RESEARCH
実 地 ―まちの維持には鉄 道が不可欠と調査
覚悟を決めた「えちぜん鉄道」から学ぶ―

地域公共交通再生への取り組み
目次
1. はじめに
2. えちぜん鉄道の現状

3. えちぜん鉄道再生の要因（１）地域住民との信頼関係の構築：「聴く・伝える」（２）鉄道事業者からサービス業へ：「変える」（１）地域に不可欠な鉄道会社となるために（３）役割分担の明確化：「続ける」（２）地域ぐるみの支援

4. おわりに

図表1 えちぜん鉄道の路線図と主なパーク＆ライド用駐車場

あわら市

北陸本線

あわら湯のまち

水居

三国神社
三国

三国港

番田
本荘

太郎丸エンゼルランド駅
（56台）

大関
下兵庫こうふくみ くに あ わら せんあ
三国芦原線
25.2km

西長田ゆりの里

坂井市

西春江ハートピア

太郎丸エンゼルランド
観音町駅
（20台）

勝山市

永平寺町
勝山

福井

福井鉄道
福武線

福井市
鷲塚針原駅
（23台）
勝山駅
（190台）
出所：えちぜん鉄道株式会社からの提供資料をもとにOKB総研にて作成（注1）
写真下の括弧内は駐車台数。
（注2）
駅名のうち、黄色でマークした3駅は、
えちぜん鉄道設立以降、新たに開業した駅である。

03

比島

発坂

保田

小舟渡

新福井

越前竹原

勝山永平寺線
27.8km山王

かつ やまえいへい じ せん

福井口

越前野中

轟

光明寺
下志比
永平寺口

松岡

志比堺

観音町

越前島橋

追分口

東藤島

越前開発

新田塚
【八ツ島】
【日華化学前】
福大前西福井越前新保

中角︻まつもと町屋︼
西別院
田原町

鷲塚針原

1. はじめに前回レポート（REPORT 2016 vol.163
RESEARCH参照）

電 車とまち づくりの 会 」（以下、

時の苦しい思いが、「地元にとって不ROBA）の関係者に話をうかがい、

可欠な鉄道を存続させよう」との一点

再生の要因を探った。

で関係者の意思がまとまった背景となっている。

では、先進

（注1）

2. えちぜん鉄道の現状事例として福井県の「えちぜん鉄道
取り上げた。
えちぜん鉄道は福井県

えちぜん鉄道は、行政・民間・住民（1）地域に不可欠な鉄道会社となるためにの北部、福井市と勝山市、坂井市とが株主を構成する第3セクター方式

えちぜん鉄道設立後から開業すを結 ぶ 鉄 道 路 線である（ 図 表 1 ）。

にて、2002年9月に設立された。前身

るまでの間、当時の社長が全駅を見

2 0 1 6 年 度の利 用 者 数は約 3 5 5 万は京福電気鉄道（以下、京福電鉄）て回った。施設は古い、バリアフリー

9千人で、2002年9月の設立以降、過である。京福電鉄時代の末期には、になっていない、駅には案内表示もな

去最高を記録した（図表2）。

モータリゼーションの進展で利用者

い、の ないない尽くし で、民間企業

沿線には県庁所在地である福井

数が減少し、沿線自治体からの支援出身の社長は衝撃を受けたという。

市をはじめとした、福井県内でも人口を受けていた。そのような中、2000年

真の意味で「地域に必要な鉄道」とが集積している地域を抱えているとと2001年に相次いで列車同士の衝なるためには何が求められているのはいえ、本 格 的な人口減 少 社 会の突事故が発生、越前線全線に運行か。
この命題に社員一人一人が思い到来、
モータリゼーション（車社会化）

