令和４年度

田原市議会広報広聴委員会行政視察報告書

日 程 令和４年８月３日（水）～４日（木）
視察先 １ 「議会だよりの編集について」｢広報広聴活動について｣（埼玉県寄居町）
２ 「オンラインでの意見交換会について」「高校生との対談について」（埼玉県富士見市）
参加者 委 員 長 廣中 清介
委副委員長 内藤員 長神 隆士〃中神 靖典〃岡本 重明委

浩員 仲谷 政弘〃

内藤喜久枝

事 務 局 書記 正木さと子
１ 「議会だよりの編集について」｢広報広聴活動について｣（埼玉県寄居町）
令和４年８月３日（水）14：00～15：35
会

場 寄居町役場 全員協議会室（本庁舎３階）

対応者 寄居町議会 議長

津久井 康雄 氏

議会広報広聴特別委員会 委 員 長 鈴木 詠子 氏
副委員長 笠原 則夫 氏
委事務局 書記 福地 泰士〃員 田母神節子 氏〃大澤博 氏〃保泉 周平 氏〃権田 孝史 氏氏

片見 亜希 氏（１）概 要
寄居町は、埼玉県の北西部、荒川が秩父山地から関東平野に流れ出すところに位置し、面積は 64.25ｋ㎡、令和４年４月１日現在の人口は約３万 2,000 人。全国名水百選などに認定される水環境や、国史跡「鉢型城跡」に代表される歴史環境など多くの恵まれた環境を有する一方、近年では彩の国資源循環工場や大手自動車メーカー四輪車生産工場が建設されるなど発展を続けてきている。
令和４年６月 21 日時点で市議会議員は 15 人。常任委員会は、総務経済（８人）、文教厚生（８人）の２委員会。他に議会運営委員会（６人）、第７次三ヶ山地域開発調査特別委
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員会（９人）、議会広報広聴特別委員会（８人）、議会改革検討委員会（８人）、ホンダ支援委員会（全議員）がある。
寄居町議会だよりは、全国町村議会議長会主催の町村議会広報表彰（広報コンクール）
において、平成 29 年度から令和２年度の４年間において最優秀賞（第１位）、令和３年度優秀賞（第２位）を受賞している。
「読まれない議会だよりに出す意味なし！」を編集方針に掲げており、読みやすく新たな切り口で議会や審議内容を伝える特集企画などが特徴である。
（２）参考になった点【議会だより】
・「読まれない議会だよりに出す意味なし！」という編集方針に沿っての構成はもとより、議員一人一人の取組や姿勢、広聴（取材）が重要である。
・町民参加を心がけ、議会と町民の視点を掲載している。町民への取材は腕章をつけて行い、議会だよりに名前・顔写真・コメントを載せることで記事のリアリティと親近感を高めている。
・動きのある写真を多く活用し、見出しはインパクトのある表現、記事は読み手を第一に考えて簡素な表現にしている。
・QR コードを活用したホームページや 30 秒動画へのリンクなど様々なメディアを駆使し、記事を補完している。
・町広報紙と違う視点で、町民を審議過程へ引き込むことに注力している。
・議案に対する各議員の賛否を明らかにすることで、議会だよりを通して議会・議員の活動が町民に見えるようにしている。議会広報広聴特別委員だけでなく、議員全員で考える記事もある。
・ダブル表紙のアイデアや、絵コンテを作成して記事との連動性も考慮した表紙を検討するなど、毎回入念な編集作業が行われている。
・編集の企画段階から委託業者との打合せを行うことで斬新な紙面ができる。業者が計４回ある編集会議すべてに参加し、その場で原稿の手直し等を実施するため、編集スピードが速くなっている。
（３）所 感【議会だより】
・議会だよりを出す意義について、議論すべきであると思う。手に取って、記事を読んでもらうためには、どのように変えれば良いのか、検討する必要がある。広報誌作成にかける委員の熱意がないと、レベルの高い広報誌は出せない。
・議会を知ってもらうために議会だよりは大事であると改めて痛感した。参考になったことを田原市版としてアレンジしたいと思った。
・文字で伝えようとしてしまうため、写真を活用して誰もが読みやすい議会だよりにしたい。
・QR コードの活用により関連 HP や資料映像へリンクし記事を補完することについて、特に表紙の写真と関連した資料や動画にリンクできると面白いと思った。
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・「日本一短い議会報告」という各議員 30 秒の動画は、議員の声が聞けて良い。
・広報を通して議員の議案に対する対応がしっかり掲載されていることに最も刺激を受けた。なるべく多くの議員の意見を載せるようにしたい。
・全議員で考えるシリーズではテーマを決め、全議員の意見を 50 文字以内にまとめて掲載しており、面白いと思った。
・費用対効果を検討する必要があるが、委託業者に編集会議に参加してもらい、その場でデータの修正ができれば、編集効率は格段に上がると思うため挑戦してみたい。また、オンラインでの参加であれば業者側の負担も軽くなるかもしれない。
・委託業者が編集会議に入った方が見やすい議会だよりになると思うが、費用面で難しい。
【広報広聴活動】・広聴活動をもっと活発にしたい。広報広聴の腕章があると、広聴活動もしやすくなると思った。

