大月市
特 集

令和６年８月 31 日発行 No.175

意見交換会
大月市観光協会（一社）
・猿橋区と大月市議会

CONTENTS
・特集【意見交換会】

観光協会と猿橋区 × 市議会 …………

Ｐ．２〜

（主な議案の内容）……………………

Ｐ．４〜

・代表質問／一般質問 …………………

Ｐ．７〜

・令和６年第２回（６月）市議会定例会
・議決結果等一覧表 ……………………
・議会日誌 ………………………………

Ｐ．６〜
Ｐ．１８

桂川遊覧

・猿橋で大黒屋さんがオープンして、それに続いて入口に花屋さんができる。そしてまた新たなお店がオープンする。そういう相乗効
果ができつつあると思います。それから、ここへ来て 分くらいで帰っちゃう観光客を何とか２時間くらい滞在できるようになってもらいたいなって考えています。
（猿橋区）というような立場で意見を伺
いたい。
（市議会）

大黒屋再開の効果と猿橋地区への影響について、移った大月市観光協会、迎えた猿橋区

大月市観光協会・猿橋区
×
市議会
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
Q・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・（観光協会・猿橋区）

観光協会と迎える猿橋区 』〇 年間をとおして利用層が把握しやすい〇 トイレ休憩だけでなくお金が落ちるようになった

令和５年 11 月 1 日、大月市観光協会が日本三奇橋「猿橋」のたもとにある「大黒屋」へ場所を移し、事務所兼お土産処＆お食事処としてリ
ニューアルオープンしました。
観光協会移転と大黒屋再開の効果、今後の展開などについて意見交換を行いました。

30『 猿橋でリニューアルした〇 周辺にも店舗ができて相乗効果に期待〇 自家用車利用で選択肢の広い観光案内ができる

・高橋勇太
・坂本朱美
大月市観光協会

・藤田邦芳 区長

市議会（総務産業常任委員会）

いなとか、この時期はバイクの方
だな車の方だなっていう利用層が分かりやすくなった。
（観光協会）

猿橋区

・データで猿橋に何人来てるみた
いな数字をとったんですけど、この時期はバスの方が多いんだなとか、この時期は個別で来る方が多方が多くて、大月が山梨の入り口 ・少し滞在できるところができたにあるということで、次に石和にところはツアーの添乗員さん達に行きたいですとか勝沼に行きたいも伝わり始めてると思います。何ですとかいう方に対しても広い観
かしらお買い物をしてお手洗いを光案内が出来るようになったこと使うなら、ここで滞在してくださがここに来てプラスだなって思い
いねっていうことを添乗員さんも（観光協会） 言ってくれている。お金が落ちてます。
なかったところにお金が落ちるよ
うになっているとは思います。
（観光協会）

・観光案内がダイナミックにできるようになったと思っています。
駅前だとリニアとか、バスとかで行ける範囲にとどまってたんですが、こちらでは車でいらっしゃる

・天野太文 会長
・井上さち江・大石睦子

・鈴木康揮 委員

・鈴木基方 委員長

集特① 大黒屋再開の効果と猿橋区への影響

２

市議会だより
第 175 号
市議会だより
第 167 号

② 未来に向けいかに観光事業を強化しコンテンツを充実させ発信していくか〇 新たな観光コンテンツの発掘〇 滞在時間を伸ばし滞留させるための仕掛けづくり〇 安心安全に楽しんで頂くため駐車場整備は必要〇 年間を通しての誘客は課題〇 点在する資源をどう繋げるか〇 猿橋の魅力を市内にも発信し町・市全体で観光案内を（観光協会・猿橋区）

今ある観光資源をどう強化し新たな資源をどう発掘しながらいかに魅力を発信していくか、意見を伺いたい。
（市議会）
・車で来る人がほとんどなので、駐車場の整備は本当に必要です。
明らかに少ないです。作ったバス
駐 車 場 は 活 用 さ れ て い な い け ど、
一般車がとまってもいいと思うんです。少ない駐車場をもうちょっと広くして、お客さんが安心して車をとめて、滞在を延ばせるような取り組みが不可欠だと思いま（観光協会）
す。
・市内を回ってもらうと考えた時に、一番案内しやすいのは車で来ている人たち。そのために駐車場があれば確かにいい。猿橋自体を価値あるものにするコンテンツ
は、もしかしたら駐車場かもしれ
（市議会）
ない。
・バスなら猿橋の近くで降ろしてバス駐車場へ駐車して、 分１時
間お客さんに回ってもらうってことが出来る。昔錦帯橋に行った時に、５分６分歩くところに乗用車
30

駐車場がいっぱいあった。観光でどうしてもっていうなら歩くと思う。観光バスだけじゃなく、駐車場管理をどうしたらいいか。
（猿橋区）
・駐車場に関しては、必ずしも公営である必要はなくて、民間がお金を取って儲けてもらって全然いい。どちらも地域理解は必要。
（市議会）
・花火大会とかで、公が民間巻き込んで期間だけお庭とかを駐車場にするみたいなマッチングサービ
スやってたような例があったと思います。真木では、桜の時期は公民館前に車がすごい停まって公民
館使用できなくなることもあるので、制度として用意すれば市内の色んな場所で展開できるかなと。
（観光協会）
・トップシーズンは忙しすぎて困って、シーズンオフになると全然（観光協会）
人が来ない。
・観光客がネットにあげている写
真のほとんどが紅葉の猿橋の風景なので、その時期に来るのだと思う。 他 に も 見 ら れ る っ て な る と、