停止命令が出され、バスによる代行を巡らし、お客様の声に耳を傾けなの進展という厳しい外部環境の中で運行が始まった。
しかしながら、バス

がらアイデアを具現化していった。次の「過去最高記録」は特筆に値するは定時性、輸送量、乗り心地などで節以降で主な施策を見ていく。

（図表3）。

電車に劣ったため、地域住民は移動

株式会社」
（以下、
えちぜん鉄道）を①パーク＆ライド用駐車場の充実

本稿では、えちぜん鉄道と、住民

手段に困り、
またマイカーの利用が急

目線からさまざまな提言を行ってきた増したことで幹線道路は大渋滞が発

福井県はモータリゼーションが進

特定非営利活動法人「ふくい路面

生し、
当地域は大混乱に陥った。
そのんだ地 域で、2 0 0 6 年 度（ 平 成 1 8 年

図表2 えちぜん鉄道利用人員実績推移（千人）4,000

福井鉄道との相互乗り入れ開始
（年度末）
3,461

3,500

3,000

3,071

京福電鉄
2,890
2,883

2,795

3,177

3,110

3,152

2009

2010

3,234

3,258

3,298

3,289

2011

2012

2013

2014

3,559

2,918

2,426

2,500

2,000
運行再開
1,383

1,500

1,000

903

500

えちぜん鉄道
設立
0

0
1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2015

2016 （年度）出所：「利用人員実績」（えちぜん鉄道株式会社）をもとにＯＫＢ総研にて作成（参考）
代行バス実績
（2001年 度：877千人、2002年 度：977千人、2003年 度：288千人）

04

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地域公共交通再生への取り組み

度）にとりまとめられた「福井都市圏

明確な役割分担がある。
えちぜん鉄

ワンマン運 転 が 基 本 であったが 、

総合都市交通体系調査」において道が用地を準備し、沿線自治体が駐2003年7月から一部の便を除いてア

も、自動車の利用割合が高い地域で車場を整備している。実際には、
えち

テンダント
（客室乗務員）を添乗させあることがわかる（図表4）。
えちぜん

ぜん鉄道が用地を借り受け、沿線のている（図表5）。

鉄道は、まずは自動車との共存を図

各自治体が予算状況に応じて、少しアテンダントの主な業務は、利用者

ろうと、パーク＆ライドシステム

をずつではあるが、着実に整備を進めの乗降補助、乗り換えの案内などで積極的に導入した。2017年5月現在、てきた。今後も駐車場の整備を続けあるが、観光客には観光案内や観光

パーク＆ライド用駐車場は20駅900る予定であり、年内に30台ほど増やマップを提供する。車内の乗客一人台以上にのぼる。一部には有料駐車

す予定という。

一人に声をかけ、特にお年寄りや子（注2）場もあるが、大部分は無料で利用できる。

供、観光客には優しい眼差しを注ぐ。
②アテンダント（客室乗務員）の導入

お年寄りからは「電車の中に話し

えちぜん鉄道では、運転士のみの相手がいる」と喜びの声が多く寄せ

駐車場の整備が進んだ背景には、
図表3 えちぜん鉄道沿線自治体の人口推移（人）
94,00092,00090,00088,00086,00084,00082,00080,00078,00076,00074,000

坂井市

あわら市

（人）
33,00032,00031,00030,00029,00028,00027,000昭和60 平成226,000平成7 平成12 平成17 平成22 平成27 （年）昭和60 平成2平成7 平成12 平成17 平成22 平成27 （年）

あわら市
勝山市

（人）
35,00030,00025,00020,000坂井市

15,00010,000
5,000
0

福井市

永平寺町

福井市

（人）
274,000

勝山市
永平寺町

（人）
21,50020,500270,000

20,000268,000

19,500266,000

19,000264,000

18,500昭和60 平成2平成7 平成12 平成17 平成22 平成27 （年）出所：「国勢調査報告」（総務省統計局）をもとにＯＫＢ総研にて作成（注）
平成27年10月1日現在の市町の境域に基づいて組み替えた国勢調査人口である。

05

平成7 平成12 平成17 平成22 平成27 （年）21,000272,000

262,000

昭和60 平成218,000昭和60 平成2平成7 平成12 平成17 平成22 平成27 （年）図表4 福井都市圏におけるパーソントリップ調査の実施状況・結果概要 ［第1回（1977年）と第2回（1989年）と第3回（2005年）
の比較］
自動車
100

鉄道

第1回 1977年10月

100

第2回 1989年10月〜11月

100

90

90

90

80

80

80

70

70

第3回 2005年10月〜11月

76.7

70
61.2

60

60

60

50

50

40

40

40

30

30

30

20

20

20

50

42.3

10

4.2

0

10

2.3

0

通勤

通学

帰宅

業務

私用

全目的

目的別代表交通手段構成
（％）

10

1.7

0
通勤

通学

帰宅

業務

私用

全目的

目的別代表交通手段構成
（％）

通勤

通学

帰宅

業務

私用

全目的

目的別代表交通手段構成（％）

出所：第1回、第2回は「都市圏パーソントリップ調査データ集」（平成７年 建設省都市局 都市交通調査室）、
第3回は「平成18年度 福井都市圏総合都市交通体系調査 報告書No1
基礎集計編」
をもとにＯＫＢ総研にて作成（注1）
福井都市圏とは、
福井市、
あわら市、
坂井市、
鯖江市、
越前市、
勝山市、
大野市、
永平寺町、
越前町、
南越前町、
池田町の7市4町を指す。
（注2）
グラフは
「自動車」
と
「鉄道」
のみを抽出したため合計で100％にならない。

