令和３年度 西区の図書館・図書室事業報告（途中経過）

資料１

令和４年２月末時点【令和３年度トピックス】
１ 新型コロナウイルス感染症関連（１）国や新潟県の新型コロナウイルス感染症対策を受けた図書館・図書室運営
・新潟県の特別警報発令を受け、令和３年９月３日から１６日まで臨時休館とし、予約資料の受け取りのみの対応を行いました。
・新潟県全域に適用されたまん延防止等重点措置期間（令和４年１月２１日から３月６日）は、図書館は感染対策を強化し、通常開館を行い（ただし「おはなしのじかん」など一部事業は中止）、図書室は臨時休室として予約資料の受け取りのみの対応を行いました。
（２）図書館事業の再開
令和２年度は中止としていた配架・書架整理ボランティアについて、開催頻度を減らし、再開しました。
（３）新しい形式で開催される事業への対応
・施設見学では、小学生の直接来館が困難な中、教員が館内を撮影したり、職員がインタビューに応じる様子を録画する形で対応しました。
・これまで対面で開催されていた「ふるさと坂井輪まつり」がオンライン開催になったことを受け、実行委員会から坂井輪図書館のPR動画を作成してもらうことでイベントへ参加しました。
２ Twitterによる広報の開始
新潟市立図書館で分担し、Twitterによる市民への情報発信を始めました。

実施（予定）事業について「第二次新潟市立図書館ビジョン」の「新潟市の目指す図書館像」の４つの柱のう
ち、どの項目に即したものか以下の記号で示しています。
ア 市民の生涯学習や課題解決を支援します
イ 特色ある地域づくりのために地域資料を収集・活用します
ウ 子どもの読書活動を推進します
エ 市民参画と協働を推進します

１ 実施事業（１）児童対象事業
事業名
ブックスタート事業

おはなしのじかん（職員）ボランティアによるおはなしのじかん

実施時期（日）実施館または会場

通年

1歳誕生歯科健診会場

第4月曜日

坂井輪図書館

第1・3金曜日

内野図書館

第4土曜日

黒埼図書館

第2土曜日

坂井輪図書館

第2・第4土曜日

西内野地区図書室

第2・3水曜日・第3土
黒埼図書館
曜日

1目指す図書館像
ウエ

ウウエ

備考

毎週月曜日坂井輪図書館

毎週金曜日

内野図書館

毎週水曜日

黒埼図書館

絵本相談タイム

おはなしのじかん（職員）開催時

坂井輪、内野、黒埼図書館「うちどく読書ノート」配布

年４回

赤ちゃんタイム

こどもの読書週間事業
この本だいすき！
夏休み事業
西区の図書館でスタンプラリー
夏休み事業
子ども図書館員
読書週間事業どれがすき？和菓子・洋菓子・くだもの
年末ジャンボブッくじ

