都立日比谷公園再生整備計画

令和３年７月
東京都建設局公園緑地部

目

次
第１ 計画条件の整理
１−１ ⽇⽐⾕公園グランドデザイン
１−２ 社会的特性
１−３ ⽇⽐⾕公園の概要

1
2
4

第２ ⽇⽐⾕公園再生整備計画の考え方
２−１ 再生整備計画のテーマ
２−２ ⽇⽐⾕公園の使われ方のイメージ

5
6

第３ ⽇⽐⾕公園再生整備計画
３−１ グリーンインフラとしての再生整備
１ ⽇⽐⾕公園の将来イメージ
２ 空間計画３ 景観計画
４ 植栽計画
５ 環境計画
３−２ 主な取組
１ 施設計画（１） 入口と外周（２） 主要園路（３） 公会堂前から小音楽堂の広場空間（４） 雲形池とその周辺の空間（５） 第一花壇周辺（６） 心字池と⽇⽐⾕見附周辺の空間（７） ＨＩＲＯＢＡｓ（仮称）（８） 大音楽堂周辺の空間
２ 運営計画（１） 多様な主体との連携（２） ⺠間活⼒の導入（３） ＤＸの推進による管理運営（４） 利用のルールづくり

7
8
9
10
11
12
13
15
16
19
20
21
22
24
25
26
27
28

第１

1-1

計画条件の整理日比谷公園グランドデザイン

2017年10月
2018年12月

学識経験者等で構成する「⽇⽐⾕公園グランドデザイン検討会」（委員⻑：進⼠五⼗⼋ 福井県⽴大学学⻑）設置「⽇⽐⾕公園グランドデザイン〜5つの提⾔〜」を公表

日比谷公園の将来像〜5つの提⾔〜
I.
i.

誰もが迎え入れられ、心地よく過ごせる上質な公園
緑に包まれた潤いある心地良い空間を創出し、新たなライフスタイル
を提案する
バリアを無くし、誰もが利用しやすいインクルーシブな空間を創出する
安全、快適かつ自由に多様な人々が訪れることができるよう、公園と周辺のまちとのアクセシビリティを向上し、回遊性を確保する

ii.
iii.

II.
i.
ii.
iii.

まちと連携し、相乗的に新たな魅⼒を生み出す公園
公園とまちが相互に連携、連動し、芸術やエンターテインメントの多彩な魅⼒を先導的に打ち出す
公園とまちを回遊しながら一体的に利用できるよう誘導する
周辺のまちを背景として、歴史を積み重ねた公園ならではの魅⼒的な景観を見せる

III.
i.
ii.

日比谷公園の区域別将来像（開園130周年を迎える2033年の姿）【区域①】緑に包まれ誰もが思い思いに過ごし、賑わいの拠点ともなる区域【区域③】皇居の緑との一体感が感じられ、多世代が活き活きと活動できる区域

⽇⽐⾕公会堂を中心としたヴィスタ景観を継承し、
憩いと賑わいの場となる開放的な空間• 芸術やエンターテイメントなど多彩な魅⼒を先導的に打ち出す空間• 歴史的、文化的価値の高い資源を保全、修復し、公園の顔として活用する空間••

⽇⽐⾕公園と皇居周辺の緑が形成するエコロジ
カルネットワークの結節点となる空間• セントラルパークとして
皇居外苑等との一体感を創出する空間• すべての世代が活き活きと活動したり、憩い、佇むことが出来る空間

歴史的、文化的価値を顕在化させた特別な公園

開園当時の設計思想を継承し、特色のある園地やシークエンスを活かす
歴史的、文化的価値のある公園施設を保全、修復し、活用するとともに、歴史を感じさせる緑を活かし、風格のある地域景観を形成する

IV. 緑とオープンスペースのネットワーク形成の核となる公園
i.
ii.

⽇⽐⾕公園と皇居周辺の緑が核となって、緑の回廊を形成する
皇居外苑等との一体感の創出や一元的な情報発信等により、中央公園（セントラルパーク）として一体的な利活用を促進する

V. 多様な主体と連携し、利用者の視点で運営する公園
i.
ii.

都⺠、NPO、企業や周辺のまちと連携しながら、公園全体を維持、運営し公園の魅⼒向上を図る
周辺のまちづくりを担うエリアマネジメント団体等との連携を進め、公園とまちとの一体的な運営を図り地域の魅⼒の向上を図る【区域④】東京の歴史を学び、緑の中で文化を育み、まちに発信する区域•••

公園で育んだ歴史、文化、芸術を世界に向けて発信する空間
豊かな緑の中に歴史的建造物がもつ風格と現代建築の魅⼒が融合する空間官⺠連携で、まちに開かれた賑わいを創出する空間【区域②】江⼾・東京の歴史を体感でき、
丸の内・有楽町への玄関口となる区域•••

近代的洋風公園として風格ある景観で、花と緑に包まれ、誰もが心地よく過ごせる
上質な空間
江⼾の遺構を活用して皇居との一体感を演出し、東京の歴史を体感する空間
周辺の街や皇居外苑等からの玄関口として回遊性を高める空間1

第１
計画条件の整理１-２ 社会的特性

1

周辺環境
目指すべき新しい都市像

都心に立地し、性格の異なる「まち」に囲まれる日比谷公園

⽇⽐⾕公園が位置する国際ビジネス交流ゾーンでは、国際的に高い水準を持つ緑豊かな都市環境の整備が求められている

⽇⽐⾕公園は、北側に皇居と周辺の緑地と国際的なビジネス拠点である大手町･丸の内･有楽町、東側に文化･交流･迎賓･業務機能を持つ⽇⽐⾕･内幸町、南側に業
務･商業･居住機能が集積した新橋･⻁ノ⾨、⻄側に政治･⾏政の中心である霞が関といった性格の異なるまちの中心に位置している（H29.9 東京都「都市づくりのグランドデザイン」）

中枢広域拠点域

国際交流ビジネス交流ゾーン【大手町･丸の内･有楽町】
国際的なビジネス拠点【皇居と周辺の緑地】

昭和20年
【霞が関】
政治･⾏政の中心

日比谷公園【⽇⽐⾕･内幸町】
文化･交流･迎賓･業務機能

⽇⽐⾕公園

所在地 千代田区⽇⽐⾕公園
開園面積 16.16ha【新橋･⻁ノ⾨】
業務･商業･居住機能の集積エリア

昭和60年

再開発が進む有楽町、内幸町地区
⽇⽐⾕公園に隣接する有楽町1丁目街区では、H30年に「東京ミッドタウン⽇⽐⾕」が竣工し、約2,200万人の来街者（H31.3時点）が訪れている
その南側の内幸町1丁目街区では令和元年12月の国家戦略特別区域会議において、内幸町駅周辺の都市再生プロジェクトが追加提案され、当該街区において国際ビジネス交流拠点を形成するほか、大規模広場の創出や道路上空の公園整備等により緑と賑わいあふれる街区形成が提案された
また、令和3年6月に都市再生分科会が開催され、内幸町一丁目北地区に係る都市計画の素案が公表された

国家戦略特区区域会議資料より抜粋

2

第１
計画条件の整理１-２ 社会的特性

２ 社会環境【少子高齢化と人口減少】わが国は、出生率・出生数の低迷や、急速な高齢化の進展
が社会全体に大きな影響を与えており、東京都における高齢化率は、2050年には40％弱まで上昇すると見込まれている【都市化の進展と環境問題等への関心の高まり】近年における都市化の進展に伴い、地球温暖化及び地下水涵養機能の低下、ヒートアイランド現象の発生、生物多様性の衰退等、様々な環境問題が発生している【価値観の多様化】成熟社会を迎え、国⺠の価値観が多様化に伴い、歴史・伝統、自然、文化等経済的な側面以外の充足を求めるニーズが高まっており、経済的な豊かさだけ
でなく、精神的な豊かさやクオリティ・オブ・ライフの向上等のニーズへの対応が求められている

少子高齢化と人口減少（「新たなステージに向けた緑とオープンスペース政策の展開について」（国土交通省）より）※「新たなステージに向けた緑とオープンスペース政策の展開について」（国土交通省）より一部引用

