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中国ビジネスセミナー『中国政治経済の最新動向
環日本海経済交流センター長
１．はじめに藤野 文晤

いるのではないかという心配がある。

協力会議」が開催された。この会議は、中国東北

ただし、北東アジ三省と日本双方の持ち回りで開催されている。ごアを見た場合、東承知のように中国は、中西部の開発と東北工業区北三省の政治的・の総合開発を大きなテーマに掲げており、東北三経済的存在感が非省をどのように発展させていくかということをい常に大きくなるころいろ研究している。今回は、それに日本側がどとは間違いないだのように協力できるのか話し合うということだっろうから、環日本た。

海を通じて富山県あるいは北陸三県との関係をど私は富山県の代表として参加したが、残念ながのように強化していくかというのは一つの大きならハルビンは日本との関係が非常に薄いという印命題になるだろう。まだハルビンはほとんど発展象を受けた。日本の企業はほとんど進出しておらしておらず、こういうときこそチャンスがあるのず、経済的にもロシアとの関係が中心で、貿易額かもしれないが、ここ数年、日本企業の投資はほでも日本は 4 番目にすぎない。また、ハルビンはとんど行われていないのが現状であり、遼寧省に東北三省の中で若干孤立している感じがある。東比べると非常に遅れていると感じた。

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5 月末、中国黒龍江省ハルビン市で「日中経済TOP NEWS 1〜温家宝首相来日後の日中関係の進展〜』

北三省では遼寧省が一番発展し、次いで吉林省で２．中国共産党大会での三つのテーマあり、黒龍江省は北の果てという感じが非常に強い。

中国の最近の政治経済情勢についてお話ししたい。今年11月に開かれる党大会は、第 4 世代といしてきたが、ハードは立派になってもソフトがあわれる胡錦濤・温家宝体制が折り返し点に到達

まりまとまっておらず、改革がほとんど進んでいし、第 5 世代へのバトンタッチの路線を決めていないのではないかという感じがある。具体的に言くという極めて重要な大会になる。この大会で何うと、民営化があまり進んでいない。もともと大が討論されるかについてはいろいろ言われている

慶油田の恩恵を受けてハルビンが発展しているとが、私は 3 つの点を指摘しておきたい。第１点はいう面があるため難しいところもあるのだが、民人事問題、第 2 点は半世紀なり１世紀先の中国の営化企業がなかなか進展していない。また、港が姿をどのように描くか、第 3 点は市場経済の進展ないことも不利である。

によって引き起こされた格差をどうするかというこれからは東北三省がそれぞれすみ分けをしなことである。

がら発展することを考えなければならないと思う

１点目の人事問題は、江沢民体制から胡錦濤体が、外部の目から見るとそれぞれが独立王国を作制に大きく変わりつつあり、胡錦濤が人事を主っており、お互いによそよそしい関係になって導していくことになるわけで、現在 9 人いる政治

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もう１点は、ハルビンも都市としては随分発展

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局常務委員を本当は 7 人にしたいという意見もあははっきりしており、第 5 世代は世界との協調のる。結果としてどうなるかは分からないが、第 5中でやっていかなければいけない。党大会まで残世代を選ぶということで、遼寧省の李克強党委書

り約 4 カ月しかないが、中国が大国への道を一歩記、江蘇省の李源潮党委書記、上海の習近平党委踏み出した中で、新しい指導者がどのようにやっ書記など、何人かが候補として挙がってきている。ていくのか、どういう人が選ばれるのかというこ

そうすると、誰が残るのか。胡錦濤、温家宝、とになっていくだろうと思う。

呉邦国全人代委員長の 3 人の留任ははっきりして問題は 2 点目と 3 点目だが、それを突き詰めるいるようだが、後はまだよく分からない。しかし、とどういうことになるのか。一つは腐敗・堕落に先ほど言ったような人が挙がってくる可能性が強対する厳しい措置をどう取るか。もう一つは、市く、40 〜 50代の人が 5 年後にポスト胡錦濤にな

場原理主義が日に日に進み、しかもＩＴやインタるのではないかと思っている。

ーネットであらゆる情報が流れるようになって、いずれにしても中国は、鄧小平から江沢民へともうける人は大もうけしているという状況で、か継承された改革開放路線がここで一区切りし、胡なりいいかげんな対応が行われ始めているのでは錦濤路線は別の新しい理念で本格的にスタートすないだろうか。かつて国家の厳しい管理下にあっる。それが 2 点目の問題で、中国の民主主義・民た中国がいつの間にか非常に自由になり、勝手な主制度をどのように作るかということだが、これことをするようになってきたことに対して、中国は中国共産党の存在と非常に関係がある。中国共共産党にはこのままでは国がばらばらになるとい産党は一党独裁の政権だから、これがどう民主化う危機感があるのだと思う。

