産業建設委員会記録○開催日時
令和２年９月１８日

午前９時５９分～午後３時５０分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（６人）
委 員 長

石野田

副委員長

下

園

委

上

野

員

浩

委

員

大田黒

博

政

喜

委

員

宮

里

兼

実

一

誠

委

員

持

原

秀

行

─────────────────────────────────────────
○欠席委員（１人）
委

員

帯

田

裕

達

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
農 林 水 産 部 長

山

信

吾

井手上

公

哉

長

木

場

憲

司

建

長

久

保

信

治

林 務 水 産 課 長

山

元

義

一

建 設 政 策 課 長

内

田

俊

彦

耕

長

山

内

哲

郎

建 設 整 備 課 長

鍋

倉

省

司

六次産業対策課長

寺

田

和

一

建 設 維 持 課 長

中

島

弘

喜

都 市 計 画 課 長

香

月

貴

廣

農政課課長代理
畜

産

地

課

課

中

国 体 推 進 課 長

田

中

英

人

──────────────────────────

設部

商 工 観 光 部 長

古

川

英

利

区 画 整 理 課 長

城之下

商 工 政 策 課 長

末

永

知

弘

入来区画整理推進室長

上川原

雅

之

施

長

堀

切

良

一

建 築 住 宅 課 長

南

忠

幸

交 通 貿 易 課 長

有

馬

眞二郎

次世代エネルギー課長

田

中

道

治

観光・スポーツ対策監

坂

元

安

夫

観光・シティセールス課長

橋

口

浩

文

ス ポ ー ツ 課 長

花

木

設

課

誠

─────────────
農業委員会事務局長

井手上

和

洋

─────────────
監

査

委

員

矢

野

信

之

隆

─────────────────────────────────────────
○事務局職員事

務局

長

議 事 調 査 課 長

道

場

堀ノ内

益

男

課

長

代

理

久

米

道

秋

孝

議事グループ長

上

川

雄

之

─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等
審

査

事

件

等

所 管 課

議案第１２３号 議案第１２３号決算の認定について（令和元年度薩摩川内市一般会 商
計歳入歳出決算）
施
交

工
通

政
設
貿

策
易

課
課
課

次 世 代 エ ネル ギ ー 課
観光・シティセールス課
ス ポ ー ツ 課
国 体 推 進 課
農業委員会事務局
農政課
林 務 水 産 課
畜
産
課
耕
地
課
六 次 産 業 対 策 課
建 設 政 策 課
建 設 整 備 課
建 設 維 持 課
都 市 計 画 課
議案第１２３号 議案第１２３号決算の認定について（令和元年度薩摩川内市一般会 区 画 整 理 課
計歳入歳出決算）議案第１３０号 決算の認定について（令和元年度薩摩川内市天辰第一地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算）
議案第１３１号 決算の認定について（令和元年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算）
議案第１２３号 議案第１２３号決算の認定について（令和元年度薩摩川内市一般会 入 来 区 画 整 理 推 進 室
計歳入歳出決算）議案第１３２号 決算の認定について（令和元年度薩摩川内市入来温泉場地区土地区
画整理事業特別会計歳入歳出決算）
議案第１２３号 議案第１２３号決算の認定について（令和元年度薩摩川内市一般会 建 築 住 宅 課
計歳入歳出決算）────────────────────────────────────────

- 2 -

△開

会

○委員長（石野田

街地の空き店舗対策やにぎ わいの創出を図り、

浩） ただいまから産業建

１０９ページの大きい３点目、中小企業の振興で設委員会を開会いたします。

は、商工会議所、商工会及び企業連携協議会に対本委員会は、本日と２３日の２日間の審査を予し各種指導、運営の補助金を交付したほか、（３）

定しておりますが、お手元に配付の審査日程によに記載のとおり、中小企業の経営安定及び新たなり審査を進めることとし、本日は、可能な限り審事業展開の支援のため、中小企業元気づくり補助査を進めることとし、進捗状況により後ほど判断

金などを交付しております。

したいと考えております。

大きい項目４点目の企業立地では、市内で創業

ついては、そのように審査を進めることで御異を目指す方、創業間もない方の支援を行ったもの

議ありませんか。

であります。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

１１０ページの（２）企業誘致関係では、

浩） 御異議ありませんの８４社の企業訪問を行い、情報交換や市との信頼で、そのように審査を進めてまいります。

関係の構築に努めました。また、１件の立地協定

傍聴の申出はありませんので、後ほど会議の途を締結し、協定により４０人の新たな雇用機会が中で傍聴の申出があった場合は、委員長において創出されております。

随時許可いたします。

企業立地支援条例に基づく補助金については、──────────────
△ 議 案 第 １ ２３ 号

過年度に立地協定を締結した企業を対象に施設設

決 算の認 定 に つ い て

備の整備、新規雇用補助金の交付を行ったところ（令和元年度薩摩川内市一般会計歳入歳出であります。

決算）○委員長（石野田（３）の先端技術の推進につきましては、今年

浩）それでは、議案第度、次世代エネルギーから商工政策課に事務移管

１２３号決算の認定について（令和元年度薩摩川したものであり、竹セルロースナノファイバー及内市一般会計歳入歳出決算）を議題とします。

び竹を生かした産業振興の取組を行っております。

──────────────

５点目の労働者福祉行政では、ひまわり友あい△商工政策課の審査○委員長（石野田館の各種講座の開催運営を行っております。

浩） まず、商工政策課の○委員長（石野田

審査に入ります。

浩） 引き続き、当局の補足説明を求めます。

○商工政策課長（末永知弘） それでは、決算

それでは、決算の概要について、部長の説明を求めます。

の状況について、まず歳出から説明をさせていた○商工観光部長（古川英利） 早速、決算附属だきます。

書の１０８ページをお願いいたします。

決算書の９１ページでございます。

まず、令和元年度決算額は御覧のとおりでござ

２款１項６目企画費で、本課分は支出済額

いますが、執行率は９１.７％であります。商工４,４３４万８,４５６円で、備考欄の中段になり政策課は大きく五つの業務からなっており、一つ

ます丸の二つ目です。事項、地域おこし対策事業

目の商工業政策の総括調整では、部内の７５人分

費の本課分は、向田地域に配置している地域おこの人件費並びに地域おこし協力隊の活動の調整をし協力隊１名分の活動拠点の光熱費等の負担金が行い、２点目の地域経済の活性化では、産業支援

主なものでございます。

センターが企業の各種相談業務のほか、昨今の人

次に、９３ページをお開きください。

手不足対策に対応するため、市内や近隣市、町の備考欄の丸の三つ目でございます。事項、先端学校訪問等新卒者の地元就職を高めるための取組

技術産業推進費の主な支出は、薩摩國竹セルローを行いました。

スナノファイバークラスター形成事業基盤構築支

なお、この事業は令和２年３月をもって終了し

援業務委託ほか２件、及び竹供給推進補助金が主ております。

なものでございます。

また、商店街の活性化につきましては、中心市

次に、１３９ページをお開きください。

- 3 -下段になります。５款１項１目労働諸費のうち、中ほどです。１６款３項５目商工費委託金１節

本課分は支出済額２５２万３,２７２円で、備考

商工費委託金で、本課分は、計量法に基づく商品欄の事項、労働者福祉対策費の本課分は、ひまわ

量目調査に関する権限移譲事務委託金でございまり友あい館の事務嘱託員１名分の報酬、あと次のす。

ページになりますが、同じく事務嘱託員の社会保

次に、５１ページになります。

険料及びひまわり友あい館の卓球台購入の分でご

１７款１項１目財産貸付収入１節土地建物貸付

ざいます。

収入で、備考欄は中ほどになります。本課分は、次に、１５１ページを御覧ください。

入来工業団地の電柱等設置分及び入来工業団地に

ページ下段になります。７款１項１目商工総務

立地する企業の土地貸付収入でございます。

費は、支出済額５億９,５６０万４,５６９円で、次に、５５ページをお開きください。

備考欄の事項、商工総務費は、職員の給与費とい下段になります。１８款１項１目総務費寄附金

たしまして商工観光部７課分の職員７５名分の給

１節総務費寄附金の本課分は、企業版ふるさと納与等に係るものでございます。

税に係る寄附金８件分でございます。

また、商工政策企画総務費は、商工観光部全体

次に、６７ページをお開きください。

の臨時職員５名分の賃金等でございます。

中ほどになります。２１款５項４目雑入１節雑次に、１５５ページをお開きください。

入で、備考欄は中ほどになりますが、本課分は、上段になります。２目商工振興費のうち、本課

鹿児島県勤労青少年ホーム連絡協議会の解散によ分は支出済額２億６,４７９万２,６７５円で、事る分担金の精算金であります。

項、地域経済事業費の本課分は、薩摩川内市産業

次に、財産についてでございます。３７１ペー

支援センター運営業務委託ほか３件、負担金ではジです。

国の委託事業として実施しております薩摩川内市

財産に関する調書のうち、商工政策課分の有価

地域雇用創造協議会の負担金ほか１件、補助金で証券こしき海洋深層水株式会社については、記載

は、若者等ふるさと就労奨励金をはじめ、商店街のとおりでございます。

活性化の支援に関する補助金など８件の補助金を次のページ、出資に係る権利につきましては、交付したものでございます。

中ほどですが、県信用保証協会出捐金であり、記次に、事項、中小企業振興費の主な支出は、備載のとおりでございます。

品購入費では避難所に設置 したスマコミライト○委員長（石野田

５基の購入、負担金では鹿児島県中小企業団体中がありましたが、これより質疑に入ります。御質

央会負担金ほか１件、補助金は商工団体等支援補

疑願います。

助金をはじめ、中小企業支援に対する補助金など○委員（上野一誠） ちょっと教えてください。

全８件でございます。

地域おこし協力隊１１名分の一応報酬出ているん

次に、備考欄、その下になりますが、事項、企浩） ただいま当局の説明ですけど、これ各地域全体で１１名という理解で業立地事業費の主な支出につきましては、企業立

いいのかな。

地審査会に伴う委員６名分の報酬、委託料では入それと、何か地域別に一覧表がどの地域どうこ来工業団地の草払い２回分の業務委託のほか、企うというのがあれば、それをちょっと示していた

業誘致ホームページの保守業務の委託事業を実施

だくと分かりやすいので、準備ができるかな、後しております。

ほどでもいいけど。

負担金では鹿児島県企業誘致推進協議会負担金○商工観光部長（古川英利） 地域おこし協力

ほか２件、補助金では企業 立地支援補助金ほか

隊につきましては、地域政策課が総括しておりま４件であり、これまで立地協定を締結し、新増設す。特に今議員おっしゃった部分については、コした事業者に補助金、それと創業支援に関する補ミセンなどで地区の協議会の支援とか地域おこし

助金を交付したものでございます。

をやっている部分もありますので、地域政策課の次に、歳入について説明をいたします。

ほうから資料を報告するように後ほど調整したい

同じく決算書の４９ページになります。

と思います。

- 4 -○委員長（石野田浩） はい。ほかにありま

足説明を求めます。

○施設課長（堀切良一） まず、歳出についてせんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

説明させていただきます。

浩） 質疑は尽きたと認め決算書の８７ページをお開きください。

ます。

下のほうになりますが、２款１項６目企画費の以上で、商工政策課の審査を終わります。

当課分の支出済額は、６,６６６万９,９８９円に──────────────なります。

△施設課の審査○委員長（石野田

内訳としましては、ページをめくっていただき浩） 次に、施設課の審査

まして、８９ページの備考欄の下の事項、次世代に入ります。

エネルギー推進費になりますが、電気自動車用急

まず、決算の概要について、部長の説明を求め

速充電器運用保守業務などの管理業務のほか、Ｌます。

ＥＤ街路灯などの使用料が主なものでございます。

○商工観光部長（古川英利） それでは、決算

続いて、９１ページになります。

附属書１１１ページからお願いいたします。

備考欄の事項、コンベンション施設整備事業費

まず、令和元年度の決算額は御覧のとおりであの主なものは、川内駅周辺施設利活用促進検討業

り、執行率は９４.５％であります。施設課では務、これは駅周辺のサイン計画になります。それ

大きく七つの業務からなっておりますが、まず、から、川内駅東口交流施設整備基金と川内駅コン（１）商工勤労者施設では 、勤労者福祉施設のベンションセンター活用促進基金への積立金など

３施設、里産業振興会館及び観光特産品館─きでございます。

やんせふるさと館のことでありますが─などの次に、９５ページをお開きください。

管理を、（２）の交通貿易施設については、国際

８ 目 国 際 交 流 費 の 支 出 済 額 は 、 ２ ,７ １ ０ 万

交流センターや川内港待合所及び高速船ターミナ

５,７９１円で、備考欄の事項、国際交流施設等

ルなどの管理を、１１２ページの（３）次世代エ

管理費になります。主なものは、国際交流施設等

ネルギー施設では、ＬＥＤ街路灯、総合運動公園の指定管理料、国際交流センター外部鉄骨階段のの太陽光発電並びに電気自動車充電設備の維持管塗装工事などになります。

理をそれぞれ行っております。

次に、１３９ページをお開きください。

（４）観光施設では、１０施設に指定管理制度を

５款１項１目労働諸費の支出済額は、導入しており、指定管理による管理運営を行うと１,４１０万４,６４０円で、１４１ページになり

ともに、上甑県民レクリエーション村に複合遊具

ますが、備考欄の事項、勤労者福祉施設管理費にを設置する整備工事などを行いました。

なります。主なものは、東郷共同福祉施設指定管

このほか甑島館の補助金返還請求等の訴訟に関理料のほか直営施設の維持管理経費などでございし、建物調査業務のほか、弁護士に委任契約を行

ます。

いました。

次に、１５１ページをお開きください。

１１３ページの（５）スポーツ施設では、施設７款１項２目商工振興費 の支出済額は、１億の管理運営を行うとともに、国民体育大会に向け

５,３９１万９,７８２円になります。内訳としまて入来体育館増築工事としてウエイトリフティン

しては、まず、備考欄の事項、川内港振興事業費

グ室の整備などを行っております。

になりますが、主なものは１５３ページになりま

１１４ページの（６）コンベンション施設整備す。

では、その愛称を選定したほか、川内駅周辺を含高速船ターミナル、川内港待合所の指定管理料

めたサイン計画を策定しております。このほか、などでございます。備考欄のその次の事項、コミ

現年公用・公共施設災害復旧では、上甑町の県民ュニティバス等利用促進事業費は、下甑のバス車

レクリエーション村の管理棟の屋根の復旧と田之庫ブロック塀修繕工事などになります。

尻展望所遊歩道等の災害復旧を行っております。

○委員長（石野田

その次の事項、甑島航路利用促進事業費は、里浩） 引き続き、当局の補港と長浜港ターミナルの指定管理料、高速船甑島- 5 -

の共有分の取得費が主なものでございます。

以上、説明しました歳出執行に当たって、その下の事項、鉄道利用促進事業費は、５０万円以上の予算流用で対応しました状況につ

１５５ページになります。

いて説明させていただきます。

主なものは、隈之城駅ほかのトイレ清掃等業務

別冊の議会資料５０万円以上の節間流用一覧を

委託などになります。その下の事項、地域経済事

御準備ください。

業費の主なものは、きやんせふるさと館管理委託

１ページの表の８番、９番、１０番になります。

料、産業振興センター展示ギャラリー改修工事な

表の８番は、国際交流センターの外階段になり

どになります。

ます非常階段の腐食が進んでおりましたので、同次に、１５５ページの下のほうになります。

目の委託料から流用して塗装工事を行ったもので

３ 目 観 光 費 の 支 出 済 額 は 、 １ 億 ８ ,６ ７ ９ 万あります。

４,３２５円であります。

９番は、藺牟田温泉入り口のゲート看板の腐食

１５７ページの備考欄の真ん中ほどの事項、観が進んでおりまして、同目の需用費から流用し、

光物産施設事業費の主なものは、せんだい宇宙館

撤去工事を行ったものであります。

などの８施設の指定管理料、上甑県民レクリエー

１０番は、甑島館の補助金返還請求訴訟に関し

ション村に大型遊具を設置 しました工事費ほか

まして、建物・設備の状況把握を把握するよう弁

７件の工事請負費などになります。

護士からのアドバイスもあり、同目の工事請負費

次に、１９９ページをお開きください。

から流用しまして、建物調査を行ったものであり

１０款６項２目体育施設費の支出済額は、３億ます。

８,２８８万９,８９６円になります。内訳としま

続いて、歳入について説明いたします。

しては、まず、備考欄の事項、総合運動公園管理

決算書の１７ページをお開きください。

費になります。総合運動公 園内の有料施設、ス

１４款１項１目総務使用料１節総務使用料のう

ポーツ交流研修センターの２件の指定管理料、陸ち、当課分は、備考欄下段の国際交流センター等

上競技場門扉改修工事、ＡＥＤの更新などが主な

施設使用料及び自動販売機、電柱に係る行政財産ものになります。

使用料であります。

この事項のうち、前年度からの繰越明許費は総次に、１９ページをお開きください。

合体育館空調機器と空調の中央監視システムの修

５目商工使用料１節商工使用料になります。主繕になります。

なものとしましては、備考欄の生態系保存資料館、備考欄のその下の事項、スポーツ施設管理費のきやんせふるさと館、めくっていただきまして、

主なものは、樋脇グラウンドゴルフ場ほか全

とうごう五色親水公園、観光船かのこなどの商工

１１施設の指定管理料、川内プールのプールサイ

及び観光施設に係る施設使用料、自動販売機や電ド改修工事などの２０件の工事請負費などになり

柱等の行政財産使用料であります。

ます。

次に、２３ページをお開きください。

なお、この事項のうち、前年度からの繰越明許

７目教育使用料５節保健体育使用料であります。

費は、入来体育館増築工事になります。

主なものとしましては、備考欄の総合体育館、全次に、２０３ページをお開きください。

天候型運動広場、樋脇総合プール施設、ページを

１１款４項１目現年公用・公共施設災害復旧費

めくっていただきまして、スポーツ交流研修センの支出済額は、９１４万１,０００円になります。

ターなどの体育施設に係る使用料、その他自動販

主なものは、上甑県民レクリエーション村管理棟

売機や電柱等の行政財産使用料であります。

屋根復旧工事などになります。

次に、４３ページをお開きください。

この事項のうち、前年度からの繰越明許費は、

１６款２項５目２節観光費補助金であります。

田之尻展望所遊歩道災害復旧工事、上甑県民レク

備考欄の４５ページにかけまして、特定離島ふるリエーション村管理棟屋根復旧工事になります。

さとおこし推進事業補助金になります。上甑の県

また、令和２年度への繰越しにつきましては、

民レクリエーション村の大型複合遊具の整備に充上甑Ｂ＆Ｇプールの膜体復旧工事になります。

当しております。充当率は８０％になります。

- 6 -次に、４９ページをお開きください。

これは、開業後のイベント誘致活動や備品整備な

１７款１項１目財産貸付収入１節土地建物貸付

どに充当する基金になります。

収入の当課分は、次のページ５１ページの備考欄

年度中の増減は、ふるさ と納税を頂きましたの中段より少し下にありますように、所管する土２件の寄附金と基金利子相当額を積み立てたもの

地建物の貸地・貸家料であります。

であります。

次に、５３ページになります。

○委員長（石野田

２目利子及び配当金１節利子及び配当金の当課がありましたが、これより質疑に入ります。御質分は、備考欄の中ほどより下にあります、川内駅

浩） ただいま当局の説明

疑願います。

東口交流施設整備基金利子収入、川内駅コンベン［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

ションセンター活用促進基金利子収入であります。
次に、６１ページをお開きください。

浩） 質疑はないと認めます。

２１款５項４目雑入１節雑入になります。不納

以上で、施設課の審査を終わります。

欠損額に１億５,９９９万１,９６３円が計上され──────────────

ておりますが、そのうち５,８８１万８,０００円△交通貿易課の審査

は、甑島館活用促進補助金の返還請求金になりま○委員長（石野田す。甑島館活用促進条例に基づく補助金を交付し、審査に入ります。

撤退されたため返還を求めておりましたが、別に浩） 次に、交通貿易課のまず、決算の概要について、部長の説明を求め交付した補助金１億円の返還請求訴訟において、ます。

補助金請求を撤回するという和解案を受け入れた○商工観光部長（古川英利） それでは、決算ため、不納欠損として計上したものであります。

附属書の１１５ページをお願いいたします。

そのほか雑入の主なものにつきましては、

決算額の状況は御覧のとおりでありますが、執６７ページの備考欄の中ほどから６９ページにか行率は９１.４％でございます。

けてになります。主なものにつきましては、総合

交通貿易課は大きく三つの業務からなっており、運動公園の太陽光売電収入、６９ページの上のほ

まず、一つ目の地域公共交通のうち、鉄道利用促

うになりますが、電気自動車の充電インフラ普及

進事業においては、肥薩おれんじ鉄道に対し、経プロジェクト維持権利金、そのほか各施設に係る営基盤の強化、利用促進に向けた取組に対し支援

電気水道等の実費収入金などでありますが、例年を行っております。

と異なります点は、６９ページの備考欄の中ほど

また、コミュニティ交通利用促進事業では、市より少し上になります、旧甑島館の補助金返還請

内全域に９路線４エリアのコミュニティバス及び

求において、相手方不動産を平成３０年に仮差押

デマンド交通の運行を行いました。

えを行い、その際に供託しました供託金が訴訟完

次に、１１６ページをお願いいたします。

結後に返還されました２,０００万円余り、その甑島航路利用促進事業においては、有人国境離下の２件の精算金につきましては、平成３０年度

島法に基づき、甑島住民の方々などを対象にフェに委任契約しました弁護士費用のうち実費精算さ

リー・高速船の運賃低廉化を継続。

れたものであります。

次に、１１７ページの大きな２点目、川内港振次に、財産に関する調書につきまして、年度中

興では、川内港振興事業において、ポートセールに異動がありました特定基金の状況について御説スを県内外で行い、また、ポートセミナーを当市

明いたします。

で開催し、また、コンテナ貨物の取扱量につきま決算書の３７６ページをお開きください。

しては、紙・パルプの輸出 の増加などにより、

まず、特定基金の上から５行目、川内駅東口交

２年連続で２万ＴＥＵを超えております。

流施設整備基金、これはコンベンションセンター

なお、京泊埠頭が手狭になっていることや、今の整備に充当する基金で、令和元年度増減額は基後のコンテナ船の大型化を 見据え、県において金利子相当を積み立てたものであります。その下

