生活福祉委員会記録○開催日時
令和元年１０月４日

午前１０時～午後４時２６分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（８人）
委 員 長

中

島

由美子

委

員

永

山

伸

一

副委員長

森

満

晃

委

員

新

原

春

二

委

員

福

田

俊一郎

委

員

福

元

光

一

委

員

川

畑

善

委

員

成

川

幸太郎

照

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

井

上

勝

博

議

員

落

口

久

光

議

員

松

澤

力

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
市 民 福 祉 部 長

上大迫

修

警

市

民

課

長

西

田

環

境

課

長

上

口

川内クリーンセンター所長

原

市 民 健 康 課 長

檜健康増進第２グループ長
保 険 年 金 課 長

長

小

倉

要

一

光

寛

消 防 総 務 課 長

田

中

清

総

敬

子

予

長

石

原

浩

之

暢

幸

通 信 指 令 課 長

坂

口

勝

彦

垣

淳

子

井

上

聡

子

水

長

新

屋

義

文

山

元

茂

水 道 管 理 課 長

草

留

隆

志

水 道 工 務 課 長

四

元

新

一

下

今

村

淳

一

雅

之

米

道

秋

堀之内

孝

充

務

課

長

道

場

益

男

収

納

課

長

山

口

隆

雄

防

局

長

新

盛

和

防

課

道

水

局

道

課

長

──────────────────────────────────消課──────────────────────────────────
税

防

財

政

課

長

鬼

塚

久

────────────────────────────────────────
○事務局職員事

務局

長

議 事 調 査 課 長

田

上

堀ノ内

正

洋

課

孝

管理調査グループ員

長

代

理

久

────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等
審 査 事 件 等
所 管 課
議案第１０５号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決 消 防 総 務 課
算）議案第１０５号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決 水 道 管 理 課
算）
水 道 工 務 課
議案第１０６号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市簡易水道事業特別会
計歳入歳出決算）議案第１０７号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市温泉給湯事業特別会
計歳入歳出決算）議案第１１９号 剰余金処分及び決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市水道事業剰余金処分及び平成３０年度薩摩川内市水道事業会計決算）
議案第１０５号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決 下
水道課
算）議案第１０８号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算）
議案第１０９号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市農業集落排水事業特別会計）議案第１１０号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市漁業集落排水事業特別会計歳入歳出決算）
議案第１１１号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市浄化槽事業特別会計
歳入歳出決算）議案第１０５号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決 環
境課
算）川内クリーンセンター
市
民課
議案第１０５号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決 市 民 健 康 課
算）議案第１１６号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市国民健康保険直営診療施設勘定特別会計歳入歳出決算
議案第１０５号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決 保 険 年 金 課
算）（ 税 務 課 ）議案第１１５号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市国民健康保険事業特 （ 収 納 課 ）別会計歳入歳出決算）
議案第１１８号 決算の認定について（平成３０年度薩摩川内市後期高齢者医療事業
特別会計歳入歳出決算）────────────────────────────────────────

- 2 -

△開

会

９,８７２円で、執行率は９７.３７％であります。

○委員長（中島由美子） ただいまから、生活主要施策のうち、１の常備消防体制の強化につき福祉委員会を開会いたします。

ましては、火災予防、消防及び救急救助体制の充まず、審査日程についてお諮りします。本委員

実強化を図るため、車両等の資機材の更新整備を

会は、本日から２日間にわたり審査を行いますが、行うほか、職員の資質の向上のための各種研修へ

お手元に配付しております審査日程により、審査の派遣や防災研修センターの利用促進により、防を進めることとし、本日は、可能な限り審査を進

災意識の啓発を図ったところでございます。重点

めていきたいと思いますが、御異議ありませんか。

施策として、ぽつ印で４項目を実施いたしました。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

次に、中ほどの右側の小さな表になりますが、○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

火災・救急・救助発生件数 であります。火災はす。

３５件で前年より２１件の減少、救急は

よって、そのように審査を進めます。

４,３３０件で、５８件の減少、救助件数は

ここで、本日からの審査に当たって、留意事項

４４件で９件の減少でございました。

を申し上げます。

次の表の消防職員の派遣研修人数でございます

まず、審査は、決算認定議案のみを行い、所管が、消防大学校主催の特別講習に派遣し、消防学

事務調査は行いませんので、質疑をされる場合は、校には初任科など、各専門教育に３６名を派遣い決算と関連したものとなるよう御留意ください。

たしました。その他研修では、救急救命士の養成

また、各課の審査の冒頭に、部長から決算の概に１名、九州地区警防実務研修に１名、ビデオ喉要として主要施策の成果の概要説明を受けた後、頭鏡による気管挿管研修に６名を初め、合計課長等から決算内容の説明を受けることとしてお３７名を派遣し、職員の資質向上を図ったところりますので、よろしくお願いします。

でございます。

ここで、傍聴の取り扱いについて申し上げます。

その下の表でございますが、防災研修センター

現在のところ、傍聴の申し出はありませんが、会

来館者でございます。平成３０年度は議の途中で傍聴の申し出がある場合は、委員長に

６,１７５人の方が来館され、３月末までの累計

おいて、随時許可します。

は３万９０３人でございます。平成３０年度は平──────────────

成２９年度に比べ、８０５人増加しておりますが、△消防総務課の審査

小学生を対象とした初期消火選手権など、来館者○委員長（中島由美子） それでは、消防総務増を目指した企画などの成果だと考えております。

課の審査に入ります。

また、防災研修センターへのイベントでは、市内──────────────
△ 議 案 第 １ ０５ 号

業者に協賛を募り、参加賞等を配付しているとこ

決 算の認 定 に つ い てろでございます。

（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳

近年の災害状況を考えますと、一人でも多くの出決算）

市民に利用していただき、災害時において、自分○委員長（中島由美子） 議案第１０５号決算の命は自分で守れる市民の養成が必要でありますの認定について（平成３０年度薩摩川内市一般会

ことから、今後も防災研修センターの来館者をふ

計歳入歳出決算）を議題とします。初めに、決算やす方策を講じていきたいと考えております。

の概要について、局長の説明を求めます。

２の非常備消防体制の強化でございますが、消○消防局長（新盛和久） 私からは、消防局全防団の災害現場等における安全管理体制の強化や体の主要施策の成果について、概要等を御説明申

活動環境の改善に向けた各施設、資機材の更新整し上げますので、各会計歳 入歳出決算附属書の備を行うほか、団員の資質向上のための各種研修

１４６ページをお開きください。

への派遣や地域住民と一体となった防災環境づく

初めに、予算の執行状況でございますが、平成りを目指しました。主な事業は、ぽつ印で７項目

３０年度の消防局所管の予算現額は１７億記載しておりますので、ごらんください。また、

９,１４３万円で、決算額は１７億４,４３１万

右下の小さな表でございますが、消防団員の派遣- 3 -研修につきましては、消防大学校の団長科に１名

また、非常備消防車両管理費の事項では、主に派遣し、県消防学校には１６名派遣しております。

消防団関係の車両９３台に係ります燃料費及び車また、本市独自の研修といたしまして、その他の検４６台、法定点検３８台など、修繕料並びに自研修として、消防団員研修等を実施しております。

動車損害保険料などでございます。

○委員長（中島由美子） 次に、決算内容につ

不用額について申し上げます。９節旅費のいて、当局の補足説明を求めます。

５４０万４,１０５円は、主に災害出動等に伴い○消防総務課長（田中清総） それでは、平成ます消防団員に支払う費用弁償の執行残でござい

３０年度薩摩川内市会計歳入歳出決算書を御準備ます。

いただき、まず初めに、歳出について御説明申し

また、１１節需用費９３万６,３５１円は主に上げます。１６７ページをお開きください。

燃料費の執行残です。

それでは、９款１項消防費１目常備消防費は、続きまして、３目常備消防施設費は、支出済額

支出済額１３億９,１２８万２,４９０円です。右１,７２５万６,８１２円です。最下段の１８節備

側備考欄になりますが、常備消防一般管理費の事品購入費では、３,４６６万８,０００円の繰越明

項で詳細につきましては、１６９ページの同じく許費を設定いたしました。これは昨年１１月

右側備考欄で、主に職員１５６人分の給与費等の１２日に愛知県にお住まいの御夫妻から高規格救ほか、消防局全般にわたる事務管理及び庁舎等の急自動車と高度救急用資機材の購入費用として御維持管理に要する経費などでございます。

寄附を受けましたが、この救急車等の購入事業のまた、上から８番目に記載の賠償金につきまし

完了が平成３０年度の翌年となります本年の５月て、平成３０年２月救助工作車が給油のため阿久になったことから、繰り越したものでございます。

根石油天大橋給油所に進入した際、救助工作車の備考欄になりますが、常備消防施設費では、中央上部に設置してありますボックスが給油所の照明

消防署、南部分署の救急消毒室の工事設計業務を装置と接触し、給油所の照明装置が破損したもの

委託しておりまして、本年度、建築に取りかかっ

で、過失割合６対４、消防局が照明装置の修理費ております。

６割を支払ったものでございます。なお、救助工

また、常備消防車両等購入費の事項では、

作車に損害はありませんでした。賠償金につきま１７１ページをお開きいただき、右側備考欄の最しては、全国市有物件災害共済金の自動車損害共上段になりますが、中央消防署指揮車、本部連絡済災害共済金により全額補填されております。

車、本部資機材搬送車の更新整備を図ったところ

続きまして、同じく備考欄の常備消防車両管理

でございます。

費の事項では、主に常備消防車両５３台に対する続きまして、４目非常備消防施設費では、支出

車検整備２９台及び法定点検４６件、特殊車両で済額は１億４,５４１万５,４６１円です。右側備あります大型高所放水車の保守点検整備業務委託考欄になりますが、下甑南分団片之浦部（統合）

料でございます。

車庫詰所の新築工事を行っております。そのほか、

なお、不用額について申し上げます。３節消防

大馬越分団の車庫詰所新築工事に伴います設計業

手当等の１９７万６,１８４円で、主に災害出動

務委託料、それと、耐震性の防火水槽２基の新設等に伴う時間外手当等の執行残でございます。

工事などです。なお、大馬越分団車庫詰所につい

１１節需用費９５万３,６５３円は、主に燃料ては、本年度建設工事を実施いたします。

費の執行残です。

続きまして、同じく備考欄、非常備消防車両等続きまして、２目非常備 消防費は、支出済額

購入費の事項では、特定離島ふるさとおこし推進

１億９,０３６万５,１０９円です。右側備考欄に事業補助金、石油貯蔵施設立地対策等交付金、緊なりますが、非常備消防一般管理費の事項で、主急防災減災事業債等を活用し、消防ポンプ自動車に消防団員１,２４２名分の団員報酬、費用弁償

２台、小型動力ポンプ普通積載車４台、小型動力等のほか、鹿児島県市町村総合事務組合消防補償

ポンプミニ積載車３台、小型動力ポンプ７台を更等事業負担金、消防団員の退職報償金掛金の負担

新整備したところです。

金などが主なものでございます。

なお、以上説明申し上げました歳出執行に当た- 4 -りまして、５０万円以上の節間流用はございませ同じく４９ページ、１７款財産収入１項財産運んでした。

用収入１目財産貸付収入で消防局所管分は次に、歳入について、申し上げます。

５１ページの備考欄中ほどになりますが、貸家料決算書の２５ページをお開きください。１４款

自動販売機設置の４カ所分、１１０万使用料及び手数料１項使用料８目消防使用料では、

３,０５３円でございます。

収入未済はなく、消防局所管分は備考欄になりま

次は、５３ページの２項財産売払収入ですが、行政財産使用料として九電、ＮＴＴの電柱

５５ページ最上段をごらんいただき、備考欄になの使用料です。金額は平成２９年度と同額となりりますが、消防局所管分は水槽付き消防ポンプ自ます。

動車ほか１２台の売払収入８７万７,５００円で続きまして、２９ページ をお開きください。

す。

２項手数料８目消防手数料 は調定額、収入済額

続きまして、５５ページ の１８款１項寄附金

２４０万９,７５０円でございます。平成２９年

１０目消防費寄附金で、消防局所管分としまして度と比較して、４２万６,０２０円の増となっては、先ほど御説明申し上げました高規格救急自動おります。備考欄になりますが、内訳は危険物の車、高度救急用資機材の購入費として御寄附を受

手数料１６１件、２４０万９,７５０円です。なけた３,４６６万８,０００円でございます。

お、平成２９年度と比較して、危険物に関する申続いて、７１ページをお開きください。２１款

請件数の４３件増により増額したものでございま

諸収入５項４目雑入の消防局所管分は、右側備考

す。

欄５行目から横浜市消防局へ研修派遣しておりま続きまして、４５ページになります。１６款県

す職員の宿舎家賃収入までの６項目で、調定額及支出金２項県補助金７目消防費補助金は、備考欄

び収入済額は９１万１,３２７円でございます。

になりますが、特定離島ふるさとおこし推進事業

主なものとしましては、甑 島地域の待機宿舎の補助金、それと石油貯蔵施設立地対策等交付金で、５世帯分の実費徴収金、電気料と実費収入金でご調定額及び収入済額は合計５,９１７万ざいます。

２,０００円でございます。内訳としまして、特次に、財産に関する調書ですが、消防局所管分

定離島ふるさとおこし推進事業では、下甑南分団の消防施設については、３６１ページに記載して片之浦部（統合）車庫詰所の新築工事、それと上ございます。御確認をお願いいたします。

甑地域に配備しております消防ポンプ自動車１台、○委員長（中島由美子） ただいま、当局の説

小型動力ポンプミニ積載車１台を購入したもので明がありましたので、これより質疑を行います。

ございます。補助額は、４,９３２万８,０００円、御質疑願います。

補助率は事業費の１０分の８となっております。

○委員（福元光一） ２点だけ、お伺いいたしま

続いて、石油貯蔵施設立地対策等交付金事業です。工作車の賠償料の件、それをもう少し詳しく

は、小型動力ポンプ普通積載車２台と小型動力ポ

教えてください。それと、この貸家料というのはンプミニ積載車２台を購入 したもので、交付金局の中に自動販売機なんかを置いてあると思うん

９８４万４,０００円で、これは定額の交付金とですけど、これは年間の使用料が百何十万円といなっております。

うことで、それを詳しく教えてください。

続きまして、４９ページになります。３項県委○消防総務課長（田中清総） 賠償金につきま

託金８目消防費委託金は、備考欄になりますが、しての事故の概要ということでよろしいでしょう

権限委譲事務委託金で花火の打ち上げに伴う煙火か。それとも、金額。概要のほうですかね。

消費許可申請の火薬類取締法に関する事務に対す［発言する者あり］

る委託金です。平成２８年度中の煙火消費許可申○消防総務課長（田中清総） 事故の内容です

請１５件にかかる事務委託金となっております。

かね。

調定額、収入済額は１７万 円です。なお、平成［発言する者あり］

２９年度の委託金と比較しますと、１万○消防総務課長（田中清総） はい、わかりま

９,０００円の減額となります。

した。済みません。救助工作車が阿久根石油天大- 5 -

橋給油所に進入して、給油する場所に停めようとう部分で、お互い瑕疵があるというふうにしたとした際に、工作車の上部にボックスをつけてある

ころでございます。

んですが、それの先端とスタンドの照明が引っか○委員（福元光一） 消防局で油を入れるところ

かって、向こうの照明が壊れてしまったというもは、ガソリンスタンドは限られておると思いますのでございます。これに伴いまして、割合を協議けど、その後、ほかのスタンドもそういうところしていただきまして、６対 ４となり、そのうちに当たるところにまた後からつけたとか、改築し６割を消防が支払った。工作車につきましては、てなったとかということは検査をされましたか。

被害は全くございませんでした。賠償金につきま○消防局長（新盛和久） 本来、危険物施設としては、市有物件のほうで補填していただいておいうのは許可物件でございまして、許可をするとります。貸家料につきましては、消防局にございきにそういったものは全てチェックをいたします。

ます消防局庁舎、それから南部、東部、西部、こ

今回のところは、許可をした後に、一部撤去されちらのほうに自動販売機を設置していただいておた後に、そういう照明が障害物になったという部

りまして、この４カ所分、年間百十万円いくらで分でございまして、ほかのところは例えば照明をしたかねになります。その分の料金でございます。

つけるとか、そういう部分も全て許可、あるいは○委員（福元光一） その賠償料６対４というこ軽微な工事届け出で消防局のほうに資料がくるよとは、スタンドの照明器具は建築基準法に違反しうになっておりますので、そういう場所というのていたのか。そこが６対４ という、そこをなぜはほかにはないというふうに認識しております。

６対４にしたのか教えてください。

○委員（福元光一） 許可をした後、つけられた○消防局長（新盛和久） ガソリンスタンドとということは、違法でつけられたということです

いうのは消防法で規制をしてございます。車が入ね。

るときには動線というふうに、車が入っていくと○消防局長（新盛和久） 許可の段階では、照ころを、図面上審査をして許可を出すわけであり

明設備自体は適法でありますけれども、その後に、ますけれども、今回、救助工作車が動線上に従っ

その照明の下にある物件を撤去された結果、そこて行ったときに、上部のほうに照明があったといが動線に当たってしまって、今回賠償責任に発展うことでございます。それは、本来動線上にそうしたわけでございますけれども。それが違法かという障害物があったらいけないということで、実いったら先ほど言いましたように、お互い消防の際普通の車両であったら１０、ゼロでガソリンス

許可をする側にも問題があったし、あるいは撤去

タンドが悪いんだろうと思います。ただ、今回のされた結果、本来動線上に障害物があること自体場合には、消防法で規制をしてありますので、当がおかしいという部分でございますので。違法か

然消防局側にも動線上にそういう障害物があったと言われると、違法なのかもしれませんけれども、という部分についての瑕疵があるんだろうという

その辺のところはよろしくお願いします。

ことで。最初は向こうのほうが１０対ゼロで言っ○委員（福元光一） 今度は貸家ってこれ言うんてこられたんですが、それはやはり双方話をしたですかね。自動販売機１機当たり、料金が１年間

結果、６対４の過失割合という部分で落ち着いたに百何十万円ですか。

ところでございます。

○消防総務課長（田中清総） これは４カ所分○委員（福元光一） 今の説明を聞いておりますの合計が１１０万３,０５３円となります。

と、違法で照明をつけてあったということですね。

中央消防署が８６万４,３３３円、東部消防署○消防局長（新盛和久） ここは、最初に照明が１１万１,０００円。西部消防署が１１万をつけられたときには、動線上に引っかからない

８,０００円。南部分署が９,７２０円となっておところに照明をつけてあったんですが、一部撤去ります。

をされて、照明のところが車が入ってくるライン○委員（川畑善照） 救急消毒室増築工事設計業と被ってしまったという非常に複雑なやつで、そ

務委託で南部分署が出ているんですが、これはもこを検査のときに消防側としても動線上にそうい

う全て終わっていらっしゃるのか。それと関連しう障害物があるというのを確認できなかったといて、あそこの敷地がだいぶ狭隘であろうかと思う- 6 -んですが、設備投資をどんどんされて狭あいなと間やはり次の更新までずっとこの金額でいかざるころを、例えば、いい場所に移転する場合の今後を得ないのか。それとも、減額という方向性も見の考え方というのも兼ねて。どんどんどんどん設

いだせるのか、そこら辺を少し教えてください。

備投資をされても、すごく狭いと思うんですけれ○消防局長（新盛和久） デジタル無線と高機ども。分署としては、世帯数を考えたときに。ど能指令センターの委託料、維持管理費でございまのような状況でしょうか。

すけれども、確かに５,６００万円というふうに○消防総務課長（田中清総） 南部分署のまず

かなり高額になっております。これは、いろいろ

救急消毒の工事ですが、こちらのほうは今、取り精査した結果、この金額になっているんですが、かかったところで、今年度中の完了を見込んでおほかの消防本部、一昨日、指令台の共同化の勉強ります。

会をいたしました。そのときに、総務省消防庁の○消防局長（新盛和久） 南部分署が狭あいで職員１名とあと先進地、こ れは富山県の職員があって、移転計画がないかというような御質問だ

１名来まして、いろいろ勉強をさせていただきまと思いますけれども、南部分署につきましては、した。その中で、富山県のほうが、この金額が、平成４年につくったものでございまして、まだほ

維持管理費が妥当かどうかという部分をコンサル

かの施設に比べて新しいという部分がございます。

に委託として出しているというふうな話を聞きま

そして、今片番１０名と９名おりまして、仮眠室した。コンサルに出す委託料が１００万円か等も整備されておりまして、仮眠室等については

２００万円というような話をされておりましたの

問題ないというふうに考えておりますが、今、高で、実際にメーカーが言う金額が妥当かどうかと所放水車がおりまして、高所放水車の訓練をする

いう部分は、我々もそういった高度な専門知識は場所がございません。訓練する場合には、非番の持ち合わせておりませんので、今後コンサル等も職員が中央消防署に持ってきて、車両の訓練をや入れながら、この金額がやはり少しでも少なくなっているというふうになりまして、今おっしゃっるような努力をしていきたいなというふうに考えたように敷地全体が狭いので、訓練施設についてているところでございます。

は少し問題があるかなというふうに思いますけれ○委員（永山伸一） よかったです。そこを何らども、現状において移転をするとかそういった部

かの方法はないのかな、研究してほしいというこ

分について、検討してはおりません。

とを言いたかったんですけど、今、そういうふう○委員（永山伸一） 常備消防費の業務委託の関にもう事前にされているということですので、ぜ係です。消防救急デジタル無線設備保守点検業務

ひ次年度に向けてはそういう。それはまた大きな

委託ほか１７件、合計１８件で、６,６００万円

業務委託をする際の細かい部分の精査ということからなんですが、主なのが２件、今そのデジタルでは必要なことだと思いますんで、ぜひよろしくとあと指令センター。この２件で約５,６００万

お願いいたします。

円なんですね。必要な経費だというふうには思っ○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

ています。ただ、器具は全部設置したときが１番では、質疑は尽きたと認めます。

よくて、経年劣化とはいいませんけど、最新鋭の次に、委員外議員から質疑はありませんか。

器具ではあるんでしょうけど。これを１０年払っ［「なし」と呼ぶ者あり］ていけば、５億円、６億円の業務委託ということ○委員長（中島由美子） では、質疑はないとで。契約時での事項でもあるかもしれませんけれ認めます。

ども、ここら辺、業務委託を出す際に金額的な部以上で、消防総務課の審査を終わります。

分、減額ができるものなのか、あるいはそこら辺──────────────

の状態、金額はあまりにもこう、２件で大きいと△水道管理課・水道工務課の審査いう部分があって。機械が本当に非常にいい機械○委員長（中島由美子） 次は、水道管理課及ですので、そんなふうにするんだろうなという予び水道工務課の審査に入ります。

算の段階、契約の段階ではもう当然だろうなとい

初めに、水道管理課及び水道工務課に係る決算

うふうに思うんですけれども。この業務委託が年の概要について、局長の説明を求めます。
- 7 -○水道局長（新屋義文） それでは、水道管理

お、総有収水量は９２１万７,５９８立方メート

課及び水道工務課の決算の概要について、御説明ルで、給水人口の減少等を受け、前年度比

いたします。決算附属書の１６９ページをお開き

０.４８ポイントの減少となり、有収率はください。

９０.４０％で前年度と同じでございました。

まず、一般会計についてでありますが、簡易水

次に、ロの建設改良事業につきましては、料金

道事業及び温泉給湯事業に対しまして、操出金と改定時に策定しました水道施設事業計画に基づき、して、また水道事業に対しましては、負担金、補主に配水管布設替工事等を実施し、６億助金及び出資金として、３事業合計で１億８,４７８万６,９００円を支出したところでござ

７,２３４万円を支出いたしました。

います。

次に、開けていただき１７０ページでございま

次に、ハの経営状況でございますが、営業収益

すが、旧工業用水道施設等の維持管理につきましは１行目の後半でございます。前年度比ては、平成２５年度をもって廃止した旧工業用水１,０２０万４,１９６円。率にして、０.６２％

