生活福祉委員会記録○開催日時
令和５年９月７日

午前９時５５分～午後３時２４分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（９人）
委 員 長

阿久根 憲

造

委

員

中

島

由美子

副委員長

犬

井

美

香

委

員

下

園

政

喜

委

員

瀬

尾

和

敬

委

員

帯

田

裕

達

委

員

井

上

勝

博

委

員

落

口

久

光

委

員

川

添

公

貴

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

森

永

靖

子

議

員

成

川

幸太郎

議

員

森

満

晃

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
市 民 安 全 部 長

上

戸

理

志

子育て支援課長

前

門

宏

之

次長（危機管理担当）

遠

矢

一

星

保 険 年 金

課

山

元

茂

市

朋

子

医 療 対 策

監

古

里

洋一郎

隆

市 民 健 康 課 長

久

保

淳

一

保健師統括担当課長

井

上

聡

子

民

課

長

川

崎

長

代

理

中

園

防 災 安 全 課 長

森

山

勝

男

原子力安全室長

宮

田

高

敬

環

長

奥

平

幸

雄

消

長

石

原

浩

之

地球温暖化担当課長

原暢

幸

消 防 総 務 課 長

前

田

隆

盛

課

境

課

─────────────────
防

局

税

務

課

長

川

畑

央

警

防

課

長

濵

田

収

納

課

長

国

分

修

予

防

課

長

藤

井

通 信 指 令 課 長元島─────────────────
市 民 福 祉 部 長

小柳津

賢

一

社 会 福 祉 課 長

紙

一

朗

障 害 福 祉 課 長

加 治 屋 光 久

屋

保

長

代

理

榎

並

淳

司

護

課

長

新

川

皇

祐

二

信
猛

─────────────────
水

高齢・介護福祉課
課

浩

道

局

長

今

井

功

司

経 営 管 理 課 長

橋

口

公

男

上 水 道 課長

西 ノ 園 裕 治

下 水 道 室

長

松

野

信

作

雄

之

浩

一

────────────────────────────────────────
○事務局職員議 会 事 務 局 長

田

代

健

一

課長代理兼議事グループ長

上議 事 調 査 課 長

久

米

道

秋

主幹兼管理調査グループ長原川─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等
付

託

事

件

名

議案第 ８４ 号
議案第 ８５ 号
議案第 ８６ 号

財産の取得について財産の取得について
北 ３消防本部指令センターシステム構築整備事業事業契約の締結について
議案第 ８７ 号 薩摩川内市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１００号 令和５年度薩摩川内市下水道事業会計補正予算（所管事務調査）議案第 ８１ 号 薩摩川内市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）（所管事務調査）（所管事務調査）議案第 ８２ 号 財産の取得について
議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ８３ 号 薩摩川内市使用済核燃料税条例の制定について
議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第 ９８ 号 令和５年度薩摩川内市国民健康保険直営診療施設勘定
特別会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第 ９９ 号 令和５年度薩摩川内市介護保険事業特別会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算[歳出] ３款 民生費
１項 社会福祉費
４目 国民年金費
４款 衛生費１項 保健衛生費
５目 国民健康保険対策費議案第 ９７ 号 令和５年度薩摩川内市国民健康保険事業特別会計補正予算（所管事務調査）

所 管 課
消
警
予
通

防

令

課
課
課
課

経
上
下
市

営 管 理
水
道
水
道
民

課
課
室
課

防

災

課

信

安

務

全

原 子 力 安 全 室
環
境
課

税
収

務
納

課
課

市

民

健

康

課

社

会

福

祉

課

障

害

福

祉

課

高齢 ・介 護福 祉課（社会福祉課）

保護

課

子 育 て 支 援 課
保
（
（

険
税
収

─────────────────────────────────────────

- 2 -

総
防
防
指

年
務
納

金
課
課

課
）
）

△開

会

続きまして、議会資料３ページをお開きくださ○委員長（阿久根憲造） ただいまから生活福い。

祉委員会を開会します。

議案第８５号は、現在、中央消防署南部分署に本日の委員会は、お手元の審査日程により審査配備してあります高規格救急自動車の更新整備にを進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

よる財産を取得するもので、提案理由は、本会議［「異議なし」と呼ぶ者あり］

で局長が説明したとおりでございます。

○委員長（阿久根憲造） 御異議ありませんの

１、財産の名称は高規格救急自動車で、数量はで、お手元の審査日程により審査を進めます。

１台、取得価格及び４、取得の相手方につきまし

ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

ては、記載のとおりでございます。

現在のところ、傍聴の申出はありませんが、会議

財産の概要を御覧ください。ベース車両は日の途中で傍聴の申出がある場合は、委員長におい産・キャラバン、排気量は２,４８８cc、乗車定て随時許可します。

員は７名となっております。納期につきましては、──────────────

令和６年３月上旬（本ページの発言により訂正済△消防局の審査み）を予定しております。

○委員長（阿久根憲造） それでは、消防局のなお、写真は、令和元年度に更新した高規格救審査に入ります。

急車で、同等の車両となります。

──────────────○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明△議案第８４号─議案第８５号がありましたが、これより質疑に入ります。質疑○委員長（阿久根憲造） まず、議案第８４号

は一括して行います。御質疑願います。

及び議案第８５号の財産の取得について、議案○委員（井上勝博） ちょっと私の聞き違いかな

２件を一括議題といたします。

と思ったんですけど、令和５年３月納期っておっこれらの議案２件については、それぞれ消防関

しゃったような気がするんですが、聞き違いです

係車両の更新案件のため、一括して説明を求め、か。救急自動車のほうです。

質疑を行った後、討論、採決についても一括して○消防総務課長（前田隆盛） 申し訳ございま

行ってまいります。

せん。言い間違いで、令和６年３月の間違いでご当局に補足説明を求めます。

ざいました。訂正をお願いします（本ページで訂○消防総務課長（前田隆盛） それでは、議会正済み）。

資料の２ページをお開きください。

○委員長（阿久根憲造） ほかに御質疑ありま

議案第８４号は、現在、消防団（川内中央北分

せんでしょうか。

団上川内部及び亀山部）に配備してあります消防［「なし」と呼ぶ者あり］

ポンプ自動車の更新整備による財産を取得するも○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認めので、提案理由は、本会議で局長が説明したとおます。

りでございます。

これより討論、採決を行います。討論は一括しまず、１の財産の名称は消防ポンプ自動車（Ｃて行います。討論はありませんか。

Ｄ─Ⅰ型）で、数量は２台、取得価格及び４、取［「なし」と呼ぶ者あり］

得の相手方につきましては、記載のとおりでござ○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めま

います。

す。

財産概要を御覧ください。ベース車両はトヨこれより採決に入ります。採決は、議案第タ・ダイナ、排気量は１,９９０cc、乗車定員は

８４号及び議案第８５号の議案２件を一括して行６名で、車両総重量３.５トン未満であります。

います。採決します。これらの議案を原案のとお

納期につきましては、令和６年３月中旬を予定しり可決すべきものと認めることに御異議ありませております。

んか。

なお、写真は、令和４年度に購入した消防ポン［「異議なし」と呼ぶ者あり］

プ自動車となりますが、同型の車両になります。

○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま- 4 -す。よって、これらの議案は原案のとおり可決すで、個別部分が９億８,４８２万１,２００円で、べきものと決定しました。

合計１４億４６６万２,０５１円となります。さ──────────────
△議案第８６号

つま町、阿久根地区消防組合もそれぞれ負担金を

北薩３消防本部指令セン

薩摩川内市に納入していただき、本市が支払うこ

ターシステム構築整備事業事業契約の締結ととなります。

について（２）令和５年度事業費、（３）令和６年度事○委員長（阿久根憲造） 次に、議案第８６号

業費の負担割合につきましては、内訳になります

北薩３消防本部指令センターシステム構築整備事ので、お目通しください。
５ページ下段、４、北薩 ３消防本部指令セ ン

業事業契約の締結についてを議題といたします。
当局に補足説明を求めます。

ターシステム構築の目的でございます。消防指令○消防総務課長（前田隆盛） それでは、議会業務の円滑な運用を実現するための消防指令セン

資料の４ページをお開きください。

ターの整備を行うに当たり、住民が安全・安心に

説明に入ります前に、資料の訂正をお願いいた暮らせる生活環境の整備を目指し、最新の情報通します。資料５ページ下段、数字の３の北薩消防信技術を活用し、あらゆる災害に迅速かつ円滑に本部指令センターシステム構築の目的の「３」を対応できるシステム構築を行うことを目的として「４」に、次ページの４、システム構築の概要のおります。

「４」を「５」に修正をお願いいたします。申し６ページをお開きください。

訳ございません。

５、システム等の概要について御説明いたしま

それでは、議案第８６号は、北薩消防本部指令す。大きく２０項目の装備・設備等について記載

センターシステム構築整備事業について、公募型をしております。主に、現在の薩摩川内市の通信プロポーザル審査結果により特定した最優秀提案

指令センターよりも機能が充実した分について御事業者と事業契約を締結するもので、提案理由に説明申し上げます。

つきましては、本会議で局長が説明したとおりで

まず、（１）の指令装置でありますが、現在ございます。

２台で対応しているものを３台での対応となりま

１、経過については、令和５年４月１４日、公す。

募要項等の公表を行い、３社から提案書の提出を７ページになります。

受け、３社からのプレゼンテーションを審査し、（１５）映像１１９受信装置は新たな機能にな

６月１５日、最優秀提案事業者の決定を行い、ります。本装置は、緊急通報受付時に、通報者が７月７日、事業の仮契約の締結を行っております。

スマートフォン等で撮影した映像を表示する装置

２、契約内容について、（１）契約金額はで、利用効果といたしましては、火災現場・救急２２億円で、内訳といたしましては、通信指令シ

事故現場の撮影により、消防・救助・救急車両のステムが９億７,３１９万２,０００円、デジタル

増隊判断を迅速に行うことができるほか、救急現

無線システムが１２億２,６８０万８,０００円で場での早急な応急処置が必要な事案での動画ファあります。２の契約の相手方は日本電気株式会社

イル送信機能による通報者へ応急処置の方法を動九州支社であります。３の事業期間は、契約の締画で送信し、口頭指導に役立てられるものでござ

結の日から令和７年３月１７日までで、事業概要

います。

についてはお目通しください。

（１９）本部受付設備につきましても新たな機３の北薩消防本部指令センターシステム構築整

能で、大規模災害等により指令センターが利用不備事業事業契約による本市、さつま町及び阿久根能になった場合の備えとして、各消防本部で地区消防組合消防本部の経費負担金額になります。

１１９番通報を受信し、消防指令業務の継続を図

事業費においては、共通部分と個別部分があり、るための設備でございます。

共通部分につきましては、５ページの（４）構成

ほかにも、新たな機能として、インターネット

団体人口割合で案分しております。薩摩川内市の地図連携や車両運用端末装置連携機能、操作研修

負担金は、共通部分が４億１,９８４万８５１円に係る負担軽減の機能も充実されております。
- 5 -次に、８ページから９ページを御覧ください。

いてあるＵＲＬ、それをタップすることで、じゃ

指令センターの設置場所、完成後のイメージ図

あ次は映像を映してくださいと、そういうふうに及び配置イメージ図を添付しておりますので、御して表示がされます。それを使用して、実際、現参照ください。

場と通信司令員とが映像で、火災ですと火災の状○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

況がどうなのか、交通事故の場合はどういう事故がありましたが、これより質疑に入ります。御質をしているのか、救急の場合はその患者さんが意疑願います。

識があるのかどうか、そういうのがリアルタイム○委員（井上勝博） 非常に多額のシステムといで見えるサービスになります。

うことなんですが、この負担金額のうち、補助金○委員（井上勝博） この間、行政視察した内容なり、何か特例債なり、財源をどういうふうにすと全く同じシステムだというふうに思いました。

るのかをお尋ねいたします。

それから、ＧＰＳを使った通報者の位置につい○消防総務課長（前田隆盛） まず、財源につては、現在もできているのかどうか、そして、どきましては、地方債、緊急防災・減災事業債を活うなっているのかを教えていただけますか。

用しており、起債の充当率が１００％で、元利償○通信指令課長（元島

還金の７割が交付されるものでございます。

つきましては、携帯から１１９番された方、まず猛） ＧＰＳの機能に

この地方債は、単独整備では対象にならないも最初には基地局エリア、いわゆる携帯の電波を受ので、連携協力により広域化的な整備を行う事業

けるアンテナ、そこでまずどこの位置かを大まかが該当になるものでございます。

なキャッチをします。そのときの位置情報という○委員（井上勝博）このシステムの中で、のが大体数百メートルから数千メートルになりま

１０号、映像１１９受信装置については、先日、す。その後、位置情報の通知、ＧＰＳをオンにさ行政視察でもこれと同じようなもので見学をさせれている方はまた位置情報が詳細に出てきますのていただいたんですけれども、これは、例えば、

で、そのときが数メートルから数十メートルの範スマートフォンを使い慣れている方もあれば、慣囲で表示をされてくるというような状況になりまれていない方もいらっしゃると思うんですが、ちす。

ょっと詳しくどういうシステムなのか教えていた○委員（井上勝博） 現在もそういうことはできだけますか。

るんですか。

○通信指令課長（元島猛） それでは、緊急○通信指令課長（元島猛） 現在もこの機能

通報システムの機能の説明について簡単に御説明はあります。今、薩摩川内市の消防局のホームさせていただきます。

ページで、発信者情報についてということで今出

この映像通報によるシステムというのは、してありますので、またそこも併せて広報がさら

１１９番通報をまずされた方に対しまして、そのにできるようにしたいと考えております。

通報者の通報内容によって、司令員がシステムを以上です。

使う必要があると判断した場合に、通報された方○委員（井上勝博） この装置、こういうシステの了承をもらい、その方のスマートフォンにＳＭ

ムをつくって、１か所に３自治体の職員が詰めるＳ──ショートメッセージサービス、それでＵＲことになるわけです。同じ仕事を基本的にはされＬを送って、そのＵＲＬを開くことで、通報現場ると。その際に給与体系の問題とかいろいろあると司令員との間でリアルタイムで映像を通して共と思うんですけれども、このシステム以外に組織有できるシステムになります。

体制の問題としてはどこまで詰められてきている

まず、１１９番通報していただきますので、そんでしょうか。

の電話の通報を切らずに、切らない形で通信司令○消防総務課長（前田隆盛） まず、今の給与官が別端末、パソコンのほうからスマートフォン

体系等につきましては、各消防本部の給与体系、のほうにＵＲＬをＳＭＳで、ショートメッセージ

あと福利厚生等については、各消防本部の規程にサービスで送って、その通報者の方は届いたシ

沿うような形で協議がなされております。

ョートメッセージサービスを開いて、その中に書○委員（川添公貴） 当初、ここの配置人員は、- 6 -今決まっている状況は確認しているんですけど、

こういうことが分かるような広報とか、教えてく

令和７年の３月１７日が締結、工事完了日というださるような状況というのかな、そういうのをつことなので、３団体が一括してやるわけなんです

くっていただければ、皆さんが安心感を持たれる

けれども、その習熟、訓練等はどのように計画さかなと思いますので、よろしくお願いします。

れているのか。現在、司令センターで従事されて○委員（瀬尾和敬） 先ほど、動画による通報にいても、熟練はされているとは思うんですけれど

ついて、課長が流れるように説明されましたけれ

も、連携等も含めて習熟度を増していかなきゃいども、あれって分かっている人はそうやって簡単けないと思うので、いつ頃からどれぐらいの期間に操作はこうです、ああですと言われますが、一を予定されているのかというのを教えてもらいた

般の人にとっては大変な操作になると思うんです。

いと。

だから、そういうのを市民の皆さんに周知すると○消防総務課長（前田隆盛） まず、今の訓練

いうか、理解してもらうそういう期間、令和７年等でございますが、１２月ぐらいからが訓練に入から始まるので、ある程度、１年以上ありますが、って、２月ぐらいから仮運用というような今計画

そういう周知の方法というのも考えられたほうがで考えております。また令和７年２月から仮運用いいと思うんですけど、いかがでしょうか。

というような今計画を立てているところでござい○通信指令課長（元島ます。

新しい運用は３消防本部で合同で行います。また、猛） 今の予定では、先ほどに機能強化の部分で説明を申し上げまし３消防本部の中には、自治体数としましては２市たが、訓練のそういうところも軽減が図られるよ

２町４自治体ございますので、ホームページの掲

うなシステムになっておりますので、そういうと

載、ＳＮＳ、あとはパンフレット等を含めて、いころで訓練をして、令和７年７月からの稼働に向ろんな方法を考えながら広報の手段を取っていき

けて調整していきたいと考えております。

たいと思っております。

○委員（中島由美子） 障 害者通報対応装置と○委員（瀬尾和敬） よく地区コミの総会とか自かいろいろ入っていて、聴覚障害の方々も助かる

治会の総会とかに消防局の方が招かれると思うん

なという思いがあるんですが、最近は高齢者のですが、そういう際に念を入れた説明というか、方々も耳が遠い方がいてなかなかなんですが、そやっぱりされたほうが、よりいい通報システムに

ういう方に対してもこの装置が使えるようにされなるんじゃないかなと考えています。

るのか。４自治体あるわけです。その辺りの方々

あと、それから、スマートフォンが操作ができにもしっかり広報とかされるのか教えてください。

ない地域というのもあるということを私は思って○通信指令課長（元島猛） 現在、今、薩摩いるんですが、例えば、難視聴地域というんです

川内市でもＮＥＴ１１９といいまして、聴覚や言か、薩摩川内市ではまだそういうところが何か所

語機能の障害のある方には、事前に登録をしていかあると思います。そういうところには、幾ら動

ただいて、携帯のほうでチャットでやり取りをす

画で送ろうが、多分、連絡をしても受け付けてもるシステムを導入しております。そういうのを含らえないという場所もあると思うんですが、まだめまして、また令和７年度の運用からも継続して期間がありますので、そういう地域解消にも努め

ＮＥＴ１１９等も含めてやっていきますので、事てもらいたいと思いますが、いかがでしょうか。

前の登録、登録をする方は薩摩川内市に居住され○通信指令課長（元島ている方か、薩摩川内市で仕事をしたり、あとは

ムは携帯のインターネット回線を利用して通報、通学したり、そうされている方が対象になります

映像配信をします。当然、携帯が入らないところ

が、事前登録制になっていますので、含めましてになりますと、その映像配信もできないというこ

広報もやっていきたいと考えております。

とになります。それにつきましても、様々なこち○委員（中島由美子） 今 、高齢者の方々も一らからもいろんなところに要望しながら、少しで生懸命、スマートフォンを使ったり教えていただも改善に向けるような形で調査・研究していきた

いたりされているんですが、なかなか不慣れな方

いと思います。

も多いので、そういう方も含めて、いろんな方が○委員（瀬尾和敬） 何でこういうことを言うか- 7 -猛） 確かに、システ

といいますと、祁答院から鹿児島市に行く途中に、すので、前向きに検討いただきたいと思います。

丘を上がったような場所というところが、通じな○消防局長（石原浩之） 鹿児島県の消防長会

い場所があるんです。だから、連絡するなら早くの総会、あと九州、あと全国の消防長会の総会等するか、下り終わってからするかとか、そういうがございますので、とりあえずは鹿児島県の消防

地域も私は現実的に見ておりますし、まだそのほ

長会のほうに意見というふうな形で上げてもらい

かにもそういう地域があるんじゃないかと思いままして、国のほうと、また、全国の消防長会のほすので、そういうところの解消にも努めていただ

うともまた今後協議をしていきたいというふうに

きたいと、これは要望をしておきたいと思います。

考えております。

○委員（落口久光） まず、このシステムを入れ○委員（井上勝博） このことについては、パブている全国で自治体は何自治体ぐらいあるか教えリックコメントなりというのはしたのかどうかとていただけますか。

いうことだと、市民がどれだけ知っているかとい○消防局長（石原浩之） 全国で入れている自うことなんです。それぞれの市町村はそれぞれの治体なんですが、それについてはデータを持って市町村でしょうから、薩摩川内市がどうなっていおりません。ただし、九州管内においては、司令るのかということが一つ。それから、ちょっと危センターの構築状況につきましては、福岡県内が惧されるのは、消防指令の広域化が消防全体の広

現在２か所、あと、大分県のほうが消防司令セン

域化とつながらないのかなという心配はあるわけ

ターのほうが今進めているところでございます。

です。だから、例えば、指令業務が一緒になれば、共同で県内で行っているところは、指宿市、南場合によっては、大きな事故なりをしたとき、ま九州市、あと南さつま市のほうが県内ではシステ

た、救急車が不足した場合に、お互いに助け合うム構築されて行っているところでございます。全

ということになっていくんだろうと思うんです。

国の情報については資料を集めておりませんでし

そうなると、今度は広域化して、ある程度、もうた。申し訳ございません。

救急車とか消防自動車とかが合理化されて、これ○委員（落口久光） というのは、前回視察に行だけで足りるんじゃないだろうかというふうな話ったときにも、向こうの消防の方にもコメントしになってきやしないかという心配もあるんですが、たんですけど、動画を送るときの通信量が発報者

