令和５年第４回龍ケ崎市議会定例会

一般質問一覧表番号

議

１金剛寺員

質
博 １

問の要

旨

小中学校の不登校の現状と要因、対策について（１）小中学校の不登校の現状について（２）不登校の要因について（３）不登校児童・生徒に対する相談体制の充実について（４）多様な学びの場の確保と課題について（５）少人数学級の促進について（６）教員の「働き方改革」の推進について
２「牛久沼越水」問題のその後の状況について（１）「牛久沼越水対策検討委員会」第２回委員会の内容について（２）牛久沼・谷田川のハザードマップ作成について（３）牛久沼越水による農業被害に対する支援について
３「重点支援地方交付金（令和５年度補正予算分）」の活用について（１）補正予算成立後のスケジュールについて（２）市民に直接支援する内容の検討について
２

久米原 孝

子 １

防災無線について（１）情報伝達の現状について（２）誰一人取り残さない取組について
２

医療費削減の取組について（１）残薬について（２）医療費通知書について
３

きれいな街づくりについて（１）修繕箇所の対応策について（２）水路敷の除草について（３）雑草の再利用について
４

龍ケ崎市ボランティア連絡協議会について（１）役割について（２）活動拠点について

1

３

山 宮 留美子 １

視覚障がい者のための「音声コード」利用促進について（１）市の現状について（２）公的な通知文書や、広報誌の現状について（３）音声コードの認識と普及について２

手話言語条例制定について（１）手話に対する理解促進と普及啓発について（２）手話言語条例制定についての市の考えは
３

ＡＩオンデマンド交通実証実験について（１）11月１日からの実証実験の進捗状況について（２）市民からの声について（３）現状までの課題について（４）今後の取組について
４

一人暮らし高齢者緊急通報システムについて（１）利用状況の推移について（２）民間委託について
４

大 野 みどり １

水平リサイクルについて（１）水平リサイクルの取組について（２）県内の水平リサイクルの状況について（３）繊維ｔｏ繊維の水平リサイクルについて
２

マイナンバーカード利用促進の取組について（１）コンビニエンスストア等の多機能端末での各種証明等交付実
績について（２）多機能端末での戸籍証明書交付について（３）市役所本庁舎への多機能端末設置について３

加齢性難聴者への補聴器購入費助成制度について（１）進捗状況について（２）ヒアリングフレイルの取組について（３）制度創設について
４

がん患者のアピアランスケア用品購入費用補助制度導入について（１）アピアランスケア用品購入用補助制度導入についての考え方
５

大 竹

昇 １

龍ケ崎市緑のまちづくりプランと農地の保全について（１）本年３月施行第２次緑の基本計画の対象とする緑の範囲につ2

いて（２）都市緑地法に農地が明記された理由について（３）生産緑地法改正の概要について（４）土地利用に伴う過去10年ごとの地目別面積構成比と農業従事者数について（５）未来を見つめて農地を守る取組について（６）未来社会に向かっての農地・山林の保全や活用のビジョンについて
６

加 藤

勉 １

民間路線バスの減便を伴うダイヤ改正について（１）既に新聞などで報道されていますが、今回の減便を伴うダイ
ヤ改正の概要を改めて伺いたい（２）運行事業者とは、これまでにどのような話し合いをしてきたのか（３）今回の減便を伴うダイヤ改正を受けて、市として何か代替案なり、解決策などを運行事業者に対して働きかけていますか２

公営住宅（県営・市営）の今後の在り方について（１）市内にある公営住宅の戸数と入居状況を伺いたい（２）空きがある現状を、どのように認識されていますか（３）目的外使用とはどのようなもので、どういった手続きが必要ですか（４）目的外使用により地域課題を解決しようという取組が全国各地で展開されています。市が把握している情報で参考になる事例はありますか（５）時代の変化に応じた公営住宅の目的外使用について、市として具体的なアクションを起こすべきと考えますが市の見解を伺いたい
３

まちの魅力を高める街路樹管理とは（１）市が管理する街路樹の本数を伺いたい（２）市民からの苦情や要望などは、どういったものがありますか（３）市は、どのような目的やサイクルで街路樹の剪定などをしていますか（４）県道と市道の街路樹の維持管理については、その手法などに違いがあるのでしょうか（５）まちの魅力を高めるために、市道街路樹の維持管理指針など
3

