長野県軽井沢町議会

議会だより

No.105

風越フィギュアスケートクラブ

未来のオリンピック選手を目指して

平成 26 年 11・12 月、平成 27 年１月会議

会議の要点

2-3p

請願・陳情・寄附5p

一般質問（全項目掲載）

6-12p

中学生との意見交換

18p

決めました◆

月定例会議︵

案

月

︶

日開催

９１２万円

１ 日 限 り の 会 期 で 開 催 さ れ ま し た。
議案２件を原案どおり可決しました。

議◎除雪機の購入◆

月定例会議︵ ま月での日か日ら間で日開︶
催
４19

１ 日 目 に、 議 案 件、 報 告 ４ 件 の 上程と提案説明がありました。
５ ～ ６ 日 目 に、 一 般 質 問 を 行 い ７ 議
員 が 公 共 交 通 計 画 な ど を 取 り 上 げ、 町
政をただしました。
７ 日 目 に、 議 案 の 質 疑 を 行 い、 各
常任委員会に付託しました。
最 終 日 に、 付 託 し た 議 案 と 追 加 された条例改正１件を原案どおり可決し、
報 告 ５ 件、 請 願 １ 件 を 採 択 し て 意 見 書を国に提出しました。

現在第１号被保険者の数は◎地域包括支援センターの運営及び職員の基準を定める条例
・国の介護保険法の一部改正による条例の制定です。
そこが聞きたい川島さゆり

どのくらいか。また、保健師・介護支援第１号被保険者数は、専門職員・社会福祉士の人数は増やせるか。

保健福祉課長

人員で足りるか。

い。

佐藤敏明

日から１月４日までの最初から指定管理に任せては。

期 間 も 開 け た ほ う が 良 い の で は。 ま た、

月

るので観光協会が全て運営する必要はな

観光経済課長

年度は町直営施設とし観光協会の事務局員は現在のて運営をしていくので、町職員が管理し地方の実情に合わせた整

荻原宗夫◎指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例
・国の第３次一括法の改正による条例の制定です。
そこが聞きたい

保健福祉課長

検討していく組織を考えているか。

袖山卓也ていく。その後、指定管理制度を導入す◎観光振興センター条例
・旧ＮＴＴビルを借り上げ﹃軽井沢町観光振興センター﹄を公の施設として設置することの条例の制定です。
そこが聞きたいえるごとに、職員を１名増やせる。

の３名である。保険者数が１０００人増師・社会福祉士・主任介護支援専門委員

月末で５６９４人であり、職員は、保健

11５・２月の豪雪時の除雪の反省から、アダ台の購入です。

さっそく活躍16

備であり、基準は２年だが当町では５年

27

28

11

プトプログラムで各区に貸与する除雪
区に
19

12

24

（主なもの）

24

住民サービスの趣旨に沿って

条例の制定

議 案

24

11

機、
10

12

と定めた。

12

344日間の通年議会が閉会!!

2

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

社会通念的な考えから閉院については経営の規模や診療の内容な数の削減を図っている。ただ、軽井沢病

建設課長

を払って大会を開くのが本来の大会の趣旨だと思うので、減免規定の範囲内で多くの方に利用してもらいたい。
◎都市施設さわやかハットに関する条例
・さわやかホールの無料開放に伴う見直見直し等により工期が短縮され債務負担行為が廃止となり、工事費１２６０（主なもの）

万円の減額ができました。

補正予算◎一般会計補正予算（第８号）

２億２５５３万円を追加し、総額１４９億２９１４万円

２９３０万円・さわやか軽井沢ふるさと基金・元金分

増・地域介護・福祉空間施設整備補助増（養護老人ホーム静山荘への補助）◎社会資本整備総合交付金事業新幹線跨線

・住宅リフォーム補助増 ５０００万円

・中軽井沢南児童館改修工事２２０万円

２２５６万円橋耐震補強工事委託に関する変更協定

・八田別荘用地購入

１億８０００万円

・足場材のＦＲＰへの変更・電柱移設のしと、開館時間の変更です。

総合グラウンドの人工芝化に向けて

観光経済課長館としたい。また、第３期の指定管理がどの看護基準等にのっとった定数の管理

使用料について、使用する団
グラウンドの人工芝化に伴う料金改定なので、サッカー、野球関係者

建設課長

体等と話をしたか。

荻原宗夫◎都市公園条例
・風越公園グラウンドの人工芝生化改修工事による使用期間・使用料の改正他です。
そこが聞きたいを今後していく。

平成 年度から始まるのに合わせたい。
事 務 室 へ 入 る 団 体 は。 ま た、
２階の事務室は観光関係

有料施設を許可目的以外に使うのは何か。
観光経済課長

案内ホールにて軽井沢のお土

町内外の小中学校のチームには話した。
が参加する大会で、総合体育館の使用料

職員の定数、人件費削減等々

川島さゆり

年度以

現時点では物販という目

観光経済課長的での使用を考えていないが、土屋正治のことで事業の外部委託の基本的な考え方は。
指定管理等を順次検討して定参加費を徴収した中で使用料を更に減免にならないか。

