平 成 31年 第 １ 回 臨 時 会

長 野 原 町 議 会 会 議 録
平 成 3 1 年 １月1 7 日
平 成 3 1 年 １月1 7 日

開会閉会

長 野 原 町 議 会

平成３１年１月第１回長野原町議会臨時会会議録目次○招集告示………………………………………………………………………………………………１○応招・不応招議員……………………………………………………………………………………２

第１号（１月１７日）○議事日程………………………………………………………………………………………………３○本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………３○出席議員………………………………………………………………………………………………３○欠席議員………………………………………………………………………………………………３○地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………３○職務のため出席した者の職氏名……………………………………………………………………４○開会の宣告……………………………………………………………………………………………５○開議の宣告……………………………………………………………………………………………５○議事日程の報告………………………………………………………………………………………５○会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………５○会期の決定……………………………………………………………………………………………５○諸報告…………………………………………………………………………………………………６○議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決…………………………………………………１０○閉会の宣告…………………………………………………………………………………………１３○署名議員……………………………………………………………………………………………１５

長野原町告示第２号

平成３１年１月第１回長野原町議会臨時会を次のとおり招集する。

平成３１年１月７日

長野原町長

１

招集期日

平成３１年１月１７日

２

招集場所

長野原町議会議場

３

付議事件（１）平成３０年度長野原町一般会計補正予算（第７号）について

－1－

萩原睦男

○応招・不応招議員

応招議員（１０名）
１番

篠原茂君

２番冨澤

３番

入澤信

夫

君

４番

浅

５番

入澤

勝

彦君

６番

７番

浅沼

克

行君

９番

大羽賀

進君

不応招議員（なし）

－2－重男

君

井進君

黒岩

巧君

８番

牧

山

明君

１０番

豊田銀五郎

君

第１

回

（ 第臨時

１町号 ）

議会

平成３１年１月第１回長野原町議会臨時会

議事

日

程（第１号）

平成３１年１月１７日（木曜日）午前１０時開会
第１

会議録署名議員の指名

第２

会期の決定

第３

諸報告

第４

議案第１号

平成３０年度長野原町一般会計補正予算（第７号）について─────────────────────────────────────────────────
本日の会議に付した事件
議事日程に同じ─────────────────────────────────────────────────
出席議員（９名）
１番

篠

原

茂君

２番

冨

澤重男

君

３番

入澤

夫

君

５番

入澤

勝

彦

君

６番

黒岩

巧君

７番

浅沼

克

行

君

８番

牧

山

明

君

９番

大羽賀

進君

１０番

豊

田

銀五郎

君

浅

井

進君

信

欠席議員（１名）
４番

─────────────────────────────────────────────────
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
町

長

萩

原

睦

男

君

副町

長

市

村

ダ ム 担 当
副町
長

佐

藤

修二郎

君

教

育

長

市

村

総 務 課 長唐沢健志君

町民生活課長野

税 務 課 長

矢野

今朝治

君

出 納 室 長建 設 課 長唐澤正人君

上下水道課長

櫻井雅

和君

敏君

隆宏君

口純

一君

松本

こづ江君

ダム対策課長篠原博

信君

教 育 課 長佐藤忍

君

－3－

産 業 課 長

野

口芳夫

君

企画政策課長中村剛君

─────────────────────────────────────────────────
職務のため出席した者の職氏名
事 務 局 長佐

藤信

利

書－4－

記

平林

佑樹

開会

午前１０時５５分◎開会の宣告○議長（浅沼克行君）

それでは、本会議を始めたいと思います。

本会議の前に報告したいことがあります。さきに４番、浅井進君より、会議規則第２条の規定に基づく欠席届の報告がありましたことを報告いたします。よろしくお願いいたします。
ただいまの出席議員は９名であります。地方自治法第113条の規定により、定足数に達しておりますので、これより平成31年１月第１回長野原町議会臨時会を開会いたします。

─────────────────────────────────────────────────◎開議の宣告○議長（浅沼克行君）

直ちに本日の会議を開きます。

─────────────────────────────────────────────────◎議事日程の報告○議長（浅沼克行君）

本日の議事日程は配付のとおりであります。

─────────────────────────────────────────────────

◎会議録署名議員の指名○議長（浅沼克行君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議規則第117条の規定により、議長において９番、大羽賀進君、10番、豊田銀五郎君を指名いたします。

