社会福祉法人 福井県社会福祉協議会

社会福祉F u k u i

S o c i a l

新年のご挨拶

20191No.434

W e l f a r e

社会福祉法人 福井県社会福祉協議会
社会福祉法人 福井県共同募金会

会長

清川忠

新年明けましておめでとうございます。
旧年中は、本会事業の推進と福井県の社会福祉の進展に、格別のご理解とご支援を賜り厚くお礼申し上げます。
現在、少子高齢社会が一層進展する中で、地域社会にあっては、経済的困窮や社会的孤立状態にある生活困窮者の増加、深刻化する子どもの貧困、認知症高齢者の増加など、複雑で多様な課題が増えています。
こうした課題の解決には、地域共生社会の実現が不可欠であり、近隣住民の支え合いによる「地域の福祉力」を高めるために、私たち福祉関係者や地域住民が互いに連携・協働し、それぞれの役割を果たしながら、地域づくりを進めていく必要があります。
また、近年では全国各地で自然災害が頻発しておりますが、有事における一人暮らし高齢者や障がい者世帯などへの生活支援はもとより、日ごろからの防災・減災対策や住民どうしの関係づくりが重要になっています。
一方、深刻化する介護・福祉人材不足への取組みも大きな課題となっており、外国人労働者や介護ロボットの開発・導入など、新しい福祉現場のあり方が問われています。
福井県社会福祉協議会といたしましては、福祉に従事する方々が誇りを持って働ける環境づくりに貢献し、本県の地域福祉がさらに進むよう、多くの皆様との更なる連携と取組みの強化を図って参りますので、一層のご支援・ご協力を賜りますようお願い申し上げます。

CO N TE N TS
2,3P

特 集

成年 後見制度の利用促進に向けて4P 事業報告東海北陸ブロック保育士会セミナー・次世代保育リーダー養成セミナー開催報告
災害ボランティアセンター設置・運営訓練報告

5P

こちら経営相談室です！

別紙「ふくい社会福祉」読者アンケート

6,7P 社協TOPICS

介護のおしごとロゴマーク作成
介護事業所への経営専門家派遣のご案内
第7回ふくいチャリティーアート展
成年後見講座（実践編）受講生募集

8P

サキドリ情報

この広報紙は共同募金の配分金を受けています。

12

成 年５月 日に施行されました。
本法は、この制度の利用を促進する基本理念・基本方針を定め、国の責務等を明らかにするとともに、制度利用を促進する施策を総合的・計画的に推進しようとするものです。
また、法律に基づいて「成年後見制度利用促進基本計画」が平成 年３月に閣議決定され、関係省庁が連携して総合的、計画的に成年後見制度利用促進策に取り組んでいます。
今回策定された基本計画は、平成
281329

図１最高裁判所事務総局家庭局「成年後見関係事件の概況－平成29年1月～12月－」
より【国の基本計画の目指すもの】○「後見の社会化」（市民・ステークホルダーの参画）の実現

29【基本計画のポイント】
Ⅰ

利用者がメリットを実感できる制度・運用の改善○見守りを含めた、全国的な貢献的支援・権利擁護支援の取組強化→財産管理のみならず、意思決定支援・身上監護も重視した適切な後見人の選任・交代⇒高齢者・障害者とその支援者（後見人等を含む）が孤立しない仕組みづくりを地域において継続的（計画的・段階的）に進める→本人の置かれた生活状況等を踏まえた診断
内容について記載できる診断書の在り方の検討⇒取組の空白地域をなくし、地域格差の是正を（都道府県・市町村行政における司令塔機能、地域における中核機関の整備）○成年後見制度（後見・保佐・補助）の利用促進・利用者支援⇒本人らしい生活の実現（財産の活用を含めトータルの生活支援）○「福祉」と「司法」の連携強化と双方の機能強化⇒最高裁と関係省庁が緊密に連携し、地域における裁判所と地方行政との連携を指導⇒裁判所の協力・運用見直し、福祉・司法の専門職団体による「権利擁護」行政への協力

