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声を
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あな
議会
会に
に
…
…

たる みず

No.112（年４回発行予定）

平成 29 年９月１日発行

市議会だより議会だより編集委員会委員が新しくなりました。
今回、発行します議会だより 112 号より議会だよりの編集委員が新しくなり、新メンバーへの変更に合わせて、議会だよりもリニューアルしました。
今まで以上に市民の皆様へ議会を身近に感じていただけるよう邁進していきたいと思います。

長

持

留

良

一

副 委 員 長

堀

内

貴

志

委

員

森

正

勝

委

員

梅

木

委

員

村

山

委

員

勇
芳

秀

平成 29 年 第３回定例会会期日程◎９月 １日（金） 本会議◎９月 13 日（水） 一般質問
◎９月 14 日（木） 一般質問
◎９月 15 日（金） 産業厚生委員会◎９月 16 日（土） 総務文教委員会◎９月 22 日（金） 本会議

市議会へ 行 こう※本会議は、市役所３階の議会傍聴席にて傍聴できます。
※委員会の傍聴は、委員長の許可が必要です。
※９月１日、９月 22 日の本会議は午前 10 時から、一般質問及び各委員会は午前９時 30 分からの開会予定です。
※日程は変更になる場合がありますので、議会事務局までお問い
合わせください。
■垂水市議会事務局 ℡３２-０１３２（FAX 兼用）
メールアドレス t̲gikai@po.city.tarumizu.kagoshima.jp

記
後

集

編

編集委員会も新しい体制でスタートしました。紙面も「市民に親しみやすく、読みやすい」をモットーに改良していく方向です。今回はその一部を行いましたので、市民のみなさまのご意見等をぜひお寄せ下さい。
さて、議員にとっても夏は政策能力など高める機会、研修会が多数あります。先般は市町村政研修会が開催さ

垂水地区七夕祭り

れ、歴史家・作家の加来耕三氏の講演がありました。題は「明治維新から１５０年、現在そして未来を考える」で、考えされられたのは物事の見方でした。立ち止まって考える、裏付けの必要性、飛躍するな、科学的にというものでした。議会はこれまでの垂水はどうだったのか、将来・未来へ向けて何が求められているのか、これらを合目わせながら議会としての責務・役割を考え、実践しながら、９月議会で結果を発揮したいものです。

次【平成 29 年第２回定例会】
一般質問…………………………………………… ２
議案等の審議結果………………………………… ８
常任委員会審議結果……………………………… ９【平成 29 年第１回臨時会】
議会等の審議結果………………………………… 11
編集後記…………………………………………… 12

発行／垂水市議会
編集／垂水市議会だより編集委員会
鹿児島県垂水市上町 114 番地℡ 0994-32-1111（358）
メールアドレス※編集委員会では、市民の皆様からの季節感漂う表情豊かな写真を常時募集しています。
今回は、岩切智明さんから提供していただきました。ありがとうございました。

垂水市公式イメキャラたるたる R

t_gikai@po.city.tarumizu.kagoshima.jp

垂水市議会だより 112 号 ⑫

一般質問

議会等の審議結果

平成 29 年 第１回 臨時会

平成 29 年

平成 29 年５月９日に平成 29 年第１回臨時会が開催されました。
この臨時会において議長、副議長、各常任委員会、特別委員会、監査委員の構成が変更となりました。
つきましては、下記のとおりとなりました。

議長

池山 節夫 議員

副 議 長

川越 信男 議員

議

会

運

営

川㞍 達志 議員

副委員長

北方 貞明 議員委

川畑 三郎 議員、 篠原 靜則 議員、 森

産

業

厚

生

委

員

した。この会で、報告２件・議案８件・請願２件・陳情１件・意見書案１件・動議１件が提会出され、本会議や委員会において審議されました。

委員問に対し、質問を行った全議員より「市議会だより」への原稿が提出されましたので、質問会順で掲載いたします。なお、紙面の都合により、主な項目について質問と答弁の要旨を質問

