建設コンサルタンツ協会ホーム特集

3275号目次

協会誌トップページ

進化する図書館

国立国会図書館を知ろう

長尾 真
NAGAO Makoto

国際高等研究所所長 / 元国立国会図書館館長
京都大学名誉教授・元総長

唯一の国立図書館である国立国会図書館は、国会に対するサービスを第一とする一方で、国民に対するサービスも行っている。収蔵数は世界で4 〜 5 番目の規模を誇る。増え続ける収蔵数に対して災害等を考慮した対策や、一般向けのサービス、電子化対応などの取り組みを紹介する。

国立国会図書館の使命以内に1部（公的機関の場合は 30 部以下）を国会図書

国立国会図書館（以後国会図書館と略称）は国立の館に納入することを法律によって義務付けた制度です。

唯一の図書館です。その前身は1873 年に設立された書出版社のほかに政府や公共団体、企業や個人が出版す籍館（後の帝国図書館）でしたが、戦後の新しい憲法るものなど広く各種の出版物が含まれます。現在国会図のもとに1948 年に米国の連邦議会図書館に範をとって書館が収蔵している出版物、資料類などの年間の収蔵国会図書館となりました。国会 図書館と名付けられて数を表1に示します。総点数は4千万点を超えました。こいるように、立法府に属し、国会の諸活動に対するサーれは世界の図書館と比較すれば4〜5番目の規模です。

国会図書館は閉架式の図書館ですが、これは資料をビスを第一とし、行政・司法の各部門や国民に対するサ一番規模の大きいのは米国の連邦議会図書館で、1億何百年も大切に保存し利用に供するために必要なこと

関西館は東京本館での使用頻度の少ない図書資料ービスも同時に行っています。

6千万点の資料を持っています。

で、東京本館では収容能力1,200万冊の膨大な書庫をを中心としており、アジア諸国の資料の収集とサービス

写真 1

東京本館（千代田区永田町）

いはんな学研都市」が選ばれた経緯があります。

国会図書館は納本制度に支えられて、国内で出され日本には国会図書館のほかに、全国各地の自治体が持っています。1960 年代に竣工した書庫が地上の書庫も行っています。そのほかに外国雑誌、科学技術関係るあらゆる出版物、資料類を収集することになっていま運営している公共図書館、大学図書館、小中高校の学であるのに対して、1986 年に竣工した新館の書庫は地資料、国内の博士論文などを収集しています。収蔵庫のす。納本制度とは、あらゆる出版物は出版されて1か月校図書館、医学や薬学などの専門図書館など、いろんな下8 階までの地下書庫となっています。地下の書庫は固一部は自動書庫になっており、図書などは数冊単位でコものがあります。こういった各種の図書館にない図書やい地盤に接しており、重い書庫全体を支えています（図ンテナーに入れられて自動的に出し入れされ、そこから資料が必要な時にはその図書館を通じて、国会図書館

1）。2011年3月11日に起こった東日本大震災の時には必要な資料が取り出され利用に供されます。これらの操から資料を貸し出すというサービスをしています。した地上書庫の12〜17層の書棚から約180万冊の本が落作はすべてコンピューターで行われています。

がって国会図書館は図書館の最後の拠り所という性格下しましたが、下の層や地下の書庫は安全でした。地下を持っています。

を深く掘っているので書物の敵である水の被害に遭わ

表1

国立国会図書館所蔵資料点数（平成 27 年度末）

第Ⅰ種資料

平成 27 年度末所蔵点数

総計
4188 万 1649 点（主な内訳）
図書 1075 万 1931 点（うち和漢書） 798 万 7563 点（うち洋書） 276 万 4368 点
雑誌 1141 万 1685 点（国内雑誌） 765 万 6405 点（外国雑誌） 375 万 5280 点
新聞
562 万 2888 点（国内新聞） 374 万 6571 点（外国新聞） 187 万 6317 点
マイクロ資料
912 万 592 点
録音資料
71 万 5341 点
光ディスク
13 万 4532 点
地図
56 万 3282 点
博士論文
59 万 2392 点
文書類
38 万 4944 点（出典）『国立国会図書館年報014

