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Project Brief

プロジェクト紹介

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234号目次Calcutta Transport Infrastructure Improvement Project1

カルカッタ都市交通施設
改善プロジェクト本間和史
HONMA Kazufumi
八千代エンジニヤリング株式会社/国際事業部/交通部交通課課長■図 2 −高架橋標準断面

2 ――コルカタの街

1 ――はじめに意書が取り交わされた。

日本人にとってインドは親しみ深い

インドは 1947 年に英国ではあるが、その実態に関しては国より独立した共和国

プロジェクトは当初の計画段階であまり知られていないようである。よで、国土面積は日本のは、9 箇所の主要交差点改良を 3 工く言われることであるが、好きになるおよそ 9 倍 の 3 2 9 万区に分けて実施し、6 本の高架橋の人と二度と行きたくないと言う人の両km2、人口は日本のおよ建設が含まれていた。しかし、1997極端に別れるようである。そのインド

そ 10 倍の約 10 億 9,500

年 5 月より始まった実施設計の段階において当社は、1991年よりJICAの万人（2006 年 7 月）で、では、2 本の高架橋を含む 4 箇所のLEGEND「コルカタの都市交通施設整備計画調: FLYOVER CONSTRUCTION

まもなく中国を抜いて世: AT-GRADE ROAD IMPROVEMENT
PACKAGE査」に参画し、1997年より西ベンガル
州政府とコンサルタント契約を結び、実施設計から施工監理までの業務に界第一位の人口を有す

Ⅰ
Ⅱ■写真 1 −ビクトリア・メモリアル・ホール

る国になると言われている。28 州と 7 つの連交差点改良が、土地補償問題、地下COMPONENTSPARK STREET FLYOVER
LOCK GATE & COSSIPORE FLYOVER
ESPLANADE INTERSECTIONGARIAHAT FLYOVER

Ⅲ

A.J.C. BOSE ROAD FLYOVER
PARK CIRCUS INTERSECTION

Ⅳ

A.P. CHANDRA ROAD, S. A. ALI AVENUE,
PARK STREET, NEW PARK STREET,RASH BEHAR AVENUE, CANAL EAST ROAD,GARIHAT ROAD, A.J.C. BOSE ROAD, ETC.

埋設物等の障害物、西ベンガル州政府内の合意欠如等の理由から削除された。削除による残予算を有効利■図 1 −プロジェクト位置図

長きに渡って携わってきた。工期が当邦領からなり、インド・アーリヤ族、ドCalcutta、2002 年に改名）
は西ベンガ用するため、他の道路改善候補が検初計画より大幅に遅れ、苦労の尽き

ラビダ族、モンゴロイド族等からな

ル州の州都であり、英国による植民討され、最終的に 11 箇所の道路改ないプロジェクトではあったが、昨年る多民族国家である。連邦公用語

地化の拠点となった都市である。ビ

古い路面電車（トラム）や人力車がいできているものの、依然都市圏へ良を追加して行うことで合意し、新ようやく竣工を迎えることができた。

はヒンディ語だが、他に 17 の言語がクトリア・メモリアル・ホールやライタ走っている反面、インド初の地下鉄の人口流動は続くものと予想されたに第 4工区として工事を行うことに今後の海外業務の参考として、本プ憲法で公認されている。

ーズ・ビルディング（現州政府庁舎）

も走 って いるという面 白い 街 で ある。これに伴い社会・経済活動がなった。それに伴い、円借款による本プロジェクトの行われたコルカ等、未だ植民地時代の面影を残す建る。かつては国内生産されたアンバ活発化し、交通混雑、事故、環境汚

