事 例12

景観の保全・形成

上市まちづくりの会
奈良県吉野郡吉野町［調査年度：H14 年度］

中心市街地の賑わいを取り戻すために、商工会青年部が中心となって活動を開始。昭和 30 年代をテーマにしたイベント「レトロタウン上市」に取り組むとともに、空き家を活用した常設の交流スペース「上市町屋サロン」を開設・運営した。この調査では、大学や地域の組織と連携しつつ、もうひとつの拠点として「吉野大劇」を復活させイベントを行い、また空き家活用を推進するための情報発信や講座等を実施した。

団体・活動概要「吉野町上市地区が最も活況に満ち、交流の場として賑わいのあった時代の町並みや風情を取り戻し、当時の様子を知る人と、知らなくとも新鮮に感ずる現代人（若年層）との幅広い交流や憩いの場を創造し、忘れがちな商いと文化（遊びや教育）が共存する温かいまちをつくる」ことを目的に設立。商工会青年部がまちの賑わいづくりとして行ってきた活動を母体としている。
活動経緯
上市地区に賑わいを取り戻すために、商工会青年部を中心に、1999 年から毎年、上市地区が最も賑わっていた昭和 30 年代をテーマにしたイベント「レトロタウ
ン上市」を企画実施してきた。イベント時の賑わいを定着させたいと考えた商工会青年部有志が「上市まちづくりの会」を結成し、2000 年から空き家を活用したコミュニティハウス「上市町屋サロン」を常設し、運営に取り組んできた。また、空き家を利活用するために、2002 年に地域住民を主な対象として連続講演会を開催。
調査年度の活動概要
閉鎖中の映画館「吉野大劇」を改装し、現在運営している「上市町屋サロン」
とともに文化・交流拠点として活用することにより、地域活性化を「点」から「線」への展開を図る。そのために、「吉野大劇」を活用する企画（展示、ショートフィルム上映 & トークショー）を開催。
上市地区の空き家を利活用する町外を含めた新たな需要を発掘するための情報発信として、ホームページを開設。また町民に向けて地区に住むことをテーマとした連続講座を開催。
活動の特徴・ポイント

出典：「上市地区における地域住民のネット
ワーク化および空き商業施設を活用したまちづくり拠点の整備を通したまちづくりの展開に向けた調査 報告書」
H15.3 上市まちづくりの会「上市まちづくりの会」は、取り組む活動に応じたネットワークをとっており、会が上市地区のまちづくり組織のコアとなり、地縁・職縁型の住民組織および市
民活動組織、行政、大学等の多様な組織と連携しつつ活動を展開している。
また、
これまでは主に外部資金（公的助成等）を活用して活動を継続してきたが、今回の調査活動では、空き家情報を発信し、その活用を推進しつつ、資金源としての可能性の検討も視野に入れている。

景観の保全・形成

1

活動の背景

奈良県吉野町の中心市街地である上市地区は、昭和

にとって、街角ギャラリー、ライブハウス、駄菓子屋な30 〜 40 年代は「奈良の道頓堀」と呼ばれるほど賑わっどに活用した「レトロタウン上市」は、2 日間に数千人ていたが、近年は人口の減少と商業の衰退が著しい。空もの人を呼び寄せた。イベント時の賑わいを定着させた洞化が進む上市地区に賑わいを取り戻すことを意図しいと考えた商工会青年部の有志は、商業振興の枠を超えて、1999 年から吉野町商工会青年部が中心となって、たまちづくりに取り組むために、翌年「上市まちづくり

昭和 30 年代をテーマにしたイベント「レトロタウン上の会」を結成した。空き家を活用した賑わいの装置を常市」に取り組んできた。

設するために、2000 年以降コミュニティハウス「上市

空洞化は空き家、空き地として現象する。空き家を逆手

町屋サロン」の開設、運営に取り組んできた。

2

活動の目的と経緯

1目的
図 1 大阪圏における吉野町の位置

当初、「上市町屋サロン」は住民の立ち寄り型施設としてオープンしたが、より活発な利用を目指

吉野町の概要
吉野町は奈良県のほぼ中央部にして、市民活動組織が定期的に行位置し、大阪市から 50km の距事を行う拠点の性格をもたせ、そ離ある。町内には多くの名所旧跡