Civil Engineering Consultant

平成 27 年度
受入点数
831,184
219,051
189,268
29,783340,987
284,342
56,645211,932
137,687
74,245
13,45910,224
6,459
5,383
2,696
9,781

平成 27 年度』平成 28 年10月刊行

VOL.275 April 2017

東京本館
国会図書館は東京本館、関西館、国際子ども図書館の3つからなっています。東京本館（写真1）は国会議事堂の隣にあって、国会の諸活動を支える仕事をしています。国会議員は国会で取り上げられる多方面の課題

関西館は電子図書館機能も担当しています。国会図ないよう、また湿気防止のために特別な工夫をした建物になっています。万一火災が発生した時のことを考えてガスの消化設備が設置されており、書庫内は常時 22℃、湿度 55％に保たれています。

関西館について調査し、質疑応答をし、また法律を作る仕事

東京本館の書庫スペースがいっぱいとなり、書庫ををしていますので、それらの活動に必要な調査資料を拡張するスペースがないことから、2002年に600万冊を提供することが重要な任務になっています。年間に約 4収容できる関西館が作られました（写真 2）。これは資万件の質問や調査要求があり、約 200人の専門職員が料を分散して保存することが万一の災害のために重要その要求にこたえる仕事をしています。

であることもあって、地震に比較的強い地盤である「け図1 京本館断面図。本館は各階が 3 層の書庫。新館の地下書庫
東は 8 階で 30m

Civil Engineering Consultant

VOL.275 April 2017015

表2

デジタル化資料提供点数（平成 29 年1月現在）
インターネット公開

図書館等に
※
送信

国立国会図書館内限定

合計

年代・内容図

書

35 万点

55 万点

6 万点

97 万点

雑誌

1 万点

80 万点

46 万点

127 万点

7 万点
1.5 万点
0.2 万点
6 万点
50 万点

2 万点
11.5 万点－－
149 万点－
1 万点
4.7 万点
4.1 万点
62 万点

9 万点
14 万点
5 万点
10 万点
262 万点

古典籍
博士論文
※※
歴史的音源
その他
合計

1968 年までの受入れ分。震災・災害関係資料の一部（1968年以降に受け入れたものを含む）
明治期以降に刊行された雑誌（刊行後 5 年以上経過したもの）
江戸期以前の和漢書等
1991〜 2000 年度送付分
1950 年頃までの SP 盤等
官報、日本占領関係資料等※ ：「図書館向けデジタル化資料送信サービス」参加館数 :760 館（平成 29 年1月4日現在）※※：歴史的音源送信サービスは別途あり、参加館（248 館：平成 29 年1月10 日現在）はすべての音源が視聴できます。

本館は戦後まもなく建てられたこともあって部屋のつくインターネット資料の収集も行っています。現在は国りや読書テーブルが古く、新しくすることが望まれます。

や地方公共団体などの公的機関、国公立大学、その他建物もすでに築 50 年以上になるので、本館は全面的にの公的機関のウェブサイトの情報は許諾なく年に数回改築する必要があるでしょう。資料のコピーサービスはの頻度で収集しています。
私立大学や公益法人などのウ提供されていますが、著作権の許す範囲に限られます。

ェブサイトはいちいち許諾を得て集める努力をしていま

書館の資料は年間に約 80万点の勢い

来館できない遠方の人は最寄りの公共図書館を通じてすが、範囲は限られます。電子書籍や電子雑誌などの出で増え続けていて、十年以内にいっぱ要求すれば、数日以内に資料がその図書館に届くので、版物は現 在無 償かつデジタル著 作 権 管 理（DRM：いになるので、現在新しい書庫の建設その図書館の中で利用することになります。

Digital Rights Management）のかかっていない物（例

写真 2

関西館（けいはんな学研都市）が始まっており、これが完成すればさ国会図書館の提供する図書資料の書誌的事項に対えば学会雑誌など）は法律に基づき収集しています。そらに500万冊収蔵できることになりまする検索サービスは非常に充実しています。何処からでの利用についてはまだ明確な基準が設けられていないす。しかし十数年先にはさらに数百万もインターネットを通じて国会図書館の検索サービスに状況です。