を定めてはいかがですか
７

後 藤光

秀 １

龍ケ崎市広報戦略について（１）本市における広報活動の現状（２）広報活動の課題と今後（３）市民の満足度について
２

がん早期発見対策について（１）本市で受けられるがん検診について（２）がん検診等の対象年齢について（３）線虫がん検査について
８

札 野章

俊 １

物価高対策について（１）現在市で行われている物価高対策と評価（２）市内で利用できる商品券の配布が適当と考える
２

ＡＩオンデマンド交通と市内公共交通との役割分担について（１）コミュニティバスとＡＩオンデマンド交通との共存は可能か（２）地域公共交通協議会においてＡＩオンデマンド交通に対する意見と将来の官民の交通網のあり方についての意見を伺います（３）20年後の市内公共交通のイメージを伺います３帯状疱疹ワクチンの接種補助について（１）県内の取組状況と調査研究の報告を伺います（２）早急に当市でもワクチン接種の補助制度を実施すべき（３）若い世代にもワクチン接種を推進すべき
９

伊 藤悦

子 １
２

現行の国民健康保険証の存続を求めることについて安心できる介護保険制度へ（１）第９期介護保険制度について
３

学校給食費の無償化の継続について（１）小中学校の給食費は教育の一貫であるという位置づけについて（２）小中学校の給食費を来年４月以降も無償にすることについて
４

バス路線の運転手不足について（１）全国的にバスの運転手不足が深刻化している中、市への影響と対策について
５

東海第２原発の廃炉を求めることについて

4

（１）地震・津波対策の防潮堤基礎部分の施工不良の認識について（２）廃炉を求めることについて
10

杉 野

五郎 １

ビジネスケアラーについて（１）その実態と意味することは（２）介護問題は働き盛りの現役世代へも大きな負担を課している
２

介護保険サービスにおける特別養護老人ホーム（特養）等の整備計画について（１）介護認定における要介護３、４、５（特養への入所要件）とはどのような状態なのか（２）要介護３以上の方の人数の動向は（３）要介護３以上の老々世帯と一人暮らし世帯の動向は（４）特養への入所待機人数の動向は（５）何故、特養への入所ニーズが多いのか（６）入所での費用（利用料等）はどの程度ですか（１割負担で）（７）第９期介護保険事業計画（案）での向こう３年間特養整備ゼロという衝撃（８）何故、このような方向で決定されたかその原因・根拠は（９）第９期計画で増設なしの意味することは、現実的に向う６年は増設なしを意味する（10）今後（向こう６年間）に入所待機が大勢出現した場合のリス
クは誰が負うのか（11）修正案（10月18日執行部提案）60床増設は最低必要
３

財政収支見通し（令和５年10月現在作成・公表）をどう見るか（１）前回公表分（令和５年３月作成）との主な差異は（２）今回でも令和15年度で累積収支不足・赤字が94億円、どうしてプライマリーバランス（基礎的財政収支）を維持できないのかその事由と対策は（３）今回はアクションプランの一つ道の駅整備事業は計上されていないが、令和10年度以降もこのような財政状況下では無理、中止を公表すべき、如何か
４

湯ったり館の事業運営について（１）「本年度末をもってこれまで同様の運営形態での施設運営は終了する。但し最終決定が令和６年４月以降となる場合は休館とする」と公表されたがその後の進捗状況は
5

