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凡

例

] 本書は昭和七年五月名古屋市に於て開催の放讐一同全国都市問題合議組合の主報肯要旨山岸7般参
加申込者の中より提出せられたる研究報告類中､第二議題に関する分を輯録したるものにして.別冊｢研究報昔第1議題編｣及｢参考資料｣三種と併せて浪合の壕備資料を作し'更に絶食終了後刊
行すべき｢議事要録｣を加へて絶食陶係文書を組成するものたり｡

二 親合開催要項泣議題は'組合関係文書の第1冊たる｢研究報昔第7議題編｣に摘ぐるところなるを以て'本書には其の放てを再録せず'唯賛際供用上の便宜を慮‑'第二議題のみを冒頭に摘出することとせり｡

三 研究報告軒の配列は大鰹議題の内容階序に従ふ監日としたるも'印刷と投出期との関係上必ずしか一貫せず｡

四 本苦に牧むる研究報告類の提出者は'全国都市間題合議規約第四傑第一項第1視力至第三辞に掲ぐる諸国襟等の代表貞たる資格に於ける者を主とするも'同第四能及第五暁に掲ぐる個人の資格に五

本書望剛鴇の如上浪合の濠備資料として鹿骨参加者に配付するを主旨としたるが'猫立の文献

議題に関する研究及討議に裁て諸項記入上の便宜を慮り'各貢の上部室欄を特に多からしめたり｡

於ける者も亦若干を存す0億提出者の多‑は正合員の代表白文は正合員なJaO

六.
1f)!26ih七として取扱ふも'一般都市問題研究上の好筒の参考資料たるを宿す0

昭

議

和

七

年

題

四

月

現に虚理しっ1ある都市汚物

都市に於ける汚物教生起汚染の現状

二図都市問題合都市に於ける汚物庭理遊汚染防止問遮全

本害の成るに際Lt研究報告顛撞出者の努に封して厚き敬意と感謝とを捧ぐ｡

第二lイ())都市汚物(術謂鹸憤秋鰍蒜)の種翌其の性状≡) 都市汚物の畿生量鼓其の聾生及集積に因る各種の影響
甘 現に防止に努めつ･･･ある都市汚染(こ公水の汚染状況(軸許諾即諾投)及之に望各種の影響

議(二)各種地域上に於ける芸の汚染莞(ほほ謂覧軸㌫節配湯)糞の輿ふる各種d&響

都市汚物誼汚警措置方法(糊遠別朋的緊詣硝詣掘削)汚物費生鼓汚染の防止

防止の蒐設

.

二) 防止方法選定の銀嶺
(二)

三

(≡)

防止方法の適用

汚物の庭理政汚染の浄化

へ四) 防止方法適用の結果

甘(こ 魔理叉は浄化方法選定の板嬢(ll)霊叉は浄化の蓮(桐欄監㌫諸州用)(≡) 廃理叉は浄化方淡の埴用(四) 虚理叉は浄化方法適用の結果

都市汚物並汚染の措置に関する制度

イ師係現行諸法規(鶴謂諾)の適香芝が改慶に苧る晶案
1 関係行政庭分例の適至此其の改厳に閲する具膿案

ハ閲係現行諸法規適用地域指定棟準の適香

こ

こ現行制空に於ける私人'衛孟合'市町村内諸地域的困恩師Ⅶ咽紙讐新の)市町村(欝餌各種責任者の費用

関係基金類山以之よ‑生する牧入ハ費用調達方法の合理化並新財源の探索

費用の経済化社食教育的施設

都市精密保持の社食教育

イ

都市に於ける汚物庭理並汚染防止の版本方策

公徳運動

大

A

五

三

(≡) 謝儀受益者負捨金'補助金'寄附金の顛其の他特定の財政(二)(1)汚物琵染の措置より直接に生言牧人(詔を)甘 各種着任者の財源の種類及金額(≡) 市町村費用の其の姐歳出に於ける地位(ll)経常経費(軌叫酢張詰)(1)施琵費(弘仙酢謂鱒帽)イ

EE 都市汚物荘汚染の措置に関する財政市町村に於ける閲係従事員の廃退

前淘この各軽責任者の常該責任事務の直営組織叉は之が依託若‑は請負紺償

行政官鹿の関係事務組織及監督制度的食),苦常.男の飽墓地域(緋餌場針)蛋け豊住者の嘉の分配及連絡
ホ
7･へ

打

盟

‑

畠

▼‑

==

空中浮辞物‑

都市の空中汚染･･･

都市の垂中浄化問撃･
希1編

葬l章

･･‑･第四 降水の汚染状況(四五)

‑･第二

二

旺盛にょ

墓内侵入珠塵畳(四三)･･由阪抑立紬境噸城藤原九十郎

其他の有害瓦斯(五一)第1 浮滞珠煙及塵墳墓(三〇)‑･‑轟二 降下煤塵量(三五)･‑‑第三夢二章 街路の悪性瓦斯･=‑

煤塵による衛生上の被害‑

空中汚染に依る被害･=

特殊工場の飛散物

夢一一酸化炭素(四七)⁝‑夢二

第三章

夢二飼
啓一章
煤煙の間壕的保健障害(五八)Iる経済上の損失(六一)･‑A‑第三煙害の計算法に朗する考案(六七)第1 直接吸入による被害(五六)･･三第こ

･･･四七

‑ 芙

･‑至

･.･五大

七
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完全燃焼装置‑m

空中汚染防止就中煤煙防滅簡･･･

夢1章
燃料改善⁚

額三窮

第二章

語

･

‑

都市に放ける汚物萱生並汚染の現欺⁝

‑

告

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九

東京市中央知勇市場二三

仙量市長駐谷徳三郎

‑

一

八
八

先HIr･‑卜ハ‖⁚･実畠･第三 大阪に′ 亡

欝三幸 給炭方法の改革‑

煤煙取締法の箕施･･･

欝1 燃襲方法の改善柴(七四)三･‑夢二 神城粉炭歳の設備(七七)
免四章

於ける取締(八五)三･⁚夢四 堤燈監観点の任命(八七)弟] 英国に於ける煤煙板締(八〇)‑I‑･夢二 釆国に於ける煤煙擬椿(八二)‑欝五章 堤燈防減食の設置

耗報第1 英国に於ける堤燈防滅骨の事業(八八)‑････夢二 大阪市に於ける煤煙防滅運動と其事業(九〇)一般

都市汚物故汚染の措置に関する制度‑
都市清藷保持の社食教育

都市汚物旋汚染措置に関する財政･‑都市に於ける汚物畠理泣汚染防止の根本方琴⁚東京市中央卸頁市場ーこ於ける汚物庭理状況

三る改善意見(二六)⁚‑塵芥の廃物利用方法に就いて(二七)市設知音市場の名辞(二二)････⁚汚物の種類へ二二︺････‑虎現状耽(二三)All‑現慶理方法に封す

夏期に於ける東京市内道路の衛生状態調査成績

郎書讐試髄蒜.EE鯉 沼節吾･‑H九三

査
二言完完宍主仙壷市に於ける汚物庭理荘汚染防止の状況及其の改善に願する考察･･･

二･一

都市汚物泣汚染の措置方法‑

三
四
六五

埼

嘗 ･ ･ ･ ･ ⁚ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ‑ ･

試験方法‑

道路舗装用材と道路の衛生欺*･‑

取湖宙具に封する考琴･･‑

日光に曝斉したる寒暖計の示度･･･
親括及輪番

‑⁝

東京市迂路の清潔保特に就V･‑
迂路榊辞･‑
何溝の沿革･･･

側溝の維持惨帝と其の清掃方法

空中汚染の尿四･･･‑

赫富

永

川

‑垂卦土木局長牢‑･莞市都市計憲軸黒何辞上野発生する汚泥及塵芥の虎分方法
側溝より草生する汚泥量の智滅･･･
鋪装道路と済挿保持⁚･

榊串と弗獣及其の虚分･‑垂気汚染に起因する疾病

四

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道路舗装の沿革⁝

東京に於ける煤塵童･･

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二二

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‑ 東 京 市 衛 生 試 験 所 有 本 邦 太 郎 ･ 二八八

木

新三郎⊥≡

′ ヽ

四

道路清資保持の故木方琴=兼京市に於ける工場使用動力

肯

都市計蓋に依る垂中浮他施設

音 ‑近‑郷畑東京市政調査骨折先負樫

東京市内及び近郊客気の汚染状況に就く
清

試飴方法⁝

調査羊頭‑

括⁚･

調査成範･1
絶自動車排気による室気汚染

重来汚染の酪原田⁝

首･･･

自動辛林泉による垂気汚染･･･

穂括

自動車排気の危険性･･･=東京市土木局長

五

九
完
古
完: :言
己
′ヽ

プヾ

三
′■ヽ

′■＼
′ヽ

東京市汚水虞分に裁て

語 ‑

二･一

‑

三

′ヽ.

輔装道路の清序方琴‑一

都市計量とし芸峯中浄化‑‑

二

‑

三

四

′ヽ

四三二一)
三二一一;コ五
四
五
六
一･
二二
三
四
五

五

東京市下水道計童の大要
⁝

汚水童‑･

下水道施設現況

汚水質‑･

現行汚水虎分方法の故障‑･=‑

汚水虚分方法及其の致果‑･

三

汚水鹿分方法に朋する滑衆の対策
束京市改良下水道築造費

改良下水道完成促進に臨する封菓･下水道築造完成に依る利益の隷想･‑下水道維持管理費‑

水洗便所普及の欺況‑

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･･･若布技師岩橋
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亮‑書
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･‑王0叫

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三二三四

⁝三重

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三‑書

最近十年間替親鹿管下腸チフス患者斐生状況(二四七)三･‑東京市下水道草葉の概況(二五四)‑･･⁚束京市下水道竣成度と患者教生敦及其の率の対比(二五七)･‑･由H直に於ける興味ある因果の産左貸1‑

倒(二六一)･･･‑水洗便所と腸チフス(二六二)‑･‑欧米に於ける貸倒(二六四)I‑･･･括語(二七〇)簡∂都市塵芥の焼却虞分に就きy･･･絶記(ニ七1)･･･‑･仙投入装置(二八〇)･･････招^規格(二八二)･三･,矧通風(二八三)三･‑仲燃盛室(二陸上塊立と其の危険防止‑･

一一

二二

三 ･ ･ ･ ･ ･ 二 八 七八三)････‑御汽礁(盤.g水絡)(二八凹)‑‑面洩熟器(二八五)･三･血煙蓮(二八五∨‑‑･胤煙突(二八部 別 鯉 却 法 ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ . ･ ･ ･ ･ ･ 三 . ‑ ･ ･ ･ ･ ･ ･ 三 ･ ･ 三五)≡‑orクタンカー排出装置(二八六)

捜氾(二八七)三･･･仙撰別蓬報背(二八九)･･‑‑cq;廻樽藩(又は麓動儲)(二九二)･･････Cは7f空席及転載匪

簸 二 頚

沖積亜耗布塵搾准(ニ九大)塵芥虞理方策に封する所見

海中投棄庭草‑猷鵬市駈街艶試軸排出藤原九十dSn･･･77矢(欧米都市に於ける塵芥虚理の概況とその批判)

歩7‑

欧米都市に放ける顔芥虞理の概況⁝

塵芥畳と鹿理費⁚蒐集蓬赦方法‑虎分方法の概況

塵芥鹿理方法と批邦

串二製把虎分‑･

氾‑

姉三

撰別虎分故

尭却轟分並に薦却熟の利用･‑

÷

夢二編

溝四

‑

集五

三
二二
二二
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九･七

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完:玉

二二
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三

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下水道とチフ⁝の因果掬係に就V･‑‑･紺蒜解題確報平野異

′ヽ

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三

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隼Ea Eヨ‑三 二 一再欝大てこの鹿物利用に就て
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凡
･･･孟一

‑･孟実

･･主要l

･･主さ

･･･孟六

･･･孟六

‑

塵芥量の摩滅方琴⁚記‑

夢三稲 考究を要する今後の問題
序

塵芥容辞の改良

欝1
夢二

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･･･四〇内

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‑ 去 れ ハ･･･莞六異.樟･,孟i(･

庫.牢･･四〇六･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･

倉

･･･宍七

朗係現行諸法規の適否政に之が改唐に隔する具牌案･‑法

tイ
関係現行諸法規適用地域指定療準の適否‑

L

現行制度上に於ける私人へ衛生組合'市町村内諸地域約回鯉へ 市町村' 遭府餅州' 国共他特種

道･願僻行政虎分例の適否政敵駿に謝する具椎葉‑･(d

市 町 村 に 放 け る 関 係 従 事 且 の 廃 退 ･ ･ ･

任者の嘗寮費任事務の直音取扱又は之が依託若‑は請負隣席･.

水山

私人'衛生組合'市町村内諸地域的国軍市町村'道府県州､国共他特殊地域に於ける各梓箕行数官歳の瀬偉事務敵機及監督制革‑地域に於ける責任者の事務の分配及連絡‑･ホ(卜‑蔑東京市政調査骨研究員青地方自治作用としての学寮種の認否間琴･･‑
清掃替泰事務の内容と現行湘軍‑

下

水

道

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現 行 下 水 道 法 制 の 内 琴 ‑ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ‑ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ , ･ ･ ･ ･ ･ , ･ ･ , ･ ･ , ･ ･ , ･ ･ , ･ ･ . B O へ‑相場東京市政調査骨研究員小督寮簾都市移管の意義と清掃響寮事務の移管⁝

四 拍論及若干の提琴‑

t

下水道法の改正に就七･･･

二

･

下

間

九

この鍵田車の財政的基礎(四三七)‑･･･七 この種籾世の梼成虫にその蓮華連動との常備(四四〇)敵生聖品小地域囲鯉の必賢四三〇)‑‑･･五 この範囲鯉に於ける魔境構成且の意義(EZf二四)‑⊥ハ一満貫(四二〇)････‑二 衛生息合汝案(四二二)･‑･‑三 同法案に封する反対論(四二七)三･･･四･溜束京市政調査骨折究点描

都市に於ける清潔保持の細目的事務に骨るべき小地域国債に就千･･

三

･

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郎⊥71(17

⁝天一

･･･M蓋

‑三宝

⁝き克

･･･重大

亮‑三雲

･･･]1昌⁝⁝元

質煙防止の問題揺島分場断の凄定

岩

欝四

束京市技師

欝三

記

ツ

都市廉廉の肥料化庭分と其の腐熟槽ーこ就く･‑
徳

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三

ク
三

イ
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都市汚物並汚染の措置に関する制度‑･･鯛市計慧川地誓員相加 顔 浦 太

抵(3日2) (1)

荷掃警察権の都市移管問題･･･‑･･.･..‑
二

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東京市河川濠地の辞任に就七･･･
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三

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･･重点市土木局長逝･‑ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ‑

･

一〇

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‑･望三

･･･望一

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新三郎･･岳1･(1.)市内河川の系統.四四二)‑‑(二)河川の汚染(四四二)三･⁚(三)河川汚染の原因(四四六)⁚⁚･･︼

河 川 の 浄 化

(四)河川の埋没(四四七)こ

湊池の現況･‑(7)河川醇化の現況(四五1)

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‑由蓋嘆単独確率敦盛宮島幹之助･･･買7.1(こ河川に封する方乗(四五六)‑⁚⁚(二)濠池に封する方策(四五八)河川蒙池の汚染に封する貯木の方琴‑

線記(四五三)三･‑(1)決池の汚染(四五四)⁚‑(ニ)汝池の浄化(四五五)111

四都市衛生の敢昏教育に就V･‑

家

農園と清潔(四六三)三三汚物の攻扱(四六四)‑･･･参考すべき汚物虎理の1事例(四六五)三･‑清密･･･認諾細穏鞄輪弓保持と都市民の自覚(四六六)三･‑紐育市衛生局の組織へ四六六)

公衆便所の閉校‑･･･‑名古屋市衛生試験所･･･四七六

･

I･‑,

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霊市公園課帖井

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晴‑四八四

ブリ

‑

(四七1)･‑･⁚その設備と構造(四七二)‑⁝美敢上の考慮(四七四)⁚‑･その附属設備(四七五)都市清藷保持上の必要(四六八)‑･･去来便所の位置とその敷(四六九)･･････他建築物内に附託すべし

種

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.とま

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名古屋市に於ける尿尿虞理

の

物

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四

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･･･一

‑･名古屋市保健部清掃課三四克

溶性汚泥法による汲取戻炭塵理に関する経験(四七六)･･･‑･名首尾市に於ける水槽便所浮他機能に朋

･

四

′ヽ

する調達報せ⁝‑(四七七)

染

汚

物

･

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二二

尿尿虞置妃甜する敦問題･･･
水洗便所普及柴尿尻海中投棄鹿分に朗する経嘩･･

尿尿汲攻手数料徴収法王

尿尿の加工鹿分法に関する鮭嘩‑

都市公園内の汚物起汚染に放て
記 三

汚物の種類

一公園の汚物と汚染⁝

粗

二

汚

･

･

･

(A)白銀的汚物(四八七)･･････(追)本国者の遺棄せる汚物(四八八)‑‑(C)凍固着の辞港物(四九〇)[(A)白銀的施設の汚染(四九7)⁚･･⁚(B)昏造物の汚染(四九喜)汚捜記(四九ョ)････‑空気中の汚物(四九四)･･････雑草(四九四)････‑塵芥と尿尿(四九大)書]四)‑‑･(五)植物の汚染(五二〇)三･‑(六)水及び垂気の汚染(五二三)････‑昏造物の汚染(五二六)組記(五〇二)‑‑‑(一)雑草(五〇四)‑‑･(二)落葉(五〇九)‑･‑(≡)塵芥(五一〇)‑‑･(四)尿尿(五

三

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玉

肯

一一

四

都市に於ける尿尿の危害

鵬監暇局酢熟高

都市に於骨る尿尿塵哩

l

野

六

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尿尿は生理的汚物であるから其の聾生を防止することも制限することも出禿ない｡従って都市人口と厳密に正比例して其の産出量を増加する｡都市に於ける展炭塵理は垂‑回避することの出釆ない問
題であるo

尿尿は都市汚物中濃も不潔であることは誰しも知る所である｡尿尿の溢れた市筒'尿尿の教導してる市筒.床尿の浮動してゐる河港を文明人は忍ぶことが出来なS.即ち糞色と糞臭は都合から先以て藩ざけねはならぬ｡

尿尿の不潔に就いては人が知って居るが､東泉の危険に就いて多‑は無知である｡東泉の危険は茸

は不潔以上の重大事であるに拘はらす'日本の都合人は之に封して無関心である｡日本の都市衛生不一

振の第1歩の原因は此の尿尿危険の認識不足に在ると断言して差支ないであらう｡

二尿尿の危険に放て今更詮明するのもをかしなものであるが､日本の都市衛生を常軌の上に乗せるには先づ此の鮎から出費せねはならぬ｡日本の都合人が多‑の油化器侍染病を持つこと'都合人にして寄生轟の感染を受ける者が少くないこと'是れ畢尭尿尿危審無税の結果に外ならない｡尿尿の鹿理が正し‑行はれる地域にあって'.油化器倖染柄と寄生轟とが其の跡を絶つのは詮明せちれたる事賢である｡

人里莞掌る欄鍔完患者(昭和五年)

日本の都市に消化器侍染病の多いことを説明するために試みに攻の調査を奉げる｡

人口一高に封する赤痢患者

大都市と其附近地域との消化韓侍染病蚤生比較
域.

九･八九

地

一二･九三

市

︼ 七 ･ 七 五

京

東

葉

玉

麻

餅

二 ･ 三 〇

二 ･ 七 五

四･二三

四･九五

'衛生施設は市部より悪い)

二八･六二

埼

(東京府下は大津都市と見るを得べ‑

束京麻(市部を除‑)

千

市

市

市

市

市

市

二･八三

四･三三

五･七三

八･八九

六･七七

一〇･七〇

九･〇七

七･六三

五･四二

五二五

二･八六

二･三八

三･六六

七･四五

七･二八

五･三四

九二八

一三･三五

三･九七

三･八五

九･七九

一二･六三

八 ･ 一 月 .

八･八三(比の二願は東京の郊外と見て比較しても美文あるまい)
市

市

五･九一

潰

屋

横

古

紳奈川妹(横潰市を除‑)名

都変知緊名古屋市を除く)

京

阪

京都麻(京都市を除く)

大戸

大阪府(大阪市を除く)

神島

兵庫麻(神戸市を除く)庚国

庚島巌(鹿島市を除‑)

帝

崎

一二･四九

(南開麟下には他に多数の都市あり)

蔚陶麻(頑固市を除‑)

長

五･九一

七･五五

九･八三

一丁三一

八｡六三

一二･〇八

八･七五

以上九市部合計

長噂腺(長崎市を除く)

井他の地域合計

四

滴同年中全国市部のみの揚チフT{患者は九･六四.チフス死亡者は一･八九なるに封Lt全国の腸チフス患者は六･三九同上死亡率は1･二一である(以上人口封寓).之によっても'市部に路チフスの多いことが分るO

以上の数字は大都市は郡部に比して概して多‑の油化器侍染病の寄生を見ることを示すものである｡勿論人口密集は偉染病草薙の億となるに相違ないが'莞し衛生施設が番達するならば､消化器倖

人口1寓に封する腸チフス患者(1九二八年)

染病の如きは第1に滑滅すべきものである｡参考のため日米の陽チフス聾生状況を比較して見るO

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同年に於ける二'三の米国大都市の腸チフス死亡率を上げると'人口一高に封しュ

サ ン フ ラ ン シ ス コ

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即ち日本と米国との仝鰹の比較は約三封1位であるのに'都市のみを此奴すると非常な相違であって'昭和五年の数字を拾って見るなら.東京丁六六'大阪一･九｣ハ'京都一･四八'神戸二･五六'名

古屋丁六〇等である｡
米閲都市旦二十年前に於ては日本の都市と捧ぶ所娃無かつたoそれが年を迫って露然と陽チフス菅生を減じっ1現在に及むで居るのは､下水道による採尿虚理と'上水道による尿尿危害の防止の完備に困るのである｡兎も角都市如何に大なりとも衛生施設が徹底しさへすれば腸チフスの防過は最も容易の糞であることを示して居る｡

本邦都市に於ては油化器侍染病漁防の脱臼を先以て上水道の完成に置き故意其の普及を囲む'水道を持たぬ都市は例外と見らる1現状に達したが､然し我が都合人は水道の水を飲みながら盛に腸チフスを草生せしめつ･^ある｡近頃長崎市の腸チフス勃費の如き其の罪寧ろ水道にありとすら推測せらる
るやうな場合は勿論例外であるが'水道を作って腸チフスを免れ持たと云ふことの出凍る都市は日本には未だ存在しない｡

要するに油化器停染病の蔓延状態が改善されないのは'其の根本事項たる床尾鹿理が全然無税されて居る結果と見るを安常とする｡

勿論日本都市の糞尿が全部埴切に虚理されても'之によって都市の腸チフスが直に墳範す可しとは考へられない｡何となれば都督の廉廉が安全化しても農村には侍危陣なる床尾肥料が凍って居少､之五六が危険なる食品を産生して都人士の口に造り込むのであるから､都市尿尿虞理と相侠って農相尿尿虚理まで静行されなければ効果の寓垂を期することは出禿ない｡然し若し都合の尿尿が安全となれば∵

今道都舎人が自分の尿尿で自分の食料を汚して居た部分だけは除かれるので､食品の汚染度は大に軽減する｡腸チフス患者と其の保菌者との非常に多S都合人の尿尿が'病原菌を含むだま1で附近の農村に散布せられ'危険なる野菜類を栽増し'主と七て之を都市に輸入するのであるから此の事が都市に消化器侍染病患者を益々多からしめるのは首然であったのであるO叉都市自ら進むで床尿の安全を因るに於ては農村も亦之に迫隠して達には都市食料の安全時代を招束することも難事ではあるまい｡

都合人が寄生轟から受ける危害は農村に此して甚だ軽いが'然し都合人も或は其の大牢が蛸島に侵される事賓を見.叉都市野菜市場に於ける野菜が甚だ屋上生熟綱島卵を以て汚染せられて居る事茸に鑑み'日本の都市に於ては未だ寄生虫と絶縁し得ざる事葦を悲しまぬばならぬ｡此の危啓も都市鼓に田園に放て尿炭塵理を完成することによって自然と滑解する問題である｡

以上説く如‑尿尿は早に汚物の宗たるのみならず'病原菌を包含し之を媒介倖播する所の最大危険の不潔物であるO之を危険物として取扱ふことを知らぬ間は消化器侍染病と寄生轟の病害を党る1ことは出禿ない｡尿炭塵理を顧みないで腸チフス'赤痢を預防せんJJL'或は寄生畠を駆除せんとしても'英は達に奔命の徒労に終るのは明瞭であるO日本の事資が正に之を澄明して居る｡

尿尿問題を静する者は其の出費瓢に於て尿尿の衛生的意義を明確に把握するを要する｡而して尿尿鹿理の意義を徹底せしむることは一般衛生施設改善運動に適切なる基礎を築‑ものと云ふことも出凍る｡

外国都市に於て衛生施設の基本として卒先完備された所の上水'下水'叉牡蝶'牛乳等の食品安全
施設は'何れも直接間接尿尿内の病原髄に封する警戒を目指すものであって'云はは横大されたる尿尿衛生である｡我が都市に於ては'尿尿の虚理方法が欧米都市と趣を異にするにも拘はらす'7向欧米都市を模倣して上水'下水'牛乳等に封する施設に走ったのであるが'是れ先の榛的たる尿尿の行衛を考慮せざる行為であった｡若し都市に於ける消化器侍染病像防を日棟として施設するのであった

ならば'何をさしおいても床炭塵理を第一に淑り上ぐ可き筈であったのである｡然し都市衛生の第7施設を便所へ向けることは'日本の都市として非常な難事であったに相違ないo現在でも拍且尿尿を束尿庭理方法中心とする衛生施設は大に閑却されて居るのを誰しも怪しまないo

二

都市に於て尿尿を徹底的に虚理せねはならぬことは少しも異議のない鮎であるが'然らば如何なる七

方法によるを理想とするかは倫議論の飴地があるp

A

尿炭塵理問題は理論でな‑茸箱事項であるO市民が葦際に馬し得る手段でなければ室給に終る｡従って市民の尿尿常識から検査してか⊥る必要がある｡

先頃愛知願の衛生課長が市民の有識者に間合状を造って衛生上の不平を聞いた中に･尿尿と関係ある事項は攻の如‑であったQ

廉廉の汲取は喜聞､午前中'営業中'或は食事時間中行はないこと･
汲取時日を一定したきJJと'汲取人夫の態度を改めること'

廉廉串を市中引き歩かぬこと'
尿尿を市中にて船に積み入れねこと'尿尿容器には基をお‑こと､
肥料滑に蓋をおくこと'

路傍に肥料滑を置かぬこと'
路上に放尿せぬこと'

下水溝へ尿尿を放洗せねこと.
市が汲取料金を徴集せねこと'

市中に廉廉虞理場を設けぬこと､
貴家にて床尿を安全に魔理すべきこと､

共同便所の不潔なこと'其の数が少いこと､汲取人夫が不始末にて不潔せぬやうにすること'

防臭'防蝿'汲取口設備不完全たこと'便所の構造一般に不完全なこと'
住宅と便所の接近せること､

部ち市民は1向尿尿の不潔を免れんと欲するものであって'其の危険なることを殆ど知らなS｡但し尿尿の危険は其の不潔と大購平行するものであるから'屍尿に封する潔癖感を鼓吹することは決して本官でない.只その不潔排除を7盾徹底的ならしむることを必要とするまでであるo

尿尿の如き汚物を虞理するに原則些一様ある? 1は水中に流し去る工夫であ‑.他は土壌に委する方法である｡欧米人は概して水中放流を行ひ'我等は耕地散布に慣れて居る｡土に依るにしても'地
表に散ずる外土中に埋没する方法もある｡

さて都督としても'欧米式都市では水洗便所専ら流行Lt下水道によって遠隔の地に選び去られ'河港へ放流される｡我等の都市にあつては'床尿を桶に入れて撒出し'耕地の地表に散布して肥料と九一〇する｡即ち水洗下水道式と汲取救出式とは世界都市を通じての二大尿炭塵理様式であるC

以上の中何れを韓ぶ可きかと云へば'今後の都市に於ては水洗下水道式による可きこと常然であると信する｡即ち下水道藍刃成し'用水の供給を豊富にし.水洗便所を直結し'下水の終末虚理を適首にLt以て尿尿の危険と不潔をして再び都市住民を訪問せしめざるやうにすべきである｡

然し水洗便所に封しては多少の異議が無いでもない.第7は下水道は構築費が莫大で日本の都市が題に之を完成することは出束ないと云ふ鮎'第二は尿尿を下水道に放流して肥料としての効果を顧みないのは菩‑ないと云ふ軒である｡何れにしても経費の問題であるから'都市は漸次下水道を作って行くのが本別であり'文政取運搬費が肥料としての尿尿憤格よりも嵩むやうになれば､必然的に便所は下水溝へ結びつ‑であらう｡

下水道の完成する迄の過渡的臨時施設として'浮化装置付水洗便所(所謂水槽便所)が都市にも設けられることがあるが'之は到底完全を期し難いものであるo

東京市'名古屋市'大阪市等其の一部に下水管が敷設され'終末魔理場まで出来た地域でも'直結
水洗便所の普及は可なりに遅々たるものがある｡之も経費の問題である0直結便所設備費に二'三百園を要し'毎月水道料金.よして四五十鏡を要する｡尤も東京市では一家平均汲取料金七園八鏡を沸ふさうだから･経常費の方は左までの問題でないが'下水道の建設費と直結便所の築造費とが一間題である｡

汲取便所は是非を論する以上に現存の事葦である｡之を今後如何に虚理ナべきかが音際画題である｡結局は水洗便所を以て入れ巷へるもの.としても'雷分は日本の都市の便所の大部分は汲取便所である外はないo｢巳むを得ざる悪｣の1種である｡よって汲取便所の鉄路を補正することは軽視することの出来ない問題である｡

在来の汲取便所の映略は.療7危険にして不潔なる尿尿が殆ど開放的に貯潤せらる⊥こと'第二級取に伴って周囲鼓に河港等を汚染して不潔危険ならしむること'第三汲取搬出されたる尿尿が生肥として農家に利用され'危険なる野菜となって再び都合地に尉爽することである｡故に汲取便所を改良するには'第1便池を閉鎖式とすること'第二汲取運搬を的確に行ふとと'第三搬出されたる採尿の終末虚理を十分に行ふこと等が必要であるo便池を閉鎖式とすることは近時漸く普及せんとして居る｡市額地建築物法確行規則'同施行細則へ警戒鹿令)等忙よれば汚物は外に洩出せず'蝿'鼠の類も出入し得ない便所が出蘇るO汲取便所第一の
一︼

二
︼

危険は蝿､鼠の類が便所と蔓析とを往来するにあるのだから'之を閉鎖すれば其の危険が防止され'同時に便所の清潔保持にも多大の効果を期待し得るものであるo例へば便池内へ蝿の出入を完全に禁すれば姐の草生は全く見な‑なる｡

若し1盾進むで便地の構造を改良して.多槽式とすれば'閉鎖にょる利益の外'尿尿の衛生的終末
虚理をも同時に完成し得て一拳敷得である｡

尿尿の汲取運搬は可なり不便不快な事業であるから都市の尿尿は兎角不正に取り扱はれ勝である｡

汲取人夫'尿尿容器､廉廉蓮擬革'汲取時'積換場所に於ける汚物の飛散'或は河港への投棄等'危険且不快の材料を目撃するを常とするo此の問題は便所の改造のみでは解決し得ない｡少‑とも'尿尿改取営業を唐止し'東尾敦取の公営によって此の危害矯正の靖を開かぬばならぬ｡

尿尿の終末畠理は下水の終末虚理と頼並らむだ問題であるG寧ろ下水虚分以上衛生に直接関係を持つ重大事項である｡下水中に格T<した尿尿中の病原腰が再び人倍を襲ふことは寧ろ稀有であるに反し'生肥として耕地に散布される尿尿中の病原鰹が人鰻を襲ふ横合は極めて多い｡下水交じ‑の水を

其のま1飲むことは例外に屠するが'尿尿で栽培した野菜類を生に近い状態で食するのは日本人の日常生活であるo殊に蛸島'十二指勝義の如きは其の畠卵を持った展尿が畑地に散布せられることによって始めて感染の横合を得るのであって'日本の貴民は野菜を栽培すると共に寄生轟卵をも培養してゐる観があるのである｡而して培養された寄生義朝の一部は都合人に封しても感染の途が開かれて居る｡

若し便地を改良して多槽式とし､十分腐熟したるもののみが汲み出される構造とすれば此の終末魔理の問題は其所で轟きる｡但し細菌畢的には滑毒されても'化峯的には指可な‑に濃厚な汚物であるから'其のま1公共溝渠等に放流することは困難である｡但し1定慶に拝辞すれば之を放流することも差支ないと考へ得るであらうC
便池を多糟式にでもしない限り'汲み出される尿尿は生きた病原倍を含む危険物件と見なければならぬ｡此の危険物件を今後は市が通常に塵理すべき立場に遣かれてある｡汲み出し'運びはした床尾をどう廃置するのがよいかは研究を要する鮎であるO

尿尿の大量虚理をなす場合'先づ考へねばならぬのは尿尿を捨てる方が利益か或は肥料として利用する方が得かと云ふ鮎であるo捨てる積りなれば早に大洋に政務するなどもよく肥料にするなれば
そのま1従来の如‑農家の手に渡すのも1厳はよい手段である｡尤も軍に拾てようと思っても捨てる
場所のない場合もあるから'そんな時は水を以て稀持した後'活性汚泥港の如き魔分法を講ずる工夫もある.之もやって出来ないJJとではないが'設備費と定常費の問題であるO

長も書際的の間笛は多少多‑の運賃を支凍っても十分遠方の農村まで蓮搬して之を肥料に利用する一三

ことである｡但し其の運算の負槍程度は都市の賛状によって差等がある｡

一四

只今後の新施設として苦行したいのは'都市から産出された展尿を危険な肥料として具象の手へ渡さないことである｡市の手を離れる時に蛙既に衛生上安全な肥琳化されてることにしたいのである｡

尿尿中の病原倭を滑毒し而して把料としての慣値を減損しない手段は尿尿を7定期聞貯潜腐熟せしむる方法である｡尿尿席熱の期間は気候によって差があるが'賛際には約二箇月位の貯鼓を以て満足
するが遠雷であらうと思ふo之以上長‑貯へることが出来れば愈よ安全度里向める0叉冬期は肥料を要することが少いから'自然長期間貯へられることになり'従って滑毒作用の遅鈍なる寒い期箇には貯滑時間の延長によって汚毒効果は自然と調節される｡

市は大腰の方針として全市民11箇月分の床尿を容れ得る大さのタンクを設置する｡冬季の肥料不需期にも二箇月分を貯ふることにすれば反尿の欝帝を免れることが出来やう｡夏期には床尿は盛に汲み出され'新鮮に過ぎるものまで肥料に供せられる快があるから､成る可‑1箇月以上の貯滑期間を置‑ことに注意すべきである｡若し床尾タンクを多槽式に構築し'毎日の汲入量と汲出量とを調節すれ

都市に於ける尿尿虞理と法況

ば安全肥料の供給に鉄路を生することはあるまいo三

都市の尿尿が現在まで市民各日の随意なる庭理に委ねられ'公衆除碗或は公衆衛生の立場からは殆ど顧みられなかったのは一見不思議の観があるが'之は日本の都市に於て古来行はれ凍った特殊の尿炭塵埋方法が'欧米都市床炭塵理方法の輸入を拒むだ結果である.

最近まで日本の都市にあつては尿尿は有借物であった｡家主が床尿により表の牧人を得るばか才でなく市も亦其の共同便朗によって相雷の牧人を得て居った.熊本欝畢校の如きは市中の辻便所車言に引き受けて其の牧人によって畢校の軽費を支耕したことが記静に揮ってゐる｡明治二十年代l
於ても熊本市中辻便所7年の牧益千園に達したことがある｡か‑の如‑尿尿に細君の牧人が伴って居た頃'其の牧人を以て床屋虚理の改善を,行へはよかつたのであるo
比の如き事情の下に明治三十三年に制定された汚物掃除法が'尿炭塵理を市の手に収めよう.と七恵
かつたのは'首席止して性愛昔であったものであらう｡現在の衛生常識を以てすれば'畳芥'汚泥'.

汚水'尿尿の胡中泉も重要な汚物は尿屈でぁるべき筈なのであるが'常時尿尿心有慣物件であり'文展尿を貴家に於て肥料に供するのは古来の風習として之を呑むべき理由を知らす'選って博物掃除法
施行規則第二十二催促於て尿尿の虎児漕げは市の義務から除外されて昭和六年四空目に洩むだのである｡即ち従来は尿尿の汲取運搬は各自の自由に任するを原則とし､市が之に紺輿するのが襲別であって'若し何か必要があって市が尿尿汲取に従事しょうとするには'内務大臣の認可を受けた上､地方長官が市をして之に雷らしめる圭Hふ失釜LS監督を要することになって居たのである｡之も瞥て一五

二大犬政市が足尾汲取代を財渡として衛生施設をしようと裏議した結果案乱された規定であるが､束尿の牧人で下水道を作ると云ふやうなことが葺現される静に'展尿の方が其の有償物件たるの性質を喪失したのである｡

昭和五年五月十九日に改正された汚物席除塵行現朋第二十二保では﹃地方長官特別の事由ありと詠
むるときは第五健の規定に拘はらず雷分の内掃除義接着をして採尿の虚分を鳥きしむるととを絡JJJ

あって'尿尿塵分は始めて他の汚物と同様'市の直営を本則とすることになった｡
此の尿嵐汲取の市営義務規定は時空ハ年四月一日から施行されたのであるが､賓際には重囲Q各市が1葬に尿塞菅を苦行することは田牡な事情があって'前記第二十二促の﹃特別の事由﹄に止って市直営の延期を申出づる向が少なくない有夜であるQ其の特別の事由と云ふのは概して経費の関係である｡市自ら床尿の虎分に替るととになれば莫大の経費を要することは雷然である｡尤も市民は従来

床尿汲取料を汲取入に文殊つて居たのであるから'之を新制度によって市の方へ約めればよいわけではあるが'市が尿炭塵分に督る以上従来よりも完重な虚理をする必要があるのは常然であって'或は完全な輪迭用具.或は尿尿の衛生的虚理施設等に可なりの基本的投資を必要とする陶係上.市民の汲取料のみでは最初の計量が立てられない.と云つて汲取料を無制限に増額することも出水ない｡即ち財政難の折柄良民市営が行き悔みつ1あるのである｡

然し経費の捻出難よりも,尿嵐市営を遅延せしむる原因は寧ろ床尾問題の衛生的認識の快随にあると云ふことが出奔やう｡市巧市営局'更に法規そのものまで'尿尿の衛生的意義を知らない現状である｡

例へば改正汚物掃除法施行規則中にも､塵芥に就いては之を焼却することを原則として規定Lt汚水に就いては之を公共溝渠に排推し､更に之を通常の場所に排渦すべしと明記してあるが'尿尿に就いては何も記する研がない｡只反面から｢廉廉は公共溝渠'下水道(地方長官の指定したるものを除く)叉は河川,運河,池沼等公共の用に供する水面に之を放流することを得ず但し地方長官の許可したる汚物虚理糟を通過したるものは此の隈に垂らす｣と規定して'携りに尿尿の水中投入を禁じて居る｡.是れ尿尿の危害が淡によって倖播されるのを怖れたのであらうが'水中に投することのみを怖れて,地表に散布して肥料とするの危険に関しては何も考慮しようとして居ないo耕土此の態度が良くないo

元来汚物掃除港は席除清潔を腎とするものであって'衛生保健を第1の自壊とするものでなSと解し得るかも知れぬ｡即ち汚物を都市画域から蓮び去ればそれでよいとも云へるO然し汚物虎理清潔保

持の東極は健康の保護疾病の防止に在りとすべきが正しい観念である｡その見解から云へば､現今の尿尿廃置は頗る常を得ないo叉尿尿の公共用水中に投入せらる1ことのみを怖れるのは的を失して居る｡宜し‑汚物掃除法の精神を改めて汚物の衛生的庭理を第一の目的と残し.就中尿炭に就いては'一七

之を無音化する措置を最も厳格に要求することにしたいものである｡

tf凡

凡ての都市に於て尿尿廃置が閑却されてゐるのは此の根本精神が充害して居ない結果であるq･市街地建築物法施行規則中にも便所に細する規定がある｡即ち｢便所'畜舎等より排出する汚物は地方長官の指定する下水道に非ざれは之を放流すべから雪.但し･地方長官の承認する汚物虚理糟を設‑るときは比の隈に在らず｡前項の下水道の設備ある地区にL
Lて地方長官特に指定する直域内に在りては便所は渡取便所と篤すべからす｣･之によって水洗藷使所の尿尿に就いては其の歳理方法が明示されで居fbが'汲取られ行‑採尿に就
い.tJは何も考へない｡水槽便所の汚物虚理糟に鹿いては､失釜しい水槽便所取締規則等があioに拘らず､汲取便所の内容に就いては何等顧慮する研がないのである｡･同施行規則中に汲取便所の構造は左の如‑規定してある｡

1､糞尿喝尿極'糞昼盟及其の上口周囲は不渡透質の材料を以て造ること.
二'床下に於ては耐水材料を似て他の部分と遮断すること;o三'汲取口は密閉し得る装堤となし'地盤面より十センチメートル以上高からしめ'且之を直接道路に面せしめざること｡.

汲取便所の危等の第1は堀の出入であるが'以上の規定のみでは必ずしも安全でたいo警視廃合でば此の鮎を迫柿して｢汲取便所の窓には蚊蝿を防ぐに足るべき金網張其他の装置をなすべし但し土地の状況叉は構造設備により衛生上支障なしと認めたるときは此の駅に在らず｣としてある｡兎も角､蝿の出入を許さない便池を持つことは絶封に必要である｡

然し展尿の最大の危害は'汲取られたる尿尿に存するのであるから'共が安全なる虚理を受けたる後にのみ農家の肥料に供せらると云ふ所まで'之等の法規は尿尿の行衛を温及監硯せねはならぬ｡即ち市の尿灰塵分は革に汲取搬出のみで経るべきものでないことを確認させたいのであるo但し之は市稗地建築物法の問題ではない｡

偉染病後防法中にも尿尿庭分に交渉を持つ鮎があるo地方長官が偉染病後防上施行し得る事項中に｢清潔方珪'拍毒方法の施行を命じ'及井戸'上水.下水'溝琴芥喝廊園の新設'改築壁更若は駿止を命じ'叉は其の使用を停止すること｣の規定がある｡年々滑化絡倖染病が蔑生するやうな場所
では便所の改良を命じても差支ないことになっては居るのである｡

最近制定された寄生轟病竣防法にも尿鹿の廃置が重要視されて居る･.r地方長官は糞便其他寄生急病

停拓の媒介となるべき物件の廃置に付寄生虫病濠防上必要な.る命令を牽し.叉は虚分をなすこと豪得｣とあるか4.便所改良鴇出凍るし∵叉｢市町村他地方長官の指示に徒ひ寄生轟病の複防及治療に闘す
九
︼

二〇

る施設をなすぺし｣とあるから､市町村に向つて廉廉タンクの築造を命する等のことも出来る｡汚物
掃除法に不足して居た床尾の衛生的虚理の精蹄を本法によって補ったと見ることも出来やう｡率直に云へば名は寄生轟病棟防港だが'其の茸は糞便虚分淡である｡唯都市としては此の韓律粧よって轟何の尿尿虞理を賞施し得るかは賂束の間題であるO

名古屋市に於ける下水と尿尿塵理に閲して群臣酢晶池田篤三郎
技
名古屋市は東西一二･六五粁'南北1五･七7粁'面積約7四七平方粁を擁する虞大なる地域でありまして.雨は伊勢潜に臨み其の地勢は概ね平坦であかますが'北部及東部に於て僅かに高く'漸次西南するに徒て軽やかに低‑.東より帽に新堀川.粥川'中川及克子川の四川が市内を南嫌してゐJBL
Iす｡此の内前三者は何れも皆蓮河であります鳥めに'其の固有凍水量は殆んどな上月僅かに堀川の甘が極めて少量の固有水量を有するに過ぎません｡即ち新堀川は明治三十八年の起工に係る運河で.
葛市内精進川を改修抱等して得たものであ少ます.衆に堀川は慶長年間名古屋城築造の際開撃せられたるものであります｡中川運河は最近開かれた運河で'昭和五年完成したものであります｡

本市の人口は凡そ九十三高飴(昭和六年十月1日現在)'其の大部分は堀川'新堀川の爾運河昧域に額集して居るので'之が即ち菅名古屋の主要部であります｡中川運河の両岸は今倫家屋少きも'其の上流笈瀬川'江川流域には人口凡そ二十飴寓あって'其の密度蛙中部に亜ぐ状態であわます｡克子川錦城
こl三二

りますが'菅市部に於ける人口密度は略上飽和状態に達してゐる篤.此の増加は皆郊外新市部に於て･は今日向田園状態でありますo夷に本市の人口増加の率は大腰に於て毎年人口の三%程度を示して居著しきを見るのであります.就中東郊方面に於ける宜近敦ヶ年の畿展は脱党しくあわますが'然し西郊は割合に板はないのであ･aますo之れは主として'西郊は低地なる烏志水排水の任が患い鳥であカますが'最近中川運河開馨の結果水蓮の便開け'惑水の排除も亦容易とな‑ましたので､漸次急速なる蓉展を来すものと疎想されて居ます｡

以上述べた様に'本市は大隈に於て土地平坦で下水'悪水の天然に困る耕除の便乏しき鳥､下水溝築造の必要は苫‑よ少感守られ'明治廿六年早‑も之に関する調査を開始し'同四十年より下水管の布設に着手し､爾来環張に亜ぐに携張を以てしたる結果大正十二年に至りて膏市部に於ける全部藍冗
了Lt更に引粁き新市部方面に&'ける下水管布設をも施行致しましたのであります｡之に要したる工費親額は'現在工事中のものを併せ'約千丁二百十八寓固飴'其の排水面積は五〇･三平方粁'下水道絶
延長は五五五･九九三粁に上って居ます｡之等既設下水管に伐て排除せらる‑下水は｣由局前述の三運河に放流せられます篤め'之等運河の水質は漸次汚染せらる1に至ることは自明の理でありますo
此の下水に依る河川汚染の度は'堀川'新堀川に於て特に甚だしいのでありますが'其中でも堀川は少量乍ら固有替互を有するに反し'新堀川は全然之を有しませ取残其の汚染度はr盾甚だしく'為に河面は恰かも下水滑りの如き教を呈するに室少ましてへ常に腐敗瓦斯を敢散Lt其患臭は到底堪へねものあり'痛り都市髄裁上よりの問題たるに止まらず'雨運河望ハに市内中央に任し･本市水道の要路で'之を直接利用する水上生活者は固より沿岸住民車初め･商工都市としての全市民の衛生保健上甚だ寒心に塔へない次第でありまして'備叉以上の二川は何れも名古屋港内に流入することを恋へば1
屠甚だしきに至る次第であります｡以上の諸理由から之が通常なる封策を講すべき必要を痛感七たのであわます｡鼓に於て本市は之が封策として攻の如き三手段を採ることとなったのであ･saますo即ち

7.運河に下水を流入せしめない事
Tt運河に清水を注ぐ事

7'運河に沈澱して居る泥土を渡米する事第1の下水を運河に流入せしめない方法と致しましては･堀川'新堀川に注Sで居ります在来下水道に直角に運河に沿うて更に幹線を造‑'之に伐て他へ運搬の上之を伊勢酒の沖合に放流するか･叉
は通常の下水虚理葛に導き､此虚で之を浄化虞理の上其の待たる清浄水を運河に放流するかの二途がぁみますo血の両者に就て調香研究致しました結果後者を選ぶ事となったのであ‑ます｡其の理由は前者に依るときは伊勢潜には市に近接して名古屋嘩四日市港等を鐘へ･附近には夏季多数の海水浴場もあ少.且つ漁業も相雷行ほれて居る状態であります上に'内海であります篤に其の潮龍は趣く壌

漫'Pあ.るから'下水放嫌には相常危険性を考慮せねはならぬのでありますo叉市中央から海連迄の下水稔凄管や海中への放射管の建設には多額の軽費を要します.之に反して後者むち鹿理場設置の方は
二三

二四

前記の様な心配のなS外に'促進汚泥法を採用すれば作糞に相常の弾力性を持たせる串も拘束'其の上考慮に入れねばならぬのは尿炭塵理と関係した経済問題でありますo

下水虚理場完成の暁には'下水以外に便所を下水管に直結する事に伐て同時に尿尿虜現をも併せ行
ふ事を得る結果となり.従来之が虎分に要した年初約五十寓周の経費を節約する事を得るに至るのであわまして､之等諸鮎を考慮して下水虚理場を建設することとな少ました｡

第二の運河に清次注入の問題は､其の第7歩として最も汚染農高き新堀川に木津用水を経て木骨川
よか凍る清水と市内庄内川の水とを合して引入れ'城北の般附ポンプ場で高茎に揚げたる後'既設下水幹線を利用して新堀川堀留に注入する案を樹て'昨年竣功後直ちに作業を開始したのであります｡
堀川の永質は新堀川程意‑はないが､其の上流地域が最近急速なる蟹展をなしつ1あり､之が名亦
近く清放注入の要あ･sh.中川運河と共に目下調査中であります.

第三の簿河の津殊は'下水魔球及清水工事を完成した新堀川河鹿に沈澱堆積せる漆黒色の泥土を竣決して根本的椅聾な水面にする事になって居りますが'軽費の踊係で末だ着手して居‑ませぬ｡
今回竣功した両虎理場の調査は大正十三年着手し'軌南柏水場構内に下水塵理資験設備を設け'爾来三ヶ年に亙り虚理場の基本的調査を行ひましたが調査完了と共に堀留'熱田両虎理場計葦を葦雄する革と相成Jaましたo比の計量は'人口三十寓人身の下水を堀留磨現場にて鬼分することとし､膏熱田

附妃の十三常人分の下水姦田鹿理場にて塵分する事として'其の親工費百八十九寓周を以て昭和二年七月より工事に着手Lt昭和五年十月竣成直ちに操作を開始しました｡而して之が運行の重要性に鑑み'集の下水謀の仕事から切難し新に虚理場なる一分課を設け'場長其他を任命して運行に常らしむる事としました｡

而して葺夜間断なく一日下水量五幕立方米'尿尿量三富六十立方米を魔現して居ます｡其の排水は概ね良好でありますが'各戸便所の下水への連絡未完のものが多いので､日中の短時間に7時に多量
廉尿の味入する場合'此の排水をも良好ならしむる烏相首の努力が必要であ‑ますo

侍本促進汚泥法の最難物とされて居る所の排出汚泥量は'両虎理場を合して一日約千三百五十噸で最近迄は全部胎で港外に投棄して居ましたが'近‑天白汚泥虚理場が完成すれば'此所で一部は砂滞

港で庭理せらる1像定であります｡叉熱田の汚泥油化糟は､迭入汚泥の容積を其四分の7迄洞化縮少して居ります｡同時に之は汚泥1立方米に付'動力用瓦斯五立方米を蓉生しっ1あり'将来動力用として研究の債値があると思はれます｡

究同塵のヱマIF･･h王ンシーとして設定された虞峯滋過装昏からの乾性汚泥は'窒素五･三%'燐酸

lT二%を有し'肥料債値は充分ありますが'本操作の薦め薬品其他の軽費は備研究の飴鞄あり'
南紀滑化法と共に引積を調査中であゎますQ

今回竣功した両虎理場の目的の1年である足尾魔理費の節減は'従来の各戸汲取便所が水洗式に改造やらる1迄は'其の目的は完全には凄し得られないのでありますQ無論今日とても'以前の接に賠二五こ六で遠‑外洋へ運ぶよりは'最寄の尿尿投入所で下水管へ撃<する方が蓬に有利であります｡此の汲取便所と新設虞理場との関係は'鹿理場竣工直後に於て.解合を以て簡庭理場舘入置城内は下水領に尿尿を直接流入することを許されましたが'侍揮束は避雷なる法令で今後汲取便所新設を禁じ'更に相昔拾濠期間を置いて在釆汲取便所を水洗式に改造を命ぜなければならないのでありますが'然し本市では斯かる法令に伐る強制手段を取る前に'市民が自費的に改造する棟誘導するの得農なる豊富､

1.市所有建物に屠する萄衆の便所を速かに水洗式に改むること
二.市が私人便所改造の依託に鷹じ'工事費は年賦梯とし施工するこせ
三'私人の便所改造に閲し市が設計監督の任枝に廉すること
四'衛生工事公課請負業者を定め'工事の完全を期すると共に1両工事材料の沸下を特に割引する
こと

等の方法を行ふ事にしました｡
市有建物の便所は既に牛は改造せられ､其他も此目的に副ふべ‑進行中であります｡私人の便所改

造に付ては'市に於て線額百八十七寓五千園を以て私人の申込に藤じ'差常豊麗戸の便所をニケ年間た改造し'此工事費には低率なる利子を加へ'月賦二鳳宛六年珠を以て節付せしめ様と云ふ案で,之を施工せば晃尿汲取料を免れる事となるので'相普申込有るものと濠想されて居‑,昨年市骨の決議も済みt DIE下内務省で審査中であります｡無論之は同品質の材料を多数1時に購入するから飴程鮭

済的に購入出来る見込があ‑す｡便所が水洗武芸誉れる結果,市の尿寒雲教科収入が減少し享｡之孟在約十八寓飴讐あ‑すが･改造と共に漸撃るので,之晶等べき他の財票
見出されなければならぬ｡而して之に代る可きものは下水道使用料であります｡

庚尿汲取料徴集は昨年から始めたもので,夫れ迄貨が無料でやって居たので,栗急速なる牧入滅姦期し乍ら警之姦集したのは,苧→水道使用料が真之に代‑得るもの音量へたか
らであります｡

望蓬便所に伴うて'必然'歪使用量が急速に増加することは考慮せねはなら豊であ豊して'之旨下空中の告期水道票工事,苦学警せらるべき浮配水設備慧工芳書に雪も充分考慮されて居りますo竺ケ年間に要した下歪理に撃る扇の経費は､十買九千書苧壷で7°平均讐品
人口7人昔少年三十四錦八厘と成って居1.3ます0

本市の芸虞理遺志留'熱田爾魔理場のみにては人口苧:麗人に掌る丈げの設備でありますから'今後侍多大の設備孟要とするので‑‑が,其の中震虚理場は既に用賃等苦節等が出束上り.其他の施設に的しては目下計量設計中でありますo告都市の室中浄化画題
主 . 報

者

大阪市立衛生試験所長
技 師 馨畢 博士

第l編 都市の空中汚染

藤

原

九

十

郎

近世都市の牽蓬は執れも其の根漁を産業の勃興に著し'都市の使命はまた云ふまでもなく商工業の進展に存する｡従って都市の基中が産業の勃興につれ商工薬の進展に伴ふ種々の原因によりて汚染され'甚だし‑不良となり'鳥に市民生活の安寧'保聖賢経済上閑却すべからざる事願を衆して之が都市の重要間壇となったのは晋感の麻績と云はねばならぬ｡
而して都市の茎中汚染の原因たるや極めて多種多様ではあるが主として工場に由爽Lt其他湯屋'

商館､船舶'汽車辻に1般住家に於ける燃焼費生物鼓に荷路交通機関の番生瓦斯或は道路の飛塵等を畢げる事が出来る｡この中市民の保健上其の浄化を必要とし､経済上重要戒すべきものは,茎中に拝辞する煤聖比に塵境へ鵡撒される一酸化米案其他の有嘗瓦斯及び特殊工場よりの飛散物等であるQ特に抹燈の防止策は都市茎中浄化の主要なる鮎なりと信するが故にへ余の記述も大部分之れに傾注した
いと息ふ｡

三九

孟P
府警1亨べき豊国都市に於ける峯中汚染に関する調璽置其の防止方策軍執れも着手後日猶藷‑して未だ探るべき資料に乏しきため､本邦都市全般に亙る記述をなし得ざる事である｡従って

垂中津薄物

余の詮‑所が主として大阪市に限局されたるやの叡あるは止むを待ざるに出でたる事皇讐せられたい｡

第7章
都市基中に浮捗する滝のは煤煙'垂填'細菌を主とするが･其の汚染の状況を知るためには琴々の方法によって之れを測定し'或は推測し滋ければならぬo即ち一定客気中に含有する景三党面積上

測

定

方

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浮辞煤煙及魔境量に降下する量によ少て之を直接に知り､或は雨水の分析によってこれを間接に推知するのである｡

第ll

這量の峯気中に浮弾せる煤煙の正確なる定量的測定は最も困難とする廃で遜り･殊に茸験窒外の臨地試験に雷つては幾多の不便を伴ふものである｡而して之れが定量的測定に普りては完全なる方法

なきも､今日まで試みられたるものは減退法'水洗法'凝結法及び電気牧魔法等である｡
潰過法は溶解性(砂糖全盛等)或は不溶解任(撃て親'布･億萩等)の渡退学晶ひ･一定量の垂泉を滴過し之れに抑留したるものにつき重量法により或は此色､計数等空行ひ定量するものである｡水洗法は渡過法の7種･.Iも科し得るものであるが二定量の垂気を水中を油じて'溶解仕丁不溶解任不純物を全部収容する法にして,エ巷･飯山等に於て用ひらる1パー了氏魔境減定器は之れに麗する｡凝耗法は,水蒸気で飽和せしめたる一定量の空気を急に膨脹せしむる時'其粗慶下降により島境粒子を核として容量成するものなる故,其水滴を計ふるもので,ェ‑トケンの装置があり'オーウェンの製置亦之れに属する0電気耽魔法は'電場に於ける塵攻粒子のイオン化にょり吸着せしむる法で'之れはコットレルが工業的に健次及フユニの逸田を防ぐ方法として本法の原理を襲見したもので'塵填定丑に紺する横械としてはビルの装置があるQ

余等が煤塵の試験に於て採用したる方法は'櫨紙を以てする所謂店過法であるが,其他の試験は専ら水洗法'就中パーマー氏装置を以て之れを行ったo即ち前者の慧昆化挙用鵡紙を以て這量の基束を淀過し､淀過前後の重量叉は着色の度合に依って茎束中の煤塵を測定するのでt魯る｡
勿論この普互法による測定に昔っては'束中の水蒸気の影響藍芸事極めて大なるを以て,特に之れに留意するの要がある｡叉との法に依って得たる量は軍に煤煙のみならず'同時に束中の飛塵をも指示す奄此色試験法竺定量の乾燥せる油煙里定量のアルコールに混じ,これを紙に塗布せるものを療準として其着色の慶を比較して煤塵量の大凡を測定するものである｡故にこの場合に示す歳の数

字は主として煤煙の量のみを示すものである｡が､余等の採用したるもの盟剛者卸ち重量法である｡

試験は地上嘉の高虞に於て行ひ'試験室気重竺回左方米を採‑,之れを吸引するのに毎回約二時間を要した｡試験装置は淀紙を狭む銅製短囲筒の外'排気ポンプ(電力を用ふ)及瓦斯計量装置︼
三

を億へる｡
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調杢場所は工場'商菓及び住居地域に於て各々四'五ヶ所を選び､第7回試験は7九二二年の冬季

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第一回試験に於ては平均1･〇五定､最大1･五四証'最少〇･六八征'第二回試験に於ては平均l･一

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三三

の調査に上れば工場地域は住居地域の三倍強'商貴地域より1割二分大であるo倫本調査に放て注目

雨試験を通じ最も多量なるは工場地域'最少が住居地域なるは首肯せらる1虚にして､一九二九年

域域域

斑､最大一･七乾'最少〇･三庇である｡

地域別に之れを見るに

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第二回試験の住宅地域としては現市域の周蓮部即ち大正十四年に編入せる部落を選びたり

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三四

すべきは過去七ヶ年に於て工場地域の増加が三二%なるに反し､商業地域の増加が五〇%にして,微細なる浮酵煤塵に於ては商業地域に於ける増加著しき鮎である｡たゞ住居地域が7九l元年の調査に於て少量なるは'前試験が膏市内の住居地域なるに反し'編入新市に於ける調査なるが故であらう｡
以上の結果に基き丑に窒息すべきは斯かる峯気中に生活すむ市民の1日間に吸入する浮醇煤曹互でぁるO今恨‑に成年男女の7日呼吸量を二･五立方米と見る時は'工場地帯居住者は一日に7八品H妃'商業地域即ち市中生活者の大部分竺六･一喝周遼住宅地域生活者は五･七五乾を吸入する割合

外囲都市との此較となる｡其の大部分は口'鼻よ‑略出されるであらうが､葦に驚‑べき大量ではないか｡

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外国に於ける大気中の浮碑煤望畏関する調査は比較胡少‑'鼓には猫迫のハンブルグ及びベルリ

六三五ン'英国のロンドン市の例を引用する｡

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山出に分析を行ふのである｡

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三五

る｡本表に示す庭は四平方尺の面積上に1ヶ年問に降下する量にして瓦単位を以てするo

三1年の六年に亙って調査せる大阪市に於ける降下煤塵量を地域別'年次別に示せば次の通りであ

上述の方法に依りT九一二'三年二九二三四年二九二八年二九二九年二九三〇年及7九地蔵別降下煤撃鼓に漠素分量に水を以て漏斗を洗催して下部の嘩容器に採取し､内容は草陰宝に於て荘過し'其の嘩鐙につき秤量りなる｡之等を韓製枠上に載せ屋上に取付け'大気中自然に降下せる煤塵及び雨水を収容Lt毎月末の測定に用ふる装置は受口四平方尺の鉛製正方形漏斗と.之れに添付せる二重止入‑の大形晴子頓よ

一般に都市の煤重量とは一定の面積上に自然に降下する煤煙及び塵攻量を云ふのである｡而してそ

第二近のpンドン市より最大量に於て性劣るも最少量は棺大である.

年のハンブルグ市鼓に7九〇六年のベルリン市より最大'平均量共に多量にして'叉浮静煤塵量は最7律に翰する事は安常性を紋くが二九二二年乃至二三年に於ける大阪市中の拝辞煤煙量は一九l〇

帥ち各都市の調査は其の年代を等し‑せず､其の方法啓にも亦多少の狙違あるべきを以て･之れを

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表示する如‑大阪市に於ける最近凹ケ年平均降下煤塵量は四平方尺上1ヶ年四二･7瓦紫素のみの分量は九･一瓦である｡

更に7九三1年に於ける調査成続に就て地域別に降下煤塵量を見るに'工場地域は凹平方尺上lヶ年問に平均六二･三瓦へ最大一二三･〇瓦'南条地域に於ては平均三四･五瓦'最大量は四丁五瓦'住宅地域に於ては平均二八･八瓦'最大三五･六瓦にして､平均山地に最大量共に工場地域は最も大にして住宅地域の二･二倍.商業地域の7･八倍に常るO叉可燃物即ち呆素分の量はエ莫地域に於ては四平方

重市域上降下県塵量の推定

尺上1ヶ年問に平均1二･五瓦'商業地域では八･二瓦住宅地城では五･九瓦である｡

二大阪市仝市域上に降下する煤塵量の推定は成るべ‑正確を期せんが篤には'調査十二ヶ所の平均値に依らずして'菅市域鼓に編入新市域に就き別々に求め.其の和を以てすべきである｡Ci即ち両市域内に於ける調香場所の平均値によ‑各別に単位面積上に降下する平均量を求め､之に各域面積を乗じてZヶ年1平方哩上(噸三七得たるものの和は'即ち大阪市全市域上に降下する煤煙及び塵嘆の線量である｡今金等の調査に於て最も多量なJaLl九二三年乃至両年の成島と咋7九三1年のそれを見るにへ域地場エブヾ皇フ七四二二四 二二⊂>三一七コここ.也 ●●●●●● 三三コ己プヾ‑La⊂)Ib 唔

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本義に示す通りで'更にこれによって杢市域の一ヶ年降下物量(英噸)を算出して見よう｡
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して全市降下末葉分量を換算するに二九二三‑二四年には約七二三七噸'1九三左･には約四'̲∫

降下煤塵量の季節的関係

八六〇噸の石栄量に相雷する｡
三■‑都市の煤煙及び塵填量は季節的にも大差がある｡即ち一般に冬季に多‑夏季に少ないG是れ冬季に̲一一⊂⊃一三. ●●■ ′ヽ‑t3ブ< ′ヽ1己三

年季 狗
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二二⊂⊃三 ●● 佇頷ﾂ‑.⊂つ.i ブヾI七三三 二二フヽノヽ‑一九二九年のもの七四平方尺上lヶ月降下量瓦にて示す｡

四一一jL< 佇j し一ヒ>一< 九̲=ニー.‑ 佇

二三Cゴ 佻ﾂ域別に見る時は更に興趣を惹くものがある｡

四年の五九･五瓦(四平方尺上)を最高として年々多少減少の傾向にある事が尭はれ'特に之れを各地

T九二三‑二九■ヒ′ヽ ｣ゴ｣i九 佇

於ては工場を初め商館及び山般住宅に於ても使用燃料比較的大なるが故である.余等の大阪市に於け二二⊂つ三 俶ﾂ四 降下喋重量の累年比較

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三五ノ ヽ

三九

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フヽ⊂⊃呈 .≡三二二..七一 仞r噸'昨年中は三'四〇二噸である｡之れを石窒息に見積る時は'恨りに石栄の米菓含有量を七〇%と

噸'7九≡年は二四四･九噸と看倣すo

六二四〇噸であるo故に大阪市l平方哩常り平均1ヶ年降下量はT九二三エ1四年には三二六･五

即ち杢市域一ヶ年降下物量は1九二三年‑二四年に於て二一.五二ハ噸'一九三7年に於ては一全編啓秦 香=≦ト⊂⊃Eg

降下煤塵量月別比較表=二′ヽ⊂=) 三三三一く 佇 ｢

本調査は一九二八分分量る羽衣に見るも次表の如‑降下線量鼓に果素分共に十二月'1月を最高とし八月に最も少ない｡

備考莱

本項の初めに示す虚により'大阪市に於ける降下煤塵量につき晃年の推移を見るにt

東泉組

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一一̲L‑̲I.̲̲̲lL̲....､一一｣.‑一一一..‑̲｣‑‑一.

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分量分量分量分量 儂r‑五≡こ‑五二二八. 五九九七〇九七一 仞2●●■■●●● 四七八六〇八凹七

八八六一七八〇六 豫R●●●■■●●● 二七四〇九七二四

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四年の調査
一九一六年六ケ月間

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下ハ一九三‑年

上ハ1九二三四年

1九二八年五ケ月間

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の完備によって飛重量の減少し来れる事を物語るものと云はねばならぬ｡

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降下媒響互に関する調査は英米の都市に於て古くから行はれてゐる｡而してその調査方法たるや大

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蘇れる事賓を示すものであ‑.商業地域に於て米案分の割に降下替室の減少比較的大なるは道路舗装

いoか‑工場地域に於ける降下線量の減少の割合に未素分の減少率大なる事は煤煙蓉生の漸‑減少しの減少は工場地域に著明にして五五%'即ち年分以下に減少し'商業地域は任に二割一分に過ぎなるに拘らず'煤豊里は一九三年に於ては工場地域些三%.商糞地域は四二%であるが'泉素分量

即ち7九二三‑二四年に於ける降下線量を基数として減少割合を見るにへ全市使摘石漠量の増加せ

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pIヅ等でこの中ビ,倍に放て相等しきが故に比較するに便なるも'唯計量頓の数の如何が結果の正確度に閲聯ある事を記
憶せねはならぬa
大都市中大阪市よりも煤望見の多量なるはビッツブルク'三‑キ†ツスルt

ッブルグの調香は相常古きを以てl蚊と比較する事は出発ぬが'調査年鑑を等しくする大阪市の二,六倍に常る多量である｡唯注目すべきは今日まで世界有数の煤煙都市と栴せられたロンドン市が,大阪菅市の夫より甚だ少量なる事にして'こは近年彼地に旗行する者の等し‑感知し得る虞であらう｡

要するに外囲都市の煤煙量は著しき割合を以て減少して居るは事茸にして,左に示すロンドン及びグラスゴーの二市に於ける調査によるも明かである｡即ちロンドン市は最近十三ケ年間に三割,グラ

スゴー市は二割二分'但し之れ里九二五年の最低量に比すればロンドンは四割三分･グラスゴーは

二七二

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煤煙具鎧i)

三割l奏の減少を示して居る｡而して英国都市の近年の煤煙量の増加は米坑罷業のために不良の輸入

ン 及 グ ラ石米によると看倣されて居る｡
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室内侵入煤塵量一九二四

第三

住宅内に自然に侵入する煤煙及び塵填量によっても'峯中汚染の状況を窺ふ事が出来る｡工場の附
近或は輔失せざる道路に面せる家屋に於て'毎日著しき大量の煤及び砂塾に襲はる1は周知の通りでぁるが'若し蒸増水を充したる硝子容誰を窓際に放置する時は'其の蓄積によって寝入する煤塵量を計量する事が出来るのである｡勿論斯る調査に於ては場所の関係'風向'天候及建物の高さ等を考慮に入れ預め周到なる用意を要するが､か‑して得たる大阪市に於ける調査は攻の通‑である｡但し本

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調査は北直堀川方面の建物内に於て'開放したる窓前二尺の位遼｢.IOO平方糎上一ケ月間の蓄積量
を示す｡

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これによって推算する時は1平方米上7ケ日間に'堂内(窓際)に蓄積する煤塵量は1000瓦'卓
二魯敷(約四平方米)には7書衰一三三瓦'1ケ月には四〇〇〇瓦となるo而してこれが風向による差違如何を見るに'賢験の結果に従へば.主風に面する場合はそれに反する宝に比して煤煙些雇'砂塵些二倍量に雷少､又季節的に見れば冬季は夏季の二倍の大量である｡

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二二'五五一二二'四五五攻に各地域別に堂内に侵入する煤塵量を検するに'其の平均成接は次表の通りである｡,

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但しこの調査は方向'日時'高さ及び窓よ･slの距離を等‑せる場合'100平方糎面上1日間に流下する煤塵の数で'煤粒子の数は工業地域に二三'八八三'商菓地域に五'二九五'住居地域にては五'四八〇.砂塵粒子は工業地域に二二'四五五.商菜地域に七'五六五'住居地域には六.四六二倍であるO而して工場地域に於ては煤粒子は砂粒子よ･sl多‑､商業地域及び住居地域は之に反するO即ち工場地域平均の煤粒子は商菓及び住宅地域のそれの四倍牛'砂塵は約三倍及至二宿牛に苦る｡建物の高さに依り煤垂汚染を被る割合は異る｡余等が大阪市内の七階建某ビルヂングに於ける調査によれば'殊粒子の侵入は五階(地上三三米)に多く砂粒は一階二画の宝に多量で上階に従ひ減少する｡

降水の汚染状況

是れ砂塵は主として道路より蟹生すると'其の落下速度も亦煤よりも大なるが為であらう｡

第四都市の峯中汚染の置左は'降雨降雪の性状によっても識る事が出来る｡市中の降雪の汚染に就いてケ土とスベルグに於ける調査を見るに'積雪一五中'亜硫酸量は最高六･七.y平均三･六7嘩'固形物墾且は垂尚九九･喝平均五〇･九喝無機質は平均≡･三億､垂向五甲五噂にして工業都市の
巷束汚染度の高きに驚くものがある｡

大阪市の降雨の性状に関しては'曾って内務省大阪衛生試験所に於ける平山氏の調査があるD攻の表は即ちそれである｡
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間宗｡詔学芸三月二十等

明治四十五年三月三日 明治四十五年三月二(渡過せる雨水に就いて試験

攻に1ケ月間珠煙と共に容器に集牧したる雨水につき調査したる魔は

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薪市域三ヶ所平均にして'商工業地域は周達部の住宅地域に此して蒸聾球速些l･三倍'硫酸は約二倍だけ多量であるD

鼓に硫酸量が前記雨水の慧口に此し特に多量なるは'7ケ月間に於て煤煙中の由硫酸瓦斯が溶け来れるためである｡要するに都市の雨水が硫酸々性なる事は'エ菓都市に於て樹木の繁茂せざる'建築材
料及び金属器具等の破損せらるゝ直接の原因にして'峯中汚染の程度を簸知する上に於て最も必要なことである｡

街路の悪性瓦斯一酸牝泉素'■2) Wi】sonJ GatesJ Oven a I)aw80m ]･･ A. m. A.. 86:319. 1928.

第二章
第l

荷路交通磯臨殊に自動革の排菊瓦斯が都市の峯気を汚毒し･市民の保健上多大の脅威を輿へるものとして注目を惹‑棟になったのは近年の事である｡完二三年米国に於てインダーリン及びハヅガー
ド両氏の研究報昔にょればへ自動車の排気瓦斯中に含有せらる1猛毒表北家素量は誉琵調垂せられた気化器を有するものに於て五乃至ハ%の大量を示し'横軸を運動しつ1停止する慧昆在･aては其の背後の垂範を汚染する壷化呆素の量は〇･〇四乃至〇･〇六%である｡叉時速十哩の速力にて走る時は後方三十沢の峯東は〇･〇元至〇･〇二%にして.交通頻繁なる街路に於ては其の〇･〇亮
を含有するは常にあり待べき事な‑と云ほれて居る.姦化夫妻の中毒量は〇･〇五乃至〇･亮な
2

るが'趣く数量と難も小鬼の如きに封しては其の及ぼす害は甚だしかる可‑･叉ウイルスン,ゲ‑ッ'オーウ三及びドーリンの諸氏はフィラデルフィアに於て八時間の業務を経へたる交通巡査7EE

名の血液を検査して'其の甚だしきものに竺i0%の高率にて一酸化栄泰の浸透皇琶て居ることまで賛見してゐる｡
腰七﹀1)訂enderson and Hazgard; A･J･ P･ ZI･■ Vol･XVIZ, 1927.

gI入

善が国都市に放ても近年日動串の激増甚だしく街路の混社は日に加はり'錯綜せる吸音と共にガリヮンの悪臭廟が上に吾人の官能を刺戟するは日々経験する虚であるが'n更に多量の1酸化衆素瓦斯の草生する事によって市民保健上'街路客気の悪化に封する封策樹立の必要が迫って居るかの感があち.之れに封する大阪市に於ける余等の調査は1九二八年より績行され.市民の注意を喚起する事にヽノ

努力し来って居るのであるが'今その調香の概要を述べてl酸化衆素瓦斯による都市稗路峯菊の汚染状況を報昔したいと思ふo

先づ自動車の排気中に存する1酸化未素量は余等の諾験によれば停止の状態に於ては重荷四･三%
最低三･五%平均三･九%であるが'進行の速度を増すに従って含有量を増加する.即ち時速二十哩の場合は平均七･一%'三十哩の場合は八･四%である｡

排気管中よ･り珠来せる場合

右の量は中毒量の八〇乃7七〇倍に首り'該排束中に於て動物を飼養するに敦十秒にして光る1は
茸静的に詮する事が出来る｡然しながら無限大なる大束の稀鐸力はこれ等大量の有毒瓦斯も排束と共cQ ^に鎗鐸さる1秒でF仮‑に排気管の後方1米の取離に放ける7酸化衆素量を見るに〇･O四gI%内外に減ぜるを検知する事が出来るのである.而して自執事の構造不完全なる場合は林泉管よ‑の瓦斯は上昇して客窒内に侵入Ltもし通風不良なる時には'乗客をして不快感を起さしめ'弦畳'頭痛等のり自覚症状を起さしむるはあり得べきである｡之れに闘し自家用並に乗合自動車につき'其の進行中堂を閉ぢ'牢内基束中の一酸化呆素量を測定せるに次の如き数値を得た0尤も斯の如き茸験は草堂の密閉の程度鼓に速度によって稜々の結果を招来すべ‑'之を7概に論す
る事能はざるも.概して云へば串堂内の客気中には〇･〇一%内外の1酸化未素を含有するものと見て大過なきものと思ふ｡

次に自動車の転較する待路上に於て'果してl酸化衆素を琵明し得るや香や'若し存在するとせばv rh･四九

昭和六年大阪市立衛生試政所,事業成続の概要｡
昭和五年及六年大阪市立衛生試扱Brr､事菜成続の概要｡

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前五〇〇･〇〇二五%〇･〇〇二丁0･0077117にして'中毒量の十分の吉相首し'これによって印刻健康上の障音を蒙るとは考へられざるも､こ其他の有害克新の微量と錐も長き呼吸に於ては其の筈の及ぶ所決して軽硯すべからざるものである｡

第二都市基束中に詮明さるべき其他の瓦斯としては亜硫酸'呆酸'亜蹄酸及びアム三了等がある｡その中菜酸瓦斯は室内茎束汚染の指針とされて居るが'たとひ都市の茎束中には田園に於けるよりも多量に存在するも'そは衛生上何等の意義を有せざる程度である｡文題栢酸､アンモニア瓦斯も都市の垂範中には往々著明に声明することあるも'生物の生存替育上顧療する程ではないoたゞ亜硫酸瓦斯に至って豊ハの量に於てiまた被害の程度に於ても･決して看過すべからざる都市の茎中汚染物である￠

都市茎束中の亜硫酸は主として石米燃焼及び特殊工場の飛散物に由来する｡却豊晶右表は約〇･一%内外の硫黄を含有する結果.燃盤の際には多量の亜硫酸瓦斯を飛散するもので,之等は煤煙と共
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6)昭和五年大阪市立衛塵試政所.事業成績の概要D

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に工業都市の垂未申に相普多量に存在するのである｡大阪市の北部工場地域に放ては基束二此方未申に'寄) JJI Connol】y, A. J. P. lil, Vol, ⅩVIII No, ll. 】928.

其量幾多な･Bやの研究は'街路垂範汚染の茸際上の芳明となる.I(き重大な事項であるC

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C〇〇〇〇〇 僭〇〇〇〇〇〇 俥2⊂)00000

年前平均7･二三五箆'午後平均三･五二八塩を検出して居る｡両もこの量はマンチェスター市に乃五一

大正十三年大阪市立衛生試験所､事業成鼠,

之に鯛しコノリー氏のシカゴ市街路に於ける茸験の結果は住宅及び工場混合地域の街路にては〇･

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四四四四三三 侘〇四七〇六五%〇〇7%'運輸道路にては〇･〇〇1乃至〇･〇〇三%.大通りの自動車の轄韓する場合に於ては○｡0

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八八五〇六二%0T二乃至〇･〇〇六%の一酸化米菓を最も多き割合に於て検出して居る｡

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而して大阪市に於ける1九三〇年夏季の調査は次の通りであるO

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均苦言目日日攻に7九三7年冬季に於ける調査によれば

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於ける冬季平均三･〇最高三･四に此して遜色なき大量にして.これによっても如何に大阪市の垂範
汚染の甚だしきかが窺はれるであらう｡

亜硫酸の害は特殊工場附近に於ける如‑'比較的濃厚なる慧口は呼吸器粘膜の刺戟､喫欺'不快感等を招来するものなるが'普通はか1る程度でなく両もその最も甚だしき障害は植物に封してである｡即ち植物は並硫酸瓦斯に凄解する時は一般に菓面に白斑叉は褐色の燈班を生じ達には全‑漂白､乾燥'落葉するに至る｡濃厚なる時は葉柄或は葦にも被害の及ぶ事がある｡而して被害の程度は植物とも其の附近の環境を意化する事の大なるものあるは容易に想像し得る塵であるo唯其の種類'其の*'星置其れによる保健上の撃菅に関する調査に至って蔓行上多大の豊島班,ために未だ栖宕鮒

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47壊｡の軽類へ瓦斯との接購時間⁚時季､気象等の関係によ‑異れども､概して作物に於ては百寓分五容以読

黒後上にて有害であり､其度を増すに従ひ被害は次第に顛著となる｡而して樹木の種類による抵抗力の差

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明確にし能此ざるもの少なからざるを遺憾とする0然しながら其の製品及び作業の工程より推し'特郎

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大阪市に於ける有害物を費散するものと認めらる1工場数

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異は次の如‑.其抵抗力小なるものより列記すれば'落葉稔'ポプラ'棒.赤稔へ

特殊工場の飛散物

株'楼'櫓等の順位であると云はる｡

第三章

窄

或る種の工場に於ては煤煙以外に'其の作菓操作中'種々の有嘗警飛散し'以て都市の基中少‑餌嘩

に防止廃置を施さざる場合に於て.有害飛散物を生するエ葛の想定は必ずしも難事ではない｡今金等

轟 捺 慧蓋慧芸耗集‑料科白染の推定により大阪市に存在するこの軽の工場数を奉げ其の飛散物の如何なる種類なるかを述べて置着たいQ

計芸言霊三襲製塗肥醇染 料色

五四

以上十種の特殊工場に於て製造工程上菖然葛生するものと推定し得るものは大鰐次の通りである｡尭
づ'

染色捺染工場にては'クBIル瓦斯'亜硫酸瓦斯及び硫化物o
演白工場にてはクロール瓦斯｡

肥料工場にては東棟硬瓦斯､硫酸7ユーム'粉塵'或はクロール瓦斯'窒素酸化物等｡

塗料染料工場にては､勝轟へ並鉛筆､炭酸鉛等)'悪臭ある有横溶剤o
其他染料工場の場合はクロール'窒素東北物'硫化拘及放棄.弗素化合物等｡
製薬工場よりはクロール瓦斯其他の悪臭物o畢耗工場よりはク甘‑ル瓦斯｡

ゴム工場よりは二硫牝炭素等の硫化物｡
セルBイド工場よ町は酷磨アミール｡

皮革製造所にては原料による悪臭｡
セメント工場より粉塵o

戟璃磁器H易よりは並破顔瓦斯等を飛散するものと考へらる｡

勿論之等有害物たるや､かゝる工場に於ても一様に費生するものとは断じ得ざるも'たど之等の飛散物防止に関して何等の老慮をも沸はれざる場合に於ては其の被害少なからざるものと看倣すべきであらう｡茸際に放て吾が大阪に於ては或種特殊工場よりの飛散物に封する肘近住民の苦情を粗くこと度々である｡

左の7例は昭和三年'其紅柄製造工場よ‑の吐出する亜硫酸瓦斯に封して調査したるものである
が'瓦斯沈澱の装置あ少しに拘らず､煙突より菅生する噴煙中には亜硫酸瓦斯平均〇二五容量%,

硫酸瓦斯平均〇･二三容量%を検出し'部分的旋風の場合'叉は風速小に二向浜にして･噴煙の横散容易ならざる時には和宮附近住民の呼吸気圏内に下降し禿るべきを感じたることがある｡而して昔時

衛生軌合よJaの苦情の主なるものは次の如き事柄が食まれて居ったo即ち｢不快臭'嘆嚇甚だしき時は喝吐を催す｡
二'微細なる媒粉のために天幕'干物､布片の腐蝕甚だし｡

三'附近小串攻に放て刺戟性強きため教授上支障あ曳四'地域内住民の安眠'休憩､慰安を防音する｡
五'農作物及樹木の夜番甚だし云々｡
この例によっても特殊工場より草生する瓦斯及び粉塵等にして附近住民に封し'保健上の障害を及
ぼすととなしと断じ得ない場合の多い事が窺はれるだらう｡

第二着

空中汚染に依る被害第‑章 煤塵による衛生上の被喜五六煤塵による衛生上の被害は之れを直接に蒙るものと'間接に影響する場合との二方面より観察すべきである｡即ち直接吸入によりて受くる身鰹的異壁と'間接に生活環境を悪化せしめ保健生活を詞難
ならしむる場合とである｡

第‑直接吸入にょる被害
塵暁の有害作用として最も多きは､其の機械的刺戟である｡即ち呼吸器粘損に封して摩擦損傷等を輿へ.充血'睦股を束Lt更に二次的病原細菌の侵入となりへ種々の呼吸病を惹起する｡攻では化撃的の作用によって障害を及ぼすものである｡これは一部叉は全部が鰹液に静解され､局所的に或は全身的に障書を及ぼすや少方である｡琴二には生物単的作用とも云ふ可き病原菌の如きを吸入して'其れによって犯さるゝ頃合等もある｡而して殊煙がもし直接吸入の場合影響を持つものとすれば'云ふまでもなく第一の方法によらねばならぬ｡然るに煤煙は其の形態が固形銭箱で尖鋭ならす無定形軟質にして吸入しても粘膜を損傷する産れ少‑.若し不純にして他の有害瓦斯等を含有して居らざる限‑I

直接吸入に上る害は比較的少なきものと云はねばならぬ･両も異物吸入時の保護のために鼻陸内には鼻毛がぁ少･其他鼻甲介の狭窄,鼻咽喉及び束管支粘膜'或は気管支の分岐､屈曲等は何れも峯攻の抑留,沈着上極めて有意義なる作用をなし,沈着せる塵嘆は上皮細胞の枯毛違動により'叉必要なれば粘膜の分泌をも高め,以て殆ど全部が耕除せらる1に至るものである｡それ故如何に黄塵高まの地に生棲しても吾<.の肺胞が魔境により閉塞せらる‑とは先づ無いと云ふてよいo然し之れを吸入す
るとと大量にして然も長期に亙る望品は'自然肺内沈着を来し吸入塵攻の種類によりて或は右肺となり或は米肺となり叉豊ハ中間型もあれば其他錬肺,煙草肺等が成立する理であるo故に長期間に亙る煤煙吸入の結果惹起する所の牌内壁化些芸までもな‑米粉の肺内沈着で'其れには最も軽度なる
都市肺があり･よ且是のものを衆肺と栴する｡都市肺は都合人に見る軽度の米粉沈着を云ふのであるが,斯る程度の沈着は決して生命に影響を及ぼすものでもな主文抵抗力を弱める程のものでもない｡但し其の程度が甚だ進行したもの,例へば米坑夫等に於て見るが如き高度の米粉望伯に於ては'労働能力は勿論l鮫的抵抗力の減退は免れざる事であらう0特に之に加ふるに他の硬質の砂昼等が混在する場合に於ては侍更のことである｡
経木行はれたる多くの研究叉は統計によるに'諸家の所詮は概して漠肺には結核を合併することは抄‑,雷合併することあるも,其の経過は良好なるもの1如‑力学るものが多い｡而して其理由五七として法の石粉､金属粉の如き硬‑且つ稜角形‑す塾境が気道粘頃を刺戟損傷し以て慢性炎症を

五八惹起せしむることが肺結核の多き7E;たると同量味に於て,呆粉･煤煙の如きは刺戟損傷すること
比較的少きことや其他食短硯象の高まるこ‑どが芳られて居る｡が琴し此等に就いて票だく研究墨する霊が讐れて居･sl･且つ其の大量吸入が控に蓋する署に於て笠すし晶警しと些耳ひ得ないと思ふo苧るに煤煙そのものは其の形態上塵警して珪較的無音の部類に屠すると難も,其の量の如何によっては掌しも常に戯‑は云へない｡即ち吸入が慢性に経過し･多量の沈着ある時に於ては自然生活能力の減誓見る芸ふ書もない.常警以てしても異物を含有する不純至芸の呼吸が煤煙の間接的保健障害

保健上有啓なるは明かであらう｡

第二か‑煤讐直接吸入による健康障票此較的意義筈に反して,間接的に提健上､経済上に及ぼ生活環境の悪化

す影響性極めて重大なるものがあるol最もi<雲問題量括環誓悪化することで‑｡即ち精神的に陰警して不快雪は差招くとして'住宅衛生上最も意を用ふべき通風換気を不良ならしめ,環境の束侯要素を甚だしく悪化することは保健上の最も大きな関学となるのである｡大阪市の如きで豊崖は涼⁝常に讐て雷,不用

意に窓晶警んか忽ち煤の大群に栗され,堂内翼及芸服完苧る‑壷蕎芸撃を閉鎖する習慣となる｡

さなきだに慧不充分にして陰碧る雷の密集家等,嘉露の小屋‑紘,殊に汚染され墓泉の歪を必要与る場雷るに拘らず,生命の警豊ふべき清風姦‑胃を洗警る大自警
層雲知らず‑の問に抑制し'讐て心身の保讐甚大の影響姦ることに雪｡大賢が肇盛
苦'八月の季讐於て死亡の山を借り,ま豊国屈指の風見死亡率も此の憲に於て特に甚だしき日射量及び紫外線の減少

こ去どに想墓ぶならば'匿が少‑も其の7部の責任者たること喜軍するととは出誓い｡
こ嘉も保健上の大問題である｡即ち煤塵粒子は大気中に於て水蒸気凝固の棲となり,市上に多量の霧姦威し'常島碧空基してをる｡讐て是造られて快晴基‑･晶時警同様に少禁｡｡の事に讐て英国に警管警られた雷孟ばリーヅ市(ゴ土ン及ラス‑ン･完三午)に雪空兼業では四〇%が讐られ,叉シェフィ‑ル晶で墓の言晶呈雷警怒
ら言公園とは五〇%'ロンドン市中は近郊に比して墓丁四五%,マンチェスター雷た同じ‑五〇

警差量ずるとの報告があるo而して太莞故の減少は同時に紫外光旗の甚だし‑実するを意味

するo即ち此の毒はロンドン市に警レオナルド･ヒル氏等に讐て欝されて雪が,孟論的驚太誓藤の中'豊の如き徴撃によ･そよ‑吸警れるものは寧ろ罪線の如き望小雪もむ
五九ShaW and Ovens: Tile Smoke Ptoblcm of Great Cities

のに屠する事を知れば直ちに首肯出禿ることであるO

六〇太陽光線が吾人の生活に深い関係を有Lt直接には生理作用に､間接には吾人の食物たる植物の生育に密接なる交渉を存する事は鼓に云ふまでもないo殊に登外線とヴィタミンDとの類似関係が開明されるに及んで'生物の生長'費晋に及ぼす作用の大なる事が益々強調されるに至った.而も紫外線は

0〜l,

太陽光線中に於て煤煙其他茎中浮鮮物によって吸牧せらる1は前述の通りであるが'大阪市に於ける調衣によっても市内と郊外との問に大たる差違ある事が判るo即ち外郊千里山に於ける紫外線量は市内(堀川)よ‑も四割凹分(夏'冬七十七回の平均).｣ハ甲山上は六割(冬季凹十八回の平均)だけ豊富なる結果を得たのである.

