第30 号

平成24年7月20日 発行

発行／岡山県吉備中央町議会〒716-1192
岡山県加賀郡吉備中央町
豊野1-2
TEL.0866-54-2081
FAX.0866-54-1366
編集／議会広報編集委員会

これで私も消防士
TOPICS

３ 億 ８ 8 ０ ０ 万 円 を 追 加 …………2
10 議 員 が 町 政 を 問 う ……………4
追 跡 、 あ の 質 問 は ………………15

問
答

問
答
一般会計補正予算

答

３５０万円の追加。上
水道会計が納付書の表
示変更に伴い 万円の追加。吉川財産区管理
会が霊園通路の整備などに１２０万円。

問

答

問
答

北部住区集会所条例を廃止


平成４年、地域住民の利便のため、町が吉
備高原都市北部住区に設置した集会所条例を廃止した。条例廃止に伴い使用手続きなどが簡素化される。
条例関係は上位法の改正に伴い、町税、国保税の関係部分が専決処分された。同様に、外国人登録記載、保育料徴収、ひとり親家庭
等医療費給付、心身障害者医療費給付の各条
例関係部分が改正された。

災害復旧費ほか
２ 億円を繰り越し
年度予算化された事業のうち９事業が未※執行となり、繰越明許
費に計上された。
おもなものは、介護基盤緊急整備３０００ 万円、小規模ため池補強２２００万円、道路橋梁５３００万円、農地農業用施設災害復旧
７０００万円、土木施設災害復旧２３５０万円。
※繰越明許費
年度内に支出を終わらない見込みの予算で、議決を経て翌年度に繰り越して使用できる経費のこと。

寄せられる心配の声

問

答

急がれる復旧工事

６月定例会
平成 年第 回定例会は 月 日開会。 年度補正予算 件、条例改正 件、町道認定、規約変更の議案、計 件。専決処分
件、報告、諮問、請願、陳情、申入、発議各 件が上程され審議。 月議会から継続審査となっていた要望は委員会の不採
択報告を否決し、要望原案を賛成多数で採択した。その他の議案は質疑を経て原案どおり全員賛成で可決し、 日閉会した。
11に３０００万円を積み
一般会計、３特別
増した。
会計を補正

３つの特別会計の補
年度一般会計補正 正予算は、簡易水道が
予算は３億８８００万 新 設 中 学 校 の 開 校 に
円 を 追 加、 総 額 億 伴 う 水 道 管 の 移 設 に
２０００万円。
歳入は 年度繰越金
３億４６００万円、県補助金３８００万円など。
おもな事業は、 歳
以下の農業担い手確保に３３００万円、町道
舗装に ０００万円、
ゴミ分別収集のエコバッグ５００袋購入な
どに５００万円。
また、義務教育施設整備基金に２億円を積み立て、災害対策基金

6

緊急雇用創出 コバッグを購入する。
青年就農給付請 願 ・ 陳 情 ・ 要 望 な どの趣旨からして
金３３００万円
町内者雇用は優先されしていただくよう求は歳入・歳出同額のト 「世界連邦平和都市
るのか。
業務は専門の ンネル事業だが内容の宣める要望」
 言に関する請願」
民間業者に委託 詳細は。
※世界平和のため、世 ※３月議会からの継続

農水省が 年
界連邦平和都市宣言審査。付託された委
し て お り、 雇 用 は ハ
度 新 規に進めての決議を求める。
員会は不採択としたローワークを通じて広採択 全員賛成が、本会議では不採く行うが、町内者への いる事 業。平成 年以択を否決。要望原案
配慮は要請している。 降新規就農した 歳以
児童虐待防止 下の青 年に、１人 当た 「困窮老齢者の支援にに戻して採決。
関する陳情」
採択 賛成多数
対 策 緊 急 事 業 り 万円を５年間交付
は、どんな体制で行い、 するもの。独 立経 営の ※町内の地域高齢者会
から、町道の草刈、 「安定型最終処分場にどんな効果が期待でき 条 件があり、町内の対関する申入」
役員の調整などに関るのか。
象者 人を把握してい
保 育 園 ２ 園 る。
町を経由し給付する。 する行政支援の訴え。 ※上竹笠ヶ谷に計画の中学校改修費趣旨採択 全員賛成
を、専門知識の産廃処分場に関する