られており、外 出 機 会の増 加というがわからない」といった不安を解消

利用者に満足いただいてもらうこと

副 次 的 効 果もみられるようである。

するため、えちぜん鉄道では、切符を役目としている。当初は、
「（アテン

また、
「電車の中に（新たな）地域のの自動販売機をすべて撤去し、
アテダントは）車 内で何をしているの？」

コミュニティができた」とも言われて

ンダント（有人駅の場合は駅員）によ「乗車する必要があるの？」
という懐

いる。

る「対面販売」を実施している。

疑的な声も聞かれたが、今では「えアテンダントの重要な業務の一つ

このようにアテンダントは、それぞれが、切符の販売である。地域のお年の利用者目線に立ったきめ細やかな寄りから寄せられた「切符の買い方

サービスを提供することで、すべての図表5 えちぜん鉄道のアテンダント

ちぜん鉄道と言えばアテンダント」と看板の一つになっている。
③他の交通機関との接続強化
えちぜん鉄道では、他の交通機関との接続強化にも注力している。
えちぜん鉄道の「田原町駅」と、福井鉄道の「田原町駅」は隣接し、同駅から北に延びるえちぜん鉄道と、南に向かう福井鉄道の重要な乗換駅となっていた。福井市中心部から南北へとそれぞれつながる新たな軸ができることは、鉄道利用者の利便性向
上だけでなく交流人口の増加につながり、中心市街地の活性化が期待で

06

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地域公共交通再生への取り組み

きる。そういった点からも相互乗り入

JR北陸本線との接続に注力してい間の距離が長かったため、新駅設置

れ運転を実現しようと関係者間で合る。JR北陸本線のダイヤ改正に合わの要望が利用者からも多く寄せられ意された。ただ、
えちぜん鉄道は、福せて、
えちぜん鉄道のダイヤを組み直ていた。周辺地域は福井大学教育

井鉄道が一足早く導入した低床車しており、お年寄りや子供、荷物を抱地域科学部付属の中学校をはじめの乗り入れに対応できないため、新えた観光客が、走ることなくスムーズとした複数の教育施設、地元大手製

たに低床ホームの新設や線路の接に乗り換えられるように考慮している。

造業の本社及び研究機関などが点在していることから、潜在的利用者

続・信 号 設 備などの改 修 工 事が必④新駅の設置要だった。工事費用等のハードな部が見込まれる地域でもあったため、分は福井県（一部に国の補助）・福えちぜん鉄道では、沿線住民から

一度に2駅を設けるという大胆な決

井市の支援で、運賃や直通ダイヤのの要望に応え、設立後3駅を設置し断をしたのである。
また、2015年9月に設定などソフト面における改善は鉄た（図表1）。
これも利用者の声に真は「福井口駅」と「西別院駅」間にも1

道事業者間で取り組み、2016年3月

摯に向き合ったことがきっかけとなっ駅を開業した。新駅周辺は県営住宅に実現した（図表6）。

て実現した事例である。福井市内の

町屋団地という大規模団地や住宅

また、他の交通機関との接続改善

三 国 芦 原 線「 福 大 前 西 福 井 駅 」と地が集積している地域で、利用者のを望む、利用者の声に対応するため、「新田塚駅」間に、2007年9月に2駅増加が期待できる地域でもあった。

えちぜん鉄道では、福井駅におけるを同時開業した。
ここはもともと両駅

図表6 田原町駅における相互乗り入れの様子

07

手前が福井鉄道、奥がえちぜん鉄道の「田原町駅」
で、デザインも統一されている。

福井鉄道の線路（中央）とえちぜん鉄道の線路（右側）が１本につながっている。

2016年3月に導入されたえちぜん鉄道の低床車。
この列車は「鷲塚針原駅」
まで乗り入
れている。

全ての列車が相互乗り入れされているわけではないため、相互乗り入れされない列車は乗り換えがスムーズにできるようダイヤが組まれている。福井鉄道（左奥）とえちぜん鉄道（右）。