その辺については、指令の統合と広域化とは全く負担ということになっていたので、やっぱりちょ

違うと、そこはつながってはいませんということ

っとそれは問題ですよねという話はさせていただははっきり言えるんでしょうか。

いていたんです。ここから先は多分、今からずっ○消防総務課長（前田隆盛） まず、先ほどのと全国でこの普及がどんどん広がっていくと思う

パブリックコメント等を実施しているのかというので、各自治体の消防局長さんが連携して、総務部分については、実施しておりません。令和３年

省とかにも話しに行きながら、携帯電話会社さん

４月に協議会を立ち上げて、内部的ないろんな専の協力をもらいながら、この手のやつはもう無料

門業者に支援の業務を依頼しながら、内部での協にできないものかというようなやり方をしていく

議の中で進めてきているところです。

のも必要かなという気がするんです。事故の内容

あと、この広域化については、今おっしゃった

によっては、多分、数十分、動画配信をしていた

ように、総務省自体は実際、広域化というのを進だかないといけない状態になってくると、携帯料めている現状はあります。しかし、今回の指令セ

金も契約の内容によりけりですけど、結構高額なンターシステムの共同運用については、消防自体請求が翌月来たりとかで、また要らぬ不満が消防の広域化という議論というのは全くしていないと局のほうに行ったりとかするのもいかがなものか

ころでございます。

と思いますので、ここは普及が広がれば広がるほ○委員（井上勝博） 我々は、以前からそういうど、そういう話は通っていくと思うんですけど、説明をされてきていたわけですけれども、ただ、早い段階でそういう連合体をつくって、携帯の動例えば消防団員ぐらいまではきちんと説明して、画配信の料金についてはどうにかならないかとい

いろんな意見を求めているのかどうかはどうなんう相談を国含めて上げていただきたいなと思いま

ですか。
- 8 -

○消防総務課長（前田隆盛） 今、この協議を、ことをやっていかれるのか教えてください。

こういう広域化になるという部分については、消○警防課長（濵田

防団等にも説明をする機会は設けております。

ムというものが導入されて、通報に関していえば基本的には、住民等については、今までと浩） 今回、新たなシステ

非常に利便性が高まると考えております。

１１９番通報等に関しては何も変わらないという

それらの周知につきましても、今回、普通救命

状況を踏まえながら、このような進め方をしてきの講習の機会であったり、あるいは、自主防災訓

たところでございます。

練等にも出向いていきますので、その中で以上です。

１１９番通報について、このような新たな利便性○委員（井上勝博） 住民は知らなくても、特にがあると。その中でも、スマートフォンを持ってこれまでの消防の活動が何かよくなったり悪くな

いらっしゃる方等いらっしゃれば、取扱説明をしったりすることはないという、そういうお話になながら、実際あってはならないことなんですけど、るのかなと思うんですけれども、そこら辺が変わ

緊急時において適切な対応を取っていただけるよ

らないというのは、よくなるものがあるから進め

うに、そしてまた、せっかく導入するシステムでているんだと思うんですけれども、ちょっとそのございますので、それが消防の活動に対して非常

辺がどうなんですか。多額のお金を使うわけですにいい情報となるように、導入前、それから導入から、確かに先ほど１００％も充当されるという後についても、市民の方々への周知・説明は取りお話ではあるんだけれども、しかし、市民にこう組みたいと考えております。

いうことを進めていますよということは周知して、○委員（帯田裕達） 非常にいいシステムで、多不安がないようにしておくということは必要なん

額の費用がかかるんですが、助からない命が助かじゃないかと。私なんかはこの間も言ったようにるとか、重くなる病気が軽くて済むというのは、不安があるんです。直ちに本当に来てくれるんだ

１秒、２秒の差だと思います。こうやって映像でろうかと、地理が分からない人が司令部におった

送られてくると、それなりの処置ができるし、すらどうしようかとか、そういう不安はあるわけでばらしい通報システムですので、ぜひ運用に関しす。だから、その辺の不安というのを払拭するこては、なるべく皆さんに周知して、みんながこれとは必要なんじゃないですか。

を使えるようになるというぐらいにしたら、もっ○消防総務課長（前田隆盛） 申し訳ございまとすばらしいことになると思いますので、どうぞせん。今までの１１９番通報について、住民に大よろしくお願いします。

きく変わる部分はないということで、今まで説明○委員長（阿久根憲造） その他、よろしいでした内容の機能が充実されるという部分についてしょうか。

は、当然、周知が必要かと思いますので、まだ期［「なし」と呼ぶ者あり］

間がありますので、この間を含めてそういう周知○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認めに努めてまいります。

ます。

○委員（帯田裕達） 二、三、お伺いします。ここれより討論、採決を行います。討論はありまれ、広域になるから交付金とか補助金が出ているせんか。

ということで理解していいわけですね、先ほどの［「なし」と呼ぶ者あり］

説明によると。となると、例えば、薩摩川内市、○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めま

阿久根市、長島町、さつま町、同じように人口割す。

でお金を出しているわけですが、一番肝腎なのはこれより採決を行います。本案を原案のとおりシステムの理解。理解してそんなように使える人

可決すべきものと認めることに御異議ありません

たちがどれだけ出てくるかということになると、か。

職場なり、それぞれの地域の職場、例えばもう中［「異議なし」と呼ぶ者あり］

学校、高校生でもそういうことが使えるわけです○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めまので、その辺を徹底して周知していただきたいとす。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの考えているんだけど、今後、どのようにそういうと決定しました。
- 9 -──────────────
△議案第８７号

薩摩川内市の急速充電設備の設置状況でござい薩摩川内市火災予防条例

ますが、本年８月末現在で２５基あり、この中に、の一部を改正する条例の制定について

市の次世代エネルギー課が管理しているものが本○委員長（阿久根憲造） 次に、議案第８７号

庁各支所等に８基ございます。

薩摩川内市火災予防条例の一部を改正する条例の次に、２ページ下段の（２）蓄電池設備に係る制定についてを議題といたします。

改正を御覧ください。

当局に補足説明を求めます。

現行条例では、４,８００アンペアアワー・セ○予防課長（藤井二信） それでは、私のほう

ル以上の蓄電池設備を規制対象としております。

から議案第８７号薩摩川内市火災予防条例の一部

３ページ上段の図のとおり、アンペアアワーはを改正する条例の制定について説明いたします。

使用する電流とその電流で使用できる時間を表し

議会資料の１０ページをお開きください。

たものですので、蓄電池の種別により電圧及び電改正の目的、概要につきましては、消防局長が力量が異なります。

本会議で提案理由を述べておりますので、省略し、改正の内容について説明をいたします。

蓄電池設備の存在リスクは、保有する電気のエ
ネルギーの大きさ、電池容量に依存することから、

なお、以後は、生活福祉委員会の資料に沿い、規制対象の指定に係る単位をキロワット時に改め、説明をさせていただきます。

蓄電池の種別や蓄電池設備の大容量化を踏まえて、説明に入ります前に、資料の修正をお願いいた

火災リスクに応じた予防対策を行うものでありまします。生活福祉委員会資料３ページ下段、固体す。

燃料を使用する厨房設備の基準の表、右側の離隔

次に、３ページの（３）固体燃料を使用する各距離、前方の列、２行目「３０」と記載がござい

設備に係る改正を御覧ください。

ますが、離隔距離はございませんので、「３０」現行条例では、炉等の一般規定が適用され、周を横棒に訂正をお願いいたします。申し訳ござい囲に２メートルから３メートルの離隔距離を確保ませんでした。

する必要があり、設置に当たっては、機器の周囲

それでは、生活福祉委員会資料２ページを御覧に広い空間が必要であるため、設置できる場所がください。

限られるという課題がありました。

（１）急速充電設備に係る改正についてです。

総務省消防庁で行われました実験において、炭現行条例では、全出力が２０キロワット超え、

火焼き器については、防火上の安全措置が講じら

２００キロワット以下を急速充電設備として取りれたものであるとして基準が見直され、固体燃料扱い、全出力が２００キロワットを超える大出力を用いた厨房設備について、火災予防上、安全なの急速充電設備は変電設備として扱っており、電距離の基準を設けるものであります。

気自動車の運転手が自ら充電できないなどの障壁

次は、４ページを御覧ください。

がありました。

（４）その他の所要規定の整備ですが、喫煙にこのため、検討会を経て、２００キロワットを関する標識及び文言の見直しを行ったものです。

超えることによる新たな危険性は確認されないと火災予防条例において、不特定多数の者が出入りの結論から、上限を撤廃し、２０キロワットを超する場所や重要文化財等の建造物などで、火災予えるものを急速充電設備として取り扱うこととな

防の観点から喫煙に関して制限されており、喫煙ります。

に関する標識を設置することを求めていることか

また、変圧器を有する設備本体とケーブルが一ら、他の法令と重複する標識の設置がある状況で体となった一体型を想定していましたが、設備本ございます。

体と充電ポストで構成させる分離型の設置例が見

上段のイラストのとおり、「喫煙所」と表した

られるようになったことから、分離型の基準を明標識について、健康増進法により規定する「喫煙確にいたしました。この基準により、屋外に設け専用室」標識が設置されている場合は設置しなくる充電ポストは変圧器を有しないため、建物からてもよいこととされました。

の距離を保つ必要がないものといたします。

このほか、「喫煙」、「火気厳禁」及び「喫煙- 10 -

所」と表した標識と併せて設ける記号にあっては、内容といたしましては、常備消防一般管理費の最下段のイラストのとおり、国際標準機構が定め事項で、４月の人事異動による給与等の増額を行た規格、または、日本産業規格に適合しなければうものでございます。

ならないこととされました。

３目常備消防施設費は、補正額３,６３９万

このことから、火災予防条例の別表第２の図記

７,０００円の増額で、中央消防署下甑分駐所に号を削除するものでございます。

配備する高規格救急車を更新するものでございま

施行日につきまして、議会資料へお戻りいただす。

き、議会資料１０ページを御覧ください。

内容について、生活福祉委員会資料５ページを３、改正内容、（５）の施行日ですが、急速充

お開きください。

電設備及び喫煙等の標識につきましては令和５年

目的でございますが、本年３月下旬からエンジ

１０月１日、蓄電池設備及び固体燃料を使用する

ン不調となり、修理の見積りを徴したところ、修各設備につきましては令和６年１月１日となりま繕費が高額であったことから、今回新たに救急自す。

動車を更新整備するものでございます。

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

２の事業概要でございます。高規格救急自動車がありましたが、これより質疑に入ります。御質１台、ワンボックスタイプをベースとした乗車定

疑願います。

員７人以上の規格になります。

［「なし」と呼ぶ者あり］

２の高度救命処置用資機材救急附属品一式を別○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

契約で装備するものです。

す。

３の今回更新に至る経緯でございます。

これより討論、採決を行います。討論はありまさきに述べましたエンジン不調となった救急車

せんか。

は、平成２３年式で、走行距離約１１万キロのも［「なし」と呼ぶ者あり］

ので、地元の修理工場で調整を行うも不調な原因○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めまが分からず、本土の修理工場で確認の結果、エンす。

ジンの乗せ替え等が必要な状態であり、修理費用

これより採決を行います。本案を原案のとおり

が２００万ほどかかるとのことであったものでご可決すべきものと認めることに御異議ありません

ざいます。現在は本部の支援救急車を送り運用しか。

ております。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］

また、今回の救急車につきましては、次年度に○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま

更新予定であったことと、発注から納車まで半年す。よって、本案は原案のとおり可決すべきものほどかかることを踏まえ、今回補正要求をするもと決定しました。

のでございます。

──────────────
△議案第９５号

それでは、予算に関する説明書４５ページに返令和５年度薩摩川内市一っていただきまして、４目非常備消防施設費は補

般会計補正予算

正額１２６万８,０００円の増額で、下甑南分団○委員長（阿久根憲造） 次に、議案第９５号

手打１部車庫詰所外壁爆裂対策工事でございます。

令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算を議題と施設点検により外壁等の剥離、脱落等の危険が生いたします。

じているため、今回対策工事の経費を計上するも当局に補足説明を求めます。

のです。

○消防総務課長（前田隆盛） それでは、薩摩次に、１１ページをお開きください。

川内市各会計予算書、予算に関する説明書、第第２表、繰越明許費につきましては、先ほど説７回補正の４５ページをお開きください。

明しました下甑分駐所高規格救急自動車について、歳出について御説明いたします。

年度内の納入が間に合わないことから繰越明許と９款１項１目常備消防費は、補正額するものでございます。

１,３８０万８,０００円の増額であります。

歳入については、消防総務課所管分はございま- 11 -

せん。

かと、今ふと思ったんで、２,４００万と、安い○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明なとは思っていたんですけど、この８５号には、がありましたが、これより質疑に入ります。御質

この資機材が載っていなかったのか、それともこ疑願います。

の甑島のやつは特別に、新たにこういうのをまた○委員（井上勝博） 非常に珍しいことなのかな

設置したのかと、その差をちょっと教えてもらいと、この消防自動車がエンジン不調になってといたいと思う。

う事例というのは、大抵まだ使えるんじゃないの○消防総務課長（前田隆盛） その差につきまと思うぐらいのときに交換、新しく買ったりしてしては、まず財産の取得の分については、今補正いるように思っていたんですが、こういう事例はで説明したように別契約になります、資機材は。

これまでも何回かあるんですか。

なので、今回の財産の取得については、車のみの○消防総務課長（前田隆盛） まず、今までこ契約で財産の取得として仮契約をしているので、ういう事例があったかということにつきましては、

この南部分署の救急自動車についても、このこういう事例はございません。

１,３００万程度の資機材の全てを導入というか、また、この救急自動車につきましては、基本

機材を整えております。なので、南部のこの救急

１１年を更新基準として今まで整備をしてきてお車についても、総額は今補正要求をしたこの金額ります。

と変わらないような金額になっております。

しかしながら、この下甑の救急車は、ほかの救○委員（川添公貴） 分かりました。極端に費目急車よりも走行距離が短かったことや故障等がなが違うということでしょうから。いや、その資機かったことを踏まえて、ちょっと１年先送りして材がそんなに違えばどうやったのかなと思ったのいた状況もございまして、急遽にこの補正予算ので、もともと三千何百万、救急車はかかるわけな要求をしたものでございます。

ので、安かったのかなと思っていた。その差です。

○委員（井上勝博） 病人を連れているときに車分かります。仕分けの違いでそうなったというこが止まったりとかということがなくてよかったととで理解しました。

思うんですが、ちょっとこういう事例があって、○委員長（阿久根憲造） ほかにございません

もし仮にそういうことがあったら大変なことですか。

ので、今言われたように１１年たったら交換して〔「なし」と呼ぶ者あり〕

いたということならば、やっぱり教訓にしておく○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め必要があるんじゃないかなというふうに思います。

ます。

○消防総務課長（前田隆盛） そしてまた、当ここで、本案の審査を一時中止します。

然ほかの消防車両につきましても、途中でそうい──────────────

う故障等がないような点検というのは毎日、また△所管事務調査

法定点検等についても確実に行っておりますので、○委員長（阿久根憲造） 次に、所管事務調査

こういうことがないように今後はまた更新基準にを行います。

沿った形で調整をしていきたいと思います。

当局に説明を求めます。

○委員（川添公貴） ちょっと１点だけ確認させ○通信指令課長（元島てほしいんですけど、先ほど議案第８５号で救急ほうから、所管事務の報告事項につきまして御説車の取得が約２,４００万であったわけですけど、明いたしますので、委員会資料の６ページを御覧

今度この甑島の分については車両本体がください。

２,３００万円なので、これで大体合致するのか猛） それでは、私の

まず、１のかごしま国体に伴う旅館、ホテル等

なと、その差というのは車種によって違うんで、の特別査察についてです。

これはイコールだと思うので、この中身の中で高令和５年１０月７日から、「燃ゆる感動

かご度救命処置用資機材、これが１,３００万、このしま国体」が開催されることから、６月２７日に差があるだろうと思ったんですけど、じゃあさき

利用者の安全・安心を確保することを目的に、国の８５号のやつにはこの資機材が載っていないの

体期間中、多くの選手関係者が来場するサンア- 12 -

リーナせんだいと入来総合運動場体育館の２施設

次に、（２）の地域別火災発生状況です。

に対し、会場レイアウト等による避難障害などが表の下から３段目、令和５年の欄を御覧くださないよう、注意喚起のための特別査察を実施しま

い。

した。

火災件数２２件のうち、川内地域で１２件、樋また、７月下旬から８月中旬にかけて、市内の脇、入来地域で、それぞれ３件、東郷、里、上甑、

旅館ホテル等につきましても、避難管理や訓練実

下甑地域でそれぞれ１件発生し、祁答院、鹿島地

施状況を確認するための立入検査を実施しており域では発生しておりません。

ます。

なお、右側合計欄の火災種別では、２２件のう次に、７ページを御覧ください。

ち建物火災が１０件、その他火災が９件となって下段４の令和プロテクト・トーク「消防関係機

おります。

関と市長の対話」についてです。

また、上甑地域で船舶火災が１件発生しており

７月２４日に記載の４機関による令和プロテク

ますが、この火災は、８月１８日に中甑島西側黒ト・トークが行われました。昨年度のトークにお瀬沖の海上で発生した観光船「かのこ」の火災でいて、消防団の各地域の実情に合った定数の見直あり、１１８番通報が海上保安庁に入り、串木野

しや分団の統廃合についての検討が必要であると

海上保安部が火災対応しております。

の意見が出されたことから、今年度は消防団の組

本市消防局は上甑分駐所から通信指令課へ船舶

織再編をテーマに取り組むこととなりました。今火災の情報が入ったことから、串木野海上保安部

後４機関が連携して、各分団等の現状や地域の実へ確認したところ、観光船「かのこ」から火災が情を把握し、定数の見直しなど組織再編の素案を発生し対応中との情報を得ましたので、情報収集作成してまいります。

や調査等の対応を行っております。

次に、８ページを御覧ください。

火災発生時の状況としましては、航行中、エン５の救急救命士産科研修についてです。

ジン異常を知らせるランプに船長が気づき、乗務救急現場において発生する産科領域の救急事案

員が確認したところ、エンジンルーム入り口の蓋は、年間４０件程度で推移し、まれな事案となっから少量の黒煙が出ているのを発見し、消火器ていることから、救急隊員の経験不足が否めない

２本を使って消火したものです。

状況であります。これを改善するため、記載の日

なお、エンジンルーム内に設置してあった自動程で救急救命士延べ３４名が参加し、川内看護専

消火装置も起動していたとのことでした。

門学校の助産師資格を持つ２名の講師を迎え、参火災の原因につきましては、現在、調査中とな

加研修を行いました。特に、安全な分娩介助方法っております。

や搬送時の対応等について講義を頂き、大変有意

また、観光船には、船長を含め乗組員２名、乗義な研修になったところです。

船客９名の計１１名が乗船しておりましたが、け次に、最後になります１１ページを御覧くださがや体調不良等を訴える方々がいらっしゃいませい。

んでしたので、医療機関への搬送は行っておりま

９の令和５年火災・救急の発生状況についてで

せん。

す。

次に、（３）の月別火災発生状況です。

（１）の表に記載のとおり、８月３０日現在、

表最下段の前年比較に記載のとおり、５月が火災は２２件発生し、前年比較で４件減少してお４件、８月が１件の増となっておりますが、そのります。損害額は、まだ調査中で算入していない

他の月は減少しております。

火災の分があります。暫定の数値として御覧くだ

次に、（４）の地域別救急発生状況です。前年

さい。救急は３,３３５件で、前年比較２４０件

比較に記載のとおり、川内、入来、祁答院、下甑増加しております。右側小さい表の死傷者数です

地域でそれぞれ増加しております。

が、死者の発生はなく、対前年比２名の減、負傷

なお、記載はございませんが、救急の種別では、者数は４名で、対前年比２名の増となっておりま

急病が最も多く、全体の約５７％、次いで転院搬す。

送、一般負傷の順となっております。
- 13 -

また、救急搬送された方のうち、６５歳以上の○委員 （井上 勝博） 船舶 火災という、しか も

高齢者の割合は約６７％で、次いで成人、少年の「かのこ」の火災ということで、大事に至らなく順となっております。

てよかったと思うんですが、高速船などが走って次に、（５）の月別救急発生状況です。

いるわけで、基本的には海上保安庁が所掌すると前年比較に記載のとおり、３月以外は増加していうことらしいんですが、消防との関係というのいることから、２４０件の増となっております。

は、今回海上保安庁というのは動きがあったのか

また、ドクターヘリ要請につきましては３３件

どうかとか、消防局としては、どこまでこの船舶要請し、うち５件がキャンセルとなっております。

火災というものについては対応するのかというこ

最下段、（６）の表は、令和４年の火災救急件とについてお尋ねしてもいいですか。

○警防課長（濵田数等です。参考までに御覧ください。

浩） 船舶火災についてで○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説

すが、基本的には、接岸されていないものについ明がありましたが、これを含めて、所管事務全般ては海上保安庁の所管となります。ですので、私について、これより質疑に入ります。御質疑願い

たち消防が基本的に対応するものは、接岸されてます。

いるものが火災になった場合に対応することとは○委員（中島由美子） 救 急の件で、大分多くなります。

なっているようなんですが、特にこの異常な気象

しかしながら、どちらについても同じく火災でで熱中症というのも多いのかなと思うんですが、すので、海上保安庁、消防、お互い連携しながら、熱中症搬送がどれぐらいあったのか、またその発火災対応に当たらなければならないと考えており

