2023年8月発行

目次

第12回 赤村議会6月定例会

2

一般質問

5

町村議会議長・副議長研修、出席行事

8

第12回 赤村議会6月定例会

期日/令和5年6月7日〜8日

令和5年 第12回赤村議会6月定例会は、6月7日に招集及び開会し、議長報告、村長報告、村事務報告、教育委員会事務報告及び一般質問が行われた後に、専決処分に関する案件5件、人事に関する案件3件、指定管理者の指定に関する案件1件、財産の処分に関する案件1件、補正予算1件、議員発議1件の合計12案件が提出され、慎重審議を行った結果、全案件承認、同意及び可決して6月8日に閉会しました。
件名内容

令和４年度赤村簡易水道特報 告別会計繰越明許費繰越計算
第4号
について

地方自治法施行令第146条（繰越明許費）第2項の規定に基づくもの。
翌年度繰越額は、変更認可申請書作成事業13,068,000円。

専決処分の承認を求めるこ
承 認 と に つ い て（赤 村 税 条 例 の第 2 号 一部を改正する条例の制定について）

地方税法等の一部を改正する法律が令和5年3月31日に公布され、同年4月1日から施行されることに伴い、専決を行ったもの。
改正内容は、①森林環境税及び森林環境贈与税の導入②原動機付自転車に係る規格の改正③固定資産税の特例適用の新設。

専決処分の承認を求めるこ
承 認 と に つ い て（赤 村 国 民 健 康
第 3 号 保険税条例の一部を改正する条例の制定について）

地方税法施行令の一部を改正する政令が令和5年3月31日に公布され、同年4月1日に施行されることに伴い、専決を行ったもの。
改正内容は、課税限度額の見直しによる、限度額の引上げ。

専決処分の承認を求めるこ
承 認 とについて【令和4年度赤村
第 4 号 一 般 会 計 補 正 予 算（補 正 第10号）】

国から特別交付税等の財政支援を得たので、減債基金及び教育施設等整備基金への積立てにより、将来の償還財源に充てるため、この専決を行うもの。

専決処分の承認を求めるこ
承 認 とについて【令和5年度赤村
第 5 号 一般会計補正予算（補正第1号）】

国の指針により、令和5年5月から65歳以上の高齢者等への新型コロナウイルスワクチンの追加接種が実施されるため、また、肥料価格高騰による国及び県の支援に村からの支援を加え、農業者への経済的支援の拡充を図るため、この専決を行うもの。

専決処分の承認を求めるこ
承 認 とについて【令和5年度赤村
第 6 号 一般会計補正予算（補正第2号）】

国の施策により、食費等の物価高騰に直面し、影響を特に受ける低所得の子育て世帯に対し、特別給付金を支給することにより、その実情を踏まえた生活の支援を早期に実施するため、この専決を行うもの。

認

地方自治法施行令第146条（繰越明許費）第2項の規定に基づくもの。
翌年度繰越額は、公営住宅建設事業など120,348,000円。

承報 告 令和４年度赤村一般会計繰
第 3 号 越明許費繰越計算について

告

地方自治法第243条の3（財政状況の公表等）第2項の規定に基づくもの。
令和4年度に実施された理事会及び評議員会の案件、開催数、活動、各施設集客数及び収支が報告された。

報

令和４年度一般財団法人源報 告
じいの森事業報告及び決算第2号
報告について結果

議案等番 号

2件

名内容

赤村固定資産評価審査委員会委員 佐々木 緑 氏の任期が令和5年7月18日をもって満了することに伴い、同氏を選任したいので、議会の同意を求めるもの。
任期：3年

公 の 施 設（赤 村 特 産 物 セ ン
議 案タ ー）に 係 る 指 定 管 理 者 の第22号
指定について赤村特産物センターに係る指定管理者（現在の管理者は赤村特産物センター運営協議会）の期間が、令和5年6月10日で満了することに伴い、赤村特産物センターに係る指定管理者として上記協議会を再指定するため、議会の議決を求めるもの。
期間：令和5年6月11日から令和10年6月10までの5年間

議 案
財産の処分について
第23号

今後の行財政負担の軽減を図るため、普通財産（赤村堆肥センター）の処分をするもの。

議 案 令和5年度赤村一般会計補正
第24号 予算（補正第3号）

27,451千円増額し、歳入歳出それぞれ3,560,702千円とする。
主な補正内容は、令和5年4月から開始された18歳までの医療費の無償化に伴うシステム改修事業費の増、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金（住民税非課税世帯等への価格高騰緊急支援給付金 1世帯3万円）（小中学生の給食費無償化）事業の増、事業完了に伴う精算返納金の増。
歳入については、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保
事業費補助金、財政調整基金繰入金、地方交付税の一般財源。