28◎職員定数条例
・保育所・児童館及び病院職員の定数を増やす改正です。
そこが聞きたい条例の一部改正踏まえた中で検討する。

降は指定管理運営が始まるので、意向も産等の販売はできるか。

荻原宗夫

図るということである。

施設の目的は観光振興を用できないとあるが、この「目的」とい

荻原宗夫

条例が制定され次第、料金が決まる。

団体のために３部屋用意している。また、観光経済課長

事務室の使用料は。

袖山卓也

28

総務課長

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

3

こんなことを
会議の要点

常任委員会
補正予算を審査し ま し た

委員会での主な
審査内容︵質疑︶
た商品開発をする事はちゃんをモチーフにしフロアーしかなく難し

育園の施設では１つの

住民課長

現在の中保

可能か。

の収入が２億３０００

荻原宗夫

今回商標登録をされてていただければ可能だ。

企画課長ては要望に応じて対応と考える。備品につい確保できるので可能だ

かった。今後は部屋を万円、固定資産税が２
しまわないように町で

したい。

届け出をし

６００万円増額だが要
登録した。

個人町民税

因は。

った方が予想以上に多いては、株式譲渡があ育て支援センターにな

中軽井沢南児童館が子

川島さゆり

住民課長

は。

児童館改修工事の内容

篠原公子

町民税につ

かった。固定資産税はるが、現在の中保育園の改修工事で幼児用便

税務課長

収入状況を精査した結のセンター内には授乳器の設置。他に会議室板の取り替えである。

主にトイレ

中軽井沢南

果それだけ見込める事

室がないが対応は。ま

年度、

となった。

の備品は。

に暖房器の設置及び看27

た体重計、身長計など
土木費国庫

中軽南児童館から子育て支援センターへ

袖山卓也

補助金が７２００万円

社会資本整

減額だがどのような理
由か。
建設課長

％

備総合交付金の借宿バ
イパスの要望額がいる。
袖山卓也

登録をしたが、ルイザんのキャラクター商標

ルイザちゃ国へ増額の要望をしてで あ っ た。 再 度、 県・50

予算

八田別荘購入へ
１億 8000万円

鳥獣対策費、

３３０万円増額だが内佐藤敏明

１億８０００万円で購

容は。

八田別荘を

入するが今後の活用方

ので価値あるものと考人第１号の別荘である町における日本

見込んでいる。

と処理委託で１９０頭見込んでいる。運搬費

償金で鹿を１５０頭増

駆除報

観光経済課長える。来館者を迎え入施設として活用したい。

で何回も訪れて頂けるる。いい場所にあるのは耐震調査が必要であれる施設とするとまず

町長

法についての検討は。

土屋好生

森の中にたたずむ八田別荘

4

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

総務常任委員会

衆参両院議長に意見よう安倍首相および続審査となっていたが、出されていないため継内容に関する資料が提員会で、自己改革案の成を考慮すると不採択がき出していることなど

師や看護師の確保に動合推進法制定して、医今年６月に医療介護総している。また、国が年 月）開催の委◎２０１５年核不拡散書の提出を求める請
今回提出された自己改１件 採択条約（ＮＰＴ）再検
願

請 願

討会議において、日委員会審査結果

革案の資料でもなお、相当である。

身を切るような自己改

本政府が核兵器全面継続審査 （全員）◎介護従事者の処遇改禁止のための決断と善を求める陳情書

革の道筋が何も示されていないので不採択が９月開催の委員会で、今後も協議が必要との行動をすることを求める意見書の提出に相当である。
◎ 安 全・ 安 心 の 医 療・

本会議場での審議結果（不採択５名、採択２名）

議会での審議を求める

画地の環境調査及び町◎発地メガソーラー計

利用行為の協議推進過計画の推進過程（土地概要を見る限り、設置施設に係る設置計画の

寄附金

ある。

の答申を尊重すべきで上の問題は見られない

不採択（反対する議員

賛成する議員 １名）

名

本会議場での審議結果

不採択

陳情

不採択
名

１名）

議 会（ 給 付 費 分 科 会 ）ので、自然保護審議会

程）に特に行政手続き
賛成する議員（反対する議員名

で改善が検討されてい（不採択６名、継続審査１名）《委員会審査結果》

不採択《委員会審査結果》

ことから継続審査とな
日で定

月にも審査を行
月

介護の実現と夜勤改る陳情書《委員会審査結果》【委員会での不採択の主な理由】

不採択（不採択６名、採択１名）

陳情項目は、既に厚１名）

生労働省の社会保障審

本会議場での審議結果

不採択（反対する議員
賛成する議員大切に使わせていた

不採択の主な理由】【委員会でのプ分を全て国費で賄え

当 該 陳 情 の 趣 旨 は、通院されていた方る。また、報酬のアッ
不採択の主な理由】とする要望は、現行の発地に計画されているから２０００万円の【委員会での
当該陳情は、ほぼ同