（２）市民の意見一部

公共施設運営継続・廃止の可否についての判断基準設定が必要ではないか（３）総合福祉センターとの統合も選択肢の一つ
11

岡 部

賢

士 １

学校の統合

（１）長山中学校区の施設一体型小中一貫校の設置
ア

進捗状況

イ

小中一貫教育に関する制度の類型

ウ

保護者、地域住民との意見交換の状況、意見の内容（２）大宮小学校
ア

これまでの経過、検討状況

イ

保護者、地域住民との意見交換の状況、意見の内容

ウ

子どもたちのことを第一に考えて進めるように（３）市全体の今後の統合計画

２ア

上記（１）、（２）以外の学校の今後の統合計画

イ

先を見据えた市全体の計画見直しが必要

学校跡地活用（１）旧城南中学校
ア

提案型公募の結果

イ

今後の予定（２）長山小学校、松葉小学校
ア

検討状況、現段階で考えられる活用方法

イ

地域住民との意見交換の状況、意見の内容（３）大宮小学校

12

後 藤敦

志 １

ア

検討状況、現段階で考えられる活用方法

イ

統合準備とともに、跡地活用についても検討を開始すべき

児童福祉法の改正について（１）令和６年４月施行の改正児童福祉法への対応（２）こども家庭センターの設置（３）児童育成支援拠点事業（４）包括的・継続的な支援拠点としての児童館整備
２

牛久沼越水対策について（１）越水のシミュレーション結果（２）道の駅予定地の堤防高の測量結果
6

（３）今後の越水防止対策のスケジュール（４）浚渫及び浚渫土利用による堤防嵩上げ
３

旧城南中学校跡地活用について（１）公共施設等マネジメント推進委員会での意見への対応（２）根拠のある価格設定の見直し（３）建物を活用する提案を最優先するべきではないか
13

石 嶋 照

幸 １

本市の学童について（１）本市の学童の現状は（２）今後小学校の統廃合に対する対応は（３）支援を必要とする生徒の受け入れについて（４）学童保育内での教育の可能性について
２

龍ケ崎市駅東口ロータリーについて（１）感染症法上５類に移行してからの利用車両の推移について（２）現在のロータリーの計画時期と建設時期について（３）バス、タクシーと一般車両のすみ分けについて（４）事故などの発生件数や内容について（５）今後のロータリーの改修等について
14

山 村

尚 １

地域助け合いについて（１）街づくり協議会の設立経緯（２）連絡調整会議について（３）当市で行われている助け合い・支え合い活動（４）生活支援コーディネーターについて（５）生活支援コーディネーター設置による現時点の評価と今後の推進
２

学生による地域課題の解決に向けた活動について（１）ボランティア活動について
ア

地域向けボランティアの活動状況

イ

ボランティア活動へのマッチングの流れ

ウ

街づくりへの関わりについて当市の考え（２）集う場についてア

街づくりに関する若者の活動の場、居場所

イ

活動の場、居場所に関して当市の考え（３）居場所と不登校・ひきこもりについて
7

ア
15

大 野誠一郎 １

学生世代の不登校・ひきこもりと居場所

コミュニティバスとＡＩオンデマンドについて（１）Ｒ元年度にコミュニティバスの再編を行った経緯について（２）現時点のコミュニティバスの現状についての分析は（３）ＡＩオンデマンド交通実証実験の検証内容について（４）今後のコミュニティバスとＡＩオンデマンド交通実証実験後の再編に対する考え方
２16

椎 塚俊

裕 １

道の駅と牛久沼越水に対する治水対策について
龍ケ崎市まちなか再生事業への道（１）龍ケ崎みらい創造ビジョンでは、まちなか再生プランの具体的な施策は特に示されていませんが、再生プランに示される中心市街地の人口密度の低下と高齢化率の予想を踏まえ、2045年には高齢化率が40％を超える予測の中で、きっちりとしたビジョンを持った官民共通の政策が必要であると考えますが、まちなか再生に関して市長のご見解を伺います（２）まちなか再生エリアでは、現在のそれぞれの点を面に変化ささせていかなければいけないと考えています。近年での取組状況についてどのような事業をしているのかをお伺いします（３）地域において差別化を実現する方法として歴史の活用が重要である。ハード、ソフト面で、他には無い歴史的なストックの活用は、合意形成の根拠になりえます。そして、地域への健全なシビックプライドの醸成に繋がり、郷土愛を育む上でも有効な手段ですが、伝統の祭りやイベントを活用したブランディン
グについてご見解を伺います（４）強い観光ブランドを作り、市民がそれに誇りを持てるようにすることはイメージの共有に繋がります。上手にブランディング形成していくことは、まちなか再生エリアの公共の土地を有効利用するのにも役立つと思いますがご見解をお伺いします8