じょうりんちゃん

市議会
だより

陳情・委員会での報告事項
議員別賛否の状況
一般質問ほか
予算特別委の審査から

令和６年（2024年）
５月15日発行

新年度予算を可決

令 和 ６ 年
第１回定例会

議案・請願

NO.207

２〜３

４
５
６～11
12

※議員の所属会派は、令和６年第１回定例会
閉会日時点で掲載しています。

▲満開の桜の樹の下で＝４月６日、桜づつみ枇杷庄緑地
発行：城陽市議会

編集：議会運営委員会〒610―0195 城陽市寺田東ノ口16番地、17番地
TEL：0774–56–4000 FAX：0774–56–2110

メール：gikai@city.joyo.lg.jp HP：https://www.city.joyo.kyoto.jp/gikai/
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2

水道料金・介護保険料額の改定へイスラエル・ハマス間の停戦を求める決議を可決

第１回
定例会
概 要

令和６年第１回定例会は２月22日から３月28日までの36日間開き、議員提出
１議案を含む34議案を原案どおり可決・同意、議員提出の決議１件も可決しました。
（５・12ページに議員別の賛否の状況を掲載）

このうち２月27～29日、３月１日は各常任委員会、３月12日、13日、15日、18日、21日、22日、26日は予算特別委員会を開催。
また、３月５日、６日、８日、11日の４日間にわたり、一般質問を行いました。
（６～11ページ掲載）

城陽市議会議員の請負の状況の公表に関する条例の制定＝可決
地方自治法の一部改正により、議員に係る請負に関する規制が緩和されたことに伴い、城陽市議会議員が市に対し請負をする者またはその支配人である場合に、請負の状況を公表すること等で透明性を確保し、議会運営の公正と事務執行の適正を図るもの。
（議員提出分）市は▽水道基本料金 用は縮小するのか」の問いには、「自己水を・従量料金とも平均
・９％の改正を行う。 取水した上で、不足分
令和６年８月１日施行 を 府 営 水 で 賄 っ て いとし、料金改定は６年 る」と答えました。
他の委員からは「国度下半期から適用▽開栓時に預かっている予 から物価高対策の補助納金を廃止し、納入済 金等があれば活用し、みの予納金は順次返還 低所得層の水道料金減する▽漏水および非常 免を」との要望もあり
災害時の減免の取り扱 ました。
討論において、値上いを明文化する―と概要を説明。
げに反対の立場の委員
委員が「前回改定か は▽府営水の契約水量
ら５年後に再度値上げ 削減を先に行うべき▽を行うことの説明」を 東部丘陵地開発が値上求めたのに対し、市は げに影響しているので「燃料費等さまざまな はないかとの疑問が払経費が高騰しており、 拭できない▽東部丘陵
水道事業を持続させる 地の管路布設は企業にため改定が必要」とし、 負担を求めるべき―と意見を述べました。
理解を求めました。
また「府営水を増やし、（総務常任委付託分）
自己水である地下水利

城陽市介護保険条例の一部改正＝可決
介護保険法施行令の一部改正に伴い、所要の改正を行うもの。
市は▽第５段階の介護保険料額を年額６万
１１８０円から６万５
７３０円に引き上げる▽第５段階を基準の１・０とし、全ての段階において、それぞれ料率を乗じた額に保険料額を改定する▽第１～
３段階の低所得の階層においては、料率を軽減し保険料額を引き下げる▽第 ・ 段階の高所得の階層は料率を引き上げる―と説明しました。
委員は「今回、保険料低減の調整のため活用する介護準備基金の額と残高」を問いましたが、市は「７億８０００万円を投入し、残高は５億円程度となる
予定」と回答。
さらに、委員が「第４段階の料率を改正前の前年度水準にするた

18

主なものを
お知らせします

城陽市水道事業給水条例及び城陽市公共下
水道使用料条例の一部
改正＝可決
市水道料金や予納金、減免に関する改定を行
うもの。

17

案
議

22

号）＝可決均勤続年数９年」と説
歳入歳出にそれぞれ 明。議員は「途中退職４億２５０万８０００ は市にとって大きな損円を追加し、補正後の 失。職員採用と人材育
予算総額を３５５億９ 成に力を入れるべき」６５５万２０００円と と意見を述べました。
するもの。
また、他の議員は①
主な歳出として、東 障がい者の自立支援②部丘陵線の整備や障が 高齢者福祉施設の支援
い者の自立支援・高齢 ―に係る経費の内容を者福祉施設の支援に係 問い、市は①居宅介護る経費のほか、退職者 需要や自立訓練給付費増による退職手当等を 等に伸びがあったこと計上。一方で、新名神 による増額②国の交付
高速道路整備の進捗に 金による認知症高齢者
合わせ工程を見直した グループホーム等防災
ことに伴い、東部丘陵 改修等支援事業を活用
地の整備などの経費を し、２施設が共用する
浴室の改修を行うもの
減額しています。
退職手当の追加につ ―と答えました。
いて、市は「定年延長 （いず れ も 委 員 会 付 託省略）
制度の開始に伴い、普通退職１名分を見込んでいたところ、年度途
中や３月末での退職予人 事定が出たため、その分次の人事議案に同意の補正を行ったもの。
最終的に令和５年度は しました。
早期退職１名、普通退 ●固定 資産評価審査委
員会委員
職 名、計 名となる
秋山達さん
（再任）
見込み。中堅職員が多く、平均年齢 歳、平2138

