◎開会の宣告○議長（齋藤邦夫君）（午前１０時００分）
定足数に達しましたので、ただ今より、平成３０年只見町議会４月会

議を開会いたします。

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◎開議の宣告○議長（齋藤邦夫君）

直ちに本日の会議を開きます。

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◎会議録署名議員の指名○議長（齋藤邦夫君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１２５条の規定により、議長において、９番、鈴木征君、
１０番、目黒仁也君の両名を指名します。

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◎町長の行政諸報告○議長（齋藤邦夫君）

日程第２、町長の行政諸報告を行います。

町長から、行政諸報告の申し出がありましたので、これを許可します。
町長。
〔町長○町長（菅家三雄君）

菅家三雄君

登壇〕

おはようございます。

３０年４月会議におきまして、行政諸報告を申し上げます。
１番、町職員の退職・新規採用及び定期異動についてでございます。
まず（１）番といたしまして、退職者につきまして、下記３名の職員が退職となりました。
内容につきましては以下のとおりでございます。
（２）番、新規採用等につきましてでございます。４月１日付の新規採用等は下記の５名でございます。この中で、診療所医師２名につ-5-きましては、４月から４名体制で診療にあたって現在いただいております。それから、その下記の再任用職員３名につきましては、今年度から新たに再任用制度を導入をいたしまして採用をいたしました。
（３）番、定期異動につきましてでございます。４月１日付の定期異動、組織機構の見直し分を含んでおります。異動につきましては５５名であり、うち昇格１４名となっております。
続きまして、２番の豪雪対策本部の解散についてでございます。本年１月２７日付で設置をしておりました只見町豪雪対策本部につきましては、平成３０年４月１７日午後６時をもって解散をいたしました。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（齋藤邦夫君）

これで、行政諸報告は終わりました。

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◎請願・陳情付託○議長（齋藤邦夫君）

日程第３、請願・陳情付託を行います。

本日までに受理した請願・陳情はお手元に配付しました請願・陳情文書表のとおりであります。
これを所管の常任委員会に付託したいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ご異議なしと認めます。

したがって、請願・陳情文書表のとおり付託することに決定いたしました。

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◎常任委員会正・副委員長の選任について○議長（齋藤邦夫君）

３月会議の中で、常任委員会委員の選任として、総務厚生常任委員会と経済文教常任委員会の委員の選任までを行っておりますので、まずは委員会条例第７条第２項の規定により、各委員会において正・副委員長を互選していただき、議長に報告するよ
うにお願いをいたします。
-6-これより、議会の人事案件に関する議題となりますので、町執行部は退席をお願いします。
尚、再開時、事務局より連絡させますので、よろしくお願いいたします。
ここで、暫時、休議いたします。

休憩

午前１０時０４分

再開

午後１０時４３分○議長（齋藤邦夫君）

それでは、会議を再開いたします。

ただ今、総務厚生・経済文教、各常任委員会の正・副委員長が互選されましたので、議長
より報告いたします。
総務厚生常任委員会委員長、藤田力議員。副委員長、中野大徳議員。
経済文教常任委員会委員長、大塚純一郎議員。副委員長、鈴木好行議員。
以上のとおりであります。

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◎広報広聴常任委員会委員の選任について○議長（齋藤邦夫君）

それでは、日程第４、選任第２号

広報広聴常任委員会委員の選任についてを議題とします。
選任については、総務厚生常任委員会及び経済文教常任委員会において、各２名ずつ、議長推薦で２名を選出したいと思いますが、異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ご異議なしと認めます。

ここで、暫時、休議いたします。

休憩

午前１０時４４分

再開

午前１０時５８分-7-○議長（齋藤邦夫君）

会議を再開いたします。

お諮りをいたします。
広報広聴常任委員会の委員の選任については、委員会条例第６条第５項の規定によって、配付しました名簿のとおり指名したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ご異議なしと認めます。

よって、選任第２号

広報広聴常任委員会委員の選任については配付しました名簿のとおり決定いたしました。
尚、委員会条例第７条第２項の規定により、委員会において正・副委員長を互選していただくことになります。
ここで、暫時、休議いたします。

休憩

午前１０時５８分

再開

午前１１時１５分○議長（齋藤邦夫君）

それでは、開議いたします。

ただ今、広報広聴常任委員会の正・副委員長が互選されましたので、議長より報告いたします。
広報広聴常任委員会委員長に目黒仁也議員。副委員長に目黒道人議員。
以上のとおりであります。

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◎議会運営委員会委員の選任について○議長（齋藤邦夫君）

続いて、日程第５、選任第３号

議会運営委員会委員の選任についてを議題とします。
選任については、正・副議長並びに各常任委員長にこの選任を一任し決定したいと思いま-8-すが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ご異議なしと認めます。

ここで、暫時、休議いたします。

休憩

午前１１時１６分

再開

午前１１時２４分○議長（齋藤邦夫君）

会議を再開いたします。

ただ今、選考の結果、議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第６条第５項の規定によって、配付しました名簿のとおり指名したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）
よって、選任第３号

ご異議なしと認めます。
議会運営委員会委員の選任については、配付しました名簿のとおり

決定いたしました。
尚、委員会条例第７条第２項の規定により、委員会において正・副委員長を互選していた
だき、議長に報告をお願いいたします。
ここで、暫時、休議いたします。

休憩

午前１１時２４分

再開

午前１１時４２分○議長（齋藤邦夫君）

会議を再開いたします。

ただ今、議会運営委員会において、正・副委員長が互選されましたので議長より報告をいたします。
議会運営委員会の委員長に佐藤孝義君。副委員長に藤田力君が決定されました。

-9-◇◇◇◇◇

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◎南会津地方広域市町村圏組合議会議員の選挙について◎南会津地方環境衛生組合議会議員の選挙について○議長（齋藤邦夫君）

続いて、日程第６

選挙第１号

員の選挙について及び日程第７、選挙第２号

南会津地方広域市町村圏組合議会議

南会津地方環境衛生組合議会議員の選挙についてを一括議題としたいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ご異議なしと認めます。

日程第６から第７までを一括議題といたします。
続いて、お諮りをいたします。
日程第６から日程第７までについては、正・副委員長並びに各常任委員長にこの選任を一任し決定したいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ご異議なしと認めます。

ここで、暫時、休議いたします。

休憩

午前１１時４３分

再開

午前１１時５９分○議長（齋藤邦夫君）

会議を再開いたします。

ただ今の選考の結果を申し上げます。
南会津地方広域市町村圏組合議会議員には、佐藤孝義君、齋藤邦夫。２名を選任いたしました。
また、南会津地方環境衛生組合議会議員には、鈴木征君、山岸国夫君、齋藤邦夫君。３名を選任いたしました。
以上のように選任し、決定したいと思いますが、ご異議ありませんか。
- 10 -

〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ご異議なしと認めます。

よって、選挙第１号
号

南会津地方広域市町村圏組合議会議員の選挙について及び選挙第２南会津地方環境衛生組合議会議員の選挙については配付しました名簿のとおり決定いた

しました。

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◎日程の追加・議席の変更について○議長（齋藤邦夫君） ここで、議席の変更について、追加日程として行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ご異議なしと認めます。

慣例により、議長席を１２番、副議長席を１番に指定し、また、議席の１１番を欠番とし、他は抽選によって定めたいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ご異議なしと認めます。