スマート東京の推進（スマート東京実施戦略 2020.2 東京都）

• デジタルテクノロジーの⼒で地域の魅⼒向上と都⺠サービスの質を向上させ、東京の更なる進化を後押しする

オープンスペースの今後のあり方と新しい政策の方向性【新型コロナ危機を契機に生じた変化】• 自宅で過ごす時間が増え、運動不足の解消・ストレス緩和の効果が得られる場として身近に豊かな自然を感じられるオープンスペースの重要性が再認識• みどりとオープンスペースは、テレワーカーの作業場所、フィットネスの場所等利用形態が多様化。災害時などの非常時に対応するためのバッファー機能として、都市の冗⻑性を確保する観点からも役割が拡大• オープンスペースを有効に活用するため、エリアマネジメントの中心的な存在として、信頼できる中間支援組織の存在、効果的に活用するための人材育成の必要性が高まっている【今後の方向性】• 持続可能な都市環境を支えるグリーンインフラとしての効果を戦略的に高めていくことが必要• ウォーカブルな空間により⽇常生活の中でも緑とオープンスペースを活用できるようなネットワークを形成することが重要• テレワーク、テイクアウト販売への活用といった地域の多様なニーズに応じて柔軟に活用することが必要• 災害、感染症等のリスクに対応するためにも、いざというときに利用できる緑とオープ
ンスペースの整備が必要• イベントだけでなく、⽐較的⻑期にわたる⽇常的な活用など、柔軟かつ多様なオープ
ンスペースの活用の試⾏、これを支える人材育成、ノウハウの展開等が必要

テレワーク

運動不測の解消・ストレス緩和

自宅で過ごす時間の増加

屋外など場所を問わない働き方

3月の公園利用者の⽐較（都内３公園の平均）（「新型コロナ危機を契機としたまちづくりの方向性」（国土交通省）より）※「新型コロナ危機を契機としたまちづくりの方向性」（国土交通省）より一部引用

3

第１
計画条件の整理１-３ 日比谷公園の概要
近代化
明

治

大

1868-1912●開園
1903年(M36)

日比谷
公園

震災・戦争

我が国の近代的洋風公園の先駆け[✓心字池､第一花壇､Ｓ字型園路､雲形池､✓運動場､
大草地広場✓飲食店]✓図書館(M39)

復興→⾼度成⻑正昭 和

1912-1926
終戦
震災
1945年
1923年
✓ﾃﾆｽｺｰﾄ3面(T9)→5面(S19)✓児童遊園(T9)✓大音楽堂(T12)✓⽇⽐⾕公会堂(S4)･震災時[集団仮設住居]･戦時中[高射砲陣地､菜園(→児童
遊園縮小)]･戦後は進駐軍が接収

安定成⻑→低成⻑

新しいステージ

平 成

1926-1989
東京五輪
1964年

令

1989-2019･公園地下に都市計画駐車場(S33)･運動場→大噴水・第二花壇など(36)：政治集会や多様な催事の場としての利用✓健康広場(S36)✓児童遊園廃止→健康広場 拡張(S57)✓緑の図書館 東京グリーンアー
カイブス(H2)

東京五輪
2021年

和

2019開園130周年
2033年

日比谷公園
再生整備

東京のシンボル的公園として先導的な取組（✓文化の発信✓アクティビティの場の提供✓知のストック）により、人々に親しまれてきた

１ 日比谷公園の主な特性･都市計画中央公園として、都心の緑の骨格を形成･我が国初の近代的洋風公園で、｢３つの洋（洋食･洋楽･洋花）｣を発信･国家的行事の会場や東京の観光地、催事等により賑わいを創出･公園内に、先駆的な新しい活動の場を提供（大草地(芝生)､テニスコート､
児童遊園､健康広場など）

都市計画中央公園

都心の緑の骨格

伊藤博文の国葬

絵葉書（つつじ山）･江⼾城の遺構を活用した⽇⽐⾕見附跡の石垣に加え、Ｓ字型園路など開園時の設計思想を継承して現在に至っており、文化･歴史資源が数多く存在･⽇⽐⾕図書文化館や緑の図書館などには、まちや公園の史料を蓄積

催事による賑わい【竣工時(1903)】【現在(2020)】

２ 日比谷公園の主な課題
・利便性が高い⽴地条件にあるが、広幅員道路や地下道からの階段等のバリアが存在し、まちと公園のアクセシビリティが良くない
・皇居外苑等との回遊性や景観のつながりが弱い。樹木や施設が視線を遮って園内外の視認性が低い
・⽇⽐⾕公会堂から小音楽堂までのビスタ景観などを活かした空間利用（イベント利用等）ができていない・日比谷にまつわる文化･歴史資源の分類や整理がなされてこなかった
4

第２
日比谷公園再生整備計画の考え方
２-１ 再生整備計画のテーマ

東京の「今」を映す“the park ” HIBIYA

明治36年、わが国の近代的洋風公園の先駆けとして開園して以来、各時代の東京の「今」を映し、数々のエピソードを生んできた⽇⽐⾕公園。その文化・歴史的価値は唯一無二のものであり、東京、⽇本を代表する世界に誇る公園である。
本計画は、１００年余の時代を経て⽇⽐⾕公園に積層した魅⼒にさらに磨きをかけ、これまでも、そしてこれからも、東京の「今」を映す新しい公園像を目指すものである。

時を「つなぐ」

人を「つなぐ」

空間を「つなぐ」

⻑い時間が紡いできた歴史を、
現在に、そして次世代へと「つなぐ」

公園と人を、そして、公園に集う多様な人と人を「つなぐ」

都心に存する貴重な公園を、周辺のまちやみどりへと「つなぐ」

⽇⽐⾕公園は、江⼾期に大名屋敷が建ち並んでいた土地に⽴地し、明治36(1903)年に近代的洋風公園の先駆けとして開園した

⽇⽐⾕公園は、「３つの洋 〜洋花・洋食・洋楽〜」に象徴される洋風公園として多くの人を魅了し、賑わいや交流の場として利用されてきた

⽇⽐⾕公園や皇居を中心とした豊かな自然は、都心の緑の核として重要な役割を果たすとともに、都市に風格を与え、多様な生物を育んできた公園周辺のエリアには、今でもなお、文化・交流、商業・賑わい、業務などの多様な機能が集積し、多くの人が集まってきている

近年、公園周辺ではまちづくりが進められて
おり、多様なオープンスペースが創出され、新たな賑わいが生まれてきている

この稀有な立地を活かして魅力を発信し、多くの人を公園に誘うとともに、多様なアクティビティを提供し、オンラインでは体験できないリアルの場としての価値を具現化して、人と人とがつながる場を創出していく

こうした周囲との関係性が一層強まり、相乗的に公園と地域の魅力を高めていくために、公園と周辺のまちやみどりを繋いでいく

時代の変遷とともに、周辺の街並みだけでなく公園を取り巻く社会環境も大きく変わり、公園もその時々のニーズに応え、姿を変えてきた

これまで公園が積み重ねてきた歴史やその面影、人々の心の中にある記憶を大切にして、歴史的な価値に磨きをかけ、次世代へと継承していく

5

第２日比谷公園再生整備計画の考え方
２-２ 日比谷公園の使われ方のイメージ

文化･歴史

利用･連携

緑･景観

公園がこれまで紡いできた文化・歴史を、再発見、再認識してもらう

まちと共に新たな魅力や賑わいを創出し、子供から大人まで多様な利用者が楽しめる

都心の緑の核であり、心地よく過ごせる
上質な緑の空間を実感できる

第一花壇

新しい働き方まちへのみどりの拡がり

心字池

多様なアクティビティ

季節に彩られる風景

初代音楽堂の絵葉書

松本楼のスケッチ（明治期）

平⽇お昼休みの風景

イベント時の賑わい

都心のみどり

つつじ山の絵葉書再生整備の３つの取組「のこす」

⻑い時間を連綿と紡いできた中央公園の⽂化・歴史を検証し、次世代に確実に継承していく「かえる」

公園が持つポテンシャルを最大限に発揮できるよう、公園の設えや使い方を大胆に変えていく「つくる」

多様化するニーズに応えるとともに、公園の立地特性を活かして、全ての来園者にとってWell-being※な新たな公園像を創造していく※肉体的にも、精神的にも、そして社会的にも、すべてが満たされた状態にあること（世界保健機構憲章前⽂より 日本WHO協会訳）
6