生状況、家の中とか外とか、いろいろあると思うます。

んですが、その辺りが分かっていたら教えてくだそしてまた、火災によっては、今回乗船客の方さい。

もいらっしゃいましたので、十分な連携を取りな

それと、高齢者とか、いろいろ年代もあると思がらやらないと、火災による負傷者等の発生の場

うんですが、そこ辺りまでお願いします。

合に、海上保安庁としては、ヘリコプター等の搬○警防課長（濵田

送はされますけど、救急車での対応というところ

浩） それでは、熱中症について御説明させていただきます。

はございませんので、そこ辺りしっかりと連携取

９月５日現在の数値になりますが、今年８４件

りながら、火災だけでなくて、火災による負傷者

発生しております。令和４年が同時期で７０件で等の搬送等も想定されますので、連携をしていきすので、１４件の増かなと考えております。

たいと考えております。

○委員（井上勝博） 今回は、海上保安庁はどう発生場所については、屋内、屋外を問わずになるんですが、大体半数、屋内での発症が半分程度いう動きだったんでしょうか。

という発生状況でございました。

○警防課長（濵田浩） 今回の観光船「かのあと、搬送状況になりますが、高齢者が８４件

こ」の火災につきましては、１１９番通報が入っのうち５０人、それから成人が２１人、それからてから海上保安庁が現地に行くまでは１時間程度

それ以下の学生さん、学童になるんですが、かかるという情報は得ておりましたので、消火に１３人。

ついて非常に心配なところもありましたけど、乗症状については、軽症者が４６人、中等症者が船されている船長さんとか、係員の方々の適切な３８人で、重症者は特に発生をしておりません。

対応で、最小限に被害がとどめられたのかなと考

ちなみに、令和４年になりますが、高齢者がえております。

４４人、成人が２０人、あと小児が６人というと○委員（帯田裕達） 塔之原分団の格納庫の移設、ころで、ただ、軽症、中等症の中で重症者が１名

新設の件で、その後、状況を教えていただきたい。

いらっしゃいましたので、今年については重症者○消防局長（石原浩之） それでは、樋脇中央が発生しておりませんので、十分市民の方も熱中

分団、塔之原分団、車庫詰所について、現在の状症について注意されているのかなと考えていると況でございますが、これにつきましては、今年のころでございます。

３月の生活福祉委員会の中でも、人口減少を踏ま- 14 -

えた消防団の倒廃合も予想されるというふうなこ○経営管理課長（橋口公男） 予算に関する説とから、近隣車庫詰所の在り方、場所、規模等を明書の４３ページを御覧ください。

検討するようにとの意見を受けまして、樋脇体育

８款５項４目下水道費は、４月の人事異動に伴館北側、市の土地になりますが、近隣の川内の車

い職員給与費を増額するものであります。

庫詰所と集約した形で進めていたところでござい５３ページを御覧ください。

ましたが、詳細を確認する中で、どうしても樋脇

１３款２項１目公営企業費の事項、下水道事業

体育館周辺が都市公園法に係る、都市計画区域内

費は、市役所西側の正面玄関からバス停までの点に指定するということから手続が必要となったと字ブロック設置工事に併せ、公共下水道雨水渠用

いうふうなことでございました。

のグレーチングを細目型に、目の細かいものに取現在、この候補地につきましては、担当課と協り替える必要があり、下水道事業会計の負担金増

議をする中で、ちょっと建設は難しいというふう

額をお願いするものであります。

なことではございましたが、区域内から外すこと

その下、補助金は農業集落排水事業、城上浄化はできないだろうかというふうなことも踏まえま

センターの２台ある上澄み水を排出する装置のう

して、市の担当課のほうとも再協議も続けている

ち、１台の電動シリンダーが経年劣化のため運転

ところでございます。含めて、他の候補地につい停止をしていることから、電動シリンダーの取りても検討しながら進めていっているところでござ替え修繕をするため、下水道事業会計の補助金増います。この消防団の車庫詰所につきましては、額をお願いするものであります。

地域防災の要となる施設でございまして、今後、○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

また何十年も使われるというふうに考えておりまがありましたが、これより質疑に入ります。御質

すので、また確実な建設計画が決まり次第、改め疑願います。

て報告させていただきたいと思います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（帯田裕達） その相手している課は、都○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

市整備課ですか、何課に今相談しているんですか。

す。

○消防局長（石原浩之） 都市整備課のほうに

ここで、本案の審査を一時中止します。

なります。

──────────────○委員長（阿久根憲造） ほか委員の皆様。

△議案第１００号［「なし」と呼ぶ者あり］

令和５年度薩摩川内市

下水道事業会計補正予算○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め○委員長（阿久根憲造）次に、議案第ます。委員外の方、何かございますでしょうか。

１００号令和５年度薩摩川内市下水道事業会計補〔「なし」と呼ぶ者あり〕

正予算を議題といたします。

○委員長（阿久根憲造） 委員外のほうはない

当局に補足説明を求めます。

○経営管理課長（橋口公男） 別冊になっておようです。
以上で、消防局の審査を終わります。

ります下水道事業会計予算書、予算に関する説明──────────────

書の１４ページを御覧ください。

△水道局の審査

収益的収入の１款２項２目１節一般会計負担金○委員長（阿久根憲造） 次は、水道局の審査

及び３款２項３目１節一般会計補助金を増額するに入ります。

ものです。

──────────────
△議案第９５号

支出では、１款１項１目２５節工事請負費の増

令和５年度薩摩川内市一

額は、市役所西側の正面玄関からバス停までの点

般会計補正予算

字ブロック設置工事に併せて、雨水渠用のグレー○委員長（阿久根憲造） まず、審査を一時中

チングを細目型に変更する経費であります。

止しておりました議案第９５号を議題といたしま

また、３款１項３目２０節修繕費の増額は、城す。

上浄化センターの上澄み水を排出する装置の電動当局に補足説明を求めます。

シリンダーが経年劣化により運転停止しているこ- 15 -

とから、電動シリンダーの取り替え修繕をするも２５日振り替えであります。月末が納期限になっのであります。

ておりますけれども、それで納めていただけない

１５ページを御覧ください。

場合は翌月の中旬ぐらいに督促状を発送いたしま

資本的収入の１款２項１目１節一般会計出資金す。それでも納めていただけない場合については、を減額し、２款２項１目１節一般会計出資金を増

停水予告を送って、おおむね２か月後の翌月まで額するものです。

に、場合によっては停水を実施するということに支出では、１款２項１目７０節元金償還金を減なっております。

額、２款２項１目７０節元金償還金を増額、３款

○委員（中島 由美子） ４ か月ぐらいは大丈夫

２項１目７０節元金償還金を増額するものでありということですか。

ます。これらは公債費の確定により補正をお願い○経営管理課長（橋口公男） ２か月になりまするものであります。

す。

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明○委員（帯田裕達） 関連するんですが、口座振がありましたが、これより質疑に入ります。御質

替率はどれぐらいなんですか。

疑願います。ないでしょうか。

○経営管理課長（橋口公男） 納入方法につき〔「なし」と呼ぶ者あり〕

ましては、納付書を送って、それで納めていただ○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めまくものと口座振替があります。全体のパーセントす。

でいいますと、約８０％が口座振替になっており

これより討論、採決を行います。

ます。残りの２０％が納付書で納めていただいて討論はありませんか。

いるという状況であります。

○委員長（阿久根憲造） ほかにございません［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めまでしょうか。

す。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認めこれより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありません

ます。

か。

委員外から何かございますか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま○委員長（阿久根憲造） 以上で、水道局の審す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

査を終わります。

と決定しました。

────────────────────────────△市民課の審査○委員長（阿久根憲造） 次は、市民課の審査△所管事務調査○委員長（阿久根憲造） 次に、所管事務調査に入ります。

を行います。

──────────────

当局から報告事項は特にありませんので、これ△議案第８１号

より所管事務全般について質疑に入ります。御質薩摩川内市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について疑願います。

○委員長（阿久根憲造） まず、議案第８１号○委員（中島由美子） 水 道料金の滞納によっ薩摩川内市印鑑条例の一部を改正する条例の制定て水道が止められるというのがこの間あったんでについてを議題といたします。

すが、実際どれくらいの期間は大丈夫なのか、水当局に補足説明を求めます。

道は止まらないのかなと思っていましたけど、一○市民課長（川崎朋子） 議会資料の２ページ

応教えてください。

をお開きください。

○経営管理課長（橋口公男） 水道料金につき

改正の概要ですが、今回の改正は、上位法であましては、月の初めに計量をして、月の中旬ぐらる電子署名等に係る地方公共団体情報システム機

いに納付書を送付いたします。口座振替の場合は構の認証業務に関する法律の一部改正に伴い、専- 16 -

用の端末機等での印鑑登録証明書の交付について、

じ番号でも違う番号でも構いません。イメージと移動端末設備用利用者証明用電子証明書により受しては、仮に同じ暗証番号であっても、カードとけられるようになるため、規定を改めようとする

スマホ、それぞれに暗証番号を設定し、カード用ものであります。

の暗証番号、スマホ用の暗証番号という形で、名内容としましては、現在、個人番号カード（マ称を区別し、カードでも、スマホでも、どちらでイナンバーカード）を保有し、利用者証明用電子も証明書交付ができるようになるものになります。

証明書４桁の暗証番号がＩＣチップに記録されかまた、補足としてスマホに登録した場合、機種

つ印鑑登録を行っている者は、個人番号カードをにもよりますけれども、スマホの機能としてあり専用の端末機と本庁や支所に設置されている薩摩ます生体認証機能、顔認証だったり指紋認証だっ川内市らくらく証明交付機やコンビニエンススト

たりがあると思いますが、そちらを活用すること

アに設置されている端末機、キオスク端末やマルでも証明書交付を利用することが可能となります。

チコピー機と呼ばれるものです。これらの端末機

この登録ができるスマートフォンの取扱いといの所定の場所にあるカード置場に置き、利用者自

うのは、現在はアンドロイド端末のみとなっておらが操作し、必要な事項を入力することで印鑑登ります。法律自体は既に改正をされておりますけ

録証明書の交付を受けることができます。

れども、コンビニ交付に伴う約款の改定が本年の今回の法改正により、個人番号カードと個人番

１０月１日となっているため、条例の施行日もこ号カード用利用者証明用電子証明書、カード用のれに合わせて１０月１日としております。

４桁の暗証番号になります。これに加え、移動端

あわせて、マイナンバーカードの取得状況等に

末設備、スマートフォンへ新たに移動端末設備用

ついてですけれども、８月末現在で交付率が利用者証明用電子証明書、スマホ用の４桁の暗証

８３.３％となっており、県平均は８１.３％、国番号になりますが、こちらを搭載することが可能

平均は７５.９％でございます。マイナポイントとなり、スマートフォンで専用の端末機等によりの第２弾の申込要件であった令和５年２月末まで

印鑑登録証明書の交付が受けられるようになるたの申請期限が過ぎた関係かとは推測できますけれ

め、規定を改めるものです。

ども、４月以降の申請者数というのがかなり減少

言葉が長いので、文言だけでは分かりづらいか

し、落ち着いて推移をしております。

と思います。御利用する場面をちょっとイメージ交付受け取りやマイナポイントの登録支援者数していただきたいかと思うんですけれども、マイも減少しておりますけれども、交付については、

ナンバーカードです。マイナンバーカードを使っ

先ほど申し上げましたマイナポイント第２弾の申て、現在、コンビニ等で印鑑証明書等の各種証明込期限が９月末となっておりますので、一人でも書を取得しようとしたときにマルチコピー機を操多くの方への交付につなげるよう８月１０日号の作しながら、所定の位置にマイナンバーカードを広報紙に受け取りを促す記事を掲載しており、さ置いて、４桁の暗証番号を入力することで、印鑑らにホームページやＬＩＮＥへの掲載であったり、登録証明書等の証明書を取得することができます。

今月１０日号の広報紙と一緒に発送される自治会

今回の法改正後は、スマートフォン、これがス文書においてチラシを配布する予定としておりま

マートフォンだとすると、スマホにも４桁の暗証す。

番号を登録できるようになるため、マイナンバー○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

カードの代わりにスマホをマルチコピー機の所定がありましたが、これより質疑に入ります。御質の位置に置いて、スマホに設定をされた４桁の暗疑願います。

証番号でコンビニ等でも印鑑登録証明書等の交付○委員（井上勝博） 印鑑登録の証明がカードでが受けられるようになるものです。

もスマホでもできるということなんですが、便利なので、カードを持たなくても、スマホで証明になるという反面、他人が悪用するということは書が取れるようになるというようなイメージです。

絶対にないと言えるんでしょうか。

新たに設定をするスマホ用の暗証番号というのは、○市民課長（川崎朋子） スマホに登録をする

現在設定をしているこのマイナンバーカードと同際に、マイナポータルから、まずマイナンバー- 17 -

カードの読み取りを行い、その際に、署名用の電ください。

子証明書というちょっと呼び名があるんですけれ○委員（井上勝博） 面倒くさくて、最初にパス

ども、本人確認ができる用の暗証番号を入力した

ワード入れなくても動かせるようにしている方も上で、このスマホ用の４桁の暗証番号の登録といいらっしゃるわけです。非常にセキュリティの問

うような形で流れていきますので、他人が悪用が題では、ちょっと心配な面も出てくるなと、だかできるということはないと考えております。

らできるだけそういう使えるものというのは、少○委員（井上勝博） 暗証番号というのを高齢者なくしておいたほうがいいわけじゃないですか。

の方に聞くと、銀行から全て同じというふうにし

先ほど銀行のキャッシュカードも同じですよと言ている人が、忘れてしまうから全部同じなんです

われたけども、確かにそのとおりです。銀行のキよと自慢される方がいらっしゃるんです。印鑑登ャッシュカードをちょっともらって、暗証番号は録証明書がカードもスマホも暗証番号が全部同じ

同じだと分かっているから、現金引き出せるわけという方もいらっしゃる現実があるわけですが、だから、これも本当に危ないといえば危ないです。

その辺で、この暗証番号さえ他人に漏れなければ、だけど、そういうリスクというのは、できるだ

悪用されることはないということだけど、その暗け少なくする方向で持っていかなきゃいけない。

証番号が怪しいんじゃないかと思うんですが、どだけども、便利さを優先することによって、それうなんでしょうか。

をどんどん広げていくというのは、非常に怖い面○市民安全部長（上戸理志）マイナンバーもあるなというふうに思うんですけれども、そう

カードに限らず、クレジットカードだったり、先いう怖さというのは感じませんか、どうですか。

ほど、今例として言われた銀行のキャッシュカー○市民安全部長（上戸理志） セキュリティ、ド等も同じく他人が利用できないように暗証番号

自らしっかり管理するというのも大事ですので、という形で管理されておりますので、そういった今委員おっしゃられたキャッシュカード、それか意味ではセキュリティデータというものは同じだ

らクレジットカード等の管理と全く一緒でございと思っておりますし、さらに登録のときも必要あます。他人にみだりに番号を教えたりせずに、しりますので、まず今使われているものとセキュリ

っかり管理しながら、自分でセキュリティを守る

ティは一緒で、さらに国としては、それを上げてというのも必要かと考えております。

いる。登録等の手順においてです。

○委員（落口久光） 井上委員おっしゃるのは、ですから、それはいろんなケースを考えれば、ごもっともだと思うんですが、個人的に思うのは

リスクゼロというのはないと思いますが、そうい紛失、暗証番号のリークとかいうのを考えると、った番号等についてもしっかり管理しながら、自生体認証機能つきの端末でちゃんとやったほうが分の情報が漏れないようにとするのは、これはそいいんじゃないかなと思うんですけど、そっちのれぞれで対応していただきたいと考えております。

ほうに集約するという考え方というのは難しいん○委員（井上勝博） そのスマホで印鑑登録証明でしょうか。

を発行するときに、カードからスマホに登録して、○市民安全部長（上戸理志） 利便性とリスク

スマホでできる。そのスマホを持っていけば、暗というのは、先ほどからあるように、これ表裏一証番号さえ分かっていれば、ほかの人でも印鑑証体だと思いますので、全てを生体認証、顔認証と明が発行できるという、ほかの人でもできるわけいう形に持っていくのは、国の方針と合致していです。その暗証番号さえ分かれば、そういうことるかというと、少し疑問もあるのかなというふうですか。

に考えております。

○市民安全部長（上戸理志） そもそもスマホ○委員（落口久光） 必ずマイナンバーカードのを立ち上げるときに、指紋認証だったりとか、番

件も、ずっとこれで堂々巡りで、ずっと平行線の号を設定している方もいらっしゃいます。スマホ状態が続いています。

をオープンするとき、まずそちらもクリアしないだから、１回そういうのを完全に払拭するようといけませんし、さらに先ほど課長から説明あっなことを国も含めて考えるべきかなと思うので、たとおり、４桁の暗証番号もありますので御理解いいことだと思うんですよ。不正使用とか、保険- 18 -

証もなりすましとか、いろんな問題が言われていォンの機能で初期画面のロック機能が生体認証機る中にあって、どうしてもペーパーレス化のほう能というのがありますけども、それがオフにしてに持っていけないというところで、ずっとその状

いらっしゃる方もいらっしゃると思います。

態が続いているというのは国民にとっては不利益

ただ、そのマイナポータルで４桁の暗証番号をだと思うので、そうであれば、そっちのセキュリ登録していただいた後の、次のステップに「生体ティとか、本人確認の部分をちゃんとしますよと、認証の登録もされますか」っていうステップに行

万が一スマホを持たれていない高齢の方もいらっきます。そこで「します」というとなると、またしゃるので、その方専用の生体認証つきの端末を

表の本体の生体認証機能の登録をしてくださいと与えてでも、やっても罰は当たらないから、そっ促されますので、それで登録することによって初ちのほうがまだ行政の業務もスムーズに進むと思

めて端末の基本の生体認証を使ったロックも併せうので、実際やられているほうからの提案というてできるという仕組みになりますので。

形でもいいので、もし可能なんだったら、そうい

そこの流れは選べるんですけれども、生体認証

うのも前向きにでも提案していっていただいて、を選ばなければ表画面もロックされない。画面で、国全体がそう動くようにしてほしいなとも思うん

結果的にはスマホを置いたときに４桁を入力するですけど、いかがでしょう。

という仕組みにはなっております。

○市民安全部長（上戸理志） マイナンバーに○委員（川添公貴） 今の質問等を聞いていると、

ついては、セキュリティ、それから活用について、そもそも論を教えてもらいたいんですけど、今の６月の委員会のときもちょっと御紹介させていた

移動端末設備について、マイナンバーカードを持だきました。

っている人が全部移行するのかって、これは任意

市長会などのホームページ等で市長会の活動もなんでしょ。個人の自由なんでしょ。入れたくな出ているとこでございますので、今の御意見等も、い人は入れなくていいし、ただ使えるようになら基礎自治体、市町村を含めて、そういうような意ないというだけの条例改正ですよね。そこをもう見がまとまってくれば、国に対してのそういう声一回。だから、入れたくない人は入れんでもいいというのもあり得るんじゃないかなと思っておりって思っていたんだけど。

ますが、薩摩川内市単体でというのは、今のとこ○市民課長（川崎朋子） 川添委員がおっしゃろは難しいかなと思っております。

るとおり、スマホへの登録というのは任意になり○委員（落口久光） ぜひ、部長が取りまとめてます。こちらのほう上位法の改正ということで、集約できたらなと思います。

コンビニ交付を使っている自治体というのは、ど

あと、もうちょっと確認したいんですけど、先この自治体も条例改正を伴うものになりますので、ほど携帯に暗証番号を入れていない人がいるって条例改正した後、スマホへの登録というのは各自言われたんですけど、アプリのほうはちゃんと生

任意でしていただく形になります。もちろんカー

体認証をしないといけないようにはなるんですよ

ドでいいという方は、登録はされなくても構わな

ね。

いです。

○委員長（阿久根憲造） ほかにございません

携帯の端末は開けるけど、アプリでそれをちゃんとしようと思ったときに、そこでは必ず指紋照でしょうか。

合とか顔認証をしないといけないようになってい［「なし」と呼ぶ者あり］

るのか、携帯の設定で何も認証しないとすればア○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認めプリもそうなってしまうのか、そこだけは確認さます。

せてください。

○市民課長代理（中園これより討論、採決を行います。討論はありま隆） 課長代理の中園

せんか。

です。一応アプリのほうは、マイナポータルとい［発言する者あり］

うアプリを使用して、そこで電子証明書の登録を○委員長（阿久根憲造） ただいま討論の声がしていただきます。その際に、４桁の暗証番号をありますので、これより討論を行います。

新たに作るんですけれども、もともとスマートフ

まず、本案に反対の討論はありませんか。
- 19 -

○委員（井上勝博） 利便性が増すということと、──────────────

一方でリスクも増えるという問題があるわけで、△議案第９５号

やっぱり印鑑登録証明書という大事なもの、私な

般会計補正予算

令和５年度薩摩川内市一んかはそんなに使う機会がないから、カードは家○委員長（阿久根憲造） 次に、審査を一時中に置いて、印鑑登録証明書のカードを持って、そ止しておりました議案第９５号を議題といたしま

