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産業別ガイダンス【ガス事業者及び流通業者（IF-GU）】
2023年10月
サステナビリティ基準委員会(SSBJ)事務局

本資料の無断転載は禁止されています

本資料の目的及び留意事項
2023年6月26日に、国際サステナビリティ基準審議会（ISSB）は、設立後初めての基準となる、以下の基準を公表しました

IFRS S1号「サステナビリティ関連財務情報の開示に関する全般的要求事項」
IFRS S2号「気候関連開示」
本資料は、IFRS S2号「気候関連開示」の付属ガイダンスである「『気候関連開示』の適用に関する産業別ガイダンス」（以下、「産業別ガイダンス」という。）のうち、ガス事業者及び流通業者（IF-GU）産業に関連する部分の概要についてご説明することを目的としています

2023年6月26日にIFRS財団から公表された次の基準及び付随するガイダンスを、サステナビリティ基準委員会事務局が仮訳し、本資料に反映しています• IFRS S1 General Requirements for Disclosure of Sustainability-related Financial Information• IFRS S2 Climate-related Disclosures
なお、本資料では、開示を行うに際して、特に有用であると当事務局が判断した事項を記載しています（そのため、すべての事項について記載しているわけではありません）© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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「産業別ガイダンス」とは「サステナビリティ会計基準審議会（SASB）スタンダード」に由来しており、11セクター・68産業で編成されている「Sustainable Industry Classification System® （SICS® ） * 1 」に従って構成されている
IFRS S2号では、気候関連のリスク及び機会の識別並びに開示の作成にあたり、「産業別ガイダンス」に記載されている開示トピック及び産業別の指標を参照し、その適用可能性を考慮することが要求されている
IFRS S2号における開示要求の一部を適用するための、考えられる方法を提案するガイダンスである。追加的な要求事項を記載したものではなく、基準の一部を構成しない*1 SASBが開発した産業分類システムであり、ビジネスモデル、資源集約度及びサステナビリティ上のインパクトなどに従い、企業をセクター及び産業にグルーピングするものである
https://sasb.org/wp-content/uploads/2018/11/SICS-Industry-List.pdf© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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「産業別ガイダンス」を適用する際のプロセス

産業の識別

11セクター・68産業から該当する産業を識別「SASBスタンダード」の主要な産業分類を利用可能

複数の産業を識別する場合がある（例：コングロマリット）
気候関連のリスク及び機会の識別

関連する産業の開示トピックを参照し、その適用可能性を考慮
開示トピック：
産業に関する具体的な気候関連のリスク及び機会が記述されている指標の識別適用する開示トピックに関連する産業別の指標を参照し、その適用可能性を考慮重要性の考慮

情報に重要性がない（not material）と判断する場合、開示を省略することができる© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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「産業別ガイダンス」の位置づけ
公開草案
IFRS S2号[案]の付録B「産業別開示要求」として、基準の一部を構成するものと位置付けることが提案されていた
産業別の指標の開示にあたり、付録B「産業別開示要求」の産業別の開示トピックを参照し、特定の産業別の指標の開示を要求することが提案されていた確定基準
IFRS S2 号の付属ガイダンスとして、基準の一部を構成しないものと位置付けられた
IFRS S2号の開示要求の一部を適用するための考えられる方法を提案するガイダンス
であるが、追加的な要求事項を記載したものではない

IFRS S2号は、産業別の指標の開示を要求するものの、「産業別ガイダンス」に含まれる産業別の指標の開示は要求しない
参照し、適用可能性を考慮することを要求するのみ。適用可能性を考慮した結果として開示されることはある© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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「産業別ガイダンス」の構成「産業別ガイダンス」には、産業ごとに次の内容が記載されている産業の説明

