（問）マイナンバーカードと健料は地方公共団体システム機構でマイナンバーカードの再交付手数た理由と、入札を辞退した業者（問）一般競争入札にしなかっ

機器購入費約２億２千万円で落札

庁内のテレワーク環境・無線化対応

総務企画常任委員会報告

康保険証の紐つけやカードを紛どもの視力低下などの健康上のとしての保険税減免措置の申請（問）令和２年度の感染症対策

し 結 果 的 に １ 社 の み と な っ た。

入札では５社のうち４社が辞退

は 疑 問。 執 行 前 に ３ 社 が 辞 退、当しないから入札成立というの効の入札規定がある。これに該（問）市契約規則第めるもの。

ることについて迅速な対応を求活用と対面学習の併用を維持すいての検討を進めること、紙面を確保するための統一規格につ及び個人認証システムの互換性と、情報端末とデジタル教科書であるとの意見があった。

ＩＣＴの基礎を学ぶことは大切においても、子どものころから入減が条件となり、実際には本条件は、前年度比３割以上の収い。令和２年度と３年度の減免する重篤な傷病の減免実績はな６千円。１カ月以上の治療を要は 件、減免金額は、９４０万て申請件数１０９件、承認件数来の保険料が下がることで対応いる。医療・介護・福祉の十分

民生活に深刻な影響を及ぼして新型感染症は、経済活動や国「 安 全・ 安 心 の 医 療・ 介
護の実現と国民のいのちと健康を守るための意見書」を提出求めるもの。

ら、早急に受付体制の改善等を

保健福祉常任委員会報告

問題、教職員の負担の増加にな件数と承認件数、一部免除・全

牛久市国民健康保険税条
例の一部を改正する条例

るのではないかという意見がムの安全性に対する懸念や、子ン能力の低下、個人認証システ

か、読解力やコミュニケーショ

教育文化常任委員会報告
学校教育におけるＤＸ（デジタルトランスフォーメーション）を適切に進めることを求める意見書
学校教育にＩＣＴを浸透さは、減免の申請期間延長により、の辞退理由は。
せ、さらなる教育の充実を図る

また、ＩＣＴの活用は不可欠今年度も措置が受けられるか。

失した際のセキュリティーはど（答）一般競争入札の対象は設ためのＤＸの実現に向け、教育で、小中学生の段階から活用し（ 答 ） 減 免 措 置 の 保 険 料 は、 平額免除の割合は。また重篤な方

計金額４千万円以上の工事であＤＸに対応する教職員研修のあていくことが必要であるとの意あった。

（答）健康保険証との紐つけにり、 物 品 契 約 に は 該 当 し な い。

り方や、学校教育予算の充実・うなっているか。
ついて具体的なスケジュールは入札が成立しているので辞退の入札を中止または延期すべきでできる。

委員からは、ＤＸやＳｏｃｉｅ ｔ ｙ ５・０ は 企 業 原 理 や 経 済会はなかったか。

事検査要綱」等

議（ 答 ） 投函後、開札までは辞退か綱」、「牛久市工市

有効か無効かは判断できず、開札

競争入札実施要な財源確保、病院の再編等の対上の言葉であり、子どもが主体策を国に求めるもの。

以上決議する。となるべき教育現場には馴染ま

４．ワクチン接種会場に行くことができない居宅介護者等への接種体制の確保。の結果辞退があったとの理由で入３．交通手段を持たない市民に対するワクチン接種会場へのうしタク等の無料券の配布。