こに町内全域から関心のある町民があり、吉野山に咲く 3 万本のが参加する利用機会提供型の施設

桜は全国的にも有名である。また、奈良県南部の行政・経済・文化のに発展してきた。施設を利用する

中心として栄えてきた。しかし、人々の姿によって上市地区に活気

近年では商業・林業といった地場がみえ始めている。しかし、賑わ

産業の衰退により、人口減少が続き、1990 年に過疎地に指定された。

いはまだ「上市町屋サロン」だけの点的な刺激である。
そこで、今回の調査では、点的な賑わいを線状に拡げることを目的として、空き家を活用して、「上市町屋サ2ロン」と異なる性格をもつもうひとつの賑わいの装置づくりを企画した。

活動の経緯

空き家を活用したコミュニティハウスの試み
空き家を資源と考えている「上市まちづくりの会」は、の 4 段階に分けられる。「上市町屋サロン」の改装後、試行期において誰でも気軽に立ち寄れる施設として開放
したが、あまり利用者は多くなかった。そこで運営期にイベント「レトロタウン上市」の賑わいを定着させるたは、市民活動組織の活動拠点として利用してもらい、彼めに、2000 年に店舗付き住宅であった空き家を改装しらが実践する行事に住民が参加する機会提供型の施設にてコミュニティハウス「上市町屋サロン」を開設した。

性格転換し、現在に至っている。

なお、「上市町屋サロン」は上市地区の中央にあり、住民の主要動線となっている道路に面している。

また、利用促進や行事の円滑化を図るため、運営期に「上市まちづくりの会」の他、市民活動組織や町役場担

下図のように「上市町屋サロン」に係る活動は、開設

当者、三重大学を含む「上市町屋サロン運営会議」を設に向けて活動した「検討期」、立ち寄り型施設として開立した。利用と運営を一体的に議論しながら、円滑な施設した「試行期」、より利用を高めるような運営に取り