め必要な額」を尋ねた べき」と議案に反対しのに対し、市は「この ました。
場での回答は難しい。 （福祉常任委付託分）
ただし、第４段階は、
令和５年度城陽市一国基準より低い乗率設定としている。国は第 般会計補正予算（第８１～３段階について特 号）＝可決
歳入歳出にそれぞれに力を入れて低減を図っているところだが、 ３億１０００万円を追
第４段階も調整が必要 加し、補正後の予算総であるかは、今後の検 額を３５１億９４０４
討 課 題 の １ つ と 考 え 万４０００円とするもの。
る」としました。
歳出として、物価高
これを受け、一部委員は「第１～３段階に 対応重点支援臨時給付次ぐ所得層である第４ 金等の支給に係る経費
段階の保険料率が対象 を計上しています。
者の生活実態に見合っ
令和５年度城陽市一たものではなく、さらに配慮があってしかる 般会計補正予算（第９▲総務常任委員会の現地視察（準用河川今池川）

令和６年５月320の適正性・合理性、警察・地元住民の了解のほか、占用者には橋脚等の管理能力が必要。
その上で使用料や駐車場等の問題も考えなければならない」と説明。
一部委員が「人を集め、スケートボードパー 若者に活力を与え、空ク建設を求める請願書 間活用に有効。何より＝採択多数の市民の声の結実
福永隆介さん、杉谷 を推し進めたい」と賛
有香子さん、津田友恵 意を示す一方、他の委さん、椋平あいかさん、 員は「内容はすばらし
山口玲子さんから提出 く、高架下にこだわら
新名神高速道路高架 ず整備すべき。管理や下の土地活用と青少年 駐車場・水道等の問題
健全育成のためのスポ から、高架下への建設ーツ施設としてスケー に１００％賛成はでき
トボードパークの建設 ない」とし、退席しまを求めるもの。
したが、本会議では請願者は「スケボー 「必ずしも高架下にこの利用者人口に対して だわらないということ
施設数が大幅に足りな が確認できた」としてい状況。新名神高速道 賛成しました。
路の高架下利用で天候採決の結果、請願はに左右されにくい施設 全員で採択。その後、としての価値を創出で 本請願を執行機関に送きる」と述べました。 付の上、処理経過およ
建設の課題について、 び結果の報告を請求す
市は「道路占用許可、 ることとしました。
まちづくりの観点から （建設常任委付託分）

願

請

4

を実施する予定です。 な保留フレームに位置種が承認されている４ます。
なお、健診受診費用 づける。
価ワクチンは、任意接（総務常任委員会）
は市が負担し、無料と種として行われ、約５
今後、府が他市町のしています。
～６万円の費用が全額案を取りまとめた上で、
城陽市特定健康診査 （福祉常任委員会）
自己負担となってい府案の縦覧、府・市の等実施計画る」と陳情の趣旨を述
都市計画審議会等を経特定健康診査およびべました。
て、令和６年中に都市
都市計画（区域区分） 計画決定告示が行われ特定保健指導を実施す
一部委員は、接種のることで、メタボリッ の見直し
必要性を認める一方で、る予定です。
ＨＰＶワクチンの男 厚生労働省が既に定期
京都府南部消防指令 クシンドローム該当者
市は、都市計画区域 （建設常任委員会）
性接種への助成に関す 接種の検討段階に入っ センター共同運用
・予備群について生活 区分の第７回定期見直る陳情＝趣旨採択
令和９年度に府南部 習慣病発症と重症化の しに向けて、府に対しているのに加え、市独学校生活の状況入月早貴さんから提 自の判断で評価するの 地域の５消防本部、リスク低減を図るもの。 令和６年２月 日付で
現在、市では小学生
出
市は６年度から 年 市案の申し出を行いまが難しい問題であるこ 年度に本市を含む４消
現在、ヒトパピロー とから、国の動向を注 防本部が、１１９番通 度を計画期間とする第 した。概要は次のとお を対象に、古川・富野・青谷・久津川・久世
マウイルス（ＨＰＶ） 視して対応することを 報に係る消防指令業務 ４期案を策定する中で、 りです。
予防ワクチンは女性の 求め、趣旨採択を提案 を集約し、当該センタ 健康診査・保健指導と▽東部丘陵地長池地 の５小学校区においてみが無料の定期予防接 しました。
ーにおいて共同運用を もに引き続き実施率
区において、約１・６ 放課後子ども教室や土種の対象となっている （福祉常任委付託分）
開始します。
％を目標に設定。対象 ㌶を市街化調整区域か 曜日子ども教室を実施
ため、男性の任意接種
情報処理の迅速化・ 人数は６年度１万１５ ら市街化区域に編入し、 していますが、令和６に対しても市の助成を一元化や指令システム ８９人、 年度９７８ 約１・１㌶を界線整理 年度より、新たに寺田求めるもの。
の高機能化・集約化等 ２人を見込んでいます。 として市街化区域から および寺田南小学校の陳情者は「男性へのにより、住民サービス
毎年５月に受診勧奨 市街化調整区域へ編入 ２校区で放課後子ども
ワクチン接種により、の向上、消防体制の充 通知を送付後、６月～ ▽同青谷地区は、約３ 教室を開設する運びと中咽頭がん・肛門がん
実・強化、財政面の効
月まで健康診査を実 ・７㌶を市街化区域へ なりました。
未実施の３校区にお・尖圭コンジローマ等
果を見込むものです。 施し、健診結果の所見 編入し、約３・４㌶をの予防に効果が期待でセンターは京都府立 について一定要因を満 界線整理として、市街 いても、活動の核となきるほか、性交渉によ・京都市消防学校内に たした人に対し保健指 化調整区域へ編入▽東 る人材確保に向け関係
るＨＰＶ感染から女性設置し、 台の指令台 導を開始。また、健診 部丘陵地中間エリア地 機関と連携を図りなが（大規模災害時にはを守り、子宮頸がんのの未受診者には受診勧 区と国道 号沿道寺田 ら、開設を目指してい台に機能拡張可能）、 奨通知を、指導の未受 地区については、随時 きます。
予防にもつながる。し▶色とりどりのシバザクラ
かし、現在男性への接最大 回線で運用され 診者には電話・訪問等 市街化区域編入が可能 （文教常任委員会）＝４月 日、上大谷８号墳