堀添 國尚 議員

副委員長

梅木 勇 議員委

篠原 靜則 議員、 川㞍 達志 議員、 池山 節夫 議員、池之上 誠 議員
川越 信男 議員者の文責において掲載しております。

川越・観光行政について・ 南の拠点整備事業について信男
議員ました︒最後︑垂水漁業協同組合主

催によります垂水カンパチ祭りは︑５月６日︑７日の両日に実施されました︒また︑ドンブリグランプリが開催され︑約５︐２００食が売れ︑

垂水市漁協女性部がグランプリを獲得いたしております︒またカンパチのつかみ取りや一本釣り︑えさやり⑪ 垂水市議会だより 112 号

問 本市の観光地や施設での来場者

堀内 貴志 議員

体験に加え︑加工品の販売が行われ︑監査委員などについて伺います︒

川㞍 達志 議員、 持留 良一 議員、 池之上 誠 議員、 梅木 勇 議員員

県内外から多くの家族連れなど約１委

答 本市におきましては︑期間中５

堀添 國尚 議員万人の来場者があり︑大盛況であり

副委員長

正勝 議員

つのイベントと称して﹁たるみず春

森

ました︒

委 員 長

フェスタ﹂と位置づけ開催をいたし

会

問
問 南の拠点整備事業での造成工事

員ました︒一つ目は道の駅たるみず及委の着手時期と内容は︒

別12

周年創業際では︑ビワ

特

び同施設の

進

答
答 造成工事に着手するためには︑

促の種とばし大会や大抽選会などが開

備

都市計画法に基づく土地開発許可が整催され大いに盛り上がり︑約４万９︐道必要でこの申請を６月下旬に行い︑国０００名の来場者がございました︒

篠原 靜則 議員、 北方 貞明 議員、 感王寺 耕造 議員、 川越 信男 議員
堀内 貴志 議員

員

許可が見込まれる８月以降に造成工

委

その他の質問事項

村山 芳秀 議員

○教育行政について

副委員長○災害復旧事業について

川畑 三郎 議員

○新庁舎建設計画について

委 員 長

２つ目の高峠春のつつじ祭りでは︑会事に着手する計画でございます︒造員

例年に比べ花のつきがよかったこと

委

成工事の内容でございますが︑国道

別もあり︑約８︐３００名の方々が訪特から海岸に向かって計画高を上げて策れました︒３つ目に猿ヶ城渓谷森の対ございます︒これはレストラン等か

動駅では︑マスつりやピザづくりなど

活らの眺望を確保するためのものでご山

従来の日帰り体験に加え︑麺流しな

火

ざいますが︑このためにＬ型擁壁等

島

ど来館者増に向けたメニューもあり

桜

正勝 議員、 北方 貞明 議員、 感王寺 耕造 議員を設置するものでございます︒

委

川畑 三郎 議員、 森
堀内 貴志 議員

約４︐５００名の方々が訪れました︒

村山 芳秀 議員会

４つ目は垂水漁港北側に建設されま

副委員長

員

したホタル公園の開園式を５月６日︑持留 良一 議員委

衆院議員並びに関係者︑地元

委 員 長

教

森山

文

グランドゴルフ愛好者の皆様を含め︑

務

約１００名の方々にご出席いただき

総員

また、６月 13、14 日の本会議では、11 名の議員が一般質問を行いました。この一般質正勝 議員、 池之上 誠 議員

委 員 長

員

一 般 質 問平成 29 年第２回定例会が、６月２日から６月 22 日までの 22 日間の会期で開催されま

委 員 長

員

第 2 回定例会

垂水市議会だより 112 号 ②

６月

委

員

会

日に総務文教委員会が開催され︑条例改正案や補正予算案などいく

ました︒

主な質疑
施設と一括して管理してもらうこと

ち４社で行った︒残りの４社につい答 登録は８社であったが︑そのう何社で行ったのか︒

問 指名競争入札となっているが︑プロジェクターとマグネットスクリー

答 テレビ型は単価が高いことから︑

レビにかわるものなのか︒

問 マグネットスクリーンは大型テ○学校教育課を検討している︒ては︑県外に修理工場があるなど︑業者へ管理委託をしていきたい︒﹁国民健康保険税の値上げをしないように﹂の請願
意見・中間層や低所得者層は負担が大きい︒国や県に財政支援を求めること採択に値する請願と思う︒
・基本的に﹁値上げはしない﹂には賛 成 だ が ︑﹁ 国 保 税 の 値 上 げ は し ない﹂と明確にしていいのか気になる︒
結果︑資料等の提出も求めて議論も必要であり︑継続審査になる︒﹁小・中学校の給食費の負担軽減を求める﹂の請願
意見
・軽減の方法はいろいろある︒そう○社会教育課方に寄付していただいた︒有効活用

