産業建設委員会記録○開催日時
令和３年１２月１０日

午前１０時０１分～午後２時４５分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（７人）
委 員 長

森

満

副委員長

宮

里

委

員

大田黒

委

員

塩

田

委

員

成

川

幸太郎

実

委

員

坂

口

正

幸

博

委

員

岩

切

正

之

兼

晃

耕大郎

─────────────────────────────────────────
○欠席委員（１人）
委 員 長

石野田

浩

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

井

上

勝

博

議

員

屋

久

弘

文

議

員

犬

井

美

香

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
農 林 水 産 部 長

中

山

信

吾

ス ポ ー ツ 課 長

田

中

英

人

農

長

小

城

哲

也

国 体 推 進 課 長

石

原

勝

浩

幹

森

長

木

場

憲

司

建

長

久

保

信

治

林 務 水 産 課 長

山

元

義

一

建 設 政 策 課 長

内

田

俊

彦

耕

長

山

内

哲

郎

建 設 整 備 課 長

鍋

倉

省

司

六次産業対策課長

寺

田

和

一

建 設 維 持 課 長

中

島

弘

喜

都 市 計 画 課 長

香

月

貴

廣

政

課

主
畜

産

地

課

課

隆

──────────────────────────

設部

商 工 観 光 部 長

有

馬

眞二郎

区 画 整 理 課 長

城之下

経 済 政 策 課 長

田

中

道

治

入来区画整理推進室長

上川原

雅

之

人

建 築 住 宅 課 長

南

忠

幸

和

弘

門

宏

之

堀之内

孝

充

専

門

職

a高

山

和

専

門

職

a藤

園

賢一郎

a産 業 戦 略 課 長

堀ノ内孝

a観光・スポーツ対策監

花

木

隆

観光・シティセールス課長

橋

口

浩

誠

─────────────
農業委員会事務局長

道下文─────────────────────────────────────────
○事務局職員
事

務

局

長

道

場

議 事 調 査 課 長

川

畑

益

男

課

長

代

理

央

管理調査グループ前─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等
審

査

事

件

等

議案第１１５号

薩摩川内市入来勤労者技術研修館条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１１６号 薩摩川内市祁答院グラウンドの指定管理者の指定について
議案第１１７号 薩摩川内市樋脇グラウンド・ゴルフ場の指定管理者の指定について
議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）（所管事務調査）議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）（所管事務調査）議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１１８号 市道路線の廃止及び認定について
議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１２２号 令和３年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理事業特別会計補正
予算
議案第１２３号 令和３年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理事業特別会計補正
予算（所管事務調査）議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第１２４号 令和３年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計補
正予算（所管事務調査）議案第１１９号 薩摩川内市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
議案第１２０号 令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）───────―────―───────―──────────────────

- 2 -

所

管

課

経 済 政 策 課

産 業 戦 略 課
観光・シティセールス課
ス ポ ー ツ 課
国 体 推 進 課
農業委員会事務局
農政課
林 務 水 産 課
畜
産
課
耕
地
課
六次産業対策課
建 設 政 策 課
建 設 整 備 課
建 設 維 持 課

都 市 計 画 課
区 画 整 理 課

入 来区 画 整 理 推 進室

建 築 住 宅 課

△開会

○委員長（森満

りでございます。

晃） た だいまから、産業建３の今後の予定でございますが、令和４年１月

設委員会を開会いたします。

に指定管理者選定委員会、令和４年３月議会で指本日の委員会は、お手元に配付の審査日程によ定管理者指定議案提案、令和４年４月から指定管り審査を進めたいと思いますが、御異議ありませ理者による管理開始となります。

んか。

４は位置図を記載しております。

○委員長（森満［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

よって、お手元に配付の審査日程により、審査を晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑
願います。

進めます。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

晃） 質 疑はないと認めます。

現在のところ、傍聴の申出はありませんが、会議

これより、討論、採決を行います。

の途中で傍聴の申出がある場合は、委員長におい討論はありませんか。

て、随時許可します。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満──────────────△経済政策課の審査○委員長（森満晃） 討 論はないと認めます。

これより、採決を行います。本案を原案のとお晃） そ れでは、経済政策課

り可決すべきものと認めることに御異議ありませの審査に入ります。

んか。

──────────────
△議案第１１５号［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

薩摩川内市入来勤労者晃） 御 異議なしと認めます。

技術研修館条例の一部を改正する条例の制

よって、本案は議案のとおり可決すべきものと決定について定しました。

○委員長（森満晃） ま ず、議案第１１５号

──────────────

薩摩川内市入来勤労者技術研修館条例の一部を改△議案第１１６号

正する条例の制定についてを議題といたします。

ウンドの指定管理者の指定について○委員長（森満

当局の補足説明を求めます。

薩摩川内市祁答院グラ晃） 次 に、議案第１１６号○経済政策課長（田中道治） それでは、議案

薩摩川内市祁答院グラウンドの指定管理者の指定

つづりその１、１１５―１をお開きください。

についてを議題といたします。

提案理由は、本会議で商工観光部長が説明した

本案は、大田黒委員が除斥となります。

とおりでございます。

[大田黒博委員退席]

内容につきまして、議会資料で御説明いたしま○委員長（森満

すので、別途配付しております議会資料、商工観

説明を求めます。

光部の１ページをお開きください。

○経済政策課長（田中道治） それでは、議案

まず、条例改正を行おうとする入来勤労者技術晃） そ れでは、当局の補足

つづりその１、１１６－１をお開きください。

研修館は、勤労者の教育及び研修並びに各種会合

提案理由につきましては、本会議で商工観光部

等の用に供する施設であります。

長が説明したとおりでございます。

内容につきまして、御説明申し上げます。

内容につきまして、議会資料で御説明いたしま

１の条例改正の背景ですけれども、入来勤労者

すので、別途配付しております議会資料、商工観

技術研修館は、これまで管理委託契約による直営

光部の２ページをお開きください。

管理を行っておりましたけれども、施設を更に有１の指定管理者に行わせる施設の概要、２の業

効活用するため、指定管理者による管理が行える

務については、変更はございません。

よう条例の一部を改正しようとするものでござい

３で指定管理候補者であります有限会社南九州

ます。

レンタル設備様の概要を記載しております。２の２の入来勤労者技術研修館の概要は記載のとお事業者から応募がございまして、審査の結果、有― 3 ―限会社南九州レンタル設備様が候補者となったとなっております。

ころでございます。

７ページ以降につきましては、事業計画の概要、３ページ以降に事業計画の概要、選定経過、採選定経過、採点結果表を記載しております。

点結果表を記載しております。

○委員長（森満○委員長（森満

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑晃） た だいま当局の説明が晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

願います。

願います。

○委員（成川幸太郎） こ の中身を見ていま す［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満と、収入・支出計画のところで、収入は２７０万晃） 質 疑はないと認めます。

円しかないのに、支出の方が３,３００万円かか

これより、討論、採決を行います。

っているということになっているのですが、これ討論はありませんか。

に対する、指定することは、向こうにとってどの［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

ようなメリットが出てくるのか。

晃） 討 論はないと認めます。

○専門職（藤園賢一郎） こちらの樋脇グラウ

これより、採決を行います。本案を原案のとお

ンド・ゴルフ場につきましては、利用料金併用制

り可決すべきものと認めることに御異議ありませという指定管理費をしております。例えば、総合んか。

運動公園、このような施設は委託料金制と申し上［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

げまして、使用料を市へ全額納めていただく指定晃） 御 異議なしと認めます。

管理制度です。樋脇グラウンド・ゴルフ場につきよって、本案は原案のとおり可決すべきものと決ましては、使用料を指定管理者が一旦収受されて、定しました。

それも含めて維持管理をしていただくと。ここで[大田黒博委員着席]あります収入金額から支出金額を差し引いた金額

──────────────
△議案第１１７号

が指定管理委託料という名前で交付されることに

薩摩川内市樋脇グラウ

なります。同様の方法で行っている指定管理施設

ンド・ゴルフ場の指定管理者の指定についが、川内川交流センターと幾つか同じような施設てがございます。

○委員長（森満晃） 次 に、議案第１１７号○委員（成川幸太郎） 確 かにそうして指定管

薩摩川内市樋脇グラウンド・ゴルフ場の指定管理

理料を払っていただければ運営はできるんでしょ

者の指定についてを議題といたします。

うけれども、受けたほうとして、多少なりとも収当局の補足説明を求めます。

益は全然出ないということになると。

○経済政策課長（田中道治） それでは、議案○専門職（藤園賢一郎） 収入につきまして、

つづりその１、１１７－１をお開きください。

今回、提案をいただいておりますのが、一定基準

提案理由につきましては、本会議で商工観光部

額の収入を超えた収入が出た場合は、その収入金

長が説明したとおりでございます。

額を折半するような提案を頂いておりますので、内容につきまして、議会資料で御説明いたしま

そこの部分だけが指定管理者さんの利益にもなりすので、別途配付しております議会資料、商工観

ますし、あと、この支出のほうで言いますと、例

光部の６ページをお開きください。

えば光熱水費で１５３万７,０００円という数字

１の指定管理者に行わせる施設の概要、２の業が入っておりますが、この１５３万７,０００円

務について、変更はありません。

が節約をして余剰金が出た場合には、それは指定３で、指定管理候補者であります株式会社市比

管理者様の努力によって余剰が出たことになりま

野温泉様の概要を記載しておりますが、選定手法

すので、それは指定管理者様の利益になります。

は非公募となっております。理由といたしまして○委員（成川幸太郎） そ れなりに利益が出るは、昨年の評価委員会で非公募となっていること、ような体制にはなっているということですね。確それから樋脇地域五つの地区コミュニティ協議会

かにこのグラウンド・ゴルフ場はもう予約がどんから推薦書が提出されていることから、非公募とどん入って、なかなか取れない、相当早めにしな― 4 ―いと取れないというのは、もう市民には喜ばれてのでございます。

いる施設ですので、受けたところが赤字を出すよ

次に、予算書の６１ページをお開きください。

うなことにはならないような指導もまたよろしく７款１項１目商工総務費、上から一つ目の丸印、お願いしたいと思います。

事項、商工総務費の補正でございます。令和３年○委員長（森満

１０月１日付の人事異動による人件費の補正でご晃） そ のほか、ありませ んか。

ざいまして、給与につきまして、１９９万［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

３,０００円を増額するものでございます。

晃） 質 疑は尽きたと認めま

次に、二つ目の丸印、事項、地域おこし対策事す。

業費の補正でございます。報酬、使用料及び賃借

これより、討論、採決を行います。

料、負担金補助及び交付金につきまして、地域お討論はありませんか。

こし協力隊員１名が現在まで採用に至っていない［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

ことから、人件費及び活動経費、合計で２３４万晃） 討 論はないと認めます。

８,０００円を減額するものでございます。

これより、採決を行います。本案を原案のとお次に、７款１項２目商工振興費、上から二つ目

り可決すべきものと認めることに御異議ありませの丸印、事項、コミュニティバス等利用促進事業

んか。

費の補正でございます。負担金補助及び交付金と［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

いたしまして、国・県・市が一体となって民間バ

晃） 御 異議なしと認めます。

ス事業者へ協調補助を行う地域間幹線系統確保維

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決

持費補助金を県の指示額に基づきまして、定しました。

９０９万１,０００円を増額するものでございま──────────────
△議案第１２０号

す。

令和３年度薩摩川内市

続きまして、上から三つ目の丸印、事項、甑島

一般会計補正予算○委員長（森満

航路利用促進事業費の補正でございます。備品購晃） 次 に、議案第１２０号

入費として、ＡＥＤ購入費の執行残１８万

令和３年度薩摩川内市一般会計補正予算を議題と

７,０００円を減額するものでございます。

いたします。

次に、６２ページをお開きください。

当局の補足説明を求めます。

上から一つ目の丸印、事項、地域経済対策事業○経済政策課長（田中道治） それでは、予算費の補正でございます。備品購入費といたしまし

書の３５ページをお開きください。

て、ＡＥＤ購入の執行残１２万７,０００円を減

まず、歳出の方から御説明申し上げます。

額いたしまして、負担金補助及び交付金として新２款１項６目企画費の上から三つ目の丸印、事項、型コロナウイルス感染症関連商店街等にぎわい回

川内駅コンベンションセンター管理費の補正でご復支援事業補助金を、申請実績に伴いざいます。報償費といたしまして、企業版ふるさ

１,８００万円を減額するものでございます。

と納税寄附者の感謝状用の額縁１万３,０００円

次に、６３ページをお開きください。

を増額、それから委託料といたしまして、新型コ

７款１項３目観光費、一つ目の丸印、事項、観ロナウイルス感染症が完全に終息に至っていない

光物産施設事業費の補正でございます。委託料と条件におきまして、川内駅 コンベンションセン

いたしまして祁答院生態系保存資料施設指定管理

ターのケータリングを活用したレセプションの促料を、キャンプ場利用者の増加に伴い、指定管理進が難しいことから、当初予算で計上しておりま料に含まれるトイレのくみ取り料につきまして、した川内駅コンベンションセンターケータリング

不足が生じるため１３０万円を増額するものでご

業務委託料４５８万円を減額いたします。

ざいます。

次に、積立金といたしまして、企業版ふるさと

次に、８０ページをお開きください。

納税寄附額１,０００万円を川内駅コンベンショ

１０款６項２目体育館施設費の一つ目の丸印、ンセンター活用促進基金積立金として増額するも事項、総合運動公園管理費の補正でございます。

― 5 ―積立金といたしまして、県の補助金、電源立地地の責任で全部準備をしなきゃいけないとか、当初

域対策補助金１,２００万円を、総合運動公園のコンベンションセンターを造ろうといった意味が、計画的な修繕費の財源といたしまして、総合運動

目的が果たせない形になっているのではないかと

公園施設維持補修基金への積立金として増額する思うのですけれども、そこら辺はどのように今考ものでございます。

えていらっしゃいますか。

次に、二つ目の丸印、事項、スポーツ施設管理○経済政策課長（田中道治） 御質問の中で、費の補正でございます。委託料といたしまして、

ケータリングの補正の関係がございました。この

樋脇グラウンド・ゴルフ場の指定管理者である株減額補正をしているのは、ケータリングを促進す

式会社市比野温泉様が事業運営において、リース

るために事業者の方に委託をして、レセプション

契約をしている資機材一式を残価価格で買い取るとか、そういう催場を増やして活性化を図ろうとため、指定管理料を１７７万１,０００円増額すいう目的だったんですけども、残念ながらコロナ

るものでございます。また、備品購入費といたしの関係もございまして、促進をすることができな

まして、ＡＥＤ購入の執行残５６万１,０００円

いため、予算を減額させていただくということがを減額するものでございます。

１点目です。

次に、８３ページをお開きください。

それから、今、コンベンションセンターの中に

１１款４項１目現年公用・公共施設災害復旧費、ケータリング業者が３４社登録されています。弁

事項、現年公用・公共施設災害復旧費の補正でご当業者が１３社、オードブル業者が１０社、それざいます。本年７月１０日の大雨災害によりますからビュッフェが１１社ございますので、施設のとうごう五色親水公園の左岸遊歩道復旧工事に伴ケータリングの利用としては環境は整っておりま

いまして、委託料といたしまして５０万円、それすので、利用形態としては問題はないというふうから工事請負費といたしまして１,１５０万に考えております。

５,０００円を増額するものでございます。

○委員（成川幸太郎） ケ ータリング業者は指最後に、１４ページをお開きください。

定されているのでしょうけれども、それを使って第４表の債務負担行為の補正になります。

実際にあそこで準備をしてやろうとすれば、すご

１、追加といたしまして、樋脇グラウンド・ゴ

く手間がかかるシステムになっているのではない

ルフ場の指定管理者の指定管理料、それから、祁

か。だから、今回、来年の会議所の賀詞交換会も答院グラウンドの指定管理者の指定管理料につき今までどおりのところでやって、目的としてはＳ

まして、期間と限度額を追加しております。

Ｓプラザせんだい、コンベンションセンターは使○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がえないということになっている。その使い方が、ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

要するに今受けている株式会社薩摩川内ＭＩＣＥ願います。

が、その準備をしないのか、ケータリング業者が○委員（成川幸太郎）コンベンションセン

全部、会場設営から何からしなきゃいけないのか、

ターの委託料がマイナス４５８万円ということで、そこら辺がすごく面倒くさくて、もう使いたくなコンベンションセンターについて、当初は太陽パ

いという感じになっているようなのですけれども、レスがなくなって、四、五百人の人が会食ができそこら辺をもっと、せっかく造った施設が、業者る施設がないということで、そういう施設も造りも指定されているけれど、頼んでも、とにかく面

