令和３年
東松島市教育委員会６月定例会会議録

東松島市教育委員会

令和３年東松島市教育委員会６月定例会会議録１

招集日時

令和３年６月２４日（木）

２

招集場所

東松島市役所 ３階 第３委員会室

３

出席委員

教育長 志小田 美弘
委 員 鹿野 あい子

４ 傍 聴 者

午前９時００分

委 員 木村 和彦
委 員 松岡 勝久

委 員 福田 ゆかり

なし

５

説明のため出席した者

教育部長
学校教育管理監
教育総務課長
教育総務課長補佐
生涯学習課長
健康推進課管理栄養士

６

本委員会書記教育総務課教育総務係長 木村 薫

７ 開

小山
相沢
八木千葉
樋熊
土井哲哉
進
繁一
純一
利将
しのぶ

会 午前９時００分

８ 出席確認教育長

おはようございます。出席の確認をさせていただきます。本日は委員全員の出席をいただいており、定足数に達しておりますので始めさせていただきます。

９ 開会挨拶
教育長
ただいまから「令和３年東松島市教育委員会６月定例会」を開会いたします。
１０ 会議録署名委員の指名
教育長
本日の会議録署名委員の指名を行います。
本日の署名委員については、松岡委員、福田委員にお願いをいたします。
１１ 前回会議録の承認
教育長
それでは、前回の会議録の承認を行います。あらかじめ会議録を配布しております
ので、朗読は省略ということでよろしいでしょうか。
（異議なし）
教育長
朗読を省略いたしまして、ご意見等あれば伺いたいと思います。
（異議なし）
教育長
それでは、前回の定例会の会議録について承認とさせていただきます。
１２ 教育行政報告
教育長
それでは、教育行政報告を行います。教育部長から報告いたします。
教 育 部 長おはようございます。それでは、資料の教育行政報告一覧表に沿って報告させていただきます。
（教育行政報告一覧表に基づき説明）
以上、行政報告とさせていただきます。
教育長
ただいまの教育行政報告について、委員の皆様から何かご質問等あればお願いいたします。
（異議なし）
教育長
それでは、教育行政報告については、以上といたします。

１３
教

報告事項
育長

健康推進課
管理栄養士

教

育長

健康推進課
教育長

教育総務課長次に、事務局より報告を行います。初めに健康推進課から説明をお願いいたします。
健康推進課の土井と申します。よろしくお願いいたします。
お手元の冊子にありますように、第３期食育推進計画が策定され、令和３年から７年までの５年間の計画としてスタートしております。作成に当たりましては、第２期計画を分析・評価し、１７ページに評価の成果がありますが、概ね半数以上が良い傾向でした。東松島市の特徴的な取り組みとして２１ページに特に成果を載せておりますが、若い世代をターゲットとした食育推進と地域関係団体と連携した取り組みというところで成果が出ており、数字もよくなってきたという部分と、取り組みが特徴的というところで６月１日号の市報にも掲載されておりますが、農林水産省から農林水産大臣賞の受賞、宮城県の健康づくり優良団体表彰でも最高賞を受賞と取り組みも注目されているところです。計画書の詳細については後ほどご覧いただければと思います。次の水色のチラシをご覧ください。
第２期計画から、引き続き進めているデジタル化した取り組みということでほかの自治体ではない取り組みとして Youtube、クックパッドと食育アプリをそれぞれ職員が手作りし、経費が掛からない状態で進めております。Youtube は「イートくんチャンネル」というチャンネルで現在４４本の動画を配信しておりますが、動画作成は職員の手作りなので健康推進課、生涯学習課、学校給食センター等と連携した動画というものを多数配信しております。この夏の新たな取り組みとして矢本第一中学校のコンピューター部の生徒さんが、動画の編集を行ってくださるということで、どんどん広がっていくような形をとっております。このチラシに関しましては、校長会を通じ、先生方１人１人に配付しております。１人１台タブレットの配置が完了しているということで、それを運用するとなったときに食育のデジタルコンテンツを教育ツールとして使っていただけるので、先生たちにもご理解いただき周知しております。実際に給食では、コロナ禍の中で黒板を向いて静かに食べるというところが、この動画を見ながら静かに笑って食べるなど活用していただいているようです。チラシの裏についてですが、こちらも２期から３期と継続して進めているもので、お手元にありますボリューム１から５までの冊子があり、こちらについては、赤ちゃんから高齢者までライフステージごとに食の課題や悩みが変化するものですので、そのライフステージに応じた良い食べ方を学べるツールとして、年に１冊ずつ作っていたものです。今回のコロナ禍で肥満傾向の児童生徒が、令和３年から２年にかけて割合が増えてきているということもありますので、この冊子のボリューム２と３が学童・思春期向けのものですから、昨年度から今年度にかけてボリューム２と３を小中学校の養護教諭先生を経由して、家庭での指導に役立てていただけるということで配布しております。こちらに関しても、養護教諭の先生を通じて家庭科の先生からも、生徒への指導にも写真が多いのでとても良いということで、家庭科の時間と保健体育の時間で活用したいというような声もいただいております。引き続き地域・家庭に向けての指導を健康推進課、市と学校と連携しながら進めていきたいというところをご紹介させていただきました。以上です。
はい、ありがとうございました。ご質問等ございますでしょうか。
１６ページあたりでみられる早寝早起きについては、学校でも一生懸命声がけをしているところですが、評価はおおむね良いとのことです。
夕食を一人で食べる割合のところが D となっておりますが、やはりこれは食だけでなく生活習慣、習い事などの部分も多いというところでとらえておりました。
はい、よろしいですか。
（異議なし）
次に教育総務課お願いいたします。
それでは、教育総務課のご報告をさせていただきます。