─────────────────────────────────────────────────

◎会期の決定－5－

○議長（浅沼克行君）

日程第２、会期の決定についてを議題とします。

お諮りします。会期は、議会運営委員会において協議の結果、本日１日を予定したところでございます。会期は本日１日とすることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（浅沼克行君）

異議なしと認め、さよう決しました。

なお、会期日程表は配付のとおりでありますので、参考にしていただきたいと思います。

─────────────────────────────────────────────────

◎諸報告○議長（浅沼克行君）

日程第３、諸報告は議会運営委員会、国県道改良等促進特別委員会、八ッ場ダム対策特別委員会、議会活動等の報告であります。
まず、議会運営委員会の報告を求めます。
委員長、大羽賀進君。
〔議会運営委員長○議会運営委員長（大羽賀進君）

大羽賀進君

登壇〕

議長の指名をいただきましたので、議会運営委員会の報告をさせていただきます。
本委員会は、下記事項について協議しましたので報告をいたします。
記
１．委員会開催日時

平成31年１月17日（木）午前９時より

２．出ごらんいただきたいと思います。

３．協席
議者事

項

（１）１月議会臨時会の日程について１月17日（木）、会期１日間とした。
（２）議事日程及び会期日程表について議事日程及び会期日程表のとおり了承した。
（３）提出案件について提案のとおり了承した。
（４）議会八ッ場ダム対策会議について次第書のとおり了承した。

－6－

（５）議会活動報告について報告書のとおり了承した。
（６）その他
１）当面の行事予定等について予定表のとおり了承した。
２）平成31年２月第２回議会臨時会の開催について、
・議会運営委員会

平成31年２月４日（月）午前10時開催とした。

・２月議会臨時会２月13日（水）の１日間とした。

４．閉

会（午前９時32分）

朗読をもって報告といたします。
○議長（浅沼克行君）

議会運営委員会の報告が終了しました。

特に質問がありましたらお願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（浅沼克行君）質疑を終結します。

委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（浅沼克行君）

異議なしと認め、委員長の報告のとおり決しました。

以上で議会運営委員会の報告を終結します。
次に、国県道改良等促進特別委員会の報告を求めます。
委員長、牧山明君。
〔国県道改良等促進特別委員長○国県道改良等促進特別委員長（牧山明君）

牧山明君

登壇〕

議長の指名をいただきましたので、国県道改良等促進特別委員会の報告をさせていただきます。
本委員会は、下記のとおり現地調査を実施したので、報告します。
１．開 催 日平成30年12月21日（金）午前10時～

２．出席者はごらんの方々です。
３．調査事項

長野原町管内における国県道の改良状況等

４．調査結果群馬県中之条土木事務所長野原事業所長より事業所における今年度の長野原管内事業の内、交付金事業の10箇所及び単独事業の12箇所について概要説明を受け、その後国－7－

道146号古森工区、県道大笹北軽井沢線、県道嬬恋応桑線の現場状況を視察した。詳細は以下のとおりである。
（１）国道146号（古森工区）事業概要
当事業の事業概要及び今年度までの工事概要は別紙のとおりである。先日地元説明会を開催し、道路線形の了解を得たので詳細測量及び設計を行っている。橋の施工方法は、工法等による工期及び工事費を比較して選定していく。これは146号にかかる浜岩橋のことです。工程について、今年度詳細設計、来年度用地調査、用地交渉を行い買収が完了すれば、平成32年度から橋の工事が着手可能とのこと。現場は主要道路のため、全面通行止をしないように交通処理を考えた施工や、沿道の住宅からの出入りに支障がでないよう進めていくとのことであった。
（２）一般県道嬬恋応桑線事業概要
当該事業の事業概要及び今年度までの工事概要は別紙のとおりである。今回視察の小宿橋工区については、平成30年度の完成予定だったが、拡幅工事のため橋の一部取り壊したところ予想以上に劣化していた。補修方法の再検討や上部工の追加補修工事等が発生し、事業費が増額となったが、12月上旬には上部工が完了している。
今年度は更に新橋が通行できるよう橋の前後の延長約140ｍの取付工事を発注し、仮橋を撤去して平成31年度中に完成予定。工区の残工事については、平成32年度完成を予定している。尚、施工区間に応桑用水の水路があり、大雨が降ると崩れた土砂で埋まってしまうため、取付道路の整備に合わせて対処することとなった。
（３）一般県道大笹北軽井沢線事業概要
当該事業の事業概要及び今年度までの工事概要は別紙のとおりである。今回地蔵川付近の拡幅改良工事の状況を視察したが、施工区間に支障となる光ファイバーケー
ブルが埋設されており、以前からＮＴＴとの移設の協議を進めていたが、平成31年３月までに移設することで協議が整っている。今年度は、改良済区間の車道部分70ｍと歩道部分110ｍの舗装工事を実施し、平成31年度に残りの北側ボックスカルバート９ｍを施工することになる。
また、未買収の土地１筆については、問題が解消されて買収のめどがついたとのことだった。
５．閉会（午前11時30分）

