令和４年 10 月報告書（案）

日本原子力発電株式会社 敦賀発電所
令和４年度（第２四半期）
原子力規制検査報告書（原子力施設安全及び放射線安全に係る基本検査）（案）

令和４年 10 月
検査監督総括課
実用炉監視部門
専門検査部門1

令和４年 10 月報告書（案）目 次
１．実施概要 ............................................................................................................................................................ 3
２．運転等の状況 ................................................................................................................................................... 3
３．検査結果 ............................................................................................................................................................ 3４．検査内容 ............................................................................................................................................................ 4
５．確認資料 ............................................................................................................................................................ 62

令和４年 10 月報告書（案）

１．実施概要（１）事業者名：日本原子力発電株式会社（２）事業所名：敦賀発電所及び本店（３）検査期間：令和４年７月１日～令和４年９月 30 日（４）検査実施者：敦賀原子力規制事務所
白井 文雄
池谷 和彦
原子力規制部検査グループ検査監督総括課
米林 賢二
原子力規制部検査グループ実用炉監視部門
杉本 孝信
反町 幸之助原子力規制部検査グループ専門検査部門
中田 聡
検査補助者：敦賀原子力規制事務所
塚本 幸利
原子力規制部検査グループ専門検査部門
小坂 淳彦
原子力規制部審査グループ地震・津波審査部門
海田 孝明
２．運転等の状況
号 機

電気出力（万ｋＷ）

１号機

35.7

廃止措置中（使用済燃料貯蔵池に使用済燃料を貯蔵中）

２号機

116.0

停止中

検査期間中の運転、停止、廃止措置及び建設の状況

３．検査結果検査は、検査対象に対して適切な検査運用ガイド（以下単に「ガイド」という。）を使用して実施した。検査対象については、原子力検査官が事前に入手した現状の施設の運用や保安に関する事項、保安活動の状況、リスク情報等を踏まえて選定し、検査を行った。検査においては、事業者の実際の保安活動、社内基準、記録類の確認、関係者への聞き取り等により活動状況を確認した。ガイドは、原子力規制委員会ホームページに掲載されている。
第２四半期の結果は、以下のとおりである。

3令和４年 10 月報告書（案）３．１ 検査指摘事項等
検査指摘事項等なし
３．２ 検査継続案件
検査でパフォーマンス劣化が確認された（その可能性のあるものを含む。）が、更なる事実確認等のため、検査を継続している案件は、以下のとおりである。
（１）
件名

敦賀発電所２号機ボーリング柱状図データ書換えの原因調査分析

検査運用ガイド

BQ0010 品質マネジメントシステムの運用

検査開始時期

令和２年度第３四半期

事象の概要

敦賀発電所２号炉の審査会合において、柱状図記事欄の肉眼観察結果を薄片観察による評価結果で書き換えた。

４．検査内容４．１ 日常検査（１）BM0100 設計管理
検査項目 設計管理の適切性
検査対象
１）２号機 A 非常用ディーゼル発電機機関付回転計
２）２号機 焼却炉設備排ガス冷却器（２）BM0110 作業管理
検査項目 作業管理
検査対象
１）２号機 雑固体減容処理設備計装品修繕工事
２）２号機 Ａ非常用ディーゼル発電機機関付回転計変更工事
３）１号機 主変圧器点検工事
４）２号機 Ａ非常用ディーゼル発電機点検工事
５）２号機 Ａ原子炉補機冷却海水ポンプ軸受冷却水流量運用管理６）１、２号機 施設管理の有効性評価（３）BO0010 サーベイランス試験
検査項目 標準的な検査
検査対象
１）２号機 Ｂ非常用ディーゼル発電機手動起動試験
２）２号機 Ａ非常用ディーゼル発電機手動起動試験