３０年ぶりの川内港の港湾計画改定がなされ、唐の川内駅コンベンションセンター活用促進基金、

浜埠頭水深１２メートル耐震岸壁の新規事業に向- 7 -けて、国県に早期の事業化のため要望を行ってお廉化協議会負担金、フェリー代船事業補助金など。

ります。

次に、下段の鉄道利用促進事業費として主なも次に、１１８ページをお願いいたします。

のは、肥薩おれんじ鉄道の安定した運行を確保す

３点目、国際交流では、国際交流招致事業におるための鉄道基盤整備の維持に要する経費補助、

いて交流員による語学講座などを行い、また、友肥薩おれんじ鉄道経営安定化支援事業補助金など

好都市交流においては、常熟市と来日団やスポーであります。

ツ等交流団の受入れ、貿易調査団の派遣を実施し、２目商工振興費の不用額につきましては、

昨年度は国際友好都市交流３０周年の記念事業に

１３節委託料で、当課分の不用額は２,７２４万

参加し、観光ＰＲなどを行いました。

３,４０６円で、主なものは、コミュニティバス

昌寧郡とは、公式来日団受入れ、トキ放鳥記念

運行委託料の執行残でございますが、コミュニテ

式典への参加、職員研修交流団を派遣を行っておィバス運行につきましては、国の地域公共交通確ります。

保維持改善事業の対象となる３路線の運行事業者○委員長（石野田浩） 引き続き、当局の補に対し、国からの補助金交付額１,７０６万足説明を求めます。

１,０００円が交付されることによります、同額○交通貿易課長（有馬眞二郎） 歳出について

分の市への返納等により生じたものでございます。

御説明いたします。

１９節負担金補助及び交付金で、当課分の不用

決算書の９５ページをお開きください。

額は５４０万９,７８９円で、主なものは、薩摩

上段の２款１項８目国際交流費の当課分は、支

川内市貿易振興協会補助金執行残１７９万

出済額２,１４３万５,５５２円であります。

６,９９７円などでございます。

主な支出は、国際交流員１名分の報酬及び友好

次に、歳入についてですが、当課につきまして

都市交流に係る中国常熟市と韓国昌寧郡との相互は、収入未済はございません。

交流等の業務委託、国際交流協会運営補助などでそれでは、決算書の４３ページをお開きくださ

あります。

い。

次に、１５１ページをお開きください。

１６款２項５目商工費補助金で当課分は、備考

７款１項２目商工振興費の当課分は、支出済額

欄、交通貿易課にあります地方公共交通特別対策

３億５,８３６万６,２０４円で、支出の主なもの

事業補助金は、甑島地域コミュニティバス運行費

は、川内港振興事業費として川内港利活用推進員

に対する県補助金であります。

１名の報酬、川内港利用促進・物流モデル構築推

次に、５３ページをお開きください。

進事業業務等合計４件の委託料、薩摩川内市貿易１７款１項２目利子及び配当金で本課分は、備振興協会運営補助及び川内港におけるコンテナ貨

考欄、下段の交通貿易課にありますとおり、九州

物に対する貿易補助金などであります。

海運株式会社からの配当金でございます。

次に、１５３ページをお開きください。

次に、財産に関する調書のうち、交通貿易課分

コミュニティバス等利用促進事業費として主なの有価証券につきましては、３７１ページに下かものは、甑島地域コミュニティバス、川内地域のら４番目の九州商船株式会社から甑島商船株式会

くるくるバス、デマンド交 通の運行事業等合計社の３件、出資による権利につきましては、

１３件の委託料、このほか、関係機関が一体とな

３７２ページに記載してあります一番下の肥薩おって公共交通の課題に取り組む地域公共交通活性

れんじ鉄道株式会社でございます。

化協議会への負担金、民間 バス会社の路線の確○委員長（石野田保・維持に対し国、県、市町村が協調補助を行いがありましたが、これより質疑に入ります。御質

ます地域間幹線系統確保維持費補助金等合計４件

疑願います。

などであります。

浩） ただいま当局の説明［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

次に、中段の甑島航路利用促進事業費として主なものは、住民の航路運賃を低廉化するための鹿浩） 質疑はないと認めます。

児島県特定有人国境離島地域航路・航空路運賃低以上で、交通貿易課の審査を終わります。

- 8 -──────────────

１２２ページのコンベンション施設次世代エネ△次世代エネルギー課の審査○委員長（石野田

ルギー設備導入事業では、次世代エネルギーシス浩） 次に、次世代エネル

テムの実施設計及び地中熱交換器設置工事を行いギー課の審査に入ります。

ました。

まず、決算の概要について、部長の説明を求め

なお、一部の工事につきましては、コンベンシます。

ョン施設本体の進捗に併せ、令和２年度に繰越し

○商工観光部長（古川英利） それでは、決算となっております。

附属書の１２０ページをお願いいたします。

○委員長（石野田

まず、令和元年度の決算額は御覧のとおりであ浩） 引き続き、当局の補足説明を求めます。

りますが、３億８,０００万円の繰越しがあるた○次世代エネルギー課長（田中道治） それでめ、執行率は５８.９％であります。

は、歳出について御説明いたします。

次世代エネルギー課は、大きく二つの業務から

決算書の８７ページをお開きください。

なっており、まず、１点目の次世代エネルギー施

２款１項６目企画費、支出済額８億設に関することでありますが、独立型ＬＥＤ街路

７,３３７万８,２００円のうち、次世代エネル

灯リースを実施しましたが、リース期間が令和元

ギー課に係る決算額は２億８,６２４万

年度で終了し、令和２年度からは市の所有となっ

１,１１７円でございます。

ております。

また、翌年度繰越額といたしまして、川内駅の次に、超小型モビリティー導入実証事業では、コンベンションセンターに係る次世代エネルギー

甑島のブランドや観光ＰＲを目的に１２台を島内システム導入の工事請負費として、繰越明許３億の地区コミと観光物産協会に無償で貸し付け、ア８,０２６万６,０００円を記載させていただいてンケートや情報発信等の実施を行いましたが、こおります。

の事業は、令和２年７月で終了しております。

続きまして、８９ページをお開きください。

大きな２点目の次世代エネルギーの利活用推進

備考欄の下から２番目の丸印になります。次世

では、次世代エネルギー理解促進事業としまして、

代エネルギー推進費のうち、次世代エネルギー課

次世代エネルギーフェア、各種媒体を通じた普及分の支出につきましては、独立電源型の街路灯の啓発、出前講座、出前授業などを行っております。

リース料、それから超小型モビリティーの導入実

スマートハウス運営事業 では、創エネ・蓄エ証に係る管理費の合計額でございます。

ネ・省エネを体験できる先進的な建物として役割

次に、９３ページをお開きください。

を果たし、後ほど説明しますが、民間事業者によ

備考欄、上から２番目の丸印でございます。次る天辰スマートタウン構想につながっております。

世代エネルギー利活用推進費です。報酬では、次次に、１２１ページ、（２）次世代エネルギー世代エネルギー関連ＰＲ推進事業に取り組む行政

導入実証事業では、甑島蓄電池導入共同実証事業、嘱託員の報酬、共済費では、社会保険料を計上しそれから、小鷹井堰らせん水車導入実証事業等をております。それから委託料では、薩摩川内市ス

行っております。

マートハウス企画運営業務等委託ほか１３件でご３の次世代エネルギー都市基盤整備事業では、ざいます。

地球にやさしい環境整備事業として創エネ・蓄エ

工事請負費では、川内駅 コンベンションセン

ネ・省エネ設備等を導入する市民及び事業者に導ター次世代エネルギーシステム導入事業、地中熱入経費の一部を補助しております。

交換器設置工事ほか４件でございます。

スマートタウン構想推進事業では、天辰地区ス

次に、負担金です。甑島蓄電池導入実証事業に

マートモデル街区プロジェクトの履行に関する協係る負担金ほか２件、補助金では、地球にやさし

定書をグループ企業と締結、ハウスメーカー６社

い環境整備事業補助金でございます。

によるモデルハウス建設や住宅フェアなどを行い、次世代エネルギー推進基金積立金につきまして

令和２年３月に５７ブロックの造成工事が完了しは、寄附金と利子の収入につきまして基金に積みております。

立てたものでございます。

- 9 -予算執行におきまして、全く予算を執行しなか

次に、決算書の４９ページをお開きください。

ったものはございません。

１７款１項１目財産貸付収入の１節土地建物貸

次に、５０万円以上の節間流用につきまして御付収入の収入済額のうち、本課分は５１ページの説明いたします。

備考欄の米印、上から九つ目になります。借地料

令和元年決算に係る節間流用の資料１ページをです。中身的には、甑島蓄電池の実証事業に伴う御覧ください。

借地料です。

番号の１１でございます。役務費から委託料に次に、決算書の５３ページをお開きください。

流用しておりますけれども、内容的には、こしき

１７款１項２目利子及び配当金の１節利子及び「みらいの島」共同プロジェクトで、電気自動車

配当金の収入済額のうち、本課分は、備考欄の米を４０台導入いたしましたけれども、そちらにラ印の上から１０番目になり ます。次世代エネル

ッピングをしておりまして、その除去費用を手数

ギー推進基金利子収入でございます。次世代エネ

料の役務費で予算化しておりましたけれども、本

ルギーの導入及び普及を推進するために必要な経土への車両運搬経費も関わってくるということで、費に充てることを目的としまして、次世代エネル

委託料の執行が適正ということで流用させていたギー基金に係る利子になっております。

だきました。

次に、５５ページをお開きください。

次に、番号の１２番でございます。工事請負費

１８款１項１目総務費寄附金の１節総務費寄附から委託料に１,５３４万８,０００円を流用して金の収入済額のうち、本課分は、備考欄の米印のおります。中身的には、コンベンションの関係に２番目になります。次世代エネルギー推進寄附金なりますけれども、当初設計・施工一括方式の発で、中身的には東郷町斧渕の私有地に設置されて注で契約を予定しておりましたが、実施設計業務

おります、九州おひさま発電株式会社様から寄附については委託料の執行が適正と判断いたしたた

されたものでございます。

め、流用させていただきました。

次に、５７ページをお開きください。

次に、６目企画費のうち、本課分の１節

１９款１項６５目次世代エネルギー推進基金繰

１００万円以上の不用額につきまして御説明いた

入金の１節次世代エネルギー推進基金繰入金の収します。

入済額は、地球にやさしい環境整備事業に繰り入決算書の８９ページをお開きください。

れたものでございます。

１４節使用料及び賃借料の不用額のうち、本課

次に、６１ページをお開きください。

分は、１５２万７,４６６円であります。これは、

２１款５項４目雑入の１節雑入の収入済額のう

小鷹水力発電に係るエネルギーサービス料の執行

ち、本課分は、６７ページの収入済額となります。

残でございまして、発電量が想定より少なかった

中身的には、甑島蓄電池導入共同実証事業に伴うことが要因でございます。

太陽光発電の売電収入、それからクラウドサービ

次に、１９節の負担金補助及び交付金でござい

スの利用料、また小鷹水力発電の余剰売電の収入、ます。本課分の不用額は９９１万９,０００円でそれから貸付車両の負担金を受け入れたものでごございまして、中身的には甑島の蓄電池導入実証

ざいます。

事業に係る負担金の執行残と地球にやさしい環境

続きまして、財産について御説明いたします。

整備事業の執行残でございます。負担金の内容見財産に関する調書の３６９ページをお開きくだ

直しと補助金の申請件数が想定より少なかったこさい。

とが要因でございます。

１、公有財産（１）土地及び建物の区分、行政

次に、歳入に入ります。

財産・公共用財産その他の決算年度中の減額のと決算書の３１ページをお開きください。

ころです。１２万７,２３５.６１平米のうち、当１５款２項１目総務費補 助金の２６節エネル

課分は、４万１０９.１５９平米で、中身的にはギー構造高度化・転換理解促進事業費補助金の本

スマートタウンの用地を南国殖産株式会社に売却

課分は、収入未済額は繰越明許に伴うものでござした関係で、用地の減額という形になります。

います。

次に、３７６ページをお開きください。

- 10 -

基金のうち、次世代エネルギー基金につきましとか風力発電のように、通常の売電で設備の回収ては、記載のとおりでございます。

○委員長（石野田ができるスキームにはなっておりません。

浩） ただいま当局の説明

あくまでも実証事業で日本公営様の設備が今後がありましたが、これより質疑に入ります。御質産業振興で薩摩川内に工場を誘致したりとか、全

疑願います。

国に普及できるような動きで実証事業に取り組ん○委員（上野一誠） もう１回説明ちょっと確認

でいただいております。

があれで、３億８,０００万円の繰越しの要因と今年度からは発電事業を薩摩川内市から公営エいうのは何なのか。

ナジーという民間のほうに変えていただきまして、○次世代エネルギー課長（田中道治） コンベ

自走になっております。

ンション施設に係る次世代エネルギーの３億○委員（大田黒

８,０００万円の繰越しなんですけれども、基本

営さんがこういった形をされて、やはり民間がそ的に本体工事に付随する設備でございまして、現れだけ入ってくる。先日の新聞でも、今日でした

在終わっているのが地中熱のボーリング調査と設か、さつま町のほうで利用されておりましたけれ

備のほうは建物に付随しない関係で終わっており

ども、いろんなガス会社が入ってきたり、そうすます。

る中に、こういうのの基盤実証事業はやられたわ博） 分 かりました。日本公

そのほかに太陽光、あるいは蓄電池、空調、デ

けですから、実績といいますか、そういうのを踏ジタルサイネージという設備があるんですけれどんで次のステップを踏むなりしなきゃいけないのも、これは本体がある程度固まってこないと設備かと思っておるんですが、その辺の考え等はどんが設置できない関係で、その分で高額な繰越しになふうに考えですか。

なっております。

○次世代エネルギー課長（田中道治） 基本的○商工観光部長（古川英利） すみません、答には行政主導の発電は考えておりません。民間主

弁の中で本体というのがＳＳプラザせんだい本体

導で水利権とか設備の設置をしていただきまして、の工事が着手が遅れて工事自体が遅れているとい

民間需要に応えていただく形で、地元の企業様にうことで、これに付随して次世代エネルギー分がついては、何件か御相談を頂いたところもござい

遅れているということでございます。

ます。

○委員（大田黒博） １ 点だけ、歳入の分はしかしながら、水利権の関係等がございまして

６８ページ、歳出の分で小鷹の小水力関係を言わ進んでいないところがありますけれども、今後もれましたけれども、今のもう何年目になるんです

協議を進めて実現できるように努力してまいりた

かね、国からの補助を受けて、東京の業者さんがいと思います。

運営されて、この小水力の余剰電力の売電等を含○委員長（石野田

めて収支がどの程度推移されているのか、少し足浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

りなくなってきているんじゃないかなと思うんで○委員長（石野田

すが、その辺の収支一覧が分かればお示しをいたます。

だきたいと思いますが、その内容を少し御説明く浩） 質疑は尽きたと認め以上で、次世代エネルギー課の審査を終わりま

ださい。

す。

○次世代エネルギー課長（田中道治） 小鷹水──────────────

力発電の昨年までは実証事業ということで行って△観光・シティセールス課の審査いただいております。年間の発電収入といたしま○委員長（石野田

しては７０万円ほどとか、その川の流れの関係とセールス課の審査に入ります。

かで動きがあるんですけれども、その関係で年間

浩） 次に、観光・シティ

まず、決算の概要について、対策監の説明を求

７０万円から１００万円の間で推移していると思

めます。

います。

○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） それで

しかしながら、発電能力は３０キロワットといは、早速、決算の概要について説明申し上げます。

うことで小さな設備になりますので、太陽光発電

決算附属書の１２３ページをお開きください。

- 11 -

決算額は、５億７,４１１万３,８６５円でござどを行っております。

います。主要施策の成果は、まず、１のふるさと

最後に、８ページのシティセールスマネジメン

納税及び地域おこし対策事業に関することの（１）ト事業に関することでは、今後の観光施策の参考のふるさと納税では、法令に基づき取り組んでおとするための統計業務を行ってございます。

りまして、令和元年度は、対前年比、件数で○委員長（石野田

１８９％、寄附額で１８４％でございました。

足説明を求めます。

浩） 引き続き、当局の補○観光・シティセールス 課長（橋口浩文）（２）におきましては、ぽっちゃん計画プロジ
ェクトを推進するため、上甑島、川内高城、西山

それでは、歳出について御説明いたします。

地区の合計６名の地域おこし協力隊員を配置いた

決算書の８９ページをお開きください。

しまして、地域の素材を活用した商品開発などの２款１項６目企画費の本課分につきましては、取組を行ってございます。

一番下から９１ページの二つ目の丸の最後のほう

次に、２、観光誘客事業に関することでは、観でございます。決算額２億４２６万３,８０４円

光入り込み客数が前年を下回りましたけれども、となっております。

宿泊客数は前年を上回っております。旅行エージ

ふるさと納税促進業務委託や、地域おこし協力

ェントに対し旅行商品造成 支援事業を実施し、隊員の活動支援のための業務委託等でございます。

２１３件、１,３８５人のツアー参加でございま

１５５ページをお開きください。

した。

７款１項３目観光費の本課分につきましては、（２）のツーリズム事業におきましては、市グ

決算額３億６,９８５万６１円であります。

リーンツーリズム推進協議会が受け入れる修学旅

なお、前年度からの繰越額９,２００万円につ行体験学習受入れは、６校、５２５名の受入れ実

きましては、甑島地域宿泊施設整備費補助金でご績でございました。

ざいます。

次に、（３）の観光イベント事業におきまして

シティセールス企画総務費といたしまして、主は、きゃんぱくを継続実施し、１７６プログラム、なものは、薩摩國シティセールス大学祭の実施業

９,５６７人の集客を図るとともに、各種のイベ務委託ほか１件、かわまちづくり観光振興部会負ントに支援を行ってございます。

担金ほか９件の負担金などでございます。

次に、１２６ページの３、物産販売事業に関す

シティセールスプロモーション事業費といたしることでは、市内事業所の事業展開を支援するな

まして、薩摩國ブランドＥＣプロジェクト事業業

どの目的で、百貨店などで催事を開催し、地域産務委託などでございます。

品のＰＲや販売を行っております。

１５７ページをお開きください。

次に、１２７ページの４、観光物産施設事業に物産販売事業費といたしまして、販路拡大推進

関することにおきましては、観光業の振興を図る

事業業務委託ほか４件でございます。

ため、観光客受入れ施設の施設改修に対し補助金

次に、旅行誘客事業費といたしまして、主なもを交付し、受入れ体制の充実強化などに取り組みのは、観光案内所運営事業委託ほか６件、川内大ました。

綱引ＰＲ事業負担金ほか１件、及び川内大綱引補

なお、株式会社アイ・ビー・キャピタルへの甑助金ほか２６件などでございます。

島地域宿泊施設整備補助金１億円につきましては、

次に、観光物産施設事業費といたしまして、本同社が所定の手続を履行しなかったことから、補課分につきましては、観光客受入施設整備促進補助金の返還を求めておりましたけれども、訴訟の助金ほか５件が主なもので、うち１件が前年度か和解が成立し、補助金の返還請求権を放棄しておら繰越しの甑島地域宿泊施設整備費補助金でござ

ります。

います。

次に、５、シティセールスプロモーション事業

歳入について説明をいたします。

に関することでは、ホーム ページ「こころ」観

決算書の４５ページをお開きください。

光・物産ガイドの運営や、パンフレット作成をは一番上の段、１６款２項５目商工費補助金２節

じめ、甑島プロモーション番組の制作及び放映な

観光費補助金の地域振興推進事業費補助金は、市- 12 -

比野温泉ポケットパーク整備事業等に係る分で、がありましたが、これより質疑に入ります。御質

補助率は２分の１でございます。

疑願います。

５１ページをお開きください。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田１７款１項１目財産貸付収入につきましては、
本課分は下から１０行目辺り、川内大綱引保存会浩） 質疑はないと認めます。

