第67 号

令和４年７月20日発行

発行／岡山県吉備中央町議会〒716-1192
岡山県加賀郡吉備中央町
豊野1-2
TEL .0866-54-2081
FAX.0866-54-1366
編集／議会広報編集委員会

夢がかないますように☆

〈大和保育園〉

TOPICS

６月定例会

2

10議員が町政を問う

4

町民に聞く

15

デジタル田園都市国家構想推進交付金に４億円

６月定例会

21

６月定例会は６月６日開会。繰越明許費の報告、専決処分の承認、条例改正、組合規約の変更、請負契約の締結、財産の取得、令和４年度一般会計補正予算、追加として、意見書の発議が上程された。
審議の結果、議案は原案通り可決され、 日閉会した。

新規にマイナンバーカードを申請した方に

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※令和４年12月31日までに申請された方が対象となります。

マイナンバーカードの申請受付は住民課、吉川支所、加茂川総合事務所で！

※スマートフォンやタブレットによるオンライン申請も便利です！

品の発送が今年度にわたるため）○マイナンバーカード普及促進事業（マイナンバー
カード普及のためのプリ（マイナンバーカードの受け取り時にお渡し）

繰越明許費

のついでに
マイナンバーカードの
申請も！

○協働
 のまちづくり寄付金
事業（ふるさと納税返礼“おでかけ”

ベイドカードの交付）○転出・転入手続きワンストップ対応事業（転出時に自宅から手続きができるようにするサービス）○住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金事業○新型コロナウイルス感染症対策給付金事業○子育て世帯への臨時特別給付金事業など 億９９
４０万円
専決処分

○特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改
正する条例

条例改正

○税条例の一部を改正する
条例○国民健康保険税条例の一部を改正する条例○地方活力向上地域等特定業務施設整備計画に伴う固定資産税の特例に関する条例の一部を改正する
条例

15

2
吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67○子育て短期支援事業実施条例の一部を改正する条
例○バス有償運行に関する条
例の一部を改正する条例
町営バス（へそ８バス）の運行区間の経由地に、道の駅かもがわ円城、吉備高
原医療リハビリテーション
センター、お祭り会館、大和公民館、吉川（かよう青空市）を追加。

組合規約の変更○県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び組合規約の変
更請負契約の締結○伝送路ＨＦＣ設備撤去工事
告知放送やケーブルテレ
ビに使用する伝送路を光伝送路に変更したことによる
旧伝送路の撤去に係る費用
契約金額

１億１８８０万円

契約先 株式会社中電工

吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

3

新型コロナ・原油高による各種支援給付金 総額8360万円

財産の取得

株式会社福井厨房

ンシェルジュをはじめとしたインクルーシブスクエア
事業）○多様な馬の利活用など取組支援事業助成金
１００万円


心の癒し、
精神面で効果があるふれあい教育を児童向けにおこなう。
○コミ ュ ニ
ティ助成事
業補助金
８６０万円
移動図書館の整備○機械器具費１２３万円

道路交通法の改正に伴い、アルコール検知に必要な用具の購入給付金

少した農業者を支援する給付金○事業者支援給付金
２４００万円
新型コロナ・原油価格の上昇により、事業に影響が出ている事業者を支援する
給付金○新型コロナウイルス感染症対策給付金
５３１０万円
９月２日一人５０００円
ベリーぐっどカードに給付。
前回給付された１万円は８月 日に使用期限を迎える。

忘れずに使ってね

ハートフルなふれあい教育○交通・運輸事業者支援給付金 ２００万円
交 通・運 輸 事 業 者（バス・タクシー・トラックなど）を支援する給付金○農林事業者支援給付金


４５０万円

令和３年中の「農業収入」
が「総収入」の ％以上で、令和２年と令和３年との確定申告額の差が ％以上減

31

○竹荘
 共同調理場厨房機器
一式
食器洗浄器の買い替え
取得金額 ９８７万円
相手方

一般会計補正予算（主なもの）
○デジ
 タル田園都市国家構
想推進交付金 ４億円
エンゲージメント事業への整備（救急医療、母子保健・児童見守り、介護・高齢者の見守り・移動、デー
タ連携基盤の構築、きびコ