それでは、議席の順番に抽選を行います。
それでは、２番、大塚純一郎君、３番、藤田力君、５番、中野大徳君、６番、佐藤孝義君、７番、鈴木好行君、８番、目黒道人君、９番、鈴木征君、１０番、目黒仁也君、１１番、山岸国夫君。
それでは、議席の朗読を事務局長からさせますので、お願いします。
○議会事務局長（横山祐介君）

それでは、１番から朗読したいと思います。

１番は酒井右一議員。それから２番が佐藤孝義議員。３番が鈴木征議員。４番が目黒道人議員。５番が大塚純一郎議員。６番が中野大徳議員。７番が目黒仁也議員。８番が藤田力議員。９番が鈴木好行議員。１０番が山岸国夫議員。そして１１番、欠で、１２番が齋藤邦夫
議長でございます。
以上でございます。
○議長（齋藤邦夫君）

それでは、会議規則第４条第３項の規定によって、ただ今朗読のとお- 11 -

り議席を指定します。
所定の議席にお着きください。
それでは名簿の印刷物については午後の会議前までに準備をいたします。
こんな着順になりましたので、ひとつよろしくお願いしたいと存じます。
それでは、暫時、休議いたします。
昼食のため、休議いたします。
午後１時１５分から開会したいと思いますので、よろしくお願いいたします。

休憩

午後１２時０６分

再開

午後○議長（齋藤邦夫君）

１時１４分

それでは会議を再開いたします。

先ほど議席の変更を行いましたので、各議員の紹介を議長から申し上げます。
尚、議会の人事構成は別紙、委員会名簿のとおり決定いたしました。

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◎議案第４２号の上程、説明、質疑、採決○議長（齋藤邦夫君）

続いて、日程第８、議案第４２号

只見町借上型賃貸住宅条例の一部を改正する条例を議題とします。
朗読を省略し、直ちに議案の説明を求めます。
農林建設課長。
○農林建設課長（渡部公三君）○議長（齋藤邦夫君）

説明の前に、資料の配付を許可いただきたいと思います。

はい、許可します。
〔資料配付〕○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

議案第４２号

只見町借上型賃貸住宅条例の一部を改正する

条例の説明をいたします。
- 12 -

今回あの、新たに借上住宅１軒を追加するために、条例第２条別表にこの物件を加える内容のものでございます。
別表につきましては、新町住宅。所在が只見町大字只見字新町２１８５の２。４戸１棟でございます。
お配りしました資料に基づきまして詳細に説明申し上げます。４２号資料、右上に書いてあるものでございます。これにつきましては新旧対照表になっておりまして、本条例の改正
前が右側、改正後が左側ということで、第２条の住宅について、左側でありますが、新町住宅を１棟追加するものでございます。
本住宅につきましての詳細でございますが、次のページ資料見ていただきたいと思います。
説明資料にありますように、この新町住宅につきましては、１番目として貸主でありますが、
只見町上ノ原の酒井正吉郎氏でございます。二つ目の所在でありますが、先ほども申し上げました只見町字新町の２１８５の２。３番目の建物でありますが、木造二階建て長屋造り。
平成３０年新築のものでございます。４点目ですが、戸棟数でありますが、４戸１棟であります。続いて、５番目ですが、延べ床面積が２５９．２平米。続いて、戸当たりの床面積でありますが、６４．８平米。２ＤＫの広さでございます。７番目でありますが、借上げの期間でありますが、１５年。１５年間ですか。８番目、借上料でありますが、１戸あたり月額６万５，０００円とするものでございます。９番目に借上料の算定根拠がございますが、（ １）には借上料の上限値を定め、その出し方としましては公営住宅法に定めた内容で近傍同種家賃の７万５，６００円と上限値といたしております。また、（２）として、その借上料の算定にあたっては、①の建設費に②の管理、修繕費１５年間分、１．５パーセントを見込んだ合計額が③に記載になっております。この③の４，７１１万５，５００円。これを４戸、１５年、さらには１２ヶ月で割ったものが６万５，０００円として１戸あたりの月額の借上料というふうにしたものでございます。尚、１０番目にこの募集経過がありますが、借上住宅の募集を昨年の１１月にいたしまして、その結果、酒井氏一人、１件の応募があったということでございます。尚、１１番目に建物図面というふうにありますが、本物件につきましては
次のページを見ていただきますと、この住宅の立面図。これは正面、それから側面からの立
面図がございます。そして次に１階の平面図でございます。４戸が１棟になった長屋敷ということで、それぞれに玄関出入りができる状況であります。次のページが２階部分でございます。２階部分については屋根の計上の形もありまして、前側に洋室が８．８畳。そして、- 13 -

物入れがあるような２階の平面図になってございます。本物件が今回の借上賃貸住宅として新たに加えるものという内容になっております。尚、本借上料、また受託料の収入等につきましては、この後の一般会計補正予算でも歳入歳出予算でお願いしておりますので、よろしくお願いいたします。
以上です。
○議長（齋藤邦夫君）

これから質疑を行います。

１１番、山岸国夫君。
○１０番（山岸国夫君）

今度１０番です。山岸です。

この借上住宅の貸付のほうの関係で、これ平成３０年度の条例改正あって、その中で、住宅の家賃は公営住宅法に基づいて云々あって、住宅の家賃の範囲内において町長が規則で定めると。この家賃の規則。これを示してほしいというか、配付してほしいんですが。家賃はいろいろ、様々、今回、大きく言って２種類ですか。町営住宅のほうで。あとはその所得制
限のない家賃。この間、つくられてますけど、これもたぶんあの、低所得者じゃなくて、いわゆる収入基準の関係で、これまでの古い町の住宅の場合の所得制限あったと思うんです。
これも所得制限ないものの扱いになるというふうに私は理解しているんですが、その家賃の規則を配付お願いしたいと思います。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

本条例の家賃の決定には、その、今ほど山岸議員おっしゃる

ように規則で定めることになっております。また、規則には条例施行規則がございまして、その中で入居者家賃の決定というのが１３条に定めてございますが、これにつきましては収入に基づいて別に定める家賃として定めておりまして、この家賃の額については、その収入に応じた算出ということになっておりまして、現在、３段階といいますか、所得によって３段階に応じた家賃をそれぞれ定めようとしております。ですのであの、施行規則というのはすでに公表済みであるかなというふうに考えますので、よろしくお願いいたします。
○議長（齋藤邦夫君）○１０番（山岸国夫君）

１０番、山岸国夫君。
質問の仕方、ちょっとわかりにくかったと思うんで。今、説明のあった１３条の、この収入に応じた算出ということで３段階あるというふうに答弁なさいましたけど、この３段階の中身を知りたいんです。そこを示していただきたいんです。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。
- 14 -

○農林建設課長（渡部公三君）

すみません。まずあの、区分がＡ・Ｂ・Ｃとございます。まずあの、区分のＡでございますが、所得が１５万８，０００円以下を適用になりますが、こ
れにつきましては月額の使用料が３万３，０００円の家賃ということになります。続きまして区分のＢでありますが、所得が１５万８，０００円以上２１万４，０００円以下となっておりまして、月額４万３，０００円の家賃という定めです。続きまして区分のＣであります
が、２１万４，０００円以上については４万９，０００円という３段階で設定をしているところでございます。
以上です。
○議長（齋藤邦夫君）