への貸家料でございます。

以上で、観光・シティセールス課の審査を終わ

次に、５３ページをお開きください。

ります。

１７款１項２目利子及び配当金の本課分につき──────────────

ましては、下から６行目辺り、観光振興基金利子△スポーツ課の審査○委員長（石野田

収入でございます。
５５ページをお開きください。

浩） 次に、スポーツ課の審査に入ります。

１８款１項１目総務費寄附金の本課分は、ふる

まず、決算の概要について、対策監の説明を求さと納税の市への寄附金となります。

めます。

○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） それで

６目商工費寄附金につきましては、入来町出身の方で、観光振興にと寄附を頂いたものでございは、決算概要等を説明いたします。

ます。

決算附属書の１３０ページをお開きください。

６１ページをお開きください。

決算額は、１億４,７７９万３,０２２円でござ

２１款５項４目雑入の不納欠損額の本課分についます。主要施策の成果は、まず、スポーツ・レ

きましては、甑島地域宿泊施設整備費補助金返戻

クリエーション活動充実の（１）スポーツ振興に金１億円を不納欠損処理をいたしております。

関することでは、競技力の向上、普及及び健康ス

６９ページをお開きください。

ポーツ推進のためスポーツ推進員の研修、各種健２１款５項４目雑入の本課分につきましては、

康スポーツ教室や合宿団体によるスポーツ教室なページ一番下から７１ページにかけてで、主なもどの事業を開催いたしました。

のは、地域のちからプロジェクトからの経費補助

なお、第１５回市民運動会は台風接近のため中金でございます。

止し、第１９回川内川河口マラソン・ウォーキン

次に、財産に関する調書について説明いたしま

グ大会は、新型コロナウイルス感染拡大防止のたす。

め中止としたところでございます。

３７１ページをお開きください。

（２）のスポーツ合宿等誘致に関することでは、（５）有価証券につきまして、本課分は、上かスポーツ合宿による交流人口の拡大、地域経済のら４番目辺りの株式会社遊湯館で、変動はござい活性化などに寄与するため、日本バレーボール協ませんでした。

会や実業団・大学等の訪問や、かごしまスポーツ

３７２ページをお開きください。

合宿セミナーｉｎ関西・福岡への参加など、合宿（６）出資による権利につきましては、本課分誘致活動を展開しております。

は、下から２番目株式会社薩摩川内市観光物産協

また、東京オリンピック事前合宿誘致活動にお会で、変動はございませんでした。

きましては、令和元年９月に２０１９ワールドカ

３７３ページ、（７）無体財産権につきましてップバレーボール男子大会開催期間前に、男子バは、２件で変動はございません。

レーボールアルゼンチン代表チームの事前キャン

３７６ページをお開きください。

プの受入れを行い、その結 果、アルゼンチンバ

４、基金につきましては、表の中ほど、観光振レーボール連盟と事前キャンプに関する協定を令興基金でございます。歳入 で説明いたしました

和２年に締結し、ホストタウンに登録されたとこ

１万円の寄附金と利子相当額の２,０００円の増ろでございます。

で、年度末残高が４３７万６,０００円となってスポーツ合宿誘致実績につきましては、大学生おります。

○委員長（石野田

サークル合宿団体の減少や日韓関係の影響による

浩） ただいま当局の説明

韓国プロ野球ＳＫワイバーンズの合宿中止、新型- 13 -

コロナウイルスの影響による合宿中止等によりま合運動公園管理費のうち、当課分は、総合運動公して、令和元年度の合宿団体は前年度より３０団

園総合体育館トレーニング室の管理運営業務委託

体減の４８団体でございました。

料及びバスケットゴール１対ほか２件分の備品購

主な合宿実績につきましては、表に記載のとお入が主なものであります。

りでございますが、コカ・コーラレッドスパーク

次に、事項、スポーツ施設管理費のうち、当課

スや南都銀行シューティン グスターズ等のホッ

分は、川内川かわまちづくり交流拠点施設新築工

ケーチームや、１００メー トル走日本歴代２位

事設計業務委託、ウエイトリフティング競技用具

９秒９８の記録を持つ小池選手が所属する、住友ほか１件分の備品購入が主なものであります。

電工陸上競技部が新規の団体として合宿を実施し

なお、川内川かわまちづくり交流拠点施設新築ていただきました。

工事設計業務委託の支出済額は、ほぼ前年度から

次に、１３１ページの２ 、スポーツ・レクリの繰越明許費であります。

エーションの環境の充実におきましては、総合運

また、翌年度繰越額の繰越明許費は、全て当課

動公園、総合体育館、トレーニング室管理運営業分で、川内川かわまちづくり交流拠点施設新築工

務、国体開催に伴う競技用備品の整備、川内川か事に係る完了検査手数料としての役務費、新築工

わまちづくり交流拠点施設新築工事設計業務など事に係る工事請負費、貸出用ボートに係る備品購を行ってございます。

入費を繰り越すものであります。

○委員長（石野田浩） 引き続き、当局の補

次に、別冊の議会資料、５０万円以上の節間流

足説明を求めます。

○スポーツ課長（花木用一覧を御覧ください。当課における５０万円以隆） 歳出について御上の節間流用は、２ページの１番上、１３番であ

説明申し上げますので、決算書の１９７ページをります。

お開きください。

川内川かわまちづくり交流拠点施設整備新築工

１０款６項１目保健体育総務費のうち、当課分事の設計業務委託料が不足 したため、事項、ス

は、支出済額９,３１７万７,４９８円であります。

ポーツ施設管理費の１５節工事請負費から、同事

備考欄で主なものを説明いたします。

項、１３節委託料に９９万円予算流用し、予算執事項、スポーツ企画総務費の支出済額は、全て行したものであります。

当課分で、市主催のスポーツ大会でのけがなどに続きまして、歳入について御説明申し上げます。

関し、治療を要した場合に支払う、全国市長会市

まず初めに、収入未済について御説明申し上げ

民総合賠償補償保険金が主なものであります。

ますので、決算書の４５ページをお開きください。

次に、事項、生涯スポーツ事業費の支出済額は、

１６款２項８目５節保健体育費補助金の収入未

全て当課分で、スポーツ推進委員９０人の出会報

済額９,９２７万円につきましては、川内川かわ酬、市民運動会を主管する市体育協会への業務委

まちづくり交流拠点施設新築工事及び備品購入に託ほか３件、川内川河口マラソン・ウォーキング

係る鹿児島県地域振興推進事業補助金を翌年度へ大会を実施する、川内川を生かしたスポーツ推進

繰越明許費設定したものであります。なお、これ事業実行委員会への補助金などが主なものであり以外に収入未済はございません。

ます。

戻っていただきまして、決算書の２５ページを次に、事項、スポーツ振興事業費の支出済額は、お開きください。

全て当課分で、オリ・パラ招へい事業負担金ほか

１４款１項７目５節保健体育使用料のうち、当７件、市体育協会への運営補助金ほか６件が主な課分は、総合体育館トレーニング室使用料でありものであります。

ます。

続きまして、決算書の１９９ページをお開きく

次に、決算書の５３ページをお開きください。

ださい。

１７款１項２目１節利子及び配当金のうち、当１０款６項２目体育施設費のうち、当課分は、課分は、スポーツ振興基金利子収入であります。

支出済額５,４６１万５,５２４円であります。

次に、決算書の５７ページをお開きください。

備考欄で主なものを説明いたします。事項、総１９款１項２７目１節スポーツ振興基金繰入金

- 14 -

は、派遣助成の実績に応じて、スポーツ振興基金

国高等学校総合体育大会バスケットボール競技会を取り崩し、繰り入れるものであります。

をいちき串木野市との共催によりまして開催いた

次に、決算書の７１ページをお開きください。

しました。

２１款５項４目１節雑入のうち、当課分の主な○委員長（石野田

ものは、全国市長会市民総合賠償補償保険金であ足説明を求めます。

ります。

○国体推進課長（田中英人） それでは、歳出続きまして、財産に関する調書のうち、当課分

浩） 引き続き、当局の補につきまして御説明申し上げますので、決算書のの基金の運用状況については、３７６ページに記

１９７ページをお開きください。

載してあります。

１０款６項１目保健体育総務費の当課分は、決

当課分は、下から３行目のスポーツ振興基金で算額１億２,２６３万６,００７円であります。

あり、決算年度中増減高は 、マイナス７９８万

備考欄の事項、国民体育大会準備事業費は、嘱

５,０００円であり、年度末現在高は、１億託員１名の報酬、社会保険料、燃ゆる感動かごし３,５０５万１,０００円であります。

ま国体薩摩川内市実行委員会負担金、全国高等学○委員長（石野田校総合体育大会薩摩川内市実行委員会負担金であ浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質ります。

疑願います。

まず、国体実行委員会負担金の事業内容といた［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

しましては、本年開催予定でありました、鹿児島浩） 質疑はないと認めま国体本大会の開催を見据えた、ホッケー、ウエイす。

トリフティング、軟式野球、空手道競技のリハー

以上で、スポーツ課の審査を終わります。

サル大会実施に伴う経費、市職員及び実行委員会

──────────────

委員による茨城国体視察による情報収集、市民へ△国体推進課の審査○委員長（石野田の周知・広報を目的といたしました市実行委員会

浩） 次に、国体推進課の主催イベントの開催、市民参画による花いっぱい

審査に入ります。

運動や市内幼稚園・保育園、小・中学校による国

まず、決算の概要について、対策監の説明を求体応援幕の作成などに係る経費であります。

めます。

続きまして、高校総体実行委員会負担金の事業○観光・スポーツ対策監（坂元安夫） それで内容といたしましては、全国高等学校総合体育大は、決算附属書の１３２ページをお開きください。

会バスケットボール競技開催に係る経費が主なも決算額は１億２,２６３万６,００７円でございのでございます。

ます。施策の主な成果は、まず、１、燃ゆる感動

競技会は、令和元年７月２８日から８月２日まかごしま国体の開催に係る経費は、２０２０年のでの期間において、本市の川内高校男子、れいめ

鹿児島国体５競技の開催に向けまして、市実行委

い高校女子をはじめ、全国から１０４校、員会の運営、関係団体との協議、先催県調査視察

１,５６０名の参加があり、本市においては、競などを行うとともに、ホッケー競技をはじめ３競

技会場となったサンアリーナせんだいに県内外か技のリハーサル大会を実施し、本大会に向けた検ら６日間で５万６,０００人の観客を迎え、盛大証を行うとともに、国体開催の機運の醸成や周知に開催したところでございます。

活動などを展開し、開催準備を進めてきたところ

また、大会初日には、秋篠宮皇嗣同妃両殿下にでございます。

よる競技御覧が行われ、大会に花を添えていただ

しかしながら、主催者によりまして、本年秋のきました。

開催は中止の判断がなされたところでございます。
次に、１３３ページの２、令和元年度全国高等なお、５０万円を超える流用及び５０万円を超える不用額についてはございません。

学校総合体育大会の開催に係る経費は、市実行委

続きまして、歳入について御説明いたします。

員会の運営、関係団体との 協議を行いながら、決算書の４５ページをお開きください。

７月２８日から８月２日までの間、令和元年度全１６款２項８目県支出金、県補助金、教育費補- 15 -

助金、保健体育費補助金の当課分は、［「なし」と呼ぶ者あり］

１,７９８万４,０００円であります。これは、燃○委員長（石野田

ゆる感動かごしま国体正式 ５競技のうち、ホッます。

ケーほか３競技のリハーサル大会開催に伴う運営浩） 質疑は尽きたと認め以上で、国体推進課の審査を終わります。

補助金であります。

──────────────

なお、本年３月開催予定でありました空手道競△農業委員会事務局の審査

技につきましては、新型コロナウイルス感染防止○委員長（石野田対策により中止となりましたが、それまでの準備

務局の審査に入ります。

業務に係る補助対象分を交付されたものでありま

引き続き、当局の説明を求めます。

○農業委員会事務局長（井手上和洋） それです。
また、歳入につきましては、全てにおいて収入は、主要施策の成果について説明いたしますので、未済はございません。

○委員長（石野田浩） 次に、農業委員会事

決算附属書の１６８ページをお開きください。

浩） ただいま当局の説明

１の総会及び運営委員会に関することについてがありましたが、これより質疑に入ります。御質は、農地法に基づく事項を審議・処理するため、疑願います。

農業委員１９名と農地利用最適化推進委員２１名○委員（上野一誠） これは、国体推進課が所管の両委員が出席して、農業委員会総会を１２回開として、国体に向けて昨年リハーサル大会として催いたしました。

頑張っていただいた。若干意見、要望も少し決算

２の農業者年金に関することについては、法令だから言わにゃいかんと思って、いろいろ国体準業務として農業者年金基金との業務委託に基づき、備に向けて施設整備が図られて、各五つの競技会

農業者年金受給者の現況届等の事務処理を行いま場としては、所管課としては、部署としては精いした。

っぱい努力されたんじゃないかなというふうに思３の農地の移動に関することについては、農地います。

法第３条に基づく農地の権 利移動等、農地法第だから、リハーサル大会を開催していなければ、４条及び第５条に基づく農地転用、農地法第多分ぶっつけ本番の国体は大変戸惑うというよう

１８条に基づく農地の賃借権等の許認可申請事務なこともあると思うんです。

で５００件、７９０筆、５３万８,７８２.４２平

したがって、この五つの競技の検証、まあ空手

米を処理いたしました。

はできていないんですが、検証をされているので、

１６９ページを御覧ください。

その検証を生かしながら、来年、三重県、次は栃４の地目変更証明処理に関することについては、

木県、そして鹿児島県というふうに大方決定を見

農地転用許可後の転用事実証明及び非農地証明のたことは、鹿児島県にとっては関係の県が協力を発行を行いました。

したことについて、非常にありがたい、敬意を表

５の農地形質変更届に関することについては、すべきだというふうに思います。

排水不良等により耕作に支障があるため、盛土をあと３年目で実施になるので、さらにかごしま

行い、田を畑として利用するといった内容が主な大会が一つの全国から来られる会場の一つとして、
我々薩摩川内市も大きく関わるので、更なる努力

ものの申請処理を行いました。
６の農地利用の最適化の推進に関することとしはお願いしたいというふうに思います。

まして、担い手等への農地利用集積では、農業委

私は、ウエイトリフティングの関わりでずっと

員及び推進委員による農地の出し手・受け手の掘

会場に詰めていたので、職員の人たちも一生懸命

り起こしや利用権設定の終期到来者への利用調整、

頑張っていただいたことは、非常にありがたかっ

農地中間管理事業への取組等により、１１２ヘク

たなという思いから、ぜひひとつまたより良い国

タールの集積となりました。

体に向けて努力をしてほしいということを意見、

農地流動化促進事業補助金については、農地の要望として申し上げておきたいと思います。

有効利用と農業の生産性向上に資するため、農地○委員長（石野田を借りて経営規模拡大を目指す中核的担い手農家

浩） ほかにありませんか。

- 16 -

と、その農地の貸手に対し４００件、員会事務局分は、職員給与や委員等報酬補助金の１,０５７万１,７００円を交付いたしました。

農業委員会補助金等でございます。

耕作放棄地の発生防止・ 解消では、現況が森次に、７５ページをお開きください。

林・原野化し、農地に復元することが不可能と見２１款５項４目１節雑入のうち、農業委員会事

込まれる農地を、農業委員会の権限において農地

務局分は、備考欄の農業者年金事務委託金等でご台帳から除外するもので、耕作放棄地について、ざいます。

令和元年度も昨年度同様に利用状況調査を実施し、なお、歳入において収入未済額はございません

農業委員会総会において農地に復元することが困でした。

難な農地として、判断・議決した面積であり、そ○委員長（石野田の面積は６０.８ヘクタールとなりました。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質非農地判断６０.８ヘク タールと農地転用等

浩） ただいま当局の説明

疑願います。

１８.４ヘクタールの合計７９.２ヘクタールとな○委員（上野一誠） この負担金補助及び交付金

り、この面積が農地台帳から減少することになりの４,２００万円の不用額の取扱いですけど、一ます。

応農地流動化の関係で手続というか申入れが少な

これにより、令和元年度末における農地台帳上かったと、前年度並みの予算を計上したんだが、の農地面積は、一番下の表 にありますように、それができなかったというような説明なんだけど、

７,３０４.２ヘクタールとなりました。

取扱い的に途中この補正で落とすとか、そういう続きまして、令和元年度歳入歳出決算書につい取扱いというのは無理があるんですか、できなかて説明いたします。

ったんですか。

○農業委員会事務局長（井手上和洋） 負担金

まず、歳出について説明いたしますので、決算書の１４１ページをお開きください。

補助及び交付金の不用額のうち、農地流動化促進

６款１項１目農業委員会費の支出済額は、１億補助金につきましては２９２万８,３００円でご６１６万３２円です。備考欄を御覧ください。

ざいますが、これにつきましては前年度が─前

まず、農業委員会管理運営費は、農業委員

年度といいますか、平成３０年度は多かったんで１９名と農地利用最適化推 進委員２１名分の報すけれども、平成３０年度と令和元年度を比較し

酬・費用弁償、職員８名分の給与費、農家台帳シ

ますと、約６５０万円近く差があります。

ステム保守業務委託等が主なものです。

その中で、約半分につきましては、３月補正の次に、農業者年金受託事務費は、臨時職員の賃ときに減額をさせていただいておりますが、その金及び社会保険料が主なものです。

後の分を前年度並みに見ていたために、最大前年

次に、農業経営規模拡大促進事業費は、農地流度並みで見たためにこの分が不用額となったもの

動化を促進するために交付する農地流動化促進事でございます。

業補助金が主なものです。

○委員（上野一誠） ４,２００万円のうち今お負担金補助及び交付金の不用額につきましては、

っしゃる６５０万円、僕はこの金額が一応流動化

農地流動化促進事業補助金が主なものでございまに関わる全ての金額だというのはさっき理解をしすが、これは、前年度実績と同程度の執行を見込

たもんだから、こういう質問をしたんだけど、解んでおりましたが、申請が少なかったためでござ

釈がちょっと、全てがこの流動化に係る部分かといます。

いうふうに説明で受け止めたものだから、そうい続きまして、歳入について説明いたします。

う質問をしたんだけど、そうじゃないわけね。

決算書の２７ページをお開きください。

○農業委員会事務局長（井手上和洋）

１４款２項４目１節農林水産業手数料のうち、

１４１ページの農業委員会費のところの１９節負農業委員会事務局分は、３０ページ備考欄の嘱託

担金補助及び交付金の不用額２９２万

登記手数料等でございます。

８ ,５ ０ ０ 円 の う ち 、 ほ ぼ 農 地 流 動 化 補 助 金 が次に、４３ページをお開きください。

２９２万８,３００円の不用額となったものでご

１６款２項４目１節農業費補助金のうち農業委

ざいます。

- 17 -

○委員長（石野田浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田エの機構集積協力金交付事業では、農地中間管理機構に農地を貸し付けた地域及び個人に交付金浩） 質疑は尽きたと認めを交付しました。

ます。

オの農業生産体制の確立のうち、ａ、活動火山

以上で、農業委員会事務局の審査を終わります。
──────────────

して、摘採機能付き除灰機の導入や、ビニールハ△農政課の審査○委員長（石野田周辺地域防災営農対策事業では、桜島降灰対策とウスの張り替えの更新助成を行うとともに、ｂ、

浩） 次に、農政課の審査

中心経営体等施設整備事業では、大型コンバインに入ります。

の導入支援を行いました。

まず、決算の概要について、部長の説明を求め

続きまして、９６ページをお開きいただきたいます。

と思います。

○農林水産部長（中山信吾） それでは、令和ｃの産地農業後継者支援事業及びｄ、産地農業

元年度の農政課の決算状況の概要等について説明

活性化支援事業では、認定農業者や生産者団体のをさせていただきます。

施設整備等に対する助成を行いました。

決算附属書の９４ページをお開きください。

カの新規就農者等についてのうち、ａ、農業次

農政課の令和元年度決算額は、４億世代人材投資事業では、経営が不安定な就農直後

９,０８４万８,９３１円でございます。

の所得を確保する資金として給付金を給付したほ農政課の主な取組でございますが、１、部に係

か、ｂ、新規就農支援金補助事業では、薩摩川内

る総合的な調整に関することのうち、（２）耕作市認定新規就農者の農業経営の安定を図るための放棄地発生要因等調査業務委託では、本市におけ支援を行ったところでございます。

る耕作放棄地の発生要因と発生防止に向けた適正○委員長（石野田

管理や有効活用を図るための調査を行いました。

足説明を求めます。

浩） 引き続き、当局の補（３）食育・地産地消推進事業では、関係機関○課長代理（井手上公哉） まず、歳出についとの連携による食育ワークショップや学校給食をて説明いたしますので、令和元年度薩摩川内市各