夏でも冬でも集客が期待できる。

（市議会）

・観光協会の役割として希望することがあれば聞かせて欲しい。
（観光協会）

・点在する観光資源をどう繋いで行くかが市内全域の活性化に繋がる。無理にバスツアーを組みましょうとかではなく、市内の観光コ
ンテンツを徹底的に知って、説明ができて、是非行ってみてくださ
いって言えるようになってもらい
たい。
（市議会）

意見交換会の様子

第 175
167 号

市議会だより３Q５月 日～６月 日（日間）

主な議案の内容◎大月市職員の勤務時間、例● その他の案件・・・・・・ ５件条● 人事案件・・・・・・・・ ３件●請挙・・・・・・・・ ２件願・・・・・・・・ １件

議会提 出
●選

・ 山梨県職員の勤務時間、休日及び休暇に関する規則の一部改正に鑑み、夏季休
暇の付与日数変更等、所要の改正を行った。

予 算（ 補 正 ）◎令和６年度 大月市一般会計補正予算（第１号）〇物価高騰対応重点支援金
事業

主な内容
・定額減税しきれない方への調整給付〇予防接種事業
５、６７９万円

・ 歳以上の新型コロナウ
イルスワクチン接種助成（本人負担３、
５００円）〇コミュニティ助成事業の決定（ 初狩１・２区公民館
建設事業）

１、
５００万円

請

願

◎「最低賃金法の改正と中小企業支援の拡充を求める
意見書」の採択を求める請願の 他・請願主旨に賛同しがたいため、賛成少数で不採択とすることに決した。

そ◎山梨県後期高齢者医療広域連合規約の変更の件

事

・山梨県後期高齢者医療広域連合規約を変更するため、地方自治法の規定により議会の議決を行った。

人◎人権擁護委員の推薦について意見を求める件

・ 佐藤政道氏 駒( 橋三丁目の提案を適任と判断。

・梶原政利氏（梁川町）の提案を適任と判断。

)

４

第 175 号

市議会だより大月市議会 令和６年第２回（６月）定例会

市長提 出
件

告・・・・・・・・ １件● 条例案件・・・・・・・・

22

３億３、
１９５万円

65

13

休暇等に関する条例中改正の件● 補正予算案件・・・・・・ １件

２

●報

23

こんな事が決まりました

今定例会の議案

ふるさと大月応援 寄 附
金の返礼品につい て 、寄附者からの要望 は あるか。

てくる可能性が十分あると認識しております。

管理の依頼は、今後出命とくらしを守ること充・強化し、国民の生〇審査
請願内容について確認の後、議員間討議を実施。審議の結果、請願の主旨に賛同し難いた
め、全会一致で不採択とすることに決した。

る。

・労働者とすれば賃金上昇は歓迎されるが、中小企業は価格転嫁ができない状況であり、法定福利費の負担増ともなる。雇用する側が大幅な賃上げ負担を受けられるのか疑問を感じ

議員間討議の主な意見
・税や社会保険料負担を避けるため「年収の壁」
を意識して労働時間を「「 最低賃金法の改正と中小調整する動きがより強企業支援の拡充を求める意
まる。労働時間の調整
見書」の採択を求める請願
で人材は不足、必要なについて（請願審査）
労働力の確保が困難になる。
〇 請願項目
１ 最低賃金法を全国一律制度に改正すること
２ 労働者の生活を支える
ため、早期に最低賃金
１、５００円 以上をめざすこと
３ 最低賃金の引き上げができ、経営が継続できるように、中小企業への支援策を抜本的に拡マイナンバー保険証につい社会文教常任委員会⃝〇 令和６年 月２日から、現行保険証の新規発行

（市民課）

Ｑ

マイナンバー保険証に関する今後のスケジュール等の説明を。

て終了。マイナンバーカードでの保険証利用を基本とする仕組みに移行。令和６年 月２日時点で有効な健康保険証は、その有効期限が到来するまで使用可能とする経過措置あり。
Ａ

令和６年 月２日より、現行の保険証からマイ
ナンバー保険証の利用を基本とする仕組みへと移行されることに伴いまして、国民健康保

険、後期高齢者医療の被保険者について、資格情報のお知らせを発行し、マイナ保険証の使用を促していきます。
また、マイナ保険証未登録者については、資格確認証を発行するという流れになりますが、
資格確認証を身分証明書として扱うかについては、今後の国、県の動向を確認していく中
で市において決定していく予定であります。

12※マイナンバーカードを健康保険証として利用する
方法
・マイナンバーカードを申請
・マイナンバーカードを健康保険証として登録
・医療機関、薬局でマイナンバーカードで受付

12

常任委員会の様子
総務産業常任委員会⃝

Ｑ

寄附者からの要望 は あ

ふるさと納税返礼品に つ い（企画財政 課 ）ててＡ

Ｑ

物品以外に、サー ビ ス
的な要望はあるか 。

りませんが、ここ 数 年
はいわゆる級品か ら 、
日用品を求める傾 向 にあると捉えていま す 。

Ａ

特段、声としては あ りません。現在も、 お 墓の掃除や空き家の 除 草等をしていますが 、 もう少し周知をすれ ば 要
望が出るかもしれ ま せん。空き家や管理 し き
れない遊休地に対 す る

