所沢市議会基本条例の一部を改正する条例（案）について
１． はじめに
所沢市議会では、平成２１年に所沢市議会基本条例を策定しました。平成２８年に一部改正した後も、社会情勢の変化や災害対策などの新たな課題が浮上していますことから、議会改革に関する特別委員会を設置し、各課題に対応するための根拠条文に関する調査、研究を進めています。
所沢市議会としては現行の議会基本条例を一部改正し、今日的課題に対応する必要性に迫られていることから、条例改正を行うものです。
２．改正内容
新

旧

目次

目次

前文

前文

第１章 総則（第１条・第２条）

第１章 総則（第１条・第２条）

第２章 議会及び議員の活動原則（第３条―第６条）

第２章 議会及び議員の活動原則（第３条―第５条）

第３章 市民と議会の関係（第７条―第１１条）

第３章 市民と議会の関係（第６条―第８条）

第４章 議会と行政の関係（第１２条―第１４条）

第４章 議会と行政の関係（第９条―第１１条）第５章 議会における審議（第１５条）

第５章 議会における審議（第１２条）

第６章 議員間の自由討議（第１６条・第１７条）

第６章 議員間の自由討議（第１３条・第１４条）

第７章 委員会の活動（第１８条・第１９条）

第７章 委員会の活動（第１５条・第１６条）

１新旧

第８章 政務活動費（第２０条）

第８章 政務活動費（第１７条）

第９章 議会及び議会事務局の体制整備（第２１条―第２８条）

第９章 議会及び議会事務局の体制整備（第１８条―第２４条）

第１０章 議員の政治倫理、身分及び待遇（第２９条―第３１条）

第１０章 議員の政治倫理、身分及び待遇（第２５条―第２７条）

第１１章 災害時における議会の活動（第３２条）

第１１章 災害時における議会の活動（第２８条）

第１２章 他の自治体の議会との交流及び連携（第３３条）

第１２章 他の自治体の議会との交流及び連携（第２９条）

第１３章 議会評価及び見直し手続（第３４条・第３５条）

第１３章 議会評価及び見直し手続（第３０条・第３１条）

附則

附則

第１章 総則第１章 総則

（目的）

（目的）

第１条 略

第１条

略

第２条 略

第２条

略

第２章

議会及び議員の活動原則

第２章（議会の活動原則）

議会及び議員の活動原則（議会の活動原則）

第３条 議会は、次の各号に掲げる原則に基づき、活動を行わ 第３条 議会は、次の各号に掲げる原則に基づき、活動を行わなければならない。
なければならない。

2新旧⑴

略

⑴

略

⑵

略

⑵

略

⑶

略

⑶

略

⑷ 市民の多様性を尊重し、市民にとってわかりやすい議会運営を行うよう努めること。

⑷ ユニバーサルデザインの理念に配慮し、市民にとってわかりやすい議会運営を行うよう努めること。

（議員の活動原則）（議員の活動原則）

第４条 略

第４条

（会派）

略

（会派）

第５条 略

第５条

略

（議長及び副議長志願者の所信表明）
第６条 議会は、議長及び副議長の選出に当たり、それぞれの職を志願する者に対して所信を表明する機会を設けるものとする。
第３章

市民と議会の関係

第３章（市民参加及び市民との連携）

市民と議会の関係（市民参加及び市民との連携）

3

新

旧

第７条 略

第６条

略

（会議録等の公開）
第８条 議長は、本会議の議事等の会議録を作成し、及び保管する。
２ 委員会の議事等の記録は、委員長が作成し、議長が保管する。
３ 第１項の会議録及び前項の記録は、写しの閲覧、インターネットの利用その他の方法により公開するものとする。ただし、個人の権利利益の侵害その他相当の理由があると認めるときは、この限りではない。
（議会報告会）（議会報告会）