第３
日比谷公園再生整備計画
３-１ グリーンインフラとしての再生整備

１ 日比谷公園の将来イメージ（施設計画）
開園１３０周年を迎える２０３３年の日比谷公園の姿

祝田通り
霞⾨

祝田⾨

かもめの広場

祝田広場
芝丘広場

管理棟
⻄幸⾨

大音楽堂
（野音）

更衣棟

大屋根広場
雲形池

大芝生広場

こどもの丘 球技広場
広場

林床テラス

芝生広場

つつじ山

運動広場
雨庭

桜⾨

晴海通り

国会通り

雨庭広場
千代田区立
図書文化館

日比谷濠

中幸⾨

第一花壇
日比谷公会堂

公会堂前広場

芝庭広場

噴水広場

小音楽堂

旧日比谷公園事
務所

心字池
幸⾨

日比谷⾨

新幸⾨

デッキ

日比谷通り
デッキ

有楽⾨

グリーンインフラとは、ハード・ソフト両面において、自然環境が有する多様な機能を活用し、持続可能で魅⼒ある都市・地域づくり等を進める取組である
⽇⽐⾕公園の再生整備においては、都心の緑の骨格を形成し⽇本を代表する公園としての象徴性を持たせ、周辺のまちとの連続性を高めるとともに、公園
全体を都市のグリーンインフラとして捉えて取り組んでいく
施設や空間自体の多様な機能の発出（生き物の生息・生育の場の提供、防災・減災、良好な環境形成、気温上昇の抑制、土壌の保全など）
様々な活動の場の提供（コミュニティ形成、環境教育、健康増進、サードプレイス、ワークスペース、観光など）
地域との協働や⺠間企業など多様な主体との連携による維持管理等への参画の促進やそのための適切なマネジメント
グリーンインフラを構成する自然環境が有する不確実性を踏まえた順応的な管理
7

第３日比谷公園再生整備計画

3-1 グリーンインフラとしての再生整備

２ 空間計画（１）空間の関係性
江⼾城の濠を活かした心字池を中心とした空間や洋花を発信した第一花壇を中心とした空間、新たに整備する多様な広場空間、ドイツの設計図案を模した雲形池を中心とした空間、ビスタ景観を楽しめる公会堂前から小音楽堂の広場空間など、それぞれ個性ある空間を開園当初から残るＳ字型園路が結び付けている
霞⾨

祝田通り

祝田⾨

芝丘広場

管理棟

国会通り

⻄幸⾨

大音楽堂
（野音）

千代田区立
図書文化館

中幸⾨

大屋根広場
雲形池

林床テラス

つつじ山

更衣棟

大芝生広場

芝生広場

松本楼

こどもの丘
広場 球技広場
雨庭広場
運動広場
雨庭
桜⾨

KAMOS
（なんぶ亭）

茶廊

第一花壇
日比谷公会堂

祝田広場

晴海通り

緑と水の
市⺠カレッジ

かもめの広場

公会堂前広場

芝庭広場

噴水広場

小音楽堂

旧日比谷公園事務所（２）デザイン等の考え方
歴史性の継承：近代的洋風公園を特徴づけている施設等のデザインを継承していく(Ｓ字型園路､アーク灯など）
多様性への対応：来園者の誰もが分け隔てなく公園利用ができるよう、ユニバーサルなデザ
インを徹底する
環境機能の向上：グリーンインフラとして、地形、植物、水面など自然要素によるヒートアイ
ランド対策への寄与や雨水浸透、生物多様性への対応などに資する公園ならではの空間をデザインする
新旧の調和と対比：歴史ある施設と新規に整備する施設の調和や対⽐を意識し、相互の魅⼒を引き出す
和の文化の発信：これまで三つの洋（洋花、洋食、洋楽）に加え、⺠間との連携などにより、和食の文化、⽇本の園芸文化、⽇本の音楽･芸能など⽇本の文化を発信する（３）施設管理
歴史的環境の継承：江⼾の遺構の石垣や心字池､開園当初から残る雲形池など歴史的資源を積極的に修復し､ICTなどの活用により分かりやすく解説する

心字池
幸⾨

新幸⾨

デッキ

日比谷通り

日比谷⾨

デッキ
有楽⾨

結節点

Ｓ字型園路

開園当初から残る大園路の回遊性を高め、隣接する空間を相互に結ぶ骨格

心字池を中心とした空間

江⼾城の濠を公園に取り込んだ施設の歴史を継承して利活用を図る空間

第一花壇を中心とした空間

開園当時から洋花を発信した施設を継承して和､洋の花の魅⼒を伝えていく空間

多様な広場が集まる空間（HIROBAs(仮称)）

皇居外苑へのつながりを感じ､プログラムの提供などにより多面的な利用を生み出す空間

雲形池を中心とした空間

ドイツの設計図を模して造られた修景池と逍遥樹
林を継承して利活用を図る空間

大音楽堂を中心とした空間

歴史を継承し、⺠間活⼒導入などにより改築してエンターテイメントを発信する施設を中心とした空間

公会堂から小音楽堂の広場空間 拡がりのあるビスタ景観を活かして､広場や芝生地を柔軟に利活用する空間
外周空間

入口や外周をまちへと開いて公園の視認性を高め
アクセシビリティを向上させる空間

歴史性・文化性の高い資源
⽇⽐⾕公園グランドデザイン〜５つの提⾔〜
平成30年12月 P17より安全で利用しやすい公園の実現：施設等の安全点検のほか、目視点検、診断等により樹木を更新するなど、適正管理を⾏う
快適な公園の維持：⺠間と積極的に連携を図るなどにより、上質な施設や空間の維持を図る
潤いのある空間の創出、維持：草地や樹林地、水辺など多様な環境を維持し､皇居周辺の緑と連続した生き物の生息環境を保全する（エコロジカルネットワーク）8

第３
日比谷公園再生整備計画
３-１ グリーンインフラとしての再生整備

３ 景観計画
園内の空間のつながりや、まちを見る視点、まちから見られる視点など、多様な視点場の創出を目標として再生整備を⾏っていく

景観形成のイメージ
修景による魅⼒ある景観の創出

1• 雲形池における鶴の噴水の景観など、視点場と視対象を意識して空間単位の景観を形成する

5

主要園路からの景観

植栽によって魅⼒的な景観を創出

周辺のまちから公園の景観
ビスタ景観上の景観
皇居への景観

管理棟
噴水広場
樹林広場

1

大芝生広場

2
2

まちへの眺望1

その他主要な景観

2 御幸通りから大噴水の景観

丘広場
運動広場

1 潤いある雨庭の景観

旧公園事務所から公会堂への眺望

3

2

1 南デッキからの眺望

HIROBAs（仮称）
沿いの景観

雨庭広場

3 旧公園事務所へ
の見通し

公会堂から
第一花壇への眺望

公園への景観4

3 北デッキからの眺望

⽇⽐⾕見附と心字池の景観
⽇⽐⾕見附からの眺望

3

HIROBAs（仮称）内の多種多様な広場空間のシークエ
ンスを見せる区域

その他主要な景観

主要園路からの景観

周辺のまちからの景観

1

1

1

1

1

4

2

2

2

2

5（冬）

3

3

3

3

5（秋）

2

ビスタ景観

2

芝丘広場から見る
公園全体の眺望

雲形池の視点場• 主要園路等を歩きながら景観の変化を楽しむシークエンスを形成する• 公会堂から小音楽堂のビスタ景観や、大噴水広場から祝田⾨までの見通しの確保など、空間の大きさを感じさせる景観を形成する• まちを望み、まちから見られることに配慮した景観を形成する