⑤運賃の値下げ（２）地域ぐるみの支援

ほか、ホテル、博 物 館など多 岐にわ

前身の京福電鉄時代には、運賃の地域（住民）、行政もそれぞれの立たり、「2017年度版 加盟店冊子」に値上げが利用客の減少となって、さら場で再 開したえちぜん鉄 道を支 援は109店舗が掲載されている（図表に運賃の値上げをするといった「負のする取り組みを行った。

7 ）。個 人 会 員 数 、加 盟 店 数ともに年々増加しており、「地元に不可欠

スパイラル」に陥っていた。利用客から多く寄せられていた割高感のあっ①サポーターズクラブ

な鉄道会社」のファンクラブとして発た運賃を、平均15％値下げした。
目先

えちぜん鉄道の支援を通じて、沿の収入よりサービスや利便性の向上

線地域の交流促進と発展を目的としを目指し、利用客の増加を図ることでた「えちてつサポーターズクラブ」は、収入減少を抑える戦略をとった。

2005年に行政とサポート団体、
えち

京福電鉄からえちぜん鉄道の設

ぜん鉄道の3者が中心となって発足

立に至る間、存続への道筋に大きなした。
「乗って残そう」を合言葉に、え役割を果たしたのは、さまざまなNPO

ちぜん鉄道を応援する人たちが集（住民団体）からの支援だった。
これまった ファンクラブ である。個人会

は、
えちぜん鉄道の再生における特員（年会費1,000円、定期利用者は徴の一つとなっている。

図表7 えちてつサポーターズクラブ「2017年度版加盟店冊子」

店舗ごとに特典等が記載されている。

展しつつある。
②NPO（住民団体）

無料）は、運賃割引や利用ポイントとさまざまなNPOの中でも、出色の景品を交換できるほか、加盟店から存在となっているのが「ROBA」であは料金の割引や粗品プレゼントなどる。
メンバーには、
ディベロッパーに勤の特典も受けられる。2015年度時点

務した経験があるまちづくりのプロ、の会員数は4,014名となっている。
ま担当部 署は違うが行 政を担う公 務

た、加盟店（年会費2,000円）は、個員、大学教授などの学識経験者のほ人 会 員 向 けの 特 典を提 供 する一か、域外から来ている学生や、福井方、会員向け冊子への掲載や電車

県以外の地域で暮らしたこともある

内の広告への掲出などのメリットが「よそ者」もいた。職業も経歴もさまざある。加盟店は、飲食店や小売店のまな人たちの集団ではあるが、「『 鉄

電車内に掲載された店舗等の広告。

08

RESEARCH
実 地 ―まちの維持には鉄道が不可欠と調査
覚悟を決めた「えちぜん鉄道」から学ぶ―

地域公共交通再生への取り組み

道を無くして考えるまちづくり』というの代表として地元TV局の討論番組

るための支 援という役 割 が 求めら

方向性や考え方は間違っている」とへの出演や、沿線自治体の関係者にれる。

いう問題意識は共通していた。

鉄 道 存 続 の 主旨を説 明したこともえちぜん鉄道の開業に際し、行政

地域住民の中には、鉄道を残したあったという。そういった地道な活動

サイドにおいて役割と責任の所在をいと思っている人はたくさんいた。そが奏功し、やがて各地域、各団体か明確に決めた。
これが後々にも大きくういった人たちの思いを、「ROBA」

らも共感した人たちが立ち上がり、行影響した。
スキームをしっかりと決めは時にはデータで、時には他地域の動を起こしたことで、次第に地域住ておいたことで、駅の改修や設備の事例を引き合いに出して、論理的に民の中に「鉄道存続」という総意が更新など新たな案件が出てきてもス

説明することに徹したことから、住民形成されていったのである。

ムーズな対 応ができたのである。ス
キームは開 業から2 0 1 1 年 度（ 平 成の声を「正確に」伝える集団として、③行政の役割と責任

徐々にその存在感を大きくしていっ23年度）
までの期 間と、2 0 1 2 年 度

行政には鉄道が安全に運行できた。存在感の拡大に伴い、地域住民（平成24年度）からの次期10年に分

図表8 行政の役割と責任を明確にして設立された鉄道

新しいスキームづくり 〜役割と責任〜 （開業〜平成23年度まで）

福井県①安全のための設備投資②鉄道資産の取得

設備投資①資本参加による経営責任②利用促進に責任をもつ

赤字補填

開業〜平成23年度までのスキーム概略図

次期10年（平成24年度〜）のスキーム概略図◆平成23年度までは福井県は設備投資、沿線市町は赤字補填という方式で経営支援を実行◆福井県・沿線市町は鉄道という社会資本の維持のため、設備投資、維持管理の必要経費を負担

