第８号
2014.01.24

写真：三宅村立三宅中学校

目次

平成25年度第４回定例会で審議された議案 ………………２
平成25年度第４回定例会

議決結果………………………３

村政を問う（一般質問）………………………………………３
ライブ三宅 ……………………………………………………12

書き初め大会

三 宅 村 議 会 だ よ り

平成 年第４回定例会︵会期 月 日〜 日︶で審議された議案

議案第５号

議案第

号

税外収入金の督促及び滞納処 平成 年度三宅村国民健康保分に関する条例の一部を改正 険︵事業勘定︶特別会計補正する条例
予算︵第２号︶

平成 年度三宅村一般会
火山ガスに対する安全対策に
計歳入歳出決算
平成 年度三宅村国民健 関する区域の変更について

康保険︵事業勘定︶特別
準居住区から三池地区が除外
会計歳入歳出決算されたため︑火山ガスの発令地
平成 年 度 三 宅 村 国 民 健 区の名称を変更しました︒
康保険︵直営診療施設勘定︶
同意第１号
特別会計歳入歳出決算

平成 年度三宅村介護保 三宅村教育委員会の委員の任
険︵保険事業勘定︶特別 命につき同意を求めることに
会計歳入歳出決算
ついて暫定措置として導入されていた地方法人特別税を地方税として復元し︑地方自治体の基幹税である法人住民税の国税化導入には反対する意見書を採択しました︒なお︑本意見書について
は︑ 月 日に衆議院議長︑参議院議長︑内閣総理大臣︑総務
大臣︑財務大臣︑社会保障・税一体改革大臣へ郵送で提出しました︒

地方法人特別税及び地方法人
特別譲与税の撤廃と法人住民税の一部国税化に断固反対する意見書︵案︶

平成 年度三宅村簡易水
三宅村教育委員会委員の任期
道特別会計歳入歳出決算 満了に伴い︑宮沢祐子氏の任命
平成 年度三宅村後期高 に同意しました︒
齢者医療特別会計歳入歳
発議第１号
出決算

地方税法の一部改正に伴い︑療養給付費の補正をしました︒ 平成 年度の各会計の決算認
村税における延滞金の割合の特定が行われました︒各会計の決
議案第１号
議案第 号
例が見直され︑税外収入金にお算額については︑左記のとおり
東京都市町村議会議員公務災
平成 年度三宅村介護保険
い
て
も
同
様
の
措
置
を
講
ず
る
条
例
と
なります︒
害補償等組合規約の一部を改 の一部を改正しました︒︵保険事業勘定︶特別会計補
一般会計決算については歳入正する規約
正予算︵第２号︶
総額 億２４８７万８千円︑歳議案第６号
東京都町村議会議員公務災害基金積立金の補正をしました︒ 出総額 億７５２３万８千円︒
特別会計決算については︑国民補償等組合に多摩六都科学館組 三宅村国民健康保険税条例の議案第 号
健康保険︵事業勘定︶の歳入総合が加入し︑また︑阿伎留病院 一部を改正する条例
組合が阿伎留病院企業団と名称
地方税法の一部改正に伴い︑ 平成 年度三宅村簡易水道特 額５億６２００万９千円︑歳出総額５億２７６７万９千円︑国変更したため規則の一部を改正 国民健康保険税の課税に伴う所 別会計補正予算︵第３号︶しました︒
得等の見直しに伴う条例の一部
水道施設の維持管理費等の補 民 健 康 保 険 ︵ 直 営 診 療 施 設 勘定︶の歳入総額２億９８５２万を改正しました︒
正をしました︒
議案第２号
８千円︑歳出総額２億８９０７
議案第７号
議案第 号
東京都市町村公平委員会共同万２千円︒介護保険︵保険事業設置規約の一部を改正する規 三宅村乗合自動車条例の一部 平 成 年 度 三 宅 村 旅 客 自 動 車 勘定︶の歳入総額３億１５１７を改正する条例
運送事業会計補正予算︵第１号︶ 万７千円︑歳出総額３億８６３
約
阿伎留病院組合から東京都町
消費税増税に伴い︑運賃改正
村営バスの老朽化に伴い︑車 万２千円︒簡易水道の歳入総額
１億８２２２万５千円︑歳出総村公平委員会の共同設置から脱 を実施するため条例の一部を改 両の購入費を補正しました︒
額１億７６５８万３千円︒後期
却 し た い 旨 の 申 請 が あ っ た た 正しました︒
認定第１号
高齢者医療の歳入総額７３８２
め︑規則の一部を改正しました︒
議案第８号

議案第９号

阿伎留病院組合が名称変更し﹁廃棄物減量等推進審議会﹂
たため︑規則の一部を改正しま を設置するため︑条例の一部をした︒
改正しました︒
議案第４号

三宅村税条例の一部を改正す 平成 年度三宅村一般会計補る条例
正予算︵第 号︶

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―2―

24

24

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24

24

18

18

地方税法の一部改正に伴い︑定置網復旧事業・坪田グラウ
公的年金等における特別徴収に ンド補修工事等の補正をしまし
伴う条例の一部を改正しました︒ た︒

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24

24

25

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平成 年度三宅村一般会計及 万８千円︑歳出総額７２４２万議案第３号
三宅村廃棄物の処理及び清掃 び特別会計決算の認定につい ５千円となりました︒
東京都市町村職員退職手当組 に関する条例の一部を改正す て
議案第 号
合規約の一部を改正する規約 る条例

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24

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25

25

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25

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三 宅 村 議 会 だ よ り

長谷川一也

彦坂

谷

浅沼

平野

明伸

幸男

大作

崇

寿文

徳広

辰昇

議案第１号

東京都市町村議会議員公務災害補償等組合規約の一部を改正する規約

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
議案第２号

東京都市町村公平委員会共同設置規約の一部を改正する規約

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
議案第３号

東京都市町村職員退職手当組合規約の一部を改正する規約

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
議案第４号

三宅村税条例の一部を改正する条例

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
議案第５号

税外収入金の督促及び滞納処分に関する条例の一部を改正する条例

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
議案第６号

三宅村国民健康保険税条例の一部を改正する条例

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
議案第７号

三宅村乗合自動車条例の一部を改正する条例

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
議案第８号

三宅村廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
議案第９号

平成25年度三宅村一般会計補正予算（第６号）

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
議案第10号

平成25年度三宅村国民健康保険（事業勘定）特別会計補正予算（第２号）

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
議案第11号

平成25年度三宅村介護保険（保険事業勘定）特別会計補正予算（第２号）

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
議案第12号

平成25年度三宅村簡易水道特別会計補正予算（第３号）

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
議案第13号

平成25年度三宅村旅客自動車運送事業会計補正予算（第１号）

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯

認定第１号

平成24年度三宅村一般会計及び特別会計決算の認定について
平成24年度三宅村一般会計歳入歳出決算
平成24年度三宅村国民健康保険（事業勘定）特別会計歳入歳出決算
平成24年度三宅村国民健康保険（直営診療施設勘定）特別会計歳入歳出決算
平成24年度三宅村介護保険（保険事業勘定）特別会計歳入歳出決算
平成24年度三宅村簡易水道特別会計歳入歳出決算
平成24年度三宅村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯

議案第14号

火山ガスに対する安全対策に関する区域の変更について

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
同意第１号

三宅村教育委員会の委員の任命につき同意を求めることについて

◯

◯

◯

◯

◯

◯ ◯ ◯
発議第１号

地方法人特別税及び地方法人特別譲与税の撤廃と法人住民税の一部国税化に断◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯固反対する意見書（案）

村政を問う〜七人の議員が一般質問〜

彦坂 明伸

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業に協力しておりますが本村もこのようなときこそ︑率先して職員の派遣に協力すべきではな
いかと考えるが見解を伺います︒

