118
平成 30年

1・3

2 30 年度予算を審議
8 一般会計に修正動議 !

代表質問・一般質問 町への提言 !
エコツーリズム推進協議会を設置
先進地の取り組みを視察

軽井沢町議会

表紙：中学校入学式にて検索（表紙のことばは19ページ）

比

126億5000万円
85億4849万円

審議

年度は、

年度、

問

リストが軽井沢病院の講座は医療のスペシャ

勤務するのか。また常答願ってもないことだと思っている。先生
方も軽井沢の地域的な問題解決に熱意をもっており両大学の知識を借りていけたらと思っている。

世紀風土フォー

都市デザイン計画
推進事業
問

ラムの新たな取り組み
エリアデザインをは。
答

地域でどう考えていく
かが大事なので、住民が地域のリーダーとして引っ張れるよう人材

世紀風土フォー

育成も考える。
問

ラムのホームページ作

2

第118号

平成30年4月25日

3日間にわたり慎重に審議しました。
年度からほぼ横ばいで推移しています。

29

年度から続いてきた借宿バイパス線がいよいよ完成段階に入ります。

一般会計は、大型公共事業が一段落した
また寄附講座と医師派のか。
答

井沢病院へ医師派遣を在り方等を研究してい遣とは別である。寄附して課題を解決していく。事業費は寄附講座

寄附講座により軽くとのことだが、他の寄附講座による内のためのものである。

①病院事業②景観ているか。
答

名は、いつから

産業、地産地消④渋滞

勤医同様の診察をする

科医

対策⑤公共施設マネジのか。

次

メント⑥庁舎周辺整備

月末までには派遣する医師を確定
日、半日程度は外は診察する。

研究に携わり、それ以

週にずは軽井沢病院に特化

事業費

たい。
問

問

信大、東大連携事
して医師不足を解消す

単に病院へ医師派遣を千万円は、したい。常勤医扱いで

年
答

保全、森林整備③問

地域課題をどうとらえ

信大・東大連携
協定寄附講座28

し問題を解決していき

12

業に対する町の思いは。

万円

26
6

るためのものではない

信大・東大連携協定
寄附講座開設500030ととらえているが、ま

2

30
2

22

22

5

0.6 ％ 減
前年度

まずは、軽井沢病院の医師不足解消にむけて

30 年度予算を
一般会計予算の内訳
消防費
3億3139万円 2.6％

農林水産業費 3億1054万円 2.4％

公債費（借金返済）
5億7412万円 4.5％
商工費
4億9691万円
3.9％

衛生費
11億7261万円
9.3％

議会費 1億6199万円 1.3％

地方譲与税・交付金
6億5080万円 5.2％

労働費他 5375万円 0.4％

県支出金
4億4457万円 3.5％

歳出

土木費22億9683万円
18.2％

国庫支出金
7億4531万円 5.9％

繰越金・その他収入
6億6685万円 5.3％

民生費30億1827万円
23.9％

126億
5000万円
教育費
15億9099万円
12.6％

依存財源
18億4068万円（14.6％）

町税
89億9980万円
71.1％

歳入

126億
5000万円

総務費
26億4260万円
20.9％

自主財源
108億932万円（85.4％）

財産収入・繰入金・寄附金
11億4267万円 9.0％

国語も必要では。

て、最低でも英語、中成時に多言語対応としし、自分の地域を知っ

各地区公共施設に掲示る。エリアデザインはてもらうよう町から投

当面は日本語の答げかけた。

ホームページを最大限利用するとともにＳ

ＮＳもできる限り活用

している。

ホームページで立ち上げ、その後英語を追加で考える。

住民参画において

問 「軽井沢駅北口プ

問が未来の町を考えるの

ロ ジ ェ ク ト チ ー ム 」、は小・中学生、高校生

で、会議は夜間でなく「チームみらいえプロ

ジェクト」の新年度の北口プロジェクト

位置付けは。

答はエリアデザインで進め る。 み ら い え プ ロ

ジェクトは、現状と同様次世代を担う子どもと保護者が一緒にまちづくりに関心を持って

土・日に開催しては。

答 「チームみらいえ

プロジェクト」を継続していくので、土・日住民主体で事業をの開催も考えたい。

問

進め、来てもらうのではなくこちらから出

向 く と い う こ と だ が、第118号

もらえればと考えている。

平成30年4月25日

ファシリテーターとどのような住民主体の会をもつのか。

また、ホームページの役割とＳＮＳの位置

各地区には以前か付けは。

答ら出向いて説明してい

3

一口
メモ

一口 「チームみらいえプロジェクト」とは…子ども達が地域に対する理解を深め、町の将来を考えるきっかけにするために新たに立ち上がった「22 世紀風土フォー
メモ ラム基本会議」のプロジェクトチームの 1 つです。

30 年度予算審議

700万円と高額

ウィスラー市姉妹都市提携 周年記念碑
問だが、どのような検討をしたのか。

経費が掛かり高額とな
シュク（道しるべ）がや街の入り口にイヌクる。ウィスラーには山ある。石像本体を赤城

材質で見積もった額でめて専門家が選定した

答

強度的なものも含・あ る。 説 明 板 を 作 り

小松石、台座を白御影を使うことで見積もっ
た。

観光対策

はみ出している。整備する時は広くしてほし

保するよう計画してい

る。

4

第118号

平成30年4月25日

ることから、高さメートルで国産の石ウィスラーのPRも兼石で設計し、基礎工事、重機使用、運搬費、仮ねて設置する。

設置場所については、湯川がウィスラー市内

設道路等の養生費、諸経費、説明看板等、全周年記念とした理由及び記念碑という体で700万円の予算問メージできるので、湯形に残るものとした理を流れている川をイことで、ウィスラー市
川ふるさと公園上流地としているが、可能な周年記念という側と話し合い、双方で由は。

限り安価で設置したい。
問

年が一つの節目であること、そして形

ついて町民などに意見

記念碑の必要性にに残るものが良いとの聴取する考えは。
町民全体に意見聴判断からである。

答区（役場南）とした。
問することになっており、バンクーバーオリ
らっているのか。

どんな効果をね

ンピックのロゴになっ姉妹都市は町民に答答取することは不適当と見積もりの内訳は。

問い。

今までの駐輪場の新宿アルタビジョ

問

答

万円

600

倍のスペースを確ンでの放映は外国語

年度は外国人の自殺対策

問

自殺対策推進計画

自由に二次利用する許の策定スケジュールは。

月 に 医 療・ 教

育・福祉関係者等で編答
問成する「いのち支える

雲場池の駐輪場が可をもらっている。

る。また、この映像をバージョンも考えていタレントを使った英語

答るか。

を抑制することはでき考える。

水質浄化の他、自転車置場も整備します

約

材質を変えるなど費用万円

バージョンも考えてい

新宿駅東口のアルタビジョン
での観光宣伝6150

ないか。

観光宣伝放映たイヌクシュクとした。

この図はイメージ図です。実際に設置するものとは差異が生じることがあります。

20

恒久的なものを設置

答5
なじみのない部分があ

正面図

2

5

側面図

また、現地から運ぶと万円

雲場池整備工事

狭く、自転車が道路に「イヌクシュク」とは…諸説ありますが、北米の民族が交通の要所で標識として使っ

一口 ていた石組みです。ウィスラー市が会場となった 2010 年バンクーバーオリンピッ
メモ クのロゴに使われ、ウィスラーヴィレッジ入口やウィスラーマウンテン山頂等、
ウィスラー市内に設置されており、ウィスラー市民や観光客に親しまれています。