資本参加（約70％）

35億円

3.75億円

39億円（10年間）

2.4億円

経営参画

沿線5市町

7.6億円

えちぜん鉄道を
生活関連社会資本として位置付ける

資産取得

福井県

福井県

運行再開に
必要な設備投資沿 線 9 市 町 村︵ 現 5 市 町 ︶

京福電鉄より事業用資産取得

安全のための
設備投資

社会資本の維持に必要な経費

安全のための設備投資
赤字補填

28.4億円（10年間）

えちぜん鉄道の設立と支援

出所：えちぜん鉄道株式会社からの提供資料（注）
開業当時、沿線自治体は9市町村であったが、合併により現在は5市町になっている。

09

沿線
市町村

21.9億円

19.7億円（10年間）※うち、国が3分の1負担（10年間）

線路・電路維持管理費● 固定資産税 等●

えちぜん鉄道の自立

けられている（図表8）。2011年度ま

鉄道を道路や公共下水道などと同るかのように、
えちぜん鉄道は自立にでのスキームでは、「えちぜん鉄道のじ「生活関連社会資本」として位置向けた様々な施策を企画、実行に移設立と支援」に重点が置かれた。そ付けた。社会資本維持のためには自し、利用者数がほぼ右肩上がりで推のため、福井県は「安全のための設治体が責任を負うというスタンスだ。

移という結果を出し続けている。

備 投 資 」や「 鉄 道 資 産の取 得 」を、そのため、福井県は引き続き「安全繰り返しになるが、えちぜん鉄道再沿 線 市 町 村は株 主として「 資 本 参のための設備投資」を、沿線市町村生の事例ではっきりしているのは、役加による経営責任」や「赤字補填」

は「維持に必要な経費」を分担する

割分担と責任の所在を明確に決めを分担することになったのである。
まことになっている。福井県、福井市なておいたことである。だからこそ、相た、2 0 1 2 年 度 以 降 の 1 0 年 間 のス

ど沿 線自治 体も財 政が厳しい中で互乗り入れの際の工事や新車両導キームでは、「えちぜん鉄道の自立」

も、（ 住民の総意に基づいて）一旦存入などの設備投資は行政が分担し、が重 点になる。えちぜん鉄 道に「自続を決めたからには、相当な額の補鉄道事業者はサービス向上に努め立」してもらうため、
まずはえちぜん填・投資をしてきている。それに応えることで利用者増加の施策に徹する

図表9 えちぜん鉄道沿線市町・サポート団体等の取り組み【あわら市】【勝山市】

・職員出張用回数券購入
・本荘駅トイレ、駐輪場整備
・鉄道沿線環境美化事業

・職員出張用回数券購入
・定期券、回数券の補助・団体利用補助・えちぜん鉄道に接続するバス等の委託・学生団体向け恐竜博物館行き無料
シャトルバスの運行
・発坂駅パーク&ライド用駐車場整備
・発坂駅トイレ整備【あわら市のサポート団体等】【坂井市】

・鉄道沿線への菜の花播種
・お花見ツアー

あわら市

・鉄道沿線環境美化事業
・職員出張用回数券購入
・三国港駅前市営駐車場及び歩道整備
・三国港駅改修及び観光情報提供施設
整備
・太郎丸駅（注）駐輪場整備支援
・太郎丸駅改修支援【坂井市のサポート団体等】

坂井市

福井市

・駅周辺美化活動
・たけふ菊人形日帰りツアー

永平寺町【勝山市のサポート団体等】
・駅の清掃奉仕
・駅舎整備
・花壇整備
・乗る運動への協力
・決起集会等の開催
・イベント電車の開催
・既存行事とのタイアップ
・横断幕、のぼり旗の作成と設置・利用促進グッズの作成と配布
・ポケット時刻表の作成
・各種イベントでの利用促進ＰＲ