たいという岩切前市長の強い要望があって設立さ

倒くさくて全然使えないという感じになっている

れたと思うんですけども、ケータリングの委託がらしいと聞いているのだけど、そこら辺はどのよ

もうできないという、今言われたのですけども、うにに捉えていますか。

実際に来年度の商工会議所の賀詞交換会も違うと○経済政策課長（田中道治） まず、商工会議ころで、今までのところで使う。本来、当初こう所の賀詞交換会ですけれども、ＳＳプラザせんだ

いうことをしたいと言って造られた目的が、今現いのほうで開催されます。それが１点目です。

在は何かしづらい環境にあるということを聞くのそれから、ケータリングの関係なのですけれどですけど、使用しようとしても、全てが借りる人

も、管理をされている薩摩川内ＭＩＣＥも対応さ― 6 ―れますし、ケータリング業者も対応されますので、かのにも使われているという捉え方でいいんです

どこまでが使いづらいという感覚で言われているか。

のか分からないですけれども、基本的にはそうい○経済政策課長（田中道治） はい、そのとおう利用ができる環境は整っておりますので、現在りです。

は新型コロナの関係で使えない状況はありますけ○委員長（森満

れども、今後、レセプション関係が増えることに晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

よって満足度は高まっていくのではないかという○委員長（森満

ふうに考えております。

す。

○委員（成川幸太郎） 今 後は十分活用される晃） 質 疑は尽きたと認めま

ここで、議案１２０号の審査を一時中止します。

体制はできているということで、分かりました。

──────────────

会議所に補 助をし た経済 対 策もここで いいん△所管事務調査○委員長（森満ですか。
実は、商工会議所が抽選で、相当人気があって、なかなか当たらなかったのですけれども、商品券晃） 次 に、所管事務調査を行います。
当局の説明を求めます。

を発行されているのですが、この商品券が飲食店○経済政策課長（田中道治） それでは、産業のみになっているのですよね、対象が。というの建設委員会資料の商工観光部の１ページをお開き

は、薩摩川内市としては、ＰａｙＰａｙで１１月、ください。

１２月、２か月間１億円の飲食店対策をやったじ

１は、新型コロナウイル ス感染症に関する相ゃないですか。今回の商工会議所の７,０００万

談・問合せの状況についてお示ししております。

円が、また飲食店だけということ。会議所がある

２は、新型コロナウイルス感染症に関する支援程度取ってくれたのはいいのだけど、飲食店関係

制度等の状況を記載しております。

の人もびっくりするぐらい、何で俺たちばかりこ

なお、２の（１）から（６）は、事業者への支

んなにというぐらいびっくりされているのですけ

援補助金の状況、それから、（７）から（９）は、れども、商工会議所が、飲食店は１億円のＰａｙ

地域経済回復を図る支援補助金の活用状況を示し

Ｐａｙに対する援助がなさ れていたのが、またているところでございます。

７,０００万円商工会議所がやったのが、全てま次に、本年１１月の議員全員協議会で、行政改た飲食店。飲食店だけじゃなくて、やっぱりコロ

革推進課から報告されている甑島地域一体化方針

ナの関係で弱っている人たちは、飲食店を取り巻の個別方針・個別取扱い事項につきまして御説明く商売をしている人たちもいたのに、なぜそんな申し上げます。

感じになったのか、つかんでいらっしゃいますか。

甑島一体化方針の今後の取扱い案の一覧、○経済政策課長（田中道治） まず、飲食店の４ページを御覧ください。資料につきましては、支援につきましては、両商工団体ございますけれ

甑島一体化方針の今後の取扱い方針になります。

ども、やはり休業要請とか、コロナの影響を受け

掲載項目５の地域住民の生活に与えるシステムのている幅が大きいということで、支援を取り組ま関係でございます。

れているのだろうというふうに推測はされます。

（２）交通体系、アの島内陸上交通、イの島外議員がおっしゃいました飲食店だけということ

海上交通の一体化方針の要旨を示しております。

ではなくて、夏の大売り出しとか、歳末も今始ま

次に、５ページを御覧ください。

っていますけれども、通常の小売の販売業のほう

成果実績を踏まえまして、島内陸上交通の今後にもスクラッチカードの取組をされていらっしゃの取扱いについてですけれども、コミュニティ交いますので、そこは飲食店だけの支援だけにとど通の利便性向上と収支改善に努めながら、自家用

まらず、小売店の支援のほうも考えて取り組まれ有償旅客運送事業の拡大を目指すこととしておりていることで認識をしているところです。

ます。表記の中に「相乗り交通」という表示があ○委員（成川幸太郎） ９ 月の補正で取り組ま

りますけれども、こちらについては自家用有償旅れた７,０００万円は、商品券だけじゃなくてほ

客運送事業の内容になります。

― 7 ―続きまして、島外海上交通の今後の取扱いにつては、具体的にもう航路というか、話はされていいてですけれども、こちらについては甑島商船とますか。

情報共有を図りながら、方針を検討することとし○専門職（高山和人） 航 送料につきましては、ております。

要望等をしているところですが、車の航送料です

次に、６ページを御覧ください。

よね、対象外ということになっていて、今後も要掲載項目６、甑島振興の策でございます。

望はしていきたいと思っております。

（２）具体的な振興先、イの「営み」について○委員（塩田 耕大郎） 要 望についてはまだしでございますが、ナンバー１４のとおり、一体化ていないということですが、これの要望は本来、方針では、観光業、水産業を核とした産業振興をどこに出すものなのでしょうか。

図ると共に、経営の安定化を図るとしております。

○専門職（高山和人 ） 企 画政策課のほうでは

次に、７ページを御覧ください。

ないかと思われます。

成果実績を踏まえまして、今後の取扱いについ○委員（塩田 耕大郎） 公 設の海水浴場は、本て、継続して現在の中小企業支援事業等について

市には何か所あるのですか。

取り組むこととしております。

○経済政策課長（田中道治） 本市に２か所ご続きまして、８ページを御覧ください。

ざいまして、唐浜海水浴場と西方海水浴場になり同じく、イ、「営み」についてでございます。

ます。

ナンバー１７の一体化方針では、労働者不足に対○委員（塩田 耕大郎） 何 を言わんかとしたの応するため、ＵＩＪターンなどの取組を強化しては、私もしつこいようですが、里町のいわゆる市いることとしております。

の浦海水浴場、甑島においては公設海水浴場がな

同じく、下のほうに、ウの日々の生活について、

いわけですけども、あれを手放されたということ

ナンバー１９の一体化方針では、高齢化、人口減がいまだ私も納得いかないんですが、それよりも少に対応した買い物支援や通院・通学支援を行う

無償譲渡した相手先が何もやる気がないのか、今こととしております。

年の夏も開場しなかったと、開かなかったと。来

９ページを御覧ください。

年度についてはどのようになっているのか、そう

ナンバー１７につきましては、成果実績を踏まいう業者に聞き取りもされたと思うのですけど、えまして、現在の事業等を今後も継続することと再度お示しいただきたいと思います。

しております。

○専門職（藤園賢一郎） ただいま御質問のあ

それから、ナンバー１９の今後の取扱いですけ

りました市の浦海水浴場でありますが、御説明あれども、こちらも成果実績を踏まえまして、今後りましたとおり、以前、市のほうが民間事業者様も継続して物流の安定について、甑島商船と情報に議会議決を経て無償で譲渡をしたところでござ共有を図ることとしております。

います、建物等については。昨年までは、利用は次に、１０ページを御覧ください。

計画的に行われております。利用がゼロ、利用がナンバー２３の一体化方針でございます。甑島

全くないという数字ではなかったのですが、本年航路運賃の低廉化につきましては、全国離島の共度、今年の夏の数字については、申し訳ございま通する課題でございまして、航送料金の低廉化をせん、まだちょっと把握できていないところです。

含め引き続き要望していくこととしております。

今後においても、譲渡のときの条件が、御存じ

１１ページを御覧ください。

のとおり施設を利活用、海水浴場としてではなく成果実績を踏まえまして、今後の取扱いですけて、観光振興等に役立てる施設という条件で譲渡れども、国・県事業の実施に関する要望を引き続しておりますので、そこの条件を満たしているかき継続することとしております。

というのは、今後も譲渡先と協議しながら進めて○委員長（森満

いきたいと考えております。

晃） た だいま当局の説明がありましたが、これを含め、これより所管事務全○委員（塩田 耕大郎） 利 活用については、私

般について質疑に入ります。御質疑願います。

が見る限り全くなされていないと、そういう利活○委員（塩田 耕大郎） 航 送料の低廉化につい用ができないから、海水浴場も誰もほとんど行か― 8 ―ないと。年間でシーズンに何人か、何件かあるでなされていなかったことにより、本市で追徴税額

しょうけれども、地元にとってはもうまさしく草を立て替えて納付し、本人から別途納入いただこ

ぼうぼうというような環境下にありますので、しうとするものでございます。件数、報酬額、追徴

っかりと、あそこは本当何回も言いますけど、村

税額は、御覧のとおりでございます。

時代から一番コンパクトで一番いい海水浴場とい原因といたしまして、通訳・翻訳者ともに本業

うことで、若いほかの連中も本当に我々にさせてとはされていなかったため、源泉徴収義務の適用

もらえるのだったらちゃんとするというようなこ外と判断していたものでございます。不適切な事

とも、声も上がっていますので、しっかりとそこ

務処理となりまして、関係者の皆様におわび申し

らも含めて相手のほうに指 導をお願いします。

上げますとともに、今後遺漏のないよう事務処理○委員長（森満

を行ってまいります。申し訳ございませんでした。

晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

予算書に戻らせていただきます。６１ページを晃） 質 疑は尽きたと認めま

お開きください。

す。

７款１項２目商工振興費の表の右、説明欄にご以上で、経済政策課を終わります。

ざいます川内港振興事業費のうち当課分は、薩摩──────────────

川内市貿易振興協会補助金を７５万２,０００円△産業戦略課の審査○委員長（森満

増額しようとするものでございます。

晃） 次 は、産業戦略課の審詳細につきましては、商工観光部委員会資料の査に入ります。

４ページを御覧ください。

──────────────
△議案第１２０号

川内港に設置している老朽化したクレーンを鹿令和３年度薩摩川内市

児島県が更新することに伴い、増加するコンテナ

一般会計補正予算○委員長（森満

クレーン使用料に対して、市貿易振興協会が補助晃） 審 査を一時中止しておする経費を措置しようとするものでございます。

りました議案第１２０号を議題といたします。

新規クレーンは大型化し、荷役の能力も向上し当局の補足説明を求めます。

○産業戦略課長（堀ノ内ております。現在試運転中 でありまして、来年孝） まず、歳出で１月から供用開始となります。新旧クレーンの比ございます。

較表を中ほどに記載しておりますので、御参照い

予算書の３５ページをお開きください。

ただきたいと存じます。

２款１項８目国際交流費の表の右側、説明欄に補助率につきましては、クレーン使用者負担のございます国際交流事業費のうち、会計年度任用

増額の３分の２を市貿易振興協会が補助するもの

職員報酬は、国際交流に係るもので、新型コロナ

でございます。

ウイルスの影響によりまして着任できていないこ

予算書の６２ページを御覧ください。

とから、１９６万円を減額するものでございます。

７款１項２目商工振興費でございます。表の右、共済費の減額につきましては、同項理由に係る説明欄にございます企業立地事業費のうち、甑島

ものでございます。

地域創業支援事業補助金は 、実績見込みにより交際費につきましては、鹿児島税務署による税

４,７３１万３,０００円を減額するもの、薩摩川務実地調査により、通訳等の報酬に関わる源泉徴

内市企業立地補助金は、実績見込みにより収漏れを指摘されたことに伴い、３万６,３５７万６,０００円増額しようとするもので２,０００円支出しようとするものでございます。

ございます。

詳細につきましては、議会資料で説明させてい次は、歳入について説明いたしますので、予算ただきたいと存じます。

書の２８ページを御覧ください。

当課分は、 中ほど の表の ２ 番目、通訳 等の報１９款１項１目１節総務課寄附金で、表の右、酬に係るものでございます。平成３０年度から昨

説明欄上段にございます。企業版ふるさと納税寄年度までの韓国昌寧郡及び中国常熟市との交流に附金について、実績見込みにより１,２３０万円

係る翻訳及び通訳に係る報酬に対する源泉徴収がを増額しようとするものでございます。

― 9 ―次に、３１ページを御覧ください。

府代理市長ほか６名が参加され、これまでの常熟

２２款５項４目１節雑入です。表の右、説明欄

市との交流の歴史や今後の交流の推進等についての最上段にございます源泉徴収所得税徴収金は、懇談され、親睦を深められたところでございます。

先ほど説明いたしました国際交流事業における通また、同日、パラリンピック出場選手との交流

訳等の報酬に係る徴収金でございます。

会も開催されました。本市から、市長のほか、市○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が卓球連盟会長、市水泳協会会長、市内の車椅子卓ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

球愛好会２名にも参加いただき、常熟市のパラリ願います。

ンピック選手４名も交え、選手からパラリンピッ○委員（塩田 耕大郎） 消 防団員の報酬からのクでの思い出やメダル獲得の感想を教えていただ

差し引いていなかった、いわゆる追徴があったと

くなど、和やかな雰囲気の中、有意義な交流会ということで、これは。

なったところでございます。

○委員長（森満晃） 塩 田委員、それは所管６ページを御覧ください。

外です。

令和３年度の次世代エネルギーフェアについて○委員（成川幸太郎） 先 ほど立地支援補助金

でございます。

が６,３５７万６,０００円増額ということなのでまず、（１）でございますが、開催日時は令和

すが、立地支援ということで、何件ぐらいの立地、

４年２月６日日曜９時から１６時を予定しておりこの対象があったので、これだけの増額をするとます。場所はＳＳプラザせんだいで、来場見込数

いうことになり、企業が何件立地をするのか。

は５００人を見込んでおります。新型コロナウイ○産業戦略課長（堀ノ内

ルス感染症の感染状況によりましては、イベント

孝） 企業立地支援

補助金でございます。立地協定を結びまして、その中止も考えておるところでございます。

の後操業を開始をされまして、その後一定期間の（２）のイベントの内容でございます。企業紹後に申請が出てきて補助金を交付するという流れ

介のパネル展示、また、ＳＳプラザせんだい内のになりますけれども、今回の補正分につきまして

次世代エネルギー設備見学 ツアー、親子エネル

は、４社分の補正でございます。

ギー教室及びワークショップを予定しております。

○委員長（森満

ワークショップでは、カードゲームによってＳＤ晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

Ｇｓや次世代エネルギー、環境等について学んで晃） 質 疑は尽きたと認めまいただくこととしております。

す。

なお、エネルギー設備見学ツアーからワークシ

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止します。

ョップにつきましては、事前申込制としております。

──────────────

最後に、甑島一体化方針の個別方針の個別取扱△所管事務調査○委員長（森満

いへの移行について御説明いたします。

晃） 次 に、所管事務調査を行います。

１０月１１日付の議員全員協議会資料の６ペー
ジを御覧ください。

当局の説明を求めます。

○産業戦略課長（堀ノ内

当課の関係は、６ページの一番下の段から孝） それでは、委員会資料の５ページを御覧ください。

９ページにかけて記載されておりますが、甑島地域一体化方針では、創業・起業等の支援をするこ

友好都市締結３０周年記念事業として、常熟市とにより、雇用の場を創出し、甑島の振興を図るとオンライン交流による交流を行ったものでござこととしておりまして、具体的には商工会と連携います。

しながら、国の特定有人国境離島地域社会維持推

まず、（１）の友好都市締結３０周年記念公式
交流会でございます。去る１１月１６日火曜日の進交付金を活用し、甑島地域創業支援事業補助を実施しております。

１０時から、市役所本庁と常熟市をオンラインで

平成２９年度から昨年度までに、創業１３事業

結び、本市から市長ほか５名、常熟市から人民政者、事業拡大２０事業者、計３３事業者に対する― 10 ―

支援を行い、４７人の雇用創出につながっており

るということで、促進区域というものを市の中にます。

定めて、この区域では再エネを促進しましょうと一体化方針の個別方針、個別取扱いへの移行後

か、そういうような区域を定めるつもりがありま

も、引き続き国の施策の動向を注視しながら、商すかというようなアンケートがあったということ

工会と連携し、この事業を継続して推進していきでございまして、これは、先日、井上議員の一般たいと考えております。

質問でもあったのですけれども、促進区域につき○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がましては、それを設定する場合は、住民その他のありましたが、これを含めて所管事務全般につい利害関係者からの意見聴取や協議会における協議て質疑に入ります。御質疑願います。

