参考資料２

第２回検討会におけるご意見と対応案
骨子

該当箇所

ご意見対応
1.4 アクセシブルでインクルーシブな環境整備
・「アクセシブルでインクルーシブな環境から恩恵を受ける人」から「アクセシブルでインクルーシブな環境整

1.4
アクセシブルでインクルーシブ
1備」に修正より分かりやすい表現・文章に修正してほしい。

・手話言語者の項目を削除
・音声による情報が得にくい人の項目において、「筆談、手話通訳、文字変換サービス、コミュニケーションボな環境整備ード等が必要である。また、観戦、 展示、ステージ、観劇を楽しむための手段として 、字幕や手話通訳 が必要である。」を追記

前文
1.5
ガイドラインでアメニティについて分かりにくいので用語の定義で定めてほ使用する用語としい。

その定義

1.5 ガイドラインで使用する用語とその定義・用語の定義に「アメニティ」の項目を追加し、「障害の有無に関わらず、誰もが快適に利用できる場所や設備のこと」と定義

行列を整理する方法として、ベルト式パーティションなどを
2.1.1
通路と歩行空間使用されることがあるが、通路幅の確保の問題や視覚障害者

２.1.1.1.2

等への支障となることもある。

・「●順番待ちの行列の整理においては、視覚障害者や車いす使用者等が並びやすいようロープのレイアウト等長い行列ができないような工夫(チケットの販売方法、会場つまずきの危険源の除去を工夫するとともに、案内・誘導の人的対応を行う。[国基準]」を追記

への入場方法の工夫等)が必要である。

2.1.2.2 すりつけ勾配
・すりつけ勾配（例）のイメージ図（図５）を追加（P〇）2.1
アクセスと移動2.1.2
傾斜路

すりつけ勾配は分かりにくいので具体的に説明がほしい。

2.1.3.2.2 踏み面及び蹴上げ
2.1.3

古い施設では階段の幅が狭いし手すりもなく、雨天時などを階段考慮し床面を滑りにくいものにしてほしい。

・「●踏み面の表面は、粗面とし、又は滑りにくい材料で仕上げる。[国基準]」を追記
2.1.3.2.3 段鼻
・「●階段の段鼻は、滑り止めを設ける。[国基準]」を追記

骨子

該当箇所

ご意見対応調味料の容器は、感染症対策、不適切な取り扱い防止など観2.1
アクセスと移動

2.1.5

点から、個別包装に切り替えているところがある。

家具、カウンタ

また、店頭に調味料容器を置かずに、客からの申し出によりー、サービスエ提供するケースも見られる。人手のいらない営業スタイルでリアはあるが、客からの申し出への対応ができることが望まし

2.1.5.2.2 カフェテリアスタイルのサービス
・「○ただし、感染症対策、不適切な取り扱い防止などの観点から個包装とする場合は、客からの申し出によって、店員が個包装の封を開けるなど援助することが望ましい。」を追記

い。

2.1.6
入口と出口

2.1.6.3 入口の機能アクレディテーションの説明を付記してほしい。

・「チケットまたはアクレディテーション（必要な大会関係者だけが特定の会場及び会場内の特定のゾーンに入れるようにする入場資格の認定のことを指す。）のチェックを行う行列または集合場所」と追記

エレベーターが途中で止まったときに聴覚障害者のみの場
合、連絡の方法をどうするべきか工夫が必要である。
2.1.8

また、車椅子利用者にとって緊急ボタンを押す場所が押しやエレベーターとすい位置に配置することや。目の不自由な人にとって点字をエスカレーター付けるなど緊急時の対応が必要である。
様々な障害者が自ら逃げられる、助けを求めて助けられるよう、想定して改修していくことが望ましい。

2.1.8.1.5 その他の要件
・「○聴覚障害者も含めた緊急時への対応に配慮すると、以下のような設備を設けることが望ましい。[国基準]✓かご内に、緊急時等に情報提供や誘導案内等を行う表示装置等を設ける✓故障が検知された場合は、故障したことが伝わるよう、自動的にかご内にその旨の表示を行うか、かご内に外部に故障を知らせるための非常ボタンを設ける✓地震、火災、停電時管制運転を備えたエレベーターを設置する場合には、音声及び文字で管制運転により停止した旨を知らせる装置を設ける」を追記

