Bericht der Bundesregierung zur Bildung für eine
nachhaltige Entwicklung

Impressum
Herausgeber
Bundesministerium
Für Bildung und Forschung
Referat 323
11055 Berlin
Berlin 2009

Inhaltsverzeichnis
123Vorbemerkung
4
Konzept und Gestaltung von Bildung für nachhaltige Entwicklung
6
Rahmenbedingungen von Bildung für nachhaltige Entwicklung
8
3.1
Bildung für nachhaltige Entwicklung
8
3.2 UN-Dekade "Bildung für nachhaltige Entwicklung" auf nationaler Ebene
11
3.3
Weitere gesellschaftliche Akteure in Deutschland,
144
Sachstand in den Bildungsbereichen
17
4.1
Elementarpädagogik
17
4.2
Schule17
4.3
Hochschule'19
4.4
Berufliche Aus- und Weiterbildung
20
5 Aktivitäten der Bundesregierung22
5.1Übergreifende Maßnahmen
22
5.2
Bundesministerien und nachgeordnete Einrichtungen25
5.2.1
Auswärtiges Amt
25
5.2.2
Bundesministerium für Arbeit und Soziales
27
5.2.3
Bundesministerium für Bildung und Forschung28
5.2.4
Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz
43
5.2.5
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
53
5.2.6
Bundesministerium der Finanzen
56
5.2.7
Bundesministerium für Gesundheit..
57
5.2.8
Bundesministerium des Innern
60
5.2.9
Bundesministerium der Justiz
63
5.2.10 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit..
64
5.2.11 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
69
5.2.12 Bundesministerium der Verteidigung
73
5.2.13 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
74
5.2.14 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie
80
5.2.15 Beauftragte der Bundesregierung für die Belange behinderter Menschen
81
5.2.16 Beauftragter der Bundesregierung für Kultur und Medien
81
5.2.17 Beauftragte der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration .. 85
6 Aktivitäten der Länder
87
6.1
Übergreifende Maßnahmen
87
6.2
Einzelne Länder
89
6.2.1
Baden-Württemberg
89
6.2.2
Bayern92
6.2.3
Berlin94
6.2.4
Bremen97
6.2.5
Brandenburg
100
6.2.6
Hamburg100
6.2.7
Hessen105
6.2.8
Meck1enburg-Vorpommern
108
6.2.9
Niedersachsen
109
6.2.10 Nordrhein-Westfa1en
112
6.2.11 Rhein1and-Pfa1z~
115
6.2.12 Saarland
118
6.2.13 Sachsen
121
6.2.14 Sachsen-Anhalt
123
6.2.15 Sch1eswig Holstein1262

6.2.16 Thüringen
7 Stiftungen~
7.1 Deutsche Bundesstiftung Umwelt
7.2 Politische Stiftungen
8 Zusammenfassung und AusblickAnhang
8.1
Abkürzungsverzeichnis
8.2 Literatur

129
132
132
133
139
143
143
147

3

1 Vorbemerkung
Nachhaltige Entwicklung (Nachhaltigkeit) ist Leitprinzip der Politik der Bundes­
regierung. Bei Nachhaltigkeit geht es um die Erreichung von Generationengerechtig­
keit, sozialem Zusammenhalt, Lebensqualität und Wahrnehmung internationaler Ver­
antwortung. In diesem Sinne sind wirtschaftliche Leistungsfähigkeit, der Schutz dernatürlichen Lebensgrundlagen und soziale Verantwortung so zusammenzuführen,
dass Entwicklungen dauerhaft tragfähig sind. Als Ziel und Maßstab des Regierungs­
handelns auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene ist dieses Leitprinzip
bei Maßnahmen in sämtlichen Politikbereichen zu beachten. Diese Festlegung findet
sich im Fortschrittsbericht 2008 zur nationalen Nachhaltigkeitsstrategie.
Der vorliegende Bericht der Bundesregierung zur Bildung für eine nachhaltige Ent­
wicklung befasst sich entsprechend dem Auftrag des Deutschen Bundestages vom
29. Juni 2000 (Bundestagsdrucksache 14/34319) mit dem Stand und der Entwick­lung von Bildung für nachhaltige Entwicklung (BNE) in Deutschland für den Zeitraum2005 bis Anfang 2009. Er schreibt die Berichte der Bundesregierung zur Bildung fürnachhaltige Entwicklung von Januar 2002 (Bundestagsdrucksache 14/7971) und
Oktober 2005 (Bundestagsdrucksache 15/6012) fort. Gemäß dem Auftrag wird überFortschritte in der Konzeption und Praxis von Bildung für nachhaltige Entwicklung
berichtet.

Dabeiwerdenneben

deneinschlägigen

BildungsaktivitätenderBundesressorts auch die Aktivitäten der Länder dargestellt.
Einen wichtigen Bezugspunkt für die in diesem Bericht vorgestellten Aktivitäten bildet
die 2002 durch die Vollversammlung der Vereinten Nationen (United Nations, UN) für
die Jahre 2005 bis 2014 ausgerufene UI\I-Weltdekade "Bildung für nachhaltige Ent­
wicklung". Ziel der Dekade ist es, durch Bildungsmaßnahmen zur Umsetzung der in
Rio de Janeiro 1992 beschlossenen und in Johannesburg 2002 bekräftigten Agenda
21 beizutragen.
Bildung für nachhaltige Entwicklung basiert auf dem Ansatz, ökonomische, öko­logische und soziale Aspekte der nachhaltigen Entwicklung in formale, non-formale
und informelle Bildung so zu integrieren, dass Handlungsfähigkeit für eine nach­haltige Entwicklung erworben wird. Der Bericht konzentriert sich daher auf die Frage
der Verankerung des Leitbildes der nachhaltigen Entwicklung in Bildung und auf den
Transfer in breite gesellschaftliche Bereiche. Durch die umfassende Konzeption des4

Begriffes Bildung für nachhaltige Entwicklung bezieht sich diese nicht nur auf
Bildungspolitik im engeren Sinne.
Bildung für nachhaltige Entwicklung findet in Deutschland insbesondere auch durch
zahlreiche im Kontext der UN-Dekade entfaltete Aktivitäten von Bund, Ländern und
Kommunen bereits in allen Bildungsbereichen Berücksichtigung. Ein vorläufiger
Höhepunkt bei der Umsetzung der UN-Dekade war die UNESCO-Weltkonferenz mit
dem Titel "Bildung für nachhaltige Entwicklung - Startschuss für die zweite Halbzeit
der UN-Dekade", die auf Einladung des Bundesministeriums für Bildung und
Forschung vom 31. März -02. April 2009 in Bonn abgehalten wurde.
Der vorliegende Bericht führt insbesondere Beiträge der Bundesressorts .und der
Länder zusammen. Darüber hinaus wurde auch auf Arbeiten von Dr. Maik
Adomßent, Dr. IViatthias Barth, Barbara Benoist, Dr. Inka Bormann, Dr. Christa
Henze, Prof. Dr. Bernd Overwien, Ulrike Röhr, Dagmar Winzier, Dr. Lars Wohlers
und des Forums für internationale Entwicklung und Planung (finep) zurückgegriffen.

5

2 Konzept und Gestaltung von Bildung für nachhaltige
Entwicklung
Bereits in den 70er Jahren begann aufbauend auf Fragen des Ressourcenver­
brauchs und der internationalen Gerechtigkeit national und international ein Diskursüber nachhaltige Entwicklung. Maßgebender Anstoß hierfür war der Bericht derBrundtland-Kommission, in dem erstmals ein Leitbild für nachhaltige Entwicklung de­finiert wurde. Ziel ist demnach eine Entwicklung, "die den Bedürfnissen der heutigen
Generationen entspricht, ohne die Möglichkeiten künftiger Generationen zu ge­
fährden, ihre eigenen Bedürfnisse zu befriedigen und ihren Lebensstil zu wählen"(WCED 1987).
Auf Grundlage dieses Leitbildes verabschiedeten die Vereinten Nationen 1992 im
Rahmen der Konferenz "Umwelt und Entwicklung" in Rio de Janeiro die Agenda 21.
In ihr wird nachhaltige Entwicklung als Leitbild der Menschheit für das 21. Jahrhun­
dert festgeschrieben. Nachhaltige Entwicklung wird in der Agenda 21 erstmals mit
Bildung verknüpft. Bildung wird als "unerlässliche Voraussetzung für die Förderung
einer nachhaltigen Entwicklung und die Verbesserung der Fähigkeit der Menschen,sich

mit Umwelt- und

Entwicklungsfragenauseinanderzusetzen" beschrieben(UNCED 1992).
Im Rahmen des Weltgipfels für nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen 2002
in Johannesburg wurde die Weltdekade "Bildung für nachhaltige Entwicklung" für die
Jahre 2005 bis 2014 ausgerufen.

Neues Konzept des Kompetenzerwerbs"Bildung für nachhaltige Entwicklung" bedeutet mehr als Bildung im Kontext einer
nachhaltigen Entwicklung. Bildung für nachhaltige Entwicklung ist ein neues, zu­
kunftsfähiges Verständnis von Bildung, das den Erwerb von Fähigkeiten und Fertig­
keiten zum partizipativen Handeln in den Mittelpunkt stellt. Das Wissen, das dabei
vermittelt wird, hilft den Lernenden, aktiv und eigenverantwortlich nachhaltige Hand­
lungsoptionen zu bestimmen. Diese Kompetenzen lassen sich unter dem Begriff "Ge­staltungskompetenz" zusammenfassen (de Haan/Harenberg 1999).
Eine Voraussetzung für Bildung für nachhaltige Entwicklung ist, dass diese Gestal­tungskompetenz in Feldern erlernt wird, die an zukunftsfähigen Entwicklungspro­

6

zessen orientiert sind oder an Punkten ansetzen, die ein kritisches Potenzial für die
Zukunft aufweisen. Zu den Kernthemen der Bildung für eine nachhaltige Entwicklung
zählen daher neben den einschlägig bekannten Bereichen Umweltschutz, Ressour­
censchonung und internationale Gerechtigkeit auch Bereiche wie lVIobilität, Ge­schlechtergerechtigkeit, Kultur und kulturelle Vielfalt sowie Konzepte fairen Handels
und gesellschaftlicher Partizipation. Ziel ist es, Konsequenzen für ökologische, öko­nomische und soziale Prozesse ziehen und adäquate Entscheidungen treffen zu
können.

7

3 Rahmenbedingungen von Bildung für nachhaltige
Entwicklung
3.1 Bildung für nachhaltige Entwicklung
Bildung für nachhaltige Entwicklung hat in den letzten Jahren sowohl in Deutschland
als auch international an Bedeutung gewonnen. Einen wichtigen Beitrag dazu leistet
die UN-Dekade "Bildung für nachhaltige Entwicklung". Die Federführung für dieseweltweite bildungspolitische Kampagne wurde der Organisation der Vereinten Na­
tionen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (United Nations Educational, Scientificand Cultural Organization, UNESCO) übertragen. In ihrem Umsetzungsplan be­schreibt die UNESCO die "grundlegende Vision" einer "Welt, in der jeder die Möglich­keit hat, von Bildung zu profitieren und die Werte, Verhaltensweisen und Lebensstile
zu lernen, die für eine nachhaltige Zukunftsgestaltung und für positive gesellschaft­liche Veränderung erforderlich sind" (UNESCO 2005). Übergreifendes Ziel ist, "diePrinzipien, Werte und Praktiken nachhaltiger Entwicklung in alle Aspekte der Bildung
und des Lernens zu integrieren." Dies soll laut Umsetzungsplan mit den folgenden
strategischen Zielsetzungen erreicht werden:a) Förderung von Netzwerken, Austausch und Interaktion zwischen Akteur­innen und Akteuren der Bildung für nachhaltige Entwicklung,b) Erhöhung der Qualität von Bildung für nachhaltige Entwicklung,c) Unterstützung von Staaten bei der Erreichung der Millenniumsziele durch
Bildung für nachhaltige Entwicklung undd) Integration von Bildung für nachhaltige Entwicklung in Anstrengungen zur
Bildungsreform.
Die UNESCO ist bei der Umsetzung der Dekade auf mehreren Ebenen aktiv. Sie hat
ein Sekretariat für die Dekade eingerichtet, das die zentralen Aktivitäten zur Bildung
für nachhaltige Entwicklung koordiniert. Das Sekretariat ist auch zuständig für In­
formationsverarbeitung und Berichterstattung bezüglich der Aktivitäten in den Mit­
gliedstaaten.

Die

Zusammenarbeit

derunterschiedlichen

UI\IESCO­

Programmbereiche stellt eine Arbeitsgruppe sicher, die unter dem Vorsitz desStellvertretenden Generaldirektors für Bildung zusammenkommt. Darüber hinaus
8wird die UNESCO von einem hochrangigen Beirat (High-level Panel for the Decade)und einer auf wissenschaftlicher Ebene angesiedelten Reference Group beraten.
Zur Erörterung des Fortschritts, der bei der Umsetzung der Dekade gemacht wurde,
fand auf Einladung des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BIVIBF) die"UI\JESCO-Weltkonferenz Bildung für nachhaltige Entwicklung - Startschuss für die
zweite Halbzeit der UN-Dekade" vom 31. März bis 2. April 2009 in Bonn statt.
Weitere Anliegen der Konferenz waren die Erörterung der Relevanz von Bildung fürnachhaltige Entwicklung für die Bildungsqualität insgesamt, der internationale Aus­
tausch zur Bildung für nachhaltige Entwicklung insbesondere zwischen Ländem desNordens und des Südens, die Bestandsaufnahme der bisherigen Umsetzung der UN­
Dekade und die Entwicklung von Strategien für weitere Aktivitäten. An der Konferenz
nahmen über 900 Teilnehmer aus allen Weltregionen teil. Auf der Konferenz wurde
die so genannte "Bonner Erklärung" verabschiedet, die international gemeinsame
Schwerpunkte für die zweite Hälfte der UN-Dekade benennt.
Eine wichtige Rolle bei der Umsetzung der Dekade spielen auch die weltweiten Netz­
werke der UNESCO. Ein Schwerpunkt ihrer Arbeit ist die Einbindung der Zivilgesell­schaft in Aktivitäten zum UNESCO-Programm. Zur Abstimmung der an der Umsetz­
ung der Dekade beteiligten UN-Organisationen und -Programme (UNEP, UI\JDP
u. a.) hat die UI\JESCO ein eigenes Komitee eingerichtet.

Commission on Sustainable Development (CSD)
Um eine effektive Umsetzung der Agenda 21 zu gewährleisten, gründeten die Ver­einten Nationen Anfang 1993 die Kommission für nachhaltige Entwicklung (Commis­
sion on Sustainable Development, CSD) als Unterorgi:lI1 des Wirtschafts- und Sozial­
rates (ECOSOC). Ihr gehören 53 Mitgliedstaaten an, darunter auch die Bundesrepu­
blik Deutschland. Zur Umsetzung des beim Weltgipfel in Johannesburg verab­
schiedeten Umsetzungsplans hat die CSD ein Arbeitsprogramm für den Zeitraum von2004 bis 2017 beschlossen. Dabei wechseln in Zweijahreszyklen die Schwerpunkt­themen (2006/2007: Energie für nachhaltige Entwicklung, industrielle Entwicklung,Land, Luftverschmutzung und Klimawandel; 2008/2009: Landwirtschaft, Ländliche
Entwicklung, Land, Dürre und Wüstenbildung, Afrika). Unterstützt wird die CSD im
Bildungsbereich von dem CSD Education Caucus, um sicherzustellen, dass Bildung
als Querschnittsthema eingebunden ist.

9

United Nations Economic Commission tor Europe (UNECE)
Die Ut\lECE ist eine von fünf regionalen Kommissionen der Vereinten Nationen. Mit­
glieder sind die Staaten der UN-Region Europa. Auf der Grundlage eines Beschlus­
ses der gemeinsamen Konferenz der Umwelt- und Bildungsminister vom März 2005
trägt die UNECE zur Koordinierung der Umsetzung von Bildung für nachhaltige Ent­
wicklung

inder

UN-Region

Europabei

undermutigt

die

Mitgliedstaaten,

Schlüsselthemen nachhaltiger Entwicklung in alle Bildungsbereiche zu integrieren(Ut\lECE 2005).
Organization tor Economic COmoperation and Development (OECD)Die OECD unterstützt Mitgliedstaaten bei der Formulierung nationaler Nachhaltig­
keitsstrategien und versteht sich als Impulsgeber in Teilbereichen der Nachhaltigkeit.
In jüngster Zeit richtet die OECD ihre Aufmerksamkeit verstärkt auf Bildung für nach­haltige Entwicklung. Die PISA-Studie im Jahr 2006 (Programme for International Stu­
dent Assessment) enthielt Fragen zum Umweltwissen und zur Rolle von Umwelt­
themen in Lehrplänen. Auf dieser Grundlage hat die OECD eine Studie zur Haltung
von Schülerinnen und Schülern gegenüber der Umwelt entwickelt, die unter dem Titel"Green at Fifteen?" auf der Halbzeitkonferenz zur UN-Dekade vorgestellt wurde.
Im Jahr 2007 startete sie zudem ein Projekt, das die Integration von Nachhaltigkeits­
themen in die Curricula allgemeinbildender Schulen untersucht. Zu nennen ist weiter­hin das Projekt DeSeCo (Definition and Selection of Competencies). Mit dem hierverwendeten Kompetenzkonzept werden Schlüsselkompetenzen für die Bewältigung
von Herausforderungen einer nachhaltigen Entwicklung formuliert.

Europäische Union (EU)
Nachhaltige Entwicklung ist eines der übergreifenden politischen Ziele der Europä­
ischen Union. Dies hat der Europäische Rat u. a. in der so genannten Lissabon-Stra­
tegie von 2000 festgehalten und in der "Strategie der Europäischen Union für die
nachhaltige Entwicklung" von 2001 weiter konkretisiert. Die EU-Nachhaltigkeitsstrate­
gie wurde im Juni 2006 vom Europäischen Rat in einer erneuerten Version verab­
schiedet. Zur Evaluierung ist alle zwei Jahre ein Fortschrittsbericht vorgesehen, bei
dem auch die Umsetzung in den Mitgliedstaaten berücksichtigt werden soll. Der erste
Bericht erschien im September 2007 und zeigt, dass im Bereich Klimawandel undsaubere Energien Fortschritte zu verzeichnen sind, die Fortschritte insgesamt jedoch10noch zu gering sind. In seinen Schlussfolgerungen vom Dezember 2007 betont derEuropäische Rat die Notwendigkeit einer effektiven Umsetzung auf allen Ebenen;
EU-Strategie und nationale Strategien für nachhaltige Entwicklung sollten zudem
stärker miteinander verzahnt werden.

Europarat
Schwerpunkt der Bildungsaktivitäten des Europarats sind die Bereiche Menschen­
rechtsbildung, Demokratieerziehung und interkulturelle Bildung. Der Europarat hat
seine Aktivitäten zum Europäischen Jahr der Demokratieerziehung 2005 in den Kon­
text der UN-Dekade "Bildung für nachhaltige Entwicklung" gestellt. Darüber hinaus
fördert der Europarat u. a. über sein Nord-Süd-Zentrum Aktivitäten zur Bildung fürnachhaltige Entwicklung.

3.2

UN-Dekade "Bildung für nachhaltige Entwicklung" aufnationaler Ebene

Bundespräsident Horst Köhler hat im Jahr 2005 die Schirmherrschaft für die Um­
setzung der Dekade in Deutschland übernommen. Auf der Grundlage eines einstim­
migen Beschlusses des Deutschen Bundestages vom 1. Juli 2004 (Bundestags­
drucksache 15/3472) hat die Bundesregierung die Deutsche UI\IESCO-Kommission
mit der organisatorischen Ausgestaltung der UN-Dekade "Bildung für nachhaltige
Entwicklung" beauftragt und finanziell ausgestattet. An der Umsetzung wirken neben
einem Nationalkomitee ein Runder Tisch, Arbeitsgruppen zu unterschiedlichen
Bildungsbereichen und die offiziellen deutschen Dekade-Projekte mit. Die Ziele sindim Nationalen Aktionsplan (NAP) für Deutschland - UN-Dekade "Bildung für nach­haltige Entwicklung" 2005-2014 zusammengefasst.

Nationalkomitee
Das Nationalkomitee wurde von der Deutschen UNESCO-Kommission in Abstim­mung mit dem Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) berufen. Als
zentrales Abstirnmungs- und Steuerungsgremium unterschiedlicher Akteure aus
Politik und Zivilgesellschaft konstituierte es sich im lVIai 2004. Das Komitee setzt sichaus 30 Experten und Expertinnen zusammen. Dazu gehören Vertreterinnen und Ver­
treter von Bundes- und Landesrninisterien, von Nichtregierungsorganisationen
11

(NRO), Medien, Privatwirtschaft und Wissenschaft. Seit 2006 sind auch die Schüler­vertretungen repräsentiert. Mit dieser Pluralität werden nicht nur unterschiedliche ge­
sellschaftliche Positionen, sondern auch eine Vielzahl unterschiedlicher Themen und
Bildungsbereiche abgedeckt.
Auf Beschluss des Nationalkomitees orientiert sich die Umsetzung der UN-Dekade in
Deutschland seit dem Jahr 2007 an Jahresthemen (2007 Kulturelle Vielfalt, 2008
Wasser, 2009 Energie).

Runder TischMit dem Ziel, die Umsetzung der UN-Dekade auf eine breite gesellschaftliche Basiszu stellen und unterschiedliche Akteure zu vernetzen, wurde im Jahr 2004 vom
Nationalkomitee der Runde Tisch initiiert. Ihm gehören etwa 100 Mitglieder an, die im
Mai 2007 vom Nationalkomitee neu gewählt wurden. Die jährlichen Treffen desRunden Tisches bilden ein Forum des Informationsaustausches. Dabei werden
aktuelle Fragestellungen von Bildung für nachhaltige Entwicklung erörtert und Grund­lagen für die weitere Umsetzung erarbeitet.

Arbeitsgruppen
Um eine kontinuierliche Arbeit gewährleisten zu können sowie die Expertise vonBildungsexpertinnen und -experten zu nutzen, wurden Arbeitsgruppen eingerichtet.
Diese gliedern sich nach folgenden Bereichen: Elementarpädagogik, Schule, Hoch­schule, Berufliche Aus- und Weiterbildung, Außerschulische Bildung und Weiter­
bildung, Informelles Lernen. Außerdem besteht jeweils eine Arbeitsgruppe zu den
Themen Verbraucherbildung in Finanzfragen, Konsum und biologische Vielfalt. Das
jeweilige Jahresthema wird von einer weiteren Gruppe bearbeitet.

Nationaler Aktionsplan
Der Nationale Aktionsplan (NAP) geht auf einen Beschluss des Deutschen Bundes­
tags aus dem Jahr 2004 (Bundestagsdrucksache 15/3472) zurück. Er wurde gemein­
sam von Nationalkomitee und Rundem Tisch erarbeitet und im Jahr 2005 einer
breiten Öffentlichkeit vorgestellt. Im September 2008 wurde eine Neufassung des .
I\JAP veröffentlicht. Übergreifendes Anliegen ist, das deutsche Bildungssystem um­
fassend auf nachhaltige Entwicklung auszurichten. Hierfür wurden vier strategische
Ziele formuliert:
12

Cl

Weiterentwicklung und Bündelung der Aktivitäten sowie Transfer guter
Praxisbeispiele in die Breite,Cl

Vernetzung der Akteure der Bildung für nachhaltige Entwicklung,

11I

Verbesserung der öffentlichen Wahrnehmung von Bildung für nachhaltige
Entwicklung,

41

Verstärkung internationaler Kooperationen.

Dekade-Projekte
Eine zentrale Rolle für die Umsetzung von Bildung für nachhaltige Entwicklung
spielen darüber hinaus vor allem kleinere, regionale Projekte. Diese können sich füreine Auszeichnung als "offizielles Projekt der UN-Dekade" bewerben. Eine mit Mit­
gliedern des Nationalkomitees besetzte Jury wählt unter den Bewerbern besonders
innovative Projekte aus. Somit werden gute Praxisbeispiele in der Öffentlichkeit sicht­
bar gemacht.
Seit 2007 gibt es auch für Kommunen die Möglichkeit, sich um die Auszeichnung als
Stadt, Gemeinde oder Landkreis der LlN-Dekade zu bewerben. Die Kommunen müs­sen bei ihrer Bewerbung nachweisen, dass sie auf politischer Ebene Bildung fürnachhaltige Entwicklung als Bestandteil des Leitbildes beschlossen haben und kon­krete Aktivitäten im Rahmen der Ziele des Nationalen Aktionsplans durchführen.
Bisher wurden die Städte Hamburg, Heidelberg, Neumarkt i. d. Oberpfalz, Ahlheim,
Frankfurt a. M., HeIlenthai, Gelsenkirchen, Erfurt und Bonn als offizielle Städte der
LlN-Dekade ausgezeichnet.

Verbesserung der öffentlichen Wahrnehmung
Mit dem im Jahr 2007 mit Mitteln des BMBF finanzierten Internet-Portal www.bne­
portal.de soll die Öffentlichkeitsarbeit für und die öffentliche Wahrnehmung von
Bildung für nachhaltige Entwicklung unterstützt und zur weiteren Vernetzung der
Akteure beigetragen werden. Ziel ist es, dass Portal zur zentralen Einstiegsseite zur
Bildung für nachhaltige Entwicklung zu entwickeln. Bei konstant wachsenden Zugriff­zahlen (Stand 2008: 30.000 Nutzer pro Monat) informiert das Portal über Aktivitäten
und Möglichkeiten im Rahmen der UN-Dekade. Weitere Informationsmedien sind derNewsletter der UN-Dekade und das vierteljährlich erscheinende Online-Magazin"BNE-Journal" (www.bne-journal.de). Die fachliche Beratung und Qualitätssicherung13<dieser Maßnahmen erfolgt durch einen Beirat, der sich aus Mitgliedern des National­
komitees zusammensetzt.
Um die vielfältigen Beiträge zur Bildung für nachhaltige Entwicklung in Deutschlandgebündelt in der Öffentlichkeit zu präsentieren, finden darüber hinaus auf Initiative
des l\lationalkomitees einmal jährlich seit September 2008 bundesweite Aktionstage
statt. Alle Akteurinnen und Akteure sind hierbei aufgerufen, sich in unterschiedlichen
Formen - sei es durch Podiumsdiskussion, einen Tag der offenen Tür oder kleinere
Veranstaltungen - zu beteiligen. Im Jahr 2008 fanden über 300 Aktionen statt. Die
nächsten Aktionstage sind vom 18. bis 27. September 2009 geplant.

3.3 Weitere gesellschaftliche Akteure in Deutschland
Neben den zahlreichen Organisationen, deren Schwerpunkt auf der Umsetzung der
UN-Dekade liegt, engagieren sich in Deutschland weitere Akteure für Bildung fürnachhaltige Entwicklung, auf die im Folgenden beispielhaft eingegangen wird.
Rat für nachhaltige Entwicklung

Der Rat für nachhaltige Entwicklung (RNE) wurde erstmals 2001 eingerichtet. Seine
Mitglieder werden von der Bundeskanzlerin bzw. vom Bundeskanzler jeweils für drei
Jahre ernannt. Der Rat berät die Bundesregierung in Fragen der nachhaltigen Ent­
wicklung und soll mit Vorschlägen zur Fortentwicklung der Nachhaltigkeitsstrategie
beitragen. Zu einzelnen Fragen hat er darüber hinaus gesonderte Empfehlungen ver­öffentlicht. Zudem nimmt der Rat eine wichtige Funktion im gesellschaftlichen Dialog
wahr. Hierzu gehört etwa sein Ende 2008 neu zusammengestellter Einkaufsführer
"Der nachhaltige Warenkorb". Er gibt Verbrauchern konkrete, praxisnahe Hinweise,wie sie heute schon nachhaltig konsumieren können: bei Waren des täglichen Be­
darfs wie Lebensmitteln und Kleidung, bei Gebrauchsgütern wie Haushaltsgeräten
und Möbeln sowie bei Dienstleistungen wie Reisen und Geldanlagen.
Der Rat beteiligt sich an der Initiative "Bürger initiieren Nachhaltigkeit". Damit wird aneine gemeinsame Aktion von BMBF und Bundeskanzleramt zur Unterstützung zivil­
gesellschaftlichen Engagements im Nachhaltigkeitsbereich angeknüpft (zu der Initia­
tive siehe auch Kapitel 5.2.3). Des Weiteren beteiligt sich der RNE mit Filmprojekten,
Wettbewerben und seiner Jahreskonferenz an der Vermittlung des Konzeptes nach­haltiger Entwicklung. Der Rat ist zudem auf europäischer und globaler Ebene ver­netzt, beispielsweise besteht eine Zusammenarbeit mit der Deutschen Gesellschaft
14

für technische Zusammenarbeit (GTZ) und eine Mitgliedschaft im Netzwerkes Euro­päischer Umwelt- und Nachhaltigkeitsräte (EEAC). Die Geschäftsstelle des RNE wird
vom BMBF finanziert.
Parlamentarischer Beirat für nachhaltige Entwicklung
Der Beirat wurde im Frühjahr 2004 erstmals vom 15. Deutschen Bundestag einge­
richtet, um den Nachhaltigkeitsprozess in Deutschland zu begleiten. Der Beirat unter­
breitet u. a. Vorschläge zur Weiterentwicklung der Nachhaltigkeitsstrategie und gibt
mittel- bis langfristig orientierte Empfehlungen zu einzelnen nachhaltigkeitsrelevanten
Themenbereichen ab. Er soll als "Anwalt langfristiger Verantwortung im politischen
Geschehen" fungieren. Die nationale Nachhaltigkeitsstrategie soll dadurch über die
Grenzen der Fachausschüsse hinweg Beachtung finden (Bundestagsdrucksache
16/1131). Zu den Aufgaben des parlamentarischen Beirats zählt auch die Orga­nisation eines Dialoges über nachhaltige Entwicklung mit gesellschaftlichen Gruppen.
Hierzu veranstaltet das Gremium öffentliche Anhörungen.

Wissenschaftlicher Beirat: Globale Umweltveränderung
Der Wissenschaftliche Beirat der Bundesregierung Globale Umweltveränderungen .
(WBGU) wurde 1992 im Vorfeld der Rio-Konferenz von der Bundesregierung als
unabhängiges wissenschaftliches Beratungsgremium eingerichtet. Er erstellt regel­mäßig Gutachten mit Handlungs- und Forschungsempfehlungen zur Bewältigung glo­
baler umwelt- und entwicklungspolitischer Herausforderungen (BI\/IU 1992/ 2000).
Die Schwerpunkte seiner Tätigkeit sind globale Umwelt- und Entwicklungsprobleme
zu analysieren und darüber zu berichten, nationale und internationale Forschung auf
dem Gebiet des Globalen Wandels auszuwerten und Impulse für die Wissenschaft zu
geben, auf kommende Problemfelder hinzuweisen sowie Handlungsempfehlungenzu erarbeiten, die durch gezielte Presse- und Öffentlichkeitsarbeit das Bewusstsein
für die Probleme des globalen Wandels fördern sollen.
Die Themen der ca. alle zwei Jahre erstellten Hauptgutachten werden vom Beiratselbst gewählt. Die beiden letzten Hauptgutachten "Armutsbekämpfung durch Um­
weltpolitik" (WGBU 2004) und "Sicherheitsrisiko Klimawandel" (WBGU 2007) lassen
deutlich die Tendenz erkennen, die Berichterstattung auf die Schnittstelle zwischen
Umweltpolitik und Entwicklungspolitik hin auszurichten. Die Gutachten des WBGU
leisten somit eine wichtige Analyse der Wechselwirklungen zwischen den Haupt­15themenfeldern der nachhaltigen Entwicklung. Der WBGU wird gemeinsam von BMBF
und BMU finanziert.
Nichtregierungsorganisationen

Ohne ein umwelt- und entwicklungspolitisches Bewusstsein der Bevölkerung ist
Bildung für nachhaltige Entwicklung nicht konsensfähig und nur schwer umzusetzen.
Eine wichtige Scharnierfunktion bieten hierbei l\Jichtregierungsorganisationen (NRO),
die oft durch ehrenamtliches Engagement Themen der nachhaltigen Entwicklung auf
die gesellschaftliche Agenda setzen. Mit öffentlichkeitswirksamen Aktivitäten und ver­schiedenen Bildungsangeboten beteiligen sie sich an der Diskussion über nach­haltige Entwicklung. Dabei erreichen sie durch Initiativen vor Ort zumeist andere Ziel­
gruppen als staatliche Organisationen und Akteure. Die Bedeutung von NRO wird
ausdrücklich in der der Agenda 21 hervorgehoben.

164 Sachstand in den Bildungsbereichen
4.1 Elementarpädagogik
Die Elementarpädagogik umfasst die frühkindliche Bildung mit den Institutionen Kin­
derkrippe, Kindergarten und Kindertagesstätte. Im Nationalen Aktionsplan für Deut­schland - UN-Dekade "Bildung für nachhaltige Entwicklung" 2005-2014 betreffen drei
Maßnahmen explizit den Elementarbereich. Darüber hinaus integrieren einige
Initiativen und vor allem die von den Ländern gesteuerten Aktivitäten die Elementar­
pädagogik in ihre bildungsbereichsübergreifenden Maßnahmen.
In den meisten Ländern sind zwischenzeitlich modellhafte Vorhaben oder Projekte
zur Verankerung von Bildung für nachhaltige Entwicklung initiiert worden. In ihrer
Zielsetzung und Ausrichtung sind diese sehr unterschiedlich und decken Teilbereichevon Bildung für nachhaltige Entwicklung wie "Klimaschutz" (Baden-Württemberg,
Hamburg, Nordrhein-Westfalen, Sachsen-Anhalt) oder "Wasser" (Baden-Württem­
berg,· Hessen, Hamburg, Thüringen) ab oder widmen sich der Vermittlung und
Stärkung von Schlüsselkompetenzen wie etwa in Bayern oder Sachsen-Anhalt.
Von den ausgezeichneten Dekade-Projekten widmen sich ca. 40 Projekte explizit
dem Elementarbereich. Dieser Bereich ist damit bislang unterrepräsentiert. Zu be­denken ist jedoch, dass in den letzten Jahren zahlreiche Projekten angestoßen wur­den, die als Maßnahmen für Bildung für nachhaltige Entwicklung gesehen werden
können, aber von den Initiatoren selbst nicht in diesen Kontext gestellt werden.
Durch Modellvorhaben, Fördermaßnahmen und Wettbewerbe, initiiert sowohl vonstaatlicher Seite als auch von der Wirtschaft und Verbänden, sind Modellein­richtungen entstanden, die als gute Praxisbeispiele für Bildung für nachhaltige Ent­
wicklung aufgeführt werden könnten. So formieren etwa Initiativen der Krankenkas­
sen oder der Deutschen Sportjugend zu Lebensstilfragen wie Gesundheit, Ernährung
und Bewegung allgemeiner unter "Prävention".

4.2 Schule
Der Lernort Schule ist von zentraler Bedeutung für Bildung für nachhaltige Entwick­lung. Hier machen die Schülerinnen und Schüler oftmals ihre ersten Erfahrungen mit
17den komplexen Fragestellungen des Zusammenlebens und -lernen, welche Bedeu­
tung das eigene Handeln auch für die Mitmenschen haben kann.
Die Ständige Konferenz der Kultusminister der Länder in der Bundesrepublik
Deutschland (KMK) hat auf Initiative der AG Schulische Bildung im Juni 2007 Em­
pfehlungen abgegeben, welche die Rahmenbedingungen für Bildung für nachhaltige
Entwicklung weiter verbessern. Umweltbildung ist inzwischen in den Rahmenricht­
linien fast aller Schulformen verankert. Immer mehr Schulen nehmen in ihrem Schul­programm und in ihrer Entwicklungsplanung Bezug auf Umweltschutz und Umwelt­
bildung sowie auf Bildung für nachhaltige Entwicklung. An Schulen werden vielfältige
Projekte und Vorhaben zur umweltverträglichen Gestaltung des Schullebens, desSchulgeländes Lind des Schulbetriebes durchgeführt. Dies betrifft neben Ressour­ceneinsparungen auch Gründungen von Schülerfirmen und internationale Aus­
tauschprogramme mit Bezug zur Bildung für nachhaltige Entwicklung. Zwei Jahre
nach dem KMK-Beschluss untersucht die AG Schulische Bildung den genauen Um­
setzungsgrad dieses Beschlusses und wird hierzu die turnusgemäßen Schul­inspektionen auf BNE-Kriterien durchleuchten und gegebenenfalls Ergänzungsvor­
schläge unterbreiten. Des Weiteren soll ein Dialog mit den Schulbuchverlagen ange­
regt werden.
Zudem konnte das Programm "Transfer-21" als l\Jachfolge des bereits 1999 aufge­
legten "BLK-Programm 21: Bildung für nachhaltige Entwicklung" erfolgreich durchge­
führt werden. Zentrales Leitbild von Transfer-21 war die Orientierung der schulischen
Bildung am Konzept der Nachhaltigkeit und der Vermittlung von Gestaltungskompe­tenz. Es wurden neue Bildungsmaterialien für alle Schulbereiche entwickelt undweitere Schulen einbezogen. Das im Juli 2008 beendete Programm erreichte insge­
samt 2.586 Schulen in den teilnehmenden Ländern. Die Zielsetzung von 10% aller
Schulen wurde somit übererfüllt. In Kapitel 6.2 werden u. a. die Aktivitäten dereinzelnen Länder im Rahmen dieses Programms vertiefend dargestellt.
Neben den Transfer-21-Schulen geben die UI\IESCO-Projektschulen, die "Umwelt­
schulen in Europa" (ca. 190) und die GLOBE-Schulen (ca. 470) Hinweise auf die Ver­ankerung des Nachhaltigkeitskonzeptes in der schulischen Bildung in Deutschland.
Die UNESCO-Projektschulen arbeiten in einem weltweiten Schulnetzwerk aus 7.500
Schulen an internationaler Verständigung und Nachhaltigkeit. Die Umweltschulen in
Europa werden von der Europäischen Umweltstiftung (FEE) gefördert, die in
Deutschland von der Deutschen Gesellschaft für Umwelterziehung (DGU) vertreten
18

wird. Weltweit beteiligen sich über 14.000 Schulen in mehr als 38 Staaten. Ziel ist die
Entwicklung umweltverträglicher Schulen und die Förderung von Bildung für nach­haltige Entwicklung. Die GLOBE-Schulen sind Teil eines internationalen Umweltpro­
jekts (vgl. auch Kapitel 5.2.3).
Ein weiteres Zeichen für die gute Verankerung von Bildung für nachhaltige Entwick­lung im Schulbereich ist die relativ große Anzahl ausgezeichneter Dekade-Projekte.
Bis Herbst 2008 wurden insgesamt 120 Schulprojekte ausgezeichnet. Schulen sind
damit gemessen an der Gesamtzahl der Projekte am stärksten vertreten. Auch wird
davon ausgegangen, dass Lehrkräfte durch ein verstärktes Angebot an Bildungsma­
terialien dazu angeregt werden, Themen der nachhaltigen Entwicklung in ihren Un­
terricht zu integrieren.
Eine Studie zur "Bildung für nachhaltige Entwicklung außerhalb von Modellversuchen
und Kampagnen" gibt Aufschluss über die Verankerung von Nachhaltigkeitsthemenin nicht modellgebundenen Schulen. Analysiert wurden die im Internet verfügbaren
Selbstdarstellungen von 150 zufällig ausgewählten Schulen. Bei den thematischen
Schwerpunkten der Schulen weisen 10 % "deutliche Hinweise auf Aspekte derNachhaltigkeit" auf. Die ökologische Seite der nachhaltigen Entwicklung ist an
Schulen ein zentrales Thema. Ökonomische und soziale Komponenten tauchen
seltener auf (Rode 2006).

4.3 Hochschule
Aktuell gibt es an zahlreichen Hochschulen Studienangebote, in denen Frage­
stellungen einer nachhaltigen Entwicklung behandelt werden. In einer aktuellen auf
Selbstberichten der Hochschuleinrichtungen basierenden Studie (de Haan 2007)
werden drei Gruppen von Studienangeboten differenziert:
1Il

Studiengänge mit nachhaltigkeitsrelevanten Studienschwerpunkten über Ver­tiefungsmöglichkeiten, spezielle Module mit Nachhaltigkeitsbezug oder Wahl­
pflichtbereiche (54,6 %),1IlNachhaltigkeitsstudiengänge (30,8 %),1IlStudiengänge, in denen einzelne Veranstaltungen Bezüge zu Themen dernachhaltigen Entwicklung aufweisen (14,2 %).

Zudem werden über Hochschulnetzwerke hochschulübergreifende Studiengänge so­wie Lehrangebote realisiert. Hier ist insbesondere das Netzwerk "Bildung für nach­19

haltige Entwicklung" der Fachhochschulen des Landes Baden-Württemberg zu nen­
nen. Auch wird ein "Netzwerk für Nachhaltige Entwicklung der staatlichen Fachhoch­schulen in der Bundesrepublik" aufgebaut, an dem sich bislang 40 Fachhochschulen
beteiligen.
Im Jahr 1999 wurde vom BMBF der Förderschwerpunkt "Sozial-ökologische For­
schung" eingerichtet. Hier wird der traditionell naturwissenschaftliche Ansatz der Um­
weltforschung um sozial- und kulturwissenschaftliche Dimensionen erweitert, um
disziplinübergreifend zur Lösung von Nachhaltigkeitsproblemen beizutragen. Derzeit
befinden sich 16 Forschungsverbünde mit insgesamt 43 Einzelvorhaben in derthematischen Förderung. Hinzu kommen Mittel, die in die Förderung des wissen­
schaftlichen Nachwuchses fließen (vgl. auch Kapitel 5.2.3).
Deutliche Anzeichen für ein zunehmendes Engagement deutscher Hochschulen bei
der Umsetzung der UN-Dekade "Bildung für nachhaltige Entwicklung" sind die
prämierten Dekade-Projekte. Ende 2008 wurden mehr als 60 hochschulbezogene
Projekte mit unterschiedlichen Ausrichtungen ausgezeichnet. Auch in einzelnen. Aktionsplänen, die verschiedene Länder zur Umsetzung der UN-Dekade entwickelt
haben, finden sich (Ziel-)Formulierungen für den Hochschulbereich.

4.4 Berufliche Aus- und Weiterbildung
Eine steigende Anzahl großer aber auch kleinerer und mittlerer Unternehmen hat die
Chancen, die sich für sie aus nachhaltiger Entwicklung ökonomisch, ökologisch undsozial ergeben, erkannt und engagieren sich daher auch in der beruflichen Aus- undWeiterbildung, die ebenso die Entwicklung von Konzepten für das Management in
Unternehmen einschließt.

Beispielhaft sei hier der Zusammenschluss global

agierender Unternehmen und Organisationen der deutschen Wirtschaft zu dem
Unternehmensnetzwerk "econsense - Forum l\lachhaltige EntWicklung der Deutschen
Wirtschaft e. V." genannt. Das im Jahr 2000 auf Initiative des Bundesverbandes derDeutschen Industrie e. V. (BOI) gegründete Netzwerk versteht sich als Think Tank
und zentrale Dialogplattform zur Nachhaltigkeit in großen Unternehmen und
Organisationen.
Einen zentralen Beitrag leisten die 10 bis Ende 2009 aus Mitteln des BMBF finanzier­ten und vom BIBB geförderten und fachlich begleiteten Modellversuche zu den As­
pekten nachhaltige Entwicklung als Wirtschaftsfaktor und Managementstrategie in In­

20

dustrie und Handwerk, Energieeffizienz und Ressourcenschonung sowie Nach­haltigkeit in der Berufsausbildung. Das Internetportal (www.bibb.de/nachhaltigkeit)
informiert über Modellvorhaben, Projekte, Lehr- und Lernmaterialien sowie überaktuelle Veranstaltungen. In der Good-Practice-Agentur "Nachhaltigkeit in Berufsbil­
dung und Arbeit", einem Kooperationsprojekt des Instituts für Umweltschutz in der
Berufsbildung (IUB) und des BIBB, gefördert durch die DBU, werden seit 2005
gelungene Praxisbeispiele vorgestellt. Vorbildliche Beispiele sind auch Gegenstanddes bundesweiten Auszubildenden-Wettbewerbs "Pack the Future", der gemeinsam
von der Dualen System Deutschland AG, dem IUB und dem BIBB durchgeführt
wurde.
Im Rahmen des BMBF-Forschungprogramms "Forschung für die Nachhaltigkeit ­FONA" führt das BIBB im Förderschwerpunkt "Nachhaltige Waldwirtschaft" seit Sep­
tember 2005 ein Querschnittsprojekt durch, um die Auswirkungen fachwissenschaft­lieh er und gesellschaftswissenschaftlicher Forschungen im Hinblick auf die Weiter­
entwicklung der Berufe in der Wald- und Holzwirtschaft zu analysieren und für die
Berufsbildungspraxis aufzubereiten (zu FONA siehe auch Kapitel 5.2.3). Ebenfalls im
Auftrag des BMBF hat eine Gruppe unter Federführung der Universität Hamburg im
Forschungsprojekt "Globalität und Interkulturalität als integrale Bestandteile Beruf­licher Bildung für eine nachhaltige Entwicklung" den Forschungsbedarf für einestärkere Verankerung des Nachhaltigkeitsaspekts in der beruflichen

Bildunganalysiert.
Im Rahmen der Ut\I-Dekade wurde eine Arbeitsgruppe des Runden Tisches für die
berufliche Aus- und Weiterbildung eingerichtet. Auf Landesebene gibt es u. a. eine
Arbeitsgruppe der Länder Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen undSchleswig-Holstein. In beiden Gruppen haben die beteiligten Akteure aus Insti­
tutionen der Wirtschaft, der Berufsbildung, der Wissenschaft sowie aus Ministerien
und Behörden u. a. Strategien und Maßnahmen für eine systematische Verankerungdes Leitbilds der nachhaltigen Entwicklung in der beruflichen Bildung erarbeitet. In
Nordrhein-Westfalen wurde im Januar 2009 das Forum "Aktion Zukunft Lernen" vonder Landesregierung gegründet. Eine im Februar 2009 eingerichtete Geschäftsstelle
koordiniert die Aktivitäten der unterschiedlichen Arbeitsgruppen und Akteure aus
Wirtschaft, Politik, Vertretern verschiedener Interessensverbände sowie aus dem
Bereich Bildung einschließlich Berufsbildung. Insgesamt sind große Fortschritte bei
der Implementierung zu verzeichnen.
21

5 Aktivitäten der Bundesregierung
5.1 Übergreifende Maßnahmen
Nationale Nachhaltigkeitsstrategie
Grundlage der Politik der Bundesregierung zur nachhaltigen Entwicklung ist die
nationale Nachhaltigkeitsstrategie von 2002. Die Nachhaltigkeitsstrategie wurde ­wie von der Agenda 21 vorgesehen - erstmals 2002 zum Weltgipfel für nachhaltige
Entwicklung in Johannesburg vorgelegt. Die Zuständigkeit für die Nachhaltigkeitsstra­tegie liegt beim Bundeskanzleramt. In der Strategie und in nachfolgenden Berichten(Fortschrittsbericht 2004; Wegweiser Nachhaltigkeit 2005) wurde eine Vielzahl vonThemen vertieft behandelt. Der Indikatorenbericht 2006 des Statistischen Bundes­
amtes analysierte den Stand der Entwicklung bei den Nachhaltigkeitsindikatoren.
Am 29. Oktober 2008 hat das Bundeskabinett den Fortschrittsbericht 2008 zur natio­
nalen Nachhaltigkeitsstrategie mit dem Titel "Für ein nachhaltiges Deutschland" be­schlossen, der vom Staatssekretärsausschuss für nachhaltige Entwicklung unter dem
Vorsitz von Bundesminister Dr. Thomas de Maiziere erarbeitet worden ist. Schwer­
punktthemen des Berichts sind

Klima, nachhaltige Rohstoffwirtschaft, soziale

Chancen des demographischen Wandels sowie Welternährung. Darüber hinaus wird
die Bedeutung von Nachhaltigkeit als Leitbild für die gesamte Politik der Bundesre­
gierung dargestellt. Dazu gehören Themen wie biologische Vielfalt, Verkehr, Gesund­heit oder Forschung und Entwicklung. Der Bericht sieht ferner Maßnahmen zur Ein­richtung eines Nachhaltigkeitsmanagements vor, um die Wirksamkeit der Strategie
zu erhöhen. Unter anderem wird l\Jachhaltigkeit in der Gesetzesfolgenabschätzungverankert. Bildung für eine nachhaltige Entwicklung wird im Bericht als Beispiel füreine aktuelle Herausforderung thematisiert.
Die Strategie enthält Nachhaltigkeitsindikatoren in 21 Schlüsselbereichen, die mit
konkreten Zielen versehen sind, u. a. im Bereich Bildung. Der Anteil der 18­
24jährigen, die keinen Abschluss der Sekundarstufe I1 haben und sich nicht in Aus­
bildung befinden soll bis 2020 deutlich auf 4,5 % an der Altergruppe sinken und derAnteil der 25jährigen mit einem Hochschulabschluss soll bis 2020 auf 20 % steigen.
Eine Bildungspolitik, die möglichst vielen jungen Menschen eine qualifizierte Aus­
bildung ermöglicht, ist Voraussetzung dafür, dass unsere Gesellschaft den künftigen
Herausforderungen gewachsen ist. Daher soll bis 2010 der Anteil der Studienan­
fänger auf 40 % erhöht werden. Mit dem Bericht werden einzelne Nachhaltigkeitsindi­

22

katoren und Ziele überarbeitet. Neu aufgenommen wurden z. B. Ziele zur Senkung
des Raucheranteils in der Bevölkerung.
Die Förderung einer nachhaltigen Entwicklung ist keine Aufgabe, die sich allein an
die Bundesregierung richtet. In den Beiträgen des Parlamentarischen Beirates fürnachhaltige Entwicklung im Deutschen Bundestag sowie der Länder (Beschluss der
Ministerpräsidentenkonferenz) wird Bildung für eine nachhaltige Entwicklung als
wichtiges Handlungsfeld hervorgehoben. Weitere Beiträge wurden vom Rat für nach­haltige Entwicklung sowie den kommunalen Spitzenverbände übernommen.
Grundlage für den Bericht war eine umfangreiche Konsultation der Öffentlichkeit. Im
November 2007 startete Bundeskanzlerin Merkel die erste Konsultationsrunde zum
Fortschrittsbericht der nationalen Nachhaltigkeitsstrategie 2008. Alle interessierten
Bürgerinnen und Bürger waren aufgerufen, sich mit Anregungen und Vorschlägen an
der Fortschreibung zu beteiligen. Im Mai 2008 wurde der Entwurf des Berichts veröf­
fentlicht. In die nachfolgende Überarbeitung des Berichts sind Anregungen der Öf­
fentlichkeit eingeflossen. U. a. wurde Welternährung als zusätzliches neues Schwer­
punktthema aufgenommen.
Mit dem Fortschrittsbericht wird die Wirksamkeit der Strategie gestärkt. In Umsetzungdes Berichts finden seit Dezember 2008 monatliche Sitzungen des Staatssekretärs­
ausschuss für nachhaltige Entwicklung statt, bei denen Themen der Nachhaltigkeit ­auch mit Bezug auf Bildungsfragen - behandelt werden. U. a. beschäftigte sich der
Ausschuss im April 2009 mit Fragen des nachhaltigen Konsums und begrüßte dabei
die verstärkte Berücksichtigung von Ökobilanzen und Lebenszyklusanalysen durch
Produzenten, Handel und Verbraucher. Ferner wurde gefordert, Nachhaltigkeits­aspekte besser in die berufliche Aus- und Fortbildung zu integrieren.