などが必要となるということと、まだ区域設定の○委員（塩田耕大郎） 先 ほど説明がありまし

基準などが、詳細が未定ということで、これは地た消防団員の税の件ですが。

球温暖化関係になりますので、環境課所管で、市○委員長（森満

民福祉部長のほうで答弁されたものと承知してお晃） 所管外です。

○委員（塩田耕大郎） こ れ、入っていたんだ

ります。

けど、違うのですか。

○委員（大田黒○委員長（森満

方をされますと、こっちはもうどうしようもない晃） そ こは、先ほどの産業

博） 所 管が違うという答え

戦略課の分だけになります。

わけです。ですから、委員会で少しまとめて、所○委員（大田黒博） エ ネルギー関係につい管所管であるのですけれども、エネルギーに対して、先日、経済産業省から説明を受けたり、ては少し所管課同士が連携しながら、住民がＦＩ

２０３０年度、２０５０年度における国の方針等Ｔ関係だと思うのですけれども、ずっと下がってについてお伺いしたのですが、本市も２０５０年

くる、そこに新聞等は、ちょっとしたこういう宣二酸化炭素排出実質ゼロ表明をしたわけですけれ言をされている自治体は、恩恵を含めた区域を設ども、当時で４０８自治体だったと思うのですが、けますよという意味じゃないかなと思うのですけ

今朝ほどの新聞に、「再エネ新制度来春新設」とれども、その辺を含めて、市民福祉部あるいは企いうことで、促進区域を設けるというようなこと

画政策部ですか、ここ産業戦略課含めて少し連携が載っているのですが、これは、この４０８自治

しながら我々に提供いただきたいのですが、どう体の中での手を挙げたところの促進区域という意でしょうか。

味なのでしょうか。ちょっとぱっと見たときに、○商工観光部長（有馬眞二郎） 今、委員おっそういうものが自治体に、薩摩川内市にどんどんしゃられますように、各部連携をいたしまして、

エネルギーに対して入ってきているような気がし

まだ、今日こういう情報が新聞にぱっと出たといてならないのですけれども、我々も促進議員連盟

うことで、我々のほうも、これは、この中身につを含めて、市議会もしっかりと勉強している中で、きましては承知をしているところですが、連携を情報が共有できないのかなと思ったりもするのでさせていただきまして、また情報提供等をしてますが、もし分かったら教えてもらえませんか。

いりたいと思います。

○産業戦略課長（堀ノ内○委員長（森満孝） 今朝の南日本

晃） 所 管部同士で連携をし新聞の件でございますけれども、調査では、脱炭ていただくということですね。よろしくお願いし素宣言をした４６４自治体を対象に実施したといます。

うことでございます。当市にも、アンケート自体

そのほかありませんか。

は来ておりまして、企画政策課が取りまとめて、［「なし」と呼ぶ者あり］

産業戦略課と環境課も関連課ということで回答を○委員長（森満

したところでございます。

す。

○委員（大田黒博） ど ういうことですかと以上で、産業戦略課を終わります。

いうことですが、分かりませんか。

○産業戦略課長（堀ノ内晃） 質 疑は尽きたと認めま──────────────孝） 内容としましては、再エネの新制度が来春、来年の春新設され△観光・シティセールス課の審査○委員長（森満― 11 ―

晃）次は、観光・シティ

セールス課の審査に入ります。

済み）

──────────────
△議案第１２０号

次に、旅行誘客事業費の減額は、新型コロナウ

令和３年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（森満

イルス感染症の拡大に伴いまして、旅行催行数の減少やイベントの中止によるものでございます。

晃） 審 査を一時中止してお６３ページを御覧ください。

りました議案第１２０号を議題といたします。

地域おこし対策事業費の減額は、同じくコロナ

当局の補足説明を求めます。

の関係で、県外での地域おこし協力隊の面接試験○観光・シティセールス課長（橋口浩文）

等が実施できなくて、採用できておりませんので、それでは、予算に関する説明書の３４ページをお減額補正をするものでございます。現在、９名の開きください。

うち３名の採用でございます。

２款１項１目企画費の本課の補正予算額は、ふるさと納税ＰＲ促進事業費１億５１１万続きまして、歳入につきまして御説明をいたしますので、２６ページをお開きください。

４,０００円の増額で、ふるさと納税額が当初目

１７款２項５目２節観光費補助金の地域振興事

標の５億円を上回る見通しとなったため、目標を業費補助金の減額は、こしき島アクアスロン大会

６億５,０００万円としまして、それに伴いますの中止に伴うものでございます。

返礼品等に要する経費を増額するものでございま

次に、２８ページをお開きください。

す。

１９款１項１目１節総務費寄附金は、ふるさと

次に、６２ページをお開きください。

納税寄附金が、現在、前年比の対１３０％程度で７款１項３目観光費のうち、本課分は推移しているために、歳出で説明いたしましたと

１,１２０万５,０００円の減額でございます。まおり１億５,０００万円を増額しまして、目標額

ず、シティセールスプロモーション事業費の普通を６億５,０００万円とするものでございます。

旅費の減額につきましては、新型コロナウイルス

以上で説明を終わります。

感染症拡大に伴いまして、セールス活動ができな

先ほどすいません、クーポンの発行のところでかったことに伴います減額でございます。委託料

２,５００万円という話をしたようですが、の増額は、本市の特産品ＰＲや誘客を目的としま

２,５００円以上のお買い物ということで訂正をして、新聞やウェブで観光大使を起用いたしまし

させてください。（本ページ左記で訂正済み）

た記事掲載と特産品キャンペーンを実施しまして、○委員長（森満

キャンペーン参加者に本市の特産品のプレゼントありましたが、これより質疑に入ります。御質疑をするものでございます。

願います。

晃） た だいま当局の説明が物産販売事業費の増額は、新型コロナウイルス○委員（成川幸太郎）ふるさと納税が６億

感染症の拡大によりまして、販売不振等に陥った

５,０００万円を目標にするということで、増え特産品をＥＣサイト薩摩川内Ｗｅｂショップ薩摩たことは非常に良いのですけれども、当初５億円

國で販売促進を行うもので、市が送料や決済手数目標だったのが１億５,０００万円増えて、今回料を負担するため、特産品が大変お得に購入でき

ＰＲ促進事業で１億５００万円という金額がされるというものでございます 。この取組は、本年ているのですけども、１億５,０００万円増える

４月３０日から１２月３１日まで、４,０００個のに１億円もかけていて、かかる費用、結局返礼

限定で実施をしておりましたけれども、大変好評

品は３０％限度ですよね。そうするとで、１０月１８日に完売をしたため、改めて今後

４,５００万円ぐらいで、あと５,０００万円以上

２月まで１,０００個限定で実施しようとするものお金がＰＲ促進事業に本当に必要なのか。６億のでございます。また、販路拡大推進事業としま

５,０００万円仮に行ったとしたときに、ふるさ

して、楽天市場でウェブ物産展を開催し、税込みと納税を６億５,０００万円もらうための事業費

２,５００円以上のお買い物をしていただくと、というのは、総額で大体幾らになるのか。１億円

７５０円の割引クーポンを発行しようとするものの説明と総額を教えてください。

でございます。（本ページ右記の発言により訂正○観光・シティセールス課長（橋口浩文）― 12 ―

先ほど成川委員からありましたけれども、返礼品でございます。昨年度は、コロナウイルス感染症

が約３０％、送料が１１％ぐらい、あと決済手数の感染拡大により、中止したところでございます。

料もまた１０％ぐらいかかってまいりますので、交流人口の拡大により、きゃんぱく及び市内事業

５０％ぐらいかかってまいります。

者の認知度向上や地域経済の活性化につなげるこ

あと、当初見込んでいたものよりも、実際小口とを目的として開催するもので、来年１月２２日の申込みが多くなって、送料の負担が少し増えてから２３日までの２日間、ＳＳプラザせんだいやいる部分がございますので、今回、送料の分も含各事業所で開催をいたします。

めて増額をさせていただいたところでございます。

参加料は、１プログラム１,０００円で、そのあと、事業費は寄附額の５３％ぐらいで総務省

他別途材料費が必要な場合もございます。対象者のほうには報告をしているところでございます。

は、県内の小中学生で、銀行のお仕事や和菓子職○委員長（森満

人などの仕事など、２４プログラムを用意してお晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

ります。定員は９２２名で、１２月１３日から予晃） 質 疑は尽きたと認めま

約を開始いたします。

す。

（３）観光イベントの開催予定状況等につきま

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止しま

しては、もう記載のとおりでございます。

す。

８ページを御覧ください。
──────────────

２、旅行誘客事業、（１）個人旅行型甑島旅行△所管事務調査○委員長（森満

商品造成事業は、８月６日から新規の予約・販売

晃） 次 に、所管事務 調査を行います。

を停止しておりましたけれども、１０月１日から販売を再開したところでございます。

当局の説明を求めます。

（２）市比野温泉湯るりなつかしモバイルスタ○観光・シティセールス課長（橋口浩 文）

ンプラリーは、市比野温泉地域の商店等を周遊し、それでは、産業建設委員会資料商工観光部の観光入込客数の増加や消費行動につなげることを７ページをお開きください。

目的に、スタンプラリーを１２月１日から開始し１、令和３年度のイベント、（１）きゃんぱくているものでございます。開催期間、対象店舗、（体験型謎解きゲーム）に つきまして、１１月

応募特典については記載のとおりでございます。

２７日土曜日から来年１月１０日までの開催をし（３）ＯＮＳＥＮガストロノミーウォーキング

ているところでございます。この事業につきましｉｎ薩摩・市比野温泉は、市比野温泉地域の食やては、本年度の初の取組でございます。

自然・文化などの魅力発信及び観光入込客数の増（２）第２回Ｏｕｔ ｏｆＺａｎｉ

加につなげることを目的に、市比野温泉地域を散

ａ、きゃんぱくきっずｉｎさつませんだいについ策するウォーキングイベントを開催するものでごてでございます。

ざいます。開催期間、参加料、定員等については

まず、このＫｉｄ

Ｋｉｄ

Ｚａｎｉａというものはど

記載のとおりでございます。

ういうものかということでございますが、御存知（４）ＳＳプラザせんだい賑わい創出事業は、の方も多いかと思いますけれども、子どもたちがＳＳプラザせんだいでのにぎわいを創出し、交流

楽しみながら、働くことの意味や社会の仕組みを

人口の増加と中心市街地活性化を目的に、アのミ学ぶことができる子どもが主役のまちのことでごュージックフェスティバルを１２月４日に開催をざいます。日本では、現在、東京と甲子園に常設いたしました。また、イのマルシェを来年２月に会場がございますけれども、そこを飛び出しての開催する予定としております。

開催ですので、Ｏｕｔ

ｏｆ

Ｋｉｄ

Ｚａｎｉ

９ページを御覧ください。

ａと呼んでおります。この 集客力の高いＫｉｄ（５）ダイワグレマスターズスタイル

Ｚａｎｉａを核といたしまして、きゃんぱくと連

２０２１全国決勝大会です けれども、来年１月

動したイベントを開催するものでございます。

２１日から２３日間での３日間、里周辺の磯で開令和元年度の開催に続きまして、２回目の開催

催されます。これは、各地区の予選を勝ち上がっ― 13 ―

た選手１６名と関係者が来島される予定でございます。

次に、（３）観光大使・親善大使事業では、新たに薩摩川内観光大使といたしまして、津軽三味（６）クルーズ船の甑島への寄港でございます。

線福居流師範で、津軽三味線の全国大会三代目の１１月２４日の南日本新聞に掲載されましたので、チャンピオンであります福居一大氏に本市の観光

御存知とは思いますけれども、令和５年５月に日大使を委嘱いたしました。福居氏につきましては、帰りでの甑島に寄港する予定となっているようで

甑島の「こしきしまごったん部」の講師として毎ございます。概要等につきましては、記載のとお月甑島で指導をされ、年１回ごったん音楽イベン

りでございます。今後、地域や県等も一緒になりトを開催をされております。また、本市の観光物

まして、受入体制等について協議していく予定と産イベントや薩摩川内芸能祭等にも出演されていしております。

るほか、クルーズ船にも乗船されて、演奏をされ３、シティセールスプロモーション、（１）フている方でございます。今後も、様々なメディアィルムコミッション事業では、ア、映画「大綱引やイベントに出演されることが予想され、本市のの恋」が、ロサンゼルス日本映画祭２０２１におＰＲに大いに貢献いただけるものと考えているときまして、監督佐々部氏が最優秀監督賞を、プロ

ころでございます。

デューサー兼俳優の西田氏 が最優秀プロデュー

４、地域おこし協力隊事業は、地域おこし協力

サー賞を受賞されました。映画祭の概要等につき隊を任用して、地域と一体となって、地域の活性ましては、記載のとおりでございます。

化や食、旅、品の商品開発をするものでございま

１０ページを御覧ください。

すけれども、樋脇地域の隊員が、サツマイモの糖

イ、映画「大綱引の恋」が、第１２回ロケーシ

蜜「あめんどろ」を使って、地元の菓子業者と協ョンジャパン大賞にノミネートされました。この同して、新たなスイーツ「あめんどろプリン」を賞は、令和２年１１月１日 から令和３年１０月

開発いたしまして、道の駅樋脇遊湯館で土日限定

３１日に公開・放送された映画、ドラマ、アニメで販売をしております。また、来年１月には「あ作品で、最も地域を沸かせ人を動かした作品と地めんどろ団子」を販売する計画としております。

域に贈られる賞で、今後、６,０００名を対象と５、ふるさと納税、本年度の状況でございます。

したアンケートや有識者による審査を経て、令和

先ほどもちょっと御説明しましたけども、１１月

４年２月１７日に結果が発表されることとなって２４日現在の寄附額は記載のとおりでございます

おります。

けれども、１１月３０日現在では、３億

この映画、「大綱引きの恋」につきましてもう３,０８５万７,６１２円で、対前年度同月比の一つ、資料はございませんけれども、エミレーツ

１３３.２％となっているところでございます。

航空－ドバイを本拠地とする航空会社でございま１１ページを御覧ください。

すけれども、就航している全ての機内で、１１月

６、新型コロナウイルス感染症対策事業でござ

１日から１年間、この「大綱引きの恋」が視聴でいます。

きることとなっているところでございます。

（１）キャッシュレス決済による消費喚起事業（２）広告・メディアリレーション事業では、

では、市内の登録飲食店でＰａｙＰａｙ、Ｐａｙ

新型コロナウイルス感染症拡大により落ち込んだ

どんで支払っていただきますと、利用料金の観光入込客数の回復を目的に、電子雑誌「旅色」

３０％のポイントが戻ってくるもので、実施期間を活用した本市のプロモーション事業として、女は１１月１日から１２月２８日までの２か月間で、優兼モデルの玉城ティナさんを招聘いたしまして、

ポイント付与の上限は、決済１回当たり

藺牟田池、駅市、薩摩海食堂などのロケを実施を

４,０００円程度、期間中の上限は３万円相当でいたしました。また、特産品やふるさと納税のアございます。戻ってきたポイントにつきましては、

プローチも予定しておりまして、幅広い世代に対利用制限はございません。

してＰＲできるものと考えているところでござい（２）テイクアウト＆デリバリーについては、ます。この電子雑誌「旅色」は１２月２７日に発

昨年から取り組んでいるもので、今後も引き続き行される予定となっております。

実施することとしております。

― 14 ―

７、販路拡大事業、（１）九州探検隊魅力発信

ＰＲ等ができればなと思っています。今後、そこ

マルシェ薩摩川内物産展を１０月２８日・２９日を周遊ができるような形で、市内に波及ができるの２日間、博多大丸で開催をいたしました。市内

ようにと思っています。

の特産品、焼酎やウナギ、黒豚丼などの販売のほ

あと、咲良の施設の話につきましては、財産活

か、観光ＰＲ等を行ったところでございます。

用推進課の所管となっておりまして、そこと連携（２）ＦＯＯＤＳＴＹＬＥ九州２０２１は、１１月１０日から１１日の２日間、マリンメッセをしながら、そこのＰＲも含めながらしてはいきたいと思っているところです。

福岡で開催されまして、約６０社との商談を行ったところでございます。

映画については、ちょっと撮影の方は順調に行
われて、来年の２月ぐらいには公表できるのでは

最後に、資料はございま せんけれども、本年ないかなという話では聞いておりますが、先日も、１０月の議員全員協議会で、行政改革推進課から監督さんのほうがこちらのほうに来ていただいて、報告されております甑地域一体化方針の個別方針、状況等はお聞きしたところでございます。

