Solicitud de Propuestas (RFP)
Fecha: 14 de abril del 2020
Solicitud de propuestas para: “Consultoría para la elaboración del programa de ordenamiento
ecológico y territorial regional con enfoque de paisajes para la Sierra Madre y Costa de Chiapas”
Conservation International México A.C (en adelante, "CI-México"), está emitiendo una Solicitud de
Propuestas (RFP) para una consultoría para llevar a cabo la elaboración del programa de ordenamiento
ecológico y territorial regional. La RFP adjunta contiene la información necesaria para los oferentes
interesados.
Para aplicar deben indicar su interés presentando una propuesta en los formatos anexos (2 y 3), enviando
un correo electrónico indicando su intención al correo electrónico proveedoresMX@conservation.org hastalas 12 horas del 29 de mayo del 2020; Los interesados también pueden enviar sus preguntas aproveedoresMX@conservation.org a más tardar el 20 de mayo del 2020 , la evaluación de las propuestas
esta a cargo de un comité evaluador compuesto por CI-México, CONANP, SEMARNAT y Gobierno delestado de Chiapas.
Se espera que todos los interesados ejerzan los más altos estándares de conducta en la preparación,
presentación y, si es seleccionado, eventualmente llevando a cabo el trabajo especificado y de acuerdo con
el Código de ética de CI.

La reputación de Conservation International deriva de nuestro compromiso con nuestrosvalores: Integridad, Respeto, Coraje, Optimismo y Pasión y Trabajo en Equipo. El Código deética de CI (el "Código") proporciona orientación a los empleados de CI, proveedores deservicios, expertos, pasantes y voluntarios en los valores fundamentales de CI, y describe losestándares mínimos para la conducta ética que todas las partes deben adherirse.
Se espera que todos los proveedores ejerzan los más altos estándares de conducta en la preparación,
presentación y, si se selecciona, eventualmente llevar a cabo el trabajo especificado de acuerdo con el
Código de Ética de CI.
Los proveedores deben firmar una representación de Transparencia, Integridad, Responsabilidad
Ambiental y Social.

Cualquier violación del Código de ética debe ser reportada a CI a través de su línea directa
de ética en www.ci.ethicspoint.com y al correo quejas-sugerencias-paisajes@conservation.org.
Las preocupaciones relativas a la integridad del proceso de contratación y de los documentos
se comunicarán a www.ci.ethicspoint.com en el marco de las actividades de contratación ycompras.

Solicitud de Propuestas
RFP 200200303
Para la Consultoría de“Consultoría para la elaboración del programa de ordenamiento ecológico y territorial regional
con enfoque de paisajes para la sierra madre y Costa de Chiapas”
Entidad Contratante:
Conservation International México A.C.
Financiado en virtud de:Proyecto GEF Paisajes Sostenibles Oaxaca-Chiapas

Tabla de contenidos:
Sección 1.

Instrucciones y orientación general

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

Introducción
Fecha límite de la oferta
Instrucción para interesados
Lista Cronológica de Eventos
Evaluación y base para la selección

Sección 2.

Alcance del trabajo, entregas y programación de entregas

2. 1
2. 2

Alcance del trabajo
Programa de entregables y productos

Sección 3.

Términos de referencia

3. 1
3.2

Enlace de descarga de anexos y términos de referencia
Declaración de transparencia, integridad, responsabilidad ambiental y social

Sección 1.