Ⅱ

特集 成年後見制度の利用促進に向けて▄ 成年後見制度とは？

判断の能力が不十分な方の財産管理や身上保護を、法的に権限を与えられた方が行い、安心して生活できるように支援する制度として、平成 年に施行されました。
この制度は、それまでおよそ１００年続いた「禁治産・準禁治産制度」が改 正 さ れ た も の で 、「 本 人 保 護 」 に 加え、「ノーマライゼーション」「自己決定 権 の 尊 重 」「 残 存 能 力 の 活 用 」 を 理念としています。

▄ 成年後見制度を取り巻く状況

この制度の施行から 年が経過し、利用者（図１参照）は少しずつ増加しているものの、高齢化や障がいの重度化等により、対象となる方々は増えています。
その理由として、制度に対する従前のマイナスイメージが払拭されていな
いこと、制度そのものが十分に理解されず、一般的な制度として浸透していないこと、また利用しようとしても手続きが煩雑であったり、内容がよくわからないなどが考えられます。

▄ 利用促進に向けた国の動向

こ う し た 状 況 を 踏 ま え 、「 成 年 後 見制度の利用の促進に関する法律」が平18

権利擁護支援の地域連携ネットワークづくり→①制度の広報 ②制度利用の相談③制度利用促進（マッチング）④後見人支援等機能整備→本人を見守る「チーム」、地域の専門職団体の協力体制（「協議会」）、コーディネートを行う「中核機関（センター）」の整備

Ⅲ

不正防止の徹底と利用しやすさとの調和→後見制度支援信託に並立・代替する新たな方策の検討

2019 January 2

年度から 年度までの５年間を目途に工程表（図２参照）を踏まえ、国・地方公共団体・関係団体等が、相互に連携し、各施策の段階的・計画的な推進に取り組むことを目指しています。
また、平成 年４月からは、基本計画に基づく施策を総合的かつ計画的に推進するため、厚生労働省内に成年3330

後見 制 度 利 用 促 進 室 も 設 置 さ れ て います。

市町社協トップセミナー

はどう対処するのかという課題提起がありました。

～権利擁護のあり方を探る～

県社協の清川会長挨拶の後、桂ひな太郎氏による落語「後見爺さん」を通じて成年後見についての理解を深めました。桂氏はこの落語で全国を飛び 回るほどの人気ぶりで、成年後見への関心の高さが伺えます。

落語で学ぶ「成年後見」

５９

これから必要となる「法人後見」最後に、桂氏、山口氏お二人にインタビュー形式で参加者からの質問に答えていただきました。
「成年後見制度はとっつきにくく、利用時期の判断も難しいことに加え、福井ではまだ、困ったことがあれば家族が何とかしてくれるという意識が高いことが、利用促進を遅らせているのではないか」、「社協は地域の将来を見据え、担い手不足や報酬を払えない方への対応も視野に入れ、必要な時に制度を利用できるよう備えておくべき」、「まずは日常生活自立支援事業から成年後見への移行について、ご本人や家族との信頼関係をもっている社協が法人後見を行い、受任することを考えてみてはどうか」等の回答をいただきました。
これを受け、参加者からは必要性を再認識し、今後どのように関わるべきかを考えたい等の意見が出されていました。

地域の社協として備えるべきこと

１２

月 日、鯖江市において開催し、県内社協会長等 名が参加しました。
テーマは「地域で暮らし続けることに社協はどう寄り添うか」。
昨今、本県においても高齢者等の孤立化が浮き彫りとなる事件が発生しています。今日の認知症高齢者の増加や障がい者の地域生活移行が進む中、地域で安心して暮らすために社協は何ができるのか、セミナーでは、成年後見制度、特に「法人後見」に焦点をあて学びました。
１１「成年後見を取り巻く状況と法人後見」と題した福井県立大学看護福祉学
部社会福祉学科の山口理恵子准教授からの講義では、増え続ける利用者と後見の担い手不足、単身世帯が増える中、親族後見と第三者後見の数が２０１２年に逆転し、今後は後見の社会化がより一層進む現実について社協

3 2019 January▄ 地域共生社会の実現に向け…
この法律および基本計画では、市町村域におけるネットワークの構築や体制整備が目標とされていますが、決してこれらがゴールではなく、判断能力が不十分な方の権利擁護が図られ、安心して生活ができる社会を目指すことが重要です。
地域共生社会の実現を目指すうえで、判断能力が不十分な方の権利が擁護されることは不可欠であり、自治体を中心に地域の関係機関が連携した計画的な体制整備が求められています。
図２厚生労働省・社会援護局「成年後見制度利用促進基本計画説明会資料」より