ほかにございませんか。

２番、佐藤孝義君。
○２番（佐藤孝義君）

ちょっと、私、委員会違うんで、よくわかんないんで、ちょっと聞いておきたいんですけども、これ、新町住宅４戸１棟。これ丸々あの、買い上げというか、借りるということなんでしょうか。それでこれ、桜ヶ丘自体も９戸、今全部借りているんでしょうか。その辺、よくわからなかったものですから。
それと、今、募集して、１戸あったとかという話、ちょっとあったんですけど、現在これ、９戸のうち何戸入っていて、４戸のうち何戸、募集があって入ったのか。ちょっとその辺、お聞かせ願いたい。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

まずあの、新町住宅につきましては、今回、４戸１棟全てを町が借り上げる予定でございます。またあの、桜の丘みらいでありますが、１０戸１棟でありますが、そのうちの９戸１棟を町が借り上げておりまして、全て入居されてございます。
さらにあの、新町住宅につきましては、今議会で議決いただいた暁には、その後、入居者を募集して、ならば５月から入居をさせたいというふうに考えてございます。
○議長（齋藤邦夫君）

ほかに。

８番、藤田力君。
○８番（藤田力君）

今、課長のほうから説明あったＡランクは１５万８，０００円…
〔「聞こえません」と呼ぶ者あり〕○８番（藤田力君）

聞こえません。Ａランクは１５万８，０００円以下の人は３万３，０００円とか、そういった説明あったんですが、これはあれですか。今度、借り上げる新町の- 15 -

住宅は、借りた人からはこの基準で料金は徴収されるということですか。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

はい。そのとおりでございます。

○議長（齋藤邦夫君）

８番、藤田力君。

○８番（藤田その点はわかりました。先ほどあの、孝義君が質問したのと同じです

力君）

が、今まで桜ヶ丘というのは、ほとんど、空きはない。例えばアパートですから、Ａという人が出て行って、Ｂという人が入る時は、おそらく２ヶ月くらい空きはあったと思うんですが、そういったことはなくて、ずっと満館状態で推移したんでしょうか。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

これまで空きはない状況で、借り手があって推移しているというふうに認識しております。
○議長（齋藤邦夫君）

６番、中野大徳君。

○６番（中野大徳君）

今回、桜ヶ丘に続いて、２棟目ですよね。この借上げを見ますと。これあの、あれですか、将来的に、例えばこういった民間の方が只見にアパートを建てたと。
そういったときに町は、その借り上げるような規定とか何かがあるんでしょうか。それとも、建てればまた、第３番目として町に借上げてもらえるのか。これは、全戸借上げて、建てて借上げてもらえば、以前、何年か前に桜ヶ丘住宅を町が借り上げるときに、相当議論になったと思いますが、ある議員が、じゃあ、俺も建てれば町に借りてもらえるのかと、そういったこともありました。将来的にはこれは何か規定があるのか。その辺のところを教えてください。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

借上住宅につきましては、これまで９戸１棟、それから４戸１棟ということで今回お願いしてございますが、さらに年度内に６戸１棟、１棟になるかは、それは別ですが、６戸程度を追加して、今年度１０戸を目指したいというふうに考えてございます。
○議長（齋藤邦夫君）

６番、中野大徳君。

○６番（中野大徳君）

質問の趣旨は、将来的に、例えば、例えばですよ、例えば私が建てるとなって、その時に事前と町と何らかの約束をしてなければ、町で借りてもらえないのか。
それとも、何の規定もなく、町にお願いして借りてもらえるのか。その辺の将来的なことを- 16 -

ちょっとお聞きしました。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

今回の新町住宅もそうでございますが、昨年の１１月に募集をいたします。事業者の。その際に、借上住宅の基準というか、仕様も含めた、こういうタ
イプの住宅を町で募集しますよ。それに応募された方と町は協議をして、そして住宅供給者を決定していくということで今年度、追加で考えております。
以上です。
○議長（齋藤邦夫君）

２番、佐藤孝義君。

○２番（佐藤孝義君） 今聞いてました。ありがとうございます。わかったんですけど、これ、明和地区の感じでちょっと申し上げたいんですが、向こうには結構、工場がありまして、企業で空き家を買って、今、外人の人がもう入居してます。それ２軒ほどあるんですけども、そういう場合ですね、空き家、これからまあ、相当出てきます。そしてまあ、大きい空き家
なんかは内装さえすればアパートみたいな感じできるところもあるかもしれません。そういった住宅に関しても、これ町である程度、まあ、家賃の補助みたいなやつ、考えることできるのか。考えていらっしゃらないのか。それには該当しないのか。その辺をちょっとお聞きしたいというふうに思います。向こうはやはり、住宅不足してますので、大きい企業ありま
すので、やっぱ、住宅が不足なんですよ。それだとやっぱ、こっちから通うなんていうのはなかなか大変なんで、明和地区の場合ですと、アパート無いから、空き家をそういうふうに改造するような感じ。今、福見屋さんにはもう、入って、あそこは女１０人かな、入ってらっしゃるそうですし、今、二件在家改造して、そこへ、それは企業で買ったのか、借りたのか、（聴き取り不能）でやってるわけですけども、そういうところにも、こういう、若干なりとも補助が、差額の分できるものなのかどうか、その辺どう考えていらっしゃるかお聞きしたいんですけど。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

明和地区の今、佐藤議員から事案がありましたが、たしかに

あの、誘致企業が労働力確保のために、雇用のために、空き家を活用して外国人を住まわせてということは承知しております。空き家の活用として、そういった民間が自主的に改修して住まわせる。そういったやり方については大変好ましいものかなというふうに考えております。町が、必ずしも町が全て整備するということではなくて、そういった動きになってい- 17 -

けば、町としても望ましい方向かなというふうに思っておりますが、ただ、それでも絶対的な条件確保はなかなか難しい面もあります。しかし、町のほうも、望ましい住宅のスタイルというのは、やはり冬期間の管理上を考えまして、集合住宅、またその長屋というようなスタイルが望ましいというふうに考えておりますので、そういったことに適って、そういった町の提供を受けたい、そういった住宅が、そういった民間から提供が受けられるような条件になれば、それはそれで検討していきたいというふうに考えております。
○議長（齋藤邦夫君）

７番、目黒仁也君。

○７番（目黒仁也君）

先ほどランクのお話されておりましたけれども、例えば、２４万円以

上、Ｃランクの場合、月額４万９，０００円だという、２１万４，０００円以上では月４万
９，０００円のご負担ということでありますが、これ例えば、６万５，０００円というのが借上料で、いわゆるこの差額が補助分という解釈なんでしょうか。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

たしかにあの、町が借上げるのは６万５，０００円。そしてあの、入居者が支払っていただくのは、それぞれの３ランクによっての金額ですので、その差額については町が補填するという内容でございます。
○議長（齋藤邦夫君）

７番、目黒仁也君。

○７番（目黒仁也君）

わかりました。ではですね、例えばあの、建設の総額によっては、だ

いぶこの個人の負担が変わってくる場合も想定されるのかなと思っておりますけれども、例
えば月額をある程度、事前に想定をしてですね、想定をして、いわゆる建設の総額が決まっていったのか。事前のその辺の個人の負担をある程度勘案しながら、大体いくらいくらの建設をしてくださいとか、なんか、事前のそういったことはあったんでしょうか。ないんでしょうか。まったくもう出来高で決まっていくんでしょうか。個人負担がだいぶ変わってくる可能性もあるような気もしますけど。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