2.1.8.2 エスカレーター
・より分かりやすい表現・文章に修正してほしい。
２.1
アクセスと

2.1.8

移動エレベーターとエスカレーター

・「1,000ｍｍ以上の誘導固定手すり」の 1,000mm は何を指すのか。
・2023 年 10 月 1 日に「名古屋市エスカレーターの安全な利用の促進に関する条例」が名古屋市で施行された。利用方法(管理者にも責務)について記載することを検討。

・「エスカレーターは移動困難者や視覚や聴覚に障害のある人も利用する可能性があるため」から「エスカレー
ターは移動困難者や視覚や聴覚に障害のある人も利用するため」に修正
・「〇エスカレーターの乗降口に、必要に応じて 1,000 mm 以上の誘導固定手すりを設けることが望ましい。
（大阪 UD ガイド）」から「○乗降口誘導固定手すりの長さは、1,000mm 以上とすることが望ましい。（国基準）」に修正
・本ガイドラインの適用は、名古屋市のみだけでなく他の市町村も適用範囲となっている。条例の内容は本ガイドラインに記載はせず運用面で対応

2.1.9.2 緊急避難
2.1.9
非常時の対応策

・災害時に避難経路について、経路を探るのも大変ということが想定される。張り紙や矢印などを貼るなどすぐに避難経路がわかるような方法もあるとよい。

・「●高齢者、障害者等の円滑な避難のためには、避難経路の動線計画をわかりやすいものとすること、高齢者、障害者等に避難方向等をわかりやすく情報提供することが必要である。[国基準]」を追記
・「○煙を避けるために低姿勢をとっても避難すべき方向がわかるよう、床面や腰の高さに、誘導灯や光点滅走行式避難誘導システム（一定の間隔で設置した光源列を火災時に避難方向に流れるように点滅させることで避難方向を示す装置）、蓄光性のある誘導タイル等を設置することが望ましい。[国基準]」を追記

骨子

２.1
アクセスと移動

該当箇所

2.1.9
非常時の対応策

ご意見対応

2.1.9.4 警報システム
より分かりやすい表現・文章に修正してほしい。

・「耳が不自由な人が 1 人でいることはない、という想定に基づいている。また、耳が不自由な従業員が１人でいることはないという想定である」から「耳の不自由な人が 1 人でいることを想定すべきである」に修正

2.2

2.2.2

観客席の座席、背もたれの上部の部分に点字のプレートがつ

アメニティ

会場の座席

かないと聞いたが、付ける様に記載してほしい。

2.2.2.1

アクセシブルな座席

・「●客席・観覧席の座席番号、行・列等の表示は、わかりやすく読みやすいように、文字の大きさ、色づかい・コントラスト、点字の併記、取り付け位置等に十分配慮する。」を追記
2.2.2.3 付加アメニティ座席・分散配置例図（図 21）を追加

観客席について分散配置のモデル図をイラストで載せると分かりやすい。

2.2

2.2.2

アメニティ会場の座席

2.2.2.5 サイトラインの確保
サイトラインの基準に関して、車椅子使用者の目の高さは・「○サイトライン検討をする際の前席の人の高さの設定にあたっては、日本人男子の平均身長値の最高値を基105ｃｍ。前の人の身長は 175ｃｍという設定にして、端ま本とし、さらに履物の高さを加算して算出する。[国基準]」及び「○サイトライン検討をする際の車いす使用でちゃんと見えるようにしていただけるとよい。

者の眼高の設定にあたっては、女性の車いす使用者の眼高を基本とする。[国基準]」を追記
・さらに、参考として前席の人の高さ、車いす使用者の眼高の設定例を追記2.2.2.6 聞き取りやすさを高めること
より分かりやすい表現・文章に修正してほしい。

・「聴力が次第に衰えていく高齢者、難聴者にも対応できる設計」を追記
・「難聴は最も一般的な聴覚障害者であり、長期にわたって進行することから、難聴が実際にどの程度影響を及ぼしているのか気付かないことが多い。」を削除

