産業建設委員会記録○開催日時
平成３１年３月１２日

午前９時５７分～午後４時５２分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（８人）
委 員 長

石野田

浩

委

員

宮

里

兼

実

副委員長

松

澤

力

委

員

持

原

秀

行

委

員

上

野

誠

委

員

下

園

政

喜

委

員

大田黒

博

委

員

帯

田

裕

達

一

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

杉

薗

道

朗

議

員

成

川

幸太郎

議

員

井

上

勝

博

議

員

森

満

晃

議

員

今塩屋

裕

一

議

員

落

口

議

員

福

光

一

元

久

光

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
商工観光部長古川英利次世代エネルギー対策課長

田

中

道

治

商工政策課 長

末

永

知

弘

観光・スポーツ対策監

坂

元

安

夫

専

職

山

内

哲

郎

観光・シティセールス課長

有

馬

眞二郎

長

園

田

克

朗

主幹兼食と物産グループ長

中

村

年

男

職

中

島

弘

喜

観光おもてなしグループ長

井ノ下

真

一

交通貿易課長佐多孝

一ス ポ ー ツ 課長花

木次世代エネルギー対策監

久

保

信

治

国 体 推 進 課長

田

中

施

門
設

専

課
門

隆
英

人

─────────────────────────────────────────
○事務局職員
事

務

局

長

田

上

正

洋

課

長

代

理

議 事 調 査 課 長

砂

岳

隆

一

主幹兼議事グループ長

瀬戸口

健

一

久

道

秋

米

─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等
審

査

事

件

等

所 管 課

議案第３２号 平成３１年度薩摩川内市一般会計予算
商 工 政 策 課
（所管事務調査）議案第２６号 薩摩川内市体育施設条例の一部を改正する条例の制定について
施設
課
議案第２７号 薩摩川内市産業振興センター条例の一部を改正する条例の制定について
議案第３２号 平成３１年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第３２号 平成３１年度薩摩川内市一般会計予算
交 通 貿 易 課
（所管事務調査）議案第２８号 財産の価格を低減して処分することについて
次世代エネルギー課
議案第３２号 平成３１年度薩摩川内市一般会計予算（所管事務調査）議案第３２号 平成３１年度薩摩川内市一般会計予算
観光・シティセールス課
請願第 ６ 号 「リゾートホテル甑島館」における薩摩川内市との未解決事案に関する請願（所管事務調査）議案第３２号 平成３１年度薩摩川内市一般会計予算
ス ポ ー ツ 課
（所管事務調査）
国 体 推 進 室────────────────────────────────────────

- 2 -

△開

会

○委員長（石野田

下段の創業・新産業創出事業で９,２１１万浩） ただいまから、昨日

９ ,０ ０ ０ 円 、 ９ ９ ペ ー ジ の 企 業 誘 致 事 業 で はに引き続き、産業建設委員会を開会いたします。

２億５,５１２万６,０００円を計上しております。

本日は審査日程の２ページ、商工政策課から審最後に、地域おこし対策は、商工政策課所属の査を行います。

地域おこし協力隊の活動に係る経費であります。

ここで、傍聴の取り扱いについて申し上げます。

○委員長（石野田

現在のところ、傍聴の申し出はありませんが、明を求めます。

浩） 次に、当局の補足説

会議の途中で傍聴の申し出がある場合は、委員長○商工政策課長（末永知弘） それでは、当初において随時許可します。

予算について御説明申し上げます。

──────────────

まず、歳出についてでございます。

△商工政策課の審査○委員長（石野田

予算調書の１７９ページをごらんください。

浩） まず、商工政策課の２款１項６目、事項、地域おこし対策事業費は、審査に入ります。

事業費１８３万８,０００円で、商工政策課に配──────────────
△議案第３２号

置されている地域おこし協力隊１名分の活動に必

平成３１年度薩摩川内市

要な経費で、住宅借り上げ料や活動に必要な負担

一般会計予算○委員長（石野田金が主なものでございます。

浩） それでは、審査を一次に、下段の５款１項１目、事項、労働者福祉

時中止しておりました、議案第３２号を議題とし対策費は、事業費２７４万９,０００円で、勤労ます。

者福祉対策に係る経費であり、ひまわり友あい館

まず、部長に概要説明を求めます。

に配置する勤労青少年支援業務嘱託員の報酬が主○商工観光部長（古川英利） それでは、当初なものでございます。

予算概要の９６ページをお願いいたします。

次に、１８０ページになります。

商工政策課におきましては、五つの事項で事業

７款１項１目、事項、商 工総務費は、事業費を展開させていただいております。

５億６,２９０万６,０００円で、主なものは、商労働者福祉対策につきましては、勤労青少年育

工観光部内の職員に係る人件費でございます。

成に係る行政嘱託員及び講師謝金等の経費でござ

次に、下段です。

います。

事項、商工政策企画総務費は、事業費３４３万

二つ目の地域経済は、産業支援センターの運営

４,０００円で、商工観光部内の臨時職員４人にに係る経費のほか、下段から９７ページの上段に係る賃金が主なものでございます。

あります、中心市街地商店街等の活性化を図る商次に、１８１ページでございます。

店街・商圏対策事業は、新規事業を含め

７款１項２目、事項、地域経済事業費は、事業

７,２９９万５,０００円を計上させていただいて

費１億３,８０１万９,０００円で、産業支援セン

おります。

ターの運営や中心市街地活性化、雇用対策に係る中段、下段の雇用対策事業につきましては、引経費で、主なものは、委託料では、産業支援セン

き続き、人手不足対策に取り組み、若者等ふるさ

ター運営業務委託、中心市街地戦略拠点テナントと就労促進奨励金については、ＵＩＪターン者の整備コーディネート業務委託等を計上しておりま

対象年齢を３０歳未満から４０歳未満に引き上げ、す。

補助対象年齢を拡充いたします。

補助金では、商店街・商圏活性化事業補助金と三つ目の中小企業振興は、９８ページの上段として、商店街等活性化事業補助金や中心市街地に中段にあります、商工団体支援事業における空き店舗のテナント家賃補助金、中心市街

４,１６８万７,０００円、企業支援事業に

地賑わい創出事業補助金、中心市街地戦略拠点テ

１,６４２万１,０００円を計上させていただいて

ナント事業補助金を計上してございます。

おります。

また、雇用対策支援補助金は、新卒者等の地元

四つ目の企業立地につきましては、９８ページ

就職に対する奨励金やＵＩＪターン者の就労環境- 3 -を支援する補助金が主なものでございます。

コーディネート業務委託であります。

なお、新卒者等の地元就職に係る奨励金のうち、この事業で支援する店舗事業者は、公募による

ＵＩＪターン者については、これまで対象年齢をこととしております。事業者の公募業務に加え、３０歳未満としておりましたが、４０歳未満に対採択された事業者が企画した店舗のコンセプトな

象年齢を拡充し、市内企業の人手不足対策、人材どに対する助言や開業に向けてのきめ細やかなア確保の強化を図ることとしております。

ドバイスなどを行い、開業後において、経営が持

ここで、中心市街地戦略拠点テナント整備事業

続できるような専門的な知見で運営指導する業務の詳細について説明いたしますので、産業建設委

を委託しようとするものでございます。

員会資料の商工観光部の１ページをごらんくださ

二つ目は、中心市街地戦略拠点テナント整備補い。

助金でございます。

中心市街地の空き店舗解消対策として、これま

公募で採択された事業者が、開業に必要なテナで、一定条件のもとテナント家賃を補助する制度

ントの改修費用について、その一部を補助しよう

を設け、空き店舗解消に取り組みを進めてまいっとするものでございます。

ております。

補助率は、テナント改修経費の３分の２とし、今回、新規事業といたしまして、予算計上いた補助上限額は２００万円としております。

しました中心市街地戦略拠点テナント整備事業は、

この委託業務と補助制度を活用いたしまして、（１）の目的に記載のとおり、空き店舗の解消に

２店舗の開業を想定し、委託料及び補助金といた

つなげることのほか、中心市街地の賑わいの拠点しまして、合計１,７２０万円を予算計上させてとなるような店舗を運営する事業者を支援するこ

いただいております。

とで、中心市街地の集客力を高め、商圏機能の維

予算調書１８１ページに戻っていただきたいと持に寄与しようとするものであります。

思います。

（２）には、現在の中心市街地の課題を記載し

１８１ページの下段になります。

てございます。

事項、中小企業振興費は、事業費５,８１０万

空き店舗の解消を図ることや、商店街の歩行者

８,０００円で、商工団体等の育成及び中小企業の通行量を伸ばしていくこと、地元の団体の方々支援に係る経費で、主なものは、備品購入費では、が各種イベントも開催されておりますが、商店街

独立電源型ソーラーＬＥＤ灯の普及促進事業といのにぎわいの持続性につなげていくということがたしまして、スマコミライト５基を指定避難所に挙げられます。

設置する経費を計上しております。

次に、事業概要ですが、（３）の①にあります

補助金では、商工会議所・商工会・企業連携協

とおり、まちの賑わいや集客力を高めるため、事議会の育成指導等を支援する商工団体等支援補助

業者の出店の企画段階から開店までを総合的に支金のほか、企業支援補助金につきましては、社員

援していきたいというふうに、今、考えていると研修経費や展示会・見本市などの宣伝活動経費、ころです。

知的財産取得に係る中小企業元気づくり補助金を店舗イメージとして、次の三つを挙げておりま

初め、従業員の国家資格取得経費に対する、中小す。

企業等人材育成支援事業補助金、退職金共済制度

観光客や地元の若者が気軽にコミュニケーショ

加入促進補助金等を計上しており、中小企業の雇ンがとれる雰囲気のスペース、躍動感が感じれる

用と経営安定を支援してまいります。

ような活動の拠点の施設、学生や仕事終わりの若中小企業利子等補助金につきましては、４種類者が集い、何でも語れるような拠点となる店舗をの利子補助の制度がございますが、そのうち、中イメージしております。

小企業対策利子補助金と地域成長戦略利子補助金（４）の事業内容につきましては、今ほど申しにつきましては、毎年１月から１２月までに支払上げました、空間や拠点づくりのため、二つの仕った利子について、商工会議所、商工会を経由し、組みを考えております。

年度末に補助金申請を受理し、審査の後、支払い

一つ目は、中心市街地戦 略拠点テナント整備の事務をしております。

- 4 -事務の平準化など考慮いたしまして、商工会議がありましたが、これより質疑に入ります。御質所等とも協議しながら、新年度明け早々に補助金疑願います。

申請をする事務スケジュールに変更することとい○委員（大田黒

たしました。

域おこし協力隊活動に係る 経費ということで、博） こ の１７９ページ、地

したがいまして、平成３１年中の利子支払いに１点だけ。期限が３年なら３年ということなんで対する補助金は、２０２０年度予算に計上するこ

しょうけど、新聞等でよく活躍の場が載っておりとといたしております。平成３０年度予算と比較ますけれども、祁答院の場合もそういう方々が来しますと減額となっているところでございます。

られたなということだったんですけれども、昨年

次に、１８２ページをごらんください。

でしたか、ちょっと一番期待された方が何かの理事項、企業立地事業費は、事業費３億由で熊本のほうにもうやめていかれたんですけど、

４,７２４万５,０００円で、創業・新産業創出を

地域の方々がそのショックが大きくて、後任が来行うものに対する支援及び企業誘致活動に係る経られた経緯もあるんですけれども、奥さんが入来費であり、主なものは、企業を誘致する際の審査の協力隊で、その方はちょっとわかりませんけれを行う企業立地審査会委員６名に対する報酬、委ども、少し地域に活性を与えながらぽっといなく託料では、企業誘致ホームページの保守業務に係なるという形でのものをどう捉えておられるのか、る経費、入来工業団地の草払い等の管理に必要な少しお話いただけませんか。

経費でございます。

○商工観光部長（古川英利） 地域おこし協力

補助金の主なものは、企業立地支援補助金で、隊につきましては、地域政策課が一括して管理し立地協定を締結した企業に対し、用地取得費補助、ております。それぞれの分野で例えばコミュニテ

施設設備費補助、新規雇用補助金を交付するもの

ィについては地域政策課、それから、入来麓であでございます。

れば、観光・シティセールス課で、今回この予算

甑島地域創業支援事業補助金は、有人国境離島

では、中心市街地の担当をしているところです。

法に基づく交付金を活用し、甑島地域において創御質問があったように、地域から途中で離脱と業や事業拡大をしやすい環境を整備するもので、いいますか、やめる事例が最近ふえてきておりま

新規創業５件、事業拡大４件を見込んで計上いたす。ほかの地域でもありまして、地元の方のやっしております。

ぱり、委員おっしゃるようなショックというか、創業支援補助金は、市内における新たな創業をどう受けとめたらいいんだろうという意見もたく支援するもので、１７件の新規創業を見込んで予さん聞いております。

算計上しているものでございます。

ただ、今、事例でありました黒木の場合は、私以上が、歳出でございます。

事都合ということで、御夫婦でやめられたという次に、歳入について主なものについて説明いたことで、私自身もちょっと残念な気持ちもあったします。

んですけども、今後、まず、地域政策課のほうで予算調書の４４ページをごらんください。

は、この地域おこし協力隊の活用といいますか、

１６款３項５目商工費委託金２９万あり方を、今、検討されております。

２,０００円は、商品量目調査に係る権限委譲のそれと、マッチングの話で、やはりそういうこ

委託金を計上し、次の１７款１項１目財産貸付収とがないように地元の方とも十分コミュニケーシ

入、土地建物貸付収入は、入来工業団地におけるョンをとっていかないといけないのかなというふ

電柱の貸地料を１万６,０００円、入来工業団地

うには考えているところです。

に立地した企業１社分の土地貸付収入の１４４万○委員（大田黒

４,０００円を計上しております。

博） わかりました。

そういう形で案件をとられておられるというこ

次の１８款１項１目総務費寄附金では、企業版とであれば、それでいいんですけれども、やっぱふるさと納税寄附金の６５０万円を見込み計上しり地域おこしとして来られる方の思いといいますております。

か、その地域に密着して根づいた形での地域おこ○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明しに協力云々といったもの が、少しネームバリ- 5 -ューを持ちながらやる中での重要性があるんじゃいう答弁でいいのかな。どこの自治体もやっぱりないかなと思っておりますので、少し検討をいた

立地していくというそういうものについては必死

だいて、そういうことが少なくなるように、御配であって、通常、本当に自分たちの、仮に薩摩川

慮、検討いただきたいと思います。要望でござい

内市のほうに来ていただきたいという一つの魅力ます。

ある立地という条件を含めて地域であるというこ○委員（上野一誠） 企業誘致事業について少しとをどうアピールできるかということが原点にあ考えを聞きたいんですが、一応、総合戦略の中に、ると思うんだけど、もう人並みのことははっきり

この総合戦略、総合計画とあるんですけど、来年言ってどこの自治体でもやっていることであって、からはこれを統合するという形に計画的になるのだから、それを受け入れるキャパというのが、敷かなと思うんだけど、その中で、総合戦略の基本

地を含めてあるのか、もういろいろ調査をされて、的なことは、雇用とか、定住とか、結婚、出産と薩摩川内の場合はどういうところに空き地があるか、子育て支援とか、地域づくりがメーンなのがとかそういうのはあると思う。

総合戦略の原点であって、その中に大きな雇用のだから、戦略をお考えになられて、一生懸命や場といえば、やっぱり企業誘致というのが入ってっていらっしゃるとは思うんだけど、そういう意

くるというふうに思うんですけど、今回、企業誘

味では本当に入来も工業団地も含めてですけど、致にかかわる企業訪問活動、いわば、これは総合だからやっぱり有力なそういう一つの受け入れし戦略に入るんでしょうけど、年間を通してどのぐ

やすいいろんな、薩摩川内市それぞれの地域にあらいのこういう企業誘致にかかわる活動というのると思うので、よっぽど戦略を考えていかないと、を動いていらっしゃるのか、企業訪問というのは、なかなか魅力ある地域にはならないと、そういうそういう企業がある中に訪問されて、こういうとことを考えていくと、人をふやす、雇用をふやす

ころをまたつくってくれませんかとか、いろんなと、子育てを支援するという意味から言うと、や

そういう一つの企業誘致に対する基本的な行動とっぱり働く場がないとなかなか来ない。

いうか、それはどんなふうに、言ってきたことにだから、今はなかなか企業を立地しても人が来対して対応だけなのか、積極的なそういうＰＲ活ないというような事柄を含めて、入来のあそこも動というものが、ことし平成３１年度にどういうあったんですけども、やっぱり人を雇用しきれな行動をしていこうとするか、ちょっと考えを教えいんじゃないかと、人をやっても、そこに人が来てください。

てくれない。それだけの人を確保できないという○商工政策課長（末永知弘） 企業誘致に関し判断があられて、ちょっと計画変更をされたようましては、いろんな方々からの情報をいただきななことも言われるのですけど、そういう意味では、がら、あるいは新聞報道等の情報もあわせ持ってそれを根強く来ていただく努力というのは、自分いろいろな企業訪問をさせていただいております。

たちのこの地域がどう訴えていくかと、ＰＲする

今年度で申し上げますと、１２０件ぐらいを訪かと、そこが大きなポイントであって。これは、問させていただいておりますが、なかなか企業誘意見・要望でいいんですけども、やっぱり人並み

致の情報をいただいても、身になるというか、なのやり方では、多分、来ないと思うし、ある程度かなか難しい面はあるんですけども、今は、やは

いろんな政治的な動きも生かしてもらって、いろり信頼の構築とかそういうところで何回も足を運

んな情報をしながら、国県を含めて動いていただ

びながら、企業さんと情報交換をしながら、うちくように、さらにこの新年度がよりよい報告がさにはこういう制度があるよというようなことで、れますように期待しておきたいと思います。

お願いもしながら交渉を進めているところでござ○商工観光部長（古川英利） 今、委員のほういます。

から戦略という言葉があったんですけど、私ども

平成３１年度におきましても、そのような方向

は、その活動で三つの柱がございます。

性で積極的にそういう企業訪問は、続けていきた

一つ目が国や県、政治的なことも言われました

いというふうに考えております。

けども、それと金融機関、 こちらからの情報で○委員（上野一誠） 平成３０年度で１２０件と我々が動くといいますか、こちらからもどんどん- 6 -問いかけしながら動かしていただく例があります。

の方々と一緒に地域が盛り上がるようなイベント

二つ目が、いわゆるデータバンク的なところでづくりにチャレンジしていきたいというふうに今

ターゲットを絞って動いているというところでごは考えているところです。

ざいます。

○委員（松澤

三つ目が、地元の企業、既に立地している企業

力） この予算については、うん

まか市、ハロウィン秋祭り、来年度決まっているの情報等で事業拡大も含めてですけども、こういんですか、金額的にはそれぞれ。

う情報があるよということでやっています。

○商工政策課長（末永知弘） ハロウィン秋祭

この３本柱で、今、動いておりまして、一つ目

りのほうはちょっと補助がないんですが、うんまの例で言うと、同じ県内でのやっぱり競争的なとか市のほうは２５０万円を予算計上しております。

ころもあったりとかします。

○委員（持原秀行） 中小企業振興費の中で、独それから、３番目のこの地元については、意向

立電源型ソーラーＬＥＤを５基、何か避難所に設はあっても、今、委員おっしゃったような雇用の定すると言われましたか。

関係、それから借り入れの関係等でなかなか厳し

そこの中で、５基分ということで、１基い部分もあるんですが、経済的な状況が常に動い

１００万円ですか、こうつくってあるんですが、ている状況ですので、タイムリーに対応できるよ

これ歴代ずっとです。ずっと計画的に例えば避難

うに我々ができることはベストを尽くしていきた

所とか、電源が携帯とかつなげるようなそういっ

いと思いますので、今年度に引き続き、来年度もたのは、計画的にずっと設置していくという計画

しっかりした成果が報告できるように頑張りたい

なんですか。

と思います。

○商工政策課長（末永知弘） これまで、平成○委員（松澤力） １点だけ、中心市街地の活

２８年度からこの避難所に設置するということで性化の事業で、委員会資料の中に各種団体が行うスタートしてまいりまして、避難の実績がある避イベント、うんまか市、ハロウィン秋祭りについ難所を優先的に順位をつけて設置をしてまいっててありますけれども、私も少しですけど、ハロウおります。

ィン秋祭りについてはお手伝いさせていただいて、

今回、５基分を予算計上させてもらっておりま

当局の方もいろいろ御支援いただいていると思っすが、これでおおむね実績のある部分の避難所は、ております。

充足するというような形で、平成３１年度で一旦来年度の取り組みとして、こういったイベント

これは終わりという形で、今、考えております。

に対してどういった取り組みと、また、その後の○委員（持原秀行） ちなみに、その総基数とか、商店街のこういったイベントを通して、どういっ

どこについているかというのを我々わからないん

た商店街の活性化につなげていこうとしているかです。

というところを伺えたらと思います。

それと、このＬＥＤが独立電源型ですので、普○商工政策課長（末永知弘） 中心市街地にお及するためにはやっぱり企業さんとしても売り込

いて、いろんなところでの、今後、イベントも開

みとかそういうのをしていかないと、単価自体も催していただいております。

下がらないじゃないですか。そういったような努

今ここに、資料に記載のうんまか市につきまし

力とかどういったふうにして、公的なところで購ては、補助事業で、実行委員会のほうに補助を出入するほかにも全国展開されていると思うんです

して、年６回開催をしていただいております。

が、そういう実績はどんなふうなんですか。

最近は、駅市のイベント等との合同開催とかそ○商工政策課長（末永知弘）現在、平成

ういうものも一緒にされて、にぎわいにつながっ

２９年度までに設置されたのが、３１９基ありまているものというふうに理解をしております。

す。そのうち、避難所につけた分もございますが、あと、ハロウィン秋祭り、その他のイベントに民間の分で４０基が設置されているところでござつきましても、これは活動に対する補助はないんいます。

ですけども、我々市の職員も一緒になって、あるですから、民間の方々もそういうふうに、企業

いは、観光物産協会の方々も一緒になって、地域連携協議会のメンバーの方になるんですが、そう- 7 -いう方々で営業活動もされて、平成２９年度末でと意味がないんだというような声はよく聞くとこ

４０基設置がなされております。

ろでございます。

あと、価格についても１００万円程度しておっ○委員（宮里兼実） 意味のない営業をして回ったんですけども、いろいろ改良を重ねてコストをても無駄じゃないですか。だから、そういうのを抑えようということで努力をされておりますが、やはり取引先が薩摩川内市内、あるいは鹿児島県

鋼材の価格高騰があったりということで、なかな

内、九州管内にないと来てくれないというわけでか下がっていかないという面もありますけども、しょう。でしたら、そういうところもやはりもう

平成３０年度に導入する分については、若干下がちょっと営業力を発揮していかなければいけないって９０万円ぐらいで設置ができるという形で進んじゃ、ただ回るだけじゃ、はいだめでしたじゃんでいるところでございます。

意味がないのじゃないですか。

○委員（持原秀行） おかげさまで、天辰第一区○商工観光部長（古川英利） 意味がないとい

画整理事業のところに十何基設置されて、夜間もうのは最後の断り文句で言われるんですけども、非常に明るくて、市民の皆さんがよくウォーキン

ほとんどの場合は、それぞれの社の意向があってグとかをされているのに非常に活用されておりまも上層部に上げる段階でのやっぱり収益性とかですので、そういう意味ではやはり導入の拡大を官断念されたり、あと会社として意思決定されても民一緒になってやっていただきたいなというふう

タイミングというところがあって、なかなか金融に思いますので、どうかその取り組みもよろしく

機関との調整ということで断念される場合がほとお願いします。

んどであります。

○委員（宮里兼実） 企業誘致で年間１２０件ぐ戦略が三つ、ターゲットが三つあると言ったん

らい訪問して、これはもう毎年これぐらいの件数

ですけども、県とかを通じてくるときは複数鹿児ですよね、毎年誘致活動をされているのは。それ

島県内を当たられます。当たられて、こっちがいで、その中で何でこの薩摩川内市に希望されない

い、あっちがいい、ということがあるんですけど、のか、来てくれないのか、その条件などをどうい

ほとんどそこで我々としては負ける気がしていな

うのが薩摩川内市には向いていないと、そういういぐらいの条件でやっているんですけども、進出ことを企業さんから言われたことがありますか。

企業のタイプでは、やはり取引事業者とさっき言だから、毎年この件数は１００件ぐらい、いましたけども、例えば野菜工場とかでは卸先が１２０件ぐらいはいかれると思うんだけど、ただ近くにどれだけ確保できるかというところがあり行ってお願いしますだけのことじゃなくして、何まして、競合相手もあって、これは出てもなかな

で薩摩川内市にはどこが向いていないのか、企業

か厳しいかなという野菜工場も実はほかにもありさんとしてはそういうのを言われたことはないで

ました。

すか。

今回の場合は、自分たちで販路をちゃんとつく○商工政策課長（末永知弘） 企業訪問は年間られて、今、稼働しているわけですので、言いた

１００件以上を目標にしてございます。

かったのはほとんどがその社、あるいはその金融

ちなみに、平成２８年が８２社回っております。

機関との調整で断念されるタイミングとかいうの

昨年が１０４社回っております。ことしがもあります。

１２０社ぐらい、今、回っているところでござい薩摩川内市だからだめだというところにつきまます。

しては、今のところやはり消費地からちょっと遠いろいろ企業さんを訪問する中で聞く話では、いからやっぱり諦めますと。それは会社の中の議やはり取引先が近くにないと意味がないんだとい論としてそういうことで断られた例とか、あと物

うようなことをよく言われます。なので、例えば流のコストです。北部九州にやっぱり近い方にし薩摩川内市にある企業さんと取引があるような企ますというようなことで、お断りが入ったという業であれば、そういうふうな可能性も大きくなるのは現実としてございます。ちょっと言葉足らずのかなと思っておりますけども、なかなか取引先で申しわけございませんでした。

が近くにないと鹿児島に工場をつくってもちょっ○委員（帯田裕達） ちょっとお尋ねします。創- 8 -

業新産業の創出事業、新規創業者等を支援するとの業務に相当な人件費をかけて、時間をかけてさいう予算も出ていますが、今まで新規の創業者数れているということもございまして、平成３１年

はどれぐらいの数があったのかと、それに伴う雇からは若干その分を上乗せした形で、今、予算計

用はどれぐらいあったのかをちょっと教えてくだ

上させてもらって、会議所と商工会にはそういうさい。

ふうな形でおります。

○商工政策課長（末永知弘） 平成２９年度で、企業連携協議会は、平成３０年度からの補助制

この創業補助金を使われた方は１５件です。雇用度をつくっておりますが、ここは金額に変動はごの関係は４７名で、これは補助金を使われた方な

ざいません。

んですが、それ以外にも産業支援センター等との○委員長（石野田創業の支援もしてございます。補助金を使わずに

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

創業をされた方々もいらっしゃいます。そういう○委員長（石野田ものを含めますと、創業が４７件ございました。

ます。

浩） 質疑は尽きたと認め

雇用が８１名で、これまでの累計で、起業された次に、委員外議員の質疑はありませんか。

方が１４８件、雇用が３２６名という形で実績が○議員（成川幸太郎） テ ナント整備について上がっているところでございます。

お尋ねします。

○委員（帯田裕達） それはわかりました。

このテナント整備コーディネート業務の委託で、それと、商工団体支援事業の商工団体等支援補

公募も委託ということで書いてあるんですが、こ助金とありますが、これの内訳を教えてください。

の公募する方法、いつごろ公募されるのか、その会議所と商工会もあると思いますが。

対象予定店舗が２店舗だけど、２店舗以上の応募○商工政策課長（末永知弘） 商工会議所等のがあったときに２店舗以上受け入れないのか、そ

団体に関する補助金でございます。商工会議所がこら辺はどうでしょう。

９８０万円、商工会が１,５００万円、企業連携○商工政策課長（末永知弘）このコーディ

協議会が１,１３０万円でございます。

ネート業務委託は、その公募業務を行う、あるい○委員（帯田裕達） この３団体の直近の３年間は採択された事業者のコーディネートを行うため

ぐらいの補助金額は、やっぱり変動しているんでの公募が一つありまして、その後、実際店舗を運すか。

営される事業者を公募するという、２回公募が出

例えば、この団体がふえているとか、この団体てきます。

はずっと据え置きになっているとか。

この事業所の公募につきましては、３店舗なり○商工政策課長（末永知弘） 商工会におきま４店舗なりということで手が挙がった場合においしては、数年前に県のほうから配置されている指ても、一応２００万円の予算をお願いしておりま

