令和４年度
第 10 回八幡平市農業委員会総会
議事録

令和５年１月２５日開催
八 幡 平 市 農 業 委 員 会

令和４年度第 10 回八幡平市農業委員会総会議事録
告 示 年 月 日

令和５年１月１３日

告 示 事 件

別紙告示写しのとおり

招 集 年 月 日

令和５年１月２５日

招 集 場 所

八幡平市役所ホール棟大ホール

開 閉 会 日 時
及 び 宣 言開 会

令和５年１月２５日 １３時００分

議

長立柳

優

閉 会

令和５年１月２５日 １３時３２分

議

長立柳優

議 席
応招（不応招）委員及び出席並びに欠席委員

出席 １７名

欠席

凡例

２名

○ 出 席
▲ 欠 席
△ 遅 延番 号

委 員 氏 名出欠席

議 席番 号

委 員 氏 名出欠席

１日戸 重 雄

○

１１

中村 一彦

○

２

田村 昭 雄

○

１２

竹田 和夫

○

３

阿部 正 光

○

１３工

藤 嘉充

○

４

菊田 健 生○１４

古川 美枝子○５

熊澤 威 人

○

１５

向久保勉

○

６

小山田 和 義

○

１６

山本 範夫

▲

７

國司

功

○

１７

大森 直子

○

８

松村 勝 彦○１８

三浦 美恵子

○

９

吉田晃

○

１９立

柳

○

１０

髙橋 栄 光

▲● 退 席
× 不応招- 1 -優議 事 録 署 名 委 員

議席番号17 番
職

大森 直子

議席番号18 番

三 浦 美恵子

名氏

名事 務 局 長

田村 春 彦

立花事務局長補佐兼農業振興係長

浩

農地調整係長佐々木 和 査農地調整係主任

澤口 頼 太

農地調整係主事

恩賀 ひとみ八幡平市農業委員会会議
規則第１４条第１項の規定により説明のため出席した者の職・氏名

議事

次

第別紙のとおり附議事

件

別紙、議事次第に同じ

過

別紙のとおり会

議の経- 2 -１

開会（１３時００分）

事務局（田村事務局長）
それでは、ご起立願います。それでは、相互に礼をお願いいたします。
「礼」（礼）（全員着席）
本日の委員の欠席となった委員の報告をします。総会資料の２ページをお開き願います。議席番
号 10 番高橋栄光委員、体調不良のため、議席番号 16 番山本範夫委員、所要のため、欠席となります。よって、現在の出席委員は 19 名中 17 名となっております。
本日の総会は八幡平市農業委員会会議規則第８条第１項により、会長が議長となります。
会長、それでは進行よろしくお願いいたします。
議長（立柳会長）
ただ今から、令和４年度八幡平市農業委員会第 10 回総会を開会いたします。
ただ今の出席委員数は、19 名中 17 名であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたします。
２

議事録署名人の選任

議長（立柳会長）
次に議事録署名人の選任についてお諮りします。
会議規則第 31 条第２項の規定による議事録署名人の選任については、当職から指名して選任することにしたいと思います。ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長（立柳会長）
異議なしと認めます。よって議事録署名人には、17 番大森直子 委員、18 番 三浦美恵子

委員を指名します。
３報告

議長（立柳会長）
次に、事務局から第 10 回運営委員会報告を行います。
事務局（立花事務局長補佐）
総会資料の３ページをお開き下さい。第 10 回運営委員会報告をいたします。
次第のとおり２項目の報告及び連絡、５項目の協議を行いました。
始めに報告・連絡となります。概要説明を致します。
次のページの左上、３報告・連絡事項となります。
１項目め。令和５年１月以降の主な会議 行事等日程について、２項目め。令和４年度第 10 回総会について、以上、２項目の内容について、事務局から説明を行いました。
続きまして、４協議事項となります。協議内容の概要説明を致します。
- 3 -協議事項１項目め。次回運営委員会の開催時間等について。協議を行った結果、２月９日午前９時 30 分に決定となりました。
２項目め。農業経営基盤強化促進法第 15 条に基づく八幡平市農業委員会による農用地の利用関係の調整に関する手続規則の一部改正について。内容について協議を行ったところ、次のページの中ほどに記載した通りとなりました。
３項目め。八幡平市空き家等に付属した農地の別段の面積取扱要綱の廃止について。 内容について協議を行ったところ、同じページの下側に記載したとおりとなりました。
次のページの左上、４項目め。農地等の利用の最適化の推進に関する指針の修正について。内容について協議を行ったところ、次のページの上側に記載した通りとなりました。
５項目め。令和５年度八幡平市賃借料情報について。 内容について協議を行ったところ、次のページの下側に記載したとおりとなりました。
以上、５項目について協議を行いましたが、改めて本日の農業委員会議の協議事項で事務局より「２項目め」から「５項目め」の説明を行う事としております。
関係する質疑内容と回答内容も記載しておりますのでご確認ください。
次のページの左上、５情報提供等となります。運営委員からの情報提供等はありませんでした。
続いて、事務局から１件の事務連絡を行いました。
そのほかの内容については後ほどご一読をお願いします。
以上、令和４年度第 10 回運営委員会において協議決定をしたので、運営委員会規程第８条に基づき報告します。令和５年１月 25 日 運営委員長

