持続可能で活力のある流域社会の形成に向けた研究報告

熊本地域総合水管理に関する検討
Consideration of the comprehensive water management in the Kumamoto area
生態系グループ 研

究 員 平

河川・海岸グループ グループ長 佐合
水循環・まちづくりグループ

１． はじめに和樹純造

グループ長 柏木才助

リバーフロント研究所 主席研究員 渡邊茂

八千代エンジニヤリング（株） 竹内博輝

八千代エンジニヤリング（株） 菊池英明

涵養量のトレードオフの関係等、本地域の水循環機構

熊本市とその周辺市町村（以下、熊本地域）は、こ特性を考慮すると、菊池川、白川及び緑川にまたがるの地域に住む約 100 万人の生活用水の殆どを地下水で広域的な水系を対象として、降雨浸透、河川流出、水まかなっている、全国でも稀な地下水都市である。

田からの地下水かん養と河川への還元水、取水堰によ現在、熊本県・市により地下水保全のための各種取り組みが行なわれている。しかし、熊本地域の地下水る河川水利用なども含めた表流水と地下水を一体的に捉える「総合水管理」の視点が必要である。

保全には河川水が深く関わっており、地下水のみなら３． 熊本地域総合水管理計画ず河川水をも含めた水管理が望まれる。
本報告では、地下水と表流水を一体とした総合水管

熊本地域における水管理について、地下水と表流水理の視点に基づく熊本地域の水循環に関する検討につを一体に捉えた総合水管理の視点に基づき、①水需給いて報告する。

バランスの適正化、②水環境保全・再生、③水防災の推進、④水文化の継承 の 4 分野の水管理を基本方針と

２． 熊本地域の地下水と表流水
２−１ 熊本地域における地下水と表流水の関係し、それぞれの水管理における熊本地域の現状等につ熊本地域を流れる白川の中流域には広大な田園地帯

３−１ 水需給バランスの適正化に関する水管理が広がっており、この地域では白川より大量に灌漑用いての検討内容等を以下に記す。
白川より取水された灌漑用水の水田を通じた浸透が、水が取水されている。この白川中流域の水田を通じた熊本地域の地下水涵養に大きく寄与していると考えら灌漑用水の浸透が、熊本地域の地下水かん養に大きくれている。そのため、持続可能な水利用を図るために、寄与していると推定されており、河川水量と地下水か白川中流域における河川水量と水田灌漑取水量の配分ん養量はトレードオフの関係にある。のあり方、適正地下水取水量（取水限界）の考え方に

２−２ 熊本地域における地下水保全に係る計画

ついて、白川中流域の現状や水循環シミュレーション

熊本地域の地下水に関し、地下水量の減少、硝酸性による地下水涵養試算結果を用いて検討した。この結窒素等による地下水汚染といった諸問題を受け、熊本

果より、減反率（河川取水量）の変化による「地下水県・市では各種の条例・計画を策定して地下水保全の賦存量・涵養量」、「白川流量」の変化を予測し、これ取り組みを行なっている。しかし、これらの条例・計により河川水量と水田灌漑取水量の配分のあり方、適画はいずれも地下水のみに焦点を当てているものであ

正地下水取水量を検討していくことが有効である。

る。また、その施策対象範囲は阿蘇カルデラ域を除い３−２ 水環境保全・再生に関する水管理の検討た阿蘇外輪山西麓域に位置する 11 市町村を中心とし硝酸性窒素による地下水への影響について、窒素負た地域とされており、白川を中心とする河川水への対荷源と地下水流線網を把握することにより、重点対策応が不明瞭である。

地域等を指定して効率的に対策を行うことができる。

２−３ 総合水管理の必要性

図-１に示す窒素負荷量の分布と水循環シミュレー

これまでの熊本地域の地下水保全や管理は、前述の通り、地下水のみに主眼を置いた保全・管理対策が検討されてきた。しかし、熊本地域の河川水量と地下水−50−ションによる地下水流線網の重ね合わせにより影響範囲を把握し、効率的な対策を行うことができる。

リバーフロント研究所報告 第 23 号 2012 年 9 月

われていた祭事、また湧水に依存する産業など、継承

熊本地域
河川
定期水質調査2005
NO3-N (mg/L)!(
10.1 - 15.0!(

7.6 - 10.0!(

5.1 - 7.5!(

0.0 - 5.0等に衰退傾向が見られるものがいくつか確認された。

施肥＋家畜 土壌への窒素投入量kgN/ha・年
0 - 5050.1 - 100
100.1 - 250
250.1 - 500
500.1 - 1000
1000.1 - 3000