していくのか、その中で国民の民主主義をどう育では何をもってそれをコントロールしていくのてるかということにいよいよ手をつけざるを得なかというと、マルクス・レーニン主義でコントロくなった。いわば政治体制改革の路線に入ってきールすることは100％ないだろう。中国共産党はたわけである。

イデオロギーの政党のような顔をしていたが、も3 点目は格差の是正をどうするかという問題でともとは貧しい農民の代表という歴史的な背景のある。市場原理主義で動き始め、上海や広東のよ中で誕生した党で、資本論から出てきた政党ではうに海に面した地域は外資が多く入ってきて強くないのである。従って、マルクス・レーニン主義なったが、内陸には市場経済がなかなか行き渡らという看板でこの問題を処理していくのか、あるない。東北三省で見ても、大連や遼寧省はいいが、いは完全に議会制民主主義のような格好で多党派黒龍江省はなかなか大変である。広がってきた格政治に変えてやるのかということになると、中国差をどうするかというのは、都市と農村との戦いの場合はその両方ともできないと思う。

であり、都市の人と農民との戦い、都市の中でも多党派政治はまずできない。やればばらばらに

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豊かな人と貧しい人との戦いである。

なることは誰でも分かる。だから、国家がどこか

日本にもアメリカにも同様の問題はあるのだが、である程度グリップを握って管理していかなけれ特に中国の場合は13億の人が安定した状態にないばいけない状態にあると思う。それがあと何年続といろいろな問題が起こる。今度の党大会では、

くのかは第５世代がどのような政策を打ち出すかこれを政治的にどのように変えていくかというこにかかってくるが、中国の将来は、中国自身を含とがテーマになるだろう。

めてまだ誰にも見えていない。
では、こういう中国を当面引っ張っていく理論

３．中国の将来をどう見るか的な根拠は何かというと、最近、倫理観というこ１点目の人事の問題はそれ以上よく分からないとが非常に強く言われ始めている。倫理観が喪失が、第 4 世代から第 5 世代へと世代交代することしてきたら国は乱れる。そして、東洋的倫理観は、

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ある意味では儒教思想と非常に深い関係があると会議でユーラシア大陸を巻き込んで中央アジア、思う。

ロシア、中国が一体になって地域内の開発をやっていこうとしている。ＡＳＥＡＮとのＦＴＡもま始めている。仁・義・礼・智・信という五常の精すます進めようとしているし、メコン川流域の総神を、一つの倫理観として持ってやっていかなく合開発にも積極的で、ミャンマー、ベトナム、ラてはいけないという流れがあるようだ。そうであ

オス、カンボジア、タイとの関係が非常に密接にれば、ＡＳＥＡＮ諸国や日本、朝鮮半島も含めてなっている。また、中国が６カ国協議の議長国で東洋全体の共通の価値観になるかもしれないといあることから、韓国や北朝鮮も変わっていくのでう考えがあるのではないだろうか。それはまだははないか、あるいは意見が合ってくるのではないっきりした形は取っていないが、11月の党大会でかという感じがしている。

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中国は今、孔子や孟子の教えを積極的に宣伝しそういった問題が今回の党大会で語られることは何らかの形で顔を見せる可能性がある。になると、中国は一つの踊り場に到達して、これ主であり、人権であり、自由であり、市場経済でからは大国中国がどうしていくのかということにあるが、これを強く発信しているのはアメリカでなる。知的財産権の問題や非衛生的食品の輸出のある。アメリカはプロテスタントのイエスキリス問題などは、解決しなければ世界が受け入れてくト一神教というものを強く発信して、これに対抗れないのだからそれはそれでやっていくけれども、するものはだめだとしている。そうすると、人権どう転んでも中国は大国への道を一歩一歩進んで問題とはプロテスタント的一神教の中から出てくいくだろう。
われわれは、中国は共産党一党独裁政権だと思るものであり、東洋的八百万の神の中からは出てわずに、これは歴史のプロセスの中で生まれた政こないのである。
中国がそういったアイデンティティを強く打ち権なのだから、彼らが内部でどのように民主化し出すことで、アジア全体がまとまる方向に動き始ていくのかということを注意深く見て、彼らと手めているのではないか。これは私の意見だからまを組んでいく努力をしなくてはいけないのではなだ分からないが、私が東京で中国の人といろいろいだろうか。