６月１０日から、東松島市議会第２回定例会が開会され、補正予算等の審議が行われました。一般質問においては、４名の議員から鳴瀬桜華小学校の駐車場の関係、通学路の安全対策、白石市の小学校で発生した死亡事故に関連する質問が出されております。６月４日には、JA バンクから毎年、教育教材の寄贈をいただいており各学校に配付させていただいております。
生涯学習課長からも報告がありますが、６月２０日東京オリンピックの聖火リレーが市内で実施されております。聖火リレーの区間としては、仙石線の東名駅から電車を乗り継ぎ、最後市役所の庁舎までという区間になっておりました。その中で、本市の出発地となった東名駅では、出発式として、宮野森小学校の５、６年生の児童が、太鼓の演奏を行っております。その後東矢本駅、中継地となりますが、東矢本駅でも赤井小学校の６年生が赤井いぶき太鼓を演奏し、花を添えております。
毎年の取組となりますが、姉妹都市である山形県の東根市から今週の月曜日２２日にさくらんぼの佐藤錦が寄贈され、市内の幼稚園・保育所へ配布されております。７月３１日には、昨年に引き続き、子ども未来サミットが矢本東市民センターを会場に開催予定となっております。
最後に、新型コロナワクチンの接種の関係でございますが、資料の３ページの③をご覧いただければと思います。市内３つの中学校におきまして、新型コロナウイルスワクチン接種のお知らせ、６５歳以上の分につきましては、集団接種・個別接種ということで、先行して始まっておりました。６４歳以下につきましても、接種を開始するということで、市では中学生を対象に市内の中学校での接種を実施することとしております。接種日程については、１回目が７月１０日（土）の午後と７月１１日（日）の午前、２回目が７月３１日（土）と８月１日（日）ということで、予定されております。接種場所については、各中学校において行いますが、あくまでも任意接種ということで、希望する児童生徒、先生方も含め、希望する方の接種ということになります。児童生徒につきましては、保護者の同意、接種希望の有無について確認を取るということで、既に６月１６日から各学校へ予診票等を配付しており、併せて、③の次の資料になりますが、新型コロナワクチン接種に係る事前指導についてということで、新聞などでも報道されており、接種の有無によるいじめ差別等をしないように、児童生徒への指導を事前に学校に通知しております。加えて次の資料になりますが、今回接種するワクチンはファイザー社のワクチンであり、ファイザー社のワクチンについての接種した場合の例、受けることができない人の基準、そういったものを事前にお知らせをし、希望を取っているというような形で、その次の資料の予診票、既に接種している方については、ご覧いただいたことがあると思います。こういったものが１回目、２回目ということで２枚を最初に配付し、希望する方については提出をしていただくというような形で、取り扱っております。昨日、集計したところでは約７５%の児童生徒が接種を希望するようでございます。先ほども申しましたが、教育委員会といたしましても、事前指導、あくまでも接種については任意である旨、接種の有無によるいじめが無いようにということで、配慮を行っております。以上です。