個別取扱いへの移行につきましては、報告のとおり進めてまいります。

今後、映画会社としては、薩摩川内市にお世話になったので、薩摩川内市での公開とか、何か無観光産業を核とした産業振興では、観光誘客事

料招待などもできないかということでは検討され業はこれまでの事業を継続しながら、甑大橋のＰているようでございます。

Ｒやターゲットを設定いたしました情報発信等を○委員（大田黒

行い、観光誘客に努めてまいりたいと考えており

すよ、いろんな情報を。地元を含めて、薩摩川内ます。

市のものが、状況がどう変わっているんだという

物産販売事業では、甑島の既存の特産品や新たな特産品の開発も行いながら、全国に情報発信等

博） 皆 さん方が発信されまのことを観光・シティセールス課を含めて、やっぱり皆さん興味を持っておられるわけです。

を行い、販路拡大につなげていきたいと考えていそうしたときに、僕は以前、一般質問も含めて、るところでございます。

情報提供しながら皆さん方に回答していただけた○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がと思っているのですけれども、その辺を含めて、ありましたが、これを含めこれより所管事務全般

学校の閉校跡地のあり方を含めて、進捗状況を含について質疑に入ります。御質疑願います。

めて、やっぱり随時情報提供してもらわなきゃい○委員（大田黒博） １ 点だけ。課長が前言けないのかなと。コミュニティ協議会に対して情われました藺牟田池のキャンペーンを含めて、あ報提供されているのかもしれませんけれども、市

そこの咲良の経営状態といいますか、そういうも民のうわさのほうがどんどん大きくなってしまっのを含めてしたその辺の話ですか、そこの進捗とて、少し後手後手になっているような気がしないか、あまりうわさを聞かないのですが、いいときでもないのですが、悪い情報が出てきてから、そには観光含めてどんどん情報が入ってくるのです

れはどうなっていますかと、我々に言ってきたとけど、あまり、新型コロナで大変なのは分かるの

きに、所管の担当にお尋ねしますと、分からないですけど、今分かっている範囲での情報だけをちことを含めて、あまりいい状況ではないようなこ

ょっと教えていただけますか。

とが発覚したりするものですから、その辺を含め○観光・シティセールス課長（橋口浩文）て、映画がある、いいなと思いながら皆さん待っ

桜並木の整備というのは、ちょっとまだできていておられるのが、後手後手になっているような気ないところだと思いますけども、ホテルの咲良、がしないでもないですので、是非その辺の状況を

すいません。

随時お知らせいただければありがたいなと思って藺牟田池のＰＲにつきましては、先ほどもちょおりますが、いかがですか。

っと話をしましたけども、今回、旅色の電子雑誌○観光・シティセールス課長（橋口浩文）

がございますので、そこを含めてＰＲができるか情報については、あらゆる機会を通じて、皆さんなと思っています。今度は、表紙に落羽松などを方と情報共有はさせていただきたいと思っており含めてＰＲができて、あそこを含めて藺牟田池のますので、また至らない点もあったかと思います― 15 ―

けれども、積極的に情報発信はしていきたいと思──────────────

っております。

△スポーツ課の審査○委員（成川 幸太郎） 新 型コロナウイルス感○委員長（森満

染症対策事業で、今、ＰａｙＰａｙとＰａｙどん

査に入ります。

で３０％の枠があるんですけども、１１月でどれ晃） 次 は、スポーツ課の審──────────────

ぐらい、予算は１億円組んであったのですけれど△所管事務調査も、どの程度になっているかということは分かり○委員長（森満

ますか。

所管事務調査を行います。

○観光・シティセールス課長（橋口浩文）

晃） 議 案はありませんので、当局の説明を求めます。

１２月５日現在で、決済額が１億３,２００万円○スポーツ課長（田中英人） 商工観光部産業

程度ですので、ポイント還元は３,４００万円ほ

建設委員会資料の１２ページをお開きください。

どになっております。

１のスポーツ合宿状況についてでございます。

今のところ、ＰａｙＰａｙ、Ｐａｙどんさんと、

８月から１１月の主な合宿状況は、資料のとお

ちょっと確認をしているところなのですけど、着りでございます。スポーツ合宿につきましては、

地点が８,０００万円ぐらい、ポイント還元の分

８月中旬から９月にかけて、新型コロナウイルスが８,０００万円程度になるのかなという感じで感染症の拡大防止対策のため、受入を自粛していはございますので、ぜひ、多くの方に使っていたたところでございましたけれども、１０月から県だければと思っています。

内、県外と段階的に再開しているところでござい○委員（成川幸太郎） ８,０００万円ぐらいでます。

収まればいいけれど、もし１億円超えた場合はどこのように、合宿が少ない中ではありますが、うなるんだろうという心配をしていたのですが、１１月に合宿を行ったデンソー女子陸上長距離部

予算を超えて、仮に今後市長も人数と時間を無制

が、１１月２８日に開催されました全国実業団対限にしていますということを言われたのですけれ

抗女子駅伝において３位に入賞されたことは、本ども、それで増えた場合に、１億円を超えた場合

市の合宿の成果と捉えており、今後も新型コロナは打ち切るのですか、どうするのですか。

ウイルス感染症の状況を踏まえながら、合宿誘致○観光・シティセールス課長（橋口浩文）

活動を積極的に展開してまいりたいと考えており事業者側のほうで大体の推移は分かってございまます。

すので、仮に１億円超えそうな場合におきまして

続きまして、２の令和３年度薩摩川内市社会体

は、ちょっと期間を短くする場合もございますけ

育功労者表彰等についての説明は省略させていたども、今のところではまずそこにはいかないだろ

だきますが、各被表彰者の氏名等につきましては、うという予想でございます。

資料を御参照いただきますようお願いいたします。

○委員（塩田耕大郎） ダ イワグレマスターの最後に、資料はございませんが、来年３月に予件ですけど、協力組織というのは、どういうとこ

定しておりました川内川河口マラソン・ウォーキろが協力して大会が行われるようになっているのング大会でございますけれども、１０月に開催いですか。

たしました実行委員会において、今年度の開催は○観光・シティセールス課長（橋口浩文）

見送ることとなりました。来年度開催に向け、安地域の方々にもお願いしまして、漁協のほうにも、心、安全な大会ができるよう研究してまいります。

組合長のほうにも御相談をさせていただいている○委員長（森満

ところでございます。

ありましたが、これを含めこれより所管事務全般○委員長（森満について質疑に入ります。御質疑願います。

晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が［「なし」と呼ぶ者あり］

晃） 質 疑は尽きたと認 めま○委員長（森満す。

晃） 質 疑はないと認めます。

以上で、スポーツ課を終わります。

以上で、観光・シティセールス課を終わります。

― 16 ―

──────────────

△国体推進課の審査○委員長（森満

りました議案第１２０号を議題といたします。

晃） 次 は、国体推進課の審

当局の補足説明を求めます。

○農業委員会事務局長（道下和弘） 予算に関査に入ります。
──────────────
△議案第１２０号

する説明書の５６ページをお開きください。

令和３年度薩摩川内市

まず、歳出から説明いたします。

一般会計補正予算○委員長（森満

６款１項１目農業委員会 費の補正は、１１万晃） 審 査を一時中止しておりました議案第１２０号を議題といたします。

３,０００円の減額補正で、新型コロナウイルス
感染症の影響による旅費等の減額が主なものでご

当局の補足説明を求めます。

ざいます。

○国体推進課長（石原勝浩） 予算に関する説
明書の８０ページをお開きください。

次に、歳入を説明いたします。予算に関する説
明書の２５ページをお開きください。

１０款６項１目保健体育総務費、上段、事項、

１７款２項４目１節の農業費補助金のうち、農国民体育大会事業費の補正額は２２７万

業委員会分は、農地等買収売渡事業受入れに伴い

３,０００円の減額であり ます。これは、本年ます交付金５万３,０００円の増額と、農業委員

１０月に開催予定でありました第７６回国民体育会補助金の事業費内示に伴います２３万大会三重とこわか国体が新型コロナウイルス感染

９,０００円の減額補正でございます。

拡大防止対策により中止されたため、市実行委員○委員長（森満

会に予算措置しておりました負担金のうち、視察ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑に係る経費などを減額するものであります。

願います。

○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑晃） た だいま当局の説明が［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

願います。

晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止しま［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満す。

晃） 質 疑はないと認めます。

──────────────

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止しま△所管事務調査○委員長（森満す。
──────────────

行います。

△所管事務調査○委員長（森満晃） 次 に、所管事務調査を

当局の説明を求めます。

晃） 次 に、所管事務調査を行います。

○農業委員会事務局長（道下和弘） 産業建設委員会資料の農業委員会事務局を御覧ください。

当局から報告事項はありませんので、これより資料の１ページから３ページまでは、農業委員

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願会の主な活動と農地法に基づく許認可事務等の定います。

例の報告と類型でございます。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

４ページは、太陽光発電施設に係る農地転用実晃） 質 疑はないと認めます。

○委員長（森満

以上で、国体推進課を終わります。
──────────────

について質疑に入ります。御質疑願います。

晃） 次 は、農業委員会事務［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

局の審査に入ります。
──────────────
△議案第１２０号

晃） 質 疑はないと認めます。

以上で、農業委員会事務局を終わります。

令和３年度薩摩川内市

──────────────

一般会計補正予算○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がありましたが、これを含めこれより所管事務全般△農業委員会事務局の審査○委員長（森満績県許可分を掲載してございます。

△農政課の審査晃） 審 査を一時中止してお○委員長（森満― 17 ―晃） 次 に、農政課の審査に入ります。

策に取り組んでいるところでありますが、今年度──────────────

△議案第１２０号

が最終年度に当たることから、計画の検証作業を

令和３年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（森満

行い、取組状況や課題、数値目標の達成状況などを踏まえまして、令和４年から令和８年度までの晃） 審 査を一時中止しておりました議案第１２０号を議題といたします。

５か年の第３次薩摩川内市食育・地産地消推進計
画を策定し、計画達成に向けて取り組むこととし

当局の補足説明を求めます。

ております。

○農政課長（小城哲也） まず、歳出について

次に、２の策定スケジュールにつきましては、説明いたしますので、予算に関する説明書の本年７月に、市内に居住す る２ ０歳以上の男女

５６ページをお開きください。

２,０６６名にアンケート調査を実施しました。

６款１項２目農業総務費でございます。今回の１０月に、第１回薩摩川内市食育・地産地消推進

補正は、令和３年１０月人事異動に伴う給与費の協議会を開催し、本日、産業建設委員会におきま

減額と、修繕料におきましては、新規就農者育成

して、第３次の推進計画策定に向けての説明。今

拠点施設の水道設備におきまして、バルブの漏水後の予定といたしましては 、令和４年１月に第が発見されたことから、修繕を行う必要があり、２回目の推進会議を開催し、２月には本推進計画

今回、増額をお願いするものであります。

のパブリックコメントを実 施した後、３月に第続きまして、その下、３目農業振興育成事業費

３回目の推進会議を開催し、計画を審議しまして、でございます。産業祭開催 事業補助金は、本年３月議会におきまして本推進計画の説明を行い、１１月２１日に開催予定でありました産業祭＆Ｊ

同月に第３次薩摩川内市食育・地産地消推進計画

Ａフェスタが、新型コロナウイルス感染症拡大防を策定させていただきたいと考えております。

止により中止となったことから、減額の補正をお委員会資料の２ページをお開きください。

願いするものであります。

甑島地域一体化方針の個別方針・個別取扱いへ○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がの移行について御説明させていただきます。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑願います。

資料には、農政課、林務水産課、六次産業対策課の３課分を表に取りまとめてあります。説明に［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

つきましては、それぞれの所管課で御説明させて晃） 質 疑はないと認めます。

いただきます。

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止します。

甑島地域一体化方針の６、甑島の将来像の（２）具体的な振興方策、イ、「営み」について、

──────────────

農林水産業を含め、新しい産業の創出に向けた調△所管事務調査○委員長（森満

査研究を推進するとしております。

晃） 次 に、所管事務調査を行います。

農政課の成果・実績としまして、甑島地域では、
水稲、カンショ、パッションフルーツなど作付け

当局の説明を求めます。

されております。また、病害虫のまん延防止や新○農政課長（小城哲也） 産業建設委員会資料

たな作物の導入を進めながら所得向上に努めてい農林水産部の１ページをお開きください。

るところでございます。

第３次薩摩川内市食育・地産地消推進計画の策定について説明させていただきます。

資料の３ページ右の現在の状況の農政課の段を御覧ください。

まず、１の策定理由についてであります。

各作物の定期巡回指導につきましては、新型コ

食育基本法第１６条で国、第１７条で都道府県、

ロナウイルス感染防止対策を行い、実施しており第１８条で市町村は、食育推進基本計画を作成すますサツマイモ基腐病のまん延防止対策は、重点るよう努めなければならないとなっております。

的に指導を行ってまいりました。

本市においても、平成２９年３月に、第２次薩
摩川内市食育・地産地消推進計画を策定し、各施

サツマイモ基腐病の発生につきましては、後もって委員会資料で説明させていただきます。

― 18 ―

最後に、新たな品目の導入に向けた取組として、興を図ることを目的に、令和３年１１月２８日日

アボカドは植栽後４年目で結実を確認したところ

曜日に本大会が開催され、式典などを薩摩川内市であり、引き続き経過観察を行うとしております。

国際交流センター内において、県内茶業関係者なまた、ショウガにつきましても、種子用としての

ど約８００名の参加がありました。

栽培管理の試験を引き続き行ってまいります。

大会では、県内茶業功労者の表彰や、県茶経営続きまして、サツマイモ基腐病につきまして説改善コンクールの表彰が行われ、特に茶業功労者

明させていただきますので、委員会資料の４ペー

表彰式では、本市より３名が受賞され、また、県ジをお開きください。

茶経営改善コンクールの部では、本市茶農家６名

まず、サツマイモ基腐病とは、カビの一種、糸状菌による病気で、感染した種芋や苗から畑に持が特別表彰を受け、成績優秀な市町村に対して贈られる産地賞を受賞することができました。

ち込まれ、雨風や土壌を通じて拡大し、感染・発また、現地では、入来町、樋脇町の現地視察、病すると茎や葉が枯れ込み、その後芋が腐敗する

スマート農業、無人乗用型摘採機の実演が開催さ病気であります。

れました。

次に、２の発生状況につきまして、本病は、平北薩地域での大会は、平成６年の旧宮之城町以

成３０年１１月に確認され、現在では、２２都道

来２７年ぶりと、本市では初めての開催で、大会県に拡大しております。

当日は天候にも恵まれ、事故等もなく盛大に開催

３の病気のまん延防止対策といたしまして、病され、本大会を通じまして、鹿児島茶の更なる振菌を持ち込まない、増やさない、残さないための興・発展と生産者の意欲向上が更に高まった大会

指導を行っております。

であることをここに報告させていただきます。

４には、令和３年１０月時点での被害発生状況○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がについてお示ししております。本市におきましてありましたが、これを含め、これより所管事務全は、栽培面積が１５ヘクタールで、うち発症面積

般に質疑に入ります。御質疑願います。

が２.５ヘクタール、発症率１６.７％となってお○委員（成川幸太郎 ） 最 初に、食育・地産地

ります。県と比較しますと、低い値となっており消推進計画の説明がありましたけども、７月にアます。

ンケート調査をされて、１０月に検証、骨子案が５には、本市のこれまでの取組についてお示しできていると。今までのアンケートされた結果で、しております。令和２年１０月に、５戸の圃場で特に目立った意見とか、提案などがあったら教え

基腐病が確認されたことから、令和３年２月にサていただけますか。

ツマイモ基腐病に係る研修会を開催し、その後、○農政課長（小城哲也） 主なアンケート調査

基腐病対策のため、令和３年３月に薩摩川内市かの内容におきまして、「食育に関心を持っていまんしょ生産組合を設立、講習会や研修会を開催し、すか」という調査に対しまして、７８.７％の方まん延防止に取り組んでおります。