EU-Ratspräsidentschaft
Im Rahmen der deutschen EU-Ratspräsidentschaft im ersten Halbjahr 2007 hat die
Bundesregierung auch das Thema Bildung für nachhaltige Entwicklung auf die
Agenda gehoben. Sowohl im Bereich der Entwicklungspolitik, als auch im Umwelt­
und Klimaschutz wurden neue Maßstäbe gesetzt. Dem Thema Nachhaltigkeit wid­
mete sich eine Konferenz, die vom Rat für nachhaltige Entwicklung im Juni 2007 im
Auftrag der Bundesregierung durchgeführt wurde.
Im Mai 2007 hat das BMBF gemeinsam mit zwei Berliner Senatsverwaltungen undder Deutschen UNESCO-Kommission (DUK) die internationale Konferenz "UN­Dekade "Bildung für nachhaltige Entwicklung - Der Beitrag Europas" veranstaltet.
23

Hauptziel der Konferenz war es, den europäischen Beitrag zur UN-Dekade zu
identifizieren und dabei die globale Verantwortung Europas zu berücksichtigen.

Halbzeitkonferenz der UN-Dekade
Vom 31. März bis 2. April 2009 fand in Bonn die "UNESCO-Weltkonferenz Bildung
für nachhaltige Entwicklung" statt. Veranstalter waren die UNESCO und das BMBF in
Kooperation mit der Deutschen UNESCO-Kommission. Rund 900 Vertreterinnen und
Vertreter sowie 250 Gäste aus 147 UI\JESCO-Mitgliedstaaten nahmen teil, darüber
hinaus beteiligten sich 48 Minister und Vizeminister am High-Level Segment.
Im Rahmen der Konferenz präsentierte die UNESCO den Entwurf eines Halbzeitbe­
richts zur LlN-Dekade. Diese auf der Grundlage einer Umfrage bei Mitgliedstaaten er­
stellte Evaluation konstatiert zahlreiche Aktivitäten in allen Weltregionen von zwisch­enstaatlichen, staatlichen sowie nicht-staatlichen Akteuren. Defizite bestehen gemäß
dem Bericht bei der Verankerung von Bildung für nachhaltige Entwicklung im Zen­trum von Bildung, der Bereitstellung von Mitteln sowie der Zusammenarbeit unter­schiedlicher Akteure, einschließlich der interministeriellen Zusammenarbeit.
Insgesamt 22 Workshops thematisierten unterschiedliche Aspekte von Bildung fürnachhaltige Entwicklung, darunter: Nachhaltigkeitsherausforderungen wie Wasser,
biologische Vielfalt oder Nahrungsmittelversorgung, die Rolle der Privatwirtschaft, die
Lehrerausbildung, der Zusammenhang mit dem UNESCO-Programm "Bildung für
alle"

sowie

das

PotenzialvonBildung

fürnachhaltige

Entwicklung

fürunterschiedliche Bildungsbereiche wie Schule, Hochschule und Berufsbildung. Ein
Austausch über gute Praxis zwischen deutschen und internationalen Akteuren standim Mittelpunkt der 14 so genannten Projektworkshops, die von deutschen Projektender UN-Dekade als Exkursionen zu Bildungseinrichtungen in der Region vorbereitet
wurden. Darüber hinaus präsentierte eine Ausstellung im Konferenzzentrum 25
Projekte aus allen Weltregionen.
Im Abschlussplenum wurde im Konsens die "Bonner Erklärung" verabschiedet. Siewurde während der Konferenz auf der Grundlage der Plenar- und Workshopdiskus­
sionen sowie diverser Vortreffen (darunter Bordeaux, Göteborg, l\lairobi, Tokio) er­
stellt. Die Konferenzerklärung verfolgt zwei Ziele: Sie weist zum einen auf die Dring­lichkeit hin, angesichts globaler Herausforderungen wie Klimawandel und Finanzkrise
Bildung so zu gestalten, dass sie jedem Einzelnen die Möglichkeit gibt, die Kompe­
tenzen, Fertigkeiten, Kenntnisse und Werte zu erwerben, die für die Gestaltung einer
menschenwürdigen Zukunft erforderlich sind. In einem "Call for Action" enthält die
24Erklärung zum anderen Leitlinien für die weitere Umsetzung der UN-Dekade. Die
Mitgliedstaaten werden z. B. aufgefordert, Bildung für nachhaltige Entwicklung als ein
wesentliches Element von Bildungsqualität voranzutreiben, ausreichend finanzielle
Mittel bereitzustellen sowie mit Hilfe einer sektorübergreifenden Strategie Nachhaltig­
keitsanliegen in Bildung und Ausbildung zu verankern. Die UNESCO wird u. a. aufge­
fordert, ihre koordinierende Rolle auszubauen und die Integration von Bildung fürnachhaltige Entwicklung in andere internationale Foren sicherzustellen. Es ist vorge­sehen, die "Bonner Erklärung" in den UNESCO-Exekutivrat und die UN-Generalver­
sammlung einbringen.

5.2 Bundesministerien und nachgeordnete Einrichtungen
Die Bundesministerien und Bundesbeauftragten fördern in unterschiedlicher Weise
Vorhaben und Projekte zur Bildung für nachhaltige Entwicklung. Auf Grund der föder­alen Verantwortungsverteilung für Bildung liegen wesentliche Zuständigkeiten für die
Umsetzung von Bildung für nachhaltige Entwicklung bei den Ländern (vgl. Kapitel 6).
Auf der Bundesebene sind das Bundesministerium für Bildung und Forschung(BMBF), das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit(BMU) und das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick­lung (BMZ) durch die Ressortzuschreibung in erster Une beteiligt. Aber auch andere
Ressorts leisten einen wichtigen Beitrag zur Initiierung, Erprobung, Umsetzung undWeiterentwicklung von Maßnahmen in den verschiedenen Bildungsbereichen. Im
Folgenden kann jedoch nur ein Ausschnitt der vielfältigen Aktivitäten dargestellt
werden.

5.2.1 Auswärtiges Amt
Das AA fördert die Deutsche UNESCO-Kommission (DUK) als Mittlerorganisation derauswärtigen Kultur- und Bildungspolitik und unterstützt darüber hinaus die Um­
setzung der UN-Dekade Bildung für nachhaltige Entwicklung u. a. durch Förderungdes von der DUK betreuten Netzwerks der UNESCO-Projektschulen in Deutschland,
durch die Arbeit der Ständigen Vertretung Deutschlands bei der UNESCO in Parisund durch die Arbeit der Nationalkomitees für die Wissenschaftsprogramme der
UNESCO. Darüber hinaus informiert das AA durch das Netz seiner Auslandsver­
tretungen weltweit über die neusten Entwicklungen in diesem Bereich.
25

Die Leitlinien des UNESCO-Schulnetzwerkes enthalten wichtige Ziele von Bildung fürnachhaltige Entwicklung. Im Rahmen internationaler Projekttage und vielfältiger Ko­
operationen mit Schulen außerhalb des Netzwerks geben die UNESCO-Projekt­schulen ihre Unterrichtskonzepte und -materialien, die dem Ziel "Nachhaltigkeit
lernen" dienen, an andere Bildungseinrichtungen weiter. In diesem Sinne arbeiten sie
auch verstärkt mit Universitäten (Lehrerbildung) und Lehrerfortbildungsinstitutionen
zusammen.
Ein Pilotprojekt der deutschen UNESCO-Projektschulen ist die internationale Inter­netkonferenz "Agenda 21 NOW!". Hier diskutieren Schülerinnen und Schüler ausüber 50 Staaten einmal im Jahr über Aspekte der Nachhaltigkeit. Die deutschen
UI\JESCO-Projektschulen setzen Konzepte einer Bildung für nachhaltige Entwicklung
auch in internationalen Seminaren um. So veranstalteten sie vom 2. bis 10.
Dezember 2006 in Berlin einen Workshop für Jugendliche und Lehrkräfte aus ara­bischen Ländern und Europa zum Thema "Wie gestalten wir unsere Zukunft auf dem
Fundament unterschiedlicher Kulturen? - Nachhaltigkeit lernen in einer Welt kultur­
eller Vielfalt".
Das vom AA geförderte Nationalkomitee für die Wasserprogramme der UNESCO
und der Weltmeteorologieorganisation WI\IIO organisierte mit der Universität Bochum
im August 2007 erstmals eine Sommerschule für Studierende aus Entwicklungslän­
dern über Wassermanagement im Gebirge. Unterstützt wurde weiter ein E-Learning
Konzept für die universitäre Ausbildung in der Hydrologie, das gemeinsam von der
RWTH Aachen und dem UNESCO-Lehrstuhl für nachhaltiges Wassermanagement
entwickelt wurde.
Das AA hat im Jahr 2007 gemeinsam mit dem BMUdie Arbeit der 13 deutschen
UNESCO-Biosphärenreservate national und international vorgestellt, mit einem
Schwerpunkt zu Bildung für nachhaltige Entwicklung. Das Heft "UNESCO heute ­l\IIodellregionen von Weltrang" wurde auf mehreren Konferenzen vorgestellt, weltweit
versandt und auf der Website des KulturKuriers (www.kulturkurier.de) angeboten.
Auch die vom AA geförderten Einrichtungen Deutsche IOC-Sektion (Zwischen­staatliche Ozeanographische Kommission) und das deutsche Nationalkomitee für
das Internationale Geowissenschaftliehe Programm der UNESCO agieren an derSchnittstelle von Forschung und Ausbildung. Sie tragen dazu bei, dass aktuelle
Ergebnisse der Umweltforschung in Bildungsprozesse einfließen.

26

5.2.2 Bundesministerium für Arbeit und Soziales
Das BMAS fördert in seinem Zuständigkeitsbereich insbesondere eine qualifizierte
berufliche Aus- und Weiterbildung sowie Angebote des lebenslangen Lernens mit
Hilfe arbeitsmarktpolitischer Instrumente und Initiativen schwerpunktmäßig durch die
Träger der Arbeitsförderung und die Träger der Grundsicherung für Arbeitsuchende.
Darüber hinaus ist die Erarbeitung weiterer Maßnahmen und Förderinstrumente zur
Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit von Erwerbspersonen ein wichtiges Ziel
des BMAS. Die Zusammenarbeit der Bundesregierung und den Spitzenverbänden
der Wirtschaft

im

Ausbildungspakt

fördertdie

Bereitstellungausreichender

Ausbildungs- und Qualifizierungsangebote insbesondere für benachteiligte junge
Menschen. Mit dem befristeten Ausbildungsbonus wird ein maßgeblicher Beitrag zur
Reduzierung der zu hohen Zahl der Altbewerber geleistet.
Bildung ermöglicht und verbessert die Teilhabe am Arbeitsmarkt in jedem
Lebensalter und legt den Grundstein für ein selbstständiges und selbstbestimmtes
Leben. Aus diesem Grund sind eine qualifizierte Ausbildung sowie ein lebenslanger
systematischer Lernprozess für jede und jeden Einzelnen von großer Bedeutung.
Um das Wirtschaftswachstum von Morgen zu sichern und den demographischen
Wandel in Deutschland zu meistern, bedarf es einer nachhaltigen Bildungspolitik, dieder nachwachsenden Generation die eliolgreiche Gestaltung ihrer Bildungskarrierensowie einen guten Start fn die Berufstätigkeit ermöglicht und zugleich die Möglichkeit
bietet, im weiteren Verlauf der Berufsbiografie Versäumtes nachzuholen und Neues
zu erlernen. Nur auf diesem Wege kann der künftige Fachkräftebedarf in Deutsch­
land gedeckt werden.
Es ist ein Gebot sozialer Gerechtigkeit und der wirtschaftlichen Vernunft, dass für alle
Mitglieder unserer Gesellschaft die Weichen für eine gute Qualifizierung gestellt sein
müssen. Problematisch ist jedoch, dass in Deutschland soziale Herkunft und die Ver­teilung von Bildungschancen bislang noch zu eng miteinander verknüpft sind.
Diesem Umstand soll u. a. durch den Einsatz arbeitsmarktpolitischer Instrumente,wie z. B. die Verankerung des Rechtsanspruchs auf Förderung der Vorbereitung auf
den nachträglichen Erwerb des Hauptschulabschlusses für Jugendliche und Er­
wachsene, entgegengewirkt werden. In einer Zeit, in der Wechsel und Brüche in den
Berufsbiographien häufiger werden und in der einmal erworbenes Wissen und Fertig­
keiten nicht mehr ein ganzes Arbeitsleben lang ausreichen, bildet das lebenslange27

Lernen insbesondere im Rahmen von Weiterbildungsangeboten ein zentrales Ele­ment zum Erhalt und zur Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit aller Erwerbs­
tätigen. Die Initiative "Neue Qualität der Arbeit" (INQA) der Bundesregierung unter­
stützt den Ausbau lebenslangen Lernens insbesondere mit Hilfe eines thematischen
Initiativkreises und Unternehmensnetzwerken. Das Sozialgesetzbuch III sieht u. a.
die Förderung von Nachqualifizierungen Älterer und Geringqualifizierter in kleinen
und mittelständischen Unternehmen mit weniger als 250 Beschäftigten vor. Diese
Förderung wurde zeitlich befristet (bis Ende 2010) ausgeweitet auf alle Arbeitnehmer,
deren letzte Qualifizierung mindestens vier Jahre zurückliegt, unabhängig vom Alterund der Betriebsgröße. Insbesondere während Kurzarbeit sollen freie Zeitbudgets
von Unternehmen und Beschäftigten zu Qualifizierung genutzt werden. Hierfür
stehen in Umsetzung der Konjunkturprogramme Förderhilfen zur Verfügung, die auch
für Qualifizierungen zu Nachhaltigkeitsthemen genutzt werden könnten. Menschen
mit Migrationshintergrund können an Maßnahmen der Sprachförderung teilnehmen,
die mit Elementen der beruflichen Bildung verknüpft werden, um so ihre Chancen auf
dem Arbeitsmarkt zu erhöhen. Hierfür werden über das Programm "Stärkung der be­
rufsbezogenen Sprachkompetenz für Personen mit Migrationshintergrund" vom
BMAS Fördermittel zur Verfügung gestellt.

5.2.3 Bundesministerium für Bildung und Forschung
Das BMBF hat im Berichtszeitraum mit einer Vielzahl von innovativen und zielge­richteten Programmen, Projekten, Initiativen und anderen Aktivitäten in den verschie­
denen Bildungsbereichen sowie im Forschungsbereich dazu beigetragen, Bildung fürnachhaltige Entwicklung auf den verschiedensten Ebenen weiter zu implementieren.

Umsetzung der UN-Dekade Bildung für nachhaltige Entwicklung
Ein Schwerpunkt der Aktivitäten war die Bereitstellung einer Plattform für die Um­
setzung der UN-Dekade "Bildung für nachhaltige Entwicklung" in Deutschland. Das
BMBF fördert dazu die DUK mit jährlich 450.000 Euro. Im Berichtszeitraum konnte soeine "Organisationsstruktur" (Nationalkomitee, Runder Tisch, thematische Arbeits­
gruppen - vgl. Kapitel 3.2) fest etabliert werden, die auch die Zusammenarbeit viel­fältiger Akteure aus Politik und Zivilgesellschaft sicherstellt. Das BIVIBF fördert indiesem Kontext auch ein Internetportal (http://www.bne-portal.de). Ein weiterer
28

Schwerpunkt war die Vertretung der deutschen Aktivitäten zur UN-Dekade auf inter­nationaler Ebene in Abstimmung mit dem Auswärtigen Amt sowie ihre Präsentation
innerhalb der Wirtschaftskommission für Europa der Vereinten Nationen (UNECE).
Darüber hinaus hat das BMBF die "Weltkonferenz Bildung für nachhaltige Entwick­lung - Startschuss für die zweite Halbzeit der UN-Dekade" vom 31. März bis 2. April
2009 in Bonn mit insgesamt rund 1,5 Mio. Euro gefördert (vgl. insbesondere Kapitel
5.1). Organisatorisch und inhaltlich wurde das BMBF dabei auf Bundesebene insbe­
sondere vom Auswärtigen Amt sowie den Bundesministerien für Umwelt undwirtschaftliche Zusammenarbeit unterstützt. Wesentliche vorbereitende Arbeiten er­
folgten durch die Deutsche UNESCO-Komission unter Einbeziehung internationaler
und nationaler Expertinnen und Experten. Hervorzuheben sind weiterhin die Zusam­
menarbeit mit der Kultusministerkonferenz sowie mit dem Land Nordrhein-Westfalen
und der Stadt Bonn, die einzelne Aktivitäten im Rahmen der Konferenz auch finan­
ziell begleiteten.
Insgesamt wurde auf der Konferenz deutlich, dass es sich bei Bildung für eine
nachhaltige Entwicklung weltweit um eine gemeinsame Aufgabe handelt. Zugleichkonnte ihr zentraler Beitrag für das Erreichen von Bildungsqualität herausgestellt
werden. Darüber hinaus ist es sowohl in den Plenar- und Workshopsektionen als
auch in der "Bonner Erklärung" gelungen, deutsche Positionen sichtbar zu machen
und zu verankern (vgl. dazu insbesondere Kapitel 8). Es ist vorgesehen, die Doku­
mentation der Konferenzergebnisse im Herbst 2009 zu veröffentlichen.
Forschungsprojekte zu Bildung für nachhaltige Entwicklung
In den letzten Jahren ist im Bildungsbereich die Hinwendung zu einer st?rker an Er­
trägen orientierten Berichterstattung zu beobachten. Vor diesem Hintergrund werden
zunehmend auch belastbare Aussagen zur Verbreitung und den Erfolgen von
Bildung für nachhaltige Entwicklung in den verschiedenen Bildungsbereichen be­nötigt. Mitte 2007 wurde deshalb ein Projekt gestartet, das durch Transferforschungdie Effekte des BLK-Programms "Transfer 21" auf der Lehrer-, Schul- und System­
ebene sowie auf die Unterrichtsgestaltung und die kognitiven Merkmale der Schüler­innen und Schüler untersucht. In einem weiteren Projekt wurde mit der Evaluation
von Maßnahmen des NAP und der Dekade-Projekte begonnen. Darüber hinaus wird
seit Anfang 2008 in einem interdisziplinären Projekt gemeinsam mit Österreich undder Schweiz an der Entwicklung von Indikatoren für Bildung für nachhaltige Entwick­29

lung gearbeitet. Das BMBF stellt für diese Projekte insgesamt rund 660.000 Euro zur
Verfügung.
Außerdem ist das Projekt "Beitrag von Bildungsinstitutionen zur Förderung nach­haltigen Konsums bei Jugendlichen und jungen Erwachsenen (BINK)" aus dem Kon­
text der Sozial-ökologischen Forschung zu erwähnen. Das Projekt untersucht die
Entwicklung von Konsumbewusstsein und Gestaltungskompetenz im Handlungsfeld
Konsum sowie konsumbezogenem Verhalten von Jugendlichen und jungen Er­
wachsenen in Bildungsinstitutionen (Fallstudien und Modellvarhaben). Var dem
Hintergrund einer Bestandsaufnahme von konsumbezogenen Aktivitäten in ausge­
wählten Bildungseinrichtungen und einer Sekundäranalyse ausgewählter Studien so­
wie eigener qualitativer Erhebungen zu "Jugend und Konsum" soll in Modellprojekten
gemeinsam ein Verständnis für eine nachhaltige Konsumkultur entwickelt werden,
die formale und informelle Lernsettings miteinander verbindet und nachhaltiges Kon­
sumverhalten (bewusstes Verhalten und Alltagsroutinen) fördert.

Allgemeine Bildung
BLK-Programme
Mit dem BLK-Programm ,,21" wurde in den Jahren 1999 bis 2004 der Grundstein fürdie Verankerung des Themas Bildung für nachhaltige Entwicklung in die Schul­
bildung gelegt. Mit dem Nachfolgeprogramm "Transfer 21", das von August 2004 bis
Juli 2008 lief, konnten mehr als 10 % der Schulen in den beteiligten 14 Ländern
erreicht werden. Darüber hinaus unterstützte das BLK-Programm "Demokratie lernen
und leben" den Partizipationsgedanken der Agenda 21.
Investitionsprogramm "Zukunft Bildung und Betreuung" (IZBB)Im Rahmen dieses Programms unterstützt die Bundesregierung die Länder von 2003
bis 2009 mit insgesamt 4 Mrd. Euro beim bedarfsgerechten Auf- und Ausbau vonGanztagsschulen (http://www.ganztagsschulen.arg). Bis 2008 wurden bereits 6.918
Schulen gefördert. Bundesweit stellt damit schon jede fünfte allgemein bildende
Schule Ganztagsangebote zur Verfügung. Für die Ganztagsschule kommen Fragen
der Nachhaltigkeit auf vielen Ebenen zum Tragen (siehe auch die Darstellungen zu
den Ländern; Kapitel 6):
11II

bei der Planung, Realisierung und Gestaltung von Gebäuden, Schulanlagen und
Räumen,30

o

im Bereich der Gesundheitsprävention, z. B. im Hinblick auf eine rhythmisierte
Gestaltung des Schultages mit Lern- und Entspannungsphasen sowie auf Fragen
der Ernährung und Bewegung,CD

im Unterricht und in außerunterrichtlichen Angeboten durch mehr Zeit undGelegenheiten für die individuelle Förderung der Schülerinnen und Schüler, z. B.
in Projekten, Arbeitsgemeinschaften, Formen selbstgesteuerten Lernens und inder Hausaufgabenbetreuung,•im Bereich des sozialen Lernens und der schulischen Partizipation,oim Bereich der außerschulischen Umweltbildung,CDdurch mehr Möglichkeiten der Kooperation mit außerschulischen Partnern aus
dem sozialen, kulturellen und wirtschaftlichen Umfeld.

In der Zusammenarbeit der Ganztagsschulen mit ihren Städten und Kommunen
sowie dem sozialräumlichen Umfeld, z. B. den Lokalen Agenden, liegt ein beson­deres Potenzial, Bildung für nachhaltige Entwicklung fest in der Schule zu verankern.
Um den effizienten Einsatz der IZBB-Mittel zu unterstützen, fördert der Bund in enger
Abstimmung mit den Ländern und unter Inanspruchnahme von Mitteln aus dem Euro­päischen Sozialfonds (ESF) das Begleitprogramm "Ideen für mehr! Ganztägig lernen"
der Deutschen Kinder- und Jugendstiftung. Die Umsetzung erfolgt durch regionale
Serviceagenturen in den Ländern. Es ist auch eine der Aufgaben dieses Begleitpro­
gramms, die Ergebnisse der beiden BLK-Programme zur Bildung für nachhaltige Ent­
wicklung für die Ausgestaltung von Ganztagsschulen zu nutzen. Darüber hinaus
fördert der Bund im Rahmen der Begleitforschung die "Studie zur Entwicklung vonGanztagsschulen - StEG" sowie ergänzende Forschungen, z. B. zu den Aus­
wirkungen der Implementierung von Ganztagsschulen in Stadtteilen mit Problem­
lagen oder in dörl'lichen Sozialräumen, um Erkenntnisse für die regionale Bildungs­
planung zur Verfügung zu stellen.
Naturwissenschaftliche Grundbildung
Einen besonderen Stellenwert für Bildung für nachhaltige Entwicklung hat eine natur­wissenschaftliche Grundbildung, die den Erwerb anwendungsbezogenen naturwis­
senschaftlichen Wissens, das in einen gesellschaftlichen Bewertungskontext gestellt
werden kann, zum Ziel hat. Die durch das BMBF geförderten so genannten Kontext­
programme haben dazu in besonderer Weise beigetragen. Sie knüpften an der Er­
fahrungswelt der Schülerinnen und Schüler an und stellen naturwissenschaftliches

31

Wissen in sinnstiftende Kontexte, die häufig dem Themenspektrum nachhaltiger Ent­
wicklung (z. B. Energie, Klima, Ressourcen) entsprechen. Zu nennen sind: "Chemie
im Kontext" (2002-2005), "Chemie im Kontext Transfer" (2005-2008), "Physik im Kon­
text" (2003-2006) und "Biologie im Kontext" (2005-2008). Ausgangspunkt für die Ent­
wicklung der Kontextprogramme waren seit einigen Jahren diskutierte Probleme desnaturwissenschaftlichen Unterrichts wie das geringe Interesse von Schülerinnen undSchülern an Naturwissenschaften und die tendenziell negativen Einstellungengegenüber diesen Fächern. Allein für diese Programme hat das BMBF ca. 4 Mio.
Euro zur Verfügung gestellt.
Schulen ans Netz
Die vom BMBF geförderte Initiative "Schulen ans Netz" widmet sich dem Thema
Bildung für nachhaltige Entwicklung im Rahmen des BMBF-Projektes "Naturwissen­
schaften entdecken!" und beteiligt sich in diesem Kontext am Runden Tisch der UN­
Dekade. Für seine Aktivitäten wurde "Naturwissenschaften entdecken!" als Dekade­Projekt ausgezeichnet. Darüber hinaus fokussiert "Schulen ans Netz" auf folgende
Schwerpunkte:iiITransfer: Es wurde ein Transferbereich auf Lehrer-Online.de aufgebaut, derwichtige Ergebnisse aus dem BLK-Programm "Transfer 21" an Lehrkräfte vermit­
telt (http://www.lehrer-online.de/701865.php).

iiI

Unterrichtseinheiten: Speziell entwickelte Unterrichtsmaterialien zu Bildung fürnachhaltige Entwicklung werden auf Lehrer-Online.de veröffentlicht und in einem
eigenen Dossier zusammengefasst (http://www.lehrer-online.de/bne.php ).

iiIOnline-Lernmaterialien: Bisher entstanden zwei Module zu den Themen Arten­
vielfalt und Wasser. Weitere Module sind zum Thema regenerative Energien ge­
plant (http://www.naturwissenschaften-entdecken.de/70 1583.php).

Wettbewerbe
Bürger initiieren Nachhaltigkeit: Der Wettbewerb "Bürger initiieren Nachhaltigkeit"
stellt ein Instrument zur Umsetzung der nationalen Nachhaltigkeitsstrategie 2006 dar
und wurde vom BMBF gemeinsam mit dem Rat für Nachhaltigkeit zunächst befristet
auf die Jahre 2005 und 2006 initiiert. "Bürger initiieren Nachhaltigkeit" will gezielt die
politischen Ziele der Nachhaltigkeit mit der· bürgerschaftlichen Realisierung vor Ort
verbinden und die Weiterentwicklung der Nachhaltigkeitsstrategie mit den dort
existenten

Bedürfnissen zusammenbringen.

Insgesamt konnten während des32

Förderzeitraums 2005/2006 42 Projekte im gesamten Bundesgebiet gefördert
werden. Die Bundesregierung und der Rat für Nachhaltige Entwicklung wollen mit
einem neuen Wettbewerb das bürgerschaftliehe Engagement für eine nachhaltige
Entwicklung revitalisieren. Unter dem Titel"Generationendialog in der Praxis - Bürger
initiierten

Nachhaltigkeit" werden

bis zu fünfzig wegweisende

Initiativen

mitinsgesamt 100.000 Euro dotiert. Die Abschlussveranstaltung mit Preisverleihung ist
am 27. Mai 2009 erfolgt.
Jugend forscht: Dieser europaweit bekannteste Wettbewerb im Bereich von Natur­wissenschaften, Mathematik und Technik wird seit 1965 jährlich ausgerichtet. Er
wendet sich an junge Menschen bis 21 Jahre. Das BMBF beteiligt sich an den
laufenden Kosten und vergibt Sonderpreise. Steigende Anmeldezahlen - in 2008
haben sich über 10.000 Jugendliche beteiligt - und die hohe Qualität der präsentier­ten Arbeiten belegen die große Akzeptanz bei Schulen und Jugendlichen sowie
deren außerordentliches Engagement. Arbeiten zu den Themen Umwelttechnik,
Klimawandel und Naturschutz, die sich auch mit Aspekten einer nachhaltigen Ent­
wicklung befassen, gewinnen bei Jugend forscht zunehmend an Bedeutung. Beim
Bundesfinale 2008 widmeten sich fächerübergreifend rund 20 % der Projektederartigen Fragestellungen. Dabei interessierte die jungen Wissenschaftlerinnen und
Wissenschaftler insbesondere auch die Anwendbarkeit und die Problemlösungskapa­
zität ihrer Projekte. Präsentiert wurde z. B. eine Anlage zur Reduktion der Kohlendi­
oxid- und Feinstaubemissionen von Privathaushalten. Eine weitere Arbeit befasstesich mit der Möglichkeit, das Mineral Porphyr für die Rekultivierung von ehemaligen
Tagebaustätten zu verwenden. Zudem stand auch die aktuelle Veränderung desKlimas im Fokus einer Reihe von Projekten. So wurde etwa die Stabilität des west­
antarktischen Eisschildes wie auch die Veränderlichkeit des Golfstroms in den ver­gangenen 2000 Jahren untersucht.
BundesUmweltWettbewerb: Der Wettbewerb wird vom BMBF gefördert und vom IPN
seit 1990 jährlich bundesweit ausgeschrieben. Sein Ziel besteht in der Förderung desUmweltwissens der Teilnehmenden sowie von Selbstständigkeit, Kreativität undEngagement zur Problemlösung im Umweltbereich. Gemäß dem Wettbewerbsmotto,,Vom Wissen zum nachhaltigen Handeln" sollen die Teilnehmerinnen und Teil­nehmer Ursachen von Umweltproblemen erkennen, nachhaltige Lösungen finden
und diese im Rahmen ihrer Möglichkeiten umsetzen. Aufgefordert zur Teilnahme sind
Jugendliche und junge Erwachsene im Alter von 13 bis 21 Jahren. Dazu zählen
33

Schülerinnen und Schüler der allgemeinbildenden Schulen sowie der Fach- und
Berufsschulen, Studierende, Auszubildende, Grundwehr- oder Zivildienstleistendesowie Teilnehmende am "Freiwilligen Ökologischen Jahr". Seit 2005 wird der Wettbe­
werb nach zwei Altersgruppen differenziert durchgeführt. Die in den Projektarbeiten
thematisierten Umweltprobleme sollen Bezug zum Lebens- und Erfahrungsbereich
der Teilnehmenden aufweisen. Ökologische, ökonomische, soziale, kulturelle undtechnische Zusammenhänge der Umweltprobleme sollen in der schriftlichen Arbeit
dargestellt und Problemlösungen im Sinne eines gesellschaftlich verantwortlichen
Handeins entwickelt werden. Die Lösungsvorschläge müssen anderen nahe ge­bracht und in die Tat umgesetzt werden. Diese Leitlinien des BundesUmweltWettbe­
werbs fördern die Auseinandersetzung mit Fragen der gemeinsamen und nachhalti­
gen Gestaltung von Lebensräumen. Die bisher prämierten Wettbewerbsbeiträge
zeigen facetten- und ideenreiche Lösungsansätze für aktuelle regionale und überre­gionale Umweltprobleme und sind herausragende Beispiele für fachlich hochwertige
Arbeiten außerordentlich engagierter junger Menschen.
Förderprogramm Demokratisch Handeln: Der vom BMBF geförderte jährlich stattfin­
dende Wettbewerb "Förderprogramm Demokratisch Handeln" wurde 1989 ins Leben
gerufen. Ziel ist es, Wissen und Urteilsfähigkeit sowie die Bereitschaft, Verantwor­
tung zu übernehmen, zu fördern und damit längerfristig zu einer Stärkung des bür­gerschaftlichen Engagements beizutragen. Wettbewerbsbeiträge können auf folgen­den Handlungsebenen angesiedelt sein: Sie können den Unterricht, die dort behan­delten Themen und Projekte, das Schulleben, die Mitwirkungsmöglichkeiten Von
Schülerinnen und Schülern oder das Zusammenwirken mit der Gemeinde durch Ko­
operationen mit aUßerschulischen Partnern betreffen. Seit 1999 kooperieren die Län­
der Baden-Württemberg, Berlin, Bremen, Brandenburg, Hamburg, Sachsen und Thü­ringen in einem den Wettbewerb ergänzenden Projekt mit dem Ziel, die regionale
Entwicklung beispielhafter Projekte sowie begleitende Maßnahmen in der Qualifika­tion von Schülerschaft sowie Lehrerinnen und Lehrern zu ermöglichen.
GLOBE-Programm
Das vom BMBF seit 1996 geförderte GLOBE-Programm (Global Learning and Ob­
servations to Benefit the Environment) ist ein internationales Schul- und Umweltpro­
jekt, das in enger Zusammenarbeit zwischen Schülerinnen und Schülern, Lehrerin­
nen und Lehrern sowie Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern durchgeführt
wurde. Ziel war es, durch langfristige Beobachtung umweltrelevanter Faktoren ein
34

tieferes Verständnis über das Zusammenwirken der Bereiche Klima, Gewässer und
Boden zu erreichen. Mit GLOBE Germany wurden Forschung und Bildung für nach­haltige Entwicklung miteinander verknüpft. Um einen stärkeren Unterrichtsbezug zu
gewährleisten, wurde GLOBE in 2004 vom Deutschen Zentrum für Luft- und Raum­
fahrt Köln an das IPN überführt. Basierend auf dieser l\Jeuausrichtung des Pro­
gramms konnten verstärkt innovative Unterrichtskonzepte für Schulen konzipiert,im­
plementiert und evaluiert werden. GLOBE bot Schülerinnen und Schülern Gelegen­heit, sich intensiv mit den wesentlichen Zielen von Bildung für nachhaltige Entwick­lung auseinander zu setzen. Die gemeinsame Umsetzung erlernter Handlungsstrate­gien und die darauf aufbauende Entwicklung neuer Lösungsansätze ermöglichte
ihnen eine aktive Mitwirkung an der lokalen Gestaltung nachhaltiger Entwicklung.
Durch die internationale Vernetzung der in den GLOBE-Schulen durchgeführten Pro­jekte wurden Kommunikationskompetenz sowie ein vertieftes Bewusstsein desglobalen Kontextes lokaler Probleme vermittelt. Zum 31. Januar 2008 endete die
Laufzeit des vom BMBF mit insgesamt 311.000 Euro finanzierten Programms.

Berufliche Aus- und Weiterbildung

Neuordnung und Modernisierung der Ausbildungsberufe im dualen System
Die Schaffung neuer und die Modernisierung bestehender Ausbildungsberufe ist einekontinuierliche Aufgabe des BMBF im Zusammenwirken mit dem Verordnungsgeber- i. d. R. das BMWi - unter Beteiligung der Fachressorts und mit Unterstützung durch
das BIBB. Das BMBF ist bestrebt, die Erlangung von Gestaltungs- und Handlungs­
kompetenzen im Sinne der Zusammenführung wirtschaftlicher Leistungsfähigkeit,
des Schutzes der natürlichen Lebensgrundlagen und sozialer Verantwortung alsübergreifende berufliche Qualifikationsanforderung in die Ausbildungsordnungen auf­
zunehmen.
Good-Practice-Agentur - GPA
Im BIBB wurde ein Internetportal zur Berufsbildung für nachhaltige Entwicklung(www.bibb.de/nachhaltigkeit) eingerichtet. Als gemeinsame Plattform dient sie dem
Austausch und der Vernetzung der Akteure und Beteiligten in der Berufsbildung undfungiert mit ihrem Angebot an Praxisbeispielen, Materialien und Fachinformationen
zur Berufsbildung für nachhaltige Entwicklung als wichtige Informationsquelle indiesem Themenfeld. Dem Internetportal ist auch eine "Good-Practice-Agentur - GPAu
angegliedert. Im Rahmen eines Kooperationsprojektes des Instituts für Umweltschutz35

in der Berufsbildung (IUB) und des BIBB und mit Förderung der Deutschen Bundes­
stiftung Umwelt (DBU) werden dort seit 2005 gelungene Praxisbeispiele vorgestelltsowie gewonnene Elfahrungen und Ergebnisse themenspezifisch zusammen ge­
führt. Das von der DBU geförderte Drittmittelprojekt endet im Mai 2009. Danach wird
die GPA in eine Informations- und Kommunikationsplattform integriert werden. Das
Fortführungskonzept ist zunächst auf zwei Jahre begrenzt.

Modellversuchsförderschwerpunkt "Berufsbildung für eine nachhaltige Entwicklung"
Im Rahmen des Förderschwerpunktes "Berufsbildung für eine nachhaltige Entwick­lung" werden 10 Modellversuche aus Mitteln des BMBF vom BIBB bis Ende 2009 ge­
fördert und fachlich begleitet. Das breite Spektrum von Ansätzen behandelt konkret
u. a. das prozess- und innovationsbegleitende Kompetenzmanagement für die Aus­
und Weiterbildung von Fachkräften im ökologisch orientierten Fahrzeugbau, nach­haltiges Handeln als Anforderung in der Chemieausbildung sowie die Nachhaltig­
keitsorientierung in der handwerklichen Aus- und Weiterbildung am Beispiel von
Wärmedämmung im Gebäudebestand. Im Rahmen dieses Förderschwerp.unktessind bereits eine Reihe von Produkten entstanden zur Gestaltung von Lehr- undLerneinheiten für die Aus- und WeiterbildL!ng unter Nutzung diverser innovativer
didaktischer Methoden und Konzepte (Blended-Learning, E-Learning, Simulations­software etc.), Modelle zur Messung von Nachhaltigkeit im Unternehmen, Beratungs­
und Entwicklungskonzepte für das Handwerk, aber auch Beratungs- und Weiter­
bildungskonzepte für die Managementebene zur nachhaltigen Unternehmens­
ausrichtung.

Forschungsvorhaben "Globalität und Interkulturalität als integrale Bestandteile beruf­licher Bildung für eine nachhaltige Entwicklung - GINE"
Das Forschungsvorhaben des BMBF "Globalität und Interkulturalität als integrale Be­
standteile beruflicher Bildung für eine nachhaltige Entwicklung - GINE" zielte darauf,
die Voraussetzungen für eine nachhaltigkeitsorientierte Curriculumsentwicklung zu
beleuchten und liefert Erkenntnisse zum Verständnis des um Globalität und Inter­
kulturalität erweiterten l\Jachhaltigkeitsbegriffs in der Berufsarbeit und der beruflichen
Bildung, aber auch zu Gestaltungsprinzipien, Indikatoren und Spielräumen für darauf
bezogenes berufliches Handeln.

36

Es ist vorgesehen, die Ergebnisse des Modellversuchsförderschwerpunktes sys­
tematisch aufzubereiten, diese mit den Ergebnissen des Forschungsvorhabens GINE
zusammenzuführen und weiter in die Praxis zu transferieren.
Berufliche Aus- und Weiterbildung im Rahmen der UNESCO-Weltkonferenz
Berufsbildungsfragen waren auch ein wichtiges Querschnittsthema der UNESCO­
Weitkonferenz in Bonn. Zwei Workshops - "Bildung für nachhaltige Entwicklung ­Entwicklung von Qualifikationen und Kompetenzen für das Berufsleben" ("Developing
Skills an Labour Force Competencies including TVET in Support of Sustainable
Development") und "Bildung für nachhaltige Entwicklung in Arbeits- und Lebenswelt,
House of I\JICA (Nachhaltigkeit in der chemischen Ausbildung)" - befassten sich indiesem Kontext mit Berufsbildungsfragen. Der zweitgenannte Projektworkshop im
Chemiepark Knappsack wurde vom BIBB in Zusammenarbeit mit den Beteiligten desModellversuchs "I\IICA" organisiert.
Querschnittsprojekt "Berufsbildung für eine nachhaltige Wald- und Holzwirtschaft"Eingebettet in das Rahmenprogramm Forschung für l\Jachhaltigkeit (FONA) des
BMBF führt das BIBB zum Förderschwerpunkt "Nachhaltige Waldwirtschaft" dasQuerschnittsprojekt "Berufsbildung für eine nachhaltige Entwicklung in der Wald- undHolzwirtschaft - BI-FONA-Wald" bis 2009 durch. Zu den Zielen gehören neben derErmittlung der Qualifizierungsbedarfe entlang der Wald-Holz-Wertschöpfungskette
und der Formulierung von Handlungsempfehlungen auch die Aufbereitung berufs­
bildungsrelevanter Ergebnisse aus den Forschungsverbünden, ihr exemplarisches
Implementieren, der Transfer der Erkenntnisse in die Berufsbildungspraxis und die
Vernetzung der Akteure im Berich beruflicher Bildung.
Die Forschung für nachhaltige Waldwirtschaft wird verbunden mit der Kompetenzent­
wicklung im Beruf und der innovativen Weiterentwicklung des Lehrens und Lernens.
Dabei werden die Dimensionen der Nachhaltigkeit - Ökonomie, Ökologie undsoziale
Verträglichkeit auf die gesamte Wertschöpfungskette bezogen und sowohl in globale
als auch regionale Zusammenhänge eingebettet.
Im Rahmen der Praxiserprobung in einer Modellregion ("Berliner Wald und Holz")
werden hier didaktisch-methodische Konzepte der Aus- und Fortbildung, neue For­men der Kooperation von Lernorten sowie innovative Kommunikations- und Präsen­tationsformen entlang der Wertschöpfungskette Wald-Holz entwickelt und erprobt.
Damit wird ein Beitrag zur weiteren Verankerung des Leitbildes der nachhaltigen Ent­37

wicklung in den Berufen der Forst- und Holzwirtschaft geleistet, der auch Modell­charakter für andere Berufsbereiche haben kann. Das Querschnittsprojekt BI-FONA­
Wald hat noch eine Laufzeit bis Februar 2010 (s. auch Gliederungspunkt "For­schungsförderung", hier: Rahmenprogramm "Forschung für Nachhaltigkeit).