4令和４年 10 月報告書（案）（４）BO1020 設備の系統構成
検査項目 標準的系統構成
検査対象
１）２号機 固体廃棄物貯蔵庫床漏えい検出系統（５）BO1040 動作可能性判断及び機能性評価
検査項目 動作可能性判断及び機能性評価
１）２号機 Ｂ非常用ディーゼル発電機
２）２号機 Ａ非常用ディーゼル発電機（６）BE0010 自然災害防護
検査項目 自然災害防護
検査対象
１）１、２号機 差し迫っている悪天候に対する準備（７）BE0020 火災防護
検査項目 四半期検査
検査対象
１）１号機 消火水系統
２）２号機 ディーゼル駆動消火ポンプ（８）BR0010 放射線被ばくの管理
検査項目 放射線被ばくの管理
検査対象
１）２号機 電子式個人線量計測定不能に伴う放射線防護
２）２号機 体表面モニタ警報発報事象（９）BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 半期検査
検査対象
１）重要不適合の是正処置
２）特別採用の実施状況
３）未然防止処置
４．２ チーム検査（１）BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 その他（原子力規制委員会の指示により実施した検査）

5令和４年 10 月報告書（案）

検査対象
１）敦賀２号機のボーリングコア柱状図データ書換えの原因調査分析【検査継続案件あり】
５．確認資料
５．１ 日常検査（１）BM0100 設計管理
検査項目 設計管理の適切性
検査対象
１）２号機 A 非常用ディーゼル発電機機関付回転計
資料名
・設計管理要項
・敦賀発電所２号機工事計画検討書作成基準・敦賀発電所工事等に係る技術検討会運営手引書
・敦賀発電所設備図書検討会運営手引書
・工事計画検討書Ａ 敦賀発電所２号機非常用ディーゼル修繕工事（機関付回転計修繕）
・敦賀発電所２号機非常用ディーゼル修繕工事のうち機関付回転計修繕工事要領書
・設備図書検討会議事録 工事件名：敦２ 2022 年度非常用ディーゼル修繕工事
・敦賀発電所２号機非常用ディーゼル発電機機関付回転計の電気式回転計への換装に係る検討資料
・設備変更通知書／第１種図面登録申請 非常用予備発電装置計測制御設備
Ａ非常用ディーゼル発電機機関付回転計
・敦賀発電所２号機非常用ディーゼル修繕工事 機関付回転計（電気式）電気式回転計取扱説明書 DＩ７-011-801
・敦賀発電所２号機非常用ディーゼル修繕工事計器配線接続図 F５-77BF051 他
２）２号機 焼却炉設備排ガス冷却器
資料名・設計管理要項
・敦賀発電所 設備図書検討会議事録 ２号機焼却炉設備排ガス冷却器取替工事
・技術連絡書 焼却炉暫定運用方法について
・排ガス冷却器試運転記録（運転状態：焼却試験（ブロアＢ））
・技術連絡票 敦賀２号機焼却炉設備排ガス冷却器特別採用状態での運転における監視項目及び運転管理値について
・室内技術連絡 焼却炉設備排ガス冷却器特別採用状態での運転管理について・CR 管理表（不適合） 敦２ 焼却炉設備排ガス冷却器内部での漏えい

6令和４年 10 月報告書（案）・焼却炉排ガス冷却器交換後の排ガス流量低下事象調査報告書（２）BM0110 作業管理
検査項目 作業管理
検査対象
１）２号機 雑固体減容処理設備計装品修繕工事
資料名・施設管理業務要項
・工事要領書 工事件名：敦賀発電所２号機雑固体減容処理設備計装品修繕工事
・CR 管理票 敦２ 雑固体減容処理設備 A 廃液モニタタンク水位計の指示不良
・敦賀発電所２号機計装品点検成績書 放射性廃液処理設備 A 廃液モニタタンク水位２）２号機 Ａ非常用ディーゼル発電機機関付回転計変更工事
資料名・工事計画検討書Ａ 敦賀発電所２号機非常用ディーゼル修繕工事（機関付回転計修繕）
・敦賀発電所２号機非常用ディーゼル修繕工事のうち機関付回転計修繕工事要領書
・非常用ディーゼル修繕工事のうち機関付回転計修繕 品質記録 計器点検チェックシート【対象盤】Ａ号機デジタル表示器収納盤 Ａ号機デジタル表示器
・敦賀発電所２号機非常用ディーゼル発電機機関付回転計の電気式回転計への換装に係る検討資料
・設備変更通知書／第１種図面登録申請 非常用予備発電装置計測制御設備
Ａ非常用ディーゼル発電機機関付回転計
・敦賀発電所２号機非常用ディーゼル修繕工事計器配線接続図 F５-77BF051３）１号機 主変圧器点検工事
資料名
・CR 管理票（不適合） 敦１ 主変圧器製造時における要求事項の一部未適合
・CAP 会議資料（2022 年８月 22 日）：敦賀発電所１号機主変圧器不適切行為に対する影響評価について
・敦賀発電所１号機点検計画 敦賀発電所保修室電気・制御Ｇｒ（電気班）（2022年６月 30 日）
・工事報告書 敦賀発電所１号機 2020 年度電気設備保守点検工事（その１）-２
主要変圧器設備点検（2021 年５月 26 日）
・作業票；22Ｅ１-0002 保修室電気班現場作業・作業票管理欄追加票；作業票番号 22Ｅ１-00022