が関心を持っていると。あと、主食、主菜等をバ

６の今後の取組といたしまして、引き続き指導

ランスよく心がけているというのが７３.９％、を行い、生産安定に取り組んでまいりたいと思い「野菜を毎日食べていますか」という質問に対します。

ましては、４９.７％と。「魚を週３回以上食べ○委員長（森満晃） 課 長、お茶まつりの報ておりますか」ということにつきましては、

告はありませんか。

２９.９％の回答率ということで、これらも検証○農政課長（小城哲也） よろしいでしょうか。

も踏まえながら、また第３次計画に生かしていき

それでは、資料はございませんが、令和３年度鹿

たいと思っております。

児島県茶業振興大会２０２１かごしまお茶まつり○委員（成川幸太郎） ぜ ひ、そういったアン

ｉｎ薩摩川内の開催につきまして、報告させていケートを生かして、また新たな推進計画が出されただきます。

ることを楽しみにしておきたいと思います。

県内の茶生産者と関係機関・団体が総力を結集

もう一つですが、サツマイモ基腐病が非常に問し、お茶の品質向上と安全・安心な鹿児島茶の振題になっているのですけども、鹿児島県の平均と― 19 ―

は薩摩川内市、非常に発症率が低いですけれども、残渣からの病気の持ち込み、または、当初説明が

これは、やはりこれまでの対策の結果だと捉えてありました苗からの持ち込みというのが、病気のいらっしゃいますか。

まん延の大きな原因となっております。

○農政課長（小城哲也） 先ほども説明いたし

その中で、本市の場合の生産者につきましては、ましたとおり、この病気が発生しまして、直ちに今年作った圃場では、病気が出ても出なくても、研修会等を行う中で、こういった防除の対策、巡基本的には作らないようにという指導の中で、何回指導も含めてですが、やってきたこともございとか圃場を回せているという状況が大半でございます。

ます。一部においては、やはり調整がつかない中

また、雨の関係も、雨量によっても違うとは思で、続けて作るところがございますが、そういっうのですが、そういった形でやはり発病のあるとた中においては、先ほど申し上げた腐熟促進剤ところもございますけど、定期管理がなされている

いういろんな種類の商品がありますけども、それところは割と抑えられていると考えております。

を使った中で、耕転を何回も繰り返して栽培を実○委員（成川幸太郎） 一 部、今年の秋、夏か施しているという状況でございます。

ら焼酎の工場等で芋が不足しているということ等

その中で、令和２年に初めて発症があって、今があったようですけど、薩摩川内市においては、年、令和３年で、薩摩川内市においては２年目にこれぐらいの発症率で抑えられていると、この影なりますけれども、今のところ主立った被害の拡響はなかったのかなと思うのですけど、そこら辺大というのは１か所のみというところです。１かの影響度というのはつかんでいらっしゃいますか。

所については、やはり影響が出たということで、○農政課長（小城哲也） 令和３年度の発生状

来年についてはそこは作付しないという形で、生況で、焼酎用ということでございます。焼酎蔵フ産者と話をしております。

ァームの柳山村などがございますが、それぞれの○委員（成川幸太郎） ぜ ひ拡大しないようなところで発症は入っているということで、特に収指導をお願いしたいと。もうほかの市町村では、穫があまりできなかったというところもございま

相当真剣に捉えていらっしゃるところがあって、す。焼酎用につきましても、影響は出ているとこ

薩摩川内市のこうして数字を見せていただいて、ろでございます。

非常に少なかったので、ちょっとほっとしている○委員（成川幸太郎） 出ていないのか。

ところですけれども、これが他自治体みたいに広○農政課長（小城哲也） 出ているところでごがることのないような御指導をお願いしたいです。

ざいます。

○委員（大田黒○委員（成川幸太郎） 生 産量が減るというこ

基腐病の３にありますように、持ち込まない、増とはないですか、ありますか、焼酎の。

やさない、残さない、これが日本農業新聞にも載○農政課長（小城哲也） 生産量につきましてっていて、大きく捉えられておりますけれども、は、収穫減で、全体で１５ヘクタールで３７５ト

今、成川委員からもありましたように、本市でどンを予想しておりまして、うち発症したところにれだけの被害だったのか、相当あったのではない

おきますと、収量減で２７.５トンの収量減といだろうかと思っているのですが、私どもも、黒木う調査結果が出ております。

のわいわいクラブ、児童クラブの焼酎の施設へ収○委員（成川幸太郎） 病 菌を残さないという

穫等にお手伝いに行くのですが、７割しか取れな対策を取られていますけど、１回発症したところ

かった、６割か７割でしたか、ひどかったのですはなかなかこれが、病菌が残ってしまって広がるが、今度はその次の種芋が心配だということでしということがあるのですけれど、今、残渣の分解たので、ぜひ、今の内容を聞いていますと、そん促進という対策を取られて、これで完全に発症しなになかったのかなと思いながら、しっかりと指たところも病菌は消えていくのでしょうか。

導、あるいは助言をいただけないか。やはり補助○農政課長（小城哲也） 詳細につきましては、金がとれるぐらいの、種芋、来年どうしたらいい

森主幹のほうに答弁させます。

のか、やっぱりお困りでしたので、その辺を少し○主幹（森地域を広げて確認をしていただいて指導に入って隆） 御指摘のとおり、カンショの― 20 ―博） 関 連です。サツマイモ

いただけないかなと思っておりますが、いかがで員手当等の減額補正です。

しょうか。

次に、１０ページをお開きください。

○主幹（森隆） 今ありました黒木のわいわい

６款５項１目水産総務費です。説明欄を御覧く

クラブについての質問だと思います。今年の３月、ださい。これは、１０月の人事異動に伴う職員の薩摩川内市かんしょ生産組合のほうに加入してい給与等の増額補正です。

ただいる方がおります。

次に、８１ページを御覧ください。

先日の話ですけれども、巡回の中で、来年度の１１款１項１目現年公共農林水産施設災害復旧

話を聴きにいかせていただいた中で、早急に基腐費です。説明欄を御覧くだ さい。これは、令和病菌にかかっていない苗を、市外のほうになりま

３年に発生した公共農林水産施設林業の災害復旧

すけども、苗の発注をしていただいて、自分のとにおいて、災害査定の結果により、復旧経費を増ころで持っている種芋もなのですけども、そうい

額するもので、公共災害復旧事業に該当する９かったウイルスの入っていない苗の注文もしていた所の工事請負費です。内容につきましては、補正

だいております。それと併せて指導のほうはして予算の概要の１０ページの下段にも記載させていいきたいと思っております。

ただいております。

ちなみに、苗の本数で、来年の植え付け面積を次に、歳入予算について説明いたします。

カバーできるぐらいの苗の注文は行うようにお願

予算書の２６ページをお開きください。

いをしてありますので、引き続き指導していきた

１７款２項９目災害復旧費補助金の１節農林水

いと思います。

○委員（大田黒産施設災害復旧費補助金です。説明欄の上段、農博） あ りがとうございます。

林水産施設災害復旧費補助金が本課分であり、先再度圃場を使えるのかを含めて、指導していただ

ほど歳出で説明いたしました現年公共農林水産施

きたい。わいわいクラブの経営につながる焼酎の設災害復旧事業に対する補助金となります。

生産を、子どもたちと一緒にされておりますので、○委員長（森満

大変少ない利益を出そうと一生懸命ですので、ぜありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

ひ、お力を貸していただきたい。

願います。

○委員長（森満晃） そ のほかありませんか。

○委員長（森満［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満［「なし」と呼ぶ者あり］

晃） 質 疑は尽きたと認めます。

晃） た だいま当局の 説明が晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止します。

以上で、農政課を終わります。

────────────────────────────

△所管事務調査○委員長（森満△林務水産課の審査○委員長（森満晃） 次 は、林務水産課の審行います。

査に入ります。

当局の説明を求めます。

○林務水産課長（山元義一）委員会資料の──────────────
△議案第１２０号

令和３年度薩摩川内市

２ページをお開きください。

一般会計補正予算○委員長（森満晃） 次 に、所管事務調査を

農政課同様の資料を使って、甑島地域一体化方晃） 審 査を一時中止しておりました議案第１２０号を議題といたします。

針の個別方針・個別取扱いへの移行に関する件で、今回移行された個別方針と現時点での状況につい当局の補足説明を求めます。

て、説明させていただきます。

○林務水産課長（山元義一） 歳出予算から説本課分は、表の上段、ナンバー１４になります。

明します。

一体化方針要旨は、観光、産業、水産業を核と予算書の５９ページをお開きください。

した産業振興を図るとともに、経営の安定を図る

６款４項１目林業総務費です。説明欄を御覧くとしています。

ださい。これは、職員の住居手当の変更に伴う職― 21 ―

水産業については、甑島において上・中・下甑島でそれぞれ漁獲される魚種や時期に違いがあり

産共進会等中止及び補助事業等の実績見込みによますことから、甑大橋の活用も視野に、水産物のる減額が主な理由であります。

島内販売に向けて、水産物島内協議会を立ち上げ、次に、歳入について御説明いたします。

商工業者と漁協が連携を図りながら、島内販売に予算に関する説明書の２５ページをお開きくだ

向けて検討を行う予定となっておりました。

さい。

一番右の現在の状況を御覧ください。

１７款２項４目農林水産業補助金のうち畜産課

協議会につきましては、新型コロナ感染症の影

分は、説明欄一番下の活動火山周辺地域防災営農響もあり、関係団体との協議が進んでいない状況対策事業であります。歳出でもありました同事業ですので、今後進めてまいります。

の県補助金分の実績見込みによる減額になります。

また、新たに、県、市、甑島漁協の関係者で、○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が

甑島地域の水産振興を図る目的で、既に設立されありましたが、これより質疑に入ります。御質疑ております甑島地区水産改良普及事業推進協議会

願います。

とも連携・活用を図りながら、島内販売に向けて○委員長（森満

取り組んでまいりたいと考えております。

○委員長（森満［「なし」と呼ぶ者あり］

晃） た だいま当局の説明がありましたが、これを含め、これより所管事務全

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止します。

般について質疑に入ります。御質疑願います。

──────────────

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

△所管事務調査晃） 質 疑はないと認めます。

以上で、林務水産課を終わります。

○委員長（森満晃） 次 に、所管事務調査を行います。

ここで、休憩します。再開は、おおむね１３時

当局の説明を求めます。

○畜産課長（木場憲司） 畜産課から、２点御とします。
～～～～～～～～～～

報告させていただきたいと思います。

午前１１時５４分休憩

まず１点目、産業建設委員会農林水産部資料の～～～～～～～～～～
午後○委員長（森満

５ページをお開きください。

０時５９分開議第１２回全国和牛能力共進会鹿児島大会につき～～～～～～～～～～

まして、まず、１の目的でありますが、本大会は晃） 休 憩前に引き続き 、会

議を開きます。

５年ごとの開催で、「和牛のオリンピック」と称され、今後の改良の方向性を明示するものであり──────────────ます。

△畜産課の審査○委員長（森満

開催時期は、令和４年１０月６日から１０日の晃） 次 は、畜産課の審査に５日間になります。

入ります。

開催会場で、種牛の部というのは、種雄牛及び──────────────

△議案第１２０号

繁殖牛を生体で評価する部になりますが、霧島市

令和３年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（森満

牧園町で、肉牛の部は枝肉で評価する部になりま
すが、南九州市知覧町で開催されます。

晃） 審 査を一時中止しておりました議案第１２０号を議題といたします。

出品区分、鹿児島県の出品区分は記載のとおり
であり、県の出品予定頭数は合計で２４頭、県最当局の補足説明を求めます。

終予選会は令和４年８月の予定であります。

○畜産課長（木場憲司） 歳出について御説明参加予定都道府県は４１道府県、４５９頭の出をいたしますので、予算に関する説明書の品予定であります。本市を含む２市１町のＪＡ北５７ページをお開きください。

さつま管内の取組は、北さつま出品対策協議会を

６款２項１目畜産総務費の減額分は、新型コロ中心にチーム北さつまとして、地域、関係機関一

ナウイルス感染症拡大に伴う市主催及び川薩の畜体となって本大会出場に向けて取り組んでおりま― 22 ―す。

家の方々が、困り事があって相談を受けておりま

また、本県開催は、昭和４５年第２回以来２回

して、今、課長からありましたように、来年の全目の開催であり、これは全国初であり、本県は前

国和牛能力共進会に意欲を持っておられる方々の回宮城大会において総合優勝「日本一」の称号を御意見と受け止めております。

得ているところであります。全共のＰＲ効果は大

実は、畜産の子牛のせり市等で苦情等を聞いてきく、前回宮城大会の団体優勝後、鹿児島黒牛はまいりましたけれども、今、祁答院町において、メディアで多く取り入れられ、引き合いが強まり、畜産農家が１００軒近くおられるのかなと思いな

また、和牛は海外でも人気が高く、日本一２連覇

がら、今、子牛を洗うのに温泉を使って、温泉をの称号を獲得できれば、県が推し進める輸出戦略

くんできて子牛を洗われるということでございまにもはずみがつくものと期待されているところです。この中で、主な温泉に温泉スタンドがあるのあります。

ですけれども、この温泉スタンドがちょうど

引き続きまして、２点目は資料はございません

１０時から３時まで閉鎖されるという案件が起きが、先日議員の皆様には情報提供させていただいておりまして、何とかそこで畜産農家の方々が、ており、口頭になりますけど、出水市における高朝夕は忙しくて昼間に温泉くみに行ったりしたい

病原性鳥インフルエンザ発生状況等について、主ということで、今は、さつま町の健康村に温泉くな内容を御報告いたします。

みに行ったり、入来の藺牟田境の、入来のほうに

１１月１３日、１５日に、出水市の採卵鶏農家

くみに行ったりということでございまして、大変２農場で、相次いで高病原性鳥インフルエンザが苦慮しておられまして、相談を受けておりまして、

発生し、計４万７,０００羽あまりが殺処分され支所にも言いながら、畜産課の方、あるいはそれたところであります。

ぞれの所管がまたがる関係から、水道局等を含め

その後、１１月２７日に、県が清浄性確認検査ていろんな方々にお願いしているのですが、なかを実施し、移動制限区域内の農場全てで陰性を確

なか、先ほどもちょっとありましたように、行政

認し、さらに新たな発生が なかったことから、側から少し手が離れた経緯もありまして、うまく

１２月８日午前０時に移動制限区域を解除しましお願いするところが調整できておりません。中山た。県が設置しました消毒ポイント６か所も終了

部長にも相談をしたのですが、その辺の経緯が少しております。

し分かればお話を頂ければありがたいと思います。

本市も、県の消毒ポイント作業業務依頼により、○農林水産部長（中山信吾） 大村温泉の件で１１月１３日から農林水産部職員が２４時間３交ございます。委員から説明があったとおり、現在、

代制で１日当たり３名、日数で２２日間、職員数

１０時から１５時の期間が、温泉水が利用できなで延べ６９名が従事しました。

いということで、その時間に畜産農家においては本市の今後の対応につきまして、情報収集をメインとした警戒本部体制の 継続、愛玩用鶏飼育

温泉水を利用したいということで、ちょっと農家要望があるということで承っております。

者・飼養者への消毒薬の無償配布の継続、本庁、

これにつきましては、現在、企画政策部の次長

本土各支所及び公共施設への消毒マップ設置を引と地域振興の次長と、それから祁答院支所のほうき続き行ってまいります。

で主に調整をしながら、今、取り組んでいるとこ

今回の出水市の鳥インフルエンザは終息を迎え

ろでございますけれども、まだ結論としては出てましたが、全国の農場でも発生が相次いでおり、おりませんが、今の経営者の方も、畜産農家の要

また、渡り鳥シーズンはこれからが本番であるこ望等も理解されているということで、何らかのいとから、今後も関係機関と連携を図りながら、情い到達点が、解決案ができないかということで、報収集に努めてまいりたいと考えております。

今のところ調整をしているという状況で、まだ明○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が確な回答というまでは導いておりませんけども、ありましたが、これを含め、これより所管事務全何とか調整中ということで御理解をいただきたい

般の質疑に入ります。御質疑願います。

と思います。

○委員（大田黒○委員（大田黒博） １ 点だけ。今、畜産農― 23 ―博） 分 かりました。ぜひ、いい形で落ち着くようにお願いをしたいと思ってして、県との協議により、ダム堆砂しゅんせつにおります。民間のほうに渡った後で、行政が入る

関する委託料について減額するものです。

入らないは別に、そういう問題があるのでしょう
けれども、先ほど出ました甑島の里の海水浴場に

次に、６款３項３目湛水防除事業費につきましては、説明欄を御覧ください。

しても、やっぱり何となくやれる、やりますとい

これは、本年８月の長雨により、排水機場のポうような回答もあったのですけれども、やっぱり

ンプ稼働時間が例年より長 くなったことと、湯困っている方がおられたら、それは何らかの形を島・平良排水機場の非常用発電設備が故障しまし取るべきなのかなと思っておりますので、お願いたことにより、商用電源契約期間延長により、電したい。

