旧コンポストセンター跡地利活用事業
事業契約書 (案)

所沢市
［選定事業者名］

前文
１ 事 業

名 旧コンポストセンター跡地利活用事業

２ 事 業 場 所 埼玉県所沢市松郷１４３番地３（旧コンポストセンター跡地）
３ 事 業 期 間 所沢市議会において本契約締結に係る議案について議決が得られた日から平成42（2030）年6月30日まで（予定）
４ 契 約 金 額 ￥［］（うち取引に係る消費税及び地方消費税の額￥［］）

５ 契約保証金 別添の条項に記載のとおり
所沢市（以下「市」という。）は、旧コンポストセンター跡地利活用事業募集要項（以下「募集要項」という。）に従い、公募型プロポーザルを実施し、最も優れた提案を行った民間事業者［グループ名］を優先交渉権者として決定し、当該民間事業者［グループ名］
は、募集要項に従い、本件事業を実施するために［］（以下「事業者」という。）を設立した。
上記の事業について、市と事業者は、各々の対等な立場における合意に基づいて、別添の条項により公正な事業契約を締結し、信義に従って誠実にこれを履行するものとする。
本契約を証するものとして本書２通を作成し、当事者記名押印の上、各自１通を保有す
る。
平成

年

月

日

所沢市

住所
氏名

事業者

住所
氏名

目次

第１章 総則 ............................................................... 1
第1条 （目的及び解釈） ........................................................ 1
第2条 （公共性及び民間事業者による事業であることの尊重） ...................... 1
第3条 （本契約以外の規定の適用関係） .......................................... 1
第4条 （事業日程）............................................................ 1
第5条 （本件事業の概要） ...................................................... 2
第6条 （履行保証等）.......................................................... 2
第7条 （事業者の資金調達） .................................................... 3
第8条 （許認可及び届出等） .................................................... 3
第9条 （実施体制図）.......................................................... 4第10条 （契約又は覚書） ....................................................... 4第11条 （事業場所） ........................................................... 4

第２章 統括マネジメント業務 ............................................... 4第12条 （統括マネジメント業務の実施） ......................................... 4第13条 （統括管理業務責任者） ................................................. 5第14条 （統括管理業務責任者の変更） ........................................... 5

第３章 本件施設の設計 ..................................................... 6第15条 （本件施設の設計） ..................................................... 6第16条 （事前調査業務） ....................................................... 6第17条 （設計の変更） ......................................................... 7第18条 （設計段階におけるモニタリング業務） ................................... 7第19条 （実施設計の完了） ..................................................... 7

第４章 本件施設の建設等 ................................................... 8第１節総則 ................................................................. 8第20条 （本件施設の建設） ..................................................... 8第21条 （第三者の使用） ....................................................... 8第22条 （施工計画書等） ....................................................... 8第23条 （事業敷地の使用及び管理） ............................................. 9第24条 （工事監理者） ......................................................... 9第25条 （建設段階におけるモニタリング業務） ................................... 9第26条 （本件施設の建設に伴う近隣対策等） .................................... 10第27条 （什器備品等の製作及び設置） .......................................... 10

第２節 市による確認 ...................................................... 11第28条 （市による説明要求及び建設現場立会い等） .............................. 11

第３節 完成等 ............................................................ 11第29条 （完成検査） .......................................................... 11第30条 （市による本件施設の完成確認） ........................................ 12第31条 （市による完成確認通知） .............................................. 12第32条 （事業者による本件施設の引渡し） ...................................... 12
第33条 （瑕疵担保） .......................................................... 12

第４節 工期の変更等 ...................................................... 13
第34条 （工期の変更） ........................................................ 13
第35条 （工事の中止） ........................................................ 14

第５節 損害の発生等 ...................................................... 14
第36条 （建設工事中に事業者が第三者に及ぼした損害） .......................... 14第37条 （工事費等の変更による損害） .......................................... 14第38条 （不可抗力による損害） ................................................ 14

第５章 開設準備業務 ...................................................... 15第39条 （開設準備着手前） .................................................... 15第40条 （従事職員名簿の提出等） .............................................. 15
第41条 （開設準備業務） ...................................................... 15
第42条 （開設準備完了確認） .................................................. 15

第６章 本件施設の維持管理 ................................................ 15
第１節 共通事項 .......................................................... 15
第43条 （業務計画書の提出） .................................................. 15

第44条 （従事職員名簿の提出等） .............................................. 16第45条 （法令変更等による要求水準の変更） .................................... 16第46条 （協議による要求水準書の変更） ........................................ 16第47条 （維持管理業務の変更） ................................................ 17
第48条 （モニタリングの実施） ................................................ 17
第49条 （セルフモニタリング） ................................................ 17第50条 （第三者に及ぼした損害等） ............................................ 18

第２節 維持管理業務 ...................................................... 18第51条 （維持管理業務の実施） ................................................ 18第52条 （維持管理業務の範囲） ................................................ 18第53条 （業務責任者等） ...................................................... 18第54条 （第三者による実施） .................................................. 19第55条 （維持管理業務報告書） ................................................ 19第56条 （本件施設の修繕） .................................................... 19第57条 （第三者の責めに帰すべき事由による本件施設の修繕） .................... 20

第３節 サービス対価の支払 ................................................ 20第58条 （サービス対価の支払） ................................................ 20
第59条 （サービス対価の改定） ................................................ 20第60条 （サービス対価の減額） ................................................ 20
第61条 （サービス対価の返還） ................................................ 20

第７章 契約期間及び契約の終了 ............................................ 21第62条 （契約期間） .......................................................... 21
第63条 （維持管理業務の承継） ................................................ 21第64条 （施設の劣化診断調査報告） ............................................ 21第65条 （事業者の債務不履行による契約の早期終了） ............................ 21第66条 （市の解除権） ........................................................ 22第67条 （契約解除のための手続） .............................................. 24
第68条 （本件施設の完成確認通知の受領前の解除の効果） ........................ 24

第69条 （本件施設の完成確認通知の受領後の解除の効果） ........................ 25
第70条 （市の債務不履行） .................................................... 26
第71条 （市の債務不履行による解除等） ........................................ 26
第72条 （本件施設の完成確認通知の受領前の市の債務不履行による解除の効果） .... 26
第73条 （本件施設の完成確認通知の受領後の市の債務不履行による解除の効果） .... 27

第８章 法令変更 .......................................................... 27
第74条 （通知の付与） ........................................................ 27
第75条 （協議及び追加費用の負担等） .......................................... 27
第76条 （契約の終了） ........................................................ 28

第９章 不可抗力 .......................................................... 28
第77条 （通知の付与） ........................................................ 28
第78条 （協議及び追加費用の負担） ............................................ 29
第79条 （契約の終了） ........................................................ 29

第１０章 連絡会議 ........................................................ 29
第80条 （連絡会議の設置） .................................................... 29
第81条 （連絡会議の内容） .................................................... 30
第82条 （連絡会議の構成メンバー） ............................................ 30

第１１章 その他 .......................................................... 30
第83条 （非常時、事故、火災等への対応） ...................................... 30
第84条 （著作権等の帰属等） .................................................. 30
第85条 （公租公課の負担） .................................................... 31
第86条 （市による債務の履行） ................................................ 31
第87条 （分割払にかかる金利） ................................................ 31
第88条 （遅延損害金） ........................................................ 31
第89条 （権利義務の譲渡禁止） ................................................ 31
第90条 （事業譲渡等の禁止） .................................................. 31
第91条 （計算書類等の提出） .................................................. 32
第92条 （秘密保持） .......................................................... 32

第93条 （個人情報保護） ...................................................... 32
第94条 （事業者に対する制約） ................................................ 33

第１２章 雑則 ............................................................ 33
第95条 （請求、通知等の様式その他） .......................................... 33
第96条 （銀行団との交渉） .................................................... 33
第97条 （準拠法） ............................................................ 34
第98条 （管轄裁判所） ........................................................ 34
第99条 （契約締結） .......................................................... 34
第100条 （解釈） ............................................................. 34

別紙1 定義別紙2 事業概要書
別紙3 日程表
別紙4 実施設計に伴う設計図書
別紙5 サービス対価の構成及び改定方法等
別紙6 事業者が付保すべき保険
別紙7 完成に伴う提出図書
別紙8 目的物引渡書
別紙9 不可抗力による損害金分担規定
別紙10 モニタリング及びサービス対価の減額
別紙11 法令変更による損害金分担規定
別紙12 個人情報・情報資産取扱特記事項

第１章 総則（目的及び解釈）第1条 本契約は、市及び事業者が、相互に協力し、本件事業を円滑に実施するために必要な一切の事項を定めることを目的とする。
２ 本契約において用いられる語句は、本文中において特に明示されているものを除き、別紙１において定められた意味を有するものとする。
（公共性及び民間事業者による事業であることの尊重）
第2条 事業者は、本件施設が公益施設としての公共性を有することを十分理解し､本件事業の実施に当たっては､その趣旨を尊重するものとする。
２ 市は、本件事業が民間事業者たる事業者の創意工夫に基づき実施されることを十分理解し、その趣旨を尊重するものとする。
（本契約以外の規定の適用関係）第3条 本契約は、基本協定書、募集要項、要求水準書、実施方針、これらに対する質問回
答書（以下「募集要項等」という。）及び事業者提案と一体の契約であり、これらはいずれも本契約の一部を構成する。なお、本件施設の設計・建設、開設準備、維持管理の
概要は、別紙２として添付する事業概要書において明示されるものとする。
２ 事業者は、本契約と前項記載のその他の文書との間に内容の相違がある場合は本契約の内容を優先する。
３ 本契約に記載のない事項についてその他の書類相互間に内容の相違がある場合には、以下の順に従って本件事業を遂行する。なお、同一順位の書類間に内容の齟齬がある場
合には、作成又は締結の日付が後のものが優先する。
(1) 基本協定書(2) 要求水準書及び募集要項に関する質問及び意見に対する市の回答(3) 募集要項(4) 要求水準書(5) 実施方針及び実施方針等に関する質問及び意見に対する市の回答(6) 事業者提案（ただし、提案書類の内容が、上記(1)～(5）で示された水準以上のものである場合には、当該内容に関して提案書類はこれらに優先する。）（事業日程）
第4条 本件事業は、別紙３として添付する日程表に従って、実施されるものとする。

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（本件事業の概要）
第5条 本件事業は、次の各号所定の業務その他これらに付随し、関連する一切の業務により構成されるものとする。なお、本件施設大規模修繕は本事業に含まれないものとする。
(1) 統括管理業務(2) 設計・建設業務(3) 開設準備業務(4) 維持管理業務（履行保証等）第6条 事業者は、本件事業の履行を保証するため、次に掲げる各期間について次に掲げる金額（以下、「契約保証金下限額」という。）以上の保証金（以下、「契約保証金」という。）を市に納付するものとする。
(1) 設計・建設業務期間
別紙５（サービス対価の構成及び改定方法等）に定めるサービス対価Ａ及びサービス
対価Ｂの合計額から割賦手数料を控除した金額（消費税を含む。）の100分の10以上の金額。
(2) 維持管理業務期間
各会計年度に関し、当該会計年度に支払われる予定のサービス対価Ｃ（消費税を含む。）の合計金額の100分の10以上の金額。
２ 事業者は、前項の契約保証金の納付に代えて、額面額が契約保証金の下限額以上の額の国債又は地方債、額面金額の100分の80以上が契約保証金下限額以上の額の政府保証のある債権若しくは市が確実と認める債権、又は市が確実と認める金融機関の保証を差し入れることができる。
３ 前２項の規定にかかわらず、事業者が次の各号に該当するときは、市はその裁量で契約保証金の全部又は一部を納付させないことができる。
(1) 事業者が、その費用と責任で、契約保証金下限額以上の金額を保険金額とし、市が被保険者とする履行保証保険を保険会社と締結し、その保険証券をこの契約の締結と同時に市に提出したとき。
(2) 事業者が、その費用と責任で、設計・建設業務期間中における建設業務の履行に関し、建設企業をして、契約保証金下限額以上の金額を保険金額とし、事業者を被保険者とする履行保証保険を締結させ、当該履行保証保険契約の締結と同時に当該契約に基づく保険金請求権に対し、違約金支払債務その他この契約に基づく市の事業者に対する一切の金銭債務を被担保債務とする第一順位の質権を市のために設定した上で、この契約の締結と同時に、その保険証券及び保険会社の質権設定承諾書を提出したとき。
(3) 事業者が、その費用と責任で、維持管理業務期間中における本業務の履行に関し、維持管理企業をして、契約保証金下限額以上の金額を保険金額とし、事業者を被保険者と2する履行保証保険を締結させ、当該履行保証保険契約の締結と同時に当該契約に基づく保険金請求権に対し、違約金支払債務その他この契約に基づく市の事業者に対する一切の金銭債務を被担保債務とする第一順位の質権を市のために設定した上で、この契約の締結と同時に、その保険証券及び保険会社の質権設定承諾書を提出したとき。
４ 第1項の保証金には利息を付さない。
５ 本契約に定める契約金額の変更があった場合、契約保証金下限額を変更後の別紙５に定めるサービス対価Ａ及びサービス対価Ｂの合計額から割賦手数料を控除した金額、もしくは各会計年度に支払われるサービス対価Ｃの100分の10に相当する金額に達するまで、市は、事業者に対し保証の金額の増額を請求することができ、一方、事業者は、市に対し保証の金額の減額を請求することができる。
（事業者の資金調達）
第7条 本件事業に関する事業者の資金調達は、本契約に別段の規定がある場合を除き、すべて、事業者が自己の責任において行うものとする。
２ 事業者は、本件事業に関する資金調達に対して、財政上、金融上の支援が適用されるよう努力しなければならない。
（許認可及び届出等）
第8条 事業者は、本件施設の建設に関する本契約上の義務を履行するために必要となる許認可を、事業者の責任及び費用において取得し、有効に維持する。また、事業者が本契約に基づく義務を履行するため必要となる届出は、事業者の責任及び費用負担において作成し、提出する。事業者が市に対して協力を求めた場合､市は事業者による許認可の取得、届出等に必要な資料の提出その他について協力するものとする。
２ 事業者は、前項の許認可の申請又は届出を行ったときは、市に対し速やかに報告を行い、市からの要求に応じ、当該許認可を取得又は完了し、有効に維持していることを証する書面の写しを市に提出する。
３ 市が許認可を取得し、又は届出をする必要がある場合には、市が行うものとする。市が事業者に対して協力を求めた場合、事業者は市による許認可の取得及び届出等に必要な資料の提出などについて協力するものとする。
４ 事業者は、自らの許認可の申請又は届出の遅延により本件事業の実施について増加費
用又は損害が発生した場合には、当該増加費用及び損害を負担する。ただし、法令の変
更又は不可抗力により遅延した場合には、第８章及び第９章の規定に従う。
５ 市は、自らの許認可の申請又は届出の遅延により事業者の本件事業の実施について増加費用又は損害が発生した場合には、当該増加費用及び損害を負担する。ただし、法令の変更又は不可抗力により遅延した場合には、第８章及び第９章の規定に従う。

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（実施体制図）
第9条

事業者は、本契約の締結後速やかに、本件事業に係る実施体制図を市に提出する。

なお、実施体制に変更があった場合も同様とする。
（契約又は覚書）
第10条 事業者は、本事業に関連して、市以外を相手方として締結する予定の契約又は覚書等の一覧（事業者、構成員又は協力企業が締結する保険の一覧を含む。）を速やかに市に提出する。契約又は覚書等の一覧に変更があった場合も同様とする。
２ 事業者は、市以外の者を相手方として契約又は覚書等を締結する場合（事業者、構成員又は、協力企業が保険契約を締結する場合を含む。）は、当該契約締結日の10開庁日前までに（契約又は覚書等の内容を変更する場合はその変更日の10開庁日前までに）、
当該契約書類又は覚書等の素案を市に提出する。ただし、契約の内容により、事業者の経営に影響が少ないものとして市が承諾した場合は、提出を省略することができる。
（事業場所）
第11条 市は民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律（平成11年
法律第117号）第11条の2第6項に基づき、所沢市大字松郷１４３番地３のうち、本件施設の建設において必要とされる用地（以下、「本件土地」という。）を、本施設の建設工事に当たって使用する目的で、当該目的の限度で、整備期間中、事業者に対し無償で貸し付ける。
２ 本件土地は、平成31年６月30日までに、市から事業者に対して現状有姿で貸し渡されるものとする。
３ 本件土地は、第32条に定めるところに従ってなされる本件施設の引渡しと同時に、事業者から市に対して、返還されたものとみなす。ただし、当該本件施設の引渡しの完了
以前に、事由の如何を問わず、本契約が終了した場合には、市の事業者に対する本件土地の無償貸付けは、本契約の解除日をもって終了するものとする。
４ 整備期間中の本件土地の管理は事業者が善良な管理者の注意義務をもって行う。
第２章 統括マネジメント業務（統括マネジメント業務の実施）
第12条 事業者は、要求水準書に従い、各事業年度の統括マネジメント業務に係る年度管
理計画書及び個別業務に係る年度業務計画書を作成して市に提出し、市の承諾を得なけ
ればならない。
２ 事業者は、年度管理計画書又は年度業務計画書の内容を変更するときは、事前に変更
内容を市に説明し、かつ、変更後の年度管理計画書又は年度業務計画書を市に提出して、