坂井輪、内野、黒埼図書館
坂井輪、内野、黒埼図書館
坂井輪、内野、黒埼図書館

4/17～6/1
7/18～8/31

ウ

内野、黒埼図書館は7月からの実施

ウ
ウ
ウ
ウ

7/28

黒埼図書館

ウ

10/23～11/30

坂井輪、内野、黒埼図書館

ウ

12/15～12/28

坂井輪、内野、黒埼図書館

ウ（２）一般・その他対象事業
事業名

実施時期（日）目指す
図書館像

実施館または会場

読書会ぶっくもあ

第1水曜日

坂井輪図書館エ

読書週間事業
投票で選ぶ西区文学賞

10/23～11/30

坂井輪、内野、黒埼図書館-

読書ノート配布10/23～11/30

年末ジャンボブッくじ

12/15～12/28

坂井輪、内野、黒埼図書館
坂井輪、内野、黒埼図書館

備考
さかいわ読書会と共催-

２ 施設見学等（１）視察・施設見学の受け入れ：坂井輪、内野、黒埼図書館で対応（２）職場体験の受け入れ：坂井輪図書館で対応

３ 職員派遣（１）子育て支援（絵本の読み聞かせ、手遊び、わらべうたなどの実演や講義）
事業内容

実施時期（日）実施館

ゆりかご学級

年３回

坂井輪、内野図書館

子育て講座

年４回

坂井輪、内野、黒埼図書
館

派遣先

新通こども園地域子育て支援センター たんぽぽ

（２）学校支援（小学校・中学校・高校 読み聞かせ、ブックトーク、キャリア学習等）：坂井輪図書館で対応

2

（３）読書活動推進に関するもの（市政さわやかトーク宅配便等）：なし

４ レファレンスサービス（１）市民・議員・行政職員へのレファレンス対応（２）図書館ホームページでレファレンス事例の公開

５ ハンディキャップサービス
活字読書支援サービス（対面朗読サービス）※坂井輪図書館のみ：なし

６ 団体貸出（BookPack）
グループ（団体）単位で1か月に最大100冊まで図書館の本を借りることができる制度。企業、サークル、自治会など様々なグループで利用可能。利用方法は、グループで選んだ本を借りることができる「お客様セレクト」と、グループの希望に応じて図書館司書が本を用意する「図書館セレクト」があります。

保育園、小中学校、児童施設、老人福祉施設等の利用がありました。

７ 図書館ボランティア活動
活動内容

実施時期（日）備考

実施館または会場

１ 実施事業 （１）児童対象事業「ボランティアによるおはなしのじかん」
参照

読み聞かせ等
配架・書架整理ボランティア

坂井輪、黒埼図書館

８ 展示
内容

実施館

実施時期

企画展示

坂井輪、内野、黒埼図書館

毎月おはなしのじかんの本展示

坂井輪図書館

通年

読書会関連展示

坂井輪図書館

毎月

郷土資料等展示

坂井輪図書館

毎月

市の施策等（地域の課題解決）、気になる本等展示

坂井輪図書館

毎月

絵本作家・児童文学作家展示

黒埼図書館

年6回

黒埼の郷土資料展示

黒埼図書館

年4回

黒埼の風景画展示

黒埼図書館

年2回

備考

新規

９ 広報
広報手段

実施館

西区役所だよりで西区の本の紹介

坂井輪、黒埼図書館

3

備考西区図書館なびの発行

坂井輪図書館
坂井輪、内野、黒埼図書館
坂井輪、内野、黒埼図書
館

ホームページでの事業紹介、お知らせ掲載
Twitterでの事業紹介、お知らせ掲載
西区健康福祉課がLINEで配信する子育て情報「にしっこはぐぐみLink」への図書館情報の掲載

7月から実施坂井輪図書館

10．市民による図書館運営への参加
内容

実施館

目指す
図書館像

坂井輪図書館協議会

坂井輪図書館エ図書館へのたより

坂井輪、内野、黒埼図書
館

エ

備考

11.その他
事業名

実施館または会場

目指す
図書館像

大活字本コーナーの資料収集

ア

セカンドライフコーナーの資料収集

ア

西区郷土資料の収集・整理

坂井輪図書館イ

教科書掲載図書コーナーの資料収集

ウ

ブックスタートＰＲコーナーの整備

ウ

藤沢周（旧内野町出身の作家）の資料収集

内野図書館

リサイクルコーナーの整備

イ
ア

シニアライフコーナーの整備

黒埼図書館

郷土資料（鷲尾雨工等）の整理

アイ（２）西区で活動している読み聞かせ・ｽﾄｰﾘｰﾃﾘﾝｸﾞ・紙芝居・わらべうた等ボランティアグループ（五十音順）
グループ名

主な活動館

絵本の会 がらがらどん

黒埼図書館

絵本を楽しむ会

坂井輪図書館

センス・オブ・ワンダー

黒埼図書館

平和台文庫

西内野地区図書室

読み聞かせの会 ぽけっと

黒埼図書館

わらべうたサークル「ずくぼんじょ」（わらべうた）

黒埼図書館

4

備考

資料２

令和４年度

西区の図書館・図書室事業計画（案）【令和４年度トピックス】
１

新型コロナウイルス感染症対策を行いながら、事業を再開。

（１）ブックスタートは中止していた読み聞かせを再開予定（２）おはなしのじかんやわらべうたのじかんは、可能な範囲で開催頻度を縮小前に戻す予定。（坂井輪・内野・黒埼）（３）行政書士無料相談会を再開（坂井輪）（４）黒埼図書館まつりを開催予定
２

