大月市
特 集

令和 5 年５月 31 日発行 No.170

対談 ／ 都留高校生と大月市議会

CONTENTS・令和 5 年第１回（３月）市議会定例会（主な議案の内容） …………………… Ｐ． ４～

・予算審査特別委員会 …………………
・議決結果等一覧表 ……………………

・代表質問／一般質問 …………………

Ｐ． ６～

Ｐ． ８～

Ｐ．10 ～

・議会日誌 ……………………………… Ｐ．16

都留高校生による研究内容報告

〇 移住先の受け入れ態勢が万全でないことがある〇 関心を持ってもらうには SNS の活用も有効

大月市の人口増と観光客が繰り返し訪れるための仕掛けづくりについて発表しまげました。
時間を忘れて意見交換は白熱しました。

「住み続けられるまちづくりを」

大月市議会
・志村和喜総務産業常任委員長
・藤本実総務産業常任副委員長
・相馬保政委員・小原丈司委員
・相馬 力委員
・鈴木基方委員
・棚本晃行広報委員長・西室 衛委員・安藤久雄委員
・山田政文議長（オブザーバー）【市議会】

・ 大学とかも結構東京の方に揃っていたりするので、東京に出
たいなというような思いはあるのですけど、初めにキャリアを積んでおいてその後また何か自分の携わりたい仕事につきたいなという思いがあります。

【都留高校生】

キャリアを積んで成長してから戻ってきたい

今感じていることは？

東京圏で社会増が一番多いのは女性ですが 、都留高探求プロジェクトは、SDG's11「住（都留高校生） み続けられるまちづくりを」をテーマに、〇 東京圏で社会増が一番多いのは女性なんです。圧倒的に代前半から 代くらいまでの女性が多い。せっかく女性の高校生の皆さんがいるので、今の時点で感じていること、逆に出た
いと思っているかを聞かせてください。（市議会）20

都留高探求プロジエクト
×
市議会
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・〇 首都圏の地方移住への関心は高まっている〇 地域と多様にかかわる人「関係人口」に着目

談

対① 地方の人口を増やすにはした。いずれも市政の大問題です。互いに感想や思いを語り、研究内容を掘り下

30

特集
SDG’s11・ 私も正直言うと地方に行くよ
りは都会とか別の場所に行って、そこでキャリアを積んで、成長してから戻ってきて田舎にまた移住するとかっていうふうには考えています。親は最初東京とか北海道とかに住んでいてそこから上野原市に移住してきたみ
たいな感じで、私もある程度職に就いてから戻ってきて落ち着いた暮らしをしたいと思っています。

・ 私も正直に言うと、東京に出て勉強したいと思うのもあります。若いうちは東京に行って、バリバリ働いてからお金とかもいっぱい貯まったころで山梨に戻ってきたい。

〇 何かを叶えたいとか、何かキャリアを積んでいきたいとか、
その選択肢が自由であるべきだと思っていますし、こちらで叶えられないなら向こうに行って叶えようと思うのは当然だし、そうするべきだと思います。その上でどうやっていくかっていう中で、今回取り上げてくれた
関係人口という話が出てくると思うんです。（市議会）２

第 170 号

市議会だより研究報告の様子【市議会】

今観光は体験を価値として提供する流れだが、何かアイデアは？

〇 目の前にある山とか川には説明はいらないけれど、繰り返し来てもらおうと思ったら、ならではのストーリーを提示してそれをＳＮＳを含めたて発信して「是非自分も体験したい」というふうに思ってもらえるような歴史をしめすということにな
ると思います。様々な人たちが〇 去年、一昨年だとア ニ メ「 ヤマノススメ 」で、山頂に行って写真を撮ってくる。ＳＮＳで発信する。で、観光案内所に戻ってくるとポストカードがもらえる…。悩んでいるのが、大月市で磨き上げる所は最後どこなんだろうって、すごく悩ましいのが本音です。（市議会）

うので、何か一つじゃなくて、いろんな所を回れる案が良いんじゃないかなと思います。

【都留高校生】

何か一つではなく、いろんなところを回れる
案が良いのでは・ 山とか川とかの自然の観光資源が大月市ってとても溢れていると思うのですけど、お金を落とせる施設というかそういうものが本当に無いと思います。

〇 今、観光って、自分で選んで体験、体験を価値として提供
するっていう流れに徐々に向かってきているんだけど、そういったもので何かアイディアとかないですか、逆に聞きたいです。
（市議会）〇 大月駅で 2 度のアンケートを実施〇 東京からの観光客が多い〇 大月に繰り返し来てもらう魅力の掘り起こしが必要〇 多くの方が目的の山を地域観光につなげることも必要〇 山や地域の名所を巡るような企画を考察（都留高校生）・ 返礼品のようなものがあれば、「 また来てもいいかな」となって、そうすると大月市周辺を回っていって、そうすると一日とか長い時間巡ったりしていると、
自然とここでお買い物をしたりとかご飯処とか発見できて、そこでお金を落としてくれると思

