Stellungnahme derDeutschen Forschungsgemeinschaft (DFG) zu
EU-Ratsschlussfolgerungen zum„High-quality, transparent, open, trustworthy andequitable scholarly publishing“

Der Rat der Europäischen Union hat am 23. Mai 2023 Schlussfolgerungen zum „High-quality,transparent, open, trustworthy and equitable scholarly publishing“ angenommen.
Die Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG) begrüßt die Ratsschlussfolgerungen und unterstützt die darin enthaltenen richtungsweisenden Empfehlungen für das wissenschaftliche
Publikationssystem.
Sie unterstreicht insbesondere die Aussagen, dass wissenschaftliche Publikationsorgane► sich in einer qualitativ hochwertigen Art und Weise als offen zugängliche, nachhaltig
finanzierte digitale Infrastrukturen für die Forschung weiterentwickeln sollen;► so organisiert sein sollen, dass sie die Prinzipien der Wissenschaftsfreiheit schützen,
zu wissenschaftlicher Integrität und Qualität beitragen sowie die höchstmögliche Zugänglichkeit und Nachnutzbarkeit von wissenschaftlichen Ergebnissen gewährleisten;► höchste Maßstäbe an die Qualitätssicherung der Veröffentlichungen, die Vertrauenswürdigkeit der Prozesse und die Zuverlässigkeit und Reproduzierbarkeit der Inhalteanlegen müssen;► die innovativen Möglichkeiten digitalen Publizierens noch besser ausschöpfen sollen.
Aus Sicht der DFG ist weiterhin begrüßenswert, dass unterschiedliche Fachgewohnheiten bezüglich der Publikationsformate und die Mehrsprachigkeit der Kommunikation in der Wissenschaft erhalten bleiben sollen. Vor dem Hintergrund der unterschiedlichen Publikationspraktiken in einzelnen Fächern kann es deshalb sinnvoll sein, verschiedene, auf die unterschiedlichen (internationalen) Fachcommunitys zielende Open-Access-Policies und Open-SciencePraktiken zu unterstützen.
Gemäß der Ratsschlussfolgerungen soll die Finanzierung von Publikationsinfrastrukturen den
Kosten der von ihnen erbrachten Dienstleistungen entsprechen, transparent sowie langfristig
sicher sein und im Idealfall nicht durch einzelne Autorinnen und Autoren oder LesendeStellungnahme der DFG zu EU-Ratsschlussfolgerungen