50

20

長い間ご苦労さま

ここが聞きたい

吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

議員が一般質問

10（６月15日）
ページ

議員名

５

渡邉

順子

６

加藤

高志

質

問

項

目

成年後見相談センター
がん検診
小学校等統合整備
移動サービスの充実

７

日名

義人

質問の順番はくじ引きによる

公共交通網
定住促進
学校教育
８

河上真智子

９

山崎

誠

定住促進
防災・消防
デジタル田園健康特区
ヤングケアラーの支援（６月16日）
ページ

議員名

質

問

項

目

教育行政
10

西山

宗弘

公共工事
定住促進
行政事務の取り組み

11

丸山

節夫

頑張る農家応援事業
学校運営

一般質問とは、町の政治
行政全般にわたり、町長の方針や見解、説明を求める
ものです。

12

成田

賢一

13

山本

洋平

創成事業と行政機関のあり方
高校生通学費等補助
農業立町の将来に向けて
福祉行政

14

黒田

員米

デジタル田園健康特区
原油・原材料価格高騰対策

4吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

5

答４月に成年後見相談センターが設立された。この相談センターの役割は何か、そして現在、町民後見人はいるのかどうか。今年度の流れと今後の目標について、また社会福祉協議会が立ち上げた法人
後見業務との連携について
尋ねる。
山本町長
相談センターは、支援の必要な方に早期の段階から相談に応じ、本人の意思を尊重した成年後見制度の促進を目的に、地域を支えるさまざまな方と連携し、住み慣れた地域で暮らし続けるように支援する。
現 在、町民後見人の登録者はなく、県が主催する市民
後見人の養成講座を受けられた方が４名、この方々の中で町民後見
人として活動の意思のある方に今年度、町が主催する後期研修を受講し、登録させていただく。また、今年度の流れとして、成年後見相談センターの周知を図ることが必要と考える。広
報誌や吉備ケーブルテレビ
でのＰＲ、町内の金融機関、福祉施設、医療機関などに
当センターの業務について紹介している。県が主催する市民後見養成講座や町主催の後期研修の募集についてお知らせしていく。地域で活躍できる町民後見人が増えるようさまざまな場で募集し、あわせて成年後見制度をはじめ、権利擁護関係の町民向け講座を随時おこなっていきたい。昨年度、吉備中央町社会福祉協議会
が、法人後見業務を立ち上げ、職員が成年後見人となり、すでに支援を受けている方が継続して支援を受けられる。地域で安心安全に

安心・安全な生活を要支援者への早期対応支援必要
順子
渡邉

成年後見相談センターの役割りは
問

74

75

生活ができることが大きなメリットとして掲げられている。町としては、地域で権利擁護支援が必要な方の情報共有を社協と関係機関
で随時おこない、成年後見の申立てなど迅速に対応できる体制づくりに努めていく。

であった。現在は、十分な感染予防対策をおこないな
がら実施しているが、受診者は増えていない。コロナ
禍で特定検診の受診者減少の中、人間ドック助成の申請は増えている。助成の条
件は、吉備中央町国民健康
保 険 の 被 保 険 者 で、人 間ドック受診日において国保税の滞納がなく職場で人間
ドックの助成を受けていな
い 歳から 歳までの方が対象である。限度額は、受診費用の２分の１以内で、今年度より８千円から１万円に変更。 歳以上の対象については今後しっかり検討していく。
塚田保健課長
受診会場に行くことが難しい方への支援については、現在課題である。
今年度は、保険事業ガイド
ブックに町内巡回バスやデマンド型乗合タクシーについての案内を掲載している。今後も多くの方に受診していただけるよう受診勧奨や受けやすい体制整備を
していく。

40

答

がん検診

がん検診は、コロナ禍においても不要
不急の外出ではない。コロ
ナ前と比べて受診率はどうか。また、町の人間ドック
検査費助成について、助成の条件や、金額そして、申請はどのくらいあるのか尋ねる。
町 長
集団検診として乳がん、子宮がん、胃がん、肺がん、大腸がんを実施している。受診率は低く、令和３年度４・６％である。
新型コロナウイルス感染症の拡大により集団検診が予定どおり実施できず、積極的な受診勧奨も難しい状況

問

答

問

答

統

合

準

備

の

進

題を確認し、随時部会を開催しながら検討を進めていく予定。また、町議会、民生教育常任委員、教育委員の皆さまを委員とした小学校・園統合推進委員会については、準備委員会での検討が始まってからの開催を予定しており、７月中をめどに調整を進めている。
魅力の構築「アフタースクー
ル、放課後児童クラ
ブ検討部会」において具体的に検討する郷土学習・ス
ポ ー ツ・音 楽・ダ ン ス など、想定する具体的種別案
を尋ねる。
教育長
地域と連携したア捗はフタースクールに関しては、小学校・園統合準備委
員会の専門部会で協議を進めていく方針。伝統や祭り、歴史などを学ぶ「ふるさと学」、スポーツや音楽などを体験する「体験学」を地元の方々をはじめスポーツク
ラブの講師の方などから指導されることで、地域とのつながりを深めることやさ
まざまな分野への興味、関心、意欲が高まる活動とな
るように協議を進めたいと考えている。
休日部活動の地域移行「公立中学校休日
部活の地域移行」について、統合後の小学校とのつながりなどを含め町の問方針について尋ねる。
教育長
各種目の地域指導者の発掘と確保から始め、生徒が専門的な指導を受けられるよう多世代交流や地域の活性化につながる環境づくりが必要と考えており、将来的にはプロスポー
ツクラブからの指導者の招聘なども視野に多角的な検討をしていく。
また、専門的な知識や指導経験があり、地域での指導を希望する教員についても、今後、県職兼業の許可を得ることが可能となれ
ば、引き続き指導ができる
環境を整え、地域の指導者の方々と連携した休日部活
動の地域移行に向けた体制を模索していきたいと考えている。