報告事項

委員会での

56

14

12

28

10

11

11

60

24

15

情

陳

17

令和６年５月

5

議員別賛否の状況
会

派

○：賛成
議：議長

自
議

名

隆志
一豊

相原佳代子
澤田扶美子
上原
敏
宮園 智子

本城
土居

裕子
文浩
直樹
智之
亮

議案名・結果市民 会派を構
城陽絆・フォーラム 成しない
維新の会
城陽 議 員

藤田千佐子
乾
秀子
並木 英仁
善利
誠
語堂 辰文

名

日本共産党 公明党
議 員 団 議員団

若山 憲子
西
良倫
小松原一哉

員

党
団

一瀬
奥村
谷
田中
平松

議

民
員

×：反対
―：不在（退場・欠席含む）

市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○定個人情報の提供に関する条例の一部改正
可決
市消防団員等公務災害補償条例の一部改正

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市水道事業給水条例及び市公共下水道使用料条例の一○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○部改正
可決
市水道事業及び公共下水道事業の設置等に関する条例○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○の一部改正
可決
市監査委員条例の一部改正

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市介護保険条例の一部改正

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○営の基準等に関する条例の一部改正
可決
市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○備及び運営の基準等に関する条例の一部改正
可決
市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○基準等を定める条例の一部改正
可決
市長提出議案

市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○援の方法に関する基準等を定める条例の一部改正 可決
市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○に関する基準を定める条例の一部改正
可決
市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○料等に関する条例の一部改正
可決
市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○める条例の一部改正
可決
市子ども・子育て会議条例の一部改正

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○準を定める条例の一部改正
可決
市国民健康保険条例の一部改正

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○工事委託契約の変更

可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和５年度補正予算

市福祉医療費の支給に関する条例の一部改正
城南衛生管理組合規約の一部変更
一般会計
（第８号）


可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

一般会計
（第９号）


可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○国民健康保険事業特別会計（第１号）
可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○寺田財産区特別会計（第１号）


可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○介護保険事業特別会計（第１号）
可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○後期高齢者医療特別会計（第１号）
可決 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○固定資産評価審査委員会委員選任の同意を求めること○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

同意

決議 請願

議員 市議会議員の請負の状況の公表に関する条例の制定
提出
可決
議案 

○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○イスラエル・ハマス間の武力衝突の即時人道的停戦を求○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○める決議
可決
スケートボードパーク建設を求める請願書

採択 ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○小松原一哉議員は議長職のため表決権がありません6