が集い、東海・北陸ブロック「保育士各県から延べ２２０名の保育関係者

プラザ小ホールにおいて、東海北陸ちに寄り添い、丁寧に話を聴き、園考えていくためには、保護者の気持だきました。また、保護者と一緒にことが大切であることをご教示いたかして、できる行動を増やしていく

東 海・北 陸 ブロック﹁ 保 育 士 会セミナー﹂・﹁ 次 世 代 保 育リーダー養 成セミナー﹂に２２０名の保 育 関 係 者が参 加

すこやかな子どもたちの育ちのためにもご教示いただきました。

がらリーダーに必要な能力について等を具体的な例とユーモアを交えな徴、新人保育者の置かれている状況態の違いによる職場環境や課題の特られている点について、園の運営形となりました。

育ちを担う者として学びの多い一日多いですが、子どもたちの健やかななど、保育現場が取組むべき課題は育者のキャリアパス構築への取組み

保育ニーズの多様化への対応や保のこころの分子統御機構研究センナー」には、大阪大学大学院子ども午前に開催された「保育士会セミは、園も職員が安全を感じられる場文化をつくり、維持していくために後に、子どもにとって安全な環境・大切であるとも述べられました。最雨など、さまざまな災害が頻繁に近年、わが国では地震や集中豪を中心とした災害ボランティアセ災害ボランティアセンター連絡会

市）から職員を派遣し、永平寺町

日㈮福井市フェニックス・

会 セ ミ ナ ー 」・「 次 世 代 保 育 リ ー ダ ーでの具体的な関わりを伝えることが酒井佐枝子氏をお迎え発生しています。

月養成セミナー」が開催されました。

ター准教授所でなければならないため、自らの災害ボランティアセンター設置・運営訓練を行いました

し、「気がかりな子どもと養育者へのであり、保めの行動」

あったり、「まだ学習をしていないた「パニックを避けるための行動」での 場 の 状 況 に 適 応 す る た め の 行 動 」、

で は な く 、 子 ど も に と っ て は 、「 そ者の立場から、将来の保育の質を高等キャリアアップ研修テキスト執筆にご講義をいただきました。保育士に必要なマネジメント力」をテーマ

志 氏 を お 招 き し 、「 教 育 ・ 保 育 現 場

学人間科学部こども学科教授の開仁養成セミナー」として、金沢星稜大トワークによる相互支援協定」を協間で「災害時における社協ネッ活動を効果的に行うため、県内社支援や被災者の生活支援に関わる災地におけるボランティア活動のまた、社会福祉協議会では、被合防災訓練が行われました。

において災害を想定した福井県総らに行ったことで、応援職員も自センター運営の動きを本番さなが有事に備え、災害ボランティアました。

育者は子どめていくために、自らが進む方向と締結しています。この協定に基づす機会となりました。

災害ボランティアセンター受付の様子

10ンターの設置・運営訓練も行われ職場環境を整える事にも目を向けてて迅速かつ的確に応急対策が実施

災害発生時、関係機関が協力し子育て支援」をテーマにご講義をいほしいと締めくくられました。

もの行動の目標を設定・管理しながら、スタッき、同日、情報伝達・参集訓練を日㈯永平寺町背後にあるフの職務構成を考え、スタッフのや実施しました。

月

メッセージ

る気とチームワークの形成に努める

当日は、永平寺町社協からの応できるよう、を探し、出リーダーが必要であると話されまし

援職員派遣要請に基づき、近隣社

午後からは「次世代保育リーダー来ているこた。また、リーダーには園の課題を協（福井市・大野市・勝山市・坂井11

身の社協での災害支援活動を見直とへの注目明らかにし、解決していく力が求めこと」や「こだわり」は困った行動ただきました。「人と違うことをする

１６と特性を活

運営側と住民側に別れ模擬訓練を行いました

１１

2019 January 4

シリーズ

こちら経営相談室です！

社会福祉法人制度改革後初の役員改選【西暦2019年】は改正社会福祉法が全面施行されてから初めての『役員改選の年』です。
予算・決算業務に合わせ、以下のスケジュールを参考に事前準備を開始しましょう。
西 暦
スケジュール

