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259号目次〜ため池と共に〜

れた配水時間が余っているときには、さらに線香割を追加されたようである。こうした線香水による吉野ため池の歴史と仕組み地区の番水は1950年代半ばで終焉した 2）。

水を使う知恵

水ブニ慣行
水ブニ慣行は、番水制による配水方法の一種であ〜水利慣行〜り、讃岐平野でも水事情がとくに厳しい地域で行われていた。「ブニ」とは、その昔に香川や岡山で持ち分や取り分という意味で用いられた方言で、水ブニ
は水の持ち分、水を取り入れる割合などの意味であ角道 弘文
KAKUDO Hirofumi

写真2 香水箱（香川用水記念館展示）

香川大学工学部
安全システム建設工学科/准教授

る。水ブニは水田一筆毎に持ち分が定められている点に特徴があり、同一の地区であっても水田によ香川では限りある水資源を極限まで利用する。線香水とは。水ブニとは。井手上がりとは。地域の知恵が凝縮されたソフトウエアとしての顔をもつ水利慣行について、香川における独自のルールを紹介する。

線香水って引水量に差が認められているのである。

水もちの悪い田を「ガラク田」という。香川県の丸言い換えれば、同一の用水系統であるにもかかわ

亀平野にはガラク田と呼ばれる水田が多く、徹底しらず、水田に付随している水ブニの多寡によって用た番水が要求される土地柄であった。番水とは、水水の過不足を生じることもあるため、合理的な用水田に引水できる時間を定めておいて、乏しい用水を配分を阻害している場合も少なくなかった。1953

め池では、他の流域より導水を行うなどした溜め込公平に配水しようとする水利慣行である。旧香川町

年、香川県農地部農地課が行った調査結果を表1にため池を水源施設として実際に活用するためにみの工夫が必要である。その際、導水路の開削はも（現高松市）大野地区でも、線香や抹香の燃焼する時示す。これは丸亀平野に位置する大窪池での事例では、様々な知恵が必要である。ため池が築造されたちろん、水を巡って競合する他の利水者とは、導水間によって番水時間が決定されたことから、この方ある。このように、同一の池掛かり、同一の村内であため池と水利慣行

こうのみずからといって、それだけでため池に期待される機能可能な時期や水量など細かなルールを取り交わすこが発現されるわけではなく、水管理というソフトウエとが不可欠である。

（写真2）。
式を線香水とか香水と呼んでいた

かみ さん ときしもと下流地区（下っても、たとえば、上流地区（上 真 時 ）さんとき

線香水は、水田の反別に応じた時間按分で引水す真 時）には、1反当たりの配水時間に大きな差異がみ

以上のようなルールは水利慣行と呼ばれる。水利る配水方法である。いま、1反（10a）当たりの引水時られる。しかも、水利費負担は反別割（面積割）のた

ため池は、降雨など地域内のもともとの利用可能慣行は、排他的、前近代的、硬直的であると否定的間が線香1本半に相当するとすれば、水田6反（60a）め、下真時側の不公平感は否めず、配水時間を割り水量だけでは水需要が賄えないときに効力を発揮すに語られることが多い。しかし水利慣行は、限りあの耕作者は線香9本分の引水時間を有していること替えてほしいという主張を繰り返していた。これにる。しかし、頼れるものがため池のみになってしまうる水資源を極限まで利用しようとした地域の知恵がになる。線香の灰化時間が耕作者の引水権であり、対し、上真時側は地区内にガラク田が多いことをあほどの渇水になると、ため池からの水供給が水需要凝縮されたソフトウエアとしての顔ももつ。ここでは、

この歩割は線香割付表などと呼ばれる台帳に明記さげ、水ブニはこの実情にあわせて定められたものでに追いつかなくなってしまい、期待されていたはずすでに風化したものも含め、香川県のため池地帯にれ管理されていたようである 1）。

あると主張した 3）。の機能が十分発揮されなくなる。真に役に立ってもおける水利慣行の具体例を紹介したい（写真1）。

アを伴わなければ、ため池の役割は果たせない。

ここで、旧満濃町（現まんのう町）
吉野地区で行わ

1949年、香川県農地部農地課の桂重喜氏がとりまらいたいときに力を発揮してくれないなんて、何ともれていた例をみてみよう。線香水では、昼夜を分かとめた調査報告書によると、各水田に公平に分配す切ない話である。