何とか盛り上げようとそれぞれの分野で取り組んでいるというのが現状ですが、是非今日頂いたものを参考に、様々な取組をしていきたいと思います。
（市議会）

意見交換会の様子

市議会だより
第 170
第 167
号 号
３市議会だより② 大月復活大作戦を考える～地元にも観光客にも愛される町づくり～

日間）

例

主な議案の内容

２月 日～３月 日（

件条◎大月市議会の個人情報の保護に関する条例制定の件

・ 個人情報保護制度が法改正され、議会の個人情報の保護に関し必要な事項を定める必要があるため、同条例が制定されました。
予 算（ 補 正 ）◎令和４年度 大月市一般会計補正予算（第 号）

子育て世帯へ市独自の支援として２万円を追加支給◎令和４年度 大月市一般会計補正予算（第 号）〇新型コロナウイルスワク
チン接種事業４、４４６万円

予 算（ 当 初 ）他◎令和５年度 大月市一般会計予算・特別会計予算については、予算審査特別委
員会のページ（Ｐ ～Ｐ ）をご覧ください。

そ の事◎地方独立行政法人大月市
立中央病院第２期中期計画について認可する件人◎大月市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件

・ 稲本美一委員が選任され

ました。

4

第 170 号

大月市議会 令和５年第１回（３月）定例会

市長提 出● 条例案件・・・・・・・・● 当初予算案件・・・・・・ ８件◎大月市子育て支援手当支● 補正予算案件・・・・・・ ６件● その他の案件・・・・・・ ２件

給条例廃止の件

子育て支援手当は出● 人事案件・・・・・・・・ １件

議会提 出願・・・・・・・・ １件● 条例案件・・・・・・・・ １件●請

産子育て応援給付金へ移行します〇子育て世帯に対する価格
高騰重点支援事業＊ 歳以下の児童を養育す
る世帯へ 万円を追加支給する経費〇生活交通対策費 バ( ス路
線運行経費補助金 )、１００万円7

市議会だより12

6

24

・ 出産子育て応援給付金事業へと移行するため、同条例は廃止されました。

11、５１７万円

2

2

８

11

22

◎大月市税条例等中改正の件
・ 市税をはじめとする督促状に係る督促手数料を廃止するための改正を行いまし
た。

18

27

こんな事が決まりました

今定例会の議案

常任委員会の様子
総務産業常任委員会⃝

Ａ 安全装置につきましては現在市内の２カ所に設置をする予定で令和５年度に対応する予定となっております。幼稚園、保育所の安全確認等につきましてはそれぞれその事件が起こった後等に通知が発せられております。市の方からも経由して各該当の園には周知をさせて頂いている状況となっております。

マイナンバーカードについて（市民課）Ｑ

マイナンバーカードの交付率は。

Ａ
月 日現在で、 １万４、２８１枚。 ・ ％となっております。

Ａ

Ｑ

保険証として使える箇所や、他の使い道についての考えは。

1

地域おこし協力隊につ い て（産業観光課）

協力隊の身分で研修に
生活交通対策費について派遣することは可能で （企画財政課）
す。長期的になると、まずは研修を受けてか
Ｑ 前年に比べ赤字補填がら協力隊になっていた増えているが理由は。
だくという方法が良い
かと思います。
Ａ 物価高騰分の燃料費等の値上げの分が影響しＱ どのような受け入れ方ています。
であれば即戦力として現場に送り出せるのか、 Ｑ 売り上げや必要費用か
県と協議が必要では。
らその内の一定割合を市が出すという形にな
Ａ 山梨県も独自の森林環っていると思うが。
境税を徴収しているので、これを活用して県
Ａ 全路線 系統 路線のと市町村でどういった走行距離と経費が算出
森林整備をしていくか、され、赤字額の６割を担い手をどうするかとお支払いをしている形いうところを山梨県のになっています。
富士・東部林務事務所と相談しながら林業振興の協議を進めている
社会文教常任委員会⃝
ところです。

Ｑて（子育て健康課）

バスの安全装置設置につい57

送迎バスへの安全装置の設置や所在の確認の対応状況は 。

63

ードの保険証利用につきましては、市内の医療機関、歯科、薬局

28

Ｑ 未経験者が林業の担い手として来ていただく
ことは可能なのか。
Ａ 山の仕事は、木を切るという現場の施業的な業務もありますが、新
しくできました森林経営管理制度という事業もあり、作業ができな
い方でもそういったことを担い、林業振興を司るような業務もできるところもあるかと思っています。
Ｑ 協力隊として人材を確保し、県の大学校で研修を受けてから就職をするということはできないか。
Ａ 短期的な研修であればＡ