道事業の施設及び無償貸与している樋脇町市比野

増の１６億４,５２０万１０３円でございました。

の下之湯が入ります旧総合休養会館につきまして、

一方、営業費用は次の段落でございます。前年度

適正な維持管理に努めました。

比２７９万４,７６４円減の１３億６ ,０９６万

次に、１７１ページの簡易水道事業特別会計で４,５２８円であり、その結果、差引営業利益はございます。簡易水道事業では、甑島における安

前年度比１,２９９万８,９６０円増の２億全で安定した水利用の確保のため、適正な維持管

８,４２３万５,５７５円となりました。

理を行うとともに、基幹改良補助金及び特定離島

次に、営業外収益は、前年度比６５５万

ふるさとおこし推進事業補助金を活用し、上甑島

７,１０８円減の１億６,６５３万８,４８５円、では、里町里及び上甑町小島地区で、下甑島では営業外費用は、前年度比６００万９,７０１円減

鹿島及び下甑町長浜地区において老朽管の布設替の８,２０６万７,５５９円で営業利益から営業外工事を実施したところでございます。

収支を加減した経常利益は前年度比１,２４５万次に、その下、温泉給湯事業特別会計でござい

１,５５３円増の３億６,８７０万６,５０１円とますが、同事業では樋脇、入来、及び祁答院地域

なったところでございます 。これに、特別損失の分湯施設の適正な維持管理に努めるとともに、

４４万９,３８０円を減じ、当年度純利益は前年

指定管理者による入来温泉湯之山館の運営を行っ

度比１,２０１万１,４０３円増の３億たところでございます。

６,８２５万７,１２１円となりました。

また、樋脇地域においては、配湯管の布設替え

以上が、平成３０年度の水道事業の事業概況で工事を行い、分湯の安定供給に努めたところでごございますが、更新時期を迎える水道施設についざいます。

て、耐震性等を考慮した計画的な更新整備を行い、次に、水道事業の決算の概要について説明いた

平成２８年度末に１３.１％でありました基幹管します。別冊となっております平成３０年度薩摩路の耐震適合率は平成３０年度末で１７.９％と川内市水道事業会計決算書 を御準備いただき、なりました。この耐震適合率につきましては、平１０ページをお開きください。本会議でも若干説

成２９年度の全国平均が３９.３％、鹿児島県が明をいたしましたが、改めて説明いたします。

平均２２.４％でございますので、本市平成１の概況の（１）総括事項のうち、イの業務量

２９年度が１５.８％でございましたので、かなの項ですが、平成３０年度末における給水件数はり低い状況でございます。しかしながら、本市の４万２,７３２件で、前年度比４３４件の増、ま耐震適合率の上昇率は、平成２８、平成２９年度

た給水人口は８万７,７０６人で、前年度比の２年間で４.８％、年平均にしますと２.４％で６５７人の減となりました。給水件数は新築住宅ございますが、全国平均の 平成２９年度までのやアパート等の建築増等により、平成２９年度に３年間の年平均上昇率は１.１％、鹿児島県では引き続き増加いたしましたが、給水人口は人口減

マイナス０.２７％でございますので、本市とし少等の影響を受け、減少をいたしております。なましては、老朽管の布設替工事を積極的に実施さ- 8 -せていただいているところでございます。

されまして、１５０万円の一般会計からの計上を今後も、投資更新事業を実施しつつ、効率的なされたところでしたけれども、これ当然、予算を維持管理、民間への業務委託などによる経費の削計上する際にそういった見込みがあることを前提

減を進めていくとともに、アセットマネジメントに計上されておられたと思いますけれども、結果、に基づく投資更新計画とそれを実行するための財

この決算ではその実績がないという御報告でした

政計画からなる経営戦略の策定に取り組むなど、が、この理由についてお尋ねしたいと思います。

企業としての経済性を発揮しながら、市民の皆さ○水道管理課長（草留隆志） 実際、水道の未

まに安全で安心な水を安定的に供給し、なお一層整備区域からの申請がある ものというもので、の市民サービスの向上に努めてまいります。

５件の１５０万円の申請をしたところでございま○委員長（中島由美子） 次に、一般会計歳入

すけれども、平成３０年度につきましては、申請

歳出決算中、水道管理課及び水道工務課分の決算がありませんでした。平成３１年度、令和元年度

内容について、当局の補足説明を求めます。

につきましては、実績としましては１件、もう申○水道管理課長（草留隆志） それでは、議案請がございまして、補助金を支出したところでご第１０５号薩摩川内市一般会計決算のうち、水道ざいます。広報紙、ホームページで一応周知をし管理課、水道工務課分について、説明いたします。

ながら、それから未整備地区区域であります陽成

水道管理課と水道工務課両課の所管でありますが、と吉川と八幡、これはコミセンにもチラシを配布

説明は水道管理課で一括説明、質問につきましてして、周知を図っております。また、ことし上下は、所管課で答弁することであらかじめ御了承を

水道技術研修会というのが、業者の方に対してのお願いいたします。

説明会があるんですけれども、この中でもこうい

それでは、歳出から説明いたします。

う補助金がありますよということを周知しまして、

一般会計決算書の８５ページをお開きください。

１件でも多く、周知が図られるように努めている

２款１項５目財産管理費のうち、水道工務課分はところでございます。

備考欄のとおり、旧工業用水水源地及び浄水場除○委員（成川幸太郎） 先 ほど説明がありまし草業務委託です。

た配水管布設替工事等の件ですけども、これ先ほ１３５ページをお開きください。４款３項１目

ど局長からありましたように、水道料金値上げし水道費は備考欄のとおり、簡易水道事業及び温泉て、１０年間で７億５,０００万円ずつ使ってや

給湯事業特別会計への操出金と平成３０年度に新っていくということで、６億８,４７８万円しか設した飲用井戸等整備支援事業の補助金ですが、去年執行されなかったということは、予定どおり実績がなく、執行はありませんでした。

１０年間で布設替えは終わるようになっているん

２０１ページをお開きく ださい。１３款２項ですか。

１目公営企業費は水道事業会計への負担金、補助○委員長（中島由美子） 一般会計のところで金、出資金であります。

す。

○委員（成川幸太郎） あ 、特別会計の分だっ続きまして、歳入について、説明いたしますので、前に戻っていただきまして、５１ページをおた。済みません。

開きください。

○委員長（中島由美子） いいですか。では、

１７款１項１目財産貸付収入の１節土地建物貸また後で。

付収入のうち、水道工務課分は備考欄中段より下○委員（福元光一） 老朽管と新しいのに布設替方にあります旧工業用水事業跡地及び樋脇町の下えをされるんですけど、まず一つ、同じ径に変え之湯公衆浴場における電柱の土地貸付収入です。

られるのか。

○委員長（中島由美子） ただいま、当局の説○委員長（中島由美子） それ今。特別会計。

明がありましたので、これより質疑を行います。

あとで。

御質疑願います。

後でまた。 済みま せん。 で は 、ほかに ありま○委員（福田俊一郎） 飲 用井戸等のこの整備せんか。

支援事業については、平成３０年度に予算計上を［「なし」と呼ぶ者あり］- 9 -○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた

３款１項１目元金は支出済額７,９０９万と認めます。

１ ,２ ８ ３ 円 で あ り ま す 。 ２ 目 利 子 は 支 出 済 額次に、委員外議員から質疑はありませんか。

１,４８９万１,８２６円であります。

［「なし」と呼ぶ者あり］

２１４ページをお開きください。５款１項１目○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

予備費につきましては、予備費充用の事態が生じす。

ず、このまま不用額といたしました。

ここで、本案の審査を一時中止します。

なお、以上説明しました歳出執行に当たって、──────────────
△ 議 案 第 １ ０６ 号

５０万円以上の予算流用で対応いたしました状況

決 算の認 定 に つ い てについて説明いたします。別冊の議会資料５０万（平成３０年度薩摩川内市簡易水道事業特円以上の節間流用一覧を御準備ください。

別会計歳入歳出決算）

議会資料の５ページをごらんください。水道工○委員長（中島由美子）次に、議案第務課における５０万円以上の節間流用は４３番と１０６号決算の認定について（平成３０年度薩摩

４４番の２件であります。それぞれ説明いたしま

川内市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算）を議

すと、４３番は下甑町芦浜地区配水管布設替工事

題といたします。当局に補足説明を求めます。

の処理費が増となり、工事請負費が不足したため、○水道管理課長（草留隆志） 議案第１０６号

記載のとおり、６７万３,０００円を予算流用し、平成３０年度薩摩川内市簡易水道事業特別会計決執行したものであります。４４番は中甑配水池の算につきまして、説明いたします。

配水流量計を早急に修繕する必要が生じたため、それでは、歳出から説明いたします。

記載のとおり、１９３万８,０００円を予算流用

決算書の２１２ページをお開きください。１款

し、執行したものであります。

１項１目一般管理費は甑島地域の簡易水道事業施続きまして、歳入について説明いたしますので、設の管理運営に要する経費で、支出済額１億前に戻っていただきまして、２０８ページをお開

２,４４５万５,８６２円であります。支出の主なきください。

ものについて、備考欄で説明いたします。水道管

１款１項１目水道使用料の１節給水使用料は甑

理課、水道工務課２課分であります。水道管理課

島地域簡易水道現年度分の 水道使用料で調定額分につきましては、ＩＰＫ企業会計システム簡易

１億７６０万５５０円、収 入済額１億７０８万

水道事業特別会計法適化対応に係るシステム改修

４,７６０円で、収入未済額は５１万５,７９０円

業務委託ほか１２件の委託料が主なものでありまであります。２節給水負担金は、調定額、収入済す。水道工務課分につきましては、下甑の水道業

額ともに１６６万６,３３０円で、収入未済額は務作業嘱託員一人の報酬、職員５人の給与費、上ありません。

甑地区水道施設管理業務委託ほか２２件の委託料、４節給水使用料滞納繰越分は調定額９２万

浦内浄水場自家発電機取替工事ほか１件の工事請

３,３２０円に対し、収入済額２１万５,２５０円、負費であります。また、公用車１台の備品を購入

不納欠損額８万９,７２０ 円で、収入未済額はしております。

６１万８,３５０円となっております。

次に、２款１項１目施設整備費は支出済額１億３款国庫支出金、１項１目１節簡易水道事業の９００万１,６６０円であります。支出の主なも収入済額３,１８５万円は、水道施設等耐震化事のについて、備考欄で説明いたします。上甑島簡

業で下甑町、長浜地区、及び芦浜地区、鹿島町、

易水道建設事業費では、特定離島ふるさとおこし

藺牟田の配水管布設替えに係る生活基盤施設耐震推進事業補助金を活用した小島地区導水管布設替化等補助金であります。

工事ほか１件であります。下甑島簡易水道建設事

４款県支出金１項１目１節簡易水道事業補助金

業費は国庫補助金と特定離島ふるさとおこし推進の収入済額２,７１８万円は里町里地区配水管布事業補助金を活用した長浜地区配水管布設替等詳

設替え、上甑町小島地区導水管布設替、下甑町芦細設計業務委託ほか３件、芦浜地区配水管布設替

浜地区飲用水施設整備に係る特定離島ふるさとお工事ほか６件であります。

こし推進事業補助金であります。
- 10 -

６款繰入金１項１目１節 一般会計繰入金１億不納欠損にいたった理由と、後の未済額を減らす

１,０８５万７,０００円は施設整備費管理運営費対策というのをちょっと教えていただけますか。

に不足する財源を一般会計から繰り入れたもので○水道管理課長（草留隆志） 簡易水道事業にございます。

つきましては、甑島地域の事業でございまして、

７款繰越金１項１目１節前年度繰越金は

甑島地域だけが今、簡易水道事業になっておりま

１,４９８万５,１０４円であります。

す。甑島地域につきましては、職員が滞納整理に

２１０ページをお開きく ださい。８款諸収入努めておりまして、各戸訪問とか、電話で滞納の２項１目１節雑入は、収入済額２３７万整理をお願いしているところでございます。本庁

３,６７６円で、主なものは備考欄記載のとおり、のほうと連携を取り合いながら、滞納額が少しで移転補償費等であります。

も減るように努めているところでございます。不９款市債１項１目１節簡易水道事業債及び２節

納欠損額につきましては、内訳としましては、上辺地事業債は収入済額４,６５０万円で、甑島地

甑島分が６万８,５３０円、下甑島分が２万域の補助事業実施に伴うものであります。

１,１９０円ということで、内容としましては、

２１６ページをお開きください。実質収支に関死亡の方、所在不明の方、この方について不納欠する調書であります。歳入総額３億４,２９４万損をしている状況でございます。

９,０００円、歳出総額３億２,７４５万○委員（成川幸太郎）昨年度が５１万

１,０００円、歳入歳出差引額１,５４９万

５,０００円未済があるわけですから、これがこ８,０００円、翌年度へ繰り越すべき財源はありのままどっとふえていくと、また民営としてはおま せ ん で し た の で 、 実 質 収 支 額 も １ ,５ ４ ９ 万

かしなことになるので、ぜひ収入未済が少なくな

８,０００円であります。

るような。職員だけではおそらく本庁が助けてあ

次に、財産に関する調書にて説明いたしますのげないとうまくいかないんではないかと。ぜひ、で、財産に関する調書の３６１ページをお開きく

これが少なくなるような対策を進めていただくよださい。

うにお願いをします。

○水道管理課長（草留隆志） 滞納対策につき

行政財産の下のほう、簡易水道施設について、
決算年度中、増減はありませんでした。

ましては、甑なので、なかなか本庁から行って、○委員長（中島由美子） ただいま、当局の説

滞納のほうの整理をするというのは難しい面もご明がありましたが、これより質疑に入ります。御ざいますけれども、連絡を取りながら、少しでも質疑願います。

減るように努力を続けていきたいというふうに考○委員（成川幸太郎） 今 、収入のところで、えております。

給水使用料の収入未済額が５１万５,７９０円で○委員（川畑善照） 関連ですけれども、少子高

滞納繰越分が９２万３,０００円で、この収入未齢化で滞納の分析をされたことはあるんでしょう

済額が６１万８,０００円なんですが、来年度のか。今後、人口減が甑の場合、特に高齢者率が高

滞納繰越分というのは、これにまた５１万いと思うんですけれども、そうなったときに費用

５,０００円が足されてふえるという捉え方をし対効果となりますか、投資はされるんだけど、結ていいんですか。

果的にこの亡くなられた場合に、この回収率とい○水道管理課長（草留隆志）滞納繰越分がうか。そういうところも大変だと思うんですが。

６１万８,３５０円、現年度の給水使用料がそういう点をどのようにお考えなのかなと思いま

５１万５,７９０円でございますので、この合計

すが、いかがでしょう。

額が未納になっておりますので、この分が来年度○水道管理課長（草留隆志） 甑の場合につきの未納額、滞納分になります。

ましては、地域が結構狭いもんですから、結構み○委員（成川幸太郎） こ の簡易水道で、狭いんな顔見知りというか知り合いの方がいらっしゃ

範囲の中で、これがどんどんふえていく要因といって、ここの滞納額については、個人個人の滞納

うのと、また不納欠損で繰越分を８万額の積み上げということで、大きなホテルとか旅

９,７２０円計上をされていますけれども、この館とかそういうところが、大口滞納というのはご- 11 -

ざいませんけれど、毎年毎年そういう個人の方が○委員長（中島由美子）次に、議案第滞納されて、納めていらっしゃる方分については

１０７号決算の認定について（平成３０年度薩摩

減っていきますけれども、ちょっとお金がない方

川内市温泉給湯事業特別会計歳入歳出決算）を議についてはふえていきます。その高齢者の方の分題といたします。

析とかっていうのは、なかなかそこまではできて当局に補足説明を求めます。

いないんですけど、死亡された方で、子どもさん○水道管理課長（草留隆志） 議案第１０７号

がいらっしゃる方であれば、その子どもさんの方

平成３０年度薩摩川内市温泉給湯事業特別会計決に滞納整理の方で、滞納整理を収納をお願いする算について、説明いたします。

というようなことはやっておりますので。どうし歳出から説明いたします。

ても死亡されて、子どもさんもいないと。親戚も決算書の２２５ページをお開きください。

誰も納めてくれる方がいない方については、不納

１款１項１ 目一般 管理費 は 樋脇、入来 、祁答欠損という形で今後もしていかないといけないの院の温泉事業施設の管理運営に要する経費であり、かなというふうには考えているところです。

支出済額３,８２６万１７３円であります。主な○委員（川畑善照） ぜひ、人の１番安心安全な支出内容を備考欄で説明いたします。水道管理課、水の供給というのは大事な問題ですけれども、や

水道工務課、両課の所管であります。水道管理課

はり今後の状況を見ながら、できるだけ不納欠損分はお客様センターへの窓口等関連業務委託が主がないように努めていただきたいと思います。

なものであります。水道工務課分は職員一人分の○水道管理課長（草留隆志） 先ほどの回答と給与費、市比野地区配湯菅布設替工事ほか、１件同じですけど、一生懸命滞納整理に努めていきたの工事請負費、温泉用泉源ポンプ１台ほか７件の

いと思います。

備品購入が主なものであります。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

５款１項１目予備費予算現額１００万円は、予［「なし」と呼ぶ者あり］

備費充用の事態が生じず、そのまま不用額といた○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

しました。

ます。

続きまして、歳入について、説明いたしますの

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

で、２２１ページをお開きください。

［「なし」と呼ぶ者あり］

歳入の主なものを説明します。１款使用料及び○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

手数料１項２目分湯使用料は、１節が現年度分のす。

分湯使用料、２節が滞納繰越分で、現年度分、滞これより、討論、採決を行います。討論はあり納分、合計で調定額３,３４０万６,８７０円、収ませんか。

入済額は３,２５０万７,４１０円で、収入未済額［「なし」と呼ぶ者あり］

が８９万９,４６０円であります。

○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま３款繰入金１項１目１節一般会計繰入金は収入す。採決いたします。

済額８４１万９,０００円であります。４款繰越

本決算を認定すべきものと認めることに御異議

金１項１目１節前年度繰越金は、収入済額ありませんか。

４６８万６,６７５円であります。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

５款諸収入３項１目雑入は収入済額４２万○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

２,７６６円で、備考欄のとおり、消費税及び地す。

方消費税還付金、原子力立地給付金が主なものでよって、本決算は認定すべきものと決定しまし

あります。

た。

２２７ページをお開きください。実質収支に関──────────────
△ 議 案 第 １ ０７ 号

する調書です。歳入総額４,６０６万３,０００円、

決 算の認 定 に つ い て

歳出総額３,８２６万円、歳入歳出差引額（平成３０年度薩摩川内市温泉給湯事業特７８０万３,０００円で、翌年度へ繰り越す財源

別会計歳入歳出決算）はありませんでしたので、実質収支額も７８０万- 12 -

円３,０００円であります。

す。採決いたします。

次に、財産に関する調書について、説明いたし

本決算を認定すべきものと認めることに御異議ますので、３６２ページをお開きください。

ありませんか。

（４）物件の表のうち、普通財産の温泉権の決［「異議なし」と呼ぶ者あり］

算年度中現在高４カ所のうち、水道局分は黒木温○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

泉の１カ所です。行政財産の温泉権の決算年度末す。

現在高１８カ所のうち、温泉給湯事業分は１７カ

よって、本決算は認定すべきものと決定しまし

所となっております。

た。

○委員長（中島由美子） ただいま、当局の説──────────────

明がありましたが、これより質疑に入ります。御△議案第１１９号

剰余金処分及び決算の質疑願います。

認定について（平成３０年度薩摩川内市水○委員（永山伸一） 以前も聞いたことがあると道事業剰余金処分及び平成３０年度薩摩川思うんですが、この分湯使用料ですね、水道と違内市水道事業会計決算）って、生活に直轄はしていないわけで、滞納者に○委員長（中島由美子）次に、議案第ついては、ある程度の制限を加えていいんじゃな

１１９号剰余金処分及び決算の認定について（平いかなというのを前もちょっと言ったような気が成３０年度薩摩川内市水道事業剰余金処分及び平するんですが。そこら辺はどのように御検討され成３０年度薩摩川内市水道事業会計決算）を議題ていますか。

といたします。

○水道管理課長（草留隆志） 分湯料金を滞納

当局に補足説明を求めます。

される方につきましては、水道料金も滞納されて○水道管理課長（草留隆志） 議案第１１９号

いる方なんです。温泉のほうの温泉停止というの剰余金処分及び決算の認定について、説明いたしはやっていないんですけれども、滞納があれば水ますので、別冊となっております水道事業会計決

道のほうの停止をやるという形で今、収納のほう

算書の１ページをお開きください。水道事業決算に努めている状況でございます。

報告書の収益的収支及び資本的収支の予算、決算○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

の状況について、説明いたします。

［「なし」と呼ぶ者あり］

まず、（１）収益的収支の収入において、予算○委員長（中島由美子） では、質疑は尽きた

額合計１８億８,５９２万１,０００円に対し、決と認めます。

算額１９億４,１９０万９,４００円、収益的収支

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

の支出において、予算額合計１５億９,１９９万○議員（井上勝博） 済みません、今のことなん

２,０００円に対し、決算額１５億１,８６３万ですけども、減免という制度はあるんですか。

８,５１２円となっております。（２）資本的収○水道管理課長（草留隆志） 水道につきまし

支の収入において、予算額合計３億７,３４６万ては、漏水減免という減免はあるんですけれども、円に対し、決算額３億６,６７７万６,６００円、温泉につきましては、減免というのはやっていな

資本的収支の支出において 、予算額合計１２億いところです。

２,２５３万６,０００円に対し、決算額１１億○委員長（中島由美子） では、ほかにないで

７,２６８万５,１０１円となっております。また、すね。

資本的収支で不足する額、８億５９０万［「なし」と呼ぶ者あり］

８,５０１円は、下段の表の下に記載してありま○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めすように各財源で補填しております。

ます。

３ページと４ページは平成３０年度の損益計算

これより、討論、採決を行います。討論はあり書ですが、局長の概要説明と重複しますので、こませんか。

こでの説明は省略いたします。
［「なし」と呼ぶ者あり］

５ページをお開きください。剰余金計算書から○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま

本年度増減のあった科目について、説明いたしま- 13 -

す。

資本合計とも１８０億９,２２５万８,３４１円で上の表の下のほう、当年度変動額の欄になりまあります。

す。減債積立金２億６,５２６万６,０００円を取

１０ページをお開きください。平成３０年度のり崩し、未処分利益剰余金では、減債積立金２億事業報告書でありますが、概況につきましては、

６,５２６万６,０００円と、当年度純利益３億

局長が説明いたしましたので、１２ページ、職員

６,８２５万７,１２１円が増加しております。当に関する事項につきまして、説明いたします。平

年 度 末 未 処 分 利 益 剰 余 金 合 計 ６ 億 ３ ,３ ５ ２ 万成３０年度末の職員数は水道管理課、水道工務課

３,１２１円となりますが、この未処分利益剰余を合わせ２８人で、前年度と比較して二人減とな金を議会の議決を得て処分するものであります。

っております。これは、職員の退職等による欠員

下の表が平成３０年度薩摩川内市水道事業剰余があったためでございます。また、水道事業支弁金処分計算書（案）になります。平成３０年度末

職員は損益勘定支弁職員が２２人、資本勘定支弁の未処分利益剰余金を自己資本金への組み入れ、職員が３人で、前年度と比較して一人減となって減債積立金への積立として処分するものでありまおります。これは、職員の退職があったためでごす。御承認方、よろしくお願いいたします。

ざいます。

７ページをお開きください。平成３０年度貸借

１３ページから１７ページは改良事業等であり対照表について、説明いたします。

ます。配水管布設替事業等の件数６２件で、６億１、固定資産のうち、（１）有形固定資産につ８,４７８万６,９００円であります。

きましては、後ほど有形固定資産明細書で説明い

次の１８ページ、業務量を給水人口から有収率たしますが、平成３０年での建設改良費で取得しまでを示してあります。有収率につきましては、た固定資産を科目別に計上しております。（２）９０.４％で、前年度と同率です。また、下段は無形固定資産は電話加入権、水利権であります。

供給単価、給水原価を示しています。

以上、固定資産合計１６６億１,７１４万

次に、２０ページをお開きください。４、会計

８,０２７円であります。

の（２）企業債の状況です が、本年度の借入額

２、流動資産は現金預金ほか合計で１４億３億３,０６０万円、償還額４億１,５７６万

７,５１１万３１４円であります。固定資産と流２,３２９円で、その結果、当年度末企業債残高

動資産合計で１８０億９,２２５万８,３４１円で４７億６,０５７万５,５５４円となり、前年度よあります。

り８,５１６万２,３２９円の減となりました。

８ページになります。３、固定負債は（１）企

２１ページは消費税の経理処理方法を記載して業債から、（３）引当金までの合計４４億あります。

５,７５５万６,８０８円。

２２ページになります。キャッシュ・フロー計

４、流動負債は、（１）企業債から（５）その算書であります。１年間の現金収支を性質別に記他流動負債までの合計７億１,２１７万載したものであります。１、業務活動によるキャ