Hochschule
Fachprogramm "Studieren und Forschen für die l\Jachhaltigkeit"
Dieses Fachprogramm des Deutschen Akademischen Austausch Dienst (DAAD( hatzum Ziel, Forschungsaktivitäten zum BMBF-Rahmenprogramm "Forschung für die
Nachhaltigkeit - FONA" durch gezielte Förderung von wissenschaftlichem Nach­wuchs zu unterstützen. Mit der Maßnahme soll die internationale Fachkommunikation(Know how Transfer), Qualifizierung (Capacity Building) und Forschung zu ausge­
wählten Themenbereichen der l\Jachhaltigkeitsforschung wie Land- und Forstwirt­
schaft, biogene Ressourcen und Wasser unterstiJtzt werden. Schwerpunktländer sind
Brasilien, Russland, Indien, China, Südafrika und die Mongolei. Mit dem Stipendien­
programm bietet der DAAD in Zusammenarbeit mit dem BMBF fachlich besonders
qualifizierten Graduierten, Doktoranden und Postdoktoranden aus ausgewählten
Ländern sowie Doktoranden aus Deutschland die Möglichkeit, in Deutschland bzw.
im Ausland zu studieren und zu forschen. Es werqen Individualstipendien sowie
serielle Sommerschulen für ausländische Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftleraneinschlägigen

Instituten,anHochschulen

undaußeruniversitärenFor­

schungseinrichtungen in Deutschland zu Fachthemen der Nachhaltigkeit gefördert.
Leitfaden "Studium Lind Forschung zur Nachhaltigkeit"
Mit diesem vom BMBF erstellten Leitfaden liegt eine aktuelle und umfassende Zu­
sammenstellung von Studienangeboten und Forschungseinrichtungen in Deutsch­
land zur nachhaltigen Entwicklung vor. Der Leitfaden richtet sich gleichermaßen an
diejenigen, die einen Studien- oder Praktikumsplatz suchen, wie auch an Beratungs­
kräfte und Forschende. Er bietet in der beigelegten CD den im Feld der Nachhaltig­
keitswissenschaften aktiven Hochschulen und Forschungseinrichtungen einen um­
fassenden Überblick hinsichtlich der Studien- und Forschu ngsschwerpunkte in
Deutschland. Beschrieben werden über 300 Studienangebote im Kontext nachhal­tiger Entwicklung. Neben Studieninhalten und beruflichen Zukunftsperspektiven wirdüber Studienvoraussetzungen und Kontaktmöglichkeiten informiert. Zusätzlich wer­den knapp 60 außeruniversitäre und 130 universitäre Forschungseinrichtungen prä­sentiert, die ihre Forschung am Leitbild der nachhaltigen Entwicklung ausrichten. Ne­38

ben Forschungsschwerpunkten, Ausstattung und Kontaktinformationen werden u. a.
Zukunftsperspektiven der Einrichtungen sowie Praktikumsmöglichkeiten dargestellt.
Allgemeine Weiterbildung, lebenslanges Lernen

Alphabetisierung und Grundbildung
Die Weltalphabetisierungsdekade der Vereinten Nationen sieht vor, die Anzahl der
Analphabeten weltweit bis Ende 2012 spürbar zu verringern und Grundbildung als
ein Menschenrecht für alle zu realisieren. Auch vor diesem Hintergrund hat das
BMBF für Forschungs- und wissenschaftlich begleitete Entwicklungsaufgaben im Be­
reich

Alphabetisierungs-/Grundbildungsarbeit

mit

Erwachsenen

einen

För­

derschwerpunkt eingerichtet und unterstützt damit im Rahmen seiner Zuständigkeit
gleichzeitig die vielfältigen Aktivitäten der Länder in diesem Bereich. Gefördert
werdenKooperationsverbünde,

in

denen

Forschungseinrichtungen

und

Ein­

richtungen der Weiterbildungspraxis (Weiterbildungsverbände, -einrichtungen, -initia­
tiven) gemeinsam ein Vorhaben bearbeiten. Insgesamt werden 27 Verbund projekte,die über 100 Einzelprojekte umfassen, gefördert. Für den Förderschwerpunkt stehen
insgesamt 30 Mio. Euro im Zeitraum von 2007 bis 2012 zur Verfügung.
Weitere Beispiele aus der Projektförderung
Mit Blick auf Bildung für nachhaltige Entwicklung fördert das BMBF im Bereich derallgemeinen Weiterbildung weitere innovative Projekte. Ziel des Projekts "Gut leben
in der EINEN WELT" der Katholischen Bundesarbeitsgemeinschaft für Erwachsenen­
bildung und Misereor ist z. B. die Entwicklung und Erprobung eines Konzepts, mit
dem hauptamtliche und nebenamtliche Erwachsenenbildner motiviert und qualifiziert
werden können, Themen einer nachhaltigen Entwicklung in ihre alltägliche Bildungs­
arbeit zu integrieren, die Prowammentwicklung ihrer Bildungseinrichtungen zu
ergänzen sowie Eine-Welt-Projektgruppen zu initiieren und zu begleiten. Das
Vorhaben "Motivation und Qualifikation älterer Erwachsener für bürgerschaftliches
Engagement" (Arbeit und Leben e.v.) will ältere Menschen, die bereits in der gewerk­
schaftlichen Arbeit, als Personal- oder Betriebsräte oder in anderen Bereichen
engagiert sind oder waren, für die nachberufliche ehrenamtliche Arbeit gewinnen,
motivieren und befähigen. Mit dem Projekt "AQUILO: Aktivierung und Qualifizierung
erlebnisorientierter Lernorte (Freizeit- und Erlebniswelten)" (IFKA Bielefeld) werden
Freizeitparks, Museen, Science Center und ähnliche Einrichtungen angeregt undunterstützt, das Bildungspotenzial ihrer Einrichtungen zu aktivieren und zu opti­
39

mieren. Dabei stehen Themenfelder wie Nachhaltigkeit, Ökologie und Umwelt im
Mittelpunkt.
Konzeption für das Lernen im Lebenslauf
Die Bundesregierung hat im April 2008 die Konzeption für das Lernen im Lebenslauf
auf Grundlage der Empfehlungen des Innovationskreises Weiterbildung beschlossen.
In diesem Rahmen werden verschiedene Maßnahmen, u. a. zur Bildungsberatung,geplant, um alle Bürgerinnen und Bürger in allen Lebensphasen und Lebensbe­
reichen, an verschiedenen Lernorten und in vielfältigen Lernformen für daslebenslange Lernen zu motivieren und zu unterstützen. Dabei sollen auch das nicht­
formale und informelle Lernen stärker einbezogen und anerkannt werden. Es werden
auf Nachhaltigkeit gerichtete Maßnahmen konzipiert und umgesetzt, die auf den vor­
handenen Bildungsstrukturen, Aktivitäten und Elfahrungen aufbauen und einen
strukturierten Rahmen lebenslangen Lernens abstecken, der kontinuierlich weiterent­
wickelt werden soll.

Forschungsförderung
Rahmenprogramm ,,Forschung für die Nachhaltigkeit - FONA"
Mit diesem Rahmenprogramm (http://www.fona.de) mit einer Laufzeit von 2004 bis
2009 fördert das BMBF gezielt Innovationen für eine nachhaltige Entwicklung mit 800
Mio. Euro. Sein interdisziplinärer und anwendungsorientierter Ansatz spiegelt dieinnovative Weiterentwicklung bisheriger Forschungskonzepte und -ergebnisse wider.
Im Mittelpunkt des Rahmenprogramms stehen die vier Aktionsfelder: Nachhaltigkeit
in Industrie und Wirtschaft, nachhaltige Konzepte für Regionen, nachhaltige Nutzung
von Ressourcen und Strategien für gesellschaftliches Handeln. Das Rahmenpro­
gramm verbindet dabei technologischen Fortschritt mit gesellschaftlichen Prozessen
und zielgerichtetem Transfer in das Bildungssystem. Durch die Verankerung vonbegleitenden Bildungsmaßnahmen wird das forschungspolitische Ziel einer stärkeren
Vernetzung von Forschung und Bildung sowie einer Verbreitung von Forschungser­
gebnissen umgesetzt.
Die Stärkung des Transfers von Forschungsergebnissen in Bildung (Schule, Berufs­
bildung, Hochschule) ist beispielsweise im BMBF-Förderschwerpunkt "Nachhaltige
Waldwirtschaft" neben der transdisziplinären Forschung von Wissenschaft und Wirt­
schaft und der internationalen Ausrichtung der Forschung verankert. Als Pilotmaß­nahme wurde hier u. a. erstmalig gemeinsam mit dem BIBB das in diesem Abschnitt
40bereits beschriebene Querschnittsprojekt "BI-FONA-Wald" implementiert. Vor dem
Hintergrund der nationalen Nachhaltigkeitsstrategie und der UN-Dekade wird im För­
derschwerpunkt auch ein Fokus auf Methoden- und Instrumentenforschung (z. B.
eLearning, Umweltkommunikation) für die allgemeine und schulische Bildung gelegt.
So thematisiert das Vorhaben Mensch und Wald "Social Marketing und Bildung füreine nachhaltige Waldwirtschaft". Es werden Konzepte für zielgrupperigerechte, inte­grierte Social Marketing- und Bildungsstrategien zur Unterstützung einer nach­haltigen Waldwirtschaft auf nationaler und regionaler Ebene sowie ein Kommunika­
tionshandbuch "Nachhaltige Waldwirtschaft" erarbeitet. Ein neues BMBF-Rahmen­
programm zur Forschung für die l\Jachhaltigkeit steht kurz vor der Veröffentlichung;im Fokus stehen dabei die zentralen Themen Klima, Ressourcen und Gesellschaft.
Die internationale Ausrichtung soll weiter gestärkt werden, zum einen auf europä­
ischer Ebene, insbesondere in Richtung Mittel- und Osteuropa sowie im Dialog mit
wichtigen Entwicklungs- und Schwellenländern. Außerdem wird FONA durch einestärkere Vernetzung von Grundlagen- und Anwendungsforschung erweitert, insbe­
sondere im Bereich der Erdsystemforschung. Zur Identifizierung von Ursachen, dienachhaltigen Konsummustern entgegenstehen, existiert seit 2008 ein Forschungs­
vorhaben unter dem Titel "Vom Wissen zum Handeln - Neue Wege zum nach­haltigen Konsum". Weiterhin ist es Ziel der Bekanntmachung, die Verhaltensweisen
des Individuums sowie förderliche und hinderliche Rahmenbedingungen zu analy­
sieren. Die Erkenntnisse aus den Forschungsprojekten sollen Verbrauchern und
Wirtschaft Handlungsmöglichkeiten für einen sozial und ökologisch verträglichen,energie- und materialeffizienten Konsum aufzeigen.
Sozial-ökologische Forschung
Seit 1999 fördert das BMBF die sozial-ökologische Forschung (http://www.sozial­
oekologische-forschung.org). Dieser Forschungsschwerpunkt zeichnet sich dadurchaus, dass Wissen fachübergreifend zusammengeführt wird, um zur Lösung konkreter
gesellschaftlicher Nachhaltigkeitsprobleme und damit zur Umsetzung der nationalen
Nachhaltigkeitsstrategie beizutragen. In aller Regel erfordert die wissenschaftliche
Auseinandersetzung mit konkreten gesellschaftlichen Nachhaltigkeitsproblemen ein
Zusammenwirken von Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern der Natur- undGesellschaftswissenschaften. In der sozial-ökologischen Forschung wird der natur­wissenschaftliche Ansatz der Umweltforschung um die gesellschaftliche Dimension
erweitert. So werden auch gesellschaftliche Akteure - z. B. Verbraucher, Kommunen,41Unternehmen und NROs - in den Forschungsprozess (u. a. bei der Problem- undZielbeschreibung) einbezogen. Dabei sind kontinuierliche Dialoge mit diesen Akteu­
ren und der allgemeinen Öffentlichkeit substanzieller Bestandteil. Dadurch werden in­tensive Lerneffekte bei den Akteuren, aber auch in der Wissenschaft selbst, ausge­
löst. Das BMBF unterstützt die sozial-ökologische Forschung durch Projekt- undNachwuchsförderung sowie infrastrukturfördernde Maßnahmen für wissenschaft­lichen Austausch (z.B. Gastwissenschaftlerprogramm, internationaler Austausch),
Themengenerierung, Wissensmanagement, Methodenentwicklung und Wissens­transfer.
Die Projektförderung greift aktuelle gesellschaftliche Probleme auf, die sich aufgrundvon Ziel konflikten zwischen dem gesellschaftlichen System und der natürlichen Um­
welt ergeben haben. Inhaltliche Schwerpunkte sind dabei z. B. Agrarwende, Er­
nährung, Umbau der Ver- und Entsorgungssysteme, Klimawandel, nachhaltiger Kon­
sum, Stadtentwicklung, Regionalentwicklung und Gefährdung durch systemische
Risiken.
Der Nachwuchsförderung kommt eine besondere Bedeutung zu. Zwischen 2002 und2008 konnten sich in neun Nachwuchsgruppen aus Hochschulen und Umweltfor­
schungsinstituten rund 50 junge Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler mit inter­und transdisziplinären Forschungsthemen qualifizieren. Das Fördervolumen betrug
insgesamt 14 Mio. Euro. In 2008 begann eine zweite Phase, von der 12 Teams profi­
tieren. Die Nachwuchsförderung hat nachweislich zu einer Verankerung des Themas
nachhaltige Entwicklung sowie einer Stärkung inter- und transdisziplinärer For­
schungszugänge in den Hochschulen beigetragen. Ein weiterer Effekt liegt in derFörderung des weiblichen l\Jachwuchses im Wissenschaftssystem. Die Frauenquote
liegt mit über 60 % deutlich höher als in der klassischen Umweltforschung. Zudem
wird etwa die Hälfte der bisher und zukünftig geförderten Gruppen von einer Wissen­
schaftlerin geleitet. Die Nachwuchsgruppen beschäftigen sich mit konkreten öko­logischen Problemen und deren Lösungen, wobei der Fokus auf die Handlungs­
möglichkeiten verschiedener gesellschaftlicher Akteure, Gruppen und Organisationen
gerichtet ist. In diesem Zusammenhang finden auch geschlechtsspezifische Unter­schiede Beachtung.
Außeruniversitäre Forschungseinrichtungen
Das Heranführen der jungen Generation an Forschungsthemen, die für Umwelt undNachhaltigkeit relevant sind, hat in der Forschungsförderung eine große Bedeutung.

42

Dazu leisten z. B. auch die in der Helmholtz-Gemeinschaft (HGF) zusammenge­
schlossenen Forschungszentren einen wichtigen Beitrag. So werden derzeit von den
Helmholtz-Zentren an 18 Standorten Experimentallabore für junge Menschen bereit­
gestellt. In vielen dieser Schülerlabore geht es um Fragestellungen der Umweltfor­
schung und um das Verständnis für die Einflüsse des Menschen auf die Natur. Bei­spielsweise thematisiert das Schülerlabor des Alfred-Wegener-Instituts für Polar- undMeeresforschung in Bremerhaven die Bedeutung von Algen für den Kohlendioxid­
Kreislauf, in den Forschungszentren Jülich und Karlsruhe geht es um die Beschaffen­
heit und· die Funktion des Bodens als Trinkwasserspeicher oder für das Pflanzen­wachstum. I,m Schülerlabor des Umweltforschungszentrums Leipzig-Halle stehen"Umweltgifte im Visier". Experimente z. B. zum Biomonitoring zeigen den Schülerin­
nen und Schülern die Auswirkungen von Schadstoffen auf Bakterien, Pilze undFischeier und bieten somit einen Einblick in die Komplexität moderner Umweltfor­
schung. Darüber hinaus beschäftigt sich u. a. der Forschungsbereich, "Erde und Um­welt" der HGF mit den wesentlichen Herausforderungen, die durch das Wachstum
der Erdbevölkerung und den Verbrauch nicht erneuerbarer Ressourcen entstandensind. Aus diesem Grund werden in verschiedenen Programmen, insbesondere"Nachhaltige Nutzung von Landschaften" oder "Nachhaltige Entwicklung und Tech­nik", Wissensgrundlagen für konkrete umweltpolitische Zielsetzungen erarbeitet.
Des Weiteren fördert das BMBF die Institute der Wissenschaftsgemeinschaft Gott­fried Wilhelm Leibniz. Insbesondere das Deutsche Institut für Erwachsenenbildung,das Deutsche Institut für Internationale Pädagogische Forschung und das Institut für
die Pädagogik der Naturwissenschaften führen in unterschiedlichem Umfang Vor­haben zur Bildung für nachhaltige Entwicklung durch.

5.2.4 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft undVerbraucherschutz
Das BIVIELV ist der nachhaltigen Entwicklung besonders verpflichtet. Land-, Forst­
und Fischereiwirtschaft gestalten die nachhaltige Nutzung unserer natürlichen Res­sourcen und damit die Lebensgrundlage heutiger und zukünftiger Generationen in
besonderer Weise mit. Das BMELV unterstützt Betriebe darin, wirtschaftlich erfolg­
reich und umweltgerecht hochwertige Nahrungsmittel und Rohstoffe zu erzeugen.
Ein weiterer Schwerpunkt sind Initiativen, die die nachhaltige Entwicklung der länd­
43lichen Räume fördern. Zudem werden Verbraucherinnen und Verbraucher in die La­
ge versetzt, ihr Konsum- und Ernährungsverhalten im Sinne nachhaltiger Entwick­lung zu gestalten. Bildung für eine nachhaltige Entwicklung ist daher im BMELV invielen Aktivitäten verankert.

Bundesprogramm Ökologischer Landbau
Das Bundesprogramm Ökologischer Landbau wurde in 2002 aufgelegt und soll bis
2015 fortgesetzt werden. Im Rahmen dieses Programms werden verschiedene Akti­
vitäten zur Information über den ökologischen Landbau und seine Erzeugnisse initi­
iert. Die Maßnahmen richten sich sowohl an Wirtschaftsakteure in Erzeugung, Verar­
beitung und Handel als auch an Kinder, jugendliche und erwachsene Verbraucherin­
nen und Verbraucher. Einbezogen werden ferner auch Multiplikatorinnen und Multi­
plikatoren in Institutionen (z. B. Vorschulen, Schulen und Weiterbildungsinstitutionen)und Verbänden (z. B. Wirtschafts-, Verbraucher-, Umwelt-, Naturschutzverbände).
Damit trägt es gleichzeitig zur Erreichung des Ziels der nationalen Nachhaltigkeits­
strategie bei, den Anteil des biologischen Landbaus an den Anbauflächen in den
nächsten Jahren auf 20 % zu erhöhen. Folgende Maßnahmen tragen in besonderem
Maße zur Bildung für nachhaltige Entwicklung bei:In den ersten Jahren wurde eine Vielzahl von methodisch aufbereiteten
Informationsmaterialien über Bio-Produkte für den Einsatz in allgemeinbildenden Schulen, in einschlägigen Berufs- und Fachschulen sowie in der
Weiterbildung entwickelt und den Bildungseinrichtungen u. a. über das
Internet (www.oekolandbau.de/lehrer/) zur Verfügung gestellt. Für alle
Schulformen steht im Öko-Schulportal eine Vielzahl an Unterrichtsma­
terialien zu verschiedensten Themen zur Verfügung. Die Materialien um­
fassen sowohl methodisch-didaktische Hinweise für die Lehrkräfte als auchArbeitsmaterialien für die Schülerinnen und Schüler. Hinzu kommen Vor­
schläge für Projekte und außerschulische Lernorte.
Seit 2003 haben Schülerinnen und Schüler der Klassen 3 bis 10 aller
Schularten die Möglichkeit, am jährlichen Schülerwettbewerb "Bio find ich
kuh-I" (www.bio-find-ich-kuhl.de) teilzunehmen. Die besten Beiträge wer­den mit der "kuhlen Kuh" ausgezeichnet. Seit Beginn haben sich rund20.000 Schülerinnen und Schüler am Wettbewerb beteiligt. In die Bewer­

44

tung der Beiträge fließt auch die Intensität der Auseinandersetzung mit derThematik des ökologischen Landbaus ein.
In speziellen Veranstaltungen und Workshops erhalten Verpflegungsver­
antwortliche, insbesondere in Kindertagesstätten und Ganztagsschulen,
die Möglichkeit, sich mit Fragen der gesunden Ernährung sowie den Mög­
lichkeiten zur Integration von Bio-Produkten in die Speiseplanung ausein­
anderzusetzen. Seit 2002 wurden bislang unter dem Logo "Bio kann jeder!"(www.biokannjeder.de) bundesweit insgesamt über 500 Informationsveran­staltungen durchgeführt und mehr als 12.000 Teilnehmerinnen und Teil­nehmer erreicht.
Im Jahr 2008 wurde das Bundesprogramm Ökologischer Landbau als Maßnahme inden Nationalen Aktionsplan der UN-Dekade "Bildung für nachhaltige Entwicklung"aufgenommen.

Berufsbildung im "grünen Bereich"Bildung und QualiHzierung sind vor dem Hintergrund geänderter immer neuer Her­
ausforderungen in den Betrieben und für die Gesellschaft auch für Gartenbau, Land-,
Forst- und Fischereiwirtschaft eine entscheidende Zukunftsinvestition zur Sicherung
einer nachhaltigen Entwicklung. Die Sicherung des Bedarfs der Unternehmen desAgrarbereichs an hoch qualifizierten Fach- und Führungskräften ist ein wesentliches
Element der Zukunftssicherung, insbesondere in Zeiten des demographischen
Wandels. Zur Unterstützung der steigenden Aktivitäten für die Nachwuchssicherung
der Agrarwirtschaft sieht das BMELV eine Verantwortung in der Schaffung der ent­
sprechenden rechtlichen Rahmenbedingungen. Im Rahmen der kontinuierlichen
1\t10dernisierung und Anpassung von Regelungen zur landwirtschaftlichen Aus- undFortbildung wird besonderer Wert darauf gelegt, dass neben den Umweltaspektenauch die weiter gehenden Nachhaltigkeitsaspekte in diese Regelungen integriert
werden.
Die Ausbildungsberufe des Agrarbereichs schreiben bereits seit Jahren in ihrem
Berufsbild konkrete, im Sinne eines nachhaltigen Wirtschaftens erforderliche Qualifi­
kationsanforderungen verbindlich fest. So wurde in die Ausbildungsordnungen eine
Berufsbildposition eingeführt, die sich neben ökologischen und ökonomischen Kom­petenzen auf die zielgerichtete Vermittlung von Sozialkompetenzen in der betrieb­lichen Erstausbildung orientiert. Mit der konsequenten Umsetzung komplexer, ganz­
heitlicher Prüfungsmethoden in den agrarischen Aus- und Fortbildungsordnungen45

wurde der Aspekt des Erwerbs und des Nachweises von Schlüsselqualifikationen im
Sinne nachhaltigen Handeins erheblich verstärkt.
Die Umsetzung des in der Agenda 21 verankerten Nachhaltigkeitsgedankens in die
Ausbildungspraxis bedarf allerdings noch weiterer Anstrengungen, insbesondere
auch bei der Weiterbildung der betrieblichen Ausbilder und der Ausbildungsberater.
Die Geschwindigkeit und der Umfang, mit dem Nachhaltigkeitsaspekte zum integra­
tiven Bestandteil der betrieblichen Bildungspraxis werden, hängen allerdings auchentscheidend vom Grad der Durchsetzung des Nachhaltigkeitsprinzips in Wirtschaft
und Gesellschaft ab. Angesichts der Tatsache, dass die Elemente der Nachhaltigkeit, selbstverständlicher Bestandteil von Produktionsprozessen im Agrarbereich sind, be­stehen gute Voraussetzungen für den weiteren Umsetzungsprozess.
Informationsveranstaltungen und Modellvorhaben
Bei der Förderung bundesweiter Informationsveranstaltungen, die von Organisa­
tionen des ländlichen Raums (u. a. Landjugend- und Landfrauenverbände) durchge­
führt werden, bilden Themen mit Bezug zur Umsetzung einer nachhaltigen Entwick­lung einen wesentlichen Schwerpunkt. Diese Maßnahmen sind nicht nur auf die un­mittelbar im landwirtschaftlichen Bereich Tätigen zugeschnitten, sondern richten sichan die Gesamtheit der im ländlichen Raum lebenden Menschen. Die zahlreichen Trä­ger im Bereich der agrarischen Weiterbildung bieten vielfältige Maßnahmen im Sinneeiner nachhaltigen Entwicklung des ländlichen Raums an und führen Projekte durch.
Die mit Förderung des BMELV durchgeführten Wettbewerbe für Auszubildende inlandwirtschaftlichen Berufen wurden in den letzten Jahren kontinuierlich unter dem
Aspekt eines verantwortungsbewussten und nachhaltigen Wirtschaftens weiterent­
wickelt. Als ein wesentlicher Effekt dieser Wettbewerbe hat sich das nachweisbar
hohe gesellschaftliche Engagement erfolgreicher Wettbewerbsteilnehmerinnen und ­teilnehmer in ihrem späteren beruflichen Leben herausgestellt.
Zur Umsetzung und Verbreitung von Handlungsstrategien, die sich auf den Nach­haltigkeitsgedanken stützen, werden vom BMELV auch Modellvorhaben im Bereichder Bildung genutzt. Das Modellvorhaben "Umstellungs- und Betriebsentwicklungs­
begleitung für Betriebe des ökologischen Landbaus (Coaching in der Landwirtschaft)"diente der Umsetzung des lebenslangen Lernens durch die Einführung einer neuen
Methode der Weiterqualifizierung für Betriebsleiterinnen und -leiter. Dieses sehr er­
folgreiche Vorhaben hat zu wesentlichen Impulsen für eine Verbreitung dieser mo­dernen Weiterbildungs- und Beratungsmethode im Agrarbereich gefiJhrt.
46

In dem erfolgreich abgeschlossenen Modellvorhaben "Generationswechsel in der
Landwirtschaft - Zukunftsorientierte Qualifizierung von Führungskräften für landwirt­
schaftliche Unternehmen unterschiedlicher Rechtsformen" wird - auch mit Blick auf
die demographische Entwicklung in Deutschland - erprobt, mit welchen Methoden
einem erwarteten Führungskräftemangel begegnet werden kann. Dabei werden Kon­
zepte der Rekrutierung von Nachwuchskräften, der Begleitung in der Einführungs­
und Übergabephase zwischen der ausscheidenden und nachfolgenden Führungs­
kraft ebenso praktisch erprobt, wie begleitende Schulungsangebote für Führungs­
kräfte. Ein wesentliches, sich bereits abzeichnendes Ergebnis des Modellvorhabens
ist, dass dem Aspekt Sozialkompetenz in diesen Prozessen eine wesentlich größere
Bedeutung zukommt als bisher angenommen. Die wesentlichen Ergebnisse des Mo­
dellvorhabens können als Leitfaden durch das BIVIELV zur Verfügung gestellt
werden.
Das Modell- und Demonstrationsvorhaben "Regionen Aktiv - Land gestaltet Zukunft"
das im Dezember 2007 ausgelaufen ist, hatte die nachhaltige Entwicklung des länd­
lichen Raums im Fokus. Im Vordergrund standen dabei jeweils auf die Region bezo­
gene individuelle Ansätze und Lösungen. Es sollten sichtbare Zeichen für die stär­
kere Orientierung der regionalen Akteure auf die Prinzipien der Nachhaltigkeit gege­
ben werden. Ein Schwerpunkt der Aktivitäten in den Modellregionen war die Stärkung
der Verbraucherorientierung sowie der Natur- und Umweltverträglichkeit der Land­wirtschaft. Zur Verbesserung der Kenntnisse über die Erzeugung von hochwertigen
regionalen Lebensmitteln gab es in den Regionen u. a. Weiterbildungsangebote fürbestimmte ßerufsgruppen, Informationskampagnen für die Bevölkerung, Angebote
für Kindergärten und Schulklassen. Spezielle Bildungsangebote wurden in einzelnen
Regionen auch in den Bereichen "Energieeffizienz" und "ßioenergie" entwickelt. Ein
zentrales Ziel des Modellvorhabens war die Verstetigung, d. h. die Fortführung deraufgebauten Prozesse über die Laufzeit hinaus aus eigener Kraft der Regionen oderüber andere Fördermöglichkeiten. In den meisten Regionen ist es gelungen dauer­
haft tragfähige Entwicklungen zu erreichen. Ein ausführlicher Bericht über die Ergeb­
nisse und Erfahrungen von Regionen Aktiv kann beim BMELV bezogen werden ist
auch im Internet (www.modellregionen.de) verfügbar.

47

Nachwachsende Rohstoffe -Bildungsmaßnahmen unter Mitwirkung von

BMElV/FNR
Im Klimapaket der Bundesregierung spielt der Ausbau der erneuerbaren Energien
und mit ihm die Bioenergie aus nachhaltiger Produktion eine zentrale Rolle. Schonheute ist Bioenergie der wichtigste regenerative Energieträger in Deutschland. Nach­wachsende Rohstoffe leisten darüber hinaus auch einen wichtigen Beitrag zur Ver­sorgungssicherheit und zur Steigerung der Wertschöpfung sowie zur Schaffung und
Erhaltung von Arbeitsplätzen in ländlichen Räumen.
Das BI\/IELV fördert über seinen Projektträger, die Fachagentur Nachwachsende
Rohstoffe e.V. (FNR), nicht nur zahlreiche Forschungs- und Entwicklungsprojekte,
die sich mit der nachhaltigen Erzeugung und Nutzung von Biomasse beschäftigen.
Es werden außerdem Lehrmaterialien zu nachwachsenden Rohstoffen erstellt, dieauch auf die nachhaltige Produktion von Biomasse eingehen.
Mit den Lehrmaterialien sollen verschiedene Zielgruppen und Altersstufen erreicht
werden. Die beiden bereits verfügbaren Materialien - "Nachwachsende Rohstoffe ­Aus dem Kreislauf der Natur" und die Arbeitsmappe "Bauer Hubert" - sind für die
Grundschule konzipiert. Zwei geplante Unterrichtspakete richten sich an die Sekun­
darstufe I und II für den Einsatz in den Fächern Chemie, Biologie, Geographie, So­
zialkunde und Physik bzw. an landwirtschaftliche Fachschulen.

Verbraucherbildung und -information
Verbraucherbildung und -information spielen nach wie vor eine wesentliche Rolle füreine stärkere Berücksichtigung der Nachhaltigkeitsprinzipien. Das Konsumverhalten
der Verbraucherinnen und Verbraucher hat einen großen Einfluss darauf, ob sichnachhaltige Verfahren für die Herstellung und Vermarktung von Produkten langfristig
durchsetzen; gleichzeitig liegen in einem nachhaltigen Konsum aufgrund der Qualität
und Energieeffizienz ihrer Produkte große Chancen für die deutsche Wirtschaft. Infor­
mationsmaßnahmen sollen Handlungsmöglichkeiten aufzeigen, wie Kriterien derNachhaltigkeit beim täglichem Einkauf wie auch bei größeren Anschaffungen undderen Nutzung Berücksichtigung finden können und so Einstellungs- und Verhaltens­änderungen im Sinne der Förderung einer nachhaltigen Entwicklung anstoßen. Er­
nährungs- und Verbraucheraufklärung sollte möglichst früh beginnen, da im Kindes­
und Jugendalter Gewohnheiten erworben und gefestigt werden. Nachhaltigkeitsprin­zipien sowie Aspekte eines nachhaltigen Konsumverhaltens und einer gesunden Er­
48

nährung wurden den Verbraucherinnen und Verbrauchern sowie spezifischen Ziel­
gruppen im Berichtszeitraum durch folgende Aktivitäten vermittelt: Mit der Informa­tionsmaßnahme "ECHT GERECHT. Clever Kaufen" der Bundesregierung, die nachzweijähriger Laufzeit im Dezember 2006 endete, wurden Verbraucherinnen und Ver­
brauchern die Zusammenhänge zwischen dem individuellen Konsumverhalten undden Umwelt-, Lebens- und Arbeitsbedingungen dargestellt und Handlungsmöglich­keiten aufgezeigt. Ziel war, darauf aufmerksam zu machen, wie Verbraucherinnen
und Verbraucher mit ihren alltäglichen Konsumentscheidungen auf den Umgang mit
der Umwelt, den Erhalt der natürlichen Lebensgrundlagen und die soziale Gerechtig­
keit Einfluss nehmen können. Im Rahmen der Maßnahme wurden darüber hinaus ab
Oktober 2005 insgesamt 13 Informationsprojekte zu spezifischen Themen des nach­haltigen Konsums gefördert und dabei bürgerschaftliches Engagement unterstützt.
Mit der Förderung der EcoTopTen-lnitiative wurde ein wissenschaftlich fundiertes In­
strumentarium zur Förderung von nachhaltigem Konsum und Produktinnovationen im
Massenmarkt entwickelt. Dabei wurden wissenschaftlich abgesicherte Kriterien zu
Produktqualität, Umweltauswirkungen, Kosten und sozialen Fragen für konkrete Pro­
duktgruppen erarbeitet und das tatsächliche, markttypische Warenangebot nachdiesen Kriterien bewertet. Im Ergebnis werden den Verbraucherinnen und Verbrau­chern auch die jährlichen Gesamtkosten aufgezeigt und somit transparent gemacht,
Was die Produkte "wirklich" kosten. Es wird also nicht nur der Kaufpreis verglichen,sondern es fließen auch die Folgekosten in die Bewertung ein. Mit den übersicht­
lichen Produktbewertungen, der vorgenommenen Reihung (Rankings) sowie Hinwie­
sen über nachhaltige l\Jutzungsmöglichkeiten werden Verbraucherinnen und Ver­
braucher solide und handhabbare Informationen verfügbar gemacht. EcoTopTen
wird vom Öko-Institut e. V. in Zusammenarbeit mit dem Institut fDr sozial-ökologische
Forschung (ISOE) durchgeführt. BMELV und BMBF haben die Durchführung von2005 bis März 2007 gefördert. Die Maßnahme ist bei Verbraucherinnen und Ver­
brauchern sowie der Wirtschaft auf gute Resonanz gestoßen. Seit Oktober 2007 wird
EcoTopTen im Rahmen einer dreijährigen Förderung durch die Deutsche Bundes­
stiftung Umwelt weitergeführt.
Ein neuer Schwerpunkt der Verbraucherinformation über nachhaltigen Konsum ist
das Thema Unternehmensverantwortung. In der Öffentlichkeit steigt das Interesse
daran, inwieweit Unternehmen ihrer gesellschaftlichen Verantwortung (Corporate So­
cial Responsibility) gerecht werden. Der Bedarf an unabhängiger Information zu
49diesem Thema ist hoch. Das BMELV hat im Rahmen seiner Verbraucherinformation
und Projektförderung das Thema Unternehmensverantwortung gezielt aufgegriffen.
Seit 2008 gibt die Stiftung Jugend und Bildung - gefördert vom BI\/IELV - unterrichts­
begleitendes Material für Berufsschulen unter dem Titel "MitVerantwortung - sozial
und ökologisch handeln im Unternehmen" heraus, um Auszubildende aller Berufs­
gruppen für das Thema CSR zu sensibilisieren. Des Weiteren hat BMELV unter dem
Titel "Gesellschaftliche Verantwortung von Unternehmen" einen Verbraucherleitfaden
zum Thema CSR publiziert.
Um speziell jungen Menschen aufzuzeigen, wie sie sich in ihrem Alltag nachhaltiger
verhalten können, hat UNEP/UNESCO die bereits 2002 gestartete Initiative "Youth
XChange - training kit on responsible consumption" 2007 fortentwickelt und interna­
tional in 20 Sprachen publiziert. Die Herausgabe der deutschsprachigen Ausgabe
der zugehörigen Broschüre ist unter Federführung des BMELV für 2009 vorgesehen.
Damit wird auch für die jugendlichen Leserinnen und Lesern deutlich, dass sie Teileines globalen Netzwerks auf dem Weg zu einem nachhaltigen Lebensstil sind.

Bildung und Information über Ernährung, Bewegung und Gesundheit
Gesunde Ernährung und ausreichende Bewegung sind die Voraussetzungen fürWohlbefinden und Lebensqualität und legen die Grundlage für eine aktive undleistungsfähige Gesellschaft. Obergewicht ist maßgeblich beteiligt an der Entstehungvon Zivilisationskrankheiten. Ziel der nationalen Nachhaltigkeitsstrategie ist es, dass
der Anteil der übergewichtigen/adipösen Menschen in Deutschland bis 2020 wieder
zurückgeht. Derzeit weisen 13,6 % aller Erwachsenen einen Body-Mass-Index über30 auf und werden damit als adipös eingestuft.
Deshalb hat die Bundesregierung den Nationalen Aktionsplan zur Prävention vonFehlernährung, Bewegungsmangel, Obergewicht und damit zusammenhängenden
Krankheiten mit dem Titel "IN FORM- Deutschlands Initiative für gesunde Ernährung
und mehr Bewegung" am 25. Juni 2008 beschlossen. Der Nationale Aktionsplan "IN
FORM" wird vom BMELV und dem Bundesministerium für Gesundheit (BMG)
getragen. Bei der Erarbeitung waren Ressorts, Länder und Kommunen, Wissen­
schaft, Wirtschaft und Zivilgesellschaft eingebunden. Der Umsetzung des Aktions­plans ist ein wichtiges Handlungsfeld im BMELV.,Nachhaltigkeitskonzept gewidmet.
Der Nationale Aktionsplan "IN FORM" versteht sich als nationale Strategie zur Stär­
kung und Etablierung gesundheitsförderlicher Alltagsstrukturen durch gesunde

50Ernährung und ausreichende Bewegung. Ziel ist es, bis zum Jahr 2020 das Ernäh­
rungs- und Bewegungsverhalten in der gesamten Bevölkerung nachhaltig zu verbes­
sern und die Zunahme von Krankheiten zu verringern, die durch einen ungesunden
Lebensstil mit einseitiger Ernährung und Bewegungsmangel mit verursacht werden.
Mit "IN FORM" soll in Deutschland ein Umfeld geschaffen werden, in dem ausgewo­
gene Ernährung und ausreichend Bewegung in allen Lebensbereichen fest verankert
sind. Auf der Website www.in-form.de werden zielgruppenspezifische Informations­und Aufklärungsmaterialien zur Verfügung gestellt.
Zur Umsetzung des Aktionsplans sollen die bereits vorhandenen vielfältigen Initiati­
ven gebündelt und verstetigt werden. Zudem werden verschiedene bundesweite
Maßnahmen und Modellprojekte durch den Bund gefördert.
Ein Baustein zur Ernährungsbildung ist der "aid-Ernährungsführerschein", ein Unter­richtskonzept für Kinder der dritten Klassen; er hat eine breite Anwendung gefunden.
In sechs Einheiten wird der praktische Umgang mit Lebensmitteln, ergänzt durch
wichtige Informationen über eine ausgewogene Ernährung, vermittelt. Das BMELV
fördert im Rahmen von 11\1 FORM die Verbreitung des aid-Ernährungsführerscheins in
den Schulen durch Multiplikatoren.
Im Modellprojekt "KINDERLEICHT-REGIONEN" erarbeiten 24 regionale Netzwerke
Best-Practice-Beispiele für Ernährungsaufklärung und Verhältnisprävention, diezeigen, mit welchen Methoden, über welche Zugangswege und mit welchen Partnern
der Entstehung von Übergewicht bei Kindern frühzeitig und dauerhaft entgegenge­
wirkt werden kann. Damit sollen Strukturen geschaffen werden, die auch nachBeendigung der Förderung bestehen bleiben.
Das im Rahmen von IN FORM geförderte Modellprojekt "gesunde kitas. starkekinder" der Plattform Ernährung und Bewegung e.V. dient der Förderung ausgewo­
gener Ernährung, ausreichender Bewegung und Stressbewältigung in Kindertages­
stätten. Individuell an die Einrichtung angepasste Programme sollen in der täglichen
Regelarbeit verankert werden und so eine nachhaltige Verhaltensbesserung bei den
Kindern erreichen.
Mit dem Projekt "Fit Kid" werden all diejenigen angesprochen, die sich mit Kindern
und deren Ernährung in den ersten Lebensjahren befassen. Dazu zählen Mitarbei­
terinnen und Mitarbeiter von Kindertageseinrichtungen, Eltern, Tagesmütter und ­väter, Hebammen sowie externe Verpflegungsanbieter. Die Deutsche Gesellschaft
für Ernährung (DGE) bietet in Kooperation mit den Verbraucherzentralen vielfältige

51

Informationen, Fortbildungen und Tagungen an. Die im Rahmen dieses Projekts erar­beiteten "Qualitätsstandards für die Verpflegung in Tageseinrichtungen für Kinder"
dienen dabei als große Hilfestellung, um eine vollwertige Ernährung in den Ein­richtungen zu sichern und die Ernährungsbildung fest in den Alltag zu integrieren.
Die Kampagne "Fit im Alter" richtet sich an ältere Bürgerinnen und Bürger undmöchte dazu beitragen, das Ernährungswissen und -verhalten und damit die Ge­
sundheit im Alter unter Berücksichtigung der verschiedenen Lebenssituationen zu
verbessern. Gleichzeitig finden Schulungen für Multiplikatorinnen und Multiplikatoren,
wie Träger von Senioreneinrichtungen oder Anbieter von Essen auf Rädern, über die
speziellen Anforderungen einer ausgewogenen Ernährung im Alter statt.

Bildungsmaßnahmen zur Ernährungssicherung im Rahmen des Bilateralen
Fonds mit der Welternährungsorganisation

Bildungsmaßnahmen sind wiederholt integraler Bestandteil der vom BMELV im
Rahmen eines bilateralen Treuhandfonds unterstützten Projekte der Ernährungs­
und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) zur Bekämpfung desHungers in den ärmsten Regionen der Welt. Sie setzen auf drei Ebenen an. Auf der
Produzentenebene werden Wissen und Kenntnisse zu nachhaltigen Produktionsme­
thoden vermittelt (z. B. Projekte zu Conservation Agriculture in Tansania und Kenia).
Auf der Konsumentenebene sind Ernährungsprobleme häufig durch eine ungenü­
gende Verwendung und Verwertung von Nahrungsmitteln bedingt. Wissen undFähigkeiten um richtige Ernährung (Abstillverhalten, Zusammensetzung der Nah­rung, Verarbeitung und Zubereitung von Nahrungsmitteln, Hygiene etc.) spielen eine
wichtige Rolle in diesem Kontext. Nicht minder wichtig ist die Wiedergewinnung vonInformationen, die durch lange Kriege verloren gingen, wie z. B. in Afghanistan, wo
es in einem Projekt um die Vermittlung von Kenntnissen über nicht mehr genutzte
Nahrungspflanzen geht. Auf der Ebene der Politik sollen die Rahmenbedingungen füreine nachhaltige Ernährungssicherheit durch Einflussnahme auf die Etablierung vonStrategien und die Umsetzung von Politiken verbessert werden (z. B. Informationenüber das Menschenrecht auf angemessene Nahrung).

525.2.5 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen undJugendDas BMFSFJ fördert durch vielfältige Unterstützungsmaßnahmen nach dem Kinder­
und Jugendplan des Bundes die bundeszentralen Infrastrukturen der außer­
schulischen politischen und kulturellen Bildung und unterstützt Vorhaben vor allem im
Bereich der Agenda 21 und der Partizipation von Kindern und Jugendlichen sowie im
Rahmen der Gleichstellungsförderung. Weiterhin ist es zuständig für das FreiwilligeÖkologische Jahr und den Zivildienst.

Nationaler Aktionsplan "Für ein kindergerechtes Deutschland 2005-2010"

Junge Menschen haben ein Recht auf Bildung, auf ein gesundes Aufwachsen, auf
gesellschaftliche Beteiligung und vor allem darauf, dass sie vor physischer undpsychischer Gewalt geschützt werden. Deshalb setzt die Bundesregierung die Ziele
des Nationalen Aktionsplans "FDr ein kindergerechtes Deutschland 2005-2010" ge­meinsam mit Kindern, Jugendlichen sowie allen politischen und gesellschaftlichen
Kräften um. Sechs Handlungsfelder, denen aus Sicht der Bundesregierung eine
Schlüsselstellung für mehr Kindergerechtigkeit zukommt, stehen im Mittelpunkt:
1. Chancengerechtigkeit durch Bildung
2. Aufwachsen ohne Gewalt
3. Förderung eines gesunden Lebens und gesunder Umweltbedingungen
4. Beteiligung von Kindern und Jugendlichen
5. Entwicklung eines angemessenen Lebensstandards für alle Kinder
6. Internationale Verpflichtungen
Der Nationale Aktionsplan knüpft an die Sondergeneralversammlung zu Kindern der
Vereinten Nationen vom 8.-10. Mai 2002 in New York (Weltkindergipfel 2002) an. Aufdieser Konferenz wurde unter dem Titel "A world fit for children" ein Abschlussdoku­
ment verabschiedet, das im Sinne der UN-Kinderrechtskonvention weltweit zur Ver­besserung der Lebenssituation der Kinder beitragen soll. Wie alle Unterzeichner­
staaten hat sich Deutschland darin verpflichtet, einen Nationalen Aktionsplan mit kon­kreten Zielen und Vorhaben zu erstellen. Damit wird die international definierte Ziel­setzung auf nationaler Ebene umgesetzt.

53Partizipation von Kindern und Jugendlichen

Für die Bundesregierung ist die Förderung der Beteiligung von Kindern und Jugend­lichen ein prioritäres Ziel ihrer Jugendpolitik. Bereits im Herbst 2001 hatte sie einebundesweite Partizipationsbewegung durch eine Beteiligungswoche mit unterschied­lichen Aktionen initiiert. Demokratie braucht engagierte und interessierte junge Men­
schen. Viele Jugendliche haben aber das Gefühl, nicht mitreden und politisch nichts
bewirken zu können. Daher wird die Bundesregierung auch weiterhin auf Jugend­. liehe zugehen und neue Foren politischer und gesellschaftlicher Beteiligung anbie­
ten. Junge Menschen müssen für politische und gesellschaftliche Beteiligung stets
aufs Neue gewonnen werden. Hier ist die Politik gefordert, echte Mitsprache zu er­möglichen. Aufgabe einer neuen Politik der Partizipation ist es, jungen Menschen de­
mokratische Handlungskompetenzen zu vermitteln und Gelegenheiten dafür zubieten.
Unter dem Motto "Nur wer was macht, kann auch verändern!" startete 2007 das neue
Aktionsprogramm für mehr Jugendbeteiligung, das gemeinsam von der Bundeszen­
trale für politische Bildung, dem BIVIFSFJ, und dem Deutschen Bundesjugendring
durchgeführt wird. Das Aktionsprogramm verfolgt das Ziel, das gesellschaftspoli­tische Engagement von Kindern und Jugendlichen zwischen 6 und 27 Jahren zu
stärken und ihre Stimme in Entscheidungsprozessen hörbar zu machen.
Seit der Vorlage des Weißbuchs "Neuer Schwung für die Jugend Europas" im Jahr
2Q02 verständigte sich der Rat der EU (Teil Jugend) auf Ziele und Aktionslinien vor
allem in den folgenden vier Schwerpunktthemenbereichen: Jugendpartizipation und-information, freiwilliges Engagement junger Menschen und Jugendforschung. Haupt­
instrumente waren die Offene Methode der Koordinierung in der Europäischen Union
und der Europäische Jugen,dpakt, seit 2006 jeweils verstärkt durch den so genannten
strukturierten Dialog, der in vielfältiger Weise Jugendliche an politischer Meinungsbil­
dung und Entscheidungsfindung national wie international beteiligte.
Aufgrund des Europäischen Pakts für die Jugend aus dem Jahr 2005, ein jugendpo­
litisches Instrument zur Erreichung der Lissabonner Ziele nach Wachstum und Be­
schäftigung, konnte in der neuen Förderperiode des Europäischen Sozialfonds (ESF)2007 - 2013 eine zunehmend große Offenheit für beschäftigungs- und bildungsrele­vante Jugendhilfemaßnahmen erreicht werden. Die europäischen Staats- und Re­
gierungschefs verständigten sich darauf, bei der Umsetzung des Jugendpakts ein54stärkeres Augenmerk insbesondere auf die Übergänge zwischen Schule und Er­
werbstätigkeit und die Mobilitätsförderung zu legen.
Die jugendpolitische Zusammenarbeit im EU-Rahmen wurde 2008 umfänglich durch
die Mitgliedstaaten und die EU-Kommission evaluiert. Der Prozess wurde durch inter­nationale wie nationale strukturierte Dialoge mit Jugendlichen und diverse Beteili­
gungsverfahren mit allen weiteren Akteuren der Jugendpolitik intensiv begleitet.
Im Laufe des Jahres 2009 will man sich im Rat der EU (Teil Jugend) auf neue
Instrumente bzw. Formen und neue Schwerpunktthemen der jugendpolitischen
Zusammenarbeit im EU-Rahmen einigen.

