令和２年度建築研究所講演会

官民研究開発投資拡大プログラム（ＰＲＩＳＭ）
予算を活用した研究開発

国際協力審議役 官民連携プロジェクト・チーム リーダー

片山 耕治

国立研究開発法人 建築研究所

Building Research Institute令和２年度建築研究所講演会

本日の発表内容
Ⅰ はじめに（政府方針における研究開発の方向性）
Ⅱ ＰＲＩＳＭの制度概要
Ⅲ 建研におけるＰＲＩＳＭの活用実績と取組事例
Ⅳ まとめ
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Building Research Institute令和２年度建築研究所講演会

Ⅰ はじめに（政府方針における研究開発の方向性）

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Building Research Institute「官民研究開発投資拡大プログラム(PRISM)予算を活用した研究開発」

研究開発の方向性 ①

令和２年度建築研究所講演会

Society5.0「Society5.0」： サイバー空間（仮想空間）とフィジカル空間（現実空間）を高度に融合させたシステムにより，経済発展と社会的課題の解決を両立する，人間中心の社会（Society）
 「第５期科学技術基本計画」（平成28年1月22日閣議決定）において，我が国が目指すべき未来社会の姿として初めて提唱
 狩猟社会（Society 1.0），農耕社会（Society2.0 ） ， 工 業 社 会 （ Society 3.0 ） ， 情 報 社 会（Society 4.0）に続く，新たな社会を指すもの〈内閣府ホームページより〉

我が国の科学技術・イノベーション政策のみならず，成長戦略における主要な柱として強力に推進3
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Building Research Institute「官民研究開発投資拡大プログラム(PRISM)予算を活用した研究開発」

研究開発の方向性 ②

令和２年度建築研究所講演会

大学・国研等に対する企業の投資額（研究費支出）＜日本再興戦略2016 -第４次産業革命に向けて- （平成28年6月2日 閣議決定）＞
第1 総論 「回り始めた経済の好循環を，持続的な成長路線に結びつけ，「戦後最大の名目GDP600兆円」の実現を目指していく。」
Ⅲ イノベーション・ベンチャー創出力の強化，チャレンジ精神にあふれる人材の創出等
１．イノベーション・ベンチャー創出力の強化研究開発投資の目標については，官民合わせた研究開発投資を対 GDP 比の４％以上とする
ことを目標とするとともに，政府研究開発投資について，「経済財政運営と改革の基本方針2015」（平成27年6月30日閣議決定）に盛り込まれた「経済・財政再生計画」との整合性を確保しつつ，対GDP比の１％にすることを目指すこととする。

《KPI》 「2025年までに企業から大学，国立研究開発法人等への投資を３倍増とすることを目指す。」： 企業から大学・国立研究開発法人等への研究費支出（2014年度実績）1,151億円 ※今回，新たに設定するKPI＜統合イノベーション戦略2020 （令和2年7月17日 閣議決定）＞第２章 知の創造（１）価値創造の源泉となる研究力の強化（若手研究者の挑戦支援，人文・社会科学の更なる振興等）＜ボーダレスな挑戦（国際化，大型産学連携）＞
・2025 年度までに，大学・国研等に対する企業の投資額を 2014 年度の水準の３倍【基準値】1,151億円（2014年度）⇒ 【現状】1,361億円（2017年度）⇒ 【目標値】3,450億円（2025年度）
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研究開発の方向性 ③

令和２年度建築研究所講演会

統合イノベーション戦略2020 （令和2年7月17日 閣議決定） ： 「知の創造」 （抄）(2) 大学改革等によるイノベーション・エコシステムの創出〇目指すべき将来像
・ 大学や国研が，自らの努力によって，組織や経営の改善・強化を行い，知識集約型産業を生み出すイノベーション・エコシステ
ムの中核になる・ 大学・国研を新たな価値創造の原動力とみなし，「産学官のセクター間の知の循環の中核連携拠点」として，大学・国研の持つ「知」の価値が適切に評価され，組織と組織の大型の産学共創を実現し，大型の民間投資を呼び込み，その一部を基礎研究力の向上，人材育成に再投資していくことを可能とする仕組
みを構築(3) 社会課題の解決に向けた戦略的な研究開発（ 社会実装を〇目標〇目標・ グローバルベンチマーク等を踏まえつつ，目指すべき産業や社会の姿からバックキャストした研究開発目標を設定し，研究開発を戦略的に講ずることにより，イノベーションの創出を加速・ 共同研究等，企業からの投資や寄附の拡大を促進する環境を整備した上で，大学・国研等の自助努力に加え，そうした努力を行う大学・国研等への支援策や運営費交付金の改革を推進するとともに，寄附文化を醸成し，2025 年度までに，大学・国研等に対する企業の投資額を 2014 年度の水準の３倍予算趣旨を踏まえて適切に資金を確保し，戦略的に社会実装を目指した研究開発を推進することが求められる。