答 村長

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11

11

本村からも必要ではないかという申し出をいたしました︒
しかし︑災害直後︑多数の島からも来ますので島では収容しきれないということで窓口を町村会で一本にしていただきたいとの連絡があり︑町村長会議で窓口を一本にして順次要請があれば職員を派遣することになりました︒
今後︑さらに協力の必要があると思うがその点につい26

平川

度々噴火災害に遭遇し︑その度議員に全国各地からご支援をいただ
いている本村にとって︑大島町 の
問 大島町への職員の派遣について災害はとても他人事とは思えず︑
取りあえず村からの義援金を持参し衷心より哀悼の意を表しお見舞いを申し上げてきたところです︒
大島町への職員派遣につきましては︑大島町よりの罹災証
明発行業務に係る職員派遣要請に基づき︑東京都島嶼町村会が窓口となり︑ 月４日より島嶼及び西多摩町村では対応しております︒三宅村におきましては
月 日から 月 日の間︑職員１名を派遣協力を行っております︒今後も派遣要請に対しては積極的に対応してまいります︒
本村自ら協力の申し出を行再うことはできなかったのか︑その点を伺います︒

23

答 村長

11

再

―3―

16

去る 月 日の夜半から 日の未明にかけて接近した台風号に伴う大雨により︑隣島である大島元町地区は︑誰もが予想だにしなかった三原山中腹からの土石流により甚大な被害を被りました︒この悲惨な被害状況をマスコミ等で知らされる度︑大島町の人たちの心情を察した
ときに何とも云えない思いや空しさを感じると共に︑改めて自然災害の恐ろしさを痛切に感じました︒残念ながら大変悲しい
ことは︑この土石流により数十人もの人が犠牲になり最悪な状況に陥ったことです︒心からご冥福をお祈り申し上げます︒本島においても度重なる災害に際し︑全国各地からの温かい支援
や励まし︑また︑物心両面の援助や協力を得︑感謝しきれない程の恩恵にあずかりました︒このような災害経験をしている本島
は現在の大島町の実情をどこよりも感じとれるのではないでしょうか︒そこで大島町から東京都に対して災害復旧のために職員の派遣依頼の要請をいたしました︒これを受けて現在︑大島管内及び八丈町の職員が復旧作

10

議決結果
上松

名

長谷川

議 案番号

議

案

議決結果
平成25年第４回定例会

三 宅 村 議 会 だ よ り

でないためご理解願います︒て伺います︒
本村において処理量の少な
再答 村長
い時期はないものなのかこ
今後も派遣要請に対しては積 の点について伺います︒
極的に対応してまいります︒
答 地域整備課長
問 流木処理の協力について
本村のクリーンセンターの能今回の土石流において生じた 力は１日８時間の稼働で処理ががれき等の残骸物は︑推定 万 最高で７トンであり︑７トンはトンと膨大な量となっておりま 現在の島内の生活ゴミの処理量す︒
これを受け東京都と大島町は にあたります︒また︑現在︑旧大島町だけでは処理が困難とし 高濃度地区の解体事業で発生すて島外での処理を行う計画をし る焼却処理も土曜日に稼働するております︒
このような事態を踏 など対応している状況でありま
まえ︑本島で処理可能な流木等 すので現実的に困難な状況にあの処理に協力はできないか︑以 ると考えております︒
前東日本大震災の折も︑この指問 浜松町近隣の宿泊施設について摘に対し本村の処理能力等の関係で難しい旨の回答でありまし
島嶼島民が宿泊施設として利たが︑本村の処理期間を通年で 用していた島嶼会館は︑２年前捉えた時に処理量の少ない期間 に生じた東日本大震災によってもあると思うがこの期間での処 被害を受け︑業務を中止すると理はできないものか伺います︒ 共に近隣の場所にて建替工事の施工に至りました︒本年この工
答 地域整備課長事も完了し 月１日から業務を
大島町の流木処理については︑ 再開いたしましたが︑島嶼会館
既に所管する東京都環境局と大 の業務中止の間︑これに代わる島町で大島町災害廃棄物処理計 Ｊ Ｒ浜松町エリアで島民の救済画を作成しており︑島外処理に 措置として割引料金で利用でき
ついては東京都が受託し︑都内 た宿泊施設は島嶼会館が開業しの自治体と民間業者が受け入れ た現在︑どのような取り扱いにを行うことが決定しております︒ なるのか伺います︒
なお︑現在の三宅村の生活ゴミ
答 総務課長の発生量は年平均おおむね１日
当たり７トンであり︑クリーン
島嶼会館の業務が中止していセンターの１日当たりの処理能 る間は︑浜松町近隣の７件の宿力とほぼ同じ数量であることか 泊施設について島民に対する宿ら︑一年間を通じて処理量の少 泊料金の割り引きが行われていない時期が期待できないため︑ ました︒島嶼会館が開業した現
島外の廃棄物を受けられる状況 在は︑﹁シーサイドホテル芝弥
11

11

―4―

生﹂﹁ホテルアジュール竹芝﹂
それは調査︑
それとも工事施 周知しております︒このことか
再の２件のみ継続していると聞い工に入るのか再度伺います︒ ら︑現段階での防災マップの見直しは考えておりません︒
しかしております︒
答 地域整備課長ながら大島町のような想定外の再 期限はあるのか伺います︒
当初の全体工事の中で復旧箇 大災害が起こり得ることから︑所の右側部分のロックネット︑ 土砂災害危険区域の調査につい
答 総務課長凹んだ部分の吹付工事がありま ては︑今後東京都と協議してま期限の件については︑確認い したのでロックネットの部分を いりたいと思っております︒
前倒しして今回崩れた箇所の吹
たしたいと思います︒
問 村税等各種未収金について
き付けを行うことを確認してお51

阿古地区墓地近隣の法面ります︒
崩壊の対応について

村税等各種未収金はいまだ村
税年収分を上回る額がある︒徴収にさらに努力してほしい︒また︑徴収専門職員を採用すべく条例を作ったが︑その後どうなったか︒また︑貸付金の徴収が捗々
しくないが原因は何か︒これか
ら質問する三項目は予算の掛かるものだが︑未収金をなくせば可能なことばかりです︒また︑この件については監査員も厳しく指摘しているのでよろしく︒

答 税務担当課長

現年度分はわずかではあるが改善しております︒引き続き総合徴収を実施していきます︒また︑貸付金の徴収が捗々しくない主因は︑全債務者１８９人の内︑人が死亡︑生活保護受給者 人が居ること等が主因と考えます︒
今後は税も含めて債権回収に有効な手段を検討してまいります︒

答 副村長

専門職員の雇用については東
京都主税局等に職員の紹介等を頼んでおいたところ︑適任者が居ないと言うので見つけられないのが現状です︒引続き探して

16

問

61

本年４月 日の震度５弱の地
浅沼 徳広
震により︑阿古地区の墓地に接した法面が崩壊いたしました︒
議員
早速︑東京都により法面復旧整備を図っていただき︑現在復旧
問 防災について工事もほぼ完了しております︒
しかしながら︑復旧箇所から少先般大島で発生した土砂災害
し離れた箇所で新たな法面の崩 で多数の犠牲者と共に甚大な被壊が生じております︒このこと 害を被ったが︑三宅島ではあのに対して村としてどのような対 ように８００ミリを超えるよう策を講じているのか伺います︒ な降雨があった場合のシミュレ
ーションをしたか︒また︑今あ
答 地域整備課長
る防災マップの見直し等の必要
台風 号により︑新たな阿古墓 性はどうか︒
地近くの法面が崩れたことは︑
住
答 総務課長民からの通報により直ちに三宅支庁と状況確認をしております︒ 三宅の防災マップは百年に一夕景の急傾斜地の事業について 度起こるような大雨４３６ミリ
は︑当初工事と併せて４月の地 を想定していますが︑一度４２７
震に係る災害復旧も完了してお ミリを記録しています︒しかしります︒しかし︑今年度の全体 ながら島内 箇所の砂防ダムの工事が完了した訳ではなく︑崩 整備により災害被害の発生はなれていない箇所のロックネット く︑また︑土砂災害被害想定区域と凹んだ箇所の吹付工事等の残 の住民２４８世帯︑４１１人に工事もあることから︑新たな崩 ついては大雨土砂災害対応行動
壊箇所の危険度合いが高いため︑ 指針に基づく大雨警報︑土砂災
優先的に年明けに工事に着手す 害警戒警報発令時の避難指示︑る旨の連絡を受けています︒
避難勧告対象区域であることを
26