れで必要なときに役所の窓口に行って発行してもす。

らっているので、大抵の人はそんなに不便を感じ

当局に補足説明を求めます。

○市民課長（川崎朋子） 予算に関する説明書ていないんじゃないかなと思っているんです。
一方で、頻繁に使う人もおるかもしれません。

の２４ページをお開きください。

頻繁に使う人がいるかもしれないけれども、そう２款１項１目一般管理費のうち市民政策調整費

いう方のセキュリティの問題というのも考えた場につきまして、４月異動に伴う人件費の歳出補正

合に、ちょっと不安を感じるところがあるので、でございます。

反対して、本会議できちっとした討論をしたいと続きまして、２７ページをお開きください。

思います。

２款３項１目戸籍住民基本台帳費につきまして○委員長（阿久根憲造） 次に、賛成の討論はも、同じく４月異動に伴う人件費の歳出補正でごありませんか。

ざいます。

○委員（川添公貴） 議案第８１号の印鑑条例の歳入はございません。

一部の改正については、先ほど説明がありました○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

ように、あくまでも個人の任意であって、移動端がありましたが、これより質疑に入ります。御質

末設備について強制的に移行するものではなく、疑願います。

個人の自由であるということ。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

それから、セキュリティ問題に関しても本人が管理をすればいいだけの話であって、頻繁に使わす。

ないからどうこう、セキュリティがどうこうとい

ここで、本案の審査を一時中止します。

うのは、まずこの条例の趣旨からいって全くの間──────────────

違いであって、やはり本条例が、上位法が改正さ△所管事務調査れるに当たっての本市の条例の改正であるわけで○委員長（阿久根憲造） 次に、所管事務調査すので、原案のとおり進めていくべきだろうと思を行います。

いますので、以上で賛成討論とします。

当局からの報告事項はありませんので、これよ○委員長（阿久根憲造） 次に、反対の討論はり所管事務全般について質疑に入ります。御質疑ありませんか。

願います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（井上勝博） マイナンバーカード問題に○委員長（阿久根憲造） 賛成の討論はありま

ついては、今、本当に大きな問題になっているわ

せんか。

けですが。
［「なし」と呼ぶ者あり］

先ほどマイナンバーカードの普及率が○委員長（阿久根憲造） これで、討論を終わ

８３.３％ということで、やっぱりカードの申請ります。

が少し鈍化しているというお話でしたが、その原採決します。採決は起立により行います。本案

因として、やっぱりマイナンバーカードに対するを原案のとおり可決すべきものと認めることに賛

不信感というのはないのかどうか。

成する委員の起立を求めます。

返却を求めている方が、この間聞いたら、６月［賛成者起立］議会で２件というお話でしたが、現在のところは○委員長（阿久根憲造） 起立多数であります。

どうなっているのか教えていただきたいと思いま

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決す。

定しました。

○市民課長（川崎朋子） マイナンバーカード- 20 -

の申請が鈍化しているのは不安からではないかとったり、あと医療機関であったり、それはあくま

いう委員のお言葉でしたけれども、確かに不安がでもカードは一つの鍵として置きますので、そのあるから申請が少なくなっているという理由は全鍵を失うだけですから、利用はできませんし、ほくないとは言えないと考えます。

かの方が使うこともできなくなるので、ひもづけ

しかし、先ほども少し申し上げましたが、マイはされていますけれども、今後利用できない。

ナポイント第２弾の申込期限が２月末までで、申

ただし、また、もしマイナンバーカードを再交

込期限の要件となるカードの申請期限というのが付していただいた場合は、改めてひもづけせずに、

２月末というふうになっておりましたけれども、保険証の分は、今のところはひもづけされた状態

そこから３月、４月と目に見えて申請の数が減少

でまた利用開始できますけれども、口座のほうはをしていることを考えると、ポイントの申込み等

任意でまた登録していただく形の仕様には今なっによる申請というのが少なくなった大きな要因でております。

はないかと考えられます。

○委員長（阿久根憲造） ほかによろしいでし

あとは、残っていらっしゃる申請をまだされてょうか。

いらっしゃらない方たち、したくないという方た［「なし」と呼ぶ者あり］

ちは別になりますけれども、申請をしたくてもで○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認めきていない方たちについての掘り起こしといいまます。

すか、申請の促進というのも今後またちょっと検委員外の議員の皆様、特にないですか。

討をしていきたいというふうには考えております。

［「なし」と呼ぶ者あり］

あと、カードの返納についてのお問合せでした○委員長（阿久根憲造） 以上で、市民課の審けれども、６月議会のときに部長のほうから、当査を終わります。

時２件あるというふうにお答えをしたかと思いま──────────────す。その後７月に１件追加で返納という方がいら△防災安全課の審査

っしゃいました。その後はいらっしゃいませんの○委員長（阿久根憲造） 次は、防災安全課ので、不安という理由で返納というのは今現在３件審査に入ります。

でございます。

──────────────○委員（井上勝博） マイナポイントがあるから、△所管事務調査

マイナンバーカードを作って口座とひもづけした○委員長（阿久根憲造） 議案がありませんの

りとか、健康保険証とひもづけしたりとかあったで、所管事務調査を行います。

と思うんです。

当局に説明を求めます。

返納したらひもづけが抹消されるということじ○防災安全課長（森山勝男） 市民安全部資料

ゃないわけですよね。１回登録しちゃうと、ひもの生活福祉委員会資料２ページを開きください。

づけしちゃうと、それがカードを返納したからと

まず１、令和５年度地域防災連絡調整会議質疑

いって、ひもづけがなくなるとか、そういうこと

等集計になります。前回、６月の委員会で質問いは全くないわけですよね。

ただいた分の回答になります。

○市民課長代理（中園隆） そのひもづけに

市内全５２詰所分をまとめたもので、表にある関しては今二つあると思うんですけれども、まず、ように質疑の内容を区分いたしました。合計で健康保険証としてのひもづけ、あと公金受取口座

１５１個の質疑があり、これらは防災安全課で取のひもづけ、その２点あります。

りまとめ、関係各課に照会、回答を得た後、全庁１点の公金受取講座につきましては、マイナ的に共有を図っております。

ポータル端末で外すことはできます。

質問を頂いた方々への回答は、詰所長から直接

健康保険証につきましては今のところ外すこと

回答を頂いており、急を要しないものは来年度のができませんので、カードの返納をされた場合は、会議で回答することとしております。

ひもづけはされたままなんですが、あくまでも

次は、２の第十管区海上保安本部長表彰伝達式

カードというものは、先ほどのコンビニ交付であ開催についてですが、これは昨日、第十管区海上- 21 -

保安部本部より延期の連絡があったところです。

なお、これには来年度の当初予算も関連するこ受賞者の下野尚登様から電話で、急な用事がでとから、今後も継続して協議を進めていきたいときて延期してほしいとの申出があったようです。

考えております。

次の日程は未定ですが、１０月以降となる見込み

議員のおっしゃったように、大切な情報を載せです。

たマップですので、自治会未加入世帯への配布を

ここでは表彰の概要のみ説明させていただきま

前向きに進めていきますので、御理解いただきたす。

いと思います。

今年の５月２４日に、下甑町長浜港東方沖約

最後にもう一点報告させてください。来月、６キロの海上で発生した船舶火災で、救助を待つ

１０月６日金曜日になりますが、宮里町宮里公園

１３人の釣り客を漁船で救助し、長浜港へ搬送し入り口付近に建設中のコンテナ型ホテルが、全部た功績を称え、表彰されるものです。

で３４室の客室を備えオープンします。これに伴受賞者は、この漁船の船長で、鹿児島県水難救

い、ホテルを運営する株式会社デベロップ様から、済会下甑救難所所属、漁船「鷹丸」船長下野尚登

災害時における移動式宿泊施設等提供の協定締結

氏です。表彰は第十管区海上保安本部、本部長表の提案を頂き、１０月２日に締結の見込みである彰です。

ことを御報告いたします。

次に、前回、６月の委員会で井上委員から頂いそれに伴いまして、１０月３日にはホテルの見た低空飛行情報について口頭で説明をさせてくだ学会が行われます。

さい。

株式会社デベロップ様は、地元住民の皆様や市

県がまとめた鹿児島県内における低空飛行の現

議会議員の皆様にも見学会の案内をしたい旨の御状は、過去３か年度で目撃情報が合計３６４回寄意向をお持ちです。昨日、この案内文書が議員皆せられ、そのうち米軍機の可能性のあるものが合様のタブレットにも届いていることと存じます。

計３３３回となっております。

ぜひ御検討くださいますようお願いいたします。

これらのうち本市の状況は、目撃情報が９回、○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

うち８回が米軍機の可能性ありという報告でした。

がありましたが、これを含めて所管事務全般につ県の担当も、九州防衛局に照会するときには、いて、これより質疑に入ります。御質疑願います。

米国側に対し、住民に与える影響を最小限にとど○委員（井上勝博） 低空飛行について、市内でめるようにと要請していることを確認をしておりは９回、これは３年間ということですね。９回通ます。

報があって、８回が米軍機であろうというお話でまた、市内の目撃情報については、場所や時間す。

などはまちまちであり、その傾向を把握すること

私の家の上を飛ばなくなったので、私は通報しは難しい状況です。御理解くださるようお願いいなくなったので、そこらがあったような気がする

たします。

んですけども。前は頻繁に私の家の上を飛んで、なお、これらの情報は、県のホームページに年失礼なことだったわけですけれども。

度別、地域別の目撃情報が公開されておりますのこの９回目撃されて通報するということについで御参照ください。

ては、市民の人が通報するということについて、

あともう一点、前回、帯田委員から頂いた質問

あまり通報してくださいというふうになっているへの回答です。

のかなと。それらが市民には周知されているのか

今年度作成の防災マップの自治会未加入世帯へなっていうふうに思うんですけども、そこはどうの配布については、現在、コミュニティ課とも連いうふうな、周知はどういうふうにされているん

携しながら配布の方法について検討を重ねておりでしたか、通報してくださいということについてます。マップの完成は来年２月末の予定です。

は。

未加入世帯へは、来年度６月頃に全未加入世帯○防災安全課長（森山勝男） 現在、積極的にへ、自治会加入促進の案内を郵送する際に同封す

米軍機を見かけた市民の方々に通報を促すようなる案も検討しております。

広報というか、そういったものは今はしておりま- 22 -せん。

すから、それはそれでいいんだけど、少ない方で○委員（井上勝博） やっぱり心配するのは、市も、私の名前を勝手に出さないでほしいという方

街地の上のちゃんと高度が守られているのかどうについては、やっぱり、きちんとそういう人たちかというのが心配されるわけです。

が除外申請ができるようにしておく必要があるとやっぱり訓練ですから、万が一のことも考えら思うんですが、その辺については御検討していたれるわけで、最近は鹿児島市上空でもオスプレイ

だいているんでしょうか。

を飛ばしているケースというのが目撃情報がある○防災安全課長（森山勝男） まず、今年度のわけです。オスプレイは、御存じのようによく落除外申請をされた方ということで、再度というこ

ちる戦闘機ということで、この間もまた墜落するとでしたけども、男性が１名、女性が２名、計事故が起こったみたいなんですけども。

３名の申請がございました。

やっぱり市民の安全を守るためにも、こういうさらに、来年度に向けて、そういう除外をして低空飛行は危険なわけですから、米軍にやめさせ

ほしいという方への周知も含めてということです

なきゃいけないわけですので、周知をして、そうね。

いうことがあったら防災安全課に御連絡ください

もちろん井上委員がおっしゃるように、そういっていうのを、例えばホームページに載せておく

う方もいらっしゃることは今年度の調査でも分かとか、広報でも出すとかいうことはやっぱり必要っていることですので、積極的にというか、ホー

ないんじゃないかなというふうに思うんです。

ムページや、そういう媒体を通じて広報をしていやっぱり、墜落事故が起こったりした後に、そくことは考えております。

んなこと起こらないように思うんですが、後では○委員（井上勝博） 私も、このシールアンケー

遅いわけですから、その辺についてはどうお考え

トを取ってみて、意外に除外申請をするつもりはですか。

ないという方が多いことは確かにそう。だけど、○次長（危機管理担当）（遠矢一星） 今の件

分からないという方もたくさんいらっしゃるし、につきましては、一応、県のホームページのほう除外申請したいという方もいらっしゃる。

には、低空飛行等に関する目撃情報がありましただからそういう人たちの個人情報ですので、やら、様式で出していただくか、お電話にて御連絡っぱり大事に扱っていただきたいということをおをくださいというのが、この情報公開の部分にも願いしたいと思います。

書いてありますので、また、市の広報の在り方と○委員（帯田裕達） これは、今日は資料はない

しては、今後、我々も研究させていただければとんですけど、薩摩川内市の避難所で、避難所に適思います。

さない避難所というのが３０何か所、特に甑島に○委員（井上勝博） 県のほうでもそういうふう

多いと思うんですが、そういうところの改善を進にしているわけですので、やっぱり、市も積極的めていかれる予定があるのか。

にやって、市民の安全を守るということはやって

例えば予算請求をして、ここがこのままである

いただきたいと思うんです。

ということは、生命財産を守るということの基本

それから、自衛官の除外申請が今年から始まりです。

ましたけれども、結果的に締め切ってから数件だ

避難所から避難所に避難しなきゃならないといったと思うんです、除外申請が。ちょっと、それうような場所もあると思いますし、例えば、今適が、ひとつ何件だったかもう一回確認したいのと。

している避難所に対しても、様式トイレの件とか、それから、来年もあるわけですが、来年の３月

空調の件とか、コミュニティセンターとか学校関からこうするとかっていうんではなくて、高校生係が多いと思いますが、その辺も再度調査して、全体に関わる問題ですので、やっぱり高校生に、適さない場所は適する場所に移すか、再度その辺

今のうちからそういうふうになっているんだよと。

を検討していただいて、一刻も早くそういうこと

もちろん高校生みんなが、いや私は自衛官になを予算を取って改善、改良してほしいと、ここはりたいとは思わないから除外申請はするつもりはどのような考えでいらっしゃるかお聞かせくださありませんみたいな人も中にいらっしゃるわけでい。
- 23 -

○防災安全課長（森山勝男） 帯田委員の質問

思うけど、さらに、やっぱり、今の危ないところ

でございました。

は甑島が多いんだけど、本土も含めてスピード感

この危険な立地のある避難所については、以前を持ってしてください。

からそういう議論があったということは承知して年度的にというような問題でもないと思うんでおります。

すけど、その辺を予算請求もしていただいて、なおっしゃるように危険な場所にある避難所といるべく早くそういうことは解消していかないと、

うのは、そこに避難された場合、そういう危険が薩摩川内市は大丈夫ですかとかなりますから、大生じるということは分かり切っておりますので、丈夫ですか。答えてください。

年度ごとにそういう避難所をできるだけ廃止とい○次長（危機管理担当）（遠矢一星） トイレ

うか、そういうほうに進めていっているところでの改修に関しましては、一旦、来年度で計画的なすが、その代わりの避難所がないとなかなかといものとしては終わる予定です。

うところもありますので。

その後は、またいろいろな、経年劣化等もござ

今、委員がおっしゃったように、予算を取っていますので、いろんな要望を伺いながら、より快新たな避難所を建設するとか、そういったことに適な環境といいますか、整備ができるように意見も行く行くはなっていくのかなと思いますので、を聞きながら進めていきたいとは思います。

今後も、また、時間的余裕もそんなにあるとは思○委員（帯田裕達） 危険な避難所についてはどっていないんですけども、なかなか一気にといううですか。

のが難しいところもありますので、課内でも関係○次長（危機管理担当）（遠矢一星） これは部局とも図りながら、少しずつでもいいので、そ先ほども、今、答弁しましたけれども、一旦、運

ういうのを進めていきたいと考えているところで用上で一次避難所、二次避難所という形で、そのす。

次使えるようならまた使っていくという形で、運○委員（帯田裕達） 現在もその適さない危険な用を分けていってございます。

場所に避難させているんですか。

これについても、一度そういった整理をしなが○次長（危機管理担当）（遠矢一星） 特に甑

ら、本当に新しい避難所整備というのができれば島なんですが、イエローゾーン、レッドゾーンのいいのかもしれないんですけれども、地理的なも中にある避難所もございました。

のでも、人が住んでいらっしゃるところに、なか

これは一度整理しまして、今は運用上で一次避なか新しい避難所整備というのも難しいところも難所、二次避難所、それから長期避難所という形ございますので、今の運用をまたさらによくなる

で、運用を分ける形で、最初に避難するところ、ように見直すことは検討していきたいというふう

その後に開けるところ、災害が終わってから、そには考えております。

こがあればというか、被災していなければ長期避○委員（帯田裕達） じゃあ、早急に急いでして難に活用するところというふうに、運用上で今現いただきたいと強く要望しますので、お願いしま

在は分けているところです。

す。

ただし、先ほど課長のほうからもあったとおり、○委員（井上勝博） 今、トイレの話がありまし

特に甑島の場合は、人が住んでいるところがある

たが、学校施設を避難所にしているところという程度いろんな網がかかっています。山間地であっのは、その避難所の中で割合というのはどのくらたり、イエローゾーン、レッドゾーンであったりいあったんですか。

というのがありますので、そういったことも検討○防災安全課長（森山勝男） 全避難所に対すしながら、さらに運用、もしくは避難所整備につる学校が避難所になっている割合というのは、数いては検討していきたいと思います。

字的なものはちょっと出しておりませんが、学校

あと、トイレに関しては、現在、毎年２か所ほの体育館とか、そういったところは、ほとんどがど改修工事を行いながらしているところです。

避難所にはなっていると考えております。

○委員（帯田裕達） これ、私、何年か前に質問○委員（井上勝博） 学校のトイレが、様式化がしたときも全く同じ回答で、全然進んでいないと遅れているというのが、一般質問でも６月議会で- 24 -

取り上げられていて、かなりまだ遅れていると。

○原子力安全室長（宮田高敬） 今ございまし改めて文部科学省のデータを調べてみたら、県た薩摩川内市原子力安全対策連絡協議会につきま内１９市の中で下から５番目、１５位なんです。

しては、今月の１３日水曜日の１３時半から消防

その様式普及率が。だけど、その中で体育館の部

局のほうで開催いたします。

分だけはどうなのかちゅうのは、そこまでは見て○委員（井上勝博） 関心があるんですが、傍聴いなかったんですけれども。

できるんですか。

○原子力安全室長（宮田高敬） はい。傍聴に県のほうは公立の学校施設では様式化が１００％、県はそうしているみたいですね。しかついてはできます。

し、薩摩川内市の場合は相当遅れているという現○委員長（阿久根憲造） ほかにございません

状があるようです。

でしょうか。

学校教育課の問題と併せて、しかし、避難所に［「なし」と呼ぶ者あり］

なっているちゅう問題ですので、やっぱり、どう○委員 長（阿久根憲造）質疑は尽きたと認いうふうにそれに関わればいいのかどうかよく分めます。

かりませんけれども、研究する必要はあるんじゃ

委員外からもよろしかったですか。

ないでしょうか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○防災安全課長（森山勝男） 井上委員のおっ○委員長（阿久根憲造） 以上で、原子力安全

しゃるとおりだと思います。

室の審査を終わります。

なので、学校教育課とも施設の部分と避難所のここで、休憩いたします。再開はおおむね部分と両方考えていかなければいけないところで

１３時１５分とします。

すので、研究してまいりたいと考えております。

～～～～～～～～～○委員長（阿久根憲造） ほかはよろしいでし

午後０時０２分休憩

ょうか。

～～～～～～～～～［「なし」と呼ぶ者あり］

午後１時１５分開議○ 委員長（阿久根憲造）質 疑は 尽き たと認～～～～～～～～～

めます。

○委員長（阿久根憲造） 休憩前に引き続き、委員外の方はよかったですか。

会議を開きます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

──────────────○委員長（阿久根憲造） 以上で、防災安全課△環境課の審査○委員長（阿久根憲造） 次は環境課の審査にの審査を終わります。
──────────────

入ります。

△原子力安全室の審査──────────────○委員長（阿久根憲造） 次は、原子力安全室△議案第８２号

財産の取得について○委員長（阿久根憲造） 議案第８２号財産のの審査に入ります。
──────────────

取得についてを議題といたします。

△所管事務調査

当局に説明を求めます。

○委員長（阿久根憲造） 議案がありませんの○環境課長（奥平幸雄） 議案第８２号財産ので、所管事務調査を行います。

取得について説明いたします。

当局からは報告事項はありませんので、これよ

議会資料の２ページをお開きいただきたいと思り所管事務全般について質疑に入ります。御質疑

います。

願います。

提案理由は、本会議において市民安全部長が説○委員（井上勝博） 一般質問の中で、原子力の明いたしましたので省略いたします。

安全協議会というのを今月中にやるんだというお今回の財産取得については、現在、上甑島ク話だったんですが、日にちは決まっていると思う

リーンセンター及び下甑クリーンセンターに配備んですが、いつですか。

してあります甑島地域の可燃ごみを川内クリーン- 25 -

センターへ搬出する大型じんかい車両の更新に伴これより討論、採決を行います。

い、財産を取得するものでございます。

討論はありませんか。

財産の名称は大型じんかい車両で、数量は２台、［「なし」と呼ぶ者あり］

取得価格及び取得の相手方につきましては記載の○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めま

とおりでございます。

す。

財産概要を御覧いただきたいと思いますが、積本案を原案のとおり可決すべきものと認めるこ

み込み方式は圧縮押し込み式、全長は約１０メーとに御異議ありませんか。

トルの大型車両になります。排気量は［「異議なし」と呼ぶ者あり］

９,８３９cc、総重量が約２２トン、最大積載量○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めまは７.２トン、乗車定員は２名となっております。