皇居への眺望公園を一望できる景観

9

第３
日比谷公園再生整備計画
３-１ グリーンインフラとしての再生整備

４ 植栽計画
四季を感じる植栽や適切な密度、目標とする植栽空間のイメージを示すなど
植栽計画を策定して、更新、整備、維持管理に取り組んでいく
•
•
•
•
•
•
•
•

ICTなどの活用により樹木の状況を把握する
既往調査などを基に歴史性や貴重性などの高い樹木を把握する
樹木診断などにより適切に樹木の保全､更新を図る
園地の使い方に合わせて、樹木密度や樹冠疎密度等（樹木の混み具合）の調節を⾏う
芝庭広場などの芝生地は、来園者が快適に寛ぎ、活動できるよう整備や管理運営
を⾏う
⽇本の植栽、園芸文化への認識強化や再生
新緑や紅葉など四季の移ろいを感じる落葉広葉樹の占有率を高めていく
目標とする植栽景観の創出のため修景施設として適切に管理する

魅力ある四季の風景の創出（イメージ）
四季折々の景観を際⽴たせるため、季節ごとに植栽の魅⼒を形成するよう配植する。

春

つつじ山の開花

かもめの広場と桜目標とする空間のイメージ
落葉樹と常緑樹の点在（実のなる木・花の咲く木）

既存の樹木を基本として基本剪定や枝抜きなどにより四季を通じて明るい樹林を目指す
イチョウ並木（整枝・樹形を整える）

夏の緑陰
冬には陽だまり基本剪定や枝抜きによりツツジに⼗分な⽇照を確保

夏

芝庭広場脇の木陰

新緑の第一花壇

水辺の創出など
新たな環境を創出
スズカケノキの大木を被圧しないよう
周囲の樹木をコントロール

首かけイチョウを被圧しないよう
周囲の樹木をコントロール
花壇の魅⼒発信秋

秋の紅葉

ビスタ景観の維持

公園とまちに彩を添える植栽帯として管理

秋のすすき

モミジ・マツを中心に新緑と紅葉の美しさを創出

冬
首かけイチョウ

皇居へつながる緑のネットワーク

皇居東御苑の広雑木林

雪景色の雲形池

冬の⽇陽だまり10第３日比谷公園再生整備計画
３-１ グリーンインフラとしての再生整備

５ 環境計画
緑陰によるヒートアイランド現象の緩和への寄与のほか、雨水の循環、多様な環境の創出、生物多様性などの環境機能を向上させるグリーンインフラとして整備、管理運営を⾏い、来園者に分かりやすく解説するなど、緑とオープンスペースによる都市環境の向上の取組を先導していく

持続可能な環境貢献の取組を進めるため、⽇⽐⾕公園全体にグリーンインフラの機能を持たせる
特に、HIROBAs（仮称）では雨庭（レインガーデン※）を新たに整備する。これにより、雨水処理負荷の軽減・ヒートアイラ
ンド現象の抑制・環境教育の場など、環境負荷軽減と環境改善を発信する中心的役割を担っていく

ヒートアイランド現象への対応の寄与• 緑蔭の提供や遮熱性舗装、透水性舗装によりヒートアイランド現象緩和へ寄与していく（皇居周辺や⽇⽐⾕公園は⽐較的温度が低い）※雨水を一時的に貯めてゆっくり地中へと浸透させ、水質浄化や修景機能も併せ持つ

雨水循環システムの構築• 園内に降った雨水を集水、浸透させるとともに、雨水浸透を可視化
して、水の循環を判りやすく発信していく

持続可能な自然環境の形成に向けて

⽇⽐⾕公園
千代田区都市づくり白書（H31.3）より引用

グリーンインフラがもたらす価値（SDGs）

良好な環境、健全な社会の上に経済活動が成り⽴つという原則

生物多様性への対応

３．経済• ⽇⽐⾕公園と皇居外苑などの緑地には多様な生物が確認されており、公園内に多様な環境を創出して生き物の生息環境を整備していく（平成23年度の千代田区の調査では、キケマンやホソミオツ
ネントンボなどの個体が報告されている）

２．社会

防災への対応

１．環境
キケマン

ホソミオツネントンボ
千代田区生物多様性に関する基礎調査(2012.3)より※出典：stockholm resilience centreに加筆• 防災上の役割として、現在は、公園の北⻄部（区域３）が千代田区の災害時待避所※1に指定され、千代田区の防災備蓄倉庫や1,500トン50万人分の応急給水槽が設置されている• また、緑と水の市⺠カレッジは都⽴一時滞在施設※2、芝庭広場（旧第二花壇）は災害時臨時離着陸場候補地※3に指定されている

CO2 削減、内水氾濫の抑制、ヒートア
イランド緩和等

雨水循環システムのイメージ

生き物のネットワークのイメージ• 再生整備にあたっては、これらの機能を維持するとともに、災害時に来園者の安全性を確保するため、誘導灯の設置や防災訓練など、地域と連携して取り組んでいく※1 災害直後の危険や混乱を回避し、身の安全を確保するための一時的な退避場所※2 帰宅が可能になるまで待機する場所がない帰宅困難者を一時的に受け入れる施設※3 災害時に必要に応じて使用するため、東京都地域防災計画で予め選定されている

雨庭（レインガーデン）

雨水貯留区域

雨水排水

11

第３
日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

１

施設計画

２

運営計画

(1)

(3)

(6)

(1)

入口と外周

公会堂から小音楽堂の広場空間

心字池と日比谷見附周辺の空間

多様な主体との連携

(2)

(4)

(7)

主要園路

雲形池とその周辺の空間

HIROBAs（仮称）(2)
⺠間活力の導入(3)(5)
第一花壇周辺の空間(8)DXの推進による管理運営

大音楽堂周辺の空間(4)
利用のルールづくり
12

第３日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

１

施設計画 (１)入口と外周

来園者を園内に迎える入口空間
現況と課題

具体的な取組• 開園当初から残る公園の文化、歴史的価値を象徴する６つの⾨柱が成⻑した周囲の樹木等に埋もれているなど、公園のエントランスとして分かりづらい• 地下鉄や地下駐車場などの出入り口が公園内にあるが、園内へのアクセシ
ビリティが良くない• 隣接するまちとのアクセシビリティが悪く、来街者を公園まで誘引できていない• 江⼾の見附の石材を再利用して造られ、⽇⽐⾕公園の歴史や洋風を感じさせる６つの⾨（霞⾨・桜⾨・有楽⾨・⽇⽐⾕⾨・幸⾨・⻄幸⾨）の修復を図る• 多くの人を誘い回遊性の向上を図るため、入口周辺の施設や樹木などを整理する• ⺠間資⾦を活用して公園とまちをデッキでつなぎ、公園の広場空間をまちへ拡げ、新たな視点場や賑わいと交流の結節点をつくって回遊性を高めていく

かもめの広場（⻄幸⾨）

祝田⾨

６つの⾨柱

皇居外苑と相互につながりを感じる入口広場として整備する

歩道との段差を解消してアクセスを容易にし、 霞⾨､桜⾨､有楽⾨､官庁街からの入口として開放的で大音楽堂と日比谷⾨､幸⾨､⻄幸⾨のつながりを感じる広場に再生
開園当初から残る６つの⾨を修復し、歴史性を顕在化

樹木密度の調整やパーゴラの設置などより入口としての視認性を向上させる
整備後

整備後

官庁街

皇居
霞⾨

⻄幸⾨

大音楽堂

大噴水

日比谷⾨

有楽⾨

桜⾨

御幸通りから大噴水を見通す開放的な入口として再生

公園の外から⽇⽐⾕見附や石垣が見え、皇居との関係性や公園の歴史性を感じる
入口として再生

大噴水

整備後

幸⾨

日比谷見附
デッキ

整備後

デッキ
みゆき通り

丸の内

デッキ
⺠間資⾦を活用して公園とまちを道路上空でつないで地域との回遊性を向上させるとともに､景観に配慮しつつ公園の新たな視点場や賑わいと交流の場を創出
デッキ下部空間には来園者の休憩等に資する機能を配置
13

