産業建設委員会記録○開催日時
令和２年９月４日

午前１０時～午後２時２分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（７人）
委 員 長

石野田

副委員長

下

園

委

員

上

野

委

員

大田黒

浩

委

員

宮

里

兼

実

政

喜

委

員

持

原

秀

行

一

誠

委

員

帯

田

裕

達

博

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
農 林 水 産 部 長

中

山

信

吾

観光・シティセールス課長

橋

口

農

政

課

長

小

城

哲

也

ス ポ ー ツ 課 長

花

木

畜

産

課

長

木

場

憲

司

国 体 推 進 課 長

田中

林 務 水 産 課 長

山

元

義

一

耕

長

山

内

哲

郎

建

長

久

保

信

治

六次産業対策課長

寺

田

和

一

建 設 政 策 課 長

内

田

俊

彦

建 設 整 備 課 長

鍋

倉

省

司

地

課

浩

文
隆

英

人

──────────────────────────

設部

商 工 観 光 部 長

古

川

英

利

建 設 維 持 課 長

中

島

弘

喜

商 工 政 策 課 長

末

永

知

弘

都 市 計 画 課 長

香

月

貴

廣

施

長

堀

切

良

一

区 画 整 理 課 長

城之下

職

堀之内

利

行

入来区画整理推進室長

上川原

雅

之

交 通 貿 易 課 長

有

馬

眞二郎

建 築 住 宅 課 長

南

忠

幸

次世代エネルギー対策課長

田

中

道

治

観光・スポーツ対策監

坂

元

安

夫

設

専

課
門

誠

─────────────
農業委員会事務局長

井手上

和

洋

─────────────────────────────────────────
○事務局職員事

務局

長

議 事 調 査 課 長

道

場

堀ノ内

益

男

課

長

代

理

久

米

道

秋

孝

議事グループ長

上

川

雄

之

─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等
審

査

事

件

等

所 管 課

議案第１１３号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
建 設 政 策 課
（所管事務調査）議案第１１１号 薩摩川内市普通公園条例の一部を改正する条例の制定について
建 設 整 備 課
議案第１１３号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１１２号 市道路線の認定について
建 設 維 持 課
議案第１１３号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１２２号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１１３号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
都 市 計 画 課
（所管事務調査）議案第１１３号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予区 画 整 理 課
議案第１１４号 令和２年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理事業特別会計補正
予算
議案第１１５号 令和２年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理事業特別会計補正
予算（所管事務調査）議案第１１３号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
入来区画整理推進室
議案第１１６号 令和２年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計補
正予算（所管事務調査）議案第１１３号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
建 築 住 宅 課
（所管事務調査）
商 工 政 策 課
議案第１０８号 薩摩川内市体育施設条例の一部を改正する条例の制定について
施
設
課
議案第１０９号 薩摩川内市屋外運動場照明施設条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１１０号 財産の無償貸付について
議案第１１３号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１１３号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
交 通 貿 易 課
（所管事務調査）
次 世 代 エ ネル ギ ー 課
観光・シティセールス課
ス ポ ー ツ 課
国 体 推 進 課

（所管事務調査）議案第１１３号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
農業委員会事務局（所管事務調査）議案第１０７号 薩摩川内市農村研修館、農村生活センター等条例の一部を改正する 農政課条例の制定について
議案第１１３号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１１３号 令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算
林 務 水 産 課
（所管事務調査）
畜
産
課
耕
地
課
六 次 産 業 対 策 課────────────────────────────────────────

- 2 -

△開

会

○委員長（石野田──────────────浩） ただいまから産業建△所管事務調査○委員長（石野田

設委員会を開会いたします。
本日の委員会は、お手元に配付の審査日程によ浩） 次に、所管事務調査を行います。

り審査を進めたいと思いますが、御異議ありませ

当局の説明を求めます。

○建設政策課長（内田俊彦） 資料はございまんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

せんけれども、甑大橋の完成に伴います開通式等浩） 御異議なしと認めまの報告をさせていただきたいと思います。

す。よって、お手元に配付の審査日程により審査

去る８月２３日、日曜日、甑大橋の開通プレイを進めます。

ベント及び８月２９日に開通式典が執り行われま

ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

した。

現在のところ、傍聴の申出はありませんが、会

８月２３日開催いたしま したプレイベントウ

議の途中で傍聴の申出がある場合は、委員長におオーキングにつきましては、地元島民の限定ではいて随時許可いたします。

ございましたけれども、約５００人の多くの島民

──────────────

の方が参加をしていただいたところであります。

△建設政策課の審査○委員長（石野田

最高齢が９８歳、最年少が６か月のお子さんでご浩） それでは、建設政策

ざいました。

課の審査に入ります。

参加者からは、念願でございました橋梁への思──────────────
△議案第１１３号

いや、大規模な橋梁を歩いて渡ることで大変喜ん

令和２年度薩摩川内市

でいただいたところでございました。

一般会計補正予算○委員長（石野田

８月２９日に開催された開通式典では、式典へ

浩）まず、議案第の出席を最小限にとどめ開催されたところでござ

１１３号令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算います。

を議題とします。

式典では、セレモニーとして、鹿島太鼓、大敷

当局の補足説明を求めます。

ばやしの披露、それと、出席を予定しておりまし○建設政策課長（内田俊彦） 予算に関する説

た国会議員の方々、地域の皆さんからのビデオメ

明書２８ページをお開きください。

ッセージの披露がなされたところでございます。

２款１項１３目地籍調査費です。補正額はこの橋が完成し、甑は一つになって発展してほ

１８９万７,０００円でございます。

しいなど、それぞれの思いも披露されたところで主な内容は、説明欄のとおり、職員の４月の異ございました。

動に伴う給与関係の調整による増額となります。

セレモニーでは、テープカット、くす玉開放、次は、４９ページをお開きください。

親子三代による渡り初め、漁船パレード、車両パ

８款１項１目土木総務費です。補正額はレードも行われ、特に漁船パレードでは３０隻の３,１８４万７,０００円で、内容は先ほどと同じ船に参加をしていただき、壮観でございました。

で、人事異動に伴う給与の調整による増額となり一般開放は、同日１５時になされたところでご

ます。

ざいます。

○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質がありましたが、これを含めて、所管事務全般に疑願います。ありませんか。

ついて質疑に入ります。御質疑願います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田［「なし」と呼ぶ者あり］

浩） 質疑はないと認めま○委員長（石野田す。

浩） 質疑はないと認めます。

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いた以上で、建設政策課を終わります。

します。

──────────────

- 3 -

○建設整備課長（鍋倉省司） 歳出から御説明△建設整備課の審査○委員長（石野田浩） 次は、建設整備課のいたしますので、予算に関する説明書５０ページ

審査に入ります。

をお開きください。

──────────────
△議案第１１１号

８款２項３目道路新設改良費の増額でございま

薩摩川内市普通公園条す。内訳は、右側説明欄に記載のとおり、人事異例の一部を改正する条例の制定について○委員長（石野田動によります職員給与等の増額でございます。

浩）まず、議案第次に、説明書の５３ページをお開きください。

１１１号薩摩川内市普通公園条例の一部を改正す

８款５項５目公園緑地費の減額でございます。

る条例の制定についてを議題といたします。

内訳は、右側説明欄に記載のとおり、人事異動に当局の補足説明を求めます。

よります職員給与等の減額、また、公園施設長寿○建設整備課長（鍋倉省司） 議案つづり、そ命化事業によります都市公園の遊具施設を更新すの１、１１１－１ページ及び２ページを、御参照る整備費で、国からの交付金の内示に伴い工事費ください。

を減額するものでございます。

湯田町、薩摩高城駅に隣接する広場を普通公園

続きまして、歳入について御説明いたしますの薩摩高城駅ポケットパークとして設置するものでで、前に戻っていただいて説明書の１７ページをございます。

お開きください。

議会資料の１ぺージには施設の概要、２ページ

１５款２項６目土木費補助金３節公園緑地事業には位置図、配置図を掲載しておりますので御参費補助金の減額は、歳出で説明しましたとおり、照ください。

国からの補助金の内示に伴い減額するものでござ○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明います。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○委員長（石野田

疑願います。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

疑願います。

浩） 質疑はないと認めま［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田す。
これより討論、採決を行います。

浩） 質疑はないと認めます。

討論はありませんか。

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いた［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明します。

浩） 討論はないと認めま──────────────

す。

△所管事務調査○委員長（石野田

これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありません

浩） 次に、所管事務調査を行います。

か。

当局から報告事項ありませんので、これより所［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

管事務全般について質疑に入ります。御質疑願い

浩） 御異議なしと認めまます。

す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田と決定いたしました。
──────────────
△議案第１１３号

す。

令和２年度薩摩川内市

以上で、建設整備課を終わります。

一般会計補正予算○委員長（石野田浩） 質疑はないと認めま──────────────浩） 次に、審査を一時中△建設維持課の審査止しておりました議案第１１３号を議題といたし○委員長（石野田ます。

審査に入ります。

当局の補足説明を求めます。

浩） 次は、建設維持課の──────────────

- 4 -

△議案第１１２号

市道路線の認定についこれより採決を行います。本案を原案のとおりて可決すべきものと認めることに御異議ありません○委員長（石野田浩）まず、議案第か。

１１２号市道路線の認定についてを議題といたし［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田ます。
当局の補足説明を求めます。

浩） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの○建設維持課長（中島弘喜） それでは、御説と決定いたしました。

明申し上げますので、議案つづり、その１の──────────────

１１２─１ページをお願いいたします。

△議案第１１３号

議案にございますように、四つの路線を新たに

令和２年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（石野田

市道として認定をするものでございます。
議案の次のページから位置図をつけてございま浩） 次に、審査を一時中止しておりました議案第１１３号を議題といたしすので御参照ください。

ます。

補足をちょっとさせていただきます。

当局の補足説明を求めます。

次のページをお願いいたします。

○建設維持課長（中島弘喜） 予算に関する説

一つ目の路線が、高城温泉通り線でございます。

明書の５０ページをお願いします。歳出から御説

この路線につきましては、県道西方港線の整備に明させていただきます。

伴いまして、並行路線となります旧県道部分を認

８款２項１目道路橋梁総務費は、人事異動に伴定するものでございます。

いまして人件費の増額という内容でございます。

二つ目でございます。湯之元串道線につきまし

その二つ下にございます８款２項４目橋梁維持ては、同じく、県道西方港線に併せまして新たに費につきましては、橋梁長寿命化計画に基づく橋造成されました市有地へのアクセス道路として、梁の耐震化・補修事業に係ります国庫補助事業の市道で認定をするものでございます。

内示増に伴う増額でございます。

次のページをお願いいたします。

次に、次のページ、５１ページをお願いいたし

路線は大原野池公園線でございます。こちらにます。

つきましては、大原野池公園の整備ができまして、

８款３項１目河川総務費でございます。説明欄

こちらにアクセスします旧農道を市道として認定にございます二つの項目の増額でございます。鹿をするものでございます。

島町藺牟田にございます排水ポンプの老朽化に伴次のページをお願いいたします。

いまして、ポンプ２基の取替え、それから、急傾

中射場線でございます。こちらにつきましては、

斜地崩壊事業の県補助金の内示増に伴う増額でご

上甑町平良の県道鹿島上甑線―甑大橋を含みまざいます。

す県道の整備に伴いまして旧県道部分を市道とし

次に、５５ページをお願いいたします。

て認定をするものでございます。

９款１項６目災害対策費でございます。７月豪○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

雨災害に伴いまして、災害応急対策費（機械借りがありましたが、これより質疑に入ります。御質上げ・特別災害復旧補助金）につきまして増額さ疑願います。

せていただきたいものです。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田次に、６５ページをお願いいたします。

浩） 質疑はないと認めま１１款２項１目現年公共災害復旧費につきましす。

ては、７月豪雨で発生しました６３件の災害復旧

これより討論、採決を行います。

工事に対応するための増額でございます。

討論はありませんか。

災害復旧の内訳について、少し補足をさせてい［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

ただきます。

浩） 討論はないと認めま

道路の災害２４件、河川の災害３７件、橋梁災す。

害１件でございます。

- 5 -次に、その下、１１款２項２目現年単独災害復ていたりとか、トンネルを通って、すぐもう陥没

旧費でございます。こちらにつきましても豪雨災

して、よく車が落ちなかったかなと思うんですが、害に伴いまして１４０件の小規模災害の復旧工事

あそこの県の関係でちょっと分かっておれば、災に対応するための増額でございます。

害復旧、応急的なので真っすぐ通れるようになる

次に、歳入について御説明をさせていただきまのはいつ頃なんですかね。

○建設維持課長（中島弘喜） 申し訳ございます。１５ページをお願いいたします。
１５款１項４目１節公共土木災害復旧費負担金

せん。県が応急対策をどこまでされるかについては、歳出で御説明申し上げました現年公共災害分

は、ちょっと承知しておりません。ただ、現地をの国庫負担金でございます。

見ますと、測量した跡とかがございますので、災次に、１６ページをお願いいたします。

害で対応されるということは認識しているところ

１５款２項６目１節道路橋梁費補助金は、先ほでございます。申し訳ありません。

ど御説明させていただきました橋梁の耐震化に関○委員（持原秀行） 地元の皆さん方も、大分不わります国の交付金でございます。

便も強いられているような、迂回をして通れるよ

次に、１９ページをお願いいたします。

うな状況にはなっているんですが、また、今度の１６款２項６目２節河川費補助金につきまして

台風とか大雨で、非常にこの災害が予想されます

は、急傾斜地崩壊対策事業の県の補助金の増額でので、できたら日程的なものとかあったら、また、ございます。

お知らせしていただきたいと思います。

○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明○委員長（石野田浩） その辺は、県とまたがありましたが、これより質疑に入ります。御質すり合わせをして報告してください。

疑願います。

○建設維持課長（中島弘喜） 報告させていた○委員（持原秀行） ７月３日、４日の大雨の災だきます。

害で、道路が２４か所ということで災害を受けた○委員長（石野田ということなんですが、関連をしてなんですが、

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田下甑関係が大分被害を受けていますよね。
瀬尾観音の近くとか、これはトンネルを過ぎた浩） 質疑は尽きたと認めます。

