建設コンサルタンツ協会ホーム特集

都市と公園

5264号目次

協会誌トップページ〜これからの公園に求められる能力〜

公園と介護予防の融合〜 高齢者等が自立して行動できる社会 〜

藤井 直人
FUJII Naoto

神奈川県立保健福祉大学非常勤講師

65 歳以上の人口比率が 25％と過去最高となり、比例して要介護者も増加の一方の我が国。街に住む高齢者や要介護者にとって公園とそこまでの移動は、リハビリや介護予防の観点から重要である。
高齢者等が自立して行動できる社会に向けて公園はどうあるべきか。

介護保険とバリアフリー法
高齢化率が17.4％に達した2000 年 4月に介護保険が写真 2スタートしました。少子高齢化により、親が介護を必要大きな屋根の下に長いベンチが有り、‌
高齢者が将棋などで遊べるとした時、子どもが自助努力で介護を引き受けることに限界があるため、国民全体でそのリスクを分担する介護保険制度が創設され、介護負担を社会全体で負うシ正され、福祉タクシー、道路、路外駐車場、建築物、さステムが導入されたのです。

らに都市公園のバリアフリー化が義務付けられた『高「軽い運動、散歩」と回答した人の全体での割合

齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律は 39.7％で、60 歳以上の男性では 61.8％、女性では（通称：バリアフリー法）』となりました。

52.6％と他の年代を大きく上回っており、自身の健康その後、高齢者の数が増加するとともに要介護者の数も急増しました。高齢者が出来るだけ自宅で生活を② 利用目的

続けるため、介護が必要となった時は、本人が出来なく神奈川県総合リハビリテーションセンターのリハビリ維持に熱心であることが分かります。20 歳代男性でなった日常生活動作をヘルパーが補ってきました。そしテーション工学研究室における福祉機器の開発や、高は「休憩、息抜き」が 71.4％と利用する目的が高齢者て、介護現場にリハビリテーションの概念を導入して、本齢者・障害者の交通機関をテーマにした研究に従事しと違っています。

人が出来ることは時間がかかってもヘルパーは見守ってきた経験から、「公園と介護予防の融合」について述て、直ぐに手助けせず、自立を促す方向へと変化しておべていきます。

ります。

「平日」と回答した人の全体での割合は 21.2％で、60 歳以上の男性では 20.6％ですが他の年代に比較

高齢者・障害者の公園利用状況

社会環境面からは元気な高齢者が出来るだけ自立した外出が出来るように、2000 年11月には『高齢者、身③ 利用する曜日すると多数になります。女性では50.9％と他の年代と公益財団法人東京市町村自治調査会の調査研究報大きく違って混み合わない平日に利用しています。

体障害者等の公共交通機関を利用した移動の円滑化

告書『「公園」を舞台とした地域再生の促進に関する法律（通称：交通バリアフリー法）』がの「好縁」づくり〜』では、2008 年9月に東京都多摩地「樹木や草花が植えられ、季節の移ろいを感じ、自施行されました。1日の乗降客が 5,000人以上の駅舎、域の居住者 20 歳代から60 歳以上の各年代の男女それ然と一体となった公園」が全年代で高い位置を占め鉄道車両、路線バス、フェリーと旅客機のバリアフリーぞれ100人、合計1,000人に対して市民ネットアンケートています。しかし「ベンチやテーブルなどがあって、化が各事業体に義務付けられました。これにより車いを実施した結果が載っています。その中から60 歳以上読書をしたり弁当を食べたり、憩い、くつろげる公園」

すを使用している障害者と高齢者は公共交通を利用しによる「小規模な公園」利用状況を抜き出してみました。

を次に支持する60 歳以上の男女は共に 53.0％と他て円滑に外出することが出来るようになってきました。

① 利用頻度の年代を上回っています。

〜あなたが主役④ あったらいいと思う公園

また、バリアフリー化された鉄道駅周辺は自治体に「1 週間に1回以上利用する」と回答した人の全定年となった60 歳以上の高齢者は、家から近くにあよりバリアフリー基本構想推進協議会が立ち上がり、

体 で の 割 合 は 20.1％で、60 歳 以 上 の 男 性 で はる小規模な公園を健康維持と気分転換とくつろぎのた

33.6％、女性では 26％と他の年代より利用頻度は高めに高頻度で利用している状況が理解できます。

駅周辺の道路には歩道等を整備するバリアフリー化計画が構想され、整備される事となりました。2006 年に改022

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写真 1

高齢者用フィッ‌トネスコーナー。弾力タイルで転倒による怪我を予防いのです。

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香港の九龍公園内での高齢者何回か訪問しました。その際にルンド大学のアグネタ・ルートで使用している小型低床バスも4 輪歩行車を使

東京都練馬区の要支援 2から要介護 3となる高齢者102010 年 6月に香港で開催された「高齢者・障害者のシュタール教授（交通計画学）に「フレックス・ルート」用した高齢者の乗車に配慮していました。