最低賃金法の改正と中小企発 議
業支援の拡充を求める意見
第2号
書の提出について最低賃金で働く労働者の健康で文化的な生活を保障するため、最低賃金を引き上げること、また中小企業への支援策を抜本的に拡充・強化し、労働者の生活と労働力の質、消費購買力を確保しつつ、地域経済と中小企業を支え、誰もが安心して暮らすことのできる社会をつくるため、関係機関に意見書を提出するもの。

可赤村固定資産評価審査委員
同 意会委員の選任につき同意を第12号求めることについて意

赤村固定資産評価審査委員会委員 村岡 和弘 氏の任期が令和5年7月10日をもって満了することに伴い、新たに 中村 太市 氏を選任したいので、議会の同意を求めるもの。
任期：3年

同

赤村固定資産評価審査委員
同 意会委員の選任につき同意を第11号求めることについて任

人権擁護委員 神吉 マサ子 氏が令和5年2月28日をもって辞任したことに伴い、新たに 藤田 栄子 氏を候補者として推薦したいので、議会の意見を求めるもの。
任期：3年

適

人権擁護委員候補者の推薦
諮 問
につき議会の意見を求める
第1号
ことについて結果

議案等番 号

決3

第12回赤村議会定例会採決の状況○…賛成 ×…反対 欠…欠席

隆康

佐武富實

馬田和博

大場信司

春本敏典

承認

○○

○

○

○

○

○

○

○

専決処分の承認を求めることについて承認（赤村国民健康保険税条例の一部を改正第 3 号する条例の制定について）

承認

○○

○

○

○

○

○

○

○

専決処分の承認を求めることについて
承認【令和４年度赤村一般会計補正予算（補正第 4 号第10号）】

承認

○○

○

○

○

○

○

○

○

専決処分の承認を求めることについて
承認【令和５年度赤村一般会計補正予算（補正第 5 号第１号）】

承認

○○

○

○

○

○

○

○

○

専決処分の承認を求めることについて
承認【令和５年度赤村一般会計補正予算（補正第 6 号第２号）】

承認

○○

○

○

○

○

○

○○

諮
問第 1 号

人権擁護委員候補者の推薦につき議会の意見を求めることについて適任

○○

○

○

○

○

○

○

○

同意第11号

赤村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

同意

○○○○○

○

○

○

○

同意第12号

赤村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて同意

○○○○

○

○

○

○

○

議
案
第22号

公の施設（赤村特産物センター）に係る指定管理者の指定について可決

○○

○

○○○

○

○

○

議
案
第23号

財産の処分について可決

○

○○

○

○

○

○

○

○

議
案
第24号

令和５年度赤村一般会計補正予算（補正第３号）

可決

○○○

○

○

○

○

○

○

発
議
第 2 号

最低賃金法の改正と中小企業支援の拡充を求める意見書の提出について

可決

○○○○

○

○

○

○

○

案

名果議

4原慧否

専決処分の承認を求めることについて
承認（赤村税条例の一部を改正する条例の制第 2 号定について）

番 号

小林賛

大場謙一の中村勇紀

員

春本雪夫

結議

昨 年 6 月 議 会 で﹁異 常 気象等への備え﹂に つ い て
結果
質 問 し 答 弁 を 頂 い た が︑具体的な対応が見えてこない︒再度お尋ねする︒

大場 謙一 議員

①普 段 か ら︑広 報 誌 等 を 活
用しての住民への周知につ③コロナ感染症5類移行後の避難今後早急に実施したい︒

が︑コロナ禍で実施出来なかった︒

関係機関と防災学習を予定した取り組みについては︑提言を頂き行っている︒

地区消防署との連絡調整の業務を

点 検︑消 防 車 両 の 維 持 管 理︑田 川

地域防災計画の更新︑防火水槽の全点検︑赤村消防団への指導訓練︑

防災教 育や指導︑公 共 施設 の 安い︒に指導員と協議しながら作成したの時々に最善な対応が出来るよう早急に作成して住民への周所開設は︑移行しても感染症が無くなった訳ではなく今後も万全に知 を お 願 い し た い︒ま た︑災害はいつ起こるか分からな対応をされているのか︒役場内