設運営に取り組んでいる点が特徴である。

組んだ「運営期」、定期的行事を継続している「自立期」

120

上市まちづくりの会

図2

地域住民への
働きかけ

2001年
意見交流会

4月

空き家改装 WS の様子

空き 家利用要望抽出

空き 家改装 WS
5月

12

上市町屋サロンの活動経緯

運営側住民の活動
3月

事例

検
討
期

空き 家改装レト ロタウン 上市

6月

コミュニティ ハウス仮オープン

7月

報告会

8月

オープンセレモニー
上市町屋サロンオープン

試験的開放期間

オープンセレモニーの様子

試行期

空き家改装 WS の成果とレトロ
タウンでの投票結果

第 1回

10月

アン ケート 調査
11月

カンブリ ア文庫

開設

上市町屋サロン 運
2002年
2月

営会議

設立

「上市町屋サロンかわら版」発行

カンブリア文庫の様子

上市町屋サロンかわら版

上市初市
3月

7月

NOLA レトロ市場

スタート

上市町屋サロンウィ ーク
山灯り 展

9月

上市初市の様子

運
営
期

自
立
期

町まちづくり活き活き
活動助成開始第 2回

10月

NOLA レトロ市場の様子

アン ケート 調査

上市町屋サロンの活動開いている。駄菓子や野菜・地鶏卵を販売する日には近「上市町屋サロン」は利用機会提供型施設として、定隣から利用者が集まってくる。

期的行事、イベント時、会議・集会の 3 つの形態で利用

2）イベント時の利用されている。

上市地区を舞台に開かれるイベント時には、拠点の一

1）定期的行事

つとして利用されている。2002 年の「初市」ではカンブリ

自主的な市民活動組織に活動場所を提供し、その活動

ア文庫と同時に体験教室を開き、多くの来館者で賑わった。

を通して住民に利用機会を提供してもらっている。町内

2002 年の 7月に催された「山灯り展」では、あかり作家のにある本の読み聞かせサークルのカンブリアは 2001 年

坂本尚世氏による山灯り制作の体験教室が行われ、作品

11 月から毎週土曜日の午後、絵本や児童書中心の「カ（写真 2）
展示では雰囲気のある空間をつくり出していた。

ンブリア文庫」を開き、町内から多くの親子を迎えてい3）会議・集会利用

る。（写真 1）また、2002 年 3 月から町内にあるひきこも

上記の 2 つの利用に加えて、自治会や理容組合など地りや不登校の子供を預かっているフリースクール

縁・職縁組織の会合や「上市町屋サロン運営会議」など

NOLA が、活動の一環として「NOLA レトロ市場」をに利用されている。（写真 3）

写真 1 カンブリア文庫

写真 2 山灯り展

写真 3

上市町屋サロン運営会議

121

景観の保全・形成

図 3 認知・理解状況

図 4 利用状況
7

72

2001年

205

69

0
2001年

3
126

2002年
0%

20%

222

40%

60%

38

80%

111

44

77

55

レトロ市場

81

37

23 32

61

49

上市地区
全体

20%

40%

24

50

82

45

本町

49

79

56

本町以外

10

0%

20%

40%

88

85

21

60%

80%

100%

154

3

カンブリア
15
文庫
22

155

9

図 6 まちに対する効果
7

24

0%

100%

図 5 活動評価
イベント
利用

2002年

264

80

17

60%

80%

100%

上市町屋サロンの効果

0%

113

34

14

120
20%

84

12

99
40%

72

60%

80%

100%

4）上市町屋サロンのまちに対する効果（図 6）「上市町屋サロン」の効果を把握するため、2001 年と「上市町屋サロンができて何かまちが変わりました2002 年に上市地区の全住民を対象にアンケート調査をか？」という質問に対し、肯定的な評価が否定的な評価

行ない、上市町屋サロンの認知・利用状況および活動にを若干上回った。特に「上市町屋サロン」のある本町で対する評価を調べた。また、利用者の広がりを調べるたは肯定的評価の住民が過半数を占め、近隣に及ぼすプラ