移動サービスの充実

デジタル田園都市構想におけるＭａａ
Ｓについて、期待される住民への利便性向上及び将来のインバウンドと相乗効果について尋ねる。
山本町長
交通情報のデータ化や新たなモビリティーの導入を計画している。
実証開始時期やモデル地域の決定には至っていないが、ＭａａＳ（複数の公共交通や移動サービスを最適に組み合わせ検索・予約・決済を一括でおこなうサービス）の実証開始により町内移動における利便性を図るとともに、来町者への移動環境と観光産業などを結びつけることでサービスの相乗効果をしっかりと生み出していきたいと思っている。結果、町外から多くの関係人口を増やす一つにもなると考えている。

問

他、新成人、防災関連を質問。

答

準 備 委 員 会 か ら 検 討 開 始28

統合準備委員会及び統合推進委員会の委員選任状況及び検討会の開催日程について尋ねる。
石井教育長
教職員及び保護者を委員とした小学校・園統合準備委員会については、学校及びＰＴＡ、園の保護者代表者の推薦がまとまり、６月 日に第１回目の会議を開催する。この会議の中で通学対策や校名、校章など専門部会での検討課

問

答

高志
加藤

問
答
問

答

答

6
吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

7

答町民の移動手段を確保するため『へそ８ バ ス』が ス タ ー ト し て８ヶ月が経過した。さまざ
まな声が聞かれる。経路については、県道下土井・下加茂線は沿線人口も多いが１便も通過しないのはなぜか。
山本町長
試行期間中の利用実績は延べ１３１３人。この期間のデータやアンケー
トをもとに条例改正をし、経路変更もおこなった。全
ての声にこたえることは難しいが、改善の余地はある。
過疎高齢化の上に広い町域に散在する集落、山や谷の多い地形。
また、町外の拠点とのつながりで暮らしてきた特徴もあり難題は多い。地域有償運送の導入など、他の交通体系の中で構築する新交通計画の検討はされているか。
片岡総務課長デジタル技術の活用も進め、本年度中には、住民の声を取り入れながら、新たな地域公共交通網

少量多品目栽培、高付加価
値農業だと思う。こうした方向性を目に見える形で消費者に提供していく。

学校教育も町の魅力に

統合後も一人ひとりの子どもに目が届
く教育が保証されるのか。
また、激変緩和策や教員の加配の要望には、どのように対応するのかを問う。
石井教育長
現在、各校に３人程度の教育支援員を加配し授業のサポートや教室内での見守りをおこなうなど、子どもの変化にいち早く気づき、対応ができるように心がけている。またスクー
ルカウンセラーやスクール
ソーシャルワーカー、児童相談所などとの連携で、早期解決に向けた対策を粘り
強く組織的に取り組んでいく。教職員も夏季休業中を中心に、積極的に研修会に参加し、対応力の向上が図られるように指導していく。

問

答

形成計画の策定を進める。

問

答

評価できる方向転換かと思う。

国の施策動向を活かし、本町でも「集落ごとの地域再生計画」づ
くりを全町で展開してはどうか。米作りや地産地消の歴史とともに、豊かな自然と村の伝統文化を束ねて魅力の柱にし、内外に発信していくことが定住・就農増に必要だと思うがどうか。
町 長
農業立町を掲げる町として、新規就農者を大いに迎えたい。キーワード
は、環境・水源などの地の利、小規模農地を活かした受け継がれるお祭り

定住の魅力づくり
地理的位置の良さ、安定地盤などに加え『デジタル田園健康特区指定』が魅力をアップし、
吉備高原都市区域では人口が増加している。一方、農村地域では過疎・衰退が止まらない。定住促進は、農村地域で成功してこそ本物。中山間地の農業・農村の価値の見直しの動きも強まっている。「農業立町のわが町の魅力発信」のチャン
スではないか。実情の正確な把握と、目標を持った特別の工夫と取り組みを問う。
山口農林課長
認定農業者の後継者実態はつかみ切れていない。研修・相談体制も工夫しているが、新規就農者もぶどう栽培の数名にとど
ま っ て い る。国 も 中 小 農
家・半農半ｘも農地の受け手と認め現実的施策に変わってきている。「農地の地域計画」作成を求めるなど

問

答

問

答

問

答

改 善 の 余 地 は あ る
義人
日名

公共交通網の見直しは
問

丁

寧

な

対

応

を

移住を考えている方には大きなポイントになる。町内各所にある空き家を町が借り 上 げ、最 低 限 必 要 な リ
フォームを施したうえで「お試し住宅」「町営賃貸住宅」として希望者に貸し出してはどうか。
定住促進課長
先進事例を参考にしながら、実現に向けて検討していきたい。
若い世代や女性の定住には希望する職種、例えばＩＴ系や研究開発などの企業誘致が必要と考えるがどうか。
定住促進課長ＩＴ企業の誘致も視野に入れ取り組んでいく。また、吉備高原オープ
ンイノベーション協会と連携し、できるだけ相談者の希望に添えるような起業が実現できるように支援していきたい。

