MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI CERCETĂRII AL REPUBLICII MOLDOVACADRUL NAȚIONAL AL CALIFICĂRILOR

STANDARD DE CALIFICAREDOMENIUL GENERAL DE STUDII

040 Științe administrative

DOMENIUL DE FORMARE

0400 Științe administrative

PROFESIONALĂPROGRAMUL DE FORMARE

0400.1 Administrație publică

PROFESIONALĂ
DENUMIREA CALIFICĂRII

Licențiat în Administrație publicăNIVELUL CALIFICĂRII

6 CNC

2022

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică
Nivelul calificării: 6 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/20221FIȘA DE VALIDARE A CONFORMITĂȚII

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022
2

COMISIA DE VALIDARE A STANDARDULUI DE CALIFICARE

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022
3

Nr.
crt.

Instituția/organizația/structuraFIȘA DE CONSULTAREFuncția,
Numele,titlul științific/
prenumele
gradul didacticSemnătura

Data

PARTENERI SOCIALI*Președinția Republicii
Moldova,
Direcția Politică internă
a AparatuluiPreședintelui
Republicii Moldova

JEREGHI RodicaȘefă direcție

BORDEIANU
Doina

Directoare
Centru, doctor,
lector universitar

3.

Academia de Studii
Economice,
Departamentul Resurse
Umane, Afaceri Publiceşi Comunicare

VACULOVSCHI
Dorin

Șef departament,
doctor,conferențiar
universitar

4.

Congresul Autorităților
Locale din Moldova

BADAN TatianaPreședinte

5.

Oficiul teritorial Bălți,Cancelaria de Stat

RUSU VladimirȘef al oficiului

1.

2.

Comisia Electorală
Centrală
Centrul de InstruireContinuă în Domeniul
Electoral

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022
4

FORMULARUL CALIFICĂRII
Descrierea
calificării

Nivelul decalificare
Grup/grupurițintă

Tipul
programului destudii/formare
profesională
Forma deorganizare astudiilor

Calificarea Licențiat în Administrație publică este acordată specialistului cu
studii superioare de nivel 6 CNC, care posedă competențe pentru activitatea în
autorități ale administrației publice centrale și locale, instituțiile publice sauorganizații necomerciale și este capabil să utilizeze tehnici moderne deadministrare.
Activitatea specialistului în administrație publică este orientată spresatisfacerea intereselor societății prin executarea și/sau organizarea executării
deciziilor politice, precum și prestarea serviciilor publice. Printre activitățile debază sunt:- elaborarea și coordonarea elaborării documentelor de politici;- elaborarea proiectelor de acte legislative și normative, precum și altor
reglementări specifice autorității publice;- punerea în executare a actelor legislative și normative;- reprezentarea intereselor autorității publice etc.
Specialistul în administrație publică participă la pregătirea și coordonarea
procesului decizional, precum și are atribuții de verificare a executării
deciziilor adoptate și a îndeplinirii sarcinilor care stau în fața autorităților
administrației publice pe subiectul controlului administrativ.
Acesta administrează eficient resursele umane, materiale, financiare și
informaționale ale autorităților și instituțiilor publice, inclusiv prin aplicarea
instrumentelor digitale. Specialistul asigură prestarea serviciilor publice(asistență socială, educație, sănătate etc.) în calitate de activitate continuă,legată de numărul necesităților sociale, pe care trebuie să le satisfacă
administrația publică.
6 CNC− Absolvenți de liceu, colegiu, centru de excelență;− prestatori de programe de educație și formare profesională;− angajatori;− alte părți interesate
Program de învățământ superior, ciclul I− cu frecvență;− cu frecvență redusă

Durata și− 3 ani - 180 de credite de studii;
volumul studiilor
În cazul învățământului cu frecvență redusă durata programului de studii
este mai mare cu un an.
Condiții de acces − Nivelul minim necesar de studii: studii liceale.
− Acte de studii pentru acces:− Diplomă de bacalaureat;− Diplomă de studii profesionale;− alt act de studii echivalent, recunoscut de autoritatea competentă.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022
5

Stagii depractică

Actul de studii,
titlul/calificarea
atribuită

Dezvoltare
profesională/proiectarea
carierei

Tipurile stagiilor de practica:− de specialitate− practica de cercetare/de licență.
Numărul de credite de studii alocate stagiilor de practică se încadrează în
limita 10-12% din numărul de credite per program.
− Diplomă de studii superioare de licență și Supliment descriptiv conform
Europass;− Titlul: Licențiat în Administrație publică
https://mecc.gov.md/sites/default/files/corelarea_titluri_licenta-masterdoctor.pdf− Continuarea studiilor la ciclul II, studii superioare de master (nivel 7
CNC).
− Formarea profesională continuă:a) programe de perfecționare/specializare, cu durata 150-900 ore/5-30
credite de studii;b) programe de recalificare profesională conexe specialității formării profesionaleinițiale absolvite, cu durata de 1800-3600 ore/60-120 de credite de studii.

Oportunități deangajareîn
câmpul muncii

Cerințe legale
speciale

Titularul calificării de Licențiat în Administrație publică poate activa înfuncție de:111233 Şef/șefă subdiviziune teritorială;111310 Şef/șefă serviciu în administrația publică locală;242213 Consultant/consultantă în autoritățile publice;
242225 Specialist/specialistă în autoritățile publice;
242226 Specialist/specialistă în instituțiile publice.
Apt de muncă din punct de vedere fizic și psihic. Nu sunt alte cerințe legale
speciale care limitează obținerea calificării de către persoanele careîndeplinesc condițiile de acces stipulate mai sus.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022
6

LISTA OCUPAȚIILOR TIPICE
Programul deformareprofesională
0400.1
Administrație
publică,nivel 6 CNC

Ocupații tipice1
conform CORM (006-2021)

Ocupații tipiceconform ESCO 082

Ocupații tipiceconform ISCO-083

1112 Conducători ai/conducătoare ale administrației publice
central:1112 City administrator / Administrator
public1112.6 Manager instituție publică
Etichetă alternativa (funcționar în
administrația publică, director serviciu
public1113 Traditional
Chiefs and Heads ofVillages1212.2 Manager resurse umane Etichetă
alternativă (șef serviciu resurse umane,
manager resurse umane

242Administration
Professionals

111233 Şef/șefă subdiviziune teritorială

1113 Conducători ai/conducătoare ale administrației publice
locale:111302 Secretar al/secretară a consiliului municipal;
111303 Secretar al/secretară a consiliului raional/local;
111304 Secretar al/secretară a preturii;
111308 Şef/șefă secţie în administrația publică locală;111309 Şef/șefă secţie în cadrul direcţiei administrației publice locale;
111310 Şef/șefă serviciu în administrația publică locală.

1212 Conducători/conducătoare din domeniul resurselor umane:

121207 Șef/șefă secţie în domeniul resurselor umane
121208 Șef/șefă serviciu în domeniul resurselor umane2422 Specialiști în domeniul politicilor administrative:

242210 Consilier/consilieră în cabinetul persoanei cu funcție de demnitate
publică;242203 Asistent/asistentă în cabinetul persoanei cu funcții de demnitate
publică;242213 Consultant/consultantă în autoritățile publice;
242222 Secretar/secretară în cabinetul persoanei cu funcție de demnitate
publică;242225 Specialist/specialistă în autoritățile publice;
242226 Specialist/specialistă în instituțiile publice

2422.1 Ofițer administrație publică
Etichetă alternativă (funcționar public,funcționar în administrația publică,referent de specialitate administrația
publică)2422 Policy
Administration
Professionals
2423 Personnel andCareers Professionals

2423.3 Ofițer resurse umane
Etichetă alternativă (analist resurseumane/ analistă resurse umane, specialist
resurse umane/ specialistă resurse umane,șef serviciu resurse umane)2423 Specialiști în domeniul resurselor umane și de personal:
242311 Manager resurse umane;
242318 Specialist/specialistă în resurse umane.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022
7

COMPETENŢE RELEVANTE CALIFICĂRII
CT1. Dezvoltarea personală și profesională
COMPETENȚE
TRANSVERSALE (CT)CT2. Managementul timpului și autodisciplină
CT3. Flexibilitate, adaptabilitate și reziliență
CT4. Autonomie și responsabilitate
CT5. Integritate, etică și transparență
CT6. Comunicare efectivă
CT7. Managementul informației
CT8. Competențe antreprenoriale
CT9. Creativitate și inovație
COMPETENȚELE
GENERALE(sectoriale/transsectoriale)(CG)

COMPETENȚE
PROFESIONALE(CP)

CG1.Asigurarea interoperabilității activității autorităților și
instituțiilor publice
CG2.Aplicarea cadrului normativ și de politici în administrația
publică
CG3.Valorificarea resurselor proprii/specificeautorității/instituției publice
CG4.Realizarea comunicării instituționale și a relațiilor publice
CG5.Asigurarea activităților de evidență, colectare și prezentare adocumentelor administrative
CP1. Realizarea și supravegherea bunei funcționări a activității
autorităților și instituțiilor publice
CP2. Eficientizarea și sustenabilitatea proceselor șiinteroperabilității în cadrul administrației publice
CP3. Utilizarea cadrului normativ și a documentelor de politici
specifice domeniului de activitate
CP4. Valorificarea resurselor autorităților și instituțiilor publice
CP5. Coordonarea și prestarea serviciilor publice
CP6. Relaționarea instituțională cu diferiți beneficiari
CP7. Implementarea și monitorizarea executării deciziilor în
activitatea administrativă