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承諾を得なければならない。
３ 事業者は、自己の責任及び費用において、この契約、要求水準書、年度管理計画書、
年度業務計画書及び提案書に従って、統括マネジメント業務を遂行するものとする。
４ 事業者は、法令等及びこの契約の定めに従い、統括マネジメント業務を誠実かつ適正に実施しなければならない。
（統括管理業務責任者）
第13条 事業者は、要求水準書に従い、設計・建設期間、開設準備期間及び維持管理期間のそれぞれについて、本事業の業務全体を総合的に把握し調整を行う統括管理業務責任者を定め、本契約締結後速やかに、市にその氏名及び所属等を届出なければならない。
なお、統括管理業務責任者の変更にあたっては、市の承認を得るものとする。
２ 統括管理業務責任者は、原則として落札者の構成員又は協力会社から選出するものとし、各々が担うべき役割を確実に遂行できる限りにおいて、第15条に規定する設計業務
責任者、第20条に規定する建設工事責任者、第24条に規定する工事監理業務責任者、第39条に規定する開設準備業務責任者、第53条に規定する維持管理業務責任者と兼ねることは可能である。ただし、同時期に兼ねることができる責任者の数は３までとする。
３ 統括管理業務責任者は、この契約の履行に関し、本事業の業務全体の管理及び統括を行うほか、サービス対価の変更、請求及び受領並びにこの契約の解除に係る権限を除き、この契約に基づく業務に関する一切の権限を行使することができる。
４ 事業者は、統括管理業務に関し、業務の履行状況等について、要求水準書に従い、月次業務報告書、四半期業務報告書及び年度業務報告書を作成して、市に提出しなければならない。
（統括管理業務責任者の変更）
第14条 市は、設計・建設期間、開設準備期間及び維持管理期間の各期間中において、統括管理業務責任者がその職務の執行につき著しく不適当と認められるときは、事業者に対し、その理由を明示した書面により、統括管理業務責任者の変更を要請することができる。
２ 事業者は、前項の要請を受けたときは、14日以内に新たな統括管理業務責任者を選出し、市の承諾を得なければならない。
３ 事業者は、設計・建設期間、開設準備期間及び維持管理期間の各期間中において、やむを得ない事由により、統括管理業務責任者を変更する必要が生じたとき、市の承諾を得たうえで、統括管理業務責任者を変更することができる。

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第３章 本件施設の設計（本件施設の設計）
第15条 事業者は、本契約締結後速やかに、日本国の法令を遵守の上、本契約、募集要項
等、事業者提案に基づき、かつ公共建築工事標準仕様書（建築工事編、電気設備工事編、
機械設備工事編。国土交通大臣官房官庁営繕部監修最新版）等を参考にして、本件施設についての設計を開始する。
２ 事業者は、設計業務に係る責任者を選定するとともに、当該業務の実施に係る体制を構築し、市に報告する。
３ 事業者は、本件施設に関する設計の着手前に設計業務計画書を作成し、市に対して提出するものとする。
４ 事業者は、本件施設の設計に関する一切の責任（設計上の誤り及び事業者の都合による設計変更から発生する増加費用の負担を含む。）を負担する。
５ 事業者が本件施設の設計を第三者に委託する場合、速やかに当該設計者の名称、所在地及び代表者名を市に対して通知するものとする。本条の規定に従い事業者が第三者に対して設計を委託した場合、当該第三者の責めに帰すべき事由についても事業者の責任とみなして、事業者が責任を負うものとする。
６ 事業者は、本件施設の設計を行うに当たっては、適宜、市との打ち合わせを行うものとする。
（事前調査業務）第16条 事業者は、要求水準書に規定される事前調査業務を実施するものとする。事業者
は、要求水準書に規定されるもののほか、設計業務又は建設業務の実施に必要な測量調査などの事前調査等を行うものとする。
２ 第１項の事前調査等により、事業敷地に、募集要項等に明示されていない地質障害、
地中障害物、土壌汚染、埋蔵文化財その他の土地の瑕疵が発見されたとき又は事業敷地の状況が募集要項等の内容と著しく異なるときは、速やかに市に連絡し、市の確認を受けるものとする。
３ 前項に定める地質障害、地中障害物、土壌汚染、埋蔵文化財その他の土地の瑕疵があり、又は事業敷地の状況に募集要項等との著しい不一致があり、これらが募集要項等その他一般に利用できる資料等によっては予測できないものであり、当該瑕疵等又は著しい不一致に起因して事業者に追加的な費用又は損害が生じたときは、市は、合理的な範囲でこれを負担するものとする。この場合において、市は必要と認めるときは要求水準書を変更し、事業者に対して設計図書の変更を求め、若しくは設計・建設期間を変更す
るものとする。事業者は、当該追加的な費用及び損害の発生を最小限とし、かつ、拡大を低減するよう努めなければならない。

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（設計の変更）第17条 市は、実施設計の完了前、完了後のいずれに関わらず、必要があると認める場合、工期の変更を伴わず、かつ、事業者の提案を逸脱しない範囲で、書面により、本件施設の設計変更（設計条件にかかる変更を含む。本条において、以下同じ。）を事業者に対して求めることができる。この場合、事業者は、当該変更の当否を検討し、市に対してその結果を速やかに通知しなければならない。
２ 前項に従い、市の請求により事業者が設計変更を行う場合、かかる請求が、事業者側の事由に起因し、当該変更により事業者に追加的な費用が発生したときは、事業者が当該費用を負担するものとし、それ以外の場合には、当該変更により事業者に生じた追加的費用は、市の負担とする。
３ 事業者は、市の事前の承諾を得た場合を除き、本件施設の設計変更を行うことはできないものとする。
４ 前項に従い、事業者が市の事前の承諾を得て本件施設の設計変更を行う場合、当該変更により事業者に追加的な費用が発生したときは、事業者が、当該費用を負担するものとする。
５ 事業者が市の請求により、又は市の承諾を得て設計の変更を行う場合、当該変更により費用が減少したときには、第80条に規定する旧コンポストセンター跡地利活用事業連
絡会議において協議の上、市は事業者に支払うサービス対価を減額する（設計段階におけるモニタリング業務）
第18条 市は、事業者の設計業務の実施状況を確認するため、モニタリング業務計画に基づいてモニタリング業務を実施するものとする。事業者は、市のモニタリング業務の実施に協力しなければならない。
２ 事業者は、市に対して、設計状況を報告し、要求性能確認報告書を設計完了後に提出するほか、市の要請があったときは随時報告しなければならない。
３ 市は、本条に規定するモニタリング業務の実施を理由として、本業務の全部又は一部について何らの責任を負担するものではない。
（実施設計の完了）
第19条 事業者が実施設計を完了した場合、事業者は速やかに別紙４に記載する図書を市に対して提出するものとする。
２ 市が設計図書（市と事業者の間の本件施設に関する打ち合わせの合意事項を含む。以下同じ。）と募集要項等、事業概要書又は事業者提案の間に不一致があると認めた場合、市は、これらの提出を受けてから15開庁日以内に当該不一致を生じている設計箇所及びその内容を事業者に対して通知するものとする。
３ 市が前項に規定する通知を行った場合、市及び事業者は協議の上、事業者は速やかに

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当該不一致を是正し市の確認を経るものとする。なお、当該是正は、事業者の責任及び費用をもって行われるものとし､またこれによる工期の変更は第34条の規定に従うものとする。
４ 市は、市が第15条第６項に規定する打ち合わせを行ったこと、第17条に規定される設計変更を請求したこと、本条第１項に規定する図書を受領したこと、事業者に対して本条第２項に規定する通知を行ったこと又は本条第３項の規定に従い確認を行ったことのいずれを理由としても、本件施設の設計及び建設の全部又は一部について何らの責任を負担するものではない。
第４章 本件施設の建設等
第１節総則（本件施設の建設）第20条 事業者は、本契約、募集要項等、事業者提案、基本施工計画書に従い本件施設の建設工事を施工するものとする。
２ 事業者は、建設業務に係る責任者を選定するとともに、当該業務の実施に係る体制を構築し、市に報告する。
３ 仮設、施工方法その他本件施設を完成するために必要な一切の手段については、事業者が自己の責任において定めるものとする。
４ 事業者は、建設工事期間中、別紙６に定める建設工事に関する保険に加入し、保険料を負担する。事業者は、かかる保険証券の写しを保険契約締結後直ちに市に提出しなけ
ればならない。
（第三者の使用）第21条 事業者は、本件施設の建設を［会社名］に請け負わせるものとし、事前に市の承諾を得た場合を除き、上記以外の者に、本件施設の建設工事を請け負わせてはならない。
２ 事業者は、請負人（［会社名］及び前項で市の承諾をうけた者をいう。以下同じ。）の使用をすべて事業者の責任において行うものとし、請負人その他本件施設の建設を実施する者の責めに帰すべき事由は、すべて事業者の責めに帰すべき事由とみなして、事業者が責任を負うものとする。
（施工計画書等）
第22条 事業者は、本件施設に関する工事の着工前に施工業務計画書(詳細工程表等要求水準書に定める書類を含む。)を作成し、市に対して提出するものとする。
２ 事業者は、請負人をして、別紙３に記載する日程に従い本件施設の建設に着工させるものとする。

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３ 事業者は、本件施設の工期中、請負人をして工事現場に常に工事記録を整備させなけ
ればならない。
４ 事業者は、本件施設の工期中、要求水準書に定める書類を作成し、市が提出を要求した場合には速やかに市に提出する。
（事業敷地の使用及び管理）第23条 事業者は、本件工事を事業敷地において実施しなければならない。ただし、業務の性質上、事業敷地以外の場所で実施すべきものについては、この限りではない。
２ 事業者は、建設工事着工予定日から本件施設の引渡日までの期間、事業敷地をこの契約の履行のため無償にて使用することができる。なお、事業者は、善良なる管理者の注意義務をもって事業敷地及び事業敷地内に存する既存の工作物等の管理を行うものとする。
３ 事業者は、本件工事の工事現場における安全管理、警備等を行うものとする。
（工事監理者）
第24条 事業者は、本件施設の建設に着工する前に工事監理者（工事監理業務責任者）を設置し、速やかに当該工事監理者の名称を市に対して通知するものとする。
２ 事業者は、工事監理業務に係る責任者を選定するとともに、当該業務の実施に係る体制を構築し、市に報告する。
３ 事業者は、本件施設の建設に着工する前に工事監理業務計画書を作成し、市に提出して確認を受けるものとする。
４ 事業者は、本件施設の工事監理業務を［会社名］に委託するものとし、事前に市の承諾を得た場合を除き、上記以外の者に、本件施設の工事監理業務を請け負わせてはならない。
５ 事業者が工事監理業務の全部又は一部を第三者に実施させる場合、当該第三者の責めに帰すべき事由についても事業者の責任とみなして、事業者が責任を負うものとする。
６ 市は事業者を通じて工事監理者に適宜報告を求めることができるものとし、また事業者は工事監理者をして事業者を通じて市に月１回程度報告を行わせるものとする。
（建設段階におけるモニタリング業務）
第25条 市は、事業者の建設業務の実施状況を確認するため、モニタリング業務計画に基づいてモニタリング業務を実施するものとする。事業者は、市のモニタリング業務の実施に協力しなければならない。
２ 事業者は、市に対して、工事監理業務状況報告書を毎月提出するほか、市の要請があったときは随時報告しなければならない。
３ 市は、本条に規定するモニタリング業務の実施を理由として、本業務の全部又は一部

9について何らの責任を負担するものではない。
（本件施設の建設に伴う近隣対策等）
第26条 事業者は、本件施設の建設工事に先立って、自己の責任及び費用負担において、周辺住民等に対して事業計画及び工事実施計画（施設の配置、施工時期、施工方法の計画をいう。）につき、説明を行い、了解を得るよう努めなければならない。市は必要と認める場合には、事業者が行う説明に協力する。
２ 事業者は、その責任及び費用において、騒音、悪臭、公害、粉塵発生、交通渋滞､振動並びにその他本件施設の建設工事が近隣住民等の生活環境に与える影響を調査し、合理的に要求される範囲の近隣対策を実施する。なお､かかる近隣対策の実施について、事業者は、市に対して、事前及び事後にその内容及び結果を報告する。
３ 事業者は、市の事前の書面による承諾を得ない限り、第２項の近隣対策の不調を理由
として事業計画及び工事実施計画の変更をすることはできない。ただし、さらなる調整によっても近隣住民の了解が得られないことが明らかな場合には、市は、事業者と協議の上、事業計画の変更を検討する。
４ 第２項の規定にもかかわらず、本件事業の実施そのものに反対することを目的とするクレーム等については、市は、その責任及び負担により、これに対処する。
（什器備品等の製作及び設置）第27条 事業者は、本契約、募集要項等及び事業者提案に基づき、引渡し時までに、別紙
４第７項に規定されるリスト記載の本件施設の什器・備品（消耗品を含む。）を制作し又は、購入して設置する。
２ 本件施設の什器・備品の所有権は、事業者が専用使用するもの以外は、市もしくは市が別途指定する指定管理者等に帰属する。
３ 市は、必要があると認める場合、引渡時期の変更を伴わず、かつ事業者の提案を逸脱しない範囲で、別紙４第７項に規定されるリスト記載の什器・備品の変更を事業者に対して求めることができる。この場合、事業者は当該変更の当否を検討し、市に対してその結果を速やかに通知しなければならない。
４ 前項に従い、市の請求により事業者が什器・備品の変更を行う場合、かかる請求が、事業者側の事由に起因し、当該変更により事業者に追加的な費用が発生したときは、事業者が当該費用を負担するものとし、それ以外の場合には、当該変更により事業者に生じた追加的費用は、市の負担とする。

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第２節 市による確認（市による説明要求及び建設現場立会い等）
第28条 市は､本件施設が、設計図書に従い建設されていることを確認するために、本件施設の建設状況その他について、事業者又は請負人に対してその説明を求めることができるものとし、事業者又は請負人が行う工程会議に立ち会うことができるとともに、工事現場において作業状況を自ら立会いの上確認することができるものとする。本項は、市と事業者が、本項の運用について別途細則を定めることを妨げない。
２ 事業者は、前項に規定する建設状況その他についての説明及び市による確認の実施につき市に対して最大限の協力を行うものとし、また請負人をして、市に対して必要かつ合理的な説明及び報告を速やかに行わせるものとする。
３ 前２項に規定する説明又は確認の結果、建設状況が設計図書の内容を逸脱していることが判明した場合、市は、事業者に対してその是正を求めるものとし、事業者はこれに従わなければならない。なお、事業者は、建設状況が設計図書の内容を逸脱しているという市の判断に対して意見を述べることができる。
４ 事業者は、工期中に事業者が行う本件施設の各種検査、試験について、その検査・試
験項目及び日程を事前に市に対して通知するものとする。なお、市は、当該検査又は試
験に立ち会うことができるものとする。
５ 市は、本条に規定する説明又は確認の実施を理由として、本件施設の建設の全部又は一部について何らの責任を負担するものではない。
第３節 完成等（完成検査）
第29条 事業者は、その責任及び費用において、本件施設の完成検査（本件施設の建設工
事の完成検査及び備品の検査をいう。以下同じ。）を行うものとする。なお、事業者は、本件施設の完成検査及び設備、機器、器具、什器・備品等の試運転の日程を実施の10日前に、市に対して書面をもって通知するものとする。
２ 備品の検査は、別紙４第７項に規定されるリストと設置された備品を照合して行う。
３ 市は、事業者が前項の規定に従い行う完成検査及び設備、機器、器具、什器・備品等の試運転に立会う。ただし、市は、完成検査への立会いの実施を理由として、何らの責任を負担するものではない。
４ 事業者は、完成検査に対する市の立会いの有無を問わず、市に対して完成検査及び設備、機器、器具、什器・備品等の試運転の結果を検査済証その他の検査結果に関する書面の写しを添えて報告しなければならない。
５ 事業者は、完成検査の終了後、検査を受けた備品について備品台帳に記入する。