万円は何か。
ある人と補助者２人で申入で、同様案件を加茂川中学校 「上竹笠ヶ谷に計画さ３回巡回訪問し、発達他の委員会で審査中。
継れた安定型産業廃棄体育館の雨漏りの遅れや多動の傾向が 続審査 賛成多数
物最終処分場に反対ある園児の保育支援を を修繕する。体育館の行う。併せて、保育士 玄関屋根の防水シートの資質の向上を図り、 を張り替える。
保護者の相談にも乗る。
人権擁護委員の推薦
塵芥処理費万円の使途は何 に同意か。
菅野 輝美 さん（上竹）加茂川エリア 任期の資源ごみが予 平成 年 月 日～
想以上に出ており、そ年 月 日
の他プラスチック用エ
45 20

30

適正な分別を問

ピックアップピックアップ

許認可事務
データベース化
事業 万円はどんな業務をするのか。
行政手続法及び条例に基づいて申請されたものの処分、審査基準を案件ごとにデータベース化する業務。予算の大半は緊急雇用の人件費である。

地区管理となる集会所

24

23

用語解説

4

25

1

9

10

60

3

89

45

1 11

24

27

24

5

3

23

2

26

150

22

3

24

411

24

499

義務教育施設整備基金2億円積立て

審 議

24年度一般会計 3億8800万円を追加

2
吉備中央町議会だより ／ 2012.07 ／ VOL.30
吉備中央町議会だより ／ 2012.07 ／ VOL.30

3

「 プ ラ 」ご み 収 集 回 数 増 加 を

答
答



給食食材の
安全性は

問

使用される食品食材の放射能汚染の検査体制。④内部被曝の危険
性の認識。
教育長
① 年度の県
平均は ％。町は ・１ で 前 年 比 ７・１ ㌽のプラス。
②いきなり地元産を増やすのは困難だが、前年を上回りたい。米粉
パンは定期的に提供したい。③町独自の検査は実施していない。国のモニタリング事業の打診はまだ来ていな
い。④内部被曝は食材が汚染されていればそのおそれがあるが、安全基準を満たしたもの
しか流通していないので、危ないという認識はない。

答在のところソーラーパ
地元産食材はネル設置の相談はない。
安心を提供する
当面現行の補助枠で が、原発事故による放対応したい。
射能汚染の不安は消えない。
① 年度の地元産の使用割合。② 年度以降

北警察署との災害時協定は

中国広域連合を見きわめながら考えていきたい。

問 的①内協容。定②の町具防体 標のと地見元通産し食。材③使給用食のに目もらいたい。今議会の補正予算で分別ガイドの冊子を作製して各戸に配布する。

問

明では、平成 年度の委譲を受けるため、広域連合の設立準備を進める。
設立のイメージは、
地方分権改革の前進。
当面は経済産業局を対象とし、地方整備局、
地方環境事務所を検討対象とするということだった。
市町村の意見を十分聞いて対応するべきと申し入れているのが現状。へき地が取り残される心配もあり、大い47

答 町長知事からの説 いにと議思論っしててい進るめ。てほし問 自治体への影響
外資による水源地
中 国 ５ 県 が、
 買収への対策
国の出先機関の北海道などで 権限を委譲する広域連外資による水資 合の設立に合意したと源を目的とした山林買 の報道があったが、自収が問題視されている。 治体への影響に不明な
現行法では売買を事 点が多い。
今後の見通しへの見前に把握できない。直近の脅威はなくても、 解を尋ねる。
何らかの対応策は必要ではないか。

答重森町長
北海道の富良野町の実例は聞いている。
緊急性は薄いと思うが、知らない間にというのが問題だと思う。
大塚企画課長外国人の土地所得を規制することは非常に厳しいのが現実。
国の水環境基本法案

答%中学校の跡地利用はどうするか

年頃から広く募集する

答

災計画との関連。③災
害時の指揮命令。
重森町長
警察署が遠く、以前から災害対応を協議していた。
山根総務課長①大規模災害時に、賀陽庁舎に北署の対策本部を設置。庁舎内の会議室、駐車場などの使用手続きを定めた。
②町の防災計画に変更はない。
③災害の態様によって臨機応変の対応は必要となるが、指揮の元は町の対策本部である。

ソーラーで電力供給

ギー活用の面からも補助枠を拡大してはどうか。
綱島住民課長設置の補助は行政区からの設置申請を受け進めている。現

答識。③設立が具体化されない要因は何か。
津島教育長①具体的な検討は始めていない。提案があればぜひ聞きたい。平成 年頃から広く募集したい。
②時代の動向を考えると総合型地域スポーツ
クラブは的を射ている。③クラブは自主的運営が基本で、会費負担、運営事務など課題が多い。