弁した内容や各種提言にどのようこれまで議会等で色んな質問で答な い︒だ か ら こ そ 普 段 か ららゆる機会を通して意識付けをははないか︒災害対策は普段からあ対応があまりにも遅いのでコロナ禍ではあるが︑対策・い︒ま た︑感 染 症 も 5 類 に 移 行 しが防災への意識づけをお願いした

定外は許されない︒くどいようだ対策にやり過ぎはないと思う︒想備 え が 大 切 だ と 申 し 上 げ て い る︒

田中 総務課長で協議する場はあるのか︒

感染症対策を継続していきたい︒

かることが大切︒住民の皆さんが集団訓練などの計画はあるのか︒
田中 総務課長

一番意識を持てる時期にタイムリーに周知︑訓練の徹底をはかっ課 長 会︑政 策 推 進 会 議 を 随時開催して協議している︒

提言などが適切に活かされていないのではないかと思われる︒

ど のよ う な 対 応を し たの か︑進捗状況を議会に報告してもらいた

防災指導員と協議している︒

各区単位になろうと思う︒各区長

い︒てもらいたい︒コロナ禍でも出来さん︑消防団と協議しながら地域る対策があるのではないか︒
田中 総務課長との防災の学習会を開きたい︒

今 年も 災 害 時 期に な った︒避 難
災害が発生した後では間に合わない︒事前の備えが最も重要シートなどを活用して︑普段から対象者に何を準備してほしいかな②防災担当者の専門性を活かしたであると認識している︒ご指摘の有効活用をお願いしたい︒防災関準備してもらう︒住民への啓発活

専 門 的 な 知 識 を 持 っ た︑防取り組みと進捗状況︒と お り︑梅 雨 期 前︑9 月 の 防 災 の係の指導書︑計画書はどうなって動を徹底すべきではないか︒

ど﹁非 常 持 ち 出 し 品﹂の チ ェ ッ ク③コロナ感染症の法律上の位置付日︑各種予防週間など啓蒙期間をいるのか︒

災 担 当 者 を 採 用 し て い る︒

けが5類に変更したが︑災害時の通じ広報誌・防災無線を通じ啓発と理解している︒今年も6月広報

ン前の注意喚起がもっとも有効だ①梅 雨 時 期 及 び 台 風 シ ー ズ

道 村長

協議して消防団への連絡調整等の発令時に︑総務課の防災担当者とい︒防 災 指 導 員 に つ い て は︑警 報

災マップの活用を改めて周知した

活 動 に 努 め て 参 り た い︒ま た︑防化してきている︒マニュアルもそ象についても︑突然の大雨など変の対応など変わってきている︒気整備している︒コロナ禍で避難所検討し結論を出したい︒

必要携行品などについても内部でなどで協議したい︒避難対象者の災害時の対応マニュアルで誌で周知をはかった︒

業務を行っている︒

道 村長

避難所開設等に変更はあるのか︒

いて︒

問答

問

②防災担当者の専門性を活かした

田中 総務課長

問答

提 言 に つ い て は︑防 災 会 議

答

5問

答

問
答

問
答

学校給食について

馬田 和博 議員助︶︑中 学 生 5 1 0 0 円︵村 よ り

先は村外の業者で他の食材も村外

う 点 か ら 望 ま し い と 考 え て お り︑ては︑共同給食センター運営委員

2学期以降からの給食につきまし

赤村特産物センターや村内の業会に諮りながら安心安全が確保さが大半です︒

材料費は小学生267円︑中学生者を通しての納入ができないの

1 2 0 0 円 補 助︶︑一 食 当 た り の296円という限られた予算のなれ︑安定供給が可能なものから村内業者の割合を増やしていきたいか︒
縄田 教育長と考えています︒

か︑田川地域の中でも大変評判の良い給食を提供していただいてい特産物センターや村内業者い赤村へと舵を切ってはどうかとて無償化にし︑より子育てしやす

給食費の一部補助を全額補助としし て 赤 村 産 の 米 を 納 入 し て お り︑るのが現状です︒学校給食会を通を県の学校給食会から仕入れていへの発注で原則確保できないものますが︑さらに踏み込んで現在の思いますが︑村長のお考えをお聞