活用した食育の推進等を実施しながら、第２次食会計歳入歳出決算書の１４１ページをお開きくだ

育地産地消推進計画を推進しました。

さい。

続きまして、２、地域特性を生かした農業振興

６款１項２目農業総務費であります。支出済額のうち、（１）風土を生かした農業の振興のア、

３億７１５万２,５５３円のうち、農政課執行分

農業経営の安定化と農村の振興では、集落協定をは、備考欄、農業総務費の２億６,１４８万締結した４２地区が実施した農地保全活動への取３,８５６円であります。

組支援としまして、中山間地域等直接支払交付金

１節報酬は、営農専門指導員５名ほか二人の計事業を実施しました。

７人分と、農林水産政策審議会委員１６人分の報イ、集落営農組織等による経営基盤の強化では、

酬で、２節給料及び３節職員手当等は、農政課及集落営農組織等を育成するために、共同大型農業

び六次産業対策課、支所地 域振興課産業建設グ

用機械導入に対する一部助 成を行うとともに、

ループ員２７人分であります。

９５ページを御覧いただきたいと思います。

１３節委託料のうち、農政課分は１,０７３万

１行目、ｂでは、地域農 業活性化支援事業を

２,０７７円で、備考欄の一番下から１４３ペー

６か所で実施し、耕作放棄地の解消にも努めましジをお開きください。

た。

記載してあります、祁答 院大村北部生活セン

ウ、鳥獣被害対策についてでは、鳥獣被害防止ター指定管理料ほか３１件の施設管理に係る業務のために市単独事業や県の補助事業を活用しなが委託料であります。その２行下の備品購入費は、ら、電気柵や防護柵の設置等の取組支援や鳥獣被大馬越農村研修館製麹機１台分とほか１件分であ害防止対策講習会等を開催しながら被害防止に努

ります。

めました。

続きまして、不用額について説明させていただ- 18 -きます。

また、補助金として産地農業後継者支援事業補１４１ページにお戻りください。

助金ほか８件を支出いたしました。

３節職員手当等において２４５万８２６円の不補助金の主な内容は、農業次世代人材投資事業

用額が生じております、これは、時間外勤務手当

補助金、活動火山周辺地域防災営農対策事業補助が主なものです。

金、産地農業後継者支援事業補助金などでありま

次に、７節賃金７２万７,７４３円は、六次産す。

業対策課分です。

また、１９節負担金補助及び交付金において、次に、９節旅費７１万１,８３０円は、甑島等

繰越明許費６４８万３,０００円は、活動火山周への出張が中止となったことが主なものでござい

辺地域防災営農対策事業において、国の補正予算ます。

関連事業として実施するもので、年度内の完成が次に、１９節負担金補助及び交付金見込めないため繰越ししたものであります。

４,２２６万９,６４３円の不用額が生じておりま続きまして、歳入について説明させていただき

す、これは、六次産業対策課分が主なものであり

ます。

ます。

１９ページをお開きください。

１４３ページをお開きください。

１４款１項４目１節農業使用料であります。農続きまして、６款１項３目農業振興費でありま政課分は、備考欄の農産物加工センター使用料ほす。支出済額は１億４,６７３万１,１１６円であか８件分の使用料であります。

ります。備考欄を御覧ください。１節報酬は、農次に、４１ページをお開きください。

地中間管理事業推進員報酬一人分であります。

１６款２項４目１節農業費補助金であります。

次に、１９節負担金補助及び交付金では、農業

備考欄を御覧ください。農政課分は、鳥獣被害対

経営所得安定対策推進事業補助金ほか１０件分の策実践事業補助金ほか１０件の補助金及び交付金補助金を支出いたしました。

であります。主な補助金は、備考欄のうち農政課

その主な内容は、農業経営所得安定対策推進事

分の１行目、鳥獣被害対策実践事業補助金は、入業補助金、鳥獣被害対策実践事業補助金、新たな来地域・祁答院地域における防護柵設置や講習会

地域担い手育成事業補助金などであります。また、の開催に対する補助金であります。

交付金としまして、市内４２協定を対象とした中次に、４４ページをお開きください。

山間地域等直接支払交付金や、その下の１５行目

３行目の中山間地域等直接支払交付金は、市内から１７行目に記載してあります、農地中間管理

４２地区が協定を締結し、地域で農地保全活動を事業の実施に伴う経営転換協力金と地域集積協力

共同で行うことへの補助金であります。

金を交付しました。

その下、４行目の活動火山周辺地域防災営農対

次に、農業公社運営事業費では、公益社団法人

策事業補助金は、降灰による被害を防止するため

薩摩川内市農業公社への負担金と運営補助金を支に、お茶の摘採機能付き除灰機の導入ときんかん出しました。

栽培のビニールハウスの被覆資材の更新に対して続きまして、不用額について説明いたします。

の補助金であります。

１９節負担金補助及び交付金において、４１５万

その下、５行目の農業次世代人材投資事業補助

１,０８７円の不用額が生じております。これは、金は、新規就農者等の経営が不安定な就農直後の農地中間管理事業費や地域農業活性化支援事業補所得を確保する資金を交付するもので、１７人分助金の執行残が主なものです。

の補助金であります。

続きまして、６款１項５目園芸振興費でありま

収入未済額について説明いたしますので、す。支出済額は８,２６３万３,９５９円でありま

４１ページにお戻りください。

す。

１節農業費補助金において、６０２万円の収入

備考欄でありますが、負担金として薩摩川内市

未済額につきましては、先ほど歳出で説明いたし

農産物販売促進協議会負担金ほか８件を支出いた

ました、活動火山周辺地域防災営農対策事業に係しました。

る繰越事業分です。

- 19 -

次に、５１ページをお開きください。

○委員（上野一誠） 一応総体論になるかもしれ１７款１項１目１節土地建物貸付収入で、備考ません。この後林務水産課、あるいは畜産課、そ欄のうち農政課分は、上か ら１４行目の貸地料してまた耕地課と農業に関わる、それも審査があ

４万５,４１０円は、九州電力の電柱設置に係るるんですが、やはり第１次産業の農業が元気を出

敷地料です。

さないと、地域は発展しないという、活性化にな

次に、５９ページをお開きください。

らないという一つの原点があると思うんですね。

２１款４項３目１節農業受託事業収入で、収入

そういう意味では、農政課というのは大きな役

済額２８９万９,０００円は全て農政課分であり割というか、いろんなのを担っていらっしゃるとます。

いうふうに思います。

備考欄を御覧ください。農地中間管理事業受託

いろいろ活性化事業や降灰対策やいろんな事業事業収入であり、農地の貸し借りのあっせんや農を今報告をされているんですけども、高齢化にな

地利用計画策定を行い、担い手への農地集積・集ってきて、今後あと十五、六年していくと、本当

約化の推進を図るため、農地中間管理事業に係るに農業に携わっていただく方々が、農家経営とい

鹿児島県地域振興公社からの委託金であります。

うのがどんだけ減少していくんだろうかと思うと、次に、６５ページをお開きください。

やはり荒廃地とかいろんなそういう農地を守る、

２１款５項４目１節雑入で、備考欄のうち農政

そういう方からいっても非常に危惧されてはいる

課分は、下から１行目と６７ページ上から１行目

んですけども、そういった意味では今集団経営との２件で、里定住センターに設置してあります、

かいろんなそういうのを今報告されているんです

自動販売機に係る災害対策自動販売機用電気使用

けど、そういう意味では、農家の経営、営農確立

料金が主なものです。

をどう関わっていくかということを含めると、極続きまして、財産に係る調書について説明いた

めて行政の一つの補助的役割をどう果たしていくします。３６９ページをお開きください。

かというのも、大きな関わりを持っているという

１、公有財産の（１）土地及び建物の表の下段

ふうに思います。

部分にあります、普通財産の土地（地籍）の決算

そういった意味では、いろいろ耕種別のそうい

年度中の増３９万２,６７３.８１平方メートルのう部会等も組織の中に市は持っているわけでありうちの６万１０６.１２平方メートル及び建物は、まして、関係機関とＪＡ含めて、ぜひひとつ連携

木 造 （ 延 べ 面 積 ） の 決 算 年 度 中 の 増を取りながら、今畜産が非常に農家の中で元気が７９５.２３平方メートルのうち４１１.９６平方

いいというか、大きな生産額を上げているというメートル、非木造（延べ面積）の決算年度中の増のは畜産だと思うんだけど、畜産農家の方々がそ

１万５,４３６.２５平方メートルのうち

ういう土地の関係等も深く関わっている。

１,７３３.３８平方メートルは、鹿児島県より無また、さっき農業委員会の審査をしたけど、土償譲渡されました旧鹿児島 県農業開発総合セン地の流動化というのが動いていかないとなかなか

ター果樹部北薩分場地分であります。

１次産業の発展というのはないので、ぜひひとつ

３７２ページをお開きください。

部内の中で、庁舎内の中でも十分連携を図りなが（６）出資による権利の普通財産の上から３行

ら、農業振興に大きく関わっていただくような施目、県農業信用基金協会出資金は、決算年度中の策を今後も展開してほしいと、積極的に動いてほ増減はなく、決算年度末現在高９８０万円となっしいということを意見、要望として申し上げたいております。

と思います。何かあったら。

また、上から９行目の県農業・農村振興協会出○課長代理（井手上公哉） 今、議員御指摘の捐金も同じく決算年度中の増減はなく、決算年度

とおりです。農業者の後継者がなかなか育ってき末現在高は１,３５９万円となっております。

ていないというのが現状であります。その中で、○委員長（石野田

土地が荒廃していくというのも現実でございます。

浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質しかしながら、やはり我々の立場といたしまし疑願います。

て、農地を守っていくという立場の中から、そし- 20 -

てまた、それを使いながら経営をしていただくと肥料等の購入助成や原材料支給を行いながら適正いうふうな観点の中から、その方々へのいろんなな竹林整備とタケノコの生産振興に努めました。

支援制度というのは今からも続けながら、強力に続きまして、１０２ページをお開きください。

支援をしていきたいと思います。

（４）では、農林産物被害の軽減を図るため、

また、農業はもちろんでございますけれども、市単独事業と県の補助金を活用して市内猟友会に林業、水産業、そちらとも連携を強めながら、川有害鳥獣の駆除を委託しながら被害の防止、削減

上から川下までの事業展開をしていきたいと思いに努めました。

ます。

（５）では、森林経営計画の作成や施業集約化○委員長（石野田浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田への条件整備に取り組み、森林施業コスト制限や生産性向上を適正な森林管理を推進しました。

浩） 質疑は尽きたと認め（８）では、市有林の管理経営を市内の林業事ます。

業体に委託し、森林経営計画に基づく間伐、造林

以上で、農政課の審査を終わります。

等の森林整備を実施しました。

ここで、休憩いたします 。再開は 、おおむね続きまして、１０３ページを御覧ください。

１３時といたします。

２、治山林道の整備のうち、（１）では、林道～～～～～～～～～～の草払い、路面補修等を行うとともに、（２）で午前１１時５５分休憩

は、林道舗装やのり面改良の工事を行いながら、～～～～～～～～～～

林道の通行の安全確保に努めました。

午後０時５９分開議続きまして、水産部門では、３、水産業の振興～～～～～～～～～～にうち、（１）及び（２）では、川内市漁協及び○委員長（石野田浩） 休憩前に引き続き、

甑島漁協が行うマダイ、ヒラメ等の種苗放流等へ会議を開きます。

の支援を行い、水産資源の維持、増大に努めまし──────────────

た。

△林務水産課の審査○委員長（石野田（４）では、離島漁業の再生を図るため、甑島浩） 次に、林務水産課のの７漁業集落が行う種苗放流、販路拡大等の活動審査に入ります。

について交付金を交付しました。

まず、決算の概要について部長の説明を求めま続きまして、１０４ページをお開きください。

す。

（５）では、川内市内水面漁協及び川内川漁協○農林水産部長（中山信吾） それでは、令和が行うアユ、ウナギなど内水面魚介類の放流に対元年度の林務水産課の決算状況の概要等についてする支援等を行い、川内川水系の水産資源の維持、説明をさせていただきます。

増大に努めました。

決算附属書の１０１ページをお開きください。

（７）では、地産地消を目的に、甑島産の水産林務水産課の令和元年度決算額は、７億

物を川内方面へ安定供給を図るための運搬経費の４,２０６万９２２円でございます。

助成を行いました。

林務水産課の主な取組でございますが、まず林（８）では、漁業者の安定かつ継続的な経営を業部門では、１、森林の整備と特用林産の振興の図るための漁船エンジンのオーバーホールに係るうち、（１）では林業事業体が行う民有林におけ費用の助成を新規事業として実施しました。

る森林整備事業への助成を行ったほか、経営管理

４、漁港及び海岸保全施設の整備では、小島漁が行われていない森林の実態を把握するため、森

港の照明施設のＬＥＤ化や、唐浜漁港の陥没箇所

林所有者に対する意向調査を実施しました。

等の修繕工事をはじめ、市が管理します漁港にお（２）では、間伐材等の地域産材の利用を促進

いて必要なしゅんせつや修繕工事等を実施するとするためのプレカット加工施設の整備に助成をしともに、唐浜、小島、青瀬、瀬々野浦の４漁港のました。

海岸保全施設長寿命化計画を作成しました。また、（３）では、竹林資源の有効活用を図るため、県が管理する漁港の漁港整備事業に負担金も支出- 21 -

したところでございます。

舗装ほか３件の工事請負費であります。

５、林道漁港災害復旧では、令和元年度に発生

１５１ページをお開きください。

した林道及び水産施設の被害箇所の復旧工事を実６款５項１目水産総務費の支出済額は施しました。

○委員長（石野田

４,７５０万８,５５３円で、備考欄のとおり、水浩） ちょっと、部長、執産専門員二人の報酬と職員６人の給与費及び鹿児行率を述べていただけますか。できますか。

島県漁港漁場協会賦課負担金ほか３件が主なもの

そしたら、まず説明の前に。幾ら。

であります。

○農林水産部長（中山信吾） ９０.９％です。
○委員長（石野田次の２目水産振興費の支出済額は４,２６８万

浩） それでは、引き続き

９,８３４円で、備考欄のとおり、川内市漁協青当局の補足説明を求めます。

壮年部が実施した水産多目的機能発揮対策事業負○林務水産課長（山元義一） まず、歳出につ担金ほか１件や、川内市漁協及び甑島漁協が実施

いて御説明いたします。

した各種魚介類の放流事業等への補助金及び、甑決算書の１４７ページをお開きください。

島の７漁業集落が漁業の再生を図るために実施し６款４項１目林業総務費の支出済額はた離島漁業再生交付金などが主なものです。

６,３０４万５,０１１円で、備考欄のとおり、職次の３目漁港管理費の支出済額は３,０００万

員８人の給与費と祁答院山林広場休憩施設譲渡に

５,００５円です。備考欄のとおり、小島漁港海伴う自治会交付金や丸山生活環境保全林管理業務

岸保全施設長寿化計画策定業務委託ほか１１件の委託契約ほか３件の委託料が主なものです。

委託料及び片野浦漁港舗装維持修繕工事ほか７件

１４９ページをお開きください。

の工事請負費が主なものです。

２目林業振興費の支出済額は３億１,８４０万

その下の４目漁港建設費の支出済額は５,４０５円で、備考欄のとおり、林業振興育成

２,６４２万６,０００円で、備考欄のとおり、県

費では森林整備・林業木材産業活性化推進事業補が行う県管理漁港の施設整備に関わる事業負担金

助金と鳥獣被害防止緊急捕獲等対策業務委託ほか

であります。

１３件の委託料と、及び森林環境譲与税基金積立

次に、２０１ページをお開きください。

金などが主なものであります。

１１款１項１目現年公共農林水産施設災害復旧

その下の松くい虫駆除費では、久見崎地域の松費の支出済額は、当課分は６,９１７万林を守るための無人ヘリコプターによる薬剤散布

８,６１８円で、備考欄のとおり、林道上ノ郡線

業務委託であります。

災害復旧測量設計業務委託ほか１県の委託料及びその下の市有林管理費では、市有林支障木伐採

平成３０年災林道轟ヶ山線１号箇所災害復旧工事

業務委託ほか２件が主なものであります。

ほか９件の工事請負費が主なものです。

その下の市有林保全整備事業費では、水源林造

次の２目現年単独農林水産施設災害復旧費の支成業務委託ほか２件及び市有林保全整備事業負担

出済額のうち当課分は３,８３３万９,３００円で、金ほか６件であります。

備考欄のとおり、公共災害に該当しない単独災害

続きまして、同じページの３目治山林道費の支復旧に要した経費で、崩土除去のための機械借上

出済額は１億６４６万３,１９６円で、備考欄のげ賃借料やのり面、路肩等の補修工事２４件の工とおり、治山事業費では、県費単独補助治山事業

事請負費が主なものです。

の工事請負費が主なものです。

次に、歳入について御説明いたしますので、決その下の林道管理費では、本市が管理します林

算書の１５ページをお開きください。

道の草払い、修繕工事等に要する経費と広域基幹

１３款１項１目農林水産 業費分担金における林道紫尾線維持管理協議会への負担金等が主な支２節林業費分担金は、備考欄のとおり、県費単独出でございます。

治山事業２件分の治山事業分担金になります。

その下の林道建設費では、林道建設費では、森

なお、収入未済額４１万２,８６０円について

林管理道椿線測量設計業務委託ほか１件と特定離は、県費単独治山事業を実施した冷水町餅田地区

島ふるさとおこし推進事業の森林管理道樫之木線の受益者負担となる治山事業分担金１件分です。

- 22 -

次に、決算書の１９ページをお開きください。

次に、５５ページをお開きください。

１４款１項４目農林水産使用料における２節林

１７款２項１目不動産売払収入における１節土業使用料は、備考欄のとおり、林道における電柱

地建物売払収入のうち当課分は、九電が久見崎町

等の行政財産使用料になります。同じく、３節水で実施する迂回道路建設工事に伴い市有林が事業産使用料は、備考欄のとおり、各種水産施設の使用地となることから、九電に事業用地として売却

用料及び占用料になります。

した収入が主なものです。次に、その下の２節立

次に、２７ページをお開きください。

木売払収入は、市有林の間伐等により搬出した材

１４款２項４目農林水産業手数料のうち１節農の売払収入が主なものです。

林水産業手数料の当課分は、備考欄のとおり、鳥次に、５９ページをお開きください。

獣飼養登録票交付等手数料及び諸証明手数料にな

２１款４項３目農林水産業費受託事業収入のうります。

ち４節林業受託事業収入は、水源林整備分収林間

次に、４３ページをお開きください。

伐受託事業収入です。

１６款２項４目農林水産 業費補助金における収入未済額２６４万円については、翌年度に繰

３節林業費補助金は、備考 欄のとおり、森林整

り越ししました水源林整備分収林整備事業の受託

備・林業木材産業活性化推進事業、有害鳥獣捕獲

事業収入になります。

事業、治山事業補助金及び特定離島ふるさとおこ

次に、６７ページをお開きください。

し推進事業等の実施に伴う交付金及び補助金が主２１款５項４目雑入における１節雑入のうち当なものです。

課分は、備考欄の上から２番目のとおり、市有林

その下、４節水産業費補助金は、備考欄のとお

内の松くい虫駆除事業に伴う県からの補償金及びり、離島漁業再生支援交付金及び農山漁村地域整

立木補償金等です。

備交付金並びに特定離島ふるさとおこし推進事業

続きまして、決算書の財産に関する調書のの実施に伴う交付金及び補助金が主なものです。

２６９ページをお開きください。

なお、収入未済額１１万７,０００円について

林務水産課分については、３７０ページの（２）は、海岸保全施設長寿命化計画策定事業に関わる

山林、（３）動産及び３７２ページの（６）出資

県補助金になります。

による権利について、記載してございます。

次に、４７ページをお開きください。

○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

１６款２項９目災害復旧費補助金における１節がありましたが、これより質疑に入ります。御質農林水産施設災害復旧費補助金のうち当課分は、疑願います。

備考欄のとおり、林道災害復旧工事６件の事業実○委員（大田黒施に伴う災害復旧費補助金です。

体を含めて御確認をしたいんですが。

博） す いません、１点、全収入未済額のうち当課分は１,８８１万

今、一番森林関係で、地方で、祁答院ですけど

２,０００円で、翌年度に繰り越しした２件の公も、祁答院のみではなくて地籍が終わって分収林

共災害林道復旧事業の補助金となります。

等を含めて茅山等の、今、祖父あたりが名前を連次に、４９ページをお開きください。

ねたものが税の申告とかずっと山の確認があった

１６款３項４目農林水産 業費委託金におけるりの確認が来て、ここに山があります、茅山があ

２節林業費委託金は、備考欄のとおり、県からのりますというような、もう数百年前のものが再現

権限委譲事務の委託金などになります。同じく、されてそれぞれの確認がされると思うんですけど

４節水産業費委託金は、備考欄のとおり、県営漁も。

港使用料徴収事務委託金などになります。

各地域でその山の登録のときに、誰、誰、誰と

次に、５１ページをお開きください。

名前を書いて、ほか何名というような形で登録が１７款１項１目財産貸付収入における１節土地されて、その方々は、今、子孫が残っておられま

建物貸付収入の当課分は、備考欄の真ん中辺りにすけれども、それ以外の方々は全く分からないとなりますが、市有林の九電の高圧電線や電柱・電いう中で、１町歩当たりのこの山が、祁答院辺り