名に4 輪歩行車を貸し出して、約1年間経過を見ました。

移動と交通に関する国際会議（TRANSED 2010）」にについて講義を受けました。フレックス・ルートとは、フ参加した時、九龍半島の繁華街に接する大きな「九龍レキシブルなサービス・ルートの呼称です。個別交通の公園」があったので散歩しました。

きめ細かな利便性とバス車両による効率性を組み合わ公園内には多くの高齢者が気ままにベンチに座ってせたサービスとして位置づけられています。

東京都練馬区での 4 輪歩行車利用実験

その結果、6 名が 4 輪歩行車での外出に自信を持ち、転倒の危険性を軽減させていました。4 輪歩行車を使スウェーデンの高齢者が使いこなしていた4 輪歩行用することに羞恥心を感ずる高齢者も多くいましたが、車を日本の高齢者も使用できるのではないかと考えて、6 名はこれを克服していました。その過程では、家族が過ごしており、中には囲碁に興じる高齢者がいて、そその後、実際に小型低床バスに乗り込み、途中で4公園に連れ出して使用することを励ましていました。彼の周りには見学する高齢者がいました。その屋根付き輪歩行車を使用した高齢者が乗り込んできたので、話らの歩行環境は劣悪でしたが、果敢に外出をしていまベンチが公園内に長屋の様に設置されており、必要十を聞いてみました。80 歳を越えたこの男性は、バスを利した。道路の幅が狭く、すれ違う自動車は停車し、4 輪分なベンチが確保されています。

用して毎日街の中心に一人で出て、友達と昼食を楽しん

歩行車の高齢者が通り過ぎるまで待っているとの事で公園内には噴水のある庭園があり、香港の雑踏からでいるとの事でした。我々のグループの中にいたセラした。

出てホッと出来る静寂な空間がありました。また「足裏ピストによると、「 日本では一人で街に出ることは不可のツボマッサージ歩行路」があり、裸足になって凸凹し能な身体状況である」との事でした。高齢者が多く住た石の上を歩きました。日頃裸足で歩いていないためんでいるこの地域のフレックス・ルートは、170m 間隔で高齢者が急増している中で、住まいの形態も変化し、実現が望まれるもの

か、足裏は酷く痛くて悲鳴を上げました。さらに遊具がバス停を設置し、高齢者が自宅から歩いてバス停に行高齢者の1人暮らしが急増しています。そのため高齢者あるので行ってみると、なんと高齢者の運動器具でしけて、行った先でも出来るだけ近くに停車し、運転手の社会的孤立が問題となっています。香港の事例で見た。この器具で身体機能を維持させようとしているのでが適切な介助で送り届けてくれるシステムです。実はこるように、老人センターではなく、高齢者が自宅から出てした。そして遊具を使用中に転倒しても安全なように、のバスだけではなく、町中どこでも4 輪歩行車を使用

気楽に立ち寄れる場所を近くの公園内に設置したり、4地面は柔らかなゴムで覆われているのです。

して歩道を歩いている高齢者に高頻度で出会えました。

輪歩行車で外出できる高齢者が自立して移動出来るよ

その時、スウェーデンのまちづくりが完璧なので、高齢うに低床ミニバスを配車すること等、行政の各部署が横者が 4 輪歩行車で外出できるのだと理解しました。

断的に協働したまちづくりの実現が望まれるものと考え

九龍公園がある地域を含む香港の旧工業地域の貧困高齢者の研究をしている林昭寰は「香港政府の老人センターよりも公園や街頭での時間を過ごすのを好む

帰国してから確認すると、スウェーデンでは人口の傾向が男性回答者の間で強かったことから、老人センタ4％程度の人が 4 輪歩行車を使用しており、これは医療ーの活動を施設内に限定せず、公園や街頭で展開すると福祉が協力して、高齢者の転倒事故を防ぎ、さらに外こと」を提言していました（文献 1）。

出を促進して体力の維持（日本では「介護予防」）を目

スウェーデンでの 4 輪歩行車利用の状況
高齢者・障害者の交通機関の研究でスウェーデンを写真 3024

シュタール教授が開発したフレックス‌・ルートの小型低床バス

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VOL.264 July 2014ております。
＜参考資料＞1）‌澤田ゆかり、宇佐見耕一『新興諸国における高齢者の生活保障システム』アジア経済研究所、2009 年
2）‌A.Brandt, others“Satisfaction with rollators among community-living users: afollow-up study”Disability & Rehabilitation, 25:7,343-353,2003

指した施策であると知りました（文献 2）。そして、シュタール教授は大学の作業療法士と協働で4 輪歩行車の有効性についての研究論文を出しており、フレックス・

写真 4 ‌運転手が降車を手伝い、高齢者の外出抵抗を低くしている

写真 54‌ 輪歩行車で NHK 放送センターへお出かけして、お気に入りのタレントと写真撮影

写真 6

池袋サンシャインシティの人混みの中を移動

写真 7

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池袋サンシャインシティで開催されたエジプト展示会を見学して休憩中の参加者

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