Ｑ

等で カ所の登録がございます。利用機関については今後増えていくということが見込まれると思います。また
市独自の利用につきましては、庁内で検討していきたいと考えております。

ーセントを目指すとの事だが、現実的に達成可能な目標設定か。

経常収支比率１００パ

地方独立行政法人大月市立中央病院第２期中期計画について（子育て健康課）

19

収益を抑えた計画が始めに提示されておりま
したが、目標を高く持って計画を作って頂きました。新理事長に交代する中で、まずは分析からということで分析システムを導入し、経営改善に繋げていきたいと考え、取り組んでいるとの事です。

第 170 号

5 市議会だより

2

カ15

庁内連携についてであります。審査を行う中で、複数期高齢者医療特別会計予算」 のうち、主なものを４点ほまで、８件の予算案件が付ど申し上げます。
１点目は、情報共有及び託されました。付託されました、８案件を審査するため、３月 日、 日、 日の３日間、委員会を開催いたしました。予算全体の概要並びに各課別の予算内容について、教育長及び部長

すでに無償化の対応を取っており、少子化対策の面からも近隣市との差が出ない
よう対応することを要望します。

市内の学校用地の一部において、民有地を賃借している土地がありますが、閉校跡地等も含めて、適正に管理していくことを要望しまの課等が関係する事業にお４点目は、学校用地適正 す。
いて、説明が乏しく理解が 管理についてであります。
不十分な課等がありました。
庁内において情報を共有し、
令和５年度 大月市一般会計予算に対する討論連携を図り、事業遂行に努から説明を受け、慎重審査 めていただきたい。
◆反対討論（要旨）藤本 実
議員を行い、採決を行った結果、 ２点目は、デマンドタク
令和５年度当初予算には、新規の子育て支援策がありま
議案第 号「令和５年度大 シーの実証実験についてでせん。中央病院は赤字補填を減らし、市の基金は 億円も月市大月短期大学特別会計 あります。新たな公共交通
増えたのになぜか。しかも、地球温暖化対策には全く無関予算」から議案第 号「令 システムを導入することは、心です。再生可能エネルギー資源等の賦存量調査は今回も
和５年度大月市後期高齢者 市内の高齢者などの交通弱計上されませんでした。１億円程度の新規事業は十分でき
医療特別会計予算」までの 者にとって大変重要なもの
るため、再考することを訴え反対します。
となりますので、実証実験を踏まえて、実現可能な地◆賛成討論（要旨）鈴木 基方 議員
域公共交通計画となるよう
ふるさと納税に関しては、増収を目指していくという方要望します。
針 が 示 さ れ、 計 上 さ れ て い る １ 億 円 よ り も 増 収 の 可 能 性
３点目は、学校給食費無は高いと言えます。また、第８次総合計画の策定に向け、償化についてであります。
ＳＤＧ ｓ' の観点から事業内容を精査し、有利な起債や補
給食材料費の物価高騰分は、 助 金 な ど を 活 用 し た 今 後 の 事 業 展 開 の 方 針 も 執 行 部 か ら
市が負担することとなって示され、今後の事業展開に期待すべき予算であります。
おりますが、近隣市では、等出席のもと、担当課長等

17

７会計については、全会一
致で、議案第 号「令和５年度大月市一般会計予算」
については、賛成多数で、いずれも可決すべきものと決しました。
予算審査の過程におきましては、各委員から多くの意見等が出されました。そ

19

20

6

第 170 号

市議会だより令和５年度 当初予算を可決！

令和５年度予算審
査特別委員会
委員長報告（要旨）

16

12

久雄

安藤

剛

萩原

15

13

委員長
副委員長

令和５年第１回（３ 月 ）市議会定例会、開会日 に 、委員 人で構成する令 和 ５
年度予算審査特別委員 会 が設置され、本委員会に 議 案
第 号「令和５年度大 月 市
一般会計予算」から議 案 第号「令和５年度大月 市 後
12

12

19

主な予算の使い道が決まりました【事業名】 大月駅周辺整備事業【事業費】 7,970 万円【内 容】 大月市立地適正化計画に示されたまちづくり方針に基づき、地域拠点である大月駅周辺の基盤整備を推進し、都市機能が集積し、暮らし・交流の拠点となる中心市街地の形成を図る。
令和５年度：大月駅裏通り線拡幅事
業（令和３年～事業期間７年間）【事業名】 新庁舎整備基本計画策定
事業【事業費】 1,219 万 6 千円
【内 容】 令和４年度に策定した新庁舎整備基本構想に続き、令和５年度においては基本計画の策定を行う。
建設候補地を１か所に選定するとともに、基本設計に向けた与条件の設定を行うことを目的とした基本計画を策定する。