防災・消防について

不意の災害にも対応できる体制づくりはできているか。
片岡総務課長
今年度より、職員のスマートフォンを利用した『すぐ参集』というシステムを導入した。緊急時、職員に向けて参集状況を報告するようにメッセージ
フォームを送り、本部で参集状況を瞬時に把握することができる。その状況に応じて、避難所開設や職員の振り分けなどの対応が迅速かつ円滑にできると考える。
災害の発生が予想される場合、早期の避難が第一の原則だ
が、やむを得ず逃げ遅れる場合もある。そのような方を近隣の住民の方が手助けしていてケガをされた場合、保険での対応はできるのか。
総務課長「岡 山 県 消 防 団 員
等公務災害補償制度」などを活用する。
町の防災火災情報
メールでは、火災発
生箇所が分かりにくいため改善できないか。
総務課長
よりわかりやすくなるように岡山市消防局と協議検討していきたい。
消防機庫の老朽化などに伴い、建て替えが必要になる。衛生設備
や待機スペースなどの配慮が必要と考えるがどうか。
総務課長
消防団と協議し、団員の活動時における環境整備について検討していき
たい。

答

問

定 住 促 進 へ の 対 応 はり
空き家バンクも充実させていく。
空き家バンクの充実のためには、掲載する物件数の増加も必要。
また、コロナ禍で来町できない相談者に対応するためにもオンラインでの内覧に
３Ｄ画像を提供し、希望者にはライブ中継をしてはどうか。
荒谷定住促進課長
自治会と連携して空き家の所有者に提供を呼
びかけている。今年度から
はＳＮＳも利用していく。
３Ｄによる紹介は、状況をリアルに知ってもらうためには非常に有効な手段だと思う。前向きに検討する。
『す ぐ 住 め る 家 がある』ということは、

問

答

問

答

問

答

よ

デジタル田園健康特区の指定や強固な岩盤の特性などで町に注目が集まっている。この機会を活かし、移住や観光の促進を図るためには何が必要と考えているか。
山本町長
ＳＮＳを使った全国発信などの準備をしている。また、いろいろな相談に１ヶ所で対応できるようにワンストップサービス窓口の設置も検討している。

せまいよ〜ぉ

答

問

答

問

答

問

河上真智子

問
答
問

答

8
吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

9

答長野県茅野市、石川県加賀市と３自治体連携で「デジタル田園健
康特区」（以下、健康特区）に指定された。スーパーシ
ティ型特区との違いは何か。
山本町長
スーパーシティ型
特区が大胆な規制改革を伴う先端的サービスを実施するのに対し、健康特区は人口減少や少子・高齢化など
地方の課題に焦点を当てて課題解決を図ることを重視している。
自治体連携してプロジェクトを進めるとされているが、連携はどうなっているか。国の関与はどうなるか。
町 長
３自治体の事務レ
ベル協議は始まっている。
また、３自治体と内閣府で「健康特区推進共同事務局」
設置が示されている。
３月 日、「デジタル田園都市推進協議会」（以下、協議会）が設立された。協議会の役割と権限、内閣府との関係はどのようになるのか。
町 長
協議会はプロジェ
クト推進の母体であり設置は交付金事業の必須要件
で、事業の委託方法などの意思決定や委託先の監督を担う。
どのような事業をおこなうのか。
大樫企画課長
現在、救急救命士の関係や母子手帳デジタル化は国の交付金を活用しながら進めている。具体的には夏頃に設置される国も入った「区域会議」で検討される。
予算の概算は示されているか。
企画課長
健康特区関係の予算は示されていない。関連事業としてデジタル田園都
市国家構想推進交付金（以下、推進交付金）を活用する。今年度 億円を予定している。
５億円の事業の中に、ドローンを使った有害鳥獣対策が入っている。広報紙５月号の健康特区事業には書かれていな
い。健康特区とどう関係が
あるのか。
企画課長
健康特区と直接関係はないが、鳥獣対策も推進交付金の対象事業と想定している。
推進交付金の対象
事業なら協議会で示されるべきではないか。
町 長
協議会が立ち上がる前だったので町で判断した。
協議会はアーキテ
クトがプロジェクトを企画立案するとされている。計画は町民ファーストでなければならない。町民
要望はどこで反映されるのか。
企画課長
協議会下部組織の分科会で協議する。事業内
容が決まったら広報紙やホームページで周知する。
それでは不充分である。一方通行では
いけない。

企画課長
公民館などで事業のビデオなどで理解していただく形も考えていきたい。

町長は３月議会
で、子育てしやすい町の実現のためにワンストップの窓口設置を表明した。この窓口にヤングケア
ラーの支援は含まれているか。
塚田保健課長
保健課内に子ども
家庭総合支援拠点を設置
し、支援員を１人置いた。
ヤングケアラーの相談、支援も対象としている。