社会保障制度そのもの

太陽光発電施設の建設◎軽井沢病院へだきます。
一の内容の陳情を平成の否定にも繋がるため寄付がありました。

閣総理大臣はじめ所管

２名）

善・大幅増員を求め※※会議に付された事件が会期中に議決に至らず、継続審査にもならないで廃案となること。

議未了となった。

例会が閉会となり、審

ったが、

り、

関する請願
《委員会審査結果》

採択 （全員）
本会議場での審議結果

採択 （全員）◎集団的自衛権行使容認の閣議決定を撤回
し閣議決定に基づく

不採択（反対する議員
賛成する議員名

本会議場での審議結果

４件 不採択立法措置を行わない

陳 情
社会常任委員会◎農業・農協改革に関する意見書の提出を求める陳情

月に採択して内を白紙に戻してほしい

不採択の主な理由】

年

不採択が相当である。

不採択の大臣に意見書を送付【委員会での14というものだが、当該当該陳情は、
前回（平《委員会審査結果》

14

19

メガソーラー建設予定地を視察

10

12

12

（不採択５名、採択２名）

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

5

13

14

26

24

12

一般質問全項目掲載「軽井沢高校前」
新駅のその後は町 長

これからも検討していく

佐 藤 敏 明問なければと思っている。

力ある高校にしていか

公共交通計画の取り組みで、新たな交通
グランドデザインの中に、ＬＲＴを導入可※システムの検討をした
現在の実施状況は。

駅を考えており、能であれば高校の前に

環バス北回り線と、バ

これからも検討し町内循

ス路線廃止地区の峠町ていく。

生活環境課長と茂沢でタクシー利用
システム事業を開始している。
しなの鉄道「軽井※ ＬＲＴ とは、

速達性、快適性などの面で優れた次世代の交通システの略で、低床式車両（ LRV）の活Light Rail Transit
用や軌 道・電 停の改 良による乗 降の容 易 性、定 時 性、ムのことです。