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６ 事業者は、建設工事後、保存環境調査を行い、基準を満たした上で、その結果を市に報告しなければならない。
（市による本件施設の完成確認）第30条 市は、事業者から、本件施設の整備が完成した旨の通知を受けた場合、本件施設について、設計図書に従った建設工事が行われていること及び事業者が整備すべき備品が整備されていることを確認するため､当該通知を受領した日から15開庁日以内に建設
企業及び工事監理者の立会いの下で完成確認を実施するものとする。
２ 市は、完成確認の検査事項及び方法について、事業者と事前に協議を行い、完成確認に先立って、これらの事項を、事業者に対して通知しなければならない。
３ 事業者は、市が行う完成確認の実施に協力するものとする。
４ 完成確認の結果、本件施設の状況が、本契約、募集要項等、事業者提案又は設計図書の内容を逸脱していることが判明した場合、市は事業者に対してその是正を求めることができ、事業者はこれに従わなければならない。なお、事業者は、本件施設の状況が、本契約、募集要項等、事業者提案又は設計図書の内容を逸脱しているという市の判断に対して意見を述べることができる。
５ 市は、本条に規定される説明又は確認の実施を理由として、本件施設の建設の全部又は一部について何ら責任を負うものではない。
（市による完成確認通知）第31条 市が本件施設の完成確認を実施し、本件施設が、設計図書に従い建設されていること及び本件施設の運営が可能であることを確認し、別紙７に記載する完成図書を市に対して提出した場合、市は事業者に対して速やかに完成確認通知を行うものとする。
２ 市は、前項に規定する完成確認通知を行ったことを理由として、本件施設の建設並びに本件施設の維持管理体制の全部又は一部について何らの責任を負担するものではない。
（事業者による本件施設の引渡し）第32条 事業者は、完成確認通知書の受領と同時に、別紙８の様式による目的物引渡書及び別途指示する竣工引渡書類を市に対して交付し、該当する本件施設の引渡日において各本件施設の引渡しを行う。
（瑕疵担保）
第33条 事業者は、第21条に従い[会社名]又はその他市が同意する者に実施させた本件建設工事に瑕疵がある場合、又は本契約に基づき事業者が整備した備品に瑕疵がある場合､市の請求に基づきこれを修繕(備品については取り替えも含む。以下同じ。)するとともに損害を賠償(市が当該瑕疵を修補するために第三者を使用した場合、当該第三者に対す

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る報酬及び費用の支払に要する金額を含む。)しなければならない。ただし、市が修補に代わる損害補償を請求した場合又は修補に過分の費用を要するときは、事業者は、損害を賠償することのみをもって足るものとする。なお、本契約において瑕疵とは、本件施設及び備品について、施工の不完全、維持管理の不徹底その他これに類似する理由により本来の性状に満たない状態で、かつ、本件施設の引渡し時に市に明らかでないものを意味する。
２ 前項の規定による瑕疵の修補又は損害賠償の請求期間は、事業者による本件施設の引渡日から２年間とする。ただし、その瑕疵が事業者の故意又は重大な過失により生じた場合、又は構造耐力上主要な部分若しくは雨水の浸入を防止する部分について生じた場
合には、当該請求を行うことのできる期間は10年とする。市は、前項に規定する損害賠償の請求を、当該瑕疵を知った時から90日以内に行わなければならない。
３ 市は、本件施設が瑕疵により滅失し、又は毀損したときは、第２項に定める期間内で、かつ、その滅失又は毀損を市が知った日から１年以内に第１項の規程による権利を行使しなければならない。
４ 事業者は､第21条に基づき本件施設の建設工事を事業者から直接に請け負った者をして、本条に定める事業者の債務の履行を保証する保証書を作成させ、本件施設の引渡日にこれを市に提出しなければならない。
第４節 工期の変更等（工期の変更）第34条 事業者は、やむを得ない事由があるときに限り、市に対して工期の変更を請求することができる。この場合、事業者と市は、協議により当該変更の要否及び変更後の新
たな工期を定めるものとする。ただし、市と事業者との間において協議が調わない場合、市が合理的な工期を定めるものとし、事業者は、これに従わなければならない。
２ 市が事業者に対して工期の変更を請求したときは、市と事業者は、協議により当該変更の要否及び変更後の新たな工期を定めるものとする。
３ 前２項の規定による工期の変更に伴い引渡予定日が変更される場合においても、第62条１項に規定するこの契約の終了の日は、変更されないものとする。
４ 第１項又は第２項の規定により工期の変更が行われた場合、当該工期の変更が市の責めに帰すべき事由によるときは、市は合理的な範囲で事業者に発生した損害及び追加的な費用を負担するものとし、当該工期の変更が事業者の責めに帰すべき事由によるときは、事業者が損害及び追加的な費用を負担するものとする。
５ 不可抗力又は法令変更により工期の変更が行われた場合における損害及び追加的な費用は、それぞれ別紙９に規定する不可抗力による損害及び追加的な費用の負担割合、又は別紙11に規定する法令変更による追加的な費用負担割合に掲げる負担割合に従い、市

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及び事業者がそれぞれ負担するものとする。
（工事の中止）第35条 市は、必要があると認める場合、その理由を事業者に通知した上で、本件施設の建設工事の全部又は一部の施工を一時中止させることができる。
２ 市は、前項に従い本件施設の建設工事の全部又は一部の施工を一時中止させた場合、必要があると認めるときは、事業者と協議の上、工期を変更することができる。費用の負担については第34条に従う。
第５節 損害の発生等（建設工事中に事業者が第三者に及ぼした損害）第36条 事業者が、本件施設の建設工事の施工により第三者に損害（本件施設の建設工事の施工に伴い通常避けることができない騒音その他の事由により第三者に生じた損害を含む。）を及ぼした場合、事業者は、当該損害を当該第三者に対して賠償しなければならない。ただし、当該損害のうち市の責めに帰すべき事由により生じたものについては、
第21条４項に基づき付保された保険等により填補されないときは、市が当該第三者に対して損害を賠償しなければならない。
（工事費等の変更による損害）第37条 市の指示、提案条件の不備・変更又は提示された資料等から予見できなかった不測の事態により、当初予定していた工事費を超過した場合には、その超過分について市が負担する。それ以外の要因により当初予定していた工事費を超過した場合には、その超過分について事業者が負担する。
２ 建設期間中の金利の変動及び物価の変動等に伴うサービス対価の改定は、別紙５により行う。
３ 市は、合理的な根拠がある場合には、事業者に対して工程の変更を請求することができる。かかる工程の変更が、市の責めに帰すべき事由により生じた場合、工程の変更に要する費用は市が負担する。また、かかる工程の変更が事業者の責めに帰すべき事由による場合には、かかる費用は事業者の負担とする。
（不可抗力による損害）第38条 事業者が本件施設の完成確認通知を受領する前に、不可抗力により、建設中の本件施設、仮設物又は工事現場に搬入済みの工事材料その他建設機械器具等に損害が生じた場合、事業者は、当該事実が発生した後直ちに当該損害の状況を市に通知しなければ
ならない。

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２ 市が前項に従い事業者から通知を受けた場合、市は直ちに調査を行い、前項の損害の状況を確認し、その結果を事業者に対して通知するものとする。
３ 第１項に規定する損害（追加工事に要する費用を含む。）に係る追加費用は別紙９に規定する負担割合に従い、市及び事業者が負担するものとする。
第５章 開設準備業務（開設準備着手前）
第39条 事業者は、本契約、募集要項等及び事業者提案に基づいて開設準備業務計画書を各業務の開始までに市に提出し、当該計画書に従い、本開設準備業務を実施する。
２ 事業者は、開設準備業務に係る責任者を選定するとともに、当該業務の実施に係る体制を構築し、開設準備業務計画書と合わせて市に報告する。
３ 前項により選任された責任者は、開設準備業務を統括し、管理する。
（従事職員名簿の提出等）
第40条 事業者は、従事職員の名簿を、業務開始までに市に提出するものとする。また、従事職員に異動があった場合、その都度速やかに市に報告しなければならない。
２ 市は、必要に応じて事業者に従事職員の経歴等を提出させるとともに、従事職員がその業務を行うにあたり不適当と認められるときは、その事由を明記して、事業者に対して交代を請求することができる。
（開設準備業務）第41条 事業者は、開設準備期間において供用開始日に要求水準を満たすサービスが提供できるよう、開設準備業務計画書に従い、開設に向けた試運転等の支援業務及び開設準
備期間における維持管理業務設を行うものとする。
２ 事業者は、施設管理台帳を整備・保管し、市の要請に応じて提示する。
（開設準備完了確認）
第42条 事業者は、開設準備業務終了後10開庁日以内に開設準備業務完了届を市に提出する。報告内容については、別途市と協議を行い定める。
第６章 本件施設の維持管理
第１節 共通事項（業務計画書の提出）
第43条 事業者は、維持管理業務の各業務について、本契約、募集要項等及び事業者提案に基づき次の各号に掲げる事項を作成し市に提出して､各号に規定された時期までに市15

の確認を受けなければならない。
(1) 別紙１第30項に規定する維持管理業務計画書は維持管理開始日の60日前まで。
(2) 別紙１第30項に規定する維持管理業務年間計画書は毎事業年度の開始の30日前まで(ただし､平成32年度【初年度】のものについては、維持管理開始日の30日前までに維持管理業務計画書と合わせて提出)。
(3) 別紙６に記載する維持管理業務等に係る種類及び内容の保険証券の写しは供用開始
日前まで
２ 事業者は、前項に従い市の確認を受けた各業務計画書（以下、個別に称して又は総称
して「業務計画書」という。）に従って維持管理業務を実施しなければならない。
３ 事業者は、市の確認を受けた業務計画書の内容を変更しようとする場合、予め市の承諾を得なければならない。
（従事職員名簿の提出等）
第44条 事業者は、従事職員の名簿を、業務開始までに市に提出するものとする。また、従事職員に異動があった場合、その都度速やかに市に報告しなければならない。
２ 市は、必要に応じて事業者に従事職員の経歴等を提出させるとともに、従事職員がその業務を行うにあたり不適当と認められるときは、その事由を明記して、事業者に対して交代を請求することができる。
（法令変更等による要求水準の変更）
第45条 法令制度の新設又は改正により、要求水準(ただし設計・建設に関する要求水準を除く。以下、本条及び次条で同じ。)の変更が必要又は可能となった場合には、市は事業者と協議の上、法令の要求する水準に見合うように要求水準を変更するものとする。
２ 前項に規定する要求水準の変更により事業者に追加費用が生じた場合には、市が当該追加費用を負担するものとし、サービス対価の支払額に算入する。
３ 第１項に定める変更により事業者の費用の減少が生じた場合には、当該減額部分はサービス対価から控除するものとする。
（協議による要求水準書の変更）
第46条 市及び事業者は、それぞれ維持管理期間中に合理的な必要が生じた場合、要求水準書の変更を相手方に求めることができる。かかる場合、市又は事業者は相手方との協議に応じなければならない。
２ 市は前項に定める協議が成立した場合、要求水準の変更を行う。この場合のサービス
対価の変更については、市と事業者の合意したところによる。

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（維持管理業務の変更）
第47条 市は、維持管理業務の内容を変更する必要があるときは、事業者の提案を逸脱しない範囲で、事業者に対して、維持管理業務の変更を求めることができる。この場合、事業者は、当該変更の当否を検討し、市に対してその結果を通知しなければならない。
２ 前項に従い、市の請求により、事業者が維持管理業務の内容を変更する場合、かかる請求が事業者側の事由に起因し、当該変更により事業者に追加費用が発生したときは、事業者が当該費用を負担するものとし、それ以外の場合には、当該変更により事業者に生じた追加費用は、市の負担とする。
３ 事業者は、維持管理業務の内容を変更する必要がある場合には、市に変更する内容及びその変更が必要である合理的理由を書面にて市に提出し、事前に市の承諾を得なければならない。
４ 前項に従い、事業者が、市の事前の承諾を得て、維持管理業務の内容を変更する場合、当該変更により事業者に追加費用が発生した場合には、事業者が当該費用を負担するものとする。
５ 事業者が、市の請求により、又は市の承諾を得て維持管理業務の内容を変更する場合、当該変更により費用が減少したときは、第80条に規定する旧コンポストセンター跡地利活用事業連絡会議において協議の上、市は事業者に支払うサービス対価を減額する。
（モニタリングの実施）
第48条 市は自らの費用負担において、本件施設の維持管理業務に関して、本契約、募集
要項等、業務計画書及び事業者提案が規定するサービスが提供されていることを確認するために、別紙10に従いモニタリングを行うものとする。
（セルフモニタリング）第49条 事業者は、常に自己が実施する維持管理業務の実施状況を把握し、本契約、募集
要項等、業務計画書及び事業者提案に従った維持管理業務の実施のため、市が実施するモニタリングとの連携に十分配慮して事業者提案にしたがったセルフモニタリングを実施する。
２ セルフモニタリングの内容については、市と事業者の協議の上で決定する。
３ 事業者は、維持管理期間中において、四半期毎にセルフモニタリング結果について報告書を市に提出し、報告する。
４ 事業者は、何らかの理由で本契約、募集要項等、業務計画書又は事業者提案に従った
維持管理業務の実施が出来ない場合､又はそれらの事態が生じる可能性がある場合､その理由及び対処方法等を直ちに市に報告しなければならない。

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（第三者に及ぼした損害等）
第50条 維持管理業務に際して、事業者の責めに帰すべき事由により、市又は第三者に損害を与えた場合及び市又は第三者に損害が生じた場合､事業者は市又は第三者が被った損害を賠償しなければならない。
２ 本件施設の維持管理業務に伴い通常避けることができない騒音等の理由により第三者に損害を及ぼした場合でも、事業者がその損害を賠償しなければならない。
３ 事業者は、第１項に定める損害賠償に係る事業者の負担に備えるために、本件施設の維持管理業務期間中は、別紙６に記載の保険に加入し、又は事業者から維持管理業務の委託を受ける者に加入させ、必要な更新を行い又は行わせ､保険料を負担するものとする。
第２節 維持管理業務（維持管理業務の実施）
第51条 事業者は、本件施設につき、第32条に従い市に引渡した日から本契約の終了のときまで、本契約、募集要項等、業務計画書及び事業者提案に基づき、維持管理業務を実施する。
（維持管理業務の範囲）
第52条 維持管理業務は、本件施設の建築物保守管理のための点検、電気・機械設備(昇降機設備を含む)運転保守管理及び高圧受電設備、昇降機設備、消防設備等の法定点検を業
務範囲とする。
２ 事業者は、施設管理台帳を整備・保管し、市の要請に応じて提示する。
（業務責任者等）
第53条 事業者は、業務開始の60日前までに維持管理業務全般を指導・監理する維持管理
業務責任者を配置し、市に届け出なければならない。市に届け出た維持管理業務責任者
を変更しようとするときも同様とする。
２ 事業者は維持管理業務の実施にあたっては、予めその実施体制及び各業務担当者を市に届け出なければならない。事業者が、市に届け出た実施体制又は各業務担当者を変更しようとするときは市の承認を得ることとする。
３ 事業者は、維持管理業務を実施するため法令等により資格などを有する者を配置しなければならないときは､自らの責任及び費用において､必要な資格等を有する者を確保し、配置しなければならない。
４ 事業者は、業務開始の60日前までに業務区分ごとに維持管理マニュアルを作成し、市の承認を得なければならない。当該マニュアルを変更する場合には、事前に市と協議し、承認を得なければならない。