答 旧田中邸については︑今回市のうだったのか︒
保すべきである︒

題のある部分については福祉等で担思う︒大きな財源が必要になる︒問いう点も含めて考える必要がある︒

問 垂水中央運動公園のグラウンドということで子育て支援の一環とい○財政課○企画政策課
芝生の管理はどうしていくのか︒
う位置付けと地域の活性化の位置付

持ち運びが簡単になり︑利便性も良ンをセットにすることで安価になり︑した︒

問
問 過疎地域等集落ネットワーク圏

答 しばらくの間は︑業者に管理委
けということで利用したいという申・一律に無料化は間違った政策だと形成支援事業が採択されたとなって託を考えている︒特有の芝生である
し出があり︑財政課としても了解を

問 旧田中邸の取り扱いの経過はどいるが︑どこの地区で︑どの様な内ことから︑肥料や薬剤などの扱いがしたところである︒

食等において食材として活用してい間連携により︑市内飲食店や学校給

また︑２次・３次産業との異業種まいります︒

Ｋ│ＧＡＰ取得にむけ支援を行ってで販売できると期待できることからで一致し︑継続審査になる︒

結果︑詳細な議論が必要といて点容なのか︒
難しく︑芝生を枯らしてしまうと元感王寺 耕造 議員

答 垂水地区が対象であり︑事業内
答

市で︑大石教授が中心となって進められる研究も長期にわたるものであり︑専門的助言をいただきながら建・新規就農者の育成と農業の６次産業化を図れ

水中での運動には医療的な効果とい身体機能の維持と向上を目的としたて触れておられるが︑健康づくりやを利用した水中歩行の有効性についルを活用した健康長寿について強く訴えられた︒今後建設に向けて検討して欲しいが︑その必要性を問う︒
答 大石教授は講演の中で温泉施設中で温泉プールの水中歩行︑温泉プー病院長の大石充教授は︑その講演のとして委嘱された鹿児島大学病院副

月日に垂水市のスーパーバイザー

問 議員になった６年前から市民プー
ルの必要性について訴えている︒４

また選定方法や活動の範囲と運用︑法的な整備が必要であると考えられ︑有効な手段であると考える︒今後︑員﹂のような制度を設置することはである︒議員提案の﹁環境美化推進となって取り組んでいくことが重要

どの身近な問題の対策を講じてはど進員﹂を委嘱してゴミのポイ捨てなることから︑市として﹁環境美化推を促しても権限がなく説得力に欠けを絶たない︒善意の市民の方が注意

ただきたいと思っておりますことが︑今後新規就農者にぜひ取り組んでいなげるよう取り組んでまいります︒

極的に活用して︑経営の安定化につる課題解決について各支援制度を積受ける経費︑試作品の開発費用など

インの変更︑専門家のアドバイスをして︑商品の改良やパッケージデザ

る６次化商品をつくるための事業と現行制度を一部要綱改正し︑売れ議員も子もなくなるためしばらくの間は

貴志
設費︑ランニングコスト等ついて研修を重ね︑検討していく︒
問
問 潮彩町では町内や町内周辺の清ただく機会を増やす取組や︑ふるさ

問 新規就農・農業の６次産業化に掃活動を実施して毎回大量のゴミを回収している︒他の地域や民間ボラ

う点でも大きな期待が持てるので健経費等の様々な問題について協議をにも適用できるよう取り組みます︒

うか？

答 様々な環境問題を解決していく答ります︒

庁内連携の取組として︑水産商工
援対象とならない新規就農者に対し員を参加させていただき︑生産物のトや商談会に新規就農者・農林課職観光課が県内外で開催されるイベン
市単独事業において生活支援の助成︑市場評価・ニーズなど情報収集の学