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世界のグローバルスタンダードというのは、民接触している中では、どうもそういった感じが強４．中国経済の現状と問題点い。

中国の経済は、今年の上半期はかなり順調に伸江貴文氏や村上世彰氏のように市場原理主義の中びている。貿易黒字は上半期だけで1，000億ドルから生まれた時代の寵児を相次いで逮捕、起訴すを超え、ＧＤＰは 9 〜 10％を超える成長を維持

る、ブルドックソースの外資企業への買収防衛策していくだろう。そうすると、中国はグロスの経を高裁が認めるなど、市場原理主義万能の価値観済力ではイギリスとフランスを抜いて、アメリカ、とは違った東洋的価値観が日本にもあるのかもし日本、ドイツに次いで世界第 4 位になるだろう。

れない。

2006年 １ 兆7，000億 ド ル だ っ た 貿 易 総 額 は、このように、何となく似通ってはいるけれど、2007年は 2 兆ドルを超えるのではないかと思わ相手は中国共産党であり、われわれは民主主義だれる。貿易黒字も依然として増加している。実ということになると、中国共産党は少なくとも政は 2 年間にわたって人民元がほぼ 7 ％切り上がり、治イデオロギー政党ではないのではないだろうか。

現在7．5％のラインまで入ってきている。つまり、それを11月の党大会の中で見せてくる可能性があ香港ドルよりも人民元の方が高いのである。香港

るし、大いに注目していく必要があると思う。

がなければ中国は成り立たないと思われていた時

現在、中国の外交政策においては、例えば上海期もあったが、今や逆転して、中国がなければ香17TOP NEWS 3

日本もそういった感じがないわけではない。堀TOP NEWS 1

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港経済は成り立たないというところまで来ている。

取り合いになっているが、中国は 3 億5，000万ト

人民元は 2 年間で 7 ％近い切り上げをしたが、中ンの原油を使い、１億5，000万から 2 億トンを輸国の競争力は全く落ちていないというのが現状で入するというのだから、どうにもならない。あとある。

はＬＮＧか何かを利用しなければならないだろう

外貨準備高は１兆2，000億ドルまで膨れ上がり、が、そこで日本と中国が手を握って、韓国や台湾さらに増えている。中国政府は人民元を発行してにも入ってもらって沖縄に備蓄基地を作るというドルを買わなければならない。そうすると過剰流ぐらいの発想を持つべきだと思う。

動性が起こってインフレの危険もあるため大きそれから、水の問題も非常に大事である。揚子な問題なのだが、いずれにしても貿易はアメリカ、江の豊富な水を北へ送る「南水北調プロジェク

ドイツに次いで中国が第 3 位になった。日本は中ト」というのがあり、西、中部、東と三つの路線国に抜かれて、日本経済は中国がなければ成り立があるのだが、いずれにしても低いところから高たないぐらいの状況まで来てしまった。

いところに水を送るため、運河を掘ってポンプで上げなければいけない。これは大変な作業になる

農作物も順調に育っており、干ばつと洪水が交が、それも今始めているところである。

互に来て大変ではあるものの、今年はおそらく史

農村問題は、農村にインフラを建設して都市化上最高の収穫になるだろうといわれている。

を進め、農村の過剰労働力を吸収していかなけれ

ただ、一番の経済的問題は格差の存在、特に農ばならないだろう。

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村の疲弊である。農村そのものも幾らかは良くなっているのだろうが、都市の発展に比べれば非常

このように、数多くの問題を抱えながら胡錦濤・に遅く、いわゆる三農問題にどう対処していくか

温家宝政権は前に進んでいる。オリンピック、万が大きな課題である。ＷＴＯに加盟したのだから博という一つの大きな流れが終わったら、その次その約束は守らなければならないが、中国は日本は宇宙開発をするのか何をするのか分からないが、のように経済的に成熟したコンパクトな国ではなともかくいろいろなイベントを作りながら求心力いため、発展するためにはとにかく何でもやるとを高めて一歩一歩改善していこうということだということになり、知的財産権の侵害や残留農薬な思う。

どいろいろな問題が出てくる。それをその都度解５．変化する日中関係

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決していかなければいけないということだと思う。
もう一つは環境問題である。環境問題をどう処

