2022年4月1日発行（毎月1回1日発行）（77巻4号）
ISSN 0035-777420Vol.7 7,

2

2

No.4

民話の里／山本美智代

特集

巻頭言

安全・安心の職場環境の構築を目指して「1970年大阪万博」の教訓を生かせ外国人労働者とともに安全に働くために／田中通洋
安心して働ける職場づくりの取り組みから生まれたテレワーク転勤／田尻忠義
事故事例に学ぶヒューマンエラー：幼児の溺死事故を事例として／井上枝一郎

労研アーカイブを読む 75
連載

椎名和仁

大原孫三郎と清水安三⑨
兼田麗子

本田一成

連載

チャレンジ！SDGs

泉 貴嗣

泉 貴嗣

ILOインド・南アジアこぼればなし⑫

凡夫の安全衛生記 62

川上 剛

福成雄三

上）

上）

大原記念労働科学研究所

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写真でみる

労研の歩み 2
「労働科学」へ

桐原葆見の適性検査用の豆『労働科学研究』第１巻第１号
1924年（大正13年）創刊

日本産業衛生学会「産業衛生学雑誌」へ

祖師谷時代の航空写真（戦後）

桐原葆見による検査風景

川崎市宮前区に移転

倉敷労研での労作中の呼気採取（1921年頃）

温度差の身体的精神的機能に及ぼす影響の実験
1924年，検者は左・石川知福，右・八木高次

1971年祖師谷から移転した当時

労働科学研究所図書館（川崎時代）

医療職場の1923047018007

医療職場の人間工学チェックポイント
Ergonomic Checkpoints in Health Care Work
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医療職場の人間工学チェックポイント

参加型トレーニングにおける使用方法

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大原記念労働科学研究所

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国際人間工学会（IEA）協力

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訳[ 佐] 野友美・小木和孝・吉川悦子・吉川 徹［構成］資材保管と取り扱い
医療機器と手持ち器具の安全性
人の安全な移送
ワークステーション
作業場環境
有害物質および有害要因
感染予防対策福祉設備
緊急事態への備え作業組織と患者の安全

人間工学チェックポイント

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医療・看護現場の改善を支える参加型活動への応用と改善策｢ストレスチェック制度｣で大注目！
確かめられた有効性

メンタルヘルス不調を予防する新しいアプローチ「職場ドック」の効果的な仕組みとすすめ方
１ メンタルヘルスに役立つ職場ドック
２ 職場ドックが生まれた背景
３ 職場ドックのすすめ方︑計画から実施まで
４ 職場ドックがとりあげる領域
５ 職場ドックで利用されるツールとその使い方
６ 職場ドックに利用する良好実践事例
７ 職場ドックチェックシート各領域の解説
８ 職場ドックをひろめるために付 録 職場ドックに用いるツール例
コラム 職場ドック事業の取り組み事例

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Ꮀᴾ‫ئ‬ᴾἛᴾἕᴾἁӴ߷ᴾ࣋ Ὁ ‫ݱ‬ஙԧܑᴾዻ
Ṽ˳ᘶẅᾐᾃЙɳᙌẅᴾᾆ὿᪫Ṽ‫̖ܭ‬ẅஜ˳ᾀᵊ ὿὿὿όὺᆋ
図書コード ISBN 978-4-89760-330-8 C 3047

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４

産業現場に広く普及しつつある職場ドックは、メンタルヘルスのための職場検討会をもつ手順を職
場ごとに行いやすくした、新しいかたちの参加型改善活動です。すぐできる問題解決をめざす、ポ1,3201,200円（税込み）
ジティブな視点が、職場ドック方式の進展を支えています。自主的な職場改善活動をすすめる、効果的な方法として注目されています。

〒 151-0051
TEL：03-6447-1435（事業部）
公益財団法人
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
FAX：03-6447-1436
桜美林大学内 3 階 大原記念労働科学研究所 HP：http://www.isl.or.jp/

巻頭言

俯瞰

ふ か ん

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︵ は ん ぱ く ︶と 呼 ば れ た ︶ ナ シ ョ ナ ル セ
ンター総評は︑直ちに労組結成に動き︑大阪総評からオルグが派遣され１９７０
年４月 日︑会場内に「エキスポ綜合労働組合」が誕生した︒労組の委員長には女子大生の高田節子が就任した︒総評オ
ルグの中には︑伍賀偕子がいた︒現在
歳の若々しい「クミジョ」であり︑さっそく伍賀に当時の話を聞いた︒
結成時の組合員は１００人ほどだった
が︑労働相談を始めたら噂が噂を呼び︑す ぐ に １︑０ ０ ０ 人 を 超 え た︒ 躊 躇 し ている暇はない︒団交の嵐で巻き返しに出て不当解雇を撤回させた︒スト権を確立して時限スト︑ 時間ストなどを次々に打った︒一時金も要求した︒若者たちは俄然活気づいた︒学生運動のノリで対決
姿勢全開の人がいるかと思うと︑みんなにつられて参加する慎み深い人もいた︒
しかし︑労組の苦労や焦りが大きいことは容易に想像がつく︒一時的雇用の泣き所で︑いずれ会期が終われば︑逃げられてしまう︒その前に地方労働委員会への提訴を繰り返し︑山のように積み上げていく︒記録を読むと︑現在も有名な日
本企業がけっこうご無体な加害者だ︒そのあっせん案をもとに大半は解決できた︒労組の活動を圧縮したリアルな労働者教育であった︒最後は労組の解散式を挙行した︒高田委員長は︑卒業後︑産業別組合の書記局へ就職した︒

48

本田 一成

ほんだ かずなり
武庫川女子大学 教授」による無料の労働者供給事業︵労組労供︶︵労組が組合員を派遣することで雇用や待遇

年が経過し︑この話を知っている人はほとんどいない︒だから怖いのだ︒歴史は繰り返す︒無策ならば︑また労働者の涙を見ることになる︒ここは労働組合の力を信じたい︒例えば︑ナショナルセ
ンター連合は︑あるいは行動力があると言われる地元の連合大阪は腕の見せ所であろう︒エキスポ１９７０の教訓をどのようにエキスポ２０２５へ活かすのか︒
ひょっとすると︑伝家の宝刀「労働組合50を保護する仕組み︶を抜くのだろうか︒
最近︑偶然にも義母の友人の中にエキ
スポ１９７０の会場で働いていた女性がいることを知った︒お祭り騒ぎのような
現地で何が起きたのか︒労組のことをどう思っていたのか︒ぜひ会って話を聞いてみたいと思った次第︒

1

（185）

2022年

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労働の科学

「１９７０年大阪万博」の教訓を生かせ に連れて行ってもらったというのだが︑ま「 大 阪・ 関 西 万 博 」 ま で３ 年 を 切 っ た
こともあり︑思い立って大阪府吹田市に
あ る １９７ ０ 年 開 催 の 大 阪 万 博 ︵ 日 本 万国博覧会︶の会場跡地である万博記念公園 へ 出 か け た︒「 太 陽 の 塔 」 を３ ６ ０ 度から眺めたりして大いに楽しんだ後に︑「 プ レ イ バ ッ ク １ ９ ７ ０・ 大 阪 万 博 の あった時代」なるイベントでエキスポ１９
７ ０ を 体 験 し た ︵ 私 は 当 時 ５ 歳 で︑ 父 親
るで記 憶 が な い ︶︒
そのエキスポ１９７０は︑労働問題の宝庫でもあった︒各国や各産業・企業のパビリオンのコンパニオン︑エキスポタ
︑通信オペレータなクシー ︵電気自動車︶
ど︑
会場内で所せましと働く若者たちは︑入 場 客 に 笑 顔 を 見 せ な が ら︑「 詐 欺 に 引っかかった」という実感とたたかっていたのである︒その多くは関西地区の女子大生たちであった︒
労働者は万博協会が募集している形だが︑人集めのための請負会社が介在していた︒
だから︑協会職員と同じユニフォー
ムを着て同じ仕事をしていても賃金が低い︒また各国のパビリオンでは︑賃金の未 払 い も あ り︑ 抗 議 す る と︑「足が太いからクビ」と言われた︒あれもクビ︑これ も ク ビ︒ そ れ か ら セ ク ハ ラ の オ ン パ
レード︒まるで治外法権だ︒多くの涙が流れた︒
当初︑万博に反対していた ︵当時反博

21

2

0

V o l. 7 7 ,

巻頭言

2

2

N o . 4俯瞰（ふかん）「1970年大阪万博」の教訓を生かせ……………………………………………………………………………………………………

本田 一成［武庫川女子大学 教授］

1

表紙作品：山本美智代「民話の里」
ドローイング＋コラージュ（37×28cm）
表紙デザイン：大西文子

安全・安心の職場環境の構築を目指して外国人労働者とともに安全に働くために.............................................................................. ［労働安全・衛生コンサルタント］田中 通洋.............. 4

安心して働ける職場づくりの取り組みから生まれたテレワーク転勤.......................................................................... ［株式会社楓工務店 代表取締役社長］田尻 忠義............10

事故事例に学ぶヒューマンエラー

幼児の溺死事故を事例として...................................................................................［大原記念労働科学研究所］井上 枝一郎............15

Graphic
写真でみる労研の歩み（2）.................................................................................................................................................... 口絵

CONTENTS

SeriesILOインド・南アジア こぼればなし（12）インド，ラージャスタンの石材職場とじん肺対策 ............................. 川上 剛............23「＃教師のバトン」で伝わる（11）

教職員の過酷な勤務環境 ..................................................................... 藤川 伸治............26
芸能従事者の今（10）

令和３年度の労災調査 ① .................................................................森崎 めぐみ............29
チャレンジ！SDGs（11）トップの「ツボ」はどこにある？ .................................................... 泉 貴嗣............36
安三の救済活動

大原孫三郎と清水安三⑼ ..................................................................... 兼田 麗子............38
漂流者たち クミジョの肖像（13）『クミジョ白書2019』⑴ .......................................................................... 本田 一成............42
労研アーカイブを読む（75）

技術経営（MOT）による知識創造 ................................................... 椎名 和仁........... 44
凡夫の安全衛生記（62）「さまざまな組織・立場で①」指示されない担当者 .......... 福成 雄三............50

Column
演劇が描く「働く人々」『花咲くチェリー（ロバート・ボルト）』

現実にあらがい，さすらい，夢見た男の物語 .............................................................. 編集部............54

BOOKS『仕事から見た「2020年」 結局，働き方は変わらなかったのか？』

データによる貴重な「歴史証言」 .......................................................................... 編集部............56

勞働科學のページ.......................................................................................................................58
次号予定・編集雑記................................................................................................................... 64

特集：安全・安心の職場環境の構築を目指して

外国人労働者とともに安全に働くために

田中 通洋
外国人労働者の安全衛生管理について現状のはじめに一端を紹介します。

外国人労働者の現状

日々，さまざまな安全衛生の仕事をお手伝いさせて頂いている中，ある時期，「製造業向け・未熟練労働者に対する安全衛生教育マ

まず外国人労働者の実態を見ていきます。

ニュアル 」作成にかかわっておりました（資日本で働く外国人労働者は，近年増加傾向に

料１）。このことをきっかけに，2020年４月

あり，とりわけ，従業員が30人未満の中小に外国人労働者安全衛生管理の手引き有識者

事業所での雇用は大幅に増加しています。そ検討会への参画をお声掛け頂き，座長を拝命の背景には日本国内の人材不足や，政府によしました。現在，令和３年度厚生労働省委託る政策があり，今後ますます外国人労働者と外国人労働者安全管理支援事業（（公社）東京

接する機会は多くなっていくと推察されま

労働基準協会連合会受託）の成果物である
「外

す。

♳

国人労働者安全衛生管理の手引き」刊行に向

厚生労働省の「外国人雇用状況の届出状況

けてお手伝いさせて頂いているところです。

（令和３年10月末現在）」によれば外国人労働者

この手引きは昨年刊行された「中小・小規

数は1,727,221人で，外国人労働者を雇用す

模事業者のための外国人労働者労働安全衛生る事業所数は285,080ヵ所となっています。

管理の手引き 」（資料２）に続くものです。

国籍別では，ベトナムが最も多く453,344人，

本稿では，2020年から外国人労働者にか次いで中国397,084人，フィリピン191,083

かわる諸問題に向き合ってきた一人として，人の順で，ブラジルやペルーなどは，前年比♴で減少しています。産業別に見ると，「製造業」
が最も多く465,729人で，外国人労働者全体
たなか みちひろ
労働安全・衛生コンサルタント（化学・労働衛生工学）
主な著作：
・『2022年度版第一種及び第二種衛生管理者免許試験対策・合格水準問題集』（共著）労働調査会，2022年
・『ミチヒロのつぶやき』ことこと舎，
2021年

4

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労働の科学

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2022年

の27.0％を占めています。次いで「サービス業（他に分類されないもの）」が282,127人，「卸売業，小売業」が228,998人，「宿泊業，飲食サービス業」が203,492人となっています。
外国人労働者は，その人が持っている在留資格によって次のように分けられます。

外国人労働者とともに安全に働くために

資料１ 未熟練労働者安全衛生教育マニュアル（表紙）

資料２①身分に基づく在留資格：定住者・永住者・管法改正で入国当初から「技能実習」が可能

日本人の配偶者など

外国人労働者安全衛生管理の手引き（表紙）となりました。2017年に「技能実習法」が②就労目的で在留が認められる者：職種別の施行され，技能実習生の保護，適正な実習の「就労ビザ」を取得して入国した外国人実施のための体制が一層強化されました。そ③技能実習：日本で技術を習得することを目して2019年４月施行の改正入管法により在的とし「技能実習」ビザで入国した外国人

留資格「特定技能」での受け入れが可能にな④資格外活動：留学生のアルバイトなどったことで，技能実習制度は今後大きく変わ⑤特定活動：EPAに基づく外国人看護師・介っていくと思われます。

護福祉士候補者，ワーキングホリデー，ポ

このように，さまざまな在留資格があるもイント制による優遇措置を受ける高度外国のの，一般の皆さんの中には「外国人労働者」

人材などと大きな括りで認識している人もいます。安

このうち，③の技能実習については入管法

全衛生管理を行うにあたっては，在留資格毎改正などで状況が変化しているため，少し詳の特性をよく踏まえて取り組んでいくことがしく述べておきます。技能実習制度とは日本大切です。

の企業で，母国では習得困難な技能を習得してもらうための制度であり，帰国後に習得し安全で安心の職場環境づくりのためにた技能を母国の経済発展に活かしてもらうことを目的としています。1993年に外国人研

さて，多くの外国人労働者が来日して，日修・技能実習制度として開始，2009年の入

本の産業の発展を支えてくださるわけです
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特集：安全・安心の職場環境の構築を目指して方が英語を理解しているわけでもないので，さまざまな国の皆さんが混在する職場においては，英語ではなく，やはり日本語ということになるでしょう。そこでポイントになってくるのが，いかに「わかりやすい日本語」を使うかということです。
その一例として，弘前大学社会言語学研究室（佐藤和之教授ゼミ）が考案した「やさしい日本語」を紹介します。
が，実際に彼らを取り巻く職場環境はどのよ「やさしい日本語」とは，外国人等にもわうなものなのでしょうか。安全安心の職場環

かるように配慮して，簡単にした日本語のこ境づくりのために大切なことは何か，私が実とです。1995年の阪神・淡路大震災では，際にヒアリングさせて頂いた経験を踏まえつ

日本人だけでなく日本にいた多くの外国人もつ，考えてみたいと思います。

被害を受けました。その中には，日本語も英

日本はグローバル化ということを掲げて外語も十分に理解できず，必要な情報を受け取に向かっては熱心にやってきましたが，外国ることができない人もいました。そこで，そから人を迎え入れることは他の国に比べて遅うした人達が災害発生時に適切な行動をとれ

れを取っているような気がします。例えば安るように考え出されたのが「やさしい日本語」

全衛生教育においても技能実習生ならば監理の始まりです。

団体が準備した教育のひな型のようなものがあるのでしょうが，迎え入れる側は特段法律「やさしい日本語」文法12の法則で決められているわけではないので，勉強不①難しい言葉を避け，簡単な語を使う

足な側面があるように思います。往々にして②一文を短くする。

企業任せになっているのが現状です。

③災害時によく使われる言葉や，知って

それでは次に外国人労働者を迎え入れるために必要な主なことを挙げていきます。

おいたほうがよいと思われる言葉は，そのまま使う（たとえば津波，震度，余震，
避難所等には説明を加えて使う）

1言葉の壁の問題はわかりやすい日本語で対④カタカナ・外来語はできるだけ使わな
いようにする

応
来日して最初にぶつかるのが言葉の壁で⑤謙譲語や擬音語は使わないす。母国語による対応は理想的ですが，日本⑥動詞を名詞化した表現は分かりにくい語を習熟してもらわないとコミュニケーショ

ので動詞文にする（「壁に割れを見つけた

ンに欠き，安全に共同作業を行うことが難しら」のような表現のこと。名詞になっていくなります。工事現場では，例えば「立ち入る「割れ」を「割れたところ」と動詞にしり禁止」という言葉があらゆる言語で書かれて伝える）ている標識を目にしますが，短期の現場など⑦あいまいな表現は避ける

ではそれでよいにしても，じっくりと腰を据⑧二重否定の表現は避ける（「飲めないこ

えて迎い入れ，安全衛生教育を進めていくととはない」といった表現のこと）

いう意味では，日本語を共通語としていくこ⑨文末表現はなるべく統一するとが大切だと思います。また，世界の多くの⑩言葉のまとまりを認識しやすいよう短

6

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外国人労働者とともに安全に働くためにいポーズを多く用いる⑪使用する漢字や漢字の使用量に注意す
る

るのでしょう。
また，日本人は電車が１分遅れただけでも「遅い」と感じる民族です。外国によっては⑫ローマ字は使わないようにする

時間の感覚が日本と大きく違っている国もあ出典：『増補版「やさしい日本語」作成のためのガイドライン』（佐藤和之編 弘前大学社会言語学研究室作成）

りますから，会社に５分遅刻して叱り飛ばされた場合，不信感をもつというより，なぜ叱られたのか理解できないかもしれません。
違いを認め合うこと，これが外国人ととも

この12の法則は外国人だけに当てはまるに働くうえでのキーワードです。

ものではなく，安全に関する指示では日本人

一方，宗教における配慮はさらに必要なこの場合も同じです。特に結論から先に言うことです。外国人労働者は国籍と宗教が一致しとを心がけましょう。また，丁寧語や謙譲語ない場合も多く，日本人には理解できません。

という日本語独特の用法が理解を難しくしてイスラム教はもちろん，海外の仏教では食事います。受け入れ側の言葉の壁を取り払う努

制限などにも違いがあります。また，日本ほ力が安心・安全の職場環境づくりにつながり

ど医療サービスが整っていない国では，成人ます。

になるまで採血したことなどありません。健
康診断の際には配慮が必要です。

2文化や宗教への理解を深め尊重すること

習慣や文化のことは実際に受け入れてから例えば作業において指示を出した時に「わともに働く中でなければ気付けないことが多かりましたか？」と問うと多くの外国人労働

いと思いますが，やはり事前に少しは学習し者は「わかりました」と答えます。これが実ておきたいものです。受け入れ側の安全衛生に曲者でして，ほとんどの場合，わかってい

教育の必要性を繰り返し強調しておきたいとません。
ヒアリングの中で知ったことですが，思います。けがが起きてからの勉強では遅い

例えばある外国人は教えてくれた人に「わか

のです。

りません」
というと失礼になるので儀礼上「わかりました」と答えるそうです。また「わかトップの熱意が意識を変えるらない」というと仕事を失うので言わないという外国人もいました。本当はわかっていな

外国人労働者に対する安全衛生教育は前述

いのにちゃんと理解してくれたと思ってしまの在留資格によってずいぶん変わってきまうと安全上問題となり，けがにもつながります。技能実習生は職場を移れないため，じっす。やはりきちんと，それぞれの場面で適切くり時間をかけて教育ができますが，定住者な方法によって，ちゃんとわかっているのか

は，給料の良いところを求めて職場を変わる

確認することがとても重要になってきます。

こともあり，充実した安全衛生教育ができなある会社で，仕事内容を棒グラフで見える

いこともあります。また，外国人労働者数が化して評価したら，外国人労働者のモチベー

多い自治体は，自治体が言語の問題などを支ションがアップしたと聞きました。日本人は援して良い方向に向かっていると聞くこともあいまいさを好むというか，「阿吽の呼吸」

あります。

とか「行間を読め」などと言いますが，外国

令和３年度の手引き作成に当たって２社，人の多くはそういうことが苦手で，グラフなヒアリングをさせてもらいました。ある食品

どではっきり評価してもらうとやる気が起こ

関連の製造業の会社では，トップが外国人雇
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7

特集：安全・安心の職場環境の構築を目指して用に熱心で，自ら会社の経営理念や方針をわを正しく理解し，それを踏まえた正しい手順

かりやすい言葉で熱く語って理解を求めるこを作業者に教育することにつなげるのも大切とを実践していました。ヒアリングする中で，な目的といえるでしょう。そのことを行う前