教育長

教育総務課から報告がありましたが、ご質問等ございますでしょうか。
それでは、学校教育管理監から学校内での指導について、補足の説明をいたします。

学 校 教 育先ほど教育総務課長から報告のあった資料の中で、事前指導ということで、このプリン
管理監 トを各学校に通知し、校長先生や養護教諭が、学校によっては全児童生徒を集めて、又は放送により、しっかりと周知をしております。その結果、本日までの問い合わせ・ご意見は２件にとどまっております。内容としては、接種の有無でいじめは発生しないのかというような心配です。これに対しては、「事前指導をしっかり行っております。
」と回答しております。それからもう１点、接種の有無による部活動の選手・補欠は決まらないのかといったご意見もございましたが、「そういったことは行いません。
」と回答をしているところです。なお、教職員についても一緒に受けるようになりますので、教職員については、市内に在住しているか問わず、市内の小中学校に勤務している教職員全員が希望で受けることができるようになっております。

教

育長

保育所や幼稚園の先生も含めて、希望すれば受けられるということですね。

学校教育管理監

また、どの学校についても概ね 7 割程度が接種希望ということです。

教

それでは生涯学習課長より報告をお願いいたします。

育長

生涯学習課長それでは、生涯学習課からご報告いたします。生涯学習課社会教育係では、各小学校ふる里教室が６月初旬から始まり、前半部分が一通り終了しております。スポーツ振興係では、６月１２日、本来６月５日に開催予定だった東松島市グランドゴルフ大会、木村委員にもスポーツ推進委員として、お手伝いいただいているところですが、５日が雨で順延となっていたものが、１２日については、とても良い天気の中で行われました。１４日（月）には東京２０２０パラリンピックの聖火リレー関連イベントとして、５月定例会でも報告しておりましたが、縄文の土器作りをした関連から、火をつけるバイオガスの制作ワークショップを行っております。こちらは報道等もされましたが、完成したガスを使用して、作った縄文土器に８月１５日に採火、県内で集火され、それが東京に行くという形になります。６月１９日（土）には、赤井官衙遺跡の記念講演が東市民センターで行われ、約１００名の方が講演にお越しいただきました。若干途中で具合悪くされて救急搬送された方がおりましたが、その方につきましては、後日連絡があり無事であったというご連絡をいただきました。講演自体はとても良い記念講演になったと思っております。
先ほど教育総務課長からもお話がありましたとおり６月２０日東京２０２０オリンピックの聖火リレーが行われました。東名駅前出発式では、宮野森小学校の太鼓で歓迎ムードの中始まり、野蒜ケ丘のメイン道路を８名の方が聖火リレーをして、野蒜駅から東矢本駅までは、電車で聖火を運び、東矢本駅前からは、赤井小学校の６年生が太鼓を演奏しておりました。出発式は、組織委員会主催で行いますが、東矢本駅前の中継地部分については、組織委員会が関わらないということで、市の独自事業で行ったところ随伴するバスが遅れて少し間延びするところだったものを赤井小学校の太鼓で盛り上がりそちらを待つことができましたので、その点についてはすごくよかったと思っております。こちらについても市役所前まで８名の方がつなぎ、最終的に大衡村へ運ばれたということで、沿道にも三密を避けながらとはいうものの大勢の方、３０００本の旗が２種類で計６０００本を用意していた旗が全てなくなったということで、たくさんの方に来ていただいたということで、無事に終わることができました。今後については、７月の末にデンマークとの交流事業ということで、本来オリンピック終了後に交流事業する予定でしたが、そちらは中止となりました。その代替として東京に行く予定で調整しております。それが終わりましたら、８月１５日採火が縄文村で行われて１６日に東京へ行くという予定になっております。
議会の一般質問では、婦人会、文化財の保存部活用について、一般質問をいただき、答弁をしております。今後の活用について、これからも考えていきたいと考えております。
生涯学習課からは以上です。