まず募集にあたって、事業者からは事業計画を出していただ

いて、そのうえで借上料の希望額も出していただいております。しかしあの、その実績に合わせて最終的に町が、先ほど資料に基づいて私のほうで説明した内容で借上料を両者協議をして確定していったというものでございます。
○議長（齋藤邦夫君）

ほかにございませんか。
- 18 -

５番、大塚純一郎君。
○５番（大塚純一郎君）

ちょっと関連というか、確認なんですけども、今のあの、新町住宅の基準、借上家賃がＡ・Ｂ・Ｃ。今、報告受けました。この桜の丘みらいの住宅基準をちょっと確認で聞きたいと思います。たしか、そこの借上料は借上げ期間も２０年。そして、借上料も月額７万円だったと思いますが、それに基づけば、その借上家賃の場合も変わってくると思いますが、もう一度、そこ確認したいと思いますのでよろしくお願いします。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

まず桜の丘みらいでございますが、構造が違いますので、借上げ期間は２０年という設定になっておりまして、借上料は１戸あたり月額７万円と。
○５番（大塚純一郎君）

マイクなしで発言○農林建設課長（渡部公三君）

聴き取り不能入る人の家賃につきましては、これもあの、所得、それから部屋の場所によっても、○５番（大塚純一郎君）

マイクなしで発言○農林建設課長（渡部公三君）

聴き取り不能考え方は新町住宅と、区分のＡＢＣ、考え方同じですので、この基本の家賃とほぼ同様になっております。
○議長（齋藤邦夫君）

５番、大塚純一郎君。

○５番（大塚純一郎君）

そうすると、その借上げの桜の丘みらいの部屋自体、構造も、それからグレードも違うと思うんですけども、その中でもやはり、そちらに入りたいという人は
１５万８，０００円以下の人は３万３，０００円。１５万８，０００円から２１万４，０００円が４万３，０００円。２１万４，０００円が４万９，０００円という、これですか。そうではないと思うんですけども、その金額を確認したかったんですけども、ここに資料がなければ後でも結構です。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

そもそもあの、桜の丘みらいが月額７万。それから新町住宅

が６万５，０００円ということですので、基準となるその５，０００円の差、今７万と６万
５，０００円の差、５，０００円ですね。その差が、○５番（大塚純一郎君）

マイクなしで発言○農林建設課長（渡部公三君）○議長（齋藤邦夫君）

聴き取り不能それしかないということです。ということでございます。

ほかにございませんか。
- 19 -

９番、鈴木好行君。
○９番（鈴木好行君）

細かいことをお伺いします。この間、内覧会に行って観てきたんです

けれども、あそこ、この住居の前に消雪の設備がございました。で、その消雪に掛かる費用というのは町が負担するのか。入っている人達が応分に負担するのか。１点教えてください。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

今回、町が借り上げようとしているのはその住宅１棟でございまして、それ以外に車庫もございますし、その駐車スペースもあります。いわゆる共益費
もそのほかに２，０００円という共益費が負担されますので、そういった中で、そういうあの、消雪料も含めて負担がされるものというふうに認識しております。
○議長（齋藤邦夫君）

９番、鈴木好行君。

○９番（鈴木好行君）

駐車場という説明はございましたけれども、実はまだ車庫が２戸しかなくて、正吉郎さんにこの間確認をしたら、なんとか間に合うように建てますというふうなことをおっしゃってましたけれども、その辺のところは町としていつ頃までに完成されるというような説明は受けているんでしょうか。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

こちらもあの、５月からは募集をしたいというふうに考えておりますので、当然それに間に合うような形で検討なされるものだというふうに認識しております。
○議長（齋藤邦夫君）

ほかにございませんか。
〔「ありません」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ありません。

これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論ありませんか。
〔「ありません」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

討論なしと認めます。

これをもって討論を終わります。
採決をいたします。
議案第４２号

只見町借上型賃貸住宅条例の一部を改正する条例は原案のとおり可決する- 20 -

にご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第４２号は原案のとおり可決されました。

◇◇◇◇◇

◇◇◇◇◇

◇◇◇◇◇

◎議案第４３号の上程、説明、質疑、採決○議長（齋藤邦夫君）

続いて、日程第９、議案第４３号

只見町辺地総合整備計画の策定についてを議題とします。
朗読を省略し、直ちに議案の説明を求めます。
地域創生課長。
○地域創生課長（星一君）

議案第４３号

只見町辺地総合整備計画の策定についてをご説明申し上げます。
平成３０年度から平成３４年度までの只見辺地総合整備計画を別紙のとおり策定したいものでございます。
この辺地計画につきましては、辺地にかかる公共的施設の総合整備のための財政上の特別措置等に関する法律、俗に辺地法と言われるものでございますが、そちらに基づき策定をするというものでございまして、意味としましては、辺地とその他の地域との間における住民の生活水準の著しい格差を是正を図ることが目的で作成するものでございます。
本町におきましては、町内全域が辺地ということでございまして、全部で９辺地がございまして、今回につきましては計画期間が満了しております只見辺地につきまして、平成３０
年度からの５ヵ年の計画について議決をいただきたいというものでございます。こちらの計画に掲載をした事業につきましては、掲載した事業についてが辺地債の対象事業となり得るということで、辺地債の（聴き取り不能）が認められれば財政措置といたしまして記載の元
利償還額の８割が普通地方交付税の基準財政需要額に算入されるというような内容でございます。こちら、すでに福島県との協議をいたしまして、異議ない旨の回答も頂戴をしている
ところでございます。
それでは整備計画のほうを説明させていただきます。まずこちらの計画につきましては只- 21 -

見辺地ということでございます。辺地の人口については１，０７３人ということで、２９年１２月末現在でございます。面積については２１５．６平方キロメートル。１番として、辺地の概要でございますが、辺地につきましては大字田子倉、大字石伏、大字只見が計画区域でありまして、ここの全てのものが掲載地区が対象ということになります。（２）番として、地域の中心の位置ということで、こちらについては只見字田中１２９７番地の１が中心の位置ということになってございますが、この中心の関係につきましては、坪当たりの評価額の最高額が中心の位置と、地点ということで定めるということになってございます。
（３）番として、辺地度点数として１０７点ということで記載をさせていただいてございます。辺地対象になるものが点数としては１００点と、１００点以上が辺地に該当するということで、内容としましては地域の中心から学校、医療機関、郵便局等の、いわゆる距離数であったり、そういうもので算定された、いわゆる辺鄙な程度を示す点数を計算しまして、その中で１００点以上になると辺地対象となるというような状況でございます。
一枚めくっていただきますと、２番として、公共的施設の整備を必要とする事情ということで文面が記載させていただいておりますが、こちらについては地理的条件であったり、公共的施設の現状のほうを記載をさせていただいて、今回、計画している掲載事業を整備する
ことで生活環境の向上を図って、他地域との格差是正を図っていこうというようなことで記載をさせていただいております。
次のページにまいりまして、３番目として公共施設の整備計画ということで５ヵ年の計画を記載をさせていただいてございます。３事業ございまして、まず一つ目として、自然首都・
只見アウトドア拠点整備事業ということで、こちら事業費、財源内訳、また辺地対象事業債の予定額ということで記載をさせていただいてございます。こちらにつきましては平成３０
年度に事業を実施したいというようなことでございます。二つ目の除雪機更新事業。こちら
計画年内にタイヤドーザを３台更新をしたいというようなことで事業費の総額、事業費としては６，６００万円というようなことで、あとは財源内訳、辺地予定額というようなことで記載をさせていただいているところでございます。三つ目の事業として寺下５号線道路改良事業ということで、事業費は１，０００万ということで、全額、辺地対策事業債の予定額というようなことで記載をしてございます。こちらにつきましても平成３０年度に事業を実施
したいというようなことでございます。寺下５号線につきましては、３月議会で繰越事業にたぶん認定された事業だと思いますが、只見スノーステーションの付近の道路改良といいま- 22 -すか、排水路の整備というような箇所ということでございます。今年度の事業実施の予定というようなことでございます。尚、事業費等につきましては県との協議時点の事業費ということでご理解をいただきたいというふうに思います。
以上、説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（齋藤邦夫君）