社長自らが経営について語ってくれること提として，リスク評価の折に，外国人労働者

で，外国人労働者の社員の一員としての自覚だったら発生の可能性はどの程度見積もればが深まっていると感じました。また，ある自

よいかといった配慮が欠かせません。日本人

動車関連の製造業でもやはりトップが熱心

労働者と外国人労働者では，おのずとリスクで，アプリで仕事の手順を周知していました。

の度合いが異なってきます。

150名ほどの陣容でブラジル，フィリピン，また，一昨年ヒアリングをした事業場におペルー，ベトナムの労働者が６割を占めていいては，このことを踏まえて，外国人労働者ることに驚かされただけでなく，一つの言語が操作しても大丈夫なように，本質安全化ににこだわらず場面によって言語を切り替えて積極的に取り組んでいる場面も拝見させて頂いたことも斬新でした。

きました。

外国人労働者は全体的に若い人が多く，頭も柔軟で，感性も豊かです。会社が自分たちおわりにの存在を大切に考え，会社を動かす大切な原動力と考えていてくれることを理解したら，私は，現在外国人在留支援センター（略称：モチベーションはアップしますし，長く働き

FRESC） 安全衛生班相談員を担当し，外国人たいと思うはずです。長く働くためには当然

労働者の安全衛生管理に関する相談をお受け

人一倍安全衛生にも留意するはずです。

しています。日々，事業者の外国人労働者に外国人を配慮した
リスクアセスメントの実施配慮した安全衛生管理がより充実するよう努力しております。どうぞ気軽に相談にお越しください。外国人労働者の災害の型の発生比率を見ると，外国人労働者のほとんどが若い

昨今，事故災害の未然防止の方法として，人であるため，年齢を重ねたことによる心身リスクアセスメントの手法が広く導入され実機能の変化も寄与する転落や転倒災害より，施されています。

未熟なことが原因となる機械への巻き込まれ労働災害の原因となるような危険性またはや切れ，などの災害発生比率が高くなってい

有害性等を調べて特定し，そのリスクを見積ます。製造業の就業人数が多いことも関係し

り，見積もったリスクの除去・低減措置を検ていると思われますが，新入社員同様に，丁討し，低減効果の高いものなどの優先順位を寧な説明，指導が大切だと感じます。習慣とつけて対策を実施していきます。リスクアセ

いうのでしょうか，ある工場では，回転体をスメントの実施は，事業者の努力義務（労働伴う機械周辺の作業では保護メガネを装着す安全衛生法第28条）となっているため，多くのるものの，エアブローでほこりが飛び散る作

職場では「リスクの低減」に向けて，リスク業，あるいはスパッタが飛び散る作業ではな

アセスメントに積極的に取り組んでいます。

かなか保護めがねを着けない外国人労働者がこのリスクアセスメントは，本質的に職場をいて，担当者は説得に苦労していました。習良くすることを大きな目的としていますが，慣や文化の違いは奥が深そうです。

すべての場面ですぐに本質安全化が図れるわ

習慣や文化の違いは健康管理にもさまざま

けではありません。したがって，残留リスク

な影響をもたらしています。本稿では詳しく

8

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外国人労働者とともに安全に働くために触れませんが，イスラムの女性は同性医師のに，「外国人労働者安全衛生管理の手引き」

診療が基本です。ほかにもX線写真は断固反が活用されることを願っています。

対のお国柄や，西洋医学は一切拒否という国もあります。丁寧に理由を説明して納得して参考♳「製造業向け・未熟練労働者に対する安全衛生教育マニュア
ル」
下記HPからダウンロード出来る。製造業向け以外に，陸上貨物運送業向け，商業向け，産業廃棄物処理業向け，警備業向けがあり，製造業向けには，英語版，中国語版，ポルトガ
ル語版，スペイン語版がある。
未熟練労働者に対する安全衛生教育マニュアル―厚生労働省（mhlw.go.jp）♴「中小・小規模事業者のための外国人労働者労働安全衛生管理の手引き」
下記HPからダウンロード出来る。
公益社団法人東京労働基準協会連合会：厚生労働省委託 外
国人安全衛生管理支援事業（toukiren.or.jp）

もらう必要があり，健康管理のスタッフは頭の痛いことでしょう。まだまだ十分なノウハ
ウが整っていない中ご苦労も多いかと思いますが，前述のやさしい日本語もぜひ参考にしてください。
文化の差異を踏まえ，違いを認め合い，お互いを尊重しあうことで日本人と外国人がともに会社の戦力として切磋琢磨していくため［改訂］

産 業 医 学 100 話
働く人の健康と病気

野村 茂〒 151-0051
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
桜美林大学内 3F
TEL：03-6447-1435
FAX：03-6447-1436
HP：http://www.isl.or.jp/

公益財団法人

大原記念労働科学研究所

体裁 Ｂ５判並製 280 頁
定価 本体 2,286 円＋税

１ 働く人々の健康と疾病
２ 職業生活と循環系 ・ 血液系の疾患
３ 労働と職業性呼吸器系疾患
４ 職業生活と消化器系の疾患
５ 労働と職業性皮膚疾患
６ 職業生活と内分泌系その他の疾患
７ 産業化学物質の作用と毒性８ 化学物質 （無機化合物） による産業中毒
９ 化学物質 （有機化合物） による産業中毒
10 物理的要因による職業性疾患
11 生物的要因による職業性疾患
12 職業性ストレスとメンタルヘルス
13 これからの産業医学の課題
図書コード ISBN 978-4-89760-312-4 C 3047

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特集：安全・安心の職場環境の構築を目指して

安心して働ける職場づくりの取り組みから生まれたテレワーク転勤
田尻 忠義
してスタートしました。注文住宅の家づくり

はじめには，住宅メーカーがあって，工務店があり，孫請けとして大工がいるという３層構造にな

株式会社楓工務店は奈良や京都南部を拠点っています。孫請けの私たち大工は図面通り

として地域に密着した注文住宅建築を展開しに仕事をするだけでした。例えばお客様が，ています。1997年の春に個人事業主として建築中の現場に来られて，「キッチンのカウ

出発，10年後の2007年には法人化を果たし

ンターの位置を少し低くしてほしい」と注文ました。創業以来，お客様の夢を形にする理を出されたとします。そのことを工務店や住想の家づくりを肝に銘じて，数多くの住宅建宅メーカーに伝えても「現場は図面通りに仕築を手掛けてきました。

事をしろ」という返事が返ってくるだけでし私自身のことを少しお話しすると，学校をた。家を建てるというのはお客様にとっては

出るとすぐに土木作業員になりました。現場

一世一代の事業にもかかわらず，カウンターで働くうち，やはりちゃんと手に職をつけたの位置を少し下げることも叶わないなんていという思いが強くなり，大工になろうと思と，忸怩たる思いだけが残りました。孫請けいました。今思えば，ずっと団地暮らしであであるが故の納得できない経験がいくつもあったので，一戸建てに対する憧れが子ども心って，それならば自分がお客様の夢に寄り添にあり，家を作る大工という仕事に漠然と魅った家づくりをしようと，36歳で会社を立力を感じたのかもしれません。

ち上げました。楓工務店の誕生です。

大工になるための修行を積んで，23歳で大工として働き始め，26歳で個人事業主と人こそ宝，人材育成の取り組み
弟や知人の３人で始めた小さな会社で，軌たじり ただよし
株式会社楓工務店 代表取締役社長

道に乗るまでは苦労もありましたが，少しずつ注文を頂くようになりました。私は会社があるこの町で生まれ育った人間ですから人一倍地元への思いが強いような気がします。子どもたちも私が通った小学校に通っており，
言い換えれば逃げも隠れもできないのです。

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安心して働ける職場づくりの取り組みから生まれたテレワーク転勤

お客様の信頼を裏切っては，町中でお客様といことだと私は思います。失敗を繰り返すと笑顔で会うことができません。孫請けの時に新人の場合，自信を失いがちですが，動画マは，メーカーとの調整がうまくいかず，怒らニュアルを活用すれば業務についての知識をせてしまったお客様もたくさんいて，辛い思

具体的に習得することができ，失敗を防ぐこ

いもたくさんしました。しかし，楓工務店ととができます。人はたとえ小さなことでも正して出発してからは，どんな場面でもお客様確にできるようになると自信がつきます。そと笑顔で出会うことができるのです。

して，できることが増えるに従ってやる気が多くのお客様は30年，あるいは35年とい増し，仕事に対する意欲が高まっていきます。

うローンを組まれます。つまり家が出来上がこの自己肯定感を新人社員に一日も早く身にってそれで終わりではなく長い付き合いが続つけてもらうことを視野において人材育成をくのですから，お客様に絶大な信頼を寄せて進めています。

もらえる会社でなければなりません。そのたさらに，もう一つ，コミュニケーション向

めに信頼を支える人材の育成が課題だと考上のために，業務連絡で「chatwork（チャッえ，2014年から新卒採用を始めました。昨トワーク）」というチャットツールを活用して年４月にはコロナ禍のもと，12人の新卒社

います。社内連絡でフル活用のほか，協力会

員を迎えました。オンラインを使ったインタ

社やお客様との連絡でも重宝しています。
「建ーンを実施したことで遠方からの参加者も増

築はリレー」という信念のもと，密接な連絡えました。インターンや会社説明会では，住業務こそが品質の高い建築を実現し，お客様

宅業界についてはもちろん，会社の内側をでのご満足につながっていると思います。

きるだけ学生に開示し，自分が本当に入りた

私の人材育成の考えの原点は，初めて働かい会社なのか，学生自身に見極めてもらうよ

せてもらった土建屋の社長です。人より早くうな採用フローを取り入れています。この会

社会へ出たものの働くことになかなか意義が社でいいのか，根拠を明確にしてから入社を見いだせず，勤務態度も最悪だったように思決めてほしい思いから選考は５次まで行いまいます。それでも社長は決して私を見放します。2014年に新卒第１期生を採用して今年せんでした。人材育成といった概念はなかっ

は９期生を迎えました。新卒採用を始めるまたかもしれませんが，自分を頼ってやってきで８人であった陣容が現在は85人となってた者を信頼し，何度も振りほどこうとした私います。

の手を親方が握り続けていてくれたから，私当社では，社員教育の効率化を図るため，は社会に溶け込むことができました。今の自ITを活用，その一つがオリジナルの動画マニ分があることに感謝しつつ，握った手を離さュアルの作成です。これは業務のお手本としない人材育成を自らに課しています。

て先輩社員が作業する様子を動画で撮影し，クラウド上にアップロードしたもので，これテレワーク転勤で女性の働き方を応援までに約1,000本の動画を作成，人材育成の良き資産となっています。動画マニュアルの社員の増加に伴い，女性社員も増えてくる

導入によって，新人社員は必要な動画を閲覧中，結婚や出産などライフイベントに左右さし，業務を具体的に学習できるようになりまれず，長く働き続けられる環境づくりが新たした。新入社員研修では専用のトレーニング

な課題となってきました。そこで2018年，

ページを作成し，視聴してもらいます。

夫の転勤で本社勤務が難しくなった社員がテ業務で大切なことは同じ失敗を繰り返さなレワークで就業継続できる応援制度「テレワ
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特集：安全・安心の職場環境の構築を目指してーク転勤」を導入しました（写真１）。
インテリア設計部門の主任を務める出原は
2014年に入社し，奈良市内に住んでいましたが，2018年の結婚と同時期に別の企業に勤めている夫が富山市に転勤することが決まりました。このような局面を迎えた時，どういう対応が考えられるでしょうか。一つは女
性の退職，あるいは夫の単身赴任でしょうか。
当社で働き続けたいという出原の相談を受けて，私たちは「テレワーク転勤」という働き方 を 発 案 し た の で す。 そ の 結 果， 出 原 は

写真１

テレワーク転勤の先駆け，出原さん

2018年10月，夫の転勤先である富山市に引っ越しました。以来，月に１回程度，本社にで，２人とも20代後半と若く，これからを出社する以外は富山の自宅からテレワーク

担ってもらう人材です。夫の転勤に妻が帯同

で，インテリアの責任者として建築図面など

し，転勤先でのテレワークを前提とした新たのチェックをこなしています。

な働き方である「テレワーク転勤」は次の時当社にとってテレワークの導入は初めての代の常識になるのではないでしょうか。男女ことであり不安も大きかったため，出原が転の構成比が１対１に近い当社だからこそ，時居前の１ヵ月間，試行期間として社内の別の代を先駆ける新しい働き方を模索していく義部屋に席を移し，同僚とテレビ会議システム

務があると思っています。

をつないだまま疑似テレワークを体験，さまざまな角度から課題を洗い出し，マニュアル

コロナ禍をアイデアで乗り切るにまとめました。出原の言葉を借りれば「仕事の手順を曖昧にせず，業務の流れを自分以テレワークにいち早く取り組んだ経験は新外のメンバーに見える化することに留意し型コロナウイルス禍の下での働き方に生かさた」そうです。勤務中は同僚と連絡が取れる

れ，当時，67人の社員のうち，現場工事にようビデオ会議システムを常にログインにし関わるスタッフを除いた約３分の２が違和感ていることやオンラインで建築図面を共有しなくテレワークに移行できました。テレワー

ながら不明点を確認することなど，こまかな

クに関する出原のマニュアルは，仕事にメリ

業務シートを作成し，共有化を目指しました。

ハリをつけること，そのためにも身だしなみ

テレワーク転勤の当事者がこのようなシステには注意することなど，実にこまやかでした。

ムに強かったことも導入の成功につながりま前出の出原のもう一つの発案が「ゆこさこした（表１）。

ラジオ」です。コロナ以前からテレワークに

もう一人，京都でテレワークを始めたのが取り組んできた出原は，2020年４月に参加

コンシェルジュ部の門林です。2020年11月

したオンライン新入社員歓迎会で，オンライに夫の転勤先，京都府京丹後市に転居しましンゆえの会話のデメリットに着目しました。

た。管理職として営業スタッフの顧客対応のその結果，コミュニケーションを円滑にする指導も担い，遠方の顧客とオンラインで打ちために進行役を作り，新入社員を置き去りに合わせをする際には参加もします。

しない環境を作り上げました。女性社員２名

出原も門林も2014年の新卒採用の１期生
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がDJを務め，先輩社員の過去の経験や失敗安心して働ける職場づくりの取り組みから生まれたテレワーク転勤

表１

写真２

テレワーク対策のルール一覧

ZOOMを活用「ゆこさこラジオ」

談を引き出すことで，新入社員の今後の目標

写真３も見えやすくなります。ZOOMを活用した

DJは女性社員が担当

オンラインラジオ「ゆこさこラジオ」は，「Work Story Award 2020」 で『 コ ロ ナ 禍 を

３）。

きっかけに変わる働き方』テーマ部門の賞に

このほか当社では，2019年６月，奈良県選ばれました。テレワークの推進を数年前かの建築業界で初となる企業主導型保育園「リら進めたことにより，導入後の課題を早期発ールキッズ楓保育園」を開園しました。社員

見できたことが評価されたようです（写真２，はもちろん，関係企業，地域の方も利用でき，
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特集：安全・安心の職場環境の構築を目指して

社員全員勢ぞろい

待機児童解消のお手伝いをしています。２階のです。だからこそ，次の世代を担う若いス

は，子育て支援で利用できるスペースとしてタッフの育成が重要になってきます。最後に開放し，地域のコミュニティ創出の場として

当社の行動指針と家訓を下記に紹介します。

利用可能です。
子育てをサポートしながらも，働きやすい環境を作ることを目指しており，

行動指針

従業員にとって職場復帰がしやすく，より仕一今やる。すぐやる。ここでやる。

事に集中できる環境を整え，育児世代でも働

二周りに良い影響を与える人になろう

く意欲のある人材の雇用を実現していきたい

三

全員で目標達成しようと考えています。「子どもが産まれてもずっ四

今日より明日，今より未来，常に考とこの会社で働きたい」という女性社員の声が開園のきっかけとなりました。

えよう
五

なにがあっても最後は絶対に喜んで
もらおう

おわりに

家訓
一

見て見ぬふりをしない

私は大きな会社で働いた経験がないので企二

常に思いやりを持つ業に対する固定観念が希薄です。いろいろな

三

文化を紡ぐ

ことにチャレンジしていますが，今日まで一緒に頑張ってきてくれた社員たちとこれからもずっと一緒に働き続けたいという思いに支そしてもう一つ，企業理念のキーワードは「笑顔の創造の追求」です。

えられ，その時々に良いと思ったことを実践

笑顔を忘れずお客様や協力会社さんの笑顔してきただけです。繰り返しになりますが私を求めて，一生に一度の夢を形にするお手伝たちの仕事は家を建てることがゴールではあいを続けていきます。

りません。そこから長いお付き合いが始まる
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特集：安全・安心の職場環境の構築を目指して事故事例に学ぶヒューマンエラー
幼児の溺死事故を事例として

井上 枝一郎はじめに

事故の概要

ヒューマンエラーという概念の表現につい紹介する事例については新聞でも報道されて考えてみます。この表現には二つの使い方て裁判結果が注目された事故です。この事例があるように思われます。その一つは誰がエは，とある幼稚園で３歳児がプールで水死しラーを発生させたのか，つまり，社会的責任

たことに対して，園児の担任らに賠償命令がの所在を明確にしたいという立場からこの表出されたもので，当該教諭には監視を怠った

現を使う場合です。もう一つは，どんな条件として罰金50万円の有罪判決が，園長すなや環境が存在すれば人間はエラーを発生させ

わち幼稚園側には無罪判決が刑事裁判で出ててしまうのか，つまり，人間行動のメカニズいます。

ムを解明したいというサイエンスの観点から

さて，事故の概要を見ていきますと，発生の用法です。この二つの用法は，実際の事故したのは初夏の昼近くの時間帯で，プールに原因の解釈などを行う場合，人によって，あうつ伏せに浮かんでいる幼児を担任教諭ではるいは立場によって使い分けされているのだ

ない先輩教諭が発見しています。声を掛けらと思います（図１）。

れた担任教諭は直ぐに園児を抱き上げ，園内

このことを念頭に置いて，一つの事故事例を紹介しながら，ヒューマンエラーについて考えてみたいと思います。

いのうえ しいちろう
大原記念労働科学研究所 主管研究員
主な著書：
・「 心 理 学 の 理 解 」 編 著， 労 研 出 版，
2001年
・
「事例で学ぶヒューマンエラー」共著，
麗澤大学出版会，2006年
・「 産 業 心 理 臨 床 」 共 著， 星 和 書 店，
1993年

ヒューマンエラーという言葉の用法

Scienceの視点

社会的視点

どんな条件が在れば人間はエラーを発生させるのかに主たる関心

誰がエラーを発生させたのかに主たる関心

人間行動のメカニ
ズムを解明したい

社会的責任の所在を明確にしたい
2

図１
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特集：安全・安心の職場環境の構築を目指しての事務室で応急措置をして隣接する園医のク

事故当日はイベントとして，流しそうめん

リニックに担ぎ込みました。園医は容態を診をみんなで楽しもうということで朝から準備てこれは危ういと判断し直ぐさま救急車を呼を進めていたとのことです。さらに，流しそんで，園児は大学病院に転送されますが，午うめんの模様をビデオで撮りCDにして保護

後２時頃死亡が確認されています。

者に配るという企画も立てていました。しか物理的なプールの環境条件を見ておきま

し，前日にビデオの充電を忘れたためビデオす。子供達が走り回るので，プールの周囲の撮りが不可能になったことから，結局，流し

床には滑り止めが施されていました。しかし，

そうめんは中止になっています。しかし，こプールの底には滑り止めがなかったというこのイベントの後始末に当該教諭も追われ，プとです。注目すべき点は，プールの水深はわール活動の開始時間がいつもより遅れるといずか20cmという浅いものであったことです。

う事態が生じていました。さらには，プール園児を発見した先輩教諭は自分が担当するの排水溝の劣化から水漏れがあり，慌てて水子供達をプールから上がらせ，シャワーを浴を加えるという作業も発生し，とにかくこのびさせていた際，ふと振り返った時に当該園日の午前中は時間に追われていたとのことで児に気付いたとのことです。その時，当該園す。

児の担任教諭は子供達がプールで使った遊具

そのため，本来なら１クラスずつプールにの後片付けに追われていたとのことです。

入るのですが，時間短縮を図るために２クラ

ここで小児科医の見解について紹介しておス合同でプール活動を行わざるを得なくなりきますと，何らかの原因で園児が水を飲み，ました。先輩教諭のクラスが先にプールに入気管から気管支に浸水し，肺に水が入ったた

り，続けて，当該教諭のクラスの園児たちもめの湿性溺死（溺死肺）だったというものです。

急いでプールに入りました。当園では，最後幼児の気管支は，大人の気管支よりも細く，にプールに入ったクラスの担任が遊具の後片気管支に一定の水が吸引されると溺死状態に付けをするというルールがあったため，この陥る可能性が高いことが指摘されています。

後片付けという仕事も当該教諭に回って来ま

また，幼児は代謝が高いため溺水し窒息状態した。当該クラスが使った浮き輪やビート板になると，脳への酸素供給が無くなり比較的などを籠に収納しましたが，籠の後ろ側に先短時間で意識を失うとのことです。さらに，にプールに入っていた先輩教諭のクラスの子

３歳児の頭の前後幅は平均16.4cm位であり，供達が使った遊具が散乱していたため，これ体が横たわれば水深20cmでも水没する可能も自分が片付けなければならないと当該教諭性は十分あるというのが小児科医の見解でしは思ったとのことです。

た。

「なぜそう思ったのですか」と聞いたとこ

幼稚園への調査からろ，園の方針がとにかく普段から整理整頓に力を入れているため，自分が片付けないとまた園長の指導が入ると思い，２クラス分の片調査からは次の幾つかのことが明らかにな付けに着手したとのことでした。結果として，本来なら自分のクラスの子供達がプールに入っています。
まず，事故に至るまでの園の状況を見ておっている時には監視を怠ってはならないといきます。この幼稚園は園児数が280余名，15うルールが最優先ですが，いつもより分量の余名の有資格の教諭を含む職員が22余名お多い後片付けに追われて，つい園児の方に背り，比較的規模の大きな幼稚園と言えます。