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022
8

TRANSPUNEREA COMPETENȚELOR DIN STANDARDUL OCUPAȚIONAL/ STANDARDUL DE COMPETENȚĂ
ÎN REZULTATE ALE ÎNVĂȚĂRII
ARIA DE
Rezultate ale învățării conform
COMPETENȚĂ
nivelului CNC
Module/discipline ce conduc laCompetențe conform
PROFESIONALĂ
Absolventul/candidatul la atribuirea
standardului de competență
formarea de competențe profesionale(etape, faze a prestării
calificării poate:serviciului/producerii)
CP1.Realizarea și
1. elabora planuri operaționale,
Teoria generală a statului și
I. Planificarea activității însupravegherea bunei funcționări
proiecte de documente și rapoarte dreptului
cadrul autorităților șiaactivității
autorităților
șide activitate specifice domeniului Drept constituțional și
instituțiilor publice
instituțiilor publice
de formare profesională
instituții politice
CG5.Asigurarea activităților de
Drept administrativ
evidență, colectare și prezentare
Administrația publică centrală
a documentelor administrative
Administrația publică locală
Sisteme administrative comparate
Teoria administrației publice
Teoria politică
CP2. Eficientizarea și
2. aplica în mod calitativ procedurile Management publicsustenabilitatea proceselor și
Management strategic
operaționale și mecanismul
interoperabilității în cadrulinteroperabilității pentru schimbul Procesul decizional în administrația publică
administrației publice
Corespondența și tehnici de secretariat
de date și documente/acte
CG1.Asigurarea
administrative între autoritățile și Documentarea administrativă
interoperabilității activității
Cultura organizațională în sectorul public
instituțiile publice
autorităților și instituțiilor
Guvernarea electronică
publiceCP3. Utilizarea cadrului
II. Organizarea proceselor
3. contribui la elaborarea și
Politici publice
normativ și a documentelor deinstituționale de executare a
Politica fiscală
implementarea strategiilor și
politici
specificedomeniuluidedeciziilor și procedurilor
programelor de activitate specifice Politici de dezvoltare regională
activitate
Politici de protecția mediului
autorității/ instituției publice
CG2.Aplicarea cadruluiStandard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022
9III. Gestionarea resurselor
administrației publice

normativ și de politici înadministrația publică
CP4.Valorificarea resurselor
autorităților și instituțiilor
publiceCG3.Valorificarea resurselor
proprii/specificeautorității/instituției publice

4. gestiona eficient resursele
autorităților și instituțiilor publice

Managementul resurselor umane în
administrația publică
Psihologia managerială
Drept civil
EconomieFinanțe publice
Administrarea proprietății publice
Dreptul administrativ al bunurilor
Achiziții publice
5. asigura coordonarea și prestarea
CP5. Coordonarea și prestarea
Managementul serviciilor publice
calitativă
aserviciilor
publiceserviciilor publice
Dreptul familiei și acte de stare civilă
IV. Comunicarea instituțională CP6. Relaționarea instituțională 6. asigura comunicarea instituțională Cultura comunicării interpersonale şi
cu diferiți beneficiariorganizaționale
eficientă cu diferite categorii de
CG4.Realizarea comunicării
Relații publice
beneficiari
Sisteme și proceduri electoraleinstituționale și a relațiilor
Medierea în activitatea administrativă
publiceTehnologii informaționale de comunicare
Guvernarea electronică
Limba străină
V. Monitorizarea activității
CP7. Implementarea și
7. asigura implementarea șiMetodologia cercetării în domeniul politicoadministrative
monitorizarea executării
monitorizarea executării deciziilor administrativ
deciziilor în activitatea
Deontologia funcției publiceîn activitatea administrativă
administrativă
Contenciosul administrativ
CG5.Asigurarea activităților deTeza de anevidență, colectare și prezentare
Teza de licență
a documentelor administrative
Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022
10

DETALIEREA REZULTATELOR ÎNVĂȚĂRII, CORESPUNZĂTOR COMPETENȚELOR PROFESIONALE, ÎN TERMENI DE CUNOȘTINȚE,APTITUDINI, RESPONSABILITATE ȘI AUTONOMIE ȘI STABILIREA NIVELULUI MINIM DE COMPETENȚĂ NECESAR DE ATINS/ DEMONSTRATCOMPETENȚA PROFESIONALĂ (CP1-N)
REZULTATE ALE ÎNVĂȚĂRII (1-N)

CUNOȘTINȚE (K)APTITUDINI (S)Nivelul minim decompetență necesar deatins/ demonstrat

RESPONSABILITATE ȘI AUTONOMIE (RA)

Rezultatele învățării, nivel 6 CNC
https://europa.eu/europass/system/files/2020-05/Legal%20text-RO.pdf (Anexa II)Cunoștințe avansate într-un
domeniu de muncă sau de studiu,
care implică înțelegerea critică ateoriilor și principiilor.

Aptitudini avansate, care denotă control
și inovare, necesare pentru a rezolva
probleme complexe și imprevizibile
într-un domeniu de muncă sau de studiu
specializat.

Gestionarea de activități sau proiecte tehnicesau profesionale complexe, prin asumarea
responsabilității pentru luarea deciziilor în
situații de muncă sau de studiu imprevizibile
Asumarea responsabilității pentru
gestionarea dezvoltării profesionale a
indivizilor și a grupurilor.
CP1. Realizarea și supravegherea bunei funcționări a activității autorităților și instituțiilor publice
Rezultatul învățării 1. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate elabora planuri operaționale, proiecte de documente și rapoarte de activitate
specifice domeniului de formare profesională
K1. Sistemul administrației
S1. Aplică principiile de planificare.
Absolventul stabilește în mod autonom
Absolventul:
publice.
S2. Elaborează planuri operaționale deactivitățile de bază în activitatea- aplică principiile deK2. Principiile și etapele deactivitate.
profesională periodică și este responsabil deplanificare;
planificare administrativă.
S3. Elaborează proiecte de documente și elaborarea proiectelor de documente și acte - elaborează proiecte deK3. Tehnica legislativă.
rapoarte periodice.
administrative.
documente/ acte
administrative.
CP2. Eficientizarea și sustenabilitatea proceselor și interoperabilității în cadrul administrației publice
Rezultatul învățării 2. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate aplica în mod calitativ procedurile operaționale și mecanismul
interoperabilității pentru schimbul de date și documente/ acte administrative între autoritățile și instituțiile publice
K1. Procesul decizional
S1. Aplică procedurile operaționale
Absolventul identifică în mod independent
Absolventul:
K2. Procesele instituționale despecifice activității administrative.
procedurile operaționale și mecanismul- aplică procedurile
executare a deciziilor și
S2. Aplică instrumentele
interoperabilității pentru schimbul de date și
operaționale aferenteStandard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/202211

interoperabilității pentru schimbul dedocumente/acte administrative.
activității administrative;
date și documente/acte administrative.
- utilizează instrumentele
S3. Efectuează sarcini de secretariat șiinteroperabilității pentru
administrative generale.
schimbul de date și
S4. Menține evidența, păstrarea și
documente/actearhivarea documentelor.
administrative;
CP3. Utilizarea cadrului normativ și a documentelor de politici specifice domeniului de activitate
Rezultatul învățării 3. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate contribui la elaborarea și implementarea cadrului normativ și de politici
K1. Cadrul normativ de referință
S1. Aplică cadrul normativ de referință Absolventul își asumă inițiativa șiAbsolventul:
din activitatea administrativă.
în activitatea administrativă.
responsabilitatea pentru elaborarea- elaborează avize și note
K2. Cadrul naţional de planificare S2. Dezvoltă conceptele documentelor
proiectelor de acte normative și de politici în
informative pentru
a documentelor de politici
de politici conform sectorului dedomeniul de activitate profesională.
documentele de politici
sectoriale.
activitate administrativă.
- elaborează proiecte deK3. Nivelele ierarhice deS3. Elaborează avize, note informative
acte normative.
autoritate.
pentru proiectele de acte normative și depolitici în domeniul de activitate
profesională.
S4. Asigură realizarea activității șisarcinilor corespunzător nivelului
ierarhic prestabilit.
CP4. Valorificarea resurselor autorităților și instituțiilor publice
Rezultatul învățării 4. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate gestiona eficient resursele autorităților și instituțiilor publice
K1. Tipurile de resurse
S1. Asigură sustenabilitatea înAbsolventul își asumă în mod autonom șiAbsolventul:
K2. Managementul resurselor
gestionarea resurselor autorității
responsabil utilizarea adecvată a resurselor- identifică tipurile deumanepublice.
administrative.
resurse specifice activității
K3. Patrimoniu și finanțe publice S2. Aplică politici de personal în
administrative;
instituție.
- distinge modalitățile deS3.Planifică utilizarea resurselor
valorificare a resurselor;materiale și financiare.
- elaborează proiecte de acte
S4. Elaborează proiecte de contracte și
administrative înde acte administrative în valorificarea
domeniul gestionării
procedurilor din activitatea
administrativă.
K3. Tehnici de secretariat în
administraţia publică

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/202212

resurselor administrative.
resurselor.
CP5. Coordonarea și prestarea serviciilor publice
Rezultatul învățării 5. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate asigura coordonarea și prestarea calitativă a serviciilor publice
K1. Tipurile serviciilor publice.
S1. Adaptează serviciile publice laAbsolventul manifestă responsabilitate în
Absolventul:
K2. Principii de organizare şi
necesitățile beneficiarilor.
coordonarea și prestarea serviciilor publice. - identifică modalități de
S2. Utilizează eficace și eficientfuncționare a serviciilor publice.
prestare a serviciilor;
resurseleîn
prestarea
serviciilor
publice.
K3. Mecanismele de prestare a- elaborează proiecte de
S3. Asigură accesul la informații prinserviciilor publice.
monitorizare a calității
tehnologii informaționale pentru
serviciilor publice.
utilizatori.
S4. Asigură transparența în prestarea
serviciilor publice.
CP6. Relaționarea instituțională cu diferiți beneficiari
Rezultatul învățării 6. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate asigura comunicarea instituțională eficientă cu diferite categorii de beneficiari
K1. Stilurile, principiile și
S1. Aplică principiile și tehnicile deAbsolventul își asumă în mod responsabil
Absolventul:
tehnicile de comunicare.
comunicare în mod imparțial,angajamentul de comunicare eficientă cu-elaborează conținuturi depublicul larg, cu mijloacele mass-media și
comunicare orală și scrisă,K2. Etichetă și protocol în
nediscriminatoriu și echitabil în raportcu beneficiarii.
cu societatea civilă.
respectând principiul
comunicarea oficială.
multilingvismului.
K3. Instrumente și resurse digitale S2. Utilizează în mod adecvatde comunicare.
instrumentele de comunicare internă și-utilizează instrumente șiK4. Procedura administrativă.
externă.
resurse digitale deS3. Elaborează conținuturi decomunicare;comunicare și publicitate în format-aplică proceduriletipărit sau electronic, respectândadministrative aferente
principiul multilingvismului.
funcției.
S4. Examinează petiții conform
sarcinilor de bază ale funcției.
CP7. Implementarea și monitorizarea executării deciziilor în activitatea administrativă
Rezultatul învățării 7. Absolventul/candidatul la atribuirea calificării poate asigura implementarea și monitorizarea executării deciziilor în activitatea
administrativă
K1. Modele de implementare a
S1. Asigură procesul de implementare și Absolventul stabilește în
Absolventul:
Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022
13

deciziilor și politicilor.
K2. Tipuri de indicatori și criterii
de monitorizare.
K3. Modele de evaluare a
gradului de executare a deciziilor
și politicilor

executare a deciziilor și politicilor.
S2. Elaborează rapoarte analitice șidiagnoze privind implementarea
politicilor publice.
S3. Utilizează indicatori și criterii demonitorizare în activitatea
administrativă.
S4. Evaluează gradul de executare adeciziilor și politicilor.

mod autonom modele,indicatori de monitorizare
și asigură executarea
responsabilă a deciziilor în
activitatea profesională.