ないのではないか、ＩＣＴ機器

２．ワクチン接種について、一人でも多くの接種の担い手と接種会場の確保策の一環として、牛久市医師会への改めての協力の依頼。

札が無効とはならない。指名競争

記は道具として使用するものであ

周知のように、本市では、令和３年５月 17 日から、65 歳以上の高齢者を対象とする新型コロナウイルスワクチンの接種の予約受付が開始された。
しかしながら、予約の電話が殺到し、一日中電話をかけ続けても繋がらない事態が発生していることに加えて、ＷＥＢやＬＩＮＥによる予約枠も直ちに埋まってしまうことから、多くの高齢者からは「一日も早く予約を済ませ、安心したい」等の悲鳴が寄せられている。
一方、64 歳以下の市民の接種予約受付は高齢者の接種完了後とされているが、現行の予約受付の方法が改善されなければ、高齢者の予約受付に際して生じている「混乱」が繰り返されることは必定である。
ところで、ワクチン接種の担い手についてであるが、65 歳以上の高齢者人数に比べて 64 歳以下の接種対象者数は、約２倍となることを踏まえれば、一人でも多くの担い手・接種会場の確保は喫緊の課題であり、その意味で、地元医師会の更なる協力が不可欠と判断する。
更に、高齢化のために運転免許証を返納する等、交通手段を持たない市民が増加しているが、このような市民に対する接種会場への交通手段の確保、そしてワクチン接種会場に行くことができない事情を抱える居宅介護者等への接種体制の確保も重要な課題と考える。
そこで、牛久市議会は、執行部に対して、下記の事項を早急に実施するよう、強く求める次第である。

入札で札を投函したことで競争性新型コロナウイルスワクチンの接種受付体制の改善等を求める決議

ワクチン接種の受付が開始さ○ＤＸ (Digital transformation)
スウェーデンのウオメ大学教授エリック・ストルターマンが提唱し、「ＩＴの浸透が、人々の生活をあらゆる面でより良い方向に変化させる」という概念である。
学校教育ＤＸという場合、学校ＩＣＴ環境の整備によって児童生徒の個別最適化された学びを実現したり、デジタル技術で社会を牽引する力を持った人材を育成したり、教員の業務負担軽減によって学校の働き方改革に資することにつながったりする。

り、教育現場において全面的にめている。

が働いており落札者を決定したのや「牛久市一般久牛

令和３年６月 17 日

入札箱

１．ワクチン接種の予約受付に際しての混乱の改善策として、地域別や年齢別の細分化等による受付。

条には無示されていない。また暗証番号

なお、牛久市契約規則に基づく事成 年度、令和２年度分合わせ行」等に関する事項を定めている。

見や、将来の資産形成等の場面

意契約」、「契約の締結」、「契約の履確保について検討を進めるこ

参加資格申請」、「入札の執行」、「随理由は聞いていない。ている規則であり、主に「競争入札が知られない限り紛失しても悪契約事務に関し必要な事項を定め

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新型コロナウイルスワク
チン接種受付体制の改善等を求める決議の提出○Society5.0
内閣府の第５期科学技術基本計画で提唱された未来社会のコンセプト。狩猟（１.
０）、農耕（２.０）、工業（３.０）、情報（４.
０）といった人類が歩んできたこれまでの社会に次ぐ第５の新たな社会。サイバー空間（仮想空間）とフィジカル空間（現実空間）を高度に融合させたシステムにより、経済発展と社会課題の解決を両立する、人間中心の社会。

11の例規により定れたが、予約が殺到したことか

久 市 契 約 規 程」

推奨するべきものなのかどうては、別に「牛で、公明正大であると考える。

務の詳細につい用はされない。

○牛久市契約規則とは

告報
査
審会員
委任常第106号（10）牛久市議会だより
令和３年７月31日

環境建設常任委員会報告

び策定サポートチームが策定に定にあたっても、策定委員会及（答）前回のマスタープラン策連は。

チーム、都市計画審議会との関ラン策定委員会と策定サポート

請願第４号 新型コロナ禍によ請願

ルギー基本計画の改定を求める

ルギーの推進のため第６次エネ

炭素社会に向けて再生可能エネ

請願第２号 原発を廃止し、脱請願第２号、第４号について参考人から説明を受ける

定や日本遺産認定されたこと

イン醸造場として重要文化財指ているが、日本初の本格的なワいとの指針が総務省より示されら安易に公的支援すべきではな（答）第三セクターに自治体かることの庁内での議論は。

