建設コンサルタンツ協会ホーム267号目次

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写真 1‌第二花壇より東側を望む。正面左のビルは帝国ホテル、右の 写真 2
ガラス張りのビルが建つ場所にはかつて鹿鳴館があった■ 公園以前の風景

首都東京のビル群に囲まれる日比谷公園

では、東京市区改正において練兵場跡地を公園とするこ

江戸時代初期まで日比谷公園一帯は漁村で、海が入り込とになったのはいつであろうか。東京市区改正委員会の議

む日比谷入江であった。その後、入江は神田山を切り崩した事録によると、1888 年11月に開催された第17 号会議におい土で埋め立てられ、鍋島や毛利などの大名屋敷が建ち並んて、練兵場跡地を公園にしてはどうかとの提案があった。発だ。但し、埋立地であったため、低地で排水が悪く、雨が降言したのは、後に土木学会初代会長に就任した内務二等技ると泥濘になったといわれている。

師の古市公威博士と、東京府区部会議員の芳野世経で、審明治時代になると、旧幕府時代の諸侯の藩邸は新政府によって上地され、1871（明治4）年に現在の公園区域及び第 65 回

東京の洋風化を支えた「日比谷公園」
東京都・千代田区
大日本コンサルタント株式会社 / 総務部 / 総務室­­

遠藤徹也／ ENDO Tetsuya（会誌編集専門委員）‌開園当日の雲形池。開園当初は幼木が植えられ、日射病を起こすよかくらんうだとの批判から『霍乱公園』と呼ばれた議の結果、日比谷公園の一項を追加することがその場で決定されている。

その周辺は陸軍操練所、後の日比谷練兵場として使用されそれに遡ること3 年前、1885（明治18）年にコンドルが立るようになった。1869（明治 2）年の版籍奉還によって広大案した官庁集中計画においても、練兵場跡地を公園とするな諸侯の藩邸を上地させた新政府であったが、これらの土ことが示されている。そもそもこの官庁集中計画は、近代的地を直ちに有効利用するには、練兵場とするより他に使いな国会議事堂や諸官庁建築が整備された姿を諸外国に示道がなかったものと考えられる。

そうと、馨がコンドルに作成させたものであった。コンドル

やがて1883（明治16）年には、外務卿井上馨によって推の計画は 2つあり、そのうちの1つに日比谷練兵場内の東側進された欧化政策の一環として、近接地にロンドン出身のを大公園にする計画が描かれている。日比谷練兵場内の地建築家ジョサイア・コンドルが設計した鹿鳴館が完成する。

質調査結果についても触れられており、練兵場内の地下にそして周囲に建物が建ち並ぶようになると、砂埃を上げる練は自然砂層が広がり、砂層は練兵場の西の高台から東へと■ 首都東京の中央公園■ 日本の公園造成の歴史

そもそも、日本における公園制度は1873（明治 6）年の太兵場は、もはやこの地にふさわしくなくなってきた。そのた

傾斜し、西側では地下約10 ft（3.0m）、東側では約 70 ft（約し、有楽町や銀座にも程近い。まさに首都東京の中心部に政官布告第16号が始まりで、府県に対し、公園という制度

め、1888（明治 21）年頃から練兵場は 3km 程離れた青山の21.3m）の位置にあること、地表から砂層までは軟弱粘土層位置する公園である。ほぼ長方形で16ha 程の敷地は中央を発足させるのでふさわしい土地を選定の上、伺い出るよう地に移転した。

であることが報告されている。その結果を踏まえ、地盤が公園としては決して大きくないが、園内には高木約 3,100 本、通達が出された。そこで、当時の東京府は、浅草の浅草寺、低木約10,100 本が生い茂り、花壇、草地広場、池、大噴水、上野の寛永寺、芝の増上寺、深川の富岡八幡社、王子の飛テニスコート、公会堂、野外音楽堂、図書館など数多くの施鳥山を上申し、5つの公園が誕生した。この制度では、群衆設を配している。都心とは思えない程の落ち着いた佇まいとその立地故、昼時には多くの会社員が憩いの場として利日比谷公園は、北は皇居外苑、西は霞が関の官庁街に接用している。

軟弱な練兵場の東側を公園とする計画としたのである。

■ 公園誕生の経緯と消えたバロック都市計画

しかし結局のところ、コンドル案は馨に採用されなかっ1889（明治 22）年に東京市区改正設計が告示された。こた。その後、コンドルに代わって立案を委ねられたドイツ人

