Linee Guida per operazioni con Sistema
Aeromobile a Pilotaggio Remoto (SAPR) in area
archeologica

INDICE
1.

Versioni del documento ........................................................................................................................ 3

2.

Acronimi e abbreviazioni ....................................................................................................................... 33.

Introduzione .......................................................................................................................................... 3

4.

Scopo del documento ........................................................................................................................... 4

5.

Modalità di richiesta di accesso al sito .................................................................................................. 4
5.1.

6.

7.

8.

Documentazione richiesta ............................................................................................................. 4

Limitazioni per l’operatore SAPR .......................................................................................................... 4
6.1.

Personale tecnico .......................................................................................................................... 4

6.2.

Misure per la protezione dell’area.................................................................................................. 5

6.3.

Obblighi.......................................................................................................................................... 5

6.4.

Proprietà dei dati............................................................................................................................ 5Procedure ............................................................................................................................................. 5
7.1.

Ricezione e validazione della documentazione ............................................................................. 5

7.2.

Gestione dell’accesso all’area ....................................................................................................... 5

7.3.

Preparazione dell’attività................................................................................................................ 5

7.4.

Preparazione dell’area ................................................................................................................... 6

7.5.

Attività di volo................................................................................................................................. 6

7.6.

Conclusione dell’attività ................................................................................................................. 6

7.7.

Conservazione della documentazione ........................................................................................... 6

7.8.

Regime sanzionatorio .................................................................................................................... 6Allegati .................................................................................................................................................. 7

Linee Guida e Risk Analysis per operazioni UAV in aree archeologiche

1. VERSIONI DEL DOCUMENTO
Ver.
04

05

Redatto da:In data
Alberto Bruni (MiBACT-Segretariato
2017Generale) Luca Papi (CNR)
nell’ambito della Convenzione Operativa
MiBACT-CNR del 30 marzo 2016
Alberto Bruni (Parco Archeologico di Pompei) 2020

2. ACRONIMI E ABBREVIAZIONI
SAPR
APR
ENAC
NDA

Sistema Aeromobile a Pilotaggio Remoto
Aeromobile a Pilotaggio Remoto
Ente Nazionale Aviazione Civile
Non-Disclosure Agreement: Accordo di non divulgazione

3. INTRODUZIONE
I programmi di tutela e conservazione dei siti archeologici possono beneficiare dell’applicazione dei
SAPR (Sistemi Aeromobili a Pilotaggio Remoto), che in tale contesto consentono di effettuare leseguenti tipologie di “operazioni specializzate”:
rilievo e raccolta dati informativi sul territorio: attività finalizzate all’esplorazione dell’area,
individuazione di dettagli rilevanti ai fini dello studio della storia degli insediamenti, produzione didocumentazione con caratteristiche ottimali di precisione e dettaglio, archeologia preventiva;
sorveglianza area e gestione delle emergenze: attività mirate ad aumentare il livello di protezione
dell’area da intrusioni non desiderate o ad individuare situazioni emergenziali quali dissesto
idrogeologico, ispezioni e ricognizioni d’emergenza.

In considerazione della tipologia di operazione, dunque della missione, è possibile utilizzare una delle
seguenti tipologie di SAPR:

SAPR ad ala rotante o multi rotore, per le applicazioni in cui necessita un grande dettaglio (ades. indagine approfondita di un’area di scavo) o la possibilità di intervenire sul piano di volo inqualsiasi momento del volo (es. sorveglianza di uno specifico settore del sito);
SAPR ad ala fissa, per le applicazioni che richiedono una più ampia copertura in tempi rapidi(es. ricognizione generale dell’area, ricostruzione di mappe di insediamento su grandiestensioni).