ヤングケアラー
窓口の設置

答

問

答

答

問

答

問

答

問

答

答 問
答 問

問

問

答

問

答

問

事 業 の 周 知 に 努 め る
誠山崎

健 康 特 区、町 民 要 望 の 反 映 を
問

3

25

5

は熱中症防止のことも考えた対応をとるよう指導している。
ヤングケアラーの対応は
校内で状況を把握し、そして家庭の状況も把握した上で町教育委員会へ報告される。町教委では早急に学校や関係機関と会議を開いて対応を協議する。
公共工事の工期
近年、公共工事の工期終了が守られていないように感じる。工事が遅れる原因は天候の具合などいろいろな状況はある
が、行政側として工事の進捗状況などの確認は厳重に、工事を進めるべきだが、町長の考えを尋ねる。

山本町長
工期の設定は県から出されている土木工事積算基準書を参考にしている。工期延期は豪雨などの気象、地元調整の関係などにより遅れる場合がある。
今後も受注者や地域の皆さまと協議し工期内完成を目指して指導していきたい。

定住促進の支援

移住者に対していろいろな支援や援助をしているが、人口増につながれば誰でも良いということではないと思う。数年で転居という場合も見受けられる。後のリスクも考えておかなければならないと考えるが、町長の考えを尋ねる。
町 長
町では若者の定住を促進し、担い手の確保を図りつつ豊かで活力ある町づくりを進めることにより、明るく活気にあふれる町を築くことに寄与することを目的として各種定住奨25

無理のないマスク生活を励金を交付している。空き家への入居が決まったら、地区の自治会長さんを尋ね、お互いを知り合うこと
でスムーズに地域に入っていける。今後も適切な制度
運営や、さまざまなリスク低減に努めていきたい。

福祉事業

高齢化社会に向けて町の福祉関係の職
員の方々は、一生懸命仕事として対応し、感謝している。相手が人間なので人間同士の対応が必要で、その人のことを親身に考えていくことが大切と考えるが町長の考えを尋ねる。
町 長
町では、本年度から青年後見相談センターを開設し、後見制度や相談をお受けし、その利用を促進している。また、社会福祉協議会を始め医療や福祉関係者と地域が連携、協力して、支援の必要者の見守りや支援をおこなっている。

問

答

答

問

答

学校生活でマスク着用の是非間がかかりすぎているように思われる。教育長の考え
を尋ねる。
石井教育長
文部科学省から令和４年５月 日「学校生活における児童・生徒等のマ
スク着用について」が示されいる。マスクの着用が必
要な場所、必要でない場所
が具体的に明記されている。また、町教育委員会で答

必 要・不 要 箇 所 を 具 体 的 指 定

近年、コロナウイ
ルス防止対策として子どもたちもマスクを着用しているが、学校生活での不便さや身体の不調などを耳にする。本格的な夏に対して、児童・生徒の安全対策を尋ねる。
ま た、ヤ ン グ ケ ア
ラーの問題でも、発覚後はスピード感をもって対処することが一番と思うが、現在では時

問

宗弘
西山

問
答
問

10
吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

11 吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

答

今年４月、山口県
阿武町で発生した４
６３０万円の誤給付による事件は、全国的に大きな衝撃をもたらした。この件を踏まえ、事務の適正な執行の確保のための内部統制の取組み、対策を問う。
山本町長
阿武町の事件は、決して他人ごとではない。
改めて執行のあり方、公金の支出入に関し緊張感を持
つべきと指示した。
町では、職員の信条に基づく業務遂行や職員間の報告と連絡、相談の徹底を図る。また、知識や技能の習得に努め、組織力の強化など内部統制の醸成、指導に当たる。
会計面のチェック機能
会計面での法令遵
守やシステム運用に際し、チェック機能はどの様に果たされているのか。
早川会計管理者
予算執行に際し、
まず実施内容や方法など、

文書起案し、担当課長や副町長、町長の決済を受ける。
歳出入に係る会計事務では、法令や予算照合の確認に留まらず、所属長や財政担当課長の内容審査を経て、会計管理室職員２名以上で最終審査をおこなう。
今後とも、複数人での確認体制により誤りのない会
計事務の遂行に務める。
頑張る農家応援事業（農機具購入補助事業）
本事業は、当初計画の５年を経過し、今年度で終了する。来年度から新たに事業は継続する
が、次の内容を問う。
過去５年間の事業効果と実績評価は。
山口農林課長小規模農家から大規模農家まで広く活用され、今年５月末累計で５８７件の利用があった。地域の実情に沿った制度として高評価と受け止めている。
補助金算定基礎となる対象面積の決定
方法を問う。

高級車より高価

農林課長
引き続き農家台帳
面積を算定基礎として検討を進めている。
対象機種の拡大と補助金額の引き上げ
は如何に。
農林課長
対象機種は、農業
以外の汎用性の高いものは対象外と考える。補助金額の設定は、財源となる基金などを調整し、検討を進め
る。