第 175 号

市議会だより

５12

令和６年第２回（６月）議決結果等一覧表
賛成 ○

反対 ●

退席 ―
議

種別

議案番号

案

件

員

欠席／
名

名

※奥脇 一夫 議長を除く
萩 小 山 藤 山 相 鈴 棚 山 鈴 鈴 天
原 原 田 本 田 馬 木 本 地 木 木 野
丈 善

政

基 晃

康 竜

剛 司 一 実 文 力 方 行 渉 揮 児 築

結
果専決第２号 大月市税条例の一部を改正する条例
専決第３号 大月市国民健康保険税条例の一部を改正する条例
専決第４号
報告

大月市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条
例

大月市行政手続における特定の個人を識別するための番
専決第５号 号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○承認○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○適任

同意

専決第６号 令和５年度 大月市一般会計補正予算（第 10 号）
専決第７号 令和５年度 大月市介護保険特別会計補正予算（第３号）

条例

補正
予算

その他

人事

請願

第 35 号

大月市職員の勤務時間、休暇等に関する条例中改正の件

第 36 号

大月市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例中改正の件

第 37 号

令和６年度 大月市一般会計補正予算（第１号）

第 38 号

動産購入の件（ＬＧ系用デスクトップＰＣ購入）

第 39 号

動産購入の件（教職員用ネットワーク更新用機器購入）

第 40 号

動産購入の件（災害対応特殊小型動力ポンプ付水槽車購
入）

第 41 号

動産購入の件（小型動力ポンプ付軽積載車購入）

第 42 号

山梨県後期高齢者医療広域連合規約の変更の件

第 43 号

人権擁護委員の推薦について意見を求める件

第 44 号

人権擁護委員の推薦について意見を求める件

第 45 号

山梨県東部地域公平委員会委員の選任について同意を求○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
める件

第１号

「最低賃金法の改正と中小企業支援の拡充を求める意見⃝ ⃝ ⃝ ○ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ 不採択
書」の採択を求める請願

第１号

深桂恩賜県有財産保護組合議会議員の選挙

第２号

奥山他四恩賜県有財産保護組合議会議員の選挙

選挙○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市議会だより

第 175 号

当選

６

ズバリ

市政を問う

！

６月定例会

代表質問・一般質問

代表質問・一般質問とは、市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただしたり、報告を求めたりするもので、各定例会で行われます。

代表質問（１）山田善一 議員 （自由民主党）①人口減少対策として外国人材受け入れをどう考えているか②魅力ある教育の環境づくりについて伺う

８ページ（２）山田政文 議員 （大月の新しい風）①今後の市政の在り方について問う②安心安全のためのインフラ整備について問う

９ページ（３）山地 渉 議員 （大月の新しい風） 関連質問
①新笹子トンネル建設残土の運搬の影響は②公共施設利用の利便性向上の具体的方法は

10 ページ（４）棚本晃行

11 ページ

議員 （（山と川の街大月）①断らない相談支援や伴走型支援を

一般質問

（５）藤本

実

議員 （日本共産党

所属）①水道の地震対策の現状と対策は②エルムーン入居をいかに進めるか（６）鈴木康揮

議員 （公明党

所属）

12 ページ13 ページ①移動制約者が利用可能な補助事業は（７）鈴木基方

議員 （自由民主党）

14 ページ①インバウンドをいかに大月駅から降ろすか

市議会のページはコチラから（８）天野 築 議員 （大月の新しい風）
15 ページ①市制施行 70 周年記念事業でスポーツイベントは行わないのか②公務員が指導者バンクへ登録することについて市の見解は

本文は要旨の掲載であり、質問者自身が責任を持って作成したものです。
詳しい内容については、会議録（９月上旬発行予定）を図書館及び市のホームページで閲覧することができます。

７

市議会だより

第 175 号

代 表 質 問

よしかず

善一

やまだ

自由民主党
山田

えは。

外国人材受け入れ の 考があるが、本市独 自 のもらうかを考える 必 要

国人材に大月市に 来 てれには、いかにし て 外なければならない 。 そ働力は外国人材に 頼 ら習生が増えており 、 労

国人住民、特に技 能 実

市の統計を見て も 外

全国的に外国人住民は増加しており、市内企業の技能実習や特定技能の在留資格を持つ外国人材の受入れにより、本市でも増加傾向にあると認識しております。
外国人住民が安心して暮らせる環境づくりの実現に向けて、日本語教室を開催

答 総務部長積極的に受け入れる環境づくりを進めている

人口減少対策として外国人材受け入れをどう考え
ているか

Q
A
問

しているほか、地域住民との交流の場、外国人住民の居場所づくりとして、「お
おつき多文化ひろば」を毎月１回開催し、日本語能力の向上を図るだけでなく、地域住民と交流することで文化や価値観の相互理解を深め、外国人材を積極的に受け入れる環境づくりを進
めております。
人口減少が続く本市において、外国人住民の存在は重要となってくると考えているため、今後も積極的に受け入れられるよう、様々な施策を検討していきたいと考えております。

