CONTENTS
はじめに…………………………………………………………………………………………………………… 1
特別寄稿

序章

ワークサポートケアマネジャーに期待すること………………………………………………… 8

9

働く人々の仕事と介護の両立をいかに支援するのか

１ 「誤解」の多い仕事と介護の両立支援… ………………………………………………………………
２

9

社員に求められる「事前の心構え」と「両立に関する基本的な知識」……………………………… 10

３ 「介護保険制度」や仕事と介護の両立に必要な基本的知識の提供に関する国による取り組み … …………………………………………………………………………………… 10４2

企業による社員に対する両立支援 … ………………………………………………………………… 12

COLUMN 1

介護保険証の40歳配布と地域包括支援センターの名称について… …………… 14

COLUMN 2

介護事業所で働く介護関連職員の仕事と介護の両立支援も課題に … ………… 15

第1章 ワークサポートケアマネジャーの目的と役割

17

第1節 ワークサポートケアマネジャー創設の目的

18

第2節 ワークサポートケアマネジャーの役割

19

第2章 仕事と介護の両立支援の理解と関連職種との連携

21

第1節 ワークサポートケアマネジャーと他職種との関係について

22

１

社会保険労務士について … …………………………………………………………………………… 22

２

産業医について … ……………………………………………………………………………………… 22

24

１

両立支援を行う上で必要となる労働関係法令・制度に関する知識 … …………………………… 24

２

育児・介護休業法における「仕事と介護の両立支援制度」と「介護休業給付金」………………… 28

COLUMN 1

介護休業・介護休暇については、以下のような調査報告が提言され、幾度かの法改正が行われました …………………………………………………… 33

COLUMN 2

ハローワークとは？…………………………………………………………………… 34

３

社員等への個別支援と企業への側面的支援の理解 … ……………………………………………… 35

４

社会保険労務士について … …………………………………………………………………………… 37

第3節 産業医等と連携した介護離職等への対応

39１

産業医の役割と機能 … ………………………………………………………………………………… 39

２

産業医との効果的な連携のポイント … ……………………………………………………………… 41

第4節 インフォーマルサポートの理解

第３章

第2節 社会保険労務士と連携する上での基本的知識

43

１

物的資源 … ……………………………………………………………………………………………… 43

２

交通関係資源 … ………………………………………………………………………………………… 44

３

経済的支援 … …………………………………………………………………………………………… 45

４

人的資源 … ……………………………………………………………………………………………… 45

3

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企業・法人及び団体の「仕事と介護の両立支援」の3章 課題と従業員への支援や企業の風土醸成