議場見学の様子

視察研修の様子

寄居町議会だより No.104

寄居町議会だより No.1053

２ 「オンラインでの意見交換会について」「高校生との対談について」（埼玉県富士見市）
令和４年８月４日（木）9：56～11：20
会

場 富士見市役所 第１委員会室（本庁舎１階）

対応者 富士見市議会 議長 斉藤 隆浩 氏
意 見 交 換会 実 行 委 員 会

委員長 佐野 正幸 氏

文教福祉常任委員会

委員長 川畑 勝弘 氏

市議会だより編集委員会 委員長 尾崎 孝好 氏
事務局 局長 近藤徹氏

主任 幕田 祐二 氏
〃戸谷薫氏

（１）概 要
富士見市は、埼玉県の南東部、首都 30ｋｍ圏に位置しており、令和４年４月 10 日に市
政施行 50 周年を迎えた。面積は 19.77ｋ㎡で現在は大半が住宅地と畑作地帯となっており、令和３年 10 月１日現在の人口は約 11 万 2,000 人で、毎年増加傾向にある。
令和４年４月１日時点で市議会議員は 21 人。常任委員会は、総務（７人）、文教福祉（７人）、建設環境（７人）、予算決算（21 人）の４委員会。他に議会運営委員会（５人）、庁舎整備に関する特別委員会、市議会だより編集委員会、災害時対応検討委員会、意見交換会実行委員会がある。
早稲田大学マニフェスト研究所による議会改革度調査 2021 ランキングの住民参加部門
では、回答のあった 1,355 議会中、全国 17 位である。平成 30 年度と令和元年度に総務常任委員会が埼玉県富士見高等学校生徒会と意見交換会を実施し、令和２年度には意見交換会実行員会が新型コロナウイルス感染症の影響を鑑みてオンラインで実施。令和３年度は意見交換会を行わず、市議会だより編集委員会における対談を実施し、その様子を市議会だよりに掲載した。また、令和３年度には開催直前に新型コロナウイルス感染症が急拡大したため、文教福祉常任委員会が ICT 活用推進リーダーの教員とオンラインで意見交換会など多くの市民との意見交換を実施している。
（２）参考になった点【オンラインでの意見交換会】
・常任委員会ごとの研究テーマに沿った団体と意見交換会を行っていた。
・意見交換会が要望を聞く会になってしまうのは良くないと富士見市議会では認識されている。
・コロナ禍でオンラインによる報告会を取り入れたことで、市役所まで来られない団体ともできるようになった。
・オンラインでもカメラワークなどを駆使して行うと、子どもは盛り上がる。
【高校生との対談】
・議員が外に出て行き、直接意見を積極的に聞いている。
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・高校生が発言しやすいように音楽をかけ雰囲気を和らげたこともあり、高校生との対談は生徒・先生の評価が良かった。また、市長へ提案書を提出するなど、政策形成サイクルも回っている。
・若い世代が多い町でもあり、高校生をターゲットにすると本人や保護者にも読まれるようになり、広報誌の役割が高まると思った。
（３）所 感【オンラインでの意見交換会】
・委員会ごとテーマに沿った団体と意見交換会を持つのは、効率的でいいと思う。
・要望になる広聴活動は、テーマを決めて行うといい対談となる。
・オンラインはリアルに会えない方とも対談できるが、本音を聞き出せる体制が必要であると感じた。
・市 PTA 連絡協議会など現場の声が聞ける取組を考えることが必要である。
【高校生との対談】
・高校生との意見交換会は、若者の政治参画意識を高めるために、また若者の目から見える市の課題を知るために、必要なものであると思う。しかし、学校側の理解がないと対談は難しい。
・高校生との意見交換会を開くに当たり、事前打合せで高校生と議員の間に先生が入ったことで、高校生としてはやりやすかったと思う。
・議員の年齢が若く、新しいことに挑戦しているように思えた。高校生議会・子ども議会・女性議会・若者議会など、本市も若い世代の声を聞く努力をしたい。
・テーマや話しやすい環境整備、場所など、事前に検討しておくべきことは、多々ある。
議員が高校に出向き、高校生が慣れた場所で行うべきかと思う。

視察研修の様子

視察研修の様子5富士見市議会だより No.189

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