三 植物に及ぼす影響
更に重大なる煤煙の影響は市内に於ける梧物の繁茂を阻害し'或は之れを枯死に至らしむることである｡こは煤煙中亜硫酸瓦斯の直接作用と､クール成分による菓孔の閉塞に国する｡云ふまでもな‑
都市の操化は近世都市の大なる要求であって'按筋コンクリート製のブロック戯たる現代の都市に於て'青々たる植物に乏しきは生活を無味乾燥化し.或は紳壁表封.精紳尖銃化の因ともならうO
植物は如何なる形成に依って煙害を蒙るものであるかを知悉して置‑事は其の被害の防止方法を考慮する上に於て必要なのであるO今其の主たるものに就いて述べんに'第一は煤煙中の硫黄分及び其他の不純物は直接地面に降下し'又は雨と共に地中に侵入Lt其のために植物の生長を阻止する｡第二はこれが練葉上に落ちて膝著した場合には､太陽光線を遮ざる｡第三旺客気中の煤煙粒子は光晩を造

l般に家庭

ぎJa日射量を減するため菓面に喋の落下した場合と同じ結果を生する0第凹には葉にある小孔即ち澱粉.砂糖其他の含水衆議に撃ぜらる可き米酸瓦斯を探りT<れる小孔を既により閉塞するO

燃料による煤煙は多量のタール分(二〇II四〇%)を含み'葉面に厚着するが故に其の書は甚だしい｡最後に土壌及び指物中の種々の酵素は植物中に起る化畢襲化に非常に関係があるが'此の奨化が煤煙により妨げられる.叉比等の酵素のあるもの■は色に封して影響を輿ふるもので煤煙の含む大気中に生長する花は時に其の色を失ふ事がある0特に赤叉は青の花は堤燈都市では数年問にして槌色し又雑草申石衣分の減少は白色に変化する事が多いとさへ云はれる｡
E[

蓮綬的に来る酸性の雨は土壌中にて幹部石衣を中和する傾向があるo即ち硫酸カルシウムを作り洗ひ流されるため常然土壌は石衣分に紋乏する0従って斯る土地に生する雑草類は比較的石衣に乏し‑之を主食とする動物の乳汁は燐酸に封する石衣の割合が過少となる｡例へは英国リーヅ市近郊では燐

煤塵にょる経済上の損失

酸Zに画して石衣些1の割合であるのがへ都市乳の普通の比は1封1'稀れに7封四分のlであると｡

第二辞任共催の噴出物に困り橿物.衣服'什器類が如何なる程度に汚損せらる1か'叉其の経済的指先
大l

昭和六年大阪市立衛重訳鎗朗､事業成蹄の概要｡
10)

六二

を如何なる方決で算定するか'之等の問題は極めて困難のことにして如何なる方法を以てしても決して正確を期する事は出凍るものではないが'其大腰だけは棺A量的に之を想定し得るものと息ふ｡
煤煙によって衣服'堂内器具威中カーテン･綬通其他の装飾品が甚だしく汚染されるのみならず･

硫黄分を含む煤煙は更に甚だしく之等を破損する｡殊に煤煙都市の雨永は硫酸々性であるために,翠に黒鍵を刻する以外豊ハの地質までも破損するものなることは最も明白なことである｡かく衣服装飾

布片の汚染

品等の経済的影響竺つは材料其ものの穀損であわ'他は汚染のために洗濯費の嵩むfJとの二方面から凝集すべきである｡
l

地区別に見たる衣服の汚染程度の比較試験は煤煙による過剰洗濯費計算の好指針たるべきものである｡其の法は一尺平方の木綿の布片を各地琶域家屋の雫に吊し,這期間後嘗敬重に持ち蹄少,之

九

本野島港借

拓川

樵

薦津
〇二三三

蒸亜

〇二二九

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〇･〇四二

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〇･〇一四

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l凍禦S.8)すムモ

〇｡〇一三

〇･二五六

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〇･〇一四

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〇･〇〇二

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面

〇･〇一〇

〇.〇〇八

両

〇･〇〇七

面

両

両
面

ルディンの市民よpaも7ヶ年に二十五倍の洗濯費を支出することになる｡
六三

後者では二週間に1回洗濯すると云ふ報告がある｡これによれば結局マンチェスターの市民は7‑ベ1ベルディン市とマンチェスター市とを此校して.室内のカーテンは前者では年に1回洗濯するのに､市中と其の近郊との洗濯屋の勘定書を検するならば其の額に大なる隔‑のあるのは事茸である｡7

過剰洗濯費る｡従って所要洗濯費も亦この割合と看倣すべきだらう｡

倍野方面の汽革停車場附近は四･七倍にして垂向を示し'日本橋方面一･一倍,柴島方面1･三倍であ千野方面の成練を棲準とすれば'九傑方面は其の二･四倍'堀川方面些7･三倍'天満方面が三･二倍阿く.更に其成続を数字的にあぐるため洗潅水の蒸凌礎盤により比較する時は'其の量の最小なる近郊

而して汚染程度を其の着色度にょる時は工場地域に於ては虞黒くして其の汚染の甚だしきに菊‑べ

但しこれは水二止中の瓦数にして木綿1平方尺に一ケ月間に附着する量である｡

方方方方方

方方万
橋野

Lin]'両れを充分洗漉せる二着蒸溜水につき其の汚染度を比較する｡其の結果一竺七年の冬季中二回の平天堀

均成転は攻の如くである｡

阿
築
宇柴
日

六四

各束髪洗質の討査農程の困警伴ふもの冨るひ余等笑覧に於て其洗聾者の大正右の1年間の勘定書により,市の中心部と阪紳沿線甲南地方,阪急沿線豊中地方及び奈良市に吾.成る可く俸給生活者と雷る1家庭のものにつき翌したのである(表参讐鼓に便宜上大賢と富市を比較して見よう｡

聖lヶ月壷誓りの芸洗濯墓‑欧の二十六に封し･奈良市禁鮎'それに封する洗濯費
笑阪三園八十六鏡に封し,奈良竺讐十九鐘,即ち大阪‑敦に於て四倍'金高に於て三倍であるo而して奈良市に対し各戸の過剰洗聾‑に二竪十八鍾･年三十1‑‑詩である｡今管

月

月

月

舟

二

四

二

二
八

三

四

五

五･四二

四･九八

二･五二

二･九九
七

四･二八

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五･七三

五

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七･八三

六･四四

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四･五1

九

五･〇四

一

二

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一･二九

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二･八六

丁七六

六･五七

二二二七

五･〇三

六

八二七

九

て居るものである｡

建物の被書

六五

に無水硫酸に酸化され､それは基束中の水分と共に硫酸を作る｡これらは何れも非常な腐蝕性を持っ分約七五%が煙突から亜硫酸叉は無水硫酸として吐出せられる｡而して亜硫酸の大部分は非常に速か

普通の石米は〇･〇五乃至三%'平均約一%の硫黄を含有して居るから'その燃焼の時硫黄の大部

三と山出に多少の費用とは家庭に於ても同株によ少多‑負括せしめられてゐる詩である｡

ゐると律することにも多少の無理はあるが'戯し沈滞屋に文殊はねにしても'それだけの瞭問と手間

せしむる事には疑轟を挿む飴地はなS･ ｡而して文金大阪市民がT様にか1る金額の洗濯費を支飾って以上の差の全部を1概に煤煙のみに障することは不隠首かも知れないが'其の責任の大部分を負槍

五･一七

三･〇六

四
七

四

三･八六

五
五

一
八
〇

三
二

二

に此の過剰損書昭和五年大阪墓世帯警四一,000に見積る時は二ヶ年に一六'七七‑'0

月

六

八

00囲となるo洗濯にょる損害の如何に大きいかに吃驚せざるを得ない.

月

二

二二

1筒月の洗躍部数及沈滞費

五

月

八
八
五
六

六

月

九
六
七
九

七

均

一

四

八
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一
五
二
四

二一

九
十
平

大山八

か‑石巽中の硫黄は七五%が煤煙と共に出で､礎盤は衣として止るものであると推察すれば､石衣中1%の硫黄がある時'一噸の石家を燃焼した場合硫硬として約五〇ポンドが杢気中に出ることとなる｡故に大阪市で一ヶ年約二百寓噸(昭和四年)を使用するとし'毎日十時間燃焼する時'毎時十二噸位の硫酸を排出して居る｡

以上の如‑にて排出される多量の硫酸又はその化合物は共に金属類を甚だし‑侵蝕する｡煤煙都市の建物に用ひてある金屠材料は容易に磨蝕し易‑.之れによる損害の大なる事は山殻に熟知されて居‑になって剥落するのが常る虚である｡叉主として大理石等家酸石衣を主成分とする石材はその米酸カルシdサムが犯され硫酸
カルシュウムとな‑'斯る場合には其の容量が増して裂目を生じ'ポロである｡叉苦土石の場合にも硫酸マグネシュウムを生じ結果は益々悪‑なる｡即ちこれが水に可静性なるがために容易に雨水で洗ひ取られてT窟髪形の慶を高める0

照明費と交通障専此の外煤煙の汚染による室内掃除､清拭等の過剰の努力時間等ほ大いに考慮せねはならぬ｡
四煤煙が太陽光線を遮断して其の照明慶を減殺するが故に煤煙都市では其近郊よりも早‑鮎燈するを要し'叉日中でも常に黒布で覆はれた棟に煙が群がる所は終日鮎燈を必要とするのであるから'之れ等による損害も相常大である｡叉ロンドン等に於ける如‑冬季探き霧に包まれる場合に於ては交通上

燃料損失の輯事は甚だ大なりと云はねはならぬ｡

五堤燈の生成呆墓燃焼の結果‑が故に,煤煙都市の基には可監物質が柏葉畳に吐き誉れて居る警ある0讐て此の損書も可成大で‑o大阪市降→煤慧二四%造菜箸あるO今石
慧衆素薯量の七〇%として薫降下煤‑中の萎雰量若衆に換掌るとき言年約七二三七

噸に相掌る｡全市で使用す真書を三年二毒噸‑れば,使岩室の約〇･三六%が煙として噴出して居‑'1痕の債格‑二図‑れば,年額八六,八四四讐石警飛散せしめて居ることになる｡

更に考ふ+(き炭料軽望よ‑たる場合･禁釜の各面に附着し･警倖警でが妨げられ,加熱能率臭いに減少する警此の方面よ‑損害は三晶字を以て明瞭‑しむること不可能であるが頗る大であらうLt叉か‑煤宣言が如き燃焼の際には可警斯の未讐ま壷突よ‑苦す

る量真空べ‑雨着を合して樫雪に苦る醤農る美奈して,前記墓警名栗姦算
したもものに爵定借すべき大損害であらう｡

琴11 煙害の計算法に翰する考察
ヽノ一九三年ビッツブルグ市に雪は'衝撃る種芸原因による凡ての掌の合計､壇の誓場合に比.(ての過剰宴警攻の如‑にして調査したo即ち嘉の雲表芸商巧個人住宅等に普く配3
六七Shaw add OweI鳩; The Smoke Problem of Great Cities.

六八

布して彼等の経験によって噴煙による損害の調査を試みたのである｡此の研究の結果ビサツブルグ市

1九三年に於ける十二ヶ所平均の障壁且は1ヶ年

平方では年1人苦りの損害は二十弗となることを得宅勿論これは翠に経済方面のみの計算であって'健
庭上の損尊に就て墜11E及して居ら聖而してビッツブルグ市の一九一二‑
哩上1.〇三頓である.今1人嘗少の損書が直接降墜是よりて左右せられるものとすれば'ビ,

ツブルグ市では一平方哩上の降下量1噸に就き︼人雷少の損害は･iT:･, ,li=･.:I:M.∃

即ち邦貨三錘九度となる｡

故に今或る都市の一ヶ年一平方哩上の降煤量を知るときは此の数値を基礎として'諸都市に於ける一人嘗りの煙害が容易に概算出来るのである｡即ち或る都市の;ヶ年一千方哩上の降煤量をS噸とす
るときは一人常‑一ヶ年損害は(3･gXS)鏡となる筈である.

例へば大ロンドン市の1ヶ年一平方哩上の降喋量は一九二七年二八三噸であるから'｡ンドン市民
一人雷‑煙害額は3.9X283即ち十1園〇二轟とな‑'叉マンチェスター市にては7九l七Il八

年lヶ年1平方哩上降響雲二六〇噸であるから'請市民一人営り煙害額は十四園四鐸となる｡

吾が大阪市では如何と云ふに､1九三7年の試験成績によれば一ヶ年一平方哩常‑障壁盈些一四抑九噸であるから'1ヶ年7人苦り煙害額は九固五十五鏡となる諸であ‑.葛市内生活者に於ては十三囲六銀となる｡

尤も以上の計算は各都市人口密度がビサツブルグ市と同一の割合とせるものであるが､若し密度の異る場合は7人首‑損害額は夷の如‑なるであらう｡(3･9xSx串)駄S ‑ 嘗扶都市の1ヶ年‑平方哩上の降堤畳dIビッツプルダ市の1平方哩上の人口密度

ど‑‑常鋲都市の1平方哩上の人口密匠

要するにどすツブルグ市の調査成績を直ちに通用するは.生活様式を異にする本邦都市に取りて'多少不合理の鮎なしとは1式はれざるも.借りに人口密度を等しきものと見倣して之を採用するとすれば.吾が大阪市民1ヶ年7人普り煙害は'杢市平均として前述の如く九院五十五鏡となる｡昭和五年

大阪市現任人口71.四五三'四〇〇人として､全市民1ヶ年煙害些≡'四二九'九七〇園の多毅に空中汚染防止就中煤煙防減策

及ぶのであるo資に驚嘆す可き額ではなSか｡

第三編

六九

煤煙防減策には四つの方面がある｡即ち
7.塩の改造'完全燃焼嬢の設置

二'然料の改善'無煙燃料の使用
三.拾米方法の改善'機械給衆横の使用と手焚法の改良

四'噴煙取締の励行､監税制度の確立

完全燃境装置七〇がそれである.其他官民普尊者を網羅する煤煙防止協倉もまた防煙上極めて有効なる些式ふまでもない｡

第[章
堤燈は石栄其他の駄科の不完全燃焼の結果畿生するものにして､其の中には更に燃焼すべき性質を有するものが含有せられて居る｡元来燃焼が完全に連行せらるゝ場合は'其の生成瓦斯は栄酸瓦斯'
窒素及び過剰の垂範等から威‑'何れも無色にして黒煙の如きものは決して生すべきものではない｡
然るに若しも不完全然境なる場合.は'韓襲性成分中の炭水化物が其の分子中の水素原子だけを先きに酸化し,米菓原子は酸化せられすして其僅残される事になる｡是れ則ち珠である｡普通吾々が云ふ珠
煙は此の集を含む瓦斯を憩稀する｡
故に噴煙の防止は該軽費成分藍九重燃焼せしむる事により其の目的は達し得らるゝもので.そのためには､充分なる客気を勢よく供給Lt石嚢及び火鵜をなるべ‑贋き面積に於て接解せしめ'
櫨内は常に揮費成分の引火鮎以上の温度を保たしめ'なるべ‑急速燃焼をさせ'燃焼室は韓蟹分を軟慎重より逸散せしめぬ内に供え切るだけの験裕ある贋さを必要とする｡

効果を奉げる事も出来ようQ

等の催件が是非共備はらなければならぬ｡而して其の執れが炊けても完全熱鹿は不可能であり'是等
が理想通りに苦行出来れば'煤煙の費生もな‑.艶料経済上に良好な然しながら茸際に於ては使用石米の種類'性質鼓に作常状態等は常に其の燃焼作用と闘聯Lt叉鮭内
温度と茎素量'従って完全燃焼と汽陣の茶番効率及び燃料経済等の諸関係.は極めて複雑となja.多くの場合'上記三傭件の葺硯は甚だ困難と云はねばならない｡
徒水先杢燃焼装竜として案出せられをるもの枚拳に達良きに拘らず'貰苑せられをるもの少きは'怒ら‑上述の難軸に遭遇し､燃料の経済と一致せざるがためであらう｡この意味に於て嬢の改造問題

燃料改善

●

は'煤煙防減上甚だ必要であゎながら賛規困難にして'少‑とも庶急的封策として柳か藤篭きの感が
あるo

第二章

媒煙防止上考究すべき第二の問題は'動力の電化と瓦斯其他無煙賢燃料の使用である｡現在に於け七二七二る都市瓦斯は'専ら家庭方面に供給せられて居るが'更に贋‑一般工業方面にまで之れを利用せしむる事が出氷れば'都市の煤煙防止上有効なるは云ふまでもない｡然しながらたとひ営業者が瓦斯の供=給を待望して居るにしても'督室生産の時期が到来するまでは'浬青菜の如き有煙燃料を使用するは蓋し止むを得ざる次第であるO之れに閲し辻元証之助氏は'其の可能性について次の意見を豪表して居る｡即ち氏の所論は大阪市に於ける煤煙草生原たる産業用及浴場其他の雑用に供する二百寓噸の歴青米の代りに'無煙質の固形旅料と瓦斯とを経済的に供給せんとするものにして'先づ百寓噸の涯青
米に通常なる前庭理を施し､然る後之を低塩乾溜法に附し'七十五寓噸の無煙質の年成骸炭と'七十五倍立方沢の瓦斯を製造し'叉八十五寓噸の歴青衆藍九重瓦斯化法に附し1噸常旦二寓立方沢の割合
にて二百五十五倍立方沢を産生せしめ'両者を合して平均熱量一立方沢につき三九〇B'E+'廿の瓦斯三百三十億五万沢を製産する事が出禿る｡斯‑の如‑して有煙の産青菜を使用する都市にありても'之を虞理する事通常ならば無煙都市たらしむる事が出奔る云々と｡これも確かに考究すべき将来の封策ではある｡

電熱は最も良好なる熱源ではあるが､吾が国に於ては工場電勤王して使用せらる1もの未だ微々たるものである｡大阪に於ては住友伸銅鋼管株式食紅にて約二幸キロワット'陸軍造兵廠大阪工廠に於て二千キロヮサト､大阪製鋲所千五百キロワット'造幣局約1千キpワット等位で'未だ石衆に此し不経桝夜‑との讃りは免れない｡加之各種産業の熱源を電化するためには'大阪のみにても五八四'EIl三キロワサトの容量を要する｡其他家庭用五十寓キロワッ㌧浴場用五十寓キロワサーを加ふる

時は莫大の容量となる｡然しながら産業全部の電化叉は瓦斯化は絶望としても'淑女之れを普及せしめる事は防煙上最も望ましき事に相違ない｡

無燈質燃料としては無煙某､乾溜骸化熱料及び天然石油類を主とするが･.蛍に多少とも問題とするのは無煙米と石油である｡彼の紐育市が所謂W‑JiteC茸として世界に誇り得る所以のものは'全く

米国が無煙嚢産固なるためであるが､吾が国に於ては内地産額最大警手寓噸､朝鮮に於ける年額約十七寓噸を合しても僅かに四十七寓噸に過ぎない'故に輸入するにしても無煙栄を以て全部有煙炭の代用たらしめる事が不可能なるは明かで'これはたゞ部分的の解決たるに過ぎない現状である｡

石油特に重油を燃料とするととは'最近大い望見して来た感がある｡之は燃料の補給の便なるのと人手を要することの少ないため'各種の工場に算用されるので'煤煙防止の方面から貢献するところ大なるものがあるを期してよからう｡

有憧璽具に無煙表文はコークスを補助燃料として加ふる事は.煤煙を減少せしむる上に於て甚だ有効である｡辻元氏が大阪市に於ける賃除によれば､之等を主燃料の約7割位を通常に使用すれば､
煤煙の発散藍九重に防止し得られ両も経済であると云ふo

帝石未重油の混焼や･微粉米燃焼の方面にも最近各種の考案や改良が施されて'石漠燃焼方法の改
幸とな‑'同時に煤煙防止のl手段となりつ1あることも特記する要がある〇
七三

大阪市に於ける煤煙防止封兼｡
第六巻第二蟹12)大大阪第三幸

拾炭方法の故事七四

喋憧防止上最も苦行性に富み'且比較的容易にして有効なるは拾呆方法の改善であるO燃焼方法の如何殊に日掛給家横の有無或は其の良否'手焚きの場合に於ける大夫の給宋方法山地に度琴其他作業の巧拙等は'煤煙草生と最も密接なる閲聯を有Lr其の防止上重要にして且改善され易き茸際関宿である｡

第‑燃焼方法の改善策
t 合理的焚方の奨励
焚き方の巧拙は直ちに娃内の完全燃焼に影響すること大きく'従って汽繕手の不断の注意と熟練と='.

は煤煙の防嘩蒸気費生力に甚だ有効なるのみならず'延いては燃料の経済をも件ふものなるは幾多

大正四年貴行oの貰験によって明かである0この事に閲して佐分利氏は有益なる費表をなして揺るが'就中現在の焚火方法の改善について茸段上得たる瓢は'｢使用石米の種類によって通風を加減すること｡
二､石末技入方法は同じ時間毎に同分量を規則正しく地‑込むこと｡
三'躍替へも平均に行ふこと｡

EI.確水の水準線を7定にすること｡

で.之等の振作は煤煙防生血に熱料経済上最も有効なる事柄であるが､従来の如き7度に多量血石栄を投じて､放噂に流れ居る火夫には相昔の苦痛なる煉云ふまでもない.然しながらそれに封してはtl面厳重なる監骨の下に励行せしむるJJ同時に'他面にこの成続記録によって給料其他の給輿を増減して奨励策を講じ'大夫の研究心を喚起する事によって容易に成功する｡叉規則正しき給漠埠休憩
時間を不自由ならしむるが如きも'これも慣るれば労働と休憩とが規律的になるため却って疲弊の度を減ずることになる｡

賢際君国都市の現状に於ては'手焚は全く不用意に行はれ'常に駄科を浪費し'盛ん旺煤鮭を教生しっ1あるは否定する浮には行かない.煤煙蟹生原因の一年は明に手焚方法の拙劣に存すると云ふてもよi6焚方方法さへ合理的に行はる･･ならば､煙の濃度吐hンゲルマン槙準の三度以下に減退するは椀ふ飴地政あるまい｡射ち監督者虹して畢理的管理方法を行払'種々複雑なる操業に封し'新規の時間的作糞法を謀森し'其成績表を蟹表して大夫をして日額的に研究心を喚起すると共に自己の職務の重大性を自覚せしむるならば､石栄の簡約と黄に'汲煙防減の昆的に或る程度まで到達し得るものと思ふ.而して従来の倍や+(き賛除によれば､合憩的焚方の場合に於て得敢る石茨の箇約は'ニー

汽健手養成機関の設置!二五%に及び'噴煙の色は平均して出る桂になり無煙の時間も長くなるのである｡

二七五13)日本紡績株式骨柾に於ける手焚無煙燃盛法の研究､煤煙防止折究愈々鞍.

七大斯くの如く石米燃焼方法は'煤煙防減上のみならず燃料を節減Lt工場件業上極めて重大視すべき問題なるに拘らす'其の局に常る火夫は何れの工場に於ても'最も下級者として待遇せられ､之れを雇傭する恰も雑役の人夫の如上草に強健なれば足ると思惟せられて居るのは謬れるも亦甚しきもの

滑

領

五

火焚法o火焚具.手焚及び機械焚'ダンパーの調節'測焚法'掃除〇汽確｡汽確の種類､煙道と周壁との配置'汽種の据付'煙道の掃除法｡

yorkshire redional smoke abELtement (っommittee.

である.宜しく彼等の待遇を向上し'且之れが直接監督者としては'エ葛の梶横に参輿する者をして常らしむ可きであらう｡

至両に於て火夫養成の機関の設置と'火夫免許制慶の確立が必要である｡前著に関して大阪府に於ては,大雪奉五月昔示を以て､汽経手養成のための規則を蓉布Lt警察部内に於て講習まで開始した事もあるが､其後一時中絶し'近年堤燈防止問題が八ケ間数‑論議せらる上に及んで再び草薙の横道熟し,昨年に竺lヶ月間に亙‑大阪府立産業能率研究所に於て'汽柾手に封する講習合が開催せられ,更に昭和七年度に於ては'大阪府汽終士講習所の設道を見んとして居る.而して其の計量する虚は･汽椎士及び汽醍手の養成故に其の補習教育にして'前者の場合は期間を三ケ月､単科一六〇時問
質習聖一二時間とし.後者に封しては全講習期間を妄月'単科を四三時間'茸召を ハ時間として居る｡斯くして火夫の許可制度確立と相保ちて'彼等の知識の増進'地位の向上､延いては燃焼能率
皇向め燃料を節約し'更に煤煙防減上大なる効果を招来するものと大なる期待を耕‑るものであるO

一‑

ヽノ

鼓に参考のための英国ヨーク州西部地方煤煙防止委員合に於ける火夫のための燃焼能率並に煤煙防義止に関する講義の綱領を紹介しょう｡

講

一堤燈｡煤煙の成分'煤煙による鬼等'煤煙の植物'日光及び1般公衆の撃輔に及ぼす影響'煤煙防止に的する燃料｡燃料の分析'各稜燃料の揮資成分'友分'熱情及び其簡易測定計〇

法律o

二三 燃焼o石炭燃磨時の担北'石炭瓦斯の放出'燃盤に必要なる催件(高粗と逸常なる空気の供給)煤煙聾生の原田

六

通風o白銀及び人工通風'痛風を起す理由'不良通風の改良'通風と煤煙防止に関する軽々の装置.

熟草o熟の編射'倖導及び新鎌の説明'スケール及び煤けたボイラープレー･1の影替o

七其他.無煙にして且最も離率よき火焚氏.

EZ八

磯城給泉磯の設備

倍試験は筆答､口頭及び草地の三部よりなる｡

第二棟械給米機は自働的に石嚢を供給する装置であって'手焚きによる不平均の供給及び焚口を時々開‑等の快鮎を柿ひ'盤内を常に高温に保つために其取扱弘に就て充分の注意を沸払'夫々埠城に適する石衆を選接して使用する時は'煤煙の防減及び燃料経済上甚しき効果あるは明かである｡

機械拾衆横には大別すれば撒布式と培米式の二種がある.就中賠米式は汽陣に飴裕あるか若しくは
七七14) CollrSe Of training for stokers and boi】erfiremen. West ridipg o･E

七凡

黄菊渦費量に管に不同なき場合に於て比､粘結性米ならざる限り'如何に有蛭質の劣等衆の静夫でち,此奴的経済的に且完全に然焼せしめ得るもので'煤煙防止の目的には最も通常したものである｡

今手焚きと磯城給未の慧口に於ける噴煙慶を比較するに'手焚きの場合は給果毎に黒煙を吐き'或

時間後には淡く･叉は全く止み更に再び急に黒煙に代ると云ふ具合に､常に黒煙を断捜して居るので

7
1あるが,機械給米機を備ふるものにあつては'常に平均して給未せらるゝが故に'其の吐蛭の状況もI摸に,而も其の程度骨ンゲルマン榛準の二度内外にして'極めて佳良なる政財を示すのである｡

煤煙帯締法の棄施従って棟械拾米機の粍煙防減上の効果旺大なりと云はざるを得ない｡

第四章
欧米の諸都市にありては､煤煙の問題は数世紀の以前から'巳に重大なる敢昏問題となって居たものである｡就中英国では最も早‑から問題とせられ'倫敦市民の如き今から六〇〇年以前に於て'皇帝エドワード7世にLESeacoat"の使用禁止を歎甑し､皇帝は之れに答へ'"Makcitsusepun;sh･

ablebydeath"と云ほれた程であると云ふ事が文献に見える｡然し到底石栄の便利なのには打ち勝

つ事は出禿ず･叉工業の益々費達するに連れて其需用は愈々盛んになるばかりであったが'女王エリザベスの時代に再び各方面からの不平が沸騰し出した｡爾来煤煙に関して屡々問題が起る棟になか'従って種々の防止方法装置等も多々研究せられたが差したる効果もなく速には防止取締りの規則制

ヽノ定をさへ見るまでに至ったものである｡
6･ハスカー･.ul蒜は｢煤煙防止を叫ぶに常少,防止の賓現は経済的有利を伴ふと云ふ事が,此の主張を甚だ力強‑するものではあるけれどもへ然しそれよりも我々は先づ道徳的に騒蛭の防止を要求する

樺利があるのである｡此の鮎に於て煤煙防止の問題は法の制定をさへ要求する様にもなるものであ.

ち.即ち吾人は自分の土地叉は住宅の上に嘉せる票は'嘉人工的に不純物の誓られ監もの粗を有す可き推利がある｡之れは資に自然的の事であって'他人に害になるものを不常に重来中に禦一,純1

量は明かに..nuisance"なのであるO賓際に宕豊る程慶喜は清潔であり'純粋で告れば伽ならぬものである｡法律で竺般的に有害なる瓦斯又は蒸気を出して･物理的に不愉快を輿へ､迷惑をかけ'或は健康や財物を書するものは"nuisance"であるとして居るが,相昔に連摸して黒煙を+SanCe"とするかは'勿論各々場合々々によりて考究す可きものであらう｡そ煙突より吐出する事も確かに"m,isance"である｣圭冨'更に叉｢如何なる程度に不純物を吐出した時に之れを"71ul

して其損害は綜合的に考へねはならぬもので'各場合の周囲の状況'瓦斯其他の噴出物の性質,吐出

e

rViI

の時刻及期間'被害の連琵及び頻定'誓文票傍の讐範囲,仕事の種要性質,仕事の歪･̲b‑
凡ての因子に裁て探‑之れを考究す可きものである｣と言って居る｡

苧 る に 煤 琵 止 宗 締 法 の 聖 と 算 哲 先 決 間 警 す る ｡ 蓮 の 費 生 が 或 る 程 誓 で 墓 者 の 無 蝕k智'無紺心に因Lt非徳義的なるに基‑望'之れに封して法の適用を見るは雷撃あらねはな･Dr的七九15)藤原｡都市の荘産と其の防止開店､国民衛生､第四巻第九墳oEng. and Atin. Jour.

八〇屯や勿論其の目的たるや･決して摘憩と析前に存するものにあらずして'⁚ド芸衆衛生法(完二六年改正)にもある如く,｢監視員望見に報写る以前･出禿るだけ速かに違犯工場の所有者に勤し瞥皆を輿へる｣事が必要で雷,進んでは共に其の原因を療究し,或豊丘を因り'十分に教導す

英国に於ける煤煙取締る事を法の精神とせねばなら聖左に欧米に於ける代表的の取締規定を示さう｡

第)英国に放て供煙に師する取締竺八七五年の公衆衛生法の壷として蓉布せられたるを噂夫とする.尤もその以前1<完年に譲合の問題とされて其の機運が醸生され二八四五年には｢不透明の煙を或時間以上鞄競して吐出する場合には･初犯二〇志･爽犯四〇志､回を重ねるに従ひ増加する罰金を科する｣と云ふ取締案が出水たが'シ⁝イールド市製錬工業家の請合への反封歎願によって政府の手に保留された写あるo然しながら1八五四年パルマーストン卿が衛生局に請うて肺病と殊煙との関係に就き･て調査を命じて以来,潮‑茸確の時機に入り二八]ハ二年にはサルフォード市に'1

空ハ六年には‑ヅ市に於て取締に関する二二二の法案が作られ,遮竺八七五年の公衆衛生津の費布に至ったのである｡而して1<八二年マンチ⁝クー市二九〇〇年にはシ⁝4‑ルド市にも之れに基‑細則が出奔,有名なロンドン公衆衛生法の出席たの竺八九1&であるO而して更に英国公

衆衛生鮭竺九二六年に改正された｡今其の煤煙に関する燥項を摘録し､其の大意を示さう｡

ヽノ

1

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英l囲公衆衛生法1八七五年'1九二六年改正

絶てのエ業で'煙内に放て塾生する堤燈を可及的廃却せずへ煙突(但し個人住宅の煙突を除く)か,a

法丈中側棒ある字句はl九二六年の改正'括孤内は一八七五年のもの｡
第九1俵の七

迷惑になる程多量の(性哲蛸矧司粗卿及T5跡薗矧を噴出する時'鼎打水熱球軌劃r著'本法に依り'却決鹿罰せらる可LQ
但し(堤燈)を噴出することに依り'法廷に呼び出きる1とも'其煙が(堤燈)を可及的頗却する操造られ'且果

地方官は度と自分の管内を巡税せしめ'迷惑の減退を要求す可きものがあるか無きかを確め.常に管内に1定の責任者により監親して居る事を澄明せば'本法に低鰯せざるものとして放免せられる事あるべし.

界九二僕

第九四膝

第九三健

通告に杜はざる時は裁粥官に訴(る0

地方官は迷惑の減退を混要する通告を珪す可Lo

何人でも迷惑を感ずるものは'其旨地方官に適合する事を得｡

於ける(煤煙)堤煙'友'粗粉及び砂塵の防減を箕行する義務あるものとす｡

第九五健

第九六煉 即決裁判所は迷惑達瀕の命令を聾し(五虜)trdIO.疎以内の罰金を課する事を得0

第九八健 官の命令に徹はぬ場合は'其反則中毎日(二o去)町功利以内の罰金に虎する｡

其他ロンドン公衆衛生法も7九二六年改正されたのであるが'こ1には省略する0要するに今次の改正は煤煙の範囲を挨げて粉塵にも及ぼし'鹿罰金額を最高五〇醇になせる鮎が重なるものであるo而して鼓に問題になるのは如何なる程度以上の煤煙濃度を違犯となすかである｡之れに陶してtLン
八一17) Ptlblic ‡f館ith (告moke At油temeIYtl Bill.

‑

罰則

of

八二

･..ン其他の英国都市にてはその取捌槙準として'リンゲルマン氏煤煙濃度計を採用し'唯其の制限は各都市によって多少異るも'多‑は三〇分間靭湖中に'リンゲルマン擦準の三度以上の昧煙を通計し米国に於ける煤壇取締て二乃至三分間以上吐出する場合を以て違犯として居る｡

第二米国に於て煤煙取締りは各都市に於て行はれて居るが.故にはフィラデルフィヤ'ボストン'シカ

ゴ市に於ける特殊の鮎のみについて述べようO

フィラデルフィヤ市に於ては燈の濃度の比較に衣色の硝子板を用払て居も.即ち云燭光の光線六〇%を防達し得る衣色棉子板を培準とLtこの椅子二枚を重ねたるものを第一挽'四枚重ねたる濃度

1

ヽノ
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,

を第二班とLt普通の火蛙よりは第1故以上'機関車及び船舶の汽種よりは第二耽以上の煙を賛する事を禁じて居る二九〇一年)0

ボス下ン市に於ける昧懐防止に関する法令で見るべきものは煙突及びスタックの大小種類によりて'

煤煙濃度の限界を異にする鮎である｡例へば讐扱スタック(頂上内径五択以下のもの)ではサンダルマソ･チャー,L第二線以上を一時間竺ハ分間林田する場合｡
撃T扱スタック(頂上内径五‑10呪のもの)はリンゲルマン･チャート警一境以上を1時間竺春闘以上排出する場合｡

警哀スタック誌上内径十呪以上のもの)はリンゲルマン･チャート撃壷以上を1時間に二十五分以上､同三旋
以上をl時間に五分以上に及ぶもの0
第四親スタック(頂上内径凹呪以上の船舶のもの)はリンゲルマン･チャート第三凍以上をl時間に三分以上の場合｡
第五扱スタックC頂上内径四呪以上の船舶のもの)はリンゲルマン･チ4･IJ･第三兼をl時間に五分以上耕凹する場
合Q

第六親スタック(蒸気梯細事のもの)はタンゲルマン･チャート第三髄を五分間に二十秒以上を排出する場合o以上の場合に於ては明かに反則となる0斯‑の如‑スタックの大小'種類によゎて認容すべき昧煙
濃度を規定したる鮎は確に特色ありと思ふo

反之シカゴ市に於ては汽串'汽船等も7股のそれと等し‑一時間に三分間以上濃密なる駐煙を吐出

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T
,

ヽノ

する事を禁じて居,a(但し焚火を取替へる場合竺ハ分間までは許して居る｡)'反則者は其の都度10弗
1以上100弗以下の罰金に虚する｡而してシカゴ市倉は1九二八年十二月煤煙取締令案を議決し'最も完重なる法規を制定したのである｡即ち本命の定むる虞に因て市に煤煙監察防止部(Dcpartmcnt
ofSmokelnspectionandAbatement)を設け'常部には保健官を委員長とLt建築官'市法務官'

警務官及び汽経汽磯監察長を以てする煤煙監察防止委員倉を設け'全般の樺能を苦行せしめるのであ濃厚煤煙の排日‑･‑取締るO今煤煙及萩生'有害瓦斯の取締とに関する保項のみを掲げて参考に供しょう.
第九供八三

Public tJtilitieB.
Smoke hSpeCtion and Abate】nent.

18) Abatement oi Smoke act of 1910l Acts of 19301 I)epartment
19) Standar由Rulesand Regulations City o王Chicago Department of

八四
市内に於て横開革'汽触､蒸気曳舶'蒸気韓瞳蹄'蒸気起重横丁蒸気杭打横'滞青溶解釜'其他類似汽磯又は設備の排煙辞より'或は煙竃以外の火気若‑は建築物叉は工場の排煙辞又は煙突より､濃厚の煤煙を珪せしむることを得ず'且つ本命にょり常務煤煙監察部長又は聴椿を有する職員は之を不藷物として即決停止を命じ'且つ一犯につき十弗以上首弗以下の罰金を課し'違背継続の場合は日数に腔じて虚試する.

東'煤.有毒瓦斯‑防止

但しこれが火床の蒋除'若‑は新鮎火をなす場合にして'1時間につき線計六分間を担えざる場合は此の取にあらず｡

第十榛

個人又は公衆に害を及ぼし.不喪を感ぜしめ'苦‑は迷惑を及ぼし'或はこれら1般人の憶柴体菱を脅かし.健康
安寧を害すべき場所へ方法において是等の筈を生ずべき量の友'煤'燃揮'理性其他の有毒煙'塵境其の他の物質'

若しくは有毒瓦斯を排煙蕃叉は煙突より大気中に垂散するに至らしめ叉は畿散するを激置すべからずo啓蒙若‑は財産に対し危害を及ぼす自然の傾向を招衆すべき'或は之を倖ふ方法に於ても亦同じ｡

前述の場所から前記異物を有害の程匿に発散し'又それを放置するものは比の功の違犯と認め'各犯毎に十弗以上
首弗未満の科料に虚し､且っ嘗該違背綬綾の日数に鹿じ'別に之を虎断す｡

木骨の規定に達背の行蕗に崩係あるものは､占有者へ所有者へ借地横着'代理人.賃借人､差配人'監督者'主務者'技術者'消防唱'番人､其の他何人たるを開はず執れも着任を負ふものにしてへ本合に定むるところの科料に虎せらるゝものとす｡

大阪に於ける取締本命に於いて親定するところに違背するもの誓本命に別段の定めあるものを除‑他'達背一犯につき二十五弗以上首弗未満の科料に虎す'云々o

第三大阪市に於て軍際に煤煙の取締の論議されたのは大雪奉頃である｡帥ち大阪府警察部の取締草案
が商業昏議所に諮問され'種々の事情によって達に有耶無耶に葬り去られた事がある｡常時侍へられたる草案の大要は夷の通わであった｡
一'曹葉上有煙石炭を玖料に使用するものは'堤燈の吐出を防止すべき通常の装置'又は方法を施設す可し'嘗息
にて必要と認むる時は'非昏菜のものに封しても期日を指定し'前項に準じ相首の施設を命ずる事ある可Lq

こ､前促の施設は常に有数に保持すべし｡其の装置設置又は其完成に至るまで汽種其他の使用停止を命ずる事ある+(し■.J

三'事業の軽類により欝1鮭の施設をなす髄はざるか.又は之を施すに適せざる特殊の事情ある時'若‑は本合の指定する期間内に第1俵の施設を悠す髄はざる事由ある時は常設事由を具し'常歴に願出で'第1侯の施設をなきざる事'又は期限延期の許可を受‑ぺし.前項にょり施設をなきざる事'若‑は期限延期を許可したるものと錐も'嘗

談事由滑威したりと詠むる時は更に相賞の施設を命ずる事あるぺし｡
四'河川乾布汽船には前三榛の親定を準用す〇
五'以上達犯せしものは一二十日未満の拘留又は二十囲未済の科料に虚す｡

然るに近年煤煙防止調査委月食が､大阪都市協合内に設置さる1に及び'岡倉は取締法の設定に関して府知事に具陳Lt其の結果大阪府は取締規則制定を決意し､同府工場課ば殊煙防止調査委月食と
八五

･八六

共に協議の末.達に次の如‑規則草案を持たのであるo而して本則は昭和七年四月公布せらる1もめにして茸に吾が園畢初のものである｡

煤煙防止規則要綱
1.本則は大阪都市計書直域'堺都市計量区域常廉に放て昔示したる宮城につき之を施行す･

二'汽経窯櫨営業用風呂躍其の他首席に於て必要と認むるものの設置者及使用者は其の煙突より左

燃料の鮎火'経巻其他櫨内掃除の場合にあわて竺壷(サンゲルマン氏煤煙濃度計に依る)の各脱の限度を超えて'煤煙を哲散せしむる事を得ず｡
Fh︼1

於燥装置の種類構造及其の使用方法にして常廉に於て支障なしと認むるとき隻別項各枕の限前耽以外の場合にありては三度以上の濃度を有するもの一時間に付憩計六分｡

以上の濃度を有するもの1時間に付紐計十分.

′lヽ

ヽ ノ

二
′ ＼

前催第表の設置者又は使用者は別段の規定あるものを除‑の外燃焼従事者を選任し･其の度に依らざることを得｡
Cid

三首鹿に於て不通常と認むるとき華燃焼従事者の撃史を命することあるべLo

履騰貴を漆へ'所轄警察署を経て常廉に届出づべし｡

′̲ヽ

ヽ.ノ

四第二候の駐煙防止の篤必要あ‑と認むるときは'燃焼装置設備及燃料の変更を命じ,叉は其首廃に於て必要ありと認むるときは'常該吏月をして燃焼装置又は設備を検査せしむることの使用を禁止し'若‑はその停止を命ずることあるべし｡

′ l

ヽ ノ

五

本則第二俵に達反したる者第三債第二項及第四促の命令に従はざる者若‑は第五俵の検査を

あるべし｡

l川■口

Cid

六
軽みたる者は拘留又は科料に廃す｡′■ヽ

第四 煤煙監観月の任命
噴煙取締の茸現に必要なるは喋煙監視員の任命である.英米の都市に於ては人口十寓に足ら屯小都

市にも'必ず保健局の下に煤煙防止課叉は係りが置かれ､煤煙量の測定'噴煙の監視'黒煙濃度の測

幻

ヽノ定'吐煙原因の探究'防止方法の教導'設備改善の忠告等の事項を管掌して居るが,これは其の多くが煤煙監視員の職務である｡7例を車ぐれは7九二九年..(アミンガムで些1人の監視員によって観測されたる回数四八五七'濃度過剰一五七'警告を輿へたるもの八三､昔撃ハ7･罰金六〇,而して罰金のT件昔‑は邦貨一九園である｡

勿論監組員の仕事望早に犯別を探すことが全部ではないo違反があれば必ず其の原因の探索をやち.不注意なる焚き方に困るならば火夫に注意を輿へ'焚き方方法を教へる｡叉蛙の能力以上の無理なる然暁に原因するならば'蛙の設備を増加させ或は電化'瓦斯補給をなさしめる等の手段を探るものであるOこれが如何に防煙上有効なるかは云ふまでもあるまSo
八七20〕 Report of the Medical 0Bicer of Health, 1928, Birmingham.

第玉章

煤煙防減食の設置

八八

煤煙防止上有効なるは官民有力者及び民間工業家を包括する煤煙防減合の設置である｡即ち蹟極的英国に於ける煤塵防減食の事業に防減算を考究Lt煤煙取締の自費的励行'防止宣博'防止方法の教導或は無煙燃料の使用､勧誘等
は其の主なる事業である｡

第l
ロンドンに於ては既に7八九八年Lond.nCoE.1 Smoke AbiltCn･ent Societyなる防止倉が設立された｡其の目的とする所は'
1'各国の衛生常局を通じ'公衆藤生規定の励行に助力Lt此目的に従ひ成案員を置き'視察せし所を嘗局に報告する事｡

ニ'煤煙防止方法の考案を奨励し､其日的達成の最良方法の考究｡
三'煤煙に湘する内外諸国の報告文献の蒐集〇四'煤煙防減に関する諸問題の畢理報骨及び煤煙防止上憐情ある印刷物の鞍行o同時に防止装置の共進骨を開鑑し'懸賞にょり費明を奨励する事｡

五'現行法令の不備の鮎を改良する方法を講ずる串o等であって'官民共同して妹煙の防減に努力して居るO叉シェフイールド市は有名なる製織工葛都市
で'煤煙防減上長も難鼓せる都なるが'同市の有力なる新聞酷は防煙運動を始めて喋憧防減食を作り最初は経験家の堤燈監視員を置いて'最も憩いものを指摘して'後には市営局側からも第二の監組員を出す株になり'官民共同して之れに菖り'最悪の者には幾回も之れを訪ぬて改良をす1め'叉は火夫の教訓をする等の努力を漬けたものである.其の結果7時間に三〇分以上も黒煙を吐出して居たものが7八九〇年頃には10分程度となり'其以後七分位に減少した｡其後岡倉は益々活動を積け'市.
衛生委員とも共同して限度以上吐煙するものには注意書を蓉Lt叉調査し得たる抹煙国を讃操として起訴する等の方法をも探った薦め'7時間に七分の黒煙吐出時間は1八九二年頃には､急に二･八分となり二九〇三年に些1･二分となった｡煤煙防減食の所動の効果葦に著しいものがあったのである｡
更に最近英国に於ては査閲都市の防煙蓬動統制のために1九三〇年に NE･tionatSmokeAbatcn]ent
societyが出水た.これは是迄あったCoalSn･okeAbatcl･･ent S｡eictyとThcSmoke AbatelTlent

LeagucofGreatBrita山爪との合同によるもので本部をマンチェスターに置き'英国仝膿に亙っての煤煙防止運動の統制をやって居り､各地方にはDistrict Comll･itecがあるOそれがまた都市の小なる防止倉に分れる｡即ち日本で云へば'大阪に本部があって､関東'閲西へ中国'九州'東北直に支部があ‑'その下に'各都市例へば京都'大阪'神戸などと云ふ具合に防止合があるのであるOこれ

等は食費制度となって居って'普通食員は牛ギネ‑即ち邦貨約五囲二十五鐘｡地方鮭'役所､組合'
八九

九〇

商魯'合杜等の加入者は7ギネ‑即ち約十園五十銭を徴収され'その事糞としては年二回の組合があり'これで色々な問題を決議し､又報骨があり'討議が行はれる｡
其の他年四回の雑誌(L･TeaT･air)の奇行'経済的改良法'無煙的燃料使用法等に関するパンフレヶ

大阪市に於ける煤煙防減運動と其事業トの刊行及び火夫鼓に関係者の教育'其他の宜偉をやつて居る｡

第二吾が大阪市に於て煤煙問題が具標的に輿論として'之れが防止の必要を喚ぶ様になったのは'去る
明治三十五年府合議長山下氏が府合を代表して知事に建議してからである｡その後府営局者も,私かに其方法の研曙に努めつ1あったのであるが'時勢の進蓮に連れ.工業の豪展は著しく'左上盛んに黒煙の噴出を志にせしむるのみであったので'達に大軍九年十月に'高崎知事を合長と.y堤燈防止に紺する事項を調査研究し'其方法の普及を図り'乗ねて倉員の請求によ‑防止方法の試験を為し･其結果を澄明する事等を目的とする煤煙防止研究倉が粗放せられたのである｡事務所を府立大阪工業試
験場内に置き'各方面に調査研究を進めて大いに見るべきものがあつたが'程々の事情によりて大正四年頃より其影薄‑なり'速に自然消滅の状態となったのである｡然しながら市立衛生試験所に於ては'大正十7年以東'墨中汚染の状況鼓に煙害の問題に閥‑)て研究調査を績行し､之れが防減の必要を唱道し其の時機の到るを待望したo果然昭和二年の濠算市倉に於て一議員よ‑｢大阪市の煤槽間包の解決｣を希望せらる1に重り'鼓に大阪都市協骨の壷業として｢大阪煤煙防止調査委貞更なるものが生れたのである｡本委員合は市長を委員長とLt府市嘗局'民間工業室置斯界の畢識経験者を委員とし'其の調査事項は'｢煤煙の被等調査
二'堤燈防止の賛施普及山出に其の宜侍三'煤煙防止方法の研究調査
四'煤煙防止に閲し公私機関に封す皇息兄の投出其他必要なる事項を協議書行するのである｡而して便宜上三つの特別分科を分ち'第品は煤煙の被寄調査に関する件･第二部は無煙燃料の使用及電化'完全燃焼埜還放焼方法に関する件'第三部
は堤燈防止取締に関する件につき各上研究協議をなして居る0

而して同委員骨が今日までに度々繰返し凍れる行事は基中浄化及び線化運動'工業豪との懇談骨.
石米業者との懇談合'防止を賓施せる工場の見単.客気の衛生展覚骨､燃焼展覚食'噴煙濃度の測定

参考パンフレ㍉トの刊行等牧草に遥なく更に最近には煤煙取締に閲して官員に具陳Lt其茸現を語

見たる葛は特筆大書すべきに足ると云ふべきであらう.
結

九一

九二

要之'吾固都市茎中汚染の主たるものは煤煙であり.煤煙の番生は工場煙突に於て特に甚だしい｡

由来工業勃興の初期に於ては'科挙的機械的製産方法の進歩と併行せざる可からざる都市の保健的方

面は往々にして看過され易く人類の生存のために起されたる製産工業がr却って其生存上不良なる環境を築き上げ'保健生活の脅威となる場合が少‑ない｡黒煙も亦其の一つである｡従って之れが防域のための方策たるや'既に其の最初に於て､必然的に考慮さるべき問題なるに拘らず'飴‑に産業の費展に弦惑せられ'之れを閑却せりと云ふ批難も敢て異議を挿む飴地たかりし吾囲都市の過去ではなかったらうか｡

然しながら煤煙はどこまでも都市の負櫓である｡煤煙防止は各市民と都市の改善と番達を希ふ昔局
及び商工薬園鰭の匠に根本的に随輿すべき都市問題である｡煤煙防止を都市生活の車両上必要なる事業なりと認9.之れがため市には部局を設け'汚水の排除'汚物の虚分或は道路の清潔に封すると同様の観念と熱心とを以て之れに封Lt叉其の欲するだけの監硯と法の茸魔樺を持たぬばならぬ｡

兵で考へられる事は常葉者の協力と自覚とであるo無煙燃焼問題の7要素は'燃焼設備にある以上との鮎に就いて事琴王の自覚が必要なるは!l式ふまでもない｡煤煙の防止は決して製産工業の費達'その能率増進と両立し得ないものではない｡香寧ろ黒煙の発生な‑して初めて燃料は完全に能率よく所用せられTより合理的に'よ‑経済的に事業の聾連は遮げ得らるゝものであるO況やそれが市民生活に及ぼす直接間接の迷惑たるや'箕に甚大なるものあるに於ては徳義上の問題ともなるではなからうか｡

更に汽経手の教育と自制とは1盾必要であるD県境作菜とその人烏的調節とは'無煙燃焼の最大の要素である以上へ火夫に封する焚方の教育､或は火夫許可制皮を確立して'其向上を掛る等が常面の問題であるO殊に我が国の現状に鑑み'彼等の資格に思ひ及ぶ時其の要切なるを覚ゆる｡
斯‑して監視と協力と教育の三つは.基中浄化の三大要件なるを知るであらう｡(昭和七年三月十七日)

都市に於ける汚物寮生立汚染の現状

仙茎市長

溢

谷

徳

仙毒市に於ける汚物魔理並汚染防止の状況及其の改善に閲する考察)
イ 現に虚理しっ1ある常市汚物(こ 市汚物の種類及其の性状各戸より排推する厨水及街路側溝に停滞する汚水類

二重芥 厨芥'雅芥'路上の塵芥及飛塵の類
1.汚水

一'汚据 荷路側轟上に滞留する汚泥

7.尿炭 公設園廟及各戸の排継物(二) 官命汚物の草生量鼓其の菅生及集積に因る各種の影響

和

四

年

度

八二些ニ'五六〇貫

1'汚物蟹生量に富市に於て最琴妄年度間に於て取扱払たる塵芥量左の如し｡
昭

九五

三

郎

甘

昭

和

五

年

度

八､三一七'二〇〇貰

九六

但汚泥及反旗等は日下各自に於て虞理するを以て其の散漫記載し難‑省略す｡

芥

7.汚物蟹生及集積に因る各軽の影響
塵挽近市は著しく膨脹を来し'市稗の宮城境大すると同時に戸口も亦調密の慶を加へ'其の費生する盤芥は増加すると共に性状も複雑となり､其の鹿分は時代の要求により背時の如‑基地に投棄し'叉は肥料に投するが如‑消極的虞理に放置し能はざる状態に到達せり｡

而して市民が虚分に最も至難を感じ居るは各戸より生する厨芥凍芥等にして'之れが鹿理封策を積極的に講ぜざるに於ては其の集積する基芥は汚物に化し'特に雨季より夏秋季に至り悪臭の聾散と蝿を教生せしめ'意疫を侍播せしむる銀波をなし怖るぺLo

叉路塵は通行者又は滑道居住者の故意過失等による塵芥の投棄と自然に寄生する土砂類にして'之れが路基は風力に依り飛散し'街道の側溝に散積して排水の流出を阻止すると､土砂の飛塵は沿道居住者叉は通行者を汚染Lt健康を菩すること抄なからざるを以て他の塵芥と相伐って虞理封策を講するにあtPざれは市民の生活を脅威する影響甚大なるを以て其の虚理封策を講じ居

永

れわo
汚

各戸より排出する野水叉は雨水の渠溝'道路の側溝等に停滞腐敗して汚水に化し'教生最を合みて雨水に混じ'流溢するときは井泉に流入し'或は湊透して潤濁せしめ其の害毒は悪疫を俸染泥せしむる茸例少なからざるを以て.之が浄化祐設は閑却すべからざるによ‑其の封策を詩ぜ‑｡
汚街路の側溝叉は渠溝等に集積する汚泥は常に之れを放置するときは排水の流出を阻害Lt滞留する排水は飛散する塾攻と混じ腐敗して汚泥となり'悪臭を放散して通行者に悪感を懐かしむると.夏秋季に亙り雨水と共に混浴するときは井泉を汚染し'其の病毒を布染する汚水と共に衛生

鹿

上怖るべき影数あるを以て之れが塵理を講ぜJa.
尿.

討の膨脹に伴払戸口詞密の皮を加ふると共に其の排他物は塵芥の虚理と相侠って市民の至難とする析なり｡之れが現行の虚理は汲取式によりて搬出し之れを肥料に投するよ‑病毒を俸播せしむる庚なしとせずo之れが浄化封策を考究中な少｡
現に防止に努めつ1ある首市汚染

へ一) 公水の汚染状況及び之れに因る各種の影響
井泉を汚染せしむるは排水'雨水の滞留による地中に湊透する汚永叉は汚水の雨水に混甚して流入するより汚染せしめ'其の影響は諸種の悪疫を費生せしむる原因を招き衛生を害ふこと少なから
九七

す｡

九八

叉流水を汚染する重なるものは贋物の投棄或は汚水の故舘にありて下流滑岸居住者の衛生上に輿ふる有害の井泉の汚染と相保って拓朝に感じ居るを以て'之等の防止に付虎理封策を講ぜク｡

都市汚物淀汚染の措置方法

汚物費生姓汚染の防止

二染'有害物の草生量益々多きを釆たせしにより其の汚染防止封寵を考究中な曳

工場より祭散する媒壇媒瞳等､或は自動車より費生する排気叉は路面を飛散する微塵琴の如き汚を講ぜざるも漸次市の蛮展するに件ひ'諸工場の増殖を爽たし'或は交通の集塵加は皐に随払,請告市町於ける汚染の現況は大都市叉性工業都市の如き汚染状態に垂らざるを以て未だ積極的封策[二) 各転地坂上に於ける客気の汚染状況及其の輿ふる各種の影響

イ(一) 防止方法遮定の根城
小都市に於ては汚染等の観念に乏しき憾なきにあらず｡之れが防止の頼嬢は主として市民に衛生上の観念を繭暮し'其の責任を自覚せしめ以て日常発生する厳物量の城取を計ASh･公穀横網の施設と相探って防止方法の損壊となすことを得べし.鼓に於て投棄すべき魔物たる無個物.は利用方法に億JElて有償物とな‑'衛生経済上忽せにすべからざるを以て,左に防止選定方法の概念を記述せんとすー
tr塵芥の種類多々ありと蜂も概ね之れを有慣物として分別すれば紙屑'韓片(金質物の絶哲､椅子

破片'石漠層'糸屑へ鑑積層等の類叉厨芥にあ‑ては野菜の切層'磨飯､魚類の度物等も亦之を選別して葛藤'養鶏等の家畜業者に供給し､飼料に利用することを待べし｡叉竹'木片'縄層'
磨蓮､藁屑等の如きは風呂の燃料となし'或は之れを焼却して蔑衣は家庭国章の肥料に利用す｡

之等日常費生の塵芥を選別して利用に努むるときは其の草書重を減笹すると共に衛生経済上の効
果を牧むることを得べし｡

三路上の飛塵を防止するには路面の姉装藍九重に行ひ'之わに散水を滝せば防止することを得ぺ
し｡

三'汚整比に汚水の教生は多‑飛塵と相伴ふものにして'路上の飛塵及雑芥等が退路の側溝に飛散集積するによか之が原因をなすを以て'全市民が協力一致日常清浄に努むるに於ては其の草生量を強穀し'亦日常家庭に於て使用する水量の冗費をも省き､下水道の設備と相保って防止することを得べし｡

四'尿尿は周囲の構造の完備と浄化装置の整備等に依り理想的排除をなすことを得るも'小都市に於ける現状は経済上許さゞるにより'経済的衛生を保持する簡便なる構造装置方法に伐る便所に改善を勤行せしめ.防止を計るを以て清朝な少とす｡
九九

一〇〇

五'井泉に放ける汚染は排水'雨水の停滞による汚水が透入し叉は雨水が氾濫して浸入するにより汚染すること多きを以て'之れが防止は溝渠掃除の励行と下水道の完備と相僕って防止することを得べし｡

六'流水の汚染は多‑贋物の投棄或は下水の政雄によ･sl汚染するを以て'贋物投棄の厳禁と下水道築造装置の完備とによ‑て防止することを得べし｡

七'地域上に於ける基気の汚染は工場よ‑尊敬する煤煙'煤塵等或は自動車より費生する排気叉は
路上の飛垂類にして､工業地にあらざる小都市に於ける現況は路塵の防止に考慮を排はざるを得
ざるべきも他の汚染防止に付ては考究中な少｡(二) 防止の施設

汚物鼓汚染の葛生防止を計る施設叉は計量中に係るもの左の如し｡
一'塵芥の防止は目下考究中にあるも之れが封策として市民衛生思想の普及向上を計るを以て防止の施設とす｡

二､路上に於ける飛塵を防止するに路面の舗装工事を行ひ'撒水横を設置して日常路上に撒水を施し以て防止の施設となす｡

三.汚水及汚泥'雨水及鹿水等汚水の排除を計るに市は下水道を築課して其の排滑に便ならしむる

之'汚泥の菅生防止は汚水及路塵の防止と相保つものにして.之等の草生防止と共に筒路側溝築設を以て防止の施設とす｡
四'展尿の完重なる鹿理浄化を計るには水洗式に改善し'流掃虚理するを以て理想的な‑と信するも､小都市に於ける現状は其の改造を経済上許さゞるが故に'此較的改築費の負括軽減と衛生的なる内務省改良便所に改善を奨励するを以て施設となす.

五'井泉に放ける汚染の防止は下水道の築造と各戸より排出する廃水を下水道に流下せしむる装畠とを以て其の施設となす｡

六'河川の汚染防止は下水道の放流式を改善することと汚物の投棄を禁止することを以て其の施設となす｡(≡)ー防止方法の適用
汚物及汚染の発生防止方法としては市民の衛生的知識の普及向上を計るを以て根本封策なりと信すo之わが篤め各区に亙り衛生組合をして組合員に封し組合顧問馨師叉は市の衛生吏月が時々衛生講話合を開催して穂取せしむると同時に､衛生に閲する撮影映童を以て汚物汚染等各種の性状によ少､.吾人が生活に及ぼすべき有害嘗状を映示し'公衆衛生思想の普及を計り以て防止の方法を講ぜ
hy0

7.塵芥牽生の防止は市民の衛生観念を向上せしむる方法を講じ'其の自覚により厳乗物の減少を計るを以て封策となす｡

l
I
O
l

一〇二

二'路上の飛車防止は路面の鋪装工事を施して塵芥費生を防ぎ他面撒水機を設備し放水を行ふを以て防止の方法となす｡

三'汚水及汚泥の防止は街路側溝を改善し'下水道の築造を以て費生防止方法となす｡
四'尿尿の虞理は改良便所に改善を奨静し以て防止の方法となす｡
五､井泉に於ける汚染の防止は汚水及汚泥の防止施設の完備を保って共に排除の野乗となす｡
六､河川の汚染防止は汚物の投棄を防ぎ'之れを市民に確守せしむるを以て慮急的防止封策となす｡(四) 防止方法適用の結果

一'垂芥の防止野乗として市民の衛生的観念の向上に努めたる結果'厳葉物の濫粟を防止する効果
を拳ぐることを得た少｡

二'路上の飛塵は路面輔巷工事の漸次進行に伴ひ且つ撒水横設備の結果著し‑其の量を減致し,借止の致晃を牧む｡

三'汚水汚泥等の防止は稗路側溝を改築Lt其の停滞集積を防ぎ'下水道の築設漸次進行しっ⊥あるを以て排雅に便ならしむる結果防止の効果を導ぐ｡

四'尿尿は改良便所に改造を奨徹し､其の改善に係る葺韓を見るに'萄式に此し衛生的にして浄化上に於ても著しき致果ありO

五'井泉の汚染娃下水道の築設に依り排水良好の結果汚水の流溢湊透を防ぎ防止の効果穎著なた

屑物の虞聖此汚染の浄化

六'河川の汚染は市民の自覚に依り慶乗物の投棄を防止せる結果近時清潔を保持するを得た聖h二) 慶埋叉は浄化方法選定の横穣

一'汚物汚染の虚理'浄化は衛生経済的に之を迅速に行ひ'完全に防止するを理想とす｡
鼓に於て都市に於ける汚物の代表的重なるものを奉ぐればへ塵芥及尿尿にして之等の虚理は市
民各自と市設樺閲と相侯って虞理の目的を達することを得るものにして,塵芥の虞分は市営に依る焼却臆を設備し.其の終末廃合は焼却方法を講するを衛生的な‑と信ず.
二'小都市に於ける尿炭塵理状態は菅時の汲取式虚分方法によりへ之れhl郊外に搬出して肥料に供給し､排除を行払居るを以て衛生保持上遺憾なき能はざるを以て､之九が改善を計るは急務な少とす｡

其の理想的施設としては水洗便所に改造し下水道に沈滞する装置を以て貴幸の方法なりと侶す
るも'之れが施設は小都市の現状に於ては財政経済上許さ1.るを以て衛生的鷹急封策として内務省賛鹸所考案に係る改良便所に改造を奨翰Lt改善を計らしめば個人経済を省みるも多額の改醇費を要せすして装置することを得.又其効果に至･slては外観清潔を保つ臭嘉の発散,蝿の集散,

姐の畿生を防止し倖発病'寄生虫病等の侍播を壕防する等衛生上安全にして倍は且つ肥料憤値を失するととな‑.浄化を計‑有効に虞分するIJとを得るを以て'之れが施設を奨励し尿尿の虞理
10nT対策となす｡

l〇四

三へ汚永汚泥の虚理浄化を計るには各戸より排出する磨水叉は雨水等を下永道に流下せしむる装是をなし'其の停滞を防ぎ良‑疏通を観るに於ては汚泥も共に流持し静潔を保持することを得るを以て之れが施設をして虚理浄化封策となす｡

EI'都市に於て痛感すべき汚染は井泉'流水'路塵等にして井泉を潤濁せしむる基原は排水'雨水等が滞留して流溢或は湊透に困るを以て'汚水汚泥の虚理浄化を計る施設の完備と相保って完全に浄化することを待｡亦河川即ち洗水を汚染せしむるは汚物の投棄叉は洗源等'或は下水道の政雄にあり｡之れが浄化を計るには汚物の投棄叉は洗源を禁止励行せしむると'下水道の放流式を浄化装置に改善するにあ‑0

五'路盤は市設機関に依り掃除を巡視監督して励行せしむると撒水横を設備して土砂の飛盤を防止し'以て浄化を計るにあり｡(二) 虚理叉は浄化の施設

二市は汚物掃除法に依り衛生課に屠する分掌係として掃除監督及監視吏員を置き'市1殻の清掃事捗を括任せしめ'夫々施設に係る掃除の施行及資況を監視せしめ以て市の清潔を保持する埜説となす｡

二'垂芥の虎理は各戸叉は通常の場所に整訊による重箱を設置せしめ'其の構造はコンクpCIト袈

或は木製にして毒を覆ひ'臭気の四散を防ぎ.外観清潔を保つ装置となし'各家庭より投棄す
る固芥鼓に他の難芥を蒐集して所定の瞳箱に晩春Lt之れが虚理は市の常備掃除夫をして日々各受持雷に配置し'荷革叉蒜馬車等の穿道警(掘削か謂硝)畠て葉姦外焼却場に害して焼却虚分に附し'其の焼却櫨は市営によるものと私設とありて､私設に封しては補助金を交附し以て墓芥虚理施設となす｡

三'汚水の虚理は市が下水道を築設し'之れに各戸より流下せしむる装匿として'不浸透質の曙英
文は露巣を布設連緯せしめ排水の流柘を計り.以て施設となす｡

EI.汚泥は汚水に相伴ふものにして'汚水を完全に沈下せしむる装置をなすに於ては其の流下作用に依り'汚泥も共に流掃するを以て汚水の虚理と相保って浄化施設となす.

五'河川の浄化は汚物の投棄叉は洗涯を法令を以て禁止する外記述する施設なし｡

六(路塵は街路の蹄装工事を施し'塵芥飛垂の蓉生を防止すると'市の掃除監視吏員をして街路の#除を監視せしむる外飛塵を防止するに'市設に操るものと私費による撒永磯を設備Lt土砂飛塵の浄化を計り以て施設となし'私費に操る撒水横の設備は各霞城毎に組合組按により之れを滝設し､其の経常費に封しては市は補助金を交付す｡
七'尿尿の魔理施設として改良便所に改善を奨励するの外記述する施設なし｡(ニ7) 鹿理叉は浄化方法の適用
一〇五

一〇六

一､塵芥を魔理するに所定の重箱に牧容し'市の掃除監視吏員をして監督の許に常備掃除夫を以て蒐集したる塵芥を搬出して.焼却蛙に依力之れを焼却し'竣衣は肥料として需用者に責却する方溝を講ぜ少O

二'汚水汚泥は下永道の築設並に街路側溝の改築に依り其の排雅に努め､1両には市の常備掃除夫
をして側溝の掃除を施行Lt汚泥の停滞を防止する方法を講ぜりO

三'井泉の浄化は下水道の築設に依り其汚染原因たる磨永雨水等の汚水及汚泥藍九重に排距するを以て浄化の方法となす｡

四'河川の浄化は汚物の投棄'洗轍等を禁止し､其の防止取締妙を以て浄化方注を講ぜ少｡
五'路塵は市の掃除監税吏月として日常巡組の下に掃除を励行せしめ清掃を計り'土砂の飛垂は放火横に依り撒水を施し以て飛塵を防止して浄化の方法を講ぜ少｡

関係行政魔分例の適至貰其の改厳に細する具鰻案

7､考究中

踊係現行緒韓現の適宜此乏れが改厳に甜する具膿案.Jl 都市汚物放汚染の措置に掬する制度

上好結果を拳ぐることを得た少0に'停染病の流行を防止し'其の施設以前に比較するに'倖染病患者の菅生著しく減少を示し衛生

帝の施設により汚物の虚理汚染の浄化に努め居るを以て'市内1位に亙‑清潔を保持すると共(抑) 虎理叉は辞化方洪適用の結果

ィ

や
7'研究中

ハ関係硯行監塊速足諾嘉準の退屈
7.汚物掃除韓適用地域指定に関する現行地方廉令は市制地及特殊蒜の町市得地に封し施行し,他の町市街は其の町市の替展賞状に噸鮭し･漸次追加施行せらる1畠て,之が指定は適切吾ワと信す｡

ニ現行制空に於け孟人聖‑,市町村内諸地謡国禁町村道府願州国共他特殊地域に於ける茸任者の事捗の分配及連絡｡

雷放て量の高宮劃姦雷区分して衛孟合姦菅,組合に封す量捗の分配及漂左の如し｡

7.億染病態防政治に甑する事項
二'衛生思想の普及に関する事項
三㌧油審方法清潔涛法に関する事項
四'.柾痘鼓壌防法注射施行に軸する事項
一〇七

五'其他衛生施設改善に関する事項
六'組合経費負椿に関する事項
七･市は常に組合と連絡を保つ保健衛生に付協力して其の連行に苦れ少｡︼〇
八

前掲一芸各種責任者の常該青任事務の直営組鞍叉は之れが依託若‑は請負貼係

1.特に附記する事項なし｡

ホ 行政官鹿の閲係事務組耗及監督御慶へ

7.市は組合に事務委任す｡

掃除監督

掃除監督長

俸給lヶ月十五囲以上六拾鳳以下

俸給1ケ月二十五囲以上八拾囲以下

俸給1ケ月三十五園以上百囲以下

各種責任者の費用

四,

都市汚物泣汚染措置に関する財政に其の十分の三以内を埠叡支給すo

終身退隠料の樺利を有する者在轍中前項の事由に依り返職したるときは照準したる退隠料年額

在職の年数に拘らず､終身退牒料'退隙宮路の給料年朗讐春の1以内を支給す･

在職中公給の馬め疾病叉は傷境を党け不具廃疾とな‑'其の職に堪へずして退職したる者にはじたる金額を一時支給す｡

清二ヶ年以上勤揖者にして逸職したるJJきは清一年毎に硯俸給月額二分の1に'在職年数を粟十とLt十五ケ年以後満1年毎に二百四十分の1を加へ'満四十年に至りて止むo

満十五ヶ年以上にして返職したる者の終身退隠料年額は退職昔時の給料年額の二盲四十分の六

逸陳の場合は退隠料及退職7時金を支給する左の如し｡

掃除巡視

71.市に於ける従事員の鹿追左の如し.

下 市町村に於ける関係従事員の虚遇イ(こ禁諸費(触ii謂帽蕗)
1.施設費 五'二八三回

五七'六五八図(71)経常覧(批叫酌謂諾)一'経常費≡) 市町村費用の其の紙歳出に於ける地位

1.昭和六年度の泥物掃除費は市費親歳出顔に封する第三位にして其の比率三分六厘配に首るO
A.各種茸住着の財源の種類及金額(1) 先物鼓泥染の措竜より直接に生する収入(物品を含む)
‑〇九

一'なし

(二) 簡保基金額並に之れより生ずる収入
7.なし

費用の経済化一､なし(≡) 関係受益者負塘金補助金寄附金の類'其の他特定の財源

ハ

tl
O

費用の経済化を計らんに'先づ住民の自衛的手段に伐る市の衛生補助機関たる衛生組合は助長聾
達し得べき飴地充分に存し'叉進んで助成すべき性質を有するが故に従来の小分立的組合制度を其の行政霞城に適鮭する大霞城組合組織に改め'組合経費を軽減せしむると'所動機能を馨挿せしむ
るに改善を計り以て汚物の措置に閲する事務を組合に委任する方法を講ずるに於ては自然汚物の防止にも効果を馨ぐると同時に市財政の経済化を計ることを得べしと信す｡

一'考究中

社食教育的施設

五都市清衡保持の融合教育

ll 費用調達方法の合理化鼓新財源の探索

イ

都市の清潔を保持する根本封策として配合的教育に基礎を樹てざるべからす｡而して挽近諸種の方途に依り市民衛生的知識の普及向上を講じ'其の効果を畢ぐること抄なしとせざるも･倫進んで積極的に徹底を計らんには'国民教育即ち小畢兄童教育に侯つと共に之れ皇星教育に雄し,以て公徳運動̲

統合教育の効果を拳ぐることを得べしと信す｡

h

公衆の衛生的思想を聾蓮普及せしむるに小都市に於て適切なる方法として高を拳ぐれば,衛生組合'自警囲'青年囲約枚組合等互助墳閲の倉合の横倉豊属し,識者をして公衆衛生上に関する
講鏡を行ひ'叉之等組合国債を連繋動員して公徳宜侍を計らしむる方法を講するに於ては其の腐蕃

都市は於ける汚物虞理劫汚染防止の鶴本方策

上の効果抄なからすと信す｡

大

汚物汚染の虞理防止状態豊ハの都市に適麿する措置を篤さゞるべからす｡而して小都市に於ける清浄化を計らざる可からざる汚物を拳ぐれは･塵芥'尿尿,汚水･汚泥,叉汚染にあ‑ては路上の飛雫井泉､河川等にして'之等の塵理防止は軽近都市蟹展の状態より考案し閑却すべからざる賛歌に
到達せり｡

7

鼓に於て衛生経済的に解決を計るには清潔保持上の融合的教育を施し､公徳教念を修善し以て住民
11

L i三

の自覚に保つ汚物汚染の聾生量を減殺すると同時に､魔理防止封策として市が其の虚理防止に適切な市設却膏市場

東京市中央却責市場

東京市中央卸責市場に於ける汚物魔理状況

る施敵を積極的に講するを以て根本方策と為すを得べし｡

l

同

)

イ'神田青果市場(経営開始中にして将来分場となるべきもの)
Pt江東青果市場(

ハ'魚市場(鮭皆開始中にして滞爽本場に収容せらるべきもの)
l一'中央却責市場本場(目下工事中､昭和七年申完成の濠定)
汚物の種類

尿(

芥

虚理状況

ニ'下水泥(

同

同))八､魚場骨(魚市場のみに排出)fL.糞イ'塵 芥(三市場に共通排出するもの)

三イ'塾

塾芥の虚理に就いては三市場とも同一方法を採‑つ1あ‑'･EE5ち各市場所在の直役所に搬出方を委託するのであって,年度開始前に於て各場の塵芥排出数量を像定し'之が経費を算出の上香託料金を協定Lt一ヶ年問を契約するのである｡

市

場

二

江

東

市

場 = 魚

象

剰可mm｣.:I.町村勘酎11針可当､｢勘勘酎副｣可勘.臥市

其の方法は毎日区役所に於て市場構内よ‑塵芥積込場所(所定の箇所)に運搬Lt同所に於て胎積の上'水路越中島撃止地に運び'同所に於て焼却する｡

塵芥数量

円

過去三ヶ年問に放ける三市場の排出塵芥数量競委託料金は左の通りである｡

別//｣/‑烏別r㍑
年

昭
和

和
六

五
年

年

人至'宝玉

責7.0芸

宝'四莞

宝､六大七

塵芥数量は搬出車重敬重に鷹じて算出せるものにし大主教丑なり｡而して蓬年塵芥数量加考せらるゝに昭(誓

反し委託料金の滅ぜるは塵芥搬出方法を合理化せしめて'喪章の節約を腐りたると7般市糞節減の耗巣に捷る0

而して神田'江東の両青果市場に在かては･塵芥中に相常多量の津庵粕及青果の不用部会置藁屑等混入しあり｡前二者は朕の飼料となり後者は製紙原料として何れも有効に利用せられるの尿で､無償にて搬出を獣認してゐるが'相苦の数量に上ってゐる｡
p'糞

神田市場｡

本場に於ては水槽装置にして'直接大下水に放揺す｡
江東市場｡

本場に於ては従来自家浄化装置により放出せしも'日下水槽装置として直接大下水に放流せしむる篤め'之が模様換の工事中なり｡
魚市場｡

本場は所謂暫定的仮市場なるを以て'浄化装置の設備な‑市の清掃課に委託し汲取方法による｡

築地本場に放ては水槽装置として大下水に故出せしむる計喜な少｡
ハ'魚豚骨

右は魚市場のみに特出するものであって'所謂魚類の頭.骨'陽其の他の不用部分を線構した

官

沸

代

ものである｡之には相雷利用慣値を有するを以て'本市は一ヶ年契約を以て特定人に沸下げてゐt

牌

七八八.･八八

七二八･八八首九二二'六八〇九〇〇･〇〇

7

1五･T･＼⊥.･持‑･l工寸･･i･仁江]･.::'･‑..･

出物を三年契約を以て搬出せしめてゐる｡之が数量鼓に委託料金は左の通りであるoの塵芥混入し下水溝を閉塞するの虞あるを以て'本市人夫をして毎日下水を清掃せしめたる上排

右も亦魚市場のみに排出せられる｡魚市場に於ては特に永分を多量に排出し､之に汚泥其の他

八四Ct〇七〇二〇三八㌧五八〇量る｡之が排出数量鼓に賛沸代は左の通りである｡

和

ミ下水泥

年
午年

四
五
六

昭
国
同

四

年

五'七五一

七'八七7

五三四･〇〇

七〇六･八〇

ハ

五

年

7

六

現魔理方法に封する改善意見

前述せる虚理方法中｢塵芥｣及び｢魚腹骨｣の二者については卿か改善の鉄塊ありと思推するが故芥に左に之を略速すれば'
イ'塵

置役所に封する塵芥委託料金は前謁の通老あるが,右金額は各市場を通じて三年線経営費の約二割強に常少'軍に塵芥掃除費としては他の経費に比較し'著しく多額に過ぐるの傾きあり｡而して之が改善に閥しては次の三鮎を基礎として考慮する必要がある｡･

一'最も短時間に且つ迅速に大量の塵芥を搬出すること｡
一'右に要する経費を出水る丈け節減すること｡

塵芥の贋物利用方法に就いてを許されぬ｡

尭づ理想的と云ふべきである｡然し現市場所在地は何れも工場地帯でないので'右設備の存在られる塵芥は藁屑等多量に混入するを以て焼却には極めて遠雷であるので､庭理方法としてはで,現在の経費と比較すれば設備費の如きは短期間に焼却し得られる｡而も青果市場に排出せ塩の設備には相雷の敷地と設備費とを要するも経常費としては少数の人夫を使役すれば足るの

右は市場構内若しくは其の附虚に焼却蛙を設備して焼却せむとするのである｡而して右焼却

3.自家焼却主義｡

霞役所に委託せざる限りは賛質的には直営主義と異なる研がないので'結局不利益は免れない.

で'此鮎は建設費の償還計董等にも関係があるので相常研究を嬰する東の何れにしても組合が首肯し得られるo然しl面には右費用は常然使用料等に特嫁せられあるものとも見られるの業者の営業上よ‑生ずるものであって'随て之が虚理は営業者に於て負塘すべしとする仕一鷹

本市に於ては従来本市の負靖に於て庭理し蘇れることは前述の通‑であるが'元来塵芥は営

oi 営業者組合1任主義

経費を要する等の鮎に鑑み反て不経済となる｡

り氷る労働貨銀の多額に上ること'逝中島市設焼却場迄の水上運搬費山岸運搬用具等に相雷の右は各其の市場に於て直接之を塵理せむとするのであって､雇傭人夫の作業時間の不平均よュ.直営主義一'垂芥中債値あるものを最も有効に利用すること｡

五青果市場と魚市場とにより塵芥の性質を異にするを以て自ら之が利用の異なるのは常然である｡

ィ,青果市場の垂芥の利用に二途ある.其の1は養豚の飼料となり其の一は製紙.&料となるO前者
l︼七

l一八

は浮庵粕'野菜類で後者は藁層である｡其の他の基芥も之を堆肥として肥料になるが､庚き費確と搬費とを要し'収支借はない｡現在養豚飼料としては甫葛方面の養豚組合が江東市場よりは串に二婁乃至三嘉を搬出し.製紙原料としては'和田江東繭市場に各数人数の救出者あ少'相雷の利益を拳げっ1ありと云ふoB.魚市場より生ずる魚腹骨を有償沸下げつ1あるは前述の通りである｡之が利用債値の多大なるは言を侯ない所であって'石鹸原料として脂肪を採取し.骨類は乾燥の上之を粉末として養鶏の飼料としてゐるO更に利用方法に改善を加ふれば食用としても充分なる曹養倍を有Lt其の他科
畢的にも研究改善すれば透かに優秀なる利用方港の尊兄は極めて容易であると信ぜられる｡
之を要するに市場としては短時間に且つ可成少額の経費を以て両も最も衛生的に之を虚理すれば即ち目的を達するのであって'更に進んでは前述せる魔物の利用によJEL.之が収益を固るを以て最善とする.而して塵物の利用に閲しては早に市場のみの排出物に止まらず'屠場其の他全市に亙り動物質の放物を大量集積し.之を大規模に虚理せば相常の収益を奉げ得べ‑'右は公衆衛生の見地にも併せ鑑み'公企業として経営するを遠雷なりと信ぜられる｡

撃

博

士

富

鯉

永

沼

乗

希

忠

書

夏期に於‑東京市内道路の衛生状態調査成績

雷東京市衛生試鼓研嘱託

節

東京市衛生試晩節

碍路上に作業する者'得路を歩行する者娃'路上の気温及東海の影響を受‑るのみならずt zH光の直射熱及路上よりの反射勲の影響をも受くるものにして.特に夏期目盛･Saに於ける重点市内帝路上の
暑熱感は害に名状し難きものあり｡

本試験は'虞夏に於ける市内街路上茎晃の温度'韻慶.風速'冷却力の外'特殊の装置の下に日光
及道路の反射勲に暴露せる寒暖計の示度を観測JJ併せて路上基束中の飛塵及吸音を測定し'之に凍りて'夏期術路上にある者の感する暑さの程度を知ると共に'道路舗装用材と其の衛生状態及夏期戸
外に於ける着衣の色と防暑との関係に就き戟察せんとして施行せるものをB｡

二九

ー
二
〇

本試験はー八月十四日及十五日の二日間に亙り'暑歪も甚しき時刻'即ち'正午より午後三時迄

の間に試みたるものたりO然れども‑試験同数僅少なれば'満足なる結論に到達せんには'更に多数

験

万

巻

の試験を繰返さざる可らざる望百を侠たす｡
試

重来の洩鹿浜度及冷却力の測定には'直射光線及反射熱を可及的に除外する鳥'別園の如き装置を作り･自動車にて取捌場所に運搬し'衛路上に手早く装置して'屋根には白布を.東には線色毛布を敷きて観測した‑｡温度及海産はアウダスト損度計及回博浪度計を以て､冷却力は乾浪カタ寒暖計を以て測定し,風速は路上を風速計にて'屋内は乾カタ冷却力より計算し.茸効温度は乾浪寒暖計の示

度及風速より換算したりO別に直射日光及道路の反射熱に暴露する篤'寒暖計五本を範型苦屋根上に横へ,球部を外方に出し二本は露出の俸'二本は黒色綿メサンスで球部を包み'且'其の宗を漁潤ならしめ,他の二本は白色綿メリンスにて包み'其の完を浪潤ならしめ'寒暖計の示度の最高に達するを伐って之を記入せり｡

夷に･路上重来中の飛塵は･オーウエソス･ダス⁚カウンターを以て其の数及性質を観察し'暁

音はバ‑･クハゥゼン暁音計を用ひ.交通状態に鮭じて逐時之を敬測せり.