また︑

機械設備導入・防災営農対策事 業のびの場への参加をしてまいります︒
年度から市単独事業として６次関係機関との連携はもとより︑新規産業化支援推進整備事業が制定されその他の質問事項

物がより高い付加価値を持つものとであります︒取得することで︑生産ついて○農耕用車輌事故の防止対策にその他の質問事項

３件の取組がありました︒○垂水市が目指す健康長寿と子育評価され︑市場において有利な価格

物 認 証 制 度 ・︵ Ｋ │ Ｇ Ａ Ｐ ︶ の 取 得

就農者の生産現場を訪問して︑抱え名を新規就農者と認定しました︒

上乗せ助成を行っており︑本年度も１

年度からは︑国事業の支名の方を対象に育成・支援してお24て支援のモデル事業についてためには︑行政と地域の皆様が一体15施しているが︑ゴミのポイ捨ては後康長寿の観点から有効な施設である行う必要が有る︒他の市町村の状況

県が推進しますかごしまの農林水産会の先行する地域で限られた財源の中で︑持続的に効率的な行政サービ
スを提供するためには長期的かつ総28

したいと思います︒と認識している︒市の施設として整や情報収集を行い検討していく︒と納税の返礼品として採用していたンティア団体もゴミ拾いの活動を実ついての対策を問う︒
だくなど地産地消につながる取組に答 国の新規就農事業で 年度以降︑ ついて︑意見交換ができる会合を催!!

備する場合に少子高齢化︑人口減社

・健康長寿と温泉プールの必要性について・環境美化推進員を委嘱してはどうか？

堀内

容は︑ふれあいの拠点づくりとして︑

一般会計補正予算

運動公園 現場視察

くなると考えている︒

その後の運用を考えて今回の４社と消防本部水槽付消防ポンプ
自動車購入の契約について

旧田中邸を改修してふれあいの拠点

また︑請願２件が審査され︑継続審査となり︑陳情１件については採択されつかの議案が審議され︑原案のとおり可決されました︒

19

合的な視点が求められる︒今後垂水2630

垂水市議会だより 112 号 ⑩③ 垂水市議会だより 112 号

総 務 文 教

常任委員会
一般質問

梅木

勇
議員

代や管理システム委託料等を差し引いた約３億円となっています︒
問
問 農業については高齢化の進行や後継者がいない︑新規就農者の不足等︑課題が大きく耕作放棄地が増加

川畑

三郎

台風

号の災害復旧の状況は︑公共土木施設災害復旧工事も梅雨前に付けが終了した梅雨明け後に発注を議員完了した箇所も大分あります︒水稲
作付けのための復旧工事を優先的に行い︑大方の地区で作付けが出来る状態になっています︒

問 ６月６日︑梅雨入りした︒昨年

・台風 号災害における復旧状況は最適化を推進することが重要として︑予定︑林道復旧事業も発注の予定で協和地区のため池の工事は水稲作

問 ふるさと納税が急増し︑自治体
台風 号で甚大な被害が発生︑崖崩た︒本市では現体制の任期が来年５
風シーズンにもなるため防災対策が大危険箇所も多い︒梅雨に入りまた 台れ等で倒木や土砂の堆積している︒
海上への流木の流出︑中浜漁港の防しては︑牛根漁協の事務所の水没︑す︒水産施設における被害につきま

答 新農業委員については︑これまの定数︑選任方法等を伺う︒

適化推進委員の役割・業務と両委員

最適化推進委員が新設されたが︑最答 梅雨及び台風を控えての防災対ているのか︒ている︒災害復旧の状況はどうなっな被害であった︒田植えもはじまっ

農業用施設をはじめとして︑大き答
答 現在本市では︑被害防止対策と問
問 鳥獣被害対策事業の現状は︒

中浜漁港は︑工事施工中です︒

ましては︑被災から２ヶ月で復旧︑流木の処理︑牛根漁協の水路に関し

年４月１日に施行され割を超えたりするなど︑全国的に加月で終わるが︑新たな農業委員は市
波堤が倒壊する被害がありました︒

町に通知し垂水市も対象となっていでの公選制が廃止され︑市長が議会策については︑本年４月に全世帯へ︑して︑浸入を防止する︑寄せ付けな制度が平成熱している︒総務省は趣旨に反する事であります︒防災対策の計画は︒