17

三 宅 村 議 会 だ よ り

東京都でも半額は補助してくれ るような対応を村としても考え 会 に 改 正 案 を 提 出 す る 方 針 でまいりたいと思っております︒
問 入院患者の付添についてると言っております︒野良猫︑ ていきたいと考えております︒ す︒改正案の目指す方向は︑高齢亡くなった人には︑相続人再者が住み慣れた地域で安心してが居ないのですか︒
中央診は必要に応じて入院で 半野良猫の避妊︑去勢手術代金
問 伊ケ谷ふれあい館について暮らし続けられるように︑医療︑きるようになっているが︑島内 の一部を補助してもらいたい︒
答 税務担当課長に身寄りが居ない人が急に入院
緊急避難港とは言いながら︑
三 介護︑予防︑住まい︑生活支援サ
答 村民生活課長
一体的に提亡くなった人は相続関係が不 する場合など︑その準備等が困
池港・錆ケ浜港と比べるとかな ービスが切れめなく︑明であることが原因と考えられ 難な場合があります︒今後︑こ議員から何度か質問を受けて り狭く︑混雑します︒そこで二 供される﹁地域包括ケアシステ
ますが︑調査して丁寧に説明し れまで以上に高齢化が進み︑独 いるところです︒議員がおっしゃ 階を手入れして船客の待合所に ム﹂の構築が柱となっています︒
具体的には︑ 時間対応の定期て理解を求め︑今後徴収できる 居老人が増えて行くことが予想 った地域の中でグループを作っ できないものか︒
巡回︑随時対応の介護︑看護サー
ように努力して行きたいと考え されるので︑そういった島内に ていただいて︑そういったとこ
答 観光産業課長
ビスや小規模多機能型サービス
身寄りのない高齢者等が安心し ろで活動していただくというこております︒の普及を図らなければならない︒
平成 年度の使用日数は底流には返さなくてもどう て入院できる体制が必要と考え とでお願いいたします︒そうい再特に今後は認知う活動が芽生えてきたというこ 日︑全体の ％を占め︑天候不 とされています︒ということはないという気 るがいかがか︒とは大変うれしく思います︒村 良時における就航率向上のため 症高齢者に対する初期段階から持ちがあるのではないか︒
あくま
答 副村長
はこのような事例を広報等で積 になくてはならない港となって の 適 切 な 対 応 や︑配 食︑見 守 り︑で貸したもので︑支給したのではありません︒税金もそうです︒払入院患者については︑ご指摘の 極的に住民に周知し︑団体の設 おります︒一階部分は議員ご指 掃 除︑買 い 物︑外 出︑通 院 支 援な
きめ細かい生活支援サービスっても払わなくても同じ行政サ とおり︑高齢化が進み独居老人 立を呼び掛け︑相談に応ずると 摘のとおり大変手狭となってお ど︑ービスを受けているのです︒
不公 が増えて行くことが予想されま 共に︑避妊︑去勢費用の支援も検 りますので︑ご提言の二階部分 をどう充実させるかが課題とな
平のないように努力して欲しい︒ すので︑独居者の受入体制の充 討してまいりたいと思います︒ のフロアーの改善につきまして ります︒また︑特別養護老人ホームへの入所は要介護３以上とな実を図って行く必要があるので﹁にゃんこの会﹂のＴさん 早急に調査してまいります︒
再答 税務担当課長
り︑
高齢者であっても保険料やサ検討してまいります︒
がイルカのＫちゃんというービスの利用負担は︑負担能力
本の売上金の一部を 万円ポン
連帯保証人等の調査をして︑引
問 野良猫対策について
長谷川 崇に応じて一定以上の所得や資産と出して︑しかも上京の際に募き続き徴収できるよう努力してがある人の利用者負担の引き上いきます︒また︑村税等について
野良猫は三宅島の観光看板で 金 活 動 も し て く れ て お り ︑ ま議員
げが見直されます︒
このような状は︑口座情報や資産状況等の調査 ある野鳥を捕食します︒また︑ た︑今度 万円出してくれると
況の中︑三宅村もこれからは地を進めて︑差し押さえ等を今後 半野良猫の糞︵ふん︶害による苦 言っております︒そのＴさんの
問 福祉サービスの充実について
域支援事業の充実が大事と考え検討して行きたいと思います︒ 情が保健所に寄せられて保健所 ご好意に報いるためにもぜひおでも苦慮していると聞きます︒ 願いします︒
初めに 月 日に発生した土 ます︒認知症の正しい理解に基問 中央診療所について
そこでわれわれは民間でできる石流災害により︑ 人が死亡し︑ づく本人・家族の支援や︑生活支
答 村民生活課長
サービスの担い手や事業者育
今なお４人の行方が分からず︑ 援︑付添人用の簡易ベッドが低す ことはやろうと﹁にゃんこの会﹂
ぎるので︑患者の様子が見えに なるものを立ち上げ︑小規模な﹁にゃんこの会﹂というのは︑ 住宅２０２棟が全半壊した友島 成も取り組む必要があります︒
あらため 村長は地域の実情に応じた柔軟
くい︒また︑寝具が床を引きず がら野良猫︑半野良猫をこれ以 島で初めてだと思いますし︑そ 大島の被災した方々に︑上増やすまいと避妊︑去勢手術 の活動も地域猫活動といってい て心からお見舞い申し上げます︒ なサービス提供が可能となるよってしまう︒
代金の一部を負担して︑野鳥を いのかなと思います︒ぜひそう では介護保険事業の取り組みに うに︑ボランティア・ＮＰＯ・民
答 医療担当課長
保 護 し よ う と 取 り 組 ん で い ま いった活動を島全体で広めてい ついて伺います︒社会保障審議 間企業・協同組合など︑多様な事す︒しかし︑われわれには限度 ければ一番良いかなと思います︒ 会の介護保険部会が２０１５年 業主体の育成や参加を促進するがあります︒伊豆諸島の他の島 そういう活動ができれば︑村と 度からの次期介護保険制度の改 考えはありませんか伺います︒
では︑行政で補助金を出して野 して当然のことながら支援を考 正に向けて︑先月 月 日に素答 村民生活課長
良猫の避妊︑去勢手術を行って えていきたいと考えます︒ぜひ︑ 案を取りまとめました︒
これを受いる島が複数あると聞きます︒ 今の活動を全島的に広めていけ けて厚生労働省は来年の通常国
現在︑三宅村の福祉サービス
スペース的な問題があり︑患者の周りに色んな機器類を設置しますので︑コンパクトなものでないといけないが︑医師・看護師の意見を聴き検討します︒

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三 宅 村 議 会 だ よ りは︑
三宅島社会福祉協議会と三宅島あじさいの会の２法人が中心的な役割を担っています︒具体的には︑三宅島社会福祉協議会では︑介護保険の訪問介護サービ
ス︑福祉用具貸与︑紙おむつ等の販売︑通院送迎サービス︑高齢者ふれあい会食︑地域福祉権利擁護事業などを行っております︒
また︑村の委託事業として障害者のデイサービス事業を行っています︒三宅島あじさいの会では︑介護保険の施設︑通所サービ
ス︑村の委託事業で高齢者配食サービス︑地域包括支援センター事業を行っています︒しかし︑両法人共に人材の確保に大変苦労しており︑三宅村の福祉は今大変厳しい状況に直面しております︒そうした中︑将来にわたり三宅村の福祉サービスを維持︑充実していくためには︑人材の確保対策と共に︑多方面の団体の参画が必要であり︑その育成に努力してまいります︒