【事業名】 生活交通費対策事業【事業費】 1,692 万２千円
【内 容】
・新たな公共交通の導入
路線バスの赤字増加に伴う、運搬縮
小や交通空白地解消を目指し、デマ
ンドタクシーの実証実験を行う。また、その結果を公共交通計画に反映させる。
・大月市地域公共交通計画の策定（交通計画の策定は、交通会議が行う）。

【【事業名】 定住促進事業【事業費】 1,610 万 8 千円
【内 容】 本市への定住促進を図るための新築住宅取得や、新婚世
帯・転入子育て世帯への家賃等に対して助成する。

【事業名】 消防署庁舎整備事業【事業費】 1,494 万 9 千円
【内 容】
・消防庁舎に緊急消防援助隊受援室の整備・救急隊員の感染防止のための屋
外トイレ【事業名】 出産子育て応援事業【事業費】 780 万 8 千円
【内 容】 妊娠期から出産・子育てまで、一貫して身近で相談に応じ、必要な支援につなぐ「伴走型の横断支援」を充実し、「経済的支援」を一体化して実施する事業。

【事業名】 猿橋駅周辺整備事業【事業費】 1,388 万円【内 容】 大月市立地適正化計画に示されたまちづくり方針に基づき、サブ拠点である猿橋駅周辺の基盤整
備により商業機能の充実や居住環境の向上を図り魅力あるまちづくりを推進する。
・猿橋駅北口広場設計
・まちづくり勉強会開催【事業名】 観光資源保全管理事業【事業費】 2,564 万 5 千円
【内 容】
・大峠循環式トイレ設置事業
老朽化トイレの更新
・名勝猿橋駐車場整備工事
大型観光バス向け駐車場の整備【事業名】 豊かな森づくり事業（大月市森林環境税及び森林環境税活用事業）【事業費】 1,374 万 2 千円
【内 容】 国県造林補助事業等に対する標準経費の諸経費分、木質バイ
オマスの搬出・運搬に係る経費、補助金申請等に係る経費へ補助金を交付し、森林保全と林業振興を促進し二酸化炭素の削減を目指す。

市議会だより7

第 170 号

議決結果等一覧表
賛成 ○

反対 ●

退席 ―

※山田政文 議長を除く
議

種別

当初
予算

名

議案番号
案

条例

員

件

名

第１号

大月市庁舎整備検討審議会条例制定の件

第２号

大月市職員定数条例中改正の件

第３号

大月市長等の給与の減額に関する条例中改正の件

第４号

大月市長の退職手当の特例に関する条例中改正の件

第５号

大月市税条例等中改正の件

第６号

大月市農業委員会の委員及び農地利用最適化推進委員の定数に関する条例中改正の件

第７号

大月市国民健康保険条例中改正の件

第８号

大月市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例等中改正の件

第９ 号

大月市立保育所条例中改正の件

第 10 号

大月市道路占用料徴収条例中改正の件

第 11 号

大月市子育て支援手当支給条例廃止の件

第 27 号

大月市議会の個人情報の保護に関する条例制定の件

第 12 号

令和５年度

大月市一般会計予算

第 13 号

令和５年度

大月市大月短期大学特別会計予算

第 14 号

令和５年度

大月市国民健康保険特別会計予算

第 15 号

令和５年度

大月市簡易水道特別会計予算

第 16 号

令和５年度

大月市下水道特別会計予算

第 17 号

令和５年度

大月市介護保険特別会計予算

第 18 号

令和５年度

大月市介護サービス特別会計予算

第 19 号

令和５年度

大月市後期高齢者医療特別会計予算

萩 相 奥 小 西 小 藤 相 鈴 安 志 棚
原 馬 脇 泉 室 原 本 馬 木 藤 村 本
二
保 一 三

丈

基 久 和 晃剛 政 夫 雄 衛 司 実 力 方 雄 喜 行

結果○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ⃝ ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