ところの、あれは県道だと思うんですが、陥没しここで、議案第１１３号の審査を一時中止いたて通行できなくなっているというような状況なんします。

ですが、１点は、瀬尾観音のところの、あれは、──────────────

県道は旧道ですよね。あれは市に移管されている△議案第１２２号

んですか。

一般会計補正予算

令和２年度薩摩川内市○建設維持課長（中島弘喜） 今、御質問いた○委員長（石野田

だきましたのは、被災を受けている箇所、あそこ

１２２号令和２年度薩摩川内市一般会計補正予算

は旧道敷で市のほうで受けております。

を議題といたします。

○委員（持原秀行） 私も先月見に行って、旧道

浩）次に、議案第当局の補足説明を求めます。

から瀬尾観音の下の新道のトンネルに行くあの道○建設維持課長（中島弘喜） 第１０回補正予路のところに落石があって、また、大きな岩が崩算に関する説明書の８ページをお願いいたします。

れかけてくるような感じで乗っているんですね。

１８款１項１０目１節消防費寄附金でございま

それらの災害復旧とか、これに入っているんですす。こちらにつきましては、７月豪雨災害に対しかね。

まして３件の寄附がございました。これを受け入○建設維持課長（中島弘喜） 災害復旧の中でれるものでございます。

除去をするという計画でございます。

なお、この寄附金につき ましては、９款１項○委員（持原秀行） もう一点だけ。トンネルの６目災害対策費の特別災害復旧補助金の財源とし長浜港から手打まで行く間に大分県道もやられてて充当させていただく考えです。

いますよね。崩れて、ガードレールがぶら下がっ○委員長（石野田- 6 -浩） ただいま当局の説明

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○委員（下園政喜） ぜひ検討していただきたい

疑願います。

と思います。湯田川の海に上がり込むところの満［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

ち引きするところに関係するんですが、あそこは浩） 質疑はないと認めま

いつも浸かって、梅雨時は、維持課の方々が準備す。

していただいたポンプを建設会社が見ていただい以上で、議案第１２２号については、質疑が全ておるんですが、あそこに行くこと自体も、川をて終了しましたが、本案の討論、採決については、

見にいくこと自体も危ないと思うんですよ。その議案第１１３号の討論、採決後に行います。

ときに、建設会社の方も見てから判断でしょうか

それでは、ここで議案第１２２号の審査を一時ら、そういうところにぜひつけていただきたいな

中止いたします。

と、要望であります。お願いします。

○委員（大田黒──────────────
△所管事務調査○委員長（石野田博） 市 の河川と県の河川 等の中で、地域においては、住民は市の管理か、県浩） 次に、所管事務調査の管理か分からない。ただ、寄り洲の関係案件で、を行います。

昨年台風１９号の頃ですかね、県のほうが少しは当局から報告事項ありませんので、これより所

しょって、寄り洲の除去をやるんだということで管事務全般について質疑に入ります。御質疑願いしたけれども、その進捗状況等分かっておられたます。

ら教えていただきたいということと、アバウト的○委員（下園政喜） お伺いします。先日の個人なものでいいです。

質問で主流河川の氾濫が非常に取り上げられまし

それと、県河川の災害が頻繁に行われる中で、たけれども、県河川だったと思うんですが、そう

河川敷のあの立木が大きくなってきておるんですいう危険な箇所について、水位計等取り付けて、

けれども、どこもそうなんでしょうけど、祁答院

今後の管理をしていけばどうかなと思うんです。

辺りは、もう１５センチから１０センチぐらいの主流河川が増水や越水がするところの、水が越大きなものになって、住民が災害に遭って河川敷えてくるところをカメラを取り付けて、今はどこを越えると。水位が越えたものが、ずっとそこにでもそう、河川事務所に行きますと一望に危険箇引っかかって、頻繁に雑種といいますか、雑種木所が見れるようになっていますけれども、ああいが引っかかって見苦しい格好なんですけれども、うのをつければ、予測や避難準備勧告の発令時期

そういう要望等を含めて市にお願いすると、ほん等についての判断基準になると思うんですが、そなら県のほうに言うときますということで終わっの辺はどう考えていらっしゃいますか。

てしまう。我々とすれば、住民の方々は、どこに○建設維持課長（中島弘喜） 先日被害が最もどういう形で申し入れ、苦情を言ったらいいのか、大きかったと思われます隈之城川の合流点、県のその辺を問われることがあるんですよね。

河川でございますけれど、県のほうで既にあそこその辺を少し地域的なも ので結構ですので、の合流点にそういう監視カメラ、簡易なものにな

４町含めて、ここ災害が発生する。そういうもの

りますけれども、監視カメラが既にもう設置をさを、そういう立木とかそういうものが災害に影響れたところでございます。

しないでもないような気もせんでもないんですよ

先ほど御質問にありました主要な箇所の水位計

ね、これから先。

ということにつきまして、私どもとしましても、そういったものを少しでも建設関係全体を含め

県河川、国の河川―国の河川は、もう既に水位て、市の河川、県の河川の河川敷を含めて寄り洲計が設置されているんですけれども―県の河川の在り方等を、そこを整理していただきたいんで等に排水ポンプ施設を設置しているところがござすけれども、どのような思いでおられるのか、少います。そういう主要な箇所を御指摘いただきま

しお聞かせ願えませんか。

した水位計等につきまして、前向きにちょっと検○建設維持課長（中島弘喜） まず、最初に頂討をしてまいりたいなということを今考えておりきました御質問です。県の河川での寄り洲除去等ます。

の進捗状況につきましては、申し訳ございません、- 7 -数字的な進捗率はちょっと承知できていないとこたりもしているんですけど、その辺を含めて協議

ろでございます。

していただきたいと思っております。

要望関係につきましては、建設維持課のほうにぜひその辺を含めて、また市として、その在り

そういう河川の伐採、しゅんせつの要望が上がっ方を検討していただけないかなと思っておりますてきた際には、それを整理取りまとめいたしましので、よろしくお願いします。

て、毎年県のほうに要望を上げさせていただいて○委員長（石野田いるところでございます。

あったように、安全面もそうなんですが、災害現浩） 今、大田黒委員から県におかれましては、年度ごとのそのしゅんせ場で、これは市の管理だとか、県の管理だとかとつ等の費用が予算の範囲内になると思いますけれいうのは、市民はなかなか分かりにくいんで、ぜども、ある程度優先順位というものをつけられな

ひその辺の連携をとりながら、地域の自治会長さがら、適宜業務を発注されていらっしゃるというんなり、あるいはコミ協の方々と連携をとって、ふうには伺っております。

できるだけそれが、そういう差がないように対応

それから、最後におっしゃいました、もう少ししていただきたいと思います。

スムーズな要望方法というようなことにつきまし

ほかにありませんか。

ては、私どもも県のほうと改めてちょっと協議等［「なし」と呼ぶ者あり］

させていただきながら、御要望にお応えできるよ○委員長（石野田

うな体制をとれたらということで考えて進めてまます。

いりたいと思います。

浩） 質疑は尽きたと認め以上で、建設維持課を終わります。

○建設政策課長（内田俊彦） 今寄り洲の御質──────────────

問がございましたが、北薩地域振興局におきまし△都市計画課の審査て、今年度は１８か所を市内発注するということ○委員長（石野田

でございます。

審査に入ります。

もう既に工事のほうは、その全て発注をしてい浩） 次は、都市計画課の──────────────

るというようなことでございます。工事につきま△議案第１１３号

しても、ほぼ終わっているんじゃないかなという

一般会計補正予算

令和２年度薩摩川内市

ふうな状況でございます。

○委員長（石野田○委員（大田黒止しておりました議案第１１３号を議題とします。

博） あ りがとうございます。

ぜひそういう形で、課長が言われた、そういうも浩） まず、審査を一時中

当局の補足説明を求めます。

○都市計画課長（香月貴廣） 初めに、歳出にのを少し検討の協議をしていただきたいなと。
それと併せて、５月末から６月にかけて各地域

ついて御説明申し上げますので、予算に関する説の方々に河川清掃をお願いするんですが、それを明書第９回補正の５２ページをお開きください。

含めて、いつもその時期になるとお願いをしてい８款５項１目都市計画総務費の説明欄を御覧くるんですけれども、高齢者を含めて無理な地域もださい。

出てきているような気もせんでもないんです。

事項、都市計画総務費は、４月の人事異動に基だから、そういうものを含めて、市内の取りまづく給与費の調整であります。

とめとして、ぜひそういうものは検討していただ

次は、その下になります、８款５項２目街路費

く。そういうできないものにおいては、業者におの説明欄を御覧ください。

願いするなり、そのようにしていただければあり

事項、横馬場田崎線整備事業費ですが、国の補がたいのかなと思っております。

助内示に伴い、国庫補助金の増額に伴いまして、地方において、祁答院辺りにおいて、特に刈払

合併特例事業債及び一般財源の財源調整でござい機を持った方々が、少し各家庭で持っておられるます。

んですけれども、少し無理があって、事故が一番次に、歳入について御説明いたします。

心配されるんですけれども、大きな事故がないが１７ページをお開きください。

ために、皆さん、無理をされているのかなと思っ

１５款２項６目土木費補助金２節都市計画事業- 8 -

費補助金の横馬場田崎線整備事業に係る社会資本○委員長（石野田

整備総合交付金の内示に伴う増額であります。

がありましたが、これを含めて所管事務全般につ○委員長（石野田

いて質疑に入ります。御質疑願います。

浩） ただいま当局の説明

浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質○委員（大田黒疑願います。

されておりました、この適正化計画はまだなんで［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田博） １ 点だけ。８月に予定

しょうか。進捗状況をちょっと教えてください。

浩） 質疑はないと認めま○都市計画課長（香月貴廣） 立地適正化計画

す。

のほうの公表につきましては、ホームページ上で

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いた

８月末には、もう公表いたしております。

します。

あと製本した冊子、このほうももう印刷を終わ──────────────

っておりまして、今、順次、各地区コミ等へ配付△所管事務調査○委員長（石野田の準備をしているところでございます。配付につ浩） 次に、所管事務調査

きましては、早々に行いたいと思っております。

○委員（大田黒を行います。
当局の説明を求めます。

博） 分 かりました。我々には、いつ頃になるんでしょうか。

○都市計画課長（香月貴廣） 所管事務調査に○都市計画課長（香月貴廣） すみません。議つきましては、１件報告させていただきます。

会のほうにも早々に、お渡ししたいと思っていま

中郷五代線整備事業の現在の進捗状況につきます、もう冊子はございますので。

して、資料は提出してございませんが説明させて○委員長（石野田

いただいてよろしいでしょうか。

すね。

○委員長（石野田浩） はい。

浩） よろしくお願いしま

ほかにはありませんか。

○都市計画課長（香月貴廣） 中郷五代線整備［「なし」と呼ぶ者あり］

事業は、平成２３年度より大小路地区に事業着手○委員長（石野田

しておりまして、現在、国土交通省の事業であります。

ます川内川の引堤事業と連携して進めております。

浩） 質疑は尽きたと認め以上で、都市計画課を終わります。

都市計画道路、中郷五代線の事業範囲は、天大──────────────

橋上流から太平橋までの延長約１.１キロメート△区画整理課の審査

ルでございまして、このうち現在６３０メートル○委員長（石野田を供用しているところです。

審査に入ります。

現在、国道３号への取付工事を施工中でありま浩） 次は、区画整理課の──────────────

して、工事区間の中で、この区間が最も施工が難△議案第１１３号

しい箇所でもあります。

一般会計補正予算○委員長（石野田

当初の完成予定時期につ きましては、今年の令和２年度薩摩川内市浩） まず、審査を一時中

９月末までを予定しておりました。しかし、梅雨止しておりました議案第１１３号を議題といたし

時期の長雨の影響による工事進捗の遅れや、新型ます。

コロナウイルス感染拡大の影響によりまして信号

当局の補足説明を求めます。

機柱の製作に通常よりも時間を要していることか○区画整理課長（城之下ら、完成予定時期が１０月末まで遅れる見通しと説明書の５２ページをお開きください。

なりました。

誠） 予算に関する

８款５項３目土地区画整理費であります。説明

周辺住民の方々には、工事に伴い長期にわたる欄を御覧ください。

通行規制等で御不便をおかけしていることにおわ

天辰第一地区、第二地区土地区画整理事業特別び申し上げるとともに、できる限り早期に工事を会計予算の補正に伴い、一般会計からの繰出金を完成させて中郷五代線の全線供用を開始できるよ

天辰第一地区及び天辰第二地区それぞれ減額する

う努めてまいりたいと考えております。

ものであります。

- 9 -○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

越金であります。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質次に、８４ページをお開きください。

疑願います。

８款１項１目土地区画整理事業債につきまして［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

は、内示額の確定に伴い、合併特例事業債を増額

浩） 質疑はないと認めまするものであります。

す。

次に、７７ページをお開ください。

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いた

第２表、地方債補正については、起債対象額のします。

追加に伴い、限度額の変更を行おうとするもので──────────────

△議案第１１４号

あります。

○委員長（石野田

令和２年度薩摩川内市浩） ただいま当局の説明

天辰第一地区土地区画整理事業特別会計補がありましたが、これより質疑に入ります。御質正予算疑願います。

○委員長（石野田浩）次に、議案第［「なし」と呼ぶ者あり］

１１４号令和２年度薩摩川内市天辰第一地区土地○委員長（石野田

区画整理事業特別会計補正予算を議題といたします。

す。

これより討論、採決を行います。討論はありま

当局の補足説明を求めます。

○区画整理課長（城之下浩） 質疑はないと認めませんか。

誠） 補正予算の内［「なし」と呼ぶ者あり］

容について、歳出のほうから御説明申し上げます○委員長（石野田

ので、予算書・予算に関する説明書の８５ページ

す。

をお開きください。

浩） 討論はないと認めま

これより採決を行います。本案を原案のとおり

１款１項１目土地区画整理事業費については、可決すべきものと認めることに御異議ありません

増額補正をお願いしております。

か。

説明欄を御覧ください。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

給与、共済費の減額、職員手当等の増額につい

浩） 御異議なしと認めまては、職員の人事異動に伴い調整するもので、工す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