目指した研究開発と破壊的イノベーションを目指した研究開発）〇目指すべき将来像
・ 確固たるマネジメントの下，経済・社会の様々な課題解決のための研究開発（社会実装を目指した研究開発）と，未来の産業創造と社会変革に向けて果敢に挑戦する研究開発（破壊的イノベーションを目指した研究開発）とを車の両輪としてバランス良く駆動させることで，次々と知を創造し持続的なイノベーションの創出を実現＜社会実装を目指した研究開発＞（ＳＩＰ・ＰＲＩＳМ） （ＩｍＰＡＣＴ）＜破壊的イノベーションを目指した研究開発＞（ムーンショット型研究開発制度）

企業からの投資・寄付
基盤的経費（運営費交付金等）
基礎的研究，人材育成 等

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共同k研究，交流研究員の受入等

競争的経費
社会実装，破壊的イノベーション

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Ⅱ 官民研究開発投資拡大プログラム（ＰＲＩＳＭ）の制度概要

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科学技術関係予算に係る概算要求のポイント ①

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内閣府ホーム > 内閣府の政策 > 科学技術政策 > 統合イノベーション戦略2020
統合イノベーション戦略2020(概要) https://www8.cao.go.jp/cstp/togo2020gaiyo.pdf
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科学技術関係予算に係る概算要求のポイント ②

令和２年度建築研究所講演会＜官民研究開発投資拡大プログラム（PRISM）＞R3概算要求１００億円（R２年度予算額１００億円）
・民間投資誘発効果の高い研究開発を加速させ、着実に推進する〈資料出典：内閣府〉
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Building Research Institute「官民研究開発投資拡大プログラム(PRISM)予算を活用した研究開発」

官民研究開発投資拡大プログラム（ＰＲＩＳＭ）の創設

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官民研究開発投資拡大プログラム （Public/Private R&D Investment Strategic Expansion PrograM : ＰＲＩＳＭ）
平成28年12月に総合科学技術・イノベーション会議（CSTI）と経済財政諮問会議が合同で取りまとめた「科学技術イノベーション官民投資拡大イニシアティブ」に基づき，600兆円経済の実現に向けた最大のエンジンである科学技術イノベーションの創出に向け，官民の研究開発投資の拡大等を目指して，平成30年度に創設された制度。 （内閣府HP）
科学技術イノベーション官民投資拡大イニシアティブ

新型SIP＝現 PRISM【基本的な考え方】■ CSTIの司令塔機能の強化を図り，Society5.0の実現に資する科学技術予算の量的・質的拡大を目指す。
■ イノベーション創出を阻害している制度，仕組みを徹底して見直し，効率的な資源配分の仕組みを構築。
■ 「科学技術基本計画」で定められた「政府研究開発投資の目標（対GDP比１%）」の達成，大学等への民間投資の３倍増を目指す。
【経済社会・科学技術イノベーションの活性化に向けた３つのアクション】■ 研究開発の官民投資拡大に向け，以下の＜３つのアクション＞を強力に実行。
アクション１：＜予算編成プロセス改革アクション＞
アクション２：＜研究開発投資拡大に向けた制度改革
アクション＞
アクション３：＜エビデンスに基づく効果的な官民研究開発投資拡大アクション＞
資料：「科学技術イノベーション官民投資拡大イニシアティブについて」（平成29年1月 内閣府）
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Building Research Institute「官民研究開発投資拡大プログラム(PRISM)予算を活用した研究開発」

ＰＲＩＳＭの制度概要 ①

令和２年度建築研究所講演会

建研の場合は，国交省の「技術研究開発費補助金」で交付

資料：「官民研究開発投資拡大プログラムについて」（令和3年1月 内閣府）を加工

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Building Research Institute「官民研究開発投資拡大プログラム(PRISM)予算を活用した研究開発」

ＰＲＩＳＭの制度概要 ②
総合科学技術・イノベーション会議（ＣＳＴＩ）

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実施体制

・革新的建設・インフラ技術／防災・減災技術領域
・バイオ技術領域

資料：「官民研究開発投資拡大プログラムについて」（令和3年1月 内閣府）を加工
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Ⅲ 建研におけるＰＲＩＳＭの活用実績と取組事例
・予算の推移・取り組み事例＜革新的建設・インフラ技術／防災・減災技術領域＞①i-Construction の推進②仮設・復興住宅の早期整備による応急対応促進＜バイオ技術領域＞③木造需要拡大に資する大型建築物普及のための技術開発
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Building Research Institute「官民研究開発投資拡大プログラム(PRISM)予算を活用した研究開発」

審査プロセスと予算推移

令和２年度建築研究所講演会

審査プロセス

運営費交付金とPRISM予算の推移

運営交付金とPRISM予算の推移
運営交付金 年間 １８億円
PRISM予算 年間 ２～３億予算内示

ガバニングボード（CSTI有識者議員8名）

財務省協議
ＰＲＩＳＭ審査会（CISC有識者議員ほか計 5名）

運営委員会（座長：領域統括委員2～8名）

建研PRISM推進委員会※ 運営委員会は年3回以上開催。年度評価・次年度計
画に係る委員会は12月に開催（座長：PD委員3名）：研究機関等が対応：研究機関等の対応なし