坂井輪図書館で毎週月曜日に実施している「赤ちゃんタイム」について、火曜日を追加し週２日に拡充。
３

地区図書室の開室時間を新型コロナウイルス感染症対策で縮小する前に戻し、図書室職員不在時も図書の貸出ができるセルフ貸出方式を再開。また、窓口業務を新潟市シルバー人材センターに委託。
【実施事業】
実施事業等について、第二次新潟市立図書館ビジョンの「新潟市の目指す図書館像」の４つの柱に沿って掲載。（館名の記載がないものは、坂井輪・内野・黒埼の３館で実施予定）

ア「市民の生涯学習や課題解決を支援します」

施策１ 多様な利用に応じた図書館サービスの提供＜概要＞
・幅広い蔵書・情報の収集、オンラインネットワークを生かした情報提供。
・来館や活字による読書が困難な方々への図書館資料提供○主な取り組み・様々な団体への資料提供と団体貸出制度の周知
・来館や活字による読書が困難な方々への図書館資料の提供
・利用者ニーズを踏まえ、幅広い資料の収集と保存○主な実施事業等
・団体貸出制度の周知・ハンディキャップサービス（活字読書支援サービスのうち、対面朗読サービス）の実施（坂井輪）・大活字本コーナーの資料収集（坂井輪）・セカンドライフコーナーの資料収集（坂井輪）・シニアライフコーナーの資料収集（黒埼）・リサイクルコーナーの整備（黒埼）施策２ 課題解決のためのレファレンスサービス（調査相談）の充実＜概要＞
・的確・迅速なレファレンスに応じる体制
・県立図書館ほか各種図書館や町内各課ほか専門機関との連携と専門職員の育成○主な取り組み・市民に身近な生活課題解決やビジネス支援のための資料や情報提供
・レファレンスサービスの実施やサービスの周知、レファレンスデータベースの公開○主な実施事業等
・市民・議員・行政職員へのレファレンス対応
・図書館ホームページでのレファレンス事例公開
・各種展示による資料紹介
・西区図書館なびの発行（坂井輪）・ホームページや Twitter での事業紹介、お知らせ掲載
・行政書士無料相談会の開催（坂井輪）イ

特色ある地域づくりのために地域資料を収集・活用します

施策１ 地域資料（郷土資料・行政資料）の体系的な収集＜概要＞
・各地域の特性に応じた資料や情報の積極的な取集○主な取り組み・幅広い地域資料の収集、各地域の課題解決や地域づくりに役立つ資料の積極的な収集。
○主な実施事業等
・郷土資料の収集や整理
・西区役所だよりで西区に関する本の紹介
施策２ 地域の課題解決に役立つ資料の活用＜概要＞
・収集した地域資料の紹介○主な取り組み
・地域資料を活用したコーナー設置
・各地域の課題解決や地域づくりのためのテーマ展示の実施○主な実施事業等
・郷土資料や地域の課題解決に役立つ資料の展示
・黒埼の郷土資料や風景画の展示（黒埼）ウ

子どもの読書活動を推進します

施策１ 子どもの読書環境の整備＜概要＞
・子どもたちが読書習慣を身に付けることを目指した環境の整備や事業の充実

○主な取り組み・ブックスタート事業
・保護者を対象とした絵本や読書に関する情報提供や絵本相談
・読み聞かせ事業など親子や子供が参加する事業などの実施○主な実施事業等
・ブックスタート事業や事業 PR コーナーの整備
・赤ちゃんタイムの実施
・絵本相談タイム（職員によるおはなしのじかん開催時）の実施
・おはなしのじかん（読み聞かせ等）の実施
・おはなしのじかんの本展示（坂井輪）・教科書掲載図書コーナーの資料収集（坂井輪）・読書週間事業（春・秋）・夏休み事業等児童対象事業の実施
・うちどく読書ノートの配布
・にしっこはぐくみ LINK（西区健康福祉課が LINE で配信する子育て情報）での情報提供（坂井輪）・黒埼図書館まつり（黒埼）施策２ 学校、保育園・幼稚園・認定こども園、公民館などとの連携と支援＜概要＞
・子どもにかかわる人や機関の取組支援
・学校や保育園・幼稚園等及び公民館などとの連携の充実○主な取り組み・学校、保育園・幼稚園等、公民館などへの情報提供や講師派遣
・学校、保育園・幼稚園等などの職場体験や施設見学の受け入れ○主な実施事業等
・職員派遣（子育て支援関連、学校支援）・施設見学や職場体験の受け入れ