会長 立柳優。

以上となります。
議長（立柳会長）
ただ今の「第 10 回運営委員会報告」につきまして、何かお聞きしたい事がありましたら、ご発言をお願いします。ご質問ありませんか。
（「なし」の声あり）
議長（立柳会長）
無いようですので、次に進みます。次に、農地法等に関する業務報告を行います。事務局。
事務局（佐々木農地調整係長）
それでは、総会資料の 10 ページをご覧ください。
令和４年 12 月 26 日から令和５年１月 24 日までの業務報告をさせていただきます。
かた括弧１番から、かた括弧４番までは各種処理を行った件数になっておりますので、のちほどお目通しいただければと思います。
かた括弧５番ですが、今回農地改良届が４件、制限の例外が１件あります。農地改良届は 12 月９日分は前に申請があった農地の隣、12 月 21 日の２件は、こちらも前に申請があった分の更新、１月４日分も前の申請の続きとなります。４件とも今までを継続する申請です。また 12 月 19 日分
で制限の例外の申請があり、楽天モバイルの基地局を設置します。
次に、かた括弧６番の総会案件に係る現地調査でございます。
- 4 -現地調査の調査日は１月 17 日の火曜日でございまして、８件の現地調査を行いました。
当日の調査委員は、農業委員の14番委員古川美枝子委員、農業委員の15番委員向久保勉委員、推進委員の西根南地区の７番委員畠山和雄委員、推進委員の松尾地区の７番委員小原ふく子委員、推進委員の安代地区の５番委員種市幸雄委員の５名でございます。
また、事務局からは田村事務局長と澤口新主任と私の３名が随行しております。
のちほど議題とされます現地調査の参加人員、日時等の報告につきましては、ただ今の報告をもって割愛させていただきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。
それでは、業務報告は以上となります。
議長（立柳会長）
報告が終わりました。何かお聞きしたい事がありましたら、発言をお願いします。
（「なし」の声あり）
議長（立柳会長）
無いようですので、次に進みます。
議案の審議に先立ちまして、会議の進め方について、ご協力をお願いします。ご質問のある方は挙手の上、議長の許可を得てから議席番号・氏名を申し述べて質問をするようお願いします。また、個人を特定できるような発言はしないように、ご協力をお願いします。
４