す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

納期につきましては、特殊車両であり、架装部と決定しました。

分、トラックの荷台の上の部分になりますが、製──────────────

作に時間を要することから来年度になる見込みで△議案第９５号

ございます。

予算

薩摩川内市一般会計補正

しかし、現在仮契約中ですので、今回の財産の○委員長（阿久根憲造） 次に、審査を一時中取得の議決をいただいた後、本契約を結び、今年止しておりました議案第９５号を議題といたしま

度中に繰越明許費の予算措置をお願いして、変更す。

契約を結ぶこととしております。

当局に補足説明を求めます。

○環境課長（奥平幸雄） 議案第９５号につい資料の下のほうには、車両のイメージ写真を掲載しておりますので、御覧いただきたいと思いまて説明いたします。

す。

一般会計補正予算の採出について説明いたしま○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明す。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

予算に関する説明書の３４ページをお開きいた

疑願います。

だきたいと思います。

○委員（井上勝博） これまで説明はされていた

４款１項８目環境衛生費、環境総務一般管理費のかと思いますが、今までとすると大型になると１６６万６,０００円の増は、職員の異動に伴ういうことになるのですか。

給料費の調整によるものでございます。

○環境課長（奥平幸雄） 今、使用しておりま○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

すものは１０トン、同じ型というか、同じ容量にがありましたが、これより質疑に入ります。

なります。

御質疑願います。

○委員（井上勝博） ごめんなさい、じゃあ老朽［「なし」と呼ぶ者あり］

化のために車両の交換ということですか。

○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま○環境課長（奥平幸雄） 当初、最初に、平成

す。

２５年に導入しておりまして、もうかれこれ

ここで、本案の審査を一時中止します。

１０年経過しておりまして、甑島地域から本土の──────────────

ほうに貨物船で運ぶ関係で、潮の関係で大分、塩△所管事務調査

害の関係で傷んできておりますので、老朽化とい○委員長（阿久根憲造） 次に、所管事務調査

うのも併せて、今度、車両の更新ということにしを行います。

ております。

当局に説明を求めます。

○委員長（阿久根憲造） ほかに、ございませ○地球温暖化担当課長（原んでしょうか。

私のほうから説明をさせていただきます。

［「なし」と呼ぶ者あり］暢幸） それでは、

生活福祉委員会資料の市民安全部の部門の○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め３ページをお開きください。

ます。

薩摩川内市ＳＤＧｓイノベーショントライアル- 26 -

サポート事業について説明いたします。

実施期間は、２件目と同じ、本年１１月から令現在、環境課では、薩摩川内市ＳＤＧｓイノ

和６年の４月３０日までです。

ベーショントライアルサポート採択事業で、継続

事業概要といたしましては、家庭系の廃食油を支援中の事業１件と、８月１６日審査において採適切な方法で回収した上で、バイオディーゼル燃択された新規事業２件を支援することとしており、料に生成し、域内資源として使用可能な仕組みづ

その事業の内容について御説明いたします。

くりを行い、将来的な地産地消の地域完結型サー

１件目でございます。トイレタリー製品のプラ

キュラーエコノミーの実現を目指すために、回収

スチック包装容器の資源循環促進に向けた分別回

量それから品質などの測定分析を行うというもの

収モデルの実証１件です。

でございます。

この実証実験は、本年４月から開始され、現在１件目については、継続的に協力自治会等との継続中です。

連絡調整等の支援を図りながら、２件目、３件目

事業者は、花王株式会社と株式会社ナカダイで、においては、今後協力をいただきたい自治会等へ実施期間は来年、令和６年３月３１日までとなっの協力依頼等、予算を伴わない部分で支援を行うております。

こととしております。

協力自治会といたしましては、鶴峯、大明神、○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

喜入の３自治会で、液体石けんやシャンプー、洗がありましたが、これを含めて、所管事務全般に剤等のボトルや詰め替え容器類を自治会ルートでついて、これより質疑に入ります。

回収し、トイレタリー製品であるかどうか、容器御質疑願います。

等の汚れ具合はどうかなどの項目を調査し、同じ○委員（中島 由美子） 昔 々、バイオディーゼ

製品へのリサイクルができるような分別回収モデ

ル燃料ということで、廃食油を集めてやっていた

ルの確立を目指すものです。

ことがあったと思うんですけれども、それとの整回収量の実績になります。

合性というか、違いとかあるのでしょうか。御存

７月２３日回収分までで、３実施会への合計

じないですか。

２０９.５キログラムが回収され、現在、調査項○地球温暖化担当課長（原暢幸） ごみ処理目に基づき調査がなされているところです。

の中で廃食油を集めてということで、バイオデ

また、８月末を回収期限としてアンケート調査

ィーゼル燃料を生成するような事業についてはちが実施されているところです。９月中には集計をょっと私の記憶の中ではないんですけれども、昔完了する予定となっておりますので、集計結果がに給食センターの車にバイオディーゼル燃料が使出ましたら改めて御報告させていただきます。

われていたということは聞いております。

○委員（中島 由美子） 今 、１か所、私が知っ２件目は新規事業です。廃棄アルミ鍋類を利用した鍛金造形です。

ているところは、家庭系の廃食油を集めていると事業者は、樋脇精工株式会社。

ころがあるんですけれども、適切な方法でとある実施期間は、本年１１月１日から令和６年４月

んですが、どのような方法で、普通、皆さんどう

３０日までです。

されているか分かりませんが、固めたりいろいろ

事業概要といたしまして、鍛金技術により、廃して家庭ごみで、燃えるごみで出しているんです。

棄や保管されている、いわゆる使われていないア

それを適切な方法で回収するというのは、燃えルミ鍋や容器類から甲冑面、それから鈴などを作るごみが減るというところでいいのかなと思った

成し、資源循環を促すことでごみ減量化を目指す

り、さらに違うものに使っていくというのは、今というような内容でございます。

の時代に合っているのかなと思うんですが、集めそれから３件目です。これも新規分でございまる方法というのはどのようにお考えなのか。ある

す。

程度、考えておられるのか、お示しください。

○地球温暖化担当課長（原

廃食油資源循環促進に向けた分別回収モデル実証実験です。

暢幸） 集め方につきましても、今、事業者のほうとどういう方法

事業者は、サーキュラーパーク九州株式会社。

で集めるかということまで含めて検討をしながら、- 27 -

協力いただける自治会へ今後、依頼をしていく。

ないのか。

その中で決まった方法、いわゆる何らかの形のその辺も含めて、どういう計画になっているのボトルでの回収にはなると思うんですけれども、かお示しいただきたいと思います。

どういうボトルを使うか、どういう容器を使うか○地球温暖化担当課長（原ということも、詳細を今後進めていって、その中では、一定のペットボトル等を利用して排出してで一番いい方法を見つけていく、効率的な回収方

いただき、自治会の資源回収ルートを通じて回収法になるのかどうかということも検証されていくを行うことを今、検討されていらっしゃいます。

と思います。

暢幸） 提案の中

それと対象の廃食油についてですけれども、動事業期間の中で、その回収方法ももしかしたら物系の油脂ではなく植物由来の油を回収するとい変わる可能性も、当初の予定とすれば最終的にはうふうに聞いております。

変わることもあり得るというふうに考えておりま○委員長（阿久根憲造） ほかにございません

す。

でしょうか。

効率的な回収それから効率的に生成できるよう［「なし」と呼ぶ者あり］

なものを集めるという、そういう結果が出ればい○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認めいなというふうには思っております。

ます。

以上です。

委員外の方、よろしかったですか。

○委員（中島由美子） 油 というか、天ぷらと以上で、環境課の審査を終わります。

かをするときに使う油の処理というのは、家庭で──────────────

も大変、私自身は苦労しているかなと思うんです。

△税務課及び収納課の審査○委員長（阿久根憲造） 次は、税務課及び収すごくきれいに処理できていかない気がしているので、何かしらいい方法で回収していただいて、納課の審査に入ります。

それがまた何かの役に立つというのはいいことか──────────────

なと思います。気軽に集めてくださる方法という△議案第８３号

薩摩川内市使用済核燃料のが大事なのかなと思います。また、保存なんか

税条例の制定について○委員長（阿久根憲造） まず、議案第８３号、も結構難しいです。
家庭の女性が大概されている料理だと思ってい薩摩川内市使用済核燃料税条例の制定についてをますので、その辺りをよく考えて、適切な方法を議題といたします。

してくださるといいと思います。よろしくお願い

当局に補足説明を求めます。

します。

○税務課長（川畑○委員（落口久光） すみません。今の件なんで案は、議案綴りその２の８３の１ページからにな

すけど、実施期間が今年の１１月から来年の４月っております。

となっているので、事業計画みたいなものの中に、もうちょっと詳細とかないのかなと、ちょっとふ央） 議題に関わります議

説明につきましては、議会資料を用いていたします。

と思ったんです。

市民安全部提出の議会資料の４ページを御覧く

今の回収の方法が今から検討とか言われていまださい。

すけど、もう９月なんで２か月で実施スタートで１の概要でございます。

す。それで、半年くらいしかない。

現行の条例が来年１月４日限りで失効すること

そうであれば、もうちょっとそこははっきりしに伴いまして、更新のため条例を制定しようとすてないとうまく行くんかいなって思っちゃうとこるもので、第５期となります。

ろ。

第４期との比較を表にしてございます。

それと、気になるのが、家庭用で使う油ってい

納税義務者は、発電用原子炉の設置者である九ろいろあるじゃないですか。サラダ油もあればご

州電力株式会社。

ま油使っているところもあったりとか、もうしっ

課税客体は、毎年４月１日を期準備といたしま

ちゃかめっちゃかしていいのか、分けないといけ

して、貯蔵されている使用済核燃料集合体。
- 28 -

課税標準は、１原子炉につき１５７体を超えてじたものが課税客体となっております。なので、貯蔵されている使用済核燃料集合体の数量で、こ３１４を引いた数が課税客体となっております。

れらは変更ございません。

○委員（井上勝博） ちょっと、今すぐ理解でき

なお、直近の今年度の課税実績では、なくて、使用済核燃料の貯蔵量そのものが課税対

１,９７８体に課税したところです。

象になるんじゃなくて、３１４を引くというのは

税率は、使用済核燃料１体当たり２７万円から

なぜなんでしょうか。

２９万円に引き上げる内容となっております。引

○税務課長（川畑

き上げの理由は、今後、見込まれる原子力防災等

もすぐには持ち出せず、冷却期間が必要というこに関わります財政需要に的確に対応する必要があとで、導入時において、冷却に約５年ほどかかるることを念頭に、納税義務者との協議で決まったのではないかということで、１炉心を引くというものでございます。

ような税の制度になっております。

央） 外に持ち出すとして○委員長（阿久根憲造） ほか、ございません

課税期間は、これまで同様、施行日から５年を経過した日に効力を失うこととしておりまして、でしょうか。

令和６年度から同１０年度までの５年間です。

［「なし」と呼ぶ者あり］

２、施工期日等です。

○委員 長（阿久根憲造）質疑は尽きたと認

使用済核燃料税は法廷外の税目であり、条例制

めます。

定について総務大臣の同意が必要であることから、これより討論、採決を行います。

附則第１条で総務大臣の同意を得た日から起算し討論はありませんか。

て３か月を超えない範囲で、規則で定める日から［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めま

施行すると規定したところでございます。
なお、総務省の標準処理期間は、おおむね３かす。

月とされています。

これより採決を行います。

３、税収見込みです。

本案を原案のとおり可決すべきものと認めるこ

川内原子力発電所からの搬出がないという前提とに御異議ありませんか。

で、５年間で約３０億円を見込んでおります。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

４、使用済核燃料税の使途です。

○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま

法廷外普通税であるため、使途の制限はございす。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

ませんが、原子力発電所の立地に伴って実施すると決定しました。

防災対策事業、民生安定対策事業等の財源として──────────────

資するものと考えております。

△議案第９５号○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

予算

薩摩川内市一般会計補正○委員長（阿久根憲造） 次に、審査を一時中がありましたが、これより質疑に入ります。
御質疑願います。

止しておりました議案第９５号を議題といたしま○委員（井上勝博） 原子力対策特別委員会の去す。

年の１２月の使用済核燃料を見ると、使用済燃料

当局に補足説明を求めます。

は２,２９２ということになっているんですけど、○税務課長（川畑

これは１,９７８体ということで、ちょっと時間

正予算について御説明いたします。

差があるからなんでしょうが、課税される使用済予算に関する説明書の２６ページを御覧くださ

核燃料というのは何年度というふうに、今、言わい。

れた１,９７８体というのは、いつの時点の燃料

２款２項１目税務総務費は、４月の人事異動等なんでしょうか。

○税務課長（川畑央） 歳出予算に関わる補に伴う職員給与費の増額です。

央） 最新の令和５年度で同項２目賦課徴収費のうち、賦課徴収事務費は、す。

市県民税に関わります共通納税対応及び森林環境

なお、課税客体は、１炉心当たり１５７本を減税対応のための基幹系システムの改修業務の委託- 29 -

料の増額です。

そういった収入源があった場合に、税としては徴収管理費については、収納課から説明いたし

何らか、例えば減免の措置を取るとか、そういうます。

ことはあり得ない話でしょうか。

○収納課長（国分修） 収納課分の予算につ○税務課長（川畑いて説明いたします。

央） 著しくいうのがどの程度かにもよりますが、収入が減れば、課税がそ

徴収管理費につきましては、先ほど税務課長がもそもかからないと思っております。

説明したとおり、共通納税に対応するための収納いろんな税目がありまして、収入源を基にした課分のシステム改修に係る委託料を増額するもの

固定資産税の減免については、国保税と市民税はであります。

あるんですけれども、固定資産についてはちょっ○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明と把握していませんが、資産を有する以上は、税がありましたが、これより質疑に入ります。

の性質上、資力があるとみなされるのではないか

御質疑願います。

と。

○委員 長（阿久根憲造）質疑は尽きたと認［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

めます。

す。

委員外の方、大丈夫ですか。

ここで、本案の審査を一時中止します。

［「なし」と呼ぶ者あり］

──────────────

以上で、税務課及び収納課の審査を終わります。

△所管事務調査──────────────○委員長（阿久根憲造） 次に、所管事務調査△市民健康課の審査○委員長（阿久根憲造） 次は、市民健康課のを行います。
当局から報告事項はありませんので、これより審査に入ります。

所管事務全般について質疑に入ります。

──────────────

御質疑願います。

△議案第９５号○委員（井上勝博） ほかの自治体ですけれども、薩摩川内市一般会計補正

予算

太陽光発電の事業者が増えている関係で固定資産○委員長（阿久根憲造） まず、審査を一時中税が増えているというふうに聞いているんですが、止しておりました議案第９５号を議題といたしま

薩摩川内市の場合は太陽光発電事業者との固定資す。

産税は増加傾向にあるのでしょうか。

○税務課長（川畑

当局に補足説明を求めます。

央） 太陽光発電設備につ○市民健康課長（久保淳一） 歳出予算から説きましては、平成２０年後半ぐらいに一気に増加

明しますので、第７回補正予算に関する説明書のした経緯がございまして、当時、償却資産が一気

３４ページを御覧ください。

に跳ね上がったという経緯がありました。

４款１項１目の保健衛生一般管理費は、４月のそれと、太陽光発電設備を設置するに当たって、田畑等が雑種地に替わって、土地に関わる固定資

職員の人事異動等に伴う給与費等の減額補正でございます。

産税が増加したというのはございましたが、その同じく地域医療対策費につきましては、寄附金

後、国策等で償却資産に関わる特例等が期限を迎受入れによる基金への積立て及び国民健康保険直えたこと等ございまして、最近は鈍化しているよ営診療施設勘定特別会計への一般会計からの繰出うな傾向にあると考えております。

金の増額補正であります。

○委員（井上勝博） これは、恐らく駄目だとい次に、２目すこやかふれあいプラザ管理費でごうふうに言われるかもしれませんけれども、一般ざいます。

質問で言ったように、出力制御、代理制御調整金

すこやかふれあいプラザ、川内保健センターでという形で、ひどい場合は半分ぐらい収入減になございますけれども、そこにおける外灯及び照明っているという実態があって、大変困っていらっ

設備の修繕に係る増額補正でございます。

しゃるわけなんです。

同じく保健センター管理費は、樋脇保健セン- 30 -

ターにおける雨漏り修繕及び浄化槽中継ポンプ用しました公益財団法人からの寄附による増額補正の制御盤の取り替え修繕に係る増額補正です。

でございます。

引き続き、歳入予算について御説明いたします

次の８５ページを御覧ください。

ので、同じく１８ページを御覧ください。

７款１項１目一般会計繰入金の増額は、先ほど１９款１項３目１節保健衛生費寄附金は、先ほ説明いたしました特別会計の歳出に係る一般会計

ど説明いたしました基金積立てとして３団体からからの繰入金を増額するものでございます。

の寄附金の増額補正であります。

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明続きまして、債務負担行為補正について御説明がありましたが、これより質疑に入ります。

いたしますので、１２ページを御覧ください。

御質疑願います。

川内看護専門学校学生確保促進事業について、［「なし」と呼ぶ者あり］

入学生の確保対策としまして、令和１０年度まで○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

３,２４０万円を追加しようとするものでござい

す。

ます。

これより討論、採決を行います。

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

討論はありませんか。

がありましたが、これより質疑に入ります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めま

御質疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］

す。

○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

これより採決を行います。

す。

本案を原案のとおり可決すべきものと認めるこ

ここで、本案の審査を一時中止します。

とに御異議ありませんか。

──────────────［「異議なし」と呼ぶ者あり］

令和５年度薩摩川内市国○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま

民健康保険直営診療施設勘定特別会計補正す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

予算と決定しました。

△議案第９８号○委員長（阿久根憲造） 次に、議案第９８号

──────────────

令和５年度薩摩川内市国民健康保険直営診療施設△所管事務調査○委員長（阿久根憲造） 次に、所管事務調査

勘定特別会計補正予算を議題といたします。
当局に補足説明を求めます。

を行います。

○市民健康課長（久保淳一） 歳出予算から説当局に説明を求めます。

明いたしますので、第７回補正予算に関する説明○市民健康課長（久保淳一） 保健福祉部の生

書の８６ページを御覧いただきたいと思います。

活委員会資料の１０ページを御覧いただきたいと

１款１項１目一般管理費は、職員の人事異動等思います。

に伴う給与費等の補正、及び下甑手打診療所にお今回、市民健康課としましては、５項目ほど報

けます給食用リフトが故障したことによります取告をさせていただきたいと思います。

替え工事等に要する増額補正でございます。

まず、１、仮称でございますが、上甑島診療所

次の８７ページを御覧ください。

基本構想・基本計画策定の進捗状況等についてで２款１項１目医療用機械器具費は、甑診療所のございます。

医療機器整備に対しまして、公益財団法人からのさきの６月議会におきまして、目的、概要、そ御寄附４,３９４万２,０００円を財源としまして、して検討委員会を立ち上げまして、地区コミュの５診療所の医療機器を整備するための増額補正で代表、医師などの意見を基に、基本構想・基本計ございます。

画を策定する旨、説明をさせていただいたところ

引き続き、歳入予算について説明いたしますのでございます。

で、同じく８４ページを御覧ください。

７月の検討委員会では、候補地の選定、平面図

６款１項２目医療費寄附金は、今ほど説明いたの検討を行ったところでございまして、９月の検- 31 -

討委員会におきまして、検討委員会としましての

種が今月１９日まででありますけれども、今月基本構想・基本計画を決定し、上半期の基本設計

２０日からは令和５年秋開始接種としまして、接につなげていく予定でおります。

種を開始させていただくことになります。

なお、１２月議会におきまして、基金設置条例

来年３月３１日までの接種期間で、生後６か月を提案させていただきまして、令和８年度の開所以上の方が対象となります。

に向けまして準備を進めてまいりたいと考えてお６５歳以上や基礎疾患をお持ちの方などにつきります。

ましては、多い方で、今回で７回目の接種となる

次に、二つ目の下甑歯科診療所の移設について

ところでございます。

でございます。

使用するワクチンにつきましては、ＸＢＢ．

現在、下甑青瀬診療所の２階に歯科診療所がご１系統の１価ワクチンを使用することになります

ざいますけれども、年配の方など、階段の上り下

けれども、まだ１回も接種されていない方、それりなどで不便で、地元のほうから要望もあったこと初回接種の方にもなりますが、その方々も、普ともありまして、今回、下甑長浜診療所内の入院

通は従来株とかなんですけれども、ＸＢＢ．１系

病室部分を改修いたしまして、１０月から長浜で統の１価ワクチンを接種することになります。

歯科の診療を開始するものでございます。

今後、来週から随時、接種券を発送していきま

工期につきましては、来週１１日までであり、して、医療機関での個別接種や集団接種においてレントゲンなどの引っ越し作業も先月末から併せ接種を進めていく予定でおります。