導員の方がいらっしゃるんですが、その方々が引すが、その範囲内ということで、２店舗させていき上げられて指導員の数が減ったときがございま

ただきたいと思っております。

して、そのときに補うために５００万円ちょっと○議員（成川幸太郎） ２ 店舗ということで、加算をした経緯がございまして、３年間加算をしもう一個、先ほど説明があった事業内容で、委託ておりました。それが平成３０年で一旦終わりま

業務で１,３２０万円、２店舗分ということであしたので、商工会のほうは若干減ったところです。

って、実際の事業の改修補助が４００万円しかな

逆にちょっとふえた要因もあるんですが、現在、い。このバランスというのがどうもちょっと気に利子補助金をやっております。その利子補助金のなって。それと、開業後の店舗運営、運営指導等

仕組みは金融機関で事業者さんが借りられて、そも含まれているということですけども、これは今の関係の資料の取り寄せを事業者さんがされて、年度の予算額であって、開業後に店舗運営とか店

商工会は商工会議所に一旦提出をしていただきま

舗経営、運営指導をしたときには、また別個に経す。そこで、金融機関等の書類との整合を行いな費を委託業務費を払うということになっていくん

がら、取りまとめをしてもらっています。それをでしょうか。これがずっと開業後に指導を続けて市のほうに上げてもらっておるんですが、その辺いくけど、それ以上の経費は発生しないというふ- 9 -うに捉えていいですか。

考えているところでございます。

○商工政策課長（末永知弘） コーディネート

これにあわせまして、原発があるということかの業務委託のほうなんですが、企画段階から開業

ら電気代の４０％程度の補助がございます。これまでを一旦、コーディネート、いろんな助言をしが最大で８年間あるということでございます。いていただきます。開業された後、最低２年ぐらいろんな企業を回りますとこの電気代の補助はあり

かなとは思っているんですが、あとのフォローア

がたいというお声もいただいているところでござップも含めた形で支援ができないかなというふういます。

に考えているところです。

あと、入来工業団地におきましても、今、優先予算に関しましては、そのオープンした後の支

順位１番で入来工業団地の営業も回っているとこ

援の経費については、この中に含まれておりませろなんですけれども、入来工業団地の制度の特徴

んので、また２０２０年度の予算でも若干のフォとしては１０年間の固定資産税の免除がございま

ローアップの予算を組んでいきたいというようなす。それと売却もありますし、賃借もございます

考えでございます。

が、その辺の価格も低価格に設定をさせていただ○議員（福元光一） 企業誘致についてお伺いいいているということ。それと賃借の場合は１０年

たします。

間、創業を続けていただくと１０年後には無償譲

企業を訪問されるわけですが、訪問先で薩摩川渡できますというような制度でそういうものを含

内市の特色、例えば１０年間は電気代はただとか、めながらＰＲ活動をさせていただいているところ

もしくは土地代がただで貸すという期間が１０年でございます。

間あるとか、どういう特色を企業にＰＲされるの［「ノルマはないか」と呼ぶ者あり］○商工政策課長（末永知弘） プロジェクトとか。
それと、企業誘致プロジェクトチームというのいう言葉が出てまいりまし たが、プロジェクトがあると思うんですけど、何名で行かれるのか。

チームはなくて、企業誘致グループ３名で今対応

そこにノルマはないのか。先ほども意見が出ましをさせていただいております。年間１００社以上たけど、訪問してだめだったら、もうそれでいい回るんですが、回ることが目的ではないので、やのでは、極端だけど子どもの小遣いでじゃないけ

はり誘致につなげていくということが一番重要かど、それじゃいかんから、やはりノルマというのなと思っております。課のほうでは年間５社の誘はないのか。

致を目標にさせてもらっています。雇用人数につ

それと、先ほど取引先が近くにあったほうがいきましても１００名を目標にさせていただいておいということで企業があくまでも遠いからだめだります。

ということというのは、もう日本の端っこにある

平成３０年度はまだ２社ということで、ちょっ薩摩川内市だからそれはもうわかっているわけでと目標までは届かないところでございますが、一

すから、そこにはプロジェクトチームが仮にあっ生懸命グループ員のほうも頑張ってもらっている

たと、訪問した人が今度は上層部のほうに企業がというふうな状況でございます。

こういうことを言われたから、このことはできな○商工観光部長（古川英利） 議員からプロジ

いのかというのは、先ほどもありましたように物ェクトの話がありました。現実態はどうしている

流コストが高くつくからその半額は補助しますと、かというと、商工政策課の職員がコミュニケーシ

そういうのだったら来てもいいですという企業かョンをとりながらやっているんですが、その事案

らの意見はないのか。とりあえず、その３点を教が次世代エネルギーとか林務水産からくることもえてください。

あります。商工政策課が見つけた相手方の中でほ○商工政策課長（末永知弘） 企業訪問した際かの課が関連するようなこともありますので、そのＰＲの際のどのような優位点があるかという部の都度、プロジェクトチームということではない分なんですけども、市独自の制度をつくっておりんですけれども、複数の課が一緒になって対応さます。これは南九州では、我々はトップクラスかせていただいているということです。立地の方向

なというぐらいの制度となっているというふうにが決まった後、今度は工場を増設したり新設する- 10 -

場合に国の補助をもらう場合もありまして、これ（３）の改修工事の内容は、記載のとおりでごもやっぱり関係課が出てきておりますので、そうざいます。

いう庁内体制でやらせていただいているところであと、参考といたしまして、産業支援センター

す。

の概要も記載してございます。現在、職員３名で、○商工政策課長（末永知弘） 物流の関係の半

各種相談業務を初め、講演会やセミナーのほか、額補助ができないかというのがありました。やは雇用対策にも取り組んでいるところでございます。

り物流のことはよく話題に出てきます。物流のコ

以下、相談件数やセミナーの実績等を記載してストもそうなんですが、あと物流の日数、やっぱございますので、御参照いただきたいと思います。

り東京だと中２日かかるとか、そういうものもご

次に、２点目です。資料の３ページでございま

ざいますので、こういうところはまたいろんな企す。甑島地域雇用・移定住対策協議会の活動状況

業さんの意見も聞きながら、いろんな制度もちょについてでございます。

っと考えないといけないかなというふうには今考

甑島地域において、地域の事業者の雇用問題やえているところでございます。

移定住の課題を解決するために島外からのＵＩＪ○委員長（石野田

ターンや移定住に関する環境づくりを促進するた浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

めに、それぞれ協議会を昨年設立されております。

浩） 質疑は尽きたと認め

上甑島地域においては昨年４月、下甑島地域におます。

いては６月に地区コミ等の団体を含めて協議会が

ここで、議案３２号の審査を一時中止いたしま

設立されております。これまでの主な活動内容等す。

について御報告させていただきたいと思います。
──────────────

まず、（１）の上甑島地域では、こしきみらい△所管事務調査○委員長（石野田会議と銘打ちまして５月と ８月に地域活性化を

浩） 次に、所管事務調査

テーマに外部から講師を招いて下甑島地域と合同を行います。まず、当局に説明を求めます。

研修会を開催されております。

○商工政策課長（末永知弘） それでは、所管

イの学生インターンシップ受け入れでは、夏休

事務調査におきまして、２点報告をさせていただ

み期間中に県内外の大学生が滞在し仕事体験を初

きたいと思います。

め、地域の方々との交流もなされたところでござ

資料は、産業建設委員会 資料の商工観光部のいます。

２ページでございます。

また、ウのコシキラバーズ東京は、県外での取１点目は、産業支援センターの移転でございま

り組みでございますけれども、甑島に興味のあるす。

若者を対象に地域の魅力発信と移定住に関するセ

さきの１２月議会の委員会で、口頭での報告を

ミナーを９月と１０月に実施されております。

させてもらっておりました 。現在のビルのオー

また、オの南九州移住ドラフト会議では、移住

ナーから３月末をもって賃貸借契約解約の申し出

希望者と地域のマッチングイベントでございます

がございまして、移転先の検討を行ってまいりま

けれども、今年度は、鹿児島県、宮崎県からそれした結果、国際交流センターに併設しております

ぞれ６地域がエントリーをしまして、甑島地域は産業振興センター内の展示ギャラリーに移転する３名を指名して交渉に入っているというところでことといたしたところでございます。

ございます。

産業支援センターの展示ギャラリーへの移転に２の実績のところでは、今説明いたしました、

ついては、仕切り壁などの改修工事が必要という

南九州移住ドラフト会議がきっかけとなって、本ことでございます。スケジュールにございますと

年４月にお一方、移住される予定で今準備を進めおり、４月に一旦、国際交流センターの２階の展ていらっしゃるということで聞いております。

示室に仮移転をしまして、その後改修工事完成を（２）の下甑島地域の協議会の主な活動内容に待って、１０月に本移転という形で考えているとついてですが、地域の空き家の調査を実施しながころでございます。

ら、１軒の空き家の改修工事とか、庭の手入れを- 11 -

行って、移定住者向けのモデルハウスの整備をさたりのやり方をもうちょっと丁寧に協議会の方々れたところでございます。

に教えてやったほうがいいと思うんですが、どん

１月には、地域の方々に活動報告を兼ねて内覧な感じですか。

会も実施され、今後はインターンシップ受け入れ○商工政策課長（末永知弘） 私もちょっと下時や移定住希望者の短期滞在の宿泊場所として活甑島のほうから御意見はいただいているところで用するということでございます。

ございまして、なかなか役員の方々が頑張るんだ

その他、大学生との意見交換会の開催や、エにけど、まだみんなまで浸透していないとかという記載の全国の離島のＰＲイベントでありますアイ

意見も聞いたりもしておりますので、また我々もランダーにも参加をされ、島の魅力や雇用・移定

甑島のほうにも足を運んで、若い方々とも意見交住について、情報発信をされているところでござ換をしながら、そういうところが解決できるよういます。

に進めたいというふうに考えます。

２の実績としたしましては、先月２月でござい○委員（持原秀行） やはり役員を担っている人

ますが、２名の方が、今のアイランダーがきっかたちが何か自分たちでせないかんということで空けでございますが、Ｉターンで移住されていると回りされているというところが気になったんです。

いう実績も上がっているところでございます。

ですから、やはり地域の人たち、地区コミもある

市といたしましても、協議会の活動については、

わけですから、そういう地域全体を巻き込んだ中意見交換を行いながら、島外からのＵＩＪターン

で相談体制がうまくいくように回っていって、地者の発掘や人材確保について、今後も支援をして域全体で盛り上げていくんだというような状況をまいりたいというふうに考えております。

つくっていかないと、これは余りよくないです。

○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明ですので、そういう意味合いの中でやってくださがありましたが、ただいまの説明を含め、所管事

いということをもうちょっと御相談してほしいと務の全般について質疑に入ります。御質疑願いま思っておりますので、よろしくお願いします。

す。

○委員（上野一誠） 産業支援センターの役割と○委員（持原秀行） この甑島地域雇用移定住のいうことを少し確認したいんですが、何年前でし対策協議会の活動状況、今報告がありましたが、たか、５年ぐらい前になるのか、でき上がって。

このことについて私も下甑の人たちから意見交換

その中で私もこれができ上がったときは一応行っをしたいということで行って面談をしてきました。

たんですが、ここに報告を相談件数とか講演会、下甑の方々がモデルハウスを建てられたというこ

セミナー、学校訪問と実績を掲げてあるんですが、とで、そこもちょっと見学に行って来ました。非

これは産業支援センターが果たす役割というのは

常に精力的にやられているんですが、ちょっと肝これを設置した目的に対して、この実績というか心なところが、やはりこの期限が決められた補助

それが予定どおり機能しているのか、どんな捉え金の中でやられるわけで、将来的な構想というか、方をしているのか。

そこがまだ描かれていない。自分たちはどういっ○商工政策課長（末永知弘）産業支援センたような取り組みをしていいんだろうかというよ

ターは平成２８年４月に開所いたしまして、今ち

うな、ちょっと不安定な要素というのが私には感ょうど３年が経とうとしているところでございま

じられました。彼らの一生懸命さもわかるんですす。

が、将来展望がちょっと描けていないというとこ

やはり産業支援センターは業種を問わずにいろろが見え隠れするんです。ですから、将来的にずんな企業さんの困り事とか、あるいは新たに事業

っとこの協議会に対して補助というのはないわけを起こそうとされる方の相談に、きめ細やかに応ですから、そこのところはしっかりと数年で自立じようというふうなところが大きな目的となってするというような、地域の中でしっかりと自活しおります。

ていくというようなそういうところをもう少し強創業の関係は先ほど数字も申し上げましたけど、くしっかりと指導されないと、どうもこの活動がある程度の創業がなされて雇用も生まれてきてい弱まってくるような気がしたんですが、そこらあるというところではございますけれども、事業者- 12 -

の困り事、いろんな商品を開発したいとか、商談援センターが生きていくというか、動いていく、

会に出たいんだけどノウハウを持っていないとか、そういうもう待ちの体制ということよりはある程

そういうもののところまで伴走しながら支援をさ

度、前に動いていかないとせっかくこういうもの

せていただいているところでございます。

があるのにというのがあるので、相談件数等も含

一方では、デザインの仕方がわからないとか、めながら、これは意見要望でいいですけども、こホームページのつくり方がわからないとかいう、の機能で動いていけるように、ぜひ一つ尽力をいちょっとスタートアップの部分を今支援をさせてただきたいと思います。

いただいているところでございます。

○委員（帯田裕達） 中心市街地のその予算は私

あと、最近ではキャッシュレスの導入等の御相も理解しております。しか し、 やはりその４町談もいただきながら、きめ細やかな対応をさせて４村の商店街の疲弊というのはすさまじいものがいただいているところでございます。

あるわけです。もちろん商工会の会員数も減少し実績といたしましては、支援した企業の売上がていると思いますが、例えば、空き家対策もそう上がったとかというところが一番の実績になろう

なんですけど、商店街の空 き店舗がやはり４町かと思うんですが、その辺の数字はなかなか今拾４村にもたくさんあるわけです。それを何とか活えていない状況でございます。

用できるような検討とか対策は考えていらっしゃ○商工観光部長（古川英利） 今、産業支援セ

らないのか。商工会とタイアップして、そういうンターが役立っている話をしましたけども、もとところをてこ入れしようという考えはないのかおもとの発足は二つありまして、一つはよろず的に聞かせください。

細かいニーズを拾い上げられるようにということ○商工政策課長（末永知弘） 中心市街地は今で専門的なアドバイスができるようにという体制

御案内のとおりで、旧川内の中心市街地のみとなを整えたということと、もう一つは商工政策課はっておるところでございます。そのほかにも当然

以前は４グループありまして、これを小さい行政

いろんな通り会やらがあって、市街地が形成されをしながら外に出したということがあります。

ております。

今、委員が御指摘の部分は、では会議所と商工今のところは、商店街の活性化補助金というこ会とはどう区別できているのかということで、よとで通り会等で事業をされる場合の補助金制度をり効果的にすべきじゃないかという御意見も実はさせていただいていて、活用もなされてはいると届いておりまして、ただ現状は産業支援センター

ころでございますが、ちょっと空き店舗になったがあるので雇用対策の部分の細かい営業と、それところの対策というのが今制度をつくってございから対応、これは非常に役立っているところがごません。また、今後も少しその辺も検討はしていざいます。先ほど言いましたが、御指摘の部分はきたいと考えておるところです。

十分産業支援センター職員も自負しているところ○商工観光部長（古川英利） 課長が今申したがございまして、この組織のあり方については当

とおり、今の制度はあるんですけど使い勝手とい分よそを見させていただきながら進めていきたい

う部分ではちょっと課題があると思っております。

というふうには考えているところです。

特定の店舗を改修するということよりも、今、各

当然ながら、会議所、商工会の事務局とも同じ商店街で求められているのはお客さんを寄せたり、ようなお話もさせていただきながら、今いるとこ

回遊性を持ったりというテーマ性だと思っておりろです。

ますので、地元の方はもちろんですけど、また商○委員（上野一誠） 私の質問の本意は部長が言工会の方とも意見交換しながらちょっと中身の精った、一つのそういうところにもあるんですけど、査をして、また検討を進めたいと思っております。

それなりのこういう体制は行政としてしっかりし○委員（帯田裕達） そこは前向きに検討していてあげているというふうに思うんです。職員対応

ただきたいと思います。

については。したがって、この支援センターの役

それからもう１点、１０月から軽減税率が適用割というのを企業も含め、あるいは学校訪問等もされると思うんですが、商工会の会員、会議所の含め、しっかりわかってもらうことがよりこの支会員に限らず、ここで聞くことじゃないかもしれ- 13 -

ませんが、税務署とか法人会もありますよね。いの一つに最低賃金があるわけです。それで東京とろんな意味で商工政策課として、何か商工会はこ

鹿児島では、ついに鹿児島が最低になってういう対策をしています、会議所がこういう対策、

２００円の差ができてきている。２００円という税務署がこういう対策、周知とかはどのような形のはフルタイムで働けば年間４０万円にも当たるで捉えられていらっしゃいますか。

わけです。そしたら、どうしてもやっぱり賃金の○商工観光部長（古川英利） 二つありまして、

高いところへ行きたがる。こういう傾向というの一つは会議所、商工会の申告の場でもいろんな不は、やっぱり最低賃金というのが問題があるわけ

安の声があったというふうに聞いております。たです。これは自民党の中でも一律にすべきじゃなだ、レジの関係、それから次の申告の関係、まだいかという期成同盟か何かができて、いわば最低

まだかなり不安をお持ちだということが一ついた賃金を考えていこう、一律にしていこうという風だいております。

が出てきているんです。やっぱりこれは一つの大それから、税務署、それから法人会等も含めて

きなチャンスでもあるわけで、地元の選出の国会周知に努められておりますが、感触的にはレジの議員なんかにも要請して、この最低賃金を一律に話が多いんですけども、やはり支払いの場での対すべきだと。過疎地がやっぱり……

応の仕方というのはまだまだ皆さん不安を持って○委員長（石野田

いらっしゃるところは我々も認識しております。

短めに簡潔に。

今言いました関係団体とまた連絡は密にして、対○議員（井上勝博） ということです。以上です。

応できるところは我々も対応していきたいというどうでしょう。

ふうには考えているところですけれども、もう少○商工政策課長（末永知弘） 最初の産業支援

し国のほうの説明がシンプルにならないと、当分センターの事業連携ということがございました。

この混乱は続くんじゃないかという危機感を持っ産業支援センターを含めて、あと企業連携協議会ておりますので、緊張感を持って、予定どおり進のほうでもいろんな事業の連携というのができな

むんであれば９月３０日、１０月１日とあります

いかということで模索をしております。先ほど言ので、そこに挑みたいとは思っているところです。

われたＬＥＤ灯はその最初の取り組みだったとい○委員長（石野田

うふうに考えております。

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） 井上議員、ちょっと企業連携協議会も昨年７月に法人化をしまして、

浩） 質疑は尽きたと認め今、七つの部会をつくっていらっしゃいます。そます。

の中でいろんな連携の事業ができないかというこ

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

とで、今検討をされているところでございます。

○議員（井上勝博） 産業支援センターについて

産業支援センターのほうでも同じように事業連

は、いろいろと相談なんかを受けていらっしゃる

携のほうもいろいろ支援をさせていただいているんですが、やっぱり今ある市内の企業が新しいビ

ところでございますけれども、例えば食品関係でジネスを発見していくという点で事業連携というあります。味噌を使った商品開発とか、そういうのは非常に大事な取り組みかなと思っているんでものも今少しずつ進んできているというところですが、事業連携についての実績というのはどういございます。

うものがあるか。一つはソーラーの機械、街灯のあと、最低賃金のほうなんですが、昨年のシステムなんかはその一つの典型的な例だとは思１０月１日に改正があって７６１円だったと思いうんですが、それ以外にどういう事業連携の実績

ますが、井上議員が言われるとおり全国で一番下があるのかというのを教えていただきたいのと、になっているようでございます。どんどん格差がもう一つはここで言うことかどうかわかりません

広がっているような格好ではございますけれども、が、いろいろ見ているとちょっとここしか心当た

ＵＩＪターン等々の話をすると、給料が安いからりがないかと思うんですが、やっぱり地方と都市とかいうことも言われるんですけども、我々のほとの関係でいうと都市への、特に東京に一極集中

うは生活環境とかそういうものもトータル的に判ということで人がどんどん流れていく、その要因

断してみてはどうですかということも申し上げな- 14 -がら、ぜひ鹿児島のほうに、薩摩川内のほうに帰部使用料を追加するもので、使用料としては、専ってきていただきたいということで、そういうＵ用使用で高校生以下が１時間当たり１００円、上ＩＪターン者の掘り起こしも含めて一緒にやって記以外の者、いわゆる一般が１時間当たり

いきたいなというふうに考えています。

２５０円、一部使用の場合は高校生以下が１人当○議員（井上勝博） ここで話をしていいんだとたり１回につき９０円、上 記以外の者、一般がいうことなんですが、やっぱり私が言っているの１人当たり１回につき２４０円としています。

は、総務省のデータでも都会と田舎に住んでいる専用使用料の算定につきましては、市の使用料からといって生活費がそれほど変わるものではな

算定の基本ルールに基づき、総コスト額から原価いんだということははっきりしているわけで、国を求め、その２分の１を受益者負担として算定しを動かすチャンスが今来ているわけだから、ちゃたものでございます。

んと要請して全国一律最低賃金、これは薩摩川内

また、一部使用については、隣接のトレーニンだけという話じゃないですけれども、しかし大きグ室やサンアリーナ川内のトレーニング室などのな問題ですので、そういう働きかけをしていただ

類似施設が同額であることから、均衡を保つためきたいと思います。

に同額としています。

○商工観光部長（古川英利） 御要望というこ

なお、高校生以下についての使用料につきましとで承りますけれども、一方で雇用する側のことては、一般使用料の４０％で算定しているところも考えないといけませんので、研究してまいりたでございます。

いと思います。

○委員長（石野田

また、従来からありましたトレーニング室につ浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

きましては、専用使用の規定がなかったことから、
今回新たに規定を設けるもので、専用使用の使用浩） 質疑は尽きたと認め料はウエイトリフティング室と同程度の広さであます。

ることから同額としています。

以上で、商工政策課を終わります。

なお、当該改正条例の施行日は規則で定める日

──────────────からとしているところでございます。

○委員長（石野田△施設課の審査○委員長（石野田浩） 次は、施設課の審査がありましたが、これより質疑に入ります。御質に入ります。

疑願います。ありませんか。

──────────────
△議案第２６号［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田薩摩川内市体育施設条例の一部を改正する条例の制定について○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

浩） 質疑はないと認めます。

浩） まず、議案第２６号

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

薩摩川内市体育施設条例の一部を改正する条例の○議員（井上勝博） ウエイトリフティングとか制定についてを議題といたします。

トレーニングとか国体を前にしてこういう設備が当局の補足説明を求めます。

されて、確かに工事費がかかっているかもしれま○施設課長（園田克朗） 商工観光部の議会資せんけれども、ちょっと高いような気がいたしま料の１ページをお開きください。

す。普通の例えば一般の会議室などを借りるより

かごしま国体のウエイトリフティング競技大会も高い。トレーニングはどれぐらいされるのかわが、入来体育館において開催されますことに伴いかりませんけども、２時間すれば５００円とか、まして、入来体育館に併設してウエイトリフティ

やっぱりちょっとどういう基準でこういうことを、ング室を新たに今整備中であります。このため、

もっと推奨すべきじゃないかと、こういうトレー

ウエイトリフティング室にかかわる所要の規定のニングに励む人にはもっと応援すべきじゃないか

整備を図るものでございます。

というふうに思うんですが、どのような基準でこ

条例改正の概要といたしましては、新たに整備の料金が決まったのか、教えていただけますか。

したウエイトリフティング室の専用使用料及び一○施設課長（園田克朗） 専用使用といいます- 15 -

のは、大会等を開催したときに全面的に一面使用

なお、産業支援センターの事務所の場所としてする場合の料金でございまして、今言われた１人

は、平面図の下のほうでございますが、太枠で囲の方が使われるというものではございません。おってある展示ギャラリーの場所になるものでござ

一人の方が例えばウエイトリフティングの練習をいます。なお、展示ギャラリーの左側に調理室へしたいからということで使用される場合につきまの通路は確保するものでございます。

しては一部使用の許可になりまして、１人当たり○委員長（石野田

１回につき２４０円ということになっております。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○議員（井上勝博） 時間制限はないということ疑願います。

で考えていい。

［「なし」と呼ぶ者あり］○施設課長（園田克朗） はい。

○委員長（石野田○委員長（石野田す。

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

浩） 質疑はないと認めま

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

浩） 質疑は尽きたと認め［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田ます。
これより、討論、採決を行います。討論はあり

浩） 質疑はないと認めま

す。

ませんか。

これより、討論、採決を行います。討論はあり［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

ませんか。

浩） 討論はないと認めま［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田す。
これより、採決を行います。本案を原案のとお浩） 討論はないと認めます。

り可決すべきものと認めることに御異議ありませこれより、採決を行います。本案を原案のとおんか。

り可決すべきものと認めることに御異議ありませ［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田んか。

浩） 御異議なしと認めま［「異議なし」と呼ぶ者あり］

す。よって、本案は、原案のとおり可決すべきも○委員長（石野田のと決定いたしました。

す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの──────────────
△議案第２７号と決定いたしました。