Seite 2 von 3erfolgen, da dies zu Ungleichheiten in Bezug auf den Zugang zu Publikations- oder Rezeptionsmöglichkeiten führe. Die DFG unterstützt Open Access aktuell über einen begrenzten Zuschuss für Open-Access-Gebühren, da sie Kostensteigerungen bei Open Access ähnlich wie
im Subskriptionswesen vermeiden möchte. Ihr Förderprogramm „Open-Access-Publikationskosten“ zielt auf die Verbesserung der Kostentransparenz und der Datenlage zum Publizieren
ab. Eine Verbesserung der Datenlage im internationalen Maßstab ist in der Tat erforderlich.
Eine bessere Datenlage allein wird jedoch nicht verhindern, dass es zu weiteren Kostensteigerungen kommt. Vor dem Hintergrund schrumpfender Budgets sind diese allerdings auch bei
Open Access nicht tragbar. Keinesfalls darf es zu einer Situation kommen, in der die Verfügbarkeit von Mitteln über die Teilnahme am wissenschaftlichen Diskurs entscheidet.
Die DFG begrüßt daher den Fokus der Ratsschlussfolgerungen hinsichtlich der Unterstützung
von an Forschungsorganisationen angesiedelten Open-Access-Infrastrukturen, die ohne vonAutorinnen und Autoren zu zahlende Publikationsgebühren und Gewinnabsichten operieren.
Den internationalen „Actionplan on Diamond Open Access“ hat die DFG 2022 unterzeichnet.
Die DFG fördert Non-Profit-Publikationsinfrastrukturen an wissenschaftlichen Einrichtungenüber das Förderprogramm „Infrastrukturen für wissenschaftliches Publizieren“ und setzt damit
Impulse für den Auf- und Ausbau solcher Infrastrukturen. Hier sind neue Lösungen zur kooperativen und nachhaltigen Finanzierung, z. B. unter Beteiligung von wissenschaftlichen Einrichtungen und Fachgesellschaften, nötig.
Auch wird in den Ratsschlussfolgerungen die Teilnahme an Open Research Europe als vonWissenschaftseinrichtungen getragener Publikationsplattform empfohlen. Die DFG beteiligt
sich aktuell an der European Open Science Cloud (EOSC) über ihre Mitgliedschaft in derEOSC-Association. Es ist wichtig, die Akzeptanz für diese paneuropäischen Infrastrukturen in
der Wissenschaft zu stärken und dadurch die Nutzung zu erhöhen. Dies kann nur durch dasEinbeziehen von Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern sowie deren Institutionen geschehen. Der Aufbau der Nationalen Forschungsdateninfrastruktur (NFDI) in Deutschland ist
bereits jetzt eine Erfolgsgeschichte für die Etablierung von Infrastrukturen mit einer wissenschaftsgeleiteten Governance.
Die zentrale Funktion des wissenschaftlichen Publizierens ist der Austausch von wissenschaftlichen Erkenntnissen. Die DFG unterstützt, dass der Diskurs zu Aspekten des Peer Review
und der Anerkennung der Tätigkeit von Gutachterinnen und Gutachtern im Publikationssektor
entsprechend der Ratsschlussfolgerungen intensiviert und die Beratung an Institutionen verbessert werden soll, auch zur Vermeidung von unethischem Publikationsverhalten. Aus Sicht

Stellungnahme der DFG zu EU-Ratsschlussfolgerungen

Seite 3 von 3der DFG1 sollte der Begriff der Qualitätsbewertung jedoch weiter gefasst werden und auch
Praktiken wie post publication peer review und open peer review umfassen. Die Qualitätssicherung bleibt dabei Aufgabe der wissenschaftlichen Communities.
Weiterhin wird in den Ratsschlussfolgerungen ein Kulturwandel bei der Bewertung von Forschungsleistung angemahnt. Die DFG bringt sich aktiv in die internationale Koalition zur Weiterentwicklung der Forschungsbewertung (CoARA) ein und setzt sich auf der Basis ihrer OpenScience-Positionierung2 für die wissenschaftsadäquate Ausgestaltung des offenen Publizierens unter Einschluss von Forschungsdaten und Software ein. Aus Sicht der DFG bleibt derzentrale Maßstab für die Forschungsbewertung die Qualität der Vorhaben. In der Wissenschaftsbewertung berücksichtigt die DFG seit März 2023 eine noch größere Vielfalt von persönlichen Hintergründen und Karrierewegen sowie Publikationsformaten und Ergebnissen.
Dabei ist aus Sicht der DFG prioritär, dass fachspezifische Verfahren angemessen abgebildetwerden.
Außerdem sollten Forschungsinformationssysteme auf Basis offener Infrastrukturen und unterder Hoheit wissenschaftlicher Einrichtungen eingesetzt werden, da es hier auch zu sensitiven
Verknüpfungen von Daten kommen kann und Abhängigkeiten von kommerziellen Anbieternzu vermeiden sind.3 Letztlich müssen Chancen wie Herausforderungen für das wissenschaftliche Publikationswesen im Umgang mit Künstlicher Intelligenz und Large Language Models
im Dialog zwischen Wissenschaft und Politik sowie Wirtschaft adressiert und ethische Leitlinien festgelegt werden.

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DOI: 10.5281/zenodo.8224868

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www.dfg.de/service/presse/pressemitteilungen/2022/pressemitteilung_nr_15
www.dfg.de/foerderung/info_wissenschaft/2022/info_wissenschaft_22_79
3
www.dfg.de/foerderung/info_wissenschaft/2021/info_wissenschaft_21_432