町体育協会を振興

スポーツ団体一本化のその後

問公社に吸収し、名称を一般社団法人軽井沢町

体育協会にできないか。

問沢高校前」駅実施に向

新駅設置費用で約７億と協議を重ねているがしなの鉄道

興公社と合同でと提案ても良いとなれば、振い、体育協会を解散しかけや主導し協議を行

町から働き

総務課長

７５００万円の工事費できるが、一方的に体スポーツ施設を有町体育協会を続けていく。

振興公社との話し合いの意見も聞いた中で、総務課長

きるのが理想と思うが。

公社が名前を変えてで効利用するには、振興問

話しかけはできない。

育協会を解散するようの見積りである。町が軽井沢高校存続に高校再編の心配という保証もない。魅よくなれば高校が残るもあるが、アクセスが町長をつくるべきでは。

もかかわるので、新駅

問設は厳しい。

ことになるので、駅新相当な費用を負担する

企画課長

けての研究成果は。

平原駅より広いと思うが6

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

一般質問全項目掲載

せきちゅうそくわんしょう

脊柱側弯症の早期発見を
教育次長

学校や医師会の意見を重視

川島 さゆり問

学校検診状況は、医師会へ学校医の検査方法統一の働きかけは毎年、小中しているか。
教育次長

認知症対策は大丈夫か

キッズサポーター

問

月６認知症チェックサ

イトを。

問や企業の認知症サポー

保健福祉課長日、群馬県もの忘れ検

ターの育成は。

キッズ

診認知症チェックリス

保健福祉課長サポーターは今後取りトをホームページに載

認知症患者の把握と認知症の独居高齢者組んでいく。企業にも

問

支援は。

学校の健康診断で内科

せた。
要介護

（日本側彎症学会資料提供）

周知していく。

保健福祉課長・ 要 支 援 の う ち、 医 師

検診を実施しているが事例はない。医師会に体制を整えている。

人。民生委員等見守りは４月１日現在６３２が認知症と診断した方家族へのスクリー

働きかけはしている。
問

ニング調査表記入は可能か。

報ネットワークや事前

認知症徘徊者の情登録、またネームプレ

問に気になる点を記入、ート着用とか声かけ模

保健調査表

医師の判断を仰いでい教育次長る。検査項目は現場と見守り

ーター講座で取り入れ模擬訓練は認知症サポ

ど今後研究していく。

送実施。ステッカーな

メール配信で徘徊者放いが民生委員との連携、事前登録はしていな

機関と連携している。

動要支援者台帳で関係

ネットワークや避難行

保健福祉課長

擬訓練の実施は。
※

慎重な検討

モアレ検査の導入

検討する。
問

は。
教育次長

が必要。

※ モアレ検査
格子を通した光を背中に当てそのしま模 様の左右非対称から脊柱の変形を検査するもの。

ていく。

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

712

早期発見が大事！

一般質問全項目掲載

交流を促す
道路網の整備は建設課長

借宿バイパス線は平成 30 年に完成

土 屋 春 男幹線道路（国道・これからの道づくり を問う
問県道）の整備促進はど

生活環境道路の整備計画は具体的にあるのような取り組みをし問か。

破損状況を正確に把握

元に、町道４２０㎞の課、佐久建設事務所、ネ

務所、長野県道路管理

建設課長

ているか。

するため、平成 年路

クスコ東日本佐久管理

実施計画を面状況調査を実施。こ

事務所と休日における建設課長の調査をもとに、毎年交通状況に関する連絡長野国道事

計画的に補修工事を行成 年完成予定、新幹

借宿バイパス線は平へ２車線から４車線に

南軽井沢交差点から南

県道下仁田軽井沢線の会の中で検証している。

線側道はまだ実施計画

拡幅改良を実施していう。

にのせられる状況にな

25

い。

問

る。

建設課長

18

号

線の交差点についてもとの合流からサンライ

借宿のの導入計画はあるか。

佐久建設事務所に提案（ラウンドアバウト）

今後、環状交差点

問 借宿バイパスと旧号線との接続はどのような形になるか。

借宿バイパ
ス東側のランプ部にラ

建設課長

道路で、町で道路計画

ウンドアバウトを設置、
問国の管理のを作成することはでき

峰の茶屋の交差点につイパスの片側２車線化

建設課長

ンの間の渋滞の解消とどこにつながる借宿バイパス

してみたい。
ないが、接続について

いては県に要望、検討について着手してはど号軽井沢バ
は長野国道事務所と協対象になっている。まうか。

国道
議を進めていく考えでた、中軽井沢駅前 号ある。

18

要望していく。

一部狭い歩道の改修を

18

30

18

8

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

一般質問全項目掲載

製造業支援で通年雇用の場確保を
町 長

観光だけでは危険。工房的なものを支援する

産業に偏っている。雇町の産業は第三次

どの有名なブランドのにおける靴、弦楽器な

タリアの小都市の工房と考えている。

支援を行っていきたい

な環境づくり、また、るので、見出せるよう取り、見出すものであ病院事務長

等の考えはあるか。

ピス専門の医師をおくの在宅医療、在宅ホスしまう。また往診など

藤巻町政２期目の政策を問う

用も夏場に集中し、冬

ものづくりだ。工業団

問はないというバランス

地的なものでなく、工房的なものやＩＴ産業

問

大なマイナスとなる。

害や事件が起きると甚る。観光産業は自然災

考えは同じであとからはじまった人づ

身な進路相談にのるこき家利用の町立塾で親が注目されている。空の島の海士町の成功例（島根県隠岐郡海士町のホームページより）体制を整えていく。

後外来ができるよう、行っているが今後、午

平日の午後診療は一部可能になると考える。

ができたら休日診療も医師確保の悪さがある。これを午後診療、往診、在宅ホスピスで病院充実を町の宿命と放っておくなどの研究施設の支援

平日の午後も日曜のではなく、町として日も診療しないと近隣問モデルと考える事例のくりの結果、Ｉターンの病院に患者が行ってをしていきたい。

若者が働きがいを実感できるまちづくりを

第二次産業、とりわけ製造業の振興に努める
ことが課題ではないか。
馬取に計画されている

生きがいを実感できる鞄工房のようなものができていくなら通年雇

一つはスイスで、平地で人口が増え、島は活られるものではなく、空き家利用の町立塾で学習する子ども達〜町おこしは、ここから始まった〜

若者が働きがい、用の場を確保する展望

まちづくりでは、隠岐が少なく耕作に適さな気に満ちているが。

あ まが開けると思うが。

いため精密機械工業、

町長

町長

金融業など観光産業だ

がいは、外部から与えの高い産業立地を図っ

若者が自分自身で感じ生きがいややりけに頼らない付加価値ている。もう一つはイ

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

9

浄
土 屋

一般質問全項目掲載

我が町の観光名所の整備を
観光経済課長大切な名所なので保全に努める

荻 原 宗 夫

たが。
４００

ほしいとの答えであっるのでしばらく待ってロを取り除く工事をす

莫大な費用を要するこいる。いずれの工法もう工法など、研究して法や、特殊ポンプを使には、水中ロボット工てはと感じる。

ごみが目立つが調査し

問

白糸の滝に
ゴミが目立つが問
観光経済課長とから、現状の薬剤散

雲場池の湖底をきれいに異臭を放っているが早０㎏のバイオコロニー

布を考えている。

があったと言っている

薬剤をまいて効果で書いてあるが、見て見ていない。４ケ国語

訪れる人の半数以上がを書いた看板があるが、さらに、滝のいわれ

白糸の滝の上段に急に対応してほしいと

薬剤を散布して、池の３年前に雲場池が申し出たところ、池の浄化をしている。工事

がいつからまいていた

いただけないのは残念

に思うが。

年前

観光経済課長

観光経済課長速やかに調査を実施し、看板についても、読対応したい。

のオーナーやお客様か移設も検討する。

んでいただけないなら

薬剤散ら聞いて、私が申し出たい。

合わせて研究していきるので、その工法等をゅんせつ工事をしてい他に金沢の兼六園でしいる。先ほどの工法のてきていると認識して深さまでヘドロは減っ

布により手の届かない

観光経済課長意味が無いので場所の近くのレストランから散布している。

10たのが３年前であるが。

問

可及的

のか。

問

底に溜まっているヘド

とりもどせるか この美しさ

10

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

一般質問全項目掲載

チャーター・スクールを参考に
特色ある教育活動の拡大を
教育長

横須賀 桃子問チャーター・スクールとは、県や国の制学校が連携し研究を進めている。

科なので、英語活動だの自由を保障された教独自に考えられる指導の時間は当町で唯一町のことだが、総合学習の提供を行う公立学校

方針・方法による教育

発想や考えの元に教育も含めた中で、有識者はアイザックとの連携

教育長

るのか。

地域住民も含まれていは。また、その中にはの組織メンバーの構成

ミュニティースクール

問

度に縛られずに自由なけではなく軽井沢病院の方々にボランティア

軽井沢版信州型コの医師や町の消防士やとして携わってもらっ

組織メンバー

警察官を含めた地域住ているが、今後、地域検討したいと思う。

※ アイザック（ＩＳＡＫ）とは、「インターナショナルスクール・オブ・
アジア軽 井 沢 」 の略 称で、大 日 向
地 籍に設 立された日 本で初めての全寮制国際高等学校です。