を向けてしまったということでした。

16 （200）

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事故事例に学ぶヒューマンエラー

報の塊を代表する手掛かり） と照合するという当該教諭が園児から目を離したことの検討仕組みだと考えます。ヒトはさまざまな感覚器官から情報を受け入れ，その情報の処理を絶えず行なう事を迫られますから，この照合

ここからはスキーマモデルという認知科学

作業は素早く行わなければなりません（したのモデルを用いて事故を分析してみます（スがって，一時的な記憶を短期記憶と呼んでいる訳でキーマとは脳内での情報の塊のことです。図式と解す。時間にすれば長くても30秒位だと言われていま

されています）。ベースになっているのが記憶

す）
（図２）
。

のモデルです。ヒトは感覚器官から外界の情次に，入力されて来た情報が，その人にと報が入って来ると，短期記憶というところにって必要な情報だと認識されるのは，一旦短

一旦情報を置く仕組みになっていると考えま期記憶に保存して置いた情報が，長期記憶のす。そこから長期記憶という知識のデータベ

中のラベルと一致した場合です。つまり，あースと照合作業を行うのですが，次々に新しるラベルに関連した情報だと認識されると，い情報が入って来ますから，そこに長く情報ラベルで紐付けされているカテゴリー情報のを置いておく事は許されません。入力されて塊りが一連のものとなって前面に出て来ると来た情報が，そのヒトにとっては要らない情いう考えです。まとめますと，データ照合の報だと思ったらリジェクト，つまり棄却する

結果，特定のスキーマラベルが選択されるとのだと考えます。さらに，記憶がスキーマモ

一連の個々の情報が引っ張り出されて，次にデルに展開されてゆく過程を観て行きます。

行うべき行動プラン（後述） の礎になってい長期記憶の中に蓄積されている各種の情報るという考えです。つまり，スキーマモデル

は，いわゆるラベルが付いた塊ずつに蓄積さとは，ヒトは経験から得た知識を頭脳の中にれていると考えます。そして，外界から入っ

データベース化して蓄え，事象の必要に応じて来た情報を一旦短期記憶に保存し，次に長てデータを取り出し，理解，反証，予測とい期記憶の中に保存してあるラベル（一連の情った認知行動に活用しているという説明理論

スキーマモデル
人は経験から得た知識を頭脳の中にデーターベース化して蓄え、事象に対処する際に、必要性に応じてデータを取り出し、理解、反証、予測といった認知行動に活用している、という人間行動の説明理論（語源は、Bartlett.F.C., ）
短期記憶

外界情報
照合
サーチ

スキーマ模式図

4

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図２
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特集：安全・安心の職場環境の構築を目指して

外界情報

照合結果
特定スキーマラベルの選択

短
期
記
憶
内

個々の
情報

ラベル

行動プラン

スクリプト

例えば、片付けスキーマ

片付けな
ければ

遊具へ移動

目を離す

片付け
に専念

他教諭の声
で離脱
6

図３

です（図３）。

ンは時間的にも質的にも別なプランである）。

さてこれを，当該教諭の行動に当てはめて⑥蓄えているプランの多さと多様性が適合みます。①まず遊具が散乱していることを発

的プラン発現の基礎となる（知識量，経験

見，②次に日ごろから園の方針としてうるさ

量等々）。

く言われているので片付けという行動が活性では，これらの特性と適合的行動プランが化する，③その結果，園児たちから目を離す，

選択されなかったことに影響を及ぼしたと考④片付けに専念，⑤園児を発見した先輩教諭

えられる要因を考えてみます。

の声掛けで片付けという現在行動から離脱する，という流れになります。

まず，①当日朝の企画変更によるスケジュ
ールの遅れです。そのために２クラス同時に

以下は認知科学の知見から見た，ヒトが上述の行動プランを立てる場合の特性です。
①実際行動の発現に先立ってまず行動プランが立てられる。

合同でプール活動をしなければならなくなりました（時間的切迫状況）。②その結果，予期しなかった他クラスのビート板片付け作業が混入される。③そのため，園児から目を離し②行動プランは一連の思考の流れ（スキーたら危険だというリスクを認知するプランがマ） に拠って形成される（スクリプトと呼不活性化してしまった（経験の浅かったこともばれています）。

そこに加わっていたのでしょう）。④整理整頓を③時間的切迫下では先に脳内で活性化した強く求める園の方針も影響を及ぼしたと考えプランが優先される（他の選択プランは不られます。⑤遊具を片付けなければならない

活性化する）。

というスキーマが活性化してしまい，何より④複合作業下では，日常的に多く経験しても大切な監視業務（結果論的ですが）というス

いる作業プランが優位になる（他の選択

キーマが不活性化してしまった。この事故は，プランは不活性化する）。

これらの複合的要因が絡んだゆえの大変悲し⑤選択されたプランが場面適応的であるか否かはその時には評価できない（評価プラ
18 （202）

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い事故であったと思います（図４）。
さらにはまた，後から分かったことですが，

事故事例に学ぶヒューマンエラー

スキーマ各種と活性化スキーマ
不活性化

監視業務

園の指導方針（整理整頓）。水の入れ直し、流しそうめん計画変更による時間切迫

２クラス合同プー
ル授業
予期せぬビート版
の片付け

教
諭
活性化

事前教育（リスク認知教育）の欠如
新任の経験不足（キャパシティー）8

図４

学校の教諭資格獲得のためのカリキュラムにうな内容ではありません。したがって，四次は安全教育は全く設けられていないことも明

原因としては，人間特性への配慮を欠いたまらかにしておきます。

ま園の運営を進めるという体制・方針も挙げ

事故原因の考え方についてておきたいと思います。
五次原因は社会的に安全最優先が合意されていないことにあります。例えば保育園は厚どんな事故でも一次原因というものがあり

労省の管轄であり，幼稚園は文科省の管轄でます。この事故の一次原因は当該教諭が園児す。このようなプールでの遊泳に関連する事から目を離したことです。しかし，これまで

故は毎年のように発生しているにも拘わらの分析を通じて明らかになって来たように，ず，その防止に関する施策，教育システムは

目を離す事態を余儀なくされたという幾つか

不十分なままです。安全という課題に対して，の側面が有ったことも明らかになっていま

保育園，幼稚園の関係者双方から話を聞いたす。二次原因としては園が新任４ヵ月の経験

ところ，横の情報共有が全くなされていないの浅い教諭にプール活動を任せたこと，なおことに驚きました。縦割りの仕組みの中ではかつ先輩教諭が先にプールから上がってしま

安全教育などは個別組織の対応に任されてしったことで，他のクラスの遊具の後片付けもまっているのでしょう。そういう社会的背景

やることになったことです。三次原因としても五次原因として存在していたことも考えては，教諭資格カリキュラムの中に安全教育がおきたいと思います。

設けられていなかった点を挙げておきます。

それではこの事故の裁判の判決理由につい園ではその後，救急救命の教育を取り入れたても触れておきます。地裁の判決が当該教諭とのことですが，それは何か事が起こってしについては有罪，幼稚園側は無罪となったこ

まってからの対処法であって，起こる前にリとは先に述べた通りですが，その判決理由を

スクをどのように認知したらよいかというよ

簡潔に述べておきますと，前者は「当該教諭
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（203） 19

特集：安全・安心の職場環境の構築を目指してが注意を怠り，監視が不十分であった。」とそこには大きな二つの誤解があると思いまいうものです。一方，後者の幼稚園側の無罪す。その一つは，各企業においては事故が発判決の理由は「指導していたら事故が回避出

生すると社員の安全教育のやり直しや新しい来たとは言えず，別な監視者をおく法的義務

カリキュラムを導入するなどさまざまな手をはない。」というものです。つまり，判決理打ちます。しかし，これらの施策には，再教

由は当該教諭の個人責任（個人のヒューマンエ

育をすれば人間の頭の中の制御（情報処理過程ラー）であったという判断です。

の制御） は可能であるという思考が強固に存

これは正に，冒頭で述べた社会的責任を問うという考え方に基づいたヒューマンエラーの用法であったということになります。

在しているのではないかと思います。
二つ目は，事故原因を人間特性の視点（サイエンスの視点）から追求しないことです。例

ソーシャルリスクコミュニケーション（リえば，事故が起これば監督官庁の捜査には協スク原因について業務現場と社会全体での合意形

力をしなければなりません。報告書の提出も成）という言葉がありますが，現場で仕事を必要です。したがって，その作成にも時間をしている人間の行動特性をまず上述の合意形取られます。ですから，上述の社会的責任（掟・成の中に組み込むという考え方が大切なことルール） に合致するような原因論で報告を済のように思います。ヒトとは，集団（社会）ませて一件落着としてしまうことです（社会を形成する生物種であることは言うまでもあの大勢もそれを受け入れています）。

りません。ですから，社会秩序を維持するた事故の収束に際して，「一旦はそういう社

めには社会の掟（ルール） も必要であること

会的合意に沿うものを出さざるを得ない事情

は充分に理解します。しかし一方で，人間行は充分に理解します。本来業務を一時も早く動の特性に立ち返って事故を分析することの再開したいというのが何処でも見られる本音

重要性も強調しておきたいと思います。なぜですから。しかし，後からでも良いですから，

ならば，類似事故を防ぐためには核心となる社内で人間行動に目を向けた原因を究明し，事故原因を知っておかなければなりません。

そこから教訓を導き出して対策案を練らなけ

この究明がなされなければ，有効な再発防止

れば再発防止には繋がりませんよ！」と進言

策を導き出す手掛かりは得られません。唯々

していますが，安全管理の部署からは「役所社会的責任を問うというヒューマンエラーのに出す書類作りでもう疲れました。一度公式

一方的な用法・見方に疑問を持つ所以です。

見解が受理されたからもうそれでいいじゃあ

当該教諭はこういう事故を起こしてしまっ

りませんか（掟は全うしました）」という言葉たがために，幼稚園教諭の資格を得て社会的が返って来ます。

役割を果たそうと希望に燃えていたにも拘わこのような二つの考え方の使い分けが企業

らず，将来にわたって幼稚園教諭としての働や社会の中に混在しているように思います。

く道は閉ざされてしまいました。未来ある若

例えば管理者から指示が出されて不具合がい人にこういう形で社会的制裁を加えること生じたら，それは指示された人間の行動が不が果たして妥当なのかどうか，これからも考適切だったからだとしばしば言われます。こ

え続けていきたいと思うことしきりです。

のように仕事を中心にした見方をヒューマン対策の視点へ向けて

エラー結果論と呼んでいます（後から振り返って原因を規定するからです）。これに対して，その場面（条件下） では人間行動の仕組みから
ヒューマンエラーの原因論を検証すると，
20 （204）

労働の科学

77巻４号

2022年

すると，誰だってそのようにしか出来なかっ事故事例に学ぶヒューマンエラー

たのではないかと考え，作業条件と人間行動

ら，その先の分析・調査などは必要ないといが不適合であったに過ぎないと考えるのがヒうことになります。しかし一方で，背景要因ューマンエラー因果論です（人間内部の因果性は他にあるかもしれないと上流側に目を向けから）。行動が不適切だったということにな

れば，幼稚園の人材管理の不備や日常におけるとそれはケシカランということにしかなりる指導の在り方などという側面が浮かび上がません。しかし，環境ないし仕事の運用方法って来ます。このように発想すれば，教諭養がそれを遂行する過程で不適合を起こしたと成課程に安全教育が設けられていないという考えれば，では適合させるにはどうしたらよ

課題も露になりますし，幼稚園，保育園間でいかという対策系の芽が出て来ます（図５）。

の情報共有がなされていないという縦割り行

有名な「スイスチーズモデル」の逆を考え政の問題も出て来ます。これらを総合的に考てみましょう。
事故発生を来した原因として，えて（タブー領域を設けずに），調査で明らかに当該教諭の行動が不適切であった（監視を怠なった原因群に対策を打つという営みがされったヒューマンエラーだ） と捉えていると，最ない限り，事故は繰り返されることでしょう

初のステップで止まってしまいます。ですか（図６）。

事故防止の考え方
仕事の指示（業務管理の視点）

ヒューマン
エラー

このように
して欲しい
仕事中心の
考え方

結果論

行
動
が
不 VS
適
切

行
動
が
不
適
合

人間の内部過程（行動科学の視点）

人の行動には「揺れ」というものが必然的

このようにしか出来ないに存在します。つまり，どのスキーマが活性

人間中心の
考え方

す。人間は生理的にも心理的にも絶えず揺れ

因果論

組織の仕組み（環境，作業条件，組織体制等々）化するのかは，その人に任せる他はないのでています。しかし一方で，仕事というものはの上で成り立っている筈です。したがって，

10

図５

組織要因がしっかりとタイトに管理されてい事故分析阻害要因（逆スイスチーズモデル）
行政施策の欠陥
担当教諭の揺らぎ
知識、経験、能力教諭養成課程の不備

園の人材管理の不
全

風土、伝統
システム

権威、立場、資源

指導力、責任、面子

モティベーション事
故本質的防護策望まれるルート
図６
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（205） 21

特集：安全・安心の職場環境の構築を目指して

ヒューマンエラー発生についてのS.I モデル
事故発生対策の考え方
事象発生レベル

Human
Factors

タ
イ
ト

組織要因

組織要因

制御困難

インターフェイス

ルーズ

インターフェイス

環 境

環 境

制御可能な対象
図７

れば，たとえ人間側の揺れがいつ起こってもての定義を試みておきます。

それらはヒヤリハット事象で済みます。しか「『人間行動の揺れは生物体としての必然にし，上述の管理がルーズなままだと，何か人基づくものである』というのがサイエンスの間側で揺れが起こった場合，事態はたちまち立場であり，それが社会の常識にならなけれの内に事象発生レベルに達するということにばならない。にも拘わらずトラブル発生の当なります。

事者責任論に焦点を当てるばかりに，今回の従来はヒューマンエラー対策として人間行

ような裁判の判決が出てしまう。それは事象

動の揺れ幅を小さくすることに専ら力を注い

を社会の一側面から見た考え方に過ぎず，『事で来たように思います（現場対策も研究も）。

故が発生しないように全員で工夫をこらそう

しかし，認知科学の知見からすれば，組織要ではないか，事故が発生しても責任論の前に因（エラーを誘発する要因群） をタイトに管理

サイエンスの観点から原因を追究しようではすることこそが一番有効なエラー防止策ではないか』という個々の組織のみならず社会全ないかと考えます。ヒューマンファクターは体での共通理解と合意を持つことこそが安全

制御が大変困難ですが，組織要因はそれらに文化というものである」ということになろう

比べれば制御は容易です。制御可能な対象にかと思います。

対策を立ててヒューマンエラーを防ぐことが現実的対策だと思われます（図７）。
最近，よく出て来ますSDGsの目標の中にも働く人の健康と安全の確保，加えて働きがいの醸成が謳われていますが（SDGs目標：８），上述の因果論に基づくヒューマンエラーの考え方もその一端を担っているように思えます。
最後に今回の事例に当てはめて，ヒューマ
ンファクターの観点から見た安全文化につい22 （206）

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参考文献
♳認知科学辞典，認知科学学会編，共立出版，2002年．
♴組織事故，James Reason著，塩見弘監訳，日科技連出版社，
1999年．
♵ヒューマンエラー，James Reason著，十亀洋訳，海文堂出版，2014年．

本稿は2021年６月に行われた大原記念労働科学研究所のワークショップ（ヒューマンエラーは罪に問えるか）でプレゼンテーションを行った内容を基に筆者が加筆したものである。

ILOインド・南アジア こぼればなし
12

インド，ラージャスタンの石材職場とじん肺対策
川上 剛
インド最大のラージャスタン州
インド西部に広がるラージャスタン州はインドで最大の面積を誇ります。州都は日本人観光客も多く訪れる美しい世界遺産の街ジャイプー
ルです。州の東側は首都ニューデリーに近く，

ジャスタンで生産されたきれいな小砂利が家の玄関や庭等の敷石として，フランダースや他の欧州の国で使用されているのだそうです。

ラージャスタン州におけるじん肺患者発見・予防の取り組み

日系企業が多いニムラーナ工業団地がありま

残念なことにラージャスタン州の石材産業にす。西部はパキスタンと国境を接しタール沙漠

従事する労働者には，粉塵に暴露する人が多く，が広がります。16世紀にムガル帝国の版図を

じん肺が多発しています。州都ジャイプール郊広めた第３代皇帝アクバルは，自身はイスラム

外の村を訪問して，もともと石材加工や建設現教徒ですが，ジョッダーという名のラージャス場で働いていてじん肺に罹患し，村に戻っていタン王族出身のヒンズー教徒女性を妃にして両る人たちにお会いする機会がありました（写真

宗教の融和を図りました。その物語はジョッダ

１）。

ーとアクバル（Jodhaa Akbar）という映画になりインドで大ヒットしています。
ラージャスタンは良質の石材を産出すること

地元の砕石場や石材加工工場で20〜30年働いているうちに徐々に呼吸が苦しくなり，今は仕事を離れて出身の村へ戻っているのです。あでも有名で，多くの採石場と石材加工工場があります。多くは地元の中小企業です。産出された石材は州内だけでなく，インド各地の寺院の建設やビル建築に使われます。また，ラージャ
スタン出身の石材職人がいっしょに他州の建設現場に出稼ぎして建設作業に従事することもあるそうです。ラージャスタンの石材は海外にも輸出されています。ILOでは現在ラージャスタ
ン州の石材加工職場の安全衛生・労働条件改善のプロジェクトを実施していますが，ドナーはベルギーのフランダース州政府です。フランダースと聞いて，私はまず悲しい「フランダースの犬」の物語を思い出しましたが，ラージャス
タンで名前を聞くとは思いませんでした。ラー
写真１
かわかみ つよし
労働安全衛生・労働監督シニアスペシャリスト，ILO南アジ
アディーセントワーク技術支援チーム，ニューデリー

 ん肺患者さん（座っている方）と奥様。
じ
粉じんに暴露して症状が進み働けなくなり村に戻りました。このような患者さんがたくさんいます。
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（207） 23

写真２

作 業者の小脇には水の入れ物がいつも置
かれてています。石の彫刻作成もこまめに水をかけて粉塵発生を抑えながら進め
ます。

写真３

 分たちでホースを取り付けて水を吹き自かけながら石材を切断します。

職場で進む予防対策

るいは都会の建設現場に出稼ぎに出て工事期間

同時に職場の労使の間でもじん肺の深刻さが中に高濃度の粉塵に暴露してしまい，まだ若い認識され，予防対策も徐々に進んできました。

のに働けなくなって村に戻ってきた人もいまし

多くの職場で粉塵発生や暴露を少なくできるよた。日本でいう急速じん肺に似ているようです。

うに，換気をよくしたり水をまきながら作業しじん肺はラージャスタン全体の社会問題にもたりする方法が定着しました（写真２，写真３）。

なっておりメディアでも取り上げられてきまし

職場でのじん肺予防への労使の認識が進んだ

た。

ことで，以前は実施されなかった基本対策が職

州政府はじん肺政策（Rajasthan Pneumoconiosis

場の中で定着してきました。また，すべての労Policy） を採択して，積極的な対策を推進して働者がマスクをするようになりました。マスク

きました。まずは医師団による州内の採石場やといっても布で口と鼻を覆ったもので吸入性粉石 材 加 工 工 場 労 働 者 へ の 巡 回 検 診（Medical

塵の予防には効果がありませんが，それでも数

camp） です。同時にじん肺ではないかと心配

年前まではほとんど使われていなかったことかになった労働者が，自身で簡便にアクセスできら一つの進展ととらえています。次のステップ

る患者オンライン登録システムが立ち上がりフとしてインドの国立労働衛生研究所が開発した

ル活用されてきました。その結果2015年以来

インド国産の低コストの粉塵防止マスクを普及

25,000以上のじん肺患者さんが認定され，治できないかと図っているところです。

療や補償を受けることができました。こんなにベルギーのフランダース州政府が，インドの多くの方がじん肺で苦しんでいることは悲しい

石材産業の安全衛生・労働条件改善プロジェクことです。しかしこうした活動がなければそもトに出資しているのは，この連載の中で何度かそも結核などと誤診されて，じん肺という診断述べてきたサプライチェーンに着目するアプロも適切な治療も受けられなかったことを考える

ーチと重なります。フランダースの人々は自分と大きな前進です。ちなみにインド政府の公式たちの家に使われているきれいな小砂利や敷石

な職業病統計を見ると，インド全土で2011年

が，インドの労働者の健康を犠牲にしないですから2016年の６年間に報告された職業病は合むように労働条件を改善してほしいということ

計して562件のみです。これはインドの他の地でこのプロジェクトに出資したのです。フラン

域では多くの職業病患者が適切な診断・治療をダースの人たちが途上国の現場で働く人たちの受けていないことを示唆していますし，ラー

安全衛生状況と自分たちの日々の生活で使用すジャスタンのように取り組めば診断・治療そしる物とを結びつける想像力から，私たちの日本て予防を推進できることが理解されます。

も学ぶ点があると思います。

24 （208）

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ンドの他の州さらに南アジア諸国全体にも本気むすびで取り組めばこんなに多くの職業病に苦しむ患