2

20

20

イヌクシュク姿図
一口
メモ

700

30

20

ウィスラー市姉妹都市提携 20 周年記念碑設置工事

30 年度予算審議

自殺対策推進協議会」

万円

水を張るのか。

答

離山用水からの取問

水口に土砂流入の防止

湯川ふるさと公園上流地区の整備工事の策を講じる。また、改修工事後は池に水を張

内容は。

る。

問

賃借し、駐車場として

問協議会の構成団体整備する。現在は段差て い る も の で は な く、め、国土交通省等関係

アバウト普及促進のた

つけた園路の整備を予入れるようスロープをがあるため車椅子でも内容は。

助成金2400万円の問

役場南西の民地を答団体で、ラウンド

答は。

は各区からの設置要望等

者 参 加 の 現 地 見 学 会、

スポーツ振興くじに備えストックする分

面分の人口芝問金である。

張替工事に対する助成

コート

風越公園テニス答
回となるサの内容は。また、池に雨宮池の改修工事定している。

設置場所が決まっ

かつての水辺の景観を早く取り戻してほしい

講演会等を行う。 年

答

万円

諸証明の
コンビニ交付

住民票、戸籍関係、月から開始予定で

道路・公園

1000
サミットの開催内容は。

ラウンドアバウト

雨宮池改修工事

ス型ごみ箱の設置場所

購入予定のボック万円の委員を委嘱し策定し問ていく。また庁内連絡会議の実施や住民へのテムでは、どのようなコンビニ交付シス

アンケート、職員研修、証明書が取得できるの答か。

議会への説明等を経て、年度末までに策定し、概要版を全戸配布する。
印鑑証明書などのほか、
所得証明、課税証明がアンケート調査の問年取得できる予定で、
歳

内容は。
町内在住の
ある。

答
以上の男女を対象に
１５００名程度に意識

4

29

31
町の美観維持には欠かせない

16

調査を実施する。

200
ごみ対策

ラウンドアバウトサミット
開催委託の購入となる。

月に第
する。

14

30
ミットを軽井沢で開催

5

第118号

平成30年4月25日

5借宿バイパス線に建設中のラウンドアバウト

14

10

30

ボックス型ごみ箱

30 年度予算審議

夏期大学事業委託

620万円

ＡＥＤを公民館に設置を目的としている。

例年の夏期大学事答

本年月から開始できしていく予定は。

公民館は通常施錠業に加え、創設100答るよう県と調整中。

図書購入

購入を基本としている。

6

第118号

平成30年4月25日

こども教育
年

されているため、公民周年と戦後再開記 念 の 年 に な る た め、館の外で必要となった

補習授業であるア

フタースクールを、も100周年記念誌の作場合に使用できないこ問
う少し増やせないか。

成とレセプションを考問

学校側と相談してとや備品の管理が各区

更新しなければならな

答の管理となるなど課題

い図書の計画的な購入

医学書等のようにもあるが関係機関と協についてどのように考実施計画に計上す

えているか。

答

るなど、計画的に購入する方向で財政部署と乳幼児助産師報酬問交渉し進めていきたい。

カ月健診時に授４～５カ月健診や具体的な内容は。
答９～

問

ＩＣＴ関連機器の乳に関する相談が多く、購入について、

年度それに対応する助産師に教育委員会ではタブより導入するとのことレット端末をリースに問だが、役場内の機器類があるとしている。財まれるとのことだが具答

政当局としての基本的は一括購入にメリット

産後うつ予防や早期発な考え方は。

健診を行うことで見、新生児への虐待防年度からは一括答

康状態を確認すること

止、出産後の母親の健体的な目的は。

産後うつ対策も含の増員である。

機器購入が増額となっているが妊婦乳児一般健診

議していく。

えている。

分館修繕補助はまでで、下限万円の補助というが、分の問

分館修繕事業

必要ならば、検討してICT教育は、有いく。
問
効 的 な 教 育 と 思 う が、目や肩こりなど体への影響や、心におよぼす

万円以下の小規模な修繕にも適用されるよ影響を考えているか。
答う議論はしたか。

子どもたちへの影

響については調査研究

答

AEDの設置はない。

下限を見直す考えしていく。

夏期大学業務委託

夏期大学
問

問

公民館には高齢者

が、例年に比べ増額にが集まることも多いが、301なっているが。

10

30 30 2102970
公民館にも AED設置が望まれる

歴史ある学びの場
医療については常に最新の情報を知っておきたい30 年度予算審議

分の

を補助し

ており、費用がなくて用のても５年後には再度一行けないという要望はタブレット端末につい括購入も視野に入れて的な活用方法について
サウンディング型市場調査を取り入れる考えは。
八田別荘の購入はるか。

５名以上の受講者

答

間伐の整備計画は答が把握しているか。

昨年の決算審査において、議会が評価した事業が年度予算にどのように反映されたのか審議しました。
森林環境整備事業
問の配布及び講師が派遣と開催場所を県に申請

調査委託の目的は。
問されることから、当町把握していない。

現在の状態で保全する町の森林整備計画

全という観点での森林

森林整備計画基礎

ことに意味があり価値答

年度の更新を迎えを対象とした講座を開することで、テキストがある。しかし、よりがるため、現在の状況を

林業振興や野生鳥獣対催した。また、町の保年に保健補導員ており、サウンディン

把握するための基礎調策ではない「環境保全整備事業」があっても登録されている。

健師４名も講師としてでもグ型市場調査を進めて査である。

いいと考えるが。

整 備 が 必 要 と 考 え る。

いる鎌倉市にも町職員

軽井沢町は環境保良い活用方法は模索し答

八田別荘を購入し３年が経過した。具体問

文化財の活用らいたい。

るので要望を出しても聞こえてこない声もあ

聞いていない。町側に1検討していく。

国際交流派遣に行

海外交流事業問
かせたくても個人負担を払えないという声を交流派遣事業は費答

問が視察に行っている。
問点では民有地も含まれする教育的配慮をアド
要支援者台帳を整現在、貯木場では業者の搬入を停止してるため難しい部分があバイスできる専門家の問

環境保全という観いるが今後条例改正のる。町の環境保全に関配置が必要と考えるが。

年度に

年度より

専門家については

発達障がい児に対予定は。

する方針を示すことは

要支援者台帳の整備の 間 で 現 状 を 整 理 し、必要と考え、

すでに臨床心理士がい月まで備中だが、要支援者を基本的には業者の受入

森林整備に関する協議

る。また、

月から
孤立させないことが重れはしない方向で条例

会を立ち上げる予定。

県事業としてエリア指問

障がいに関する専門家答要である。通いの場な改正を考えている。
なげていく考えは。
助金不正受給問題の関問からの指導を要請して導主事が配置されるた係で、現在は県補助の者サポーター要請講座

