令和２年

東松島市教育委員会第９回定例会会議録

東松島市教育委員会

東松島市教育委員会第９回定例会会議録１

招集日時

令和２年９月２４日（木）

２

招集場所

東松島市役所

３

出席委員

教育長

志小田美弘

委員

福田ゆかり

委

鹿野あい子

委員

松岡勝久

員

４

傍 聴 者

５

説明のため出席した者

１０１会議室なし

６

本委員会書記

７

開

８

出席確認

会

１階

午前１０時１５分

学校教育管理監

相沢進

教育総務課長八木繁一

生涯学習課長柏木淳一

教育総務課長補佐

髙野裕行

教育総務課

教育総務係長木村薫

午前１０時１５分

教 育 長

本日もお集まりいただきまして有難うございます。出席の確認ですが、本日は木村委員から欠席の届けがありますが、会議定足数に達しております。

９

開会挨拶

教 育 長
１０

ただいまから「令和２年東松島市教育委員会第９回定例会」を開会いたします。

前回会議録の承認

教 育 長

前回定例会の会議録の承認ですが前もって各委員に配布しておりますので、朗読は省略ということでよろしいでしょうか。
（異議なし）

教 育 長

それでは朗読を省略しまして、何かご意見があれば受け承りたいと思いますが、よろしいでしょうか。

教 育 長
１１

前回の定例会の会議録につきましては承認とさせていただきます。

会議録署名委員の指名

教 育 長

本日の会議録署名委員の指名を行います。
本日の署名委員は、福田委員と鹿野委員にお願いをいたします。どうぞよろしくお願いいたします。

１２

教育行政報告教 育 長

次に教育行政報告を行います。
通常ですと教育部長から報告をするところですが、同時進行で別の会議があり欠席しておりますので教育総務課長からご報告をいたします。

1それでは皆様おはようございます。私から教育行政報告の主なものをご説明させてい教育総務課長ただきたいと思います。
（資料教育行政報告一覧表により説明）
以上でございますけれども行政報告とさせていただきます。
教 育 長

今報告があった教育行政報告について、委員の皆様からご質問はありませんか。

鹿野委員

質問というより感謝ですけれども、９月１８日交通安全運動の出陣式があったということですが、私が前にお話ししました横断歩道の黄色い旗の件ですが、小野地区の駐在所前の旗が新しくなっていましたのでありがとうございます。

教 育 長

他にございませんか。
教育行政報告については承認ということでよろしいでしょうか。
（特になし）
それでは本日の議事に入ります。
始めに承認第１３号「専決処分した事件（令和２年度一般会計補正予算（第６号）（教育委員会事務に係る部分））の承認について」を議題とします。担当課から説明をお願いします。

教育総務課長

それでは議事の（１）承認第１３号専決処分した事件（令和２年度一般会計補正予算（第６号）（教育委員会事務に係る部分））の承認について」ご説明をいたします。
資料につきましては、予算書をご覧いただければと思います。今回承認いただく専決処分した事件につきましては、９月３日から開会いたしました令和２年第３回定例議会に上程され審議可決された補正予算となります。日程の関係から専決処分とさせていただくものとして、本日報告しご承認をお願いするものであります。
それでは承認第１３号補正予算の主なものについてご説明いたします。まず教育総務課に関する主なものにつきまして歳入からご説明させていだたきます。
資料の１７ページをお開きください。１５款の国庫支出金・第２項国庫補助金・８目の復興費国庫補助金・２節の教育費補助金ですけども、こちらは公立学校施設整備国庫負担事業交付金ということです。こちら現在の鳴瀬桜華小学校のプールについて仮設のプールとなっておりましたが、こちらの解体経費に充当する分として国からの補助金となっております。経費の８０パーセントの交付となります。
次に１８ページ１８款寄附金・1 項寄附金・1 目寄附金になります。こちらについては、本市の小野地域出身で日本銀行の初代副総裁、第２代総裁を務めるなど郷土の偉人であります富田鐵之助さんの末裔である富田氏から寄附金をいただきました。後で歳出に出てきますが鳴瀬桜華小学校と鳴瀬未来中学校の図書購入に充てるもとしてございます。
続きまして歳出でございますが資料２３ページをお開きください。
１０款の教育費・第２項小学校費・３目学校教育施設管理費のうち小学校施設維持管理事業として矢本東小学校の水道管入れ替え工事の予算を計上しております。こちらはプールを新しくしましたが、水道管の腐食によりまして赤水が出るというようなことがございましたが、そちらの交換を行うものとなります。
また、そのすぐ下になりますが小学校施設維持管理事業（建築）というふうなものがありますが、この予算は赤井小学校の講堂部分についての予算でございまして、長寿命化計
画の中では、大規模改修を予定しておりました。しかしながら、耐力度調査を行った結果

