います。ただ、例えば、市町村の学校の先生方というか、司書の方の集まりに講師として招かれたり、あとは、市町村の学校、高校、小・中学校の職員の方、司書の方たちも対象として、児童部門研究集会などに参加していただいたことはありました。行政の方に直接研修するということは、今までは多分なかったと思います。
（井上委員）
ありがとうございました。
（荻原委員長）学校司書が配置されて、その研修をということですよね。
（井上委員）
そうですね。
（荻原委員長）それはいかがですか。
（井川課長）
昨年度ですね、高校の司書の方を研修生として１年間こちらのほうで受け入れまし た が 、 そ の と き に 訪 問 相 談 と い う こ と で 、 高 校 へ 25 年 度 の 下 半 期 、 10 月 以 降 半
年 間 、 県 内 の 県 立 学 校 、 中 等 教 育 学 校 も 含 め ま し て 、 16 館 訪 問 し ま し た 。 そ こ で 、高校司書の今までの蓄積がありますので、そういったことと、あと県立図書館の役
割とかも含めまして、訪問相談ということで対応させていただきまして、非常に喜ばれました。
今年度につきましては、研修生がいなくなりましたので、私どもでできる範囲でやっており、今年度は４館、高校に伺っております。小学校・中学校につきまして
は、基本的には市町村の管轄になりますので、そちらの市町村の図書館を通しての連携協力というのが基本になるのかと思っています。
（桑原館長）
市 町 村 立 の 学 校 図 書 館 の 支 援 は 、基 本 的 に そ れ ぞ れ の 市 町 村 の 図 書 館 の 役 割 で す 。
市町村立学校であれば、市町村立図書館が連携をして、レベルを上げるような取組みをしていく必要があると考えています。
県の場合は、県立の学校図書館に対しての研修はやってきたところですが、市町19

村立の学校の図書館に対する支援というのは、一義的に市町村の役割だということでお願いしたいと思います。
（井上委員）
はい、ありがとうございました。
（荻原委員長）はい、ありがとうございます。ほかに何かありますでしょうか。県内の図書館に対する支援については、試行錯誤でいろいろ新しいことを始めていらっしゃる状況
だ と 理 解 し て お り ま す 。 先 ほ ど の 効 率 性 と か 、 100 周 年 と か 、 職 員 が 少 な く な っ て
きたとかいうことがあるのですが、今後はどのような展開をお考えでしょうか。
（桑原館長）
それは議題の、議事２のほうになると思います。
（荻原委員長）すみません、そうですね。では議事２のところでお答えいただくということにします。
（井川課長）
それで、すみません。先ほど相互貸借の実数につきまして説明させていただきまし た が 、 一 括 貸 出 の 冊 数 を 、 6,700 プ ラ ス ビ ジ ネ ス セ ッ ト が 200 と 申 し 上 げ た の です が 、 今 年 度 に つ き ま し て は 200 冊 を ３ 館 に お 送 り し て い ま す の で 、 6,700 プ ラ ス
600 で 、 計 7,300 冊 を マ イ ナ ス し て い た だ く と 、 相 互 貸 借 の 実 数 に な る か と 思 い ま
す。すみませんでした。
（荻原委員長）それでは、ご意見をおまとめいただくのに情報は十分でしょうか。それでは来年度のことについての先ほどのご説明に関して、質問等をお出しいただければと思い
ま す 。 100 周 年 に 関 し て は ま た 後 ほ ど 説 明 し て い た だ き ま す の で 、 そ れ 以 外 の 来 年
度の重点事業に関して、何かご質問等があればお願いいたします。はい、お願いします。
（藤澤委員）
先ほど、予算人員を踏まえる、今年度についても講演会の開催の回数を、それから 訪 問 研 修 の 回 数 を 減 ら し た と い う お 話 が あ り ま し た け れ ど も 、資 料 １ の と こ ろ で 、さっき委員長からもありましたけれども、効率性を高めることを考える必要があると 。こ れ は 要 は 回 数 を 減 ら す だ け じ ゃ な く て 、や っ ぱ り も う 少 し い ろ い ろ 検 討 し て 、
うまく回れるような仕組みをつくっていこうという、そういうお考えでいらっしゃるんですか。