市民の声を反映

一般質問

令和６年第１回定例会では、15人の議員が一般質問を行いました。質問と答弁を要約してお知らせします。

本会議を市役所ロビー（本庁舎1階）のテレビや市議会ホームページでご覧いただけます問

側溝整備計画の見える化を問答

城陽絆・維新の会

問

答

64

一豊

土居

隆志

本城

答

年度の市域全体の事業バランスも加味するため、現時点でいつ、どの地域を行うかを計画
することは難しい。
市が国から小・
多くの自治会か
中学校図書購入費
ら、老朽化した側 として受けている交付
溝の早期整備を求める 金の使用実績は ％に声が出ているが①整備 とどまり、１人当たりの現況は②優先順位を 購入費も他自治体に比つけ見える化に取り組 べ開きがある。購入予む考えは。整備進捗の 算増額が必要ではない
ため予算増額も検討を。か。また学校図書館へ①住みよいみち の新聞配架の目安（小づくり事業におい 学 校 ２ 紙 ・ 中 学 校 ３て、老朽化の程度でＡ 紙）に基づき、全図書～Ｅの５ランクに分け、館に新聞を配備すべき。
学 校図 書 館 の 図
優先度の高いＡ・Ｂラ
書標準達成率では、ンクについて年間予算
３０００万円で順次改 市の小・中学校合わせ修を進めている②Ａ・ て１０３・２％となっＢランクの未整備延長 ている。図書や新聞をが約 ㌔㍍あり、年間 読むことによる教育効
５００㍍程度の進捗で 果を踏まえ、図書館充あることから、完了ま 実や新聞配備についてで相当長い年数を要す は、今後検討していく。
る状況である。また各31

外来害虫から農業を守る対策は

答

問

家・市民に情報を知らせ早期発見・駆除に結びつけることが重要であるため、関係機関と連携して周知に努める。
市民体育館の改
深刻な農業被害修が行われる約１をもたらす新たな 年の間、休止によるト
外来種害虫のクビアカ レーニング機器の傷み
ツヤカミキリが、枚方 の発生や利用者離れを市や高槻市、奈良市で 防ぐためには、適切な発見されている。梅や 運用あるいは保管が必
桜・桃・柿等を枯らし、要と考えるが、対応は。
令和７年度予定
繁殖力が強く、一旦木の改修に伴い、市に侵入すると大がかりな駆除処置を要する。 民余暇活動センターか
早急に農協や生産者を ら、機器の半分程度を巻き込んだ防御策をと 移設しミニトレーニン
るべきだが、市農政部 グルームを設置・運用門としての危機管理対 する旨の提案があった。
現在、移転先候補とし策は。
府が中心となり て文化パルク城陽の会
対策を進めており、議室が示されており、
市ホームページにも害 移設しない機器は改修
虫の情報や確認した際 範囲外の体育館倉庫部の連絡先を掲載してい 分に適切に保管されるる。市特産の梅を被害 と考えている。
から守るには、広く農
城陽絆・維新の会城陽絆・維新の会

43

災害に強い水道事業の進め方を

水害対応の避難所拡充は問

日本共産党議員団

答

80

辰文

答

問

語堂

良倫

問

問

移動式トイ レ ト レ ー ラ ー 導 入 は

問

藤田千佐子

答

77

災害や事故があっても市民が安心
・安全に水道が使える
ように、自己水の維持・拡充を進めることが本市水道事業の重要な任務と考えるが①基幹
管路の耐震化の進捗は②各配水池の耐震化の
実態は③地下水主体の
市水道事業の評価は。
①令和４年度末で ・１％②同じ
く ・６％③地下水は市の農業に多く活用される有用な資源と評価するが、水道事業としては複数の水源の１つと捉えている。現在、市の水道水は約 ％を

27

問

答

日本共産党議員団

西

答設更新の財政負担等を考慮すれば、経営基盤強化の道筋の構築が必
要で、安心・安全な水
道水の継続・安定供給を軸に、今後総合的な検討が必要と考える。
①市内小・中学校で正規教員の担任の不足数は②小学校
担任の平均持ち時間数
は③小・中学校教員の時間外在校時間の平均
は④小・中学校教職員の年間有給取得日数は。
①現在小学校で２校３人が育児休
暇を、中学校で１人が病気休暇を取得し、他の教員が担任業務を行っている②週 ～ 時
間の授業時間で調整③
令和４年度は月当たり
小学校 時間 分、中学校 時間 分④４年
度は小学校 ・８日、

①早期立退き避 総合的に勘案していく。 地下水で賄うものの、 中学校 ・３日。
答 難区
域の住民には、将来的に収益減少や施区域外の施設等への避難計画を準備しておく
よう、校区防災訓練等を通じ引き続き周知する②垂直避難は避難後に命の危険が伴うため、
市は水害発生に 文パルを初め区域内の際し、市北西部の 施設を避難所とする考早期立退き避難区域の えはない。ロゴスラン
住民に市東部の避難所 ドの宿泊施設は、状況や一般住宅への避難を に応じ臨時避難施設と呼びかけているが①こ して使用する。
水道の自己水利の計画では避難経路の用比率を増やす取指定がなく、地震に伴う堤防決壊の場合等は り組みを行う自治体も東部の住宅にも相当被 ある。市は府営水の第害が想定されるため、 ２分水追加で、自己水具体化が必要。市の取 を減らす方向なのか。
総配水量に対しり組みは②近くの小・
自己水の取水量が中学校および文化パル
ク城陽の３階以上や、 満たないため不足分をロゴスランドの全宿泊 府営水で補っており、可能施設等の開放など、今後もこの方針を基本
避難所の拡充がなけれ とし、安心・安全な水ば、犠牲者の増加につ 道水の継続供給を最優ながるのではないか。 先に、広域化も含め、定による仮設トイレ設
置など、様々な手段を講じて対応していく。
多子・多胎世帯の①子育ての悩みとニーズについて、市
災害時には清潔 の認識は②市ファミリ
で快適に使用でき ーサポートセンターでるトイレの確保が課題 の育児・移動支援の活となることから、本市 用状況は。市の公共施も移動式トイレトレー 設では、多子・多胎世
ラーを購入すべきと考 帯の育児に窮する状況
えるが、見解は。普通 に十分配慮した対応を運転免許でも扱える６ 求めたい。
① ▽経 済 的 負 担
００万円程度のコンパが大きい▽外出やクトな車種を視野に、移動が困難▽育児時間導入の検討を。
広く活用できる が長い▽大変さが周囲
備蓄トイレの充実 に理解されない―等のが効果的であり、仮設 悩みがあり▽外出・家
トイレや簡易トイレ、 事・育児のサポート▽
凝固剤入りトイレパッ 託児場所の提供▽同じ
クのさらなる備蓄を進 立場の人との交流―等
めたいと考えているた のニーズがあると認識
め、現在のところ導入 する②令和５年度は複の予定はない。災害時 数世帯が見守り等の育にはこれら備蓄に加え、児支援を利用中。
各種事業者との防災協