Jugendfreiwilligendienste
Das Freiwillige Soziale Jahr (FSJ) und das Freiwilliges Ökologische Jahr (FÖJ) sindfür junge Menschen bis zum Alter von 27 Jahren besondere Orte informeller Bildung.
Sie sind ein Lernfeld bürgerschaftlichen Engagements und unterstützen die Phaseder Berufs- und Lebensorientierung.
Im Rahmen einer freiwillig vereinbarten Vollzeitbeschäftigung bei gemeinnützigenoder gemeinwohlorientierten Trägern sozialer oder ökologischer Arbeit bieten FSJ
und FÖJ Gelegenheiten der Persönlichkeitsentwicklung und des Erlernens von ver­antwortlichem Verhalten gegenüber den Mitmenschen, der Natur und der Umwelt
und gegenüber der Gesellschaft. Zugleich erwerben die jungen Freiwilligen erste
Arbeitserfahrungen und stärken ihre personalen und sozialen Kompetenzen, die als
wichtige Schlüsselkompetenzen am Arbeitsmarkt zunehmend gefragt sind.
Ein FSJ oder ein FÖJ kann im In- oder im Ausland geleistet werden. Auch aner­
kannte Kriegsdienstverweigerer können sich für ein FSJ oder ein FÖJ ,anstelle desZivildienstes entscheiden.
Einsatzfelder im FSJ sind Einrichtungen der Wohlfahrtspflege, der Kinder- und Ju­
gendhilfe einschließlich der außerschulischen Jugendbildung und -arbeit, der Ge­
sundheitspflege, des Sports, der Kultur und der Denkmalpflege. Die Einsatzfelder im
FÖJ sind ebenso breit gestreut und umfassen z.B. die Arbeit in Naturschutz-, Um­welt-, Energie-, Land- und Forstwirtschafts- oder Gartenbauprojekten ebenso wie den
Einsatz in Umweltschutz- und Jugendorganisationen, Bildungsstätten oder Um­
weltlaboren.
Das seit 1. Juni 2008 in Kraft getretene neue Jugendfreiwilligendienstegesetz führt
die beiden bisherigen Gesetze zur Förderung des FSJ und des FÖJ zu einem Gesetz
55zusammen und stärkt darüber hinaus den Bildungscharakter der Jugendfreiwililigen­dienste deutlich. Die Gesetzesterminologie unterstreicht die Förderung der Bildungs­
und Beschäftigungsfähigkeit junger Menschen, die Lernzielorientierung sowie die
Ausgestaltung der Jugendfreiwilligendienste als kompetenzbasierte Bildungsdienste.
Diesen Zielen des FSJ und FÖJ dienen weitere zeitliche Flexibilisierungen bei derAbleistung des Dienstes unter pädagogischen Aspekten.
Mit dem aus ESF-Mitteln geförderten Programm "Freiwilligendienste machen kompe­tent" (2007 bis 2010) erprobt das Bundesfamilienministerium erforderliche Rahmen­
bedingungen für einen verbesserten Zugang für bildungsbenachteiligte und partizipa­
tionsferne junge Menschen zu den Jugendfreiwilligendiensten.

5.2.6 Bundesministerium der Finanzen
Das BMF verantwortet die Ausbildung der Beamtinnen und Beamten des mittleren
und gehobenen nichttechnischen Dienstes in der Zollverwaltung. In Bezug auf eine
nachhaltige Entwicklung ist in der Laufbahnausbildung für den mittleren und geho­
benen Zolldienst die Vermittlung von Kenntnissen im Bereich "Verbote und Be­
schränkungen für den grenzüberschreitenden Warenverkehr" hervorzuheben. Dabei
werden umweltrelevante Fragestellungen erörtert und zollrechtliche Handlungs- undEingriffsbefugnisse zum Schutz der Tier- und Pflanzenwelt (insbes. WashingtonerArtenschutzübereinkommen, Bundesnaturschutzgesetz) vermittelt. Ein weiterer Lehr­inhalt ist die Bekämpfung des illegalen Verbringens von Abfällen.
Ein wachsender Bereich der zöllnerischen Tätigkeit ist der Schutz der Bevölkerungvor der Einfuhr gefälschter Produkte z.B. im Lebensmittel- und Medikamentenbereich(Gewerblicher Rechtschutz). In diesem Zusammenhang ist auch die Aufgabe derZollverwaltung zu nennen, zu kontrollieren, ob die aus Drittländern eingeführten Er­
zeugnisse mit den geltenden Produktsicherheitsvorschriften übereinst'immen. Die
Zollverwaltung stellt überdies sicher, dass die in Deutschland und der Europäischen
Union zum Schutz von Kulturgütern geltenden Regelungen bei der Ein- und Ausfuhr
beachtet werden. Die hierfür erforderlichen breit gefächerten Kenntnisse werden in
der theoretischen und praktischen Laufbahnausbildung intensiv vermittelt. Ergänzend
werden spezielle Fortbildungsmaßnahmen für diese Bereiche angeboten.
Eine Sensibilisierung für den wirtschaftlichen und sparsamen Umgang mit den
Ressourcen in der Verwaltung ist integraler Bestandteil der praktischen Ausbildung56am Arbeitsplatz. Das BM F fördert auch die stetige berufliche Qualifikation dereigenen Mitarbeiter durch eine intensive Fortbildungsarbeit. Ein breites Angebot an
Qualifikationsinhalten ist ein wesentliches Element der dauerhaften Sicherung derLeistungsfähigkeit aller Beschäftigten. Die Nutzung unterschiedlicher Lernwege und-formen ermöglicht auch Beschäftigten, die in Teilzeitmodellen tätig sind, eine Teil­nahme an der beruflichen Weiterbildung.

5.2.7 Bundesministerium für Gesundheit
Die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung führt als Fachbehörde im Ge­
schäftsbereich des BMG und in dessen Auftrag Maßnahmen zur Verbesserung desWissens über die Zusammenhänge von Lebensstil und Gesundheit sowie zur Stär­
kung des Gesundheitsbewusstseins und gesundheitsfördernder Einstellungen in derBevölkerung durch. Ziel ist es, Menschen durch den verbesserten Kenntnisstand zu
einer Änderung des Verhaltens zu befähigen. Beispielhaft sind Aktivitäten zur Aids­
und Suchtprävention sowie zur Gesundheitsförderung bei Kindern und Jugendlichen
zu nennen, von denen letztere im Folgenden exemplarisch näher beschrieben
werden.
Im Kindes- und Jugendalter bilden sich wesentliche gesundheitsrelevante Verhal­tensweisen heraus, die für das Erwachsenenalter bestimmend sind. Viele Entwick­lungs- und Gesundheitsstörungen in jungen Lebensjahren werden zu Risikofaktoren
für schwerwiegende Erkrankungen im späteren Leben. Besonders oft betroffen sinddiejenigen Kinder, die in sozial schwierigen und benachteiligten Verhältnissen leben.
Deshalb ist es wichtig, so früh wie möglich vor allem die Kompetenz der Eltern zu
stärken, die gesundheitliche Entwicklung ihres Kindes zu fördern. Mit ihren Konzep­
ten und Angeboten folgt die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung einem le­bensbegleitenden und ganzheitlichen Ansatz. Zahlreiche Medien werden Eltern,ehren- und hauptamtlichen Betreuungspersonen sowie Kindern und Jugendlichen
selbst zur Verfügung gestellt, um ihre Kenntnisse und Einstellungen für ein gesundes
Leben zu stärken. Für die direkte Ansprache von Kindern und Jugendlichen werden
zusätzlich Konzepte der personalen Kommunikation (Kinderliedertour, Jugendfilm­
tage, Mitmach-Parcours etc.) entwickelt, modellhaft durchgeführt und Ländern und
Kommunen zur Verfügung gestellt. Kinder und Jugendliche können ihre Gesulld­heitskompetenzen weiterentwickeln. Durch Kooperation mit dem Bund-Länder-Pro­
gramm "Soziale Stadt" ist es möglich, gezielt sozial benachteiligte Kinder und Ju­57gendliche, ihre Eltern und weitere Betreuungspersonen mit den genannten Konzep­
ten der Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung zu erreichen, indem dieseMaßnahmen bevorzugt in sozialen Brennpunkten angeboten werden.
Neben der Familie, dem Kindergarten- und dem Jugendfreizeitbereich stellt die
Schule als Lebens- und Lernraum einen wichtigen Ort für präventive Maßnahmen
dar. Hier können Heranwachsende aus allen sozialen Schichten erreicht werden.
Ferner ist die Schule aufgrund ihres Erziehungs- und Bildungsauftrages verpflichtet,
an der Gesundheitserziehung mitzuwirken. Die Bundeszentrale für gesundheitliche
Aufklärung entwickelt und veröffentlicht seit 1975 Unterrichtsmaterialien zu Basis­
themen der schulischen Gesundheitserziehung und -förderung. Es handelt sich um
baukastenartige Angebote, die von Lehrerinnen und Lehrern aller Schularten zur
Durchführung von gesundheitsrelevantem Unterricht genutzt werden können. Diese
Unterrichtsmaterialien sind Bestandteil von Aufklärungskampagnen, wie Aids-Auf­
klärung, Suchtprävention, Ernährungs- und Bewegungsaufklärung sowie Sexualauf­
klärung. Außerdem greift die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung weitere
Themen auf, mit denen sie den aktuellen Ansatz der gesundheitsfördernden Schule
unterstützen möchte, u. a. in der Arbeitsgruppe "Gesunde Kindergärten und Schulen"der Bundesvereinigung Prävention und Gesundheitsförderung e.v. Mit ihrem
Schwerpunkt Kinder- und Jugendgesundheit leistet sie einen Beitrag zur Umsetzung
der Strategie der Bundesregierung zur Förderung der Kindergesundheit.
Das BMG, das BIVlU und das BIVIVEL sowie die zuständigen Bundesoberbehörden
kooperieren im Rahmen des gemeinsamen Aktionsprogramms Umwelt und Gesund­heit - kurz APUG (www.apug.de). Ziel des Aktionsprogramms ist es, die Bevölkerungüber umweltbedingte Gesundheitsrisiken und gesunde Ernährungsweisen zu infor­
mieren - insbesondere Kinder und Jugendliche. Durch die Integration umwelt-, ge­sundheits- und verbraucherschutzbezogener Aspekte bei diesen Informationsange­
botenwird zu einer Bildung für eine nachhaltige Entwicklung beigetragen. Die Ziele
des APUG wurden durch die Ergebnisse der WHO-lVIinisterkonferenz Umwelt undGesundheit in BUdapest im Juni 2004 bestätigt und unterstützt. Auch die 5. Minister­
konferenz Umwelt und Gesundheit im Februar 2010 in Parma wird sich mit derThematik befassen.
Die Bundesregierung will mit dem Nationalen Aktionsplan zur Prävention von Fehler­
nährung, Bewegungsmangel, Übergewicht und damit zusammenhängenden Krank­
heiten und "IN FORM - Deutschlands Initiative für gesunde Ernährung und mehr Be­
58

wegung" erreichen, dass Menschen gesünder leben, Kinder gesünder aufwachsen
und von einer höheren Lebensqualität und einer gesteigerten Leistungsfähigkeit in
Bildung, Beruf und Privatleben profitieren. Darüber hinaus sollen Krankheiten deut­lich zurückgehen, die durch einen ungesunden Lebensstil mit einseitiger Ernährung
und Bewegungsmangel mit verursacht werden. Eines_der Handlungsfelder ist die In­formation über Ernährung, Bewegung und Gesundheit. Dabei sollen die direkten Zu­
sammenhänge von Ernährungs- und Bewegungswissen sowie· der Einfluss vonStress auf die Gesundheit mit einer überzeugenden und qualifizierten Wissensver­
mittlung verdeutlicht werden. Informationen geben im Alltag dann Orientierung, wenn
sie vertrauenswürdig, verlässlich, vergleichbar, allgemein verständlich und leicht inpraktisches Handeln umsetzbar sind. Dies gilt für alle Bereiche, in denen Ernäh­
rungs- und Bewegungswissen verbreitet wird, wie beispielsweise in Erziehungs- und
Bildungseinrichtungen, Ausbildung, Beruf aber auch in der Freizeit.
Das BMG hat deshalb den Förderschwerpunkt "Aktionsbündnisse gesunde Lebens­
stile und Lebensweiten" gestartet. Dessen Aufgabe ist es, lokale bzw. kommunale
Akteure zu vernetzen und soziale Nachhaltigkeit zu fördern. Ziel ist die Erreichungvon Chancengleichheit beim Zugang zu Gesundheitsinformationen und zu Ernäh­
rungs- und Bewegungsangeboten. In elf Bündnissen werden tragfähige Kooperatio­
nen durch die Vernetzung bestehender Aktivitäten beispielsweise in Kindertages­
stätten, Schulen, Vereinen und Stadtteilen ausgebaut und dauerhaft verankert.
Um Alltagsbewegung als Teil von Gesundheitsförderung möglichst breit zu ver­ankern, sind zehn Zentren für Bewegungsförderung im März 2009 eingerichtet wor­den, die durch Kooperationen alle Länder abdecken. Diese Zentren vernetzen be­
stehende Aktivitäten auf Länderebene, machen gute Praxisbeispiele bekannt undstehen als kompetenten Ansprechpartner zu Verfügung. Vorrangig sollen ältere Men­
schen angesprochen werden. Zur Sicherung der l\Jachhaltigkeit erfolgt dies in enger
Abstimmung mit den Ländern.
Darüber hinaus werden in Modellprojekten besondere Aspekte zur Herstellung von
gesundheitlicher Chancengleichheit berücksichtigt. Es werden einzelne Zielgruppen
wie Kinder, Ältere, sozial Benachteiligte und mit Migrationshintergrund ange­
sprochen, Übergeordnete Fragestellungen wie zur Qualitätssicherung bearbeitet undkonkrete Veränderungen in den Lebenswelten wie Kindertagesstätten, Schulen, Be­
trieben und Senioreneinrichtungen aufgegriffen. Die Projekte verstehen sich als
Initialmaßnahmen, die von den jeweiligen Akteuren übernommen und selbständig
59

weitergeführt werden. Damit wird die Überführung in dauerhafte Angebote erleichtert,
die Nachhaltigkeit und Übertragbarkeit durch die Erstellung von Modulen, Handlungs­
empfehlungen und Multiplikatorenschulung sichergestellt.

5.2.8 Bundesministerium des [nnern
Das BMI verantwortet die Ausbildung der Beamtinnen und Beamten des mittleren
und gehobenen nichttechnischen Dienstes der allgemeinen und inneren Verwaltung
des Bundes sowie der Verwaltungsangestellten, Fachrichtung Bundesverwaltung,und der Fachinformatikerinnen und Fachinformatiker. Das BMI ist zudem für die
dienstliche Fortbildung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Bundesverwaltung
zuständig. Weiterhin fallen in seine Verantwortung die Arbeit der Bundeszentrale fürpolitische Bildung sowie die Förderung der Stiftungen der politischen Parteien.

Ausbildung

Das Bundesverwaltungsamt und die Fachhochschule des Bundes für öffentliche Ver­. waltung bilden in den genannten Verwaltungslaufbahnen und Ausbildungsberufen
aus. In Angleichung an die in den Ausbildungsordnungen für die Berufe des dualen
Ausbildungssystems bestehenden Standardlernziele zum Umweltschutz werden öko­logische Lerninhalte auch in den Ausbildungsgängen der Verwaltungslaufbahnen
vermittelt. In der Laufbahnausbildung für den mittleren Dienst und in den Ausbil­
dungsberufen der Verwaltungsfachangestellten sowie der Fachinformatikerinnen undFachinformatiker ist der Umweltschutz als Unterrichtsfach Teil der theoretischen
Lehrveranstaltungen. Umweltrelevante Fragestellungen werden auch in anderen
Fächern, z. B. Haushalts- und Beschaffungsrecht, aufgegriffen und bei allen Ausbil­
dungsgängen in die Evaluierung von Lehrinhalten einbezogen. Die Vermittlung eines
Umweltbewusstseins im Sinne einer Sensibilisierung für den rationalen und spar­samen Umgang mit Ressourcen in der Verwaltung ist zudem integraler Bestandteil
der praktischen Ausbildung am Arbeitsplatz. Im gehobenen Dienst soll das Bewusst­
sein für Nachhaltigkeit in der öffentlichen Verwaltung darüber hinaus durch Plan­
spiele im Rahmen der praxisbegleitenden Lehrveranstaltungen vertieft werden.
Die Bundesakademie für öffentliche Verwaltung (BAköV) wirkt als zentrale Fortbil­
dungseinrichtung des Bundes im Rahmen der fach- und funktionsbezogenen Fortbil­
dung an der Umsetzung des Konzepts der Nachhaltigkeit mit. So fließen Aspekte der
Bildung für nachhaltige Entwicklung in die Seminare zum Zusammenwirken von Qua­60

litäts-, Umwelt- und Arbeitssicherheitsmanagement ebenso ein wie in die Veranstal­tungen zur Gesetzesfolgenabschätzung inklusive der Ermittlung von Bürokratie­
kosten. Aber auch Seminare zum Zuwendungsrecht und öffentlichen Auftragswesen ,Controlling, zur Prozessoptimierung und Organisation tragen dem Leitgedanken der.

.

Nachhaltigkeit Rechnung. In der Vermittlung der Grundlagen der Volkswirtschafts­
lehre als Rahmenbedingungen des Verwaltungshandelns nehmen Aspekte der Glo­balisierung einen wichtigen Raum ein.
Im Rahmen der Umsetzung des Regierungsprogramms "Zukunftsorientierte Verwal­
tung durch Innovation" wurde in das Seminar zum Qualitätsmanagement das Moduldes gemeinsamen europäischen Qualitätsbewertungssystem für die öffentliche Ver­waltung CAF (Common Assessment Framework) aufgenommen, um im Vergleich mit
anderen europäischen Verwaltungen bestehen zu können. Auch die Seminare zu
Methoden und Techniken der Prozessorganisation beinhalten Aspekte der Nach­haltigkeit.
Nicht zuletzt bildet die verstärkte Einbeziehung und Durchführung von Erfahrungp­
austauschen in den Fachveranstaltungen die Grundlage der Bildung für eine nach­haltige Entwicklung. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die Aufgaben im internatio­
nalen Bereich wahrnehmen, sollen den Zusammenhang zwischen ökonomischer Ent­
wicklung, entwicklungspolitischer und ökologischer Sichtweise sowie sozialer Ver­pflichtung beachten. Innerhalb der Fortbildung im europäischen und internationalen
Bereich werden deshalb seit 2002 regelmäßige Workshops zu Fragen der Globali­
sierung als Herausforderung für die Verwaltung unter internationaler Zusammen­
setzung sowohl der Referentinnen und Referenten als auch der Teilnehmenden
durchgeführt. Auch in den Veranstaltungen zu aktuellen Fragen der internationalen
Beziehungen werden entwicklungspolitische Aspekte behandelt. Ferner nehmen
Seminare zur interkulturellen Kommunikation den Nachhaltigkeitsaspekt auf.
Mit Bildung für eine nachhaltige Entwicklung verbindet sich die Chance zur gesell­schaftlichEm Modernisierung und Gestaltung. Die BAköV unterstützt deshalb auchden Modernisierungsprozess der Verwaltung, der auf eine wirtschaftlichere Arbeits­weise und höhere Qualität und Flexibilität des Verwaltungshandelns sowie auf
größere Transparenz und Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger zielt und damit
ebenfalls dem Leitbild einer nachhaltigen Entwicklung entspricht.

61

Politische Bildung
Die Anliegen der Bildung für nachhaltige Entwicklung fließen auch in die Bildungsar­
beit der Bundeszentrale für politische Bildung ein. Ihre Angebote zielen insbesondere
darauf, die politische Dimension des Begriffs "nachhaltige Entwicklung" und die Zu­
sammenhänge

zwischenökologischen,sozialenundentwicklungspolitischen

Aspekten zu verdeutlichen.
Seit 2007 wird in der Angebotsplanung der Bundeszentrale für politische Bildung
u. a. der Themenkreis "Klimawandel/Energie/Rohstoffe/Biodiversität" als Schwer­
punkt verfolgt. Um möglichst viele Menschen zu erreichen, werden differenzierte An­
gebote entwickelt, die auf die Ansprüche unterschiedlicher Adressaten ausgerichtet
sind. Die Palette reicht von Veranstaltungen und Peer-Teaching-Projekten über Print­
produkte und audiovisuelle Produkte bis hin zu Online-Auftritten. Auf diese Weise ge­
lingt es, sowohl Lehrkräfte und Multiplikatorinnen und Multiplikatoren in der Bildungs­
und Jugendarbeit als auch interessierte Bürgerinnen und Bürger, insbesondere auch
Kinder und Jugendliche zu erreichen.
Beispielhaft sei die bundesweite "Ecopoliciade" genannt, die 2008 erstmals stattge­
funden hat. Mit der Lernsoftware "ecopolicy" können Schülerinnen und Schüler der
Klassen 7 bis 10 lernen, ein Industrie-, Schwellen- oder Entwicklungsland so zu
steuern und zu regieren, dass alle relevanten gesellschaftlichen Bereiche - Politik,
Wirtschaft, Umwelt, Lebensqualität usw. - im Gleichgewicht gehalten werden. Haben
die Jugendlichen die spielerische Herausforderung erfolgreich gemeistert, können sie
sich in Schülerteams über Landeswettbewerbe für den Bundesentscheid der "Eco­policiade" qualifizieren.
Weiter schreibt die Bundeszentrale für politische Bildung als nachgeordnete Behörde
des BIVII den Schülerwettbewerb zur politischen Bildung aus. Der seit 1971 statt­findende Wettbewerb animiert Schülerinnen und Schüler aktuelle gesellschaftliche
Themen im Rahmen des Projektunterrichts aufzugreifen und selbst aktiv zu be­handeln. Angesprochen werden jährlich neue Themen des gesellsctlaftlichen Lebens
z. B. auch Klimawandel, Nord-Süd-Konflikt, Partizipation und Geschlechtergerechtig­
keit, die in altersgerechter Form bearbeitet werden.
Die in der Bildung für eine nachhaltige Entwickll:Jng angestrebte Stärkung der Partizi- .
pationsbereitschaft ist ebenfalls ein wichtiges Ziel der politischen Bildung. Hier ist ins­
besondere auf das von der Bundeszentrale für politische Bildung, dem BNlFSFJ und

62

dem Deutschen Bundesjugendring initiierte "Aktionsprogramm für mehr Jugendbe­
teiligung 2007-2009" hinzuweisen.

5.2.9 Bundesministerium der Justiz
Das Bundesministerium der Justiz ist sich des Wertes einer nachhaltigen Entwick­lung bewusst und fördert in seinem Bereich Bildung für eine nachhaltige Entwicklung.
Die Themen Ökologie, Ökonomie und internationale Gerechtigkeit sind. Bestandteil
des Fortbildungsangebots der "Deutschen Richterakademie", der von Bund und Län­
dern gemeinsam getragenen wichtigsten Fortbildungseinrichtung für Richterinnen
und Richter sowie für Staatsanwältinnen und Staatsanwälte. Es wurden u. a. fachü­
bergreifende Seminare zu den Themen "Umweltschutz im Planungsrecht", "Demo­grafischer Wandel in der Justiz", "Richterliche Ethik im weltweiten Vergleich" und"Justiz und Islam" veranstaltet. Diese Seminare vermitteln ökologischen Sachver­stand, Kenntnisse über das Erreichen von Generationengerechtigkeit sowie das
Wahrnehmen internationaler Verantwortung.
Daneben unterstützt das Bundesministerium der Justiz auch internationale Projekte
wie die Europäische Rechtsakademie in Trier, die Seminare mit europarechtlichem
Bezug anbietet. Auch hier ist die Vermittlung von Wissen zu Nachhaltigkeit ein wichti­
ges Thema, zum Beispiel in Seminaren zum Umweltschutz. Im Jahr 2009 findet ein
Seminar zum Thema "Die neue Abfall Rahmenrichtlinie" stattfinden, die sich mit Prä­vention, Respekt für die menschliche Gesundheit und Umwelt sowie Wiederverwer­
tung von Abfällen befassen wird.
Auf dem Weltgipfel der Vereinten Nationen im September 2005 wurde die Bedeutung
von Rechtsstaatlichkeit und Rechtssicherheit in einem breiten politischen Konsens
als Voraussetzung sowohl für eine freie und selbstbestimmte persönliche Entwick­lung als auch für eine freie und selbstbestimmte persönliche Entwicklung als auch fürdie Herausbildung von Demokratie und für sozialen Frieden herausgestellt. Deutsch­
land engagiert sich für die Verbreitung des Rechtsstaates in der Welt. Der Rechts­
staat sichert gesellschaftlichen Frieden, persönliche Freiheit und wirtschaftlichen
Wohlstand. Das Bundesministerium der Justiz unterstützt deshalb Transformations­und Schwellenländer bei der Gesetzgebung und dem Aufbau ihrer Justiz. Die "Deut­sche Stiftung für Internationale Rechtliche Zusammenarbeit e. V" ist seit 1992 für die
operative Zusammenarbeit bei der Rechtsstaatsentwicklung zuständig Außerdem för­
63

dert das Bundesministerium der Justiz die internationale rechtliche Zusammenarbeit
durch Austausch von Experten, Unterstützung bei der Gesetzgebung, Fortbildungenund Hospitanzen für ausländische Juristinnen und Juristen in Deutschland. In diesem
Rahmen koordiniert das Bundesministerium der Justiz den Rechtsstaatsdialog mit
China, der im Jahr 2000 zwischen Deutschland und China vereinbart wurde.

5.2.10 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktor­
sicherheit
Ziel der Bildungsaktivitäten im Geschäftsbereich des BMU ist, auf die fachliche
Qualität von umwelt- und nachhaltigkeitsrelevanten Bildungsinhalten Einfluss zu
nehmen und wichtige umweltpolitische Themen so aufzubereiten, dass sie ohne zu­
sätzlichen Aufwand in die reguläre Bildungsarbeit einfließen können. Das kann ent­
weder durch Mitwirkung an der Konzeptentwicklung, den Projßkten und Materialien
anderer Bildungsinstitutionen geschehen oder durch eigene Konzeptentwicklung,
Projekte und Materialien. Das Dach für die Bildungsaktivitäten bildet der BMU-Bil­dungsservice, der Angebote für die schulische und außerschulische Bildung, fürLehrerinnen und Lehrer im Rahmen der Fort- und Weiterbildung, für Fach- undFührungskräfte im Umweltschutz sowie in der beruflichen Bildung für die Zusammen­arbeit mit Ausbildungsbetrieben umfasst.
Die Bildungsarbeit des BMu orientiert sich an den aktuellen Erkenntnissen der Bil­dungsforschung, insbesondere der im Bereich von Bildung für nachhaltige Entwick­lung. Konzeptentwicklung, Projekte und Materialien bauen darauf auf und binden den
Sachverstand wichtiger Bildungsorganisationen entsprechend ein. Grundsätzlich gilt
für alle Bildungsaktivitäten das Kontroversprinzip: Was in der Gesellschaft umstritten
ist oder kontrovers diskutiert wird, muss auch entsprechend dargestellt werden, un­abhängig von der BMU-Position. Die Ergebnisse der Bildungsaktivitäten im BMU sol­len sich sowohl fachlich als auch methodisch-didaktisch auf hohem Niveau bewegen,sie sollen ästhetisch ansprechend gestaltet und vor allem serviceorientiert sein, d. h.
die Produkte sollen von den Zielgruppen als Unterstützung bei der Erledigung ihrer
Aufgaben empfunden werden und nicht als zusätzlicher Aufwand. Dies wird auch vonden Projekten Dritter erwartet, die durch das BMU gefördert werden.

64

BIVlU Bildungsservice
Die Kernaktivität des BMU zur Bildung für nachhaltige Entwicklung ist der BMU-Bil­dungsservice. Mit ihm erhalten die BMU-Bildungsaktivitäten ein gemeinsames Dach,das auch für die Qualität der Produkte steht. Die Qualitätssicherung und Zusammen­arbeit zur Bildung für nachhaltige Entwicklung zwischen den Abteilungen und dennachgeordneten Behörden wird durch das gemeinsame Bildungskonzept für denGeschäftsbereich des BMU gewährleistet.
Der BI'v1U-Bildungsservice deckt mit seinen Materialien bisher nur. den Bildungsbe­
reich der Sekundarstufe I ab. Zurzeit werden entsprechende Materialien für die
Grundschule entwickelt. Zukünftig sollen Bildungsmaterialien für alle Bildungsbe­
reiche einschließlich eines entsprechenden Qualitätskonzeptes entwickelt werden.
Des Weiteren sollen die Aktivitäten des BMU-Bildungsservice (Unterrichtsmaterialien,
Newsletter, Tipp der Woche, Bildungsmatineen) ausgeweitet werden. Der Bildungs­
service des BMU ist eine Maßnahme der UN-Dekade.
Den Bereich der beruflichen Bildung, insbesondere zu den Berufsfeldern derErneuerbaren Energien, unterstützt BMU durch Dialogforen, Informationsmaterial
und Projektförderungen. So veranstaltete das Umweltministerium z. B. im September
2007 und im Juni 2008 zwei Fachtagungen zum Thema "Ausbildung für Erneuerbare
Energien". Eine enge Zusammenarbeit mit dem BMBF sowie dem Bundesinstitut für
Berufliche Bildung (BIBB) stellt dabei ein gemeinsames Agieren der Bundesregierung
sicher.
Das BI'v1U ist im Nationalkomitee der UN-Dekade vertreten und hat dort die Feder­
führung für das Jahresthema 2008 "Wasser" übernommen. Ein vom Umweltbundes­
amt betreutes Forschungsvorhaben analysierte die Bildungssituation zum Themen­komplex Wasser, entwickelte Qualitätskriterien für wasserbezogene Bildungsprojekteund baute die inzwischen viel genutzte Mediendatenbank "H20-Wissen" als Service
für Bildungseinrichtungen auf. Das BI'v1U hat eine Arbeitsgruppe "Wasser und Bil­dung" eingerichtet, in der sich erstmalig Bildungs- und Wasserfachleute gemeinsam
darauf verständigt haben, wie handlungsorientierte Bildung für nachhaltige Entwick­lung zum Thema Wasser heute aussehen muss. Während die Wasserfachleute wis­sen, welche Themen im Bereich Wasser drängen und an welchen Lösungen gear­
beitet werden muss, können die Bildungsfachleute ihr Know-How zur Vermittlung
dieses Wissens einbringen. Die Ergebnisse dieser fruchtbaren Kooperation wurden
auf einer Fachtagung im September 2008 präsentiert.
65

Darüber hinaus wurden im Berichtszeitraum im Geschäftsbereich des BMU
zahlreiche nationale Lind internationale Projekte jm Kontext einer Bildung fürnachhaltige Entwicklung initiiert, gefördert und durchgeführt.

BNE im Umweltschutz
Grundlage für alle Bildungsprojekte sind zuverlässige und wissenschaftlich fundierte
Informationen über den Zustand der Umwelt und die zu beobachtenden Entwick­lungstrends. In den vom UBA ausgebauten Internet-Informationsportalen wie z. B.
den Daten zur Umwelt (www.umweltbundesamt-umwelt-deutschland.de/umweltda­ten); zum Klimaschutz (www.klimaschuetzen.de) oder zur Klimafolgenanpassung(www.anpassung.net) steht ein systematisch aufbereitetes Angebot zur Verfügung,das sich auch in Bildungsveranstaltungen gut einsetzen lässt und auch oft genutzt
wird.
Da erfolgreiche Umweltpolitik eine aktive Mitwirkung der Bürgerinnen und Bürger vor­aussetzt, geben BMU und UBA seit Anfang der 90er Jahre regelmäßige Repräsenta­
tivumfragen in Auftrag, die einen lIberblick über den Stand des Umweltbewusstseins,die Verhaltensbereitschaften der Menschen im Alltag sowie die Akzeptanz der Um­
weltpolitik

erarbeiten(www.umweltbundesamt.de/umweltbewusstsein/umweltbe­

wusstsein). Die dabei erzielten Erkenntnisse lassen sich nutzen, um mittels zielgrup­
pengenauer Fort- und Weiterbildungsveranstaltungen den Menschen eine wirkungs­
vollere Teilhabe an der notwendigen (Um-) Gestaltung von Wirtschaft und Gesell­schaft im Sinne des Nachhaltigkeitsleitbildes zu ermöglichen (Empowerment).
Dieses Ziel verfolgt auch der seit 2007 jährlich stattfindende bundesweite "Netz­
werk21 Kongress" (ein prämiertes UN-Dekade-Projekt), der nicht nur dem Er­
fahrungsaustausch, sondern v. a. auch der Motivationsbestärkung und der Profes­
sionalisierung der Akteure dient. Beleuchtet wird eine große Bandbreite von Sach­
themen, wie z. B. Klimaschutz, Nachhaltige Stadtentwicklung, regionale Wirtschafts­
kreisläufe, kinder- und farnilienfreundliche Kommunen, aber auch methodische
Fragen wie die Einbindung wichtiger Akteure oder die Förderung von Bürger­
engagement. Im Rahmen des Kongresses wird außerdem der Deutsche Lokale
Nachhaltigkeitspreis "ZeitzeicheN" in mehreren Kategorien verliehen, um Verdienste
um nachhaltige Entwicklung auf der lokalen Ebene anzuerkennen und sichtbar zu
machen. Der Kongress wird durch das BMU und UBA finanziell gefördert sowie
durch Sponsoren aus der Wirtschaft unterstützt. Weitere Partner sind die Kom­66

munalen Spitzenverbände, der Rat für Nachhaltige Entwicklung und die Servicesteile
Kommunen in der Einen Welt. Zu jedem Kongress wird ein konkreter Handlungs­
leitfaden für die Akteure erstellt (www.netzwerk21kongress.de).
In den letzten Jahren gewinnt zunehmend ein Spannungsfeld zwischen Umwelt und
Gerechtigkeit an Bedeutung für die Umweltpolitik - wie u. a. aus den o. g. Repräsen­tativumfragen ersichtlich ist. Daher haben BMU und UBA mehrere Studien in Auftraggegeben und Fachgespräche sowie Konferenzen gefördert zum Thema "Umwelt und
Gerechtigkeit". Ziel ist, beispielhaft die Schnittstellen zwischen Umwelt-, Gesund­heits- und Sozialpolitik herauszuarbeiten und sowohl (latente) Konflikte als auch (mö­gliche) Synergien zu verdeutlichen (www.uba.de/umweltbewusstsein/oekologische­gerechtigkeit). Dabei stellen sich zwei Grundfragen: Welche Bevölkerungsgruppen
sind durch Umweltprobleme besonders belastet - und können folglich mittels Um­
weltpolitik am stärksten entlastet werden? Und: Wie sind umweltpolitische Maßnah­men sozialverträglich zu gestalten, so dass nicht die gesellschaftlichen und kultur­
ellen Teilhabechancen der sozial schwächeren Menschen dadurch geschmälert
werden?
Von besonderer Bedeutung im Kontext von BI\IE sind (Empowerment-) Projekte,welche die Umweltpolitik mit konkreter Sozialpolitik verbinden, indem sie Haushaltesozial schwächerer Schichten bei den Energiesparmöglichkeiten im Alltagsverhalten
beraten.

Ein

Beispiel

dafür sind

die Energiesparprojekteder Caritas(vgl.

www.stromspar-check.de). Durch die kostenlose Überlassung von Stromsparpaketen
können die beratenen Haushalte recht schnell spürbare Ersparnisse erzielen.
Darüber hinaus wird soziales Vertrauen aufgebaut und das Thema des Klima­
schutzes in der Gesellschaft verankert. Da die Beratung vor Ort durch dazu ausge­
bildete Langzeitarbeitslose stattfindet, entfaltet das Projekt auch noch Synergien mit
der Bildungspolitik.
Weiterhin ist die Qualifizierung von Verbraucherinnen und Verbrauchern im Hinblickauf Möglichkeiten des umweltbewussten Konsums eine wichtige Bildungsaufgabe.
Zum 30jährigen Jubiläum des Blauen Engels wurden von BI\/IU und UBA zahlreiche
Aktionen durchgeführt, um den Blauen Engel als zentrales Informations- undOrientierungsinstrument für Verbraucher zu stärken. Unter dem I\/Iotto "Auch Du
kannst Deine Welt verändern" ging der Blaue Engel 2008 mehrere Wochen mit
einem Aktionsbus auf Deutschlandtour. Durch die neu eingeführte Ergänzung des67

Blauen Engels mit themenbezogenen Kategorien (Klima, Gesundheit, Wasser, Res­sourcen) trägt er zukünftig zu einem höheren Problemverständnis bei.
In den Bereich der Bildungsmaßnahmen gehört auch das Empowerment für das Um­
weltengagement der Bürgerinnen und Bürger. Es wird in der Regel im Rahmen von
Umweltverbänden ausgeübt, die damit eine wichtige Aufgabe für das Funktionieren
der Zivilgesellschaft erfüllen. BMU und UBA unterstützen seit vielen Jahren Umwelt­
und Naturschutzverbände sowohl finanziell als auch durch gezielte Studien und Vor­haben zur Stärkung der Verbände. Denn es gibt eine erhebliche Diskrepanz
zwischen dem potenziellen und dem heute tatsächlich realisierten bürgerschaftlichen
Engagement im Umweltschutz. Nur 4 % der Befragten sind nach eigener Auskunft inehrenamtlichen Tätigkeiten oder in. einzelnen Projekten und Aktivitäten engagiert,
aber 36 % bekunden daran ein generelles Interesse (Umweltbewusstseinsumfrage2008). Daher haben BMU und UBA Forschungsprojekte gefördert zu den Fragen, wie
das Engagement der Bevölkerung, für Umweltthemen stärker gefördert werden kannund wie eine bessere Zusammenarbeit zwischen Umweltbildungszentren und Nach­haltigkeitsinitiativen zu ermöglichen ist. Zurzeit wird ein Vorhaben zur Stärkung deslokalen Engagements von Kindern und Jugendlichen im Natur- und Umweltschutz
durchgeführt. Dieses Vorhaben will am Beispiel der Kinder- und Jugendgruppen desNaturschutzbundes Deutschland (NABU) und seiner Jugendorganisation I\JAJU·
mittels einer empirischen Erhebung die Situation der ehrenamtlichen und verband~
lichen Kinder- und Jugendgruppenarbeit in Deutschland untersuchen und ein strate­gisches Handlungskonzept entwerfen zu der Frage, wie junge Menschen wieder ver­mehrt für die Anliegen des Umweltschutzes zu gewinnen sind.
Im Umweltbundesamt fanden im Berichtszeitraum eine Reihe von Kunstprojekten
statt, die kulturelle Aspekte der Nachhaltigkeit in den Mittelpunkt stellten, u. a. die in­ternationalen Ausstellungen "RE-ART One" (2006), die besonders junge Menschen
zur Wiederverwertung von Produkten und zu nachhaltigem Lebensstiel anregen soll­te sowie die "Arte Sustenibile ~ Kunst und Design der Nachhaltigkeit" (2008). Beide
Präsentationen waren anerkannte UNESCO-Dekade- Projekte mit großer öffentlicher
Resonanz.
Fortgeführt wurden das seit Jahrzehnten vom Umweltbundesamt betreute internatio­
nale UNEP/Uf\lESCO/BMU - Trainingsprogramm "Umweltmanagement für Teilneh­
mende aus Entwicklungs- und Schwellenländern". An dem Programm und drei fach­spezifischen Kursen z. B. zum Thema Wasser oder Energie nehmen jährlich 80 Post­
68

graduierte aus Asien, Afrika, Südamerika und aus Ländern Mittel- und Osteuropas
teil. Es trägt zum Kapazitätsaufbau für eine nachhaltige Entwicklung in diesen
Ländern bei.

BNE im Naturschutz
Das BMU fördert seit Juni 2007 gemeinsam mit dem Bundesamt für Naturschutz das
Projekt Schulhofdschungel (www.schulhofdschungel.de). Inhalt des Projektes ist es,
Schülern ab 10 Jahren die Begriffe Artenvielfalt bzw. Biodiversität und Artenschutz"vor der Haustür" bewusst und erfahrbar zu machen. Hintergrund ist dabei auch die
Vertragsstaatenkonferenz zum UN-Abkommen über die Biologische Vielfalt, die im
Mai 2008 in Bonn stattgefunden hat. Zur Unterstützung wird den Schulen Material inForm von Arbeitsblättern und einer Internetseite zur Verfügung gestellt, um die ge­
bräuchlichsten Arten erfassen und mehr über ihren Lebensraum eliahren zu können.
Im Frühjahr 2007 haben das Bundesamt für Naturschutz und BMU gemeinsam mit
der Deutschen Umwelthilfe Städte und Gemeinden dazu aufgerufen, sich amWettbe­
werb "Bundeshauptstadt im Naturschutz" zu beteiligen. 115 Städte und Gemeinden
sind diesem Ruf gefolgt und konkurrierten um diesen Titel.
Das Bundesamt für Naturschutz fördert zudem gemeinsam mit dem BMU und dem
BMELV den Bundeswettbewerb "Naturschutzgroßprojekte und ländliche Entwick­lung". Der Wettbewerb ist Teil einer Strategie zur Optimierung des Bundes-Förder­
programms zur Errichtung und Sicherung schutzwürdiger Teile der Natur und Land­schaft mit gesamtstaatlich repräsentativer Bedeutung. Das langjährige Förderpro­
gramm des BMU wird erstmals direkt mit flankierenden Maßnahmen der ländlichen
Entwicklung verknüpft. Mit dem Wettbewerb als neuem Instrument und der Inte­gration als neuem Ansatz sollen ein moderner Naturschutz gefördert und neue he­rausragende Naturräume in Deutschland identifiziert und entwickelt werden, in denen
Schutz und Nutzung Hand in Hand gehen.

5.2.11 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtent­
wicklung
Globalisierung, zunehmende Personen- und Gütermobilität, Verstädterung und Be­
völkerungswachstum, demographischer Wandel und Klimawandel bilden die Eck­
pfeiler und Rahmenbedingungen für eine nachhaltige Verkehrs-, Stadt- und Bau­

69

politik. Dem Thema Nachhaltigkeit in der (Aus- und Fort-) Bildung misst das BMVBS
daher einen hohen Stellenwert bei. Der Nachhaltigkeitsgedanke zieht sich wie ein ro­
ter Faden durch sämtliche Aktivitäten des Ministeriums und bildet sich in einer Viel­
zahl von Facetten ab.
Derzeit sind drei Aktionsfelder innerhalb des BMVBS im Kontext Bildung für nach­haltige Entwicklung besonders hervorzuheben, die Auswirkungen auf viele weitere
Lebens- und Wirkbereiche in Deutschland haben: Nachhaltigkeit im Bereich Güter­verkehr und Logistik, die Initiative nachhaltiges Bauen und die Städtebauförderung.
Güterverkehr und Logistik
Als zentrale Bestandteile moderner Produktions- und Dienstleistungsprozesse stellen
Transport und Logistik wichtige Produktionsfaktoren für die Wirtschaft dar und tragen
wesentlich zu ihrer Wettbewerbsfähigkeit bei. Mit dem Investitionsrahmenplan 2010
hat die Bundesregierung verkehrsträgerübergreifend eine mittelfristige Investitions­planung für die Infrastruktur entwickelt, um auch in Zukunft die Leistungsfähigkeit undNachhaltigkeit des deutschen Verkehrssystems zu sichern. Die nationale Nachhaltig­
keitsstrategie enthält konkrete Ziele im Bereich Gütertransportintensität sowie Anteil
an der Güterverkehrsbeförderung. Mit dem Masterplan Güterverkehr und Logistik,den das Bundeskabinett am 16. Juli 2008 beschlossen hat, wurde ein Handlungskon­
zept für eine effizientere, nachhaltigere Gestaltung des Güterverkehrssystems undeine bessere Nutzung der Verkehrswege und Logistikinfrastruktur vorgelegt. Aus­
gangspunkt des Masterplans und der darin festgelegten umfassenden Güterver­
kehrsstrategie ist das derzeitige starke Anwachsen des Güterverkehrs, das nicht zu­
letzt auf der zunehmenden internationalen Arbeitsteilung beruht. Ein wesentlicher
Bestandteil des Masterplans ist ein Maßnahmenpaket (Maßnahmen F1 bis F6) zur
Sicherstellung guter Arbeit und guter Ausbildung im Transportgewerbe. Hierzu zählt
neben einer Verbesserung der Arbeits- und Lebensbedingungen der Seeleute, einer
verstärkten Durchsetzung von Sozialvorschriften im Straßengüterverkehr und eines
Monitorings der Arbeitsbedingungen, die Schaffung eines international anerkannten
Studiengangs zur Aus- und Fortbildung der nationalen sowie internationalen Füh­rungskräfte im Güterverkehr und Logistikbereich. Insbesondere soll mit dem Start ei­
ner Aus- und Weiterbildungsinitiative im Zusammenwirken mit Wirtschaft, Deutschem
Industrie- und Handelskammertag, Transportverbänden, dem BIBB und der Bundes­
vereinigung Logistik der gegenwärtigen Situation begegnet werden, dass mehr als
40 % der Beschäftigten im Bereich Güterverkehr und Logistik keinen Ausbildungsab­
70

schluss besitzen. Sie steht im Einklang mit der EU-Verkehrspolitik, die das Thema
Personal und Ausbildung in ihrem Aktionsplan Güterverkehrslogistik unter der Über­schrift "Nachhaltige Qualität und Effizienz" behandelt. Um vor allem Verbesserungs­
potenziale erschließen zu können, wird die Initiative durch regelmäßige Treffen vonVertreterinnen und Vertretern des Bundes, der Unternehmen, Verbände und Ge­
werkschaften begleitet.
Nachhaltiges Bauen

Kriterien für ein nachhaltiges Bauen enthält das Deutsche Gütesiegel nachhaltiges
Bauen des BMVBS, das schnellstmöglich als freiwilliges Instrument für eine breite
Markteinführung zur Verfügung gestellt werden soll. In der Sitzung des Staatssekre­tärsausschusses für nachhaltige Entwicklung vom Mai 2009 wurde beschlossen,dass die Errichtung und Modernisierung von Bundesgebäuden nach Möglichkeitso
ausgerichtet wird, dass die Anforderungen des Gütesiegels erreicht werden. Neue
Anforderungen in diesem Bereich können nur durch entsprechend qualifizierte Mitar­beiterinnen und Mitarbeiter der öffentlichen Bauverwaltungen umgesetzt werden.
Grundbaustein dafür sind Fachlehrgänge für Referendarinnen und Referendare deshöheren technischen Verwaltungsdienstes der Fachrichtung Hochbau. Auf Basis desLeitfadens Nachhaltiges Bauen, der seit 2001 bei Bundesbauten verbindlich anzu­
wenden ist, werden einzelne Aspekte des nachhaltigen Bauens seitdem vertiefend
aufbereitet.
Das auf Initiative des BMVBS eingerichtete und von der Gebäudemanagement
Schleswig-Holstein, AöR betriebene Internetportal "Informationsbörse Aus- und Fort­
bildung Staatlicher Hochbau" dient der laufenden Aktualisierung des Wissens. Die In­
ternetseite wendet sich mit ihrem Angebot an die Beschäftigten der Bauverwaltung,
Referendarinnen und Referendare, Anwärterinnen und Anwärter sowie an Freiberuf­
lerinnen und Freiberufler, Studierende und sonstige Interessierte.
Die Forschungsinitiative Zukunft Bau des BMVBS (insgesamt ca. 30 Mio. Euro in der
16. Legislaturperiode) ist sehr erfolgreich gestartet. Mit dieser Initiative reagiert das
BMVBS auf die Herausforderungen zur Entwicklung einer leistungs- und wettbe­
werbsfähigen modernen Bauwirtschaft, die mit Innovationen, Qualität und In­
vestitionen zukunftsfähige Arbeitsplätze in der Baubranche sichert. Seit 2006 wurden
dort rund 80 Forschungsvorhaben gefördert, die auch Vorschläge zur Weiterentwick­lung der Netzwerke zur Förderung der Aus- und Fortbildung im Bauwesen beinhal­ten. Zunehmend komplexe Anforderungen im Bauwesen erfordern ein kontinuierlich­71

es Engagement des BMVBS im Bereich der Qualifizierung aller am Bauwesen Beteil­
igten und der intensiven Veröffentlichung der Bauleistungen "Made in Germany". Das
BMVBS verstärkt deshalb im Rahmen der Forschungsinitiative Zukunft Bau die aktive
Beteiligung an öffentlichkeitswirksamen Kongressen und Messen. Neben den großen
Baumessen in München, Essen und Berlin ist es gelungen, auf internationalen Ver­anstaltungen der "International Initiative for a Sustainable Built Environment" - Reihe
wie z. B. in Tschechien, Portugal, China und Australien, auf den Stand des Nachhalti­
gen Bauens in Deutschland aufmerksam zu machen und wichtige Impulse für die
Umsetzung der Nachhaltigkeitsstrategie im Bauwesen zu geben.