骨子

該当箇所

ご意見お母さんと息子さんという組み合わせなどの異性介助に配慮し、カーテンを付ける等目隠しできるようなものがあるとよい。
2.2.3

対応
2.2.3.2.5

設備・備品

・「○付添者がトイレを利用する際のプライバシーに配慮するため、待機者等の視線を遮るためのカーテンを取り付けられるよう、カーテンレールを設置し、介護などによる異性付添利用に対応することが望ましい 。（国基準）」を追記

トイレ
2.2

座位が保てるよう、トイレの便座に背もたれ、肘置きをつけ

2.2.3.2.5

アメニティてほしい。

・「●座位を保てない人の姿勢の安定に配慮し、便座には背もたれを適切に設ける。（国基準）」を追記

2.2.6
ベビーケアスペ

設備・備品

2.2.6.5 おむつ 交換台
車椅子利用者が利用できるおむつ交換台を設置してほしい。

ース「○複数の乳幼児用おむつ交換台を設ける場合には、車椅子使用者が利用できるものを 1 以上設けることが望ましい。[国基準]」を追記

・新型コロナ感染症対策で受付スタッフを配置していないところが増えている。音声でお部屋の中を案内する機器を設置してほしい。

2.3
ホテル及びその他の宿
泊施設

2.3.2
アクセシブルルーム

・また、手が不自由な人のためにも音声認識で部屋の電気を「○スマートフォン・タブレット端末のアプリ・ソフトの他、⾳声データを認識することにより IoT 家電の操作つけてくれたりテレビのリモコン代わりになる Iot を活用

や情報検索等ができる AI スピーカー等の活⽤等、今後の技術⾰新、標準化も視野に⼊れた対応を図ることが望ました部屋や設備をしてほしい。

しい。[国基準]」を追記

・音声装置は外国語でも対応できるのでアジアパラで来日した外国人の視覚障害者の対応も可能である。
宿泊施設にお風呂のゴム製吸盤付きのすべり止めマットの貸し出しの用意をしてほしい。障害者だけではなく、小さいお浴室に貸し出し用を用意している旨の文章を貼っていただけるとさらによい。

2.4
刊行物とコ

2.4.2

ミュニケー

刊行物

ション

2.4
刊行物とコ
ミュニケー
ション

2.3.2.9 その他の備品

2.3.2.11

浴室又はシャワー室「●貸し切り浴室では、浴槽の床が滑りにくいよう、床マットを貸し出すことができるよう準備する。［国基準 ]」を追記

PDF 形式について、文字はソフトを使って読めるが、写真や 2.4.2.6 電子文書
イラストなどの画像データは読めないので、代替テキストを「〇PDF 形式で公開された文書は、視覚障害者が利用しているコンピューターの読み上げソフト、スクリーンリー貼り付けてほしい。

ダーでは読み込めない。」を削除

2.4.2

聴覚障害者等のために作るビデオ、DVD などは字幕だけで刊行物なく手話も入れてほしい。

2.4.2.7 ビデオ／DVD／CD 版「ビデオ、DVD 等は、聴覚障害者等のために、字幕入りにする必要がある。できれば、手話通訳や映像解説サービス（DVS）もあわせて用意するのが望ましい。[Tokyo ガイド]」を追記

骨子

該当箇所

ご意見対応

2.4.6.1 はじめに・「難聴者に適切なサービスを提供するのはろう者の場合と同じで、例えば外国語の翻訳のように、言葉の壁を克服する時のアプローチと同じような取り組みをすれば乗り越えることのできる、単なる言葉の壁である、ということを主催者が思い出しさえすれば、簡単なことである」を削除。
・「主なセレモニー、受買式、コミュニティ活動あるいはその他公式イベントなどには全て、補聴援助機器が必要である」を削除
・「障害区分の中で、難聴は圧倒的に大きな障害グループであるが、障害者に対応するための施設の設計時には見落とされることが多い。大きなイベントを開催する主催者は、ろう者のための手話通訳者に加え、難聴者の2.4

2.4.6

刊行物とココミュニケーシ

ミュニケー

ョン支援と補聴ション

援助機器

ために補聴援助機器を準備する必要がある。」から「障害区分の中で、聴覚障害は圧倒的に大きな障害グループであるが、障害者に対応するための施設の設計時には見落とされることが多い。大きなイベントを開催するより分かりやすい表現・文章に修正してほしい。