第３日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

１

施設計画 (１)入口と外周

まち行く人を公園に誘う、歩道と一体感のある外周空間
現況と課題

具体的な取組• 高木の下枝や中低木により、視覚的・物理的に分断されている箇所が多く、安心、安全な印象に欠ける• 殆どの外周において歩道との境界に柵や遮蔽植栽が整備されており、周辺とのつながりに欠け閉塞感がある• 下枝の剪定や中低木の整理などにより緑蔭を確保しながら視認性を高め、安心、安全、快適な歩⾏者空間を創出する

祝田通り
隣接する園地の再整備に合わせて、園地と歩道との一体感を創出する

現況• 公園とまちと相互の視認性を高めるため､園内やまちの状況に合わせてアクセシ
ビリティを高めるよう、外周柵の撤去などにより歩道との一体感を創出する
現況

晴海通り
皇居方面を見渡せ、また歩道側からは公園内部のアクティビティが見える設えとする

整備後

整備後

公園外周の開口率

日比谷通り
植栽を整理し、公園内外からの視認性を向上させる

外周距離に対して入口並びに外周柵を撤去する延⻑の比率の目安
現況

建築物の壁面
植栽帯の整理による視線の抜けを確保

整備後

約10%

整備後

現況

約40%

※当該数値は、白図をベースとした概算であり、実際とは異なります。
※開口部は、車の出入口及び施設等への出入口を除きます。

開口部
追加された開口部

14第３日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

１

施設計画 (２)主要園路

公園の歴史と風格を感じ、魅力的なシークエンスを提供する骨格空間
現況と課題

具体的な取組• 園内のシークエンスを楽しみ、回遊性の軸となる広幅員のＳ字型園路などの機能が⼗分に発揮されていない• 文化、歴史的価値のあるＳ字型園路などの舗装が周辺の道路と同じで、公園らしさを感じられない• かつて緑化の推進を目的としてＳ字型園路の一部に設置された中央分離帯
が視線を遮るとともに空間を分断している• 園路の両側の高木や中低木が、園路に暗い印象を与えている• 上質で風格を感じさせる舗装に改修し、バリアフリーで安心、安全な動線として公園の回遊性を高める• 園路沿いにベンチ等を配置して、休憩機能を持たせる• 公園灯に加えフットライト等により動線の軸となる主要園路をライトアップして、夜間景観を創出する• 公園の歴史性や文化的価値が感じられる空間演出の一つとして、近代洋風
公園を象徴するデザイン（アーク灯）の照明を設置する• イチョウ並木など園路沿いの樹木の整枝などにより園路の美しさを演出する
S字型園路など主要園路の骨格図

現況

霞⾨

祝田⾨

⻄幸⾨
桜⾨

中幸⾨
幸⾨
新幸⾨

日比谷⾨

有楽⾨

区域②

整備後

舗装イメージ

主要園路の整備イメージ

アーク灯

園路切り込み部のベンチ

夜間のライトアップ

歴史サイン

15

第３
日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

１

施設計画 (３)公会堂前から小音楽堂の広場空間

ビスタ景観を楽しみ、開放的な芝庭広場で誰もが生き生きと過ごせる憩いと賑わいの空間
現況と課題

具体的な取組• 芝生地に⽴ち入って憩えるような利活用が図られていない• 小音楽堂が周囲の園路や広場より高い位置にあって柵で囲われているため閉鎖的で、広場との一体的利用などが難しい• 催事等において、⽇⽐⾕公園を象徴する要素であるビスタ景観を感じられる
利活用が必ずしも図られていない• 隣接するまちとのアクセシビリティが悪く、来街者を公園まで誘引できていない• 利用者が憩える芝生空間を実現していく• 小音楽堂まで広がる広場空間の一体性を高め、⽇⽐⾕公園ならではのビスタ
景観を活かした賑わいを創出する• ビスタ軸を活かした広場利用のため、新たな利用ルールを定めるとともに、催事等に必要なインフラを整備する• デッキ下の空間などを利用して芝庭広場の運用に寄与する施設等を配置する

芝庭広場両側園路

芝庭広場• ⻄側園路に電源などを供給する
パーゴラなどを設置して、サードプレ
イスのような空間を創出する• 来園者が芝生地に入ることができる芝庭広場を整備• 芝庭広場や周囲の園路、広場
で、可動式ベンチ等で休憩などができる空間としていく

園路

ビスタ景観
日比谷公会堂

芝庭広場

公会堂前広場• 眺めて美しく、使って心地よい
芝庭広場を維持するための運営・ルールづくりを⾏う
幸⾨

新幸⾨

地下駐車場
出入口
日比谷通り

デッキ下広場• デッキ下の空間などを利用して、休憩所やトイレ、可動式椅子等の貸出機能など、芝庭広場の運用に寄与する施設等を配置する

小音楽堂

園路

デッキ下広場
デッキ

噴水広場

デッキ下広場
日比谷⾨
地下鉄
出入口

噴水広場
• ⽇⽐⾕公園を象徴するビスタ景観のアイ
ストップとしての役割を継承しながら、視線を阻害しない高さに大噴水を改修する• イベント等による賑わいの場として利活用を
図る

デッキ

日比谷花壇

• 両側の園路を拡幅して、イベント
時の電気・給排水設備を具備した園路広場を創出し、ビスタ景観を阻害しないテント配置を誘導する• 質の高いイベント運営を⾏うためのルールづくりを⾏う
現状

小音楽堂• 小音楽堂のステージや観覧席の高さを噴水
広場と同程度まで下げ、一体的な広場として活用するなど、様々な使い方に柔軟に対応できる施設に改修する

⻄側園路（現況）• 貸切使用時以外は休憩などの一般利用もできる柔軟な運用を⾏っていく

整備後

8m

小音楽堂
噴水広場
約18m
芝庭広場で憩う

大噴水から見たビスタ景観

芝庭広場

⻄側園路

16

第３
日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組
芝庭広場から小音楽堂のアクティビティのイメージ
現況の使われ方

現況

⽇常時
13m

⽴ち入りができない第二花壇

8m

第二花壇を背に向けている屋台

第一花壇
日比谷公会堂にれのき広場

第二花壇

大噴水

9.5m

新幸⾨

イベント時
第二花壇と一体利用がされていない第二花壇沿いの園路

小音楽堂

5m

日比谷⾨

日比谷花壇

アクティビティのイメージ

日常時
約18m

芝庭広場で憩う

可動式の椅子で佇む小音楽堂で文化イベント

芝庭広場沿いでマルシェ

約18m

イベント時

17

第３
日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組
芝庭広場の断面

キープラン

日比谷通

現状
じ
つ
つ

山

り
6.2m
園路

10.6m
植栽帯

高さ関係の概念図

13m
通路

45m
第二花壇

9m
通路

6m
6m
植栽帯 園路

地下駐車場出入口※当該数値は、測量図ベースではないため、実際とは異なります。

約1,000mm

日比谷通

整備後
じ
つ
つ

山

り
6.8m
園路

高さ関係の概念図

5m
植栽帯

約18m
イベント空間約450mm45m
芝庭広場（第二花壇）

約18m
イベント空間

地下駐車場出入口※当該数値は、測量図ベースではないため、実際とは異なります。

18

第３日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

１

施設計画 (４)雲形池とその周辺の空間

既存樹林と水景を活かした風格ある憩いの場
現況と課題

具体的な取組• 開園当初の面影を残す雲形池や周辺細園路の形状や設え（玉石を使用した縁石、側溝、土留めなど）が残されているが、欠損するなど維持管理が不⼗分• 設計で意図されたと考えられる視点場からの景観が植栽の成⻑等に伴って損なわれている• 開園当初からのつつじ山にはツツジの貴重種が確認されているが生育環境の管理が不⼗分である• 雲形池や鶴の噴水、周辺の園路を修復して歴史性を顕在化• 植栽管理などにより、園路や小空間に鶴の噴水を眺める５つの視点場を再生し、空間の魅⼒を高めていく• つつじ山に残る貴重種を活かして再生を図り園芸文化を発信するとともに、四季の彩りを添える植栽で空間の魅⼒を高めていく• 林床テラスの整備などにより休憩や休息の機能を高める