薩摩川内市産業振興セン──────────────

ター条例の一部を改正する条例の制定につ△議案第３２号

いて

一般会計予算○委員長（石野田浩） 御異議なしと認めま浩） 次に、議案第２７号○委員長（石野田薩摩川内市産業振興センター条例の一部を改正す

平成３１年度薩摩川内市浩） 次に、審査を一時中止しておりました議案第３２号を議題とします。

る条例の制定についてを議題といたします。

まず、部長に概要説明を求めます。

○商工観光部長（古川英利） それでは、当初当局の補足説明を求めます。

○施設課長（園田克朗） それでは、商工観光

予算概要の９９ページをお願いいたします。

部の議会資料の２ページをお開きください。

施設課におきましては、商工観光部の施設管理

産業振興センター内に産業支援センターを設けを五つの事業とコンベンション施設整備事業の合る必要があることから、条例の使用料の別表から

計六つの事業で展開させていただいております。

産業支援センターの事務所となる場所の展示ギャ

一つ目は、３段目の次世代エネルギー施設管理

ラリーの項を削除するものでございます。

事業で、次世代エネルギー推進関連施設の維持管

先ほど、商工政策課の所管事務調査におきまし

理経費として、６事業８,５７０万８,０００円をて産業支援センターの産業振興センターへの移転計上させていただいております。

についての報告がありましたので、その経緯につ次のページ、１００ページになりますが、二つきましては割愛させていただきます。

目の商工施設管理事業は、勤労者福祉施設やきや- 16 -

んせふるさと館などの管理及び産業振興センター

施設管理費は、事業費１,４２４万７,０００円で改修工事の経費として、２,７９２万５,０００円

東郷共同福祉施設指定管理料、ひまわり友あい館を計上させていただいております。

施設管理業務委託等でございます。

三つ目の、観光物産施設管理事業では、せんだ

１８５ページをお願いいたします。

い宇宙館等の指定管理並びに旧上甑観光センター

７款１項２目、事項、川内港振興事業費は、事ながめの解体工事等の経費として、１億業 費 ２ ,２ ７ １ 万 円 で 川 内 港 待 合 所 及 び 高 速 船

５,６７８万８,０００円を計上させていただいてターミナルの指定管理料等でございます。

おります。

次に、下段７款１項２目、事項、コミュニティ

四つ目のコンベンション施設整備事業では、コ

バス等利用促進事業費は、事業費１０７万

ンベンション施設整備・運営事業及び案内サイン

９,０００円であり、コミュニティバス等の修繕の設置計画を策定する川内駅利活用促進事業調査料などでございます。

業務の経費など１７億９,５８７万９,０００円を

１８６ページでございます。

計上させていただいております。

７款１項２目、事項、甑島航路利用促進事業費

次のページ、１０１ページ、五つ目の交通貿易

は、事業費１億１,８４９万７,０００円でありま

施設管理事業では、高速船ターミナルなどの指定す。里港・長浜港ターミナル指定管理料、甑島各

管理、高速船甑島の共有建造に係る返済並びに国

港旅客待合所管理業務委託、高速船甑島の共有分

際交流センターなどの指定管理などの経費として取得費などでございます。

１億７,２５３万円を計上しております。

次に、下段の７款１項２目、事項、鉄道利用促

六つ目のスポーツ施設管理事業では、総合運動

進事業費は、事業費７９万５,０００円で、隈之公園や市内各所のスポーツ施設の指定管理及び総城駅ほか２トイレの清掃業務委託等でございます。

合運動公園の修繕計画策定並びに川内プール改修

１８７ページでございます。

工事等の経費として、３億５,８１７万円を計上

７款１項２目、事項、地域経済事業費は、きや

しております。

○委員長（石野田

んせふるさと館管理業務委託、産業振興センター浩） 次に、当局の補足説

改修工事等が主なものでございます。

明をお願いいたします。

次に、下段の７款１項３目、事項、観光物産施○施設課長（園田克朗） それでは、予算調書

設事業費は、事業費１億５,６７８万８,０００円の１８３ページをお開きください。

で、せんだい宇宙館ほか７観光施設の指定管理料、

２款１項６目、事項、次世代エネルギー推進費

草刈り等管理業務委託など、そのほか旧観光セン

は、事業費８,５７０万８,０００円であります。

ターながめ解体工事などでございます。

急速充電器管理委託等、太陽光発電設備、ＬＥＤ

１８８ページをお願いいたします。

街路灯、スマコミライトのリース料等が主なもの

１０款６項２目、事項、総合運動公園管理費は、でございます。

事業費１億７,９２２万１,０００円で、総合運動

次に、下段の２款１項６目、事項、コンベンシ

公園やスポーツ交流研修センターの指定管理料、

ョン施設整備事業費は、事業費１７億

総合運動公園施設修繕計画策定業務委託及び総合

９,５８７万９,０００円であります。コンベンシ

運動公園施設整備工事などでございます。

ョン施設整備・運営事業委託や駅周辺案内サイン

次に、下段の１０款６項２目、事項、スポーツ等の設置計画のための調査業務委託及び基金利子

施設管理費は、事業費１億７,８９４万積立金でございます。

９,０００円で、御陵下公園ほか１０体育施設の

１８４ページをお願いいたします。

指定管理料、入来総合運動場等の直営施設の管理

２款１項８目、事項、国際交流施設等管理費は、

業務委託、川内プールのプールサイドの改修、廃事業費２,９４４万９,０００円でございます。国止されている屋外照明施設撤去、サンヘルスパー

際交流センターの指定管理料、空調設備更新調査

クプールのポンプ修繕等が主なものでございます。

設計等でございます。

１８９ページでございます。

次に、下段の５款１項１目、事項、勤労者福祉

１１款４項１目、事項、現年公用・公共施設災- 17 -

害復旧事業費は、事業費２００万円であります。

は幾らなんでしょうか。

以上で、歳出の説明を終わります。

○施設課長（園田克朗）予算調書の続きまして、歳入の説明をいたしますので、予１８６ページに書いてあります。

算調書の４５ページをお開きください。

高速船甑島共有分の取得費でございます。予算

１４款１項１目総務使用料につきましては、国

額が約８,３００万円。公有財産購入費で起債し際交流センターの使用料や、電柱設置などの行政てある分でございます。

財産使用料などで３０３万１,０００円でありま共有開始が平成２６年からございまして、それす。

が６年間の平成３２年３月までの期間で、機構と次に、１４款１項５目商工使用料につきまして共有をしておりまして、その最終年度に当たる年

は、商工観光施設の使用料や電柱設置などの行政ということになっているものでございます。

財産使用料などで、２,１８０万４,０００円であ○委員長（石野田ります。

か。

続いて、４６ページをお願いいたします。中ほ浩） ほかにございません［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

どをごらんください。
１４款１項７目教育使用料につきましては、ス浩） 質疑は尽きたと認めます。

ポーツ施設の使用料や行政 財産使用料などで、

ここで、議案第３２号の審査を一時中止いたし

５,２３８万円であります。

ます。

続いて、ページをめくっ ていただきまして、──────────────

４８ページをお願いいたします。

△所管事務調査○委員長（石野田

一番下のほうでございますが、１７款１項１目
財産運用収入の財産貸し付け収入につきましては、公募による自動販売機設置などの土地、建物貸し

浩） 次に、所管事務調査を行います。
まず、当局に説明を求めます。

○施設課長（園田克朗） 産業建設委員会資料

付け収入で、５９万４,０００円でございます。
４９ページをお願いいたします。

（商工観光部）の４ページをお開きください。

１７款１項２目財産運用収入の利子及び配当金３件の報告をさせていただきます。

は、川内駅東口交流施設整 備基金利子収入で、まず、旧いこいの村いむた池の民間譲渡の公募

１１万６,０００円でございます。

結果についてでございます。

次に、１９款１項６８目川内駅東口交流施設整建物は無償譲渡、土地は無償貸し付けとして、備基金繰入金で、８億７,０００万円であります。

宿泊業に限定せず、１０年間の経営、撤去時は更次 に 、 ２ １ 款 ５ 項 ４ 目 雑 入 は 、 ４ ,１ ９ ５ 万地返還で、平成３０年１０月から２月末まで募集

８,０００円で、主なものでは、総合運動公園のを行いました。１３件の現地案内を行いましたが、太陽光発電売電収入３,０００万円、充電インフ

最終的に申請はなかった状況でございました。

ラ普及プロジェクト設置権利金４２０万円のほか、管理施設における電気、水道使用に伴う実費収入を開催しましたことを報告いたします。

金などでございます。

○委員長（石野田

次に、２点目の甑島館に関する地元意見交換会

閉館までの経過や、今後の観光振興の意見を聴浩） ただいま当局の説明取するため開催したものでございます。２月がありましたが、これより質疑に入ります。御質

１５日に、里で２部構成により開催し、１部では疑願います。

観光関係者２１人、２部では、地区コミ、商工会、［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

観光関係者３９人が参加され、意見交換会を行い

浩） 質疑はないと認めま

ました。

す。

主な意見としては、「裁判を早く決着していた

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

だきたい」、「甑島館閉館を踏まえた観光振興の○議員（井上勝博） 高速船甑島の共有分取得費、手立てを検討しなければならない」、「藺牟田瀬

金額はないんですが、これはどういう内容で金額

戸架橋に向けての観光対策が必要」などの意見が- 18 -

ございました。

いでしょうか。

次に、３点目でございます。

○委員長（石野田浩） はい。

５ページのほうになりますが、平成３０年度に○副委員長（松澤力） 内容としては、おお指定管理者評価委員会を開催しました結果を報告

むね適正であると認められていると思いますので、いたします。

問題はないかと思うんですけれども。

指定管理者による管理運営が、施設の設置目的

毎回ちょっと低いのか、それとも改善が少しずを達成するとともに、サービス向上が図られていつ上がってきているのかというところがわかればるかを確認するため、指定管理を受けた４年目にありがたいかなと思っていますので、よろしくお

実施しております。外部からの複数の有識者と、願いします。

市職員で構成する評価委員会を施設ごとに設け、○委員（大田黒それぞれ評価するものであります。

の件なんですが、住民の方々を含めて少しがっか博） い こいの村の民間譲渡

平成３０年度は、表に記載のとおり七つの施設

りもしているんですが、市の条件の撤退時の更地の評価を行い、得点率はいずれも６０％以上で、返還等を含めて、やっぱり問題があったのかなとおおむね適正以上であると評価されました。各施

思いながら、部長とも少し話をしたんですが、今設の評価表につきましては、６ページから

後の経営化、経緯を含めて、やっぱり少し方向性

１９ページまでに記載してありますので、御参照を変えて、私のところには二、三社ぐらいの問い

くださいますようお願いいたします。

合わせが来ているんです。

○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

その方々との直接交渉の中に入るとか、どういがありましたが、この説明を含め、所管事務調査

う条件が求められているのか。少しその辺の把握全般について御質疑願います。

が足りない面もあるのかなと思いながら、少し内○委員（松澤力） １点だけ。今、報告いただ

容を変更されて、早急に対策を打っていただけな

いた指定管理者のこの評価の結果についてなんでいでしょうか。その辺をどうお考えでしょうか。

すけど、４年に１回という御説明でありまして、○施設課長（園田克朗） 委員、言われるとお評価する方はまたかわっているところもあるのかり、現地視察におきまして、いろいろな御意見はもしれないですけれども、ちなみに前回の得点といただきました。例えば更地返還は厳しいとか、いうのもあるんですか、この評価については、各土地建物の一括譲渡はできないかとか、初期費用

施設の改善が進んでいるのかというところがわか

が大きくかかるとか、いろいろそれぞれの立場にればと思ったんですけど。

おかれまして、その事業者さんの意見をいただい○施設課長（園田克朗） ５年前の分はございております。

ません。それと、あと指定管理者がかわっている

それらの意見を参考にして、今後どのような方

場合もございますので、前回と同じ指定管理者で向で進めていったらいいかということを、早急にあるかどうかというのは、またポイントになってまた検討をしてまいりたいと考えているところでくるかとは考えているところでございます。

ございます。

○副委員長（松澤○委員（大田黒力） 管理者はかわってい博） 早 急にというか、皆さるところもあるというところで、同じところにつんいつごろ次のオープンに向けて動きがあるのか

いては、得点がもしわかれば、また教えていただという問い合わせですので、もう内容を含めて、けたらと思います。

ある程度煮詰まっているような気がするんですよ、○施設課長（園田克朗） 次回委員会のときに措置としては。

報告するようにいたします。

○委員長（石野田だから、次の公募をいつごろするのか、その辺浩） 次回委員会でなけれを少し公表の場に上げて、皆さんに周知しなきゃ

ばわかりませんか。後からでも委員に報告できな

いけないのかなと思っておりますので、どういういですか。

形で公募がゼロだったのかという条件が、全くあ○施設課長（園田克朗） 副委員長のほうに報そこの施設が古くてとか、そういう主だったもの

告するということでよろしければ、それでよろしがあればですけれども、ロケーションはあれだけ- 19 -

のものがあるし、もうちょっと皆さん方の熱の入すが、本当にいろんな意見が出ました。したがっれようが足りないんじゃないかなとも思ったりもて、訴訟、裁判までなっている状況、またそういしますので、その辺は少し気合いを入れて、次のうのに至った背景といろんな意見もあって、まさステップを早目に段取りしてほしいと思っておりに忍びないと。本当にあの施設を見るが故、気持ますので、よろしくお願いします。

ちも暗くなるし、地域も暗くなると。もう何とか○委員（上野一誠） 今の大田黒委員の関連になしてくれというのが、大きな声であって。

るんですけど、いこいの村という施設、池を含めそして、係争がどうかかるかはわからんけど、て、薩摩川内市の一つの大きな財産であることはかなり時間を必要とするならば、もう一旦、甑島

間違いないです。

館の取り扱いは横に置いて、新たにそれは抜きにしたがって、ホテルが機能しない、あるところした形で、また再開ができれば、それでいいんでにあるものが機能しないということは、やはり極しょうけど。そういう捉え方からすれば、やっぱめて好ましい姿ではないと思います。私たちも甑

り新たな視点に立って動いていかざるを得ないん

島の国民宿舎を見るたびに、あんな状態になってじゃないか。今、甑島の状態は極めて厳しい状況

いかなきゃいいがなと常に思うんです。

にあると言えると思うんです。

したがって、甑島館なんかもそうですけど、やですから、そういう意味では、これまで期待をっぱりできるだけ公募をしやすい条件をつくってかけながらでしたけど、代表質問でもさせていた

いかないと、なかなか具体的に頑張ってみようとだいたけど、声としてはもう十分お聞きになっていうことにはならんと思うんです。

いらっしゃるので、したがって２０２０年ですか、だから、あの施設もかなり初期費用がかかるとあと２年後に架橋でつながっていく。そこに、大いうことは、現にそれを受けた時点で、修理とか分皆さん期待をかけていらっしゃるので。

いろんなものがかかっていくんじゃないか、自分

あとは、若干質問がずれるけど、補助のあり方

たちがしなければならんことがただ多いというこ

も本当に既存のものには、それなりに対応がされとに当たるんじゃないかということもあり、まし

るけど、若い人たちが、あの商工会の若い子が、てや撤退後は更地返還というと、あんだけのホテ

我々は決してやる気がないんじゃないんだと。一ルを壊していくということは、極めてお金がかか

生懸命やる気を持っているんだと。

って、これも甑島館も同様に言えるんだけど。

だから、それに自分たちがぶつかっていくので、やっぱり、もう少し要綱を検討していかないと、市も決して自分たちが市だけを頼っているんじゃ

幾ら見られても、それを進んでやっていくというないと。したがって、やるべきことはちゃんとやことには当たらんと思うので、市があれを更地にっていくと。

していくという、何億円とかかるものを、受けた

ただ、自分たちができないことがあるから、そ人たちにみてもらうというものも、そこにあるのれには応援してくれよというのが若い人たちの考かもしれんけど、そういうところを含めながら、え方であって、新たに企画立案をしても、入り口

今、大田黒委員が言ったような、もう一回これは、で潰されてしまうという意見を言われる人も結構

どっちみち正式には公募のし直しをしないといかいますので。

んでしょう。

そういう意味では、それにどう迎え撃つかといだから、そういうことをやるということが、ようことはこの施設が大きな中心だったが故に、島り大事かなというふうに、今は思っておりますの

民の皆さんがやる気を持っていくという意味では、

で、市が、公募がしやすい状態に変えてもらう。

本当に行政も一体的に動いていかないといけない

あるいは、初期投資の中で 、 市ができないのかんだなと。

等々も含めて、やっぱり検討の余地が必要かなと。

また、我々もそれを応援していかなきゃいけな地域が動いていくには、そういう形を少し市が度いという思いがありますので、特にこの意見交換

量を見せないと動いていかないと思う。

会は、重要な意見、商工会、コミュニティに分け

それから、あともう一点は、甑島館の意見交換てやられたので、意見がそれぞれあると思うので、会は、我々も会派代表で行かせていただいたんで十分そのことを参酌しながら、じゃあ、どういう- 20 -

形であの人たちがやれるのか、どういう意見があ

ひいこいの村は、ホテルにかかわらず、いろんなるのかを十分踏まえて、応援はしてもらいたいと

幅広い公募をかければいいと思っているし、その思うんですが、何かあったらお願いします。

ようにぜひ。大田黒委員に、いろいろ地域の声が○商工観光部長（古川英利） ２点ございましあると思うので、十分応えてほしいと。

た。

それから、甑島館においては、民宿も１８施設

いこいの村については、もう１月の段階から、部屋があれば、それを今はみんな一人、シングル

なかなか厳しい状況、御意見を賜っておりまして、というわけですね。そうすると、１８あっても、内部では検討を進めているところでございます。

そこに四、五人泊まれれば、それなりの数になる

ただ、民間譲渡の最初の条件からすると、かな

んだけど、一人１部屋というやり方からすると、り発想を変えていかないといけないということで、稼働率がもう３５％、４０％ぐらいしか売りに出理論武装だと、市のリスクっていうのも考えない

せないと。だから、値上げもしなきゃいけないんといけないです。実態経済の中で、あの施設をどだというような話もされるわけです。

う生かすかという、非常に難しい問題ではあるん

したがって、そんな状況を見ながらすると、大ですけれども、委員がおっしゃったように、早期

きな受け入れは不可能という形が見え隠れするのの再公募を目指して、今、迷いながらといいますで、だからいろんな思いがあるので、十分、あとか、庁内でいろいろ議論をしながら進めておりまは自分たちが努力をすることが原点に、そこにはすので、もう少しお時間をいただきたいと思いまあると言えると思うけども、やっぱり行政が携わす。

っていかないといけない。

今回、予算の中で、あの施設を維持する経費をあるいはツーリズムを含めて、しっかりとした上げさせていただいております。これが何年も続応援体制というのはしていかないかんのかなと思くことがないようにということで考えております

いますので、ぜひこれからどういう動きを甑がしので、早期の対応をしていきたいと思っておりまていくかというのは、非常に注目されるし、そうす。

いうところから、それが求められているというこ

２点目です。

とで、ぜひ一つ努力はお願いしたいというふうに

甑島館はおっしゃるとおりの状況です。先週も、思っています。

甑ツーリズムの観光の関係者が集まって、今後の○委員（帯田裕達） １点だけ。この鷹の巣冷泉

対策の協議もまたなされたようでございます。今のことは、今現状はどうなっているのか。また、

度の１０連休、それから夏に向けての対応、それ

公募はなさる予定があるのか。その辺の考え方をから長期的に架橋の話がありますが、行政にいろ教えてください。

いろリクエストして、入り口で潰されたというこ○商工観光部長（古川英利） 鷹の巣冷泉は、とがないように、私どもとしては、観光について

今、公募をして誰もいない状況です。それで、条は自分たちでどんどん稼いでください。その中で、件が合えば、そういう方とまたお話を。

私どもは何ができるかというところでやっていま

今、個別相談を進めているといいますか、個別すので。

の問い合わせがあれば説明をしている状況で、す

あと一番苦しいのは、お客さんを連れて来いっぐそこと契約ができるような状況ではありません。

ていうのだけは、一緒にやらないといけないので、全然問い合わせがないということではありません。

そこはもう真剣にやっていかないと、数字が、結私どもといたしましては、地元が御納得いただ

果でわかりますので、これも急ぎながらさせていくような用途であれば、譲渡していいんじゃない

ただきたいと思います。

かという姿勢は、引き続き持っております。若干

なお、ツーリズム協議会、甑はひとつ推進課、

二、三件、ぽつぽつと話がある状況で、急に物事

観光ＣＳ課、施設課のほうと一緒にやっておりまが進むような感じでは、今はないところです。

すので、もうしばらくお時間をいただきたいと思○委員長（石野田います。

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（上野一誠） もう最後にしますけど、ぜ○委員長（石野田- 21 -

浩） 質疑は尽きたと認め

ます。

思います。

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

それから、土地は財産であるということだった○議員（福元光一） ２点ほどお伺いいたします。

んですけど、建物は財産じゃないんですかね。

１点は、先ほど２委員のほうから発言がありま

それと、部長のほうから、市当局が何ができる

した、いこいの村いむた池の関係。これは、まずかという発言もありましたけど、何ができるかじ

建物は無償譲渡で、土地は無償貸し付けというこゃなくて、何かをしないと。先ほどもありましたとで、なぜ土地も無償譲渡でやれないのか。

けど、地元のほうからは、何かしてくれと言うてそして、用途指定を宿泊業に限定しないと書いもなかなか難しいと。予算がないから難しいといてあるんですけど、やはりあそこは環境がいいか

うことでありますから。

ら、用途指定をして、逆に今のような業務をしてやはり、してくれと言われる前に、何をしよう

もらってしたほうがいいんじゃないかと。

という気がないと、甑島館も、ちょっとそれは大それと、例えば今の条件 で、 いった場合に、変ですよ。今の状況を見ると、幽霊屋敷みたいに

１０年後は更地にする。これは、先ほども意見がなっています。あの甑島館の再開がいつごろ、裁出ましたけど、甑島館と一緒で、もうそのままで判沙汰になっているからということなんですけど、返していいとか、条件を緩和するとか。それと、１０年後に、５年後に再開できる自信があるのか。

この解体費用にどのぐらいかかるのかを積算してやはり、そこを持っていかんと、藺牟田のいこあるのか。

いの村も同じ道を進んでいくんじゃないかと思う

２点目は、コンベンション施設がもう着工になんですけど、行政が何かをするという気持ちでやっているんですけど、今は文化ホールにまちづくってほしいんですけど、どうですかね。

り公社が入っているんですけど、それはどうなっ○商工観光部長（古川英利） まちづくり公社ていくのか。その２点、教えてください。

のことは、後ほど答弁させますが、今の御質問は、○施設課長（園田克朗） まず無償貸し付けの市役所が甑の振興について何ができるかというの

考え方、土地の無償貸し付けということで言われを、ちゃんと示すべきだということだと思います。

ましたが、土地につきましては、もう市の財産とそのとおりで、私どもとしては、先進事例も含してありますので、できるだけそこを、また県立

めて、こういうのをやったらどうか、役所もこう公園地内のところでもありましたので、この民間いうことをできるというのは、常に先方と話をし譲渡の公募のときには、無償貸し付けで公募をかているつもりでございます。

けたところでございます。

ただ、これは実際お客さんを迎え入れて、ある

今後、どのような方向で進めるかということのいは物産を確保するのは事業者さんですので、自案としては、譲渡も検討の一つのポイントにはな

分たちのやっぱり覚悟と、それからお金と、そうるかと思いますが、どのような方向になるかは、いったおもてなしをやっぱり備えないといけない

ちょっと今後協議を進めていきたいところでござので、先ほど下甑の事例もありましたけれども、います。

双方議論をしながら、納得しながら進めないといそれと、用途指定におきましての特になしと、けないと思いますので、議員おっしゃるとおり、ホテル業に限定すればということでも言われまし

こちらからもちゃんと寄り添いながら、一緒に自たが、ホテル業に限らず、話の中では福祉施設、分たちのことのように考えていきたいと思っておそういうようなのも話がありましたので、公募をります。

する前から、そういうような含みも持たすために、○専門職（中島弘喜 ） 先 ほどお尋ねのありま

宿泊業に限定しないということで行ったところでしたコンベンション施設の建設に伴います、まちございます。

づくり公社さんとの関係です。

あと解体費用につきまし ては、今現在では約コンベンション施設の計画が立ち上がりまして

３億１,０００万円ということで、算定しているから、御指摘のように文化ホールの管理業務といところでございます。

うのも、まちづくり公社が担っていらっしゃいま○議員（福元光一） これは、甑島館も一緒だとす。そういった業務につきましては、今回のコン- 22 -

ベンション施設では、事業者が行うという契約にュニティバス等利用促進事業では、バス利用者のなっておりますので、今までまちづくり公社さん

利便性の向上等を図るため、市内全域に１３路線

が文化ホールを管理されてきたという業務が、当のコミュニティバス、これはデマンド交通を含め

然なくなってしまいますので、そういったことをますが－を運行する経費などを。さらに、事業当初から御相談・御説明をさせていただきな

１０２ページ上段の甑島航路利用促進事業では、

がら、また、まちづくり公社さんとしては、その甑島航路の利便性の向上等を図るため、有人国境他の業務を継続される部分がございますので、今離島法に係る離島住民、運賃割引及び高速船予約の文化ホールが先々解体ということになりますと、

発見システム交信のための経費などを、中段の鉄事務所の移転ということも想定されます。

道利用促進事業では、肥薩おれんじ鉄道経営安定

そういったことにつきましては、少し私どもと化支援のための経費などを計上しております。

違う財産活用推進課、所管課がまた別にございま

二つ目の川内港振興施策として、下段の川内港

すので、そういったところと調整・協議を、現在振興事業では、川内港の物流システムの確立を推進めていらっしゃるところでございます。

進し、川内港の利活用・振興等を図るための経費○委員長（石野田を。

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

三つ目の国際交流施策では、１０３ページ上段浩） 質疑は尽きたと認めの国際交流員招致事業から１０４ページ中段の国ます。

際交流事務事業にかけて、国際交流員の招致、ホ以上で、施設課を終わります。

ストタウンを含む中国常熟市、韓国昌寧郡との友ここで、休憩いたします 。再開は、おおむね

好都市交流、市民への多文化共生の普及を図るた

１３時といたします。

めの経費を計上しております。

～～～～～～～～～～○委員長（石野田

午前１１時５８分休憩

明を求めます。

～～～～～～～～～～○交通貿易課長（佐多孝一）予算調書の午後

１９０ページをお開きください。

０時５９分開議～～～～～～～～～～○委員長（石野田２款１項８目、事項、国際交流事業費

浩） 休憩前に引き続き、

２,５１７万円は、友好都市である常熟市や昌寧会議を再開いたします。

郡との友好交流、ホストタウン事業、国際交流員

──────────────

招致、国際交流協会の運営補助などに要する経費△交通貿易課の審査○委員長（石野田

でございます。

浩） 次は、交通貿易課の経費の主な内容は、国際交流員一人の人件費の審査に入ります。

ほか、友好交流団の派遣受け入れ業務に係る委託、──────────────
△議案第３２号

それと自治体国際化協会など関係団体への負担金

平成３１年度薩摩川内市などが主なものでございます。

一般会計予算○委員長（石野田浩） 次に、当局の補足説

ここで、ホストタウン事業について補足説明い浩） 次に、審査を一時中たしますので、産業建設委員会資料の２０ページ

止しておりました議案第３２号平成３１年度薩摩をお開きください。

川内市一般会計予算を議題といたします。

この事業は、２０２０年に開催される東京オリ

まず、部長に概要説明を求めます。

ンピック・パラリンピックのホストタウンの登録○商工観光部長（古川英利） それでは、当初に基づき、常熟市からの日中友好スポーツ等交流

予算概要の１０１ページをお願いいたします。

事業において、日本人のオリンピアンを招聘し、交通貿易課におきましては、地域公共交通、川スポーツ交流等を通じ、ホストタウン事業を推進

内港振興、国際交流、この三つの施策を基本に九するものでございます。

つの事業を展開させていただいております。

次に、予算調書の１９０ページにお戻りくださ

一つ目の地域公共交通施策として、下段のコミい。

- 23 -

７款１項２目、事項、川内港振興事業費

経費の主な内容は、鹿児島県鉄道整備促進協議

９,３３４万６,０００円は、国際定期コンテナ航会負担金と肥薩おれんじ鉄道経営安定化支援事業

路の安定的継続と川内港の振興及び利活用推進に補助金などが主なものでございます。

係る経費でございます。

以上が、歳出についての説明となります。

経費の主な内容は、川内港利活用推進員一人の次に、歳入について御説明いたします。予算調

人件費のほか、川内港利用促進物流モデル構築推書の５１ページをお開きください。

進事業業務委託、財団法人日本関税協会賛助会員

１６款２項県補助金５目商工費補助金９００万の負担金、また薩摩川内市貿易振興協会への補助

円は、甑島で運行するコミュニティバス運行に対金が主なものでございます。

する鹿児島県の地方公共交通特別対策事業補助金

ここで、川内港利用促進・物流モデル構築推進

でございます。

事業業務委託について補足説明をいたしますので、○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

産業建設委員会資料の２０ページをお開きくださがありましたが、これより質疑に入ります。御質い。

疑願います。

○委員（上野一誠） 高速船のドック入りという

２、川内港利用促進・物流モデル構築推進事業
でございます。この事業は、平成２８年度に策定のは、大体どのぐらい期間がかかるか。

した集荷戦略に基づき、農林水産品や畜産品など○交通貿易課長（佐多孝一） 高速船甑島は、のターゲット貨物のマーケティング調査を実施し、昨年とことしに限って就航して５年間ということ