教育長

生涯学習課の報告について、ご質問ご意見ございますでしょうか。
（異議なし）

１４ 議
教育事
長

それでは、本日の議事に入ります。承認第９号「専決処分した事件（令和３年度一般会計補正予算（第４号）（教育委員会事務に係る部分））の承認について」を議題とします。
担当課から説明をお願いいたします。教育総務課
教育総務課長
承認第９号「専決処分した事件（令和３年度一般会計補正予算（第４号）（教育委員会事務に係る部分））の承認について」についてご説明をいたします。今回ご承認いただく
専決処分した事件については、令和３年第２回定例議会６月１０日に審議可決されたものであり、日程の関係から教育長に対する事務委任規則第４条第１項の規定により専決処分とさせていただくものとして、本日ご報告ご承認をお願いするものとなります。それでは、承認第９号のご説明をいたします。説明資料につきましては、別紙の承認第９号関係資料①を基に説明をさせていただきます。
資料の１２ページをお開きいただければと思います。予算の歳入になります。１５款国
庫支出金、２項国庫補助金、７億円、災害復旧費、国庫補助金、公立学校施設災害復旧費補助金のうち、小学校施設災害復旧費補助金として、２１２万７千円、中学校施設災害復旧費補助金として、１，８４５万６千円を計上しております。こちらにつきましては、２月１４日に発生した福島県沖地震により、学校施設に被害のあった大曲小学校、矢本第一中学校、矢本第二中学校、鳴瀬未来中学校、合わせて３月２０日に発生した宮城県沖地震の被害で矢本西小学校のそれぞれの学校施設の災害復旧に係る補助金相当分となっております。後ほど、歳出について説明させていただきます。
次に１３ページ１６款県支出金、３項県委託金、３目教育費委託金、１節学校教育費委
託金、スクールソーシャルワーカー活用事業委託費でマイナス５７万１千円、オリンピッ
ク・パラリンピック全国展開事業で１５万円を計上しております。スクールソーシャルワ
ーカーにつきましては、市内の各学校でお願いしておりますが各県の委託金により、現在３名配置しております。各学校での対応いただいているところでございますが、県からの委託金が昨年度よりも減額となるということが提示され、当初予算で計上していた分を減額してマイナス５７万１千円となっているものです。次にオリンピック・パラリンピック
全国展開事業委託金につきましては、矢本第二中学校で昨年に引き続き拠点校として、希望し採択されたもので、講師となります選手の謝礼等に活用する経費として１５万円が計上されております。
続いて歳出になります。資料左側のページで１７ページを開いていただきたいと思います。一番下になりますが、１０款教育費、１教育総務費、３目学校教育費の１０節需用費
では、主に新型コロナウイルス感染症対策事業費の減額の部分になります。１８ページにかけて新型コロナウイルス感染症のために、アルコール消毒液やハンドソープ、除菌ウェットティッシュを購入するために当初予算で計上しておりました。令和２年度の３月補正予算により同様の予算を計上しておりますが、これにつきましては、昨年度末に国の動向がはっきりせず、２年度末として補正した部分と当初予算として計上していた部分が二重計上のような形となっておりましたので、今回、令和２年度分の予算が繰越して良いという形になりましたので、当初に計上した部分の減額をするものであります。
次に１８ページの一番下になりますが、教育費、小学校費、学校教育施設費中の次のページなってしまいますが、１４節工事請負費については、大塩小学校の、キュービックが老朽化したため更新するための工事費５，５０９万４千円とその下にございます赤井南小
学校プールのフェンスについても老朽化しておりますので、補修工事２２５万５千円を計上しているものでございます。関連しまして、その下にあります小学校施設整備事業費として、（建築）と表示されておりますが、大曲小学校の改築工事の設計業務委託料を計上しております。建築住宅課で担当することになりますが情報として、大曲小学校につきましては、長寿命化計画に則り、令和６年度と７年度の２年をかけまして改築を行う計画となっております。その中で、当初大規模改修というような形にしておりましたが、調査をした際に北校舎が厳しいということもあって建替えで整備する予定です。そのための基本設計と実施設計を建築住宅課で行っていただくということになります。現在の計画では、市長に確認を取り、現在の北校舎・西校舎と２つの校舎に分かれておりますが、それを児童数等も考えて１つの校舎として建替えする形で、現在、放課後児童クラブとして一部を使っている西校舎の放課後児童クラブについても、別に建て替えるということで来年度より建築整備をする予定となっております。次に同じく１９ページになりますが、３項の中学校費、３目の学校教育施設費、工事請負費で矢本第二中学校の自転車置場改修工事の予算を補正してございます。こちら、震災の津波によるものと思われる基礎等に腐食が見られるため、一部撤去して補強改修をするものです。最後に、２０ページになります。１２
款の災害復旧費、１項文教施設災害復旧費、１目の公立学校施設災害復旧費で１４節の工事請負費となっております。こちらにつきましては、先ほど歳入で説明したとおり、地震によって被害を受けた学校の復旧工事のための予算を計上しております。それぞれ大曲小学校、中学校３校と次のページに宮城県沖地震の被害の矢本西小学校ということで計上させていただいております。教育総務課からは以上となります。