話柱の貸地料として収入したものが主なものです。

は、茅山が出てきて、その集会に行ったんですけ- 23 -

ども、全く知る人がおらず、税金は発生している

か言うてきているんでしょうけども、私のところものを含めてどうしたらいいのかという問合せがに言うて困っておられる方々は、また相談すればあるんですけども。

それなりの対応をしていただくということですよ

当局に聞いても、とにかく税金を納めていただ

ね。

かなければ困るということで、その方々はどうさ

多分、税関係で税務課のほうに確認されたら、れたかというと、年間のものを今おられる方を含

それはもう納税しなきゃいけない、だけど担当すめて分割されて、年に幾らというような、私の関る所管においては林務水産課なわけですよね。皆係したとこで、年に１軒２,０００円でしたけれ

さん方がそういう課長今言われた回答で対応してども、それが今５軒しかない、１万円が来て、そいただければ、皆さん助かるのかなと思っておりれをずっと払っていくということでしたけれども。

ますので、ぜひお願いをしたい、要望です。

大変だなと思いながら、こういうのが税務関係に○委員長（石野田

問い合せたときに、もうそうして税金を納税して

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］

もらわなきゃ困りますというのがずっと継続して○委員長（石野田

いくわけです。どこに山があるのか、それも分かます。

らんわけです。

浩） 質疑は尽きたと認め以上で、林務水産課の審査を終わります。

だから、そういう問題が出てきて、以前、一昨──────────────

年、その前でしたか、６０年たった分収林を含め△畜産課の審査て問題等があったのを、もうとにかく分収林をな○委員長（石野田

くしようということで、その地域の集落の方々がに入ります。

伐採されて、もう処分というようなこともありま浩） 次に、畜産課の審査

まず、決算の概要について部長の説明を求めましたけど、そういう問題点がたくさん出てきていす。

るんじゃないかなと思うんですが。

○農林水産部長（中山信吾） それでは、畜産

その分収林を含めて、そういう新しく発生した課の決算状況の概要等について説明をさせていた納税に対する山林等をどのような形で、問合せがだきます。

多分あると思うんですけれども、把握されている

決算附属書の９９ページをお開きください。

ものか、分かる範囲で教えていただけませんか。

畜産課の令和元年度決算額は１億７,８５６万○林務水産課長（山元義一） まず、分収林に

３,５４６円となりまして、執行率は８４.６％でつきましては、市とその地元と契約しております

ございます。

ので、市のほうにそういう分収林契約並びにそう畜産課の主な取組でございますが、１、畜産行

いうその当時の図面等が残っておりますから、そ政の総合的な企画及び調整に関することのうち、

ういうものについては今現状について確認していイでは、甑島地域において畜産指導業務や家畜診くことが可能だというふうに考えています。

療業務を実施しながら、甑地域の畜産振興と家畜

そのほかの、もえ山とおっしゃいましたね、その疾病防止を努めました。

の当時いろいろ茅山、家のたき物に取ってきたり続きまして、２、畜産の振興及び育成についてとか、そういう昔共同で使っていた山につきましのうち、（１）畜産業の経営指導に関することのては、全ての山ではないんですけれども、入会林

アでは、認定農業者の掘り起こしや経営安定のた

野整備という事業がございまして、そのそれぞれめのフォローアップを行うとともに、イでは、畜ごとの山によって取り組めるかどうかというのが産関係制度資金の制度啓発や利子補給による経営分からないので、その具体的な山がありましたら支援を行いました。

相談していただいて、その入会林野に該当すれば、（２）畜産物の生産奨励に関することでは、その法的に今の方に名義を変えていくということが可詳細は９９ページ下段からの表に記載のとおりで能ですので、個別に相談していただければ解決しございます。

ていける山もあるかと思います。

○委員（大田黒

その主な内容でございますが、１００ページを博） 分 かりました。何か所お開きいただきたいと思います。

- 24 -

アでは、畜産クラスター事業を推進し、地域のＴ柱の使用料でございます。

中心的な経営体において畜産の収益性向上を図る

次に、４３ページをお開きください。

ための施設整備に係る支援を行ったほか、イでは、

１６款２項４目１節農業費補助金のうち備考欄

国・県補助事業や市単独補助事業を実施しながらの畜産課分は中段で、主な ものは、畜産クラス

畜舎及び畜産施設等の整備支援を行いながら、畜ター事業補助金です。この事業は、牛舎、堆肥舎

産経営基盤の強化を図るとともに、ウでは、優良の整備に対して補助率が５０％以内となっており

家畜保留導入事業などを活用した家畜の改良促進

ます。

や生産性、商品性向上による畜産農家の経営基盤

次に、５１ページをお開きください。

の強化に努めました。

１７款１項１目１節土地建物貸付収入のうち備（３）畜産物の流通及び加工に関することでは、子牛の商品性向上を図るため、ＪＡ北さつまが運考欄の畜産課分は中段で、主なものは、甑島地域
における牧場貸付料です。

営する子牛預かり施設に預託された子牛の価格安

次に、５３ページをお開きください。

定などを図るための支援を行いました。

１７款１項２目１節利子及び配当金のうち備考（４）家畜の衛生及び疾病に関することでは、

欄の畜産課分は、中段の肥育素牛導入資金貸付基

繁殖用雌牛の牛白血病ウイルス感染の正常化に向金利子収入ほか２件の基金利子収入です。

けた血液検査を新規事業として取り組みました。

次に、５５ページをお開きください。

（５）全国和牛能力共進会に関することでは、

１７款２項２目１節物品売払収入のうち、備考

２０２２年に鹿児島県での開催が決定している第欄の畜産課分は中段、県有牛譲渡代金、これは県

１２回全国和牛能力共進会に向けた優良雌牛の保有牛に係る３頭分の譲渡代金です。

留、導入推進や肥育技術向上のための農家実証等

次に、５９ページをお開きください。

の対策を行ったところでございます。

２１款３項１目３０節優良牛貸付金元利収入は、○委員長（石野田浩） 引き続き、当局の補畜産課分です。調定額５０万円に対し、収入未済

足説明を求めます。

額５０万円です。

○畜産課長（木場憲司） 歳出について御説明

次に、６７ページをお開きください。

いたします。

２１款５項４目１節雑入のうち備考欄の畜産課

決算書の１４３ページをお開きください。

分は上段で、畜産基盤再編総合整備事業負担金と６款２項１目畜産総務費では、支出済額は１億

資源リサイクル畜産環境整備事業負担金です。事

７,８５６万３,５４６円です。

業者からの２０％分の負担金です。

右の欄でその主な内容を説明します。

続きまして、財産に関する調書について御説明

畜産総務費では、畜産業務嘱託員１名分、職員いたします。

給与費１０名分、１４６ページ上段の鹿倉牧場跡

調書の３７１ページをお開きください。

地分筆登記委託ほか２件のうち１件は繰越明許費（５）の有価証券では、畜産課分は表の上からです。次に、鹿島第１共同畜舎解体工事、備品購

３行目、南九州畜産興業株式会社分で、決算年度

入では、甑島地域における県有牛３頭分の譲渡代

中の増減はありません。

金です。次に、鹿児島県畜産協会負担金ほか５件

次に、３７２ページをお開きください。

が主なものでございます。

（６）の出資による権利では、畜産課分は表の次に、畜産振興育成事業費では、資源リサイク

上から５行目、県家畜畜産物衛生指導協会寄託金、

ル畜産環境整備事業負担金ほか２件と畜産クラス

その２行下の県畜産協会寄託金で、決算年中の増ター事業補助金ほか１６件分が主なものでござい

減はありません。

ます。

次に、３７５ページをお開きください。

続きまして、歳入について御説明いたします。

３、債権では、畜産課分は表の上から２行目、決算書の１９ページをお開きください。

優良牛貸付金で、決算年度中の増減はありません。

１４款１項４目１節農業使用料の備考欄の畜産

次に、３７７ページをお開きください。

課分は下段から４行目で、九州電力の電柱・ＮＴ

４、基金のうち運用基金では、畜産課分は表の- 25 -

上から、優良牛導入資金貸付基金、特別導入事業

そういうものを対策を打ちながら、この前のせり基金、肥育素牛導入資金貸付基金です。決算年中

市等におきましては、平均で３万円の、３万の増は、基金利子収入でございます。

４,０００円、初日が、２日目が３万円ちょっと、続きまして、基金運用状況調書について御説明下がっているわけです。

いたします。調書の３８０ページをお開きくださ

その中で、一つは、原因を、私素人で分からない。

かったんですけれども、聞いてみますと、さつま二の優良牛導入資金貸付基金です。

町でコロナが発生して、そういう形での競り人が１の基金の名称及び経緯で、表の右側、令和元

欠席、あるいはそういうもろもろの問題があった

年度末基金現在額は１億１,１９３万３,８８７円のかなと思いながら、そういうコロナに対する対です。

策等含めた形で、全体を含めてしなきゃいけませ

次に、２の（１）運用状況で、表の右側、令和

んけども、畜産においてもそういう、これだけの元年度末現在貸付牛は１３６頭で、５,６５０万

施策を打ちながら、本年度あるいは来年度におい円です。

てそういう防疫等のそういうものまで関連した畜

なお、（２）令和元年度末現金残高は、産になっていくような気がしてならないんです。

５,５２８万３,８８７円です。

ただ、せり場の方々が言われたのは、せり場が次に、３８１ページをお開きください。

開かれてよかったということでしたけれども、そ

三の肥育素牛導入資金貸付基金です。

ういうもので開かれなくなるのは少し考えられる

１、基金の名称及び経緯で、表の右側、令和元のかなと思いながら、そのような対策はお考えな

年度末基金現在額は６,３００万円です。

のか、確認したいんですが。

次に、２の（１）の運用状況で、表の右側、令○畜産課長（木場憲司） まず、家畜の防疫に

和元年度末現在貸付牛は３０頭で、１,７６８万

関しましては、毎年、消石灰の配布なり消毒液の８,８６３円です。

配布等で、養豚、養鶏農家を含めまして防疫対策、（２）の令和元年度末現金残高は、牛に関しては年二回の防疫巡回指導ということで、

４,５３１万１,１３７円です。

家畜の伝染病防疫に関しましては指導及び啓発を

次に、３８２ページをお開きください。

行っているというところでございます。

四の特別導入事業基金です。

人間の新型コロナウイル スに関しましては、

１、基金の名称及び経緯で、表の右側、令和元７月の子牛せり市から、来場者全てに対しまして

年度末基金現在額は６,４８３万３２０円です。

検温を実施しております。関係機関、市場開催権

次に、２の（１）の運用状況で、表の右側、令者のＪＡが音頭を取りまして検温を実施しておる

和元年度末現在貸付牛は３４頭で、１,６８０万

ところでございます。そこは、県下一円、同じよ

１,９４０円です。

うな流れで鹿児島県の経済連としましても子牛せ（２）の令和元年度末現金残高は、り市市場を閉ざすことなく、防疫面に対しても徹

４,８０２万８,３８０円です。

底していくというふうで、我々関係機関も含めま○委員長（石野田

してそういうことに協力しているところでござい浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質ます。

疑願います。

○委員（大田黒

また、来場者の皆様方についてもそういった御博） １ 点だけ、決算には直理解を頂きながら、御協力をしていっていただい

接関係ないかもしれませんけれども。

ているというところだと思います。

○委員（大田黒部長が説明しましたこの１００ページの家畜の博） 分かりました。

衛生及び防疫に関するのがそれぞれ説明されて、僕が要望としてお願いしたいのは、そういうコ

それぞれの市の白血病等の対策を講じられている

ロナ対策等を防疫関係を含めて幅広く考えていかと、そのとおりだろうと思っております。

ないことには、畜産関係の職員が、あるいはそう

毎月子牛のせり市に顔を出しますと、それぞれいう畜産に関係する方が、口蹄疫の発生が出たとのもので一般質問させていただきましたけれども、きには全体を含めたせり場あるいはそういうもの- 26 -

に影響するような気がするんです。ですから、そ４、農業施設管理団体等への負担金補助のうち、こで畜産関係を含めてもっと強固にこの対応をし（１）では、土地改良区の健全運営や土地改良施ていただければ、そういうのがまた出てこないの

設の適切な維持管理に係る農家負担の軽減を図る

かなと思うんですが。曽於あるいは肝属、都城をため、薩摩川内市土地改良区へ補助金の交付を行含めたときに、やはり７万ぐらい違うのかなと思ったほか、（２）では、農業者や地域住民が協働いながら、大変その辺の対応を今から考えなきゃして行う土地改良施設の維持管理や耕作放棄地のならないのかなと思ったものですから発言をさせ保全、農村環境の保全活動を支援する多面的機能ていただきました。どうか、その辺を含めて対応

支払交付金事業を２９地区で実施しました。

をしていただければありがたいのかな、要望でご続きまして、１０７ページを御覧ください。

ざいます。

農業用施設の維持管理では、市内に設置してい○委員長（石野田浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田る１９か所の湛水防除施設、排水機場の適正な施設管理及び維持修繕等を行いました。

浩） 質疑は尽きたと認め

６、農業用施設の災害復旧では、令和元年度にます。

発生しました農地・農業用施設に係る災害の復旧

以上で、畜産課の審査を終わります。

事業を実施いたしました。

○委員長（石野田──────────────△耕地課の審査○委員長（石野田浩） 引き続き、当局の補足説明を求めます。

浩） 次に、耕地課の審査○耕地課長（山内哲郎） 歳出について御説明に入ります。

いたしますので、決算書の１４５ページをお開き

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

ください。

す。

６款３項１目農業土木総務費の支出済額は○農林水産部長（中山信吾） それでは、令和７,０２２万７,４３８円で、行政事務嘱託員１名

元年度におきます耕地課の決算状況等について説の報酬、職員８名分の給与費が主なものでありま明をさせていただきます。

す。

決算附属書の１０５ページをお開きください。

次に、６款３項２目農業施設改良費は、支出済耕地課の令和元年度決算額は７億２,９３４万

額３億５,３１４万４,９７４円、繰越明許費

１６３円でございまして、執行率は７５.５％で６,１４０万円であります。

ございます。

支出の主なものは、市単土地改良事業費、県単耕地課の主な取組ですが、１、農業農村基盤整

土地改良事業費、土地改良区補助金や多面的機能

備に係る総合的な整備のうち、（２）安全で安定支払交付金の農業施設負担金補助金、県営土地改した水利用の確保では、川内川多目的取水管理組

良事業に係る農業施設県営事業負担金、川内川か合の管理経費等に充てるための負担金を支出しまらの取水や揚水を行う水土利用事業費、土地改良した。

施設の維持改修のための維持管理適正化事業費、２、県営事業による農業生産基盤及び農村環境

清浦ダムの保守点検に必要なダム管理費でありまの整備では、詳細は下段の表に記載のとおりでごす。

ざいますが、県営土地改良事業で行った農業生産

な お 、 前 年 度 か ら の 繰 越 明 許 費 ２ ,５ ２ ８ 万

農村環境の基盤整備に要した経費の一部を負担し４,７２０円、翌年度への繰越明許費６,１４０万ました。

円は、農道改良事業の工事請負費について、公共同ページ下段から１０６ページにかけまして、事業の施工時期の平準化を目的とした１５か月執

３、市単・県単団体営土地改良事業による農業生

行予算により繰り越したものなどです。

産基盤及び農村環境の整備では、農道、用排水路

決算書の１４７ページをお開きください。

等の農業生産基盤の整備、維持補修やかんがい施

６款３項３目湛水防除事業費は、支出済額１億設工事、ため池ハザードマップの作成、暗渠排水

６,９５２万１,２９６円です。市内１９排水機場の整備等を行いました。

の運転経費及び施設管理・維持補修経費でありま- 27 -

す。

補助率は７５％です。団体営震災対策農業水利施

次に、決算書の２０１ページをお開きください。

設事業補助金は９００万円で、１００％補助です。

１１款１項１目現年公共農林水産施設災害復旧

防災ダム維持管理事業補助金５０万円、農業・農費の耕地課分は、支出済額３,９８５万

村活性化推進施設等整備事業補助金が４００万円

９,３２０円で、農地・農業用施設災害復旧事業

で、４０％補助になります。

業務委託等の委託料１２件と災害復旧工事の工事決算書の４７ページをお開きください。

請負費１３件であります。

１６款２項９目１節農林水産施設災害復旧費補

なお、翌年度への繰越明許費２,４３８万

助金２,９３６万３,２０６円は、繰越明許費分で５,１２０円は、関係者との協議に時間を要し、す。

年度内完成が見込めないため繰り越したものです。

決算書の４９ページをお開きください。

次に、１１款１項２目現年単独農林水産施設災

１６款３項４目３節農林水産業費委託金は

害 復 旧 費 の 耕 地 課 分 は 、 支 出 済 額 ９ ,６ ５ ８ 万

１４万７,０００円で、権限委譲事務委託金にな

７,１３５円です。単独災害復旧工事１１２件をります。

実施したものと単独農地災害復旧事業補助金

決算書の６７ページをお開きください。

１７件が主なものであります。

２１款５項４目１節雑入の耕地課分は８８３万

なお、以上説明しました歳出執行に当たって、

２,７３８円で、広域農道白山トンネルのさつま

５０万円以上の節間流用はございません。

町からの電気料の実費収入と土地改良施設維持管

続きまして、歳入について御説明いたします。

理適正化事業交付金になります。

決算書の１５ページをお開きください。

○委員長（石野田

１３款１項１目１節農業土木費分担金は、団体がありましたが、これより質疑に入ります。御質浩） ただいま当局の説明

営・県単・市単土地改良事業に伴う受益者からの疑願います。

分団金で、調定額２５３万５,６９０円、収入済○委員（上野一誠） 執行率が７５.５％かな、

額２０４万８,６９０円、収入未済額４８万

この要因は何なの。

７,０００円です。

○耕地課長（山内哲郎） 主な、大きなものに

この収入未済は、団体営土地改良事業の受益者つきましては、排水機場のポンプ改修工事等の執分担金１件分です。

行残、それと負担金補助金交付金等の多面的機能

同項３目１節農林水産施設災害復旧費分担金は、支払交付金事業費、農業施設県営事業費負担金な

災害復旧事業に伴う受益者からの分担金で３０万

どの執行残が主なものでございます。

１,５８４円です。

○委員長（石野田

次に、決算書の１９ページをお開きください。

浩） ほかにありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田１４款１項４目１節農林 水産使用料は１４万
２,０８５円で、農道占用料や水路のなどの行政浩） 質疑は尽きたと認めます。

財産使用料です。

以上で、耕地課の審査を終わります。

決算書の２７ページをお開きください。

──────────────

１４款２項４目１節農林水産手数料△六次産業対策課の審査○委員長（石野田

２,７９０円で、諸証明手数料です。
決算書の３３ページをお開きください。

浩） 次に、六次産業対策課の審査に入ります。

１５款２項４目４節農業土木費補助金は、補助

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

率５５％の団体営土地改良事業祁答院地区の補助す。

金４７３万円です。

○農林水産部長（中山信吾） 令和元年度の六決算書の４３ページをお開きください。

次産業対策課の決算状況の概要等について説明を

１６款２項４目２節農業土木費補助金は、多面いたします。

的機能支払推進交付金１１０万円、多面的機能支

決算附属書の９７ページをお開きください。

払交付金は８,６１７万７,４４８円で、国・県の六次産業対策課の令和元年度の決算額は、- 28 -

４,５６６万８,６９７円でございます。執行率は、

８,５７７円。これは、令和元年度に六次産業化

５１.６％となっております。

実施計画承認申請を予定をしていた法人の申請延六次産業対策課の主な取組でございますが、１、期に伴う六次産業化支援事業補助金３,３００万

農林漁業の６次産業化の促進に関することのうち、円が不用になったもの、また農商工連携促進事業（１）六次産業化推進事業についてでは、６次産補助金、域外販路開拓等促進事業補助金が実績に業化を推進するため、各種講習会、研修会や専門伴い不用となったものでございます。

家派遣事業による人材育成に努めるとともに、新次に、歳入については、当課の説明はありませ商品アイデア開発コンテストや市内商品活用料理ん。

教室による新商品開発や６次産業化ハンドブック○委員長（石野田の作成など、新たな取組も行ったところでございがありましたが、これより質疑に入ります。御質ます。

疑願います。

続きまして、９８ページをお開きください。

浩） ただいま当局の説明［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田（４）では、農林水産物加工用機械を導入し、新商品開発や生産を行う４件の取組を支援したと