これから質疑を行います。
〔「ありません」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ありませんか。

これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論ありませんか。
〔「ありません」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

討論なしと認めます。

これをもって討論を終わります。
採決いたします。
議案第４３号

只見町辺地総合整備計画の策定については原案のとおり可決するにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第４３号は原案のとおり可決されました。

◇◇◇◇◇

◇◇◇◇◇

◇◇◇◇◇

◎議案第４４号の上程、説明、質疑、採決○議長（齋藤邦夫君） 日程第１０、議案第４４号

平成３０年度只見町一般会計補正予算（第２号）を議題とします。
朗読を省略し、直ちに議案の説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（新國元久君）

それでは、議案第４４号（第２号）についてご説明を申し上げます。
- 23 -

平成３０年度只見町一般会計補正予算

平成３０年度只見町の一般会計補正予算は次に定めるところによるというものであります。
第１条といたしまして、歳入歳出予算の補正であります。既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２億７８４万２，０００円を追加しまして、歳入歳出予算の総額それぞれ５
８億２，０６４万２，０００円としたいものであります。
第２条といたしまして地方債の補正であります。これは第２表

地方債補正によるということであります。
内容のご説明を申し上げます。１ページをご覧いただきたいと思います。
まず第１表

催乳歳出予算補正ということでありまして、１ページ、歳入であります。使用料、手数料。既定の額３，４５３万円に、使用料でありますが８１万２，０００円を追加すると。県支出金につきましては１億２，７３３万円を追加をする。町債につきましては７，９７０万円を追加をする。合わせまして歳入としまして２億７８４万２，０００円を追加をするということであります。内容については事項別明細のほうでご説明を申し上げます。
続きまして、２ページであります。歳出になります。商工費で２億６１５万円の追加。土
木費で１１８万円の追加。予備費で５１万円の追加ということでありまして、これにつきま
しても総額２億７８４万２，０００円ということであります。
３ページをご覧いただきたいと思います。第２表

地方債補正であります。変更でありま

すが、先ほど議案第４３号で辺地計画、ご審議をいただき可決いただきました。それに伴います辺地債の、本年度での現時点での想定であります。従前の額５，８６０万円でありましたが、今般、１億３，８３０万円ということでありまして、７，９７０万円の追加を、増額をお願いするという内容であります。
４ページをご覧をいただきたいと思います。これは事項別明細の総括表になっております。
５ページは歳出の事項別明細の総括表。
６ページをご覧いただきたいと思います。まず歳入の款の１２、使用料及び手数料。項は１、使用料であります。目の３、土木使用料でありますが、公営住宅使用料ということで、これにつきましては先ほど議案第４２号で可決をいただきました只見町借上型賃貸住宅の使用料の分でございます。当初予算で６ヶ月分ほど、単価もちょっと違うんですけれども想定をさせていただきました。今般、額が固まったということで差額の８１万２，０００円。これを増額補正をさせていただきたいというものであります。金額の算定にあたっては、先ほどＡＢＣ、３ランクあるということでありました。まだ入居者決まっておりませんので、中- 24 -

間のランクで一年分想定をさせていただいております。実績によりまして補正なりをさせていただくということになろうかと思いますのでご理解をいただきたいと思います。続きまして、款の１４、県支出金であります。項は２、県補助金。８の商工費、県補助金であります
けれども、１億２，７３３万円。新歳時記の郷奥会津活性化事業補助金ということで、歳出でご説明を申し上げます旅行村の改修工事に関する補助金であります。続きまして、款の２０、町債であります。今回は商工債としまして７，２２０万。辺地対策事業債。先ほどの地方債補正に係る分であります。自然首都只見アウトドア拠点整備事業ということで事業名はこうなってございますが、内容は旅行村の改修工事に係る財源でございます。次、土木債。
これも辺地対策事業債。先ほどあの、辺地計画、そして地方債でご説明を申し上げました町
道整備事業といたしまして寺下５号線の分の起債でございます。合わせまして起債、７，９７０万円の町債の増額をお願いをしてございます。
○議長（齋藤邦夫君）

観光商工課長。

○観光商工課長（増田栄助君）

それではあの、歳出の説明に入らせていただく前に、資料の配付の配付を許可いただきたいと思います。
○議長（齋藤邦夫君）

はい、許可します。
〔資料配付〕○議長（齋藤邦夫君）

観光商工課長。

○観光商工課長（増田栄助君）

それではあの、歳出の商工費でございます。目の観光施設費

でございます。補正前の額１，８３８万９，０００円に対してまして、今回、補正を２億６１５万円お願いするものでございます。
まず財源でございますが、今ほどの総務課長のほうからも説明ございました県補助金でございます。これにつきましては補助対象事業費を１億９，１００万円としまして、その３分の２を見込んでございます。地方債については辺地債でございます。
内容につきましてご説明させていただきます。需用費でございますが、これにつきまして
は古民家、あとバンガロー等の照明器具の購入をさせていただきたいものでございます。委
託料につきましては、工事に伴う管理業務の委託料ということで８４０万円をお願いするものでございます。
工事費につきましてですが、今ほど配付させていただきました資料をご覧いただきたいと思います。まず右側の下のほうに、旅行村改修整備事業概要ということで①から⑱までござ- 25 -

います。これに沿ってご説明をさせていただきたいと思います。
まず案内看板ですが、町道から入るところに今、看板一つございます。これをまず改修をさせていただくということと、あと②になりますが、場内、キャンプ場内に３箇所、案内看板の新設をさせていただきたいと。で、③になりますが、管理棟、現管理棟の内部の改装及びＷｉ－Ｆｉの通信整備ということで考えてございます。④・⑤・⑥につきましては旧管理棟、あとシャワー棟、東炊事棟につきましては解体撤去をするものでございます。⑦としま
して西炊事棟１棟解体する代わりに、今、オートキャンプサイトＢサイトというものございますが、この近くに１棟を新設させていただきたいというものです。⑧でございますが、場
内の中央部分に新たに炊事棟。これ、まあ、東炊事棟と同程度のものになりますが、これを新設させていただくということになってございます。で、イベント広場ですが、現在、テニスコートとして使用しておりますところをテニスコートを廃止しまして芝生を張らせていた
だきましてイベント広場とするものでございます。そちらにモバイルハウス、これ、トレー
ラーハウスのようなものですが、これを２棟、新設をさせていただきたいと。続きまして、
１１番ですが、オートキャンプサイト、右下の欄になります。２３区画ございます。これにつきましては区画割の石の撤去であったり、芝生を張るということと、あと小さい炊事場ご
ざいますので、これも一部改修をさせていただくという内容でございます。続きまして、１２番でございますが、イベント広場の下流側に、今あの、森林状態になっているところございます。ここに新たに９サイト、テントサイトを新設させていただきたいということで考えてございます。で、⑬でございますが、左の上のほうになります。東バンガロー。これ５棟ございますが、屋根の吹き替えと、あと室内にロフトを新設させていただきたいというふうに考えてございます。次に⑭、西バンガロー。これは下のほうになります。この図面の下のほうになりますが、これも５棟ございますが、これにつきましては今のバルコニーを撤去させていただいて、そこに新たにテラスを設置し、日よけ等を新たに付け加えたいというふうに考えてございます。１５番、古民家の山中家でございますが、これは畳の張り替えやブラインド等の改修を行わせていただきたいと思います。１５番の古民家、目黒家でございます
が、これにつきまして畳の表替え。あと浴室や洗面室等の一部改修を計画してございます。
で、１７番でございますが、今あるごみ置き場が老朽化しているということで、鉄製のごみ置き場、今、町うちで使っているようなごみ置きに改修をさせていただきたいと思います。
最後に１８番ですが、駐車場の入口等の乗り込みについて改修をさせていただきたいという- 26 -