答

問

今年度から、統廃合計画が現実に動き始めた。小学校では、特に地域や家族、保護者との連携が重視され学校運営に関すること答る時代への転換期と考えるが、次の内容を問う。
学校運営協議会の現状、活動の主旨、
目的は。
石井教育長
町内すべての小・中学校の設置を目指し、昨年度から学校へ説明、協議を始めた。
今後は、一歩踏み込んだ学校と地域の協働による組織的な連携を図り、問題点を共有しながら解決に取り組む。
学校や教育委員会
は、日々接する児童、保護者の様子、意見や気持
ちを的確に把握され、互いの意識共有や連携は図られているのか。
教育長
可能な限り把握に努め対処している。
今後も、問題解決や対処
方法は学校現場との情報共有や連携を図り、対応に努
める。

問

答

問

その他、イノベーションヒル
ズ構想、農機具購入補助、教育行政の詳細を問う。

答

問

答 問

問

問

答

問

答

組織力の強化に努める
節夫
丸山

行政事務の適正な執行は問

載されていた。し か し、実際は県と町の公金でリフォームされた。これでは契約書や回答書の意味がな
いのでは。
町 長
補助金を見つけて申請するのを阻害する必要はない。それに合致すれば粛々とお出しする。これも含めて個人の資金、財源だと理解している。

この事業の協議会の会議録について。
担当課から開示請求すれば出すといわれたので請求したが、不存在との説明を受けた。その後、文書ではな
く口頭で伝えるよう、部下に指示した理由は。
町 長
口頭で伝えることで十分可能であると判断した。文書の保存が必要なら、自身で要点筆記する方法もある。昨年度、開示請求に伴う文書量全体の ・９％が成田議員の割合だ。限られた職員数の中で多くの業務をやっており、請求があ
れ ば、そ の 該 当 文 書 をチェックし作成する。大変な量である。単純な数字なら担当課で説明する。
その答弁は大きな問題だ。こちらは、調査の際、担当に問うと、開示請求すれば資料を出すというから請求している。
この協議会の会議録はあるのか。

77

荒谷定住促進課長
協議会から提出された会議復命が一つの会議録であり、発言を記録した音声データも保管している。
協議会は第三者の団体だからという理由で、令和元年度の会議録
は行政文書としては不存在
として不開示。一方、令和３年度の会議録は開示された。同じ団体の文書が、年度によって対応が異なっている。情報公開条例の解釈がバラバラではないか。情報公開は、情報の管理と公文書の管理、町民の個人情報の管理につながり、非常に重要である。平成 年総
務省行政管理局長より情報公開の徹底について、不存在の際には理由まで付すべ
きだという通達が出ている。町条例に不存在の手続きを記載すべきでは。
総務課長
対応が異なっている理由は担当者と再度確認する。
町の情報公開条例には、行政文書の不存在の場合の手続きとして条文を設けていない。
今後検討していく。

問

答

17

問

答

問

答

公施設の賃貸借にルールをいうことで一定期間の賃貸借料を免除にした。いろん
な 状 況 を 見 な が ら、今 後
しっかりと研究していく。
賃貸借契約書に印紙が貼られていない。印紙税法上、町が保管する契約書には印紙が必要である。公文書管理が適切でないのでは。
片岡総務課長
指摘のとおり、印紙が貼られていなかった。
借受人へ印紙の提供を求め、貼付けた。今後はこのようなことがないよう徹底する。
借受人が町に提出した要望書では、リフォームは借受人が自己負担でおこなうと書かれていた。町 の 回 答 書 に も、リフォームは借受人負担と記答

し っ か り と 研 究 す る

イノベーションヒ
ルズ事業の拠点である旧ニューサイエンス館。
年間賃貸借料２６０万円が年３月末まで免除になっているのはなぜか。町には普通財産の賃貸借に係る事
務取扱要領がない。公平公
正なルールを定めた要領を策定すべきでは。
山本町長
この事業は採算性がすぐに生まれる事業ではなく、しっかり応援すると未来に向かって、足元を確実に

問

答

問

賢一
成田

問
答
問

26

答

12
吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

13 吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

答引き上げの提言を検討する
洋平
山本

家 賃・寮 費 へ の 支 援 拡 充 を問

令和 年度より、
高校生通学費等補助の 条 例 が 改 正 さ れ、学 生
寮・アパート家賃への補助も含まれるようになり、上
限５０００円（月額）を交付できるようになった。進学する生徒や保護者にとっては、進路の選択肢が増えるきっかけとなった。
学生寮が設置されていない高校への通学は公共交通の乏しい町では、保護者、生徒への時間的な負担は大きく、部活動や、帰宅後の学習に影響する、といった声もきかれる。交付上限を引き上げ、生徒・保護者の負担をさらにに軽減することを提案する。
山本町長
昨年度、町職員で形成された子どもあふれる化プロジェクトが策定した提言書の中で、重点施策として子育て世帯をもっと応援しよう、という提言がされている。その中にも、通学費、寮費、アパート等の賃貸借費は、申請者負担額月額の上限が１万円となる