2018年
12月
理事長（事務局）

役員改選

理事及び監事の改選

改選役員の候補者から資料の提出を受ける
理事会

2019年
1月

2月

3月

（予算理事会で審議の例）

定時評議員会法務局（登記）

7月〜

2020年

役員改選候補者（案） 役員改選候補者（案）
履歴書・申立書※の提出【現役員も含め全員分】※欠格事項に該当しない旨の文書

候補者承認決議

又は候補者承認決議
新役員選任決議

予算（案）の作成

新役員の任期開始

決算書の作成
監査報告書

承認決議

理事会
臨時評議員会

6月（決算理事会で審議の例）

監事

5 2019 January

5月

定時評議員会
理事長（事務局）【予算】
及び【決算】

4月

定款で決議事項とした法人のみ承認決議

2019年度
予算執行

承認決議

お問合せ先

総務施設課
福祉施設経営相談室

承認決議
純資産の変更期限：6月末日

TEL 0776ｰ24ｰ2347
FAX 0776ｰ24ｰ8942
E-mailshisetsu@f-shakyo.or.jp

TOPICS
介護のおしごと「ロゴマーク」を作成しました! !
介護業界の人材不足が叫ばれる中、福井県社会福祉協議会（以下、県社協）では、「介護のおしごとの魅力・やりがい」について県民の理解と関心を高め、より多くの方々を介護業界へ導くことを目的にロゴマークを作成しました。
このロゴマークの選定にあたっては、県内小学校の児童（４〜６年生）の投票と介護の日の関連イベント来場者の投票により行いました。
参加いただいた小学校の中には、総合「福祉の学習」の一環として投票されたところ、介護の日のイベント会場では、３世代の家族で意見を交わしながら投票いただいた方もいらっしゃいました。

≪ロゴマークの説明≫

投票の結果、「これからの未来を担っていく若者たちに向けて、介護のお仕事をすることは、未来を少しずつ良くしていくこと」をコンセプトとしたデザイン（右記）に決定しました。
このロゴマークは今後、県社協が実施する『学校訪問・介護職場体験事業』の対象者である学生・保護者・教育機関あてのご案内、啓発・広報などの情報発信に活用していく予定です。

ハート（心）、笑顔、四つ葉のクローバー、翼、ふくいの「ふ」の５つの意味をもたせ、 あなた自身にとっても、まち全体にとっても、介護のお仕事をすることは価値があることで、その未来に期待してほしいという願いが込められています。
また、ワクワクしていることが一目でわかるようひらがなを使い、やわらかくかわいらしい印象にしました。

介護事業所に無料で経営の専門家を派遣します!!
人材の確保・定着に向けた職場づくりを支援するため、経営の専門家(中小企業診断士、社会保険労務士)を無料で派遣します。お気軽にご相談ください。

このようなことで悩んでいませんか？
現状の給与規定（賃金、手当等）が適正か否かを確認して欲しい。
退職金制度の作成、加入。
超過勤務と残業代への対応。
労災に関する追加保険の加入。
組織図の作り方、仕事の役割分担の方法などアドバイスを頂きたい。
職員のモチベーションアップや離職、抑制、虐待防止の取り組みなどの好事例。
メンタル・ヘルスの取り組み。
有料老人ホームを開業に当たっての運営面での注意、留意事項。
⒈ 対象⒉ 申込方法

介護保険事業所
本会HPから申込書をダウンロードし、必要事項を記入のうえ、本会あて送付してください。
本会で派遣の必要性を判断し、派遣可否を判断します。

【問合せ先】人材研修課

人材グループ☎0776ｰ21ｰ2294

福井県社協

専門家派遣

2019 January 6社協トピックス

第７回ふくいチャリティーアート展
11月23日（金）〜26日（月）、福井カルチャーセンターホール（福井市）にて開催しました「第７回ふくいチャリティーアート展」にご来場いただき誠にありがとうございました。
作品頒布による収益金は、県社協が実施する「子ども未来支援事業」に活用させていただきます。
本アート展の開催にあたっては、作品のご協賛で県内外の多くの先生方にお力添えをいただきました。心より感謝申し上げます。