勝山市【永平寺町】【福井市】
・鉄道沿線環境美化事業
・田原町駅トイレ整備
・越前島橋駅駐輪場整備
・八ツ島駅、
日華化学前駅駐輪場整備
・八ツ島駅、
日華化学前駅整備支援
・追分口駅トイレ整備
・鷲塚針原駅トイレ整備

・鉄道沿線環境美化事業
・通学定期補助・観音町駅パーク＆ライド用駐車場整備
・下志比駅トイレ整備【永平寺町のサポート団体等】
・サポート会総会の開催
・日帰りツアー・会報の発行出所：「えちぜん鉄道公共交通活性化総合連携計画」（平成24年3月 福井市・勝山市・あわら市・坂井市・永平寺町)をもとにＯＫＢ総研にて作成（注）
坂井市の取り組みの中にある「太郎丸駅」
は、2017年3月に「太郎丸エンゼルランド駅」に改名された。

10

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実 地 ―まちの維持には鉄道が不可欠と調査
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地域公共交通再生への取り組み

ことができるといった信頼関係が成りえていた。それは、
まさにサービス業

立っている（図表9）。

における「接客」と言えるような内容だった。

3. えちぜん鉄道
再生の要因

最後に、
えちぜん鉄道再生の要因
を、3つの視点で整理してみた。

さまざまな活動や情報、提言などを発信し続けた長年の実績が、地域

他地域の鉄道事業者においても、

住 民や行 政、あるいは鉄 道 事 業 者

お客様の声、地域の声を聴ける仕組から高い信頼を得て、頼られる存在

みは、既に構築してある場合がほとになっていた。本事例の場合、
そういんどであろう。
しかしながらお客様のう集 団 が 地 元にいたことは運 が良声を「直接」聴ける取り組みはしてい

かった面もあるが、他地域であってもるだろうか。
もちろん、アテンダント制

必ず力となってくれる人や集団が地（１）地域住民との信頼関係の構築：「聴く・伝える」

度をそのまま導入することは難しい

元に存在する。
まずは、さまざまな地だろうが、例えば、地域の鉄道を残そ

域住民とのコンタクトから始め、彼ら①利用者の声を直接「聴く」

うと前 向きに取り組んでいるボランを発掘し、地道に協力者を増やして

えちぜん鉄道が地元にとって不可ティア団 体や地 域の高 齢 者の方々いくことが重要である。

欠な「生活関連社会資本」
として認に、「アテンダント」
としてお客様の声識されたのは、重大な事故で運行がを直接聴いてもらうことも考えられる。

停止し地域が大混乱に陥ったという

えちぜん鉄道の取り組みが示してい特 殊 要 因に依るところが大きい。
しるように、お客様の声には、業務の改かし、
このような特殊要因がありなが善につながるだけでなく、利用者のえちぜん鉄道は、その企業理念にらも、改めてお客様の声に真摯に耳真のニーズを掴むことができたり、さおいて「地域と共生するサービス業を傾けていたのは特筆すべきこととらには地域住民との信頼関係構築

としての鉄道事業」を目指しており、考える。

につながるようなヒントがたくさん含ま

これを実現するため、社員の意識改れている。

革を実行した（図表10）。
まずは、運

えちぜん鉄道は、開業当初からお（2）鉄道事業者からサービス業へ：「変える」①従業員の意識を「変える」

行開始に先立つ社員教育で、「お客客様の声を直接聴く体制を整備していた。地域住民とのさらなる信頼関②住民の声と存続の必要性を「伝える」

様から給料をいただいている」という係が築けると考えたからである。例

地域の関係者の意思を一つにす

意識と、「顔は常に地元を向いていえばアテンダントの導入である。
アテるためには、地域住民の声を正確にる」という方向性を徹底した。意識がンダントの役割の一つは、お客様の伝えることはもちろんのこと、鉄道存変わらなかった人は、例えベテランで声を「直接聴く」ことであり、お客様

続に向けた客観的なデータや他地あっても採用しなかったという。

の声を社内で共有できるよう業務日域における取り組みや実証結果など

また、社員自らが積極的に沿線自誌を制定するなど、さまざまな改善活を発 信することが不 可 欠となる。本

治体や地域住民との交流に飛び込動を続けている。

事例では「ROBA」のような住民団

んでいった。
自治体や観光協会への体がその役割を担った。

売り込み、地域の祭りへの社員派遣

実際、
えちぜん鉄道に乗車したと

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ンリーダー」になったりしたという。

ころ、アテンダントは乗客一人一人にまちづくりの 専 門 家 や 行 政 担 当など、さまざまな機会を捉え、地域住

声をかけていた。地元住民には下車者、学識経験者に加え、さらに知見

民との交 流 や 地 域 住 民 へのP Rを駅を確認して接続する交通機関ののあるアドバイザーなど幅広いネット図ってきた。今では地域から頼られる乗り換え時間などを伝え、観光客とワークを持っていることも強みであっ存在になったという。