20

（桑原館長）基本的には、個別の訪問研修というのは、非常に行き帰りとかにも時間かかりま
すし、集まってくる人たちも少ないわけですから、効率が悪いんです。従って我々としては、集合研修は何とか死守して、これはしっかり質の高いものでやっていきたい。その反面、個別訪問的な研修というのは効率が悪いですので、これは極力私としては減らしていきたいというふうに考えます。行くにしても、できるだけ近くの所はそこの図書館に来てもらえるような声かけをして、そうした受け入れをしてもらえる前提の中でできればやっていきたいと考えています。
あと訪問相談の回数は、極力私としては減らしたいというふうに考えています。
市町村さんには悪いですが、来年については特別な事情があるので、ご協力いただ
ければと思ってます。よろしくお願いします。
（藤澤委員）
そうするとこの書きぶりはちょっと違うんじゃないかなという気がする。
（桑原館長）
効率性を高める工夫というのは、声かけをして、個別訪問なんだけれども、そこで集合型の形にできないかという、そういう意味での効率性ですね。いちいち津南に行って、十日町に行ってというやり方ではなくて、魚沼に津南さんも十日町さんもできれば一緒に来てもらって、そこでの集合型、個別じゃなくて集合型、ある意
味で個別なんですが、集合的な形でやるということで、そういう意味での効率性を高める方策を調整していければ、という趣旨です。
（荻原委員長）はい、ありがとうございます。何かほかに、重点事業についてありますでしょうか。あまり変わっていないように見えますが、項目は変えず、内容を精査していくということでよろしいでしょうか。
（桑原館長）
そうですね。基本的なサービスに関しては、これは既に始めてるものですから、
なかなかやめるっていうのは難しいんですね。お客さんがついてる部分もありますし。広く提供しているサービスは、なかなかやめようと思ってもやめられませんので、個別に提供している波及効果の及ぶ範囲の狭いものに関しては極力減らしていくと。
来年度は多分外には出れない状況になっていくと思います。出ようと思っても多分出られない。中だけでもどんどんお客さんが増えていて、お客さんが増えたことによって、いろんな問題が起きているんです、実は。お客さんが増えることによって、女子トイレの盗撮をした人が現れたりとか、それから本をわざわざがちゃがち
ゃにするいたずらを行う人間が出てきている。ＣＤもどんどん増やしたら、がさつな扱いをして傷だらけにして返してくる。そうすると傷がついてますよってことになるんですが、どこが傷がついてどの程度なのかいちいちＣＤをかけて音を聞かな
きゃ駄目なんですね。そんなことやっていたら、とてももたないですね。中の仕事
21

がどんどん、どんどん増えてる状況があります。
あとは貸出者のベースも増えましたので、延滞する人も増えてなかなか返してくれない。そのうちに連絡が取れなくなることもございますので、督促のシステムそのものも要綱を見直して、より早期の時点で、高頻度で督促をやる方式に切り替えております。貸出冊数・入館者数が増えたことによって、さまざまな図書館内部業
務がものすごく増えているんです。その対応だけでも追われている状況です。そういう状況ですので、多分外に出るのは、要望には応えたいと思っていますが、多分
ちょっと無理になってくると思っています。
（荻原委員長）はい。来年度のコンピュータシステムの更新作業は、どのように進められるのでしょうか。
（佐藤課長代理）
実 際 の 更 新 の ス ケ ジ ュ ー ル に つ き ま し て は 、29 年 １ 月 に 更 新 を 予 定 し て お り ま す 。
それまでの間に入札作業を行って、半年から１年程度の期間を、事前の新しいシス
テ ム に 切 り 替 え る た め の 準 備 作 業 の 期 間 と 考 え て お り ま す 。 た だ し 、 来 年 度 は 100
周 年 の 記 念 事 業 が ご ざ い ま す の で 、秋 の 段 階 で は い っ た ん 100 周 年 の ほ う に 精 力 を
注 ぐ 形 に な り ま す の で 、 こ の 秋 口 に 入 札 を 行 っ た ら 、 実 際 の 作 業 は 、 年 明 け 28 年の ４ 月 か ら ベ ン ダ ー と の 調 整 を 行 っ て 、29 年 １ 月 に 新 シ ス テ ム を ア ッ プ す る と い う
ようなスケジュールを立てております。
なお、現在の契約につきましては、更新予定より以前の１年間前にリース期間を
終 え る 形 な の で 、１ 年 間 の リ ー ス 期 間 の 延 長 を 行 っ て 、29 年 の １ 月 の 更 新 に 対 応 したいと考えております。
（荻原委員長）わ か り ま し た 。 29 年 か ら と い う こ と で す の で 、 来 年 は 準 備 と い う こ と で す ね 。
（桑原館長）
システム更新の準備は、例えば仕様の整理をする、それからシステムの開発・運営業者を企画コンペ的な形で選びますので、そうした選定作業等、仕様のまとめと選定のためのさまざまな作業が必要になります。選定委員会を設置した上で業者を選定していきますが、それらの作業が来年度は一番中心になるのかなと。業者が決まった時点から、個々のパッケージについてカスタマイズ化をするための調整がずっと延々と続いていく作業になろうかと思います。
１年間リースを延ばした理由は、時期的に、期間的に、まず今の人員体制ではまず無理だという、これが一つ。あとお金の問題ですね。開発費用が別予算をもらえるような状況ではありませんので、リース期間を延ばすことで、リース費用ぐっと落として、その差額を使って開発費とかの切り替え経費を捻出しようという苦肉の
策です。