2

で強度が少し足りないという結果になりまして、改修ではなく改築として新たに建て直すということになったものから設計業務費の増額が必要となったものでございます。なお、発注自体は建築住宅課で行うことになりますが関連がありますので説明させていただきました。ちなみに令和４年度・５年度での２か年で整備の予定になっております。
次に２４ページ１０款の３項中学校費・４目学校教育施設整備費の内、中学校施設整備事業として矢本第一中学校の校庭拡張工事の設計費を増額しております。こちらは、当初ですね計画にありませんでした電気照明とか水道の設備などを学校と協議した中で設置要望があり、その追加設計に係る増額分となってございます。
次に２７ページですね災害復旧費の２項文教施設災害復旧費の１目公立学校施設災害復旧費の小学校災害移転復旧事業（浜市小学校）とございます。こちらは新たに今建築中の鳴瀬桜華小学校の関係でございまして、接続道路として鳴瀬庁舎前の県道から学校に入る道路の舗装工事の入札執行による減額と現在ある仮設プールの解体工事費、仮設グラウンドを返還するのですが、そちらの現場の復旧工事費を計上してございます。
それから小学校災害復旧事業として、昨年の台風１９号で旧宮戸小学校の法面が崩れまして、その法面の復旧工事についてもこちらで予算計上をさせていただいております。
以上承認第１３号の教育総務課の部分に関する補正予算の主なものは以上でございます。
教 育 長

はい、今教育総務課長から説明があったことについてご質問ご意見ございませんでしょうか。はい、鹿野委員。

鹿野委員

２７ページの鳴瀬桜華小学校の接続道路の舗装工事に関連して、学校の子ども達が通る道というのは通学路として決まっていると思います。その中で建設現場の少し向かい側の山に三輪神社がありますが、そこの崖崩れて工事が進められていますよね。そこは通学の際に通るようになるのでしょうか。

木村係長

今農林水産課の方で国・県と調整しながら工事している場所になりますが、基本的にはあそこは通らないような形で学校側とはお話しをしているところです。

鹿野委員

そうすると鳴瀬庁舎の後ろの道路とそれから正面の大きな道路の２つの道路を主に利用するということですね。もし、その三輪神社側からも通るのであれば、概ね工事は終わりに近づいているようですが、まだ下の部分にゴロゴロした大きな石が残っていたので、そこの部分どうなるのか通学路にかかるのかなと思っていたものですから質問しましたありがとうございました。

木村係長

以前は、熊もでましたよね。

鹿野委員

今年はまだ出ていませんが、以前にありましたね。

木村係長

そうですね。今後の現場状況次第では学校と調整しながら、もしかしたらルートになるかもしれませんが今のところは通学の道となっていないです。

教 育 長

法面工事している山の上にある小さな神社のところですね。

鹿野委員

はい、そうです。

教 育 長

他にございませんでしょうか。

生涯学習課長それでは、生涯学習課からよろしいでしょうか。
２５ページ６目の文化財発掘調査事業費に２１１万２千円を計上しております。５０％補助ですので国庫支出金は１００万円ということになります。こちらの補正予算は、

3

前年度の当初に文化庁に申請していましたが、文化庁の予算の関係で一旦足切りをされていたものが承認されたことで、当初計画どおり調査できることになり、予定していた予算計上ができることになりました。主には赤井遺跡の調査ということになっております。それに伴いまして１７ページの歳入に１５款国庫支出金・２項国庫補助金・６目の教育費国庫補助金、埋蔵文化財発掘調査事業費補助金を１００万円ということで歳入計上をしてございます。
生涯学習課からは以上でございます。
教 育 長