事請負費、補償金については、内示額等の確定にと決定いたしました。

より全体事業費を増額するとともに、事業進捗を──────────────図るため予算組替えを行っております。

△議案第１１５号

次に、歳入について御説明いたしますので、前

令和２年度薩摩川内市

天辰第二地区土地区画整理事業特別会計補に戻っていただき、８０ページをお開きください。

正予算○委員長（石野田３款１項１目国庫補助金につきましては、社会

浩）次に、議案第資本整備総合交付金の内示額の確定に伴い、増額

１１５号令和２年度薩摩川内市天辰第二地区土地するものであります。

区画整理事業特別会計補正予算を議題といたしま

次に、８１ページをお開きください。

す。

４款１項１目県補助金につきましては、社会資補足説明いいですか。

本整備総合交付金の内示額の確定に伴い、増額す○区画整理課長（城之下るものであります。

容について、歳出のほうから御説明申し上げます誠） 補正予算の内次に、８２ページをお開きください。

ので、予算書・予算に関する説明書の１０２ペー

５款１項１目一般会計繰入金につきましては、ジをお開きください。

内示額の確定に伴う財源調整により、減額するも

１款１項１目土地区画整理事業費において、増のであります。

額補正をお願いしております。

次に、８３ページをお開きください。

説明欄を御覧ください。

６款１項１目繰越金につきましては、前年度繰

給与、共済費の増額、職員手当等の減額につい- 10 -

ては、人事異動に伴う調整によるものであります。

か。

委託料、補償金の増額及び工事請負費の減額に［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ついては、国庫補助事業等の確定により全体事業○委員長（石野田

費を増額するとともに、事業進捗を図るため、予す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

算の組替えを行っております。

と決定いたしました。

次に、歳入について御説明いたしますので、前浩） 御異議なしと認めま──────────────

に戻っていただき、９７ページをお開きください。

△所管事務調査○委員長（石野田３款１項１目国庫補助金につきましては、社会資本整備総合交付金の内示額の確定に伴い増額す

浩） 次に、所管事務調査を行います。

るものであります。内容としましては、社会資本当局から報告事項はありませんので、これより整備総合交付金の活力創出基盤整備及び市街地整所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

備分が、それぞれ追加されたことによる増額とないます。

っております。

○委員（持原秀行） 先ほどの課のところでも出

次に、９８ページをお開きください。

ましたが、河川の中の寄り洲の関係とかのことを４款１項１目県補助金につきましては、社会資

ちょっとお聞きしたいんですが、天辰地区のあの本整備総合交付金の内示額確定に伴い増額するも県河川のところのポンプ場の近くというのは、中のであります。

に伐採とかされてきれいにしていただいてありが次に、９９ページをお開きください。

とうございました。今、天辰第一地区においては、

５款１項１目一般会計繰入金につきましては、

どんどん保留地も売れて専用住宅が建ちつつあり

社会資本整備総合交付金の内示額確定に伴う財源ますよね。その中で確かに区画整理事業というの調整により減額するものであります。

は住宅が建ってくるのが目的で、優良な住宅地を

次に、１００ページをお開きください。

提供してもらっているんですが、その保留地を売

６款１項１目繰越金につきましては、前年度繰

ったところに家が建っているんですが、その裏の越金であります。

ところに三堂川がありますよね。今保育園の近く

次に、１０１ページをお開きください。

の。あそこ辺りがもう川の水が見えなくなってい８款１項１目土地区画整理事業債につきましてる状況なんですよ。昨日、近所のところにちょっは、内示額の確定に伴い、合併特例事業債を増額と行ったんですが、今度の災害の中でどれだけ水するものであります。

が上がってきているのか見えないと言われるんで次に、９４ページをお開きください。

すよ。それだけカズラとかで繁茂して、今ネズミ

第２表、地方債補正については、起債対象額のとか蛇とかそういうのが出てくるんですよ。です追加に伴い限度額の変更をするものであります。

ので、宅地は保留地は処分してもその裏の河川敷○委員長（石野田があんな状況では優良な宅地と言えるんですかね。

浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質ですから、どうにかそういうところの対応もして疑願います。

いただきたいと思うんですが、考え方があったら［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

教えてください。

浩） 質疑はないと認めま○区画整理課長（城之下す。

誠） 三堂川につきましては、管理が県河川になっておりまして、一

これより討論、採決を行います。討論はありま

応県のほうには毎年要望をして伐採と寄り洲除去

せんか。

のほうのお願いはしております。ただし、県のほ［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

うの河川の中で予算がありまして、その予算の中浩） 討論はないと認めまで今年度はちょっと難しいということで来年度のす。

予定に入れてくれということでお願いはしている

これより採決を行います。本案を原案のとおり状態です。河川ののり面の上部の堤防から堤防の可決すべきものと認めることに御異議ありません

道路の管理道路になっている部分から１メートル- 11 -

ぐらいの部分については市のほうで伐採はするん

機を持って入れない状態に今なっているんですよ。

ですけど、下の川の中のほうの部分については、だからこういったような繁茂する状況になってい市のほうでやる形ではなくて、県のほうに今お願るわけですから、そこら辺りの工法的なことも今いをしている状態です。下流側のほうの木が生え後考えられたほうがいいんじゃないですかね。地ているところとか、若干一部は昨年は伐採はした

元の人たちもこれじゃいかんと思って、払いたい

んですけれども、一応県のほうに基本的にはお願んだけれども入っていけない状況になっているん

いをして伐採してもらうように今お願いしているですから、そこのところはやはりきちんと行政と状態です。

しても責任を取る意味でも何かこう景観がいいよ○委員（持原秀行） 先ほども出たんですけれど

うなふうにまた今後も努力をしてください。

も、県のものか、市のものか、国のものかちゅう○建設部長（久保信治） 天辰地区につきましのは、住民はあんまり関係ないんですよ。その中ては、もともとの河道よりもかなりかさ上げしてでその区画整理事業という意味からすれば、きちいるから入りにくいという御指摘だと思います。

んと県のものだろうが要望があればどげんかして

これは治水安全度を高めて天辰地区のその安全とやるというのが住民サービスになりませんかね。

いうのを優先して確率雨量の河川としては雨に対

ああいう状況で景観も悪いようなところを保留地策が対応できるような形にしているところでありとして処分しているんですよ。その裏側があんなますので、それでそこの下のほうに入りにくいと状況で、これ果たしていいんですか。だからどげいうそういうギャップもあります。そういったこ

んか柔軟な対応をしていただきたいと思うんですとについてはまたこちらのほうで対応しますけど、が、できんですかね。

まずはその河道を広げるということを優先して安○建設部長（久保信治） 先ほどから河川の管全を確保しているということを御理解していただ

理区間においてどちらの管理か分からないといういて、その景観につきましてはその後また調整をのはもう市民の方がおっしゃるのは、もう御案内していきたいというふうに考えております。

のとおりだと私も思っております。基本的には建○委員長（石野田設維持課においてもそういった不安であるとかそ

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

ういったものの苦言・苦情につきましては、建設○委員長（石野田

維持課のほうで一元的に捉えるようにしていこうます。

浩） 質疑は尽きたと認めというふうに考えておりますが、最終的な出どこ以上で、区画整理課を終わります。

ろといいますか、そのお金を出すところが市なの──────────────

か県なのかというところは、非常にこの予算が少△入来区画整理推進室の審査ないところにおいては大きな壁になっておりまし○委員長（石野田て、例えば区画整理でやってしまいますとその特推進室の審査に入ります。

別会計の予算を使ってしまうということになりま浩） 次は、入来区画整理──────────────

すので、建設部全体の維持管理の中でどういうふ△議案第１１３号

うな管理ができるかも含めまして、県とその協議

一般会計補正予算

令和２年度薩摩川内市をしながら進めていきたいというふうに考えてい○委員長（石野田ます。まずはその受けるのは、県河川であろうが、止しておりました議案第１１３号を議題といたし市であろうが、市のほうに話をしていただくようます。

にして、それから県とかというふうに、必要であ浩） まず、審査を一時中

当局の補足説明を求めます。

れば立会いを県の方にもしていただくというなこ○入来区画整 理推進室長 （上川原雅之 ） 第との段取りもこちらのほうでしていくような形で９回予算に関する説明書の５２ページをお開きく進めていきたいというふうに考えます。

ださい。

○委員（持原秀行） 以前は、区画整理事業前ま中ほどになります。８款５項３目土地区画整理

では地域でやりよったんですよ。だからああいう費におきまして入来区画整理推進室分は、右側の形態にしてしまったがゆえに地元の住民が草払い

説明欄に記載のとおり、繰出金の減額であります。

- 12 -

これにつきましては、特別会計において純繰越金［「なし」と呼ぶ者あり］の追加及び職員の異動等により財源を調整したこ○委員長（石野田とによるものであります。

す。

○委員長（石野田浩） 討論はないと認めま浩） ただいま当局の説明

これより採決を行います。本案を原案のとおりがありましたが、これより質疑に入ります。御質可決すべきものと認めることに御異議ありません

疑願います。

か。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田［「異議なし」と呼ぶ者あり］

浩） 質疑はないと認めま○委員長（石野田浩） 御異議なしと認めます。ここで議案第１１３号の審査を一時中止いたす。よって、本案は原案のとおり可決すべきものします。

と決定いたしました。

△議案第１１６号

令和２年度薩摩川内市

──────────────

入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計△所管事務調査○委員長（石野田補正予算○委員長（石野田浩）次に、議案第浩） 次に、所管事務調査を行います。

１１６号令和２年度薩摩川内市入来温泉場地区土

当局から報告事項はありませんので、これより地区画整理事業特別会計補正予算を議題といたし所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

ます。

います。

当局の補足説明を求めます。

［「なし」と呼ぶ者あり］○入来区画整理推進室長（上川原雅之） まず、○委員長（石野田

歳出について説明いたしますので、同じく予算にす。

浩） 質疑はないと認めま

関する説明書の１１５ページをお開きください。

以上で、入来区画整理推進室を終わります。

１款１項１目土地区画整理事業費におきまして──────────────

増額するものであります。

△建築住宅課の審査

内訳についてでございますが、右側の説明欄を○委員長（石野田

御覧ください。職員の異動等により職員手当等を審査に入ります。

増額するとともに補償金につきましては、事業推

浩） 次は、建築住宅課のまず、審査を一時中止し ておりました議案第進のため工事請負費からの組替えにより増額する

１１３号を議題といたします。

ものであります。

当局の補足説明を求めます。

○建築住宅課長（南次に、歳入について説明いたしますので、前に戻りまして１１３ページをお開きください。

忠幸） それでは、予算に関する説明書第９回補正の５４ページをお開き

４款１項１目一般会計繰入金の減額は、繰越金ください。

の計上及び４月の職員の異動に伴い財源を調整す

８款６項１目住宅管理費におきまして、４月のるものであります。

職員人事異動に伴う給料、職員手当等の減額及び次に、１１４ページを御覧ください。

共済組合負担金財源率の変動等に伴う共済費の増５款１項１目繰越金は、前年度決算剰余金の確額を行うものでございます。

定に伴い、純繰越金を計上するものであります。

○委員長（石野田○委員長（石野田がありましたが、これより質疑に入ります。御質浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑願います。

疑願います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

浩） 質疑はないと認めま浩） 質疑はないと認めます。

す。

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いた

これより討論、採決を行います。討論はありま

します。

せんか。

──────────────

- 13 -

△所管事務調査○委員長（石野田います。

浩） 次に、所管事務調査

当初の工期が２月２０日から６月１８日まででを行います。

ございましたが、感染状況がなかなか収束しない

当局の説明を求めます。

○建築住宅課長（南ことから、４月１５日から工事の中止を何回も繰忠幸） それでは、資料り返し行いまして、現在、９月１２日まで中止すはございませんけれども、口頭で２点ほど報告さることとしまして、それに伴いまして工期もせていただきます。

１１月１５日まで１５０日間延長しているところ

まず１点目は、８月２１日に下甑町青瀬にありでございます。

ます桜ケ丘市営住宅で発生しました火災について

今後の先行きには見通しが持てない状況ではご報告いたします。

ざいますが、工事中止の解除につきましては、東

当該住宅は昭和６０年度建設の耐火構造３階建

京都をはじめ全国の感染状況など諸般の社会情勢てでありまして、火災が発生したのは３階のを踏まえながら、受注者と発注者の双方で協議し

３０２号室で、室内６４平方メートルを全焼した

まして工事の再開が適切と判断した時点で行うこものでございます。

ととしております。

なお、入居者は６９歳女性と同居者１名で、死

なお、プールの使用につきましては、屋根がな

傷者はございませんでした。

い状態でも使用可能でございましたので、７月か出火原因につきましては、警察と消防による現ら８月まで開館しております。

場検証も行われておりますけれども、現時点では○委員長（石野田

原因不明とのことで、調査中とのことでございまがありましたが、これを含め、これより所管事務す。

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

○委員（大田黒

被害状況につきましては、火元の３０２号室は浩） ただいま当局の説明

博） １ 点だけ、確認とお願全焼しておりまして、また長時間の消火活動によいをしておきますが、１回祁答院で廃屋においてりまして階下の部屋におきましては水損による被の処理方法について、皆さん方が文書でそれぞれ害が発生しております。

の空き家を中心にした廃屋に文書を配付されて、火元の部屋の入居者の方は、一時避難場所とし危険性を含めた通達文が出ておる。そこによってて民間の借家を借りて入っておられます。また、その持ち主の方々はやはりそういう、上限２０万

階下の真下の部屋の２０２号室につきましては、円でしたかね、そこをお手伝いいただきながら何あまりにも水損がひどかったためにすぐに補修もとかしようというそういう文書が来ればそうなのできなかったことから、他の市営住宅へ転居されかなと思って動いておられる方があったと思うんております。

ですけれども、薩摩川内市で全体でそういう文書

なお、市営住宅につきましては、全国市有物件のもので動いた箇所、廃屋等については何件ぐら

災害共済会の建物総合損害共済に加入しておりま

いあったか教えていただけませんか。

して、事件性等がなければ復旧に係る経費に対し○建築住宅課長（南て共済金が支払われることとなっております。

いいますか、防災安全課のほうが空き家の調査を忠幸） その危険廃屋と次に、２点目ですけれども、新型コロナウイル

しましてその不良度判定の一番上のＡ判定というス感染症の感染拡大によりまして、施工を一時中ところに対しまして防災安全課のほうが適正な管止しております工事が１件ございますので、これ理をするようにということで送っておりますけれについて報告いたします。