川内港利用実証業務を行い、川内港の新たな物流で、オーバーホールを去年、ことし、しました。

モデルを構築し、コンテナ取扱量の拡大を図るも２年に分けて右舷エンジン、左舷エンジンのドッのでございます。

クをしたんですけども、それぞれ昨年が４０日、次に、予算調書の１９１ページをお開きくださ

ことしが３６日かかっております。通常のドックい。

はそんなに期間は要さないと聞いております。

事項、コミュニティバス等利用促進事業費２億○委員（上野一誠） 無理なことかもしれんのだ

５,３７６万円は、コミュニティバスの運行及びけど、その間における市民の足というのは、串木利用促進に係る経費でございます。

野まで行かないといけないので、やっぱり不自由

経費の主な内容は、市内で運行しているコミュ

だなと。ああいう場合は、仮にどっかリースとか

ニティバスの運行業務委託、甑島で運行しているあるいはそういうのを確保して、常に川内港から

車両の老朽化に伴う２台分の更新に要する備品購出るというような検討というか、そういうのはな

入費、地域公共交通活性化協議会の負担金などがいんですか。

主なものでございます。

○交通貿易課長（佐多孝一） 今の御指摘につ

次に、事項、甑島航路利用促進事業費

きましては、これまでそういった声は聞いていな

３,１９７万８,０００円は、串木野・川内～甑島

かったんですけども、フェリーのドック期間につ航路の維持及び利用促進に要する経費でございま

きましては、荷を甑島に送らないといけないのです。

貨物船の代船というのがあるんですけども、高速経費の主な内容は、有人国境離島法に係る航路

船につきましては、今のところそういう代船で取運賃低廉化事業でありますが、本事業開始につきり扱うということは考えていません。

ましては、国、県における平成３１年度当初予算○委員（上野一誠） そういう答弁になるんだろ

案の成立が前提となっております。そのほかフェ

うけど、非常に不自由だね。だからこっちに持っリー代船事業補助金、高速船予約発券システム更てきた意味が－あんなにかかるんかなと思って、新事業補助金などが主なものでございます。

かなりの期間があるので、決してそれを感じてい次に、１９２ページをお開きください。

ない人は少なくないと思います。何か代船があれ

事項、鉄道利用促進事業費１,０６９万円は、

ば、やっぱり川内港からちゃんと、その足は確保

在来線鉄道及び肥薩おれんじ鉄道の利用促進に関するということが本来の行き方ではないかなと思する事業に係る経費でございます。

うんだけど。

- 24 -

○商工観光部長（古川英利） ちょうどその時と関連するんですけど。３ 年ぐらいでオーバー

期に天候が悪いという部分もあって、私どもとしホールしないといかんのですか。

ては代船というのは今まで考えていなかったです。

○交通貿易課長（佐多孝一） 私どもが聞いて

ただ、オーバーホールの期間を短くする方法はいるのが、５年でオーバーホールすると聞いておないかということで検討しましたところ、ほかのります。それで右舷エンジン、左舷エンジンを一例では予備のエンジンを購 入されて、ただオー

気に二つ、その年にするということは、期間もそバーホールは丘に上げてからするというやり方もうですし、経費的な負担も あるということで、あるんですが、これが予備のエンジンを置く経費

２年に分けて、昨年とこと しに分けてオーバーと、それからそもそもで言うと購入経費です。こホールのドックをしたというふうに聞いておりまれを見積もったところ億単位になったもんですかす。

ら、ちょっと見送ったところがございます。

○委員（宮里兼実） ５年ぐらいでそんな、高速利用者の声を聞きながら、そういう代船も含め船というけれども、燃費節約のためにスピードはてどういう経費が生じるかというのは、ちょっと上げないですがね。高速船は。それなのに５年ぐ調べてみたいと思います。

らいでオーバーホールをしないといけないのか。

○委員（上野一誠） ぜひその辺も少し調べてみ

あれ国産じ ゃった っけ 。 バ スは韓国産 やったてください。

けど、バスもいろいろあるみたいだけど。

それから、肥薩おれんじ鉄道の負担なんだけど、○交通貿易課長（佐多孝一）今の５年間の肥薩おれんじ鉄道の経営状況というのは、かなりオーバーホールのドックにつきましては、法定点厳しいと思っています。したがって、今後基金を検の中で位置づけられているというふうに聞いて取り崩し過ぎて、多分再建団体に近い状況になっおります。

てんじゃないかなと思うんだけど、今後の運営と○委員（宮里兼実） はい、わかりました。

して、これは県が主体的にやっていただくという○交通貿易課長（佐多孝一） 船は国産です。

ことが基本であるし、鉄道貨物の運賃値上げも含○委員長（石野田

めて、収入的には、そういうのがやっぱりそっち

浩） ほかにないですか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田も頑張ってもらわないかんと。
経営状態的に今後の動向として、そこあたりは浩） 質疑は尽きたと認めます。

どういう捉え方をしておけばいいんですか。

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

○交通貿易課長（佐多孝一） 肥薩おれんじ鉄［「なし」と呼ぶ者あり］

道につきましては、平成２ ９年度の累積赤字が○委員長（石野田

１１億１,８００万円ございます。今後につきます。

しては、運賃の値上げとかという話も出てきてい浩） 質疑はないと認めま

ここで議案第３２号の審査を一時中止いたしまます。そういった中で、先ほど委員が言われましす。

た熊本県、鹿児島県、それと沿線自治体が中心と──────────────なった協議会もありますので、その中で経営改善△所管事務調査についての議論もされるんですが、今後そういう○委員長（石野田

運賃につきましても、そういった議題として上がを行います。

ってくるのではないかと思います。

浩） 次に、所管事務調査

まず、当局に説明を求めます。

ただ、肥薩おれんじ鉄道の利用者の８割が通学○交通貿易課長（佐多孝一） 産業建設委員会に使われる子どもたちが多いという中で、少子高

資料の２０ページをお開きください。中ほどにあ齢化の中で、今子どもたちが減ってきているといります１、外貿コンテナ取扱量についてでございう中では、そういったのも踏まえて経営がやっぱます。

り難しい、厳しいという状況になっているのでは

平成３０年１２月末の取扱量は過去最高の２万ないかと思います。

３７２ＴＥＵ、対前年比１０２.２％となりまし○委員（宮里兼実） 高速船のさっきの上野委員た。過去２番目に多かった平成２６年を更新した- 25 -

ものでございます。

が輸出されるということで、その式典に参加した

また、鹿児島税関支署の平成３０年の貿易額速んですが、その状況はどうなのか。木材に関して

報値では、輸入額が約１９４億円で対前年比は大量に出ているようですけども、できれば本市

１０７.９％、輸出額が約 ８８億円で対前年比の木材であったらいいなと思いながら見ているん

１２６.３％となっております。

ですけど、その辺がわかっとったらということと、

主要貨物としましては、輸入が飼料、製紙原材

水は出ていないような話も 聞きますが、ほかの料、魚粉、ソーラーパネルなど、輸出が紙、パルルートで出ているんじゃないかという話もありま

プ、木材などとなっております。

すけど、その辺がわかっていますか。

また、前年比増加の理由につきましては、主要○交通貿易課長（佐多孝一） 御指摘どおり木取扱貨物である製紙原材料パルプの輸出が増加し

材輸出につきましては、今川内港から木材がふえたためでございます。

てきております。よく市長が言われるのが、常熟○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

港に向けての木材輸出、これが今５回出ています。

がありましたが、この説明を含め、所管事務全般

６回目が今月出る予定であるというふうに聞いてについて質疑に入ります。御質疑願います。

おります。

○委員（上野一誠） コンテナの取扱量、いわゆ

その木材で言えば、ヒノキ、杉になりますが、る川内港の利活用というのがあって、当局におか薩摩川内市のものが７割、近辺のものが３割といれても船会社の方々を御案内して、その営業努力

うふうに聞いております。したがって、この北薩というのはされてきていらっしゃることは理解し地域内の木材が全てだというふうに聞いておりまております。

す。

したがって、取扱量もこういう形でふえてきてあと、水につきましては、台湾のほうに水の輸いることは大変、その努力が実りつつあるのかな。

出が若干今あるというふうに聞いておりますけどあわせて、やっぱり港湾整備というのは、今も、委員が前回式典に多分出られたと思うんです

５,０００トン級から今後１万、２万、３万とかけども、そこについては昨年度が１回輸出された

そういう流れなので、薩摩川内市の県要望の中にというふうに聞いております。

も、トップに港湾整備を入れてあるので、そのこ○委員（下園政喜） 地元では相当水が出ている

とも更に環境整備についても努力はいただきたいということになれば、ここからじゃないところかということを、意見・要望として申し上げておきら出ていると思っていいわけですか。わかります

ます。

か。

○交通貿易課長（佐多孝一） ただいまありま○商工観光部長（古川英利） 水の輸出のほうした川内港につきましては、船の大型化、あるいですけども、中国のほうとか最初想定されておりはコンテナの増加に伴って、ヤードとかバース、ましたけども、そこで成分のところで、いろいろ岸壁につきまして、今後大きくしていかないとい調整がありまして、思ったようには進んでいない

けないという話の中で、県のほうが港湾計画改定というふうに聞いております。台湾も含めて、ちに向けた川内港長期構想検討委員会というのを今ょっと量は把握しておりませんけども、単純に水立ち上げていらっしゃいます。これは、川内港のだけでもいろんな制限が輸入側であるようで、企

２０年、３０年先を見据えた将来構想を策定する業の方、今一生懸命頑張られているというふうにものでございます。

は聞いております。

○委員（帯田裕達） デマンド交通のことでお伺

今後、何年先になるかちょっとわかりませんけ
ども、川内港につきまして、国、県が今そういっいします。

た形で着実に進んでいますので、近い将来は川内

樋脇地域も今度デマンド交通が運用されまして、港の唐浜埠頭のほうの、ヤードあるいは接岸、岸

東郷地域、入来地域、祁答院地域はちょっと早め

壁、バースの整備改良が進むというふうに考えてに始まったんですが、その利用者の推移。

おります。

それと、受けられた事業者の方が難儀もしてい○委員（下園政喜） 川内港から初めて木材と水らっしゃるというような話も聞くんですけど、現- 26 -

○委員（帯田裕達） わかりました。

状は利用者の方、地域別でもいいし、まとめてでもいいですけど、利用者の方々の人数、それから

もう一点、公共交通の鹿児島交通さんとか南国

また、運行されている事業者の方々の中身的なこ交通さんとかいらっしゃいますけど、去年野下地とは、わかる範囲でいいですけど教えていただけ

区のコミュニティの方々からも、市比野－串木野

ればと思います。

線が廃止になるというような話も聞いて、今２便○交通貿易課長（佐多孝一） デマンド交通に

か３便の１便は運行してもらったということで、ついての御質問です。現在、入来地域、東郷地域、当局が努力なさって交渉してくださったんですが。

祁答院地域、樋脇地域を２月から運行開始してい今後想定されるような、そういう廃止に向けた、るところですけども、まず、入来地域におきまし

その動きとかが、南国交通さんとか鹿児島交通さては、平成２２年に運行開始しました。利用者数

んのほうから、そういう人口減とか利用客が少な

は平成２８年度が１,９１４人、平成２９年度がいからというような、予想されるような路線とか

２,４１０人とプラス４９６人という実績が出ては想定されていますか。

います。また、東郷地域に おきましては、平成○交通貿易課長（佐多孝一） 今言われたとお２５年に運行開始しまして、平成２８年度がりに鹿児島交通さんが串木野－野下線を廃止され

５,３４４人、平成２９年度が４,６３３人とマイました。

ナスの７１１人となっております。

私、先ほど言ったように利用者がどんどん減っ

また、祁答院地域におきましては、平成２７年ている中で、当然路線バスも減ってきています。

に運行開始し、平成２８年度の利用者数がそういった中で、国交省のほうからの指導で、こ１,１７２人、平成２９年度が１,０７８人とれは民間路線バスに対してなんですけども、生産９４人減ってきております。一部の地域での増が性をもっと上げなさいと、収支率の悪い路線は廃あるんですけども、これはデマンドに限らず、や止あるいは便を減少しなさいというような声が今

っぱりコミュニティバスについて、全般について来ています。そういった中で、鹿児島交通さんも利用者が減ってきているというのは事実でござい

前回そういった努力をされた結果、そこの分は廃ます。

止されたんですけども。

それと、先ほど言われました運行事業者のといそういった中で現在では、どこどこの路線をとうことでございました。運行事業者とも当然デマいうような候補があるとか、そういった話は来てンド交通を運行するに当たって協議をしています。

いませんけども、ただいずれにしても当然そうい

そういった中で運行事業者の方々、声が入ってくった話があるときは、自治体との調整をしなさい

るのが、今までそういうデマンドとしての、これというふうになっていますので、事前に我々のほはデマンド交通そのものが事前予約乗り合い型にうにそういった声は入ってくると思います。現在なるんです。予約が必要となりますので、こういではございません。

った方々が２時間前であったり、１、２便に対し○委員長（石野田ては前日の夜の予約であったりと、そういった中浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

で、なかなか今まで経験していない予約のとり方○委員長（石野田ということで大変だという声もあります。

ます。

浩） 質疑は尽きたと認めまた、配車や運行ルート、エリアで運行するん

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

ですけども、大体そのルートというのを決めてい○委員外議員（福元光一） ３点だけお伺いしるんですけども、その中で運転手の配置といいまます。高速船のこととフェリーのこと。

すか、配車するのが大変だという声は、運行事業

まず、高速船の軽微な修理の件でお伺いします。

者のほうからもちょっと聞いています。

高速船が川内港に移管されたときに、夜中まで修

これはなれというのもあるんでしょうけども、理をしているという苦情が前あって、そのときに現在では特に市比野タクシーさんが始まったばっ

改善してくれと。どうしてもきょう中に済ませな

かりなんですけども、聞き取りする中ではそういいといかんというときには沖に船をもっていって、った声が入ってきているところです。

音のしないところでしてくれという苦情があった- 27 -

もんで、その件が今はどういうふうになっている

ただ、これを進めるには、先ほど言った航路改のかと。

善協議会、国も交えた、いちき串木野市、関係機

漁協とのトラブル、港湾内で高速船が出航して関、島民の方々との協議が整わないといけないと帰ってくるというときに、漁協とのトラブル、漁考えていますので、今すぐという話は全くないと船とのトラブルはないのか、その高速船について思っています。

２点。

○議員（福元光一） 高速船のことはわかりましそれとフェリーについて。高速船が川内港に移た。

管されたときに、次はフェリーだと、行政当局もフェリーは高速船が川内港に来てから、もう長すごい意気込みだったんですけど、現在でもバスい話で、その当時から話があったわけですから、が串木野港まで走っている わけですから、フェ少しでも、一歩でも半歩でも前進しないと、中断

リーの話は今どうなっているのか。先ほども港湾しているようでは私はいけないと思います。

整備の話も出たんですけど、そこも、フェリーのというのは、その当時の声もやはり、何で薩摩移管があるようだったら、今の高速船の船着き場

川内市の人間がいちき串木野市に出ないといけなのところは、フェリーは回転できないということ

いかとか、いろいろな話も出たわけですから、経で、沖のほうに持っていくという話まであったん

済効果なんかも考えて、やはり前に進めるというですけど、その３点です、そこを教えてください。

ことを考えて協議をしていただきたいと思います。

○交通貿易課長（佐多孝一） まず、高速船の○委員長（石野田

夜中の修繕のトラブル、周辺からの苦情というこ浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］とを一点言われました。これに関しては、当然交○委員長（石野田

通貿易課にもその当時話が来ています。その方とます。

浩） 質疑は尽きたと 認め

近隣の方々と運行事業者と私どもと、話をしまし以上で、交通貿易課を終わります。

て、夜８時までであったら、あそこの浮き桟橋で──────────────

修繕をしてもいいという了解をいただいておりま△次世代エネルギー課の審査

すので、８時までにつきましては、修繕は浮き桟○委員長（石野田橋のところでしているところです。それ以外につギー課の審査に入ります。

きましては、別なところでの修繕というふうに聞浩） 次は、次世代エネル

──────────────

いております。

△議案第２８号

それと、漁協さんとのという話でしたけども、財産の価格を低減して処分することについて

導入当初は漁協さんとのそういう高速船が場所を○委員長（石野田走るという中で、トラブルといいますかルール決財産の価格を低減して処分することについてを議めをしないといけないということで、ルールを決

題といたします。

められて、今それに基づいて運行しているという浩） まず、議案第２８号

当局の補足説明を求めます。

ことで、現在、漁協さんとのトラブルというのは○次世代エネルギー課長（田中道治） 議案つ

聞いていません。

づりの２８─１ページになります。財産価格の内それと、フェリーにつきましては、これは高速容及び提案理由を含めまして、御説明申し上げま

船も薩摩川内市に持ってくるときも、航路改善協す。

議会という協議会を、国を中心にした協議会を立

土地の現況地目及び所在地でございますけれど

ち上げて、いちき串木野市さん、本市、それと関も、現況地目が宅地、所在地は薩摩川内市都市計係機関の方々、それと島民の方々との協議会の中画事業天辰第一地区土地区画整理事業施工地区内で十分議論された結果、本市に持ってきたんですの５７街区１画地でございます。

けども、フェリーにつきましても、今港湾計画改土地の面積が２万７,６８８.５７平方メートル、定に向けた動きをしているんですが、将来的には評価額が２億５,０００万円となっております。

というところの中で、市長のほうからも以前あっこの評価額は、不動産鑑定士が開発法を用いまたと思うんですけども。

して、９７区画の宅地分譲を想定した価格となっ- 28 -

ております。

は、６０区画の戸建てと、それから４３戸の集合開発法につきましては、事業の収益性を考慮し住宅ということで、最初の不動産鑑定とは異なっまして、土地の販売価格から道路とか設備の費用たやり方になりますけれども、その収入額が６億を除いた残りが土地の価格となるという評価手法

４,５４０万８,３２８円、現在の価格に直しましでございます。

た複利現価で５億３,８７６万１,１１１円となっ２億５,０００万円の評価額から１億ております。

２,０００万円低減し、処分価格１億３,０００万

支出につきましては、同じように道路・インフ

円で南国殖産株式会社に販売することとなるため、

ラ整備、それから特にスマートタウンということ

提案のとおり、地方自治法第９６条第１項第６号

で、ＩＣＴ、防災設備、緑化等に配慮しました工の規定によりまして、議会の議決が必要なため、事費を加味しまして、４億７,９５３万

提案するものでございます。

７,２００円となっております。現在の価格に直次に、議会資料の３ページをお開きください。

しました複利現価で４億３,４００万２,１１６円

財産価格を低減することの経緯につきまして、でございます。収入支出を差し引きますと価格が御説明申し上げます。

１億５００万円となっているところでございます。

平成２７年１０月に、これまで商業用地や価格

次に、低減の最大の要因につきまして御説明申

提案での利活用策を模索しておりましたけれども、し上げます。不動産調査価格の算定でも申し上げ

スマートタウン用地として利活用する要件を付しましたとおり、スマートタウンの要件が加味されて売却する方針に変えまし たため、平成２８年たところ、過大な施設に伴いまして価格が低減と１月に販売価格の審査に用いるための不動産鑑定いうふうになるんですけれども、平成２８年１月の評価を実施したところでございます。

の不動産鑑定では、最優良住宅の住宅及び道路整先ほど申しました、開発法の手法によりまして備を想定した価格でしたけれども、整備計画に基不動産鑑定を行いましたところ、９７区画の宅地づく算定では集合住宅、それからポケットパーク、造成で収入額が５億５,５５０万６,３９５円、現それからＩＣＴ、災害時における設備が新たに加在の価格に直しました複利現価の価格で３億わっておるため、工事費やスマートタウン工事費

７,３２７万２,０４６円となっております。

が多額となっているところでございます。

支出のほうでは、道路・インフラ整備に係る造次に、低減を行う妥当性でございます。公募要

成工事費が１億４,３６８万１,８４０円、現在の領で明記しております、スマートタウンに利活用

価 格 に 直 し ま し た 複 利 現 価 で １ 億 ２ ,８ ９ ７ 万する要件に合致していること、それから提案金額

９,７１７円となっております。この収入と支出の１億３,０００万円が不動産の調査価格の１億の差し引きが２億５,０００万円となっておりま

５００万円を上回っていること、この二つが妥当す。

な価格であるというふうに考えております。

次に、４ページをお開きください。

なお、３,０００平米以上の宅地開発に係る開鑑定評価額に鑑定評価料を上乗せいたしました

発許可の基準といたしまして、道路、公園、給排２億５,０５７万８,８８０円を参考価格といたし水、それから周辺の環境保全が求められておりま

まして、平成２９年６月に公募型プロポーザル方す。都市計画法の第３９条 で開発許可を得て道式で公募を実施しましたところ、同年１２月に優路・公園を整備した場合は、市に帰属する。市の先交渉権者の南国殖産株式 会社と提案価格１億所有となることになっておりますので、スマート

３,０００万円が決定したところでございます。

タウンで整備されました道路、公園あるいはＩＣ

その後、平成３０年１１月に整備計画案が審査

Ｔ設備、防災の関係につきましても、市のほうに委員会で承認されまして、同年１２月に事業者か返ってきますので、先んじて民間事業者のほうが、ら提案されました整備計画に基づき不動産価格の先行で投資した形となっております。

算定を実施したところでございます。

次に、整備計画の事業概要につきまして御説明事業者から出されました事業計画に基づく、不申し上げます。

動産調査価格の算定に係る収入額といたしまして

タブレットの電子データと前方のホワイトボー- 29 -

ドで説明させていただきます。

ますけれども、新幹線とかそれから南九州西回り○次世代エネルギー対策監（久保信治） 準備

高速自動車道も通っておりますので、鹿児島に勤をしている間に簡単に御説明しますと、先ほどのめていらっしゃる方も薩摩川内市に来ていただい

５７街区の価格につきましては粗造成をした状態。

て、環境のいいところに住んでいただこうという前回も見ていただいたと思いますが、粗造成をしようなものが基本の計画のコンセプトになっておた状態でございます。それに約４億８,０００万ります。

円を民間の方がかけるというようなことでござい

それから、三つ目の対象区域の地図なんですけます。

れども、御存じのとおり、鹿児島純心女子大学の○次世代エネルギー課長（田中道治） まず、横に５７ブロック、こちらが今土地の提言をする基本方針でございますけれども、ポイントが三つ議案となっている土地でございます。

ございます。植栽と公園、それから防災設備を加こちらの左側に２２ブロックというのがあるん

味したパブリックゾーン、公的な空間を設置するですけれども、こちらは土地区画整理事業の保留こと、これが１点目でございます。

地となっておりまして、こちらは土地区画整理事

それから、二つ目に、共用部分が出てきますの業内で処分される土地となっております。

で、共用部分の管理については、このスマートタ

事業者には、この２２ブロックと５７ブロック

ウン街区で管理組合をつくっていただいて、そのとあわせて一括の売却になっておりますので、そ管理組合で維持管理を行っていただくこと、これのような形になります。川内駅からは約１.７キが二つ目でございます。

ロということで、この間に平佐西小学校とか、そそれから、三つ目が、再生可能エネルギーを導れから国際交流センターとか、そういうような施入した新たなタウンづくりになっておりますので、設がございます。

２１世紀に向けた低炭素づくりと人口増加を目指

それから、区画の関係ですけれども、２２ブロ

しております。この三つが基本方針でございます。

ックにつきましては８区画から１０区画。それか

それから、この基本方針に基づきまして全体像

ら５７ブロックにつきましては、６０区画前後のが書いてありますけれども、スマートタウンです

個別住宅と、あと集合住宅が建てられる予定になので創エネルギー、省エネルギー、防災対応エネっております。

ルギーマネジメント、それから人々がコミュニテ

それから、２２ブロックの開発イメージでござィタウンとして活発に活動できるような環境整備

います。こちらは５７ブロックの先行した建物がをするということで、エネルギーを賢く使ってコ建つ予定で、先行のモデル住宅を紹介する土地とミュニティが活性化すると、こういうのが全体像なっております。

になっております。

ちょっと一つのブロックで説明しますと、それそれから、この基本方針をもとに特徴の計画コ

ぞれの家に太陽光とか蓄電池とかゼロエネルギー

ンセプトを時代性から事業意義までございますけ

ハウスを必ず建てないといけないこととなっていれども、基本的には化石燃料から再生可能エネル

ますので、各住宅メーカーさんがゼロエネルギー

ギーを優先した住宅をつくって、それからＩＣＴ

ハウスを建てられます。ここをモデル住宅としてとかＩＯＴを活用した利便性の向上を図り、それ駐車場を加味しながらＰＲ活動されると。こちら

からこの町並みを域外の皆さんにＰＲすることでの２２ブロックの中にも、ポケットパークを一緒集客を得たり、それから安心・安全に配慮したまにつくっていただいて、この中にベンチとか、舗ちづくりと。最終的にこの事業の意義としまして

装についてもエコ舗装、それから植栽、そのようは、ちょっと繰り返しになりますけれども、低炭なものを加味していただいております。

素なまちづくりと、それから定住人口の増加を目目標といたしましては、平成３１年１０月の完指しております。

成を予定しております。それで今度の３月議会でちょっとワンランク上の街区の整備になります

承認されましたら、契約議案が成立いたしますのので、薩摩川内市内の方々も新たに家を建てるとで、４月以降に住宅の準備が進んでいって、

か、特に、天辰のほうに建てられる可能性もあり１０月には住宅フェアが開催されると、そのよう- 30 -

な流れになっております。

にして利活用を図れるようになっております。

それから、４ページのほうは、５７ブロックのこちらの６ページのほうは、先ほど説明いたし

建築住宅のイメージでございます。５７ブロック

ましたコミュニティ広場のこの拡大のほうになりのほうは、１メートルぐらい高さが西側のほうがますけれども、エコ舗装があって、それから、ベ

高くて、ちょっと段差があるんですけれども、こンチがあるんですけど、このベンチのほうも災害の１メートルの盛り土を削りまして、平坦にして時には煮炊きができるかまどのベンチです。それ整備されることになっております。

から、セットバックの花壇があったり、それから、こちらのほうも２２ブロックのほうと、説明しスマコミライトとか、あと防犯カメラなんかもつましたとおり各ブロックごとに家が建っていくん

きまして、安心・安全に配慮したコミュニティ広ですけれども、事業者の説明の中では、このブロ場になっております。

ックごとにハウスビルダーに土地を売って、ハウ

ポケットパークにつきましては、この縮小版でスビルダーさんがそれぞれの個人の方に家を売っすけれども、そういったスマコミライト等はありていくと、そのような中身になっております。

ませんけれども、各ブロックごとでコミュニティ

２２ブロックも、モデルハウスを先につくられが図れるように広場を設けるようになっておりまるんですけれども、こちらもワンブロックごとにす。

事業者が変われると、１軒ずつぐらいとかモデル

次に、７ページですけれども、左側のほうはゼハウスができるかもしれません。そのような民間

ロエネルギーハウスの簡略化した絵になります。

さんの努力もありまして、３年とか、そのようなゼロエネルギーハウスの基本的な考え方が、太陽期間で販売を完結したいなというふうな意向を持

光パネルで電気をつくる。それから、蓄電池に蓄っておられます。

える。それから、発電とか、使っている量を確認

それから、５ページのほ うはゾーニングのイして、残量は売ると。それから、ＥＶ車を購入さメージです。こちらの肌色の部分が土地の区画にれていらっしゃる方は、蓄電設備をつけて電気自なりますけれども、こちらのほうが全部で６０区動車も使えますよという、基本的な設備が必要な画ございます。その中に、ワンブロックごとにポんですけれども、ゼロエネルギーハウスは、このケットパークといって小さな公園がありまして、設備だけではなくて、壁とかサッシとか、こうい

これは大体全部で１０戸です。

うのも全て断熱の効率化が図れたりとか、遮熱だ

それから、真ん中にコミュニティ広場といいまったりとかいうような部分でグレードの高い家にして、ちょっと広い公園ができることになっておなっております。

ります。こちらの広い公園の中には災害時の退避

それで、ボリュームのターゲットといたしまし空間ということで、かまどベンチだとか、それかては、やはり子育て世帯であろうということで、ら、スマコミライトだとか、それから、パーゴラ

３０代から４０代、希望ですけれども、３人世帯というウッドデッキみたいのがありますけれども、以上の子育てファミリーがいいんじゃないかなと

そういうものも施工して、一時的な避難所になるいうことで住宅メーカーのほうも考えているとこような形で整備がされることになっております。

ろです。

それから、こちらの左のほうには、３階建てのそれで、お値段のほうなんですけれども、土地集合住宅ができる予定なんですけれども、こちらの値段が坪１０万円、平均の宅地が８５坪で、延のほうには、１階のほうに、今の計画では認定こべ床面積の３３坪の木造の２階建てを建てられたども園、レストラン、集会所、２階は単身者用の場合、３,３００万円から３,９００万円ぐらいの世帯、それから、３階は家族向けの世帯が入れる価格になるだろうと言われています。