遊観の場所、万人偕楽の地を公園の主な機能としていたが、れは内務省主導で行われていた計画であり、日本における技師ベックマンによる壮大なバロック都市計画や、同じくドこれらの遊園機能は既に江戸時代の社会に定着していた。

都市計画の始まりというべきものである。
その公園の部にはイツ人技師ホープレヒトとエンデによる計画が立案されたも「第一日比谷公園のの、諸外国との不平等条約改正交渉を失敗した引責によ

つまり、明治維新後の公園は、伝統的な寺社の境内の転麴町區日比谷練兵場ノ内

面積凡五り、馨は1887（明治 20）年に失脚してしまう。

日比谷公園の開園は1903（明治 36）年で、100 年以上の用によって誕生しており、既にあった賑わいの場所を公園と萬四千四百坪」とあり、これによって日比谷公園の計画が歴史を有する日本初の洋風公園であると同時に、全国の都見做したこれらの公園と、都市計画の一部としてゼロから正式に誕生した。これには王子公園まで計49カ所の公園

そこで、翌年2月に内務省臨時建築局総裁に就任した山市公園のモデルとしての役割を果たしてきた。この公園は整備された日比谷公園とでは、誕生の経緯は大きく違うもの位置と面積が示されており、日比谷公園が冒頭に記載さ尾庸三は、ホープレヒトとエンデによって立案された練兵場東京市区改正設計に基づき、陸軍の練兵場跡地を公園とのであった。日比谷公園が都市公園のモデルとして位置付れたのは、東京の中央公園として最も重視されていた証拠跡地への官庁街計画に従って起工する。しかし、劣悪な地して整備したのが始まりである。なぜ、この地に日比谷公園けられる理由はそこにある。

である。しかし、財政難のため、このうちのほとんどが実現盤条件によって全体計画の修正を迫られ、同年9月には練しなかった。

兵場跡東側の軟弱地を公園とする修正計画が上申された。

が誕生することになったのだろうか。

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またま部屋を訪れた静六に設計を押しつけたという逸話が残されている。静六は、ドイツ留学時に西洋の公園を見た経験と公園に関する蔵書数冊を手掛かりに、初めての公園設計に取り組んだのであった。

■ 静六による和魂洋才案
図1

設 計図案〜1898 年公園改良取調委員会（長岡安平）案

図3 設
 計図案

〜1900 年東京市吏員（5 名）甲案

静六の案は、これまで提出

写真 3された各案の共通点を上手く‌
日比谷見附の石垣と心字池。
石垣は江戸城 写真 4内濠のもので、1627（寛永 4）年に浅野但馬守長晟が築いた松本楼の横にそびえる首賭けイチョウ。
‌切り倒される予定だったイチョウを静六が自身の首を賭けて移植した取り込んだものとなった。1899（明治 32）年、外圧によって着工せざるを得なかった市は、決定案を持たないままに長岡安平案に基づいて道路、広場排水、外柵などの公園の輪郭造成を始めていた。さらに、その工事に合わせる形で翌年に東京市吏員案が設計されていた。こうした現実を踏まえ、静六の案は両案の入口配置を踏襲している。
園内を曲線で結ぶ広路を設け、東南部の運動場はドイツのコーニッツ市営公園運動場の意匠に倣って設計された。
また、西南部の樹林地帯はドイツのベンゼン市立病院遊園を、雲形池はドイツのドレスデン園芸学校教授であるベルト
図2

設 計図案〜1899 年辰野金吾案

図4 採
 用された本多静六による設計案。現在に至るまで地割は殆ど変更されていない

ラムの図案に依ったものであり、留学先のドイツの影響がうかがえる。西北部は池の掘削土を盛って小さい丘を築き、その南は芝生地とした。ここには日本庭園を予定していたが、写真 5‌公園東側中央部に位置する日比谷門。従来の庭園とは違い、各門には扉が設けられなかった

こうして、失脚によって馨主導の官庁集中計画が後退す電灯かガス灯を設置する設計案となっていた。この案は翌市会で否決された。その他にも、東北部の有楽門近くにはるなかで、日比谷公園の計画は内務省主導の東京市区改年の市参事会で審議され、「本市公園は従来社寺・仏閣を旧江戸城の石垣土塁を残し、その内側に心字池を造ることでは当たり前であった洋花、洋食、洋楽を提供する日比谷正に取り込まれていく。そして、ここが軟弱地盤で建築不適主とするもので、日比谷公園は市自ら経営する最初の公園で、日本風林泉の趣を漂わせている。