- stabilește indicatori și criterii demonitorizare;- elaborează rapoarte de monitorizare a
implementării deciziilor aprobate.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022
14

1. CERINȚE ȘI CRITERII DE EVALUARE A REZULTATELORÎNVĂȚĂRII ÎN VEDEREA ATRIBUIRII CALIFICĂRII
Nr.
Cerințe
crt
1. Condiții de admitere
pentru evaluarea finală

Descriptori
Absolventul/candidatul la atribuirea calificării a realizat în
totalitate obiectivele programului de formare profesională și aobținut creditele aferente unităților de curs/modulelor obligatorii șiopționale urmate.

2.

Forma de evaluare
finală a rezultatelorînvățării (conform
cadrului normativ)

Evaluarea finală a studiilor superioare de licență constă însusținerea examenului și/sau tezei/proiectului de licență și sefinalizează cu eliberarea diplomei de studii superioare de licenţă.

3.

Condiții organizatoricede realizare a evaluării
finale și certificării
calificării

Instituțiile de învățământ superior de stat acreditate, abilitate cu
dreptul de a organiza examenul de licență, au statutul de instituții
organizatoare a examenului de licență.
Monitorizarea organizării și desfășurării examenului de licență în
cadrul instituțiilor organizatoare se realizează de către rector,
prorectori și decanii facultăților sub egida structurilor demanagement al calității la nivel instituțional, în corespundere cu
prevederile în domeniu.

(se indică, după caz,condițiile specifice)

Absolvenții instituțiilor de învățământ superior cu statut deinstituții organizatoare susțin examenul de licență în instituția deînvățământ absolvită, cu condiția că au realizat în instituția
respectivă, cel puțin, ultimul an de studii.
Probele și termenele de susținere a examenelor de licență suntstabilite în planurile de învățământ. Probele examenului de licență
pot fi susținute în scris, oral, în conformitate cu metodologiile deevaluare proprii ale instituțiilor.
Subiectele pentru probele examenului de licență sunt elaborate dedepartamentele/catedrele de specialitate, în baza programelor destudii. Subiectele se aprobă de către departamentele/catedrele despecialitate în coordonare cu Departamentul Managementul
Calității cu o lună până la susținerea primei probe.
Tematica proiectelor/tezelor de licență este elaborată dedepartamentele/ catedrele de specialitate și aprobată de către
Consiliul facultății. Tematica aprobată se comunică studenților cel
târziu la finele penultimului an de studii.
Se recomandă acordarea până la 30 minute pentru susținerea
probei orale iar pentru susținerea proiectului /tezei de licență până la o oră academică. Timpul destinat probei scrise este de trei
ore academice.
4.

Cerințe generale față demodalitatea de evaluareși instrumentele
utilizate în procesul deevaluareExamenele de finalizare a studiilor superioare de licență, serealizează printr-o probă de examinare cu caracter integrat și prinsusținerea tezei de licență.
Probele pentru examenul de licență și termenele de susținere a tezei
de licență sunt stabilite în planurile de învățământ și aprobate decătre Senatul instituției de învățământ.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

15

5.

Cerințe generale față deevaluatori

Pentru desfășurarea examenului de licență se constituie Comisii
pentru examenul de licență pe domeniul de formare profesională
0400 Științe administrative prin ordinul rectorului, la propunerea
consiliilor facultăților, cu o lună până la începerea examenului delicență.
Comisia de licență este formată din președinte, vicepreședinte, doi
membri ai comisiei (examinatori) și secretar. În componența
Comisiei de licență pot fi incluse persoane cu titlu științific şi titlu
ştiinţifico-didactic de la departamentele/catedrele de specialitate
din cadrul instituției organizatoare /din alte instituții de învățământ
superior sau cercetători științifici din instituții de cercetaredezvoltare. Se asigură includerea în componența Comisiei delicență a unui specialist practician de înaltă calificare, cu
experiență bogată și autoritate profesională.
Președinții Comisiilor de licență sunt desemnați prin ordinul
rectorului instituției. În calitate de președinte al comisiei de licență
sunt desemnați specialiști în domeniul respectiv (profesori
universitari, conferențiari universitari, cercetători științifici,deținători ai titlurilor onorifice, specialiști practicieni de înaltă
calificare), care nu activează în cadrul instituției vizate.
Vicepreședinți ai Comisiilor de licență sunt numiți șefi de catedră,profesori universitari, conferențiari universitari, titulari ai instituției
organizatoare.

6.

Cerințe normative
privind certificarea
calificării

Examenul de licență finalizează cu acordarea titlului de Licențiat în
Administrație publică.
Diploma de studii superioare de licență este eliberată
absolventului, care a realizat integral programul de studii ladomeniul de formare profesională/specialitatea respectivă și apromovat cu succes examenul de licență.
Diploma de studii superioare de licență atestă că titularul acesteia adobândit cunoștințe și competențe pentru continuarea studiilor la
ciclul II, precum și o formare profesională inițială care îi permite
angajarea în câmpul muncii.

2. FORMELE DE EVALUARE A REZULTATELOR ÎNVĂȚĂRII ÎN VEDEREAATRIBUIRII CALIFICĂRII
Evaluarea finală a studiilor superioare de licenţă, ciclul I, constă în: susținerea examenului
și/sau a tezei/proiectul de licenţă.
 Examenul de licenţă evaluează rezultatele învățării atinse de către absolvenţi pe parcursul
studiilor.
Responsabilitatea pentru elaborarea itemilor/subiectelor pentru teste/bilete revine
departamentului/ catedrei care gestionează disciplinele din cadrul Planului de învățământ.
Conținutul biletelor/testelor se elaborează în baza subiectelor pentru probele Examenului de licență
făcute publice în modul stabilit de cadrul normativ.
 Proiectul/teza de licenţă reprezintă o lucrare originală, ce are ca obiectiv demonstrarea
Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

16

capacităților absolventului de a analiza critic și a concluziona analitic, de a efectua cercetări
științifice, de a-și argumenta propria poziție.
Elaborarea proiectului/tezei de licență constituie o etapă a studiului individual aprofundat almaterialului teoretic într-un domeniu concret, cu examinarea actelor normative naționale șiinternaționale în domeniul respectiv, analiza practicii aplicării acestora, însoțită de formularea
propunerilor de eficientizarea practicii/îmbunătățirea situației.
Elaborarea proiectului/tezei de licență este precedată de un stagiu de practică, care are drept
scop consolidarea competențelor obținute pe parcursul studiilor de licență, selectarea bazei
informaționale, cercetarea și experimentarea ipotezelor științifice necesare pentru elaborarea tezei
de licență.
3.

CRITERIILE DE EVALUARE A REZULTATELOR ÎNVĂȚĂRII ȘI DESCRIPTORIIDE NOTE

Evaluarea rezultatelor învățării se face cu note de la ”10” la ”1”, la care se aplică și scala denotare cu calificative recomandate în Sistemul European de Credite Transferabile (A, B, C, D, E,
F). Echivalarea cu scara națională de notare se face după cum urmează: A: 9,01–10,00; B: 8,01–
9,00; C: 7,01–8,00; D: 6,01–7,00; E: 5,0–6,00; FX: 3,01–4,99; F: 1,00–3,00.
Obținerea notelor 1-4 nu permit atribuirea calificării / nu permit obținerea crediteloralocate acestora.
Discriptorii de note:
1. Nota 10 sau „excelent” (echivalent ECTS – A) este acordată pentru demonstrarea profundă și
remarcabilă a competențelor teoretice și practice dezvoltate de unitatea de curs/modul,
creativitate și aptitudini în aplicarea competențelor dobândite, lucrul independent considerabil și
cunoaștere versată a literaturii din domeniul respectiv. Studentul a însușit 91– 100% din
materialul inclus în curriculum/programa analitică a unității de curs/modul.
2. Nota 9 sau „foarte bine” (echivalent ECTS – B) este acordată pentru o demonstrare foarte bună acompetențelor teoretice și practice dezvoltate de unitatea de curs/modul, abilități foarte bune în
aplicarea competențelor formate cu câteva erori nesemnificative/neesențiale. Studentul a însușit
81–90% din materialul inclus în curriculum (programa analitică) a unității de curs/modul.
3. Nota 8 sau „bine” (echivalent ECTS – C) este acordată pentru demonstrarea bună acompetențelor teoretice și practice dezvoltate de unitatea de curs/modul, abilități bune în
aplicarea finalităților de studiu cu o anumită lipsă de încredere și imprecizie ce țin deprofunzimea și detaliile cursului/modulului, dar pe care studentul poate să le corecteze prinrăspunsuri la întrebări suplimentare. Studentul a însușit 71–80% din materialul inclus în
curriculum (programa analitică) a unității de curs/modul.
4. Notele 6 și 7 sau „satisfăcător” (echivalent ECTS – D) sunt acordate pentru demonstrarea
competențelor de bază dezvoltate de unitatea de curs/modul și abilitatea de aplicare a acestora în
situații tipice. Răspunsul studentului este lipsit de încredere și se constată lacune considerabile în
cunoașterea unității de curs/modulului. Studentul a însușit 61–65% și, respectiv, 66–70% din
material.
5. Nota 5 sau „slab” (echivalent ECTS - E) este acordată pentru demonstrarea competențelor
minime din domeniul unității de curs/modul, punerea în aplicare a cărora întâmpină numeroase
dificultăți.. Studentul a însușit 51–60% din material

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

17

Descriptorii de note pentru proiectul/teza de licență:Descriptori
CriteriideevaluareNivel maxim(nota 10-9,00)

Nivel mediu(nota 8,99-7,00)

Nivel minim(nota 6,99-5,00)

proiectul/
Actualitatea - Tema abordată în - Tema abordată în - Temaproiectul/
tezadeproiectul/
tezadeteza de licență
temei
licență este actuală
licență este, în fond,abordează
unele
pentrudomeniulactuală
pentruaspecteactuale0400Științe
domeniul
0400
pentrudomeniul
administrative

Calitatea
fundamentării
științifice- Sursele și referințele - Sursele și referințele
bibliograficesuntbibliograficesuntactuale și acoperă
actuale și acoperă
total
aspecteleparțialaspectelestudiate.
studiate.
- Procesarea
și - Procesareașianalizateoretică,analizateoretică,implicarea critică,implicarea critică,interpretativă
ainterpretativă
aautorului este bună.
autorului
este
suficient de bună.