ような賃貸のアパートになるようになっておりま

この価格について高いなと、買える人がいるのす。

かなという話になると思うんですけど、薩摩川内

このアパートのほうにも屋上に太陽光のパネル

市の平成２７年の市民所得を見ますと、１世帯のがあって、蓄電設備もあって、災害時にはレスト

市民所得が２５０万円でございます。これを収入

ランとか集会所とか、そういうところもオープン

額に直すと５００万円になりまして、共働き世帯- 31 -

であると約８００万円ぐらいであると、このそれから、２階が単身、３階が家族向けなんで

３,３００万から３,９００万円の住宅を購入するすけれども、駐車場のほうを、認定こども園のほのは可能だということで業者のほうも分析がされうには１１台、それから、単身と家族向けの世帯ているところでございます。

がありますけれども、１世帯当たり２台の駐車場

次に、スマートハウスの２番目に大きな設備なの確保がされております。

んですけれども、ＩＣＴを活用した利活用になっ

先ほども申しましたとおり、災害時になると、ております。各家に光ボックスという設備を導入

こども園だとか、あるいはレストラン、集会所がしていただきまして、ポータルクラウドというイ解放されて、太陽光発電で発電された電力を使っ

ンターネット上のポータルサイトをこの街区で立たり、あるいは蓄電池で使われた電力で災害時のち上げることになります。

避難所としての機能を果たすというような中身に

このポータルサイトで、先ほどありましたコミ

なっております。

ュニティ広場なんかの防犯カメラとか、そういう最後に、スケジュールの関係ですけれども、現情報が家のテレビで見れたり、あるいはスマホで在、２０１９年３月で議会に契約議案を上程中で見れたり、それから、地域の商店街のスーパーのございます。これが承認さ れますと、その後、情報だったり、自治会の情報だったり、それから、

２２ブロックにつきましては工事が始まりまして、地区内のこども園の情報だったり、そのような電１０月に住宅フェア、その後はいろんなフェアを

子情報が自宅で、あるいはスマホで見れるというつくっていきますけれども、２年ぐらいしたら、ような中身で、非常に進んだＩＣＴ活用の街区とそのモデル住宅も販売しようというような流れになる予定でございます。

なっております。

こちらにつきましては、８ページは各設備につ

５７ブロックにつきましては、２２ブロックをいて御説明してございます。見守りカメラの防犯追随する形で造成工事が始まっていきますけれど

カメラです。それから、スマコミライト、それかも、２２ブロックの住宅フェアの開催と同時に、ら、災害時用に使う井戸です。それから、かまど

一般に公募をしまして、造 成が終わった後に、ベンチ、シェアリングする電気自動車のコムスを２０２０年１０月には住宅フェアを開催して、約２台、それから、太陽光発電につきましては集合

５年間で完売をしたいというスケジュールですけ

住宅の屋上部分に、それから、集合住宅の中に業れども、実際的には３年ぐらいで努力をして早く務用の蓄電池で災害時に備えたいとなっておりま

売って、新しいまちづくりに寄与したいというこす。

とでございました。

○委員長（石野田

こちらの低炭素社会の設備と、また、各戸別の浩） ただいま当局の説明

太陽光発電などで、最終的には天辰スマートモデがありましたが、これより質疑に入ります。御質ル街区全体で二酸化炭素が６０％以上の削減、そ疑願います。

れから、再エネ率が３０％以上、それから、災害○委員（下園政喜） 大変長期にわたるといいまのときにはライフラインが３日間は保てるだろう

すか、メーカーのほうは早く完成させるというよと言われています。

うなことでありますけども、今回この契約になっ

いろいろ大災害がありますけれども、９０時間

たら、土地は即向こうの名義になるんですよね。

電力と水がないと命にかかわる状況だということということは固定資産税が発生するから、安くになっておりますので、この３日間というのはぎしていってもいいと思うんですけども、万が一、

りぎりセーフの期間じゃないかなというふうに思

今、県の供給公社も相当土地が余って安売りしてっています。

いますけど、もし、万が一余ったときに、これはそれから、集合住宅のゾーンのイメージでござ

スマートハウスだけに限りですけれども、家を買います。１階部分は、先ほど申しました認定こどうオーナーが、僕はログハウスをつくりたいとか、も園、これは半分です。残りの半分がレストラン

そういうのが売ってきたときは、売れ残ったらどと集会所、１階の４戸の世帯が単身用の世帯にな

うしても売らなきゃならんということがよく発生っております。

するんですけども、そういうことは市が関与する- 32 -

ことではないんですか。

基本的にはこの事業がスムーズにうまくいくこと○次世代エネルギー課長（田中道治） 売れ残を願うだけなんだけど、当初９７区画を区画整理りの住宅につきましては、市は関与いたしません

でやった。今回、このスマートタウンに事業の変が、まず、建築協定を結びまして、必ずスマート換をした。だから、そういうところが、この計画

タウンの利活用に沿った販売でないと土地は売り

性の問題から言うと、少し当初計画というのがそませんというような形が約束事になっております。

こにぴしっと行っていれば、こういう形にならん

南国殖産を代表とする３社がまず土地を一括でのかなと。

購入されますけれども、先ほど御説明しましたと

それで、評価価格、適正な価格なくして、定価

おり、大体６区画ぐらいずつハウスビルダーさん

なくして、やっぱりそういう公の施設を売るといに一旦土地を売られますので、ハウスビルダーさ

うのができない場合、やるときはいろいろ今説明んの責任において、個別の販売努力をされます。

があるんだけど、いわばこの差額を、１億数千万

そういった意味では、１事業者に６０区画の負円の差額はあくまでも本来市が整備をやっていく

担が行くんではなくて、６区画の負担ということ

ものを、その分は減額した形で見るというのがこになりますので、販売努力で完売を目指していたの流れです。

だくことはお願いするんですけれども、委員が言やっぱり、業者も受けて、それなりのお金がかわれるように、売れ残りについては、やはり、ゼ

かるから、その分は土地価格の評価を下げてやる

ロエネルギーハウスのコンセプトで売っています

んですよというのがこれだと思うんだけど、今後、ので、そこの部分だけで普通の家を建てられたり、

こういういろんな中で、どういうふうに２工区もログハウスを建てていただくと困りますので、そ含めてやるかわからんのやけど、やっぱり当初計こについては指導をしていきたいと思っておりま

画はぴしっとして立てられていかないと、また非す。

常に、最初は９７区画、今度は６０でこげんしま○委員（下園政喜） 大手がされることだから心すよというのは、計画性が明確に当初なっていな

配することはないんでしょうけれども、先ほど言いんじゃないかというのがあって、このままじゃ

われましたこの区画で３,０００万円を超す、そ売れんからこういうふうに変えていこうとかいろ

して、外構を入れたりすれば４,０００万円ぐら

いろあるんだろうけど、そういう計画性の問題はいになるんではないかなといったときに、子ども

少しやっぱり御意見を申し上げたいと思います。

が二人も３人もおって３００万円から５００万円○次世代エネルギー課長（田中道治） 当初のの所得の方々が、５７人そろえて売れるのかなと

２億５,０００万円の価格の件なんですけれども、いうところが、非常に考えられるところなんです

プロポーザルを行うに当たりまして、技術の点数

けども、それについては我々が管理することではと価格の点数と２項目ございました。価格の点数ないという形でいいわけです。

をするときに、ある一定の評価価格がないと点数○次世代エネルギー課長（田中道治） 私どもがつけられないということで、不動産鑑定士におもそこについては十分、事業者のほうと意見交換願いしまして、通常の価格、宅地分譲の計画で算をしてまいりました。県内でも一番大手のヤマサ定をいただいたところでございます。

ハウスさんとか、それから、晃栄住宅さんとか、

その後、事業計画が出されまして、行政が求めそういう大手の事業者も入っており、完売をやりるまちづくりということで、こういった相手の事ますということで決意表明をいただいております

業計画に基づいて、単価については公共単価で積ので、そこにつきましては 行政がどこまでフォ算をしてありますし、また、事業の採算性としま

ローアップできるかわかりませんけれども、定住

しては、１億５００万円じゃないと採算性がとれの支援の情報だったり、あるいは子育ての、薩摩ないわけなんです。それを１億３,０００万円で、川内市の魅力であったり、そういうものも事業者

２,５００万円手出しをして、赤字になるんだけと情報交換を行いながら、一体となって進めていど頑張るというような、そういう意気込みで取りければと思っております。

組まれていると思います。

○委員（上野一誠） 説明をいただきましたが、あと、委員がおっしゃられましたその計画性と- 33 -

今後の手法につきましては、このような形が妥当

コンパクトな形の家になるかもしれません。

かどうかは検討を進めてまいりたいと思います。

○委員（持原秀行） この２２ブロックのモデル○委員（上野一誠） 余り好ましい方向性、やり

ハウスの移管だと思っているんです。だから、そ方じゃないです。評価価格とこういうやり方といこのところで地元の人たちも相当関心を持って見うのは。だから、そこはやっぱりこういう形になている。そこの中でそういうのが広がっていくとらんためには、当初計画はぴしっと立てられたほいうことになれば、人口増も図られて、非常にいうが、より理解がいいというふうに私は思います

い方向性になるんじゃないかなというふうに思いけど。

ますので、そこのところは、まず今後の進め方と○次世代エネルギー課長（田中道治） 真摯にしては、強力にやっていただきたいなと思います

受けとめまして、検討をしてまいります。

ので、よろしくお願いします。

○委員（上野一誠） 真摯に受けとめんでもいい○委員長（石野田

んだけど、やっぱりそのほうが……

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（持原秀行） ８５坪をつけて、これは外○委員長（石野田構までとか、そういういろんな、太陽光とか蓄電ます。

とかつけて３,３００万円から３,９００万円とい浩） 質疑は尽きたと認め

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

う理解でよろしいんですか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○次世代エネルギー課長（田中道治） ゼロエ○委員長（石野田ネルギーハウスですので、再エネ設備が入った価す。

格になります。

浩） 質疑はないと認めま

これより、討論、採決を行います。討論はあり○委員（持原秀行） とすると、今周辺で、これませんか。

だけ土地を買って家を建てたらこれぐらいするん［「なし」と呼ぶ者あり］

です。果たしてこういう値段でできるのかなって、○委員長（石野田

逆に私は安いと思うんです。そこまでの設備をつす。

浩） 討論はないと認めまけて、この値段でメーカーさんが出していただけ

これより、採決を行います。本案を原案のとおるというのは非常にありがたいことで、今でも、り可決すべきものと認めることに御異議ありませこういうついていないところでも、これぐらい出んか。

してつくっているんです、みんな、天辰地区にお［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

いては。
だから、逆に私は、こういうのをつけてこの値浩） 御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決すべきも段というのは、メーカーさんが相当値引きをされのと決定いたしました。

ているんじゃないかなと思うような気がするんで──────────────

すが、メーカーさん大丈夫ですか。

△議案第３２号○次世代エネルギー課長（田中道治） 先ほど

一般会計予算

申しました３,３００万円から３,９００万円は、○委員長（石野田

土地の販売価格が１０万円を想定してございます。

止しておりました議案第３２号を議題とします。

これまでの天辰地区の民間のハウスビルダーさん

平成３１年度薩摩川内市浩） 次に、審査を一時中

まず、対策監に概要説明を求めます。

の土地の広告等を見ますと、十二、三万とか、結○次世代エネルギー対策監（久保信治） それ

構、２万円から３万円ぐらい高い状況ですので、では、当初予算概要の１０４ページをごらんくだ

土地の分については結構勉強していただいている

さい。

のかなというふうに思います。

次世代エネルギー課の予算につきましては、次それから、建坪の関係がございまして、３３坪世代エネルギービジョン及び行動計画を積極的にを想定されておりますので、委員がおっしゃられ

推進し、産業化を進め、雇用の場をつくり出し、た部分につきましては、結構大き目の、４０坪と更には企業誘致につなげるステージということかかの家になるかもしれませんけれども、ちょっとら、エネルギーのまち薩摩川内のブランド化を図- 34 -

り、観光など交流人口の増 大、住みたいまち定

歳出予算についてです。

住・移定住の魅力発信、新規産業の誘致、市内企２款１項６目、事項、次世代エネルギー利活用

業、それから、業種転換による事業の強化や雇用推進費６億４,７６５万８,０００円は、次世代エの創出につながるような予算を計上したものでごネルギーの推進に係る経費でございまして、経費ざいます。

の主な内容は右の欄をごらんください。

それでは、１０４ページの下段から１０６ペー

報酬でございます。次世代エネルギーＰＲ業務

ジの下段に記載してございますけれども、今回、に係る行政事務嘱託員の経費でございます。

大事業では次世代エネルギー活用推進費に加えま

次に、委託料でございますけれども、フューチして、先端技術産業推進費を加えました、２本のャーセンター運営業務委託等でございまして、主柱のもとに中事業として五つ、更には、五つの中なフューチャーセンター運営業務委託につきましから新規事業を二つ、合わせて七つの事業を記載ては、スマートマウス管理業務のほか市民参加型

しております。

のイベント、専門家を招聘した講演会など、次世

１０５ページの上段は、これは新規事業でござ代エネルギーの理解促進や、市民対話の場を通じいまして、電気バス導入、５年を経過しました電て、課題解決を目的といたしましたイベントや人

気バスを路線バスとしての実証を終えまして、今

材育成を行うものでございます。

回、利活用を見直して、電気自動車の蓄電を活用

その委託料の中にＦＭさつませんだいの普及啓した事業計画や災害時における電気の確保など、発の委託がございましたけれども、今年３月で、総合運動公園で行われるイベントで電源車両など

５年間の取り組みということで一旦終了させていとして活用する次世代エネルギーのまちづくりのただきまして、平成３１年度からはスポット的な広報に活用する予算でございます。

枠でＰＲを行っていきたいと思います。

次に、中段は継続して行っている事業でござい

企業のＰＲにつきましては、通算で２６１回ごまして、下段は、地球にやさしい環境整備事業でざいまして、行政のほうが約６５回ございましたございます。

けれども、４分の３は民間企業の皆様方に、企業

次に、１０６ページの上 段は、次世代エネルの再生可能エネルギーの取り組みをしていただいギーの都市基盤整備事業のうち、新規事業のコンて、その５年間の実績は出たものと解釈をいたし

ベンションセンターに、新設をするときに伴いまております。

す次世代エネルギー施設の導入でございます。

次に、工事請負費でございます。薩摩川内市コ

薩摩川内市のメルクマーク的施設になりますコ

ンベンション施設に設置する次世代エネルギーのンベンション施設の整備に合わせまして、次世代設備工事費でございます。

エネルギーシステムを導入することで、環境面、産業建設委員会資料の２１ページをお開きくだ

経済面の効果を示し、啓発設備や設備見学等を通さい。

じまして、まちの取り組みを市内外に発信すると本市では、次世代エネルギービジョン及び環境

ともに、次世代エネルギー産業の拠点を目指すシ

基本計画に基づきまして、公共施設への積極的な

ンボル的な魅力向上につながる予算を計上してお再エネの設備を図っております。今回、コンベン

ります。

ション施設に低炭素社会推進や設備見学等を通じ下段の竹バイオマス産業都市推進事業費では、て、市民や多くの来訪者に、次世代エネルギーの最先端技術でありますＣＮＦ－セルロースナノ

促進と、まちの魅力につきまして、設備整備を行

ファイバーなど、竹を中心とした川上から川下まっていくものでございます。

で、新たな産業育成と産業集積を図るものとして財源といたしましては、エネルギー構造高度化予算を計上しております。

の転換理解促進事業費補助金、上限の５億円、補○委員長（石野田助率１０分の１０を予定しているところでござい浩） 次に、当局の補足説

明を求めます。

ます。

○次世代エネルギー課長（田中道治） 予算調

次に、実施内容でございますけれども、導入設書の１９３ページをお開きください。

備の概略図をごらんください。

- 35 -

点線で囲ってあるところが公共施設の部分でご池利用を考慮いたしまして、市内で最も大きな避ざいます。

難所指定となっている総合運動公園の駐車場に電一番上から、太陽光発電の設備８０キロワット、
次に、蓄電設備の４０キロワット、空調施設、デ

気バス、急速充電器、キュービクル等を移設いた
したいと考えております。

ジタルサイネージ、それから、地中熱のヒートポ

大規模災害時の避難者やボランティア等への電ンプシステムなどを設置いたします。

源供給車として利用することとなりますけれども、左のほうに民間収益施設の地下のほうになりま

通常時は、再生可能エネルギー施設の視察ツアー

すけれども、地中熱利用のボアホールを５０本導者に対しての蓄電池を活用した電気自動車の学習

入いたしまして、地中熱を利用した空調設備を導の場として、それから、イベント時の展示、ある

入することとなっております。

いは支援物資の輸送、また、夏場における屋外ス

次に、事業効果でございますけれども、一つ目

ポーツ大会時の救護所的な役割としても使えるのに、年間２０万人を超える集客の施設でございまではないかなというふうに考えているところでごすので、次世代エネルギーの発電量・使用量を可ざいます。

視化することで、低炭素社会と省エネのＰＲがで工事請負費につきましては、以上でございます。

きる。

次に、また予算の関係になりますので、予算調それから、二つ目に、大規模なエネルギーフェ

書の１９３ページにお戻りください。

アとかフォーラムなどの実施におきまして、エネ

負担金でございます。鹿児島県小水力利用推進

ルギー構造の転換の理解が進む。

協議会負担金及び甑島蓄電センター運用・保守点

それから、三つ目に、九州では非常に珍しい地検負担金でございます。また、補助金は、地球に中熱利用の設備が導入されておりますので、新たやさしい環境整備事業補助金と次世代エネルギーな次世代関連の産業の雇用とか、そのような創出

事業推進補助金を、積立金につきましては、次世につながる部分になるのではないかなというふう

代エネルギー推進基金積立金を計上しております。

に思っております。

次に、２款１項６目、事項、先端技術産業推進

次に、地域課題の解決に向けました効果の発想

費４,９７９万円は、次世代エネルギーの先端技イメージでありますけれども、平成３０年度に次術産業の推進に係る経費でございまして、経費の世代エネルギーの導入の可能性調査を実施いたし

主な内容は右の欄をごらんください。

まして、平成３１年度以降、設備導入・運用で、

平成３０年度は次世代エネルギー推進費として次世代エネルギーへの転換が進んで、地域課題の計上しておりましたけれども、平成３１年度から解決につながるような貢献を描いているところで先端技術産業推進に係る事業を新たに事項としてございます。

設けました。

次に、電気バスの利活用の事業につきまして、

委託料は、竹バイオマス産業都市協議会運営業概要を説明いたします。

務委託については、全体会や５分科会開催のほか、同じく産業建設委員会資料の２３ページをお開

竹の資源、原材料・観光としてのＰＲを市内外にきください。

情報発信するものでございます。

目的といたしまして、対策監のほうから説明が補助金につきましては、次世代エネルギー事業ありましたとおり、平成２６年４月から高速船の推進補助金と竹材供給推進補助金を計上しており就航に合わせまして、川内駅と川内港のシャトルます。

バスとして運行しておりま したけれども、平成次に、歳入について御説明いたします。

３１年３月をもちまして運行終了となりますこと

予算調書の５２ページをお開きください。

から、当初の導入目的でもありました災害時の蓄

１行目、１５款２項１目国庫補助金の総務費補電池利用やイベント時の送迎等に利用いたしまし

助金５億円は、エネルギー構造高度化・転換理解て、電気自動車の理解促進や環境負荷軽減の広報

促進事業費補助金でございます。

に役立てるものでございます。

２行目、１７款１項２目財産運用収入の利子及２番目の実施内容ですけれども、災害時の蓄電

び配当金５,０００円は、次世代エネルギー推進- 36 -

基金の利子収入でございます。

違いますので、公共施設側のほうは並行して立ち

３行目、１９款１項６５目基金繰入金

上がっていくということでございます。

４,０００万円は、次世代エネルギー推進基金繰

それから、屋根の構造につきましては、雪の荷入金でございます。

重であったりとか、そういったものも考慮しなが４行目、２１款５項４目雑入２０９万円は、甑

ら、太陽光が乗ったとしても、もともと当初から

島蓄電地導入実証の太陽光発電売電収入と小鷹水

太陽光も乗せるような状況でございましたので、力発電余剰売電収入でございます。

その構造計算については変わらずできるというこ○委員長（石野田とでございます。

浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質したがって 、うま くこの ス ケジュール を組む

疑願います。

ことによって、民間施設、公共施設の邪魔になら○委員（下園政喜） この括弧書きの国の補助金ない形で工程を組んでいけるんではないかなといの５億円ですが、５億円の補助金が見込まれなか

うことで今進めております。

った場合は、減額するようなことを市長がちょっ○委員（下園政喜） それは、今受けていらっしと言われましたけれども、これについての見通しゃる方々と十分協議はなさってのことなんでしょはどうなっておるんですか。

うけれども、邪魔にならない工事はないわけだか○次世代エネルギー課長（田中道治） 正式にら、そこら辺のところは工事がおくれる原因にな

文書で通達は来ておりませんけれども、満額内示っておることではないですよね、再確認しますけはついたというふうに情報は入っております。

ど。

○委員（下園政喜） それと、方法的なことをお○商工観光部長（古川英利） 工程については、伺いしますが、新しく民間施設の床にこの５０本、業者さんとよく話をさせていただいております。

これを打つということは、その民間施設の基礎が

特に地下の部分から入りますので、機械の手配もできた後に打たなきゃ打てないと思うんだけども、含めてちゃんと、この次世代エネルギーの部分がくいを打ったりする施設の床下にこういう構造物入ったのでおくれるということがないように今調をまた入れるということ、建物の下に入れば二度整というか、そういうことで話を進めております。

と見ることはできないんですよね。

ただ、今、工期を見直すという話をさせていた

それで、もし接続部分とか、そういうことは発だいておりますが、ＪＲさんとの近接工事の関係生しないのかということと、コンベンションホーがまだ完結しておりません。そういう関係で工期ルが非常に工事がおくれていて、なかなか着工がのほうは見直すということで、今作業を進めてい見られませんけど、これを、この前も質問がありるところです。

ました、本会議で。これをすることによって、屋

○委員（大田黒根の構造にまた補強をしたり、いろいろと発生す

中段の次世代エネルギー導入実証事業。このるんじゃないかと思いますけど、それで遅れてお１,６５９万９,０００円、この丸の甑島の蓄電池

るということじゃないんでしょうね、その辺をち導入、小鷹らせん事業の金額の振り分けをもうち

ょっとお聞かせください。

ょっと説明してほしいし、金額を教えてほしい。

博） ２ 点、１０５ページの○次世代エネルギー対策監（久保信治） まず、２点目が、電気バスのこの利用で３９３万最初の質問なんですけども、民間施設の下に

８,０００円。キュービクル等のこの内訳を教え

１００メートルのボアホールを掘るわけですけどていただけませんか。

も、大きなホテルが建つ杭が入るところには建て○次世代エネルギー課長（田中道治） 甑島のずに、平屋の民間施設が入るところに５０本掘り

蓄電池実証事業につきましては、１７３万ます。

６,０００円でございます。

まず、先んじて４月以降、これが認められましそれから、小鷹らせん水車の保安管理業務委託

たらば、早目に補助金申請をして、まず、民間施につきましては、４０万６,０００円でございま

設側のほうに掘っていきます。

す。

○委員（大田黒同じように、この公共施設側のほうは、場所が- 37 -博） １４０万円。

○次世代エネルギー課長（田中道治） 委託料

してまいりたいと思います。

につきましては４０万６,０００円、それから、○委員（大田黒甑島の蓄電池実証の委託料につきましてはっているんですけど。要は蓄電池のこの甑島の事

１７３万６,０００円でございます。大型バスの業に対してのものと、あと日産で４０台でしたっ急速充電器の移設工事につきましては、２７０万

け、その車の－本会議場で一般質問があったと円でございます。

きの対策監答弁の内容ですよね、今言われたのは。

○委員（大田黒博） ま だ、３９８万 円にな博） ち ょっとごっちゃにな

その辺が少しわかるように、何か数字化できませらないです。

んか、今後年度的にどうなるのか。甑島がいろん○次世代エネルギー課長（田中道治） 電気バ

な意見等があって、甑島館がどうなるのを含めて、スの委託料につきまして６３万８,０００円。

甑島のあるべき姿が皆さん知りたいと思うんです。

○委員（大田黒博）この３９３万だから、こういう実証実験の中に一千六百何万

８,０００円の内訳を委託料と言われる。どこに円のものが、どういう形でエネルギー対策課とし委託料を払うのか、その移設料を含めて少し詳細て使われているのか、少し知りたいんです。そうをいただけませんかということです。

いうのを少し図化しながら、数字を入れながら、○次世代エネルギー課長（田中道治）

少しわかりやすく、できる範囲でいいですから、

２７０万円が電気バスのキュービクル関係の移設説明いただければありがたいんですけど、要望で工事費になります。

す。

○委員長（石野田

それから、運用の委託料がございまして、それ

浩） それができますかとが６３万８,０００円、残りは電気の使用料等にいうことです。

なります。

○次世代エネルギー課長（田中道治） 甑島の○委員（大田黒博） わかりました。

リユース蓄電池の実証事業につきましては、今、

この甑島の蓄電池の１７３万円、そして、らせリユース蓄電池の３６基を運用しております。

んの４０万円、これ経費として、その後の分は何一方では、再生可能エネルギーの事業者の誘致に使われるんですか。この項目の導入実証事業にも考えておりまして、近くに広大な土地を確保とおいては、次世代エネルギー導入拡大を効果的にいうか、水利組合とか、そういうところが土地を推進するための環境整備実証研究、総合的な支援持っていらっしゃって、そこに太陽光の大型のもというのは、あとはどう考えればいいんですか。

のを誘致できたらなというようなお話もございま○次世代エネルギー課長（田中道治） 甑島のした。

実証事業につきましては、電気自動車の中古のバ

今、継続審議になってお りまして、それとリッテリーを使った発電事業になっておりますので、

ユース蓄電池のバッテリーの利活用と絡めて実証

現在はその実証事業でどこまで使えるのかとか、事業として進めているところです。現在、甑島の系統から充電をしたり、放電をしたり、実験を行

ほうがディーゼル発電で２基運用されておりましっております。

て、将来的には原油の価格高騰や地球温暖化もあ

今後は、本土地域において実証事業の成果を生りまして、九州電力さんがもしかしたらディーゼ

かせるかどうかの分析に入ります。

ル発電をやめられるかもしれないと。そういうこ

２００９年に始まりました、太陽光発電の固定とになると、再生可能エネルギーで甑島の電力を買取制度が始まりまして、２０１９年にその買取賄っていけないことも想定されるので、そういっ制度が終わるＦＩＴ終了というのが出てきます。

たメガソーラーの誘致も含めて、リユース蓄電池

その後は、実際に家庭用の蓄電池につきましても、を絡めた検討をしているところでございます。

太陽光発電につきましても、今まで余剰分は売っですので、数値的な部分で、ちょっと御回答はていたんですけども、それが相対契約になって、できないんですけれども、内容につきましては以

安くの販売になりますので、自家消費とか、新た上でございます。

な利活用策になりますので、このリユース蓄電池○委員（大田黒が業務用とか、そのような形で使えないかを検討のディーゼル化を含めて、甑島で電力がどういう- 38 -博） で すから、甑島の火力

形で流れているのか、足りるのか足りないのかをどから申していますように、太陽光とか、それか含めて、甑島で風力が２００ぐらいですか、中型ら風力発電というのは、風が吹いたり、太陽が照の風力ができています。そういうのを含めて、足ったりするときだけしか発電しませんので、それりないんだろうなと思う中で、実証実験の中にこを系統に流すためには、どうしても蓄電池で１回