平川 大作
議員
問 秘密保護法について

秘密保護法が６日︑参院本会議が開かれ︑与党の自民党︑公明党の賛成多数で可決されました︒
十分な審議もせずにまさに数による暴挙です︒
この法律が何が秘密か秘密という法律で違反者に対しては懲役刑まであります︒
最高懲役刑は 年以下︑
罰金１千10万以下︑または５年以下の懲役︑ は非常に難しい問題ですので︑ にも努力してまいりたい︒
要望があれば村としては検討し
罰金５百万円が課せられます︒ 今後も中央の情勢を注視し︑私国の補助率を ％に戻して ていきたい︒
再
懲役刑には執行猶予がつきませ 自身︑精査︑研究してまいりたい︒
いただくことが今の状況を
問 災害時の対応についてん︒うっかり漏らしても過失で処改善していくことだと思う︒そ問 介護保険について罰︑国権の最高機関である国会
うゆう要望も国や東京都に上げ村において救助マニュアルはの調査権も制限︒情報に接触し自民党︑公明党が消費税増税 ていくことが必要ではないか︒ 出来ているのか︒
ただけで逮捕︑家宅捜査される可 と一体で提出した社会保障プロ
答 村民生活課長
答 総務課長能性があり︑集会の訴えや取材の グラム法案は︑消費税増税は社支持までが罪になりプライバシ 会福祉のためと言いながら︑国
災害時︑要援護者の避難対応
国︑都への要望は︑東京都のーも侵害されます︒
身辺調査は情 民には痛みを強いる内容になっ 市区町村あるいは︑全国の町村︑ は避難支援者三宅村自主防災組報に接触した本人だけでなく︑配 ています︒
自治体とも足並みをそろえて対 織である自治会︑消防団︑三宅
偶者や子︑父母︑兄弟姉妹︑配偶 ①要支援１・２は介護給付の対 応していきたい︒
村警察署︑東京都が対応︑村で者の親族︑同居人も対象︑調査事 象から外す②特別養護老人ホー
この受け手となった社協や は災害時︑擁護者はおおむね把再項は犯罪歴や懲戒歴︑外国への ムへの入所は要介護３以上に③
あじさいの会等に経済的支 握︑マニュアルもおおむね把握
渡航歴︑精神疾患︑飲酒︑信用情 所得によって介護保険の利用料 援をしていかなければ成り立た できておりますが︑全ての要援
報や経済状況など人権侵害その を２倍に引き上げる④ 〜 歳 ないと思う︒
護者に対応する避難支援者の確ものの調査です︒この秘密保護 の医療費の窓口負担を１割から定はされてません︒三宅島全体
答 村民生活課長
法は憲法の基本原理である国民 ２割に⑤国保を再編し保険料をの災害時︑要援護者の把握も急
主権︑基本的人権︑平和主義をこ 引き上げる⑥ 歳の年金の支給今後につきましても引き続き 務と考えており︑各自治会に調とごとく覆す違憲立法です︒こ 開始年齢をさらに引き上げる⑦ 支援はしていく必要があろうか 整協力をお願いし︑避難支援者の法律の重大なところは︑秘密 年金を物価や賃金上昇以下に抑 と考えております︒の確定も検討してまいりたい︒
を指定するのが行政機関の長だ え込む︒
現場で働くヘルパーを養成
避難する人がいれば明確に再再からです︒首相︑外相︑防衛相︑ ①要支援者１・２介護保険からすべきではないか︒
しておかなければ︑避難マ
警察庁長官らの勝手な判断で秘 外されることになれば要支援のップも救助マニュアルもただの答 村民生活課長
密の範囲をいくらでも広げる事 方々の対応は︒
紙切れに等しい︒細部に至るまができます︒何らかの働き掛け
ヘルパーの養成につきまして での把握は︒
答 村民生活課長があったのかお聞きします︒
は︑過去に２度の養成事業を実施
答 総務課長
残念ながら顕著な成訪問介護と通所介護が村が行 しましたが︑
答 村長
こう地域支援事業に移行される︒ 果にはつながりませんでした︒
皆さまに問いかけを行ってで国からの働き掛けはございま 移行の時期につきましては︑平 のような結果から現時点におい きるだけ詳細なものを整備して成 年４月までに全ての保険者 ては公費を使った養成事業の実 まいりたいと思っております︒
せん︒
意見公募に９万件の意見が で改修する︒利用者に負担が掛 施は難しい状況になっている︒
詳細なものが出来たときに再再寄せられ８割が反対︑公聴 からないよう検討していきたい︒
住民周知に対するマニュア
今︑社協では正社員１人︑再会も１週間で福島では反対の声
パート５人で運営されてい ルはどのような方法を持って対現在において受入先はどこ
再が多数でした︒この法案に対すます︒再度質問しますが︑前向 応されるか︒になるのか︒
る村長の見解は︒
きに検討していただけないか︒
答 村民生活課長
答 総務課長
答 村長
答 村民生活課長
現状では︑あじさいの会と社
警察︑消防団︑消防本部︑避
現段階では村長として見解を 協の２法人がこの事業を基本的
ヘルパーの養成につきまして 難の中心となる関係機関にその述べる段階にない︒秘密保護法 に担っている︒他の団体の育成 は２つの法人で要請等したいと 旨︑周知していきたい︒
29

65

70

74

50

―6―

三 宅 村 議 会 だ よ り

問 多目的施設について不成立の理由はどのようなことか︑どのような経過を経たものか︑今後どう望まれるのか︒―7―

答 総務課長10

今後は見積単価のさらなる精査と︑作業員確保のための島嶼割増の調整︑あるいは構造面︑壁材を変えるなど経済性のさらなる見直しを行って対応してまいりたい︒
票を投じられて成立しなか
再ったのか︑票を投じる前に辞退したのか︒