浩） 質疑はないと認めます。

ころでございます。

以上で、六次産業対策課を終わります。

（５）では、域外販路開拓として、薩摩川内市

──────────────

六次産業化実施計画承認者連絡協議会へ補助金を△建設政策課の審査○委員長（石野田

交付しました。
２、農商工連携に関することのうち、（１）で浩） 次に、建設政策課の審査に入ります。

は、１件の新たな農商工連携の取組に対して農商

まず、決算の概要について部長の説明を求めま工連携推進事業補助金を交付したほか、（２）です。

は、市内の農業者と商工業との農商工異業種交流○建設部長（久保信治） それでは、決算附属会を令和元年１２月に開催したところでございま

書の１３４ページをお開きください。

す。

○委員長（石野田

決 算 ２ 億 ８ ,２ ７ ９ 万 １ ３ ６ 円 で 、 執 行 率 は浩） 引き続き、当局の補

９８.１％でございます。

足説明を求めます。

建設政策課の概要は項目が四つございまして、○六次産業対策課長（寺田和一） それでは、主な項目を御説明いたします。

歳出について説明をいたします。

１の土地の取得及び登記の促進については、土決算書の１４１ページを御覧ください。

地の取得及び登記の促進に努めてまいりました。

６款１項２目農業総務費、支出済額３億

地籍調査業務は完了しておりますので、地籍デー

７１５万２,５５３円のうち、六次産業対策課分

タの提供や図根点、基準点データにつきまして土は４,５６６万８,６９７円でございます。

地家屋調査士やコンサルタント、建設業界からの詳細を説明いたしますので、１４３ページの備請求事務に対し、相談や交付の手続などを行って考欄を御覧ください。

おります。

備考欄、一つ目の丸でございます。六次産業化

また、懸案となっております未登記処理につき推進事業費でございます。薩摩川内市六次産業化

ましては、嘱託登記協会に委託しながら進めてお推進事業業務委託ほか１件、薩摩川内市農産物販

りますが、相続多数など困難案件が多くなりまし

売促進協議会負担金及び六次産業化支援事業補助て、処理に時間を要しており、減少傾向となって金ほか３件が主なものでございます。

おります。

なお、繰越明許費につきましては、六次産業化

２の川内川改修に関することでございますが、支援事業補助金であります。

それぞれの期成会で国の関係機関への要望活動を次に、不用額の主なものを説明いたします。

展開し、大小路地区の市街部改修、国道３号線と１４１ページにお戻りください。

の接続につきましても順調に進捗しており、５月

負 担 金 補 助 及 び 交 付 金 の 不 用 額 ４ ,２ ２ ６ 万

１７日には川内川右岸で山本實彦翁除幕式と木曽- 29 -

三川千本松原帰り松の植樹式が挙行できておりま

１節５０万円以上の不用 額につきましては、す。

３節職員手当等で、これにつきましては建設政策

３の南九州西回り自動車道に関することでござ課で建設部全体の時間外勤務手当を予算措置していますが、進捗は順調でございまして、水引イン

おり、各課の実績に伴う執行残でございます。

ターから（仮称）湯田西方インターにつきまして

次は、１６３ページをお開きください。

も、昨年度から土地開発公社が用地国債にて買収

８款３項１目河川総務費です。支出済額は１億を始めており、本年度も着工式を視野に入れて用６６３万７,７２７円です。このうち建設政策課

地国債の契約を結び、早期完成に向けて国と密接分は、支出済額１８５万９,１１０円になります。

な関係を結びながら強力に進めてまいっておりま

内容につきましては、備考欄の河川管理費で、す。

川内川下流改修促進期成会分担金及び川内市街部

４の川内港に関することでございますが、川内改修促進期成会補助金になります。

港の早期完成に向けて県及び国と密接な関係を図

次は、１６５ページの上段になります。

り、要望活動を進めているところでございます。

８款４項１目港湾総務費で、支出済額はそのほか、甑大橋でございますが、８月２３日

９,７３２万１,５９４円です。このうち建設政策に島内限定のウオーキング大会、２９日の開通式

課分の支出済額は４７万９,８８０円です。

を迎えることができました。

○委員長（石野田

内容につきましては、港湾総務費で鹿児島県港浩） 引き続き、当局の補湾協会への分担金ほか３件の分担金等になります。

足説明を求めます。

次は、同じページの下段になります。

○建設政策課長（内田俊彦） 決算書の歳出に８款５項１目都市計画総 務費で、支出済額はついて御説明いたします。

９,４５２万２６０円です。このうち建設政策課

９７ページをお開きください。

分は支出済額２３７万９,５７２円でございます。

下段になります。２款１項１３目地籍調査費で、支出済額６,５８０万２３７円です。

内容につきましては、１６６ページの備考欄、下から７行目付近になります。南九州西回り自動

主な内容につきましては、地籍調査事務費では

車道建設促進事業で、当該路線の用地関係を事前

職員給与費、用地管理事務費では行政事務嘱託員に調査するため行政事務嘱託員の報酬一人に係る１４人、職員３人分の給与並びに公共嘱託登記業経費になります。

務委託ほか１３件に要した費用になります。

５０万円以上の節間流用でございますが、建設

１節５０万円以上の不用 額につきましては、

政策課はございませんので、引き続き歳入につい９節旅費で用地業務についての旅費でございますて説明をいたします。

が、県外等への交渉を予定しておりましたけれど

前に戻っていただきまして、２７ページをお開も、最終的に関係者との合意が得られず執行でき

きください。

なかったもので、その執行残になります。

民生手数料の上になりま す。１４款２項１目

また、１３節委託料で、主な理由は、公共嘱託

１節総務手数料です。建設政策課分は、２８ペー

登記業務委託の執行残で、用地管理業務や地籍調

ジの備考欄上段から８行目の地籍成果品交付手数

査業務におきまして年度内処理を予定しておりま料で、座標などの交付手数料になります。

したけれども、関係権利者との調整に時間を要し

次は、７１ページをお開きください。

処理できなかったための不用額となったものでご

２１款５項４目１節雑入でございます。建設政

ざいます。

策課分は、７２ページの備考欄上段から７行目の次は、１５７ページをお開きください。

事故による自動車損害賠償受入金になります。

下段になります。８款１項１目土木総務費にな○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明ります。支出済額は、２億１,２２７万がありましたが、これより質疑に入ります。御質１,３３７円です。

疑願います。

主な内容は、職員給与費２５人に要した経費と［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田なります。

- 30 -

浩） 質疑はないと認めます。

たしますので、１６１ページをお開きください。

以上で、建設政策課の審査を終わります。

８款２項３目道路新設改良費で、建設維持課分──────────────

の交通安全施設単独事業費 を除いて、支出済額△建設整備課の審査○委員長（石野田

４億９,０６１万４,９８５円でございます。なお、浩） 次に、建設整備課の一般道路整備事業費の一部１億７,２３８万審査に入ります。

４,０００円を令和２年度に繰り越しております。

まず、決算の概要について部長の説明を求めま

備考欄に記載の一般道路 整備事業費は、職員す。

８人分の給与費、市道田崎・野中線道路改良舗装○建設部長（久保信治） 決算書の１３７ペー

工事ほか３７件の工事請負費及び関連する測量設

ジをお開きください。

計業務委託、用地購入、建物等移転補償に要した

決算１３億９,６８０万３,０１０円で、執行率

経費でございます。

は８５.１％でございます。内訳については記載

県営道路整備事業に係る市町村負担金として、のとおりでございます。

県道川内郡山線ほか２路線の県道整備に対して負建設整備課の概要は、大きな項目三つでござい

担金を支出しました。

ます。

鳥ノ巣線整備事業費は、鹿島地域の市道鳥ノ巣一つ目の道路交通ネットワークの整備でござい線道路改良工事に要した経費で、鳥ノ巣展望所へますが、一昨年で完了しました駅前白和線の安全アクセスする道路整備が完了いたしました。

施設舗装工事の植栽工事を行い、甑地区では鹿島

８節報償費１万８,０００円及び１４節使用料の鳥ノ巣展望所に通じる観光道路の狭隘地区につ及び賃借料５万円の未執行につきましては、市道

いて拡幅整備工事を行い、離合場所を設置する改馬場・掛川線道路整備に伴って文化課に執行委託

良舗装のり面工事を行いました。

した永利城跡発掘調査で予定していました発掘のまた、市内全域から要望のある道路整備としま

専門家招聘と調査結果の電子データ保管の費用のして、田崎・野中線など１１路線の整備を行って支出がなかったためでございます。

おります。

次に、１６５ページをお開きください。

そのほか、電源立地校区振興事業としまして、

８款４項１目港湾総務費のうち当課分は、支出

宮里・北田線整備１２０メートルを実施しており

済額８,８６７万５,０００円です。備考欄に記載ます。

の港湾県営事業負担金で、県が施工します川内港、２の港湾施設の充実及び利用促進では、川内串

長浜港、里港に関わる港湾整備の負担金として支木野線など３路線の負担金を、港湾整備につきま出したものでございます。

しては、重要港湾川内港及び地方港湾里、長浜港

１９節負担金補助及び交付金の不用額の整備負担金を拠出しております。

１,７００万円は、県からの要請により負担金相

３の緑地公園整備、３９ページでございますが、当額を確保しておりましたが、国からの補正内示

市内の都市公園の普通公園、農村公園につきましが県になかったことから負担金の拠出が不用になて、指定管理者に委託しながら維持管理及び運営ったものでございます。

に努めてまいりました。

次に、１６７ページをお開きください。

また、隈之城地区に大原 野池公園を整備し、

８款５項２目街路費の当課分は、支出済額

パークゴルフ場が完成いたしております。幸いに

２,５０６万３,５００円です。備考欄に記載のとも遊具の不具合や管理ミスにより大きな事故や苦おり、駅前白和線整備事業費で、令和元年度にお情はございません。今後は、公園の在り方も含め

いて道路改良工事等が完了いたしました。

まして公園長寿命化と老朽化対策について今後の次に、１６９ページをお開きください。

方針を検討してまいりたいと思います。

８款５項５目公園緑地費で、支出済額７億○委員長（石野田浩） 引き続き、当局の補

８,９６１万４,０２５円でございます。事業費の足説明を求めます。

一部５,１５９万４,０００円を令和２年度に繰り○建設整備課長（鍋倉省司） 歳出から説明い越ししております。

- 31 -

備考欄の主なものは、公園管理事業費は、職員でございます。

６人分の給与費、薩摩川内市都市公園指定管理料

収入未済額の１,２２０万円は、市道馬場・掛ほか１０９件の委託料や隈之城地区多目的公園管川線道路整備に関わる事業費の一部を翌年度に繰

理棟工事ほか１１４件の工事請負費及び川内高城

り越したため生じたものでございます。備考欄の温泉場街並みづくりの事業用地購入、隈之城地区

社会資本整備総合交付金の補助率は、５５％でご多目的公園の備品購入等に要した経費でございま

ざいます。

す。

次に、２節都市計画事業費補助金の建設整備課

次に、２０５ページをお開きください。

分は、調定額８２０万円に対して、収入済額

１１款４項１目現年公用公共施設災害復旧費の８２０万円でございます。 前年度繰り越した駅

当課分は、支出済額２８３万５,５００円でござ前・白和線に関わる事業費で事業完了をいたしまいます。

した。補助率は５５％でございます。

備考欄の上段に記載のとおり、豪雨等により被次に、３５ページをお開きください。

害を受けた藤本滝公園の崩土除去作業ほか１件な

１５款２項６目土木費補助金３節公園緑地事業

どに要した経費でございます。

費補助金の調定額９００万円に対しまして、収入

なお、以上説明しました 歳出執行に当たって済額９００万円でございます。

５０万円以上の予算流用の状況について説明いた

備考欄に記載の公園施設整備事業補助金で、公します。別冊の議会資料、令和元年度決算に係る園施設長寿命化計画に基づき清水ケ丘公園の遊具

５０万円以上の節間流用一覧２ページを御覧くだを更新したものでございます。補助率は、５０％

さい。

でございます。

本課における５０万円以上の節間流用は、

次に、４５ページをお開きください。

２ページの１４番でございます。

１６款２項６目土木費補助金６節都市計画費補

市道本町・白谷線測量設計業務委託におきまし

助金の調定額１,８４０万円に対しまして、収入て、計画路線が県道と交差するため、公安委員会

済額１,８４０万円でございます。

との協議を行う資料作成の業務委託を追加する必

備考欄に記載の特定離島ふるさとおこし推進事要があったことから、委託料に不足が生じたため業費で鹿島地域の花瀬緑地公園の複合遊具の更新、

７５万１,０００円を流用し、執行したものでご

上甑地域の木の口展望所の広場整備に伴う県からざいます。

の補助金でございます。

歳入について説明いたし ますので、決算書の１６款２項６目土木費補助金７節公園緑地事業

２１ページをお開きください。

補助金の調定額３,１０８万６,５００円に対しま１４款１項６目土木使用料３節都市計画使用料

して、収入済額３,１０８万６,５００円でございの備考欄の当課分は、収入済額１,５９６万ます。

３,６５７円でございます。

備考欄に記載の地域振興推進事業費で、川内市

主なものは、寺山レストハウス及びゴーカート

街部かわまちづくりで広場、外灯及びトイレ等をコース使用料や隈之城川公園駐車場使用料の月極整備したものでございます。

及び時間貸しの駐車料金でございます。

次に、５１ページをお開きください。

次に、２９ページをお開きください。

１７款１項１目財産貸付収入１節土地建物貸付

１４款２項６目土木使用料１節土木手数料の備収入で、備考欄の下段に記載の当課分は、収入済考欄の当課分は、収入済額３１０円です。諸証明額１７２万７,７４９円は、自動販売機設置など手数料でボランティア実績の証明に係る手数料での貸地料が主なものです。

ございます。

次に、５５ページをお開きください。

次に、３３ページをお開きください。

１７款２項２目物品売払収入１節物品売払収入

１５款２項６目土木費補助金１節道路橋梁費補で、備考欄の中段に記載の 当課分は、収入済額

助金の当課分は、調定額５,１１３万４,０００円

３２１万２５０円でございます。これは、祁答院に対しまして、収入済額３,８９３万４,０００円

地域にあります矢立農村公園のニジマスの売払収- 32 -

入でございます。

建設維持課の概要は、四つの大項目がございま

次に、５９ページをお開きください。

す。

２１款４項２目土木費受託事業収入１節道路事

一つ目の市道の維持管理につきましては、令和業受託事業収入７５０万円については、エコパー

元年度、年間約１,２００件の要望に対しまして、

クかごしま周辺地域振興事業費で、事業費全額を予算の制限もある中でございますが、年度内に約

令和２年度に繰り越したために収入未済となって９割を対応しておりまして 、積み残した要望のおります。

１割につきましても本年度中には対応している状

次に、７１ページをお開きください。

況で、毎年繰り返し１,３００件ほどの要望に応

２１款５項４目雑入１節雑入で、備考欄上段にえておるところでございます。

記載の当課分は、収入済額５３９万１,１６４円

２の交通安全対策の推進につきましても、道路です。

診断結果等を参考に各箇所に適しました交通安全

主なものは、寺山いこいの広場の電気・水道料

施設の設置を実施しております。

金実費収入及び川内駅西口駅前広場管理受託収入

３の橋梁維持補修事業につきましては、橋梁長で、ＪＲ九州と協定締結を行い管理しております

寿命化計画に基づき１４件の業務委託と川内河口が、駐車場収入から管理経費を差し引いた残金を大橋耐震補強工事のほか１０件の工事を実施して双方で折半しているものでございます。

おります。

次に、財産に関する調書について説明いたしま

また、橋梁の点検要領に基づきまして、すので、３６９ページをお開きください。

２０４橋の定期点検を行っております。

表の区分で行政財産の公共用財産の公園緑地帯

あわせて、天大橋、開戸橋など続けて今年度かの欄を御覧ください。

ら工事着手をすることとなっておりまして、国、まず、土地については、樋脇支所管内の鉄道記

県への関係機関への要望による財源確保が課題と念公園等を所管替えにしたことによります増分でなっております。

ございます。建物では、大野原池公園等に整備し４の災害に強い基盤整備につきましては、急傾た管理棟及びトイレのための増となっております。

斜地崩壊対策事業や内水対策中長期ビジョンに基○委員長（石野田

づき、浸水被害を解消する検討の業務委託などを浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質実施しております。

疑願います。

最後に、年度内に発生しました２５件の災害復［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

旧工事を発注し、４件完了させたほか、２１件の浩） 質疑はないと認めま繰越しにつきましては、現場条件や関係者との調す。

整で繰越し事業を行って施工しております。現在

以上で、建設整備課の審査を終わります。

３件、河川１件、道路１件を残し完了済みでござ──────────────います。

○委員長（石野田△建設維持課の審査○委員長（石野田浩） 次に、建設維持課の浩） 引き続き、当局の補足説明を求めます。

○建設維持課長（中島弘喜） それでは、まず審査に入ります。
まず、決算の概要について部長の説明を求めま

歳出について御説明申し上げます。

す。

決算書の１５９ページをお願いいたします。

○建設部長（久保信治）決算附属書の８款２項１目道路橋梁総 務費で、支出済額は１４０ページを御覧ください。

１億２,４２６万７,７９７円です。

決算１９億９,０４１万４,９０４円は、執行率

主な内容ですが、道路橋梁総務費では、職員給７５％であります。

与費、道路橋梁附帯設備管理費では、新留トンネ

前年度より執行率が８.８ポイントほど下がっ

ル照明設備取替えなど６件の工事請負費でありまたのは、河口大橋など大型事業の繰越し、災害等す。

の繰越しが主な要因でございます。

次の段でございます。８款２項２目道路維持費- 33 -

で、支出済額は８億３,１４３万５,９３０円です。
主な内容は、川内駅東西自由通路昇降機保守点

次は、１６５ページお願いいたします。
８款４項１目港湾総務費で、支出済額のうち建検業務など１５９件の委託料や、市道温泉場中通

設維持課分は８１６万６,７１４円です。

り線道路維持修繕などの６７１件の工事請負費で備考欄にございます主なものでございますが、ございます。

港湾総務費は、江石港海岸長寿命化計画策定業務

次に、１６１ページをお願いいたします。

など４件の委託料です。港湾排水機場管理費は、

８款２項３目道路新設改良費で、支出済額のう

里町の荒切川排水機場管理人等の報酬です。

ち建設維持課分は３,９９９万７,７４９円で、備

次に、１７５ページをお願いいたします。

考欄記載の下から２項目め、交通安全施設単独事

９款１項５目水防費、２段目でございます。支業費で１０１件の工事請負費でございます。

出済額は１６万３,６００円です。

次に、同じページ、８款２項４目橋梁維持費で、支出済額は４億４,０６７万３,５１２円です。主内容につきましては、各水防倉庫に常備します
水防資材を補充したものです。

なものは、橋梁定期点検業務など１４件の委託料

次の段になります。９款１項６目災害対策費で、のほか、１６４ページをお願いいたします。備考

支出済額のうち建設維持課分は、備考欄の一番下欄にございますけれども、田海橋橋梁上部工などに記載がございますが１億３,８９９万

１１件の工事請負費です。

２,３１９円で、主な内容は、大小路地区排水路前のページに戻っていただきまして、１５節工工事３工区など９件の工事請負費です。

事請負費の不用額について 御説明いたします。

なお、１９節負担金補助及び交付金の不用額の６９７万９,０００円の不用額は、前年度からの

うち建設維持課分は２７４万５,０００円で、特繰越し工事４件の執行残でございます。

別災害復旧補助金の執行残でございます。

１６３ページをお願いいたします。

次に、２０３ページをお願いいたします。

８款３項１目河川総務費 で、支出済額は１億

一番上でございます。１１款２項１目現年公共

６６３万７,７２７円です。備考欄主なものは、

土木災害復旧費で、支出済額は１億８,０１０万

河川管理費のうち建設維持 課分につきましては

９,９８９円です。

３,６５０万５,７１５円で、水門管理人等報酬や主な内容は、普通河川隈之城川河川災害復旧工

河川伐採など４４件の業務委託です。河川施設管事など２６件の工事請負費です。

理費は、準用河川寒水川護岸整備など５１件の工なお、１５節工事請負費の不用額１,９６０万

事請負費です。排水機場管理費は、排水機場管理

６,６６０円は、１２件の繰越し工事の執行残で人などの報酬が主なものです。急傾斜地崩壊対策ございます。

事業費は、陽成町の宇迫地区県単急傾斜地崩壊対

次は、その下になります。１１款２項２目現年

策工事が主な内容でございます。

単独土木災害復旧費で、支出済額は５,８０３万

なお、１１節需用費の不用額５８０万

７,６７７円です。

３,４２８円は、鹿島町の 藺牟田排水ポンプの主な内容は、市道田代中之湯線単独災害復旧工

オーバーホールを予定してございましたけれども、経年劣化が著しくオーバーホールが実施できなか事など９７件の工事請負費でございます。
続きまして、１節５０万円以上の節間流用につったための執行残です。

いて御説明をさせていただきますので、別冊議会

次は、同じページの一番 下になります。８款

資料、５０万円以上の節間流用一覧の２ページを３項２目河川改良費で、支出済額は６,３７９万

お願いいたします。

１,０００円です。

建設維持課分は、１５番から１９番になります。

主なものは、１６６ページをお願いいたします。

１５番は、高江ポンプの部品交換が生じたため、備考欄にございます河川改修事業費は、県単砂防工事請負費に不足が生じ、 需用費から１６９万事業に係る市負担金でございます。特定離島排水８,０００円を予算流用し、１６番、１７番は、路整備事業費は、里地区排水対策整備など６県の災害対応に伴います機械借上げに要する使用料及工事請負費でございます。

び賃借料に不足が生じたこ とから、委託料より- 34 -

１９５万２,０００円と１３０万４,０００円を予収入未済額１億８０２万９,０００円につきま算流用し、１８番は、公共災害の測量設計委託にしては、年度内完成が見込めずに、翌年度へ繰り要します委託料に不足が生じたため、工事請負費