験

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第一義

却

試験箇所及道路の種板
アスファルト.コ

7.四谷置坂町津ノ守坂

7.赤坂青山三丁目1五一'東京日日新聞社甫通

蹄石造

飾石造

錦村道

簡易鋪装道

一'東京市衛生試験所前

一'牛込直牛込北町二四

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賢や言占ふよ古観測結果に封する考察‑

三二･〇度､鮮度五六･六〜･‑六六･七%以上の観測結果を7括して考察するに'道路上及之に画せる商店内の気混'浪慶を中4J気重費観測の夫れと比較せば'八月十四日'道路上の束温二九･六にして'略上同時刻に於･t:る気嚢毒観測の来室五･八‑1717〇･二度'損度三九･〇 ‑ 六7･〇%に此Lt嶺慶は大差無きも束温梢上向く就中'津ノ守坂(四谷置)の鋪石造は約三度高し｡
空八月十五日の親潮に凍れば'道路上の束嘩三･七･‑三三･五度'韻度五六･〇‑六二･1%にして'
略同時刻に於ける気象茎親潮の束哩二〇･三‑三7･四度'浪慶五八･02六五･〇%に比し気温梢･轟‑就中'今大町(芝唇)の練瓦道及向柳原(浅草直)のセメント･コンクリート道は'約二･五度高し｡

前記道路に画せる商店内の気温は'八月十四旦克･六 ‑ 三〇･七度'過度五六.六 ‑ 七〇二%‑

三二･五度へ砲撃ハ二･九〜‑六一･五%にして'東条養戟測の夫れに比し､浪度にしてr東条毒親測の夫れに比し､気温略主同様なるも漁慶稗i向Lo八月十五日の観測に撮りては
店内気温三一･〇同様なるも気温楕上高し｡

渦鹿高しとなすを得｡衆に'道路上の重来の移動状態を観るに'八月十四日は〇･五

‑

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1,五メー

T,三メート以上の観測結果を綜合する時は'道路上は気温高上叉之に画せる家屋も同様に'気温高きか叉はル秒にして'東泉萎載淵の二･八･‑四･八メートル砂より少く'八月十五日は〇･五

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八五･〇度(穣氏二･Lル秒にして気象嘉観測の四･四‑六･Tより小なり｡之を葺効温度より耽るに'八月十四日七五.
○〜九三･五度(梼氏二三･八九〜三四･1七度)'八月十五日は八二･五‑四･七九'浪カタ一五･七‑

二〇･七八'

八･〇六‑二九･四四度)にして'津ノ守坂(四谷置)錦石造の九三･五度(捧唾二四･7七度)の如き甚だ高し｡冷却力より観るに'八月十四日乾カタ7･1六‑二7･八七'蒸費力(資測困難の二ヶ所を除‑)

7二･五六

蒸費力1四･五四‑‑l七･七1.八月十五日乾カタ(高温'顔風の鳥'賛測困難なる二ヶ所を除‑)‑二･八三'損カタ1四･二1

1七･三八にして､衛生試験伊南一ヶ所を除き'何れも暑熱の感大なるものな‑0

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二1･〇六.八月十五日乾カタ一･三1‑

九･六'浪カタ︼

二･七四にして'漁カタ冷却力著しく顔‑'蒸費力亦小にして､道路より気温低きも却

二四･六三'蒸資力七･五七‑

次に之等の道路に面せる商店内の冷却力は'八月十四月乾カタ1･八五 ‑ 三･五七'洩カタ九･七1〇･九〇‑って蒸暑さを感するものな少｡‑･〇フォン'自三三五箇にして'其の大多数を占むるものの大さは〇･八五,,,クロンなり｡

之等路上基未申には'主として砂石盤を含み.場所によりては植物性繊維を混じ'其の数1立方セ
ンチメートル中二ハ九

路上の吸音は普通道路上は静時三･〇〜六孟フォン'市内電車通過時八･〇1
動車通過時四･五1七･五フォン'オートバイ通過時五･六‑七･五フォン'トラック通過時六･0‑七･三フ.ン'衛生試験所横に於いて省線電車通過時八･五‑九･〇フォンにして､芝直今入町(煉瓦道)の市内電車通過時曝書最も大な‑｡

日比谷及上野公園内は静時7･五 ‑ 二･〇フォンにして､日比谷公園に於ける市内電車通過時の吸音は三･五フォンなり｡

道路舗装用材と道路の衛生状態
以上の親潤は'各棒鋪装道路に就きて行ひたるものなるも'観測時日を異にするを以て'蹄装用材の異るによる道路の衛生状態の相違を正確に示し難しと錐も'之を略‑･同時刻に於ける中央東泉茎数

湖の結果と封比Lt叉飛塵'吸音等に就きて.親測時の状況を参照せば'略三共の間の相蓬を判断す
ることを得べし｡

鋪石造なる津ノ守坂(四谷直)及北町(牛込直)に於て'北町の気温は'気象基の夫れと大差無きも津ノ守坂は気温著しく高く束重畳戟測成績との差約三度にして'其の差最も大なるものなり｡葺効温度及冷却力等は'風速の影響を受‑ること大なるを以て比較困難なるも､資効温度最高.冷却力亦小‑七･五フォンにして最も大なり｡

なり0路上茎気中の飛垂は風速の小なるに反し.其の数甚だ多く吸音は戟測箇所が坂の中部なる関係もありてかつ自動車通過時七･〇

セメント･コンクリIJ･道なる向柳原通(璃草匡)は'気温は､中央東条毒戟淵との差約二･五度にして.輔石造に次いで高く箕効温度も高上冷却力は'乾カタ小なるも演カタ持上良好な少｡
一二九

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煉瓦道なる今入町通(芝置)は､東壁向‑.気重曇観測との差約二･五度セメソ･1･コンクリI･1道と略土同様にして'賛効温度も高‑冷却力は乾カタ小なるも漁カタ棺上良好なり.

茎束中の飛塵は'風速等しき津ノ守坂(四谷慣)に放して少く.吸音は市内電革通過時最大な少OァスファルrL･コンクyIt道なる衛生試験所前は'寅温は'気象茎親潮との差'僅かに0.九度･
基未申の飛塾数も亦特に著しからす｡

蹄木造なる青山三丁目通りは'束塩は'束象蔓親淵の夫れとの差著しからず｡葺効温度も比較的低
く'峯気中の飛重量も特に著しからす｡叉吸音は市内電事連適時に於て'煉瓦道なる今入町道に比し小なり0

簡易師装道の東京日日新聞社南通は'東独は中央気重象戟洲の夫れより〇･九重向く,至親中の飛塾は鹿も勘LO吸音は'附近新聞社の運轄機械の吸音ありて'静時に於て旦ハ.六五フォンなり.

砂利道として選定せる上野公園内道路望遠道路と其の趣を異にするものなるも,離郷の結果は･
気温は気重崇観測の夫れより〇･九聾同‑､峯束中の飛塵は'公開内なるに拘らず甚だ多く,其の敦･向柳原通(凍軍区)のセメント･コンクリート道に次ぐ｡

日光に暴露し光る寒暖計の示度
各魔の親測結果を綜合するに'寒暖計を日光及道路の反射勲に暴露したるものにありては､其の元

度は'三二･〇 ‑ 三五･〇度'平均三二･八度にして'日蔭に於ける寒暖計の示度即ち気温二九･不‑三二l!･五度.平均三l･七度より〇･五度 ⊥二･九度'平均二･T度高‑'両者の差は牛込北町の鋪石‑

四四･五度'平均三九･二度にして'道路(午後三時)最大にして'上野公園内砂利道(午後三時十分)最小なり｡
球部を黒布にて包みたるものの中'乾琴不慶は'三三･〇

束混よhエ二･〇〜二･〇度'平均七･五度高く両者の差の大なるものは'芝直今入町の煉瓦道(午後二時十分)の二･〇度'之に次ぐは'試験所前アスファル･L･コンクサー･L道(午後零時三十分)の70度托して'赤坂宙青山い丁目の鏑木遺(午後二時)の差三･C度を例外とし'髄は何れも｣ハ･〇度以上の差を示し'白布にて包みたるものより'其の示度著し‑高LD
頚部を白布にて包みたるものの中'乾麺不慶は三一･〇1三九･〇度'平均三六･二度にして'気温よ旦向きこ圭1･0 ‑ 五･五度'平均四･五度にして'両者の差の最大なるは'牛込北町の鋪石造(牛後三時)の五･九度'之に攻ぐは'芝直今入町の煉瓦道(牛後二時十五分)及衛生試験新前アスファ
ルト･nンクワ1･L道(午後零時三十分)の各五･五度にして.最小なるは'赤坂置青山一丁目輔木造‑(午後二時)の二･〇度とす｡球部を黒布及白布にて包みたるものの浪球示度は.前記乾球示度の如‑I

鼻白の閲に著しき芸無し｡即ち'黒布にて包み洩潤したるものは'日光直射の下に於て二六･〇二九･五度'平均二七･六度にして'日蔭の黒布浪球寒暖計の示度二川･五1‑I‑二六･七度'平均二五･七度より轟きこと1･0 ‑ 三･〇度'平均一･八度にして.芝底今大町煉瓦道(午後二時十五分)及衛
一三l

一三二

生試験所南アスフ丁ルナ･コンクリート道(午後零時三十分)の各三･〇度を最大とし､.四谷笹津ノ守坂

二九･〇度'平均二七･二･三度'平均1･四度にして'黒布演球より低‑蹄石造(午後二時三十分)'洩草笛向柳原町セメント･コンクリート道(牛後二時四十分)'上野公園内
砂利道(午後三時十分)の各々一･〇度を最小とす｡‑

夷に'白布にて包み浪潤したるものは日光の直射の下に於て､二六･〇7度にして､日直の白布浪球示度との差は〇･五

きも'其の差平均に於て住に〇･四度な‑｡而して其の差の貴大なるは'日比谷公園内芝生(牛後零時辛)の二･三度､其の最小なるは'濁革琶向柳原セメント･nンクサート道(牛後二時四十分)及上野
公園内砂利道(牛後三時十分)の各〇･五度な‑｡以上を捜括耽察するに'球部を黒布にて包みたるものの乾琴不度は他の何れより旦向‑'甚しきは芝直今大町の煉瓦道(午後二時十五分)の四四･五度にして'気温との差二･〇度'白布にて包める乾球示度三九･〇度より五･五度高し｡而して黒布にて包める乾琴不度は白布のそれに此し.親平均に於て些二･五重向し｡之に反して浪球寒暖計にあつては黒布及白布両者の示度の差は'平均に於て怪に〇･四度にして'之を日蔭の浪球寒暖計示度に比するも'其の差'平均に於て黒布一･八度'白布丁四度にして大ならす｡

之を要するに'寒暖計を日光の直射及道路の反射熱下に放置する時は'其の球部を布にて包みたる

ものは其の示壁向く黒布は更に白布よ旦向上而して'布を浪潤ならしむる時も亦同様なるも'農

‑ ‑ 帥

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白の間の差は乾燥せる場合に此Lt小な少｡

以上の如き包装塞暖計の試験威鯨を以て.直ちに衣服衛生に論及し能はすと雄も'夏期戸外の着衣として'防暑上'白衣の黒衣に優ること大なるを首肯するに足るべし｡
之等の寒暖計は'日光の直射光線の外'道路の反射熱の影響をも受‑るものなれば'輔装用材の如
何によみても'示度に柵蓬を来すは明なりO本試験は其の回数抄きを以てr未だ適確なる結論を下し

恭

及

結

論

斯きも'以上の成績より考察せば'煉瓦道長も高温なるが如し｡
憩

以上親淵の結果を絶括結論すれば左の如し｡
1.夏期道路上の気温は気重愛敬測の夫れより高温にして､其の相違の最も甚しきは'鋪石造及棟瓦
道の三度にして.セメソー･コンクサー･L道之に次ぎ'柿木道長も任し｡浜慶は著しき差無し｡
二'之等の通路に画せる店内の気温は'道路より精上位きも､漁皮却つ.tJifなりO

九7二･五(括氏二三･八九‑

三四･一七度)にして'三'道路上の気温及風速より換算したる茸効温度及カタ寒暖計より算定したる冷却力を以て吾人の感する暑さを判断するに'軍功温度七五･〇‑

其の最も高きは輔石造(四谷笹津ノ守坂)午後二時三十分の九三･五度(擁氏三四･一七度)'之に爽ぐは'煉瓦道(芝置今入町)午後二時十五分の八五･〇度(擁壁克･四度)にして何れも暑さ甚し｡
ニ三

]三四

冷却力は'練瓦道(芝圃今入町)及セメント･nングサート道(湧革宙向柳原)は､乾カタ戟測不能なり｡鋪石遇(四谷笛津ノ守坂)は'1二六にして甚だ低きも'嶺カタ冷却力は､師石造を除‑
外は梢上良好なりO

四.道路に面せる店内の暑さは'冷却力を以て判断する時は'乾カタ冷却力は路上より稗土俵きも'洩度大にして風速小なる烏'漁カタ冷却力甚だ顔‑'殊に'鋪石造'練瓦道及セメント･コンクけ‑ト道に画せる店内の冷却力射し従って'蒸費力も亦弟‑して暑さ甚だし｡
五'路上垂束中には'砂石壁の外､場所によりては植物性繊維を含み'其の大多数は1'･'クロン以下

フォンにしの極めて小なるものにして､風速其の他の候件を考慮せずして'軍に数字的に比較する時はセメン

六･〇フォン'其の最も大なる市内電車通過時の･L･コンクリ‑･L道上最も多‑'砂利道'鋪石造之に次ぐ｡

六'稗路上の曝書は､静時三･〇‑て'省線電車通過時の九フォン之に次ぐ｡上野公園内は街路上より著し‑静なり｡

七'道路の衛生状態は'本試験成続より判断する時は､柿木道良好にして'鋪石造'練瓦造'セメン
ト･コンクリート道等不良な少｡

.

.

し

ー

便

東京市土木局長
乗近新三

而して'白衣を着用することは､稗路上防暑の一方法として推奨すべきものた少｡

にて包める場合)の熱に凍鯛することあるを確め得た抄｡て､本試験に用ひたる梢･1完全を現し難き方法を以てするも.場合によりては'四四･五度(黒布八､筒路上に放ては'気過､東浜及風速の外'太陽の直射熱及道路の反射熱の影響を受‑るものにし

I

i

道

側溝の沿革

路

東京市道路の清潔保持に裁て

二)l

都市の上下水道は公衆衛生上1日も放置することの出束ない重要なもので'恰も人牌の動脈と静脱に此することが出来る｡

頗るに筆戦下の本市は三百有飴年も昔から不完全ながら沖田上水'玉川上水'千川上水等上水設備のあったことは柳か詩とするところであるが'下水に関しては誠に不充分な溝渠に依って河川や藤池に放流する幼稚さで'之れも人口が極めて稀薄であった昔旺斯様な汚永の虞分方法で支障が抄かつたであらうが'漸次人口も増加し諸工業も聾達した文化の今日では汚染の度と汚水の量が埠したから'

是を直に溝渠に操って河川に放流するは公衆衛生上由々しき問題で'本市が明治三十七年欧に上水道は完成されて居たにも拘はらす､隣室扶新が非常に洗行した事例に見ても明である｡故に衛生保健上
ここ五

︼
三
六

の見地から本市は明治四十四年下水道改良計墓を樹立し､其の後工事は逐次進行して汚水は汚水柵から直に暗渠に入り汚水虚分場に流し込ましめることにしたo然し之れは極‑7小部分で今億ほ着々工事中であるが'全市に亙って完成するには府は相常の長年月を要し､之れが竣功する迄は不衛生的な虚分方法ではあるが'己むを得ず従来の通‑汚水は雨水と共に溝渠に依り河川に放流するより外に方法はない.斯様な理由で滑極策ではあるが'溝渠の汝洪及改造と云ふ維持作糞が必要となって来る｡
而して溝渠の分布形態は元来道路に滑ふJJとが表であって'本市に於ては沿道の溝渠を道路側溝として取扱ひ路面排火の用をも達せしむることにして居る｡即ち此の側溝に封しては本市は年々多額の竣決費と造修費とを投じ1方には排水が悪いものは改造し･側溝がない箇所には新設し他面に於ては汚水が停滞して腐放し臭気を聾散しない様に竣涯'上掃除等の作業を行って居るので,大正十年度よ

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五

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二六'〇三八四七二'一七五

四九七'二八九

側溝の維持修繕と其の清掃方法︼
三七

其の推持及修繕方法は却って各区不撃の傾向となり'白虎漁期の成績を得られぬに至‑,大正十四に於て之れを十五の各直役所の衛生道路課に分配委託することにした｡然し管理貰域は縮少されたが自然に都市自髄が膨脹した馬'右管画では充分に此の作業を果たすに困難となったから,大正十年度の六出張所を置いて各其の管区を分ち管内側溝の維持修繕に常らしめて居たが'漸次人口が増加して道路側溝の維持修繕に付ては本市の道路課に呉服橋'赤羽橋'市ヶ谷'三味線堀.新大椿,永落梅に依り魔理されて釆たか'大腰其の経路を述べることとする.

本市に於ける道路の側溝延長は現在百七十七草ハ千七百六十四米で'之の維持修繕が如何なる方法

二

火兇及其の後始末の篤め作業が思ふ桂に出家なかった鳥めである｡

本表の中大正十二年度の造修費と捜漢費が他の各年に比較して著し‑少額なのは同年九月盲大震

和利和和和正朝監宗誓書蔓及漂費り昭和五年度まで既往十ヶ年閲に於て支出した溝渠の汝漢費と道修費とを挙げれば次の通りである｡

昭大
昭昭
喝昭

三一八

年度より本市道路課に復活して道路課は十五の道路課琶出張所に分配し､各出張所が同一歩調で鮭荷管理をなし'随つて側溝の清掃方法も統一するに至った｡

側溝清掃方法は濠洋作業と上端除作糞との二つに分けて'珪藻優蒜側溝に沈澱して居る汚泥を寓鍬や鋤簾叉は特種ショベルで汚泥樽に入れる作業で､年二回叉上掃除作業は側溝内にある木片､紙屑
縄'竹等の上盤を寓鍬で取少'直に手車に積込む作業で年六回施行の濠定であるが､章雄の結果簡ほ不潔で衛生上捨て驚き難い箇所に封しては濠算の許す限り之等の作業同数を適宜に増加し'出来得る
限り汚水の停滞をしない操に努力して居るO而して現在に於て茸際施行して居る汝漠作業は年に約二同年'上掃除作業は約十回位である｡佃は此の外現在地先下水耕九千四百五十七佃と雨水桝二寓七千九百十九個計三寓七千三百七十六佃の柵に野しても毎年二回づつ捷漢作業を行ふ裸足で'之に使用して居る静具は特殊の汚泥竣沫券であって沈澱して居る汚泥を耕よ‑掴み出すのである｡

近年路面の洗涯が茸施せられる接になってから､路上の泥土は水と共に雨水桝に凍れ込み'埋設管巣を閉塞する様な状態なので.此珪藻が非常に必要になって来た｡故に賛際に於ては毎年四同位珪藻して居る道路課に於ては特は検査員を置き.毎月各宙に出張せしめ抜検査を行ひ.其の成続を調査し'作業の完全を期して居る｡
以上の作業に封し昭和三年より昭和五年まで既往三ヶ年問に於ける汚泥量'塵芥量へ作業延人員及一人普少の汚泥'塵芥量等を表示するJJ次の様になる｡

附: I;.. I, I.., ･1 ''.., I;=: :''':.:A.... I:'.･.:I.. '｡...;I:,1., I.... I. '''." I:'''

自由虞分地

側溝や桝類から凌生する汚泥や韓芥.は攻の様な厩序で夫々塵分するのである｡
側溝及雨水桝の捜洋によ‑生する汚泥
陸上運搬作業
上掃除により馨
生せる塵芥

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前記の様な順序で､臨往三ヶ年問に各慶分地で虚理した数量を拳ぐれは次の通りである｡

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汚泥並塵芥虚分地別数量表

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以下此の虞分方法に就き'順序を追払説明すると'､2B

陸上蓮搬作業四五五六 俶ﾂ
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運‑一一一‑ー･tJ‑ー===二 ヽ1ヽ 九二二､...‑.

陸上運搬作業は側溝の珪藻や上掃除等の作美から牽生した汚泥叉は塵芥を出束得る限り雷日中に

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蒜別搬出汚泥量蓋雲(朗耶抑宗堅

手早亨吾亨亨囲 八八〇五五五

葦畠車の請負契約叢表(朝粥柳蒜E)

年年年皮度皮下上下上下上牛午年牛牛牛期期期期期期

五四三 儂r手革'馬雫自動車の三軽類の運搬器具で附近の汚泥仮置場'保健局清掃課塵芥仮置場叉は自由鹿分

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地に蓮搬する仕事であって'之れ等三種類の蓮搬許具の中で'手革のみは本市の備品で,他は放て毎¥｢

年壁別牛､後牛二期に分ち請負供給契約に債三日7茎の資金を決定して崖‑oそれで各区出張所

8は必要に庶じ供給契約者に命じ供給させるのであって'昭和三年度より五年度までの既往三ケ年間

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昭昭昭

和和和

に此の運搬作業に使用した各事柄の薙基数1茎7日の遠望是び馬車'自動革の契約軍備を不せば'

五四三

本表の自動車延茎数は噸数に於て.馬車は輪敦に於て慣別してないから.7基7日の蓮裁量は各其の和和和平均量であり'叉手車は比較的近距離運搬に位相して居るのである｡

国昭同昭同昭 停

(B) 汚泥侶置場

1四二

汚泥仮置場は陸上運搬作業により搬出された垂芥や汚泥が多量の汚水を含んで居る馬直ぐに胎に積込むことが困難なるばか‑でな‑'運搬船が都合悪‑河岸地に来て居ないと云ふ様な場合に'7

時之れを貯蔵して水分の減少するのを待って'舟に積込む篤に設けられたものごQる｡斯様に汚泥
慣置場は陸上運搬JJ胎運搬との連絡上必要なものであるからへ作業上より考ふるときは出乗得る限

り多‑河岸地を選揮して設置するが得苛である｡又他面から考へると益々人家嗣密の度が加はり衛
生的設備が論議される操になった今日.斯様た非衛生的の汚泥や塵芥を取扱ふ所が都市の中央に散在して居ると云ふことは誠に策の得たものでないと云ふことは明白で'寧ろ全く市内には存置しな

いと云ふ迄に至らなければならんと思ふが'到底経済上許さないから本市に於ても先に殺菌剤薬と臭気止めの目的でクレシンと云ふ薬物を撒布した｡併し余り教典もないので最近は汚泥置場を逐次減じて､巳むを得ないものは其の構造を改良する方針を探り'最近織筋混凝土上家を設けて之れに通風韓を取付け､臭気の尊敬を防ぐと共に'外観上汚泥の如きものの取扱場所と感ぜられない

在長(昭和七年崇月現在)

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摘

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容要棟にして居る()而して現在か八箇所の仮碍場があり'其の所在地構造及び汚泥の牧容貴は次表の通所

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二〇七'四三二汚泥塵芥を本市が指定し'撃止地文は保健局清掃課に委託して虚分する以外に私有地'官有地'其他の土地を埋立てる鳥に投棄する場合は之れを自由魔分と耕して居る｡昔は汚泥や塵芥は全部自由虚分の取扱であったが'大正十年四月から虞分地を探川直也中島地先河港課撃止計喜地と指定してから'其の後は成る可‑自由虚分を認めない方針であるが'汚泥償置場の都合叉は運搬費の関係上巳むを得ず一部は自由虚分を認めない浮には行かぬ｡此の場合には汚泥や塵芥は牽生した所から

寒

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地

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虚

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地

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地

直ぐに陸上蓬澱作業で自由虚分地に違ぶのであって'現在の自由廃分地は攻の通わである｡

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併有着用

私立里心女学院敷地

大顛省用地

尾久村沼地

赤坂寧冗陸軍射的場跡軒

芝筒白金三光町(こ) 賠運搬作業

鍛造擬作業は各汚泥仮置場から本市指定の嬰止地道胎で運搬して水分が少ない汚泥は巻揚げをなし'水分が多‑て到底巻揚げの出来ないものは掻落しするのであって'何れも本市係月の輪牧を受け其の指揮に従って作業する｡借て之れに使用する侍馬胎は現在1坪五合積のもの1二十九室外に埋立地監督や暴風雨があった時に曳船する馬に三十五馬力モーター付の費動機般1隻と撃且地内峯理

人夫往復用として荷足胎が二隻あって'其の中の一隻は三馬力のモーター付で'之れ等は全部本市
直営にて所有し.之れに要する附庵品も放て支給して居る｡此の道搬胎は年度始めに於て既往の搬
出量の茸続に依‑'各直出張所に通常の数を配属する｡
賠夫は現在三十三名皆直情であるが給料は定めてな.い｡それで毎年年度の始めに運搬距離'汚泥積卸の難易其他の事情を掛酌して一立方米常‑の草原を決定し､其の選管重に依って賃金を支給することになって居る｡而して蓮搬鼠頂を決定するに営‑.昭和四年度迄は汚泥と塵芥との二種類に分けて居たが､同五年度以降は持場作業の難易即ち撃止地に於て掻落をする水分の多い汚泥と､比()立方兼笛･a.警世)較的乾燥してゐて春揚げの出来る汚泥と塵芥との三種に分け'別表の如き畢倍を決定した｡
汚泥及墜芥運搬畢慣年度別表7四五三上̲̲七七六二五五〇二七三五四〇

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l国富り運搬量倍は既往三ケ年間に於て船運搬に依る記録を衆に表示する｡

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連ら大正九年五日までは盲金五十嘩大正九年五月から昭和六年三月まで竺日金一国11+践'昭

で二日以上休業させた場合は休業日数に封し1定の給料を支給するのであって'大正｣ハ年十一月か止することが出奔､仕事の連絡も取れるので商事都合がよいのである｡而して拾夫には本市の都合

故を誓)して保管し'他を蟹迭した出錠所に返迭する｡此の取扱に伐るときは胎夫の不正行岳も防検望旦(寸法も記入)､到着月日'時間'蟹遠地から些蒜迄の所要時間とを朱書して'捺印の上l

受けて係員の指揮に依り搬入した汚誓卸すのであってr検収員は受聖を搬票に汚泥の榎顛'の二枚を胎夫に渡すのであるo賠夫は之を持って汚泥を撃止地に道赦し検収月に之を渡し'検査を速の月日及時間等を黒字で記入し'検査員捺印したものの一枚は出張所に於て豊冒して保管し'他きに此の蓮搬華麗を署行し'之に出張所名'賠番班‑.胎夫氏名'豊泉'面積'高さ'積込地､垂されたか香かを知る方法である｡之れに封して本市では汚泥塵芥運搬票を設けて汚泥を積み机すと此虎に注意しなければならないことは'治夫が汚泥恨置場から積出した汚泥が完全に型止地へ運搬

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埋立地に虚分

一四八

汚泥庭分方法として虞分地を定めるには撃皿地を選揮するが随Tで.深川直越中島機先本市河港課些止計葺地を指定したのは大正十年四月であるが'其の後昭和二年七月迄五年三ケ月間は右聖止
鞄の内第四故より第七能までの撃且地に局隠し､昭和二年八月から同三年九日までは本市保健局清掃課塵芥焼却析たる望止地へ'昭和三年十月から今日迄は第八耽地の一部面積三五㌧二〇〇平方米の些止地を虚分地として居る｡斯‑して完成した撃止地は本市地理課所管の市有地となるのである

が'此の聖止地に要する仮土留を作ることや'水分が多‑て汚泥の春揚げが出来ず'聖且地内に掻落したものが段々と帯筋に道鏡がつて運搬給の出入に支障を氷す接になった場合の船路を按へるこ

同

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五年度

四年度

三年度

埋立地整理費表

保健局塵芥焼却所にて虚分

同(河港課に垂託せるもの)とは本市河港課に委託して居る｡之に要せる費用は次の通‑である｡

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上掃除作業から生じた塵芥の7部は'汚泥仮置場の都合で保健局に委託し榛却して居るが'鹿分方法に於て述べたる通り'年々其の量減少の傾向である｡其れは側溝から出る塵芥には其の性質上

側溝よ多教生する汚泥量の埠就泥土が附着して居るので'保健局では此れを引取ることを避くる篤である｡

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親じて側溝や雨水耕から草生する汚泥は道路の泥土や塵芥が'撒水や雨水の鳥に凍れ込み'文政風の烏に吹き込まれたり地先の汚水等が流れ禿て沈澱したものであって､砂利道の多かった時代には其の量が多かつたと云ふととは雷然である｡本市では年々路面が蹄装されて来て.延汝諜延長1米著わの汚泥量姓迫止減じ'昭和三年度〇･〇三一七立方米が昭和五年度に於ては〇･〇三〇l五万米となったが'之れと反封に塵芥量は〇･〇〇〇二立方米の埠加となった｡之れは塵芥 此方米昔抄の運搬畢倍が汚泥1立方米営力の運搬早便より安いから.船夫は畳芥を汚泥の中に混じて汚泥の資金を取って居たのでtp昭和五年度から監督を厳重にしたから'垂井量が増加したのである｡然し汚泥と塵芥と
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]五〇

の7米常り合計量で見れば減って来た｡然るに毎年の汚泥線量は増加して居るのは大寅火災前の側溝延長が明瞭でない篤め'詮明が困難であるが'要するに復興事業によって道路の延長が案災前より約二割五分窮増したので側溝も之に件ひ増加した鳥であると言ふことは郎凍る｡
最後に既往二妄年間に亙る汚泥二此方米常･slに要した金額は左の通である｡

側溝と舞獣及其の庭分

按沫費及汚泥量豊豪富品要望品閉脚宗班)

五
光獣は溝渠や路面の汝漠や掃除等の作業が充分行ほれて居なかった頃は､人家に最も近い道路や側溝などに菓つれば之が腐れて臭束を萄散Lt一般に大襲迷惑をするので'なるべ‑人家に遠い滑池や叉は河川に之を棄てたものと見え､割合に道路や側溝に棄てることは少なかつたので'偶々之を蔑見しても汚泥と一所に虚分して居ったのであるが'大正十年十二月警視廉令二十四艶で舞獣取締規則が葺施される枝になったので･従来の様な始末は出来ない｡そこで本市の管理霞城の道路内にある発散
は全市撃的に虚分することとし･大正十三年度に始めて道路費複算年額五百園を庭分費として計上するに至った篤と,其の後市民衛生思想の向上に伴ひ･河川や其の他の葛餅に棄てなくなった馬か.

記

上 仄ｲ

金

蘇畦艶

算 蘇 をノ示す0分̲ 舞ヽヽヽヽヽ 五九三二‑七五wb

路上の発獣が増して来て昭和五年度には其の虞分費は賓に二千五百六十四囲の支出となったのであ

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発散虞分費年度別表

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る傭月が見付けて各所展の出張所に持ち氷りたるもの皇芸人に引取らせる場合と二様あるが'何れ住民其他からの中背に依って出張所望芸人に現場を通知して引渡す場合と'道路作業に従事して居本市で管理して居る道路内の寛牒慶分は毎年請負人を定めて之れに引渡して虚分させるので'地兜和和和和和正正る｡今本市が毎年之れに費した金森を示すと次の過少である｡¥｢
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昭昭昭昭昭大大‑ 弔ﾂの堅里は調査したこともなく不明であるが'家犬は警硯廉に就いて調査したので別表を参考された

他のものは僅少で昭和三年度に赤坂宮内で兎が二匹と昭和五年度に本所直内で兎が一匹あった｡飼猫

発獣の種類及整農は別表に示す通りで､就中猪が最も多‑全数の八割を占めて居る0夷は犬で共のを拾することに改正して今日に及んで居るoあるが､其の後昭和六年五月十二日付で請負人には寛獣7頭に付七十録叉本市傭月には二十銭の手首るために昭和三年二月二十七日訓令甲第十1銃を以て1頭に封して二十五鏡を拾することとしたので何等手首も給興しなかった焦'見付てもそのま1で打棄てて置‑憂仏があったので'虚分の迅速を計も請負人にはHSに付き金七十五錦を虞分費として支沸ふのである｡而して以前は頚見した傭貝には

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い｡而して之れに依って見ると家犬は年々減少して居るにも拘はらす'発願の聾里が年々増加して居

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るのは或は近年の不景束が手俸って居るとも思はれる｡

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積輔環謎 比裳に定 率道封藩 路す路 面る両]五五

年度以降に於ては復興事業の進捗と共に非常な勢で緬装道路面積が増加され'更に昭型奉に於て本此表に伐て見ると大正十一年までは至って微々たるものであったが'大震火災の翌年即ち大正十三二,舗装面額は昭和五年迄は箕際の竣功に依り計上せるも昭聖ハ年鑑は今後施行藻定のものを計上せり｡

7･復興工事施行期間に於ける粗造路面積計算には復興春美に依る道路の改聖芋したものと横尾せり｡

十十十十十十の輔袈普及発達の行程は次表の通りである｡

和正

備考

̀四ここ ヽヽ .≡ミ⊂⊃≡三一一一 ̲b一一fLJ⊂⊃二三

良工事に依旦向足駄を必要としない立派た今日の鋪袈道路普及状況とたったのである｡而して年度毎てから其の緒に着き'外人より｢道路に楢を作るか｣と云ふ悪諒を聞いた悪道路も,其の後逐年の改改良のため六ヶ年槻緯事業として裸算四千寓園女後大震火災のため的年分に縮少せらる)を計上し年に畏‑も御内密金参百高園御下賜の御沙汰を芹してから､精々計量的に進められ,大正十年に路面

本市の路面踊墓は明治四十四年頃に銀産通りの歩道に煉瓦を鋪設したのが始まりで,其の後大牢九

計深本湧下本小石僖r､′hph'q昭q0...大一五六

市婆明で専賛特許権を得た特種アスファルト乳剤に伐て毒方米常り約三十錦乃至園で築造せらる
る簡易舗装の工法が創設せられた篤'更に加速度に普及して大正→年までは約八十七寓六千平方米飴であったのが'昭和六度末には約言五拾七寓平方米即ち約十三倍の舗装道路が出水上ったのである｡
此舗装道路の剛質鋪鼓の大部分は路面改良事業'帝都復興事業及都市計喜事業として鋪生され,鰭易舗装の大部分は救済事業として錦装せられたのであって'其の聴事業費は殆んど五千寓園に達するのである｡而して前表にも示す如‑'之に軌道敷の姉装を加へると昭和六年度末には道路線面積萱千
四百七拾四寓参千四百七拾五平方米に封して萱千五拾七寓武千三百参拾八平方米の鋪裳が完成され,道路線面積に封して七7%即ち七割以上舗装道路となる詩である｡
斯の如‑鋪装道路が普及聾達せらる主とによ･sl･束京市金牌で道路修辞費が1ヶ年約三育苗園も節約が出来､自動革の遥庫費は全市を通じて一ヶ年7tL寓園も簡約せられてーその経済的に利益することの甚大であ一るは勿論'この他に市民に有形無形の思津を加ふることは今更申すまでもないことでぁる｡そ^Jで府屋進んで斯の如‑立派に鋪生された道路を良好な状態に保ち清掃されて居ると云ふ

ことは､唯軍に都市の美親を保つ圭三部ばかりでなく=般公衆の衛生保健上からも,叉は交通上∫からも重要なことで'蹄装路面の清掃如何は直ちに市民の衛生､保健,都市の美観,路面耐久力等に影響して凍る.元来路面の清掃されてあると云ふことは塵境が&,静されて路面上に散乱して居る石,
木片､紙屑へ落葉'牛馬糞'果皮類,其の他土芥が掃き清められて居ることであり,路面の清掃と塵攻の鎮静とは非常に関係が深いのである｡

塵攻の鎮静は撒水によっても除去されることは一般の認むる虚であるが､鋪装道路上の政次と云ふととは道路の不完全な時代に過渡期的に行はれるもので､之を故果的に見ても飴少多‑期待することが出禾ないと思はれる｡殊に炎熱の夏期に於ける撒水は僅かに五分間乃至十分間で乾燥し'ほんの短時間道路を韻すに過ぎないことは常に経験して居ることである｡而して鋪装道路が普及して道路其のものから塵が立たない様になると.撒水と云ふことは不必要となって来て道路の清掃と洗源が重要のことになって凍る｡即ち舗装道路の普及の結果として撒淡は洗練と云ふことに襲革することも巳むを得ないが'郊外に接績する鋪装道路には郊外の砂利道から持ち運ばれる土砂に依って起る塵境を&.静するため'之に連接する舗装道路に撒水する例外の場合のあることは勿論である｡

さて本市に於てこの舗装道路の掃除と云ふことに封しては､大正十1年までは道路鮮持工夫が維持作業の傍ら掃除すると云ふ至って微々たるもので.計量的には施行されて居なかったのであるが'之が大正十1年年以降に於て漸く計書的に珠算にも計上されて仕事も賢施し来って居る｡大正十1年以降の掃除面積に封する経費を奉げて見ると夷の様である｡

誤触十完敗掃除露とその蔓の比較(雷及洗警含む)

(本表の中'1年間の絶鮭費は敢算額による｡)

大正十一年頃には勿論蹄装道路も普及して居ないから'其の経費も僅々二甫九千飴園であったが'逐
年軒装道路の普及豪速JJ共に埠加して昭和六年産後算は九於六寓三千飴囲即ち約三十三倍の尤大なるものとなったのであるO文一平方米雷りの掃除費を見るに大jE十三年頃までは掃除方法も飴か3L壁止って居らなかった篤と'大正十二年の大震火災の鳥に1頓挫を生じ変則的になって居たが'大正十四

年以降は仕事に封する組続も漸次その緒に就いた烏､漸次安値になって大正十四年には1平方米昔り
拾七践六度であったのが'昭和五年度では拾武鏡に低下して居る｡それ故昭和六年度預算で之等賢額

舗装道路の清掃方法に鑑み的一千万米常り拾式鏡を計上した｡

二

錦装道路清掃の方法は道路課笹出張所に於て荒塵取と手掃除及洗源の三種類の方法に嘩少'常時に荒塵取行って居るの外'備年二回市内全般に亙って｢清掃デー｣を苦行して居る｡
イ

之は路上に散乱して居る石'木片'紙屑'落葉'牛馬糞'果皮類其の他土芥等を工夫叉は人夫をして竹等叉はデッキブラッシュの類を用ひて'よく掃き取り之を小串に積み込み.所定の拾場に運手掃除搬するものである｡
h

之は荒垂取りの経った路上に泥土等の附藩して著し‑路面の汚れた部分を工夫叉は人夫をして柄附ブラッシュで掃除して'塵芥は歯のものと同じ様に小串に積み所定の持場に遅搬するものである9以上の荒塵取と手滞除のためには'毎日本市内鋪装道路に工夫或は人夫が約八百人'手車約五百墓が配置されて清市に従事して居る状態であって､是等は常時に於て本市道路課各区出張所が毎
日其の所管内に就き櫓昔して居るのである｡
rA.清掃デー清璽7‑は大正十五年よ少年二回(六月及十二月)二日或些二日間に亙少道路管理者として道路
一五九

ハ0

及其附萄地上に於ける泥土､石疎其他の放置材料等の大掃除を警察署及道路に臨する各事業者と7･致協力して励行して居るので'その場合に於ける本市道路課各置出張所に於ける清掃車理の作糞は攻の順序で行はしめて居るが'此の方法は道路清掃上に貢廠する慶は頗る大で､初年度は甚だ雑然たるものであったが､逐年市民及道路に関する各事業者に道路清掃の責任叡念を布殖Lt最近に至っては平時の清掃其の宜しきを得たると相侠って非常に秩序整然として南軍7‑が行はる･･,に重り'其の目的を完全に達成しっ⊥あるのである｡

道路清椿峯理作業方法

路面の修理を要する箇所｡

7.道路課各値出来所長は攻め所管区域内を巡組Lt左記事頚の調査及整理をなすこと｡(イ)

材料置場の基理及道路を占用し工事材料置場に使用中のものに対してはす搬式取囲及立札を箕施する事o(ロ) 運紙整理を要すべき路上の不用物件の品種'数量､所在場所o(刀)(IJ) 道路並木取囲は政市を現傷せざる捷地盤を清挿し倍街燈杜'電碇等の板担りをも清挿し道路面と同7高に道路上に設置しある排水井戸咽荷室附碇は特に平素より清脅ならしめ'水流場衷石の破損せる鯖節は完全巷理すること｡(ホ)月

月

日迄に完全に虚理せしむること｡

日迄に完全に整理し'他の事業者に属するものは夫々嘗該

撒水手車其の他諸事を作業終了後道路に置‑場合は乱舞に放置せず必ず遭路線に平行に置‑こと｡に補修し周囲の塵芥等を清掃すること0
へへ)

日より

日間に亙り施行するものとす｡

ニ'前萌の内橿出張所併庵の分は所長に於て

月

事業者に通告し.出輩所長監督の下に三'道路措持整理は

但し降雨の焦不離の際は順延とす〇

四'作巣は幹線道路を先にLt順次下敷道路に及ぶものとす〇
五､運搬整理を要する泥土'.石碑其の他の材料は適宜の地鮎(運搬し,滑衆の用撃だ槽(,擾別毎に之を区分し'取捨保戒の目的を以て夫々基理すること｡

六'事業者に於て占用以外に大量堆積し交通上支障ありと思考するものは直に事業者(捜せLt急速搬出せしむること｡若し事業者に於て工事の都合上賓施するの見込なきときは交通を支障せざる程度に之を整理せしむること｡

時庭艶方法を講ずること〇

七㌧作業施行常日所長は管内を迅親し'清掃の目的を達したるや否やを調査し'目的を蓮せざるものあるときはむ

ものは直に占用の許可又は東詔申請の手続を悠きしむることO

八'道路を無簡占用するものは事集の性質を考慮し'嘗赦許可東証すべからざるものは即日鹿捜し'巳むを待ざる

九'作業に使用する貨物自動革'荷馬車は現在契約決定せる供給者より傭上使役すること｡
但し本費性普通道路柾持費運搬費支離とすot0､人夫は主として現未契約又は鮭骨局より供出の者を使役すること｡
但し本費は普通道路維持費人夫延支耕とすo

日に本課よ乃本作巣の成績を審査し不充分の箇所あるときは日進に再清掃をなきしむること｡

一一､清掃整理作業に暫し必要の場合は所轄督寮薯交通係と打合援助を仰ぐこと̀
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∵
六
一

]三､本作集中と錐も維持修経の作業を中止せざること｡︼
六二に任意を要すべき事功其の他取出せし品軽'数量'無断占用にして直に慶理したるもの及許可又は東謎の手組を7四'本作業を完了したるときは速に別耗様式に依る事現の外亜理作業の耗況即ち静水の資料となり.叉は事業者

箆きしめたるもの等にして参考となるべき事頚を報告すること.

攻に事業者に封しては
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一'道路占用工事の許可若は東語を得たる作業直域内の土砂.材料.器具.磯城類は協定事現に基き整理し'必ず其の管理者名を舞示し置き'道路満掃作業に支障なからしむることO

二'前頭の作業区域外の路上領置土砂材料券具機械瓶は視て道路外に搬出すること｡但し直に搬出し得ざるものは換め本市土木局道路課匡出先朗に申出で占桐の事情を履行すると共に其の管理者名を梗示し置‑ことO
三'作業区域内外を問はず路上の領置物件にして其の管理者名の療示なきものは道路管理者に於て清掃整理に際し之を取捨て若は臨蝶廃置するも異議を申出で得ざること｡

層箱の配置

以上の注意を典へて清掃デーを苦行するのである｡
こ

清掃作業の1助として本市は市内交通繁劇な路線の歩道上或は重要路線の交叉個所に通行人の往来に捨てる紙屑類を投入さすべ‑'東京市内金直に亙り約二百五拾個の屑箱を常備し'路面掃除工

洗源

第五,屑箱常備位置は通行人に費見し易き個所にして又其の色彩も見易きこと｡

第四.T殻通行人専用となり得る構造なること｡

第三'掃除の際屑の散乱せざる構造なること｡

第二'府額の投入容易なる構造なるJJと｡

第一,外叡上見苦しからざるものにして風致を害せざるもの｡

るが,之を有効ならしむるた豊ハの構造に関して.夷の諸鮎に注意して設置して居る｡

夫或は人夫をして蒐集せしめて居る｡此の屑箱へ投入する耗層量は通行人の公徳心に保つものであホ

蹄装道路の洗惟作業は手力洗涯と機械力洗源との二つに分けて.手力洗源は撒水革(撒水自動車'
撒水箱串)を用ひ,之に工夫或は人夫を数人配展せしめて洗惟せんとする路面に低墜撒水を施し'

硬め路面に附着せる泥土及盤芥其他の汚稜物を浮立せ'幕叉は柄附ブラッシ1の類を以て摩擦洗濯するのである｡

墳械力による沈潜はブラッシュ附帯除自動車を用ひて洗源するものと'撒水自動車に水魔を加へ･た装置をして其の墜力に伐って洗源する水堅式洗惟自動車に依るものとである｡本市が横紙を桐ひて洗源作業を施行する棟になったのは大正十毒にブラッシュ附掃除自動車二茎を購入して師木造,石塊通･煉瓦道の様な接合師装道路の洗源を施行したのが革初で､それに補足として撒水自動

ハ三

串或は撒水車に依る手力洗膿を行ふたものである0然るにブラ'シュ附属廃自動車は成績が象り思
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はしぐないので.昭和四年触らは現在の水堅式掃除自動車を使用する‑こ至った｡即ち掃除自動車の

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大正十一年より昭和六年までに準備した茎数は炎の過少である.

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年度別沈澱及手掃除荒塵取費調

四六八̲ ヽヽ ヽって'此の内洗源は横械力と手力沈澱との平均を採ったものである｡

年年年

第である｡

各軍沈澱費比較表｣六五て竺番安いことになる.夫れ故に本市に於ても水魔式掃除自動革に依ゑ儲方法を採用して居る衣面槙に封し二年平方米常八鏡四直,夜の作業で同じ‑妄平方米常り五鐘七厘とたり'洗聴費とし次に各洗源費用を比較すると次表の如く水塵式掃除自動車に依るものの早便が圭の作業で洗練道路

ち作業方法の改善と機械力を利用すれば逐年その経費も減少し得らる‑とと推察し得るのであiboたものが,昭和五年に於ては洗源費にて約百二拾五園へ掃除費にて約参拾式園に節減されて居る｡即右表に依れば昭和三年にて竺千平方米洗壮費に於て約百六拾重囲､掃除費にて約四拾五臓であっ

二五九
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昭和三年から昭和五年までの千平方米苦り洗源費及手靖除及荒塵取の経費を見ると'攻の通りであ

逐年の鋪装道路の普及と共に之等の帯除自動車を以て洗糖作業の完壁を期すべ‑努力したのである｡

昭和四年になって水整式自動軍を聖堂購入'頒いて五年に十四茎､六年に十三茎'計三十一基を購入'

即ち大正十一年にブラッシ1附掃除自動革を二墓､十二年に三重､十三年に7茎'計六茎を購入し'

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年度別掃除自動車茎数調

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水墜式掃除自動車洗聴作業

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従業員を二班に分ち隔日に交代勤務させ作業量間と夜間に置分Lt豊聞沈澱作美は1名

及び之に封する揚水設備に付具債的に述べると女の庫になる｡

修経費及蓮軸材料は既往歌ケ年間の箕緒に伐る.現今使用の水庫式掃除自動車及撒水自動車に依る洗源方法

三ケ年目の麺有償は零とし利子は年六分とすo

割の利子との合計とすo自動事は命数を五ヶ年とし五ヶ年日の舜有情を1割とし､手草は命数を三ヶ年とし冬草の作業髄率は数ヶ年の貨続による平均能率とす0両して原憎償却は原偶九割の均等償却の年額と原債一‑..‑JTt<一七ユ九一七コ一七三ｷb
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̲i三Eコこ37.∃王∃己 僖

一ヶ年洗惟回教は平均九十回とすo

違憲除を〝庵慧

業するo
偶自動車種類及数量G･警C｡スミダ｡チヨダoフェデラル｡スチ'ドベーカー

水槽容量二･七〇〇五'自重四､二〇〇琴線重量七二一〇〇嘩全長六米全

洗源作実に於ける水墜竺1十封慶乃至ハ十封皮速革は八粁乃至十六軒であるの能力は次表の通である｡

ハ七が,水璽ハ十封慶速度八軒で作葉すれば完重なる洗源は出蘇る｡傭水既式洗源自動車の平均一回㈲自動車機能幅丁八米｡㈹自動車横倍等親計参給費萎'惰格平均九､000嘩

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任務に従事し,翌午前六時車庫に綜着安代月に支障のない様に機械器具の手人をなし牛静七時終勤し,喜間洗源作業同株の出動準備露呈宇一時吾に受持沈澱作業路線霞城に出動し其の械器具の手人等を了して牛后四時牛に終業する｡吏に夜間洗源作巣に徒事のため所定の時刻に出

洗練作業路線区域に出動して其任務に従事LJ午后三時牛車庫に好着'夜間作業に支障なき操横とし,各従事月は出勤と同時に自動車を鮎検･給油等の作業準備をなし'午前八時牛までに受持

午前七時牛に出勤し午后四時牛終業,夜間洗撒作業は牛后十時に川勤'翌日年前七時に終業交代

物勤務伸ヽヽヽヽヽ 天Ei^喜善書書円 亅R一一七一..一九九

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然し之等は給水設備の位置及び其の能率により1回の作菓時間に華北を束すので'7日の作業主任以下監督員は適宜自動車叉は自縛革にて臨時路線を巡硯Lt沈潜成績及勤務状態

重聞洗膿作業室問に洗源作菓する路線は比較的交通閑散にして歩車道の境界を有する車道

其の目的を達成することに努めて居る｡の監視及自動車の故障其の他事故'交通の寮閑路面の汚壕の程度等の監税と機宜の廃置を講じ.

監督

一日の平均三愛の作業回数は葺夜共平均約一〇回になって居る｡

回数も不定である｡従って7日の洗惟面積を異にする理である｡侍東京市現在の給水設備に於て㈲m

幅員一〇米以上の鋪装道路を選定施行して居る｡其の方法は左側片噴畔(ノヅル)の場合は歩車道境界と噴蝉(ノヅル)の中心距離約二･七米にして其の自動車進行方面に向つて角度三十度高さ四十糎とLt墜力水柾二十米(三十封度)乃至十三米(二十封度)を以て時速十三粁にて作業して居るが､之の場合満水革丁茎の洗源能力は幅員三米延長一粁であり'道路の状況に依且刷方にT扇の噴畔を用ふる場合は自動革進行方向に向つて左側(片噴畔)は前は前記の債とし'右側
噴蝉は角度を四十五度とLt塵カは最高三十米を以て十三粁の速度で作業して居る｡此の場合の1回の洗源能力は幅員に於て〇･六米を増加し三･六米となり'延長に於て約四割短縮され'六古米となるO新の如‑するも上述左側片噴塀の墜力のみにては乾燥の馬糞等は十分洗去し得ない
写,更に壁力7二十米乃至三十五米に昇堕して作業するが,其の際の｢影貯｣は歩道上約二米二を越え'家屋内に霧散して迷惑を蒙むらしむる虞れがあるので注意する必要がある｡

此の重吹の問題に付ては目下考慮中で'側方の噴塀(ノヅル)を改造し'自動車々鰭及街菜に
滑ひ､簡単なる飛沫除けを装備して'重吹の飛散を軽減防止せんと計董中であって､若し本計量を賛施し目的に適合の場合は董間と難'三十五米の高塵にて完全に洗源の目的を達し得るものと

夜間洗源作菜夜間洗源作菜は商店街の交通頻繁の路線及車道幅員が十米以内で茎聞洗練不重吹の防止が理想的に進めば二日噴畔を使用する必要はない様である｡

1股に路面の汚れた個所は通常術渠よ旦二米前後であって､他は交通により自然清掃されるから信するのである｡攻に前述二個の噴蝉(ノヅル)を使用するのは道路幅月が贋大な場合であって'㈱

通首な路線を選定して尾行して居る｡即ち交通殆んど絶え商店も閉鎖して居るので'重吹の懸念がないから.偉業闘率は董間作業よ･Sl平均三割増大される｡夫故片口噺瞬使用の場合は墜力水桂

三十米(四十五封度)乃至四十米(六十封皮)速度十六軒にて作業して居るが'此の場合は洗源
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有数幅員三米'穫長一･二三粁である｡又前方二個の噺塀(ノヅル)を使用する場合は葺間と同様であるから鼓には省略する｡

現在昭和六年十二月に於ける一日の作業は室間十四茎､夜間十六茎を運轄し葦聞洗源作葉親薙

長は平均一〇五粁'夜間洗源作薬線延長は平均一四〇杵で､竜行距離にすれば査問にて平均三〇〇粁'夜間にて平均三四〇粁になるが'昭和七年三月下旬よりは書面二十七茎'夜閲二十八毒を使用する複定であるから'著聞沈滞作業級延長は約二〇三粁'夜間沈澱作業線延良は約二川五粁

得.菜洗壮作業

昭和六年十二月購買の洗涯自動車十三茎は衛巣洗聴用の噴塀の設備があるの出凍ると信するO而して此の延長は道路南側の延長であるO

走行距離にして'喜間は約五八〇秤､夜間は約六〇〇粁となり'本作巣の目的を荒壁することが御で試験的に汚れ勝の稗薬を溌源したが'成績頗る良好であった｡併し茸雄に際しては'範吹が甚だしいので到底董問には適合しないから夜間に使用する考である｡然し十二月中旬より三月中旬
迄は寒菊の篤路面が凍結する庚あ‑'危険を伴ふから1蝦の夜間作業を中止して居る｡
該自動車に依る作業の方法は時速八乃至九軒とLt稗菜より〇･五米を隔て‑.之れに平行Lt

水柱堅力十三米乃至二十米を以て速度の調節と噴出の水が稗渠縁石に全‑平行せしむるの二鮎に骨意して施行するを最も理想であ少'合法的であると思惟するのである｡(rQ) 撒水自動草に依る辛力洗源作葉此作業は董間のみで自動車一基に付運韓婁二名二アッキ刷毛を携帯せる工夫或は人夫二名乃至三名を配廃し,各受持手力洗撫作業路線画境に出動Lt主として地先下水叉は歩草道境界よ旦束乃
至束の汚れたる個所を洗涯するo而してl茎の能率は片口噴水としてl･五題'撒水自動車にては延長六七〇米,幅員二米'面撃'三四〇平方米.二適同上にては延長八百米'幅員二･1束､両撃,七六〇平方米の手力洗源能力を有し､現空･五聖二基'二璽10茎を以て此の作業に従事せしめて居る｡

以上述べたる通りの洗源作業藍墓に遼行せんとするには､先づ水の問題となるのであって.杏市に於ては未だ水道の水を利用することな‑･井戸叉は河川に或る揚水何の機械を据付けて自動車に給水して居る｡水道水を利用することは作業の促進上多大の教具あるは勿論だが'現在水道局に於ては給水飴力な‑寧ろ不足を昔ぐる状態なると､之れが設備に多大の経費を要する鳥'利用する

給水設備

路面洗源用白水設備の配置如何は直に作糞の能率に影響するので.其の設置に嘗ことが出禿ない｡現在の揚水設備につき大約を述べると攻の通りであるO

伽

り充分研究して寓遺漏なきを期して居るが'交通頻繁且人家桐密の市街地に設置する篤'種々の支障があ少,叉作業上性質上警還る含水槽を必要とする関係上好適な位置を選樟するに付ては一宮研究して居る｡

洗源作糞の初期時代に於ける揚水設備の配置方針は多数設置主義で'主として給水に往復する
ー
七
一

l七二

距離の短縮に努めたのであるが'最近の如‑洗源自動車の水槽が増大され鋪装道路が普及すると距離の遠近は飴り問題とならす､寧ろ給水時間の短縮が必要になって乗るので'揚水設備新設の場合は給水能力を主として'距離と云ふ事は第二として居る｡

而して在来のものの内枢要個所にあるものは給水能力を強力に改造し､嘩飴のものは譲備用と戸笠井に依る井戸の内'含水唐及び水位湧き時は井戸側を挿入し含水唐に常る井戸側

揚水設備の現在敦は左表の通わである｡

して存置する傍ら大震火災其の他の突費的異撃による断水に億へて居る状態である｡㈲井に水穴を設けて採水し､含水唐探‑水位湧きときは井戸側挿入部分を貯水槽とLt井戸底部に戯衝をなし之に繊管を挿入Lt含水盾に昔る部分に水穴を設け採水して居る｡叉含水骨も水位も探Sときは始めより探井戸として'探井戸伸筒挿入に支障なき程度の錐衝をなし'之に繊管を挿入
L其の含水骨に苦る部分に水穴を設け之に依り採水して居るが'河川に依る井戸は水面占用の許可範囲内に集水井戸を設け､之に依り採水して居る｡探井戸にあらざる整井と河川利用の井戸は主として渦巻伸筒を使用して居る謝儀上'機械故障の望遠備磯城との交換が容易であるが'探井戸の場合其の口径を異にして置‑と故障の場合全然使用不可能になるので'此の探井戸のロ

樫は可及的同一口径として居る｡建築物賛蓮に伴ふ高官建築及交通費達に伴ふ地下鋳造工事等のため比較的湧き含水盾の利用は婿束困難となり､叉水位も低下することと息ほれるので'経費の許す限り深部の含水昏よ‑採水する棟にして居る.徒て将来の揚水設備として深井戸仰筒が最も好いと云ふ結論になるので､今後は此の方針で進みたいと思って居る｡河川利用井戸は昔時多量の採水が可能であるが,舟杭に依り雪集水井が破損したり､浮済塵芥のため揚水機に故障を生

揚水棟

現在使用機は左記種類のものである｡

じ易く,叉水質汚濁の傾向があるので'前述の笠井に比較し其の結果は面白くない｡(3)

附記 韓井戸とは脚借床面より井戸水位迄八米未済'八米以上を探井戸とす｡而して深井戸用としては'ター
ビン式咽筒が最も理想的代表品で聯筒が竪型なる朗係上脚倍量敷地が僅少で済み'之れに要する電動磯は井戸の湧水量及揚水による水位低下を考慮して馬力を決定すること勿論である.
現在は印僑口径7二糎(四吋)七･五馬力を比較的多‑襟用Lt給水量を増加する食め図倍形貯水槽(五'四〇〇立)を脚荷室上部に設け'給水管は口径1二析以上とし1定の虎を以て開閉する電動式ヴァルブを据付けて給水して居て'其容量は洗瀞自動幸二壷以上を療準として居るO(e) 作業上の注意

洗源作薬は鋪装道路の清掃及び静塵方法としては相常信頼を置‑ことの出来るものと思はれるが'其の妖箔の7二郎をあげると第1にその作業中に交通人或は沿道住民に封して'重吸或は洗准
用水(手洗艦では比較的少なし)を吹き掛け迷惑を蒙らしむることで.之に紺しては警笛の特樹のものをそなへつけ､沿道住民及交通人に封して特別に注意を喚起して居る｡

第二は洗源作糞が盛んに行はる1結果'洗催された泥水が雨水耕その他の柵に常に流入するため研類に泥土等がより多‑沈積せらるゝことであって'それで桝の掃除の如何は道路の推持上及交通上に影響するのみならず､下水管或は下水管巣の維持管理上にも粕常重大な結果を斎すため'本市にては各寝の道路課出張所をして毎月l回岡水耕の掃除を行はしめ'道路課員をしてその結果を検査せしめて居る｡例へは昭和六年十二月の成績を見ると次の通りである｡

桝類掃除検査調即ち耕親敬二寓七千九百十九佃の内七盲五十個を故検査して不良のもの三個を費見したるに過ぎな

路上垂範中の飛壷

鋪装の有無と基気中飛響互との閲係

鋪装道路の客気中飛重量は時.場所へエ種にょ少異ない状態で'如何に柵の稀除及按漠に対し努力しつ1あるかi･判るのであるO(a)

糾る結果を示すけれども'違表の如‑平均二七九である｡之に勤し未鋪装道路は五二〇聖不し輔装
道路の約二倍に相雷する｡
l七五

煉

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▲

ス

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フ

道

ク

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路

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平

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粒

敦
備

考

山七大

たカバーグラス上七五〃平方中存在する粒薮とす｡以塵下同断

飛塵粒数はオーエン氏ダストカウンターによ‑l撰集し

二八七

二七九

卜

柑 f 浪
‑

瓦

二三〇
二七九
粒敦は少きも容横の大なること後表の如し

ト

木

均

五二〇

装

三五四

舗

砂利道

(交通なき場合)

砂利道(自動革通過直後)

道

#

路

敦

飛鳥容積(立方i)

七七〇

粒

二七七八

塵

三･四二

ニー七六

平均直径(i)11粒の(%Gk#)

一･八七

丁七六
一七'五六九

四･五六

四九･六三

飛

夷に蹄装丁未蹄装爾道路の採集飛塵について各垂境粒の直径を茸測し.之を球懐と見頗して･

装

其の平均直径よ‑飛塵容積を算出すると次の操になるO&

舗(自動車適過直後)

砂利道 (交通なき場合)‑

右によれば砂利道の塞束中飛塵は舗装道路のそれに此し粒径が大きく､殊に自動車通過後飛散するものは著し‑粒径が大き‑､其の容積から見れば右表の如‑砂利道は鋪生道路の二倍強に相

飛

塵

粒

敦

撒水にょる減少割合

鋪装道路の誉親中飛聖畏撒水にょり梢上減少するこ

雷し自動車通過の鳥めに起る砂塵些1二倍張に蓮する｡

物撒水の有無と基束中飛誓書の関係

リ

ノレ

1

卜

瓦ト

二

〇

八

〇

三

五

七

五

六%

踊装道路に於ける撒水に依る飛塾の五

l七七

聖路面の慧保持力から云へば同一禁に勤し鋪蓋路は未輔電路の八分の一(豊)の潤状態を保持し'夏季烈日の下に於ても二時間以上乾かない｡

蒸蔑乾晩する0砂利道警の鮎大いに趣を異にし一回の撒水はよ‑内部に湊透して長時路面の浪

滞する水分は極めて少量であって,資測に依れば夏季の日光直射下に於ては撒水後短時間で全部ノ 次に鋪装道路上の撒水豊ハの大部分が路面に湊透せす'得渠若くは側溝に流れ去り路面上に停居るO故に撒水は賛際問題として飛塾防止上飴り効果があるとは考へられない.

減少割合は凡そ二割張であるから,飛昼の大部分は撒水後に於ても依然として客気中に浮辞して周鋪装路面の飛垂防止に封する撒水の放果及び経済関係

一七 一〇七とは認められるが､其の程度は左表の如‑平均二三%である｡

種
ク

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フ

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ン
ス

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ア煉
卒鋪

放巣を有する喋過ぎない｡

,･∫(

l七人

故に砂利道に封して綻束本市で施行して居た7日臥岡(二時間毎に)の撒水と同じ効果を得る

前述の如‑単なる撒水に依ては舗装道路の茎束中飛塵は防止には鋪装道路に封しては其の撒水回数を更に数倍増加せねはならぬこととなる｡

路上室気中飛塾防止の根本策
することが出来ない｡寧ろ飛塵の起汝に減少て之を駆除することを主眼として左記二項を以て防止策と考へたいo

都市鼓に接続町村に於ける鋪装道路の普及速成を計‑.茎中飛璽旦比較的大なる未舗装道

茎束中に浮捗する塵攻を直接捕集する方法は従来困難とされ,末だ

輔装路面の清掃及洗涯を励行し路上に停滞する塵攻の量を極力少なからしむること｡

飛垂採集試験法の概要(a)

路の面積を少なからしむること｡

(イ)

悌

㈲
完重なものは無い様であるが'普通最も顕‑使用されてゐるオーエン氏のダスト･カウンタ‑は比較的精確で.,且つ賛地に臨み捕集法が甚だ簡便だからへ本市は木器を用ひて本市及び郊外の道路に就いて路上茎束中の飛重量を測定した｡

本器の原理はポンプを以て吸引する7定容量(五〇〇立方糎として)の茎束を狭い間隙を通過させ.間隙に固定した椅子板(軒微鏡用カバーグラス)上に其の含有する塵嘆を凝縮附着せしめるのであるo 槍鏡粒数測定に於ては'顛微鏡の揖大慶を六二〇倍とLt,,,タロメーターに依

JEa視野七五〃二〃は千分のT耗)平方中に存在する塵填粒教を算定したo以上述べた方法に依って舗装道路の掃除及洗源作菓が行はれ'道路が清掃さるる鳥'最近東京市内に道路清潔保持の根本方箕於ける鋪装道路面は面目里新され･二･三年前に此し隔世の感を生することになって来宅

三

道路を清潔に保持するの速は道路に盤芥を停滞せしめざること､路面より塵攻の飛揚を防止すること及び道路の排永施設よJl悪臭を費散せしめざることの三項に好するのである｡而して塵芥を停滞せしめざるには路面の清掃を要し'垂攻の飛揚を防止するには土塵草生の国を除去する馬め全市に於ける親道路の蹄装皇蒜Lt魔境を路上より駆逐する篤め随時路面洗練を焦すを要す｡墜攻の飛揚を防止する篤め従来行はれつ1ありし撒水は鋪装道路の銀盤に過せざるのである｡次に道路の排水施設より意臭を尊敬せしめざる為めには改良下水道藍蒜し'道路のⅤ字型側溝をも字型溝に改築し､地先
宅地よ･zlの汚水の泥流を避け､路面と共に其清掃及洗源を行ふを要するのである｡

以上列記したることは道路清潔保持の拍極的方策であるが'路上に於ける塵芥の費生を出来る限り
抄なからしむべ‑,道路愛護の精神を市民に鼓吹するを積極的根本方策とする｡而して之が篤めには

畢校教育の力に保つと共竺方不断の宜侍に俵少'市民の注意を喚起し'他方道路管理者に警察棟を典へ､之が取締を厳ならしむるにあると息ふ｡(
一束九巷中汚染の原因

嘩 需 鷲 計 喜 課 鮎

都市計量としでの室中浄化

l

黒

川

︼
久
0

1

拾

都市が其の生活を営むがために､住民の健康に及ぼす不良なる影響中'其の主なるものを拳ぐれはィ都市は'地債其の他の関係から狭院なる場所に､多数の住民を収容する傾向を生じ･保健上必要快‑べからざる採光'通風等の充分ならざるため'住民の疾病に封する抵抗力を減少せしめ,

墨気の汚染'則ち煤煙､塵芥'意瓦斯へ紋生物に因って汚濁されたる茎嘉が,住民の健廉をむ

従て諸種の疾患に軽少易くなるp

都市に於ては'偉染病の蔓寒する横合が甚だ多い

しばむこと勘くないハ等である｡就中基束の汚染は都市の費展に件ひ､益々甚だし‑なる傾向を有する｡
而して'都市に於ける茎束汚染の原因は'エ琴浴場'餓遣'汽船'暖房'厨房より排出する煤煙､特殊工場より排出する意瓦斯,自動革の排出す孟斯'垂芥､汚泥より蟹する意瓦斯'微生物､道路

二

客気汚典に起因する疾病

其の他に因る飛塵等が奉げらる1のであって'何れも'住民の保健上忽緒に附すべからざる問題と考へるo(‑平方米上に降下堆積する塩数〕
塵

量
集

市外地区

市内地区

市内住宅些且

市内商業兜圧

市内工貴把底市外色毛蟹且市外工業塑且一八︼九人'慢性気管支炎二〇

二人'急性気管支炎一三炎及気管支肺炎三'〇四

肺結核三､二三三人'肺の死亡原因統計に依れば本市に於ける昭和四年中膚等を侵すものの如‑1の結膜'呼吸器粘膜'皮嘆に困り'直接には､眼就て'これを観るも'塵

基気汚染に迫因して,住民の健康に及ぼす害意は多種多様に亙るものと想像さる1も'疾病のみに

表
一
第

の
笹
地
各

一八二

五人'其の他'呼吸界疾患八二三人'計七'四四一人にして仝死亡数二二'〇〇七人に封し,軍に二割四分の多きに達するのであって'叉死亡数の多きものを摘記すれば肺結核'肺炎及寅管支肺炎,由

白

‑一一市外
‑市内

1 I I

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月6月7月aFl9月KI月 劔剏至山l月2月3月

全旅焼'粗悪栄の使用上Ja

染の最大原因が燃料の不完ものがある｡斯‑て茎束汚依るも絢に憂慮に塔へざるぼす影響は'前寂の7例にであり'市民の保健上に及とは1股に承認せらる1所

汚染の度を加へつ1あるこ業の馨達に件ひ'逐年垂範

都市は人口の増加'商工

出血及胎軟化'腎臓炎'下痢及腸炎'崎形先天性封質及乳兄固有の疾患の順位となか,市民が茎東汚降下妹重量の季節的滑長

18恥0l7抑l6〔カDI5〔巾)l40D30 20 10 0 90α〕8〔Ⅸ)70α)8抑50〔沿竜

㌔

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I日

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各地直の分類に依る米酸瓦斯(百分比)量0.350

0. 340

0.338

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0.31 a

OBOOとと思料さる｡何腔これが季街的滑長を見るに陽春の候に多きは'降下媒重量の夫に7致し'特に樹木に困りて調節すべき

探‑するものである｡叉

を強要され居るかの感を供重量は'市外住宅地の4八三が､市内商業地唇が最大最少なるは営然ではある

市外把直%O.29 0

市内地区

市内任官兜匡

市内商業地区

市内工業兜匿市外佳句把医市外工業光圧は人口の中庭に起因するものなるべ‑'横木甚だ稀なる市内工業地匿の最多なるは､さもあるべきこる未酸量は大鰐､各地直に於て著明なる差異たきも市内地直が市外地直に此して一般に摘ま多景なる憩表されたのであって其の二二二を国表に佐里不せば夷の如‑である｡即ち基束の主なる汚染国子た

飛垂及煤煙(降下煤塵量)〜(ホ墓中に浮顕せる殊垂'(へ)細菌衆落数等に付調査をなし'その結果がより約1筒年に亙り本市内外三十箇所を選び.(イ)束喝東壁及浪慶'(ロ)米酸'(ハ)亜硫酸'(tt)来る煤煙たることは聾者の斉し‑認めらる1所であって'東京市衛生試験所に於ても'昭和二年五月(単位‑平方米上に堆積する塩教)

濁の鳥如何に悩まされつ･^あるかは想案に敵中ある｡

lJr 東京に於ける煤煙量

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其の他
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油株紺及水車等二7茸馬力●●●●●‑■●■■

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其の使用状態は､電動力大部

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分を占め'駄科使用原動機は●●●●●■●●●l

約7割1分に過ぎず.然れど力

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ilも石呆使用量は､侍昭和三年

汽 磯 i園4l 039 8370 8 350 4 30 2 310 29t) 8027D 605

中に於て'七億三千五百五十一..一一‑...一.三三四 六′ヽ玉′ヽナレ′ヽ一日ノ1‑0 ヽ1ヽヽヽヽヽヽヽ 俛ﾂ‑一市外

璽兄市に於ける工場使用動力

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‑市内

票して居ること達意すべ量柄であって,これ‑ふに,東京に於ける地質の関係上,筒路の砂ヽヽヽ1ヽヽヽ

光酸量の季節的滑長(千分率)

塵が交通の繋警相侯てTか‑不良の結雷招来したるものと謂品べ‑,稗路の築造に管ては九Fヽ‑b一七】六四‑二二一一一 冤r義EE̲ヒ=二一...一大′ヽ四四‑′ヽ

東京市に於ける工場使用原動機増加の趨勢 (各年末)

場設原 敬置朝 工機ヽヽヽヽヽヽヽヽヽ

四

此の鮎に探き関心を要することを暗示せられて居る｡

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第東京市に於ける工場使用動力誓昭和四年末に警=四,五三九富力に及び,内電動機完〇･

ｨ

寓党に及ぶ茸情である｡然して大空奉以来の使用原動力利用状況の襲化を観れば､次表の如‑漸次〇九八̲七六五四三二電動機使用に韓移しっ1ありて.基束汚染度の進行を阻止せしむる傾向にあるは､茎中浄化上喜ぶべ僖

正き現象である｡然れども事業の性質に依りては'その動力を電化し難きものあるべきを想像せられ'〝大

今後幾何の程度迄､蒸汽機関の原動力を減することを得るやは今月末だ推定し得ざることに廃し'従〝■′̀■って之が封策は依然として考慮せられねばならぬ次第である｡

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四三二元四三二一場設l宗 教置葡し‑‑‑‑‑ブく一一一..也
三′●4+Iれ●●■･一一一●‑‑一一.へ′ヽ̲̲七:三′ヽ̲ ヽヽヽ五九ナtJ九一tゴー一七=ブて.=二.也 ⊂)九⊂)六⊂).･..一六四 ヽヽヽ11ヽ1‑ヽ

二二′ヽ′山一七二′ヽ一一⊂}一一

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都市計量に依る峯中浄化施設

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●●●●●●1■■ヽヽヽヽヽヽヽヽ 四五⊂)′しすLlIヨ一一一‑ 鳴賓汽カ r百 分 上ヒ 乖ｹZﾒ "一八七るものあるときは'煤煙防止の方法を講ぜしむる捷勧奨せしむることが必要である｡

牢にして塵攻の教生少く･且つ容易に清掃し得るものを選び'工場の建築に嘗り原動横に燃料を用ふ

其の他･市衛蝿の董物に封しては'可及的に前庭を設‑ることを英樹Lt街路の舗装材腎は'堅しめ都市線化を馴致し.防塵の目的となすを誓言認むるものであるO

化せしむる烏には,現行基地制限を増加し,住居用建築敷地に封しては､約七割以上の基地を保存せ現行制限たる四割の基地は,資際上植樹をなす程飴裕あるものにあらざるが如上都市を全般的に耗地三割を存すべき規定であって･商業,工業用建築敷地は暫く措くも'住居用建築敷地に在りては'を痛感するO然るに現行地域制に依る基地は住居用建築敷地四割'商業用建築敷地二割'其の他の敷であって,公園の増設,街路植樹の励行と相保って'住宅周囲に雷る植樹等も之が普及を計る必婆叉各条汚染に依る被害を比較的少からしむる篤には'都市の緑化は極めて必要なることと信するの外の用途の建物を全然禁止し工菓地域を可及的集約縮少せしむるを碧最少と信するo

雲霞染防止上誓言は謂ひ難‑寧ろ地域の制度を･も少し徹底せしめ'工業地域内に望紫朗係以

比較的旗き面鏡を擁するを以て･煙害を被る区域も･従って磨き範囲に亙るのである｡期の如きは'るも･我邦,現行制度の下に於ては'制限強き地域に｢制限綬き建築物の建設を認め､エ柴地域は'以来地域の制度確立し･建築物の制限に依り'市民の健康保持に封するー部の目的を達せむと企固せ及撒水に依る飛盤の減少等のことが行はれて居る｡都市計量としては既に､大正八年都市計量法発布者に依って行はれ'焼却若は遠隔地への搬出'汚水浄化装置に依る偉染病菌の倖播防止'衛路の鋪装煙化'先生燃焼装置'電束牧重器の取付'給栄方法の改良等､塵芥'汚泥に付ては'清掃件業が義務

係方面に於て考慮されつ1ありて､即ち煤煙防止に付ては'動力の電化'無煙栄の使用､有蛭栄の無都市に於ける客気汚染の原fEIは､前述の如‑多方面に亙り'之等の原因を除去すべき封策は夫々関四Jヽ3Fi‑｣ヨ⊂⊃ブtJ

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敬 安 局 从九【ヨ‑七=一七コ四′■し>七四: ｴ■.一一■■一一一一一一‑‑一一■■■▲ll.一 ヽヽヽヽヽヽヽヽ ‑J‑‑七つヅて′ヽ,,tj四四六 佩r ｭb

備考 蒸汽墳田中には蒸汽タービンを食む'其の他は瓦斯耕困'石油頻聞及水草の合計なり.

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億.電力の統制を金岡し之が資現を期し'電力料金の低下を計少'停電に依る不安を去り'原動韓を蒸汽磯閲よ少電力装置に吏め'都市上基の揮化を計るに於ては､煤煙の薦不充分たりし光線を充分結

語に吸収し得るlJととな少'市民保健上に及ぼす効果は'蓋し大なるものあることを信するG

大

都市の盛衰は'市民の保健状態に密接の関係を有し､東京市の如‑肺結核が死国務計の首位を占め'
其の一割以上に達するが如きは､明かに都市施設の不完全なることを示し'甚だ寒心に堪へぎる事柄にして'垂中浄化施設の完備に依･slt之が誘因を除‑は'人口密度益々増大しっ･,ある現状に潤し'

有

本

邦

太

郎

輿紫のことたる蓋し塁一1日を要せざる所である｡即ち謝儀方面の協力に依り是等の映格を除く方汝を講ぜられむことを境唱するものである｡

言

兼京市衛生試最新

東京市内及び近郊客気の汚染状況に裁て

帝ー

人口の増加､交通機関の激増'商工業の進展に伴ひ､都市茎束の汚染が日を逐うて著しいことは既明の事資である｡而して此が吾々H常生活に及ぼす影響も叉甚大にして､只に此を保健衛生の見地のみより考ふるも'此が封策は一日も忽にすることができgO然るに世人は案外此の問題に封して無頓

着であ‑'首尊者も亦'他の衛生施設例へば尿尿虞分叉は塵芥虞理等の問題に封して蛙､着々新設備を施して此が封集を講じっ1あるが'猫‑都市基気の汚染に封しては何等見る可き対策が考慮された
いo此が原因には多々あらむも'1は其の影響の直ちに現はる1事な‑比較的徐々たると､一は此が防止の方法の極めて困難なるに因るものであらう｡

然しながら'近時､衛生思想の普及に伴ひ'叉一方柴養拳の進歩と共に'抗何偉病性要素たるピタ
I,[ンDと容積な関係にある紫外線が､都市煤塵によって著し‑損せらる･^の事茸が開明せらる1に及んで'都市基気の汚染問題が各方面に論議せらる1に至った｡

汚染基束の影響は只に保健衛生上のみに止らず'更に植物の枯死'家屋､什器の損傷'延いては都市美の破壊'其他経済方面にも及ぶもので'以上稜々なる鮎より考慮して此が封策を樹つることが必要である｡

筆者はさきに上司の命に上り'昭和二年五日より昭和三年四月に至る約7ヶ年に亙り'東京市内及l八九

び近郊基束の一般汚染状況の調査に徒事Lr此が成良を得た｡

一九〇

今次.都市問題合議の開催せらる1に覚り'所長竹内博士の命により該成績を撒括して故に抄録す

る次第であるO素より本調査の時日が前述せる如‑昭和lT三年に亙って9ものであり'爾後に於ける人口の増加'交通磯閑の蔑達'其他種々なる汚染の原因が増加したるは著明の革質であるから.杏成続を以て直ちに現下の状況重石々することは出来ぬが'本間題の協議せらる1に雷り.幾分の参考資料ともなりうれば幸甚である｡

査

事

項

因に本抄録は東京市衛生試験所第四'第五回畢術報告に璃載せるもの及び其後に行へる試験の二'調

三成積を1括したものであるO

二イ'基束の1般汚染状況(比嘩栄酸量'降下煤塵量'浮辞盤重量'細菌衆藩政等)
p'煤塵の性質(煤塵中の可燃物質量)

ハ'亜硫酸瓦斯の検出率

I

三

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I

I

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I

静

方

法

](.鞄直による汚染度の比較(住宅地置'商業地区鼓に工業地苗等)

ホ'汚染度の季節的消長

P

垣常衛生試験に用ゐらる1ものを探‑,即ち気温違氏寒暖計(十へ.高度による汚染度の撃化I

It汚染度の時間的襲化'

イ･気温,墓及び芝ヽ

ベッチンコーフェル民法にょり,即ち水酸化バ‑ムの水搾液姦酸含有の基菅井

分の盲盛)にょ払,墓は7,‑イド墓計‑ゐ,漁慶の豊に‑ウグス品度計農相した｡
ヽp･呆酸

に萱するときは,此に米酸バリウム毘生し,讐萱雫に現存したる泉誓に相等する水酸化バ号ムの量を減少する｡故に試壁的後に於ける水酸化バ‑ム絡液中の水酸化バササムの量を果敢と化畢反鯨を同じぅする荏酸溶液を以て測定し･其の差異にょつて該客気中に含有せらる姦酸量を算出するのである｡可槍基束の捕集に普ては,這量の有栓フラスコ竺孔を穿ち'フラスコは壕め
水酸化バ昔か溶液を以て充満し置き'一孔よ｡此を流出せしめ､他の一孔よりは基束の流入する如

J

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･

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工場其他石米の使用に件ひ畿生する亜硫酸瓦斯が垂中に如何なる程度に禰漫するやく操作する｡可栓塞気の量は約15‑トルを採取し現場に於て以上の試験を行ふのである｡
r

ハ･亜硫酸

を検せんと欲し,所定の場所に厚さ約〇･1糎,表面積的≡ハ平方糎の方形銅板を'､像め表面を充分清浄にし,此墓室を有するビーカーの上部に懸垂して自由に外気に解れしめ､毎時の試警官此を茸験室に蓮び･化畢分析に依って銅板の表面に亜硫酸により化生せらる1硫酸を定性したのであ
︼
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一

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二

地上に白虎降下'堆積する飛塵及び喋鰯の親量を測定するには'所定の試験箇を｡面して諸試験の反鷹に際して其の張崩によって亜硫酸捻出率の高低聖不した｡
̲Tt.降下煤塵量

所に口径約一二糎'容量約七タートルの辰口瓶を借へ.荘重の自然に降下するに委し約一ケ月開放馨

し.毎月､日を定めて比を賛験宝に運び'此を集積せる雨水と共に重量既知の演能を用ゐて渚過したる虜'乾燥秤量して煤塵の線量を測定したのである0 7方､淀過したる雨水は過マンガン酸加里溶液

ヽ

ヽ

■

ヽ

基中に浮薄する煤塵は直接これを吸入する横倉多く比が測定は極めて重要なを以て含有する有機物の量を測り'汚染度測定の参考とした｡
ヽホ'浮聾県警互るも､其の方法は此校的困難である｡従来使用せらる1方法に､濃適法､水洗#.凝結法及び電気牧塵法等があるo本調査に於ては試験の性質上.携行に至便なる'測定に長時間を要せす然も比較的正渡紙上に珠塵を集めて比を秤量

確なる結果の得らる1ものを選び.此の目的のために磯野式煤蝦試験器を使用したo詩経の構造は林泉ポンプにより.重量既知の清純を通じてl喜互の客気を吸引Lt

し.叉7方淀紙の着色度をl定量の煤を塗布せる漣紙のそれと比較して殊重量測定の参考とするのである｡可換基菊の容量は務め瓦斯計量辞を用ゐて1定時聞吸引し幾何の容量あるやを決定し患‑ので
ある｡
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へ'煤塵の分析 煤塵中'可燃物質と非可燃物質との量的関係が如何なるやを槍せんと欲し'さ

ペ･1ザー民法により峯中に浮捗する細菌数を測定したのであるo卸ち碍子菅(鐸きに得たる煤垂を滅紙と共に衣化し可燃物質の量を決定したのであるoト'細菌衆落敷1五粍117粍'長さ八〇粍‑八二粍)に濠め艮‑沈潜'焼熱滅菌せる細砂を入れへ金網にて二重骨に分ちたるものを用意し'現場にてポンプにより7定量の茎束を吸引Lt此を茸翰童に蓮び各官の溝過砂を攻め滅菌せる生理的食塵水各一〇宛を以て良‑洗推し'其の〇･7及び〇･五鞄をペトサー氏
皿に入れ梼氏二二度に於て寒天叉はゲラチン培養を行ふたのである｡かくして培葺を行へるものは寒

査

成

凍

天は二日'ゲラテン些二日にして此が衆落数を計算し､又吸引せる可換峯束の容量は約7三リートル.

調

吸引速度姓毎分二･六yItルである｡

周

調査の成続は別表を以て詳細に示すべきであるが'印刷の都合上之を全部省略して'これ把は其大要を記述せんとす｡即ちイ'衆酸量に於ては7ケ年平均'畳向〇･三五八‰'最低〇･二七二銘にして.此を季節釣に考ふるに五月に於て最大(〇･四〇七‰)三月に於て最小(〇･二六四‰)にして更に此を地直的把考ふ

れは市内工業地画が最大(〇･7三七銘)'市内商業地霞が最小(〇･三二銘)である｡
a.降下媒響互に於ては最大聖ハ･五三七瓦 平方米上に7ケ月間に降下堆積する線量)最小六一
二五二瓦にしてへ叉此が季節的消長を見るに五月に於て最大二二月に於て最小にして未酸量のそれ
I九三

.1放出

と一致するものの如‑である｡真に比を地区的に考ふるに'市外任･宅地直が最小'市内商業地が最大である｡市外住宅地尾の最小なるは昔俄のことで､市内商巣地直の最大なるは人'革'属等の交通頻
繁にして飛塵の多量なるが原因な

るべ‑'此は次に示す降下煤塵の分析成接に於てもあらはれてゐる｡

ハ､降下煤塵の分析結果をみるに'

煤塵中の三二･七三%は町政物質なるを知る｡(7ヶ年各市紙平均)

釦ち此を大阪市のそれに此すれば

煤塵中'飛塵の部分多‑'此は恐･ら‑東京市の地質等も大に関係するのであらう｡更に地底的に考察するに市内商業地画に於ては降下煤塵中'可燃物質は僅かに三r.
六九%にして'金地直中最小である｡然るに降下煤塵親量娃金地直中最大にして即ち此は砂塵等の非可燃物質が多量なるによるもので滴る｡叉'降下媒塵中の可燃物質量の比率を季節的に考ふるに十'十7月に於て佐‑七'十二'1月に於て高‑あらはれてゐる｡

一lt浮蒋喋聾重も叉降下煤塵量と同様'市内商業地唇に於て最大にしてニケ年平均可槍茎束1立方米中の含有量1･〇六塩)'工業地喝住宅地笛之に次ぐO更に此が季節的消長をみるに'各地慣共に冬季多く夏季少‑'此は恐ら‑石宋滑費量の関係に因るものであらう｡

示､亜硫酸瓦斯の検出率をみるに､季節的には冬季に比較的多‑十一月華南(四〇%)を示し'石米消費量と略々一致する｡地直的には'工業地直に於ても検出されるが､更に住宅地宙に於ても枚出
さるJ･4ことあるは(赤坂.本郷'大久保等)風向其他の原因より工業地直を離れたる箇所に於て斯く検出されるのであらう｡

へ'細菌衆落教も叉他の汚染因子と並行して地直的には市内商業地区最大'市内工業'市内住宅'市
外工莫地位は何れも此より精上少‑'市外住宅に於て最小を示すq季節的には大なる差異がなSが'市内'市外共に十一月に於て最小を示してゐる｡

A.カメレオン消費量を測り有横物の多少を知ることは､汚染度比較の参考となるものであると息推して此を行ふたが'其の結果によれば地直的には工業地直及び商業地尾大にして'叉季節的には
l九五

七'八月に於て最小である｡

一九六

チ,高度による汚染度の蓉化であるが､本調査に於ては僅々五〇沢内外に於ける襲化であるが'事昔
高度によって影響されるのは主として此の限界内であって､上基に於ては大差を認めないものである0骨って昭和二年夏'東京朝日新聞社の好意により飛行機によって上唇茎束の汚染度測定を行ったことがあるが'其の結果によれば上里二〇〇米と五〇〇米との閲における未酸量の差は賓に〇.
01九鬼に過ぎなかった.因に本試験は冬季'交通の頻繁中等度なる商業地直に於て行ふたものである｡が､其の結果によれば基準備高一二九'四五沢に放て米酸量は〇･三1六‰'〇･三〇五銘
0.二九四銘にして､喋重量は〇･三四琴〇･二五島'〇･二〇襲吸引時間二〇分)である.