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4. SCOPO DEL DOCUMENTO
Scopo del documento è presentare le linee guida per lo svolgimento delle operazioni con SAPR
all’interno di aree di notevole interesse archeologico, impiegando i vantaggi di questa tecnologia allo
scopo di arricchire il livello di conoscenza e di tutela dei siti.
Tale attività richiede, per contenere i rischi legati alla tipologia di operazione, l’introduzione dispecifiche regole e procedure che l’Operatore SAPR (da qui in avanti “l’Operatore”) deve rispettare
per preservare i livelli di sicurezza richiesti sia in termini di security (protezione da atti illeciti) che disafety (sicurezza operativa).
Il documento descrive:

le modalità di richiesta di accesso al sito archeologico per l’esecuzione di operazioni conSAPR
le limitazioni che l’Operatore SAPR deve rispettare
le procedure

5. MODALITÀ DI RICHIESTA DI ACCESSO AL SITO
5.1.

DOCUMENTAZIONE RICHIESTA

Per l’ottenimento del permesso di accedere all’area archeologica oggetto dell’attività, l’Operatore
deve compilare la “Domanda di autorizzazione all’accesso” (allegato A) nella quale deve indicare: Dati dell’Operatore (nome società, proprietario, pilota, etc.)
 Dati di registrazione dei SAPR ad ENAC (targhe d-flight)
 Numero e tipo di Autorizzazione ENAC
 Costruttore e tipo di SAPR
 Numero di serie SAPR
 Numero e data di conseguimento Attestato di pilotaggio
Per completare la richiesta di accesso, l’Operatore SAPR deve fornire la seguente documentazione:






Dichiarazione di presa visione e rispondenza alle linee guida contenute nel presente documento
Manuale delle Operazione dell’Organizzazione
Documenti applicabili per l’attività di volo (Risk Assessment, eventuale NOTAM oAutorizzazione ENAC specifica)Documenti applicabili per il SAPR (Manuale di Volo, Configurazione di Sistema; ConsuntivaProve)
Documento di riservatezza sui dati acquisiti
Assicurazione danni a terzi (persone e cose, definire massimali)

6. LIMITAZIONI PER L’OPERATORE SAPR
6.1.

PERSONALE TECNICO

L’organizzazione dell’Operatore deve disporre di personale tecnico adeguato in numero ed esperto
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Linee Guida e Risk Analysis per operazioni UAV in aree archeologichenei settori dell’attività da effettuare in situ. L’Operatore deve fornire documentazione che descriva lastruttura organizzativa, le responsabilità associate alle varie funzioni e i Curriculum vitae delresponsabile tecnico e del personale esperto. (rif. Manuale delle Operazioni)

6.2.

MISURE PER LA PROTEZIONE DELL’AREA

L’Operatore deve prevedere l’adozione di misure e strumenti al fine di garantire la protezione dei
beni archeologici oggetto del rilievo. Deve essere redatto un documento che descriva strumenti e
procedure attive/passive (vincoli, terminatori, paracadute, etc.…) specifiche per l’area in oggetto,che deve essere parte integrante del Risk Analysis

6.3.

OBBLIGHI

L’Operatore è tenuto a dare comunicazione alla Soprintendenza dei tempi complessivamente
necessari allo svolgimento dell’attività mediante presentazione di un cronoprogramma comprensivo
di tutte le attività necessarie alla effettuazione del rilievo.
L’Operatore deve comunicare tempestivamente alla Soprintendenza ogni aggiornamento o modifica
del calendario significativo relativamente all’attività (rinvio attività per condizioni meteo avverse, etc.)

6.4.

PROPRIETÀ DEI DATII dati raccolti durante l’attività di volo sono, se non diversamente stabilito, di proprietà dellaSoprintendenza.
L’Operatore si impegna a gestire, utilizzare e conservare i dati nei limiti e con gli scopi descritti nel
documento (“NDA”), a non diffonderli se non esplicitamente autorizzato, ed a consegnarli al terminedelle attività.
Il trattamento dei dati di proprietà della Soprintendenza deve essere effettuato in ogni caso nelrispetto del Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e successive modificazioni (“Codice inmateria di protezione dei dati personali”).