７,８０３円。

ッシュ・フローは、予算第３条収益的収支にかか

５、繰延収益は（１）長期前受金と（２）長期る現金の増減であります。２、投資活動によるキ前受金収益化累計額で、繰延収益合計２４億ャッシュ・フローと、３、財務活動によるキャッ７,００９万７,８０４円となり、負債合計でシュ・フローは、予算第４条資本的収支にかかる

７６億３,９８３万２,４１５円であります。

現金の増減であります。本 年度の資本増加額が９ページになります。６、資本金は、（１）自２億８,６７５万４,７５３円となり、前年度から

己資本金で、９３億３,３５０万６,００８円であの繰越現金と合わせ、資金期末残高が１３億ります。

８,９９８万６,８４１円の残高となっております。

７、剰余金は、（１）資本剰余金、（２）利益

また、この資金残高が７ページ、貸借対照表の剰余金で合計１１億１,８９１万９,９１８円であ

現金預金と一致するものであります。

ります。資本金、剰余金の 資本合計で１０４億

２３ページから２６ページまで、収益的収支及５,２４２万５,９２６円となり、資産合計と負債、- 14 -

び資本的収支明細書であります。

２７ページをお開きください。（１）有形固定

４０年ではございますが、今、実際６０年とかそ

資産明細書であります。１年間の固定資産の増減

ういうふうに言われています。要は、昔と違って及び減価償却費の明細であります。④の年度末現

管材がよくなってきておりますので、そういった在高、⑦の減価償却累計、⑧の年度末償却未済高

形で実質年数も延びていきますので、そこらを考がそれぞれ７ページの貸借対照表の有形固定資産

慮した形で、この１０年間の計画が終わりましたと一致するものであります。（２）無形固定資産

ら、さらにまた次の１０年間ということは当然計の水利権につきましては、川内川水利申請に係る画をしていかないといけないと思いますので、そ委託料を計上してあります。

れらはきっちりとそういったところを考慮しなが２９ページから３８ページが地域別の企業債明ら、優先すべきところを優先しながら、耐震化を細書であります。３９ページと４０ページは注記含めて更新計画をまた立てていきたいというふう

表になっております。

には考えております。

○委員長（中島由美子） ただいま、当局の説○委員（成川幸太郎） 考 えれば、なかなか複明がありましたが、これより質疑に入ります。御雑になっていくんですけど。でも、当初予定され質疑願います。

た１０年間の分に対しては、そう大した遅れはな○委員（成川幸太郎） 先 ほどは失礼いたしま

いという捉え方をしてよろしいですか。

した。

○水道工務課長（四元新一） 当初１０カ年計

先ほどちょっと言いまし たけども、年間７億画の中で、今平成２８年度から今年度で４年目と５,０００万円で配水管の布設取替工事を行ってなりますが、計画はほぼ計画どおり進んでいるといくということでしたけど も。平成３０年度はころでございます。

６億８,０００万円しか使われていないというこ○委員（福元光一） 老朽管を布設替え、新しいとなんですけども。当初予定の１０年間で、こののにかえるんですけど、同じ径に変えられるんで布設替えは終了する計画で進んでいるんでしょう

すかね。まず、その１点を。

か。

○水道工務課長（四元新一） 当然、布設替え○水道工務課長（四元新一） まず、年間７億をする場合、現状を把握した上での管口径の決定

５,０００万円という中で、その中でも、工事請ということになりまして、変な言い方、ちょっと負費とあと委託費、あと材料支出という形で、そ田舎のほうに行きまして、人家等も減ってきていれを合わせた形で７億５,０００万円ということると。でも、１軒２軒まだあると。これはとめる

でございまして。ちなみに、平成３０年度におき

わけにはいきませんので、そうしたときは、ダウ

ましては、工事請負費の予 算額としましては、

ンサイジングといいまして、管口径を小さくしま

７億６６７万円、委託料が４,０３３万円、材料す。だから、更新にあわせてそこは考慮しながら。

支出が３００万円というのを合わせまして、７億

逆に、ちょっと現状で水圧が低かったり、水量が５,０００万円ということです。７億６００万円

足りないなと。新興住宅街になってきたなというに対して、先ほどの額で決算しておりますが、こようなところにつきましては、アップする場合もれらについては、執行残であったりとか、その辺あります。そういった形で、現状に合わせた形で、で残となっておりますが、計画的に１０カ年でこ

管種、管径というのは決定していっております。

の老朽化の布設替えというのは全て終わりません。

○委員（福元光一） 先ほどから出ているんです

１０カ年経てば、今３０年経っているのが４０年

けど、水道料金の滞納、そういうところは、まず経過しているということで、半永久的にこの老朽考えられるところから訪問して回収に行くという管布設替えについては、続いていくものと思われ考えもあるんですけど、無理なところ、どうしてます。だから、要は、危険 率、老朽化した要はも回収ができないようなところは、今度は設備投

４０年過ぎた管をいち早く布設替えすることで、資を、やはり先ほど課長が言われたように、現状

安心安全ということになりますので、当然その布にあわせて設備投資を削っていくという考えもこ設替えにあわせて耐震化を図ってまいりますので、れから必要ではないかと思うんですよ。ただ、回１回、更新することで、耐用年数、今、法定では収に行くという、それだけじゃなくて、こっちも- 15 -

やはり企業努力をして、やっていかないと、この空き家がだいぶふえてくるという推移もあるわけ

７億幾らも設備投資をして、回収ができないといですけれども。もう引込線については市有物です

うことは、それこそ民間企業でいったら赤字経営

ので、問題ないんですが、山間部における空き家になっていくわけですから。本当で言葉で言うと、が発生した場合、これより先には人家もないし、取り立てっていうことになるようなことになって住む可能性もないという状況が、おそらく近い将

いかないと会社っていうのはなっていかないわけ

来発生するだろうと思うんですけれども。そうしですから。この水道事業の場合は、やはり企業努

た場合の、本管のあり方をどう考えていらっしゃ

力をして、現状にあわせて経営を小さくしたり、るのか。山間部で必要ないのは撤収をするのか、

そしてまた人口がどんどんふえるところは大きく

そのまま放置をするのか、そこら辺の水道局とししないといけないわけですけど。やはり令和ての考えは、今、検討されていないんですか。

２０年度ぐらいになると、もう人口がすごく少な○水道工務課長（四元新一） 確かに、東郷町くなっていくわけですから、経営が必要、ちょっの藤川の津田部落みたいな感じで、集落自体がなと言うたらなんですけど、末端のほうに行くと、くなったりという。あるいは、こちらでも、郊外

やはり小さいのでいいんじゃないかと思うんですに行きますと、結構やっぱりそういうのがあって、けど、そういう努力をしていただきたいと思うん

空き家がふえてきているところはあります。我々ですけど。そういう課長の答弁としては、そういの水道法上は、１軒でも給水している家があれば、うふうにやっているということなんですけど、も当然それには供給してやらないといけないというう少し詳しく。

のがございまして、全くなくなれば、当然、本管○水道工務課長（四元新一） 確かに、今、お自体は、今は実際、埋設管はそれが廃止したからっしゃられたとおり、今後、少子高齢化、人口はといって、掘り上げてはおりません。でも、そこ

もう既に減少してまいります。当然、料金収入とには当然、バルブなり何かとめるものを措置していうのは、減少していくということで、これは全

もうそこで止めてしまうと。もうそれから先に行国的な事象なんですが。そうする場合、やっぱり

かないようにするというような措置は取っていく

歳出をいかに抑えていくか、経費節減を図っていつもりでおります。だから、１軒でもっていうのくかというのが、当然企業経営の理念になってくがちょっと引っかかる。１軒、２軒あって、あと、ると思いますので。そこは、我々職員としては、

かなりやっぱり長くあって、また１軒ぽつんと、十分承知した上で、先ほども言いましたとおり、

そういうところはなかなか難しいところではござ更新計画にあわせまして、管路、あるいは施設、

いますが、当然給水１軒あれば、我々としても供そういったところはしっかり検討を重ねて、ダウ給せざるを得ないという状況があります。全くな

ンサイジングを図りながら。当然、ダウンサイジ

くなれば、本管のほうも廃止していくつもりではングを図れば、施設等も図れば、光熱水費も当然おります。

また少なくなりますし、そういうところはしっか○委員（新原春二） よくわかりました。水が通りと考慮しながら、今後の計画進めてまいりたいっていないと、使っていないと、その管自体も腐というふうに考えております。

食が速いというふうに思いますので。将来的にそ○水道局長（新屋義文） 先ほど課長が説明しういうようなものは、数は少ないんでしょうけどたとおりの対応をしていきたいと思いますが、委も、漏水対策としてやっぱりそういうものも考え員のほうから、滞納者との関係で、おっしゃったていかないといけないということで、これから先んですが、福祉的な水道もございます、企業の性は何もない、もう家も建つ可能性もないというよ

格もございますが、やはり、そこを一つの課に滞うな状況が判断をされたら、そこら辺の処理をき納者だけがぶら下がっているわけではございませ

ちんとやっていただきたいというふうに思います。

んので、皆さんに等しく、また安定的に供給でき意見です。

るような形の整備をしていくということで、御理○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

解いただきたいと思います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（新原春二） 先ほどから高齢化によって、- 16 -○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めます。

事業剰余金処分について、採決します。本剰余金次に、委員外議員の質疑はありませんか。

処分を、原案のとおり可決すべきものと認めるこ○議員（井上勝博） 先ほどの続きなんですけど、とに御異議ありませんか。

滞納によって、とめる場合があるという話なんで［「異議なし」と呼ぶ者あり］

すが。悪質な滞納の場合というのと、それから、○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま貧困であるという場合というのがあると思うんです。

すね。自治体によっては、高齢者の世帯構成全員

よって、本剰余金処分は原案のとおり可決すべが７０歳以上のところは減額をするとか、そんなきものと決定しました。

ところもあるんですよね。だから、やっぱりそう

次に、平成３０年度薩摩川内市水道事業会計決

いう貧困の家庭について、ないところからお金は算について採決します。本決算を認定すべきものとれない。しかし、水道というのはライフラインと認めることに御異議ありませんか。

ですから、とめてしまうと、あるいは最悪の場合［「異議なし」と呼ぶ者あり］

も考えられるわけですので、その辺のことなんか○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまは、どうお考えなんでしょうか。

す。

○水道管理課長（草留隆志） 滞納をしていら

よって、本決算は認定すべきものと決定しましっしゃる方は、おっしゃったように、お金があった。

ても納めない方もいらっしゃれば、お金がなくて以上で、水道管理課及び水道工務課の審査を終納められない方もいらっしゃいます。停水というわります。

言葉で言いますけれども、実質的には停水の前に──────────────

は各戸訪問して、その方とお話をして、どういう△下水道課の審査

生活状況であるかというのは、十分把握して、停○委員長（中島由美子） 次は、下水道課の審

水に至るまでの準備はしているところです。お金

査に入ります。

がなくて、貧困家庭でというところは、減免とか──────────────

そういうのはないんですけれども、分納という形△ 議 案 第 １ ０５ 号

決 算の認 定 に つ い てで水道料金を２カ月に１回分納で水道料金はいく（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳

んですけれども、それを毎月少しずつでも納めて出決算）

もらって、過去の分の滞納額を減らしていただく○委員長（中島由美子） 審査を一時中止してというような措置をとって、その方たちが水がこおりました議案第１０５号 決算の認定についてなくて、飲めなくて、病気になったとか最悪な状（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）

態があるような事態は避けるようにはしているとを議題とします。

ころです。

初めに、決算の概要について、局長の説明を求○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

めます。

○水道局長（新屋義文） それでは、下水道課［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めの決算の概要について、説明いたします。

ます。

決算付属書の１７２ページをごらんください。

これより、討論、採決を行います。討論はあり

まず、一般会計についてでございます。１の地ませんか。

域下水処理事業では、下の表にありますとおり、［「なし」と呼ぶ者あり］

永利処理区及び鹿島処理区の地域下水処理施設の○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま

維持管理を行いました。説明文の三つ目のぽつにす。これより採決に入りますが、本案については、

記載しておりますが、平成３０年度は地域下水処

剰余金処分と決算の認定の二つの表決が必要とな

理事業について、公営企業会計化業務委託として、る案件でありますので、それぞれについて、採決

移行のための準備事務であります固定資産評価をを行います。

行ったところであります。

まず、本案のうち平成３０年度薩摩川内市水道なお、地域下水処理事業の公営企業会計への移- 17 -

行につきましては、鹿島、永利の両施設とも浄化事業においても行っております。

センター等が老朽化していることから、改築に関次に、開けていただき１７８ページをごらんくする検討のほか、他の処理区との統合に関する検ださい。２の公共下水道整備につきましては、二討に時間を要することから、来年４月に公営企業

つ目のぽつに記載のとおり、川内処理区のうち平会計への移行はせず、一般会計のまま運営するこ佐第２地区では管渠整備、舗装復旧工事を、宮里とといたしたところです。

浄化センターではポンプ棟及び水処理施設建設工

次に、１７３ページをごらんください。２の小事を、上甑処理区では中甑中野浄化センターの長型合併処理浄化槽整備補助事業につきましては、寿命化対策工事を、長浜地区では汚水管詳細設計

アの補助基数等の表の２列目にありますとおり、

業務委託、浄化センター実施設計委託及び管渠整平成３０年度は３８９基の設置に対し、補助金を備を行ったところでございます。

交付したところでございます。

次に、３の公債費につきましては、施設整備等

次に、開けていただき、１７４ページ、３の特に伴う起債にかかる元利償還金について、一般会

別会計への繰出金につきましては、主に施設整備

計からの繰入金を財源に支出をいたしております。

に係る地方債の元金及び利子償還に係る経費とし

なお、この後の各特別会計におきましても、公債て、四つの特別会計に対し、支出いたしました。

費の支出がございますが、説明を割愛させていた次に、その下、４の雨水ポンプ事業は公共下水だきます。

道の供用区域外に設置しております中郷及び平佐

次に、１７９ページをごらんください。農業集ポンプ場の維持管理経費であり、大雨等の災害時

落排水事業特別会計でございますが、１の農業集に問題なく運転できるよう適正な管理を行いまし

落排水処理施設管理では、次の１８０ページまでた。

の表に記載しております城上処理区など、五つの次に、１７５ページでございますが、５の都市処理施設の適正な管理に努めたところでございま

下水路事業は、公共下水道の供用区域外にございす。

ます表に記載の四つの都市下水路の維持管理を行

次に、お開きいただき１８１ページをごらんくったところであり、その下、６の下水道管理費でださい。２の農業集落排水処理施設整備として、は、下水道事業の実施に伴います一般職員９名の表に記載のとおり、城上浄化センターの機能強化

給与費等の支出のほか、説明文の二つ目のぽつ及対策工事及びこれに必要な積算参考資料作成業務

び下の表にありますとおり、既存の専用住宅からを行いました。

下水道への接続に対し、２１件の公共下水道等接続きまして、開けていただき、１８２ページを続補助金を交付したところでございます。

ごらんください。漁業集落排水事業特別会計でご次に、開けていただき、１７６ページをごらんざいます。１の漁業集落排水処理施設管理では、ください。公共下水道事業特別会計についてであ

下の表にございますように、平良処理区のほか、ります。

片野浦及び手打処理施設の適正な維持管理に努め

まず、１の公共下水道処理施設管理では、次のるとともに、接続率の伸び悩む手打処理区につき

１７７ページの表にありますとおり、川内処理区

まして、特に接続推進に取り組んだところでござと上甑処理区にかかる処理施設のほか、います。

１７６ページ下の表にあります向田ポンプ場の維

次のページ、２の漁業集落排水処理施設整備で持管理を行ったところであり、１７６ページの説

は、片野浦処理区に係る施設機能保全計画の策定

明文の三つ目のぽつにありますとおり、川内処理及び平良処理区の施設機能診断を行ったところで区及び上甑処理区の下水処理施設の維持管理に係ございます。

る包括的民間委託のほか、四つ目のぽつに記載の最後にお開きいただき、１８４ページをごらん

とおり、公営企業会計化業務として、固定資産評

ください。浄化槽事業特別会計についてでありま価を行ったところでございます。

すが、１の浄化槽施設管理では、上甑地域の江石、

なお、この後、固定資産評価につきましては、

小島、瀬上、桑之浦地区で整備しました市町村設

農業集落排水事業、漁業集落排水事業及び浄化槽

置型浄化槽の適正な維持管理に努めました。
- 18 -

なお、浄化槽事業につきましては、本市におい

路管理費では、銀杏木川１ 号幹線人孔改築工事て、市町村設置型と個人設置型の制度が混在して（３０の１）。ポンプ場管理費では、中郷ポンプいることから、今後市町村設置型の浄化槽の取り

場耐震診断業務委託（３０の１）、ほか４件。公扱いについて、検討する必要があると判断したこ

共下水道費では、公共下水道事業特別会計繰出金とから、令和２年４月からの公営企業会計への移が主なものであります。２８節繰出金の不用額は、行は行わないこととしたところでございます。

公共下水道事業特別会計の決算に伴う執行残であ○委員長（中島由美子） 引き続き、一般会計

ります。

歳入歳出決算中、下水道課分について、当局に補続きまして、一般会計の歳入を説明いたします

足説明を求めます。

ので、前に戻っていただき、１７ページをお開き○下水道課長（今村淳一） それでは、まず、ください。１４款１項３目１節衛生使用料のうち、下水道課分の歳出について、説明いたしますので、下水道課分の収入済額は、２,０８２万７６０円

各会計歳入歳出決算書の１３１ページをお開きくであり、永利処理区及び鹿島処理区の下水道施設

ださい。

使用料が主なものであります。収入未済額２９万４款２項４目地域下水処理費は、下水処理施設

６,０５０円につきましては、全額下水道課分のの維持管理及び小型合併処理浄化槽設置に係る補下水施設使用料であり、滞納繰越分として現在徴助金交付等の経費で、支出済額は１億収に努めております。

７,７７３万６,３３２円であります。内訳につき次に、２１ページをお開 きください。同じく

ましては、備考欄記載のとおり、下水処理施設管

１項６目３節都市計画使用料のうち、下水道課分

理費において、鹿島地区不明水調査業務委託ほかの収入済額は備考欄下から３行目の都市下水路占８件、小型合併処理浄化槽整備補助事業費では、用料６,１７０円であり、収入未済はありません。

浄化槽設置整備への補助金３８９件のほか、水道

次に、２７ページをお開 きください。同じく

局お客様センターへの上下水道・温泉事業窓口等

２項３目１節衛生手数料のうち、下水道課分は、関連業務委託。また、浄化槽費では、浄化槽事業

備考欄の下の排水設備計画 確認等手数料など、

特別会計繰出金が主なものです。なお、全額未執

８,２００円で、収入未済はありません。

行となった１５節工事請負費は、取り付け管布設

同じく、２節督促手数料の収入済額は全額下水工事の実績がなかったこと、２３節償還金利子及道課分の１万６,９００円で、衛生使用料の収入

び割引料につきましては、過年度使用料過誤納等

未済に係る督促手数料で、収入未済のにかかる還付金がなかったことによるものです。

４,０００円は滞納繰越として現在徴収に努めて次に、１４３ページをお 開きください。６款

おります。

３項４目農業集落排水費の支出済額は１億

次に、３３ページをお開 きください。１５款

１,１５８万５,６０７円で、支出の内訳は備考欄

２項３目２節清掃費補助金のうち、下水道課分の記載のとおり、農業集落排水事業特別会計繰出金

収入済額は、３,６５０万７,０００円で、内訳は、であり、不用額は同特別会計の決算に伴う執行残小型合併処理浄化槽設置に係る国の地方創生汚水であります。

処理施設整備推進交付金であります。

次に、１４７ページをお開きください。同じく、

次に、同じく３３ページですが、２項６目２節

５項５目漁業集落排水費は、漁業集落排水事業特都市計画事業費補助金のうち、下水道課分の収入

別 会 計 へ の 繰 出 金 で 、 支 出 済 額 は ６ ,７ ４ ５ 万

済額は８８０万円で、内訳は、次の３５ページを

７,０７１円で、不用額は同特別会計の決算に伴お開きいただき、備考欄上から４行目に記載のとう執行残であります。

おり、中郷ポンプ場耐震診断業務委託にかかる社

次に、１６５ページをお 開きください。８款

会資本整備総合交付金であります。

５項４目下水道費の支出済額は４億５,０８７万

次に、４１ページをお開 きください。１６款

８,６０３円で、内訳につきましては、備考欄記

２項３目３節清掃費補助金の収入済額

載のとおり、下水道管理費で９人分の職員給与費

２,９９４万９,０００円は、全額下水道課分で、及び公共下水道等接続補助金２１件で、都市下水

小型合併処理浄化槽設置に係る県の浄化槽整備事- 19 -

○委員長（中島由美子） 決算附属書の。

業交付金であります。収入未済はありません。
次に、５３ページをお開 きください。１７款

○下水道課長（今村淳一）決算附属書の１項２目１節利子及び配当金のうち、下水道課分

１４８ページ。済みません。大変申しわけありまの収入済額は９４７円で、備考欄の中ほどの下側せん。決算資料１の１４８ ページになります。

の下水道への接続を支援するための、下水道整備

１４８ページの中ほどちょっと上のほうに、ポン

貸付基金の利子収入で、収入未済はありません。

プ場管理費といたしまして、事項計５件、中郷ポ

続きまして、財産に関する調書のうち、下水道

ンプ場耐震診断業務委託（３０の１）、課分の県環境保全協会出捐 金につきましては、

２,２００万円というふうに記載してございます。

３６４ページの下から４番目に、次に、４、基金○委員（福田俊一郎） こ れを合計すると当初の下水道課分につきましては、３６９ページの最の予算計上の額とほぼ同等の金額になるというこ

下段のほうに記載してあります。

とで、いいんですね。この中には、平佐ポンプ場

なお、この基金の運用状況につきましては、基が入っていますけれども、当初の予算ではもう中金運用状況調書の３７７ページに詳細を記載して

郷ポンプ場ということで、計上されておったといあります。

うことで、認識していいですね。

○委員長（中島由美子） ただいま、当局の説○下水道課長（今村淳一） はい。そのとおり

明がありましたので、これより質疑を行います。

でよろしいです。

御質疑願います。

○委員（成川幸太郎） 下 水道管理費のところ○委員（福田俊一郎） 中 郷ポンプ場の耐震化

で、公共下水道等接続補助金の補助件数が２１件

事業を平成３０年度計上をして、業務委託をしてあったということなんですけど。この汲み取りとおられますが、これについての状況と今後どのよ

か単独処理浄化槽から下水 道へ接続されたのがうな対応をとっていくのかをちょっと御説明いた

２１件の補助金が出ているっていうことになってだければと思うんですけど。

いるんですが、これ新設の接続は２１件というこ○下水道課長（今村淳一） 中郷ポンプ場の耐とで、全体が２１件しかなかったというふうな捉

震診断につきましては、専門のコンサルに委託をえ方していいんですか。

行いまして、水槽の強度、建物の強度というのの○下水道課長（今村淳一） 新設が２１件といチェックを行いました。結果といたしましては、うわけではなくて、切り替えで補助金をもらった