防犯灯設置補助、
ソーラーに拡大を答

現行の防犯灯設置補助にはソーラーパネルの枠がない。電力線のない場
所や自然再生エネル

問中学校統合は年４月を目指して進められている。
時期は少し早いが、跡地を利用し総合型地域
スポーツクラブを創設
して、健康とスポーツ振興、各競技のレベルアップを図ってはどうか。
①中学校の跡地利用計
画の検討は始めているか。
②総合型地域スポーツ
クラブの必要性の認

問

議員
誠
山崎

41

安全な給食はおいしい天然水25

綱島住民課長
加茂川地域では住民会単位で説明会を開催し、理解・協力をいただいている。
業者からの排出状況の報告を確認し、善処しているが、大きな問
題は起きていない。
プラスチックの収集
回数は高梁地域事務組
合との調整が難しいので、エコバッグの補充で対応したいと考えている。
その他のプラスチッ
クは可燃ごみで出して

23

26

25

26

３月定例会での条例改正に基づき、町内のごみ収集が一本化されて約２ヵ
月半が経過した。
住民の要望や、収集
時のトラブルなど担当課に届いているか。
地 域 で は「『 プ ラ 』のごみが多く出るので収集の回数を増やして欲しい」との要望が多い。また、「プラスチッ
クはすべて資源ごみで出すのか」という疑問の声も聞く。

24

答

問

問

議員
雅之
石井

23

10人が一般質問

バッグの増設で対応する
答増え続ける資源ごみ

ここが聞きたい問4吉備中央町議会だより ／ 2012.07 ／ VOL.30
吉備中央町議会だより ／ 2012.07 ／ VOL.30

5

問
自民政治で格
差拡大 農
･ 村破
壊 地
･ 方財政窮迫。民
主党政権はＴＰＰ参加表明。
この下で重森町長は１期目に行政一体化と継続事業を。２期目は「弱者救済は行政の責任」と生活 地域密着･
型 町 政 へ 舵 取 り、「Ｔ
ＰＰ」では全国町村会
でも農業と農村を守れと奮闘。
この間、私は「国の悪政に自治体は住民を守る防波堤に」と臨んできたが、この機に重森町政の総括を。

答
重森町長
財政問題が一番大変な２期８年だっ位）は、市町村、被保険者にメリットはあるか。

河内建設課長案内版は県が設置したものと町が設置したものがある。町が設置したものについては順次修正していきたい。

答

迎えようとしているが、指摘をいただき初
めて気がついた。担当
課で早急に対処する。

「町道草刈支援」一歩前進。
だ が、「国の林業整備支援事業メニュー変
更」が生活道維持に悪影響を。まさに縦割り
行政の弊害か。町農林
道も生活道として統一的対応を。
河内建設課長
関係課と連携し、地域と相談し、各種の制度 補･ 助金の有
効利用で集落の生活環
境向上に寄与していく。

答

石坂保健課長
給付と負担は切り離せない。医療利用頻度増、医療費高額化、国庫 県･ 費負担率の変更で歳出入のバラ
ンス崩れに起因。広域化のメリットは、見えず。

答の方向付けはできた。
行政は継続していく
もの、町の実態 実･情を十分掌握してこそと
思う。

問

答

問

問

名勝宇甘渓についてあれば、関係機関と協議しながら積極的に支援していきたい。

問

農業後継者
難、「 人 農･ 地た。全町に集落点在で プラン」制度周知と対経費がかさむ、なのに 策は。
小泉政権（経済原理主
冨田農林課長義の竹中平蔵の下）は制度の活用でムダを省くと地方交付税 大 幅 削 減。「 こ れ は きる部分は活用。２月
合併しかない」と決 時は詳細不明だった意。
が、受給資格者、取り集落排水、ふるさと 組む意向の地域も出、農道は議会と町民理解 この 日に全体会を。
でクリア、が起債返済 さらに地元説明・相談と住民生活安定の課題 は担当者 農･ 林課全体は！ そ こ で 行 政 改 で対応し、新規就農者・革・人員集中となった。 農家支援は関係機関とさて民主党政権はＴ 連携し進める。
ＰＰ参加をいとも簡単
国保危機（財に言い出したが、それ
政難 国
は農業・農村壊滅の道、･ 保税高反対を貫かねばと思っ 騰）の原因はなにか。
但し給付と負担のリンている。
中学校統合問題も見 ク内では本質見えず。
通しが立った。起債も また、法改正（給付財
かなり減らす等、一応 政の統合 都･ 道府県単も、今の状況では採算が取れるとは思えない。町としては、一般家庭を対象にしている
太陽光発電に一層の努力をしたい。

問
昨年 月定例会で脱原発に関する決議をしたが、その後議会として何の動きもできていない、大変残念な思いである。
現在自治体独自で取り組んでいるところが数多くみられる、風力発電、小水力発電、上水道水を使った発電な
どいろいろだが、いずれも順調な運営ができているようだ。
町では風力発電は無理としても、町内には水力発電所跡も数カ所あるし、上水道設備も整っている。
調査、検討してみる
価値はあると思うが考えを聞きたい。