7. PROCEDURE
7.1.

RICEZIONE E VALIDAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONELa Soprintendenza esamina la documentazione fornita dall’Operatore e rilascia un documento diaccettazione ed autorizzazione.
L’operatore è autorizzato alla effettuazione delle attività a partire dalla data di ricevimento deldocumento di approvazione formale da parte della Soprintendenza

7.2.

GESTIONE DELL’ACCESSO ALL’AREA

Al fine di facilitare il controllo dei tempi di effettuazione delle attività, al momento dell’accesso laSoprintendenza fornirà all’Operatore un dispositivo di sicurezza elettronico (token) che dovrà essere
installato a bordo dei sistemi UAV utilizzati, atto a registrarne la presenza nelle aree previste. Tale
dispositivo dovrà essere riconsegnato alla Soprintendenza alla chiusura dell’operazione.

7.3.

PREPARAZIONE DELL’ATTIVITÀ

L’Operatore è tenuto ad effettuare tutti i passi necessari per una corretta analisi dell’area oggetto
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Linee Guida e Risk Analysis per operazioni UAV in aree archeologichedell’attività, attraverso mappe, cartografie, foto, etc. per minimizzare il livello di rischio associato
all’operazione
Ove ritenuto necessario e applicabile l’Operatore può effettuare, previa autorizzazione della
Soprintendenza ed in tempi utili rispetto all’inizio previsto dell’attività, un sopralluogo fisico dell’area
delle operazioni per individuare eventuali possibili criticità non rilevabili dalla analisi documentale.

7.4.

PREPARAZIONE DELL’AREA

L’Operatore deve procedere alla messa in sicurezza dell’area, in conformità a quanto previsto daldocumento Risk Analisys e con strumenti adeguati (transennamenti, sentinelle sul perimetro,
supporto delle forze dell’ordine locali, etc.) al fine di garantire il mantenimento dell’area di buffer e diterminazione del volo.

7.5.

ATTIVITÀ DI VOLO

L’attività di volo deve svolgersi nel pieno rispetto delle condizioni e limitazioni indicate nel documento
di Risk Analysis. L’Operatore deve attenersi alla tipologia di operazione indicata in sede di richiesta
di accesso e non è autorizzato ad effettuare nessun tipo di operazione al di fuori dell’area indicata e
dei tempi comunicati.
L’Operatore deve effettuare:



7.6.

un check pre-volo, nel quale verifichi le condizioni esterne e la funzionalità del sistema APR
per il corretto svolgimento dell’attività
check continui del mantenimento, durante il volo, delle condizioni e limitazioni specificate insede di richiesta di accesso
un check post-volo, scarico dei dati raccolti e verifica dello stato del sistema UAVCONCLUSIONE DELL’ATTIVITÀ

A conclusione delle attività l’Operatore è tenuto a effettuare le seguenti operazioni:
compilazione di Verbale di chiusura operazione
rilascio alla Soprintendenza della seguente documentazione:o Log della rotta (o delle rotte) di volo APR
o Copia della documentazione del Pilot Logbook
o Checklist di pre-flight e post-flight contenente descrizione delle attività effettuate
all’interno dell’area delle operazioni
riconsegna del dispositivo di token.

7.7.

CONSERVAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE

L’Operatore è tenuto a conservare copia della documentazione (domanda di accesso, Risk Analysis,pilot logbook, piani di volo, etc) per un periodo di almeno un anno. È ammessa la conservazionedella documentazione con tecniche digitali a condizione che le procedure impiegate e i supporti
informatici utilizzati garantiscano la piena tracciabilità della stessa.

7.8.

REGIME SANZIONATORIO
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L’Operatore SAPR che a seguito di verifica da parte degli organi competenti risulti non in regola con
il Regolamento, incorre nelle sanzioni di cui all’Art. 30 del Regolamento e al Codice dellaNavigazione, contenute nel Prontuario delle Infrazioni pubblicato dal Ministero dell’Interno.

8. ALLEGATI
Allegato A – Domanda di autorizzazione all’accesso
Allegato B – Dichiarazione di presa visione e rispondenza alle Linee Guida per operazioni SAPR inaree archeologiche

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