ども、その数が１００件程度ぐらいだということ

この工事は、昨年の台風によりまして破損したでございます。その中でちょっと補助金の関係が上甑Ｂ＆Ｇ海洋センタープールの上屋躯体、シー

全部出るようなイメージを取られるような文章にトコートの屋根の修繕工事でありますけれども、なっていたということで申し訳なく思っておりま

幕体修繕の専門業者であります下請業者が東京都

す。

の業者でありまして、新型コロナウイルス感染症○委員（大田黒

拡大防止に向けて活動を自粛しているものでござ

１００件あった中で私のところへ言ってきたのは、- 14 -博）分かりました。

現場も支所の職員と一緒に見ましたけれども、災域の方々が言われる、これは大田黒君おかしくな

害時に屋根がもう瓦が落ちてそれによって上からいかと、住宅のその２０万円出らんでも全体を含の災害につながっているわけですよ、私が素人目めて協議して、撤去を含めたものを何とか検討しで見て。それが今度はその土砂崩れの一歩手前とたいという協議がなされるべきじゃなかかなといいいますか、そういうもので排水関係のものが少う問合せがあるんですけども、課長から１本電話

しこう災害につながるような危険性を含めたもの

いただいたんですけど、その先が進んでいないのだったんですけれども、こういうときには防災安じゃないのかなと思ってこの委員会で取り上げて全課を含めて、災害につながる廃屋で皆さん方がみましたけども、ぜひその辺を現場を見ながら、そこも道路際から少し上っていたものですから、私が見た感じでは、少し所管が違っても共同で協２０万円の対象にはならないということでその方議されれば何らかの解決方法があるんじゃないかは結局独自で１５０万円ぐらい出されて処分の手なと思っておりますが、そしてその他、自分の自続をされたんですけれども、どうせ２０万円ある

腹で撤去されるんだったらその撤去された後を災と思って期待していたらなかったということで、害につながらない、そこを止める作業も必要じゃ

そういうものに合わなかったということだったん

ないかなと思っておりますけれども、そこはもうですけど、その辺のすみ分けが災害につながるも多分見積りは取っておられましたので、１５０万のが屋根が瓦屋根が落ちてきていてそれが上の土円ぐらいだったと思うんですけど、多分される段

砂を止めているわけですよ。そういうものは市で取りしておられましたので、ぜひ協議をしながらリンクしながら建設関係のもので何とかできない

そういうことがないようにしていただければありのかなとつくづく思ったんですけれども、地域のがたいなと思っておりますので、部長、その辺を方々、その班長さん含めて一緒に見たんですけれ

ぜひお願いいたします。

ども、「こういうのはいけないね」ということで○建設部長（久保信治）おっしゃることは「何とかしてやらないといけないよ」ということ

重々分かりました。基本的には自助、共助、公助でそのまま処分されてからもう一回見てみようとという形で、基本的には自分で守り、次は地域で思っているんですけども、現場を見られたという守り、それでできない場合においては公助という、ことだったんですけれども、その辺の感想はどう

そういう公助についても考えてほしいという大田いう感じで受け止められたか、ただ自分の所管だ

黒委員の御指摘だというふうに考えております。

け、その２０万円の対象外だという判断だけされ基本的には今回の場合は道路に面しているとか、たのか、災害につながる次の、ここはどうにかしそこに災害を及ぼす場合においての補助金というないといけないなというものはなかったのか、お形で位置づけておりますので、そういう線引きの聞かせ願えませんか。

できない部分について、どういう公助というんで○建築住宅課長（南忠幸） 今おっしゃられ

すかね、できるかどうかというのはちょっと防災

たとおり、補助金の支給対象になるには道路に面

安全課、それから住んでいらっしゃる場合においしているとか、隣家があって隣家に影響があるとては特採といったものもできますので、その線引いうことが一応対象の条件となっております。今きも含めて研究、検証をしてまいりたいと思って言われましたこともいろいろ検討しながら、またおります。

していきたいとは思っております。

○委員長（石野田○委員（大田黒博） 部 長にお願いですが、

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

ぜひそういう災害につながる廃屋のある、そうい○委員長（石野田

うものを、危険性を含んだものをここの建築住宅ます。

浩） 質疑は尽きたと認め課の方、建設政策課を含めてですよ、そのための以上で、建築住宅課を終わります。

建設政策課ってあるんじゃないだろうかなと思っ──────────────

ているんですけれども、その辺をまとめて改めて△商工政策課の審査

こう協議するとか、そういうものをぜひお願いし○委員長（石野田

たいと思っております。素人目で見ても、その地審査に入ります。

- 15 -浩） 次に、商工政策課の

まず、審査を一時中止し ておりました議案第次の中小企業振興費では、中小企業対策利子補１１３号を議題といたします。

助金は、執行残を減額し、店舗改装補助金、中小当局の補足説明を求めます。

企業元気づくり補助金、次のページになります、

なお、資料の訂正があるとのことですので、ま中小企業等人材育成支援補助金、中小企業助成人

ず最初に訂正部分の説明をしていただき、その後、材育成支援事業補助金、中小企業連携トライアル

予算の説明に入ってください。

事業補助金、次の企業立地事業費の旅費まではコ○商工政策課長（末永知弘） 申し訳ありませロナウイルス感染症拡大により業務を見直したこん。最初に資料の訂正をさせていただきます。

とから減額をしようとするものでございます。

委員会資料の１ページを御覧いただきたいと思

ここで、新型コロナウイルス感染症関連の事業

います。委員会の資料の１ページの１のふるさとの概要について説明をいたしますので、委員会資応援券の説明のところなんですが、（２）の片仮料の１ページを御覧ください。

名のエ、利用可能店舗のところでございます。そ１の新型コロナウイルス感染症関連ふるさと応

こに市内に本店、本拠地を置くとありますが、こ

援券事業は、プレミアム付商品券事業でございま

れを「市内」を「県内」に訂正をお願いいたしま

す。

す。県内に本店、本拠を置くとなります。申し訳（２）の商品券の内容で ございます。額面がありません。よろしくお願いいたします。

１万５,０００円分の商品券をプレミアム率○委員長（石野田

５０％の１万円で販売、販売数を１０万セット、浩） よろしいですか、委員の方。

１５億円分となります。利用可能店舗は登録制と○商工政策課長（末永知弘） それでは、補正し、先ほどちょっと訂正をさせていただきました

予算について説明をいたします。

けども、商品券購入者に幅広く利用していただく

９回補正予算書の２７ページを御覧ください。

ために本店、本拠所在地を県内に変更して進めた

まず、歳出でございます。

いというふうに考えております。

２款１項６目企画費のうち、丸の三つ目です。

また、利用可能店舗の業種につきましては、一先端技術産業推進費では、新型コロナウイルス感部の制限はありますけども、小売、飲食、宿泊、染症に伴う一部業務を見直したことにより、旅費

理美容業、その他各種サービスなど幅広い業種を及び委託料を減額するものでございます。

対象とする計画でございます。

次に、４６ページをお開きください。

（３）の事業の実施体制は、商品券の発行、販７款１項１目商工総務費は、商工観光部全体の売、利用可能店舗の登録、それと換金業務の一式

職員の給料並びに職員手当等を減額しようとする

を提案型の公募による業務委託により実施するこ

もので、４月の人事異動に伴うものでございます。

ととしております。

次に、その下の２目商工振興費の地域経済事業

スケジュール予定でございます。商品券の使用費は、新型コロナウイルス感染症拡大に伴い、普期間は、販売開始の兼ね合い等もありますけども、

通旅費及び商店街商圏活性化事業補助金の一部に

１２月初旬から令和３年３月３１日まで、使用さついて業務を見直したことによりまして減額し、れた商品券の換金期間を４月末までと予定をして地域経済の状況を把握するための市内事業者へのおります。したがいまして、業務委託が年度をまアンケートに係る通信運搬費のほか、ふるさと応

たぐことになることから、繰越明許の設定も併せ

援券事業を行うための委託料、消費喚起に資するて行うということで考えております。

取組に対する新型コロナウイルス感染症関連地域

続きまして、２の新型コロナウイルス感染症関の商いパワーアップ事業補助金、県外からのテレ

連地域の商いパワーアップ事業補助金についてでワーク滞在等に対する新型コロナウイルス感染症

ございます。

関連テレワーク移住体験奨励金を新たに計上する内容は、（１）にありますとおり、感染症の影

ものでございます。

響により落ち込んだ地域経済の回復を図るために、委託料と補助金につきましては、後ほど概要を

商工会議所、商工会が実施する地域の消費喚起に

また詳細に説明をさせていただきたいと思います。

資する事業に対して補助金を交付するものでござ- 16 -

います。

で新型コロナウイルス感染症の関連ふるさと応援

補助金上限は、商工会議所が２,０００万円、事業の説明がありましたが、これは市外の人も購

商工会を１,０００万円としております。

入できるということでよろしいでしょうか。

事業実施期間は記載のとおりでございます。

○商工政策課長（末永知弘） 基本的にはもう次に、２ページを御覧ください。

市内の方を対象に販売して市内のお店で使ってい新型コロナウイルス感染症テレワーク移住体験

ただこうというふうに考えております。

○委員（帯田裕達） それ、例えば市外の人が購奨励金でございます。
（１）の内容ですが、感染拡大の防止のために入することも可能なんですよね。

テレワークなどによる多様な働き方が今注目され○商工政策課長（末永知弘） 販売方法をちょております。県外事業所に勤める方のテレワーク

っと今検討しているんですけど、前、早い者勝ちや県外企業がワーケーションを実施する場合に、のときの販売方法もあったんですけども、そのと奨励金を交付し、今後の交流人口移定住につなげ、

きには商工会議所で販売したときにちょっと相当

地域経済の活性化を図ろうというものでございまな混雑があったということもあって、今回はコロす。

ナウイルスの関係もありますので、事前に申込み奨励金の対象者、奨励金の額は記載のとおりでをしていただいて、一人当たり１０セットまで買ございます。

える形になりますので、私は３セット買いたいと続きまして、歳入になります。

かそういう意向を申込みをもらって、その上で抽予算書に戻っていただきまして、予算書の選をかけてしますので、そのときに市内の方だと

１８ページでございます。 一番下、１６款２項いうことが分かるという形を取ろうと思っていま

５目商工費補助金で、新型コロナウイルス感染症

す。

に関連する県の制度資金の借入れに対する利子に○委員（帯田裕達） 結 局 、その 申込み がオーつきまして、市が利子補助を行う場合に市町村にバーしたら抽選になるということでよろしいです

対する利子補助制度を県が創設をしたことから、か。

県から補助金を受け入れるために計上するもので○商工政策課長（末永知弘） はい、そのとおございます。

りでございます。

次に、２１ページでございます。一番上の行で○委員（帯田裕達） では、次の２番目の感染関す。１８款１項１目総務費寄附金で、企業版ふる連地域の商いパワーアップ事業補助金、会議所にさと納税による１社から寄附があったことから増２,０００万円、商工会に１,０００万円で、この額しようとするものでございます。

商工会議所、商工会のそのパワーアップの事業は次に、繰越明許費でございます。予算書のどんなものか、まだ決まっていないんですかね。

○商工政策課長（末永知弘） まだ商工会や商６ページになります。
表の２行目になりますが、７款１項商工費の新工会議所のほうからはどのような事業をしたいと

型コロナウイルス感染症関連ふるさと応援券事業いうことはまだ上がってはきておりませんが、以であります。これ、先ほど説明いたしましたが、前ちょっと話をする中では歳末の大売出しのとき

プレミアム商品券の使用期間を今年度の末、３月の商品を出す事業とか、あ とは宿泊とか買物のとしております。使用された商品券の換金期間をクーポン券などができないだろうかというような４月としておりますので、委託業務の一部に係る検討はされているようには聞いております。まだ経費を本年度２億９,５０ ０万円執行し、残るはっきりはちょっと出ていません。

３億５,５００万円を繰り越そうとするものでご○委員（帯田裕達） いつ頃事業内容は分かりまざいます。

すか。もう１０月から開始となっていますよね。

○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明○商工政策課長（末永知弘） 予算の成立後、がありましたが、これより質疑に入ります。御質すぐ補助金申請を出していただく形で進めたいと疑願います。

は考えております。その辺の中身をある程度詰め○委員（帯田裕達） 今、委員会資料の１ページておいてくださいねということは申し上げており- 17 -

ますが、今のところはどんなのが上がってくるの

次、４ページになります。（４）の休業等協力

かはちょっとまだ最終を聞いていないところです。

支援金は、国の緊急事態宣 言が発出された４月○委員（帯田裕達） 分かったらなるべく早く会

２５日から県の休業要請に応じ、県の休業等協力

議所、商工会の会員の方々に早く周知して、なる金の支給を受けた者に、市が１０万円を加算してべく有効な事業計画がなされて実施されることを支援するもので、３４０件の申請が今なされてい望んでおきますのでよろしくお願いします。

るところです。県の申請は もう終了して、市は○委員長（石野田

１０月末までの申請期限として今も取り組んでお浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

ります。

浩） 質疑は尽きたと認め（５）の店舗等感染防止対策支援事業補助金は、ます。

店舗等で感染防止を図るために店舗の改修とか機

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いた器購入に対する補助金でご ざいます。一応４月します。

１日以降に改修を行った事業者等を対象としてお──────────────ります。補助率等は３分の２、上限額は物品機器△所管事務調査○委員長（石野田

導入については５万円、改修等は施工業者の区分

浩） 次に、所管事務調査にもよりますが上限２０万円であり、購入と改修を行います。

と組み合わせての活用も可能でございます。最大当局の説明を求めます。

２５万円が使えるということになります。現在ま○商工政策課長（末永知弘） 所管事務調査をだ申請はございませんが、問合せを今たくさん頂

お願いいたします。

いているところでございます。今後申請が上がっ

資料の３ページでございます。コロナウイルスてくるものと考えております。

感染症に関する相談・問合せ、あと支援制度等の次に、５ページになります。（６）テナント家

状況について、ちょっと報告をさせていただきた

賃支援金でございます。これは国が実施する家賃

いと思います。

支援給付金を受けた事業者に市が加算して支援す（１）は、商工政策課への相談状況でございまるものでございます。交付上限額は１０万円でごす。８月２６日までに延べで１,２３３件の相談ざいます。国の家賃のこの給付金は前年との比較があり、その主な内容は資金繰りというふうにな