議事議長（立柳会長）
それでは直ちに議案の審議を行います。
本総会の採決の方法は、八幡平市農業委員会会議規則第 25 条第１項を適用し、起立によるものとします。
○議案第１号『農地法第３条第１項の規定による許可申請に対する可否の決定について』
議長（立柳会長）
議案第１号『農地法第３条第１項の規定による許可申請に対する可否の決定について』を議題といたします。事務局より提案理由及び内容の説明を求めます。
事務局（恩賀主事）（提案理由朗読後、内容説明）
議案第 1 号ですが、今月の申請は１件ございましたが、昨日、令和５年１月 24 日付けで申請者より今回申請の取下願出がありました。
今回第 10 回総会の告示後の取下願出となりますので、議案第１号議題として総会資料に記載がありますことご了承ください。
それでは、議案の２ページと別にお配りしている農地法第３条許可申請書の取下願出書をご覧ください。
まず、当初の申請について説明します。議案の２ページをご覧ください。
- 5 -申請番号１：松尾第１地割 516、畑、12,348 ㎡を含む 30 筆 103,049 ㎡です。贈与による所有権の移転です。申請地は今まで譲渡人が牧草を作付しており、権利設定後も同様に作付予定です。次の３ページに申請筆別明細を掲載、併せて、関係資料の１ページに審査項目一覧表を掲載しています。次に、別にお配りしている農地法第３条許可申請書の取下願出書をご覧ください。昨日 24 日
付けで申請者双方より取下願出書の提出がありました。
取下理由は記載のとおりですが、読み上げます。
【別紙、省略】
要するに、相続時精算課税制度の誤認識があったということです。この相続時精算課税制度を活用すると、贈与税 2,500 万円の特別控除が受けられます。それを目的として、当初申請しましたが、税理士や関係者に再確認したところ、建物や機械などの名義変更は必要ですが、農地の贈与は不要ということが判明したということです。
なお、本件の処理につきましては、岩手県農業会議に確認し、農地法関係事務処理要領に基づき事務執行いたしますこと申し添えます。
説明は以上です。
議長（立柳会長）
以上で説明が終わりました。これより、議案第１号の質疑を行います。質疑ございませんか。
（「なし」の声あり。
）
議長（立柳会長）「なし」と認め、質疑を終わります。よって、議案第１号 『農地法第３条第１項の規定による許可申請に対する可否の決定について』 は、農地法第３条許可申請書の取下願出書により可否を審議しないこととします。
〇議案第２号『農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見の決定について』
議長（立柳会長）
次に、議案第２号『農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見の決定について』を議題といたします。事務局より提案理由及び内容の説明を求めます。
事務局（澤口主任）（提案理由朗読後、内容説明）
議案の６ページをお開きください。今月の申請は１件になります。
申請番号１：平舘第５地割 94 番、畑、3,415 ㎡を含む２筆 6,043 ㎡。転用の目的は、植林です。
内容は、カラマツの植林、1,200 本が計画されております。
関係資料の２ページをご覧ください。
申請地の農地区分と例外規定ですが、申請番号１番は、農用地、甲種農地、第１種農地、第３種農地に該当しない農地で第２種農地と判断されます。例外規定ですが、代替性がないことが確認されております。
以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
- 6 -議長（立柳会長）
以上で説明が終わりました。次に、現地調査結果の報告を議席番号 14 番 古川美枝子 委員にお願いします。
14 番（古川委員）
14番 古川美枝子です
申請番号１番ですが、位置は市役所本庁舎から北東へ約 1.6ｋｍの地点です。現況は、自己保全管理されておりました。申請地は周囲が山林に囲まれており、周辺農地にも影響が無いことから選定したとのことでした。
農地の集団化、農作業の効率化、農業上の効率的かつ総合的な利用、土地改良施設の機能などに支障を及ぼすものではないことから、許可相当と判断してまいりました。以上です。
議長（立柳会長）
以上で、現地調査結果の報告が終わりました。これより、議案第２号の質疑・討論を行います。
質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（立柳会長）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、議案第２号を採決します。本案について、『許可相当』と意見を決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（立柳会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（立柳会長）
よって、議案第２号『農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見の決定について』は、『許可相当』として県知事に意見を送付することに決定いたしました。
〇議案第３号『農地法の適用外証明願に対する可否の決定について』
議長（立柳会長）
次に、議案第３号『農地法の適用外証明願に対する可否の決定について』を議題といたします。
事務局より提案理由及び内容の説明を求めます。
事務局（澤口主任）- 7 -（提案理由朗読後、内容説明）
議案の８ページをお開きください。今月の申請は１件になります。
関係資料３ページにあります申請一覧表につきましても、あわせてご確認をお願いいたします。
申請番号１：赤坂田 254 番８、畑、212 ㎡です。現況は、車庫が建築されており、宅地化しておりました。
以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長（立柳会長）
以上で説明が終わりました。次に、現地調査結果の報告を議席番号 14 番 古川美枝子 委員にお願いします。
14 番（古川委員）
14 番の古川美枝子です。
申請番号１番ですが、位置は、JR 赤坂田駅から南西へ約 700ｍの地点です。現況は、車庫が建設されており、宅地化しておりました。申請地は、賃借人が宅地であると思い込み、平成８年に車庫を建設したことで宅地化したとのことでした。
申請地は非農地化され 20 年以上経過し、農地へ復元不可能であり、農地法第２条に該当する農地ではないものと認められることから許可相当と判断してまいりました。以上です。

議長（立柳会長）
以上で、現地調査結果の報告が終わりました。これより、議案第３号の質疑・討論を行います。
質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（立柳会長）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、議案第３号を採決します。本案について、証明願のとおり『可』と決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（立柳会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（立柳会長）
よって、議案第３号『農地法の適用外証明願に対する可否の決定について』は、『可』とすることに決定いたしました。