ラージャスタンじん肺政策の採択と実施を強者さんを発見し治療・予防に結び付けることがく推進してきたのが，医師のシショーディヤさできることを示しています。繰り返しになりまんです。彼は国立鉱山労働衛生研究所所長を勤すが，こんなに多くの患者さんがそもそも適切めた後，故郷のラージャスタンにもどって州政な診断治療も受けられずに苦しんでいることに府のアドバイザになりじん肺対策をけん引して心が痛みます。その上で各国の職業病診断報告

きました。聞くところでは，シショーディヤとそして予防システムの強化の重要性が改めて認いう苗字はラージャスタンの王家の一つです。

識されます。インドに暮らして立派なお寺やビ

彼も王族の末裔として，地元の人たちのためにルを見ると，ラージャスタンの石材職場で働く力を尽くしたということでしょうか？次に会う

人々のことを思い出します。

ときには聞いてみようと思います。

（本稿に書かれているのは筆者個人の見解でありラージャスタンのじん肺・職業病対策は，イ

ILOを代表するものではありません）

ISBN978-4-89760-331-5
C3047 ￥1200E

定価（本体 1,200円＋税）

9784897603315

1923047012005

これでできる参加型職場環境改善

働く人たちが現場ですぐに応用できる
対策志向トレーニングの実践マニュアル

これでできる
参加型職場環境改善

μ頁カラー
これでできる
参加型職場環境改善ᇹ ᵏ ᇘẅӋь‫ݣ׹‬ሊਦӼἚἾὊἝὅἂ ίᵮᵟᵭᵲὸᇹ ᵐ ᇘẅᵮᵟᵭᵲ ỉܱᨥႎễࣖဇᇹ ᵑ ᇘẅỴἁἉἹὅἓỹἕἁἼἋἚᇹ ᵒ ᇘẅܱᨥႎễ˯ἅἋἚỉᚐൿሊᇹ ᵓ ᇘẅἂἽὊἩὁὊἁᇹ ᵔ ᇘẅᵮᵟᵭᵲ ἧỳἉἼἘὊἑὊỉࢫлᇹ ᵕ ᇘẅᵮᵟᵭᵲ ὁὊἁἉἹἕἩἕἩỉ˖ဒểᢃփཎК˄᥵ẅӋь‫׹‬Ꮀ‫ئ‬࿢‫ؾ‬ોծỉẺỜỉỴἁἉἹὅἓỹἕἁἼἋἚ̊

トン・タット・カイ
川上 剛
小木和孝
［訳］
吉川悦子
小木和孝
仲尾豊樹
辻裏佳子
吉川 徹

参加型職場環境改善のためのトレーニング

参加型対策指向トレーニング（PAOT）は、自主的な自助活動に基づく職場の人々のイニシャティブを直接的に支える実際的な方法です。このトレーニングにより、働く人たちが現場で応用できる資源を用いて、産業安全保健と労働条件に関するすぐの改善策を実施できるように支援します。このマニュアルは、職場環境改善の実施に焦点を合わせて、実際的な改善策を提案するための経験と分析力
を参加者に提示します。また、このマニュアルは、アクション
チェックリスト、実際的な低コスト解決策とグループワークのようなPAOTで用いるツールについてわかりやすく説明しています。そして、対策指向トレーニングのためのワークショップを組織し、運営する方法が述べられています。

公益財団法人

大原記念労働科学研究所

大原記念労働科学研究所〒 151-0051
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
桜美林大学内 3F
TEL：03-6447-1435（事業部）
FAX：03-6447-1436
HP：http://www.isl.or.jp/

公益財団法人大原記念労働科学研究所［著］⇮∙⊦⇥⇩⇮⊦⇑⇊⅙߷ɥ‒б⅙‫ݱ‬ஙԧܑ［訳］ Ӵ߷न‫ ܇‬Ὁ ‫ݱ‬ஙԧܑ Ὁ ː‫ރ‬ᝅ೔ Ὁ ᡁᘻ̀‫ ܇‬Ὁ Ӵ߷ᴾ࣋
体裁 Ｂ５判並製 130 頁
定価 1,320
本体 1,200
円＋税
円
（税込み）
図書コード ISBN 978-4-89760-331-5 C 3047

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（209） 25

「＃教師のバトン」で伝わる
教職員の過酷な勤務環境11

藤川 伸治
職場環境巡視を活用した
安心・安全な職場づくり

資料１

はじめに
教職員の命と健康を守る労働安全
衛生活動の好事例の一つとして，前回から，川崎市教育委員会における取り組みを紹介している。今回は，産業医などによる職場環境巡視活動の特徴について川崎市教育委員会から提供された資料などをもとに報告をする。

事前アンケートの内容
川崎市には179校の市立学校があ

資料２る。教職員数50人以上の学校は毎
年，50人未満の学校は３年に１回
職場環境巡視が行われ，巡視実施校
は 年 間 に84校 に の ぼ る。 巡 視 は，
産業医，用務員，組合関係者，事務局の４人一グループで行われている。
川崎市における職場環境巡視の特徴は，事前調査，当日巡視，事後報
告と３つの段階を踏んで実施されている点である（資料１）。
事前調査として，巡視の２週間前に以下の項目について教職員を対象にアンケート調査が行われる。
職場環境調査①就業環境
ふじかわ しんじ
特定非営利活動法人 教育改革2020「共育の杜」理事長

26 （210）

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職場の同僚との対応の悩み，休憩が取りやすい雰囲気にあるかどうか，休日出勤としている

かどうかなど「現場の巡視だけでは見えない環境」について13項目の質問②職場の支援状況の調査（ストレスチェックの集団分析結果を引用）調査

睡眠時間と睡眠の質
特に，「睡眠時間は取れているが，睡眠が浅い人」の割合なども算出
元気に働く力（ワークエンゲージメント）
ストレスに対するしなやかな力（レジリエン
ス）

健康の自己決定力（ヘルスリテラシー）

写真１

レジリエンスとヘルスリテラシーは，これからの学校経営にはストレスに強い「しなやかな

働きやすい職場環境づくりの「きっかけ作り」

心」「自分の健康を見極める力」を教職員に育として位置づけられている点が重要ポイントでむことが必要であるという観点から，2019年ある。つまり，事前アンケート，産業医による度から，新たに追加された項目である。

管理職の面談を通じて，教職員の安全と健康に

これらの事前調査結果（資料２）が，巡視当配慮することへの自覚を促し，マネジメントの日に産業医から校長に説明される。その際のポ工夫によって働きやすい職場環境や職場をつく

イントについて，同市の産業医である山本健也

るための具体的な課題を明らかにし，実践化に

医師は次のように述べている。

つなげていくねらいがあると言える。

「事前アンケートの結果，『上司や同僚の支援』
スコアが低いなどに対して職場が戦々恐々とな

職場巡視を通じて良好事例を探し出す

るような場面もあるのですが，それは絶対評価

川崎市では産業医による職場環境巡視が長年というわけではなくて，その結果を基にして何にわたって続けられ，資料３のような主な着眼をどのように改善しましょうか，ということを点のもと，継続的な職場巡視が行われ，巡視で考え始めるきっかけにしましょうと説明していの指摘を基にした現場の創意と工夫により数多ます。
」

くの改善が進んできた。巡視を通じて良くない

事前アンケートが管理職の「評価」ではなく，点を「指摘する」というスタイルから，安心・安全で快適な職場環境づくりを進め

資料３ている好事例を探し出し，市内の学校に水平展開をする方向に，取り組
みをシフトさせている。山本医師は，「われわれが指導をするという以前に，他の学校にも教えたいような工夫された良好・改善事例が実は職場にはたくさんある。
」と話している。
巡視は,働きやすい職場環境の情報発信のための「きっかけ作り」と位置付けられている点は重要である。
職場巡視の際，各学校では必ず１
個は良好事例を探し出し（写真１〜
３），それらはGoodPractice!と名付けられて，年度末にまとめて教育委
員会のホームページで紹介されてい
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（211） 27

写真３

写真２

る。このようにして各学校の取り組

資料４

みを評価，紹介することで，意欲付けを行いながら，良好事例の水平展開をしている点が特徴としてあげられる。そして，ホームページで紹介された良好事例は，各学校で活用・改善事例されているという。

職場巡視の効果
職場環境巡視において明らかになった課題などについては，川崎市教育委員会が設けている安全衛生委員会において，報告と調査審議が行われている。2020年度は，新型コロ
ナウィルス感染症拡大の影響によって，職場環境巡視ができなかった。そこで，こ学校の働き方改革を阻む要因の一つが，「頑れまでの巡視の中で各学校に指摘してきた事項

張り過ぎる」教職員の意識である。事前調査，に対応したかどうを調査することとなった（資当日巡視，事後報告，その報告をもとにした職料４）。

場環境改善対策の実施という川崎市教育委員会

巡視後，各学校へ報告される巡視記録に基づいて50人以上の学校であれば安全衛生委員会，の取り組みは「川崎市モデル」と言ってもよいだろう。

50人未満の学校であれば年に２回の「職場安ただ，全国すべての市町村において「川崎市全衛生検討会」でこの巡視の結果をもとに対応モデル」をそのまますぐに適用できる諸条件がを検討し，職場環境改善対策を実施することに整っているわけではないが，例えば，安心・安なっている。実際に，この取り組みを行った学

全な職場環境をつくるための良好事例を探し出校では，教職員の意識改革（頑張りすぎない）

し，各学校職場で活用する取り組みなどは，積が進んでいることが統計的にも明らかとなっ極的に取り入れていくことができるのではなか

た。

ろうか。

28 （212）

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10

芸能従事者の今

令和３年度の労災調査 ①
森崎 めぐみ険はないが，劇場は天井が14ｍの高さにあり，はじめに天井近くの照明器具などの作業をする場合，落従前まで芸能従事者の調査データは非常に稀

下などの危険性が高い。これは「箱」と呼ばれ有だった。ほとんどがフリーランスであり（文化る建物の規模により危険性が比例し，比較的小庁調査によると5.4％のみが年間雇用されている） ，

さいスタジオの方が，大きいスタジオよりも危

フリーランスの団体がなかったことなどで調査

険性は少なくなる。

♳

がしづらかったことが，その大きな要因である

上記の理由により，調査では性別の質問の次に，「職種と主な仕事場」を質問し，労災の危と考えられる。
昨年，芸能従事者に労災保険の特別加入制度

険性を分類している（図１）。

が適用され，丸一年が経過した今，著者が代表「実演家」とは，あらゆる種類の表現をする，を務める日本芸能従事者協会が実施した，令和

いわゆる「表方」と呼ばれるパフォーマーを指３年４月から令和４年３月までの１年間に起きし，「スタッフ」♵は，あらゆる業種の裏方，いた労働災害と安全衛生の調査を集計したので，

わゆる「裏方」と呼ばれる仕事を指している。

以下に示す 。

文字通り表裏一体だが，今回の調査では実演家♴

場所による危険性

49.9％，スタッフ50.1％と，ほぼ半数ずつの回答の結果が出ている。

芸能従事者の労働災害が起こる危険性は，仕豊富な職種

事の場所の特殊性に起因することが，これまでの調査で浮き彫りになっている。

芸能従事者と一口に言っても非常に職種が多

例えば，川，海，滝など水による危険がある

く，時代や流行による流動性があるため多種多撮影などは水害による事故が起こる確率が高彩で，急速的に新しい職種が増えている。令和

い。一方，屋内の劇場やスタジオには水害の危

３年度に芸能従事者の特別加入団体である「全国芸能従事者労災保険センター」に加入した

もりさき めぐみ
俳優
一般社団法人日本芸能従事者協会 代表
理事
全国芸能従事者労災保険センター 理事長
主な出演作品：・映画『CHARONカロン』主演
・映画「そして父になる」
主な著作：・「コロナ禍のフリーランス芸能従事者の課題」『季刊労働法』271号，2020
年

方々の職種は以下のとおりである。
俳優，編曲家，映画監督，撮影監督，落語家，アクセシビリティー，映像俳優，歌舞伎俳優，
声優，演芸家，サーカス，漫才師，大道芸人，
ストリートパフォーマー，舞台照明家，講談師，司会，アナウンサー，脚本，プロデュー
サー，舞踊家，作詞家，作曲家，スタントマ
ン，演奏家，邦楽演奏家，洋楽演奏家，舞台
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（213） 29

図１

俳優，アクション俳優，振り付け，日本舞踊すると考えられる。

家，音楽スタッフ・アシスタント，ボディス

なお，この職種に対する裏方のスタッフが必

タントマン，奇術師，マジシャン，大道具（建然的に存在しており，歌舞伎の劇場，寄席，能築業以外），舞台演出家，ダンサー，メイク・楽堂で働くスタッフは，その劇場の特殊性に対結髪，伝統芸能家，舞台衣装，カースタント

応した特殊技能を持つスタッフと言えよう。特マン，歌手，音響，衣装・スタイリスト，撮に歌舞伎の劇場などには，奈落，すっぽん，大影，演出助手（演出部），バレエダンサー，

ぜり，小ぜり，盆など，複数の伝統ある特徴的

コンテンポラリー，レクチャーパフォーマンな仕掛けがあり，それぞれに特徴のある事故のス，小道具，制作，製作助手，ストリートダ

危険も秘めている。

ンス，曲芸師，お囃子，編集，舞台美術，舞俳優の加入者も４種の申告があり，映像俳優，

台機構，パントマイマー，録音，音響家（申舞台俳優，歌舞伎俳優，アクション俳優と細分し込み順）化されている。それぞれの俳優が働く場所は，
屋外，スタジオ，劇場と分かれているため，同業種の細分化傾向
例えばスタントマンのケースを見ると，前述の加入者一覧の中に「スタントマン」と「ボデじ俳優でも労働災害の危険性を大別して想定できる。

実演家の被災率ィスタントマン」と「カースタントマン」の３「実演家の方で，仕事の現場で事故に遭い，種があり，それぞれが別々の特殊技能者で，火ケガをしたことがありますか（コロナ感染を含を扱って体に着火したように見せる通称「火だむ）」のいわゆる労働災害の質問に，「ある」

るま」や高所からの飛び降りなどをする高度な25.9％，「自分はないが，見聞きしたことがあ

スタント技術を持つボディスタントマンと，車る」40.0％，「ない」34.1％の結果が出た。約に乗って事故のシーンの撮影に対応したり，「ス

７割の方が労災の経験があるか，見聞きしたこ

ケアードストレート」と呼ばれる交通安全教室とがあることになる。

で車を運転したりするカースタントマンは別の特殊な技能者である。

芸能従事者の特別加入労災保険は，通勤災害が多い実態に則して，通勤中と仕事の間の移動

一方，古典芸能は，能など狭い範囲の芸能実中の災害を保険の対象としている。このため通演家をイメージしがちだが，前述の加入者一覧

勤災害の質問をしたところ，「仕事の現場へのに該当する古典芸能だけでも，歌舞伎俳優，落行き来の間に事故（通勤災害）に遭い，ケガを語家，漫才師，講談師，曲芸師，お囃子，邦楽したことがある」7.9％，「自分はないが，見聞

演奏家，日本舞踊家，伝統芸能家の９種が該当きしたことはある」39.4％，「ない」52.7％の30 （214）

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図２

結果が出た。つまり，約５割の方が通勤災害の防止措置のため，内閣官房が発出している安全経験があるか，見聞きしたことがあることにな

衛生対策に準じて文部科学省でガイドラインがる（図２）。

出され，劇場やイベントの会場で，観客数がスタッフの被災率50％に制限され，なおかつ緊急事態宣言による公演のキャンセルも散見されたため，令和２「スタッフの方で，仕事の現場で事故に遭い，年度に引き続き，下請にあたる芸能従事者は，ケガをしたことはありますか（コロナ感染を含ほとんどがキャンセル料を支払われず，相当なむ）」といういわゆる労働災害の質問について打撃を受け続けた。収入が半減以下になっていは，「ある」25.4％，「自分はないが，見聞きしる方が同データで73.4％もあり，当然，仕事のたことはある」49.7％，「ない」25.4％の結果数も減っているにもかかわらず，被災率は依然が出た。つまり，７割以上の方が労災の経験が高い（図４）。

あるか見聞きしたことがあることになる。

被災率推移

通勤災害は，「ある」10.9％「自分はないが，見聞きしたことはある」43.4％，「ない」45.7

しかし，前年度のデータ♶と比較すると実演％の結果が出た。つまり，約５割の方が通勤災

家の被災率は減少傾向で，前年度の被災率は害の経験があるか，見聞きしたことになる（図28.9％，「自分はないが見聞きしたことがある」

３）。実演家の被災率と比べると７％程度の差

40.4％，「ない」30.7％であるため，被災しなはあるが，ほぼ同様の実態と考えられる。

かった方が3.4％増えている。この原因として被災原因
令和３年度は新型コロナウイルス感染症拡大考えられるのは，前述の通り，仕事量が通常より少ないことも考えられるが，推察すると，労災保険制度が適用されたことが抑止力になった
労働の科学

77巻４号

2022年

（215） 31

図３

図４

32 （216）

労働の科学

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図５

か，特別加入団体による安全研修の効果も考え

その後コロナを発症し，濃厚接触者に」
「映画

られる。

で走る撮影のシーン」「（私ではないが），撮影中

当事者の声
当事者から寄せられた自由記述には，コロナに脚立から転落する事故」「パフォーマンス中，足長を履いたまま転倒し，腕を骨折した」「撮
影中に，足を出っぱった大道具の木材にぶつけ感染による被災報告が非常に多い。

てケガをした」「コロナ感染を見聞きするのは「舞台稽古期間中の音響スタッフのコロナ感

言わずもがな，稽古で身体の打撲やヘルニアを染」「放送局の取材音声業務で移動中，車両ド発症したり等もあった」「劇用車に轢かれた」「現

ライバーが前日に受けたPCR検査でコロナ陽性

場でアクションシーン時，靭帯を痛める」「コであったことを業務中に知らされ，濃厚接触者

ロナ感染，捻挫骨折など」「現場で転んで指をとなった」「リハーサルやワークショップで，骨折」等々。

コロナに感染」「高所からの転落・腰椎骨折，労働災害が増える原因は，一般的に人手不足

交通事故」「アクションシーンで足をひねった，や製作費の減少が挙げられるが，コロナの影響

ガラスの破片で指を切ったなど」「ロケバス交により，いっそう人手不足になっている状況が通事故，コロナ」「アクション稽古中に着地をうかがわれる。このため，仕事量が少なくても，失敗し膝を痛めた」「監督が商談やプロモーシ

被災機会が多くなっていると考えられる。

ョンをしている中でコロナ感染」「制作スタッ

今後の展望

フが過労で自動車事故を起こした」「路肩に車を停めて作業中に後ろからバイク便に突っ込ま

一方，コロナの収束に向かって，劇場やイベれた美術スタッフ」「WS主催者から，コロナ禍

ント会場の入場者制限などは徐々に解除され，だけれど対面で会いたい旨を話され，その方が緊急事態宣言の頻度も少なくなってきた。ぴあ
労働の科学

77巻４号

2022年

（217） 33

総研によると，2023年にはコロナ前と同等の興行収入に復活できる予測をしている （図５）。
♷

おわりに労災保険制度の改正により災害防止措置研修の機会が増え，安全の認識が高まっている昨今，芸能従事者の仕事量が増えても，事故防止対策を怠らず，痛ましい事故やケガが減っていくことを，心より望んでいる。
注♳「文化芸術活動に携わる方々へのアンケート」調査主体：
文化庁文化経済・国際課調査，期間：令和２（2020）年
９月30日～10月13日（14日間），調査対象：文学，音楽，
美術・写真・デザイン，演劇・舞踊，メディア芸術，伝統

２︑５３０円︵税込み︶

34 （218）

労働の科学

77巻４号

2022年

芸能，大衆芸能，生活文化・国民娯楽などの分野の活動に関わる芸術家，実演家，教授・指導者，制作・技術スタッフ，
手法：文化庁ホームページ上のオンラインフォームおよびLINE，アンケート回答17,196件♴「フリーランス芸能従事者の労災と安全衛生に関するアン
ケート2022」調査主体：日本芸能従事者協会，調査対象：
フリーランスであらゆる芸能に従事している方調査方法：
インターネット（267回答），調査期間：令和４年２月27日～３月31日，調査対象期間：令和３年４月１日～令和４
年３月31日♵厚生労働省は，下記通達で，労災補償保険法施行規則の省令改正を機に，スタッフを「制作作業従事者」と定義している。出典：基発0309第１号令和３年３月９日厚生労働
省労働基準局長通達「労働者災害補償保険法施行規則等の一部を改正する省令及び労働者災害補償保険法施行規則及び労働保険の保険料の徴収等に関する法律施行規則の一部を改正する省令の施行等について」♶厚生労働省第88回労働政策審議会労働条件分科会資料１♷「ライブ・エンタテインメント市場規模推移予測」ぴあ総研推計

労働科学研究所の出版物

日本産業衛生学会 作業関連性運動器障害研究会編

公益財団法人

大原記念労働科学研究所■DIC390

Ｓ・コンズ／Ｓ・ジョンソン著
宇土 博／瀬尾明彦監訳

１章 技術社会２章 マクロ人間工学
３章 ワークステーションの編成
４章 オフィスの人間工学
５章 ワークステーションの設計
６章 筋骨格系障害
７章 マニュアルハンドリング
８章 手持ち工具
９章 制 御章 表 示
章 エラーの低減
章 安 全
章 時間の人間工学
章 ＰＴＳ法︵動作時間標準法︶