Instrucciones y orientación general

1.1

Introducción

CI-México está solicitando propuestas para llevar a cabo la consultoría para la elaboración del programa deordenamiento ecológico y territorial regional el POETRSCCh con enfoque de paisajes para la Sierra Madrey Costa de Chiapas, en el marco del proyecto GEF paisajes sostenibles Oaxaca Chiapas, ejecutado por CIMéxico y CONANP, con fondos GEF
OBJETIVOS:
La presente consultoría tiene como objetivo diseño y elaboración del Programa de Ordenamiento Ecológico
y Territorial de La Región Paisajes Sierra Madre de Chiapas (POETRSCCh), el cual para su integración
deberá ser sistémico e integral con el fin de estudiar al territorio como un todo. Los distintos elementos que
lo componen (población, actividades económicas, infraestructura, centros urbanos, recursos naturales, etc.)
están estrechamente vinculados y deben analizarse integralmente teniendo en cuenta el funcionamiento ylas relaciones que existen entre ellos.
Deberá ser participativo, considerando procesos de consulta pública e indígena, debido a que los habitantes
del territorio son quienes a través de sus actividades, roles, funciones e intereses, intervienen en laconstrucción de su futuro. La participación genuina de los actores sociales en todas las etapas del
POETRSCCh debe avanzar hacia instancias de concertación o acuerdos y de metas consensuadas (Vernetti,
y Oviedo, 2013).
Es importante considerar ser flexible para dar cuenta en tiempo y forma de los cambios sociales,
económicos, productivos, ambientales y políticos que impactan en el funcionamiento del territorio. Paraello, es necesario que los procesos del POETRSCCh sean capaces de readecuarse y renovarse de manera
periódica y cuando sea necesario.

Por otro lado, ser prospectivo debido a que el POETRSCCh debe tener una visión del futuro deseado,
posible y concertado para actuar en el presente, el mediano y largo plazo con el objetivo de alcanzar elmodelo territorial que se quiere.
Finalmente, el POETRSCCh debe ser interdisciplinario pues la complejidad de los procesos presentes en
un territorio requiere de un abordaje desde múltiples perspectivas y del aporte de las diferentes disciplinas.
La presente RFP no obliga a CI-México a ejecutar un contrato, ni se compromete a CI-México a pagar loscostos incurridos en la preparación y presentación de las propuestas.
CI-México y sus socios se reservan el derecho de rechazar las propuestas que no cumplan las indicaciones
planteadas en los TdR (Anexo 1).
1.2

Fecha límite para la aplicación

Los interesados deberán enviar sus ofertas electrónicamente a la siguiente dirección de correo electrónico:
proveedoresMX@conservation.org.
Las ofertas deben recibirse a más tardar las 12 horas del 29 de mayo del 2020. Los interesados son
responsables de garantizar que sus ofertas se reciban de acuerdo con las instrucciones aquí indicadas. CIMéxico no puede garantizar que se consideren las ofertas tardías.
1.3

Instrucciones para los interesados

Todas las propuestas deben presentarse en un solo volumen, que consiste en:••

Propuesta técnica
Propuesta financiera

1. Propuesta técnica
La propuesta técnica comprenderá las siguientes partes:•

Parte 1: Enfoque técnico, metodología y plan de trabajo detallado de como abordara la elaboración del
POETRSCCh (máximo 8 páginas).

La Propuesta Técnica debe describir en detalle cómo el interesado tiene la intención de llevar a cabo elrequisito descrito en la Sección 2 de esta RFP, Alcance del Trabajo (SOW). Debe demostrar una
comprensión clara de la labor que se debe llevar a cabo y de las responsabilidades de todas las partes
implicadas. Debe incluir detalles sobre el personal, el equipo y los contratistas que se utilizarán para llevara cabo los servicios requeridos, incluir presentarse un cuadro de actividades, tiempos y presupuestos.
•Parte 2: Gestión y Plan de Personal. Esta parte describirá el equipo de trabajo y sus responsabilidades
dentro de la elaboración del POETRSCCh, así como una reseña curricular. Los CVs en extensos deben
ir como anexo esta parte tendrá un máximo de 5 páginas.