Stadtentwicklung und Nachhaltigkeit
Der gesamte Bereich der Stadtentwicklung ist auf das Nachhaltigkeitsziel ausgerich­tet. Grundlagen dafür werden in § 1 Absatz 5 BauGB und den Verwaltungsverein­
barungen mit den Ländern zur Städtebauförderung gelegt.
Die Städtebauförderung leistet einen wesentlichen Beitrag zur nachhaltigen Stadtent­
wicklungspolitik. Sie wird gezielt eingesetzt, um den Strukturwandel zu unterstützen,
die Lebensqualität in den Städten zu verbessern und soziale Probleme zu bekäm­
pfen. Fördervoraussetzung aller neuen Programme der Städtebauförderung sind
städtebauliche Entwicklungskonzepte, die unter Einbezug aller fachlichen Anforder­
ungen eine nachhaltige Entwicklung sicherstellen. Die städtebaulichen Entwicklungs­
konzepte sind von den Gemeinden vor Ort zu erstellen. Sie beinhalten z. B. auch
Aussagen zu Demographie und regionaler Zusammenarbeit. Energieeinsparung und
Klimaschutz, Wachstum und Beschäftigung sowie die Förderung von Bildung und Fa­
milie sind weitere gemeinsame Anliegen von Bund, Ländern und Kommunen. Die
Städtebauförderung wird daher 2008 ergänzt durch zusätzliche Bundesfinanzhilfen
zur energetischen Erneuerung der Infrastruktur in den Kommunen. Dafür stellt derBund den Ländern weitere 200 Mio. Euro zur Verfügung. Die Zuschüsse können
z. B. für die energetische Erneuerung von Schulen, Kindertagesstätten, Turnhallen
eingesetzt werden, was zu einer nachhaltigen finanziellen Entlastung der Träger bei
den Energiekosten führt. Grundlage der Förderung sind auch hier fachliche
Entwicklungskonzepte.

725.2.12 Bundesministerium der Verteidigung
Die vom BMVg veranlasste Umweltschutzaus- und -weiterbildung zielt vorrangig
darauf, Soldatinnen und Soldaten sowie zivile Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu
befähigen, umweltrelevante Aufgaben effizient zu erfüllen. Ziel dabei ist der Schutz
von Mensch und Umwelt. Soldatinnen und Soldaten erhalten schon in der Grundaus­
bildung eine praxisbezogene Unterrichtung im Umweltschutz. In der allgemeinen mili­tärfachlichen Ausbildung ist Umweltschutz integrierter Bestandteil der Lehre. Unterof­
fizierinnen und Unteroffizieren sowie Offizierinnen und Offizieren wird Umweltschutz
auch in ihrer Laufbahn- und Verwendungsausbildung vermittelt.
Die Aus- und Fortbildung im Umweltschutz für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der
Bundeswehrverwaltung erfolgt in der Laufbahnausbildung oder ist Gegenstandeigenständiger Lehrgänge. So sieht der Studienplan der Fachhochschule desBundes für öffentliche Verwaltung - Fachbereich Bundeswehrverwaltung - für das
Studium der Beamtinnen und Beamten des gehobenen nichttechnischen Dienstes
das Studienfach Umweltschutz vor. Bei der Ausbildung der übrigen Laufbahnen desnichttechnischen und technischen Dienstes sowie der Arbeitnehmerinnen und Arbeit­
nehmer an den Lehreinrichtungen der Bundeswehr ist der Umweltschutz ebenfalls
Lehrinhalt. Darüber hinaus finden jährlich Fortbildungsveranstaltungen für etwa 800
mit Umweltschutzaufgaben betraute zivile Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Bun­
deswehr an der Bundesakademie für Wehrverwaltung und Wehrtechnik in Mannheim
statt. Dort absolvieren Fachhochschulingenieurinnen und -ingeni~ure bei Bedarf ein
halbjähriges Aufbaustudium im Umweltschutz.
In Kooperation mit dem BMVg und dem Streitkräfteamt der Bundeswehr arbeitet die
Projektgruppe

FernausbildungderHelmut-Schmidt-UniversitätlUniversität

derBundeswehr Hamburg an der wissenschaftlich begleiteten Weiterentwicklung derneuen Ausbildungsform Fernausbildung. Ziel ist es, den Soldatinnen und Soldatenauch im Auslandseinsatz praxis- und handlungsorientierte Ausbildung on demand
zur Verfügung zu stellen. Dafür nutzt die Bundeswehr die moderne Ausbildungstech­
nologie im Sinne eines weltweit verfügbaren moderierten Wissensmanagements im
Intranet und Internet. Ausbildung wird dabei immer mehr integraler Bestandteil destäglichen Handeins. Denn im Kontext von Ausbndung ist nachhaltiges Handeln - ge­rade im Auslandseinsatz und in der Einsatzvorbereitung - mehr als nur theoretisches
Wissen. Nachhaltigkeit misst sich in der Fernausbildung immer auch an dem Kriter­
ium, einmal erworbene Handlungskompetenz kontinuierlich weiter zu entwickeln und73auf dem aktuellen Stand zu halten. Dies dient einerseits einem wirtschaftlichen Um­gang mit Ausbildungs- und Einsatzressourcen und andererseits dem Erwerb nach­haltiger Handlungskompetenz.

5.2.13 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit
und Entwicklung
Das BMZ setzt sich in seiner Informations- und Bildungsarbeit dafür ein, die Heraus­
forderung g,lobaler Themen einer breiten Öffentlichkeit nahezubringen und konkrete
Auswirkungen auf den Einzelnen wie auch Handlungsmöglichkeiten aufzuzeigen.
Der drohende Klimawandel führt heute beispielhaft vor Augen, dass die globalen Ent­
wicklungsfragen nicht im nationalen Alleingang zu bewältigen sind. Politisch können
diese Jahrhundertaufgaben nur bewältigt werden, wenn die Gesellschaft insgesamt
bereit ist, die Politik hierin auf allen Handlungsebenen zu unterstützen.
Die Bundesregierung hat daher die Fördermittel für die entwicklungspolitische Infor­
mations- und Bildungsarbeit (ohne Presse und Öffentlichkeitsarbeit) in den vergan­
genen zehn Jahren von rund 2,2 Mio. Euro im Jahr 1998 auf 15 Mio. Euro im Jahr
2009 angehoben.
Leitbild des BMZ ist dabei eine global nachhaltige Entwicklung, die gleichermaßen fürwirtschaftliche Leistungsfähigkeit, soziale Gerechtigkeit, ökologische Tragfähigkeit
und gute Regierungsführung steht. Damit ist Bildung für nachhaltige Entwicklung derLeitgedanke der entwicklungspolitischen Informations- und Bildungsarbeit des Mini­
steriums; entwicklungspolitische Bildung ist ei(1 Teilaspekt von Bildung für nachhal­tige Entwicklung.
Zugleich ist Bildung ein Schwerpunktthema der Entwicklungszusammenarbeit mit
den Partnerländern. Bildung für nachhaltige Entwicklung ist ein zentrales Mittel, um
Armut zu bekämpfen und die Millenniumsentwicklungsziele zu erreichen.

Förderung

zivilgesellschaftlicher Akteureinder entwicklungspolitischen

Bildungsarbeit. In der entwicklungspolitischen Informations- und Bildungsarbeit spiegelt sich die
Vielfalt der Akteure der Entwicklungszusammenarbeit wider. Viele Privatpersonen
engagieren sich für Entwicklungspolitik und sind unentbehrliche Partner undPartnerinnen des BMZ.

74

Der größte Teil der Mittel des BMZ wird infolgedessen für entwicklungspolitische
Maßnahmen privater Träger aufgewandt. Die Anzahl der vom BMZ in ihren entwick­lungspolitischen Aktivitäten in Deutschland geförderten Nichtregierungsorganisatio­nen (NRO) ist von 50 Anfang der' 90er Jahre auf rund 200 im Jahr 2008 angestiegen.
Ein großer Teil wird hierbei durch das "Aktionsgruppenprogramm" und das "Förder­
programm Entwicklungspolitische Bildung" unterstützt. Das BMZ sieht seine Aufgabe
darin, den Dialog und die Zusammenarbeit mit den verschiedenen Akteuren zu ge­
stalten und deren Engagement zu fördern. Hierbei werden eine breite Palette an
Themen und verschiedene Bevölkerungsgruppen angesprochen. Während ein
wichtiger Schwerpunkt der letzten Jahre die Kampagnen zum fairen Handel waren("fair feelsgood", "Faire Woche"), sind die aktuellen Schwerpunkte die Themen
Klimaschutz, Afrika und Milleniumentwicklungsziele.
Außerdem unterstützt das BMZ Foren und Einrichtungen, die entwicklungsbezogene
Themen in Deutschland zielgruppenspezifisch aufbereiten - ein Beispiel ist hier das
Forum Fairer Handel (wwwJorum-fairer-handel.de). Und das BMZ arbeitet mit
großen gesellschaftlichen Bildungsträgern wie Volkshochschulverband, Evange­lischem Entwicklungsdienst, Misereor oder der Gesellschaft der Europäischen Aka­
demien zusammen. Diese tragen entwicklungspolitische Inhalte auch an die Bevölke­rungsgruppen heran, die mit diesen Themen bislang wenig vertraut sind. Zahlreicheder geförderten Maßnahmen wenden sich zudem - teilweise als entwicklungspoli­tisches Angebot für den Schulunterricht - an die Schulen.

Informations- und Bildungsangebote des BMZ für Bürgerinnen und Bürger,
Studierende, Kommunen und Multiplikatoren
Neben dem zentralen Instrument der finanziellen und fachlichen Unterstützung zivil­
geseilschaftlichen Engagements informiert das BMZ über nachhaltige Entwicklung
durch zahlreiche Bürgerbroschüren und Materialien, die sich an ein Fachpublikum
richten. Zudem erwirbt das BMZ nicht-gewerbliche Rechte von besonders ge­
lungenen Filmen zur Situation in den Entwicklungsländern, zu Eine-Welt-Themen
und zur Entwicklungspolitik. Die Filme werden vervielfältigt und in den öffentlichen
Verleih gegeben.
Die staatliche Durchführungsorganisation für die entwicklungspolitische Informations­und Bildungsarbeit ist die Internationale Weiterbildung· und Entwicklung gGmbH(InWEnt), die aus der Fusion von Carl Duisberg Gesellschaft e.v. und Deutscher Stif­75

tung für internationale Entwicklung hervorgegangen ist. InWEnt führt im Auftrag desBMZ unter anderem folgende Programme durch: .
Arbeits- und Studienaufenthalte in Afrika, Asien und Amerika (ASA): Das
ASA-Programm ermöglicht seit fast 50 Jahren Studierenden und jungen
Berufstätigen, in entwicklungspolitischen Projekten in Afrika, Asien, Süd­
osteuropa sowie Lateinamerika mitzuarbeiten. Das Begegnungs- und Lern­
programm hat sich mittlerweile zu einer entwicklungspolitischen Lernwerk­
statt entwickelt. Pro Jahr stehen rund 250 Projektplätze zur Verfügung.
Servicesteile Kommunen in der Einen Welt (SKEW): Aufgabe der 2001 ge­
gründeten SKEW ist es, durch Informations- und Beratungsangebote das
entwicklungspolitische Engagement in deutschen Kommunen und damit
die dezentrale. Bildungsarbeit in diesem Feld zu stärken. So berät die
SKEW Rathäuser beim Ausbau des fairen Handels und Beschaffungswe­
sens, beim Erwerb interkultureller Kompetenzen und bei der Beteiligung
von Bürgerinnen und Bürgern in der Haushaltspolitik. Besonders bewährt
hat sich die SKEW in der Partnerschaftsinitiative Fluthilfe nach dem Tsuna­mi in S.üdostasien im Jahr 2005: Mehrere hundert Kommunen, Schulen
und Initiativen, die Partnerschaftsprojekte initiieren wollten, wurden kom­petent beraten und begleitet.
Entwicklungsbezogene Bildung in Deutschland (EBD): Dieses Weiterbil­
dungsprogramm richtet sich an Akteure aus Wirtschaft, Staat und Medien;vermittelt wird Orientierungswissen über Entwicklungs- und Transforma­tionsländer. Ziel istder Erwerb von Handlungskompetenz.
Auch die Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ),
die KfW Bankengruppe, DEO, InWEnt und das Deutsche Institut für Ent­
wicklungspolitik (DIE) tragen u. a. mit Fachveröffentlichungen und Ver­anstaltungen zur Information der breiten Öffentlichkeit bei.

Entwicklungspolitische Bildungsarbeit im Schulunterricht
Eine wesentliche Zielgruppe der entwicklungspolitischen Informations- und Bildungs­
arbeit sind Kinder und Jugendliche, die über das schulische und außerschulische
Umfeld erreicht werden. Eine gemeinsame Initiative der Kultusministerkonferenz unddes BMZ führte gemeinsam mit InWent zur Erarbeitung des "Orientierungsrahmens
Globale Entwicklung" (vgl. auch Kapitel 6.1). Dieser hat zum Ziel, den Lernbereich76

Globale Entwicklung im Rahmen einer Bildung für nachhaltige Entwicklung im Unter­richt der allgemeinbildenden und berufsbildenden Schulen fächerübergreifend zu ver­. ankern. Abgestimmt mit der KMK wird das BMZ in den kommenden Jahren die Bil­dungseinrichtungen, Länder und zivilgesellschaftlichen Organisationen darin unter­stotzen, den Orientierungsrahmen umzusetzen.
Das BMZ hat bereits im Januar 2008 das Schülerarbeitsheft "Welt im Wandel" für die
Sekundarstufe II neu aufgelegt, das den Orientierungsrahmen umsetzt. Das Arbeits­
heft wird durch eine entsprechende Seite im Internet (www.omnia-verlag.de) ergänzt.
Die Nachfrage nach dieser Publikation ist groß. Auch die im Sommer 2008 herausge­
gebene interaktive DVD "Das grüne Gold der Inkas" zur Bedeutung der Kartoffel für
die Ernährungssicherung weltweit basiert auf dem Orientierungsrahmen.
Mithilfe der Durchführungsorganisation InWEnt bietet das BMZ für Schulen verschie­dene Möglichkeiten zur fächerübergreifenden Projektarbeit an:
Das entwicklungspolitische Schulaustauschprogramm (ENSA) fördert seit
2006 Begegnungen zwischen Schülerinnen und Schülern sowie Lehrenden
aus Deutschland und seinen Partnerländern. Die Teilnehmenden sollen
ihre Erfahrungen anschließend in Schule und privatem Umfeld einbringen.
Etwa 60 Begegnungen konnten so bislang unterstützt werden.
Der entwicklungspolitische Schulwettbewerb des Bundespräsidenten "Eine
Welt für alle - alle für eine Welt" für alle Schulstufen vermittelt fächerüber­greifend Verständnis für die "Eine" Welt in einer breiten Öffentlichkeit. Bei
der dritten Wettbewerbsrunde 2007/2008 beteiligten sich über 20.000
Schülerinnen und Schüler aus 381 verschiedenen Schulen.
•

Auf der Internetplattform "Ch@t der Welten", die InWEnt 2004 mit Unter­
stützung des BMZ eingerichtet hat, diskutieren Schülerinnen und Schüler
via Internet mit Gesprächspartnerinnen und -partnern in Lateinamerika, A­
frika und Asien zu umwelt- L:lI1d entwicklungspolitischen Themen. Ziel ist
es, Ansätze für nachhaltige Entwicklung kennen zu lernen und globale Zu­
sammenhänge zu verstehen. "Ch@t der Welten" findet in Form regionaler
Projekte zudem in sieben Ländern statt.

Für den Schulunterricht und außerschulische Veranstaltungen zum Globalen Lernenbietet zudem das bundesweite Programm "Bildung trifft Entwicklung" Referentinnen
und Referenten an: In "Bildung trifft Entwicklung" vermitteln vier NRO-Regionalstellen
und das Schulprogramm des Deutschen Entwicklungsdienstes in Berlin zurückge­
77kehrte Entwicklungshelferinnen und Entwicklungshelfer an Schulen, Kindertagesein­richtungen und andere Bildungseinrichtungen.
Schließlich fördert das BI'v1Z die Internetplattform der Eine Welt im Internet-Konferenz
zum Globalen Lernen (www.globaleslernen.de). die umfangreiche Materialsamm­lungen für den Unterricht bereithält.

Freiwilligenprogramm "weltwärts"Seit Anfang 2008 ermöglicht der entwicklungspolitische Freiwilligendienst "weltwärts"des BMZ jungen Menschen zwischen 18 und 28 Jahren einen 6 bis 24monatigen
Aufenthalt in einem Entwicklungsland. Im Jahr 2008 wurden rund 3.000 Freiwillige
entsandt.
Unter dem Motto "Lernen durch tatkräftiges Helfen" fördert "weltwärts" das Engage­
ment für die Eine Welt. Neben Abiturientinnen und Abiturienten werden gezielt auch
Haupt- und Realschülerinnen und -schüler mit Berufsausbildung angesprochen. Das
Programm soll nachhaltig zur Bildungsarbeit im Inland im Sinne globalen Lernens
beitragen.
"weltwärts" wird überwiegend durch das BMZ. finanziert und von einer großen Zahl
gemeinwohlorientierter Entsendeorganisationen zusammen mit deren Projektpart­
nern vor Ort durchgeführt. Die Freiwilligen werden von den Entsendeorganisationen
sowohl fachlich als auch pädagogisch intensiv betreut. Ziel ist es, die zurückgekehr­ten Freiwilligen in die entwicklungspolitische Bildungsarbeit im Inland einzubinden.

Hochschulkooperation und Grundbildung in den Partnerländern
Im internationalen Bereich fördert das BMZ die Wissenschafts- und Hochschulkoop­
eration mit unseren Partnerländern. Diese werden so in globale Wissensnetze einbe­
zogen. Durch den DAAD, die Alexander-von-Humboldt-Stiftung (AvH) und die
Deutsche Forschungsgemeinschaft (DFG) hat das BMZ im Jahr 2008 insgesamt
rund 31,4 Mio. Euro hierfür bereitgestellt.
Auch die Länder beteiligen sich an diesem Programm, indem sie Stipendien finan­zieren, Fortbildungseinrichtungen und Lehrpersonal bereitstellen. Die deutsche
Wirtschaft stellt zum Teil unentgeltlich Plätze für Praktika zur Verfügung. Teilnehmer­
innen und Teilnehmer dieser Programme sind junge Fach- und Führungskräfte derPartnerländer, diean den wissenschaftlichen, wirtschaftlichen und politischen Schalt­
steilen ihrer Heimatländer nachhaltige Entwicklung mit gestalten können.

78Das BMZ sieht im Bildungsbereich eine zentrale Aufgabe in der Verbesserung der
Bildungsqualität in Entwicklungsländern und deren Unterstützung bei der Erreichung
der bildungsbezogenen Millenniumsziele sowie der Ziele der Initiative "Education for
All EFA". Hierbei ist Bildung für nachhaltige Entwicklung ein zentrales Leitbild. 2007
wurden in den Bereichen Grundbildung, Erwachsenenbildung/non-formale Bildung,
berufliche Bildung und Hochschulwesen rund 267 Mio. Euro ausgezahlt. Weitere
701 Mio. Euro Studienplatzkosten für Studierende aus Entwicklungsländern wurden
in den Ländern aufgebracht. Damit wendete Deutschland im Jahr 2007 15 % seiner
bilateralen Official Development Assistance-Mittel für den Bildungsbereich auf.
Ein besonderer Schwerpunkt liegt dabei auf der Grundbildung. Im Jahr 2008 hat
Deutschland zur Sicherung der Grundbildung in den Partnerländern und damit als
Beitrag zur Umsetzung der entsprechenden Millenniumsziele 133 Mio. Euro fürGrundbildung (einschließlich Alphabetisierung und Erwachsenbildung) in der bila­
teralen Entwicklungszusammenarbeit zur Verfügung gestellt. Damit hat Deutschlandseine Verpflichtung aus dem Jahr 2002 zur Verdoppelung der bilateralen Mittel fürGrundbildung bereits übertroffen.
Im Rahmen der bilateralen Entwicklungszusammenarbeit nimmt Deutschland aktiv
an der "Education for All - Fast Track Initiative (FTI) teil, in der es 2007 die Präsident­
schaft innehatte. FTI ist inzwischen das wichtigste Post-Monterrey-Instrument, um
Einfluss auf die nationale Politik im Hinblick auf "Education for All" zu haben. Diesgeschieht unter anderem durch hohes politisches Gewicht, Ressourcenmobilisierungin Industrie- sowie Entwicklungsländern und effiziente Mittelverwendung durch Koor­
dinierung und Harmonisierung. Seit 2007 trägt das BMZ nicht nur im Rahmen der bi­
lateralen EZ zu FTI bei, sondern beteiligt sich mit einem Beitrag in Höhe von 9,5 Mio.
Euro für den Zeitraum 2008/2009 (4,5 Mio. Euro im Jahr 2008 und 5 Mio. Euro 2009
am FTI Catalytic Fund).
Daneben

hat

das

BMZ

berufliche

Fortbildungsprogramme

für

Fach-

und

Führungskräfte aus Entwicklungs- und Transformationsländern der InWEnt und derDeutschen Welle - Akademie übertragen. Für diese praxisorientierten Fortbildungs­
programme hat das BMZ im Jahr 2008 rund 63,3 Mio. Euro zur Verfügung gestellt.
Entwicklungspolitische Bildungsarbeit auf europäischer Ebene

Auch auf europäischer Ebene setzt sich das BMZ für Bildung für nachhaltige
Entwicklung ein. Seit 2001 ist das Ministerium Mitglied des Nord-Süd-Zentrums bei
dem Europarat. Eine weitere wichtige Plattform ist das Global Education Network79Europe, das 2001 auf Initiative des Europarates gegründet wurde. Das Netzwerk
dient dem europäischen Erfahrungsaustausch und möchte die entwicklungspolitische
Bildung europaweit weiter entwickeln. Insbesondere sollen die osteuropäischen
Transformationsländer in diesen Lernzusammenhang eingebunden werden. ÜberModelle der Qualitätssicherung soll ein europäischer Vergleich ermöglicht werden.
Zudem fand der European Development Day im November 2008 in Straßburg unterdem Thema "Local Governance" statt. In diesem Rahmen wurde insbesondere die
kommunale Entwicklungszusammenarbeit behandelt. Diese trägt maßgeblich zur
entwicklungspolitischen Bildung für breite Bevölkerungsgruppen bei, so dass dieseentwicklungspolitische Großveranstaltung staatlicher und nicht staatlicher Akteure
und Akteurinnen ebenfalls Gelegenheit bot, gemeinsame europäische Ansätze weiterzu entwickeln.

5.2.14 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie
Nachhaltigkeitsbezogene Lernziele werden im Bereich der dualen beruflichen Ausbil­
dung seit mehreren Jahren in allen Ausbildungsordnungen berücksichtigt, die dasBMWi als Verordnungsgeber gemeinsam mit dem BMBF erlässt. Alle seit 1997 über­arbeiteten und seit diesem Zeitpunkt neu geschaffenen Ausbildungsberufe - dies gilt
sowohl für den gewerblich-technischen als auch den kaufmännisch-verwaltenden Be­
reich - orientieren sich am Grundsatz ganzheitlicher Handlungszusammenhänge undenthalten als Standardberufsbildpositionen "Sicherheit und Gesundheitsschutz bei
der Arbeit" sowie "Umweltschutz". In allen Neuordnungsverfahren wird geprüft, ob
diese Standardpositionen ausreichen, die Nachhaltigkeit hinreichend zu berücksichti­gen. Sind darüber hinausgehende Maßnahmen erforderlich, werden diese in die
fachbezogenen. Inhalte aufgenommen, z. B. Sparsamkeit im Umgang mit Materialien,
Ressourcen und Energien, regelmäßiges Kontrollieren und Warten.
Darüber hinaus gibt es Fälle, in denen über die Standardlernziele hinaus gehende
Qualifikationsanforderungen im Sinne eines nachhaltigen Wirtschaftens verbindlich
festgeschrieben wurden. Zu nennen sind in diesem Zusammenhang die Umwelt­
berufe und die Laborberufe Chemikant und Pharmakant, die unter der neuen Berufs­
bildposition "Betriebliche Maßnahmen zum verantwortlichen Handeln (ResponsibleCare)" zahlreiche Aspekte der nachhaltigen Entwicklung enthalten.

805.2.15 Beauftragte der Bundesregierung für die Belange
behinderter Menschen
Für die Beauftragte der Bundesregierung für die Belange behinderter Menschen stellt
die gemeinsame Beschulung von behinderten und nicht behinderten Kindern und Ju­
gendlichen an Regelschulen einen Schwerpunkt für die nachhaltige Entwicklung
Deutschlands dar. In dem Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Be­
hinderungen der Vereinten Nationen verpflichten sich die Vertragsstaaten zu einem
inklusiven Bildungssystem. Das allgemeine Bildungssystem soll sich so entwickeln,
dass Menschen mit Behinderungen am individuellen Bedarf orientiert die notwendige
Unterstützung erhalten, damit sie sich mit ihren Fähigkeiten voll entfalten und tat­sächlich an der Gesellschaft teilhaben können. Von den knapp 500.000 Schülerinnen
und Schülern mit sonderpädagogischem Förderbedarf werden weniger als 16 % inRegelschulen unterrichtet. Eine Schule für alle macht ein Umdenken in unserem Bil­dungssystem erforderlich. Es muss von den individuellen Möglichkeiten der Kinderausgegangen und individuelle und selbstverständlich auch sonderpädagogische För­
derung an den Regelschulen angeboten werden. Die Situationen in den Regelschu­
len müssen so ausgestaltet werden, dass sich die Lehrer um jedes Kind ausreichend
kümmern können. Dafür müssen durch kleinere Klassen und Unterstützung der Leh­rerinnen und Lehrer die Rahmenbedingungen geschaffen werden. Denn insbesonde­
re vor dem Hintergrund des demografischen Wandels und des damit verbundenen
Fachkräftemangels ist es notwendig allen Menschen die notwendigen Bildungschan­cen zu eröffnen, damit alle möglichst ohne Probleme in die Arbeitswelt integriert wer­
. den können. Für die nachhaltige Entwicklung der Gesellschaft ist auch notwendig,
dass menschliche Vielfalt als wünschenswerte Selbstverständlichkeit angenommen
wird. Der Umgang mit Menschen, die anders sind, die alt oder die behindert sind,muss gelernt und gelebt werden. Auch hier kann eine konsequente Inklusion vonBeginn an helfen.

5.2.16 Beauftragter der Bundesregierung für Kultur und Medien
Die Auseinandersetzung mit Kunst und Kultur prägt Persönlichkeit und Identität, sie
nimmt Einfluss auf die individuelle Entwicklung - die Entwicklung der Sinne, der kre­
ativen Fertigkeiten, auf den emotionalen Ausdruck - und diese ist prägend für die so­ziale Kompetenz. In den aktuell diskutierten Studien zur Armut in Deutschland wird81

zu Recht darauf verwiesen, dass Armut in unserem Land nicht nur ein materielles
Problem sei. Armut in Deutschland trägt vielmehr häufig das Gesicht sozialer undkultureller Ausgrenzung und Verwahrlosung, sie beruht auf mangelnder Teilhabe an
Bildung und Kultur. Trotz zahlreicher Initiativen in der kulturellen Breitenarbeit ist derZugang zu Kultur für zahlreiche Menschen bis heute durch soziale Barrieren er­
schwert. Kultureinrichtungen werden in vielen Fällen nur von bestimmten Bevöl­
kerungsgruppen genutzt; bildungsferne Schichten nehmen ihre kulturellen Angebote
nur selten wahr:
Der Beauftragte der Bundesregierung für Kultur und Medien (BKM) widmet sichdeshalb mit besonderer Aufmerksamkeit der professionellen, aktivierenden undzielgruppenorientierten Vermittlung dessen, was die von ihm geförderten Ein­richtungen sammeln, erforschen und präsentieren.
Ziel des Beauftragten der Bundesregierung für Kultur und Medien ist es, den Aspekt
der kulturellen Bildung bzw. der Vermittlung bei allen seinen Förderaktivitäten zu
stärken und kulturelle Bildung als Querschnittsaufgabe wahrzunehmen, die prinzipiellzu den Aufgaben jeder Kultureinrichtung und jedes Kulturprojektes gehört. Dabei
sollen vor allem jene Zielgruppen angesprochen werden, die entsprechende
Angebote bislang weniger nutzen. In Umsetzung einer kulturpolitischen Initiative vonStaatsminister Berndl\Jeumann wird deshalb folgende

Formulierung

in dieZuwendungsbescheide des BKM aufgenommen: "Das Engagement der Kulturein­richtungen muss auch darauf gerichtet sein, ihre v!elfältigen Potenziale offensiv zu
kommunizieren. Deshalb werden die Zuwendungen des Bundes mit dem Ziel einer
aktiven kulturellen Vermittlungsarbeit verbunden. Bislang unterrepräsentierten Ziel­
gruppen ist dabei ein besonderer Stellenwert einzuräumen. Die Qualität der kulturel­len Vermittlung soll regelmäßig in den Aufsichtsgremien erörtert werden und ist Be­
standteil der Erfolgskontrolle". Außerdem leistet der BKM einen aktiven Beitrag dazu,
die Akteure auf Bundesebene zu bündeln und zu vernetzen. Damit wird auch eine
Handlungsempfehlung der Enquete-Kommission Kultur in Deutschland realisiert.
Aktivierende Vermittlung bedeutet ebenso die Aneignung von Kompetenzen im Be­
reich der elektronischen Medien wie die intensive Beschäftigung mit unserer Erin­
nerungskultur. Insbesondere Fragen des Umgangs mit Medien, Film und Fernsehen
und dessen Folgen sind immer wieder Gegenstand von Diskussionen. Die Stärkung
der Medienkompetenz, auch als besondere Ausprägung der Konsumkompetenz, istdaher unerlässlich. ·Im Bereich der Medienerziehung wurden in der 16. Legislaturpe­82

riode mehrere innovative und nachhaltige Projekte initiiert, von denen stellvertretend
im Folgenden drei besonders erfolgreiche skizziert werden.

Vision Kino
Die von der Bundesregierung mit initiierte und über den BKM geförderte Gesellschaft"Vision

Kino

gGmbH

-

Netzwerk für

Film-

und

Medienkompetenz"

unter

Schirmherrschaft von Bundespräsident Horst Köhler hat die Förderung desVerständnisses für und die Kenntnis über das Medium Kinofilm und den Erlebnisort
Kino zum Ziel. Die Einrichtung unterstützt und koordiniert bundesweit Initiativen und
Institutionen im Bereich Kino und Schule sowie der außerschulischen Filmarbeit mit
engagierten Kinobetreibern und Filmverleihern ein dauerhaftes Netzwerk für Film­und Medienkompetenz soll geschaffen und sichergestellt werden. "Vision Kino" ist
Ansprechpartner für Einzelprojekte, Kinos und Verleiher sowie zentrale Informations­
steIle für Lehrkräfte, Schülerinnen, Schüler sowie Eltern. Bundesweit werden unter­
stützende Maßnahmen u. a. zur Vermittlung von Filmbildung durchgeführt, die sich
primär an Kinder und Jugendliche richten. Diese Maßnahmen zur Stärkung von. Medienkompetenz basieren darauf, dass gerade der Spielfilm durch das bewegte
Bild, den Ton und die -Musik ein sehr verdichtetes Genre ist und daher' als populäres
Leitmedium unserer Gesellschaft zentrale Orientierungsmuster und Vorstellungenvon sozialer Realität begründet. "Vision Kino" (www.visionkino.de) will die Fähigkeit
vermitteln, Filmsprache zu verstehen, zu analysieren und sich kritisch mit den
Inhalten von Filmen auseinander zu setzen.

Ein Netz für Kinder
Die Förderinitiative "Ein Netz für Kinder" ist Teil des von der Bundesregierung undder Wirtschaft initiierten Gemeinschaftsprojekts "Ein Netz für Kinder - fragFINN"(www.Ein-Netz-für-Kinder.de).

das Frau

Bundeskanzlerin

Dr.

Merkel am 27.

November 2007 gestartet hat.
Ziel der Initiative ist es, Kinder als Nutzergruppe an die Informationsgesellschaft
heranzuführen, sie aber gleichzeitig vor den damit verbundenen Gefahren zu
schützen. Sie schafft einen Bereich im Internet, der für Kinder unbedenklich ist unddas leichte Auffinden interessanter und vielfältiger Inhalte ermöglicht. Kinder sollen
durch ein umfangreiches kindgerechtes Angebot davon abgehalten werden, für sie
ungeeignete Angebote aufzurufen und gleichzeitig mit Hilfe der positiven Angebote
83Medienkornpetenz erwerben, indern sie einen sicheren und verantwortungsvollen
Umgang mit dern Medium Internet erlernen und die Netzstruktur begreifen.
Zielgruppe sind vor allem Kinder von 6 bis 14 Jahren, wobei der Schwerpunkt bei
Kindern des Alters von 8 bis 12 Jahren liegt.
Da der effektivste Jugendmedienschutz in einer Vielzahl qualitätsvoller, altersge­
rechter und interessanter Inhalte besteht, verfolgt die Initiative das Ziel, einen ent­
sprechenden Surfraum für Kinder zu schaffen.
Die Initiative steht auf zwei Säulen. Mit der ersten Säule wird ein gesicherter Surf­raum für Kinder geschaffen. Dieser Teil der Initiative wird von der Wirtschaft finan­ziert. Mit der zweiten Säule, die vom BKI\t1 finanziert wird, wird der Aufbau neuer,
kind gerechter Angebote im Wege einer Anschubfinanzierung ermöglicht.
Die führenden nationalen und internationalen Unternehmen und Verbände der Multi­
rnediabranche tragen die erste Säule, indem sie den Aufbau und die Fortführung desIntemetportals www.fragFII\IN.de organisieren und finanzieren. Dazu haben sich erst­
malig in Europa Wettbewerber zusammengetan, um den repressiven Ansatz desJugendschutzes um einen positiven, zielgruppengerechten Ansatz zu ergänzen. In
Deutschland wird damit ein wichtiger Schritt für die Teilhabe aller an derInformationsgesellschaft getan. Der sichere Surfraum umfasst inzwischen mehreretausend für Kinder unbedenkliche Domains, die ständig überprüft werden.
Trotz dieser großen Anzahl an Domains gibt es aber nicht genügend hochqualitative
Arlgebote für Kinder im Alter von 6- bis 12 Jahren. Da sich nach den Ergebnissen der
KIM-Studie des Medienpädagogischen Forschungsverbundes Südwest vor allem die
unter 1Q-jährigen dem Internet zuwenden, wird mit der zweiten Säule der Initiativedas Angebot verbessert und die Anzahl geeigneter Seiten für Kinder erhöht. Bislang
gibt es kaum wirtschaftlich tragfähige Geschäftsmodelle für Kinderinhalte. Viele
Unternehmen bieten überhaupt keine eigenen Kinderseiten an oder haben diesenach einiger Zeit wegen Unrentabilität wieder eingestellt. Kleine, sehr kreative Gras­
wurzelinitiativen benötigen Unterstützung, da sie allein mit ihrem persönlichen Enga­
gement oft keine hinreichend professionellen Seiten aufbauen können.
Die Förderung dient daher neben der Verbesserung der Medienkompetenz der Wirt­
schaftsförderung, die insbesondere kleinen und mittleren Anbietern aus dem nicht­öffentlichen Bereich die Möglichkeit des Aufbaus eines Medienangebots ermöglicht.
Um sicherzustellen, dass es sich ausschließlich um eine Anschubfinanzierung han­delt, dürfen die Zuwendungsempfänger die geförderten Internetangebote nach 1284

Monaten kommerziell verwerten. Da die Vermarktung kleiner sog. Graswurzelinitia­
tiven oftmals an der unzureichenden Auffindbarkeit ihrer Angebote und dem Mangel
an Kontakten zu Providern krankt, sollen diese Defizite durch Plattformen und ge­meinsame Tagungen abgebaut werden. Dadurch werden die Verwertungsstrukturen
für die Unternehmen und ihre Vernetzung untereinander verbessert. Die Auswahl
trifft eine zehnköpfige Fachjury. Es sollen ausschließlich Angebote gefördert werden,
die zu einer kompetenten Nutzung des Internets anregen und die Kinderseitenland­
schaft nachhaltig bereichern. Dabei werden Integrationsangebote für benachteiligte
Kinder eine besondere Rolle spielen.
Zur Qualitätssicherung der Förderinitiative wird diese begleitend evaluiert. Dafürrichtet die Universität in Erfurt eine Juniorprofessur ein. Durch die Initiative wird das
Vertrauen von Kindern, Eltern und Schulen in das wichtige Medium Internet
gefördert.

Deutscher Computerspielpreis
Der Deutsche Computerspielpreis ist die höchste Auszeichnung für interaktive
Unterhaltungsmedien in Deutschland. Er wurde am 31. März 2009 in München zum
ersten Mal verliehen. Prämiert werden können Spiele in zehn Kategorien. Dafür
stehen Preisgelder in Höhe von 600.000 Euro bereit, die je zur Hälfte vom
Kulturstaatsminister und den Branchenverbänden zur Verfügung gestellt werden.
Außerdem wird ein nicht dotierter Sonderpreis "Bestes internationales Spiel" fürherausragende ausländische Produktionen verliehen. Ausgewählt werden die
Preisträger von einer unabhängigen Jury. Neben Wissenschaftlern, Vertretern derMedienpädagogik

und

des

Jugendmedienschutzes

gehören

ihr

auch

zwei

Bundestagsabgeordnete, ein Landesabg~ordneter sowie Vertreter der Spielbranche
an. Die nächste Preisverleihung findet im Frühjahr 2010 in Berlin statt.

5.2.17 Beauftragte der Bundesregierung für Migration,
Flüchtlinge und Integration
Die Beauftragte der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration sieht
die gelingende Integration von Migrantinnen und Migranten und den sozialen Zusam­
menhalt der Gesellschaft als zentrales Element für eine nachhaltige Entwicklung. Gu­
te Bildung und Ausbildung der zugewanderten Menschen sichert gesellschaftliche
85Teilhabe und Integration. In den Regelsystemen von Betreuung, Bildung und Ausbil­
dung geht es deshalb verstärkt darum, Chancengleichheit herzustellen sowie höhere
Bildljngsabschlüsse und Zugänge zu Ausbildung und Hochschule zu erleichtern. Da­
bei ergänzt ein breites bürgerschaftliches Engagement die Regelangebote auf viel­fältige Weise und unterstützt somit Kinder und Jugendliche mit Migrationshintergrund
im Bildungsprozess.
Die Beauftragte stärkt mit der "Aktion zusammen wachsen" das Engagement von Bil­dungs- und Ausbildungspatenschaftsprojekten für Migrantinnen und Migranten undwird zunächst mit einer Laufzeit von 2008 bis 2009 durch professionelle regionale
und bundesweite Angebote langfristig nachhaltige Unterstützungsstrukturen für bür­gerschaftliches Engagement schaffen.
Das Vorhaben zielt darauf, lokale Projekte zu unterstützen, zu verstetigen und zu
vernetzen, sowie auf regionaler und bundesweiter Ebene sinnvolle Infrastruktur- und·Serviceleistungen für bürgerschaftliches Engagement bereit zu stellen. Bürgerschaft­liches Engagement für die individuellen Bildungsverläufe junger Migrantinnen und l\t1i­
granten soll aktiviert und gefördert werden. Unterstützt wird das Vorhaben durch das
BMFSFJ und private Stiftungen.
Eine bundesweite Servicesteile führt Fachveranstaltungen und Kongresse durch und
unterhält ein umfangreiches Online-Angebot für interessierte Bürgerinnen und Bürger
sowie Projektträger (www.aktion-zusammen-wachsen.de). Die Webseite bietet eine
Projektdatenbank, Online-Bibliothek, aktuelle Informationen und Nachrichten zum
Thema sowie für die Aktion entwickelte Publikationen zum Download (Paten-Atlas,
Leitfaden für Patenschaften, Qualitätskriterien und Instrumente für die Qualitätsent­
wicklung). Modellhaft werden fünf regionale ServicesteIlen eingerichtet, die vor Ort
eine Plattform für den fachlichen Erfahrungsaustausch der Akteure bieten.
Die "Aktion zusammen wachsen" ist offen für das gesamte Spektrum bürgerschaft­lichen Engagements im Bildungsbereich, setzt aber Schwerpunkte bei der frühen
Förderung und bei betrieblicher Ausbildung. Im Fokus stehen die Phase der frühen
Kindheit bis zum Ende der Grundschule, der Übergang von der Schule in die Berufs­
ausbildung sowie die Unterstützung der Ausbildungsbereitschaft und -fähigkeit von
Betriebsinhaberinnen und -inhabern mit Migrationshintergrund.

86

6 Aktivitäten der Länder
6.1 Übergreifende Maßnahmen
Kultusministerkonferenz:
Die KMK ist Mitglied des Nationalkomitees und des Rundes Tisches der UN-Dekadesowie in der Arbeitsgruppe Schule. Sie hat vielfältige Initiativen ergriffen, die im
Folgenden nur beispielhaft dargestellt werden können.
Seit dem Jahr 2004 führt die KMK mit dem BMZ und InWEnt ein gemeinsames Vor­haben durch, das der Förderung des Lernbereichs Globale Entwicklung in Schulen
und bei aUßerschulischen Kooperationspartnern dient (vgl. auch Kapitel 5.2.3). Im
Juni 2007 wurde ein Arbeitsergebnis des Vorhabens, der "Orientierungsrahmen fürden Lernbereich Globale Entwicklung im Rahmen der Bildung für nachhaltige Ent­
wicklung" vom Plenum der KMK verabschiedet. Dieser Orientierungsrahmen bietet
Hilfestellung für die Entwicklung von Lehrplänen und schulischen Curricula, für die
Gestaltung von Unterricht sowie für lernbereichsspezifische Anforderungen undderen Überprüfung. Er liefert Bezugspunkte in den Unterrichtsfächern bis hin zu
Beispielaufgaben u. a. für Biologie oder Erdkunde. Der Orientierungsrahmen umfasst
Aussagen zu
den Kompetenzen, die Schülerinnen und Schüler erwerben sollen,
den Themen

und fachlichen

Inhalten,die für den

Erwerb dieser

Kompetenzen wichtig oder geeignet sind,den Leistungsanforderungen, die erreicht und in konkreten Aufgabenüberprüft werden sollen.
Im Rahmendes Vorhabens wurden im Berichtszeitraum von InWEnt zwei große
Fachtagungen zum Lernbereich Globale Entwicklung durchgeführt. Diese Tagungendienten der Abstimmung mit der Fachöffentlichkeit (Kultusministerien der Länder, den
für Entwicklungszusammenarbeit zuständigen Behörden, Nichtregierungsorganisatio­nen, Akteure aus Wissenschaft und Fachdidaktik). Seit der Veröffentlichung desOrientierungsrahmens werden Umsetzungsaktivitäten der Länder wie Lehrerfortbil­
dungen vom Projekt begleitet und gefördert. Das Vorhaben ist Teil des Maßnahmen­
katalogs des Nationalen Aktionsplans der UN-Dekade.

87Ebenfalls im Juni 2007 hat die KMK gemeinsam mit der DUK eine Empfehlung zur
Bildung für nachhaltige Entwicklung in der Schule verabschiedet. Ziel der Empfeh­lung ist eine stärkere Orientierung der Schulen an den Leitbildern von Gestaltungs­
kompetenz und Bildung für nachhaltige Entwicklung. Zur Umsetzung dieser Leitbilder
in das Schulprofil nennt die KMK drei wesentliche Ziele, die in die Schulen integriert
werden sollen:interdisziplinäres Wissen,partizipatives Lernen,
Etablierung innovativer Strukturen.
Anhand dieser Kategorien sollen die Möglichkeiten der Gestaltung der Schule als er­
weiterter Lernort genutzt und eine Öffnung der Schulen durch die Einbeziehung
außerschulischer Lernorte und Kooperationspartner vorangebracht werden.
Auf der "Ul\IESCO-Weltkonferenz Bildung für nachhaltige Entwicklung vom 31. März
bis 2. April 2009 in Bonn führte die Kultusministerkonferenz in Zusammenarbeit mit
InWEnt einen Workshop mit dem Titel "From the margins to the centre - establishingeducation for sustainable development in education plans and curricula" durch. Im
Mittelpunkt standen dabei der Ansatz des Orientierungsrahmens für den Lernbereich
Globale Entwicklung sowie geplante Umsetzungsaktivitäten für die zweite Halbzeit
der UN-Dekade".

Umweltministerkonferenz (UMK)Die UMK hat mehrere Arbeitsgremien aus Vertretern des Bundes und der Länder, dieder UMK zuarbeiten. Für den Bereich nachhaltige Entwicklung und die Bildung fürnachhaltige

Entwicklung

ist

seit

November

2007

die

Bund/Länder­

Arbeitsgemeinschaft "Klima, Energie, Mobilität - Nachhaltigkeit" zuständig. Sie be­gleitet fachlich u.a. die Vertretung der UMK im Nationalkomitee und am Runden
Tisch durch Herrn Staatssekretär Schink (NW).
Die UMK betont gemeinsam mit der Jugendministerkonferenz (..IMK) die große
Bedeutung einer Altersgerechten Umweltbildung im Vorschulbereich und fördert die
Umweltbildung im Elementarbereich. Die Mitglieder der UMK unterstützen die Ko­
operationen zwischen vorschulischen und schulischen Einrichtungen einerseits undden außerschulischen umweltpädagogischen Einrichtungen andererseits, insbe­
sondere im Hinblick auf die Fortbildung von Fachkräften. Im Rahmen der Präzi­
sierung der Vorgaben für die frühe Bildung soll danach das Thema Nachhaltige Ent­
88

wicklung verstärkt berücksichtigt werden. Die UMK hat daher die zuständigen Min­
isterkonferenzen JMK und die Kultusministerkonferenz (KIVIK) gebeten, das Thema
Nachhaltige Entwicklung sowohl in der Aus- und Fortbildung der Fachkräfte als auchbei der Erstellung von Bildungsplänen auf Länderebene und in der Qualitätsent­
wicklung von Kindertagesstätten zu verankern. Die Zusammenarbeit zwischen Kin­
dertageseinrichtungen, schulischem Bereich und außerschulischen Umweltbildungs­
einrichtungen solle abgesichert und ausgebaut werden.