サ'汚染度の時間的襲化の測定には測定時期を午前九時'正午'牛後三時の三に分ち､夫酸丑及び煤塵量を測定したるに午前に於て最小'漸次増加して午後三時に於て垂偽を示したが､素より比の襲化も地直'季節'天使其他種々なる聴件によって異るものである｡本試験は四月中旬'可及的同一線

括保件の下に1週間測定したもので､場所は丸の内'交通の頻繁度中等度である｡
五以上の結果を要約するに'茎束の主なる汚染田子のうち'衆酸農技地笹的には大差ないが'人口密度の関係上市内は市外に此して約〇･〇三鬼の差あ少'季節的には五月最大二二月最小である｡

攻に喋重量も叉市外に此Lt市内の大なるは嘗然であるが'特に市内商業地直に放ては交通の頻繁に伴ふ道路砂塵等の影響藍訳Ja.降下及び浮溶媒重量共に最大である0叉季節的消長は石来泊費の多少に因り､1般に冬季に於て大であるO又煤塵の性質を考ふるに東京市に於ける降下煤塵中可熱物質
は三二･七三%である｡

女に亜硫酸瓦斯の蘭渡は工場所在地を離れた住宅地直に於ても換出せらる㌔

高度による襲化として蛙､比較的下盾の客気に於て竺股に地上に近‑汚染度を増加するが'上骨

樫

木

敬

客気に於て些向慶による牽化が僅少である｡叉､時間的牽化としては'一般竺日を通じて午後三時を以て最大とするo

自動車排気による客気汚染
翰官需政調書研富

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持

言

︼
九
八

大気の状態望口人の優駿に封し重要なる意義を有つ｡米国エール大草教授エルスワース.ハンティ
ングトン氏は,興味深き且つ啓蒙的なる調査を遮げて'人類の心身並活動に封する気象の影響を明らかにした｡気象の或る程度の不適首は'人々が働き'畢び.生活し､睡眠する建物の客気に対し'寒暖乾浪其の他状態の通常なる調節を行ふことによりて'成る程皮まで其の好ましからざる影響を防止することが出凍る｡然るに戸外に於て此の垂範調節即ち所謂エア･コンディショ1:グを行ふことは
頗る困姓である｡

然るに一方吾人の生活圏たる都市を見よ｡挽近都市は異常なる聾展を速げて人々は農村より増築し来り,大工業また都市と相関聯して勃興し'最新知識の結晶たる交通の諸箱設借りて都市の費達を加速したo人口の密集二向榛の櫛比は.之を囲揺する基束を汚し'藷に近代大都市特有の衛生問題を惹

重気汚染の諸原因起する｡以下暫らく此の取残されたる問題につき考究を進めたいと思ふ｡

二

ヽノ

書取は窒素七八･一%'酸素二〇･九%二1酸化米素〇･〇三%､アルゴン〇･九%の外'不活溌
瓦斯及水蒸気の若干を含み､更にまた塵攻及細菌をも含む｡

而して都市の客気は諸多の原因により汚染せらる1JJとが抄‑ない｡

先づ､基菊は道路共の他の塵攻の飛散によりて物理的に汚染せられ'更に之等塾攻に附随する細菌ヽ■′によりて汚染せらる1ことは見逃すことが出来ない｡即ち'基菊中の細菌は通常塵嘆に附着して飛散するものにして･東京市衛生試験所の調査によれや可換峯束 此方米中の細菌衆落敬竺四'00
0を超え'叉ウィンスロー氏によれば市街の塵嘆は1瓦に付五千寓雷を'屋内に於て些二千寓乃至五千茶筒を含み､市衛細菌の千分の1及屋内細菌の四千分の1は有腸型(intestinaltype) である｡

工業都市に於て媒煙が大束を汚染すること著しきに就ては何人と難も之を香定するととは出束まい｡東京市に於ける測定にょればt T平方粁苦り7箇年の降下煤塵量は､エ築地直約1二三醜'商業(7九二九年度)

地直的l六五適'住宅地匡約二二鹿に達する｡次の表は英国都市に於ける降下煤塵量を示すものであるn.

英国都市の煤塵降下量

neer. Vol. 151. h'0. 3921. ntarCh 6, 1931. pp. 257‑259.)

tation.〟 (1927) p. 275.

年12月.第1‑12貫)
3) John B. C. Eershaw: ̀̀Atmospheric pollution in 1929 ‑30/'(Engi‑

1) Victor nI･ EhlerS 也 Ernest W･ Steel･･ "肌nicipal and Rural Sani‑

2)有本邦太郎: ｢都市空気の汚熟･こ裁て▲(都市問題.帝9%,解5執昭和4

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工場及礎酸製造所の如きは之が著しい｡丑に一例として英国都市の亜味酸降下量を示す｡

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英国都市の亜硫酸(SOB)降下量 (7昏年一平方軒に付撃ン･レーン)

グラスゴー(九箇所平均)

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セ ン ト ･ ヘリ グ ァ プ ー ル ( ニ ー ザ ー フ 丁 ‑ ル ド ･ ロ ー ド )TI

動車とは内燃機関を使用するものを揺す)｡

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三〇･日

都市の重要なる交通梯閲たる自動車によりて蟹生せらる1こと抄からざるは遺憾である(勿論蛍に自素は直ちに吾人の身牌に有害なる影響を及ぼす鮎に望息せねほなら聖而して比の一酸化炭素は近代

接有毒ならす'只其の多量の存在は呼吸を困難ならしめ間接に害を及ぼすなるに反し'此の一酸化袈

酸化作用不完全なるに於ては更に有害なる7酸化裳素を養生するo前述の二酸化安東は夫れ自身直が穎著になる(屋外垂範の常態に於ける二酸化炭素含有量盟別途の如‑約一寓分の三程度である)q

なりと謂はれる｡而して室気中の二酸化未素含有量が1寓分の六乃至一〇以上になれば人鰹への影響

り.小鬼の放出量は多少之より少きは勿論にして.親じて集合時平均l人1時間約〇･01七立方米に至る｡成人l. <の呼吸にょりて大気中に放散する二酸化米菓の量竺時間に約〇･〇二立方米であ都市はまた'極めて特殊の場合なるも'酸化作用激烈なるに於ては二酸化栄素により汚染せらるゝ

ーl

ハダーズフィールド

一六･二吾･<の呼吸する毎に若干の影響晶へつ1あることは･前述の壷飛塵と同様にして､特にセメント

攻に'右降下煤塵の外になほ多量の煤煙其の他有害瓦斯が常に降下せすして大束中に拝辞翻浸し,

ラ フ ポ ロ ‑

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八二七五四

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三

自動車排気にょる重来汚染

量

試

料

街

路程類 別

試料敦

交通街路

割

合

▲1

造

へ%)
渉

dren･け(American Jollr工Ial of Public IIealth Vol. 17, No. 10. Oci..

5) Joel J･ Connolly, nlathew I. Mirrtinek, and John J. Aeberly:
1927. pp. 1024‑1026.)"The carbon monoxide hazard in city streets.〟 (A. J. P. I. Vol.

二〇二

1=L

ヤンデル･へンダースン及ハワード･ダブリュ･ハガード両氏の報告二九二三年)によれば'市

得を走行する自動車の排気中に含まるゝ一酸化夫素の量は'通常に調峯された気化器を有する車軸に於てすら侍且つ五%乃至ハ%を示し'叉機関を運樽しっ1停止する場合に在りてはう其の背後の重来を汚染する7酸化米菓の量は一幕分の四乃至ハを示して居る｡叉其の時速7六粁なるときは'後方九

素

任霊工芸旦

シカゴ市荷峯束中に於ける一酸化漠素量
炭数

i18, Ⅳ0. 1ユ. Nov., 1928. pp. 137611383.)

米の茎束を汚すこと1甫分のl乃至二程度であり､一酸化呆素量一寓分の'.を示す例は交通頻繁なる帝路に於ては普通である｡
エリザベス･ディ‑･ウィルスン'アイレン･ゲーツ'ハブヮー･7‑･オーウェン及ウィルフレド･ティー･FIソンの諸氏は'フィラデルフィアに於て通常八時間勤務を経へた交通巡査一四名の血液を槍査した結果を報著して居る(一九二六年)が'其の中六名竺酸化未素の吸収二〇乃至三〇%の高率に達して居たと云ふ｡

ヽ ノ

シカゴ保健局の試験課及衛生課ではl九二六年より一九二八年にかけて衛生委員倉の指揮の下にシカゴ市街に戯ける一酸化呆素につる重来汚染の調査を行った｡即ち試験室束は同市の代表的地区の街
路六九〇箇所に於て'歩車道鏡界線上約九〇糎の高さで採取せられたo此の高さは採取上都合よく叉

長も之が被害大なる小鬼の呼吸の高さにも相昔する.而して右六九〇箇所の内'シカゴ川に滑ふ二重の

化

真

七1.0

遊

稗路なるウェブカー･ぎフイヴの下盾四1箇所に於ける分を除く残部六四九箇所の試験成績娃攻の如酸くであった｡

7(空気一高分に封する濃度)〇･00‑〇･〇凹

1六･〇

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〇二0‑〇･二〇〇･〇五‑〇二〇〇･〇二･〇〇･tTSi0‑〇･五〇70tO〇･五0‑〇･六〇〇･〇〇･二0‑〇･一二〇〇･六0‑〇七〇

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〇･七0‑〇･八〇〇二二〇･‑〇･四〇〇･三7〇･八0‑〇･九〇計〇･九0‑1･00

平均濃度(空気1蔑分中)

即ち右三瞳の荷路に就て峯束中含有の1酸化米素量を見るに平均して大約.遊歩道は7般交通荷拓二〇三

J･ CI Sinclair Batt】ey: HAutomobile exhaulSt gas pOJSOnlng in chil‑二〇四の二倍'叉住居及工業街路の四倍の茎莱汚染度を示して居る｡叉之を宙域別に見るときは人口密度最}も高き下町に於て最大(一寓分の〇･五三)であった｡攻の表は自動車数との関係を示すものである｡

〇〇〇〇五
〇〇〇〇〇

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値を示した｡

自動車排気の危険性石

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四7酸化呆素は砿覚､味覚及嘆曳により感知し得ず'之れ即ち其の危険をよ･sa著しからしめる｡

瓦斯による中毒死亡の例は抄からざるが'之は主として此の物質の存在に基く｡T九二五年より

ヽノ

A.〇二〇五八三

二七年に至る三国年間シカゴに於ける1酸化衆素による死者数は一三三人に上った｡次表は米国オハ

一九攻に一酸化安東の時間的撃動を見るに'明らかに'交通量大なる遊歩道にては交通転韓時刻に極大通過自動車数の封数にほど比例して撃化するo

分中の〇･1は之を残存量なりと考へることが出凍る｡而して此の残存量を除きたる量は毎五分間の即ち'自動車数の増加はl酸化漠素量を増加すること明らかにして､自動車交通なき場合の量7寓lllllO

自動車交通とT酸化呆素量の閲係(シカゴ)

0000‑

イオ州に放ける一酸化米素による死亡者数を示すものであJS0

耕､̀変装装気震煙定置置ス

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六四 〇五一一一一.五‑ 仞2九

大田 四七六一四三三

たに困るものであるが'一方自動車排束による死亡は著しく増加した｡
車庫内の自動車排気により既に多‑の死亡者を出した｡小なる草庵では自動革の棟朗を蓮韓するこ▼一と一五分にして既に危険状態に達すると云ふ｡乗合自動車排気の分析三種に封する記録を左に璃ぐ｡

7) Bus Transportation･ Vol･ 10. Ⅳo･ 4･ April, 1931･ pp. 174‑177.

四一.五七七〇二〇五

gases.〟 (AI J･ PI II･ Vol･ 16, No･ 3･ nfarch, 1926l pp. 218‑223.)

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四二一

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●●●●■● 六五三二‑‑ 冲ﾂ 2000000 兔r鰾 ﾍﾂ Z｢ ｭB 罫 ,ﾂ ,｢〇〇〇五米国オハイオ州に於ける7酸化菜素による冬季死亡音数

計串壷焼水房昏右の表に於て瓦斯暖房装置による死亡が一九二四年度に於て著し‑減じたるは教育宣侍宜しきを得

動警料霊芝芸exhausもatltOmObileandmOnOXide〟Carbozl
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一二〇七

r 単にガリサンのみを使用する場合は排気中の有害成分も7酸化漠素のみに限らるゝも'他に混合物

r′ーるのである｡1寓分の一の7酸化衆素含有重来は小鬼の連結的呼吸に封して特に有害であらう｡

大なる影響なしとするも'自動車幹線に在りて娃呼吸数時間を経過することにより衛生上脅威を輿への紐果にょれば､1般に市荷に於ける茎束中のl酸化某素量は自動車静線筒路以外は公衆衛生上左程し'叉或るものは軽度の倦怠'疲労､絃軍規覚障樽､噴泉を束す｡叉前記シカゴに於ける客気試験

るまでは起らないが'此の710乃至三〇%の程度にても既に頭痛'皮膚血管の膨脹'諏訪の寮堀を来三〇%にも達した｡セ‑ヤーズ及ヤント両氏によれば'成人男子の死亡は通常六〇乃至七〇%に連す

んど不断に帝痛を感じて居たと云ふo前述のフィラデルフィアの交通巡査の例に放ては之が二〇乃至八%の浸潤によりて死亡した例があるが'此の小鬼の寮壷には瓦斯器具に小漏洩あ‑,其の母親は殆

ェ‑.エム.スティーゲンスによれば二九二六年)へ生後七週間の小兄にして血液中7酸化米菓7は男子に此して影響を受け易い｡

表化米菓による慢性中毒に封する個人の耐力には大なる差異があJSl･小鬼は成人に此し,叉女子

す｡

前者の中毒型は急激ではないが､瞭畳'頭痛'倦怠'噴気等を催し､後者即ち急性型は直ちに死を釆は'高濃度のものによる短時間の作用よりも7官署しきものであると断言した(l九二五年)｡而してヤーヤーズ及ヤントの両氏は'低濃度のT酸化米案の場合にても之が呼吸長時間に亙るときの影響

取'血液中のl酸化朱素浸透度が五%に達するもの六四%を占めて居たことを見出した｡

ノリス及ゲットラー両氏はニュー･ヨーク市にて1酸化炭素による通常死亡者の槍屍を行った結〇･七%にして'之を密閉単座内に蓮韓することは作業者に危険を及ぼすのである｡

即ち第一試験に於て一酸化漠素の量は巷特時二･四%聖不し'叉平均速力毎時五二秤に放ては一

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燃垂

二〇八

を存するときは更に別柾の有審瓦斯を費生することがある｡例へばエチル･ガリサンを含む場合.誓トラエチル鉛なる墜母性物を草生し'ガソサン製造所資験垂及工場に於て既に幾多の犠牲者を出しIJ,た｡米国鏡山局ピッツバーグ試験所に於て7九二五年五月二十日造約7箇年に亙り行はれたるセーヤ

ーズ博士等の動物試験の結果によれば'テトラエチル鉛の通常量を含むガソサンは影響左程著しからざるも皆無なりとはして居ないo即ち通常量のテトラエチル鉛を含むエチル･ガリhンを使用し得た
る機関排菊を約八箇月問に亙り毎日三時聞及六時間宛呼吸せしむること7八八回に及びし動物に於てすら通常の鉛皇帝の徽侯を呈することな‑.叉動物腰の化畢分析の結果にも何等鉛の蓄積存在を見出すことが出束なかった｡されどエチル鉛の含有量が通常の五億とならば'大部分は依然何等の蓉徴を示さゞるも一部は其の組粒に鉛の存在を示したのであったo斯‑一般には無事なりと堕式へ'多少にても有事なることが明らかにされた以上'可能なる限り之を防止するは'事萄し‑も直接人命に関する限り閑却するを得ないであらう｡況んや生後7筒年に満たぬ小鬼に封して未成育の紳軽系統に及ぼ結語す影響甚大なるものあるに於て'然少である｡
五

現代都市は自戯的に且つ人為的に諸芸状態にて絶えず汚染しっゞけられる.而して此の種状態町中今後特に注意せらるべきは7酸化未素等有事瓦斯による汚染である0

現在の状態より推察するに､都市術路に於ける内燃機閥使用軍師即ち自動革の増加は避‑ることを得ない｡而して之は磯翰設計に大改革が行はれざる限り此の排気中の]酸化栄素が吾人の呼吸に必要なる茎気を汚染するの苦情にあり'都市人口の集中及大建築物の一定地霞への密集は充分なる交通施設の活動を要する故'更に状態を意化する0排気を分析して機閲能率を検査することは新らしき考案ではない｡既に萄‑よ･n横閲の動力税失が排気の一酸化呆素含有量の増加に正比例することが判明して居る｡ジョセフ･エム･シルス氏によれ
9ば壷気t四･五にガリリ二の重量割合を有する糊想的混合物を使用したる場合排気中の7酸化黄葉の割合最小にして焼焼また頗る良好なるを示した｡茎束混合量を襲化するに其の結果攻の如しと云ふ｡

自動車排気中の一酸化呆素二例)8) f]al,burst,前端論文｡
9) Bus TransTJOrtation,前額軌

東京市汚永虞分に裁て
某京市土木局長

近

二一〇

一二･五

一三･〇

新

三

的なる調査研究が遜げられて'都市生活の快適性苦現に努力せられんこと即ち之である｡

イ

鹿

l

東京市下水淀計量の大要HHになって居るO本地直は面積虞大且つ土地の逸伏壷で無い鳥に更に高段･中段'低段の三直に笹此宮城の汚水は芝浦伸筒場を経て'六姫河口羽田虚分場に運ばれて虚分の上東京湾に放流さる1事

第1直は麹町琶'日本橋直､京橋甚'内神田等即ち市の中央部及山の至帯に亙るものにして･である｡

東京市下水道は地勢其他の施係を考慮し'第1甚'第二匿'第三霞の三大排水霞に大別さる1の系在の概況を戟し之に封する所感を述べんとする｡

年より改良下水道の建設に着手Lt爾来工を続けて全市下水道の完成を期して居るのである｡左に現都市汚物の三として汚水の虚分は頗る重要なる問題である｡東京市は夙に故に意を致し明治四十四郎

希望するところのものは'都市の煤煙及曝書の防止と同様'比の新なる問題に封しても亦直ちに徹底ノ

市の苦情も亦明らかに此の問題研究の重要たるを物語るものである｡而して鼓に筆者の関係各方面にるが'吾人の鳳庚に及ぼす影響若干存すべきは以前より考へて居たことであり'既収引讃した粒外都

効果なしとせざるであらう｡筆者は自ら此の程瓦斯の危険性を立遼する横合を看たないの.を遺憾とすするのであって'其の生する危害は之を絶無ならしめなければならぬo之に関しては警察棟の所用も自動車が斎らせる人類への貢献は香定することが出来ないが'吾人はたど其の有用なるのみを構讃れて居る今日'此の程悪臭の取締に就ても相常考慮が沸はれて然るべきであらう｡

ンヂク鼠(Gtl.'neEIPig)が費青を全‑停止したることを報告して居るo自動車の吸音防止が考究せら慾減退'頭痛を来す｡エール薬草校教授ウィンスロー氏は分解せる有壊物よりの臭束に曝したる幼テ

的にも好ましい｡なは近時極めて不快なる悪臭を馨する自動車が増加した棟であるがへ之は喝吐'食素の排出大なるは燃料使用の不経済的状態を示すこととなる故'之が排出を減する手段を探るは経済即ち本義によれば､機閲出力の減少と1酸化呆素の増加とは直接紺係がある｡由て､1両一酸化呆

一三･五

八.
二
五

.1)≡

分さる1のである｡即ち土地の琴曲及距離の関係夫自然流下により汚次を羽田虞分場に迭致し得べき芝､麻布､赤坂'四谷'麹町の大部堕向段'土地比較的高燥なるも拒駄遠隔にしてt J且噺筒

カを借るに非ざれは汚水を羽田に迭致し得ざる牛込'小石川､本郷'神田の;部等は中段であって'之は芝浦伸筒場に於て汲場の上羽田鹿分場に送致するのであり'環飴の麹町丸の内'日本橋.

T一度芝浦噺筒場に於て改接の上羽田に造致さる1の京橋.和田の一部及江戸川沿岸等の低地は低段で'汚淡はT且鏡瓶町伸筒場に楽聖汲揚の上大手町附近に放て前記中段より凍るものと合してrである｡

第二笹は上野'本郷革以東にして神田川及荒川に固まるゝ地域即ち下谷'浅草の大部'本郷の1
部及外神田であって'此地唇の汚水は荒川沿岸三河島地内に設けられたる三河島鹿分場に至り虚分の上荒川に放流さる1のである｡

第三直は江東方面郎ち本所'深川両区及月島を含み'荒川放水路河口地先の砂町虚分場に於て庭

麻布'赤坂の仝希､麹町'芝へ四谷の1串

芝浦第四戟鞄立地)

分の上'梅に放流するのであるが'元来本地隈は7帯の低地なる紬係上'汚水は逐次業平､三の橋､月島'木場等の各伸筒場に於て汲み揚げ'砂町虚分場迄避遮さる1のである｡
系統は以上の通りで各宮城の排水面積'下水道延長'設備の大要は夷の如‑である｡

第7直域

約四百四捨象詫七千坪

段

区

棲

イ ' 高

両

約拾式蔦九千参百聞

本郷の大部'小石川､牛込'四谷'麹町'神田'下谷'芝の一帯

段域

六百七拾九寓参千坪

pt中.下水道延長区

稜

約式拾六高五千八百五拾間

市

下水道延長

日本橋'京橋(月島を除‑)の全部'神田'簸町'四谷のl却政に江戸川沿岸

段
域

ハ'任
区

約参宮参拾四蔦六千坪

数町直大手町二TzzI置

約童蔦七千八首六拾坪

●

梼

置

四千八拾九拝的拾七講堂千九盲五拾間

市

下水道延長

位

棟

rJ.旬耗町脚筒場

南位

横ホ'芝浦印僑場

両

欝l甚汚水虎分場へ勿田鹿分場)完成に至る造芝浦脚侍場に吐口並に1時的僻虎分施設を附設す.
ニ▲ ニ

へ'芝浦､羽田間幹線

長約五千八百聞芝浦聯筒境より鮫洲地先造埋立地経由鮫洲以南海面を埋立て粗菓す｡
延

位
棟

置
的 拾 蔦 坪六細河口ト'第一慣汚水鹿分場

南沈砂池'咽何者'沈澱池'滑寺設備等

域

置

音容拾七坪

神田匡和泉町的拾六蔦七千四拾間

約二百四拾九寓五千坪

淳草の全部'下谷の大部'神田'本郷の7年

主要設備

イ ' 高
横

第二置

両

下水道延長

位

横

Pt和泉町脚筒場

両

位

帝

置

九百七拾八坪韓草固田町

ハ'田町何倍巷両横置

五高五千九百参拾四坪

廊下三河島町l1.夢二甚汚水鹿分巷

両本庸'深川全部'京橋の内月島

沈砂池'榔簡易'沈澱港'撒水渡温床や

位

主要設備

第三直

規

約鼻音七拾八甫七千坪

ィ､
正

手

置

萱千参官四拾四坪

本所直中′郷八軒町業平橋附近

約拾八蔦九千六百七冶同

両

下水遭延長

位

横

B.栗平橋脚簡易両

置

萱千四官給大坪

本所直徳右衛門町三ノ橋附近

ハ'三ノ橋榔筒場
位横深川甚豊住町両賛

成千六百九拾九拝(大正十四年十二月五日木場町筋在の鹿本位置に襲吏認可)

置王'木場卿侍場
位

両

位
稀

置
約武官九拾坪

京橋匡月島初見播附近

ホ'月島噂筒場間

へ'木場砂町間汚水幹線

長

的宝千七百四拾間

二十問川虫に砂町運河の南岸に泊ひて束し砂町八幡虻北･L<り甫祈塵分場に入rg
延位

置

約六寓二千坪砂町大字本砂町字海面荒川放水路地先

沈砂池へ咽筒場'沈澱池'滑毒設備等

額

主要設備

満

･L､夢三富汚水鹿分場｢(こ.下水排除の方式

こl犬合涜法を原則とし雨水及汚水を同1の管,菜に牧容排除し'汚水及汚太の倍量迄の雨水は之を虚分場に造り'硬飴の雨水は逮伊に爾永吐を設け'附近の河川産地に放流するのであるが'琴扉の低地及第三宮の大部の低地の雨水は'自然流下が出来ぬので噺筒で汲み揚げて放流さる上のである｡(ハ) 下水排除量

将来の人口聖育苗と濠想し1人盲昔汚空音盲六十七リットル(六立方尺)とし､時間的最大
汚水量は右水量の年長を八時間内に排雅するものとして計差して居‑'雨水量竺時間最大降雨量を五十粍に取り'合流式に依り算出するのである｡(一こ.下水管巣.

下水管菜の構造は特殊の場合を除‑の外は絶て暗渠であって'管理の大小に慮じ陶管'工場造繊
筋混凝土管鼓に現場打鉄筋混凝土菜の三種とする｡(ホ) 下水管の通風及洗雅

人孔.汚永桝.雨水桝等が適度の距離に配置されて'特別の装置に俵らざるも自感の通風が行はれる｡然し瓦斯抽出器等を用ひて'時に瓦斯の停滞等を検査して若し必要あれば'造風静を用ひて之が排除をする様に努めて居るのである｡
次に洗轍を必要と認むる箇所には洗涯扉'自働沈澱糟を設け上水を以て時々洗聴するも'他は随時ブラシュ'其他管内掃除器を以て人力によ‑掃除をなすのである｡要するに我東京市下水道は合尭二

下水道施設現況(昭和五年度末)流法を採用せる結果管内の通気良好であり'降雨時の自然沈澱作用も亦良く行はる1のである｡

(イ)管

三

二

1

慣

富

畷

(i)伸筒場及鹿分葛

欝

夢

革

三
汚水畳替加の趨勢

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田

句耗町岬
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芝

河島鹿

町

垂

田

和泉町岬
三

帝

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場

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鹿 分 場

岬 侍 堤

帝
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岬 借 場

分

侍

場

脚簡場
榔侍場
鹿分堤

長
既

設

延

長

竣

二︼八

功

歩

合

竣功管菜の慧芸進行に倖ひ岬滞茎数の骨設あLるのみ
未

着手竣功琵職能か程競競軸詣競相対るのみ

同
同

未

上
上

手

僻鹿分設備を施し僻鹿分場に使用す

榔筒場竣功管渠築造遊行に伴ひ榔侍基数の増設あるのか

着等平庸咽僑壕i竣功管吏整冨遊行に伸ひ卿侍基数の常設雪のみ

湯

橋脚

木
良

ノ

月

町

三

珍

汚水量
汚窒且は下水道計量の根本をなすものなるが故に'其の決定には最も憤重なる調査研究を要する｡現行の東京市の下水道計量は'前述の如‑1人1日昔の汚豊里を三七ワッ･Lル(六立方尺).即ち第一期上水道計量の上沓互と略上相等しきものとしたのであるが'都市文化の進展
は著し‑使用水量を増しへ上水道は逐次損張せらるゝ状態で'従って汚水量も増加するのは自然の趨勢である｡特に都市の極端なる蟹達堕向盾建築の激増を促して'夫等は盛に笠井を利用するが故に､都市に於ける汚水量は寧ろ上火道に依る始沓富を凌駕する有様である｡此等の事茸より考察する時は,大都市の下水道計量に於ては'汚整且の決定は猫り上水道に依る審査のみを考へるのでは充分で無い｡宜教‑都市の蟹展に伴うて利用さる1地下永量をも考慮に入る1必要があるO東京市の葦例に徹して見るに'昭和五年に於て芝捕虜分場に現在収受されて居る京椿､日本橋及麹町へ芝､紳田'赤坂'四谷'牛込'本郷の一部所謂帝都中枢地直に於ける汚水量は'上水道に依る沓宝に依るもの一人

1
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言H首最大1九五･号J･ル(七･〇二立方尺)'整井等の地下水に依るもの7人1日常最大四三‑ブト

ル二.五五立方尺)で､若井等の地下水に依るものは上水道に依るもの1約二割二分を示して居る
現況である｡

攻に考ふる事は清廉の濠想人口である｡都市の限り無き聾達空っ叉は数個の都心を形成し･此都心に向つて日々移しき人口の集散をする｡特に郊外よりの移動が激しき故に,人口の藻憩には此の董聞移動人口を見逃してほならないのである｡董聞移動人口の調査に至りては頗る至姓で,東京市に於ても精確なる統計を有して居らぬが'昭和四年十二日麹町置丸の内を中心とした値域に就き調査を行払たる結果よjqr前記芝浦虞分場の収受区域に於けるものを推算して'二七二,五七九人と云ふ数を得たるが'此慣域内の居住人口五7四'七五〇人に封して賞に驚‑べ旦馬車に苦るのである｡
汚永量は以上の事由に故国し'漸増の傾向を呈して居るのは避け得べからざる現象で大に考慮を要すべきである｡

七二'八一六四七六'八〇九i

一五二･六

1〇三･三

一 〇 〇 ･ 〇夙に完成したる第二直区域(下谷'蔑草の大部分及外神田)汚水を庭分して居る三河島汚水虚分場に於ける汚水量の葦鮫は左の通.saである｡

1.詣和讃讐日最大純汚登藁十十千十十十‑十十十∵年

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二'詣和讃警耗汚蒼苦括̲

汚水質惑化の趨勢 下淡道が年三冗備し来り豪座下奴の連絡は勿論'水洗任所の増加と共に汚永丑
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八二六四 凅駢｢六六一〇三〇の増加'汚永質の意化するの些茶ふ迄もない｡而して量の問題を離れ.質の鮎を考へて見る.量の増凅

八七四二 處ｨｨ｢九四四八八

加は必ずしも水質が悪化するとは限らないのであるが'二二河島畠分場に於ける茸接は攻の通･slである｡

一九七

九一一四

育 # 物 質 (P.P.m)

下水の濃度を構成する成分中主要なるもの五種を摘出して'昭和二年より同六年迄五ケ年間の統計

費観六五四三二 年年年年年を平均したもので.雨水による稀樺の影響を避‑る篤に､前日及箇月に降雨があった時に探酌試験し

六八八〇

柵
和

た成績は省略したものである｡

竰

同同同国昭

三河島汚水虚分場流入汚水水質(一ケ年平均)+ｲ

着

伺下水虚分上に厄介なる物質たる油脂類の如きものも増加する傾向がある｡三河島魔分場に流入す

三〇五五

る汚水中の油脂は昭和四年度に於ては百寓分の八なりしがへ 五年度に於ては百寓分の一五を示して居三四二二 兒厩"浮 防 物 質 こP.P.Tn)

る｡以上の鮎より見るに目下の虚汚水の水質は年々悪化の傾向を辿りつ1あるのである｡

日日日日

巷春款夏 季季季季 亢r

一ヶ年の汚水量に就て見るに夏季の候最も其の量多く冬季は最も抄小のであるが其の四季の水質

九三二五

は別表の如‑である｡(自昭和二年重岡六年平均値)

号音空音

昭和六年汚水四季水質表

二二三

即ち夏は水量が多いけれども水質は良く冬は量が砂いが水質は最も患い'従って夏は浄化率も良く冬は反封で虚分上大いに困難を来すのである｡

一冬四春十款七夏 亢r

五 汚水庭分方法及其の致見

二二四

本市三鹿分場の虞分方法に就き蓮べよう｡芝浦'砂町の両虎分場は何れも沈澱放流で'先づ沈砂池に於て汚水中の土砂を沈澱せしめて之を取り去り､正格により大なる拝辞物質を除き'更に沈澱池に於て'汚水の浮胎物質の二〇乃至三〇%を沈澱除去するのである｡叉沈澱池入口に於て液慣性素を注加して'殺菌を行ひ石筆国の死滅を計りて海に放流するのである｡塵素の注加率は只今の虚では百筒分の二乃室二･五位である｡此量は飴‑適量と.は云.ばれないo殊に芝浦の如き硫化水素に富む下水で輯

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大腸菌かは明らかに不足の観がある.以上の方法にて題分したる汚水の水質は大鰐左の迫りであるo

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一､九l,三､.1三7二三芝浦庭分場r砂町磨分場汚水水質へ昭和五年定一ヶ年平均値︺

浦

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芝

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水の水質を検せる数字と'放流後(昭和五年)の附近海水とを比較すれば炎の如‑であるO

之を以て見るに相常汚染さるゝは明である｡

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砂町汚水虚分場附近海水の水質は左表である｡(大正十五年)(昭和四年)

下水放流後

同じく榊首汚染せられて居るわを知る謀である〇

て居る｡
二二五

三河島汚水虞分場は撒水碇過法の高級虚分であるが'外に茸験用として促進汚泥法の設備も併置しヽ ノかなる数字を拳ぐる事は出束ないが'榔箇場より未だ下水を放流せざ少し大正十五年の吐口附近の海

然らば芝浦庭分場よりの故流水によ‑'附近海水は如何なる程度迄に汚染さる1や'之に封して確

虎分場

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二二六

撒水避退法に放る虚分方法は､沈砂池'沈澱池で後備魔理を行った後'撒水壇過法による本虚理をするのであるO即ち沈砂池に於て土砂を除かれたる下水は'彊格を通過して大なる浮静物を除去され､沈澱池に入り浮幹物質の三〇乃至四〇%を沈澱する｡然る後撒水壇により櫨麻に撒布され.物細菌衆落教竺駄醐箆㈱理串的'細菌拳的､生物化畢的に浄化され'最後に沈澱井で沈澱清澄して隅田川に放流さる1のであア腰窒素｡i･･∴.. = 'Ji.書,.㍗る｡次表は昭和五年度の平均値浄化成績表である｡

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五九･三%

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沈澱下水と

浄化放淡水
次表は揮化放流水が隅田川に輿ふる影響を示したるものであるo

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一〇･九九

〇･六二

〇･七六

〇･二七

〇･四二

六〇

七四一

三河島汚水鹿分場浄化水の隅田川河水に及ぼす影響(昭和五年度一ヶ年平均値)

滅生浮城生昏水化水化
下下率り7大卒り7k
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而して昭和五年度の挽拝式'曝東武の水質の分析は次表の通りである0

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現行汚水庭分方法の映隔の域に連して居らぬが'遠からず其結果を得よう｡

大二二七

倫昭和六年度より試験中のシンプレックス式の成絵も略上撹拝式に似て居るも'日湧きを以て公表%〇%■五促進汚泥法は撹拝式'曝菊式及蛙近に至ってシンプレックス式を設備して試験して居るのである｡

ある｡

右の結果に依JEa.三河島汚水虚分場の放流水は隅田川を散り汚染して居らぬと云ひ得ると思ふので

下同上何
泉辞
式式

二二八

東京市の汚水虚分は'排水宙各系統に魔じ夫々芝浦'砂町'三河島聖一虚分場に於て鹿介せらる1のは前記の通りであって･芝浦,砂町の両虎分場の沈澱放流方法は讐畠薫滅菌をなすと経も'汚水中の浮鮮物質の除去不完全にして'放流下水中には多量の有機物質を含有して居り､放流さる‑海の璃いのと相俣って,海水の汚染を束Lt梅に吐口附近には不断の放流によ‑て多量の勝敗汚泥が沈澱して､干潮に際しては悪臭さへ覆する状況で'滑岸の尊達に連れて等閑に附す可からざる問題である･叉三河島虚分場は大正十一年より作業を続けて居るが'汚水葺及其の濃度の増加に綻ひ.近年本邦に特有なる｢はまだら蝶蝿｣と栴する小蝿の葛生移し二審宴秋の候雲集せる小蝿は濾過床上を飛散
し'横風に乗じて場外に造られ'附近の民家を襲ひ'家屋の内外を間はす到る虞に蛸集し'其の汚損
見るに忍びざるものがあ‑'屡N附近住民怨畦の醇となるので'壁息之が対策を講じて居る次第である｡即ち蛙過床の洗源,薬品壷白粉'クレーゾ‑ル石鹸液等)の撒布'避退池周囲に仕拝へる防轟柵等多額の作業費'設備禦五年度轟音防止費八'九五三園で澄過虞分費三三'三四五園の二割七分弱)を投じて撲滅を講じて居るが'充分の効果を膏L得ないo今日小堀駆除法として梢主理想的なる湛水方法,.5ち壇過床に汚水を充満し以て雌の幼轟を死滅せしむる方法行はる土も二二河島庭分場の櫨過池は其構造湛水に適せざるを以て'比の方汝を行はんとするには'多額の工費を投じ改造せねはならぬのと湛永に伐る作業費の増叫能力の減殺等幾多の挟院を来す恐れがある｡以上の紋略を有するの
みならず尤大なる面積を占和するので'市碍地上の利川上著し‑経済約倍値を損する妹ひがある｡

七 汚水庭分方法に関する勝家の封策
東京市改良下水道の現行汚水虞分は'上述の通り軽々の紋鮎を有するので'大いに改良を加ふる必
貨があるO

然らば如何なる方法に依り封策を講すべきやは'未だ具腰的に番表する域に達せざるも､倫今汚水虚分上決定的良法として欧米各図に於て行はれ.本邦に於ても既に名古屋市で採用になって居る魔の速進汚泥法が最善であって､其の方式等に裁ては目下慣重研究中に属して居る｡
里見市は速進汚泥法の代表的型式たる曝束式'撹拝式'シンプレックス式の三型の賓用的規模の茸
験設備を有して居り'早きは昭和二年よ‑菅験を行って居るが'何れも良好なる成績を約め'汚水塵分上益去法の碧還るを確認するに至ったのであるo而して型式の決定･BjI虚分成績の悼良tu Ti︻‖叩川■U

鐙設費'作業費の低廉'ヨ一雄持補修の容易と云ふ三傑件に支配さるべ‑'具隈的設計を保って確定すべきものである｡

作柴費に封する試験の結果の一端は左の通‑である｡

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韓に最も注目すべきは第一霞に屠する汚水虚分場であるO

東京市都市計量改良下水道計葦に於ては'第一直の汚水は六郷河口羽田虎分場に導き'沈澱のま⊥降潮時に於て放流するの計書であって､現在の芝浦虞分場は羽田庭分場完成迄の暫定的聾訳に過ぎないのであるo之れ常時は汚水虚分法の費蓮完からすして'庭分法の如きは速‑市稗を仕れたる'放流
上最も支障抄き個所を選ぶべきものとして決定せられたのであるが'今や京演間の覆展膨脹著しく

今後益N其趨勢にあるのであるから'既定計書に依る単なる沈澱放流を許さゞるに至るべきは容易に想察し得べ‑'加之'羽田魔分場'芝浦虞分場問賓に三六'五〇〇尺の距離があって'下水幹線敷地
及羽田虚分場の大部分は海面畢止を要し'之に伴ふ梓利補償に閲し.相首席現なる交渉を伴ふ等'苦
行容易ならざると'多額の費用を要すべきは疑なき所である｡

然るに一両汚水虚分方法は近年大いに進歩を途げて'汚水塵分場を市得通常の地に設‑るも､強ち支障を生ぜざる趨勢に在り'工費に於ても既定計量に此し.低廉なるを覚ゆると'事業に伴ふ墳現とも摩滅し得べきを以て.羽田庭分場を贋止し､現行芝浦魔分場を損張すると共に'速進汚泥法の高級魔分を行ふを得策なりと信じ'目下之が研究計書中である｡汚水の虚分上必然的に伴ふ焼環は其の費生する虚の汚泥の廃置である｡東京市に於ては船積運搬の上'海中投棄をなして居るが､昭和五年度汚泥量は膏に七寓○車呈方米(砂町鹿分場を除‑)､其の運搬費用竺一寓萱千五百囲に達し'十噸稗の汽船三駿を常用するも猶足らざる有様である.牌来下永道完成の腰には'蓋し老犬の量となり'特に速進汚泥法特有の汚泥は'更に其量の増嵩を来すのは雷然であって､此等の汚泥魔分の対策にも大に関心を沸はねはならぬのである｡近時汚泥拍化法の費達を見､本法により汚泥量を十分の一乃至一十分のTに滅縮する事が出来'且つ残留汚泥は無害無臭で含水率も砂上容易に乾燥するの事賢に鑑み水洗便所普及の状況て'汚泥油化方法も亦汚水虚分場封策の重要なる1問題として考ふべき墜1T口ふ迄も無いのである｡

八都市に於ける糞尿磨分は保健衛生の見地より頼る重要問題にして'我が東京市に於ても銃意之が最良なる慶分法に就き腐心しっ1あるのである｡

東京市全戸数約三十五苗戸'内改良下水道完成したる直域内に於ける約十三軍ハ千戸は'既に改良
下水道を利用し得る状態にあるも'水洗便所による改良下水道利用者五年度末現在は倭に一寓7千戸にして'完成霞城戸数の一割にも満たない有様である｡伐て之が利用に封し､極力宜億に努めつ1あ

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水洗便所普及の遅延は保健衛生思想の幼稚'奮発の慣習'家屋の構造'水洗便所

るも'未だ所期の目的を達し得ざる状態にあるは甚だ遺憾とする鹿である｡
ヽ

普及遅延の原因

港設費用等軽々の事情に起因して居る｡普通民家の新築の場合に於ける右施設費は1戸平均七〇園
7177二.

二三二

水洗便所施設上家屋の改造を要する場合は約首三十園を要し'更に永洗便所の外宅地下水施設費を加へる時は新築塩屋に於て約百二十回'改造を要する家屋に於て百八十鼠となり'此1時的支出の苦痛

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と衛生思想の等閑'因習と相保って容易に其の普及を見ざるのである0普及促進に拙する封策 党づ衛生思想の普及を計ることである｡警察署'区役所'町倉等と密接に連絡を保ち'あらゆる横倉と場所とを利用し'改良下水道の数兆皇且倖すると共に'下水道施設の茸
地税案の便を計り'之が利用を自覚せしむるの必要があるO年々十月一日の市政記念日に於て各虚分場等を1般市民に開放Lt参親に供するが如きは､市民をして澗り市事業を認識せしむるのみならず'衛生思想の喚起を促す上に預りて力ありと早宗であるO叉施設費支出の緩和法を講するのは共の促進を計るの1助である｡即ち現行東京市下水遣使例を改正し'経費を7時に負接し得ざる者に封

ヽ

ヽ

ヽ

ヽ

ヽ

Z定期

しては'分割納入を為し得るの絵を講するのである｡佃市催例改正を行ふと共に'市筒地建築物法施行規則第十二俵に基き'下水道完成高域をして地方長官の指定の汲取便所禁止地域たらしめtヽ

但シ地方長官ノ承認ス心汚物塵理槽ヲ設タルトキハ此ノ限リ三井ラス.

便所'家畜舎等ヨリ排準ノダル汚物ハ拙方長官ノ指定スル下水管二非ラサレハ之二放流スへカラス･ヽ

間に強制草庵の方法を取るが如きは'其の目的達成の上に1盾有効であると信するのである｡
市荷地建築物法
第十二侯

前功ノ下水道ノ設備アル地学丁三′地方長官特二指定スル同域内二衣リテハ便所ハ汲取便所卜箆スへカラス〇

東京市改良下水道築造費

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(但し甑侍抑助見込覇を捧除せるもの)

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下水道維持管理費

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下水道築造完成に依る利益の換想

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二三五

事に債少.自然従来の浸永氾濫を大いに軽減し得たのであるが,今日の如‑殆んど全部が浸永氾濫か

本所'探川の雨宮は復興事業に依る地上げと.荒川改修工事とに依り'叉浅草匡方面は荒川改修工

きは可なりの利益を斎すのである.

いのであるから'下水道築造に依りて従来の下水溝巣の維持費の不用及磨止地の利用等より考ふると

く市民の利用に供せられ.嘩飴のものも下水道築造の進行と共に.漸次利用せらるゝのは論を保たな

面鏡七五､〇七〇平方米に減少し'駿城のものは或は道路敷'或は笛劃垂理の換地,沸下等に伐り普在なわしも'明治四十四年改良下火遣着手以束漸減Lt昭和五年度末に於ては延長六四･三二二米･

東京市内に於ける未改良下水溝菜は'昔ては麺長九七'01八米'面積一七7‑九四〇平方米の存

七'河川運河産地按漢費の節約鼓清浄保持

六..尿炭塵分の解決

五､道路費の節約

eI.油化器系統に屠する倖染病の軽減

三'浸水地'卑海地の地慣騰貴'及衛生施設完備に依る宅地壷の租借騰貴

二'浸水氾濫の防止

一'在来下水溝渠の慶止鼓右慶止地の利周之が封象として左の事項を奉げ得ると思ふのである｡

検討して正鵠を期することは望めないのである｡然れども下水道完成に依る利益を推定せんとせば,は皆無で'従って其利益に就き預想したる蹄計的のものも存せず'何等参照に資するもの無‑,彼是

下水道築造に依る利益の推定は頗る至難であ‑'殊に本邦に於て望冗成したる下水道を有する都市

計

維持費

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二三六

ら免れ得たの･y下水道工事が預りて力あったのである｡夏秋の使襲爽する暴風雨に際Lt各個筒場の噺筒蓮椿を中止したりと恨足せば'其大学は浸水の厄に遭遇するであらう｡氾濫は澗り下町方面に止まらず'本郷'小石川を始め'山の手方面に於ても著し‑'千川筋に於て特に甚しいのである｡

大正十四年八月全市の浸永家屋は四寓三千戸に達し'稀に見る大氾濫ではあつたが'猶藷草直の低地7帯は田町噺筒場の道韓に依り､完全に浸水を免れたのであった｡
若し該噺筒場の運持たか‑せば浅草直のみにても浸水家屋七千戸を増加したる筈であるO叉磁潤め地にして意水の流通すらも出来なかった所でも改良下水道施設に伐り､今日に於ては段盛の商業地に化して居るのを見るのである｡此等の土地が今日の地倍を得たる原田は茸に改良下水道の力に共.l牛を蹄すべきである｡叉市内の宅地は衛生施設の完備により享‑る利益の程度の差こそあれ､1投に地倍の幣貴を見るは明かである｡

改良下水道が上水道と相慌て悪疫の教生､其流行を防止することは敢て叙説を要する道も無い｡東京市が上水道の完備せるにも拘らず'猶依然として消化舘系統の俸発病の減退せざる原因･d改良下水道の未完成にあると信するのであるo東京市に於ける消化器系統の倖染病豪生の状態を見るに昭和五年度腸㌢ス,パラチブス､赤痢,疫痢による患者絶塑ハ･11二70人,内死亡竺･iハ三七人で其賛生率は十寓人に付三二人'死亡率,h十商人に付八1人を示して居る｡特に患者は生産能力に富む
二十歳以上六十歳未満のもの其の四割八分に雷つて居るのである｡改良下水道完備により如何なる程産道に其の数を軽減し得るやは濠測し能はざる虚ではあるが､暫らく外囲都市の賓例より推考して見よう｡英国ノッチンガム市の統計は'水洗便所使用の下に於ける患者牽生率は'汲取式(可搬式)便器使用の場合に比し約二二%に軽減したるを示して居る｡叉伯林､ミンへン市等は､人口十常人に付四乃至一〇人なる等より見れば.我が東京市に於ても改良下水道完成の暁は現在よりも透かに好良なる状態に琴かれ'侍発病像防費等も大いに軽減さる1のは難‑無い｡従って之等よ旦早‑る利益は勿論倖染病の脅威より免れると云ふ'市民の衿拝に至りては'計数を以て表し能はざる無限の車両が存するのである｡

道路費の軽減としては､下水道施設の篤に道路側溝工事の容易なるを奉げることが出来るo著し下
水道施設がなかりしとせば今日の如‑鋪装等に革1.路面排水は適宜の地鮎より容易に疏通せしむる
途無‑'従って側溝は順次両次の遮加容量を洗過せしむるに足る相常大なる断面とせねぼならぬのでぁる｡斯‑して流末に於ては随分と過大なるものとなるのみならず､地形によりて暗渠の埋設､排水
噺筒場の設置をせねば排水不可能の場合も多々ある｡特に蔑草へ本所へ探川の低地に於て然りである｡

攻に道路の維持費も相首の節約が可能である｡即ち下水道築造に伐る地下水の低下は路面の損傷破壊を軽減Lt.維持修繕の節約となるのは疑ふ飴地なき事茸である｡側溝の汚泥珪藻費等も大いに軽減
さる⊥謀であ畠o此等の事茸を下水道築造の見地より見れば､道路費は下水道築造に依り確かに節約
密滅さる1と云ふべきである｡
二三七

二三八

次に展尿魔分の解決である｡改良下水道は雨水'汚水を排水し土地の損潤を救ひ.卑地の開豪を招雅するけれども､水洗式便所により各戸の民尿磨分に使用さる1に至って.其の完全なる目的を堀すのである｡現今の如き汲取便器による非衛生､非文明的の尿尿庭分は文化を誇る帝都の正に時代に逆行するものと断ぜざるを得ないのである｡しかも近郊の蔑展'集村の風習､化学肥料の普及等に原因し吸取搬出虚分が,漸次多難を加ふる桂になった今日では拾吏然りである｡昭和五年度の反旗巌分に要したる市民の負槍は約二百二十寓園の多頻に達して居り'1人首平均年額一国〇三錦であって.漸増の傾きがある｡而かも之は浄化装置を有するものは含んで居らぬのであるO浄水人口三百商人を理想する時は将束の汲取搬出方法では益々膨大なる額に上ることとなる｡然るに改良下水道完成し'悉‑
水洗式便所となりたる暁には虚分費の節約とな‑'宅地一部の利用となり'更に経木の尿炭塵分上･Ja
来る苦痛を除去し得て､其の利する庭は頗る大なるものがあらう｡
東京市に於ては雨水へ汚水を間はす殆んど全部が市内の河川'運河濠地に流入したのである｡篤に河川'運河は年々汚染'哩捜され其清浄保持は他に望むべき術もなき状態であったのである｡然るに改良下水道完成の蝶には､比等の雨水'汚水は一旦全部下水道に牧客され'降雨の際に限り稀稗静水
のみが河川運河に放流さる1のであるから'一皮清浄されたる河川'運河は容易に汚染塊汲さるゝことなきに至るのは明瞭であるo従って改良下水道の完成に依りて､枝川汝洪費､清浄作業費は大いに節減さる1のである｡

以上の尊貴を綜合し'改良下水道築造完成に依る市民の利益は経済的へ精神的に於て頗る大なるものである事が首肯せらる1のである.之を正確に数字的に示す事は頗る難事ではあるが'内輪に見境
少､大略の目安迄に左に示して見よう｡

下火道築造完成に依る利益推定叡 (1ヶ年哲

九〇〇 道O三〇〇八〇､ノー三0'､'完0､0'00'〇六〇分畢たこ とと〇八瞭憤る' L L回

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木下水延長九七'二六〇米一米常維時費一団一七〇(五年床決穿額による) 二四､000脚

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年合此す‑地○浸此改本此改○薄利計のる〇両○水の良師の良0革
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分 偶の囲一道合慣水川債水呼水と 帝とと四路計常道浸蒋道)地し一計見見､両二計完水計完 (て二七倣'六壌'一成雅四成 七
五七三し改九四〇四後七〇後計二

年額

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市内患者六､二三〇人(昭和五年度統計)
改良下水道に依り比の八〇%を瀬ずるものとして四'九八四人の減'治療日数平均二〇日 治療費一人一日
三園五〇
治療費湖計 三四八'八八〇回死亡者lt六三七人へ同)改良下水道に依り比の八〇%用 平 均 1 0 0 脚 と し て 死 亡 者 費 域 計 一 三 '00○固博染病後防費市内分年額六六1.000弼(同)改良下水道に依り比の五割減と且倣Lt

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1.患者減員四'九八四人内生産能力者四割八分(二〇歳以上六〇歳未満者の熊力者は絶息者の約四割八
三三度熊三｣二人二水計額一座‑一騎四人
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資金に封する利益歩l 改良下水道完成促進に関する封策
財政窮乏の東京輔は緊切なる事業多‑して資金伴はす'徒らに計喜のみが机上に山積して居る有様である.映‑可らざる公益事業で有りながら直接牧人の伴はない下水道の如きも'財政的関係から其完成容易で無いq明治凹十四年事業着手以来二十飴年'工程漸‑四分七厘に過ぎないのである｡保健衛生上同列線上にある上永道事業が今や第三期計量を途行せむとするに対照すれば'下水道は財政的理由より如何に等閑に附され勝であるかが思ひ知らる1のである｡

事業の促進を図るの準は一に資金の囲満なる融通を計るにあるは論する迄もない｡然らば下水道事

菓資金として考唐すべきものは如何なるものであらうか｡

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二十五ヶ年の長期間にして前年は茸に些々たる小額で殆ど補助の目的に副はざる恨みがある｡既定事〝〝〝〝〝〝〝〝〝〝補固支

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既定事業費鼓に国庫補助l莞表き呈吾空き完三塁一言云至 ヽヽヽ 佗bヽヽヽヽヽヽヽヽ 冒重書芸盤喜重言芸は円

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二四五

次に下永道施工宮城の宅地には官有と私有とを静ぜす'受益者負捨金を課することである.井桁は限短縮が事葉音金融通上享くる利益の如何に大なるかを知り得るのである｡々九三7.〇〇〇囲飴の負緒軽減を見るものである｡右蛙1例を掲げたるに過ぎ無いが国庫補助の年＼の得失を槍するに､後者は歯音に此し約l八'六五〇'000園の負塘軽滅となり'年利五分とし年年限十五ヶ年其の年平均額を(I.1八二'000囲)事業翌年度より交付さる1場合とを仮定Lt其000回(平均年額の五割と見積る)最後の七ヶ年年額二.〇三〇'八〇〇園を受‑る場合と'又交付

め九ヶ年'年額三五.五〇〇囲(平均年蘇約七10'000回の五分と見積る)攻の九ヶ年些二五五'〇t COO園の支出とし'之が国庫補助額一七'七三〇､000囲既往に照し交付年限二十五ケ年初

今後寄集完成に要する見込毅は五三'1九〇'000囲であるが､侭少に十ヶ年完成年額五､三二本表に於て脚以下を切捨てたるを以て各年表と合計の金額は1致しない.

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坪昔約二図五〇に皆つて居るが'官有地には之を課して居らぬのである｡然るに市内に於ける官有地
は茸に三五70'000坪を算Lt之に賦課するとせば約六へ二七〇.〇〇〇囲となり.茸に1廉の財源となるべきものであるから､官有宅地に封しても受益者負捨金を課するの速を開き'事業の促進に資せしむべきものであらう｡

以上の要望は濁り東京市に限らず重囲の都市皆然りであると思ふ｡攻に下水道使用料の徴牧等も又事業資金調達上極めて緊切なる事である｡冶改良下水道の致巣を全うせしむべ‑其の施設の急を要す

るものは'公設下水道に連絡すべき私設下水道の設登であり'殊に水洗便所の普及は､尿尿虚分の難問題を解決すべく喫緊の必要あるものである.

論者は或は水洗便所普及の遅綬なる現状を見て'下水道を以て反旗虞分の解決を計るには今後敦十年の将来にあ･slと云ふものあるも'方法宜しきを得ば急速なる普及を見ること敢て難しとはせ屯であらう｡大正十7年漸く私設下水道施行唇域の告示を見'翌年の大震火災は市街を烏有に蹄Lt市民は復興に全力を傾倒して飴力無く膏衆の因習と相保って'水洗便所の普及を見る暇がなかったのである
が'復興事業成り衛生思想の接頭せる今日こそ'雷に水洗便所の普及を促進すべき好時期に達したるものと思はる1が故に.或は水洗便所の利益を宣侍Lt或は私設下水道設置手損を簡易化し'或は私

野

展

三

設下水道修例の改正を行ひ'施設費分納の方法を設け'或は市術建築物施行規則第十二俵の適用に依り設置を強制するに於てはへ預期の致異を酌むることが出来ると信するものである｡

平

下水道と腸チフスとの因果閲係に就て軸蒜毒斡

下水道と諸種の倖染病との因果陶係の緊矯なる堅Wふ道もないのであるが'就中'消化器系統の博染病たる腸チフス姓に｡ハラチフスとは其関係頗る密接である｡

徒て本論に於いては下水道施設の皐借と腸チフス碇病敦とは反比例するものであり､下水道の完備]日蓮るれば1日永く吾人の生命は俸染病の脅威に暴さる1結果となり'吾人の保健の篤めには一日も早‑下水道完備てふ堅塵に撮らざる可らざる皇1一口はんと欲するのであるo

今是を主として東京市の賛際に就て推論せんとするのであるが'然し此因果関係は頗る複雑なる素因を含むがため'例へは下水道が七割竣成したるがため'暢チフス患者は碓行以前の七割減少するとは必ずしも云へ屯のである｡叉下水道が完備しても各戸の私設下水道が草に炊事及び風呂の汚水のみに止‑尿尿は是に依りて排推されす従来の通り家屋内に厨増し'尿昼寵より草生したる蝿は自由に食
卓上を飛期し横行するに於ては'下水道の効果は過半減殺され'叉衛生上の債値は頗る低きものたらざるを得屯であらうし'或は叉土地の高低'乾喝豪の密畢採光通風等も擢病率に頗る影響し'叉
二四七

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第二表 暢チフス及｡ハラチフス患者蟹生直別スチ′ヾ

或は居住者の素質に依りても白から擢病率に反映を斎すものである｡

粁床木津下本.小牛田赤漉芝京日紳麹"石本 川所掌谷郷川込谷坂布橋橋田町

大正十二年
大正十三年

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大正十四年

第四表 人口一帯に封する随チフス及パラチフス患者発生寓別
大正十1年

臥.輿判官 登 生 卒 官 蚤生申す倍音生率l順位

(東京市)

昭和元年

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人口壷に封する腸チフス及パラチフス患者襲生直別

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今之を束京舟､市に付て見るに第一義に示す如‑腸チフス鼓にパラチフスの曜病者は英資数に於て大費火の年並に其翌年は例外として近年に至るに従ひ漸次其数を減少して居り'叉其人口7寓に封す
る該軽病者の菅生率も賛数と同様其率を遮滅しっ1あることを看取出禿るO次ぎに之を各直に付て見るに第二表に示す如‑大正十1年より昭和元年までの五年間に於て賓数に就ては浅草(些二二人)を筆
頭に芝(四〇〇人)､下谷(三六一人).本所(三五四人)'小石川(三一五人)の頼序である｡稀少なる姓

赤坂(二三人)'麹町二三〇人)'日本橋(一三二人)の慣序であるO叉之を昭和元年よか五年迄の五年欄の数字を見るに第三表に示す如‑芝(二三〇人)は俵感として多‑､茂等(1100人)､小石川
二九五人)'本郷二八四人)､下谷(1八三人)是に次ぎ'稀少なるは赤坂の七九人を最優良として弛
町の八四人'日本橋のT〇二人是に次ぐのであるが'此順序は先の五ヶ年と同lである｡ところが是を人口7寓に封する患者亜生敦の比率に付て取るに.第四表及第五表に見る如く全然此噸位を棒倒し

大正十1年より昭和元年に至る五箇年に問於ては麹町は比率二二･一〇にて成績最も不良にして'永いで麻布些二･二二にてその第二位をうけ'本郷(1九･三二)は第三位'芝(1九･〇八)は第四位である｡而して最も優良なるは溝等二一･二七)にて下谷(二･五八)は是に次ぎ深川二二･五〇)本所(一二･六丁二)更に是に揖‑順位である｡叉昭和元年より五年迄の五箇年間に於ては麹町は二ハ･六四にて最も不良､四谷一五･六九にて第二位'麻布1五･四三にて第三位､赤坂7四二八にて第四位である｡両も長も便長なるは本所(八･四九)深川(八･七五)にて韓草へ九･
二五三

二五凹

〇二二見橋(九･〇八)是に次ぐのであるが是は腸チフスの曜病の側から見た現状である｡

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然らば之を下水道の竣成の度合と比較してみよう｡果して是等両者の間にどれ程迄因果関係を含むか｡

最初に東京市の下水道の概念を得る篤にその概要を摘記してみやう｡｢本市下水道計量に就て'組織的系統的調査に着手したのは明治二十一年市宙改正委員合が設置せられた常時であって'爾来財政関係等の篤め遷延Lt明治四十l年に至り漸‑東京市下九道改良基本設計の確立を見るに至った｡現在の下水道計重盗別記設計に封し本市及近郊の蟹展状況並に震災後に於ける匝劃整理の賓菟等に鑑み'多少の変更を加へたもので､都市計婁事業として施行せられて居る｡其設計要領は在来の溝渠式を暗渠式に改め'排水量の多少に廠じて陶管'鉄筋綻凝土管'鋳筋張凝土暗渠等を埋設Lt主として合流

冒否孟夏合二豊三宝を畠阿

雷雲藍監理蔑警聖霊讐藷豊遠域域個個の塩草す部事'す草

至芸賢筈蓋設葦重義葺童寒一個折節琵違憲頭悪書蒜個所節
二五五

る理二本内凡の下に十排の佃‑水位九及各所部昭和六年版【

法に依り各戸の雨水汚水を同7管菜に収容Lt高地の下火は自然流下に依り'低地の下水ほ噺筒を用ひて之を汚水塵分葛に導き'沈澱､避退'滑毒等の虚理をなしたる後'河港に放涜せしむるのであっ皮̲年度鹿年年年年年年年年1)東京市政耽要て､雨水は最大雨量五十耗(7坪に付き約九斗)を梗準とLt汚火は清爽人口三百寓人を壕想する外

切

借隣接町村に於ける7部下水を収容するものとし'全市堅二大排水直に分ち'各排水直毎に汚水虚分兼宋両両管前る第個両深第一芝雨下 施施水泳整記管一所水川二部'水谷 倡ｲ ﾗ2 ¥b ｮr(東京市政概要'昭和六年版)

厘成成成割厘厘打成成

該事業の進捗状況は次表の如‑である｡

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東京市下水道事業概況≡墓̲T重要董雲量至芸昭四場を設置する計童である｡｣

事慶事事事幸手黄葉業成業

第六表

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第七表

第八表

直別下水道竣成歩合lⅡ

下永遭竣成皮と患者塾生数封比表

Ⅱ

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(東京市政概要.昭和六年版)

Ⅴ

1.患者蚤生敦は響戒鮭謝昭和一歪より昭和五年に至る五ケ年間平均数による｡第二亦同じO

儒者一'下水蓮竣成度に付きては昭和五年度末現在｡

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二五八

而して叉是を各霞別に依る竣成歩合を見るに第七表の如‑であって日永椿の九割八分四度を筆頭に濁草是に次ぎ京橋'下谷'神田の順序であるが'是を第二義及第三宝の各匿別の患者菅生音数の中'菅生塾長も少なき直即ち赤坂より麹町'日本橋'京橋等順次に摘出して両者を照合する時は第八表第7の如き結果を得､叉之を逆に下永造竣成歩合少なき方を基準として患者畿生数は蟹生数多き方を基準として両者を照合すれば第,f表第二の結果を得るのである｡

叉之を下水道竣成歩合多き方と是と反封に患者著生率低き方とを夫々基準として両者を照合すれば第九表第1を得､次ぎに下水道竣成歩合少きを基準として､患者費生率は之と逆に多き方を基準に両者を照合すれば第九表の第二の結果を得るのである｡(第八表及第九表に於て患者発生数及乾生率に昭和元年より五年迄の五ケ年間の平均数及牢を採りたるは1ヶ年の

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みを点る時は偶発事情により薮及率に大なる影智を輿(正銘を得難き篤め五ヶ年の平均を探りたるものである0)(募患者聾生卒任て)一

7.患者亜生率は督親展詞昭和元年より昭和五年に至る五ヶ年問の平均率に上rO｡).下水道竣成渉合は昭和五年度現在0きを基準とし鋼薯

(幕

Ⅱ

第八表に依るときは叉攻の抜なことにもなるのであるが､即ち下水道の竣成進捗したからと云つて患者草生数が適確に減少し'叉下水道施設進捗しないからと云って叉侍に擢病者敦が多いものでないと云ふことを物語て居る｡然し斯‑簡革に片付けてしまうならば本論文も亦煉る容易に結論に至るのであるが'然し衆に患者草生数は人口1寓に封する比率を見てみると第九表に示す如‑施設の進捗して居るところと然らざるとJJろとは患者草生率と梢上密接の関係を示し'肢足ではあるが平行し正此
二五九例するやうな結果を示して居る｡

二六〇

然し先きに述べたる如‑下水道竣成と罷病との関係は諸種なる素因を含むもので草に下永道が施設され,雨水及汚水が虚理されたとしても肝腎の尿尻が下水道に排除されざる限り依然として腸チフス

費生に最も多‑原因をなす尻尾が家屋内に貯溜され'そこに費生する徴菌が蝿に依って遺憾な‑嘉桝
姓に食卓に俸播さるゝに於ては患者費生数なり教生率に大なる影響を輿ふるわけがなく若したまた
ま結果に於て因果関係ありし如‑に現ほれたならば'それは偶然か叉は下水道の斎した他の原因に依るものとみねばならぬ｡即ち本所深川の両軍は復興事業に伐る盛土施工以前と下水渠埋設以前は大雨の度毎に溝渠は氾濫し､便所は閲放され停染病倖播の危険に警亡れる寄移しいものであったが'下水菜の設置と共に其危険より免かる1に至り'縦令下水道が垂直に整備されな‑とも幹線の布設に依ってえたる溝渠の氾濫を免れたる丈けでも栴檀的に倖染病殊に腸チフス叉は赤痢の偉播濠防に効嬰めるは移しきものである｡下水道竣成歩合は本所は仝恒の三割二分三度､探川堤一割二分一厘なるに拘ら
チ.人口一幕に封する患者費生率は昭和五年襲五･四l)に於ても亦昭和元年より五年に至る五ケ年間の平均率(八･四九)に於ても夫々成抵優良にして第7位を占め'叉深川も昭和五年度(七･二四)も昭和元年より昭和五年迄の五ケ年間の平均率(八･七五)に於ても第二位の成技を占め二宮とも他の何れの慣よ‑も成蹟優秀なるは頗る注目に債する現象である｡是は全‑下水道の竣成による直接の結果ではな‑間接的消極的効果がかゝる結果を斎Ⅰ毒のである｡又麹町'赤坂'麻布等の大腰に淑て蛙南畝

住宅地が各上重囲の相普部分を占むる地域に放て見るに反封にて'麹町が不成績第丁位'麻布は琴二
位'赤坂は第四位にて'是皇別記の如‑本所優秀第1位'深川第二位の事象と封比すれば輯る寄異にして,一瞥甚だ解し難き事象である｡燃し他面下水道施設竣成歩合を見れば､麹町二割六分五度'赤坂7割三度'麻布l分二庭であるから満更気まぐれの現象とのみ一笑し去るわけにはゆかない｡

夷は浅草であるが湧革は下水道の竣成歩合は七割七分七厘で杢十五直中第二位の優秀なる成故にて,其擢病数は昭和元年より五年迄の五年間の平均些一〇〇人にて芝の二三〇人の最悪の成続に次ぐ不良なるものであるが'然し其人口一高に封する更生率に於ては同じ年度の平均に於ては九･〇二にて庫艮なること第三位である｡是等は竣成歩合と費生率と先づ平行するものにて正規の状態と見られるのであるO然し敦に於て過多の現象は洩草は十五箇の中人口は二十四寓にして1番多‑.叉娯楽磯閲を多く有する師係上他直叉は他地方よりの出入多‑従て罷病者を費生する横合が多いためであって･若し是が反封に下水道が是程迄に施設されて居なかったとしたら其結果たるや叉想像に難くないのである｡

次ぎに神田直であるが'下水道と腸チフス聾生に閲して甚だ面白い事象がある｡細田は宙仝鮭としては下水道の竣成は直垂面積の四割四分である｡腸チフス患者蓉生数は十五直中少き鮎に於て第七位であって'文教生率も低き事に於て第六位であるから'直としての成績は先づ中の部である｡ところが諌笹を警察署管轄値域別にみるときは下水道竣成歩合と腸チフス蟹生との関係を頗る興味多き事貴
二六一

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二六二

神田宮内警察署管轄宮城別下水道竣成度と帖チフス費生割合封照表として示して居る｡即ち是を表示すれば衆の如‑である｡

第十表

即ち寓世橋署内は下水道は幹線接線全部確設を終り計量完成して居るのであるが'他の二署内は幹線のみ竣成し枝線は未着手である｡而してその竣功歩合が錦町署管内約四〇%'西和田署管内約三五%と云ふので其結果は明瞭に患者費生率に反映し'常世橋署管内は僅々四･四四'西神田署管内約三倍の1三.〇五.錦町署管内は九･九六と云ふ数字を示して居る｡此現象は茸に判然として下水道施設の車億と腸チフス費生率との関係が反比例するものなることを物語るものであって極めて有効なる
茸匠だと思ふ｡

炎に水洗便所と腸チフスとの閲係を攻究しやうと思ふのであるが零点市に於ては水洗便所は数多く設置されて居らず'叉是に関する正確なる統計もないので散りはつき‑した事は分らないが'其取付

戸数は約一再1千戸であって私設下水道既設舞の戸数六寓二千戸の約一割八分にしか苦って居らず叉

滝設壌定全戸数の約八分弱に相若し'未だ極めて稀少の状態である｡而して下谷洩草方面は該区域内
施設珠定戸数の約七割は既に施設碑であって改定戸数に達するのも'さして遠いことではないが.令右の二画の中でも最も水洗便所の施設の行き亙って居ると云ふ壁的警察署管内の臓チフスに関する調査をみるに左記の如‑で汲取便所との保健衛生上の優劣が明瞭に示され､丑に於て下水道の効用も始

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めて正常に替梯せられたる如‑みられ'甚だ意義多いものであると思ふ｡
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三'水洗便所既設数
四'費生患者

五'水洗便所使用者罷忠敬

疫痢

右陽チフス患者二八名中二名は水洗便所使用者にして他は悉‑汲取便所を使用するものである｡両も此水洗便所を使用せるに掬らす.擢病したる二名の生活状態を見るに'7名は二7+九歳の男で建築請負業者であるが'外食を常とLt頗る大酒大食家であって曜病の原因哲だ等に蹄すべきのもで'便
二六三

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二六四

所とは無幽係であったと見るべきであると雷局は見て居る｡他の1名は四十歳の女で飲食店の主婦であるが､神社や悌閣等に参詣Lt外相勝ちで外食を常習とせるが馬是も同じ‑外食が原EEして擢病したのであって'是亦便所には無鮒係と見られて居る｡

右の如‑水洗便所の腸チフスに封する成績は頗る良好であって'屋上述べたる如‑下水道も炊事用

及風呂用の汚水の緋鯉は勿論'反旗の排浬まで是に連接させるに於て始めて垂効用を蟹韓されるのである｡民放の排潤が共に蓮接されない場合は俸染病濠防に封する下水道の機能として･b殆ど意味をなさざるものとしなければならない｡

我国の都市は何れの都市に於ても未だ都市仝倍に亙って下永道が完備されて居る所はないQ従て下水道が完備されたが故に如何に階チフス其他の偉染病が減少したか'是を判然と知る事は出水ない｡
で'数字は大部古いが'こ1にアメサカ及ドイツの例があるから'下水道が偉染病阻止に非常に大きな役割を明瞭にたすものなる事を語るものであるので敢て是をのせてみようと思ふ0

使用家屋敷と腸チフス死亡率との陶係

北米合衆国ルィスビル市に於ける下水道の延長及

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∴=1..hU(ルイスビル市下水道委員骨報告に依る)

る一般亡牢

人口宅千に封するチフス死亡率

人口豊満に封す

第三表 燭逸伯林市に於ける下水道使用家屋敷と7般死亡率及脇チフ

下水道を使用
せる家屋敷

二'四一五

下水道を使用せざる家屋教

三'六〇二

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遮用さるゝものとすれば'下水道の完成に依って人口二百七寓として7年に二寓七百人が死J･盲免ね

率は下水道を祐設せる都市とせざる都市とに於て約lO人の相違があるが､若し此事賓が東垂巾にも少せしめて居るO第三表は下水道と一般死亡率との関係であるが人口i千人に封する平均一般死亡

水道使用増加と全く反比餅してチフス死亡率を減少せしめて居り四十年間に九･五甲も〇･四四に減人に封する階チフス死亡率は八･凹六よ旦一･四〇まで減少せしめて居り'叉伯林市に於ては判然と下然たる数字を得るに至ると思はれる0第乃至撲滅に有効であるかを物語るものであって'東京市でも漸次施設の進捗するに従仏か‑の如き判第二表及び第1二義の何れをみても明瞭に下水道施設が腸チフスは勿論l般俸染病に封Lt濠防

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かる壷であって茸に容易ならざる事と云はねばならないp由是観之,下水道の完成竺日も忽せに為し得ざるもので雪て三苗吾人の生命品するものとするならば何事を措いても諸事業の完成を計らな‑てはならぬのであるが'可悟,表には此毒に封して認識不足であ･｡理解映除である｡

管下水道施設には抄からざる費用を要し,禦水道,瓦斯,電気等の専業の如‑飴剰員て公依償還に充つる事も表的には考へて居られざるが篤め,貴行頗る困難雪ものがあるのであーる｡故に下水道完成促警計るには先づ第這市民字蓮効用の徹底的理解で‑｡その理解に借りて完成膏

規の警要求量ぜしむるのであって,‑虞の要求あるところ必書達成あるは叉他藁に多‑如

賓票すところである｡第二遠望の間撃はあるが我国の喜事警誤れる督造物論よ品数せしめ'下水道の経営旨つても事業財警租税にのみ求めしむるより室長別負埠金､使用料等に俣たしめ且つ是を特別合計として這経済より猫立経営せしむ量とするならば経営上にも有利であゎ'且芋水道軽嘗自給自足の公歪柴となし得るのであって,事業控望,下水道完成促警計

為るものは是轟いて他に方途‑去ふも警讐で掻いと雫るも写ある｡讐本項に就ては本給に於て論すべき性質でもな‑'叉偶晶稿｢→水道経営の自給策と使用料に就て｣(都市問題

第十二番第六撃に於て多少検雷試て居るからそれに譲り,本論竿水道完成を促進せしめ倖染薪

岩

橋

元

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よりの脅威よ｡脱却せしむるが篤めに市民の諸事業に封する徹底的理解と,それが賓規に封する虞の力強き要求の湧出を希求して摘筆する｡

都市塵芥の焼却魔分に就きて葦 需 技 師

本論は概論とも稀すべきものにして本邦塵芥に印し賓鹸記録に立脚したるものには非ざれ共概して本邦塵芥に適用可能の事項に就きて記述せり0

却法

兵却法'筆頭撰別盤却法'に就きて考察論述せんとす｡

本邦都市塵芥の盤却虎分工場建設に首り多少とも其の設計に稗益する朗あらんか筆者の光栄之に過ぎずQ

焼

本論を分もてこ萌となし'夢1萌

第‑萌

近世の塵芥焼却蛙は矩形の鮭にして畢1弓形天井を有Lt共通の連韓火床にして櫨床下を1連の分割壁を以て分割し比較的大なる蛙床面積上の燃焼を調節し得べ‑なすを最も普通とす｡第7園は単純なる配列を示せるものな歩O其の馨達には幾多の襲蓮を匪たるものにして最初櫨床は最簡単なる形にして反射型に内張せる娃房より出番したるものなり｡先づ塵芥中の多量の合水分は必然的に従来の設計をして塵芥の濠怖乾燥用として嬢床の外側に乾燥嬢床を具備すべ‑誘導したる事明らかなり｡其の二七一

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ェーンnン･ベヤー(Dr品Chai︼･eonvcyor)等を使用するものあ‑､動力を用ひて焼樺運搬をなすも重き棒を以て破砕し且つ運搬車中に引出し高熱せられたる状態に於て搬出す｡叉機械的にドラッグチ

攻に横揮(クサンカー)の排出は恐ら‑故も努力多き作業な少.櫨路上に大塊とな‑て形成する焼韓は蒐柴草より直接に塵芥を娃内に投入する方法は最も簡単なる装喋方法なりと難も多くの妖艶あり.

中最も技巧を要す｡

00度に支持すべ‑極力努力し且つ櫨通の動揺を最少限度に止むべきなり｡撹杵は焼却蛙紺係の作業

之は寧ろ困難なる事案なり0然れ共塵芥を完全に鹿理する馬めには過度を華氏一'三〇〇度乃至二'0味す｡損拝の目的は盤内温度を聖に保つにあり.と経も作業方法が装境と排出とを父互に行ふ限りはれ)とは焚火の茸際上の取扱ひ及び塵芥の引下し(乾燥櫨床より)'均し'及び焼浮の切断'排出を意

前者の操作は必要なる塵芥量を盤内に投入し攻で来るべき投入の準備をなす事皇息味し撹梓(手入蛙焚きの作業は之を分ちて'装填及びへ損拝(手入れ)の二.となす｡

乾燥櫨床を1部分穣存するに過ぎざるものあるに至れり｡ては建設費の多寡を度外視したる複薙なる嬢形を生成し'其の結果二重塩梅等の複雑なる櫨に於ては内の櫨床に於て高熱の燃焼瓦斯に暴露し乾燥後蛙格上に落下せしめて焼却すべ‑撃化せりO現今に於給果焦臭の漏洩の薦め苦情頻出し之が防止の篤め投入漏斗を閉鎖し且つ間接加熱乾燥を行払次に火房

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二七四

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ならす熱き櫨前に於て手動を以て行はる1を以て其の弊苦を少なからしむる雷めに軽々の方法使用さ

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B=irrOW)'トラックレス'ジユビリーワゴン(Tradk]ess

Wagon).ジユビワ‑･ワゴン･サイズ･トラック(Jubi一ec

る｡例へばホイール･バElウ(WheetbiZec

スケップ(MonoRailSkeps)及び貯槽迄の遅横磯等あり.各々の方法は皆夫々の特長あ‑｡装填及排出は時間表に由って堀行するを可とすべ‑斯‑して極力能率の増進宜企囲すべきなり｡普通焼却
作糞に於て特別の事由無き限少其の成功或仏は失敗はlに懸って作業方法の如何にありと云ふも過言ならず.現行各軽の焼却蛙は夫々非能率､努力過重'有害等の非難を受‑る映鮎あり0

装填作業は如何なる場合にも避‑べからざる作業にして且つ出来得る限り簡単ならざる可からす｡
しかも同様に頂部投入の異種の焼却櫨に於て一は其の適用せる汽確の熟吸牧率八〇%にして他は三〇%なる等の事茸ありO文クリンカーの排出を手動を以て行ふと磯城的に連揖して行ふとの場合に於ても同様の辛苦あり｡即ち現行焼却蛙の改良の焦鮎は装項及びク‑ンカー排出の単純化なる事葺にあり.

FIOtl(1)商合の磯城的蛙格あ‑｡之は英国グラス

従来各種の機械的クリンカー排出装置が試用せられたれ共未だ完全なるものを得ず'之に関しては
楕上程想的のものにヒ‑ナン･フラウド(Heenarl

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ゴー(G︼EISgOW)'倫敦のプラム (G17lham)'瑞西のチューリッヒ(Ztirich) 等に建設せられたり｡

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此の塩梅は人力を最少限度となし且つ嬉扉の開放による温度の消失を最少になさんとするにあり｡菅

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式の焼却蛙に於ては蔑及びグりンカー排出時に於ける豊降下豊明なるものあり｡之れ1に禁の開放が長時間に雷に因由す｡従而焼却能率に影響し蒸汽の警率(汽慧用の場合には)を襲し讐工場能率の低下姦来すol記の機械的塩梅に於て猛等の妖鮎韻かに著し‑除去せられた･り･聖クリンカー排出時に於ては只僅か二三分閉塞するのみ‑と云ふ.之に反して普通の塩梅叉笠動排出の署竺〇分間墨すると云ふo讐国号ラムヌ笥櫨の構造を示す｡其の完投
人尿窒動にして排出クリンカーは鋳板警プロン運搬機を竺道警らる｡グラスゴー及びチュー

リッヒの等蛙に於ては票提殊梼語義蓋に由る頂上葦原若しl回の装填にょ阜一定
量の塵芥を投入し得べき墜芥容器によりて調節装填す｡

貯蔵漏斗遠の空に位讐て何等人力農用する畢無‑して容器内に装慧らる｡此等の機械的動作は相園聯して連行せらるO此庭に注意すべき墓竃貯蔵漏斗竺般に必‡部に於て損が｡普通の底部狭窄の雪を逆苦しめたる如き形たりとすoグラスゴーに於ては此の機械的装讐以て
支障無‑原盤芥を虚分する薦めに塵芥は最初に通館及粉砕して均lの組成となすo之に由りて吹孔(B)tTWfto︼e)を生成す量無‑して正確‑火勢を保持し得べしと云ふo(上記吹孔は紙ポ毒の嵩高き可燃物が燃焼したる場合に形成さる‑ものなり.)

頂上装頃扉が水堕を以て操作せらるゝ場合には扉‑部的に渡警振作す墓と連繋し且つ操作を容易空しむる雷に慧芸の調要とも迎撃‑｡塩梅は普通の鎧鋳製火格子にして鎧韓枠に支持せられ其の金牌が嬢内の一部に仕込まれたる通常なる軌道上を走輪を以て走行し前方後方へ動力を以て(叉は水堕を交互に作用せしめて)運嘩せらる｡各火房の背後の櫨格面上に大なる鍔餓棒を傍へ
之を以て塩梅の常温する際に蛙格より焼樺を押して下部にある二次蛙格上に落下せしむ.再び塩梅が前方に進む際に下垂せる接棒が下底の櫨格上にある焼樺を何等動揺せしむる事無‑して前進す｡
次期の焼樺排出の際には境棒は下底の蛙格上にあるクリンカ‑を後部にある斜樋内に排出すべく役立つ｡故に前回の操作によりて生成したる焼樺は次期の全然焼期間中下部蛙格上に静遺せらる｡

而して強堅送風機による迭気は此の熱焼樺を透過す｡斯‑して法泉は熱せられ新規装填の塵芥の燃焼を助成すると同時にクリンカーは冷却せられ且つ同時にクリンカーは完全に焼塩す｡(即ちクサンカーの保有する熟は完全に回収せらる.)此事案は蛙格に封して重要なり｡煙格の大腰の形状は国中に示さる｡建格の後部に取付けられたる扉に注意すべし｡此扉は熱暁中は衣溜を閉鎖す｡叉下部櫨格の下方にある斜樋は塩梅を通じて落下する粉塵を蒐集する馬めの構造な‑｡グラスゴーに於てはク‑
ンカーは軽軌保上を走行するジービリー･ワゴン (JubileewElgOn)内に排出せられ蓄電池機関車

を以て蓮韓せらる｡クリンカーを運搬せる軌催事は建物の端に於て取出され此虚に於て貯槽内に耕出せらる｡此溜よりは架琴アルファー･トホイスー(TtlelpherhoisL)の摘みに由‑て道擬せらる｡此工場は英国に於て此種のものの中最大のものにして各五火房を有する娃八基より成り一日五〇〇噸の塵芥を焼却する能力あ‑｡装填は出水得る限り人力使用を遅‑る薦め重力利用の開閉扉を使用す｡漏
二七七

‑W00dall.I).lCkham lefusF dlSPOSa 1)Lant

べし｡

二七八

斗を満たすには手動を以てせざ

るべからす｡此の焼却櫨機構に於て欠鮎とするは最少限度二十.(‑(Ho︼Jr)cr)より連積的に流四時間の装喋量を貯蔵するホッ

れ出すべき横械装置に快‑る事
忽わo

塵芥の性質は菅に多種多様なる鳥めに之が機械的操作には設計者は多大の苦心を要すべきは論を僕たすo迅速に然焼して其れが適用汽陣に於て高き蒸汽蟹
生率を得んが馬めにウッダル･法とも栴

此はディディ7

ダッカム (Wooda]tDtlCkham)の設備ありO‑(rhdierSystem)(1)1投入装置｡(2)‑火格｡(3)I通風｡(4)‑燃焼宝｡

ニ七九(5)‑汽嘩∪(6)I濠熱界o(7)‑煙道｡(8)ト煙突｡(9)‑クリンカー排出装置に分ちて詳述す

夷に焼却蛙に関する主要なる事項を

市塵芥には適性少し'其理由は後述すべし｡

毎日の出水事を記録し得て工場作業監純改良に便する等多し｡叙上の内汽練の適用に関しては本邦都焼を持積し得｡殊に粉塵を煙突より飛散せしむる事を防止し得.各種の計測器も亦大いに有効にしてに土砂を姉別する事に多‑の利益ある等を篭見せられたり.之に由って櫨の熱故果を増し職烈なる燃進入垂範の堅力は衣滑に於て水柱二吋乃至三吋を普通とす｡近年に至り超芥を焼却蛙に装塀する以前

る櫨に於て強堅迭風を行払正確なる時間に問敬的に成る可‑捲き盾を以て燃焼するを最も良しとす｡

境せしめ此所に生する熱湯は動力蛮生用汽経の給水に利用せらるO現今に於ては通常水平塩梅を有す以内に於て途行せらる1が故にナイフには何等の影響をも及ぼさず｡水嚢内には絶えず冷水を注入順して此のクリンカーは水墨操作のナイフを以て受車内に切断落下せしむ｡此の切断作業は僅々7分間

によりて墨束を堅入して燃焼を助成し焼却熱に由りて熔融せるクリンカーを製造するを目的とすo而

茎束の侵入を防止す.蛙組は華氏二五〇.〇度乃至二〇〇〇度に上る0水柱六吋墜下に於て廻梼蓮風樺はプロデューサー(Producer)と同一の方法に由って装填燃焼せられ二重扉に由って瓦斯の逃出及び

し碍三園に之を示す｡火蛙は断面固形にして耐火煉瓦の内張りを有し銅銭製の水冷外枠を備ふ｡重罪

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㈱

投

入

装

置

二八〇

賛際使用上艮結果を得たる投入装置の型は相常多数に上る｡投入に関する理想は敏速なる等'最少限度の人力を以て操作し得る事､操作の簡単なる事､使用中火蛙に冷客気の侵入する事を防ぐ事等な
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近代の焼却嬢のあるものに於ては底部投入叉は手動投入式を推奨するものあれ英之は作業遅‑して且つ労力多大な‑D頂部投T<が最も合理的にして作業も迅速な‑と信ぜらると雄も此虞に留意すべきは屋上貧弱なる焚火の上に漁網なる厨芥の大量を投入する庚あるを政鮎とす｡其の結果必然的に蒸焼
燥境を惹起せしむ｡然れ共現今に至て次第に改良せられて紋鮎を除去せられ最も普通に使用せらる上に至れ‑｡投入装道の葦例の二三を攻に述ぶべし｡
精密に重力平衡せる投入扉を使用する事に由りて良好なる結果を得らるo此扉は開‑と同時に火中に瞳芥を墜下せしめ次に直に閉鎖せられて冷茎気の飴分に侯T<する事を防ぐ｡バーミンガム(B. ‑r･mr
rJg,hL,un) に於ては頂部投入を採用しシェフイールド (Shefhe)a)焼却櫨に於ては下部投T<移動装頃

横を使用し火格子は自動焼浮排出式な‑o オランダのライヂン(lJCy(kln)に於ては大なる漏斗形受器を火櫨上に設け其の各々には比較的天なる直径の直立形ウォーム･コンベヤー(W=rlT.Co7tVeyOr)(Hiニ=TjLtrg)に於て使用せらる･J機構ありO之は長を有し之は綬速度を以て廻韓し連積投T<を行払得o投入扉を通じて火蛙に冷茎気の侵入を防ぐ装置の中最も巧妙と推せらる1ものに猫逸ハムブルダ

き拭製のドラムが短き同心の大直径のドラム内を上下に･.i)動するものにして此等のドラムは圃錐形鋼

紐製漏斗内に取付けられ漏斗金牌は火櫨頂上の煉瓦境内に取付けらる.此漏斗とLLラムと堕ちの三

ラムは其任となす.