以上、朗読をもって報告にかえさせていただきます。

－8－

○議長（浅沼克行君）

国県道改良等促進特別委員会の報告が終了しました。

特に質問がありましたらお願いいたします。
〔発言する者なし〕○議長（浅沼克行君）

質疑を終結します。

委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（浅沼克行君）

異議なしと認め、委員長の報告のとおり決しました。

以上で国県道改良等促進特別委員会の報告を終結します。
次に、八ッ場ダム対策特別委員会の報告を求めます。
委員長、豊田銀五郎君。
〔八ッ場ダム対策特別委員長○八ッ場ダム対策特別委員長（豊田銀五郎君）豊田銀五郎君登壇〕

議長の指名により八ッ場ダム対策特別委員会の報告をいたします。
本委員会は下記により、各地区ダム対策委員長等の顔合わせ会を開催しましたので、報告します。
記
１．日時

平成31年１月６日

12時23分～２．場所

住民総合センター研修室

３．出席者はごらんいただきたいと思います。
４．会議内容「今後の取り組み等について」新年を迎え、議会ダム特別委員会委員・水没五地区ダム対策委員長・国・県・町合同の顔合わせ会を行った。
今後の取り組みとして、昨年の合同会議で陳情することとなった国交省への要望書
原案の説明及び、水特、基金事業の期間延伸について各地区の説明状況報告を受ける。
その後、ダム完成後の未着手、未完成事業の国、県の対応について懸念する意見が出された。国、県からは、今後不測の事態により事業が延伸したとしても、予定されている全ての事業は仕上げるとの発言があった。
また、県はダム完成後10年間県組織の継続化を改めて明言したが、地元へどのよう－9－な形の支援ができるか明確にされておらず、現時点では、できる限り地域振興に協力できる体制づくりをしていくとのことだった。
尚、要望書については、各自持ち帰り、内容を検討して、必要に応じた修正を行うこととした。
５．閉会（13時32分）

以上、朗読をもって報告といたします。
○議長（浅沼克行君）

八ッ場ダム対策特別委員会の報告が終了しました。

特に質問がありましたらお願いいたします。
〔発言する者なし〕○議長（浅沼克行君）

質疑を終結します。

委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（浅沼克行君）

異議なしと認め、委員長の報告のとおり決しました。

以上で八ッ場ダム対策特別委員会の報告を終結します。
最後に、議会活動報告、行事予定表については、配付のとおり了承いただきたいと思います。

─────────────────────────────────────────────────

◎議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長（浅沼克行君）

日程第４、議案第１号

平成30年度長野原町一般会計補正予算（第７号）についてを議題とします。
初めに、提案理由の説明を求めます。
町長。
〔町長○町長（萩原睦男君）

萩原睦男君

議案第１号登壇〕

平成30年度長野原町一般会計補正予算（第７号）について、提案理由のご説明を申し上げます。
今回の補正につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ9,607万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ152億3,166万6,000円とするものでございます。
詳細につきましては、それぞれ担当課長から説明させますので、ご審議の上、ご議決賜り－10－ますようお願い申し上げます。
○議長（浅沼克行君）