当該産業に参加して いるこ とを特徴づける共通の 特徴（ビジネス・モデルや活動等）を説明している
該当する産業の識別に役立つことを意図している

開示トピック

当該産業に属する企業によって行われる活動に関連する、サステナビリティ関連のリスク又は機会を記述している「トピックサマリー」は開示トピックを詳述したもの

指 標

開示トピックについて企業のパフォーマンスに関する有用な情報を提供する

技術的プロトコル

定義、範囲、適用及び関連する指標の表示に関するガイダ
ンスを提供する

活動指標

企業による活動又は事業の規模を定量化するもの
データを正規化して比較を容易にするため、指標と組み合せて使用することを意図している© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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「産業別ガイダンス」の各項目
産業名（68産業）
産業の説明

開示トピック

指標© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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トピック
サマリー

原材料調達

「衣服、装飾品及び履物」産業は、綿、革、羊毛、ゴム並びに貴重な鉱物及び金属など、最終製品のインプットとして多くの原材料に依存している。
当該産業のサプライ・チェーンが事業を展開する地域における、気候変動、土地利用、資源不足及び紛争に関連するサステナビリティ・インパクト（impacts）は、産業において確実に原材料を調達する能力に影響を与える（affect）。

潜在的な原材料不足、供給停止、価格変動及び風評リスクを管理する企業の能力は、サプライ・チェーンが透明性を欠く場合、さらに困難になる可能性がある。
この問題の効果的な管理を行わないことは、出荷の遅延、収入の下落、利益の減少、収益成長率の抑制又は資本コストの増加につながる可能性がある。

原材料の調達に関連するリスクの種類によって、さまざまな解決策が必要となる可能性がある。
これには、サプライヤーへの関与、認証基準の使用による透明性の向上、革新的な代替原材料の使用又は循環型経済の実務の導入を含む。
積極的な企業は、ブランドの評判を向上させ、新しい市場機会を開拓する一方で、価格変動や潜在的な供給停止のエクスポージャーを低減する場合がある。

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技術的プロトコル

原材料調達（1/5）

コード：
CG-AA440a.3

指標：(1)優先原材料の一覧（それぞれの優先原材料について）

1

最終製品のために購入した優先原材料を開示する

1.1•「Textile Exchange」の「Materials Terminology Guide」の「優先材料（Priority Material）」のセクションに概説されている「優先材料（priority materials）」の定義を利用して、優先原材料を識別する

1.3•「Textile Exchange」の「Materials Terminology Guide」の「材料ポートフォリオ（MaterialsPortfolio）」のセクションに示されている分類スキームを利用して、優先原材料を識別する

1.4•

開示の範囲には、最終製品に含まれる優先原材料を含める•

包装及び製造に使用される原材料は除外する•

企業がバリュー・チェーン全体にわたり垂直統合されており、第三者のサプライヤーから優先原材料を購入していない場合、自社が有する事業から調達し最終製品の生産に使用する優先原材料を識別する

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測定単位：該当なし

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活動指標

コード
CG-AA-000.A

衣服、装飾品及び履物（CG-AA）
活動指標

カテゴリー

測定単位

(1)Tier 1サプライヤーの数

定量数(2)Tier 1以外のサプライヤーの数

定量数• Tier 1サプライヤー：企業と直接取引するサプライヤー• Tier 1以外のサプライヤー：企業のTier 1サプライヤーにとって重要なサプライヤー
Tier 1以外のサプライヤーのデータが仮定、見積り又は他の不確実性を含む方法に基づいているかを開示する© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

10ガス事業者及び流通業者
Gas Utilities & Distributors（IF-GU）© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

