小学校 国語調査結果と課題及び指導の改善

国語の授業や読書の環境について、今一度見直しをしましょう！
・ 県の平均正答率はＡ問題 80.5％、Ｂ問題 54.8％であり、Ａ・Ｂ問題ともに全国の平均正答率（Ａ81.6％、Ｂ55.6％）を下回っています。 また、年々全国平均を下回る割合が大きくなっています。
・ 領域別では、「書くこと」Ａ問題 県 55.0％（全国 57.5％）、Ｂ問題 県 46.3％（全国 46.8％）が課題です。
・ 「手紙の形式」や「雑誌の特徴」の正答率の低さなどから、言語活動の充実が課題と言えます。
・ 国語の授業が分からないと回答した児童が増加（平成２２年度比較）しています。
・ 一斉読書の実施率が徐々に低下しています（平成２１年度以降）。

１ 結果の概要（全体の傾向）よくできていました。
○「話すこと・聞くこと」のＡ問題の県の平均正答率は、全国の平均正答率を下回るものの、80％に近い結果でした。
・ Ａ２～３平均値 県 79.0％(全国 79.4％）○「読むこと」のＡ問題の県の平均正答率は、全国の平均正答率を下回るものの、80％を上回る結果でした。
・ Ａ４～５平均値 県 82.0％(全国 82.1％）

こんな課題が見られました。
 「書くこと」の領域についての問題は、正答率が 50％前後という結果であり、全国の平均正答率と比べても課題が見られます。Ａ問題の「書くこと」についての県の平均正答率 は 55.0％（全国 57.5％）であり、Ｂ問題の県の平均正答率は 46.3％（全国 46.8％）でした。
例)Ａ７ 新聞の報道記事のリードに必要な事柄を整理し、一文にまとめて書く。県 37.3％(全国 43.2％）

こんな問いでした。

実施していない場合には、ぜひ児童の実態把握のためにも調査してみましょう。

第三小学校の新聞委員の内山さんは、学校の合唱部が活やくしていることを学校新聞の記事に書くことにしました。
【学校新聞の記事の一部】の□の中に、【取材した内容の一部】の①から④までを一文にまとめて書きます。書き出しの言葉に続く内容を、二十字以上、三十字以内で書きましょう（書き出しの言葉は、字数にはふくみません）。
正答は、「金賞に選ばれ、来月開かれる全国大会に出場することになった。」
結果は次のようでした。

正答率
県 37.3％
全国 43.7％

無回答率
県8.9％
全国 7.5％

無回答を減らした
いですね。

どんな力を見ようとする問題でしょう？
か？

第５・６学年Ｂ「書くこと」
ウ 事実と感想、意見などとを区別するとともに、目的や意図に応じて簡単に書いたりすること。

児童がつまずいたところは？
 問題文の意味が理解できなかった（無回答 全国 7.5％）
 一文の意味が分からなかった（解答類型③ 全国 24.2％）
 必要となる事柄を整理できなかった（解答類型② 全国 0.2％）
 字数の範囲で書くことができなかった（解答類型⑨ 全国 24.8％）

