ＮＯ。２１２

厳しい冷え込みにも負けないで、きれいに咲いている菊を見つけました。
（12/1）

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２０２３年１２月号

師走となり、冷え込みも増してきました。何かと気ぜわしい毎日ですが、体調、安全に留意して過ごしましょう。
日本共産党上田市議団では毎年、来年度の「上田市政と予算に関する要望書」を市長に提出し懇談しています。今年も寄せていただいた要望をまとめ、１１/２９に行いました。【主な新規項目は下記に記載】また、私が副会長を務める上小・東御生活と健康を守る会では、今年度から十分な懇談時間を確保するため、回答後の 1/19 に要望項目の担当課との懇談が予定されています。
上田市議会１２月定例会は、１１/２７に開会しました。一般質問は、12/4～６の予定です。私は今回、真田地域の情報伝達手段など、地域内分権関係を主に行います。また、劣化が進む戦争遺跡の保存・活用について、本原の奉安殿を例に、市の方針策定を求めます。
【質問内容は裏面記載
答弁は次回に記載します】また、１２/６には追加補正予算案が提案される予定です。主な内容は国の「物価高騰に伴う住民税非課税世帯に対する特別給付金事業」（11 億 3,000 万円）、市独自の地方創生臨時交付金を活用した「消費喚起応援事業」(３億 4,000 万円)(実施期間令和６年 2/１～2/29、総額一人 1 万円、プレミアム率 20％、上限 1 回 2,000 円)です。
日本共産党の北陸信越ブロック比例候補の、たいらあやこさんを迎えて11/26 女性のつどいが開かれました。【裏面に記載】（12/1）〇来年度からの介護保険料については、基金からの繰り入れを行い、基準額の引き下げを図ること。
「上田市学校給食運営審議会」（12/1１）
地副 渡 予〇水道広域化事業については、上田市として財政見通し
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委 長 、 に 屋を含めて、メリット・デメリットを独自に検討すること。
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〇学校給食費の無償化は、学年ごとや一定割合補助な） 田 し る にど段階的に工夫して進めること。
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渡持って進めること。
長辺 、 手 と〇高齢者の外出支援として、運転免許証所持の有無に関わらず、タクシー利用助成制度を導入すること。
市政全般にわたり、重点要望のみですが 91 項目です。
＊懇談の中で、私は下記の点について発言しました。
主な新規要望は・・・〇脱炭素をまちづくりの大原則と位置づけ、「上田市ゼロカ ・学校給食運営審議会が開かれますが、学校給食費の保護者負担増は政策的に行わないこと。
ーボン推進条例（仮称）」を検討すること。
〇商工団体から「アフターコロナの振興」「物価高騰・人件 ・学校トイレの洋式化は、早く進めること。
費増加に伴う支援」「ゼロゼロ融資返済に伴う支援」など ・１１月に別所線沿線が、国の脱炭素先行地域に指定されたことからも、別所線を基軸とした交通体系を整備の要望がある。課題に対し検討・施策を進めること。
し、輸送人員を増やす具体的な手段を検討すること。
〇伐採期を迎えている森林を活用するため、林道整備を・戦争遺跡の保存・活用ついて市の方針を策定すること。
進めること。
来年度上田市政と予算に関する要望書提出（11/29）〇サニアパークは、国体に向けて、ラグビー協会からの指摘事項について、計画的に改善を図ること。
〇「公の施設における使用料等の考え方」については、市民説明会で出された意見等に丁寧に説明すること。市民の理解が得られない段階での現状変更はしないこと。
〇市営住宅の入居要件として、連帯保証人を必要としないこと。

１２月定例上田市議会の予定
11/27 開会日 （趣旨説明）
12/4～6 一般質問
追加議案提案説明
12/ 8 総務委員会、教育厚生委員会
12/11 産業環境委員会、市民建設委員会
12/18 閉会日（委員長報告、質疑、討論・採決）

12 月市議会一般質問項目（12/５ ふるいち順子）
１） 地域内分権について〇地域内分権の進捗状況と今後の展望はどうか。
〇この頃の住民自治組織全体会での意見はどうか。
〇各住民自治組織の決算状況は、人件費、事務所費に大きな差異があるが、どのように分析しているか。
〇各住民自治組織の広報の状況はどうか。
〇今後、住民自治組織が持続可能な組織となるよう、次の４点が必要と考えるが、見解はどうか。
(ｱ) 人件費等の予算の十分な確保(ｲ) 地域コミュニティの活動拠点の整備(ｳ) 広報活動の人的及び財政的支援(ｴ) 地域協議会との情報共有
２） 地域振興事業基金について〇合併時における旧市町村ごとの基金残高と令和４年度末の残高はどうか。取崩しの基準はどうか。
〇地域間の均衡ある発展に配慮するとした合併の理念に基づいた基準をつくるべきではないか。
３） 真田地域の情報伝達手段について〇真田有線放送電話事業の経費精算後の残高はどの程度か。残高は真田の地域振興事業基金に算入すべきだが、見解はどうか。
〇真田地域の情報伝達手段の再構築は、防災面からも地域住民の切実な要望である。見通しはどうか。
４） サテライト市長室について〇旧町村の地域振興のため、サテライト市長室は地域住民の生の声、切実な要望を聞いて懇談する機会にすべきと考えるが、見解はどうか。
５） 戦争遺跡の保存と活用について〇市内の戦争遺跡の現状は把握しているか。
〇戦争遺跡は時間の経過とともに老朽化が進み、関係者の努力だけでは維持できない状況となっている。市は貴重な戦争遺跡の保存に関する方針を策定すべきと考えるが、見解はどうか。
〇身近な戦争遺跡を学校教育や社会教育に積極的に活用すべきだが、見解はどうか。

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11/15

上田市戦没者追悼式

11/16

上田市功労者表彰式 上田市優良建設業者表彰式

11/18

上田市消防団本原分団秋季火災想定訓練

11/19 講演会「戦争をさせないために～憲法 9 条の持つ力」
竹室自治会代議員会
11/20

上田駅前宣伝11/24～26 竹室活性化組合 野沢菜まつり 準備～
11/26

たいらあやこさんを迎えて 女性のつどい【別所温泉】

11/27

上田市議会１２月定例会開会

11/28

農業政策議員連盟研修会

11/29

上田市議団、来年度予算要望書提出・懇談

12/ 1

上田市学校給食運営審議会 傍聴

これからの予定（12/1 現在）
12/4～6上田市議会一般質問

4 日は朝宣伝12/10

新日本婦人の会上田支部総会

12/11

上田市議会市民建設委員会

12/13

上田市農業委員会役員と農議連との懇談会

12/15

JA 信州うえだ役員と農議連役員との懇談会

12/16

上小更埴地区党会議

12/17

上小・東御生活と健康を守る会総会他(す し てお く す もっ す め
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我が家の庭だより