たず2名の当番（配水係と線香係）が交替で従事することが意図されているものの、水ブニの算出にあこのことから、ため池の受益者る。配水係は、所定の耕作者の田に潅漑が開始されたる農家としては、不測の事態をたことを確認すると、拍子木を打って合図する。線香

考えた水の使い方に知恵を絞ら係は、この合図と同時に線香に着火し、太鼓を打ってなければならない。そこで、少雨時間測定に入ったことを告げる。歩割どおりの線香等で貯水が減少し十分な水供給をすべて灰化し終えると、当該耕作者の引水時間がが行えないとき、どのように配水終了したことを、太鼓を打って配水係に伝達する。こするのかといったルールをあられを受けて配水係は、次の耕作者に引水を切り替えかじめ定めておく必要がある。

る。

たとえば、特定の受益地に限って線香水が実施されると地区農民は総出となり、配配水することも考え方の一つで水時に欠席すると配水を受けられないというペナルあろうし、あくまでも受益地内のティもあったとのことである。また、渇水がさらに深公平 を旨とした配水に徹すると刻化してため池の貯水が少なくなってくると、7分配いう考え方もある。

水、5分配水といった放流制限が加えられ、それに応じて線香の長さが台帳記載の長さの7割、5割に短く

また、自己流域が小さくて降雨だけでは貯水の維持が難しいた
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写真1 丸亀平野のため池群された。一方、引水が一巡しても地区に割り当てら

表1

水ブニ慣行の事例
（大窪池）

村

名

部落名

法勲寺

坂本

川原前場
内池
岸
川 原 北
土居
東 坂 本
上 真 時
真 時 中 田 井
下 真 時
袖村
西沖
西坂本
高柳
国
持

配水面積 配水時間 反当配水時間
（分）
（時）
（町）
12.0
144.00
70.0
12.7
26.40
12.6
11.8
12.50
6.5
10.5
19.16
11.0
10.4
19.16
11.1
11.8
2.58
1.5
24.00
14.4
10.0
27.00
10.8
15.0
27.00
7.3
22.0
51.11
15.3
19.9
31.00
10.0
18.4
26.36
11.2
14.2
34.29
10.2
20.0

地名の呼称等は当時の資料のままとした。
香川縣農地部（1952）の資料を加筆

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たっては昔の石高や反別が判断根拠とされ、その後の実態が正確に反映されていなかったのではないかという点、また、当時の地主の勢力や投資額の多寡等に影響されなかったかどうかという点に疑問を投げかけている 4）。
本来は公平原理に即した水ブニ慣行ではあったが、水ブニを定めた当時の状況と実態とが次第に乖離し、さらに、水ブニという権利が硬直化してしまったために、各地で問題を引き起こす原因となった。
先述の線香水や香水は水ブニの一形態である。水ブニ慣行は土地所有権と深く結びついており、1950年代の農地改革による農地解放からも影響を受けながら、1960年代になって次第に消滅したという経緯がある。
写真3 香川用水東西分水工

写真4 香川用水とため池

今日に生きる水利慣行
1994年は全国的に厳しい渇水に見舞われた年で
いけ もりの取水量は6月11日と7月11日の2段階で増えている

すい はいあった。多くのため池掛かりで、池守の配下に水配、みず ひき

また もりことがわかる。一般に、水田用水取水量のピークははし水引、股守、走りなどといった人員を、渇水対策要員

図1 井手上がりの概念図として置くなど、伝統的な管理体制を復活させて厳格代かき・田植期で発生するが、香川用水の取水パターンは香川県の普通作の田植期には十分対応していな配水管理を行った。池守は、ため池の堤体の保全上流側がローテーションの最後となるよう配水を行うない。これは県下に広がるため池群の貯水量をまずおよび貯水の管理、掛かり全体への配水統制といっことで、開水路内に残存し利用されない水量をも節使用し、不足分を香川用水で補うという計画になった、ため池の管理全般にかかわる重責を担ってい水しようとしているのである。開水路では、水田が直ているからである。

る。水配、水引、股守は、分水地点での配水管理や接必要とする用水に加えて、水田への引水が行える

ため池がなければ、県下各地で集中して発生する監視を行う。走りは、水配や水引と役割は同じであよう開水路の水位を調整しながら用水を流さなけれ

ピーク用水量は香川用水に向けられ、香川用水取水るが、複数の分水地点を受け持つ点に特徴がある。

ばならない。こういった水管理上必要な水量もなる量は増大せざるを得なかったであろう。このことは、べく減らそうとする知恵が「井手上がり」である。

幹線用水路の施設容量の増大、建設コストの増大を1994年ではこのような人員配置を行い、昼夜兼行の配水、すなわち水利慣行であった夜水を復活させて無駄の少ない配水管理を行った地区も多い。とこ