部分的に強度が不足する部分もありましたが、今件数が２１件ということですので、新設の件数はすぐ対応が必要というわけではありませんので、

１４４件ほどございました。（２１ページの発言

今後、施設のストックマネジメント計画という長により訂正済み）

期的な更新計画を作りながら、その中で不足する○委員（成川幸太郎） 補 助金が２１件あって強度に対する対応を行っていく計画でございます。

川内地区９件ということですよね。補助金があっ○委員（福田俊一郎）当初で言えばたの。今の６８件のうち川内地区で接続があった

２，５００万円の予算計上をしておったところでというのは何件あったかわかりますか。

すけれども。平成３０年度の薩摩川内市一般会計、○下水道課長（今村淳一） 済みませんでした。

特別会計歳入歳出決算及び基金運用状況審査意見

地域別では、公共下水道の川内処理区が９件です。

書の４０ページにこの下水道課分の中郷ポンプ場

城上処理区が１件。

耐震診断業務委託ということで、ほか４件という○委員（成川幸太郎） そ れ、２１件の分じゃことで、金額的には２,６００万円を超えているないですか、補助金の。

決算がされておりますけど。この内訳について、○下水道課長（今村淳一） はい。

説明を願います。

○委員（成川幸太郎） ６８件の内訳、新設。

○下水道課長（今村淳一）決算附属書の○委員長（中島由美子） わかりますか。後で

１４８ページをお開きください。下水道課分のポ

いいですか。またわかったら。６８件の内訳です

ンプ場管理費の中ほどのところに、記載してござね。地域別ですね。

いますが…。

○委員（成川幸太郎） 川 内処理区がどれだけ- 20 -

接続があったのか。

かないのか。そこは調べる義務があると思うんで○下水道課長（今村淳一） 済みません。ちょすけど。局長、今まで調べたことがなかったら、

っと、私、先ほど６８件と言いましたが、件数と今後の予定でもお聞かせください。

してはちょっと誤っておりまして、川内処理区の○水道局長（新屋義文） 川内川の検査をした

平成３０年度の接続件数は１４４件でございましかということですが、環境部門で毎年検査をしてた。申しわけございません。（２０ページで訂正いるということで、私のほうでは数値は確認して済み）

おりませんけれども、環境課のほうで毎年水質検○委員（成川幸太郎） こ れは、まだ平佐地区

査をしているということ。それと、水道も受け持は入っていないと思うんですが、ことしから平佐っておりますので、水質検査につきましては、水地区も、もう実際に下水道管配置されて、１番住

道基準に基づく検査を丸山浄水場で毎年３月に一宅地に入っていっているんで、これまでの既存の遍必ずやっておりまして、水質的には飲める水で接続が１４４件ふえて、今後接続率がどれくらい問題ないということで、確認をいたしております。

上がったということと、新しくつくっていかれる○委員（福元光一） 安全かどうかでなくて公共平佐地区において、その接続がスムーズにいくよ

下水道事業を始めて、始める前からすると今は川うな取り組みをしてほしいと思うんですが。それ

内川の水がきれいになってなければならないんじ

らに対して、これまでの接続率向上のための取りゃないかと思うんです。これだけの予算を投入し組みというのは、どのような形で取り組みされるて事業をやっているわけですから。川内川の水がのか。１４４件あって、補助が９件しかないとい

きれいになったかならんか。市民の声でもいいし、

うのも、またどんなもんかなと思うんですけれど局として、環境課でも水質検査をされてそういうも。

ふうに実証されているのか、把握されておられた○下水道課長（今村淳一） 先ほどの補助金のら。

ほうなんですけれど、一応平成２９、平成３０、○水道局長（新屋義文） 水質的なことについ

令和元年度までの３年間の補助制度となっておりては、課長からちょっと説明をしていただきます

ますので、これからまた再度こちらも検討いたし

けども、直接的に川の水がきれいになったという

まして、そういう制度を引き続き継続してやって市民の声は聞いておりませんけれども、川辺でのいくことを考えていきたいと思っております。な憩いとか、水のレジャーとか活発に利用されていお、改めまして、それに加えまして、戸別訪問等

るふうに認識しておりまして、昔よりはといいま

実施して、未接続世帯への加入を促すような活動

すか、水辺の活動というのがよくなってきているを継続してやっていきたいと考えております。

というふうには認識しております。今、補助金を○委員（成川幸太郎） こ れまでも公共下水道

国からもらって、整備しているわけでございますの接続率がちょっと低いんじゃないかっていうこ

けれども、例えば、春田川の浄化がどうなっていとはずっと言われてきていまして、また新たに平るかという部分についても確認をいたしておりま

佐地区がまたふえていくわけですから。せっかくすので、若干水質的には、その件については課長接続されるのに、同じようなことが起こらないよのほうから説明をさせます。

うな対策も講じていただければなというふうに思○下水道課長（今村淳一） 済みません。ちょいます。よろしくお願いいたします。

っときょうは数字的なデータを持ってきてはいな○委員（福元光一） 局長にお伺いいたします。

いんですけれど、水質がよくなって、効果が出て

農業集落、漁業集落、もちろん、宮里処理場も稼いるかという確認のほうは公共下水道の区域です

働してもう数年経つんですけど、市民の方から川と、春田川の旧太陽パレスがあった付近、そこと内川の水がきれいになったとか、そういう声が届

城上町におきましては、高城川の放流口付近で、いているのか、いないのか。また、局として、た毎年１回水質を測定して、検査をしております。

まには川内川の水を検査されたことがあるのか。

水質そのものは、数値をお示しできませんけれど、というのは、これだけの公共下水道事業にすごい

大きく変わりなく推移しているところでございま

莫大な予算を入れるわけですから、効果があるのす。
- 21 -

○委員（福元光一） よくなっているということ。

越しいたしました。内訳につきましては、備考欄○下水道課長（今村淳一） ほぼ横ばい。（笑記載のとおり、宮里浄化センター等包括的維持管声）少しよくなって。劇的にはまだ改善されてお理業務委託ほか、１４件が主なものです。なお、

りませんけれど、よくはなっている状況です。

２３節償還金利子及び割引料で執行がなかったの○委員長（中島由美子） ほかにありませんね。

は、過年度使用料過誤納等に係る還付金がなかっ［「なし」と呼ぶ者あり］

たことによるものです。

○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

次に、２款１項１目施設整備費は公共下水道事ます。

業の整備に要する経費で、支出済額は５億

次に、委員外議員から質疑はありませんか。

９,５４９万６,９１２円でありますが、宮里浄化［「なし」と呼ぶ者あり］

センターポンプ棟建設及び水処理施設増設に係る○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

工事委託の合計１億１,３００万円を逓次繰越し、す。

長浜地区汚水管詳細設計業務委託及び中甑中野浄

ここで、本案の審査を一時中止します。

化センター長寿命化対策工事委託、並びに平佐第ここで、休憩に。

２地区管渠築造工事等に係る経費１億［発言する者あり］

９,５１６万６,０００円を翌年度へ明許繰越しい○委員長（中島由美子） 次、特会があって、たしました。支出の内訳につきましては、備考欄全部済んでから採決。いいですか。特会入ってい記載のとおり、職員１名分の給与費となっておりません。

ますが、こちらは５名分の職員手当を含んでおりでは、ここで休憩いたします。おおむね１時でます。そのほか、宮里浄化センターポンプ棟建設

よろしいでしょうか。お願いします。

工事委託ほか１３件と平佐４号汚水幹線管渠築造～～～～～～～～～～

工事（３０の１）ほか９件などであり、委託料の午前１１時５０分休憩

うち、前年度からの継続費繰越分で宮里浄化セン～～～～～～～～～～

ターポンプ棟建設工事委託を実施し、同じく委託

午後

開議料のうち繰越明許事業とし て中甑中野浄化セン～～～～～～～～～～

ターの長寿命化対策工事委託及び長浜地区汚水管１時○委員長（中島由美子） 休憩前に引き続き、

詳細設計業務委託を、工事請負費では平佐第２地会議を開きます。

区管渠築造工事を実施いたしました。

──────────────
△ 議 案 第 １ ０８ 号

次に、３款１項公債費の支出済額は１目元金及決 算の認 定 に つ い てび２目利子の合計、３億３,９３８万５,７７１円（平成３０年度薩摩川内市公共下水道事業

で、施設整備時に借り入れた長期債の元利償還金

特別会計歳入歳出決算）です。

○委員長（中島由美子）次に、議案第なお、以上説明しました歳出執行に当たって、

１０８号決算の認定について（平成３０年度薩摩

５０万円以上の予算流用で対応いたしました状況

川内市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算）をについて、説明いたします。別冊の議会資料

議題といたします。

５０万円以上の節間流用一覧を御準備ください。

当局に補足説明を求めます。

議会資料の５ページをごらんください。本課の○下水道課長（今村淳一） では、まず、歳出公共下水道事業特別会計における５０万円以上のについて、説明いたしますので、決算書の節間流用は、４６番の１件であります。４６番は２３８ページをお開きください。

宮里浄化センターポンプ棟建設の際に、工事の進１款１項１目一般管理費は、公共下水道事業の捗にあわせて初期マンホールポンプの水槽内の清管理に要する経費で、支出済額は１億

掃委託を行う必要が生じましたが、委託料に不足

４,８６３万３,４５２円でありますが、下水道事が生じたことから、事項施設整備費の２２節補償、業の地方公営企業法の一部適用にかかる電気整備補填及び賠償金から同事項１３節委託料に業務委託３３４万８,０００円を翌年度へ明許繰

３３０万３,０００円を予算流用し、執行したも- 22 -

のであります。

１億３,５４３万４,０００円は、逓次繰越した宮

続きまして、歳入について、説明いたしますの里浄化センターポンプ棟建設工事等水処理施設建で、前に戻っていただき、２３３ページをお開き

設工事委託、明許繰越しした平佐第２地区管渠築ください。

造工事等に係るものでございます。

１款１項１目１節公共下水道事業分担金の収入

次に、４款１項１目１節一般会計繰入金の収入

済額は９万円で、上甑処理区の接続に伴う受益者

済額は３億４,６１３万６,５７７円でした。

分担金です。同じく２項１目１節公共下水道事業

次に、５款１項１目１節前年度繰越金の収入済負担金の収入済額は９９１万３,０００円で、川額は３３万４,０００円で、前年度からの繰越事

内処理区の公共下水道事業受益者負担金が主なも業費等財源充当繰越金であります。

のです。同じく２節公共下水道事業負担金滞納繰

次に、６款２項１目１節雑入の収入済額は越分に関しましては、収入がなかったものです。

１,１３７万６,５１０円で、消費税及び地方消費収入未済額４１万９,０００円は、現在徴収に努

税の平成２９年度分の還付金が主なものでありまめているところであります。

す。

次に、２款１項１目１節公共下水道施設使用料

次に、７款１項１目１節公共下水道事業債の収の収入済額１億３,４１４万９,３９０円は、川内

入済額は２億７,６６０万円で、川内処理区宮里処理区及び上甑処理区の公共下水道施設使用料が浄化センターのポンプ棟建設工事や平佐第２地区

主なものであり、収入未済額３７２万管渠築造工事等の下水道事 業債並びに令和２年

１,３４０円は、滞納繰越分として、現在徴収に４月からの公営企業会計移行に向けての固定資産努めているところであります。なお、滞納者が行調査業務委託に係る公営企業債で、充当率は方不明等により、徴収不能となったために１１万

１００％です。

９,０８０円を地方自治法の規定による５年を経同じく２節の辺地対策事業債の収入済額は過したことでの不納欠損処理としております。同３,３７０万円で、中甑中野浄化センターの長寿

じく２節公共下水道施設占用料の収入済額は命化対策工事委託、長浜地区の浄化センター実施

９,５４０円でした。２項１目１節指定等手数料

設計委託に係る辺地対策事業債で充当率はの収入済額は４万８,０００円で、排水設備指定

１００％です。

工事店の指定手数料であります。

２３６ページをお開きください。８款１項１目

同じく２節確認手数料の収入済額は１７万

１節公共下水道施設整備促進事業交付金の収入済

２,０００円で、排水設備計画確認等に伴う手数

額は１１１万７,０００円で長浜地区の下水道整料であります。

備に係る県の公共下水道施設整備促進事業交付金

２目１節督促手数料の収入済額は９万です。

３,５００円で、施設使用料の督促手数料であり、収入未済額６万９,０００円は、施設使用料にあ

次に、９款１項１目１節物品売払収入の収入済
額は６万２,６１８円です。

わせて徴収に努めておりますが、徴収が不納とな

次に、２４０ページをお開きください。実質収り、５年が経過した３,１００円につきましては、

支 に 関 す る 調 書 で 歳 入 総 額 １ ０ 億 ８ ,３ ８ ９ 万不納欠損処理しております。

９,０００円、歳出総額１０億８,３５１万

次に、３款１項１目１節公共下水道事業費補助

６,０００円、歳入歳出差引額３８万３,０００円

金の収入済額は２億７,００９万７,０００円で、のうち、翌年度へ繰り越すべき財源として、繰越

川内処理区、宮里浄化センターのポンプ棟建設工

明許費繰越額３８万３,０００円で、実質収支額

事及び平佐第２地区管渠築造工事にかかる地方創はゼロ円であります。

生汚水処理施設整備推進交付金、中甑中野浄化セ○委員長（中島由美子） ただいま、当局の説

ンターの長寿命化対策工事委託、長浜地区の浄化

明がありましたが、これより質疑に入ります。御センター実施設計委託などに係る社会資本整備総

質疑願います。

合交付金です。

○委員（成川幸太郎） 先 ほどと一緒で収入未２３４ページをお開きください。収入未済額の済額ですけれども、水道のほうでは５０万円程度- 23 -

の収入未済額だったのが、下水道になると化センターポンプ棟と三つありますが、これ繰越

３７０万円収入未済っていうのは。大概、水道料

明許費でここに掲げて平成３０年度に実施をした金と下水道料金っていうのは同時に収納されていというふうに捉えていいんでしょうか。

ると思っていたんですけど、何でこんな差が出て○下水道課長（今村淳一） こちらは、継続費くるんですか。

というのを設定いたしまして、逓次繰越で３カ年○下水道課長（今村淳一） ３７０万円の内訳

かけて事業を整備していくものでございます。そですが、現年分が１２３万１,９８０円と滞納繰

れの年度ごとの支払いになります。

越分が２４８万９,３６０円ありまして、現年分○委員（福田俊一郎） 平 成３０年度には同じに関しましては水道料金と同様に徴収しておると事業で５億円計上しておられましたですよね。そころなんですが、過年度分の割合のほうがちょっ

したら、その平成３０年度分はどこにこれ実績がと大きくて、収入未済額が膨らんでいる状況だと出てくるんでしょうか。

思われますので、引き続き、滞納徴収に努めてい○下水道課長（今村淳一）済みません。

きたいと思っております。

１４８ページの下から２番目の宮里浄化センター○委員（成川幸太郎）じゃあ、現年分が水処理施設建設工事委託が平成３０年度に計上し

１２３万円ということ。ただ、水道料金というのた分になります。

は、同時にされてる水道料金は５０万円の収入未○委員（福田俊一郎） ポンプ棟は。

済だとすると、１２３万円あると２.５倍くらい○下水道課長（今村淳一 ） ポンプ棟の分は、するということですか、下水道料金は水道料金よ

下から４番目のポンプ棟建設工事委託１億り。そういうふうに捉えていいのか。

２９８万円を平成３０年度に繰り越して実施して○水道管理課長（草留隆志） 先ほどの５０万おります。

円の滞納分は簡易水道分でございまして、水道事○委員（福田俊一郎） 平 成２９年度に計上し業分はまた別でございますので、下水道よりも簡たポンプ棟の整備費については、平成３０年度に

易水道のほうが、滞納が少ないということになっ改めて計上したということなんですかね。繰越明ております。

許じゃないんですかね。３年間の継続事業と言わ○委員（成川幸太郎） も う１点。先ほどさられてましたけど、２８、２９、３０年度で、平成

っと通り過ぎられたんですけど、物品売払収入が３０年度には、これ平佐の第２ポンプもですけど、６万２,６１８円あるということですけど、その５億２,０００万円ばっかり計上しているものだ

水道局で売り払いされた物品というのは何があるから、相当金額大きかったので、ここの事業費実んでしょうか。

績がどこに出てくるのかなというふうな見方をし○下水道課長（今村淳一） 物品売り払いの件ておったんですけど。予算計上に出てくる金額には工事の進捗に伴いまして、交換で不要になりま相当しない実績しかないものだから、一応ここにしたマンホールの鉄蓋をストックしておりました

ついてはお尋ねしたところですが。

ので、それをスクラップ処分したものでございま○下水道課長（今村淳一） 申しわけございます。

せん。１４８ページの下から４行目の平成２９年○委員（成川幸太郎） 販 売先はどこになるん

度薩摩川内市公共下水道宮里浄化センターポンプ

ですか。スクラップ処分。売ったということです

棟建設工事委託、これが平成３０年度分の事業費

よね、収入があるということだから。

ということになります。実績です。

○下水道課長（今村淳一） 販売先は市内の廃○委員（福田俊一郎） こ の公共下水道事業費

棄物処理業者になります。

の１番上の欄が平成２９年、その下が平成２８年○委員（福田俊一郎）決算資料の１の度、平成２９年度、平成２ ８年度、で、これは１４８ページ、１番下のこの欄の公共下水道整備

３番目は平成２９年度じゃなくて平成３０年度と費というところで、平成２９年度の宮里浄化センいうことなんですかね。

ターポンプ棟、それと平成２８年度の宮里浄化セ○下水道課長（今村淳一） 済みません。ちょンターポンプ棟、それから平成２９年度の宮里浄

っと表現が紛らわしかったかもしれませんが、平- 24 -

成２９年度に契約した平成３０年度の支払い分と分前からこの接続の負担金、結局滞納があったということになっております。平成２９年度に継続いうことで、昨年１年間ゼロだったというのが残費で設定をした平成３０年度分の支払いというこ

念だなというふうに思っているんです。それ以降とになります。

は、またずっと徴収に努められて、９月ごろまた○委員（福田俊一郎） そ れでは、宮里浄化セ

５,０００円なら５,０００円という、取りつけた

ンターポンプ棟の平成３０年度予算の建設工事委という話ですけれども。ここは、やはり公営企業

託の計上分と宮里浄化センター水処理施設の建設

会計への移行をもう控えているわけで、そこにつ工事の委託分、それから、平佐第２地区の汚水管

いては、やっぱり意見書にもありますように、厳の管路施設工事、それぞれ金額はどれくらいだっ

しいのはもう十分承知しているんです。水道料金

たのかだけ、示してもらえればいいと思います。

にしても、こういった下水道にしても、使用料も○委員長（中島由美子） もう一回。

含めて。ただし、年間ゼロというのは一般的に滞○委員（福田俊一郎） 公 共下水道整備費の平納者について、１年間１円も取れなかったという

成３０年度分の予算額とこの決算額が合わないものは、これ残念な事態ですので。今後もより一層んだから。執行しなかったのかどうかという、そ収納に努められたいということを意見として申しういう答弁がかえってくるのかなという予想をし上げておきます。

ておったんですけど、ちょっと合わないもんです○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

から、そこをちょっと答弁で御説明いただきたい［「なし」と呼ぶ者あり］と思います。

○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め○下水道課長（今村淳一） 申しわけありませます。

ん。事業費のうちに、平成３１年度へ逓次繰越し次に、委員外議員の質疑はありませんか。

た事業費と明許繰越しした事業費がありまして、［「なし」と呼ぶ者あり］

その関係で予算額と合ってきていないという状況○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

です。

す。

○委員（永山伸一） 歳入のほうです。負担金のこれより、討論、採決を行います。討論はあり

滞納繰越分が４１万９,０００円あって、収入がませんか。

ゼロであったということ。収入に努めるというこ［「なし」と呼ぶ者あり］となんですが、この過年度分ですんで、繰越分だ○委員長（中島由美子） 討論はないと認めまから、多分使用料も払っていらっしゃらないのかす。採決いたします。

なと。これは憶測ですけど。滞納繰越分の４１万本決算を認定すべきものと認めることに御異議

９,０００円については、去年の分ですか。いつ、ありませんか。

何年前からの滞納繰越になるのかな。そこをちょ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

っと最初教えてください。

○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま○下水道課長（今村淳一）滞納繰越４１万す。

９,０００円は１件の方の受益者負担金の過年度よって、本決算は認定すべきものと決定しましでございまして、使用料に関しましては、その方た。

はきちんとお支払いになっていらっしゃる方でご──────────────

ざいます。４１万円９,０００円の残額につきま△ 議 案 第 １ ０９ 号

決 算の認 定 に つ い てしても、現在分割でお支払いしていただくように（平成３０年度薩摩川内市農業集落排水事

御相談しておりまして、ここには書いてございま

業特別会計歳入歳出決算）

せんが、９月の末に分割分の金額は少ないんです○委員長（中島由美子）次に、議案第けれど、５,０００円ほど今いただいておりまし

１０９号決算の認定について（平成３０年度薩摩て、接続されましたのは平成１９年ごろだったと

川内市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算）

いうふうに記憶しております。

を議題といたします。

○委員（永山伸一） わかりました。ただし、随当局に補足説明を求めます。
- 25 -

○下水道課長（今村淳一） では、まず、歳出法の規定による５年を経過したことでの不納欠損について、説明いたしますので、決算書の処理としております。

２４９ページをお開きください。

次に、２項１目２節確認 手数料の収入済額は

１款１項１目一般管理費は、農業集落排水事業

５万６,０００円であります。同じく２目１節督の管理に関する経費で、支出済額は５,５２２万

促手数料の収入済額は３万４００円で、収入未済

５,１１７円であります。内訳につきましては、

額１万３,１００円は、滞納繰越分として現在徴備考欄記載のとおり、里浄化センター外維持管理

収に努めているところであります。なお、滞納者

業務委託ほか１５件が主なものであります。

が行方不明等により、徴収不能となったために、

次に、２款１項１目施設整備費は農業集落排水

２００円を不納欠損処理としております。

施設の延命化のために行う機能強化対策に係る経次に、２４７ページをお 開きください。３款

費で、支出済額は３,１９６万１,０６０円であり

１項１目１節農業集落排水事業費補助金の収入済ます。内訳は、備考欄記載のとおり、機能強化対額は１７８万８,０００円で、県補助金である農策工事薩摩川内地区（城上３０の１工区）が主な業集落排水施設整備促進事業交付金です。

ものであります。

次に、４款１項１目１節一般会計繰入金の収入

次に、３款１項公債費の執行済額は１目元金及済額は１億１,１５８万５,６０７円です。

び２目利子の合計１億１,１０５万５,５７６円で、次に、６款２項１目１節雑入の収入済額は施設整備時に借り入れた長期債の元利償還金でご３２万２,５９６円で、原子力立地給付金であり

ざいます。

ます。

なお、以上説明しました歳出執行に当たって、次に、７款１項１目１節農業集落排水事業債の５０万円以上の予算流用で対応いたしました状況

収入済額は２,０８０万円で、城上浄化センター

について、説明いたします。

の機能強化対策工事等に係る農業集落排水事業債

別冊の議会資料５０万円以上の節間流用一覧を

及び公営企業会計化移行に向けての固定資産調査

御準備ください。議会資料の５ページをごらんく

業務委託に係る公営企業債で、充当率は１００％

ださい。本課における農業集落排水事業特別会計であります。（本ページの発言により訂正済み）の５０万円以上の節間流用は４５番の１件であり次に、９款１項１目１節農業集落排水事業補助ます。４５番は消費税の課税方式が平成２９年度金の収入済額は１,５９６万８,０００円で、国の分より簡易課税から本則課税となったことから、農山漁村地域整備交付金でございます。

公課費に不足が生じたため 、事項一般管理費の次に、２５１ページをお開きください。実質収１３節委託料から同事項２７節公課費に１４１万支にかかる調書で、歳入総額、歳出総額とも１億

９,０００円予算流用し、予算執行したものであ

９,８２４万２,０００円で、実質収支額はゼロ円

ります。

であります。

続きまして、歳入について説明いたしますので、○委員長（中島由美子） ただいま、当局の説前に戻っていただき、２４５ページをお開きくだ

明がありましたが、これより質疑に入ります。御さい。

質疑願います。

○下水道課長（今村淳一） ちょっと訂正をさ

１款１項１目１節農業集落排水事業分担金の収入済額は４万円で、城上処理区の農業集落排水事

せてください。申しわけございません。

業分担金であります。

７款歳入の２４７ページのところで、７款１項

次に、２款１項１目１節農業集落排水施設使用

１目１節農業集落排水事業債の収入済額を料の収入済額は４,７６５万１,１５０円で、城上

２,８００万円と申し上げましたが、２,０８０万

処理区ほか４処理区の農業集落排水施設使用料で円の誤りでございました。申しわけありません。

あります。収入未済額９９万７,５４０円は、滞（本ページで訂正済み）

納繰越分として現在徴収に努めているところでご○委員長（中島由美子） では、改めて、当局ざいます。なお、滞納者が行方不明等により、徴の説明がありましたが、これより質疑に入ります。