て実施しているところであり、その間は現歯科診

なお、本日夜、ワクチン接種調整会議を開催い療所は休診とさせていただいております。

たしまして、秋開始接種における接種体制など御ただ、急患等の場合は、上甑診療所や鹿島診療

協議いただくことにしておりますけれども、会議所への紹介、及び応診等での対応を今のところ考を受けまして、また議員の皆様及び市民の方々へえているところでございます。

も周知をさせていただきたいと思っております。

なお、来月２日には開所式を行いまして、診療最後に、五つ目の産後ケア応援券、つんＰａｙ

を開始する予定でいるところです。

の利用開始についてでございます。

次に、３の下甑手打診療所の人工透析治療体制

これまで、申請及び応援券の支給など、紙ベーの変更についてでございます。

スで対応しておりましたけれども、今月１日から

本年６月から下甑におきましても、民間の調剤

つんＰａｙアプリを利用しましての申請及びサー

薬局が開局をいたしまして、院外処方が始まった

ビスを開始することとしたところでございます。

ところでございます。

現在、本市としましては、県内２０の事業所でそれに伴いまして、これまで看護師が担ってい産後ケア応援業務を行っていただいておりますけ

た院内での調剤業務等などが軽減されたことによ

れども、そのうち１９事業所でつんＰａｙを取りりまして、これまで週３日、１日５人受入れで対扱っていただいております。

応しておりました人工透析を、おおむね午前９時

なお、９月１日、早速１名の方から利用の申請

から１３時、それと昼からの１４時から１８時のをいただいたところでございまして、昨日現在、ツーサイクルとしまして、最大で１０人の受入れ

１２件の申請があって、申請者に対しまして電子体制に移行させていただいたところでございます。

版の応援券を付与したところでございます。

現在は、１日６人を受け入れて対応しておりま

今後におきましても、利用者の利便性及び負担すが、今後の受入れに際しましても、適宜対応を軽減が図れるよう、産後ケアの充実に努めてまいしていきたいと考えているところです。

りたいと思っております。

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

資料は１１ページを御覧いただければと思います。

がありましたが、これを含めて所管事務全般につ四つ目の、新型コロナウイルスワクチンの秋開

いてこれより質疑に入ります。

始接種についてでございます。

御質疑願います。

○委員（井上勝博） 本会議でも、阿久根委員が現在、接種を行っております令和５年春開始接- 32 -

新型コロナの問題で質問をされていらっしゃいま

うなっているのかなとかというのも、やっぱり市

すけれども、私を含めて警戒感がかなり薄まってとしてもつかんで必要な警戒心を持ってもらう努

しまって、実際には、この間、樋脇の学童に行っ力というのは必要だと思いますので、よろしくおたら、コロナの感染者が多数のために休所されて願いしたいと思います。

いて、また施設でも感染者が出ているという話も○委員（中島 由美子） 上 甑の診療所の基本構聞いております。

想や基本計画策定が進んでいると思っていますが、やはり、警戒心をつくるという点では、前は市

さっき消防の説明というか所管事務の中で、産科内に何人いるから、増えつつあるから警戒してく救急が年間４０件というのがあって、看護師さん

ださいというふうにあったのですが、本当にこれたちの講習を受けられて、救急救命士の人たちがでいいんだろうかという気がしているのですけれ

いろいろ対応する研修をされたみたいなんです。

ども、その辺の警戒心を持ってもらうためにも、

この４０件が多いとか少ないとかは分かりませ

やっぱり今、市内で増えつつあるのか、減りつつんが、甑島には産婦人科がない状態なんですが、あるのか、そういったものというのは何か情報はいろいろ本土側に出てちゃんと対策はされている

必要なんじゃないかなというふうな気がするのでけれども、この救急で運ばれるというのがいかがすが、その辺についての考え方がまだ、いま一つ、なものかなとちょっと思うんですが、甑島の中に国の考え方がよく分からないのですけれども、市産婦人科が入る予定があるのか、そのあたりは、の考え方を教えていただけますでしょうか。

いろいろな科が入ってくれることを願うんですが、○市民健康課長（久保淳一） 今、感染につき何か状況があれば教えてください。

ましては、お盆の頃は若干、鹿児島県とか川薩自○市民健康課長（久保淳一） 今の段階では、体は落ちてきまして、ちょっとそれが明けたら若産婦人科がということはまだ決まっていないです

干上がりました。

けれども、今、妊婦の方々については甑島から来そしてまた、先週については、若干下がったとたときに補助を出しておりますので、当分はそれいうことで、ちょうどこう、波を打っている感じを充実させていただければと思います。

でございますけれども、そういう感染状況についあと、ドクターヘリとかそういうので対応があては、ホームページ等で今のところはお知らせをると思いますが、よほど緊急の場合、引き受け、させていただいているところです。

それもあるかなと思っています。

またあと、６月から７月にかけて、ちょっとイ○委員（中島 由美子） 昔 々、防災ヘリで運ば

ンフルエンザが流行った頃についても警報とか注れた方がいて、待つのも大変だったし、運ばれて意報が出ましたので、そのときにはその注意喚起

いったのも大変で、無事に出産はされたんですけということでさせていただきましたので、また感ど、それがいいとか悪いとか言いませんけど、い染状況を見ながらホームページ等で、ちょっと分

ろんな体制があるなというのは分かります。そしかりやすい工夫もさせていただきながら、周知をて対策も取っていただいて、皆さんちゃんと安全させていただきたいと思っております。

に産んでこられているんだと思っているんですが、○委員（井上勝博） 医療機関はどういう状況だ

できましたらしっかりと島内にいらっしゃればと。

というのは、その中でつかんでいらっしゃるんで

ちなみに、ドクターコトーは出産の手助けもさすか。

れていたと聞いています。何人か、取り上げたと○市民健康課長（久保淳一） 今、感染状況にいう話もあるので、お医者さんたちもちょっと難

ついては、定点からの報告ということで、どこのしいのか、そのあたりは専門でしょうから分かり

医療機関がどれだけというのは、ちょっと把握はませんが、そうやって島内で安心して分娩ができしていないところでございますけれども、市内でるのがやっぱり理想かなと思いますので、よく検どれぐらいのという感染状況ということは、特に討していただいて、しっかり、少ないかもしれな

医療機関がどこというのは、ちょっと把握はしていんですけどお願いしたいと思います。

いないところでございます。

○委員（犬井美香） 本市の自殺者数とか、市民○委員（井上勝博） そういう点で、医療者がどのそのような相談窓口というのは市民健康課で大- 33 -

丈夫ですか。社会福祉課のほうになりますか。数というのは社会福祉課のほうが持っているという

字は市民健康課。

ことで、ここの市民健康課との連携というところ○医療対策監（古里洋一郎） 自殺者対策につはすごく必要なのかなというふうにちょっと感じ

きましては、計画を策定しましていろいろ関係課てはいます。

でいろんな対策等を協議しているところです。

今日の新聞の中にもあったんですけれども、や

具体的な計画につきましては、社会福祉課のほはり相談をした方々が各課とかの、たらい回しにうで策定しておりますけれども、ただ、相談とかされるようなことがあってはいけないようなことにつきましては市民健康課のほうでも、いろんなも書いてあったので、もちろんそこが本当にあっ方がいらっしゃいますので、子育ての方とかいろてはならないというところで、市の連携体制といんな方がいらっしゃいますので、相談件数を今、

うのは、きちんと今後もまたつくっていっていた

確認をしておりますので、いましばらくお待ちく

だけるといいのかなというふうに感じていますのださい。分かる範囲でお答えさせてください。

で、よろしくお願いします。

○保健師統括担当課長（井上聡子） 市民健康○委員（帯田裕達） 薩摩川内市で献血者数はど課のほうでは、心の健康相談ということで、純心

れぐらいあるのか。直近の二、三年でもいいです

大学の臨床心理士の先生が相談に携わっていただ

ので、よう放送でＡ型が足りないとか放送がある

いておりますけれども、月に１回予約を取って相わけですが、薩摩川内市でどれぐらいあるのか教談を実施しております。令和４年度は１５件の相えてください。

談がございまして、今年度令和５年に入ってから○市民健康課長（久保淳一） 昨年度でございは現在６件の対応をしているところです。

ますけれども、献血の状況でございます。

○副委員長（犬井美香） 臨床心理士の先生が市民献血は１２回いたしまして７４７人。それ対応してくださっているということで、今日の新と、企業のほうでも献血をしていただいておりま

聞にも厚労省からというところで、市町村の心のすので、それが７２回で２,２６１人です。全体

健康支援強化というところを、今後力を入れていでは８４回の３,００８人ということで、これにくということだったんですけど、専門職数、保健

ついては、県内の状況でも高い状況ということで、師も含むなんですけれども、本市には精神保健福意見はいただいておりまして、ちなみに令和元年

祉士も含めてどのような人数がいらっしゃるのか

度ですけれども、全体で２,６８８人でしたので、というのを専門職ごとに教えてください。

３００ちょっとぐらいは増えている状況でござい○保健師統括担当課長（井上聡子） まず保健ます。

師ですけれども、今、市民健康課、川内保健セン

これについてもいろいろとライオンズクラブさ

ターのほうには、正職員で１５名の保健師、それんとか、諸会さんとか、御協力いただいておりまから会計年度の職員で６名の保健師で、計２２名

して、あと、県の赤十字血液センターとまた協力で対応しております。

しまして、今年度も充実に努めていきたいと思っ

それと、本年度から１名臨床心理士の採用を正ております。

職員で行いまして、先ほどの心の健康相談だけで○委員（帯田裕達） 非常にいいことですので、なく、各事業において、お母さん方と接するとき、またこの推移をもうちょっと上げていただくよう

それから生児の方と接するとき、全てにおいて心によろしくお願いします。

の健康相談も含めた相談対応というのをとってい○委員長（阿久根憲造） ほか、ございません

るところです。

でしょうか。

○副委員長（犬井美香） 精神保健福祉士はい［「なし」と呼ぶ者あり］

ないということでいいですか。

○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め○保健師統括担当課長（井上聡子） はい、臨ます。

床心理士と公認心理士を持っている職員になりま以上で、市民健康課の審査を終わります。

す。

──────────────

○副委員長（犬井美香） 自殺者対策基本計画△社会福祉課の審査- 34 -

○委員長（阿久根憲造） 次は、社会福祉課のまた、計画には年代別無作為抽出による市民審査に入ります。

３,０００人を対象にアンケート調査を行い、自──────────────
△議案第９５号

殺対策の意識・ニーズ等を把握し、計画に反映し

令和５年度薩摩川内市一ていく予定であります。

般会計補正予算

今後の予定では、アンケート調査の結果を踏ま○委員長（阿久根憲造） まず、審査を一時中えて、計画の素案を策定し、推進会議、ネット

止しておりました議案第９５号を議題といたしま

ワーク協議会に諮り、その後、庁内の政策会議です。当局に補足説明を求めます。

提案・審議を経て、パブリックコメントを実施し○社会福祉課長（紙屋一朗） それでは、補正ます。

予算議案第９５号について説明いたします。

その後、再度、庁内の政策会議の審議を経て、歳出から説明いたします。

推進会議、ネットワーク協議会、あるいは３月の予算に関する説明書の３０ページを開きくださ当委員会で計画決定の報告をさせていただき、そい。

の後にホームページで公表したいと考えておりま

３巻１項１目事項社会福祉管理運営費ですが、す。

給与費等につきましては、４月の人事異動に伴う次に、資料はありませんが、報告事項が１件あ

職員給与費の調整になります。

ります。

歳入についてはありません。

価格高騰対策臨時給付金の進捗状況について報○委員長（阿久根憲造） 当局の説明が終わり

告いたします。

ましたが、これより質疑に入ります。御質疑願い

この給付金は、令和５年度の住民税非課税世帯ます。

と住民税が均等割のみ世帯に対して、１世帯あた［「なし」と呼ぶ者あり］

り３万円を支給するものです。対象世帯は、非課○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

税世帯が１万３,８００件、均等割のみの世帯がす。

２,６７６件となっております。確認書の発送は

ここで、本案の審査を一時中止します。

終わっておりますが、１０月末が申請期限となっ──────────────

ております。

△所管事務調査

８月末現在での状況ですが、住民税非課税世帯○委員長（阿久根憲造） 次に、所管事務調査につきましては、１万２,７０８件、９１.９％のを行います。当局に説明を求めます。

返送があり、１万２,１３３件、３億６,３９９万○社会福祉課長（紙屋一朗） 委員会資料で説円を支給しております。１９件については、課税

明したいと思います。

者の被扶養者等のことで辞退となっております。

委員会資料の２ページをお開きください。

また、均等割のみ課税世帯につきましては、６月の本委員会でも口頭で説明いたしましたが、

２,４２３件、９０.５％の返送があり、本日はスケジュール等について資料ができました

２,３７２件、７,１１６万円を支給し、７件が課ので、再度資料に基づき説明したいと思います。

税者の被扶養者等のことで辞退となっております。

薩摩川内市自殺対策計画の改定についての説明

また、家計急変世帯についても、５１件の申請です。

があり、３４件、１０２万円を支給いたしました。

この計画は、自殺対策基本法第１３条第２項に○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明基づくもので、本年度が計画の見直しになっておがありましたが、これを含めて、所管事務全般にり、計画の期間は令和６年から令和１０年の５年

ついて、これより質疑に入ります。御質疑願いま間になります。

す。

改定に当たりましては、保健医療関係団体、福○委員（井上勝博） 今、家計急変世帯について

祉関係団体等で構成する薩摩川内市自殺対策ネッは、５１件が申請され、３９件支給ということで、

トワーク協議会と、庁内の関係箇所で構成する自急変世帯の方々も申請されていらっしゃるわけで殺対策推進会議に諮ります。

すが、締切りが１０月末です、そうすると、また、- 35 -

家計急変世帯というところは、そういう自分のと祉システムの改修を行うものです。

ころも対象になるというふうに思っていない人も制度改正の内容としましては、現在、医療機関

いるのかなと思うんですが、その辺の周知の仕方に受診した際、窓口で一旦自己負担金を支払い、はどうなんでしょうか。

その後、市に交付申請を行う償還払い方式であり○社会福祉課長（紙屋一朗） 広報紙、ホーム

ますが、改正後は、医療機関に受給資格者証を提ページ、チラシ等で周知はしております。

示して、自己負担金を支払うのみで、市への交付

ただ、件数につきましては、今までの給付金か申請が不要になる自動償還払い方式へ変更するもらすると確かに、委員おっしゃるとおり、家計急のであります。

変世帯というのは少なくなってきております。た

今後、県障害福祉課が診療お支払データを作成

だ、うちとしましては、今までが新型コロナの対する国保連合会システム改修を行い、その費用に策の経済政策でしたので、やっぱり急変世帯、コ

ついて、負担金として、次回以降の補正予算をおロナで仕事がないとかいうことで多かったのかな

願いする予定であります。

と。なので、今回につきましては減っているのか

歳入はありません。

なと。あと、均等割のみ世帯も、今回から拾うよ○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

うになっているので、少なくなっているのではながありましたが、これより質疑に入ります。御質

いかと考えております。

疑願います。

○委員長（阿久根憲造） ほかにございません［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めまでしょうか。
［「なし」と呼ぶ者あり］

す。

○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認めここで、本案の審査を一時中止します。

ます。

──────────────

以上で、社会福祉課の審査を終わります。

△所管事務調査○委員長（阿久根憲造） 次に、所管事務調査──────────────△障害福祉課の審査を行います。当局に説明を求めます。

○委員長（阿久根憲造） 次は、障害福祉課の○障害福祉課長（加治屋光久） 委員会資料の審査に入ります。

３ページをお開きください。

──────────────
△議案第９５号

薩摩川内市障害者計画等の策定について御説明

令和５年度薩摩川内市一いたします。

般会計補正予算

本年６月、生活福祉委員会で口頭にて報告をさ○委員長（阿久根憲造） まず、審査を一時中せていただきましたが、改めて資料で御説明いた止しておりました議案第９５号を議題といたしまします。

す。当局に補足説明を求めます。

まずは、概要と計画期間を説明させていただき○障害福祉課長（加治屋光久）補正予算第ます。

９５号、歳出を説明いたします。

今年度、令和６年度から令和１０年度までの予算に関する説明書の３０ページをお開きくだ

５年間を計画期間とする障害者基本法に基づき、さい。

障害者施策の基本的な方向性を定める薩摩川内市

まず、３巻１項２目事項一般障害者自立支援事

障害者計画（第４期）を策定します。

業費です。給与等は人事異動に伴う職員給与費等

また、同時に令和６年度から令和８年度までをの調整です。

計画期間とする障害者総合支援法及び児童福祉法

次に、事項重度心身障害者医療費助成事業費でに基づき、障害福祉サービス等の見込量を定めるす。委託料１１０万円の増額補正につきましては、

薩摩川内市第７期障害福祉計画・第３期障害児福

重度心身障害者医療費助成事業について、県が令

祉計画を策定します。

和６年度早期に県内一斉の制度改正を予定してお策定に当たりましては、学識経験者・医師・障り、その制度改正に対応するため、本市の総合福

害者支援施設・障害者団体等で構成する薩摩川内- 36 -

市障害者計画策定委員会を設置いたしました。計らも県に確認したりしたんですけれども、介護優

画には、障害者及びその支援者等２,０００人を先ということになりました。

対象にしたアンケート調査を実施し、対象者の意ですので、障害を受けていらっしゃって、どっ識・実態・ニーズを把握し、計画に反映していく

ちも取りというのではなくて、どうしても６５歳予定であります。

になって障害サービスと介護と同じようなサービ

今後のスケジュールとしましては、１０月に第スがある場合には、介護保険の認定申請を受けて２回策定委員会を開催、その後、庁内の政策会議

もらうということになっています。

で提案審議を終えて、パブリックコメントを実施○副委員長（犬井美香） 午前中の、すみませします。再度、庁内の政策会議の審議を終えて、ん、防災安全課のところで聞くべきだったのかも

２月に第３回の策定委員会、３月の生活福祉委員

しれないのですけど、ちょっと確認をさせてくだ会で計画決定の報告をさせていただき、その後にさい。

ホームページで公表する予定です。

個別避難計画とかも、こちらのほうで策定をさ○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明れると思うんですけど、実は、視覚障害を持つ方がありましたが、これを含めて、所管事務全般にから不安視する声があったので、ちょっとお尋ね

ついて、これより質疑に入ります。御質疑願いましたいと思います。

す。

避難を誘導されたときに、結局、支援する家族○ 委員（井上勝博） 全国 的に障害者が障害者がそこにいた場合は、そのまま避難所に一応身をサービスを受けていても、６５歳になったら介護置くことができるんだけれども、やはり慣れないサービスに移行するということで、不当であると場所なので、その家族が仕事などで出かけていたいうような訴えが出されたりしているようなんでときとかに、避難しなさいというふうな誘導があ

すが、市内で６５歳になって障害者サービスからっても、その避難所がどういう状況かがよく分か

介護サービスに移った人たちというのは、どのぐらないので、不安でなかなか避難することをため

らいいらっしゃるのか。移らなかった人たちもどらってしまうというお声があったんですけれども、のぐらいいらっしゃるのかというのは、資料はあ

そのようなものも個別計画の中には、恐らく要支りますか。

援者の登録をすれば、個別計画の中できちんと詳○障害福祉課長（加治屋光久） 申し訳ありま

細を記されると思うんですが、一応、障害福祉課

せん。資料についてはございません。

としての考え方、そういう場合の支援の在り方と今、委員おっしゃられたとおり、６５歳になるいうのは、どのように考えていらっしゃるかといと介護保険のほうが優先するということで、もちうことを確認させてください。

ろん介護保険でないものについては、障害福祉○障害福祉課長（加治屋光久） まず、個別避サービスは引き続き受けられるようになっている

難計画は、障害福祉課ではなくて、社会福祉課のところです。

ほうで作成をしているところです。

○委員（井上勝博） 実際どういう状況になってただ、今、委員が言われたように、視覚障害者いるのか、後でいいので教えていただきたいんでであったりとか、今よく言われる医療的ケア児のす。

関係につきましても、全く協力しないというわけ

それで、やっぱり介護サービスになると障害者ではなくて、情報自体がこちらの障害福祉課であ

サービスからすると、大分後退するということがったりとか、あるいは障害者基幹相談支援セン

言われておりますが、このまま障害サービスを受

ターのところでも持っておりますので、協力しな

けたいという方々というのは、今まではいらっしがら一緒に作成をしていくということになると思ゃらないんですか、移るときに。

います。

○障害福祉課長（加治屋光久） 要望もござい○副委員長（犬井美香） 防災安全課ともまたますが、介護保険法と、先日もあったんですけれ連携というところにはなると思うんですけど、今ども、障害のほうと、どうしても今の制度の中で言ったように、少し避難をためらう事案というのは、介護保険優先というのがございまして、そちがやはりあるみたいなので、すみませんでした、- 37 -

個別避難計画は社会福祉課ということだったので、がありましたが、これより質疑に入ります。御質

ちょっとこことは関係ないんですが、情報の共有

疑願います。

をしたりとか、よりその方々が安心して避難でき［「なし」と呼ぶ者あり］

るような在り方、福祉弾正などもあるんじゃない○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めまと言われるかもしれないんですけど、そもそも視す。