7令和４年 10 月報告書（案）・安全処置事項リスト；22Ｅ１-0002 保修室電気班現場作業・作業票；22Ｅ１-0031 取引用積算電力量取替工事に伴うＭＴＲ逆受電対応
・作業票管理欄追加票；作業票番号 22Ｅ１-00022
・安全処置事項リスト；22Ｅ１-0031 保修室電気班現場作業・委託報告書 敦賀発電所１号機 令和３年度 変圧器絶縁油ガス分析試験（2022年２月 28 日）
４）２号機 Ａ非常用ディーゼル発電機点検工事
資料名
・敦賀発電所２号機 2022 年度非常用ディーゼル点検工事工事要領書
・敦賀発電所２号機第 18 回定時検停止時（2022 年度工事）電気設備長期保管対策工事（その１）-１非常用ディーゼル発電機設備点検（制御盤）工事要領書
・敦賀発電所２号機第 18 回定時検停止時工事非常用ディーゼル発電機定検工事（制御分）工事要領書
・敦賀発電所２号機 2022 年度非常用ディーゼル点検工事検査記録 ＧＮＴ-２・Ａ号
機 始動試験（遠隔始動） 他
・敦賀発電所２号機第 18 回定時検停止時（2022 年度工事）電気設備長期保管対策工事（その１）-１非常用ディーゼル発電機設備点検（制御盤） A-非常用ディーゼル発電機 負荷試運転記録 他
・敦賀発電所２号機第 18 回定時検停止時工事非常用ディーゼル発電機定検工事（制御分）工事 負荷試運転記録（２Ａ-Ｄ／Ｇ制御盤） 他
・作業票；22Ｍ２-0078 非常用ディーゼル発電機点検工事（Ａ-ＤＧ点検分）
・作業票；22C２-0073 非常用ディーゼル発電機定検工事（制御分）Ａ号機・作業票；22Ｅ２-0083 電気設備長期保管対策工事（その１）-１ＤＧ-Ａ
５）２号機 Ａ原子炉補機冷却海水ポンプ軸受冷却水流量運用管理
資料名・CR 管理票【調査用】 敦２ A 原子炉補機冷却海水ポンプ試運転における「SWP軸受流量低」警報発報
・敦２ A 原子炉補機冷却海水ポンプ試運転における軸受流量低に係る要因分析図（2022 年９月 13 日）
・敦賀発電所２号機 A 原子炉補機冷却海水ポンプ起動時における「SWP 軸受流量低」警報発報について（2022 年９月 13 日）
・技術連絡票 敦賀発電所２号機 原子炉補機冷却海水ポンプ起動、停止時におけるポンプ軸受冷却水流量の確認について（2022 年９月 13 日）
・室内技術連絡 敦賀発電所２号機 原子炉補機冷却海水ポンプ起動、停止時におけるポンプ軸受冷却水流量の管理運用について（2022 年９月 14 日）
６）１、２号機 施設管理の有効性評価
資料名8令和４年 10 月報告書（案）・敦賀発電所施設管理の有効性評価実施要領
・施設管理の有効性評価 総括票（評価対象期間：2021 年１月～2021 年 12 月）
・CR 管理票 「施設管理の有効性評価」に関する振り返り
・CR 管理票 「施設管理の有効性評価」に関する振り返り 是正計画資料：施設管理の有効性評価における評価結果の基本的分類、施設管理の有効性評価実施
要領改正案（３）BO0010 サーベイランス試験
検査項目 標準的な検査
検査対象
１）２号機 Ｂ非常用ディーゼル発電機手動起動試験
資料名
・敦賀発電所２号機定期試験手順書 ７.E.３(１)ディーゼル発電機手動起動試験Ⅱ・敦賀発電所２号機定期試験記録 試験名：B ディーゼル発電機手動起動試験（2022 年７月７日実施分）
・敦賀発電所２号機定期試験記録 試験名：B ディーゼル発電機手動起動試験（2022 年８月４日実施分）
２）２号機 Ａ非常用ディーゼル発電機手動起動試験
資料名
・敦賀発電所２号機定期試験手順書 ７.E.３(１)ディーゼル発電機手動起動試験Ⅱ・敦賀発電所２号機定期試験記録 試験名：A ディーゼル発電機手動起動試験（2022 年８月 17 日実施分）（４）BO1020 設備の系統構成
検査項目 標準的系統構成
検査対象
１）２号機 固体廃棄物貯蔵庫床漏えい検出系統
資料名・CR 管理票 敦２ 固体廃棄物貯蔵庫 A 棟３階搬入口 床漏えい検出器誤動作
・CONTROL WIRING DIAGRAM 床漏洩検出回路（８）（５）BO1040 動作可能性判断及び機能性評価
検査項目 動作可能性判断及び機能性評価
１）２号機 Ｂ非常用ディーゼル発電機
資料名
・敦賀発電所２号機定期試験手順書 ７.E.３(１)ディーゼル発電機手動起動試験Ⅱ・敦賀発電所２号機定期試験記録 試験名：B ディーゼル発電機手動起動試験（9令和４年 10 月報告書（案）2022 年７月７日実施分）
・敦賀発電所２号機定期試験記録 試験名：B ディーゼル発電機手動起動試験（
2022 年８月４日実施分）
２）２号機 Ａ非常用ディーゼル発電機
資料名
・敦賀発電所２号機定期試験手順書 ７.E.３(１)ディーゼル発電機手動起動試験Ⅱ・敦賀発電所２号機定期試験記録 試験名：A ディーゼル発電機手動起動試験（2022 年８月 17 日実施分）（６）BE0010 自然災害防護
検査項目 自然災害防護
検査対象
１）１、２号機 差し迫っている悪天候に対する準備・監視強化準備体制の発令について・監視強化準備体制発令における確認結果（2022 年８月５日）
・監視強化準備体制の発令について解除について（2022 年８月５日）
・監視強化準備体制又は監視強化体制における確認結果（2022 年８月５日）
・CR 管理票 記録的短時間大雨情報の発表に伴う異常気象時対応の振り返り（７）BE0020 火災防護
検査項目 四半期検査
検査対象
１）１号機 消火水系統
資料名
・敦賀発電所防火管理要領
・敦賀発電所１号機基本図面第 132-４図
・敦賀発電所１号機基本図面第 132-５図・敦賀発電所１号機基本図面第 132-６図２）２号機 ディーゼル駆動消火ポンプ
資料名・敦賀発電所防火管理要領
・故障、保守・点検に伴う消防用設備等の補償措置について ２号機ディーゼル消火ポンプ（2022 年８月 26 日）【補償措置計画時】
・故障、保守・点検に伴う消防用設備等の補償措置について ２号機ディーゼル消火ポンプ（2022 年８月 26 日）【補償措置終了時】
・作業票；22C２-0002 電気計測制御設備日常点検保守工事【計測制御設備】
・作業票管理欄追加票；作業票番号 22C２-0002