25

35

14 22

37

43

11

令和６年５月
7

8

問

答

答

問

度は国道 号上で２カ所を予定している。７年度以降も道路状況等を鑑みながら、調整が整った箇所から順次設置していく。
地域公共交通の運行が充足しない
中、高齢者は、運転免許証の返納に迷いがある。返納後も自立した生活を維持するための移動支援への見解は。
歳以上の免許証自主返納者が受ける運転経歴証明書の交付手数料補助や、シニアカーが走りやすい
都市計画道路の整備、歩道の安全対策を進めている。また市内協賛
店での自転車や電動カートの購入割引などがあるほか、道路交通法の改正によるサポート
カー限定免許制度も創設されている。

澤田扶美子

新名神供用延期による影響は

答

問す影響度合いは、供用開始時期が示されていないため見通せない。
南海トラフ地震
発生時の震度分布
想定から、地域特性に
市は新名神高速 応じた、より具体的な道路大津・城陽間 防災・減災対策が必要の供用開始を発展の起 と考える。①市の被害
爆剤と位置づけている 想定は②府は令和６～が、今般ＮＥＸＣＯ西 ７年度に限り木造住宅
日本から再度の供用延 の耐震改修工事助成額期が報告された。東部 を倍増予定と聞く。市
丘陵地のまちづくりや も倍額まで引き上げを。
①府調査によれ
財政にもたらす影響は。
供用後に開業をば、最大震度６強、予定する長池地区 死者 人、負傷者９１のアウトレットについ ０人、要救助者１５０ては遅れが出るが、青 人、建物全壊９８０棟
谷地区の次世代型物流 と想定②現行助成制度
拠点は現在造成工事を では工事費の５分の４進めており、同地区東 （上限１００万円）で、側エリアにおいても間 国が２分の１、府・市もなく本格的な造成工 がそれぞれ４分の１を事着手の段階に入るな 負担している。府の補
ど、まちづくりは進ん 助要綱を見て、今後検でおり影響は限定的と 討を進めたい。
考える。財政にもたら会派を構成しない議員

答

問

相原佳代子

市内防犯カメラの増設方針は

問

答

会派を構成しない議員

震災時の避 難 所 開 設 基 準 は

問

答

30

11

のほか地震に対応した
避難所であれば、校区以外に避難することも可能②市ホームページ
や安心・安全メール、
市公式ＬＩＮＥ、同報①放火を心配す
系防災行政無線のほか、る市民から、放置
市公用車による広報な空き家周辺への防犯カ
ど多様な手段で情報発メラ設置の要望が出て信していく。
市の今後の水道いる。対応は②市内幹事業のうち、工事
線道路への防犯カメラ
費８億３８００万円の設置状況および今後の
府営水第２分水点設置
増設方針は。
①特定の個人・について、市民負担と建物を監視するもなる企業債の①償還期のは設置補助の対象外
限②償還方法③最初のだが、周辺の道路等の年度の償還額―は。
①借り入れの翌
公共の場所であれば対年度より 年を予象となる。自治会等の定②元金均等としてお地域団体にて補助制度
り、償還金額のうち元の活用を検討いただき
金は変動せず、利子のたい②他市町との境界
みが変動する③令和付近を設置場所とし、年度の元金が約１４０
令和５年度は国道３００万円、利子が約４０
７号で２カ所、府道山０万円。
城総合運動公園城陽線
で１カ所に設置、６年

24

75

憲子

若山

寺田校区には４カ所の指定緊急避難所があるが、震災時の避難先が把握できていない住民がいる。①
震災時における避難所
開設基準②市民への周知方法―は。
①市内で震度５弱以上の地震が発生した場合は小学校校、震度６弱以上は地震に対応した市内 カ所の避難所を全て開設することとしている。
寺田校区では、震度５弱以上は寺田小学校、
震度６弱以上は城陽中
学校と城陽高校、しいの木保育園・男女共同参画支援センターで開設することになる。こ70