Ａ４判並製 ３２８頁
定価 本体価格４︑０００円＋税〒〒216-8501
151-0051
川崎市宮前区菅生2-8-14
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
電話：044-977-2121(
代)
桜美林大学内 3F：044-977-7504
FAX
TEL：03-6447-1435
E-mail：shuppan@isl.or.jp
FAX：03-6447-1436
HP：http://www.isl.or.jp/
HP：http://www.isl.or.jp/

産業医，産業看護師，衛生管理者，安全管理者
衛生工学衛生管理者，産業衛生技術者，産業歯科保健関係者
福祉関係者，人間工学者，産業工学関係者，生産設備技術者
プロダクトデザイナー，学生のための産業人間工学テキスト

大阪の地で ｢労働安全衛生大学｣ 開講から 40 年にわたった講師団と労働者の熱意が呼応した一大研修事業の意義と全体像■DIC324ʴ᧓߻‫ܖ‬ἓỹἕἁἯỶὅἚ■BlackISBN978-4-89760-335-3
C3047 ¥2500E

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書は、作業関連災害と疾されました。
富な経験に基づいて、第に組み替えているのが大国際労働事務局

国際人間工学会

労働安全衛生研修所
第２版【カラー版】最新刊
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チェックポイント

人間工学

安全、
健康、
作業条件改善のための実際的で実施しやすい対策

労働科学研究所

公益財団法人

大原記念労働科学研究所〒 216-8501
川崎市宮前区菅生2-8-14〒151-0051
169-0073
電話：044-977-2121(
渋谷区千駄ヶ谷
1-1-12代 )新宿区百人町3-23-1
FAX ：044-977-7504
桜美林大学内3F
桜美林大学キャンパス内
1F
E-mail：shuppan@isl.or.jp
TEL：03-6447-1435
HP：http://www.isl.or.jp/
FAX：03-6447-1436

公益財団法人公益財団法人

大原記念労働科学研究所
労働科学研究所

第 1 部 40 年のあゆみ
労働安全衛生研修所のあゆみ／三戸秀樹
第 2 部 40 年をふり返って
江口治男／圓藤吟史／金澤 彰／金原清之／桑原昌宏／小木和孝
近藤雄二／佐道正彦／徳永力雄／中迫 勝／藤原精吾／水野 洋
第 3 部 議事録・名簿
総会・理事会・評議員会議事録／歴代役員一覧／歴代顧問一覧
歴代講師一覧／修了者数年次推移・団体別推移
第 4 部 資料
関連文書：財団法人労働安全衛生研修所設立趣意書ほか／梶原三郎
講座募集案内：1970 年度／ 1999 〜 2001 年度／ 2008 年度
国立生命科学センターの提唱：1978 年 8 月
研修所 30 年のあゆみ 1970 〜 2000 日本語版：2000 年 3 月
運営資料
体裁 Ａ4 判函入上製 180 頁
図書コード ISBN 978-4-89760-335-3 C 3047 定価 本体 2,500 円＋税
大原記念労働科学研究所

小木和孝 訳

小木和孝 訳

体裁 Ａ４判 並製
総頁 ３３８頁
定価 本体２︑
５００円＋税1970 ― 2009
The In-Service Training Institute
国際労働事務局（ILO）編集
for
国際人間工学会（IEA）協力
Safety and Health of Labor40

広範囲の現場状況について応用できる実際的で低コストの人間工学改善策を以下の９つの領域に分けて︑１３２のチェッ
クポイントで解説︒

CHECKPOINTS࣭᝻஬̬ሥ⎛ӕ⎽ৢ⍷࣭৖⎵⎔߻φ⍤࣭ೞ఺⎡‫ܤ‬μ࣭␖␟⏖⏠⏭␟⏞␎␚⎡ᚨᚘ
࣭ༀ ଢ
࣭ನϋૢ⍤
ͳ
࣭ஊܹཋឋ ␞ஊܹᙲ‫ݣ׆‬ሊ࣭ᅦМҽဃ଀ᚨ࣭˺ಅኵጢ

ERGONOMIC…•࠰↝ⅱ↵↮

安全、健康、作業条件改善のための
編集：｢労働安全衛生研修所
40 年のあゆみ」編集委員会
実際的で実施しやすい対策
各チェックポイントは︑挿し絵付きで︑﹁なぜ﹂﹁リスク／症状﹂﹁どのように﹂﹁追加のヒント﹂﹁記憶ポイント﹂で構成︒﹁このマニュアル利用のための提案﹂の節を設けて使い方をわかりやすく説明
し︑巻末に﹁現地に合ったトレーニング
教材の具体例﹂を豊富に掲載︒

1970―2009
第２版

年のあゆみ

国際労働事務局︵ILO︶編集
国際人間工学会︵IEA︶協力

していて、 なぜ"必要で、"と 記憶ポイント"も示てありますが、ユーザー
たやすく応用できます。
した。経営者、管理監督
業支援サービス従事者、

第２版

工学改善策を 132 項目に労働安全衛生研修所
40年のあゆみ

定価（本体 2,500 円＋税）‫׎‬ᨥі΁ʙѦ‫( ޅ‬ILO) ዻᨼ‫׎‬ᨥʴ᧓߻‫( ˟ܖ‬IEA) ңщ‫ݱ‬ஙԧܑᴾᚪ
9784897603353

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9784897603285

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⓫
トップの「ツボ」はどこにある？
泉 貴嗣

社内の SDGs リテラシーを高める工夫を
世間の流れに影響され，あるいは取引先からベーションが高まらない，モチベーションが高
まらないので，具体的な活動に繋がらない，現場の実態に即した提案が出てこない，などの問題が想定されます。

影響され，はたまた学校で学んできた子供に影響され，動機はさまざまあるにしても，SDGs

しかし，これらの問題は経営者の主導によっにチャレンジしなければならない，これをビジて従業員に適した研修などを通じて社内のネスでも無視できない，となっている企業はSDGsリテラシーを高め，SDGsにチャレンジす年々増えています。とはいえ，この取り組みにることの会社レベル，従業員レベルでのメリッ向けた意識の「あり方」を見ると，SDGsへのチャトを説いて理解を求めると共に，従業員の声をレンジを考え始めた企業でも，必ずしも全社一くみ取りながら経営計画などに具体的なチャレ丸となってやらなければならない，という状態

ンジすべきテーマ，項目を明記し，そのチャレになっている訳でもありません。社内のメンンジへの貢献を人事考課にしっかり含めること

バー間でも意識に「グラデーション」がありまで，SDGsへのチャレンジを指導・加速させるす。このグラデーションはSDGsへのチャレンことが可能です。もちろんこれらは一朝一夕にジを実際に始動させたり，始動後の取り組みをできるものではなく，それなりの「投資」が必加速させたりする上で注意が必要なポイントで要となります。しかし，これはESG問題が深刻す。

化するビジネス環境下で，経営資源をどのよう企業としてのSDGsへの取り組み意識のグラに配分するか？

という問題であり，経営者がデーションについて，トップである経営者がビ

従来の常識を自ら打破することで可能です。つジネスにおける必要性を深く理解し，自身のまり，「上からのSDGs」はトップである経営者

チャレンジする意欲が高まっている一方で，従の「覚悟」次第で実際にドライブさせることが業員はその必要性をなかなか理解できない，とできるのです。

いうケースがあります。この場合，経営者の掛しかし，（幹部）従業員がSDGsの必要性を理け声があっても，従業員が必要性を理解できな

解しているものの，経営者にその必要性が理解いから現場レベルでの取り組みに関するモチできていない，あるいは表面的な理解しかできていない場合，トップである経営者がSDGsへ

いずみ よしつぐ
小樽商科大学大学院商学研究科准教授。自治体の中小企業政策，中小企業のサステナビリティ経営の支援，東証一部上場企業の常勤監査役などを経て現職。公益財団法人の理事，中小企業の経営者団体のアドバイザーなども兼務。著述に『やるべきことがすぐわかる! SDGs実践入門 〜中小企業経営者&担当者が知っておくべき85の原則』（技術評論社刊）など多数。
イラスト：ようこいずみ

36 （220）

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2022年

のチャレンジのために，自社の経営資源を適切に配分してくれるとは限りません。一方で，社会とビジネスの潮流を考えたとき，SDGsへのチャレンジは「待ったなし」の経営課題です。
そのため，トップが理解できていなければ従業員から自社のSDGsを働きかける，「下からのSDGs」にならざるを得ません。このように，

企業の意識のあり方でも，「上（経営者）から」働きかけるか，「下（従業員） から」働きかけ
るか，というグラデーションがあります。

トップのツボを刺激する！
一方で「下からのSDGs」，つまり従業員からチャレンジするSDGsには大きな困難が伴います。企業は縦社会であり，経営の方向性，経営資源の配分，組織構造はトップである経営者が基本的に決定します。そして，企業におけるSDGsへのチャレンジとは，従来のビジネスの「一丁目一番地」ではなく，コストや規制の文脈で扱われることが多かった環境問題や社会問
題などのESG問題を，自社のビジネスモデルと組織に実装することを意味します。それはいままで考えたことも，やったこともなかったことを本業でやる，ということに等しいのです。

彼らのパーソナリティやリテラシーに応じSDGsへのチャレンジとは，いわば自社のあて，SDGsへのチャレンジが「顧客・市場の要望」

り方を変える根本的なトランスフォーム（変身）であることを説明する，またある経営者にはです。そこでは必ず経営の方向性，経営資源のSDGsに関わる社会貢献活動へ参加してもら配分方法，組織構造の大きな変革を伴います。

い，ESG問題を肌身で感じてもらう，あるいは

これらはトップである経営者の責任と権限でや

社会貢献活動で経営者が表彰される，認証を得るべきことであり，従業員にはできません。い

られる機会をお膳立てして経営者の承認欲求をくら「ボトムアップ」で従業員のアイデアで高めるなど，あの手この手で経営者のSDGsへ

SDGsにチャレンジするにしても，それを全社のヤル気のツボを探し，刺激することがSDGs

的な取り組みにするためには経営者による環境へのチャレンジを始動させるために必要になり整備が絶対的に不可欠です。経営者の支持・承ます。

認がないチャレンジは，決して安定的に続けられません。
ましてや経営者にSDGsのリテラシー

そして，経営者のヤル気が出たところで，よが乏しければ，不興を買うリスクがあるためな

うやくSDGsにチャレンジするための自社の方おさらです。

向性や具体的な活動テーマ，これらに適した組織のあり方への検討が可能になります。その時だからこそ，経営者の理解が進まない状況下に，よく練られた検討のたたき台を用意するので，従業員の発意によってSDGsにチャレンジ

か，あるいはほどほどのレベルのたたき台とす

するには，いかに経営者の「ヤル気」を刺激す

るのか，あるいは経営者と従業員がゼロベース

るかがカギになってきます。最初にやるべきこで検討するのか，が課題になりますが，これもとは，経営者のヤル気の「ツボ」はどこにある

やはり経営者のパーソナリティとリテラシーにか？を探すことです。ツボは経営者のパーソナよるので，その見極めをしながら従業員は働き

リティやその時点でのリテラシーに大きく負いかけをする必要があります。でも，SDGsへのます。ビジネスに関すること以外に興味を示さ

チャレンジは本来自社の生存戦略なので，そもない経営者，SDGsについて知ってはいるもの

そもこの問題で従業員を悩ませないように，経の，必要性についてイマイチ実感が湧かない経

営者が自らアンテナを張って，イニシアチブを営者，虚栄心や承認欲求が強い経営者など，経とることが一番大切なことは，改めて言うまで営者も十人十色です。

もないでしょう。
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（221） 37

安三の救済活動
大原孫三郎と清水安三㈨
兼田 麗子

大日本支那語同学会

同じ時期に大日本支那語同学会で学んでいたことが清水の伝記，『石ころの生涯』には記されている（53頁）。「博学にして実力のある清水が北京で学ぶようになった大日本支那こと，日本第一の学者であろう」と清水は武語同学会は，元々は「支那語研究舎」として内のことを伝えているが，武内は中国哲学の1903（明治36）年に北京で誕生した。２年後

全集（全10巻）を後に著している。

に「清語同学会」と改称したが，清朝の崩壊

錚々たるメンバーが学んでいた同学会に入と中華民国の誕生に伴い，その８年後に「大れてもらったので，清水も勉強せざるを得な

日本支那語同学会」と再改称された。その後かったと明かしていたが，漢学の素養に乏しも名称変更が続いた。清水が入った1919（大かったゆえに，現代の支那思潮の研究に勤し正８）年から７年の後には「北京同学会語学

むことにした。魯迅の小説を日本語に初めて校」へ，そして1939（昭和14）年には「北京訳したのは―実際は魯迅自らに訳してもらっ興亜学院」へ，さらに５年後には「北京経済たと明かしながら―清水であると伝記には書専門学校」と改称された。最終的には，日本かれているが，以下の人達の著作や関連資料の敗戦と共にこの学校は事実上消滅したが，を研究した。

北京における日本人対象の中国語教育機関の・陳独秀（北京大学教授。中国共産党創立メンバ

中では最長の歴史を持つ学校であったと黄漢ーの１人。欧米思想の受容と中国の伝統について

青は，日清戦争後の日本では中国語教育のブの新しい考え方を先導した人物の１人）。

ームが一般国民の間にまで見受けられたことにふれた上で指摘していた 。
清水の回顧からも，「支那通」の軍人，大・胡適（ジョン・デューイの下で米国のプラグマ
ティズムを学び，外交官としても働いた。欧米思想の受容と中国の伝統についての新しい考え方を学教授や高等学校の教員，銀行の支店長，外先導した人物の１人）。

務省の書記官や領事などをこの学校が輩出し・魯迅と弟の周作人。

たことがわかる。
京都大学と東北大学で学び，・銭玄同（言語学者。欧米思想の受容と中国の伝諸子学講座などを担当した武内義雄も清水と統についての新しい考え方を先導した人物の１人）。

かねだ れいこ
桜美林大学ビジネスマネジメント学群 教授
大原記念労働科学研究所特別研究員

38 （222）

労働の科学

77巻４号

2022年

そして『支那新人と黎明運動』を清水は書き上げた。この著作の序文は吉野作造が書いている。これ以前に清水が執筆した「支那生そこで，清水は，華北地域をまわり，餓死に活の批判」という論文は，長谷川如是閑等が瀕している農民の子女を預かってきて，設立創刊した雑誌『我等』（６号）に掲載されていした収容所で状況が好転するまでの一定期間た。
北京に移動してきた直後のことであった。

預かる，という策を実行に移した。大日本支『我等』
への論文投稿について太田哲男は，『清

那語同学会で学んでいた清水は，この頃には，

水安三と中国』（太田についてふれた箇所は本稿

言葉に不自由はなくなったと回顧している。

でも全て本書を参照） の中で，「中国に渡る直この対策案は，清水が姉のキヨから聞いて前に長谷川如是閑の面識を得ていたという理知っていたであろう石井十次の活動やいわゆ

由だけによったわけではなく，この雑誌がデる「スラム街」に暮らしながら貧民救済を行モクラシー的な性格をもつものだと明確に自おうとするセツルメント活動に従事していた

覚していて，清水もそれに共鳴するところが

賀川豊彦と交わした会話や賀川の著書『死線あった結果でもあろう……。組合教会の多数を越えて』などの影響が充分にあった可能性

派が朝鮮総督府との連携を考えていたのに対を太田は指摘しているが（110−112頁），農村

し，清水は『我等』掲載論文においてデモクを実際にまわって子供たちを預かってくる様ラットとして登場したのである」と指摘して子は，日本の東北地方の飢饉時や濃尾大震災いる。清水は，同雑誌の12号にも「在支外後に，石井十次や山室軍平（同志社出身で日本

人生活の批判」という論文を寄稿しているが，救世軍を率いた人物），石井亮一（立教大学出身でその他の新聞雑誌にも執筆していることに太

知的障がい者のための日本初の教育施設，滝乃川学

田はふれながら，吉野作造と清水の関係，吉園を創設した人物）などが行った活動にまさに野が清水の存在に着目するようになったこと重なる。１週間の農村まわりで約800人の子についても詳細に分析している（85−95頁）。

ども達を清水は預かったということであっ華北の旱魃・飢饉と被災児童収容所の設立た。
⑵日華実業協会による救済活動
清水は，渋沢栄一に書簡を出して救済を要⑴清水の直接救済活動

請したと回顧しているが，渋沢は1920年９清水が北京に居を移した翌年の1920年に月22日に原敬首相を官邸に訪問して，華北華北の広い範囲で旱魃と飢饉が発生し，国際で発生している旱魃飢饉に苦しんでいる民衆的な救援活動が展開された。このときのこと

を救済すべく進言していた。その６日後には，を清水は次のように回顧していた。在中30

渋沢が会長を務める日華実業協会の幹事会が年という英国出身の宣教師が最初に動き出

開かれ，その場でも華北の救済についての協し，続いて米国人宣教師が続いた。日本でも議が行われた。そして約２ヵ月後の11月６

寄付金が集められたが，軍閥などを経由して

日，日華実業協会の首唱により，臨時救災委

届けようとするので，実際に困窮している農員会が組織され，饑餓に苦しむ人たちのため

民たちに届くかは疑問が残る。そこで清水は，の救恤義捐金募集が開始されることになっ宣教師たちと同様に直接的な救済運動を行いた。日華実業協会の会長として渋沢栄一もこたいと考え，そして動いた。渋沢栄一に支援の問題に取り組んだわけであるが，臨時救済を請う書簡を送り，北京の居留民会委員長の委員会が集めた義捐金は，翌年12月には64

中山龍次を訪問した。中山は清水の対策案に万４千円強に達した。同協会は，「北支旱災賛同し，事が動き出したというのであった。

救済事業報告」を発刊した後に解散となった。
労働の科学

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（223） 39

渋沢，及び日華実業協会と清水に関して，ということに疑問の余地はないものと考え

太田は次のように指摘している。「清水は渋る」（126頁）と伝えているが，清水は，被災

沢栄一に手紙を出したというが，渋沢は，清児童収容所を解散した際に，御礼として日華

水とは無関係に，しかもより早くから動いて実業協会から300円を贈られ，収容所の活動

いた……渋沢栄一はこのように飢民救済に動の余剰金と合計して500円の資金を元手に学き出していたが，渋沢の救援運動への取組は，校を設立した。

20年秋の飢民救済にはじまるわけではない。

なお，前述した日華実業協会の報告書には，渋沢は1915年７月には中国の広東地方の水救済事業を援助した数多くの人物名が列挙さ害に対して『中国関係実業家』によびかけてれていること，「北京災童収容所長」として

義捐金募集に奔走している」と（123−124頁）。

その他の２人の人名とともに，「日本組合教

実際に，今までのところ，渋沢と清水との深会伝道師」の清水安三の名前が記されているい交流を示す資料に筆者は出あっていない。

ことにふれながら太田は，「清水の活動は渋なお，この，1919年から1920年にかけて

沢栄一たちの援助活動の『手足』として使わの華北の５省に及ぶ広い範囲での旱魃・飢饉

れただけという見方もできないことはない」

問題についての大きな報道を受けて，東亜同が，「清水は『現場』で実際に児童と向き合

文書院（日中友好提携の人材育成を目的としてう活動をした。その点に清水の活動の意義が1901年に上海に設立された高等教育機関）では書あったといえよう」と指摘しているが（128

院生による現地調査班がいくつか編成され−130頁），この活動にも，「日本の資本主義て，送り出された。書院生たちの報告書を受の父」と言われるようになった渋沢栄一のいけて，その後，さらに書院の研究者から構成

わゆるより善い社会づくりのスタイルが見受された調査班も現地に派遣されていた。日本

けられることを主張しておきたい。渋沢は，関係者にもかなり大きな問題として受け止め

全てを自分で最初から最後まで動いて行った

られたことは確かのようである。ちなみに，

わけではなかったことを知っている人も多い

ある班からは，次のような内容を含む報告書

かもしれない。渋沢は，自ら動くことのできが出されていたことを付け加えておく。「飢る任務−進言したり，勧誘したり，アレンジ

饉救済」と叫ばれたが，元来，これらの地域したりなど−を果たした後は，人的ネットワ

は雨が少なく，この地域で通常みられるようークを活用して信頼できる人物−学歴などのな不作とそれほど大差はなかった，各地の役

属性には拘らず−に，実際の重要な仕事を任人たちはそれほど騒いではいなかった，あお

せた。全てを自分で行おうというスタイルでったのは米国であるが，米国による救済資金

はなく，信じた人に託すスタイルが一種の「渋も群を抜いて多かった，という内容の報告も沢方式」であり，まさに，清水は，信頼でき出されていた 。

る人物の一人として重要な役割を果たしたと崇貞学園の創立考えられるのである。
⑵学校設立の時期⑴被災児童収容所の解散と元手伝記の中で清水は，1921（大正10）年５月

日華実業協会のまとめた『北支那旱災救済

28日に崇貞学園を創立したと記しているが，事業報告』という約100頁の報告書の記述を清水の記述したものを詳細に分析した太田哲

基に太田は，「清水の災童救済活動が1921年

男は，記録や回想文などの食い違いと疑問点

３月７日から６月25日にわたるものだったの浮上に着目し，児童救済と学校設立の流れ

40 （224）

労働の科学

77巻４号

2022年

を次のようにまとめている。清水の実践を整立って働いた安三。災童救援活動の結果とし理して捉えることに役立つと考えるので長くていくばくかの金銭を日華事業協会から贈らなるが引用したい。