問

答

3

ようにといった提言がされている。今後バス、電車利用者と寮、アパートなどの利用者の補助額の均衡をしっかりと確かめながら、交付上限の見直しも今後検討をしたい。

があると考える。今後の支援策をどのように考えているのかを尋ねる。
町 長
現行の補助金は、１反以上の農家の方に頑張って続けてもらうために、簡単な手続きでということを目指して策定した。
小規模向けの支援を継続するとともに、委託や放棄地の受け皿となって頑張っている大規模の法人、認定農業者の方々に対しても、別枠で、財源などを見ながら、しっかりと検討すべきである。小規模、大規模農業者への支援策はそれぞれを分けて考え、検討していく。
今議会は町の未来についての質問が多い。デジタル田園健
康特区の承認を受け、スポットライトが当たった町で、若い世代にこれから
この町でどのように生きていってもらうのか、町が示してあげることが大切であると考えるが。
町 長
子育て支援も農業支援も、まちづくりにとって 大 切 で あ る が、財 源 を
しっかりと見て施策を進めるのが、私の信条である。
農業支援、子育て支援は、
他の自治体にも劣らないと自負している。子育て支援については、今やらなければならないことなので、前向きに検討する。

残したい風景答農業立町としての将来
頑張る農家応援事
業は、令和５年３月
末をもって終了予定である。町内の農業従事者に対しての支援としては大方行
き届いている印象である。
一方で農業従事者の高齢化は今後もさらに進んでいく見込みであり、多くの圃場が委託や貸し出し地、放棄地になっていくことが見込まれる。
これからの将来を担っていく若い世代の農業従事者
が設備を整え、自立した農業経営をおこない、委託や放棄地の受け皿になり、町の農業を支えていってもらうためにも、現行の制度を拡充し、将来を見据えた支援策を今打っていく必要性

問

答

問

人 間 尊 重・福 祉 優 先 の 理 念

屋根付き補聴器購入補助
障がい者手帳を持たない対象者に対しても、補聴器購入助成をおこなうべき。
奥野福祉課長補聴器購入助成について、令和５年度から実施する。
デジ田特区の利点はた、各種検診や予防接種、学校健診などの情報を一元管理することで、切れ目のない健康指導などがおこなえる。
また、各省庁の補助金や交付金事業の優先的採択により、各分野でのデジタル技術を活用したサービスへの取り組みなどを進められる。
デジタルに不慣れな方には公民館主催のスマホ教室
や、相談窓口の設置など、きめ細やかなサポートができる体制を整備する。

価格高騰への支援

原油高騰による各
種事業者や、飼料価
格高騰による畜産業者への支援は。
中山協働推進課長
影響が出ている事業者に対し、迅速かつ的確に事業の継続及び回復の支援をおこなうため、助成金交付を検討している。
山口農林課長県の６月補正で畜産農家への配合飼料購入負
担の軽減、飼料価格安定制
度に係る生産者の負担に対する補助金などを審議中なので、その結果を基に町の対応を検討する。

介護保険未利用者

介護保険未利用者に対する顕彰制度導入を。
福祉課長
令和４年３月 日
現在、 歳以上の高齢者数
は５３７人、うち介護保険
未利用者は１４２人。
町としても、介護保険未利用者に対して、感謝の意を伝えたいと強く思っている。一方、介護保険制度の利用を躊躇することで、予防の時期を逸し、重度化す
ることがあってはならな
い。このような両面を考慮しながらも、介護保険未利用者の顕彰方法を研究したい。

31

 ほっとパーキング
雨天時に賀陽庁舎の屋根付きほっとパーキングから庁舎内に濡れずに自力で移動できるのか。
片岡総務課長雨天時、障がい者
や高齢者、けが人など自身移動が難しい場合には窓口職員が介助対応する。
また、必要に応じて他の職員を呼ぶなど臨機応変な対応をするよう指導する。
そのため、職員の車椅子研修などをおこない、公共施設などの改修では、障がい者や関係団
体の意見要望を聞き、施設の利便性向上に努める。

デジタル田園健康特区の利点の主なものは何か。
大樫企画課長
現場の患者情報を病院へ転送することで、適切な病院選定や治療の事前準備などが可能となる。ま

90

問

答

町 の 理 念 と し て 踏 襲 す る

吉備高原都市の理念「人間尊重・福祉優先」を町の理念として踏襲すべきではないか。
山本町長
町民誰もが社会参
加できるよう、さまざまなバリアを取り除き、全ての町民が地域社会の一員として充実感を持って暮らすことができる町を目指して、
吉備高原都市の理念はしっかりと受け継ぎ、これからの町づくりに活かしたい。

問

答

答

問

答

問

答

問

答

員米
黒田

問
答
問

答

14
吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

15 吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

シリーズ

デジタル田園健康特区についてらないことに、期待と不安が入な仕組みを導入していかねばな

れらを解決しながら、この大き確保など多くの課題がある。こ子の私は全く揺れなかった。

電話切る。」といわれたが、車椅ているで…。
こちらも大揺れや、をしており、「おい、東京は揺れ

震災のその時、大阪の知人と話「スーパーシティ構想勉強会」

ティ構想の公募前、町内有志でで通信障害が発生した。その時

ＤＤＩ、以前にはソフトバンク確保が重要になる。最近ではＫの情報ネットワークの信頼性の役割や医療行為が拡大され、そく推進し、誰もが安心して暮ら姿を明確にして、ブレることな

