Proceso para la contratación del consultor que se encargará del proceso de construcción del POERT Sierra Sur-Costa de Oaxaca

Matriz de preguntas y respuestas
No. Pregunta
Respuesta
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El grado de complementación de la propuesta definida La propuesta de ordenamiento ecológico se debe
en los términos de referencia, ¿se puede desarrollar fuera de los centros de población, porcomplementar bajo la visión territorial de temas lo que el tema urbano se debe acotar a laurbanos y rurales?
identificación de los asentamientos humanos que
tengan un tamaño de población, que, de acuerdo
con el INEGI sean considerados urbanos. Para las
poblaciones rurales se desarrollará una
propuesta de ordenamiento ecológico que
busque minimizar los impactos ambientales que
producen.
2¿Cuál será el nivel de participación de las autoridades Dado que este proceso de ordenamiento
locales?
ecológico es de modalidad regional, losmunicipios coadyuvaran para la formulación delestudio, pero la coordinación de actividades lallevará a cabo las autoridades ambientales delgobierno del estado.
3¿Cuál será el nivel esperado de participación de los El nivel de participación estará definido por loshabitantes de las localidades rurales?
resultados del mapa de actores que se elabore,
contemplando la representatividad de todos los
sectores que se identifiquen en el territorio.

4¿Existen antecedentes de trabajo social que puedan Es parte de la elaboración del estudio hacer laser retomados para dar inicio al proyecto a realizar?
investigación y análisis documental para conoceresa información. En materia de ordenamiento
ecológico existe un programa estatal vigente y
dos ordenamientos ecológicos locales en laregión de la costa que son el antecedente
inmediato de este proceso de planeación.

5¿Los costos de las instalaciones e insumos para la Si, esos costos deben ser incluidos en larealización de talleres de participación social deben propuesta económica, pues el consultor será el
ser incluidos en los costos del proyecto?
responsable de propiciar las condiciones
adecuadas para la participación en los talleres ysesiones del comité de ordenamiento a través delalquiler de las instalaciones e infraestructura
necesaria, compra de materiales, insumos,alimentación, refrigerios y pago de viáticos, asícomo llevar a cabo la consulta y aquellas otras
que se considere necesario.

6Los eventos previos a la presentación de la agenda Si, como los eventos, se refiere a las reuniones del¿serán organizados y financiados por las instituciones? órgano ejecutivo para organizar la reunión deagenda ambiental, éstas no tendrán costo, pues
se llevarán a cabo en las instalaciones de lasinstituciones o vía virtual con la participación delas autoridades ambientales estatales, el
COPLADE,
laCONANP,Conservación
Internacional, el consultor, la delegación de la
SEMARNAT en el estado y la DGPAIRS.

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Los eventos que se realizarán durante el proceso de Si, los eventos serán convocados por las
consulta ¿serán convocados por las instituciones?
autoridad ambiental estatal para que se realicen
presentaciones en los municipios .

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Se tomarán en cuenta espacios de participación social
existentes como comités regionales y los propios
espacios de gobierno del estado (COPLADE porejemplo) o qué se ha considerado.

9La logística ¿Será financiada por las Instituciones odeberá formar parte de la propuesta económica?

10Para la primera parte del proceso que incluye laAgenda Ambiental y la Caracterización se mencionan"tres talleres por cada una de las seis regiones" (p 24
TdR y p 7 RFP) ¿Se refieren a las tres regiones
establecidas para el estudio? Es decir ¿estánsolicitando nueve talleres en total? ¿o cuáles serían
esas 6 regiones?

11Como fecha de entrega para la Agenda Ambiental y la
Caracterización en los TdR se señala el 15 de mayo de
2021 pero en RFP dice 15 de junio de 2021 ¿cuál es lafecha correcta?

Si, se estarán tomando en cuenta los espacios departicipación que se generen en el territorio,
como son los consejos, comités y otras instanciasde participación, enmarcadas en el comité deordenamiento ecológico.
No, esos costos deben ser incluidos en la
propuesta económica, pues el consultor será el
responsable de propiciar las condiciones
adecuadas para la participación en los talleres ysesiones del comité de ordenamiento a través delalquiler de las instalaciones e infraestructura
necesaria, compra de materiales, insumos,alimentación, refrigerios y pago de viáticos, asícomo llevar a cabo la consulta y aquellas otras
que se considere necesario.
En la caracterización se llevarán a cabo los talleresde la siguiente manera: 1.Agenda ambiental (seespera que en ese taller se constituya el órganotécnico del comité de ordenamiento ecológico, si
no es posible, se realizará un taller específico)
2.Taller o talleres sectoriales para la obtenciónde los atributos ambientales y sus estados
favorables y 3. Taller de la validación de lacaracterización. Estos talleres se llevarán a cabo
en cada región en la que se divida el área deestudio.
La fecha estimada es el 15 de junio, como apareceen la convocatoria.

12En la segunda parte, correspondiente al Pronóstico, sesolicita incluir información obtenida de entrevistas,encuestas y talleres ¿están pensando que sean talleresadicionales a los de Caracterización?

En el pronóstico solo se tiene programado lareunión de presentación del pronóstico y otra
para su validación (estos talleres se deben llevara cabo en las regiones que se definen en elestudio). En los TDR no se habla de este tipo deeventos.

13Creo que todos compartimos la preocupación de la
imposibilidad de realizar ejercicios participativos
presenciales en estos momentos y no sabemos hasta
cuándo sea así. A reserva de las propuestas que
reciban para sustituir de alguna manera los insumos
que resultan de los talleres ¿han pensado en la
posibilidad de que el componente de trabajo degabinete adquiera mayor relevancia en la propuesta?
¿Es posible que se pueda negociar la entrega de laprimera etapa? Es decir, ¿Se podrá entregar un
borrador de la agenda ambiental un mes antes (15 deabril) con la finalidad de recibir un 15% y, la agenda
final entregarla el 15 de mayo (fecha sujeta acalendario) y esperar el otro 15% del financiamiento?
¿En el techo presupuestal se encuentra incluido elIVA?

