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特集

Speci al Features

古 代の巨 大 都 市

古代都市

An ci en t ci ti es
The Japanese and the origins of town development

Ancient megalopolises〜日本人とまちづくりの原点〜

237号目次藤原京〜律 令 制 都 城の 誕 生 〜

小澤毅

OZA W A Ts uy os hi

奈良文 化 財 研 究 所 / 遺 跡・調 査 技 術 研 究 室 長■写真 2 −南方から見た藤原宮跡と耳成山

じんしん

1 ――はじめにわれる壬申 の乱（672 年）に勝利を収めた天武天皇が、もに、それらを可能にした天皇の力を、「大君は神にしま新しい都づくりをめざして、大がかりな土木工事を開始せば（神でいらっしゃるので）」と讃えている。

■図 2 −藤原宮復元図

みみなし

奈良盆地の南端近くには、北の耳成 山を頂点として、かぐうねび

東の香具山と西の畝傍山が三角形に並び、大和三山としたのである。これが、『日本書紀』の 676 年（天武 5 年）呼ばれている。日本のふるさととして名高い飛鳥からみに登場する「新城」の造営である。

2 ――古代都市「藤原京」の成立

ると、北西に隣接するこの地域を中心に、わが国ではそ一方、『万葉集』（巻 19 − 4260、4261）にも、「赤駒の腹れまでに例のない壮大な都が営まれた。藤原京（694 〜

ばふ田居」や「水鳥のすだく水沼」をみやこ（京師、皇都）710 年）である。につくりかえていったようすが歌われている。また、発掘

藤原京に先だって宮殿がおかれた飛鳥には、浄御原宮

ただし、藤原京の成立過程は複雑で、造営も長期間調査の成果でも、山を削り、谷を埋めて土地造成をおこ（672〜694年）や後岡本宮（656〜672年）など、天皇の宮にわたっており、その建設は 694 年の遷都をかなりさかなったのち、側溝を掘削して縦横に走る道路がつくられ殿を中心に、さまざまな施設が集中していた。しかし、地のぼる段階ではじまっていた。古代史上最大の内乱といていった状況が判明している。

形的な制約から、いずれも充分な面積を確保することはでは、莫大な労力を費やして新都を建設した理由とは何だったのだろうか。
きよみはらのみや
のちのおかもとのみや

こうした未曾有の大工事は、当時の人々の目には、神かなわず、施設の配置も整ったものとは言いがたい。まの所業にも比すべきものと映ったらしい。先の 2 首はとた、その中枢部は宮殿や寺院と関係施設の集合体であって、一部の僧尼を除き、皇族以外の人々が居住するた■写真 3 −大極殿の復元

めの空間は存在しなかった。おそらく、朝廷に出仕する氏族も、多くは自身の本拠地に住み、必要に応じて宮にその便宜を図るために、縦横に走る道路で区画される通うというかたちをとっていたと想像される。

中国風の規格的な街割りがつくられていた。これを条坊

これらは、律令とよばれる基本法典に基づき、全国をと呼ぶ。その最小単位は約 133m 四方で、この規格は以統治する国家体制をめざしていた当時の日本にとって、後の都にもほぼ踏襲されていくことになる。藤原京は、望ましいものではなかった。天皇を中心とした中央集権日本で最初の条坊をそなえた都城でもあった。

化を推し進めるうえでは、豪族の配下で仕事をしていた

さらに、京の住人には、人口の 1 〜 2 割に達する僧尼者たちを、直接天皇に仕える官僚へと転身させ、毎日役や、全国から召集された多くの兵士も含まれていた。

所に出勤することで俸禄を得る、というしくみに変える必

彼らもまた、商工業などに従事する人々とともに、京の要があったのである。

性格を特徴づける居住者と言える。藤原京の最大の特

ただし、そのためには、宮殿から一定の範囲内に、官質は、前代とは異なるこうした多数の都市住民と条坊の僚を住まわせる空間を政府が用意しなければならない。

存在にあり、その都市的指標は次のように整理できよう。

こうして、前代までとは異なり、広大な京域をもつ恒久的

1）周囲の農村と視覚的に区別される集住空間として、な都が建設されることになった。つまり、京域とは、まず第一に官僚の居住空間にほかならず、各地の氏族は本拠地を離れて京内に居住させられ、名実ともにはじめての「都市住民」が誕生するのである。
■写真 1 −上空から見た藤原京跡（格子は条坊、細かい格子は過去の復元案）