るが︑どのように検討されたか︒まの同意を得て任命します︒任命にあ一冊に集約して見やすく手に取りやい︑個体数を減らすという３つの取市

し引いた実質収入額を伺う︒
答 見直し再要請のあった県内市町
たっては︑認定農業者が過半を占め
すい工夫した防災マップを作成︑配組を柱に︑被害防止に取り組んでお年度の寄付額から経費等を差に現状を確認したところ︑６市３町
ること︑農業委員会の所管事項に利布しました︒

ます︒個体数を減らす取組ですが垂た︑が９月を目処に３割以下に見直すと害関係を有しない者を含むこと等︑ります︒国庫補助事業のワイヤーメッのことであり︑また︑返礼品事業者
日には関係機関︑関係課に法の規定があり︑定数は耕地面積等
委員は農業委員の補佐として︑各担生を想定した︒垂水市総合防災訓練

水市猟友会で編成しております捕獲

シュ防護柵︑電気柵等の設置により予定とし︑新聞報道の桜島美湯豚に当地区の農地利用の最適化や耕作放を水之上地区体育館を中心に実施し隊に有害鳥獣捕獲を実施していただ

よる防災点検を市内一円で実施︑５５月へのアンケート結果により︑返礼品
価

ついては寄付額に占める割合が既に棄地の発生防止︑新規参入等の促進ました︒保健課︑土木課︑農林課︑
いております︒

農作物被害の防止に取り組んでおり３割以下であることから︑良識の範を担うこととし︑定数は耕地面積か消防本部等にも防災対策について説会

度認識していただくために研修会ををしているが︑猟友会の方々にも再問 南の拠点のマリン施設の設計発問する︒

定である︒工期について︑再度確認

明を受けました︒

月

囲内であると考え︑継続する旨を総人以内となります︒両委員の選

員

任は推薦及び募集とします︒

委
開催したい︒

問 シルバー人材センターの就業機
問○福祉課
また︑補助割合は︑平成

中浜簡易水道組合の４施設である︒

易水道組合︑牛根辺田簡易水道組合︑

答 上市木簡易水道組合︑下市木簡
答

また︑その補助割合は︒ているが︑具体的にはどこなのか︒○土木課

対応を協議していきたい︒

予算が可決された際には︑商工会と点からは厳しいものがあった︒補正

り︑広く市民の皆さん方へという観答 昨年度は４日間で完売をしておが︑何かしら対応は出来ないのか︒

では︑広く市民へ販売できなかった

問 昨年のプレミアム商品券の販売○水産商工観光課

ることになる︒

い︒今後︑進めていくうえで協議すなどの一体的なことは承知していな

答 マリン施設の発注段階では︑色答発注したのか︒など一体的な枠組みを決めたうえで

注 は ︑Ｐ Ｆ Ｉ 事 業 や 国 交 省 の ト イ レ

会を増やすために︑事業費の補正を

補助率を上げて︑災害の場合は３分

主な質疑

一般会計補正予算

年度より

原案の通り可決しました︒審議の際の主な質問と回答について紹介します︒

計上しているが︑何人くらいを考え

問
問 南の拠点の公園整備であるが︑答 市内の 歳以上の方々を対象にとうしているのか︒

診査事業ではどのようなものをけん

問 鹿児島大学との連携による健康問○保健課

イシやアテモヤを計画している︒

場が対象となっており︑熱帯性のレいるが︑内訳は︒
答 上野台地にある株式会社財宝農事業で４︐６００万円ほど計上して○農林課
問 活動火山周辺地域防災営農対策

問
問 赤迫川の下流︑宮脇の護岸の災いく︒

園整備を今後実施設計の中で立てて想に基づき︑市民ニーズに沿った公答
答 今回︑委託設計費４００万円︑出ないが︒

基金で使われるわけだが︑その内容問診を予定しており︑来年度以降︑

問 有害鳥獣捕獲で霧島市の不正受
問

害復旧はどうなっているか︒度々︑
答
答 会計検査では指摘を受けていな

わしいのはないか︒

ついては県の海岸災害復旧で発注予

答 赤迫川及び宮脇川の河口部分に

大雨や台風で被害を受けているが︒

工事費１億円計上している︒基本構○生活環境課

い︒県のガイドラインに沿って処理としている︒