答

最近園
内を散策
する機会が多くなったが、園内の案内板などに
加茂川町の文字が見受けられる。なかでも県
立自然公園の案内板には、加茂川町が営林署の許可を得て使用管理しているとある。早急に書き換えていただきたい。また、川柳の小径は草も繁っているし倒木も見られる。石に刻んだ文字も読みにくくなっている。
管理はどのようにしているのか。

川柳の小径の管理は
下加茂（田中友好会）に委託しており、６月、９月、 月に草刈り、清掃、支障木の取り除きなどをしている。
また、石に刻んである句碑については、長年の雨露などで汚れているものも見受けられる。洗浄などの検討をしていきたい。

地域の力で町道管理
残っていた旧町名

議員
義人
日名

答

岡田副町長
県が策定している新エネルギービ
ジョンに基づき、メガソーラー誘致に向けて努力は惜しまない。
また、地域で小水力発電に取り組む構想が

1224

答 町長合併後８年を重森町長
風力発電については以前、エコセン
ター付近で風力調査をした経緯があるが、風力不足で発電には不向きとの結果が出ている。また、小水力発電

11

この機に重森町政の総括を

小水力の発電の調査検討は一応の方向付けはできた

答

太陽光発電に一層の努力を
議員
康治
熱田

少ない水でも発電が

問
答

問

6
吉備中央町議会だより ／ 2012.07 ／ VOL.30
吉備中央町議会だより ／ 2012.07 ／ VOL.30

7問

水道料金値下げの検討は

沼田水道課長施設の統廃合については、老朽化した施設もあるので検討する。
水道料金については、一般会計から多額答はどのようになるのか。
重森町長
水利権については、吉備高原都市の関係もあり変更できない。
ダム管理費の削減については、県に陳情しているし、今後も要望する。
今回の広域水道企業団の料金改定は、水利権部分を値上げし、受水部分を値下げするものであるが、吉備高原
都市部分について、県の補助があり少し減額となる。

答
水道１ヵ所、計６施設を運営しているが、施設が多いほど経費がかかるので、統廃合はできないか。
岡山市が２ヵ月料金
徴収にしているが、検針経費が安くなるので検討してみたらと思うがどうか。
岡山県広域水道企業団の料金改定の影響多額繰入れ運営のため無理ダムの管理費もかかる。しかも水道企業団の水は、使用しなくても水利権の料金は必要である。このことが水道料金に跳ね返っていると考えられる。
人口も急激に減少していることでもあり、今後水需要の増加する
見込みがないので、使用していない鳴滝ダムの管理をやめるとか、
広域水道企業団から購入している水利権を減らしたらと考えるがどうか。
また、鳴滝ダム管理費の負担率が高く、他のダム並みになるよう
県へ要望したらと考えるがその点はどうか。
簡易水道５ヵ所と上答な繰り入れで運営している状況であり現時点では考えられない。
水道料金の２ヵ月集
金については金額が多くなり集金が難しくなるので無理と考える。

問

安全な水の供給を

答問

町長
７月に県に行
く機会があるので、１日も早く復旧できるよ
うに要望したいと思っている。

答河内建設課長道路管理者である県民局建設部が、のり面にある浮き石調査を終え、詳細設計を

答

津島教育長
本年度は４校
すべて剣道を選択し、早期開通を願う

問答

いつも使えていいな

る マ ニ ュ ア ル を 作 成 実施している。
し、配布してはどうか。
指導体制については
また、防災士の資格取 体育免許を取得してい得の必要性については る教職員が当たっていどうか。
る。本年７月に武道安全管理講習会があるの総務課長で参加させ、剣道の安高齢者、独り 全 な 指 導 に 当 た ら せ
暮 ら し の 方 を リ ス ト る。
アップし、電話で外に出ないよう注意喚起を県道の通行止めにしている。また、防災ついて行っている。６月いっ士については今後町としても検討していきた
県道吉川槙谷 ぱいで設計が終わり、い。
線は日々通勤、 地権者などとの調整が通学また生活道路とし 整った後、対策工事にて多くの方が利用して 着工する。
中学校の武道いる。そして、県南部
 必修化について へ通じる道路として、
早 急 な 対 応、
１日も早い開通
新学習指導要 利用する方も大変多くを町民も多くの利用者
領に盛り込まれ 重要な県道である。
た 中 学 １・２ 年 生 対 象
本年４月より、落石 も望んでいる。要望等の武道であるが、町立 のため通行止めとなっ 必要があればやっていの４中学校では何を選 ているが、現状と開通 きたいがどうか。
択しているのか。また、 見込みについて尋ねる。
指導体制はどうなって
いるのか。