日本共産党議員団

1043令和６年５月
9問学校カウンセラーの勤務拡大は問

ペット同行避難に対する見解は

問

智子

答

問

宮園

誠

善利

答

答

て、当該企業から可能な限りの支援を受けられるような体制を整えているところである。
①全国的に無人
駅が増加しているが、市内６駅の駅員配
置状況は②聴覚障がい者に向け、携帯電話で文字起こしによる相談対応を行う無人駅もある。障がい者団体へ支援情報の周知は可能か。
①ＪＲ城陽駅は６時 分～最終まで、同長池駅・山城青谷駅は８時～ 時まで配置。この時間内でも駅員が対応できない窓
口閉鎖時間がある。近鉄久津川駅・富野荘駅
は終日駅員が不在、同寺田駅は７時～８時分の間配置している②
鉄道事業者に限らず、市に情報提供の依頼があれば、対応は可能。

50

市民フォーラム城陽①多くの飼い主が災害発生時にペットを連れて避難した
いと考える中で、同行避難に対する市の見解
は②本市と災害時における支援等協力に関する協定を締結した京都
山城白坂テクノパークの連絡協議会の中に、
ペット関連用品の卸売企業があると聞く。ペットに関連する支援も期待できるのか。
①同行避難を原則とするが、共同生活に配慮し、ペットは避難所の建物外で管理してもらうことにな
る②同行避難者へのペットフードおよびペッ
ト用品の提供等につい

20

問

答

公明党議員団

27

英仁

被災地への 代 理 寄 附 制 度 実 施 は公明党議員団並木

答60

費１０５時間と市費時間を合わせた年１６
５時間（週約５時間／校）、中学校では府費で年２８０時間（同週１日）の勤務となる。
市内小・中学校
ＡＥＤは重要かに配置されるスク
つ有効な救命機器
ールカウンセラーは、 だが、使用の際にプラ
不登校対策として重要 イバシー保護への配慮な位置づけがされてい が不可欠で、肌の露出るものの、時間的に制 を防ぐ三角巾を一緒に約された中での勤務に 配備しているところもなっており、教員が適 ある。市の対応は。
市の講習会では時に相談することが難傷病者の衣服等のしい状況にある。全校で週１日の勤務が可能 使用を指導しているが、となるよう、勤務時間 あらかじめプライバシ
ー保護の資機材を配備
増加を図れないか。
充実を図るため、し使い方を明記すれば、府費による配置に 使用者の不安を和らげ、加え、令和２年度から ＡＥＤ使用を促す効果
新規に市費での配置も が非常に大きいと考え実施。その後も府に要 る。資機材の材質も含望を続けた結果、６年 め調査・検討し、まず度には府費が年 時間 は消防本部管理のＡＥ増加し１０５時間にな Ｄへの配備を進めたい。
る見込み。小学校は府

18

問

答

各市町村を通じ被災者に配分され、寄附者に税制上の優遇措置もあることから、まずはこの活用をお願いしたい。
青谷地域のまち
ふるさと納税のづくりに重要な位システムを使用し 置を占める城陽井手木
た被災地への代理寄附 津川バイパスの進捗と制度は、被災地に負担 今後の計画は。用地取をかけず直接支援がで 得が難航していると聞き、寄附者も税控除が くが、城陽区間の先行受けられる等のメリッ 開通を目指す考えは。
本市域と井手町
トがある。市が実施し域の用地交渉は順た場合、市民が参加す調で、共に約２割程度ることは可能か。
被災地以外の自 の進捗。国の青谷川橋治体が寄附金を受 下部工事は令和６年３
納、事務を代行して被 月末完成見込みであり、災地に送金する制度で、今後それに続く第２期
市民の参加は可能だが、工事が予定されている。
送金のための新たな予 城陽区間の先行工事・算措置を要し、迅速な 開通は未定だが、市と支援は困難である。市 しては新名神のスマー
社協が令和６年１月９ トＩＣ完成のタイミン
日から同３月 日まで グで国道３０７号まで募集する能登半島地震 の接続を要望している。
災害義援金は、被災地
29

10

妊婦歯科治 療 助 成 制 度 の 内 容 は

問

地域包括支援センター充実策は可決した

決議（要旨）

本会議（閉会）６月28日

幼い子どもまでもが命を落とす状況にある。
こうした中、国連総会は昨年 月 日の緊急特別会合において、「ガザの破局的事態を回避するため即時の人
道的停戦を要求する決議」を、日本政府を含む１５３カ国の賛成多数で採択した。
よって、本市議会は、国連総会決議の早急かつ完全な履行を強く求めるものである。

６月20・21・25・26日

問イスラエル・ハマス
間の武力衝突の即時人
道的停戦を求める決議
イスラム組織ハマスとイスラエル軍の戦闘において、多くの人々が犠牲になっている。
特にパレスチナ暫定自治区ガザ地区においては、人の移動や物資の供給が大きく制限され、食料や電力、医療品等の不足が深刻である上に、大半の病院で機能が損なわれ、負傷者のみならず、病人や