Realizarea - Obiectivele
cercetării sunt clarobiectivelor
formulate și acoperă
cercetării
integraltema
abordată.
- Obiectivele
cercetării au fostatinse.
Calitatea/ - Metodologia
aplicată
este
complexitarelevantă.
tea
demetodologiei Metodele
cercetaresuntcercetării
adecvate și optime
pentruatingerea
obiectivelor
cercetării.
Relevanța
practică astudiuluiefectuatȘtiințe administrative- Obiectivele
cercetării
sunt
formulate corect șiacoperă parțial tema
abordată.
- Obiectivele
cercetării au fost, înmare parte atinse.
- Metodologia aplicată
este
adecvată
scopului.
- Metodeledecercetare selectatesunt adecvate și
asigură
atingerea
obiectivelor
cercetării.

- Studiul efectuat este - Studiul efectuat este
relevant domeniului,
relevant domeniului
fiind propuse cu
deformaresoluțiiutileși
profesională,practice
pentruprezentând soluții
rezolvarea
mai puțin practice în
problemei cercetate.
problema cercetată.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

0400Științe
administrative- Sunt utilizate unele
surse și referințe
bibliograficedepășite, dar careacoperă aspectele
studiate.
- Procesareașianalizateoretică,implicarea critică,interpretativă
aautorului
este
generală,fără
aspecte concrete.
- Obiectivele
cercetării
sunt
formulate vag șiacoperă parțial tema
abordată.
- Obiectivele
cercetării au fostatinse parțial.
- Metodologia
aplicată
este
generală,fără
aspecte concrete.
- Metodeledecercetareaplicatesunt parțial adecvate
și contribuie indirectlaatingerea
obiectivelor
cercetării.
- Studiul efectuat esteparțialrelevant
0400
domeniuluiȘtiințe administrative
fiind propuse soluții
practice dificil de
implementat
în

Ponderea
criteriului deevaluare în nota
finală alocată
candidatului lalucrarea dediplomă

0,1

0,2

0,2

0,1

0,2

18

Calitatea
prezentării
(lizibilitate,
grafică,elocvență)- Lucrarea
este - Lucrarea
este
prezentată într-un
prezentată într-un
mod clar, coerent,
mod clar, coerent,
preponderentseparțial se utilizează
utilizează scheme
scheme grafice și
grafice și desene.
desene.

Expunerea și - Concluziile
argumentare concludente
a concluziilor expuse clar.

4.

sunt - Concluziilesuntșiexpuse bine, darlipsește
legătura
dintrecompartimente.

cadrulactivității
profesionale.
- Lucrarea
este
prezentată în fondclar, fără coerență în
expunere,cuutilizarea
insuficientă
aimaginilor,
schemelor grafice șidesenelor.
- Concluziile
suntexpuse generalizat,fără referință larezultatele obținute.

0,1

0,1

STABILIREA NIVELULUI MINIM DE COMPETENȚĂ

Pentru a obținerea calificării este necesară realizarea integrală a planului de învățământ cu celpuțin nota „5” şi promovarea probelor de evaluare/susținerea tezei de licență.
Minimumul de competență este determinat de finalitățile de studii, care reflectă rezultateleînvățării prezentae în standardul de calificare.
5. STABILIREA NECESARULUI MINIM DE RESURSE PENTRU EVALUAREAREZULTATELOR ÎNVĂȚĂRII ÎN VEDEREA ATRIBUIRII CALIFICĂRII
Pentru evaluarea rezultatelor învățării în domeniul 0400 Științe administrative, nu sunt necesre
resurse deosebite.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

19

ASIGURAREA CALITĂȚII STANDARDULUI DE CALIFICARE
Etape
Descriptori/ DoveziInițierea procesului de elaborare a Standardului de calificare aparține
Inițierea
Ministerului Educației și Cercetării, care elaborează documentul în colaborare
procesului decu autoritățile administrației publice centrale cu competențe în domeniile deelaborare astandardului de referință, comitetele sectoriale pentru formare profesională, prestatorii deservicii educaționale și de formare profesională, angajatorii, alte părți interesate.
calificare
Standardizarea calificării este determinată de tendințele și preocupările de viitor
ale domeniului de formare profesională 040. Științe administrative, cât și derecunoașterea calificării specialistului licențiat în Administrație publică pe piața
muncii națională și internațională.
Standardul de calificare este elaborat în cadrul Universității de Stat din
Moldova de Grupul de lucru, aprobat prin Ordinul MEC nr. 1640 din
13.12.2021, în care sunt incluși membri ai mediului academic ai
Departamentului Științe Politice și Administrative, Departamentului
Managementul Calității (USM), ai Universității de Stat „B.P.Hasdeu” dinCahul, cât și reprezentanți ai pieței muncii naționale în domeniul de formare
profesională vizat: Aparatul Președintelui Republicii Moldova, Cancelaria deStat a Republicii Moldova, Соngrеsul Аutоritățilоr Locale din Moldova(CALM), Asociația Promo-LEX, Asociația IDIS „Viitorul”.
Standardul de calificare a fost discutat și avizat de Comisia de validare,aprobată prin ordinul Cancelariei de Stat nr. 56 din 20 octombrie 2022Părțile interesate în implementarea Standardului de calificare sunt reprezentanți
ai administrației publice centrale și locale, precum și ai mediului asociativ, care
au participat la elaborare prin consultanță, parteneriat social, procesul devalidare: Guvernul Republicii Moldova (Cancelaria de Stat), Parlamentul
Republicii Moldova (Secretariatul Parlamentului), Comisia Electorală Centrală,Centrul de instruire continuă în domeniul electoral, Primăria municipiuluiChișinău, Primăria municipiului Cahul, Congresul Autorităților Locale din
Moldova, Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale „Viitorul”.
Grupul de lucru a elaborat inițial Standardul de competență pentru Grupa deElaborarea
standardului de bază 1112 Conducători ai/conducătoare ale administrației publice centrale; 1113
calificare
Conducători ai/conducătoare ale administrației publice locale; 1212
Conducători/conducătoare din domeniul resurselor umane; 2422 Specialiști în
domeniul politicilor administrative; 2423 Specialiști în domeniul resurselor
umane și de personal din Clasificatorul ocupațiilor din Republica Moldova(CORM 006-2021), care constituie cadrul de referință privind competențele
profesionale, tendințele existente și de perspectivă ale pieței muncii în raport cu
necesitățile domeniului de formare profesională 0400 Ştiințe Administrative.
Membrii grupului de lucru care au elaborat standardul de calificare suntpersoane cu titluri științifico-didactice (doctori habilitați, doctori, conferențiari
universitari), care activează în instituții de învățământ superior și dețin
experiență profesională relevantă în domeniul de formare profesională 0400.
Științe Administrative și experți naționali/ internaționali în asigurarea calității înînvățământul superior. Standardul de calificare a fost consultat cu 5 parteneri
sociali - reprezentanți ai structurilor administrative centrale și locale, ai
asociațiilor obștești, care posedă competențe și experiență bogată în activitatea
administrativă.
Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

20

Validarea

Implementarea

Mecanisme defeedback și deîmbunătățire
continuă acalității

Asigurarea
transparenței

Autoritatea competentă de validarea evaluării rezultatelor învățării șicertificarea calificării este Comisia de validare formată din reprezentanți ai
angajatorilor, instituțiilor de învățământ furnizoare de programe educaționale deformare inițială și continuă, sindicatelor, altor parteneri sociali relevanți, careverifică relevanța calificării profesionale, axată pe consultarea surselor,
instrucțiunilor precum și dovezilor utilizate ca bază, argumentând necesitatea deelaborare a standardului de calificare, conform cererii pieței muncii. Standardul
de calificare „domeniul de formare profesională 0400 Științe administrative,
program de studii 0400.1 Administrație publică, nivel 6” a fost validat de către
Comisia de validare constituită prin ordinul Cancelariei de Stat nr. 56 din 20
octombrie 2022.
Pe durata implementării Standardului de calificare se vor monitoriza: gradul și
nivelul de atingere a rezultatelor învățării; corelarea dintre parametrii niveluluide cunoaștere cu dezvoltarea aptitudinilor practice; asigurarea nivelului înalt al
rezultatelor învățării și a sistemului de evaluare a acestora; corelarea rezultatelorînvățării dobândite în procesul de formare cu competențele solicitate de piața
muncii.
Implementarea
standarduluidecalificare
serealizează
prin
elaborarea/actualizarea Planului-cadru și curricula pentru programul de studii/
formare profesională inițială și continuă.
Mecanismele de feedback și de îmbunătățire continuă a calităţii standardului decalificare vizează:a) evaluarea externă periodică a prestatorilor de servicii educaționale a
programelor de studii din domeniul Administrației publice prin care se
asigură încrederea societății în calitatea calificărilor obținute de absolvenții
programelor;b) evaluarea validă, credibilă, accesibilă, transparentă și realizabilă arezultatelor învățării, demonstrate de candidați în vederea atribuirii
calificării și certificarea nivelului de calificare;c) monitorizarea procesului de implementare a standardelor de calificare în
procesul de proiectare și realizare a programelor de studii superioare delicență.
Structurile interne instituționale de asigurare a calității, care funcționează lanivel de universitate, în colaborare cu partenerii sociali, vor asiguraîmbunătățirea continuă a procesului de formare inițială și continuă prinmonitorizarea implementării Standardului de calificare, feedback-ului; activități
de planificare, implementare, evaluare, raportare și îmbunătățire a calității
necesare pentru a asigura formarea profesională în corespundere cu standardeleși criteriile de calitate definite în Standardul de calificare.
Actualizarea curricula programului de studii 0400.1 Administrație publică se va
realiza prin conținuturilor la cerințele pieței muncii și la tendințele de viitor ale
domeniului de formare profesională, la armonizarea politicilor naționale cu celeinternaționale în scopul îmbunătățirii flexibilității forței de muncă; la solicitarea
reprezentanților autorităților publice centrale, partenerilor sociali, angajatorilor
și a beneficiarilor sistemului de administrație publică.
Standardul de calificare va fi plasat: pe site-urile oficiale ale universităților careorganizează și desfășoară procesul de formare la programul de studii 0400.1
Administrație publică, nivel 6 CNC, ciclul I, studii superioare de licență, pe
pagina web oficială a Ministerului Educației și Cercetării, și înscris în Registrulnațional al calificărilor.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