覚障害を持った方々というのは、そういう場所にここで、本案の審査を一時中止します。

始めていくであったりすると、どういうふうに動──────────────

いていいかも分からないというところがあるとす△議案第９９号

令和５年度薩摩川内市介

ると、避難所の支援体制の在り方というのも考え

護保険事業特別会計補正予算ていかなければいけないかもしれませんので、ぜ○委員長（阿久根憲造） 次に、議案第９９号

ひこの辺りは十分協議していただいて、安心して

令和５年度薩摩川内市介護保険事業特別会計補正

避難行動につなげていけるような在り方というの予算を議題といたします。当局に補足説明を求めを、また考えていただければいいかと思いますのます。

でよろしくお願いします。

○高齢・介護福祉課長代理（榎並淳司） まず○委員長（阿久根憲造） ほかによろしいでしは、歳出から説明させていただきますので、予算ょうか。

に関する説明書の１０４ページをお開きください。
［「なし」と呼ぶ者あり］

１巻３項１目介護認定審査費の増額補正。増額○ 委員長（阿久根憲造）質 疑は 尽き たと認

補正は、１７節備品購入費の増額補正でございま

めます。

す。

以上で、障害福祉課の審査を終わります。

備品購入の理由でございますが、高齢・介護福──────────────祉課所管の介護認定訪問調査用の公用車につきま△高齢・介護福祉課の審査

して、新たに購入しようとするものでございます。

○委員長（阿久根憲造） 次は、高齢・介護福本課において、高齢者訪問給食事業を各事業に祉課の審査に入ります。

委託をしておりますが、里・上甑地域の事業所に──────────────
△議案第９５号

対し、市の公用車を貸与しておりましたが、その令和５年度薩摩川内市一公用車が自損事故により廃車となってしまいまし般会計補正予算

た。高齢者訪問給食サービス事業は、高齢者への○委員長（阿久根憲造） まず、審査を一時中

配食だけではなく、見守り等を行っていただいて止しておりました議案第９５号を議題といたしま

おりまして、事業を滞りなく継続する必要があっす。当局に補足説明を求めます。

たことから、本課が所管しておりました介護認定○高齢・介護福祉課長代理（榎並淳司） 歳出

訪問調査用の公用車につきまして、急遽、貸付けにつきまして、説明をさせていただきます。

をすることとしましたが、それに伴い、訪問調査

予算に関する説明書の３１ページをお開きくだ用の公用車が不足したため、新たに購入するもの

さい。

でございます。

３巻２項１目老人福祉総務費の減額補正は、説

次に、１０５ページを御覧いただきたいと思い

明欄の老人福祉管理費・運営費において、人事異ます。

動に伴います給与費等の減額が主なものでござい

５巻２項１目一般介護予防事業費の増額補正は、ます。

人事異動に伴います給与費等の増額が主なもので

３巻２項３目介護保険対策費の増額補正についございます。

てですが、２７節繰出金の増額であり、後ほど、次に、１０６ページを御覧ください。１０巻

介護保険事業特別会計において御説明いたします

１項１目第１号被保険者保険料還付金の増額補正

が、人事異動に伴います給与等の増額及び介護認

は、当初の予定より還付すべき介護保険料が増大

定審査費の備品購入に伴います補正でございます。

したため、増額を行うものでございます。

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明続きまして、歳人につきまして説明させていた- 38 -

だきますので、９８ページをお開きください。

では、生活福祉委員会保健福祉部の資料の４ペー

４巻２項４目地域支援事業交付金の増額、次のジをお開きください。

９９ページの５巻１項２目地域支援事業支援交付

今年度の敬老金の支給についてでございます。

金、次の１００ページの６巻３項１目地域支援事

まず、１の支給日は９月の１５日を予定してお業交付金及び、次の１０１ページの９巻１項１目

ります。

一般会計繰入金のうち４節地域支援事業繰入金の

また、２の支給対象者は、（１）の基準日は

増額は、歳出で御説明いたしました一般介護予防

９月１日現在であり、（２）の対象者につきまし

事業費等の人事異動に伴います給与費等の増額補ては、１００歳以上が１５３名、８８歳の方が正に伴い、増額をするものでございます。

６３２名となります。なお、（３）から（５）の同目１１節その他一般会計繰入金の増額補正は、歳出で御説明いたしました介護認定審査費の増額支給金等につきましては、昨年と変更はございません。

補正に伴い、増額をするものでございます。

次に、３の配付者等についてでございますが、次に、１０２ページを御覧ください。

（１）の最高齢者は、入来町の重永妙子様、９巻２項１目介護給付費準備基金繰入金の増額

１０９歳になられます。昨年度の最高齢の方が、補正は、同じく歳出で説明いたしました一般介護

本年２月に御逝去されたことに伴いまして、本年予防事業費等の人事異動に伴います給与等の増額

度最高齢者になられた方です。

補正に伴い、増額するものでございます。

また、（２）（３）に記載のとおり、１００歳

次に、１０３ページを御覧ください。

以上の方と施設入所者につきましては、市町をは

１０巻１項１目繰越金の増額補正は、歳出で御じめとする市職員で配付を行い、在宅の８８歳の説明いたしました、第１号被保険者保険料還付金方につきましては、民生委員の方々に御協力をいの増額補正に増額をするものでございます。

ただき、配付をするものでございます。

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

次に、５ページを御覧ください。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

４の高齢化率等につきましては、本市の高齢化疑に願います。

率や、国・本市の平均寿命について掲載している［「なし」と呼ぶ者あり］

ほか、参考として地域別の支給対象者数を掲載し○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めまてございますので、御参照いただきたいと思います。

す。

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明

これより討論、採決を行います。討論はありませんか。

がありましたが、これを含めて、所管事務全般に［「なし」と呼ぶ者あり］

ついて、これより質疑に入ります。御質疑願いま○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めます。

す。

○委員（帯田裕達） それではお伺いします。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

何日か前の南日本新聞に、社会福祉協議会が事可決すべきものと認めることに御異議ありません

業を取りやめた、鹿児島市を含め１０市あったわか。

けですが、本市の取りやめたとか、今やっていな［「異議なし」と呼ぶ者あり］

いとか、社会福祉協議会がやっていないとかいう○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めまのはどれぐらいあるのか、その内容をお示ししてす。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

いただきたい。

と決定しました。

○高齢・介護福祉課長代理（榎並淳司） 帯田──────────────

委員、言われたのが、９月の３日の南日本新聞の△所管事務調査

記事の中で御紹介をされたところです。

○委員長（阿久根憲造） 次に所管事務調査を本市におきましても、２か所ということで、こ行います。当局に説明を求めます。

ちらのほうで調査をしましたところ、掲載のとお○高齢・介護福祉課長代理（榎並淳司） それり、過去５年間の間に廃止は２か所ございました。
- 39 -

薩摩川内市社会福祉協議会訪問介護事業所が平伴い、給料・職員手当等を減額するものでありま

成３１年３月３１日に廃止をしております。また、
薩摩川内市社会福祉協議会上甑支所の訪問介護事す。
歳入はございません。

業所につきましては、平成３１年４月３０日に廃○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明止をしているところでございます。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質○委員（帯田裕達） 今、２か所ということです

疑願います。

が、今後そういう箇所が増えるのか、現状で推移［「なし」と呼ぶ者あり］

できるのかちゅう検討でしょうけど、その辺はど○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めまうなんでしょうか。

す。

○高齢・介護福祉課長代理（榎並淳司） 事業

ここで、本案の審査を一時中止します。

者数のサービス種別で、過去２８年度から拾い上──────────────

げをしてみたところでございます。

△所管事務調査○委員長（阿久根憲造） 次に所管事務調査を先ほどありました訪問介護につきましては、令和２年度につきましては２０か所、令和３年度行います。当局に説明を求めます。

２２、令和４年度２５、令和５年度２６という形○保護課長（新川皇祐） それでは、生活福祉

で、大体、令和２年度が一番少ない事業者数だっ

委員会資料６ページをお開きください。

たんですけれども、２５の辺りを前後していると

本年１０月に施行される生活保護法による保護

いう形になっている状況でございます。

基準の一部見直しについて説明いたします。

○委員長（阿久根憲造） ほか、ございません

６月の生活福祉委員会補正予算説明におきましでしょうか。

て、川添委員から御質問を頂き、内容について若［「なし」と呼ぶ者あり］

干説明いたしましたが、今回は、実際の生活扶助○委員長（阿久根憲造） 委員外の方も大丈夫

基準額を提示し、資料に基づき、再度御説明いた

ですね。

します。
［「なし」と呼ぶ者あり］

１の生活保護法による生活扶助基準の見直しに○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認め

ついて及び２の今回の基準見直しの主な理由につます。

きましては、記載のとおりでございます。

以上で、高齢・介護福祉課の審査を終わります。
──────────────

今回の見直しにつきましては、２０１９年令和
元年度の低所得世帯の消費水準を用いて、新たな△保護課の審査

基準額ベースを作成し、２０２２年令和４年度に○委員長（阿久根憲造） 次は、保護課の審査行った検証結果を踏まえて見直しされたものでごに入ります。

ざいます。なお、生活保護の種類は８種類の扶助──────────────
△議案第９５号に分かれておりますが、今回の基準見直しにつき

令和５年度薩摩川内市一ましては、生活扶助のみでございます。

般会計補正予算

次に、３の生活扶助基準の主な見直しの概要に○委員長（阿久根憲造） まず、審査を一時中ついて御説明いたします。

止しておりました議案第９５号を議題といたしま

まず、（１）年齢別較差は現行較差の２分のす。当局に補足説明を求めます。

１を反映する。につきましては、生活保護基準の○保護課長（新川皇祐） 補正予算につきまし

第１類、これは個人的経費であり、飲食物や被服て、歳出から説明いたしますので、予算に関する費などの個人的に消費する基準であり、年齢別に説明書の３３ページをお開きください。

金額が定められております。例えば、ゼロ歳から

３巻４項１目生活保護総務費事項生活保護管理

２歳の基準額が１万円、３歳から５歳が２万円の運営費につきましては、減額補正を行うものであ場合、１万円の較差が生じますが、今回の見直しります。

で２分の１を反映することにより、較差が補正の内訳につきましては、４月の人事異動に

５,０００円に縮小されました。
- 40 -

次に、（２）第２類の費用において、級地間のについて、これより質疑に入ります。御質疑願い

差を設けない、この第２類は世帯共通的経費であます。

り、例えば電気・ガス・水道などの光熱水費や家○委員（井上勝博） 生活扶助費の増額というこ具什器などであり、１級地の１から３級地の２まとなんですが、この物価の高騰というのは、こんで、六つの級地に定められております。第２類になもんでは恐らく今までの水準の暮らしは保てな

ついては、これまで１級地の１を１００％とする

いんじゃないかなと思うんですが、お金が足りなと、１級地の２から３級地の２まで９６％となっくなったとかという声はないですか。

ておりましたが、今回の改正により較差は設けな○保護課長（新川皇祐） 最低基準が、国のほいこととなりました。ちなみに、本市は３級地のうで決められているんですが、やっぱり中にはち１でございます。

ょっと入り用があった、例えば冠婚葬祭に急に入次に、（３）当面２年間、世帯人員１人当たりり用がなったという方で、浪費する方もいらっし

月額１,０００円を加算いたします。

ゃるんですけども、ちょっと足りないという方も次に、（４）加算を行っても、なお、現行水準

いらっしゃいます。そういうときには、やむを得から減額になる世帯については、現行の基準を保ない事情の方につきましては、社会福祉協議会の証します。この（３）と（４）が、令和５年度か貸付けを利用して、それは、収入認定しない方向

ら令和６年度の臨時的・特例的な対応となっておで取り扱っております。

ります。

○委員（井上勝博） ちょっと確認なんですが、次に、（５）この見直しは、令和５年１０月か

物価高騰対策のこの３万円というのは、生活保護ら実施いたします。なお、２０２５年度、令和世帯も対象になっているんでしたか。

７年度以降の生活扶助基準の検討につきましては、○保護課長（新川皇祐） 対象になっておりま

２０２５年度の予算編成過程において、２年間のす。

検証結果を適切に反映の上、これまでの基準見直○委員（川添公貴） ひきこもり等の相談がある

しにおける配慮を参考にしつつ、そのときの社会と思うんです。今も社会的に問題になっているの経済情勢を勘案して、改めて検討することとなっが、高齢化して親が生活保護を受ける中に、それております。

に頼っている生活面があって、ひきこもりが原因

次に、４の家族構成ごとの基準額の比較表につだというのがあるんですけれども、本市で把握さきましては、令和５年１０月以降における生活扶れているのがどれぐらいあるのかということと、

助基準額モデル世帯として、三つの世帯を抽出しそれから、それに相当援助は頂いていることと思てございますので、御確認ください。

うんですけれども、対処されて解決したのがあれ

今回の見直しにより、本市については、全世帯

ばどれぐらいあるのかというのを教えてもらいたで増額となる見込みでございます。

いと思います。

次に、資料の７ページから８ページは、今回の○保護課長（新川皇祐） しっかりなかなかち

見直しについて、生活保護を利用されている方々

ょっと把握ができていないんですが、ただ、二、へ、９月末に郵送する周知文書の案でございます。

三件あって、そういう世帯につきましては、扶養

最後に、資料はございませんが、６月の委員会

義務者、その方々をお願いして訪問に行っているにおきまして、井上委員から、リバースモゲージ

ところです。

に該当する世帯はどのくらいあるかとの御質問を○委員（川添公貴） 何で社会問題化したかとい

頂き、１０世帯ないぐらいであり、取扱先は社会

うと、根本的にはなかなか外に出ないんです。つ

福祉協議会と答弁をしておりました。今回、該当かみづらいのがあるんで、それは地域の皆さんのする世帯を確認したところ、９月１日現在、３世

協力と、それから民生委員さんの努力を頂いて、帯であり、取扱先は県の社会福祉協議会でござい把握せざるを得ないだろうと思うんですけれども、ました。

そういう事案があったときは、この前勉強したん○委員長（阿久根憲造） ただいま、当局の説ですけど、無理なくやっていくのが一番いいだろ

明がありましたが、これを含めて、所管事務全般

うということなんで、よろしくお願いしたいと思- 41 -

います。

体も、それから精神的な面もしっかりとカバーしそれから、表面に出ないのが家庭内暴力、俗にながら、保護活動に努めていただければと思いま言うＤＶです。これも結構把握されている、対処す。これからちょっと何年かは厳しいと思いますに走っていらっしゃるのも知っているんですけれ

けれども、よろしくお願いします。

ども、どれぐらいあるのか、これも聞いてみたい

加えて、児童・生徒に関しては、教育委員会とと思います。

しっかりとタッグを組んでいただいて、なるべく○保護課長（新川皇祐） ＤＶにつきましては、

そういう悲しいことが起きないようにやっていた

社会福祉課と連携して動くようにしています。

だきたいと思います。

○委員長（阿久根憲造） ほか、ございません

それで、今ＤＶで保護を受けている世帯についても、申し訳ありませんが、二、三件ぐらいだとでしょうか。

思っております。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（川添公貴） 多いか少ないかは別段分か○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認めりませんけれども、なかなかこれもさっき言ったます。

と同じように、介入しづらいところがあるんで、以上で、保護課の審査を終わります。

法的根拠がまずないんです、入っていくのに。で──────────────

すから、いろんな方の情報を知り得た段階で、警△子育て支援課の審査察の介入が今できるんで、いざというときは、そ○委員長（阿久根憲造） 次は、子育て支援課のときにはそういう形を活用されて、職員の方はの審査に入ります。

単独で行かないようにして、人数を入れてやって──────────────

いかれるように頑張っていただきたいと思います。

△議案第９５号○社会福祉課長（紙屋一朗） 社会福祉課です

般会計補正予算

令和５年度薩摩川内市一が、ただいま質問いただきましたＤＶ関係なんで○委員長（阿久根憲造） まず、審査を一時中すが、うちのほうで受けている相談が去年の実績

止しておりました議案第９５号を議題といたしま

で８２５件あります。

す。当局に補足説明を求めます。

実際、ＤＶ等で避難されて、そういう別の施設○子育て支援課長（前門宏之） それでは、はで保護するような方、非常に重たいケースなんでじめに歳出について説明しますので、予算に関す

すが、市営住宅等で住む場合もあるんですが、完る説明書の３２ページをお開きください。

全に隠れてしまう、そういう施設に行かれる方が３款３項１目児童福祉総務費について、右側説

去年で４世帯１２名いらっしゃいました。

明欄に記載しております給料等は人事異動等に伴最近についても、やっぱり増えてきているのかう人件費補正になります。

な、児童虐待もひっくるめて、多くなって、重た

３目児童館費については、放課後児童クラブ施

くなっているような傾向と認識しております。

設整備補助金としまして、仮称冷水児童クラブ新○委員（川添公貴） 大きな要因の一つの中で、設に伴う改修工事及び黒木わいわいクラブの移転

コロナ禍において自宅に籠る、それから在宅勤務に伴う経費になります。

とか、こういうのが増えてきたんですよね。仕事

次に、歳入について御説明しますので、予算にがなくなってきた。これも増加の要因の一つだろ

関する説明書の１６ページをお開きください。

うと私は思っているんですけれども、その件数を

１６款２項２目３節児童福祉費補助金について処理していただいて、それを把握していただいたは、子ども・子育て支援交付金として歳出で説明中で、保護課の方があちこち手配をされて、俗にいたしました児童クラブ施設整備事業のうち補助

言う避難を一生懸命される。しっかりと、今の話対象分に対し適用したもの、国庫補助金３分のを聞くと情報の連携が取れているんで、速やかに、

１補助分を、次ページ、１７ページにおいて、同戦うのは簡単でしょうけれども、逃がすっていう

県補助金３分の１補助分の増額補正を、１７款

手も正解なので、先ほども言いましたけれども、２項２目３節児童福祉費補助金に計上するものに繰り返しになりますけれども、行かれる方々の身なります。
- 42 -

○委員長（阿久根憲造） ただいま当局の説明○子育て支援課長（前門宏之） 子ども医療費がありましたが、これより質疑に入ります。御質助成につきましては、年代、それから課税状況に疑願います。

おいて、補助の対象となるエリアが異なっており［「なし」と呼ぶ者あり］

ます。

○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めま

非課税の給付、全額現物支給としては、非課税す。

の子ども医療給付事業分ということで、高校生ま

ここで、本案の審査を一時中止します。

で対象となっております。

──────────────

非課税の助成分の未就学時までは、県の補助対△所管事務調査

象となっておりますが、小学校以上は、県の補助○委員長（阿久根憲造） 次に、所管事務調査対象外となっております。

を行います。当局に説明を求めます。

今、井上委員のほうから言われた国保の歳入関○子育て支援課長（前門宏之） 所管事務調査係のペナルティに関しましては、所管、別の課にとして１件、委員会資料の９ページをお開きくだ

なりますけれども、現在もそういった処置がされさい。

ているようで、それも含めまして、県のほうも現

子育て応援券の利用開始について、概要は資料

物支給のほうに動いておりますけれども、それら１のとおり、子どもの誕生を祝福し、第１子１万に合わせて対応できるものと思っております。

円、第２子３万円、第３子以降５万円を商品券と市のほうとしても、ずっと情報は傾注しておりして支給していますが、９月１日より、従前の紙

まして、いい形で現物支給の方に早くなればいい

媒体による商品券と、つんＰａｙによるデジタル

んですけれども、ちょっと市単独で動けない部分

商品券による選択が可能となっております。

も多々ありますので、回答はこんな形になります。

資料５のとおり、４５の加盟店様の御協力をい○委員（井上勝博） ペナルティがあっても、もただき、うち２５の加盟店様においてデジタル商う現物給付しない県は、もう鹿児島だけじゃない品券としてつんＰａｙの利用登録の申請をいただ

かと言われるぐらいになってきているわけで、仮き、順次利用拡大を目指しているところです。

にペナルティが残っていたとしても、やっぱり現

なお、昨日には全４６加盟店、デジタル商品券

物給付っていうのを強く主張すべきだし、それは対応申し込み２７件となりました。

もう市長会でも要求されていることだと思うんで今後の展開については、これまで地域通貨プラ

すよね。

ットフォームとして、全協等において説明があっだから、さらにそれを推していただきたいのと、

たとおり、事業者側のメリット、精算等の事務処

ひとり親家庭についても現物給付ができるように理の簡素化への寄与も大きいと考えられることかというのは、訴えていけないだろうかというふうら、今後の利用拡大について期待しているところに思うんですが、どうなんでしょうか。

です。

○子育て支援課長（前門宏之） おっしゃられ○委員長（阿久根憲造） ただいま、当局の説たとおり、全国的にも鹿児島がちょっと取り残さ明がありましたが、これを含めて、所管事務全般

れている感はございます。以前も、県に準じて一について、これより質疑に入ります。御質疑願い

応対応できると思っておりますので、以前からそます。

ういう話もなっておりますので、引き続き傾注し○委員（井上勝博） 子どもの医療費の窓口負担ていきたいと思います。本市独自の対応につきまについては、県知事が、国のほうがペナルティ措

しては、今後の検討課題とさせていただきたいと置をなくすという関係で、県知事が前向きな答弁思います。

をしたという報道がされておりますが、国保の、○委員（井上勝博） ひとり親家庭については、

子育て支援課の所管でいうと、ひとり親家庭の場

今の現状は現物給付じゃないんでしょうか。そこ

合も、やっぱり現物給付が求められていると思うの確認と、それからこれも合わせて、子ども医療んですね。今の状況がどうなっているかというの費だけじゃなくて、合わせてやるべきじゃなかろをお尋ねしたいと思うんですが。

うかということなんです。
- 43 -

○子育て支援課長（前門宏之） おっしゃると

後児童クラブについて、現在、私よく知らないん

おり、県が２分の１、自治体が２分の１のひとりですけど、何か所あるのかっていうこと、それか

親家庭等医療費助成になります。今のところ、現ら、ちょっと何日か前、先だって、ニュースで、物支給になっておりません。そちらのほうも、検その放課後児童クラブにさえ入れない待機児童っ