いきたい。

大北森林組合の補答間伐事業が実施されてを実施している。それめ、そこを通じて発達帳の整備を進め、そのいない。不正受給問題を受け、町はどのよう

県では発達障がい後考えていきたい。

発覚以前には間伐の整

まずは要支援者台

答
ど健康づくりの場につ24

な取り組みを考えてい発達障がい者支援

31

9

備計画があったと思う

第118号

平成30年4月25日

30

一口 「サウンディング型市場調査」とは…公有財産などの有効活用の検討にあたって
メモ 民間事業者からの意見や提案を通じて市場性等を把握する調査のことです。

7

30

31

4

聞くが。
答

八田別荘の活用方法は

一口
メモ

2

30 年度カナダ・ウィスラー市との姉妹都市提携20周年記念碑の設置に賛否

押金洋仁議員他 3 名から原案（予算案）に対し、修正の動議が提出されました。

本会議での討論

国的にも周年で記念碑を製作した前 例 が少ない。交流を

実 感できる何かを求めて決めたことであり、さらなる交流の継続してきた中 学生の発案で原案に賛成礎になるものとして進めてほしらないが、作ったことの柳澤信介

何を優先するべきかを考えていはないので意味をなさない。町ない人たち が見よう見ショー さ ん、ノ ルマンさ ん を

内堀次雄

ない。

い。

まねでつくってもそれは初め多くの方々の尽 力によりどもたちの相互交流は、これか

年、中学生を初め多くの交流る。この事業をさらに押し進め

覚を養うす ばらしい経験であを育てるために大切な国際感はできない。ウィスラー市へのクを、当町で真似して作ること

背景のある異文化のイヌクシュ

西千穂 歴史的文化的精神的の事 業の必要 性につい

草の根的な交流の末が続き、その証を後世に残すべるため、交 流の象 徴として湯カナダ出身の模倣でしかない。

100年以上の発展を続けていらの軽井沢をリードする人材

修正案提出の理由

人々を惹きつけるのるわが町で、同じカナダのウィ

建てられてきた石 造 物に芽 生える友 情の印とく記念碑を建立する事に賛成の財政状況を考慮した時、今て大きな疑 念を感じてはその土 地でしか見 ら

スラー市との友好を深めて記念 碑設置というこいる。イヌクシュクは古れない「本物」である。

だ が、それはあくまでして、住 民 間 に 建 立のウィスラーとの子代から北極圏を中心にもカナ ダ先 住民 族のアする。

親近感 が町民に浸透していな

機 運 が高 まったときこ

川ふるさと公園上流域の整備

イデンティティーを象徴

い現 状では、交 流 を深める場

そ本格的な検討を始めに併せて設置することは意味がするものであって、我々

年と親交 が続きより多くの子

要 があるのに、記念 碑 を設置

経費で最大の効果を挙 げる必保された施 策なのか、行 政か

施策 が真に町民益住民益が確

押 金洋 仁理由。

反響が大きかったことは最大のづくり、機会づくりを進めるべ利根川泰三 姉妹都市提携を

スラー市とともにそれぞれの地

予算編成は「住具 体 的に住民益につども達 が交換体験学習を通しすることが「住民福祉」につな

ら独 立した機関として住民の民福祉の増進」であり、最少の横 須 賀 桃子ある。

るべきで、イヌクシュク
きるプロセスを経ることに記念するものを残そうというきで時 期 尚早。原 案に反 対の軽井沢に住む者 が受け年の節目を迎え、ウィ浅間山や湯川の清流な

なく、な ぜ石造 物 が先修正案に賛成結び

ど軽井沢の景観と溶け約束をされた。今 後

年、

なのか。

大 陸に由 来したイヌク

な がる明 確な プランが国際感覚を身につけていくことがるとは到底思えない。また、立場から客観的な視点で是は古 くからカナ ダのある。

造 とはいえないは ずでるさと」や「風土」の創打ち立てる行為は、「ふ

瞭なことから、700万計上された背景も不明にも異質で唐突であり、性に照 らしてもあまり事業との関連性や連続もっと大きな財産になる。このねてきたが、この流れはいずれ中学の生徒達は

篠原公子 このも長く姉妹関係にある都市 が

寺田 和 佳子

要がある。

慎重審議の立場で判断する必

回訪問を重

年で軽井沢

人々の心の奥 底にある円の全 額 を削 除し、予事業はこれまでの交流に基づきあるので整合性が取れない。全

ウィスラーよりやりとりだとしても、そうしたらない。首長同 士 が交わしたものを作るには、イヌク

備 費へ充 当する修正案

両首長 が恒久的に姉妹関係 がした予算編成をするべきである。

シュクの 精 神 世 界 を理を提出するものである。

我々議会は、そのシュクを 湯 川の 河 畔 に示 され ないこと、他 のを望み、この事業に賛成する。

記念 碑という形ある物でなく是とし、非は非としなければな

40「人と人との出会い」を大切に30解した者でなけれ ばな

18 20

8

第118号

平成30年4月25日

20

継いできたものではない。 を受け入れる土壌 がで20

合 うことのない、北 米

20※議決結果は 20 ページ「賛否のわかれた議案」をご覧ください。

議会って
ろ？
こ
と
な
ん
ど

議会Q&A

とかくわかりづらく、とっつきにくいイメージがある議会ですが、このコーナーでは議会の基本的なしくみをやさしくわかりやすく解説しながら、皆さまの素朴な疑問にお答えしていきたいと思います。

Q1

委員会には
どんなものがあるのですか？

Q2

A

軽井沢町議会には次の委員会があります。
常 任 委 員 会 … Q2 をご覧ください。
議会運営委員会 … 会議の日程や議事進行・会議規則など議会内のきまりなど議会をスムーズに運営するためにおかれるもの。
特 別 委 員 会 … 特定のテーマについて調査・研究のためにおか
れるもの。

A

常任委員会は町役場の仕事内容や議案・予算・請願・陳情などについて調査・審査を行う重要な役割をもっています。
軽井沢町議会には取り扱う分野に応じて 4 つの常任委員会があります。
総 務 常 任 委 員 会 … 主に町役場の総合政策課・総務課・税務課・観光経済課・地域整備課・上下水道課・消防課・会計課の業務に関すること。他の常任委員会で取り扱わないこと。
社 会 常 任 委 員 会 … 主に町役場の保健福祉課・住民課・環境課・
軽井沢病院・教育委員会の業務に関すること。
予算決算常任委員会 … 予算決算に関すること。
広報広聴常任委員会 … 議会だよりの編集発行・議会の広報と広聴活動全般に関すること。

A

町長から提出された予算案は本会議で質疑を行った後、委員会に詳しい審議を託します（付託といいます）。3 月会議での予算決算常任委員会では、予算案に沿って 4 月からの新年度に予定される役場の業務内容について、担当課ごとに詳しい説明をうけ、より詳細な質疑・議論を行ったうえで、予算案を承認するか話し合い、委員会としての結論を出します。

常任委員会にはどんなものがあり何をするのですか？

Q3

予算の審議はどのように行われていますか？

本会議
町長より
予算案提出

9

平成30年4月25日

総括的な質疑

第118号

予算決算
常任委員会
より詳細な質疑・議論→討論（予算案に賛成？反対？）→採決

本会議
予算決算常任委員会からの報告を受け再び討論→採決

町への 提 言

代 表
質 問

!!