楽しく発想力を育む授業※

民を巻き込んでの学習

住民のボランティアも県では学校とを実施しては。
教育長

地域住民の協働による
問

町長は当町の子ど
地域に開かれた信頼さ

町長

も達に、どのような力

施を 年度から考えて合うという気持ちを養れる学校づくりを進めいるが、当町では特色

い、少しぐらいのことをつけて欲しいと考えある学校づくりとして、ではくじけない強い気るために信州型コミュ

学校評議員制度を活用

持ちを持った子どもたているか。

した軽井沢版信州型コ

ちに育てていくことがニティースクールの実

ミュニティースクール

大切だと思っている。

それぞれが助け

年度開設に向け、を教育委員会事務局と各第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

11

29

28

軽井沢版信州型コミュニティースクールの研究中である一般質問全項目掲載

伐採に当たっての生態系調査は建設課長

県の事業であり、町は行うことができない

大 浦 洋 介湯川地区の樹木の伐採工事
農協通り、中部小通りの「渋滞緩和策」

である。

状では渋滞緩和は困難と考えている。

定はない。町でも困難

問

は国道

問

中部小通りの渋滞

問通りは、夏季や連休に進入しづらいのが原因

農協通りと中部小大掛かりな樹木の伐採

大型スーパーの利用客である。中保育園方面

問

湯川大橋の河畔でが行われたが、面積は。

で大渋滞が発生する。

からの一方通行を逆に

国際会議場などの主要号に右折車が県への問い緩和する手立ては何もして緩和を図れないか。

町の将来像では、

国道 １４６ 号線の改 造工 事 と 空き店舗解消策合わせでは５０００㎡

ないか。

施設が中軽ではなくて建設課長と聞いている。

警察に新軽等の見栄えのいい

生活環境課長確認したところ、現状

信号機の設定変更、道路の拡

生活環境課長県は「町にはあそ所に計画されているが。

問では変更や見直しの予

中軽地区に

中軽商店街では、空き店研究を始めている。

リフォーム補助事業の舗なども含めた新たな

観光経済課長必要ではないか。

めの資金の補助制度が設の化粧直しを促すた

これを機会に、商業施線の改造工事が始まる。

１月から国道１４６号

問

整っていると思う。

は、すでに行政施設は企画課長

幅など検討したが、現作る予定があったよう県から町にです」と言っているが。
建設課長「町の雪捨て場を利用させて下さい」という話の中で、県でもそれなりに準備して下さいとお願いした経緯があ伐採に当たって、る。
問

動植物の生態系調査は県の事業で行なったか。
建設課長

あり、町は行うことができない。

伐採された河川敷

こに大きな雪置き場を

18

12

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

平成

27年

第１回軽井沢町議会定例会を開催
第１回 １月９日〜４月 29 日までの会期 111 日間

第 1 回議会定例会（１月第１回会議）が 1 月９日に町長より招集され、会期の決定と議案２件を原案どおり可決しました。

１月会議
（概要）

● 軽井沢町の福祉に関する条例の一部改正について● 平成 25 年度社会資本整備総合交付金事業軽井沢町公共下水道軽井沢浄化管
理センター長寿命化工事委託に関する変更協定の締結について

平成 26 年の通年議会本会議・委員会等の開催日数
平成 26 年の議会は、第 1 回軽井沢町議会定例会 1 月 10 日～ 12 月 19 日までの 344 日間開催されました。本会議等の開催日数は、下記のとおりとなります。
名
本