6.2 Einzelne Länder
Es ist hervorzuheben, dass neun Länder im Zuge der UN-Dekade bisher eigene
Landesaktionspläne erarbeitet und veröffentlicht haben. Sie haben in entsprechende
Kabinetts- und/oder Landtags-/Bürgerschaftsbeschlüsse zur Unterstützung der UN­
Dekade BNE gefasst und/oder eigene Landesaktionspläne bzw. Agenda21-Pro­
gramme oder Landesnachhaltigkeitsprogramme zur Unterstützung der UN-Dekade
BI\JE vorgelegt. Andere Länder entwickeln diese derzeit. Zudem wurden mehrere
länderübergreifende

Partnerschaften und

Kooperationsprojekte wie die Nord­deutsche Partnerschaft zur Unterstützung der UN-Dekade gestartet, die Bildung fürnachhaltige Entwicklung fest in den Landesstrukturen etablieren.
Aus den Ländern stammen viele Beiträge zu den Maßnahmen im Nationalen Aktions­plan (NAP) für Deutschland - UN-Dekade "Bildung für nachhaltige Entwicklung"
2005-2014. Staatliche und gesellschaftliche Akteure aus allen Bildungsbereichen ar­beiten eng zusammen. Angebote bestehen für den gesamten Bildungsverlauf vomvorschulischen und schulischen Bereich über die berufliche Aus- und Fortbildung bis
zur (lebenslangen) Weiterbildung. Zu diesen Angeboten gehört auch, dass mehrere
Umweltressorts der Länder inzwischen spezielle Websites zur UN-Dekade BNE im
Internet eingerichtet haben.

6.2.1 Baden-Württemberg
BNE in der badenpwürttembergischen Landesstruktur
Die UN-Dekade wird von der Landesregierung als Chance verstanden, Bildung fürnachhaltige Entwicklung stärker im gesamten Bildungssystem zu verankern. Dazu
89sollen bereits vorhandene Ressourcen und Initiativen genutzt, gleichzeitig aber auchneue Perspektiven entwickelt und weitere Akteure einbezogen werden.
Zur Unterstützung der UI\J-Dekade wurde von der Landesregierung im November
2005 mit einem Kabinettsbeschluss der Aktionsplan "Zukunft gestalten - Bildung fürnachhaltige Entwicklung in Baden-Württemberg" verabschiedet. In diesem Aktions­plan werden rückblickend die bisherigen Aktivitäten des Landes dokumentiert undnach vorn weisend konkrete Maßnahmen zur Unterstützung der UN-Dekade be­schrieben. Der Aktionsplan wurde am 2. Dezember 2005 im Rahmen des 1. Sympo­
siums "Zukunft gestalten - Bildung für nachhaltige Entwicklung in Baden-Württem­
berg" der interessierten Öffentlichkeit vorgestellt. Im Aktionsplan werden Ziele für die
UN-Dekade in Baden-Württemberg formuliert, die sich an den strategischen Zielen
des Nationalen Aktionsplanes orientieren. Darüber hinaus enthält der Aktionsplan
einen Maßnahmenkatalog mit einer Zusammenstellung von kurz-, mittel- und lang­fristigen

Maßnahmen. Als Schwerpunkte wurden die vorschulische unddieschulische Bildung, die außerschulischen Lernorte, die außerschulische Jugend­bildung, die Aus- und Fortbildung von Lehrerinnen und Lehrern sowie die berufliche
Fort- und Weiterbildung ausgewählt. Der Aktionsplan des Landes ist im Nationalen
Aktionsplan als Maßnahme vertreten.
Der im baden-württembergischen Aktionsplan enthaltene Maßnahmenkatalog ist
nicht abschließend, sondern soll im Rahmen der Dekade regelmäßig fortgeschrieben
und um Maßnahmen der nichtstaatlichen Akteure ergänzt werden. Eine Fülle vonMaßnahmen wird dabei gemeinsam mit der Stiftung Naturschutzfonds Baden­
Württemberg umgesetzt. Im Bereich der übergreifenden Maßnahmen finden sichinsbesondere strukturelle Maßnahmen und Impulsveranstaltungen, die für den künf­
tigen Verlauf der Dekade in Baden-Württemberg von Bedeutung sind.
Die Steuerung und Koordination der Aktivitäten des Landes im Rahmen der Dekade
obliegen der Interministeriellen Arbeitsgruppe "Bildung für nachhaltige Entwicklung"(IMA), der das Ministerium für Kultus, Jugend und Sport (Vorsitz), das Umwelt­
ministerium, das Ministerium für Ernährung und Ländlichen Raum, das Wirtschafts­
ministerium sowie die Stiftung Naturschutzfonds Baden-Württemberg angehören. Als
Stiftung öffentlichen Rechts mit Sitz beim Ministerium fCir Ernährung und Ländlichen
Raum, ist sie operativ und fördernd in innovativen und modellhaften Maßnahmen ins­
besondere im Bereich der Aufklärung, Ausbildung und Fortbildung im Natur und Um­
weltschutz/Bildung für nachhaltige Entwicklung tätig.

90

Zur Unterstützung der IMA wurde 2007 beim Ministerium für Kultus, Jugend undSport eine Koordinierungsstelle für die UN-Dekade eingerichtet. Ihre Aufgabe ist es,
die Treffen des Netzwerkes "Nachhaltigkeit lernen" und der Netzwerk-Arbeitsgruppen
zu organisieren und den Dekadeprozess in Baden-Württemberg zielführend zu
moderieren. Die Koordinierungsstelle geWährleistet überdies den kontinuierlichen
und zielgerichteten Informationsfluss zwischen den Beteiligten.
Die Partizipation und Einbindung zivilgesellschaftlicher Akteure in den UN-Dekade­prozess in Baden-Württemberg ist ein zentrales Anliegen des Landes. Hierzu wurde
am 23. Juli 2006 in Stuttgart das Netzwerk "Nachhaltigkeit lernen" ins Leben gerufen.
Das Netzwerk vereinbart Leitlinien und Ziele, gemeinsamen Handlungsfeldern und
konkrete, gemeinsame Maßnahmen und einigt sich auf eine gemeinsame Kommuni­
kationsstrategie und Evaluierungsmethoden. Die Beteiligten kommunizieren die Be­
schlüsse in ihren Institutionen, Organisationen und Mitgliedsgruppen und sorgen
dafür, dass diese den gemeinsam beschlossenen Aktionsplan mittragen. Erkennbar
wird dies in den 96 ausgezeichneten Dekade-Projekten (Stand Herbst 2008), die lan­desweit an der Umsetzung der nachhaltigen Entwicklung beteiligt sind.

BNE in der Schule und anderen BildungseinrichtungenMit den Bildungsplänen 2004 wurde die entscheidende Grundlage dafür gelegt, BNE
in den verschiedenen Fächern und Fächerverbünden sowie den Schulcurricula
verankern zu können. Der Aspekt "Umwelterziehung und Nachhaltigkeit" wurde
bereits vor dem Start der UN-Dekade ausdrücklich als Themen- und Aufgabenbe­
reich in den neuen Bildungsplänen verankert. Zur Implementierung von Bildung fürnachhaltige Entwicklung in der Schule wurden zudem folgende Maßnahmen
angeregt:•

Eine empirische Erhebung zum Stand der Umsetzung von Bildung fürnachhaltige Entwicklung an den Schulen in Baden-Württemberg als Grund­lage für die Bedarfsentwicklung weiterer konkreter Angebote (Aus- undFortbildung der Lehrerkräfte, Materialien etc.).

GI

Weitere Handreichungen zum Themenkomplex "Umwelterziehung undNachhaltigkeit" der Bildungspläne 2004 für die allgemein bildenden
Schulen und alle Schulen in Baden-Württemberg. Die Handreichungen sol­len auch in der Lehrerfortbildung Einsatz finden.

91

e

Unterstützung von Schülerwettbewerben und Schul- bzw. Schülerpro­
jekten, die Inhalte der nachhaltigen Entwicklung zum Gegenstand haben.

CD

Eine Ausstellung "Expedition ins Klima - Dein Leben im Morgen" fürSchülerinnen und Schülern der Sekundarstufe I und 11.

•

Multiplikatorenschulung für Fachberater und Seminarlehrkräfte beispiels­
weise im Rahmen des Orientierungsrahmens für den Lernbereich Globale
Entwicklung im Rahmen einer Bildung für nachhaltige Entwicklung.

s

Im außerschulischen Bereich wurden durch das Förderprogramm derLandesstiftung Baden-Württemberg "Zukunft gestalten - Nachhaltigkeit
lernen" in den zurückliegenden zwei Förderrunden bisher 14 Projekte ge­fördert, die die Vielschichtigkeit der Themen im Rahmen von Bildung fürnachhaltiger Entwicklung widerspiegeln.

Perspektiven

Im Rahmen der aktuell stattfindenden Fortschreibung des Aktionsplanes "Zukunft
gestalten - Bildung für nachhaltige Entwicklung in Baden-Württemberg" werden in
Zusammenarbeit mit den zivilgesellschaftlichen Akteuren Handlungsdefizite bzw.
Handlungsbedarf in den unterschiedlichsten Bildungsbereichen konstatiert sowie
Leitlinien und Ziele für eine gemeinsame Arbeit benannt. Nach Abschluss derFortschreibung geht es um die konkrete Umsetzung des Aktionsplanes. Dabei wird
die Integration von BNE im Rahmen der Nachhaltigkeitsstrategie des Landes eine
wichtige Rolle spielen.

6.2.2 Bayern
BNE in der bayerischen Landesstruktur

In Bayern wurde das erste Umweltministerium in Europa etabliert. Dementsprechend
gibt es in Bayern eine lange Tradition im Bereich des Umwelt- und Naturschutzes,
die sich auch in einer dichten Struktur von Orts-, Kreis- und landesweiten Grup­pierungen zeigt. Diese Gruppen engagieren sich intensiv für Bildung für nachhaltige
Entwicklung und kümmern sich um deren Umsetzung und Verankerung in weiten
Teilen der Gesellschaft. Im Gefolge der 1992 in Rio beschlossenen Agenda 21
bildeten sich bereits in den 90er Jahren zusätzlich hunderte von lokalen Agenda­
Gruppen, die ebenfalls das Thema BNE aufgreifen. Auch im Bildungsbereich ist Um­

92weltbildung in Bayern seit vielen Jahren etabliert. Derzeit erarbeitet Bayern einen
eigenen Landesaktionsplan, der alle BNE-relevanten Themenbereiche umfasst.
Zur Koordinierung der Landesaktivitäten arbeitet seit Jahren ein Arbeitskreis "Bildung
für nachhaltige Entwicklung", dem neben allen einschlägigen Ministerien die
wichtigsten Verbände im· Umfeld von BNE, Wirtschaftsvertreter, Gewerkschaften,
Kirchen, Medien etc. angehören. Dieser Arbeitskreis ist beim Bayerischen Staats­ministerium für Umwelt, Gesundheit und Verbraucherschutz angesiedelt. Das Gre­
mium erarbeitet u. a. den bayerischen Landesaktionsplan.
Neben dem Arbeitskreis BNE gibt es mehrere koordinierende Stellen, wie beispiels­
weise ein Agenda21-Büro oder das Umweltministerium als Leitstelle aller unter derDachmarke "Umweltbildung Bayern" agierenden Verbände und Anbieter. Ziel dieser
Dachmarke ist es u. a. einen Beitrag zur Weiterentwicklung der Umweltbildung im
Sinne einer Bildung für nachhaltige Entwicklung zu leisten.
Einen Nachweis für die flächendeckende Verankerung der Bildung für nachhaltige
Entwicklung in Bayern bilden die ausgezeichneten 88 Dekade-Projekte (Stand
Herbst 2008). Diese Projekte bieten landesweit eine Vielzahl an guten Beispielen inden Handlungsfeldern Qualifizierung und Zertifizierung, Innovation und Transfer,
Vernetzung und Kooperation, öffentliche Wahrnehmung und Kommunikation, sowie
internationale Ausrichtung.

BNE in Schulen und anderen BildungseinrichtungenUmweltbildung und Bildung für nachhaltige Entwicklung sind in den bayerischen
Schulen stark verankert. Entsprechend dem Auftrag der Bayerischen Verfassung(Art. 131 Abs. 2) sind alle Schulen zur Umweltbildung verpflichtet. Der Rahmenplan
in Form der "Richtlinien für die Umweltbildung an den bayerischen Schulen" wurde
2003 vom Bayerischen Staatsministerium für Unterricht und Kultus unter das Leitziel
einer nachhaltigen Entwicklung gestellt. Diese Richtlinien orientieren sich explizit am
Bericht der Brundtland-Kommission zur nachhaltigen Entwicklung, nehmen eine glo­bale Position ein und plädieren für eine Öffnung der Schule für Kooperationen mit ex­
ternen Partnern und hin zu außerschulischen Lernorten. Die Richtlinien sind ver­bindliche Vorgaben sowohl für die Lehrkräfte als auch für die Lehrplangestalter.
BNE ist auch Teil der bayerischen Lehrerinnen- und Lehrerausbildung. Gemäß § 37
der Lehramtsprüfungsordnung I gehört die "Kenntnis der Möglichkeiten des Unter­richtsfachs, zum Verantwortungsbewusstsein für Natur und Umwelt beizutragen" zu
93den inhaltlichen Prüfungsanforderungen im Staatsexamen aller Fächer. Zusätzlich ist
das Thema in einigen Ausbildungsgängen (z. B. Biologie, Physik) mehrfach ver­ankert. Auch in der 2. Phase der Lehrerbildung ist die Thematik verbindlich vorge­
schrieben.
Im Bereich der Volksschulen gibt es ein fest etabliertes System von Fachberatern fürUmweltbildung sowie ein Netz von lokalen und regionalen Arbeitskreisen, die sich fürBNE engagieren. Zudem gibt es mehrere Transfer-21-Mulitplikatoren, die im Rahmen
von Fortbildungsveranstaltungen Schulen dabei unterstützen sollen, sich zu Transfer­
21-Schulen zu entwickeln. Auch mit dem Projekt "Umweltschule in Europa ­Internationale Agenda 21 Schule" werden von Jahr zu Jahr mehr Schulen erreicht. .

Perspektiven
Auf der Basis der bereits bestehenden und gut funktionierenden Strukturen der
Bildung für nachhaltige Entwicklung an den bayerischen Schulen wird kontinuierlich
weiter daran gearbeitet, BNE flächendeckend an allen bayerischen Schulen zu
etablieren. Ziel ist es, dass BNE selbstverständlicher und mit Leben erfüllter Bestand­teil des Schulalltags wird.

6.2.3 Berlin
BNE in der Berliner Landesstruktur
Die UN-Dekade wird in Berlin als Chance begriffen, BNE stärker in die Bil­dungsinstitutionen zu integrieren. In Berlin werden Initiativen zur UN-Dekade von der
Senatsverwaltung für Bildung, Wissenschaft und Forschung, der Senatsverwaltung
für Wirtschaft, Technologie und Frauen, der Senatsverwaltung für Gesundheit, Um­welt und Verbraucherschutz und der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung ge­fördert und koordiniert. Vertreter der für Bildung, Stadtentwicklung und Wirtschaft zu­
ständigen Senatsverwaltungen wirken zudem in einer Arbeitsgruppe zusammen, dieu. a. der Vorbereitung von Veranstaltungen zum Thema BNE dient. Die Koordi­
nierung der Veranstaltungen geht sowohl von der Senatsverwaltung für Bildung als
auch von der Landesstelle für Entwicklungszusammenarbeit in der Senatsverwaltung
für Wirtschaft aus.
In den letzten drei Jahren wurden regelmäßig Veranstaltungen im Rahmen der UN­
Dekade durchgeführt, u. a.:94

"Globalisierung und Bildung in der Metropole Berlin" im September 2006
(200 Teilnehmerinnen und Teilnehmer),-,,I\Jachhaltigkeit und Wirtschaft" - Projekte zum Thema Nachhaltigkeit ausderBerliner Wirtschaft

im

Juni

2007

(160

Teilnehmerinnen

undTeilnehmer).
Im Lenkungsausschuss des Programms "Transfer-21" und beim Runden Tisch gibt
es darüber hinaus landesübergreifende Verknüpfungen. Berlin ist beispielsweise
durch die Koordinatorin für das inzwischen beendete Programm "Transfer-21" am
Runden Tisch vertreten.
Im Rahmen der UN-Dekade sind bisher über 40 Berliner Projekte ausgezeichnet
worden, darunter Projekte wie
Modellregion Berliner Wald und Holz,"Prima Klima". Ein Theaterstück über den Klimawandel für Menschen ab 8
vom Grips-Theater,
Kampagne für Globales Lernen in der Beruflichen Bildung.
Seit 2003 wurden zudem jährlich ca. 12 bis 16 Schulen als Umweltschule Europa
bzw. Agenda 21 - Schule ausgezeichnet.

BNE in Schulen und anderen BildungseinrichtungenIn den Rahmenlehrplänen des Landes Berlin ist nachhaltige Entwicklung in vielen
Bereichen verankert, z. B. in den Naturwissenschaften, in Biologie und Chemie, inSozialkunde, in Politikwissenschaften, im Sachunterricht und in Arbeitslehre. Dabei
geht es vor allem um das Wissen um nachhaltige Entwicklungen und um
systemische Ansätze.
Auch in der Lehrerausbildung des Landes ist BNE fest integriert, vor allem in den
Seminaren der Lehrerausbildung der 2. Phase. Im Dezember 2007 fand eine
Fachtagung zu Bl\IE mit den Leiterinnen und Leitern aller schulpraktischen Seminare
in Berlin statt. Es ist geplant, auch für die Fachseminare eine Tagung zu BNEanzubieten. In dem für die Lehrerfortbildung zuständigen Landesinstitut für Schuleund Medien Berlin-Brandenburg werden Lehrkräfte als Multiplikatorinnen und
Multiplikatoren für BNE qualifiziert und in der regionalisierten Lehrerinnen- undLehrerfortbildung für die Themenbereiche BI\lE, Umwelterziehung und Gesundheit
eingesetzt.
Zu den wichtigsten Projekten zur Verankerung von BNE in den Schulen zählen:
95

lIlI

Durchführung von ,Klimatagen' anhand des Planspiels "Keep Cool" in allen
10. Klassen eines Gymnasiums,

lIlI

Einrichtung nachhaltiger Schülerfirmen z. B. mit fairen Produkten, mit
Nachhaltigkeitsberichten, mit gesunder Ernährung, mit Recycling-Papier,mit Gender-Aspekten, mit sozialen Aspekten,

lIlI

EinrichtungvonLernwerkstätten,

in

denen

erneuerbare

Energien,

Mobilitätserziehung LInd interkulturelle Bildung einen Schwerpunkt haben,..

Mitgestaltung von Schulhöfen, z. B. mit selber gestalteten Fahrradständern
aus Recyclingmaterial,..

Schwerpunktklasse in der Erzieherausbildung; in fast allen Themenfeldern
der Ausbildung wird BNE ein Schwerpunkt - von der Mobilitätserziehungbis zumInterkulturellen

Lernen;die Gestaltungskornpetenz ist ein

wesentliches Merkmal,
lIlI

Schülergruppen, die als Zukunftsdetektive arbeiten,lIlI

Theatergruppen zu den Millenniumszielen der Vereinten Nationen,lIlI

Schulentwicklung mit dem Schwerpunkt Entwicklung von Schülerregeln.

Perspektiven
Im Rahmen der Abschlussveranstaltung des Modellvorhabens Transfer-21-Berlin
wurde im April 2008 ein weiterer Meilenstein für die Bildung der nachhaltigen Ent­
wicklung in Berlin innerhalb der Dekade gelegt. Unter dem Titel: "Unsere Welt ist
meine Welt Lind die hat eine Zukunft - Perspektiven einer Bildung für nachhaltige
Entwicklung in Berlin" wurden Projekte aus den Programmschulen, Entwicklungsvor­
haben in Bezug auf Schul- und Unterrichtsvorhaben und Vorhaben und Angebote
vieler Kooperationspartner aus dem Bildungsbereich vorgestellt. Aus vier Senatsver­
waltungen waren Vertreterinnen und Vertreter beteiligt und stellten Projekte, Initia­
tiven und Arbeitsergebnisse zu BNE vor.
Es ist vorgesehen, dass BNE nach dem Schuljahr 2008/2009 weiterhin von der
Senatsverwaltung für Bildung, Wissenschaft und Forschung koordiniert wird. Geplant
ist z. B. eine Fachtagung pro Jahr zu Aspekten von BNE, die an den Jahresthemender UN-Dekade orientiert sein soll. Das bestehende Netzwerk für BNE im Bildungs­
bereich soll z. B. im Hinblick auf Schulentwicklungsvorhaben erweitert werden. Das
zwischen den Senatsverwaltungen geknüpfte Netzwerk soll gefestigt werden.

966.2.4 Bremen
BNE in der Bremer Landesstruktur
Für das Programm "Transfer 21" wurde 2004 in Bremen mit dem "Team 21" eine
Koordinations- und Kooperationsstruktur etabliert. In diesem "Team 21" arbeiteten:
das Landesamt für Entwicklungszusammenarbeit (seit 2007 als Abteilung beim
Senator für Umwelt, Bau, Verkehr und Europa), das Landesinstitut für Schule
Bremen, das Institut für Lehrerfortbildung Bremerhaven und das Bremer Infor­
mationszentrum für Menschenrechte und Entwicklung kontinuierlich mit. Punktuell
wurden weitere Kooperationspartner einbezogen, z. B. die Volkshochschule Bremenund die Kunsthalle Bremen.
Auf Initiative und mit der finanziellen Unterstützung des Senators für Umwelt, Bau,
Verkehr und Europa wurde im Frühjahr 2007 die Koordinierungsstelle Umweltbildung
Bremen clo Bremer Umwelt Beratung e. V. eingerichtet. Damit verbunden ist ein
stadtteilorientiertes

Umweltbildungsangebot

fürKinderundJugendlichevonaußerschulischen Bildungsträgern - in Kooperation mit den für Bildung und Er­
ziehung zuständigen Einrichtungen und Institutionen sowie mit weiteren für die Ziel­
gruppe relevanten Partnerinnen und Partner.
Es wurde eine Koordinations- und Kooperationsstruktur konzipiert, die ab dem Schul­jahr 2008/2009 eine enge, institutionell abgesicherte Zusammenarbeit zwischen den
Behörden Senator für Umwelt, Bau, Verkehr und Europa sowie Senatorin für Bildung
und Wissenschaft vorsieht.
Im Rahmen der Norddeutschen Partnerschaft zur Unterstützung der UN-Dekade(NUN) arbeitet Bremen zudem als assoziiertes Mitglied mit anderen norddeutschen
Ländern zusammen.
Bislang wurden in Bremen zehn Dekade-Projekte anerkannt (Stand Herbst 2008):
Das Bremer Informationszentrum für Menschenrechte und Entwicklung und dessen
Projektangebot "Fair Play - Fair Pay", die Kunsthalle Bremen mit dem Projekt"Globales Lernen in der Kunsthalle", der Verein StattReisen eV. mit dem Stadtspiel"Auf den Spuren der Globalisierung in Bremen", sowie die Schülerfirma KursivDesign
des Schulzentrums an der Alwin-Lonke-Sraße mit dem Projekt "Fairos-Kaffee" undzwei Projekte der Universität Bremen.

97BNE in Schulen und anderen Bildungseinrichtungen

Bremen hat sich stets für die gleichrangige Behandlung von Umweltfragen und
Fragen der nachhaltigen Entwicklung im Nord-Süd-Verhältnis engagiert und eine
Integration von Globalem Lernen und Umweltbildung angestrebt. Bei der Umsetzung
der nachhaltigen Entwicklung in der Bildungsarbeit der Schulen, Kindertagesein­richtungen sowie der außerschulischen Kinder- und Jugendarbeit gerät jedoch nachwie vor häufig die Umweltbildung in den Fokus der Aktivitäten, u. a. weil diese sichals unmittelbar erfahrbar und mit naturwissenschaftlichen Methoden erschließbar er­
weist. Bremen hat - u. a. im Programm 21 - immer wieder versucht, die globale Per­
spektive systematisch in die Projekte und Aktivitäten zu integrieren.
An dem Programm "Transfer-21" war Bremen mit 27 Schulen (von landesweit rund200) beteiligt, weitere rund 40 Schulen sind mit einzelnen Projekten zum Globalen
Lernen bzw. zur Nachhaltigkeitsbildung in die Informations- und Beratungsangebote
des biz, das derzeit die Programmkoordination auf der operativen Ebene wahrnimmt,
einbezogen.
BNE ist in den Bildungsplänen zwar nicht als eigenständiges Thema aufgeführt,schlägt sich aber in vielfältiger Weise in den unterschiedlichen Plänen zu den
Unterrichtsfächern für alle Schulstufen und -arten nieder. Z. B. im Sachunterrichts­
Bildungsplan für die Primarstufe, in den naturwissenschaftlichen und gesellschafts­
wissenschaftlichen sowie in den wirtschaftwissenschaftlich/technischen Fächern.
Die verschiedenen fachspezifischen Zugänge zu Themen der BNE werden durch be­sondere Angebote in Form von Materialien und Anregungen für die Lehrerschaft
ergänzt. Diese auf einzelne Fächer bezogenen Unterstützungsleistungen sollen
weiter ausgebaut werden; dies impliziert auch Hinweise auf Chancen und Möglich­keiten einer interdisziplinären Arbeit im Unterricht.
Auch die Aktivitäten zur Integration von BNE in die Lehrerausbildung (1. und 2.
Phase) sowie in die Lehrerfortbildung (3. Phase) sind elementarer Bestandteil derArbeit für Bildung für nachhaltige Entwicklung in Bremen; sie sollen zukünftig
intensiviert werden. Insbesondere in Bezug auf die Ausbildung von Lehrkräften fürden Sachunterricht hat sich eine intensive Kooperation zwischen dem Landesinstitut
für Schule und der Universität Bremen entwickelt, die weiter ausgebaut werden soll.
Mitverschiedenen

Umweltbildung

undaußerschulischen

Einrichtungen

Globalessind

Lerneninzwischen

aus

den

Bereichen

Kooperationsverträge

abgeschlossen worden. Um sich den Themen der BNE zuzuwenden, hat es sich98

bewährt, nicht nur über Fortbildungen von Lehrkräften, sondern auch über die
unmittelbare Begleitung des Unterrichts den Lehrkräften durch außerschulische
Experten Anregungen für die eigene Weiterarbeit und die Erweiterung der eigenen
Perspektiven zu übermitteln. Lohnenswert ist dabei auch die Initiierung und
Unterstützung gesamtschulischer Aktivitäten, z. B. eine Projekt-Themenwoche, überdie das Kollegium in eine Kooperation hinein wächst und die zugleich derinterdisziplinären Herangehensweise auf BNE-Themen Rechnung trägt.
In einem mehrjährigen Verbundprojekt haben fünf Bremer Bildungseinrichtungen ein
Umweltmanagementsystem aufgebaut und erfolgreich

mit einer Zertifizierung

abgesch lossen .

Perspektiven
Ziel ist es, durch verstärkte Integration der Bereiche Umweltbildung und Globales
Lernen BNE in allen Bildungsbereichen breit zu verankern und zu verstetigen. DieÖffnung des Blickes von Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen für die Zusam­
menhänge und Interdependenzen in einer globalisierten Welt sowie für die darin be­
stehenden individuellen und gesellschaftlichen Handlungsmöglichkeiten steht im
Fokus der Bildungsarbeit. In diesem Sinne sollen Gestaltungskompetenz gefördert
und das Verantwortungsbewusstsein von Schülerinnen und Schülern gestärkt
werden.
Urn diese Ziele auch über das Ende des Programrns "Transfer-21" intensiv verfolgen
zu können, wurde eine Konzeption zur Verstetigung der Programrnleistungen erar­beitet. Von besonderer Bedeutung ist dabei die Anbindung der BNE-Aktivitäten an
die internen Schulentwicklungsprozesse sowie an die schulstrukturellen Entwick­lungen, wie z. B. die' Ganztagsschulen; beides wird zukünftig verstärkt in den Blickgenornmen.
Angestrebt wird eine Institutionalisierung der ressortübergreifenden Kooperation
zwischen den Behörden Senator für Urnwelt, Bau, Verkehr und Europa und Sena­
torin für Bildung und Wissenschaft, eine konzeptionelle und organisatorische Weiter­
entwicklung der vorhandenen Koordinationsstrukturen für Urnweltbildung und Globa­
les Lernen sowie die verstärkte Einbindung nicht-staatlicher Bildungseinrichtungen.

996.2.5 Brandenburg
BNE in der brandenburgischen Landesstruktur
Das Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz ist das imLand Brandenburg fachlich federführende Ressort für nachhaltige Entwicklung. Aus
der grundsätzlichen Zuständigkeit des Ministeriums für Bildung, Jugend und Sport fürden Bildungsbereich - ausgenommen den Hochschulbereich - ergibt sich auch eine
grundsätzliche Zuständigkeit für BNE.
Die Zusammenarbeit zwischen den genannten Ressorts wurde im Zuge der UN-De­
kade vertieft und die Vertretung des Landes Brandenburg am Runden Tisch an das
MBJS übergeben. Es ist geplant, die Zusammenarbeit mit weiteren Ressorts im Rah­men der Einberufung eines brandenburgischen Runden Tisches BNE zu initiieren
bzw. zu erweitern. In diesem Kontext wird derzeit ein Landesaktionsplan BNE vorbe­reitet. In diesen Aktionsplan werden ausgezeichnete Dekade-Projekte des Landes
Brandenburg, die Weitergabe und Verbreitung von Erfahrungen und Ergebnissen
von BNE-Projekten auf weitere Akteure durch Nutzung und Erweiterung von Netz­
werken und Ergebnisse von Workshops aus geplanten Veranstaltungen Eingang
finden.
Im Land Brandenburg wurden verschiedene Projekte initiiert und durchgeführt, diesich dem Grundanliegen der UN-Dekade widmen. 16 dieser Projekte wurden als
offizielle Projekte der Dekade ausgezeichnet (Stand Herbst 2008). Diese Projektehaben sowohl Schulen als auch andere Bildungseinrichtungen als Projektträger und
leisten Beiträge zu BNE sowohl im unterrichtlichen, außerunterrichtlichen als auch im
Jugendbildungsbereich. Netzwerke mit anderen Ländern bestehen im Rahmen desProjektes Transfer-21.

BNE in Schulen und anderen BildungseinrichtungenIn allen Rahmenlehrplänen der Sekundarstufe I sind übergreifende Themen zur
Bildung für nachhaltige Entwicklung verbindlich ausgewiesen. In einer Publikation"Über das Fach hinaus - fachübergreifender, fächerverbindender Unterricht und dieÜbergreifenden Themenkomplexe (ÜTK)" erhalten Lehrkräfte sehr ausführliche Hin­weise zur Umsetzung einer BNE. Grundlage dafür war die Orientierungshilfe BNE,
die im Rahmen des BLK-Programms ,,21" erstellt wurde. Darüber hinaus ist BNE und100

der Erwerb von Gestaltungskompetenz im Orientierungsrahmen für Schulqualität in
Brandenburg an mehreren Stellen als Qualitätskriterium ausgewiesen.
Durch

die

inhaltliche. undinstitutionelle

Umstrukturierungderlehrerbildung

bestanden gute Bedingungen, um BNE in die lehrerbildung zu integrieren. In diesem
Zusammenhang wurden Fortbildungen für Haupt- und Fachstudienseminarleiter mit
dem Ziel, Module für die 2. Phase der lehrbildung zu erarbeiten, geplant unddurchgeführt. Diese Maßnahme wird im Schuljahr 2008/2009 noch weiter ausgebaut.
Zudem existieren in Brandenburg vielfältige Projekte zur Implementierung von BNE:
Das Programm "Transfer-21" erreichte 14 % der brandenburgischen
Schulen. Die im vorangegangenen BlK-Programm ,,21" erarbeiteten Kon­
zepte, Materialien und Strukturen werden genutzt, weiterentwickelt undausgebaut.
Jährlich wird vom landesinstitut für Schule und Medien Berlin-Branden­
burg eine zweitägige Fachtagung für lehrkräfte zur BI\IE organisiert unddurchgeführt.
Für die Etablierung von BNE in die Ganztagsschulen existiert eine Verein­
barung zwischen der Arbeitsgemeinschaft für Natur und Umwelt e. V. undder Vereinigung

entwicklungspolitischer Nichtregierungsorganisationen

Brandenburg e. V. (VENROB) mit dem Ministerium für Bildung, Jugend undSport des landes Brandenburg. Diese soll es ermöglichen, dass außer­
schulische Anbieter in das Ganztagsangebot integriert werden können.
Die Brandenburger Entwicklungspolitischen Bildungs- und Informations­tage (BREBIT) haben das Ziel, die Notwendigkeiten und Chancen nach­haltiger Entwicklung im land Brandenburg zu thematisieren. Schulische
und außerschulische Träger sowie zivilgesellschaftliche Akteure sollen
angeregt werden, sich mit Fragen nachhaltiger Entwicklung unter globalen
Gesichtspunkten zu beschäftigen. Auch die ÖkofilmTour leistet einenbedeutsamen Beitrag zur BNE durch die aktive Auseinandersetzung mit
filmischen Werken zur Nachhaltigkeit durch Gespräche mit Experten ange­
fangen von Filmemachern bis hin zu Politikern.
"Gemeinsam lernen- zusammen arbeiten" ist das Motto der Bildungsarbeit
des Arbeitsbereichs "Globales lernen" der Regionalen Arbeitsstellen fürAusländerfragen, Jugendarbeit und Schule Brandenburg. Seit über 15
Jahren ist die nachhaltige Bildungsarbeit dieser regionalen Arbeitsstelle101insbesondere mit SansibarITansania ein wichtiger Bestandteil der Arbeit für
ein zukunftsfähiges Miteinander in einer globalisierten Welt.

Perspektiven
Wie in der Darstellung der Integration von BNE in die Landesstruktur bereits
beschrieben, werden verstärkte Anstrengungen unternommen, um im Rahmen derUmsetzung von BNE im Land Brandenburg durch Etablierung eines Runden Tisches
die Arbeitskontakte der für BNE zuständigen Ressorts zu erweitern. Ziel ist es,arbeitsfähige und aktive Netzwerke aufzubauen. Diese Strukturen sollen die Erar­beitung und Umsetzung des Landesaktionsplans in vielfältiger und effektiver Weise
unterstützen. Die Möglichkeit der Durchführung eines BNE-Aktionstages als Auftakt­
veranstaltung wird gegenwärtig geprüft.
Die durch das Programm "Transfer-21" geschaffenen Netzwerke und die erarbeiteten
Materialien sollen in der Folgezeit ausgebaut bzw. vervollständigt und ständig
aktualisiert werden, um auf dieser Basis möglichst viele der brandenburgischen
Schulen in die aktive Beschäftigung mit Fragen der BNE einzubeziehen.
Auch für weitere Projekte, z. B. die Projekte BREBIT und ÖkofilmTour, laufen
Planungen über das Jahr 2008 hinaus. Dabei ist zu verzeichnen, dass insbesondere
die Zahl der aktiv an diesen Projekten beteiligten Schulen ständig gestiegen ist.

6.2.6 Hamburg
BNE in der Hamburger Landesstruktur
Hamburg hat mit der Unterzeichnung der Aalborg-Charta bereits 1996 die
Bereitschaft erklärt, nachhaltige Entwicklung als wichtiges Element der Stadtentwick­lung voranzubringen. Der Hamburger Senat formulierte als umfassende und lang­fristige strategische Vision für die Entwicklung der Stadt das Leitbild "Metropole Ham­
burg - Wachsende Stadt". In diesem Leitbild werden die Sicherung der Lebensquali­
tät und der Zukunftsfähigkeit der Stadt als wesentliche Dimensionen der qualitativ
wachsenden und attraktiven Stadt definiert. Dafür gilt es, das Prinzip der Nachhal­tigkeit in allen Politikfeldern - auch das der Bildung - angemessen zu berücksich­tigen. Der Senat hat in einer Drucksache im Mai 2005 Ziele zur Umsetzung desNachhaltigkeitsansatzes in den verschiedenen Bildungsbereichen formuliert.

102

Im Mai 2005 startete der Hamburger Senat auch die Initiative "Hamburg lernt Nach­haltigkeit" und ist damit im l\Jationalen Aktionsplan vertreten. In dieser Initiative
arbeiten staatliche und nichtstaatliche Institutionen, Verbände und Organisationen
aus allen Bildungsbereichen zusammen. Die Verantwortung und Koordination liegt inden Händen einer behördenübergreifenden Arbeitsgruppe unter Federführung der
Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt und erfolgt in enger Abstimmung mit der
Behörde für Bildung und Sport und der Senatskanzlei (www.nachhaltigkeitlernen.
Hamburg.de). DarDber hinaus ist Hamburg Mitglied des Runden Tisches.
Für seine zahlreichen BI\JE-Aktivitäten wurde Hamburg als eine der ersten deutschen
Kommunen vom Nationalkomitee als "Stadt der UN-Dekade 2007/08" ausgezeichnet.
Die Zahl der ausgezeichneten Projekte aus Hamburg beläuft sich auf 31, einige
davon wurden zum wiederholten Mal ausgezeichnet (Stand Herbst 2008).
Jedes Jahr findet ein "Runder Tisch" mit den Akteuren statt, an dem der "Hamburger
Aktionsplan" als Entwurf beraten und ein Schwerpunktthema diskutiert wird. Erstmals
wurde 2006 ein Aktionsplan veröffentlicht. Er besteht aus Zielen, Leitlinien, wichtigen
Informationen zur UN-Dekade und zur Initiative "Hamburg lernt Nachhaltigkeit" sowie
einem

umfangreichen

Maßnahmen katalog.

Der

Aktionsplan

wird

jährlichergebnisorientiert ausgewertet und fortgeschrieben. Die Zahl der aufgeführten
Maßnahmen konnte jedes Jahr gesteigert werden. Alle Maßnahmen können online
im Internet eingesehen und über eine Datenbank bearbeitet werden. Im inzwischen
dritten Hamburger Aktionsplan (HHAP 2007/08) sind 111 Maßnahmen aufgeführt.
Im Herbst 2007 legte der Senat der Bürgerschaft einen ersten Zwischenbericht vor(Drucksache

18/7290).

Darin

wurde

eine

Weiterentwicklung

derInitiativebeschlossen und über den Stand der Umsetzung der Ziele in allen Bildungsbe­
reichen berichtet. Weitere Berichte sollen 2009 und 2014 folgen.
Hamburg war auch maßgeblich an der Erstellung der Empfehlung der KMK und der
DUK zur "Bildung für nachhaltige Entwicklung in der Schule" beteiligt sowie durch
den Referenten für BNE der Behörde für Bildung und Sport an der Erstellung des"Orientierungsrahmens für den Lernbereich Globale Entwicklung", der von der KMK
am 14. 07. 2007 verabschiedet wurde.
Im Jahr 2005 hat sich Hamburg mit Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen undSchleswig-Holstein zur "Norddeutschen Partnerschaft zur Unterstützung der UI\J­
Dekade Bildung für Nachhaltige Entwicklung" zusammengeschlossen. Es wurden zu
verschiedenen Bildungsbereichen Arbeitsgruppen eingerichtet. Ein vierteljährlicher
103

Rundbrief transportiert Informationen über die Ländergrenzen hinweg in die Bil­dungsbereiche. Alle zwei Jahre treffen sich die BI\lE-Experten aus den fünf nord­
deutschen Ländern zu einer Konferenz. Die 2. Konferenz fand im l\lovember 2007 in
Hamburg statt. Eine Dokumentation sowie weitere Informationen finden sich imInternet (www.nun-dekade.de).

BNE in Schulen und anderen Bildungseinrichtungen
Anforderungen

undThemenbereicheder BNE

sind

in

den

Rahmenplänen

verschiedener Fächer aller Schulformen und Schulstufen verankert, insbesondere inden Rahmenplänen der Aufgabengebiete Umwelterziehung, Globales Lernen, Inter­
kulturelle Erziehung, Gesundheitsförderung und Verkehrserziehung. Die Maßnahmen
der Initiative "Hamburg lernt Nachhaltigkeit" haben wesentlich dazu beigetragen,
Nachhaltigkeit als wichtiges Element der Schul- und Unterrichtsentwicklung zu
stärken. So konnte im Rahmen des Programms Transfer-21 (www.transfer-21-hh.de)
BNE in die Schulprogramme von 13 % der allgemeinbildenden Schulen integriert
werden. l\leben der gesamten Breite der Umwelt- und Entwicklungsthemen haben
Projekte des Klima- und Ressourcenschutzes im Rahmen des Konzepts "Klima­
schutz Hamburg 2007-2012" in den allgemeinbildenden und beruflichen Schulen zu­
nehmend an Bedeutung gewonnen.
Das Netzwerk der Hamburger Bildungsagenda (www.hamburger-bildungsagenda.de)
hat die für Schulen notwendigen Unterstützungssysteme aufgebaut. Sie ermöglichen
eine Abstimmung der Ziele und Qualitätsstandards zwischen den staatlichen Ein­richtungen - den Schulen und dem Landesinstitut für Lehrerbildung und Schulent­
wicklung - und den zivilgesellschaftlichen BNE-Anbietern. Jährliche Qualifizierungs­
seminare am Landesinstitut dienen diesem Ziel. Die Kooperation von Schulen mit
zivilgesellschaftlichen Akteuren der nachhaltigen Entwicklung wurde mit der Ein­richtung einer Datenbank zu BNE-Veranstaltungen (www.uport-hh.de) sowie der Er­
stellung eines BNE-Angebotskatalogs, einer BNE-Empfehlungsliste für Schulen undeiner Datenbank zu den BNE-Aktivitäten an Schulen deutlich verbessert.
Durch die auf Lehrerausbildung und Lehrerfortbildung gerichteten Maßnahmen derInitiative "Hamburg lernt Nachhaltigkeit" wurden zusätzliche Impulse gegeben. So
haben Angebote zur BNE Eingang in die modularisierte Lehrerausbildung der 2.
Phase gefunden. Die Abteilung Fortbildung im Landesinstitut führt in ihrem Fort­
bildungsverzeichnis jährlich über 70 Angebote zur BNE auf.
104

BNE ist auch in den Bildungseinrichtungen der anderen fünf Bildungsbereiche ver­ankert, wenn auch unterschiedlich stark und mit unterschiedlichen Schwerpunkten.

Perspektiven
Gemäß Drucksache 18/7290 soll die Initiative "Hamburg lernt Nachhaltigkeit" weiterentwickelt werden. Die Fortschreibungen des Hamburger Aktionsplanes runden die
weiteren Aktivitäten ab.

6.2.7 Hessen
BNE in der hessischen Landesstruktur
Durch einen Beschluss des Kabinetts vom 12. 12. 2005 hat sich das Land Hessen
offiziell an der Durchführung der UN-Dekade beteiligt. Die drei zentralen Punkte desKabinettsbeschlusses sind:1.

Hessen beteiligt sich aktiv und ressortübergreifend an der UN­
Weltdekade " Bildung für eine nachhaltige Entwicklung" (2005-2014).

2.

Das Kabinett beauftragt das Hessische Kultusministerium federführend
und in jeweiliger enger Abstimmung und mit aktiver Beteiligung aller
Ressorts,

eine

landesbezogene

Strategie

zur

UmsetzungundGestaltung der UN-Dekade in Hessen zu entwickeln.
3.

Akteure und Institutionen der formalen Bildung sowie der nicht-formalen
Bildung sind einzubeziehen.

Zur Durchführung und Steuerung wurde eine ressortübergreifende Arbeitsgruppe
unter Beteiligung der Hessischen Staatskanzlei eingerichtet, die Arbeitsschritte und
Aktivitäten koordiniert. Ziel ist es, die Aktivitäten der einzelnen Ressorts aufeinander
abzustimmen und gemeinsame Maßnahmen zu planen und durchzuführen. AusdruckdieserZusammenarbeit

ist

der

gemeinsame

Auftritt

aufderLandesseitewww.hessen.de..
Über die gemeinsamen Maßnahmen der ressortübergreifenden Steuerungsgruppe
unter der Federführung des Kultusministeriums hinaus gibt es weitere Aktionen undMaßnahmen mit externen Partnern Lind nachgeordneten Bereichen gemäß desKabinettsbeschusses zur UN-Dekade: z. B. Chat der Welten, das Entwicklungs­
poltische Netzwerk Hessen und Kita 21- BI\IE im Vorschulbereich.
Hessen beteiligt sich in verschiedenen Bereichen an der UN-Dekade in Deutschland:105

In den Jahren 2006 und 2007 war das Land Hessen an vier Maßnahmen
des Nationalen Aktionsplanes beteiligt; für die Jahre 2008 und 2009
wurden acht Maßnahmen angemeldet.
38

Projekte

aus

Hessenwurdenbisherals

Dekade-Projekte

ausgezeichnet, einige davon bereits zum zweiten Mal, viele Projekte sindin direkter Kooperation mit Landeseinrichtungen entwickelt worden (Stand
Herbst 2008).
Die Gemeinde Alheim wurde als erste Hessische Kommune als Dekade­kommune ausgezeichnet. Alheim arbeitet eng mit dem Amt für Lehrer­
bildung zusammen, das die Arbeit der UN-Dekade in Hessen koordiniert.
Im Rahmen der LlN-Dekade arbeitet Hessen in einzelnen Projekten und konkreten
Vorhaben mit den Nachbarländern Niedersachsen, Rheinland-Pfalz, Saarland undThüringen zusammen. Hier werden gemeinsame Veranstaltungen und Fortbildungenangeboten. Im Rahmen der KMK hat Hessen aktiv an der Erarbeitung und Fertig­
stellung des Orientierungsrahmens "Globale Entwicklung" mitgearbeitet und unter­
stützt auch weiterhin dessen Umsetzung in den Schulen und in der Lehrerbildung.
Als Vertreter der Länder nimmt Hessen regelmäßig an den Beratungen des Steeringcommittees der UNECE für die BNE teil und bringt in diese Arbeit die Position der
Länder auf internationaler Ebene ein.
In den Jahren 2007 bis 2010 arbeitenden EU-Projekt: SUPPORT, Partnership andParticipation for a sustainable Tommorow, leitet das Amt für Lehrerbildung den
Bereich gemeinsamer Kampagnen Klimaschutz. Am Programm arbeiten unter derGesamtkoordination des norwegischen Kultusministeriums 30 Einrichtungen aus 17
europäischen Ländern und Australien, Indien und Malaysia zusammen. Ziel ist dabei
die Verbesserung der Kooperation zwischen Schulen, Kommunen und wissen­
schaftlichen Forschungseinrichtungen.