一 般
質 問
中軽井沢駅前「くつかけ市場」にて

１日目

2 日目
川島

代表質問
会派こぶし
代表 押金

洋仁

（11 ページ）●施政方針に掲げた公約の仕上がり状況は●町の将来展望は●巨額のシステム導入時に適正な競争を●幼児期にも理念ある教育が必要では●大規模噴火時の避難計画は

一般質問
遠山

隆雄

桃子

（12 ページ）（13 ページ）●行ってみたくなる図書館づくりを●子ども達のリーダーシップ・スキル向上も●新医療体制「オープン・システム」の導入を

利根川

泰三

（15 ページ）●Ｃ型肝炎ウイルス陽性者に最新情報の周知を●特定健診受診率アップのためには

寺田

和佳子

（16 ページ）●発達障がいの専門的指導が行える人材が
必要では

土屋

浄

（17 ページ）●町民に現行憲法の印刷物の配布を●防災行政無線戸別受信機導入の総合的な検討結果は●移動町長室の開催方法は

横須賀

さゆり

（14 ページ）●火災発生時の住民への通達は●東京オリンピック・パラリンピックを迎えるにあたり

西千穂

（18 ページ）●職員提案制度の審査に全職員による投票を取り入れては●職員の人事交流は●長倉橋の安全は一問一答で町側答弁も含め１時間以内となっています。
内容に関しては要約して掲載しています。
議事録は議会ホームページで閲覧できます。

軽井沢町議会検索

平成30年4月25日

第118号

10

代 表 質 問

施政方針に掲げた公約の仕上がり状況は
町長の方々が軽井沢を舞台

町長

討結果は。

避難計画の早期策定が不安が広がらないよう必要では。

もに、住民のあいだに問に活躍できる環境づくとの意見交換や、研修

町長の任期も残り１年を切ったが、都市りが求められるだろう。

の充実、幼保小連携会

火山防災協議会

町長

にて火山防災マップの中に軽井沢町教育大綱

避難所や噴火時の対応

年度を改定し、幼児教育の等の情報を記載し、を進めている。

議の体制化確立の検討

教職員と保育士

政策、産業政策、教育、
医療福祉、防災危機管理、町民の町政参画、役場の体制の施政方針

明文化も含めて回答準

年度以降に住民へ配布

公約として掲げ

町の外にある力、るか。
町長

大規模噴火時のハ

年度に作成、

問備を行っている。

ひな形を町長のさい、特定メーカーの仕上げに向けて所感

た７項目は大方実施でに偏らないようＩＴコ

巨額のシステム導入時に適正な競争をきた。軽井沢病院は信ーディネーター協会のを問う。

大・東大との連携によアドバイスを受けては。
機器の選定まで

システム機器購入

り、寄附講座という新

町長

問

問

31

避難するさいに危険な箇所は？
〜県の出前講座で身の回りの危険を「見える化」〜

長野県市町村自治振興組合の無償派遣制度に
よりＩＴコーディネー

述を入れるべきとの以する予定である。

しい制度で進展の兆し及ばないが、情報シス

ザードマップ発表とと町の将来展望は問

ターの協力を得ている。

国の転換点となるであろう2020年東京オリンピック・パラ

人、知恵、情報、金を前の指摘に対して、検リンピック以降の町の中に引き入れ、Ｇ な討したいという答弁をあるべき姿をどう捉えど国際会議や文化、ス得ているがその後の検幼児期にも理念ある教育が必要ではポーツイベント、皇室

20

町の教育大綱に記

押金 洋仁

大規模噴火時の避難計画はが見えてきた。

テム関連全般の助言を

30

30

代表

等要人の滞在等町内外

第118号

平成30年4月25日

11

大方実施できたものと考える
会派こぶし一 般 質 問

防災行政無線戸別受信機導入の総合的な検討結果は

消防課長

遠山 隆雄
現在も検討中であるがないので、現在も検等について情勢に変化の価格やその他代替品

消防課長

検討結果は。

問

必要となれば導入したしており、町としても別受信機について研究いたが、総務省でも戸機は導入しないとしてがわかった。戸別受信ほど高額ではないことて購入した場合はそれ表する考えは。

を町ホームページで公また、出された意見等

方法に満足しているか。

いる。町長はこの開催

役場だと指摘する人もが出席しており、移動

在の開催方法は全課長は担当と検討したい。

ホームページへの掲載

いいとは考えていない。

ては今後も今のままでえる。開催内容についきることは適切だと考ことで質問等に即答で町長課長が同席する

年度では、要支援者台

い方向だが、もうしば討している。なお、との答弁以降、半年経問で総合的に判断する

問あり、当然導入するにに最善を尽くすべきでより、住民の安全確保どに備えた防災対策に

12

第118号

平成30年4月25日

戸別受信機導入の帳に記載されている住らく検討したい。

戸別受信機

民に対し登録された電話やファックスに防災問

町長は戸別受信機

行政無線の内容を一斉の必要性をどのように考えているか。

に送信する事業を予定している。

過し、いまだに「検討越したことはないと考

浅間山の噴火なし て い る。」 で は 済 まえるが、予算等さまざ

町長

ない。町長も含めた場

まな諸事情を考慮して昨年９月の一般質で議論し、前向きに導決めていきたい。

移動町長室の開催方法は入していく方針を出されなければ消防課長が単独で判断できないと
思うが。

問

以前は戸別
受信機が高額というこ画を目的に移動町長室

総務課長と で あ っ た。 し か し、が開催されている。現

町民の町政への参その後数百台単位とし

移動町長室での質問30

一 般 質 問

行ってみたくなる
図書館づくりを
生涯学習課長横須賀 桃子するべきだが、図書館

確にサービスへと反映

問に合わせて検討し宣伝ページのリニューアル

生涯学習課長ホーム

ページを活用しては。

コミュニケー

ログラムも必要だが。

スキルに関する教育プ

中 に リ ー ダ ー シ ッ プ・

問 「こぶし教育」の用や医療の継続性を確

り医療資源の効率的活開業医が共同診療によ持つ病院医師と地域の医療・検査機器などを利用者ニーズを的

ビジョンは。

教育長

誰もがも工夫していきたい。

生涯学習課長保する体制だが、軽井い。

の理由から導入は難し

タッフの体制確保など

時間的制限や病院ス

開業医のション能力などを含め気軽に利用でき、子ど問 「 オ ー プ ン・ シ ス

テム」とは病床、高額病院事務長

沢病院で導入しては。

問ティアグループと行政

成果とは。

新医療体制
「オープン・シス
テム」の導入をた学習を進めたい。

もが読書に親しめる地

度を開始するが、スポ雑誌カバー広告制

域の情報拠点にしたい。
問が協働して行っては。

ンサー探しをボラン「自然を愛し環境を守

生涯学習課長

こぶし教育の中にる人の育成」とあるが、

行いたい。

子ども達の
リーダーシップ・
スキル向上も協働で自然に囲まれた離山図書館で実施しては。
検討したい。
閉館時間の延長や教育長
問

休館日を減らすために階の出入り口を一定時

教育長

問 「こぶし教育」の刻で閉鎖するなどの工

軽井沢を誇りに思う心

必要な職員確保を、夫で実施できないか。

が芽生えるなど、心の児童・生徒が慎重に生涯学習課長問

成長がみられる。
問員会のホームページな研究したい。

載や「親子で楽しむ読

どで周知すべきでは。
年度から広成果を町や教育委
書の方法」・「シニアサ

教育長

イベント写真の掲

ポート」サイトなども報していく。

第118号

平成30年4月25日

13

設 け、 も っ と ホ ー ム

図書館に行ってみよう !!