90

答 総務課長

入札の結果ですけれども企画担当課長から説明させます︒
答 財政課長め︑観光シーズンには観光客の ます︒また︑バスの回送にかかできるだけ島内業者で出来る
答 教育課長交通手段など︑大変に重要な役 る 時 間 や 乗 務 員 の 休 憩 等 が あような手法を検討して︑この事業は完成するように努力をして他の島︑高校の進学の状況等 割を担っています︒この運営状 り︑今のダイヤを変更すること
まいりたい︒
を勘案しながら︑年度内には額 況と乗車率について伺います︒ は難しいと考えています︒また︑
ダイヤを変更して運行間隔を短の改善について見直しについて
問 人材育成について
答 観光産業課長
縮することについては︑人員の提案できる︒
現状に沿った額に見直して現状において︑不足している
村営バスの保有台数は９台︒ 増加が不可欠となり︑現在の旅
再いただくことと借りやすく 乗務員は正職員が６人︑臨時職 客 自 動 車 運 送 事 業 会 計 の 中 で部署はないのかお聞きします︒
していただく努力をしてほしい︒ 員が１人の計７人です︒
運行本数 は︑かなり経営が厳しくなるた
答 総務課長は︑定期船の連絡便を含めて︑ め難しいと考えます︒
答 教育課長一日右回り︑左回りで各６便ずバスの乗客の多くは診療所
現状で不足している職員です
再への通院や︑買い物などにが︑医療系では看護師︑薬剤師︑現状に合わせ借りやすい︑活 つ︑計 便︒乗務員４人体制で技術系では土木技師︑水道︑２ 用しやすい奨学金を作っていき 路線運行を行っています︒昨年 利用する高齢者が多い︒都内の度の乗車状況は︑乗合が４７３ 自治体では︑小型のコミュニテ
種運転手バスについては不足し たい︒
６２人︑１日平均１３０人の利 ィーバスを導入し︑交通不便地ています︒
問 バイクフェスタについて
用︑貸切バスは︑年間で８５４ 域や観光地巡りに役立てていま
村民に協力を仰ぎ︑村民参再す︒小型バスの利点を生かし︑現加で多くの知り合いに声をバイクの費用対効果をどう考 ６人の利用者がありました︒
掛けていただくことと︑資格保 えているのか︒バイクレースはサラリーマンや自営業者な 在の都道だけではなく︑集落の再持者の掘り起しも必要ではない 止めるべきではないか︒若しく
ど現役で働いている方はマ ある村道も回るなど︑高齢者なか︒
は︑大規模な縮小レースのみに イカーの使用が多いが︑通学や ど交通弱者の利便性向上を図っかかる費用だけを持って運営さ お年寄りの移動などの交通手段 たらどうか︑見解を伺います︒
答 総務課長れる改善が必要ではないか︒
としては非常に重要で︑現在の答 観光産業課長
運行間隔では十分とは言えませ
答 観光産業課長ん︒利便性を高めるとともに︑小型バスによるルート変更に
費用対効果は一概には図れる 経費を節約するため︑小型バス ついては︑現在の路線を維持しものではございません︒ＰＲ効 の運行を増やすなどにより︑運 ながら新たな路線を設定するこ果は絶大なものであると考えて 行間隔を短縮したら良いのでは︒ とになり︑人員と車両の増加が必要で︑また︑狭い道路は小型バ
おります︒引き続きエンデュー
答 観光産業課長
スでも通行は難しく︑実現は今ロレースで三宅島の魅力を広くＰＲし観光客︑増員につなげて
現在︑路線運行しているバス のところ困難と考えます︒都道行きたい︒の １ 周 の 所 要 時 間 は 分 で︑朝 以外の運行については︑過去にの始発便は高校生の通学︑診療 も乗合自動車運営協議会で検討しましたが︑場所を限定した運所への通院が大半︒２便目の上松 幸男
時台︑ 時台は︑診療所からの帰 行のため路線バスとしては認めりの利用者が多く︑お昼の時間 られないことや︑村内には５地
議員
帯になる３便目は診療所からの 区あり︑５台のバスと５人の乗帰りと定期船へ乗るための利用 務員が必要になるため︑今の会
問 村営バスについて者が多い︒４便目と５便目は高 計では維持が難しいとの結論に村営バスは︑島の唯一の公営 校 生 の 帰 宅 の た め の 利 用 が 多 至った経緯もあります︒しかし︑交通機関で︑通学や通院をはじ く︑ほぼ利用者が限定されてい こうしたご意見等は過去からあ契約に付きましては︑１回︑２
現在は︑ホームページ等で職
回とも全社辞退となっています︒ 員募集をしております︒広報等
外部の建築業者の選択もや で出すのも良いのかなと考えて再むを得ないのではないか︒ おります︒
人材育成資金というような
再答 総務課長枠を新設し︑人材育成はで
島外業者を参入させるについ きないか︒て︑参入のさせ方︑方法論とい答 空港対策・防災担当課長
うこともあろうかと思いますので︑検討から入って良い方法が
三宅村奨学資金貸付金額の見あれば対応して行きたい︒必要 直しなども現在行っていることがあれば対応することも良いの を踏まえ︑これらの制度の活用
かなと考えております︒
を諮っていきたい︒
あらゆる手法を持って︑この既存の制度をということな
再
再多目的施設の入札を成立さので現在︑奨学金は額の見せていただくことを希望したい︒ 直しをお願いしてあったのですが進ちょく状況についてお聞きします︒
答 総務課長1211

三 宅 村 議 会 だ よ り24

避難所の情報収集のためのテ
レビ︑ラジオ及び高齢者のための簡易洋式便座についても︑各避難所を調査し︑対応を検討してまいります︒
台風の際には︑窓などにベ
再ニヤ板で補強するなどの養生対策を取らなければなりません︒男手のある家庭なら各自でできますが︑一人暮らしや高齢者の方には困難で︑ボランティ
アに依頼しているケースがあります︒今後︑高齢化が進めば一層増えると思いますので︑村として体制を整え︑対応すべきとりますので︑民間のタクシー等 値を基準にするなど︑現在の地とも協議を進めながら︑良い方 域防災計画を見直す動きがあり向があれば検討していきたい︒ ますが︑三宅村では地域防災計
画を見直す必要はありますか︒
問 台風対策について
答 総務課長
先日の台風 号で伊豆大島は甚大な被害を受けました︒犠牲
三宅村は︑１００年確率の 時になられた方が 人︒自衛隊︑警 間雨量４３６ミリ︑これを一つの察・消防等の関係者の必死の捜 避難の目安として︑大雨土砂災
索にも関わらず︑依然として行 害対応行動指針を策定していま方の分からない方が４人︑また︑ す︒地域防災計画の見直しにつ
家屋の全壊︑半壊も非常に多く︑ いては︑今後の国︑東京都と土砂大惨事となりました︒犠牲にな 災害危険区域の調査結果に基づられた方へ衷心からのご冥福と︑ く協議によるものと考えます︒
被災された方へのお見舞い︑並
大島町の避難所では︑情報
再びに一刻も早い復興をお祈りし収集のためのテレビがないます︒三宅島は大島と同様︑火 ことや︑便器が和式のため高齢
山の噴火によって表土が形成さ 者には使えないという問題があれていますので︑同じような豪 ったと聞きました︒これを教訓
雨が降った場合︑山崩れや地滑 に︑避難所にテレビを用意する
りなど︑相当な被害が発生する とか︑便器についても利用しやことも考えられますが︑台風等 すいものにすべきと思いますがの災害対策に対する村の体制に 見解を伺います︒
ついて︑その概要を伺います︒
答 総務課長
答 総務課長