BNE in Schulen und anderen BildungseinrichtungenIn den Lehrplänen des Landes ist BNE auf verschiedenen Ebenen verankert, teils als
fachbezogenes Schwerpunktthema (z. B. Politik-Wirtschaft und Naturwissenschaf­ten), teils als in den Plänen formulierte Querschnittsaufgabe. Für die Schulen ergibt
sich darüber hinaus die Verpflichtung eigene Schulcurricula im Rahmen der eigen­verantwortlichen Schule auf der Basis der "Besonderen Bildungs- und Erziehungs­

106aufgaben" des Schulgesetzes zu entwickeln. Die nachhaltige Entwicklung ist als eine
grundlegende Bildungs- und Erziehungsaufgabe des Schulgesetztes formuliert.
Hessen arbeitete zudem umfassend am Programm "Transfer-21" mit und engagierte
sich aktiv in den Bereichen: Entwicklung von Qualitätskriterien und Ausformulierung
der Gestaltungskompetenz, Ausbildung von Multiplikatoren, BNE in der Grundschuleund in der Lehrerbildung sowie Öffentlichkeitsarbeit. Am Ende des Programms
wurden in Hessen knapp 12 % der allgemeinbildenden Schulen aktiv einbezogen.
Die aufgebauten Strukturen zur Unterstützung der Schulen werden weiter betrieben.
Durch die Einbeziehung von bisher 10 regionalen Bildungseinrichtungen wird die
regionale Betreuung und der Austausch im Flächenstaat Hessen organisiert. An
diesen Beratungszentren arbeiten auch ausgebildete Multiplikatoren. Auch das Lan­
desprogramm Schule & Gesundheit, das viele Bereiche der BNE zusammenfasst
und miteinander in Verbindung bringt, ist eng mit dem Bereich Schule verknüpft. Be­
gleitet wird der gesamte Prozess durch Qualitätsinstrumente zur Selbstevaluation.
Über die Zusammenarbeit mit den regionalen Beratungszentren wird die schulische
mit der aUßerschulischen Ebene von Bildung für nachhaltige Entwicklung verbunden,
die entsprechenden Landesstrukturen zahlreicher NROs sind in die Planung undDurchführung auf allen Ebenen eingebunden.
Auch in der Lehrerbildung entwickelt sich zunehmend eine stärkere Einbindung derBNE. An den Universitäten des Landes werden zunehmend Module in das Studium
integriert, z. B. in Kassel, Marburg, Gießen und Darmstadt. In der zweiten Phase derLehrerbildung (Vorbereitungsdienst) werden zurzeit die in den vergangenen Jahren
entwickelten Module evaluiert und fortgeschrieben, im Bereich der naturwissen­
schaftlichen Fächer ist BNE eine Orientierung für die Fortschreibung.

Perspektiven
Hessen wird alle in den letzten drei Jahren aufgebauten Bereiche der Bildung füreine nachhaltige Entwicklung in der beschriebenen Form weher betreiben. Weitere
Bereiche sollen hinzukommen:
BNE im Vorschulbereich wird durch den Bildungsplan 0-10 ab dem Schul­jahr 2008/2009 verstärkt. Hier sollen zunächst Multiplikatoren weitergebil­
det werden und Kooperationen vor Ort entstehen.
Dekade-Projekte sollen stärker in das Landesportal integriert und dessen
Weiterentwicklung vorangetrieben werden.
107

Unterstützung der Entwicklung von schuleigenen Curricula Bf\IE durch
Beratung und Handreichungen, hier sollen vor allem auch die im Rahmen
von "Transfer-21" entwickelten Materialien genutzt und adaptiert werden.
BNE in den ganztägig arbeitenden Schulen soll besonders in Kooperation
mit Partnern aus der Zivilgesellschaft gefördert werden.
BNE in der Erwachsenenbildung soll in Kooperation der entsprechenden
Träger (z. B. der Volkshochschulen) verstärkt werden. '6.2.8 Mecklenburg-Vorpommern
BNE in der mecklenburg-vorpommerischen Landesstruktur"Bildung für nachhaltige Entwicklung" ist in der Koalitionsvereinbarung von Mecklen­
burg-Vorpommern von November 2006 als Schwerpunktaufgabe genannt. Die Koali­
tionspartner streben einen entsprechenden Aktionsplan an. Es liegt ein Begleitkon­
zept "Lebenslanges Lernen" vor, welches vom Ministerium für Landwirtschaft, Um­welt und Verbraucherschutz für die nicht-formalen Bildungsbereiche erarbeitet wurde.
Derzeit sind die verantwortlichen Gremien noch ressortspezifisch organisiert. Sowohl
im Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Verbraucherschutz als auch im
Ministerium für Bildung, Wissenschaft und Kultur gibt es ein für dieses Thema verant­
wortliches Referat bzw. Ansprechpartner.
Beim Ministerium für Bildung, Wissenschaft und Kultur arbeitete eine Koordinierungs­
stelle für das Programm "Transfer-21". Über dieses Projekt war Mecklenburg-Vor­
pommern aktiv in die Ausgestaltung der UN-Dekade integriert. Bislang wurden 14
landesweite Projekte ausgezeichnet (Stand Herbst 2008). Das Programm "Transfer­21" stand im Mittelpunkt der Aktivitäten im formalen Bildungsbereich.
Die beiden beteiligten Ressorts arbeiten im Wesentlichen unabhängig voneinander,
tauschen sich aber aus und koordinieren ihre Tätigkeiten auf der Arbeitsebene.
Darüber hinaus ist beim Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Verbraucher­schutz die Koordinationsstelle für die "Norddeutsche Partnerschaft" angesiedelt, diesich speziell bei der Verbreitung der "Bildung für nachhaltige Entwicklung" in den
norddeutschen Ländern engagiert.

108

BNE in Schulen und anderen BildungseinrichtungenEine erste Aufgabe des Programms "Transfer-21" war die Verankerung von BNE inden Rahmenlehrplänen der Schulen. Besonders zu nennen sind hier die von Meck­lenburg-Vorpommern erarbeiteten Wahlpflichtrahmenpläne "System Erde" und "Ge­stalten einer zukunftsfähigen Welt" sowie Materialien zur Qualitätssicherung in BNE­
Schulen.
In der kommenden Zeit liegt der Schwerpunkt bei der Umsetzung in den Schulpro­
grammen und der Verstetigung in die Regelpraxis aller Schulen. Erste Erfolge dabei
sind zu verzeichnen, der Stand ist aber regional unterschiedlich. Derzeit können
10% der Schulen mit den Bildungsinhalten zur nachhaltigen Entwicklung erreicht
werden. Dazu zählen 37 Kernschulen.
An der erfolgreichen Projektarbeit der Schulen mit BNE-Inhalten sind auchaußerschulische Partner maßgeblich beteiligt. Zu nennen sind hier insbesondere die
Projekte INA-Schulen, UNESCO-Projektschulen, GLOBE-Projekt, Ch@t-Welten undEine-Welt-Projekte.

Perspektiven
Der wichtigste Schwerpunkt für die nächsten Jahre ist die Integration von Bildung fürnachhaltige

Entwicklung

in

die

Lehrerbildung.· Hierfür liegenbereits

erste

Projektplanungen vor. Zielstellung ist die weitgehende Umsetzung bis zum Ende der
Dekade im Jahr 2014. In diesem Rahmen soll auch eine Bündelung der vorhandenen
Ressourcen erreicht werden. Dadurch sollen die unterschiedlichen Ansätze und
Projekte in die Verbreitung der Inhalte der BNE einbezogen werden.

6.2.9 Niedersachsen
BNE in der niedersächsischen Landesstruktur
Bildung für nachhaltige Entwicklung ist in Niedersachsen in vielfältiger Weise in derLandesstruktur verankert. Sie wird als ein ganzheitliches Konzept angesehen,welches den Gedanken der l\Jachhaltigkeit als gesellschaftlichen Auftrag in den
Unterricht an den Schulen integrieren soll. So hatten sich in Niedersachen bis zum
Jahr 2007 bereits mehr als 450 Schulen aller Schulformen dem Programm "Transfer
21" angeschlossen.
109Das Thema BNE ist vorwiegend im Kultus- und Umweltministerium angesiedelt. Ein
Arbeitskreis auf Landesebene führt die Aktivitäten der staatlichen und nichtstaat­lichen Akteure zusammen. Hier werden gemeinschaftliche Projekte und Aktionen vor­
bereitet und Handlungsstrategien entwickelt. Umweltberatungslehrkräfte arbeiten inden vier Standorten der Landesschulbehörde vorwiegend mit den Schulen zusam­
men und üben koordinierende Tätigkeiten aus.
Zur Unterstützung des Nationalen Aktionsplans hat der Niedersächsische Landtag inseiner 128. Sitzung am 17. 10. 2007 die Entschließung angenommen, einen
Niedersächsischen Aktionsplan zur UN-Dekade zu entwickeln und dabei die
Beschlüsse der UN-Dekade sowie die Empfehlungen der Kf\/IK und der DUK zu
berücksichtigen. Unter der Maxime "Global denken - lokal handeln" soll der Aktions­plan vor allem lokale und regionale Projekte anregen und unterschiedliche Projekteund außerschulische Partner in Niedersachsen einbeziehen. Unter der Federführung
des Kultusministeriums wird eine Arbeitsgruppe verschiedener Ministerien die inhalt­lichen Schwerpunkte erarbeiten und den Aktionsplan redaktionell betreuen. Die Ak­
tivitäten aus dem Programm "Transfer 21" werden Eingang in den Aktionsplan finden.
Zur Unterstützung der UN-Dekade haben Hamburg und Niedersachsen im November
2004 eine Rahmenvereinbarung abgeschlossen. Vorlage dafür war ein vergleich­bares Abkommen zwischen Hamburg und Schleswig-Holstein. 2006 ist Mecklenburg­
Vorpommern diesem Abkommen beigetreten. Bremen ist zurzeit mit Gaststatus
beteiligt. Die vier Länder haben auf diese Weise die "Norddeutsche Partnerschaft zur
Unterstützung der UN-Dekade BNE 2005 - 2014" begründet. Diese Partnerschaft ist
gleichzeitig Maßnahme im Nationalen Aktionsplan für Deutschland. Niedersachsen
ist zudem an verschiedenen Maßnahmen des Nationalen Aktionsplans beteiligt.
Bislang sind über 90 Projekte in Niedersachsen, davon fast 20 in Schulen, als
Dekade-Projekte ausgezeichnet worden.
Der interministerielle Austausch findet vorwiegend im Arbeitskreis BNE statt. Die
Zusammenarbeit in den verschiedenen Projekten bspw. aus den Bereichen Landwirt­
schaft, Globale Entwicklung oder Umweltbildung ist sehr positiv. Die Vernetzung mit
anderen Ländern findet neben der intensiven Zusammenarbeit im Rahmen der Nord­deutschen Partnerschaft vor allem im Programm "Transfer-21" oder in den Gremiender UN-Dekade und in den Arbeitsgemeinschaften statt.

110

BNE in Schulen und anderen Bildungseinrichtungen

BNE an Schulen erfordert eine Thematisierung in möglichst vielen Fächern und in
fachübergreifenden

undfächerverbindenden

Organisationsformen

sowie

als

wichtiges Anliegen des Schul/ebens. Sie bietet nicht nur die Möglichkeit für die
inhaltliche und didaktische Gestaltung des Unterrichts, sondern gibt auch Impulse für
die Entwicklung des schulischen Leitbildes, des Schulprofils bzw. des Qualitätspro­
gramms einer Schule. Für Bt\IE in der Schule ist die Nutzung von Instrumenten derschulischen Qualitätsentwicklung sinnvoll. Im Rahmen einer internen und/oder
externen Evaluation lassen sich die Entwicklungsprozesse in Richtung system­
atischer Verankerung von BNE überprüfen.
Das Land Niedersachsen arbeitete umfassend und mit großer Intensität U. a. im
Programm "Transfer-21" mit. Hier sind vor allem folgende Punkte zu nennen:
Implementierung der Bildung für nachhaltige Entwicklung,
BNE in der Grundschule, Naturwissenschaftliche Grundbildung, Nachhal­tige Schülerfirmen und die Ausbildung von entsprechenden Multiplikatoren,
landesweites Netzwerk von Arbeitskreisen "Nachhaltige Schülerfirmen"
landesweites

Projekt "Nachhaltige

Schülergenossenschaften"

in

Ko­

operation mit dem Genossenschaftsverband Norddeutschland,"Nachhaltiges Wirtschaften erfahren an Grundschulen" in Kooperation mit
dem Regionalen Umweltbildungszentrum Hol/en und der DBU
Am Stichtag 15.04.2008 waren 534 Schulen in das Programm eingebunden. Dies
entspricht ca. 17 % der niedersächsischen Schulen. Niedersachsen hat dasvorgegebene Ziel mehr als erreicht. Diese auch im bundesweiten Vergleich sehr
große Zahl an Programmschulen lässt sich wie folgt begründen:
1.

Fast alle Programmschulen arbeiten in gut organisierten und verlässlichen

Netzwerken mit, die seit Jahren bestehen. Die Programmschulen haben BNE als
wesentliches Element einer guten inhaltlichen Arbeit kennen und wertschätzen
gelernt.
2.

Ein bundesweites AI/einstellungsmerkmal hat Niedersachsen im Bereich "Öko­nomie und Bildung für nachhaltige Entwicklung" durch den Schwerpunkt der "Nach­haltigen Schülerfirmen". Zurzeit arbeiten rund 270 an Nachhaltigkeit orientierte
Schülerfirmen in 13 regionalen Arbeitskreisen mit. Im Projekt "Nachhaltiges Wirt­
schaften erfahren an Grundschulen" entwickeln sieben Grundschulen in enger Ko­
operation mit einem Regionalen Umweltbildungszentrum Konzepte im Sachunterricht
111

für die Erarbeitung von Landschaftselementen unter ganzheitlichen nachhaltigen
Aspekten. Im Projekt "Nachhaltige Schülergenossenschaften" werden Schülerfirmenorganisatorisch wie Genossenschaften aufgebaut. Die gegründeten Schülergenos­
senschaften werden vom Genossenschaftsverband Nord einer Gründungsprüfung
unterzogen, in einem Register aufgenommen und jährlich einer Prüfung mit an­
schließender Beratung unterzogen.
Von den vielfältigen Aktivitäten und Netzwerken ist insbesondere das landesweite
Netz der 29 Regionalen Umweltbildungszentren zu nennen, das sich als besondere
Unterstützungsstruktur bei der Umsetzung der BNE bewährt hat.

Perspektiven

Niedersachsen

wird weiterhinsowohlinder UN-Dekade als auchin der"Norddeutsche Partnerschaft zur Unterstützung der UN-Dekade BNE 2005-2014"
eine aktive Rolle übernehmen. Die im Land entstandenen Netzwerke im Bereich der
Schulen, aber auch in anderen Bildungseinrichtungen sollen gestärkt und ausgebaut
werden. Dazu ist eine regionale Beratungsstruktur notwendig, die die Qualität von
BNE entwickelt und sichert. Ein wichtiger Schritt wird sein, die vorhandenen Netz­
werke zu nutzen, um BNE zur Qualitätsverbesserung von Unterricht in der Eigenver­
antwortlichen Schule zu nutzen.
Um die verschiedenen Projekte und Programme weiter bedienen zu können und den
Akteuren eine von Qualität geprägte Unterstützung bieten zu können, wird auch in
Nachfolge des Programms "Transfer-21" eine Beratungsagentur für BI\IE errichtet.

6.2.10 .Nordrhein-Westfalen
BNE in der nordrhein~westfälischenLandesstruktur

Als eines der ersten Länder hat Nordrhein-Westfalen einen eigenen Aktionsplan"Zukunft Lernen" beschlossen. Ziel ist es, über eine breit angelegte und nachhaltig
ausgerichtete Bildungsstrategie Zukunftsfähigkeit zu erlangen. Ein wichtiges Element
der nordrhein-westfälischen Nachhaltigkeitsstrategie ist die Beteiligung an der UN­
Dekade. In den Jahren bis 2014 soll auf der Grundlage des Aktionsplans "Zukunft
Lernen" und unter Berücksichtigung der Bildungsstrategien der Landesregierung ein
gemeinsamer Maßnahmenkatalog mit allen schulischen und aLlßerschulischen
Akteuren sowie den Weiterbildungsträgern erarbeitet werden. Dieser gemeinsame
112

Maßnahmenkatalog soll die Umsetzung der Ziele des Aktionsplans dokumentierenund fortschreiben. Bestehende Konzepte und Ansätze der Landesregierung im
Themenfeld Bildung für eine nachhaltige Entwicklung sollen in den Maßnahmen­
katalog einfließen.
Dies gilt u. a. für die Bildungs- und Weiterbildungsangebote und Projekte zum Natur-,
Umwelt- und Verbraucherschutz im Geschäftsbereich des Ministeriums für Umwelt
und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz. Schwerpunkte liegen hieru. a. bei den Themen Klimaschutz, Umweltbildung im Wald und gesunder Ernährungsowie bei der Vermittlung von Gesundheitsbewusstsein und Finanzkompetenz.
Das Ministerium für Schule und Weiterbildung unterstützte und förderte strukturelle
Zugänge im Rahmen des Programms "Transfer-21". Konkret beteiligt sich Nordrhein­
Westfalen mit dem "Programmelement I\IRW -Agenda 21

in Schule undJugendarbeit". Inhalte und Zielgruppen der Bildung für eine nachhaltige Entwicklung
werden erweitert und Interessen und Kompetenzen von Schule und außerschulischer
Jugendarbeit zusammengeführt. Leitziele sind dabei eine dauerhafte Verankerung
von Inhalten, Methoden und Organisationsformen in Beratungs- und Qualifizierungs­
strukturen des Landes sowie eine Zusammenführung bestehender Unterstützungs­
maßnahmen für Schule auf Landesebene und vor Ort.
Der Transfer-21 Nordrhein-Westfalen ist Teil des Aktionsplanes "Zukunft Lernen" in
Nordrhein-Westfalen im Kontext der UN-Dekade. Das Ministerium für Schule und
Weiterbildung leistet in Kooperation mit dem Ministerium für Umwelt und Natur­
schutz, Landwirtschaft und dem Ministerium für Generationen, Familie, Frauen undIntegration einen Beitrag zur Qualitätsentwicklung in Schule, Unterricht und Jugend­arbeit.

BNE in Schulen und anderen BildungseinrichtungenEine systematische Bestandsaufnahme zur Verankerung von Bildung für eine
nachhaltige Entwicklung in Rahmenplänen, Richtlinien und Curricula steht noch aus,viele Elemente sind jedoch quer zu den Fächern implizit und explizit vorhanden.
Zurzeit arbeitet eine Arbeitsgruppe auch über die Laufzeit des Programms Transfer­
21 hinaus an einer Rahmenvorgabe Bildung für eine nachhaltige Entwicklung undprüft Verknüpfungen mit dem KMK-Orientierungsrahmen Globale Entwicklung.
Das Programmelement "Agenda 21 in Schule und Jugendarbeit" im Transfer-21
arbeitet auf der Grundlage eines Drei-Säulen-Modells mit dem Ziel "Gemeinsam
113

mehr Qualität entwickeln. Wege einer neuen Service- und Lernkultur". Es setzt die
Schwerpunkte in Schule, Unterricht und Lehrerbildung im Sinne der Verstetigung des"Transfer-21" NRW ab Sommer 2008. Das Modell fußt auf drei Säulen:
Schulen, Kindertagesstätten und außerschulische Partner arbeiten mit
Kernschulen als regionalen und
Kompetenzzentren

inKindertageseinrichtungenderRegion

u. a.

durch

sie

unterstützen

Angebote

mit

Schulen,abgestimmten

Qualitätsstandards in der Qualitätsentwicklung der Bildung für eine
nachhaltige Entwicklung.
Die Kooperationspartner von Transfer-21 Nordrhein-Westfalen arbeiten auf derGrundlage gemeinsamer Qualitätsstandards im Kontext der Unterrichts- und Schul­entwicklung. Sie berücksichtigen die bildungspolitischen Vorgaben und Entwick­lungen des Landes (z. B. GanzTag NRW, Schulgesetz, Standards zur Unterrichtsent­
wicklung), orientieren sich an den Unterrichts- und Organisationsprinzipien von
Bildung für nachhaltige Entwicklung und institutionalisieren in Form von Rahmenver­einbarungen Inhalte, Arbeitsweisen konkreter Kooperation.
Zur Unterstützung, Begleitung und Weiterentwicklung hat der Transfer-21 NRW ein
eigenes Multiplikatorenprogramm aufgelegt. Dieses Programm verfolgt mehrere Ziel­setzungen:•fortlaufende Qualifizierung der Kernschulen zu Zwecken der Multiplikation
von Themen und Inhalten in Netzwerke und Regionen,
Professionalisierung der Anbieter (außerschulische Partner im Transfer) im
Kontext bildungspolitischer Vorgaben und Entwicklungen des Landes zur
Schul- und Unterrichtsentwicklung,
Personalentwicklung der Multiplikatoren u. a. durch Verfahren des ko­
operativen Lernens und der Unterrichtsentwicklung.

Auf der Grundlage dieses Drei-Säulen-Modells erfolgte die Einwerbung, Begleitung
und Unterstützung der Schulen und Kindertageseinrichtungen, die Einbindung .undQualifizierung der außerschulischen Partner und die Umsetzung der Transfer-Idee inunterschied Iichsten Veransta Itungsformaten.

Perspektiven
Neben der Evaluierung und Weiterentwicklung des Landesaktionsplans "Zukunft
Lernen" setzt Nordrhein-Westfalen in den nächsten Jahren folgende Schwerpunkte:
114

Weiterentwicklung des Modellprojektes "Kitas der Zukunft",
Ausweitung und qualitative Weiterentwicklung der GanzTagsnetzwerke,
Ausweitung des Instruments Kernschulen als Orte der Multiplikation,
Ausweitung der Angebote des Transfer-21 I\JRW,
Entwicklung und Ausgestaltung von thematischen Qualitätsnetzwerken,
fortlaufende Qualifizierung der Moderatorinnen und Moderatoren,
Weiterentwicklung und Ausbau der Qualifizierungsangebote für externe
Partner; Fortführung der Qualifizierungsveranstaltungen auf der Grundlage
von Rahmenvereinbarungen und Kooperationsvereinbarungen,•

Aufbau und Ausgestaltung der "Qualitätsinitiative GanzTagll,Ausbau Service im Bildungsportal u. a. durch die Dokumentation guter
Praxis,Bereitstellung

AusbaudervonUnterrichtsmaterialien

Datenbanksysteme,undWeiterentwicklung

Publikationen,des"Agenda­Treffpunktes" u. a.
Alle Maßnahmen dienen der strukturellen Verankerung, insbesondere durch die
Tatsache, dass über das Ministerium für Schule und Weiterbildung die Zusammen­
führung der verschiedenen Instrumente und Initiativen - gerade auch in Kooperation
mit zwei weiteren Ministerien - forciert und weiterhin unterstützt wird.

6.2.11 .Rheinland-Pfalz
Bf\lE in der rheinland-pfälzischen Landesstruktur
Zum Zwecke der Kooperation und zur Erzielung von Synergieeffekten wurde in
Rheinland-Pfalz ein interministerieller Arbeitskreis BI\JE gegründet. Zu diesem
gehören Vertreterinnen und Vertreter folgender Ministerien bzw. deren nachge­ordneten Dienststellen:
Ministerium für Bildung, Wissenschaft, Jugend und Kultur mit Pädago­gischem Zentrum und Institut für schulische Fortbildung und schulpsycho­logische Beratung,Ministerium für Umwelt, Forsten und Verbraucherschutz mit Landes­
zentrale für Umweltaufklärung,
Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau mit den
staatlichen landwirtschaftlichen Dienststellen (Dienstleistungszentren länd­
licher Raum),
115

Ministerium des Innern und für Sport.
Zur Projektplanung, Aufgabenverteilung, Organisation von Fortbildungsmaßnahmen
und Betreuung der Schulen wurde ein Arbeitskreis BNE ins Leben gerufen. In
diesem sind folgende Institutionen bzw. Personen vertreten: Ministerium für Bildung,
Wissenschaft, Jugend und Kultur, Pädagogisches Zentrum Bad Kreuznach, Institut
für schulische Fortbildung und schulpsychologische Beratung/ Regionales Fortbil­
dungszentrum Boppard, Ministerium für Umwelt, Forsten und Verbraucherschutz!
Landeszentrale für Gesundheitsförderung sowie der ehemalige Landesprojektleiter
BLK-21.
Mit folgenden Verbänden und Institutionen bestehen Kooperationen zur Umsetzung
von BNE: Landesforsten Rheinland-Pfalz, Landesjagdverband Rheinland-Pfalz,
Arbeitsgemeinschaft der Landfrauenverbände Rheinland-Pfalz, Architektenkammer
Rheinland-Pfalz, BLIND Landesverband Rheinland-Pfalz und Bundeswehr. Ver­netzungen von Rheinland-Pfalz mit anderen Ländern bestehen im Rahmen des BLK­
21 Programms und des Nachfolgeprogramms "Transfer-21". Im Zusammenhang mit
Kongressen oder Fortbildungsveranstaltungen finden enge Kooperationen vor allem
mit den benachbarten Ländern statt.
Bisher wurden 21 verschiedene Projekte im Rahmen der UN-Dekade ausgezeichnet(Stand Herbst 2008). Seit Juli 2007 präsentiert sich die Internetseite "Bildung fürnachhaltige Entwicklung (BNE) Rheif]land-Pfalz" in einem neuen, frischen Layout, mitüberarbeiteter und verbesserter Struktur und Benutzerführung und mit neuen
Funktionen (www.nachhaltigkeit.bildung.rlp.de).

BNE in Schulen und anderen Bildungseinrichtungen

BNE ist ein Querschnittsthema, das fächerverbindend und fachübergreifend in derSchulbildung implementiert ist. Darüber hinaus sind die Lerninhalte von BNE schwer­
punktmäßig im Sachunterricht und in den gemeinschaftskundlichen Fächernverankert. Mit den staatlichen Studienseminaren besteht in mehreren Fällen eineenge Zusammenarbeit zur Förderung und Implementierung von BNE in der Ausbil­
dung, so z. B. mit dem Staatlichen Studienserninar für Förderschulen in Kaisers­
lautern, mit dem Staatlichen Studienseminar für Grund- und Hauptschulen in Wester­burg, mit dem Staatlichen Studienseminar für das Lehramt an Gymnasien in Mainz.
Mit dem staatlichen Studienseminar für Grund- und Hauptschulen in Kaiserslautern116

besteht eine Kooperationsvereinbarung. Eine Kontaktaufnahme zum Staatlichen
Studienseminar für das Lehramt an Gymnasien in Bad Kreuznach ist elfolgt.
Insgesamt 175 Schulen von Rheinland-Pfalz, das entspricht etwa 11 % aller Schulen,sind in dem Schulnetzwerk Transfer-21 zusammengeschlossen. Hierin enthalten ist
das Netzwerk ökologisch orientierter Schulen mit 73 Schulen. Die Zahl der Kern­schulen liegt in Rheinland-Pfalz bei sechs. Kooperationsschulen gibt es in Rheinland­
Pfalz zurzeit 46. Weitere 123 Kontaktschulen haben ihr Interesse an BI\IE und dem
Programm "Transfer 21" bekundet. Zudem sind 55 schulnahe Umwelterziehungsein­richtungen als außerschulische Lernorte in die Bildungsarbeit der Schulen einge­
bunden und ergänzen diese im Sinne einer ganzheitlichen Bildung.
Ein landesweit kooperierendes Team von neun "Fachberaterinnen und Fachberatern
BNE" betreut alle interessierten Schulen des Landes und ist seinerseits in alle für die
Nachhaltigkeitserziehung relevanten Maßnahmen und Entscheidungen im Landeinvolviert. Diese Fachberaterinnen und Fachberater vertreten verschiedene Schul­arten, Fachrichtungen und Fächer, beraten aber schulart- und fachübergreifend. Sie
kooperieren eng mit den für die Umwelt, Gesundheit und Nachhaltigkeit zuständigen
Referentinnen und Referenten der Außensteilen Schulaufsicht der Aufsichts- undDienstleistungsdirektion sowie mit den Vertretern des Ministeriums für Bildung, Wis­
senschaft, Jugend und Kultur und des Pädagogischen Zentrums.
Das Regionale Fortbildungszentrum Boppard des Instituts für Lehrerfortbildung undschulpsychologische Beratung bietet ein umfangreiches und vielseitiges Fort- undWeiterbildungsprogramm zu den Themenfeldern von BNE an. Pro Halbjahr finden
durchschnittlich etwa 20 Veranstaltungen statt.
Eine ganze Reihe von Projekten wurde durch das Pädagogische Zentrum Rheinland­
Pfalz entwickelt und durchgeführt. In Kooperation mit dem entwicklungspolitischen
Landesnetzwerk Rheinland-Pfalz (ELAN) wird die schulische Arbeit bei Lehrerfortbil­
dungen und Studientagen durch das so genannte Elan-Mobil, das Lernmodule zu
unterschiedlichen Themenfeldern im Rahmen der Bildung für nachhaltige Entwick­lung enthält, ergänzt. Darüber hinaus stehen Rückkehrer aus Entwicklungsdiensten
als außerschulische Partner zur Verfügung. Dies ist eine Kooperation zwischen den
beiden Landeskirchen, ELAN und dem Verein Lobby für Kinder. Die Handreichungendes Pädagogischen Zentrums sind allen Bildungseinrichtungen zugänglich undenthalten didaktisch-methodische Anregungen und Materialien für die Umsetzung im
Unterricht, vor allen Dingen auch zu dem Themenbereich BNE. Neben diesen

117

themenbezogenen Informationen zu BNE erscheinen mehrfach jährlich das Magazin"bne-aktuell" und die themenspezifische Ausgabe "bne-praktisch" in einer Auflage
von jeweils 7.500 Exemplaren.

Perspektiven

Diegegenwärtigen

Strukturen

werdenin

Rheinland-Pfalz

auchzukünftig

fortbestehen. Für 2008 sind darüber hinaus neue Bildungsangebote in Kooperation
mit dem Ministerium für Bildung, Wissenschaft, Jugend und Kultur und mit dem ent­
wicklungspolitischen Landesnetzwerk Rheinland-Pfalz geplant. Neben den bereits
genannten Projekten, die fortgeführt werden, wurde eine Rallye zum Thema Faires
Beschaffungswesen und Corporate Social Responsibility, die in Kooperation vonVertretern zivil rechtlicher Organisationen mit den Schulen durchgeführt werden soll,
entwickelt.

6.2.12 .Saarland
BNE in der saarländischen Landesstruktur

Der saarländische Ministerrat hat 2003 die unter Mitwirkung des Landesar­beitskreises Agenda 21 erstellte "Saarland-Agenda" als nachhaltige Vorhaben­
planung in den Handlungsfeldern Natur und Landschaft, Wasser, Boden, Klima,
Gesundheit, Bildung, Lokale Agenda 21 Wirtschaft und Forschung verabschiedet.
J

Bestandteile sind•

die Erstellung saarlandspezifischer Strategien und Grundsätze,die öffentlich-transparente Darstellung der rund 100 wichtigsten Teilauf­
gaben als verbindliche Vorhabenplanung des Ministeriums für Umwelt,
die modellhafte Umsetzung in zehn Leitprojekten,•

die Entwicklung von zehn quantifizierten kurz- und mittelfristigen Leitzielen.

Im Saarländischen Naturschutzgesetz von 2006 (§3 SNG) ist festgelegt: Umwelt­
bildung im Sinne der nachhaltigen Entwicklung ist im schulischen und außer­
schulischen Bereich Pflichtaufgabe des Landes, der Kreise und Kommunen. Bildung
für nachhaltige Entwicklung ist damit als zentrale Strategie der Bildungsbehörden
festgeschrieben.

118

Bl\IE in Schulen und anderen Bildungseinrichtungen

Das Saarland hatte sich seit 2001 mit dem Projekt "KlasseSchule" unter derFederführung des Umweltministeriums an dem BLK-Programm ,,21" beteiligt. Mit dem
Ziel des Ergebnistransfers wurde im August 2004 das Programm "Transfer-21" derBund-Länder-Kommission für Bildungsplanung und Forschungsförderung gestartet.
Hierbei beteiligte sich das Saarland mit dem Projekt "KlasseSchule - Transfer-21 ",das unter der Federführung des Ministeriums für Bildung, Kultur und Wissenschaft
am Landesinstitut für Pädagogik und Medien umgesetzt wird. Im Saarland sindinzwischen mehr als 50 (von ca. 350) Schulen aller Schulformen als Teilnehmer­
schulen bei "KlasseSchule - Transfer-21" verzeichnet. Mehr als die Hälfte dieser
Schulen beschäftigt sich kontinuierlich mit dem Thema "Bildung für eine nachhaltige
Entwicklung" und ist auf dem Weg, die Thematik im Schulprofil zu verankem.
Die Eltem der Schülerinnen und Schüler werden durch die jeweiligen Projektscnulenüber BI\IE informiert und sind in die Aktivitäten - z. B. durch Mitarbeit in der schulin­temen Steuergruppe zur Umsetzung von BI\IE - eingebunden. Seitens der Elternwerden darüber hinaus schulische Maßnahmen, z. B. gesundes Frühstück, Schulhof­
umgestaltung, Projekte und Exkursionen vor Ort, aktiv unterstützt.
In den Lehrplänen, vor allem für das Fach Erdkunde, sind viele wesentliche Aspekte
der Thematik enthalten. Bei Lehrplanrevisionen wird die Thematik auch weiterhinangemessen berücksichtigt. Eine Institutionalisierung des Themas in der Lehreraus­
bildung ist eingeleitet. Als stetiges Beratungsangebot für Schulen im Bereich BI\IE
wird die Beratungsstelle "Agenda 21 - Bildung für eine nachhaltige Entwicklung" am
Landesinstitut für Pädagogik und Medien auch nach Ablauf des Modellversuchs
weiter bestehen und die im Rahmen von "KlasseSchule - Transfer-21" entwickelten
Ressourcen wie Schulnetzwerk, Kooperationspartner, Multiplikatoren, Materialien
und Konzepte weiter betreuen und fortentwickeln.
l\leben "KlasseSchule -Transfer-21" sind folgende beispielhafte Projekte der

L;:lI1desregierung zur Förderung der Bildung für nachhaltige Entwicklung im
schulischen und außerschulischen Bereich zu nennen:
Urwald macht Schule: Zu den Inhalten und Methoden der Urwald­
Pädagogik gehören Diskussionen sowie das Hinterfragen eigener Wertvor­
stellungen und Verhaltensweisen ebenso wie das Aufzeigen von Hand­
lungsalternativen und die kreative Erarbeitung eigener Lösungsansätze.

119Ökologisches Schullandheim Spohns Haus: Das Schullandheim wurde vonder UNESCO als Projekt der UN-Dekade prämiert. Die Landesregierung
empfiehlt Schullandheimaufenthalte in Gersheim und fördert Spohns Haus
per Gesetz als "zentrale Einrichtung für die schulische und außer­
schulische Umweltbildung" (§3, Saarländisches Naturschutzgesetz).
Saarland - Picobello - die Mitmachaktion für ein sauberes Saarland: Die
Schwerpunkte der vergangenen Jahre lagen im Einsammeln von Müll an
Straßen und auf kommunalen Plätzen, in kreativen und künstlerischen Bei­
trägen (z. B. Kunst und Theater in Schulen und Kindertageseinrichtungen),in Großaktionen von SaarForst und in zahlreichen Gemeinschaftsaktionen
von Vereinen und Verbänden.
Meisterbürger-Qualifizierung: Unter der Oberschrift " Das Meisterbürger­
Zertifikat" bietet das Umweltministerium seit 2004 jährlich in Kooperation
mit der Fachhochschule für Verwaltung, der Arbeitskammer des Saar­landes und der bundesweiten ServicesteIle Lokale Agenda 21 - eine Quali­
fizierungsreihe zum Erwerb des Zertifikats "Meisterbürger/ln" an. Kom­munalpolitikerinnen und -politiker, Verwaltungsmitarbeiterinnen und -mitar­beiter sowie interessierte Bürgerinnen und Bürger werden gemeinsam
geschult, den Wandel in der Kommune interaktiv mit zu gestalten.
Während die Koordination der schulischen Maßnamen zur BNE im Ministerium für
Bildung, Familie, Frauen und Kultur und seiner nachgeordneten Dienststelle, dem
Landesinstitut für Pädagogik und Medien, verankert ist, werden das l\Jetzwerk Um­
weltbildung im Saarland sowie die saarländischen Beiträge zum Nationalen Aktions­plan vom Ministerium für Umwelt des Saarlandes koordiniert, wobei eine enge Zu­
sammenarbeit zwischen den beiden Ministerien gewährleistet ist.
Die Kooperation von Verbänden und Dachorganisationen im Saarland trägt
wesentlich dazu bei, das Thema BNE im schulischen und außerschulischen Bereich
in seiner gesamten Bandbreite zu verankern. Im Netzwerk BNE des Saarlandes
haben sich eine Vielzahl verschiedener Einrichtungen, Vereine und Verbände
zusammengeschlossen, die verschiedene Themenfelder von der Gesundheitsbildungüber erneuerbare Energien bis zur Waldpädagogik und der entwicklungspolitischen
Zusammenarbeit abdecken.

120Perspektiven
Die Beratungsstelle "Agenda 21 - Bildung für eine nachhaltige Entwicklung" am
Landesinstitut für Pädagogik und Medien wird auch nach Ablauf des Modellversuchs
weiterbestehen und in der Funktion eines "i'Jetzknotens" die im Rahmen von"KlasseSchule-Transfer-21"

entwickelten

Ressourcen

wie

Schulnetzwerk,

Kooperationspartner, Multiplikatoren, Materialien und Konzepte weiter betreuen undfortentwickeln, wobei das Thema "Ökonomie" künftig verstärkt berücksichtigt werdensoll. Eine engere Verzahnung mit den Aktivitäten in den Bereichen "Schule ­Wirtschaft" und "Berufswahl" bzw. "Existenzgründung" sowie den handelnden
Personen und Institutionen wird angestrebt.
Darüber hinaus soll - aufbauend auf bestehenden Strukturen (Netzwerk BNE­
Schulen, Multiplikatoren, Netzwerk Kooperationspartner, Beratungsstelle "Bildung fürnachhaltige Entwicklung - Agenda 21" des Landsinstituts für Pädagogik und Medien,
Unterrichtsmaterialien und Konzepte) - BNE verstärkt auch in die Lehrerbildung,
Schulentwicklung und Lehrplanentwicklung hineingetragen werden, wobei bereits
vorliegende Konzepte und Materialien erprobt und evaluiert werden.

6.2.13 .Sachsen
BNE in der sächsischen Landesstruktur
Derzeit wird

eine

Nachhaltigkeitsstrategie für den

Freistaat Sachsen

unter

Federführung des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft
erarbeitet.

BNE in Schulen und anderen Bildungseinrichtungen
Verhältnisse, Vorgänge und Perspektiven in Umwelt und Gesellschaft zu verstehen
und für nachhaltige Entwicklungen und z. B. den Schutz der Umwelt einzutreten, ist
Unterrichtsstoff in den sächsischen Lehrplänen aller Schularten und Schwerpunkt in
den Schulpolitischen Leitlinien. Sowohl in den Lernbereichen der Fächer als auch im
fächerverbindenden Unterricht und im Wahlpflichtbereich sind Themen zur nach­haltigen Entwicklung berücksichtigt. So werden z. B. im Lehrplan der Mittelschulen
explizit Themenbereiche wie Verkehr, Verhältnis der Generationen, Gerechtigkeit,"Eine Welt" und Umwelt für die Gestaltung des fächerverbindenden Unterrichts ange­121sprochen. Die Sächsische Landesstiftung Natur und Umwelt entwickelt gemeinsam
mit externen Partnern aus der Wirtschaft ein Curriculum für Gymnasien und andere
allgemein bildende Schulen zum Thema "Kompetenz für Nachhaltigkeit".
In den Curricula der ersten Phase Lehramtsprüfungsordnung I (Studienordnung) undder zweiten Phase, dem Vorbereitungsdienst (Seminarcurricula) sind in den
Bereichen

Erziehungswissenschaft/-didaktiken

Fragender

nachhaltigen

undUmweltbildung enthalten und somit Ausbildungsgegenstand. Alle Lehrämter / Er­ziehungswissenschaftlicher Bereich (Pädagogik) enthalten in den Curricula derersten Phase der Lehramtsprüfungsordnung "Aspekte der interkulturellen Bildung
und Erziehung, der Gesundheits-, Sexual-, Umwelt-, Verkehrs- und Medien­erziehung". Im Rahmen von jahrgangsübergreifenden Angeboten für Referendare
werden Module angeboten wie Training für Lehrerverhalten, Anwenden von Konflikt­
lösungsstrategien, moderne Medien und Medienerziehung, fächerübergreifende Um­
welterziehung in Kompaktkursen durch Ausbilder am Seminar für das Lehramt an
Gymnasien. Hinzu kommen Projekte, die gezielt an Schulen angeboten werden:
Ganztagsangebote
In allen Teilen Sachsens werden an Schulen Ganztagsangebote auf- und ausgebaut.
Dabei geht es in erster Linie um die Verbesserung der Schul- und Unterrichtsqualität
sowie der Lernvoraussetzungen. Zentrales Anliegen des Förderprogramms Ganz­
tagsangebote ist die leistungsdifferenzierte Förderung und Forderung der Schüler­innen und Schüler. In diesem Rahmen werden auch Projekte umgesetzt, durch die
BNE implementiert wird.

UNESCO-Projekt Schulen
Die sächsischen UNESCO-Projekt-Schulen setzen im Unterricht wie auch im außer­
unterrichtlichen Bereich einen starken Akzent auf Bildung für nachhaltige Entwicklung. im nationalen und internationalen Kontext.

Sächsischer Wettbewerb zur Umsetzung der Agenda 21

in der Beruflichen

Ausbildung.
Dieser Wettbewerb wird seit Mai 2005 mit Unterstützung des Sächsischen Staats­ministeriums für Wirtschaft und Arbeit durchgeführt. Dabei werden Themen wie
KlimaschutzlVermeidung von C02-Emissionen, Erschließen von Einsparpotenzialen

122bei der Ressourcennutzung, Integration der Nachhaltigkeitsaspekte in Bildungspro­
zessen erarbeitet.
Agenda 21-lVIesse "Schüler gestalten Zukunft"
Unter der Schirmherrschaft des Staatsministers für Kultus veranstaltet die Lokale
Agenda 21 für Dresden in Zusammenarbeit mit der Landesstiftung Natur und Umwelt
und dem Sächsischen Staatsministerium für Kultus die sogenannte "Agenda 21­
Messen". In deren Rahmen haben Schulen aller Schularten in Sachsen die Mög­
lichkeit, ihre Initiativen zur nachhaltigen Entwicklung vorzustellen.

6.2.14.Sachsen-Anhalt
BNE in der Landesstruktur Sachsen-Anhalts

Sachsen-Anhalt unterstützt die UI\I-Dekade mit einem Landesaktionsplan. Dieser
wurde unter Einbeziehung verschiedener Akteure aus dem staatlichen und nicht­
staatlichen Bereich als Gesamtstrategie und Rahmenplan für die Umsetzung der UN­
Dekade erarbeitet. Der Aktionsplan "Nachhaltigkeit Lernen in Sachsen-Anhalt"
definiert Ziele, beinhaltet Handlungsoptionen und soll den Erfahrungsaustausch und
die Vernetzung der Akteure fördern. Das Hauptziel besteht darin, den Gedanken derNachhaltigkeit in allen Bildungsbereichen zu verankern. Dazu wurden folgende
Strategien entwickelt:•

Verbesserung der Kommunikation, des öffentlichen Bewusstseins und desVerständnisses zur Gestaltung einer nachhaltigen Entwicklung,•

Verankerung der Nachhaltigkeit im Sinne eines lebenslangen Lernens in allen
Bildungsbereichen und in Bereichen der Umweltbildung, der Volkshochschulen,
kirchlichen Bildungseinrichtungen u. a.,
Intensivierung der Zusammenarbeit von Wirtschaft, Bildung und Landwirtschaft,Entwicklung regionaler Bildungsnetzwerke unter Einbeziehung von Akteuren aus
Wirtschaft, Politik, Wissenschaft, Bildung und Gesellschaft,
Bündelung und Verbreitung erfolgreicher Aktivitäten und Projekte,
Nutzung von Großschutzgebieten als Modellregionen für die Gestaltung einer
nachhaltigen Entwicklung.

Um die Koordinierung und den Transfer der vielfältigen Aktivitäten sicher zu stellen,
wurde

ein

Maßnahmenkatalog

erarbeitet,

in

dem

beispielhafte

Initiativen

dokumentiert werden. Die Erstellung und Umsetzung erfolgt in Zusammenarbeit mit
123den zuständigen Ressorts unter Beteiligung weiterer staatlicher und nicht staatlicher
Akteure. Hierzu wurde eine interministerielle Arbeitsgruppe "Bildung für nachhaltige
Entwicklung" unter Mitwirkung

desKultusministeriums,

des Ministeriums fürGesundheit und Soziales, des Ministeriums für Wirtschaft und Arbeit und desLandesverwaltungsamtes unter Federführung des Ministeriums für Landwirtschaft
und Umwelt eingerichtet.
Sie wird durch den "Runden Tisch" des Landes beraten und unterstützt. Am "Runden
Tisch" sollen möglichst viele Akteure aus Wirtschaft, Bildung, Politik, Wissenschaft
und Gesellschaft in die Gestaltung der Dekade einbezogen werden. Diese tauschen
in Arbeitskreisen Erfahrungen zu verschiedenen Bildungsbereichen aus, unterstützen
die Umsetzung von Maßnahmen und unterbreiten Empfehlungen für die Umsetzung
der UN-Dekade in Sachsen-Anhalt. Bisher wirken mehr als 50 Akteure am "Runden
Tisch" mit.
Unter dem Motto ,,7 Tage Zukunft - Nachhaltigkeit lernen in Sachsen-Anhalt" werden
seit 2006 Bildungsaktionswochen unter der Schirmherrschaft der Ministerin fürLandwirtschaft und Umwelt und des Kultusministers durchgeführt. 20 Projekte aus
Sachsen-Anhalt sind als Dekade-Projekte anerkannt.

BNE in Schulen und anderen BildungseinrichtungenEin wesentlicher Ansatz, BNE zum Unterrichtsprinzip zu erheben, wird der neue
Lehrplan für die Sekundarschule sein, der ab 2007/2008 erarbeitet wird. Im neuen
Lehrplan für die Grundschule bildet der Sachunterricht den Ausgangspunkt für die
Vermittlung fächerübergreifender Inhalte im Rahmen der BI\lE.
"Der Sachunterricht in der Grundschule hat die Aufgabe, die Schülerinnen undSchüler beim aktiven Wahrnehmen und Zurechtfinden in der Umwelt zu unterstützen
sowie das Verständnis für vielfältige Zusammenhänge

herauszubilden.