10令和４年 10 月報告書（案）・安全処置事項リスト；22C２-0002 電気計測制御設備日常点検保守工事【計測制御設備】
・敦賀発電所２号機基本図面第 412 図・敦賀発電所２号機基本図面第 413 図・敦賀発電所２号機基本図面第 414 図（８）BR0010 放射線被ばくの管理
検査項目 放射線被ばくの管理
検査対象
１）２号機 電子式個人線量計測定不能に伴う放射線防護
資料名
・敦賀発電所線量管理要領取扱い手順書
・CR 管理票（不適合） 敦２ 電子個人線量計（γ専用、30705）のデータ欠損
・E.P.D 誤計数・ゲート退域時の線量計読取不良における線量評価書 No2022-01・臨時線量評価書 中登録番号 60-028381
・作業票；21M１-0111 AWP １号機フィルタースラッジ貯蔵タンク点検工事のうちフィルタースラッジ貯蔵タンクＥスラッジ移送工事（ユニット設置分/遮へい設備設置分）
２）２号機 体表面モニタ警報発報事象
資料名
・敦賀発電所 区域管理手順書
・Ge 核種分析結果（90mmφ タッパ）（９）BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 半期検査
検査対象
１）重要不適合の是正処置
資料名・是正処置プログラム管理要項
・敦賀発電所是正処置プログラム運用要領
・CR 管理票（不適合） 敦２ Ｂディーゼル発電機燃料弁冷却水冷却器フランジ部からの海水の漏れ 是正処置報告
・CR 管理票 敦２ Ｂディーゼル発電機燃料弁冷却水冷却器フランジ部からの海水の漏れ事象に関する調達管理の適切性について 是正処置報告
・CR 管理票（不適合） 敦２ Ａディーゼル発電機シリンダ冷却水ポンプ出口配管フランジからの漏えい是正処置報告
・CR 管理票 敦２ ディーゼル発電機における冷却水漏えい事象の再発について 是正処置計画