思しき人には、
バスガイドのように目的た。彼らは地域住民の「コーディネー

地の観光マップや観光情報などを伝ター」役になったり、時には「オピニオ②地域住民・自治体の意識を「変える」

るかもしれない。

め、鉄道事業者、沿線サポート団体、

地域公共交通の再生を図るとき、また、自治 体については、鉄 道は自治体担当課が定期的に必ず集ま

地域住民には、「自分たちが鉄道に

地 域 住 民の移 動を円滑にする「 生り、お互いの顔を見ながら意見交換乗ることが、まちの活性化の一翼を

活関連社会資本」
として欠かすことをしており、
さらに、これを設立後15担っている」という意識の変化が求ができないものだという意識の変革

年間も地道に継続していることも特められる。それを具現化したものが、が必要である。

筆すべきと考える。
まさに継続は力な地域（住民）とえちぜん鉄道をつなぐ
ファンクラブ であるサポーターズク
ラブである。

（３）役割分担の明確化：
「続ける」

りである。

4. おわりに本クラブでは、会員向けのサービ

繰り返しになるが、えちぜん鉄 道スとして、沿線に在る各加盟店のさまはお客様の声を聴きながら、
「安全」

本稿では、
えちぜん鉄道を先進事

ざまな特典が受けられる。そういったや「安心」、お客様へのサービスを追例として取り上げた。地域や背景にサービスがきっかけとなって、鉄道を求し続けている。沿線のサポート団

違いはあるにせよ、地方の鉄道はど

利用する一つの理由になることもあ

体も鉄道を利用する運動や、清掃・の地域でも多くの共通した課題を抱ろう。
しかしながら、10年以上の年月

美化活動などさまざまな運動を続けえているのであろう。
えちぜん鉄道のをかけて会員数・加盟店数を増やしている。
また、行政は、資金面以外で事例で言えることは、鉄道事業者はており、このシステムをそのまま他のも鉄道を軸としたまちづくりを常に考「地域に認められる鉄道になりたい」

地域で展開したとしても成功するこえるなど、3者が互いに認め合いながとの思いを、一方、地域住民は「私たとは難しい。

ら、役割分担を明確にして、地元鉄

ちの鉄道を残したい」という思いを実道の維持・発展に努めている。

現するために、お互いが信頼し合っ

ここで重要なことは、「とにかく乗ってもらう」ための動機づけの仕組み

こうした役割分担は、設立時に取て、まずは出来ることから、それぞれを作ることであり、まずはそこから始り決めた合意に基づいており、3者がが愚直に行動してきた結果が再生まるものと考えられる。例えば、SNS

じっくりと検討を重ねたことが功を奏につながったということである。

等を活用した 簡易式ファンクラブ をしていると言えよう。
また、設 立 後に地域公共交通の再生に、革命的な作ってみることも一つのきっかけになは、こういった方向性を確認するた

取り組みは必要ないのかもしれない。

図表10 えちぜん鉄道企業理念

事業の目的と使命
地域、社会との信頼を基本におき、お客様への安全性、利便性、快適性をとおして、地域共生型サービス企業をめざします。

企業方針
・お客様サービスを第一に考えます。
・沿線地域と交流するネットワークを創ります。
・自己責任を果たし、自立する企業をめざします。

（注1）REPORT 2016 vol.163 RESEARCH
は以下で閲覧できる。
https://www.okb-kri.jp/̲userdata/
pdf/report/163-20th.pdf（注2）パーク＆ライドシステムとは、最寄りの鉄道駅まで自分自身が自家用車を運転し、駅などの周辺に駐車して乗り継ぐ方式のことをいう。

・夢と希望のある企業にします。
沿線住民が主役の鉄道であることから、地域との共生を第一義的に掲げるとともにサービス業としての鉄道事業をめざしています。
出所：えちぜん鉄道株式会社からの提供資料

OKB総研（2017.5.31）
調査部 髙木 誠

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