魅力ある教育の環境づくりについて伺う

通常の授業に加え様々な施策を展開している

学力の向上は重要と考えるが、人口減少対策としても、魅力ある教育は急務である。郷土学習以外の大月市の特色ある取組、教育の環境づくりについて伺
う。
答 教育長

学習指導要領に定められた通常の授業に加え、郷土学習としての「ふるさと教
育 」、放課後を利用して基礎学力の定着と学習意欲の向上を図る「大月っ子楽習
サロン 」、夏休みを利用して基礎学力の定着と学習意
欲の向上を図る 「大月サマースクール」などがあります。
加えて、生きて働く体験
的英語活動を用意した「大月市英語体験活動」は、通常の学校生活で体験できな

い貴重な経験ができる活動であります。
その他、山梨県教育委員会からも高い評価を得ている本市のＩＣＴ教育については、全学校の普通教室に
電子黒板を設置するとともに、電子黒板用授業支援ソ
フトを整備していることも、本市の大きな特徴となっており、児童生徒が思考を止めずに自分の考えを表現し、さらに他者の考えに触れることで、より思考を深め、理解を促す活動を支援いた
します。
また、全国の活用事例に
大月東小学校が紹介されるなど、先進的な取組を行っており、各学校で実施している先進的な取組は、学校間で共有され、より効果的な教育環境づくりにつなげております。
このような取組により、本市の魅力ある教育を実感してもらい、人口減少の抑制につながることを期待しております。

８

第 175 号

市議会だよりＱＡ問

代 表 質 問

小林市長２期目 の ２
年目に入ったが、 人 口減少などの現状を 踏 ま
えて、今後の市政 を どのように運営して い く
考えなのか。

答 市長

質

問

初狩町冨士見沢橋

地域の皆様と十分に協議を行ってまいりますので、ご理解、ご協力をお願いいたします。

大雪災害につきましては、 ります。
市道除雪計画路線の対策指市道の整備につきまして針に基づき、市内 業者と は、来年度の国の交付金を除雪作業の委託契約を結び、 今年度に要望することとな
幹線となる市道の通行を妨 っており、令和７年度に設げないよう早急な除雪作業 計を、令和８年度に工事発にて対応することとしてお 注を予定しております。
ります。
橋の架け替えにつきましては、市道の整備の状況を踏まえまして、国への要望を行いますので、令和９年
度以降に設計、工事発注を予定しております。今後も質 問

初狩町の富士見沢橋、の今後の計画についてお答えを。
産業建設部長け替えを行う計画としてお富士見沢橋の架け替えについては、進入路となる市
道が狭いことから、まずは
国道から橋までの市道を新たなルートで整備を行い、資材等を運び入れられる状態になりましたら、橋の架

答

再また、安全に通行できる
道路網を確保するための橋
梁長寿命化修繕計画や舗装
修繕計画により、必要な修繕を総合的に判断し、整備を進めております。

21

再
道の駅の担当を設置する考えは。

答 市長
一定の方向性が見えた段
階では、担当の設置も必要なことであるので、検討してまいりたいと考えております。

安心安全のためのイ
ンフラ整備について問う
総合的に判断し整備を進めている
災害時において、道路交通が止まることのないようにすべきと考えるが、その対策は。

まち」、「持続可能な産業が
害業
時建
で設
も部
安長
全に通行で
答災産
育つまち」、「心地よいコミュ きる道路網を確保するため
ニティが育まれるまち」の に、これまでも国、県、市３つの重点事項に基づいた で連携を図ってきておりま
施策を推進してまいります。 す。

地域活性化の両立をさらに進めてまいります。
人口減少という現実に直面しつつも、持続可能な発展を目指し、令和６年度から始まった第８次総合計画の「安心してこどもを産み、子育てに喜びを実感できる

財政健全化と地域活性化の両立を進める

今後の市政の在り方について問う

大月の新しい風
今後の市政運営にお き ま
して、限りある予算を 有 効に配分し、費用対効果 を 最大限に高め、財政健全 化 と第 175 号

市議会だより

９

問

政文

山田

まさふみ
やまだ

問

Ｑ

Ａ
問

Q
A

問

関 連 質 問

答 市長

住民の生活環境に配慮した搬入計画となるよう国
土交通省と協議していく

新笹子トンネル建設残土の運搬の影響は大月の新しい風
新笹子トンネル の 建
設残土の運搬が及 ぼ す
社会生活への影響 と 対応策は。大量に排 出 される建設残土を有 効 利
用して、国道沿い に 道の駅や事業用地の 確 保の考えはあるか。

は、議員会派より災害に強い安心安全なまちづくりと

教育次長

第８次総合計画の設定目標達成と利便性の向上の具体的方法は。

施設利用者カードの導入を含めた申請手続の簡素化を検討

公共施設利用の利便性向上の具体的方法
はして提案書をいただいているところでもあり、国県事
業において建設発生土を伴うような事業が計画される
際には、市内にある土地の有効活用が図られる対策が講じられるよう、国や県に働きかけていくこととして
おります。

答

現時点では接遇の改善、
インターネットによる予約確認や施設利用者カードの導入を含めた申請手続の簡素化を検討しております。

答

再 質 問

教育次長

接遇の改善とはどのような方法で行うのか。
個人利用カードの導入
はいつやるのか。団体
利用のカードは導入しないのか。トレーニン
グルームの利用講習会はやらないのか。
問

接遇の改善は、外部の接遇研修への参加派遣及び接遇マニュアルを整備し、定期的な課内研修を実施した
いと考えております。施設
利用カードの導入は、施設
利用者カードの提示を受けることで、利用申請行為の簡素化の早期実施を目指し検討してまいります。
トレーニングルームの利用講習会については、トレーニングルームに設置する機器ごとに利用説明を分かりやすく表示したいと考えており、利用者に講習会を実施することが可能か、予算や人材の確保を含め検討したいと考えております。