れた安三。それを『学校創設』の資金として「『崇貞学校』，あるいはこれを『工読学校』使うのだと『公的』に宣言し，その創設がといってもよいが，その成立は1920年５月

21年５月28日だと宣言したのだと考えるべ

28日であった。しかし，これはいわば『私塾』きであろう」（133−135頁）。

のようなものであった。その後に清水は旱災

いずれにしても，清水は，「わずかに10銭

児童救援活動に全力でとりくむが，そのなかや20銭で貞操が売買されていることを知っでこの『私塾』が順調に進んでいたとは思わて非常に喜んだ。それは，私たちが彼らにれない。他方，救援活動によって結果的に生10銭，20銭のお金を儲けさせることができまれた収入を学校の資金に回すことができ，れば，彼らをどん底生活から救い上げること

しかもそれを公的に表明できるようになっができるからである。私たちが朝陽門外の女た。それは21年のことであったので，清水性教育に目をつけた最初の動機は実にこれでの『日記』にいう『記念日』＝５月28日を崇あった。わずか10銭という安っぽい貞操を貞学園設立の日と定めたのではなかったか。

思い，高い貞操，不二の貞操という意味で『崇

つまり，
『私塾』
のようなものであるにしても，貞』の二字を用いたのである」と後に説明し『学校』は存在したのであり，21年５月に『工ていたが，僅かな元手で，女性の自立のため読学校』とは別の学校のはじまりがあったわの実践教育に清水夫妻は本格的に奮闘し出し

けではなかったと思われる。女子校というのたのであった。

も，旱災児童救援活動の前だからこそ生じた
発想ではなかったか……極貧の淵に沈み，身を売る以外に手だてはなさそうな少女たちをまのあたりにして，彼らに読み書きを教え，『手に職』をつけることが第一歩と考えた美穂と安三。ふたりが始めた『学校』はむろんごく貧しい『設備』しかなかったであろう。
その『学校』を始めてしばらくのち，華北を注
黄漢青「支那語研究舎創設の動機をめぐって」『学習院女子
大学紀要』第９号，2007年他を参照。
渋沢の動きについては，『渋沢栄一伝記資料』第40巻，27−44頁を参照東亜同文書院の現地調査などについては，藤田佳久「1920年の華北大旱害をめぐって―東亜同文書院生の調査旅行報告が東亜同文書院の調査を走らす」『同文書院記念報』22，愛知大学東亜同文書院大学記念センター，2014年，105−121頁を参照。

旱災が襲った。旱災に苦しむ農民たちの子ど（つづく）

もをあずかるという救援活動の現場で先頭に

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（225） 41

漂 流 者 た ち
ク ミ ジ ョ の肖 像
13

『クミジョ白書2019』⑴
本田 一成
しているのではないだろうか。いないことにさ先生はどうしてクミジョ研究を始めたのですか？

れたり，考える力の隔たりが大きすぎて「バカ負け」（相撲用語）したりしていないだろうか。
ちょくちょくクミジョ研究を始めた理由を聞10年以上前に出版した小著『主婦パート

かれるが，苦境にあるはずなのに男性のせいで最大の非正規雇用』（集英社新書）はまだ売れてまるで光が当たらない問題がある。クミジョもいる。小著と違って300万部ベストセラー新書

そうであり，ほっとけないと思ったから，としを世に出した他社のカリスマ編集者に「これはか言いようがない。

ホントに良い本。だが10年早いよー。」と言われたものだが，その通りになった。

「とちぎクミジョ調査 2019」に着手

実はこの本はクミダンから不評であった。冒

第１回で記したように，2019年に「とちぎ

頭から子どもを虐待する主婦パートが登場する

クミジョ調査」（栃木県女性労働組合役員調査，から嫌気が差したようである。
「そんな主婦パ

以下「クミジョ調査2019」と記す）に着手した。

ートは知らない」「まるで別世界の話だ」「違和

最初に考えたのは，クミジョにクミジョ自身の感だらけだ」と。言い放たれた内容ではなく，ことを回答してもらうことと，クミダンとの比

その考え方というか，むしろよく考えないこと

較はしない，ということであった。クミジョがや偏見や差別が何をもたらすのだろうか，と十回答する一般的なアンケート調査は，労組の活分に怖ろしい気持ちになった。そんなことが動についてたずねる。だが「とちぎクミジョ調あったとしても特殊事例だぞ，そんなことはし査2019」はクミジョが主役なのだから，クミない，オレには関係ない，とフタをしてしまっ

ジョに焦点を当てる。また，いつものようにクたり，オレの話にしてしまったりするのが常套

ミダンの比較基準にさせないどころか，クミダ手段なのだろうか。振り返れば，そう身震いしンには消えてもらう（クミダン調査ばかりなのだ

たのが原点である。

からバチは当たらないはず）。

それから数年，セクハラ事件報道があるたび次に考えたのは，さしあたりクミジョの対象に聞いたクミダンの声でもっとはっきりと気づを広げるのではなく，上層のクミジョから着手かされた。「オレはやらない」「もう何も言えなすることであった。クミジョの代表者でよいといよ」「息苦しい」など。女性が悪いみたいに考え，一番勤続期間の長いクミジョへ調査票を聞こえてくる。被害にあう側が悪者扱い。「セ配布した。要するに各組織のエース級，ベテラ

クハラをなくすためには担当者を男性に代えなン，トップクラスのクミジョである。そんなクきゃ」。えっ女性の雇用機会を奪う気なのか？

ミジョがいないのなら，一番勤続期間の長い女

クミダンと一緒に働くクミジョはさぞかし苦労

性の書記，職員に配布してもらった。もちろん，彼女たちもクミジョである。決して上層以外のクミジョを無視するつもりはない。むしろ，そほんだ かずなり
武庫川女子大学 教授

42 （226）

労働の科学

ちらにも大きな関心がある。どうせ長いスパン
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で研究することになるから，今回は「お手並み惨憺たる調査結果を知る

拝見」ということでよい。
さらに考えたのは，自由記入欄をできるだけ連合の同調査が実施され，連合栃木が県内のたくさん取ることである。クミジョは不満だら

調査結果を集計していたので，どうしてもそこ

けだから，アンケート調査に回答していくうちへ目が行く。栃木のクミジョに関して知り得たに，たくさんの意見を書いてくれそうな気がし

結果の一部をざっと拾ってみて，また暗い気持た。そんなに意見が聞きたければアンケートでちを味わった。

はなくインタビューをやれ，と言われそうだが，

例えば，三役を含む女性執行委員数が０人でその通り。だから，最後には，私に会って話をある労組は41.6％，１人が24.3％，２人が12.7％

してもよい，というクミジョがいたら連絡先もであった。委員長が女性で専従であるのは０％，

書いてもらうことにした。日頃から思っている

同じく書記長は０％である。

ことを話してくれそうなクミジョがいることを女性の執行委員選出の人数や比率を規約等で直感していた。自記式のアンケート調査では，設定している労組は2.3％，同じく代議員選出

一般に回収率や回答項目割合を落下させるかの人数や比率を設定しているのは4.6％，同じ

ら，これらはご法度である。

く各種委員会委員の人数や比率を設定しているだが，結論を言えば，自由記入欄は満々に書のは，2.3％である。

き込まれ，私の予想を上回る人数のクミジョが団体交渉へ女性が出席していない労組は会ってもよい，と回答してくれたのである（し31.7％，労使協議へ出席していないのは34.7％，

かしコロナ禍に突入したことで，残念ながらまっ

労使懇談会に出席していないのは34.7％であ

たく会えない結果となった）。

る。運動方針に男女平等参画を明記していない

大学院生の時に調査の達人・川喜多喬法政大

労組は59.5％，委員長が男女平等参画実現につ

学名誉教授に聞かされた「調査にはノリ・チリ・いて組合員にメッセージを発信していないのはタタリがある」という言葉を思い出した。調査

66.5％である。

は回答者が面白ければ協力してくれるが（ノ惨澹たる調査結果は，ひとり連合栃木の問題リ），面白くなければゴミ箱に投げ込まれるけではない。多少の差はあっても，どこも大体同

れど（チリ），回答しないとヤバイ場合は協力じであろう。連合全体でみれば，すべての地方してくれる（タタリ）。

連合で女性執行役員が選出されているとか，女こうしてアンケート調査の設問や選択肢づく

性三役も半数近くの地方連合にいるとか言われりに入ったが，これはお手のものである。アンても，人数とポストの問題なのか？

ケートは自分が見知らぬことや思いも至らぬこ話か？

とをたずねて驚くことではない。
知っていたり，
知らなかったりしても，おそらくそうだ，と思

そういうと思ってしまう。

広くあまねく連合加盟労組で起きていることを忘れてはならない。

うことをたずねて，やっぱり，と瞼を閉じる営「クミジョ調査2019年」を実施する前なのに，みである。しかも対象者はエース級のクミジョ

あれこれと考え込んでしまったことを記憶してたちである。既に目線は合っている。

いる。クミジョはなぜいなかったのであろうか。

ちょうど，連合が「構成組織，地方連合会にいや，これまでいたクミジョは何をされてきたおける女性の労働組合への参画に関する調査」のか。クミジョが増えたら労組はどうなるのか。

を実施しているところで，連合栃木の加盟労組

クミジョをあえて増やそうとするなら，それにも対応していた。これに目を付けて，同調査に応じてきたクミジョたちはどんな気持ちになる協力した栃木の労組のうち女性役員が選出されのか，などを延々と考え，すべて知りたくなる。

ている労組を特定できた。念のため連合栃木

また，それらの点を誰かが知ろうとしてきたの

2019年構成組織名簿も照合して，女性役員がだろうか。クミジョ当人以外に誰もが十分に知いる労組を網羅できた。これらを「クミジョ調

らないうちに，増やそうとしてこなかったか？

査2019」に利用した。

（つづく）
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（227） 43

労研アーカイブを読む………75
中村肇，高野研一
経営状況の追跡調査による“技能経営”の有効性の実証的検討
労働科学 2014；90（3）：107-114.

技術経営（MOT）による知識創造椎名 和仁
前回は，J-STAGE（科学技術情報発信・流通総合システム）の中からプロジェクトマネージャ

技術経営とはートレーニングに根本原因分析を活用した事例

技 術 経 営（Management of Technology： 以 下の論文を紹介した。最近ではプロジェクトマネ

MOT） とは，技術を効果的に活用して経営をージャー育成にPBL（Project based learning） と行うことである 。すなわち，良い製品を創りいう教材が開発されており，学習者に擬似的な出すために企業で行う一連の行為を総合的にマ

プロジェクトを体験させ課題の解決能力を高め

ネジメントa）することで持続的な付加価値の創るという，取り組みも付け加えて紹介した。さ造を実現させることである 。そして，付加価て，今回もJ-STAGEの中から以下の論文を紹介

値から利益を生み出す要素には「価値創造」としてみたい。

「価値獲得」の２つが必要となる。「価値創造」には「技術・商品価値創造」と「価値創造プロセス」があり，「価値獲得」には差別化と独自・中村肇，高野研一
経営状況の追跡調査による“技能経営”の有性が重要となる。この２つを両輪にように回し

効性の実証的検討ていかなければ真の付加価値は創造できないと労働科学

考えられている（図１参照）。そこで技術と経2014；90（３）：107-114.

営の両方が分かる技術者の育成が必要となり，
この論文は技術経営で用いられている手法を参考に中堅中小の「ものづくり企業」を対象にこれらの人材を育成するためにMOT教育というものがある。

技能経営の実施レベルを調査したものである。

MOT教育の歴史を辿ると，1980年中頃にス本題に入る前に技術経営について触れてみた

タンフォード大学ビジネススクールで「テクノい。

ロジーマネジメント講座」が創設されたのが始まりとされているb）。その後，マサチューセッ
ツ工科大学のスローンスクール（経営大学院）
しいな かずひと
博士（知識科学）住友電設株式会社 情報通信システム事
業部
Information and Telecommunications
System Division, Sumitomo DensetsuCo., Ltd,
主な論文：
・「工学系大学生における安全に関する工学教育の提案」（共著）『技術と経済』
652号．2021年．
・「工学系大学生の安全教育とその効果検証」（共著）『工学教育』67巻５号．
2019年．

44 （228）

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でMOTを体系化した教育プログラムが開発され ，1989年にはカリフォルニア大学バークレ
ー 校 ハ ー ス・ ビ ジ ネ ス ス ク ー ル で 本 格 的 な
MOTコースが開設されたのである。
当初はマネジメントが中心であったが，生まれた技術成果を研究所から事業部へ，あるいは大学から産業界へ，国内から海外へと技術移転する方法が注目されるようになっていった。さらには，技術をいかに企業戦略に結びつけるか，
起業家をいかに育成するか，などの視点も盛りを高めるための知識を学べるようになっている

込まれていった 。
日本においては経済産業省と経団連の後押（図２参照）。さらに，総合領域の特定課題では，

で，2003年以降，各大学にMOT研究科（修士受講者自身がMOTの視点から自社や他社の事

課程，専門職学位） が新設され，その後，各企例における技術課題を分析し，将来どのように業 内 で もMOT教 育 が 導 入 さ れ て い っ た 。

製品の付加価値を高めるかをレポートとしてまMOT教 育 の カ リ キ ュ ラ ム は， 米 国 に お け る

とめて報告する仕組みとなっている。こうして，MBA（大学・大学院含む） のカリキュラムを参

MOT研究科修了者は学んだことを自分の業務考にしながら作成され，そのコア・カリキュラに活かせるように導かれる。

c）

ムには基礎知識と中核知識があり，前者は事業経営に必要な知識を修得でき，後者は付加価値

今回紹介する論文の特徴
本論文は，ものづくり企業おける技
能活用による付加価値向上のために，
25項目 についてアンケート調査し，その分析結果を今後の経営に活かすことを目的としたものである。分析対象とデータを以下に示す（表１）。
【調査対象】
・調査名：技能の戦略的活用についての実態調査
・調 査 対 象： 従 業 員 数304名 以 上
1000名未満の機械系４業種及び金属製品製造業6228社（東京商工リサ

図１ーチの企業情報データベースから抽付加価値創造の３要素

出）

出典：延岡（2006）,p.33.

図２

MOTにおける教育体系

出典：中央教育審議会大学分科会大学院部会（2016）資料 を参考に筆者が一部加筆

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表１

技能経営のフェーズ・ステップ・実施項目

・有効回答企業：597社（回収率9.6％）

表２

能経営実践企業の利益状況の変遷のタイプ分け

・調査期間：2004年２月〜３月
・調査主体：㈱三菱総合研究所
・主な調査項目：技能経営の実施項目（26
項目）の実施レベル「１：できていない」「２：少しできている」「３：大体できている」「４：非常にできている」の４段
階評価尺度，経営の戦略的活用の実践事例，る。そして，2009年から2010年まで黒字だっ技能の経営資源としての活用状況，業種，売た 企 業 を「 タ イ プ １」，2009年 は 赤 字 だ が上状況の傾向，正社員数，技能者等である。

2010年には黒字に復活した企業を「タイプ２」，
2009年に赤字，黒字にかかわらず，2010年に【分析方法】
アンケートの分析は，回答企業のうち26の実赤字だった企業を「タイプ３」に分類している

施項目の全てに回答があった442社から「技能（表２）。

の活用戦略の立案」，「技能を活用する仕組みづ【考察】

くり」に対して「３：大体できている」以上を

図３において「タイプ１＞タイプ２＞タイプ

判定スコアとして，225社を抽出している。さ３」となっている項目は，「８：顧客の課題やらに2006〜2011年までの業績と資本金１億円

今後の動向の把握」，「12：技能の活用戦略の未満の機械工業の業績を一覧表にて整理してい提案」，「13：コア技能にあった能力開発手法

46 （230）

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図３

タイプ別の実施項目ごとの実施レベル及び検定結果の実施」，「19：技能を考慮した職場配置や業能者が持つ技能」であり，これを経営戦略にい務分担」，「24：自社の技能のブランドの確立」，

かに組み入れていくかが重要となる。そして，「26：経営問題としての技能の育成・活用の認

この技能を対外的にアピールすることで社会的識」であった。統計的検定の結果，タイプ１とな評価や知名度が向上し，仕事へのモチベーシ

タイプ２は有意差が認められ，「技能を活かす」

ョンのアップにつながることを期待したい，とのフェーズでは「23：自社の技能の優位性のまとめている。

アピール」が黒字を維持する上で重要な取り組

最後に日本のMOTに大きく影響を与えたナみであることが示唆されている。タイプ１とタ

レッジマネジメント（知識経営），特にSECIモ

イプ３においては，「８：顧客の課題や今後のデルについて触れておきたい（図４参照）。これ

動向の把握」と「24：自社の技能の広範かつは，野中郁次郎d）と竹内弘高e）が提示したナレ

継続的なアピール」の間には有意差が認められ，

ッジマネジメントのコアとなるフレームワーク

これらの項目は業績につながるところであるととして，『知識創造企業』 で提示・紹介されて考えられた。例えば，営業担当と一緒に顧客をおり，現在では広く国内外に浸透している。こ訪問し，その会話から製品の使用状態や使用者の本は，1995年に米国で「Knowledge-Creatingの意見を聞くなどの取り組みが挙げられる。

Company」というタイトルで出版され，高い

今回の調査で重要性が指摘された「８：顧客評価を得て，翌年に日本で翻訳出版されたものの課題や今後の動向の把握」と「24：自社のである。この背景には，1975年頃からの日本技能の広範かつ継続的なアピール」の具体的な企業は，例えば，ウォークマン（SONY），ホン

施策が整理されている（表３参照）。

ダシティ（本田技研），ホームベーカーリー（パ中堅中小のものづくり企業のコア技術は「技ナソニック）など数多くのヒット商品を生み出

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表３

本論文で重要性が指摘された実施項目の具体的方策例

本概念として使い，理論的に説明したのである。
それは，暗黙知と形式知を個人・集団・組織のレベルで，相互に絶え間なく変換・移転することによって新たな知識が創造されるプロセスを説明している。その過程では，知識を共有・創造する「場」や技術者や経営者の思い，共感，世界観が大きく影響するとしている。つまり，組織成員一人ひとりが持っている知識を集団や全社のレベルで共有しながら新しい知識を創造する
図４

４つの知識変換モード

出典：野中・竹内・梅本（訳）（1996），p.93.

ことで企業の力を高めることができるとなり，これが日本のものづくり企業の強みである，と論じた。さらに，野し，欧米企業に肩を並べる存在になっていった

中は数多くのケーススタディを使って解説したが，欧米人から見るとその原動力が謎だったこ

MOTテ キ ス ト（ 全10巻）10） の 編 集 に 加 わ り，とがあった。そこで野中らは「組織的知識創造

MOT教育を牽引した一人である。

理論」を提唱し，日本の製造業における製品開しかし，MOT系専門職大学院が新設された

発からヒット商品につながるまでのプロセス

2003年から20年近く経過した現在，定員に達を，ポランニーが論じる暗黙知と形式知 を基していない大学院があるのも事実であるf）。こ48 （232）

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れは社会を取り巻く変化が激しく，環境問題な
どMOTが取り扱う間口の広さや複雑性によってMOTの全体像が捉えがたくなっている，と考えられている。
さらに，遺伝子技術やモバイル端末の普及がもたらす倫理的・社会的な問題の重要性も増している。このため，各大学では自らの理念に沿って，学際的・統合的なカリキュ
ラムを充実させることが課題となっている11）。
今後，時代がどのように変化しても，MOTにはナレッジマネジメントの考え方が必要不可
欠であり，知識創造から価値創造につなぐ視点
が欠かせないと考えられよう。
謝辞
本稿の執筆に際し，梅本勝博先生（北陸先端科
学技術大学院大学名誉教授）にはご多忙の中，ナ
レッジマネジメント（知識経営）の解釈などのご助言をいただき誠にありがとうございました。この場を借りてお礼申し上げます。
注a）
阿部（2009），p.2.
b）中村昌允 大学におけるMOT教育
出所：https://motjapan.org/data/mot002.pdf（2022/3/1
アクセス）c）
技術経営人材育成プログラム導入促進事業
出所：https://www8.cao.go.jp/cstp/tyousakai/jinzai/haihu
07/siryo1-2.pdf（2022/3/5アクセス）d）一橋大学名誉教授，カリフォルニア大学バークレー校特別名誉教授，日本学士院会員。知識経営の提唱者。
出所：https://www.sbbit.jp/article/cont1/51705（2022/3/
14アクセス）e）ハーバード大学経営大学院（ハーバード･ビジネス･スクール）教授 ，国際基督教大学理事長，一橋大学名誉教授