めに、定期的行事である「カンブリア文庫」の利用者のスの効果があることが分かる。しかし、まち全体に対す

来館域を把握した。

る効果が不十分という回答も相当数あり、毎週 1 日、
「上
市町屋サロン」1 ヶ所による活動では、賑わいの装置と

1）上市町屋サロンの認知・理解（図 3）
開設後 3 ヶ月が経過した時点の第 1 回調査では、「上して限界があることも明らかになった。

5）カンブリア文庫の全町的な利用

市町屋サロン」の存在認知は約 8 割あったが、使い方や「カンブリア文庫」には、上市地区のみならず吉野町

目的まで理解していたのは 2 割弱だった。

全域から利用者が訪れている。

その後、活動を継続し、「上市町屋サロンかわら版」
発行などの広報活動の結果、存在認知は 9 割、内容理解

中竜門

竜門

も 3 割強となり、今では「上市町屋サロン」が住民に定上市着している。

吉野2）上市町屋サロンの利用（図 4）

国栖中荘

第 1 回調査時には利用者のほとんどがイベント時の来館であり、日常的な立ち寄り型施設としては機能しなかった。施設の性格を利用機会提供型に転換し、定期的行：10人

図 7 カンブリア文庫の全町的な利用事やイベントへの参加等による様々な働きかけをした後

6）まとめの第 2 回調査では、利用者は 4 割に増え、中を覗く等の「上市町屋サロン」の活動は広く認知され、多くの人間接的利用を含めると約 7 割にのぼる。

に肯定的に受け入れられてきた。

3）上市町屋サロンでの活動評価（図 5）
上市町屋サロンで行っている活動の評価をイベント時

また、市民活動組織の定期的行事によって広域的な役割を果たしていることも確認された。

と定期的行事別に行なった。イベント時の活動は約 5 割、
定期的行事は約 4 割の住民から評価されている。このよ

上市地区の住民は、このような活動を通して、「上市うな肯定的評価の理由は、直接利用できる利点だけでな

町屋サロン」がまちの賑わい創出にも一定の効果をあげ

く、施設に人々が出入りする姿から派生する賑わいが評ていると評価している。しかし、まち全体への波及効果

価されている。
「上市町屋サロン」で展開される活動がはまだ不十分である。今後は、このような施設を増やし活気を生み出していると見なされている。

て賑わいを拡げることが課題となろう。

122

事例

上市まちづくりの会

3

活動の内容と成果

1

調査対象活動（H15.1 〜 3 月）のねらいと概要

12「上市まちづくりの会」は空き家を地域活性化の資源

4 回「レトロタウン上市」にあわせて、懐かしい映画ポと捉えている。上市地区外からの入り込みによる賑わい

スターやスチール写真等を展示する「シネマ百科展」のを求めてイベントを行ってきたが、イベントの活気を定開催、前夜祭として「映画館のある町」をテーマに若手着させるために、空き家を活用した恒久的な施設づくり

女性映画監督と映画史研究家によるトークショーの企画、を模索してきた。その一環として「上市町屋サロン」を

トークショーの一環として上映される予定の上市地区を開設し、運営してきた。しかし効果が点的なこともわか舞台にしたショートフィルムの制作に取り組んでいる。

った。そのため、今回、閉鎖中の映画館「吉野大劇」を

吉野町の活気を取り戻すためには、建築物が更新され、改装し、もうひとつの文化・交流の拠点として利用でき

もっとたくさんの空き家が利活用される必要がある。第る施設の開設を計画した。

1 章でみたように所有者による空き家利用は難しい。
「上「吉野大劇」を利用するねらいは、第一に銀幕ファンで

市町屋サロン」や「吉野大劇」のように文化・交流に利賑わい、映画文化の発信基地であった映画館を舞台とし用することにも限界があるので、地区外からの需要によて、住民が独自に自主映画の上映や芝居、ライブハウス

る利活用が期待される。地区外に向けた取り組みとして、等を企画運営できれば、「上市町屋サロン」と異なるも「上市まちづくりの会」の取り組みや上市地区の空き家

うひとつの文化・交流の拠点となること、第二に「吉野情報を発信するホームページを開設した。また、建築物

大劇」が上市地区西端の近鉄大和上市駅前にあることかの更新エネルギーを掘り起こす取り組みとして、住民をら、「上市町屋サロン」と結ぶ線状の賑わいが期待でき

対象に上市にこだわって住むことをテーマとした連続講ることである。

演会を実施した。

住民が利用できる施設に生まれ変わった「吉野大劇」

以下、これらの取り組みについて報告する。

を周知し、アピールする企画として、3 月 30 日開催の第図 8 点から線へ

過去

現在（2003 年 1 月〜 3 月）

「上市町屋サロン」という点が 1 つ「吉野大劇」の点を加える

現在、サロンで行われている事

現在進行中のプロジェクト

カンブリア文庫

NOLA

上市町づくりの会の打ち合せ等

2

吉野大劇の改装

パネル展の企画

トークショーの企画

フィルム作成課題 ：点のみのにぎわい

期待：にぎわいが線状に広がる

上市町屋サロン

吉野大劇

吉野大劇の復活と活用

吉野大劇の復活

最盛期には 500 人程度の来客数があるほどの盛況ぶりで

1）吉野大劇の昔と今あった。「吉野大劇」は都会の風を運ぶ文化の発信基地

かつて近鉄大和上市駅は吉野地域のハブステーション

であり、地域住民の誇りでもあった。

であり、駅前にあった映画館「吉野大劇」には遠方からしかし、1970 年代に入ると過疎化、まちの衰退が進

近鉄電車やバスを使って多くの銀幕ファンが押し寄せた。

んだ。1977 年の火災の影響もあり、「吉野大劇」は閉館

123

景観の保全・形成を余儀なくされた。一時期、遊技場に使われていたが、スが残されていた。まちの衰退を印象づける存在であっ現在では特に使用されることなく、そのまま広いスペーた。