各種施設カード

その他の質問問 アサリマルチベースの活用は

問 市営住宅の技能実習
生の利用は

10

第 175 号

市議会だより

渉

山地

わたる

やまじ

社会生活への影響を最小限にとどめ、安全対策の徹
底及び地域住民の生活環境に配慮した搬入計画となる
よう、引き続き国土交通省と協議をしてまいります。
なお、建設発生土を活用した土地利用に関しまして

Ｑ

Ａ
問

Q
A
問

代 表 質 問

あきゆき

晃行

たなもと

棚本
を埋める体制を構築していく必要性を強く感じている。令和３年４月１日に施行された改正社会福祉法では、断らない相談支援を含む体制の整備に努め、重層的支援体制整備事業に取り組むことを考えていく

市民の方々から 様 々な相談をいただく 中 で 、個人や世帯が複数 の 課
題を抱えている現 状 を伺っている。課題 の 解
決には、一つの表 面 的な課題を制度や支 援 につなぐだけでは、 根 本的な解決にはなら な いことが多く、分野 を ま

重層的支援体制整備事

業が創設された。断らず受け止め、属性を問る各制度における既存の相談窓口が連携し、相談者のわず全ての相談をつな
属性や世代、相談内容にかいでいく相談支援や伴かわらず受け止める、断ら走支援等の必要性をどない体制を構築して支援にのように捉えているの取り組んでいると伺っておか、本市における支援
ります。本市においても、
ニーズを踏まえ、重層相談があった場合担当外で的支援体制整備事業にあると断ることなく連携しついて市の認識を伺う。 て相談に対応しております
が、地域包括支援センター
及び、障害者基幹相談支援センターにおいては、相談

答 市民生活部長舎に設置した福祉総合支援課の相談窓口をはじめとす

令和３年４月１日に施行 に当たる支援専門員の慢性されました重層的支援体制 的不足と相談件数の増加に整備事業は、従来の介護、 より、現状の相談体制を維
障害、子育てなど個別の問 持することも難しくなって題に対しての相談、支援体 きております。現在、専門制では対応できない複合的 職員の募集を行っており、な問題が増えているため、 相談に当たる支援専門員が庭や個人を受け止め、 それらの属性を超えた包括 増えることで、介護支援事
各分野が手を取り合い、 的な支援体制を構築し、複 業、介護予防支援事業への重なり合って支援をす 雑化、重複化する諸問題に 取組の強化や障害者支援事ることで、制度の隙間 対 応 す る 体 制 整 備 を す る こ 業の充実につながる体制のと整備に努め、重層的支援体に対して、国、県が支援す 制整備事業に取り組むことる事業と認識しております。 を考えてまいります。
県内におきましては、甲州市が実施しており、本庁

断らない相談支援や伴走型支援を

山と川の街大月
たいだ課題を抱え る 家

その他の質問・地方自治体持続可能性
分析レポートについて

問
問

分析結果への見解は持続可能なまちの実
現に向けての取り組
みは・株式会社かんざしと連携協定について問

今後の具体的な取り
組みは・健康づくりの推進について問

糖尿病対策について
今後の取り組みは第 175 号

市議会だより11QA問

一 般 質 問
藤本 実
日本共産党 所属
646て、「 災害に負けない強靱な水道」を目標として施策

域広域水道企業団につきましては、配水池等の水道施設の耐震化率は ％、導水管や配水管等の配水施設における基幹管路の耐震化率は. ％となっております。
また、水道施設耐震化計
画につきましては、同企業団の水道ビジョンに基づい水道施設耐震化計画に基づきすすめている

地震が起きても 給 水に重大な影響を受 け な
いようにするため の 対策について。大月 市 内の水道施設の耐震 化 率と水道施設耐震化 計 画の現状は。

答 地域整備課長
水道施設の耐震化の 進 捗
状況でありますが、東 部 地60を推進し、令和４年度から
令和 年度までの 年間を10計画期間として定め、強靱の項目においての実現方策として、重要度に応じた計画的な管路及び施設の耐震化を進めていくこととしております。
市営簡易水道につきましては、配水池の耐震化率は％、配水管等の配水施設の耐震化率は ％となって
おります。

13

9.5

地区簡易水道及び小規模
水道等につきましては、水道施設及び配水施設の耐震化率は、現行の耐震基準に適合していない施設となっております。
本市における水道施設耐震化計画につきましては、
本年４月に公営企業会計に移行したことに伴い、水道事業の持続的な経営を確保していくためのアセットマ
ネジメント計画の策定を予定しており、簡易水道施設の耐震化計画に関しましても検討を行っていくこととしております。

50

エルムーン入居をいかに進めるか

事業者と協力し市外
県外に広報活動を行う

大月市優良賃貸住宅
エルムーンの入居をいかに進めるか、大月市の考えは。子育て世帯
限定や所得制限、家賃などの入居条件を変えられないなら、大月市の家賃助成金を引き上げることが対策としても必要だ。
答 産業建設部長