パ ン・牛 乳・肉 類・魚 類・冷 凍 食品を学校給食会から納入しておりかせください︒
道 村長ます︒と学校給食会からです︒

野菜に つきまして は︑村内 業 者

給食費の全額補助につきましては︑今年度より実施したいと■無償化について
政 府 が﹁異 次 元 の 少 子 化 対

思い︑今議会に上程しているとこ

パーセ

ントが地元関係業者からの納入で金額で 申しますと︑約無償化になっても給食の質す︒

赤村で採れる食材だけでなが落ちることのないように︑ろです︒

策﹂と し て 様 々 な 子 育 て 支援の検討に入ったように︑赤村でも一歩踏み込んだ子育て対策を講じることが必要だと考えます︒

しっかりとした予算をお願いします︒

ＩＣＴ教 育 の 導 入 や 未 来 の た めの新たな校舎建築等様々な事業がく村内業者が調達して納入することも可能だと思うので︑極力村内業者から仕入れていただき■納入先について地 産 地 消 を 念 頭 に 置 い て︑動 い て い ま す が︑最 近﹁給 食 費 の無償化﹂等の議論も聞こえてきまたい︒

取り入れながら小学生1カ月

本 村 の 学 校 給 食 は︑地 産 地 消 を赤村産を使っているものの︑仕入れの割合が少なく思います︒米はますが︑村内業者を通しての仕入

縄田 教育長食材を仕入れていると思い4600円︵村より1000円補問

可能な限り村内業者から仕入れていくことが︑地産地消とい

6

答

問

答す︒

14

答
問

問

源じいの森の現状及び将来に関して大場 信司 議員監査が入っているので︑お金のん︒すみません︒

かったので︑この場で答弁は出来ませ

一般質問の事前通告の中に無田中 総務課長を十分考慮しながら選任していくようにつきましては指摘をいただいたこと適切だと思います︒次回の理事の選任権限で理事会とは切り離していくのが理事の選任については︑評議委員会の上げるというというかたちはおかしい︒

そのパートの他の掃除員の人事管理をパート職員としての仕事しかできない︒

たら︑パートとして入っている以上はて︑村長も心配されて私も定款を調べ一人がパート勤務をされていると聞いらわないと︒その報告の時に副代表のおります︒理事がパートで働いていい使い方は間違いないと思います︒源じいの森を経営している理事のか当然議論の対象となるので︑十分するというのは︑おかしいと指摘しての方の中に理事でありながらア村長と協議してまいりたいと思います︒

現在理事をしている方々の選考はどのように決めているのか︒
道 村長に協議しながら対応していきたいです︒

前の理事の決め方として選考委得ないことです︒そういうのもちゃんからは外れている︒一般常識ではあり何人行った方がいるのか︒村の大切な泉に行っています︒村執行部の方々でちゃ多いんです︒僕達は源じいの森温

ルバイト職員で報酬を貰っているとい員会があったと思うが︒と見直さないといけない︒評議委員の財産であって︑収益が赤字なら村職員

理事については評議員会で選任

経営改革は大事ですよ︒でもお田中 総務課長

方から理事を辞めて下さいと言えば辞含めて皆客を連れて行こうと︒理事会う話しも聞きます︒理事がその会社の評議委員会の選考については赤められると思うんですよ︒4月位からもそういう機能だと思うんですよ︒経する︒そして村長である私が任命とい村長が行う︒理事の選任につきまして5︑6人職員の方が辞めていますよね︒

営 改 革 は お 客 さ ん を 大 事 に す る こ と︒

客様からのクレームがめちゃくしてクレーム及びアドバイスをは︑理事会の中で理事候補者を選んで掃除も困っていると︒評議委員会は機経費削減は簡単なことですよ︑人を辞中で働くというのは世間一般的な常識

言 わ れ る が︑役 場 の 方 に は な い の か︒

います︒今4人評議委員がおりますの能しているんですか︒

うことになります︒

評 議 委 員 会 が 理 事 を 決 め た と 思 う が︑で︑3人が賛成すれば理事の承認といめさせればいい︒でも辞めさせて誰に理事に関してもクレームを聞くが評議田中 総務課長

しわ寄せがくるかということです︒評

うかたちになります︒村長も自分が評

当然最高機関が評議委員会です︒

委員会は機能しているのか︒源じいの森の現状及び将来に関

答
問
答
問

た場合は役場の担当が随時源じいの森れたことはありませんが︑役場にあっ私自身も直接クレームを寄せら

道 村長ております︒

員長が同じになる人事はしないと思っ

次回任期がきた時には︑村長と評議委

議 委 員 長 で あ る こ と は 好 ま し く な い︒

し︑継続するのか︑解任するのか議論

切であれば当然評議委員会の中で協議理事・監事の選任・解任︑理事が不適いいんですよ︒評議委員会はそれだけと見ているのか︒理事を全員変えても議委員長︑評議委員会が理事をちゃん答になる︒選考委員会等つくらないと理を決め︑評議委員会にあげ理事