230

誰もが気軽に利用できる情報拠点にしたい一 般 質 問

火災発生時の住民への通達は
消防課長

避難誘導や救助のため

観光経済課長金の予定は。

住民サービスの一問の訓練はどのように。

を出してバリアフリー

以前のように火災

問
つなので、人手不足な

消防課長

化推進は考えていない。

補助金発生時に防災無線によら町費で夜の職員の配ている軽井沢町防災訓

隔年で行っる通達の復活をお願い
置ができないか。

練にて実施しておりま

2020年を迎え、軽井沢駅におけるタク

問

したいが。
消防課長

す。

ストエイド研修を消防

防災無線の

消防課長

利用は消防団の出動要ためではない。サイレ団に受けさせる予定は

東京
オリンピック・
パラリンピックを迎えるにあたり

本年度

研究し実施していく。

車いすの動線について

修設計を行い、のちににサインの全体的な改地域整備課長考えているか。

車いす利用者の送迎を

シー等でのスムーズな

一口
メモ

現時点でお

約束はできない。

問

問

ンが聞こえたら、災害あるか。

セーフティ・ファー

請で、住民に通達する無線による通達がされ案内ダイヤルを活用し《佐久広域消防本部》

14

第118号

平成30年4月25日

一口 「セーフティ・ファーストエイド」とは…消防団員が大規模災害発生時に災害派
遣医療チーム到着までの間に被災者の応急手当や心のサポートを担えるようにす
メモ るものです。

火災発生時の防災なくなったがなぜか。

℡ 0267-64-8638

前向きに検

消防課長

消防署の職

問

災害発生を確認する場合は、下記の番号へ

災害案内ダイヤル討する。

ていただきたい。

消防課長には職員全員を現場にいのであれば、役場の員が削減され、災害時出動させたいため、連宿直に防災無線の放送

消防署に人がいな絡員を残すことはできをさせたらどうか。
消防署ない。

総合政策課長問より役場に連絡は来る
が、防災無線の取り扱

フリー化のための補助

観光施設のバリア
いがすべての職員でできるわけではない。
消防団員の状況と名前後。
浅間山の噴火時の車いす利用者の方は
こちらから

問

現在の消防

毎年の入団者数は。
消防課長％。毎年の入団員数は310名、充
足率は

問

団者数は

86

10

利根川 泰三
現時点で約束はできない

一 般 質 問

Ｃ型肝炎ウイルス陽性者に最新情報の周知を
保健福祉課長川島 さゆり問累計陽性者の人数とそのフォローアップ
は。
重複も
働き盛りの

代

特定健診受診率アップのためには問

保健福祉課長

年度より

問

る。

アップ事業を行ってい検診対象者にスタート

歳到達後、初めての住民課長

代への取り組みは。

含め累計 名。医療機関から受診結果が出る
ので未受診者には電話陽性者が治療に至で受診勧奨している。
問

高い、副作用が怖い等、電話の受診勧奨を外部

接触勧奨のために、

古い情報のままで最新

委託に、また国保で保いか。

情報を知らないことに保健福祉課長

住民課長

健師を臨時雇用できな

周知はしているが、今のリサーチは行ってい啓発や後も治療の必要性や最るが、今後も模索して歳のけ取り組んでいきたい。

いれば積極的採用に向

時職員で適当な人材が課と相談し、例えば臨保は難しいが人事担当

民間委託へ
新情報、国、県の助成いく。保健師不足で確

肝炎検査は

る。
問

歳か

制度等の情報を周知す

あるが、その周知は。

らない原因は治療費が50

検診や肺ＣＴ検査の通

住民課長

問

立地条件に

コンビニ健診は。
知をする際、一緒に周左右される当町におい節目年齢者に歯周疾患

保健福祉課長らだがその周知方法は。

40
知していきたい。

尼崎市の事例は研究しけではなく個別検診や

住民課長

集団検診だ

ていきたい。

問 「安心健幸マイレー

いない。

を招くので現在考えてみなし健診もあり混乱ジ」でポイントを付与

し受診率向上に繋げられないか。

平成30年4月25日

第118号

一口 「コンビニ健診」とは…兵庫県尼崎市が全国で初めてコンビニ駐車場に検診車やメモ テントを張り特定健診を実施。初受診した若い世代が増加し成果を上げています。

15

一口
メモ

ては不向きと考えるが、肝炎検査は一生に一度！

40

40

29

72

40

さらに情報収集につとめ、普及啓発に取り組んでいく一 般 質 問

発達障がいの専門的指導が行える人材が必要では
こども教育課長と診断された生徒数は。

問

援専門の指導主事より現場と協議し、特別支

こども教育課長学校

家が必要ではないか。

格をお持ちか。

でいるか、あるいは資支援教育について学ん

理解しているが、特別教員免許をお持ちだとし必要ならば取り組む。

こども教育課長

るつもりは。

援教育を学ぶ機会を作

問

一般向けに特別支

こども教育課長も各学校に常勤勤務のこども教育課長

町内で学習障がい障がい６名、疑いのあ

人員が有効であるとのについては把握してい学習障がい児への学習る生徒 名。

結論を得たため、来年ない。

こども教育課長各小学校へ１名増員す

兼学習アドバイザーを研究

問度より特別教育支援員

付きテストの作成、行る。専門の指導者につそれ

学習指導法は。

読み違い防止に有効な、

いてはさらに県への働

16

第118号

平成30年4月25日

一口 「マインドマップ」とは…頭の中にある情報や思考を整理し、柔軟な発想を引き
メモ 出すため絵で表現するノート術であり、発想術です。

ルビ

下敷き使用による音読

きかけを続ける。
問られないか。
こども教育課長

来年度から増員す
習アドバイザーの方は、る特別教育支援員兼学問として伺っておく。

意見

地域課題の一つに加えとの包括的連携協定の結んだ東大・信大・町ろう。この課題を昨年

存在は心強いものとななってくれる専門家のちにとって、その核に教育支援を志す教員た学習障がい児への支援、考え方を整理するためのマインドマッ
プを利用した作文指導などの支援を２名の教員で対応。また、苦手
教科だけ別教室で個別指導する取りだし学習