Das

Erschließen und Mitgestalten der sozialen, natürlichen, technischen und durch
Medien konstruierten Welt erfolgt bildungswirksam und orientiert sich zugleich an den
Erfahrungen und Interessen der kindlichen Lebenswelt." (vgl. Grundschule, Fachlehr­plan Sachunterricht, S. 5)"Durch die Nutzung verschiedener Lernorte, wie kommunale, soziale, kulturelle,gewerbliche und andere Einrichtungen, werden im Sachunterricht der natürliche undgestaltete Lebensraum sowie der unser Leben prägende Anteil von Medien in den
Unterricht einbezogen." (vgl. Grundschule, Fachlehrplan Sachunterricht, S. 6.)
124

Das Land Sachsen-Anhalt hat sich zudem am BLK-Programm ,,21" zunächst mit acht
Schulen erfolgreich beteiligt und nahm ebenfalls arn Programm "Transfer-21" teil. Die
Schulen in Sachsen-Anhalt sind angehalten, Schulprogramme zu erstellen und darin
Maßnahmen zu BNE aufzunehmen. Mehrere Schulen haben nachhaltige Ent­
wicklung bereits in ihr Schulprogramm aufgenommen. Zudem arbeiten 16 UNESCO­
Projektschulen in Sachsen-Anhalt in einem Landesnetz zusammen. Die Llt\IESCO­
Projektschulen sind kooperierende Partner im Programm Transfer-21. Mehr als 200
Schulen des Landes stehen im Kontakt zu über 400 ausländischen Schulen in ca. 30
Staaten, überwiegend in den EU-Mitgliedstaaten.
Die

SchwerpunktederLehrerfortbildung

inSachsen-Anhalt

liegeninderlandesweiten Fortbildung zu nachhaltigen Schülerfirmen und zu Syndromen desglobalen Wandels, zum selbstorganisiertem Lernen sowie in der Ausbildung
zertifizierter Wald pädagogen. Es existieren regionale Fortbildungen zu Märchen undNachhaltigkeit

sowie

schulinterne

Lehrerfortbildungenim

Grundschulbereich(Sonnenkinder). In einer länderübergreifenden Zusammenarbeit mit Thüringen findeteine Selbstevaluation von Schulen statt. Zudem werden 11 der 20 über das BLK,,21 "-Programm ausgebildeten Multiplikatoren aus Sachsen-Anhalt in der Lehrer­
fortbildung eingesetzt.
Die außerschulische Umweltbildung in Sachsen-Anhalt wurde 2004 evaluiert. Es
wurde erstmals eine umfassende Bestandsaufnahme der Träger außerschulischer
Umweltbildung vorgenommen. Diese beschränkte sich nicht nur auf klassische Um­
weltbildungseinrichtungen, sondern berücksichtigt auch andere· Bildungsträger, wie
Volkshochschulen, Museen und Unternehmen sowie Behörden (Landesforstbetrieb,
Schutzgebietsverwaltung). Die Ergebnisse der Studie kennzeichnen die Stärken und
Schwächen dieses Bildungsbereiches und zeigen Möglichkeiten der Qualitäts­sicherung und -entwicklung im Sinne einer Bildung für nachhaltige Entwicklung auf.

Perspektiven
Durch

das Kultusministeriumdes Landes

Sachsen-Anhalt ist geplant,

eine"ServicesteIle" beim Landesinstitut für Lehrerfortbildung, Lehrerweiterbildung und
Unterrichtsforschung einzurichten. Diese "ServicesteIle" soll die Schulen bei derArbeit zur BNE beraten und anleiten sowie die Zusammenarbeit mit weiteren
Partnern koordinieren. Schwerpunkte der Arbeit werden sein:

125

Lehrerfortbildung zum Leitbild der Bildung für nachhaltige Entwicklung, wie
z. B. die Einrichtung nachhaltiger Schülerfirmen an Lernbehinderten­
schulen,
Koordinierung des Einsatzes der ausgebildeten Multiplikatoren,
Unterstützung bei der Erarbeitung von Schulprogrammen, insbesondere
von Ganztagsschulen,•

Einbeziehung von außerschulischen Partnern,
Aufbau und Pflege einer Online-Plattform zum Thema BNE an den Schulendes Landes zur Vernetzung der einzelnen Akteure.

Die ressortübergreifende Zusammenarbeit (Interministerielle Arbeitsgruppe und"Runder Tisch") wird fortgesetzt u. a. mit dem Ziel der Fortschreibung des Maß­nahmenkatalogs aus dem Aktionsplan "Nachhaltigkeit Lernen in Sachsen-Anhalt".

6.2.15 .Schleswig Holstein
BI\IE in der schleswig-holsteinischen Landesstruktur
Seit Oktober 2004 besteht das BNE-Konzept der Landesregierung. Die Federführung
für das Thema liegt im Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Räume.
Seit Januar 2007 liegt zudem der Landesaktionsplan Schleswig-Holstein vor. Er
beinhaltet Informationen zur UN-Dekade, Ziele,

Umsetzungsmöglichkeiten für

Maßnahmen und das Vorgehen in Schleswig-Holstein, gibt Tipps für eigenes"nachhaltiges"

Verhalten,

präsentiertausgewählte

best-practice-Beispiele,

die

Dekade-Projekte aus Schleswig-Holstein und die Liste der Maßnahmen zur BNE inden verschiedenen Bildungsbereichen (www.bne.schleswig-holstein.de).
In Schleswig-Holstein existieren verschiedene Arbeitsgruppen, die durch das
Landwirtschafts- und Umweltministerium koordiniert werden. Diese Koordination
betrifft verschiedene BNE-Aktivitäten wie die jährlichen Aktionstage der LlN-Dekadein Schleswig-Holstein, die jährliche Überarbeitung des Maßnahmen kataloges, die
Durchführung der Zertifizierung außerschulischer BNE-Bildungspartner und auch die
Zusammenarbeit

mit

den

Länderndernorddeutschen

Partnerschaft

zur

Unterstützung der UN-Dekade. Die Sitzungen dieser Projektgruppe werden mit einer
Vorbereitungsgruppe in Schleswig-Holstein, in der auch das Bildungsministerium und
NROs vertreten sind, vorbereitet.

126

Zudem existiert ein interministerielles Netzwerk, in dem die verschiedenen Ressorts
mit Bildungskompetenzen vertreten sind. Die Zusammenarbeit zwischen dem feder­
führenden Umweltministerium und dem Bildungsministerium ist besonders eng undwird durch gemeinsame Projekte (z. B. "BNE-Zertifizierung außerschulischer Partner"
und "Zertifizierung von Zukunftsschulen") vertieft. Innerhalb der einzelnen Ministerien
gibt es informellen Austausch und zu konkreten Projekten auch gemeinsame
Sitzungen.
Im Rahmen der Auszeichnung von Schulen zur "Zukunftsschule.SH" erfolgt über die
Jury eine Zusammenarbeit mit den Ministerien- (Soziales, Landwirtschaft und
Bildung), mit den Kreisfachberaterinnen und -berater für Natur- und Umweltbil­
dung/BNE und mit außerschulischen Partnern.
In Schleswig-Holstein wurden bisher 23 Dekade-Projekte ausgezeichnet, zwei davon
bereits zweimal und bei drei Projekten handelt es sich um Gemeinschaftsprojekte mit
anderen Ländern. Bisher wurden vier Maßnahmen aus Schleswig-Holstein im
Nationalen Aktionsplan aufgeführt.

BNE in Schulen und anderen Bildungseinrichtungen
Die Lehrpläne des Landes Schleswig-Holstein beschreiben über die Kernprobleme
die Fragestellung der Bf\IE und haben damit im Lehrplan die höchste formale
Verbindlichkeit. Die Themen zur Bildung für nachhaltige Entwicklung sind hand­lungsbezogene Lernfelder für den fächerübergreifenden Unterricht, der sich vorbild­lich in die Vorgaben der Lehrpläne fügt und in denen sich die Anforderungen der Bil­dungsstandards Naturwissenschaften vertiefen lassen.
In der 2. Ausbildungsphase der Lehrerbildung wird ein Fortbildungsmodul zu BNE
von einer Multiplikatorin aus dem Programm "Transfer-21" angeboten. Zwischen den
Studienleiterinnen und -leitern am Institut für Qualitätsentwicklung an Schulen
Schleswig-Holstein, die sich mit den Fragen der Umsetzung von BNE in Schule undUnterricht beschäftigen, bestehen Kooperationen.
Ferner wurde zur Implementierung von BNE in Schulen in Schleswig-Holstein das
Ver-fahren zur Auszeichnung als "Zukunftsschule.SH" entwickelt. Die Ausschreibung"Zukunftsschule.SH"

wird

vom

InstitutfürQualitätsentwicklungan

SchulenSchieswig-Hoistein durchgeführt. Die schulischen Aktivitäten zeigen, wie vielfältig
jetzt schon BNE an den Schulen umgesetzt wird und in welchem Maß BNE Teil desSchulalltages ist. Die Auszeichnung, welche einmal jährlich vom Ministerium für127

Bildung und Frauen vorgenommen wird, trägt dazu bei, diese Projekte im Landbekannt zu machen und zur Nachahmung zu empfehlen. Die beteiligten Schulenhaben durch die Kooperation mit anderen Zukunftsschulen.SH, mit den Kernschulen
des Programms "Transfer-21" und mit außerschulischen Partnern die Möglichkeit,sich über Bf\lE als Schule weiterzuentwickeln. Im Jahr 2007 konnten insgesamt 72
Schulen, davon auch Schulen, die sich in anderen Kampagnen und Netzwerken zum
Thema BNE engagieren, als Zukunftsschule.SH ausgezeichnet werden: z. B.
Schulen, die an der Kindermeilenkampagne des Klimabündnisses teilgenommen
haben oder die schon lange als UNESCO-Projektschule aktiv sind. Andere Schulensind aus dem ebenfalls beendeten BLK-Programm "Demokratie leben und lernen"
hinzugekommen; sie zeigen, dass demokratisches Handeln und Partizipation
wichtige Aspekte von BNE sind. Ein weiterer Schwerpunkt wird im Themenbereich"Gesundheit und Lebensqualität" angestrebt. Das Projekt "Zukunftsschule.SH"(www.zukunftsschule.lernnetz.de) nimmt drei Aspekte auf:
Anerkennung der geleisteten Arbeit durch die Öffentlichkeit,
Einbinden von Schulen in thematische Netzwerke,
Stärken von Schulen, die über Fortbildungen Impulse an andere weiter geben
können.

Perspektiven
In Schleswig-Hölstein sind die Weiterentwicklung des Zertifizierungsverfahrens füraußerschulische Lernorte und Partner, die jährliche Durchführung von UN-Dekade
Aktionstagen bzw. -wochen (nach Möglichkeit im Einklang mit der Bundesebene)
sowie die Gewinnung neuer Partner, besonders in den Bereichen berufliche
Bildung/Ausbildung, geplant. Zurzeit wird zudem gemeinsam mit der Muthesius
Kunsthochschule Kiel ein anderer Zugang (frisch, frech, kreativ, provozierend unddoch nachdenklich) zum Thema "Nachhaltige Entwicklung" und BNE entwickelt.
Weiterhin vorgesehen sind:
Fortsetzung der Initiative Zukunftsschule.SH,
Unterstützung von Schulen, sich mit BNE"weiterzuentwickeln,
Impulse für die Bildung von thematischen Netzwerken,
Fortbildungs- und Tagungsangebote,Erweiterung des BNE-Moduls im Rahmen der 2. Ausbildungsphase fürLehrkräfte.
128

6.2.16 .Thüringen
BNE in der thüringischen Landesstruktur
Der Thüringer Landtag hat am 16. September 2005 einen Beschluss zur Umsetzung
der UN-Dekade in Thüringen gefasst. Dieser ist neben weiteren spezifischen
Papieren (z. B. Kabinettsbeschlüssen oder Leitlinien) Grundlage für die Arbeit derThüringer Landesregierung in Zusammenarbeit mit den NROs.
In Analogie zur Bundesebene wurde- als den Prozess begleitende Plattform zum
Informations- und Erfahrungsaustausch - ein Runder Tisch Thüringen konstituiert.
Am

Runden Tisch sitzen

Vertreterinnen und Vertreter der verschiedensten

gesellschaftlichen Gruppierungen (z. B. aus Politik und Wirtschaft, den Kirchen oderstaatliche und nichtstaatliche Bildungseinrichtungen. Der Runde Tisch Thüringen tritt
etwa 4- bis 5-mal im Jahr zusammen und ist für alle interessierten Akteure offen.
Zur weiteren Abstimmung und Umsetzung der UN-Dekade in Thüringen wurde
außerdem aus Vertretern des Arbeitskreises Umweltbildung Thüringen und denfederführend für die Thüringer Landesregierung tätigen Ministerien - dem Thüringer
Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Naturschutz sowie dem Thüringer
Kultusministerium - ein Kernteam gebildet. Dieses Kernteam berät sich alle ein bis
zwei Monate. Neben der landesweit tätigen Koordinationsstelle im Arbeitskreis
Umweltbildung Thüringen existieren vier regionale Nachhaltigkeitszentren.
Im Rahmen der UI\l-Dekade 2005-2014 "Bildung für nachhaltige Entwicklung" fand in
Thüringen vom 14. bis 19. November 2005 eine "Woche der Nachhaltigkeit" statt, dieauch durch den Thüringer Landtag unterstützt wurde. In diesem Kontext wurde u. a.
vom Thüringer Kultusministerium und dem Thüringer Institut für Lehrerfortbildung,
Lehrplanentwicklung und Medien (ThILLM) unter der Schirmherrschaft des Thüringer
Ministerpräsidenten und mit Unterstützung der Thüringer Landtagspräsidentin der
Bildungskongress "Bildung für nachhaltige Entwicklung - Nachhaltigkeit lernen undlehren" organisiert.
Thüringen hat bisher mit den Ausgaben 2005, 2006 und 2007/2008 drei Aktionspläne
vorgelegt, die weiterhin fortgeschrieben werden. Die wichtigsten Punkte darin sinddie Stärkung der individuellen Handlungsfähigkeit, der Strukturen sowie dergesellschaftlichen Wirkung. Hierfür werden Handlungsfelder aufgezeigt, Akteurebenannt

undbest-practiceaufgelistet.

DarüberhinaussollderThüringer

Lar:ldesaktionsplan als Richtschnur für die (Weiter-)Entwicklung der UN-Dekade in129

Thüringen eine breite Öffentlichkeit informieren und zur Beteiligung anregen. Zudem
wurden bisher 27 Dekade-Projekte (Stand Herbst 2008) ausgezeichnet und die
Fortschreibung des Aktionsplanes zur Umsetzung der UN-Dekade in Thüringen im
Nationalen Aktionsplan verankert.
Vernetzungen zwischen dem Land Thüringen und anderen Ländern finden auf
nationaler Ebene durch den Austausch am Runden Tisch der UN-Dekade und überden informellen Austausch zwischen den Ministerien statt. Darüber hinaus steht
Thüringen im Bildungsbereich über das Programm "Transfer 21" im regelmäßigen
Austausch mit den 14 teilnehmenden Ländern. Jeweils bilateralen Austausch gibt es
mit den benachbarten Ländern Hessen und Sachsen-Anhalt.

BNE in der Schule und in anderen BildungseinrichtungenIn der beginnenden Le~rplanrevision erhält BNE einen besonderen Stellenwert, daden weiterentwickelten Thüringer Lehrplänen ein Bildungsbegriff zugrunde liegt, derNachhaltigkeit einschließt und diese in den drei Dimensionen ökologischer,ökonomischer und sozialer Nachhaltigkeit zum übergreifenden und langfristigen
Bildungsziel werden.
Zudem

ist esmehrerenThüringer

Schulen. gelungen,als

Dekade-Projekt

ausgezeichnet tu werden. Die Auszeichnungen bezogen sich auf "Systeniische
Verankerung

der

BNE

im

Schulleben","Globalenachhaltige

Entwicklung","Erneuerbare Energien". Viele Schulen implementieren BNE durch das Dekade­Jahresthema Wasser(2008),

als weitere

Schwerpunkte

sindProjekte zur

Solarenergie, zur Biodiversität, zum ökologischen Landbau sowie zur (Welt-)
Ernährungzunennen.

In

Zusammenarbeit

mit

außerschulischen

Kooperationspartnern entwickeln Schulen auf ihre Region bezogene Projekte undschulinterne Curricula, die eine Verstetigung ihrer BNE-Profilierung absichern.
Außerdem zu nennen sind Projekte der freien Träger in Schulen, z. B. Wettbewerb
Umweltschulen in Europa, "Prima Klima", Schulenergietag und Projekte an anderen
Bildungseinrichtungen, z. B. MUltiplikatörenausbildung, die Gründung einer Arbeits­
gruppe zur Verankerung und Unterstützung Nachhaltiger Schülerfirmen, die Entwick­lung interdisziplinärer Lernmodule unter dem Kontext "Komplexes Denken interdiszi­
plinär Lernen" (Fachhochschule Erfurt, der Verwaltungsfachhochschule Gotha!
Meiningen, der Universität Erfurt, dem Thüringer Innenministerium) sowie die dauer­

130

hafte Verankerung eines von Studierenden selbstorganisierten Studium Funda­
mentale an der Universität Erfurt.
Die Lehrerbildung in Thüringen erfolgt teilweise als reformierter BAlMA-Studiengang(seit Wintersemester 2006/2007 Magister-Lehramt-Studiengänge an der Universität
Erfurt) und teilweise traditionell mit Staatsexamen (Universität Jena). Im reformierten
Studiengang an der Universität Erfurt gibt es verpflichtende Module zur Bi'JE in derLehrerausbildung (LA Grundschule) sowie explizite Bi'JE-lnhalte im Bachlor­
Studiengang "Pädagogik der Kindheit". Insgesamt kann jedoch noch nicht von einer
strukturellen BNE-Verankerung in der Lehrerausbildung gesprochen werden.
In der Lehrerfortbildung ist BNE hingegen zunehmend verankert. Dies betrifft ins­
besondere Angebote im fächerübergreifenden Bereich. Beispiele sind:"Klimawandel/Klimaschutz im Unterricht" - Kooperationsveranstaltung mit
der Thüringer Landesanstalt für Umwelt und Geologie,
mehrere Veranstaltungen zum Thema "Erziehung zum Umgang mit Geld ­Schuldenprävention" ,"Versprochen ist Versprochen!" - Millenniumsziele und Theater,•

Arbeitskreis "Wirtschaft 1 Umwelt 1 Europa" ,•"Medienprodukt Krieg? - Der Krieg und die Medien",
Lehrgang "Interkulturelle Kompetenz" zur Ausbildung von Multiplikatoren.

Es ist geplant, die im Programm "Transfer-21" ausgebildeten Multiplikatorinnen und
Multiplikatoren in das Unterstützungssystem zu übernehmen und damit besonders in
der regionalen Fortbildung zu integrieren.

Perspektiven
Der "Thüringer Bildungsplan für Kinder bis 10 Jahre" beschreibt ausführlich Bil­dungsprozesse in sieben Bereichen. Dabei werden sowohl in den Bereichen als auchin den Grundlagen Aspekte aufgegriffen, die der Bildung für nachhaltige Entwicklung
zugeordnet sind. Diese sollen konkretisiert und mit Best-practice belegt werden.
Der Bf\IE-Gedanke soll weiterhin durch gezielte Aktionen in den Regionen undverstärkte Öffentlichkeit noch stärker als bisher ins öffentliche Leben integriert
werden.
So wird überlegt, ob modellhafte Leuchtturmprojekte unterstützt werden könnten, die, neue (Bildungs-) Formen ausprobieren und landesweit sowie darüber hinaus Aus­
strahlung haben.
131

7 Stiftungen
Die im Folgenden dargestellten Stiftungsaktivitäten stellen keine vollständige Auf­
zeichnung dar. Es gibt darüber hinaus eine Vielzahl von Einrichtungen im Stiftungs­
bereich, die sich direkt und indirekt mit dem Thema Bildung für eine nachhaltige Ent­
wicklung befassen.

7.1 Deutsche Bundesstiftung Umwelt
Die Deutsche Bundesstiftung Umwelt (DBU) nimmt als eine der größten Umweltstif­tungen Europas eine zentrale Rolle bei der Förderung von Bildung für eine nachhalti­
ge Entwicklung ein. Ihre Gründung geht auf eine Initiative der Bundesregierung im
Jahr 1989, und ein Errichtungsgesetz zurück, durch das sie mit einem Stiftungsver­mögen aus Bundesrnitteln ausgestattet wurde. Die DBU ist Teil der mittelbaren Bun­
desverwaltung und die Bundesregierung ist im Kuratorium der Stiftung durch das
BfVlU, BfVlBF und BfVlF, der Deutsche Bundestag durch Vertreterinnen und Vertreter
der Fraktionen vertreten.
Zu den zentralen Anliegen der DBU gehören sowohl die Förderung des Umweltbe­
wusstseins der Menschen durch Umweltbildung, die Entwicklung und Nutzung neuer,
umweltentlastender Technologien und Produkte im' Sinne eines vorsorgenden Um­
weltschutzes, die Umweltforschung sowie die Bewahrung und Wiederherstellung desnationalen Naturerbes. Dabei kommt der Förderung von Umweltkommunikation in
der mittelständischen Wirtschaft eine besondere Bedeutung zu. Der Themenbereich
Umweltkommunikation, der im Sinne der Agenda 21 auf das Ziel einer integrativen,nachhaltigen Entwicklung ausgerichtet ist, wird in die Förderschwerpunkte Umweltin­
formationsvermittlung, Umweltbildung sowie Umwelt und Kulturgüter aufgeteilt. Im
Berichtszeitraum wurden in diesem Bereich rund 358 Projekte mit einer Gesamtför­
dersumme von ca. 45,5 Mio. Euro unterstützt, viele davon mit direktem Bezug zur
Bildung für nachhaltige Entwicklung.
Eine wachsende Bedeutung misst die DBU internationalen Zusammenhängen zu.
Aus diesem Grund wurde im Förderbereich Umweltbildung zur "Bildung für Nachhal­tigkeit" ein Förderkriterium aufgenommen, wonach naturschutzbezogene Fragestel­
lungen der Agenda 21 unter Berücksichtigung internationaler Bezüge für Bildungszu­
sammenhänge aufgegriffen werden sollen. Themen, wie die Bewahrung der biolo­132

gisehen Vielfalt, damit verbundene Fragen eines gerechten Vorteilsausgleiches so­wie Aspekte des globalen Lernens, rücken somit gleichfalls in den Fokus der Förder­
aktivitäten. Daneben werden in diesem Förderbereich auch Vorhaben unterstützt,welche die Thematik nachhaltiger Lebensstile und Konsummuster aufgreifen.
Die DBU gestaltete im Berichtszeitraum die Umsetzung der UN-Dekade durch die
Förderung von Aktivitäten des Runden Tisches und eine Unterstützung von Aus­
zeichnungsveranstaltungen für Dekade-Projekte aktiv mit. Sie unterstützte eine Viel­
zahl von BNE-Projekten in Kindergärte~ Schulen, Universitäten, außerschulischen
Bildungseinrichtungen, Museen und Besucherzentren. Die Projekte waren dabei voneiner großen Methoden- und Themenvielfalt geprägt. Weiter wurden Projekte zur
Entwicklung von Kompetenzen für Lehrende im Bereich BNE unterstützt. So konnte
eine bundesweite MUltiplikatorenschulung zur Verankerung von BI\JE an Ganztags­
schulen realisiert werden. Auch Entwicklungs- und Forschungsaktivitäten im Bereich
BNE erfuhren durch die DBU im Berichtszeitraum eine vielfältige Unterstützung. So
konnten vielfältige Vorhaben im Elementar-, Primar- undSekundarbereich sowie im
non-formalen Bildungsbereich mit Unterstützung der DBU realisiert werden.
Die Förderaktivitäten der DBU stehen weithin im Einklang mit der Strategie der
UNECE zur Implementierung von Bildung für eine nachhaltige Entwicklung in Euro­
pa. Auch die Kooperation auf der Ebene der UNECE-Region konnte im Berichts­
zeitraum durch DBU-Förderprojekte weiter voran gebracht werden.

7.2 Politische Stiftungen
Die Stiftungen, die den im Deutschen Bundestag vertretenen Parteien nahe stehen,werden durch so genannte Globalzuschüsse zur gesellschaftlichen und demokrati­schen Bildungsarbeit unterstützt. Diese werden vom BMI bereitgestellt. Die politi­
schen Stiftungen haben in ihre Bildungsarbeit auch das Leitbild der nachhaltigen Ent­
wicklung aufgenommen.

Konrad-Adenauer-Stiftung

Nachhaltigkeit in der Bildung hat für die Konrad-Adenauer-Stiftung eine zentrale Be­
deutung. Gerade in Zeiten krisenhafter Entwicklung nimmt diese weiter zu. Deshalb
treten in der aktuellen Finanz- und Wirtschaftskrise auch Bildungsfragen neu in den
Vordergrund. Sie werden Teil des IINachhaltigkeitstests" sein, dem sich alle aktuellen
133

Maßnahmen zur Schadensbegrenzung werden unterziehen lassen müssen. Für die
KAS bedeutet dies, in der Bildungsarbeit das Bewusstsein dafür zu schärfen, politi­
sche Entscheidungen vor dem Hintergrund nachhaltiger Eingriffe in die Neuge­
staltung politischer, ökonomischer und sozialer Rahmenbedingungen zu diskutieren.
Auf der internationalen Ebene folgt hieraus, bei der Gestaltung von entwicklungspoli­tischen Rahmenbedingungen auf der Grundlage einer gerechten und sozial-markt­
wirtschaftlichen Ordnung die Bedürfnisse der jetzigen Generationen umzusetzen, oh­
ne die Möglichkeiten zukünftiger Generationen zu gefährden. Die internationale Di­
mension der Sozialen Marktwirtschaft gewinnt gerade unter der Prämisse einesschonenden Einsatzes der natürlichen Ressourcen eine besondere Bedeutung. Nureine demokratische Grundordnung sichert letztlich die Kontrolle über eine gerechte
Ressourcenverteilung und die Teilnahme der Zivilgesellschaft am Entwicklungspro­zess. In den Bildungs- und Beratungsmaßnahmen der Stiftung wird daher weltweit
die Thematik der Nachhaltigkeit auch unter dem Gesichtspunkt der Hilfe zur. Selbst­
hilfe Lind der Eigenverantwortung für die zukünftige Entwicklung von Staat und Ge­
sellschaft eine große Bedeutung beigemessen.
In jüngster Zeit ist zu beobachten, dass zahlreiche Staaten der wirtschaftlichen Ent­
wicklung Vorrang geben. Dabei nehmen diese Staaten bedrohliche Verwerfungenihrer politischen Ordnung in Staat und Gesellschaft sowie beachtlichen Schäden desKlimas und der UmWelt in Kauf. Als Konsequenz für die internationale Arbeit der Stif­tung folgt daraus, dass die Stiftung neben der I\leugestaltung einer sozial gerechten
globalen Ordnungspolitik auch stärker als bisher die Aspekte des Umwelt- und Klima­
schutzes in Bildungsmaßnahmen thematisiert. Mit Beginn des Jahres 2009 habenhierzu die Auslandsmitarbeiterinnen und -mitarbeiter der Stiftung weltweit neue Pro­jekte in Angriff genommen.

Friedrich~Ebert-Stiftu n9Nachhaltigkeit umfasst für die Friedrich-Ebert-Stiftung nicht nur die ökonomische, diesoziale und die ökologische Dimension. Dazu kommt die der Institutionen, die im en­
geren Sinne die Organisationsformen nachhaltigkeitsorientierter Politik beinhaltet, im
weiteren Sinne Fragen von Partizipation und Demokratie. Dieses Konzept von Nach­haltigkeit fordert die Ausweitung der politischen Verantwortung in die Zukunft. Zeitlich
postuliert Nachhaltigkeit die Pflicht für die jetzt Verantwortung Tragenden, folgenden
Generationen eine Welt zu hinterlassen, in der diese die Freiheit haben, einen ihnen
134angemessenen Lebensstil zu wählen. Räumlich weist Nachhaltigkeit darauf hin, dassin einer globalisierten Welt gerade die reichen Nationen Europas nicht nur eine
europäische, sondern auch eine weltweite Verantwortung tragen und dass Nord-Süd­
Kooperation eine Querschnittsaufgabe aller Politikbereiche sein muss.
Die inhaltliche Dimension einer nachhaltigen Entwicklung wird daher von der Stiftung
nicht nur in ihren Seminarangeboten mit explizit ökologischem Fokus vermittelt (z. B.
ökologische Modernisierung der Wirtschaft, umweltverträgliche Wirtschafts- undLebensweise). In den Jahren 2007 und 2008 griffen 137 bzw. 114 Veranstaltungender FES in Deutschland explizit das Thema Nachhaltigkeit auf.
Im Zeitraum 2005 bis 2009 war und ist Nachhaltige Entwicklung weiterhin ein Quer­
schnittsthema in anderen Maßnahmen (z. B. Projekte zu Energie- und Klimapolitik,
Globalisierung, gerechte Weltwirtschaft, internationale Entwicklungszusammenarbeit,
Demokratieförderung, Zukunft 2020). Die Thematik wird zudem in den Kommunal­
Akademien an kommunale Mandatsträger oder in der Akademie "Management und
Politik" an ehrenamtlich Tätige vermittelt. Bürgerschaftliches Engagement (z. B. im
Arbeitskreis Bürgergesellschaft und Aktivierender Staat) wird als Ressource nach­haltigkeitsorientierter Reformpolitik gefördert. Das gilt auch für die Programme derpolitischen Bildung mit den Leitzielen der Agenda 21. In Studien und Policypapers
werden in Deutschland und in Projekten in fast 100 Ländern gesellschafts- und wirt­
schaftspolitische Vorschläge formuliert, die Beiträge zu einer nachhaltigen Entwick­lung einschließen.

Friedrich-Naurnann-Stiftung für die Freiheit
Die Projekte und Veranstaltungen der Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit fol­gen von ihrem Ansatz her den Zielen einer demokratischen und sozialen Entwick­lung, die in allen Bereichen, sowohl den gesellschaftspolitischen, den ökonomischen,den ökologischen als auch den kulturellen, zu nachhaltiger Ausrichtung verpflichtet
ist. Das Engagement für die Freiheit in Deutschland und der Welt ist eine Aufgabe,
die Augenmaß braucht. Konzentration auf das Wesentliche tut not. Aus diesem
Grund legt die Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit für ihre Arbeit langfristig
angelegte Themenschwerpunkte fest, deren Programmanteile mindestens 50 % aller
Bildungs- und Beratungsmaßnahmen der Stiftung ausmachen sollen. Leitwert ist
dabei die Freiheit als höchster Wert, Garant von Menschenwürde, Basis fürwirtschaftlichen und sozialen Fortschritt.
135

Aktuelle Themenschwerpunkte der Friedrich Naumann-Stiftung für die Jahre 2008 bis
2011 sind:@

Freiheit und Eigentum

11

Freiheit und BürgergesellschaftI Zivilgesellschaft

11

Freiheit und Rechtsstaat

In Seminaren wie z.B. "Der Mensch in der globalisierten Welt" oder "Studierende und
Entwicklungszusammenarbeit" werden thematische Dimensionen einer nachhaltigen
Entwicklung vermittelt. Vor allem Globalisierung ist ein Prozess, der Wohlfahrtschan­
cen bietet und die Möglichkeiten der Interaktion zwischen Menschen aus aller Welt
rapide erweitern kann. Mit Seminarangeboten wie z.B. "Brasilien - Wirtschaftsmacht
am Zuckerhut" oder "Die Klimadebatte und die Rolle der Vereinten Nationen" sind
Angebote entwickelt worden, die auch den

Forderungen der Nachhaltigkeit

Rechnung tragen.

Hanns-Seidel-Stiftung

Die Hanns..:Seidel-Stiftung führt in der Akademie für Politik und Zeitgeschehen Veran­staltungen durch, die zur Verbreitung der Leitidee der nachhaltigen Entwicklung undzur Übernahme von mehr Verantwortung für künftige Generationen beitragen sollen.
Im Vordergrund stehen dabei Veranstaltungen zum Verhältnis von Ressourcen, Öko­nomie, Ökologie und sozialer Gerechtigkeit. Da im Zeitalter globaler Interdependenz
und neuer weltweiter Herausforderungen der Anspruch nachhaltiger Entwicklung ein
zunehmend breites Spektrum von Handlungsfeldern umfasst, werden u. a. auch bil­dungs-, entwicklungs-, und sicherheitspolitische Entwicklungen, Fragestellungen undMaßnahmen unter besonderer Berücksichtigung des Aspektes der Nachhaltigkeit
thematisiert.

Heinrich-S611-Stiftung

Der Themenbereich nachhaltige Entwicklung hat zentralen Stellenwert in der Bil­dungsarbeit der Heinrich-Böll-Stiftung. Schwerpunkte der Arbeit im zurückliegenden
Berichtszeitraum sind die nachhaltige Klima-, Energie- und Ressourcenpolitik, die
Weltwirtschaftskrise, internationale Geschlechtergerechtigkeit, der Agrarhandel sowie
allgemeine Fragen der Entwicklungszusammenarbeit. In diesen verschiedenen
Themenbereichen bildet das Prinzip der Nachhaltigkeit eine konzeptionelle Leit­
planke.
136

Ein Beispiel aus dem Klimabereich ist der GDRs (Greenhouse Development Rights
Framework) - ein Ansatz für faire Lastenteilung im Klimaregime. Hier ist derLeitgedanke, dass nur eine faire Lastenteilung nachhaltige Klimapolitik hervorbringenkann. Diesen Ansatz hat die Heinrich-Böll-Stiftung auf verschiedenen Ebenen der
Klimaverhandlungen international eingebracht.
Im Bereich internationalen Geschlechtergerechtigkeit widmet sich die Stiftung im
Berichtszeitraum gemeinsam mit dem United Nations Research Institute for Social
Development (UNRISD) vor allem einem Forschungsprojekt zu den Auswirkungendes Zusammenhangs von Religionen und Politik und Geschlechterverhältnissen.
Damit soll die internationale Debatte über geeignete nachhaltige Strategien fürgesellschaftspolitischen Wandel durch mehr Mobilisierung für Geschlechtergerechtig­
keit im Kontext von Religionen gestärkt werden. Mit darauf aufbauender Arbeit in den
verschiedenen Regionen der Auslandsarbeit der Heinrich-Böll-Stiftung leisten wir·einen ßeitr~g zum Aufbau und zur Festigung demokratischer Strukturen auf derBasis gleichberechtigter Teilhabe von Frauen und Männern und fördern pluralistische
Dialoge über gesellschaftliche Leitbilder und gesellschaftsprägende Faktoren wie
Religion.
Im Agrarbereich ist es mit dem "EcoFair Trade Dialogue" gelungen, den bereits in
den Jahren zuvor initiierten breiten zivilgesellschaftlichen Dialog in \\lord und Süd um
die Ausgestaltung eines nachhaltigen Handelsregimes für den Agrarsektor weiterauszubauen. Die Partnerorganisationen profitieren nach eigenen Aussagen inhaltlich
vom Austausch mit dem Wissen und den Strategien anderer Partnerorganisationen
und der Stiftung national, regional und vor allem auch international.
Im Bereich Weltwirtschaftskrise & Entwicklungszusammenarbeit leistet die Stiftungeinen nachhaltigen Beitrag zur Bewusstseinsbildung in der Öffentlichkeit, indem sie
Perspektiven aus Entwicklungs- und Schwellenländern zur Weltwirtschaftskrise durch
verschiedene öffentlichkeitswirksame Projekte in die Debatten einbezieht. Zivilgesell­schaftliche Akteure werden dabei in die Lage versetzt, Lösungsansätze zur Behe­bung der Finanzierungslücken für globale Aufgaben zu entwickeln. Die Stiftung hat
außerdem den UN-Gipfel zur Entwicklungsfinanzierung in Doha genutzt, um das .
Thema einer breiteren Öffentlichkeit zugänglich zu machen und politische und ad­
ministrative Entscheidungsträger/innen zu sensibilisieren.
"Bildung für nachhaltige Entwicklung" ist schließlich ein Leitbild für die im engeren
Sinne bildungspolitische Arbeit der Stiftung: In ihren Empfehlungen für "Lernkonzepte
137

für eine zukunftsfähige Schule" spricht sich die Stiftung für ein Curriculum schulischer
Bildung aus, das neben den Menschenrechten die Orientierung an nachhaltiger
Entwicklung zur entscheidenden Leitplanke zukunftsfähiger Bildung macht.

Rosa-Luxemburg-Stiftung
Die Rosa-Luxemburg-Stiftung unterbreitet ein vielfältiges Bildungsangebot zu gesell­schaftlichen Problemen nachhaltiger Entwicklung, wobei Nachhaltigkeit als das an­
spruchsvollste Konzept gesellschaftlicher Entwicklung der Gegenwart und für die ab­sehbare Zukunft verstanden wird. Das Profil der Stiftung zeigt sich in der Verbindungvon ökologischen Lösungswegen mit sozialen, demokratischen und emanzipa­
torischen Alternativen. So wird z. B. der Zusammenhang von Finanzmarktkrise, Wirt­
schaftskrise und ökologischer Krise diskutiert ebenso wie das Thema "Green New
Deal - nur ein Grüner Kapitalismus oder möglicher Einstieg zur Lösung der ökolo­
gischen Krise! in einen grünen Sozialismus?" Gegenstand der Bildungsarbeit sindweiterhin Nachhaltigkeit und regionale Entwicklung sowie die Entwicklung des länd­
lichen Raumes. Außerdem stehen technologiepolitische Themen ebenso zur Diskus­
sion wie der Einfluss gerechter Geschlechterverhältnisse auf eine nachhaltige Ent­
wicklung. Die Stiftung begleitet den UN-Klimagipfel in Kopenhagen im Dezember
2009 ebenso mit Bildungsangeboten wie die Großveranstaltung Mac Planet im April
in Berlin.

138

8 Zusammenfassung und Ausblick
Die vielfältigen, zielgerichteten Aktivitäten der Bundesregierung f1Jr Bildung f1Jr eine
nachhaltige Entwicklung verdeutlichen die Bedeutung, die die Bundesregierung dem
Leitprinzip

NachhaltigkeitinÜbereinstimmung

mit

der

nationalen

Nachhaltigkeitsstrategie beimisst. Aufgrund der föderalen Struktur liegen wesentliche
Zuständigkeiten im Bildungsbereich bei den Ländern. Auch sie haben während desBerichtszeitraumes

wesentlichzur

UmsetzungvonBildung

fürnachhaltige

Entwicklung in Deutschland beigetragen. Insgesamt sind die Vorhaben, Maßnahmen
und Initiativen sehr vielfältig und betreffen alle Bildungsbereiche.
Zusammenfassend ist für den Berichtszeitraum festzustellen, dass die Verankerungvon Bildung für nachhaltige Entwicklung sowohl national, als auch international
Fortschritte macht. Bildung für nachhaltige Entwicklung hat als Zielsetzung Eingang
in die Beschlüsse nahezu aller national und international relevanten Organisationen
gefunden und wird zunehmend ein fester Bestandteil der Bildungspraxis.
Die Fortschritte bei der Verankerung von Bildung für nachhaltige Entwicklung zeigen
sich auf nationaler Ebene auch bei einer Betrachtung der einzelnen Bildungs­
bereiche. In allen Bereichen de~ formalen Bildungssystems existieren Richtlinien,
Empfehlungen und Orientierungen zur Umsetzung von Bildung für nachhaltige Ent­
wicklung. Auch wennnoch

nicht von einer flächendeckenden Verankerung

gesprochen werden kann, so gibt es in jedem Bereich zahlreiche gute Praxisbei­
spiele. Sie tragen entscheidend mit dazu bei, dass eine systematische Etablierung inden Bildungsbereichen weiter voranschreitet.
Darüber hinaus hat die seit 2005 ausgerufene UN-Dekade der Verbreitung von Bil­dung für nachhaltige Entwicklung eine größere Dynamik verliehen. In Deutschland
konnte dies durch die Etablierung neuer Strukturen auf Bundes- und Landesebene,
die zahlreichen Aktivitäten von Bund, Ländern und Kommunen sowie Akteuren aus
der Zivilgesellschaft und der Wirtschaft erreicht werden. Dazu haben nicht zuletzt
neue Netzwerkstrukturen beigetragen. Hervorzuheben ist in diesem Zusammenhang
insbesondere die Etablierung eines l\Jationalkomitees sowie eines Runden Tisches,
der dem Austausch von Akteurinnen und Akteuren aus 100 Organisationen unter­schiedlicher Bereiche dient. Insbesondere auch mit den über 800 so genannten De­
kade-Projekten konnte Bildung für nachhaltige Entwicklung in der ersten Hälfte der139

UN-Dekade deutlich sichtbarer gemacht werden. Sie dienen als Beispiele guter
Praxis.
Mit Blick auf die zweite Hälfte der UN-Dekade sind aus Sicht der Bundesregierung
folgende Punkte von besonderer Bedeutung:.. Eine nachhaltige Entwicklung erfordert kontinuierliches Lernen. Bildung fürnachhaltige Entwicklung ist daher als Prozess über alle Lebensphasen
hinweg zu sehen. Neben den klassischen Bildungsinstitutionen wie Kinder­
garten, Schule und Hochschule ist sie aber auch auf andere Lernorte wie den
Arbeitsplatz auszurichten. Hierfür sind verstärkt Arbeitgeber als Partner zu
gewinnen.
.. Um Bildung für nachhaltige Entwicklung zu einem festen Bestandteil von
Bildungsprozessen zu machen, ist es erforderlich, dass sie in Lehrplänen
und bei der Ausbildung von Lehrkräften in allen Bildungsbereichen einen
festen Platz einnimmt.
(11

Die Bedeutung von Bildung für nachhaltige Entwicklung ist allgemeinanerkannt. Gleichzeitig ist es zur weiteren Implementierung notwendig, mehrüber ihre Wirkungsweise und den Transfer von Wissen sowohl bei den
Lehrenden als auch bei den Lernenden zu erfahren. Weiterhin sind Erfolge
und Leistungsfähigkeit von Bildung für nachhaltige Entwicklung transparenterzu machen. Bildungsforschung - auch in internationaler Vernetzung - isthierfür ein wichtiges Instrument.

(11

Bildung für nachhaltige Entwicklung ist eine globale Herausforderung. Vordiesem Hintergrund ist noch mehr Wert auf den internationalen Austausch zu
legen. Insbesondere der Austausch zwischen Ländern des Nordens und desSüdens, aber auch zwischen den Ländern des Südens ist auszubauen.
Grundlegend ist hierbei, dass es sich um einen Austausch auf gleicher
Augenhöhe handelt. Dabei muss künftig auch der Blick auf die regionalen
Realitäten geschärft werden. Des Weiteren ist in diesem Kontext noch deut­licher herauszustellen, dass sich "Bildung für nachhaltige Entwicklung" und"Bildung für alle" wechselseitig ergänzen.

• Für die zweite Hälfte der Dekade wird es wichtig sein, eine größere
Sichtbarkeit von Bildung für nachhaltige Entwicklung zu erreichen. Beispieleguter Praxis sind dabei stärker öffentlich zu machen, um neue Initiativen

140

anzustoßen

undBildung für nachhaltige

Entwicklung

schrittweise im

gesamten Bildungssystem zu verankern.
Die Bundesregierung hat diese Positionen im Rahmen der UNESCO-Weltkonferenz
Anfang 2009 in Bonn eingebracht. Sie wird sich darüber hinaus dafür einsetzen und
bei den Beteiligten darauf hinwirken, dass die im Rahmen der Konferenzerklärung
verabschiedeten Leitlinien für die zweite Hälfte der UN-Dekade umgesetzt werden.

141

Anhang142

Anhang
8. 1 AbkürzungsverzeichnisA
AA - Auswärtiges Amt
AG - Arbeitsgruppe
AöR - Anstalt des öffentlichen Rechts
ASA-Programm - Programm für Arbeits- und Studien-Aufenthalte

B
BAKöV - Bundesakademie für öffentliche Verwaltung
BBN E - Aktionsprogramm "Berufbildung für nachhaltige Entwicklung"
BfN - Bundesamt für Naturschutz
BIBB - Bundesinstitut für Berufsbildung
biz - Bremer Informationszentrum für Menschenrechte und Entwicklung
bpb - Bundeszentrale für politische Bildung
BKM - Bundesbeauftragte/r für Kultur und Medien
BLK - Bund-Länder Kommission für Bildungsplanung und Forschungsförderung
BMAS - Bundesministerium für Arbeit und Soziales
BMBF - Bundesministerium für Bildung und Forschung
BMELV - Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz
BMF - Bundesministerium der Finanzen
BMFSFJ - Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
BMG - Bundesministerium für Gesundheit
BMI - Bundesministerium des Inneren
BMU - Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit
BMVBS - Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung .
BMVg - Bundesministerium der Verteidigung
BMWi - Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie
BMZ - Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
BI\JE - Bildung für nachhaltige Entwicklung
BÖL - Bundesprogramm Ökologischer Landbau
143

BREBIT - Brandenburger entwicklungspolitischen Bildungs- und Informationstage
BUB - Bremer Umwelt Beratung eVc
CSD - Commission on Sustainable Development

D

DBJR -Deutscher Bundesjugendring
DBU - Deutsche Bundesstiftung Umwelt
DED - Deutscher Entwicklungsdienst
DFG - Deutsche Forschungsgemeinschaft
DGfE - Deutsche Gesellschaft für Erziehungswissenschaft
DGU - Deutsche Gesellschaft für Umwelterziehung
DeSeCo - Definition and Selection of Competencies
DUK - Deutsche UNESCO-Kommission
DWFZ - Das Deutsche Welle Fortbildungszentrurn Hörfunk

E
EBD - Entwicklungsbezogene Aus- und Weiterbildung Bildung in Deutschland
ECOSOC - The Economic and Social Council
EEAC - European Environment and Sustainable Development Advisory Councils
EI\JSA - Entwicklungspolitisches Schulaustauschprogramm
ErN ach - Modellversuch: "Erhöhung der l\Jachhaltigkeit"

F

FES - Friedrich-Ebert-Stiftung
finep - Forum für internationale Entwicklung und Planung
FNR eV. - Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe eV.
FÖJ - Freiwillige ökologisches Jahr
Fona - Rahmenprogramm: Forschung für nachhaltige Entwicklung
FTI - Education for AII- Fast Track InitiativeG

GLOBE - Global Learning and Observation to Benefit the Environment

144

GPA NiBA - Good-Practice-Argentur "Nachhaltigkeit in Berufsbildung und Arbeit"
GTZ - Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit GmbHH
HGF - Helmholtz-Gemeinschaft deutscher Forschungszentren
HHAP - Hamburger Aktionsplan
HLN - Initiative Hamburg lernt Nachhaltigkeit

IES - International Education Services
IfN - Initiative für Nachhaltigkeit
IHK - Industrie- und Handelskammern
IMA - Innerministerielle Arbeitsgruppe
INQA - Initiative Neue Qualität der Arbeit
IPN - Institut für die Pädagogik der Naturwissenschaften
IUB - Institut für Umweltschutz in der Berufsbildung eV.
ISOE - Institut für sozial-ökologische ForschungIZBB - Investitionsprogramm "Zukunft Bildung und Betreuung" des BMBFJK
KFW - Kreditanstalt für Wiederaufbau
KMK - Kultusrninisterkonferenz/ ständige Konferenz der Kultusminister der Länder inder Bundesrepublik Deutschland

L

M
MBJS - Ministerium für Bildung, Jugend und Sport Brandenburg
MLUV - Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz
Brandenburg

N
NA-BIBB - Nationale Agentur beim Bundesinstitut für Berufsbildung

145

NAP - Nationaler Aktionsplan der UN-Dekade für "Bildung für nachhaltige
Entwicklung"
NRO - NichtregierungsorganisationoOECD - Organisation for Economic Co-operation and Development

p
PISA - Programme for International Student Assessment

Q

R
Rt\lE - Rat für nachhaltige Entwicklung
RWTH Aachen - Rheinisch-Westfaelische Technische Hochschules
SKEW - ServicesteIle Kommunen in der Einen Welt
S.O.F. -Save Our Future Umweltstiftung

TU
UBA - Umweltbundesamt
ÜTK - Übergreifende Themenkomplexe
UMK - Umweltministerkonferenz
UN- United Nations
Ut\IECE - United Nations Economic Commission for Europe
UNEP - Unites Nations Environment Programme
UNESCO - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

V

VENROB - Verbund Entwicklungspolitischer Nichtregierungsorganisationen
Brandenburgs eV.

146

W

WBGU - Wissenschaftlicher Beirat der Bundesregierung Globale
Umweltveränderungen

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