47

第1節 企業・法人及び団体等の両立支援とその課題

48

第１

従業員の仕事と介護の両立に関する実態把握について … ………………………………………… 49

２

制度設計・見直し … …………………………………………………………………………………… 50

３

介護に直面する前の従業員への支援 … ……………………………………………………………… 52

４

介護に直面した従業員への支援 … …………………………………………………………………… 54

５

働き方改革 … …………………………………………………………………………………………… 56

第2節 仕事と介護を両立しやすい企業環境づくり（企業の風土醸成）

57

１

企業全体としての取組み … …………………………………………………………………………… 57

２

管理職の取組み … ……………………………………………………………………………………… 57

３

従業員の取組み … ……………………………………………………………………………………… 58

第3節 従業員が抱える課題と必要な支援
１

第59

従業員に対する継続的な相談支援の必要性 … ……………………………………………………… 59

4章 ワークサポートケアマネジャーの展開（基本知識と技術） 65

第1節 企業及び社員等に向けた支援の理解

66

１

企業及び社員等の関係性構築 … ……………………………………………………………………… 66

２

企業及び社員等（介護者）へのアプローチ方法… …………………………………………………… 67

COLUMN３

管理職向け介護研修の効果 … ……………………………………………………… 70

守秘義務（企業、従業者及びその家族）… …………………………………………………………… 71

4

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第2節 企業等のニーズ把握と支援方針の検討

72

１

受付（インテーク）… …………………………………………………………………………………… 72

２ニーズの把握と課題分析（２次アセスメント）… …………………………………………………… 75

３

支援方法の検討 … ……………………………………………………………………………………… 77

４

企業向け支援計画（ワークサポートプランＡ）
・提案書の提示… ………………………………… 89

５

評価及び再アセスメント … …………………………………………………………………………… 93

第3節 社員への支援に当たって～面接技術と心構え～

96

個別相談に来る社員の理解と面接技術 … …………………………………………………………… 96

２

個別相談の際のワークサポートケアマネジャーの立ち位置と心構え … ………………………… 98

３

親などの要介護者の担当ケアマネジャー（介護支援専門員等）を直接支援する際の心構え………101

第4節 ニーズ把握と支援方針の検討

102

１

受付（インテーク）… ………………………………………………………………………………… 102

２

課題分析（アセスメント）… ………………………………………………………………………… 105

３

ニーズ把握と支援方針の検討 … …………………………………………………………………… 113４

社員向け支援計画（ワークサポートプランＢ作成）… …………………………………………… 117

５

個評価及び再アセスメント … ……………………………………………………………………… 119

第5節 リスクマネジメント

第３章

１121

１

ワークサポートケアマネジャーと保険及び保障等 … …………………………………………… 121

２

苦情と事故対応 … …………………………………………………………………………………… 123

３

苦情を表出する側の心理 … ………………………………………………………………………… 124４損害賠償対応 … ……………………………………………………………………………………… 125

５訴訟対応 … …………………………………………………………………………………………… 125

６一連の記録 … ………………………………………………………………………………………… 125

７日本介護支援専門員協会や関係者への報告 … …………………………………………………… 126

5

第5章 ワークサポートケアマネジャーの実践 〜演習〜

第1節 ワークサポートケアマネジャーの実務127130

１

企業・法人との契約…………………………………………………………………………………… 134

２

面接及びニーズ把握（課題分析）… ………………………………………………………………… 136

３ワークサポートプラン A・B の立案と方針決定…………………………………………………… 138

４

ワークサポートプラン A に基づく関係者との打ち合わせと合意形成… ……………………… 139

５

ワークサポートプラン A の実施と評価… ………………………………………………………… 140

６

ワークサポートプラン A の再分析及び継続に向けた打ち合わせ… …………………………… 146

７

ワークサポートプラン A「企業における両立体制つくり」……………………………………… 147

８

ワークサポートプラン B の立案と方針決定… …………………………………………………… 153

第2節 「仕事と介護の両立支援」の理解・啓発

181

１

企業・法人における「仕事と介護の両立支援」の理解… ………………………………………… 181

２

社員等に向けた情報提供（セミナー・研修会等）… ……………………………………………… 183

第3節 職員等の個別相談

186

第4節 介護離職予防 ～介護のある暮らしを「備える」〜

189

１

介護のある暮らしを「備える」とは… ……………………………………………………………… 189

２

介護離職予防トレーニング（演習）… ……………………………………………………………… 191

３

介護離職予防のためのチェックリスト … ………………………………………………………… 195

参考

社会的課題として注目される『ケアラー、ヤングケアラー』……………………… 199

おわりに介護離職の体験から、これからの皆様へ… ………………………………………… 201

6

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205

参考
資料

ワークサポートケアマネジャーのための倫理綱領… …………………………………………………………… 206
介護支援専門員倫理綱領… ………………………………………………………………………………………… 207
一般社団法人 日本介護支援専門員協会

ワークサポートケアマネジャー制度要綱… ……………………… 209

ワークサポートケアマネジャーと関連資格との関係 … ………………………………………… 211

２

ワークサポートケアマネジャーの業務フローと様式類 … ……………………………………… 212（1）ワークサポートケアマネジャー

第３章

１

参考ワークフロー図… …………………………………… 212（2）相談受付表「ワークサポートケアマネジャー紹介依頼」……………………………………… 213（3）ご家庭の「介護」に関する実態把握調査票 … ………………………………………………… 214（4）ワークサポートプラン A… ……………………………………………………………………… 220（5）ワークサポートプラン A

評価表… …………………………………………………………… 221（6）個別相談シート…………………………………………………………………………………… 222（7）ワークサポートプラン B… ……………………………………………………………………… 226（8）重要事項説明書・契約書（一般社団法人 日本介護支援専門員協会監修）… ……………… 228
３

企業アンケート結果 … ……………………………………………………………………………… 231

４ 「親が元気なうちから把握しておくべきこと」チェックリスト（厚生労働省）… ……………… 234
５

ワークサポートケアマネジャーガイドブック監修・執筆者及び協力者 … …………………… 237

６

介護離職防止支援への介護支援専門員の関与（ワークサポートケアマネジャー）についての特別委員会委員名簿 … ………………………………………………………………… 238

7

第5章 第1節

プロローグ１

ワークサポートケアマネジャーの実務

企業から相談の申込

20〇〇年〇月〇〇日（〇）朝、日本介護支援専門員協会に1本の電話が入った。
日本介護支援専門員協会

山田さん

はい、日本介護支援専門員協会の山田です。
（株）JOCM

運営本部社員高橋さん

初めてお電話させていただきます。私、（株）JOCM の高橋と申します。先日、貴会のワークサポー
トケアマネジャーのチラシを拝見させていただき、弊社の介護離職の相談をしたくてお電話いたしました。今、相談させていただいてもよろしいでしょうか？
日本介護支援専門員協会