雲形池の維持小園路の形状の維持
設計当初の小園路の形状（動線や幅員）、
玉石の縁石や側溝の意匠を残して、歴史を感じる園路としての機能を向上させる

緑と水の市⺠カレッジ

日比谷パレス
管理棟

視点場①

つつじ山付近玉石（現況）

つつじ山付近（現況）

大音楽堂
（改築）

視点場②

雲形池

視点場⑤

視点場③

林床テラスの設置

視点場④• 林床テラスを設置し、自然を感じながら読書など、休憩、休息ができる空間を創出

雲形池（現況）
松本楼

つつじ山
林床テラス

林床テラス（整備後）開園当初の姿を留める雲形池を修復するとともに、植栽の維持管理などによりＳ字型園路
から見た池の景観を向上させ、魅⼒を高める

霞⾨

芝庭広場

首掛けイチョウ

魅力ある四季の景観の創出
四季折々の景観を際⽴たせるため、四季の彩を魅せる植栽の魅⼒を形成する

噴水広場

冬の雪景色

秋の紅葉

19

第３
日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

１

施設計画 (５)第一花壇周辺の空間

季節の花の魅力を発信し続ける空間
現況と課題

具体的な取組• 開園当初は先進的に洋花を発信するなど文化､歴史的価値の高い施設であるが、花の展示が不⼗分で魅⼒が発信できていない• 花壇外周の生垣が高く内外の視線を遮るなど、視覚的に分断されている• 都の有形文化財である旧⽇⽐⾕公園事務所は、⺠間との連携により多面的活用を図っているが、建物周囲の樹木に埋もれ周囲からの視認性が低い• 第一花壇を誰もが四季の魅⼒を感じ⽇本の園芸文化を再認識する場に再生する• ⺠間連携などにより植栽展示のデザインをコーディネイトして花の充実と魅⼒向上を図る• 車いす対応の花壇を新設するなど、誰もが楽しめる魅⼒ある施設としていく• 都指定文化財の旧⽇⽐⾕公園事務所を修復して保存活用を図る• 花壇の外周や事務所周辺の植栽を整理して歴史性を顕在化

空間のつながりの強化

洋風公園の魅力の発信

Ｓ字型園路を挟んで雨庭を整備し、水と緑のつながりを創出して空間のつながりを強化する

球技広場

雨庭広場

雨庭

車いす対応花壇

桜田⾨

車いす対応花壇

花壇外周や旧⽇⽐⾕公園事務所周辺の植栽を整理して視認性を高め､洋風を感じさせる一体の空間としての魅⼒を高めていく
心字池や小音楽堂など隣接する空間とのつながりが感じられるよう、中高木の植栽の維持管理を⾏う
現況

茶廊
第一花壇
旧日比谷
公園事務所

整備後の旧ロックガーデン付近

第一花壇の魅力向上
近隣企業や⺠間との連携により花壇のデザインや 四
季折々の花の充実を図るとともに、⽇本の園芸植物なども含め五感で感じられる花の魅⼒を発信する

昭和4年（1929）当時の第一花壇配植図

デッキ下広場

心字池

整備後

ペリカン噴水から公会堂を望む（整備後）20

第３
日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

１

施設計画 (６)心字池と⽇⽐⾕見附周辺の空間

江⼾の歴史と新しい街の対比を楽しむ和の空間
現況と課題

具体的な取組• 江⼾城の濠を活用した心字池や、⽇⽐⾕見附、石垣など、文化、歴史的価値の高い施設の保全や管理が不⼗分• 樹木や施設による視覚的、物理的分断で、有楽⾨や⽇⽐⾕通りから石垣の存在を感じられない• 平坦な公園にあって、高さのある視点場として来園者を引き付ける魅⼒的な空間となっていない• 心字池護岸並びに石垣の修復や保全､管理（石垣に生えた植物の除却等）を図る• 水環境の改善、水生植物の植栽や⼋つ橋の整備などにより親水性を高める• 植栽による四季の演出などにより魅⼒的な景観を形成する• 公園の外から⽇⽐⾕見附への視認性を向上させ、石垣上部の視点場へのアクセシビ
リティを向上させる• デッキ下の空間などを利用して、便益施設や教養施設など、来園者の休憩や 散策等に資する施設を設置する

歴史の発信と親水性の向上

公園外からの視認性の向上

江⼾の遺構を残す見附跡を保全・修復して、文化・歴史や魅⼒を発信していく

⽇⽐⾕通りからの石垣の視認性を高めるとともに、植栽による四季を演出する

心字池護岸の修復や保全、⼋つ橋の整備などにより、心字池の親水性を向上させる

デッキ下広場

石垣へ上る石段の据え直しなどによるアクセシビリ
ティの向上を図る

心字池

⽇⽐⾕見附の石垣に生えた植物の除却等の維持管理や石垣の修復、保全を図る

日比谷見附跡
デッキ

有楽⾨
地下鉄出入口心字池（現況）デッキ下の機能
主な機能：トイレ、インフォメーション、心字池を望むカフェ･休憩所等

親水性の向上（整備後）

デッキ下広場から大噴水を望む（整備後）⽇本文化や歴史に触れる

有楽⾨

21

第３
日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

１

施設計画 (７)HIROBAs（仮称）

新たなマネジメントにより、時代のニーズに柔軟に対応し、東京の「今」を映す広場
現況と課題

具体的な取組• 開園当初の大草地広場と築山から始まり、体操場、遊具、テニスコート、児童
遊園、プールの設置など様々な機能を受け入れてきたが、柵で囲まれた施設などにより区域が細かく分断されて来園者を引き付ける魅⼒に欠ける• 同じ都市計画中央公園の一角をなす皇居外苑との結節点として機能すべき区域でありながら、皇居外苑に近接していることが来園者に体感できない

•
•
•
•
•

健康、運動といった機能を一層高めて多様な利用をさらに促進する
地域と積極的に連携し、新たな公園マネジメントの仕組みを導入する
更新されていくプログラム等によって、訪れるたびに新たな体験を提供する
地域との連携により、一元的な情報を広く発信する中枢機能を配置する
祝田⾨付近に入口広場を整備し、皇居外苑とのつながりを強化する

HIROBAs（仮称）とは

HIROBAs(仮称)の広場のイメージ

地形や植栽の変化など公園ならではの環境を生かして自由自在な活動を促す
多種多様な広場が集まる空間を創出

祝田⾨
祝田広場

日比谷
パレス

２

パークプラザ

公園と地域の団体等が連携する組織づくりを⾏い、wellness（心と身体の健康）を中心とした活動プログラムの企画や提供など広場全体を運営する
仕組みを新たに整備し、常に公園利用者が Well-being を感じることができる
運営を⾏う

７
大屋根広場

疎林広場

７

１
芝丘広場

３
噴水広場

更衣棟

８
大芝生広場

５

４

幼児広場
９

球技広場

こどもの丘
広場

８

雨庭広場
樹林広場

6

芝生広場

運動広場

パークプラザ（仮称）のイメージ
活動の拠点となる複合機能施設：※各広場の名称は仮称。機能はイメージとする。
総合案内所、更衣室、ランニングス
１ 芝丘広場
３ 噴水広場テーション、ビジターセンター、緑の図書
季節の賑わいを創出する広場
室、 展示スペース、レクチャー室、キッズ 緩やかな丘が拡がる広場
スペース、公園管理所など