ういう数字が上がってくると、今、課長が言われ整理をして入れる必要がございます。

た太陽光を張る、そういうものの中で、どういうそれを安価な、電気自動車が走り終わった後の方向性を当局が持っておられるのか、業者さんをリユースの蓄電池を利用して、そういった制御が含めて、我がまちである、甑島の電力の推移といできないかという実証実験をしておりまして、今ったものを提案していただければ、我々もわかり後もふえていく再生可能エネルギーを利活用するやすいんだけど、そういう単発的に、突発的にぽために、どうしたらいいかという実証を住友商事

っぽっぽと、こう太陽光ができるんですよと、出さんと日産さんと一緒にやっているということで力制限がかかる中にそういうのがスムーズにいくございます。

んですかというのを含めて、もうちょっと内容の○委員（大田黒ある図式ができないのかなと。今言われる風力が蓄電池の開発を一緒にできないんですか、そうい

出てきて、出力制限がかかったりすると、そこにうところ。久留米市のＬＥシステムのところが久

は少しクエスチョンマークがつくわけでして、そ

留米市と組んでやっていますけど、クラウドファの辺をどう判断されるか、九電側との話し合いのンディングで２８億円ですよ、集めているのが。

中に皆さん方が入っていただいて、交通整理してそういうところとタイアップしながらできないん

いただく、そういうものも重要性があるんじゃな

ですか、そう言うんだったらですよ。

いかなと思う中で、そういう意見を言っているん○次世代エネルギー課長（田中道治） 現在はでありますので、ぜひ少し方向性があるんだった甑島の上甑島で実証実験をしているんですけれど

ら、それだけ示していただきたいと思いますので、も、委員がおっしゃるように、この成果を広げてよろしくお願いします。

いくためには、本土の電力需要が多い場所でやっ○次世代エネルギー課長（田中道治） 再生可ていかないといけないのかなと思っておりますの能エネルギーの推進につきましては、国のほうもで、本土地域で進める方向で、検討と実証を今継２０１５年から２０３０年にかけて、割合は続して行っているところです。

２５％にしようということで推進をしております。

○委員（大田黒博） だ ったらもうちょっと博） そ んな言われるから、我々も推進をする立場なんですけれども、委員

本土地域とあわせたものを全体的に出していただ

がおっしゃるように、太陽光発電については出力ければわかりやすいわけですよ、甑島の値といっ制限の問題がございまして、実際に導入しているたものが。それをお願いしているんです。

んだけれども、出力制限がかかって、なかなかう○次世代エネルギー対策監（久保信治） 今ま

まくいかないというのもございますので、そこはでやっているものを、ちゃんと整理したものをお九州電力さんにも要望という形で協議をしていき示しいたしますので、お時間ください。

たいと思います。

○委員（持原秀行） 電気バス利活用の事業の概○委員（大田黒博） １ 点だけですけど、 二、要で、問題のバスがいよいよアリーナで活躍する三日前ですけど、この福島の原発事故におきましということなんですが、総合運動公園の中に、どて、ＮＨＫで再生可能の全体的な電力の発電量はこに移設するのか、充電池も含めてです。

原子力の４０基分に当たるんだということを言っ

それと、ここに車内も避難所、休憩所として利ています。そういうのを含めて、国民や市民は少用可能というふうに書いてあるんですが、今のバしクエスチョンマークを置くわけですから、そう

スの座席、避難者が座るような椅子じゃないです

いうこちらの薩摩川内市で行っている次世代の事よ。そういう意味では改造も考えておられるのか、業においては、少しこういう説明が必要なんじゃ

その点教えてください。

ないかなと思います。

○次世代エネルギー課長（田中道治） まず、○次世代エネルギー対策監（久保信治） 先ほ

１点目の移設の場所ですけれども、総合運動公園- 39 -

の第４駐車場、多目的広場の手前にある太陽光、点検等につきましては、うちの課と、それからま

ちょっと脚立をつくって屋根としてつけている場

ちづくり公社のほうと情報共有ができれば、両者所がありますけれども、あちらの第４駐車場に移で管理運営を図れたらなというふうに思っており設することで検討をしております。

ます。

それから、利活用の方法で、バスの中身の改造○委員（宮里兼実） それこそ二、三日、毎日とのお話がございました。確かに通常の営業運行のいうほどではないんですけれども、常に点検をし座席になっておりますので、非常用のときには簡ておかなければ、いざというときに、エンジンが易ベッドだとか、そういうものを置かないと、対かからないよ、走らないよということになりかね応できないんですけれども、１年間、基本的にはないわけですから、小さな機械でもないし、あん

災害時の補給充電の設備として運用しますけれど

な大きなバスを備えつけてるわけだから、維持費

も、休憩とか、そういう部分につきましては、既もかかる。私は、本当に厄介なものを仕入れたな

存の設備で対応しながら、必要に応じて設備の更というのが一番ですから、後でまたいろんな苦情

新をしていきたいと思います。

が来ないことを願っておりますから、管理をしっ○委員（持原秀行） アリーナに持っていくといかりとするように要望しときます。

うことで説明があっただけで、どこに設置するの○委員長（石野田かというのを聞いていなかったものですから、ま浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

さか玄関入り口のあたりに、邪魔になるようなと○委員長（石野田

ころに置いてもらえば困るということもあって、ます。

浩） 質疑は尽きたと認め

そしてまた余り人目につくようなところに置いて次に、委員外議員の質疑はありませんか。

いると、やはり非常に皆さん思っているんです。

○議員（成川幸太郎） 今のに関連してです。

だから、しっかりと、しかも往復４０キロしかちょうどメンテナンスに関しての費用を質問し走らないのですから、災害時に電源が足らないとようと思っていたら、宮里委員にしていただきま

ころに送るといっても、今度は帰ってこれないでした。これをイベント時の送迎等に利用するとか、す。だから、例えば祁答院のあたりにも行けない

災害時に利用すると、今までも簡単にとまってしです。

まったバスですし、しかも後のいざというとき動だから、そういう意味では、近くのところしかくかという心配は今言われたとおりあるんですが、行けないわけですから、余り目立たないところにこの車の運転は誰がするんですか。２種免許を持やっとっていただきたいというふうに思います。

っている人でないと、だめなんですか。市で運転○委員（宮里兼実） 今、バスが問題視されてお手するんですか、誰が運転するのか。

りますけれども、厄介なものを仕入れたなと。こ○次世代エネルギー課長（田中道治） 免許的のバスを入れるときに、私は反対した。もうちょには、大型１種を持っておれば運転ができるといっと考えて、国産のバスのほうがいいんじゃない

うことでございました。ですので、運転ができるかという意見も申しましたんですが、今、３年、方にお願いする形になります。

５年、金額にしても約１億円のバスになっている。

それから、イベント時の利用ということで書いそれを廃止してアリーナに持っていく。置いとく。

ておるんですけれども、これは総合運動公園内のそして、災害が３６５日起こるわけじゃないし、

ちょっとイベント時の移動ということで限定をしいつ災害が起こるかもわからない御時世の中で、ております。

ずっととめておくと、バスをとめておく。そした○議員（成川幸太郎） ほ んとで、今この予算

ら、皆さん自家用車を持っておられるからわかる

で、事業費で足りるんですか。運営委託はさっき

ように、これは１カ月とめとったらバッテリーが言われましたけども、運転手も、運転できる人と上がってエンジンがかからないというようなこというのをいざというとき、さっと探せるのか、契になります。そのバスの管理は、この次世代エネ

約をしておくのか。ただでさえとまりかけて、動ルギー課でいつもするわけですか。

かん車がいざというとき、本当に動くようにメン○次世代エネルギー課長（田中道治） 通常のテナンスをさっき言われたような形でできるのか- 40 -

なと、非常に疑問に思うんですけど、どうですか。

をちょっと１年間やってみようと思っております。

○次世代エネルギー課長（田中道治） バスのそれから、利用効率につきましては、我々のほ移動につきましては、総合運動公園内の移動にとうも実際にそういう気持ちはございますので、いどめておりまして、運動公園の移動については、ろんな場面で使われているというところをＰＲしまちづくり公社に免許を持っている職員がおりまて調整していきたいと思います。

して、そちらのほうと協議を今進めているところ○議員（杉薗道朗） はい、わかりました。持原でございます。

委員からもありましたとおりに、中の座席の改造○議員（杉薗道朗） 同じく電気バスの件でござとかは、当然考えていっていただきたいなといういます。

ふうに思いますし、子どもたちが結構あのバスを、委員からも出ましたし、今、成川議員も出たんボンネットバスも別にありますけれども、非常にですが、シャトルバスとして南国交通のほうに委わくわくするというか、期待して眺めている部分

託で運行してもらっております。業務用のバスでもあるものですから、せっかくあるのであれば、すから、グリーンナンバー、緑ナンバーだったの

しっかりした活用というふうに私は思ったところ

かなと思います。これが、いわゆる自家用の車にです。屋根はつけられないということですから、なりますから、白ナンバーに切りかえなければな

ワックスがけやら、あれだけのボディですから、

らないと、そこが発生をしてきます。

大変かもしれませんけど、そこらあたりをまたし

そうなりますと、さっき言われた大型１種免許

っかりやっていただければと思います。

で運転できるという、白級になるということで、○議員（福元光一） 今、バスのことで、今後の課長のほうも説明がされたんだろうなというふう

いろいろアリーナに持っていってどうするかといに思います。いろいろ功罪はあったにしても、現う質問もあるんですけど、導入したときに、前はに１億円近い金額の中で導入したバスですので、５年したとき廃車じゃないけど、運行を中止する

そのまま野ざらし、日ざらしという状況ではどんということを考えとって、計画をなぜ持っていな

どん状況が悪くなります。確かに管理されるといかったのか、それを持っていたのか、５年したとうことでありますけれども、あのバスに屋根つき

きにアリーナのほうに持っていくとか。それを持の車庫とか、何かそこあたりを考えていらっしゃっていたんだったら、早く発表すればみんなもわ

るのか、そこをちょっとお聞きしたい。

かるんです。

それと、よく言う人もいれば、確かに、うん、

それと、今度アリーナに持っていくと。今後、

ちょっとまずかったねという方もいらっしゃるで何年アリーナで利用するのか、そこまで計画を持しょうし、また財産として活用できるうちにはしっていないと、また５年なら５年後にはどうするっかりした財産管理的なものをしていただいて、ということを早目早目に発表しとったらみんなが先ほど言いました被災者の方々の休憩所を含めて、心配するほどでもないと思うんです。

当然、電源車がメーンですけれども、最大限活用

それで、さっきから１億円の購入費用も出ていしていただくということを目標にしていただきたるんですけど、そこのところもしっかりと国の補いなと思います。いろいろ捉え方はあるんだろう

助が幾らあって、こうしたと。一般の自動車、バ

なと思いますけれども、そのようにお願いできれスを買えばこのぐらいの手出しがあったとかと、ばと思いますが、いかがでしょうか。

そういうところもちゃんと教えてくれたらスムー○次世代エネルギー課長（田中道治） まず、

ズにいくんじゃないかと思 うんですけど、今後車庫の屋根の関係なんですけれども、結論的には５年間、今度はどうするんですか、ずっと行き当

屋根をつける考えはございません。理由といたしたりばったりで事業を進めていくんですか、そのましては、南国バスセンターのほうで今まで維持点を。

管理と運行を管理していただいていたんですけれ○次世代エネルギー課長（田中道治） まず、ども、南国バスセンターのほうも屋根つきの車庫

営業運行の終了についてなんですけれども、韓国ではございませんで、常時日常の管理の中で管理製ということで、韓国のＨＦＧのほうが部品の交されておりましたので、それに基づいた運用管理

換とか、アフターサービスをやらないということ- 41 -

が明確になったということで運行は終わるという今の話を聞いていると、この資料の中にも電源ことでございました。４月から次世代エネルギーが足らない災害時にとかいうことなので、皆さん課のほうで、総合運動公園で蓄電池関係をメーンが言われているとおりに、ここ一番で動かないとにやっていきますけれども、おおむね蓄電池の需いけない車の位置づけになりますという言い方も要等もございますので、３年間をめどに考えていされているので。だけど、延命とか、いろいろ使るところでございます。

いこなすという努力はわかるものの、そこにまた○議員（福元光一） ちょっと答弁のニュアンス

いろんなメンテナンス経費だったりとかいうお金が違ってきたような気がするんです。本会議の質を使うんであれば、一回これなしにして、それよ

問のときには５年間だったから運行をやめてというのものにまた変えるというのも一つの手だと思うことだったんですけど、今、韓国のほうが部品

うんですけど、それを検討されたことないんですをやらないということでやめたということを言わか。

れたんですけど、それが本当であったならば、逆

例えば、電源だったら、小っちゃい小型の発電に韓国のほうが部品をやったら、まだずっとやっ機を買って、それをずっと配って周ったりするとていくということも考えられるんですけど、そうか、軽トラとか、小回りがききますし、バスだっいうこともあったら、今後３年間をめどにというたら行きたいところにも行けないときがあるわけ

ことで、そのとき、３年後にまた考えるというこなので、それだったときに全然用途になっていなとですね。

いかなという気がするんですけど、コメントお願○商工観光部長（古川英利） 一般質問でもいいします。

ただいた御質問でしたけども、私どもといたしま○次世代エネルギー課長（田中道治） バスの

しては、まず、法づきの関係で５年間走らせない

利活用につきましては、議員がおっしゃるとおり、といけない。１３万キロという距離の評価になっ廃棄という部分と継続の部分と、二つ選択肢はあてくるんですけども、できれば使えるんだったら、りました。両方を検討したんですけれども、まだずっと使いたいという考え方でした。

蓄電池のほうは故障をしていなくて使えるというその中で、今、制御系のトラブルの話は、田中

状況でしたので、第４駐車場は広くて、大災害時課長がちょっと触れたんですけども、そういうこには多くのボランティアも想定されますので、そとではなく、それも要因の一つでありますが、一れに対応できる非常時の蓄電池として利活用を図

番は故障率、不安定という、この状況を何とかしったほうが投資効果としても説明がつくんではなたいというのが第一義でございました。

いかということで、我々のほうで提案させていた

南国交通、それから三菱の自動車の担当者も非だいているところです。

常に努力していただいて、ここまでこう、延命じ○議員（落口久光） 答えは出ないと思うので、ゃないんですけど、何とか走らせていた状態なのだったら蓄電池だけを今、甑島でやっている検証

で、公共交通としては、こういう不安定な状況を実験みたいな形で、蓄電池だけで、場所もとらず

早く打破したいということであります。

に、コンパクトでできるようなことも含めて、ち

ただ、まだ走りますので、何とか活用のところ

ょっと検討をお願いいたします。

を、さっき杉薗議員からもありましたように、活○次世代エネルギー課長（田中道治） はい。

用の部分はやれるだけやってみようというところ

検討してまいります。

でございます。

○委員長（石野田

一応のめどは３年とありますけども、制御系と浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

か、ほかのトラブルというのはどうなるかちょっ○委員長（石野田とわかんない状態ではありますけども、できるだます。

け、最初導入したインパクトも含めて、ちゃんと

浩） 質疑は尽きたと認め

ここで、議案第３２号の審査を一時中止します。

適正に管理をして活用していきたいという考え方──────────────であります。

△所管事務調査○議員（落口久光） 連続で、電気バスの件です。

- 42 -○委員長（石野田浩） 次に、所管事務調査

を行います。

結構苦情もございまして、安心・安全の絡みの関まず、当局に説明を求めます。

係等、あとこの「４ちゃん」という自転車になる○次世代エネルギー課長（田中道治） 資料はんですけれども、その電子系統でちょっと不具合ないんですけれども、２点御報告がございます。

があったりとか、それから老朽化もございまして、

まず、１点目でございます。

移設をする方向で検討しまして、ちょっと報告が平成３０年１月から「情報発信と住民行動誘発

おくれましたけれども、２月２６日付でスペースに関する研究」ということで、薩摩川内市、三菱を確保したところでございます。

重工、株式会社薩摩川内市観光物産協会の３者で、今後におきましては、利活用できる設備につきアプリの実証事業を行ってまいりました。アプリ

まして、コンベンションホール等でＰＲを兼ねての名前が「Ｃｈｏｉｃｅさつませんだい」という進めてまいります。

「つん」がキャラクターになっているアプリでごなお、デザインに携わっていただきました水戸

ざいます。

岡先生のほうにも御挨拶と御報告いたしまして、実証事業の結果といたしまして、防災・医療、５年間よくＰＲしていただいてありがとうござい子育て、観光の三つが非常に市民からのニーズがましたと、お礼の言葉もいただいております。

高いというのがわかったことと、それから登録者○委員長（石野田の数を分析してみますと、全体で７２７名の方ががありましたが、これを含め、これより所管事務登録されているんですが、男性が４１９人という全般について質疑に入ります。御質疑願います。

ことで、女性より男性のほうが多かったというこ［「なし」と呼ぶ者あり］と。それから年齢層が４０代から５０代が多かっ○委員長（石野田

たということで、子育ての方々で、そういう子育す。

てに関する情報だとか、あ るいは防災、観光の浩） ただいま当局の説明

浩） 質疑はないと認めま

次に、委員外議員の質疑ありませんか。

ニーズが高いということがわかりました。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

それから、行政がこれから行っていくアプリ関係については、アンケートをとったところ、見や浩） 質疑はないと認めます。

すい画面はもとより、写真とか、動画、文字を読以上で、次世代エネルギ ー課を終わります。

まなくても、すぐ情報が頭に入る、そういったもここで、休憩いたします。再開は、おおむねのを注視して取り組んでいただきたいというよう

１５時１５分といたします。

な内容でございました。

～～～～～～～～～「Ｃｈｏｉｃｅさつませんだい」につきまして

午後２時５９分休憩

は、３月いっぱいで終わる予定なんですけれども、～～～～～～～～～

今月２４日でアプリの情報のほうは更新をとめて、

午後３時１４分開議

実際に使えなくなるのは３月いっぱいとなる予定～～～～～～～～～○委員長（石野田

でございます。
それから、２点目でございます。

浩） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。

川内駅の東西自由通路に 設置しておりました──────────────「つんひろば」の件なんですけれども、レールの△観光・シティセールス課の審査

ほうを一部撤去いたしまして、使える部分につい○委員長（石野田てはコンベンションホールのほうとかで、移設のセールス課の審査に入ります。

関係でちょっと検討を進めております。

浩） 次は、観光・シティ──────────────

このレールの移設に至った経緯といたしまして△議案第３２号

は、大規模なイベント、花火大会とか川内大綱引

一般会計予算とか、そういうときに川内駅の東西自由通路が非○委員長（石野田

常に混雑しまして、我々も警備に出ております。

止しておりました議案第３２号を議題とします。

それから、利用されていらっしゃる方からも、

平成３１年度薩摩川内市浩） 次に、審査を一時中

まず、対策監に概要説明を求めます。

- 43 -

○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） それでＰＲを初め、経済効果につなげようとする事業では、観光・シティセールス課の施策概要につきまございます。

して、説明を申し上げます。

○委員長（石野田

まず、観光・シティセールス課の施策の展開に

浩） 次に、当局の補足説

明を求めます。

つきましては、旅行誘客の促進、物産販売力の強○観光・シティセールス課長（有馬眞二化、観光物産施設の充実、 シティセールスプロ郎） それでは、予算調書の１９４ページをお開モーションの充実、観光物産マネジメントの充実

きください。

の五つの施策体系に基づき、事業を展開すること

２款１項６目、事項名、ふるさと納税ＰＲ促進にしております。

事業費は１億２,３１６万７,０００円であります。

それでは、個別の事業につきまして、当初予算

ここで、産業建設委員会資料の２４ページをご概要で説明いたします。

らんください。

１０７ページをお開きください。

ふるさと納税ＰＲ促進事業は、ふるさと納税制

まず、上段の地域おこし対策事業は、地域おこ度を活用し、本市の魅力をアピールするとともに、し協力隊制度を活用し、「旅」「食」「品」の商

市産品の販路拡大を図るも のであります。平成品の開発により地域振興を図る事業でございます。

３１年度の目標寄附額は、２億円に設定しており

次に、中段の情報発信事業は、シティセールス

ます。

の推進を図るため、情報発信やプロモーションの戻りまして、予算調書の１９４ページの下段を展開を図る事業でございます。

ごらんください。

次に、下段のセールスプロモーション事業は、

２款１項６目、事項名、地域おこし対策事業費

観光誘客、特産品等の開発により、地域経済の活は、３,０８３万７,０００円であります。これは、性化を図るためのセールス活動を行う事業でござ

地域おこし協力隊、ぽっちゃん計画プロジェクトいます。

に係る経費で、経費の主なものは、第３期ぽっち

次に、１０８ページをごらんください。

ゃん計画プロジェクト事業として、地域おこし協

上段の物産販売事業は、本市物産のＰＲとブラ

力隊員１１名の活動経費を計上しております。

ンド力の向上を図るため、販路の開拓や拡大など経費の主な内容のシティセールス活動支援事業を図る事業でございます。

業務委託、これにつきましては、ぽっちゃん計画

次に、中段の旅行誘客事業は、エージェントに

プロジェクトへのアドバイスや開発商品のテスト

よる旅行商品造成の誘発やイベント・コンベンシ

販売等を委託する予算を計上しております。

ョンの誘致により、本市への誘客を図る事業でご続きまして、１９５ページをごらんください。

ざいます。

７款１項３目、事項名、シティセールス企画総次に、下段のツーリズム 事業は、グリーン・

務費は７８０万３,０００円であります。主なもツーリズムによる県外からの修学旅行生の受け入のは、川内川水系かわまちづくりを中心とした川

れ、農家の宿泊体験を推進するための受け入れ体

内川ブランドを確立し、交流人口及び物産販売等制の構築を図る事業でございます。

を拡大し、地域経済の発展・活性化を図るため、

次に、１０９ページをお開きください。

川内川流域の自治体等で事業を行う川内川水系か上段の観光イベント事業は、観光交流人口や観わまちづくり推進協議会負担金１８７万

光消費の拡大を図るため、市内で開催されるイベ

２,０００円、観光かごしま大キャンペーン推進ントなどへの支援を行う事業でございます。

協議会負担金６３万７,０００円、鹿児島市、指次に、中段の観光物産施設企画調整事業は、観

宿市、霧島市、南九州市及び出水市並びに大隅地

光誘客を推進するため、宿泊施設、観光誘客施設

域が一体となり、「本物。の旅かごしま」を全国の整備の支援を行う事業でございます。

に向けてＰＲする「本物。の旅かごしま誘客拡大最後に、下段のふるさと納税ＰＲ促進事業は、

キャンペーン」事業負担金１００万円、北薩地域

ふるさと納税制度により寄附していただいた方に、の活性化を図るため、地域が一体となった情報の基本、地域特産品を返礼として贈ることで、商品発信や地域資源の掘り起こしなどに取り組む北薩- 44 -

摩振興推進協議会負担金７７万９,０００円、県す。

内で国の重要伝統的建造物群保存地区を有する南

予算調書は１９６ページ下段をごらんください。

九州市・出水市・本市が相互に連携・強調して広７款１項３目、事項名、旅行誘客事業費は１億

域的な観光への展開を図るための武家屋敷観光協

９,３３９万９,０００円であります。観光誘客に議会負担金２０万円、県特産品協会負担金１５万

関するＰＲ活動や体験型観光の促進、川内大綱引円などであります。

等観光交流イベント補助に係る経費で、経費の主

次に、観光振興基金積立金１,０００円は、基なものは、観光案内所運営業務委託等金から生じた利子相当額を基金に積み立てるもの

１,４２２万５,０００円、本市への誘客を目的とであります。

した旅行エージェント等が造成する旅行商品に対次に、７款１項３目、事項名、シティセールス

して助成を行う旅行商品造成支援事業業務等

プロモーション事業費は６,３２８万９,０００円

３,４７６万３,０００円、本市への誘客を目的とであります。これは情報発信、ＰＲ広告に係る経した観光イベントの補助金交付事務や、昨年費で、経費の主なものは、イベントや物産に係る１２月に日本版ＤＭＯに登録された薩摩川内市観

観光情報を周知するものであります。

光物産協会を中心として、関係者と協同しながら、

シティセールスプロモーション事業費の経費の観光地づくりを実現するための手法を構築する観

主な内容は、情報発信媒体を活用して観光ＰＲを光振興推進事業業務委託等２,８００万図るためのシティセールス情報発信事業業務委託

２,０００円、入来地域で展開し本市が商標登録

等５４８万５,０００円、本市を市内外にＰＲししておりますサムライツーリズムの認知度向上やていただくための観光親善 大使運営業務委託等

観光誘客を図るためのプロモーションを行うサム

１４５万６,０００円、情報発信セミナー開催のライツーリズムプロモーション業務、薩摩川内はための地域メディアプロデューサー育成事業業務

んやまつり補助金１,０００万円、川内大綱引補

委託等５６８万９,０００円、甑島の２次交通対

助金１,０００万円、修学旅行体験学習受け入れ

策の実証事業を行う甑島観光バス運行事業業務委のためのグリーン・ツーリズム推進協議会運営補

託等１,６８０万円、Ｅコマースの構築を行う薩

助金４００万円、いむた池納涼花火大会補助金外摩國ブランドＥコマースプロジェクト事業業務委

２３件３,３６８万６,０００円であります。

託、本市を海外に広くＰＲするため、各種団体等

産業建設委員会資料の２４ページをごらんくだが海外遠征する際の経費の一部を助成するシティ

さい。

セールス海外プロモーション支援補助金２０万円

旅行誘客事業の新規事業等について説明をさせなどを計上しております。

ていただきます。

続きまして、１９６ページの上段をごらんくだ（１）インバウンド対応ウェブサイト構築事業

さい。

は、外国人を誘客するための効果的な誘客ポイン

７款１項３目、事項名、物産販売事業費はトを選定し、現在のこころウェブサイトに新たに

４,１９９万３,０００円であります。首都圏での外国語表記の案内文を掲載するものです。

物産販売イベントや商品開発等に係る経費であり続きまして、（２）特定有人国境離島地域社会ます。

維持推進事業は、特定有人国境離島地域社会維持

恐れ入りますが、産業建設委員会資料の推進交付金を活用し、主に個人観光客をターゲッ

２４ページをごらんください。

トとして、甑島の滞在型観光を促進する事業で、

２、（１）物産販売事業につきましては、市外

平成３０年度からの継続事業であります。

における市特集催事の開催や物産販売などを通じ続きまして、同資料の２５ページ、（３）川内て、市産品のＰＲ及び販路拡大に取り組むととも大綱引ＰＲ事業は川内大綱引を舞台として制作さに、大都市圏等における新たな販路を開拓し、本れる映画について、観光振興や地域経済の活性化

市経済の活性化を図り、加えて「食」における本を目的として、制作費の一部を負担するものであ市の魅力の発信とご当地グルメの普及及び認知度ります。

の向上を図ることを目的として行う事業でありま

次に、（４）Ｗｉ─Ｆｉ環境整備事業は、本市- 45 -

観光地からの情報発信を強化することで、観光客○観光・シティセールス課長（有馬眞二の増加と本市認知度の向上を図るために、Ｗｉ─郎） 川内大綱引のＰＲ事業 全体の大体の目標額

Ｆｉを整備するものであります。

は１億円を目標にしていらっしゃいます。今回の続きまして、（５）川内川あらしＰＲ推進事業

負担金につきましては３,５００万円ということ

は、川内川あらしを含めた愛媛県大洲市、兵庫県

で、これの負担先は川内大綱引を継承する会に負

豊岡市と連携したＰＲ活動等を図るための体制の担金を予定しているところでございます。

検討と川内川あらしの観光資源としてのＰＲを図

こちらのほうにつきましては、事務局が川内商るものであります。

工会議所内にありまして、関連する川内商工会議

次に、（６）サムライツーリズムプロモーショ所や薩摩川内市もその構成団体の中に入っておりン事業は、本市が商標登録し、入来地域で展開しまして、そこのほうに負担をするという計画でごておりますサムライツーリズムのインバウンド観ざいます。