称

会

1月
議

1

議会運営委員会

1

2月
2

常 任 委 員 会
特 別 委 員 会

2

全 員 協 議 会

1

議

3

員

研

計

修

8

3月

4月

5

2

1

2

3

3

5月
1

5
1

2

3

16

6月

7月

5

1

1

1

6

2

8月

9 月 10 月 11 月 12 月

合計

5

1

5

25

1

3

1

15

4

8

35

1

16

1

15

1

5

2
2

9

6

1

1

2

3

1

2

1

5

16

8

2

《平成 26 年

4

1

18

1

2

2

2

7

12

14
16

120

視察受入状況》《他市町村等の議会より議会側への視察受入 13 回》
1 月 29 日㈬ 栃木県那須町議会（議会広報編集委員）
議会広報誌の編集発行について
2 月 13 日㈭ 埼玉県深谷市議会（ふかや市議会だより編集委員会） 議会広報誌の編集・発行状況について
5 月 8 日㈭ 静岡県清水町議会（議会改革特別委員会）
議会改革について（議会基本条例・会派・反問権・議決事項の拡大・通年議会等）
7 月 7 日㈪ 岩手県矢巾町議会（議会改革特別委員会）
議会改革について
7 月 8 日㈫ 山梨県北杜市議会（議会広報編集委員会）
編集全般について
7 月 8 日㈫ 愛知県阿久比町議会（議会運営委員会）
議会改革の取り組みについて
7 月 28 日㈪ 宮城県登米市議会へ講師派遣
通年議会の導入と議会改革について
8 月 21 日㈭ 埼玉県所沢市議会（公明党）
通年議会制について
8 月 27 日㈬ 三重県議会（新政みえ）（民主党）
議会改革の取り組みについて
10 月 22 日㈬ 栃木県芳賀町議会（総務常任委員会）
災害時における議会の対応について
10 月 27 日㈪ 熊本県宇城市議会（議会運営委員会）
災害時行動マニュアルについて
10 月 28 日㈫ 愛知県東郷町議会（議会活性化特別委員会） 通年議会について・議会改革について
11 月 6 日㈭ 山形県置賜地方町村議会事務局職員視察研修 議会改革・活性化の取り組みについて《他市町村等の議会より行政側への視察受入 11 回》
4 月 22 日㈫ 静岡県長泉町議会（建設文教委員会）
六本辻 ラウンドアバウトの導入について
5 月 7 日㈬ 神奈川県箱根町議会（会派：至誠会）
地方交付税交付金不交付自治体の経営・オリンピックへ向けての観光戦略
5 月 26 日㈪ 新潟県胎内市議会（まちづくり常任委員会） 中軽井沢駅橋上駅舎と周辺整備について
7 月 14 日㈪ 宮城県仙台市議員（自由民主党）
景観保全のための建築規制について
8 月 27 日㈬ 三重県議会（新政みえ）（民主党）
観光への取り組みＧ８サミット
9 月 30 日㈫ 石川県能美市議員
長野新幹線開業前後の取り組みについて
10 月 2 日㈭ 福岡県八女市議会（厚生常任委員会）
木もれ陽の里の取り組みについて
10 月 16 日㈭ 栃木県野木町議会 ( 文教民生常任委員会 )男女共同参画の取り組みについて
10 月 16 日㈭ 東京都中野区議会（子ども文教委員会）
交流拠点としての図書館運営について
11 月 11 日㈫ 広島県福山市議員
風越公園総合体育館について
11 月 17 日㈪ 富山県小矢部市議会（駅周辺整備特別委員会） 駅舎と地域交流施設・図書館の合築について他