問

山根総務課長過去の災害の教訓を生かし切れない
ほど、災害想定の見直しが重要となった。また、大災害から人命を守るためには、設備による災害低減の対策に加え、災害の発生を迅速に知らせる仕組みの構築や、家庭教育、学問

重森町長
校教育、社会教育等を基本的に災害 通じた防災訓練の充実
時は、自助、共助、公 が必要と思う。
助だと思う。日頃から行政、地域、そして個
災害時、避難人も防災意識を持って場所で避難者におく必要があると思う。 対し適切な対応ができ

答

昨年は東日本
大震災に加えて原発事故、津波、いまだに復旧が全体の２割程度である。自然災害の恐ろしさを改めて知ったところである。
晴れの国おかやまにおいては自然災害の少ない所であるが、昨年９月に 号台風が直撃
し、大きな被害をもたらした。
土木、農林関係を合わせると約２億７０００万円の被害額である。この災害をどのように総括し、その教訓を
今後の災害に生かそうとしてい
るのか。
12

議員
博之
草地

吉備中央町の水道料金は、県下で２番目に高いと言われており、近隣市町を調査しても大変高く、岡山市の２倍以上の料金となっている。
その水道料金の値下げについて、検討する必要があると思うが、考えを問う。
現在、３つのダムと岡山県広域水道企業団の水で、使用量の３倍以上を確保しており、

答

自 助・ 共 助・ 公 助 が 基 本
議員

聖和
柴田

災害の教訓をどう生かすか問

有事に備える

問答8
吉備中央町議会だより ／ 2012.07 ／ VOL.30
吉備中央町議会だより ／ 2012.07 ／ VOL.30

9問

農 業 後 継 者 の 確 保 は農業法人等とで施策の検討を

器具の老
朽や紛失
などによ
り、緊急
時の対応
ができな
い箇所が
見受けら
れる。今
後どのよ
うな対応
をしてい
くのか伺いたい。

答

交通安全施設の整備

問

綱島住民課長交通安全施設については、申請、設置工事を年１回施工しているが、道路整備や災害などにより、道路事情の変化による緊急措置の必要性も出てきている。
今後、緊急的な要望が出れば希望に沿うよう努力する。
毎年、全国農業共済組合からカーブミラーなどの寄付をいただいているので、緊急的措置として対応していきたいと考えている。

答

毎年 月頃までにＰＴＡや地区から出された要望
を、各地区ごとに緊急性や通行量などを総合的に判断し、年度末に整備している。
しかし、道路事情の変化などにより車両の増加で安全施設の要望が出された場合でも、時期によっては１年近く待たなければならない。年１回の整備ではなく必要に応じた整備はできないか。
11

方、農業の魅力と厳しさを知った上で農業を志す若者も少なくない。このような若者の志を大切に育てていく
施策はできないか。

答

現在はピオーネで新規就農者の研修受け入れをしているが、今後は高原の気候を利用した園芸作物などについて、地元農家や農業法
人、集落営農組織などと連携を図りながら受け入れを検討していきたい。

消火設備の改修

山根総務課長消火栓ホース
格納箱の設置は、町内への水道の普及とともに進み、消防水利の不足に明るい光を注ぐと期待された。しかし、設置後 年近く経過し老朽化が進み、腐蝕や破損が見られるようになった。
今後、調査を実施し古いものから徐々に交換していきたい。
30

交換が待たれる格納箱

12

有事の際の消火活動や応急救護の指導に必要な訓練、研修を行っている。
今後も多くの活躍の場が提供できるよう団と協力していく。
③団員報酬は、平成年６月以降、他の報酬削減改定の中、団への改定は据え置きとしている。
他の市町村などの事
例も参考に検討していく。
18

冨田農林課長農業者の担い手については、町も課題として認識している。

問
簡易水道の整備にあわせて消火栓が設置され、住民は火災発生時の初期消火に役立つと大変喜ばれた。
しかし、設置してからかなりの年数が経過
し、ボックスの腐蝕、

61

カーブミラーで安全を団員の機敏な対応

問

答

答

50

議員
武志
難波

戦後の農業・
農村を支えてきた人たちの引退が進む
中、さまざまな要因に
より後継者
への世代交
代が進んで
いない。現
在ではＴＰ
Ｐ問題も農
業離れに拍
車をかけて
いる。
農業離れ
が進む一