早期にエルムーン駒橋を満室にするためには、様々な手法で繰り返し広報活動を行うことが必要であると考えております。また、入居条件を満たす子育て世帯
及び新婚世帯の若い世代に向けてアピールすることが効果的であると考えております。若い世代へ向けてのアピールとして、おおつき大使である能﨑様を起用して、エルムーン駒橋の入居
募集ＰＲ動画を作成いたしました。現在編集作業中でありますが、動画が完成いたしましたら、ユーチュー
ブや市のホームページなどで発信する予定であります。
引き続き、事業者と協力し、
ポータルサイト、ＳＮＳ、
ウェブ広告等で周知し、さらに事業者の営業ノウハウを活用し、市外、県外への広報活動を行ってまいります。

エルムーン駒橋

12

第 175 号

市議会だより

Ｑ
Ａ
問

みのる
ふじもと

水道の地震対策とその現
状は

Q
A
問

一 般 質 問

移動制約者が利用可能な
補助事業は

65

者お出かけパスがあり、バス利用に要する費用の一部
００として年間パスは ５、０円、半年パスは ２、５００円を負担していただいています。その他に在宅の歳以上の要援護高齢者外出支援および在宅重度心身障
害者外出支援として、年間枚まで、タクシーの初乗
運賃の助成を行っております。
免許証返納者への対応に
24

再 質 問

答 市民課長てもらうことによって、１回限りの支援ではなく、移動手段の確保に対する継続的な補助を行っているとこ

シルバーお出かけパ
本市の高齢者運転免許証
ス利用者の減少傾向が自主返納支援事業において続いた場合の対応策は。 は、交通系ＩＣカードに５、また、大月警察署管０００円分をチャージした
轄の都留市と大月市で、 ものを交付しております。
対応に差があると感じ
これと併せて、大月市シルている免許証返納者がバーお出かけパスを利用しいるが考えを伺う。
答 福祉介護課長

ついて、令和３年度より、
令和４年度の利用状況は、 ろであります。
交通事故の減少を図ること
交付件数が８２４件、令和を目的として、高齢者運転
３年度の利用状況は、交付
免許証自主返納支援事業を件数が８６８件と利用者の実施しております。運転免
減少は続いております。
許証を自主返納し、本事業利用者が減少しているたの申請を行った者に、交通
め、今後のお出かけパス事
系ＩＣカードの交付を行っ業の在り方と併せて、公共ており、申請件数は、令和
交通機関であるバス利用に３年度 件、令和４年度
ついて、高齢者だけでなく、件、令和５年度 件となっ
広く市民の方からご意見をております。また、大月市
いただけるようなアンケー
シルバーお出かけパスにつト調査を予定しております。 その他の質問
いても併せて案内しており、 寄せられるアンケートは専問 当市を訪れる観光客
免許証返納者に対して支援門的な分析を行い、今後のや登山客への案内方の周知を図っているところ事業の在り方について庁内
法はであります。
関係部署と連携して検討を

65
84「シルバーお出かけパス」
事業を平成 年から実施
している

シルバーお出か け パスの利用状況、移 動 制
約者の移動手段ご と の補助、免許証返納 者 への対応は。

かけパスを提示することにより、市内を運行する路線
バスに乗降できます。
令和５年度のシルバーお出かけパスの利用状況は、
年間パスの交付件数は７０
３件、半年パスの交付件数は 件であります。
お出かけパスは、 歳以上の高齢者を対象とするシ
54

問行う予定であります。

第 175 号

市議会だより13

答 市民生活部長

19

19

ルバーお出かけパスと障害

76

所属

公明党

康揮

鈴木

こうき
すずき

「シルバーお出かけパ ス 」
事業を平成 年から実 施 しており、バス乗車時に お 出

76

Q
A
問

一 般 質 問

もとかた鈴木

本市で時間を過ごしていただける仕組みづくに取り組む

取り組む「新たな大月の食インバウンド需要が高まっ
再 質 問の名物」の発表とフードマており、富士山周辺観光をーケットを企画し、インバ企画内容を精査し、目的とした外国人観光客がウンドの取り込みも検討し、各所に協力を仰ぐ必要
ＪＲ大月駅や富士急行大月があるが。
駅構内に滞留しております。 そのための情報発信も研究しております。
しかし、駅周辺のまち歩き
さらに、この企画の中でや市内の観光名所への誘導
答 産業観光課長
は、ＪＲ大月駅、富士山麓ができていないため波及効
電気鉄道株式会社大月駅、果はあまりなく、乗換えま
富士急バス株式会社大月営
での時間や富士山周辺観光
業所、富士急山梨ハイヤーへ向かう前に、本市で少し株式会社や有限会社大月タ
でも時間を過ごしていただ
クシーなどの交通事業者にけるような仕組みやきっかも加わっていただいており
けづくりに取り組んでまいますので、集まった人を市りたいと考えております。
内へ回遊させる導きの糸口
まち中の活性化のため、としていきたいと考えておまた、今大月市に訪れていります。同時に、石井食品
る観光客を取り込み、それ株式会社と連携した玉ねぎらがさらなる交流人口の増企画も兼ねることから、玉加につながり、商売をされねぎ生産の推進による農業ての機能を発揮するたている方々の糧となるよう振興の糸口にもしたいと考めに何をすべきか。
な民間の力への支援と、そえております。
市制 周年事業を通の力が自立し、さらに大き市制 周年記念事業のイ
じて、各種団体と連携な力となる好循環なども目した企画を行っていく
指したいと考えております。 ベントを通じて、市内外の人々に大月市の魅力を広く必要があると考えるが。 また、現在、玉ねぎのレシ
知ってもらえるようなシテ
ピコンテストを開催しておィプロモーションを行い、りますが、その受賞式典に答 市長
市民の皆様が誇りを持てる
合わせて開催を企画しておまちづくりを進めてまいり
新型コロナウイルスがります食のイベントでは、ます。
５類に移行したことに伴い、 市内の飲食店のグループが70