13

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

委員会での主な
審査内容︵質疑︶

町長部局の、

都市施設さわやかハットに関 する条例の一部改正

建設課長

指定管理者
年度、自由通と協議、検討する。
町長

かなり寒さを防げる。

理由は。

荻原宗夫

慮の気持ちとして検討

中学校の部活等
への照明の設置

したい。

減額の主な

新幹線跨線橋耐震補強工事委託に関する変更協定の締結

荻原宗夫

状況を見ながら検討す

路にドアをつけるので、開館するが、待合室の内堀次雄

変更。電柱の移設不要のようになっているか。

場への照明の設置はど

部活や駐車

足場の材質

等により工期が３カ月で設置が済んでいる。

ては、通路を照らす形

照明につい

教育次長

暖房の音や

新しい校舎を利件の計６件について審査を行い、いずれの議案

改正３件、変更協定の締結１件、町道の廃止１

当委員会では、規約の変更１件、条例の一部用できない生徒への配

町長

応は。

寒さについて早急な対

内堀次雄

中学校の体育館の暖房の音

その他︵委員から︶短縮されたことによる。

建設課長

る。

朝６時から

28

暖房体制は。

待合室に改修された 軽 井 沢 駅 会 議 室

職員定数条例の一部改正
市村守

その他の職員から保育所・児童館の職員に定数を３名移行すること
で、住民サービスや事必要により務に支障をきたさないか。
総務課長

臨時職員で対応する。

改正内容を

都市公園条例の
一部改正
荻原宗夫

料金改定が

各クラブ等と協議したか。
建設課長

あることは話してあるが、料金については行っていない。

も原案可決との報告を致しました。

また、請願１件を採択し関係機関へ意見書を提出しました。

中学生と 意 見 交 換

総務

中学在校生へ配慮を！

常任委員会

14

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

常任委員会

オープンへ！

委員会での主な
審査内容︵質疑︶
指定介護予防支援等の基準を定める条例

保健福祉課長

申請先は県で、監督・指示は子育て支援センター

移設される子育て支援センター

川島さゆり

袖山卓也

に相談室を設置して有町でできる。
防支援事業の申請先、資格者を置くというこ

指定介護予４月１日から観光振興
及び監督・指示はどことだが、どのような有いよいよセンターが始動するこ
が行うか。

川島さゆり

とになったが、センタいる。全体としては何ら変わらない。

その他︵委員から︶トイレ（特トイレの案内標識

土屋正治に旧軽井沢地区のトイ資格者を置くか。

保育士と助レ）の案内標識を付け

ーに愛称は付けられる産師は確保することにたらどうか。

住民課長

愛称をしている。保健師につ

観光経済課長

観光経済課長付けることは可能であいては保健福祉課と連

公益財団法

出産育児一

掛け金が現行た。

との報告を致しましい、いずれも不採択

ついても審査を行

また、陳情４件に致しました。

原案可決との報告をい、いずれの議案もについて審査を行の改正２件の計９件

例の制定７件、条例

当委員会では、条会と協議して検討する。

るので、銀座通り商店

取り付

る。

産科医療制

ける場所等の問題もあ

副町長

するのか。

１万６０００円に減額の３万円からどうして

時金の加算額を、現行

佐藤幹夫

機構である。

人の日本医療機能評価

住民課長

度の運営組織はどこか。

袖山卓也

携していく。

か。

改装が進む観光振興センターの３万円から１万６０００円に引き下げられるからで、その分出産

育児一時金を増額して第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

15

社会「観光振興センター」

しい。
問

西部小学校に洋式
企画課長

年度に対

便器を増やして欲しい。

ナンスのため、一時的

応する。

教育次長

特に意見ない。職員のなものである。

芝のメンテ

月５日矢ヶ崎公園管理棟、６日借宿公民館、７日中軽井沢区民会館、３会場で行われた。

まちづくりを語る会より
今回は校庭の芝生化、その後は問

意見は、芝生の上で寝

保育園、学校等の庭の芝生化について、転んで遊ぶなど心身成

各施設の整備をどのような意見があるている。

長によいと報告を受け傷みに苦慮か。検証はしているか。
教育次長

しているが冬も使え、木のチップを入れるなど、全体的

建設課長

問

根や裏小路など周辺整

矢ヶ崎公園の木の怪我が少ない等の良いドに鉄杭がある。来年に見て検討する。

問

意見がある。

備を。

保護者から浅間山のシェルタ

は使えるようにしてほ

住民課長

問

消防課長

小諸市が設

ーは大丈夫か。
置している。軽井沢側

観光経済課長

１００万円の内容は。

堀辰雄の資料購入
は４㎞以内立ち入り禁譲与されたもので平成

問止となっているが、安分できない。

遺族が所蔵

者である。

する資料で、東京の業

教育次長

の業者か。

鑑定した古書店はどこ

県から根が張 り 出 し た 矢 ヶ 崎 公 園 の 地 表

年９月６日までは処
ユースホステルが全対策を考える。
問

廃屋化し景観上よくない。処分して欲しい。

37

中部小のグラウン

29

11

16

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

ら
た
っ
か
や
う
う
ど
こ

屋外広告の規制は

年

月

した。

日に開催

は、建物全対の面積の問ということだが、どのの撤去を指導している問

しの素案を作成する広告物の規制の見直委員会として屋外

３分の１以内と答えて

軽井沢

駅から銀座通りまでを対象に行った。

１．のぼり旗

主な見直し事項こととなった。
そのと地域で指導したか。

おりである。

２．広告の大きさ

を語り会」で出され審査し具体的な見直

いて、委員会として

今後この２点につた意見の中で、社会し案を作成する。

「議会とまちづくり

常任委員会は、屋外広告物の規制について委員会において調査を行っていくこととなり、第１回目を研修会とは別に、タクシーのマナー向上を問

利用者からタクシー会

タクシー運転手のマナーに関する研修会

社に出ているクレーム

問を開くとしていたが、を直接伝えてはどうか。

タクシ

開催したのか。

観光経済課長ー会社自身にマナーをまだ開催していない。１月

高めて貰う機運となる

観光経済課長日にくつかけテラスのかも知れない。

23

観光経済課長いるが、正面面積の３

町内でのぼり旗等

24

生活環境課長屋外広告物の面積12多目的室で開催する予定である。

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

17

26

分の１ではないか。

景観対策は

出
に
い
思
を
ち
持
気
中学生との意見交換の感謝

最後の旧校舎生として

向 き な 考 え 方 で な く、

番場 君 新しい校舎に入れないという後ろしっかりとしたい。

の 色 の 塗 り 直 し な ど、塗り直し、床のパネル

校舎の清掃、ペンキの今井 君 学校の化粧
直 し を し て あ げ た い。

にしたい。

総務常任委員会では、中学２年生（代表 名）と平成 年 月 日に意見交換をしました。要望については現地視察をして答えています。
なお、生徒の意見を抜粋して載せました。