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（第三者による実施）
第54条 事業者は、維持管理業務を［会社名］に実施させるものとし、上記以外の者にその業務の全部又は大部分を実施させてはならない。
２ 事業者は、維持管理業務の一部を第１項に記載する者以外の者に実施させる場合には、かかる維持管理業務の一部を実施させる者の商号、住所その他市が別途定める事項を、市に通知して、あらかじめ市の承諾を得るものとする。
３ 事業者が維持管理業務の全部又は一部を第１項に記載する者又は第三者に実施させる
場合、すべて事業者の責任において行うものとし､維持管理業務に関して事業者が使用する一切の第三者の責めに帰すべき事由は、すべて事業者の責めに帰すべき事由とみなして、事業者が責任を負うものとする。
（維持管理業務報告書）
第55条 事業者は、要求水準書に基づき、維持管理の実施状況を正確に反映した以下の維持管理業務報告書を作成する。
(1) 月間業務報告書：維持管理業務計画書及び維持管理業務年間計画書に基づいて実施した月ごとの業務内容及び結果を記載する。
(2) 年間業務報告書：維持管理業務計画書及び維持管理業務年間計画書に基づいて実施した事業年度ごとの業務内容及び結果を記載する。
２ 前項に規定する業務報告書に記載すべき内容は、市と事業者が協議の上、市が定める。
３ 事業者は、第１項に基づき作成した維持管理業務報告書をそれぞれ次のとおり、提出する。
(1) 月間業務報告書：作成月の翌月10開庁日以内に、市に対して提出する。
(2) 年間業務報告書：事業年度終了後10開庁日以内に、市に対して提出する。
（本件施設の修繕）
第56条 事業者が、事業者の責めに帰すべき事由により修繕・更新を必要とした場合、自己の責任と費用において、維持管理業務計画書及び維持管理業務年間計画書に記載されている修繕・更新を行う。
２ 前項の規定にかかわらず、市の責めに帰すべき事由により本件施設の修繕を行った場
合、市はこれに要した一切の費用を負担する。
３ 事業者は、事業者の責めに帰すべき事由によって、維持管理業務を実施するため必要が生じた場合には、自己の責任と費用において、本件施設運営に支障を来さないよう、
本件施設の修繕を行うものとする。事業者が維持管理業務計画書に記載のない修繕かつ本件施設に重大は影響を及ぼす修繕を行う場合、事前に市に対してその内容その他必要な事項を通知し、かつ、市の事前の承諾を得なければならない。
４ 不可抗力により本件施設の修繕が必要となった場合には、市及び事業者は、別紙９の19

規定に従い、その費用を負担する。修繕の時期及び方法等については、事業者と協議の上、市が定める。
５ 事業者が修繕等を実施し、完成図書に変更が生じた場合は、変更箇所を反映させて、市の確認を受けなければならない。
（第三者の責めに帰すべき事由による本件施設の修繕）
第57条 第三者の責めに帰すべき事由（不可抗力による場合を除く。）により、本件施設に損害が生じた場合においては、市が本件施設の修繕を行う
２ 前項の場合において、第三者の本施設の不適正な利用において発生した損害について
は、市は第三者に原状回復またはその損害の賠償を求めることができる。
第３節 サービス対価の支払（サービス対価の支払）第58条 市は、本契約の規定に従い、事業者に対して、本契約の履行の対価として、別紙５に定める金額及び手続きに従い、サービス対価を支払う。
（サービス対価の改定）
第59条 前条の規定にかかわらず、業務に対するサービス対価の額は、別紙５に従って改定される。
（サービス対価の減額）
第60条 市は、事業者が要求水準等を充たす内容のサービスを提供していないと判断した場合には、別紙10に従って、サービス対価を減額する。
２ やむを得ない事由により、要求水準等を満たすことができない場合、又は継続して要求水準等において設計・建設に関する業務、開設準備に関する業務、維持管理に関する業務を提供することが困難であると予見される場合、事業者は、市に対して、速やかに、かつ、詳細にこれを報告するものとし、その改善策に関して市と協議する。事業者の通知した事由に合理性があると市が判断した場合、市は、対象となる業務の中止又は要求水準等の変更を認め、当該期間中は、再度の勧告の対象としないものとする。ただし、市は、要求水準等の未達成の度合いに応じてサービス対価を減額することができる。
（サービス対価の返還）第61条 業務報告書に虚偽の記載かあることが市に判明し、これを事業者に対して通知した場合、事業者は市に対して、当該虚偽記載がなければ市は前条の規定に従い減額し得たサービス対価の金額を所沢市督促及び延滞金徴収条例（昭和40年4月1日条例第14号）

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に定める利率による損害金を付して､速やかに返還しなければならない。
第７章 契約期間及び契約の終了（契約期間）
第62条 本契約は、所沢市議会の議決を得た日からその効力を生じるものとし、平成42（2030）年６月30日をもって終了する。
（維持管理業務の承継）
第63条 事業者は、事業期間終了の1年前から、必要事項等を記載した業務引継ぎ書の作成を開始し、事業期間終了までに市及び新たな維持管理運営を担う事業者との間で、速やかに業務引継ぎを行うこととする。
（施設の劣化診断調査報告）第64条 事業者は、事業期間の終了前に、本施設及び設備等について劣化診断を行い、事業期間終了後から概ね10年の期間に必要となる改修工事費を算出し、市に報告しなければならない。
（事業者の債務不履行による契約の早期終了）
第65条 次に掲げる場合、市は、事業者に対して書面により通知することにより、本契約の全部を解除することができる。
(1) 事業者が、設計又は建設工事に着手すべき期日を過ぎても、設計又は建設工事に着手
せず､相当の期間を定めて市が催告したにもかかわらず、当該遅延について、事業者から、市が満足すべき合理的な説明がないとき。
(2) 事業者が、連続して30日以上又は年間60日以上の期間、本件施設の維持管理業務を行
わず、市が、相当期間を定めて催告したにもかかわらず、かかる状態が是正されないとき。
(3) 事業者の責めに帰すべき事由により、事業者が、本契約、募集要項等、民間事業者提案に従って債務を履行せず、市が、相当期間を定めて催告したにもかかわらず、かかる不履行が是正されないとき。
(4) 前各号に掲げるもののほか、事業者が本契約、募集要項等又は事業者提案に違反し、かつ、市が相当な期間を定めて催告しても当該違反の状態が解消されないとき。
２ 前項の規定にもかかわらず、次に掲げるときは、市は、事業者に対して何らの催告をすることなく、書面により通知することにより、本契約の全部を解除することができる。
(1) 事業者が、本件施設の建設工事を工期内に完成させず、かつ、工事終了予定日経過後、30日以上経過しているにもかかわらず、かかる工事が完成する見込みがないことが明ら

21

かなとき。
(2) 事業者が、事業を放棄したとき。
(3) 事業者(事業者の構成員のいずれか)が、破産、会社更生、民事再生、会社整理、特別清算その他これらに類する法的倒産手続について事業者の取締役会でその申立てを決議したとき又は第三者(事業者の取締役を含む。)によってその申立てがなされたとき。
(4) 事業者が、本契約に基づいて負担する債務を履行することが、事業者の責めに帰すべ
き事由により不可能となったとき。
３ 上記各条項のほか、市は、別紙10に従って、サービス対価を減額し、又はサービス対価の支払を停止し、又は本契約を解除することができる。
（市の解除権）
第66条 市は、事業者、構成員又は協力企業（本項4号の場合は、その役員又は本件事業に関係する使用人とする。）につき、本契約に関して次の各号のいずれかに該当したときは、本契約の全部又は一部を解除することができる。ただし、第１号から第３号のいずれかに該当した場合であっても、当該納付命令又は排除措置命令につき行政事件訴訟法に定義する取消訴訟が提起され、当該命令の取消が確定した場合にはこの限りではない。
(1) 私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律（昭和22年法律第54号。以下「独占禁止法」という。）第３条の規定に違反し、又は構成員若しくは協力企業が構成事業者である事業者団体が同法第８条第１項第１号の規定に違反したことにより、公正取引委
員会が、同法第７条の２第１項（独占禁止法第８条の３において準用する場合を含む。）の規定に基づく課徴金の納付命令を行い、当該納付命令が確定したとき（確定した当該納付命令が独占禁止法第63条第２項の規定により取り消された場合を含む。）。
(2) 納付命令又は独占禁止法第7条若しくは第８条の２の規定に基づく排除措置命令（これらの命令が構成員若しくは協力企業又は構成員若しくは協力企業が構成事業者である事業者団体（以下「構成員等」という。）に対して行われたときは、構成員等に対する命令で確定したものをいい、構成員等に対して行われていないときは、各名宛人に対する命令すべてが確定した場合における当該命令をいう。次号において「納付命令又は排除措置命令」という。）において、この契約に関し、独占禁止法第３条又は第８条第１号の規定に違反する行為の実行としての事業活動があったとされたとき。
(3) 納付命令又は排除措置命令により、構成員等に独占禁止法第3条又は第8条第1号の規定に違反する行為があったとされた期間及び当該違反する行為の対象となった取引分野が示された場合において、この契約が、当該期間（これらの命令に係る事件について、公正取引委員会が構成員又は協力企業に対し納付命令を行い、これが確定したときは、
当該納付命令における課徴金の計算の基礎である当該違反する行為の実行期間を除く。）に入札（見積書の提出を含む。）が行われたものであり、かつ、当該取引分野に該当するものであるとき。

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(4) いずれかの構成員又は協力企業の役員若しくは代理人、使用人その他の従業者に対し、刑法（明治40年法律第45号）第96条の６又は独占禁止法第89条第１項若しくは第95条第１項第１号に規定する刑が確定したとき。
２ 市は、埼玉県警察本部からの通知に基づき、事業者、構成員又は協力企業が次の各号のいずれかに該当するときは、この契約の全部又は一部を解除することができる。この場合において、解除により事業者、構成員又は協力企業に損害があっても、市はその損害の賠償の責めを負わないものとする。
(1) 役員等（役員又はその支店若しくは営業所（常時契約を締結する事務所をいう。）を代表する者をいう。以下この項において同じ。）が、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号。以下この項において「暴対法」という。）第２条第２号に規定する団体（以下この項において「暴力団」という。）の構成員（暴対法第２条第６号に規定する者（構成員とみなされる場合を含む。）。以下この項において「構成員等」という。）であると認められるとき。
(2) 暴力団又は構成員等が経営に実質的に関与していると認められるとき。
(3) 暴力団又は構成員等に対して、資金的援助又は便宜供与をしたと認められるとき。
(4) 自社、自己若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を与える目的をもって、暴力団又は構成員等を利用するなどしたと認められるとき。
(5) 構成員等であることを知りながら、その者を雇用し若しくは使用していると認められるとき。
(6) 役員等又は本件事業に関係する使用人が個人の私生活上において、自己若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を与える目的をもって、暴力団又は構成員等を利用したとき、又は暴力団又は構成員等に資金援助若しくは便宜供与をしたと認められるとき。
(7) 役員等又は本件事業に関係する使用人が、暴力団又は構成員等と密接な交際又は社会的に非難される関係を有していると認められるとき。
(8) 下請契約若しくは資材、原材料等の購入契約その他の契約に当たり、その相手方が第１号から第７号までのいずれかに該当することを知りながら，当該者と契約を締結したと認められるとき。
(9) 事業者、構成員又は協力企業が、第１号から第７号までのいずれかに該当する者を下請契約又は資材、原材料の購入契約その他の契約の相手方としていた場合（第８号に該当する場合を除く。）に、市が事業者に対して当該契約の解除を求め、事業者がこれに従わなかったとき。
３ 市は、事業者が法令違反行為を行った又は法令違反状態が継続している場合に、事業者に対し、法令を遵守するよう是正措置をとるよう求めることができる。市の求めにかかわらず、事業者が是正措置を行わない場合には、市は、本契約の全部又は一部を解除することができる。

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４ 事業者は、構成員又は協力企業をして、本件事業を第１項又は第２項各号のいずれかの事由に該当する第三者に請け負わせ、又は委託することはできない。また、さらに本件事業を請け負い又は受託した第三者が、第１項又は第２項各号のいずれかの事由に該当する別の第三者に請け負わせ、又は委託することもできないものとし、その下の請負又は委託についても同様とする。
５ 事業者は、自己と契約関係にある第三者が前項の事由に該当することが判明した場合、直ちに当該第三者との契約を解除する等し、当該第三者が本件事業に直接又は間接に関与しないよう措置をとったうえで、その旨を市に報告しなければならない。事業者がかかる措置を直ちにとらない場合、市は本契約を解除することができる。
６ 市が本契約を解除するか否かにかかわらず、本件施設が市に引き渡される前に、事業者が第２項各号のいずれかに該当することが発覚した場合、事業者は、自ら及び構成員又は協力企業をして、連帯せしめたうえ、市に対し、違約金として契約金額のうちサービス対価Ａ及びサービス対価Ｂの合計額に消費税及び地方消費税を加えた金額に相当する金額から割賦手数料を控除した金額の10分の1を乗じた額を支払う。本件施設が引き渡された後に、事業者が第２項各号のいずれかに該当することが発覚した場合、事業者は、自ら及び構成員又は協力企業をして、連帯せしめたうえ、市に対し、違約金として契約
金額のうち１年分のサービス対価Ｃの合計額に10分の1を乗じた額を支払う。ただし、市が被った損害の額が当該違約金額を超過する場合には、市はかかる超過額について別途事業者に損害賠償請求を行うことができる。
７ 第２項９号の規定により、下請契約又は資材、原材料の購入契約が解除されたことにより生じる当該契約当事者の損害その他同号の規定により市が事業者に対して解除等を求めたことによって生じる損害については、事業者が一切の責任を負うものとする。
８ 本契約第68条及び第69条の規定は，第１項及び第２項の規定によりこの契約が解除された場合においてこれを準用する。
（契約解除のための手続）
第67条 第65条第１項第３号及び第４号に基づく解除については、市は、まず以下の手続に従い、本件事業を継続させるよう努めなければならない。
(1) 市は、別紙10に従ったモニタリングを実施することにより、解除事由の発生の有無を確認する。
(2) 前号のモニタリングにより別紙10に規定される事由の存在が確認された場合、市は事業者に対し、別紙10に従って、当該事由を是正するよう是正勧告を行い、本件事業の継続を図るものとする。
（本件施設の完成確認通知の受領前の解除の効果）
第68条 事業者の責めに帰すべき事由により、かつ、本件施設の完成確認通知の受領前に、24

本契約が解除された場合、事業者は、本条に定めるところに従い、市に対して、サービス対価Ａ及びサービス対価Ｂの合計額に消費税及び地方消費税を加えた金額に相当する
金額から割賦手数料を控除した金額の10分の1に相当する違約金を支払わなければならない。なお、本条に定める違約金の支払を担保するために､事業者は本契約第６条第３項第１号及び第２号に従い事業者が付保する履行保証保険の保険金支払請求権に対して、事業者の費用をもって、市を質権者とする質権を設定するものとし、また、かかる質権設定に関して、第三者に対する対抗要件を具備するために必要な一切の手続について､市に協力しなければならない。
２ 前項に規定される場合、市は、建設工事の出来形部分を確認の上、第３項に規定される金額で､供用開始日から事業終了日までの期間を最長とする均等分割払により、又は議会の議決等の予算措置がとられることを条件として支払時点までの利息を付した一括払で、支払うものとする。この場合、事業者は、自らが設置した備品を撤去しなければならない。ただし、市は、事業者が設置した本件施設の備品を、市と事業者との間で別途合意する金額で買い取ることができる。
３ 前項において、市が支払う金額は、本件施設の建設工事費の出来高相当額から第１項に規定される違約金額を控除した金額とする。
４ 本条の規定にかかわらず、市は事業者に対して、第１項に規定される違約金を超える損害の賠償を請求することができる。
５ 本条における違約金は、第66条第６項に基づく違約金が発生する場合には、その違約金と同一であり、別途発生するものではないことを確認する。
（本件施設の完成確認通知の受領後の解除の効果）
第69条 事業者の責めに帰すべき事由により、かつ、本件施設の完成確認通知の受領後に、本契約が解除された場合、事業者は、本条に定めるところに従い、市に対して、サービス対価Ｃの1年分の合計に消費税及び地方消費税を加えた金額に相当する金額の10分の1に相当する違約金を､支払わなければならない。なお、本条に定める違約金の支払を担保するために､事業者は第６条第３項第１号及び第３号に従い事業者が付保する履行保証保険の保険金支払請求権に対して、事業者の費用をもって、市を質権者とする質権を設定するものとし、また、かかる質権設定に関して、第三者に対する対抗要件を具備するために必要な一切の手続について､市に協力しなければならない。
２ 前項に規定される場合、市は、第３項に規定される金額を、供用開始日から事業終了日までの期間を最長とする均等分割払により、又は議会の議決等の予算措置がとられることを条件として支払時点までの利息を付した一括払で、支払うものとする。この場合、事業者は、自らが設置した備品を撤去しなければならない。ただし、市は、事業者が設置した本件施設の備品を、市と事業者との間で別途合意する金額で買い取ることができる。