現場教員が学習障にも対応している。
問

がいへの理解と対応方
各学

法を学ぶ機会は。
こども教育課長校の特別支援コーディ
ネーターが研修を受け、発達障がいの専門

お友達のこと知ってほしいな

14

その後情報共有する。
問

一口
メモ

寺田 和佳子
来年度から特別教育支援員兼学習アドバイザーを各小学校へ１名増員する

一 般 質 問

町民に現行憲法の印刷物の配布を

総務課長

土屋 浄

問

ての答弁は差し控える。

総務課長

国政につい

問
ることに意義があると軽井沢だけでもやを改定するとして、国考える。なぜなら憲法

安倍首相は、憲法会による発議ができるの理念の具体化を図る

前文よりよう自民党内の作業をことを目ざした「軽井日本国憲法

急がせている。国民が沢国際親善文化観光都

憲法について理解を深

か。
総務課長

町職員を含め公務のか。

状にどう向き合うかで総務課長

沢町だけが行うことは

ある。

全国で軽井

げて国にお任せでよいている。それを棚に上擁護の義務が課せられ

員 全 体 に 憲 法 の 尊 重、

問

えていない。

行うものであるので考く配布することは国で印刷物を広家庭に配布してはどう

憲 法 の 印 刷 物 を 作 り、る。この際、町としてが少なくない現状があ

元にないなどの人たち

ない、読みたくても手は憲法を読んだことがている。しかし町民にめることが重要になっ日 本 国 民 は、 正 当 に 選 挙 さ れ た 国 会 に市建設法」によって立
お け る 代 表 者 を 通 じ て 行 動 し、 わ れ らつ町だからである。「一と わ れ ら の 子 孫 の た め に、 諸 国 民 と の自治体では」と言うが、協和による成果と、わが国全土にわたっ
かつて京都府は憲法のて 自 由 の も た ら す 恵 沢 を 確 保 し、 政 府
ポケット版を作成したの行為によって再び戦争の惨禍が起こことがある。目立って困ることではないはず
ることのないようにすることを決意し、だが。
ここに主権が国民に存することを宣言
町長 憲法をよく理解し、この憲法を確定する。（中略）していただくことの大日 本 国 民 は、 恒 久 の 平 和 を 念 願 し、 人事さは言われるとおり間相互の関係を支配する崇高な理想をだが読もうと思えばイ
深 く 自 覚 す る の で あ っ て、 平 和 を 愛 す
ンターネット、図書館る 諸 国 民 の 公 正 と 信 義 に 信 頼 し て、 わもあり、改めて配布す
れらの安全と生存を保持しようと決意ると意図を誤解されかし た。 わ れ ら は、 平 和 を 維 持 し、 専 制ねない。配布の必要はと 隷 従、 圧 迫 と 偏 狭 を 地 上 か ら 永 遠 にないと考える。
除去しようと努めている国際社会にお問 ここで憲法改定のいて、名誉ある地位を占めたいと思ふ。
是非を議論するつもり
わ れ ら は、 全 世 界 の 国 民 が、 ひ と し く
は な く、「 憲 法 を 読 み
恐 怖 と 欠 乏 か ら 免 れ、 平 和 の う ち に 生
たいが無い」という現存 す る 権 利 を 有 す る こ と を 確 認 す る。
（後略）
どうか。

第118号

平成30年4月25日

17

国が行うものであり町では考えていない一 般 質 問

職員提案制度の審査に全職員による投票を取り入れては一口
メモ

総合政策課長問
人事配置等を考慮するなると思うが、現状のとして架け替えなどのうな長倉橋の安全対策負担している。このよ

上下水道課長録がない。

ない。⑤費用負担の記審査は第一段階ですべての提案についてと民間派遣は難しい。

③上水

全 職 員 で 投 票 を 行 う。

神社との取り決めの記

道 管 は 通 っ て い る が、

地域整備課長録がなく、わからない。

考えは。
問公園の敷地外で、神社第二段階で現状の審査
方 法 に よ り 決 定 す る。
総合政策課長所有の橋で、町が架け②都市

このように応募者だけ

境省に一名を派遣。町替えることは考えてい国との人事交流は。

ではなく、全職員が必の課題に沿った国との現在環ず参加できる制度設計

を捉え、実施したい。
姉妹都市ウィス

12

18

第118号

平成30年4月25日

一口 「職員提案制度」とは…町行政全般について、職員が施策や創意工夫による提案
メモ を行う制度で 26 年 4 月から実施しています。

人事交流は今後も機会

いい提案だ

問

ウィス

ラー市との人事交流は。
総合政策課長年、

ラー市長から

年と職員交流の提案をに実のある交流とする受けているが、双方で総合政策課長ための課題を検討する

問的に特化した採用はしと、現状では、人事配目的意識を共有し、真ていないが、年齢の上置的にも難しい。

専門職

限を 歳までとした競

長倉橋の安全は①穴が開いている②町指定の都市公園③問
問④赤線上にある⑤ 年

上水道管が通っている
総合政策課長の塗り直し工事で町も民間的経営感覚は当然参考に

中軽井沢のまちづくりにも関わる
長倉橋の経年劣化を提案したいが。
総務課長と思うので、加味しな
がら見直していきたい。

職員の
人事交流は

29

採用の方針は。

民間経験者の中途

28

させてはどうか。

職員を民間へ派遣に努めている。

経験者などの人材確保

争試験により、社会人

30

西 千穂
いい提案をいただいたので柔軟に見直していく「議会だよりモニター」
を若干名募集します

議会だよりを一緒につくりませんか
議会だよりを一緒につくりませんか～「読まれる議会だより」を目指して～

軽井沢町議会では、議会からの情報を一方通行で提供するのではなく、読者の目線とニーズを取り入れながら、「議会だより」を編集するため、昨年から「議会だよりモニター」制度を採用
しております。皆様のアイデアや意見が紙面づくりに直接反映されたり、懇談会などを通して議会がグッと身近になるかもしれません。皆様のご応募をお待ちしています！

モニターをお願いする方には● 年 4 回のアンケートへの回答● 議会だよりを編集する委員との会議（懇談）への出席（年 1 回程度）などをお願いする予定です。（任期は 1 年間です）

お問い合わせ・申し込みは議会事務局

電話 45-8910 まで「議会とまちづくりを語る会」のお知らせ
5 月 9 日（水） 南軽井沢公民館

午後 7 時から

5 月 10 日（木） 油井公民館

午後 7 時から

5 月 11 日（金） 茂沢公民館

午後 7 時から

118

平成 30

1・3

年

2 30 年度
予算を審
8 一般
議
会計に修
正動議
代表質問
!
・一般質
問 町へ
エコツー
の提言
リズム推
!
進協議会
先進地の
を設置
取り組み
を視察

議会だより 117 号・118 号をご持参ください。

軽井沢町

表紙：

議会

中学校

入学式

検索

にて
（表紙の
ことばは
19ペー
ジ）

「117 号議会だより軽井沢」の内容訂正について
前号 7 ページ、横須賀桃子議員の「ヘルプマーク」についての一般質問の記事中、保健福祉課長の答弁で「ヘルプマーク」の導入時期について「4 月から」という表記がありましたが、平成 30 年１月から導入されております。内容を訂正し、深くお詫び申しあげます。

表紙の言葉

日、町

コブシの花の白さが月

5

例年にない早さで目立ち始めた

内の小中学校で入学式が行われました。

中学校でも新入生122名を迎えたほか、校長先生をはじめとした先生方が新たに着任され、校舎など設備の充実さに驚く感想もきかれました。でも肝心なのは校舎という「容れ物」ではなく中身の方であるのはいうまでもありません。

春の明るい陽差しのなか、記念写真に収ま第118号

るいくつもの笑顔の奥平成30年4月25日の、未知の可能性こそ19大切にしたいですね。

東部小入学式にて4エコツーリズム推進協議会を設置●1月会議

つはエコツーリズム体験ツアーなどのこの協議会に何を求めていくのか。

エコツーリズム推進協議会
問答
コト消費のための商品開発を目指している。

●3月会議
税の公平性の観点で固定資産税の前納報

町税条例の一部改正
問奨金交付率の改正をするとあるが、税の公平性 と は、 何 を 言 っ て い る の か。100分 のに改正する根拠は。前納報奨金の実績は。