気料に不足が見込まれることから、光熱水費を増

ただ、先日電話があったのは、この地域の振興

額するものです。

会の方々が、畜産振興会の方々だったと思うのですが、いろいろ意見を集約すると、どんどん苦情

次に、予算に関する説明書の８１ページをお開きください。

が大きくなってきているような気がしないでもな
くて、さらにどうしたらいいかという相談も受け

１１款１項３目過年公共農林水産施設災害復旧費につきましては、説明欄を御覧ください。

ておりますので、早めの対応をしていただきたいと思っていります。

○委員長（森満

ます東舞渕地区（頭首工）について、国の査定後晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

昨年の台風１０号に被災しました勝目川にありに実施しました地質調査の結果により、新たにくい基礎工事を追加する必要が生じましたことから、晃） 質 疑は尽きたと認めま

工事請負費を増額するものです。

す。

次に、歳入予算について御説明いたします。

以上で、畜産課を終わります。

予算に関する説明書の２６ページをお開きくだ──────────────さい。

△耕地課の審査○委員長（森満

１７款２項４目災害復旧費補助金の１節農林水晃） 次 は、耕地課の審査に入ります。

産施設災害復旧費補助金は、説明欄を御覧ください。

──────────────
△議案第１２０号

内容は、先ほど歳出で御説明いたしました台風

令和３年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（森満

１０号により被災いたしました勝目町の頭首工の公共災害復旧工事に関する補助金の収入になりま晃） 審 査を一時中止しておす。

りました議案第１２０号を議題といたします。

続きまして、繰越明許費の補正について御説明

当局の補足説明を求めます。

いたしますので、予算に関する説明書の１３ペー○耕地課長（山内哲郎） まずは、歳出予算にジをお開きください。

ついて御説明申し上げます。

６款３項農業土木費、農道改良事業につきまし

予算に関する説明書の５８ページをお開きくだ
さい。

ては、歳出で御説明いたしました農道整備に関する１５か月予算で、工事発注の平準化を図るため、

６款３項１目農業土木総務費につきましては、

繰越しするものであります。

主に１０月１日付の人事異動に伴う給料等の増額○委員長（森満

補正になります。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑次に、６款３項２目農業施設改良費につきまし晃） た だいま当局の説明が願います。

ては、説明欄を御覧ください。

［「なし」と呼ぶ者あり］

主なものとしましては、治山・土地改良事業費○委員長（森満の工事請負費で、舗装等の整備を行い、営農活動の利便性向上と事故防止を図る農道整備に関する晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止します。

１５か月予算の増額補正と、ダム管理費におきま― 24 ―

──────────────

△所管事務調査○委員長（森満

今、御意見にありました排水工事についてまと晃） 次 に、所管事務 調査を行います。

めたらという御意見がありました。祁答院地区の業者さんに聞きましたところ、暗渠排水の工事に当局から報告事項はありませんので、これよりつきましては、田んぼということで、地区が飛ぶ

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願ということで、かえってまとめるのではなくて、います。

一まとまりでそういう作業性のほうを重視した発○委員（大田黒博） １ 点だけ。建設新 聞等

注にしてくださいという御意見が多いことと、あに、以前からお話をしていますように、暗渠排水と、どうしてもやはり、先ほども申し上げたよう等の取りやめ、中止が多く出ております。少し聞に、発注時期が重なるということで手いっぱいだ

いてみますと、金額が安いというところと、手がということでの御意見を聞いていますけど、さらかかるというのが、そういうような関係が、あるに工夫は考えていきたいと思っています。

のかないのか分かりませんけれども、薩摩川内市

ちなみに、今回入札不調となりました３件につのこういう入札結果を見てみますと、取りやめ等

きましても、今まで同種工事の実績のある建設業が多いです。それを何とか解消してほしいと以前者の工期の契約はもう済んでおりまして、年度末から言っているのですが、耕地課の担当の暗渠排までの完成を今目指しているところです。

水において、多いというのを何とかクリアできな○委員（大田黒いのかなと。

いるつもりなのですが、建設新聞等に、「薩摩川博） 大 体内容は分かっては見てみますと、祁答院が多くて、祁答院の一つ

内市建設等業務円滑化へ」 というように、ワンの大きな事業として、国もそういうものを一括に

デーレスポンス開始というようなことで、一つはまとめてこういう事業を取り入れた経緯もありま

現場を待たせない、速やかに回答するようなことすものですから、何とか二つを一緒にまとめたりが目的で、契約検査課に確認をしたのですが、こ

金額を上げたりして、入札者がいないということ

うした改善が進まれている中で、こんなに取りやでしょうけれども、その辺をどう受け止めておらめ、中止が頻繁に載っていると、何をしているのれるか、回答いただけますか。

だろうということだと思います。

○耕地課長（山内哲郎） 暗渠排水工事に関す状況が、それぞれのものであるだろうと思いまる御質問でした。本課発注工事につきましては、すけれども、米作地帯で、やっぱり田んぼの大事

工事箇所が農地でありますことから、耕作者等とさは、皆さん、発注される方になれば、大変そのの諸調整や現場への資材搬入の困難など、厳しい方々の思いは計り知れないものがあると思ってお条件が伴うことが多いところです。また、多くのりますので、今、課長答弁のとおり何とかいい形

工事発注が稲刈り後となりますことから、道路やで入札等があったという形で、もう載らないよう

河川などの他の災害復旧工事の発注時期とも重複な形を取っていただきたいと思っておりますので、することから、今御意見ありましたように工事発

よろしくお願いします。

注手続に苦慮しているところです。

○委員長（森満

そのため、市の発注工事におきましては、工事［「なし」と呼ぶ者あり］

現場に置くこととされております主任技術者と現○委員長（森満

場管理人が兼任できる工事件数を緩和するなど、す。

入札に参加しやすい環境づくりに努めているとこ晃） 質 疑は尽きたと認めま以上で、耕地課を終わります。

ろです。

──────────────

加えて、本課では、県の了解を取りつけながら、△六次産業対策課の審査

作業性の改善のため、掘削断面の規格緩和や調達○委員長（森満

しやすい材料の仕様など、設計内容の変更にも取の審査に入ります。

り組んでいるところで、引き続き工夫策を考えな晃） 次 は、六次産業対策課

──────────────

がら、円滑な発注に努めてまいりたいと考えているところです。

晃） そ のほかありませんか。

△所管事務調査○委員長（森満― 25 ―晃） 議 案はありませんので、

○委員（大田黒所管事務調査を行います。
当局の説明を求めます。

博） １ 点だけ。農業新聞を見ておりますと、１２月３日でしたか、自社ケー○六次産業対策課長（寺田和一） 甑島地域一

キを、いちごの栽培という形で載っていました。

体化方針の個別方針・個別取扱いへの移行に関す

これは、いちご農家がこのケーキに対してのそれる件について御説明いたしますので、お手元の産で、これも六次産業じゃないのかなと思っている

業建設委員会資料の２ページを御覧ください。

のですが、さらに健康志向で、米の消費が下がっ

令和元年１０月に策定いたしました甑島地域一ているということで、玄米 の大事さがこうして体化方針の中において、大きな６番、甑島の将来

１面に載っているのです。こんなことが、持ち上像の（２）具体的な振興策、そのうちのイ、「営がって、いろんな加工しながらするのが六次産業

み」についての項目におきまして、資料記載のとじゃないかなとふと思ったのですが、どんなもの

おり、１６番でございますが、農林水産業を含め、なのですか。

新しい産業の創出に向けた調査研究を推進します○六次産業対策課長（寺田和一） いちごの件としておりましたが、この件につきまして、当課につきましては、東郷町でのことだと承知しておの取組実績といたしましては、資料記載のとおり、ります。これは、新しく就農、商工業者の方が御４者が六次産業化実施計画の承認を受け、六次産

自身で自分のケーキを作るためにいちごを作りた業化に取り組んでおられます。

いということでスタートされていらっしゃいましまた、今年度から、甑島地域における新たな六て、私どもも承知をしております。

次産業化への取組の支援としまして、甑地域流通

ただし、六次産業化の事業の補助の性格上が、販売促進事業を開始いたしまして、資料の３ペー

新規就農をされた後、まず農業の収入を上げていジ右側に記載をしておりますが、本年１１月末日

ただいて、その後に私どもが補助を、お手伝いが時点で１８者が事業活用の手続中でございます。

できる範囲があればさせていただくとしておりま

当課といたしましては、引き続き農林漁業者のすので、この方々とは十分情報をやり取りをしな

六次産業化等への取組支援を行ってまいりたいとがら、今後、活用できる状況になりましたら、ぜ考えております。

ひ御活用いただきたいというような話をしており○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がます。

ありましたが、これを含めこれより所管事務全般

玄米のほうについては、申し訳ございません、について質疑に入ります。御質疑願います。

ちょっと新聞を承知しておりませんでしたが、お○委員（塩田 耕大郎） こ の甑島地域流通促進

米につきましても、自分で作られたものを加工し事業について、もう少し詳しく中身を教えてくだて販売をするということでございましたら、十分

さい。

六次産業化の条件に合いますので、そこにつきま○六次産業対策課長（寺田和一） 今年度からして、また私どももフォローができたりお手伝い

始めておりまして、甑島地域において流通費がかができることであれば、引き続きやっていきたい

かったりするなどということがございましたので、と思っております。

補助対象としまして、市場調査に係る経費であり○委員（大田黒

ますとか販路開拓に係る経費、それから直売流通

うようなことが、大きく見出しに載っているのでに係る経費を補助をしたいとして、新しく事業をす。一つは、先ほど言いました米の価格が下がる、始めております。

その中で代わるものにこういうものが活用できた博） な ぜ、今、玄米かとい補助率でございますが、個人の場合であります

りすると、薩摩川内市が取り組んでいる六次産業と、市場調査、販路開拓は上限を３万円、３分のの価値が、こういうところから見出せないのかな

２以内の補助率、直売流通 に係る経費は４分のと思ったりもするものですから、何とか大きく捉３以内で１５万円、法人・グループの場合につきえられている中に、一つ入り込む、健康志向です

ましては、市場調査、販路 開拓が上限３万円でので、取り入れていただければありがたいのだが３分の２以内、直売流通に係る経費は２５万円となと思いながらの発言でした。

し、３分の２以内としております。

○委員（塩田 耕大郎） 先 ほど聞けばよかった― 26 ―

のですが、１８人が事業を活用手続中ということな内容は、説明欄のとおり、川内港振興事業費のでありますが、この対象者というのは、どのよう建設政策課分で、委託料の減額が主なものになりな人が対象者になるのですか。

ます。これにつきましては、薩摩川内ポートフェ○六次産業対策課長（寺田和一） 私も、そこアの開催に伴う経費の減額でございます。これも、を伝えておりませんでした。甑島地域に在住する

新型コロナ感染症に伴う中止によるものでござい

農林漁業者でございまして、これはもう大きな大ます。

前提、どの補助もですが、市税の滞納がない方で、次は、６４ページをお開きください。

直近の農業収入がおおむね５０万円以上の個人と土木総務費です。主な内容は、１０月の人事異か、そういったものをしております。常識的にい動に伴います給与関係の調整による減額となりまきますと、甑島でございますので、漁業の方が大す。

半になります。

次は、６６ページをお開きください。

○委員（塩田 耕大郎） 漁 業者個人、漁業者で河川総務費です。主な内容は、説明欄のとおり

あれば受けられるということでよろしいのですか。

河川管理費で、普通旅費の減額が主な内容でござ○六次産業対策課長（寺田和一） 個人と、あいます。これは、全国治水 砂防協会の総会ほかと個人以外であれば、農業者が主な構成員となっ２件の開催が中止になったものによる減額によるている団体・グループ、それから法人、農業生産ものです。

組合などでございます。

次は、６７ページをお開きください。

○委員長（森満

港湾総務費です。主な内容は、説明欄のとおり

晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

港湾総務費で、普通旅費の減額が主なものになり晃） 質 疑は尽きたと認めます。

ます。これにつきましては 、日本港湾協会ほか
３件の会議が、新型コロナ感染症により中止にな

以上で、六次産業対策課を終わります。

ったものでございます。

──────────────

次は、６８ページをお開きください。

△建設政策課の審査○委員長（森満

一番上の段になります。都市計画総務費です。

晃） 次 は、建設政策課の審査に入ります。

でございます。主な内容は、説明欄のとおり南九──────────────
△議案第１２０号

州西回自動車建設促進事業費で、普通旅費の減額

令和３年度薩摩川内市

一般会計補正予算○委員長（森満

補正額のうち建設政策課分は、９万１,０００円

が主なものになります。これにつきましては、南
九州西回自動車建設促進中央大会ほか１件の要望

晃） 審 査を一時中止しておりました議案第１２０号を議題といたします。

が、新型コロナ感染症による中止になったものでございます。

当局の補足説明を求めます。

歳入の補正はございませんので、説明を終わり○建設政策課長（内田俊彦） 歳出から説明をます。

いたしますので、予算書の３６ページをお開きく○委員長（森 満

ださい。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

一番下の段になります。地籍調査費になります。

願います。

主な内容は、説明欄のとおり用地管理事務費で、普通旅費の減額が主なものになります。これにつ［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

きましては、九州地区用地 対策連絡会等による３回分の研修旅費の減額で、新型コロナ感染症に晃） た だいま当局の説明が晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止します。

よる開催中止によるものでございます。

──────────────

次は、６１ページをお開きください。

△所管事務調査

２段目になります。商工振興費です。補正額のうち、建設政策課分は２３２万円になります。主○委員長（森満
行います。

― 27 ―晃） 次 に、所管事務調査を

当局の説明を求めます。

ますが、よろしいでしょうか。

○建設政策課長（内田俊彦） それでは、所管○委員長（森満

事務調査について、３件の案件について報告をい晃） お願いします。

［建設政策課長が前方の図面に移動］○建設政策課長（内田俊彦） 平面図ですけれたします。
まず初めに、甑島地域一体化方針の個別方針・

ど、左側の向こうのほうが長浜港になります。こ

個別取扱いへの移行について報告をいたします。

っちが鹿島側になります。現道が、この少し茶色

全員協議会の配付された資料の建設政策課分は、掲載項目ナンバーの２０番と２１番となっておりで色がついています。この部分が、現道になります。

ますが、２０番については、建設維持課のほうで報告をいたします。

今度、概略の線形が説明されたのは、今、丸で標示をしてございますところに、今度新たな道路

２１番の甑島一体化方針の要旨といたしましてを整備していきたいということで説明がございま藺牟田瀬戸架橋完成後、長浜・鹿島間の県道整備した。延長にいたしまして約５キロメートル、こを促進するとしてございました。成果といたしま

この青を標示してございますが、ここまでは、鹿して、４月２１日に甑島縦貫道整備促進期成会の島のほうから整備が進んできております。ここを設立を行い、１１月１８日には期成会による鹿児

少し後戻ったここのカーブのところから、海側の島県知事への要望を実施いたしました。

ほうに新たな路線ができるということで計画をさ移行後の取扱いといたしましては、引き続き整れております。

備促進に取り組むこととしており、早期完成に向

ここに既存の芦浜トンネルがございます。そのけ鹿児島県へ要望活動を行うこととしております。

下を通る形になりまして、既存のトンネルの下の次に、川内港唐浜地区新規事業化に伴う懸垂幕

ほうに新たなトンネル、今、ピンクで少し色がつ

掲揚式の実施について報告いたします。

いていますこの辺りにトンネルができて、新たな既に御報告させていただいておりますが、川内道路が計画されるというように聞いております。

港につきましては、本年３月議会の所管事務調査

それから、ここに芦浜集落がございまして、芦において、国土交通省による直轄事業の決定につ浜集落に入る平面交差の交差点がございます。今いて報告をさせていただいたところでございます。

回のこの道路計画につきましては、芦浜集落に入

年度当初において、国土交通省による直轄事業

る市道との交差点のところは、新たな道路もここの決定を祝し、懸垂幕の掲揚式を行う予定でござで一旦平面交差をするというようなお話を聞いていましたが、新型コロナ感染防止のため開催するおります。そして、海岸側を沿う形で整備が進んことができず、開催のタイミングを見極めていたでいくというようなことでございまして、幅員にところでございます。