次に、各担当課長より、随時内容説明を求めます。

初めに、総務課長。
○総務課長（唐沢健志君）

議案第１号

平成30年度長野原町一般会計補正予算（第７号）につきましてご説明いたします。
今回の補正につきましては、町長説明のとおり、歳入歳出それぞれ9,607万6,000円を追加し、歳入歳出の総額をそれぞれ152億3,166万6,000円とするものでございます。
１枚返していただきまして、１ページをお開きください。
第１表、歳入歳出予算補正の歳入でございますが、15款県支出金では、２項県補助金で200万円の追加、19款１項繰越金では200万円の追加、20款諸収入では、５項雑入で9,207万6,000円の追加、合計で9,607万6,000円の追加でございます。
次に、歳出でございます。６款農林水産業費では、１項農業費で400万円の追加、７款１
項商工費では9,207万6,000円の追加、合計で9,607万6,000円の追加でございます。
次に、２ページの第２表、債務負担行為補正でございます。
ダム関連補助事業に係る町道林長野原線では限度額７億7,050万円、同じく町道林線では限度額2,400万円、同じく町道川原湯温泉幹線街路では限度額6,000万円、ダム建設に伴う公園・遊歩道等整備事業では限度額３億1,900万円を追加するもので、４事業とも平成31年度までの２カ年で設定してございます。
次に、５ページをお開きください。
事項別明細書の２、歳入でございます。
15款県支出金では、２項県補助金、４目農林水産業費県補助金で小規模土地改良県補助金200万円の追加、19款１項１目繰越金では、前年度繰越金200万円の追加、20款諸収入では、５項雑入、５目水源地域整備事業費負担金で公園整備事業の水特事業負担金9,207万6,000円の追加でございます。
よろしくお願いいたします。
○議長（浅沼克行君）

次に、産業課長。

○産業課長（野口芳夫君）

６ページの３、歳出でございます。

６款農林水産業費、１項農業費、５目農地費で400万円の追加でございまして、15節工事請負費で小規模土地改良事業の大津地区水路改修工事において、工事箇所への重機のアクセスが厳しく、コンクリート製Ｕ字溝を軽量のコルゲートＵ字溝へ変更し、事業を実施する必－11－

要が生じたため、補正をお願いするものでございます。
７款１項商工費、３目観光費で9,207万6,000円の追加でございまして、ダム関連水特事業の金花山温泉公園整備事業の13節委託料で、事業の進捗に伴い、当初見込んだ以上の施設整備工事等業務発注が可能になったことにより、補正をお願いするものでございます。
以上、よろしくお願い申し上げます。
○議長（浅沼克行君）

内容説明が終了しましたので、質疑を行います。

８番、牧山明君。
○８番（牧山明君）

８番。

６ページの観光費の金花山温泉整備事業委託料の説明で、予定以上に事業が見込めるということで、この金額になったということなんですが、これで大体予定したどのくらいの量が仕上がるのか、あるいはこれでこの金花山に関しては全部仕上がるのか、その辺のところを説明をお願いします。
○議長（浅沼克行君）

産業課長。

○産業課長（野口芳夫君）

ただいまの牧山議員のご質問の件でございます。

金花山温泉公園整備事業につきましては、今年度、予算を今回の補正を組まさせていただ
いた合計約２億2,000万円でございますが、で工事は終了予定でございます。ただ、用地買収に関しましては、平成31年度の予定となってございます。
以上、よろしくお願いいたします。
○議長（浅沼克行君）

８番、よろしいですか。

○８番（牧山はい。

明君）○議長（浅沼克行君）

ほかにはどうですか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（浅沼克行君）

質疑を終結します。

議案の委員会付託、討論を省略し、直ちに採決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（浅沼克行君）

異議なしと認め、直ちに採決します。

お諮りします。議案第１号は原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（浅沼克行君）

異議なしと認めます。

よって、議案第１号は原案のとおり可決されました。

－12－─────────────────────────────────────────────────◎閉会の宣告○議長（浅沼克行君）以上で日程終了したわけでございますが、議会のほうから連絡事項なんですけれども、議場が今度新しい議場になりまして、靴の件なんですけれども、一応サンダル等は禁止ということで、革靴で本会議並びにここでの会議のときは使用してもらいたいと思います。
先ほどの議運のところで、一応そういうことがいいんじゃないかということで決定しましたので、よろしくお願いしたいと思います。お願いいたします。
以上をもちまして平成31年１月第１回長野原町議会臨時会における日程の全てを終了いたしました。
臨時会を閉会とします。
ご協力ありがとうございました。

閉会

午前１１時１７分－13－