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３ 第２項で市が支払う金額は、本件施設の工事費残存額の合計金額から、第１項に規定される違約金額を控除した金額とする。
４ 本条の規定にかかわらず、市は、事業者に対して、第１項に規定される違約金を超える損害の賠償を請求することができる。
５ 本条第１項の規定に従い本契約が終了する場合、市は、事業者に対して、当該終了日までの本件施設の維持管理にかかる未払いのサービス対価を、第64条に準じた減額手続を行った上で支払うものとする。この場合、事業者は、サービス対価支払にかかる請求書を業務報告書に添えて市に対して提出するものとし、市は当該請求書に従って請求日より30日以内に事業者に対してサービス対価を支払うものとする。
６ 本条における違約金は、第66条第６項に基づく違約金が発生する場合には、その違約金と同一であり、別途発生するものではないことを確認する。
（市の債務不履行）
第70条 市が本契約に基づいて履行すべきサービス対価その他の金銭の支払を遅延した場
合、市は、事業者に対して、当該支払うべき金額につき遅延日数に応じ、所沢市督促及び延滞金徴収条例（昭和40年4月1日条例第14号）に定める率を乗じて計算した額を遅延損害金として支払うものとする。
２ 市の責めに帰すべき事由により、事業者が、本件施設を維持管理できなかった場合、市はこれにより事業者が被った損害を、事業者に対して賠償する。
（市の債務不履行による解除等）
第71条 市が、本契約上の重要な義務に違反した場合、事業者は市に対して通知を行うことにより、かかる状態の是正を求めることができる。市が、かかる通知を受領した後６ヶ月以内に、本契約上の義務に違反した状態を是正しない場合、事業者は、本契約を、終了させることができる。
２ 市がその責めに帰すべき事由により本契約の義務の履行を怠った場合、これにより事業者に生じた損害を賠償するものとする。
（本件施設の完成確認通知の受領前の市の債務不履行による解除の効果）
第72条 事業者による本件施設の完成確認通知の受領前に、市の責めに帰すべき事由により本契約が解除された場合、市は、建設工事の出来形部分を確認の上、原則として次項に規定される金額で､供用開始日から事業終了日までの期間を最長とする均等分割払により、又は議会の議決等の予算措置がとられることを条件として支払時点までの利息を付した一括払で、これらを譲り受けるものとする。かかる金額の支払方法は、事業者が選択することができる。事業者は、自らが設置した備品を撤去しなければならない。
２ 前項において、市が支払う金額は、本件施設の建設工事の出来高相当額にかかる未払

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のサービス対価とする。
３ 本条各項の規定にもかかわらず、事業者は、市に対して別途損害の賠償を求めることができる。
（本件施設の完成確認通知の受領後の市の債務不履行による解除の効果）
第73条 事業者による本件施設の完成確認通知の受領後に、市の責めに帰すべき事由により、本契約が解除された場合、市は、本件施設を確認の上、本件施設の工事費残存額で、維持管理残存期間に相当する期間を最長とする均等分割払により、又は議会の議決等の予算措置がとられることを条件として支払時点までの利息を付した一括払で支払うものとし、かかる金額の支払方法は、事業者が選択することができる。この場合、事業者は、自らが設置した備品を撤去しなければならない。ただし､市は、事業者が設置した備品を、市と事業者の間で別途合意する金額で買い取ることができる。
２ 本条各項の規定にもかかわらず、事業者は、市に対して別途損害の賠償を求めることができる。
３ 本条第１項の規定に従い本契約が終了する場合、市は事業者に対して、当該終了日までの本件施設の開設準備、維持管理にかかる未払のサービス対価を､第60条に規定される減額事由がある場合には、同条に準じた減額手続を行った上で支払うものとする。この場合、事業者は、サービス対価支払にかかる請求書を業務報告書に添えて市に対して提出するものとし､市は当該請求書に従って請求日より30日以内に事業者に対してサービス対価を支払うものとする。
第８章 法令変更（通知の付与）第74条 本契約の締結後における法令変更により、本件施設が、設計図書に従い建設できなくなった場合、又は本件施設が、本契約、募集要項等、事業者提案、維持管理業務年間計画書で提示された条件に従って、維持管理できなくなった場合、事業者はその内容の詳細を記載した書面をもって、直ちに、これを市に対して通知するものとする。
２ 市及び事業者は、前項の通知がなされた以降において、本契約に基づく自己の義務が適用法令に違反することとなった場合、履行期日における当該自己の義務が適用法令に違反する限りにおいて、その履行義務を免れるものとする。ただし、当該市又は事業者
は、法令変更により相手方に発生する損害を、最小限にするよう努力しなければならない。
（協議及び追加費用の負担等）
第75条 市が、事業者から前条第１項の通知を受領した場合、市及び事業者は、当該法令

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変更に対応するために速やかに本件施設の設計、供用開始予定日、本契約、募集要項等、事業者提案、維持管理業務年間計画書の変更及び追加費用の負担について、協議しなけ
ればならない。
２ 前項の協議にかかわらず、法令変更の公布日から120日以内に、本契約等の変更及び追加費用の負担についての合意が成立しない場合、市が、法令変更に対する対応方法を事
業者に対して通知し、事業者はこれに従い本件事業を継続する。なお、この場合の追加費用の負担は、別紙11に記載する負担割合によるものとする。
３ 事業者が、前条第２項により、本件施設の維持管理業務の全部又は一部の履行義務を免れた場合、市は、当該業務が実施されなかった期間につき、事業者が当該業務を実施しなかったことにより支出又は負担を免れた費用及び経費等の金額をサービス対価から減額して支払うことができる。
（契約の終了）
第76条 本契約の締結後における法令変更により、市が、本件事業の継続が困難と判断した場合、又は本契約の履行のために多大な費用を要すると判断した場合、市は、事業者と協議の上、本契約を終了することができる。
２ 前項の規定に従い、本契約が終了する場合で、事業者による本件施設の完成確認通知の受領前については、第72条（ただし、第３項は除く。）の規定を準用する。
３ 第１項の規定に従い本契約が終了する場合で、事業者による本件施設の完成確認通知の受領後については、第73条（ただし、第２項は除く。）の規定を準用する。
４ 本条の規定により本契約が終了する場合、市は、事業者が、本件事業を終了するために要した実費相当額（銀行団に対する支払が必要な金融費用を含む。）を事業者に支払うものとする。
第９章 不可抗力（通知の付与）第77条 本契約の締結後における不可抗力により、本件施設が、設計図書に従い建設できなくなった場合、本件施設が、本契約、募集要項等、事業者提案、又は維持管理業務年間計画書で提示された条件に従って、維持管理できなくなった場合、又は工程の変更が必要となった場合、事業者は、その理由及び内容の詳細を記載した書面をもって、直ちに、これを市に対して通知しなければならない。
２ 市及び事業者は、前項の通知がなされた以降、履行期日における当該義務の履行義務を免れるものとする。ただし、かかる不可抗力事由が消滅することにより、事業者が相当期間内に、かかる義務を行うことが可能となる場合、又は市が通知に記載された理由に合理性がないと判断した場合には、この限りでない。

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３ 市又は事業者は、不可抗力により相手方に発生する損害を最小限にするよう努力しなければならない。
（協議及び追加費用の負担）
第78条 市が、事業者から、前条第１項の通知を受領した場合、市及び事業者は、当該不可抗力に対応するために、速やかに、本件施設の設計、供用開始予定日、本契約、募集
要項等、事業者提案、維持管理業務年間計画書の変更及び追加費用の負担について協議しなければならない。
２ 前項に規定する協議にかかわらず､不可抗力が生じた日から60日以内に本契約等の変更及び追加費用の負担についての合意が成立しない場合、市は、不可抗力に対する対応
方法を事業者に対して通知し、事業者は、これに従い本件事業を継続する。なお、この場合の追加費用は、市の負担とする。
３ 事業者が、前条第２項により、本件施設の維持管理業務の全部又は一部の履行義務を免れた場合、市は、当該業務が実施されなかった期間につき、事業者が当該業務を実施しなかったことにより支出又は負担を免れた費用及び経費等の金額をサービス対価から減額して支払うことができる。
（契約の終了）
第79条 本契約の締結後における不可抗力により、市が、事業の継続が困難と判断した場
合､又は本契約の履行のために多大な費用を要すると判断した場合については､市は、事業者と協議の上、本契約を終了することができる。
２ 前項の規定に従い、本契約が終了する場合で、事業者による本件施設の完成確認通知の受領前の場合には、第72条（ただし、第３項を除く。）の規定を準用する。
３ 第１項の規定に従い本契約が終了する場合で、事業者による本件施設の完成確認通知の受領後については、第73条（ただし、第２項を除く。）の規定を準用する。
４ 本条の規定により本契約が終了する場合、市は、事業者が本件事業を終了するために要した実費相当額（銀行団に対する支払が必要な金融費用を含む。）を、事業者に支払うものとする。
第１０章 連絡会議（連絡会議の設置）第80条 市及び事業者は、本件事業の実施に関する協議を行うことを目的として、「旧コンポストセンター跡地利活用事業連絡会議」（以下「連絡会議」という。）を設置するものとする。
２ 市及び事業者間の協議を要する事項が存在する場合、市又は事業者は、相手方当事者

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に対して請求することにより、必要に応じて随時連絡会議を開催することができる。
３ 本契約において「協議」とは、連絡会議における協議を意味するものとする。ただし、市と事業者が、別途合意した場合には、本契約において協議を要するとされる事項を、連絡会議を開催することなく決定することができる。
（連絡会議の内容）
第81条 連絡会議は、本契約及び募集要項等において連絡会議における協議又は決定とされる事項及び当事者が必要と認める事項を、協議し、決定することができる。市及び事業者は、かかる連絡会議の決定事項を遵守するものとする。
２ 市及び事業者は､連絡会議における詳細な協議事項を第１回連絡会議において定める
ほか、連絡会議運営準則を採択するものとする。
（連絡会議の構成メンバー）
第82条 連絡会議は、市及び事業者の代表者各５名以内により構成されるものとする。ただし、市及び事業者は、連絡会議における協議により連絡会議の構成メンバー数を変更することができる。
２ 市及び事業者が必要と判断した場合には、連絡会議の構成メンバーは、各自が選任した第三者を連絡会議に招致し、連絡会議の意思決定に際してかかる第三者の意見を聴取することができる。
第１１章 その他（非常時、事故、火災等への対応）
第83条 事業者は、非常時、緊急時の対応をあらかじめ市と協議し、設計・建設段階、開設準備段階、維持管理段階のそれぞれについて、緊急時対応計画書を策定し、関係機関
等の連絡体制を含めた防災マニュアルを作成しなければならない。
２ 事業者は、本契約締結後速やかに、緊急時連絡体制を市に提出すること。
３ 災害、事故の発生時には、防災マニュアルに基づき必要な措置を講じると共に、関係
期間及び市に通報しなければならない。
（著作権等の帰属等）
第84条 市が本件事業の募集手続きにおいて及び本契約に基づき事業者に対して提供した情報、書類、図面等（市が著作権等を有しないものは除く。）の著作権等は、市に帰属するものとする。
２ 事業者が本件事業の募集手続き及び本契約に基づき作成した提案審査書類、設計書、
業務計画書等（事業者が著作権等を有しないものは除く。）の著作権等は、事業者に帰30属するものとする。市は、本件事業に必要な限度で、事前に事業者と協議した上で、これらの全部又は一部を無償で使用（本件事業に必要な複製、公開、改変のほか、新たに本件施設の維持管理を実施する事業者を選定する場合における入札図書の一部としての第三者に対する開示を含む。）できるものとする。
３ 維持管理期間が終了した場合、前項に規定するものの使用権は、市に帰属するものとする。
（公租公課の負担）
第85条 本契約及び本契約に基づく一切の業務の実施に関連して生じる公租公課は、特段の規定がある場合を除き、すべて事業者の負担とする。市は、サービス対価を支払うほか、本契約書に特段の定めがある場合を除いて、本契約に関連するすべての公租公課を負担しないものとする。
（市による債務の履行）
第86条 本契約の締結後に、市が、本契約の規定に従い、新たに債務を負担するものが生じた場合、市は、予算の定めるところのほか、適用ある法令及び条例が規定する手続に従い、当該債務を履行し、これを支払うものとする。
（分割払にかかる金利）
第87条 市が、本契約の終了に伴い本件施設の建設工事費の出来高相当額若しくは工事費
残存額を分割して支払う場合、又はそれらの金額を議会の議決を条件として一括で支払う場合、市は、事業者提案で提案された金融機関からの融資（劣後特約の付されているものを除く。）にかかる金利と同じ利率の金利を付すこととする。
（遅延損害金）第 88 条 市又は事業者が、この契約に基づく支払を遅延した場合には、未払額につき遅延日数に応じ、所沢市督促及び延滞金徴収条例（昭和 40 年 4 月 1 日条例第 14 号）に定める率を乗じて計算した額の遅延利息をそれぞれ相手方に支払わなければならない。
（権利義務の譲渡禁止）第89条 市の事前の承諾がある場合を除き、事業者は、本契約上の権利義務を第三者に対して譲渡し、担保に提供し、又はその他の処分をしてはならない。
（事業譲渡等の禁止）
第90条 市の事前の承諾がある場合を除き、事業者は、本件施設において事業者が行う事
業の一部又は全部を第三者に対して譲渡し、担保に提供し、又はその他の処分をしては31

ならない。
（計算書類等の提出）第91条 事業者は、事業期間の終了に至るまで、事業年度の最終日から３か月以内に、下記に掲げる計算書類等を市に提出する。
(1) 当該定時株主総会に係る事業年度における公認会計士又は監査法人による監査済みの会社法第435条第２項に定める計算書類及びその附属明細書並びにこれらの根拠資料
及びこれらの計算書類と事業者の事業収支計画の対応関係の説明資料(2) 上記(1)に係る監査報告書の写し(3) 当該事業年度におけるキャッシュフロー計算書その他市が合理的に要求する書類
２ 事業者は、事業費等の改定等により事業収支計画を変更した場合は、事業費の改定等の内容確定後に事業収支計画を市に提出する。
３ 事業者は、連絡会議において市に対して、監査報告及び年間業務報告を行うものとする。なお、市は、当該監査報告書及び年間業務報告書を公開することができる。
４ 事業者は、株主総会（臨時株主総会を含む。）の開催後に各会議の資料及び議事録又は議事要旨の写しを市に提出する。
（秘密保持）
第92条 市及び事業者は、互いに本件事業に関して知り得た相手方の秘密及び事業者が本
件事業の実施を通じて知り得た利用者の個人情報を、自己の役員及び従業員又は自己の代理人及びコンサルタント以外の第三者に漏らし、また､本契約の履行以外の目的（ただし、適用法令に基づく場合を除く。）に使用してはならない。
（個人情報保護）第93条 事業者は、本件事業の業務を遂行するに際して知り得た個人情報（以下「個人情報」という。）を、個人情報の保護に関する法律（平成15年法律第57号）及び所沢市個
人情報保護条例（平成13年条例第7号）を遵守して取り扱う責務を負い、その秘密保持に厳重な注意を払わなければならない。
２ 事業者は、個人情報を、本件事業の遂行以外の目的で使用してはならない。
３ 事業者から委託を受けた者及びその者から更に委託を受けた者による第１項及び前項の違反は、事業者による違反とみなす。
４ 事業者は、個人情報を、本件事業の業務を遂行するために必要な場合を除き、複写又は複製することはできない。
５ 事業者は、本件事業の業務の管理・運営に必要な知識、技能、資格及び経験を有する業務責任者をして厳重な注意をもって個人情報を管理させなければならない。