 他の「書くこと」についての問題においても、課題が見られます。
例)Ｂ１二 目的や意図に応じ、適切に敬語を使いながら、返事の仕方と内容を記述する。県 54.2％(全国 55.2％）例)Ｂ１三 手紙の後付けに必要な、日付、署名、宛名のそれぞれの位置を適切に選択する。県19.8％(全国23.5％）-3- Ａ問題、Ｂ問題とも県の平均正答率は、全国の平均正答率と比較した場合、徐々に低下していることが分かります。
（全国の平均正答率を 100 とした時）H19Ａ-101、H19Ｂ-106、H20Ａ-99、H20Ｂ-105、H21Ａ-99
H21Ｂ-101、 H22Ａ-99、H22Ｂ-101、H24Ａ-98、H24Ｂ-99
 児童質問紙（４７）「国語の授業がよく分かる。
」と回答した児童の割合が減っています。
H24 年度 県 81.5％（全国 83.1％）、H22 年度 県 82.7％（全国 82.3％）
 児童質問紙（５２）「国語の授業で自分の考えを書くとき、考えの理由が分かるように気をつけて書いている。
」と回答した児童の割合について、全国の平均との差が広がっています。
H24 年度 県 67.7％（全国 71.3％）、H22 年度 県 68.9％（全国 69.2％）
 学校質問紙（１７）「一斉読書の時間を設定している。」の結果について、全国の平均との差が広がっています。
H24 年度 県 43.4％（全国 61.8％）、H22 年度 県 47.5％（全国 61.6％)※なぜ、「書くこと」についての結果に課題が見られるのでしょうか。
① 「書くこと」の時間が十分に確保されていますか。
「書くこと」の学習は、第１・２学年では年間１００単位時間程度、第３・４学年では年間８５単位時間程度、第５・６学年では年間５５単位時間程度を配当することと定められています。また、その際、実際に文章を書く活動をなるべく多くすることとされています。
「書くこと」の時間が確実に実施できたのかを確かめましょう。
② 書く事柄を整理する学習が不足していませんか。
こうした問題は、第５・６年生「全体を見通して事柄を整理すること」（課題設定や取材）はもちろんのこと、第１・２年生から「書こうとする題材に必要な事柄を集めること」を大切にした指導が行われたか確かめてみましょうというメッセージです。低学年や中学年での「書くこと」の指導を確実に行うことが大切です。また、書く事柄を箇条書きにすること（メモを作ることなど）も大切です。
その上で、第５・６年では、目的や意図に応じた取材や、文章の構成や記述に即した整理をする学習を大切にすることが必要です。
「書くこと」の単元で、たとえ１時間でも、書く内容を整理し、構成する授業を行いましょう。
③ 条件を決めて書くことの学習が不足していませんか。
第５・６年では、「目的や意図に応じて簡単に書いたり詳しく書いたりすること」ができるよう指導する必要があります。その際、「目的や意図」を具体的にすることや、「字数」や「書く分量」についても具体的にすることで、児童が意識できるよう、意図的に設定することが大切です。また、これらのことは、第１・２年から、各学年において指導すべき内容であることを忘れてはいけません。
④ 「話すこと・聞くこと」「読むこと」での書かせる指導に課題があるのではありませんか。
「話すこと・聞くこと」「読むこと」の問題でも、記述をする問題は、正答率が低く、無回答の割合が多いという結果が出ています。
「話すことを書く」「聞いたことを書く」「読んだことを書く」など３
領域１事項に関係する様々な活動を効果的に関連させることが大切です。例えば、次のような指導が行われているかをチェックしてみましょう。
例）スピーチメモやスピーチでの構成表の箇条書きやスピーチ原稿を書く。
例）インタビュー等の取材で、大事なことや中心となる内容を押さえて、箇条書きにする。
例）文学的な文章や説明的な文章に対する感想や意見、評価を書きまとめる。
例）目的に応じて、文章を引用したり要約したりする。
⑤ 書いた文章や作品の評価や事後の指導が不足していませんか。
「書くこと」については、児童が書いた文章や作品についての評価や、事後の指導が大切です。指導事項の「交流」が新たに付け加えられたのは、児童同士での評価を大切にする意図も含まれています。また、教師が評価し、価値付けたり指導したりした文章や作品を、児童に確実に返すことが大切です。作文の評価は、児童の意欲に直結していることを意識して指導に当たることが大切です。
⑥ 日常的・継続的に分かりやすく説明する文章を書くことが不足していませんか。
児童には、普段から書く習慣を付けさせましょう。特に、分かりやすく説明する文章を、国語や他教科の授業はもちろん、学校生活などにおいても書く機会を設定することが大切です。
-4-