成年後見講座（実践編）受講生募集
高齢化の進行に伴う認知症高齢者や地域で生活する知的・精神障がい者等は増加しておりますが、自らの判断能力が不十分なことから、自立した生活を営む上で困難を抱えることは少なくありません。「成年後見制度（平成12年4月施行）」は、このような自ら判断することが困難な人々の自立した生活（財産を含む）を支えるための制度ですが、施行後20年近く経過する今日においても、広く浸透しているとは言いがたい状況にあります。
本講座は、制度に必要な知識や実務を学び、利用促進を目的に開催するもので、受講生を募集しています。
詳しくは、本会ホームページをご覧いただくか、本会までお問い合わせください。
【開催日時／内容】（いずれか一日のみの参加も可能です。）
日時

内

平成31年 2 月27日（水）
10時〜 15時

平成31年3 月7日（木）10時〜 15時

容◆申立ての現状と家庭裁判所の役割◆消費者被害の現状と相談機関◆家族法と財産法の基礎◆後見人と身上監護◆高齢者虐待と成年後見制度◆後見人の実務（申立て書類の作成等）【会場】サンドーム福井

管理会議棟（越前市）【定員】各日先着50名【講師】弁護士、司法書士、社会福祉士、行政機関等【問合せ先】 地域福祉課

7 2019 January

成年後見講座係☎ 0776ｰ24ｰ4987

サキドリ情報

入場無料

仲間と楽しく生き生きと趣味の活動をすすめている「チャレンジ塾生」と自分の特技などで地域活動に取り組む「アクティブ・シニア」が、日ごろの成果を展示・発表いたします。
ぜひ、この機会に躍動的なシニアの作品・公演から、湧き上がるエネルギーを感じてください。
日時

平成31年2月22日（金）〜 24日（日） 10：00 〜 20：00（最終日は17：00まで）

会場

ショッピングシティベル1階

内容◆作品展…………絵画・写真・俳句・陶芸・フラワーアレンジメント・洋裁等◆音楽ステージ…オカリナや合唱＆アンサンブル◆制作体験………グラスアート、ポーセラーツ、室内模型飛行機等【問合せ先】地域福祉課

イベント広場北コート

生きがい長寿グループ☎0776ｰ24ｰ2433

集
者募
受講日

時

平成31年1月26日（土） 13：30 〜 16：30

会場

福井県自治会館（福井市西開発）
時

内容・講師

間

内

13：30 〜 15：00◆講

15：10 〜 16：30◆パネルディスカッション

容

演 大阪府豊中市社会福祉協議会 福祉推進室長 勝部麗子 氏

住民代表、地域包括支援センター職員による事例発表

受講対象者

地域包括・在宅介護支援センター職員、社協役員、民生委員・児童委員、福祉委員、自治会・町内会関係者、学生・ボランティア等

受 講 料無料（地域包括・在宅介護支援センター協議会非会員の場合2,000円）【問合せ先】総務施設課

施設サービスグループ☎0776-24-2347

E-mail:shisetsu@f-shakyo.or.jp

受講者
募

集

昨年に引き続き本年も、今春（平成31年4月）から福祉施設・事業所で新たに就職をされるご予定の方を対象に、「就職内定者応援セミナー」を実施します。
このセミナーでは、就業前に社会人としての必要な知識やスキルを学んでいただきます。
また、先輩職員の方からのお話や、同じ新社会人として働きはじめる同職種の職員同士の仲間づくりを通じて、社会人としてのライフスキルについて学んでいただきます。
日時

平成31年3月13日（水） 13：00 〜 16：30

会場

福井県自治会館（福井市西開発4丁目202番1）

参加対象

県内の福祉施設・事業所に平成31年4月からの採用が内定している方（定員：100人）

参 加 費

2,000円
お申込みは、福祉施設・事業所を通じてお手続きください。
【問合せ先】人材研修課 研修グループ ☎0776-21-2294

社会福祉1

ふくい社会福祉 第434号
平成31年1月10日 発行◆発行／社会福祉法人 福井県社会福祉協議会〒910‑8516 福井市光陽2丁目3‑22TEL（0776）24‑2339 URL http://www.f-shakyo.or.jp/◆編集／総務施設課（1部35円：購読料は会費に含まれます）