角形断面の囲周客間を形成す(第凹固)｡投入に際しては外部の大形ドラムを兜づ上部に引上げ小形ド
弟EZ園

然る時は内部のドラムは蛙頂を密蔽する形となる｡次に約二此方ヤードの墜芥を中央のドラムを廻りて漏斗内に投入し次に外部のドラムを下し?方円側の小ド(H‑

ラムを引上げる時は装填せんとする塵芥は櫨頂を通過して櫨内に落下し其の聞漏
斗に取付けられたる大ドラムに由りて基気を遮断せらる｡ホースフォール

rsfaTl) のタップ･フィード ('rub Feed) 法は容量1･五噸の塵芥用大木製槽の底部に蝶番構造の蓋を有し之を播床上に下し糟の重量に由りて括床を降下せしめ斯くする事に由‑て棺に附鹿せる横枠に由りて水封蓋を蛙頂より持上げると同時に7方に押すo斯
くして槽の蝶番扉を閲かしめ塵芥を蛙堂内に放出す｡

基糟の持上けらルたる際に扉は牛街錘によりて閉鎖さ･至焼却娃投入法の完全なるべき仮作の7は其の巧妙に且つ合理的に投入量を嗣放言得る事にあり｡此事茸に関しては頂部投入方法は快鮎無しとせず｡例へば上述のタップ･フィード法は1･五噸の盤芥が蛙路上にlt時に放出せられ二乃至三沢の深さに被さるを以て火勢を平均せしめ且つ瞳芥火床中に吹孔の生するを防ぐ事困難なり(此吹孔に紺
二八l

二八二

しては既述せり.)｡若し此の吹孔現象が増大する場合には煙道瓦斯中の呆酸瓦斯(CO,)DZ最少し燃焼堂の緒慶降下を招来し不完全燃焼を結果す｡煙道瓦斯中の果敢瓦斯量は火勢の憤重なる調整と蚤均して度々行ふ事に由りて平均70%に保つ事を得ると云ふ.即ち叙上の辛苦を要約すれば塵芥を何等かの方法を以て粉砕し多少共均1なる性質となし攻に之を移動蛙格上に約1沢の厚さに投入するを以て最も良しとせんか､之即ち既述のグラスゴー工場に試みられたる方法なりとす｡但し之は多大の建設

塩梅

費を要すべきを以て此鮎充分考慮を要すべLO
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現代に於ては連皆火床分割衣滑式のものを使用する霊晶とす｡即ち之に由れば或ひは火房の投入及びクリンカ‑排出の間に於ける燃焼窒内の過大なる温度降下を他の蛙の焼廃せる生成熱によりて防止する事を待｡ヒーナン(Hccnan)式の小焼却蛙にはトラフ･グレート(TraughGrate)と栴するものを使用す｡之は樋形の可動櫨格にしてクリンカー排出の際には煙格の底部にある引手をウィンチにょりて引出して蛙格全倍を蛙外に取出すoまたよりてクリンカー排出作業に要する時間を非常に短縮し得oデカyI(Deearie.slncl'nCratOr)式燃焼蛙にはバスケッ･1･グレート(BasketG,ate)を採用すo之は頂部投入式燃焼蛙にして投入塵芥は水冷管のバスケット内に落下して此の水管は職焼塵芥の上部に位置し此の峨暁塊より牽生する火格はバスケットの全周を巡りて通過す'新規投出塵芥は斯くしてバスケット内に於て乾燥され且つ着火さるo攻に熱焼するに従って除々に管の間隙を通過落

下して下部娃格上にGrて強烈に燃焼し以て次期にバスケット･グレート上に投入さる1塵芥を乾燥風し'且つ着火するに必要なる火熱を供給すo近代の暁却塩の普通燃焼率は毎時櫨格毎平方沢に封し塵温

芥室ハ ー 六五封度なりと云ふ｡
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]椴には殊勲せられたる強堅通風を採用し其の結果は別筒の乾燥櫨床或は其れと同目的の装置を用ひずしても充分なる焼却の教具を挙げ得るに至れり｡通風望遠華氏二五〇乃至三五〇度に加執壱ら
れ水柱]吋牛乃苔二時四分のこ高風塵を衣酒に於て指示せしむる程度に塵超す｡然れ共之.は常に不断の調垂を必要とす｡通風過少は勿論通風過大も亦燃焼に不適常な‑o蓮風望遠衣溜に墜入せられ娃格を直上に通過すれ共前記のヒ‑ナン式j･,フフ･グレートに於ては重義供給巾の配列は樋内にある塵
芥白煙の上に張塵通風を集中すべ‑樋白煙即ちグレート白鰹よ･タ噴出する様に配列せらる｡即ち斯‑して吹孔の生する事に由りて或る表に焼焼帯の費生する事を防止すo垂範通風以外に屋上蒸気のゼ

焼室ッー(Jet)を使用し以て欠格にクhンカー及びスケール(Sca]])の附着することを防止すoメルド

燃

ラム式焼却嬢に於て之を見る｡㈲･艶焼童は焼却塩に野して重大なる作用をなす｡而して旅焼瓦斯が充分完全燃焼を確保し臭気及焦性物質を焼却するに充分なる枝其の速度を減すべ‑正確なる形状大さを探る必要ありO或る望正は燃
二八三

二八四

焼宝に窺熱なる客気を吹込みて完全然悟を助成する事あり0然れ共之は若し燃焼宝が正確たる大きにして且つ強堅通風が通常に調整せられたる場合には不必要なりO然焼宝の太さは普通には盤内(火房内に)於て毎時焼却塵芥一封度につき約〇･l二立方沢と掠るを普通とす.(之は従来の経験より常該技術者に由りて決定せられたる数値なり｡)

燃焼堂内の湿度は華氏二二五〇度を降る事無からしめ平均華氏1.四〇〇度乃至一､五〇0度を保汽

曜(汝温水器)

たしむべし｡瓦斯の速度は燃焼童に於て毎秒二五択を超過すべからす｡㈲

焼却櫨用の汽陣としては水管式とランカシャー式と熟れが可なるかは餌研究の故地ある問題なりとすo前者は蒸気墜力を昇騰せしむる事は非常に卑しと雄も燃焼瓦斯の渦度の急激なる降下に由りて影響岩る1凄多き快鮎あり｡或る技術者は各型の汽権の一筒宛を使用する事が蒸気の供給を乎均せしむ

Heater)を附属せしむるものあ‑o之は蒸気の最終過度を華る瓢に関して最も椎茸なる良法な‑として推奨しっ1あた近代の焼却櫨には汽権にフォスター(F･oster)式スーパー･ヒーター(SLIPer

氏五cc度まで上昇せしめ得｡通常ホット･ウェル(HoLWc]I)よ‑給水す｡又近時ボンコート｡ボイラー(BoニeOatBoilcr)を推奨するものありO然れ共上記の汽経適用は何れも塵芥の熱憤が三'五oc)乃至五'000英熱畢位の場合に可能にして其れ以下の場合に於ては高塵蒸束の常時多量供給は期待すべからすo斯る場合には寧ろ焼熱却は他の方法を以て利用すべ‑例へばエコノマイザ‑(Eecn.m軒r)を使用して温水の供給をなし以て熱利肝を期すべし｡瑞西チューリッヒに於ては其蚤生熱
は牛は塩水供給に使用され冬期暖房其の他の用途に向つて市中に版膏せられつ1あり｡以上汽椎及温

水鞍執れの場合にも塵芥焼却熱利用に際して特に注意すべきはタール及粉塵が加熱面に附着する革にして必ずスート･クリーナー(Soote︼eaner)等の横棒に由カて汽経及び温水器の加執高を常に清潔

隷

熟

器

に保つ操留意すべきな‑o低執横の塾芥の場合特に然少とす｡㈲

誉蒜熱器(R(lgCl･eratOrPrcT.eater)は強堅通風の濠熟の作用に加ふるに同時に粉塵捕集の作用をなす｡普通の型は擁管網を箱型容器中に収めたるものなりO熱焼瓦斯は鋳管内を通過し通風は箱内

煙道を管を繰りて通過す｡複軌藷の型及び位置は強堅通風の過度を大いに左右すoT ;煙道は燃焼瓦斯を毎秒約二〇沢の割合を以て通過するに充分なる容積を有せしむべきなり｡著し何煙突

等かの理由によりて煙道が瓦斯の通過を阻む如き構造を有する場合には蛙扉より煙の噴出する結果を釆たす｡㈱

表に強堅通風が採用せられてより煙突の高さは減少され現今にて誓ハ燃焼による瓦斯生成物を除去する拡充分なるに止めらる｡
二八五

二八大

愚JEhと雄も焼却塩より排出する腰煙が附近住民に問題視さ孔ゝ場合等特殊の事情の常に存する事にタウンカー排出装置

因由して科夢的理由を度外成して甚だ長大なる煙突の建設さる1事往々あり｡
珊

焼却漣のクリンカー排出は生壁と同程度に重要なる項目革ク.即塩梅の燃焼能率及燃焼室の平均過度はクリンカー生成に要する時間及操作中に火屋内に吹込まれたる峯束の量に至大の関係あり.櫨格より熔融したるクリンカーの晩除は排出所要時間の大部分を費すものにして既述の如‑蒸気のゼットを使用する事に由りて此の弊害は或る程度迄除去する事を得o熔融クリンカーの腹除には燃焼物の内に於て火格を螺旋形に曲げて設置し其の周囲に熔着せるクリンカーを該螺旋火格に接続せる把輪をウ
ヰンチにて固持する事に由りて数百封慶の重量の熔融クリンカーを7人の力に由‑て排出し得るものあり｡英国バーミンガム市焼却蛙に於てはクリンカーは移動火格より排出せらる1事既に述べたる如
Lo(英国シェフィ‑ル下市焼却塩は下部投入式の移動装境界(Stoeker)を借へ自動投入自動排出式なり).ヒ‑ナン式トラフ･グレートは既に述べた如‑迅速にして且つ有数なる排出方法にして此方法にょる時は操作時問の棺少及び焼却能力の増加に於て二五%の相違を生すと云ふ｡筒此の他焼却櫨建設

技術者は蛙扉の構造'火椿'笹島'耐火煉瓦の形及質､煙突の構造等に多大の注意を梯ふべきなり0
7般に焼却櫨作柴に由りて利潤を得るは難事なりとせらるれ共其の操業費は執荊用及びクリンカ‑刺用の二つに由り大いに節減し碍べし｡蒸気を賛生する場合には其の優生蒸気として叉は電気として賛却せらる｡(自家工場の動力に利用したる剰飴豊実却す｡)

クリンカーは最初機械的に粉英国に於ては焼却櫨クサンカー硬を築造へ路面形成(簡易鏑装)'各種のコンクリート工事'下水浄化設備(バクテサブベッド)'装飾セメン･L工事に利用するを通常とすo

砕し次に所要の大きに通飾す｡英国の三〇数都市に於ては普通クリンカー三'セメント一の割合に於て粉砕クサンカ‑とポIFL･ランド･セメン･Lとを混和して鋪石を製造しっ1あり.ウール･ウィヅチ(Woolwich)に於てはクサンカー煉瓦を製造しっ1あり｡ネルソン(Nelson)にも同株の工場あり0

此等の煉瓦は着色せられ'屋外工事用としてよりは寧ろ屋内工事用として通常なり｡此等は10乃至撰別焼却法

1五%の消化叉は未消化水硬石衣を含有Lt約七%の吸水率を示す.

第二項

塵芥焼却の意味は家庭塵芥､商菓塵芥及び他の塵芥を無害になすにあり｡而してその焼却の過程に放て其の中の有償物質を取去りたる残飴を焼却して而かも其の費生熱を利用しクリンカーを利用し得るは明らかな‑.要之塵芥虞分の要諦が衛生的に且つ有利に庭分する事に在る限‑此の撰別焼却法が恐ら‑旺最上の塵芥虞分法の1として非常に蹟‑採用せられつ1あるは嘗然の蹄結なり.

此の方法は普通.撰別運搬滞'廻捧飾叉は震動飾'電磁分離器'紙類分離韓'金屠塵搾磯､紙布塵
二八七

二八八

搾確等よ抄成る1列の機械装置を通過する問に有慣物質は按分せらる1ものにして上記諸横棒の配列の娠序には時として異同あり､技術者各自の意見により且つ塵芥の性質によりて種々に壁電せらる｡
今其のl例を左に摘ぐ｡此は主として英国に於て行はる1様式なり｡(Mesh)の大きさを経験に由りて1定し最も艮‑粉塵及び細攻を通過せしむ

塵芥が虞分場に到着するや受器(H.pper)中に投入せられ攻に廻韓飾叉は震動飾中に投入せらる｡
此の鯨は其のメッシュ

る如‑なす｡此等の筋は通常被覆し粉垂は展墓輸迭器に由りて吸入せられ架基索道或ひは他の運搬器に由りて投棄場叉はーラックに道道擬せらる.(此の縁組物質は投棄に由‑て何等不都合を惹起する虞良‑且つ重土質の土壌に封して重要なる物理的作用を呈するを以て英国に於ては屋上肥料の混和物として使用せらる｡)解を出たる塵芥は授別運搬帯上に落下す｡

此の運搬帯は普通ゴム製なれ共時としては鋼板の連鎖を使関する事もあり'此の帯の幅及び移動速

度は其の情況に適合する操定むo(詳細後述｡)凍別人は其の南側に位置し金屋及び紙以外の有借物を淑少出し滑に投入す｡此の苛の末端に近‑1の漏斗垂下し通風(減塵)に由りて磨耗其の他の軽量物質を吸上ぐ.之即ち紙顛分離器な少｡

紙堕貿却する薦めに手動を以て叉は水墜或は電気を以て操作する墜搾横にかけ'通常五〇立方沢上少1五立方沢に墜拝す｡

魂別運搬帯は吸引漏斗を通過したる後電磁分離器の下を通過し此虞に於て経及び鱗片を除去し此をンドレッド･ウェイ･Lの墜搾塊として(金属塵搾横に由って塵搾す｡此れは普通水歴操作にし斜樋内に落下せしむo権は籍と撰分し時としては焼却蛙の飴熱を以て加熱舵錫すo然れ共普通は重量
的て生壁的六〇噸なりとす)棄却せらる｡

鉄片も亦同棲に取扱ふ.塵芥の環飴の部分は焼却蛙に迭入せられ普通の工程に由り焼却すQ

漢別運搬帯衆に各部装置に就きて其の主要部分を詳述すべし｡
IC

普通帯状運搬機にして侍ほ此の他に鋼鏡板の一連の樋型箕の子型等を使用す｡而して其の速度は撰分を能率的ならしむる雷めには毎分四〇沢を超ゆる可からす0回牧し得べきものの中市場憤値を有するものは主として錬類錬以外の金属'骨'ポロ'袋'紙類'各桂瓶類'皮革'ゴム､セルサイド等な

JqO而して此等の物質を有利に虚理する篤めには常に責却する以前に巷頓し且つ包装に窒息すべきな少｡ポ｡は洗聴可能なる場合には版茸する以前に沈澱し殺菌すべし｡洗惟未済のポロは洗液'乾燥後約四〇パーセント(重量)を失ふ｡然れ共販責債格は之に由って大いに増加せらる｡毛穀物のポロは別に分離して抽出し沈潜すべし｡而して凡ての程度良き木綿ポロは之を集めてウェスとして放資するを有利な抄とす｡染色せられたるポロは白色ポロ七分離し白色ポロを沈澱するに際しては7客室の漂白粉を使用すへLo
二八九

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二九〇

紙類は必ず其の紙質厚薄に由りて分類包装すべし｡袋類は完全に乾燥し墜搾すべし｡瓶'壷類は洗赦して清潔なる状態に於て費却すべし｡

運搬帝は普通のものは木綿織物の心にゴムを被覆したる櫨目無しの構造にして相昔の重量を有し可境性にして如何なる速度に於ても静粛に走行す｡即ち移動無限帯が機構の南端に取付けられたる二個のプ‑レ‑(Putlcy)上を走行し其の横棒には上面下面のベルトを支ふるローラー(Roller)アイドラ‑(Idter)を具備す｡第五固ベルトは塵芥を文へ.其の運行に由りて塵芥(()r..vc

Pulley)に由りて蓮を一ヶ所よか他の箇所に運搬Lt ベルトは磯城動力に由りて運椿せらる･.ドライヴ･プ‑レ‑

轄せらる｡ベルトの幅は普通は三沢程度とし其の傾斜度は垂芥の顛落限界角度以内とす｡

Putley)を超えて叉

塵芥は人手に由りてシャベルを以て叉は斜樋に由りてベルト上に供給せられ'エンド･プーレ‑(findはデフレクティング(Deltccting)に由少て或る鮎に於て蓮搬帝(Brush)を使悶Lt之はリターン･ベルト(RctLrrnBe)i)の下側に於て(Drivethm)テンシすン･ドラム(TensionDrum)

鍋薄板を以て被覆するを良しとすorライヴ.ドラム

二九一

は凡て表面にクラウン

叉サターン,･ベルト上に物質の落下するを防ぐ薦めに順撃雇のベル下の巷間を塞ぐ鵠めに例へばを以て回韓し'常にブラッシュを清潔に保つ要ありOの運行に封して,反封に回轄してブラ'シュの毛の間に入り込む微細物質を排出するに充分なる速度て,回棒プラグシュを良しとすo且つベルトに封してブラッシュを調整する設備を必要とし⁚ヘル･L

封角線の位置に設置せられたるものが最も良好なる結果を示し而かも固定のブラ'シュは不可にし要す｡普通はブラッシュす｡叉ペルーの運行中物質のあるものはペルーに粘着するを以て之を掃除する焦めに通常なる設備を

スクレーパー(Scraper)に由りて掻き落され'叉はS字型に･Lサブパー(Tripr,cr)を布置して排出望遠上記の如‑:F･プ‑レ‑を超えて行け共時として其の途中に於てベルトに斜に置かれたるドライヴ.プ‑レ‑となる｡(或る場合には脚部即ち荷積部に於てドライヴする事もありO)瞳芥の排出分に巻纏すo此は普通運搬帯の頂部の端即ち排出部の端(此虚に向つて塵芥は運行す)のプ‑レ‑がベル･L堕向倍にして且つ洩気に抵抗せず｡最も簡単なる運韓法にありてはベル･Lは端のプーレ‑の年の有情物質を手枕す､普通のゴム被覆のベルトに代ふるに金属のバンド'草等を使用する事あり｡革の走行中に排出せらるO而して撰別人はべ一ルトの南側にあるプラット･フォーム上に立ちて各自括首

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井
五
鵬

二九二

(Crown)する必要あり｡卸ちぎフムは一八吋ベル･Lに於て二吋'二四乃至三〇吋ベルトに封しては三吋'其れ以上のベルトにあ少ては四叶をクラウンする要あり｡ベルトの速力は取扱はるべき物質のゴムに吸牧せらるゝ酸素は望桐ドライング

性質及びベルトの幅及び型に由りて定めらる｡例へば准芥に封して望遠毎分四〇乃至八〇沢乾粉
塵に封しては毎分一〇〇乃至一五〇沢を通常な少と認む｡.l股にベルト設備の維持には多大の注意を必要とすQ(Drying)を惹起す｡此の影響はテンサイル･ストレングス (Tensi)eStrength)を減じへゴ･qの紫張力を失ふ｡而して之はベルトの表面上に細き払びを示すo叉熱に曝され熱き物質を遅澱する時は急速に憩愛す｡叉ベルトに適嘗ならざる穏手'ベルトの過速度'ドライヴ･プ‑レ‑直径の過少,アイ
ぎ7‑細のギャップ(Gap)の過大'ベルトの厚さの過大'側面ガイド･ELIラ(GuideRo]ter)め

㈲

廻

特

許(又は震動諒)多過ぐる事等は皆ベルト'コンベヤーの能率的作業を著しく阻害す｡
ノ

現今使用せらる･轟の種類は甚だ多種類にして1朝T夕には詮明を蓋し難し｡極‑普通に峰回韓節を使用す｡而して此の場合塵芥塊が重力叉は機械的方法に由りて前進する場合には其の進行速度は漸Ial Rotap9 Screen占‑Types 0f screen･(cI PuTsaもor Scr'een･(Reciprocating

Sc･

進的にしに比較的大なる物質は下方を占めんとし.細部はある程度迄舘の目を通過する事を防ぎ得●(bl Recippocat;ni Scpeen･るo侍は廻韓館に次いで用ゐらる‑･ものにレシプロケ‑ティング･スクターン

第
七
園

第
六
囲

二九四
reen)パルヤークエスクリーン(Pu‑satorScreen)あ少｡之は第六国に表はす.

廻韓師には多‑の改良型あり｡例へは｡ハルセ‑テイング(Ptl]Sating)運動を輿へ以て蹄の能率を増加せしむる事は難事ならす｡且つ叉蒸気或ひは慶熱を以て蒸束妻を作り之に由りて塵芥を乾燥し以て熱焼を助成する事も可能な少｡振動と廻韓とを結合し叉グリッド(Grid)と廻捧とを結合する事にょヵて能率を増進せしむる事も可能な少｡廻韓蹄の寸法は其の1例を拳ぐれば囲筒型の長三八呪直撃ハ沢にして軟鋼製のセクシ.ン(Scct㌻n)及びプレートを以て製作せられ'堅固なる構造とす｡其の内部竺定の寸法の固形の孔を有する板叉空走メッシュの金網を取付けたる枠を挿入すo此等の夜叉は金網は取換を迅速に行払得るに便なる形状となす.即ち蹄の表面は塵芥が通過するが薦めに急速に破る壷は自明の理な‑o廻車数は通常毎分70乃至五姐韓な｡0比の廻樽に由りて塵芥は帝の囲周の三分の10距離迄側面を上る｡而して此虚に於て重量によりて原位置に落下し薪塵芥を筋の表面に棲解せしむ｡

攻に塵芥を師運動と同時に前進せしむる矯めに普通水干に封Lt三乃至四度(時としては七度迄)の
傾斜孟ハふ｡大型株は通常二個或はよ‑以上のタイヤ‑(Tyre)上に装置せらる｡且つ中央軸無し!

クイヤーは堅轍なる構造にして撚れを防ぐ面上に廻轄する様構造せらる｡此等のクイヤーはアイドラ‑(IdlLT)の上を走行すo節の自重は必要なる接協定を附興す｡簡単なる工作に於ては通常各クイヤ

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二九五Le︼].X)を取付けたるものありO叉耕商を作り内部に運搬用のレサ,クス法を用ひ例へば鮪より大なる直径の外物質を持凍たす要あり｡之は種々の方を排出する以前にある一部に此の通飾する必要ある場合には蹄の外周よ‑之或る拒髄にて飾別粉塵を機械的に運搬

る悠めに杢稀を被覆するを普通とす.

の通蹄の場合には粉垂の飛散を防止す

れ其の漏斗内に垂芥は落下す｡叉細塵

節は或る形状の漏斗の上に取り付けらる1に至れり｡過疎物質を蒐むる忙娃

動を倖ふるに蚤‑騒音大いに綬和せら

タイヤーの使用せられ摩擦によ,nて運に連結せらる｡近年に至りゴム被覆のられたるスパー･ギヤ‑(Sl,tlrGear)

ーに二つのアイドラーを取付‑｡モーターに依って速韓せられ'ギヤ‑(Ge{11)に由って蹄に取付け

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〇
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‑" R8Pid H patent SC柁en type dectr0‑m8gn￠tic BepaTatOT･

二九六の出口を其の底部とする鳳錐形の外商を有せしむる事あJqO此は大いに能率的なり｡
特殊のものにギャンノー(GAY,now)

特殊飾あり｡内部を四分界し非常に能率的にして且つクアンカーの飾別に適すと云ふ｡

35 垂曜及鐙顛堅持堆故紙布塵持株

現行の基経及鋳類塵理法は其の錫を回収すると香とに拘らず回牧したる峯権等を便宜の形に塵搾するにあり｡之の矯めに塵搾スペンサー･クック式(Spencer&

磯を使用す｡或るものは横械的にして(罪七囲)Cook)叉或ひは水塵式なり(第八固)o而して水整式は経済にして其の金運力は通常六〇噸内外なりとす｡叉紙布類塵搾磯にも数二九八積あり'即ち樽梓の理を麿用せしものビジn yI･プレス(BJ Ljoli Press)(第九圏)鋼索と滑車とを利用せしもの(スペンサー･クック式)等あり｡

侍電磁分離器は通常廻棒節の入口又は排出口に取付けられ電流によって電磁性を輿奪して韓片を吸

九

十

郎

着分離し(第一〇固)'祇類吸引機は普通減塵を使用して吸上げて按分す(第二固)｡(此等の詳細は
酸自無きを以て略すD)

塵芥虞理方策に封する所見
原(欧米都市に放ける塵芥虞理の概況とその批判)

藤｢都市の空中醇化問題｣を塘嘗せられ'之が研究報告誓前欄

駄哨頑確確輔
藤原九十郎博士は'撃一議題の主報告者として﹃主報骨﹄中に韓錬する朗である0恭るに博士は右主報昔の外に塵芥虚漢方発に関する折究をも提出せられた｡本宏)

欝が即ちこれで'蓋しこの肝先任主報告たる資格者に於て成されたものでなく'一般折究者として報骨せられたJ

塵芥量の比較

先づ順序として各都市の調査報告によって塵芥量の問題を述べ､これと吾第‑塵芥量と虞理費

第l編 欧米都市に於ける塵芥塵理の概況のなるに上り'本欄に掲載する次第である0(池田(])

園都市のそれとを比較して見よう｡

勿論塵芥の量は地理的関係'地方的事情によって大差があ歩'其他彼我の生活提琴生活資料の如+

何によ少.叉風俗習慣なども多少の影響を有する｡同じ‑吾が図の都市に於てさへ其の問に非常なる差異がある｡例へは全国都市平均で人口7人首少一日搬出塵芥量は1二九･八匁'六大都市平均は7
一五･二匁であるが､その間には大は札幌市の二三六匁から小は呉市の六六･八匁といふ開きがあるのである｡今生括様式を異にする外国都市に於て如何に蓬ふかを見るに凡そ次の如くである｡｣11.I..f･ :I:'T'･拒圭i･ , I.･ I(:.'Fi.十託+).i.I.=
二九九

都市問題,欝五巻第二錬｡
文献
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其他二.1豊'望ハ立方ヤード

人口

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ガム市に於ても一七七匁の多きを示してゐる｡但しニュウヨーク市の塵芥救出量は立方ヤードを重量畢位( 止方ヤードを約〇･三噸)に換算せるを以て'鼓に多少の誤差あるのは免れたい｡

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攻に1九二八乃至l九二九年に於ける英国保健省の報告によって英樹主要都市の塵芥量を見るに攻の通りである｡
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除きたる場合の平均些一〇二匁となる｡叉ロンドンの市寧一八の平均は一九九匁なるより推して'一

塵芥虚理貴

重芥虚理費も各都市の地形'地勢就中蒐集運搬方法の難易に依って大差があ般都市に於ける1人l日常少塵芥搬出量は､之れを二〇〇匁内外と看倣して大なる見首はづれはない
と思ふ｡

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少,文麿分方法の完不完'設備の如何によっても異るは勿論である0殊に最も大なる影響を有するは市域の虞狭即ち各戸より庭理場までの距離の遠近と道路の良否とであらう｡従って本邦都市の間に於ても仮令其の一噸嘗りの虚分費に差異ありとするも'之に依って直ちに作業能率の如何を云篤するは常を得た事ではない｡殊に外国都市のそれと本邦都市とを比較する場合にあつては第1に努貨の関係を考慮する要がある｡即ち貨幣慣値を異にする場合に於ては単に或園の貨幣畢位に換算して以て一律に比較論及する事の不雷なる些京ふまでもない｡

然しながら教に各国都市の塵芥虚理費を拳げる所以のものは､革に我国都市のそれと比較論及する
三〇一

10th Anllual Report of the nfinistry of Health. 1928‑1929.

シェフィ‑ルド市カ阪京‑ l ユ ウ ヨ ー ク 市

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これによれば概して本邦都市の夫れより大量であって'英国大都市中最少量なりと稀するバアミン

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計

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英国都市畠l九九に裁ての結果は人口l人音旦一二五匁であり'海岸及び鍍山に於ける特殊都市を

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九九九九九皇空⊂⊃九 年午年 年 年★ loth Ann‑lal Report oL the AIinistpy of f】ealth, 1928‑1929.

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三見美人晶L二fE]一‑.⊂)ブ寸ノヽプくコ三四ｲと云ふ以外に､蒐集蓬澱費と虞の庭理費との割合を知る上に於てもまた大いに参考とすべきものがあ

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(地直別)

集

三ウヨーク市は道路掃除排雪費を加算す｡

ると思ふからである｡

備考

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一歩を日貨十拭'一弗を日貨二閲と看徹して計算す0噸嘗少庭理費r

本表によれば1噸常り山鹿理費は東京､大阪のそれより高きも'他の物億の割合より推すならば必

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類
別

穆

ずしも本邦都市のそれが'より安倍なりとはl玄ひ得ないだらう｡

市

(人口別)

共催英国保健省の調薬による7八二七年乃至二八年度に於ける英国二〇〇都邑の平均は攻の通りである｡

都

一噸常り庭理費之等の表によって見るに'MetroT,07itan Boroughsを除き'他の市笹に於ては比較的安値で本邦都市平均のそれよ‑は蓬に高額ではあるが､東京市の虞理費が梢"これに近い事が窺はれるであらう｡

三〇三

攻に蒐集費と虞分費との比較は本邦都市のそれと異って開きが飴り甚だし‑ない操である｡

大束シ‑†p{T)例へば之れを本邦都市に見るに東京市は全盛理費の八割を蒐集運搬に要王大阪市は八割六分が､杢搬出費なるに反して.外囲都市就中英国主要都市二〇〇の平均は六六%であり'ロンドン市は六〇%バアミンガム市は六五%となって居る｡乙は一面に於ては本邦都市に比較して虞分費に多毅の費用

蒐集運搬方法を執って居ると見る事が出禿よう｡

第二蒐集運搬の作業は塵芥鹿埋上最重要部を占め'之れが雷否は草に衛生的立場からばかりでなく'経済的簡保に於て更により大なる意義を有つのである｡如何となれば前表で示す通り比較的甚潔しからざる英国都市に於てさへ全費用の三分の二が搬出費であり'之れを本邦都市平均に見るならば葦に九割四分が蒐集搬出費にされて居TAに徴しても明かで'搬出作業が塵芥虚理上如何に重大視すべきかが了解出来よう｡従って本作業を如何にして簡易に'能率よ‑､両も衛生的に'合理化せしむるかの攻究は常事者として最も努力すべき問題である｡而して之に就て調査すべき基本事項は第7に作業の順

塵芥容器

塾芥容器の大さ.鼓に重量は蒐集夫の膿力'蒐集回数に踊聯を持ち'作業能率

序及倍系の問題であるが'これは鹿理方法の倣下にゆづ･sl鼓には塵芥箱と蒐集注擬革に関して述べよう○(

上着池すべからざる問題であり'其の構成材料の如何は債格壷に耐久力に差異を生じ'其の形態は掘.
付の便宜上考慮すべき事である｡吾が困都市のそれが多‑は石油重箱を利用したもので'木製角型なるは周知の通りであるが､欧米都市のそれに就ては'何れの都市のものも'
園柾形なること'
金島製なること'

内容は比較的大なることの三部が相異鮎である事が明言出来ると思ふ｡
ロンドンに放ては1定の定まった型はな‑'各直各戸､.まち‑‑であるが'.(アミンガムは市で決めたものが大小二型あって'製造業者と了解の下にスタンダードバン以外のものは茸らせたい様にし叉其の債格も清掃委員倉で一定してある｡而してこ1で.は貸輿する規定もあって'多‑は家主に貸輿し年賦沸とする｡例へは初年のは南型とも七五鎮'二年乃至五年は九五鎮(大型)から七五鏡(小型)'

マンチェス

其後は七五鐘Q割に取立て1居る｡而して大型は直径一八吋'深さ二四吋'内峯二･五立方沢'重量
二五封度'蓋の雪雲面皮'小型は直径一六吋'深さ二〇吋'内容二･五五万沢であるo♂‑市のものは上部口径l七吋張'下部径一五吋にして上部ふとになり'深さ二二両'重量･ifT二〇封
三〇五

三〇六

度である｡ミサヨーク市のものは小型の方が深さ二〇吋､口樫山五吋'叉グラスゴーのは樫1八吋

深さ二三吋にして重量二七･五封慶である｡

衆に箱の材料は亜鉛鍍軟鋼で'バアミンガム市のは八年乃至十二年の耐久力があると｡
塵芥箱の問題に就ては今後吾が園都市に於て特に其の形態'材料に就て考究を要するもの多々ある

搬車

塵芥の運搬には馬車'電気自動車,石油費動革及び蒸気蓉動車などが使用さを信するものである｡これに裁ては後編に於て論及する積りである0(第三編参照)
運

財肘軒+Q轡掛(二)

イ
れて居f60本邦都市に見る如き手牧草は'欧米都市には殆んど見嘗らないJJ云ふてもよい.而して之等は各都揃の事情に伐って数種類のものが使用せられては居るが'大都市に於ては馬車が漸次磨れ

事

車

●

立 山

]

馬車7師の容量は三立方ヤード内外で⁚ハアミンガム些二･五立方ヤ

九四て'自動車道澱に移りつ･.ある傾向が明かであるo今ロンドン'マンチェスター.バアミンガムの諸動●

市に於ける之等車軸の使用割合鼓に其の大小に放て見るに'次の通りである.

動

●

自

●

聾

●

気

●

気

●

電

●

運搬車の容量と形状●

蒸

甘ード,一日三回の運搬で其の量平均三･二六噸となって居る｡自動車の場合は其の大小に種々ある｡

例へはロンドンでは三噸以上のもの石油費動辛四八､電束自動革四九'三噸以下のもの石油蓉動草五五,電気自動車1八を使用して居‑'バアミンガムの電気自動車は容量二乃至五噸平均三･四噸で'これで普通一日二回乃室二回の運搬作業をなし､シェフィ‑ルドの電動車も平均四噸二日三回の作業を優に仕途げて居る｡

運搬車の形埜出に構造については'従束のものは省略して'最も珍らし‑思ったものだけを奉げよ
う0それは濁過の都市殊にハンブルグで見せて貰った新型で'形は固筒形で､塵芥の投入口がl方に配列され･此の囲筒が四五度許り廻韓する様に造られ'その軌韓も前後左右に出凍る｡詰り塵芥を投入すると共に人力を要せすして韓廻せしめて牢内に塵芥を満載し得る棟にしたものである｡而して投入｡の形は塾芥箱が飲込む程度の丸窓でこれに箱をはめ'箱の底部を揚ぐれば内容は革内に入り'平常はこの穴は被はれて外部から内容が見えない棟にしてある｡侍其他'串の南側に数個の投入口があって'下部にある壁条を足で摘むと.穴が開きそこから塵芥を投入さるもの等も従来の型と異ったもので､之等は英国及び猫逸の都市に於て'塵芥の飛散せざる衛生的運搬車として浜‑用ひられて居
三〇七

●

●

●

●

●

●

三〇八

蓬擬に自動車を用ふ可きか.馬車を可とするか'叉は自動車とする場合House RrfuSeJ Surveyor, Aprilる｡米国殊にミサrnIク市のものは大型の･Lラックで'被蓋な‑､車内で人夫の7人二人が作業しっi走って居ると云ふ状態で衛生的に云へば甚だよ‑ないが'日本のものの様に満載しないから耗片

●運搬車の能率比較●などが飛散する様な事は少いo⁚ハにも電気'石油'蒸気の何れに依るか等の問題は主として距離'動力費の如何'道路の鋪袈'虞狭等に閥聯するもので'外国の都市に於ても未だ一定の結論に達せず､甚だ多種多様の状況に在ると云ふ+T哩以上の距離てよいo然しながらこれらの問題は垂芥虚理作業の根幹とも云ふべき事項であるため､幾多の研究は沸はれて居る｡殊にポール氏の調査によれば'
塵芥積載場が集牧範囲の中心より年産一哩以内にある時は荷馬車の方が経済的でt在れば自動車叉は汽動革を用ふるが利益であるへと云ふ結論であるが'バアミンガム市に於ても大賠k於て之れに準接して作業して居る棟であるO帥ちバアミンガムは全市室ハ大別し各直に1つのデポ.,トを置き'此虞を中心として一哩以内を馬車直とLt以上を自動車宙として蒐集して'デポットの中央部に近‑設けられたる焼却場に蓬粧して居る｡

次に蓮報人夫一人雷りの搬出塵芥量に就て､馬車と自動車の場合を比較するに､バアミンガムに於ける如‑電気自動車を運塵手7人.人夫二人へ都合三人の従業者とLt馬車些T<耕‑とする時'電動事の容量を三噸として7日二回(普際些二回以上も往復して居る)往復で金作暮雪ハ噸､一人常りに.

7旦頑の作業量であるが､馬車は一旦二回往復として全作等宅がせいム1三･二六噸であるから7
人昔や一･六四噸となる｡この黙だけでも従業員一人首りの作業量は自動車の方が大で'従って能率が高いと云ふ事が窺はれるo其他シェフィールド市に於ける調査によれば､殆んど同7の状況の下にある蒐集宮城で.馬車'石油豪効率及び電気自動車の各ミが一哩を蒐集して廻るのに要する時間の比較が攻の様に襲表されて居る｡

近年バアミンガム'シーフィールド其他では専ら電束自動車が使用される棟になった9殊にパ7,I)
ンガムは蒐集方式をContilm･1SSyLqtCmに襲更して以東.1週の作業時間五〇時間を四八時間に短縮する事が出来'馬車運搬を不便とし殆んど電気自動車に改めつ1ある.而して之等の市では電池の充電を夜間にするために'非常に大規模の蓄電室もあるo

要するに之等の問題は都市の師装道路の増加'道路の蹟張'蒐集値域の横大と共に吾が都市に於ても'将来大いに考究すべきであらうO即ち中小都市に於ては今佃手挽草を以って便利とする些式ふまでもないが､人力車が自動車に襲って行‑のと同様に'人力を横械力に髪へる事は文明の趨勢でもあるから'この手塩串の清爽は早晩改めらるべきもので'文化の向上と労働問題の上から左様な錯綜に
三〇九

18, 1924.

ofAl ortortra n sport for Ren)oval

三一〇

到達する時が近い棟に息ふ｡この意味に於て道搬串の問題は吾々としては将来考究皇思ってはならない事だと信する｡

第三 度分方法の概況の方法に操って居ると見てよい.唯余が窺ひ得た7鮫的傾向は'都市の蚤

汚物の虚分方法は各国各都市何れも'その環境に磨じて7様ではないが概して言へば'主として密沸上の鮎から冬く思ひ‑
展に件ひ塵芥塵理施設の望訳文は新設を見る場合に於ては'多くは焼却虞分法を探るのみならず碓束の如き聖止'襲肥'還元等の姑息的方法は年々其の範鞄其の数量が減鮪され､漸次焼却虞分に換へら

ロンドン市に放ける概況

Cltyo.fL.nd.n以外の一市二八直よりなるL,C･C･(I.on･

れつ‑,ある鮎である.以下主要都市に於ける塵分方法の賛祝を紹介しょうO(I)

donCountyCourlL･山]) の管轄範囲内の塵芥の虚分は'l言にして之れを云へば非常に行詰りの状態に在る｡即ちテームス河岸にある積載場から数千噸の大給によってチームス下流の河岸に堆積せられこ1に一つの塵芥の山を形成Lt所謂堆積のま1自然露天焼却をやって居るのである｡尤も自然焼却
圭式ふても吾国の都市に見る如き'人家に近‑これを行ひ焚煙で住民の小言を招致する様なや･夕方ではなく叉沼地を其健聖止て⊥直ちに之れを敷地になすと云ふ言語道断な方法でもない｡堆積自然焼却であつても目下まだ其れ程の不平の起らない程度ではあるが'早晩は行詰りの状態に近づいて居る

事は寧はれまいo然し市の清掃課長パッ･Lラー氏も云へる如‑'衛生保健上の立場から見れば塵芥旺

民放や下水ほど重要性を持たぬもので'尻尿の如き危険物が一切混合しない限久住かに蝿の馨生位が閲堺を有し垂芥によって偉染病が偉播する事は極めて稀なりと見倣してよい｡英国の衛生状態が今

即ち一両に於て不潔ではある

日あるのは'欧に早‑から拍化許病瀕たる尿尿下水の庭分に全力を奉げたからで'汚物鹿分の方港に於ても'故国の保健第7主義は決して其の判断を誤っては居らないoが'倖染病瀕として比較的意義蒔き瞳芥の虞分のみが'前世紀の後年から今日に到るまで驚く可き馨達を遼げた各都市の衛生事業の中で､最もテンポの遅い途を探少､今に伺原始的に近き方法に甘んじて居る鮎は'虚を捨て茸を取る英国式の現はれなりと云はねはならぬ｡ロンドンの市街が散乱せる紙

屑や袈芥のために1見甚だ不潔ではあるが.事箕は世界有数の保健都市であることも'明かに之れを物語って居る｡

然しながらチームス下流の河岸は今備沼浮地であり､塵芥の堆積には誠に通常の場所ではあるとしても'大戦後に於ける工場の聾達と郊外住宅の境展と唱やがてはか1る原始的方法を許さぬ時蓮は近きにありと息はざるを得ないo少‑ともこの地域の衛生状態の聾達を期せんとすれば'この不潔物の堆積を看過することは出来ないo生活文化第1主義の国の嘗局者としても'之れを是認せるが如く考へられるのは忍ぶ可きことではあるまSoこの間の必要からか最近に於ては漸次焼却による虞分量に増加の傾向が明かに寮はれる｡即ち現在市営の焼却場は一四ヶ所'蛙敷二ハ七'一九二五年乃室一
三L I

ド

ン市塵芥虞理三三︼

シェフィ‑ルドは人口五十常.有名な掛工業都市である.<^

Cleanslng Serviecinthe administrati.Te County of London 1929.

六年には二九五･七七一噸即ち垂範芥量の二九･五%が焼却されて居る｡
今ロンドン市の清掃事業に関する報告によって.ロンドン市塵芥の虚分の状況を窺って見るに'7

九二五年乃至一六年度に於ける結果では塵芥線量二二〇二'000噸の中､其の債何等撰別操作等を行はずして虚分する量は苦に全量の六割に苦り'又最も大量は河岸其の他の望止に尉ひられ.其の量舎重の四割八歩'焼却虞分をするものが其の攻になって居り'他は煉瓦の製造叉は農事用に昔てられて居る事'表の示す通りである｡而してその焼却虞分も中にはウェスト,,,ンスター市霞に於ける完重なる按馴鹿分によるものもあるが､多‑は畢なるブヮッキ種類を除去する程度にて無撰別のまゝ焼ン

2

シェフィ‑ルド市に漉ける概況

EL

去するアーサング直に於けるもの1如きが多‑全焼却分量の六分の五に苦るo(≡)

た吟襲芥の性質も他の都田とは梢･1趣を異にしてゐる｡射ち其の組成中細撃ハ五%が混在して居って,直ちに之れを焼却膿に軍人するは燃焼能率上甚だし‑不利なるが故に本市では早‑から按別慶分
法SalくZtgeSystemに接‑'毎週約二千噸の轟芥を焼却してゐる｡その準は先づ最初に紬撃土砂'

石米粉を飾分けし,飾別された土砂類はコンベヤーで運ばれ'更にロープウェーで遠隔地の空音利
用し･米粉はピッチを加へてブ‑ケアトを製造する｡而して締別棟を通過したる粗大の#L芥は､遠心遊動鼓に磁力によって鋳物'様類を振り落し(経類は墜縮横によって墜縮され費却される｡)'更に

nンペヤーにて運ばれる途上,凍飴の金巌'棺子'屑物及び親類等は人手によって除かれ'焼却蛙に達する｡

二㌧
シェフィ‑ルド市塵芥組成(1九三〇夏1週間)

二∵

焼却嬢は11櫨里基として四基あり･構造簡単にして所謂大量燃焼を目的とするもので二基昔り
言八十噸を焼却するO燃焼熱は蛮電に利用し･電力は虎分場の全動力山岸運搬電動率の充電に嘗て童三二

Report of the Llity SLlrVeyOr's Department.
2)

Public Cleansillg, A Report of an hvestigation in to the PLlblic

三一四られる｡余の視察した常時の1週間に於ては'電動車用に7三'三石単位､工場動力用に七二ハ0

却

埋

撰

埋

品利

用

バ7,,,ンガムの汚物虚分は其の下水虚理と共に,優秀なも竺 蒜二竺這稗
蓋

畳

量

量

バアミンガム塵芥虚分(畢位千噸)

立

立

別

分

量

畳

1) The Work of the City Sllvage I)epartlnent Of Birmingham

0単位を要して居った｡要するにシェフィ‑ルド市では塵芥虚分による親牧人毎週一'七九五囲飴をバア･･,ンガム市に放ける乱流

利得Lt噸苦りの差引賛際の虚分費は三四園二〇録となって居る｡(≡)

虚The City of Birmingham tland‑book, 1929‑1930.

のとして特筆すべきだと信する｡蒐集面積四六二ハ八七エーカー'戸数l≡二'000'一ヶ年の盤

芥量二六四､000頓である｡
蒐集運搬の方法は全市聖ハ大別して各区に各滑り(Dep.t)があり'蒐集方法によって前述の如‑杏笹を践串宙及日動牢固に二分Lt更に各々を小宮介して蒐集ユニッ･‑を二〇〇に別け'之れを各蒐集夫に受持たしめる｡即ちバアミンガムでは夏空週間の仕事を梗準として,市内に汚物の泣帝なき楼'且つ運搬夫の巡回距離を正確に掲示して略王事の1週間に於ける蒐集能力を定め,掃除監督と各家庭及び掃除人夫の連絡を良好ならしめて居る｡
何首市では前述の通り棟準塾芥箱を造り､之れ皇軍り叉は貨貸して居るo而して直接勧誘と公衆衛

笠出に畢校教育の努力によって今日では殆んど全てにこの療準箱が行渡り'文箱の破損したもの'修
滞空思ったものに封しては清掃課より注意を輿へ'若し家主が修繕叉は買換へを怠ったら一日五ポンドの罰金叉は科料に虚する規定が設けられて居る｡︼九一九年以来塵芥鹸分方法の改良に際して努力し釆たる本市は先づ堆積聖止方法を駿止し'一九

二二年第7期改良工事着手されて第二'第三の新鹿分工葛が出爽'史に目下1.二の新設中のものもあって'市中に六ヶ所の虚分工場が出来る裸定になって居る｡就中第三の新設工場たるTys]cy Wo･rksは所謂SalvageSystemに⊥て'最も優れたる虚分場である(後章参照)｡其の他富市に於ては市場其の他の厨芥を集合虞分して肥料を製すべきもの(後章参照)'またクサンカ‑を艦用して道路の鋪装及び敷石'砂利の代用等諸般の磨物利用の法が行はれて居る｡塵芥の焼却熱は之れを魔分工場の外

塵

動力及び電動車の発電用に利用して居る事はシェフィ‑ルFと同様である｡今其の概況を窺って見よ
う｡

島

市

細

内

別

攻に'軽費別に見れば'

紙

撰

動物性廃棄物北製量

市

･...̲

′ヽ
.‑.

五
九l四
六
三
一
一一

●
ノヽ

̲̲噸

庭口

g百雷引取支○○野趣

窟合鍵

りD費費入出′ヽニー一 三三一ヒ⊂⊃ ヽ･■一､

九

くつ..ヽ三三d九玉均

ヽヽ 塁吉子S言霊't.i 僖

一己‑.･.一一七= 耳こ■し1こ 1二二ヽヽ1 仞2

貭■...一三三四 仞2午

8真美昌望天蓋‑.̲̲四 ⊂⊃三三■三 ヽ一.一1.Iヽ

九

一一二二/TJ<三四F1‑

三重上呂真否宍三三一七三
ヽ一一一9ヽヽ 蓋書芸昆重責喜

九

一九二六年

蓋tO宍

二孟'三宝

三･五

･T.1'

lIO一'三1七甲誹豊h

ボルトン市は人口十八寓の都合でこ1に二ヶ所の魔分場があ瀬林及ハンブルグに放ける概況

伯林市は重奏芥を放て遠距離運搬後低地撃止に使用してE︼七‑

み春へられた塵芥は市の中央より約三〇粁を距った適宜な不用低地に(現在は四ヶ所あり)運ばれて居芥投入口を通じ其の下唇の貨草に移される｡か‑市で貨車二五‑二〇噸積みT三〇‑一四〇墓)に額附属せしめ'一事に平均二人の人夫を使用する｡この運搬車で蒐集された塵芥は各溜りに殻て直壕峯

蒐集の方法如何と云ふに'先づ伯林市を五区域に分け､各区域(Depot)に八〇‑100の運搬車を韓難に陥つたが､今日再び能く粗放丑てられたものである.

るO比の食紅は伯林市の家主組合から出優し.たものであるが､戦後彼のインフレ‑シ.ンによって鮮ぼ吾が国の名古屋市に於ける軸‑都市自身比革に其の監督を行ふのみで直接之れに苦らないのであ居るが'塵芥の蒐集'道搬及虚分共にT定の契約の下に組合食紅をしてこれをなさしめて居る｡例へ

孟)の下肥全塵芥を低鞄の空音用ひて居るがへその詳細は後編に譲るo

以上諸市の外英国に於て'余が調査したる都市の内にブラッドホ‑ド市がある｡こ1は特殊の方法

馬小屋の敷藁などと混じて醗酵せしめて同じ‑肥料を得て居る｡

物性の厳乗物は特殊の混合横によって増枠混和され'之れに土壌を加へて粉末肥料となし'野菜類は混細磯収まって細砕され'これに石衣を加へてセメントを製造し'動物の内臓'魚市場の贋物其他動

五周)で裏却され'能瀬も噸普旦10志(十囲)の倍になると解して居た｡叉クリンカーは多‑は粉細

有数なりと解して居る｡其他こ1でも匪物利用に就いて努力し盛類は墜栴されて7噸雷旦二〇責十ょって得たものであるが'これを旗内に吹込む事は茎束の加熱の上にも多少の致異が雷･叉防煙上管によって蒸嘉を強‑吹込む時に誉宗共に這入り込む様に雪て居る｡而してこの蒸奉は焼却熱に

蛙も迭風式であって他と襲‑ないが'基菊の注入法に多少他と異‑鮎がある｡即ち櫨内に蒸気物は磁力によって集められる等前蓮せ.る如き操作室受け'大部分の塾芥は嘘に運ばれる0で運ばれて選別塞け.鳳筒内での固持によって土砂及石米韓提かれて利用に供せられ,繕類,政る｡其の方法たるやシェフィ‑ルド･バアミンガムに於けると略品じ‑,無撰別のままンべ了(四)ボルトン市に逝けJO概況

める方策である｡これは後編に於て詳述しよう｡

鮎である｡其他バア','ンガム市に就て畢ぷ可き鮎はジャクソン象による家庭塵芥の産生量を減少せしであって'親牧人が年々埠森し'之れに伴ふて︼噸雷りの経費も多少の減額を示せる事は注目すべき

家人一差組絶三一入る｡而して全運搬系統は日々三五人の市吏員で監成され､また其他にも市の監視員があって'杢虚理系統に亙り衛生上の取締を行って居る｡今運搬費用に就いて見るに一五噸の卑芥を三〇粁の地鮎まで運び出すために要する費用些10マーク(約邦貨十囲)で'噸につき六五銭内外で.吾囲都市に掛けるよりも其の運搬費は比較的低廉であるo尊貴これは民間経営の蔦であらうかo

伯林の郊外には聖止場所として通常な不毛'不用の田津地が津山ある｡最寄の裁道を利用して塵芥貨車で選ばれ'塵芥は共催で低地の聖止にされるのであるが'尤も大阪市などの載積場でやって居る様な有償物の捨集めだけは行って居る｡埋立の高さは数十尺内外でかな旦向く全部を平坦にならして其の上に土壌を約五寸位雀せ'そして自然腐敗を行はしめて最後は畑に利用するのである｡

但し搭乗に於て市の建築面積が塊大するに伴ふて更に遠隔の地を選ばぬばならなくなり'従って速報費のために飴儀な‑この埋立法も他に代るものと息はれるo恰もサーゼルフェルド1ti(′乳feldによる伯林の下水虞分の問題が'近き搭乗に於て他の方法に代へらるべき運命を有すると同株に'塵芥の虚分も亦運搬費の安慣なる距離に於ての分別'燃焼'費電其他勲の利用'或は肥料'煉瓦製造等の理想的のものに代るべき時代は甚だ近‑'既に1部の賛験的研究は遮げられつ･Tある｡(ンブルグ市も垂塵芥の四分の7を共催埋立に用ひ'其法たるや極めて原始的のものであった｡焼却してあるのはT旦二百噸で焼却熱を牽電に利用して居る.塵芥の蒐集は全部自動革にJ･6り其数五〇

立方米'全重量一二噸'中には特殊の型を用ひて居る.塵芥箱些一〇〇乾'内容

紐青に於ける塵芥の蒐集回数はマンハッタン'ブロンクス'ブルッ

計

布

芥

嘘

一三'〇四二､九二三･三五立方ヤード

五'三六四'六九六･八〇立方ヤート

ニ'二四二､九一九･六〇立方ヤード

五'四三五'三〇六･九五立方ヤード

リッカース島の隔壁埋立

私有地埋立
瀬上投棄

三一二ハ%

九 ･ 二 %

一〇･〇%

却

却(紙片)

友培鹿分合柾陸地埋立菅

頗

の割合で虚介され'厨芥及紙布片類の虞分は'マンハッタン及びプロンクスの南画で旺'主として焼却虚分で一九二九年には'雨宮で蒐集されたる厨芥七〇%'紙類五〇%が焼却魔分されて居る｡
ブルックサン直には市有の焼却場二ヶ所あって､巷談者たるブルックサン衣短慮分合虹の手によっ
三一九*Anntlal Report oi I)epartment of Street C)eaning City of yew York･

茎'車の内容は

灘青市に放ける概況■

700封度であるO尚市の塾芥虚理費は親膿で三五〇マークであるとO(大)

クリンの中心部は毎日､郊外及び周遼部は1週に二二二回の割合になって居る｡鮭芥箱些二種億へられ'厨芥'衣蛭及び紙片類を別々に蒐集して居る事が紐育市のみならず多‑の米国都市に見らる1特友l九二九年に於ける蒐集塵芥量は､

厨

色であるo

耽

であってこれらは叉何れも別々に庭介されて居る.例へば萩焼及紙布片類は

令

三二〇

て作業され,毎日二百噸を焼却し･叉一九二九年には吾篇合融と這契約の下に'各五〇〇噸焼却能力を有する焼却場三ヶ所を新設し･これによって鞍上投棄を中止したのである.一九三三年には市が建設費の七五%及び土地の債格を文殊ふ事によってこの焼却場は市の所有となる約束だ相で.兎に角現在に於でブルックリン直では既設の焼却撃一ヶ所で約二百唄.新設の三ヶ所で一.五〇〇噸､合計一,七〇〇噸の紙片及厨芥を毎日焼却出来るわけで'これがブルックサン萩焼庭分合虻の手によって行はれて居るのである｡
節‑の如‑して紐育市では蒐集された厨芥の七〇%は焼却され'穣わの三〇%が海上に投棄されて居るわけである｡海上投棄は十二隻の大船によって毎日政府監督官の監視の下に､夏季些一五哩'冬

塵芥虞理方法と批判

季竺五哩の沖に於て行はれ,甚だ遠海をるがために･涯上投棄する是の都市に見る如き障樽にはまだ経験ないやうであった｡

第二編
塵芥虚理の方法は,各国各都市ともに今や改善への過渡期にありとの一言にして壷きると思ふ｡如
何となれば,欧米先進都市に於ける汚物虚分の問題は極めて古く比較的都市の膨脹せざる時代なiL

Lが故に周達に不毛の巌地に富み'従って最も安倍にして而かも容易たる堆積撃止による塵分は､嘗

時に於て最も合理的な方法であったに相違ない｡且叉塵芥が尾炭と具り疾病偉播上比較的意義少き事も'大文化都市が今に拾大部分の塵芥虚理を'この原始的方法に委ねて居る1因となって居る事は否めない｡然れども近世に到って'生活文化の程度は進み'たとひ近郊と錐もこの不潔物の堆積を許容する能はす'加之市域は揖大Lt建築面積はいやが上にも郊外へ ‑ と延びつ1ある現況に於ては如
何に経済的な少としても'大なる関心を持たざるを得ざるに到れる事'敢て喋々する要もあるまいo

即ち今各都市の状況を窺っても陸上聖且や海中投棄への虚分量は年々減少し'反之焼却による虚分量は歳々増加せるは､明かに之を詮するものと思ふ｡文焼却法も其の前庭崖として'比較的完全なる撰別によって土砂衣棒を姉別し'緯類､紙類を分別して.燃焼を容易にし熱焼熱の利用を陶る等の工夫
は'今日新設さるべき焼却虚分の施設として必要なりとする趨勢は明かに推知するに難‑ない.乍併

これは彼等の生活方法の然らしむる結果として､塵芥中に衣短甚だ多く無撰別のま1焼却する事の甚だ困難なる事も大なるl理由とすべ‑'従って吾が園都市の塵芥虞分に常って'直ちに範を之れに求むる事に就ては'倫多‑の考慮を要するものと言はざるを得ない｡余が故に述べんとするは､各国都市に赴ける昏情に鑑み'各種の塵芥虚理方法即ち聾止虚分'製肥方法'焼却方法殊に鰻の構造並に

完全攻別虚分等の問題に囲してであって.之れに吾が国の事情を考慮して多少の批判を試み'終りに廃物利用の問題に囲しても三日したいと息ふ｡

三二]

第f

陸上埋立と其わ危険防止衛生畢上'陸上唾立が有害硯せらる1所以のものは'慈臭及び蝿其他昆虫の根漁たること｡
附近の水顔を汚染するとと｡
附着病原菌及び汚物の散乱o
鼠の樺息所となること｡
自然費火の危険あること｡

l三 l

其他飛散する紙片へ悪臭ある汚物の飛散のために.清浮なる郊外鞄を'外観的Lu.も低劣なる不浄地と代らしむる等の衛生上のみならず経済上の不利をも招致する｡然しながら以上の被害は其の方箆の誤れる場合に起る･9ので'所謂是認されたる方法を以てすれば'これらの害を濠防Lt之れに反封する
合理的板接を覆す程に作業する事が出水'而も磨菓場所として使用せられたる不毛の土地をして有用なるものに戻すことは左程困難な事ではない｡故に若しもこの虚分に通常なる場所さへ存在するならば'衛生畢上許容し得る方法なるに於ては'他の虚分法に充ちて之れを考慮せねばならない｡
而して通常なる些止場所としては沼津地'低地へ荒蕪鞄等の不用地'峡谷等の凹地等であってヽ勿論人家に遠‑'貯水市の費展をも考へ被害の及ぼざる所でなくてほならなSo

陸上埋立庭分は到る庭の都市に放て見らる㌔伯林及ハンブルグが低地'沼津地聖止に'ロンドンのテームス河畔の低地堆積は最も有名であり'マンチェスターは一､107エーカーに亙る泥未地及沼地の堅止宝刀了した｡之等は何れも稚芥其のま1であるが'米国都市の低地撃止に利用するもの
は'多‑は衣短其他の土砂であって'厨芥は之れを焼却其他の虚分による｡蓋しJJは最も注意探きつまた最も有利なる虚分方法なりと言はねばならぬD

混合雑芥による低地聖井の最も大規模に行ほれて居る都市に.中部イングランドのブラッドフォー
ド市がある｡

ブラッドフォード旺人口三十寓の工業都市で.市街は小高き岡よりなって峡谷に富み.過去十数年
以降仝塵芥をその撃且に嘗て＼市内に二ヶ所の完全な焼却場を有しながら焼却にょる庭分を中止して居る事によって有名である｡両も其の撃止たるや特殊の方法によって蔑火.敢醇にょる被害も'鼠
其他の害獣による･1tフブルも起らないと言ふ自慢の方法によるので'余は全日を費してその状況を仔紬に案内して貰った｡今その聖止の方法を概述すれば.聖且の高さ堅ハ尺を限度とし,多少傾斜(約四〇度)をつけて排水に促にし'塵芥は無撰別のま1の厨芥を含むものであるが'たゞ経類や箱類は一旦土砂及び紙類等を中につめて上向けにして埋める｡碍子類は出来るだけ紙片類よりも下に埋めるoこれは費火の危険を避けるためだと言ふo而して撃皿初めてから其の内に土や道路で掃き寄せた
土砂類を表面に覆ふて'厨芥が曝されない桂に注意するOその表面に着せる土居の厚さ些一時から六二二二二* City of Brftdford･ Cleansing Department Refuse Removal Section. 1930.

三二四

吋位で必ずローサングをや‑.攻でマンの種子を蒔いて立沢に練草地となすのである.叉塵芥と一緒に鹿された工場の古煉瓦'破撃見た岩石片等が空音用ひられる｡高さの限壁ハ沢は厳守しこれをワンセットとして重具して行‑のである.要するに言H塵芥三三'七五〇立方沢の大量を産生する都市で,かくの如‑大仕掛けに'か‑の如‑探き注意の下にへ谷間の空音やつて居る虚は甚だ珍らしい｡目下自然の地勢を利用して大規模のトラック･フヰ‑ルドのスタンドをこの空音よって建設しっゝあった｡

この市はかくの如‑して1噸常りの塵芥塵理費僅かに十五志(邦貨七囲五十鏡)両も撃止地埜止波に
繰草地と化して或は公園遊園地JJな‑.或は畢校病院の運動場となり或は美しい花畑となって居り'
其の利用による利益はまた莫大な‑と言はねばならぬ｡

塑立虚分は最も容易にして経済的方法ではあるが.其の方法を謀るに於ては'色々の恐るべき弊害を伴ふことは耽記せる如‑である吋之れに関して英国保健省は'特に撃且鹿分による危険壕防法を*提唱して居る｡これは陸上撃且の場合に際しては必ず守るべきものなりと信するが故に立に紹介しょ
ちノD

英国保健省提案の穣防策

x平方空,芸姦し得べき多量(豊方ヤ･ド望)の汚物,寡,要はガラクダを堆慧ん‑するものは･これ畑

堆積物は犀星せしむること｡に該嘗する定則及び衣の諸規則に徒ふことを要すoイ

各層の外気にふれる各表面は'少‑とも九吋の土又は他の通常なる物質を放て牢言とを要すo但しttL一つの暦は厚さX呪を趨ゆることを得ず●

ハ廃物はその堆簿せる時より七十二時間以上覆ひな‑して放置するむ許さず｡

ヤード放下の盾を堆積しっ1ある間はこの限りにあらず｡[

必要に臆じ充分なる遮蔵物又は通常なる装置を施し'以て耗片其他崩壊物を'その堆簿場餅より飛散せしめざ

弟三撃1

堆積物にして全銀若し‑は主として魚敷獣類其他の有磯質より成る場合は'少‑とも厚さ二取にGrいて'直堆棟物より火災を起きざる榛又蝿其他の青島を生ぜしめざる鼓注意するを要す｡

水中に堆積することにより事故を起し得べき性質の塵芥叉は廃物は'出凍得る取り水中に堆積せざること｡

ること0

ホ

欝四

ちに土又は同捷の適嘗なる物質を以て覆ひをなすべし｡

空.孟姦し易きブ‑薙,其他の憲叉は崩苦を雷の墓にて､堆君の上又量の蓮の場所に放置せ

第九

第八

第七

第大

X印は地方の欺憩を充分考慮の上通常なる数字を挿入すべし｡この鮎に闘し保庫省は質問に磨じ且つ適用さ事故防止のため'すべての廃物は敏速に虎理Lt且つその運搬の途中にも注意九三息るべからず｡

出水得べ‑ば堆積物は､隣接の土地の高さよりも高からしめざること0

既に椎骨せられ土にて葎はれたる廃物の山は'衣の静を重ねざる前に出水得る範囲に於いて定置することO事故防止を可能ならしめる岳に'堆横に際し穿力を惜まざること｡

ざること〇

備考

三二五

A. L. TⅡOnlSOh'. AIodem Public (プIeanSing PrfLCtice･★

三二六
れたる数字に就いて報告を受‑ることを希望すo特別の事情なき限り堆積の厚さは六呪以下たるぺし.かくすることに依り第三の樵件の下に(火災の恐れあり等轟の生ずる恐れある)露出放題にある表面すら七十二時間後には覆仕るO或埋設地に於いてはその土地の表面の土や芝を剥ぎ'これを以て堆積物の表面を覆ふ.多‑の坦立地には軽海中投棄虞分き物質を焼却する焼却装置を俸ふべし云々o

第二海中放棄魔分は'最も安倍なる方法として'海岸都市に於ては今侍蹟けられて居る｡紐育市が全厨
芥の三割を海洋に投じ､ボス･Lン'サバァ‑プール､其他の港湾都市は其の量に多少はあつても､何れも海中投棄魔分にょつて居るJ但しこの方法も塵芥量の増加と'其他附近海岸都邑の蟹達に伴ひ､攻第に減縮されつ1あるは事葦である｡

海上投棄に於ける事故としてはつ重き浮弾性の峯芥が沈下せずして長い間海上に浮び､風波'潮流にょつて海岸に運ばれ'附妃を汚染する等が笛1である｡叉其市に於ける例よりすれば'近海漁源の場合漁網の破損を招致する事も事故の7つであらう.其他暴風雨の場合には投棄庭分は出来ない｡ために数日以上大量の塵芥を'どこかに貯蔵せねばならない事も茸際上遭遇する難問題でありD而してこのために起る色々の衛生上の被害は大なりと言はねばならない｡かるが故に海上投棄に際しては潮

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棄芥舶

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指揮者四人
甲板手六人

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たる曳かれ

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流の関係を究め'叉涯永の探11Jも考慮し(二〇‑二二尋以上を要す)共他寓lの場合の貯蔵所の準備'

或は他の封策を講じ得る状態にあらぬばならぬ｡

種馬

今英国の海岸都市に於ける海上投棄に関する調査の要項を記さう｡

の

倖

其の容量

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直接菓芥船

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全ての費
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･八六〇噸'

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三二七

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三二九

二,塵芥の締別によって最初に得らる‑細末の土粉は'所謂7‑ムス土質で'肥料として最も佳良布して居るに過ぎない｡

図五十鏡位で版費されて居る虚(Searborough)もあるが'多くの都邑は無料か叉は僅かな債格で頒1噸常りの全費用は最高邦貨で約四囲最低1図二十五鏡'平均二図二十五鐘に普妙.製肥は噸常少1

今英国小都市の状況を見るに'これに用ふる粉砕機は主としてPatelthfghtnl'ngCrusherを用ひ

英国都市に放ても行はれて居るが然し衛生上及び操作上異論が成立するは言ふまでもない｡

態としたもので･たゞ此際碓類だけは除かれて居る位である｡この方法はロンドン市の蒜及び他のl･初めの粉砕肥料は混合塵芥を分類せず'其俸之を粉砕機にかけて細末となし'運搬上便宜な形よって得るもの,野菜及動物性塵芥を乾燥して得るもの'醗酵によって製造するなどの方法がある｡

塵芥より肥料を製造するには色芸手段があるO即ち全垂芥を粉砕して出禿る肥料や最初の飾別に

第三ては,たとへ海岸都市と錐も幾多の苦情を惹起するものと言はねばならない｡の法は,恵まれたる大洋に面せる海岸の,両も小都市に於て適用されるものであって､他の場合に於最低五十室ハ鑓位であって､非常に安情について居るのも等茸らしい｡然しながら言ふまでもなくこ合に於て投棄するためU;除りに苦情の起りし報告は少ないo叉其の7噸常りの経費も最高二囲からこの調査によっても海岸の都市は其の大部分の塵芥を海上に投棄して居る事が判る｡而して相首沖

か何一度

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合曳複葉但二 廉凍産れ打 常分
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ゐ足て芥

三三〇

である｡茸前細毒別の方法は'熱焼能率を高むる上にも有効であるため,何れの都市に於ても最初に行完て居る｡シェフィ‑ルド市にては,最初の撰別室回に分けて行払･,初めの部分は誉しバアミンガ品には有名真規模の廃物利用て土壌にして肥料としへ後の部室として衣警してピッチを加へ喜姦して居る｡
三履物の利用殊にバア,,/ンガ品贋物利用工場

工場がある｡市内の屠場や市場からの病的磨肉1魚肉磨物1野菜及びポ蒜墓工場に集め,化撃的操作に讐て之を化製して,或は家畜富の飼料姦し･或は‑讐て石鹸姦達し,或品料を精製して居るのである｡

昭和五年八月二十日へ金蔓督長W･H･Al･(1rcws氏の案内によって至警視察した｡至警

芋茎の乾燥棟と望の遠心搾油横が‑,まれに附略して脂肪精製装置豊る｡

慶乗物は罵脂肪'魚肉'内臓及び野菜警各別‑薬められ,別々に魔警られる0聖初め切
断讐て細雪れて融解釜=e‑1erに容れられる｡この釜は豊形で,八〇封度の蒸汽が注がれ,中に遥拝器があって十分に抵拝する.融解時間.蒜料によ‑て異り,二乃至ハ時間の煮窪,内容物

芸に搾油讐移され'コンベヤーによってローラーの闇‑撃て搾油し,分警れた脂肪品製
祷桶語となり'搾和郎固形分.旨喋粉砕後,節糾されて袋につめられるO

本工場に警年々虞理せらる1動物性廃棄物量は約的COO噸(妄T<1完二九年に望空

Fertitiz①rS.

四･七%)

Ⅶ

( ア ン モ ニ ア

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分

三 ･ 九 %

(無水燐酸

素

素

九･二%

溶 解 性 無 水 燐 酸

不溶性無水燐酸

二噸)で'これから約一〇〇〇頓の飼料及肥料と,)00噸内外の脂肪嘉獲られ,全讐九警でConcentmttd

一 窒

墜冥却されて居る｡製品の成分を分析したる結果は左の如‑であるoイt簸

これは噸常り六十園で'年蘇六三〇噸o酸B､Veg,･V･出向us FcrtitizerS.

燐
質

窒

仝
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蛋

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質 一 階

防 一 溶 性 無 水 燐 酸塑頬

これはか‑腐植質に富み庭園の肥料に賞用せられ'倍格は一噸常り邦貨八十陶で'小賓で二八封皮嘗りl固七十鏡

別ハ'豚及家商飼料料

酸性位に賓却して屠る｡年額七五噸o材.; E7･こ其他脂肪は石鹸及蛾の製造に使用されて頓首り邦貨二百九十周で年額二三噸｡

三二二

これは塵芥を急速に醗酵分解せしめて肥料となす方法で'伊太利人べブ

而して本工場の経常費は年額十寓陶'肥料及脂肪による収入年約四寓陶'研究室もあって色々の汚物鹿理上の業容があげられつゝある｡

gI.べ,カリ式梨肥法
カリ及びバルクンコザBeccar.I,VattaコCOtiによって案出されたもので'フローレンス市に於て早くより茸施されて居るO この方法に関しては余等も先年大阪に於て既に茸験を遼げて娃居たが'7昨年
十朴三日親しく現場を税察し'製造禽杜にバルクンコワ氏も訪問して,更に知見を薦めたのであるO
フけ‑レンス市に於てこれに使用する醗酵宝は高さ二･七米'間口二･五米､奥行二束の立方膿に近7米高さ二米の範囲は板のさし込み扉からたる.宝は拾数以上長‑蓮り叉背中合せに排列されて‑構造は煉瓦'コンクリ‑I‑叉は土壁で'屋蔵は届千にして普通織筋コンクサートで造られ'前面の居る｡塵芥を詰め込むのは屋根の別ぬ蓋に依って行ひ'醗酵後'内容物の排出は前回の扉からやる｡

この方法の原理とする虚は'通気によって好気性細菌を費育せしめて塵芥の分解を早め､水分の蒸篭を程よ‑してアンモニアが液汁として排出するを防止し'かくして急速に醗酵肥料を得ると同時に肥料慣値の損失を少‑するに在る｡尤も水蒸気の蒸垂と共に､ア篭ニア瓦斯の腹英は通気筒の途中に於て硫酸第1按に吸収せしむれば､硫酸アムモニ了として捕牧する事が出禿る｡然しながらフローレンスに於て成案したる虚は'極めて簡単にして'前面に小なる通気孔はあるが屋根には通気筒もなく従てアムモエアの収集も行って居ない｡設計者は賓際上通気は左程大ならしめる要はないと言うて居るoたi･目新しい鮎は'内壁に五五糎の距離を置いて'長さ七担任の出っ張‑が設けられてある事で'これは塵芥詰込後'通束のための間隙をこの下に作らしめ中心部にも通気が出来る操にする名である.

この方法に於て更に主要な鮎は'垂芥と共に尿尿を加へる事であるO其の割合は1宝につき7000託である｡これは細菌の驚青を旺盛ならしむるために必要で.余等の大阪市に於ける貰奴に放ても
硫酸ア･Sモエアの少量を加へたものが其の成績佳良たりしに徴しても明かである｡
醗酵堂内に於ては塵芥詰込後.醗酵熱は二三日にして温度は拝些ハ十度に昇り､猛烈たる分解作用が行はれ'約三五‑四五日間にして完了するのである｡而して内容物は倉庫に積上げ五乃至7五日間数思

窒

素

分

T〇九%

三1･二〇%

し乾燥後或は共ま‑或は飾別して販更する｡其化拳分析の結果の一例を馨ぐれば'次の通りである｡

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素

〇･八八%
窒

蛋

〇･∴JJ黙白

アムモこア窒素田に大阪市に於ける同法の箕飴の成績も窺げよう｡但しこれは未乾燥のものであヮ㌔
五二･六〇%

〇･六六%

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加

窒

素

〇･六〇%

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〇･七〇%

〇･〇六%

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〇･四七%

アムモこア窒素酸里

三三四

而して其の放資慣格は現場渡しで一〇〇鑑につき'1･五‑ラ'運搬すれば二･〇!フ'文飾別した上等品は三･五リラである｡

焼却庭分逆に焼却熱の利用

フローレンス市では人口十寓に封し､斯‑の如き醸酵宝を二〇〇の割合に必要であると言って居る｡

第四
塵芥の終末廃置として焼却虚分は'大都市に於ける如‑大量の塵芥を虚理する場合に於ては'最も便宜にして且つ衛生的方法と云はねばならぬo既に歴々述べたる如‑各国都市の現況を窺ふも'姑息
的低地埋立虞分の行詰りと'加ふるにそれが飴‑に非衛生的なる鮎に鑑み'漸次焼却による虚分量を増加し叉少くとも今後の虚分に際しては焼却法を採用せんとしっ1あるは'l鮫の趨勢なりと見て大過はない｡而して焼却庭分が最も衛生的なるに拘らず彼の陸上埋立'海中投棄虞分の行詰りを見るに到るまで顧みられ夜かつたのは'1つに其の経常慶分費の高きに依るものであって'事茸英国都市に於ける概算によるも1職につき｣ハ志(邦貨三園)'紐育市に於ける焼却経常費は一噸につき二弗を要して居るが'低地唾立等の姑息的手段が都市の萄展と共に不可能となり､生活文化の向上によって衛生上許容し得ざるに到った今日に於ては'都市の清潔と市民の保健のために'汚物の焼却塵理は最も常然な締結なりと云はねばならない｡

焼却虚分に常つて考究すべきは'疎め不艶物の撰別亀定を行ふや否やの問題である0不然焼物を共に焼却塩に投することは'燃焼能率上甚だ不経済であるが故に'竣め之を撰別除去するは合理的廃置ではある｡殊に前述せる通4.大戦中及び其の直後に於ける撰別品の高債たりし時代に放て,撰別虚分は各都市に採用されたのであるが'これには莫大の建設費を要し,比較的高き経常費を必要とするが故に'たとへ熱焼能率は増大しても'また撰別せる輔･畢布片等が有情物として虚分さる1と雄も､其の噸苦りの虚分費に於て単なる焼却虞分に此して恐らく非珠算的なるは否めないだらう｡さは云へ外国都市に於ては家庭塵芥中に多量の米粉'衣韓を有し,或る場合には之れが五割以上に及ぶが故にごれ姦別する漂⁚燃焼前庭讐して常然墓であると同様,警比較的少量な皇芸へ.吾が困都市の墜芥にあつても'その含有する土砂'細塵の不燃物を焼却前席別除去する軍は必要な前廃置である｡少‑とも焼却嬢に投する前に雄和'埋類及び陶器類の除去は行はねばならなや事でぁらう.尤も紐青等のアメサカの都市に於けるが如く衣'厨芥及び紙片類の三種に分別蒐集する虚境却塩の焼却量は垂芥の性質,前廃置として壊別の有無鼓に蛙の大小にありては'厨芥及び紙片の焼却虞分に際して姉別の前虚置を要せざる些式ふまでもないo(I)鹿句境の焼却能率

三三五

三三六

構造等によって異るは勿論であるが'余が調査し得たる各都市の塩につき焼却量を示せば次の如‑であるoィ,大ロンドンのイーサング区に於ては塵芥量六五噸'投入前簡単なる土砂'衣蛭の飾別にとゞまま窒なる撰別をなさず｡蛙堅六,其の塩床面積二四乃至二六平方択二蛙苦りの焼却量は四噸'
勿論強堅通風式である｡

ロ,パ7,/[ンガムのタイスレー庭分留の焼却蛙望茎なる凍別虚分を受けたる雑芥のみを焼却するために,其の燃焼能率は大である｡櫨床面積は三六平方呪,四櫨一組して仝膿で盲に｣ハ○噸を鹿分するが故に二哲冒一五噸即ち四〇〇C貫となる割合である｡但し前廃置によって多量の不燃物臣
節別除去するが故に･茸際に焼却する量‑れより進に少ない筈である｡而してクpンカーの排出量は三〇･八%であった｡
八･紐育市のマンハブタン直竺三九番通りの焼却場では四娃一組として四線あ‑'塩床面菅2X

t畢方沢二組につき八〇lOO噸を焼却するが故に=管‑の焼却量は約六〇〇〇貫内外となる｡但し焼却塵芥は厨芥八〇%,紙布類二〇%の割合で･衣鮭,土砂は殆ど含有しない｡こゝの蛙は壷古沢の割合となって居る事で,これが防煙上重大な役目を果して居るのである｡経常費用は極めて簡単にして･たゞ特色ある望窒燃焼室が比較的大きく'媛床面積毒古沢に射し二r五乃
至)

焼野勲の利用塵芥焼却による牽熟の利用に就ては'革に蒸汽として'或は馨竜に用ひて一週間塵芥量三四〇噸に封し四八二〇弗至を要して居る｡(

居る都市が多い｡元来塵芥よりの動力費生は蛙の型及び彊芥の性質によって異るが'混合塵芥の熱量倍は一封慶常･slに三〇〇〇Fq･El･F3位で'最新の猷焼蛙では塵芥丁封度は1･五乃至二･〇封慶の蒸汽を上昇せしめ得るO仮りに塵芥7封皮苦りスチームl･五対症とすれば'塵芥7噸については三Lかし聾滝上.冬季は約7

三六〇封慶の水蒸汽が得られ'若し一つのタービンセットでスチームの一五封慶につき1E･W･Ⅱを費電するものとすれば'塵芥1噸の牽電力些三脚E･W･Eqとなるo

00荘･W･E'夏季は七〇E･W･Hに近いとされてゐる｡バアミンガム市に於ける成績は'1日平均

塵芥7二〇噸の焼却に封Lt蒸汽容量八〇〇〇ポンドのボイラー二佃を用意してある｡而して電気は或は光漁に或は造搬用電動車の充電用に'或はホイスト'コンベヤー､スタワーン等の動力源に雷てる｡而して後者の附帯装道の動力用には塵芥7噸苦りに'僅かに三〇五･Wを要するため'更に飴裕W｡]Iwichシェ

フィ‑ル

では四塩7組としてが生する理ではあるo今各都市の例を拳ぐれば'ハックニーHfiLlkncyでは7日二7六噸の塵芥を焼却してへその蒸汽を邦貨三寓園に電気局に棄却し.ゥールウィッチ

三細で毎日二四〇噸を焼却して'其の蒸汽をTヶ年邦貨二寓園で工場に棄却して居るO

工場内動力用に七･ドに於てはへ攻別虚分を経たる塵芥の焼却熱を賛電に利用し､電力は本工場の動力用及び塵芥運搬車の充電に常てる｡.余が観察したる昔時の1週の統計によれは'電動車用に1三･三二八正｡Wt

三三七

三三八

六〇〇号Wを要して居た｡バア,､こガムのクイスレ‑焼却場も同様に完全撰別庭分によって居るが'燃焼執着以て蟹電し'前同株の用途に首て1居る｡

l且降雨等の葛合には困難を来すは云ふまでもないo

蒸汽の他の用途は下水のポンプ場に於ける作業である｡而し排永作業は常にコンスタントであるから塵芥勲ではt
これに関してエックレスttcc]es の下水庭分場技師ウィリス氏は一九二四年清稀課長合議に攻の賛表をして居る｡一九〇四年彼はニッタレスに於て焼却蛙が設けられた時'若しも燃焼が良好なれば塞芥7封産につき7･二五封慶の蒸汽を得るものと信じた.然しながら粗塵芥の熱量は茸際上塵芥丁封
慶につき0.七五封度位に過ぎない｡ためにポンプを遅轄し得ぎりし事を蔑見したのである｡其後彼は焼却前に撰分虞分を行ひ､雄､嘩'紙'硝子類'粒物類を分別した結果l九一四年には'盤芥1封慶常‑に〇･九〇封慶の蒸汽を得'叉石米粉に於てはl封慶から五･五gI封度の蒸汽を得て居る｡

要するに廃却が塵芥鹿理法の最後の而して最良の手段である以上'この際焼却熱の利用を計るは､常事者として考慮すべき嘗然の責務ではある｡両も其の利用方法として'費竃はまた最良のものと信するものなるが故に'其の利相方法の経済的､能率的研究は､吾が図に於ても今後佃試みられねばな
らぬo但し不燃質殊に水分の多い両も成分の一定せざる塵芥を燃料を用ひて牽電を計量するには'蛙

は必ずや共に件はねばならない操作である｡併し欧米都市の現況に徴しても明かなる如‑'の梼法と作業方法とに深い用意と研究とを要する.特に焼却の前廃置としての授馴鹿分即ちS巴tVilge
works

高き建設費と作業費を要する関係上'今日に於ては望票の利桐に到底牧貫相伴はざるものと認めざ

撰別庭分法るを得ない｡(参府.都市問題'第五春撃義｡潮薯｢都市の塵芥虎分間億｣)第五塵芥の撰馴鹿分の問題は､碓類､金屠類鼓に耗片類の比較的高慣なりし大戦中及び戦後に於て,珪
目せらる〜桂になり､莞量的の虞分方法として最も多望の将来を有するものである｡即ち雑芥は燃料的慣値を有するが故に之れが都合よ‑挟別せらるれば確かに有借物であり.叉或る部分は肥料的債

値を有Lt他の部分は製聾上薬の原料として有情物となり得る｡賓に這般の世界の大戦は物資の必要と共に塵芥の利用に新機軸を開いたと云はねばならぬo織屑'躍類'嘩顛'紙類の撰別は確かに慮急の需要に封して有益なる商品となり'且つ有利なる企業であったに相違ない｡これは吾が園に於ても然りであった｡然れどもそれは僅かに戦時期間か'その直後に過ぎなかったのであるO今日に於ては其の慣格は暴落Lt叉は無償物となり'反之人夫貨は増加して'凍別虚分は決して有利覗する事は出来たい接になった如き感がする｡

然しながらこの魔分方法は塵芥の魔理としては'長も合理的にして魔物の利用が出来,設備さへよ
ければ汚物の散乱もた‑衛生的に操作が出解る｡然も撰別後の碓芥は燃料として最もよく,徒づで喪生燕の利桝も'地霊義則盤芥を用ふる慧口上･aも容易であるO唯設備に多額を要し･経常費も決し三三九

て安‑つかない鮎が葦滝上の障害である｡p三四〇

この撰別庭分法を葦際に採用して居るのは'英国の都市に多‑'バアミンガム'シェフィールト､メ,‑プール,エジンバラ及びロンドンのl部其他の小都市等にも貰施されて居る.大鰐に於て撰別は

1LN
1

LnT4日の三種の節分横を順次に通して居る.

之聖1段に別けて行はれる｡即ち第一は最初の節分磯によって細些土砂r衣鮭等を除去する装置であって,例へばシェフィ‑ルド市に於ては3両才夷の操作では遠心力及磁力を利用して織物'ブサキ躍類を分離する｡この場合第1挽作たる土砂衣
髄の分離が行はれるの些式ふまでもない0讐右横別はnンベヤーで遥遠される途中に於て人手によって行はれ'項類'ガラス物､骨斬'紙片'屑物等を別け取る｡

襲芥の凍別庭分姓に焼却に関する施設はバアミンガム市に放て最も新しきものを成案する事が出来る｡即ち第三虚分工場として出束たTyse12ySalvageWorksandDcstruetorがそれで'こ1は1があってブリヅキ種'金属類を分別すrJ｡別けられた金D estructor.

九二六年,時の保健大臣ネビール･チェンバァレンによって開場式を奉げたと云ふだけかつて'この★

種の虚分場としては最も順序よく飴程衛生的に出来て居る｡

此の虚分場で滑化する艶芥量竺ヶ年四六'000噸'人口約三〇､000'蒐集霞城面積八'七〇〇エーカーに亙り'其の建設費は全て按分装喝焼却設嘩車利用のための施設を合して]〇四
高風に昇り'噸常旦三回六〇鏡に苦るO攻に其の操作の大要を記せば'

Scl･elningPtantにかゝり'自動蝶にょつて旦8日の固墳形スクリーンに入り.細島が筋別きれる｡この如〟

先づ文集きれた塵芥は二〇噸の重量計を経て'革より直ちにFee()ingIIopperに投入され'衆にSeparfttOr

塵は重量YJ四〇%に及び直ぐ其の下を走るコンペヤ‑で運び出され'更に車中索道にょつて遠方に運瓶せられ低地の埋立に用ひられる｡
スクリーンの端には推力分♯横nragneticからの雑芥はベルト･コンペヤ‑によって史にエレべ‑ダーに移され焼却煙に運ばれる0両してベルト･rlンべヤ‑を油物は横械的に運ばれ'匪続される.