21

Titlul calificării
Niveluleducațional
Specificul
rezultatelorînvățării

Descrierea
generală

Strategii dedezvoltare asectorului/proiec
te investiționale

DOVADA RELEVANȚEI CALIFICĂRII
Licențiat în Administrație publică
0400.1 Administrație publică
0400 Științe administrative
Studii superioare licență, nivel 6 CNC.
Formarea competențelor generale:CG1. Asigurarea interoperabilității activității autorităților și instituțiilor
publice;CG2. Aplicarea cadrului normativ și de politici în administrația publică;CG3. Valorificarea resurselor proprii/specifice autorității/ instituției publice;
CG4. Realizarea comunicării instituționale și a relațiilor publice;
CG5. Asigurarea activităților de evidență, colectare și prezentare adocumentelor administrative;
Formarea competențelor profesionale stabilite în standardul de competență:CP1. Realizarea și supravegherea bunei funcționări a activității autorităților și
instituțiilor publice;
CP2. Eficientizarea și sustenabilitatea proceselor și interoperabilității în cadrul
administrației publice;
CP3. Utilizarea cadrului normativ și a documentelor de politici specificedomeniului de activitate;
CP4. Valorificarea resurselor autorităților și instituțiilor publice;
CP5. Coordonarea și prestarea serviciilor publice;
CP6. Relaționarea instituțională cu diferiți beneficiari;
CP7. Implementarea și monitorizarea executării deciziilor în activitatea
administrativă.
Specialistul în Administrație publică este licențiat cu studii superioare de nivel
6 CNC, dispune de competențe pentru activitatea în autorități ale
administrației publice centrale și locale, instituțiile publice sau organizații
necomerciale și este capabil să utilizeze tehnici moderne de administrare.
Activitatea specialistului în administrație publică este orientată spresatisfacerea intereselor societății prin executarea și/sau organizarea executării
deciziilor politice, precum și prestarea serviciilor publice. Printre activitățile
de bază sunt: punerea în executare a actelor legislative și normative;
elaborarea și coordonarea elaborării documentelor de politici; elaborarea
proiectelor de acte legislative și normative, precum și altor reglementări
specifice autorității publice; reprezentarea intereselor autorității publice etc.
Specialistul în Administrație publică participă la pregătirea și coordonarea
procesului decizional, precum și are atribuții de verificare a executării
deciziilor adoptate și a îndeplinirii sarcinilor care stau în fața autorităților
administrației publice pe subiectul controlului administrativ.
Acesta administrează eficient resursele umane, materiale, financiare și
informaționale ale autorităților și instituțiilor publice, inclusiv prin aplicarea
instrumentelor digitale. Specialistul asigură prestarea serviciilor publice(asistență socială, infrastructură, educație, sănătate etc.) în calitate de activitatecontinuă legată de numărul necesităților sociale, pe care trebuie să le satisfacă
administrația publică.
Locurile de muncă pe segmentul administrației publice sunt plasate peurmătoarele pagini oficiale
https://cariere.gov.md/rohttps://testcariera.anofm.md/

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/202222

în domeniu
Solicitarea
calificării pepiațamuncii/prognoze

Tendințe dedezvoltare acalificării

http://www.sindicate.md/
https://social.gov.md/
În scopul asigurării unei guvernării transparente și eficiente prin furnizarea
informației despre toate funcțiile publice vacante sau temporar vacante pentru
ocuparea cărora autoritățile publice organizează concurs pe un portal unic,
accesibil tuturor categoriilor de utilizatori.
Cancelaria de Stat a elaborat și implementează Hotărârea Guvernului nr.
1022/2013 cu privire la crearea și administrarea portalului guvernamental unic
al funcțiilor publice pentru ocuparea cărora autoritățile publice organizează
concurs.
Oportunitatea creării portalului reiese din necesitatea facilitării modalității decolectare a acestor date de către viitorii participanți la concurs, precum șistandardizarea informațiilor necesare a fi introduse la plasarea anunțurilor.
Potrivit Legii nr.158/2008 cu privire la funcția publică și statutulfuncționarului public, condițiile de desfășurare a concursului se publică întro
publicație periodică, pe pagina web a autorității publice inițiatoare, precum şi
se afișează pe panoul informațional la sediul autorităţii publice, într-un loc
vizibil şi accesibil publicului, cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte dedata desfăşurării concursului. Asigurarea interconexiunii paginii web a
autorităţii publice cu portalul guvernamental unic al funcţiilor publice pentru
ocuparea cărora autorităţile publice organizează concurs va permite
importarea automată a datelor odată introduse (datele vor apărea automat pepagina web a autorităţii publice iniţiatoare).
Statistica pe ultimii cinci ani privind numărul absolvenților instituțiilor deînvățământ superior licență pentru perioada 2017-2021 la domeniul general destudii Științe administrative:
anul 2017 - 168 absolvenți;anul 2018 - 191 absolvenți;anul 2019 - 176 absolvenți;anul 2020 - 122 absolvenți;anul 2021 - 111 absolvenți.
SURSA:https://statbank.statistica.md/PxWeb/pxweb/ro/30%20Statistica%20sociala/30%20Statistica%20sociala__07%20INV__INV060/INV060070.p
x/table/tableViewLayout1/?rxid=b2ff27d7-0b96-43c9-934b-42e1a2a9a774
Societatea contemporană se află într-o schimbare accelerată, iar domeniul
administrației publice este parte a acestei schimbări, a inovării continue.
Modalitățile prin care administrația publică poate inova includ: consolidarea
guvernanței pe mai multe niveluri; utilizarea proactivă a tehnologiei;îmbunătățirea productivității sistemice prin colaborarea și comunicarea îninteriorul autorităților și cu societatea; eficientizarea și simplificarea
proceselor și promovarea practicii de interoperabilitate în cadrul
administrațiilor și între acestea; adoptarea unei abordări mai umane aadministrației. Totodată, rolul administrației publice este de a anticipa
provocările societale și de a le aborda în mod proactiv pentru a diminuașocurile resimțite de cetățeni și de întreprinderi.
O provocare cu care se confruntă funcționarii din administrația publică lanivel global este planificarea și coordonarea strategică a politicilor publice șicapacitatea executivă pentru depășirea crizelor sectoriale. Prin urmare,Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

23

Interconexiunea
calificării
elaborate cu
calificările
existente în
domeniul
respectiv
Date specifice deimplementare acalificării

administrația publică va trebui să utilizeze în mod optim resursele umane,materiale, naturale, etc disponibile și drept rezultat capătă importanță crearea
de noi mijloace pentru a asigura dezvoltarea durabilă a societăților
contemporane. Astfel, tendințele pe piața muncii în domeniul administrației
publice vizează:Inovația la toate nivelurile de administrație publică și planificare;
Digitalizarea prietenoasă a serviciilor publice;
Dezvoltarea capitalului uman ca resursă;Calitatea serviciilor publice și furnizarea de servicii online.
Elaborarea politicilor publice centrate pe oameni.
Republica Moldova s-a angajat, alături de alte state membre ONU, să
implementeze Agenda 2030. În acest sens, eforturile administrației publice
centrale și locale sunt îndreptate spre integrarea obiectivelor de dezvoltare
durabilă a Agendei 2030 și a prevederilor Acordului de Asociere RM-UE în
sistemul național de planificare strategică pentru elaborarea documentelor depolitici
publicesectoriale
și
locale.
https://www.managementstudyguide.com/future-of-publicadministration.htm
https://www.jstor.org/stable/40215429
https://www.oecdilibrary.org/sites/1a9499ffen/index.html?itemId=/content/component/1a9499ff-en
http://press.georgetown.edu/book/georgetown/future-publicadministrationaround-world
https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/file_import/europeansemester_them
atic-factsheet_quality-public-administration_ro.pdf
Clasificatorul ocupațiilor din Republica Moldova (CORM) asigură
interconexiunea calificărilor stabilite pe domeniul științelor administrative cu
cadrul european și cel internațional al calificărilor (ESCO și ISCO).

La etapa actuala în Republica Moldova sunt patru instituții de învățământ
superior care oferă programe de studii/formare profesională acreditate, careasigură obținerea calificării în domeniul științelor administrative, inclusiv
asigurarea cu personal, echipamente și materiale, dotarea cu tehnologii
informatice și de comunicare, infrastructură generală și specială. Acestea sunt:- Universitatea de Stat din Moldova, Facultatea Relații Internaționale Științe
Politice și Administrative, (https://frispa.usm.md/?page_id=73)- Universitatea de Stat „B.P.Hasdeu” din Cahul, Facultatea de Drept şiAdministraţie Publică https://fdap.usch.md/despre/istoric/ )- Academia de Studii Economice din Moldova, Facultatea Economie
Generală și Drept (https://ase.md/programe-de-studii/)- Universitatea de Stat „Alecu Russo” din Bălți, Facultatea de Drept şi Ştiinţe
Sociale (https://usarb.md/licenta-dss/)

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

24

STANDARD DE COMPETENȚĂ
LICENȚIAT ÎN ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ

Nivel - 6-CNC

Domeniul de formare profesională:0400 ŞTIINŢE ADMINISTRATIVEMEMBRII COMISIEI DE VALIDARE:Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

25

Standardul de competență pentru Grupa de bază 1112 Conducători ai/conducătoare aleadministrației publice centrale; 1113 Conducători ai/conducătoare ale administrației publice locale;1212 Conducători/conducătoare din domeniul resurselor umane; 2422 Specialiști în domeniul
politicilor administrative; 2423 Specialiști în domeniul resurselor umane și de personal; din
Clasificatorul ocupațiilor din Republica Moldova (CORM 006-2021) constituie cadrul de referință
privind competențele profesionale, tendințele existente și de perspectivă ale pieței muncii în raportcu necesitățile domeniului de formare profesională 0400 ŞTIINŢE ADMINISTRATIVE.
Standardul de competență va fi utilizat la elaborarea fișelor de post, la evaluarea competențelor
și performanțelor angajaților/salariaților, dezvoltarea standardelor de calificare și la proiectarea
programelor de studii pentru domeniul de formare profesională.
1. INFORMAȚII GENERALE
1.1. Informații privind elaborarea și aprobarea standardului de competență
Standardul decompetență a fostelaborat de Grupul
de lucru, aprobat
prin Ordin MEC nr.
1640
din 13.12.2021

Perioada elaborării
Standardul decompetență a fostconsultat cu:(3-5 parteneri sociali
relevanți)Standardul decompetență a fost
aprobat de Comisia
de validare aaprobată prin
ordinul Cancelarieide Stat nr. 56 din 20
octombrie 2022