２ 指導改善のポイント〔ポイント１〕問題を使った授業を行ってみましょう。（国の資料を活用して）教材研究などの研修の役割も果たします。

上記は、国立教育政策研究所からの資料です。ぜひ活用を。

□目的や意図に応じて簡単に書く指導を大切に！
・ 報告文のまとめとして、調べて分かったことをメモにまとめさせましょう。
・ グラフから分かったことをメモにまとめさせましょう。
□過去の問題を使って実態把握や授業に活用しましょう。
・ 平成１９年度から平成２４年度までの問題を児童と一緒にやってみましょう。
例）古紙の再生利用について新聞にまとめる。
（H19）※過去の問題は以下のＨＰから手に入ります。
例）図書館だよりや案内状を書く。(H20)
http://www.nier.go.jp/kaihatsu/zenkokugaku
例）報告文やはがき、手紙を書く。(H21)ryoku.html〔ポイント２〕言語活動についての教材研究を行い、言語活動の特徴を捉えた上で授業を行いましょう。
□教材研究の一つとして、言語活動の分析をしましょう。
・ 教科書の例示や例文を参考にして、児童が行う言語活動を教師自身が、実際に行ったり、書いたりしましょう。
・ 指導案の中や授業研究会では、言語活動の特徴や位置付け方について具体的に記述したり、話題にしたりしましょう。
「言語活動の位置付け方」について
 例えば、児童が、「リーフレットで『やまなし』など、宮沢賢治の作品を紹介するために、の表現や内容を読み取っているんだ。
」という目的意識をもてるように単元構成や各時間の学習を工夫することが大切です。
 例えば、「やまなし」について毎時間に書きまとめた文章を編集すると、リーフレットが出来上がるなど、単元を通して言語活動が出来上がるように工夫することが大切です。
□言語活動を通して指導する際には、次のポイントを押さえましょう。
・ 何を指導するための言語活動なのかを意識しましょう。
・ 言語活動で取り上げる文章や話の形式、構成、文体などを把握しましょう。
・ 単元の最初の段階から、児童が言語活動を具体的にイメージできるようにしましょう。

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〔ポイント３〕「書くこと」はもちろん、３領域１事項の授業の中で書く指導を行いましょう。
【書くことの授業での例】新聞づくりの時に・・・ 記事として扱う内容を決める時に、箇条書きにしたり内容の整理をしたりする学習を大切にしましょう。
 割り付けの意図を確認しましょう。
 見出しは、内容を端的に表したものかを確かめ【読むことの授業での例】
毎時間の授業のまとめの書き方を指導
Ａ小学校での実践から・学年ごとにまとめで書く字数の目標を設定しましょう。
・まとめに使うキーワードを決め、授業の中でもキーワードを確認しましょう。
・まとめの文章のモデルを示しましょう。
・自分のまとめた文章を見直す時間を位置付けましょう。
※ Ａ小学校の実践を生かすためのポイント
 第 6 学年での目標を共通理解しましょう(例：第6 学年で 3 分間、100～150 字で書きまとめるなど)。
 発達の段階や各学年の指導の状況に応じた段階を設定しましょう(例：字数の分量、使用する語句、穴埋めなどの形式の選択など)。
 まとめの文章のモデルについては、教材研究の一部として指導者自身が書きまとめましょう。

ましょう。
※新聞づくりは、選材や構成、割り付けの位置に応じた内容や文体を考えるなど、指導事項を明確にした指導が大切です。

【伝統的な言語文化と国語の特質に関する事項の指導での例】漢字や語句の学習で・・・ 漢字や語句だけを繰り返し書いて覚えるのではなく、短文で練習させたり、短文を作らせたりしましょう。

〔ポイント４〕一斉読書の充実や必読書・推薦図書の設定など、読書の環境を整えましょう。
 実生活と結び付いた出題となっているため、読書経験やイメージする力が問われています。
・ 長い問題文や複雑な問題設定を読み、理解したり整理したりする力を児童に身に付けさせる必要があります。
・ 実生活の中で国語の力を生かすような状況や場面を設定してあるため、読書などを通した間接経験の豊かさや状況や場面をイメージすることができる力を身に付けさせる必要があります。
□一斉読書の実施日数を増やすなど、読書の環境を整える必要があります。
前年度に、「朝の読書」などの一斉読書の時間を設けましたか。（H24 学校質問紙の結果から）