11令和４年 10 月報告書（案）・CR 管理票 敦２ ディーゼル発電機における冷却水漏えい事象時における設計図書の不備 是正処置計画
２）特別採用の実施状況
資料名・是正処置プログラム管理要項
・敦賀発電所是正処置プログラム運用要領
・CR 管理票（不適合） 敦２ 焼却炉設備排ガス冷却器内部での漏えい
・特別採用に関する評価事項 敦２ 焼却炉設備排ガス冷却器内部での漏えい
・焼却炉排ガス冷却器交換後の排ガス流量低下事象調査報告書 RFC-301-948
・設備図書検討会議事録 敦賀発電所２号機焼却炉設備排ガス冷却器取替工事
・排ガス冷却器試運転記録（運転状態：焼却試験（ブロアＢ））他
・技術連絡票 敦賀２号機焼却炉設備排ガス冷却器特別採用状態での運転における監視項目及び運転管理値について
・室内技術連絡 焼却炉設備 排ガス冷却器特別採用状態での運転管理について
・作業票；22Ｍ２-0038 焼却炉設備排ガス冷却器取替工事
・作業票管理欄追加票；作業票番号 22Ｍ２-0038 （特別採用に係るリリース）
・CR 管理票（不適合） 敦１ アスファルト固化設備界面活性剤ポンプ出口配管からの漏えい
・特別採用に関する評価事項 敦１ アスファルト固化設備界面活性剤ポンプ出口配管からの漏えい
・CR 管理票（不適合） 敦２ 雑固体減容処置設備Ａ廃液モニタタンク水位計の指示
不良
・特別採用に関する評価事項 敦２ 雑固体減容処置設備Ａ廃液モニタタンク水位計の指示不良
・技術連絡票 敦賀２号機雑固体減容処置設備Ａ廃液モニタタンク水位計（L11250Ａ）の指示不良に伴う運用管理依頼について・CR 管理票（不適合） 敦１ 主変圧器製造時における要求事項の一部未適合
・特別採用に関する評価事項 敦１ 主変圧器製造時における要求事項の一部未適合
・CAP 会議資料（2022 年８月 22 日）：敦賀発電所１号機主変圧器不適切行為に対する影響評価について
・絶縁油溶解ガス分析結果報告書 敦賀発電所１号機主変圧器 対象油：本体油（2022 年８月 19 日）
・作業票；22Ｅ１-0002 保修室電気班現場作業・作業票管理欄追加票；作業票番号 22Ｅ１-00022（特別採用に係るリリース）
３）未然防止処置
資料名12令和４年 10 月報告書（案）・是正処置プログラム管理要項
・敦賀発電所是正処置プログラム運用要領
・CR 管理票 【製造者情報】（対応依頼）三菱電機(株)真空遮断器の影響評価（敦賀）・連絡票 不適切製品納入調査における設備への影響評価依頼（真空遮断器）（三菱電機系統変電システム製作所での不適切事象に関わる製品）（2022 年７月１日）
・連絡票 不適切製品納入調査における設備への影響評価依頼（真空遮断器）（三菱電機系統変電システム製作所での不適切事象に関わる製品）（回答）（2022 年８月 23 日）
・三菱電機受配電システム製作所での不適切事象に関わる、敦１、２高圧電源車用真空遮断器の影響評価結果について（2022 年８月 23 日）
・真空遮断器検査成績書（電動ばね操作方式） WY-TR-SV-005 （2011 年８月30 日）・購入仕様書 敦賀発電所移動式高圧電源装置の購入（2021 年５月）
・CR 管理票 【製造業者情報】（情報周知）三菱電機(株)特高以上の一部の変圧器における不適切事象
・CR 管理票 【製造業者情報】（対応依頼）三菱電機(株)特高以上の変圧器の納入実績調査
・CR 管理票 【指示文書】（対応依頼）三菱電機(株)不適切事象の特高以上変圧器の重点的な確認について
・CR 管理票 【指示文書】（情報周知）三菱電機特高以上変圧器における不適切検査について
・CR 管理票 【製造業者情報】（対応依頼）三菱電機(株)の特高以上変圧器の不適切事象
・CR 管理票 【製造業者情報】（対応依頼）三菱電機(株)不適切事象の特高以上
変圧器の影響評価
・技術連絡票 三菱電機（株）系統変電システム製作所赤穂工場製変圧器の納入実績について
・技術連絡票 不適切製品納入調査における設備の影響評価依頼（三菱電機系統変電システム製作所赤穂工場での不適切事象に関わる製品）Rev.１
・技術連絡票 不適切製品納入調査における設備の影響評価依頼（三菱電機系統変電システム製作所赤穂工場での不適切事象に関わる製品）Rev.１【回答】Rev.１
５．２ チーム検査（１）BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 その他（原子力規制委員会の指示により実施した検査）