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0 2 0 Civil
VOL.237 October 2007

■図 1 −藤原京復元図

なお、彼らには位階に応じて宅地が分け与えられたが、明確な領域をもつこと
2）居住者の面において、周囲の農村の住民との間に質的な差違を有すること
3）それらが一過性のものではなく、ある程度の恒久性をもって存在すること
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VOL.237 October 2007021

■写真 5 −貴族の邸宅の復元■図 3 −朝堂院の建設■図 4 −市のにぎわいくの点が一致する。
『周礼』は儒学で尊重された理念法門としての羅城門も存在しなかった。

典で、古代の中国では大きな影響力をもっていた。そこ

これらは、いずれもこの都がもつ根源的な問題であっ京の統治は、京職のもとに坊令、その下に坊長をおくでは、都城の理想型として、正方形の都城の中央に宮をたが、それが明確に認識されたのは、33年ぶりに再開さ行政組織によっておこなわれていた。一方、諸国の場合おき、一辺に 3 つずつの門を開くこと、前面に政治の場、れた遣唐使の帰国報告に接した時点であろう。702 年には、国−郡（評）−里という行政単位のそれぞれに、国後方に市を設けること、南北と東西に 9 本ずつの道路を出発し、704 年に帰国した遣唐使は、ひさびさに中国に司、郡司、里長が配される。両者はまったく別の体系を交差させることなどが述べられる。

ついての生の情報を持ち帰り、唐の長安城に関する最藤原京の場合も、宮を中心とする正方形の京域をもち、なし、全国の統治は「京」と「国」があいまって完結するも新の知見をもたらした。そこで明らかになったのは、長のであった。
「京」を特別に重視する点に、日本の律令制京極を除いて縦横 9 本ずつの大路が通る。また、宮の周安城と藤原京のあまりにも大きな隔たりと、都城としてのの特質をみることができる。

囲には各辺 3 つずつの門が開き、大極殿・朝堂は内裏の藤原京の限界であったはずだからである。

前面におかれていた。さらに、北面の門を通って市に行こうした情報に接した首脳部の衝撃は想像に余りあわっていた。白村江の戦い（663 年）で唐・新羅の連合軍ったことを示す木簡から、宮の北方に市が存在した事実るが、それがようやく完成を迎えつつあった藤原京を捨に大敗を喫した日本は、中国を規範とした国家体制の整も判明している。藤原京の設計にあたって『周礼』が用て、新都の造営に向かわせたことは疑いない。まもなく、備を急ぐとともに、その象徴的存在としての都城を建設いられたことは確実だろう。

藤原京の欠陥を克服するかたちで、唐の長安城を指向

また、藤原京の成立には、当時の国際情勢も大きく関はくすきのえする必要に迫られたのである。この意味でも、藤原京は■写真 4 −大型建物「東楼」東半部の発掘

社会的な分業の発展がもたらした自然発生的な都市でもちろん、そこには、現実の中国都城についての情し、国威発揚の舞台装置としての面を強調した平城京

報不足も大きく関係していたに違いない。遣唐使の派の建設が開始されることになる。そして 710 年、いまだはない。あくまでも、国力を結集して建設された計画的とする律令国家の権威を示す象徴ともなった。これらの遣が 669 年から 702 年までの長期にわたって中断し、日工事途中の新都へとあわただしく都は遷され、藤原京都市であり、きわめて政治的な産物であった。