・通して推進したい。景観をよくしたり、山野答●賛否のわかれた議案

内堀

公子

次雄

隆雄

原案可決
議案第18号○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○（14：1）
平成29年度軽井沢町一般会計補正予算（第６号）（○は賛成、議長は議決には加わりません。）

篠原

敏明

浄

幹夫

洋介

佐藤

土屋

佐藤

好生

遠山

信介

千穂

洋仁

利根川泰三

栁澤

横須賀桃子

川島さゆり

土屋

大浦

議決結果

押金

西

※退席1名

− − − ○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○から100分の草を増やしたり、野生鳥獣等もよい形で活用が限られてくること、また固定資産税に限ら

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16

寺田和佳子

原案可決
退
− ○ ○ （9：5）
席

議案第27号
平成30年度軽井沢町一般会計予算

・

していくことに目を向けたい。

れていることから、納税者間で不公平感が生期の納期限いので、今回の改正では廃止はしない。

※退席1名○ ○ ○ − − − ○ − − − −自然環境を生かした観光立町をこの協議会を協議会の開催頻度は。

じやすいと言われ、全国の自治体で前納報奨

問 資力のない方は前納報奨金制度を活かせな

億年度の固定資産税・都市計画税の納税額約では金について廃止、見直しが行われている。町

前納報奨金について、一括納付できる方問
初年度は回の会議で、方向性を決めていく

回開催し、国の補助金を申請答する。第が年に数回の開催を予定している。
問

円あった。

億円に対し、第一期までの納入がと思うが、この協議会で大丈夫か。
答

いし、多くの自治体で廃止や見直しがあるのは、協議会の中には民間の委員もいるほか、事務局があり、連絡調整を行っていくことがらとも聞いている。町県民税では前納報奨金を報奨金に充てる財源を抑制することができるか問

廃止しているのだし、今回、100分の ・事務局は町のどの部局が担当し、どのように調整していくのか。

を残すのではなく、廃止する検討はしたか。

観光経済課観光商工係に設置する。県や答

答

町県民税における廃止理由は特別徴収

環境省と連絡をするなかで、時機をみて協議（前納報奨金の恩恵あり）と普通徴収の間で1

内容を決め、協議会に提案していく。

0

不 公 平 が あ る。 財 源 と し て 依 存 度 の 高 い 当％）では、第

1

20

第118号

平成30年4月25日

一口 「コト消費」とは…経験・体験に対して価値を見出す消費行動のことです。
メモ

1

町（市町村税に占める固定資産税の割合は県％、軽井沢町67

修正案否決
退○ − − （5：9）
席

平成30年度
軽井沢町一般会計予算に対する修正案

0

法で定められている。

431

具体的な商品開発をするなら民間主導だ

70 29

までの納税は町の財政運営上メリットが大き

45

案

議

3

1
1

0

一口
メモ

議案
審議

固定資産税前納
報奨金100分の ・ にこだわる理由は何か
段階的に率を減ら

全国的傾向では廃に下げ将来的に思い切ってなくし廃止は検討したが、％以上が月

政上のメリットも含めに入るのは大きい。財税収の税 の 占 め る 率 が 高 い。

財政運営上、固定資産

答に意味があるのか。

たらどうか、残すこと

問廃止を考えていく。

・

止 さ れ て い る。 今 回答

金はなくすのか。

しているが、前納報奨

問

0

もう少し残したい。

月会議で町は

なぜ急に指名競争入札から
一般競争入札試行に転じたのか問

上で試行し、まずは町の購入は700万円以
答

ならないのか。

公務災害補償の対象に作 業 を 手 伝 っ た 場 合、内でできるか、地域要救急業務従事者、応急千万円以上、物品等件から絞って次に評点

措置従事者も対象にな

消 防 作 業 従 事 者、という形で行う。試行

ない。議会で議論して問討していく。

る。

いただき政策提言してランク入札に参加でき的実施の中で課題を検も ら い た い。」 と 明 確ないように制限はかけ「一般競争入札はやらに断言していた。議会られるのか。

評点なので何点以Aランク業者がBが 議 論 し て い な い 中、
答

問

で試行という形で行う

答

問

い。

ク工事事業は該当しな

Bランク以下は今消防団OBが消防支援専門員の支援ができる。

新しく開設される

介護医療院の創設

問

介護医療院とはどんな

介護保険施設とし施設か。

答て、 介 護 老 人 福 祉 施

設・指定介護老人保健施設・介護療養型医療つの施設

護療養型医療施設に代があるが、その内の介施設という町へ移譲される。しっわる新たな施設としてに医療並びに生活の援できるもので、日常的答助も受けられる施設で勧告・命令・指定の取消し等の権限が町ある。

り身近なところで介護い。地域に密着し、よくので今後も変わらな

は協力体制で行ってい県も同じように指導等権限が移譲された後も、行ってきており、町には町の指導も一緒にでも県の指導が入る時へ移譲されるが、今まができるのか。

かりとした監視・指導

居宅介護支援事業

居宅介護支援事業者の指定権限が県から町へ

いきなりの試行案と上という形でやって千万円以上なのでA

が本実施ではない。物

争入札ということか。

ランクの評点以上とい品については議員から答

いえなぜ急に一般競争指摘があり、工事につまで通り指名競争入札

うことになる。Bラン

いては地元業者育成とになる。

様々課題があるの災害時の対応というこ

Bランクは指名競とだったが、物品につ制限付きの一般競争ことになった。今回はいてまずは試してみる

消防団員公務災
害補償、 OBへの適用は入札になったのか。

もあったが、試行とはなった。議会には地元

常任委員会者の指定権限が県から社会

い く。 今 回 の 試 行 は、委員会リポート

業者を使うという方向

消防団員辞令交付式

12

5
問

一口
メモ

一口
メモ

入 札 で あ り、 工 事 は

平成30年4月25日

第118号

一口 「一般競争入札・指名競争入札」とは…一般競争入札は、公共事業の発注に際し、工事概要などを公示したうえ数や規模を限定せず、一般の業者の競争入札によってメモ 契約する方法です。指名競争入札は、あらかじめ登録された複数の業者を指名します。

21

常任委員会
1

4

3

総務
1
60

5

委員会リポート0●福岡市役所●熊本市役所●水俣市福田農場

公共施設は施設の老場 づ く り が 重 要 で す。

ので、勉強会や対話のているからです。九州

めていくことを重視し始。 復 旧 復 興 方 針 は、証明の受付・発行を開

避難所運営のための国・県の補助事業を最組みとなっています。

協議会の必要性や受大学との連携で運営さ当町でも昨年、信州

援・ボランティア対応

大限活用し、農家負担

大学・東京大学との包など、平常時から考え、れており、産官学で地括的連携協定が締結さ訓練する重要性等、大を軽減しました。

れており、この協定にいに教訓となりました。

あり、特産の甘夏をバ海を一望する丘の上に

福田農場は、不知火

し ら ぬ い水俣市福田農場

期待し、「PPPプラットフォーム」のような場 づ く り に つ い て も、
働きかけてまいります。

熊本市役所
地震による農業被害は、立て、スペインをテー

不知火海を地中海に見レ ン シ ア オ レ ン ジ に、
一部営農再開の見通しマにした観光地となっ年に発生した熊本が立たない状況に追いています。
特筆すべきは、他企込まれるなど甚大なものでした。対策として業等との連携でノウハウを蓄積しながら販路