はい、ご質問などございませんか。
（質疑なし）
それではご異議なしと認め、承認第１３号については承認可決といたします。
次に議案第４７号「東松島市民俗文化財（伝統芸能）補助金交付要綱の制定について」を議題とします。
これについては生涯学習課長から説明をお願いします。

生涯学習課長はい、それでは議案第４７号「東松島市民俗文化財（伝統芸能）補助金交付要綱の制定について」でございます。これは、今までになかった要綱でございまして、市総合計画の中にも市の伝統芸能の保護と保存継承といったものが政策的に載ってまいります。それに伴いまして、市指定の民族文化財に関してそれらの団体が所有する物品の修繕料や原材料・備品購入その他教育委員会が必要と認める費用の総事業費の２分の１として上限額を２０万円として団体に補助して、用具の修繕或いは購入というものに充てていただく内容になっております。市指定の文化財ということで、現時点では大曲浜獅子舞保存会の１団体が対象ということになります。今後の文化財保護審議会において新しく市指定の予定である団体が鹿妻の獅子踊りと道地の道地神楽の２団体が今申請待ちというような状況にございます。今後、市認定の民族文化財・伝統芸能団体と認められれば、３団体がこの交付要件にあたるというものでございます。内容については以上ということになります。
教 育 長

詳しい資料が、この４７号資料に交付要綱がありますね。事業費の２分の１として上限額２０万円というものですね。

生涯学習課長はい、そうです。

生涯学習課長

参考資料を見ていただきますと、今回制定した要綱の抜粋と主な内容というものが記載されております。
教 育 長

対象の団体は３つですね。

生涯学習課長今のところ指定されているのは、大曲浜獅子舞保存会しかないのですが、今現時点で申請が上がっているのが鹿妻の獅子舞、申請の準備をしているのが道地神楽で、最終的には対象団体が３つになるということです。
教 育 長

ご質問ご意見よろしいでしょうか。
（質疑なし）
はい、それでは議案第４７号について承認可決とさせていただきます。

教 育 長

次に議案第４８号「県費負担職員の処分について」を議題といたします。
人事案件でございますので秘密会にしたいと思いますが、ご異議ございませんでしょう

4か。
(各委員異議なし)
異議はないようなので秘密会をといたします。配布した資料は後程回収させていただきます。
＜教 育 長

秘密会開催＞

議案第４８号ご意義なしと認め職員の処分について原案通り承認とさせていただきます。
これを以て秘密会を解きます。関係資料を回収いたします。

教 育 長

続いて議案第４９号「職員の人事について」を議題とします。こちらも人事案件につき、秘密会としたいと思いますがご異議ございませんか。
(各委員異議なし)＜教 育 長

秘密会開催＞

それでは議案第４９号ご意義なしと認め「職員の人事について」原案通り承認とさせていただきます。
これを以て秘密会を解きます。関係資料を回収させていただきます。

教 育 長

議事については以上であります。
次に報告事項に入ります。まず、教育総務課関係報告をお願します。

教育総務課長それでは報告事項につきまして私から何件か報告させていただきます。
今回の市議会第３回定例会で議案として提案したものが複数ございますので、こちらの説明をさせていただきます。まず１点目でございますが、これまでも何度か説明させていただきましたが、国の進める GIGA スクール構想を推進するものとして、児童・生徒へのタブレット端末の購入の議案を上程させていただいております。こちらについては、８月２５日に指名競争入札により入札を執行し、東日本電信電話株式会社宮城事業部が契約金額１億３,９５９万円で落札し８月３１日に仮契約。契約金額の関係で議会の承認が必要でありまして仮契約を８月３１日として、９月１４日に承認可決され本契約となってございます。今後端末納品後１０月末から順次端末の設定等を行った後に各学校への導入を進めてまいります。令和３年１月１２日までの納入期限となっておりまして、３学期ぐらいから各学校で順次使用してく予定となっております。本日の参考資料として、仕様書をつけておりますので、ご覧いただければと思います。
続きまして２点目ですが、こちら鳴瀬地区で運行しておりますスクールバスの購入として財産の取得とした議案につきましても今回提案させていただいております。こちら老朽化で修理が多くなってきているということもございまして、現在市所有の５台の内３台のバスを購入・更新するというとこでございます。こちらについては、８月７日に指名競争入札を行いまして、宮城トヨタ自動車株式会社が契約金額１，９６９万８,０４８円で落札していまして、仮契約を８月１３日とし９月３日に議会から承認可決されております。
こちらは、現在使用しております２台を下取りするということを条件として入札を実施しており、財源についても本年度で最後になります文部科学省の補助メニューを活用して導5入するものとして、来年２月２６日の納入期限となってございます。
３点目で同じく財産の取得ということで、こちら市内の小中学校に計画的に整備しておりました教育用 ICT 機器の購入につきましては、８月１９日に見積合わせを実施し随意契約によりまして東日本電信電話株式会社宮城事業部と契約金額１億１２０万円で仮契約し、９月３日議会で承認可決されて本契約を締結しております。こちらについては、パソコン教室の機器更新、教室等で使用する電子黒板・教師用端末の充電保管庫等を整備するものでございます。今年度は、赤井南小・大塩小・鳴瀬桜華小・矢本一中・矢本二中を対象として整備します。それから最後に、赤井南小学校の増築工事と機械設備工事について工事業者が決定しまして、明日開催されます議会の最終日になりますが追加提案される予定となっております。落札業者は建築工事が佐藤工業株式会社東北支店・機械設備工事が株式会社中村東北支社となっております。以上報告とさせていただきます。
教 育 長