11産業の説明ガス事業者及び流通業者（IF-GU）「ガス事業者及び流通業者」産業は、ガスの配送及び販売促進を行う企業により構成される。ガスの配送には、大きな輸送管からエンド・ユーザーに天然ガスを輸送するために地域の低圧パイプを運営することが含まれる。
ガスの販売促進企業は、さまざまな顧客のニーズに合う量に天然ガスを集約し配送した上で、通常は他社の輸送管を通じてこれを届けるガスのブローカーである。
この産業の相対的に小さな部分はプロパンガスの流通に関わっているため、この基準は天然ガスの配送に焦点を当てている。両方の種類のガスが、暖房及び調理のために、家庭用、商業用及び工業用の顧客に使われている。
規制市場では、ガス事業会社は天然ガスの配送及び販売について完全な独占を与えられている。
規制当局はガス事業会社が独占的地位を濫用するのを防ぐため、そのガス事業会社が請求する料金を承認しなければならない。
規制緩和された市場では、配送及び販売促進は法律上、分離されており、顧客はどの企業からガスを購入するのか選択することができる。
この場合、一般輸送業者は配送についてのみ、独占を保証されており、法律上、固定の報酬と引き換えに自社のパイプを通じてすべてのガスを配送することが、要求されている。

総じて、企業は安全で信頼性のある低コストのガスを提供しながら、地域の安全やメタンの排出といった社会及び環境へのインパクト（impacts）を効率的に管理しなければならない。

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開示
トピック
トピック
最終用途効率

ガス供給インフラの完全性（integrity）

ガス事業者及び流通業者（IF-GU）

指標

コード

指標

IF-GU-420a.2•

市場ごとの効率化の取組み（measures）による、顧客のガス節約量

IF-GU-540a.1•••(1)報告対象のパイプライン事故件数(2)受けた是正措置件数(3)パイプラインの安全性に関する法規制の違反件数

IF-GU-540a.2••(1)鋳鉄製又は錬鉄製の割合(2)無被覆鋼材製である供給パイプラインの割合

IF-GU-540a.3

検査を行った• (1) ガス輸送パイプラインの割合• (2) ガス供給パイプラインの割合

IF-GU-540a.4•

安全性及び排出に関連するリスクを含む、ガス供給インフラの完全性（integrity）を管理するための取組み（efforts）の記述© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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トピック
サマリー

最終用途効率天然ガスは、他の化石燃料に比べて温室効果ガス（GHG）の排出が少ない。経済における天然ガスの利用拡大は、GHG排出の削減を目指す多くの政府及び規制当局にとって重要（important）となる場合がある。
しかし、相対的に排出が少ないにもかかわらず、天然ガスのバリュー・チェーンは、全体的に相当の水準の温室効果ガス排出を生み出している。
政策立案者及び規制当局が気候変動の緩和を目指すなかで、天然ガスの効率的な消費が長期的に重要な（important）テーマとなる。
エネルギー効率は、温室効果ガス（GHG）排出を削減するためのライフサイクルコストの低い方法である。
事業者は、エネルギー効率を促進するために、エネルギー効率の高い家電へのリベートの提供、顧客の住宅の耐気候構造化、及び顧客に対する省エネルギー方法の教育など、さまざまな方法を顧客に提案する。
全体として、効率化の取組み（initiatives）に出資する企業は、需要変動によるダウンサイド・リスクを低減し、必要とされる投資のリターンを得て、事業コストを削減し、長期的に高いリスク調整後リターンを獲得する場合がある。

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技術的プロトコル

最終用途効率（1/2）

コード：
IF-GU420a.2

指標：
市場ごとの効率化の取組み（measures）による、顧客のガス節約量

測定単位：
百万英国熱量単位(MMBtu)

1

自社のそれぞれの市場について、報告期間中に、エネルギー効率化の取組み（measures）から顧客にもたらされたガス節約量の総量を、百万英国熱量単位（MMBtu）で開示する

2

ガス節約量は、総量ベースで計算する

当該ガス節約量が生じる法域の評価、測定及び検証（EM&V）規制において定める方法と整合する
3

効率化の取組み（measures）からのガス節約量の範囲には、企業が直接提供するガス節約量、及び規制が提供する場合は、効率節約クレジット（efficiency savings credit）の購入により裏付けられた節約量を含める

3.1

企業が提供したガス節約量であると主張するためには、当該企業の名において効率節約クレジット（efficiency savings credit）を保持（retain）し（売却せず）、取消（retire）する