工事に際しては、従来、個々の寺院に属していた工人集

本はその間、新羅経由での情報はあったものの、中国は 15 年あまりでその使命を終えた。それは、間違いな団を再編成して量的に拡大し、用材の調達から加工・組からの直接情報の途絶えたなかで、律令国家の建設にく古代都市−律令制都城の成立を告げるものであった

み立て、瓦や金属製品の生産にいたるまで、国家的規邁進した。こうした状況下で建設された藤原京は、『周が、その完成は平城京の造営を待たなければならなか模の作業体制が組まれたはずである。

礼』に記されるような中国都城の理想型に基づく、理念ったのである。

3 ――藤原京の形態とその特質
都の中心となる藤原宮は、東西約 928m、南北約 907m
かわらぶきの広い面積を占めていた。そのまわりは、瓦葺の大垣でなお、藤原京の京域については、南北約 3.2 ㎞、東西先行型の都城としての性格をもっていたと推定されるのだいり

囲まれ、内部には、天皇の住まいである内裏や、政治・だいごくでん

約 2.1 ㎞とする復元案が、長く通説としての位置を占めてである。

ちょうどう

儀式の場である大極殿・朝堂 をはじめとして、多くの建きた。しかし、現在では、一辺が約 5.3 ㎞の正方形で、物が計画的に配置された。そして、大極殿・朝堂などのその中央に宮をおく形態であったことが明らかとなりつ中枢部や大垣に開く門は、礎石上に建つ瓦葺の建造物つある。そして、東・西・北の三方では、それぞれ京極このような成立の経緯も関係して、藤原京は当初からとなる。その柱は赤く、窓は緑色に塗られ、飾り金具がにあたる道路遺構も確認された。この京域は、発掘調さまざまな問題点をかかえていた。たとえば、南東が高金色に輝いていたことだろう。

査の成果や律令の条文からみて、造営から廃都にいた

く北西へ向かって低くなる地形は、南面する天皇にとっるまで一貫したものと考えられる。てふさわしいものとは言いがたい。また、宮のすぐ南はこうした大陸様式の建築は、以前からも仏教寺院には4 ――藤原京の限界と平城遷都

すざく おおじ導入されていたが、宮殿として本格的に採用したのは藤藤原京のこうした形態は、平城京以後の都城とは大き丘陵にかかるため、朱雀大路がメインストリートとしての原宮が最初である。それらは、当初から天皇の代を越く異なっており、時期の近接する中国都城にも類例を見機能を充分に果たすことはできなかったし、その規模もえた恒久的な施設として建設され、同時に、天皇を頂点ない。その反面、中国の古典『周礼』考工記の記述と多しゅらい

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こうこう き＜引用・参考文献＞
1）小澤 毅「古代都市」『社会集団と政治組織』列島の古代史 3、岩波書店、2005 年
2）寺崎保広『古代日本の都城と木簡』吉川弘文館、2006 年
3）吉川真司「七世紀宮都史研究の課題」『日本史研究』第 507 号、日本史研究会、
2004 年
4）舘野和己「古代都市 −宮から京へ−」『日本の古代国家と城』新人物往来社、
1994 年
5）小澤 毅『日本古代宮都構造の研究』青木書店、2003 年
6）岸 俊男「日本都城制総論」『都城の生態』日本の古代 9、中央公論社、1987 年
7）岸 俊男『日本古代宮都の研究』岩波書店、1988 年
8）狩野 久・木下正史『飛鳥藤原の都』古代日本を発掘する 1、岩波書店、1985 年
9）寺崎保広『藤原京の形成』日本史リブレット 6、山川出版社、2003 年
10）木下正史『藤原京』中公新書 1681、中央公論新社、2003 年
11）井上和人『古代都城制条里制の実証的研究』学生社、2004 年＜写真提供＞
写真 1、2、3、4、5 奈良文化財研究所
図 3、4 早川和子画

貧弱である。さらに、都を囲む城壁（羅城）や、都城の正Civil Engineering Consultant
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