収不能となったために、５,５７０円を地方自治御質疑願います。
- 26 -

○委員（永山伸一） ごめんなさい。細かいこと

よって、本決算は認定すべきものと決定しましなんだけども、節間流用で、できるわけで、ただた。

し、この理由が平成２９年度分より課税方式が変──────────────

わったんだと。だから、不足が生じたからという△ 議 案 第 １ １０ 号

決 算の認 定 に つ い てことですけれども。もうちょっと何かこう、理由（平成３０年度薩摩川内市漁業集落排水事は考えられなかったのかなというふうに逆に思う

業特別会計歳入歳出決算）

んですよ。この特会ですんで、４回の議会の中で、○委員長（中島由美子）次に、議案第補正対応ができない理由ですよ。いろんな一般会

１１０号決算の認定について（平成３０年度薩摩

計なんかの場合もそうなんだけれども、特にこの

川内市漁業集落排水事業特別会計歳入歳出決算）

特会の場合は、限られた予算ですんで、そこで、を議題といたします。

特にこういう理由であれば補正対応をすべき事項

当局に補足説明を求めます。

ですよね。財政課はどのように見解をお持ちです○下水道課長（今村淳一） では、まず、歳出

か、そこら辺。

について、説明いたしますので、決算書の○財政課長（鬼塚雅之） この流用に関しまし２６０ページをお開きください。

ては、どうしても納付期限がございまして、その１款１項１目一般管理費は漁業集落排水事業の納付期限に間に合わすために、補正で予算計上を管 理 に 関 す る 経 費 で 、 支 出 済 額 は ２ ,４ ９ ９ 万することができなかったものでございます。

９,３０６円であります。内訳につきましては、○委員（永山伸一） 事実関係は、別として。そ

備考欄記載のとおり、手打浄化センター外、維持

ういった理由があるから流用したんだという理由

管理業務委託ほか、１４件が主なものであります。

をきちんと述べられればいいんですが。理由を見次に、２款１項１目施設整備費は、漁業集落排る限り、細かい部分を言えば、じゃあいつ判明し水施設の延命化を図るための機能保全計画策定にて、いつ納付したのという部分になってきますん

係る経費で、支出済額は１,０６５万９,６００円

で。ここら辺はやっぱり十分な予算の精査というであります。支出の主なものは、片野浦地区漁業のはこれからも十分気をつけていただきたい、注集落排水施設機能保全計画策定業務委託ほか１件意していただきたいというふうに意見として申しであります。また、９節旅費で執行がなかったの上げておきます。

は、当初計画しておりました整備局ヒアリングや○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

県協議の実績がなかったことにより、全額未執行［「なし」と呼ぶ者あり］となったものです。

○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め次に、３款１項公債費の執行済額は１目元金及ます。

び２目利子の合計５,１５５万２７９円で、施設次に、委員外議員の質疑はありませんか。

整備時に借り入れた長期債の元利償還金でありま［「なし」と呼ぶ者あり］

す。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま続きまして、歳入について、説明いたしますのす。

で、前に戻っていただき、２５６ページをお開き

これより、討論、採決を行います。討論はあり

ください。

ませんか。

１款１項１目１節漁業集落排水事業分担金の収［「なし」と呼ぶ者あり］

入済額は２４万円で、手打処理区の漁業集落排水○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま

事業分担金であります。

す。採決いたします。

次に、２款１項１目１節漁業集落排水施設使用

本決算を認定すべきものと認めることに御異議料の収入済額は１,７２０万３,０９０円で、平良ありませんか。

処理区ほか２処理区の漁業集落排水施設使用料で［「異議なし」と呼ぶ者あり］

あります。収入未済額９万１,４３０円は、滞納○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

繰越分として現在徴収に努めているところでござ

す。

います。
- 27 -

次に、２項１目１節確認 手数料の収入済額はでありまして、例えば、鹿島につきますと、だん

４万８,０００円であります。

だん人口が減ってまいりましたので、大きな施設

同じく、２目１節督促手数料の収入済額はではなく、小さな施設をつくるのか、同じような

６,８００円で、収入未済額２,０００円は、滞納施設をつくるのか、あとはまた合併浄化槽の大き繰越分として、現在徴収に努めているところであな４００人槽とか、そういうもので処理するといります。

うような検討をしていかないといけないという部

次に、４款１項１目１節一般会計繰入金の収入分等の検討の時間。それと、永利につきましては、

済額は、６,７４５万７,０７１円です。

公共下水道が伸びてまいりますと、そちらにつな

次に、６款２項１目１節 雑入の収入済額は、

いで、施設を更新せずに、公共下水道につなぐと１５万４,２２４円で、原子力立地給付金でありいうことも考えられるというそういう検討等もあます。

りまして、今回の令和２年の４月の移行は見送っ

次に、２５８ページをお 開きください。７款

たという、そういうことで御説明したところであ１項１目１節漁業集落排水事業債の収入済額は、りまして。今後については、期限を設けてという

２１０万円で公営企業会計化移行に向けての固定部分もありますけれども、令和２年の４月以降を資産調査業務委託に係る公 営企業債で充当率はもって、一応ほかの三つの下水の処理の状況を見１００％であります。

ながら検討をしていくというのが今の実情でござ

次に、２６２ページをお開きください。実質収います。

支に関する調書で、歳入総額、歳出総額とも

あと、上甑の合併処理浄化槽の浄化槽特別会計

８,７２０万９,０００円で、実質収支額はゼロ円

でございますが、市町村設置型であります。一方、であります。

ほかの地域については、個人設置型でありますの○委員長（中島由美子） ただいま、当局の説で、今後、その市町村設置型を残していくのかと明がありましたが、これより質疑に入ります。御いう検討もまた、地元との調整が長くかかる調整

質疑願います。

なり、説明なり、検討の時間がかかるということ○委員（永山伸一） 局長にちょっとお伺いしま

で、伸ばしたということでございます。

す。この漁業集落排水事業も含めて、局で抱えて国からの要請もない部分もありますけれども、いる幾つかの事業の、いわゆる公営企業化への移やはりそういう同じ下水を処理していくという中行を幾つか見送るということで説明がありました。

では、公営企業化という部分を見据えながらもで当然、財産の管理をもう１回委託業務をかけて、すけれども、そういった事情の中で、今後検討し確認した上でというようなことなんですが、いつていきたいということでございます。

ごろ移行を当局としては考えていらっしゃるんで○委員（永山伸一） いろいろ厳しいところではしょうか。

あろうかと思うんですが、経営が厳しいからこそ○水道局長（新屋義文） 今回、公共下水道にきちっと計画を立てて取り組むべきだというふうつきましては、適用してほしいという国からの要に私は思います。特にこの下水道関係について、

望としては、公共下水道と農業集落排水、漁業集

甑についてもますます人口減少に伴って経営は厳

落排水のこの三つでございます。そして、同じ下しくなっていくわけですんで、公共下水道も含め水の処理をしております地域下水処理ですね、一て、それから、浄化槽はこのあともう１回議論し般的にはコミプラと言っていますが、それと、市ますんでいいんですけど、やはりこれからの状況

町村設置型の浄化槽事業については、見送ることを鑑みると、やはり早急なそういった企業会計へとしました。先ほども私のほうで説明したんですの移行を見据えた取り組みというのが必要かと思

けれども、地域下水処理事業につきましては、年いますんで、来年を見送るのであればいつごろと数がもうだいぶ３０年以上経っていまして、機器いうのを、やはり、きちっと計画は立てるべきでの整備ももう今次の更新になってくるのが、永利、はないかというふうに感じております。これは意鹿島の施設でございます。その更新をどうするか見として申し上げておきます。

という部分について、まだ結論を得ていない状況○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。
- 28 -

［「なし」と呼ぶ者あり］

続きまして、歳入について説明いたしますので、○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め前に戻っていただき、２６７ページをお開きくだ

ます。

さい。

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

１款１項１目１節浄化槽事業分担金の収入済額［「なし」と呼ぶ者あり］

はゼロ円で、年度内において新たな浄化槽の接続○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまがなかったものです。

す。

次に、２款１項１目１節浄化槽排水施設使用料

これより討論、採決を行います。

の収入済額は６８４万７,４７０円で、上甑地域

討論はありませんか。

の浄化槽排水施設使用料であります。

［「なし」と呼ぶ者あり］

収入未済額１万５,８３０円は、滞納繰越分と○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま

して、現在、徴収に努めているところでございます。

す。

採決いたします。本決算を認定すべきものと認

次に、２項１目１節確認手数料は収入済額がゼめることに御異議ありませんか。

ロ円で、新設分の申請がなかったものであり、同［「異議なし」と呼ぶ者あり］

じく、２目１節督促手数料の収入済額は○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

２,４００円で、収入未済額３００円につきましす。よって、本決算は認定すべきものと決定しまては、滞納繰越分として、現在、徴収に努めていした。

るところでございます。
──────────────
△ 議 案 第 １ １１ 号

次に、４款１項１目１節一般会計繰入金の収入

決 算の認 定 に つ い て

済額は、７３８万２,６５０円です。

（平成３０年度薩摩川内市浄化槽事業特別次に、２７１ページをお開きください。

会計歳入歳出決算）

実質収支に関する調書で、歳入総額、歳出総額○委員長（中島由美子）次に、議案第とも１,４２３万３,０００円で、実質収支額はゼ

１１１号決算の認定について（平成３０年度薩摩

ロ円であります。

川内市浄化槽事業特別会計歳入歳出決算）を議題○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

といたします。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質当局に補足説明を求めます。

疑願います。

○下水道課長（今村淳一） では、まず、歳出［「なし」と呼ぶ者あり］

について説明いたしますので、決算書の○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

２６９ページをお開きください。

す。

１款１項１目一般管理費は、上甑地域の市町村

次に、委員外議員からの質疑はありませんか。

設置型浄化槽の管理に要する経費で、支出済額は［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

９９６万３,７７２円であります。
内訳につきましては、備考欄記載のとおり、上す。

甑地域戸別合併処理浄化槽維持管理業務委託ほか

これより討論、採決を行います。

１件が主なものであります。

討論はありませんか。

なお、２３節償還金利子及び割引料で執行がな［「なし」と呼ぶ者あり］

かったのは、過年度使用料過誤納等による還付金○委員長（中島由美子） 討論はないと認めまがなかったことにより、全額未執行となったもの

す。

です。

採決いたします。本決算を認定すべきものと認

次に、３款１項公債費の執行済額は、１目元金めることに御異議ありませんか。

及び２目利子の合計４２６万８,７４８円で、施［「異議なし」と呼ぶ者あり］

設整備時に借り入れた長期債の元利償還金であり○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまます。

す。よって、本決算は認定すべきものと決定しま- 29 -

した。

環境及び景観保全のための海岸漂着物の回収処分

以上で、下水道課の審査を終わります。

の実施や快適環境づくりの補助金の交付、花いっ──────────────

ぱいまちづくり運動等を実施したところでござい△環境課・川内クリーンセンターの審査ます。

○委員長（中島由美子） それでは、環境課及

めくっていただきまして、２の公害対策の推進

び川内クリーンセンターの審査に入ります。

におきましては、河川の水質検査、事業所の悪臭──────────────
△ 議 案 第 １ ０５ 号

測定のほか、騒音・振動、ダイオキシン類の測定

決 算の認 定 に つ い て調査を実施しております。検査の結果につきまし（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳てはごらんいただければと思いますが、水質関係

出決算）

では春田川が、騒音につきましては３地点で超過○委員長（中島由美子） 審査を一時中止して基準が見られたものの、おおむね良好、あるいはおりました議案第１０５号 決算の認定について

基準内であります。苦情等 につきましては年間（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）

１４７件で、環境に対する見方もございますのでを議題といたします。

年々増加している傾向にあるようでございます。

初めに、決算の概要について、部長の説明を求

下段、３番目のごみの適正な処理につきまして、めます。

○市民福祉部長（上大迫

廃棄物の排出抑制や環境美化推進員との連携によ修） 各課の施策概

ります不法投棄、環境美化対策を実施しておりま

要についての説明をする前に、市民福祉部の平成す。

３０年度の決算状況について大まかに説明させて右側、４９ページ、４のリサイクルの推進では、いただきたいと思います。

リサイクル推進員と連携を図りながら、ごみの減

市民福祉部につきましては、一般会計で約量、再資源化に取り組んだところでございます。

２２０億円の決算を出しているところでございま

さらに、めくっていただきまして５０ページです。これは資料がございませんので数字だけ、一ございます。

般会計では２２０億円の決算です。

ごみ処理施設の適正な維持管理では、最終処分

また、国民健康保険事業の特別会計など４特別場及び甑島の３クリーンセンターの適正な維持管

会計で２３７億円、一般会計と特別会計を合計し理に努めております。なお、木場茶屋最終処分場

ますと４５７億円の決算という形になっておりまにつきましては、閉鎖までの有効活用としまして、す。一般会計が５５０億円程度ですので、

太陽光発電事業者に２０年間貸しつける形で事業４３７億円、かなり大きな状況でございます。

に着手したところでございます。

なお、執行率につきましては、制度的なものも７番目の狂犬病予防対策の推進では、犬の新規ありますが、一般会計、特別会計を合わせまして、登録の啓発や予防接種の向上に努めたもの。

対予算に対しましては９７.１％というふうにな

右側、５１ページでございますが、８のし尿処っているということでございますので、よろしく

理施設の適正な維持管理では、し尿浄化槽での適お願いいたします。

正な処理等を実施したものであります。

では、早速、環境課、クリーンセンターの説明

下甑環境センターについて、下甑地域のし尿処をさせていただきます。

理につきましては、川内汚泥再生処理センターへ

決算附属書の４７ページをお願いいたします。

島外搬出して処理をしている状況にございます。

まず環境課でございますが、最上段の予算額、下段の９の葬斎場・市営墓地の管理では、記載

決算額についてはごらんのとおり６億のとおり、葬斎場及び市営墓地の適正な維持管理

５,１６５万１,９２０円という決算を、一つ目のに努めてきたところでございます。

施策につきまして、環境保全対策につきましては、続きまして、５３ページ 、川内クリーンセン

環境審議会の開催、川内及び下甑地域のウミガメ

ターの関係となりますが、ここにつきまして、川保護対策及びベッコウトンボの生息地であります

内クリーンセンターでは、一般家庭ごみの適正な藺牟田池の環境保全並びに甑地域の海岸における収集運搬の実施及び可燃ごみ、不燃ごみ、粗大ご- 30 -

みの処理等を進めております。資源ごみにつきま

１墓地等指定管理料ほか４件でございます。

しては、減容機の処理を行って実施しているとこ

葬斎場管理費は、川内葬斎場やすらぎ苑指定管ろでございます。

理料ほか３件が主なものでございます。

ごみの搬入量は年間２万７,９４１トンでござ

次に、１３１ページをお開きください。

います。昨年と比較しますと３６９トン増加とい２項１目清掃総務費の支出済額は２３６万

うふうになっております。その処理の内容等につ３２８円で、清掃総務一般 管理費は軽トラック

いては御参照いただきたいと思います。

１台購入と川内汚泥再生処理センター対策委員会

施設に関しましては、計画的な維持補修作業を運営補助金が主なものでございます。

行っております。

同じく１３１ページの５目ごみ処理費のうち環ごみの減量化に関しましては、各種の啓発を行

境課分の支出済額は９,３４１万２,３９５円で、っておりますし、小中学校や地区コミ等の施設の不法投棄対策費のほか環境美化推進事業費は、環現地研修等の受け入れを実施したところでござい

境美化推進員謝金が主なものでございます。

ます。

一般廃棄物処理費のうち環境課分は、公設ごみ○委員長（中島由美子） 引き続き、一般会計

ステーション分別指導等業務委託が主なものでご歳入歳出決算中、環境課分について、当局に補足ざいます。

説明を求めます。

資源ごみ分別推進事業費は、地区コミ分別収集○環境課長（上口敬子） それでは、初めに歳

報奨金やごみ減量再資源化補助金が主なものでご出について説明いたします。

ざいます。

決算書の１２１ページをお開きください。

次ページ、１３３ページ の甑島クリーンセン

３款５項１目災害救助費は、環境課分の支出済

ター管理費は、下甑クリーンセンター煙突解体工

額は２,０００円で、大雨によるくみ取り料助成

事が主なものでございます。

１件となっております。

最終処分場管理費のうち環境課分は、木場茶屋

次に、１２７ページをお開きください。

最終処分場汚水処理施設維 持管理業務委託ほか

４款１項４目予防費のうち環境課分の支出済額

９件分が主なものでございます。

は１１９万６,３２６円で、狂犬病予防事務費は同じく１３３ページの６目し尿処理費の支出済

畜犬管理システム保守管理業務委託等でございま

額は３億６,１８１万５,２２７円で、上甑投入施す。

設管理費は１号希釈タンク修繕ほか３件の修繕工

同じく１２７ページの４款１項８目環境衛生費、事や下水道使用料が主なものでございます。

こちらの支出済額は１億３,０６２万３,８０１円

下甑環境センター管理費は、下甑地域浄化槽汚で、備考欄、環境総務一般管理費は環境審議会委

泥及びし尿運搬業務委託が主なものでございます。

員１９名の報酬及び職員の給与費等並びに衛生自次ページ、１３５ページでございます。

治団体連合会運営補助金などが主なものでござい

汚泥再生処理センター施設管理費は、同施設のます。

維持管理運営を行うＳＰＣへの業務委託が主なも次ページ、１２９ページでございます。

のでございます。

環境保全対策費は、上甑島・中甑島海岸漂着物

次に、１７３ページをお開きください。

等処理業務委託ほか５件が主なものでございます。

９款１項６目災害対策費のうち環境課分は、備

地球温暖化対策費はエネルギー管理システム使

考欄上から５行目の特別災害復旧補助金２件で、用料、花いっぱいまちづくり推進事業費は快適環

支出済額は２０万８,０００円でございます。

境づくり補助金９０件が主なものでございます。

次に、２０１ページをお開きください。

同じく１２９ページの９目公害対策費の支出済

１１款４項１目現年公用・公共施設災害復旧費

額は６８９万６,６６４円で、環境測定調査業務のうち環境課分は、備考欄の米印、上から二つ目、委託ほか１件が主なものでございます。

上甑最終処分場管理棟ガラ ス修繕で、支出済額

１０目葬斎費の支出済額は５,５１１万

２万５,０００円でございます。

２,１７９円で、市営墓地管理費は川内芸ノ尾第なお、以上、説明しました歳出執行に当たって、- 31 -

５０万円以上の予算流用で対応いたしました状況

まずは収入未済についてですが、環境課分につについて説明いたします。

いては全て納付されており、収入未済はございま

別冊の議会資料、５０万円以上の節間流用一覧

せん。

を御準備願います。

それでは、決算書の１７ページをお開きくださ

議会資料の２ページをごらんください。

い。

本課における５０万円以上の節間流用は、

１４款１項３目１節衛生使用料のうち環境課分

１８番と１９番の２件でございます。

は、葬斎場使用料（火葬料）等８件でございます。

１８番は、樋脇岩下共同納骨堂外壁改修を修繕

次に、２７ページをお開きください。

料の執行で予定しておりましたが、執行段階にお１４款２項３目１節衛生手数料のうち環境課分

きまして、工事請負費での執行が適正と判断した

は、廃棄物処分手数料等１０件でございます。

ため、事項、市営墓地管理費の１１節需用費から次に、４１ページをお開きください。

同事項１５節工事請負費へ９０万３,０００円予

１６款２項３目１節保健衛生費補助金のうち環算流用し、執行したものでございます。

境課分は、ウミガメ保護監視員設置費補助、海岸

１９番は、川内汚泥再生処理センターの管理運

漂着物地域対策推進事業費補助でございます。

営委託料について、変動経費が見込み額を超え、次に、４７ページをお開きください。

予算に不足を生じたため、事項、汚泥再生処理セ

１６款３項３目１節保健衛生費委託金のうち環ンター施設管理費の１５節工事請負費から同事項

境課分は、権限移譲事務委託金でございます。

１３節委託料へ１３７万円予算流用し、執行した

次に、４９ページをお開きください。

ものでございます。

１７款１項１目１節土地建物貸付収入のうち環

ただいま節間流用について御説明いたしました。
この管理運営委託料の予算不足につきましては、

境課分は、し尿中継用地貸付料に係るものでございます。

総額８９１万４,０００円の予算流用を行いまし

次に、５５ページをお開きください。

たので説明いたします。

同じく２項２目１節物品売払収入のうち環境課

決算書１３１ページをお願いいたします。

分は、資源ごみ売払収入及び炭化物売払収入でご予算流用元として４款２項１目清掃総務費からざいます。

２万円、５目ごみ処理費から５２１万円を予算流次に、６３ページをお開きください。

用先６目し尿処理費へ、次ページ、１３３ページ

２１款５項４目１節雑入のうち環境課分は、備をお開きください。６目し尿処理費へ５２３万円

考欄中段でございます火葬料実費徴収金等２件で予算流用いたしまして、同目内において３６８万ございます。

４,０００円予算流用し、執行したものでござい

次に、財産に関する調書を説明いたします。

ます。

環境課分の県環境整備公 社出捐金については予算が不足した経緯を御説明いたします。

３６４ページに記載してございます。

施設の維持管理運営委託につきましては、ＳＰ○委員長（中島由美子） 引き続き、一般会計

Ｃと長期契約を締結しておりまして、各年度の処

歳入歳出決算中、川内クリーンセンター分につい

理委託費の算出方法は契約書に定められておりまて、当局に補足説明を求めます。

す。固定費と変動内訳がございまして、このうち、○川内クリーンセンター所長（原暢幸）

変動費におきまして処理料の増加及びそれに伴うまず、歳出について御説明いたします。

電気料の増加等によりまして予算の不足が発生い決算書の１３１ページをお開きください。

たしました。年度末精算部分での予算不足となり

まず、４款２項５目ごみ処理費の支出済額のうましたので、こちらの執行把握を行う段階で大幅

ち川内クリーンセンター執行分は、１７億な予算不足が判明したことから、予算補正の対応

６,４２０万９,３７７円です。事業は、備考欄下が取れませず、目内、目間での予算流用により執から三つ目の丸印、一般廃棄物処理費のうち、川行に対処したものでございます。

内クリーンセンター分は、市内家庭から排出され続いて、歳入について説明いたします。

た一般廃棄物及び資源物の収集運搬等の業務委託- 32 -

料９件分でございます。

の売払収入でございます。

次に、同じページ一番下、事業、川内クリーン

次は、６５ページになります。

センター管理費は、１３３ページ備考欄、職員二２１款５項４目雑入１節雑入の川内クリーンセ

人分の職員給与費、川内クリーンセンター基幹的

ンター分は、備考欄の一つ目の米印、再商品化合

設備改良事業の管理運営業務委託ほか４件の委託理化拠出金及びＰＥＴボトル等有償入札拠出金で料、川内クリーンセンター基幹的設備改良事業のございます。

工事請負費、川内クリーンセンター対策委員会運○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

営補助金及び国庫支出金返納金が主なものでござがありましたので、これより質疑を行います。御います。

質疑願います。

次に、事業、最終処分場 管理費のうち川内ク○委員（成川幸太郎） 資 源ごみの売払収入がリーンセンター分は、１３３ページ備考欄にあり

１,４４２万５,４５４円、地区コミに対する分別

ます川内クリーンセンターの発生焼却灰・飛灰及が１,７９９万９,０００円なんですが、これは差び埋立廃棄物の収集、運搬、処分業務に係る委託額はどういうお金を充てていらっしゃるのか。