図2 香川用水期別取水計画パターン意味する。ため池群という「調整池」があったためため池群と香川用水の関係に、より経済的な香川用水の建設が可能となったと理を組み合わせることで、農業用水間の水利調整をいえる。

はじめ、都市用水との用途をまたがる水利調整も可ろで、夜水とは夜間でも配水を行うことであって、人香川用水は1968〜1981年にかけて造られた総延が眠っている夜間に水を流すことは無駄な配水を生

長106kmの水路であり、香川県民の生活や産業に欠実際の香川用水の配水操作についても、既存ため能となったという事実がある。利水システムには安じさせるのではと心配してしまう。しかし実際は、夕かせないライフラインである。吉野川からの導水後池群が調整池として活用されている。香川用水が定的な水供給が期待され、渇水時にはその期待がさ方に配水をいったん停止し、翌朝改めて配水を開始

は、東西分水工（写真3）で東部幹線用水路および西個々のため池にいったん注水・貯留された後に、各らに高まる。ため池群とこれらを横糸で紡ぐ香川用するほうが水の無駄が生じやすい。昼夜連続して配部幹線用水路によって県内各所に送水されている。

ため池水利の方式にもとづいて各農地に配水されて水のハード構成、そして、ため池地帯の水管理や組織水を継続し、個々の水田への引水を昼夜分かたず夜計画立案当時、導水方式には種々の議論があり、いる。このことは、香川用水の有効利用の観点から体制というソフトウエアの両輪をこれからも維持してを徹して操作し行うことで、配水時の水量ロスも徹幹線用水路の路線選定についても様々な計画案が有利であるだけでなく、幹線用水路から農地へ直接いかなければならない。

底して減らそうとする知恵である。

提示された。最終的には、幹線用水路における農業配水される場合に比べて配水操作が容易であるとい極限まで配水ロスを減らそうとする知恵は他にも用水の送水量、経済効果、事業負担が、他の用水部う利点を生じさせている。また、異常渇水になってある。高松平野に位置する平池土地改良区では、門に比べ大きかったことから、幹線用水路は農業用

早明浦ダムの貯水が著しく低下し厳しい取水制限を「井手上がり」と言う独特の配水管理がある。井手と水を重点対象とした路線が選定された 6）。このこと課せられると、乏しくなった香川用水取水量をいったは用水路のことであり、井手上がりとは、無効な配水により、受益地への用水供給は自然流下方式が採用

んため池に貯留し、必要な時期に水量を少しずつ引を極力抑えるために、井手の下流最末端から上流にされ、幹線水路は多くの大規模ため池が位置する丘

き出し、節水潅漑方法によって配水を行うといった機（図1）。
遡って配水する方法である 5）

陵地を流下することとなった（写真4）。

能も有している。

一般には上流優位の原則にしたがって、上流側から下流側へと順に配水するのがほとんどと言ってよいが、この地区の配水は常識を覆すような手順である。
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国家的な建設プロジェクトである香川用水を既存

香川用水とため池群の連携
香川用水の期別取水量（図2）をみると、農業用水のため池群と連携させたことは、新たな水利用の可能性を生じさせた。この土台にため池の緻密な水管＜参考文献＞
1）長町博（2003）：香川県における伝統的水利施設と伝統的水利用、山崎農業研究所『21世紀水危機』
農村漁村文化協会、pp.117-129．
2）満濃池土地改良区（2001）：『満濃池史』
美巧社、pp.309-319．
3）香川縣農地部（1953）：『香川縣讃岐平野における農業水利慣行』
香川県、pp.6-10．
4）香川縣農地部（1952）：『香川縣農業水利慣行調査（水ブニと地主水について）』
香川県、pp.7-15．
5）角道弘文
（1996）：香川県における1994年渇水対策と溜池の配水管理、農業土木
学会誌、64（5）、pp.41-46．
6）香川用水史編集委員会（1969）：『香川用水史』、美巧社、pp.72、241-251．
＜図・写真提供＞
図1 『水土を拓く』
p.338 農文協
図2 「水土里ネット香川用水」
Webサイト
写真1〜3 筆者
写真4 「香川の水」
Webサイト 香川県

香川用水土地改良区

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