エ市民参画と協同を推進します

施策１ 市民による図書館運営への参加＜概要＞
・市民が図書館運営に参加できるような仕組みづくり○主な取り組み・図書館協議会の設置と開催
・「図書館へのたより」など利用者の意見を把握する機会の確保○主な実施事業等
・坂井輪図書館協議会の設置と開催（坂井輪）・利用者連絡会の開催（黒埼）・「図書館へのたより」の設置

施策２ ボランティアや様々な団体との連携協力＜概要＞
・図書館に関わる様々なボランティアの育成や支援、活躍できる場の提供。
○主な取り組み・ボランティアの養成講座や活動中のボランティアを支援する講座の開催
・ボランティア団体の交流・情報交換会の開催
・民間団体やボランティアと連携した事業の開催○主な実施事業等
・配架・書架整理ボランティアの受入・おはなしのじかん（読み聞かせ等）の実施 ※再掲
・ブックスタート事業（坂井輪）※再掲

・読み聞かせ等ボランティア情報交換会（坂井輪）・読書会の開催（「読書会ぶっくもあ」との共催）（坂井輪）・黒埼図書館まつりの開催（黒埼） ※再掲

資料３

公共施設再編案について○公共施設再編の考え方課題✔社会の変化（人口減少など）✔施設の老朽化✔厳しい財政見通し

・すべての施設を現状のまま維持することは困難。
・次世代に引き継ぐために施設の再編を進める必要あり。

再編の流れ✔「公共施設の種類ごとの配置方針（R 元年度策定）」に基づき、施設種類や圏域ごとにコンセプトを設定✔それぞれの施設種類のあり方および地域ごとの見直し案を検討✔地域別の具体的な見直し計画となる「地域別実行計画」を策定※詳細はパンフレット「新潟市の公共施設ＴＨＩＮＫ」（財産活用課作成）を参照※公共施設に関する計画「新潟市財産経営推進計画」について、R4.1.11～2.17 までパブリックコメントを実施。R4.3 に策定予定。

○図書館の再編案・上記に基づき、図書館の再編案を以下のとおりとした。
考え方
中央図書館機能の重複がないため、事業を各中心図書館存続。

地区図書館

利用状況に応じ、再編案を決定。
（過去３年間の貸出冊数の中央地区図書室値を基準に存続・廃止を判断）

再編案
事業存続
利用状況に応じ運営方法等の見直し
利用状況に応じサービス提供方法の変更

・地区図書館・地区図書室については、地域別の再編案に落とし込み、具体的な計画検討のたたき台としていく。

○今後のスケジュール
Ｒ４以降、老朽度の高い施設数が多い地域から、「地域別実行計画」の策定に着手。
★優先的に着手する地域（予定）【北】南浜・岡方・松浜 【東】石山 【中央】関屋 【江南】大江山・横越 【秋葉】新津第五【南】白根北・白南・白根第一 【西】赤塚 【西蒲】西川・巻・中之口資料４資料５

新潟市の図書館協議会の改編について（案）１

現状
図書館法及び新潟市図書館条例の規定により、図書館の運営に関し館長の諮問に応ずるとともに、図書館の行う図書館奉仕につき、館長に対して意見を述べる機関として、中央図書館と各中心図書館に７協議会を設置。

任期協議会

令和 2 年 4 月 1 日～

令和 3 年 4 月 1 日～

令和 4 年 3 月 31 日

令和 5 年 3 月 31 日

中央図書館協議会

豊栄図書館協議会

亀田図書館協議会

新津図書館協議会

坂井輪図書館協議会

白根図書館協議会
西川図書館協議会※委員数は中央図書館協議会が 11 人で、他協議会は 7 人
２

改編理由
本市の集中改革プラン（※）で、「各区の図書館協議会の委員の任期が満了するタイミングで各区の協議会の人数等の見直しを行うことで、効率的な運営を行う。」としている。
政令指定都市で図書館協議会を２つ以上設置している市は本市のみである。
※集中改革プランとは
緊急時・災害時などの財政需要に対応できる強固な財政運営の基盤づくりのために、更なる財政健全化への道筋をつける必要があり、本格化する人口減少社会を見据え、2019 年度から 3 年間を集中改革期間とし、スピード感を持って政策の質を変革していくため策定。