今の答えとすれば理事会が理事た︒他の議員さんも心配して︑こんな理事︑副代表理事が報告に来られました問題につきましては︑支配人と代表になる︒掃除のパートの方が辞められを さ せ ち ゃ 駄 目 で す よ︑評 議 委 員 長︒いと︒理事が理事を決めるようなこと会の役員を入れ替える様なことをしなの権力を持っているんでしょう︒理事の担当の方と話し合いながら対応して赤村が源じいの森に令和4年事

事がマンネリ化するのでは︒

いると私は思っておりました︒
務 的 補 助 金 一 千 万 円︑令 和 5 年728万円の事務的運営補助金を支出しているが︑どんなお金の使われ方がなされているのか︒

事が︑自分達を推薦して評議委員会に議員が言われたとおり自分達理

田中 総務課長

ひとつであることを十分に認識しても受けました︒源じいの森は雇用の場ののでいいのか︑大丈夫なのかと指導を評議委員長も村長と分かれて下さい︒

問答

7問

問

答

問
答
問

講演

地方議会とハラスメント
朝日新聞社コンテンツ編成本部次長

三島 あずさ 氏

赤村議会議員 5月 出席行事

赤村議会議員 7月 出席行事

14日 遠賀川総合水防演習（飯塚市 遠賀川河川敷）
15日 航空自衛隊築城基地協賛会役員会（行橋市）
町村議会議長会議（田川市）
田川防犯協会連合会監査（田川市）
22日 例月出納検査・監査（住民センター）
23日 行政監査現地確認（村内）
町村議会議長・副議長研修会（東京都）
25日 赤村商工会 第60回通常総会（住民センター）
26日 地方創生検証委員会（住民センター）
31日 議会運営委員会（住民センター）

赤村議会議員 6月 出席行事
2日 福岡県町村議会議長会臨時総会（福岡市）
5日 田川地域国道整備促進期成会総会（田川市）
主要地方道田川直方線延伸整備促進期成会通常総会（田川市）
田川防犯協会連合会総会（田川市）
7〜8日 第12回赤村議会定例会（議場 他）
11日 瑞穂学園 創立50周年記念行事（村内）
21日 例月出納検査・監査（住民センター）
29日 一般社団法人田川広域観光協会理事会（田川市）〇議会広報委員会 委員長 / 春本雪夫

23

全国町村議会議長会主催 町村議会議長・副議長研修

若宮 正子 氏

全国町村議会議長会主催の町村議会議長・副議長研修会が5月 日︵火︶NPO法人ブロードバンドスクール協会理事に東京都︑東京国際フォーラムで開催され︑全国から約1300人の町町村こそデジタルを〜住民のためのデジタル活用法〜

村議会議長・副議長が集まり︑赤村からも浦野良一議長と春本敏典副議

講演長が参加しました︒

江藤 俊昭 氏政治の劣化が起こっている要因や問題点を明確にすることで︑回復へ

大正大学社会共生学部教授の足掛かりを探ること︑また近年問題となっている議会議員のなり手不町村議会の課題と今後の展望について足を解消するための方策に誤解があり︑そのことが問題解決を遅らせていることなど︑大変貴重な講話を聴くことができました︒

講演

6日 田川地区消防組合議会臨時会（田川市）
大場謙一議員出席
田川地区斎場組合議会臨時会（田川市）
中村勇紀議員出席
7日 田川地区広域環境衛生施設組合議会臨時会（大任町）
春本雪夫議員、春本敏典議員、浦野良一議員出席
田川郡東部環境衛生施設組合議会臨時会（大任町）
春本雪夫議員、大場信司議員、春本敏典議員、浦野良一議員出席14日 議会広報委員会（住民センター）
20日 同和問題講演会（住民センター）
21日 福岡県介護保険広域連合田川・桂川支部運営委員会（田川市）
例月出納検査・監査（住民センター）
27日 福岡県監査委員協議会総会（福岡市）

赤村議会議員 8月 出席行事予定
18日 町村議会常任・議運委員長・副委員長研修会（福岡市）
21日 例月出納検査・監査（住民センター）
22〜25日 決算審査（住民センター）

副委員長 / 中村勇紀
8委員 / 大場謙一

小林慧