教育長

ただいま説明のありましたこのことについて、ご意見ご質問等ございますでしょうか。
鹿野委員。

鹿 野 委 員大曲小学校の改築について話がありましたが、学校訪問に行ってもだいぶ傷んでいるなという感じはしておりました。ただいまの説明でわかりましたが、大体新築になるということでよろしいでしょうか。

教育総務課長鹿 野 委 員そうですね。全部新築にして、１つの単独の校舎として整備する予定です。
それがいいですよね、わかりました。もう１つ。
２０ページの教育費でコバルトーレ女川自治体支援とありますが、具体的にどういったことでしょうか。

生涯学習課長こちらは、コバルトーレ女川さんと協定を結び、支援するという内容になっておりますが、具体的には、コバルトーレさんへのスポンサーというような形になり、コバルトーレの練習着、試合着については、女川町さんの名称が入っておりますが、練習で使う際のユニフォームの左袖に東松島市の名称が入り、地域全体でコバルトーレさんを応援するということでの協定となっております。これから、そういう部分も含めて地域と密着しながら協力して進めていきたいという部分でございます。

教育長

他にございますでしょうか。
福田委員。

福 田 委 員先ほど鹿野委員から質問がありましたが、大曲小学校の改築について、児童クラブを建て替えるというお話がありましたが、現在の児童クラブについての詳細をお願いいたします。

教育総務課長現在の児童クラブについては、大曲小学校の西校舎を間借りした形で運営しておりました。そういったこともあり、今回両方の校舎を解体して建て替えるというようことになりますので、放課後児童クラブも解体されてしまうため、解体前に放課後児童クラブのみ先行して建てるということになっております。現地を市長と確認し、現在のプールに隣接した辺りに建てるという予定であります。

教

育長

その他にご質問等ございませんでしょうか。
（異議なし）
それでは生涯学習課からお願いいたします。

生涯学習課長それでは、主な部分の歳出を説明させていただきます。
１９ページ左側のページをお開き願います。１０款教育費、５項社会教育費、４目図書館費で需用費になります。こちらの光熱水費につきましては、コミュニティセンターと図書館が電源を１本で取っている構造上、現在行っているコミュニティセンターの改修に伴い図書館へその費用部分が請求されるということでの補正計上になっております。
次に、７目の奥松島縄文村管理費になります。こちらの修繕料につきましては、改めて説明させていただきますが、地震による小破修繕が多々あり、そちらの補填ということになっております。関連部分なので、後ほどご説明させていただきます。続いて２０ページ
６項保険体育費、３目体育施設管理費でございますけれども、こちらの備品購入費として管理用備品購入費を７００万円計上しております。こちらにつきましては、鷹来の森運動公園の屋内運動場を整地するためのトラクターを購入予定となっております。その他にご質問のありました、コバルトーレ女川の自治体支援パートナー契約負担金を５万５千円計上しております。次に、２１ページをお開き願います。災害復旧費の文教施設災害復旧費、社会教育施設災害復旧費につきましては、宮城県沖地震で縄文村歴史資料館交流館も含め、地震により亀裂等が発生して若干の地盤沈下等被害がありました。それに伴いまして、補修が必要となることから、そのための調査設計業務の委託料として２３４万３千円を計上いたしております。生涯学習課の説明については、以上となります。
教育長

ただいまの説明にご意見ご質問等ございませんでしょうか。
（異議なし）
それでは、承認第９号について、承認可決ということでよろしいでしょうか。
（異議なし）
それでは、ご異議なしと認め、承認第９号を承認可決といたします。

１５
教その他
育長

１６ 閉
１７会

それでは、その他ということで、教育委員の皆様からご意見等ございますでしょうか。
（意見無し）
それでは、本日予定されていた、議事及び報告については以上となります。次回の定例会ですが、７月２９日（木）午前９時から市役所３階３０１会議室を予定しております。
以上をもちまして、東松島市教育委員会６月定例会を終了します。
午前９時４０分

本委員会の次第は次のとおりである。

（1）承認第９号 専決処分した事件（令和３年度一般会計補正予算（第４号）（教育委員会事務に係る部分））の承認について
１８（承認）

この会議録の作成者は次のとおりである。
教育総務課教育総務係長 木村 薫
上記、記録の正確なることを認め、ここに署名する。
令和３年７月２９日
会議録署名委員
会議録署名委員