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６ 事業者は、個人情報の管理に関して漏洩その他の事故が生じた場合には、市に対し速やかに報告する。
７ 市は、必要に応じて、事業者による個人情報の管理状況について立入調査を行うことができ、事業者は当該立入調査に協力しなければならない。
８ 事業者は、本件事業の業務が終了後、市に対し速やかに個人情報が記載された資料その他一切の情報媒体を返還する。
９ 前８項に定めるほか、事業者は本件業務を行うために個人情報の取扱いに関する別紙
12記載の個人情報・情報資産取扱特記事項を遵守するとともに、個人情報の保護に関する事項について、市の指示に従わなければならない。
10 事業者は、事業者から委託を受けた者及びその者から更に委託を受けた者に前９項に定める事業者の義務と同様の義務を課し、当該者をして市に対し当該義務を負う旨の確約書を差入れさせる。
（事業者に対する制約）
第94条 事業者は、事業期間中、市の事前の承諾を得ない限り、出資者以外の第三者に対して株式、新株予約権付社債を発行せず、また、事業者の株式を引き受ける権利を、出資者以外の第三者に対して、与えないものとする。
２ 事業者は本件事業及びこれに付随する事業以外の事業を行ってはならない。
第１２章 雑則（請求、通知等の様式その他）
第95条 本契約に定める請求、通知、報告、申出、承諾、勧告、指導、催告、要請、確認及び契約終了告知又は解約は､相手方に対する書面をもって行われなければならない。な
お、市及び事業者は、かかる請求等のあて先を、各々相手方に対して別途通知するものとする。
２ 本契約の履行に関して市及び事業者間で用いる計算単位は、設計図書に特別の定めがある場合を除き、計量法（平成４年法律第51号）に定めるものとする。
３ 本契約上の期間の定めは、民法（明治29年法律第89号）及び商法が規定するところによるものとする。
（銀行団との交渉）
第96条 市は、必要があると認める場合には、本件事業に関して事業者に融資する銀行団との間において、市が本契約に基づき事業者に損害賠償を請求し、また契約を終了させる際の銀行団への事前通知、協議に関する事項等につき交渉し、協定書を作成することができるものとする。

33

（準拠法）
第97条 本契約は、日本国の法令に準拠し、日本国の法令に従って解釈される。
（管轄裁判所）第98条 本契約に関する紛争は、さいたま地方裁判所川越支部を第一審の専属管轄裁判所とするものとし、市、事業者及び出資者は、同裁判所の専属的管轄に服することに合意する。
（契約締結）
第99条 この契約は、仮契約とし、民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律（平成11年法律第117号）第12条及び所沢市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和39年告示第44号）第2条の規定による議会の議決があったときは、仮契約の締結のための記名押印をもって地方自治法（昭和22年法律第67号）第234条第5項に規定する要件を満たしたものとみなして契約として確定する。
２ 市は、前項の議決があったときは、その旨を事業者に通知する。
（解釈）
第100条 本契約に定めのない事項について定める必要が生じた場合、又は本契約の解釈に関して疑義が生じた場合は、その都度、市及び事業者が誠実に協議の上、これを定めるものとする。

34

別紙１
定義

本契約において使用する用語の定義は、本文中に特に定義されているものを除き、次のとおりとする。

1 「本件事業」とは、市及び事業者が本契約に基づき実施する一切の事業をいう。
2 「本件施設」とは、本件事業における事業区域内の建築物、設備及び外構などの全てをいい、本件事業における公共施設として位置づけるものとする。
3 「本件工事」とは、本契約に基づき事業者が実施させる本件施設の建設工事をいう。
4 「工事開始日」とは、別紙３に記載する建設期間の開始日をいう。
5 「本件土地」とは、要求水準書資料２事業区域図に示す範囲をいう。
6 「引渡予定日」とは、平成３２（２０２０）年５月１日から平成４２（２０３０）年６月３０日までの間のいずれかの日で、市と事業者の協議により市が決定する日をいう。
7 「供用開始予定日」とは、平成３２（２０２０）年７月１日から平成４２（２０３０）
年６月３０日までの間のいずれかの日で、市と事業者の協議により市が決定する日をいう。
8 「維持管理期間」とは、供用開始日から平成４２（２０３０）年６月３０日までの期間をいう。
9 「維持管理業務」とは、要求水準書に記載された、本件施設に関する維持管理業務をいう。
10 「開設準備期間」とは、本件施設竣工日から供用開始日までの期間をいう。
11 「開設準備業務」とは、要求水準書に規定された開設準備業務をいう。
12 「基本協定書」とは、市と優先交渉権者間で平成［］年［］月［］日付で締結された本件事業にかかる基本協定書をいう。

35

13 「開庁日」とは、所沢市の休日を定める条例（平成元年12月25日条例第39号）第１条第１項に規定する休日を除いた日をいう。
14 「完成確認」とは、本契約第30条の規定に従い市が実施する本件施設の施工状況の確認
に関する手続をいう。
15 「完了確認」とは、本契約第42条の規定に従い、市が開設準備業務の完了の確認に関する手続をいう。
16 「業務確認」とは、本契約第42条及び第55条の規定に従い、市が事業者から提出を受けた書類に基づき事業者による本件事業の遂行状況を確認する手続をいう。
17 「業務報告書」とは、事業者が本契約第42条及び第55条の規定に従い市に対して提出する報告書をいう。
18 「要求水準書」とは、市が作成した、本件事業の推進に関し市が事業者に要求する業務の水準を示すものをいう。
19 「要求水準」とは、要求水準書記載の要求水準をいう。
20 「工期」とは、事業者提案に記載された工期をいう。なお、本契約に従い変更された場
合には変更後の工期をいう。
21 「工事費残存額」とは、建設工事の工事費相当額で、市からまだ支払を受けていない金額をいう。
22 「サービス対価」とは、市が本件事業について維持管理期間を限度として債務を負担す
る行為により本契約の規定に従い支払う金銭をいう。
23 「事業概要書」とは、本契約に別紙２として添付する本件事業の基本となる計画について記載した計画書をいう。
24 「事業期間」とは､本契約の締結日から平成４２（２０３０）年６月３０日までの期間をいう。
25 「事業年度」とは、維持管理期間中の各暦年の４月１日に始まり、翌年の３月３１日に36

終了する１年間をいう。
26 「四半期」とは、各年度の４月１日から６月末日まで、７月１日から９月末日まで、１
０月１日から１２月末日まで及び１月１日から３月末日までの期間をいう。
27 「出資者」とは、事業者に対して出資を行い、その株式を保有する者をいう。
28 「設計・建設期間」とは、本契約の締結日から本契約第31条に従い、本件施設の建設工事の完成が市により確認され、事業者が、第32条により完成確認通知を受領する日までの期間をいう。
29 「設計業務計画書」とは、要求水準書に規定された設計業務計画書をいう。
30 「維持管理業務計画書」及び「維持管理業務年間計画書」とは、要求水準書に規定された事業者が市に対して提出する本件施設の維持管理業務に関する計画書をいう。
31 「不可抗力」とは、暴風、豪雨、洪水、地滑り、落盤、落雷、地震、火災、その他自然
災害又は騒擾、騒乱、暴動その他の人為的な現象であって、市及び事業者のいずれの責めにも帰さないものをいう。
33 「本件施設の建設工事費」とは、事業者が、本件施設の設計及び建設工事に関して請負人等に対して支払う工事費及び設計・監理料の合計金額をいう。
34 「本件施設の完成」とは、本件施設の建設工事が、設計図書に従って行われ、必要な備品が備え付けられ､本件施設を運営するにあたって支障を生じない状態をいう。
35 「事業者提案」とは、募集要項等の規定に従い事業者の株主となる者らが市に対して提出した本件事業に関する一切の提案をいい、優先交渉権者が平成［］年［］月［］日に市に対して提出した「設計・建設計画提案書」、「設計図」及び「維持管理計画提案書」に含まれる提案並びに平成［］年［］月［］日に実施された各「民間事業者ヒアリング」
において優先交渉権者が市に対して提案した事項を含むものとする。
36 「モニタリング」とは、市が、本件事業が別紙10に従って設計・施工及び維持管理されていることを監視、確認する行為をいう。

37

37 「要求水準等」とは、要求水準書に規定された要求水準、事業者提案又は各業務の計画書及び年間計画書をいう。

38

別紙２
事業概要書

注：本件事業概要書は、選定された事業者の案に基づいて作成することになる。
（例）
１ 統括管理業務(1) 統括マネジメント業務(2) 総務・経理業務(3) 事業評価業務
２ 設計建設業務(1) 事前調査業務(2) 実施設計業務及び関連業務に伴う各種許認可手続き等の業務(3) 建設工事及びその関連業務に伴う各種申請等の業務(4) 工事監理業務(5) 什器・備品等の調達業務
３ 開設準備業務(1) 開設に向けた試運転等の支援業務(2) 開設準備期間における維持管理業務(3) その他調整業務
４ 維持管理業務(1) 建築物保守管理業務(2) 電気・機械設備（昇降機設備を含む）運転保守管理業務(3) 高圧受電設備、昇降機設備、消防設備等の法定点検業務

39

別紙３
日程表
１ 本契約締結日：平成 30（2018）年９月
２ 設計・建設業務期間(1) 設計・建設業務着手予定日：平成 30（2018）年９月(2) 設計・建設業務完了予定日：平成 32（2020）年３月 31 日から５月 31 日までのいず
れかの日（本施設竣工日）
３ 事業用地引渡し予定日：平成 31（2019）年５月１日から６月 30 日までのいずれかの日※事業用地の引渡し時期は、平成 30（2018）年〇月頃に示す
４ 開設準備業務期間（最低 30 日以上）
(1) 開設準備業務着手予定日：本施設竣工日(2) 開設準備業務完了予定日：平成 32（2020）年６月 30 日
５ 施設供用開始予定日：平成 32（2020）年７月１日
６ 維持管理業務期間(1) 維持管理業務着手予定日：平成 32（2020）年７月１日(2) 維持管理業務完了予定日：平成 42（2030）年６月 30 日

備考：
日程表の記載期日については、本契約締結時点での日程とする。
その後の日程変更については、市と事業者の間の協議とする。
本件事業で行う開設準備業務は業務により上記の期間とは必ずしも一致しない。

40

別紙４
実施設計に伴う提出図書
実施設計終了時に提出する図書は次のものとする。
１ 設計図書（実施設計図、仕様書）
２ 実施設計説明書
３ 工事工程表
４ 工事費内訳書
５ 数量調書６ 設計計算書（設備・構造など）
７ 備品リスト及びカタログ
８ パース（Ａ３：３カット程度）
９ 各種諸官庁申請書類
10 打ち合わせ記録
11 要求性能確認報告書（実施設計完了時）
12 その他必要書類

41

別紙５
サービス対価の構成及び改定方法等
１

各業務に係る対価について
各業務の実施に要する経費にかかる対価等については、次のとおり構成される。
設計・建設業務、維持管理業務については、市からサービス対価が支払われる。
表１ 業務に係る対価等について

分類

業務

対価の対象となる費用

収入分類

・本件施設の設計及び建設に関する業務に要する費用
・その他本件施設の設計及び建設事業を実施する上で必要となる費用

設計・建設業務・統括管理業務のうち設計・建設期間に係る業務に要
する費用

に係る対価
（サービス対価Ａ）①市の計画予算（421,600,000円）の範囲内で、上記

市
が
支
払
う
サ
ー
ビ
ス
対
価

設計・建設業務に要する費用の75％を上限とする金額
・本件施設の設計及び建設に関する業務に要する費用
・その他本件施設の設計及び建設事業を実施する上で必要となる費用

設計・建設業務・統括管理業務のうち設計・建設期間に係る業務に要
する費用

に係る対価
（サービス対価Ｂ）①上記に要する費用からサービス対価Ａを除した額②上記①を元本とする割賦金利手数料①本件施設の維持管理業務に要する費用②統括管理業務のうち維持管理期間に係る業務に要維持管理業務する費用

維持管理業務に係る対価③その他本件施設の維持管理業務を実施する上で必（サービス対価Ｃ）

要となる費用２

来場者等より得られる収入の取扱い等
本件事業の実施により来場者及び利用者から得られる収入は、全て市及び市が別途指定する指定管理者に帰属するものとする。

42

３

サービス対価について(1) 設計・建設業務に係る対価（サービス対価Ａ）
本件施設の設計・建設業務に係る対価のうち、本件施設の引渡し後に、市の計画予算（421,600,000円）の範囲内で、設計・建設に係る費用及びその他費用の75％を上限とする
金額を建設一時金として、事業者が事業提案書において提案した金額に基づいた金額を支払う。
① 構成される費用の内容
本件施設の設計・建設業務の対価に相当する額は、次の費用を含むものとする。
区分構成される費用の内容

設計・建設に係る ・事前調査業務及びその関連業務に係る費用
費用

・設計業務及びその関連業務に伴う各種許認可手続き等の業務に係る費用・建設工事及びその関連業務に伴う各種申請等の業務に係る費用・工事監理業務に係る費用・什器・備品等の調達業務に係る費用・統括管理業務のうち設計・建設期間に係る業務に要する費用

その他費用

・上記に係る建中金利・融資組成手数料・特別目的会社の設立費用及び建設期間中の事務経費
・その他設計・建設に関して必要となる費用

割賦手数料

・割賦金利

② 算定方法等
上記①設計・建設に係る費用及びその他費用のうち、建設一時金として、市の計画予算（421,600,000円）の範囲内で、事業者の提案する設計・建設費の75％を上限とする金額③ 対価の支払方法
上記②の一時金をもってサービス対価Ａの支払いを行う。
ただし、事業者は、施設の完成・引渡し後、すみやかに適法な請求書を市に発行しなければならないものとし、適法な請求書がそれまでに発行されなかった場合、市は、当該支払を適法な請求書が発行されてから30日後を限度に延期することができる。
(2) 設計・建設業務に係る対価（サービス対価Ｂ）
本件施設の設計・建設業務に係る対価のうち、設計・建設に係る費用及びその他費用からサービス対価Ａを除いた残金を、事業期間終了までの間にわたり割賦により、事業者が事業提案書において提案した金額に基づいた金額を支払う。

43

① 構成される費用の内容
上記（1）①と同様とする。
② 算定方法等
割賦支払の毎回の金額は、次の前提で計算した金額とする。
元本額

上記（1）①設計・建設に係る費用及びその他費用の 100 分の 25 相当分

支払日

第１回支払日を平成 32 年 9 月末日（完工日が遅延した場合は、適法な請求書を受理した日から 30 日以内に到来する任意の日）とし、以降は最初に到来する、３月又は９月の末日を、第２回の支払日とし、平成 42 年６月末
日を最終回とする６ヶ月毎の分割払とする。ただし、最終回は平成 42 年 4月～6 月分とし、合計 21 回払いとなる。

弁済方法

元利均等弁済

適用金利（年利）

基準金利＋［基準金利］％

本件施設の引渡日の２営業日前（銀行営業日ではない場合は、その前銀
行営業日）の TOKYO SWAP REFERENCE RATE ６か月 LIBOR ベース 10 年物（円－円）金利スワップレート（基準日東京時間午前 10 時。テレレート 17143
ページ。
）とする。なお、上記支払金利確定後に基準金利の改定は行わない。
また、提案価格における基準金利は、平成 30 年 4 月 2 日の基準金利０．
２６５％であり、事業者は、上記支払金利確定後において、「サービス対価
Ｂの償還表」を市に提出するものとする。

金利計算方法

各回の支払において、期間６ヶ月（0.5 年）後取として計算する。なお、初回については、引渡日の翌日から初回支払までの期間により計算する。

③ 対価の支払方法
上記②の定めに従い、各回の割賦元利支払額をもってサービス対価Ｂの支払いを行う。
ただし、事業者は、各支払日の30日前までに、適法な請求書を市に発行しなければならないものとし、適法な請求書がそれまでに発行されなかった場合、市は、当該支払を適法な請求書が発行されてから30日後を限度に延期することができる。
(3) 維持管理業務に係る対価（サービス対価Ｃ）
本件施設の維持管理業務に係る対価として、維持管理期間にわたり市が事業者に対して支払うものをいい、事業者が事業提案書において提案した金額に基づき、固定された金額
を支払う。

44

① 構成される費用の内容
維持管理業務の対価に相当する額は、次の費用を含むものとする。
区分構成される費用の内容
・建築物保守管理点検業務費

維持管理業務に係る費用

・電気・機械設備（昇降機設備を含む）運転保守管理業務費
・高圧受電設備、昇降機設備、消防設備等の法定点検業務費
・保険料
・一般管理費

その他費用・法人税、法人の利益に対してかかる税金等及び選定事業者の税引後利益（株主への配当原資等）
・その他維持管理に関して必要となる費用② 算定方法等
支払回数は年２回とし、年間支払額の２分の１相当額を維持管理期間中に計21回支払うものとし、支払額は次のとおり計算する。
ア