答

さまざまな立場から検討を
議員
富彦
新谷

消防団の体制強化の対応は問期待される担い手①町の消防団 団員報酬がわずかずつ
実。
員定数は７６５ ではあるが削減された
旧町時代から、日常
人で団員数は大きく割 ままである。
活動は休日に行うのでれている。
昨今、各地域分団の 団員と非団員に差が生団員であっても町外 活動は目覚ましく、啓 じるため、可能な限り
で 働 い て い る 方 も 多 発活動も良く行ってお 入団して貰いたいとのい。
この補い方として、 り、団員報酬を元に、 思いで、定数を多めに総務省も推進している できれば加算も含めた 設定してきた。
機能分団を設置して、 検討はできないか。
ＯＢ団員を組織する町内企業に大規模災害団との兼ね合いがあっ重森町長
時に限り、出動してもたが、今後は対応の是①行政改革で 非を検討すべきかと思らうよう協力要請でき団員の削減を行ってい う。
ないか。
ま た、 Ｏ Ｂ 団 員 の る。防災の逆になるが、②女性団員は、基本経費がかさむことも事 的には予防活動を中心 で高齢化も進行し、昼活用は図れないか。
②女性消に、式典やサポーター 間の火災は地元分団と防団員の活として活動を得ている。 近隣２分団の応援で体動はよく見③報酬に関し、団員 制を強化している。
えない。
は休日に予防活動など
ＯＢ団員の活用は、
志をもっ幅広く、その活動には 過去に団で検討し、現て危険も承助成しているので、総 場における指揮命令の知で入団さ合的に考える必要もあ 観点から、当時は時期れているのる。
尚早と判断している。
で、女性の②女性消防団員は
山根総務課長特徴を生か人在籍し、本部に所属①年度当初に している。主に出初めした救護、６３９名の在籍となっ 式などの式典の補助。
保護など活ている。退団者の補充 火災予防運動での啓発用の場を造が充分できなかったこ アナウンス、団のＰＲるべきではとで、現勢となった。 などの活動を行っていないか。
歳以上の団員は 名 る。
③以前、期待を背にはつらつと（消防操法大会）

問答10
吉備中央町議会だより ／ 2012.07 ／ VOL.30
吉備中央町議会だより ／ 2012.07 ／ VOL.30

11問

高齢者への対応は問
高齢社会に伴い孤独死、孤立死が増加している。町
内でも高齢者に対する行政サービスをさらに深める必要がある。そのための方策として地域コミュニティーの再構築が必要と思われる
が対策は。

答

も職員が協力しながら住民へのサービス提供
を行い、行政サービスの低下を防ぐ。
協働の町づくりは、
もはや理論を語るのではなく、不言実行で実践の時となった。

生活困窮者の支援

問町長
私は、この期をもって次は立候補しない。これを明言させていただく。
私は、首長はせいぜい３期と考えていた。
しかし、市町村合併という荒波により、自分の思いより１期長く務めさせていただいたが、ここできっぱりと次は立候補しないと明言する。

答

合併以来８年を迎え、町長、町議の改選期となった
が、町長の進退についての考えを尋ねる。

問

町長の進退についてて丁寧に対応するように、そして職員間での報告、連絡、相談で、早急に対応、回答するよう指示している。

下山副町長
民生委員や地域などからの情報提供による早期の状況把握に努めるとともに、今後の支援体制強化として各課の専門性、特異性を考慮しながらケース検討会議を充実する。
多重債務の相談業務
も優しく親切な対応で相談がしやすくなるよ
うに、女性の相談員を２名配置した。

答

生活困窮者は一つの問題だけではなく関連する多くの問題を抱えていることが多い。暮らしに関わる相談を総合的に対応できるのは行政しかない。そこで各課及び関係機関が協力しながら包括的に対応するべきではないか。

た、町中の人が宣伝マ
ン、応援団になっていただきたい。

休日の対応について問

非常食のお味は？

住民へ近づく行政のその後は来は自治会長と担当課とのやり取りで、庁舎で行っていたものを、本年度から各公民館単位で職員が地域に出向
き相談を受ける体制が整った。また、人・農地プラン、町道の草刈補助など、新しい事業

少 し ず つ 動 き 始 め た

機構改革に伴う住民サービスの低下はないのか、との昨年の質問に、住民の中に行政が末梢神経のように出向き、サービス向上へ積極的に取り組むとの回答だった。その後の取り組み
状況を聞く。

答

下山副町長
平成 年度か
ら高齢者のお宅訪問を開始した。また、障がい者の方の対応については積極的に吉備の里支援センターや関連団
体との連携を進めている。
地域コミュニティーの再構築には話し合
い、知恵の出し合いが重要で地域を支える人づくりを進め、さらに地域づくりにつながる
若者定住対策も必要となる。