山田さん大丈夫です。
（株）JOCM

運営本部社員高橋さん

実は、弊社は500名の職員が勤務します工業用の機器を製造する会社です。介護のことは全くわかりません。その中で、数名の社員から親の介護のために退職希望が提示されました。会社は機器の製造ということもあり職人が多い。職人は弊社にとっては貴重な存在です。長年勤務してくれている社員から介護を理由に退職を希望されると辛いながらも受理するしかありませんでした。ただ、今後も親世代の介護が必要になる年齢となる社員が多く、弊社は社長の指示で「仕事と介護の両立」の体制をつくりたいと思っています。ご協力をお願いできますでしょうか？
日本介護支援専門員協会

山田さん

わかりました。ご相談いただき感謝いたします。仕事と介護の両立に関するご相談とのことで、今のお話を当協会理事に伝え、以後の進め方を追って連絡させていただきたいと存じます。ご連
絡先として電話番号及びメールアドレスを伺ってもよろしいでしょうか？
（株）JOCM

運営本部社員高橋さん

ありがとうございます。弊社の連絡先担当は私、高橋で、電話番号は「090-0000-0000」、メールアドレスは、aaaaaa@bbbbb.com です。
日本介護支援専門員協会

山田さんのデータを今お聞きしましたメールアドレスへ送信させていただきます。入力いただき当協会山田まで送信ください。よろしいでしょうか？
（株）JOCM

運営本部社員高橋さん

わかりました。内容を確認の上、数日中にデータを送ります。今後ともよろしくお願いいたします。
日本介護支援専門員協会

山田さん

こちらこそ、ご相談いただきありがとうございました。今後も不安なことなどありましたらお気軽にご一報ください。

131

第５章 ワークサポートケアマネジャーの実践 〜演習〜

ありがとうございます。受付内容を正確に把握させていただきたく思いますので、相談受付表

第5章 第1節

ワークサポートケアマネジャーの実務

数日後、高橋さんより相談受付表が日本介護支援専門員協会へ届いた。協会山田さんは、早速協会担当理事へ報告し、対応を検討した。
●メールで受信した相談受付表「ワークサポートケアマネジャー紹介依頼」●

ワークサポートケアマネジャー紹介依頼
フリガナ

カブシキガイシャ

ジェイオーシーエム

フリガナ

タカハシ

組織名称

株式会社 JOCM

ご担当者

高橋

主な業種

製造業

社員数500名

法人種別※該当するものに○をつけて下さい株式会社 ・ 合同会社 ・ 一般社団法人 ・ 医療法人 ・ 社会福祉法人 ・ 学校法人
NPO 法人・その他（）

依頼内容に関する事項
紹介依頼を行った理由

ワークサポートケアマネジャーのチラシを見て相談しました。今後も社員たちが親世代の介護が必要になる年齢となり、弊社は社長の指示で「仕事と介護の両立」の体制をつくりたいため。

組織としての課題解決の目標

数名の社員から親の介護のために退職希望が提示されました。会社は機器の製造ということもあり職人が多い。職人は弊社にとっては貴重な存在です。介護離職０（ゼロ）を目標に体制づくりをしたいです。
①従業員への仕事と両立するための介護に関するセミナー開催

ワークサポートケア
マネジャーへの依頼
業務の内容※該当するものに○をつけて下さい②従業員への仕事と介護の両立に関する定期的な個別相談会の実施③組織における仕事と介護の両立に関する調査研究の支援④介護問題を抱えた従業員への個別支援の実施⑤介護離職防止対策に関してのアドバイスなどの企業サポート⑥その他（どのように依頼してよいかわかりませんが、弊社の課題の解決をお願いしたい）

ワークサポートケア
マネジャーの依頼に関する事項①できるだけ近隣で勤務しているワークサポートケアマネジャーを依頼したい。

※該当するものに○をつけて下さい
重複可④随時対応可能なワークサポートケアマネジャーを依頼したい。

その他、仲介依頼についてご要望があれば記載して下さい。

②事業経営の経験を有するワークサポートケアマネジャーを依頼したい。
③近場でなくていいので企業サポートの経験があるワークサポートケアマネジャーを依頼したい。
⑤その他（どのように依頼してよいかわかりませんが、ご協力いただける方を紹介してほしい）

できるだけ早期にお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。

一般社団法人132

日本介護支援専門員協会

第5章 第1節

プロローグ2

ワークサポートケアマネジャーの実務

協会における受付とワークサポートケアマネジャーの紹介

日本介護支援専門員協会内では、相談受付表をもとに近隣のワークサポートケアマネジャー名簿を（株）
JOCM へ提示し、ワークサポートケアマネジャーを選定していただくこととした。選定に関して必要な情報を協会としても情報提供することとした。
（株）JOCM 高橋さんと協会山田さんのやり取り
日本介護支援専門員協会