公園は、ハイカラに出会える場であった。の地であるとの判断によって、日比谷公園が誕生することである以上なるべく慎重を要するから、設計考按を辰野博静六が設計案を提出してからも様々な意見が出たが、無それから100 年以上の時が経った現在も、多くの人々がになったのである。

士に依頼し、その報告を待って設計に着手すべし」と、滞事に市会を通過し、1902（明治 35）年にようやく着工した。

日比谷公園を訪れる。毎年多くのイベントが開催され、園内欧経験を持つ帝国大学工科大学長の辰野金吾博士に設計

予算は 28万円から17万5千円に減額されたものの、既に行はいつも人々が集い賑やかである。これからも、日比谷公日の目を見なかった数々の設計案を依頼することで、洋風公園への期待が明確に示された。

われていた地ならしや外柵などの工事費を加えると、日比園は変わらぬ姿で様々な人々を受け入れる都心の貴重な空日比谷公園の設計の中心となったのは、後に日本の公園

これを受け、金吾は同年に広場公園式の設計案を作成した

谷公園の開設には 30万円（現在の金額にすると約5 億円）間としてあり続けるであろう。の父と称される本多静六である。静六は、ドイツの公園を範ものの採用に至らず、次の年には東京市吏員による設計案近くを要したことになる。としながらも一部に日本庭園の手法を加え、洋風7分、和風が出されたが、これもまた不採用となった。

■

造園工事の監督は静六自ら行い、助手の本郷高徳が詳

3 分の総合的近代公園として1901（明治 34）年に日比谷公こうして、最初の設計案提出から6 年の月日が流れてもな

細図面を作成した。かくして、着工後 1年余で一応の工事が園の設計案を纏め上げた。しかし、これに至るまでに多くのお設計案が決まらなかったのは、新しい中央公園に対する竣工し、日比谷公園は1903 年 6月1日に仮開園したのであ設計案が作成されては、日の目を見ずに消えていった。

大きな期待があったことと、公園設計や実施案に関する経る。これは1889 年の東京市区改正設計告示の14 年後のこ験が不足していたことが大きかった。とであった。

まずは1894（明治 27）年、東京府知事に対し日本園芸会に設計を委託するよう出願があり、同会副会長の田中芳そうこうしているうちに、市会からの圧力が強まり、また男の1案と学芸委員の小平義親の 2 案が提出された。次に一般市民からの批判も出てきたため、市は1900（明治 33）

1898（明治 31）年、東京市会議員4 名からなる「公園改良年に日比谷公園造園委員会を設置し、林学博士の静六、軍取調委員、開設意見」市会議長報告で「公園改良取調委医総監の石黒忠 悳、日本園芸会副会長の福羽逸人、造園の東京の洋風化を支えてきた。花壇にはチューリップやパン員会（長岡安平）案」が提出された。これは、中央を芝生地家の小沢圭次郎に設計を依頼し、静六がその中心となっジーが植わり、洋風喫茶店の松本楼が出店した。さらに、バとし、周囲にカラタチ、シイノキ、雑木、カエデなどを配植し、た。そこには、設計案が不採用続きで困り果てた金吾が、たンドステージ式の小音楽堂では公園奏楽が行われた。欧米

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■ 開園後の風景

開園後の日比谷公園は、日本初の洋風公園として明治末＜参考資料＞
1）『日比谷公園』前島康彦 1980 年 郷学舎
2）『日比谷公園 100 年の矜持に学ぶ』進士五十八 2011 年 鹿島出版会
3）『日本文化になった洋風公園』公益財団東京都公園協会 2013 年
4）『日比谷公園の成り立ち』山口智 2004 年 都市研究センター URBAN­ STUDY­
Vol.­385）『明治期東京における公共造園空間の計画思想』小野良平 2000 年 東京大学
農学部演習林報告­第 103 号
6）『明治の東京計画』藤森照信 1982 年 岩波書店
7）
『コンドルの官庁集中計画に関する研究』清水英範 2012 年 土木学会論文集 D2（土木史）­Vol.68­NO.1＜取材協力・資料提供＞
1）­東京都建設局公園緑地部＜図・写真提供＞
P44 上、写真 1、3 〜 5
遠藤徹也
図 1 〜 4、写真 2
公益財団法人東京都公園協会

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