はい、今報告のあったことについてご質問ありますでしょうか。
そのタブレット端末は実物で触って見てもらうために持ってきたのですよね。

木村委員

はい、資料にも同じ実機のカタログを載せてあります。

髙野補佐

それでは、これが実際に今回児童生徒に配布する実物のタブレットです。

教育総務課長

議会からの質問では、家にすぐ持ち帰って勉強できるだろうという話しがあったのですが、基本としては学校内での使用ということで考えています。
福田委員

これはこういうふうになるのですか。（画面とキーボードを背合わせにしてみる。コンバーチブル型。）慣れるまで心配ですね。

髙野補佐

ある程度の高さから落としても壊れない仕様ですが、画面をその状態でしたら多分画面は壊れることもあるかもしれない。端末の外観周囲はボンと落としても全然壊れない。

教 育 長

若干やっぱり他のものと検討したがこれ少し重いんですけど丈夫さがあるのでね。液体をこぼしても大丈夫だとか。コンクリートの上に１メートル位落としても大丈夫だとか。
起動時間も早いのだったですね。

学校教育管理監

福田委員

起動時間が早いっていうのはいいですね。１０秒もかからない位で。
早い。パソコンのスイッチを入れてグルグル回って起動に時間がかかるって、ひと仕事できる感じですからね。
（各委員がそれぞれで実機を手にしてみる。
）
髙野補佐キーボードを裏返して閉じるとタブレットモードになり、キーボードがロックされるのでこれは便利。

松岡委員

へえーなるほど。

教 育 長

小学校１年生からこれどう触らせるかというところがね。

松岡委員

自分が欲しいぐらいですね。

木村係長

学校には、この端末を入れる充電保管庫を備え付けとして４４台入るものですが、教室毎とか１階とか２階とかのフロア単位などで学校に管理してもらう。充電しながら保管するという感じになります。

松岡委員

価格も安いですね。

福田委員

平置きにして置かないといけないのですか。こう立てながらも保管できるのですか。

髙野補佐

基本的には充電保管庫には、このまま横に立てて４４台を置き順番に充電されていくようになります。

6

福田委員

私は、iＰａｄアイパットみたいなものを想像していたので、こんな物凄いのかと思いました。
キーボードが必ず付くような仕様とされているので、本市の採用端末としてはどうして教育総務課長も厚身が少し増しています。
木村係長

iＰａｄの市町村もありますが、そうするとキーボードと画面が別になるので。

福田委員

こうですよね。こうやってカッチとするのですよね。

髙野補佐

iＰａｄもいいのですけれども、壊れることを考えると少し怖かったということで、これだと１メートル位から落としても壊れない。

福田委員でもランドセルのことを考えれば良いのかな。

教 育 長

基本毎日背負って歩くのではないということで、日常的に家庭に持って帰るとか何かあった時に持って帰るということなので、まあ良いのかな。ここは耐久性とか起動時間とか総合的に判断した。これが本当に文房具になるのですね。どう使うか・どう使わせるかという所で、議会の中でもこれを整備するのだから学力向上になるんだろうと、これはそう簡単なことではなく、これを活用してどのような授業をするのかということで使わせ方も大事になってくるのでそういう面で教育現場で教員側の研修も大事となっていきます。
教員は月１回研修していくということで、進めております。