３

改編内容案
令和４年度末で現在の７図書館協議会を廃止し、令和５年度から市内の全図書館を所管する新潟市立図書館協議会を設置する。
新潟市立図書館条例、新潟市立図書館協議会運営規則を改正する。

資料６

図書館マイナンバーカード連携事業（令和 4 年 3 月開始）
○事業概要
・図書館システムとマイナンバーカードを連携し、図書館の貸出カードを持参しなくてもマイナンバーカードだけで資料の貸出ができるようにします。
・中央図書館と各区の図書館および東区プラザ図書室（19 館 1 室）で実施します。
・マイナンバーカード連携は、「公的個人認証（JPKI)」を利用し、マイナンバーカードの「利用者証明用電子証明書のシリアル番号」を図書館システムの貸出カード番号に紐付けて登録する ID 連携方式で行います。
・マイナンバーやその他の個人情報は一切使用しません。
・カードの受け渡しがないため、接触機会が低減します。
・新潟県立図書館も令和 4 年 3 月にマイナンバーカードの貸出カード利用を開始予定
で、新潟市立図書館においても、同時期にサービス開始を予定しています。
・新潟県立と新潟市立の両方の貸出カードを所持している利用者は、マイナンバーカード1 枚でどちらの図書館も利用でき、利便性が向上します。
○利用登録イメージ・利用者は公的個人認証サービスの JPKI 利用者ソフトを用いて電子証明書の有効性の確認をします。
・確認には図書館が用意するタブレットを使用します。

認証局

・職員は電子証明書が有効であることを確認後、貸出カー
電子証明書のド番号とマイナンバーカードのシリアル番号の紐付け有効性確認を行います。
確認結果

利用者

図書館

「有効」

タブレット

※政令市では千葉市が同様の方式で実施

シリアル番号
マイナンバーカード

登録業務端末IC カードリーダー

・IC カードリーダーでシリアル番号を読み取り、図書館システムに送信。シリアル番号と一致する貸出カード番号を呼び出し、貸出処理をします。

【貸出イメージ】
利用者

図書館
シリアル番号
マイナンバーカード
IC カードリーダー
貸出業務端末

貸出カード番号

図書館システム資料７

電子図書館事業（令和 4 年 3 月開始）
○事業概要
・インターネットを通じて、パソコンやスマートフォン、タブレットで、非来館・非接触でいつでも貸出などができる電子書籍を導入します。
・音声読み上げや文字拡大等の機能により、活字での読書が困難な方の読書環境の充実を図ります。
・児童生徒の読書や調べ学習に役立つ電子書籍を購入し、タブレットでの読書・学習活動を支援します。
・現在の図書館システムと機能を連携させ、紙の資料との一括検索を可能とするなど、利便性の向上を目指します。
○サービス内容について
・サービス開始時は、約 3,000 点のコンテンツが利用できる予定です。
・新潟市に在住または在勤・在学の個人が利用できます。
・利用の際には、貸出カードの番号とパスワードが必要です。
・１人３点まで、２週間の貸出（予約がない場合に限り１回延長可）

文学、ビジネス、くらし

電子図書館システムに役立つ様々な電子書籍を購入。

図書館システム【主な連携機能】・紙の資料と電子書籍を一括検索

インターネット
音声読み上げ等の機能により、・予約本の到着メール送信
・貸出カードの ID・パスワードで電

いつでもどこでも子図書館も利用可能。

パソコン・タブレット・活字での読書に支障がある方の読書環境が充実。

スマートフォンから貸出・返却・予約が可能

非来館・非接触で利用できるため、児童生徒がタブレットで電子書籍を感染リスクを削減。

利用することで、新しい読書・学習活動を支援。
自宅や職場等で、24 時間 365 日利用可能。
地域・行政情報へのアクセスが向上。

今まで図書館を利用していなかった新たな利用者層を獲得。