工期は 2005 年 12 月末まで 1 年間延タ 市（ K o l k a t a = 旧 カル カッタ：

物や石畳の道路も多く残っている。

サダーという名の古い車が殆どだっ染等が大きな問題となっている。そ長された。

たが、最近は日本や韓国の小型車やのため老朽化した都市圏の交通施バイクの数も増えてきている。古い設の整備、近代化が不可欠となっている。

ロジェクトの概要を紹介する。

■表 1 −プロジェクト概要

事業名称

カルカッタ都市交通施設整備事業（Calcutta Transport Infrastructure Development Project）

工事場所

コルカタ都市圏（プロジェクト位置図参照）

町並みも残る中、徐々に近代化した融資機関

日本国際協力銀行（JBIC）建造物の建設も始まっている。

実施主体

西ベンガル州政府、交通局（Government of West Bengal, Transport Department）

実施機関

フグリー川橋梁委員会（HRBC：Hooghly River Bridge Commissioners）

実施期間

1997年5月〜2005年11月（実施設計及び施工）

JICA のフィージビリティ・スタディ
3 ――プロジェクト概要
近隣の州、隣国のバングラデッシュ

交差化を含む交差点改良が提案さ等との物資やサービスの流動の拠れた。これを受けて西ベンガル州政点となる重要な役割を担っている。

府はプロジェクトを実行すべく、中央

23.5ヶ月1970 年代に都市集中化を防ぐ政策

政府を通じて日本政府に対して円借・ 既存の交通信号システムの分析

15.0億円が決定され、人口の伸び率は和ら款の供与を要請し、1997 年 2 月に合・ 設計基準の設定

エスプラネード交差点改良

A.J.C. ボース・ロード・フライオーバー

ロック・ゲート・フライオーバー

ガリアハット・フライオーバー

パーク・サーカス交差点改良

Senbo-ITD JV

Senbo

L&T（ECC）

Tantia期

44.5ヶ月

72ヶ月

37ヶ月

工 事 費

22.3億円

16.2億円

34.6億円工Engineering Consultant
0 4 2 Civil
VOL.234 January 2007

とおりである。

A.P.チャンドラ・ロード、S.A.アベ

パーク・ストリート・フライオーバー

工事業者

実施設計での作業内容は以下のニュー等11箇所のトラムの軌道パッケージⅢ

工事内容

4 ――実施設計

路の交通混雑緩和対策として、立体パッケージⅡ区（F/S）では、コルカタ市内の主要道ロジェクト位置図を示す。

コルカタ都市圏は西ベンガル州、パッケージⅠ

工1991 〜 92 年にかけて行われた

表 1 にプロジェクト概要、図 1 にプパッケージⅣ

改良を含む道路改良

・ JICA F/S 及び関連する過去のレポートのレビュー
・ 交通量調査、分析及び将来需要予測

Civil Engineering Consultant
VOL.234 January 2007043

■表 2 −適用設計諸元

50km/hr

車線幅員

標準3.5m（最小3.0m）

縦断勾配

最大4.0％、最小0.6％

建築限界

コルカタ都市交通施設整備事業
工区
橋
長
有効幅員
最大支間
上 部 工

鉛直：道路及びトラム5.5m、鉄道6.7m
水平：トラム1.7m、鉄道3.0m
Class 70 R及びClass A（IRC：6）

設計震度0.06（IRC：6 ZoneⅢ）

温度荷重

平均気温33℃、最大71℃、最小5℃

風

風速80km/hr（IRC：6）

重下 部 工基礎
工期
業者

・ 環境影響評価
・ 測量及び土質調査■写真 2 −桁架設状況

・ 代替案比較を含む基本設計
国民性ということもあって、打合せ等

詳細設計は、基本的にインド基準

・ 数量計算及び積算は時間が掛かるだけでなかなか結（IS：Indian Standard及びIRC：Indian

・ 工事仕様書及び入札図書の作成論にたどりつかなかったり、設計思Road Congress）に準拠して行ったが、設計作業は、現地コンサルタント

想や技術的背景の違いで意思の疎合成桁等インド基準で網羅されていなの協力のもとに行われたが、測量作通ができなかったりと苦労の連続だい部分は日本の基準を適用した。主要業の遅れ、地下埋設物等に関するった。しかし、根気よく話し合いに設計諸元を表2に示す。

資料入手の困難、西ベンガル州政府応じ、繰り返し説明を行い、双方が内の合意形成の遅れなど、困難をき違いを把握するにつれて理解が出来たした。プライドが高く議論好きなるようになっていった。

Request for Interest to Tender

Expression of Interest to Tender

Pre-qualification

No

下 部 工
基礎工
期
業者

次入札を行い、当社は実施機関でした市街での工事ということあるフグリー川橋梁事業団のコンサから場所をとらず、架設が容ルタントとして、選定評価基準書、契易で工期短縮が図れる鋼合約書案、応札業者からの質疑に対成桁と鋼製橋脚を主として採する回答書等の作成を行った。

できるのかどうか疑問視するような論調も新聞紙面に載っていたが、実際これだけ遅れるとは全く予想外であった。特に工期短縮を意図して鋼働ストや材料調達の遅れで、桁の製作が 1 年以上遅れたのは予測しがたいものであった。
施工監理を委託されたコンサルタントとして、工事の障害を回避するた

Package Ⅰ
610m
2 × 7.00m
48m
単純合成鋼製箱桁及び単純合成鋼製鈑
桁
T型鋼製橋脚、逆T型RC橋台
場所打杭（φ1000／800mm × 34m〜37m）
2001年11月〜2005年2月
Senbo-ITD Joint Venture

案等を速やかに提示することに努めたが、議論好きな人達を説得するためにかなりのエネルギーを要した。
例えば交差点の機能に工夫をこらした設計図が、承認されているにもかかわらず、工事が進捗するにつ工橋

詳細設計が完了した工区から順ないためか、当初は本計画が実現めに問題点を整理し、対策案、代替工
区
橋
長
有効幅員
最大支間
上 部 工

LOCK GATE & COSSIPORE FLYOVER

高架橋の設計では、混雑用した（図2）。

Package Ⅲ
2245m（西行車線）、2025m（東行車線）
2 × 7.30m
45m
単純／連続合成鋼製箱桁及び単純／連続合成鋼製鈑桁
T型／門型鋼製橋脚、逆T型RC橋台
場所打杭（φ1000/800mm × 19m〜47m）
2001年３月〜2003年8月
Larsen & Toubro Ltd.