市議会だより第 170 号

８

令和５年３月定例会
議員

名

種別 議案番号
案

補正
予算

件

名

第 20 号

令和４年度

大月市一般会計補正予算（第 11 号）

第 21 号

令和４年度
（第３号）

大月市国民健康保険特別会計補正予算

第 22 号

令和４年度

大月市簡易水道特別会計補正予算（第４号）

第 23 号

令和４年度

大月市下水道特別会計補正予算（第４号）

第 24 号

令和４年度
（第２号）

大月市後期高齢者医療特別会計補正予算

第 28 号

令和４年度

大月市一般会計補正予算（第 12 号）

第 25 号

市道の路線認定の件

萩 相 奥 小 西 小 藤 相 鈴 安 志 棚
原 馬 脇 泉 室 原 本 馬 木 藤 村 本
二
保 一 三

丈

基 久 和 晃剛 政 夫 雄 衛 司 実 力 方 雄 喜 行

結果○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

第 26 号

地方独立行政法人大月市立中央病院第２期中期計画につ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○いて認可する件

可決

人事

第 29 号

大月市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
を求める件

同意

請願

第１号

治安維持法犠牲者国家賠償法（仮称）の制定を国に求め⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ○ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝ ⃝
る請願

不採択

その他

９市議会だより第 170 号

３月定例会

代表質問・一般質問

市政を問う

ズバリ

！

代表質問・一般質問とは、市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただしたり、報告を求めたりするもので、各定例会で行われます。
代表質問

（１）西室

衛議員 （大月改新の会＆公明）

11 ページ① 新交通システムの実施実験の内容は② パブリックコメントでの意見反映は（２）棚本晃行議員 （山と川の街大月）
12 ページ① 物価高騰の実態を的確に捉え、必要な分野、市民生活への支援を
行うべき

一般質問

市議会のページはコチラから（３）藤本 実議員 （日本共産党 所属）① 国民健康保険税子供の均等割減免を② 少なくとも必要性を認め、国、県に要望するべきだ

13 ページ（４）相馬

力議員 （大月改新の会＆公明）

14 ページ（５）鈴木基方議員 （山と川の街大月）① 病児・病後児保育事業について② 無形の文化遺産を映像や文書で残しておくべき15 ページ①②

市長一期目の総括と自己評価は教育に関する基本的な考え方と教育への意気込みは

本文は要旨の掲載であり、質問者自身が責任を持って作成したものです。
詳しい内容については、会議録（６月上旬発行予定）を図書館及び市のホームページ（http://www.city.otsuki.yamanashi.jp/) で閲覧することができます。
市議会だより第 170 号10

代 表 質 問

新交通システムの実証実
験の内容は交通空白地の解消に向け取り組む

定し、シャインマスカット
大月市新庁舎整備基本をどう反映させるのかにつや精肉などの人気返礼品の構想（案）についておいてであります。大月市新育成にも取り組んでおりま伺いします。１点目に、 庁舎整備基本構想（案）にす。ふるさと納税額を伸ばパブリックコメントで係るパブリックコメントのしていくために、地場産品
寄せられました内容をご意見につきましては、今を返礼品にすることで地域伺います。２点目に、月３日に開催した大月市庁
産業を活性化させていくこ
今後審議会が立ち上げ
舎建設庁内検討委員会におとが必要であり、そのためられますが、パブリッ
いて審議を行いました。審の各種取組を進めてまいり
クコメントの意見をど議の結果、多くの意見は、たいと考えております。次う反映させるのか伺い
庁舎建設候補地についてなに、デマンドタクシー実証ます。
ど、今後、議論を進める中実験の内容はについてであで参考とすべき事項であっります。来年度予定していたこと、またこれまで庁内
答 総務部長る実証実験の候補地は、梁検討委員会において議論さ
川町、猿橋町小篠地区、初れた事項であったことから、基本構想（案）に対する
狩町藤沢及び丸田地区とし、基本構想（案）は承認する
パブリックコメントを実施 ものとしました。しかしな
バス停まで距離のある交通したところ、個人から 件、 がら、貴重なご意見は、来空白地の解消に向け取組を
団体から８件の計 件と大 年度予定している基本計画
行うこととしております。
変多くの、また貴重なご意 策定の参考とさせていただ
市民ニーズにマッチするか見をお寄せいただき、誠に きます。
や、事業者が問題なく運行
できるかなどの実験を行い、 ありがとうございました。
ご意見の内容を細分化し、地域公共交通計画に反映さ分類整理したところ、新庁せることとしております。
舎の必要性、整備方針、候補地の選定方法や整備方法
パブリックコメントなど、 分類にわたる 件
での意見反映はとなりました。特に庁舎建
設候補地につきましては、最も多い 件のご意見をい
ただいております。次に、パブリックコメントの意見
大月市役所
基本計画策定の参考とさせていただく

10

65

おりますが、今回のデマンドタクシー実証実
験の内容を伺います。

答 市長
令和５年度予算案及び新規事業等についてのうち、
初めにふるさと納税増への取組はについてであります。
新たに大月市ふるさと納税
人気返礼品開発事業費スペ
シャル補助金交付要綱を制