日本と中国との関係について、安倍首相がここ理するかというのを考えなければいけない。特にまで踏み切ってくれるとは誰も思っていなかった

砂漠化が深刻化しているため、緑化をどう進めるのではないだろうか。結局、小泉前首相は 5 年間かが重要である。日本も黄砂が来ると文句ばかりを無駄にしてしまったのである。中国が日本を必言うのではなく、協力していく必要があると思う。

要としていることは間違いないし、われわれは中ただ、日本は民間がそういった事業にお金を出す国に頼りにされていると思った方がいいとはいえ、というシステムにはなっておらず、目先でもうけが出ないことにはお金が集まらない。そこで、私は日本政府が国民の税金を使ってＯＤＡを行うべきではないかと思っている。残念なことに、これについては現在のところコンセンサスが得られていないのだが、そういったことを考えなければいけないのではないかと思う。
省エネも同じである。今や日本と中国の原油の18中国ビジネスセミナー『中国政治経済の最新動向 〜温家宝首相来日後の日中関係の進展〜』

年来日するという手順になっているのである。

いつまで頼りにしてくれるかは分からない。その今年の七夕の夜は、盧溝橋事件70周年だった。

ことを政治家もわれわれ財界も考えるべきである。

中国では毎年、大々的な反日運動が行われていたいうことになるかもしれない。ユーラシアも含めのだが、今年は全くなかった。それは、中国が現た上海会議やＡＳＥＡＮとのＦＴＡなどいろいろ在日本に強い期待を寄せており、これ以上問題をなことを進めながら、朝鮮半島も入れて、アメリ大きくしたくない、何とかしようと思っているこカあるいはヨーロッパと直接手を握るということとの現われだろう。今では、インターネットでもになるかもしれない。中国から見れば日本は東の何でも反日ムードは完全になくなっている。もち果ての小さな島なのであって、現在は世界第２位

ろん底流には日本に対する嫌悪感があり、それをの経済大国だが、いつまでその状況を維持できる中国政府が押さえたという側面はあるが、政治がかは分からないのである。

変えていけば、それも徐々に薄まっていくだろう。

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そのうち、日本を頼らず、中国は中国でいくと現在のところは非常に良い関係にある。

しかし、現在は日本の省エネ技術も環境技術もわれわれのやっているビジネスの面でも、中国いる。安倍首相は政経分離などいろいろなことをとの取引がないと業績そのものに非常に大きな影言っていたが、最後は政治も経済も車の両輪であ響が出る。鉄鋼、機械、繊維、化学品、エネルるとも言っていて、とにかく中国とは戦略的互恵ギー、石炭、鉄鉱石、あるいは輸送手段にしても、関係を結ぼうというところまで行った。先日温家

中国がなければ猛烈に打撃を受けることは間違い

宝が来日した際、温家宝は「これがうまくいかなない。これだけお互いに深く絡んできているのだければ責任重大だ」と思っていたそうである。

から、何とか関係を良くして、それを維持していかなければいけないと思う。

国会での演説は中国でも放映されており、温家宝が演説直後に天津にいるお母さんに電話をして６．日本側の抱える課題「演説はどうだったか」と聞くと、「よくやっていた」と褒めてくれたと笑っていたが、大変な緊張

日本人の最大の問題点は、中国に対して自分が感の中で日本に来たことは間違いない。このため、上だと思いがちなことだろう。戦後、一気に発展中国は非常に成功したと評価している。

して世界第 2 位の経済大国にまで上り詰めてしま

この次、安倍首相が秋に中国を訪問する。そしったものだから、本当はこういう時ほど謙虚に頭て、胡錦濤が2008年のしかるべき時期に日本に来を下げなければいけないのに、日本人は高慢に映る。それで日中間交流の一つの踊り場が過ぎ、一る。そうすると、アジアではどうしても中国と覇つの展開が始まるということではないかと思う。

権を争うということになってしまう。
日本は知的財産権もきちんとやっていて、作っは、東シナ海のガス田の共同開発問題である。こている食品にも問題がなく、すべてきちんとしてれは両国の領土の線に絡んでおり非常に微妙な問いるのだという気持ちが強いために、「中国はい題だが、戦略的互恵関係と言った以上、これをどいかげんだ」ということになり、それをジャーナうするかということを考えなければいけない。こリズムが増幅しているという側面もなくはない。

れは杓子定規な話ではなく極めて政治的な話し合ここで一歩引いて、中国と覇権を争わずにやっていで、日中の戦略的互恵関係を構築できるかどういかなければいけないのではないかと私は思う。