ふうに考えてございます。
以上の工事内容で１億９，５５０万ですか、を予算としてお願いするものでございます。
続きまして、備品費、備品購入費でございますが、管理用備品としまして民家の寝具であったり、テーブル。あとは日よけ等を購入させていただくものでございます。機械器具費としましてイベント広場、芝生替えをさせていただくということで芝刈り機の購入をお願いするものでございます。整備内容の概要につきましては以上のとおりでございます。
これまで委員会や全協委員会等でご提言いただいた冬期間の利用促進であったり、エコパークの連携、体感できる施策の検討。あとオフィシャルパートナーシップ契約の内容の協議。
指定管理者の早期決定といったこと。それぞれあの、皆様に今後、協議をさせていただきな
がら、町民利用の促進と交流人口の拡大に向けて取り組んでまいりたいと思いますのでよろしくお願いします。
以上です。
○議長（齋藤邦夫君）

農林建設課長。

○農林建設課長（渡部公三君）

続きまして、土木費であります。７ページの最下段でありますが、４目の道路新設改良費につきましては、財源７５０万の先ほどの辺地債の財源振り替
えでございます。
続いて、８ページでございますが、１目の住宅管理費であります。補正額１１８万円となってございます。これにつきましては借上住宅の借上料をお願いするものでございますが、当初、６ヶ月分、額は７万で６ヵ月分とっておりましたが、今回、月額６万５，０００円の
１１ヶ月をみての差額不足分をお願いしております。よろしくお願いいたします。
○議長（齋藤邦夫君）

総務課長。

○総務課長（新國元久君）

款の１３予備費であります。５１万２，０００円の増額をもちまして一般会計補正予算第２号、編成をさせていただきました。よろしくお願いします。
以上であります。
○議長（齋藤邦夫君）

これから質疑を行います。

５番、大塚純一郎君。
○５番（大塚純一郎君）

７ページですか。歳出の商工費、観光施設費の説明を今いただきました。この資料に基づいての説明の中で、案内看板ですか、①・②、改修・新設とあります。
１番の案内看板については委員会でも議論させていただいて、ここからの乗り入れに対して- 27 -

道路改修等々の議論もしてありますが、そういう中で、大型車両、大型バスの乗り入れは、
この資料に基づきますと右上のほうになると思うんですよね。ここに、今まで再三のその議論の中で、案内の、やっぱり看板必要じゃないかということをさせていただいてきました。
これがここに何も明記されてないと。説明もされてないと。納得ができません。もう一度お願いします。
○議長（齋藤邦夫君）

観光商工課長。

○観光商工課長（増田栄助君）

説明が落ちてしまい申し訳ございませんでした。委員会等でもこちらのほうに看板の設置ということについては検討させていただくということでお話をさせていただきました。まだちょっと、場所等も、今これから協議をさせていただくということになってございますので、できればこの予算の中で設置できるように検討をしてまいりたいというふうに考えております。申し訳ありません。
○議長（齋藤邦夫君）

ほかにございませんか。

９番、鈴木好行君。
○９番（鈴木好行君）

この資料見させていただき、今ほどと同じキャンプ場の改修計画についてでございますけれども、この中で、今回手を付けられていない部分。例えば池周辺でありますとか、それからあの、この山のほうにずっと遊歩道がありまして、その遊歩道もかな
りあの、歩きづらかったり、ぬかるんだり、昔の木橋みたいなのが腐っていたりしている場
所もございます。それからあの、一番、この図面でいくと一番下側の、結局、キャンプ場の端ですね、端のところに、前に手すりをずっと付けてございますけれども、その手すりなん
かも、かなり、間に合わせで作ったものですから、あまり見場もよくなかったりするものですから、これ、これで終わりなのか。年次計画で今後ともまだ整備計画をお持ちなのか。その辺をお伺いします。
○議長（齋藤邦夫君）

観光商工課長。

○観光商工課長（増田栄助君）

池周辺と、あと遊歩道につきましては、現計画の中では入ってございません。これにつきましては、今後、ちょっと協議をさせていただければと思います。手すりの関係ですが、東バンガローの周辺の手すりだと思われます。これにつきましては、この工事計画の中で改修を予定させていただいております。
○議長（齋藤邦夫君）

ほかにございませんか。

３番、鈴木征君。
- 28 -

○３番（鈴木征君）

私は７ページの歳出の、目の観光施設。区分でいう工事請負費の１億９，５５０万に関連して質問をいたします。町長に答弁を求めます。
本日ここに、旅行村の改修工事の予算が提案されたことは本当に良かったなというふうに思います。しかし、そもそも、この議案は、今年の３月の当初予算の中で提案されるべきではなかったのかなというふうに思うんですが、されなくて今回、何が原因で、今回これを出されたのか。要は、経済文教委員会の中で随分議論された内容であろうというふうに思います。そこで、今回出したのは、要は住民の納税者の合意が得られないということであったのではなかろうかなと。担当の委員長が昨年の９月に、厳しい質問と提案の理由を説明されましたけれども、私はその時初めて、このアウトドアの拠点整備事業の推進を図っていくというような内容を初めて聞きました。そこでまあ、今回、町長は出されましたが、要因は、今回出した要因は、おそらく住民の納税者の理解が、合意が得られなかったということであろうというふうに思います。そこで、町長は、今後この予算をちょうだいして、議会が議決して、今後の進め方、どう考えておられるのかを町長にお聞きいたします。
○議長（齋藤邦夫君）

町長。

○町長（菅家三雄君）

今回、議案として提出をさせていただくまでの経過につきましては、

当初では最初考えようということで進めてまいりましたが、まだあの、議会の担当委員会、
それからそういったところとの議論の中で、まだあの、最終的には議論が詰まらなかったということもありましたので、一応あの、私といたしましては当初予算には計上しないで、もう少し議会のほうとも議論を重ねて、理解を得てから計上したいということで、今まで担当
委員会、それから全員協議会等の中で説明をさせていただいて本日に至っております。そういった中で今日、なんとか通していただければ、この後、今年度、整備を進めながら、それぞれの委員会、全協の中でいただきましたご意見等を参考にしながら、誘客等の方向についても、指定管理者の業者だけではできませんので、町、それから観光まちづくり協会等の誘客の窓口との連携を図りながら取り組んでいく必要があるというふうに思っておりますので、今年があの、ちょうど指定管理の切れる年で、再募集になります。そういった中で、半年ぐらい前までにはというご意見もいただいておりますので、そういった形の中で仕組みづくりを考えていきながら、スノーピークという指導的なところとの協議も進めながら取り組んでいきたいというふうに思います。それであと、将来、昨年は非常に天候が悪かったのと災害の関係で２５２の問題もありましたが、今年度はなんとか、天候的にも恵まれて、非常に誘- 29 -