山田さん

先日は、相談受付表を送付いただき、ありがとうございました。当協会で検討し、（株）JOCM様の近隣のワークサポートケアマネジャーを紹介することとなりました。当協会では、介護の相談経験のあるケアマネジャーに当協会が主催する研修を受講いただき、適性があると判断した方にワークサポートケアマネジャーという＜仕事と介護の両立支援＞の資格を授与しています。介護離職について介護の立場から相談を受ける専門家です。
（株）JOCM

運営本部社員高橋さん

先日のチラシの資格ですね。ご紹介いただけますか？
日本介護支援専門員協会

山田さん

そのワークサポートケアマネジャーは当協会で一元管理し全国の介護離職に悩む企業とつなぐ支援をしています。今後の具体的な御社の両立支援はワークサポートケアマネジャーと直接やり取りいただくことが適切と考えました。
よろしければ、ワークサポートケアマネジャーが所属する事業所名とワークサポートケアマネジャー名の記載された名簿を送付したいと思います。
（株）JOCM

運営本部社員高橋さん

はい、お願いします。ただ、名簿をいただいても判断に困るかもしれません。その際は、再度協会に相談してもよいですか？
日本介護支援専門員協会

山田さん

はい、ご連絡ください。では、のちほどメールで名簿を送ります。もし、名簿の中からワークサポートケアマネジャーが決まりましたら当協会に一度ご連絡ください。
当協会からワークサポートケアマネジャーへ受け入れ状況など確認し、おつなぎさせていただ
きます。
運営本部社員高橋さん

わかりました。早急に社内で協議し報告いたします。名簿をお待ちしています。

すぐに、日本介護支援専門員協会山田さんから近隣の「ワークサポートケアマネジャー名簿」が高橋さんへ送信された。2日後に（株）JOCM 高橋さんより連絡があり、ケアプランセンターエイジの加藤さんでお願いしたいと連絡があり、協会よりケアプランセンター加藤さんへ打診し、受け入れを快諾いただいた。
そのまま、（株）JOCM 高橋さんとケアプランセンターエイジの加藤さんに双方の連絡先をお伝えし、（株）
JOCM 高橋さんからケアプランセンター加藤さんへ連絡してもらうこととなった。なお、この際に協会に提示いただいた相談受付表を（株）JOCM 高橋さんの承諾のもとケアプランセンター加藤さんへ提示した。

133

第５章 ワークサポートケアマネジャーの実践 〜演習〜（株）JOCM

第5章 第1節

ワークサポートケアマネジャーの実務

1 企業・法人との契約
ワークサポートケアマネジャーの業務は、企業や法人（以下、「企業」と略す）と契約することから始まります。介
護保険では運営基準等で定められた業務がありますが、ワークサポートケアマネジャーは前項で示した業務を参考に企業と契約内容を決めることとなります。

ステップ１

ワークサポートケアマネジャーと企業との契約（株）JOCM

運営本部社員高橋さん

初めてお電話させていただきます。私、先日、日本介護支援専門員協会様にご紹介いただきました（株）JOCM の高橋と申します。
ケアプランセンター

加藤さん

お電話ありがとうございます。ケアプランセンターエイジの加藤と申します。よろしくお願いいたします。
（株）JOCM

運営本部社員高橋さん

実は、弊社の介護離職の件でご相談させていただきたくお電話しました。
ケアプランセンター

加藤さん

はい、概要は日本介護支援専門員協会からお聞きしています。お電話では詳細なお話もしにくいと思いますので今後の進め方について一度お会いして打ち合わせさせていただけないでしょうか？
（株）JOCM

運営本部社員高橋さん

ありがとうございます。弊社の人事担当及び運営本部も同席を希望しておりますので複数人で打ち合わせさせていただいてもよろしいでしょうか？
ケアプランセンター

加藤さん

大丈夫です。そうであれば御社にお伺いいたします。ご都合のよい日時を複数お示しいただければ助かります。御社内でご検討いただき名簿にあるメールアドレスにご連絡ください。追って返信させていただきます。

日程が決定し、ケアプランセンター加藤さんは（株）JOCM へ訪問した。
（株）JOCM

運営本部社員高橋さん

本日はわざわざお越しいただきありがとうございます。弊社の担当者を紹介いたします。
（株）JOCM

田中運営本部長

運営本部長をしています田中と申します。この度は当部の高橋がお世話になり、ありがとうございます。

134