年間支払額を対象に消費税及び地方消費税を計算する。消費税及び地方消費税額に一円未満の端数が生じた場合、その端数金額を切り捨てる。

イ アで計算した年間支払額をもとに１回当たりの支払額を計算し、当該金額に一円未満の端数が生じた場合、その端数金額を切り捨てる。
ウ イで計算した１回当たりの支払額の２回分合算額がアで求めた年間支払額と一致しない場合は、各年度の最終回の支払額をもって調整し、年間支払額と一致させる。
③ 対価の支払方法
市は、事業者の維持管理業務の実施状況をモニタリングし、要求水準等を達成していることを確認した上で、サービス対価Ｃを支払う。
市は、事業者から毎月提出される月間業務報告書の業務確認結果を踏まえ、四半期に一度、業務状況の良否を判断し、四半期最終月の業務報告書の受領後10日以内に事業者へモ
ニタリングの結果を通知する。第２四半期及び第４四半期の当該通知の後に事業者は、市に対してサービス対価Ｃの請求書を提出する。市は、請求を受けた日から30日以内に事業者に対してサービス対価Ｃを支払う。
(4) その他
維持管理業務において、市が事業者に対して負担すべき追加費用の支払いは、かかる追加費用が維持管理業務の場合はサービス対価Ｃの増額をもって行うことができる。また、維持管理業務において、事業者が市に対して負担すべき追加費用の支払いは、同様にサービス対価Ｃの減額をもって行うことができる。
なお、市が事業者に対して損害賠償を行う場合に関してはこの限りでない。

45

４ サービス対価Ｃの改定(1) 対象となる費用と参照指標
維持管理期間の物価変動の改定の対象となる費用と改定に使用する指標は下表のとおり
とする。
項目

費用

参照指標

サービス対価Ｃ

維持管理費相当額

企業向けサービス価格指数－設備管理（日本銀行調査統計局）（2） 改定方法
改定にあたっては、下記③の計算方法に基づき各年度４月１日以降のサービス対価Ｃを改定する。
なお改定率に小数点以下第四位未満の端数が生じた場合は、これを切り捨てるものとする。物価改定は１年に１回とする。
（3） 平成Ｎ年度の改定方法
平成Ｎ年度のサービス対価は、平成Ｘ年４月（前回改定時）の指標と平成（Ｎ－１）年４月の指標とを比較して1.5%を超える変動があった場合、平成（Ｎ－１）年度のサービス
対価に、平成Ｘ年４月の指標と平成（Ｎ－１）年４月の指標に基づいて設定した改定率（小数点以下第四位未満は切り捨てる）を乗じて改定する。なお、第１回目の物価改定は、契約締結日の属する年度の４月と平成31年４月の指標により算定する。また、消費税率の改定が参照対象となる指標の時点（平成（Ｎ－１）年４月）で行われた場合には、対象の指標を「その時点の消費税率＋１」で除したものを改定率ｎの算定式の「平成（Ｎ－１）年４月の指標」として置き換える。

［計算方法］
Ｐn＝Ｐ（n-1）×改定率ｎ
Ｐn：平成Ｎ年度のサービス対価
Ｐ（n-1）：平成（Ｎ－１）年度のサービス対価改定率ｎ：平成Ｎ年度の改定率＝平成（Ｎ－１）年４月の指標／平成Ｘ年４月の指標
ただし、「0.985≦改定率ｎ≦1.015」の場合、平成Ｎ年度のサービス対価は改定しない。

46

（4） 消費税及び地方消費税の変動による改定
事業期間中に消費税及び地方消費税が変動した場合、市は、当該変動にあわせて変更された消費税及び地方消費税相当額を負担する。
なお、原則として他の税制改正による改定は行わない。
（5）基準の切替え及びそれに伴う換算「消費者物価指数」及び「企業向けサービス価格指数」のいずれについても、原則として新基準確定値公表年度の翌年度の対価改定から新基準を用いて改定率等を算定し、新基準に基づく支払いは、翌々年度から行うこととする。
また、基準の切替えに伴う換算は、両指数共に、基準年における旧基準と新基準の年平均指数値（新基準が100）の比を用い、旧基準の指数を換算することとする。具体的な計算式は次のとおり。
【計算例】（下表の 2009 年の 2010 年基準の換算指数を算出する場合）（2010 年基準の 2010 年指数=100）（2010 年基準換算指数）＝（2005 年基準の 2009 年指数）×――――――――――――――――（2005 年基準の 2010 年指数）

５ サービス対価の減額等
市は、本事業の実施に関する各業務等のモニタリングを行い、設計・建設業務、開設準備業
務、維持管理業務の実施状況について、事業契約書及び要求水準書に定める要求水準に適合しない場合には、事業契約書の規定に従い、事業者に対し業務改善及び復旧に関する勧告やサービス対価の減額等の措置をとるものとする。なお、詳細については、別紙10において示す。
また、制度の変更等により予定していた業務が不要となった場合又は新たな業務を追加する
場合などに、市と事業者は協議を行うものとする。
６ サービス対価の支払額(1) 設計・建設業務に係る対価のうち建設一時金（サービス対価Ａ）円(2) 設計・建設業務に係る対価のうちサービス対価Ａを除く残金（サービス対価Ｂ）

円

①割賦元金

円

②割賦金利*1

円

スプレッド

％

*1：基準金利○○％（平成○○年○月○日現在）＋スプレッド［
算定したもの。

47］％を前提として

(3) 維持管理業務に係る対価（サービス対価Ｃ）（10年間）（年間支払額）円円／年（半期支払額（１回あたり））円／回(4) 支払額
上記金額は、平成 年 月日に提出された事業提案書に記載された金額であり、実際の支払額は、上記（1）、（2）及び(3）に物価変動及び消費税及び地方消費税額を加算した
額とする。

48

別紙６
事業者が付保すべき保険事業者は、以下の条件を満たす保険を、事業者の費用負担において付保するものとす
るが、保険の名称等を含めその詳細については事業者の提案によるものとする。
１ 本施設の建設工事期間（１）建設工事保険保険の対象：本施設の建設工事
補 償

額：本施設の再調達価格相当額

保 険 期 間：建設工事着工日から本施設の市への引渡日まで
被 保 険 者：事業者もしくは建設請負者（２）第三者賠償責任保険
保険の対象：本施設の建設工事遂行に起因して、第三者及び第三者の所有する財物に対する損害が発生したことによる、法律上の損害賠償責任（応急手当、護送、緊急措置等に要した費用を含む。）
補償限度額：任意とする
保 険 期 間：建設工事着工日から本施設の市への引渡日まで
免 責 金 額：任意とする
被 保 険 者：事業者もしくは建設請負者
２ 維持管理業務期間〇 維持管理業務における賠償責任保険
保険の対象：本施設の維持管理業務に起因して、第三者及び第三者の所有する財物に対する損害が発生したことによる、法律上の損害賠償責任
補償限度額：任意とする
保 険 期 間：建設工事着工日から本施設の市への引渡日まで
免 責 金 額：任意とする
被 保 険 者：事業者もしくは建設請負者
注：事業者が付保すべき保険は、指定した保険とあわせて選定された事業者の案に基づいて作成することになる。

49

別紙７
完成に伴う提出図書完成に伴う提出図書は次のものとする。
１ 工事完成届
２ 工事記録（工事記録に関する写真を含む）
３ 完成図（建築（総合））
４ 完成図（建築（構造））
５ 完成図（電気設備）

６ 完成図（機械設備）
７ 各種試験結果報告書

８ 備品リスト及びカタログ

９ 設備・備品関連説明書等（取扱説明書、保守に関する説明書）

10 各種承諾図

11 完成写真12 諸官庁届出書類の写し

13 その他必要書類

50

別紙８
目的物引渡書

目的物引渡書

平成

年

月

日

所沢市長
事業者

住所
名称
代表者

印

事業者は、以下の施設を、旧コンポストセンター跡地利活用事業 事業契約書第 34 条の規定に基づき、下記引渡年月日付で引き渡します。

工事名
工事場所
施設名称
引渡年月日
市
立会人
事業者

［事業者名称］ 様
上記引渡年月日付で、上記施設の引渡しを受けました。

所沢市長

51

印

別紙９
不可抗力による損害金分担規定

１ 設計・建設期間中に不可抗力が生じた場合、サービス対価Ａ及びＢに消費税及び地方消費税を加えた金額に相当する金額の 1000 分の 10 に至るまでの追加費用額は事業者が負担するものとし、これを超える額については市が負担する。ただし、事業者が不可抗力により保険金を受領した場合、当該保険金額相当額のうち事業者が第１項により負担すべき金額を超える金額を､市が負担すべき金額から控除する。
２ 本件施設の引渡日の翌日から維持管理期間終了時まで及び維持管理期間の終了後本件施設の返還前に不可抗力が生じた場合、追加費用額は、その全額を市が負担する。ただし、事業者が不可抗力により保険金を受領した場合､当該保険金額相当額を、市が負担すべき金額から控除する。

52

別紙 10モニタリング及びサービス対価の減額

１ モニタリングの基本的考え方(1) モニタリングの目的
市は、事業の実施状況について監視、測定及び評価等のモニタリングを実施し、事業者が定められた業務を確実に行い、要求水準等を達成していることを確認する。
以下では、事業者が行うモニタリングを「セルフモニタリング」といい、市が行う
モニタリングを「モニタリング」という。
(2) モニタリングの基本的考え方
事業者は、本件事業の特性をよく理解するとともに、対象業務において求められているサービスの範囲及び水準は時代により変化することも考えられるため、市と協議の上、業務目標等の見直しを行うことが必要である。
本件事業における要求水準等の達成の確認は、事業者がセルフモニタリングとして、構成員及び協力企業等により提供されるサービスの内容と業務仕様との合致の確認など業務管理を行った上で、それを市に報告する。そして、市がその報告を基に、事業者が定められた業務を確実に行い、要求水準等を満足しているかを確認等することをモニタリングの基本的な構造とする。
市は、事業者からセルフモニタリングの結果について報告や説明を受け、また自らもモニタリングの一環として現場の確認等を行うことがあるが、これらをもって事業者が負うべき業務に関する責任が市に転嫁されるものではない。

53

２ モニタリングの対象及び方法(1) モニタリング対象となる業務
モニタリングの対象となる業務及びサービス対価の減額の対象となる業務は以下の通りである。
モニタリングの実施

改善勧告

サービス対価の減額等

設計・建設に関する業務

○

○

－

維持管理に関する業務

○

○

○

財務状況

○

○

－

事業期間終了時における引き継ぎ業務

○

○

－

業務名

(2) 実施計画書の策定
市は、事業契約締結後、事業者と協議の上で、上記の各段階の業務開始前までに、
モニタリング実施計画書を策定する。
なお、市は、都度のモニタリング結果等を踏まえてモニタリング実施計画書を改定することができる。市がモニタリング実施計画書の改定を行うに際しては、事業者の意見を聴取するものとする。
モニタリング実施計画書に記載する主な内容は次の通りとする。
 モニタリング時期
 モニタリング体制
 モニタリング内容
 モニタリング手続方法（手順） モニタリング書類様式
 モニタリングの評価基準と評価方法（ただし、維持管理期間中のみ）(3) 費用負担
モニタリングにかかる費用のうち、事業者が行う作業等に必要な費用は事業者の負担とし、その他市が行う作業等に必要な費用は市の負担とする。事業者は市が実施するモニタリングに関する人的経費等については自らの負担により市に協力するものとする。
事業者のセルフモニタリングにかかる費用は、事業者の負担によるものとする。
(4) 設計・建設に関するモニタリング
市は、本件施設の設計・建設期間を通じ、事業者が行う本件施設の設計・施工の状
況の監視を行うものとする。

54

① 設計段階
事業者は、設計企業が作成する設計図書が、要求水準及び事業提案書等に合致していることを確認できる資料（要求性能確認報告書）を付して市に提出する。
市は、事業者が提出した設計図書が、事業提案書及び要求水準に適合するものであるか否かについて確認を行う。
② 施工段階はじめに、市は、①の設計段階モニタリング実施後、工事開始前までに事業契約書で定めた本件施設の改修工事の開始に必要となる要件を充足しているか否かについて確認を行う。
さらに、市は、事業者が行う監理打ち合わせに定期的に参加し、工事施工及び工事監理の状況について確認を行うとともに、本件施設が設計図書に従い建設されていることを現場視察・検査立会等により確認する。
③ 工事完成時（引渡し時）
市は、事業者から本件施設の整備が完成した旨の通知を受け、本件施設の状態が事業契約書に定める要求水準に適合するものであるか否かについて、現場及び書類にて確認する。
(5) 維持管理に関するモニタリング① 実施時期等
市は、維持管理開始後において、要求水準等どおり維持管理に業務が遂行されているか、随時及び定期的に業務の実施状況を確認する。
② モニタリング方法
ア 日常モニタリング
市は、日常的に施設巡回及び業務日誌等による業務遂行状況等の確認を行う。
イ 定期モニタリング
市は、四半期毎に定期モニタリングを行う。定期モニタリングは事業者が作成した業務報告書及びセルフモニタリング報告書の内容を確認し、事業者の業務実施状況をチェックする等の方法により実施する。また、市は必要に応じて施設巡回、業務監視、事業者に対する説明要求及び立ち会い等を行い、事業者の業務実施状況を確認する。

55

ウ 事業者からの業務報告書の提出
事業者は、事業契約書第55条に定められた維持管理に関する業務の状況を正確に反映した業務報告書を作成し、市に提出する。なお、提出書類と提出時期は次のとおりとする。市は提出された業務報告書の内容を確認する。
報告書名

提出時期等

維持管理

業務日誌

作成日毎の提出不要（事業者にて保管）○

月間業務報告書

作成月の翌月10開庁日以内に提出○

年間業務報告書

各年度の事業終了後10開庁日以内に提出○

四半期終了後10開庁日以内に提出○

セルフモニタリング
報告書*1*1：事業契約書第49条第３項に規定する報告書を意味する。

(6) その他のモニタリング① 事業期間終了時
市は、事業期間の終了時において、その後新たな維持管理主体が承継していくにあたり、事業終了後少なくとも１年間は消耗部品の取り替えだけを行うことにより、要求水準書等に示す機能を維持しているか、また業務の引継ぎが適切に行われ、今後の事業実施に支障がないか否かを協議に基づきモニタリングを行い、確認を行う。
② 財務状況（事業期間中）
市は、事業期間中において毎年度、事業者より公認会計士等による監査を経た財務の状況について報告書の提出を求め、財務状況に関する確認を行う。
３ 要求水準等未達の場合の措置(1) 設計段階、施工段階及び工事完成時①

改善勧告
市は、モニタリングの結果、要求水準等未達と判断した場合には、事業者に業務改善及び復旧に関する勧告（以下「改善勧告」という。
）を行う。

②

改善計画書の策定、改善行為の実施及び改善状況の確認
改善勧告を受けた場合は、事業者は、迅速に改善計画を策定し、市と協議した上で改善を行う。市は、改善の状況について確認を行い、改善が見込まれない場合については、再度改善勧告を行い、これによっても改善が見込まれない場合又は達成が不可能であると判断されたときには、事業者の帰責事由として事業契約を解除す
ることがある。

56

③

改善費用の負担
事業者の責めにより、改善等の必要が生じた場合における改善に要した費用については、事業者が全て負担する。市の責めに帰すべき事由による場合については、協議の上、事業者に生じた費用を市が負担する。不可抗力による場合については事
業契約の規定に従うものとする。
また、事業者の責めにより、改善等の必要が生じた場合において、サービス対価の支払が遅れた場合及び本件事業に遅延が生じた場合に生じる一切の損失は事業者が負担することとする。

(2) 維持管理段階① 要求水準等未達の基準
維持管理業務における要求水準等未達の場合とは、以下に示すア又はイの状態と同等の事態をいう。
ア 公共施設（マルシェ棟）を運営する上で明らかに重大な支障がある場合
イ 公共施設（マルシェ棟）を運営することは可能だが、明らかに利便性を欠く場
合表 10-1 上記ア 重大な支障がある場合の例
業務該当する事態の例
 事業者の維持管理業務の不履行等を起因として施設の運営に重大な影響を及ぼす事態の発生
 維持管理業務を故意に放棄
 故意又は重大な過失により市が適切に連絡をとることができない状態にある（長期にわたる連絡不通等）
 定期点検の未実施
 故障等の放置（要求水準等に示す機能を果たさない）