討課題とさせていただきたいと思います。

ていう方がいらっしゃるっていう、本市ではある○保健福祉部長（小柳津賢一） これまでの経かないかということは分かりませんけれども、そ過も含めて、ちょっと簡単に御説明をさせてくだ

ういう事案があるのかどうかっていうことですね。

さい。

多分、私の周りでは全部１００％受け入れてい井上委員から、いろいろ御指摘ございましたとるとは思っているんですけれども、あればあるの

おり、以前も、私も本会議で御質問いただいて答かないのか、あれば何人かということ。

弁したこともあるんですが、やっぱり現物支給が２点目です。１１月頃だったと思うんですけれ

全世帯、全年代に対してできなかったのは、我々ども、保育園の入所希望を取られるのが１１月か

もずっと県のほうに実施をしたいと、実施させて１２月ですよね、たしか。これ二つ考え方があっくれというようなことを、あるいは県のほうで実て、どの保育園でもいいといった場合は１００％

施してくれという要望はしておったんですけど、カバーできるんですよね、大概。毎年大体見てい一番大きなネックは、国保の調整交付金のこともたらそうだったんですけど。

一つはあります。ありますが、県が補助をする際

ただし、私はここの保育園に行きたいというこに、県が定めた現物支給の範囲を超えて市町村がとで希望されて、入れない場合は行かないとかい

独自でやったときに、県の補助金をもうまるまる

う事案もあるやに思うんですけれども、今年はそ

その市町村には出さないというのをずっと言われのような事態が起きないのかどうか、しっかりとておりました。

説明ができるのかどうか。

要は、県が言ってきた現物支給の範囲を超えて保育園には行けますけれども、希望のところはやったところは、その世帯を超えてやったところ

なかなか厳しい、多いわけですから、定数が決まについては、もうそれ以外の補助金も全部出さなっているんで。そういうのがなく、皆さん希望にいよという、これをずっと何年も前から言われて入れればいいと思うんですけれども、そこら辺がおりまして、そこが最大のネックでございました。

どのように推移を見ていらっしゃるのかどうか、なので、先ほど課長もちょっと答弁したんです

そこを教えていただきたいと思います。

けども、市町村の独自の動きがなかなかしづらい○子育て支援課長（前門宏之） まず１点目のということです。

児童クラブに関しましてですけれども、現在

井上委員おっしゃったとおり、６月議会等で、４１か所ございます。

県知事が子どもの医療費の現物給付に関しまして、そこで児童クラブに関しましては、クラブ側、

前向きな答弁をされたというふうには承知はいた

運営側のほうで受入れを決定しているため、市のしておりますけれども、その辺の県の補助金との待機児童は常時把握はできていないですけれども、関係がどうなるのか、国保の調整交付金のペナル

直近のデータで言いますと、５月１日の頃に情報

ティももちろんなんですけど、そのペナルティ分を集めたところ３０人前後、入れなかったというの穴埋め等々を県がする気があるのかとか、そう情報がございます。

いうのはもちろんなんですけど、県の補助の扱い

次年度以降、今回新設もありますけれども、まがどうなるかというところは、ちょっと十分に見たちょっと改善されるんではないかと思っていま極めさせていただいた上で、先ほど課長が答弁しす。

たとおり、検討するというふうな扱いにさせてい３点目の保育所の待機児童の関係ですけれども、ただきたいというふうに思います。

委員おっしゃるとおり、基準日においては国の基○委員（井上勝博） 詳しい説明いただきありが準、あるのに入らない人を除けば、基準日現在でとうございました。

は待機児童なしです。ただ、どうしてもここの園○委員（川添公貴） 先ほど予算が出てきた放課がいいとかそういう方々がいらっしゃって、ちょ- 44 -

っと点で随分動いているんですけれども、２０人放日の利用状況というのをちょっと教えてくださ

前後、そういう方がいらっしゃると把握しており

い。

ます。

○子育て支援課長（前門宏之） はじめに、子○委員（川添公貴） それぐらいいらっしゃるだ

育て支援センターの利用状況になります。トータ

ろうというのは分かって、なるべく入れるようにルで言いますと、令和元年度が４万４,０００、

知恵を絞っていただいて、大概今、１２０％枠で令和２年度が３万１,０００、令和３年度が２万受け入れていらっしゃるんじゃなかろうかと思う

６,０００、令和４年度が２万５,０００、今年はんですよね。それを超えることはできないんで、最近で２割増しぐらいの利用者の数があるとのこ

定員の１２０まで、たしか良かったと思うんですとでした。コロナがありまして、一時期、利用がけれども、それをして、なおかつ２０名程度いな制限されていたのも要因のようです。

いということは、しばらく間はここで我慢してく

各園の数値もちょっとありますけども、ださいねとか、一番困るのが、第１子と第２子と１,０００人から４,７００とか、そんな形で活動

第３子がバラバラにいくというのがあるんで、そしております。

こを何とか解消してほしいっていうのも前あった

ファミリーサポートセンターの実施しておりまんですけれども、ぜひそこ辺もうまいこと調整しす開放日、毎月第３水曜日を開放日としまして、ていただいて、法定の限度枠ぎりぎりで定員枠をまかせて会員、おねがい会員とか、そういうの問取っていただいて、今、保育士さんが足らなくて、

わず、非会員の方も含めてですけれども、２時間上げられないっていう現状も分かっているんです

程度、親子で遊び、触れ合いの時間を設ける事業

けども、そこ辺はいろんな形で助成を出すなりながございます。月に１回、第３水曜日です。

んなりして、また努力していただきたいと思って

令和４年度の実績で言いますと、全部で６７人、います。

令和５年度はまだ４か月分ですけれども１０人とせっかくの枠があるので、その方がいないがたいうことで、これも利用者としてはちょっと伸び

めに、人数が足らないがためにもったいない枠なる方向で、今も周知に努めているところです。

んで、そこはまたしていただきたいと思うのと、○副委員長（犬井美香） コロナ禍もあって、それから放課後児童クラブは基準日があって、基なかなか利用の増減があったということですけど、準日で何人てやって、何人から何人が助成金が幾

今後、課長が言われたように、いろんな方々にやらと決まっていますよね、たしか。その限度一杯はり利用できるようにやっぱりしていかなきゃい

一杯で、１人当たり畳１畳、畳半畳だったかな、

けないというところで、ちょっとまた質問なんで容積率がいるので、なかなか広げられることがですけど、このファミリーサポートセンターの開放

きないというところがありますので、隣接したと日についてなんですが、センター側の御意向としころにそういう場所があったら、第２、第３とかて、第３水曜日であったりとか、時間帯であったっていう形で助言をしていただいて、受入れ体制

りとか、あとは申込みが必要であったりというのをとっていくというようなことも一つ手なのかな

がちょっとあるんですけれども、この申込みが必とは思いますんで、これをまた検討していってく

要な理由というのが何かありますでしょうか。

ださい、今しなさいって言ってできるわけじゃな○子育て支援課長（前門宏之） やっぱり、今いんで。今後、検討課題としてうまいことやってのところ予約制となっております。コロナの関係いただければありがたいと思っています。

もありましたので、人数があまり増えてもってい○副委員長（犬井美香） 親子が集える場としうところで、こうなっておりますけども、今後はて、本市は子育て支援センターであったりとか、その辺も含めて、また新たに検討はしていきたい

各幼稚園などでも、あと子育てサロンなどでも、と思っております。申込みは、やはり事前に予約

いろいろ準備はされていると思うんですけど、一を今のところはとっております。

応、今日は子育て支援センターの利用状況、市内○副委員長（犬井美香） 若い世代の方々が、８か所あると思うんですけれども、そこのちょっ

やっぱりこの本市は、ちょっと一般質問の中でもと数字と、あとファミリーサポートセンターの開少し、答弁の中でも市長が、屋内屋外の話の中で- 45 -

雨天時の場合は、ＳＳプラザの空間を一応答弁さうに進められているのか、学校再編も決まって、れたんですけれども、あそこもそんなに広くはな

皆さんが新しい学校に注目されているところで、いので、ある程度の人数制限も必要なのかなと思それに合わせるようにされると思うんですけれどって、この予約があるのかなとちょっと私は勝手も、今どういう進捗状況なのか、それをお伺いしに思ってはいたんですけれども、やはりいつでもたいと思います。

誰でも何か相談したいであったりとか、人と触れ○子育て支援課長（前門宏之） 黒木わいわい

合いたいとか、子どもたちも一緒に遊ばせたいよ

クラブの移転に関しましては、今現在、黒木小学

ねというときに、やはりこの時間枠であったり、校に隣接するところにございますけれども、以前曜日であったりという、こういう設定があることにして話があったのでしょうけれども、学校の統に対して、行きづらいっていう声も少しあります

廃合の関係で、ちょうどそれに合わせて、今の大ので、ぜひ本当にいつどんな体制でも、そして性軣小学校の隣地、社会教育課所管の駐車場の敷地

別、今はお父さん方も育休なども取られるので、のところに、移転を計画しております。

前回も言いましたけれども、そういうときにすぐ

現在、各コミュニティ協議会等はじめ、近隣施足を運べるように、イベントとかそういうことで設、あるいは関係地域の各関係者への最終確認をはなくて、そういう施設の在り方というのも、ま社会教育課の、地主さんですから、社会教育課のた考えていっていただけると、若い世代もまた安ほうも含めて協議を重ねているところです。

心して子育てに励めるのかなと、一応、文化ホー○委員長（阿久根憲造） 大きな予算が含まれル跡地に施設が開所されるみたい、開所というか、ていますね。

そういうキッズスペースがあるみたいなので、そ○委員（瀬尾和敬） さらりと言われたので、一ちらのほう期待はしているんですけれども、そこ

体どんなふうになっているのかなという思いでおで相談対応は多分、恐らく民間の施設なのででき伺いしました。

ないと思いますので、何かそういう触れ合いの中祁答院は、やっと学校再編に踏み切ったところ

で相談を聞けるような体制づくりというのもすごでありまして、できれば皆さんが喜ばれるような

く必要かなと思いますので、ぜひ検討していただ

そういう施設になって、皆さんが喜ばれるようなけるとありがたいです。よろしくお願いします。

児童クラブが運営されるように願っているもので○委員（帯田裕達） 保育士連合と市長との話合すから、あえて質問いたしました。よろしくお願いというか、懇談があったと思いますが、その内いしたいと思います。

容で保育士連合からの課題、問題点、要望等、教○委員長（阿久根憲造） 課長、関連して、冷えられるものがあったら教えてください。

水の新設の児童クラブの件は、これは何か経緯が。

○子育て支援課長（前門宏之） やはり、先ほ○子育て支援課長（前門宏之） 冷水のほうも、ど、川添委員のほうもありましたけれども、保育

以前、川内小校区のところには、近くのところに士不足の関係がございました。県内でもいろいろ、

川内小児童クラブ、あるいは一部清水ヶ岡とかあ

各種手当とか、住居に関する費用とか、そういうるんですけれども、結構川内小のほうもまだ要望のをお支払いするというような形で出しているとがあるということで、ＰＴＡと学校と協力されてころもございます。それが恒久的に続くのかは分

アンケートを取られました。

かりませんけれども、本市としても、今ある事業需要があるというところで、川内小の前の歩道等を活用しながら、保育士に新たに就労された方橋をわたって、橋を渡ったところあたりにですね、に支援金を出すとか、あとは奨学金の一部補助と新たな、仮称ですけど、冷水児童クラブを新設しか、そういった形のほう拡充する方向でいろいろようというところで動いております。

検討していきたいと思います。

預かれる児童さんの数とか、それを含めたとこ○委員（瀬尾和敬） 先ほど課長のほうから、児ろで計画を立てられて、ちょっと前から話があっ童クラブのことについて、２,６００万円余りのたところですけれども、今回、補正により４月

説明がありましたが、その中で黒木わいわいクラ

１日の開設を目指して要求させていただいたとこブという言葉が出ました。今、実際どのようなふろです。
- 46 -

他はございませんでしょうか。

と決定しました。

［「なし」と呼ぶ者あり］

──────────────

○ 委員長（阿久根憲造）質 疑は 尽き たと認△議案第９７号

めます。

民健康保険事業特別会計補正予算

令和５年度薩摩川内市国以上で、子育て支援課の審査を終わります。

○委員長（阿久根憲造） 次に、議案第９７号

──────────────

令和５年度薩摩川内市国民健康保険事業特別会△保険年金課の審査

計補正予算を議題といたします。当局に補足説明○委員長（阿久根憲造） 次は、保険年金課のを求めます。

審査に入ります。

○保険年金課長（山元──────────────
△議案第９５号

茂） それでは、歳出のほうから説明をさせていただきますので、予算

令和５年度薩摩川内市一に関する説明書第７回補正、７３ページを御覧く

般会計補正予算

ださい。

○委員長（阿久根憲造） まず、審査を一時中

１款１項１目一般管理費につきましては、国が止しておりました議案第９５号を議題といたしま

示しておりますデジタル社会の実現に向けまして、す。

各自治体が令和７年度までに基幹系システムを国当局に補足説明を求めます。

○保険年金課長（山元の標準準拠システムへ移行するためのものでござ茂） それではまず、いまして、今回、他の業務に先行いたしまして、歳出について御説明いたしますので、予算に関す

個々システムのスムーズなデータ移行を行うため、る説明書３０ページのほうを御覧ください。

市町村事務所に標準システム導入に着手するため

３款１項４目国民年金費及び３４ページを御覧の増額補正を行ったものでございます。

ください。

次に、７４ページを御覧ください。

４款１項５目国民健康保険対策費につきまして１款２項３目賦課徴収費につきましては、国民

は、４月の人事異動等に伴う職員給与等の調整の健康保険被保険者に係る産前産後期間相当分の均ための補正を行ったものでございます。

等割保険税及び所得割保険税を免除する措置が、○委員長（阿久根憲造） ただいま、当局の説

令和６年１月１日から施行されることに伴います

明がありましたが、これより質疑に入ります。御基幹系システムの改修経費分と、令和５年４月の質疑願います。

総務大臣通知に基づきまして、令和６年度より国［「なし」と呼ぶ者あり］

保税等の納付書に原則ＱＲコードを印字すること○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めまとなったことに伴いまして、基幹税務システムのす。

改修経費が必要となったため、併せた金額を今回以上で、議案第９５号

令和５年度薩摩川内市

増額補正するものでございます。

一般会計補正予算のうち、本委員会付託分につい

なお、ただいま御説明いたしました産前産後期て質疑は全て終了いたしました。

間相当分の保険税の免除措置につきましては、本

これより、討論、採決を行います。討論はあり

年１２月議会におきまして、税務課の方より条例ませんか。

改正議案を上程する予定となっておりますことを［「なし」と呼ぶ者あり］

申し添えたいと思います。

○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めま

次に、７５ページを御覧ください。

す。

２款５項１目出産育児一時金につきましては、

これより、採決を行います。本案を原案のとお

当初予算におきまして、歳出の財源の一部を一般り可決すべきものと認めることに、御異議ありま

財源により充当していましたものが、令和５年度

せんか。

限定で新設されました国庫補助により補填される［「異議なし」と呼ぶ者あり］

こととなったことに伴いまして、財源調整を行っ○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めまたものでございますので、金額の増減はございます。よって、本案は原案のとおり可決すべきものせん。
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次に、歳入について御説明いたしますので、す。

○委員（井上勝博） 今回のシステム改修は、具７０ページを御覧ください。
３款２項１０目健康保険組合等出産育児一時金

体的には、もうちょっと詳しく説明いただけます

臨時補助金は、令和５年４月１日より出産育児一か。関係ありますか、今、保険証廃止の問題と。

時金の支給額が４２万円から８万円増の５０万円○保険年金課長（山元に引き上げられましたことに伴いまして、１件あ直接保険証と関係があるといいますか、国民健康

たり５,０００円が補助される令和５年度限定で保険の基幹系システムに乗せ込む前の段階の標準

新設されました国庫補助金でございます。

システムの導入ということで、国が推し進めてお茂） こちらのほうは、

先ほど、歳出で御説明いたしましたとおり、当ります基幹系システムの二重業務の中に国保入っ初予算で予算措置いたしました５０件分に１件あておりますけれども、その国保の様々なデータのたりの補助単価額５,０００円を乗じた金額を増

基幹系システムへの移行のための、その前段階の額補正をするものでございます。

標準システム導入のためのシステム改修でござい

次に、７１ページを御覧ください。

ますので、保険証を紐付けするためだけというよ６款２項１目保険給付費等交付金は、２節の特うなことではございません。

別交付金で、説明欄の特別調整交付金部分につき○委員長（阿久根憲造） ほかにございません

ましては、歳出で御説明いたしました市町村事務でしょうか。

処理標準システム導入に係る一部の経費と、産前［「なし」と呼ぶ者あり］

産後国民健康保険税減免システム改修に係る経費○委員長（阿久根憲造） 質疑は尽きたと認めの補填分でございまして、県繰入金２号分につきます。

ましては、基幹税務システム改修に係る経費の補

これより、討論、採決を行います。討論はあり

填分として県から交付をされるもので、それぞれませんか。

を合計しました金額を増額補正をしたものでござ［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 討論はないと認めまいます。
次に、７２ページを御覧ください。

す。

９款２項１目国民健康保険基金繰入金は、市町

これより、採決を行います。本案を原案のとお

村事務処理標準システム導入に係る経費のうち、り可決すべきものと認めることに御異議ありませ

交付金対象外の一部に充てるため、基金から繰りんか。

入れるものでございます。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） ただいま、当局の説○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めま

明がありましたが、これより質疑に入ります。御す。よって、本案は原案のとおり可決すべきもの

質疑願います。

と決定しました。

○委員（井上勝博） 今あったように、システム

──────────────

の改修について、早めに改修をするというお話の△所管事務調査

中で、やっぱり気になってくるのは保険証の廃止○委員長（阿久根憲造） 次に、所管事務調査問題というのが気になってくるんですけれども、を行います。当局に説明を求めます。

保険証廃止っていうことだと、システムそのもの○保険年金課長（山元もやっぱり変えなきゃいけないものなんでしょう

会資料に基づきまして御説明をさせていただきまか。

すので、生活福祉委員会資料の最後のページにな○保険年金課長（山元茂） 結果を申せば、茂） それでは、委員

ります。１２ページのほうお開きください。

関係がございます。国のほうが示しています医療薩摩川内市データヘルス計画の作成についてでＤＸの方針もございますけど、そういう中におきございます。

ましてもマイナンバーの保険証の紐付けとかとい

まず、本計画の概要でございますけれども、記

うことがございます。それに関して、そういう関載のとおり、平成２５年６月１４日に閣議決定さ連するシステムの改修は出てくるものと思われまれました日本再興戦略におきまして、全ての保険- 48 -

者にデータヘルス計画の設定が求められ、効果等含めて、その手続き全般について委員長に一任的・効率的な保険事業の実施に向けまして、標準いただきたいと思いますが、御異議ありませんか。

化の取組の推進や評価仕様の設定の推進が進めら［「なし」と呼ぶ者あり］

れております中、薩摩川内市におきましては、国○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めまの方針に基づき、第３期保険事業計画、いわゆるす。よって、そのように決定しました。日程等つ

データヘルス計画を定めるものでございまして、

きまして、後日、お知らせいたします。

被保険者の年代ごとの身体的な状況に応じました──────────────

健康課題を的確に捉え、課題に応じた保険事業を△委員会報告書の取扱い実施することにより、健康の保持増進、生活の質○委員長（阿久根憲造） 以上で、日程の全ての維持及び向上が図られ、結果といたしまして、を終わりましたが、委員会報告書の取りまとめに

医療費の適正化及び保険者の財政基盤強化が図ら

ついては、委員長に一任いただきたいと思います。

れることを目的といたしまして、策定をするもの

ついては、そのように取り扱うことで御異議ありでございます。

ませんか。

なお、根拠法例等につきましては、記載のとお［「異議なし」と呼ぶ者あり］

り、国民健康保険法第８２条に基づくものでござ○委員長（阿久根憲造） 御異議なしと認めまいます。

す。よって、そのように取り扱います。

続きまして、計画期間につきましてですが、──────────────

６年間となっております。

△閉会○委員長（阿久根憲造） 以上で、生活福祉委

今回が第３期でございまして、令和６年度から
令和１１年度となっております。

員会を閉会いたします。

最後に、スケジュールでございますけれども、記載のとおりでございまして、今後、庁内の様々な調整はもとより、薩摩川内市国民健康保険事業の運営に関する協議会等での協議を踏まえた上、
令和６年３月議会におきまして、改めて御報告をさせていただきたいと考えております。

○委員長（阿久根憲造） ただいま、当局の説明がありましたが、これを含めて所管事務全般について、これより質疑に入ります。御質疑願います。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（阿久根憲造） 質疑はないと認めます。
以上で、保険年金課の審査を終わります。
──────────────△閉会中の所管事務調査○委員長（阿久根憲造） 次に、閉会中の所管
事務調査についてお諮りいたします。正副委員長
会議において、本委員会所管の川内汚泥再生処理センターとエコパークについて、所管事務調査をしてはと考えておりますが、委員から御意見等ございませんでしょうか。
［発言する者あり］○委員長（阿久根憲造） それでは、日程調整- 49 -

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。
薩摩川内市議会生活福祉委員会
委 員 長- 50 -

阿久根憲

造