3.2

企業が購入した効率節約クレジット（efficiency savings credit）を主張するためには、当該企業の名においてクレジットを保持（retain）し取消す（retire）旨を、その契約に明示的に含めて伝える

4

規制に関するガイダンスを規範的な参照資料とみなし、毎年行われる更新は、本ガイダンスの更新とみなす© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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技術的プロトコル

最終用途効率（2/2）

コード：
IF-GU420a.2

注記1

自社が関連するそれぞれの市場について、規制が要求する顧客効率化の取組み（measures）について説明する

1.1•それぞれの市場について、規制が要求する効率化の取組み（measures）からのガス節約量又はガス節約
率

1.2

•

ガス節約義務違反の事例•

ガス節約義務違反の事例において、企業は、提供したガス節約量と規制が要求する量との差異を開示
する

1.2.1
1.3

ガス節約量のうち、規制により義務付けられたガス節約を上回り、その結果、企業がエネルギー効率パフォーマンスインセンティブを受け取ることになったもの

2

規制に関連する便益、課題及び財務上のインパクト（impacts）についての説明を含めて、エネルギーの効率化を可能にする又は奨励する方針について、それぞれの市場ごとに説明する© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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トピック
サマリー

ガス供給インフラの完全性（integrity）（1/2）

膨大なガスのパイプライン、設備及び貯蔵設備のネットワークを運営するためには、これらのインフラの完全性（integrity）を確保するための多面的かつ長期的なアプローチ及び関連するリスクの管理が必要となる。
顧客が信頼性のあるガス供給に依存している一方で、企業は、ガス流通ネットワークや関連インフラの運営に起因する、人の健康、資産及び温室効果ガス（GHG）排出に関連するものを含む、相当なリスクを管理している。
インフラの老朽化、監視及び保守の不備、並びにその他の運営上の要因は、ガス漏れを生じさせる場合がある。
密閉状態の喪失など、ガス漏れの安全性に関連するリスクは、火災又は爆発をもたらす場合があり、特に企業が多く事業を行う都市部では危険となり得る。
さらに、ガス漏れは漏洩排出物（メタン）を発生させ、環境への負のインパクト（impacts）を引き起こす。規制されているガス事業者は、一般的にガスのコストが顧客に転嫁されるため、ガス漏れによる直接的なコストは負わない（これは地域によって異なる場合がある。）。

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トピック
サマリー

ガス供給インフラの完全性（integrity）（2/2）

しかし、安全性に関連するリスク又は漏洩排出物をもたらすガス漏れは、規制、法律及び製品需要のさまざまなチャネルを通じて、企業に財務的な影響を与える（affect）場合がある。
事故、特に死亡事故は、企業に対する過失請求をもたらし、高額な法廷闘争及び罰金につながる場合がある。
GHG排出は、規制関係の重要性を考えると、財務業績に直結する重要な（critical）要素である規制上の検査の増加、並びに、潜在的な罰金及び罰則をもたらす場合がある。
重要なことは、規制されたガス会社は、パフォーマンスを改善し、安全性及び排出に関連するリスクを軽減するために資本投資の機会から財務的に利益を得ることができ、それを料金ベースに織り込むことができるということである。

企業は、パイプラインの交換、定期的な検査及び監視、従業員の訓練及び緊急事態への備え、技術への投資、並びに規制当局との緊密な連携などのその他の戦略を通じて、こうしたリスクを管理している。
インフラの老朽化に対する懸念に対応するため、多くの企業は、特にパイプラインが人口密集地の近くに位置する場合には、交換の許認可プロセスを迅速化する方法を模索している。

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技術的プロトコル

ガス供給インフラの完全性（integrity）
（1/9）

コード：
IF-GU540a.1

指標：(1) 報告対象のパイプライン事故件数

測定単位：
数

1

報告対象のパイプライン事故の件数を開示する

1.1

報告対象の事故とは、パイプラインからのガス流出を伴う事象で、次の結果のうち1つ以上をもたらすものと定義する•

死亡又は入院を必要とする人身傷害•

50,000米ドル又はそれと企業の表示通貨において同等以上の見積物的損害（オペレーターへの損失、他者への損失、又はこの両方を含むが、失われたガスのコストは除く）•