維持管理業務 不衛生状態の放置
 災害時の未稼働（火災等発生時において適切な機能を果たさない事態の発生）
 安全措置の不備による事故の発生 等
 市への虚偽報告 市からの指導・指示に従わない
 本件施設を利用することはできるが、明らかに利便性を欠く事象が発生したにもかかわらず、適切な改善措置を行わ
ない 等

57

表 10-2 上記イ 明らかに利便性を欠く場合の例
業

務

該当する事態の例
 維持管理業務等の怠慢、ミスの頻発
 維持管理業務等の不備による設備・備品の破損・盗難等
 施設利用者等への対応の不備、苦情の頻発

維持管理業務 保全上必要な保守点検等の未実施
 計画上必要な修繕等の未実施
 修繕内容の不備 等
 業務報告の不備
 関係者への連絡不備 等

なお、以下の場合は、要求水準等未達とはしない。ただし、以下に掲げる事由に該当するか否かの証明は、事業者が行うものとし、該当するか否かの判断は、市の合理的裁量により行う。
 やむを得ない事由により要求水準等未達となった場合で、かつ事前に市に連絡があり、市が承諾した場合
 市の責めに帰すべき事由により、要求水準等未達となった場合
 利用者の責めに帰すべき事由により、要求水準等未達となった場合
 法令等変更又は不可抗力又により、やむを得ず要求水準等未達となった場合
 その他明らかに事業者の責めに帰さない事由により、要求水準等未達となった
場合② 改善勧告及び減額ポイントの加算
市は、モニタリングの結果、要求水準等未達と判断した場合には、事業者に対して改善勧告を行うとともに減額ポイントを付与する（詳細は「５」参照）。また、市は、改善勧告を行っても改善がなされない場合には、再度改善勧告を行う。

③ 改善計画書の策定・提出
改善勧告を受けた場合、事業者は、直ちに改善計画書を策定し、市に提出する。
市は、当該計画により、要求水準等の改善・復旧が可能であるか否かについて確認する。なお、確認にあたり、市は改善計画書の変更を求めることができる。
また、市は事業者と協議の上、改善勧告に対する改善期限を決定する。

58

④ 改善・復旧行為の実施及び改善状況の確認
事業者は、市の確認を受けた後、改善計画書に基づき、直ちに改善・復旧行為を実施し、市に報告する。市は、事業者からの改善・復旧の報告を受け、随時モニタリングを実施し、要求水準等未達状態の改善・復旧状況を確認する。
改善・復旧の確認ができない場合には、市は再度改善勧告を行うとともに、減額
ポイントを付与する。
⑤ 改善・復旧費用の負担
要求水準等が達成されない場合、市と事業者は、相互に協力し、状況の改善・復旧に努めるものとする。その後、事態の発生に至った責任の所在を明らかにし、市側の責めに帰すべき場合には、協議の上事業者に生じた費用を市が負担する。その他の場合にあっては、改善・復旧に要した費用は事業者が費用を負担する。不可抗力による場合については、事業契約の規定に従うものとする。
⑥ 維持管理受託者等の変更
市は、事業期間中、同一の原因に起因する同一事象で、３回以上の改善勧告が通知されたにもかかわらず、改善期限内に業務の改善・復旧を実現することができな
かった場合、事業者と協議の上、最終の改善勧告があった日から起算して６か月以内に当該業務担当者の変更又は当該業務の実施企業の変更を求めることができる。
⑦ 契約解除等ア

契約終了
以下の契約解除事由に該当するとき、市は、事業契約を解除することができる。
 事業者が改善計画書の提出を拒絶する場合その他事業者が業務の改善を行う意思がないことが明らかである場合
 同一の原因に起因する同一事象で、３回以上の改善勧告が通知されたにもかかわらず、改善期限内に業務の改善・復旧を実現することができなかった場
合で、市が、改善が不可能であると判断する場合
 ⑥に基づく維持管理受託者等の変更後もなお、同一事象での改善勧告が行われた場合で、市が事業契約の継続を希望しない場合
 サービス対価の減額を行う場合において、２四半期連続して減額ポイントが【】ポイント以上となった場合

 その他本件事業の実施にあたって重大な支障があると認められる場合

59

イ

株式譲渡
⑥に基づく維持管理受託者等の変更後もなお、同一事象での改善勧告が行われた場合で、市が事業契約の継続を希望する場合においては、市は事業者の株主の全部又は一部が保有する事業者の株式の全部又は一部を、市の承認した第三者へ譲渡させることができる。
(5) 事業期間終了時① 改善勧告市は、モニタリング後、その内容を事業者に通知し、要求水準等未達と判断した
内容について必要な改善勧告を行う（ただし、本件施設の経年劣化に起因すると合理的に判断されるものを除く）。
② 改善・復旧行為の実施及び改善状況の確認
事業者は、改善勧告に従い必要な改善措置を実施し、定められた期限までに市の確認を受ける。改善・復旧の確認が得られない場合、市は再度改善勧告を行い、事業者はこれに対応する。
③ 改善・復旧費用の負担等
事業期間終了時までに改善が確認されない場合には、市は事業者に、自らが改善・復旧を行う場合に想定される合理的な費用の限度で、支払未了のサービス対価の支払を留保する。なお、改善・復旧に必要となる費用が支払未了の金額を超える場合は別途、事業者に請求を行う。
(6) 財務状況
市は、モニタリングの結果、本件事業の要求水準の確保等を阻害する要因を認めた場合、その旨を事業者に対し指摘するとともに、阻害要因を取り除くための対処策の実施を求める場合がある。
なお、当該阻害要因が顕在化し、要求水準を達成できないと判断した場合には、
上記(5)の維持管理期間中の措置を適用する。
４ 減額ポイントの減算による救済措置
 モニタリングの結果、維持管理業務において、要求水準を上回る優れたサービスの提供が行われている場合及び要求水準等遵守の状況が長期間継続している場合には、減額ポイントの減算による救済措置を受けることができる（詳細は「５」参照）。

60

 上記の減額ポイントの減算による救済措置は、公共施設（マルシェ棟）を運営する
上で明らかに重大な支障が生じた場合（３の(4)の①のアに該当する場合）には適用できないものとする。
５ サービス対価の減額（1）減額の基本的考え方
市は、維持管理業務において、事業者が実施する業務が要求水準等未達であると確認した場合には、事業者に改善勧告を行う（３の(1)参照）とともに、減額ポイントを付与するものとする。
付与された減額ポイントを加算し、四半期分の減額ポイントが一定値に達した場合には、サービス対価の減額を行うものとする。
（2）減額ポイントの対象
サービス対価の減額については、維持管理業務に係るモニタリングの結果であることから、サービス対価Ｃの四半期分を対象に行うものとする。
（3）減額ポイント
減額ポイントは、モニタリングごとに付与する。同一四半期における減額ポイントを合計し、当該四半期の減額ポイントを確定する。
業務不履行のレベルに応じて、以下のとおり減額ポイントを付与する。

事

態

減額ポイントア 公共施設（マルシェ棟）を運営する上で明らかに重大な支障がある場合

各事象の発生１回につき１０ポイントイ 公共施設（マルシェ棟）を運営することは可能だが、 各事象の発生１回につき明らかに利便性を欠く場合

１ポイント

なお、当該四半期を含む直近４四半期において、同一事象につき、２回目の改善勧告が通知された場合は上記の減額ポイントの２倍、３回目の改善勧告が通知された場
合は上記の減額ポイントの３倍を加算し、その後も同様に是正勧告の通知回数で乗じた減額ポイントを加算する。
（4）救済措置と減額ポイントの減算方法①

要求水準等を上回る水準の場合の減算方法
モニタリングの結果、維持管理業務において、要求水準等を上回る水準の優れたサービスの提供が行われていることを確認した場合には、減額ポイントを減算する

61

ポイント（以下「救済ポイント」という）を付与し、月間業務報告書の提出後に事業者に通知する。救済ポイントは、付与の対象となった月の属する四半期を含め４四半期の間において事業者の申告により利用できるものとする。なお、この間に利用のなかったポイントは失効するものとする。
【優れたサービス提供例】


利用者の満足度が高い場合



事業者の業務内容に関する苦情が大きく減少した場合 等※ 上記は例示であり、事業者との協議により、年度ごとに市が定める②

要求水準遵守の状況が長期間継続する場合の減算方法
四半期における減額ポイントが４ポイントを超過した場合で、当該四半期の直前
４四半期における減額ポイントの合計が２ポイント以下であった場合には、事業者の申告により救済措置として２ポイントを減算できるものとする。

（5）減額ポイントの支払額への反映
市は、モニタリングが終了し、減額ポイントを付与する場合には、事業者に減額ポ
イントを通知する。サービス対価の支払に際しては、当該四半期（３か月）の減額ポ
イントの合計から上記（4）の減算を行った上で、次表に従って四半期分のサービス対価Ｃに相当する額に対し、該当する減額割合を乗じて減額の計算を行う。
市は、当該四半期に合計された減額ポイントを、当該期間のモニタリングにのみ用いるものとし、次の四半期に持ち越さない。
事業者は、必要に応じ減額の対象となった業務について、市に対し説明を行うことができるほか、減額について異議がある場合には、申立てを行うことができるものとする。この場合において、当該四半期のサービス対価の支払時期までに減額ポイントを確定することが困難である場合は、減額ポイントを確定し事業者に通知した日の属する四半期に係るサービス対価の支払額から減額を行う。
なお、サービス対価の減額は、別紙５で算定したサービス対価Ｃに減額割合を乗じた額とし、消費税及び地方消費税を除く減額額に１円未満の端数が生じた場合、その端数金額を切り上げる。

当該四半期の減額割合の計算方法

減額ポイント合計
３ポイントまで

減額なし

４ポイントから４ポイントで減額割合２％

９ポイントまで

さらに１ポイント増えるごとに 0.5％減額

62

減額割合

２％～4.5％

10 ポイントから

10 ポイントで減額割合５％19 ポイントまで

さらに１ポイント増えるごとに 1.0％減額

20 ポイントから

20 ポイントで減額割合 15％

29 ポイントまで

さらに１ポイント増えるごとに 1.5％減額

30 ポイント以上

30 ポイント以上で、減額割合 30％で固定

５％～14％

15％～28.5％30％（6）減額ポイントの連続発生に伴う措置
２四半期連続して減額ポイントの合計が２０ポイント以上となった場合、市は、（5）のサービス対価の減額措置に加え、当該連続する四半期のサービス対価の支払いを停止する。
この場合、当該連続する四半期以降の四半期において、減額ポイントが１９ポ
イント以下となった場合、減額ポイントが１９ポイント以下となった四半期のサービス対価に、支払い停止となった四半期のサービス対価を加算して支払う。

63

別紙 11
法令変更による損害金分担規定

市負担

事業者負担

1

本件事業に直接関係する法令の変更の場合

100％

0％

2

消費税率の変更の場合

100％

0％

3

上記記載の法令以外の法令の変更の場合

0％

100％

なお、本件事業に直接関係する法令とは、特に本件施設及び本件施設に類似のサービスを提供する公共施設（マルシェ棟）の維持管理その他に関する事項を直接的に規定することを目的とした法令を意味するものとし、これに該当しない法人税その他の税制変更（消費税率の変更は除く。
）及び事業者に対して一般に適用される法律の変更は含まれないものとする。
ただし、消費税率の変更に伴う市の負担はサービス対価に限定される。

64

別紙 12
個人情報・情報資産取扱特記事項

１ 基本的事項
受託者は、この契約に基づき委託された業務（以下「委託業務」という。）を実施するに当たっては、個人情報及び情報資産の機密性、完全性、可用性を損なうことのないよう、個人情報及び情報資産を適正に取り扱わなければならない。特に個人情報については、その保護の重要性を認識し、適正に取り扱わなければならない。
２ 定義(1) 個人情報
個人に関する情報であって、当該情報に含まれる氏名、生年月日その他の記述等により特定の個人を識別することができるもの（他の情報と照合することができ、それにより特定の個人を識別することができることとなるものを含む。）をいう。
(2) 情報資産
次に掲げるものをいう。
 ネットワーク，情報システム及びこれらに関する設備，電磁的記録媒体
 ネットワーク及び情報システムで取り扱う情報（ＯＡソフトウエアで取り扱われるファイルを含む）並びにそれらを印刷した文書
 ネットワーク及び情報システムに関連する文書(3) 機密性情報の利用を認められた者だけがその情報を利用することができることをいう。
(4) 完全性
情報が破壊、改ざん又は消去されていないことをいう。
(5) 可用性情報の利用を認められた者が、必要な場合に中断されることなく、情報を利用することができることをいう。
３ 秘密保持受託者は、委託業務に係る個人情報並びに情報資産及び情報資産に関する情報を他人に知らせてはならない。この契約が終了し、又は解除された後においても同様とする。
４ 従業者の監督等
受託者は、その従業者に委託業務に係る個人情報及び情報資産を取り扱わせるに当たっては、当該個人情報及び情報資産の安全管理が図られるよう、次に掲げる事項を周知し、その他必要かつ適切な監督を行わなければならない。
65 委託業務に係る個人情報及び情報資産について、その適正な取扱い及び機密性、完全性、可用性の維持に必要な事項を遵守すること。
 個人情報を正当な理由なく利用したり、他人に提供したり、盗用した場合、所沢市個人
情報保護条例に規定する罰則が適用される場合があること。
 上記の各事項は、委託業務に従事中のみならず、従事しなくなった後も同様であること。
５

作業場所の制限受託者は、定められた履行場所以外で委託業務に係る個人情報及び情報資産を取り扱ってはならない。ただし、所沢市（以下「市」という。）の承認があるときは、この限りではない。
６ 収集に関する制限
受託者は、委託業務の実施に当たって個人情報を収集するときは、この契約の目的を達成するため必要な範囲内で、適法かつ公正な手段により行わなければならない。
７ 使用及び提供に関する制限
受託者は、委託業務以外の目的のために委託業務に係る個人情報及び情報資産を利用し、又は第三者へ提供してはならない。ただし、市の承認があるときは、この限りではない。
８ 安全確保の措置
受託者は、委託業務に係る個人情報及び情報資産の適切な管理のために、市が求める個人
情報保護及び情報セキュリティの体制を備えるとともに、その他必要な措置を講じなければならない。
９ 複写、複製又は加工の制限
受託者は、委託業務に係る個人情報及び情報資産が記録された文書、電磁的記録等を複写、複製又は加工してはならない。ただし、市の指示又は承認があるときは、この限りではない。
10 再委託の制限
受託者は、委託業務に係る個人情報及び情報資産については、自ら取り扱うものとし、第三者に当該個人情報及び情報資産の取扱いを委託してはならない。ただし、市の承認がある
ときは、この限りでない。なお、市の承認により第三者に委託する場合は、当該第三者に対して、契約書及び特記事項に規定する個人情報及び情報資産の取扱いの義務を遵守させるものとする。
11 委託業務終了時の返還、廃棄等
受託者は、この契約が終了し、又は解除されたときは、委託業務に係る個人情報及び情報66

資産を、市の指示に従い、市に返還し、若しくは引き渡し、又はその廃棄、消去等をしなければならない。
12 報告及び監査・検査の実施
市は、受託者における委託業務に係る個人情報及び情報資産の取扱いの状況について、契約内容の遵守を確認するため、定期的に報告を求め、必要に応じて監査又は検査をすることができる。
13 事故等発生時の報告
受託者は、個人情報及び情報資産の機密性、完全性、可用性を損なう、又は損なうおそれのある事故並びに欠陥及び誤動作を発見したときは、直ちに市に報告し、市の指示に従わなければならない。
14 事故等発生時の公表
市は、個人情報及び情報資産の機密性、完全性、可用性を損なう事故等が発生した場合、市民に対して適切な説明責任を果たすために必要な当該事故等の情報の公開を行うことがで
きる。
15

契約の解除
市は、受託者がこの特記事項の内容に違反したときは、この契約を解除することができる。
この場合において、受託者に損害を生じることがあっても、市はその責めを負わないものとする。
以上

67