No, no se ha pensado en esa posibilidad. El
consultor debe tener conocimiento que lainformación derivada de la participación, amplia,libre e informada constituye el fundamento delprograma de ordenamiento ecológico.

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Es posible, solo así incluir de esa manera en elcontrato

Están incluidos los impuestos y retenciones deley. Todos los gastos en que incurra el consultor
serán cubiertos con la cantidad del costo de laconsultoría¿Hay una posibilidad de negociar la fianza o es No es necesaria la fianza.
obligatoria?
¿Cuál es el fundamento teórico del enfoque de paisaje Los paisajes, entendidos y definidos como una
como eje rector del POERT, al que se hace referencia regionalización que involucra un conjunto deen el tercer punto de la página 6 de los términos de atributos anidados desde la cuenca, subcuenca,
referencia? Por ejemplo, se podría aclarar si es geoforma, etcétera, busca establecer los sistemas
biológico - geográfico homogéneos que
ecología del paisaje, geografía del paisaje u otro.
eventualmente se convertirán en las unidades degestión ambiental. La ecología del paisaje y sus
variables será uno de los elementos de laregionalización y delimitación de unidades degestión ambiental. Con base a las actividades
económicas, sociales y ambientales.
¿A qué se le denomina mapa, a la integración de cada Un mapa es una expresión bona fide del territorio
una de las capas (raster, shapefile, geotiff, que se lleva a cabo a partir de reglas establecidasgeodatabase) o al metadato de todas las capas que en el que elementos como la escala, el canevá, ylo atributos del terreno que se estácomponen un mapa?
representando. Los metadatos son la "historia"del mapa e incluyen como la escala, la proyección
el significado de los campos del archivo dbf que
se presenta etcétera.

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Los metadatos de los mapas entregables serán de un Los metadatos serán para toda la cartografía que
mapa en formato pdf o de un mxd.; o de cada una de se incluya en el sistema de información
las capas que componen el mapa?
geográfica que se elabore en el estudio.

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El link con las especificaciones de la Dirección Generalde Estadística e Información Ambiental de laSEMARNAT para la preparación de los metadatos nose encuentra habilitado. ¿Podrían enviar un vínculo
alterno o en su caso el documento oficial con estos
criterios?
Se está solicitando la entrega de ejemplares impresospara cada uno de los municipios. Se estima un costo
entre $80,000 a $100,000 MXN . ¿Es posible que seconsidere la posibilidad de entregar un trabajo con
calidad editorial en formato pdf o libro electrónico yvalorar en términos ecológicos la impresión del libro
final?
No se observaron fechas establecidas para la entrega
de informes ¿Las fechas de entrega de los informes
serán asignadas por el comité del ordenamiento?

Solicitar la información correspondiente al INEGI.

Respecto a la Bitácora ambiental ¿El consultor será el
responsable de hospedar o será el responsable delmantenimiento; y si es así por cuánto tiempo será
responsable de esto?
¿Las cartas recomendación que se solicitan, pueden
ser del mismo proyecto o de tres proyectos diferentes
de distintas entidades de gobierno?
¿Cuáles son las lenguas indígenas que deben deconsiderarse en la consulta pública y en la versión
didáctica del POERT?
¿Qué se entiende como versión didáctica del POERT ypresentación resumen?

El consultor será el responsable de laactualización de la bitácora ambiental durante eltiempo que dure el proceso. (Anexo1. TDRApartado 13)
Pueden ser de estados diferentes

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Se deberá entregar en versión impresa y digitalpara al menos uno por cada municipio.

No, están definidas en el calendario que se
incluye en la convocatoria con base a losentregables ( Anexo 1. TDR Pag, 23, apartado
12.1. Entrega de informes y 12.2. Costo ycronograma de pagos)¿Qué versión de Arc gis o Iris utilizan los municipios? No es posible contestar esta pregunta en este
momento, hay que consultar con cada municipio
para ver si tienen un área que utilicen sistemas deinformación geográfica.
¿Se puede considerar que únicamente se usen los El requisito es que los archivos sean compatibles
formatos para los software QGIS y ARCGIS y no Iris?
con la versión actualizada de ARCGIS.

Las de las poblaciones originarias asentados en laregión de estudio.
Refiere a la generación de material incluyente con
perspectiva de lenguas originarias identificadas
en el territorio.

¿Cuándo se hace referencia al proyecto general se Se hace referencia al POERT Sierra Sur-Costa derefieren al Proyecto GEF “Conservación y usos Oaxaca
sostenible de la diversidad biológica en los paisajes dela prioridad de Oaxaca y Chiapas”?

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Respecto a la Figura 2. Municipios en los paisajes
Sierra Sur y Costa de Oaxaca en los Términos dereferencia ¿Cuál es el criterio para considerar quemunicipios corresponden a cada región paisajística,
con que estudio se encuentra relacionado?
En estos tiempos de incertidumbre respecto a lacontingencia del COVID, cual es la recomendaciónpara realizar los talleres, ¿en función de que actores
importantes no se encuentren precisamente enoficinas de gobierno?
¿En cuál de los documentos se debe anexar elorganigrama o personal que participará?

La cercanía geográfica entre ellos. Así como elanálisis que hizo el proyecto paisajes sostenibles
que promueve CONANP-CI México.
La consultora, en la propuesta técnica, debe
presentar un planteamiento a este respecto.

En la propuesta técnica que el interesado envía.