22

（荻原委員長）
それでは先ほどの連携協力の推進ということについて、セットものの長期貸出については、どういう形で展開をしていくご予定なのかを、お伺いできればと思います。
（井川課長）
セ ッ ト 貸 し 出 し に つ き ま し て は 、 今 現 在 18 セ ッ ト 用 意 し て お り ま す け れ ど も 、
今 年 度 予 算 で も う １ セ ッ ト 、高 齢 者 福 祉 セ ッ ト と い う の を 購 入 す る 予 定 で お り ま す 。
こ ち ら を 含 め ま し て 、 計 19 セ ッ ト で 運 用 し て い く 予 定 で お り ま す 。 ま だ 一 度 も 利用されてない図書館さんもありますが、その中には、資料費が潤沢にあって借りる必要がないという小規模図書館もありますが、そうでないけれども、何らかの事情があってためらわれている図書館さんもあると思いますので、借りやすいような内容であったり、あるいは運用方法を考えながら、来年度また取り組んでいきたいと思います。
来 年 度 も 予 算 が あ れ ば 新 セ ッ ト を 購 入 し た い の で す が 、 100 周 年 記 念 事 業 が あ りますので、予算的に厳しいため、追加できるかは未定です。
（荻原委員長）はい、ありがとうございます。今年度中に福祉セットが一つ増えるということですね。確認ですが、これは宅配便で送っているのですか。
（井川課長）
現在は宅配便ですね。あと島のほうにつきましては郵送になります。この事業を始めた初年度につきましては、職員が公用車で運んでいって、そこでいろいろ相談も受けたりして、フェイス・トゥ・フェイスでやっていたのですが、セット数も増えましたし、職員体制も厳しくなったということで、２年目以降は、基本的にお送りしています。必要があれば、訪問相談で持って伺うこともできますという形にしているんですけれども、実際にはすべて郵送なり宅配で行っております。
（荻原委員長）では、送料がかかりますね。
（井川課長）
送料は、先ほども相互貸借のときにお話がありましたけれども、基本的に陸続きの所のつきましては、かなり安い費用で送ることができます。島については、佐渡市が今年度から人口減少によって、人口６万人未満の仲間入りをしましたので対象となりましたが、粟島浦村と含めまして、１セット２箱から３箱になりますので、そ の 往 復 負 担 と い う こ と で は 、か な り 送 料 が か か っ て い る と い う 状 況 で は あ り ま す 。
（荻原委員長）返却も県立図書館の負担ですか。

23

（井川課長）はい、往復当館負担なのですが、送料がかかるということで、前はいったん県立
図書館に戻してもらってから次の図書館に送っていたのですが、今年度につきましては、今借りている図書館から次の図書館へ、各図書館で必ずチェックをしていた
だいて、間違いないことを確認した上で、すぐ次の貸出館のほうに送っていただく
ような形に変更したところです。それで費用の負担が少なくなりました。
（荻原委員長）はい、ありがとうございます。そうしましたら、議事の４の来年度当初予算につい て と 、 100 周 年 の 事 業 に つ い て 、 そ れ か ら 公 開 書 庫 に つ い て と 、 ３ 点 続 け て ご 説
明いただければと思います。
４