組んでまいります。

各所への協力の考え方ですが、実行委員会の中でこのイベントと各事業者が行う事業とが連携することで、大きな成果につながるとの意見があり、今後の実行委員会の中で連携確認を行い、盛大に開催できるよう取り

問

大月駅

14

第 175 号

市議会だより基方すずき

インバウンドをいかに大月駅から降ろすか自由民主党
インバウンドを い かに大月駅から降ろ し 、乗換えの前にバス 、 タクシーなどの公共 交 通も使いながら、市 内 を楽しんでもらった 後 、電車で富士山に向 か っていただくか 、ま た 、
県内各所に向かっ て い
ただくかといった 、 ゲートウェイシティ と し

70

Q
A
問

一 般 質 問

きずく

築

あまの

市制施行 周年記念事業
でスポーツイベントは行
わないのか

天野

サッカーイベントの開催を考えている

記念事業の中で 、 子
供対象の運動を主 と したスポーツイベン ト を行う考えは。

答 秘書広報課長

法人ヴァンフォーレスポー
ツクラブよりアカデミーコーチ１名、ＯＢ選手１名の派遣を求め、主に市内小学生を対象としたサッカーイ
ベントを開催したいと考えております。現在のところ、
元日本代表選手の派遣の可能性もあり、実施に向けて協議を進めております。

公務員が指導者バンクへ登録することについて市の見解は公立中学校の部活動の地域移行が図られているが、指導者の確保は大変困難である。公務員は指導者確保困難である状況において、非常に貴重な人財であるが、兼業できない認識が強い。公務員が指市職員が地域や学校の活動の指導者として活動する
ことは、地域住民との交流

答 学校教育課長

導者バンクへ登録することについて市の見解を伺う。

非常に好ましいことだと
考える

Q
A
問

大月の新しい風70

ヴァンフォーレ甲府 を 運営する株式会社ヴァン フ ォーレ山梨スポーツクラ ブ の関連団体である、一般 社 団が深まり、コミュニティの一体感の醸成が期待できること、また職員自身が指導に携わることで、リーダー
シップや、コミュニケーシ
ョンスキルアップにつながり、職員の能力向上にも寄与することが期待でき、非常に好ましいことだと考えます。
また、職員がこれらの活動で報酬を得る場合には、兼業申請が必要となります

ので、職員に対して適切に周知し、手続が円滑に行われるよう支援してまいります。能力を持った職員が自分のスキルを生かし、地域活動の指導者として携わることを今後さらに推奨していきたいと考えております。

その他の質問問 大月市が消滅可能性
自治体に該当したことについて市の見解
は

問 書店の誘致を検討しているのか

第 175 号

市議会だより15

QA
問

小原丈司議員が、全国市議会
議長会・山梨県市議会議長会の各会長より、表彰を受けられました。

◆ 全国市議会議長会・山梨県
市議会議長会・議員勤続 年表彰

20

「外国人材の受け入れの現状と課題」ついて議員勉強会を行いました
不足している労働力を補う対策のひとつとして外国人材の活用が模索されている。本市においても人材確保は厳しく、同様の課題を抱えている。
今回は、外国人材に詳しい山田善一議員が講師となり、【 「外国人材の受け入れの現状と課題」～大月市が地域 No1 となるために～ 】と題し、大月市議会議員勉強会が行われた。

【

要旨

】

山梨県内では、生産現場での人材が不足していると感じており、退職年齢の引き上げや再雇用、
女性人材の活用とともに外国人材の活用が進められている。現在、大月市、都留市、上野原市の近隣 3 市合計で、1,591 人の外国人材が働いており、在留資格別では「技能実習」、「特定技能」、「技術・人文知識・国際業務」が多数となっている。
外国人材の受け入れでは、ゴミの分別や出し方、スポーツ観戦での騒音など、「生活や文化の違い」、「日常生活へのサポート」、「コミュニケーションが上手く取れない」、「地域コミュニティとの関係性」などの課題はあるが、外国人材と上手に付き合うには、地域の方、従業員の方の外国人材に対する不安の払拭に努め、お互いの文化に対する興味、関心を持ち理解しあえるようにすることが重要。
勉強会の様子【感想】

既に多くの外国人材が活躍していることが分かった。同時に、安価な住宅確保や、日本語学習の機会の提供、地域交流促進などを含めた行政支援の必要性も明らかになった。「メリットばかりではない」との意見もあり、大月市でも人口減少対策をふまえた新たな踏み出しが求められていると感じた。
（文責

市議会だより藤本実）

第 175 号16

山梨県市議会議長会議員合同研修会（前期）
山梨県市議会議長会は、
令和６年８月２日にアピオ甲府において議員合同研修会（前期）を開催しました。

県内 13 市議会の議員、及び、事務局職員が参加し、大月市議会からは９名の議員が参加しました。
早稲田大学マニュフェスト研究所招聘研究員・前大津市議会局長 清水克士