で売上げが５０％以上減少した者が対象となりまっております。

す。実質は家賃にこう変動はあるんですが、多く（２）は、中小企業信用保険法の規定による特の市内のテナント等の場合、国から３分の２が給定中小企業等の認定状況です。内容といたしまし

付をされます。残りの３分の１が事業者の負担にては、セーフティネット対応資金及び新型コロナなるわけですが、その事業者負担分の３分の１のウイルス関連緊急経営対策資金の制度資金を活用

半分を市が支援するもので ございます。それのする際の要件の認定でございます。これ６月議会

６倍ということで６か月相当分という形を市のほの委員会のときには２７２件、今回が４５８件、

うで支援をするという形のものでございます。こ２か月余りで１８６件の増となっております。

れも申請がまだないところでございますけれども、危機関連保証については、今回のコロナウイル

国の給付が今始まっておりますので、その進捗にスの発生により発動されたものでございまして、

より、また今後申請がされるものと思っていると件数も一番多くなっておるところでございます。

ころでございます。

次に、（３）地域経済盛 り上げ支援事業は、

最後に、追加休業要請支援金です。内容は鹿児６月１５日から申請受付を開始して、今のところ

島市のクラスター発生があったことから、接待を３件の申込みがありました。３件とも既に事業を伴う飲食店を対象に２回目の休業要請が、県が発開始されております。

出をいたしました。１回目と同様に、県の休業協

また、現在２件の申込みも頂いておりまして、

力金の支給を受けた事業所を対象に、市が加算し引き続き補助の活用の周知も図っていくこととして支援するものでございます。

ております。

現在は３件の申請でございますが、問合せもい- 18 -

ただいておりますし、あと、会議所、商工会にも廃止することで調整いたしました。

申請の方法などの問合せが多く寄せられていると

なお、廃止後の照明施設につきましては、来年いうふうには聞いております。

４月から轟地区コミュニティ協議会に無償貸付け

以上で、説明を終わりますけども、委員会資料する予定で調整しております。

の一番最後に、参考といたしまして、各種支援制○委員長（石野田度の一覧を添付をしてございますので、これはまがありましたが、これより質疑に入ります。御質たお目通しいただければと思います。

疑願います。

○委員長（石野田○委員（大田黒浩） ただいま当局の説明

浩） ただいま当局の説明

博） 今 言われた内容を確認がありましたが、これを含め、これより所管事務しますけども、照明を通常の借り方を変えて、廃全般について質疑に入ります。御質疑願います。

止して、使っただけ轟地区が払うというそういう○委員（帯田裕達） 委員会資料の４ページ、新方法ですか。

型ウイルス感染症関連店舗等の感染防止対策支援○施設課長（堀切良一） 轟地区コミに無償貸事業補助金で、Ａの補助率の補助上限額で、物品付けした後につきましては、まず、利用者が轟地

購入、機器導入は大体分かるんですが、改修、修区コミに利用申込みをしまして、電気代を轟地区

繕工事で２０万円とありますが、内容はどのようコミに払ってもらうと。轟地区コミは、電気代をなものが適用されるんですか。

電力会社に支払うという形になります。

○商工政策課長（末永知弘） コロナウイルス○委員（大田黒の感染防止ということで、例えばカウンターに仕あったときには、当局が当然してもらえるわけで切りをつけるとか、あと、換気のための換気扇をすか。その辺はどうですか。

つけましょうとか、あと、網戸の設置とか、そう○施設課長（堀切良一） 電球の交換につきまいうものが例としてはあろうかなと思います。

しては、無償貸付けした後も、市のほうで負担す○委員長（石野田るようにしております。

浩） ほかにはありませんか。

博） こ の施設等の不備等が灯具あるいは電柱、柱ですね、そういったもの［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田の大規模な修繕が必要な場合は、貸付け先のほう浩） 質疑は尽きたと認めでしていただくことになっております。これで理ます。

解をいただいております。

○委員（大田黒

以上で、商工政策課を終わります。
──────────────

傷がついたりしたら、地区で修理をせよというこ△施設課の審査○委員長（石野田博） 柱 が、ひびが入ったりとですか。

浩） 次は、施設課の審査○施設課長（堀切良一） 確かに大がかりな修に入ります。

繕になりますと、地区の負担は厳しいと思います──────────────
△議案第１０８号

ので、その時点で無償貸付けの終了というふうに

薩摩川内市体育施設条

なろうかと思います。

○委員（大田黒例の一部を改正する条例の制定について○委員長（石野田浩）まず、議案第博） そ の辺は、轟地区のコ

ミ協はもう把握されているんですか。その辺は、

１０８号薩摩川内市体育施設条例の一部を改正す重々協議した上の結論なんですか。

る条例の制定についてを議題といたします。

○施設課長（堀切良一） 今のことにつきまし

当局の補足説明を求めます。

ては、地元には理解をいただいております。

○施設課長（堀切良一） 商工観光部議会資料○委員長（石野田の１ページをお開きください。

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

改正する内容でございますが、祁答院地域の轟運動広場のうち、ナイター照明施設廃止になりま浩） 質疑は尽きたと認めます。

す。財産仕分けにおきまして、処分財産というふ

これより、討論、採決を行います。討論はありうになっていまして、地元と話合いを重ねた結果、- 19 -ませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

可決すべきものと認めることに御異議ありません

浩） 討論はないと認めまか。

す。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

これより採決を行います。本案を原案のとおり

浩） 御異議なしと認めま可決すべきものと認めることに御異議ありませんす。よって、本案は原案のとおり可決すべきものか。

と決定いたしました。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田──────────────浩） 御異議なしと認めま△議案第１１０号

す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

財産の無償貸付について○委員長（石野田と決定いたしました。
──────────────
△議案第１０９号

浩）次に、議案第１１０号財産の無償貸付についてを議題とします。

薩摩川内市屋外運動場

当局の補足説明を求めます。

照明施設条例の一部を改正する条例の制定○施設課長（堀切良一） 同じく、議会資料のについて３ページを御覧ください。

○委員長（石野田浩）次に、議案第８月１８日の議員全員協議会で、市場性調査の１０９号薩摩川内市屋外運動場照明施設条例の一結果を報告いたしましたが、本年３月に竜宮の郷部を改正する条例の制定についてを議題とします。

の運営会社から撤退の申出を受けまして、市場性

当局の補足説明を求めます。

調査を実施したところです。

○施設課長（堀切良一） 続きまして、同じく指定用途は定めず、土地、建物とも３０年間の議会資料の２ページをお開きください。

無償貸付けという条件で、５月から２か月間の提屋外運動照明施設、いわゆるナイター照明施設案を求めたところ、１件の応募がありました。応につきましては、中学校区単位に最低１か所は設募事業者は、大阪に本社がありますエリアワンエ

置するようにしておりまして、東郷地域におきま

ンタープライズ株式会社で、本市ではＨＯＴＥＬ

しては旧鳥丸小学校の１か所になっております。

Ａｒｅａｏｎｅ

先般、東郷学園が開校し、ＬＥＤ照明施設のグとＳＰＡラウンドが整備されましたので、旧鳥丸小を廃止

ＫｏｓｈｉｋｉＨｏｔｅｌ

ＩｓｌａｎｄＹＵＴＴＡＲＩＫＡＮを運営している事業者であります。

しまして、東郷学園に機能移転しようとするもの提出された提案につきましては、通常はマンスでございます。

リーマンション、ウイークリーマンションとして、

なお、廃止します旧鳥丸小の照明施設につきま

短期・長期滞在者向けに部屋を貸し、夏場などのしては、先ほどのと同様、地元の鳥丸地区コミュ

繁忙期は、ホテルとしても運用したいという内容

ニティ協議会に無償貸付けする予定で調整しておでありました。

ります。

地元の代表の方々にも出席いただきまして、書○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

類審査と提案のありました事業者への聞き取り審がありましたが、これより質疑に入ります。御質査を行った結果、施設を利活用する有効な提案と疑願います。

判断し、今回、議案を提案させていただきました。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

議決を頂きました場合、１２月中旬には、まず、

浩） 質疑はないと認めま

帰省客向けのホテルとしてオープンし、年明けのす。

１月からマンスリー・ウイークリーマンションとこれより、討論、採決を行います。討論はありして運用するという計画になっております。

○委員長（石野田ませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質浩） 討論はないと認めま

疑願います。

す。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

これより採決を行います。本案を原案のとおり- 20 -

浩） 質疑はないと認めます。

ざいますが、さきの６月議会で指定管理者を指定

これより、討論、採決を行います。討論はありしていただきました。その指定管理料につきましませんか。

て、令和３年度から令和６年度まで設定するもの［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

でございます。

浩） 討論はないと認めま○委員長（石野田す。

浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質

これより採決を行います。本案を原案のとおり

疑願います。

可決すべきものと認めることに御異議ありません［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田か。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田す。

浩） 御異議なしと認めま

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いたす。よって、本案は原案のとおり可決すべきものします。

と決定いたしました。

────────────────────────────
△議案第１１３号△所管事務調査○委員長（石野田

令和２年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（石野田浩） 質疑はないと認めま浩） 次に、所管事務調査を行います。当局の説明を求めます。

浩） 次に、審査を一次中○専門職（堀之内利行） それでは、委員会資止しておりました議案第１１３号を議題といたし料の６ページをお開きください。

ます。

ＳＳプラザせんだい１階市民利用の機能につい当局の補足説明を求めます。

て、１階の市民交流フロア一部に、（仮称）市民○施設課長（堀切良一） 補正予算につきまし交流プラザを設置します。機能は、アからエの四て御説明いたします。

つとなります。それぞれの業務日、時間は、現在

まず、歳出予算につきまして説明させていただ

調整中であります。今後、令和３年１月８日のＳ

きます。

Ｓプラザせんだいのオープンに合わせ運用を開始

予算に関する説明書の２６ページをお開きくだする予定です。

さい。

次に、川内駅東口駐車場について、位置は川内

２款１項６目企画費の施設課分につきましては、めくっていただきまして２７ページの備考欄の下

駅コンベンションパークの南側、位置図では右側となります。

のほうになります事項川内駅コンベンションセン

７ページに、駐車場の概要とありますが、ＪＲ

ター管理費になります。本年末に完成予定のＳＳ

九州から市が駐車場を事業用定期借地としてプラザせんだいの竣工記念式典に係ります会場設

３０年間借上げ、株式会社薩摩川内に転貸し、株営、感謝状作成、テープカットに要する経費、ま式会社薩摩川内が、川内駅東口駐車場を整備・運た、式典案内者への旅費などの経費を式典開催業営します。

務として委託するものでございます。

なお、ＳＳプラザせんだいの北側駐車場がありホテルや商 業施設 を含め ま したコンベ ンショ

ますが、大型イベント開催時に臨時駐車場としてンパークとしてのオープンは、令和３年夏を予定

開放、６０台分を確保しております。

しておりますので、今回の補正予算につきまして

それから、契約期間、借地料は６月議会で債務は、最小の経費で行うこととしております。

負担行為予算を決定していただきましたが、御覧歳入の補正はありません。

のとおりでございます。

次に、債務負担行為につきまして御説明いたし○委員長（石野田ます。

浩） ただいま当局の説明がありましたが、これを含め、これより所管事務７ページをお開きください。

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

１の追加の表の一番下になります薩摩川内市川○委員（帯田裕達） 今説明が簡単にあったんで

内川交流センターの指定管理者の指定管理料でごすが、ＳＳプラザ、市民交流、仮称ですが、交流- 21 -

プラザの（１）のアからエをちょっと省略された○委員長（石野田んですが、補足の説明をお願いします。

止しておりました議案第１１３号を議題といたし○専門職（堀之内利行） まず、アの子育て世ます。

代交流支援センターですが、専門家による子育て浩） まず、審査を一時中

当局の補足説明を求めます。

による総合的相談支援を行い、妊娠期から子育て○交通貿易課長（有馬眞二郎） 予算に関する期にまでにわたるまで、切れ目のない支援体制を

説明書の２８ページをお開きください。

構築することを目的として、母子相談、各種教室

２款１項８目国際交流費、説明欄事項、国際交を行う予定です。

流事業費及び説明書の４６ページにあります７款

続きまして、ファミリー・サポート・センター

１項２目商工振興費、説明欄事項川内港振興事業

は、育児の支援を受けたい人と支援援助をしたい

費の普通旅費は、新型コロナウイルス感染症拡大

人をマッチングして、地域の子育て支援機能の強に伴う業務見直しによります実績を見込みまして、化に向けた支援体制づくりを目的とし、会員の募減額補正するものであります。

集、登録や相互援助活動の調整を行います。

○委員長（石野田

市民活動センターにつきましては、市民活動団浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質体やＮＰＯ法人の活動を支援するため、ＮＰＯ設

疑願います。

立届出・認証指導のほか、 団体の育成・連携、［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

ミーティングの場の提供を行う予定です。
最後に、男女共同参画センターは、男女共同参浩） 質疑はないと認めます。

画に関する講座、セミナー等の開催、情報提供、

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いた相談を行う予定と聞いております。

します。

○委員（帯田裕達） ありがとうございます。そ次に、所管事務調査を行います。

の中で、アからエの中で、直接市の職員が出向い

提出資料のうち、新型コロナウイルス感染症対て、窓口に関わるというものがありますか。

策に関して、当局に説明を求めます。

○専門職（堀之内利行） このうちウの市民活○交通貿易課長（有馬眞二郎） 商工観光部産動センターに職員を配置しまして、ほかは会計年

業建設委員会資料の８ページをお開きください。

度任用職員を配置されると聞いております。

新型コロナウイルス感染症対策事業、３件につ○委員（帯田裕達） もう一回、ちょっと。

いて説明いたします。

○専門職（堀之内利行） すいません、市民活（１）公共交通等感染防止対策支援事業につき

動センターに職員を一人配置、ほかの子育て世代

まして、バス、タクシーなどの公共交通の感染防包括支援センター、ファミリー・サポート・セン

止対策に助成を行いますが、現在、６件の申請状

ター、男女共同参画センターには、会計年度任用

況でございます。

職員を配置されるというふうに聞いております。

○委員長（石野田（２）甑島港の感染防止対策支援事業では、高浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