三宅村の土砂防災マップは︑
１００年に１度程度の大雨を想定した防災計画であり︑この土
砂災害想定区域に居住される住民２４８世帯４１１人には︑その旨を周知し︑想定を超える大雨が予想される場合は︑大雨土
砂災害対策行動指針に基づく︑
迅速な避難勧告・避難指示で対応していきます︒
大島町では今回の被災を教再訓に︑今まで町長の判断で出していた避難勧告・避難指示
を降雨量の状況などの客観的数考えますが見解を伺います︒
続き要望するとともに︑長太郎
谷 寿文
池から坪田漁港までのナゴラ海
答 総務課長岸についても現在の事業実施の議員
台風時の高齢者への家屋の養 延伸について︑ 月 日に東京
生対策は切実な問題であり︑支 都に対し三宅支庁を通じて緊急問 第五次三宅村総合計画について援が必要な対象者の総数の調査 の要望書を提出しました︒と合わせて︑自助︑共助︑公助な
第五次三宅村総合計画につい
問 役場本庁舎の維持管理について
ど︑どのような支援が最適であるて︑
櫻田政権になってから約二年か︑検討が必要です︒これには︑
本年３月議会で役場本庁舎の が経過し︑未来に向けた第五次
地域住民︑自治会等の組織の協 維 持 管 理 に 関 す る 質 問 に 対 し︑ 三宅村総合計画の策定が一年遅力が不可欠で︑皆さまの協力の ﹁予 算 は 付 い て い な い が ︑全 庁 れで提案されてから一年が経過
もと体制を整えてまいります︒ 挙げて各課で書類整理を行い︑ しました︒この間︑ガスの放出量
台風 号により︑三宅島の 整理する計画を立てている﹂と は幸いなことに予測より減少し︑再
海岸線は非常に大きな被害 の答弁でしたが︑その後の対応 今後は一部地区の改正が待たれるところでありますが︑しかし︑を受けており︑村道釜方１号線 について伺います︒
櫻田村政の各種事業の進ちょくから坪田海岸線の空港の一部ま
答 総務課長には陰りが見えてきています︒
では︑波が打ち寄せ︑村道・沖原線が通行不能となり︑また︑
屋外の草刈りを行い︑１階か 多目的施設建設については︑当空港のフェンスが壊れるといっ ら３階までの事務フロアーの掃 初予算を増額して臨んだ二回目
た被害も出ています︒被害の掌 除や書類等の整理により︑現在 の入札も不調に終わりましたが︑議会への説明もなく今年度の事
握状況を伺います︒
は綺麗になっております︒
使用していない建物は︑
風通 業執行は事実上不可能となりま
再答 地域整備課長
しや補修をしないと痛みが した︒櫻田村長は入札不調によ
釜方１号線では︑高波による 早い︒来年度はきちんと予算を付 り事業の進ちょくに支障を来し安全 た責任についてどう考えるのか︒
路肩の洗掘︑海岸へ漂着したゴ けて適正な維持管理を行い︑ミ︑土砂の路上堆積があり︑沖 宣言が出たら︑即︑移転できるよ
答 総務課長
原線は︑末端の駐車場部分が高 うにすべきだが見解を伺います︒
波で破壊されました︒
この事業につきましては︑見答 総務課長積もり単価の精査︑作業員確保
この海岸線については︑昨再年も海岸保全区域に指定す
庁 舎 全 体 の 電 気 設 備 ︑ 浄 化 のための島しょ割増の調整︑構るよう要望しましたが︑その後 槽︑自家発電装置などの設備点 造面でのさらなる見直しを今後の取り組みについて伺います︒ 検のほか︑火山ガス監視事業も 行います︒なお︑見直しの内容
行 っ て い る こ と か ら ︑ 風 通 し は現在調整中ですので︑議会へ答 地域整備課長
や︑目視による施設管理も行っ の説明は当初予算の上程までにています︒整備の予算は︑今年 はできるものと考えています︒
度６００万円で︑来年度も同額
答 村長を予定しています︒ご指摘がありましたので︑今後は︑庁舎内只今課長が申した通り︑それ外の清掃とワックスがけや風通 ぞれの理由があって不調に終わしを行ってまいります︒っています︒しかし︑この後さら26

坪田地域の海岸線の保全区域の指定については︑台風による高波の被害が甚大であったことから︑横ママ海岸の終点から釜方のあずまやまでの区域について︑保全区域の指定拡大を引き

―8―

26

35

10

23

三 宅 村 議 会 だ よ りに精査して次の議会で上程する
段取りになろうかと思います︒
櫻田村長は行政懇談会で︑再二度目がダメなら三度目をと︑単に予算を増やせばという安直な回答をしていますが︑私はもう一度根本から見直すべきだと思います︒二回の入札を行っているわけですから︑単なる金額の増加だけでは納得いきま
せんが︑第四次総合計画にもなかったこの多目的施設建設については﹁公約﹂ですか︒

る と 二 年 前 に 答 弁 し て い ま す 育成継承する機能を備えた施設 解できますが︑第五次総合計画 ものと考えております︒
イベント施設のない村 でも︑地域住民の集いの場︑そが︑いつから準備をして戻ると の充実は︑村は観光協会へ２人の職員
再にとっては重要なことだと考え︑ して芸術文化の活動の支援をすお考えでしょうか︒
を出向していますが︑今後
公民館跡地に早急に建設するこ る責務が行政にはあると思いま どのような形をとるのか︒また︑
答 村長とが望ましいと考えております︒ す︒生活が落ち着きつつある現 特養のその後の経過と対応につ
初期にお答えしたように︑
沖ケ
この施設は昭和 年代に建 在︑住民の心にゆとりと豊かさ いてお伺いします︒
再平地区の火山ガス規制が解除さてられたもので︑当時は確 を育むことが三宅村にとって大答 村長れれば本庁舎に戻るという基本 かに適地だったのかもしれませ 切であろうと考え︑そのために的な考えは変わっていませんが︑ ん︒しかし︑現状でも適地かど も多目的施設は是非必要である
本庁でも余裕がありませんの
現 在 調 査 を 行 っ て い ま す の で︑ うか︒社会情勢から考えれば坪 と判断しております︒
で︑特養については職員の出向
そ の 結 果︑修 理 改 修 が 無 理 な 場 田地区にも一カ所あればいいん
櫻田村長は第五次総合計画 はしないという主旨を文書で示
再合には︑新たに規模や場所など じゃないですか︒あそこに出張について︑﹁一年遅れたがよ してあります︒観光協会は翌３を検討しなければならないと思 所を作ってしまってから︑また り良いものが出来た﹂と胸を張 月で任期となりますが︑その後います︒
その際には検討委員会な 本庁舎に戻るというのでは無駄 りましたが︑優先するのは公約の につきましては理事会においてるものを立ち上げ︑多くの方々 な気がしますが︒
早期実現という体制ではなく︑ も︑意向に沿えない場合もあるの意見を聞きながら方向付けを地に根をはった計画にすべきだ ことを説明しています︒
答 村長
していきたいと考えています︒ということを強く要求します︒
職員の中途退職が多いのは︑再人事に対する不満があり︑そ今の火山ガスの状況を見ま前の形を踏襲していますから
再
答 村長
れで職場が士気を失っているよ
すと︑村長の任期中に解除 無駄だとは思っていません︒
また︑退職されるのではないかという予測 本庁舎も調査中でどうなるかわ
着実に足を地につけた方向で うに見受けられるのですが︑も立つわけです︒多目的施設を からない段階で︑坪田地区の求 やっていきたいと思っています︒ の理由は何か︒また︑職員の募集と昇級試験等についてどのよう建てる中に出張所を設ける計画 心的な建物がなくなっているわ
問 人材育成についてに行っているのか︒役場内だけですが︑本庁舎に戻るといった けで︑全島的な立場から考えて場合には︑役場機能を坪田地区 あの場所に建てるのが望ましい
櫻田政権誕生の初議会での第 で人事評価をしているわけですに二カ所置く必要があるのでしょ と考えています︒
一声は﹁人材育成﹂でしたが︑ が︑外部の第三者を入れる考えうか︒ここまできたら本庁舎の確かに坪田地区に本庁舎と この二年間︑村長は人材育成を はないか︒他団体も同様なのか︒
再ことも総合的に考えるべきでは出張所が一カ所︑他の地区 どのように行ってきたのか︒
答 総務課長ないでしょうか︒そのための検 には各一カ所ずつありましたが︑
答 空港対策・防災担当課長
討委員会ということでしょうか︒ そういったことも第五次の計画
職員の募集は掲示板やインタでは出てこない︒学校や保育園
本年４月より人事係という専 ーネットを通じて行っており︑
答 村長
は統合したにもかかわらず︑誰 門部署を設置して︑職員の各種 採用は任用規則に基づいて︑一が考えても一地区に二カ所もい 研修の受講などを積極的に行い︑ 般・技術職ともに筆記︑面接の試らないでしょう︒となりません スキルアップを図り︑また︑島 験を行って採用しております︒
か︒今回の入札不調を機に︑こ 内団体に対し︑職員を派遣して答 村長の際は庁舎と合わせて考えても 官民の交流を図ることにより︑らわないと予算がいくらあって 村政運営の機能向上を図ってお
退職理由は﹁一身上の理由﹂とも足りないと思いますが︒
ります︒さらに今年度設置の村 いう決まり文句でありますが︑人おこし推進委員会においても︑ それぞれに理由があるものと思
答 村長
委員同士が議論を重ねることに います︒昇級昇格試験につきまだいたいどこも同じようおっしゃることはある程度理 より人材育成につながっている しては︑庁舎については︑
現在調査をしておりますが︑改修あるいは建て替えにしても検討委員会で検討していくべきだと考えております︒また︑公民館や出張所︑郵便局があの地域の中心の都道沿いにあって発展してきており︑なくてはならない存在だと考えています︒また︑三宅の文化・芸能を