写真 4 賑わいのあった吉野大劇①

写真 5 賑わいのあった吉野大劇②

写真 6 閉鎖された現在の吉野大劇

2）文化・交流拠点として復活への兆し

こで「吉野大劇」を改装して、自主映画の上映会や芝居、「上市まちづくりの会」は、空き家を改装した「上市ライブハウス、展示会場、講演会会場など、住民が独自

町屋サロン」を開設、に企画し運営する空間とする案が固まった。その第一歩運営してきたが、「吉として、3 月 30 日の「レトロタウン上市」にあわせてポ野大劇」の広いスペースターなどの映画関係資料を展示する「シネマ百科展」

スを利用してもうひとを開催することが決定された。

つ文化・交流の拠点を3）改装に向けた作業プロセス

図 9 吉野大劇の位置再構築しようという計

2003 年 2 月から 3 月にかけて、改装するためにポスタ

画がもちあがった。そー展示の会場レイアウトの検討、劇場内の撤去作業、内れは映画館のあった頃

装工事、電気配線工事、看板製作、会場内設営作業などの賑わいをもう一度こを行っている。改装工事は建設業者に委託したが、「吉の場所に呼び戻そうと野大劇」の入り口に設置する看板の製作などは「上市まいうねらいである。そちづくりの会」など住民の手によって行われた。

写真 7 改装前の様子

吉野大劇を活用する企画

写真 8 看板製作の様子

その 1「シネマ百科展〜蘇る日本映画の黄金時代〜」の開催

1）シネマ百科展の概要
かつて映画は最も大きな娯楽であった。近鉄大和上市駅
前には 2 つの映画館があり、映画ファンが押し寄せた賑写真 9 改装の様子

畑三郎氏：映画史研究家、元映画ジャーナリスト
1931 年金沢市出身。映画マスコミ界にて記者、編集者としてキャリアを積む。現在は約 10 万点の映画資料のコレクシ
ョンを活かし、各地で資料展等を開催。映画を使ったまちの活性化を目指す活動家でもある。