主催者は、必要に応じて手話通訳、要約筆記、音声認識、補聴援助機器等を手配、整備する必要がある。」修正。
2.4.6.5 字幕装置
・「なお、防音設備のある観戦ルームにおいて文字情報を提供することが望ましい。」を削除。
2.4.6.6 手話通訳
・「手話通訳はろう者、難聴者双方の役に立ち、 主なセレモニー、授賞式、コミュニティ活動あるいはその他公式イベントなどで検討すべきものである。」から「手話通訳は、主なセレモニー、授賞式、コミュニティ活動あるいはその他公式イベントなどで検討すべきものである。」修正
・「会議、セミナー、その他観衆の少ない活動でも、特定の人がろう者または難聴者であるとわかれば、当該人物の手話通訳者が認められるか、当該人物のために手話通訳者が手配される。特定の人が手話通訳を必要とする聴覚障害者であると分かれば、手話通訳者を手配する。」から「会議、セミナー、その他観衆の少ない活動
でも、特定の人が手話通訳を必要とする聴覚障害者であると分かれば、手話通訳者を手配する。」に修正

・聴覚障害の場合、一般的には「筆談」であり、聞こえる人

3.2
３

障害者等に対す

アクセシビ

る接遇・アウェ

リティ研修

アネス（気づ3.2.4 研修のテーマ ✓話しかけるときにとっても応じやすい手段であるため、その旨記載してほ「聴覚に障害のある人には、一般的に筆談で対応する。ただし、聴覚に障害のある人の中には、日本語の理解がしい。

困難な人もいることを理解し、その人にあわせて分かりやすい言葉で書く。」を追記。
「また、感染症防止等の理由でマスクをする場合もあるが、「読唇」をする人もいることを考慮し、マスクをとれる状・感染症防止などの理由で口をマスクでふさぐ習慣が定着しており、口元を見せることの必要性を理解してもらう必要況であれば外すことも検討する。」を追記。

があるため、その旨記載してほしい。

「手振りを入れると伝わりやすくなることがある｡方向を示す時は地図を用いるのも有効である｡」から「身ぶり・より分かりやすい表現・文章に修正してほしい。

を入れると伝わりやすくなることがある｡方向を示す時は地図を用いるのも有効である｡」」と修正
・「なかなか理解してもらえない時は、筆記用具を用いた筆談などを提案する」を削除

き）研修

3.2.4 研修のテーマ 主なコミュニケーションの手段
コミュニケーション手段として「音声認識」のニーズが増え音声認識の項目を追加ている。手段として追記してほしい。

「音声認識（アプリ）を使って、発言（スピーチ）内容をリアルタイムに文字化する方法。
1 対１の会話や、会議、講演会等、使用用途が広い。」を追記

骨子

該当箇所

ご意見対応

・入場時の行列を緩和するためにチケットにバーコードやQR コードの読み取り装置を導入してほしい。
・車いすの競技が多いところで、エレベーター数が少ないと、その日の大会のスケジュールが全然間に合わないという経験があり、このあたりも考慮していただきたい。
・カームダウン／クールダウンスペース、センサリールーム
については、実際にどのような部屋なのかという相談を委
員会で受けられるとよいのでは。
・クールダウンスペースについてもマークなどで大会のマップ等に表示してほしい。
・カームダウンルーム、カームダウンスペースを複数設けてほしい。
大会全般について・競技によっては声を出していけない競技もあり、センサリールームを設けてほしい。

ご意見について、関係者への情報の共有
今後の運営等において検討・（ガイドラインについて）法的拘束力はないが、恒常的な整備に向けて実効力のある働きかけをしてほしい。
・車いすユーザーでなくても使える（男女共用の）トイレについても検討してほしい。
・インターホンで呼ばないと使えないトイレがあるので、自由に出入りできるようにしてほしい。
・バリアフリートイレ内は、広くて便器や洗面器の場所が分かりにくいので、できれば音声装置をつけてほしい。
・バリアフリートイレには入り口に盲導鈴、トイレ内にも音声案内機器の設置してほしい・車いす競技の選手用に仮設トイレが必要だと思う。
等