•

Parte 3: Capacidades corporativas (técnicas y financieras), experiencia y referencias. En esta parte se
describirá la experiencia del ofertante, y una lista de 3 empresas, incluyendo contactos, para que CI-México pueda validar la experiencia del interesado trabajando relacionado en la elaboración deordenamientos territoriales multidisciplinarios, esta parte tendrá un máximo de 2 páginas.
2. Propuesta financiera
La propuesta financiera se utiliza para determinar qué propuestas son las más favorables y sirve como basede negociación para la adjudicación de un contrato. El precio del contrato a adjudicar será todo incluido.
No se podrán agregar ganancias, cargos, impuestos ni costos adicionales después de la adjudicación. No
obstante, para los efectos de la propuesta, los interesados deben proporcionar un presupuesto detallado que
muestre las principales partidas de gastos (anexo plantilla 3). Las ofertas deben mostrar los precios
unitarios, las cantidades y el precio total. Todos los artículos, servicios y compras deben estar claramente
etiquetados e incluidos en el precio total ofrecido. Toda la información debe expresarse en pesos mexicanos.
La propuesta financiera también incluirá una descripción presupuestaria que explique la base de laestimación de cada partida individual. La información de apoyo debe proporcionarse con suficiente detallepara permitir un análisis completo de cada partida individual. CI-México se reserva el derecho de solicitar
información adicional sobre los costos, si el comité de evaluación tiene preocupaciones sobre larazonabilidad, el realismo o la integridad del costo propuesto por una empresa o consultor.
La estructura deseada de esta propuesta financiera también deberá ser desglosada en las fases delordenamiento, mismas que seguirán la estructura de pagos de la sección 2.2.
1.4.

Lista Cronológica de Eventos de Propuesta

El siguiente calendario resume las fechas importantes en el proceso de solicitud. Los interesados deben
cumplir estrictamente estos plazos.
•••

RFP publicado: 14 de abril del 2020
Fecha límite para preguntas escritas: 20 de mayo de 2020
Fecha de vencimiento de la propuesta: 29 de mayo de 2020

Los finalistas deberán presentar su propuesta de manera oral al comité evaluador.
Las fechas anteriores pueden ser modificadas a discreción de CI-México y el comité evaluador. Cualquiercambio será publicado/anunciado en una enmienda a esta RFP.
1.5.

Bases para evaluación

Se le asignara el contrato a la empresa o consultor cuya propuesta se determine que responde a esta solicitud
de documento y que cumpla con los criterios de elegibilidad establecidos en esta RFP. La capacidad técnica,
propuesta metodología y experiencia del ofertante juegan un papel preponderante a la selección.
Criterios de Evaluación
Comprensión de los requisitos del proyecto y adecuación delplan de trabajo. (desglose del proceso, Gantt chart, Anexo - 2)
Experiencia, calificaciones y competencia del personal clave.
Competitividad del enfoque propuesto
Capacidad de escritura
Adecuación de presupuesto (Desglose Anexo - 3)
Total

Puntuación Máxima
30
30
10
10
20
100

Sección 2.
2.1.

Alcance del trabajo, entregas y programación de entregas
Alcance del trabajo

La siguiente consultoría abarca la región comprendida entre la Sierra Madre y costa de Chiapas, paramayor información revisar anexo 1 (TdR)
2.2.

Programa de entregables detallados y presupuesto

El presente cronograma muestra el presupuesto tope para presentar ofertas a sobre cerrado, la adjudicacióndel contrato está condicionado a la presentación de una fianza por el valor total del contrato, esta misma
deberá ser incluida en presupuesto tal como indica el punto 1.3
El techo presupuestal se tomará entre $5,750,000 y 5,500,000 mil pesos mexicanos, estos montos están
calculados en una base de 23 y 22 pesos por cada dólar, si el tipo de cambio llegase incrementar o disminuir
fuera de los rangos durante los periodos establecidos en el contrato, los montos de pago pueden llegar avariar.