対し、自治体が補助金を支出すトー㈱が主体である施設整備に（問）第三セクターの牛久シャ牛久シャトーの施設整備に対する補助金について活用できないため、単年度一括利用すると、単年度事業にしかス契約を行っている。補助金を額をならす意味で複数年のリー事業で行う場合は、各年の支出て更新が行われるが、市の単独は通常５年間ワンサイクルとし（答）コンピューターシステムが、単年度契約に切り替えた理由は。

関して当初はリース契約であった（問） テレワーク機器や無線機器にテレワーク機器や無線機器に関して単年度契約に予算常任委員会報告

ついての方針に関する事項を調る米の需要減少、米価下落の改が「日本のワイン文化」として購入契約としている。

からの委員の選出も検討してい査協議し、都市計画審議会が審善と食料支援制度の創設、外国認められた要因のひとつになっ登用についてはどうか。

市民代表の公募制や女性委員のではないも良いの醸造の再開に牛久市が携わって（答）屋根設置の際に橋梁部分（問）工事実施中の安全対策は。

く。

議してきた。今後も同じ体制で産米の輸入抑制等の対策を求めており、牛久シャトーのワイン都市計画マスタープラン審議会を都市計画審議会に統一行っていく。
る請願（答）現在の市民代表は区長会、かとの判（問）今後都市計画マスタープ（問）都市計画審議会の委員の

牛久駅西口歩道橋改修工
事中の安全対策

商 工 会、 男 女 共 同 参 画 ネ ッ ト

全第一で工事を進めていく。

部分の屋根設置工事を行い、安行できるようになってから橋梁る工事を先行させて、そこが通ため、西口広場の横断歩道に係の通行を止めなければならない断に基づる。

上してい

予算を計ワーク、農業委員などの団体に人中２人。

いて補正←こちらのＱＲコードをスマートフォン等で読み込むと、牛久市ホームページの「牛久市都市計画マスタープラン」のページが閲覧できます。

お願いしている。また女性委員は市民の公募の方法についても検討していくとともに、女性の委員を増やすため福祉部門など○牛久市都市計画マスタープランとは「都市計画マスタープラン」とは、都市計画法に定める「市町村の都市計画に関する基本的な方針」にあたるもので、将来の都市像、土地利用、道路や公園など、「まちづくり」に係わる基本的な方針を定める計画のことである。
牛久市では、平成 12 年に牛久市都市計画マスタープランを策定していたが、目標年次を迎えたことから、令和２年度に新たな都市計画マスタープランを策定したところである。

牛久シャトー○牛久駅西口歩道橋の屋根設置工事について牛久駅周辺における拠点機能の充実を促進し、誘導施設の立地や居住の誘導を図りやすい環境を作ることを目標とした、「牛久駅西口地区都市再生整備計画（計画年度：令和元年度～令和５年度）」に基づき、牛久駅西口歩道橋に屋根を設置するもの。
令和４年度に計画されていた工事を前倒して実施することに伴い、第２回定例会において補正予算が計上された。

13

告報
査
審会
員
委
任常

令和３年７月31日

牛久市議会だより（11）第106号

・議案第32号及び議案第33号 専決処分の承認を求めることについて地方税法等の一部を改正する法律が公布されたことに伴い、「牛久市税条例の一部を改正する条例」と「牛久市都市計画税条例の一部を改正する条例」について専決処分としたため議会の承認を求めるもの

議員勉強会を開催しました。

令和３年第２回臨時会より４月16日に新型コロナウイルス感染症に係る議員勉強会を開催しました。
茨城県医療統括監の安田貢氏を講師に迎え、「新型コロナウイルス感染症とワクチンの効果、副反応」と題してご講演をいただきました。

令和３年４月 28 日に第２回臨時会が開催されました。以下の３件の議案が提出され、すべて賛成全員で可決されました。

・議案第34号 令和３年度牛久市一般会計補正予算（第１号）「子育て世帯生活支援特別給付金」に係る事業費及び事務費補助金の計上

このほか、決議案１件及び議員提出議案１件が可決されました。
また、茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員一般選挙が行われ、遠藤憲子議員が当選しました。