岐阜県
全国平均
秋田県
福井県

基本的に毎日行った

週に複数回、定期的に行った

週に１回、定期的に行った

月に数回程度、定期的に行った

不定期に行った

3.4％
18.4％
56.8％
39.4％

40.0％
43.4％
33.9％
44.5％

50.6％
28.2％
8.3％
14.5％

1.1％
3.3％
0％
0％

5.0％
4.8％
1.0％
0％

行っていない

0％
1.8％
0％
1.6％

３ 指導改善を進めるに当たって◇ 次の資料に具体例事例が示されています。校内研修や授業計画などの資料として活用しましょう。
① 平成２４年度全国学力・学習状況調査小学校の結果を踏まえた授業アイデア例（平成２４年９月、国立教育政策研究所教育課程研究センター、http://www.nier.go.jp/jugyourei/index.htm）② 平成２４年度全国学力・学習状況調査【小学校】報告書（平成２４年９月、文部科学省・国立教育政策研究所、http://www.nier.go.jp/jugyourei/index.htm）◇ 課題が見られた問題に再度取り組み、児童の正答状況の比較をして学習指導の成果を確かめてみましょう。
◇ 単元末の既製のテスト問題に頼ることなく、自校として課題が見られた事柄については、達成状況をみるための独自のテストや調査を実施しましょう。
◇ 校内で指導の学級差や学年差が生まれないよう、教材の共有化を図ったり、指導方法のアイデアを積極的に交流したりしましょう。

-6-中学校 国語調査結果と課題及び指導の改善

国語の授業や読書の環境について、今一度見直しをしましょう！
・ 県の平均正答率は、Ａ問題 75.6％、Ｂ問題 65.9％で、Ａ問題・Ｂ問題ともに全国の平均正答率（Ａ75.1％、Ｂ63.3％）を上回っています。
・ 領域別にみると、「読むこと」Ａ問題 県 65.1％（全国 65.4％）が全国の平均正答率を下回っていることや、「言語事項」の問題には、全国の平均正答率を下回る問題が多くみられます（20 問中 8 問）。
・ 国語の授業が分からないと回答した生徒が増加（平成２２年度比較）しています。
・ 一斉読書の実施率が全国平均を下回る割合が少しずつ広がっています(平成２１年度以降)。

１ 結果の概要（全体の傾向）よくできていました。
○ 「話すこと・聞くこと」のＡ・Ｂ問題の県の平均正答率は、全国の平均正答率を上回っていました。
・ Ａ１一、４一の平均値 県 90.0％（全国 87.7％）、Ｂ１の平均値 県 63.4％（全国 59.9％）○ 「書くこと」のＡ・Ｂ問題の県の平均正答率は、全国の平均正答率を上回っていました。
・ Ａ２、５の平均値 県 90.2％(全国 88.1％)、
Ｂ１三、２二～三、３三の平均値 61.5％(全国 57.4％)○ 「読むこと」のＢ問題の県の平均正答率は、全国の平均正答率を上回っていました。
・ Ｂ２一、三、３の平均値 県 63.5％(全国 61.5％)

こんな課題が見られました。
 ３領域について、平成２２年度は全国平均を 2.0～4.0％程度上回っていましたが、平成２４年度については、いずれも全国平均を 0.3～2.0％程度上回るに留まりました。
 「読むこと」については、全国の平均正答率とを比較した際、課題がみられる問題があります。
例）Ａ３二 比喩という言葉と結び付けて，表現の仕方を理解する。県 37.3％（全国 40.4％）

こんな問いでした。

実施していない場合には、ぜひ生徒の実態把握のためにも調査してみましょう。

「この村の月は、まるでよく熟した夏ミカンだ」に使われている表現の技法を何と言いますか。３字以内で書きなさい（漢字、ひらがなのどちらでもよい）。
正答は、「比喩」「ひゆ」「たとえ」結果は次のようでした。

正答率
県
全国

37.3％
40.4％

無回答率
県
17.2％
全国 18.3％

無回答も多く見られました。

どんな力を見ようとする問題でしょう？
か？

第１学年 Ｃ「読むこと」
ウ 場面の展開や登場人物などの描写に注意して読み、内容の理解に役立てること。
第１学年 伝統的な言語文化と国語の特質に関する事項（１）イ（オ）比喩や反復などの表現の技法について理解すること。