PARK STREET FLYOVER

5 ――業者入札

街地での大規模な工事経験があまり合成桁を採用したが、製作会社の労

下 部 工
基
礎工
期
業者

・ 地下埋設物等の障害物調査

Tendering Procedure

Package Ⅱ
449m
2 × 7.00m
45m
単純合成鋼製箱桁、単純合成鋼製鈑
桁、単純RC中空床版、単純RC床版T型鋼製橋脚、RC橋脚、逆T型RC橋台
場所打杭（φ800mm × 21m〜25m）
1999年11月〜2002年4月
Senbo Engineering Ltd.

A.J.C. BOSE ROAD FLYOVER

工
区
橋長
有効幅員
最大支間
上 部 工

・ 詳細設計高架橋諸元

GARIAHAT FLYOVER

設計活荷重

荷

保守的な風潮が強く、混雑した市■表 3 −高架橋諸元

設計速度

区
長

有効幅員
最大支間
上 部 工
下 部 工
基礎工
期
業者

Package Ⅰ
450m（Lock Gate Flyover）
336m（Cossipore Flyover）
1 × 7.00m
53m
単純合成鋼製箱桁、単純合成鋼製鈑
桁、単純RC床版
T型RC橋脚、逆T型RC橋台
場所打杭（φ700mm × 33m〜46m）
2001年11月〜2004年8月
Senbo-ITD Joint Venture

れて警察等関係機関からの要望や意見が出され、施主側の設計変更指示で現場は度々混乱した。
鋼橋の架設自体は概ね順調に行われ、設計で意図した目的は理解・評価され、西ベンガル州政府は早速他の高架橋での採用を検討している。諸々の障害や施工誤差に対す

入札は JBIC（日本国際協力銀行）

Disqualifiedの調達ガイドラインに沿って行われ、・ 高架橋杭基礎及び下部工工事

る検討・調整を粘り強く行った結

西ベンガル州政府入札管理委員会

・ 高架橋上部工架設工事

果、最終的には既存の高架橋に比の監査のもとに実施された。入札作

・ 周辺道路及び歩道の復旧・舗べ走行性が良いことが高く評価され

Yes
Potential Tenderer

CALCUTTA TRANSPORT INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT PROJECTCONTRACTUAL STRUCTURE
GOWB Transport
Department

Government/Authority

Invitation to Tender

Joint Secretary
Purcahse of Tender Documents

ImplementationAgency (HRBC)

Tendering (Technical & FinancialSubmission)

Evaluation ofTechnical Proposal

No

Chairman of Tender
Committee
Principal TechnicalAdvisor (PTA)

Chief ProjectManager (CPM)No

Disqualified

Engineer's
Representative(Consultant:YEC)

Team Leader (TL)

Contract Clarification& MOUA
YesContractor

Contract Award■図 3 −入札フロー

Engineering Consultant
0 4 4 Civil
VOL.234 January 2007

装工事

Main Contractorており、技術移転の一助にはなった

入札の結果、全工区に於いて現・ 道 路 照 明 、道 路 横 断 防 止 柵 、のではないかと自負している。また、地業者が落札した。なお、業者契約

信号、標識、路面表示等の道

長期にわたる工事でありながら大きは、FIDIC（国際コンサルティング・路付帯施設及び植栽工事な事故が一度もなかったことは幸いエンジニヤ連盟）の業者契約モデル

図4に施工監理の実施体制を示す。

をベースとしたものである。

混雑した市街での工事のため、交6 ――施工監理
Site
Representative(s)Resident Engineer(RE)Project Manager (PM)■図 4 −施工監理執行体制

業の流れを図 3に示す。

通の切り回し、予想外の地下埋設等

Representative ofConsultantYes
NoVice Chairman (VC)

Engineer

Disqualified

Yes
Evaluation of
Financial Proposal

Employer

Government Authorities &Agencies- Department of Environment- PWD/CMC/KMDA- Metro Railway/Eastern Railway- Calcutta Police- KMC/CTC/CESC/GCGC/BSNL

基本的に工事は以下の手順で行われた。
・ 道路切り回し及び地下埋設物等障害物の移設工事
・ 鋼製橋脚、鋼製桁の製作であった。
7 ――おわりにの障害物、露天商及び路上生活者

2 年半にわたる施工監理は苦労のの排除、伐採許可の遅れ、労働スト連続であったが、現地スタッフの協ライキ、施主側の設計変更、現地業力を得ながら遂行でき、信頼関係を者の能力不足等により工事は思うよ

築き上げられたことは大きな喜びとうに進まず、度重なる工期延長を余なった。コルカタの今後の更なる発儀なくされた。

展を期待したい。
Civil Engineering Consultant
VOL.234 January 2007045