点収容できる書庫を増設する必要がアクセスすればよいわけです。検索の対象は国会図書

これらのほかに「ひなぎく」と名付けたデータベース

館の図書資料だけでなく、他の主要図書館の蔵書も検サービスを行っています。これは東日本大震災に関する索の対象とすることができ、目的とする資料がどの図書あらゆる記録を次の世代に伝えるとともに、被災地の復館にあるかがわかります。

旧、復興や今後の防災・減災対策に役立てるために、各あるでしょう。
写真 3

国際子ども図書館（台東区上野公園）

国際子ども図書館
国会図書館は原則として18 歳以上の人しか利用できかせてあげる時間も設けるなど、できるだけ丁寧なサーないことになっていますが、子供向けの本も多く、またビスを心がけています。いろんな特別展を開催したりし幼児を含めて子供たちに対するサービスも行う必要がていますが、そのような時に児童書に特にご関心をおあるとして、国際子ども図書館が 2000 年に開館しまし持ちの皇后陛下が何度もおいでくださっています。

た。国際 という名前が付いているのは「子どもの本は世界をつなぎ、未来を拓く」という理念に基づく国際的国民へのサービス

電子図書館の現状
国会図書館は国費で運用されていますから、東京近辺の人たちだけでなく全国の人たちに同等のサービスをするのが理想であり、それを可能にするのは図書資省庁が協力して、紙の資料のほかに音声・動画・写真・ウェブ情報などの資料の収集を行い、電子化して国会図書館でサービスを提供するものです。

今後料を電子化してインターネットを通じて配信することで現在の図書館界には電子出版、電子図書館といった国会図書館本館への来館者は1日平均約 2,000人です。しかしこれは著作権法によって厳しく制限されてい新しい形態が出てきていますが、紙の出版物は根強く子ども図書館の建物は、1906 年に建設されたルネッす。これらのほとんどの人は目的をもって調査研究のたます。
そこで出版物が良好な状態で国の文化的資産とし存在し続けているため、国会図書館の収蔵庫は今後とサンス様式の明治期の代表的洋風建築で、戦前は帝国めに来ているところが、一般の公共図書館と違うところて保存され利用されるように、著作権法が改正され、国もに増え続づけるでしょう。全国に対するインターネット図書館として使っていたものです（写真 3）。その堂々とでしょう。国会図書館の図書資料は館外への持ち出し

会図書館に限っては著作者の許諾を得なくてもデジタ配信についても、より良いサービスの努力をする必要がした建物は一見に値します。上野の東京国立博物館のができないので、来館するたびに書庫から出して利用がル化をしてよいということになりました。国会図書館のあります。例えば韓国国立図書館がすでに立派な電子隣にあります。この図書館も書庫がいっぱいになってき終わったらまたもとに戻します。これは唯一の資料が紛電子化の現状を表 2に示します。著作権の切れたこと図書館の建物を持ち、多くの端末装置を備えて来館者たので 2015 年に増築しました。また、開館時に帝国図失しては取り返しがつかないからです。したがって書庫が確認できたもの等はインターネットを通じてだれでもに電子図書館サービスをしているような機能も国会図書館時代の建物を免震構造で改修したので、東日本大からコンベアなどで利用者に届くまでに15 分程度待っ見ることができます。著作権の切れていないもので絶版書館に求められています。

震災の時にはほとんど被害がありませんでした。てもらわなければなりません。古典籍など特別な資料を等の理由で容易に購入できない出版物については、電見たいという場合は特別な申し込みをし、定められた部子的に公共図書館や大学図書館まで送信してよいとい屋で資料を閲覧することになります。

うことになって、国会図書館の資料の利用範囲は非常な連携のもとに活動する図書館だからです。

子ども図書館では、子供連れの親が訪れ一緒に遊びながら絵本を見たり、児童書を読むことができます。また毎週図書館員が子供たちに絵本や児童書を読み聞

016

Civil Engineering Consultant

VOL.275 April 2017

一般の資料は閲覧室で読むことになりますが、東京＜図・写真提供＞
図 1、写真 1、2、3

国立国会図書館に拡大されました。

Civil Engineering Consultant

VOL.275 April 2017017