料ほか１件が主なものでございます。

○環境課長（上口敬子） それぞれの自治会の最終処分場管理費の関係で、１３１ページ、工ごみステーションの中で集められたものを売り払

事請負費の不用額のうち９２２万４,０００円はったものを地域のほうへ還元するという形を取っ

川内クリーンセンター分で、平成３０年度に実施ております。現在は、平成３０年度にお支払いしを予定していました雨水対策につきまして施工方

たのは、その前々年の実績をもとにお支払いして法等の再検討をした結果、未執行としたものでごいる形になります。

ざいます。

そこで、今回、平成３０年度が大分額が落ちて続きまして、歳入について御説明いたします。

きておりますので、今後はこのままでいくと地区

決算書の１７ページをお開きください。

への分別報奨金のほうが、原資がなくなりますと

１４款１項３目衛生使用料１節衛生使用料の川いう説明を地区のほうへ御 説明をし、自治会ス

内クリーンセンター分は、三つ目の米印、行政財

テーションのほうを利用されるような取り組みも産使用料でございます。

お願いしますというようなお願いもしたところで次は、２７ページになります。

ございます。

１４款２項３目衛生手数料１節衛生手数料の川○委員（成川幸太郎） 一 つは、ごみ袋の質問

内クリーンセンター分は、備考欄の二つ目の米印、をさせてもらったときに、その中で収益が出てい廃棄物処分手数料と特定家庭用機器の運搬手数料

るのは衛自連の運営とそういった差額が出たときでございます。

のその差を埋めるためにも使うんだということを

次は、３３ページになります。

言われたんですけども、実 際に衛自連に補助が

１５款２項３目衛生費補助金２節清掃費補助金

１４０万円出て、その補助のところの決算額といの川内クリーンセンター分は、二酸化炭素排出抑

うのには、運営として２００万円ぐらい出ている制対策事業費交付金で、川内クリーンセンター基んですけども、実際に衛自連の決算というのはこ

幹的設備改良事業に伴うものでございます。

れだけじゃなくて、実際にごみ袋を売った売り上

次は、４９ページになります。

げとか、収入はまた別にあるというふうに捉えて

１７款１項１目財産貸付収入２節土地建物貸付いいんですか。

収入の川内クリーンセンター分は、備考欄の下か○環境課長（上口敬子） 衛自連におきまして

ら三つ目の米印でございます自動販売機及びＮＴは、市から補助をしている一般会計と別にごみ袋

Ｔドコモ中継局への貸地料でございます。

の収益事業に係る部分は特別会計を組んで事業運

次は、５５ページになります。

営をしていただいているところでございます。

１７款２項２目物品売払収入１節物品売払収入○委員（成川幸太郎） そ れは衛自連のことだの川内クリーンセンター分は、備考欄の基幹的設からここでは出てこないんでしょうけども、実際

備改良事業に伴う撤去費の売払収入及び資源ごみには、それは市の業務として関連しているので、- 33 -

そこらが我々も市民から説明を求められたときに関係です。

非常に説明しづらい部分が。コミュニティの会長

甑島のクリーンセンターに関しては休止していはわかっているのかもしれませんが、何かわかる

るんだけども、下甑の煙突を解体するためにようなことができればいいと思います。そこがも４,０００万円からの予算執行で大分あったんでっと明確にわかるような形でお示しいただければすが、まずは葬斎場も含めて監査意見書にもありというのがあります。それは要望です。

ますように、甑島地域における葬斎場やクリーン

それと、もう一つだけ。花いっぱいまちづくりセンターのあり方、これについては指摘があって、推進事業費が少しずつふえてきて、昨年度は監査委員からの指摘があって、どのような今後の６６４万円ということだったんです。実は、国体方向性をお持ちなのかが１点。

の審査をしている中で、国体のほうでも花づくり

それと、最終処分場で単独施設が甑島を含めていっぱい運動をやっているということなんですが、

１０カ所ある。現時点では川内の木場茶屋が太陽

これは環境課とは連動をしているんでしょうか。

光パネルを設置して有効利用されています。他の○環境課長（上口敬子） 国体に向けての花い施設についても水質検査やいろいろ維持管理もさっぱい運動についての御質問でございました。

れているんだけども、毎年話題になるんですが、国体のほうでは会場周辺を彩る花いっぱいとい

有効利用策、そこら辺をどのように、今後この実う形で予算も執行されていらっしゃいます。環境

績を受けてどのようにお考えなのか、そこら辺を課のほうでは、まちづくり全体としての花いっぱ

お示しください。

い運動をするという形で、お互いに情報を共有し○環境課長（上口敬子） ２点いだきました。

ながら連携して進めさせていただいているところ

まず最初に、甑地域の環境施設の今後の方針とです。

いうことで、クリーンセンターの今使っていない○委員（成川幸太郎） 情 報は共有されている部門の施設、それから、葬斎場の関係について、ということで。ただ、環境課分と国体がやってい監査委員のほうからも要望がございました。それ

る分、同じ薩摩川内市でお金を使うのであれば一を受けまして、次年度、葬斎場等については現状体化して、それが本当に市民に花いっぱい運動で調査、それから、今後どのような方向性で持ってお金を使っているんだよ。

いけばいいかというような調査を実施して方向性実を言うと、国体に向けて、太陽国体のときはを見出そうと考えているところです。

すごい花が目立ったと。来年は、今回の国体ではもう１点、最終処分場の用途廃止したところの

薩摩川内市はそういう取り組みをしないのかとい

有効活用ということでございました。現在、用途

う声も聞こえてきたんです。環境課がそうやって廃止した最終処分場について、利用をしたいとい取り組んでいるのと、国体推進課がやっているのう申し出がある件数がございますので、そこの実と、それが一体化して市民の目の前に見れるよう現に向けて、課題整理を現在行っているところでな動きになればというのがひとつあります。

ございます。まだ協議の段階ですので、詳細につ国体のほうで質問をしたときには、去年は苗がいてはここぐらいまでと控えさせていただきたい

育たなかったけど、ことしは、準備大会のところと思います。

はそこそこ埋まりましたということだったですけ○委員（永山伸一） わかりました。

ど、行かない人には見えないんです。観戦の会場

まずはクリーンセンター及び葬斎場、葬斎場のに向かう道路沿いに花が物すごい目立つとか、町

ほうも火葬件数は当然あるんですが、葬斎場を利全体にできなくても会場に至る付近に目に見える用している、火葬とは別に斎場等の施設利用といような花いっぱい運動ができればというのを感じう分でいけば相当少ないという面からすれば、多ましたので、ぜひ、また連携を取りながら、特に分、藺牟田瀬戸架橋が開通されれば火葬場は１カ

来年の本番に向けてはしっかりした、さすが薩摩所でも、これから行けばそんなに不自由はないか

川内と思われるような取り組みをしていただきたというふうに考えますし、クリーンセンターも使

いと思います。お願いします。

っていないやつをそのまま、解体費用がかかるか○委員（永山伸一） １点だけ。ごみ処理施設のらということなんでしょうけれども、そこら辺の、- 34 -

甑が今、いろんな形で大きく甑はひとつ推進課で人権対策事業審議会等におきましては、その取動いていますんで、これもあわせて、一緒に今後り組み状況について意見を交わさせていただきなの方向について検討されたいということ。

がら全体の進捗を見ているところでございます。

それから、最終処分場の関係ですけれども、そ

東郷小学校につきましては、人権の花運動といれぞれ旧町村の施設が、あまり言いたくないけれ

う形で取り組んだ事例がございます。

どもそのままであるという部分を考えたときに、３番目の交通共済事業についてでございますが、

やはりいつかの時点で処理をしていかなければい共済事業へ加入推進等、事故に遭われた方に対しけないんじゃないかというふうに考えていますん

ます災害見舞金等の請求処理事務のほうを実施しで、そこについてもあわせて今後検討いただきたております。

いというふうに要望をしておきます。

めくっていただきまして、４番目、戸籍及び住○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

民基本台帳に関することでありますが、これにつ［「なし」と呼ぶ者あり］

きましては、法令に基づきまして、窓口異動処理○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め等の事務を実施したものでございます。

ます。

右側のページ、４５ページの５番目、住民基本次に、委員外議員からの質疑はありませんか。

台帳ネットワークに関する部分では、住民基本台［「なし」と呼ぶ者あり］

帳のネットワークのセキュリティ強化に努めてお○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまります。また、あわせて事務の効率化、住民サーす。

ビスの向上に努めたところでございます。

以上で、環境課及び川内クリーンセンターの審

なお、平成２９年１０月より本市に本籍がある

査を終わります。

市外住民登録者に対しましてもマイナンバーカー──────────────

ドを使ってのコンビニ交付が開始されたところで△市民課の審査ございます。さらに、平成３０年１１月から市民○委員長（中島由美子） 次は、市民課の審査課フロアにおきまして、コンビニ交付サービス端を行います。

末と同機能を備えた画面タッチでの証明交付がで初めに、決算の概要について、部長の説明を求きるようにシステムの運用を図ってきたところでめます。

○市民福祉部長（上大迫ございます。

修） では、決算附

めくっていただきまして、４６ページの個人番

属書をお手元に準備いただきまして、４３ページ

号カードの交付に関する部分でございますが、個でございます。

人番号制度の概要、カードの申請の事務の内容等

一つ目の部に係ります総合的な調整に関するこにつきまして、市のホームページ、ＦＭさつませとでございますが、財政運営プログラムに沿いまんだい等で広報周知を図って、交付の促進を図っした予算編成方針、予算の編成、また、決算の総ているところでございます。

括及び部内予算執行、部内会議等の定期的な開催

また、通知カードの受領状況と個人番号カードを行いまして、部内の連携強化を図っているとこの交付状況につきましては記載のとおりでござい

ろでございます。ＦＭさつませんだい、３０分オます。平成３０年度末の通知カードの未受領者にリジナル番組のあおまる暮らしの情報等におきまつきましては、④７６０件、未受領者は全体世帯

して、部内の情報を発信、市民への周知を図っての１.６４％となっております。また、カードのいるというのがこの施策の一つでございます。

交付済みにつきましては、④で１万３,９３９件、二つ目、２の人権教育・啓発に関する部分では、市に到着しましたカードの交付率は９２.５４と平成２６年６月に人権教育・啓発基本計画を策定いうことで、数字的には高くなってきたところでいたしましたが、これに基づきまして、庁内の推ございます。

進会議において決定されたもろもろの取り組みに○委員長（中島由美子） 引き続き、一般会計

ついて、その啓発等にも取り組んでいるところで歳入歳出決算中、市民課分について、当局に補足ございます。

説明を求めます。
- 35 -

○市民課長（西田光寛） それでは、歳出につ次の個人番号事業費の主な支出は、行政事務嘱

いて説明をいたします。

託員２名の報酬と、通知カード、個人番号カード

決算書の８１ページをお開きください。

関連事務の委任に係る交付金であります。

２款１項１目一般管理費のうち市民課分は、備

なお、５０万円以上の不用額として、１９節負考欄９行目にあります市民政策調整費で、支出済

担金及び交付金の不用となった理由は、当初、国額１億９６万６,２２６円で、電話交換と行政事より示された見込み額より実際の請求額が減った

務嘱託員５人分の報酬及び職員給与費５人分と市ものによるものですが、国からの最終決定が２月

民福祉部の行政情報発信のため、ＦＭラジオ放送であったため、３月補正予算での減額対応ができ

業務委託が主なものでございます。

なかったものによるものでございます。

５０万円以上の不用額は、３節職員手当等の不続きまして、歳入について説明いたします。

用額のうち時間外勤務手当で、市民福祉部内各課

２５ページをお開きください。

が事務効率化等に積極的に取り組んだための執行

１４款２項１目１節総務手数料のうち市民課分

残になります。

は、備考欄記載の戸籍手数料ほか６件で、収入未続きまして、９３ページをお開きください。

済はございません。

同款同項１２目市民相談交通防犯費のうち市民続きまして、３１ページになります。

課分は、備考欄一番下にあります市民相談事務費

１５款２項１目総務費補助金１節総務管理費補の市民課分及び次ページの備考欄中ほどに記載の助金はマイナンバー関連事業の補助金で、希望す

交通災害共済事業費合わせまして、支出済額る人には住民票と個人番号カードに旧姓の併記が１,２０２万６,２２０円でございます。市民相談可能となるように既存システムの改修を行うもの

事務費の主な支出は、１３人の委員で２回開催しと、個人番号カードを今後戸籍に連動させる作業

ました人権対策事業審議会委員報酬と川内人権擁の前段階としまして、外字情報を国が収集するた

護委員協議会への負担金でございます。

めの事業があり、いずれも１０割の補助となって

交通災害共済事業費の主な支出は、県市町村交

おります。

通災害共済給付事業負担金は雑入で受け入れた加同目１７節個人番号カード交付事業費補助金は入申込金を県市町村総合事務組合へ支出する負担

個人番号カード交付に係るもので、事業実施に対金でございます。

する全国市町村割の補助金と事務経費が交付され

なお、５０万円以上の不用額としまして、るもので、いずれも１０割補助となっております。

１９節負担金補助及び交付金の不用額となった理次に、３７ページです。

由は、交通災害共済加入申込金のほとんどが２月

１５款３項１目総務委託金１節戸籍住民基本台から３月に収納されることから、正確な収入見込

帳費委託金の中長期在留者住居地届出等事務委託

みが立てられず、３月補正予算での減額対応がで金は、外国人の住所異動等に伴う事務費で、国のきなかったことによるものでございます。

交付基準と人件費と物件費の委託金があり、続きまして、１０１ページをお開きください。

１０割補助となっております。

２款３項１目戸籍住民基本台帳費で、支出済額

次は、４５ページになります。

２億７,５０３万５,３５９円でございます。備考

１６款３項１目総務費委託金１節総務管理費委欄のほうをごらんください。戸籍住民基本台帳費

託金のうち市民課分は、次ページ備考欄上段の地の主な支出は、本庁・支所１５人の行政事務嘱託

域人権啓発活動活性化事業委託金で、指定された員報酬及び本庁・支所２６人の職員給与費などの小学校が行う人権の花運動に係る経費で、１戸当人件費のほか、戸籍・証明発行システムの保守委たり５万円の委託金で１０割補助となっておりま

託や更新機器一式の賃借料などでございます。

す。

次の住民基本台帳ネットワークシステム事業費

同目３節戸籍住民台帳基本台帳費委託金の人口の主な支出は、住民基本台帳ネットワーク機器一

動態事務委託金は、出生・死亡等の状況を厚生労式の保守委託及び更新機器一式の賃借料ほか、コ

働省が把握するための調査で、前年度受理数からンビニ交付に係る運営負担金となっております。

算出された委託金となっております。
- 36 -

次は、５１ページになります。

ころであります。

１７款１項２目１節利子及び配当金のうち市民

また、市民の健康維持や高度医療の受診確保に

課分は、次ページ備考欄上から５行目の医療福祉資するため、高度医療機器の購入の一部助成、地対策基金の利子収入でございます。

域周産期母子医療センターとして認定されている続きまして、５９ページになります。

済生会川内病院に対して運営費の一部を助成した

２１款５項４目１節雑入 のうち市民課分は、ものが入ってございます。

６３ページ備考欄の中段にあります４件で、主な予防接種事故の救済に関しましては、予防接種

ものは、県市町村交通災害共済事業に係る会費、による健康被害者を救済するため、予防接種法に事務費、加入促進費収入でございます。収入未済基づき救済措置を実施したものがございます。

はございません。

５７ページをごらんいただきまして、診療所の最後に、３６８ページの基金運営状況について

運営管理につきましては、無医地区等の医療確保説明をいたします。

のため、川内地域、これは３月末をもって、条例

市民課分は、表の上から１０番目の医療福祉対におきましては本年６月の議会で条例の廃止をい策基金でございます。年度 中の増減は利息分のたしましたが、川内地域の５診療所の管理運営を

２,０００円の増で、年度末残高は１,７４２万円

最終的に閉じた状況でございます。

となりました。

巡回診療の実施につきま してであります。離○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

島・へき地の特定診療科の医療を確保するため、がありましたので、これより質疑を行います。御

県医師会、大学等の支援を受けて、眼科・耳鼻咽質疑願います。

喉科・皮膚科等の無料巡回診療事業も実施してお［「なし」と呼ぶ者あり］

ります。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

健康づくり推進体制の充実につきましては、健す。

康づくり推進協議会、食生活改善推進員の研修等

次に、委員外議員から質疑はありませんか。

を開催し、その資質の向上等を図ったところでご［「なし」と呼ぶ者あり］

ざいます。

○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めま

２番目の保健センターの管理運営でございますす。

が、これは、すこやかふれあいプラザ（川内保健以上で、市民課の審査を終わります。

センター）と各所地域の保健センターの維持管理──────────────に努めたところでございます。

△市民健康課の審査

下段三つ目の健康づくりの促進につきましては、○委員長（中島由美子） 次は、市民健康課の乳幼児、妊婦の健診事業、健康教育等のほか、健審査を行います。

康増進法に基づくがん検診、健康相談等の実施で初めに、決算の概要について、部長の説明を求ございます。

めます。

○市民福祉部長（上大迫なお、コウノトリ支援事業として不妊治療の助修） では、決算附

成事業を行っておりますが 、平成３０年度には属書の５６ページをお願いいたします。

１３０組の夫婦に対し助成金を交付、３２名が妊１の保健・医療体制の整備につきまして、救急娠に至ったという形での実績となっております。

医療体制の充実の分野では、休日及び夜間におけこしき子宝支援事業につきましては、２１名のる救急医療を確保するため、病院群輪番制及び共方に甑地域から健診等で本土を訪れる際の旅費等

同利用型病院運営事業により、その確保を図ったの助成を実施いたしております。

ところであります。

さらに、制度を拡充しました産後ケア事業につ一次救急医療体制の充実や休日・夜間の小児科、重症の対応や看護師を確保する体制を整え、安定

きましては、７名、述べ５７日の利用があったということでございます。

的な看護師の確保に資するため、そのほかに川内健康教育や健康相談の健康増進事業、自殺対策

市医師会のほうに運営費の一部を助成していると事業、がん検診事業などをこの項で実施いたして- 37 -

おります。

活改善推進事業に係る食生活改善推進員への謝金

６０ページの感染症等の予防対策でございます

等であります。

が、ＢＣＧ予防接種を初め、法に基づきます各種

事項、地域医療対策費は、国民健康保険直営診の予防接種を実施いたしました。なお、従来の風療施設勘定特別会計への繰出金や病院群輪番制病

疹予防に加えまして、乳幼児に対するロタ、おた院運営事業に伴う補助金等が主なものであります。

ふくかぜ、子どもインフルエンザの予防接種につ

次に、２目保健センター 管理費は、支出済額

いて、市単独、任意で助成事業を実施していると

２,９７０万８,０５５円で、備考欄の項目のうち、ころでございます。

主なものについて御説明をいたします。

次に、各診療所の主要施策につきまして、

まず、すこやかふれあいプラザ管理費は、すこ６１ページでございます。これは、国民健康保険

やかふれあいプラザの維持管理に係る委託料や光直営診療施設勘定特別会計でありますが、ごらん

熱水費であります。なお、同節の工事請負費

いただきまして、里診療所を初め、６診療所の運２,０７１万９,０００円のすこやかふれあいプラ

営管理を実施いたしております。その中では、特ザ屋根改修工事は、平成３１年度に繰り越してお

定離島ふるさとおこし推進事業、国民健康保険調

ります。

整交付金事業を活用しまして、医療機器等の整備

事項、保健センター管理費は、本土地域４カ所、を実施いたしております。

甑島地域２カ所の保健センター等の維持管理に係

なお、一般会計からの繰り入れにつきましてはる委託料や光熱水費であります。

約３億３６万円となっており、昨年度と比べまし

次に、３目保健指導費は、支出済額２億て１,１９５万３,０００円ほど一般会計から繰り

４,５１９万６,９０８円で、備考欄の事項のうち、出しがふえた、特別会計で言いますと繰り入れが主なものについて御説明をいたします。

ふえたという形になっているところでございます。

事項、保健指導費の主なものは、健康管理シス○委員長（中島由美子） 引き続き、一般会計

テム保守委託料及び同システムの賃借料でありま

歳入歳出決算中、市民健康課分について、当局にす。

補足説明を求めます。

事項、母子保健事業費の主なものは、妊婦・乳○市民健康課長（檜垣淳子） 歳出について御

幼児健康診査に係る委託料、不妊治療費助成金等

説明いたしますので、決算書の１２１ページをおであります。

開きください。

１２５ページをお開きください。

４款１項１目保健衛生総務費は、支出済額９億事項、健康増進事業費は、胃がん検診や乳がん

７,３２８万１,７０４円のうち市民健康課に係る検診などの業務委託料が主なものであります。

支出済額は６億５８８万１,５０９円で、備考欄

次に、４目予防費は、支出済額２億に示してあります事項の主なものについて御説明

８,５４０万６,６６０円のうち市民健康課に係るいたします。

支出済額は２億８,４２１万３３４円で、各種予事項、保健衛生一般管理 費の主なものは職員

防接種に係る委託料及び予防接種に伴うワクチン

３２人に係る人件費でございます。

代が主なものであります。

事項、予防接種事故救済措置費は、予防接種事

なお、以上、御説明いたしましたが、歳出執行故の被害者１名に対する障害年金が主なものであに当たって５０万円以上の予算流用はありません

ります。

でした。

事項、診療所管理費の主 なものは、川内地域

続きまして、歳入について御説明いたしますの

５カ所の診療所に係る維持費等であります。

で、決算書の１５ページをお開きください。

事項、巡回診療事業費は、甑島４地域における

１３款２項２目保健衛生費負担金１節保健衛生

特定診療科巡回診療に係る事業負担金等の経費が費負担金、未熟児養育医療費負担金は、養育医療

主なものでございます。

に伴う所得に応じた保護者の自己負担金でありま

１２３ページをお開きください。

す。

事項、保健対策推進事業費の主なものは、食生

１７ページをお開きください。
- 38 -

１４款１項３目衛生使用料１節衛生使用料は、

４７ページをお開きください。

備考欄の中ほどに市民健康課分があります。すこ

同じく３項３目衛生費委託金１節保健衛生費委

やかふれあいプラザ施設使用料は、すこやかふれ

託金は、医師免許等の交付進達等の業務に係る県あいプラザの利用に伴う施設使用料、行政財産使からの権限移譲事務委託金で、件数割であります。

用料は、ソーラーパネルの屋根貸しや自動販売機

４９ページをお開きください。

等の設置に伴う財産使用料でございます。

１７款１項１目財産貸付収入１節土地建物貸付

樋脇保健センター使用料は、樋脇保健センター

収入は、備考欄の下段ほどが市民健康課分で、入の利用に伴う施設使用料、行政財産使用料は、西札によるすこやかふれあいプラザの自動販売機の方診療所敷地内の電柱設置に伴う財産使用料であ

設置に係る貸家料であります。

ります。

６３ページをお開きください。

３１ページをお開きください。

２１款５項４目雑入１節雑入で、市民健康課分１５款１項２目衛生費負担金２節保健衛生費負は、備考欄の下段ほどの６件が市民健康課分で、担金、未熟児養育医療等負担金は、未熟児養育医

それぞれ実習生受入謝金、コピー代実費収入、私療に係る国庫負担金で補助率は２分の１でありま

用電話料、健康教育等実費徴収金、保健センターす。

に係る光熱水費等実費収入、電気・水道料実費収

３３ページをお開きください。

入金であります。

同じく２項３目衛生費補助金１節保健衛生費補○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

助金、妊娠出産包括支援事業補助金は、産後ケアがありましたので、これより質疑を行います。御事業に伴う国庫補助金で補助率は２分の１であり質疑願います。

ます。

○委員（福田俊一郎） 小 児科医確保対策支援３７ページをお開きください。

事業についてお尋ねしますけれども、平成３０年

１６款１項２目衛生費負担金１節保健衛生費負度からということで、済生会病院とほか１件とい担金、未熟児養育医療費負担金は、未熟児養育医

うことで、市のほうで補助金が６００万円、自主療に係る県の負担金で補助率は４分の１でありま

財源で１,０００万円ということですが、これにす。

ついての成果を説明いただきたいと思います。

４１ページをお開きください。

○市民健康課長（檜垣淳子） 済生会病院のほ同じく２項３目衛生費補助金１節保健衛生費補

うは、先生のほうが３名から４名に増になってお助金は、備考欄６行目からの６件が市民健康課分

ります。あと、もう一つが入院施設を持った小児であります。まず、離島地域不妊治療支援事業費

科病院ということで、関小児科のほうに補助金を補助金は、甑島地域の特定不妊治療に係るもので継続的に支援することができたということが成果

補助率は３分の１、予防接種事故救済補助金は、になります。

予防接種事故救済に伴う補助率は４分の３です。

○委員（福田俊一郎） そ の人員体制で十分対次に、健康増進事業費補助金は、健康増進法に応ができているという状況で理解していいのかと規定された一般健診などの健康増進事業に係るもいうことと、あと、補助金が６００万円出ていまので補助率は３分の２、地域自殺対策緊急強化事

すけれども、済生会が３人から４人、また、関先業補助金は、自殺対策に係る心の健康づくり講演

生のところでもということなんですけれども、補会や自殺対策強化月間の横断幕設置などの自殺対助金は一定でずっと、一律でこれからの補助金の策に係るもので、補助率はそれぞれの事業に応じ交付も定額で出していくのか、それとも、自主財