- 8 -〇議案第４号『農用地利用集積計画の決定について』
議長（立柳会長）
次に、議案第４号『農用地利用集積計画の決定について』を議題といたします。事務局より提案理由及び内容の説明を求めます。
事務局（恩賀主事）（提案理由朗読後、内容説明）
議案の９ページをご覧ください。
今月の申請は 39 件で、全件新規の申請です。賃貸借権設定は 30 件、使用貸借権設定は６件、中間管理機構を通した所有権移転が３件です。
まずは、賃貸借権設定です。
申請番号 1 番～21 番は、西根南地区に係る申請です。
申請番号 22 番～26 番は、西根北地区に係る申請です。
申請番号 27 番～29 番は、松尾地区に係る申請です。
申請番号 30 番は、安代地区に係る申請です。
次に、使用貸借権設定です。
申請番号 31 番～35 番は、西根南地区に係る申請です。
申請番号 36 番は、西根北地区に係る申請です。
最後に、農地中間管理機構を活用した所有権移転です。
申請番号 37 番は、西根南地区に係る申請です。
申請番号 38 番～39 番は、西根北地区に係る申請です。
申請筆別明細については、次の 17 ページ～22 ページに掲載しておりますので、ご確認願います。
各申請とも農業経営基盤強化促進法第 18 条第３項各号の要件を満たしていると考えます。
以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長（立柳会長）
以上で、説明が終わりました。なお、農業委員会等に関する法律第 31 条及び八幡平市農業委員会会議規則第 17 条に規定する『議事の参与制限』に該当する案件について、これを先に審議いたします。
まず、申請番号８番の審議を行ってまいりますが、審議に先立ち、農業委員会等に関する法律及び八幡平市農業委員会会議規則の規定により、議席番号１番

日戸重雄 委員の退席を求めます。

（１番 日戸 委員 退席確認）
議長（立柳会長）
これより、申請番号８番の案件について質疑・討論を行います。質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり。
）
議長（立柳会長）- 9 -「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、申請番号８番の案件について採決いたします。この案件について、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（立柳会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（立柳会長）
よって、申請番号８番の案件については、原案のとおり決定いたしました。ここで、議席番号１番

日戸重雄 委員の着席を求めます。

（１番 日戸 委員 着席確認）
議長（立柳会長）
ここで、議長を交代します。三浦美恵子 会長職務代理者 議長席に登壇願います。
（立柳会長は 19 番席に着席）（三浦会長職務代理者は議長席に着席）
議長（三浦会長職務代理者）
これより、八幡平農業委員会会議規則 第８条第２項の規定により会長の職務を代理し、議長を務めます。
引き続きまして、申請番号28番の審議を行ってまいりますが、審議に先立ち、農業委員会等に関する法律及び八幡平市農業委員会会議規則の規定により、議席番号19番

立柳優委員の退席を求めます。
（19番 立柳 委員 退席確認）
議長（三浦会長職務代理者）
これより、申請番号28番の案件について質疑・討論を行います。質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり。
）
議長（三浦会長職務代理者）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、申請番号28番の案件について採決いたします。この案件について、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。

- 10 -

（全員起立）議長（三浦会長職務代理者）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（三浦会長職務代理者）
よって、申請番号28番の案件については、原案のとおり決定いたしました。
ここで、議席番号19番 立柳優 委員の着席を求めます。併せて、議長を交代します。立柳会長
は議長席に登壇願います。
（三浦会長職務代理者は 18 番席に着席）（立柳会長は会長席に着席）
議長（立柳会長）
これより、申請番号８番、28 番を除く議案第４号の質疑・討論を行います。質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（立柳会長）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、申請番号８番、28番を除く議案第４号を採決いたします。この案件について、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（立柳会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（立柳会長）
よって、申請番号８番、28 番を除く議案第４号『農用地利用集積計画の決定について』は、原案のとおり決定いたしました。
６

閉会（１３時３２分）

議長（立柳会長）
以上をもちまして、本日の総会に付議されました議案の審議は全て終了しました。熱心にご審議いただきまして、ありがとうございました。
- 11 -

以上をもちまして、令和４年度第 10 回八幡平市農業委員会総会を閉会といたします。
ご協力ありがとうございました。
事務局（田村事務局長）
ご起立願います。
それでは、相互に礼をお願いいたします。「礼」。
（礼）
大変ご苦労様でした。ありがとうございました。

- 12 -

八幡平市農業委員会会議規則第３１条第２項の規定によりここに署名する。

令和５年２月２４日

会

長

17 番委員18 番委員- 13 -

令和４年度
第 10 回八幡平市農業委員会総会
日 時 令和５年１月 25 日（水）午後１時 00 分～
場 所 八幡平市役所ホール棟大ホール

次

第１

開 会

２

議事録署名人の選任

３ 報 告（１） 第 10 回運営委員会報告（２） 農地法等に関する業務報告
４議 事議案第１号 農地法第３条第１項の規定による許可申請に対する可否の決定について
議案第２号 農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見の決定について
議案第３号 農地法の適用外証明願に対する可否の決定について
議案第４号 農用地利用集積計画の決定について５

閉 会- 14 -