本会議

裕子

答

６月11・12・14・17日

12

常任委員会

12

本会議
（開会）６月７日

問

自民党議員団

一瀬

智之

答

答

法は未定の段階だが、東城陽中圏域への増設、
西城陽中・南城陽中圏
域の再編を軸に、課題解決に取り組みたい。
①市では子供が令和６年度から小学校を卒業し子３年間の第９期市 ども会を退会する際に介護保険事業計画策定 自治会をやめる人が多に当たり①今後の後期 いことから、６年生を高齢者増加を見据え、 対象に自治会の大切さ
地域包括支援センター を伝えるリーフレットの業務体制強化・充実 を作成しているが、配を図る必要がある。対 付の方法は②転入手続策は②課題とするセン 時に配付する自治会加ター増設および日常生 入のすすめのリーフレ
活圏域見直しについて、ットに二次元コードを現時点での考えは。
掲載し、便利に問い合①業務量が増加 わせできるよう改良を。
①１月に学校を傾向にあるため、通じ６年生に配付。
これまでから人員増加を図ってきた。令和６ あわせて各自治会長に
年度当初予算では、市 も配付している②スマ
内３カ所のセンターの ートフォンでアクセス
現在の非正規職員枠を してスムーズに加入手
正規職員枠に変更する 続を進められるよう、経費を含め、提案を行 早急に掲載に取り組む。
っている②具体的な方● 次期定例会日程
（予定）●

問

答

後、市に申請して還付を受け取る償還払いの形となる。
①久津川車塚古墳整備計画の策定
方針は②保全活動に参
子育て支援の１ 加したり散策を楽しむつとして、これま 住民も多く、地域に密で議員側から妊婦歯科 着した古墳であるため、治療助成制度の創設を 市民意見を聞く場を設訴えてきたところだが、けるべきだが、見解は。
①発掘調査を終今回の令和６年度予算
えた令和９年度以にその提案が上げられている。具体的内容は。降に調査成果を取りま
妊婦の口腔内ケ とめ、本質的価値を明アと適切な治療を らかにした上で、文化支援することで、早産 庁や府の指導のもと、等を回避し、安心・安 研究者と市民代表で構全な出産の推進を図る 成する市史跡整備委員
もの。母子健康手帳交 会の意見を踏まえ計画付者を対象に、手帳交 を策定していく②並行
付月初日から出産月末 して地域住民の意見を日までの間の歯科保険 取り入れる方針であり、診療に係る自己負担額 パブリックコメントもの２分の１を助成する。実施予定。具体的な手１回の妊娠につき１万 法については、今後検円が上限。医療機関窓 討を進めたい。
口で一旦自己負担した
自民党議員団田中令和６年５月
11

憲子
辰文

西

良倫

公
議

党
団

○乾
並木

秀子
英仁

善利

誠

みらい城陽

○宮園
上原

智子
敏

藤田千佐子

明
員

会活性化推進会議の委員をそれぞれ辞任

問

答

○若山
語堂

議員になったため、議会運営委員会・議

一豊
隆志

土居
本城

澤田扶美子
相原佳代子

会派を構成
しない議員

直樹

長池駅前土地活用の取り組みは

問

答

検討したいと考えている。そこでの使い勝手
や住民・利用者の反応等を見て、必要な条件や施設を検討し、最終的に地域のにぎわい創出に向けた広場の整備につなげていきたい。
新名神高速道路
大津・城陽間の開通が延期されたが、東部丘陵地中間エリアのまちづくりに向けた取り組み方針は。
地籍調査や地権者へのヒアリング、
一般保留フレーム設定を目指した都市計画手続、企業誘致の可能性
や具体的整備手法の検討等に鋭意取り組んでいる。延期による時間を生かしてしっかりと準備を進め、東部丘陵
線や国・府事業についてもさらなる事業進捗を図りたいと考える。

日本共産党
議 員 団

二会派の解散に伴い、４月１日付けで（○は会派代表者）◆会派構成

自民党議員団谷文浩

不登校生徒 に 向 け た 取 り 組 み は

自民党議員団奥村

答

12

ＪＲ長池駅南側
周辺整備基本計画
および先行取得地活用を考えるため、令和５年 月から３回にわたり長池駅前公用地活用検討ワークショップが開催された。ここでの提案を踏まえた市の今
後の対応は。
活発な議論の中
で広場のコンセプ
トが検討され▽地域住民が自由に使える▽イ
ベントが開催できる▽
地域の特産品・情報が発信できる―等の意見が出た。６年度は今回の意見をもとに引き続き意見交換を行い、地域住民と実験的に公用地を使ってみる企画を