た３分の２と２分の１になっております。

源の、要するに長く勤務すれば給料は当然上がっ

次の離島地域出産支援事業補助金は、こしき子ていきますけれども、その分については自主財源

宝支援事業に係るもので補助率は３分の１、共同で、それぞれの病院、クリニックが自分で支払っ

利用型病院運営事業補助金は、入来、祁答院地域ていくのか、そこだけちょっと説明いただければの救急医療施設に対する同補助事業に係るものでと思います。

補助率は３分の２であります。

○市民健康課長（檜垣淳子） 補助金の額です- 39 -

けれども、関小児科のほうは別の先生をお願いしルエンザが少しはやったりとかいう部分はありまたときに、その日数に応じて補助金をしておりま

すが、どうしても予防接種を受けてから期間が必す。済生会も同じように一定額の掛ける日にちと要でありますので、１０月にうけていただいて、いうことで補助金のほうは交付しております。

３月ぐらいまでの間には免疫が続くというような○市民福祉部長（上大迫

形で、今、助成はしているところです。

修） 今、説明をしたとおりなんですけども、要は満額を補助してい○委員（森満晃） ことしが少し全国的にといるわけではなくて一定額ということですので、不うことではやりが始まっているのかと、その辺の足する分については自院のほうで御負担いただい補助の予測とか、その辺はどのように見られていているという形になります。

ますか。

それと、体制がこれで十分かということについ○市民健康課長（檜垣淳子） 言われるとおり、てなんですけど、やはり小児といった部分から言鹿児島市内とか学級閉鎖とかありましたけれども、いますと、緊急のものもございますし、体制的に補助としましては、ことしも１０月から１２月とはふやしたいという考え方が地域にはあるんです

いうことで考えております。

けど、なかなか医師の確保が難しいということで、○委員（福元光一） 離島地域の不妊治療支援事

現状は確保できるぎりぎりの線でこの運営がなさ

業とか、出産支援事業と執行されているんですけ

れているというふうに御理解いただければと思いど、何名だったのかわかりませんが、やはり予算ます。

を執行されて、対象者に対してすごくよかったと

特に、関先生のところにつきましては、病児という声が届いているのか。

かのこともいろいろされておられますので、言い

離島は人口減少で手厚い保護というか、それな方は悪いんですけども、経営的な支援をこういうりにやってやらんと子どもがいないと人口が少な

運営という形ですることで、どうにか維持していくなるわけですから、とにかく離島で生活できる、

ただいているというような状況でございます。

生活して楽しいというような予算措置をしてある

これからの補助金の動きにつきましては、課長のか。不妊治療と出産支援事業、何名分でこれだも申し上げましたとおり、一定のルールに基づいけだったのか、ちょっと。

て単価掛ける日数というような考え方でしており○市民健康課長（檜垣淳子）附属書のますので、今後につきましても、その考え方に基

５８ページに実績は書いてあるんですけれども、づいて事業が継続されるということであれば、そ助成の数としましては１３０人の２０７件の申請の間は支援が必要だというような判断をしているということになります。

ところでございます。

○委員（森満

不妊治療の甑島のほうは一人が助成を受けてい晃） 平成２９年度から子どものらっしゃるという形で、この不妊治療に関しては

インフルエンザに対する補助の助成が始まってい旅費まで補助するという形で実施しております。

ると思うんですが、平成３０年度における人数はあと、こしき子宝支援事業のほうは２１人の申出ているんですけども、助成の補助金の額がわか請で、旅費助成の回数としては１８４件ですので、りますか。

妊婦健診で出てこられた分は全部補助していると○市民健康課長（檜垣淳子） 就学前は一人当いう形になります。

たり２,０００円掛ける２回になります。あと、○委員（福元光一） 大変な環境のところに住ん小学生は１,０００円掛け る２回、あと、中学でおられるんですから、また、部長と協議をして、３年生と高校３年生は２,０００円の１回というなるべくたくさん予算を確保して、離島の方々に形になります。

補助金をやってもらえるようにしないと、甑地域○委員（森満晃） 時期的には、昨年は通常のは大変なことになっていくと思いますから、よろ時期の流行の始まりだったんですか。

しくお願いいたします。

○市民健康課長（檜垣淳子） 予防接種の時期○委員（成川幸太郎） 産 後ケア事業でちょっは１０月から１２月の間に予防接種の補助というとお尋ねしますけど、利用者数が７名で利用延べ形で出しておりますけれども、時々、夏にインフ

日数が５７日というのは、大体想像は一人の人が- 40 -

何日か使われたというのはわかるが、その下の応象者が胃がん、肺がん、大腸がんは数字が一緒で

援券利用者数が３９６人ということになっている

すが、子宮がんと乳がんの数字が違うのと、もちんですが、この応援券を使った産後ケアの応援とろん前立腺は男ですからなんでしょうけど、このいうのはどういったことにこの券を使って、結局、違いの原因と、それから、受診率が胃がん検診が上の７名とは全然違うということですか。

極端に少ないんです。前立腺がんは前平成天皇の○市民健康課長（檜垣淳子） 産後ケア事業のときに確か新たに始めた診察だと思うんですが、ほうは、助産所で育児不安があったりとか、母乳

胃がん検診が極端に少ない理由と、それから、この与え方がわからないとか、そういうトラブルがれを年度別に前年対比やら、今後、アピールするあるとか、そういう方々に対して一人当たり最高のに広報紙はもちろんですが、いろんな対策を講

１４日分の補助をしております。なので、これはじられているんですか。例えばＦＭとか、あるいそれぞれ日数が違いますので、７人の５７日といは何かほかの方法はされているかお知らせくださ

うふうになっております。

い。

あと、産後応援券のほうは、先ほど言いました○市民健康課長（檜垣淳子） まず、対象者数

乳房のトラブルだったり、あとは骨盤ケアだった

なんですけれども、胃がん、大腸がん、肺がんのりとか、そういう在宅にて少しそういうところが場合は４０歳以上の男女になりますので同じ数字気になるという方が助産師さん、あるいは病院で、になります。あと、子宮がんは２０歳以上の女性

そういう支援を受けて、そのときに使える応援券になります。乳がんのほうが４０歳以上の女性とになります。

いうことで人数が違っているところであります。

○委員（成川幸太郎） こ れは、使われる方はあと、胃がん検診が低いというのは、今、検診

ふえてきつつあるんですか。

自体がバリウムの集団検診になっておりますので、○市民健康課長（檜垣淳子） 増加しておりま

なかなかもう胃カメラを受けられたりとか、そうす。

いう方々の把握ができていない状況で、対象者と○委員（成川幸太郎） ふ えてくるとすれば、しては全人口になりますので、そういう形でちょそれに対応する病院、産科が非常に少なくなって

っと受診率が低いのかなというのは思っておりまいるということですし、助産所というところは今す。

は見ないんですけれども、そこら辺のケアする人

ただ、先ほど言われましたように、広報紙とかの人数というのは十分足りているんでしょうか。

ということでございますけれども、申し込みを取○市民健康課長（檜垣淳子） グループ長が答るときに全世帯に申込書をお送りするんですけれえます。

ども、そこのところにがんがふえていますとか、○健康増進第２グループ長（井上聡子） 薩摩

自分でがん検診を受けるとこれだけかかりますと

川内市内の産婦人科、医療機関で産後ケアの事業

いうような、あと医療費とかそういうのを、ちょをしていただいているのと、在宅の助産師さんがっとパンフレットはつけさせていただいて、ぜひ分娩を取り扱わない助産所として保健所に登録を申し込みをしてくださいというようなこととか、いたしまして、助産所開設した形で骨盤ケアでああと、広報紙を利用したりとかして広報はしているとか、乳房ケアという形で事業の展開をしているところですけれども、なかなか伸びないのが現

ただいております。

状であります。

○委員（成川幸太郎） 分 娩を扱わない助産所○委員（川畑善照） 割と、先ほど言われた胃がというのは何軒くらいあるかわかりますか。

んはバリウムだから嫌う人もいるかもしれません。

○健康増進第２グループ長（井上聡子） 市内

ただ、前立腺がんは血液検査だけですので、これの助産所が３カ所、市外の助産所が４カ所です。

はどんどん、結構知った方が何人も引っかかって医療機関は市内２カ所、市外２カ所の医療機関にいろいろされていらっしゃるようですので、これ委託をしております。

は大事なことだと思います。早期発見、早期治療○委員（川畑善照） 附属書の５９ページのがんが大事ですので、そういう点ではぜひＰＲを力を検診事業費ですが、この数字を見てみますと、対入れていただきたいと思います。
- 41 -

○委員（永山伸一） ２点、ちょっと教えてくだなっているのか教えてください。

さい。

○市民健康課長（檜垣淳子） 自殺者の推移な１点は、保健センター管理費で、当初予算で措

んですけれども、今持っている資料で、平成置していた工事請負費を工法に不測の期間を要し

２１年が２０人、平成２２年が３０人という形でたということで繰り越したという件がありました。

多かったんですけれども、平成２８年が１７人、これは完成しましたか。それが１点。

平成２９年が１７人ということで、今はちょっと

もう一つ、これは私の勘違いなのかもしれませ

減少して、少しまだ下がらない状況でありますけんけど、予防接種事故の救済ということで、予防

れども、年間１７名ぐらいが自殺ということで死接種事故救済措置費です。補助が４分の３という亡されております。

こと、さっき説明があったんですけど、私、これ相談の件数ですけれども、年間で毎月開催はしは予防接種法に基づく法定受託なわけで、事故がているんですけれども、毎日一人ぐらいで１１名、起きたときに自治体が負担すべき案件なのかとい

実績は１１名ということになっております。

うふうにちょっと疑問に思ったんですけど、そこ○議員（井上勝博） 毎月一人ということですが、をちょっと教えてください。

同じ人なのか、それとも全く違う人たちなのか、○市民健康課長（檜垣淳子） 保健センターのどうなんでしょうか。

屋根のほうですけれども、４月２５日に完成をい○市民健康課長（檜垣淳子） 数回受けられるたしましたので、大変申し訳ありませんでした。

方もいらっしゃいますけれども、新しい方が多い

あと、予防接種の事故の措置に関しては、補助です。あとは、治療に結びつけたりとか、ほかの率は４分の３です。

○市民福祉部長（上大迫

専門的な相談に結びつけたりとかしている状況で

修） ちょっと私どす。

も勘どころでしか答えられないんですけど、確か○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めに予防接種事故に関しては国のほうでの接種項目ます。

に対して事故が発生しているので、全額国費だとここで、本案に係る審査を一時中止します。

いう考え方が多分正しいんだろうと思います。

──────────────

ただ、昨今の交付税等と絡みを含めて、地方が△ 議 案 第 １ １６ 号

決 算の認 定 に つ い て負担する分を地方財政措置でするというところが（平成３０年度薩摩川内市国民健康保険直多分あったんじゃないかと思います。ですから、

営診療施設勘定特別会計歳入歳出決算）

国から直接４分の３入ってくるんだけど、不足の○委員長（中島由美子）次に、議案第分については、地方財政措置のほうで４分の１を

１１６号決算の認定について（平成３０年度薩摩

見て全額国庫負担という形になっているのかもし

川内市国民健康保険直営診療施設勘定特別会計歳れません。ただ、そこを確認しないとはっきりと

入歳出決算）を議題といたします。

言えませんので。申しわけありませんが。また勉当局に補足説明を求めます。

強をさせていただいて。

○市民健康課長（檜垣淳子） 歳出について御○委員（永山伸一） 今の予防接種の事故のこと説明いたしますので３２８ページをお開きくださに関しては、また後ほどお知らせください。

い。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

１款１項１目一般管理費は、支出済額５億［「なし」と呼ぶ者あり］

５,７８３万５,８７７円で、事項、一般管理費は、○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め

甑島の各診療所の運営費であり、職員３６人、看ます。

護師等の嘱託員３８人の人件費が主なものです。

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

２目研究研修費は、支出済額５５５万○議員（井上勝博） 自殺対策事業費なんですけ

２,０４０円で、事項、医師研究研修事業費は、

れども、対面の相談を月に１回やられているんで医師会等の負担金、各種学会、研修会等への参加

すが、どのくらいの方が訪れてこられたのか。そ

旅費等が主なものであります。

して、実際、自殺者の推移というのはこの間どう

３３０ページをお開きください。
- 42 -

２款１項１目医療用機械 器具費は、支出済額

で、３１８ページをお開きください。

７,２１０万８,８２３円で、事項、医療用機械器

１款診療収入１項入院、２項が外来のそれぞれ具費は、Ｘ線ＣＴ装置保守点検業務委託や超音波各保険者からの診療報酬や自己負担金等で、３項診断装置一式などの備品購入など、医療用機械器

その他収入が各種健診や予防接種の受託料等であ具類の整備及び維持補修が主なものであります。

ります。

２目医療用消耗器材費は、支出済額

なお、１項入院収入１目国民健康保険診療報酬

３,２１１万１,１８１円で、事項、医療用消耗器において５,０７０円の収入未済は、保証人もい

材費は、注射針や医療用酸素などの医科・歯科消ないまま入院となり、本人が死亡し、妻とは離婚、

耗品、臨床検査業務委託などの委託料が主なもの

子どもは財産放棄手続きを行っており、現在、相であります。

続人と思われる弟さんと連絡を取っておりますが、３目医薬品衛生材料費は、支出済額２億現在まで連絡が取れない状況で収入未済となって

２,１４７万４,７８３円で、事項、医薬品衛生材

いるものでございます。

料費は、各診療所における医薬品購入費が主なも５目一部負担金において２万円の収入未済額をのであります。

計上しておりますが、これは入院していた本人が２項１目給食総務費は、支出済額３４万

死亡した後、夫が分割納付に応じ、現在も分割納

７,２３２円で、事項、入院給食一般管理費は、付を継続しているところでございます。

上甑及び手打診療所の入院給食に伴う消耗品購入、

２款使用料及び手数料は、医療従事者の住宅使

調理室網戸などの備品購入が主なものであります。

用料、診断書作成手数料であり、４款県支出金は、２目給食用材料費は、支出済額５０６万

県の特定離島ふるさとおこし推進事業補助金で、

８,９９５円で、事項、入院給食材料購入費は、補助率は１０分の８でございます。

上甑及び手打診療所の入院給食用の賄い材料費が７款繰入金は、一般会計繰入金と国保特別会計

主なものであります。

繰入金であります。

続きまして、４款１項１目元金、支出済額

９款２項２目雑入は、各施設の嘱託医の業務受

８８３万７,６１６円で、事項、長期債償還元金

託料、保険適用外の消耗品等であります。

は、長期債償還の元金に係る分であります。

３３２ページをお開きください。

２目利子は、支出済額１３５万３,８３６円で、事項、長期債償還利子は、長期債償還利子に係る実質収支について御説明いたします。
歳入総額９億４６９万円、歳出総額同じく９億分であります。

４６９万円で、歳入歳出差引額は０円で、実質収次の、６款１項１目予備費については、執行は支額も０円であります。

ありませんでした。

最後に、財産に関する調書のうち市民健康課分

なお、以上、説明いたしました歳出執行に当たの重要物品の車両及び衛生医療機器類については、って、５０万円以上の予算流用で対応した分があ３６６ページに掲載してありますのでお目通しくりますので御説明いたします。

ださい。

○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明

別冊の議会資料、５０万円以上の節間流用一覧
をごらんください。

がありましたので、これより質疑を行います。御

市民健康課分の一般会計における５０万円以上

質疑願います。

の節間流用は、資料２ページの２０番で、事項、［「なし」と呼ぶ者あり］

上甑診療所一般管理費の６節修繕料で、予算措置○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めましていた上甑診療所内設備修繕の執行を予定してす。

おりましたが、工事請負費での執行が適正である

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

と判断したため、同項目１５節工事請負費に［「なし」と呼ぶ者あり］

９２万４,０００円を予算流用し、予算執行した○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまものでございます。

す。

続きまして、歳入について御説明いたしますの

これより討論、採決を行います。
- 43 -

討論はありませんか。

事業の推進では、安定的な運営を確保するため、［「なし」と呼ぶ者あり］

これは平成３０年度から新国保制度のほうに動き○委員長（中島由美子） 討論はないと認めまましたので、そういった意味もですが、平成

す。採決いたします。

３０年度におきましては、一般会計から、丸印で本決算を認 定すべ きもの と 認めること に御異ございますが、法定外としまして４,２００万円

議ありませんか。

の繰り入れを実施したところでございます。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

３番目の後期高齢者医療事業の推進では、長寿○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

健診、人間ドック等の補助のほか、関係します特す。よって、本決算は認定すべきものと決定しま

別会計への繰出金の拠出を行ったところでござい

した。

ます。

以上で、市民健康課の審査を終わります。

最後になりますが、国民健康保険及び後期高齢休憩します。再開は３時４０分とします。

の特別会計に係る成果につ きましては、国保が～～～～～～～～～

６４ページから、後期高齢が６７ページからとい

午後３時２０分休憩

うふうになっておりますが、説明のほうは割愛さ～～～～～～～～～せていただきたいと思います。

午後３時４０分開議○委員長（中島由美子） 引き続き、一般会計～～～～～～～～～

歳入歳出決算中、保険年金課分について、当局に○委員長（中島由美子） 休憩前に引き続き、

補足説明を求めます。

会議を開きます。

○保険年金課長（山元──────────────

３０年度の一般会計の歳入歳出決算について御説△保険年金課の審査

明申し上げます。

○委員長（中島由美子） 次は、保険年金課のまず、歳出について御説明いたしますので、決審査に入ります。

算書の１１１ページの中段をごらんください。

──────────────
△ 議 案 第 １ ０５ 号

茂） それでは、平成

まず、３款１項４目国民年金費であります。支

決 算の認 定 に つ い て

出済額２,２６８万４１６円で、支出の主なもの（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳

は、３節の嘱託員一人分の報酬及び職員３人分の出決算）

給与費等で、老齢基礎年金等の裁定請求や被保険○委員長（中島由美子） 審査を一時中止して者異動処理及び相談業務などに要した経費でござおりました議案第１０５号 決算の認定についています。

（平成３０年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）

続きまして、１２７ページをお開きください。

を議題とします。

４款１項５目国民健康保険対策費でございます

初めに、決算の概要について、部長に説明を求が、支出済額９億３,７５７万２,８８２円で、支めます。

○市民福祉部長（上大迫出の主なものは、３節職員手当で、嘱託員一人分修） では、決算附の報酬及び職員１６人分の給与、２８節繰出金の属書の６２ページをお願いいたします。保険年金

国民健康保険事業特別会計への繰出金等でござい課の分でございます。

ます。

１番目でございますが、国民年金に関する部分

平成３０年度の繰出金につきましては、備考欄

では、年金受給権の確保を図るために各種相談受の保険基盤安定繰出金から出産一時金分繰出金ま付のほか、申請に伴う進達事務を実施しておりま

での法定内繰り出し及び支所の保健師の人件費及す。このほか、保険料減免の制度の周知、申請のび特定健診の健診委託料での財源支援で受付等もやっているところでございます。年金制

４,２００万円の法定外繰り入れを行っていると度等も変わりますので、その広報活動、適正な事

ころでございます。

務推進に努めたところでございます。

次に、同目における５０万以上の不用額につい６３ページ、２でございますが、国民健康保険て御説明をいたします。
- 44 -

２８節繰出金につきましては、出産一時金に係４分の３、保険者支援分が県４分の１となっている実績が見込みを下回ったことが主な理由でござるところでございます。

います。

３節後期高齢者医療助成費負担金が、後期高齢

次に、同項７目後期高齢者医療対策費につきま者医療保険基盤安定負担金に係る県負担金で、負しては、支出済額１８億８４０万９,２４８円で、担率は県が４分の３でございます。

支出の主なものは、１３節委託料の長寿健康診査

続きまして、６４ページをお開きください。

等委託料及び１９節の負担金補助及び交付金の鹿２１款５項４目雑入についてでございます。保

児島県後期高齢者医療広域 連合への負担金及び険年金課分は備考欄の下段部分になります。鹿児２８節繰出金の後期高齢者医療特別会計への保険

島県後期高齢者医療広域連合より、後期高齢者医

基盤安定繰出金でございます。

療制度事業補助金及び後期高齢者医療制度特別対

次に、同目におきます５０万以上の不用額につ策補助金を受け入れているものでございます。こいてでございます。

れは、国・県支出金に該当しないため、雑入で受１９節負担金補助及び交付金につきましては、け入れているものでございます。

広域連合の指示額により３月に減額補正を行った○委員長（中島由美子） ただいま、当局の説

ところでございますけれども、見込みより実績額

明がありましたので、これより質疑を行います。

が少なかったことに伴う不用額でございます。

御質疑願います。

続きまして、歳入について御説明いたしますの［「なし」と呼ぶ者あり］

で、前に返っていただきまして３１ページをお開○委員長（中島由美子） 質疑はないと認めまきください。

す。

１５款１項２目衛生費負担金において、１節国次に、委員外議員の質疑はありませんか。

民健康保険医療助成費負担金は、国民健康保険事○議員（井上勝博） 決算の１２８ページの財政

業特別会計へ国民健康保険基盤安定負担金として支援分の４,２００万円についてお聞きいたしま

繰り出す経費のうちの国庫負担分の歳入であり、す。

負担率は国２分の１、県及び市が４分の１となっ前年度までは２億５,０００万円だったわけでているところでございます。

す。県単位化に伴って４,２００万円になって、続きまして、３３ページをお開きください。

今は確か法定外繰り出しが平成３１年度はなくな

同款２項３目衛生費補助金においては、１節保っているという話だったと思うんですけれども、

健衛生費補助金のうち保険年金課分は、高齢者医違うんだったら訂正していただきたいんですけど、療制度円滑運営事業費補助金でございます。本補

なぜまた単位化に伴って財政支援分が少なくなる

助金は、後期高齢者医療保険料に係ります被扶養のかということについてお尋ねしたいと思います。

者軽減の見直しに伴うシステム改修経費を国が全○保険年金課長（山元額負担するものでございます。

４,２００万円の繰り入れが本年度はなくなった茂）１点目、

続きまして、３７ページをお開きください。

ということでございますけれども、本年度同款３項２目民生費委託金においては、１節社

３,６００万円の法定外繰り入れを平成３１年度

会福祉費委託金のうち保険年金課分は、国民年金

はやっております。

事務費交付金でございます。本事務費交付金は、その分の経費がなぜ減ったかということでござ

国において標準的な経費を基準額として定め、そいますけれども、法定外繰り入れ自体が県が平成れに地域補正係数を乗じて算出をされ交付される

３０年度より国保の事業者主体になりまして、今ものでございます。

後、国保の保険税等も含めまして統一していく方

次に、同ページ下段の１６款１項２目衛生費負向であります。そういう中で、さまざまな制度改

担金におきましては、２節と３節が保険年金課分正の中で、公費投入についてのいろんな問題がごとなりまして、２節国民健康保険医療助成費負担

ざいまして、法定外繰り入れをするということの金は、国民健康保険基盤安定繰入金に係る県負担是非が、制度自体に、国保事業に国保税という目金でございまして、負担率 は保険料軽減分が県的税でやるべきところを一般会計から繰り入れて- 45 -

いると、そういう状況の中、そういう経費を減ら［「なし」と呼ぶ者あり］

すことの方向に国が主導しているという点が１点○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めと、もう１点は、今後、努力者支援制度等事業がます。

ございますが、そういう中において、法定外繰り

ここで、本案に係る審査を一時中止します。

入れをしている市町村において、マイナス査定に──────────────

よって交付金が減るというようなことも、今年度△ 議 案 第 １ １５ 号

決 算の認 定 に つ い ても全国の協議会の中でそういう話もございまして、（平成３０年度薩摩川内市国民健康保険事

そういう支援制度の中でも法定外繰り入れをやめ業特別会計歳入歳出決算）

るようにというような方向になっている関係で、○委員長（中島由美子）次に、議案第法定外繰り入れの金額が減っていっているもので１１５号決算の認定について（平成３０年度薩摩

ございます。

川内市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算）○議員（井上勝博） しかし、国会での質問に対を議題とします。

する答弁が、市町村に法定外繰り入れをするのは当局に補足説明を求めます。

市町村の自主性の問題なんだというふうに国会で○保険年金課長（山元茂） 平成３０年度国は答弁しているわけです。しかし、一方では交付

民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について御金を減らすぞと言っているという二重の裏表のよ説明をいたします。

うな感じがあるわけですけれども、やはり、単位

決算書は２９９ページからになります。

化をする目的は、一つは国保があまりにも高すぎ

なお、国民健康保険事業特別会計におきましてるから破綻寸前だということで進めていった、そは、費目が多いことから、款単位により簡単に御の理由にされていたわけですけれども、一方では、説明させていただきたいと思いますので、御了承