18

大月改新の会＆公明
西室 衛
令和５年度予算案 及 び
新規事業を伺いま す 。
初めに、ふるさと 納 税
へのしっかりとし た 取組を伺います。２ 点 目に、高齢化が進み 、 自動車免許を安心し て 返納できる環境が必 要 です。その一つとし て 期
待されているのが 、 安
価で利用できるデ マ ン
ドタクシーであり 、 デ
マンドバスだと思 っ て

1336

第 170 号

市議会だより

11

Ｑ

Ａ

Q
A
問

問

代 表 質 問

山と川の街大月
棚本 晃行
物価高騰は家計を 直 撃し続けており、市 民 の皆様からは、今後 の 生活が不安だという 声 が聞かれる。医療、 社 会
福祉、保育施設な ど でも、応急措置とし て 支援が必要だと考え る 。

物価高騰対策については、

答 産業建設部長

新年度においても本市としてできる支援を検討し
ていきたい

を

施策の総点検をし、子育て支援策の充実

いて、妊婦さんとの面談の中においても、それぞれが支施策を見直し、真に必要な支援の充実につなげていくな事業を取りこぼすことなく対応してまいります。

抱える課題等に向き合い、
真に必要な支援の充実につなげてまいります。なお、国におきましてもこども家庭庁が創設され、こども基本法が制定されるなど、子供に関する取組や政策を強力に進めていくこととし、多様な補助事業が予算概要に取り込まれております。
本市の実情を見極め、必要多様化する子育てニー
ズの把握をし、施策の総点検を行い、子育て支援策の充実を図っていくべきと考えるが、市の見解を伺う。
答 市民生活部長

妊娠時から乳幼児期、児その他の質問童期を経て進学支援まで、
問 今後の企業誘致の方向
本市では様々な子育てに関性と政策展開はする支援事業に取り組んでおります。さらに充実した
問 子育て世帯の課題と支施策となるよう、来年度に援体制は実施予定の子ども・子育て支援事業計画策定のための問 少子化対策の必要性のアンケート調査を、市民ニ認識と対策はーズを伺う機会と捉え、調
問 大月市新庁舎整備基本
査結果を踏まえ、施策を見構想（案）について直すことが必要と考えます。
また、今年度スタートした伴走型相談支援事業にお12第 170 号

市議会だよりＱＡ問

物価高騰の影響を受けた生活者や事業者支援を目的としたがんばろう大月キャッシュレス決済還元事業や、子育て世帯に対する支援や
学校給食の負担金の支援、医療、介護、福祉関係施設への支援、公共交通事業者等への支援など、必要な分野において対策を講じてきました。
新年度においても、迅速かつ適切な施策を展開する

必要を強く感じております
が、財政が厳しい状況の中においては、国や県の動向を注視しながら、適時適切に対応することが重要と考えております。今後におきましても、物価高騰による市民生活の実態を把握し、本市としてできる支援を検討していきたいと考えてお実態を的確に捉え、必 りますので、ご理解をお願
要分野、市民生活への いいたします。
支援を行うべきと考えるが、市の見解を伺う。

物価高騰の実態を的確に捉え、必要な分野、市民
生活への支援を行うべきQA問

一 般 質 問

日本共産党

国民健康保険税子どもの均等割減免拡充を制度が加入者に一律の費用負担を求めており適当ではない

は、国の制度改正により、子育て世帯の経済的軽減のことから、その趣旨にそぐわないと考えております。

れば、保険料も同じである
ことを目指すとされている国に「こども政策の充実に向けた緊急提言」を行い、少なくとも必要性を認め、国、県に要望するべきだ

国民健康保険への子どもに係る均等割保険料の軽減措
置対象年齢の拡大及び軽減割合の拡充を要請しました。
市としましては、支援体制の拡充について、国、県へ
引き続き要望してまいりた
いと考えております。

支援体制の拡充について、国、県へ引き続き要望するページより）

国民健康保険税（大月市ホーム観点から、未就学児の均等割５割軽減を令和４年度から実施しております。議員
ご提案の国民健康保険法第条に基づく減免でありますが、 歳未満の被保険者を限定して本市独自の減免を行うことは、国民健康保険制度が加入者に一律の費用負担を求めるものである
ことを踏まえると、適当で笛吹市では、新年度から子どもの均等割５割
軽減を 歳まで広げる
予算を提案している。
また、全国知事会は、就学前児童の均等割減
額にとどまらず、子どもの均等割問題の根本解決を図ることを国に求めている。大月市でも、少なくとも必要性を認め、国、県に要望するべきだ。
市民生活部長