５

２

総合案内所

疎林広場

木陰の下で気持ちよく過ごせる広場

４

こどもの丘広場

子供たちがのびのびと遊べる広場

大芝生広場

アクテビティの中心で、平時は読書、昼寝など、だれもが思い思いに過ごすことができる広場

球技広場

テニス等の各種球技が楽しめる広場
９

パークプラザのイメージ

大屋根広場

天候に影響を受けにくい屋外空間として、展示、テレワーク、休憩等ができる大屋根広場

６

運動広場

雨庭広場

雨水循環や生物多様性等の環境的な取組
を体験・学習できる広場

常に新しい運動ができる広場

キッズスペース

22

第３日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組
新たな公園マネジメントの仕組み

プログラムの実施イメージ• 新たな公園マネジメントの仕組み(協議会など)を構築して、様々なアクテビティを提供することで来園者のWell-beingの達成に寄与するプログラム運営体が､提供するプログラムに応じて事業者等を選定し、多種多様な広場や、管理棟内の施設を優先して利用し、公園ならではのwellnessを中心とした各種プログラムやイベント（有料可）を実施する• 地域の魅⼒を高める活動を⾏っている団体等がプログラム運営体となってHIROBAs（仮称）を中⻑期的に運営• 中⻑期的な視点の企画⽴案により、社会のニーズに合わせたプログラムの提供が可能となり、来園者の満足度が高まる
ことが期待できる<具体例>
・健康/運動アスレチック・ヨガ・ランニング・森林セラピー・ヘルスチェック ・ボルダリング・アイススケート・eｰSports 等

・文化

音楽会・映画会・星空観察会・グランピング・婚活会場・マルシェ・パークオフィス・ユニークベニュー会場・写真教室・
陶芸・ＢＢＱ・食育・季節⾏事・野点等

HIROBAs（仮称）のアクティビティの例• 地域の魅⼒を高める活動を⾏っている団体等と連携した情報発信などにより、地域を訪れる人々の来園が期待され、これまで以上に公園とまちとの一体感が生まれる• また、多くの人が集まる地域に⽴地する環境にあることから、都外や海外からも人を引きつける観光の拠点としても期待
できる

文化交流

星空観察会

グランピングパークオフィス

事業スキームイメージ

パレス

ヘルスチェック
陶芸

芝丘広場

疎林広場

管理棟
大屋根広場

ランステ

祝田広場

勾配約5~10％

大芝生広場
噴水広場

樹林広場

音楽会

こどもの丘
広場

幼児広場
雨庭広場

芝生広場

マルシェ

球技

球技広場

アイススケート

運動広場

第一花壇へ 第一花壇へ（ロックガーデン）
第一花壇へ（ロックガーデン）

大噴水へ

映画会

更衣棟

桜⾨

アスレチックヨガ

23

第３
日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

１

施設計画 (８)大音楽堂周辺の空間

野外音楽堂としての歴史を継承しつつ再整備し、まちへ開けた、公園の顔としての魅力を向上させる
現況と課題

具体的な取組• 大音楽堂（野外音楽堂）は老朽化が進むとともに、バックヤードの不足やバリ
アフリー対応など使用者、利用者の利便性に欠ける• 周辺施設への音の配慮から利用⽇や時間を制限しており、ポテンシャルを⼗分に発揮できていない• かもめの広場は、歩道やＳ字型園路などとの段差で、官庁街等、周辺との一体感に欠ける• 大音楽堂の改築にあたり、⺠間資⾦の活用による再整備・管理運営を⾏い、さらなる賑わい創出・機能向上を図る• かもめの広場なども含めた周辺を一体的に再整備し、大音楽堂のバックヤードなどの機能拡充を図る• かもめの広場は、官庁街等からの入口広場として、開放的な空間としていく

大音楽堂の再整備

かもめの広場・郷土の森の歴史• ⺠間資⾦の活用により、老朽化が進んだ大音楽堂を改築し、大音楽堂の周辺やかもめの広場も含めて一体的に再整備し、⺠間による管理運営も⾏うこと
で、さらなる賑わいを創出する

Ｓ61年、東京地方裁判所分室跡地にかもめの広場が開設。第2回全国都市緑化フェアを記念して、広場内に都道府県の木が植樹され、郷土の森となった• 大音楽堂の外構部は、樹木の整理により視認性を向上させ、憩い・休息の場とし、⺠間事業者の提案により軽飲食や売店等の便益施設を設置する• ⺠間ノウハウを活かした運営により、利用時間ルールの緩和など、さらなる利用促進を図る

大音楽堂（現況）

大音楽堂外構部（現況）• ユニバーサルデザインに配慮した、誰もが利用しやすい施設整備を⾏う
大音楽堂の既存敷地とかもめの広場なども含めて一体的に整備する
地下鉄出入口大音楽堂の機能拡充
控室等の諸施設やバックヤードなどの機能拡充のため、大音楽堂を拡張しつつ、郷土の森やかもめの広場も含めて一体的に再整備を⾏う• 郷土の森を整理し、かもめの広場と合わせて官公庁やまちに開けた開放的な公園の顔となる入口にしていく

かもめの広場

バックヤード

戦後の⻄南角にあった⽇⽐⾕INN(GHQ宿舎)

霞⾨

かもめの広場

緑と水の市⺠カレッジ

•
便益施設

⻄幸⾨

大音楽堂
（野音）

•

段差を下げて歩道との連続性を創出し、出入口としての機能や景観をさらに向上させる
かもめの噴水は広場のシンボルとしてのこす

便益施設

雲形池

便益施設
便益施設

控室/楽屋不足(現況)

手狭なバックヤード(現況)

千代田区立
図書文化館

まちへ開けたかもめの広場（整備後）

24

第３
日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

２

運営計画
多様な主体と連携して様々なニーズに柔軟に対応する新たな運営管理
現況と課題

•
•
•
•

周辺地域や園内の多様な施設管理者との連携が⼗分に図れていない
官⺠連携の取組をさらに推進する必要がある
多様なニーズを把握し管理に活かす新たな手段や方法が求められている
植栽の現況や樹木の健全度の把握が不⼗分で、計画的な更新や維持管理ができていない

具体的な取組• 都⺠、NPO、企業やまちなど多様な主体と連携し、公園を一層柔軟に使いこな
して、公園と周辺のまちのマネジメントが連携、連動して、公園を含めた地域全体の魅⼒を一層高める運営管理を推進する• 様々なニーズに対応するため、ICTなどを活用し、最新の利用状況や植栽の現況を把握できる仕組みを検討し、より質の高いサービスを提供する運営管理を目指す(１)多様な主体との連携• 都と指定管理者が中心となって、公園の近隣企業ボランティア、⽇⽐⾕図書文化館等の園内にある公園管理者以外の施設管理者など
多様な主体と連携し、公園を効果的に維持、運営していく• 緑の図書館や⽇⽐⾕図書文化館などの知の集積を利活用して、まちづくりや公園の役割、歴史、これまで発信してきた「３つの洋」に加え、「和の文化」などを発信するとともに、緑と水の人材育成などを図っていく• ⺠間などと連携して、⽇本の園芸文化や食文化など様々な文化・学習活動体験を促進する• 都市計画中央公園を構成する千代田区や環境省、宮内庁など関係者との連絡会やエリアマネジメントとの協議会などを活用し、周辺地域との連携を進め、中央公園としてのビジターセンター機能を担う• 周辺の多様な主体と連携して、地域の安全性を高めていく• 皇居外苑※や周辺のまちなどとの共通パンフレットや共通Webサイトの運営など、地域と一体となった一元的な情報発信の推進や、相互の特性を活かした一体的な利活用を促進するなど、公園を含めた地域全体の魅⼒を向上させる※環境省が所管する国⺠公園で東京都市計画中央公園第1号を構成する施設の一つ
令和3年1月に公表した「皇居外苑の利用のあり方懇談会報告書」では、皇居外苑の価値を発揮するためには、皇居外苑単体でその在り方を模索するばかりではなく、東京セントラル
パークを管理する一員として他の施設管理者と一層連携していくべきである。東京都が事務局となり「東京セントラルパーク連絡会」が 2020(令和２)年 10 月に発足したところであるが、環境省は、中心的な役割を担うべき主体であることから、その活動を積極的に推進していくことを期待する。また、隣接するオフィス街等とともに、一体的な情報発信や機能の補完、相互への移動手段の確保等、地域全体としての価値提供の方策を探っていくため、隣接するエリアマネジメント団体や観光関係団体など、地元関係者との連携を深める必要があるとしている。