わいの焦点だった。活性化に関する情報を探索していた

2）シネマ百科展の企画、実施に参加した団体と人数「上市まちづくりの会」はまちづくりに熱心な映画史研

上市まちづくりの会＋吉野町商工会青年部

究家の畑三郎氏にであい、彼の協力を得て、厖大な映画

吉野 21 世紀デザイン会議 1 名

関係のコレクションを展示する「シネマ百科展」を開催

吉野町役場企画調整課

する機会に恵まれた。この企画は日本映画が最もかがや

吉野町商工会女性部

いていた時代を振り返ると同時に上市地区にその時代の上市商店会 2 名

輝きを取り戻そうというねらいをもっている。

三重大学浦山研究室

124

4名
2名

11 名

上市まちづくりの会

事例

123）映画資料の展示期間と展示内容
期間2003 年 3 月 30 日〜 5 月 10 日

〈歴史編〉

映画の始まりから昭和 20 年まで（197 点）〈戦後編〉①今日も映画②笑った

明日も映画・ポスター（50 点）

涙した感動場面（80 点）③ひばり・裕ちゃん青春をありがとう（80 点）④寅さん

吉野へ帰る・各種資料（40 点）〈映画資料〉 撮影通信・ニュース、映画雑誌、色紙、豆ブロマイ
ド、劇場チラシ、劇場プログラムなど（約 270 点）

写真 10 企画会議のようす

縦 11.7m 横 14.4m

図 11 展示場平面図
図 10 シネマ百科展のポスター

吉野大劇を活用する企画

その 2

してもらい、「上市まちづくりの会」などの住民と行政「ショートフィルム＆トークショー」

が協働して制作するねらいもある。なお、主演女優は西3 月 29 日にレトロタウン上市の前夜祭として、ショー

吉野町から抜擢し、シナリオと撮影は町ケーブルテレビ

トフィルムの上映とトークショーを開催する。

の専門スタッフが担当した手作りの映画である。主演松1）ショートフィルム「映画館のある町」

村ゆきみ氏、シナリオ紙森智章氏（広報公聴室）、カメ

ショートフィルムは、ひとりの女性の目を通して、上市地区の栄枯盛衰を振り返るものである。住民にも出演

ラ東満夫氏（広報公聴室）、照明・音声他は吉野町役場
企画調整課と三重大学浦山研究室。

●初市の出店・・夷神社前のにぎわい・・
ひとりの女が初市の人込みをかき分けて歩いていく
それは、何かを追い求めていくかのように●白壁の家・・古い格子戸・・路地裏の坂道・・
女は次第に出店のつながりが消えてゆく中へゆっくりただようように歩く
人込みをさけるように女は古い町並みへ●近鉄電車鉄橋のガード下・・尾仁山の坂道・・
小高い丘から上市の町並みと吉野川を眺め、上市での出来事を思い出す●旧大劇前の女からズームバック・・尾仁山界隈・・闇の中光を放つ映写機・・
やがて女は旧吉野大劇前にたたずむ
過去の幻想を見るように
そして、場面は静まり返った旧吉野大劇へ図 12 ショートフィルムの構成とロケ風景（ロケ日：2 月 11 日、13 日）

125景観の保全・形成

2）トークショー

山教授が進行役となり、「映画館のある町」をテーマに

奈良市出身の映画監督河瀬尚美氏と「シネマ百科展」

今後の上市地区のまちづくりを語ってもらう。また、会をコーディネトした映画史研究家畑三郎氏をパネラーに場の参加者が上市地区そして吉野町のあるべき姿を考え迎え、「上市町づくりの会」を指導している三重大学浦

てもらう機会とする。

パネラー

パネラー

コーディネーター

故郷への思い、家族への思戦後上京し、ジャーナリスト（三重大学教授）

いをテーマに作品を撮り、として活躍している。現在は

97 年吉野を舞台とした映画

映画研究家及び地方劇場研を撮影

究家として活躍河瀬直美氏（映画監督）

畑三郎氏（映画史研究家）

浦山益郎氏

空き家を活用したまちづくりへの展開

2「上市まちづくりの会」が取り組んだ空き家活用の実が実状である。「上市まちづくりの会」や地元の建築業

践例として「上市町家サロン」と「吉野大劇」がある。

者に対して吉野町外から空き家利用を希望する問い合わ

しかし、上市地区にはまだまだ多くの空き家がある。活せがある。このような吉野町外のエネルギーを活用して、性化のためには空き家を利活用する新たな需要を発掘す

空き家を有効活用してもらうことが地域の活性化につなる必要があるので、吉野町内と町外の両面から次のようがる。

な働きかけを始めた。

そのため、「上市まちづくりの会」は、自分達が取り

1）「上市まちづくりの会」による空き家情報の発信＝組んでいる空き家活用の事例や上市地区の空き家情報を、外部への働きかけ

広く町外へ発信するホームページを 2003 年 2 月に開設

所有者には、空き家を活用する意向はほとんどないのした。現段階では不動産仲介の法的制約から、一定期間のチャレンジショップという形で空き家を提供することとしている。

2）「上市まちづくりの会」による連続講演会＝内部への働きかけ
外部への働きかけだけでなく、内部のエネルギーを高めるために、おしゃれに住む、安心して住む、楽しく住
むことをテーマに「住まい方なるほど講座」を開催した。
講座の模様は町のケーブルテレビを通して、広く吉野町
民に向けて放映された。ケーブルテレビによる放送は、講座に参加した人だけでなく、多くの住民が上市地区や吉野町にこだわって「住む」ことを考える良い機会となった。
図 13 上市まちづくりの会のＨＰ
http://www.kamiichi.yoshino.jp