300 万立方フィート以上の意図しない見積ガス損失•

オペレーターの判断による重大な（significant）な事象© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

19

技術的プロトコル

ガス供給インフラの完全性（integrity）
（2/9）

コード：
IF-GU540a.1

指標：(2)受けた是正措置件数

測定単位：
数

2

パイプラインの安全性に関する法規制の違反件数を開示する

2.2

企業が適用される法令又は規制当局から是正措置が発せられていない場合、是正措置に当たる件数を開示する是正措置の件数は、法律、規則又は命令のうち、企業が違反したと申し立てられている法律、規制又は命令の条項の記述、及び、申立ての根拠となる証拠の記述を含める© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

20

技術的プロトコル

ガス供給インフラの完全性（integrity）
（3/9）

コード：
IF-GU540a.1

指標：(3)パイプラインの安全性に関する法規制の違反件数

3

パイプラインの安全に関する法規制の法令違反の件数を開示する

3.1

パイプラインの安全性に関する法規制の違反：生命、財産又は環境にとって危険であるとみなされる法域のパイプライン安全規約の違反で、通知又は警告を受けることになるものと定義する

コード：
IF-GU540a.1

補足事項

4

報告対象のパイプライン事故、是正処置及びパイプラインの安全性違反を定義するために用いる、適用される法域の法令を開示する© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

測定単位：数21

技術的プロトコル

ガス供給インフラの完全性（integrity）
（4/9）

コード：
IF-GU540a.1

注記1相当（significant）数の顧客に影響を与えた（affected）事故、サービスの長期的な中断を生じさせた事故、又は「深刻な（serious）事故」をもたらした事故など、重大な（notable）事故について説明する

1.1

重大な（serious）事故：死亡又は入院を必要とする傷害に至った事故と定義する© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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技術的プロトコル

ガス供給インフラの完全性（integrity）
（5/9）

コード：
IF-GU540a.2

指標：(1)鋳鉄製又は錬鉄製及び(2)無被覆鋼材製である供給パイプラインの割合

測定単位：
長さのパーセンテージ(％)

1

天然ガスパイプラインのうち、次の内容を長さごと（キロメートル単位）に開示する(1)鋳鉄製又は錬鉄製の割合(2)無被覆鋼材製の割合

1.2

鋳鉄又は錬鉄は、その融点まで加熱されて金型に注がれ、それ以上成形する又はひねることができない鉄と定義する

1.3

無被覆鋼材は、腐食保護のない鋼材と定義する

2

鋳鉄製又は錬鉄製の供給パイプラインの割合は、企業が所有するか又は運営する鋳鉄製又は錬鉄製の供給パイプラインの総延長について、企業が所有又は運営する供給パイプラインの総延長で除して計算する

計算式の例：
鋳鉄製又は錬鉄製の供給パイプラインの総延長 ÷ 供給パイプラインの総延長
3無被覆鋼材製の供給パイプラインの割合は、企業が所有又は運営する無被覆鋼材製の供給パイプラインの総延長について、企業が所有又は運営する供給パイプラインの総延長で除して計算する
計算式の例：
無被覆鋼材製の供給パイプラインの総延長 ÷ 供給パイプラインの総延長© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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技術的プロトコル

ガス供給インフラの完全性（integrity）
（6/9）

コード：
IF-GU540a.3

指標：検査を行った(1) ガス輸送パイプライン及び(2) ガス供給パイプラインの割合

1

報告期間中に検査を行った次の割合を長さごとに開示する

測定単位：
長さのパーセンテージ(％)(1)ガス輸送パイプラインの割合(2)ガス供給パイプラインの割合

1.1

輸送パイプラインは、収集ライン以外のパイプラインと定義する

1.2

供給パイプラインは、収集ライン又は輸送ライン以外のパイプラインと定義する

2

検査活動には、次のものを含める

2.4

パイプラインの状態について同等の理解が提供できるとオペレーターが実証する、その他の技術

2.4.1

検査を行うためにその他の技術を用いた場合、どのような技術を用いたかを開示する© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