越した分の負担金でございます。

から２,３００万円を予算流用し、１９番は、公次に、３３ページをお願いいたします。一番下

共災害復旧に伴いまして施設の移転補償が生じたの段でございます。

ことから、補償、補填及び賠償金に不足が生じた

１５款２項６目１節道路橋梁費補助金です。建ため、工事請負費から１９５万３,０００円を予設維持課分につきましては、備考欄にございます

算流用しまして執行をしたものでございます。

とおり、社会資本整備総合交付金の防災安全交付

次に、歳入 につい て説明 を させていた だきま

金で、橋梁長寿命化修繕工事等に伴う国庫補助金す。

でございます。

決算書に戻っていただきまして、１５ページを収入未済額１億６１１万５,０００円のうち建

お願いいたします。

設維持課分は９,３９１万５,０００円で、これに上から２段目でございま す。１２款１項１目

つきましては、年度完成が見込めず翌年度へ繰り

１節交通安全対策特別交付金です。本交付金は、越した分の補助金になります。

交通反則金を原資とします県からの交付金でござ

次に、３７ページをお願いいたします。上からいます。

３段目でございます。

次に、２１ページをお願いいたします。

１５款３項３目１節河川費委託金です。主な内

１４款１項６目１節道路橋梁使用料です。備考

容は、国土交通省所管の水門及び排水機場の管理欄にございます主なものは、市道等に敷設されて委託金になります。

おります電柱・ガス管などの道路占用料でござい

次に、４５ページをお願いいたします。

ます。

１６款２項６目２節河川費補助金でございます。

同じページの一番下にございます同目５節港湾

備考欄にありますとおり、急傾斜地崩壊対策事業

施設使用料です。内容は、上甑の桑之浦港、江石及び特定離島ふるさとおこし推進事業に係ります

港における占用・使用料でございます。

県の補助金でございます。

次に、２３ページをお願いいたします。

次に、４９ページ、お願いいたします。中段で同目６節河川使用料でございます。これは、市ございます。

が管理いたします河川敷地内における占用・使用

１６款３項６目１節河川費委託金です。主な内料でございます。

容につきましては、県が管理いたします水門の管次に、２５ページをお願いいたします。中段で理委託金でございます。

ございます。

同目５節港湾費委託金です。主な内容につきま１４款１項８目１節消防使用料でございます。

しては、県が管理いたします里港にございます荒建設維持課分は、水防倉庫敷地などの行政財産の切川排水機場に係ります管理委託金でございます。

使用料でございます。

次に、６１ページをお願いいたします。

次に、２９ページをお願いいたします。一番上

２１款５項４目１節雑入で、建設維持課分につでございます。

きましては、７２ページをお願いいたします。備１４款２項６目１節土木手数料です。建設維持

考欄中段ほどにございます道路賠償責任保険金で課分につきましては、市道の幅員証明など諸証明ございまして、道路の管理瑕疵によります保険金

手数料でございます。

を受け入れたものでございます。

○委員長（石野田次に、３１ページをお願いいたします。上から２段目でございます。

浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質１５款１項４目１節公共土木災害復旧費負担金疑願います。

でございます。備考欄にございます主な内容は、［「なし」と呼ぶ者あり］

現年災害及び前年度災害の繰越分に関します国庫○委員長（石野田

負担金でございます。

す。

- 35 -

浩） 質疑はないと認めま以上で、建設維持課の審査を終わります。

○委員長（石野田──────────────

足説明を求めます。

○都市計画課長（香月貴廣） 初めに、歳出に△都市計画課の審査○委員長（石野田浩） 引き続き、当局の補浩） 次に、都市計画課のついて御説明いたしますので、決算書の審査に入ります。

１６５ページをお開きください。

まず、決算の概要について、部長の説明を求め

８款５項１目都市計画総務費、支出済額はます。

９,２１４万６８８円です。備考欄の都市計画課○建設部長（久保信治）決算書附属書の分の事項について、主な支出内容を御説明いたし

１４２ページをお開きください。

ます。

決算２億７,５２５万１,９２８円は、執行率

１６５ページ、中央よりやや下、事項、都市計

７６.７％でございます。

画総務費は、備考欄にて説明いたします。都市計

都市計画課の概要は、大きな項目六つでござい

画審議会委員１３人の報酬３回開催分と９人分のます。

職員給与費、それから、持続可能なまちづくりを

１の都市計画行政の総合的な企画調整に関する目的とした立地適正化計画の策定に向けた薩摩川ことですが、川内駅周辺地区の駐車場及び駐輪場、

内市立地適正化計画策定支援業務委託ほか６件の屋外広告物、景観に関することなど、都市計画行

委託料、それから、電源立地地域対策交付金事業

政の総合的な企画調整と川内川市街部改修や川内として公共施設への適切な交通誘導を図るための

駅東口アクセス道路整備に係る都市計画を所掌し

公共サイン設置工事が主なものであります。

ております。

同じく次の事項、川内駅周辺地区駐車場管理費

２の川内駅周辺地区駐車場及び駐輪場に関するは、川内駅西口の薩摩川内市営駐車場に係る防水ことにつきましては、年度末から新型コロナウイ

塗装修繕が主なものであります。指定管理者ととルス感染症の影響を受けておりますが、大きなトもに利用者への利便性向上に努めております。

ラブルなく管理をいたしております。

次の１６７ページ、事項、屋外広告物管理費は、飛びまして、５の川内川市街部改修に係る都市

鹿児島県屋外広告物条例に基づく県からの権限移計画事業に関することでございますが、川内川市

譲事務でございますが、予算は、行政事務嘱託員

街部改修に伴う都市計画道路中郷五代線につきま一人分の報酬が主なものであります。

しては、国との受託合併工事の協定により、天大次の事項、景観推進費は、薩摩川内市ふるさと橋付近から下流部７３０メートルの区間において景観計画を基本に、後世に誇れる良好な景観の整管理をし、今年度が国道３号との取付けなど、難備及び保全並びに創出を図るため、地域住民の協工事を残すのみとなりました。完成は本年の力の下、魅力ある景観形成に取り組んでおり、予１０月末を見込んでおります。

算としては、地域の景観資源の活用を目的とした６の川内駅東口道路整備に関することにつきま

景観整備事業補助金として景観重要資産のある地

しては、地元説明会、都市計画道路審議会を経ま

区コミュニティ協議会のうち、事業希望のあった

して、市道、都市計画道路横馬場田崎線につきま３地区のコミュニティ協議会へ補助を行いました。

しては、昨年の１２月に都市計画決定をいたしま

同じく１６７ページ、２目街路費のうち都市計

して、本年３月には、鹿児島県の事業認可、延長

画課分は、支出済額１億８,３１１万１,２４０円

３３０メートルを受けております。

です。事業については、中郷五代線整備事業と川新型コロナウイルス感染症拡大の観点から説明

内駅東口アクセス道路整備事業であります。

会は遅れましたが、事業認可説明会を６月５日、事項、中郷五代線整備事業費は、交通量の分散

６日の両日で計６回開催し、４０名超の参加によと歩行者等の安全性確保を図るため、国の河川改り説明を実施したところでございます。昨年度か修事業である大小路地区引堤事業との一体整備にら引き続きやっておりますが、本年度は、用地買より、中郷五代線を延伸整備するものでございま

収、建物補償、橋の橋梁設計など実施することとす。

しております。

主な支出内容は、川内市街部改修事業及び都市- 36 -

計画道路中郷五代線築造工事に伴う箱型函渠設置

州地方整備局への道路築造工事負担金に係る社会工事ほか８件が主なものです。

資本整備総合交付金で、４,７７５万１,０００円

そのほかに負担金といたしまして、中郷五代線となります。集約都市形成支援事業補助金

道路築造工事の市道拡幅部分に係る九州地方整備

４９９万６,５００円でございます。

局への負担金がございます。

次に、４９ページをお開きください。

九州地方整備局への負担金については、国の引

備考欄の中央の欄、１６款３項６目土木費委託

堤工事に伴う中郷五代線の付け替え工事に合わせ、

金３節都市計画費委託金の都市計画課分は、鹿児市が拡張する道路築造工事部分についても、九州

島県屋外広告物条例等に関する事務に係る権限移

地方整備局で施工しておりますが、その受託合併

譲事務委託金８万円です。

工事の基本協定に基づきまして、令和元年度分の次に、７１ページをお開きください。

本市分の費用を負担したものです。

備考欄中央の２１款５項４目１節雑入の都市計

また、前年度からの繰越分は、先ほど説明しま

画課分は１,８０２万４,７００円です。駅西口のした中郷五代線築造工事に伴う肥薩おれんじ鉄道

市営駐車場の指定管理を平成３０年度より委託制との立体交差工事委託等の費用でございます。

から利用料金制へ移行したこと、それに伴う施設

なお、工事請負費で約６,３３４万円、九州地納付金が主なものでございます。

方整備局への負担金で約９８９万円、水道・電柱○委員長（石野田等の道路新設に伴う移設補償と道路完成に伴う家がありましたが、これより質疑に入ります。御質屋等への影響補償等で約３９１万円については翌疑願います。

年度へ繰り越してございます。

浩） ただいま当局の説明［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田次の事項、川内駅東口アクセス道路整備事業費
ですが、川内駅東口への交通アクセス道として市浩） 質疑はないと認めます。

道横馬場田崎線の強化及び中心市街地における交

ここで、議案第１２３号の審査を一時中止しま通渋滞緩和並びに交通の分散化を図り、周辺の安す。

心安全な住環境を整備することを目的としており

以上で、都市計画課の審査を終わります。

ます。支出につきましては、道路設計や家屋補償──────────────

調査業務委託等が主なものであります。

△区画整理課の審査○委員長（石野田

なお、委託料で約５３７万円を翌年度へ繰り越してございます。

浩） 次に、区画整理課の審査に入ります。

次に、歳入について御説明いたしますので、決

まず、決算の概要について、部長の説明を求め算書の２１ページをお開きください。

ます。

○建設部長（久保信治）決算附属書の１４款１項６目土木使用料３節都市計画使用料について、都市計画課分は１万６,６８０円です。
川内駅西口駐車場等に係る九電柱・ＮＴＴ柱等の

１４３ページを御覧ください。
決算４億２,４０３万１,４８９円は、執行率

使用料になります。

９９.９％でございます。天辰第一地区につきま次に、２９ページをお開きください。

しては、最終段階に入りました。地区界の調整に

同じく１４款２項６目土木手数料１節土木手数

係る工事を中心として進めております。

料の都市計画課分は２４１万１,３５０円です。

また、精算事務に必要な換地処分に向けた出来

屋外広告物許可手数料が主なものです。県の権限

形確認測量を進めており、懸案でございました笹移譲事務に係る屋外広告物の新設及び更新に係る脇墓地につきましても、関係者との合意の下、移手数料でございます。

転補償は完了し、周辺道路の整備等を進めている

次に、３５ページをお開きください。

ところでございます。

備考欄の一番上の方なん ですが、１５款２項

天辰第二地区につきましては、川内川と県道山

６目土木費補助金２節都市計画事業費補助金の都崎川内線沿い、及び一地区との地区界を優先に建市計画課分は、中郷五代線整備の用地取得及び九物移転、道路築造造成工事を進めております。

- 37 -

令和元年度におきましては、国との受託合併工

ここで、議案第１２３号の審査を一時中止いた

事の基本協定に基づきまして、現在の堤防上に腹します。

付けする形で県道の迂回路を整備し、完成に合わ──────────────

せまして、まちづくり一体型引堤事業として着工△ 議 案 第 １ ３０ 号式を行っております。

（令和元年度薩摩川内市天辰第一地区土地──────────────
△ 議 案 第 １ ２３ 号

決 算の認 定 に つ い て

区画整理事業特別会計歳入歳出決算）○委員長（石野田

決 算の認 定 に つ い て浩）次に、議案第（令和元年度薩摩川内市一般会計歳入歳出

１３０号決算の認定について（令和元年度薩摩川決算）

内市天辰第一地区土地区画整理事業特別会計歳入○委員長（石野田浩） ここで、審査を一時

歳出決算）を議題といたします。

中止してありました議案第１２３号を議題としま

当局の補足説明を求めます。

○区画整理課長（城之下す。
引き続き、当局の補足説明を求めます。

○区画整理課長（城之下誠） 初めに、歳出について説明いたしますので、決算書の誠） 初めに、歳出

２８４ページをお開きください。

について御説明いたしますので、決算書の１款１項１目土地区画整理事業費の支出済額は１６７ページをお開きください。

２億４５８万５,４５９円です。前年度からの繰８款５項３目土地区画整理費のうち区画整理課

越額５,５８２万１,０００円は、笹脇墓地に係る分は、支出済額４億２,４０３万１,４８９円とな

墓地移転補償金及び大明神皿山線歩道整備工事やっております。

前水流緑地整備工事等に係る繰越明許費分です。

備考欄を御覧ください。街づくり区画整理協会

翌年度繰越額の繰越明許費６,０５３万

会費ほか１件、天辰第一地区、天辰第二地区、土

４,０００円は、関係機関との協議に不測の期間

地区画整理事業特別会計繰出金が主なものです。

を要したことから、笹脇墓地の道路整備や地区境

次に、歳入について説明いたしますので、決算の造成工事等の年度内完成が見込めないため、翌書の２９ページをお開きください。

年度へ繰り越したものであります。

１４款２項６目１節土木手数料のうち区画整理

右側の備考欄を御覧ください。内容としまして

課分は、備考欄に記載のとおり５万５３０円で、は、土地区画整理審議会委員の報酬、職員３名分

区画整理に関する諸証明手数料です。

の給与費、委託料２５件、工事請負費４０件、水次に、４９ページをお開きください。

道施設移設補償ほか４３件などが主なものであり

１６款３項６目４節土地区画整理費委託金２万ます。

円は、土地区画整理区域内の建築許可に係る権限

次に、２款１項１目公債費、元金の支出済額は、移譲事務委託金であります。

これまでに借り入れた長期債の償還元金でありま

次に、財産に関する調書について御説明いたしす。

ますので、同じく決算書の３７２ページをお開き

次に、２款１項２目公債費、利子の支出済額は、ください。

これまでに借り入れた長期債の償還利子でありま

公有財産の出資による権利のうち区画整理課分す。

は、上から８番目の鹿児島まちづくり土地区画整なお、５０万円以上の節間流用及び節における理協会出捐金２０万円で、決算年度中の増減はあ５０万円以上の不用額についてはありませんでし

りません。

た。

○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

次に、歳入について御説明申し上げますので、がありましたが、これより質疑に入ります。御質決算書の２８２ページをお開きください。

疑願います。

１款１項１目１節保留地処分収入は、スマート［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

タウン用地として売却した土地を含む５件の売却浩） 質疑はないと認めま収入になります。

す。

３款１項１目１節土地区画整理事業費補助金に- 38 -

ついては、社会資本整備総合交付金（活力創出基［「なし」と呼ぶ者あり］

盤整備事業及び市街地整備事業）として○委員長（石野田

３,８４８万４,０００円の交付金を収入しておりす。

ます。うち繰越明許費は、 市街地整備事業分の浩） 討論はないと認めま

採決いたします。本決算を認定すべきものと認

８２３万４,０００円であります。補助率は、活めることに御異議ありませんか。

力創出基盤整備交付金が１０分の５、市街地整備［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

事業交付金が１０分の４であります。
４款１項１目１節土地区 画整理事業費補助金

浩） 御異議なしと認めます。よって、本決算は認定すべきものと決定いた

１８８万２,０００円は、土地区画整理事業費補しました。

助金として、鹿児島県からの収入であります。補──────────────

助率は１０％であります。

△ 議 案 第 １ ３１ 号

５款１項１目１節一般会計繰入金２億

決 算の認 定 に つ い て（令和元年度薩摩川内市天辰第二地区土地

９,６３５万８,０００円は、一般会計からの繰入

区画整理事業特別会計歳入歳出決算）○委員長（石野田

金であります。
６ 款 １ 項 １ 目 １ 節 前 年 度 繰 越 金 ４ ,９ ４ ５ 万浩）次に、議案第１３１号決算の認定について（令和元年度薩摩川

５８円は、前年度からの繰越金であります。

内市天辰第二地区土地区画整理事業特別会計歳入

７款１項１目１節預金利子１２８円は、普通預

歳出決算）、これを議題といたします。

金利息であります。

当局の補足説明を求めます。

○区画整理課長（城之下８款１項１目土地区画整理事業債については、誠） 初めに、歳出国庫補助事業に係る合併特例事業債分として当初について御説明いたしますので、決算書の予算に計上しておりましたが、国からの内示額の２９５ページをお開きください。

調整に伴う事業計画の変更により、９月補正にて

１款１項１目土地区画整理事業費の支出済額は減額しております。

７億２,８７０万６０９円です。前年度からの繰９款１項１目１節土木使用料２万６,０７０円

越金１億８,０５３万５,０００円は、区画整理事

は、土地区画整理事業区域内の電柱、電話柱等の業の実施設計業務や建物移転補償に係る調査業務

設置に伴う行政財産使用料として収入しておりま

費、建物移転補償金に係る繰越明許費分です。

す。

また、翌年度への繰越額の繰越明許費４億

次に、実質収支に関する調書について御説明申

３,４７０万２,０００円は、建物移転補償交渉にし上げます。

不測の時間を要し、建物移転の年度内完成が見込

決算書の２８６ページをお開きください。

めないことから、翌年度へ繰り越したものであり歳入総額４億７,７８５万８,０００円に対し、ます。

歳出総額４億１,６７６万９,０００円で、歳入歳

右のページの備考欄を御覧ください。

出差引額は６,１０８万９,０００円となっており

内容としましては、建築士業務嘱託員の報酬、ます。翌年度へ繰り越すべき財源が６,０５３万

職員２名分の給与費、嘱託職員と埋蔵文化財調査

４,０００円ですので、実質収支額は５５万に係る調査員の社会保険料、委託料２５件、職員

５,０００円となります。

厚生会負担金、都市計画道路受託合併工事負担金、○委員長（石野田

工事請負費７件、建物等移転補償費９０件などが浩） ただいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質

主なものであります。

疑願います。

２款公債費の支出済額は、土地区画整理事業に［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田

係る長期債償還元金及び利子であります。

浩） 質疑はないと認めま

ここで、以上説明しました歳出執行に当たってす。

５０万円以上の予算流用で対応いたしました状況

これより討論、採決を行います。討論はありまについて説明いたします。

せんか。

別冊の議会資料５０万円以上の節間流用一覧を- 39 -

御準備ください。

ち繰越明許費は７１万９,０００円であります。

資料の２ページをお開きください。区画整理課

補助率は５％であります。

における５０万円以上の節間流用２０番から

収入未済額３０８万６,０００円は、土地区画

２２番までの３件となります。

整理事業費補助金の交付決定額のうち、年度内完それぞれ説明いたしますと、２０番は、補償物成が見込めず、令和２年度へ明許繰り越しした活件調査の結果、地権者からの申告があり補償物件

力創出基盤整備事業に係るものです。

の追加調査が発生したため、記載のとおり５５万

５款１項１目１節一般会計繰入金１億

１,０００円を予算流用し執行したものでありま

２,７４５万７,０００円は、一般会計からの繰入す。

金であります。

２１番は、埋蔵文化財発掘調査のための現場事

６ 款 １ 項 １ 目 １ 節 前 年 度 繰 越 金 ７ ,４ ３ ６ 万務所の給水管引込工事費に不足が生じたため、記５,７９２円は、前年度からの繰越金であります。

載のとおり５９万１,０００円を予算流用し執行

７款１項１目１節土木使用料２,１９０円は、したものであります。

土地区画整理事業区域内の電柱、電話柱等の設置

２２番は、関係機関と協議の結果、早期に建物に伴う行政財産使用料として収入しております。

等の調査を実施する必要があったことから、記載

８款１項１目１節土地区画整理事業債１億のとおり７００万円予算流用し執行したものであ

８,１３０万円は、国庫補助事業に係る合併特例

ります。

事業債分であります。うち繰越明許費は

なお、節における５０万円以上の不用額につい１,２５０万円であります。

てはありませんでした。

９款２項１目１節雑入７万１,１４４円は、嘱続きまして、歳入について御説明いたしますの

託職員の雇用保険料の個人掛金及び埋蔵文化財調で、前に戻っていただき、２９１ページをお開き

査員の雇用保険料還付金であります。

ください。

続きまして、実質収支に関する調書について御２款１項１目１節都市計画費負担金は、川内川

説明いたしますので、２９７ページをお開きくだ

河川公管金として２億６８８万７,０００円を収さい。

入しております。うち繰越明許費は７,８９９万

歳入総額７億５,８５９万６,０００円に対し、

１,０００円であります。

歳出総額７億３,１３０万９,０００円で、歳入歳収入未済額１億７,１８４万９,０００円につい出差引額は２,７２８万８,０００円となっておりては、建物等の移転交渉に時間を要したことによます。