平松
亮
谷
直樹
小松原一哉

しました。

裕子
智之
文浩

また本城隆志議員が会派を構成しない

○一瀬
田中
奥村

会派構成は右表の通りとなりました。

党
団

民
員

自
議

新たな会派構成に

問

問

答

文部科学省からＣＯＣ
ＯＬＯプランが発表されたが①市の不登校対策として今回予算化された適応指導教室の取り組みは②チャットＧ
地域からの長年 ＰＴ（生成ＡＩによる会の浸水対策要望を 話 型 回 答 サー ビス）を受けて、令和６年度予 学習等に使用し、不登算に高田児童公園の雨 校減少に効果を上げた
水調整池整備が上げら 事例がある。見解は。
①不登校生徒のれた。完成予定時期と学びの場の確保と容量、対応する雨量は。
公園地下に工場 学びたいときに学べる
既製品を利用した 環境整備のため、６年調整池を構築する計画 ４月から市内全中学校
で、６年度に着手し、 に校内適応指導教室を
７年度出水期までの完 新設・運用するもので、成を目指す。容量は小 夏までに空調を整備予学校プールと同じ３６ 定。教育充実補助員や０立方㍍。時間当たり 心の居場所サポーター
雨量 ㍉の降雨でも、 のほか担任等が指導し公園北側の高田排水路 組織的に支援する②利があふれて浸水するこ 便性の反面、文科省かとを防ぐ貯留が可能。 らさまざまな懸念が指不登校であって 摘されており、すぐにも教育の機会を与 導入する考えはない。
えるべく、令和５年に63

12◀衛生センター庁舎の現地視察

予算特別委の審査から総額は571億4,427万円に７会計の予算総額は571億4,427万円で、前年度より11億8,037万円、2.1％の増額となりました。
一般会計は前年度に対し７億4,200万円、2.3％の減。特別会計は９億6,835万円、5.7％の増額となっています。

特別会計（１万円未満四捨五入）
予算特別委は、令和６年度当初予算７議案を審査 ■ 令和６年度各会計予算
し、一般会計と国民健康保険事業・介護保険事業・
前年度対比
会 計 名
予 算 額
（伸び率）
後期高齢者医療の各特別会計、水道事業会計は賛成
312億6,000万円
△2.3％
一般会計
多数で、その他２会計は全員一致で可決しました。
85億5,260万円△0.8％
国民健康保険事業委員会は、付託を受けた２月22日に正副委員長
4,084万円
6.7％
寺 田 財 産 区を互選、３月12日から延べ７日間にわたり、それぞれの視点から質疑を展開しました。
75億6,879万円
12.9％
介 護 保 険 事 業
討論において、一般会計に反対の委員は▽東部丘
17億9,609万円
10.5％
後 期 高 齢 者 医 療
陵地モニタリング井戸の検査再開を▽保育士や学童
34億8,371万円
21.7％
水 道 事 業 会 計
保育所指導員の正規職員採用率を高めるべき▽中学
44億4,224万円
8.1％
公共下水道事業会計
校のプールは民間利用拡大ではなく改修を―等と述
571億4,427万円
2.1％
総額
べ、医療・介護に係る３特別会計については、物価高騰で生活が厳しい状況にもかかわらず保険料が引き上げられる、水道事業会計には、料金値上げや第■ 予算特別委員会委員
２分水新設工事は容認できない等の意見が出ました。
◎本城 隆志 ○語堂 辰文他方、全７会計に賛成の立場の委員は▽山城青谷
田中 智之
善利
誠
駅周辺整備、おたふく風邪ワクチン助成等の魅力的
並木 英仁
澤田扶美子
なまちづくりや福祉先進都市としての取り組みを進
西
良倫
藤田千佐子
めるほか、自治体ＤＸ推進、放課後子ども教室拡充
谷
直樹
一瀬 裕子
等などバランスを考えた予算編成▽介護人材確保対策や妊婦歯科治療助成の創設など、厳しい財政の中上原
敏でも工夫された予算案―等の意見を述べました。
◎委員長 ○副委員長

令和６年度（2024年度）

議員別賛否の状況 予算関係分
会

派

名

智子

敏

澤田扶美子

相原佳代子

上原

隆志

宮園

一豊

本城

藤田千佐子

土居

秀子

乾

英仁

並木

誠

善利

辰文

議
議
議
議
議
議
議

語堂

○
○
○
○
○
○
○

市民
会派を
城陽絆・
フォーラム 構成しない
維新の会 城 陽 議員

憲子

○
○
○
○
○
○
○

若山

○
○
○
○
○
○
○

公明党
議員団

良倫

小松原一哉

○
○
○
○
○
○
○

日本共産党
議 員 団

西

裕子

一瀬

文浩

奥村

直樹

谷

智之

党
団

可決 ○
可決 ○
可決 ○
可決 ○
可決 ○
可決 ○
可決 ○

名

田中

特別会計

市長提出議案

一般会計
国民健康保険事業
寺田財産区
介護保険事業
後期高齢者医療
水道事業会計
公共下水道事業会計民員亮

議案名・結果

員

平松

議

自
議

○：賛成 ×：反対 議：議長 ―：不在（退場・欠席含む）
小松原一哉議員は議長職のため表決権がありません

×
×
○
×
×
×
○

×
×
○
×
×
×
○

×
×
○
×
×
×
○

○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○
○

―
―
―
―
―
―
―

○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○
○

○
○
○
○
○
○
○

この広報紙は植物油インキを使用しています