Membrii grupului de lucru care au elaborat standardul de competență:SAVA Lucia, conf. univ., dr., Universitatea de Stat din Moldova.
BORȘ Vladimir, conf. univ., dr., Universitatea de Stat din Moldova.
BUCATARU Igor, conf. univ., dr., expert Asociația Promo-LEX.
IAȚCO Mariana, conf. univ., dr., expertă - asociată IDIS „Viitorul”.
GUȚU Gheorghe, dr., șef Secție Acte prezidențiale, AparatulPreședintelui Republicii Moldova.
CORNEA Sergiu, conf. univ., dr. hab., rector, Universitatea de Stat "B. Р.
Hasdeu" din Cahul.
DANDIȘ Nicolae, рrimаr, Рrimăriа municipiul Cahul, vicepreședinte,Соngrеsul Аutоritățilоr Locale din Moldova (CALM)
Ianuarie – decembrie 2022
JEREGHI Rodica, Direcția Politică internă a Aparatului Președintelui
Republicii Moldova, Președinția Republicii Moldova, șefă direcție.
BORDEIANU Doina, Comisia Electorală Centrală, Centrul de InstruireContinuă în Domeniul Electoral, Directoare Centru, doctor, lector
universitar.
VACULOVSCHI Dorin, Academia de Studii Economice, Departamentul
Resurse Umane, Afaceri Publice şi Comunicare, șef departament, doctor,
conferențiar universitar.
BADAN Tatiana, Congresul Autorităților Locale din Moldova, președinte.
RUSU Vladimir, Oficiul teritorial Bălți, Cancelaria de Stat, șef aloficiului.

Procesul/procesele verbale de validare a Standardului de competență nr 4
din 05 decembrie 2022 (se anexează)Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

26

1.2. INFORMAȚII PRIVIND CORELAREA CU CLASIFICATOARELE NAȚIONALE ȘI INTERNAȚIONALE
1.2.1 CARACTERISTICILE OCUPAȚIONALE CONFORM CLASIFICATOARELOR PIEȚEI MUNCII
Clasificatorul ocupațiilor din Republica Moldova Clasificarea europeană a aptitudinilor
Clasificarea internațională Standard al
CORM (006-2021)/competențelor, calificărilor și ocupațiilor
Ocupațiilor (ISCO 08)
https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=12(ESCO 08)

https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/

9584&lang=ro#

https://esco.ec.europa.eu/ro/classification/occu
pation_main#overlayspin@dgreports/@dcomm/@publ/documents/pu
blication/wcms_172572.pdf

1 Legislatori/legislatoare, membri ai/membre ale
executivului, demnitari și conducători
ai/conducătoare ale administrației publice,
conducători/conducătoare și funcționari
superiori/funcționare superioare din unitățile
economico-sociale și politice
11 Legislatori/legislatoare, membri ai/membre ale
executivului, demnitari și conducători
ai/conducătoare ale administrației publice
111 Legislatori/legislatoare, membri ai/membre ale
executivului, demnitari și conducători
ai/conducătoare ale administrației publice1112 Conducători ai/conducătoare ale administrației
publice centrale
1113 Conducători ai/conducătoare ale administrației
publice locale

1 Membri ai corpului legislativ, ai executivului,înalți conducători ai administrației publice,
conducători și funcționari superiori
11 Legislatori, membri ai executivului și înalți
conducători ai administrației publice
111 Legislatori, membri ai executivului și înalți
conducători ai administrației publice1112 Înalți conducători ai administrației publice1113 Conducători și membri ai consiliilor locale
2 Specialiști în diverse domenii de activitate 24
Specialiști cu funcții administrative și comerciale
2422 Specialiști în domeniul politicilor
administrative
2423 Specialiști în domeniul resurselor umane șide personal

111 Legislators and Senior Officials
1113 Traditional Chiefs and Heads ofVillages
242 Administration Professionals
2422 Policy Administration Professionals
2423 Personnel and Careers Professionals

1212 Conducători/conducătoare din domeniul
resurselor umane;
2 Specialiști/specialiste în diverse domenii deStandard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

27

activitate
24 Specialiști/specialiste în domeniul administrativ
comercial
2422 Specialiști/specialiste în domeniul politicilor
administrative
2423 Specialiști/specialiste în domeniul resurselor
umane și de personal
1.2.2. CARACTERISTICILE OCUPAȚIONALE CONFORM CLASIFICATORULUI ACTIVITĂȚILOR ECONOMICE
Clasificatorul activităților economice din
Republica Moldova CAEM (rev.2)
Clasificatorul activităților economice din
Republica Moldova CAEM (Rev2) Aprobat prin
Ordinul Biroului Național de Statistică nr.28 din
07 mai 2019. Pus în aplicare de la 7 mai 2019.
httDs://www.legis.md/cautare/getResults?doc id=114680&lang=roSecţia O ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ ŞI APĂRARE;ASIGURĂRI SOCIALE OBLIGATORII
84. Administraţie publică şi apărare; asigurări sociale
obligatorii
84.1 Administraţie publică generală, economică şi socială

Clasificarea Statistică a Activităților Economice
din Comunitatea Europeană (Statistical
Classification of Economic Activities in theEuropean Community) NACE Rev. 2

Clasificarea Internațională Industrială
Standard a tuturor Activităților Economice(International Standard Industrial
Classification of All Economic Activities,
https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-manuals- ISIC Rev 4)
and-guidelines/-/ks-ra-07-015

https://unstats.un.org/unsd/publication/series
SECTION O - Public administration and defence; m/seriesm 4rev4e.pdf
compulsory social security 84 Public administrationand defence; compulsory social security 84.1 Section O Public administration and defence;
Administration of the State and the economic and social compulsory social security Division 84 Public
policy of the community 84.11 General public administration and defence; compulsory
administration activities
social security Group 841 Administration of theState and the economic and social policy of thecommunity
Class 8411 General public administration
activities

84.11 Servicii de administraţie publică generală

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

28

1.2.3. CORELAREA CALIFICĂRII CONFORM CLASIFICATOARELOR EDUCAŢIONALE
Nomenclatorul domeniilor de formare profesională
https://www.legis.md/cautare/getResults?doc id= 1
21862&lang=ro
Domeniului fundamental al ştiinţei, culturii şi tehnicii
04 BUSINESS, ADMINISTRARE ŞI DREPT
04BUSINESS, ADMINISTRATIONANDLAW
Domeniul general de studii
040 Ştiinţe administrative

Clasificarea Internaţională Standard a Educaţiei Clasificarea domeniilor educaţiei şi formării(ISCED -2011)
profesionale (ISCED-F-2013)
http://uis.unesco.org/sites/default/files/docu
https://mecc.gov.md/ro/content/clasificareaments/isced-fields-of-education-and- training-2013en.pdf
internationala-standard-educatiei-isced-2011-0
04 Business, administration and law
3 Stiinţe sociale, afaceri şi drept
34 Afaceri şi administraţie
3 Social sciences, business and law (minus social
sciences)
34 Business and administration

041 Business and administration
0413 Management and administration
0415 Secretarial and office work

040 Administration sciences
Domeniul de formare profesională
0400 Ştiinţe administrative
0400 Administration sciences
Specialitatea
0400.1 Administraţie publică
Public administration

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

29

Domeniul de activitate profesională
Ocupații tipice (CORM)

Ocupații tipice (ESCO)

https://www.legis.md/cautare/getResults?do https://esco.ec.europa.eu/ro/classification/occupation?
c_id=129584&lang=ro#
uri=http://data.europa.eu/esco/isco/C242

1112 Conducători ai/conducătoareale administrației publice central:

111233 Şef/șefă subdiviziune teritorială

1113 Conducători ai/conducătoareale administrației publice locale:111302 Secretar al/secretară a consiliuluimunicipal;
111303 Secretar al/secretară a consiliului
raional/local;
111304 Secretar al/secretară a preturii;
111308 Şef/șefă secţie în administrația
publică locală;111309 Şef/șefă secţie în cadrul direcţiei
administrației publice locale;
111310 Şef/șefă serviciu în administrația
publică locală.

1212 Conducători/conducătoare dindomeniul resurselor umane:

121207 Șef/șefă secţie în domeniul
resurselor umane
121208 Șef/șefă serviciu în domeniul
resurselor umane

1112 City administrator / Administrator public1212.2 Manager resurse umane
Etichetă alternativă (șef serviciu resurse umane, manager
resurse umane2422.1 Ofițer administrație publică
Etichetă alternativă (funcționar public, funcționar în
administrația publică, referent de specialitate administrația
publică)2423.3 Ofițer resurse umane
Etichetă alternativă (analist resurse umane/ analistă resurseumane, specialist resurse umane/ specialistă resurse umane, șefserviciu resurse umane)

2422 Specialiști în domeniul
politicilor administrative:

242210 Consilier/consilieră în cabinetul
persoanei cu funcție de demnitate publică;242203 Asistent/asistentă în cabinetul
persoanei cu funcții de demnitate publică;242213 Consultant/consultantă în
autoritățile publice;
242222 Secretar/secretară în cabinetul
persoanei cu funcție de demnitate
publică;242225 Specialist/specialistă în
autoritățile publice;
242226 Specialist/specialistă în
instituțiile publice

2423 Specialiști în domeniul
resurselor umane și de personal:

242311 Manager resurse umane;
242318 Specialist/specialistă în resurseumane
Aria ocupațională
Tendințe și preocupări de viitor în
domeniul de formare profesională.