速船ターミナル串木野新港に設置予定のサーモカ
メラシステム１式の入札を終えまして、抗ウイル浩） 質疑は尽きたと認めス、抗菌加工実施支援につきましては、助成先のます。

甑島商船が高速船フェリーに対し、８月２７日ま以上で、施設課を終わります。

でに抗菌加工を終えております。

──────────────（３）甑大橋開通甑島航路利用促進事業では、△交通貿易課の審査○委員長（石野田

実施内容は記載のとおりでございます。昨日まで浩） 次は、交通貿易課のに２６台の予約があると聞いております。

審査に入ります。

次に、１件、台風９号の影響によります川内港──────────────
△議案第１１３号

京泊埠頭のコンテナ流出等につきまして、報告さ

令和２年度薩摩川内市

せていただいてよろしいでしょうか。

○委員長（石野田一般会計補正予算- 22 -浩） はい、どうぞ。

○交通貿易課長（有馬眞二郎） 資料のほうは

２７ページをお開きください。

ございません。

２款１項６目企画費の表の右、説明欄にござい

川内港を管理しております鹿児島県によります

ます次世代エネルギー利活用推進費は、新型コロと、昨日、川内港京泊埠頭で２０数個のコンテナ

ナウイルス感染拡大に伴う減額といたしまして、が、いわゆる制限区域のフェンスでありますソー

企業訪問の未実施に伴う普通旅費の減額、次に、

ラスフェンス外の港内道路 へ流出し、このほか

スマート技術を活用した未来創造都市形成事業業

１０個のコンテナが海に流出していることが分か

務委託の減額を、それから、決算見込みに伴う補りました。この影響で、ソーラスフェンス自体も正といたしまして、地球にやさしい環境整備事業

一部倒壊しております。

補助金を増額するものでございます。

現況は、昨日中に港内道路のコンテナを撤去し、増額補正でございます地球にやさしい環境整備

通路を確保し、海に流出いたしましたコンテナは、事業補助金の詳細につきましては、産業建設委員

今朝から撤去作業を始めたと聞いております。

会資料の９ページを御覧ください。

台風１０号に向けては、明日５日に韓国航路に月別の実績では、４月から６月までの３か月の積込みを終えた後、その他のコンテナは待避する

実績ベースで、前年度比の５３％増加しているこというふうに聞いております。

とが分かりました。７月以降の前年度実績に伸び○委員長（石野田率を乗じて推計額を算出したところでございます。

浩） ただいま当局の説明がありましたが、これを含め、これより所管事務

なお、補正予算額につきましては、前年度の決全般について質疑に入ります。御質疑願います。

算額と推計額の合計額を総合的に判断いたしまし［「なし」と呼ぶ者あり］て３,０００万円の増額補正をお願いしていると○委員長（石野田浩） 質疑はないと認めま

ころでございます。

す。

次に、歳入についてです。予算に関する説明書

以上で、交通貿易課を終わります。

の２３ページをお開きください。

ここで、休憩いたします 。再開は、おおむね

２１款５項４目雑入の表の右、説明欄にござい

１３時といたします。

ます二酸化炭素排出抑制対策事業費等補助金を事～～～～～～～～～～

業未実施より減額補正するものでございます。

午前１１時５４分休憩○委員長（石野田～～～～～～～～～～がありましたが、これより質疑に入ります。御質午後疑願います。

０時５８分開議～～～～～～～～～～○委員長（石野田［「なし」と呼ぶ者あり］

浩） 休憩前に引き続き、○委員長（石野田

会議を開きます。

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いた△次世代エネルギー課の審査します。

浩） 次は、次世代エネル

──────────────

ギー課の審査に入ります。

△所管事務調査○委員長（石野田──────────────
△議案第１１３号

令和２年度薩摩川内市浩） 次に、所管事務調査を行います。

一般会計補正予算○委員長（石野田浩） 質疑はないと認めます。

──────────────○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

当局から報告事項はありませんので、これより

浩） まず、審査を一時中所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願止しておりました、議案第１１３号を議題といた

います。

します。

○委員（大田黒

当局の補足説明を求めます。

博） １ 点だけ。一般質問等

でもエネルギーについて、いろいろ御質問させて○次世代エネルギー課長（田中道治） 薩摩川

いただきましたけれども、今、私のところにも、

内市各会計予算書・予算に関する説明書の再三、情報が入ってきたりしておるのが、風力発- 23 -

電であります。

局に入ってきとけばなんでしょうけれども、私のこの前も南日本新聞に７か所の風力発電の事業

ほうに問合せがあったのは 、そういう、６社、等の計画等が上がってきて おりますけれども、７社ある中で、１社がそういう動きをしているの１点目は、この鳥獣保護の環境等を含めた反対運はどうなのかなという問合せもあったんですけれ

動が少しあるのかなというふうに思っております

ども、その辺を少し把握されていれば教えていた

けれども、この７か所の状況等を含めて、当局にだけませんか。

入ってきているエネルギーの、この風力の状況等、○次世代エネルギー課長（田中道治） 結論と把握の状況を、ちょっとお知らせ願えませんか。

いたしましては、把握はしてございません。

○次世代エネルギー課長（田中道治） 風力発

ただ、動きとしましては、設置を考えている風電の御質問でございました。

力事業者の事業者自体が、地域貢献でどういうこご存じのとおり、紫尾山系に３社、風力発電のとを還元したらいいのかということで情報収集を計画が上がってきておりま すけれども、現在、しているというふうに想定はされます。

３社とも環境アセスの実施を始めていらっしゃる○委員（大田黒

ところでございます。

していないということであ れば、それが少しク博） 分 かりました。把握はさつま町のほうで、日本野鳥の会の方々が中心

ローズアップされたときには、やはり確認をしなになられて地元で説明をされたり、反対的な討論

がら、ぜひ、そういう福祉協議会との連携を取りをされたりとかいう動きがございました。

ながら、やっぱりコミュニティ協議会等に行くとその後、薩摩川内市の文化ホールでも意見交換なると、公的なものが絡んできますから、どうな会があったんですけれども、反対運動というか、のかなというものが出てくると思います。

今後のその環境アセスを見守りましょうというこ

ただ、そういうのは、これだけ風力、洋上を含とで、参加された市民とか、域外の方の意見では、

めて、環境アセスに入っている分も含めて、別な法的に環境アセスで示されているので、それが遵

太陽光を含めたエネルギーで、今、非常に数年前守されれば、特に問題ないのかなというご意見もから、エネルギーにおいてはピリピリしながら日ございました。

本の動向を見ているわけですので、その中でのそ洋上風力については、現在、鹿児島県のほうがういう動きが、果たして正常なものかどうかとい指定促進区域に申請をするかどうか検討をされてうのを含めて、また情報があったら教えていただ

いるということで、まだスタート時点には入ってきたいなと思っております。よろしくお願いしま

おりませんけれども、各事業者については漁協等

す。

を中心に、事前に丁寧な説明をされているという○委員長（石野田

ふうに聞いております。

○委員（大田黒浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

博） あ りがとうございます。

２点目で、ちょっと疑義 といいますか、少し○委員長（石野田浩） 質疑は尽きたと認めます。

「あらっ」と思うようなところが、案件がありま以上で、次世代エネルギー課を終わります。

したので、ちょっと確認をさせてください。

──────────────

各地区のコミュニティ協議会あたりに風力発電△観光・シティセールス課の審査の事業者が、地元の困り事といいますか、そうい○委員長（石野田

うのを社会福祉協議会、職員自体が少し把握をしセールス課の審査に入ります。

て回っているということでした。

浩） 次に、観光・シティ──────────────

少し内容を調べてみますと、この薩摩風力発電△議案第１１３号

なのかなと思っておりましたけれども、社会福祉

一般会計補正予算

令和２年度薩摩川内市

協議会と組んで、その地元の困り事といいますか、○委員長（石野田

街灯を含めて、そういう設置等、可能な限りその止しておりました議案第１１３号を議題といたし情報を収集して対応していきたいということだろます。

うと思っておりますけれども、その辺の状況が当浩） まず、審査を一時中

当局の補足説明を求めます。

- 24 -

○観光・シティセールス課長（橋口浩文）

間につきまして、ウェブ物産展を行うというもの

それでは、予算に関する説明書の２７ページをおでございます。

開きください。

②といたしまして、ＥＣ販路開拓につきまして２款１項６目企画費の本課分におきます補正予

は、市内のＥＣ未参入事業者の商品の掘り起こし

算額は、一つ目の丸、ふるさと納税ＰＲ促進事業を行いまして、ウェブ物産展で販売をしたいと考の減額で、新型コロナウイルス感染症拡大に伴い

えております。

ますイベントの中止による減額でございます。

（２）プレミアム付き商品券事業につきまして

次に、４７ページをお開きください。

は、６月議会で説明したとおりでございます。資７款１項３目観光費の減額でございます。シテ料提出時点の商品券販売数等につきましては、記ィセールスプロモーション事業費など、これに関載のとおりでございますけれども、直近の状況をしましても新型コロナウイルス感染症拡大に伴いお知らせをしたいとおもいます。口頭で申し訳ごますセールス活動やイベント等の中止によります

ざいません。

減額でございます。

８月末現在の販売数は、２万８,３６３セット

４８ページをお開きください。

で、販売率は６１.４％、換金額は１億

地域おこし対策事業費の減額は、これも新型コ

２,２６９万６,０００円となっております。登録

ロナウイルスの拡大に伴いまして、県外におきま店舗数等につきましては、記載のとおりでございす隊員の採用面接試験が実施できないために減額ます。

補正するものでございます。現在９名予定をして１か月半での販売率が６１％、残り販売期間がいるうちの２名を採用しているところでございま

２か月となっております。ＰＲ活動に努めて、多す。

くの世帯に購入いただけるよう取り組んでまいり○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明たいと考えております。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質もし、引換券等をなくされた方がいらっしゃれ

疑願います。

ば再発行いたしますので、 商品券プロジェクト［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

チームまでお問い合わせいただければと思います。

浩） 質疑はないと認めま

また、ここで事業所様からの声を、二、三、御す。

紹介させていただきたいと思います。

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いた「商品券の額面が５００円ではなくてします。

１,０００円だったので客単価が上がった」とか、
──────────────

あと、「かねて来られないお客様が商品券を持っ△所管事務調査○委員長（石野田て御来店された」とか、あと、「新規でお店のポ浩） 次に、所管事務調査

イントカードを作られる方が増えた」というようを行います。

な声がある一方、「なかなか、夜のお店には、ま提出資料のうち、新型コロナウイルス感染症対だ行き届かない部分もあるかな」という御意見も策に関して、当局に説明を求めます。

いただいているところでございます。

○観光・シティセールス課長（橋口浩文）○委員長（石野田

それでは、産業建設委員会 資料、商工観光部のがありましたが、これを含め、これより所管事務１４ページをお開きください。

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

５、新型コロナウイルス感染症対策、（１）ウ浩） ただいま当局の説明［「なし」と呼ぶ者あり］

ェブ販売促進事業につきましては、新型コロナウ○委員長（石野田

イルス感染症の影響を受けました市内事業者を支す。

援するため、ＥＣを活用した市内産品の販売促進浩） 質疑はないと認めま以上で、観光・シティセールス課を終わります。

を行うこととしております。

──────────────

①といたしまして、インターネット通販楽天市△スポーツ課の審査○委員長（石野田

場内で、１２月から翌年１月上旬までの約１か月- 25 -浩） 次は、スポーツ課の審査に入ります。

しているところであります。

──────────────
△議案第１１３号

なお、合宿受入れ前は、事前に合宿団体に新型

令和２年度薩摩川内市

コロナウイルス感染症の感染状況によっては、施

一般会計補正予算○委員長（石野田設の閉館、予約のキャンセル、合宿の中止がある

浩） まず、審査を一時中可能性があることの了承を頂いております。

止しておりました議案第１１３号を議題といたし

また、受入れ前、直近２週間の検温などによるます。

体調管理のお願い、施設の利用開始時には検温を

当局の補足説明を求めます。

○市民スポーツ課長（花木行い、発熱症状等のある方には施設利用を御遠慮隆） 第９回補正

いただき、合宿期間中は練習時以外のマスクの着予算に関する説明書の６３ページをお開きくださ用、せきエチケットの徹底、消毒液での小まめない。

消毒、毎日の体温測定などの感染防止対策をお願

１０款６項１目保健体育総務費事項スポーツ振いし、スポーツ合宿を受け入れているところであ興事業費で、補正額は１,０００万円の減額であります。

ります。これは、９月２６、２７日、川内川特設

２と３の説明につきましては、省略させていた会場で開催予定であった第２９回全国市町村交流

だきます。

レガッタ薩摩川内大会について、新型コロナウイ

最後、４の東京２０２０オリンピック競技大会

ルス感染症感染拡大防止の対応等を踏まえ、全国の事前キャンプについてであります。

ボート場所在市町村協議会の事務局であります岐

令和２年２月３日、男子バレーボールアルゼン

阜県海津市が今年度の開催の中止を決定したため、チン代表チームの東京オリンピック事前キャンプ

全国市町村交流レガッタ薩 摩川内大会負担金のの協定を締結しましたが、新型コロナウイルス感

１,０００万円を減額するものであります。

染症の感染拡大により、３月２４日に東京オリン○委員長（石野田

ピックの延期が決定いたしました。

浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質

これを受け、延期後の事前キャンプの実施に向疑願います。

け、アルゼンチン側と調整を行い、東京オリンピ［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田ックの開催日程が延期となっても協定は有効であ浩） 質疑はないと認めまることをアルゼンチン側と市で確認したところで