公園内で活動する近隣企業ボランティア

多様な主体との連携、協議体等のイメージ

日比谷図書文化館（千代田区）

25

第３
日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

２

運営計画 (２)⺠間活⼒の導入

多様な⼿法により、地域団体や⺠間企業等との連携を進めて積極的に⺠間活力の導入を図り、日比谷公園の価値や魅力に磨きをかける1

大音楽堂

⺠間資⾦を活用してかもめの広場と一体的に再整備、⺠間による管理運営を図り、利用時間の拡大など、さらなる賑わいを創出する

HIROBAs（仮称）46

地域団体などとの連携（協議体づくりなど）により、新たな運営管理の仕組みを構築して、ウェルネスを中心とした多様なプログラムを提供する

近隣企業と協働した花壇運営の取組の拡充
や、⺠間との連携により植栽のデザイン性を高めるなど、四季折々の花の魅⼒を発信する

雨庭広場から大芝生広場を望む（整備後）

昭和4年（1929）当時の第一花壇配植図

大音楽堂（現況）

2

第一花壇

日比谷公会堂

⽇⽐⾕公会堂を改修して施設の利便性の向上を図るとともに、歴史的な建物を活用したレトロカフェを整備し、⺠間運営を図ることで施設の魅⼒を一層高める

第一花壇（整備後）

4

1

7

6

5

2
3

7

旧日比谷公園事務所

都指定有形文化財として文化･歴史的価値を発信しつつ、⺠間のノウハウを活用して多面的な活用を図っていく

3

レトロカフェイメージ

3

デッキ

⺠間資⾦を活用して公園をつなぐデッキ等の整備や管理運営を⾏い、新たな賑
わいや交流、視点場を創出する

5

公会堂前から広がる広場空間

芝庭広場周囲の園路や広場を中心として、⺠間と連携して可動式の椅子やテーブルを並べ、憩いくつろげる場を提供する

旧⽇⽐⾕公園事務所

26

第３日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

２

運営計画 (３)DX*の推進による管理運営

ICT等を活用した管理運営

様々なニーズに対応するため、ICTなどを活用し、最新の利用状況や植栽の現況把握、積極的な情報発信などによる新たなパークマネジ
メントを展開し、より質の高い運営管理を目指す
利用者の状況把握

ICTなどの活用例
利用者属性を把握し、来訪者層に応じたサービスの提供、利用者の声を直ちに管理者に反映させる仕組みの構築

防犯や事故防止イベント開催情報のリアルタイム発信

5GやWIFI環境の普及

誰もが簡単に情報を入手できるよう、パンフレット、Web等多様なツールを活用し、多⾔語で情報を発信する
園内の樹木や花の魅⼒などの情報を多様なツールを活用して発信する
周辺のまちと連携した、⽇⽐⾕公園と地域の歴史的、文化的資源やイベント等の情報を一元的に発信する

環境機能の見える化による環境学習

来訪者層に応じたサービスの提供

公園や施設、多くの寄贈物など、歴史的、文化的価値について多様なツールで発信する• ５GやWIFI環境の普及や、先端技術の社会実験の場としての協⼒など、時代のニーズに積極的に対応できる運営管理を先駆的に⾏っていく• 常に変化する最先端の技術に柔軟に対応していく

日比谷公園の歴史文化発信

樹木植栽の
維持管理
利用者の
満足度チェック

先端技術の
社会実験の場※DX（デジタルトランスフォーメーション）とは、ICT（情報通信技術）の浸透が人々の生活のあらゆ
る面でより良い方向に変化せるという概念

27

第３日比谷公園再生整備計画
３-２ 主な取組

２

運営計画 (４)利用のルールづくり• 誰もが気軽に訪れ心地よく過ごせる上質な空間を提供するために、公園の利用状況や特性を踏まえ、子どもからお年寄りまで、利用者の様々なニーズに対応できるルール
づくりを⾏っていく• ルールづくりにあたっては、公園利用のマナーの向上や利用者同⼠が気遣い、助け合う公園であることをうたう公園憲章を定める等、公園のあり方を先導的に発信したり、指定管理者や地域団体等の関係者との協議会を活用して、公園独自のルールづくりを⾏うなど、利用者の視点で効果的な運用を⾏っていく
芝庭広場のルールづくりの例
これまでイベント時以外は⽴ち入りを禁止していた芝生地を、平常時にも休憩や憩いの場として利活用していくため、良好な芝生空間を維持するための運営・ルールづくりを⾏っていく

大規模イベント等においても、⽇⽐⾕公園ならではのビスタ景観を活かした賑わいの場が創出されるよう、広場へのテント設置の誘導や、騒音等周辺環境への影響に配慮するなど、質の高いイベント運営を⾏うためのルール（ガイドライン）づくりを⾏っていく
日常時の利用イメージ

可動式の椅子で佇む日常時

芝庭広場で憩う

イベント時の利用イメージ

芝庭広場沿いでマルシェ

小音楽堂で文化イベント

イベント時

28

第３

日比谷公園再生整備計画

春の平日のイメージ鳥観図

29

第３

日比谷公園再生整備計画

夏の夜間イベント時のイメージ鳥観図

30

第３

日比谷公園再生整備計画

秋の平日の芝庭のイメージ図

31

第３

日比谷公園再生整備計画

夏休みのHIROBAs（仮称）の使われ方のイメージ図

32

第３

日比谷公園再生整備計画

秋のHIROBAs（仮称）での少年スポーツ､ヨガ教室等のイメージ図

33

（１）東京都公園審議会委員
区分
会⻑
副会⻑
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員

氏名
髙梨 雅明
下村 彰男
⾦⼦ 忠⼀
⿊⽥ 乃⽣
斎藤 馨
⻫藤 庸平
坂井 文
服部 津貴⼦
林 博通
羽山 伸⼀
八塩 圭⼦
大﨑 俊⾏
⻲⽥ 彩⼦
⻄沢 けいた井上 浩
五⼗嵐 康之（令和３年３⽉25⽇現在）

役 職 等
⼀般社団法⼈ ⽇本公園緑地協会 副会⻑
國學院大學研究開発推進機構 教授
東京農業大学地域環境科学部 教授
筑波大学芸術系 教授
東京大学大学院新領域創成科学研究科 教授
兵庫県⽴大学 名誉教授
東京都市大学都市⽣活学部 教授
東京商工会議所 議員
株式会社 H.I.P. 代表取締役社⻑
⽇本獣医⽣命科学大学獣医学部 教授
東洋学園大学現代経営学部 准教授
都⺠委員
都⺠委員
東京都議会 環境・建設委員会 委員⻑
財務省関東財務局東京財務事務所⻑
国⼟交通省都市局公園緑地・景観課⻑

（２）専門部会委員
区 分
部会⻑
委員
委員
委員
委員

細谷 しょうこ佐野 いくお在任中の役職等
国⼟交通省 都市局公園緑地・景観課⻑
東京都議会 環境・建設委員会
委員⻑
東京都議会 環境・建設委員会
委員⻑

在任期間
平成30年７⽉31⽇から
令和２年７⽉21⽇まで
令和元年９⽉19⽇から
令和２年10⽉８⽇まで
令和２年10⽉８⽇から
令和３年２⽉25⽇まで（令和３年３⽉25⽇現在）

役 職 等
國學院大學研究開発推進機構 教授
東京農業大学地域環境科学部 准教授
東京農業大学地域環境科学部 准教授
東京都市大学都市⽣活学部 教授
東京理科大学理工学部 教授（３）これまでの審議日程
令和元年

10⽉ ８⽇

令和 2年

11⽉ 11⽇

第１回専⾨部会

２⽉ ７⽇

第２回専⾨部会

３⽉ ４⽇

本審議会 諮問

本審議会 報告

６⽉ 19⽇
６⽉ 30⽇（審議中に退任した委員）
氏 名
古澤 達也

氏 名
下村 彰男
福岡 孝則
粟野 隆
坂井 文
伊藤 ⾹織

本審議会 報告10⽉ ６⽇

第４回専⾨部会

11⽉ 13⽇

第５回専⾨部会

11⽉ 30⽇
令和 3年

第３回専⾨部会

本審議会 中間のまとめ

１⽉ 29⽇
３⽉ 25⽇

第６回専⾨部会
本審議会 答申34