Administrația publică

Societatea contemporană se află într-o schimbare accelerată,iar domeniul administrației publice este parte a acestei
schimbări, a inovării continue. Modalitățile prin careadministrația publică poate inova includ: consolidarea
guvernanței pe mai multe niveluri; utilizarea proactivă atehnologiei; îmbunătățirea productivității sistemice princolaborarea și comunicarea în interiorul autorităților și cu
societatea; eficientizarea și simplificarea proceselor și
promovarea practicii de interoperabilitate în cadrulStandard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/202230

administrațiilor și între acestea; adoptarea unei abordări mai
umane a administrației.
Totodată, rolul administrației publice este de a anticipa
provocările societale și de a le aborda în mod proactiv pentru a
diminua șocurile resimțite de cetățeni și de întreprinderi.
O provocare cu care se confruntă funcționarii din administrația
publică la nivel global este planificarea și coordonarea
strategică a politicilor publice și capacitatea executivă pentrudepășirea crizelor sectoriale. Prin urmare, administrația publică
va trebui să utilizeze în mod optim resursele umane, materiale,
naturale, etc disponibile și drept rezultat capătă importanță
crearea de noi mijloace pentru a asigura dezvoltarea durabilă asocietăților contemporane.
Astfel, tendințele în domeniul administrației publice vizează:- Inovația la toate nivelurile de administrație publică și
planificare;- Digitalizarea prietenoasă a serviciilor publice;- Dezvoltarea capitalului uman ca resursă;- Calitatea serviciilor publice și furnizarea de servicii online.
Republica Moldova s-a angajat, alături de alte state membre
ONU, să implementeze Agenda 2030. În acest sens, eforturile
administraţiei publice centrale şi locale sunt îndreptate spre
integrarea obiectivelor de dezvoltare durabilă a Agendei 2030
şi a prevederilor Acordului de Asociere RM-UE în sistemulnaţional de planificare strategică pentru elaborarea
documentelor de politici publice sectoriale şi locale.
https://www.managementstudyguide.com/future-ofpublicadministration.htm https://www.jstor.org/stable/40215429
https://www.oecdilibrary.org/sites/1a9499ffen/index.html?itemId=/content/comp
onent/1a9499ffen
http://press.georgetown.edu/book/georgetown/futurepublicadministration-around-world
https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/file_import/
european-semester_thematic-factsheet_qualitypublicadministration_ro.pdf

Nivel de competență/abilitate,conform ISCO-08
Cadrul național al calificărilor din
Republica Moldova

4
https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=101860&lang=roNivel 6 CNC

Referire la Cadrul European al
Echivalent nivel 6 EQF
Calificărilor (EQF)
1.3. ALTE INFORMAȚII RELEVANTE
Titlul calificării profesionale în limba străină:Licenţiat în Administraţie Bachelor of PublicЛиценциат Публичное управление/publică
Administration
Licencie en administration publique/
Bachelor in Offentlicher VerwaltungRusă/franceza/germana
Anexe la standardul de competență:Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

31

Anexa 1

Codul de conduită a funcționarului public
https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=94526&lang=ro
CONSILIUL EUROPEI COMITETUL MINIȘTRILOR Recomandarea No.
R (2000) 10 a Comitetului Miniștrilor Statelor Membre privind codurile deconduită pentru funcționarii publici Adoptată de Comitetul Miniștrilor La 11
mai 2000 la a 106-a sesiune https://rm.coe.int/16806cc1ec

Anexa 2Competențe digitale, Concepția guvernării electronicehttps://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=49293&lang=roAnexa 3

Anexa 4

Anexa 5

Proposal for a DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF
THE COUNCIL establishing the 2030 Policy Programme “Path to theDigital Decade. Document 52021PC0574 https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52021PC0574
Directiva(UE)
2016/2102 a Parlamentului European și a Consiliului din 26 octombrie 2016privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile aleorganismelor din sectorul public
https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/ce26d769-b85d11e69e3c-01aa75ed71a1/language-roCompetente lingvistice (l. engleza) https://www.isjcta.ro/wpcontent/uploads/2013/06/Cadrul-European-Comun-de-Referinta-pentrulimbi.pdf
Cadrul de competențe antreprenoriale
https://www.oecd.org/finance/financial-competence-framework-for-adultsinthe-european-union.htm
Cadrul de competențe în economia verde/economia circulară
https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/dotcom/client_service/sustain
abil ity/pdfs/towards_the_circular_economy.ashx

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

32

2. DESCRIEREA OCUPAȚIONALĂ A CALIFICĂRII
2.1 Descrierea activității de muncă.
Activitatea de muncă a funcționarului public/specialistului în administrație publică constă în
executarea sarcinilor de bază conform Fișei de post, precum și planificarea activităților aferente
proceselor respective. În acest sens, el organizează aplicarea legii și o aplică nemijlocit în modprofesionist, calitativ și în termen.
Printre activitățile de bază ale funcționarului public/specialistului în administrație publică sunt:
punereaîn
executareaactelorlegislativeși
normative;
examinareadepetiții/scrisori/cereri/demersuri și pregătirea poziției instituției/subdiviziunii pe marginea
acestora; participarea la elaborarea documentelor de politici; gestionarea resurselor umane înserviciul public; reprezentarea autorității publice/instituției publice la solicitarea superiorilor în
raport cu alte structuri administrative.
Pe parcursul activității funcționarul public/specialistul în administrație publică este implicat, în
special, în relații de subordonare, de colaborare și de participare.
Funcționarul public/specialistul în administrație publică, în virtutea funcției pe care o exercită,participă la cursuri de dezvoltare profesională, organizate de către entitățile naționale cât și decătre organismele regionale/internaționale. Totodată, acesta respectă disciplina muncii precum șinormele de conduită specifice funcției/statutului.
Activitățile funcționarului public implică exercitarea următoarelor prerogative de putere publică:- organizarea executării și punerea în executare a actelor legislative și normative;- executarea dispozițiilor primite de la conducătorul său direct şi de la conducătorul
autorității publice în care își exercită funcția publică;- elaborarea actelor administrative privind aplicarea și executarea actelor legislative șinormative, necesare pentru realizarea competenței autorității publice;- interacțiunea cu cetățenii și mediul de afaceri;- gestionarea rațională a resurselor umane și a financiare publice;- administrarea patrimoniului național/ local;- reprezentarea intereselor autorității publice, pe aria de responsabilitate și în limita
competențelor atribuite.
2.2 Arii de competență (etape, faze a prestării serviciului/producerii) și descriptorii
Planificarea activității
în cadrul autorităților
și instituțiilor publice

Organizarea proceselor
instituționaledeexecutare adeciziilor și
procedurilor

1.1 Execută sarcinile de bază planificate în cadrul
autorității/instituției/subdiviziunii publice în timpul alocat.
1.2. Organizează și participă la ședințele de lucru din cadrul
subdiviziunii administrative/autorității publice și formulează
propuneri de îmbunătățire a activității acestora;
1.3. Coordonează cu superiorii, poziția autorității/instituției publice
pe subiecte (răspunsuri la petiții, interpelări, solicitări din partea altor
structuri administrative) ce țin de domeniile de competență ale
autorității/instituției publice.
2.1. Elaborează proiecte de acte administrative (ex: decizii,
dispoziții), note informative, rapoarte și scrisori în termenele
stabilite;
2.2. Asigură transparența procedurilor de organizare a activității
administrative din cadrul autorității/instituției publice;
2.3. Procesează petiții și alte solicitări din partea părților interesate.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică
Nivelul calificării: 6 CNC
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

33

Gestionarea
administrației publice

Comunicarea
instituțională

Monitorizarea
activității
administrative

3.1 Valorifică resursele materiale și financiare din aria deresponsabilitate.
3.2. Utilizează instrumentele digitale în punerea în întrebuințare aresurselor administrative.
3.3. Acordă ajutor metodologic/consultativ factorilor de decizie în
probleme ce vizează valorificarea/utilizarea resursele administrative.
4.1. Identifică și stabilește mijloacele de comunicare optime cudiferite categorii de beneficiari.
4.2. Respectă principiile eticii în comunicarea cu beneficiarii.
4.3. Aplică tehnologiile digitale în procesul de comunicare
instituțională.
5.1. Asigură, prin furnizarea de informații, monitorizarea activităților
de management public intern.
5.2. Asigură stocarea informațiilor și documentelor privind
activitatea administrativă conform tematicii și termenelor de păstrare
a acestora.
5.3. Colectează date și informații privind implementarea actelor
normative, precum și a documentelor de politici

2.3 Sectoare de activitate
2.3.1. Asigurarea funcționalității bazei instituționale de guvernare a societății.
2.3.2. Executarea și raportarea în procesului decizional.
Specializare
0400.1 Administrație publică
2.4 Mediul de lucru și specificul activității
Activitatea se desfășoară, preponderent, în condiții de muncă de birou. În același timp, poate fi
prezentă și munca de documentare pe teren, la fața locului.
Relaționarea frecventă cu factorul uman poate crea un mediu de muncă tensionat, din punct devedere psihologic.
Programul de muncă este reglementat de actele normative în vigoare.
Durata zilnică normală a timpului de muncă constituie 8 ore.
2.5. Instrumente de lucru, echipamente, utilaje și materiale, soft-uri
Computer, fotocopiatoare, imprimantă, calculator, birotică, consumabile și alte instrumente și
tehnici de birou. Software de gestionare a actelor normative și documentelor de birou. Registre destat automatizate (de ex. Registrul de Stat al Populației, Registrul de Stat al alegătorilor etc.)
2.6 Calități personale necesare pentru muncă: abilități și caracteristici
Activitatea profesională presupune punerea în valoare a următoarelor calități personale:
integritate, disciplină și punctualitate, capacitate de analiză și planificare, dorința deautoperfecționare, spirit de inițiativă și abilitatea de a genera idei noi, capacitate de asumare a
responsabilităților.
2.7 Formare profesională inițială și continuă
Specialistul în administrație publică deține studii superioare de licență (ciclul I), nivel 6 CNC.
Formarea profesională continuă se realizează prin programe de formare profesională continuă,care cuprinde tematici:• Integrarea profesională în funcția publică.
• Eficientizarea activității profesionale în administrația publică.
• Planificarea strategică și operațională în administrația publică locală.
• Managementul și elaborarea proiectelor.
• Sistemul de control intern managerial în sectorul public.
• Managementul serviciilor publice.
În activitatea sa profesională, potrivit legislației, funcționarul public/ specialistul în administrație
Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

34

publică are dreptul și obligația de a-și perfecționa în mod continuu abilitățile și pregătirea
profesională.
2.8 Cele mai răspândite denumiri ale ocupației profesionale (rom/eng/ru)Funcționar public / Public (civil) servant / Государственный служащий
2.8 Cele mai răspândite denumiri ale ocupației profesionale (rom/eng/ru)Funcționar public / Public (civil) servant / Государственный служащий
2.9 Reglementări de exercitare a profesiei (naționale/internaționale)
Lege nr. 436 din 28-12-2006 privind administrația publică locală
Lege nr. 158 din 04-07-2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului publicLegea nr.80 din 07.05.2010 cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcții
de demnitate publică
Lege nr. 199 din 16-07-2010 cu privire la statutul persoanelor cu funcții de demnitate publică
Lege nr. 155 din 21-07-2011 pentru aprobarea Clasificatorului unic al funcțiilor publice
Lege nr.98 din 04.05.2012 privind administrația publică centrală de specialitate,Hotărâre Guvern nr. 201 din 11-03-2009 privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului publicHotărâre Nr. 1227 din 18-07-2002 pentru aprobarea Concepției cu privire la politica de personalîn serviciul public
2.10 Norme și reglementări specifice (profesionale, etice, tehnice, de sănătate)
Lege cu privire la conflictul de interese nr. 16 din 15-02-2008.
Lege nr. 25 din 22-02-2008 privind Codul de conduită a funcționarului public.
Lege nr. 82 25-05-2017 integrității.
Hotărâre de Guvern nr. 134 din 22-02-2013 privind stabilirea valorii admise a cadourilorsimbolice, a celor oferite din politețe sau cu prilejul anumitor acțiuni de protocol și aprobarea
Regulamentului cu privire la evidența, evaluarea, păstrarea, utilizarea și răscumpărarea cadourilorsimbolice, a celor oferite din politețe sau cu prilejul anumitor acțiuni de protocol.
Ghid metodic. Aplicarea Codului de conduită a funcționarului public din Republica Moldova.
Cancelaria de Stat, Guvernul Republici Moldova, 2013.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