過する際三人の人夫にょつて栢子鰻'陶器類'金屠類.耗布片等が撰別され'又こゝにはSuctior)P)ant

吸引管が開口して耗片親を吸上げ'耗片類は挺縮きれて航要されるO
か‑凍別を受けた難芥はエレベーターによって引上げられ､焼却煙の上にある一〇〇噸内容のホッパーに投ぜられるのである0

皆却渡は上部投入の迭風式ヒ‑ナン型で'四櫨を一組となし､グレートの面積は三六平方沢｡一組を情へ'各々毎時八で二川時間に六〇‑七C噸を焼却する｡作業は勿論董夜連接である｡煙道は頗る長‑'煙突は頂上の内径八沢六吋'高さ7九一沢の莫大なもので'殆ど煙らしいものは見えない.
熱利用のために二個のランカッシヤーボイラー(30ftxgftGill.Diameter)〇〇〇封慶の蒸汽力を有し'各平方吋につき一六〇封慶のプレッシャーに常る｡但し電力は現在に放ては'本虎分工場のみの使用に嘗てられて居ると云ふのみで明確なる答を得る事が出禿なかった｡
三EE I

Souvenir of the o用.cialspening of the Ty5leF･Salvage Works and★

クサンカ‑の量は≡7･八%卸ち毎日四四噸五二にしてその利用のために

ClJ.nker

三四二C‑･ushingEIー

vatl.T.gSeleel･..nga･1d Storage Phantがあって粉砕せられ'釘其他の金属類は磁力によって除去せられ'穣飴は六種に飾別されて'飾別されたものは別々のホ'パーから運ばれて'軽々の用途に利用されて居る｡

次に本虎分工場に於ける撰別物につき､調速し得たるものは次の通りである｡

三七･〇〇

耗

奴
類

層

植物塵芥

銀以外の金属類

年給料観額三'000周一Ot三三〇

二〇'九七〇
三四'三〇〇lい⁚二MI S:So 0･.粟引1.:0.00･[. So0..oB.:[" 川.0.;.ET帖誹
五一･八〇

九･〇〇

三六･〇四

塵

細

一二･六〇

五〇･四六

#

一.五gl

敷物'長靴頻燃韓(竺2tA14其他)

#

二二〇l

(.i. '⁝'; 告].

煉瓦'壷'其他

ポロ類

椅子填､碑子類

督･七'三〇〇閲一二

而してこのために本虞分工場に於ける年経費の内諾は攻の通りになって居る｡

監

焼却のため

人夫撰分虚分のためJ

以上人件費絶額
修繕費年額

員
一
七

種類の量と債格

塵芥中に蓉見せらる･遠類は'都市に依り不定なる望自ふまでもないが三四三の合計七五撃ハ志五片であるから'差引七五撃ハ志八片の純益を得る計算になって居る.叉｡ンrン

包装及び革に移すまでの費用が人夫賃五〇番八志二片'機械の修繕及維持費二四疎7七重ハ片'其嫌類其他屑物の量六･一噸'噸嘗り∵虜望心八片'で垂牧人一三四壁ハ志に封Lt JJれが運搬塵縮

tes氏がLythamSt.Amnes(人口二五.八七七)に於て賢験した魔によれば､

手砥しで出来るが'更に便利なのは電力にょる五馬力のプレブスマシンである.これに関してH･YaI

C

この操作は殆んど全ての都市の焼却場に於て行ほれて居る｡水堕にょる塵縮横は,重量聖･五w tでS

大凡雪重で二･三%の割合と見らるJO之等は水墜叉は電力によって墜縮され包装されて贋膏せられ(こ

償物税すべきものである｡鼓には妹型出にクリンカ‑の別田方法に関して調査し得たる虚を記さう｡

塵芥中利用すべき贋物としては嫌類'硝子壕'紙布類等があり'焼却後に於てはクサンカーも亦有

第六 1､二の贋物利用ーこ就く

で合計四寓千六百園を支出し二日最低l〇八'最大1七七噸平均三一〇噸内外を虞介して居る｡

人

三四四

のイーサング尾では'塵芥量六五噸より約一噸の割(7･五%現)に蜜朋が収められ.堅縮後1噸首少二七志(邦貨一三囲五〇鐘)で版責し'ボルトンでは一噸昔旦二〇志､即ち五園で頁却'叉バ7,,[ンガム市では撰別鋪類些一･五%に昔り1噸骨幹少7七回五〇鏡で'全市で一年に三〇五一噸の産望見があるから五甫三千四百回の年収となる｡

斯‑の如‑錦類は相昔の有償物として版貸されるのみならず燃焼能率を損するものなるが故に､哉)

クサンカーの利用

クリンカーは虚理塵芥に封して二〇乃至四〇%の割に排出されるo故別する事が如何に必要なるかは言ふまでもない｡(に其の量的関係に放て既に利用鹿分の要あるは明かであるが'文章際に其の利用の方法は軽々講ぜられて居る｡

クサンカーの質は塵芥の性質によりて具わ叉.焼却前の廃置､盤内の洩塵.衣韓中の硫黄の量其他によって異って来るOブラックバーン(BJakbttrn)では濠めの細壷の飾別が単に焼却能率を三割増加したのみならず'クサンカーの質にも艮影響があって変質のものを得たと言ふ茸験が報告されて居る｡
而して嘗式の低温焼却作業に於ては堅硬なクサ写‑を得ることは出来ない.反之高温度なればなる
程良質のものが得られる｡

クリンカーの利用方法として各都市に試みられて居るのは'nンクリート作業用'道路及建物の基礎工事用'モルタルの製造用(これは道路殊に歩道用)､叉

煉瓦の製造･或はクワンカー･アス77ルータール･言ダムの製造にも使用せられる｡
クサンカーよりセメンーの製造は･完二七年ウエバア氏がクリンカーの要素中'ポーj･'フyr.セメ

ン･1の原料と化車的に相似たるものあるを蔑見して以束･各都市に於て旺んに行はれて居る｡例へは細かく粉砕されたクサンカーに石衣,アルミナ等の必要なる混合材料を加へ'十分に混合して焼けば上質のセメンーが得らる1ので,イーサング笛に於ては焼却塵芥六五噸よ旦二分の1即ち約二〇噸のクリンカーを生産し,これを粉砕して混合機に於て,石衣とl警1Q割合に混合してセメンー板を製造し･道路の費石として用払,ボルトン市に於ても同株石衣を加へてセメン･1板を製造して居る.而

類

需

要

ナ

シ

二噸嘗り)

1圃八〇倍)(1グロス嘗り)

してバアミンガム全市に於ける有慣物の量鼓に其の憤格を参考のために示さう.

耗

1回六二銭

■

二'四六七グロス■

類(

一七陶五〇錦

((但し掛軸にしたるものは

五〇鏡

墳

ー

九五岡00鏡

三'〇五一噸

カ

七六か

嶺

y

三二㌧九二七〝

銀

'

布片毛物数
ク

第三編

考究を要する今後の問題

三四六

欧米都市に於ける汚物鹿理献況を親し‑硯察し､之れを本邦都市のそれに封比して考察し､経済上'

塵芥量の軽減方策

衛生上'能率上重要なる問題なりとして.余が感じた諸鮎を飴鏡として鼓に追加したい｡

第l
汚物の蒐集運搬は'其の費用に於て､其の努力に於て'塵芥鹿理の大部分を占有する事は厘〜論じた虞であって'塵芥塵理に苦り吾等が常に考究Lt企囲せざるべからざる問題は'蒐集運搬方法の能率増進に在らぬばならない以上'搬出汚物量の酵減は即ち最も有効にして適切なる能率埠進発であると云.はねばならぬ｡

即ち蒐集運搬の能率増進上'最も探き関係を有し両も今日何顧みられざるもめは'家庭に於ける塵芥取扱上の問題である｡繋劇な都市生前に於て､特に其の生活方法が益々複雑化するに従ひ､家庭内の廉葉物も其の量を増加する事は止むを得ざる傾向であるが'今日輿芥の組成を検分するならば､其の中には備家庭内にて利用し得るものが多数存在する事を知るであらう｡両もこれは平素の不⁚托意に原因するもの多‑'例へは野菜の切層'鳥獣魚の切屑等は鵜'犬等家畜の飼料となりへ最も多き紙片'

故藤は屑屋に膏却する事も出来'落葉'枯枝'木片等は風呂の焚き付として最も可なるべく其他庭
土,土砂類の如き'之れを箱内に収めずして'屋敦内の低地に敦‑か､地を掘って之を包め込んでも或は樹木の板に雀せても容易に始末がつ‑ものである｡斯様に考へるならば'現在放棄する塵芥も利用され得るものが仲々に多い筈である｡余は今次の視察に常り'この間題に関して大なる努力を沸って居るバアミンガム市を見出して'誠に合心に塔へないものがあった｡今生に一二一の宜倖ビラを紹介して参考に供したい.第一は注意カードであるが其の窒一昆衆の通わで､主として義妹達に懇願したものである｡
市の清掃部は家庭駿乗物の最も罷率よきへ最も経済的な搬出と虚理の底めに二般市民特に主府達に心からなる同情ある協力を求むoあなた蓮に衆のことをして戴‑ことによって'攻助してもらふことが出蘇るO

T反古は束にしてごみ藩のそばに置‑こと｡
二.摩乗物はすべてごみ藩の中に入れて'決して庭に放置しないことO

三'ごみを出来るだけ乾かすこと'かうすれば掃除人夫がよほど柴であるO噴水や'水気の多い療乗物やお茶の葉
は決してごみ箱の中へ入れてはならぬ〇
四'水気のものをごみ箱(<れなかったなら'ごみ箱が永持ちする｡
五'友はよ‑簡ふこと'燃え屑は又使用すればいゝ｡

六'植物性のものはごみ箱へ入れないで毒所の燃料とせよ｡庭のごみは庭に埋めること｡若し‑は燃えるものがあったら燃した方がよい｡

三四七〜 ) . ･三四八
七'ごみ束の中(入れるごみを少‑することによって'あなた方は役所に依って虚分きれるごみ量を減すことを助け'それだけ税金の負源を少‑することが田凍るO
家締蓮よ.こゝにAJれらの簡単な規則を守ることによってへあなた達自身及びあなたの町を助ける7つの横倉があるO手侍って莫れますかA･

次にあげたいのは'｢ごみ箱と贋物｣と題するこれも主婦の為めの注意ビラであって'かなり詳細に亙って居る.その全部を直ちに吾が園都市に適用出来るか香かは多少疑問であらうと思ふが､大いに参考とすべき事柄が仲々に多い｡+

ごみ箱と贋物'主婦の心得
焼物がよ‑ごみ箱の中から出る｡その中には止むを得ない即ち嘗然ごみ箱の中へ入れてよいものもあるが'寧ろさけ得られる廃物即ち充分利用し得られるものが多い｡主婦達は自分達のごみ箱の問題をもつと有益に考へても宜きそ
うなものと思ふoきしあたつての自分自身の利金のためにも.又公課といふことにも君目してo

軌層はもっとも普通な焼物の1つである.何等覆ひのない館で燃層を館ふといふことは非常に汚い仕事であることは否むことは出来ない｡が併し館の上に苦をするか蔓餅のかまどの梯子の上で静かに火棒(火かき)でか‑かすれば'‑

古い舜物'薯4･林檎のむき良'野菜陵乗物等々

はごみ箱に入れられl皮悶

充分にごみをさけることが田凍る｡燃屑は火を永持さすこと(即ち燃居を用ひると.火を数時間に亙って永持させる

あらゆる革瓶の駿乗物‑

事がH凍る)に最も必要であり'又鎖を熱する白熱の火を作るためにも必要である(何等汚すことなしに)o‑

ひられた熱暦はなげq･るにはあまりに勿鱒ない｡

食物廃棄物

じん'おらんだ防風'かぶら等のむき皮は'炊事釜の燃料としてEEひることが出奔る0それで掃除日から女の掃除日

右と.蝿を惹きつけ.臭気を高める｡これ等は家畜の飼料のために豚或は家禽の持主が看んfJ頂戴するO叉芋'にん‑

よ‑ほんとに水気の多いのがあるT纏ったお茶の葉は耐久力の温い籍に入れる.これ等はもし敷物の間は臭気を防ぐために'粉炭の層で覆ひをして保ってゐてもらひたいo
お茶の菓

一

手に入ったあらゆる防脂取の耗片(魚のまわFaに巻きつけてあったものは除いて)は菓子のぷJaき箱の内面に用ひないならば'粉炭の上や'羊歯やばらの木の巡りで有益な目的を果す｡
欺‑

その大部分は日々の見物に得られたものであるがしそjtは手元に貯へて置‑o例へば食券置場の藤の袋を覆ふたpt窯の中の肉片やブデングを覆ふたpt又むしたプデングの上を番いたりするのに役立つ｡

自耗‑に入れて匿もそして朝の調理の間につかふナイフやr(プーンを琴かために用ひるoか‑して券具を不必要に浄山用

ふる事や耽源を節することが出凍る0
奇麗な戟袋褐色の枕は'きっちりとたゝんで抽出の中にしまって置‑o早いか吸いか必要な時があるから｡
強い砂糖袋は手を緯歴に保つためにソース鍋や火斗(じゆうのう)の把手をこするために用ひられる｡
新聞はきちんとたゝんで置かなければならぬoこのもののE=詮は樺山ある.‑楯を覆った甘､調理の際に後で親yIス

パンの軸薬にきづをつける事を防ぐために涜しに敷‑(この時には何棟も重ねて厚く)｡又石漠其他l殻にきたない物

くこすることを少‑するために論理毒を在ったり'油の斑鮎を取る旭に'かまどやガスストーブの前に敷‑oを瀬故ふ場合に'叉かまどから肋をこすりとるために.又ガスかまどの中を牢かために'其他色々な方面に於て布片や汚物や夢働を節するために用ひられる｡
拾rLJaの難は骨に青んで'病院で受けて‑れる(但し防毒が必要である︺Op(厚い週刊ものは熱い鉄器をこすった事

三四九〜 I)ust bins and Waste aa little homily for the holISewiEe.･･

三五〇
脂ぎった鍋や.八ンに封して趣‑良いものである0比等の萩は斯様にして用ひた後に倍数火する^)とが出水乙O

l茶々｡

以上の努力は山つに同市の三十年執積の清掃課長ジャクソン氏によって試みられつ1あるので､塵芥旗虞理費として年額七千五百寓園を採って居るイングランド及ウエールスの都市に於て其の塵芥成分及び塵芥量から推算して'少‑も現在より平均値として二〇%程'其の産生長を減する事は国難でないとするのが同氏の意見で'若し然りとすれば年々千五百寓園の利得が生する理であるo茸際に.,(7ミンガム市に於ては之を賞辞したのであるo即ち彼はこのために党づ主婦と監戚吏員との協同作業を要するものとし'前述の如き宣侍をなすなどあらゆる方法によって塵芥搬出量の減少を試みた｡殊に市内各霞の監督長をして競争的に努力せしめ､収集人夫に教へて其の成績をあげしめたのである｡斯くてバアミンガム市の垂芥量は預期の如‑減少し'英国諸都市の平均量よりも二割方近‑減少した｡

要するにこの間題は嘩分費の節約と云ふ見地から見ても'文麿物利用と云ふ鮎からしても'都市の首局者として発づ以て努力すべき所であらう｡今仮りにかくして各家庭に於て7割の塵芥量を減じ得たとしたならば'7週に二回の搬出とした場合には1ヶ年打二戸に封Lt十回の搬出手間が省け'約

塵芥容器の改良

四七貫の塵芥を搬出せずにすむ事になる｡

第二
塵芥箱として木製がよいか'金属性を可とするか'此ハ他其の形状大小等は'合理的の研究を待って定むべきである｡

笑の如き石油やビールの軍籍其の箸‑合笠のものを以て‑合せると言ふの告は,蒐集作業の能率議論､発雷衛生的監理も不可讐‑｡欧米都市のものに雪は前述せし通わ･多くは金展性で貰形'内容はよ‑なる封に鑑みれば,歴聖賢衛生上の両面から其の葦に警考究を要するものではなからうかo

箱の形状如何は其の重量,取空の便不便,耐久力の如何にも撃るが･就中

今金は塵芥箱の形状.材料等に関して,左に選空Q棲尺につきて少しく考察して見たいと望｡(=箱の形就

邪魔物警らる品竺'置場所の開票讐以て重‑ある･今之れに閲し固形,正方形欝長方形の何れが可空かにつきて考ふるに,管纂積及高さ‑=例へは容積豊○立･高さ固形の場合豊○糎'長方形の署呈さ豊○糎)‑れば,底雷は同三,000平方糎)と慧故,票､正方形'長方形(仮りに壷を俺達の二倍‑る)の久遠及び年産の長さは攻の式に着て計算する事が出来る｡
匝憩OD曲ゆ7tr2‑1善JTdr..=21･67r=17･8,2r(陶@)=35.6

iEB憩o亜ゆ )2‑7○書7‑3).6.7T梅㊦如巴=Bt.6
如jJJ遷ej亜ゆ21'2=1J'10)く矧=31･67 1'=22･81,21,(知性o如3)144.7^Jれに讐て見る痔誓若し平面に警て苧署には或豊方形長与んも,普通多‑の場合に三五一

見らる1如き隅に置‑とすれば,固形が邪鹿になる程度の少きは明かである｡

三五二

歪耐久力に就ては,材雷雲の立場よ‑れば固筒形違強,正方形之に誓'長方形最も顔
くー叢扱の便,不便は事情によるべけれど,囲筒形最も便多かるべ上向箱内の掃除には隅角少き
だけ固形最も理想的なる理である｡.iイ

其他重量上よ豊うても,同一材料を以て作られ居る場合は,固筒形驚軽‑'正方形之に誓'長方形最豊芙となる｡其の理は･容積,高さを同TUすれば底面積同一なる畠て､底及び蓋の書略晶等し‑慧差星するものは側面の重量であるが,‑に側面の警護同一材料晶ふるとせば其の面積昆例し,同一聖晋なるを以て,其の周直線の長さ昆例する｡同一面積にして周縁の長さ最少なるは園で,正方形之に次ぎ'長方形最大となるが故である｡)箱の材料

材料として用ひらる1笑材,悪板等で,木材は固筒形の箱姦苧芝通宝の警り推論すればー塵芥箱の形状は固形を便利とするものと言はねはならぬo(
し巳.金属は角形よも固形の方が便利である｡重･慣格,耐久力等の整貰取扱の上から､木旦選

ぶか金農畜とすべきか‑た蓑基する間讐‑Dよって雲量の比較に警見るに'木製の誉･比重〇･六二の杉板の誓一･五糎のもの‑ひ,碧は厚さ歪の薄板とすれば､これに関する算式は略するも､其の重量比較は,多少賢の方が重い警あるが'さして大なる差違なしと見て号･加之板の吸水性等を考ふれは,寧ろ薄板讐方が軽きゃ晶‑知れないのである｡

以上の比較を試み'欧米都市の真情に鑑み､吾図に放て硯在の有合せの蛙芥箱を改良する場合にあ虞分場所の選定っては'其の形状姓に材料に就て大いに考慮を要するものと思ふ｡

第三

大都市に於ける塵芥虚分の問題は､塵芥其物の終末虞分よりも寧ろ盤芥の蒐集と運搬とに･多大の経常費を要するものなるは.崖上論及した通りであるo而して之等は都市の地域が益々損大するに伴払'嵩高な汚物を其偉遮‑周遼部の庭分場まで搬出する愚挙によって益々莫大となるo即ち塵芥魔理

費の蒐大は'蒐集運搬費の節減によっ.て防止すべも後者の節減は蓮搬距離の短縮に在る些芸までもない｡然る皇宗国の都市に於ては'塵芥焼却嘘の如きものは商業山岸宅地域内に建設する事を許されて居ない｡従って町の錦まで'汚物を満載した革を自重引き租さねはならぬ｡衛生,快感･経済の三鮎から見て不都合極まる現状であるのは､吾人の甚だ遺憾とする虞である｡
反之欧米都市に於ける焼却場の選定は'飽‑まで能率本位であって'多くはその鹿理区域の中心に近‑設けられてある｡バア,,,ンガムの如き衛生都市に放ても然り,紐育市に於ても然り,特に⁝hンのセンターたるウエストミンスター市に於てさへ焼却場のある事は'其の最も適切なる寄倒である｡

吾が園都市に於ては市街の中央に設置する如き事は'夢にも出水ない事であるのみならず,比較的便
利なる工業地域に於てすら'焼却場の設置に封しては附近任用の反封に遇ふ事崖土であるO彼此封比
三五三

三五四

すれば晋に格段の差と云はねぼなら聖だが経常市に於ては余の聞‑魔にょれば'焼却場設置について附近住民の反封はある｡

其の理由は噴煙でもな‑'臭気でもなく日中附近の街路を塵芥革の通行する葛が'彼等の快感を朗やと云ふに在る｡それでも市営局は'比較的贋面積を買収Lt周囲には樹木を植ゑて小公園化し'1
見焼却場として目立たぬ枝に周到の注意を沸ひっ‑蒐集搬出に便利なる地鮎を獲んと努力して居る.

元釆焼却場などはやり様によっては衛生上は勿論外税的にも見苦し‑な‑出来るものである｡｡ンド

ンの中心に於て'かの気むづかしやの英図人の小言を聞‑事なしに操作出来て居ることは明かに之を置するものと信する.

噴煙防止の問題

我国に於ても帯束は'蒐集搬出の利便圭式ふ鮎を鹿分場選定の第1義となさねばならない時代が来る事は明らかである｡

第四余が視察したる外聞都市の焼却場に於ては'噴煙の濃度は何れもリンゲルマン氏チャートの1乃至二度程度として'之れがための一般の苦情は殆んど聞かないと云ふ事であった｡唯ボルトン市に於て建設昔時噴煙に対して'附近市民よ‑の小言で非常に弱らされたと云ふ談話は聞いたが'然しこの市では軽々の試みを施した末'結局は煙道を長‑する事を以て良策と認め'恩ひ切って二'三十問飴JO

忙したために､現在に於ては殆んど無煙に近‑成功し待て居る｡佃殆んど無煙状態であった紐育市のE三九警トリー去焼却場に於ての施設如何芸ふに,革に燃焼宝をうんと簾大にする事のみで

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へ イ ‑ リ ン グ 匡 )高 1 七 五 取
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高 完 一 択高一八〇呪( ダ イ ス レ ‑ )ン

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讃上程八･六呪

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現上程八･六呪ぁった｡即ち其の大きさの割合は,火床面積事方沢につき一=五乃至三芸沢菅にして居る｡これであれば煙についての懸念は全然ないと其虚の技術者望ぢた｡

教
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其の他特に気付いたものは煙突の高い事であったo例へは攻の操であるOb+ ( ア ミ ン ガ ム

ボン

英 幽 ロ ツ チ デ ー ル

ハ

采焼却嬢の燃焼能率は,煙突を忠弘切って書‑するか否かに,最も警閑静を有するのである｡技師が共の高さ差分‑と認める場合に雪ても,更竺盾高‑大きく造って置‑事具等
能率基ぐるための先決間讐あ歩､同時に防煙上甚だ有効なるは云ふ吾もない｡何虚の都市に於ても'煙突に飴猶を有するものは大腰成功して居ると見てよい｡
要之塵芥焼却の場合'噴煙防止のために特殊の方法を施して居るものを視察する事が出来なかったが'結局は燃焼室や煙道の大きさと煙突の高さとによって解決つく可きものと信する｡
三五五

岩

橋

元

都市尿尿の肥料化塵分と其の腐熟槽に裁て
東京市技師

亮

都市民鼠の終末庭分は下水道(終末庭分藍毒せる)と下水道直結水洗便所の完備を侠って始めて根本的に解決せらると難も現下本邦の各都市に於ては叙上の設備は未望議の域に達せず｡伐て之が緊急措置として如何なる終末虞分法に由りて都市民尿を虞分するを書芸するかは都市保健問題に携はる者の等し‑知らんと欲する所なるべし｡而して現代の科単常識に於ては尿尿の完全浄化虚分溝に先づ指を屈する者多しと錐も現在昆尿は糞業者にとりて貴重なる肥料として充分の需要あり｡然も未だ消費者に伐て有償物として取扱はる姦況に於ては尻尾を殺菌して両も其肥料慣値を損せざる腐熱
糟は其の建設費,運軽費等の経済上鼓に尿尿を利用し得る鮎に於て完全浄化法に封し充分考慮検討を要する事葦たるを失はすo筆者は今借りに之を殺菌施肥法と稀せんと欲す.而して此の目的の篤には下水浄化設備の中汚泥腐熟槽のみの適用の甚だ簡易にして且つ極めて能率的なるべきは識者の容易に苦し得る析なるべし｡即ち麦に殺菌施肥法に使用し得べき汚泥腐熟糟の二三を概説して雷事者の注⁚(3)セブテに就きて述ぶべし｡前'sTank)

Tank)

三五七

とも稀すべきものにして'之些冗束下水の沈澱槽

ブティツ･タンク望別記二桂の棺の生れたる母環との混合物なる事茸が他の二柾の棺とは異少.セ

少出る比較的新鮮なる汚水と中央糟より出る汚水

下レーヴィス･タンクより出る流出水は側槽よたる糟に分けて行はると云ふも失首ならす｡り｡即ち沈澱過程と汚泥消化過程とは全酪璽止し隙は束鰹が之を通じて逃れ得ざる棟設計せられあ作用をなすのみなり､下糟へ汚泥が滑り落つる間

栢中に於ては水流全‑無‑只汚泥貯滑稽としての

イムホッフ･タンクは上下二糟より成,sL其の下如し｡

を惹起せしむるものなり｡今之を略述すれば左の記三種の糟は執れも下水中の固形物に嫌気的分解

ィック槽(Septic(2)トレーヴィス槽(Trav]

意を喚担せんとすo筆者の許されたる紙数には限りあるを以て(1)イムホップ糟(ImhoffTank)

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.丘地A

(1)

イムホッフ措三五八と其の設計に於て異る併少‑其の操作は柾菊的分解に由りて汚泥の性質が改良せられ経る造汚泥をを上澄水の方へ上昇せしむるを以て沈澱糟の液腰.槽内に抑留す｡比の際番生する瓦斯は汚泥の細片よりも混濁せる場合多LO比の際の上昇汚泥は甚だ多量にしてタンクの表面1部分叉は全面に被膜を生ぜしむ｡此の被膜中には徽及菌類の繁殖する
事多‑其の表面に蒋草の成長する事すらあり｡斯る場合にはタンクの容積小となりて不利益なれ共
無蓋タンクに於ては部分的に臭気の賛歌を防止し寒冷期には汚泥の保温に貢叡するを以て被膜の生成を歓迎する者あrsl｡バクテリアの作用は低温に於ては旺盛ならざるを以て保温は或る地方に於ては大切な‑.即ち地方によりては此の被膜の生成(Dr･1‑tを容易ならしむる薦めに液髄の表面に枠を浮ばし地方を賛辞地としイム示,フ氏

むる事あわ.

Tにエムシャ‑棺とも栴し鶴逸エムシャ‑(Emseher)hoff)Q創案にか1り現今贋‑猫逸'アメサカ等に流布せらるQアメリカに於けるイムホダフ棺は仝‑

例外なく基W(腐敗槽)の隔壁が四角形にして固形ならざるを猫逸の設備との差異なりとす｡ロチェス(節の設備は各都市に於て屋上採用さる1根本的建造法なみ｡通常一列に7干‑四槽連結せられ其のター(Rochester)(第一園)ウォーセスター(Worcester)(第二固)及びアルバニー(Albany)

三固)

各糟は互ひに捲き隔壁に依りて分離さる｡而して此の隔壁は大なる連結孔を有し若し各櫓の汚泥量が不均一たる場合叉は之より排出せらる･.汚泥量が正常を快く場合には此の連結孔に依て各糟は平均せらるO此の場合連結孔が隔壁の下部に穿たれある事茸と常時汚泥に由りて連結孔が掩ばれて水を閉鎖する事とにより腐熟槽中に起る不都合なる縦流は憩生せざるべし〇四箇叉は五箇より以上の糟を連結する事は良案なりとは認め得ず｡何となれば四箇叉は五箇より以上の場合には汚泥の流過方向を逆にしても亦連結孔の存在に不拘中央部の糟に充分なる汚泥を導入する事及び最初の棺の過大の負椿を避くる事何れも不可能となるを以てなり｡攻に沈澱槽内の汚水を新鮮に保ち従って腐敗槽(汚泥槽)よりの汚水の逆流を防止する集めにはグレゴサー氏().II.Gregory) の方法に由りて沈澱糟を其の南端に於て連結し各糟が同一の水面を保持し得る様なすを可とすo叉汚泥糟の汚泥は通常上下繭相聞醍
三五九

第
三
薗

(ヨr url drif JB‑ii‑∴圭∴⊥ヽ＼(Schenま.,i,]y)に於ては八個の棺を連結したれ共

QLJOrSC hnJrrA ･8に依りて創始せられたる方法なり｡(1) 大なる設備に於ける四角形基底糟｡(2) 汚泥面下に於て腐熟糟(汚泥槽)の隔壁に穿たれたる連結孔｡(3) 各糟への墜搾室気暫曲管｡
三六一

次の数項は･Hiとしてアメリカに於ける近代設備より肯定せしぎらる1事項たりとす｡

ンリン氏(W･L･SLcvcnson)

せんとする時に便宜あり｡文辞蒋汚泥の生成は底部汚泥を吸上ぐる事に由り防止し得｡之はスティヴ

叉等溝の不均一なる負荷を平均せしめ得｡衆に此の設備は腐敗の過程を混合に由って人工的に改良しめ得｡

糟の中へ逆流せしめ得｡叉此の設備によ‑て7の任意の導溝より汚泥を上げ他の任意の導溝へ流入せ(FitcI.bLlrg)'フィラデルフィア (Phihde︼phia)は此の例なり｡之に依って汚泥は汚泥溝汚泥より奨に債すべし.即ち各個の汚泥棺の中へ墜搾客気揚水管が取付けられ居る等之なり｡フィッチパーグ

ける設備の中ウォーセスターに於て見らる1如‑汚泥糟に於ける汚泥管は甚だ有効たるものとして推少｡然れ共大設備に於ては糟を四角になす事により敷地の節約せらるゝ事多大なり.叉アメりカに於なるべきは嫌の飴地無し｡即ち囲筒型の壁が内外より現はる･,墜力に封し最も抵抗力多きを以てな

甚だ不成績に終りたりといふ｡之即ち上記の理由に他ならす｡攻に小設備に於ては固形の基童が通常の7八吋以下に保つ必撃のり｡シーネクタヂィ‑

7iJl d打良一■ぐh.rb‑nn･h▼叫唾●伸一軸｣

三大二

腐敗瓦斯を利用する事即ち二重槽(イムホッフ槽)は今日瓦斯捕集装置無‑して建設せらる

次の各項は主として猫逸に於て安富なりと讃せられたる事項なja0(4)

腐敗糟は出釆得る限‑上表面を小にすべきにして著し然らざる場合には不必要なる浮醇表皮

る事少し｡此の場合瓦斯捕集装置は僅少の費用にて取付け得らる0(5)を生じ設備を完全に無臭に保ち難し｡然し乍ら沈澱椿の底部より汚泥溝迄の距離は出来得る限り大なる深さを有すべきにして之に伐って瓦斯気泡が汚泥より出て汚塊と混合する作用を増大沈澱稽(上部稽)は出来得る限り大なる上表面を有すべきなり｡而して千二米以上の深皮

せしめ得｡

(6)

第四囲の如‑分離せられたる囲熟糟は若し大なる深度が不可能なる場合及び後席熟稽(分離は効鼎甚だ少し｡(7)腐熟槽)を人工的に温める事の可能にして収支相償ふものと濠想せられ得る時に勧めて重大なる意義を生すべし｡

第五固'第六陶は碍逸に於ける薪らしき型の7例な少｡
腐熟糟の計算につきてはエディ‑氏(Eddy)の重要なる捷議あ‑元来腐熟糟は寒冷地帯に於ては其の温度に逆此して探‑作られざるべからす.即ちエディ‑氏は温度による瓦斯曲線より比の因数を四囲

次にミュンヘン(MLhchen)に於ける嘱逸最大の設備に算出する事を提議せり｡之はイムホップ糟に於ては容易に可能なり｡･ 第

就きて三百せんとす｡
之は第七楓に示すものにしてヂィツケルホタフ(Dy･ckerhoff)及びヴィッドマン (Widman)繭式に依りて建造せられたるものな‑｡此の設備の他のものと異る鮎は次の如し｡先づ沈澱糟と腐熱糟との問に中間水槽を設備す?

而して之より農葉上の必要に鷹じて新鮮なる汚泥を待らる｡第二に汚泥腐熱糟の表面に特別大なる面積輿へられあり｡之は世界大堅剛各方面よ歩主張せられたる見解と一致
すれ共之は既記の如‑何等の利益無‑反而不利益あり｡就
中瓦斯の捕集困難なり｡第三には腐熟槽内に人工的に工夫せられたる窮き水流あ‑｡之は左右に設備せられたる腐敗
水槽中へ腐熟糟より流さる1悪臭ある汚水を導入して之が格別の虚理を誘致せんとするにあ少9

此のイムホッフ糟の二重沈澱設備は現在アメサカ及ドイ
ツの殆んど大部分の浄化設備に取入れられ殊に現下アメリ
三六三

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三六田カに於ては殆んど六〇〇以上の都市に採用せられつ1あり｡

夷にイムホッフ糟の利益の鮎を列沈澱糟の作用は自勘的忙し

拳すれば攻の如し｡(1)

特に少しも汚泥集積せず｡汚水.て且つ確喜なり｡沈澱相中にはは厳封に新鮮に保たれ且つ沈澱糟は極‑小規模にて足る｡即ち
其の凍過時間は短‑して足り且
つ絶てuQ糟が不断に作用を結け非常に小なる腐熱棺に於て得るを以てなり0(2)

水分が極めて少量なる時には腐熟汚泥は迅速に乾慢し且つ少しも悪臭を蟹せず｡此の場合にF7比の設備は大なる深度を必要とす0両して之に依りて建設費

汚泥糟の中に於て屋上泡沫の見らる1あり｡而して之にょり

三六五

戯れ共叙上の映鮎に就きてはイムホブフ氏に依って夷の反語を奉げ

以て其の後の割合の撃化不可能なりO(3) 沈澱糟の汚泥糟に封する大さの比例が建造の際に7定するをる事も亦煩蹟なり.

立ち昇騰する寄無しとせざるを以てなり｡攻に浮港表皮を掬ひ取て沈澱糟の作用が阻害せらる.何となれば汚泥が隔壁を越えて泡(2)高額に上る｡(1)

攻に此の糟の不利なる鮎に付き一般には次の如‑信ぜらる.

らる1を以てなり.

れば其の時同時に教生する呆酸瓦斯は大部分沈滞櫓の水に吸収せ建造茸費は甚だ僅少なり｡此の瓦斯は特にメタンに富む｡何とな集す｡故に其の場所に瓦斯捕集装置を直接取付け得らる1を以て

沈澱槽及び腐熟相聞の隔壁は表面の僅少なる部分へ瓦斯を捕

上部を放る･J汚水に依って腐熟櫓を保温する事肝要なり｡

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られたりG三六六(1)に於ては其の深さを益々大になす事によ‑て其の全建設費を高原たらしめず反って益々低廉たらしめ得｡汚泥糟は深ければ探き程其の作用は益々良好にして益々小さく建造して可た‑oアメリカのエディ‑(Eddy)氏も亦其の研究にょりて此の専茸を認めたりO其の他式との必要容量の差異は大にして地中深部工事のため岩盤及び地下水に遭遇する事による資長Ijの超過は地中糟に放ける経費節約

によりて相殺さる｡現在に於ては叉如何なる地盤に於ても地下水工事は容易にして深部の工事は容易に途行せられ得｡(2)に於てはイム示ッフ糟の腐熟糟に泡沫の生する原因は設計の不備か叉は操業の鉄略に由る｡而

して両者共不可避のものならず｡腐熟糟が充分に探‑且つ大にして汚泥が規則正し‑且つ通常の時間に排出せらる･^イムホップ棺に於ては決して泡韓を生ぜず.多‑の設備に於て多量の浮雄表技の生するは寄算なり0比の場合人手に由りて崖土之を破砕せざるペからす｡瓦斯を捕集せんとする場合には其の浮醇表皮は殊に煩累となる｡最近に至り之に関してはlの確葦たる方法蟹見せられたり｡即ち浮静表皮を転封に容嘉に燭据しめず之を瓦斯の通過のみ自由なる被蓋に由りて水面下に保つ事なりO

其の被蓋は例へば溝JJ楼傑によりて取付けられたる木製の棚を用ひ其の被蓋の下部に於て側面へ浮辞
汚泥の排出孔を取付yr此の設備に由りて浮蒋表皮は殆んど生ぜす｡然も浮韓汚泥は底部汚泥と全然同様に乾燥場に移送さる｡比の設備は同時に確賓に汚泥が泡沫と共に昇満する事をも防止すo之に由建設の際固定せらる1沈澱糟と腐熱糟との大さの比例が永久に適昔には穏積し得ずと云ふ辛って汚泥の臭気は根絶せしめ得｡

言)

苦は茸際上遭遇する事茸な少O澗逸に於ける最も古き設備は1七年間に亙り作業を堰輯しっ･<あわ｡
而して其の大部分は途中にて武張の必要に迫られた少O其の場合屋上沈澱棺は充分なるにも拘らず汚泥槽(腐熟槽)の容量過少となれるものありO斯かる場合には全て新らしき隔離汚泥糟を其の設備の傍に建設したり.汚泥糟は斯‑して二つの部分に分割せらる｡即ち這沈澱糟の直下のものと他は其の傍のものとなり｡汚泥は此の場合汚泥乾燥場に度乗せらる1以前に腐熟時間の年分は二重設備(イム
ホyフ槽)の腐熱糟に導かれ後の年分は隔離汚泥糟に導かる‑事となる.アメサカに於ては敦ヶ所の設備は同様に汚泥糟が容量不足となりたる烏め同株の方法を採用したりO之は土糟にして其の中に於て半ば腐熟したる汚泥は水分を噺筒にて吸上げられ其の偉其れが全‑腐熟し且つ自然に乾燥する迄其の中に数ヶ月間放遷せらる｡要するに一般に信ぜらるゝイムホッフ棺の妖部は執れも不可避のものならず｡(以上はイムホッフ氏の駁論なり.)

放射流水型

元木イムホッフ糟には二系統あり｡即ち這放射流水法にして他は水干流水法な少｡(A)

其の適例はボルチモア〜(Baltぎore)市のものにして(第八陶)汚水姓主配給溝より樋を通りてLP兜の輪状嶺に揺れ此の輪状部の底には八個の孔を有す｡汚水は之に由少て沈濃相の中に流入すむ此れ三六七

1㌃･･‑‑‑‑I‑‑

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三六九

りも約五沢探所にあ‑0

排出す｡排出口は沈澱糟の汚水面よの塘扉を開きて重力によりて管より生成するを以てなり｡汚泥は排出用

理由は此の個所に常に大量の被膜をの部分は被膜糟とも解せらる｡其の斯孔に入る｡汚泥棺の上部の囲錐形に於て多量の瓦斯を塵生し中央の瓦り.此の相に於ては汚泥の洞化過程

部よ少汚水の表面迄二五･五択あ止せらる｡比の汚泥糟の探さは接深

壁の突出解に俵‑て瓦斯の道雄を防は其の底部の環状のⅤ型の個所に集り間隙を通じて其の下の汚泥棺の中に入る｡比の間隙は汚泥糟の水菜に入‑たる汚水は之より排水溝に入り新酒装置の調節所に流入すo沈澱棺内に沈澱したる固型物

薬の内側のⅤ字型の堰より排出せらるQ此の堰は五〇佃ありて一四番亜鉛鍍鏡板を以て辻らる･比のひる楼蘭制し待o汚水は此の流入口に伐りて落下速度畠ハへらる0清澄なる汚水は凧鞠を揺る洗出水

八個の孔には各水平開閉板を設備せられ之にょ歩て部分的に孔を開閉して汚水の托,<を警ならし

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三七〇
(Fq) 東平蕊水型

此の好例は第九囲'第一〇閲に示すフィタ
チバーグのものにして之は米国最初のイムホ
ッフ･タンクにして其の使用せられたるは一九7四年なり｡'kj槽放置せられ両端に流入講

及流出口あ‑糟は可逆的に使用せらる｡汚奴は1二吋の奔扉によりて各沈澱糟へ夫々7本の樋を以て導かる｡初期のアメリカの糟にては1本或弘は二本の樋を以て汚泥糟を超えて連結せるに過ぎず｡沈澱柏に於ける汚水の流速は毎時約三〇沢なりO流入口に放ける速度は毎秒二沢以下な‑o タンクの他端にて静止せる汚水は調節可能なる金属製の堰板を越え排水溝内に流入すo汚泥堅二個の間隙を通じ汚泥槽内に落下す｡瓦斯杭は各タンクに沿ひ四筋あり｡其の面積は全タンク面積の一七%(A‑berta)に依る報告次の如

市に用ひられたるものな‑｡レスプ(W･A･Adams)

三七一

味ある草書は汚泥糟の建造法と之に績‑間隙の構造なみ｡

置せられたる直径四吋の埋設流出口を通じて排出さる｡興和する篤めの堰を越えて糟に入る｡而して二的吋間隔に設孔を有する棚を通過し次に糟の7方の側に滑へる流速を巌

汚水が虚分場に到着するや砂磯唐を通過し〇･五吋の開し｡

リッヂのアダムス氏

ルバ‑ク

陀の諸都市に使用せられ第三国の如きものにして単科ア

レスブリッヂ糟はイムホップ棺の一挺の撃型にして加奈

レスプリッヂ増へLcthbridge Tank)

二叉は夫以上の津緯沈澱糟に暫し弼立糟を使用す｡

にて通常糊ひらる1交流式設計に於ては漏斗の代用として汚泥棺の底些二個の漏斗より成る事に注意を要す｡濁逸

な少O汚泥は槽よ旦局所に揚ぐる必要ありO故に客気揚水機を使用すa

固

三七二

イムホップ糟に於けるが如き被膜の廃部装置は無し｡沈澱糟の氏朝は網入棺子の傾斜面にして汚泥糟
は約三ケ月牛の汚泥を貯溜す｡糟が全能力を以て操作せらる1時は汚水の保留時間は二時間牛にして其の場合汚水の流速竺時間三〇沢なり｡生成する汚泥は黒色無臭なJEaO或る沈澱糟の底部は傾斜トレーヴィス措

三七三

フィニッ

酵物質の大部分特に瓦斯奪生時に多量に入るコ甘イド物質を集積するものな‑o此のタンクの清掃に過するに1二時間を要す｡フィニッシング･タンクはセブティック･タンクよ･sl流入する汚水中の浮の四〇%が各沈澱糟を流過し四時間にして流出す｡叉二〇%は沈澱糟の底部より還元糟に入り全部流ぁ少.此の設備の調節は汚水がメイン･タンクよ‑凍出する部分の堰によりて行はれ之に依りて汚水範囲内に於て排泥すo其の時気鰭の牽生は少量にして腐熟も亦出来得る限わ進行せざる楼企囲せられ生ずれ共南端の糟には殆んど認められ書汚泥は可及的朔寮に排出せられ一旦回乃至二週琴南のタンクの埋設流入口へ落下す｡被膜は前述の部分より排出せらる｡中央の椿には夏期三吋位の被膜を而して底部の最深所より排泥器中に排出せらる｡汚水は沈澱棺の一端の堰を越えてフィニッシング.

を設備し之を越えて汚水は盗流溝に入る｡還元糟に入りたる汚泥は腐熟して漏斗状の底部に集積す.

糟の底部に牛固形の開口ありて之を通じて汚泥は下の中央還元棺に落下す｡各沈澱糟の壷には堰扉りと云ふ.左右の沈澱糟の下に琴冗槽あり｡メイン･タンクは此の還元糟と中央沈澱棺より成り沈澱蚊‑｡之はnクリンス氏に依れば此の部分は主として重き沈澱物質及凝固物質を沈澱せしむる鵠めな

る沈澱物質を吸着しコロイドの大部分を溶解せしむ｡流入口と流出口とに近き場所にはコロイダlを

右二列に山岸して其の中に木製のnロイダー(Colloider)を装置す｡此のコロイダーの目的は微細なGate)を設備すo被膜は流入口及洗出口の所にある漬菜に排出せらる｡メイン･タンクの沈澱棺は左夷に之よりメイン･タンクに入る｡メイン･タンクの洗入口は水中にありてスルースゲート(St.]山ee

各デ‑フィクス･タンクの一端に向ふ溝渠に入るoス･タンクの1端にある小糟に汲入れられ之より00釆ガロンを有す.汚水は主管より‑レーヴィ

シング･タンク四糟より成‑総容量三.六〇〇'0

ス･タンク二糟､メイン･タンク四槽r

Cottins)が設計したるものな‑o之はデ･L･'フィクッチ(Norwich)のタンクをコリンス氏(A･E･〇九年･Lレーヴィス氏の助力に伐･1英国ノーウィ

此のタンクの設計は第一三国に示す｡之は一九(2)(whi二︺y)に建設せられたるものなり｡

甚だしく椅子の代.Bに混凝土を使用す｡第一二牌は此式の最新のものにして1九t四年フィットビ‑

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三七四

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は塵搾客気を使用す｡特にフィニッシング･タンクの底壁に附着する汚泥は茎束を以て充分に除去せらる｡設計者コサンス氏の詮に綻へばタンクの底部の壁面傾斜はノーウィッチ市に於ける最初のタン

セブティック措

クきり以上に急傾斜ならざるべからすと云ふ｡(3)

セブティyク･タンクは既述の如‑イムホタフ･タンク･トレーヴィス･タンク等の賛辞の碗猟なるを以て此項に於ては腐熟糟に於ける7股的催件をも併記せんとすQ
セブティック･タンクは沈澱糟と同様の原理により設計して可なり｡

只汚泥洞化に依って結果する其汚水固有の保件及楕円に於ける汚淡の最終の特性によって生する佳件を考慮する真心るべからす｡設計に際して注意すべき事項の中特に重要なるは汚水と汚泥とが分離するに要する通常なる時間に相普するタンクの数

州汚水の性質､い等なり｡(A) 汚水の性質の影響沈澱糟とセブティック･タンクとの沈澱能率には顛著なる差異なし｡
ジョンソン(G･A･Jonson)氏の報告によれば沈澱糟に於ては平均六時間にして約六三%,八時問にして約六六%の浮輝物質が除去せらる‑対してセブティック･タンクに於ては八時間にして六7%'=ハ時間にして六六%'二四時間にして六七%を除去したりと云ふ｡コロン㌘(ColttmbllS)市に苦るセプチ⁝ク･タンクの一九三年度聾に依れば平均四時間の試警以て六〇%を除去し
三七五

三七六

得たりと云ふo然れ共此の種の茸験結果には例外多きを普通としウォーセスターに於けるエディ‑衣びフェ‑ルズ(Fates)両氏の茸験に於ては沈澱糟に於て七1二四時間を以て五二%の拝辞物質を除去したるに封しセブティック･タンクに於ては九111凶時間にして僅々三三%を除去したるに過ぎずo

此の低能率の原因は恐ら‑は汚水中の践分にして硫酸第一韓が還元せられて硫化第1鏡となり此の徴
粒子が排水中に混入し分析結果に影響したるものなるべし｡各都市にょりて汚水の性質を異にし従て沈澱時間を異にしセブティック･タンクに於ては其の瓦斯の教生によりて上澄水が混濁せしめらる1

傾向あるが故に或る場所に於ける沈澱糟の結果を他の場所のセブティック･タンクの結果と比較するは無意義なるべし｡或る設備に於ては浮醇物質が多大なる割合に大なる重き細片を有する場合あり'

他の設備に於ては其の浮薄物質の親量が同様なる場合比較的多量の微細なる浮捧物質を含む事もあ

セブティック･タンクよ‑出る排水の‑｡此の二種の下水の中前者はセプテック･タンクの中に於て同時間内に後者の沈澱より好能率を不す｡其の差異は専ら沈澱する国債の差異によるものなるべLo

性質を物理的及化撃的に良好ならしめんとせば先づ虞分場に到達する汚水の性質が時々異る可能性あ

るを忘るべからす｡若し汚水を嫌束的分解をなす汚泥の上に飴少に長時間停滞せしむる時には絶ての鮎より見て不良なる性質を帯ぶるに至る事は明瞭なる事鷺なり.斯かる汚水を'過剰腐敗なり'と
稗す.故に設計者は操作上過剰宿敗を防止し得る棟考庵して設計すべきな少0(pq) タンクの丑

タンクの大さは必要なる汚水保留時間､汚水の性質タンク内の沈澱汚泥収容容積及び地勢に俵つで左右せらるo然れ共タンクの大さが決定せられたる後は其のタンクの数は虚分すべき汚整霞よりて左右せらる1ものな少Oアメリカに於ては其の初期に常り畢l椿を韓用したれ共汚水の塵理量の大量となるに従ひ可動性の隔壁をタンク内に設け達に最適の大さの糟を決定し得るに到れ少O而して現在は同じ大さ叉は異る大さのタンクを数個設備する豊晶とす｡完三年建設のミシガン州スタージス (SturgiS,Micll･) の設備は二二沢×三六沢7槽及び三沢×三沢三槽よ少成るoペンシルヴ→
一一ア州ウァ‑ナースヴィル(WernervJ t11e･Pan･)の毒育院の馬めに建設したるものは.入沢xT(買のもの四個よ少成るO斯‑タンクを寝劃するは汚水の流入に撃化ある時其の操作上調節に便ならしむる

のみならず過剰腐敗を防止しタンクを交互に藩帯し其の結果排出水の性質を常に均妄らしむ｡此の操作の7例を示せば次の如Lo竺四囲はその軽々なる配列を示すものにして完〇八年プラ,ト(R.W,Prate.)氏の設計によ少てワシントン(Wash.Ongt.n)市に建造せられたる設備に於てセブティック･タンクは二五呪×1

00沢四糟にして汚水は八上0･五択の深さに保たる1ものなり｡之は各糟が汚水の流入及輯出口を其の両端に借へ連結換作をなさんとする時は竺タンク叉は第二タンク叉は桐タンクより第三タン
クに繋ぎ第三タンク中を汚水は逆に流れ之よ少第四タンクを通じて排出せらるOマーストン数誓耳
of･A･Marston)の設計より採用せられたるフ⁝‑モント(Fairmont,Mi7.n)の設備は大きを異三七七

(Sl･EltrGatc)

三七八(G.S.PicrLCOTl)

氏によりて設を種々に使用する事によりて其の容量は種々に撃吏せらる｡

合の排出をなさしむる日的なりき｡乾天一日に就き平均二〇'000'000ガロンの流入に封し汚膜が此の糟の後年部に入り釆らざる枝なしありO比のタンクの操作昼冗墾一四時間中茸際に1定の割壁を設けたり｡其の隔壁の頂鮎は低水面より約7呪下部にあり0此の隔壁の上側には浮珪枠ありて被めに融通性に富ましめたり｡第二タンクは夫々其の上牛の底部に汚泥を保留せんとして中央に低き隔去けた‑｡其の篤めタンクは縦に考ふる時三部分に国別せらる｡又汚水の性質及量の轡化に鮭ずる塙

此のタンクは流出口を流入口より出来得る限り離れしめしのみならず汚泥を可及的に流出口よか遠レゴサー氏は次の如く説明せ･ao

ンクと第二次タンクとの隔壁は特別装置によJaて種々の組合せを容易ならしむ｡該タンクに就きてグ

第一次タンク第五槽及び第六糟を第二次タンクと云ひ此等の高水線は7二沢の托さを有す｡第一次タTTELンバスのタンクは同じ‑前国中にあり.此の設計者はグレゴサー氏な‑0第7糟より第四槽迄をの奔扉及シーアゲ1･L

計せられたるものにして大いに融通性に富む｡之望別図の如‑八･五択の深さの五糟より成る洗/人口にする櫓が平行して操作せらる｡スター.ジスのタンクはピーアリン

I;I 叫一一一‑‑/0'‑‑すく‑‑,Jd一一一サ

水の探さは八･九1一二呪の問を上下し平均保留時間は約八･五時間なり｡然れ共タンク内の水準を常cc#/f 剽CH..A

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三八〇

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警イム雪フ槽淀過方向の芸へ笑可能克共夏費に警飴裕ある時は容易に切換可能の構て汚泥排出口よ品除乾燥す｡之は曇上基肥として窒すべき性質着すべし｡固両の如き設計にるものとす.固形部分琵泥相中に於て腐熟液化し蒙の諾固形部分のみ一月約1E位の割合畠

の固形部分与部の汚泥槽内に雫し貯滑稽内に人品十日貯溜せられたる復活口より排諾肥す

がる浮密造々其の排出雪il<手島て警出すo尿尿はイムホブフ棺の沈澱槽晶過する間豊ハるもの与｡慧コンク‑晶にして地形の許す腎芋に雫ぐる長しとす｡汚泥槽よ違上姦些票線苧九､000石の容量にして毎旦00石の薪諾入‑し九〇碁の蒜に堪ふ許容せらるべき範囲内に於て単純化せる設計の高を雷揖ぐ｡(第三固)空の諸侯件墓慮し特に尿尿の特性に道警しむべ‑禁も其の票費孟少ならしめんが菅鈷

澄液品敗性無‑バクテリア竺0,000以→と‑浮蒋物質の含有量違少となるoに達したる時毒液品川に若し汚泥は其の警‑て再び操作を栂学｡河川に政警らる上

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三八二

摘

太

郎

相席尻の賀菌施肥に関しては昭聖ハ年九月束京市役所垂行(保健局清掃課)｢農村事情調査｣を参照せられたし.

加

都市汚物鐙汚染の措置に閲する制度
技

鷲計莞川苦董帥イ 鞠係現行諸法規(附属法令地方鷹合をも含む)の適否荘ーこ之が改贋に閲する鼻腔菓今鴎係基本法律及行政官廉の費したる廃合を摘録すれ
1･汚物掃除法(昭和五･五'法律第八旋'明堕二三㌧法律撃二騎)≡.胞衣及産汚物板持規則(明治三六･四､石川願令第三三戟)二､汚物掃除法施行規則(明治三三二二､内務省令第五鍍)

四･塵芥汚物ノ貯沼地ヲ設ケふ,Lスル春頃出ノ件(明治二八･二･㌧石川振合第五〇夢)

五'化製場取締規則(明治三四･九へ石川取合第八二班'明治四五･五'石川簸令第八三貌⁚六'水槽便所取締規則(昭和四･二･二'石川敷令第四境)

七'金揮市汚物蓮井虎分規程(昭六･四甲訓第七戟)八'金津市衛生叔合親約(明治三八･四)九'金滞市掃除監親吏員聴務章程(昭和六･四)10'金棒市汚物掃除傭人服務規程(昭和六･四へ甲訓第六壊)

法律第八耽汚物掃除法中に都市計量法第十促の二と閲係を有する桂'市の区域の内及外に捗り汚以上各法規の適否及改慶具鰭案
T物の集積叉は魔分設備を威し得るの地唇を内務大臣に於て決定し得る株改正方希望す｡然らざれは市は自腰の膨脹費展のために常に火葬場'屠場と同棲範えす隣凄町村に封し多大の犠牲を梯ひ.而
して侍通常の土地を得るに苦しむの現状なり｡

市の郊外地は汚物掃除法の適用範囲外にあるを以て此地域に於ける汚物虚理は市として放任するも差支なきを以て前同様の見解に基き市の区域内にのみ限定せず'関係法規は市の直域外指定の地

内務省令第五枕汚物掃除法施行規則中に茎束汚染防止に関する事項化草的汚水の浄化促項挿入の直進を区域となし得る様都市計葺として決定し得る様改正を可とす｡]]

必要あ曳元来都市より聾生する恵性瓦斯及化単的汚水は都市の樹木を枯死せしめ美観を損するの
三八三

三八四

外要具を放散し衛生上憂庶すべき鮎多々あるを以で都市の汚染防止に封する通常の倣項例へば煤憶防止方法'化拳的汚水の沈澱槽設置方法を明記すること｡

汚物掃除渡施行規則を過敏するに次に希望する庭は地方長官の市に封する掃除法施行成絵を鑑査
Lt衛生上現行の廃置にては不充分と認めたる場合事務施行上に閲し強制命令を重し得るの播限明示の規定を設くるの必要あり｡何れの市に於ても常に汚物虞理の如き兎角等閑視せらる1恐あるを以て殊に衛生上寒心に塔へざるものあわO此等は各市現在の財政上現在及牌衆に捗りて'積極的飽
和設備をなすことの不可能なるを認むD

故に細則に於て地方長官に特定地直を指定し得る権限を輿ふることにするを可とす｡

指定特定地画の土地占有者叉は使用者は自己の費用に依り汚物の蓬搬焼却叉は埋立虚分をなすべきを規定すること｡

墜芥川器を燃雪不然質物の種類別に一設置せしむる事｣定量以上の排出汚物ある場合は超過量に暫し有料として之が虞分をなすの規定を細則に設‑るの必要あるべし｡然らざれは年々膨脹する市の汚物虚分上効果を揚ぐること不可能なりと認む｡

三t E[.五'大t T括石川解合に依る取締規則の適否及改歴に臨する意見攻の如し
内務省令第五坂汚物掃除法施行規則費布後石川願は胞衣産汚物取締'塵芥汚物貯溜池を設璽‑ち者の願出の件､化製場取締.水槽便所取締等急要なる施設に封する取締規則の制定聾布を見たりと難も'未だ基本的汚物掃除法碧細則の制書見ざるため種々不便の警‑,霊の都要展の事

態に願誓る能等｡故に這般の嘉島癒し早願衛蓋に於て表的碧細則の成案中菅｡
保項中特に挿入すべ量項多々あり,此が筈の暁は是の露規則の短慮姦ふ嘉に本法碧の徹底を期し得べしと信す｡

T簾の土地面積二千坪里を占有叉は所有する軍書H坪以上の建筈有する建物管慧還

A汚物掃除法施行規則第二十壷による義務者として左の者を指定し度し.

a

自費を以て魔分設備を竪己め此が監督をなすこと｡

b青物'魚市場'劇場,寄書葉上よ差出する汚物汚泥の安芸誓要審理者に自費負括若‑は共同設備をなさしめ之が費用の負椿をなきしむo

但し少量にしてl日規定の汚物容量が容撃個以内に収容し得るものは除外｡

e土木建築薯にして臨時的に多量の汚物星じ‑場合叉‑料品の窪等特殊の汚物二ヶ竺日量四十監以上)を生ぜしむる営業者叉は管理者に於ても静同様｡
Fq.汚物掃除法施行規則第三傑の春希に関する細則｡

a穿憲は左記嘉に管構造し,諾雫に据讐(可成市街の外観晶せざる個所)時
時洗准し日光に曝すべし｡

b容積は大約二薯尺雪こと'用材は木材とし把手及要言附し汚物の漏望悪書毒せぎ
三八五

eる様のものたるべし｡･

外部はnlルター叉はペイントを塗布したるものなる事｡

q､施行規則第二陳の土地管理者別に虚分を明示す｡

三八六

国直営の室賀局､官立畢佼'質料大草病院.停革場梼内'港湾地帯の各土地境内に放て生す

本法第十1保により本法施行規則及細則を公布するの町村を左の通tp指定すること｡

排水より生する汚物並に市域内に居住する1位村民の汚物の虞理に任す.

金津市は市域内に於ける願立'市立'私立の各畢校.∵公共設備を有する土地'市内貫流の円る亜芥の虚分措置は各管理者の自費を以て自己の用地に於て之を施行せしむ｡

a

b

D

都市汚染に封する防止規定｡

寺町｡

金揮市の隣接村にして人家連塘せる市街地を含む大字'小稔町'七尾町'輪島町､放任町'大聖E

毎1日間に石漠一千斤以上を燃焼する煙突に封する煤煙防止装置.
染色紡績其他化畢工場よ少産出する汚永の沈澱糟設置の件.

市街地の内指定直接内道路面の撒水励行へ道路面汚物蒔芥の集拾鹿分｡

甜係行政虞分例の適否凝改暦に願する具障某

以上五項は充分調査研究の上細則の骨子となすを必要と謎む｡

甘石川額に於ては本法叉は既に費布の県令細則に基き願人に封し行政虚分を行ひたるものなし.之は

朗係現行諸法規適用地域指定標準の適否既に詮明せる過少未だ表的細則の制定なきに基因すべし｡従って適否並に改壁息見なし｡(

汚物掃除法は都市計違法と異り本法の適用地域を市の震域に限定せり｡惟ふに現行法は明治三十三
年三月の蚤布に係る昔時は今日の如‑本邦各市は急激の進展を見す富域内と難も相昔の基地を有王
人口の密慶大ならざりしため'衛生施設と自然力に依り汚物汚泥の措置につきても痛傷を感する事少かりしならむも'現今各都市の如く逐年増加する人口の都市集中傾向は達に都市計書法を制定するに至らしめ以て都市民の交通.保安'衛生.経済に封する施設をなさしむるに至れるものな･a｡即ち都市

計喜施設の重要目的のTに衛生に封する施設を含む限り刻々馨展しっ1ある市の市域のみに汚物掃除法並に同法施行規則を適用すべきに非ず｡市の内部及市の外部に捗り本法の適用を域すべきの地域とするの必要を認む｡果して然らば都市計量直哉全部を適用区域とすることは之れ亦不合理と云はざるで造らず｡即ち都市民の防塵行政'保健行政に封する濠億的行為を含む立法の趣旨なるが故に適昔の限度を超過すべからす｡硯に本法を適用しっ1ある市の市域鼓市と相隣接する町村の恒域と難も市と
三八七

:､

三八八

家屋連槍の状勢を保つか'近き将来に人口密集して市と同校の進展を見んとする町村の全部叉醸其の三部を以て稚域とする棟決するを可とす｡斯‑して市白襟の汚物由鹿理方法囲滑を期すると共紅薪に･藤入せられたる慣域内の汚物の廃置に就ては村落と雄も市の機関を以て虚理を講ずること1せば膏把

現行制度上に於ける私人､衛生粗食'市町村内諾地域囲鰹､市町

由白身の活路を見出すと共に普該町村の受‑る利益も犬なるに至るべし｡

ヱ村'道府癌州､陶其他特種地域に於ける責任者の事務の分配及連絡･本市に於ては私人として汚物の虚理経営をなすもの現今なし｡
衛生組合は各町毎に又は数町を合併せる霞城毎に此が設立を見るも'主として春秋二李に施行する汚物の産出額に退院する能はずして'約七割の消化力あるに過ぎず｡嫁飴三割量の超過汚物は目下の別:肝第二議題参考賓料参照(編者)｡

汚物塵理に閲する専務の管掌に任じっ1あ歩0既述の如‑本市の汚物虚理能力は本市蟹展に伴ふ塵芥

陶器株式舎酷に於て各自汚物焼却設備を有するに過ぎず｡金津市は法令の定むる所に依少'金津市長*

ず｡金津市内に於て地域的汚物庭理圃鰹としては錦華紡績株式食紅工場.日東紡績株式合致工場'硬質に過ぎず｡責任者たる組合長は汚物塵理に封する権限叉は制裁力を有せず｡有名無害の機関たるに過ぎ市の清潔法施行の際の偉令的奉仕'叉は関係町内の道路撒水掃除の期日的励行'侍染病濠防宜侍をなす

虚接緯村部土地所有者たる塑立希望者と協調し.LJ露天持場として焦眉の急に鷹じ居る次第にしてt 7

尊金洋帝清掃地区別三九〇

私人との連絡を有するに留り関係町村と別段の折衝を有せず｡次に市域内国有地たる鋳造叉は畢校地
音更局工場境域に於ける汚物に就ては法令の示す所に上‑市費を以て虚理することなく各国有地管理者は各境域内に於て焼却設備に依り又は放棄支障なきものは埋立を行ひ叉は露天焼却を以て自ら虚理に任じっ1ありO其他願鹿'市役所文は青物'魚市場'劇場r寄席の外営業上産出する多量の汚物と雑も未だ腐食細則牽布なき篤依然市に於て汚物汚泥の蒐集'連投'棄却'焼却の尭理に任じ居るを以てl

般市内の汚物虞理にすら相常設借上困難あるに加べ'一骨焼却其他の虚分之れに伴はす'到底現状の衛生費を以てしては多大の国難を感するの賓状な‑｡金津市の春秋二李の大掃除も市の虚分能力上約1ケ月の長期に捗り'市域全部の各方面毎に漸次執行しっ1ありO事務の分配及連絡を完全にするには行政官塵の甜係事務組織及監督制度

市1佃の行政直劃内と錐も規模比較的小焼却設備計数ヶ所に設置することは通常の措置なりと認む｡

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行政鹿たる金津市に於ける関係事務組織及監督制度に就ては別記の通りな･sl｡朝て行政官鹿たる石川願に於ては麻警察部の下に衛生課を置き1般衛生に関する行政事務を掌理しっ1あり｡然れども閲係現行諸法規第三項乃至第六項に示す取締規則の範囲に於て夫れ‑け＼析出に依り許可を輿へつ.^ある
現況なり｡此等は主務課の各専門技術家により審査せられ此が事業施行に遺憾なからしめ'必要毎に同課所属の警察官憲をして取締を勝行せしめつ1あり｡叉金津市の執行する春秋二李の大清潔法施行に際して違柿の勘行基馨査のために市の吏曽して検査せしむること亨･贋警察官をして私人'衛生粗食市町村内諸地域的国軍市町村､道府楳

各戸につき検査せしめ乾生を期するの制度を探りつ･,あり｡{

州'国英他特殊地域に於ける各種責任者の常該責任事務の直管組織又は之が依託書‑は請負蹄係

諸芸的題たる錦華紡績'是紡績,硬質陶誉工場の汚物焼却穿富豊の嘉の汚物差●嘗常の焼却旗に警直警以て閲係聖に‑せしむo叉硬質陶葺書政の曹不焼性物質の相昔生産ある工場にありては,豊希署を物色し無料交付して漸‑其虞分をなしつ1あるの芸な少｡市にありて品項記載の組織横閲を以て関係市吏宝傭人1園と‑直嘗以て汚物汚泥の虚理

義行しっ1あja.尤基立希望者の土語超過汚物の露天放棄に封する市内よりの郊外地蓋諾

市郊外欝に之を見るも之等の蓋作業は主として自動革によ晶直嘗以て行雲1雷｡元悪質は請負質は作糞ものの性質に警特種の著を除‑の外其成果晶め警を讐富として直督に依カつ･Tあ少｡

市以外の町叉は村は法規上何等汚物の塵理に封して日→拘束‑と雄も,量的に要せる票汚
警虚分しっ1あるも､之等は蛋上殆んど放棄穿芸しっ1あるもの多‑此が作業亦蕃菅｡
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市町村に於ける関係徒費員の廃退

三九二

市の職制上任命せられたる主事たる掃除監督長の外書記二名掃除監督'掃除巡視は各市吏員服務規則に依り撒務を施行し比が待遇に裁ても市吏員待遇規程により壷吏員同様の虚遇を受けつlあ.sap

道粒夫.焼却蛙所属の騰人につきては疾病災啓に捉‑たる場合及遮職したる慧口に於ける特別の手首･救済組合等の組紙による恵輿を受‑る定なし｡只専任吏員に限il偉染病関係事務に従事せる場合に限り規定の手首を支給せらるゝのみ｡

以上の如‑汚物虞理は直接従事する傭人に封する廃退墜常時自己の保健上長も忌避すべき衛生上●危険なる作業に従事し居るに拘らず'其他の表市傭人例へば道路工夫等に此し虞遇の甚だし‑汚き
ものあるは甚だ遺憾とする虞にしてへ解凍鉄道事業に於ける横紺手･火夫等と同様常時特別手首,過職手首の支給及健康保険とに市費を以て支耕し其努に報ゆるの方法を必要と認むp以上イよりトに至る七項に閲し大横所見のT靖を開陳せ‑｡惟ふに汚物虚理事兼の如き地味なる仕事は常に等閑成せらる1は不得巳併なるを以て'要蜂法規の構成藍宗らしめ,其清掃事務組織の運用を充分活動せしむる墨す｡倍清掃作業の葦際問題として程度上極限を見出すこと能はざるを以て市費膨脹の折柄充分雪濠算を計上して積極的に票すべき飴裕は何れの雷無之意む｡然れども

廉

廉

慶

却却却

所

琉横虚理｡

置

管

理

区

域

解除管理区域及集積場所'位置'面積

名 一 位

鯉口四

間口四間

間口大間

7三

煙口六

三五聯匡

汚物搬出単位期間雷集牧回数'時期により撃化の有無
三九三

汚泥嘩全部登用に利用(個人の低地至芸聖に無償利府せしむるの外)7直に借地臨時置場として

区

二

聯

三'四'七聯甚

考

放怪の度甚だしき時は侍染病其他保健上由々しき耐板を嘩すを以て必要の限度に於て監督官鹿は行政廉に命じ'強制施行せしめ簸る楼規定するの必要あること鑑記の通りなり｡

金環市汚物庭理蹄係事務概況

川汚染に関する何等設備な‑自然の流下沈澱に委すo

六盟口各一間口各二間

備

磯制掃除監督長主事1<年俸三100囲､書記二人7･〇五六輿月俸),端険監督二人

町

為

場堤場

九六園(月俸)0

田

貨

集

犀

但し市営として露天式なし｡

長嘆但し春秋掃除親等には此の外臨時人夫 (鳩車人造三So.)

尿鼠'汚泥其他特種汚物の鹿理方法
尿展其他特種汚物に封して偲現今銅輿せず.
汚泥は前項但書の通り｡

六六一国｡

修繕費

八〇〇囲｡

四'八二九囲.

三四四囲

需用費

仮置場借上料等

四〇二五九囲

gI.EI.八五囲

内人件費(昭和五年度分)

備品治耗品等

四五'一六七園

市汚物庭理経費

憩経費
内諾

汚物器具器械の名稀及び年維持費
群具器械隻別記の通旦二種目.年維持費二'六〇四囲｡

昭和五年慶一ヶ年瞳芥量

但尿尿量に馳しては資料の徴すべきものなし｡

市の汚物壷芥'尿尿)虚理方法に封する婿束の対策の有無
塵芥の慶理に関しては現在の設備は塵芥の年線量に此し充分とは認め難きも,年々市費の膨脹に件ひ現在以上の経費支出は困難にして現状維持の外財政上の飴地なき茸情とす｡
市の紐経常費年額に封し､汚物庭理関係事務費は僅かに四･三%に該常するに過ぎず｡鹿汚物年産出量の約七割は焼却鹿分を馬すも環飴の三割は近郊聾展に件ふ聖者聖者の願出あるを幸ひ,露天拙菓豊に讐ものにして元よJEl都市外敵上保健上深憂すべき事態なるも人家と多少離る妄以て右の廃置を講じつlありO

尿尿の虞理に閲しては昭和六年四月1日より市営JJ篤すべき法令の費布あるも,金津市は碓氷の近郊農業者が有償汲取の慣習を打破するもの故直ちに茸苑は種芸困難妄想し,監督官鹿へ昭和十年三月三十百道真薙延期を申請せしものにして菅確に常少ては請負制度を採用するの瀧定方針とす｡

三九五

地方自治作用としての警察権の認否問題

溜至芸政調査官研要員

清掃警察権の都市移管問題

f

吉

三九六

山

(荘こ

虞

梓

都市に封し其の自治作用として警察樺の行使を謎むべきや否や'若し之を認むとせば如何なる警察事務の範囲に追認むべきやの問題は､従来崖土論議された所のものであるが問題は未だ解決されてゐない.乍併此の鮎に付棺上ハツキヮした常務者側の意見を間‑を得たのは'丁度昭和五年一月内務大臣の大都市制度調香骨に封する制度改厳に関する諮問以後の事である｡
即ち内務大臣は大都市制度樹立審議の参考として｢大都市ヲ府願ヨリ分離スル場合及分社セシメザ

ル場合二於テ府願知事ノ管掌二係ル警察､衛生'産業へ教育其ノ他ノ各種図政事務二付市長ノ管掌二麗セシムルヲ通常･1スルモノノ範囲如何｣との諮問を関係委員に著した｡その常時委員たる六大市長

は｢大都市ヲ府麻ヨワ分離セシムル場合大都市ノ固域内二於ケル現在府願知事及警視憩監ノ管掌二係
ル国政事務ハ拳ゲテ市長ノ管掌二島セシムルヲ遠雷ナリナシ｣就中警察専務に於ては保安警察中常葉及び建築'風俗'衛生'交通.産業警察事務は'之を市長に蹄属せしむる事を要し･大都市を何願よ(i.;こ)･8分離せしめざる慧妄想定して市長鮮麗事務の範囲を定め難しとの答申を馬し,委員たる府願知事
Ql部に於ては､警察棟の蓬用は最も敏活厳正を要し且つ之に雷る者は､国家が特別豊ハの身分を保障

し国家に暫し特別の服従閲係に在る者たる事を要するが故に'国家より何等の身分保障を受けず国家に封し特別の服従的係に立たぎる自治環の機師たる市長に'警察作用を管掌せしめ同様の市吏員をして比の補助碑紬たらしむる事は､警察の本質と市長鼓に市吏員の地位に鑑み茸際に於て必ずや公平安｢

昔を映‑事態を生ずることあるに至るべ‑'即ち斯かる屍ある事は民衆の警察に封する信用を蕗‑すると共に他面に於て不安の念を感ぜLむる事と第‑'警察目的の達成を庶幾し待ざる庚ありと認めらるよら警察棟の移管には相雷考慮を要する｡たゞ六大都市は他に比較し著し‑聾達せる行政細粒と
行政横幅を有するから'建築'衛生'滑防の作用の如き表的に民衆の自由の拘束に閲係抄なきものに付ては'或は之を市長の管掌に廃せしむるも可なるベトとの意見を答申した者ありと言はれてゐる｡
薪の如‑警察樺の都市移管に付ては議論の存する所であるが'所謂衛生警察に付ては他の警察事務と比較し常務者側の意見右の如‑梢上接近しっ1ある事は注意すべき鮎である0然し乍ら私は今立で此の問題を根本的に詮議せんとする意図はないo要は議題と駆聯して清蜜桑事務の都市移管に付若干の所見を述ぶる事とする｡(竺)蓉案作用の都市格管は我国に於ては特別市制'大都市制に果し市行政の凋立,市財政の柵立,都市の推龍
三九七

三九八
鞍東等の主衷と共に常々諭ぜらる‑.節である0｢束京都制に関する諸案東京市政調査食費行市政調査資料.法拳全集第三番杉村幸三郎｢地方日清制等｣o

清掃警察事務の内容と現行制度(鰹 ) ｢大都市制度に関する市長側の意見要綱と世論1斑｣東京市故調査食費行等々｡

二
清掃(保健)警察事務が衛生警察に包括さる1一項目として'警察本来の目的の罵めに酷食生活の各方面に亙‑て'其の健全なる聾達と障賓の除去に関する作用を含蓄せるものなる事は言ふ迄もない｡

然るに警察事務は1燈に其の内容の何たるを問はす我国現時の園法上に放ては'原則として之を国家に統一し地方圏鰭の権能たらしむる事はない.
されば此の清掃警察事務は如何なる作用を内容とせるものであるか'そは言ふ迄もな‑今回の第二議題第三に所謂汚物鼓に汚染の措置に関する制庭中の警察事項が其の主要項目たるべきは多言を侠た
ぬであらう｡乍去清掃警察に関する一般的直接の梶本法は極めて勘なく且不十分で'都市の清潔保持に閲しては､確かに(こ汚物掃除港同施行規則を中心とする塵芥.汚泥'汚水及び尿尿の掃除に関する事項'(二)警察犯虚罰命中の汚椀物の棄描叉は除去の僻怠'筒路及び工作物の汚磯'浄水の汚染等に関する取締罰則'(≡)道路取締令､(四)河川法等に依る堤防又は流水等の清潔保持に関する規定'(五)下水道法に依る下水鼓下水道に関する規定'或は(六)開港規則に依る港界内に放ける河港の清虎保持叉は'(七)工場法に依る工場及附属建設物鐘に設備の衛生上の危険除去に関する規制等の数法規(註一)を琴不し得るに過ぎない｡

而IItJ是等の叔本法に淵源する地方警察令としては'都市に成り異る所あるも大軍汚物掃除法並に下水道法等に根嬢する警察事項の施行に付ては'或は汚物掃除法施行細則,邸内邸外清潔保持に閲する施行規則叉は取締規則'下水溝芥滑周囲の梼造山還取締規則'汚物取扱替柴又は尿尿運搬取締規則へ便所(豊ハ便所山置水槽便所を含む)の構造及取締規則･胞衣産汚物措置に関する取締規則等に依り都市汚物の措霊に清潔保持の葦確に閲する一般警察命令が規制せi噂其の他に在りては府願警(〜.r].<一

察犯虚数訂河川取締規則･港漂締鮎)道路取締令碧細則等の欝箸に誓,河川要下(註六)

水叉は道路其の他の公共施設に汚物其の他汚稜物の投棄の禁止鼓に清潔保持に関する事項が規制せられ'或は煙突取締規則其の他に伐て都市の汚染防止に必要なる警察事項が,地方的に立渡されてゐるが'都市の汚物山置汚染の終局的虞除措聖賢清潔方法としては素より不完全なるを免れぬo(望)以上の外墓地及埋葬取締規禦明竺七年太政官布達第二五哲,同上取締規則違反者塵分例(同年太政官連第八二#)'墓地及埋葬取締規則に依る施行方法細｡:榛準(同年内務省達乙第四〇額)窟場法同施行規則｡倖染
薪隷防法｡結核隷防法文は市街地建築物法等の規定中に直接間接都市の清掃替寮に関する嘩定を包合せるが如きも'嘗該御慶が直接に都市の清痔をZZE的とせるものでないから一鷹之を除外する事とする0(些t)虎府巌汚物存除法施行細周に於ては'虎ね井戸,読其の他貴史り築造及捷港方法o塵芥汚水等の容器の構造

三九九

四〇〇

世に文集､措置の方法o最良其の他汚物の菰門番の構造鼓に蒐集'搬田方法の制限及其の曹業者に封する免許及免許健項o下水溝芥溜及び尿鹿田｡便所の位置及構造｡公共構渠其の他の場所に投棄涜入すべからざる汚物及び汚水o塵芥虎理又は汚水虎分場の位置及焼却誼其の他の構造粒に焼却以外の虚分方法の制限0時硬骨業者粒に庚
大地占有者の掃除方法｡肥料摺又は悪臭肥料貯戎設備の位置薮に幕造o共同長屋に封する便所敦の稽宝等が主要蓉案事項として規定せられてある｡(琵三) 庶府願学祭犯虞罰令に於ては'概ね塵芥'汚椀物.瓦硬'菜醇等を道路'用水.下水若は辞粟に投棄する事を禁じ'又は公共用水の汚穣'公国叉は敢寺境内に於ける放尿鼠の禁止.疾壷以外に悠す略轟の禁止等が親定せられてゐる｡(蛭田) 河川'水路'港幣取締濫用に於ては概ね'土石､甘木'友賠'耐健の供物'排薄物'塵芥.禽獣等の死屍其の他の汚物鍵に汚水の投棄流入の禁止o難勝又は家鴨等の放飼其の他河川の清喪保持に影響する虞ある工事又は有馬の制限｡橋脚叉は塵除柾に於ける浮定物の除去o祷却物件の脱落防止等に鯛する事項が規制されてゐる.

(琵玉) 磨麻嚇道路寂静令施行細則に於ては概ねt E凍､摩芥及汚水の放棄並に家禽の放飼o庚台又は宜倖用印刷

物の撒布の禁止又は制限｡道路に滑ひたる軒槍より路面に斑宙する雨水の防止に関する措置o道路工事に因り瀬生したる土砂其の他の整頓o道路管理者の施行区域外に於ける撒水'除雪義務o道路沿ひに不藷叉は悪臭物の存
置及'乾曝の禁示o迂路に汚泥汚水の抱擁の禁止o道路にー於て敷物'畳等の魔境の叩沸又は穀類の撰別等に困る

匿o防臭装置なき汚穣物の通行､又は通行時間の制限o道路及湖海'河川沿岸指定地外に於ける諸悪異物積載船

塵境の飛散の防止並に是等の行箆の禁止｡道路掃除義務者及掃除回教'掃除すべき部分並に掃除に因る塵芥の虚の繋留粒に積劫の禁止'道路軌道抜道油ひ便所の構造制限o変通草庵より物品の墜落'漏出'飛政の防止等が'都市清掃警察上の禁令宰領として畢げられてゐるO

警察棟都市移管の意義と清掃警察事務の移管

有害瓦斯垂散煙突建設の易断的禁止'使用駄科の制限等が規制きれてゐる〇･垂八)監冥露語に於ては･主として建墓所,構造の制限｡蓋別に困る掃除回教警惨芸考有臭三

警察本来の目的は言ふ迄もなく敢食生活の利益を直接に擁護すべきl朝の警察作用を包括したものでなくてはならぬが'概念上'滑極的に敢倉生荷の秩序の障害を除去する目的の下に為さる1行政作用のみが所謂警察なりとせられ'叉は革に右のみに止まらず積極的に敢倉生活の福利を増進するが篤めに為さる･土切の作用をも併せ包括する観念な少と蹴る者がある｡乍併,法律の特別の定めある場合に於ては敢脅生活警官章悶ならしむるが馬めにも'人民の自由を制限する事あり待べ‑,併かも行籍の性質より親るときは障害を除‑が篤めにする制限も福利を増進するが馬めにする制限も･等
註1)
し く 直 接 に 社 食 生 活 の 馬 め に す る 制 限 た る 以 上 之 を 別 個 の 概 念 に 属 せ し む べ き で な(い･随て衛生警察

殊に其の清蜜桑に於て'仮令両者に亙る作用があつても之を警察なる観念に包含せしめて芸文がな
い.