これからの構想が目指す町のの提案をしていただきたい。

なることなく、主体的に解決策

技術者や推進企業の言いなりにチェック機能を持つ町議会も、と教えられた。それが目の前で起こすな！被害は想像を超える

私は「決してメルトダウンを宙に浮いていた。メルトダウン。

が、報道官のデータを読む目が刻な事態を刻々と放送していたテレビは、福島第一原発の深り 混 じ っ て い る。町 職 員 やに２回参加し、構想が目指す姿に対応できるシステムの構築、

月のスーパーシなどの理解を深めてきた。デジ

リスク管理、マニュアルの整備

年

タル田園健康特区の指定によ

令和

り、高齢者が安心して暮らすこ

現在進行形だ！」起こっている
スマホやタブレットといったカ大使館は鎌倉に移る準備、外事実を知っている人の婦女子は情報端末を使うことが条件にな

国人は日本を離れ、外国船は入せる町にするための一つの“便いる。町は高齢化率が高く、医れば、その端末を使う生活に切港を拒否。

利な仕組み”になることを希望

療体制も十分でない。中山間地

り替えていかなければ、高齢者

この時から、東京一極集中はテムを理解できている技術者

日本一自然災害に強く岩盤が強を知って、“キタ・キタ・キタ”、

デジタル田園健康特区の決定の如く、西京都を造営し、東京報告した。これを受けて、上記岩盤が強固で安全安心な場所とるための策である。今回のシス

お年寄りの方々の生活を救済すだろう。スマホやタブレットは、が、わかりやすい日本語で丁寧

都と一体となって日本を統治す
振り返るに、３・

東日本大ようになった。

る複都制を敷くのが最良と思う

土木学会は、吉備高原が日本一

しばらくすると、日本地質学会、に説明できて、初めて受け入れ固な吉備高原に、安全安心な西町には、人口減少、買い物や移動難民、企業誘致や働き口の

京都造営の一歩が始まった！

られるものになるのではないか。

あまりにも危険と真剣に思い、た。

人の現場力の強さ、大和魂でしの吉田所長の指揮のもと、日本

たのは、東京電力福島第一原発

吉備高原に遷都を考え始めた。

しかし、奇跡を起こしてくれ

疎開、東京駅は大混雑、アメリ域のため住居も点在しており、は使うことができない。私は過る。その際、腰の曲がったおばしている。

さまざまな不具合があるが、一今後、岡山大学・岡山大学病

あちゃんがスマホを使っている

去に中国に駐在した経験があ院と連携して、病院搬送中に画はカタカナ用語を多用するた姿を見て衝撃を受けた。日本人いい。

つずつ丁寧に解決していけたらなどは非常に重要になる。

4とができる町づくりを期待して

3像のやりとりをして救急救命のめ、その意味を理解できない高善信さん（上野）光夫さん（尾原）

齢者の方々が大勢いらっしゃる

向日
岡田

11

町民 に 聞 くsSerie

K ib ic h u o吉備中央町議会だより ／ 2022.07 ／ VOL.67

追跡

あの時の質問
どうなっとる？

過去の一般質問の追跡調査を行い、進捗状況・結果を報告する。（平成29年６月定例会の質問）

Q質 問

有害獣対策は微増ではあるが効果をあげている。もっと地域の状況に応じた対応が必要ではないか。

今年もがんばるけんのぅA答 弁

耕作放棄地などの増加により、被害は増ええている。大変重要な施策なので、さまざまな対策に取り組んでいく。

Q質 問

ふるさと納税制度の返礼品競争が過熱し、政府は見直しを求めていると報道されているが、対応はどうするのか。

A答 弁

金銭類似性の高いものについて、返礼率を３割以下にするように求める通知があった。
米はその中に含まれておらず、制度の趣旨に合致した優等生モデルと自負している。

その後（農林課）
今年度指定を受けたデジタル田園健康特区の事業で、有害鳥獣対策のDX実装プロジェク
トをおこなっていく。推進協議会にてプロ
ポーザル方式で業者を選定。猟友会と業者で連携しながら、罠センサーによるリアルタイムの状況把握や赤外線カメラ・スピーカーを搭載したドローンによる追い払い、巻き狩りの効果を検証していく予定である。

その後（協働推進課）
令和元年度に返礼割合を20㎏/10000円から
15㎏/10000円に変更した。さらに令和２年度には15㎏/11000円に引き下げた。
寄付金額は割合が変更になっても、順調に微増してきており、令和３年度は３万２千件、11億３千万円を寄付していただいた。
令和４年度は12億円の寄付を見込んでいる。

16

編 集 後 記

今回の定例会では、町の将来についての一般質問が多く出ていました。災害や犯罪のない安心安全な町、次世代に残していきたいです。移住定住を促す魅力ある町を、住民の皆さまと一緒に目指していけるきっか
けになりますように、分かりやすい広報誌にしていきたいと思います。
暑い夏になって参ります。水分補給、休息をとるなどして、体調には十分お気を付け下さい。
（山本洋平）