客が進んでいければというふうには思っております。それで将来の２８９号の開通に向けた中の取り組みとして、それぞれの只見線とか、いろいろな形の中で、誘客の増加について取り組んでいきたいというふうに考えております。
以上です。
○議長（齋藤邦夫君）○３番（鈴木３番、鈴木征君。

征君） 今の町長の答弁は理解しましたけれども、今回のこの旅行村の整備は、観光のプロジェクトチーム、スタートすることによって、今までの計画の中身が出てくと思うんだ。効果が出てくると思うんですが、先般あの、副町長が、副町長が、人材育成というようなことで、副町長のプロジェクト全体スキーム構想が示されました。私はその中で聞いて、厳しい質問をいたしましたけれども、今回もやはりこの副町長のチームで、町職員の人材育成の中に、やはり職員は各集落から、それぞれの集落から参加されておりますので、言いたいのは、その職員の集落体制をつくられまして、副町長の計画の中で地域の、現場の意
向を聞きながら、その時、副町長は現場主義ということを申されましたけれども、ただ、一つ屋根の下の中で机上査定するようなことにはいかないんですよ。やはり現場の声を広く入れていかないと、この旅行村のアウトドアの構想はしっかりしたものができないのではなかろうかと懸念して私申し上げるんで、是非とも、私はあの、今の副町長の構想に全力で取り組まれるシステム、中身を、やっぱり町長自ら、町長と協議をしながら、内容のある、実りのある、効果が上がるプロジェクトチームのスキームをつくっていただきたいなと申し上げて私の質問は終わります。
○議長（齋藤邦夫君）

町長。

○町長（菅家三雄君）

大変、ご指摘をいただきまして、ありがとうございます。

副町長を中心とした研修の組織につきましても、それぞれ二つの分野の中で立ち上がりを進めております。そういった中であの、一つの専門的なチームのほうで少子化対策という、ひとつ、大きな括りの中で取り組んでいる中で、こういったあの、指定管理をしております
湯ら里から、旅行村。それから歳時記、スキー場。それと河井継之助記念館と多々あります。
それからあの、それ以外のまた別の施設の中で、交流人口というのはひとつの全体を見ながら取り組んでいく必要があるということだと思います。そういった中で職員の皆さんからそれぞれのご意見をいただきながら、一つの方向性、そのためには先ほどらいもちょっと申し上げました。町ばかりでなく、その施設ばかりでもない、観光まちづくり協会、商工会等、- 30 -

多くの団体とも連携を図っていって、ひとつの方向性に向かって進む組織的なものが非常に必要じゃないかなというふうに思っておりますので、そういった議論も含めながら、副町長を中心としたそのチームの中で議論をしていただいて、そしてその経過に基づきながら、折によっては議会のほうと担当委員会ですか、そういったところとも議論をしながら先に進めていくという道筋を立てられれば良いなと思っておりますので、副町長に非常に期待をしているところであります。
○議長（齋藤邦夫君）

ほかにありませんか。

２番、佐藤孝義君。
○２番（佐藤孝義君）

一つだけお願いしておきます。せっかく、これ、２億もの金かけてやられるわけですので、これ、冬場のですね、管理。これは徹底していただきたいなというふ
うに思います。建物というのは、使わないでおけば、もう、すごい傷みが激しいんで、今までですと、毎年、あそこ壊れた、ここ壊れたって、何百万とかっていう、その修理あがってきます。だから、今までまあ、川のこっち側から眺めているだけじゃなくてですね、やっぱり指定管理料上げても何でもですね、建物の管理はちゃんとしないと傷みますので、その辺はあの、せっかくこれだけのお金かけるわけですから、後から補修なんか、毎年出ないように管理していただきたいなというふうに思います。で、やはりあの、冬場、あそこまでの道
路の除雪ぐらいはして、週に１回ぐらいは、この見回りする、できるぐらいの体制をとっていただきたいなというふうに思っております。で、冬場、これからほら、冬場の利用も考えられるということで、この前、説明いただきまして良かったなというふうに思ってます。だから、結構、これ、古民家なんかも雪堀りツアーかなんか、外部から寄せ入れてね、やらせて、その場で安く泊めてやるからというような感じの企画もですね、取り入れながら、とにかく冬場の管理をちょっと徹底して、お金かからないようにしていただきたいなというふうに思います。
○議長（齋藤邦夫君）

観光商工課長。

○観光商工課長（増田栄助君）

議員おっしゃること、もっともだと思います。先日も全員協議会の中でその冬場の利活用についても、様々、今後検討させていただくということもございました。今おっしゃった雪堀りツアーというものも一つのアイディアだと思いますので、
特に冬場の管理につきましては十分注意してまいりたいというふうに考えております。
○議長（齋藤邦夫君）

ほかにございませんか。
- 31 -

７番、目黒仁也君。
○７番（目黒仁也君）

鈴木議員のお話にちょっと関連するかもしれません。これはあの、当局の方々も重々、ご承知だと思いますけれども、今回の今日に至るまでの様々の経過をです
ね、いろいろ考えたときに、やはりその、この事業を計画される段階で、いわゆる整備まではいろいろ、財源だったり、スケジュールだったり、検討されてきたのかなという感じはしておりますけれども、その後の、やはり運営、運用、そこにやはりちょっと甘さがあったのかなと思ってます。まあ、委員会の中でもそういったところは再三再四申し上げ、議論をさせていただきましたけれども、いよいよこれから観光交流含めたプロジェクトが動き出すわ
けでありまして、やはりその中で、今回のようなことがあっては、やはり進むものも進まな
いと思っているんですよ。今、非常に、こういった施設整備含めて、加速しなくてはならな
い重要な時期でありますので、やはり今回のことは我々も勿論でありますけれども、町当局のほうでも、やはりその事業スタート時の、その後の考え方、終着点までの、いわゆるスケ
ジュール含め、目的を、その辺はやっぱりもう一回、反省を含めてですね、十分、やはり考え直すべきだなというふうに思います。で、特に観光施設は、収支というものが非常に重要になってまいりますから、当然、我々もここは、今後も注視はしてまいりますけれども、そういったやはり視点でですね、今後の整備計画、いろいろ検討させていただきたいなという要望です。これにつきましては、町長に一言、お考えをお聞きしたいと思っております。
○議長（齋藤邦夫君）

町長。

○町長（菅家三雄君）

今回の当初予算の中でもそうですが、将来、只見町は大きく変わるという見通しは立てております。それがまあ、一番の基礎となるのが２８９号の開通といいま
すか、そちらになりますが、そういった中で、新たな設備等といいますか、施設というものも検討していく必要がありますが、ただ、その中で、今の既存の施設の中で、例えば誘客の場合としますと、同じような施設がいくつもあって良いのかどうかという場合もあります。
そういったところで整理、統合についても検討していく必要があると思いますので、そういったことも含めながら全体計画の中で、議会の皆様とも協議をしながら、そういったところの方針は立てていきたいというふうに思っております。
○議長（齋藤邦夫君）