Etapa

Productos esperados

Plan de trabajo delconsultor validado

Propuesta de plan de trabajo de consultor

Etapa Agenda ambientala) Documento de la Agenda Ambiental amanera de resumen de no menos de 15 cuartillasque contenga de forma clara y precisa la relaciónde los grupos sectoriales que representan a cadauna de las actividades productivas que hacen uso
del territorio y/o que aprovechan los recursos
naturales existentes en el área sujeta alordenamiento ecológico, la lista priorizada y ladescripción de los principales problemas denaturaleza ambiental que se presentan en todo elterritorio a ordenar, así como la relación de lasinteracciones sectoriales identificadas.
b) Determinación de la escala cartográfica delos datos geográficos, considerando la extensióndel áreac) Mapa base validado y shapefiles de las
coberturas generadas (compatible con Arc Gis,
Q Gis e IRIS),d) Matriz de sectores y actores sociales con elnúmero de representados por cada actor local.
e) Matriz de interrelaciones entre sectores,f) Matriz de problemas o conflictos
identificados entre sectores económicos,

% de
pago
por fase
10%

Tiempo deentrega
1 de junio de
2020g) Matriz que contenga la lista priorizada ydescripción de los problemas ambientales einteracciones sectoriales identificados,h) Ejercicio de priorización de problemas oconflictos identificados en los talleres y lasentrevistas.
i)
Un anexo que describa los mecanismos
participativos empleados en los tres talleres por
cada una de las seis regiones, las presentaciones
realizadas, lista de asistentes, minutas por mesade trabajo y minuta general, material
proporcionado, memoria fotográfica de loseventos y demás material empleado, en losformatos Office Word y pdf de Acrobat que
permita su inclusión en la bitácora ambiental;
j)
Necesidades de información y análisis
derivado de la Agenda Ambiental a desarrollarse
en las etapas de caracterización y diagnóstico.

Etapa de Caracterizaciónk) Mapas que muestren, de manera
aproximada, la ubicación de los principales
problemas de naturaleza ambiental y las áreas
donde se presentan las diversas interacciones
entre las actividades productivas que desarrollan
los grupos sectoriales.
l)Anexos, que podrán incluir los pormenoresde los ejercicios efectuados (convocatorias,
mecanismos de participación, métodos oprocedimientos empleados para la obtención deresultados de la ponderación y priorización), asícomo fotografías del evento, listas de asistencia
y cualquier otra información que se considere
importante.
Documento de Caracterización (delimitación yvalidación del área de estudio, la agenda
ambiental, el sistema de información geográfico
con los componentes natural, social y económico
y la regionalización física.)a)Documento digital (en formatos pdf yword) sintético que incluya las metodologías ylos productos de las actividades descritas en loscomponentes natural, social, económico ysectorial (incluyendo los mapas).
b)
Sistema de información geográfica con losmapas elaborados en un formato compatible con
ARC GIS, Q Gis e IRIS, con sus
correspondientes archivos compiladores “mxd”
y metadatos”. Incluirá toda la cartografía
generada en los componentes natural, social,económico y sectorial.

10%

15 de
diciembre de2020

Etapa de diagnóstico

Etapa de pronósticoc)
Información obtenida de las entrevistas,encuestas y talleres (de obtención deinformación o validación) y de las actividadesdel Comité (relatorías, memoria metodológica yanexo fotográfico) en el que se validarán los
productos.
Página web que contenga toda la información
técnica y de gestión generada a lo largo deldesarrollo de las etapas contratadas (bitácora
ambiental).
Diagnóstico: análisis de las condiciones delambiente que reflejen la intervención einteracciones socioeconómicas en el mismo, a
fin de conocer la manera en que los conflictos
ambientales afectan el área de estudio,
incluyendo la identificación de áreas que se
deberán preservar, conservar, proteger orestaurar, el análisis de aptitud del territorio y loselementos para la evaluación y manejo de losconflictos ambientales.
a)Documento digital sintético (en formato
pdf y word) con los resultados de lasactividades, los productos y mapas de cada rubrodel diagnóstico (compatible con Arc Gis, IRIS y
Q Gis).
b)
Sistema de información geográfica con
los mapas de las actividades desarrolladas en
esta etapa, (compatible con Arc Gis, IRIS y Q
Gis), con sus correspondientes archivos
compiladores “mxd” y metadatos”
Información obtenida de las entrevistas,encuestas y talleres (de obtención deinformación o validación) y de las actividadesdel Comité (relatorías, memoria metodológica yanexo fotográfico), en el que se validarán los
productos.
Pronóstico:a)Documento digital sintético (enformatos pdf y word) que incluya actividades,
métodos, modelos, resultados y mapas de losrubros citados en el pronóstico.
b)
Matrices de cambio probables de los tres
escenarios.
c)Sistema de información geográfica con
los mapas elaborados (compatible con Arc Gis,
IRIS y Q Gis), con sus correspondientes
archivos compiladores “mxd” y metadatos”.
d)Presentación en power point de losresultados de esta etapa que podrán serexpuestos en un taller para su análisis, y ante el
Comité de Ordenamiento Ecológico para su
validación.