出所：https://www.academyhills.com/seminar/personal/
tqe2it00000rmnzz.html（2022/3/14アクセス）f）中央教育審議会大学分科会大学院部会専門職大学院ワーキ
ンググループ（第２回）平成28年1月13日 資料 p.3.
参考文献
総務省：高度情報通信人材を育成する実践的なプログラム
教材の開発
出所：https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/joho_tsusin/
joho_jinzai/100428_1.html（2022/3/3アクセス）
日本MOTコアカリキュラム改訂委員会 MOT教育コアカリ
キュラム平成28年度版 文部科学省先導的経営人材養成機
能強化促進委託事業 2006.
出所：https://mot.yamaguchi-u.ac.jp/core/pdf/Core_
Curriculum_2016_ja.pdf（2022/2/25アクセス）
延岡健太郎 MOT［技術経営］入門 日本経済新聞出版社；
2006.
松田修一 今，なぜ技術系人材への経営教育（MOT）が必要か，情報管理 2003；46（4）：242-252.
安部忠彦 研究レポート 日本におけるMOT教育の実態と課題，富士通総研（FRI）経済研究所 2004.
中央教育審議会大学分科会大学院部会専門職大学院ワーキ
ンググループ（第２回）平成28年1月13日 MOT専門職大学院の現状と課題
出所：https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/
chukyo4/038/siryo/__icsFiles/afieldfi
le/2016/01/18/1366046_03.pdf（2022/3/10アクセス）
財団法人機械振興協会経済研究所．中堅・中小企業のための『技能経営』の手引き―技能の戦略的活用のためのステップ―．東京：財団法人機械振興協会，2004.
野中郁次郎・竹内弘高（著）梅本勝博（訳）知識創造企業
筑摩書房 1996；90-109.
ポランニー，M.（著）佐藤敬三（訳）暗黙知の次元：言語から非言語へ，紀伊国屋書店 1996：13-47.
10）MOTテキスト・シリーズ
出所：http://pub.maruzen.co.jp/book_magazine/mot_text/（2022/3/12アクセス）
11）山口大学 MOT コアカリキュラム改定に関する報告書
平成29年３月
出所：https://www.mext.go.jp/component/b_menu/shingi/
toushin/__icsFiles/afieldfile/2017/04/20/1384497_4.pdf（2022/3/12アクセス）

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（233） 49

凡夫の 安全衛生記
62「さまざまな組織・立場で①」
指示されない担当者
福成 雄三
40年間民間会社に勤めてきた。筆者の年齢いある。大半はこの連載のいずれかの回で取りでは，たいして珍しいことでもない。ただし，上げた。危険有害物購入時の情報入手制度，溶そのほとんどの期間，安全衛生管理を担う立場

接ヒュームの実験的調査，大型プッシュプル型にいた人は多くはないと思う。連載終盤に差し

換気装置導入，設備新設改造時の安全衛生審査

掛かったこともあり，40年を大まかな時系列

制度，有害業務統括管理者制度，安全衛生基準に沿って数回に分けて，そのときどきの立場で体系の整備，健康保持増進に関するポピュレーの安全衛生管理と職場マネジメントに関する経

ションアプローチなどは当時としてはそれなり

験などを紹介したい。既にこの連載の中で取りに先進的だったと思う。
同僚と取り組んだ作業環境測定の実務と有害上げたこともある。
いろいろな出来事が「自分に都合のいいよう

業務関連での事業所内全数調査（局排，化学物質，に思い出される」というバイアスが掛かってい酸欠危険場所，特定化学設備，防じんマスク，レると思うが，寛容に受け止めていただきたい。

ーザー装置など） は，机上の論理に固執したりまた，文中で批判的に取り上げている登場人物

形式ばかりを重視したりすることなく「実態をがいるが，それぞれの人がそれぞれの思いを持良くするということが第一」といったその後のって組織人として判断したことが，その時点で発想につながったのではないかと思う。3万人

は，筆者として受け入れ難かったと理解してい近く（当時）の従業員が約400万m2の敷地で働

ただきたい。

く事業所で得た財産になる。

身に沁み込んだ「展望」

労働衛生管理は，多くが目先の課題を追って成果を出すといった業務ではなく，長期的展望

1976年に鉄鋼会社に入社してA事業所の安をもった判断が必要な業務になる。10年後，全衛生部門に配属になり，環境衛生班で仕事を20年後に発生するかもしれない問題への対応始めた。ご多分に洩れず，若い頃は組織の中でもあるし，不作為が将来の問題発生につながるの存在感を感じられずに会社を辞めたいと思っこともある。企業の中ではかなり異質な業務で，たことも一度や二度ではない。ハラスメントを

経営的な判断がいる業務だろう。企業の中で労感じ，体調を壊した時期もあった。このような働衛生管理を担当したことが，「展望をもって時期をどのようにやり過ごしたのかは具体的に仕事をすることの大切さとその難しさ」を肝には思い出せない。

銘じることになったと思っている。

12年間のA事業所勤務の間に筆者が主体にな

このような思いもあって，会社の業績悪化のって新たに取り組んだ安全衛生施策は30くら中での安全衛生部門の要員合理化の仕方について上司と侃々諤々の議論をしたことも覚えてい

ふくなり ゆうぞう
公益財団法人大原記念労働科学研究所 特別研究員（アドバイザリーボード）
日本人間工学会認定人間工学専門家，労働安全コンサルタン
ト（化学），労働衛生コンサルタント（工学）50 （234）

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る。30歳台前半のことだった。

指示されない担当者
A事業所勤務の最後の2年間は副長（課長補佐）

として安全管理も担当した。当時は死亡災害や界の委員会などにも出席した。知見のあるベテ

若者の大きなケガなども発生していた。横目でランの部下RT氏に助けられた。安全衛生管理

批判的に見てきた安全施策を担当することにな

は，前任者（米国に留学してインダストリアルハ

り，戸惑いがあったが，実効の上がることを意

イジニストの資格を持っていた）から引き継いだ。

図して取り組んだ安全管理施策の企画もある。

とても優秀な人だったが，留学した成果を実務

立入禁止の管理や職場面談制度などは，それなで感じたことはなかった。

りに意義があったのではないかと思う。

この連載（凡夫の安全衛生記51） で既に取り年下の男性が2人だけだった課員30名程の組上げたので詳述は避けるが，異動後早々に特定織で副長になって間もない頃，年配の安全担当

部門の作業環境改善投資計画について，関係すの部下から大きな声で「指示してくれなければ，る事業所と技術部門の問題意識に加えて社内外何をしていいか分からない」と事務所の中で言の状況を取りまとめ，取締役の後押しを得て，われたことを覚えている。上司から指示される

その実行に取り組んだ。会社生活の中で経営判こともなく，「仕事は自分で考えてする」こと

断を引き出した最初の経験でもあったし，「本が当たり前の状態だった筆者には思いもよらぬ社らしい仕事」だったとも思う。生産（生産性，発言で驚いた。とは言え，その後は意思疎通も品質）や環境面の課題への対応にもつながる中

進み，さまざまな面で支えてもらった。

長期の投資計画で，総額は100億円を超えてい

当時の課長は，保全部門の課長経験者のHSた。

氏で，理屈っぽくて妥協のない真面目な人物だ

このほか，6年間の本社勤務の中で，生産性ったために，現場組織や課内での好感度は高く向上とリンクさせた環境改善計画，原材料に混なかった。課員との間に入って本人に進言した

入した有害物対応，全社メンタルヘルス研修，り，部長に指導を頼んだりしたこともあるが，産業医世代交代や保健師採用，健康管理関係組「真面目過ぎる」だけでとても誠実な人だった

織改編，産業医会議活性化，健康保持増進活動と思う。筆者がその後よく口にした「後戻りし（ヤンガー5），健康保険組合との連携，健康診ない安全衛生管理」は彼の言葉になる。筆者が断の整理充実，全社健康管理システムの構築，発案した安全施策も彼が後押ししてくれた。

全社規定基準類の整備，生産技術スタッフ・設

A事業所から転出するとき，上司だった労務

備設計スタッフや衛生スタッフ・健康管理スタ

部長以下数十名の部員が事務所の前で見送りをッフの全社研修など，健康管理・労働衛生管理してくれた。筆者の「入社以来労働衛生管理をに関わることに幅広く取り組んだ。

中心に取り組んだ」といった内容の挨拶に対し健康管理については，従業員年齢構成や年齢て，部長から今ではほぼ死語となっている差別

層別疾病罹患率，疾病休業率などから，医療費用語を使って「〇〇〇やな」と大きな声で揶揄（健康保険組合の負担），疾病による休業日数，された。今では考えられないことだが，潜在的な差別意識が払しょくできていない幹部がいる
こと，そして安全衛生管理の仕事が見下されていると感じたことが忘れられない。

経営の判断を生かす

健康要管理者，体力年齢などのシミュレーショ
ンを行い，取締役会に報告して進めた。健康管理システムは，まだ個社での構築が一般的な時代で，社内システム部門の熱心な後押しもあってPCベースのシステムを構築することにした。
年末年始にも出社して，データレイアウトの整1988年に34歳で，雇用創出，出向者管理，理など細かな実務にも取り組んだ。このシステ

従業員教育，安全衛生管理，健康保険，自主管

ムは，筆者が転出したこともあり，中途半端な理（JK）活動支援など幅広い業務を分掌する本状態でD事業所に放り投げてしまい迷惑をかけ

社の雇用人材開発室に副長として異動した。安てしまった（次号に続く）。

全衛生管理以外に，JK活動支援も担当し，業

労働の科学

77巻４号

2022年

（235） 51

クリソタイル アスベスト

話題の最新刊
毎年約 万人が肺がんなど関連疾患で死亡しているアスベストは︑最重要な職業性発がん物質のひとつである︒
アスベスト使 用は減 少しているが︑特に発 展 途 上 国では未だにクリソタイルが広 く 使われている︒本 書はクリソ
タイルへのばく露に伴う健康リスクの管理に関わるすべての関係者に必須の一書︒
編集 ＷＨＯ︵世界保健機関︶翻訳 職業性呼吸器疾患有志医師の会

好
評の
既最
刊新
！刊！
話題

最強の発がん物質 石= 綿︵ ア ス ベ ス ト ︶ の
被 害 が 止 ま ら な い︒ 日 本 で は 石 綿 に よ る 疾 患 で万人の命を奪っている︒石綿は

あ る 中 皮 腫 の 死 亡 者 は 年 間 １︑５ ５ ５ 人 に 達 し︑

世界では毎年

建材に多用され︑身の回りに大量に残されてい著者の年 の 経 験 を も と に 石 綿 の リ ス ク︑ 曝る︒その対策は大丈夫なのか？

露の実態︑石綿対策の課題を分析︑検討し︑こ大原記念労働科学研究所

ISBN 978-4-89760-334-6 C 3047

れからの石綿対策を提案する︒

外山尚紀

外山尚紀

斎藤竜太︑
柴田英治︑
田村昭彦︑
名取雄司︑
春田明郎︑
久永直見︑
平野敏夫︑
藤井正實︑
舟越光彦︑
細川誉至夫︑
水嶋潔︑
毛利一平

目[次構成 ]
前書き
アスベスト関連疾患の克服
よくある質問と回答
追加情報
ＷＨＯのクリソタイル評価の専門的要約
・採掘︑
製品製造︑
使用︑
ばく露
・健康への影響︵肺がん／中皮腫／アスベスト肺／世界の疾病負荷／クリソタイルの代替繊維︶
・参考文献

22

・関連図表・写真を多数収載

公益財団法人

大原記念労働科学研究所〒 151-0051
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
桜美林大学内 3F
TEL：03-6447-1435
FAX：03-6447-1436

体裁 A5 判 168 頁
定価 本体 1,000 円＋税

大原記念労働科学研究所

20

石綿対策

本書の構成
石綿と石綿のリスク
石綿曝露
石綿対策の現状と課題
震災と石綿
英国の石綿対策
これからの石綿対策
1923047010001

定価（本体 1,000 円＋税）

体裁 Ａ４判並製 50 頁
定価 本体 1,000 円＋税
図書コード ISBN 978-4-89760-336-0〒151-0051
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これからのこれからの 石綿対策
9784897603346

全頁カラー

第１章
第２章
第３章
第４章
第５章
第６章
ISBN978-4-89760-334-6
C3047 ¥1000E

22

これからの石綿対策

NPO 法人東京労働安全衛生センター／労働安全衛生コンサルタント／建築物石綿含有建材調査社協会副代表理事／大原記念労働科学研究所協力研究員

外山 尚紀

ᵐᵑ

待望の最新版！
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圓藤吟史
酒井一博

小木和孝 編集代表
大久保利晃 岸 玲子 河野啓子
櫻井治彦 名古屋俊士 山田誠二

体裁 A4 判 函入り
総頁 1,332 頁
本文 横 2 段組み 索引付
付録 DVD-ROM ỽἻὊ༿定価 本体 50,000 円＋税

■動作環境
□対応OS
・Windows 2000 p
professional／Server（Service（
Service Pack6以上）
・Windows 2003 Server
・Windows XP 32bit,64bit
・Windows Vista 32bit,64bit
・Windows 7 32bit,64bit
・Windows 8 32bit※Windows 98,Me以下のバージョンとWindows以外のOSには対応していません．
□対応ソフト・Acrobat Reader Ver.8以上

［編

集］

小木和孝
小木和
孝 編集代
編集代表
表
圓藤吟史 大久保利圓藤吟史
久保利晃
晃 岸 玲子 河野啓子
酒井一博
酒井一
博 櫻井治彦 名古屋俊士 山田誠二

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Readerはアドビシステム社の登録商標です．
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1,320 円（税込み）ငಅ‫ܤ‬μ̬ͤ෇ѣ⎞⍾⍾⏂⎾
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新機軸･新構成のハンドブック

演劇が描く「働く人々」
現実にあらがい，さすらい，夢見た男の物語
編集部

ロバート・ボルトの出世作品
作者のロバート・ボルト（1924〜1995）は17歳で保険会社に就職。４年間の兵役の後，マンチェスター大学に入学し，卒業後は教職につきながらラジオドラマを執筆します。舞台演劇の創作も手掛けるようになり，1957年に初演された「花咲くチェリー」は爆発的な人気を呼んで一躍注目を浴びました。この成功を受けてボルトは教職を辞め，劇作家として独立，アカデミー賞を獲得した「すべての季節の人」（邦題「わが命つきるとも」）をはじめ多数の作品を世に出しました。シナリオ作家としても活躍し，「ドクトル・ジバゴ」
や，「アラビアのロレンス」「ライアンの娘」など数多くの名作を生み出しました。
サラリーマンのはかない夢
ロバート・ボルトを劇作家の道に進ませた作品，「花咲くチェリ
ー」の舞台はイギリスのある大都会周辺の町，保険会社で働くサラ
リーマンのジム・チェリーが主人公です。一家は妻イゾベルと娘
ジュディ，息子トムの４人暮らし。
サラリーマンとして一家を支えながらも本当は会社勤めが性に合わず，上司ともうまくいかないジム
は酒で鬱憤を晴らす日々を送りな
がら，いつの日か故郷のサマセッ
トに帰ってリンゴ園を経営する夢を密かに胸に秘めていました。しかし，土地も貯えもない彼にはおよそ不可能な夢でした。

54 （238）

労働の科学

77巻４号

▲通算400回，チェリーを演じ続けた北村和夫，左はイゾベル役の川口敦子

ジムは上役と口論したあげく失業してしまいます。保険屋でありながら「保険に入る奴の気が知れないよ！」と叫んでしまったのです。しかし，くびになったことを妻には言い出せず，相も変わらず
毎日どこかへ出かけては時間を潰し，酒をあおるだけでした。
そんなある日，ジムから手紙をもらったという種苗販売のボウマンが数百本に及ぶリンゴの苗木を販売に来ました。イゾベルは困惑しますが，ジムの失業を知ったとき，ある提案をします。今住んでいる家を手放し，サマセットに土地を買おうというのです。
思いもよらず夢が実現しようとしたとき，ジムの口からは意外な言葉が……。すれ違う夫婦の思い。

2022年

夫の夢に賭けようと思った妻は失望してやがて去っていきます。すべてを失ったジムが倒れる瞬間に見た夢はリンゴ園の美しい幻想でした。
ジム・チェリーを演じ続けた男「花咲くチェリー」は文学座の財産演目ですが，今回紹介する舞台は1993年に地人会公演として文学座の北村和夫がジム・チェリ
ーを演じたときのものです。北村
和夫はこの作品を1965（昭和40）年に初演し，大事に温めながら繰り返し上演し，約40年にわたって磨き続けました。2007年に80歳で亡くなりますが，その３年前には77歳で最後のチェリーを演じており，上演回数は400回に上花咲くチェリー（ロバート・ボルト）
地人会

りました。
1965年に初演され，67年，74年，80年と再演を重ねて，ジム・
チェリーは，北村和夫の当たり役となりました。過去の劇評でも「チェリー像を道化師のように，ある時は哀れにある時はこっけいに演じ切った北村の功績が第一である。」と絶賛されました。
サラリーマンの悲哀を描いた作品として，アーサー・ミラーの「セールスマンの死」が頭に浮かびます。「セールスマンの死」は63歳のセールスマン，ウィリィ・ロー
マンとその家族の物語で，自立しない息子に悩み，誇りを持っていた仕事まで失ったローマンは最後には自ら死を選び，その保険金で家の月賦が完済されたことを嘆く
妻の独白で幕が閉じます。かつて
敏腕セールスマンだった主人公ローマンは過去の回想の中で現在を生きていくしかすべがなかったのに比べ，「花咲くチェリー」のジムは実現の可能性はともかく，一瞬でも未来に夢を見ることができました。結局は破滅の道を選ぶしかなかったにしても観ている者は
ほんの少し救われたような気がします。
会社員という働き方
2009年５月，文学座は北村和夫追悼と銘打って「花咲くチェリー」を29年ぶりに上演しました。
演出の坂口芳貞は北村和夫の最後の舞台を演出しており，坂口玲子の新訳を得て，ジム役にはコミカ

ルな演技からシリアスな場面まで幅広く演じることで定評のある渡辺徹が挑みました。2011年にも再演され，今後は新しいチェリー像が形成されていくことが期待されます。「花咲くチェリー」が描き出す家族の問題や現実生活と理想とのギャップなど人の一生の問
題は，初演時の頃よりも一層深刻になっています。一見，古いと思われるこの作品はこれからも現代社会に小さな石を投じてくれることでしょう。日常に押しつぶされ，
とても息苦しい時代だからこそ，
夢みることをあきらめないでいた
いと思います。
1989年より毎年，「大人になったらなりたいもの」のアンケートを実施してきた保険会社の2021
年の調査によれば，小学生男子の１位は「会社員」，
女子１位は「パティシエ」だったそうです。この結果に対し調査機関は，「コロナ
禍でリモートワークが進む中，自宅で仕事をする両親の姿を目の当たりにし，会社員という職業を身近に感じた子どもが多かったのかもしれない」と分析しています。
ただ，同じく小学生男子の２位はユーチューバーだそうですから，
１位と２位のギャップが現代という時代を反映しているようです。
訳・演出＝木村光一＜キャスト＞
ジム・チェリー……北村和夫
イゾベル（ジムの妻）……川口敦子▲板橋演劇鑑賞会例会チラシ

トム（ジムの息子）……中村彰男
ジュディ（ジムの娘）……飯塚由紀子
グラース（ジムの同僚）……松熊信義ボウマン（苗木屋）……早川純一
キャロル（ジュディの友人）……広田亜矢子＜スタッフ＞
音楽……毛利蔵人
照明……鵜飼 守
効果……富田健治
舞台監督……梅山 茂

編集部：永田 佳
協力・板橋演劇鑑賞会

労働の科学

77巻４号

2022年

（239） 55

ブックス

仕事から見た「2020年」

データによる貴重な「歴史証言」

結局，働き方は変わらなかったのか？
玄田 有史，萩原 牧子 編著

編集部

2020年は記憶に残る年となった。新型コロナウイルス感染症によるパンデミックの脅威のもと，
私たちのさまざまな活動は抑制され，東京オリンピック・パラリンピッ
クの開催も翌年へ持ち越された。
一方，おうち時間，テレワークなど，私たちの暮らしと働き方にも大きな影響があった。コロナ
ショックによる働き方の変化は，社会と働き手にどんな影響をもたらしたのであろうか。日本の労働市場におけるコロナ禍の影響について，コロナ禍以前から同一個人を調査し続けたデータを通じ検証したのが本書である。11人の学者・研究者が，テレワーク，雇用
形態間格差など多様な切り口から丁寧に論考している。
リクルートワークス研究所は全国約５万人を対象として，同一個人の就業実態を追跡調査してきた。この「全国就業実態パネル調
査」をもとに同一個人の働き方の変容などを多角的に分析し，わが国の労働市場にはどんな構造変化が起きたのかを検証，その結果，歴史を証言する一冊が生まれた。
本書は12章からなり，コロナ
禍による所得格差の問題をはじめ，都市・地方の差，企業規模間の差は広がったのか，正社員と非正社員の二極化は進んだのか，テレワークの普及はワーク・ライフ・
バランスを保ったのか，休業はどんな影響をもたらしたのかなど，「今，何が起こっているのか」という私たちが知りたいことについ56 （240）

労働の科学

77巻４号

て平易な解説がなされている。それぞれが20頁ほどに簡潔にまとめられており，特段経済学の知識がなくても理解できる構成になっている。
編著者の一人である玄田有史は同じ出版社から５年前に発行され話題を呼んだ『人手不足なのになぜ賃金が上がらないのか』の編者でもあり，編集者としての手腕に脱帽する。11人の執筆者の多様な切り口からの分析によって，時代の潮流を概観することができる
本書をぜひ手に取って頂きたい。
◇
序 章 調査の概要と各章共通で使用する図表（リクルート
ワークス研究所）
第１章 働き方の柔軟性と新たな格差（山本）第２章 雇用の二極化を検証する（照山）第３章 都会の仕事，田舎の仕事―感染による地域間格差への影響（阿部）第４章 感染拡大と「働きがい」の変化と格差―ワーク・エ

ンゲージメントの視点（久米）
第５章 感染拡大が引き起こした企業規模間格差―「規模」

から浮かび上がる格差の実態（茂木）第６章 キャリアを通した階層
移動の機会（三輪）
第７章 テレワークへの移行と定着，そして効果（萩原）第８章 テレワークの普及に必要となる労働者代表―孤立