その他（込山副館長）資料１２をご覧ください。１の前年度当初予算比較の表の一番下合計欄をご覧ください。県の予算については、所謂「予算枠」という枠がはめられておりまして、
特殊な事情などがなければ予算を増やすことが困難な仕組みです。
そ う い う 中 に あ っ て 、 27 年 度 予 算 案 は 約 2 億 19 百 万 円 で 、 前 年 度 比 、 約 1 千 6
百万円、約７．８％の増額となっています。これは、表中、備考欄にあるとおり、創立百周年記念事業関係経費や老朽化が進む施設の修繕に要する経費の増が認められたということです。
表 中 中 段 の 庁 舎 維 持 管 理 費 の 欄 の マ イ ナ ス 3 百 76 万 と あ り ま す が 、 図 書 館 業 務 シ
ステムのリース期間を延長により、増加する費用の財源を捻出しております。
ま た 、 平 成 27 年 度 予 算 で 要 求 し て い た 大 規 模 修 繕 の う ち 、 高 圧 ケ ー ブ ル 更 新 工
事については、緊急性が非常に高いということが認められ、今年度の 2 月補正予算で予算措置され、前倒しで工事を実施できました。３番は、ご覧の通りこれまでの予算の状況ということです。以上です。
（上村副館長）は い 。 資 料 13 を ご 覧 く だ さ い 。 こ こ に ご ざ い ま す よ う に 、 当 館 は 大 正 ４ 年 の ４月１日に、明治天皇の威徳を記念いたしまして、明治記念新潟県立図書館として創立 さ れ ま し た 。ち ょ う ど こ の ４ 月 １ 日 で 100 周 年 を 迎 え ま す 。こ こ に あ り ま す よ うに、皆様への感謝の意と、それからこれから当館が地域の発展を支える基幹となることを期しまして、記念事業としてさまざまなものを計画しております。
まず現在、江南高校書道部がエントランスの展示スペースで卒業制作展やっていま す が 、 そ の 書 道 部 の 皆 さ ん が 、 あ さ っ て 14 日 の 土 曜 日 に 私 ど も の 横 断 幕 を 書 いて く だ さ い ま す 。 ３ メ ー タ ー ×７ メ ー タ ー の 巨 大 な 布 に 、「 祝 」 が １ 人 、「 創 立 100
周 年 」 が １ 人 、「 新 潟 県 立 図 書 館 」 が １ 人 、「 平 成 27 年 ４ 月 １ 日 」 が １ 人 の ４ 人 のリレーで書いてくださいます。この横断幕を４月１日に、渡り廊下に飾ります。１
日にくす玉を割ることも考えましたが、１日は皆さんお忙しくてなかなか来ていただけないということで断念いたしまた。本を借りてくださった方に記念グッズとして 絵 は が き を 配 布 予 定 で す 。 デ ザ イ ン も 決 ま り ま し た 。 当 初 11 月 ま で 配 布 と し て24い ま し た が 、 変 更 い た し ま し て 、 １ 月 ま で 10 か 月 間 配 布 す る つ も り で お り ま す 。
記念利用カードも発行というものもあります。
ま た 14 番 に ロ ゴ が 決 定 し ま し た と い う 資 料 が あ り ま す 。 そ こ れ は 県 立 大 学 の 何 名
かの学生さんから案を募り、来館者の投票をもとに決定しました。お手元の封筒にロゴのシールが貼ってあります。
投票では私たちが考えていたのと違うロゴが一番人気で、ちょっとびっくりしま
した。でもとてもかわいいロゴが選定され、このロゴをデザインした利用カードを
1,000 枚 だ け つ く り ま し て 、 先 着 順 で ご 希 望 の 方 に 発 行 い た し ま す 。
そ れ か ら ４ 月 １ 日 か ら 26 日 ま で 、 当 館 の 歴 史 的 な 資 料 の 展 示 と こ れ ま で 当 館 に
講演などに来ていただきました方々、作家の方や画家や版画家など、クリエーターの方々にお願いしまして、メッセージを寄せていただいています。そのメッセージを額装いたしまして、ボードに飾ります。さらに来館した方々に、桜の花の形をした紙にお祝いのコメントを書いていただいて、ボードに書かれた木に桜の花を咲かせようというイベントを企画しております。
その他にロゴの塗り絵なども予定しています。
メインイベントが、２の記念イベントのところにあります記念式典、記念講演会です 。こ れ は 10 月 28 日 を 予 定 し て お り ま す 。式 典 で は い ろ い ろ と 私 ど も に お 力 添 え
いただいた皆さんに、感謝状の贈呈を予定しております。午後かは著名作家による講演会を予定しております。
５月に入り、閲覧室を会場にいたしまして、ジャズコンサートを企画しております 。 閲 覧 室 で 開 催 す る の は 初 め て で す 。 土 曜 日 の 閉 館 後 に 40～ 50 分 演 奏 し て い た
だく予定です。
④のふるさと講座ですが、こちらは⑤の貴重資料展示と同時期に開催予定です。
当館の貴重資料を展示しながら、それからその貴重資料をテーマとした講演会を考えております。
下の（３）の地域イベントでは、当館で実施したこの④と⑤のイベントを県内各地
で 実 施 し 、県 立 図 書 館 の 100 周 年 の Ｐ Ｒ を し て い き た い と 考 え て お り ま す 。こ れ は