第９条 略

第７条

（意見提案手続）略（意見提案手続）第１０条 略第８条（議会モニター制度）
第１１条 議会は、市民の意見を広く聴取し、議会活動に反映させるため、議会モニター制度を設けることができる。

4略

新第４章

旧

議会と行政の関係

第４章（議員と市長等執行機関の関係）

議会と行政の関係（議員と市長等執行機関の関係）

第１２条 略

第９条⑴ 議員は、市長等に対する質疑及び質問を行うに当たっては、広く市政の課題に関する論点及び争点を明らかにするよう努めるものとする。この場合において、質疑及び質問は一問一答方式のほか、質疑については回数制限方式、質問については、一括方式、初回一括方式で行うことができる。

略⑴ 議員の市長等に対する質疑及び質問は、広く市政の課題に関する論点及び争点を明らかにするため、一問一答の方式で行うことができる。
⑵ 略⑵ 略（議決事件の追加等）（議決事件の追加等）

第１３条 略第１０条（閉会中の文書による質問）（閉会中の文書による質問）

第１４条 略第５章

略第１１条
議会における審議略第５章（議会審議における論点情報の形成）

議会における審議（議会審議における論点情報の形成）

第１５条 略

第１２条

5略

新
第６章

旧

議員間の自由討議

第６章（議員間の自由討議）（議員間の自由討議）

第１６条 略

第１３条（政策討論会）

第１４条
委員会の活動委員会の活動（委員会の運営等）

第１８条 略

第１５条（議会運営委員会）

略（議会運営委員会）

第１９条 略

第１６条
政務活動費

略

第８章

（政務活動費）

政務活動費（政務活動費）

第２０条 略第９章

略第７章（委員会の運営等）

第８章

略（政策討論会）

第１７条 略第７章

議員間の自由討議

第１７条
議会及び議会事務局の体制整備

略

第９章

6

議会及び議会事務局の体制整備

新旧（議員研修の充実強化）（議員研修の充実強化）

第２１条 略第１８条（議会事務局の機能強化）（議会事務局の機能強化）

第２２条 略

第１９条（予算の確保）略（予算の確保）第２３条 略

第２０条（議会図書室）略（議会図書室）第２４条 略第２１条（議会広聴広報の充実）
第２５条

略

略

（議会広聴広報の充実）

略

第２２条

略

２ 議会の広聴広報機能の充実を図り、開かれた議会を目指すため、議員で構成する広聴広報委員会を設置する。

２ 議会の広聴広報機能の充実を図り、開かれた議会を目指すため、議員で構成する広聴広報に関する会議体を設置する。

（専門的識見の活用）（専門的識見の活用）

第２６条 略

第２３条

7略

新旧（附属機関の設置）（附属機関の設置）第２７条 略第２４条

略（情報通信技術の活用）
第２８条 議会は、議会活動を円滑かつ効率的に行うため、情報通信技術の積極的な活用を図るものとする。
第１０章

議員の政治倫理、身分及び待遇

第１０章（議員の政治倫理）（議員の政治倫理）

第２９条 略

第２５条（議員定数）

略（議員定数）

第３０条 略

第２６条（議員報酬）

略（議員報酬）

第３１条 略第１１章

議員の政治倫理、身分及び待遇

第２７条
災害時における議会の活動

略

第１１章

（災害時における議会の活動）

災害時における議会の活動（災害時における議会の活動）

8新旧第３２条 略

第２８条

２ 略

２略

略

３ 議会は、災害の発生、感染症のまん延等、やむを得ない理由により議員が議事堂に参集することが困難であると認めるときは、その状況に応じた情報通信技術の積極的な活用を通じ、議会活動の継続を図るものとする。
第１２章

他の自治体の議会との交流及び連携

第１２章（他の自治体の議会との交流及び連携）

他の自治体の議会との交流及び連携（他の自治体の議会との交流及び連携）

第３３条 略第２９条（議会評価）

略（議会評価）

第３４条 略第３０条（見直し手続）略（見直し手続）第３５条 略

第３１条

9略