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Building Research Institute「官民研究開発投資拡大プログラム(PRISM)予算を活用した研究開発」

事例①： 国-01 「i-Constructionの推進」

令和２年度建築研究所講演会＜革新的建設・インフラ技術／防災・減災技術領域＞

建築BIM推進会議と連携
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Building Research Institute「官民研究開発投資拡大プログラム(PRISM)予算を活用した研究開発」

事例①： 国-01 「i-Constructionの推進」

令和２年度建築研究所講演会「③(2)建築プロジェクト管理を省力化、高度化するＢＩＭデータ活用」の概要
建築の各ステージにおける開発課題と、PRISMにおける実施内容との対応
基本設計

実施設計~生産設計

施工計画（既に普及段階）

BIMオブジェクトライブ
ラリの構築（~R2）

維持管理

施工検査の省力化・自動化のための技術開発

実施設計BIM*2
支援ツールの開発
設計BIM *1

施工管理

施工BIM *3

（既に普及段階）①設計BIMデータに付随させる情報の特定軽量化・履歴情報の追加等による維
持管理用
建物情報モデルの構築

施工記録保存ガイドラ
イン(案)の策定（~R1)、
CDEの適用検討（R2)②設計と施工との整合性判定技術の開発

プラットフォーム構築（共通フォーマット・入力ルール構築・データ連携）
BIMによる審査図書作図標準（案）の策定（~R1)、
BIMモデルを閲覧する審査方法とモデルビューの検討（R2)③ 建築プロジェクト管理における施工データの管理支援技術の開発
集合住宅建替え事業を事例とした、BIMモデル作成活用ガイドライン(案)作成(R1)、他事業等への活用検討(R2)①~③課題の総合検証（集合住宅を対象とし、維持管理段階も含めたBIM利活用のケーススタディ）*1 設計BIM： 基本設計段階のBIM

国立研究開発法人 建築研究所*2 実施設計BIM: 実施設計段階のBIM*3 施工BIM： 施工段階のBIM（日建連が定義）

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事例②： 国-03･05 「仮設・復興住宅の早期整備による応急対応促進」 令和２年度建築研究所講演会＜革新的建設・インフラ技術／防災・減災技術領域＞

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事例②： 国-03･05 「仮設・復興住宅の早期整備による応急対応促進」＜応急危険度判定の迅速化・効率化＞

令和２年度建築研究所講演会＜ピロティの補修＞ ＜既存建物の活用＞
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事例③： バイオ技術領域 「木材需要拡大に資する大型建築物普及のための技術開発」

令和２年度建築研究所講演会＜バイオ技術領域＞

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事例③： バイオ技術領域 「木材需要拡大に資する大型建築物普及のための技術開発」②木質混構造を活用した中層大型建築物の普及のための技術開発②－１コスト低減に資する木の構造材を表面に見せる
大型建築物普及のための技術開発②－２木質混構造を活用した中層大型建築物の早期建設のための技術開発
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令和２年度建築研究所講演会

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アウトカムの例 ① 〈国-03･05〉応急危険度判定の効率化

令和２年度建築研究所講演会■地震計設置による機械判定（構造ヘルスモニタリング）→応急危険度判定の迅速化等■飛行体レーザー判定→大破の建築物を特定等

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アウトカムの例② 〈国-03･05〉既存住宅の継続使用による応急仮設住宅・復興住宅の整備戸数の適正化 令和２年度建築研究所講演会■固定レーザー判定→点群データで中破建築物の損傷を評価■迅速な補修補強工法→中破建築物の継続利用を実現に

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元施策への波及効果： 「国-03･05」の例

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元施策の基礎的研究をＰＲＩＳＭで実装レベルに拡大
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ＰＲＩＳＭ予算の活用に係る情報発信について（依頼事項）

令和２年度建築研究所講演会「PRISM活用事業又は成果を発表する際のPRISMに関する表記等について」 （令和２年１１月６日 内閣府）

PRISMに関するPR向上のため，PRISM予算を活用する場合は下記に協力いただきたい。
① 各府省庁又は関係機関が，PRISM予算を活用して実施した事業又はその成果について，プレス発表や論文発表等を行う場合は，PRISM予算を活用している旨を明記すること② ①のうち，プレス発表の場合は，プレス発表後，速やかにその資料を内閣府のSIP/PRISM総括宛てに提出すること＜記載方法＞○ 「官民研究開発投資拡大プログラム」，「PRISM」又は両方明記の上，例えば 「本事業にはPRISM予算を活用している」等と記載○ Acknowledgment 謝辞の場合は，以下を参考に記載
This work was supported by Cabinet Office, Government of Japan, Public/Private R&
D Investment Strategic Expansion Program PRISM ））,,…

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Ⅳ まとめ
・ＰＲＩＳＭ予算の背景と規模等・建研が関わるＰＲＩＳＭの活用実績と取組事例について紹介しました。
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ご清聴ありがとうございました。

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