かの試金石だと思うが、春暁油田をどうするのか、そして、東アジア共同体を一日も早く作ってい今後どの場所を共同開発するかということについくことが重要である。日本の政治家や財界には、て、秋に向けて結論を出さなければいけない。そ東アジア共同体などできるわけがない、価値観がの結論を安倍首相が持って訪中し、胡錦濤が2008異なるのだと言う人が多い。しかし、アメリカの

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その過程で解決しなければならない大きな問題

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間違いなく必要で、中国は日本に非常に期待して

2 T OP N EWSてもいいのではないかと思う。

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価値観とわれわれの価値観は一致しているのかというと、一致していないからこそアメリカのキャわれわれがイニシアチブを持ちたいものもあれピタルファンドを追放するのである。価値観の違ば、中国側に持ってもらった方がいいものもある。

いはどこかでどうしても出てくるが、そこはアジそれこそ戦略的互恵関係である。富山で開催してアで何か統一できるのではないか。私たちはそのいるＮＥＡＲ（北東アジア経済交流ＥＸＰＯ）のことを考えないといけないのではないかと思う。

テーマについて、単なる部品ではなくもう一歩大

中国は、長い歴史の中で見ると非常に国際的なきく広げていくといったことも含めて、日中双方民族である。56もの民族の共同体であり、国境は向の交流を今後の重要なテーマとして考えていく6，000キロメートルにわたっている。その中で生必要があると思う。

きているから、ユーラシア大陸と組もう、ＡＳＥ

７．おわりにTOP NEWS 3

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ＡＮと組もうという発想がすぐに出てくる。それに対して、日本は海を隔てているためにどうして皮膚の色が同じで、日本が隋・唐の時代から中も自己閉鎖的になりがちで、中国は「日本は戦後国文化を導入してきたからといって、お互いに分うまくいったから傲慢だ」となってしまう。そうかり合っていると思ってはいけない。日本人と中ならないように、政治が変えていかなければいけ国人は違う。

ない。小泉政権の５年間、中国にとって日本は非例えば、日本人は歴史を分断する能力があり、常に傲慢な国に映っただろう。靖国問題について目の前に起こっていることに即座に反応する。明は日本国内ではいろいろ意見もあるだろうが、も治維新は黒船に反応したものであり、サンフラン

う少し様子を見て動かなければいけないのではな

シスコ条約の締結時は敗戦に反応して「鬼畜米兵」いかと感じている。

から「アメリカ万歳」になった。

最後に、日本が中国を必要とするのか、中国がしかし、中国人は絶対にそういったことはしな日本を必要とするのかということを考えて動くべい。中国は大国だから、そういう意味では非常にきである。中国は日本の27倍の面積を持ち、人口大雑把で、来る者は拒まず、安部仲麻呂が来たらは13億人もいる。さらに、大きな発展の潜在力を大臣にもした。ところが、島国で外圧に対抗して持つ巨大な市場のある国である。目先はどうあれ、生き残っていくための知恵を出してきた日本では、長い目で見ればこのような国に依存せざるを得な

憲法上、中国から来た人を大臣にすることはできいだろう。そのときに、中国から「あなたはもうない。そういう憲法をわれわれは作っている。私いい、私は自分の路線を行く」と言われたら、どたちも含めて、若い人に中国とは何かということうにもならない。私たちが生きている間はいいかを教育していく必要があるだろう。

もしれないが、子供や孫の時代に日中関係がどの国会では残念ながら「温家宝さんの演説は良かように展開していくかということを考えて、今動った」ということで終わってしまい、日中はいかくべきではないかと思う。にあるべきかを討論するようなことは一度もない。

また、中国企業の発展との関係で見れば、例え年金問題を討論することはあっても、日本の将ば富山はものづくり大国だが、その市場で大きく来のあるべき姿について話し合う機会は全くない。

展開したいならば、中国と組む可能性もあるの総理大臣はどのようにお考えになっているのか分ではないか。 2 代目、 3 代目がいないというときからないが、秋に再訪中されることを心から期待に、立派なものづくりの技術をやめてしまうのでしている。おそらくそうなるのだろうが、もしなはなく、中国人に来てもらって、あるいは中国のらなければ、この次に来る人は誰かという大変な資金を使ってさらに広げていけばいいのではない

課題を背負い込まなければいけないことになるのか。私たちは、もっとインターナショナルになっではないかと思う。

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