の功績を残すという前

予算と人手が要ります。

うがやってみたい。

向きな考えで、全校生上げた、記念映画を作

中嶋 さん 学校が古いことや壊れやすいこ成したい。

石井 君 お世話になった学校に感謝し、全

柳沢 君 あと、一年で校舎が取り壊される

文化祭では模擬店を校生徒が充実した学校

卒業生を招いたり、資だしたり、特別ゲストにするために、人間関徒が出演した、旧校舎

が、設備等の修理は私を招いて、チャリティ

係を大切にしていきたとは気にせずに、一つ達には出来ないのでおーコンサートを開催しい。

ので掃除に力を入れた

願いしたい。

大々的に行いたい。

荻原 さん 心からありがとうと言える学校金を集めたり大変と思藤巻 君 ３小学校と中学で行っている資源

橋本 君 今の校舎は僕たちが卒業と同時ににしたい。月に一度はの歴史をドラマ風に仕ようにしたい。

町への支援は続けたい。

壊される。校舎に感謝

観者には罰を。

森 さん 取り壊される学校が思い出に残る回収をし、今後も大槌

掃除は一生懸命する

荒木 君 学校への感
謝 の 気 持 ち 大 切 に し、大槌中の生徒に文化祭と考える。

大槌町の支援もしていう。

間をとり、隅々まで掃佐藤 君 挨拶と運動が盛んな学校に、そうきたい。

除をしてあげたい。

中の校舎で卒業して行なれば、皆が明るくな掃の徹底や校舎を大切った先輩と一緒に思いる。

が、 ２、３ 日 軽 井 沢 で出を残したい。文化祭

が、クラスや学年に関に使う意識が必要と思などが一番と思うので、

渡辺 さん 明るいまとまりのある中学に、係なく取り組める学校

過ごすことができれば40

いじめは犯罪だ、傍

掃除や校風を今以上にし全校生徒が、部門清

しっかりさせる。
大槌町の支援も引き続きやる。

そのときは町内放送でそのために挨拶運動を

大坪 さん 学年やクラス単位の活動が多い

資源回収に力をいれ、宣伝をお願いしたい。

山浦 君 自分達が最後の卒業生となる。軽分くらいの清掃の時
で震災当時の話を聞く

一つの事に集中して全

15

い。

20

力投球したい。

10

佐藤 君 取り壊される学校を綺麗にしたい。

26

18

第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

広報広聴常任委員会 視察報告

日㈬

庄内町

員会の権限とルール作

り 取 り が あ っ た の か、経過をタイトルでしっかり見せていくことが大事である。小学生の傍聴、要約筆記、声の広報など努力している。

山形県 川西町

りが強化されている。
町民目線で「広報モ
議会中にも編集会議

視察報告

日㈬

世代の転入の増加にもつながったことは当町でも参考にするべきである。

こども支援課の取り組み
埼玉県 三芳町

な発想と想像豊かなア

民間だからこその自由

が民間運営されており、子育て支援センター

広域の連携が良くなさァミリーサポートなど

育、緊急サポート、フがあり、病児病後児保だが、周りに大きな市

面積的には小さい町

イディアを活かして多子育て支援課の取り組み
宮城県 利府町

子育てしやすい町をもとめて年日㈫〜１ 視察日程平成月

２ 視察先及び目的

ニター」を置いており、を行っており、広報モ

三芳町①子育て支援センタ⑵埼玉県①子育て支援

利府町

当町でも参考にできる

り良い議会だよりにと⑴宮城県「町へ提言」を企画ペ努力している点は当町

ニターが町民目線でよージで掲載、町の対応でも参考にするべきで
ある。

れている。

れのあるお子さんの療特に発達障がいや遅くのイベントを実施し援に力を入れた結果、ていました。子育て支②就学前の心身の発ーの取り組み親しんでもらえる園」の取り組みが素晴に障がいを見つけ医療らしく、乳幼児の早期③ファミリーサポー

中で手厚くしっかり社練をしている。学園のも来園する等言葉の訓

言語聴覚士が月に何回機関と連携しながら、

３ 視察参加者
さゆりした。

力されている姿に感動

会に順応させようと努
川島

公子

横須賀
篠原

桃子

④児童館の取り組み

組み

トセンターの取り学園）

取り組み（みどり育が目的の「みどり学委 員 会 に 所 属 さ せ る。

かし、新人議員は必ず研修で学んだ事を活紙作りをめざしている。

５年生でもわかる議会

委員会全員が小学校

山形県 庄内町のか

出生率が上がり子育て

議会でどのようなやを三段階評価している。

点である。
「視察調査」

15

親しまれる
議会だよりをめざして日㈫〜年

１ 視察日程
平成
月

⑴山形県
川西町

14

26
10

達障がい児療育の②どうしたら町民に

集内容の議会広報紙の編①全国トップレベル⑵山形県

２ 視察先及び目的

29

全議員の理解のもと委第 105 号 平成 27 年 1 月 20 日

1928

議会広報紙になる
トップレベルの編集を学ぶ

26

10

西保育園 をたずねて

追分馬
子唄
うたえるよ
！

地域で育つ子どもをめざして！！

西保育園は、年長きりん組 34 人、年中うさぎ組 37 人、年少りす組 31 人、未満ひよこ１組（２歳児）24 人、ひよこ２組（１歳児）17 人、ひよこ３組（０歳児）６人の合計 149 人の園児です。

お餅つき、！
よいしょ！よいしょ！楽しいな！

き りん組さんは、敬老園やデイサービスで、子ども会で発表した「かぐや姫」を見ていただきました。劇中でうたった「追分馬子唄」
は、地元郵便局長から教えていた
だきました。

地域との交流をとても大事にしています！

し め縄作りは地域の方に教えていただき三年目です。

おじいちゃん、
ハーモニカ上手だね！

地域力を活かした素晴らしい取り組みをしている西保育園、いい木の匂いの中みんなのびのび活発に遊んでいました。これも、園長をはじめ、先生方のあたたかな関わりのおかげです。
小学校、児童館が隣接した特色ある園ですので、これからの成長が楽しみです。 （取材／川島さゆり）

編集後記

あけましておめでとうございます。
近 年、 想 定 外・ 異 常 気 象と い う 言 葉 を 耳 に す る。 その言葉以上に地球規模で異変が起きているように思う。
県 内 で も、 ２ 月 の 大 雪、
御 嶽 山 の 噴 火、 白 馬 地 方 の
地 震 等、 多 く の 災 害 が 発 生
し て い る の で、 常 に 災 害 に備える必要を感じる。
町 で は、 ２ 月 の 大 雪 を 教
訓に各家庭で３日から一週間程度の食糧や燃料の備蓄をお願いしたいと言っている。 そ の 通 り で あ る。 特 に
人里離れてお住まいの方は実行してほしいと思う。
冬の早い時期からこんなに雪が降るのも本当に珍しい こ と で あ る。 し か し、 町の 対 応 は、 か つ て な い ほ ど
敏速であった。
（荻原）

議 長
委員長

員

副委員長

委

篠原 公子
荻原 宗夫
土屋 好生
横須賀桃子
川島さゆり
佐藤 敏明
大林 義博

−発 行−
平成 27 年 1 月 20 日
長野県北佐久郡軽井沢町
軽井沢町議会〒 389-0192☎ 0267（45）8910−編 集−
広報広聴常任委員会−印 刷−
有限会社東城印刷☎ 0267（45）171020