す。

あります。

○委員長（石野田

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いたします。

浩） ただいま当局の説明がありましたが、これを含め、これより所管事務──────────────

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

○委員（帯田裕達） １点だけ。合宿を３組受け△所管事務調査○委員長（石野田浩） 次に、所管事務調査

入れられていらっしゃいますけど、今、課長がおを行います。

っしゃったように受け入れる前は検温とかマスク

提出資料のうち、新型コロナウイルス感染症対の着用とか、いろいろなされているんですが、受策に関して、当局に説明を求めます。

け入れた後、例えば６人部屋を二人にするとか、○市民スポーツ課長（花木例えば食堂では密にならないように間隔を空けて隆） 商工観光部、

産業建設委員会資料の１５ページをお開きくださとか、そういう対策はどうでしたか。

い。

○市民スポーツ課長（花木

１のスポーツ合宿の状況についてでありますが、隆） 今ありましたとおり、共有スペース、いわゆる食堂とか浴室

主な合宿状況は資料のとおりであります。スポーであったりとかトレーニングルーム、そういう共

ツ合宿につきましては、４月から５月にかけて、

有スペースはございます。

新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止対策のそこにつきましては、３密を避けるために利用

ため、受入れを自粛していましたが、６月から県制限をかけて、なるべく密にならないように、あ内団体、県外団体等、段階的に合宿受入れを再開と、食事につきましても個食を勧めるとか、同じ- 26 -

向きを向いて食事をしていただくとか、そういうではあります。

ことで注意を促しているところであります。

方向性としましては、２０２３年の方向で進ん

部屋につきましては、もう、チーム側から一人でいるのではないかなとは思っているところでごの宿泊というのを、もう要求されておるのが多い

ざいますが、正式決定を待ちまして、報告がありです。

次第、議員の皆様方には即時報告をしたいと思っ○委員長（石野田浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田ているところであります。
資料のほうで、一応、現在の予定の表は示して

浩） 質疑は尽きたと認めはございますが、ほぼほぼ今のところ、滋賀県をます。

除いた内定のところ、決定のところは承諾をして以上で、スポーツ課を終わります。

いただく旨は頂いているところでございます。

○委員長（石野田──────────────
△国体推進課の審査○委員長（石野田［「なし」と呼ぶ者あり］

浩） 次は、国体推進課の○委員長（石野田

審査に入ります。

以上で、国体推進課を終わります。

△所管事務調査──────────────浩） それでは、議案があ△農業委員会事務局の審査○委員長（石野田

りませんので所管事務調査を行います。
当局から説明がありますか。

浩） 次は、農業委員会事

務局の審査に入ります。

○国体推進課長（田中英人） 特にございませ──────────────ん。

○委員長（石野田浩） 質疑は尽きたと認めます。

──────────────○委員長（石野田浩） ほかにありませんか。

△議案第１１３号

浩） これより、所管事務

令和２年度薩摩川内市

一般会計補正予算

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

○委員長（石野田○委員（帯田裕達） 今の知事も新しくなられて、止しておりました議案第１１３号を議題といたし

佐賀県に出向いていって２０２３年度の相談をします。

たり、その後の滋賀県ですか、にもお願いをして、

浩） まず、審査を一時中

当局の補足説明を求めます。

今、調整中ということで、この２０２３年度開催○農業委員会事務局長（井手上和洋） 予算にが期待されるんですけど、どのぐらいの期間で、関する説明書（第９回補正）の４１ページをお開

まだ決定は見ていないんですか。

きください。

これから先の見通しといいますか、知り得る範６款１項１目農業委員会費の農業委員会管理運

囲内であったら、よろしくお願いします。

営費におきまして、４月の人事異動に伴う職員給○国体推進課長（田中英人） 国体の次期開催

与費の減額補正を行うものでございます。

につきましては、塩田知事が７月３１日に佐賀県○委員長（石野田知事のほうにも要請に行かれまして、佐賀県のほがありましたが、これより質疑に入ります。御質

うからは開催の要請を受けるという形にもなって疑願います。

おります。

浩） ただいま当局の説明［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

現在、滋賀県が２０２４年に予定をされている
んですけれども、本日のネットニュースによりま浩） 質疑はないと認めます。

すと、今月中旬ぐらいに表明をされるということ

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いたになってはいるんですが、ただ各県がそういう方します。

面を示されましても、最終的には主催者でありま──────────────す日本スポーツ協会、スポーツ庁と障害者団体大△所管事務調査会局と、あと主催者の方向で協議を示して最終決○委員長（石野田

定しないと、今のところ何にも分からないところを行います。

- 27 -浩） 次に、所管事務調査

○委員長（石野田

当局からの資料説明は、定例の報告であることから割愛いたします。

す。

これを含め、これより所管事務全般について質これより討論、採決を行います。

疑に入ります。御質疑願います。

討論はありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） 質疑はないと認めま［「なし」と呼ぶ者あり］

浩） 質疑なはいと認めま○委員長（石野田す。

浩） 討論はないと認めます。

以上で、農業委員会事務局を終わります。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

──────────────

可決すべきものと認めることに御異議ありません△農政課の審査○委員長（石野田か。

浩） 次は、農政課の審査［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田に入ります。
──────────────
△議案第１０７号

す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

薩摩川内市農村研修館、と決定いたしました。

農村生活センター等条例の一部改正をする──────────────

条例の制定について○委員長（石野田浩） 御異議なしと認めま△議案第１１３号

浩）まず、議案第

令和２年度薩摩川内市

一般会計補正予算

１０７号薩摩川内市農村研 修館、農村生活セン○委員長（石野田

ター等条例の一部を改正する条例の制定について、止しておりました、議案第１１３号を議題といた

これを議題といたします。

します。

当局の補足説明を求めます。

浩） 次に、審査を一時中

当局の補足説明を求めます。

○農政課長（小城哲也）議案つづり、その○農政課長（小城哲也） 歳出予算について説

１の１０７―１ページをお開きください。薩摩川

明いたしますので、予算に関する説明書（第９回

内市農村研修館、農村生活センターの条例の一部補正）の４１ページをお開きください。

を改正するものであります。

６款１項２目農業総務費でございます。農業総薩摩川内市農村研修館、農村生活センター条例

務費のうち農政課分は説明欄を御覧ください。今に定める研修館並びに生活センターは、市町村合回の補正は、農業総務費において令和２年４月の併以降、日曜日・土曜日並びに祝日について休館

人事異動に伴う給与費の増額をするものでありま

してきておりますが、当該条例に定める休館日にす。

その記述がないことから、日曜日及び土曜日並び○委員長（石野田に国民の祝日に関する法律に規定する休日などをがありましたが、これより質疑に入ります。御質記述を追記し改正しようとするものであります。

疑願います。

続きまして、１０７―２ページをお開きくださ［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田い。
第１１条第１項を次のように改めるものであり

浩） 質疑はないと認めます。

ます。研修館等の休館日を、１号、日曜日及び土

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いた

曜日並びに国民の祝日に関する法律に規定する休します。

日、２号、１月１日から同月３日まで及び１２月

──────────────

２９日から同月３１日までと改正しようとするも△所管事務調査○委員長（石野田のであります。

○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

浩） ただいま当局の説明

浩） 次に、所管事務調査を行います。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質当局から報告事項はありませんので、これより疑願います。

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願［「なし」と呼ぶ者あり］

います。

- 28 -

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

経営委託を受けた森林において、切捨て間伐を行浩） 質疑はないと認めまうものでございます。

す。

次に、かごしまの竹と生きる産地づくり事業補以上で、農政課を終わります。

助金については、同じくその下の２に記載してご──────────────

ざいます。早堀りたけのこの生産振興と竹材の有△林務水産課の審査○委員長（石野田

効活用を図るため、竹林改良を実施するものでご浩） 次は、林務水産課のざいます。

審査に入ります。

それでは、予算書に戻っていただいて、──────────────
△議案第１１３号

４５ページをお開きください。

令和２年度薩摩川内市

６款５項１目水産総務費は、説明欄を御覧くだ

一般会計補正予算○委員長（石野田さい。

浩） まず、審査を一時中

こちらも、４月の人事異動に伴う職員の給料等止しておりました、議案第１１３号を議題といたの調整を行うものであります。

します。

次に、その下の６款５項２目水産振興費です。

当局の補足説明を求めます。

説明欄を御覧ください。

○林務水産課長（山元義一） 歳出予算から御水産加工業の製造施設等整備の緊急支援事業補

説明いたします。予算書の４４ページをお開きく

助金です。

ださい。

内容については、補正予算の概要の７ページを

６款４項１目林業総務費です。説明欄を御覧くお開きいただき、中段を御覧ください。

ださい。

現在、新型コロナウイルス感染症の世界的な流

これは、４月の人事異動に伴う職員の給料等の行の影響により、水産加工品の海外輸出が停滞し調整を行うものであります。

ておりますが、輸出再開後に輸出拡大につながる

次に、その下の６款４項２目林業振興費です。

よう、輸出先国の需要や食品衛生等の規制に対応

説明欄を御覧ください。

するために必要な冷凍庫等の改修に対し補助する

林業振興育成費の委託料は、有害鳥獣駆除対策ものであります。

事業の委託料ほか２件と、かごしまの竹と生きる

次に、６４ページをお開きください。

産地づくり事業補助金になります。

１１款１項２目現年公共農林水産施設災害復旧

初めに、委託料３件の内容を御説明いたします。

費です。説明欄を御覧ください。

１件目の有害鳥獣駆除対策事業の内容につきま

林務水産課分は、本年７月豪雨災害に伴う公共

しては、補正予算の概要１２ページをお開きいた災害に該当する林道復旧工事を実施する２３件分

だき、上段を御覧ください。市単独分である一般の工事請負費になります。

捕獲を実績見込みにより増額するものと、県補助

次にその下の、１１款１項２目現年単独農林水金を配分決定に伴い増額するものでございます。

産施設災害復旧費です。説明欄を御覧ください。

次に、２件目の委託料について御説明します。

林務水産課分は、公共災 害に該当しない林道

委員会資料の１ページをお開きください。

３６件分の復旧工事等を実施する経費になります。

上から二つ目、（２）ア、森林所有者情報整備

次に、歳入予算について説明いたします。予算

事業の委託料につきましては、森林環境譲与税を書の１８ページをお開きください。

活用し、本市が運用する統合型ＧＩＳ庁内システ

１６款２項４目農林水産業費補助金の３節林業

ムの林務関係部分のデータベースの更新等を行う

費補助金は、説明欄を御覧ください。

ものであります。

先ほど歳出で説明いたしました事業に対する二３件目の委託料は、その下のイとして記載してつの補助金になります。

ございます。森林経営管理事業の委託料につきま次に、その下の４節水産業費補助金は、説明欄

しては、この事業も、森林環境譲与税を活用し、を御覧ください。

森林経営管理法に基づき、本市が森林所有者からこちらも、先ほど歳出で説明いたしました補助- 29 -

事業に対する補助金になります。

△議案第１１３号

次ページ、１９ページをお開きください。

令和２年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（石野田

１６款２項９目災害復旧費補助金の１節農林水浩） まず、審査を一時中

産施設災害復旧費補助金は、説明欄を御覧くださ止しておりました、議案第１１３号を議題としまい。

す。

１億７,７１６万５,０００円のうち、当課分は当局の補足説明を求めます。

９,６４５万円です。内容は、先ほど歳出で説明○畜産課長（木場憲司） 歳出予算について御いたしました林道公共災害復旧工事に対する補助

説明申し上げます。予算に関する説明書（第９回

金になります。

補正）の４２ペ－ジをお開きください。

○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

６款２項１目畜産総務費でございます。説明欄がありましたが、これより質疑に入ります。御質を御覧ください。

疑願います。

畜産総務費においては、令和２年４月の人事異○委員（持原秀行） ちょっと参考までに１点だ動に伴う給与費の減額であります。

け教えてください。

また、畜産振興育成事業費につきましては、報この水産加工業の製造施設等の整備の緊急支援

償費の減額でありますが、春の川薩畜産共進会が事業ということで、事業内容は具体的に書いてご新型コロナウイルス感染症拡大の影響で開催中止

ざいますよね。これは、どこなんですか。詳細なとなったことに伴う出品報償金の減額であります。

説明をしてください。

次に、新規就農支援金補助金でありますが、父○林務水産課長（山元義一） 事業実施者は、親の死亡に伴い、急遽、肉用牛繁殖経営を継承す

湯田町の水産加工業者になります。

ることになった青年就農者に対し、就農当初の資

具体的に申し上げます。株式会社下園薩男商店

金不足等、経営が軌道に乗るまでの５年間を支援になります。

○委員長（石野田する当該補助金を今回の補正でお願いするもので浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田あります。
なお、国の事業でも農業次世代人材投資事業が浩） 質疑は尽きたと認めあり、関係機関と検討いた しましたが、今回のます。

ケースは、親からの肉用牛繁殖経営の経営継承で

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いたあり、施設や機械等も継承するので、国の農業次します。

世代人材投資事業には該当しないとの判断に至り──────────────

ました。

△所管事務調査○委員長（石野田本人は、２３歳と若く、現在１１頭の繁殖経営

浩） 次に、所管事務調査

規模を３０頭に規模拡大したいと意欲的であり、を行います。

規模拡大等に伴う資金不足など、経営が軌道に乗当局から報告事項はありませんので、これよりるまでの間、当該補助金において支援したいとお所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

願いするものでございます。

います。

なお、当該補助金は、年額１５０万円以内、最［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

長５年間支援するものでありますが、本年度分は浩） 質疑はないと認めま

本会議承認後の１０月から交付の半年分でお願いす。

するものでございます。

以上で、林務水産課を終わります。

次に、肥育素牛導入支援事業補助金につきまし──────────────ては、産業建設委員会資料２ページに記載してあ△畜産課の審査○委員長（石野田

りますので、お開きください。

浩） 次は、畜産課の審査

肉用牛肥育農家の経営状況は、新型コロナウイに入ります。

ルス感染症拡大の影響で外食需要等が減退し、牛──────────────

肉の消費が極端に落ち込んだことに伴う、枝肉相- 30 -

場が下落したことで厳しい状況にございます。

──────────────

下の表では、東京食肉市場の令和２年４月から△議案第１１３号

７月までの枝肉相場の単価推移をお示ししており

一般会計補正予算

令和２年度薩摩川内市

ますが、令和２年５月から若干の回復基調にあり○委員長（石野田

ますが、７月を見ましても、依然として前年同月止しておりました、議案第１１３号を議題といた

比８０％台と、和牛・交雑種とも低迷が続いてお

します。

ります。

浩） まず、審査を一時中

当局の補足説明を求めます。

また、現在出荷する肥育牛につきましては、素○耕地課長（山内哲郎） 歳出予算のほうから牛が高騰していたときの肉牛であり、このことも御説明いたしますので、予算書の４３ページをお経営を圧迫している要因であります。