更に墨壷は表に其の地方的共同鉦合の共同の利益を保護するものが地方警察であり,地方的共
同社食よりel犀大なる地域の共同柾合の共同利益の保鼓を使命とする警察作用が･中央警察である
四〇一

(
#
1
1
)

とされてゐる｡

四〇TL

警察権の地方移管問題は要するに以上の関係に於て'如何なる種類内容の警察事務を､国家の直接の指揮統制より之を解放し其の事務を地方圏鰹の自治事務たらしむるかの問題である｡随て地方周腰の機関を国家警察棟閲として利用する､所謂地方行政廉重任の形式に伐て為す所の移管は'本来の意
義に於ての警察棟の地方移管でないのである｡
瑚て地方自治と警察の問題に付ては'地方自治に闘し人民自治の行はる･,図に於ては'一般に警察(註Tll)

事務は地方自治事務の7部として虞理せられ'園鰭自治の行はれてゐる国では一般に警察事務は之を図表に猫占する主義を探るものが多いと認められてゐる｡其の事情は要するに自治親念の沿革的相違より生する結果に外ならぬであらうO

されば我国の如‑囲腰自治の横棒に依る地方自治制度の下に於ては'警察棟の地方移管は本質的に許されざる問題である乎'そは然らすして要は適否に関する事茸'程度問題であると考へる｡即ち移管の物櫨が其の地方警察なると中央警察なるとを間はす'行政上斯かる方法を探る事の星に適正安昔なりとする理由ありや否やに伐て決せらるべき問題であると考へるからである｡

而して行政上其の是非に付ては既述の如‑必ずしも輿論の一致したものでない｡乍併問題の清掃警察事務に付ては抄‑とも都市(都市化の町村を含む)に限り'都市に関する特別制度の成否如何に拘らす之を地方に移管して差支ないと考へるo其の主たる理由昼冗凍衛生行政と警察行政との間には厳格なる箕を劃して要を琵するに竿､量の葦際に常つて農謂衛生警察作用なるものは二面に警窟生行政作用の表意すJJ同時に,他の高に於て衛生警察作用の遠島す程に両者極雪雷雲閲係若し､蒜かる髪的作用を見るに非ざれは到底行政の目的鳥到鋭敏に庶掌る事が困難なるからである｡

此の意味から現に汚物露に撃る衛生警至の或る撒樺が,掃除監碧空して特定の市蓋に(証EE)爵輿せられてゐる所の樺警吏に莞して･差違めて都市自警本然の衛生警察警輿へ政令
嘉に空しむる事が'都市清掃行警極めて有蓋切の制度たる嘉る真に,節‑してこそ始めて警雷署が必要‑方面の翼に力を誓得べ‑,且都市聾の憩琵茸任磨たる地方箕囲讐
衛生票が'内外に亙って基豊ハの職能義輝し得らる壷と管ので慧るまいか｡(旺l) 美濃部博士行政法撮要o(竺tLIJ)墓論叢二十六璽ハ晋票太郎氏｢地方是と藁｣｡(旺E[)市に誉掃除監要員の霊が既に督署のそれ晶似してゐ量は,其の諾,宏が豊に苧る艶
定に準撃べき旨の明望十三年内著嘉六壊｢掃除監豊孟披欝｣に‑る規定其の讐讐て之を空に十苦ると共に､同年三月地方長官宛左の衛苗長憲に讐其の一端を票にし誓｡‑汚蒜除法第五健に管市に琵監要員基かしむるは署の聴榛に属し候虎･雷に撃孟宗序の晋に施行せらる1芸や量苧る芸の箕警警る夏雲な妄語有之･而して掃除芸責をして栗は掌の字晶に俵是の地域内の掃除の若するや,又私人に屠する莞便萱の管理は普な圭を
四〇三

四〇四
監稲せしむるは'図の行政事務を市長に委任せるものに付比の鮎に付ては監親吏員は市長の命を東け事務に唯事するものにして其の職責替察官に近似するもの有之‑中略‑又静除巡親は大略巡査に鵜苫するを目的とし其結論及若干の提議の俸給を定められ度し云々｡

四以上の戟鮎から私は衛生警察殊に其の清掃警察事務は'線て之を都市自照若は市長(都市化の町村
叉之に順す)に附輿すべしとの議を結論に代へ提議したいo乍併此の披講に何ては恐ら‑は相鹿の論

何故徹底的に地方圏醍それ自身の自治事務たらしめざるか

此の問題に何ては地方公共圏膿が議を加へ得るであらう｡仇て鼓に預想し得らるべき主要論鮎に付若干の所見を述べる｡
1

総括的に国家の監督に服すとは云へ'警察事務の執行が他面に於て地方議倉の制肘を受‑るが如き事あるの懸念から'態と二案を具したものである｡要は地方の政情よ‑して警察令乃至警察事件の如き此の杷垂は所謂官僚思想

ものに極端なる干渉容味の加はる鼻なしとせば'都市白髄に警察椿を附輿するも亦差支なしとせざる

地方自治膿の吏員に警察棟を行使せしむるは危険にあらざるなきやを待ぬ｡

二に出費せずして直接間接に地方議合の制肘を受‑る虞あるが如き吏員に'事の厳正機密を要する警察事務を執行せしむる事は危険な少との意味に於ては三省の償値がある0乍去都市清端事務を茸際に塘常する市長等に'併せて必重なる警察棟を附輿する事の茸際上の必要より観れば比の紋鮎は相殺して此の問題は要するに司法警察'保安警察の如‑国飴りあるばかりでなく事賛上比の杷垂を除去するの方途必ずしも無しと言へない｡隠て此の憂唐は警察の国家的放言阻害する虞なきや香や

賛際把首り左程重要視するに足らぬであらうO

三

家的表利益を日槙とする中央警察に在りては'之を地方的に分割するを不可とするであらうが,宿生警察の如‑地方的共同柾身の宿祉増進を王眼とした地方警察事務に在りては,地域的に特種の警察作用真相むるも亦敢て支障なかるべ‑.況んや其の滑空.象作用の如き地方的特殊利益の擁護を主と

大都市以外の町村に及ぼすは不可なりとの議叉聞‑であらうO乍併汚物帯除法は既に市に施するものに於ては寧ろ斯くするを優れ少と解せらる上のであるO
四行せられ'地方長官に於て必要と認むるときは侍甚町村､町村制を施行せざる地方に在ては町村に準すべき地文は其の一部を指定して同法の全部叉は一部を準用する事を待べき事を保留せる趣旨は､是の問題に付ては､之に伴ふ牧人と併せ財政的にも侍十分攻等都市化の町村に於ける衛生行政の周到鋭敏ならんことを庶幾せる目的にありと思惟せらる上から'警察事務の執行に要する経費如何

彼此待遇を殊別して考ふべき事由がない｡

五究の飴地あるであらうO乍去借りに本問題文けに付之を考ふるなれば'行政上の操作の畢妄見る以上それ丈け経費の節省を見る事文藻想し得られ'併かも其の磨理が或は補助或は警察費連帯支雛金等
EE〇五

小

四〇六

倉

席

次

の制度の逆用乃至改正に俵て充足し待らる1限り多大の困難を件ふ問題でない｡‑七･二二言目‑A

下水道法制の沿革

溜束京市政調査官研要具

下永道法の改正に裁て

l
健全にして幸福なる都市生活を資現する馬めに下水道が最も重要なる役目のlを果すものにして･
下水道施設が現代都市の快‑べからざる要求たることは言ふを侠たない｡由来'わが国都市は市民め
生活様式'封建的都市の侍統'都市の地勢等の閲係より下水道に就ては関心することが少なかつた｡

即ち'上水道に闘し水道倣例が賛布されたのは明治二十三年であったが'下水道に閲する唯云準嬢

法たる下歪法の馴誉れたの‑讐十三年のこ喜あった｡そして,此の法以前に竿歪に蹄して品等統制の操るべきもの‑かつた｡事の順序よ皇口ふならば,下水道は上水道よりも発きに
或ほぞとも上水道と同時に垂備せらるべきものである｡水の排撃らるべき末を考へすして無暗に給水する雷は勢完水の停滞湊透墓じ,如何に艮純の嘉を供給す･るも不衛生状態の出現･意疫の覆生を防止し得票であらうOか‑紺係に在るにも拘らず芸道に讐顧みらるIJJとの漂ったのは垂‑上記の如き文化的'膝史的'地理的原因等に由るものと考へられる｡従って,下水道法の提案に際しても政府委員は｢在来の溝渠の如きものでな‑して畢術上の設計に依りまして完全なる設計に依りまして汚水の停滞湊透致しませ砲やうに造ったる下水は我国の如き偉染病流行地方即ち支部
印度若‑は香港の如き地方と接近を致して居って常に交通の頻繁なる国に於きましては最も必要を感するのであります｣と述べ'下水道の必要の重心が宛も封外関係にあるが如く説明してゐる｡この説
明は下水道法の制定された明治三十三年昔時に在っては極めて安雷な説明方法で雪たかも知れないaが､下水道施設の必要の重鮎は全‑都市生前日照に内在し･都市の封外関係如何を間はす都市そのものに随伴する必至的問題である｡

春原｡

下永遣望口誓都市の生命線である｡下水道施設が適膏に整備せらる1にあらざれは,所詮健茸なる都市鼓に都市生活の展開は期し難い｡膏に下水道は侍染病の牽生を防止するといふが如き像防的施設たるのみならず､積極的に明るき都市生活を導くべき挟‑べからざる手段である｡下水道法は,下四〇七

港都市問題､夢十四番第三臥法革博士窪田静太郎即強固都市衛生行政の茸達]

四〇八

永道の都市生活に於けるこの重要なる使命'職能を十分認識して虞に都市鼓に都市生活の要求する所を如蜜に具現し栂べき内容を有するものでなければならぬo然るに'明治三十三年制定公布されたわが下水道法はその常時に於て既によ‑この要求に合致せる内容を有するものでなくしかもその後時勢の進展に伴払改屈せられしが如きことは一皮もない｡如何に時代の要求に離れ.如何に時代の歩み*と距ってゐるかは'制定以墾二十飴年の今日迄に於てすら同港に依る事業の富に参々たるに顧み児牛に過ぐるであらう｡勿論都市に現代的下水道施設の普及しないのは下水道法のみの貴ではなく'既に述べしが如き諸原因の外都市の財力に飴裕なきことも重大なる原周であらう｡然し､下水道法は'此等の下水道の普及豪達を阻止する原因を排除Lt之が健全なる聾達を誘導するをその本旨とするものであるから.都市鼓に都市生活の賞状に鑑み通常の改正を施すことは現下の緊要問題であるO本稿は之が改正に閲し多少の示唆乃至捷議を篤さんとするものであるOその前に.現行下水道法制の内容を少しく検討して見よう｡

二 現行下水道法制の内容
下水道に関する現行準接法制は明治三十三年三月法律第三十二龍下水道法及び明治三十四年七月内下水道の意義下水道と栴するは土地の清潔を保持する電汚水雨水疏通の目的を以て布設す*

務省令第二十1坂下水道法施行規則である｡左に此等現行規整の内容を概越しよう｡
7る排水管其の他の排水線路及其の附属装置藍嗣ふ(第1催第l項)o抽象的定義ではあるが二止注

法律は下水道事業者に閲し何等法定する所はない｡然し'下水道法第二保はの精神より推して撃術上の設計に依る科挙的施設､所謂改良下水皇息味するものと解される｡
下水道事業者

言ふを保たぬ｡

下水道利用義務

下水道を施設せる慧昆各戸をして之を利用せしむることは保健衛生上極の規定に依り下水道法の規定は匡町村に準用TUれてゐるので.直町村の事業主標たることあるは

定多き鮎より見て'下水道事業の主喋は原則として自治国鯉たる市であると解される｡第十四保命することを得るものとし'その他事業の執行.費用の徴牧等に閲し市を事業主鰭と濠足せる規大臣の認可を受‑べしとし'同法第･二健は内務大臣は必要と認むるときは下水道の築造を市に市に於て下水道を築造せむとするときは其の設計工費の収支換算及起工鼓竣工の期限を定め内務11

三

めて重要なる事項であり'可及的普遍利用せらる1に非ざれは下水道は充分その機能を牽揮するを得ない.然るに之を利用すると否JJを各戸の自由に放任するときは必ずしも普遍利用を期するを得ないので'法律は下水道利用義務を規定してゐる｡即ち'下水道を設けたる地に於ては市叉
は土地の所有者使用者若は占有者は汚水雨水を下水道に疏通する烏必要なる施設を為し及之を管理するの養務を負ふものとしてゐる(第三使第一項)｡而して,右土地の所有者,使用者叉は占有者の義務er分槍は左の恒分に従ふ(施行規則第一傑)｡
四〇九

日本市布年数ⅩIV下水蓬鶴参軌

1
eT

3

尊物ある土地にありては之が築造及修繕は其の建物の所有者
建物なき土地にちりては之が築造及修繕は其の土地の所有者

建物跡有無に拘らず之が帯除及竣淀は土地の占有者

流水構

四︼0

汚水雨永を下水道に疏迫する場合に於て甲地の汚水雨水を疏通する篤必要あるとき

下水道利用者の特権地の状況に依り公道以外に屠する部分をも築造し叉は之を管理するlJとを得る｡

市は前記へ第三保第一項)施設にして公道に屠する部分を築造し及之を管理する義務を負ひ､伺土四1は乙地に汚水雨水を通過せしめ叉は乙地の汚水雨水を通過せしむる篤設けたる工作物を使用することを得る'但し乙地の鳥に最も損害少き専断及方法を選ばなければならない(第四億第]項)｡この場合他人の工作物を使用する者は其の利益を受‑る割合に感じて工作物の施設及管理の費糊を負嬉しなければならない(第四僚第二項).蓋し国民経済上の浪費を省‑蔑め公益上よりする私権の制限である｡

前記抄場合他人の工作物を使用する者は其の利益を受‑る割合に鷹じて工作物の施設及管理の下水道を築造し若は之を管理し叉は汚永雨水を下水道に疏通する薦必要なる施費用を負接しなければならぬ(第四僕第二項)のは音感である｡

土地使用樺

市は下水道を築造せむとするときは其の設計､工費の収支複算及起王比竣工の期

下水道事業者としての市の義務築造認可

内務大臣は必要と認むるときは下水道の築造を市に命することを得る(第十一の新築の場合には工事費の如何に拘らず認可を受くることを要する0

築造下命下水道事業者としての市の特播

億)｡公益命令に困る築造の強制であって'其の適用は蓋し稀なるべき非常権の留保である｡

2

萱寓園未満のものに閲しては認可を受‑ることを要しない(施行規則第三健).従って'下水道限を定め内務大臣の認可を受けなければならぬ｡但し'下水道の改築叉は増築工事にして工費

1

場合之が烏他人の受けたる損害に暫し賠償を残すことを要するは勿論である.

設を為し若は之を管理する篤必要なるときは他人の土地を使用することを得る(第五催)｡この

2

五

六

⊥ 疏通施設費用徴収碓 市が下水道を設けたる地に於て汚水雨水を下水道に疏通する銭必要な代執行

下水道法文は下水道法に基きて奇する命令に依り私人に放て履行すべき事項を履行有者より徴収することを得る(第三催)0*

る施設を馬し及之を管理する場合に於ては市債例の規定に依り其の費用を土地の所有者叉は占

2

せず叉は之を履行するも充分ならすと認むるときは常該東員に於て之を施行するを要する(節t

八保第一項)｡この塵分は疎め履行期間を指定して戒告するに非ざれは之を為すJJとを得ない｡
然し必要の時限内に履行し得ずと認むるときはこの眼でなS(第八催第二項)o四l

束京市下水遣使例第二十偉参府｡
*

3

*

四一二

この場合代執行の費用は市に於て支排するを要するのであるが'市はその費用を市税の例に依市の関係吏員は下水遺文は汚水雨水を下水道に疏通する篤の施設の苦況を監成?履行義務者より徴収することができる｡

土地立入樺

する馬其の事由を告知して私人の土地に立入ることを得る(第｣ハ促).この場合に施行規則第四

市は勅令の定むる所に依り町村の委託を受け町村の全部叉は一部の鳥に其の下下水道事業助成

下水道の用地に必要なる固有の土地は之を市に謀興し叉は無償にて使用せ

水道を築造することを得る(第十促).本僕の適用に関する勅令は末だ制定されてゐない｡

受託築造艦

制服を著する者の外語票を携帯することを要する｡

保の規定に依る汚物掃除法施行規則第十二億の準用に依り土地の立入は日出後日汲前に於てし4

七しむるJJとを得(第七保)べき規定を置き､市の下水道事業助成の一端としてゐる｡下水道事業が土地収用法(土地収用法第二保第一項第四坂)に俵‑土地牧用椎を認められてゐることは言ふを保下水道法改正の要領■ヽ

たぬ｡叉'下水道事業に封しては国庫補助等の財政的援助が行はれてゐる｡

三
現行下水道法制の概要は右の通りであるが'下水道事業の準撮すべき本法たる下水道法白鰹が既に制度の夢初よ皇典に現代都市に於ける下水道の意義'職能の十分たる認識の上に構成されたものといふを得ない｡現代都市の膨脹費達､都市生活複雑化の現状と下水道の重要性とに鑑み都市政策上特に下水道法制の立直しを重視する必要があるoわが下水道法制は垂‑時代の要求に適合する峯儀を炊き.

托かに市の偉例'規則に依って之が運用を付けてゐる始末である｡かくては,統制ある下水道草菜の賛
達は到底庶幾されないo然るに'下水道は現代都市に於ける最も重要なる不可妖施設の這して,健全なる都市の蓉達は懸りて道路鼓に下水道計量如何にあ‑といふも過言ではなS.この意味に於て下水道法制を垂備することはわが都市の充軍費展の為めに最も緊要なる問題である｡而して法制整備の第一着手として先づ下水道法を根本的に改正する必要があると考へられる｡現行法は下水道を全‑一般
公費を以て施設する耗営造物として観念し規峯してゐるのであるが､現代都市に於ける下水道の機能に鑑み督造物観念に更に経済的企業としての性質を加味して統制することが本法改正の基調を篤すべ

下永道事業の意義

現行下水道法は'下水道と栴するは土地の清潔を保持する篤汚水雨水琉

きものであらう｡比の叡鮎よりして改正に雷少窒息せらるべき主要事項は左記事項ではあるまいか｡
7

通の目的を以て布設する排水管云々を謂ふとし.その目的を土地の清潔保持に限定してゐるのでぁるが､更にこの限界を挨張する必要がある｡清潔を保持するといふ衛生目的は勿論,有害排永を虚理し或は交通の妨害を除去するが如き保安日的叉は土地の開蟹に資するが如き艇済目的を有する下水道等現代都市の機能に鑑み下水道事業の意義を定むるを通常とする.叉下水道の種類r
等級を定め'規格の統制を為すことも必要であらう｡
四︼三東京市下水遣使例第二十侯第二項参照｡
*

五

二

下水道事業の主腰

四一四

下水道事業の主腰は法律を以て明定する必要がある｡下水道事業の主健は原側として市町村とすべきであらう｡上水道に付ては経営主髄を市町村と明足せるに拘らず'

下水道法に於て之を明宝しなかつたのは'下水道の性質上恐ら‑市町村を以て常然事業主硬と考へたからであらう｡然し'下水道専業を経済的企業として敬念するに於ては自ら公企業の外私企業としてもその存立を思考せらるべきを以て上記原則に封しては例外を設‑る必要がある｡

下水道事業者の特樺

下水道事業者の特権としては現行下水道法が市に認めてゐる特種の外を附するを得るものとする要があるoる鮎よりして特許専業とするを通常とするであらう｡叉特許には必要に依り保件を附し或は期限111 事業の特許.下水道が都市の映‑べからざる重要施設にして.且つ之に経済企業性を加味す

四

受益者負捨金制

下水道の施設に困り利益を受‑る者に封してはその者をして利益を受‑ちに更に左の如き特権を認むる必要がある｡
ュ限度に於て昔話施設の建設に要する費用の一部を負持せしむる'所謂受益着色捨金制を設‑ち必要がある｡成る程下水道施設は都市全館の福利に閲する公共事務に屠するものではあるが､之を利用して特に利益を受‑る者に封しては之が建設費の一部を負括せしむるは極めて安富である｡現在に於ても下水道事業は都市計葺法に俵‑都市計量事業として執行せらる1場合には同法の定むる所に依り受益者負据金を課徴することを得るO然し'下水道専業を!々都市計重損傷負捨金制道路法第四十傍と同義蹄にて'特に下水道を損傷する原因となるべき事業

下水道事業自照に直ちに本制を認むることは極めて合理的であらう0

事糞として認定を受け'而して後受益者負捨金を課徴するが如き間接的な'煩琉な手続を排し,2を為す者ある莞呂於ては下水道事菓者に之が烏に要する下水道の維持叉は修繕の費用の一部

下水道の建設には贋範囲に亙る土地の使用占用を必要をその事業に負据せしむることを得るものとする必要がある｡

公物其の他土地使用占用樺の蹟張とする｡現在に於ても下水道事業は土地牧用法に依り土地収用軽を輿へらる1も･更に土地使用､占用樺を'土地の公有たると私有たるとを間はす'蹟充して'必ずしも道路路線に拘束せられす下水道として遠雷なる計量'系統皇止てしむる要がある｡

築造義務

下水道は都市生活に於ける快‑べからざる施設たるを以て事業者を原則として市下水道事業の義務

31と法定すると共に一見の保件を法定しその促件を具ふる場合に於ては市若‑は他のものをして必ず下水道を築造すべき義務を負括せしむることが必要である｡この場合の促件に付ては人口'地区の地理的状勢'地唇の性質'その他保健'衛生'経済等都市計量上諸般の翫鮎よ少その基準を見出すべきではあるが､兎も角'か‑る築造義務を負拾せしむることが下水道の普及
費達を促し'都市生活を垂相ならしむる捷径たる望百ふを保たない0四一五

2

施設供用義務四 ハ

上水道管.瓦斯管'地中電視等が下水道管菜を利用し叉は之と施設を共同する

ことは著し‑経済的であ‑叉保安上'美郡上必要であるo従来わが国の法制はか1る事業に隠し

個別S.に縦に統制せるを以て各事業問の横の連絡'協同が行ほれてゐないq少‑とも下水道本管に於てはか1る地中施設物の添加を認むる程度の連絡'協同は極めて必要である｡下水道事業者に封しては公共施設鼓に公益企業施設の添加を受容するの義務を負括せしめ'蔑め之等を容るべき飴地を保持せしむる様計量せしむることが通常である｡その添加的使用'占用に封Lt建設

保安'衛生上の義務

下水道は革に之を築造したるのみを以てその能事畢れりとしない｡保費を分轄せしめ叉は使用占用料を真珠はしむるが如き方途は勿論別途之を講ずる必要がある03

安上､衛生上之を通常に稚持'造営してゆ‑必要がある｡この意味に於て下水道草葉者に封し下水道事業は快‑べからざる都市施設なるを以て1定の場合都市に封し下水道の性質に鑑み法定事項の履行､監督官巌の検査の受容等諸般の義務を負括せしむる必要がある｡

下水道事業の助成て築造の義務を課し.重大なる負括を強制すると共に'他面に於ては固其の他上級公共圃牌は充補助金制の確立

用地の提供

下水道事葉の助成に最も直接有効なる方法は補助制度である｡現在も勿下水道用地に必要なる国有叉は公有の土地は之を下水道事業者に譲興し叉は無下水道事業の施設に供する土地其の他の不動産に封しては下水道の性質に鑑み事業経営主鰭

下水道事業は'仮令之を経済的企業として親念するにしても'所謂純の公私を間はす'地租其の他の公課を免除する要がある｡
下水道事業債の特遇

下水道事業は其の性質上之が経営を不断に通常に蓮行するの要がある.之が鳥

下水道事業の管理

して賛質的に事業の助成を固ることは極めて必要である｡

を以て､本事業債に封しては特に長期の市債を認め'或は真珠の保詮を為す等特殊の待遇を為営利企業とは最も距離の遠い企菜である｡然かも､其の建設には宣教の資金を要する事業なる

48

償にて使用せしむることを要するものとし'以て事業の囲滑なる連行に資する要がある02

道法系中に確立する必要がある争論'補助金が輿へられつ1あるのであるが'下水道の本質に鑑みたる通常の補助金制度を下水

1分之が助成に娼す必要がある｡

六

七

軽皆の遼行

料金制の確立

現在市の下水道事業は市制第百十三億の営造物使用料徴収規定に俵‑催例のめに経営上則るべき諸般の基準を法定し其の職能に惇ることなからしむるを要する｡

1

2

.*

規定を以て使用料を徴収してゐる｡然し､か‑市制の規定に依‑営造物使用料として料金を徴収するが如きは窮策であって.寧ろ下水道事業は正面より経済的企巣と観念し,其の経営主懐の公私を間はす料金を徴牧し得べき原則を下水道法中に立つべきである｡如何なる料金制度を
四一七

廿東京市下水道催例､帝五章､公設下水道使用札名古屋市下水道使用健例参原｡

四一八

最も通常とするかは技術上'経済上考究を要する問題であるが'この制度を本法中に確立することが下水道の普及費達の根基を烏すべきことは疑ひない｡
cr) 他の企業との協同 既に述べし如‑下水道事業は上水道'瓦斯､電気事業等と施設の共同'供用に依‑著し‑経済的'技術的便宜を輿ふべきを以て'か1る協同動作は出束得る限り之をのと考へられる｡

下水道の利用強制

現行下水道法が下水道を設けたる地に於ては各戸に之が利用義務を規定

市にX.みられつ1ある共同溝程度G)ものは下水道と他事業との協同に依り容易に葦現し得るもる策を講する必要がある｡巴里の大下水道の如き利用効果の大なるものは兎も角'最近わが都奨勘すると共に1両に於ては協同に関する準則を法定Lt樺養利害関係の衝突を未前に防止す

4
してゐるのは極めて通常であって'この利用の強制を特に必要とするのが下水道事業の棺モ他の公益企業と趣きを異にせる鮎である0之が利用の張制に関しては利用強制の範囲､方法等に

下水道霞城の設定

下水道の築造を雫すべき宮城は所謂資質上の都市帯域であって'必ずし就き下水道使用料の開係と照此Lt更に現行法以上に考慮する必要がある｡
5も行政上の直域に限定されるものではない｡如何に市内の下水道が完備しても'之を国境する郊外が不衛生状態では都市の脅威は鮮少ではない｡従って､下水道事業の主鱒は原則として市

であらう｡

窮則規定

現行下水道法は何等罰則規定を置いてゐないのであるが'下水道事業が保安'衛

水道の性質鼓に職能より特別置域を設くることは必要であって'決して無意義の重複ではたいとはできるが'交通'衛生'保安'経済等諸般の鮎を考慮せる都市計量値域とは別に'特に下ある｡都市計董値域の設定に依り都市計量事業として執行することに依り統制垂借を期するこ

水道宮城を設定し市畢猫に'或は閲係市町村共同して下水道の峯備に努力する速を開‑必要がとするも其の施工区域は必ずしも市域内灯限定せす郊外に亙って茸施することを得べ‑別把下八生に重大なる関係ある事業たるに鑑み罰則規定を置いて之が統制の励行を期すことは極めて必要なる事項に展するであらう｡●

以上は下水道法の改正を篤さんとする場合に考慮せらる1を要すと思考する主要事項を摘示したるものにして'要項は勿論之を以て壷‑るものにあらず'技術上'経済上考慮するを要すべき事項は多々あるであらう.要は'この指示に依って現下都市の根本問題たる下水問題解決の篤めに下水道法改
正の気運醸成に高一の寄輿を鳥さんとするにある.

都市に於ける清潔保持の細目的事

沌薫京市政調査書研究員猪務に菖るべき小地域固膿に裁て

l

墳

四二〇l

問

1

.

都市の清潔保持と云ふ様な問題は'7般国民に於ける保健衛生思想の普及･審美的情操の向上の如き
抽象的な開局教育上の問題から'各戸の厨房'便所に於ける汚物の虚分の如き具牌的な日常生活上の問題に至る迄'極めて廉い範囲に亙り段階的に改列せる多数の課題を含むもので居って'之が解決に封しては､上は国家から下は個人に至る迄､社食の各成員がそれぞれ分に慮じて力を致さぬばならない所である｡併し我が現行港上に於てこの問題に閲し直接的に最も重い義務を負うてゐるのは'市であって'汚物掃除法第二俵は｢市は本法及其の他の法令に依‑別段の義務者ある場合を除‑の外其の区
域内の汚物を掃除し清潔を保持するの義務を負ふ｣と規定してゐる｡けれども市はなほ相首玉大な地
域国債であるから'その隅々迄細か‑豊息が行き届かなS場合がある｡斯る場合に市域内の小尾域に放て小国鯉が費生し､市或は警察雷局の衛生行政に協力すると共に自治的に其の地域内の清潔保持に努めることは'厘･ut見受ける所であって.東京市に於ける町倉の如き､各市特に関西の若干諸都市に於ける衛生組合の如きは'其の著しき例である｡箕に於て此等小国鰻を法認して相臆の棟眼を輿へ,
地方行政髄系の内に組み込んで'十分な活動を為さしめ･Liうとの議が'相首に問題となるのである｡

右中間鰹の内衛生組合は'侍染病譲防法の規定によ久地方長官が之を設けしめることが出凍るのであって'其の倖染病濠防救治の鳥に支出する費用に封しては'市町村は之が全部叉竺部を補助することが出来'叉此の市町村の支出に封しては北海道地方費叉は府願が'更に此の北海道地方費叉は府腰の支出に封しては園が'補助を為し得る枝になってゐる｡斯様に衛生組合なるものは､元衆偉染病洩防を主張として設けられたものであるが'それが活動しようとすれば'早に固有の侍染病濠防と云ふ狭院な範囲に束縛されては不便であ少'寄算上も既に此の範囲を逝えて活動してゐるのが少くない｡故に此の衛生組合を倖染頼攻防と云ふ局限された祝念から解放して､衛生百般の民間国債の中心にするがよい｡之を倖染病濠防法から抜き出して｢衛生組合法｣なる濁立した法律を設けては如何と云ふ静が､近年衛生組合の常事著故に中央の衛生行政昔局の間に盛となって来た｡第五十六帝国譲合に際しては､戯上の静が速に具壊化して'法案が鐘出せられるに至った｡之は審議未了となったが,第五十九譲合に形をかへて再び投出せられ.又もや審議未了の結果を見たのである｡

衛生組合法案は'都市清潔保持の問題に極めて重要な陶聯を有するものであり'其の根底には,蒋
四二一

▼

一t

田二二

挙氷‑葬り去られす'問題再燃すべき活力を十分に有してゐるから､こ1に衛生組合法案を起案し支持する側の理由とする所と'之に反対する側の意見とを換Lt衛生組合と限らず'斯る小地域国債の必要の有無'必要ありとせばその構成及放能を如何にすべきやに閲して'考察を試みたいと息ふ｡

二

第五十九回帝国議倉に提出された待生組合法案の大髄の骨子を見ると'左の如くである｡
一'絶食の目的及事業1衛生組合は公衆衛生の改良費達を囲るを以て目的とし､之を達する為'

衛生思想の普及､侍染性疾患及寄生轟病の譲防救治､清潔保持等に関する事業.其他公衆衛生上必要なる事業を行ふ｡

一'組合の艶続 ‑ 衛生組合は活人とし､直域は市内に放て市長之を定め､其の霞域内の世帯主を以て其の組合員とLt侍直域内の畢校病院工場倉庫営巣析事務所等を.も加入せしめることが出来る｡
7.組合の強制加入1‑衛生組合を設立せんとする時は'其直域内の組合員たる資格を有する者七名以上葡起人となり.組合規約を作成し､組合員たる資格者二分の7以上の同意を得て'地方長官の‑衛生組合は規約の定むる桝により組合貝に封し軽費の賦課をする等が認可を受けねばならぬo地方長官必要あかと認める場合には'組合の区域を指定し'市長をして組合を設定せしめる事が出来る｡‑'取合費用の強制徴収

出水'又使用料'手数料を徴牧する事が出来る.比等の静約に封しては'市長は組合長の請求によ少市税の例に依って之が虚分を行ふo
T､組合の墳閥‑I‑衛生組合は議決機関として絶代魯文は絶食を置き'執行壊閲として組合長副組‑

衛生組合の直接監督官癖は地方長官であるが'侍市長は組合に専務の報告を為合長を昏‑｡事務を行ふために他の役員を置‑事も出禿る0

7.組合の監督

さしめ.書類帳簿を徹し､資地に就き事務を視察Lt出納を検査し､叉は事業に開し必要なる事項を指示することが出来､叉耗費の賦課'借入金に関しては組合は市長の認可を受けなければならない.
なほ衛生組合は'上述の如‑市に設けられるのであるが'地方長官が必要ありと認める場合には'町村叉は其の一部を指定して本法を準用することが出凍る｡尤も町村に於ては､7般に俸染柄攻防法に依る衛生組合を設けしめ得ること'従前通りである｡

此の法案は'之を提出した政府首局の議合に於ける説明等から親察すると'第一に'市に協力して市内の衛生状態を改良費逢せLむべき細胞的困腰を確立すること'第二に'之が為に'現在既に全国的に設けられながら十分な機能を営んでゐない衛生組合に所謂｢活｣を入れて'その組織樺眼を明かにし財政的基礎を輿へること､の二部に最重鮎を置いてゐる如‑である｡

些か之を詳述すれば､第7の鮎で衛生組合が兵健的に何を残すやに就ては'雷局は左の如きものを期待してゐる｡
四二三

衛生参考館の設置鯉啓

ポスター'パンフレット等の頒布

講演骨.講話骨'講習骨'展盟骨'活動東員骨等の開催

一'衛生思想の普及

cq

1

3

3

2

1

俸染病静生の際に於ける清資方法'滑毒方法其他必要なる事頚の伸行

種痘励行の援助漁防注射の施行

蝿'鼠の駆除二'偉染性疾患及寄生轟病の濠防

4

7

6

便所改善の指導奨励

寄生轟の検査及駆除滑審所の挺昏･L> 停染病患者登生の際に於ける周知替普及患者の逢見絵素の援助

8

3

2

1

便所の掃除滑毒

街路の撒水'清掃

塵芥容器の調製配付

溝渠の改善修築及掃除

二.i.清潔保持に関する事業

4

6

春秋二李の清密の骨牌援助

空地の掃除..) 島尻の汲取運撒

7四'公衆衛生上必要なる事業
イ'ヘルスセンター(衛生相談所)経営

2

1

寄生最換査駆除相談

籍頼相談

妊産蹄及乳幼兇厚東相鉄及牛乳調理配給

ヘルスセンクー事業内容

3
花柳病瀬談
歯科相談

4
LQ

2

l

栄養食の指導及兄童給食

夏季東拓の無骨

埋育休菱の施設

ロ.健康増進奨励施設

3

此の衛生組合の地方自治の上に於ける地位に裁ては'首局は之を以て市の補助摂関とし･市との誇
四二五

四二六

合により専ら市自身で苦る事の困難な様な細かい事務に雷ることとし'その事韓は市の事拝と粟撃しない事を期して居り'また斯の如き組合を各市共設けねばならないと云ふ諸ではないのだから､既に所謂町内骨が聾達して'十分其の地域の衛生事務を庭理する上に機能を畿挿してゐる所では'張ひて衛生組合を設ける必要は無‑'況や町内合を磨止せしめ皇息味を持つものではない｡其の鮎娃地方長官が賛状調査の上決定する｡従って飴分な機関を新設することにはならない'と常局は主張する｡
第二に衛生組合の普及状況と之が制度確立の必要に就てであるが'全国都市に於ける衛生組合の数は昭和六年初現在でTO'九五三あり'和宮の活躍をしてゐるものも少‑はないo大阪市に於ける衛生組合の如きは汚物掃除等に最も有数な働きを為してゐる｡組合白身が財産を所有してゐる場合も少

くなく･昭和六年初現在重囲の組合所有財産組額は八八九二七〇囲(内約年額は大阪市の組合が占めてゐる)に蓮するのであるが.組合が法人格を億へてゐない碍斯る財産の管理には甚だ不便を感する｡またその費用の徴牧に際Lt不約着が出るも現状に於ては如何とも残す道が無い｡故に比の鮎に開し強制徴収の道真冨るJJととし･.また相常事業を起す鳥には相雷魚捧者を多数に括つ必要があるから強制加入の制豊富る｡尤も濫少に斯る住民の負港となるものを設けしめざるが烏に､笹域内世
帯主の年数以上の同意を必要とすると云ふ制限規定が設けてあり'叉負塘額を多からしめざらんが篤には･施行令に於て軽費賦課の制限を設ける.大望景組合の直域内に於て組合員が使用する家屋賃
貸債格の千分の六を超ゆるを持すとする意鞘である'と云ふ説明が鴬された｡

なは上述諸鮎に加へて､斯る法律を制定せよとの要求が7般に強いと云ふ鮎も､雷局の立旗理由として相常強く働いてゐると見受けられるのである｡
三

叔上常局の詮明に封しては'種々な鮎かち可なり強硬な反封論が持ち出された｡その主なものを奉げると次の如‑である｡

啓一衛生組合の事務として濠期されてゐるものと､市自身の専鞍との分界が明確でない｡市には何虞でも既に衛生括首の局課があって'前記の如き仕事は既に苦行してゐる｡それをまた期の如き組合を設けて行はしめようと云ふのは､7校の行政庭を市町村の下に設ける様なもので'地方制度の儲

現在東京の如きは'町内倉が費達して.町内の親睦を陶り警備弔祭等の仕事をすると共に'系に甚しい混乱を輿へるものである｡

第二最も重要な事務として衛生の事に首ってゐる｡叉地方では'町内の絶代が種々な目的に宛てる町内費を取少立て･/その一部を衛生組合に分興して'十分好‑行ってみる所が少‑ない｡市の力で行き届

かない具煙的な細かい仕事を徹底せしめる必要があるのは､何も衛生事務には限らない｡特に衛生事

斯の如き制度を設けるFJとは'地方に粉乳を起さしめる原fEIとなる.町内等が衛生によく珪業を他から引き離して'特に強い標限ある国債に委ねる理由は蕗顔である.
第三

四二七

四二八

志してゐる桂な所は'衛生組合を設ける必要が無いから､此の鮎は地方長官が葦地調査をして十分取締ると些式ふが､茸際の場合には'政賞の事情が絡んで.斯る場所でも此の法律による組合を設けようと云ふ者が出て釆'地方長官が之を認可する横にな,sl.二流の封立を見る場合が少くあるまいoま

た組合員たる資格ある者二分の7以上の同意を偉件とすると些式ふが'その茸際は'町内の頚役が戸別訪問して勧誘して判を取りに廻り'各人は別段大した考へも無‑判を押す､それが同意の芋類にな

斯る制度は都市民の負港を増さしめる｡現在に於ても市民は国税地方税の外に'商工合議所

ると云ふ様なことで'何等の制限にもなるものではないo

第四費'貞食費其他の国債の軽費を負轄して'其の額は決して少‑ないのに'今また斯様な軽費の強制徴牧を行ふ国債を設けるは'堪へ難き事である｡提案者は経費徴収に1定の制限を設けると云ふが斯かる
制限は'茸際の場合は徴収最高限とならないのが常である｡各組合ともその限度迄は雷然徴収を許された事として斌課を行ひ'更に例外規定を利用して制限額以上の賦課を希望し苦行するO従って制限

規定は､最小限の規定になり了るQが賞状である｡而て斯かる国程の常として役員の手首'合議費等最も強い反封論接として'斯かる細胞的圏鰹の法認は'都市に於ける政真の選拳運動の中顔に費用を喰って賛際上大した仕事はせずに経る事が多い｡斯かる無意義の負措増加は礎へ得られない｡
第五を設ける事になるとの詮が唱へられた｡町村に於ては相常の有力者を物色することが出蘇るが､都市に放ては散り範囲が漠としてゐるために斯かる有力者を把へることが出来ないで'選挙の時に纏まりが意‑て困難を感する.故に斯様な小国鰹を作り'法律で之藍刃金にして所謂ボスを平生から養ふと云ふことが'抑土此の法案連出q理由ではなSか'と迄の論議が行ほれたoまた院外に於て重囲の衛生組合関係者が聯合して'此の法案の提出を要望し通過促進の運動をした事は､7沢の人々をして'純然たる衛生問題以外に政治的問題の伏在せるを衆はしめるに至ったのである｡

大腰上述の五鮎が議倉の質問に現れた反封論の主なものであるが､なほ此の外に'斯る囲鰹が蓉連して行‑と衛生組合が自ら軍師を置‑事となり.その施設の診療所等が畿生して'嘗師の業務範囲を侵す事になりはしなSか'との意見が'表面には現れなかったが'一の暗流となって本法阻止の気勢に力を添へたことは'看過し得ない鮎である｡

以上衛生組合法案支持の論と反封論とを比較するに､公平に見て､反封静に歩がある事は何人も否定し待まいo何分にも支持論は'斯法の制定により､運用が好‑行けば､都市衛生状態の改善に資する所があらう'との将来の理想Tと云ふよ少は寧ろ理想を根接としてゐるものであって･事業の種類

範囲'その事業の茸施方法等も山切将束の間題に懸ってゐるQ従って人をして立法の結果の確葺なるを信ぜしめる根接に甚だ乏しい｡然るに反封論に至っては'現在の状態でそれ程の不便を感じなSと云ふ鮎と'従来既に斯る小国鰹に弊書が少からざるを貴兄してゐると云ふ鮎と､経験に基礎付けられた強い論接がある.唯さへ新制度の創始は困難なのに､此の論頚の強崩関係では,到底法案の成立しさうな筈は無い｡港案が速に審議未了に葬り去られたのは､首都と云へば常然の結果であらう｡
四二九

四

内三〇

衛生組合法案の議倉に於ける運命は､叔上の如‑立消えに終ってゐるのであるが'衛生組合なる小地域囲鯉の要不要の問題は'叙上の論鮎に轟きるべきではな‑て'今少し別方面から考察し直す必要があると思ふ｡

第7に'現存の小地域関係に於て取扱ってゐる事務が少‑はないが､夫等の中で衛生事務は特に意養深きものである事を注意せねばならない｡今東京市政調査骨の調査により'東京市に於ける町合が取扱ってゐる事務を概叡すると､次の如‑である｡
1㌧慶弔に関する事務

骨員若‑はその家族の婚蕗'葬祭へ出産等に封して産経若し‑は弔蛭を底す.
二'衛生に的する事務o

防疫･尿尻産経･蚊暇の駆除,清資法の施行'停染病漁防注射へ衛生講演骨へ同満動留民骨の開催等に良する事務｡

町内の壮丁の人骨追啓に際する送迎及び金品の滑輿等に困する事務｡

三'兵事に開する事務

四へ祭事に臨すrO事務

国祭公祭に際して町内民に軌賀を奨励Lt氏神の奈良に紳輿を飾り'神輿武をなし'賓磯を奉納Lt御神酒席を造る等の氏子国雄として珪す諸事務〇

五'自尊事務
夜学'火難'盗難攻防宜停'滑防設備をなす等の事藩･六'救済事務
鬼書に摩れる者'貧窮者'暴政璃者'幼療疾者の救済慰問｡

荷頭の周卵､街路撒水'町内居住者姓名番地表示警掲示,道路の開繋修理等の事務｡

七'交通補助事務八､商事に関する事務
歳末中元に町内小菅商人の共同貸讐ための装飾,廟引算の昏布等の事務〇
九､官公薯との交渉布達に鞠する事務

市笹役併'蓉寮畢等に町内の共同的利害につき交渉某申し､夏警りの示達晶内民に倖革する事務●10'畢攻教育に闇する事務

町内富家庭の単騎見童の就畢賛助'優秀鬼雷管州の筋輿,講味合の開催,豊富地の馨等芸登二'人事の相談調停に廟する事券骨負の人事に封する相談に鹿じ.紛争の訴侍をなし'護誕中傷を防過する等の市警
一二､表彰に開する事務

孝子節麻'其他徳行者の表彰'老齢者に尊敬の意を表する等の事鷲

此等の車扱に関して或る聾者･iF左の如き分類を試みてゐる.
四三7

二)私的事務
慶弔に関する事務'兵事に関する事務'祭事に関する事務'商事に鯛する事務Q(二)公的事捗にして其の機能の有用なるもの
衛生に随する事務.官公鹿との交渉布達に踊する事務｡(≡)公的事務にしてその機能の有用ならざるもの

四三二

I

自警に陶する事務'救済に関する事務'交藩補助に関する事務'単車教育に関する事務'人事の相談訊侍に関する事務'表彰に関する事務｡

この分類に関しては'人によ皇息兄を異にする者が多からうが'予は自己の大腰の観察に基き'此の分類に無保件の賛意を表するものである｡｢公的事務にしてその摸龍有用ならざるもの｣との銘を打たれた事務に関しては'必ずや異議を碗む者が多からうと思ふ｡併し予はこの分類を試みた単著と共に'此等の諸事務が'特に町合の如き不完全な国債に於て'その経費を市民に二重負櫓せしめる事により之を行ふよ少も､更に旗大な地域に封する行政圏腰の集中化された組轍的な行政陛能に依って行はれる方が'能率的であり'合理的であると信するO斯の如き事務を町合の如きが行ってゐるのは'飴計な事であるか'或は警察の機能'都市行政の機能が'何等かの事情により十分に頚擬されないが篤めであって'両も町内合の如き小地域困鰐の現にやつてゐるだけの努力'乃至之を保護費達せしめるだけの努力を､比の方向に韓換するに任て政略の埋め合せはつくであらうO斯の如き事務を替ましめるために､市町村内に特に語の小地富警設ける必要量も無い蒜や公的豆蕗にあらざる私的関係の事務に於てをや｡
衛生事務と官公鹿との交渉布達に閲する事務とを｢公的事捗にしてその機能有用なるもの｣の内に掲げたが'考へ様に讐は之も機能有用なら書も云蒜るO特完の後者の如きは,ラヂオ壷
達'ビラ配達'雪タ‑貼付の普及により･可‑の程度慧崩化した去っても差支へないo衛生事
務も､現に行へるものの内に,都雷局の手に集中化するによヱ盾の能率基ぐること為るものが存する事遠払暴れないo併しそれに為らず･規に存する町内骨等の小地域囲讐於て･防苧廉廉政敵･葉魔理･清潔法碧･下水溝警修理等微細に苦衛生事捗に誓,楯常葉を奉げてゐる
警苦し､且一般衛生の事務が,斯る微細な鮎に注意の行届‑に俵てのみ教書全うし得るものなることを思ふ時､若し小地域農に法認して公法上品度化すべき何等かの機能あ‑とせば,そは衛

生品する苦である･芸‑る姦ない｡‑町内葺の急は何であれ,結局衛生賢的国債
のみが'小地域囲鯉として･碧芸らる1枚旗を有すと云ひ得るのである｡

併し小地域運が如何に衛生事警窟力晶きを為してゐると雲へ,警ものが果して如何な孟域纂ても必要雷のであらうか｡これ第二に考察すべき警ある｡東京市窟ても,丸の内の如き文明的墓築物の櫛掌る地域に雪は,上記の誓微細な衛董拝に撃,特墓地の任宴‑造物署者の農の必要は考へられない｡そ与は,→歪億が毒し,便所の浄化葦が普及
四三三

四三四

Lt市の塵芥運撒稗路清掃に関する労働者の配置が充分であって'小地域圃鮭が蚤生して衛生上の横能を営む飴地を見出し得ないのである｡而して都市生活に於ては'斯‑なることを理想とすべきであって'町内昏'.衛生組合等が番生するは寧ろ都市生活に於て恥辱とは云はざるまでも'･己むを得ざる
過渡的状態と云はねばならない｡

故に市町村に於て町内倉'衛生組合等の必要とせらる1程度は段階的であって.文明的施設の少い部分'市町村営局の力の注ぎ方の少い部分粗､之が必要を増すものである｡而て斯の如き部分は'最も多‑如何なる地域にありゃと間はば'何人と雄'畿展しっ1ある都市の郊外にありと云はざるを得ないと児ふo急速に豪展しっ1ある都市の郊外が'下水道路の設備の未だ峯はざるが篤めに'塵芥五葉の方策の確立しあらざるが蔦に'如何なる不衛生状態にあるかは'敢て1々例示する迄もあるまい｡而して斯る郊外地は､多‑母市そのものの中に存在せずして'隣接町村の中に存Lt両もその町村の財政的貧窮は'自町村の急速度の牽達に鷹する能はす､斯る衛生施設に関して充分なる顧慮を沸ふ飴裕を見出し難きが常である｡

斯様な事情であるから､衛生組合の如き小地域図億は'都市の郊外地に於て特に必要が認められるのであって'こ1でならば､相富の活動が出来ると断じて美文へないのである｡

五

上述の如‑細かい衛生事務を取壊ふ小地域囲髄が'必要にして且相席貨鏡を奉げ得べき場合ありとすれば'之に封して相常考慮を排ひ､新の如き国債の結成及び所動に便宜を輿へる方法を講するは必要だと云はざるを得ないQ麦に於て斯かる困姫の構成を如何にするか･其の所動の軽費を如何にして調達するか'と云ふ事が問題となる｡
斯る圃照の結成を考慮する際何人にも畢初に浮ぶ考へは､諸地域の居住者を結合せしめる事である0

規に各地に於ける町内合'氏子圃鰐'衛生組合等は此の瓢を要素とせる囲鰹であり･前述の衛生聖口
法案も亦地域内の世帯主を結合せしめんとするものであった｡けれども国債の結合に此の人的要素を重視する思想は'充分なる反省を加ふべき必要あるものである｡
圃腰の結合には人的要素を不可快の本質とするものと'之を第二次的の地位に置‑ものとがある｡

個人間の親睦を目的とする囲鰹目的に於ては'人的要素を放けばその意義は全然滅却して了ふo併し単なる交親修陸以外に何等かの具甥的事貴を目的としてゐるものにあつては･人的要素以上に･事業の達成圭芸事が顧然と現れて氷るO固より此椿困鰭でも'抑土斯の如き臥的を樹立す者,目的遊行に努力する者及び目的達成に伐て其の東洋皇子ける者が｢人｣である限り･人的要素は究極の要素でぁる事は云ふ迄も無く'特に囲鯉の中心に至って目的連行に常任的に努力する人を故‑事が出爽ない

鮎に於て'人的要素は重要ではあるけれども､圃慣結成上の一般国債点の重要度は'交誼圃腔に此して著し‑劣ることを否み得たい｡たど斯る囲軽は目的達成のために軽費の支出を篤さねばならないか
桓三五

四三六

ら,その負緒を馬すべき経済的基礎を必要とする'斯る経済的基礎として'偶人の囲結を要求する場合が多いo露骨に云へば,目的国債に雪は･人的要素そのものは囲讐財政上の手段としての篭幕を有するに過ぎ屯とさへも考へられるのであるO
町内の交親修陸を主眼とすると云ふ町内合の如きも'大抵は単なる社交以外に上に記した様な事務●を取扱ってゐるのであって二蝦に最も模範的な町内合の例と云はる1ものを尋ねて見ると､多くは町内の住民は別段絶食や親睦合に出席するものではなく革に割常てられた脅費を正確に支珠ひ'その資金を･骨の中心となる小数の熱心豪が置面目に運用して雑多の事務を虎理してゐる､と云ふに過ぎ患いのである.浪合に多‑の町内民が聖来て意見を述べた‑する様な町内合は'卦づ大懐妊‑行かぬものJJ見て差支へないo甚だ反語的で娃あるが'人的結合が稀薄で'人的要素の財政上の手段としての意義が徹底すればする程,斯る人的要素を本質とする国債さへも'好成技を奉げるのである｡
況や日的困髄に於てをや｡

都市内の小地域に於ける清潔保持を目的とする国倍は'畢克斯る日的国債である.従って国債の構成を世帯主等の個人の結合によるものとするならば,それは斯る個人からの集金が最も便宜なりとされるからでなければならぬ｡尤も斯る思考方法を以て'飴少に功利的に過ぐるもの'隣保相扶により協力的手段を通じての清潔保持に憤値あり･叉斯る協力を行ふ際に自然に費生する郷土愛と相互倍額の情こそは食むべきものであってr斯る囲鰭の目的は単なる物質的の清潔保務ではなSrとの論も起り得るであらう｡予白身も之が牛面の真理たるを認めないではないが'飴りに其の論の感傷的なるは排せざるを得ない｡期の如き目的を達するために'特に清潔保持事務を手段とせざるべからざる事も'到底十分に首骨し得ない鮎であるO果して然らば'斯る国債の構成員としてまた経費負捨者として'地域内居住の一般世帯主の如きは箕際に遠雷であると云へようか｡
大
都市居住者の重要な特色は'其の多数が自己所有の家屋に住居せず'且其の居所を頻繁に襲更することである｡所謂地縁が極めて薄い｡特に大都市の郊外地に於ては此の傾向著しくまた新の如き傾向強き地に於ては'居住者の資力も強からざるを常とする｡斯様な居住者を結合して国債を作るに際し其の軽費の負樽を彼等の墜息に垂せ､金額も軽錬ならば問題は簡単であるが'法規に基き強制的となると問題は著し‑複雑且困難である｡

現に存在する町内倉等の小圃鰐の経費課徴は'甚しく不合理であり且決して小額でないのが賛歌なのであるが'それにも不拘どうやら平程に行ってゐるのには､可なり重要な理由がある｡第一に斯る出端が表向きの出費でな‑'賛際に心理的強制はあるにしても'兎も角形式的には自己の蓉意による出梢であること'第二に出指する人々が相互に負槍の大小軽重の比較を馬す便に乏しく強ひて之を調査研究しようともせねこと.第三に其の出嫡額蛙7年に積れば可なり室額なのだが､毎月沸ひ忙なってゐ
F三七

四ー三八

て一時わ出絹が左程苦しくないこと.第四に滞納しても左程喧し‑は請求せす'寓一滞納の僅他所に立去れば'滅多に之を追求する桂なことは無二直ちに之を挟損として切棄て'篤に事務費が非常に節約せらる1事等を容げることが出凍る｡何れも甚だ単純な理由で'且社食生活上の理想からは甚だしく不合理に見える理由であるが'賛際上は非常に強い理由である｡この不合理を表立った法規の中に取か入れようとすれば'法規として懐裁を篤さなくなることは云ふ迄もないo第1に出硝者に強制を明白に意識せしめぬ事は出来ない｡第二に負槍の公平を期し且茸規せしめる事は技術的に困難である
が'不公平皇且前として制度を作る様なことは出禿ない｡第三に公の仕事となれば食管の哉蓮領収書の牧愛等軽々な手積が面倒で､何々之を繰返す様なことは容易でな‑.自然納期を設ける様なことになり負蜂重き感を抱かしめ易い｡第四に滞納に甜しての廃分が案に煩雑になる｡韓居着への追求の如
きは'非常に多‑起るべき問題であるが'之を放任するに於ては珪規は無意味となり'之を厳格に行ふには'国税徴収法中図枚滞納虚分規定の準用を定めねばならぬ｡それは衛生組合にとつては都合よ
い尋かも知れないが'地方行政及地方財政仝鰹の上から見れば'非常な事務と費用の増加を来すことで'政文勘定は全鰹として合ふものでないo

要するに斯の如き者に封して経費の負槍を篤さしめるのは､事が私事の範囲にある間は差文へないが'公事の範囲に入るならば到底出来ることではない｡期の如き負靖を課するには'居住世帯主の如
く異動常無‑､負塘力弱き者を相手としてゐては駄目であって'不動にして負槍力あるものを選ばねはならぬ｡結局土地及家屋が'経費を負括せしめるに就て最も好き封象である｡土地及家屋の負楯は現在に於ても相雷重いから､此の上の課徴は必ずや抵抗が多からうとは息はれるが'併し斯様な負槍に伐て其の地域の清潔が保持され衛生が改善されるならば'それは結局諸地域の地慣'家屋慣格を高めるものであるから'地主'家主'借地者に封して決して不合理な支出を強払る事になるものではない｡且また斯る出絹は､結局に於て何人の負櫓に蹄するかは'容易に静ぜられないものであって'課徴廟の重要部分が'家賃に韓嬢される可能性は非常に多い｡仮令之を全部韓嬢されたとしても'それは組合構成を世帯主本位にする常則以上に出るものではない｡併し悉‑家賃に韓嬢されるとも云払

切れないものであって'1般経済界の状勢等に伐ては､土地家屋の所有者'借地横着等の負槍として止ることも少くはあるまいと児はれる｡

土地家屋の負槍とせしめるにしても'斯様な課徴を何人が行ふべきであるか｡囲照自身之に雷るも確かに一策であるが､之が鳥には囲倍を公法人にするとか'賦課の決定茸施等に夫々機関を設け役員を置くとか'非常に煩雑な問題が起る.なるべく斯様な煩雅は避けたい｡予は市町村自ら之を璃すべ

きを主張する｡事娃市町村内の衛生事務に達ひないのであるから'市町村がその財娘を求めるに何等の不合理は見出されないoたゞ問題は市町村の小地域に限られてゐるのだかtO.之を該市町村1舷の土地家屋の負靖に蹄せしめるのは'理由に乏しき嫌ひがある｡麦に於て予は市制第百二十四催町村制
第百朗侯に於ける1部賦課の規定を所用すべきことを提唱したいo｢数人叉は市(町村)の7部に封し特
四三九

四四〇

に利益ある事件に関しては市(町村)は･･････数人岩は町村の1部に勤し賦課を為すことを得｣との規定
は此の際⁚托目すべきものと信する｡

併し斯して集め得たる資金を市町村自らが用ひて事業に常るのでは'他の1般事務との置別がつかないから'好ましからす且筋も通らぬo之を該地域に於ける特定の国債に交付して'圃礁自ら事務に雷らしむるがよい｡麦に於て'予が草初に述べた経費負塘者たる圃膿の結成は必要無いが'事業執行に苦る囲腔は必要と云ふ事になる｡斯の如き意味での衛生組合は'必要であり且相常の働きを篤し得るであらうと息ふ｡

七
攻に叙上の如き意味での衛生組合若‑は小地域圃腰を'如何なる形のものに求めるかど問題である｡上述の論封を何魔道も押しっめれば'事業の執行が出来さへすればい1のであるから'営利魯杜に請負はしてもよいではないかとの議論も'成立たないではないが'併し予もそこ迄極端な詮を主張するものではない｡央張‑'経費負接着を主慣JJL.更に自署的に加入する者をも包合した圏髄を認め'斯る国債の蟹議に伐て7部賦課が町合の議題となり得る様な仕組みにし'叉事業の執行も斯る困腰に任せるがよいと信する｡更に進んで詳細なる規定を如何にするかは論ずる飴裕も無‑､叉その相意も無い｡今はたど其の方針を述べるに止める｡

たど最後に71711日期る地域困鰐と選畢運動との関係を述べて定かうO選拳の博敗が大部分所領ボスの教生に基き'而して所謂小地球圏億が斯かるボスの一楕着基たる事は'少し‑選拳に閲して遡還する者●の直ちに心付‑所である｡かるが故に､選拳の公正刷新を念とする公明正大の人士が'斯る小地境圏
膿に封し嫌悪の情を懐‑ことは'まことに嘗然と云はねばならないoけれども如何に嫌忌するも'小地域園蛙の法認と香とに拘らず'斯るボスは自然に蟹生し自らの力を以て有力な小地域囲健を粗拙して行‑ものであって'選拳法が選馨直としての規定の基礎を地域による直割と云ふものから動かさな
い限り､到底之を防ぐ事は出来ないo防ぐ事は出来ないから'衛生組合を設けて可なりとの論は成り

新

三

郎

立たないが'併し選拳法の根本制度の問題に濁れすして'如何に有意義なる小地域困鰹をも香定する
は'考察の同額を放くものと信する｡

東京市河川濠地の浄化に裁て
某京市土未局長近

四四一

l
(

河川の現況
市内河川の系統

四四二

市内の河川は南北に縦貫して品川海面に注ぐ隅田川を幹線とLt其の東部枝川系統と西部桂川系統とに分けることが出蘇る｡

隅田川は市の北的7里に在る岩淵に設けられた水門によって水量の大部分は荒川放水路に導かれ'
馬めに平常に於て毎秒約四十立方米へ洪水時に於て毎秒約rJl百立方米の璽若布するに過ぎない｡

東部系統の枝川には嘉の水瀕と稀し得るものなく隅田川と荒川放水路及び深川沖海面よりの潮汐の干満による河水の移動を見るのみである｡而して江束方面一帯に蟹達せる木材其の他諸種の工場
よりの排水によ･3a非常に汚染せられてゐる｡特に市の北部即ち海面より遠ざかる河川程其の汚染度は甚しい｡

西部系統の枝川は古川と江戸川とを除‑の外何れも這の水源を有せず'隅田川と芝浦海面とよ.saの潮汐の干満による河水の移動を見るのみで'市部人口の増殖に倖ひ河川に故流せらる1汚水量は増加し'年々其の汚染度を埼しっ1ある｡( ) 河川の汚染(別表市内河川渡瀬水質試験成結束参腐)

市内河川の汚染の護嘉る‑に這田川筋,束穿川系嘩西部横川嘉及び雷の西棟に分

市内隅田川笑芋毒荒川悪路完成以空警少の流水量し‑制警らち'夫三三の代表的個雷選び･其の蛋試験の結果により其の汚景況を撃,(ることiる.

(イ)隅田川筋

れて'･Ej‑濫防止の目的は寡に菅待たるものと認めることが出管が･其の河水の汚染蒜水の溌
入量の減少に伴ひ.年蒜進しっ1‑ものと認めらる左遭憾与るところであるO

別慧芸鷺頼義に孟ば､既に其の色相に於て変味轟べる量の汚蒼含有せる票すものである｡叉濁度に於ても放水路の水質に此し著し‑劣って居る｡

浮監量も亦､故露に比して非常に多量で,其の俄灼萱の多量‑よ見れば浮慧豊中に相昔多量誉有機物富める嘉る｡備蒜素の吸収量及び同‑量の故露に此して董雪を見ても毒物量の多き姦ふことが出誓｡叉芸量,細菌果落警‑るも政彦に比較して少からす
汚染せられたるを知るO

然し､是等の成警著して放露に此撃れば約二倍以上の汚登姦あることが出雪が二方市内の帯に此撃るときは,其の程度は甚だ趣いものと稀し得る,殊に永代雫舘の海面に誓部分に雪崩表中に成蛭の摘記塞きたるも,栗の影響によ臭に汚染度姦じてゐる･

悪枝川系欝ち本所深川方面の河川網豊し‑遷し,其歪笑に閲之基するに隅田川筋の汚染度は放露と市内枝川との中間に位するものと苧ることが出誓｡(甘)蓋帯姦

四四三

四粗四

馨せられてみるが'叉妄語産の排水による汚染も亦市内の最たるものである｡其の内北部卸ち海面に透き上流部分が汚染慶長も著し‑'海面に近き下涜に至るに徒ひ汚染度も減少する傾向がある｡

色相に放て上涜部に屠する渡森川及び大横川上流の衣黒色なるは汚水の含有量著しく多量なるを示し,下流部に屠する牛久川の淡衣色なるは海水の蔑めこれが稀樺せられて渦骨毘清浄せられつゝあるを示してゐる'濁度に於ても同様なる結果を示してゐる｡

叉反感に於て瀕森川及び大横川上鋸の七･〇叉墜ハ･九なるは'些少とはSへ降水の影響あるに拘らず酸性を帯べるは,腐敗物による酸性の著しさを不してゐる｡腐敗の程度に於て:藤間前後なるは其の如何に汚染せられたるかを窺ふことが出蘇る｡然るに平久川の反臆七･五なるは腐敗の稀鐸せられて海水の塵類の影響によ･Ehアルカサ性となりたるもので'其の腐敗程度の五日間以上なる別紙海水の成績に近いものである｡

二q焼灼穣塗畏上流部河川に歩く'下涜部河川に多い'之は鯨波の無機物浮源物量の多きより考へて如何に下流部が海水の影響を多く受けて汚染度を減じてゐるかを知ることが出凍る｡

叉酸素の吸牧量及び同消費量還窒素量を見るに上流潮河川に於て最も多量で市内河川の汚染の最西部枝川系統に鳥する河川は東港枝川系統に比べて比較的清浄なる隅田川

高度を示してぬるものである｡(刀)西部枝川系統の下涜部に連なるもの多く其の結果として潅水の出入量も多く'且つ郊外に永瀬を有する江戸川壷

沖田上水)の尊重些三の主要河川に甑潮時以外空走の流勢を輿ふる篤め,東部枝川系統のものに此して汚染度が少いと栴することが出来る｡

色相の衣色味を帯べる娃有機物による汚染を示すといヘビも'東部枝川系統のものに比して其程度は抄い｡濁度に於ても同様の成績と栴することが出束る｡
反膳も亦東部枝川系務のものより幾分酸性の慶低‑して.有椀物の腐敗の影響少く,海水のアルカ
リ性の影響を受けてゐるを示してゐる｡

腐敗の程度にG'ても右と同様幾分良好なる成鏡を有し'職灼環連盟⁝横物の含有量の多きを示し,之も亦海水の幾分影響あるを知ることが出凍る｡‑沖即ち東京然し酸素の吸牧量及び同滑費量は室素量と共に,有機物の含有量の多量なるを示し其の汚染の少か

市の内外数百寓の人口により汚染せられたる大小六十八個川の注ぐ品;

らざるを知ることが出来る｡(.I)海面

港内外の海面は'他地方の海面に此しては甚し‑汚染せられてゐることは免れないが,市内の各河川に此しては甚だ成績良好であると稀することが出凍る｡即ち色相濁度及び腐敗の程度等に於て明かに
これを知か得る｡

峨灼凍塗芸非常に多薯市内河川に於て見ることの出奔な遠慮なるは,河;から押紙され多年蓄積せられたる無韓物が潮汐最少据拝せらる‑二不し･これは雷雲結警稀し管o窒素量も他
四四五

田四六

の河川に此しては少量と科し得るも､幾分汚染せられたる海水であるを知る｡然し其の線量の大部分を占む渇ものは垂‑分解作用なき安定せる其の他の有機態窒素であって､之れは汚水の含む有機物は河川内に於て大部分腐敗分解し其建直たる安定なる窒素のみが海面に流下蓄積せられたるものであると解樺し得る｡故に窒素線量の示す程度の汚染は受けてゐない｡
而て港内航路の威頓と港外航路の成績とを比較するに後者生別者に此して大に優れてゐるを知る'
これ東京湾内の純良なる海水の影響の多寡をボすものである｡(≡) 河川汚染の原因

河川を汚染する原因と認めらる･J事項は甚しく複溌錯綜してゐて.何れも憾重なる探究を要するも河川に放流せらる1汚水

未だ改良下水道及び夫に伴ふ私設下水道の普及せざるにより附のであるが'故に其の内直接汚染の原因にして議論の飴地なき主要なる事項を数種列車すること1する｡(イ)

近の河川に放流せらる1汚水量は多量なるものである｡これ等放流せらる1汚水を攻の如‑宙別することが出承るo

沿岸住宅及道路よ‑河川に直接排出せらる1汚水､改良下水道雨水放流管より往々排出せらる1汚水'水槽便所取締規則(警視磨令)による浄化横能不完全なる排出汚水'滑岸の諸工場即ち染色'木

船舶の数は昭和五年に堅ハ,四九〇室,昭和六年に七･二三

材防腐､瓦斯'製糖'製菓'薬餌,藷･製油,護謀,石鹸其豊畢工業の工場より排望らる1汚水等｡(甘)水上生活者の排出する汚水二等ある｡倍鰐舶居住者警昭和五年竺五,七七六人で昭和六年竺七,書九人に増加して居る｡而して市内河川細面慧聖四八〇'000平方米で7･〇〇〇平方米菅四人の空荒者があることとなる｡然るに今後東京港修築事業の進むにつれて河川内船舶数と其居住者数とは益晶加す

都市塵芥の河水面に降→する悪本市に於て竺平方米常

べ‑愈三河川の汚染を増すべきは明かである｡(EJ常時基中に飛散せる都墓芥

市内の糞尿1°の量竺,三豊キ芸で其の内九割は舟運に

ヱ年=二〇瓦で､都市将束の人品度の埠進につれ之が量も愈土埠加すべきは想像にかたくない｡(JJ)糞尿搬出美音の取扱粗放

ょ言郊外又尾府警苦せられてゐるが,其の取扱粗放‑欝附慧河川呈しく汚染苦れてゐる｡(臼) 河川の垂線

河川の菱と河川の汚染孟密華なる望陶係嘉するを讐欝蔓に関する髪をも記掌ることとする｡

四四七

四四八

市内六十八個川中主要なる四十九個川の平均型汲状況は左の如‑である､但し各河川の探慶によll

昭和四年

〇二二七二

昭和五年

て川幅の二分の1乃至三分の1を帯筋とし其の也汲状況調査の結果とす｡〇二八七七〇･〇六九八泉

衣川の埋没探〇･〇八〇九兼隅田川埋没深

.昭和四年度

三二,九四領昭和五年度
立米

三六〇'八六〇

也

1三1 成

を也

.'‖u

右の壁汲土砂は'年々按沫胎によって維持竣洋をなしてゐる｡其の按操土量は左の通少である｡

丑

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三〇五,七〇二川完理

昭和四年鹿渡媒作業従等騎

066aaa菓 ′ヽ 俶

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享.(1重量)青空砂薯

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蓮を用

昭和五年監

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而して右按洋作業に従事したる船舶類は左の通であるg

蓬

昭和四年鹿

二〇〇三八六立

土隻普計四三一一一七一隻

三七1,六八軸,八七

搬吸特
用接種

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昭和五年度凌操作菓従事胎
隻

五四

四四九

に河川哩慧原因と雪たが'昭和五年度は略主監ハ事業は完成しf鋼へ市内慶大雪面構豊か

但し昭和四年度は帝都復興事業の最終年度に嘗少､諸種空木建築事菓盛ん蒜揺れて･これが大

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右に要せし汝荘作業費は左の通りである｡

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蘇 蓮侍裏 荏蹄五〇

路面舗装完成せられ'改良下水道も大に進捗せし篤め土砂の流入を著し‑減じて河川d堆線量を減少
し'作業費に於ても昭和四年度に此し著し‑減薮せられるに至った｡

次に河川垂線原因を探究するに充ちて埋没物質の主なるものを示せば汚据'土'砂'砂利'石材'
鋸屑'燃料品'藁'紙屑其他有機的虞乗物及び塵芥等である｡

哩没原因の主たるものは左の通‑である(イ) 隅田川'江戸川及び古̲ =に於ては降雨時に上流より土砂を押流す事｡(刀)
整序居住者にして塵芥を河川内に投棄すること｡

改良下水道雨水放涜管より降雨時に土砂を流入すること｡(甘) 在来の未改良下水道及び私設下改造より土砂叉は其の他の沈澱物を押沫す事｡(こ)(ホ) 河岸荷役の際の墜落物｡

土木建築工事の掘整土砂を胎運搬するに常り其積込卸に際し土砂を轄落すること叉は工事用材たる砂利､砂等の荷揚の際に之を轄落すること｡

鎧芥及び泥土等の廃分作業に於て般運搬荷役の際に之を韓落すること｡
製材工場より生する鋸屑'木片等の河岸荷役の際之を飛散し叉は韓落すること｡(へ)一時的水面を使用する土木事業の復啓撤去不完全にて土'石'木材類を遺棄するとと｡

本市改雫蓮墓‑治苧四年より租雷行せれ

即ち橋梁工事､河川工事其の他の工事に於ける恨締切等の撤去不完全なること及侭締切の葛生ぜし

河川浄化の現況

河川の浄化

沈澱物の按港復啓不充分なることあり｡

二((イ)改良下水道及び蓋下蓮の碧らて'其完威せる区域に竿水道催例完き私苧歪の普及妄りつ1あって,従来河川に故流してゐた下水道系警大に改良し.市内外三個所に汚水虞分場姦け之か虚讐つ1ある｡而して市内
改良下水道計憲延長7.七二五,000米の内既に八右,000米嘉成し,私設下昔亦至･二〇〇戸の改良取付を了して居る｡

讐市内砲撃向の関空其の雨水故禁借の機能の完雷撃頼首濃度の大空汚水を河川内に放河川水面の浮静物笑部分河川琵及汚染の富となるもので,其の宗溌するの止むなき現況にあるは甚だ遺憾とするところである｡(A)河川水面の漂は雷護の項に於て述べしが如きもので‑｡是晶苧ることは河川の汚警護を防ぐ方誓,
これには小舟登竜して常時其の雷作警行ってゐるOこの浮荒は‑賛内に造成中の竣空

虚墓墓に睦揚して焼却穿‑しっ1ある｡而して其の中品‑る鳥獣の死嘉は,空蒜
規則(瞥疏厳命)によって別途忙庭分してゐる｡
四五l

芥
獣

死

屍

豊

昭和E[年

八 六 三 頭田 讐 三 舶 ㌔ 六 1

其の音確状況は炎の通りである.

塵
鳥

E

構

造

清掃作業の篤めに常置七てゐる船舶類は攻の通‑である｡

暗

一八･〇
造

米
型

木

大

二･八

特

一丁三

昭和

年

四五二

五

四四三冠七五14七二五頭∴⁝⁝棋⁝⁝黒人,,..11人

作業監督用

乗組員二人

清掃用乗組員1人

二

右に同じ

造

型

木

木

大

丁四

丁1

造

七･三

五･五

木

舶

一･八

カ

槻

三六

造

七二

機

型

動

小

べ

聾

計

四

作

業

人

舶

員

七

七

生

人

約四九四'七五〇平方米作

清帯婚嘗区域両横八七一立方米

約二ハ四'九〇〇平方米

卒均

四谷見附より市ヶ谷見附'新見附を経て牛込見附に到り神田川に合するものである｡

外濠系統は'四谷見附を分水界とLt一つは長田堀より耕慶堀を経て溜地下水幹線に連絡し･他は比谷堀に到且削者と合し其の1角に設けたる開扉にょり外濠川に流出するものである｡

Lt侍ほ大手堀'桔梗城及び馬場先堀を経て日比谷堀に到るもので･他は埋田城より榎田門を鮭て日で'内濠系統は'年戒門を分水界とLTつは年砥堀'千鳥ケ淵'牛ケ淵及び清水堀を経て宮城を牛周濠池と群するは､宮城外郭を廻る内濠系未と'神田川上紙の牛込見附より耕慶堀に至る外淳系統と三 産地の現況

鳥獣の死屍類は年度契約によって請負貴著に引渡し焼却魔分をしてゐる｡

所に運搬集積し'他の二人は集積したる壷芥を焼却虚分場に運搬虚理するものである.

何件業人員七人の内五人は作業船に乗組み専ら王手鯛叉は蔦口の類を以て清掃に徒事し之里見個

同塵芥量

7日常り措好漁定両横業

及び作業は攻の通‑で'三日に一回の割で清掃を行ふのである｡

全市枝川六十六ケ川を五工区に分ち'夫々従事員と作業給を配属してゐる'即ち一工直の配萄人月

作菓方法は左の通りである｡

二

(イ)

内堀系統

(I) 痩地の汚染(別耗市内河川最池水質試換成蘇表参照)

栖五回

棲田堀には7日の湧客室約一'八〇〇立方米の整井を設けて注水しっ1ある'

他の痩地は何れも雨水と墳糖の法尻に湧‑少量の湧水とを水溶とLt千鳥ケ滑には麹町方面より来る
下水菜の流入がある｡

色相に於て緑色を帯べるは永藻類の蕃殖せる皇息味し'濁度も其影響を受けて良好太るものとは稀せられない｡焼灼穣琶同軍葺は何れも河川の夫れに比し非常に少量なるは浮幹物の量少きを示してゐる｡

酸素吸収量'同滑費量は接凹堀のみは堅井注水の薦め少量なるも他は何れも有横含有物量の相雷に多量なるを示してゐる｡窒素線量は榎田堀以外は水禽'魚屠類の棲息の影響によるものと認らる･･も

千鳥ケ淵に於てアンモ一17態窒素の多量なるは杢‑下水菓流入の結果である｡然し何れも其他の有機態窒素線量の大部分を占めたるは其汚染度の著しからざるを示してゐる｡
叉細菌衆落数に於ては市内河川に此して非常に少量である｡(p)外濠系統 耕慶堀の上流虞田城には一日の湧水圭一'八〇〇立方米の整井を設けて之を任水しっ1ある'他の痩地は何れも雨水と堤塘の法尻に湧‑少量の湧水とを永漁とし市ヶ谷堀には市ヶ谷方面より凍る下水幹線菜の茂人がある｡

色相に於て緑色豊野べるは内濠系統と同棲に水藻類の蕃殖せる聖不し,市ヶ谷堀の夜色を帯べるは其の下水･菜の流入による影響である'然し濁度の内濠系務よりも優良なるは水藻類の蕃殖少なきを意
味し'腐敗程度は市ヶ谷堀のみは流入下水の鳥め市内河川と同様である｡

其の他絶ての項目に於て市ヶ谷堀は市内河川と約同等なる汚染聖ボし他は耕慶堀は整井注水の蔑め.牛込堀は上流市ヶ谷堀の濠杢ハ･九七米の落差を以て流下しっ1ある蔑め峯中酸素の溶解混,<あ

改良下水道の鵜設

内濠系統に於ては千鳥ケ淵に流入する下水菜を昭和六年之を改良して( ) 濠池の浄化りて著し‑揮化せられたるを認めることが出来る｡(イ)

中段下水幹線に導き芝浦仰筒場にて虞分することとなった｡

外濠系統に於ては市ヶ谷堀に流入する下水幹線薬を昭和五年に任段下水幹線に導き､同じく芝浦伸簡場に虚分せらる1こととなった｡(A)二枚池の清掃 船夫一人舟一隻を常志して九両の清掃に昔らしめ夏期の永藻類の蕃殖期に於て'舟四宴乃至五隻､従事貞四人乃至五人によって之等藻類を刈り取って居n.文麿人貞二五0人にょって堤頻の雑草の刈取掃除を行ってゐる｡(刀) 若井による清水の注入 内濠系統の内樫田堀及び月此各期筋は水面積7五八'三〇七平方
四五五

これを注水して居る｡

四五大栄EImt水深平均1米八二で'これに昭和二年'7日湧水竜1.八〇〇立方米深さ六〇米六の整井を設けへ

外濠系統の内星田堀及び耕慶堀筋は永面積五三二二二八平方米九二元洋平均一米二一で'これに昭七,六七も五七〇

喝翌年匿
七'二七二･九一〇

旺

和二年'一日湧水量一'八〇〇立方米深さ八二米五の撃井を設けて注水しっ･.ある｡

芳田憲

其の経常蓮璃費は左の通りであるo

四 河川濠池の汚染ーこ封する勝家の方策(I) 河川に封する方策

方策の第一は先づ汚染の原因を可成的除去することである｡第二は汚染せられたる現在の河底を清掃することである｡第三は可成的清澄にして豊富なる水源を求めて､可成一定の尊重と流速を輿ふることである｡第四は汚染取締に関する法規類の完備と1般市民の恐徳心鼓に愛河心の滴葦である.
是等は執れも漬汎なる問題で'其の解決案を得るに難‑'況んや其の茸行の可能性は甚だ稀薄なるが普通である｡而て改良下水道と私設下水道の普及'基芥及び床尾の取扱方法の改善等に裁ては本項

枝川改修事業

河川の法線を整理して特に屈折甚しき個所'合流状況の不合理なるもの等に於ては閲興したいこととする｡(イ)を改修して流水の疏通を計り'次に護岸の根入湧きものは'これに横国補強工事を施し'薄弱なる護岸は'これを新し‑改築して河底の沈澱物を援深すると同時に通常なる河床勾配を保たしめ'且つ粕
常なる水探を輿へて海水の涜T<量を豊富ならしめんとするのである｡

この計量は市内六十八ケ川中復興事業にて河川改修せられた十二ケ川を除き環五十六ケ川中主要なる河川二十五ケ川を選び'第1次的に右の改修主旨に基き計書したものである｡其の計喜濠算の概要

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一七'八五〇兼三四'000米T八､000'000困は攻の通りである｡
事

7､四一〇'000立米

浄化施設に就ては数年来考究中に屠するもので.六十八ケ川の水量に封し獲四五'九〇〇米故

河川浄化施設課

四五七

然れどもこれが具膿的成案は前述の如‑未だ成らず'丑に詳述するととは趣けることとする｡に流入せしめんとするのが'浄化施設の骨子とする所である.

量と比較的清浄なる水質とを有する束京港の海水及び荒川本流の河水とを､可動堰によって主要枝川て薬品'叉は清水の注入等は到底軽費の鮎よ･sl貰行不可能なるは明らかである｡俵て教に豊富なる水

(A)

渡;輩

(二) 濠池に封する方策

四五八

麹町轟五番町地先(牛赦堀)同l番町地先(千鳥ケ淵)及牛込直市ヶ谷田町地先(市ヶ谷堀)に汚

業

水

課

算

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ひ掌井を設けて'濠水に注入し.浄化せんとするものである｡

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其の計量及濠算の概要は左の通りであるo

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俄灼減量
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酸素滑費量(シールツ法)碑酸選書素費自類似アン

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チメートル中の乗落教なり｡

ニ'腐敗種皮はメチ‑レン青脱色試験により定む｡

三'達観鹿は五凍活字を透親し得る水床を瀬にて表す｡

四五九

1.他車的試投の数量は換水萱リットルに封する‑リグラムにして細菌乗常数及び大腸帝展敦は槍水萱立方セン

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の自 ≡:‑芸警柵≡̲茎葉葦蓋灼灼既 のア酸̲ 芸≡雲量≡…妻…蓋喜…≡≡鷹皮相･‑一徹99吾,"享芋蔓真否 ヽ 七〇丁.

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三一〇一七〇六五二〇〇〇問二七色莱 五線 佻 ﾙ g'一一九三 〇一一枚9ラ雪子苧?乍五‡甲 七〇..

三〇九〇〇九七七六〇〇日七七色

四六三

ンドン市内外の公園で,庶属碑親の人々の多‑讐る場誓散歩しても,雷などの散乱してゐるとに竺吾々の公園‑の如‑で雪てほなら‑,大書してあったこと嘉憶してゐる｡琴の中に巴莞富の草原や道路に新聞筆紙層の散乱誉居る若があらはれ,篤にも此フィ:ってゐる｡⁝‑中,見た括動蓑に巴芝草か‑‑出したフィル重つたが,そ届ける禁として知られてゐるが,世葦化の中心と警られてゐる巴‑此警与れば蓬に劣寮することが出管やうに考へた｡‑の中で,⁝ンや伯林の如き‑=rIシコンの能‑行

夏たが'其の都市乃貢の図の衛‑如何は,琵及‑め‑‑香や‑雪に濠軍テ‑ションSanita‑1･Onu専ら力が注がれたので‑｡聾雷是巴や南北米華旗行の磯色々嘉設が行淀這笠域の清潔保持即ち衛生‑とまで考へられ,衛義達史の第嘉は,こ亦其の国の品位を保つ上にも必要‑は,欝警する書もない｡苗鴛も人の群苧る市邑には･

人間の多若集して生掌る都市嘉潔に保持することは,市民の保空は勿論,嘉呈からも･

悪童大草彦著書葦讐宮島幹之助

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都市衛生の敢禽教育に裁て大和其素蚤亜椅ア窒酸酸俄俄腐反濁色

四六四とが殆んど見られない｡もっとも･公園内の通常な場所には'紙屑や古新聞を拾つべき商の備付けられてゐることは､巴里もロンドンも同様であるが'如上の差異のあるのは'民衆の理解あると香とに
これよると考へられた｡

一国の文野は便所からも窺はれると'能く衛生単著等堅守ノてゐるがへ鉄建巴の内でも､文化の進
んで雪国芸都市には,皆下永道望諒し･各戸の便所は何れも水洗式で'下宿屋に於てさへ'便所のつまるやうなことは殆んどない｡恭るに･ルーマニアやユーゴスtlフグィ了等の園を旗行すると首府のホテルにさへ'完全なトアレットのないことが往々ある｡叉南米のワオ･ヂ･ジャ泰｡やブエノスア

イレスの如き都には'堂々たるホテルが輪換の美を競ふて立ち列び'内部の設備も北米のワシントン㌔や紐青のそれと異らず,与レグJ･なども最新式の装置なので,感心喜.られるが'之を使用して見ると,往々にして出るべき等の水が流れ出す'汚物の排除が旨‑行かぬといふこともある｡即ち'これ也形態豊ハつてゐても,その機能義輝しないのである｡此の如きは､所謂形態的文明で'生理的の文化ではない｡然し欧米の如何なる都市に於ても'東京に於けるが如く下水道が完成しても'各戸からは未だに膏の如く,汚物が汲出され'汚横車で市外に搬出されてねるやうなのを見ない｡市が五穀の賓を投じて設備しても,住民が他人事のやうに無関心で.これを利用せぬことは'果して如何なる群を似て評すべきであらうか｡磨物利用の聾は,不景気の今日到る虞に高唱されてゐながら'都
市の1角には,高慣な設備が充分に利用せられすにある｡これは何人の青任であらうか｡

汚物虚理に閥Lt驚て意義警茸例がある｡それは数年前の革閲に屠するが,北米のロックフH

ラー富が'衛生改善の慧'束洋の或国に琵姦ふることと‑,か‑多額の賛金品供し･
叉特に衛生暮雷も蓬して･早速賛行にとりか1つた｡衛生の第7%は･雪以て住民に便官用ひしめるにありと'還財園の衛生富者違案した.英国の政富局者は,誓畠てすれば各戸に簾轟けしむるが如き･誓易々たるのみと考へた｡管に老練の衛生技術者は,衛生藁の如

きは'早に法令のみを以て苔的姦し得べきで‑‑､任雷して便所の必要主賓せしむるが･

兜決問慧‑志した｡普T天張の官僚論と,教化第⁝義雪空警見出し苧･達竺定の雷最少､各‑の壷に菅,茸撃ることと至たo若貰者は･簾創設費の半額晶助するてととLt法令を以て,其設嘗任官題した･品財圏の慕者は､菅笠内に,啓蒙

景品始Lt希署に品助金を輿へ,便所の設置と其の使用姦讐た｡約右の後･甲乙雷域の雷雲宗ひ'共成警見た虞が･嘉の菅区域にては,各戸皆賃が袋上是るが,p
氏富麓者の受持直哉にては,票数の約半数に便所が設けられたに讐なかった｡形式的に見れば'甲の地雷百.Tセントの好成警奉げたけれども,それ等の便所は=も使望られ諾暮されてあった｡これに反し'乙の地域にては･便所の敦は甲地域の五〇パーセントたりしも･何れも富用克てあったので,碧の護憲の官憲も,静に兜を脱いだといふこ喜ある.此の事芽は'吾人に何を数へるのであるか,識者の毒を煩はしたいと思ふ｡
四六五

四六六

都市の汚物虚理や･清潔保持の如き問題は､濁り規則や設備のみでは.葺際にその効果の挙がるものではない｡都市住民の理解と覚醒がより緊要である｡我国に於ても'夙に衛生に関する融合教育が必要な少とされ'或は講演食や展覧合を催し.或は種々の文書等により'民衆の教化が試みられてゐるが,何れも民間有志国債の貧弱な資金によりて行はれて居るに過ぎず'甚だ徹底せざる憾がある｡

都市の清潔を保持し,心地よき安住の地たらしむるには'市民の自覚を促さぬぼならgO即ち民衆の教化を第1義とせねばならぬ｡北米の各都市の衛生局には'必ず教化部が設けられ'専任の吏月を置
rl北米の八十三大都市中七十五市には'衛生局に特に教化部が設けられてあり'日刊新開に保健に閲き'民衆教育の薦めに'絶えざる努力が沸はれてゐる｡

する資料を不範供給Lt時々講演全山に展賢倉を開くの外.特殊の地域には'永久的の保健館を設
汁,此虚を中心JJして'賛際的な民衆教育を施してゐる｡か‑る教化連動は'濁り市鹿のみならずtJ.

各種の私設衛生機関も'之に協力し盛に密積なる連絡を保ちて'冗費と冗力を省き､能率を高むるこ

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0

0

0

公衆教化部長

環境衛生部長

防疫部長

試験及研究所長

性病部長

統計部長

保健看護部長母性及小鬼衛生部長とに努めてゐ畠O今一例として.紐育市衛生局の組鼓を奉げんに'左の固表の示す如‑である｡即ち

L ''.;''r腐問(衛生専門家)

街生局長‑‑次長‑

ー公衆衛生童貞倉結板部長

各警内'要衛生部望→歪の署,汚物の虚理及清潔の保持監讐貰飲食物の槍雷も司るのである｡公衆教化部は､保警護警協同して,専ら表宴に,衛生の茸際的知識晶ふるのである｡これがためには'教化部長の言,事賢の外,讐二名の蓋講師二名の票蔑,右の記者晶いてゐる茸警ある｡且つ叉市の衛生費線額の千分比見るに,遺著に100,下墓
汚物葉の鹿理著四〇､飲食物の検査にTOO,公衆教化に=○の割合で支巴てゐる｡如何に宴警が墓誓れてゐるかを空に足るのである.都市の衛生や裏の保健は住民の自覚により(昭和七･烹哲

て初めて芳され'効典の挙がるものであるから,我国の都市窟ても,今後警比嘉に封する7
鮫の注意姦菅'萱額の費用姦じて,衛生思想の穐誓‑べきであるO

公衆便所の問題
淵蒜頑錨詔軸

弓

家

四六八

七

郎

公衆便所は'都市清潔保持上の重要問題として'技術上からも'又行政上からも､もつと研究せられねはならぬものと思はれる｡元来'公衆便所は何れの都市においても'その存在を抱封に必要とせらる1ものではあるが'もとより美軌的なものではな‑'叉1般にその附妃の居住者から歓迎せられ得る性質のものでもないので'位置の選定等にも甚だしき困難を有Lt従って通常なる敦を通常なる位置に有することは'常に困難なることを免れ得ない｡殊にわが国の如くそれの施設に関する適普なる法制も叉監督の方法も備らざる閲にありては､自然その設備においても不満足であることを免れ難く都市衛生上甚だ寒心すべき状態を呈して居る｡殊に中小都市等にあつては'殆んど満足なる施設を有するものなしといふも過言ではなくそれは茸に公衆衛生上の大なる政略をなして居る｡こ⊥においては'主として都市計書的の観鮎よりこの間題を考へて見たい0

Fr‑汰 R･ Rhg; Public Comfort Station,inAmerican軸, Dec.

公衆便所に閲し.兜づ第一に考慮せらるべきはその位道と数とである.公衆便所の薙設は'多故人

F･ Eoester; Modern City Plannhg and Afa)･ntenance (ppJ54‑ 158)の常に集合すべきすべての場所においてこれ量する｡例へは,質に苦る公園･運動場,紳垂飾
闇の欝及び公共的悪等においても,これを必要とすること誓ふまでもないが,主としてこれを必要とLt叉その映隅が著し量雷撃虞のあるものは,‑多‑禁においてで‑,就中筒頭におけるものである｡故に公衆便所の問題は主として都市の関越である｡

7つの都市が語の公墓所を豊とするかを,抽語に決定することは,もとよ晶る困警あa) London Statistics, Vol･ ⅩⅩⅩⅠⅠ (192(‑27)

るoそれ賢の都市の性質によっても異り,通行者の種類雷に数によっても異るo又同義市内に

ぉいても'商霊域圭霊域と住居地域とにおいて菅,同じ‑商蓋にして基質警小書
店荷とにおいては文相逢せざるを得ない･且叉,附近に公衆便所と同株をる機能を果しっl雪ところの大韓築'市場'百貨店等の奪在すると香とによっても異る｡しかれども,これを概括的筈へは,

敏の標準と雷得べきものは'第這面警あり,讐には人口警あるo面積の方から言へは､｢現代都市計量と維持｣の著者キnスター氏yij･公衆便所苗廓十佃につき;所量する喜って居聖
文人口数から言へは'米国ウィスコンシン州保賢技師フランク･アール･キング氏捻,都市は擬人;

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千 人 に つ き 軒 人 便 所 壷 ' ‑ 盲 人 に つ き 大 便 竺 塁 , 小 便 警 備 墓 す る 喜 っ て 居 る ｡料こ れ を

1甘2･5, (pp. 6】3‑618)1rll}E'

昏倒について見るに､⁝ドン府呈衆便所数7,〇九賢所若して,その中に蘇人質7三五三雪空大便竺'栗四筆問小便讐三二高島って居るか玩,痴人等喜入につき一薗'雪等盲人につき,大農高小便竺管有して居ることに‑｡撃て･わが国都浩
四六九

1)

2)

四七〇

おける施設を見ればrこの鮎につき頗る不十分であることを息はねばならないo尤もこれに閲する諸統計も甚だ不完全にして'大小便辞の数を示したるもの監⁝いが故に'偏りに便竺ヶ所を横準とする都市人｡数を見れば.大阪市は三高八千百人'横瀬市は三撃ハ千個百人'神戸市些垂ハ千二百人､名古屋市些1些事九百人.東京市は一寓二千三百人であり'六大都市中農も多くの公衆便所を有す

阪

京

都
戸

屋

六大都市公衆便所数
小 便 所 の み 一 醇

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装

置

調

査

年

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昭和凹年三月未

末

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年

年

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三

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開

和

和

市

同

市

市

市

市

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昭

八

昭和五年三月末Fる京都市においてすら人口六千七百人につき言所の割合に過ぎない｡京都市が比較的多数の箱設を古

有するは'遊覧都市として'それを切資に要求せられて居るためであらう｡

大

来

名

玄
神

塚

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八

一

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･･大賢

決し

ぅ｡繁華なる筒頭に怪しげなる構造をもてる'不潔なる,附近に悪臭を蟹散するところの便所の設け

みならず'それを街頭において'所謂公衆便所なる建物として設けねはならぬ必要もなくなるであら

不快患臭を附近に輿へざるものであり祷たならば,か‑の如‑排斥せらる主とはないであらう｡のせらるよき不潔'不腰鼓のものであるが故に外ならないo若しも,それが清潔に維持せられ･何等

公衆便所の施設が'このやうに等閑成せらる遠大の原因は,それが附近の居住者によりて迷惑成て喜ぶべき現象ではない｡

物語る通わである｡か‑の如く公衆便所の菟設が等閑成せらる‑とは,都市の清潔保持上,末において三十ヶ所に増加して居るが,これとて,甚だし‑不十分であることは,前に示した数字が十七ヶ所となって居る｡神戸市のみは大正十年末において二十七ヶ所であったものが,昭和五年三月

ヽノLn

百十四ヶ所より百〇六ヶ所に減じ'横讃市は大正十四年末における二十六ヶ所は昭和三年末においてたのが'昭和四年末においては百十四ヶ所となれ･名古屋市は大正九年末より昭和四年末までの間に

ヽノ

年言末において竺百十品に減少して居聖京都市実字年末において宇七品を有して居ヽ ノは大軍二年末に二百三十三ヶ所を有して居たのGM,その後市域の大横張あ｡しにも拘らず,昭和四十三年末に二百苧六品若して居たのが,昭和翠末には百李八ヶ所に減少して居n

も拘ら空殻の傾向は､その数の増加農やして寧ろ逐年減少する芸である0例へば東京市実正奪ある｡故に'それは墓大なる槍警必要とするものと言‑る晶ない｡しかるに,その要求に

この表によっても知らる1如く何れの都市においても,この施設は先づ数において甚だしく不十

横

ノ､

四

四七1

り第二十七回常京市統計年表0 2)大阪市街生施設概要〔大正十三年三月)｡
3)大阪市保粧状農一見(昭和四年四月)0 4)京都市第二十一回耗計昔｡･5)横清市第二十三回統計書｡

二二

〇
七

三三
‑

四七二

らる1ことは'健かに附近居住者にとって大なる迷惑であるに相違ないoそこに於て'通常なる公衆便所の敷地を獲得するJJとは頗る困難であらうOしかるに'公衆便所の設置を最も必要とする場所は.