35

3. CERINȚE DE COMPETENȚE
3.1. COMPETENȚE TRANSVERSALE (CT)
http://keystart2work.eu/images/docs/o2-catalogue/O2_Catalogue_EN.pdf
Aria de competență

Competența

Descriptori

Eficiență personală
(Intrapersonale:
comportament bazat
pe valori, etică și
responsabilitate,orientat spre
strategii personalede dezvoltare pentru
performanță șibunăstare)CT1. Dezvoltarea
personală și
profesională
(Orientarea spre aînvăța)1.1. Îmbunătățește competențele profesionale
prin accesarea, procesarea și asimilarea denoi cunoștințe, utilizând diverse surse și
forme de învățare.
1.2. Stabilește obiective, identifică oportunități și
planifică propriul progres în carieră.
1.3. Contribuie la performanța altora prindiseminarea de cunoștințe noi șidezvoltarea de aptitudini.

2.1. Utilizează
eficient
tehniciledemanagement al timpului și al proiectelor
pentru realizarea sarcinilor cu resurse
disponibile în termenii stabiliți.
2.2. Stabilește prioritatea acțiunilor și
activităților de muncă.
3.1. Susține
schimbările
prin
atitudine,CT3. Flexibilitate,inițiative, metode și tehnologii noi deadaptabilitate și
activitate.
reziliență
3.2. Manifestă rezistență și adaptare în condiții
de criză și incertitudine, în situații
complexe, de schimbare și capacitate derestabilire.
4.1 Execută responsabil și eficient sarcinile
CT4. Autonomie și
responsabilitate
profesionale în condiții de autonomie.
4.2 Posedă tehnici de autocontrol și aplică
autocritica.
CT5. Integritate, etică 5.1. Respectă standardele/codurile, principiile
și transparență
morale, etice, organizaționale/profesionalenaționale și internaționale în luarea
deciziilor și interacțiunea cu diverse
auditorii de contact (întreprindere, piață,comunitate, societate).
5.2 Respectă standardele de transparență,securitate și comportament non-tolerant
corupției.
6.1. Comunică efectiv și adecvat cu
Interacțiune socială CT 6. Comunicare
reprezentanții altor culturi și generații.
efectivă
(Interacțiunea eficientă cu
6.2. Utilizează eficient tehnici, metode și
persoane și
tehnologii de comunicare specificedezvoltarea relațiilor)
scopului,contextului și
audienței/publicului.
6.3. Posedă competențe multilingvistice.
Competențe
CT 7. Managementul 7.1. Determină nevoile de informații/utilitateafuncționale, tehnice informației
CT2. Managementul
timpului și
autodisciplină

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/202236

și tehnologice

informației,utilizează
instrumentele
potrivite de accesare a informației.
7.2. Își asumă responsabilitatea de a colecta
din diverse surse, selecta, evalua și validasursele de informare și are o abordare
critică a informațiilor.
7.3. Generalizează și prezintă informația princomunicare etică conform scopului și
audienței.
8.1. Identifică și mobilizează resurse materiale,
C T 8. Competențe
antreprenoriale
nonmateriale și digitale pentru
https://ied.eu/wpcontent
transpunerea în acțiuni.
/uploads/2016/07/l
8.2. Este centrat pe lucrul cu alte persoane
fna27939enn.pdf
utilizând cunoștințe care generează valoriîn mediu complex în continuă schimbare.
Cadrul european decompetențe digitaleconform nivelului
https://eufordigital.eu/ro/t hematicarea/eskills/
Standardul EN 16234,
aplicabil pentru TIC și
SMI

CT9. Creativitate și
inovație

Utilizează tehnicile creative pentru
identificarea soluțiilor.
9.2. Dezvoltă gândirea în afara tiparelor/gândirea critică.
9.1.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

37

3.2. COMPETENȚE GENERALE (transsectoriale și sectoriale)
Aria de competență

Competența

Descriptori

I. Planificarea
activității în
cadrulautorităților și
instituțiilor publice

CG1. Asigurarea
interoperabilității
activității autorităților
și instituțiilor publice

1.1. Planifică activitatea conform obiectivelor
operaționale și strategice ale autorităților și
instituțiilor publice.
1.2. Participă la elaborarea Planului de activitate ainstituției.
1.3. Elaborează propuneri pentru îmbunătățirea
activității autorității/ instituției publice.

II. Organizarea
proceselor
instituționale deexecutare adeciziilor și
procedurilor

CG2.
Aplicarea
cadrului normativ șidepoliticiînadministrația publică

III. Gestionarea
resurselor
administrației
publice2.1. Îndeplinește sarcinile de bază ale funcției
publice, sau al unei alte funcții dindomeniul
administrației
publice,corespunzător
cadruluinormativ
îndomeniu.
2.2. Participă la elaborarea și avizarea proiectelorde acte normative.
2.3. Formulează propuneri și recomandări deperfecționare a cadrului normativ și depolitici în domeniul de activitate
profesională.
3.1. Aplică instrumentele corespunzătoare punerii
CG3. Valorificarea
în valoare a resurselor specifice funcționării
resurselor proprii/
eficiente a autorităților/ instituțiilor publice.
specifice3.2.
Utilizează instrumentele digitalizării în
autorității/instituție
valorificarea resurselor administrative șii publice
serviciilor publice.
3.3. Elaborează proiecte de contracte și de acte
administrative
privindvalorificarea
resurselor administrative și a serviciilor
publice.

IV. Comunicarea
instituțională

CG4. Realizarea
comunicării
instituționale și arelațiilor publice

V. Monitorizarea
activității
administrative

CG5. Asigurarea
activităţilor deevidenţă, colectare şi
prezentare adocumentelor
administrative

4.1. Transmite la nivel intra-instituțional și interinstituțional concepte și informații tehnicede specialitate.
4.2. Dezvoltă relații inter-instituționale deschise șide încredere specifice activității
administrative.
4.3. Participă la elaborarea materialelor
informative privind activitatea
autorității/instituției publice.
5.1. Elaborează proiecte de decizii specificesarcinilor
profesionaledincadrulautorității/instituției publice;
5.2. Asigură evidența, păstrarea și arhivarea
documentelor.
5.3. Utilizează tehnologiile informaționale noi în
realizarea sarcinilor profesionale din cadrul
autorităților/ instituțiilor administrației
publice.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

38

3.3. COMPETENȚE PROFESIONALE (CP)Aria ocupațională: Administrație publică
Aria decompetență
I. Planificarea
activității în
cadrulautorităților și
instituțiilor
publice

Competența

Indicatori/Descriptori

CP1. Realizarea șisupravegherea bunei
funcționări aactivității autorităților
și instituțiilor publice

1.1. Planifică activitățile de serviciu conform
atribuțiilor de funcție.
1.2. Elaborează planuri operaționale de activitatepe termen scurt, la nivel de subdiviziune.
1.3. Elaborează proiecte de documente şi
rapoarte periodice și anuale, privind
specificul activității autorității/instituției
publice.
2.1. Asigură aplicarea calitativă a procedurilor
operaționale aferente activității
administrative.
2.2. Aplică mecanismul interoperabilității pentru
schimbul de date și documente/acte
administrative între autoritățile și instituțiile
publice.
3.1. Contribuie la elaborarea strategiilor și
programelor în domeniile de activitate ale
autorității/instituției publice.
3.2. Participă la elaborarea rapoartelor de progres
în implementarea strategiilor și programelor
specifice domeniilor de activitate ale
autorității/instituției publice.
3.3. Elaborează avize, note informative pentru
proiectele de acte normative și de politici îndomeniul de activitate profesională.
4.1. Gestionează mijloacele fixe și obiectele deinventar şi răspunde de păstrarea bunurilor
autorității/instituției care îi sunt repartizate.
4.2. Elaborează proiecte de acte administrative cu
caracter individual și normativ în domeniul
resurselor umane, resurselor materiale și
financiare.
5.1. Asigură transparența în prestarea serviciilor
publice.
5.2. Promovează utilizarea eficace și eficientă aresurselor în prestarea serviciilor publice.
5.3. Sprijină practicile de management înprestarea serviciilor publice către diverși
beneficiari.
6.1. Gestionează instrumentele de comunicare
internă şi externă.
6.2 Elaborează documente de comunicare și
publicitate.
6.3 Menține legătura cu partenerii externi (prindiferite instrumente de comunicare).
6.4 Examinează petiții și întocmește răspunsuri/note informative în domeniul de activitateCP2. Eficientizarea șisustenabilitatea
proceselor șiinteroperabilității în
cadrul administrației
publiceII. Organizarea
proceselor
instituționale deexecutare adeciziilor și
procedurilor
administrative

CP3. Utilizarea
cadrului normativ și adocumentelor depolitici specificedomeniului deactivitate

III. Gestionarea
resurselor
administrației
publiceCP4. Valorificarea
resurselor
autorităților și
instituțiilor publice

CP5. Coordonarea șiprestarea serviciilor
publiceIV.
Comunicarea
instituțională

CP6. Relaționarea
instituțională cudiferiți beneficiariStandard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/2022

39

V. Monitorizarea
activității
administrative

CP7. Implementarea
și monitorizarea
executării deciziilor în
activitatea
administrativă

specific autorității/instituției publice
7.1. Participă la implementarea politicilor
publice la nivelul diferitelor domenii și
instituții guvernamentale.
7.2. Întocmește rapoarte analitice și diagnoze
privind implementarea politicilor publice.

Standard de calificare: Licențiat în Administrație publică, nivelul calificării 6 CNC
Programul de studii: 0400.1 Administrație publică
Domeniul de formare profesională:0400 Științe administrative
Aprobat prin ordinul Ministrului Educației și Cercetării nr. 1230/202240