９番、鈴木好行君。

○９番（鈴木好行君）

先ほどあの、聞こうと思っていて聞けませんでした。あのですね、こ

こに、委託料ございます。これ、スノーピークともオフィシャルパートナーシップとしての- 32 -

委託契約がございますけれども、この工事と、スノーピークとの関連性。この委託料は書いてある通り、施工管理の委託だと思うんですけれども、これ、工事中にスノーピークさんはどういった役割をされるのかということと、この工事をされながら、キャンプ場は運営を続けていくという説明を前回お伺いしましたけれども、その中で例えば、工事の発注見込みですね、工期、いつ頃からいつ頃までには発注して、いつ頃までには終わらせたいとか、夏休
みのお客様が混む時期は工事を中止させたいとか、そういった意向はお持ちなのか。その工事をやりながらキャンプをさせるというところで、なかなかこれ、騒音とか、粉じんとか、
そういった被害的なものも考えられるかと思いますので、その辺のところの環境対策をどのように考えていらっしゃるのか。２点お伺いします。
○議長（齋藤邦夫君）

観光商工課長。

○観光商工課長（増田栄助君）

まずあの、１点目、スノーピークとの今年度の関係といいま

すか、のお質しだと思います。で、スノーピークさんのほうには基本構想、基本計画を策定
いただいているということございますので、その計画に沿った整備計画ということで、施工管理ではないんですけれども、そういった面で旅行村がより良い施設になっていくようなアドバイス等をいただけるように今後協議をしてまいりたいというふうに考えております。
あと工期等の件でございますが、今回、議決をいただいた後に、県のほうへまず補助申請をさせていただいて、県の補助決定を受けた段階で、５月中には入札を行いたいというふうに考えております。その後、遅くともその６月会議には、工事請負契約の議決を提案させていただきたいなというふうに今のところ考えてございます。あと営業しながらの工事ということで、それにつきましては、なるべく影響のないように、それは受注業者さんと相談しながら、そのゾーン分けをして行うとか、そういったことは十分注意しながら施工してまいりたいというふうに考えてございます。
○議長（齋藤邦夫君）

ほかにございませんか。

３番、藤田力君。
８番、失礼しました。
○８番（藤田力君）

本当、単純なことなんですが、この平面図の左下にある①番の案内看板は、改修となってますが、今あるんでしたっけ。
○議長（齋藤邦夫君）

観光商工課長。

○観光商工課長（増田栄助君）

今ございますので、それを改修させていただきたいと思いま- 33 -す。
○議長（齋藤邦夫君）

８番、藤田力君。

○８番（藤田今ある、その、なんていうか、この中にある青少年旅行村っていうの

力君）

が、今ある看板ですか。
そうであれば、当然でしょうが、要は、スノーピークさんとの契約とか、認定だとか、そういったものをやはり、きちっと入れたうえで看板を作っていただけるだろうなと思ってま
すが、いかがでしょうか。
○議長（齋藤邦夫君）

観光商工課長。

○観光商工課長（増田栄助君）

看板の記載内容のお話だと思います。基本計画等の中では、その名前の変更とか、そういったことも記載されておりました。で、それにつきましては、名前も含めてこれから協議をさせていただきたいと思います。あと、オフィシャルパートナ
ーシップ等の契約の状況によって、きちんとスノーピークさんの名前を入れるとか、そうい
った記載内容については工事を行っていく中できちっと決定をしていきたいというふうに考えております。
○議長（齋藤邦夫君）○８番（藤田

３回目です。

力君） そしてあの、もう１点なんですが、何回も聞いて申し訳ないんですが、やっぱりこの図面見ましたら、国道からの乗り入れのところに、やはり看板も、私は必要じゃないかなと。先ほど町長言いました、２８９が開いたならとか、いろんなことありますが、
やはり、看板というのは私は大事だなというふうに思います。是非あの、どことは申しませんが、そうした国道走る車から入るお客様が多いと思いますので、そんな看板も、是非、課長、検討して計画してください。
○議長（齋藤邦夫君）

観光商工課長。

○観光商工課長（増田栄助君）

舘ノ川側の国道ではなくて、舘ノ川というか、舘ノ川地内の

国道ではなくて…
すみません。一応、公共サイン計画等で整備をされたものというふうに私、認識しておりましたが、尚、確認をして、国道からもわかるように検討してまいりたいと思います。
○議長（齋藤邦夫君）

ほかにございませんか。

８番、目黒道人君。
○４番（目黒道人君）

４番です。
- 34 -

○議長（齋藤邦夫君）

４番。

○４番（目黒道人君）

この図面の中でイベント広場。今のテニスコートのところですけれども、ここにモバイルハウスが２棟ということでして、これはこの、歳出の観光施設費の中で、どういった支出になるのか。リースなのか。購入なのか。ちょっとあの、もう一度教えてください。
○議長（齋藤邦夫君）

観光商工課長。

○観光商工課長（増田栄助君）

モバイルハウスにつきましては、一応、現在、購入ということで設置を考えております。
○議長（齋藤邦夫君）

商工観光課長。

○観光商工課長（増田栄助君）

工事費の中で一緒に施工させていただくというふうに考えてございます。
○議長（齋藤邦夫君）

４番、目黒道人君。

○４番（目黒道人君）

工事費ということで、そうですか。結構あの、１棟３５０万円というのが２棟ということなんですが、これも入っているということなんですね。はい、わかりました。ちょっと僕も看板のことで、ちょっと一言いいますと、舘ノ川のところにも看板があるんですが、黒谷方面から向かってくると、ちょうど看板の脇に車庫があるものですから、矢印がですね、ちょうど隠れていて、キャンプ場というのはわかるんですが、矢印が隠れているというのがちょっと残念だなと常々思ってましたので、機会があれば、そこも検討していただきたいなと思いますし、あと主な導入路としては、こちらの上町のところだと思うんですが、そこもやはり、もうちょっと目立っても良いのかなと思います。
以上です。
○議長（齋藤邦夫君）

観光商工課長。

○観光商工課長（増田栄助君）

尚、確認をさせていただきながら検討させていただきたいと思います。
○議長（齋藤邦夫君）

ほかにございませんか。
〔「ありません」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ありません。

これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
- 35 -

討論ありませんか。
〔「ありません」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

討論なしと認めます。

これをもって討論を終わります。
採決をいたします。
議案第４４号

平成３０年度只見町一般会計補正予算（第２号）は原案のとおり可決するにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶものあり〕○議長（齋藤邦夫君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第４４号は原案のとおり可決されました。

◇◇◇◇◇

◇◇◇◇◇

◇◇◇◇◇

◎散会の宣告○議長（齋藤邦夫君）

先ほど、各常任委員会及び議会運営委員会が新体制になりました。

皆様のお手元に各常任委員会及び議会運営委員会の委員長から所管事務等の調査につき、会議規則第７３条の規定により、議長に対して提出されております。お手元に配付しておきましたので、通知書のとおり所管事務等の調査の申し出がありましたので、当局におかれま
しては調査にあたりまして、準備等をよろしくお願いを申し上げたいと思います。そしてまた、各委員会では調査のほうをしっかりとやっていただきますようによろしくお願いを申し上げます。
以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
本日はこれをもって散会いたします。
どうもご苦労様でした。
（午後２時３３分）- 36 -