が不明である︒根拠がないと数字が採血とか様々な健診を実施する予定給の事例があった︒審査の過程で疑るが︑１９０名を目標としている︒

１億円の工事請負費をふるさと応援の２︑施設改良については︑２分の日に産業厚生委員会が開会され︑いくつかの議案について審議され︑産 業 厚 生の財源は返礼品代︑事業推進の広告

ら日︑土砂災害︑浸水等の災害発10

務省へ報告しました︒また︑実質市人以内となります︒最適化推進

割合は９月までに３割以下に見直す

さらに見通し再通知を県内では長の任命制となり︑また︑農地利用

礼品に高級品を送ったり返礼率が５

法律が改正され︑新たな農業委員会

・ふるさと納税について
・新農業委員会制度について

16の財源確保につながっているが︑返する状況の下︑農地の集積・利用の16として︑返礼率を見直すよう通知し︑

1620１としている︒

６月

11ているのか︒
答 現状︑１６６名が登録されてい1665

垂水市議会だより 112 号 ④⑨ 垂水市議会だより 112 号

1428

問 集落水道施設に補助金を公布し地域包括ケアセンター

28

11

28

一般質問
常任委員会

議案等の審議結果
一般質問

報

告

貞明

報

告

第10号

定住促進住宅に係る家賃等の請求及び明渡しの請求に関する和解についての専決処分の報告について

報

告
議員

議

案

第35号

垂水市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例 案

原案可決
議

案

第36号

垂水市産業開発促進条例の一部を改正する条例 案

原案可決
議

案

第37号

消防本部水槽付消防ポンプ自動車購入の契約について

原案可決
議

案

第38号

平成29年度垂水市一般会計補正予算（第１号）案

原案可決
議

案

第39号

平成29年度垂水市病院事業会計補正予算（第１号）案

原案可決
議

案

第40号

平成29年度垂水市一般会計補正予算（第２号）案

原案可決
議

案

第41号

平成28年度垂水市水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について

継続審査
議

案

第42号

平成28年度垂水市病院事業会計決算の認定について

継続審査
請

願

第６号

国民健康保険税の値上げをしないよう求める請願書

継続審査
請

願

第７号

小・中学校給食費の負担の軽減を求める請願書

継続審査
陳

情

第６号

教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元、複式学級解消をはかるための、2018年度政府予算に係る意見書採択の要請について

採
意見書案

第６号

教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元、複式学級解消をはかるための、2018年度政府予算に係る意見書案について

原案可決
意見書案

第７号

地方財政の拡充を求める意見書案

採
動

第１号

議長の不信任決議案について

原案可決

平成

年

月土地開発基金から普通

条第１項及び第２項にお財産に買い戻した︒土地開発基金管理規則第いて︑物件を他の会計に譲り渡すと年を乗した１億４︐５０６万

きは︑金利年６．５％の利息を経過
年数
万９︐０００円で買い円を加算した合計２億４︐２０８万
円︑坪単価

行い︑平成

年１月

日に契約した︒

い額で交渉価格を決定し売買交渉を

鑑定額等をもとに審議した結果︑高産価格評定委員会で不動産鑑定士の行われるよう庁内に設置してる不動却にあたっては適正な価格で売買が４円で売却及び等価交換をした︒売け︑民間業者に坪単価４万７︐９３戻した︒その後︑市の方針決定を受

19・ 買い戻し価格坪約 万円を２ヶ月後４万７︐９３４円
で売却
問 南の拠点について
垂水市には土地開発公社と︑市の基金として土地開発基金がある︒土
地開発基金で平成５年６月に垂水絹
月に土地開発基金から坪単価