り年度内完成が見込めないことから、令和２年度

翌年度へ繰り越すべき財源が１,６３７万へ明許繰り越ししております。

２,０００円ですので、実質収支額は１,０９１万３款１項１目１節土地区画整理事業費補助金に５,０００円となります。

ついては、社会資本整備総合交付金（活力創出基○委員長（石野田

盤整備交付金及び市街地整備交付金）として１億がありましたが、これより質疑に入ります。御質６,３４６万５,０００円の交付金を収入しており疑願います。

ます。うち繰越明許費は１,３９６万円でありま浩） ただいま当局の説明［「なし」と呼ぶ者あり］

す。補助率は、活力創出基盤整備交付金が１０分○委員長（石野田の５、市街地整備交付金が１０分の４であります。

す。

収入未済額１億１,３２９万５,０００円は、社

浩） 質疑はないと認めま

これより討論、採決を行います。討論はありま

会資本整備総合交付金の交付決定額のうち、年度

せんか。

内完成が見込めず、令和２年度へ明許繰越した事［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田業に係るものです。
４款１項１目１節土地区 画整理事業費補助金浩） 討論はないと認めます。

５０４万８,０００円は、土地区画整理事業費補

採決いたします。本決算を認定すべきものと認助金としての鹿児島県からの収入であります。うめることに御異議ありませんか。

- 40 -

○入来区画整理推進室長（上川原雅之） 議案［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） 御異議なしと認めま

第１２３号一般会計歳入歳出決算のうち、入来区す。よって、本決算は認定すべきものと決定いた

画整理推進室分について御説明申し上げます。

しました。

決算書の１６７ページをお開きください。

以上で、区画整理課の審査を終わります。

８款５項３目土地区画整理費のうち、入来区画

ここで、休憩いたします 。再開は 、おおむね整理推進室分は、次のページ、１６９ページにな

１５時２０分といたします。

ります。右側の備考欄の上段に記載してございま～～～～～～～～～
午後３時

す。

４分休憩

支出済額３億１,２３４万４,０００円で、入来～～～～～～～～～

温泉場地区土地区画整理事業特別会計への繰出金

午後３時１９分開議であります。

～～～～～～～～～○委員長（石野田○委員長（石野田浩） 休憩前に引き続き、がありましたが、これより質疑に入ります。御質会議を開きます。

疑願います。

──────────────

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田△入来区画整理推進室の審査○委員長（石野田浩） ただいま当局の説明

浩） 次に、入来区画整理浩） 質疑はないと認めます。

推進室の審査に入ります。

ここで、議案第１２３号の審査を一時中止いた

まず、決算の概要について、部長の説明を求め

します。

ます。

──────────────

○建設部長（久保信治）決算附属書の△ 議 案 第 １ ３２ 号

１４４ページをお開きください。

（令和元年度薩摩川内市入来温泉場地区土

決算３億１,２３４万４,０００円は、執行率

決 算の認 定 に つ い て地区画整理事業特別会計歳入歳出決算）

１００％でございます。内訳につきましては、各○委員長（石野田

表の記載のとおりでございます。

１３２号決算の認定について（令和元年度薩摩川

入来温泉場地区土地区画整理事業は、区域

浩）次に、議案第内市入来温泉場地区土地区画整理事業特別会計歳

１４ヘクタールで実施しておりまして、令和２年

入歳出決算）を議題といたします。

３月末までの進捗率は、事業費ベースで約９１％

当局の補足説明を求めます。

○入来区画整理推進室長（上川原雅之） それでございます。
入来温泉場地区につきましては、事業の終盤とでは、まず歳出のほうから説明いたしますので、なっており、地区界の道路の据付け部や河川の付決算書の３０４ページをお開きください。

け替え工事など、手順や工法も複雑化してきてい１款１項１目土地区画整理事業費におきましてるところでございます。

は、支出済額２億１,９０６万６,６８１円でありちなみにでございますが、現在の計画区域の事ます。右のページの備考欄を御覧ください。

業を終了すべく、地元への説明など繰り返し行っ

内容につきまして、主なものは建築士業務嘱託ているところでございます。

員報酬、職員給与費３名分、社会保険料、建物等──────────────
△ 議 案 第 １ ２３ 号

調査業務委託（１─３）ほ か１０件の委託料、

決 算の認 定 に つ い て

３・４・２４本通辻原線道路築造工事（３０─６）（令和元年度薩摩川内市一般会計歳入歳出

ほか３３件の工事請負費、区画整理事業に係る用決算）

地購入３件、職員厚生会負担金、建物等移転補償○委員長（石野田浩） ここで、審査を一時

１９件であります。

中止してありました議案第１２３号を議題といた繰越明許費１億９,３１９万７,０００円は、建します。

物移転や都市計画道路築造工事などが、年度内完

引き続き、当局の補足説明を求めます。

成が見込めないため翌年度へ繰り越したものでご- 41 -

ざいます。

２,２２２円は、当事業区域内におきまして行政次に、２款１項公債費は、長期債償還元金及び財産目的外使用許可により使用させた電柱等の使利子であり、支出済額は８,１００万８４７円で用料と諸証明手数料でございます。

あります。

次に、実質収支に関する調書について説明いた

次に、別冊の議会資料、５０万円以上の節間流しますので、３０６ページをお開きください。

用一覧の２ページを御覧ください。

歳入総額３億９,３２６万５,０００円に対しま入来区画整理推進室における５０万円以上の節して、歳出総額３億６万８,０００円で、歳入歳

間 流 用 は─ 下の ほ う になり ま す ─ ２ ３番 と出差引額は９,３１９万７,０００円となっており

２４番の２件であります。それぞれ説明いたしまます。翌年度へ繰り越すべき財源が９,０６３万

すと、２３番は未整備である街区の土砂流失防止円ですので、実質収支額は２５６万６,０００円

を早急に行う必要が生じたため、事項、土地区画であります。

整理事業費の２２節補償、補填及び賠償金から同○委員長（石野田

事項、１５節工事請負費に６２万１,０００円予がありましたが、これより質疑に入ります。御質算流用し、執行したものであります。

疑願います。

浩） ただいま当局の説明

また、２４番は造成工事及び水路整備工事にお○委員（上野一誠） 先ほどから、天辰第一・第

いて不良箇所の処理のため変更を要したことから、

二、入来と入って区画整理が終わって、大方、天事項、土地区画整理事業費の２２節補償、補填及辰第一はおおむね精算事務に入るという状況まで

び賠償金から同事項、１５節工事請負費に入っているということであります。

１８０万円予算流用し執行したものであります。

入来も大方９２％ぐらい事業ベースで終わって次に、歳入について説明いたしますので、前にきているので、ここは、一つ、意見、要望なんで戻っていただき、決算書の３０２ページをお開き

すが、取りあえず、本来、第二工区まで計画をしください。

ていたんですけども、一応、取付けの関係も、や１款１項１目事業収入の収入済額３５０万っぱり地域にとって、先ほど説明があったので、

７,２９６円は、２名、４筆分の保留地処分収入十分、ここは地域の声も含めて、いろいろと、どであります。

うあるべきかも含めて十分理解を求めてほしいと

３款１項１目国庫補助金の収入済額いうことを、意見、要望として申し上げておきま

１,７７３万３,０００円は、社会資本整備総合交

す。

付金として収入しており、補助率は１０分の５でそれと、この区画整理に当たる国の内示額といあります。収入未済額が５,２５６万７,０００円

うのが、大分減っていると思うんです。だから、ありますが、これは年度内完成が見込めないため、そうしたときに、当初、資金計画をしっかりつく

翌年度へ繰り越した事業に係るものでございます。

り上げてきたものが、やっぱり計画どおりにいか４款１項１目一般会計繰 入金の収入済額３億ない、そういう部分も出てきて、事業ペースの遅１,２３４万４,０００円は、一般会計から繰り入れというか、そういうものが、この３区画においれたものであります。

ては生じてきているんではないかなというふうに

５ 款 １ 項 １ 目 繰 越 金 の 収 入 済 額 ４ ,２ ８ ２ 万

思うんですけども、その状態を見たときに、どう９,１１９円は、前年度からの繰越事業に係りましても一般財源を、どう繰り入れるかということ

す繰越金等であります。

が財政との見合わせになっていくと思うんだけど、

６款２項２目雑入の収入済額８,８７０円は、

そこ辺りは、僕は、総括で質問しようと思って、嘱託員、臨時職員の雇用保険料個人掛金などを収今、しているんですけれども、区画整理を含める入しております。

と、大分総体的に、区画の進捗状況は少しずつ遅７款１項１目土地区画整理事業債は、収入済額

れてきている。今後、天辰も、第二工区も、そう

１,６８０万円であり、国庫補助事業に係ります

いう状況が入ってくるというふうに思うんですけ

合併特例事業債を収入しております。

ども、そういう点では見通しはどう考えていらっ

次に、８款の使用料及び手数料の収入済額４万しゃいますか。

- 42 -

○建設部長（久保信治） 国の予算のつき具合○委員長（石野田というのが進捗にかなり影響するということで、か。

今後どういうふうに考えているかという御質問だ浩） ほかにございません［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田と思います。
基本的には、補助事業というのは、この路線の、浩） 質疑が尽きたと認めます。

これに使いなさいという、実は、縛りが区画整理

これより討論、採決を行います。

にあってもございまして、例えば、県道部分であ討論はありませんか。

ったり、幹線道路以外に一般財源を使ってしまう［「なし」と呼ぶ者あり］と、国の予算がつかなくなるといったようなデメ○委員長（石野田

リットがございます。

す。

ですから、一般財源をたくさん繰り入れたから

浩） 討論はないと認めま

採決いたします。本決算を認定すべきものと認といって、進捗が進むというような形にはならな

めることに御異議ありませんか。

いという状況の中、上野委員のおっしゃったとお［「異議なし」と呼ぶ者あり］

り、国からの安定的な財源の確保というのが課題○委員長（石野田となっています。

す。よって、本決算は認定すべきものと決定いた入来につきましては、ほとんど一般財源になっ浩） 御異議なしと認めましました。

てきておりますので、一般財源を有効につけてい以上で、入来区画整理推進室の審査を終わりまただくということにすれば、だんだん進捗は早ます。

っていくということになりますが、天辰第二地区

──────────────

につきましては、河川の改修に伴うまちづくり一△建築住宅課の審査

体事業という形になっておりますので、今、昨今○委員長（石野田のゲリラ豪雨といった形で、河川災害が非常に多審査に入ります。

いということもございますので、私どもも強力に浩） 次に、建築住宅課の──────────────

河川の早期の改修―天辰馬場付近が一番低いわ△ 議 案 第 １ ２３ 号

決 算の認 定 に つ い てけですけれども、ああいったところの改修。

（令和元年度薩摩川内市一般会計歳入歳出

それから、入来につきましても、釣尾川付近の決算）

非常に危ない部分がございますので、そういった○委員長（石野田部分も含めて早期に完成するように要望等を進め中止してありました議案第１２３号を議題といたていきたいというふうに考えております。

します。

○委員（上野一誠） 河川関係については公管金浩） ここで、審査を一時

まず、決算の概要について部長の説明を求めまという形で、それなりに限られた一つのあれがあす。

るので、無限ではないので、その公管金との関わ○建設部長（久保信治） 建築住宅課について、りがあるんですけど、入来も公管金は全部もらっ決算附属書の１４５ページをお開きください。

ていると思うんです。済んでいると思う。若干表

決算６億５,９５４万６,３２４円は、執行率

現は悪いけど、適切でない表現か知らんけど、先９８.６８％となっております。

食いをした形で、整備が終わってから、こっちに建築住宅課の概要は、大きな項目四つとなって移し替えるというのが事業の進め方であると思うおります。

んですけど。

１の建築指導に関することですが、建築物の関

今、部長おっしゃったとおり、ぜひひとつ、そ係法令に基づき、一定規模の建築物の申請につい

ういう国、県含めて今後厳しい財政である中で、て、審査及び検査を行っております。また、建築

こういう事業を入れているので、今後、進捗に、

物耐震化促進のための補助、既存住宅改修等の補できるだけ資金計画どおりいけるような努力は、助、危険家屋等解体撤去の補助など推進しており今後もしていただきたいというのは、意見、要望ます。

として申し上げておきたい。

２の市営住宅居住環境改善のための維持管理に- 43 -

つきましては、入居者の健全な居住環境を提供す

存住宅改修等環境整備事業補助金の生活排水処理るための修繕を実施し、関連施設の維持管理に努対策枠と危険ブロック塀撤去枠の執行残が主なもめております。本土の地域につきましては、指定のでございます。

管理者への委託管理を行っているところでござい

次に、１７１ページをお開きください。

ます。借上型地域振興住宅につきましては、１棟

８款６項１目住宅管理費は、市営住宅の居住環２戸を新たに整備し、１１地区で２７棟３０戸に境改善のため、維持管理及び補修費等に要する費なっております。

用で、支出済額は５億７,９３０万９６９円です。

３の既存公営住宅改善事業でございます。公営

主な内容は、事項、住宅管理費は、市営住宅管住宅等長寿命化計画に基づきまして、安全性の確

理人１００人及び住宅使用料徴収のための行政事

保と耐久性の向上を図るため個別改善に努め、委務嘱託員一人の報酬、市営住宅の畳・ふすまの張託については、表記載の住宅共用部分の改善工事

り替え等１９１件及び維持管理に係る修繕料の設計業務委託や、アスベスト調査業務委託を発

１２２件、市営住宅等の指定管理委託ほか１６件

注しており、工事につきましては、住宅２棟の共の委託料、水引東住宅２棟 ６戸の解体工事ほか用部分の改善工事と単独浄化槽改修工事を発注し５６件の工事請負費、雇用促進住宅の川内宿舎及ております。

び入来宿舎の購入費、市営住宅のテレビ共同受信

４の下段、１４７ページでございますが、がけ

施設の改修工事に伴う負担金ほか６件の負担金が地近接等危険住宅移転促進事業でございます。こ

主なものです。

れにつきましては、３件の実績がございます。昨事項、公営住宅ストック総合改善事業費は、公今の土砂災害等の被害を鑑みますと、引き続き、営住宅の長寿命化を図るため、国の交付金を受け周知の強化を図る必要があると課題として捉えてて、公営住宅の大規模な改修を進める事業です。

いるところでございます。

○委員長（石野田

内訳は、宮下住宅８・９号棟共用部分改善工事

浩） 引き続き、当局の補

設計業務委託ほか４件の委託料、高来住宅２号棟

足説明を求めます。

○建築住宅課長（南共用部分改善工事ほか２件の工事請負費が主なも忠幸） 初めに歳出からのでございます。

説明いたします。

不用額の主なものについて説明いたします。

決算書の１５９ページをお開きください。

１５節工事請負費の不用額は、市営住宅維持管

８款１項２目建築指導費は、建築確認申請の審理事業及び公営住宅ストック総合改善事業に係る査事務や完了検査事務に係る経費及び住宅に関す執行残が主なものでございます。

る各種補助事業に係る経費等で、支出済額は予算を全く執行しなかったものについて説明い

７,２４１万２,８５５円です。

たします。

備考欄で、主な内容を説明いたします。

２３節償還金利子及び割引料で、これは、過年

既存住宅改修等環境整備事業補助金は、市内の度分に住宅使用料の還付金が発生した場合に払い施工業者を活用して居住している住宅の改修工事

戻す予算で、対象者がいなかったため執行しなかを行う方に対して補助するもので、３４６件の補ったものでございます。

助金を交付しました。

次に、８款６項３目危険住宅移転促進費は、崖

危険廃屋等解体撤去促進事業補助金は、市内の地に近接する危険住宅の移転に補助金を交付する

施工業者を利用し、危険廃屋等を解体、撤去する事業で、支出済額は７８３万２,５００円です。

方に対して補助を行うもので、３２件の補助金を内訳は、移転者が３件ございまして、建物の除交付いたしました。

却費、建物建設費及び土地取得費に係る補助でごまた、昭和５６年５月３１日以前に着工されたざいます。

木造住宅の耐震診断を実施される方に対して補助

次に、別冊の議会資料、５０万円以上の節間流する木造住宅耐震診断補助金１件を交付しました。
不用額の主なものについて説明いたします。

用一覧の３ページを御覧ください。
本課における５０万円以上の節間流用は、

１９節負担金、補助及び交付金の不用額は、既３ページの２５番の１件でございます。

- 44 -

今村住宅に設置しております滑り台のタラップ

築資金貸付金の回収事務に対するもので、補助率等の腐食部分を修繕する必要が生じたため、事項、は回収事務に対して４分の３です。

住宅管理費の１５節工事請負費から同事項の危険住宅移転事業補助金は、崖地に近接する危１１節需用費に１２５万円予算流用し、予算執行

険住宅の解体費用や建築費用、敷地購入費用等、したものでございます。

移転に要する費用に対して県が補助するもので、続きまして、歳入について説明いたします。

補助率は４分の１です。

決算書の２１ページをお開きください。

次に、４９ページをお開きください。

１４款１項６目土木使用料２節住宅使用料は、

１６款３項６目土木費委託金２節住宅費委託金

収入済額は４億７,１８０万５,８０２円で、収入は、収入済額は１４万８,６４０円で収入未済は未済は７,４７２万６,３３６円です。

ありません。主なものは、県からの権限移譲によ

備考欄で主なものを説明いたします。

る事務委託金です。

住宅使用料の現年分及び同滞納分、市営住宅駐次に、５１ページをお開きください。

車場使用料、市営住宅敷地内の電柱・電話柱や目

１７款１項１目財産貸付収入１節土地建物貸付

的外使用等の行政財産使用料になります。

収入のうち、建築住宅課分 は、備考欄の下から次に、２９ページをお開きください。

６行目の自動販売機設置の貸地料になります。

１４款２項６目土木手数料１節土木手数料のう

次に、５９ページをお開きください。

ち、建築住宅課分の収入済額は６２０万

２１款３項１目貸付金元利収入６節住宅資金貸

４,９８０円で、収入未済はありません。

付金元利収入は、収入済額４３５万５,０２３円

主なものは、入居者の車庫証明や建築確認申請

で、収入未済額は１億２,６１４万９,０３９円での審査及び完了検査の手数料になります。

す。

２節督促手数料は、市営住宅使用料と住宅資金

内訳は、現年分の住宅資金貸付金元利収入及び貸付金の督促手数料で、収入済額は２１万同滞納分です。

９,１００円で、収入未済は６,９００円です。

次に、７１ページをお開きください。

次に、３５ページをお開きください。

２１款５項４目雑入１節雑入のうち、建築住宅

１５款２項６目土木費補助金４節住宅費補助金課分の主なものは、備考欄の真ん中よりやや下には、収入済額は５,２１６万８,０００円で、収入なりますが、市営住宅退去時に、畳・ふすまの修未済はありません。

繕費として退去者から徴収する市営住宅退去時畳

備考欄で主なものを説明いたします。

等補修費実費徴収金の現年分と滞納分です。

公的賃貸住宅家賃対策調整補助金は、市営住宅

市営住宅維持管理県負担金は、市営・県営住宅の家賃と近傍同種家賃の差額部分が補助されるもが同じ敷地に立地する合併団地においては、共用

ので、補助率は、その差額に対して５０％です。

する施設の維持管理を市で行い、県が市に負担す

危険住宅移転促進事業補助金は、崖地に近接するものです。

る危険住宅の解体費用や建築費用、敷地購入等、続きまして、財産に関する調書について説明い移転に要する費用に対して補助されるもので、補たします。

助率は５０％でございます。

財産に関する調書のうち、建築住宅課分の公有ストック総合改善事業補助金は、既存の市営住

財産土地及び建物の行政財産、公共用財産の公営宅の大規模改修工事に充当されるもので、補助率

住宅分につきましては、３６９ページに記載しては、補助対象工事に対して５０％です。

ございます。

次に、４５ページをお開きください。

また、債権の住宅新築資金貸付金につきまして

１６款２項６目土木費補助金１節住宅費補助金

は、３７５ページに記載してございます。

は、収入済額は２２３万８,０００円で、収入未○委員長（石野田

済はありません。

がありましたが、これより質疑に入ります。御質

備考欄で主なものを説明いたします。

浩） ただいま当局の説明

疑願います。

住宅新築資金等貸付助成事業補助金は、住宅新［「なし」と呼ぶ者あり］- 45 -

○委員長（石野田浩） 質疑はないと認めます。
以上で、議案第１２３号決算の認定について、
令和元年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算のう
ち本委員会付託分について質疑が全て終了しまし
たので、これより討論、採決を行います。
討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） 討論はないと認めます。
これより採決を行います。本決算を認定すべきものと認めることに御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） 御異議なしと認めます。よって、本決算は認定すべきものと決定いたしました。
以上で、建築住宅課を終わります。
──────────────
△委員会報告書の取扱い○委員長（石野田浩） 以上で日程の全てを終わりましたが、委員会報告書の取りまとめについては委員長に一任いただくことで御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） 御異議なしと認めます。よって、そのように取り扱います。
──────────────
△委員派遣の取扱い○委員長（石野田浩） また、現在のところ、現地視察は予定しておりませんが、今後、委員派遣が必要となった場合は、その手続を委員長に一任いただきたいと思いますが、そのように取り扱うことに御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（石野田浩） 御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。
──────────────△閉会○委員長（石野田浩） 以上で、産業建設委

員会を閉会いたします。

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薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会産業建設委員会
委員長
石野田
浩

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