氏を講師に迎え、「これからの地方議会～政策立案と議会広報広聴の重要性」をテーマに講演をしていただきました。
【 要旨 】（１）議会改革の意義と優先順位

・改革の意義 ⇒ 「立法趣旨とのズレ」「市民感覚とのズレ」の解消
・改革の優先順位 ⇒ ①「コンプライアンス体制の確立」②「情報公開＝見える化」③「議会機能強化」（行政監視・政策立案・住民広聴）（２）目指すべき議会広報の方向性

・「議会広報」≠「議会だより」でない

合同研修会の様子

・紙媒体の現実と動画 SNS 指向

・広報すべき内容は議員活動ではなく議会活動

・公聴あっての広報であり求められるのは双方向性

・一般質問よりも議案審議を重視・聴取した市民意見に基づき議会が討議した結果を伝える【 感想 】

議会改革の意義や目指すべき議会広報の方向性などの課題整理がなされ、今後の活動に大いに役立つとお歳暮・お年賀

残暑お見舞い申し上げます

善

政

基

康
竜

剛
一
実
文
力
方
渉
揮
児
築

脇 一 夫
本 晃 行
原 丈 司

原
田
本
田
馬
木
地
木
木
野
第 175 号

政治家からの寄附の禁止

町内会の集会・旅行等の催物への寸志・飲食物の差入贈らない！ 受け取らない！ 求めない！

花輪

議 長
奥
副議長
棚
議 員
小
（監査委員）
議 員
萩
〃
山
〃
藤
〃
山
〃
相
〃
鈴
〃
山
〃
鈴
〃
鈴
〃
天

議員は公職選挙法によりあ政治家本人が結いさつ状を出すことが禁止※

自ら出席してその場されています。

婚披露宴、葬式等にで行う場合は罰則が（自筆による答礼は除く。
）

市議会だより落成式・開店祝等の

病気見舞

選挙の有無に関わらず、政治家が選挙区

お祭りへの寄附・差入藤本実）

を問わず特定の場合を除いて一切禁止され入学祝・卒業祝

冠婚葬祭における贈答なども寄附になるの

香典 ※

等の差入

で、注意してください。

ポーツ大会への飲食物

これらも、政治家の寄附禁止の対象とな

葬儀の花輪・供花

ります。

結婚祝 ※

適用されない場合が

あります。

17

地域の運動会・ス（文責

内の人に寄附を行うことは、名義のいかん

す事ができるような SNS 活用についても引き続き研究していきます。

ています。有権者が求めてもいけません。

感じました。大月市議会でも一般質問のインターネット配信が始まりますが、市民のまちづくり参加を促議会日誌
16 日 議会運営委員会

あなたも本会議を傍聴しませんか
議会の傍聴は、傍聴券に住所・氏名などを記入するだけで出来ます。
詳しいことは、議会事務局へお問い合
わせください。
※感染症拡大等の状況により自粛をお願いする場合があります。

５月（後半）

20 日 全国市議会議長会定期総会
23 日 全員協議会

令和６年第２回（６月）市議会定例会 開会

現地視察（新笹子トンネル掘削土搬入ルート）

28 日 市議会広報委員会

９月定例会の日程（予定）６月

6 日 代表質問・一般質問●開 会 日

10 日 総務産業常任委員会●代表質問

市議会広報委員会●一般質問

11 日 社会文教常任委員会
13 日 議会運営委員会
全員協議会

令和６年第２回（６月）市議会定例会 閉会

8 月 30 日
9 月 12 日〃●一般質問（予備日）

9 月 13 日●閉 会 日

9 月 26 日※ 詳細は議会事務局にお問い合わせく
ださい。

７月

16 日 大月市議会議員勉強会（外国人材受け入れの現状と課題）
議員定例懇談会

編集後記

18 日 大月都留広域事務組合議会

22 日 意見交換会（大月市観光協会・猿橋区と大月市議会）

暑い日が続いておりますが、皆様
いかがお過ごしでしょうか。私たち
議員一同も暑さに負けず、それぞれ活動に励んでおります。その中で、多くの皆様に市議会について知っていただきたく、本会議場の様子をYouTube にてインターネット配信することといたしました。
皆様に分かりやすく開かれた議会をと思っておりますので、是非皆様にも積極的に市政に参加をして頂きたいと思っております。
ご協力お願い申し上げます。
（担当：山田 善一）

29 日 市議会広報委員会

30 日 東部広域水道企業団議会定例会

８月（前半）

2 日 山梨県市議会議長会議員合同研修会（前期）
6 日 富士・東部広域環境事務組合議会定例会
8 日 市制施行 70 周年記念式典

市議会広報委員会からのお知らせ
市議会広報委員会では、市民の皆様に親しまれ、愛される紙面づくりに努めておりますが、さらに見やすく、読みやすい紙面づくりのために、市民の皆様の貴重なご意見・ご感想を議会事務局までお寄せ下さい。

発行 大月市議会
編集 市議会広報委員会
大月市議会事務局〒 401−8601 山梨県大月市大月 2 丁目６番２0 号
TEL.0554 −23 −1057 FAX.0554 −23 −0321
E −mail gikai −19206@city.otsuki.lg.jp

e
t
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n
l
a
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Editor

市議会
広報委員会

この市議会だよりは、環境保護のため、再生紙・植物性インキを使用しています。

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

藤本
鈴木
山田
山地
鈴木
天野

実
基方
善一
渉
康揮
築