学校教育管理監

福田委員

子どもの方が、使い方など上回っていきますね。

教 育 長 これからの子どもは生まれながらにこういうものを使っていく感じですね。
福田委員

それは大事なことですね。

教 育 長 今少し検討課題にしているのが、家庭で使う場合の通信料とか通信環境が家庭で違うとか、そこをどのように整理したらいいのか、或いは貸与して使わせることから家に帰ってお父さんお母さんが、これを使ってちょっとまずいなとかね。だから使い方のルールとか就業規定・貸与規定とかを作ってからでないと持ち帰っていいとはならない。そういう準備をこれからしなければならない。
ただいま教育総務課長からの報告については宜しいでしょうか。
（質疑なし）
以上よろしいでしょうか。それでは生涯学習課お願いします。
生涯学習課長

生涯学習課関連では行事関連になります。１０月１０日・１１日とリフレッシュフェスティバルを予定しております。体育協会・総合型スポーツクラブそれから生涯学習課、鷹来の森運動公園、市民体育館、大曲地区体育館を使いながら、市民のニュースポーツとしてはペタンクとグラウンドゴルフを行いますが、規模を縮小しながらやっていくということになります。それから１０月の２４日と２５日は、市民文化祭の展示の部のみになります。通常であれば音楽・舞踊部等いろいろあったのですが、そちらは中止ということで展示の部のみ開催。こちらもコミュニティセンターの入場客の入室制限をかけながらやるということでございます。
１０月２５日に同じく図書館祭りも開催されますが、これも密を避けるために今年のリサイクルブックフェアは取りやめにするということでございます。それから延び延びになっておりましたデンマークの中学生交流は、やはり移動しての研修というのを諦め１１月

7位にデンマークとリモート交流を今準備を進めております。同じく更別村の小学生交流でございますが、こちらも今シーズンは諦めまして、こちらも１２月に予定としてリモート交流を模索している状況でございます。
それから図書館のインターネット予約を、１１月１日より開始予定でございます。基本
的には図書館にきていただき図書利用カードを登録して、インターネット上から入っていただくというような内容になっております。生涯学習課は以上となります。
教 育 長

今何点か説明あったことについて、ご質問よろしいでしょうか。
はい、鹿野委員。

鹿野委員

学校給食センターで放射能測定が行われていますが、これは定期的に何か月に１回とかになっているのですか。

教育総務課長詳細については確認必要ですが、定期的に給食センターで実施しています。

鹿野委員

９月・１０月はないのですかね。
定期検査はしているはずですね。１０月７日に実施しています。

学校教育管理監

教 育 長

月１回でやっているのか。

鹿野委員

そうですねありました。月１回でやっていますね。

教 育 長

他によろしいでしょうか。
（特になし）

教 育 長

はい、それでは本日予定されている議事・報告事項は以上であります。
次回の定例会ですが、１０月２２日木曜日９時から市役所３階第３委員会室で行います。
以上を持ちまして令和２年東松島市教育委員会第９回定例会を終了いたします。
お疲れ様でした。

１４

閉会

１５

議事

午前１１時１２分（１） 承認第１３号

専決処分した事件（令和２年度一般会計補正予算（第６号）（教育委員会事務に係る部分））の承認について承認（２） 議案第４７号

東松島市民俗文化財（伝統芸能）補助金交付要綱の制定について承認（３） 議案第４８号

県費負担職員の処分について承認（４） 議案第４９号

職員の人事について

承認（５） 報告事項①

教育総務課関係・市議会案件の報告（財産取得：ＧＩＧＡスクール、教育ＩＣＴ、スクールバスについて
契約：赤井南小学校大規模改修工事について）②

生涯学習課関係・行事予定等（リフレッシュフェスティバル・市民文化祭・図書館（図書館祭り、インターネット予約））8１６

この会議録の作成者は次のとおりである。

教育総務課教育総務係長

木村薫

上記、記録の正確なることを認め、ここに署名する。

令和２年１０月２２日
会議録署名委員
会議録署名委員

9