弁をいただきたい。

平日の勤務時
間外や休日の対応について町民から苦情を聞くことがある。
交替制で担当しているが、問い合わせの内容
によっては、担当外で対応ができない場合、どのような方法で申し送りをしているのか尋
ねる。

下山副町長
時間外等の対応については、緊急を要する場合は、担当課へ直接連絡して指示を受ける。緊急でない場
合は、連絡メモにより担当課へ申し送りし、後日できるだけ早く担
当課より回答する。
問い合わせに対しては、住民の立場に立っ

答

岡田副町長
指定管理のメ
リットは民間の経営能
力や技術的能力の活用
で、公共団体の直営に比べ効果的、効率的に運営されることにより、有効活用が図れることである。
本施設も採算性を考慮して企業経営の理念を取り入れ、経営の安定に努力されている。
販路の開拓、販売促進については、行政も改めて努力したい。ま答ら、業者まかせの運営だけが目的ではなく、町としても製品の販売等を業者と一体となって行う責任があると考える。
このことも含めて、業者側からの相談等にどのように対応しているのか、見えにくい部分がある。また、内部での連絡等の不備も見受けられる。このことについて的確な答

町民みんなが応援団

問
指定管理に出している施設の問題について尋ねる。
マイタケ栽培の工場を指定管理に出しているが、順調に業務が行われ、より良い製品が作られている。
定期的に業績や収支が報告されていると思うが、報告とあわせて業務内容等の相談も出されていると聞いている。町の財産を指定管理という形で業者に貸し出しているのだか

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議員
員米
黒田

岡田副町長
福祉活動はもちろん、個別所得補償制度などの申請は、従答

企業理念で安定経営へ努力
議員
宗弘
西山

マイタケ工場の現状は
問

草刈り後のひと休み
安定経営に努力問答12
吉備中央町議会だより ／ 2012.07 ／ VOL.30
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開催し、国民健康保険の保険料を本年度は改正しないことの説明を受けると同時に、今後の保険料の推移予測について説明を受け、多方面から協議を行った。弱小自治体が単独で国民健康保険事業を運営するには限界がきていることを改めて各
委員とも確認した。
他に、双葉保育園調
理室の改修工事、ゴミ処理の現状報告とエコバッグの購入、外国人の住民登録事務の変
更、新たに始める人間
ドックに対する助成などについて報告があり、 そ れ ぞ れ 協 議 を行った。

産業建設常任委員会

答弁
機械の老朽化による農業衰退対策は頭の痛い問題。生き残るには集団的な営農しかないのではないか。
農業機械を有利に導入するため、営農の共同化や受託組織の推進を行っていきたい。

集落営農組織、並びに農業法人組織の育成を推進している。

そ の 後（農林課）

環境に配慮した運営をの報告を受け協議。
６月 日は農林課から①農業者戸別所得補償制度②農地・水保全管理事業③人・農地プ
ランの現況説明を受け協議。④建設課から
年度新たに導入された
町道草刈補助事業の申請状況の説明を受け、見通しを協議。⑤付託案件の「安定型産業廃
棄物最終処分場に関する申入」は、同様の案
件が別の委員会で審査されており、審査に入らず継続審査とした。
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町有地の契約協議は確実に

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委 員 会 の動 き

新設中学校
開校推進委員会として、６月に実施された新設中学校の設計業者選定結果について担当課より説明を受ける。特に今回はプロポーザル方式という、提案型入札により業者選定を行う方法を取り入れたため、選定に至るまでの過程や、選定となった事業提案について担当課を始め選考委員からも詳細な説明を受けた。
また、別途委員会を
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農家の農業機械が壊れて廃業という状況に追い込まれつつある。使われていない機械も活用し、リースする仕組みを構築すべきでは
ないか。

質問

５月 日は①農林課から、農畜産物処
理加工センターの指定管理者に指定されていた農業公社の申し出により指定を取消。地鶏を振興する事業体に無償貸付、継承されるとの説明を受け、了承。②総務課から、平成 年、
県ブロイラーの経営破綻により賃貸していた
上田西の町有地が未処理のまま残されたが、新たに契約の運びとなった、との説明を受けた。以前から周辺環境、跡地処理で問題が生じており、事前協議を十分尽くして契約するよう強く指摘。③制度の公平性、地元企業
育成の視点から入札制度を研究、検討。④建設課、農林課から、予算関連の追加事業件数