水前寺

江津湖

下六嘉湧水群

写真−1 スイゼンジノリ（くまもと水遺産）発生地
図−1 窒素負荷量分布と地下水流線網(2) 水文化衰退の要因

３−３ 水防災の推進に関する水管理の検討

水文化の衰退要因について、水文化を構成する要素水田、森林といった涵養域の減少が河川流量へ与える影響を把握することにより、これらの水防災上の位である「水」、「人とのかかわり」、「地域」それぞれの変化に着目して分析を行った。

置付けを検討する。検討は上流域の森林・水田、および中流域の水田における雨水の浸透の有り・無しによる 3 ケースにて河川流量を予測することにより行った。

表−2 熊本地域の水文化衰退要因
水文化カテゴリ

湧水・川等

表−1 土地利用変化把握 シミュレーションケース
ケース
現況ケース１
ケース２
ケース３

流域
中流域
上流域
中流域
上流域
中流域
上流域
中流域
上流域

土地利用の変更
水田
森林
涵養あり
浸透あり
涵養あり
浸透あり
涵養なし
浸透あり
涵養あり
浸透あり
涵養あり
浸透あり
涵養なし
浸透あり
涵養あり
浸透あり
涵養あり
浸透なし

適用

祭り・信仰・習慣

中流域の水田の流出への影響を検討
上流域の水田の流出への影響を検討
上流域の森林の流出への影響を検討

食・産業

衰退要因
水の変化
かかわりの変化
地域の変化◆代替手段の登場◆利用者の減少◆景観・印象の悪化
・湧水量の減少、外来植物の繁 ・上水道整備による新たな生活 ・ライフスタイルの変化による用水確保手段の登場
水辺利用形態の変化や宅地茂や埋め立て等の水辺環境化等の水辺周辺環境の変化の変化◆景観・印象の悪化◆行事への関心の薄れ◆後継者の減少・水質の悪化・河川改修等による親水性の低 ・ライフスタイルの変化や地域
下住民の高齢化、地縁組織の変化◆生産環境の悪化◆代替産物の増加◆後継者減少、伝統的な食文化・湧水量の減少、水質の悪化、 ・輸送機関の発達や輸入産物のへの関心の薄れ
外来植物の繁茂等増加等
・ライフスタイルの変化や高齢化等による生産者の減少(3) 水文化の保全・継承方策
水文化の保全・継承方策としては、まず水文化を構(1) 白川中流域の水田の影響（ケース 1）
白川中流域の水田を非涵養とすると、豊水流量以下成する要素のうち、人の取り組みによって改善するこの低減に寄与しており、豊水以上における低減効果がとが比較的可能な「水」の変化について対策を施す。

少ない傾向が見られた。

長期的な社会の変化を反映した「人とのかかわり」及(2) 白川上流部の水田･森林の影響（ケース 2 及び 3）

び「地域の変化」については、直接的な施策よりも水白川上流域の水田、森林のいずれかを非涵養域、非文化の普及・啓発により人々（地域）の水文化に対す浸透域とした場合、最大〜豊水流量間の総流出量が増る意識の醸成を図ることが効果的であると考えられる。

加し、豊水流量〜平水流量、平水流量〜低水流量の区

さらに、これらの保全・継承に係る活動について、「活間が減少する結果であった。このことから、白川上流動を深める」ことと「活動の輪を広げる」ことに着目

域の水田及び森林は、洪水流出抑制及び平常時流量のして推進していき、現在の地域の実情を踏まえて、「新保全に寄与している傾向が窺われた。

たな水文化の創造」と「水文化の新たな価値の創出」を図ることが有効であると考えられる。

３−４ 水文化の継承に関する水管理の検討

４． おわりに(1) 熊本地域における水文化とその現状

本研究を行うにあたり、熊本大学元教授下津先生、熊本地域には、熊本市が指定している「くまもと水才田特任教授、国土交通省九州地方整備局熊本河川国遺産」をはじめ多くの水文化が存在する。ヒアリング

道事務所調査第一課、八千代エンジニヤリング（株）

等によって得られた資料より、これらのうち、生活のの方々のご指導とご協力を頂きました。ここに記して中で利用されていた湧水や、比較的小さな規模で行な厚く御礼申し上げます。

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