生徒がつまずいたところは？

 擬人法や倒置法と解答している生徒があり、表現の技法についての知識が教えられていないか、整理されていないことが考えられます。または、「３字以内」と「３字」との区別がついていない可能性も考えられます。
-7-例）Ｂ３二 物語に描かれている季節を選択する。県 34.1％(全国 34.2％)
こんな問いでした。
この物語に描かれている季節を、次の１から４までの中からすべて選びなさい。
どんな力を見ようとする問題でしょう？
か？
第１学年Ｃ「読むこと」
ウ 場面の展開や登場人物などの描写に注意して読み、内容の理解に役立てること。
生徒がつまずいたところは？

 50％の生徒が、季節を直接表す語句（春・冬）に着目することはできているが、「もうすぐ冬のやってくることをおもいだしました」という表現から、それが秋の場面であることを捉えられなかったことから、間接的な表現から理解する力が不足しているようです。
 文学的な文章を読む際に、それぞれの場面がどのように設定されているか（とき・場所・人物など）を本文の言葉に即して捉える学習が不足している可能性があります。

 記述式の問題（特に、条件が決められている問題）に課題がみられます。
例）Ｂ１三 これからどのような言葉の使い方をしたいのかを具体的な言葉の例を挙げて書く。（県２５.０％、全国２０.６％）
こんな問いでした。
この対談を読んで、あなたは、これからどのような言葉の使い方をしたいと考えますか。次の条件１から３にしたがって、あなたの考えを具体的に書きなさい。
結果は次のようでした。 無回答率

県10.4％
全国平均 13.9％

どんな力を見ようとする問題でしょう？
か？
第１学年Ａ「話すこと・聞くこと」
オ 話合いの話題や方向をとらえて的確に話したり、それぞれの発言を注意して聞いたりして、自分の考えをまとめること。
第２学年Ｂ「書くこと」
ウ 事実や事柄、意見や心情が相手に効果的に伝わるように、説明や具体例を加えたり、描写を工夫したりして書くこと。
生徒がつまずいたところは？

 8.9％の生徒が、自分の考えを書くことができませんでした(条件①を満たしていなかった)。
 35.9％の生徒が、これから使っていきたい言葉の例を挙げることができなかったり、これからどのような言葉の使い方をしたいのかを書いたりすることができません
でした（条件②を満たしていなかった）。
 21.6％の生徒が、①～③の条件を複数満たしていない回答でした。

● 生徒質問紙（４７）「国語の授業がよく分かる。
」と回答した生徒の割合が減っています。
H24 年度 県 69.2％（全国 71.2％）、H22 年度 県 71.9％（全国 69.9％）● 生徒質問紙（５０）「国語の授業で自分の考えを書くとき、考えの理由が分かるように気をつけて書いていますか。
」と回答した生徒の割合が減っています。
H24 年度 県 60.9％（全国 59.4％）、H22 年度 県 62.8％（全国 57.7％）、● 学校質問紙（１７）「一斉読書の時間を設定している。
」の結果について、全国の平均との差が広がっています。
H24 年度 県 70.6％（全国 79.8％）、H22 年度 71.4％（全国 78.7％）※毎週実施、週に複数回実施を合計した割合-8-

２ 指導改善のポイント〔ポイント１〕問題を使った授業を行ってみましょう。（国の資料を活用して）教材研究などの研修の役割も果たします。

 問題文は、３段組で書かれていました。
「話すこと・聞くこと」の問題ですが、上記の問題文は「読むこと」の対話文の一つとして、また、３段組形式の文章の一つとして指導をする資料としても活用できます。
 「話すこと・聞くこと」の単元の最初に、生徒の実態把握のための資料や問題として活用し、生徒一人一人の学習状況に応じた指導をするデータとすることもできます。
上記は、国立教育政策研究所からの資料です。ぜひ活用を。

□過去の問題を使って実態把握や授業に活用しましょう。
・ 平成１９年度から平成２４年度までの問題を生徒と一緒にやってみましょう。
※過去の問題は、以下のＨＰから手に入ります。
http://www.nier.go.jp/kaihatsu/zenkokugakuryoku.html〔ポイント２〕言語活動についての教材研究を行い、言語活動の特徴を捉えた上で授業を行いましょう。
□教材研究の一つとして、言語活動の分析をしましょう。
・ 教科書の例示や例文を参考にして、生徒が行う言語活動を教師自身が、実際に行ったり、書いたりしましょう。
・ 指導案の中や授業研究会では、言語活動の特徴や位置付け方について具体的に記述したり、話題にしたりしましょう。