表

住まい方なるほど講座のプログラム
日時

講演会テーマ

講演会講師

グループワークテーマ

参加者数

第1回

11/6（水）19:00 〜

みんなでまちなかに住まう楽しさ

浦山益郎（三重大学教授）

上市（吉野）に住む
メリット・デメリット

22 人

第2回

11/25（月）19:00 〜

助け合って住む西村一朗（奈良女子大学教授） ご近所付き合いゲーム

18 人

第3回

12/21（土）19:00 〜

高齢者の住まい舟橋恵子（建築事務所所長）

お宅のバリアフリー度
チェック

20 人

第4回

1/23（木）19:00 〜

みんなで住むかたち─コーポラティブ住宅─

藤田忍（大阪市立大学教授）

どれに住みま SHOW

17人

第5回

2/27（木）19:00 〜

研究成果発表会

河北裕喜、舟橋紀浩（三重大学学生）

パネルディスカッション
27人「上市町家サロンとまちづくり」

126上市まちづくりの会

4

活動のポイントと課題、今後の展開

1

活動の人材やネットワーク

事例

12「上市まちづくりの会」では、取り組む活動に応じた行政との連携ネットワークをとっており、現状では、人的資金的事情

吉野町では企画調整課が中心となってまちづくり支援を踏まえて、最も適した方法が選択されている。

に取り組んでおり、1997 年 7 月に始まった「吉野曼荼「上市町屋サロン」の開設、運営には、生活者として羅まちづくり会議」は行政が組織化したものである。町の住民組織、まちづくりの支援者である行政、中立的な民 100 人を公募し、5 つの部会（教育と文化・産業・自大学が連携して取り組んできた。

然生活環境・生活基盤・福祉）に分かれ、住民主体のまちづくりのアイディアを提言書としてまとめる活動を行

地縁・職縁型の住民組織および市民活動組織との連携

い、企画調整課がこの活動を支援している。また、2002「上市まちづくりの会」は、上市地区のまちづくり組織

年度から「活き活きまちづくり活動奨励制度」による活のコアとなりつつある。例えば「上市まちづくりの会」

動支援を始めた。「上市まちづくりの会」はこの制度かに老人会、自治会等の地縁組織が連携して、レトロタウ

ら活動資金を受け、上市町屋サロンの運営費等に充ててン上市の実施や「上市町屋サロン」の運営などが展開さいる。

れる構図がある。さらに、「上市町屋サロン」の活動に関して、活動範囲を上市地区に限定しない自主的な市民

まちづくりの中立的な立場としての大学との連携活動組織であるカンブリアとＮＯＬＡが参加している。

「上市町屋サロン」の開設にあたり、2001 年度から三

地縁・職縁型組織と自主的市民活動組織が連携した活動

重大学浦山研究室が参加し、専門的立場から空き家の改は、施設運営の継続性、多様な活動内容、多くの利用者

装、改装のための各種ワークショップの実施、「上市町を獲得する上で利点となっている。

屋サロン」の運営に協力してきた。また、運営の一環と課題は、会のメンバーは 30 代、40 代が大半であり、して「上市町屋サロンかわら版」の編集も学生が協力し高齢層や若年層をうまく取り込めていないとの声も挙がている。イベント時には、十数名の学生が押しかけマンっており、今後は高齢層が積極的に参加できるような仕パワーを発揮しているが、何よりも学生が上市地区を歩掛けが必要とされる。

き回り、活動している姿を見て、まちが元気になってよ
かったという声もあがっているようである。

2

活動のための資金調達

住民の文化・交流拠点という性格から「上市町屋サロ

ような自主財源の確保が課題である。上市地区では空き

ン」では使用料を徴収していないため、「上市まちづく

家を商業的に利用する需要がないため、現状では使用料りの会」の収入は外部資金頼りというのが実情である。

等を徴収することは困難であるが、町外から吉野ブラン

これまで、公的な助成金を得て、空き家を活用した「上ドのカクテルバーの開設、短期間のチャレンジショップ

市町屋サロン」や「吉野大劇」のような活動を継続してなどに空き家を利用したいという声が出てきているため、きた。

空き家情報を発信しつつ、資金源としての可能性を検討

継続的な活動を進めていく上では、助成金なしでもしていきたい。

「上市町屋サロン」や「吉野大劇」が維持・管理できる127

景観の保全・形成

128