2022年

玄田有史，萩原牧子 編著
慶応義塾大学出版会，2022年３月，四六判，262頁，1,980円（税込み）を防ぐための集団交渉（玄田）
第９章 休業が在職者にもたらした帰結とは―収入・満足度等への影響（太田）第10章 休業手当は就業継続につながったのか―手当支
給の影響と効果（久米）第11章 子どもを持つ就業者のワーク・ライフ・バランスは変化したのか（大谷）第12章 社 会 人 に と っ て「 学び」の持つ意味とは ―2020年は学習を変えたのか（孫）
終 章 総括―結局，何が変
わり，何が変わらなかったのか？（玄田）

編集部：永田 佳

作業組織

人間工学チェックポイント

3 ．若年労働者に作業中のリスクに対処するために、彼らの背景知識、技能、体力を考慮に入れたトレー
ニングを実施します。適切な安全に関する訓練により、若年労働者の場合、作業関連健康問題のリスクを低減することができます。

チェックポイント 125

若年労働者のために適切な作業負担を割り当て、チームワークを促進し、適切な訓練を行います。

なぜ

4 ．年輩労働者に若年労働者の支援役を割り当てます。
支援する人は、若年労働者と毎日接触して、問題が起こる前に指導していきます。若年労働者は問題があっても先輩に相談するのをしばしばためらうため、
毎日話しかけることは極めて重要です。

若年労働者は、成熟した労働者と比較すると、身体的および精神的能力に差があります。彼らは作業について経験が十分ではない場合が多く、適切な支援が必要だと感じています。

国際労働事務局 (ILO) 編集
国際人間工学会 (IEA) 協力

若年労働者が作業場の慣習に慣れたり、必要な作業
課題をこなせるようになるには、通常時間がかかります。十分な作業経験を積み、作業中に直面する問題点を解決できるように、指導と支援を行うことが重要です。

5 ．作業負担が若年労働者の能力を超えていないか確認するため、作業のあらゆる側面をチェックします。

作業場のリスクに対処するとき、最も影響を受けやすい労働者は仕事の経験が最も少ない人たちです。この「新しく加わったばかり」という要因は、しばしば
若年労働者の「年齢」要因と混同されます。作業に加わったばかりの早い時期のリスクに対処できるよう、訓練を行わなければなりません。

追加のヒント

小木和孝 訳

第２版【カラー版】

6 ．若年労働者が教育課程を続けていけるように、フレックス時間制を実施します。

－

若年労働者が法定の就業年齢に達しているか確認
図125a 若 年労働者に対して、彼らの背景経験、知識、スキル、体力を考慮しながら、作業中にリスクに対処する方法を訓練します。
します。

－

若年労働者でも、作業場の年輩労働者と監督者に気軽に相談できるような雰囲気をつくるよう努めます。必要なら、若年労働者が自分の問題の解決策を見つけ出せるようにグループ討論を行います。

人間工学チェックポイント

若年労働者が実績を向上できるように支援する最善
策は、経験のある年輩者をつけて、彼らを指導し訓練することです。若者労働者と年輩労働者が良いコミュ
ニケーションをとれれば、作業場の雰囲気もより良くなるでしょう。

－

健康リスクを減らして作業を遂行する方法を若年労働者に教えることが重要です。教育は、作業技能についてだけでなく、人間関係についても必要です。

リスク／症状
・
・
・
・
・

－

若年労働者の支援が、本人たちの希望に基づいて行われるように確保します。若年労働者は、自身の安全と健康に危険となる仕事に就く前に年配労働者と相談すべきです。

負傷率の増大ストレスによる健康障害
不十分なコミュニケーション
不十分な理解労働者の健康低下

どのように

記憶ポイント
夜勤
・交代勤務 検定
若年労働者が十分な作業経験を獲得できるように支援します。問題が深刻になりすぎてしまう前に、年輩労働者が若年労働者にオン・ザ・ジョブ訓練を実施し、支援します。

シフトワーク チャレンジ

1 ．若年労働者が新しく作業場に配属されたら、作業システムの説明と若年労働者の支援策を含む、適切な訓練を行います。定期的に彼らの相談に応じるのも役立ちます。

図125b

 年労働者が作業場の問題を話し合い、自分たちのニーズを反映した実際的な改善策を提案
若する機会を提供します。

公式問題集
安全、
健康、作業条件改善のための実際的で実施しやすい対策
深夜に働くあなたと、 あなたの周りの人に知ってもらいたい 80 のこと

2 ．チーム作業手順を見直して、若年労働者に適切な作業負担を割り振ります。そうすれば、十分な作業経験を徐々に積むことができます。

国際人間工学会

266

第２版

チェックポイント

人間工学
ERGONOMICCHECKPOINTS

作業組織（106-132）.indd

267

代表編集

小木和孝 訳佐々木 司

国際労働事務局（ILO）編集
国際人間工学会（IEA）協力
小木和孝 訳

安全、健康、作業条件改善のための実際的で実施しやすい対策

2014/05/09

10:53:39

公益財団法人 労働科学研究所
シフトワーク・チャレンジ プロジェクト企画委員会

広範囲の現場状況について応用できる
実際的で低コストの人間工学改善策を
以下の９ つの領域に分けて、１３ ２ のチェックポイントで解説。

国際労働事務局︵ILO︶編集
国際人間工学会︵IEA︶協力

なぜ"必要で、イント"も示が、ユーザー
用できます。
者、管理監督ビス従事者、

109

作業組織（106-132）.indd

第２版

を 132 項目に

QA80
国際労働事務局

・資材保管と取り扱い
・手もち工具・機械の安全・ワークステーションの設計
・照 明
・構内整備
・有害物質 ・有害要因対策
・福利厚生施設
・作業組織

関連災害と疾。
基づいて、第ているのが大

109

267

266

各チェックポイントは、挿し絵付きで、「なぜ」「リスク／症状」「どのように」「追加のヒント」「記憶ポイント」で構成。
「このマニュアル利用のための提案」の節を設けて使い方をわかりやすく説明
し、巻末に「現 地に合 ったトレー ニン
グ教材の具体例」を豊富に掲載。

1923047027009

人間工学チェックポイント

9784897603285

労働科学研究所

図書コード ISBN 978-4-89760-328-5 C 3047

体裁 A4 判 並製
総頁 338 頁
定価 本体 2,500 円＋税〒 151-0051
TEL：03-6447-1435（事業部）
公益財団法人公益財団法人
渋谷区千駄ヶ谷 1-1-12
FAX：03-6447-1436
桜美林大学内 3F 大原記念労働科学研究所 検定担当：sc@isl.or.jp

労働科学研究所勞働科學のページ
THE JOURNAL OF SCIENCE OF LABOUR『勞働科學』95巻１号掲載論文抄録
製造業男性労働者におけるAUDIT を使用した
有害なアルコール使用リスク評価とメタボリック症候群の関係
彌冨美奈子，原

俊哉，杠

岳文，堤

明純

男性製造業労働者（2978名）に対してAUDITで評価した有害なアルコール使用リスクとメタボリック症候群との関連性について検討した。AUDIT得点により低リスク群（０−７点），中リスク群（８−14点），高リスク群（＞
15点）に分類し，下位尺度のアルコール消費領域を３群，アルコール依存症状・有害なアルコール使用領域を２群に分けて検討した。低リスク群を基準としたメタボリック症候群の調整後オッズ比は，中リスク群，高リスク群では1.50（1.05−2.92），1.75（1.03−2.18）であった。アルコール消費領域では，中リスク群，高リスク群の調
整後オッズ比は1.06（0.73−1.55），1.61（1.10−2.43），アルコール依存症状・アルコール有害使用領域では，
高リスク群のオッズ比は1.46（1.05−2.03）であった。（表２）男性労働者においてAUDITとその下位尺度で測定される有害飲酒指標とメタボリック症候群に関連がみられた。（表２）

（自抄）


参加型職場環境改善の評価指標に関する文献レビュー
湯淺晶子，吉川悦子，吉川徹

参加型職場環境改善の評価における課題と生産性・職場活力向上に資する指標について文献検討した。３つのデー
タベース（医中誌，PubMed，CHINAL）から1999～2016年に発表された原著論文のうち，参加型職場環境改
善の介入研究において何らかの評価結果が記載されている文献を分析対象とし，コーディングシートに従って文献に記載されている内容を整理した。その結果，32編の論文が抽出された。評価指標は，「身体的な健康アウトカム」「心理社会的な健康アウトカム」「職場風土・職場文化に関する指標」「生産性に関するアウトカム」「労働災害・災害休業・
職業性疾患の発生件数」「その他」に分類され，すべての研究が複数の評価指標を設定していた。この中で12編は介入により有意な改善がみられた。参加型職場環境改善に対する評価指標の選択には，改善する動機や目的を主効果として測定しており，それぞれの取り組み背景や主目的により設定する評価指標そのものが異なっていた。有意な改善が見られていない報告もあり，職場環境改善の目的に応じた適切な評価指標の設定と体系的な評価方法を用いることが重要である。（表１）

（自抄）

B5判 年6回刊 95巻1号 定価（本体1,389円＋税） 年間購読料9,000円（税込，送料不要）

58 （242）

労働の科学

77巻４号

2022年

勞働科學のページ
THE JOURNAL OF SCIENCE OF LABOUR『勞働科學』95巻２号掲載論文抄録
看護実践能力向上に不可欠な主要因子の探求：
テキストマイニングによる臨床経験5 年未満の看護師の記述文の解析から
今井多樹子，高瀬美由紀，中吉陽子，川元美津子，山本久美子

看護実践能力向上に不可欠な主要因子を明らかにする目的で，看護師522名に無記名の自記式質問紙を配布し，記述文で回答を求めた。253名の回答者から臨床経験が５年未満の看護師71名を抽出し，テキストマイニングで分析した。結果，言及頻度が高かった主要語は『職場環境』『向上心』『知識』『意欲』『能力』『経験』『患者』『コミュニケーション』などで，構成概念として【学習意欲に寄与する医療チーム内の教育・指導体制】【知識・技術力】【研修参加機会と人間関係を基盤とした職場環境】【自己の学習に寄与する先輩看護師の存在】【主体的な行動力】が判明した。看護実践能力向上においては，養育的な職場環境因子を軸に，個人因子と，自分以外の他者による支援因子が
上手く噛み合うことの重要性が示唆された。（図２，表３）

（自抄）

昼寝椅子における短時間仮眠が睡眠の質，パフォーマンス，眠気に及ぼす影響
小山秀紀，鈴木一弥，茂木伸之，斉藤進，酒井一博

本研究では昼寝を想定した椅子での短時間仮眠が睡眠の質，パフォーマンス，眠気に及ぼす影響を調べた。仮眠は
昼食後の20分間とし，ベッドでの仮眠を比較対照とした。測定項目は睡眠ポリグラフ，パフォーマンス（選択反応
課題，論理課題），精神的作業負担とした。分析対象は夜間睡眠統制に成功した６名（20.8 ± 1.6歳）であった。
ベッド条件に比べ，椅子条件では中途覚醒数が有意に多く（p < 0.05），徐波睡眠が少ない傾向にあった。両条件で仮眠後に眠気スコアは有意に低下した（p<0.001）。パフォーマンスは条件間で有意差はなかった。昼寝椅子における短時間仮眠は睡眠が深くなりにくく，ベッドとほぼ同様の眠気の軽減効果が得られることが示された。（図５，
表８）

（自抄）

B5判 年6回刊 95巻2号 定価（本体1,454円＋税） 年間購読料9,000円（税込，送料不要）

労働の科学

77巻４号

2022年

（243） 59勞働科學のページ
THE JOURNAL OF SCIENCE OF LABOUR『勞働科學』95巻３号掲載論文抄録
看現場作業者のGHS絵表示の理解度と文字情報の確認行動
高橋明子，島田行恭，佐藤嘉彦

化学物質を取り扱う職場で働く現場作業者を対象に，GHS絵表示の示す危険有害性の理解度と文字情報の確認を促進する要因を検討した。シンボルが単純で危険有害性の性質を表す絵表示は理解度が高かったが，全体的に理解度は非常に低く，他の絵表示と混同されるものや一般的なイメージと一致せず理解度の低いものも見られた。また，文字情報の確認行動には絵表示に関する知識や学習経験，絵表示の付いた化学物質に対するリスク認知，絵表示の示す
危険有害性の想像しやすさが関連した。文字情報の確認行動を高めるには，教育訓練においてGHS絵表示が一定の危険有害性を示すことを強調し，リスク認知を高めることが有効と考えられた。（図１，表７）

（自抄）

簡易型シミュレーターによる競争場面を用いた
若年運転者における攻撃行動の実験的研究
今井靖雄，蓮花一己
本研究では，テレビゲームを用いて，運転場面における感情と生理反応の攻撃行動への影響を検証した。実験参加
者は，16名の若年群と15名の中年群であった。実験参加者は，カーレースゲームをプレイし，普段の運転やゲームに関する質問紙に回答した。ゲーム中の攻撃行動とゲーム中の生理指標が測定された。重回帰分析を行った結果，若年群の攻撃行動は，主観的欲求不満感情と複数の生理反応が有意になったものの，中年群の攻撃行動は欲求不満感情
も生理反応も影響を及ぼしていなかった。（図２，表７）

B5判 年6回刊 95巻3号 定価（本体1,454円＋税） 年間購読料9,000円（税込，送料不要）

60 （244）

労働の科学

77巻４号

2022年

（自抄）

勞働科學のページ
THE JOURNAL OF SCIENCE OF LABOUR『勞働科學』95巻４号掲載論文抄録
高齢者介護施設における介護職の離職要因の実態:
Healthy Work Organization の概念モデルを用いた質的研究
富永真己，中西三春

Healthy Work Organization（HWO）の概念モデルを踏まえ，介護老人福祉施設の介護職の離職要因の実態解明を目的に，施設のユニットリーダー計14名への半構造化面接による質的研究を実施した。逐語録から離職に関わる記述をコードとして抽出し質的帰納的に分析した。抽出された62コード23サブカテゴリーから成る３カテゴリーのうち，［介護業務の特殊性］はHWOモデルの「作業・職業特性」，［労務・人事管理の未確立］と［組織の方針と体制の未整備］は「組織特性」に該当していた。介護人材の離職対策において，作業・職業特性と背景にある組織特性の実態が明らかとなり，その取り組みの必要性が示唆された。（図２，表２）

（自抄）

B5判 年6回刊 95巻4号 定価（本体1,454円＋税） 年間購読料9,000円（税込，送料不要）

労働の科学

77巻４号

2022年

（245） 61勞働科學のページ
THE JOURNAL OF SCIENCE OF LABOUR『勞働科學』95巻５・６号掲載論文抄録「児科雑誌」に発表された仮称所謂脳膜炎（鉛毒性脳症）に関する研究の足跡（14）1936年から第二次世界大戦終期1944年まで（第１報）
堀口俊一，寺本敬子，西尾久英，林 千代
労働科学，95（5・6），142～149，（2020）
1936年から1944年にかけて，「児科雑誌」（Acta Paediatrica Japonica）
 428号～437号までと，ここから巻号制に変更され，続く43巻１号～49巻２号までに発表された乳児鉛脳症の研究について検討した。今回は17編の論文を取り上げ，これらの論文は内容に基づいて分類し，総説２編，統計４編，症例11編，計17編について考察した。

東大寺大仏の金メッキに伴う水銀中毒の可能性（リスクアセスメント手法による検討）
金原清之
労働科学，95（5・6），150～162，（2020）
奈良・東大寺の廬舎那仏像（いわゆる奈良・大仏）は，鋳了後，５か年を要して金メッキが施された。このメッキ法は，金アマルガムを鋳造像の表面に塗り，これを加熱して水銀を蒸発させ，表面に金を残す「アマルガム法」であった。
このとき蒸発させた水銀蒸気により，多数の職人が水銀中毒にり患したと言われている。しかしながら，中毒が発生したとする根拠は明らかにされていない。
そこで，本報では，金メッキ作業従事者の水銀中毒発生の可能性をリスクアセスメントにおけるリスク評価の方法を用いて検討した。
その結果，作業は危険な状況で，多数の作業者が中毒したと判断された。

日勤労働者男女２名における日常飲酒が睡眠に及ぼす影響
豊田彩織，木暮貴政
労働科学，95（5・6），163～170，（2020）
研究内容を説明し同意を得た２名の自宅にシート型体振動計を設置して，それぞれ43夜，37夜の睡眠を客観的に測定し，総就床時間，睡眠時間，就床・起床時刻を含む８項目の睡眠変数と，活動量，呼吸数，心拍数を評価に用いた。自記式の記録から就床時の血中アルコール濃度推定値を算出し，各評価項目について，飲酒有無条件間の差と就床時の血中アルコール濃度推定値との相関を統計学的に検討した。２名に共通して呼吸数と心拍数の終夜平均値が飲酒により上昇し，就床時刻の後退と終夜の中途覚醒時間の増加が各々に認められた。無統制環境下においても数十夜の測定により，飲酒が睡眠に及ぼす影響を評価できることが示唆された。

B5判 年6回刊 95巻5・6号 定価（本体1,454円＋税） 年間購読料9,000円（税込，送料不要）

62 （246）

労働の科学

77巻４号

2022年

勞働科學のページ
THE JOURNAL OF SCIENCE OF LABOUR『勞働科學』96巻１・２号掲載論文抄録
電動ベッドによる入眠後の自動背下げが睡眠に及ぼす影響
椎野俊秀，木暮貴政，土屋みなみ，大場拓己，横山道央
労働科学，96（1・2），1～8，（2020）
20～26歳の計12名（男性６名，女性６名）を対象に，自動背下げ条件と水平条件での睡眠状態を主観評価およびシート型体振動計（SBV：眠りSCAN®）により比較した。前者条件では，上半身（ベッドの背角度）を10度起こして就寝し，SBVが20分連続で睡眠を測定した後に間欠的な背下げ動作を水平になるまで行った。評価は対象者感で評価順序のカウンターバランスを取り２日間連続で行った。睡眠感およびSBVによる客観的睡眠評価，起床時の肩と腰の具合，睡眠中の姿勢と寝返り回数および寝返りのしやすさ，ベッドの動作感覚により評価したが，有意差が認められた項目はなく，本研究で行った背下げ動作の睡眠に及ぼす影響はほとんどなかったことが示唆された。

B5判 年6回刊 96巻1・2号 定価（本体1,454円＋税） 年間購読料9,000円（税込，送料不要）

労働の科学

77巻４号

2022年

（247） 63

次号（５月号：７７巻５号）予定

特集 よりよい職場環境づくりに取り組む企業の力
クラレの安全活動……………………………………………………………………………… 株式会社クラレ
女性が活躍できる職場づくり……………………………………………………………… 松下産業株式会社
治療と仕事の両立支援………………………………………………………………… 藤沢タクシー株式会社
巻頭言＜俯瞰＞………………………………………………………………………………………… 相田俊夫
凡夫の安全衛生記・63「さまざまな組織・立場で②」頭でっかちに考えていた… …………… 福成雄三
漂流者たち―クミジョの肖像・14… ………………………………………………………………… 本田一成
ILOインド・南アジアこぼればなし・13……………………………………………………………… 川上剛「＃教師のバトン」で伝わる教職員の過酷な勤務環境・12………………………………………… 藤川伸治
大原孫三郎と清水安三・10… ………………………………………………………………………… 兼田麗子
チャレンジ！SDGｓ・12… …………………………………………………………………………… 泉

貴嗣

芸能従事者の今・11… ……………………………………………………………………………… 森崎めぐみ
Talk…to…Talk… …………………………………………………………………………………………… 肝付邦憲
労研アーカイブを読む・76… ………………………………………………………………………… 岸田孝弥

［ 編集雑記 ］［ 購読のご案内 ］〇世界遺産の知床半島で起きた船舶事故は，これを書いている今も行方不明の方がいて胸が痛みます。報道に触れるたび，「安全」という２文字についてあらためて考えされられました。それは当然「安心」とは何だろうという思いにつながります。素人考えですが，「安全」の目的が事故防止だとすれば，「安心」の目的は心を安らかにさせることでしょうか。
「安心」は主観的なものですが「安全」は人間の英知を集めてみんなで努力す
べきことのように思います。
〇特集で田中さんが紹介してくださった「やさしい日本語」のことはご存じでしたか？ 私は日頃の自分の言葉づかいについて反省すると同時に，
これは雑誌づくりの基本姿勢だとも思いました。
格好つけて難しい言葉を使うことが多い自らをちょっと恥じています。
〇株式会社楓工務店のテレワーク転勤制度は働く女性を応援する理念から生まれた働き方です。奈
良から新しい風が吹いてくる予感があります。
〇ヒューマンエラーについての論考は幼児の事例に触れており，編集作業の中で何度も背筋を伸ばしました。一人ひとりが「安心で安全」な社会を作る役割を担っていきたいものです。
（Ｎ）〇本誌購読ご希望の方は直接下記あてにご予約くださるのが便利です。
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労 働 の 科 学 Ⓒ
第 77 巻 第 4 号 （ 4 月号）

定

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1,200円

本体1,091円（乱丁，落丁はお取り替えいたします。）

二〇二二年四月一日発行︵毎月一回一日 発 行 ︶編集人／永田佳発行人／坂本恒夫︵〒151 0‒051︶東京都渋谷区千駄ヶ谷一 一‒ 一‒二 桜美林大学内三階
発行所／大原記念労働科学研究所

定価一︑二〇〇円

本体一︑
〇九一円

︵年ぎめ一三︑〇〇〇円︶

09727-4

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