これから募集しますが、貴重資料の展示は、場所も限られていますので、応募は多
くないと思います。当日だけ当館の貴重資料を持って行って、ふるさと講座と一緒にミニ展示をすることも考えているところです。
⑥の図書館周辺写真の公募・展示はずっと続けておりまして、県立図書館のマスコットでもありますフクロウの写真を、大変たくさんいただいております。こちらをさらに募集して、これを展示する機会を設けたいと考えています。
⑦ の 記 念 植 栽 の 資 料 が 、 資 料 15 に ご ざ い ま す 。 図 書 館 の 正 面 玄 関 ま で お い で いただく途中、大変不粋な工事中の柵があったと思います。これは地域振興局の予算でこちらの植栽まったく新たにするという計画です。一番目立つ所にシバザクラを植え、三角地帯の中に遊歩道を設けて、一般駐車場遊歩道を通ることによって安全性の確保もできるという事業です。これが３月に完成しますので、４月の中旬に向けて、ボランティアの方たちを中心に、一般のお客様もお招きして、シバザクラをみんなで植えようという企画が今進んでおります。
（３）につきましては、欄外に書いてありますように、講師派遣モデル事業の代
替 ・ 後 継 事 業 と し て 、同 様 の 枠 組 み で 開 催 し ま す 。来 年 度 は 100 周 年 記 念 の 地 域 版
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ふるさと講座・ミニ展示をモデル事業に代わるものとして実施します。
（ ４ ）の 記 念 誌 発 行 で す が 、50 周 年 に 記 念 誌 を 発 刊 い た し ま し た の で 、100 周 年
で も 記 念 誌 を 発 刊 し た い と 考 え て お り ま す 。通 史 編・回 想 編・資 料 編 な ど で 構 成 し 、
執筆をしているところでございます。
（ ５ ） 100 周 年 記 念 寄 贈 図 書 の 募 集 は 、 企 業 の 方 、 一 般 の 方 な ど に 、 あ る 特 定 のテーマで寄贈をお願いするというものです。私どもの課題解決支援に向けて、例えばビジネス関係では資格試験問題集などのテーマで寄贈をお願いしたいと考えております。以上でございます。
（長谷川課長代理）
資 料 16 で す が 、公 開 書 庫 の 利 用 方 法 の ほ う を 、書 庫 が 何 し ろ 広 い も の で す か ら 、
そちらで何か災害時の避難誘導がちゃんとできるように、あと今年いきなりお客様
がばたんと倒れられて、救急車を呼んだという事態がありまして、やはりいろんな
こ と が 起 き る 、い ろ ん な 方 が い ら っ し ゃ る の で い ろ ん な こ と が 起 き る と い う こ と で 、安全の確保のことも考えまして、ご指摘があったこともありました公開書庫の利用を、申し込み制へと変更することとしました。
変 更 後 の 利 用 方 法 等 は 、 こ こ に 書 い て あ り ま す よ う に 、 い つ も は ３ 月 末 か ら 11
月頭まで公開時期としていましたが、そのあとの冬期のときに行っている利用方法
を、簡易にした手続きでご利用いただけるようにしていく予定でございます。また
公 開 期 間 の ほ う を 、 今 ま で は ３ 月 の 末 か ら 11 月 の 頭 と い う よ う な ふ う に し て い た
ん で す け れ ど も 、 冬 期 も 利 用 で き る と い う こ と か ら 、 毎 年 ４ 月 か ら 10 月 い っ ぱ いまでとして、それ以外の期間はちょっと手続きが多少増える部分はあるんですけれ
ども、毎年固定で公開していこうということになりました。以上です。
（荻原委員長）はい、ありがとうございます。３点ほどまとめて説明いただきましたけれども、
これらについて何かご質問やご意見等ございますでしょうか。あるいは、全体を通して何かご質問やご意見等ございますでしょうか。
（金森委員）
はい。前に送ってもらった資料を訂正するメールが来ているのに、今回また新しく用意してくださっていますが、用意していただかなくても大丈夫です。ほんのわ
ずかな訂正か所なかったのですから。
（込山副館長）あの２か所だけです。
（金森委員）
それだったら、また新しくしなくても、私は大丈夫だと思いますけれども。
（込山副館長）はい。承りました。
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（荻原委員長）
はい、ありがとうございます。それでは、他になければ、本日の議事はこれで終了とさせていただきます。ではお返しします。
（桑原館長）
種々いろいろ、こちらの愚痴めいたことも含めてございましたけれども、来年度
もちょっと厳しい体制ではありますが、利用者サービスを低下させないよう、しっかり努めてまいりたいと考えております。よろしくお願いいたします。
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閉会（込山副館長）それでは、本日は委員の皆様におかれましては、お忙しいところご参集いただき
まして大変ありがとうございました。以上をもちまして、本日の協議会を終了いたします。

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