ついては片側２.７５メートルが上りと下り、そ今回、新型コロナの感染者も少なくなったこと

れに７５センチの路肩がついて７メートルの道路、から、１１月１９日に懸垂幕の掲揚式を開催した

これは前後の改良された道路の幅員と同じようなところでございます。掲揚式では、関係者出席の整備をしていくというふうに聞いてございます。

下に、懸垂幕の掲揚が執り行われたところでござ

我々が今回説明を受けたのは概略ですので、現います。

場に入って測量、設計をしたいということで、お次に、甑島縦貫道整備促進に伴う道路計画について報告をいたします。

話を聞いておりまして、昨日と本日、今日と来週の１４日、説明会が地元で開催をされることにな

甑島縦貫道長浜・芦浜間につきましては、令和っております。

２年度において新規事業化がなされ、それまで航鹿児島県のほうといたしましては、まずは長浜

空測量などにより調査が行われておりました。

側のほうから整備をしていけたらということで考

今回、それに伴い、概略の路線が決定したこと

えておられまして、今回、こちらの長浜側から測から、鹿児島県のほうから概略のルートの説明を

量設計に入って、進めていきたいというような話受けました。今回、その説明を行いたいと思いまを伺ったところでございます。

すので、前に出て図面を広げて説明したいと思い― 28 ―

高低差ですが、ここで標高が２００メートルぐらい、こちら側が５メート ルぐらいですので、

ば今度の７月であれば、７月の雨でそういった被

１９５メートルの高低差、２００メートル近い高害を受けたという証拠、本当に崩れて、ここまで低差があるのですけれども、今の計画では、この水位が上がって、そういった痕跡とか、そういうトンネルが現在のトンネルより８０メートルからものがあれば災害の申請をして、災害認定を受け９０メートルぐらい下のところの低い位置を通っるということができるのですけれども、そういっていくというような説明を受けたところでございたことが、なかなか、ない部分もございます。

ます。

そういった部分については、市の予算で直接施

今後、現地に入って測量設計をし、用地を購入

工したりすることがあるのですけれども、そこらしていくというような話でございます。まだまだ辺の見極め、証拠、そういったものがやはりはっ

そこの図面ができるまでは、来年以降にかかるときりしておれば、災害にかけて復旧できるといういうように考えているところでございます。

ようなところでございます。

［「長浜港の例の狭い道路、駐車が問題になって○委員（大田 黒いる、そこは入っているの ですか」と呼ぶ者あ

ずっと上から、２メートルぐらいの河川がずっとり］

山から来ているわけです。そういったときに、本○建設政策課長（内田俊彦） 一部、敬老園の流に合流するときに、その本流も水位が上がって先のところまで、どうしてもすりつけの関係が出いて、ずっと逆流してくるわけです。それで浸食てくるので、計画には入っていると。ただ、全てするのだろうなと思いながら、住民は言われるのではないです。敬老園の前の辺りは入っています。

ですけれど、その辺を、そうですよねと聞いて分○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がかるのですけど、その辺は、課長のところの建設ありましたが、これを含めこれより所管事務全般

政策課として、既存の河川よりずっと広くなってについて質疑に入ります。御質疑願います。

いるわけですから、そこに対しての説明、あるい○委員（大田黒博） １ 点だけ、課長、ちょはその河川の本河川まで行くところを少し広くすっと教えていただきたいのですが、建設政策課とるとか、そういうものの抜本的な構造といいます

いうことでしょうから。災害があって、災害にかか、そういう河川の流れ等を含めて説明できればかるところ、かからないところ、それぞれ現場をなと思うのですけれども、１回、少し、河川をす

よく見ておられると思うのですけれども、私が問るついでに水が入り込んでいくところを盛土した

いたいのは、説明をするときに、支所の方々が、り、コンクリートで上げてもらったりいろいろしもうちょっと大きな崩れがあったら、そのときにているのですけれども、そういうものを全部クリ

災害をかけてやりますとか、そういう言葉を言わアされない中で浸食が来て、１回見てもらったのれるのですけれども、今、少し崩れている、前のですけど、家まで広がってきているのです。その既存の河川、小さな山から出ている河川において、家の方が、３軒、４軒含めてものすごく心配され本流に流れ出るところが崩れている、ひどくなっているものですから、その辺の抜本的なもの、次てきて家のほうに浸食されているところが、１回の災害があったときにちゃんとやりますとか、そ課長にも見てもらったのですけれども、そこらのういう回答しか出てこないものですから、何かい

説明が、どうも災害においての、大きな災害が来い方策はないのかなと思っているのですが、少したときにしますとか、今の時点でできるできない

抜本的な回答を見出せないものかなと思っているを含めて、どういう説明をしたらいいのかなと思のですけれども。

っているのですが、その辺の何か決まり等がある○建設政策課長（内田俊彦） 建設政策課のほのでしょうか。

うでそこを判断するというのは、非常に難しい部○建設政策課長（内田俊彦） 河川等のそうい分もございますけれども、そこら辺については、った崩れ、そういったことにつきましては、基本

建設維持課が災害については担当課ですけれども、的に災害が当該年度の被災を受けたという証拠がどのような整備、もしくは災害にかかるのかどう

ないと、災害認定はなかなかされないということ

か、そういったものについて、今後ちょっと検討がございます。その辺の証明が現場の中で、例えをさせていただきたいと思います。

― 29 ―博） あ の現場を見ますと、

○委員（大田黒博） 本 線には、昔鉄板がつ──────────────

いているのです、逆流しないように。それは、ほ△議案第１２０号

とんど使われていないような気がするのです。も一般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市

う錆びていて。そういうものを含めて、大きな鉄○委員長（森満

板があったりするのですけれども、それは８か所りました議案第１２０号を議題といたします。

ぐらいついているのです。市道、支線に逆流しな晃） 審 査を一時中止してお

当局の補足説明を求めます。

いためのものだろうなとは思っているのですけど、○建設整備課長（鍋倉省司） 歳出について御抜本的な考えと構造的なものを少し、それは建設

説明申し上げますので、予 算に関する説明書の政策課ではないのかなと思ったり、建設維持課で６５ページをお開きください。

ないのではないのかなと思ったりするのですけれ

８款２項３目道路新設改良費でございます。内

ど、１回また見てもらって、そこの方向性といい

訳は、右側説明欄に記載のとおり、高城産業用地

ますか、言っていただければ、ここの住民にも説開発事業に伴い、開発予定地に接続する市道本町

明できるかなと思っておりますけれども、また検矢立線の整備に必要な工事請負費、土地購入費、討いただきたいと思います。

補償金を増額しております。

○委員（塩田 耕大郎） 先 ほどの道路の件につ次に、説明書の６９ページをお開きください。

いてありました。期成会が立ち上がって、まもな

８款５項５目公園緑地費でございます。内訳は、

く、もうすぐというか、県のほうも先ほど示され右側説明欄に記載のとおり、人事異動によります

たわけですけど、計画が。そういう中で、今後用職員給与等の調整を行うものでございます。

地等の買収等があることもあるでしょうから、一

１３ページをお開きください。

般質問で、私が問うたのですけれども、横断幕と第３表、繰越明許費の８款２項道路橋梁費、一か旗等を立てて、地区、島民にもその旨伝えるよ

般道路整備事業費の７,５００万円のうち、建設

うな、啓発するためにも必要だと思うのですが、整備課分は５,５００万円で、次年度に繰越しを

その点についてはどうなっていますか。

するものでございます。これは、歳出のところで○建設政策課長（内田俊彦） 以前、委員から説明をいたしました市道本町矢立線の整備に伴うも、我々が甑島のほうで説明をしたときにも、そ

工事費でございます。

ういう話を伺いました。どうしても今年度は、そ○委員長（森満

ういったことに要する費用を期成会のほうで持っありましたが、これより質疑に入ります。御質疑ておりませんでした。そこについては、予算を確願います。

保した段階で、対策はしていけたらということで［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満考えているところでございます。

○委員（塩田 耕大郎） い つも、聞いてもその回答ばかりなのですが、別に本市のほうがやらなす。
──────────────

もうそれ以上言いませんけど、私は思って言って△所管事務調査いるだけであって、要望です。

○委員長（森満○委員長（森満

行います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止しま

いと、いいのではないかというのであれば、私は晃） そ のほかありませんか。

晃） た だいま当局の説明が晃） 次 に、所管事務調査を

当局の説明を求めます。

晃） 質 疑は尽きたと認めます。

○建設整備課長（鍋倉省司） 建設整備課が所管します四つの公園の指定管理候補者の選定に関以上で、建設政策課を終わります。

する御報告をさせていただきます。

──────────────

来年３月３１日を期限としまして指定管理期間△建設整備課の審査○委員長（森満
査に入ります。

が終了します久見崎公園と、４月１日から新たに晃） 次 は、建設整備課の審指定管理者制度を導入し管理を行う大原野公園、
永利運動広場、薩摩高城駅ポケットパークの指定― 30 ―

管理候補者の選定委員会を、１１月１７日、京セラ前を走っております県道吉川川内線を城上

１８日に開催いたしました。

のほうに走りまして、高城川を渡ります妹背橋、

この四つの公園は、地域に密着した施設として、非公募により施設が存在します地区コミュニティ

渡ったたもとから陽成町の県道湯之元佐目野線に向かって延びている路線でございます。

協議会から応募申請を受け、建設部長をはじめ庁

今現在、この位置図で見ていただきますと、左内３人の行政側委員と、四つの公園施設が所在し側が終点側でございますけれども、県道の手前のます周辺の地区コミュニティ協議会の会長を含み市道に取り付いたところで本路線は終了というこます３名の外部委員を選任し、６名の選定委員にとになっておりますけれども、次のページを御覧

より開催いたしました。

ください。認定の位置図でございます。

申請書に基づきまして、公園の適正な管理の手

この終点側が、県道湯之元佐目野線まで延長さ法等を確認し、また、申請者から聞き取りを行いれることで、今回、本路線を一旦廃止いたしましました。６人の選定委員による公正な審査に基づて、新たに終点を県道湯之元佐目野線として認定

き採点を行い、それぞれの申請者が公園の指定管をし直すものでございます。

理候補者としてふさわしい団体である、と判断されました。

今回の終点側の延長につきましては、建設整備課におきまして、今現在、工事を実施してござい

この結果から、庁内の手 続を経まして、来年ます。

３月定例会に指定管理者の指定に関する議案を上予定でございますけれども、年度内に供用開始

程させていただく予定としておりますので、よろをしたいという計画で、今現在工事が進められてしくお願いいたします。

いるところでございます。

○委員長（森満○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が晃） た だいま当局の説明がありましたが、これを含めこれより所管事務全般ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑について質疑に入ります。御質疑願います。

願います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満［「なし」と呼ぶ者あり］

晃） 質 疑はないと認めます。

○委員長（森満

以上で、建設整備課を終わります。

これより、討論、採決を行います。

──────────────

討論はありませんか。

△建設維持課の審査○委員長（森満［「なし」と呼ぶ者あり］

晃） 次 は、建設維持課の審○委員長（森満

査に入ります。

晃） 討 論はないと認めます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

──────────────
△議案第１１８号

可決すべきものと認めることに御異議ありません

市道路線の廃止及び認

か。

定について

○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

晃） ま ず、議案第１１８号○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

市道路線の廃止及び認定についてを議題といたし

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決ます。

定しました。

当局の補足説明を求めます。

──────────────

○建設維持課長（中島弘喜） それでは、議案△議案第１２０号

つづりその１、１１８ー１ページをお願いします。

一般会計補正予算

今回、市道路線の廃止及び認定をいたします対○委員長（森満

令和３年度薩摩川内市晃） 次 に、審査を一時中止

象路線につきましては、表にございます市道本町

しておりました議案第１２０号を議題といたしま

白谷線でございます。

す。

つづりの３ページに位置図をつけてございます。

当局の補足説明を求めます。

○建設維持課長（中島弘喜） それでは、歳出御覧いただきたいと思います。
今回の路線の位置関係でございますけれども、から御説明申し上げます。予算に関する説明書の― 31 ―

６５ページをお願いいたします。

きましては、公共工事の平準化を図ることを目的

表の一番上、道路橋梁総務費につきましては、に、繰越しの上執行するものでございます。

職員給与の調整による減額でございます。

次に、一番下の内水対策事業でございます。歳

その下、２段目の道路維持費です。説明欄にご出で御説明申し上げました内水排水の調査検討業

ざいます工事請負費の増額は、市道の舗装、維持務でございまして、それぞれ調査検討に所要の期修繕工事に関します工事請負費で、１５か月予算間を要し、年度内完成が見込めないことから、繰

でございます。

越しするものでございます。

次は、３段目の道路新設改良費です。建設維持○委員長（森満晃） た だいま当局の説明が課分につきましては、説明欄の交通安全施設単独ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

事業費で、通学路等におけます交通安全施設の整願います。

備に関する工事請負費の増額でございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

次は、一番下の橋梁維持費でございます。これ○委員長（森満は、国費の充当額の変更に伴い、財源調整を行う
ものでございます。

晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止します。

次に、７２ページの災害対策費でございます。

──────────────

建設維持課分につきましては、一番下のほうにご△所管事務調査

ざいますけれども、委託料の増額で、これは、本○委員長（森満

年７月豪雨等で内水氾濫等が生じた箇所を中心と行います。

しまして、内水排水の詳細を把握するための調査晃） 次 に、所管事務 調査を

当局の説明を求めます。

及び浸水等の軽減策を検討するための業務委託費○建設維持課長（中島弘喜） それでは、３点でございます。

ほど御報告をさせていただきたいと思いますが、次に、８２ページをお願いいたします。

まず１点目は、甑島地域一体化方針の個別方針・

現年公共土木災害復旧費でございます。本年の個別取扱いへの移行についての御報告でございま

７月、８月の豪雨に伴いまして、災害が相当数発す。

生してございます。これらの災害復旧工事に対応するため、委託料及び工事請負費を増額するもの

建設維持課からは、掲載項目２０番につきまして、御報告申し上げます。

でございます。

一体化方針の要旨としましては、道路交通など、

引き続き歳入の説明をさせていただきますので、
２２ページをお願いいたします。

生活に直接関係するインフラについては、支障のないよう点検整備を行うとしてございます。

表の３段目、公共土木災害復旧費負担金につきこれについての成果・実績につきましては、防ましては、先ほど御説明させていただきました災

災カルテに基づきまして、危険な箇所等に関しま害復旧工事に伴います国の負担金の増額でございして、道路の点検等を年１回実施してございます。

ます。

本年度は、梅雨入り前に３８か所の危険箇所の点

次に、２８ページをお願いいたします。

検を実施いたしました。それから、適宜道路のパ

一番下の消防費寄附金でございます。本年の災トロールを実施してございます。

害復旧に、工事等に対しまして、寄附の申出がごそれと、もう一点でございますけれども、橋梁

ざいました。それらを、寄附を受け入れるために

長寿命化計画に基づきまして、甑島全体で７９橋補正をさせていただくものでございます。

ございますけれども、この７９橋を５年サイクル

次に、繰越 明許費 につい て 御説明を申 し上げます。

で、毎年、点検調査を実施しているところでございまして、令和２年度は、２２橋の点検を実施い予算に関する説明書の１３ページをお願いいた
します。

たしました。これを踏まえまして、三つの橋梁の修繕工事を令和２年度に完了したところでござい第３表、繰越明許費の上から４行目の道路維持ます。

補修事業及び二つ下の交通安全施設整備事業につ― 32 ―

今後の方針、取扱いについてでございますけれども、甑島振興局と連携を図りながらになります

早ければ年度内に信号を設置される見込みというけれども、年次的・計画的に、今、御説明申し上

ふうに聞いているところでございます。

げました点検整備を今後も継続してまいりたいと○委員長（森満いう考えでございます。

ありましたが、これを含めこれより所管事務全般

２点目でございます。国のほうにお願いをしてについて質疑に入ります。御質疑願います。

工事を進めていただいております天大橋の代行事
業の現在の進捗状況等について御報告を申し上げ晃） た だいま当局の説明が［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

たいと思います。

晃） 質 疑はないと認めます。

以上で、建設維持課を終わります。

これまでの工事の進捗につきましては、事業費──────────────

ベースで約５５％の進捗と聞いているところでご△都市計画課の審査○委員長（森満

ざいます。
しかしながら、事故等がございました関係もご晃） 次 は、都市計画課の審査に入ります。

ざいまして、今現在はまだ工事を休止していらっ──────────────

しゃる状況でございます。その工事の再開のめど△議案第１２０号

は、まだ明確に国のほうからお示しいただいてお一般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市

りませんので、ここの場では御説明できかねる状○委員長（森満

況でございます。

りました議案第１２０号を議題といたします。

それから、以前から事前に御説明をしてござい晃） 審 査を一時中止してお

当局の補足説明を求めます。

ましたけれども、天大橋の修繕工事に関わりまし○都市計画課長（香月貴廣） 歳出について説て、車両の全面通行止めが必要ということを御説明いたしますので、予算に関する説明書の明しておりました。今現在、国において交通量の６８ページをお開きください。

解析に伴います迂回路の計画、それから工法の見上段の８款５項１目都市計画総務費です。公共直し等、検討が進められているところではござい

サイン整備事業の工事請負費につきまして、執行ますけれども、今現在で、国のほうから予定とし見込みにより減額補正をお願いするものでございて伺っている期間を申し上げますと、令和４年のます。