適正な分別を

総務常任委員会
４月 日継続審査と し自治会の自主管理とな っ て い た「 上 竹 字 する提案。
笠ヶ谷に計画された安委員会は了承した。
定型産業廃棄物最終処
６月 日付託案件の分場に反対を求める要 「世界連邦平和都市宣望書」について審査し 言に関する請願」を審た。
査。旧町時代にも宣言
当日、佐与谷川を守 しており、同じものでる会の会長 井上昭雄 あり、平和に関して異氏を参考人として招致 議はなく全員一致で採し、要望に対する質問 択とした。
に答えをもらう。
「小森後期高齢者の委員会では、採択す 会 困 窮 高 齢 者 の 支べき２名、反対３名で 援」についての陳情審
不採択と決した。
査。
５月 日「吉備中央
代表者を参考人とし町吉備高原都市北部住 て招致し、その実態を
区集会所条例の廃止に 細かく聞いた。
ついて」を審査した。
実態把握はできたが現在、自治会に管理 住民会で話し合うこと
委託しているが、町の が先であること。町全
行政財産であり、使用 体の問題として取り組に関し制約があること。 む課題で、直ちに支援
維 持 管 理 費 も か さ はできず、現段階ではみ、この際条例を廃止 趣旨採択とした。

助成金、補助金などの情報をホームページ
上に掲載し、申請書がダウンロードできるよ
うにならないか。また、意見を聞けるホーム
ページにすべき。

そ の 後（企画課）

専用ページに申請一覧を表示し、一般向け一覧表も配布する。申請書はワード形式で取り込めるよう改善する。各課のメールに添付
ファイル送付ができるように改善する。

答弁

過去の一般質問の追跡調査を行い、進捗状況・結果を報告する。
（平成22年12月定例会の質問）

質問

民生文教常任委員会

平成 年度からホームページに補助金 助･成金一覧表を掲載すると共に、ワード形式も追加し、利用できるようにした。一般向け一覧表は自治組織代表者会議で配布。
問い合わせメールはセキュリティー上添付
ファイル可とはしていない。
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あの時の質問どねんなっとる？

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被災地に立つ議員研修
平成 年５月 日か 動を行った。
ら３日間の日程で、陳引き続き岩手県へ移情と岩手県へ視察研修 動し、三陸鉄道会社がを実施した。
実施している三陸海岸
今回の陳情は岡山県 に沿った「被災地フロ選出国会議員へ対して、 ントライン研修」へ参①国民健康保険の運営 加した。
を広域行政で対応を。
企画運営する三陸鉄②ＴＰＰ参加に対して 道も、保有する線路のの反対。
約７割を失うなど大き③自然エネルギーへの な被害を受けた。

積極的な取組を。
昨年の東日本大震災の３点について陳情活 以降、現地の視察研修に対する要望が数多く寄せられるようになった。しかし、被災地では自衛隊や警察、消防、さらに民間業者、各種支援団体、そして何よりも被災された皆さんがガレキ撤去241116
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や整地、仮設住宅の運営など地域復興に向けた作業が日々進められており、一般の車両が無秩序に乗り入れることにより、交通渋滞の発生や復興作業の円滑実施の妨げになっている。
このようなことから、復興復旧の円滑な実施の支援や被災地における雇用の確保、その時々の正確な現地情報をお知らせすることを目的に研修が企画されたものである。
陸前高田市では、津波被害によって支柱だ

け が 残 る 庁 舎 前 強く感じた。
で、参加者全員でこの度の視察研修に多くの失われた御 参加した誰もが、東北霊に対し黙祷を捧 は 必 ず 復 興 す る と 信げた。
じ、また、そうであっ現地のガレキ撤 てほしいと願い、数年去作業は、市街地 後に再び訪れる機会がなどでは進んでい あるとすれば、その時るが、少し山沿い も 今 回 と 同 じ 道 を たに入ると未だに当 どってみたい。
時のままの状態であり、まだまだ復興には多くの時間と人手、そして多額の資金が必要なことを感じた。
町では津波災害は想定できないが、大雨による被害は毎年のように発生している。
災害の形は地域によって異なるが、全国どこの地域でも発生の可能性があり、本町も例外ではないことを改めて感じさせられたところである。
今回の視察研修において、町としても各種災害に対する防災、減災対策や地域住民自身による備えの必要性を

近年の梅雨は、台風並みの豪雨を降らすことが多く、以前は「異常気象」と言っていたものが、普通のようになったかの印象があります。被害を受けられた皆さまにはお見舞いを申し上げます。
さて、私共の任期も残すところ３ヵ月となり、現在の委員での編集、発行は今号が最後となると思います。
ご愛読に感謝申し上
げると共に、新体制での発行にもご理解、ご支援をお願いします。
（石井雅之）

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