これからの展望を考え次産業化の拡大しているところで、るうえで大きなヒント

軽井沢のオリジナル商品の開業間連携の中で一連の日 「官民協働事業」
日 「熊本地震の農業被害と対策」
日 「 次産業化の取組」
把 握 す る 作 業 に 努 め、

循 環 を 生 ん で い ま す。

月月
月

日後には、り災となりました。

心 」 に 基 づ い て お り、
発生

発・製造・販売が、企地場産業が競争力を高6

域力を底上げする取り3

ついて視察しました。
最も参考になったことは「PPPプラット
フ ォ ー ム 」。PPPの手 法 は 多 岐 に わ た り、
まずは知ることからは朽化など維持管理運営
これは福岡市が大事にじめなくてはならないのため、今後は一般にしている「地域を育む

福岡市役所

自治体は厳しい財政問題に直面します。
公共施設の管理形態
として「指定管理者制
度」があり、当町では施設がこの制度を採用しています。
指定管理者制度をはじめとする民間活力を活かした官民協働事業（ 以 下PPP） は、 コ
ストや合理性を考えた
とき、いまや必要不可欠な方法論となっており、先進地の福岡市で111111
は、迅速に被害状況を

特産の甘夏をジュースに加工

22

第118号

平成30年4月25日

一口 「指定管理者制度」とは…公共施設の管理運営の方法です。民間のノウハウで行
政の直営よりコストを削減できること、また、民間ならではの受益者ニーズに合っ
メモ たサービスを提供できることなどがメリットとして挙げられます。

6

6 次産業化へのヒントは？

総 務
常任委員会

様々なPPPの手法に

一口
メモ

9 8 7
28

視察報告
14

上峰町役場公立学校ではスカイプを利用した全国初となる外国人講師（フィリピン人）によるマン
ツーマンのオンライン 英 会 話 学 習 を、 ５・６年生を対象に取り
組 ん で い ま す。 ま た、
ICT支援員・推進員を配置し、ＩＣＴ機器に関する支援を教員に小学校でのオン

対して実施しています。
考察
ライン英会話は、ＡＬ
Ｔとの併用で効果を得ていることから、当町でも有用だと考えます。

●佐賀県上峰町●佐賀県太良町●長崎県佐々町のグループ会話機能を使用して大勢の中での会話能力も身につけるべきだとも感じました。

町立太良病院さん

経営感覚研鑽のために、事務長自身も病院経営管理士の資格を持
ち、病院事務長研修を積極的に受けています
が、 役 職 者 や 事 務 ス
タッフにもリーダー研修の受講を促し、意識改革をすすめています。
また、そうした研修の場で情報交換をし、医療環境に関する情報収

現状の経営状況集にも努めています。
考察

を中立的な立場から見える化し、客観的な調査方法のもとに当町の断するためにも、太良にあるのかを冷静に判の地域づくり」という力を活かした住民主体て い く た め に、「 地 域

域医療とともにライフ

訪問介護サービスや地暮らし続けるためには、慣れた地域で安心してにおいて、住民が住み考察ありました。

ると強く感じる視察で急に構築する必要があ

齢者支援システムを早に合わせた町独自の高スタイルや地域の特性

超少子高齢社会町の「地方公営企業等

ビジョンのもと町独自

日 「ICT 教育」
日 「町立太良病院の経営改革」
日 「通いの場」

経営アドバイザー派遣の高齢者支援システム

月
月
月事業」のような分析事を実施しています。ま盤を構築しています。

気になる町づくりの基る人も介護する人も元制を活かし、介護され業は、必要だと感じら住み慣れた地域で住

佐々町地域包括支援センター

た、住民主体の支援体

6 5 4

れました。

101010
民が安心して歳を重ね

平成30年4月25日

第118号

一口 「スカイプ」とは…インターネット回線を使って会話するテレビ電話のことです。
メモ

23

ただ、マンツーマンだ

病院がどのような状況

住民主体の元気な町づくり

社 会
常任委員会

けではなく、スカイプ

オンライン英会話でリスニング力も向上

一口
メモ

視察報告

あなたの写真が議会だよりの表紙に！
せっかくよく撮れているのに眠っている写真ありませんか？

表紙写真 を 募集します!
風景や街角スナップ、生き物などジャンルは問いません
未発表作品 複数応募可●タテ位置（タテ向き）●デジタルデータ ●軽井沢町内で撮影した作品に限ります。
●人物の場合は掲載許可が必要です。●著作権・二次利用許諾要件等を遵守してください。
●採用された場合、お名前の掲載をお願いすることがあります。
平成 30 年

応 募 方 法読者モニターからのお便り

４年前に退職に伴い軽井沢に東京から移住してきました。東京にいるとあまり議員さん

や首長にお会いすることはありませんが町では大賀ホールに行けば時々町長さんが出迎え

編集後記

例年になく雪の少ない冬

年度一般会計が過ぎ、暖かな春で迎えた

月会議。

予算案で熱い議論。

ウィスラー市姉妹都市提周年記念碑設置工事に地方自治は民主主義の学校といわれていま

この町に来て政治が身近になったと感じます。

ろいろな懇親会でお会いし意見交換をします。

色々なものの見方があるこを 経 て 可 決 さ れ ま し た が、出 さ れ、 本 会 議 で の 討 論賛否。予算案に修正動議が携す。国政は議院内閣制で多数党が首相を指名とをあらためて考えさせら



市村
守
押金 洋仁
横須賀桃子
西
千穂
栁澤 信介
遠山 隆雄
川島さゆり
佐藤 幹夫
内堀 次雄

（栁澤）

し内閣を組閣しますが町は住民が直接首長を

議
長
委 員 長
副委員長
委
員

れました。

てくれますし議員さんとも老人会やその他い30

選ぶ二元代表制になっています。国政はイデ

オロギーの対立がありますが町議会にはそういう対立は余りありません。私たち町民の権利や福祉を軽井沢という町の実情に応じて実現する活動です。

議会だよりは年に４回発行されますが町の広報誌に比べて読んでおられる方が少ないよ

うに思います。議会だよりを読んでいると各

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印刷／中澤印刷株式会社☎ 0268-22-0126

議員さんが町の身近な問題を住民目線でよく

軽井沢町議会公式ホームページ調べられ、町長に質問、提案されているのがよくわかります。私も議会だよりモニターとして読みやすく、分かり
やすく、みんなに読まれる紙面作りを提言できればと思っています。
大松 裕昭

再生紙を使用しています。
植物油インキを使用しています。

320

発行／平成 30 年 4 月 25 日
軽井沢町議会
長野県北佐久郡軽井沢町〒389−0192☎ 0267（45）8910
編集／広報広聴常任委員会

0118

議会事務局に応募する旨を、電話またはメールでお知らせください。
デジタルデータの送付方法等をご相談させていただきます。
連絡先：軽井沢町議会事務局〒389-0192 長野県北佐久郡軽井沢町大字長倉 2381-1
メールアドレス：gikai@town.karuizawa.nagano.jp
電話：0267-45-8910

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