13令和４年 10 月報告書（案）

検査対象
１）敦賀２号機のボーリングコア柱状図データ書換えの原因調査分析【検査継続案件あり】
資料名・敦賀発電所２号炉 原子力規制検査（2022 年５月）における指摘事項及び対応状
況の概要（2022 年７月 26 日）
・敦賀発電所２号炉 ボーリング柱状図不適合事案に係る検査後の社内規程改正について(2022 年７月 26 日、９月６日)
・敦賀発電所２号機 新規制基準適合性審査 地形、地質・地質構造に係る審査資料（K 断層の連続性評価）の作成状況について(2022 年７月 26 日)
・設計管理要項
・外部コミュニケーション要項
・土木建築設備の設計管理要領
・原子炉設置許可申請要領
・設置(変更)許可申請書等に係る設計管理要領
・設置(変更)許可申請書等に係る調達管理要領
・設置(変更)許可申請書等の作成要領
・敦賀発電所２号炉 新規制基準対応に係る発電用原子炉設置変更許可申請書等作成実施計画書（総括）（新規制基準対応）（2022 年７月 11 日）
・敦賀発電所２号炉 新規制基準対応に係る発電用原子炉設置変更許可申請書
等のチェック実施計画書（新規制基準対応）（2022 年７月 11 日）
・技術検討書 敦賀発電所２号炉 敷地の地形、地質・地質構造のうち K 断層の連続性評価に関する技術設計資料の作成 （2022 年７月 15 日、８月 15 日）
・「2022 年度第５回 品質保証検討会」議事録(2022 年６月 17 日)
・「2022 年度第６回 品質保証検討会」議事録(2022 年６月 28 日)
・「2022 年度第７回 品質保証検討会」議事録(2022 年７月 12 日)
・「2022 年度第 10 回 品質保証検討会」議事録(2022 年８月 15 日)
・敦賀発電所２号機 原子力規制検査の対応のうち規程改正における説明会実施状況について（報告）(2022 年５月 13 日、６月 27 日、７月 11 日、８月 10 日)
・敦賀発電所２号炉 敷地の地形、地質・地質構造のうち K 断層の連続性評価に関する技術設計資料の作成 個別実施計画書（2022 年６月 30 日）
・2022 年度内部監査「敦賀発電所２号炉 新規制基準適合性に係る審査資料作成等の実施状況」（その２）に関する内部監査結果の通知について（2022 年９月２日）
・敦賀発電所２号機 審査資料の不適合事案を踏まえた審査資料の記載内容の信頼性の確保について（2022 年９月 29 日）

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