２月上旬から４月下旬、３か月程度の車両の全面

次に、８款５項２目街路費です。説明欄の横馬通行止めという形で御説明を頂いているところで場田崎線整備事業費につきまして、公有財産購入ございます。

費の土地購入費です。主な内容につきましては、

ただし、これにつきましては、まだ少し検討の中身によって流動的な部分もございます。今後、買収範囲につきまして、諸条件等を検討しまして、増額補正をお願いしているものでございます。

明確な期間が国から示されるものと考えておりま

次に、その下の中郷五代線整備事業費です。主すので、明確な情報が入りましたら、皆様のほうな内容につきましては、国道３号、太平橋との接にまた改めまして情報提供をさせていただきます。

続につきまして、道路管理者との協議において、

それから、３点目でございます。資料がなくて許可条件としまして、経路案内標識設置が条件と申し訳ございません。運動公園入り口の交差点のなっております。その予算の増額補正をお願いす

信号設置についてでございます。

るものでございます。

場所は、国道２６７号から京セラのほうに抜け

歳入はございませんので、以上で説明を終わりる道路の頂上付近に、ちょうど崎山米店がございます。

ます。そこから運動公園に入っていく、その交差○委員長（森満

点になります。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

市議会の皆様方からも、いろいろ御質問等を頂願います。

いていた要件ではございますけれども、県の公安委員会のほうから、この交差点に信号を設置した晃） た だいま当局の説明が［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

い旨の協議が、建設維持課のほうにきております。

― 33 ―晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止しま

○区画整理課長（城之下す。
──────────────

明申し上げますので、予算に関する説明書の△所管事務調査○委員長（森満誠） 歳出から御説

１１７ページをお開きください。

晃） 次 に、所管事務調査を行います。

２款１項１目公債費元金については、減額補正をお願いしております。

当局から報告事項はありませんので、これより所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願

次に、歳入について御説 明いたしますので、
１１６ページをお開きください。

います。

５款１項１目一般会計繰入金につきましては、［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

公債費元金の減額に伴う財源調整により減額する晃） 質 疑はないと認めま す。

○委員長（森満

以上で、都市計画課を終わります。
──────────────

願います。

晃） 次 は、区画整理課の審［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

査に入ります。
──────────────
△議案第１２０号

晃） 質 疑はないと認めます。

これより、討論、採決を行います。

令和３年度薩摩川内市

討論はありませんか。

一般会計補正予算○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑△区画整理課の審査○委員長（森満

ものであります。

［「なし」と呼ぶ者あり］晃） 審 査を一時中止してお○委員長（森満

りました議案第１２０号を議題といたします。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

当局の補足説明を求めます。

○区画整理課長（城之下晃） 討 論はないと認めます。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

誠） 歳出についてか。

御説明申し上げますので、予算に関する説明書の［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

６８ページをお開きください。

晃） 御 異議なしと認めます。

８款５項３目土地区画整理費であります。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決説明欄を御覧ください。天辰第一地区・第二地定しました。

区土地区画整理事業特別会計予算の補正に伴い、──────────────

一般会計からの繰出金を天辰第一地区、第二地区△議案第１２３号

ともに減額するものであります。

天辰第二地区土地区画整理事業特別会計補○委員長（森満

正予算晃） た だいま当局の説明が

令和３年度薩摩川内市

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○委員長（森満

願います。

令和３年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 次 は、議案第１２３号

事業特別会計補正予算を議題といたします。

晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止します。

当局の補足説明を求めます。

○区画整理課長（城之下誠） 歳出から御説明申し上げますので、予算に関する説明書の──────────────
△議案第１２２号

１２７ページをお開きください。

令和３年度薩摩川内市

天辰第一地区土地区画整理事業特別会計補

１款１項１目土地区画整理事業費において、減額補正をお願いしております。

正予算○委員長（森満

説明欄を御覧ください。内容としましては、人晃） 次 に、議案第１２２号

事異動に伴う予算調定によるものであります。

令和３年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理

次のページをお開きください。

事業特別会計補正予算を議題といたします。

２款１項１目公債費元金及び２目利子について当局の補足説明を求めます。

は、ともに減額補正をお願いしております。

― 34 ―

次に、歳入について御説 明いたしますので、
１２６ページをお開きください。

す。そこの１軒の建物移転の部分だけが、若干遅れているという形にはなっています。

５款１項１目一般会計繰入金につきましては、○委員（成川幸太郎） も う一つ、今、文化課

歳出の補正に伴う財源調整により減額するものでのほうで、柚木崎窯跡の調査もやっているのですあります。

が、結局あそこがどっちにしても道路になるわけ○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がですね。あの史跡関係は、建設維持課のあれじゃありましたが、これより質疑に入ります。御質疑ないのだろうけど、とにかく潰すということです

願います。

か、建設維持課としては。

○区画整理課長（城之下［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

誠） 区画整理課のほうで所管している、今度、区画整理事業の中でこれより、討論、採決を行います。

道路と、県道が来るところになりますので、その討論はありませんか。

まま残すということはちょっと難しいのかなとは［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

思っています。

晃） 討 論はないと認めます。

ただ、再発掘の中で重要なものが出てきたりと

これより採決を行います。本案を原案のとおり

か、そういうことがもしあれば、また文化課のほ可決すべきものと認めることに御異議ありません

うと協議をしながら検討していかないといけないか。

とは思っております。

○委員（成川幸太郎） あ の裏に公園予定地が［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

ありましたよね、最初の図面で。その公園予定地

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決のほうに幾らか何か残すというようなことも考え定しました。

られないのかなと思い立ったのですけれども、も──────────────

しできることであれば、そういった対策も講じて△所管事務調査○委員長（森満

いただければと思います。

晃） 次 に、所管事務調査を○委員長（森満

行います。

晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

当局から報告事項はありませんので、これより所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願○委員長（森満晃） 質 疑は尽きたと認めま

す。

います。

以上で、区画整理課を終わります。

○委員（成川幸太郎） 天 辰第二地区ですけ れ──────────────

ども、大分進んでいっているのだけど、家が１軒△入来区画整理推進室の審査取り残されているのですが、解決のめどはついた○委員長（森満のでしょうか。

進室の審査に入ります。

○区画整理課長（城之下誠） 現在、その建晃） 次 は、入来区画整理推──────────────

物につきましては、相続人がたくさんいらっしゃ△議案第１２０号

いまして、その関係でちょっと遅れているところ

一般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市

ではあります。相続人の方の代表を決めていただ○委員長（森満

くようにお願いをしておりまして、その調整を今、りました議案第１２０号を議題といたします。

交渉を続けているところであります。

晃） 審 査を一時中止してお

当局の補足説明を求めます。

○委員（成川幸太郎） ど んどん進んであそこ○入来区画整理推進室長（上川原雅之） まず、だけが取り残されて、もう河川敷が大体出来上が歳出について説明いたしますので、予算に関するるのでしょうけど、全体的な工事としては順調に

説明書の６８ページをお開きください。

いっているのですか。

○区画整理課長（城之下中ほどから下段になります。８款５項３目土地誠） 全体的な進捗

区画整理費におきまして、入来区画整理推進室分

としましては、順調にいっているところでありまは、右側の説明欄に記載のとおり繰出金の減額で― 35 ―

ございます。これにつきましては、特別会計にお定しました。

いて長期債償還元金等の確定により、財源を調整──────────────

するものであります。

○委員長（森満△所管事務調査晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○委員長（森満晃） 次 に、所管事務調査を

行います。

願います。

当局から報告事項はありませんので、これより［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願晃） 質 疑はないと認めます。

ここで、議案第１２０号の審査を一時中止しま
す。

います。

○委員（大田黒博） 前 回の委員会からの進捗を少し説明いただきたいんですが。

○入来区画整理推進室長（上川原雅之） 前回、

──────────────
△議案第１２４号

令和３年度薩摩川内市

前のほうで図面で説明いたしましたけれども、今入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計

そこに旧河川部分の付け替え工事というのをやっ補正予算ておりまして、今そこを一生懸命取り組んでいる○委員長（森満晃） 次 に、議案第１２４号

ところでございます。

令和３年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区画整前回の委員会から完成したというところはござ

理事業特別会計補正予算を議題といたします。

いません。今、逐次道路工事を進めているところ

当局の補足説明を求めます。

でございまして、前回の質問にありました湯之山○入来区画整理推進室長（上川原雅之） 歳出館のほうへの入り口のところ、交差点部の改良でについて説明いたしますので、同じく予算に関す

すけど、あそこも先日業者さんが決まりまして、る説明書の１４１ページをお開きください。

予定どおり年度内の完成に向けて今動いていると

２款１項公債費におきまして、右側の説明欄にころでございます。

記載のとおり、長期債償還元金、償還利子とも額○委員長（森満の確定により減額するものであります。

晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

次に、歳入について説明いたしますので、
１４０ページをお開きください。

○委員長（森満晃） 質 疑は尽きたと認めます。

４款１項１目一般会計繰入金の減額は、歳出補以上で、入来区画整理推進室を終わります。

正に合わせて一般会計からの繰入金を調整するも──────────────

のであります。

○委員長（森満△建築住宅課の審査晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○委員長（森満晃） 次 は、建築住宅課の審査に入ります。

願います。

──────────────
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満△議案第１１９号

晃） 質 疑はないと認めます。

薩摩川内市手数料条例の一部を改正する条例の制定について

これより、討論、採決を行います。

○委員長（森満

討論はありませんか。

薩摩川内市手数料条例の一部を改正する条例の制［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） ま ず、議案第１１９号

定についてを議題といたします。

晃） 討 論はないと認め ます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

当局の補足説明を求めます。

○建築住宅課長（南忠幸） それでは、議会可決すべきものと認めることに御異議ありません

資料で説明いたしますので、議会資料の１ページか。

を御覧ください。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

長期優良住宅の普及の促進に関する法律及び住晃） 御 異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決宅の品質確保の促進等に関する法律の改正に伴いまして、長期優良住宅と計画の認定等の審査に係― 36 ―

る手数料について改正を行うものでございます。
長期優良住宅とは、長期にわたり良好な状態でありましたが、これより質疑に入ります。御質疑願います。

使用するための措置が、その構造及び設備に講じられた優良な住宅のことで、住宅の建築及び維持［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 質 疑はないと認めます。

保全の計画を作成して認定を受けることができる

これより、討論、採決を行います。

もので、この長期優良住宅建築等計画の認定を受

討論はありませんか。

けた住宅は、税制面での特例措置や住宅ローン金
利の引下げなどの優遇措置が受けられるものでご［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

ざいます。

晃） 討 論はないと認めます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

法律の改正の内容ですが、共同住宅等について、各住戸の所有者がそれぞれ認定を受ける住戸単位可決すべきものと認めることに御異議ありませんか。

の認定から、管理組合が一括して認定を受ける住［「異議なし」と呼ぶ者あり］

棟単位の認定に変更され、維持保全の実施主体も、○委員長（森満

各住戸の所有者から管理組合の管理者等に変更さ

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決れております。

定しました。

また、住宅性能評価の申請に併せて長期優良住晃） 御 異議なしと認めます。

──────────────

宅の認定の申請が可能となり、長期使用構造等の△議案第１２０号

適合確認図書につきまして、認定基準等を備えた

一般会計補正予算

令和３年度薩摩川内市

適合証から、住宅の構造及び設備が長期使用構造○委員長（森満等である旨が記載された確認書で基準に適合する

しておりました議案第１２０号を議題といたしまということになりまして、認定手続の合理化が図す。

られております。

晃） 次 に、審査を一 時中止

当局の補足説明を求めます。

追加審査項目としまして、頻発する豪雨災害等○建築住宅課長（南忠幸） 初めに歳出予算の自然災害へ対応するため、災害の危険性が高いについて説明いたしますので、予算に関する説明

区域は認定対象から除外し、また、一定の災害の書の７０ページをお開きください。

危険性はあるものの、居住継続が必要とされる区

８款６項１目住宅管理費の事項、住宅管理費に域につきましては、構造や設備について一定の配おきまして、委託料について実績見込みにより減慮を求めることができることとされております。

額を行い、工事請負費について、下甑島町青瀬の条例の改正につきましては、長期優良住宅建築

桜ヶ丘住宅において、昨年８月に発生した建物火等計画の認定または変更認定に関する項につきま

災により修復した住戸の改修工事を増額するもの

して、法律の改正等による文言等の整理を行うもでございます。

ので、手数料の額には変更はなく、表に記載のとおりでございます。

なお、改修工事に係る原形復旧分につきましては、全国市有物件災害共済会より火災保険料が工今回新たに追加しましたのが、共同住宅等の管事完了後に支払われる予定でありまして、年度内理組合の管理者等が選任された場合における変更の完成が見込めないため、令和４年度の収入とな認定に係る手数料で、１棟につき４,０００円とります。

しております。

また、空家活用セーフティネット住宅改修事業認定実績としましては、平成２１年６月から制補助金について、当初予定を超える申請が見込ま度を開始しまして、令和２年度末まで戸建て住宅

れること等から、増額を行うものであります。

のみ６５６戸を認定しておりまして、年平均５５戸程度でございます。

続きまして、歳入予算について説明いたします
ので、予算に関する説明書の２３ページをお開き

施行日は、改正法の施行 日と同日の令和４年ください。

２月２０日としております。

○委員長（森満

１６款２項６目土木費補助金の４節住宅費補助晃） た だいま当局の説明が金におきまして、空き家活用セーフティネット住― 37 ―

宅改修事業補助金について、歳出の増額に伴いま一般会計補正予算のうち、本委員会付託分に付いして、国の補助金を増額するものであります。

て質疑が全て終了しましたので、これより、討論、

次に、２６ページをお開きください。

採決を行います。

１７款２項６目土木費補助金の１節住宅費補助

討論はありませんか。

金におきまして、空家活用セーフティネット住宅
改修事業補助金につきまして、歳出の増額に伴い［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 討 論はないと認めます。

まして、県の補助金を増額するものであります。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

続きまして、繰越明許費について説明いたしま

可決すべきものと認めることに御異議ありません

すので、予算に関する説明書の１３ページをお開か。

きください。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

下から２番目、８款６項住宅費の事業名、市営○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

住宅維持管理事業でありますが、先ほど説明いた

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました桜ヶ丘住宅の改修工事費で、年度内の完定しました。

成が見込めないため、繰越しするものでございま──────────────

す。

△所管事務調査○委員長（森満晃） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○委員長（森満晃） 次 に、所管事務調査を

行います。

願います。

当局から報告事項はありませんので、これより○委員（成川幸太郎） 今 、補正が説明されま

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願した空家活用セーフティネット住宅改修事業補助います。

金ですけども、これは、予定より上回ったということですけども、今、トータルで何件ぐらいの申［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満込みがあるのですか。

○建築住宅課長（南晃） 質 疑はないと認めます。

以上で、建築住宅課を終わります。

忠幸） 空家活用セーフ──────────────

ティネット住宅改修事業補助金につきましては、△委員会報告書の取扱い

改修事業補助金ですけれども、当初予算で２件分○委員長（森満

予算を措置しておりました けれども、現在まで終わりましたが、委員会報告書の取りまとめにつ１件の申請を受理しており まして、今回、残り

いては、委員長に一任いただくことで御異議あり

１件の枠にシェアハウス１棟で５件という申請希ませんか。

望があるため、不足する４件分を今回お願いして晃） 以 上で、日程の全てを［「異議なし」と呼ぶ者あり］

いるものでございます。

○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

○委員（成川幸太郎） シ ェアハウス１ 件の中よって、そのように取り扱います。

に５件入るということ。５件が補助金の対象にな──────────────

るということになるのか。シェアハウスとしたら。

△閉会中の委員派遣の取扱いについて○建築住宅課長（南忠幸） 今おっしゃられ

たとおり、１件、１棟の中にシェアハウス５戸を○委員長（森満晃） 次 に、閉会中の委員派

遣の取扱いについてお諮りします。

造られるということで、それぞれが対象になると本委員会の行政視察については、１月２５日かいうことで、５件の対象になるということになり

ら２７日で実施したいと思いますが、委員派遣のます。

手続は委員長に一任いただきたいと思います。

○委員長（森満晃） そ のほかありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満

また、市内の現地視察等は、現在のところ予定
しておりませんが、今後必要となった場合の委員晃） 質 疑は尽きたと認めます。

派遣の手続についても委員長に一任いただきたいと思います。

以上で、議案第１２０号令和３年度薩摩川内市― 38 ―

ついては、そのように取り扱うことに御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（森満晃） 御 異議なしと認めます。

よって、そのように決定しました。
──────────────△閉会○委員長（森満晃） 以 上で、産業建設委員

会を閉会いたします。

― 39 ―

薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会産業建設委員会
委 員 長
森 満
晃森
晃

― 40 ―

満