30%

21 de febrerode 2021

Información obtenida de las entrevistas,encuestas y talleres (de obtención deinformación o validación) y de las actividadesdel Comité (relatorías, memoria metodológica yanexo fotográfico), en el que se validarán los
productos.
Etapa Construcción delDocumento de construcción del modelo demodelo de Ordenamiento
Ordenamiento Ecológico y Territorial de la
Ecológico y Territorial de la Sierra Madre y Costa de Chiapas.
Sierra Madre y Costa deChiapas
Etapa de Consulta pública y Consulta pública y consulta indígena paravalidación del proyecto de aceptación del plan (CLPI).
Ordenamiento Ecológico y A. Documento de propuesta del proceso de
Territorial de la Sierra
consulta pública y consulta indígena.
Madre y Costa de Chiapas
B. Relatoría de talleres o foros de consulta.
C. Documento de respuesta a los comentarios
y observaciones recibidas durante el proceso deconsulta pública e indígena.
D. El POETRSCCh y Resumen Ejecutivo con
la integración de los resultados derivados delproceso de la consulta pública e indígena.
Etapa de entrega a
Entrega de proyecto de decreto delsatisfacción del proyecto de Ordenamiento Ecológico y Territorial de la
decreto del Ordenamiento
Sierra Madre y Costa de Chiapas ante la
Ecológico y Territorial de la SEMAHN y SEMARNAT
Sierra Madre y Costa deChiapas ante la SEMAHN y
SEMARNAT30%

22 de mayo
de 202110%

15 deDiciembrede 202110%

25 de febrerode 2022*Los tiempos de entrega son referenciados al supuesto de que la firma del contrato se lleve a cabo en losúltimos días de abril
Nota: la presente Consultoría deberá alinearse a las políticas de salvaguardas el proyecto GEF Paisajes
sostenibles Oaxaca Chiapas.
Sección 3.

Enlace de descarga de anexos y Términos de referencia para la elaboración de lacaracterización, diagnóstico, pronóstico, propuesta y consulta pública

3.1

Enlace de descarga de términos de referencia

En la siguiente liga los interesados en presentar propuestas podrán descargar los términos de referencia
completos, mismos que hacen una descripción detallada de las actividades solicitadas en esta RFP
https://www.conservation.org/mexico/convocatorias ; de igual manera encontrara los siguientes anexos que
serán de utilidad para la presentación de la propuesta:
1. Anexo 1 –Términos de Referencia
2. Anexo 2 - Plantilla Técnica

3. Anexo 3 - Plantilla de estructura presupuestal

3.2

Declaración de transparencia, integridad, responsabilidad ambiental y social[Este documento debe ser firmado por los oferentes o (representante del proveedor) y debe
presentarse junto con la propuesta a CI-México. [No se pueden realizar ediciones a esta sección.]
Número de solicitud: RFQ 200200302
Se espera que todos los proveedores ejerzan los más altos estándares de conducta en la preparación,
presentación y, si se selecciona, eventualmente llevar a cabo el trabajo especificado de acuerdo con el
Código de Ética de CI. El Código de Ética de CI brinda orientación a los empleados, proveedores deservicios, expertos, pasantes y voluntarios de CI para que vivan los valores centrales de CI, y describe losestándares mínimos de conducta ética que todas las partes deben cumplir. Cualquier violación del Código
de Ética se debe informar a CI a través de su línea directa de ética en www.ci.ethicspoint.com.
CI confía en la integridad personal, el buen juicio y el sentido común de todos los terceros que actúan ennombre o que prestan servicios a la organización, para tratar cuestiones que no se abordan expresamente enel Código o como se indica a continuación.