国保税は下げないで法定外をどんどん下げていく、方よろしくお願いを申し上げます。

法定外繰り入れを少なくしていくとなると、下げ

それでは、歳出について説明申し上げます。

てくれないんだということになっちゃうわけです

３０９ページをお開きください。

よね。その辺が納得できないところなんですけれ

１款総務費は、支出済額２,４４３万ども、どうなんでしょうか。

４,８８９円で、支出の主なものは、１項１目一○保険年金課長（山元茂） 井上議員のお考

般管理費の国民健康保険被保険者証等作成業務委

えは一つの考え方であると思います。申しわけあ託、同項２目連合会負担金の県国民健康保険団体

りません。

連合会負担金、２項３目賦課徴収費の納税通知書

法定外繰り入れの財源を申し上げますと、一財作成業務等委託、３項１目運営協議会費の国保運からの繰り入れになります。ということは、国保営協議会委員報酬でございます。

以外の方の税金も含めた繰り入れという形になっ同款における５０万円以上の不用額についてでています。国保税そのものは目的税として、そのございますけれども、１目一般管理費の１３節委事業に充てる経費として保険料をもらっているわ

託料におきましては、第三者行為損害賠償請求事けでございますけれども、その中で、できる範囲

務等が実績を下回ったことに伴う不用額でございで、今、県が示しております標準的な基本額よります。

も、前回の議会の中で市長が申し上げましたとお次に、２款保険給付費は、支出済額８０億り、その標準額よりも下回った形で薩摩川内市は

９,４８１万３,８００円で、１項療養諸費から賦課をやっているところでございます。その中で、ページを開いていただきまして、３１１ページの繰り出しの方向性も国に従っていく考え方で行か

５項出産育児諸費までの一般及び退職被保険者にざるを得ないところがございますので、その法定係りますそれぞれの保険給付を支出をしていると

外繰り入れをたくさんすることによって保険税率

ころでございます。

を下げるという考えはないというところで、御回件数等につきましては、備考欄及び決算附属書

答させていただきたいと思います。

の６４ページから６６ページに記載をしておりま○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

すので、後ほど御参照いただければと思っており- 46 -

ます。

異により生じたものでございます。

また、３１１ページ中２項４目退職被保険者等

続きまして、３１５ページの９款基金積立金に高額介護合算療養費と４項２目退職被保険者等移つきましては、支出済額３億１１万８,０００円

送費につきましては、執行額がゼロとなっており

で、国民健康保険基金で発生した利息相当額と平ます。３月実績が確定するまでの間には、この支成２９年度決算繰越金の一部を基金を積み立て、払いの可能性があるものでございまして、その金今後の国保事業運営の不測の事態に備えるために額を残したまま実績が上がらず、このような形に基金へ積み立てたものであります。

なってしまったものでございます。

続きまして、１１款諸支出金でございます。支なお、同款、保険給付費におけます５０万円以出済額２億９,６１３万６,０４２円で、１項償還

上のそれぞれの不用額につきましては、給付費等金及び還付加算金のうち、１目一般被保険者保険の伸び等を勘案いたしまして、予算措置は行って税還付金、２目退職被保険者等保険税還付金についたものの、結果的に実績との差が出てまいりま

きましては、国民健康保険税の過年度還付金となして、その不用額が生じたものでございます。

っております。

改めまして、３１１ページをごらんください。

３目償還金につきましては、備考欄をごらんく

３款国民健康保険事業費 納付金は、支出済額

ださい。平成２９年度国民健康保険事業負担金及

２３億５,３２０万２,５５８円で、１項医療給付び平成２９年度国民健康保険特定健康診査保健指費、２項後期高齢者支援金等分、３項介護納付金

導負担金の精算に係る返納金でございます。

分等、それぞれ県に納付するものでございます。

次に、２項繰出金につき ましては、支出済額

平成３０年度より国保制度改革に伴いまして、県９,０５８万５,０００円で、直営診療所施設勘定

が財政運営の主体となりまして、市町村ごとの国への繰り出しと収納率向上対策事業としまして一

保事業費の納付金の額の決定や保険給付費に必要般会計へ繰り出しをしたものでございます。

な費用を全額市町村に支払うこととなったため、５０万円以上の不用額は、直営診療所施設勘定

その財源確保のために必要な納付金でございます。

繰出金と収納率向上事業の繰出金で、県の調整交

同款におけます５０万円以上の不用額はござい付金の対象事業のため、事業内容により交付額がません。

変動するため、確定時期が年度末になり、補正が次に、３１３ページから３１５ページにかけまできなかったものでございます。

しての８款保健事業費は、支出済額１億

次に、１２款予備費につきましては、平成

５,４１８万７,９８１円で、１項特定健診保健指３０年度は執行はございませんでした。

導事業費では、本土支所保 健師業務嘱託員等の続きまして、歳入について御説明をいたします。

４人の報酬や特定健診・保健指導事業の経費でごお戻りいただきまして３０３ページをお開きく

ざいます。

ださい。

２項保健事業費では、糖尿病性腎症重症化予防

初めに、歳入の１款国民 健康保険税及び２款

事業や人間ドック利用補助金、レセプト点検嘱託

１項２目督促手数料並びに３０５ページの１１款

員等三人分の報酬及びジェネリック医薬品差額通１項延滞金加算金及び過料につきましては、税務知事業などを執行したもののほか、３項早期介入課により御説明を申し上げることになりますので、

保健指導事業費におきましては、特定健診の要指初めに税務課より決算状況を説明した後、保険年導ではない予備群の者に対して、早くから生活習

金課の御説明をさせていただきたいと思います。

慣病の改善指導を行います早期介入保健指導事業○税務課長（道場益男） 国民健康保険税の収を実施したところでございます。

納状況につきまして、収納課分も合わせて説明を次に、同款における５０万円以上の不用額についたします。

いて御説明をいたします。

３０３ページになります。

特定健診保健導事業費の１３節委託料、疾病予１款１項国民健康保険税１目一般被保険者国民防費の１３節委託料及び１９節の負担金補助及び健康保険税は、収入済額１５億９,０８３万

交付金につきましては、執行見込件数と実績の差

６,９６３円、２目退職被保険者等国民健康保険- 47 -

税は、収入済額１,９５４万１,４１０円。

３目退職被保険者等第三者納付金は、交通事故等

国保全体の収入済額は、一番上の行になります

により、国保による治療を受けた場合、その費用

１６億１,０３７万８,３７３円でございます。

を加害者から損害賠償金として受け入れるもので、不納欠損額は、一般分で３,８７８万

国保連合会からその分を納付をされるものでござ

８,９２５円、退職分で１８２万５,７４０円、合います。

計４,０６１万４,６６５円で、件数は４目一般被保険者返納金 は、調定額８８０万

２,６９８件でございます。

２,６２１円、収入額９８万６,２１３円、収入未収入未済額は６億９,８８６万６０９円で、内済額７８１万６,４０８円で、収納率は

訳は、現年度課税分が１,２４８人で、１億

１１.２０％でございます。

１,３４７万８,３６３円、滞納繰り越し分が５目退職被保険者等返納金は、調定額

２,３３９人分で５億８,５３８万２,２４６円と６,３７０円、収入額６,３７０円で、収納率はなっております。備考欄記載の歳入還付未済額は、１００％でございました。

合計で３４万９,４９６円となります。

返納金につきましては、資格喪失後の受診や負次に、２款使用料及び手 数料１項手数料２目

担割等の変更に伴う一部負担金の返納でございま

１節督促手数料は、収入済額１２９万して、毎年発生するものであり、その都度、納付

６,６００円です。

依頼は行っておりますけれども、面談や電話、文

不納欠損額は２３万３,９００円、収入未済額

書等、さまざまな形で納付相談を行いましても、は２９６万１,７５０円、還付未済額が結果的に１９２件が収入未済となったところでご１,７００円でございます。

ざいます。

次に、３０５ページをお願します。

詳細につきましては、決算資料の２２５ページ、

１１款諸収入１項延滞金 加算金及び過料は、収入未済額の状況に記載をしてございますので、

１目一般分及び２目退職分の延滞金で、収入済額

後ほどお目通しをいただきたいと思います。

１,１８６万４,３０１円でございます。過料はごまた、本年度において、収入未済額がふえた要

ざいません。

○保険年金課長（山元因といたしましては、対象者の増に伴うものでご茂） ４款療養給付費

ざいます。

交付金は、支払基金から退職者医療分に係る療養続きまして、６目雑入につきましては、健康づ

給付費等の過年度未払い分について交付をされた

くり教室の参加者負担金や療養給付費等一部負担

ものでございます。

金などを受け入れているところでございます。

続いて、６款２項１目保険給付費等交付金につ

詳細につきましては、決算資料の２８ページ、きましては、本市における医療費等に係る普通交雑入調べに記載をしてございます。

付金及び備考欄に記載分の特別交付金として交付

それでは、３１７ページをお開きください。

をされたものでございます。

実質収支につきましては 、歳入総額１１４億

３０５ページをお開きください。

１０６万７,０００円、歳出総額１１２億８款１項１目利子及び配当金につきましては、

２,２８９万５,０００円で、歳入歳出差引額１億

国民健康保険高額療養資金貸付基金等の利子収入

７,８１７万２,０００円、翌年度へ繰り越すべきでございます。

財源はなく、実質収支額は１,０００円未満を切続きまして、９款１項１目一般会計繰入金につり捨てた１億７,８１７万１,０００円となっておきましては、保険基盤安定繰入金、財政化安定支ります。

援事業繰入金、出産育児一時繰入金等の繰入金の次に、財産に関する調書につきましては、保険

法定内繰り入れのほか、国保事業の財政支援のた

年金課分は、特定基金の国民健康保険基金がめの法定外繰り入れを４,２００万円行っており

３６８ページに、運用基金の国民健康保険高額療ます。

養資金貸付基金につきましては３６９ページにそ３０７ページをお開きください。

れぞれ記載をしてございますので、基金残高等に

１１款３項２目一般被保 険者第三者納付金、つきましては後ほどお目通しをいただきたいと思- 48 -

います。

いうことは妥当な国民健康保険事業で、これだけ○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明の極端に言ったら黒字です。こういうふうな妥当がありましたので、これより質疑を行います。御な事業をやってこういうふうになったという証で質疑願います。

すよね。

○委員（福田俊一郎） １ 点だけちょっと御説○保険年金課長（山元明をいただきたいと思いますが、出産育児諸費でざいます。

４,２００万円当初予算で計上して、支出済額が○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

２,６８４万５,０００円ということで、不用額が［「なし」と呼ぶ者あり］

約１,１００万円になっていますけれども、これ○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めは例年とすると、平成３０年度の出産、子どものます。

生まれた人数が少なかったということで認識して茂） そのとおりでご次に委員外議員の質疑はありませんか。

いいのか。内容について、ちょっと説明してくだ○議員（井上勝博） 先ほどはちょっと正確に言さい。

えなかったんですけど、都道府県単位化のやる背○保険年金課長（山元茂） 出産一時金につ

景に、国保の構造的な問題ということで、所得水きましては、３月の補正のときに母子手帳の発行

準が低く保険料の負担が重いというのが背景にあ

見込みでありますが、実績等に基づいて補正を組るんだと。だから、都道府県単位化するんだといんでいるところでございます。

うことであれば、その保険料の負担を軽くしてく

そこで、この不用額が出たっていいますのは、れるのかと思っているとそうではないみたいなん見込みよりも若干数が少なかったというところもですが、今後は、この構造的な問題はどういうふございましょうし、最初の数字の精査の部分で大うに解決されていくんでしょうか。

きな不用額が出てしまったという、積算ミスの部○保険年金課長（山元分も若干ありまして、このような結果になった次

すか、今、制度が平成３０年度に県に移行になり第でございます。

ました。そういうことで、県が財政運営主体にな○委員（福田俊一郎） ４ 分の１と金額が大きったり、その保険税の賦課の部分と言いますか、

かったものですから、どこかで落とすことができそういう部分での御回答でよろしいでしょうか。

たんじゃないかと思ったところでした。今回、い制度概要ですか。

ろいろ流用等も多いようですので、こういった場○市民福祉部長（上大迫合にはどこかで金額を落としてもらったほうがいから新国保制度に移る場合に、持続可能な国保制

いかと思います。

度とするという背景のもとに今回されました。議

○保険年金課長（山元茂） 構造的と言いま修） 平成３０年度

茂） ただいまの委員

員の御認識の中で、今の国保制度については、健の御指摘のとおり、今回、精査をいろいろしてま保組合のに比べて掛け金が多いとかいう形の部分

いりまして、まだまだその精度を上げられる、実言われているんですけど、そこの構造的なものに

績に伴う不用額ではございませんで、当初の積算

ついては、社会保障制度については国の審議会等から補正の積算に至るまで、もう少し精度も上げもありますので、その中で今後どうするのか、まられる分もございましたので、そこについては来

さしく国政の中で議論されるべき話であるという

年度以降しっかりとやっていきたいと思っておりふうに思います。

ます。申しわけございません。

国においても、１００歳までの人生設計の中で○委員（福元光一） この決算書の３１７ページ

社会保障制度をどうするのかとありますので、その実質収支に関する調書で、やはり歳入歳出差額

ちらのほうに議論をゆだねるしかないというふう

額が１億７,８１７万２,０００円ってなっているに私どものほうとしては考えているところです。

んですけど、この国民健康保険事業に関しては、

今、一自治体として制度のほうがこうあるべき

よく共産党の井上議員が健康保険料が高いんじゃといった形の見解は、なかなか難しいというふう

ないかとか、いろいろ質問をされるんですけど、に思いますので、慎重なる審議のほうを国のほうこの差額が１億７,８１７万２,０００円あったとでしていただいて、そういう制度上の問題がある- 49 -

とすれば、社会保障制度全体としてどうすべきな

４款１項１目保険料還付金は、支出済額５０万のかという回答を示されるべきだろうというふう

５００円で、これは過年度保険料について所得更に考えております。

正等による被保険者への還付金でございます。

○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］

続きまして、歳入について御説明を申し上げます。

○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認め前のページにお戻りいただきまして、ます。

３５６ページをお開きください。

これより討論、採決を行います。

１款１項後期高齢者医療保険料は、調定額７億

討論はありませんか。

９,５７０万２,８００円、収入済額７億［「なし」と呼ぶ者あり］

８,４５３万５,７００円で、総体の収納率は○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま９８.５９％でございます。

す。

平成３０年度の収納状況についてでございます

採決いたします。本決算を認定すべきものと認が、後期高齢者医療保険料の徴収方法につきましめることに御異議ありませんか。

ては、年金天引きによる特別徴収と普通徴収がご［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ざいます。

○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めま

１目特別徴収保険料分につきましては、現年度す。よって、本決算は認定すべきものと決定しま

分調定額５億３,３４１万４,６００円、収入済額した。

が ５ 億 ３ ,３ ７ ８ 万 ４ ０ ０ 円 で 、 還 付 未 済 額 が──────────────
△ 議 案 第 １ １８ 号

３６万５,８００円あり、収納率１００％でござ

決 算の認 定 に つ い ています。

（平成３０年度薩摩川内市後期高齢者医療

次に、２目普通徴収分につきましては、１節現事業特別会計歳入歳出決算）

年度分は調定額２億５,１２９万６,６００円、収○委員長（中島由美子）次に、議案第入済額２億４,６７８万５００円で、還付未済は

１１８号決算の認定について（平成３０年度薩摩

５万９００円、収入未済額４５６万７,０００円

川内市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算）

で収納率９８.２％となっております。

を議題といたします。

２節滞納繰越分は、調定額１,０９９万

当局に補足説明を求めます。

○保険年金課長（山元１,６００円、収入済額３９７万４,８００円、不茂） 平成３０年度後

納欠損額８０万９,４００円、収入未済額

期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算について

６２０万７,４００円、収納率は３６ .２％で、御説明をいたします。

１節と２節を合わせた普通徴収全体では、収納率

決算書は、３５２ページからとなります。

９５.６％となっております。

それでは、歳出から御説明を申し上げます。

不納欠損額８０万９,４００円につきましては、

決算書の３５８ページをお開きください。

保険料の時効成立２年が経過をすることから、不１款２項１目徴収費でございますけれども、支納欠損処分したものでございます。時効成立理由

出総額１５万６,０２２円で、これは保険料徴収

は、本人死亡によるものや納入困難者が主なもの

事務に係る経費でございます。

でございます。

次に、２款１項１目後期高齢者医療広域連合納

滞納繰越分まで含めました収入未済は付金は、支出済額１１億８,５１５万７,９４６円

１,０７７万４,４００円で、収納対策として、臨で、これは広域連合への保険料等の納付金で、徴戸訪問、電話、誓約書等による時効中断等、収納収した保険料と保険基盤安定分を合わせて納付を啓発に努めてきたところでございますけれども、するものでございます。

今後においても、口座振替の推進や年金支給月を５０万円以上の不用額は、保険料納付金の広域中心に徴収計画を立てるなど、収納率の向上につ連合への支払い実績が見込みを下回ったことによいて頑張っていきたいと考えているところでござるものでございます。

います。
- 50 -

なお、還付未済額は、死亡等の理由によりまし

１,０７７万円。

て保険料を返還する必要がございますが、御遺族

未収、未済額１,０７７万円と書いてあるでしの口座等の確認に時間を要するため、年度末をめょう。これは単年度の分ですか。それとも繰り越

どに処理を行う予定としているところでございま

しで何年か分ですか。

す。

○保険年金課長（山元茂） 決算書に出てい続きまして、２款１項２目督促手数料は、調定る収入未済は過去からの繰り越しを含めた金額が額１９万３,１００円、収入済額は１３万収入未済として上がっています。金額が６,４００円となっておりまして、保険料と同様、

１,０７７万４,４００円ということになっており

５,１００円を不納欠損処分しており、収納率はます。

７０.６％となっております。

○委員（福元光一） 年々ふえているんですか。

次に、４款１項２目保険基盤安定繰入金は、調それとも減ってきているんですか。

定額、収入額ともに４億１２万９,７４６円で、○保険年金課長（山元

低所得者に係る保険料軽減分を公費で補填するも上の方の納付金になります。ですので、年がたつのでございます。

につれてお金が入ってくる可能性というのは十分

５款繰越金は、前年度繰越金で４２４万茂） やはり７５歳以減ってくるわけでございますけれども、やはりほ１,３９１円となっております。

かの税と同様に滞納繰越の方っていうのを、滞納

次に、６款２項１目保険料還付金は、保険料の繰越に入ってこない分というのは固定してまいり

還付分につきまして広域連合からの返還を受け、ますので、その金額がずっと移行してまいりまし

被保険者に返すものでございます。

て、現年度で頑張っても、その分がずっと積み重３項預金利子につきましては、歳計金預金利子ねになってまいりますので、この金額はよほど大でございます。

きな金額が入ってこない限りは、こういう現状が続きまして、３６０ページをお開きください。

続いてくるということになると思います。

実質収支に関する調書について御説明いたしま○委員（福元光一） そこで努力をして、この数す。歳入総額１１億８,９５４万４,０００円に対字が少なくなるように努力をして、課長が一生懸しまして、歳出総額１１億８,５８１万

命努力をするということだったんですけど、具体

４,０００円で、歳入歳出差引額は３７２万

的にこれが少なくなるように課内で協議をして、

９,０００円となり、翌年度へ繰り越すべき財源

本当に少なくなるようにしないと、午前中、水道がないことから、実質収支額は、同額となってい事業とか、いろいろなものも未納があったり、いるところでございます。

ろんなものがあるんです。例えば小学校の給食費○委員長（中島由美子） ただいま当局の説明であってもあるわけで。

がありましたので、これより質疑を行います。御やはり課内で、部長を中心に、課長を中心に何

質疑願います。

とかこの数字が少なくなるような協議をして実行○委員（福元光一） 不納欠損額が１,０７７万していただきたいと思いますのでよろしくお願い円あるってあったんですけど、これは単年度です

します。

か。それとも前年度からの繰り越し、何年分かま○保険年金課長（山元

とめてですか。

摘、承っております。本年度から徴収専門員を置○保険年金課長（山元茂） ただいまの御指茂） ただいまの委員

いて、徴収専門の資格証をした職員を、証書等をの１,０７７万４,０００円は、収入未済額でござ発行することによって強制徴収でありますとか、います。不納欠損額は８０万９,４９０円です。

そういうところにも取り掛かっていこうというふ

不納欠損額が多いということでございますよね。

うに考えておりますので、今までの催告や電話催

申しわけございません。

告でありますとか、臨戸訪問だけに限らず、そう○委員（福元光一） 課 長 の説明 で、合 わせていう財産調査を含めまして、そういう徴収に力を

１,０７７万円不納欠損額と未納、そういう説明

入れていくということで係も頑張っておりますのをしたんです。課長が説明したんですけど。

で、私たちもそれに含めて、今まで以上に頑張っ- 51 -

ていきたいと思っております。

○議員（井上勝博） 後期高齢者の場合の減免制○委員（福元光一） 私たちが前に視察に行った度というのはどうなっているのか。やっぱり払え

ところは、滞納とか、そういうのも専門的に置いない人から払ってもらうんじゃなくて、減免を積て、その専門員の収納の係が集中的にその人のこ極的に適用するとかいうことはできないんでしょとをいろいろ調べて、財産があるとか、何があるうか。

とか、いろんなことを調べて、一人であれもこれ○保険年金課長（山元も収納の係がしとったらなかなかできないといういます。その減免規定といいますのは、風水害でことで、専門に雇ったら収納率が上がったというありますとか、自然災害、それぞれ幾つかの規定ことも聞きましたので、それも参考にして、また、の中によって減免ができるようになっている、詳

いろいろ頑張ってください。

細はあとで出せると思いますけども、そのような○保険年金課長（山元中の決まりに該当しない方について、生活困窮と茂） 肝に銘じて頑張茂） 減免規定はござります。

いいますものは、事業をやっていて、それが破産○委員長（中島由美子） ほかにありませんね。

をしてとか、そういう状況に応じてそういう減額［「なし」と呼ぶ者あり］の規定は確かあったと思うんですけども、そうい○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めうものに該当しない一般の方について、減免するます。

ということはできないようになっているはずでご次に委員外議員の質疑はありませんか。

ざいます。

○議員（井上勝博） いつも私が不思議に思うの○委員長（中島由美子） ほかにありませんか。

は、普通徴収というのは年 金が１８万円未満の［「なし」と呼ぶ者あり］

方々に直接振り込んでもらったりとかっていうふ○委員長（中島由美子） 質疑は尽きたと認めうにしているのが普通徴収ですよね。年金が１万ます。

５,０００円の方々から保険料をもらうというこ

これより討論、採決を行います。

と自体、年金収入以外にない人はどうするのかと討論はありませんか。

いう問題があるわけなんですけども、そういった［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（中島由美子） 討論はないと認めま場合はどういうふうになっているんですか。
例えば、御家族がどこかにかいらっしゃって、す。

その御家族が生活費を少し出していると。高齢者

採決いたします。本決算を認定すべきものと認が生活されているというケースも考えられると思めることに御異議ありませんか。

うんですけれども、そうすると、それは扶養して［「異議なし」と呼ぶ者あり］

いるというか、御家族の方からいただいていると○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまいうことになるんですか。

す。よって、本決算は認定すべきものと決定しま○保険年金課長（山元茂） 基本、後期高齢した。

者医療の保険料といいますのは、世帯とかではな

以上で、保険年金課の審査を終わります。

くて個人ごとの徴収になりますので、納付形態は──────────────

御家族の方がされているのかもしれませんけど、△閉会○委員長（中島由美子） 本日の委員会は、以賦課は全て個人になっております。
また、その低所得者でさまざまな、生活保護に上をもって閉会したいと思いますが、御異議ありはならないまでもいろんな年金だけで暮らしていませんか。

る方、年金の額の少ない方がいらっしゃる中で、［「異議なし」と呼ぶ者あり］

賦課をしないというわけにもいきませんし、徴収○委員長（中島由美子） 御異議なしと認めまをしないということには制度上なっておりませんす。よって、本日の委員会は以上をもって閉会いので、そこは痛みはあるかもしれませんけれども、たします。

決められた賦課金額において納付をしていただく

次の委員会は、１０月７日、午前１０時に開きということが基本的な姿勢になっております。

ます。
- 52 -

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会生活福祉委員会
委 員 長
中 島 由美子- 53 -