光客の増加を図るものであります。

○委員（松澤力） もう一点、伺いたいんです

予算調書の１９７ページをごらんください。

けど、薩摩國戸越銀座店について、今回、閉店す

７款１項３目、事項名、観光物産施設事業費はるということで、次の検討もされる、事業も来年

９３９万９,０００円であります。観光物産施設

度またあると思うんですけれども、これについてに係る経費で、主なものは、宿泊施設及び観光誘は、収益面でなかなか厳しいということもあった

客施設の整備を行う事業者に対して補助を行う観かと思うんですけども、何かこの、他の自治体で光客受入施設整備促進補助金７００万円、海水浴の成功事例とか、モデルケースとか、目指してい場運営費補助金１６０万円を計上しております。

らっしゃる部分があるのかということと、何か、以上で歳出の説明を終わります。

そういった、ノウハウを持っている専門家の方の続きまして、歳入の説明をいたしますので、予アドバイスとか、そういったことも受けながらさ

算調書の５３ページをお開きください。

れているのかというところも伺えたらと思います。

１７款１項１目財産運用収入の財産貸付収入に○観光・シティセールス課長（有馬眞二

つきましては、川内大綱保存会事務所の貸家料等郎） 所管事務調査のところで、戸越銀座のとこ

６２万３,０００円であります。

ろにつきましては報告をさせていただく予定にな

次に、１７款１項２目財産運用収入の利子及びっておりますけれども、これにつきましては、現配当金につきましては、観 光振興基金の利息額

在、東京のほうを２月２８日に閉店をしたところ

１,０００円であります。

でございます。

次に、１８款１項１目寄附金の総務費寄附金は今後につきましては、またこの後も説明をいた

２億円で、ふるさと納税寄附金であります。

しますけれども、検証をしながら出店場所、方法○委員長（石野田等については調整をしているところでございます。

浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質

特に……

○委員長（石野田

疑願います。

○副委員長（松澤力） お伺いします。

浩） 後の所管事務で 言うんだったら、もう今、二重になるから言わなくて

まず、川内大綱引のＰＲ事業で、映画制作の支いい。

援ということで、本市にとっても大事な一つの取ほかにありませんか。

り組みだと思っているんですけども、この制作費○委員（上野一誠） 答弁は要らない、もう要望の一部ということなんですけど、全体の制作費のするから。本会議でも言ったけど、観光振興に当概要と、あとこの事業内容が負担金となっている

たっての本市の見える形というのが弱いので、やんですけども、補助金ではなくて負担金となってっぱり総合計画にどう入れるかだから、見える化いるということで、ちょっとその中身があるのかをもうちょっと具体的につくっていくということもしれないんですけど、そこの理由と、どこに支が、平成３１年度の中で検討されていくと思うの出するのかというところを教えていただけたらとで、そういう意味では、名前が振興計画、基本計

思います。

画がいいのかわからんけど、やっぱり、見える形- 46 -

をつくり上げてください。そうすると、対外的にい。

も、市民的にもわかりやすいと思うので、非常に○観光おもてなしグループ長（井ノ下真

その辺を、強く、意見として要望しておきたいと一） 平成２９年度は１１校、１,１７４名の受け思います。

入れをしました。平成３０年度に関しましては、○委員（持原秀行） １点だけ教えてください。

８校の１,０６０名の受け入れをしました。

数字的なものなんですが、観光イベント事業で○委員（帯田裕達） 地域はどの辺からの、関西

１億１,８００万円の予算を組んであるんですが、圏とか関東とかいろいろあると思いますけど、ど今、映画はわかりました。あとの内訳を教えてくの辺がおおかた多いですか。

ださい。

○観光おもてなしグループ長（井ノ下真○観光・シティセールス課長（有馬眞二一） 地域は、関東、関西方面が多いです。

郎） 観光イベント事業につきましては、旅費、○委員（帯田裕達） 受け入れるほうもそれぞれ

それから消耗品費もございますけれども、先ほど特色を出して、家族で受け入れたり、夫婦で高齢ありました、川内大綱引の負担金３,５００万円、者の方が受け入れられたりして、市比野でも何家

それから各種イベントの補助金等も２６事業ござ

族かやっていらっしゃいますが、公衆浴場、温泉

いますけれども、その補助金等がございます。

に連れて行ったり、いろんなことをされています。

あと、先ほどありました、サムライツーリズム

来た子どもたちは喜んで帰るという感想を聞いてプロモーションの５３８万５,０００円等が経費

おりますが、それがまだ中学校とか高校だから、の主なものでございます。

リピーターにはなかなかつながらないとは思うん○委員（持原秀行） ２６事業といっても、伝わですが、本市がやっているシティセールスサポー

らないですよ。だから、主だったものとか、委員ターがありますよね。そういうサポーター制度を長、もしそうであれば、この内訳をちょっと資料

取り入れてもらって、その子たちがまたサポート

として請求してほしいんですが。

してくれるような体制はとれないのか、前向きに○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） まず、検討していただきたい、これ要望です。

補助金の関係でございます。

それから、ふるさと納税のＰＲ促進事業という先ほどありました、２６のイベントの補助があことで、返礼品も何品かありますよね。その中で、りますが、まず、大きなものから申し上げますと、

特に、１番、２番、３番目ぐらいで、その、返礼

川内川花火大会２００万円、はんやまつり

品で要望されるものは何があるか教えてください。

１,０００万円、市比野サッカー大会１４０万円、○観光・シティセールス課長（有馬眞二

いむた池納涼花火大会３３９万円、こしき島アク朗） 今現在、ふるさと納税、納税していただいアスロン大会３００万円、甑大明神マラソンておりますけれども、人気な商品は、うなぎであ３００万円……

ったりとか、肉製品であったりとか、米とか、日○委員長（石野田浩） 資料として、後でも常品で使われるものが、人気があるところでございいから、持原委員も後でもいいという話やったいます。

から……。資料として出してください。

また、本市でありますと、特徴的な、きんかん○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） 資料はとか、そういったものも人気のものになっており

本日で……。次回でよろしいですか。

ます。

○委員長（石野田浩） もう終わる、いっと○食と物産グループ長（中村年男） 本年度、

きしかないけど、出してもらえればありがたい。

２月末現在での返礼品の人気度ランキングでいき○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） はい。

ますと、やはり、甑島のつけあげが一番でござい○委員（帯田裕達） ツーリズム事業でちょっとます。その次に、薩摩川内うなぎのうなぎ、次は、

お伺いします。

いちごでございました。それがベストスリーの人

この受入体制はどのぐらいの受入体制ができる

気度ランキングになっております。

のか、そしてまた、中学校、高校生といるわけで○委員（帯田裕達） 今、薩摩川内市の返礼品は、

すが、どれぐらい年間来ているのか教えてくださその物品で示してらっしゃいますけど、例えば、- 47 -

甑一周周遊券とか、内地の市比野温泉、いろんな○観光おもてなしグループ長（井ノ下真温泉、高城もありますけど、そういう宿泊プラン

一） 平成２７年度から平成３０年度までの件数

みたいなものの返礼品とかは、物でないといけなと交付額についてお知らせします。

いということはないわけですので、例えば、甑だ

まず、平成２７年度は７件の申請がありまして、

ったら、行って帰りが、船がなかなか、今度は天４８７万７,０８４円が交 付され ました。平成候で出ないとかというふうになったら、１週間の２８年度は６件の申請がございまして、４７６万とか、３日間の周遊とかですよ。例えば、船が出

１,７２９円の交付になりました。平成２９年度

るつもりで、天候が悪くて出なかったら、内地のは５件の申請がありまして、５００万円の交付とほうで１泊してもらって、次はまた周遊で、甑でなりました。平成３０年度は２件の申請がござい泊まれるとか、せめて３泊、４泊の、そういう旅

まして、２００万円の交付となりました。

行券みたいな返礼品は考えられないか、どうでし○委員（帯田裕達） ありがとうございました。

ょうか。

ぜひこの制度は、補助金制度はもう皆さん喜んで○食と物産グループ長（中村年男） 今、現時いらっしゃいますので、また申請があったら、窓

点で甑島の宿泊券であったりとか、市比野のホテ口として進んで受け入れていただきたいと思いまルさんのゴルフとセットになったプランというのす。

も今現在検討中で、商品化、提案ができる状態に、○委員長（石野田

今、準備をしているところではございます。

ップの出店にかかわる経費が当初予算に計上され○委員（帯田裕達） そういうものもそうでしょているというのを、副委員長の質問の中で答弁がうけど、例えば、甑は、特にこの前も、僕らも会なかったみたいなんですけど、それに対する答弁

議に行きましたけど、やはりその天候で左右されを。

るということが非常に悩ましい問題だということ○観光・シティセールス課長（有馬眞二でしたので、例えば、予定して雨だったら来れな郎） 先ほどの部分につきましては、販路拡大事いわけですので、３日ぐらいのスパンがあったら、業の中で当初予算に計上しているところでござい

その間で行けるというようなことがあったら、甑ます。事業費は、販路拡大は総額ですので、にもまた足を運んでもらえるし、例えば、新幹線、

４,０００万円ということで計上しております。

飛行機で来た場合に、当日は雨だったら、こっちその中の一部に、アンテナショップに関する経費の内地のほうで１泊して見学しようかとか、いろを計上しているところでございます。

んな周遊のプランができると思いますので、ぜひ○委員（松澤検討していただきたいと思います。

ころ、済みません、ちょっと前後してしまいまし浩） 先ほどアンテナショ力） 後で所管事務でもあったともう一点だけあります。ことしも観光客受入施て。伺いたかったのは、実際の成功事例とか、そ設整備補助金を組んでいただいておりますが、こういった、専門家のアドバイスを受けたような形

れは確かにありがたい補助金であって、特に、来の取り組みも今後されていく方向なのかというと

年は国体が催されますので、その受け入れに対しころだけ伺いたかったんですけど。

て、ＪＴＢ、旅行業者がやっているわけですが、○観光・シティセールス課長（有馬眞二

そこで、例えば、旅館施設のことを詳しく聞かれ郎） 大きくは都道府県別でアンテナショップをる場合があります。例えば、トイレは水洗かとか、やっていらっしゃるところが大体なんですけれど

バリアフリーはできているかとか、部屋に風呂がも、中には自治体でやっていらっしゃるところもあるかとか、いろいろ受入体制が旅行者からも聞ありますので、そういったところは一応参考にいかれるわけですが、その中で、この整備の補助金

たしながら、私たちの今後進めていくべきところがあると、水洗にかえたり、例えば、浴室の風呂を参考にさせていただきながら進めたいというふの整備を、壁を塗りかえたり、非常にありがたい

うに思っております。

んですが、この事業を今までどのぐらいの方が利○委員長（石野田用されて、成果はどれぐらいあったのか教えてい浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

ただきたい。

- 48 -

浩） 質疑は尽きたと認めます。

研究しながら、またちょっとそこらあたりを踏ま

次に、委員外議員の質疑ありませんか。

えて、実現できるかどうかも踏まえて、研究しな○議員（落口久光） ９月の定例会で附帯決議をがらいきたいというふうに思います。

つけさせていただいた件で、あのときはちょっと○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） 要する

いろいろ誤解を受けたところもあったんですけど、に、市の産品について、そのブランド力を高める

物産協会さんの委託がほぼ１００％随意だったんという趣旨が込められているんだというふうに思ですけど、今回の予算の区分に当たって、その中っております。

で、幾らかでもいいので競争入札とか、もしくはやっぱり、ブランド力を高めた商品というのが、それに近い形のものになったものがあるのかどう

なかなか、簡単にできていないのも事実でありまかで、もしあったら、何件中何件が随意じゃなくすんで、いずれにしましても、そういう、さっきなりましたというのがわかればお願いします。

あったような部分を含めて、先ほどもあったよう○観光・シティセールス課長（有馬眞二に、イベントもかなりの数、市内でやっておりま郎） 今現在、観光物産協会に委託しようとしてすので、そこでの紹介であったりという部分も含いる部分につきましては、随契でやろうというふめて、その商品力を高めるという取り組みは引き

うに、今、しているところでございます。中には、続きやっていかないかんというふうに思っていま

ふるさと納税などで専門的なところに、写真といす。

いますか、そういったところをお願いするという

ただし、売るという段階になったときに、イベ

ところで、一部切り分けをさせていただいた部分

ントはこれだけあるものの、イベントの中で皆さもございますけれども、大きくは、主には観光物んが買ってもらえるかというのは、ちょっと、そ産協会にお願いをしたいというふうに思っており

こまでまだ至っておりませんので、いずれにしてます。

も、その商品力を高める取り組みは引き続きやっ○委員長（石野田浩） ちょっと意味が違うていきたいと思っています。

ような気がするんだけど、質問者、いいんですか。

○委員長（石野田○委員（落口久光） 本会議でもちょっとコメン浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

トさせていただいたんですけど、ふるさと納税の○委員長（石野田

ときにコメントしたんですけど、商品力を上げなます。

いといけないという発言をさせていただいて、そ浩） 質疑は尽きたと認め

ここで、議案第３２号の議案を一時中止します。

の中の一つには、やっぱり競争が発生して、質を──────────────

上げるというのが大事かなと思って、ＰＲ事業も△請願第６号

そうだと思うし、これ言ってもちょっとあれだっける薩摩川内市との未解決事案に関する請たので。その中の一環で、例えば、商品力を開発

願○委員長（石野田するので、薩摩川内市の中ではあんまりないなとリゾートホテル甑島館にお浩）思ったのが、ラーメン何ちゃらコンテストとか、

次に、請願第６号リゾートホテル甑島館におけ

あんまりそういうイベントが、あんまりこういっる薩摩川内市との未解決事案に関する請願を議題

ぱいあるような感じじゃないので、やっぱり、そとします。

ういう、郷土品とかに特化したやつで、何かそう

本請願については、昨年１２月の委員会においいうイベントをしながら、１位になったところにて継続審査となっております。まずは、その後の優先してＰＲをどんどんやっていくような特典を状況について、当局に説明を求めます。

つけて、外に売り出していくとかいうような事業○観光・シティセールス課長（有馬眞二とかできないかなと思うんですけど、どうなんで郎） １月２４日の議員 全員協議会で、甑島館のしょうね。

動向について説明をいたしましたけれども、本日○観光・シティセールス課長（有馬眞二

までにおきまして、先ほどの施設課でありました、郎） そこのところにつきましては、さまざまな

２月１５日の甑島館に関する地元意見交換会のほＰＲの方法があろうかと思いますので、中身等もかは、御報告できるものはございません。

- 49 -

○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

よう強く要望するという請願ですよね。そうしたがありましたが、これより質疑に入ります。

ときに、このアイ・ビー・キャピタルが自分たち

質疑ありませんか。

○委員（松澤に言う場を与えてくれというのがこの趣旨に当た力） 裁判について状況はなかなると思うので、じゃあ、これをもう、本来できるか言えないところもあるかと思うんですけども、かできないかという一つの判断をすべきかすべき

今後、裁判がスタートする日程とかというのは決でないかという状況にあるというふうに思います

まっているんですか。

よね。私は、取り扱い的には、あとは裁判でやっ○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） 具体的ていきますので、これについてはもう採決をしてには、まず口頭弁論が始まるというふうに思ってもらいたいというふうに思っています。それによおりまして、それがスタートかなと思っておりまって、これについては、方向性をもう議会としてす。

しっかり判断をするという方法が一番いいんでは○委員（松澤力） 私も、この前、甑島のほうないかと。

に意見交換会に参加させていただいたんですけれ○委員長（石野田

ども、甑島の方としては、一日も早く解決して建ほうから、採決をしていいんじゃないかという意

物が使えるようになるということを求める方もい見があったんですが、これの前に、この、今、議らっしゃる中で、もちろん、今、方向性として補論されていることに対して、ほかの人の意見はな

助金の返還請求を、裁判を優先してやるという方いですか。それが閉まってからでないと、まだ採向だと思うんですけれども。いずれにしろ、建物決というのは次になりますので。ありませんか。

の契約不履行というか、１０年間契約しているも［「なし」と呼ぶ者あり］のを途中でやめているというところと、あちらと○委員長（石野田

しては、雨漏りのところの約束が守られていないます。

という主張だと思うんですけども、そのあたりの浩） ただいま上野委員の浩） 質疑は尽きたと認め

次に、委員外議員の方ありませんか。

問題も解決しなければ先に進んでいかないという［「なし」と呼ぶ者あり］

面もあるとは思うんですけれども、補助金のとこ○委員長（石野田

ろとあわせて、その契約についての裁判というもす。

のを、同時にというか、並行してやっていくとい浩） 質疑はないと認めま

それでは、本請願の取り扱いについて協議した

うことも一つの方向性かとは思うんですけれども、

いと思います。御意見ありませんか。

早く解決していくための取り組みとして検討はで○委員（上野一誠） 委員長、採決を求めます。

きないかということを質問させていただきます。

○委員長（石野田○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） 中身のり採決の声がありましたので、これより討論、採話になってまいりますので、その件については、決を行います。

現在のところ、回答は差し控えさせていただきた浩） ただいま上野委員よ

討論ありませんか。

いと思います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

いずれにし まして も、本 市 の場合も当 然、代理人がおられますんで、その話はしていただいて、その話というのは、そういう今後の部分について

浩） 討論はないと認めます。
これより採決を行います。採決は起立により行は、代理人のほうで検討していただいているといいます。

うことであります。

本請願を採択すべきものと認めることに賛成す○委員（上野一誠） きょうのこの請願についてる委員の起立を求めます。

の取り扱いだと思うんですけども、訴訟について［賛成者起立］は、この場でどうこうと言えないので、この請願○委員長（石野田については、雨漏り、配管の水漏れ後の修理をす

よって、本請願は不採択とすべきものと決定しまる約束をしたこと、約束を一応しっかり守れといした。

うのがあって、これを議会で取り上げていただく浩） 起立少数であります。

以上で、本請願の審査を終了します。

- 50 -

○委員長（石野田──────────────
△所管事務調査○委員長（石野田浩） 次に、審査を一時中止しておりました、議案第３２号を議題とします。

浩） 次に、所管事務調査

まず、対策監に概要説明を求めます。

○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） スポーを行います。
まず、当局に説明を求めます。

ツ課の施策の概要につきまして、御説明を申し上○観光・シティセールス課長（有馬眞二

げます。

郎） それでは、観光・シティセールス課の所管

スポーツ課の施策の展開につきましては、生涯

事務調査について説明をさせていただきます。

スポーツの推進、競技スポーツの振興、スポーツ

産業建設委員会資料の２６ページをお開きくだ振興による地域の活性化の三つの施策体系に基づ

さい。

き、事業展開しております。

１、販路拡 大推進 事業に 関 するアンテ ナシ ョ

それでは、個別の事業につきまして、当初予算ップについてでございます。

概要の１１０ページをお開きください。

（１）薩摩國戸越銀座店についてですけれども、

まず、上段のスポーツ推進委員活動事業は、ス

平成２９年９月１日にオープンしましたけれども、ポーツ推進委員の育成等により、生涯スポーツ事

平成３１年２月２８日をもって閉店をさせていた業を促進するものでございます。

だいたところでございます。

中段の市民運動会事業は、各種団体と連携し、（２）閉店理由といたしまして、戸越銀座店は市民運動会を開催するものでございます。

物産販売や本市のＰＲなど、一定の効果がありま

次に、下段の競技スポーツ推進事業は、市体育

したけれども、収益、実績を踏まえて閉店するこ協会等との連携、各種大会への派遣助成等により、ととしたところでございます。

スポーツ振興を図るものでございます。

（３）今後についてですけれども、引き続き、

次に、１１１ページをお開きください。

都市圏における小規模ショップの展開、本市のＰ

上段のスポーツ合宿誘致事業は、スポーツコミ

Ｒなどの取り組みを行う考えであり、戸越銀座店

ッションなどの関係団体との連携を図り、スポーの課題等を検証し、新たな出店場所、方法等につツ合宿、スポーツイベントの誘致活動を展開する

いて調整を行っているところであります。

ものでございます。

○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

また、オリンピック・パラリンピック合宿招聘がありましたが、これを含め、これより所管事務

活動も積極的に展開してまいる考えでございます。

調査全般について質疑に入ります。

中段並びに下段の総合運動公園管理事業は、総御質疑願います。ありませんか。

合運動公園、総合体育館のトレーニング室の管理［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田運営を行うもの、並びに国体開催に必要な備品を浩） 質疑はないと認めま

整備するものでございます。

す。

次に、１１２ページをお開きください。

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

上段の地域スポーツ施設管理事業は、入来総合［「なし」と呼ぶ者あり］

運動場体育館に国体の開催に必要な備品を整備す○委員長（石野田浩） 質疑はないと認めまるものでございます。

す。

中段の川内川かわまちづくり交流拠点施設整備

以上で、観光・シティセールス課を終わります。
──────────────

備するものでございます。

○委員長（石野田△スポーツ課の審査○委員長（石野田浩） 次は、スポーツ課の浩） 次に、当局の補足説

明を求めます。

○スポーツ課長（花木審査に入ります。
──────────────
△議案第３２号

事業は、川内川かわまちづくり交流拠点施設を整隆） 歳出から説明いたします。

平成３１年度薩摩川内市

予算調書の１９８ページをお開きください。

一般会計予算１０款６項１目、事項、スポーツ企画総務費は、- 51 -

スポーツ推進審議会及び全国市長会市民総合賠償前視察を行うための渡航費などの視察受入経費で補償保険などに係る経費で、９１万６,０００円あります。

であります。経費の主なものは、スポーツ推進審

次に、予算調書の１９９ページの下段をごらん

議会出会謝金及び費用弁償、全国市長会市民総合

ください。

賠償補償保険金であります。

１０款６項２目、事項、総合運動公園管理費は、次に、同ページの下段をごらんください。

総合運動公園の施設管理に要する経費で、

１０款６項１目、事項、生涯スポーツ事業費は、

３,６６１万３,０００円であります。

スポーツ推進委員活動、生涯スポーツ推進委員事

経費の主なものは、総合運動公園トレーニング

業 及 び 市 民 運 動 会 に 係 る 経 費 で 、 １ ,７ ３ ５ 万室の管理運営業務委託に係る経費、鹿児島国体の３,０００円であります。

開催に係る備品の整備経費であります。

経費の主なものは、スポーツ推進委員９０人のここでまた、別冊の産業建設委員会資料の研修会など、出席に伴う出会謝金及び旅費、市体

２７ページをごらんください。

育協会への市民運動会の運営業務委託料、川薩地

２、鹿児島国体整備事業の概要、（２）ア、イ

区スポーツ推進委員協議会負担金など負担金４件、の総合運動公園管理事業では、総合運動公園総合

川内川を生かしたスポーツ推進事業補助金などで体育館に鹿児島国体の競技種目である、バスケッあります。

トボール競技大会及び空手道競技大会の開催に必

次に、予算調書の１９９ページをごらんくださ

要な備品を整備する新規事業であります。

い。

次に、予算調書の２００ページをお開きくださ１０款６項１目、事項、スポーツ振興事業費は、
競技スポーツ推進事業及びスポーツ合宿誘致事業

い。
１０款６項２目、事項、スポーツ施設管理費は、に係る経費で、７,９２７万２,０００円でありま

地域スポーツ施設の管理及び整備に係る経費で、す。

２億７,５３０万４,０００円であります。

経費の主なものは、合宿団体等の全国トップク

経費の主なものは、川内川かわまちづくり交流

ラスの選手・指導者などによるスポーツ教室開催

拠点施設整備に係る工事請負費、負担金３件、鹿の講師謝金、全国ボート場所在市町村協議会の会

児島国体の開催に係る備品を整備する事業であり員負担金などの負担金５件、オリンピック・パラ

ます。

リンピック招聘事業負担金、市体育協会運営補助

また、別冊の産業建設委員会資料の２７ページ

金、スポーツコミッション事業補助金、スポーツ

をごらんください。

振興補助金などの補助金７件であります。

２、鹿児島国体整備事業の概要、（２）ウの地

ここで、別冊の産業建設委員会資料の２７ペー

域スポーツ施設管理事業では、入来総合運動場体

ジをごらんください。

育館に、同じく鹿児島国体の競技種目である、ウ

スポーツ合宿誘致事業は、市総合計画のスポー

エイトリフティング競技大会の開催に必要な備品

ツ活動を楽しむ環境整備の施策の一つに、スポーを整備する新規事業であります。

ツ振興による地域の活性化を掲げており、関係競続きまして、産業建設委員会資料の２８ページ

技団体等との連携のもと、オリンピック・パラリをお開きください。

ンピックでの事前合宿も含め、スポーツ合宿の招３、川内川かわまちづくり交流拠点施設整備事

聘活動に取り組む事業４,８６６万円であり、総業につきましては、ボート合宿やボート競技大会

合戦略事業でございます。

の誘致活動を展開し、多くの交流人口を呼び込み、

この内、オリンピック・パラリンピック合宿招地域の活性化を図るために、鉄骨造２階建て、約聘活動は、東京オリンピックに出場する可能性が８００平方メートルの交流拠点施設の整備を行う

高い海外チームの招聘に向けた交渉を行うための新規事業であります。

海外渡航費等の誘致活動経費、招聘した海外チー続きまして、歳入について説明申し上げます。

ムが本市で合宿を実施する場合の国内移動費等の予算調書の５４ページをお開きください。

合宿受入経費、海外チーム関係者が本市施設の事

まず、１４款１項使用料７目教育使用料の保健- 52 -

体育使用料は４７３万円で、総合体育館トレーニ○委員（大田黒博） １ ９９ページ、 スポー

ング室使用料であります。

ツ振興事業費のスポーツ少年団の補助金の件です

次に、１６款２項県補助金８目教育費補助金のけれども、１点だけ。スポーツ少年団に関係して

保健体育費補助金は９,９２７万円であり、地域

は、まず、その親御さん、祖父母の方々からの意

振興推進事業補助金であります。

見なんですが、少年団のあり方がまちまちになっ

次に、１７款１項財産運用収入２目利子及び配てきているというのを聞く んですが、要は、第当金の利子及び配当金は１万５,０００円であり、３土日をスポーツ少年団によって練習・試合をや

スポーツ振興基金の利子相当額であります。

めましょうという少年団が出てきております。そ次に、１９款１項基金繰入金２７目スポーツ振れによって、薩摩川内市全体でいびつになってい興基金繰入金のスポーツ振興基金繰入金はるということで、鹿児島県のほうにも関係をする

１,０００万円であり、スポーツ振興基金の取りソフトボール関係とか。そういうような会長さん

崩しによるものであります。

を知る中で克服をしながら、そういうものをして次に、２１款５項雑入４目雑入の雑入は７０万いるんですが、それぞれのスポーツ少年団が幾つ

５,０００円であり、広報紙等広告掲載収入及びもある中で、統一したものを薩摩川内市で率先し全国市長会市民総合賠償補償保険金などでありまてやれないものか、そういう情報は入っているとす。

思うんですが、いかがなもんでしょうか。

○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明○スポーツ課長（花木がありましたが、これより質疑に入ります。

隆） スポーツ少年団の運営方針の中で、スポー ツ少年団の活動は週御質疑願います。

３回以内、１回の活動時間は平均約２時間以内と○委員（上野一誠） 今、歳入歳出、説明があっいう原則性の厳守ということでの指導をしている

たんですけど、薩摩川内市、五つの競技を受ける

ところであります。

に当たって、今度の予算も国体予算という形でい今、委員からありました声につきまして、具体

ろいろ力を入れていただいているんですが、前に的に聞いてはいないところであります。

市長と座談したときにも、五つの競技を受けるに○委員（大田黒

当たって約１０億円かかるという話をされて、最勉強不足ですよ。とにかく、そういうもので地域

終的に、国体の全てが終わるに当たっては、が、携わっている人が困っておられるわけですか

１６億円かかるのか、どのぐらいかかるかわかり

ら、少し門戸を広げて、週３日の練習しかだめでませんけど、市が持ち出す、いえば財源というか、すよという指導をしている、していないを含めて、予算の位置づけというのは国体だからどのぐらいしていれば、そういう情報が入ってくると思うん

補助があって、仮に１０億なり１６億円という見です。してないから入ってこないんじゃないです

通しで、割合的に歳入がどういう形で見込めるのか。毎日しているところもあれば、そういうのをか、見込んでいるのか、ちょっと教えてください。

守っているところもあれば、第３土日は休んでい○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） 国体推るところもあるわけですから。そういうのは一住進課の分野になるのかもしれませんが、私のほう