全国知事会次世代育成
支援対策プロジェクトは、

答

18

18

はないと考えております。
仮に本市が独自の減免を行った場合の負担増額は、未就学児のみで 万５千円、歳まで対象で７１４万円
万円が一般会計からの繰入
金となります。
また、平成 年度から始まりました国民健康保険制
度の広域化は、山梨県と県内市町村が一体となって国民健康保険財政を安定的に運営するものであり、山梨
県国民健康保険運営方針では、被保険者の負担の公平性から、将来的には県内のどこに住んでいても、所得水準、世帯構成が同じであ第 170 号

13市議会だより

Ｑ

Ａ
問

所属
実
藤本
今年度から、国制 度 とっても法律や政省令にして未就学児まで は 半は違反しないことが明額になった。私は 実 施確にされた。大月市でに先立ち、市独自 の 上も国民健康保険税こど
乗せ減免を求めた が 、もの均等割減免拡充を
適正ではないとの 答 弁すべきだ。
だった。この間、 厚 生
労働省が見解をし め し 、 答 市 民 生 活 部 長
自治体が条例減免 の 仕
国民健康保険税の未就学組みを活用し、子 ど も
児均等割軽減につきましての均等割減免など を 行

30

87

77

18

Q
A
問

一般 質 問市長職一期目の総括と自己評価は山梨大学と包括連係協定を結び同医学部附属病院の榎本信幸先生を迎えた

市長１期目についてです
が、選挙の際に申し上げた
主な公約として財政の健全化と地域の活性化の両立、
さらに中央病院の経営の健全化を実現し、医療と介護

答 市長

現病院長である榎本信幸先生を理事長として迎えることができ、今後、継続的な医師派遣による医療提供体制の構築や経営の健全化が進んでいくものと確信をし山梨大学と包括連携協 定を結び、同医学部附属病院の教育に関する基本的な考

え方は、知識、情報、技術

14

第 170 号

市議会だよりをめぐる進化が加速し、情報化やグローバル化といった社会変化が私たちの予測を超えて進んでいる今、常に目の前に現れる課題に対して、獲得したＩＣＴスキルを含めた知識と技能、経験を総動員して、自ら考えております。
を守ると同時に東部地域の抜いて、よりよく解決をし、病院間の連携、また 歳以
より豊かに生きることがで教育に関する基本的下への医療費助成制度の拡きるための自立した人づくな考え方と教育への充と、新型コロナウイルス
意気込みはり。多様性を受け入れ、違が蔓延する中、山﨑理事長
いを乗り越えてスクラムをＩＣ スキルを総動をはじめとする病院職員の組むことのできる豊かな人
員して指導、支援に努力はもとより病院経営支全力で関わる
間性を培うことであります。
援機構のアドバイスもあり、当市の教育への意気込みに
一定の成果を上げることが教育には、社会教育、 つきましては、私が生まれできました。さらに昨年末、育ったこの大月市で学ぶ子
家庭教育、もちろん学供たちに、ふるさと大月の校教育とありますが、
「もの」
「こと」に
私は国づくり、まちづ 「ひと」くりの基本は人づくり、 関心と愛着を持たせ、今も
これからも関わっていこう
教育だと考えておりまとする当事者意識を培い、す。そこで、教育に関する基本的な考え方と、 人として生きていく上で大切な「まごころ」「ひたむき」
当市の教育への意気込
みをお聞かせください。 「感謝」を持った人づくり
を学校教育全体で推進し、これからも各学校の指導、答 教育長
支援に全力で関わっていく所存であります。
感染拡大により、市民、
地元企業、事業所、商店などに大きな影響がある中で、市長として陣頭指揮を執り、地域経済を守ってきました。
市長職１期目の総括と自己評価をお聞かせく
大月市立中央病院
ださい。

18

大月改新の会＆公明
相馬 力
小林市長が誕生 し て 、はや３年７か月が 経 過しました。市議会 議 員
２期の経験と民間 企 業の経営感覚を生か し 、
行政運営を担い、 ま た
１年もたたぬ間に 世 界
中に感染が広がっ て いる新型コロナウイ ル ス

T

Ｑ

Ａ

問

Q
A
問

一 般 質 問

基方

病児・病後児保育事業について鈴木

課題解決や改善を目指し検討してまいりたい

10

問

公立保育所の広域連携での運営の検討も必要。

答 子育て健康課長
減少していく子供の数は

答 市長

存につきましては、地域住民の間に活動への機運を高文化の継承、記録化に向 めていけるよう協力を継続
けた活動は大事なことであ していきます。また、古文ると認識しておりますので、 書等の文書資料は廃棄がさ縮小傾向にある地域の祭り れる前に市民に提供を呼び地域の神社の氏子中のお神楽など、無形の文化遺産を映像や文書などで残しておく必要があると考えるが。