―9―

答 村長

これは私の公約ではありません︒前政権からの引継事項として進めてきており︑従って私も建てるべく鋭意努力してきたつもりですが︑資材や人的な費用等の高騰により不調に終わっているということであります︒
この計画が今年度は無駄で再終わるということですが︑充当予定の予算をどこに回したのか︒
答 財政課長多目的施設整備事業の充当予定財源ですが︑公共施設整備基
金は基金に積み戻す形になります︒また︑起債として借入予定のものは一端取りやめております︒総合交付金は別の代替事業に振り替える形で︑一応は当初の予定価格までは振り替えができたと考えております︒
では次に本庁舎の話をしま再す︒村長は沖ケ平地区の火山ガス濃度が減れば本庁舎に戻40

三 宅 村 議 会 だ よ り

修を受けて人工透析に関する技
答 医療担当課長
能を身に付けていただくような
１日に午前４人と午後４人で 手段も考えていきたいと思って計８ 人となり︑透析は月・水・金 います︒実際にはその方向で準と火・木・土になりますので︑週 備を進めています︒ただ看護師に８人×２の 人となります︒ を１人研修に出すと欠員が生じ１日に８人が最大人数で５ ますので︑短期の派遣などで穴再人の帰島希望者が居るとの 埋めをした上で研修に出すことことですが︑５人でスタートす が前提となりますので︑短期の看護師の確保ができ︑診療所のるということですか︒
体制に穴が開かない状況ができ
答 副村長
たら︑看護師の中から研修に出現状︑把握している患者が５人 ていただくことを考えています︒
いますが︑個々の病状等も違い︑村長の公約でもあります
再対応に時間を要するケースも考が︑村長どうですか︒
えられるので︑診療所の医師と相答 村長談しているのは︑皆さんの病状を伺った上で︑最初は１人から始め
副村長の話の通りですが︑短て徐々に増やしていければと思っ 期の看護師の目安が付いてきてています︒
病状の軽い方から開始 いるところなので︑近々実現はし︑徐々に重い方も受け入れて円 できると思います︒余談ですが︑滑な導入を目指していきたいと 今まで看護師︑医師の確保につ思いますが︑
何人から開始するか いては島嶼でバラバラに取り組については︑治療データをいただ んでいますが︑各島の支庁長︑村
き詳細に検討し︑病状の軽い方か 長︑病院長︑保健所の所長等が集ら順次受け入れたいとの意向を まった中で︑話をさせていただ
持っていることをご理解いただ きましたが︑島嶼の組長が集まきたい︒なお︑開始時期について ってそれぞれの意見を集約しては︑看護師の数が足りない現状で 来年早々に各機関にお願いに行すので︑看護師の確保次第開始 くことになっています︒それがしたいと考えていますが︑今現在 できたからすぐに実現できるか
では明らかにできない状況です︒ どうかは難しいとは思いますが︑看護師が確保できない状況 一歩前進したと思っています︒
再なので︑今居る看護師で対早急に取り組んでいただきた
再応はできないのか︒
い︒将来に向けては指定管理者制度などで取り組んでいくの
答 副村長
が重要だと思います︒
他島と連携
現在居る看護師にお願いして して伊豆諸島がまとまってどこかということも十分に考えられま と契約できれば理想的だと思いすので︑看護師の中で都内での研 ますのでよろしくお願いします︒― 10 ―

先日行われた住民懇談会におな形だと思いますが︑総務課の 程度と合わせて経費がどの程度中にある人事担当が日常の勤務 必要になるのか把握する必要が いて︑人工透析の進ちょく状況
業績評価︑また筆記や面接試験 あることから︑現在︑被害調査委 に つ い て の 説 明 が 行 わ れ ま し等を総合して結果を出して︑そ 託を実施しています︒今後︑調査 た︒その中で透析設備工事はの結果から決めていく形です︒ 結果と火山ガスの動向を踏まえ 月中に完成予定ですが︑看護師
若い職員には全課を経験し 必要があれば検討委員会の立ち の確保ができていない状況であ再勉強してもらうべきだと考 上げの時期︑規模等についての り︑開始時期が確定できないとえますが︑村長はどう思いますか︒ 検討をしていきたいと思います︒ の説明がありましたが︑その後検討委員会のメンバーをど の進ちょく状況はどのようにな
再答 村長
うするのか︑大変な役目を っているのか︒現在も看護師の担うことになると思いますが︑ 確 保 が で き て い な い の で あ れ
どのように考えてるのか︒この ば︑今後どのような手段を取っような重要事項はこれから順次 ていくのかを伺います︒また︑出てくると思いますが︑日本全 人 工 透 析 が 開 始 さ れ る に あ た
国では住民投票条例を設けてい り︑どの程度の患者が帰島を希るところもあります︒このよう 望しているのか︑受入可能人数
な重要事項について住民投票を はどの程度なのか伺います︒
実施することも考えているのか
答 医療担当課長
併せて伺います︒
答 村長

看護師の募集状況は看護師・職員の２人の募集を行っていま
すが︑いまだに応募がない状況です︒東京都福祉保健局や斡旋機関などに臨時職員の紹介をお願いしていますが︑充足に至っていません︒全国的に看護師は不足している状況であり看護師の確保には大変苦慮しています︒引き続き確保に努めていきます︒帰島希望者および受入可
能人数については︑現在︑帰島の意向を示している患者は５人を把握しています︒受入可能人
数は４台の透析機を使い最大人となります︒
看護師の不足に対して派遣
再はどうなのか︒また︑受入可
能人数が最大で 人という話ですが︑これは１日に最大 人できるのか確認します︒
16

役場では人事評価制度を導入しており︑人材活用︑適材適所
であるのかを判断し決めておりますが︑人数も少ないですがポストも少ないということで︑人事担当も苦しい思いをしているということは了解してもらいた
いと思います︒

長谷川一也

検討委員会については庁内で議員
少し話は進めていますが︑まだ文書化するに至っていません︒
問 三宅村庁舎について
各年代︑地区︑学識経験者等を同僚議員からの質問で重複し 考えて出さなければならないとた部分は省略していきます︒先 考えている程度の状況です︒住程から村長より意見を聞いてい 民投票についても検討委員会のますが︑将来的に三宅島のため 中で話し合った方が良いのかなになるような方向性を早急に決 と思っていますが︑そのことに定する必要があります︒そのた ついてはまだ触れていません︒
めにも早期に検討委員会を立ち 検討委員会については︑エレベ
上げるべきと考えますが見解を ーター・バリアフリー等いろいろな問題があります︒新庁舎に伺います︒
なるのか本庁舎に戻るのか論議
答 総務課長しなければならないことなの
三宅村本庁舎については︑
火山 で︑できるだけ早く立ち上げる
ガスや雨漏り等による被害規模 方向で行きたいと思います︒
が不明であり︑今後︑本庁舎の復問 人工透析について
旧を検討するにあたり︑被害の