開きください。

真ん中上段の米印では、今回お願いいたします６款３項１目農業土木総務費です。説明欄を御事業の内容を掲載してございます。

覧ください。

薩摩中央家畜市場での購入に特化しての事業拡

これは、４月の人事異動に伴う職員の給料等の充を４月から遡及して、１年間お願いするもので調整を行うものであります。

ございます。

次に、６４ページをお開きください。

期待される効果としまして、肥育農家の経営難

１１款１項１目現年公共農林水産施設災害復旧

は子牛価格の低下を招き、生産農家経営にも影響費です。説明欄を御覧ください。

が及ぶことも考慮されますので、購入上限頭数、耕地課分は、本年７月豪雨災害に伴う公共災害

補助単価の拡充を図ることで、子牛価格の相場安に該当する農道水路等の農業施設や農地の復旧工定が期待できるものと考えておるところでござい事を実施する２０件分の工事請負費になります。

ます。

次に、その下の１１款１項２目現年単独農林水○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

産施設災害復旧費です。説明欄を御覧ください。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質耕地課分は、公共災害に 該当しない農業施設

疑願います。

１５５件分の復旧工事等を実施する工事請負費と［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

使用料及び賃借料及び農地５０件分の特別災害復浩） 質疑はないと認めま

旧補助金になります。

す。

次に、歳入予算について説明します。

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いた

予算書の１４ページをお開きください。

します。

１３款１項３目災害復旧費分担金の１節農林水──────────────

産施設災害復旧費分担金は、説明欄を御覧くださ△所管事務調査○委員長（石野田い。

浩） 次に、所管事務調査

先ほど歳出で説明いたしました農地の災害復旧を行います。

工事に要した費用に対する受益者からの分担金に当局から報告事項はありませんので、これよりなります。

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

次に、１９ページをお開きください。

います。

１６款２項９目災害復旧費補助金の１節農林水［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田産施設災害復旧費補助金は、説明欄を御覧くださ浩） 質疑はないと認めまい。１億７,７１６万５,０００円のうち、当課分す。

は８,０７１万５,０００円です。内容は、先ほど以上で、畜産課を終わります。

歳出で説明いたしました農業施設や農地の公共災──────────────

害復旧工事に対する補助金になります。

○委員長（石野田△耕地課の審査○委員長（石野田浩） 次は、耕地課の審査浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質に入ります。

疑願います。

- 31 -

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

的にどうしても査定までには査定の書類等を作り浩） 質疑はないと認めまますので、今はちょうどおっしゃるように、勤務す。

時間等についてはちょっと増えているところであ

ここで、議案第１１３号の審査を一時中止いた

りますけれど、なるべくそれも協力し合いながらします。

やっているところです。

○委員（上野一誠） 農地災害等においても、や──────────────
△所管事務調査○委員長（石野田

っぱりどうしても事業費の補助をもらったり、県浩） 次に、所管事務調査のいろんなそういう単独あるいは公共災害等いろを行います。

いろこういう補助をもらったりやっていかないか

当局から報告事項はありませんので、これよりんので、即現場の農家の、あるいは関係者に対応

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願できるということだけに至らないと思うんですね。

います。

こういった予算がかかり、予算措置して動いてい○委員（上野一誠） 台風も心配されて、今回のくので。即決であれば、支所の範囲の中で動いて

７月の３日、４日、公共災害、単独災害、言わばいくと思うんだけど、そういうイメージからする耕地課が関わる所管というのは、今回の予算でもと、今後、所管課として、これはもう部長も交えかなりいろいろ件数、今２０件と１１５件かな言てだけどね、職員体制をしっかり対応していかな

われたんだけど、要するに今後も、ちょっと一般

いと、職員もそれなりの言わば無理がたたってく

質問を通して言ったんだけど、言わば所管課が対るような状況にも否めないし、３名でと言われる

応できる一つの職員の構成というかね、支所、公けど、それぞれが一つの課題を持っていれば、十共災害は本庁あるいは支所いろいろ単独いろいろ分対応できるかというとできないと思うね。

動いていくんだろうけども、今の状況を見ていて、だから、そういう意味では少し僕はここの部署

職員の皆さんの中で十分対応できる一つの組織とが、建設維持課もそうなんだけど、ここの部署がいうか、動き方としては耕地サイドのほうは十分すごく気になっていて、やっぱりいろいろ農家とというふうにお考えなんですか、人的配置の問題。

か含めると、耕地災害含めると非常に懸念する材○耕地課長（山内哲郎） 今年の状況に関しま料かなと。だから、そういうところは一つの組織

しては、御承知のとおり、７月の災害、今回の台改革の中でも、十分部署として声を上げていかれ

風等ありまして、例年よりちょっと多いという形

ないと、これは市民のため、こういう災害に対すですので、なかなか人間的には厳しい中ではやっる応えを行政側が対応していけないというふうにているところですけれど、部内での応援ですね、

受け止められてもいかんと思うので、夜遅くなっ

そういうのとかいう形で随時状況に応じた形でやて現場に行くというようなことも体制が問われるっていっているところではあります。確かに厳しというふうに思うので、そういうところは少し部

いところはあるところです。

署内の中でも、少しどういうところが弱いか、ど○委員（上野一誠） 今、いろいろ部内の中で担ういうことをしなきゃいかんかというのは、十分

当を決められていらっしゃると思うんだけど、災お考えになるべきだと思うんだけど、何かあった

害担当というのは何名なんですか。

ら。

○耕地課長（山内哲郎） 原則は担当者は１名○農林水産部長（中山信吾） 農林水産部内ででありますけれど、課内でほかの隣の係とかいるは耕地課、それから林務水産課が所管する施設の人間で今、３名で対応しているところです。

災害対応、これが出ているところでございまして、○委員（上野一誠） 多分、私、詳しくは分から

今回の大雨でも林務水産課の林道災害とか、そうないでなんだけど、その１名の方の負担というのいうのも出ている状況にありますが、とりあえず、が、やっぱりこんだけの災害を担って各現場に対それぞれの担当課で人員が不足した場合等々につ応していくとなると、相当な残業が増えてきていいては、農林水産部内職員で取りあえずやっているんじゃないですか。事実はどうですか。

こうということで体制は整っているところでござ○耕地課長（山内哲郎） 災害のスケジュール

いまして、今回についてもそういう対応をさせて- 32 -

いただいたところでございます。

詰め直しながらやっていただくよう、これは要望

あと今回の７月豪雨で例を示させていただくのしたいというふうに思います。一般質問でした避は、まず技術職員がどうしても部内では足りなか

難計画も、あるいはそういうものを含めてこれかったので、建設部からの技術職員の応援も頂きならはもう本当近く来る１０号を見ると、これはもがら業務をもらったところもあります。

う本当に所管課としてこれは大変な状況が起きね

また、一方では、今度は支所等の対応についてばいいがなと思うときに、これからさらなる尽力

も、７月豪雨では林務水産課職員を東郷支所へ派をもらわないと、やっぱり市民も大変そういう意

遣して、林道、市道等の災害調査の支援をしたり

味では行政を頼りにしていると思うで、いろんなとかという形で、本庁、それから支所間の連携・角度から向けた対応というものを是非ひとつまた情報共有を図りながら取り組んでいるところでご努力をお願いしたいというふうに思います。これざいます。

意見、要望です。

このようなことから、災害対応につきましても、○委員長（石野田

委員がおっしゃるように、一人の職員に負荷がか浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

かる、そして体調を壊すということがないように○委員長（石野田

課、部、支所等の枠を超えまして、しっかりと連ます。

携を図りながら、市民の安全、安心を守ってまい浩） 質疑は尽きたと認め以上で、耕地課を終わります。

りたいということもありますし、御提案のあった、──────────────どうしても足りない場合は組織改革に関する要望△六次産業対策課の審査等もしてまいりたいというふうに考えているとこ○委員長（石野田

ろでございます。

課の審査に入ります。

○委員（上野一誠） 意見、要望でいいんですけ浩） 次は、六次産業対策──────────────

どね、やっぱり組織改革の中で技術職を本庁集約△議案第１１３号をしましたよね、その組織改革が、現に支所で即一般会計補正予算

令和２年度薩摩川内市

決は支所職員がするんだろうと思うんだけども、○委員長（石野田

公共災害は本庁というけど、何かあったら本庁が止しておりました議案第１１３号を議題といたし

この職員の組織の中では今部長が言ったような形ます。

で動いていきますよという現実にあればいいと思浩） まず、審査を一時中

当局の補足説明を求めます。

うんだけど、支所によってはなかなかそういう対○六次産業対策課長（寺田和一） 予算に関す応能力が、あるいは件数によって対応能力ができる説明書（第９回補正）の４１ページをお開きくない部分もかなりあると思うんですよ。

ださい。

そういう中で、本庁からの応援というのがどの

６款１項２目農業総務費のうち六次産業化推進

ぐらいできるかというと、大方がもう即決部分に事業費につきまして、六次産業化支援事業補助金

１３０万以下ぐらいなのは全部支所職員が対応すの増額を計上いたしております。

るという形になると思うんだけど、どのぐらいそ内容につきましては、今年度当初予算におきまれでも足りない部分を本庁が応援できるかというして１件の六次産業化支援事業補助金を予算措置と、なかなか現実は無理があるような気がして僕しておりましたが、８月２０日付の主要事項処理はしようがないんですよね。

経過報告書にて報告させていただきましたとおり、声を聞いていて、いいかげんな気持ちで僕は質

今年度、六次産業化実施計画の承認を１件行い、問はしないんだけど、ある程度いろいろ聞いてそ

六次産業化支援事業補助金の支出が予定されるこ

ういう話をしているんだけど、やっぱりそういっとから、今年度中の新たな六次産業化実施計画承た意味では、市民のそういう災害に対する対応は認申請に対応するために、補助金の増額をお願い

即決であれ、単独災害であれ、公共災害であれ十するものです。

分そういう災害に対する市民の声に応えていける。

次に、債務負担行為補正の説明をいたしますの

今部長が言ったようなそういう現場を本当に見で、同じく予算に関する説明書の７ページをお開- 33 -

きください。

す。

当課分は、大きな２の変更というところでござ

これより採決を行います。本案を原案のとおり

いますが、六次産業化支援事業補助の件です。変

可決すべきものと認めることに御異議ありません

更後につきましては、限度額を４,８００万円かか。

ら６,０００万円に変更し、債務負担行為を設定［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田するものでございます。
増額分の１,２００万円の内訳は、機械購入なす。

ど、いわゆるソフト事業の年間上限額が３００万

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと円と定めておりまして、六次産業化事業計画最大決定いたしました。

５年間でございますけれども、そのうち、今年度──────────────

を除く残り４年度間を乗じました３００万円掛け△所管事務調査

る４年度間の増額をしているところでございます。

○委員長（石野田○委員長（石野田を行います。

浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質浩） 次に、所管事務調査

当局に説明を求めます。

○六次産業対策課長（寺田和一） 農林水産部

疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） 御異議なしと認めま

産業建設委員会資料の３ページを御覧ください。

浩） 質疑はないと認めま

先ほども少し触れましたが、令和２年８月す。

２０日付主要事項処理経過報告書第４５号で報告

以上で、議案第１１３号令和２年度薩摩川内市

させていただきました、六次産業化実施計画承認

一般会計補正予算のうち、本委員会付託分につい第１３号の概要につきましてでございます。

て質疑が全て終了いたしましたので、これより討申請者及び承認者は、資料記載のとおり、有限論、採決を行います。

会社田中林業です。

討論はありませんか。

計画の概要等でございますが、これまで自社管［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田理の森林内で未活用であった広葉樹の活用に着目

浩） 討論はないと認めまをされ、新たにまきの製造機械を備えた加工場をす。

整備し、広葉樹を伐採し、まきの製造から販売ま

これより採決を行います。本案を原案のとおりで一貫した新しい事業を開始されます。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

新たな商品といたしまして、かつおぶし製造時か。

の薫製用のまきのほか、まきストーブやピザ窯用［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田のまき、キャンプ場用のまきを製造されるという

浩） 御異議なしと認めまことになっております。

す。

販路といたしましては、かつおぶし製造会社をよって、本案は原案のとおり可決すべきものとはじめホームセンターなど小売店舗などに販売予決定いたしました。

定でございます。

──────────────
△議案第１２２号

また、まきの製造に対応するため、今後新たに

令和２年度薩摩川内市

２名の雇用を計画されております。

一般会計補正予算○委員長（石野田資料４ページの大きな３番には、売上高及び経浩） 次に、審査を一時中

営費の状況を記載しておりますのでお目通しを願止しておりました議案第１２２号を議題とします。
本案については、先ほど質疑が全て終了してお最後に、計画期間内の事業内容でございますが、りますので、これより討論、採決を行います。

初年度であります今年度は、まきの加工施設を整討論はありませんか。

備をされ、令和３年度はホ ームページを、令和［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田います。

４年度は販売促進用のリーフレット、パンフレッ浩） 討論はないと認めまトを作成されるということになっております。

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○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明がありましたが、これを含め、これより所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） 質疑はないと認めます。
以上で、六次産業対策課を終わります。
──────────────
△委員会報告書の取扱い○委員長（石野田浩） 以上で、日程の全てを終わりましたが、委員会報告書の取りまとめについては、委員長に一任いただくことで御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） 御異議なしと認めます。よって、そのように取り扱います。
──────────────△閉会○委員長（石野田浩） 以上で、産業建設委

員会を閉会いたします。

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薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会産業建設委員会
委員長
石野田
浩

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