24技術的プロトコル

ガス供給インフラの完全性（integrity）
（7/9）

コード：
IF-GU540a.4

指標：
安全性及び排出に関連するリスクを含む、ガス供給インフラの完全性（integrity）を管理するための取組み（efforts）の記述

1

ガス供給インフラの完全性（integrity）を管理するための自社の取組み（efforts）を記述する

1.2

取組みには、従業員の訓練、緊急事態への備え、プロセスの安全性、及び資産の完全性（integrity）管理に関連するものを含める

2

訓練、従業員（workforce）の監督、リスク伝達のための規則及びガイドライン、並びに技術の利用など、プロジェクトのライフサイクルにわたり、安全性及び緊急事態への準備に係る文化をどのように統合しているかを記
述する

2.1

プロジェクトのライフサイクルには、少なくともパイプラインの設計、建設、試運転、運転、保守及び廃止を含める

3

対象作業を実施する際にパイプラインオペレーターが適格であること又は指導されていることを確保するためのアプローチについて記述する© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

測定単位：
該当なし

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技術的プロトコル

ガス供給インフラの完全性（integrity）
（8/9）

コード：
IF-GU540a.4

指標：
安全性及び排出に関連するリスクを含む、ガス供給インフラの完全性（integrity）を管理するための取組み（efforts）の記述

測定単位：
該当なし

4

リスクを軽減し、緊急事態への準備を促進するための取組み（efforts）を記述する

5

ガス供給インフラの完全性（integrity）から生じる次の内容について記述する•

人の健康及び安全に関連するリスク•

漏洩排出物及びプロセス排出を含む排出を管理するための取組み（efforts）

5.1

漏洩排出物は、漏出又はその他の意図しない若しくは不規則な放出に起因する天然ガス（主にメタン）の排出と定義する

5.2

プロセス排出は、意図的な放出に起因する天然ガスの排出と定義する

5.3

開示には次のものを含める•

漏洩排出物量及びプロセス排出の削減に関連する戦略、計画又は目標•排出を測定する企業の能力•計画を達成するために必要な活動及び投資•計画又は目標の達成に影響を与える（affect）場合があるリスク又は制約要因© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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技術的プロトコル

ガス供給インフラの完全性（integrity）
（9/9）

コード：
IF-GU540a.4

指標：
安全性及び排出に関連するリスクを含む、ガス供給インフラの完全性（integrity）を管理するための取組み（efforts）の記述

6

開示は、特に次のことに対処する

7

測定単位：
該当なし

•

重大な被害をもたらす地域での事業•

人の健康、地域社会及び環境に対する壊滅的なインパクト（impacts）を有する可能性がある緊急事態•

事故及び災害を回避及び管理するためのシステム

ガス供給インフラの完全性（integrity）に関連する直接的又は間接的な財務上の機会について説明する© 2023 Sustainability Standards Board of Japan All rights reserved.

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活動指標

コード

ガス事業者及び流通業者（IF-GU）

活動指標
サービスの対象となる次の数

数(2)業務用顧客

定量数(3)工業用顧客

定量

数

定量

百万英国熱量単位(MMBtu)(2)業務用顧客への供給量

定量

百万英国熱量単位(MMBtu)(3)産業用顧客への供給量

定量

百万英国熱量単位(MMBtu)(4)第三者への移送量

定量

百万英国熱量単位(MMBtu)(1) ガス輸送パイプラインの長さ

定量

キロメートル(km)(2) ガス供給パイプラインの長さ

定量

キロメートル(km)

天然ガスの次の数(1)家庭用顧客への供給量
IF-GU-000.B

IF-GU-000.C

測定単位

定量

(1)家庭用顧客
IF-GU-000.A

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