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三 宅 村 議 会 だ よ り

りませんので︑診療所で調達で 図るため東京都職員研修所に職 育長時代に小金井市などに提言
高齢者向け通院タクシー
中央診療所の受付方法のきない薬剤については︑神奈川 員を積極的に派遣しています︒ したこともありますが実現しま
問問等の助成について改善についてまだ政策会議にかけ
県内の調剤薬局にお願いして郵 今年度は新たに職員研修所の職 せんでした︒
運転ができない高齢者等は村中央診療所の受付方法改善に 送で行っていたところでありま 員を三宅島に派遣していただい るところまでいっていませんが︑営バスにより通院を余儀なくさ ついては︑
平成 年第３回定例会 す︒今後︑島内にできることに て︑全管理職︑一般職を対象とし 私と副村長の間では小金井市と職員の資質の 下話をしてみてはどうかというれているが︑診察開始時間また において一般質問をさせていただ なれば︑住民についての利便性 た職員研修も行い︑は診察終了後のバスの時間が合 き︑﹁待ち時間解消のためには︑電 が向上することもありますが︑ より一層の向上を図ってまいり 話もしていますので︑鋭意努力
わ な い ケ ー ス が ほ と ん ど で あ 子カルテなどの端末機を活用し １事業者でありますので︑役場 ました︒さらに新たな時代の要 して行きたいと考えています︒
る︒診察終了後︑バスが行って た予約診療がもっとも効率的・効 として具体的な援助をすること 請に応える職員を育成していく
管理職の皆さんはクリエイ
再
しまうと次のバスまで２時間以 果的なことから︑
電子カルテ等の はできませんが︑村内で活動す ための指針として︑三宅村人材
ティブな仕事をして想像力
上 待 つ こ と と な っ て し ま い ま 導入を前提に予約診療の運用を るにあたってのアドバイスや情 育成基本方針を作成し総合的な を働かせる役職だと思いますが︑す︒よって︑中にはタクシーで 検討する﹂と回答をいただきまし 報は積極的に提供するなど協力 人材の育成に積極的に取り組ん 私が見ている限りでは︑現業も通院している方も見受けられま た︒
その後の検討結果︑進ちょく状 していきたいと思っています︒ でまいります︒議員ご提言の友 兼ねていて想像力を働かせる仕すが︑高齢者にとってタクシー 況︑導入時期について伺います︒
Ｉターンにより２人で来て 好市町村である小金井市などの 事ができないのが三宅村の実態
再代は大きな負担となります︒高
管理職の皆さん
三宅島のために尽くしたい 他の市町村との人事交流につい だ と 思 う ので︑
答 医療担当課長
齢者世帯で運転ができず︑しかという話を聞いていますので︑よ ても調査研究してまいります︒ は大変だと思いますが︑次につも収入の少ない等の一定条件の現在︑電子カルテを９月半ば ろしくお願いしたいと思います︒
小金井市や伊那市との友好 ながるような想像力を発揮でき
再
もと︑タクシー利用の一部助成 か ら 導 入 し て い る と こ ろ で す
都市条約を結んでいるので︑ るような仕事をしていただきた
問 職員の人材育成についてまたは全額助成はできないもの が︑初めて実施するシステムで他人の飯を食うことが大事だと いと思います︒三宅村としてどか見解を伺います︒
あり︑操作方法に慣れるまで時同じところでは同じも のような方向に目的・目標をも各産業における人材の確保・ 思うので︑間を要しています︒システム全 育成は事業存続のためには最も のしか身に付かないので︑外に出 っているのか︑村長に伺います︒
答 村民生活課長
体を使いこなすまでに至ってい 重要な課題です︒同じように地 て違うものを見てくる︒
２０００
答 村長
この件に関しては︑国︑東京 ない状況となっていますので︑ 方公共団体である三宅村におい 年の噴火で違う所に居て違う見
それか
都の補助もありません︒村の単 電子カルテを使った予約診療に ても人材の確保・育成は重要な 識もあったと思いますが︑三宅村人材育成方針を作りつ
地元で つありますので︑それを基本に独事業ということになると思い ついては︑引続き検討していき 課題であり︑特に人材の育成に ら 年経過している訳で︑は時間が掛かります︒三宅村に はない人たちが５割を超えてい して方向を示していきたいと思ます︒村の単独事業として事業 たいと考えています︒
人事交流を行って他で行 います︒
化が可能かどうか研究をさせて９月から電子カルテの導入 おいても人材育成の取り組みは る中で︑再いただきたいと思います︒助成がスタートしたことは良か 行っているものと思いますが︑ っていることを勉強することが︑その他の質問事項
以外で他の方法として︑質問に ったと思います︒ぜひ進めていた これからの時代は広域的な視野 人材育成につながることなので︑伊那市に限らなくても ◆危険区域の調査・対策についてありました予約診療ができるよ だきたいと思います︒また︑別件 で物事を見て考えることが必要 小金井市︑
うになれば問題も少しは解決す ですが︑調剤薬局を行いたいと であり︑他の市町村での仕事を 伊豆諸島の他の市町村でも良い ◆危機管理について
人事交流を行い血液の循環 ◆海岸の漂着ゴミ処理についてるのかと考えていますので︑そ いう方が居ると聞いています︒ 体験することも重要ではないか ので︑れも踏まえて研究をさせていた 三宅島に調剤薬局は１件もない と考えます︒そこで友好都市で を良くすることをしていかなけ
三宅村の人材は育たないとだきたいと考えています︒高齢 状況ですので︑場所も病院の近 もある小金井市など他市町村と れば︑
予 定
者や障害者の方で通院が困難な くでとの話なので︑三宅村︑中 の人事交流を行い︑職員の資質 思いますが︑村長どうですか︒
次回の議会は︑第 回定方については三宅島社会福祉協 央診療所も協力していただきた 向上を図るべきではないかと考例会が 月に開催されます︒
答 村長
議会において︑週３回の通院送 いと思いますがいかがですか︒ えますが見解を伺います︒
傍聴を希望される方は︑
迎サービスを行っています︒こ
議員のおっしゃる通りだと思
ぜひ臨時庁舎 階議場へ足答 副村長
答 総務課長ちらもご相談していただき︑活います︒人材育成は色々なやりをお運びください︒
用していただければと思います︒ これまで村内に調剤薬局はあ私が教
三宅村では職員の資質向上を 方︑考え方がありますが︑
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三 宅 村 議 会 だ よ り

議員コラム

新年明けましておめでとうございます︒

昨年は︑大島の大災害︑三宅島でも台風被害による海岸線の浸食被害等︑地球規模での変化を痛

男

お問合せ先

ライブ三宅
出初式

感させられる年でした︒
一方︑明るい兆しも見えております︒長期にわたり規制されてきた火山ガスの噴出量も減少し︑年末に三池地区が解除され︑準居住地域は沖ケ平地区だけになりました︒昨年︑アカコッコ館が実施したリーフチェックによると︑台風の影響などによりテーブルサンゴは減少したが︑岩を覆う被覆状サンゴは増えており︑しかも噴火後初めてオ

松 幸

作
伸

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トヒメエビが確認されるなど︑島の自然が回復していることが感じられます︒さらに４月より調布

上也

行：三宅村議会所：東京都三宅島三宅村阿古497番地
話：04994ー5ー0956
当：議会事務局 曽我部・丹と三宅島を結ぶ空路が開設され︑７月から大型船﹁橘丸﹂が就航し︑交通アクセスが格段に向上します︒今年の私たちの願いは︑経済の基盤である

農・漁業の一層の振興と︑一日も早く火山ガスの終息が宣言され︑全島民が一丸となって復興への総仕上げに取り組む年としたいものです︒顧みま
すと︑２０００年の噴火災害発生以来︑ 年間の苦難でした︒﹁今年こそ﹂の強い決意と実行力が必要です︒三宅島住民の全てにとって良き年になりますよう︑お祈り申し上げます︒
三宅村議会

一

川 大
坂 明

長谷川

議会に対するご意見︑ご要望がありましたらお寄せください︒
編集委員
平
彦

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表紙の写真は１月８日に行われた書き初め
大会の様子です。生徒たちがお手本に沿って一文字一文字丁寧に書いていました。
三宅中学校関係者の皆さま、写真の提供にご協力いただきありがとうございました。

発
住
電
担

三宅村消防団

湯 舟グラウンド

開催日 平成 年１月５日
場 所

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