茸はその位置の選定と獲得とに最も困難を感するところの'か1る繁華なる街路にお5てである.敬にか1る場所においては'寧ろこれを街頭に準止の建物として設けず'可及的その位宜を他の建物の内部に求むべきである｡それは'その設備が完全であり'清潔維持の方法が満足であり得るならば'決して困難でないことは'百貨店の内部における便所がそれを示唆して居る｡その位置としては､市

役所'警察署'巡査派出所､碇務軍郵便局'停車場'市場､固書館'畢校等の如き公共的建物はへ
その最も通常なる場所であるが'その外､場所によっては'ガソリン補給析'公衆電話'及び銀行.
百貨店その他公衆の出入頻繁なる建物内にもその位道を求むることも出来るであらう｡尤も'現在においてもつ停車場や百貨店等の便所は事茸上公衆倖所としての機能を有して居るが'停車場のそれは乗降客以外の者に封して閉鎖せらる1もの多‑､盲貨店等の便所は営巣時間以外においてはへ全然使用の速がないのであるから'こ･,に公共の負槍において'公衆用のものを設‑る必要が生するのである｡
か‑lる方法を探るJJとによって.通常なる場所に､通常なる敦を設置することが出凍るであらう｡

これと共に考ふべきことは'その設備及び構造である｡それは勿論､出水得る限り衛生的なると同時に､快適であることを要し'且つ相若美親をも考慮に入れたもので良‑てはならない｡これらの鮎については何等の説明を必要としないであらう.しかれども'賛際において'これらの要求は殆んど全く無税せられて居る如‑である｡今手近にある諸都市の報告書を探って見るも'浮化生馨を有することを特に示して居るものは'名古屋市の三十四ヶ所と大阪市の三ヶ所とだけであって'他は何れも明記して居ない｡恐ら‑は'その大部分が殆んど何等の衛生的魔理方法を有して居ないものであること
は'下水道の普及状態から推しても想像に難‑ない｡又一般に公衆便所の構築に閲しては､甚だしく通常なる注意が映如して居る0東京市の如き･jF案災後大正十三年以降五ケ年間の槽緯車乗として親軽

費五十七寓一千園の複算を以てその改築に着手し､昭和四年度末において既に百二十五ヶ所の椅頭便所が鋳筋｡ンクサートを以て建築せられたので著し‑面目を改めたが'それでもその設備や清潔保持の方法には遺憾なる瓢が抄‑ない｡況んやその他の都市殊に中小都市等におけるそれは構造も極めて粗末であJR.1見甚だしき不潔の感を懐かせずには措かないものがある｡加ふるに.その内部の設備やその清潔維持の方法等も極めて不完全であるが故に'一骨不潔不衛生となって居ること誓都市衛生のため資に憂慮に塔へない｡公衆便所は必らす水洗式となすべきであ旦構造は耐嶺,防音,堅牢･清潔的のものであることを要する.この鮎から'韓筋コンクサート迫にしてタイル張りのものを推奨する｡たとへ木造である場合でも'内部をタイル張りとなすことは､清掃上の便利からも不快なる戯軍戟量等を防止する上からも'即ち衛生上からも風教上からも最も望しいものと言はねはなら聖また'それは使用者に快適なる感じを有せしむる如‑造らるべきであるO快適なることの第壷件

望三までもなく清潔なることであるが'その上に相首の旗さを有するとと'十分なる換気及び採光
四七三

ヽノ

四七四

の施設あることを要する.米国ウィスコンシン州においては､法律を以て.その大きさ'床面噂.容積等を規定して居る｡猶'婦人便所の如きは'出束得べ‑んぽ男子便所とH入口を異にすることが望し‑'且つ大便所は落付いて使用し得る如‑.その扉を完全にLt内部より錠をかけることの出水るやうに造られねばならぬ｡又'その内部は少‑とも樹木叉は塀等のスクリーンを以て'通行者の眼から完全に遮断せられてあらぬはなら聖地方諸都市中には'これらの瓢について何等の心遣ひをなして居らぬものを多‑見受ける｡この外'洗面所と鏡との設備を要求しても'決して聾津ではないであ

らうO公衆便所の構造とその維持状態によって'或る程度まで､その都市住民の品位を推察することが出来る｡

潜'美鶴のことも考慮せ血はならぬo公衆便所､ことに街頭公衆便所は美観とは両立し難いものであるかも知れないが'それはその内部を清潔ならしむることにより'叉樹木等を巧妙に配置し､或はこれを地下に設‑ること等によって'都市の美親を助‑ることは不可能なるまでも'これを寄せざる

如‑にはなし得る筈である｡叉'公衆便所の所在を示すところの指標の如きも'何とか改めらるべきである｡白地に｢便所｣叉は｢W･C｣等と大書したる掲示板や制札は'決して莫親的なるものではあり得ない｡これらは全国に共通する通常な標識を定むるIJとにより'容易により美観的に改め得るものであらうO以上の諸鮎に豊思し'これを清潔に維持し得るならば､公衆便所の位置JkJ.通常なる場所において選定することも非常に容易‑なり'都市は大にその清潔を保持し得るに至るであらうO

この鮎J豊E(̲ば'公衆便所の問題は'その構造皇刃金にLtその縦棒を清潔ならしむることを以て先決問題とすると言へる｡

喝自分は最初に公衆便所を他の建物に附設すべきこと皇己つたが'それが他の建物に附設せらる
ると香とに拘らず'公衆便所には､公衆電話'靴磨き嘉'煙草'紙'石鹸'手拭その他簡単なる化粧品の賛店等を附設すれば｢億用者にとっても甚だ便利なるのみならず'叉その美観'牌鼓の上からも結拝であらう｡その上'場所によっては公衆便所の鮮拝に要する費用位は､そこから奉げ得るかも知れない｡
これを要するに'都市はその清潔保持のため､通常なる設備を有する相常数の公衆便所を'通常なる位置に設けねはなら聖しかるに'わが国においては'これに附し､その施設を強請するところの何等の規定もなくその構造を律するところの何等の槙準も定められて居らぬ｡その結果が現在の如き'甚だしき不充分'不完全なる状態を持ち釆さしむるに至ったのである｡これは都市衛生の上から見て由々数枚格であらぬばならぬ｡故に､これらのものに閲Lt通常なる設備を有するものを'通常なる位置に配起せしむるやうつ何等かの方法を講することは､刻下の急務であると信する｡但し､このことは必らずしも中央政府の命令を以て強制することの必要皇息昧しない｡けれどもその位置の如きは､出来得べ‑んば都市計量として､■都市計量委員骨の議を経て決定すべく.その設備は専門家の研究による最も通常なる模準に準壊することを可とするであらう｡

四七五1) Amer･IcaTL City, Dec. 1925 (pp. 613‑618)

名古屋市に於ける尿尿魔理
名古屋市街生試験所
活性汚泥法にょる汲取尿尿虞理に園する経験
汲取床尾を井水叉は水道水を以て稀樺し･之を活性汚泥法によって浄化せんとするの方串は既に茸
施せられつ1あるも'床尾濃厚に過ぐるときは浄化作用著し‑阻害さる1ものなることは既に経験せるところなわしが'其の原因につきては明かにせられざわき.

本市に設置せる清性汚泥法による汲取廉廉虞理研に於ける経験及二三賓験の結果攻の如きことを知り得た少｡

7､亜桁酸生成菌は床尾濃厚稀鐸液内の細菌数大なる時は其の作用全‑阻害さるO然れども細菌を除去したる同義度稀樺尿尿礎液内にては倍よ‑亜碑敢形成能力を有す｡

二'活性汚泥の浄化儲力特に亜碑酸及蹄酸生産能力は尿尿稀樺の濃度高上且つ細菌数多き時は其の作用著し‑阻書さる｡≡.同1汚泥を使用して1定時間毎に稀樺昆尿を取り換へて反覆曝束試験を行ふ時は数回の後'速に亜硝酸及硝酸の産生能力滅返し滑失するに至る｡此際展嵐稀樺液を加温挙国したるものを使用する時は亜構酸及び硝酸の生産能力は幾分減封するも消失することなし｡

名古屋市に於ける水槽便所浄化機能に閲する調査報告
名古屋市に於ける永相伴所の浄化横能に関しては毎年度に於て夏期及冬期にこれが槍査をなしつゝ
ありO

一'大正十三年一月槍有料始以来の検査便所数及増加の状況左の如し｡

二,検査せるものの構造.は凍て腐敗糟酸化槽及聖母糟を有し其の型式は十七種の多きに達せり｡≡,愛知願令の定むる水槽便所放流汚水榛準に封潔し'其の各項別に通合せるものの検査憩数に封四七七

にrこ 兔ｨv 6ﾒ v ﾒ

蓋遠望嘉孟
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ラ‑I‑≡一九九七.四三一%

二第 十 重蓋′て浄化壊能良好となるもの多きが如し｡

廃尿廃置に園する数問題

水洗便所普及簾四七九

定スル下水道.f非ラザ雲之>IT放流スべカラズ'但シ地方長官ノ承認スル汚物虚理槽ヲ畏クルpLキ

昔不を以て市得地建築物洪遊行規則第十二催寮一項｢便所畜舎等ヨリ排出シクル汚物ハ地方長官ノ措

成に伴ふ水洗便所の普及にあることと信すQ我名古屋市に於ては昭和五年十月下水虚理望uh成し,蘇都市の廉鹿虚分問題を経済上衛生上境木的に解決する理想的虞分方鹿は下水道鼓に下水塵饗場の完

名古屋市保健部清春謀

年増加の傾向にあ‑o之に反し｢不良｣なるものは逐年減少を見るは概して浄化装置は数年にし六'大正十三年一月以降夏期冬期を通じて十三回の換査成続を大鶴するに｢良｣と認むるものは逐五'滑葦糟につきて調査せるに検査の常時滑革を茸施中のものなかりき｡

示すれば次の如し｡(一例を摘ぐ)

浄化作用不充分たりと認むるものを｢稽可｣とLt浄化作用全‑不良なるを｢不可｣とし之を表7乃至二項に於て適せざるものあるを｢可｣とLP

三六〇五九%

ﾎ

する百分率を示せば次の如し｡二例を摘ぐ)

蓋賢墓気相

四'擦準各項に全部合格せるものを｢良｣とLt

ノ1‑五五四二 ⊂)八六六七

ﾂ ｹ
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五四四四三

謔
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至言 一言…冨 梯

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腺荷亜臭色 俘四八〇

八此ノ限三一在ラズ｣の指定を受くると同時に'指定庭理直域内の各戸に封し極力水洗便所の勧誘に努め'新に之れが専門の技術員を増員し無手数料にて一般市民に封し水洗便所工事の設計監空也に工費の判定等に麿じ'之れが普及に努めたるも其の改造数は昭和七年1月末現在に於て漸‑千三雪1十
四戸別ち虎理画城内の戸数八寓一千捌十l戸に勤し､住に一分六度強に過ぎざる現況なりO真の原因の主なるものは比較的多額の改造費を要すると'維持費として多額の水道料金の負槍を要すると'衛生思想の幼稚なること等にして■粗衆市街地建築物法施行規則第十二催琴亮｢下水道ノ設備アル砲
撃lシテ地方長官特二指定スル域内二在りテハ便所ハ汲取便所J･篤スべカラズ｣の指定を見ざる限少

水洗便所の普及徹底を期し難きを以て'下水虞理場完成と同時に之れが指定方を7b地方長官に申請中なるも未だ貴命せられざるを以て之れが封策として市が低廉なる工費を以て工事の委託に鷹じ'其の･賞賛を敏年間に月賦償還せしむる便法皇止案し､先づ其の第7回三高戸分を昭聖ハ､七両年度哨積事
巣として着手すべも之れが工事費二百飴寓園の起債認可申請中なり｡

尿尿海中投棄庭分に関する経験
欧洲大戦後本市の急激なる膨脹費展性頓に昆尿量激増したるに反し'墓相の需用之に伴はす莫大なる展尿量の過剰を招衆し､之が窮飴の一策として大正十二年米英の1部を厳重なる消毒の上特種胎を以て伊勢湾内に梅中投棄虞分を磯績断行し束りたるも'左記理由に依り大正十五年末之を厳止し'滑

岸農村に無償交付することと改めた少｡

T.出漁者の漁網漁具を汚汚し殊に漁網の如きは紙類の繊維にて網目を閉鎖し使用に堪へざるとO

一'漁獲物は嫌忌せられ'魚慣頓に下落し漁業者の生活を脅すこと｡
Tr.海水浴場に於ける浴客の誘致を阻害すること｡

就中第7項に関しては屋上漁業者よ‑抗議し来れるも'元来尿尿中の紙片の如きは海表面に浮沸し潮流の関係に依り湾外へ流出すべきものなるを以て.海底を牽引する漁網に附着するが如きは恐.ら‑絶無なるべしと考へ'殆んど意を介せぎりしも'調査の結果は像想に反し､数且別に投棄したる尿尿中の紙類の,多‑は海底に沈下するを是認Lt抗議の正常たるを覚り.断然之を中止したり｡

尿尿の加工度分法に関する経験
本市に於ける第7回の試みは大正三年軽費拾寓七千五百八十二面を以て尿尿を原料とする硫安製造工場を建設し'同七年よ‑三簡年間作業を耀績したるも採算上不利な‑LiJ.工場の1部火災の篤め

爾来作業潅贋止した‑｡攻に大正八年難数回に亙り尿尿と塵芥Ⅵ混合堆積肥料を製造し写る?.作業
場所の関係と採算上利益なかりしとに由り慶止し'更に昭和三年乾糞製造工場(見積慣格萱千五百囲)の寄附を受け'約一箇年作業したるも臭気問題と採算上の不利の篤め是亦休止したり｡
之を要すJQに尿炭の加工は作業場位置の選定至難なると'収支採算上の不利とに鑑み婿束再興の望四八l

なきものと謎む｡

床尾汲取手敷粁徴収法

四八二

汚物掃除法第四保の二に依り尿尿汲取手教科徴収法に舶し本市に放ては初め汲取量'汲取回敦等を基礎とし其の徴牧法皇止案したるも'審議の結果敢倉政策的見地に操り'所謂中産以下の者に封しては1切之を免除し'且つ水洗便所奨励の篤め汲取便所を水洗式に改造し得る地域と'怒らざる霞城とに依り､料金に等差を附することに改め'攻の保例を設定し'昭和六年度之を茸施したるに概ね漁期の成績を奉ぐるを得たり｡(こ 羅施政取手数料保例

汲取手数料ハ普通ノ聖讐侍若ハ僧房l箇所Jt付l歯月金二十四鏡トシ使壷ノ容量市所定ノ容恭一荷ヲ超

募l催 市ハ展尿J汲取二付手数料ヲ徴収ス
筆)億
dルモノこアリテ二箇Fl付1箇月金四十八鏡以上金二周四十鏡以内トス但昭和五年十月七日愛知巌草祁第八盲
五十七額二依ル指定区域外TF在リテハ各其ノ年額ヲ免除ス

汲取手教科ハ之ヲ前納セシム但シ市長二於テ特別ノ事由アリト認ムル者F1付テハ此ノ限クエ寧ブス

前頭ノ計算ハ便屋敷力便壷敦ヨリ多キトキハ便昏敦二依ル
第三惟

第四億 市長ハ法律,1基ク賃貸債格1月二伸金二百五十闘未満ノ家屋二倍任シ且資力薄射,L誕ムル者及騨朋ノ串由
主依り必要アリ卜認▲ル者こハ汲攻手数料ヲ免除スルコトヲ得則華:JW 本棟例適用′区域撃哀煉例ノ施行三関シ必要ナル事項ハ市長之ヲ定･4附

本億例施行J日ハ市長之ヲ定ム(昭和六年五月7日)(ll) 尻尾汲取手数料使例施行細則
床尿汲取手数料錬例(以下軍産例卜稀ス)ハ法令二俵サ有力尿尿汲取ノ義務ヲ負揖三国域(市力契約

催例第二催こ規定スル便壷′容量市併定ノ容空荷ヲ警ルモノJ汲坂手数料ハ璽軍容糞力市所定ノ容ヲ締結シテ尿尿ヲ無償汲堅フシムル区域ヲ除ク)'1之ヲ通用ス

募l傭

重森

撃高造ノモノこ寒空ア二箇月二付金四十八鏡トン二荷ヲ超ユルモノこ在リテ二哀以上l荷造ヲ窄ス毎三

汲取手教科ハ毎月翌月分ヲ前納セシム但シ約人ノ禦Elr供ヱ時三高月分以上ヲ納付スルヲ妨ケス

億月■l付金二十四錦ヲ加算シ金武拭四十錦ヲ超ユルトキハ金二図四十鏡トス

第三傭

吸取手数料ノ徴収二伸テハ掃除監蔵吏員ヲシテ之力事績ヲ篤サンム

第四傭法律TJ基キ知事ノ決定シタル賃貸僧椿一戸二付金二首五十周未満ノ家屋ノ居住者又ハ家屋税ノ昧課ヲ受ケサル家屋ノ所有者若ハ占有者言テ左ノ各軍表常スル者及本市尿炭塵分ノ淫行上僻二必要アクト認ムル者三共ノ願出ヲ待チ催例第四俸ノ規定二依り汲取手教科ヲ免除ス︼'所得枕年額十阿以上ヲ納付セサル者
二'地租家屋溌ヲ滴シ年額十囲以上ヲ納付セサル着
三'昏糞収益年琴二十圃以上ヲ納骨セサル者
四'前各鍍ノ外賓力薄易卜認メ亨ルル着

日八三

下

四八四

清

第五傭 前株′規定Ll依り汲砺手数料ノ免除ヲ受ケン,Lスル者ハ事由ヲ具シ所轄区長ヲ琴ア市長,l額田テ許可ヲ受クへシ

都市公園内の汚物姓汚染に裁て
喝需公園課帖井近代的公園は観賞休養の庭園たる時代を過ぎ人の敢食生活の上に大なる光明を加ふべき複雑なる意
巷を持つものであってr公園に負はさる･^機能は日に‑1其の範囲を埠さんとしっ1ある.即ち直接的利用としては市民の保健捧賓と杜合生活の一機関とLt更に進んでは大衆の教養指導にあるのであるが'外に間接的の働としては都市の美和を増進し､品位を向上するにある｡
公図の横能は其れを利用する人々が主観的に感覚の上に於て明瞭に其の恩恵を認識して快感を抱き得るものと､各人が感得する程度は明瞭を紋‑が何とな‑清々しい感に打たれて気分を新にすることと'全然感覚に鱗れるものはないが理智的に其効果を認め客観的に公園の目的を認めるものとある｡

此の三段の見方は公園の性能と英資際の利用との間に塵モ見る虎の矛盾を極めて明瞭に証明し得るのである｡

即ち人々の興味を輔へ得る施設である華やかな花壇'運動遊戯の施設∵青葉其他の催物などは直接的に各園の利用を増加するものであって'概して公園の目的を物質的に見る高である｡攻の場合は
幽誰なる散策樹林'清列なる水景'虞潤明快な芝生等であって白然の美と其の塞動に依って何となく
清々しい爪かな気分に浸って快感に醇ふことである｡然るに公園に散策し.蓬動を焦し'充分の陽光を浴び浮化された垂範を呼吸し､知らす‑の問に健康を増進し'精神上の労苦を洗ひ去り.園内に配置されてある自然其他の教養的資料に依って知鼓を啓費することなどは1般の東園者としては寧ろ

裸想せざる収穫であって.客戟的には重要に考へらるゝが､英等.Qみ皇息致して公図に遊ぶ如き理智的の人は極めて抄いのであって'為政者として公園の横能藍光うせんとするには､直接的に興味多き施設によって他の不健康なる娯柴機関に向はんとする多くの人々を公園に誘致して其保健休香を固ゎ'人々の活力を旺盛ならしむる政策を樹つべきものである｡

公園が都市美に大なる貢献を為すことは優麗なる自然美に依って都市の北大なる建築費を失意Lt

観き部河を賓ひ隠し.以て1犀其の偉親を増し.自然の故と其まくしさ草向さは人々の志想の上に清
四八五

四八六

新な印象を輿へて個人及び社食の品位旦向めることになることは今も昔も奨る虞はない｡

これらの見方からして公園に汚物が存在し汚染を放置されることは他の街路等の場合よりもl盾反動的な不快の感を頭成して公園の機能を著し‑裏切られることになり'都市の一般的清掃事業の如き

衛生上の危険は起らぬとしても感覚の上の障害は賓に大なるものがあって､公園本来の慰安休啓の意
義は減殺され'種々の有益なる施設は其の犠牲とたわ'其地方の品位を低下し.風致を汚責し地方全壊の詩を傷けること･Jなるのである｡

公園の汚物と汚染は他より襲来する不可抗力のものもあるが'其の大半は来園者に依って遺棄され汚されたものであれば'公園が多‑利用さるればさる1程汚物の菅生と汚染の慶を増加するのであって､汚物と汚染の多いことは其の利用率が大である琵接にもなる0然しながら共等の汚物を直ちに虚理せざるに於ては'前に述べた如‑公園の機能を減殺する結果を招来するので.公図利用の反映である汚物と汚染の封策は公園経営上重大なる意義を有Lt且つ其の虚理の如何は以て直に一般市民諸君

公園の汚物と汚染の章指に大なる影響を持つ問題であるoI
公園に於ける汚物故に汚染の意義は1般市街地の其れと飴程異るものがある｡公園の塵芥に於ては厨芥と稀すべきものを眼することなく大部分は乾燥性のもので直ちに腐敗分解を為す如きものは抄

いが､美はしかるべき園内に紙屑等が散在することは精神的に極めて鋭い刺戦を輿へることからして其有害物である程度はT蝦の盛芥と何等奨りない.

公園の汚物とは公園の重美を損すべき費生物と人々の法案し耕推した物であって､汚染は園内の施設が自然的に叉は人為的に汚染されたることであって､共に不快感と衛生的見地と整美の保持から存在を許されぬものを意味する｡

汚染は微細た汚物が施設物に附帯せる場合を指すものであって廉い場所に汚物が散乱する如き場合

の

種

類

に空の汚物とも見るべきであるが､こ･.には蒐集し摘出するものを汚物とLT水洗し叉･ij沸落すが物

如き附着物の場合を汚染とする｡

汚

公園の汚物は種々の見方があって其品質の種類に伐て分類することも出来るが､本論に於ては費生

自然的汚物

此の内に茎気中に飛揚する塵填'煤煙と有毒瓦斯を先づ奉げる｡都市公園にはの原因に依り'自然的汚物と遺棄的汚物と排滑物とに分ける｡(A)免れ難く且つ殆んど不可抗力とも云ふべき有害物であって､公園に限って存在するものではない｡
公鞄は其の樹林の密生した枝葉によって機械的に此の垂範中の汚物を堰過し'其の襲散する水蒸気に依って其飛揚を抑止Lt嚢酸同化作用にて呆酸を梯取して酸素を放散することになり公園内は囲
四八七

四八八

外より著し‑汚物を減じ成分が改善されて居ることの馬めに保健的休養地とされるのであるが､汚物の存在が少なる程公園としては其横能を向上するのである｡

然し公園の自然的汚物として大部分を占めるものは雑草と落葉である｡公園が植物的確設を主牌とする以上は其費生は免れ難きものであって､雑草は植物の生育に好適なる地程盛に更生するのであって'其費生は公図施設として必要とせざるのみか'其存在は園の亜美を損Lt 不快を埼すことによって雑草は7の汚物と見るべきである｡塵芥は来園者によって遺棄されるが'雑草は7人の水図着な‑とも'自然は至る虚に瞬時も休むことな‑費生し生長せしめるのであって.公園として必要なる植物的施設に障害を輿へ風致を損Lt有用なる植物の問に聾生するときには其の虚理に最も困難を来すものである｡

ゝ 落葉は総ての樹木其他より自然的に叉は病的に離脱する不用の枯葉であって若干の枯枝'落花'

落果'切捨てられたる枝菓なども其の内に含まれる｡原植物に依り蔑生の時と量と状態を異にする｡銀杏等の落莫は風雅な観を為すこともあるが､其れは或る時間内のことであって'数日の後には汚物であることは免れ難い｡たど落葉は落ちたま1の状態で腐朽分解Lt其間に臭気叉は有害物

7般の見解に依る汚物であって紙屑類を主鰹とし其問に果物の皮とを養生しないことからして廉い樹林の下などは汚物として虚理せぬこともあるが道路置場等に於て来園者の遺棄せる汚物は明かにTの汚物であるo(B)

心'卯の琴竹の皮.折箱'椅子瓶'経等の不用物と望且ではあるが食物の硬飴等がある｡量に於ては紙屑薪が大部分を占め'その内危険性の物としては硝子瓶へ植等である｡食物の頭像'果物の皮と心等は厨芥に屠すべきものであるが'遺棄される場所が採光通風の充分な虞であって腐敗を促

芥

の

種

類

(産出量の順に記す)(遺失物に非すして遺棄物と見るもの)

手拭類'風呂敷'背'オムツ､下帯､足新聞紙'雑誌'キャラメルの如き携帯用小菓子箱､煙草の小箱'鹿骨ビラ'鼻統'

塵す如き爽雑物が無い篤め他の雑芥と著しい差を認め難いことになるO

類

菓子包紀'煙草吸殻(吸口)'紙製玩具等o

一'耗屑類

｢布

木竹片(遊戯用).マッチの棒と箱､折箱類､ダンゴの串､木竹製玩具'竹の皮'下袋類'布製玩具其他｡
T.木竹類

果賓の皮と心'焼芋の皮へ範卵の鼓'落花生の殻と内皮.菓子及び耕昔の環等?

駄'草履'鉛筆へ菰'産'縄等｡

7'食品類

玩具'緯線'ブリキ碓'ビール瓶口金(玩具として)0

瓶類'玩具｡
ゴム靴､ゴム足袋'ゴム玩具.ミウィングガム'セルロイド玩

1.金曝顛

｢椅子類

I.ゴム類'セルロイ下顛

具'揃等｡
四八九

T.其

他

四九〇

遺失と遺棄物との直別明瞭ならざるも塵として取扱はる1もの｡

ガマロ､帯皮'帽子等｡

此等の内最も鷹理に困難を来すものは微細な破片となって地面に密着するものであって'鶏卵の琴蜜柑の盛'キャラメル包紙'南京豆の皮'マッチの棒'煙草の吸殻及吸口等であって,チュウィングガムの如きは殆んど摘去出凍ぬと云ってもよい｡叉椅子巣のものは遺棄する際故意に破壊する者多く無意味で危険な恵戯と云はねばなら聖紙類は多‑は白色であること‑'何日まで放置
されても分解せぬことに依って遠方よ‑明瞭に認識せられ.公園の重美を傷b･汚感を輿へることは他の物より著しho食品の内で夏祭相の皮と内皮は量が多いことと共色が白く淡黄であることに依って紙と同じ‑認識され易いので最も碓はれるものゝ三である｡

之等公図の汚物は自然的のものであつても人為的のものであつても園内の路上又は抱込地から費生することに依って必然的に若干の土壌叉は細棟を混有する.叉戸外の汚物であれば晴天の時は乾燥して居るが'雨天には常然濡れるが雨中に蓬莱せられることは極めて抄いD(C)来園者の排放物 設備せられたる容静に耕推せらる1尿尿と'路上其他随所に吐かれる疾唾
及び稀れではあるが便所外に排他せられたる見重'酔漢の展尿'畜類の糞尿である｡
公園便所の尿尿は'どういふものか案外に布類其他の異物が多いことは魔理上注意を要する鮎でぁる｡犬糞は欧米の公園に於ては村営問題とたり且つ其の質が人の展に近い篤めに甚だ的漆を感やるものであるが我国に於て豊に雪も抄‑質に於ても蹄謂犬警して土塊同警ものである璃

めに､植込鞄の内等では落警同じ‑其偉署で姦し警ものが多い｡然し芝量は聖のものは

墓虚苦るべきものである蒜継物申菅危警感五つ除去することが不可能雷の遠等
ぁって'便所外の糞便と吐莞などは非常の魔理物として表の汚物として見る･(きものではないq

葉物か警物か其の算が明警‑が,有著書比‑汚物の内に含むものと見たいo蚊は汚染の種類除外するとして蝿詰物に空し蚤,盈･南京義墓園の休雷設に菓され葦するこ孟ある｡

三公園薯の汚染堤事物に讐て自然的碧と構造物の汚警に分苧る｡主として量的のもの

樹木･花等の植物的葦が宕中‑落下せる震･蓮這壷にてであるが､衛生上危惟すべきものもないではないo(A)長里投の汚染

汚誉れ君主するものと'葦の麓髄に昆要品歯の寄生に伏見動的に汚誉れ鷲を示すものが雪｡普産雨警期間に特に著しく枝葉の表面に白‑附着して雲こと造る者をして甚だし宗性急轟かしむるものであるD植物警汚挙る病書芸だ多いが欝汚染として何人にも認めらる1ものは,
四九]

媒頼

四九二

長も多い病苦であって常練潤英樹に多‑'肝虫'介穀虫の寄生に伴ひ'草生するもので黒色の粉末を葉面に附著し'其の上には一骨塵填煤煙が附着することに伐り'厚い盾となるもので

柾木'樫'梅'棲等に起る病であって'白粉を撒布せる如き状態となるものでああるO.之れは降雨にも洗ひ落されることな‑其の附着物が著し‑厚‑なれば不整に剥脱する｡

ゥドンコ病

種々の樹木.草殊に芝の葉に寄生する病で金褐色の粉末を附著し'ウドンコ病程明かにって'白色である篤めに認められ易い｡‑鋳病

多くの軽類があるが'其のTP..ltシロナガ介敦盛'オホワラジ介鼓畠'･Lビイロマル介は認められ難いが如何にも病気らしい不快の感を抱かすものである｡
介殻虫

殺虫等は其の轟形が割合に大き‑怪異である上に人々の注意をひき易い幹に多‑附着し極めて不快の感を輿へる｡
其他膏薬病.紋羽病なども幹夜叉は琴光を汚染するものであるが'其色が認められ難い鳥めに1
椴には汚染として注意されぬ｡･公園の水面と水質の汚染は元来水其物が清辞感を有するものであるこJJから僅かな汚染も相雷に不快の感を輿へる｡水面の汚染は塵芥煤煙の浮非と水藻鼓に襖生範物の費生である｡水質の汚染は水中に浮非する泥土'塾攻と棟生物であって水痘の泥土より習剰瓦斯其他の費生する如き場合は衛費造物の汚染公園内の利用的器具'家屋'其他の営造物が煤煙等の篤め自然的に汚染され生上看過すべからざるものである｡(B)

る場合と来園者の手垢等によって汚染せられたものとある｡之等は衛生的に見て危健すべきものもあるが'其れよりも汚物と同じ‑外観的に悪い感を輿へられることが問題となるのである｡然し石造叉は銅製の営造物に青首が附若し'青錆が生することも1の汚染であるが'これ等は全く無害であることと.寧ろ其れに依って却て雅敦を増し'何等不快の感を輿へぬことから汚染問題より除‑べきである｡然し按製のものに赤錆を生することは雅致と云ふよりも寧ろ不快の感を輿へることが汚物の発生量多い故'之れは場合に依っては汚染と見てもよい｡

四‑公園の汚物は7般市筒地の汚物と異り塵芥尿尿に於ても其位置'時期'気候等に依って著しい差異があり'或場合は皆無なるに反し或る場合は全能力を蓉揮するも佃虚理し待ざる如き激増を見ることがある｡斯かる車情に在る汚物草生量の数字的基礎を求むることは甚だ困難であって'管理の方法如何に依っては或る物は自然的に虞分せられ叉は極めて容易に園内にて虚理され園外へ汚物として搬出する量は極めて小量となるのである｡

叉管理方針の如何は汚物量の算定に大なる影響を持つものである｡茸際に於て甲の公園と乙の公園との問に於て管理人の頭の働き方と其虚理方法によって汚物として搬出虚理さるべき量に非常な差異
E[九三

四九四

を見ることが多い｡故に他日精細なる規率に依って汚物の費生量の茸査を為す迄は精密なる畿生量をは主として固形物量を指すもので其内容は土砂'煤'微細なる塵芥である｡吾人知り難いのむ遺憾とする｡

虫気中の汚物●の生存に有毒なる衆酸量の多少は公園なるが故に最も抄いので都市の衆酸量を軽減する手段として公園其他の横林を造るのであれば其の漠酸量は都市中農小量を含み叉他の基準砂'殊等に在っても比較的園外より抄く'其設計叉は管理軽曹方法の如何によっては更に減少し得べきものであれば汚物磨丑の封乗となす債倍があるのである｡

重来中の固形物は東京市に於ては一般市街地に於て些豆OS中の飛塵概数は四二.二四〇乃至八三'七六〇個なるも公園地に在つては五三'〇四〇個である｡叉前述の朱酸量に於ても市街地〇･〇三≡‑〇･〇三五%なるに公園地に於ては〇･〇l≡‑〇･〇三〇%であって市外十哩の郊外と略房様な量となる｡侍此他細菌量に於て見るも五分毎に室ハ千万m上に落下せる数は市荷の盛場に於て空,四〇〇個なるに園内に於ては僅かに二六〜七五個に過ぎ鞄のであるから'若し固形物量を減少し得るは其考へ方に伐ては汚物となる場合とならぬ場合とに分れ'叉其鹿理方法に依っては極めなれば保健地としての目的を充分達し得ることとなる｡

難葺て軽微な問題となり'叉繋攻にして多‑の失費を要するものとも視られる｡雑草は其虚理が不徹底なる
場合も直ちに衛生上重大なる結果を生する如きことなく'風致上よりするも紙屑の散乱ほどのこともなく他の有用植物に華の誓晶ふる程度に過ぎぬが,宿‑麗しかるべ星図に警Tが生え雪
こTU豊ハの目的に背馳するものであれば塵芥同様に根底的に虞理すべきものであるD

雑草の量は其れ農道して生長せしめたる場合は除去の回数少‑して量多く回数多き場合は総て其の容積少苧'叉年晶到‑鹿理嘉せる庭の警量品よ晶登る讐岸る翌のみで露は菅禁のであるo之れ提去せし草の苦見るので雪て･其公園の虎雄費よ見るならば必ず多‑費した結果である｡

即三八讐於て雑草虞理に多‑の弊九を投する公園は草が幼芸時期に於てそれを除去する篤めに量は少も必芳崖理去月､る場合即ち努力を投ぜぬときは革の‑多‑,殊に数年聞放任状態に在る

虚に於て蹟謂草警至て居るのである｡聾の聖書其塵蔓とは反此例するものと見るべきであって'周到なる慶理を穏緯する嘩は順次其費生量を減するものである｡

今強要軍事の畢生量を知らんとすれば革魔理方警違算するよ基はない.尭草の畢生釜飯,

壷'意に讐て異るべきも公園の慧積の約五分ノ一は除草墨するもの与る｡葉墓地･
鏑装地'常に人の摺む部分'他の植物が密植せる虚,晶なき蔭地には雑草は生じないo

7ヶ年平豊国除草するものJJせばTEI量は百慧冒70I二〇五万尺位で雪て･其重悪乾燥

程度と土の混入程度に讐て異るが,大讐○土○貫‑約人力の筆の二分ノ完重森であって'其れを超ゆることは無いo
凸九五

四九大

雑草の種薪と其の費生地の関係は興味ある関宿であるが･汚物鹿理問題として重要性がない故省略
するも,概して量に於ては陽性の植物が参上叉除去が頻繁なれば禾本科植物叉は形鮭の小なるもの

東京市公図に於ては大腰左表の過少であって.小公園の塵芥の内に雑草の除去せしに移動することは認められる｡

塵芥と廉尿ものが含まれてゐる場合もあるが'其れは乾燥状態に在ること故全鰹よ‑見れば'大なる差異を生する程の量ではない｡叉塵芥は公園で蟹生し虚分を要する純量であって､前にも述べた如‑公園によって自然虚理のものもあれば絶てを盤芥とし鹿理するものもある｡尿尿は公園利用者の排出量のみでな

く,荷頭便所叉は住宅共同便所として,附近の行適者叉は居住者が便所のみ利用して居る割合は頼雷に大なるものがある｡(T) 東京市公園峯芥費生量

一'公開数八五'面積六七五'〇五五坪
九一公園,七九l･二三ハ坪の内猿江,東園,三河茎の三公園は工事中なれば除き'外に井の頭'
飛鳥山'墓場は全部園内虚分なれば除く｡

一'塵芥教生量 年額三五〇'000貫

園外に搬出虚分する量約三五･〇〇〇貫とするも､或る公園に於ては落菓'除草を塵芥として搬出魔分するものあるを学それを約7割と仮定し線量三五〇･〇〇〇貫と推定す｡
落葉'除草は殆んど全書園内で虚理するものであるが,其悪乾燥状態に於て約一五〇,0棟

費生量

四'二八貫飴'面積百坪首り五二貫顔

00貫と推定され全部を堆積肥料とし叉は早に哩込まる1ものである｡

西

叫'一公園昔少lケ年平均量

名

1.公園別蟹生量
国

手

7.〇一七

二'八〇〇

11三六

九､〇八二坪

1.七五〇

三二五〇

三〇〇

三'三五〇

五'五〇〇貫

四

谷

町

土

木

四へ七九三

芝

草芝鹿宮

J F

三'〇〇〇

乃

宕

二'六五〇

約1五'000耳

三'四三七

三五〇

愛

七八八

二'四五〇

四九七七八一輝

三六八

一二'〇〇〇

数寄屋橋

六六〇

一､八〇〇

日比谷

一五六'六三六

二五〇〇

千代田

六一八
山

四八一

四'二〇〇

一'五〇〇

門

一四'八七八

一'凡00

神田橋
自

三､九七八

虎ノ

1.五七五

1.四五〇

三'五〇〇

本

1.〇〇二

三'二〇〇

三'三二八

坂
本

二.六五7

清水谷

宮

島

千鳥ケ淵

藤

媒

二'000

大

四'七九二

下

江戸川

1<.OOC)戸二'〇五〇l八五二八五今

1五'五七六野

五五､000谷

上三六'四六九

二'四〇〇

耳

九五一

津

四九七

満

澄

横網町

待乳山

糸

五七'一九八

1六'九七七1四へ六八七

五､九二二

ニp四四七

10'〇〇〇

六'000

二'00〇

三〇､00〇

七〇〇

讃

探

扱

八

七

九
〇

六

七

六

五

四

月

月

月

六､凹三〇

四'〇三三

五へ五〇〇

一'九〇〇

一'〇〇〇

四九八

町

五'000

月

七'七四六

二

八 〇

川

町

十

十

十 一 月
月

一三.四o二蕎安川錦
四･!･=1･芸.. , ･:.I.I;.I;

隅一〇五'〇〇〇

月

三1五'000貫月

四dglt二一三

八･七

五1小公園

月

九

六七五'〇五立坪〇 九 三三
〇 〇 〇

計八五公園

月

一㌧季節別塵芥費生割合(六月を一〇〇として其比)

月( ) 束京市公園民放排出量

場積六三'七八五坪'便所数7三言析

七九二二三六坪の内三公園は未開周､水洗式虞理のもの三7公周三八ヶ所.自Tu

7.山公園昔平均排出量 年

年

7便所常平均排出量 年

公園面積千坪昔F両

7'八一八荷飴
七五二荷
一五九荷

横

七二七石

六四石

三〇〇石飴

汲常式便所
一五
=

∴,IT

排出量は衆固着数を基準とすべきものなれども'束固着敦の正確なるものなきを以て省‑0

名ケ︻ 公園別排出量
図

九'〇八

凹九､七八

三'三二

三'四三

1.07七"

三六九一

二'八〇

1 . 1 . 二二二却
七六

三六㌧至六一

=̲̲‑
二=‑1
二二
‑
ぎ
==三一

八
〇

公

鳥

三㌧000

二〇

八〇

ち

777二

一二〇

二〇〇〇

四八

六四

二'六〇〇

丑

Tt採尿排出量(汲取式便所のみ) 年轡互約700'000荷‑凶Ot OCO更7荷四斗として)八ヶ所を除‑｡以上の内一公園内に永洗式と汲取式と両様のもの在る鹿あり｡

鹿分又は別途庭理するもの三公園二二ヶ所'筒頭便所を公園内に建設し共用するも竺二公堅

九11公園〟.公園数五六開

力費より逆辞したものもある｡)(以上の数字は決して正確なものとして提示するものではないo或るものは取扱者の推定であり､或るものは替

月

門谷町谷
木谷手淵

比
アk
ノ

日
芝乃四土千虚構麹l七八八

一四'八七八四'七九四(水(自己虎分)

1.700

(水

洗)

一'000

洗)

六六〇

二五七五

四四〇

四〇〇
一四〇

九六〇

六〇
四〇〇

一二八

二'四〇〇

四'六〇〇

三二〇

二〇〇〇

一二〇

二七'〇〇〇

100

二00

四八

一〇'八〇〇

洗)

二五〇
七〇〇

二八〇

六〇〇

三〇〇

四八〇

六四〇

一'二〇〇

一'五〇〇

六八〇

二四〇〇

七五〇

一'七〇〇

(二二1)

六'二〇〇

三六'000

一五㌧五〇〇

九〇'000

(五五三)

三'五〇〇

一'六〇〇

(輯頭便所)

五〇〇

(水

二'五〇〇

一五〇

三五〇

四八一

(街頭便所)

四'七九三
三'九七八

一五'五七六一八五二八六三六'四六九

九五二
二､四四八

四､〇三四

六'四一一二

五'九二二

七'七凹七

一六'九七八二五'六六二一三'七二八

五七二九九

一三'四〇三一四'六八七山

五六公図

八復興小公園中二三公園は水洗式'一公園は街頭便所である0

一･･)

四六六〇一一八玉蘇

三八九八七九七二三五〇八荷上犬五八七〇二八なれば必要に際し国外の供給を受けて居る｡

六〇二〇八三日比谷公開は肥料として最も多‑利用するを以て排日丑は東に大なるものあるべ‑'他の公園は肥料貯顛槽小六五四三二一 月月月月月月 僖"ヽ 四六⊂)四二二｢

四〇四四七二六一四六〇二荷

顔本

季節別排出且果各方面の代表的大小公園に就て見る)
日比

El

計

(九一六︺

小公園

三

六三二七八五

鳥

二
一

一
五
(

二
=

三

飛

八
一一
二
一
三
三
六
一
六
一
一
二
二
一
七

等谷

一公園平均

八

八

〇
〇

戸
山
田
町
津

町
川

○印公開ヲ除キ

二

一

六
一

円

ヽ

一

六

宮
山

鳥橋本
野塚川

五

本橋

宕
離

田

屋
戸
安乳
紳

ヽ

代

芝

田

寄
キ

愛
千坂教善
浄神宮

tl
o
O
ら
○

自
羅清線横菖待今津下上大江

七

L

八
Jノ

十

四八九
六7五

四二七

八〇七
五九〇
四四三
六'五〇〇

九八
七三

九三
八四

七六
六一

一'000

二

七
0

十

十

二
二

七
二

二

0

二
二

0

0
〇

月
月
月
月
月
月

汚物諒に汚染封策●

五〇三の草生したものを最も速かに然も経済的に虚理することである｡其方策としては汚物等の質に依って汚物其他の虚理封策はlは其牽生を軽減し叉は魔理を便にすべき方策皇止てることであり'7は其を教するのみで'公図の重美は何日になっても求め難いことにたるであらう｡

大な軽費を要すべ‑''若し其経費が得られぬ場合は徒らに来園者の不道徳を呪ひ'財務常局の無理解

一般市街地汚物の庭理法を鼓善の策として公園に於てもそれに追従することを理想としたなれば莫はなければならぬ｡

を巧に運用し､以て最小の経費を以て充分なる成績を挙げ得たとすれば'公園事業としての誇りとい然し公園は塵芥等に於ても其質が異り'且つ有利に虚理し得る特殊の事情を持つことからして'それ

ら事業量と其効果の割合に経費は抄い｡従って汚物虞理費なども7般市街地に準することは出来ぬ｡

ことは早計である.元爽公園事業は自然の美と其霊妙な働きを主煙とLt大衆的な機能を持つことか

此の事賓を以てl般市民叉は市の雷局が公園の有用性に封する正しい理解に乏しい結果と悲観する

費は約三五'000園である｡

ぬ｡即ち昭和六年度市歳些右'二二〇.九八四鳳に暫し'公園費五1三'堅ハ二園にて其内汚物虞理

我東京市に於ても公園費は普通経常部歳出経費の7･八%にて其の内汚物虚理費は其七･〇%に過ぎ難いことである｡

理想し得ぬことであって'其小額なる公園費の内に於て汚物其他の魔理費は叉営然大なるものを望み

小南の管理密皆費は何れの圃何れの都市に在つても決して1股の土木'教育叉は保健費の如き多毅を公園内に発生し排出される汚物鼓に汚染の虞選を研究するに首って党づ前提として考ふべきことは五

せぬ場合が多い悠めに決して正確なる容量とは云ひ難いo)(以上の二表はl荷を凹斗として計穿しあるも'排日量抄き場合は同じ‑1荷であつても.其容量が四斗に蓮比の四公開の箕例を以て公園の位置に依り'其農政に排出時季に著しき相違あるを知ることが出来るoの中心に来る小公開で両横約八百坪を有する0

公国便所を周同住宅の共同便所の如‑使用されてをる'面積約千坪o上六公園は麹町境の中流以上の住宅地直]Qって.療清的中心地にある小公園面積約千六百坪oま姫公園は堵革寝北部吉原に近い最も人口調布なる塵にて

日比谷公園は重点市の中央公国ともいふべきものであって面積約五寓坪.坂本公園は日本橋直の中央にあ

‑

備考

■･.̲■

五〇四

自ら雑草と落葉'塵芥､尿尿'植物の汚染'水及び基束の汚染に分つことが最も通常である｡汚物其雑草

他の軽減封策は後に謀り..尭づ虞理案に放て研究する.

(公園内に菅生する自然的汚物の内で最も繁に塔へ屯ものは雑草である.之は来園者が全‑無くとも

絶えず護生するのであって'道路及び虞場の如きは公園の利用が多い程其の牽生が防止され,経暗の天候が多い年は降雨の多い年より草生が抄い｡即ち公園の利用率と反比例する侍がある｡
雑草は土中に残った根から萌生するものと'親草から落ちた種から費晃ずるものと'風其他によって
他より種子が飛束して聾芽するものとある｡前者にあつては根から摘除することと種子が熱する前に除草することによって漸減することが出来るo椴を悉‑除去することが出来ないでも萌生すれば直に除去することによって漸減し得るが'他より種子の飛来するものに封しては如何ともすることが出来ぬo道路康場は別であるが'植込地や花壇などは植物の生育に最も適する状態に置かれてあること
故.少しでも除草の手を綬めたなれば直に雑草が生ひ茂ることになる｡一たび成育し根を張･zl接を落̲

したならばそれを絶滅する迄には却々の努力を要することになる｡然し他より飛来する種子は程度がぁって'若し附近の地域も常に除草されて居るならば極めて遠距離より飛来する種のみであり,其れ紘叉種芸障害を受けて充分に蟹芽せぬことにもなるので萄生量は飴軽妙‑たる｡要するに碓革は鶴密に除去すれば大腰に於て絶滅することは出来ないまでも除草の努力は7年一年軽減される｡雑草を除‑方法は道路及び贋場等の植物の生育を必要とせぬ地域と'植込地の如き植物を生育せしむる地域

道路贋場等は地面を細疎叉は粗砂で仕上げてあることと'常に通行者に暗まと'芝生叉は龍ノ髭の如き必要なる植物の間に混生するものとに分たれる｡

適格鹿場等の難革れ強い日光の直射を受けるので蟹生は少いが'仮令僅かの雑草でも公園の重美を損することは著しいのみならす'多くは疎の闇に深‑根が生えて居る烏に除草に多‑の労力を要し'若し種子が散布された時には其絶滅に非常に苦しむのであるo斯かる地域の除草は手を以て摘除する代りに腐蝕性菅買
は塵類を用ひ.火力を用ひることがある｡薬液は極めて廉倍に薬品が得られた場合の外は贋の割合に徹底的効果に乏しいので一般には用ひ難い｡然るに火力部ちウヰIFバーナー(石油バーナー)を用ゆることは人力の約三倍の効果を奉げ'然も槙及び種子を焼焦して漸減することが出来る｡

ゥ.Irバーナーの使用に首つて窒息を要するととは一拳にして焼却せず'先づ第1回は佳かな火
熱を草に吹付けて其れを枯死せしめ.二三日を鮭て其れが充分乾燥した後に更に第二同日の俵を吹付ける時は革白檀が燃料となって完全に焼却されることである.軽費の此奴は左の通りであるo
横道にチカラグサ'ヒメカクづ､､'スべリヒユ'コ,,,カンサウ等が高さは低いが一面に密生せる裸両室二六五坪の虚'人夫二人三些一〇鏡石油一推二風八〇鏡｡画一坪

地に裁て茸喝時日八月午前八時牛より午後四時迄
イ'ウヰtFバーナー焼却

五〇五

五〇六

同一場所を二人にて除毛作業時間も同じにて'倭に六〇坪を除草せるに過ぎ篭り経費7銭六度坂
口'女人夫摘除ずo即ち7人菖旦lO坪.一人の貸金八十凹銭なれば面7坪苦り四銭二度となる.

右の比較はウヰ‑ドバーナーは蒜[焼却'衣は風の為舵欺き飛ばされ何物も喋らず｡爾後二ケ月は草の譜生を見なかつたが'女人夫にて摘除せるものは草の取片付を要し'約甘日程で再び7両に細かい草の萌生を見た｡

喋道の雑草除去に火力を用ひることは最も有利であって'然も徹底的の方法で.雷分費生を見るととな‑'叉将来植物を植栽する際にも'何等有害物を硬さぬrJとから薬品よりも一骨優って居るO

薬品を使用する方法も便利ではあるが'多額の軽費を要することと.蒐用地は常分の内は他の植物に有害である｡短時日で無害となれば同時に教生防止の効力が無‑なるわけである｡薬品の内で最も効果顧著なるものとしてはバイエル政教へヂットである｡五十乃至百倍液を面三〇坪に一〇〇サダト

六錦を要する.

ル施用して根と共に腐蝕し組按を破壊するのであって1 1ヶ年位は再び粛生せ屯と云はれて居る｡経
‑植込地内に於て芝叉は龍ノ蒙等の地覆植物を植栽せぬ土地は自然生の苔叉は苔に費は7キロの慣萱凶として努力共一坪苦り四植込地の難革近い蝶小の草は其優に保存し雑草のみを除去したいことが多いo之等の土地は考へ方によっては草を常に其の如‑短く刈付けて定いてもよいのであって'刈草地と除草地とに分けるのであるが'除草する場合も苔を穣して丈高き草のみ摘除するものと'苔及び嬢小の草も共に除去する場合とある.苔を保存して等のみ摘除することは最も努力を要し'人力を以てするより外に便法は無‑､女人夫一人(隻金八十五銭)で三十坪前後を普通とするo苔共に除去する場合は銀利なる鎌又はホ‑を以て地表を滞‑別取るのであって.女人夫でも五十坪以上'男人夫なれば百坪前後を虚理することが粥氷る0比の別取法を不徹底として非難する向もあるが､努力を要するlJとが抄いので其回数を増加し'常に革が雑草虞理中最も困難なものであって'芝生の間に混生せる場合は丈け高微小な時代に於て除去する馬に多少叔壁を嘩す嫌ひはあるが速には摘除法より早‑絶滅することが出
氷るのである｡

芝生其他植生地の難葺

き草は芝を常に短‑刈込まれることに依って自ら絶滅するが'草丈低きものに在つては絶滅は至難のことであるo探根性の草に在っては芝を刺取り草根を除去して更に芝を張り直す如きことさへ必要とする場合がある｡普通の方法としては先の細い草取鎌を以て'芝の嬰で傷め屯やう摘去するのであるが'斯かる作業は公園の如き大面積の芝地に於ては到底経費に堰へられぬことである｡寧ろ大髄に於て芝と共に刈付け'甚だし‑雑草の密生せる場所のみを芝と共に掘起し.雑草を根より摘去Lt芝のみ再び植付け肥培するのである｡根本的の方法としては日本芝は極めて乾燥と日射を好むものであれ
ば'地下の排水藍九重にし'日蔭を作らぬときは芝が旺盛な生育を為し'雑草を塵迫することになる｡寵ノ髭植栽地は多くは優雅であれば'著し‑華草に侵されることは来いが'草を引裁き多少のも
五〇セ

五〇八

のは摘去するより外の方法はない｡花壇は最も周到な培養手T<を常に施して居る虚であれば､雑草療
理の問題は無いと同様である｡

何れの方法に依っても除去した草叉は別取り'刈取った草は其俸半日叉は1日放置して乾燥した後取集める時には根の土も自ら腹落して其容積と重量を城ずることになる｡

雑草の虚理は要するに有害なる雑草の生命を抱っこと'其枯草を取片付ることである｡隠居が日永の仕事に草を取るやうでは到底公園の虚理方法でないo第7に考へたいことは他に差支ない地域は雑草を除去せずして芝生の如‑刈込むことにある｡年四回も刈れば充分であって早朝露のある時又は雨の後叉は雨中に刈れば1人にて百坪乃至盲坪を短‑揃へて刈ることが出来る｡根より除去するなれば必ず晴天に行ひ直に乾燥せしめ堆積し堆肥とするか'叉は他に運搬せずして除去した附近で土中に哩込む｡除去した草を焼却することは寓止むを得ぬ場合の外は鳥すべからざることであって'除去した草'刈取った草は公園としては貴重な肥料であって汚物ではない｡其れを紙屑其他の塵芥と混じて搬出虚理するなどは以ての外である｡
雑草虚理封策は公開を設計する掌初に遡る必要がある｡即ち雑草虚理に多くの労力を要せす峯然と管理し得べきことを蔑め考慮する必要がある｡例へば土木工事の際'道路庚場は砂'瓦疎等にて地盤を
作少､植込地には肥土を盛る如き'又は植込地内は苦地とせず刈草地として洋風庭に擬す如き'叉芝
生は多少の雑草を混入するも差支ない考へ方を持つか'叉は其面鏡を減じ'蔭を作る如き植樹をせぬことなどは雑草の親木問題に多少の影響を持つものである｡虚理案としては菅乗の女人夫を以て摘去する如き作業を篤さす'或る地鮎は火力叉は薬品を用ひ'或る部分は刈草とし其革を他に利用する如

)

落

葉

き方法を以て寮費を軽減し'整乗の葺を拳ぐべきである｡(

落葉は徒事と臭って'大味時を定めて襲生し､放任して置けば腐朽するものであるのみならず'其色形も紙屑などとは蓬って汚物として見逃され得る葛合もある｡落莫樹の落葉は晩秋に限られて居るが'常緑潤英樹は初夏に落ち､針葉樹は初冬に落ちる｡勿論病気其他の蔑め時ならぬときに落ちることもあるが大なる量ではない｡

落葉は道路及び庚場'芝生地等のものは必ず布き清めなければならぬが'庚S植込地内は英世に置‑ことが多い｡従って道路其他の落葉を最寄植込内の港木の蔭へ掃集め虚理することもある｡
雑草の除去したものと同じ‑肥料債値があるものであれば'共に床尾及び厩肥等と切混ぜ'堆積肥料を作ることは長も望ましいことであるが'堆積すべき地鮎に収集する努を惜むなれば'最寄々々で小さな穴を掘って哩込むことが最も善い｡葉に附着し居る病菌音義の絶滅を期する篤め境去することを主張することもあるが'堆積し腐熟した後に向生存する病虫は全‑無いのであれば'焼却は寧ろ努
力の計算上から撰ばれるである｡
五〇九

五一〇

比の雑草と落葉は汚物ではあるが'衛生上勉へ搬出虚理すべき必要はなく､絶て肥料として元の土に返すべきものである｡常に充分なる肥料を施す場合吃別としてt T殻の場合に於ては唯一の貴重な肥料として取扱ふことが正しいo樹林の保護から見れば落莫は其俸放置することが鹿も良いことであっ塾

芥て､清満に際し他に搬出Lt叉は焼却することは地力室表へしめるものである｡( ≡ )公園の塵芥生別に述べた如‑紙居其他可熱性のものが大部分を占め厨芥とも云ふべき果物の皮なども直に乾燥状態となって腐敗を起す如きことは殆どない｡従って公図の塵芥は危険な細菌や屋島の蟹

生基本となることは抄いが'公園の風致からは其等に依って重美鶴を垂‑打破られて､高雅な庭園政一の鮭溜となって人々の行楽の地とは成‑得ないのである｡

Z般家庭の塵芥は7定の所に集菓されるものがあるが'公園の峯芥旺垂戯散布されたものであっ.
て'質に於て汚性が少‑､量に於ても多‑ないのであるが､其れを掃き集める労力は茸に大なるものであって.其努力豊里よ,Sa監守ろ散布面積に正比例するのである｡殊に微細で摘去し難い茄卵の殻'
キャラメルの包紙等のものが細磯の問に撒布されることは最も苦痛とする鹿であって､轟芥の対策としては先づ第一に其れが随所に教案されることを防止するにある｡
散薬防止の方法として来園者の徳義に訴ふる宜偉ビラ等を各所に摘出することは有効な方法であるが､程度を越えるときには不快を輿へるのみか反って無効となることがある｡茸際の方法として静的の手段は塵芥の容器を通常の位置に充分に配置することである｡其れは公園の風致を寄せず'来園者に不快の感を輿へ屯位置と容器を選ぶJJとが最も重要であって'如何に塵芥の掃除に困難すればJJて'公園

本来の目的に反することは本末を顔倒した誤りである｡公園は決して掃除の便宜の鳥に束園者の感情

fを犠牲にしてはならない｡良い意匠の容器が通常の位置'即ち多‑の人々が不用物を棄てんとして'其虎を求むる如き場所に置かれたならば'何等文字を菩かすとも束固着は其れを利用するのである｡文

字を菩‑とすれば｢重砲｣｢塵は此の内へ入れて下さい｣と云ふ如き直接的の文字'或は｢公園はお互に清潔に｣｢きれいな公開我等の誇り｣といふ如き抽象的な文字を記すことがよい｡然し公園の塵芥は散乱して居れば風致を汚すが､其れが集められ約められたときには必ずしも不快の感を典ふるものではないので'容器の中が窺ひ得るもの'即ち金網罷叉は蓋のない容器とすれば'自ら塵芥入れなることは明かで'経って特に塵入なることを明示し叉投入を要求せずとも其の存在に注意した人々は必ず投入して‑れる｡一人の投入は他の大衆に封しての宜偉となり皆其れに倣ふこととなれば'容許に文字は不必要になる｡

動的な手段としては容許配布の外に蔽えす蒋除を為して居ることである.其れは箸を以て徹底的に掃き清める如き作業の外に､眼につ‑紙屑などを摘まみ取り塵膚に入れることである｡これは掃除人
夫でな‑塁旦或は公園の係員全部が皆園内を通行するときに苦行するのであって､無言の葺行性最も
五77

能
居
の
園

五]三

園内にて培挿した場合の友は椅子破片'環'金物等を含有して居るので､其れを肥料に使用せんと最も早‑魔埋するか又は搬出することが第一である｡

貸し､且つ醜態なる場面を展開して迄も璃すべきことではない｡公園としては最も短時間に牧集し･撰桝を烏さんとする如きことは他の虚現場に於て馬すべきことであって･公園内に於て時鵬と勢力をて搬出する｡垂井の･凍別は蹄千瓶の如き容易に取出し得るものは自ら囲別されるが,混合せるものの寺に置‑ことがよい｡若し他に搬出すべき慧口はボーサングマシンを使用し'叉は人力を以て磨簸しの盛却蛙を用ふることであるが'表市荷塵芥の如き複雑な蛙を必聾とせぬことから簡易なものを最質物で充満すれば更に他の地鮎に穴を掘る.新大の際には穴に幾枚の蓋を為すことがよい.次は小形も簡易な手段としては風致上支障の無い鞄鮎に穴を掘り'其内に投棄しては瓢火して焼き,衣と不燃る｡堆揖肥料となり得べきもの吐甚だ抄いので'取集めて他に搬出するか'叉は園内で焼却するO鹿夷に塵芥の虚理であるが'公園の塵芥は大部分が可熱性であれば最も容易に焼却するこし｣が出来とは決して塵芥散乗の防止とはならない｡て効果的であったo掃除に際して無智な園丁が凍固着を邪魔者成して土煙里芋て掃きまくる如きこ

して歩き'塵入れのとJJろで其れに投することにしたことがある｡之等も共著技よりも警呈侍とし先年会席の道鏡共催に先の尖ったステッキを持たして遊勉の際'法上の紙府をステ,千の先に尭刺有効な警告手段である｡

公

五7四

する場合は飾過撰別せねばならぬが'事賓に於ては其努力費は肥料慣値に数倍し且つ其等の作業を国内で為すことは好ましからぬことであれば'其佳地中深く埋設すべきである｡

塵芥容器は種々の意匠を考案して来園者に不快を輿へすして数果を奉げんとするものであるが'内容を取出す際に容易に其全部を運搬革に移し得ることが必要である｡即ち一人で持上げ顔倒して出す如き極めて簡易な作業を為し得ることが数兆的である｡叉網目式のものは底だけを平板で造ることが必要であるO底も網であるものは微細な塾が零れ散乱する虞がある｡叉密閉式のものは雨水の雷に内容が腐放せぬまでも取扱難‑なるので'容界内は客気の流通を良‑することがよい.収集運搬車に就ても研究を要するが'収集の作業を早朝叉娃董簡来園者の砂い時間に於て行へば特別のものを用ふるまでもない｡

要するに公園の塵芥は寅‑散薬されることが恐威であって'其物質には肥料となるものは極めて抄

尿尿いのであれば最も手早‑庭理することであるo(四)公園の便所も1F般住宅其他の便所と同じく衛生的見地より叉管理上より水洗式に優るもめ.はなく'

殊に自由開放されてある公園の端設としては常に清浄を探ち､偉染柄等の問題を考慮するときに水洗式を理想とせねほなら屯｡従って下水道施設のある虚に在っては原則として水洗式と鳥すべきであるが'公園確には汚水の教生なく排除水は雨水'飲用水の飴‑'噴永其他装飾的の水及地下の排水が下水として排除されるのであれば'其れは園内の池其他に放流して何の芸文もなく'手洗場､奥茶店等
より排出する極めて小量の汚奴の外は7股の市街地の汚水の如‑取扱ふべき必要が無いのであるb女
公園は樹木の植栽を施設の骨子とする以上'一滴の水も其成育の雷には貴重なものであるのみならず'或る程度の汚物の爽雑は肥料として歓迎される事情に在れば'公園内には雨水'叉は飴水を排除す

る程度の下水管はあつても'便所の民放を放流し得る汚水管の布設を欽‑ことが普通である｡従って街路に近い位竜に在る便所は水洗式を採用し'園外の下水管に連結し得るが大面積の中央に在るものに在ってはlヶ所の便所の烏に他に必要のない汚水管を長距離まで布設せねはならぬことから止むを得ず浄化式叉は吸取式を採用し'従って汚物として尿尿の鹿理を考へねはならぬことになる｡
公園は多量の肥料を必要とするから園内に排出される尿炭を農薬することなく利用せんとすること
ヽは一面の虞理であり'叉砲切な庭理法である(然しながら肥料としての需要期と多量に排出され虚理を宴する季節とは必ずしもl致せぬことと'来園者の易い時期に於ては夜間作業でも篤さゞることには尿蚊を園内にて施用し難い悔みがある｡吾人は公国は耕粟する汚物が有れば先づ其れを肥料とし利用すべしと主張し'叉葦施したものであるが'理論と葦際は必ずしも一致せずして'塵芥に於ても同様であるが採尿に於ても最も多く需用するのは早春であって'其れには晩秋叉は初冬の尿尿を貯蔵す
るFJとになり'春四月乃至五月最も来園者の数多き時季は最早施肥作業を中止するのみならず'如何
五l五

五二ハ

に大なる滑桝を設備しても数日分を貯溜すること肢不可能であることから'日々廃棄するより外に手段はないのである0晩春より初夏の肥料は束固着が多いので堆積肥料に金肥を混じて使用することとなり'叉侭に尿尿を利用したとしても排出量との比例から見れば極めて僅小鼓量を利用するに過ぎないので.汚物庭理としては計算に加へる慣値が無い程である｡日比谷公固有襲門傍の便所は現在は水洗式であって下水道に連接してゐるが'以前些福の溢流式連確糟として三百荷を溜め得る設備であった蔑'年に一周位は其れが溢れ出す醜態を輯じ.叉は難香の中で尿尿の汲取作業をせねはならぬ苦い経験をしたことがある｡勿論之等の場合は殆んど全部が尿であって'便所外に放尿される量も相常に有る馬に梅物が枯死した賓例もあるのである｡斯かる多量の尻尻を充分腐熟せしめ'有害菌を死滅せしめて利用せんとすれば膨大なる貯蔵棺を必要とするのみならず'五月以降に於ては農園を有せぬ限り'到底それ程の大量を拍化することは出来ぬ｡
叉公開に於ては敷乾坤の大公開JJ千坪内外の小公園とは著しく事情を異にするものがある｡大公周に於ては花園もあれば樹林等も多‑肥料として捉嵐を滑化し得る植生地が多いのみならず'大なる貯赦槽叉は取扱払場等に必要なる土地も得易いが'小公園にあつては共等の薦めに供すべき飴地無･J

叉肥料の必要量も極めて少いので'蔑用期に於て附近の大公園に於て1..i分席数せしめたものを運搬して施すことになる｡

公園の尿尿の耕暫互は大公国は面積に比例して増大するものでは無いが､日々の排出量には発くY

き差異があるO即ち花時の日曜､祭日で快晴の外出日和には日此谷公園(面積約五寓坪)の如きは爽固
着は十寓人を突破して十五寓にも達することがあるが'其前後の平日は僅かに二寓人前後であり,冬期などは暗JhJの休日でも三四千人前後である如く著しい差異がある｡下町の小公園に於ても季節に依り天候によって常然若干の差はあるが､大公園程の著しい差異は無‑'然も面積に比例して入園者の数は多‑五百坪乃至千坪級の小公園は晴天7日平均延五〇〇人‑1000人前後と推定されてある｡

然るに便所の捉尿排出量は比の入園者の率よ‑更に多いことは注意すべき等賓である｡釦ち小公園は
人家桐蜜な市街地に介在することから公園の便所は決して来園者のみの使用でなく'稗頭惇断であり

又附近居住者の共同便所となつてをることである｡下町の或る小公園に於て入園者の割合に尿尻の莫大であることから其近隣の住宅を調査したところ'便所の設備無き住宅が二十四戸'便所有るも居住者の幾人かが公園便所を常用せるもの約百戸有ることが明瞭となった寄算がある｡之等の事情は小公園に放て性多少は何庭に於ても在るものらしきことは前記の排出量の表に於て窺ふことが出来る｡近
隣に家屋の少い小公園又は山の手の住宅地霞の小公園は下町の小公園に比して著しく少いo
床尾の虞理方法として水洗式の下永管に直結するものにあつても公園内の便所は他の!殻の其れ･JJ

異少､利用者が種々雑多であることから想像外の事故が逸るので'便器並に排除管の構造に特別の考案を要するO即ち異物の投入に封する塵理装置と､或る時期には間断良‑使用されるので大量を洗ひ流し得ることである｡
五︼七

五一八

浄化槽使節は公園では前記の如‑排出が不整であることと異物が多い篤めに故障を生ずる巣が一屠

多‑.其装置の規率を排出の最大量を以てすれば膨大の装置となり'其れは唯Z年中数日の篤に有用であって'其他は無用の設備となり'平均量を規率とすれば最も公園を人々が利用する書入れの日に於て醜態を輯することになる篤に比の式を採用して差支なき地鮎のみに使用すべきである｡
汲取式便所に於ては膏束の糞溜式のものと大正式其他の隔壁を有する密閉式とある｡比の種の便岬は順次英数を減するものであるが'若干のものは下水道の完成せざる魔に於て残存し'其れよ‑排出するものが汚物として問題となり叉肥料として利用されるのである｡

汲取式の滑としては勿論菅束のものよ少も密閉式滑稽が良いのであるが'これとても異物の投棄には常に管理者を苦しましめるのであって'衣類瓶類等多‑其他怖るべき犯罪的の投棄物も無いとは断冒し得ぬのであって'其れに封する特別の掃除穴を要するのみならず'密閉糟の嘩留固形物が著しく多いことも考慮すべきである｡嘗乗の糞滑は常然改造すべきものであって'汲取口と便器との距離近
きものは色情狂の窺ふとJJろとなった例もある｡然し崖と炭と宙別して利用し.叉虚理せんとするときには多少構造を改めて存置する場合もあるであらう｡

概して見れば汲取式は観て大正式叉は内務省式の帝閉腐敗糟を有するものと為し'尻尿を腐敗液化する方法に依るべきである｡而して其終末虚分としては一は肥料として利用し'一は搬出塵理するのであって'肥料として利用するものは糞槽よ‑肥料滑へ這般搬入するよ‑は隣接して肥料滑を地下に設け便所の糞溜よ‑溢流しせめ貯頗溜にも更に隔壁を設け'最終の部分即ち最も腐熟せるものより使用することとせばチフス菌の如ぎも死滅し'最早衛生上何等危怖すべきものなき良好な肥料となるのである0且つ公園に於ては食料疏菜に施すことな‑充分な日射と客気に暴露されることであれば民放を肥料として利用することは衛生上の危害は全‑無‑.公甑としての快感よりすれば多少の紋鮎があるが'腐熟せる液肥を必要とするなれば油粕､魚肥等よりも臭気は抄い位であって'其れは施用の際の注意で如何ともすることが出氷る｡

肥料として利用する場合に於て大面積の公園で大なる栽培閲を有するものにあつては液化せるものを沈澱地に導き他の排除水と混じ'噺筒を以て苗国に澄渡式に洗出せしめ利用するときには大量を消化することが出来る｡

搬出虞分するものにあつても各便所より汲出すよりは昆尿が液化して居ることであれば其れを東国者の目に解れざる園外道路に近き植込地に滑柵を設けて其れに導き'其虚より通常な方法を以て搬出することが良い｡若し園内数筒の便所を1の虞理糟に導くことが出来'叉其れを街路の下水管に連結することが出葬れば1盾便利である｡之等の虎理に際して特に便宜たことは公図の民放は尿が大部分であることであるが'叉従来の捉尿商人に引渡す際は肥料慣値抄きものとして潰斥され'河川に窃に投棄される種類に屠することである｡

公園の民放は公園の肥料問題として考へる時には相雷の慣値に上るのであるが'汚物の虞理費とし

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五二〇

て研究するときには肥料として利用されることに依って節約される虞分密費は案外に抄く'甚だ微細植物の汚染な問題になることは注意されたいことであるO(五)
自然の麗しきと其堅実を基調とし.それより頗される清々しさは公園の風致と休養感を形成するものであって'公国の植物が清新にして清々として緑葉を凍げ'其間に紅白紫黄の色彩を配して横風にも戦き'日光に映し'月の影をうつして風景に一骨の生気を現し'四季の推移に大自然の妙を悟らしめるO植物無‑しては公園としての特殊の機能は無‑植物有って初めて公図であるとも云ひ得るのである｡植物の生理的機能は以て公園を我々の保健地と為すこと生別に述べたところであるが'植物が健医にして旺盛な生育を為すことは即ち公園の保健的横能を増進するのみならず'風致として精神的慰安の力を費輝するものである｡如何に植物に富む公園であつても嘆に被はれ病晶の矯めに醜意なる異状を呈して居ったなれば如何にして我々の慰安休責の地となるべきかは今更喋々するの要なきことであらう｡

公園の樹木其他の植物は重来中の砂塵と煤等が其杏生せる枝葉に附着して園内の峯菜を碇過する如き働を為すのであって.其れが名めに練の葉は衣白色とな･sl.生理的磯能を害し'実親を損ふことは都市公園としては免れ難い､叉常然預期される葡牡的障害であるQ之れに封しては自然的には五風十雨として通常に洗ひ落して地上の肥料ともなるのであるが'章か不幸か晴天が連携する場合には茎束中の飛塵等は益上多く薦めに樹木の枝葉に自‑密着Lt或るものは更に飛揚するが如きこととなめ'

植物の障筈や美観よりも園内の客気は著しく不潔な固形物を増加することになる0斯かる際には是非
共人為的に樹木の枝葉を洗推して植物も人も敦はぬばならぬのである0

枝葉の洗涯は強力なる榔筒を以て葉の表面に雨滴の如‑落下する注水洗涯を篤すのであって'繊細な噺霧器を以て小量の水を港ぐことは却って飛塾を定着せしめる虞がある.比の作業を為す時間は日
光の直射酵‑して来園者少き早朝叉は夕刻を遠雷とLt夏の夜は納涼の来園者が多いので､目線直前に注水することは艦慶を減じ'水滴が菓末に宿り'一官の涼味を増進することになる｡其方法としては上水道を利用することは最も恒にして経済的である丁が貴重なる飲用水を洗源に供することは水道政党上好ましからぬことであれば人力叉は電動力の張墜晦筒をもって井戸永を使用するより外はない.

之等の目的の篤めには火災非常時用を兼ね､公園内に貯水量の豊富なる井戸を常備する必要が起るのである0相昔な井戸を設備し強力な磯城を据付け'其れを道帝使用する職工努働者を使役するとせば経費に於いては上水を使用することと大差無きことになる｡

此の植物の沈潜は其れを必要とする時期に於ては地中の水分も紋乏し'根にも軽水の必要ある時であれば多量の水を注ぐことは叉土中に充分の給水を為すことであって'一石二鳥を打つものであって'決して倦裁のみの港水でな‑.雰束の浄化と植物の増葺に至大の貢麻を為すのである｡
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ニ
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五二二

樹木其他の病歳事は草に衰射せる樹容を見るだけでも何とな‑美観を損じへ観賞憤値を減ずるのであるが､其の被害が外部的に醜い病状として現れ'専門家たらぬ人々にも妹東嶺斥されるに至っては枝葉を衣色に賓ふ塵嘆と同棲に公園の横能に直接影響すること甚だ大であれば放任するととは出奔ぬものである｡

害虫として最も醜悪の軌を呈するものは大形の介殺鼠の類であって'オホワラ･･,h貝敦盛'シPナガ

貝哉畢トビイロ貝殻轟であ少'鼓形が大であることと'幹枝に密着して何人にも直に認識し得られるのである｡小形であるがマルカイガラムシは密生することと打色であることで前者に次ぎ,其他のものは色彩と形からして汚染問題には影響が抄い｡之等のものは器械油乳剤叉は石油乳剤堅一三同機

積的に撒布して駆除するのであるが'轟健が大であればダワシの如きもので器械的に除去し侍薬液を撒布することが有効である｡毛畠類は汚染として見ることは少し穏昔を紋‑が'其れが枝葉に群生するJJとも亦強S嫌悪感を起さしむるものであって楼'梅のウメケムシ'ドクガ､椎'柊のハンノキケ

ムシ等であって'可及的其れが某国せる時堺に於て除晶菊加用石油乳剤を撒布して駆除する｡
病菌として著しいものは供病であって､シヒ'モチノキ､ツバキ'モクコク'ヤナギ等に多二葉の表面を黒色の粉末を以て被ふことによって甚だ醜い｡此等は枚脂合剤を撒布して駆除する｡文殊病
程多‑はないが'ウドンコ病なるものがある｡カシ､ナラ'ヤナギ'サクラ'カへヂ'マサキ等の輩にウドンコを撒布せし如き病軟を呈するものであって'ボルドー液叉は銅石鹸液を撒布する｡藁鴇色の粉末を附着する鋳病は病書としては怖るべきものであるが､色彩の上から1般の人々に認められ.#いo幹枝に異様な病斑を生するものとして膏薬病は接'梅に多く楳際を任すものとしては紋羽病があるが､散り注意をひかないo之等は器械的に劉取り'クレオソート叉はタールを塗布するO汚染ではないが著しく醜状を呈するものとしては捜其他の横が異様に草生する天狗巣病がある'叉幹が膨脹し穐裂を生じ'其れより樹脂が漏出し腐僻して療病患者の如き醜態となって'達には枯死する樹脂病がある.前者は軽病部を切取り.後者は其初期に於て外科的手術を施すよ‑外に方法が無い｡

以上病轟の汚染は極めて認識され易いものを挙げたのであって其れが虚理は勿論専門技術者の範囲であるが公園の醜親を除去防止する上から欝療方面に協力虎理すべきである｡(大) 水及び重来の汚染

公園は植物の景観の外に水景を利用することが多い｡水景には動的の水と静止する水とあって.､動的の水の汚染は貰原水の汚濁であって'著しい場合の外は認め難いが､静止せる池沼及び河湖の水が汚染された場合は美観を損じ衛生上危催されることが多いo
水の汚染は水面の汚染と水質の汚濁とあって'水面の汚染は基束中より落下する固形物の内浮薄するものと浮弾性の藻､教生植物とで水面を賓ふことであって'流動性の無い水面に多いo これに封しては水の循環流動を固り水面の高低を搾り堰'瀧等に依って曝束と汚物の沈澱を篤さしめ'排水口は
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牽両次を溢流し得る如き装置を残し.叉風の鳥めに浮港物が吹寄せらる1が如き場合は網袋を以て其れを除去することも姑息ではあるが茸際的である｡

水質の汚濁は水底が有横質に富む泥土であって'汚水が碓入し水練演‑夏期水温昇る如き池沼に於ては殊に甚だしいものがあるo泥土だけの混濁は時を経れば沈潅し得ペ‑二向等藻類は一の雑草であって必要に謄じ除去すべく'水草多き地の水質は清澄であることが普通である｡水草は夏期に於て引披き叉は刈取り漸次衰滅せしめることが出氷る｡然し流入する汚物叉は水底の汚物が原因とたり温度の上昇と共に拝辞性の下等植物を敢生して水が青緑色に撃じ.有事動植物を併著し.甚だしきに至ってはメタン瓦斯其他の養生を見る如き場合には'其基因とたるべき汚水'汚泥の虚理を雷すべき必婆があって､水深を二元以上に保ち'水温の昇勝を防ぐことがよい｡汚水の故人は其れが不可避の錐水
なれば溝を可及的長‑迂廻し可及的日光と重来に曝され'土居に接嫡して流入する如き朱雀と為し混

濁物は途中にて沈澱せしむべ‑､必要に依っては砕石軍粗菓盾を通過せしむることも有効であるo
水底の汚泥は水沫三尺以上の場合は厚さ五寸程の砂骨を以て.*ふことは最も簡便にして有効である｡次ぎは水位を高めて水深を増すことであるが'其れも不可能であれば汝藻を為すのであって'長も多‑の軽費を馨し'且つ水を排除し得ぬ場合は不徹底なものであるが止むを得ない.斯かfr(池沼の水深大なる萌合は蓮'芦､睡蓮等の生長力の旺盛な水草を植栽Lt璃き場合は花菖蒲類,河骨の如きものを植栽し､有機物を泊化せしむることもt方法である.水の萄環方法としては低地に凍い井戸を掘り地下水を汲上げ瀧叉は噴泉の形を以て高所より流下せしむるものであるが'夏期の滅水量(主として蒸頚)を衛拾するには深い水盾より汲上げる必要がある｡探所の水は低温であることと清浄である
ことから水質を改善する働は大であるが'整井止血に揚水に美大の軽費を聾する遺憾があるO之等の方法は其場合に麿じ､通常に選捧すべきであって水生植物を巧に利用すufOことは有機分解物を吸収し.

水温を低下するに有力な働を璃すのみならず'魚類を飼養して小動物'藻類を梼取せしめる場合にも植物と併用することが'魚類の健康に益することが抄くないo

客気の汚染は鮎ち飛揚せる綾純な魔境と煤煙であって'之れが封策としては天然の降雨以上の有力なる手段は無いが'喬木の密生せる枝葉の接解を以てする櫨過除去と容高‑吹上ぐる野水よ‑方法が無いo然し纏めて微細な飛塵は重来中に水損を多く放散することによって重量を増し落下することになる｡客気中に多‑の水蒸気を放散する手段としては成長力の旺んな植物の生長作用に伴ふ必然的な蒸散作用に依って地下水が汲上げられて放散されること以上に有力な方法は無い｡之等の植物は同時に茨酸同化作用に依って酸素を放散することから基束中の汚物を滑毒することにもなる｡比の複作用は即ち公園及び椅路樹が我々の保健衛生上炊くことの出乗ぬ理由である｡装飾的噴水は固定して居るので其の浄化作用は部分的ではあるが､重来は常に流動して居るので若干の効果はある｡叉前項に述べた樹木の洗源は同時に茎束の洗准となって気分的にも亦葦際的にも浄化することになるO部分的の浄化法としては藤棚の如き植物が密生せる上者､叉は高5刈込垣を以て園らせる所謂へ'ケンガルテ
五二五営造物の汚染ンの如きものも粁浄な基束を欣ぶ賓用的の意味も加はつて居るのであるQ

(七)

五二六

公園栢物の汚染は自然的であって防止し難いものがあるが'公園内の営造物の汚染も1年は植物同様に客気中の汚物の定着にょつて汚染される｡其醜悪な外観を生する結果も同株であるが,異る虚は葉は其の鮮麗な緑葉に盤填煤煙が附着する故に著し‑不快の感を輿へるのであるが,営造物の多くは
石叉は木材で其色彩も鮮な色が少‑白文は荻白色に近い暗色が多いことによって塵攻は案外注意を惹かない｡然しながら植物に於ては被害を明瞭に認識されなかったが'営造物に付塵境の附着に依って生する苔と化畢的に生する金庵類の錆と石材の風化がある｡其内で苔軒の附着と石材の風化鼓に銅鉄製品の錆望骨ばれる場合もあるが'汚染として封策を講ぜねばならぬものもある｡

之等は衛生上の問題よりは風致の上から見るべきもので古色蒼然たる錆誰と汚染との区別は'場合により見解により多少の錯夷を免れぬことである｡

営造物の汚染の内に使用者の手垢其他に掛って汚されるものは衛生上の危健なしと些玄ひ難いものがあるO其れが外観的にも嫌悪感を探‑するのみならず'怖るべき病軍国が附着して居らぬと保証す

ることは出束ねo然し常に日光に照射され客気に曝されて居る公園の営造物は7般の家屋内の汚染ほど神経過敏に考へざるものではないが清々しさ美しさを慰めとして公園に凍る人々の感じの上から姓多‑の人々が手に解れ､身鱒に接する部分は清潔に保ちたいのである｡

之れが除去に放ては水洗ひの外'酸'東南加盟'熱湯'其他の溶剤を用ひて洗ひ落し拭取ることは公園の横能を高むるものであるo根本的封策としては可及的汚染せぬ材料と構造を密造の頑初に放て考究することであって'個人邸宅と異り種々雑多の大衆が耽制な‑利用するこJJを濠想して設計する

ことが公園の営造物として緊要な注意である｡徒らに趣味性のみを高唱して管理に多大の困難を感ぜ論しむる如き材料と設計建築は公園の営造物として採るべからざるものである｡

結

公園の汚物と汚染は其内容に於て凌生の原因に於て叉其親方と鷹理法にGrてT殻の汚物等と著し‑異るものがあることを以上略説した庭に依って明であると思ふ｡･従って公園内の指物及び汚染封策を都iET投の衛生的魔摺見地より概括的に見ることは誤りであ少

且つ焦鮎を外づれた封策は公園としては徒らに莫大の澄費を其れに要求することとなって他の磨理すべき重要な仕草を犠牲とすることになる｡

汚物の或るものを経済的に利鞘することは､要するに程度の問題であって'茸情を極めずして論断することに危陸がある｡

公園は物質的に見る外に感覚的に見るべきものであって'汚物汚染問題もp此の両者を肝せて考慮
五二七

する･4貨がある｡

五二八

然しながら管理者としては氷園者の不徳を攻撃し無智を青める代り

指物‑C発生を軽減し汚染を防止するには不可抗力のものもあるが'舛図着の頭の置き方に依っては容易に達成し絹ることがあるOに'共絹生活の意義を説き'管理者の労苦と冗費の節約を訴へることがよいo否々其れを言葉や文字に現す前に水図着に不快の感を輿へすして其目前に於て汚物は直に取除き'汚染も適切な方法を以て沈ひ､常に市川7の公園を清浄に保ち'其の薦めには如何に公園管理者が大なる努力と細心の注意を沸ひっ1あるかを知らしむることが最も有力な封策である｡
公噂を利用される大衆を如何にして教養するかを考究する前に'北づ如何にして公園従業員が公開
本水の使命を理解して十二分に其機能を蟹揮し能合に貢献すべきかを教養するに在る｡吾人の悔みは

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聖和詣第品指(七'四'五)

汚物でなく汚染で無い､多‑の従業員を指導し転快に活躍せしむべき徳と力の不延t,:.J.ある｡

昭和七年EI月廿二日却阪印刷

所

束貴市日比

財国法人東京市政調査骨内

振替口座東京六〇八二四番

朋印合英秀歪誓昭利七咋凹H廿.I.日和阪費行

行

在蹄附利七年六月二十日再版重荷費印