I. Con respecto al Código de Ética de CI, certificamos:a. Entendemos y aceptamos que CI, sus socios contractuales, los beneficiarios y otras partes
con las que trabajamos deben cumplir con los más altos estándares de Transparencia,
Equidad e Integridad en las adquisiciones.
II. Con respecto a los estándares sociales y ambientales, certificamos:
a. Estamos comprometidos con los altos estándares de ética e integridad y el cumplimiento
de todas las leyes aplicables en todas nuestras operaciones, incluida la prohibición deacciones que faciliten la trata de personas, el trabajo infantil, el trabajo forzado, el abuso
sexual, la explotación o el acoso. Respetamos los derechos humanos proclamadosinternacionalmente y no tomamos medidas que contribuyan a la violación de los derechos
humanos. Protegemos a los más vulnerables a las infracciones de sus derechos y losecosistemas que los sustentan.
b. si. Respetamos y aplicamos plenamente las normas ambientales y sociales reconocidas porla comunidad internacional, incluidos los convenios fundamentales de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) y los convenios internacionales para la protección delmedio ambiente, de conformidad con las leyes y reglamentos aplicables en el país donde
El contrato se realizará.
III. Con respecto a nuestra elegibilidad y conducta profesional, certificamos:a. No estamos y ninguno de nuestros afiliados [miembros, empleados, contratistas,
subcontratistas y consultores] se encuentran en estado de quiebra, liquidación, liquidación
legal, finalización de actividad o culpables de mala conducta profesional grave según lo
determine un organismo regulador responsable de licenciar y / o regular el negocio de CI

b. No hemos participado ni participaremos en actos criminales o fraudulentos. En una
sentencia final, no fuimos condenados en los últimos cinco años por delitos como fraude ocorrupción, lavado de dinero o mala conducta profesional.
c. No participamos en la redacción o recomendación del alcance del trabajo para este
documento de solicitud.
d. No hemos participado en ninguna colusión o fijación de precios con otros proveedores.
e. No hemos hecho promesas, ofertas o subvenciones, directa o indirectamente, a ningún
empleado de CI que participe en esta adquisición, ni a ningún funcionario del gobierno en
relación con el contrato a realizar, con la intención de influir indebidamente en una decisióno recibir una ventaja inadecuada.
f. No hemos tomado ninguna medida ni tomaremos ninguna medida para limitar o restringir
el acceso de otras compañías, organizaciones o individuos a participar en el proceso delicitación competitiva lanzado por CI.
g. Cumplimos con nuestras obligaciones relacionadas con el pago de contribuciones a laseguridad social o impuestos de acuerdo con las disposiciones legales del país donde serealizará el contrato.
h. No hemos brindado, y tomaremos todas las medidas razonables para garantizar que no
proporcionamos y no proporcionaremos, recursos materiales o recursos a ninguna persona
o entidad que cometa, intente cometer, defienda, facilite o participe en actos terroristas, oha cometido, intentado cometer, facilitar o participar en actos terroristas, y cumplimos con
todas las leyes aplicables contra el terrorismo y contra el lavado de dinero (incluida la Ley
Patriota de EE. UU. y la Orden Ejecutiva 13224 de EE. UU.).
i. Certificamos que ni nosotros ni nuestros directores, funcionarios, empleados clave obeneficiarios reales están incluidos en ninguna lista de sanciones ya sean fiscales,prohibiciones o suspensiones financieras o económicas adoptadas por los Estados Unidos,
las Naciones Unidas, la Unión Europea, el Banco Mundial o los Servicios Generales, Listade partes de la Administración excluidas de los programas federales de adquisiciones o no
adquisiciones de conformidad con las EO 12549 y 12689, "Prohibición y suspensión".
Nombre: ______________________________________
Firma: ________________________________________
Título: ________________________________________