大月市だけの問題ではなく、 等を対象に、現地調査を実 かけているところであり、今後 年後、 年後を見据 施しております。最近では、 今後もこのような取組を継えた中では、近隣市町村と 浅利地区にある観音堂で行 続して、貴重な文化遺産の組織としての広域連携の必 われている祭りに出向き、 保存をしていきたいと考え
要性も研究しつつ、家庭的 写真撮影や参加者からの聞 ております。
保育事業など人材確保とし き取り記録の作成といったて潜在している保育士さん 保存のための調査を行いまの掘り起こしなどを検討し、 した。
保育事業の充実につなげていければと考えます。
再 質 問

無形の文化遺産を映像や文書で残しておくべき20

貴重な文化遺産の保存をしていきたい

無形の文化遺産の継承は、 浅利観音堂
高齢化や後継者不足など、文化の継承、記録など、 多岐にわたり課題整理が必人口減少社会と地域活 要であると認識していると性化策について当局の ころであります。市といた考えを伺う。
しましても、文化継承、保答 社会教育課長

問

山と川の街大月
病児・病後児保育 事 業 た 場 合 に 登 録 保 育 士 が 対 応の利用状況と、体 制 に し て お り ま す 。 年 々 利 用 者
ついて。
は減少していますが、専任
保育士の確保、利用手続の見直しなどの課題解決や改答 市民生活部長
善を目指し、検討してまい
令和元年度は延べ 名 、 り た い と 考 え て お り ま す 。
令和２年度が２名、令 和 ３
年度は３名で、今年度 は 現
再 質 問
時点での利用はありません。
家庭的保育事業などの現在、専任保育士の 確 保
事業化に向けた検討、ができず、利用申請が あ っ

第 170 号

15市議会だより

10

Ｑ

Ａ
問

Q
A
問

議会日誌

あなたも
本会議を傍聴しませんか
議会の傍聴は、傍聴券に住所・氏名などを記入するだけで出来ます。
詳しいことは議会事務局へお問い合わせください。
※コロナウイルス感染拡大の状況により自粛をお願いする場合があります。

２月（後半）

16 日 令和５年大月都留広域事務組合議会２月定例会
20 日 議会運営委員会

令和５年第１回山梨県後期高齢者医療広域連合議会定例会

21 日 議員定例懇談会
27 日 全員協議会

令和５年第１回（３月）市議会定例会 開会
予算審査特別委員会

7 日 総務産業常任委員会

６月定例会の日程（予定）
５月 18 日●開 会 日３月● 代表質問市議会広報委員会

６月 ２日● 一般質問8 日 社会文教常任委員会● 一般質問（予備日） ６月 ５日

13 日 議会運営委員会

６月 ９日●閉 会 日

全員協議会

代表質問・一般質問※詳細は議会事務局にお問い合わせく

15 日 予算審査特別委員会

ださい。

16 日 予算審査特別委員会
17 日 予算審査特別委員会
22 日 議会運営委員会
全員協議会

編集後記

令和 5 年第１回（３月）市議会定例会 閉会

４月

14 日 山梨県市議会議長会第 269 回定期総会
18 日 議員定例懇談会

24 日 市議会広報委員会

市議会広報委員会からのお知らせ
市議会広報委員会では、市民の皆様に親しまれ、愛される紙面づくりに努めておりますが、さらに見やすく、読みやすい紙面づくりのために、市民の皆様の貴重なご意見・ご感想を議会事務局までお寄せ下さい。

発行 大月市議会
編集 市議会広報委員会
大月市議会事務局〒 401－8601 山梨県大月市大月２丁目６番 20 号
TEL.0554 －23 －1057 FAX.0554 －23 －0321
E －mail gikai －19206@city.otsuki.lg.jp

間もなく私たち議員は、改選時期を迎えます。現職は、４年間何をしてきたのか（実績は何か）。また、新人の方はどんなビジョンを持って市議選に臨むのかが問われると考えます。私も大月市の発展、市民生活の向上を願って、日々の政治活動に取り組んでいる一人です。この４年間の後半は、コロナに振り回されまし
たが、災害同様今後の政策にウイルス対策が必要と学習しました。日々
新たな課題が発生しますが、柔軟に対応できる政治家に成長していかね
ばと思っています。
（担当 西室 衛）

ote

Editorial n

市議会
広報委員会

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

この市議会だよりは、環境保護のため、再生紙・植物性インキを使用しています。

棚本 晃行
藤本
実
西室
衛
鈴木 基方
安藤 久雄
志村 和喜