民から、市民から上がってくると、僕なんかはスで答弁させていただきます。

ポーツ関係をしていますと、調整できんのかとい

まず、具体的には、国体推進課のほうでよろし博） 聞 いてないとなると、うことですので、少し聞いて、情報を把握して、いですか。

スポーツ少年団の会長さん、団長さんには言って○委員（上野一誠） 今、こういう予算がついてあります。だから、その辺を何とかこうまとめて、

いるから、もう……

少し方向性を持っていただければ、薩摩川内とし○スポーツ課（花木隆） 今回の備品整備にての先が見えてくるんじゃないかなと思いますし、つきましては、全て一般財源からの充当というふぜひ検討してほしいと思います。

うになっております。

○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） スポー○委員（上野一誠） うんうん、書いてあるね。

ツ少年団のその活動の部分については、委員おっ

総体的には、国体推進課で聞きます。

しゃるとおり、周知が足りないという部分がある- 53 -

のかもしれないと今思っているところであります。
ただ、事務局としましては、そういう、総会といものですから、そこはまた前向きに検討していいきたいと思います。

か、そういう部分にペーパーをお配りして、制度○委員（下園政喜） 内容を言うと、県が買っての変更を含めてお知らせしているところでありまくれないという事情があって、同窓会で買っていすが、近々では、また総会も予定されることにな

る船なんです。補助をしながら買っている船が多りますので、その中でもきっちりとお伝えしていいものだから、同窓会もお金がないから、そうい

きたいというふうに思っており、もうちょっとそうのを貸してもらえれば、また選手もふえるんだの周知の部分は研究させていただきたいと思いまがなという思いがあって聞いております。貸してす。

ほしいです。

○委員（下園政喜） ボートの交流拠点施設が整○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） 当然、備されるということで、大変うれしく思います。

備品として整備していきますので、広く趣味を含

川高とか商工がやっておりまして、今、全国大会

めて使える状態にしないといけないというふうにに子どもたちが行っておりますが、これを見ます

は思っておりますので。ただ、恒常的に、自分たと８００平米、完成はいつなのか。

ちの備品的感覚で、例えば、部活で利用するといそれと、もう一つ、このボートの整備と書いてう分については、一定の制限も必要かなというふありますが、１０艇のこれ、新品をということなうに思っておりまして、ただ、なかなか一般の方のか、内容を教えていただけませんか。

は、ただ行って、単純に乗れるものかというと、○スポーツ課長（花木隆） 全国３２市町村

そうでもありませんので、指導をしながらとか、で全国ボート場所在市町村協議会というのを組織

そういう組み立ては必要かなと思います。ただ、しており、２０２０年にボート大会を開催いたし

専用的に利用するというのは、検討が必要だといますので、それまでの完成を目指しております。

うふうに思っています。

よって２０１９年度を整備予定としております。

○委員（帯田裕達） オリンピック・パラリンピ

また、艇の整備につきましては、合宿団体用のックの招聘の事業負担金という、この負担金とい艇ということで、シングルスカル、ダブルスカル、う意味をちょっと教えてください。２,９１５万

クアドルプル、エイト、あとモーターボート、そ円上がっていますよね。

れぞれ２艇ずつの計１０艇を合宿用の艇というこ○スポーツ課長（花木とで整備するという計画でございます。ボート合ては、鹿児島県と一体となって取り組んでおりま宿に来たときに、わざわざ自校の艇を持って来ずす。鹿児島県の財政支援の方法が、１件、あるいに、薩摩川内市に来れば、そのまま来てボート合はその関係団体等で組織した誘致会というのをそ宿ができるという環境を整備したいという考えでれぞれ立ち上げていって、それに負担金を出し合あります。

って活動を行いましょうということから、予算措○委員（下園政喜） それはどこでもやっている置をしているところでございます。

ことで、川内商工も船を持っていますけど、大会○委員（帯田裕達） 競技というか、バレーが中に行くときには向こうのやつを借りるんですが、心になるんだろうけど、今のところ、女子バレー

こっちも足らないんです。そういうときも貸してであれ、男子バレーであれ、そういう合宿の誘致いただけるという考えでいいんですか。

に取り組むということでよろしいんですか。

○スポーツ課長（花木○スポーツ課長（花木隆） 合宿に限らず、隆） これにつきまし隆） 本市の場合、総ボート大会とか、そういうときには対応していき合運動公園の総合体育館が日本オリンピック委員

たいと考えております。貸し出しをしていきたい会認定のバレーボール競技強化センターでありまと考えております。

す。あと、バレーに関しては全日本チームあるい○委員（下園政喜） 大会だけか。

は海外チームの受け入れ実績もあります。

○スポーツ課長（花木隆） その状況で、まあと、薩摩川内スポーツ大使のネットワーク、た検討してまいります。どのような艇がどれだけ

これは眞鍋さん、植田さんなんですが、そのネッ

足りないかというのも、まだ状況がつかめていな

トワークがあるということで、バレーボールのナ- 54 -

ショナルチームの招聘を目指しているところでごポーツ合宿実施団体及び合宿予定団体であります。

ざいます。

ことしに入ってからの主な合宿としまして、愛知○委員（帯田裕達） もう１点だけ教えてくださ

製鋼と八千代工業の実業団陸上チーム、亜細亜大い。競技スポーツ推進事業で、体育協会スポーツ

学硬式野球部、大阪商業大学バレー部、表示灯フ

少年団への運営補助、そのあとに各種大会への派

ラーテル、韓国体育大学、金海市役所のホッケー

遣助成やスポーツ教室を開催すると。この各種大チーム、青山、玉川、明治、早稲田などの大学陸会の派遣助成というのは、おととし、予算がつい上部による合宿が行われております。また、最後ていると思うんだけど、九州大会とか、全国大会の行、朝日大学バレー部につきましては、急遽、に行くときの助成ということで捉えてよろしいん

監督交代により、本市での合宿が見送られたとこですか。

ろであります。今後も合宿誘致活動を積極的に展○市民スポーツ課長（花木隆） そのとおり

開してまいりたいと思っております。

で、スポーツ振興補助金は全国大会、九州大会、○委員長（石野田

そういうのに行く場合の旅費の一部を補助する制がありましたが、これを含め、これより所管事務

度で、その補助金でございます。

全般について質疑に入ります。御質疑願います。

○委員（帯田裕達） 去年の実績でよろしいです○委員（松澤ので、何チームでどれぐらいの予算がついたのか。

民の方から御意見をいただきまして、主なスポー○市民スポーツ課長（花木隆）ことしのツ合宿の団体ということで、さまざまな海外から

２月２０日現在の平成３０ 年度で、全国大会がもチームが来たり、国内の有名な学校からも来て

５２件、九州大会が９８件ということで推移しているということで、今も、いろんな横断幕を出しいるところであります。金額が１,３００万円弱たりとか、市民の方に合宿が来ているという告知ぐらいで推移しています。

も、取り組みをしてくださっていると思うんです○委員長（石野田

けれども、なかなか知らなかったとか、市民の方

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明力） 今の合宿の誘致の件で、市も、もっと広報して、こういうところが薩摩川内浩） 質疑が尽きたと認め

市にも来ているというのを知りたいというようなます。

御意見もありまして、市民に幅広く伝えていくと次に、委員外議員の質疑はありませんか。

いう取り組みが、今後さらに検討できないかとい［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田うことで、お伺いできたらと思います。

浩） 質疑はないと認めま○市民スポーツ課長（花木す。

隆） 確かに、こんなところが合宿に来てたんだと、後から聞いた

ここで、議案第３２号の審査を一時中止いたし

りということがありました。昨年度から、毎週水ます。

曜日に防災行政無線を使いまして広報をする、あ──────────────

るいは実業団以上のチームについては横断幕を出△所管事務調査○委員長（石野田

すとか、そういうのはしているんですが、まだま

浩） 次に、所管事務調査だ広報が足りない部分もあるかなと思っていますを行います。

ので、そこは積極的に広報もしていきたいと考え

まず、当局に説明を求めます。

○市民スポーツ課長（花木ております。

隆） 産業建設委○委員（帯田裕達） ２９ページに主なスポーツ

員会資料の２９ページをお開きください。

合宿実施団体及び合宿予定団体を書いてあるんでスポーツ合宿の状況についてであります。

すが、これは民間の旅館、ホテルを使ったところ

まず、（１）年度別スポーツ合宿状況についてもあれば、市の合宿施設を使ったところもあるわであります。平成３０年度の合宿団体は、３月まけですが、ここに表記してあるのは、市の合宿所での団体数の見込みとして、昨年度より１６団体を使ったということではなくて、民間も含めてと減り、７６団体と見込みを立てております。

いうことですか。

○スポーツ課長（花木次に、（２）１月から３ 月にかけての主なス- 55 -隆） この中には、スポーツ交流研修センターの合宿もあれば、その民格を逆に下げて、そこまでやるかというのは、ち間宿泊施設を利用した合宿も掲載してございます。

ょっと検討が必要かなというふうに思っておりま○委員（帯田裕達） ほとんど強豪チームである

す。

ということで。それから交通手段としては、飛行○委員（帯田裕達） 数的には大学生が多いと思機で来られて、バスで移動される方、それから新うんです。例えば、志布志のサンフラワーを使っ幹線で移動される方、直接バスで、例えば大阪近た、志布志の受け入れもすごい大変なものであっ辺から合宿所に入る、それから旅館、ホテルに入て、うちの天理大学のバスケット部が来たときも、ると思うんですが、その一つの歓迎の方法として

薩摩川内市はやはり歓迎が足りないという指摘も－僕は前も言ったんだけど、例えば新幹線利用受けているし、それから体育館施設の応対も、選の場合は、新幹線の通路のところに、皆さん市民

手とかチームに対しての応対も結構批判をいただの方が一同で歓迎できるような体制ができないのいたんだけど、やはりそう いうところも、アンか。例えば歓迎看板です。確かに、合宿所、体育

ケートをとれとは言わないけど、もうちょっとそ館を使うところには、体育館のところに、歓迎、こ辺も対応してもらいたいと思うんです。だから何とか大学とかって書いてるんですが、市民に対駅に来る人、飛行機で来る人っていう内訳で言っしての周知が少し足りないんじゃないかと思うん

たんだけど、新幹線だけで来るとは私も思っていですが。例えば、市役所のところにも、そういうませんけど、そういう周知の方法もあるというこ

歓迎で、皆さんに周知するような。どういう団体とで、課長が、市民が自分たちで看板をつくってが来られて、どういう経済効果があるかとかも、いるというのは、市民がというのは、どういうこ職員の方も知らないと思うんです。だから、あそとですか。

この看板のところでもいいし、今、こういう団体○スポーツ課長（花木が合宿に来ているというような周知はできないも上げましたのは、韓国プロ野球チームの看板を誘のか、検討はできないですか。

致会の方々が自発的につくったりとか、あるいは○スポーツ課長（花木隆） 合宿団体によっ

亜細亜大学硬式野球部については、ＯＢ会がのぼては、市民が自発的に自分たちで看板をつくった

り旗を出したりとか、そういうのはございます。

りとか、そういう団体も中にはございますが、今○委員（大田黒

おっしゃった駅での看板とか、そういうのは今ま

マラソンが行われましたけれども、その前に、祁でしたことがございませんので、そういうのが何答院のいむた池梅マラソン、東郷の梅マラソンがか取り組めないかというのは、あわせて考えてま行われました。そして、大きなイベントとして、

いりたいと思います。

鹿児島県では鹿児島マラソン、約１万二、三千人、○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） 歓迎そ

指宿の菜の花マラソン等が行われております。桜のものについては、非常に団体にも喜んでいただ

島もそうですが。先日、いちき串木野市がマラソけるものでありますので、そういう部分についてンを検討しているというのが、少し情報が入っては、積極的にやっていかなければと思っておりまきましたけれども、それを含めて、薩摩川内市です。ただ、関西圏、関東圏で、飛行機利用か新幹そういう検討は、三つをまとめて大きなマラソン

線利用かというもので結構変わってきますので、大会をするとか、そういうのが検討されていない

駅だけじゃないということは、一つ御理解をまずのか。それと、ランナーがチップ方式、計測器、いただきたいということがあります。

コンピューターを使ったチップ方式でないと、と隆） 先ほど私が申し博） １ 点だけ。先日、河口

それと、年間約１００団体まいりますので、きいうものが選手から言われている。東郷の梅マラ

っちりと基準を決めまして、歓迎の横断幕等につソンでも聞きましたし、祁答院でも聞きましたし、

いては－実はもう実業団以上というルールをつ

河口マラソンは行っていませんからわかりません。

くっておりますので、当面はそれでやっていこう

そういうものを含めて、少しランナーに歓迎するというふうに思っております。地域によっては大意味を含めて、そういうのが検討されているのか、学をかなり歓迎したりというのも、新聞でかなりされるべきなのか。その辺が少しわかりますか。

報道されていて、我々のところも、もうちょっと○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） 大きく- 56 -

２点あったと思いますが、マラソンが市内にも、ら、そういうものは大切にしながら、ランナーの甑も含めて多数あるということで、ただ、実は河気持ちになって。実は、いむた池梅マラソンが昨

口マラソンは小学生の競技とか、走れる距離を実

年度７００名、そしてまたことしが５００名といは実施しておりません。これは１０キロと２３キう、下がった参加者になってきている理由もそう

ロと、あとウォーキングに は、当然、４キロ、いうところにあるのかなという反省会等でも出た８キロがございますが、ウォーキングということ

ようでございますので、また含めて検討していたで、すみ分けをしております。それと、東郷、いだきたいと思います。

むた池については、小学生も走れるような距離も、○委員（持原秀行） 要望なんですが、今予算のファミリーコースを設けてというふうに、今、区中では、スポーツ活動を楽しむ環境整備というこ分けがされているところであります。

とで、国体に特化した備品を備えるということで以前、補助金の関係等もあって、一緒にしませ予算化されているんですが、私がお願いしたいのんかといって、一時期、まだ御狩場マラソンもあは、アリーナに限って言えば、各種の競技団体がった時代に、御狩場、東郷、いむた池マラソンを使用する備品というのが老朽化しているところが含めて、ポスターを一緒につくったりとか、そうあるんです。ですから、やはり現場に行ってみた

いうのをやった経過はございますが、まだ今、そり、あるいは各種競技団体に体育協会を通じてでれぞれの実行委員会で実施されている状況でありも、ここのところは、もうかえないと大きな大会ます。

を開催できないとかいうようなのを聞いて、少し地域の皆さんがそういう部分が大いに盛り上がずつでも整備をしていただきたい。というのが、って、マラソンを一つに集合するかというような自分たちも県民の大きな大会が打算をされてきて話になっていけば、そういうのも考えていけばい

も、使えないんです。ラインが消えていたりとか。

いと思うんですが、今、マラソンについても、地ですので、やはり備品も、電気バスじゃないです

域でそれぞれのイベントだという位置づけをしてけれども、５年以上はもつんです。ですから、やおりますので、そういう合意形成をつくっていく

はりきちんと、そこらあたりを、各種の競技団体、必要があるかなというふうに思っております。マ

体育協会の理事長なりで聞いていただいて、そう

ラソンについては、そういう部分があれば、検討

いう要望をとって、予算要求に反映していただきの余地があるかなというふうに思っております。

たいと思います。要望です。

○スポーツ課長（花木それと、チップ方式については、実は、河口マ隆） 要望はわかりま

ラソンと、いむた池梅マラソンだけがチップ制をした。対応としまして、実は、毎月、指定管理者

導入しておりません。東郷は早い時点で導入されとの定例会というのは行って、指定管理者とは、ています。ことしもチップを使った方式です。な

そういう不具合がないかとか、そういう話はしてかなか導入に当たっては経費の部分がネックにないるところでございますので、直接、指定管理者っているというのはありますので、そういう部分

から上がってきたやつについては計画的に取り組で、補助だけでは足りなくて、東郷においても参んでいっているというのが今の対応状況でござい加料を上げて対応してきているということで、そますので、また、競技団体に聞く機会があったら、れについては成功しているというふうに聞いておそういうのも検討してまいりたいと思います。

りますので、そこらを含めて、地域を巻き込んで○委員（持原秀行） 指定管理者も自分がやる専

考えていけたらと思います。

門の競技の人であればわかります。そうでなくて、○委員（大田黒スポーツをしない人が勤めているわけですから、

博） わ かりました。ぜひ、ランナーによっては、この大会は薩摩川内市内で、だから私が言っているのは、競技団体の人としっ

ここの大会はチップ方式だ、ここの大会はチップ

かりと話をしていただきたいということを申し上方式でないとなると、その差があります。その辺げているところでありますので、ぜひよろしくおは少し避けてほしいなと思うんです。やはり今、願いします。

対策監が言ったように、ロケーションを含めて、○委員長（石野田

そこで走りたいんだという思いがあるでしょうか浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］- 57 -

○委員長（石野田浩） 質疑が尽きたと認め

ボール、ウエイトリフティング、軟式野球、空手ます。

道の正式競技実施に向けた市実行委員会への負担

次に、委員外議員はありませんか。

金と、全国高等学校総合体育大会開催に係る市実［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田行委員会への負担金であります。

浩） 質疑がないと認めま

それでは、市実行委員会の事業について御説明す。

申し上げますので、産業建設委員会資料の以上で、スポーツ課を終わります。

３０ページをお開きください。

──────────────

初めに、国民体育大会準備事業における市実行△国体推進課の審査○委員長（石野田

委員会事業は、２０２０年に開催されます第浩） 次は、国体推進課の７５回国民体育大会燃ゆる感動かごしま国体にお審査に入ります。

いて、本市開催競技の周知を図り、市民一丸とな──────────────
△議案第３２号

り国体開催を盛り上げることを目的としており、

平成３１年度薩摩川内市

予算額は１億１,６２９万３,０００円であります。

一般会計予算○委員長（石野田

主な事業内容は、アの先催県からの情報収集と

浩） 次に審査を一時中止

いたしまして、平成３１年度に開催されますいき

しておりました議案第３２号を議題といたします。
まず、対策監に概要説明を求めます。

いき茨城ゆめ国体２０１９への実行委員・職員・実施本部員の視察調査事業、イの市民参画を図る○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） それでための節目イベント、スポーツフェスタ等のイベ

は、国体推進課の施策の概要について説明を申し

ント事業、ウの市民の周知といたしまして、国体上げます。

専用ホームページによる情報提供、横断幕、ＰＲ

国体推進課の施策の展開につきましては、大きのぼり旗の設置、ラッピングバスなどの広報ＰＲ

く二つの事業で展開することにしてございます。

事業、エの２０２０年の本大会を万全の体制で開当初予算概要の１１２ページをお開きください。

催するため、軟式野球、ホッケー、ウエイトリフ

まず、下段の国民体育大会準備事業は、

ティング、空手道のリハーサル大会の大会運営事

２０２０年の国体開催に向けまして、本市実行委

業であります。リハーサル大会に係る経費につき

員会、専門委員会の運営、各種イベント事業や広ましては、４競技で８,８６７万６,０００円であ報活動などを行うとともに、リハーサル大会を開ります。

催するものでございます。

次に、資料の３１ページをお開きください。全

次に、１１３ページをお開きください。上段の国高等学校総合体育大会の市実行委員会事業につ

全国高等学校総合体育大会推進事業は、本年７月

いて御説明申し上げます。 本年７月に南部九州

末の全国高等学校総合体育大会バスケットボール

４県を競技会場として開催されます、平成３１年

競技の開催に向けまして、実行委員会を中心に開度全国高等学校総合体育大会における男女バスケ

催準備、大会開催を行うものでございます。

ットボール競技の開催を目的としており、予算額○委員長（石野田は１,２７７万２,０００円であります。

浩） 次に、当局の補足説

明を求めます。

主な事業内容は、アの本年７月２７日から開催○国体推進課長（田中英人）予算調書のされます、平成３１年度全国高等学校総合体育大

２０１ページをお開きください。

会開催に係る運営経費１,２０３万９,０００円で１０款６項１目、事項、国民体育大会準備事業あります。なお、男女バスケットボール競技は、

費は、第７５回国民体育大会燃ゆる感動かごしま

いちき串木野市との２市開催であり、運営経費に国体及び平成３１年度全国高等学校総合体育大会

つきましては、鹿児島県、薩摩川内市、いちき串の開催に係る経費で、１億２,９０６万

木野市の経費負担により開催されることになって

５,０００円であります。

おります。平成３１年度は、国民体育大会前年度

経費の主なものは、国体開催に係る嘱託員報酬として、リハーサル大会、高校総体開催を通じ、及び本市で開催いたしますホッケー、バスケット

検証をしてまいりながら、本大会に備えるととも- 58 -

に、市民周知、市民参画にも積極的に取り組み、

Ｒのほうもいろいろ展開をしていきたいと思って

市民の機運醸成を図り、盛り上がりを継続しながいるところでございます。

ら国体本大会につなげてまいります。

○委員（下園政喜） ジャンパーは幾らするんで

なお、当課の歳入予算はございません。

○委員長（石野田

すか。

浩） ただいま当局の説明○国体推進課長（田中英人） 帯田委員が言わがありましたが、これより質疑に入ります。御質れたように２,７００円でございますので、よろ疑願います。

しくお願いいたします。

○国体推進課長（田中英人） 先ほどの上野委○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） 先ほど員の質問の関係ですが、ハード面とソフト面と補の上野委員の質問の中で、整備費が約７億助があるんですけれども、ハード面につきまして

５,０００万円で、補助が１億５,０００万円といは、国体開催に係る施設整 備の事業費で、平成う話でございましたが、これ、あくまでも施設整３１年度まで予定しているんですけれども、総額

備の経費の話でございまして、これに対する県のが約７億５,０００万円かかっております。その支援がそれだけ見込めますという話でありました。

うち、県からの補助が約１億５,５００万円の補総額の話になりますと、実は、このほか陸上競技助となっているところです。

場等の改修も、この国体に合わせて整備してきてまた、ソフト事業、リハーサル大会の運営事業

おりまして、それらを含めますと、約１６億円のにつきましては、まだ県から国体の本大会につき経費がかかるということです。このほか、備品整ましても示されておりませんが、先催県を見ます

備等がありますので。それと、実はこの中には大と、補助対象費のリハーサル大会が補助対象経費

会運営をするための仮設費とかいうのも見込み計の２分の１を補助すると。本大会につきましては、

上、今の金額には込めているんですが、これは実３分の２の補助という形になっているところです。

際、まだ具体に現地に合わせた仮設とかいうのを

まだ正式には示されていないところでございます。

含めていくと、まだこれより多少膨らむというふ○委員（下園政喜） いろいろと広報ＰＲにお金

うにみております。

がかかると思うんですが、皆さんが非常にジャン○委員長（石野田

パーを着ていらっしゃいます。あれをみんなにおます。

配りくださいとは言わんですけれども、あれをも浩） 質疑が尽きたと認め

次に、委員外議員ありませんか。

うちょっとみんなが着れるようなところで、下の［「なし」と呼ぶ者あり］

売店で販売するなり、もうちょっと販売活動をし○委員長（石野田

たら、今からいい季節になりますから、いいジャす。

浩） 質疑がないと認めま

ンパーになるんじゃないかなと思っております。

以上で、議案第３２号平成３１年度薩摩川内市

大綱シャツとか、東郷とか、いちき串木野とか、

一般会計予算のうち、本委員会付託分について質

一生懸命売って、何らかのＰＲができていると思疑が全て終了いたしましたので、これより討論、いますので、ぜひやっていただきたいなという思採決を行います。

いで質問です。

討論はありませんか。

○国体推進課長（田中英人） ジャンパーもポ［「なし」と呼ぶ者あり］

ロシャツにつきましても、入札を行いまして、安○委員長（石野田

価な金額になっておりますので、できれば御購入す。

浩） 討論はないと認めまをしていただければと思っているところです。現

これより採決を行います。本案を原案のとおり

在、ポロシャツが３３２枚売れているところで、可決すべきものと認めることに御異議ありません

ジャンバーにつきましても、山形屋のほうで販売か。

をしております。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員（下園政喜） どこに売っておるかわから○委員長（石野田ない。

す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの○国体推進課長（田中英人） そこも、またＰと決定いたしました。

- 59 -

浩） 御異議なしと認めま──────────────

宿センターが設置される予定で進めておりますの△所管事務調査○委員長（石野田で、そこで２次調査まで、現在進んでいるところ

浩） 次に、所管事務調査です。今後、またそこのほうも３次調査を含め、を行います。

合同配宿センターもできた 中で、期間も１０月

当局から報告はありませんので、これより所管

３日から１３日までの間に前半部分と後半部分と事務全般について質疑に入ります。御質疑願いまあるんですけど、競技によってはかぶるところもす。

ありますので、そこも含めた調整を今後していく○委員（帯田裕達） ７月から高校総体、バスケことと考えているところです。

ットの男女があるわけです。そして、また○委員長（石野田

２０２０年度は鹿児島国体があるわけですが、そ浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

れぞれの旅館組合とＪＴＢが宿泊施設に関しての○委員長（石野田調査とか、先ほども言いましたけど、入っております。

浩） 質疑が尽きたと認めます。国体推進課のほうで、うちの国体の準備委

次に、委員外議員の質疑はありませんか。

員会とか、実行委員会をつくられてやっていらっ［「なし」と呼ぶ者あり］

しゃると思うんですが、その宿泊施設が受け入れ○委員長（石野田る体制ができるのか。例えば、宿泊の人数が、薩す。

浩） 質疑はないと認めま

摩川内市、この近辺で受け入れられる体制がある

以上で、国体推進課を終わります。

のか。そこはわかっていらっしゃいますか。

観光・シティセールス課の中で資料等、今、で○国体推進課長（田中英人） 高校総体につききたそうですから、ちょっとお待ちください。

ましては、約３,０００人が宿泊する予定でいる［資料配付］んですが、薩摩川内市のほうには、約○委員長（石野田

１,０００人を予定してい ると、合同配宿センされました。すぐ対応していただいてありがとう

ターのほうからは報告を受けているところです。

ございます。

今現在、３次調査まで宿泊調査まで進んでいる

浩） ただいま資料が 配付──────────────

ところです。先日も旅館組合長さんのところにも△委員会報告の取り扱い

出向いていきまして、合同配宿センターと私ども○委員長（石野田も一緒に回りまして、協力をお願いするような形

日程の全てを終わりましたが、委員会報告書のとで、今、依頼をしているところで、なるべく本市

りまとめについては、委員長に一任いただきたいのほうの開催ですので、多くの選手、役員ができと思いますが、そのように取り扱うことで御異議るような、合同配宿センターのほうも、なるべくありませんか。

そういう形で、勝ち上がりの部分が出てきたら、

浩） それでは、以上で、［「異議なし」と呼ぶ者あり］

薩摩川内市になるべくたくさん泊まっていただく○委員長（石野田

ような配慮はしたいという形で説明を受けましたす。よって、そのように取り扱います。

ので、そういう形で、よりよくこちらのほうにも浩） 御異議なしと認めま──────────────

宿泊していただく形で工面をしていきたいと考え△閉会中の委員派遣についてているところです。

○委員長（石野田○委員（帯田裕達） もう１点だけ。本番の国体、派遣の取り扱いについてお諮りします。

五つの競技があるわけですが、その競技の日程は浩） 次に、閉会中の委員

現在のところ、閉会中に現地視察等の予定はあずれるんですよね。そこをちょっと。

りませんが、委員派遣を行う必要がある場合は、○国体推進課長（田中英人） 競技は５競技あその手続を委員長に一任いただきたいと思います

りますが、当然、前半と後半とあるんですけれどが、いかがでしょうか。

も、かぶっている競技もございます。その部分は、［「異議なし」と呼ぶ者あり］

その中で薩摩川内市を中心とした配宿のほうを計○委員長（石野田画－国体につきましては、本年１０月に合同配す。よって、そのように決定いたしました。

- 60 -

浩） 御異議なしと認めま──────────────△閉会○委員長（石野田浩） それでは、以上で、産業建設委員会を閉会いたします。

- 61 -

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会産業建設委員会
委 員 長- 62 -

福元

光一