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言語活動を通した指導を行うことが大切です（単元を通した課題意識を生徒がもてるようにするために）。
例えば「読むこと」では、目的をもった読み方ができるようにするための手だてが言語活動の役割です。
例－「走れメロス」を作品の出来事を報道するために読み、新聞記事にまとめる。
例－小説や物語の続編や番外編、後日談を書くために「走れメロス」を読み、書きまとめる。
（留意点）「新聞記事にまとめる」言語活動を手だてにする際、新聞の構成（割付）や構成に応じた内容、文章表現、内容と連動した見出し、リード文など新聞の特徴を生かすように指導することが必要です。

〔ポイント３〕「話すこと・聞くこと」や「読むこと」の中で、論理的に書くことの学習を位置付けましょう。
【「読むこと」の授業での例】
 説明メモを書かせ、実際に声に出して説明させましょう。  言語活動例を活用しましょう。
例）課題に沿って本を読み、必要に応じて引用し例）応援合戦の説明や連絡を行う。て紹介文を書いて紹介する。
例）消しゴムの製造方法について説明する。
例）説明や評論などの文章を読み、内容や表現の仕方について、自分の意見を書きまとめる。
例）物語や小説などを読み、批評文をまとめる。
例）新聞記事に対して投書を書く。
【「話すこと・聞くこと」の授業での例】【伝統的な言語文化と国語の特質に関する事項の指導での例】意味調べをするならば・・・・ 単語ではなく短文で抜き出す・・・意味調べの時は、単語を含む短文を本文から抜き出す。
・ 文脈で使われている意味を辞書から選ぶ・・・複数意味がある場合は、単に辞書の書き写しではなく、どの意味かを選択する。

〔ポイント４〕一斉読書の充実や必読書・推薦図書の設定など、読書の環境を整えましょう。
 実生活と結び付いた出題となっているため、読書経験やイメージする力が問われています。
・ 長い問題文や複雑な問題設定を読み、理解したり整理したりする力を生徒に身に付けさせる必要があります。
・ 実生活の中で国語の力を生かすような状況や場面を設定してあるため、読書などを通した間接経験の豊かさや状況や場面をイメージすることができる力を身に付けさせる必要があります。
□一斉読書の実施日数を増やすなど、読書の環境を整える必要性が、学校質問紙の結果からも伺えます。
前年度に，「朝の読書」などの一斉読書の時間を設けましたか。（H24 学校質問紙の結果から）

岐阜県
全国平均
秋田県
福井県

基本的に毎日行った

週に複数回，定期的に行った

週に１回，定期的に行った

月に数回程度，定期的に行った

不定期に行った

46.9％
64.9％
79.4％
73.8％

23.7％
14.9％
11.8％
9.7％

6.5％
2.3％
1.5％
2.4％

7.7％
2.8％
4.5％0％

10.2％
8.0％
2.9％
7.1％

行っていない

5.1％
7.0％
0％
7.0％

３ 指導改善を進めるに当たって◇ 次の資料に具体例事例が示されています。校内研修や授業計画などの資料として活用しましょう。
① 平成２４年度全国学力・学習状況調査中学校の結果を踏まえた授業アイデア例（平成２４年９月、国立教育政策研究所教育課程研究センター、http://www.nier.go.jp/jugyourei/index.htm）② 平成２４年度全国学力・学習状況調査【中学校】報告書（平成２４年９月、文部科学省・国立教育政策研究所 http://www.nier.go.jp/jugyourei/index.htm）◇ 課題が見られた問題に再度取り組み、生徒の正答状況の比較をして学習指導の成果を確かめてみましょう。
◇ 自校として課題が見られた事柄については、達成状況をみるための定期テストを活用したり、調査を実施したりしましょう。
◇ 校内で指導の学級差や学年差が生まれないよう、教材の共有化を図ったり、指導方法のアイデアを積極的に交流したりしましょう。

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