糸跡地を坪単価８万円で買い︑平成年

万９︐０００円で市が普通財産として買い戻して︑２ヶ月後の平成

10でふるさと応援基金繰入をする︒て予算化を行い︑不足する財源の中査定を行い︑必要とする事業につい課から要求される予算と同じようにきたが︑本年度より財政課の中で各途選定委員会の中で可否を判断して各課より提案された事業について使

答 ふるさと応援基金事業ついては︑の補助︑助成は考えられないか︒

買い物弱者対策として移動販売車等

問 ふるさと応援基金を活用して︑

31

年１月に南の拠点整備地として民間業者に坪単価４万７︐９３４円で売却または等価交換されています︒売却・等価交換の経緯について質問いたします︒

答 旧垂水絹糸跡は︑平成５年当時
基幹産業の水産業振興に対応できる様︑水産学部等の大学︑専修大学誘致を推進するため︑土地開発基金で施設誘致の先行取得を行った︒買取
価格は︑１億９︐３７５万円で︑坪単価８万円であり︑その後計画が頓挫し未利用地として現在に至った︒
この土地が南の拠点整備事業を進め

11ていく中で︑計画地の近くであり︑

定住促進住宅の家賃等の請求に関する訴えの提起についての専決処分の報告について

正勝

議

議員

議決が分かれた採決結果について （○：賛成、×：反対）
正勝

川㞍 達志

篠原 靜則

川畑 三郎

〇

〇

〇

×

感王寺 耕造

堀添 國尚

池之上 誠

持留 良一

〇

×

村山 芳秀

梅木

勇

堀内 貴志

×

川越 信男

×

池山 節夫

森
北方 貞明

〇
〇
×

※）記載した議案以外の議案については、全会一致で可決されています。
※）川越信男議員は議事進行者であるため、池山 節夫議員は自身の審議に参加できないことから、採決には参加できませんので、斜線を引いています。

問 牛根地区の病院問題について︑

根地区の医療の充実に向けて取組ん

あるのか検討するにあたり︑肝属郡

何が問題なのか︑どのような方法が問後︑実現のために何が必要なのか︑いてお答えします︒昨年の議員の質クリアしなければならない課題につ

答 昨年３月議会の質問後の経過と者になるという貧困の連鎖を防止す

来その家庭の子供が新たな生活困窮

学習支援事業は︑親の貧困により将答 生活困窮者自立支援法における予算についてお聞きします︒

習支援について事業内容と対象者︑

問 生活困窮者自立支援法事業の学持ちになっておられますが︑具体的の解決策が必要であるとの認識はお況を大変危惧されておられ︑何らか先生方も牛根地区における医療状

対象者を本年度は４人と見込んでお避しようとする事業でございます︒に自立し︑貧困の連鎖のリスクを回進学の実現を図ることで︑子供が真習の機械を与え︑学習向上及び高校

るため︑生活困窮者世帯の子供に学には︑なかなか前へ進む協議がなさ

ります︒

課において

万円を計上いたしてお千円を計上し︑教育委員会学校教育

り︑予算は民生費国庫補助金５万６

対応は困難であるとの回答を得ておいなどの個人経営でございますのでたり︑本人のみしかいらっしゃらな医の先生方にあっては︑ご高齢であっの配置でございますが︑市内の開業

一番の問題は︑分院に必要な医師れていない状況でございます︒

し︑御意見を伺いました︒

医師会の医師の皆様に内容をご相談

院の分院として機能できないか？

でまいります︒

生活全般の支援策をもあわせて︑牛寿の新しい取組を進めるとともに︑に基づくニーズ把握に努め︑健康長

用状況のデータの分析や以降調査等況であります︒地域の医療機関︑利の派遣にも現状においては難しい状

ります︒また︑中央病院からの医師決議案について牛根中央クリニック跡を垂水中央病・牛根地区の病院問題について

森

北方

第９号

名
件

垂水市議会だより 112 号 ⑧⑤ 垂水市議会だより 112 号

告28

議長の不信任

択

報

29

動議第1号

択

号

20

〇
81

審議結果
番

29

11

23

平成 29 年 第２回定例会に提案された件名と結果一覧
19 28

一般質問
一般質問

・

村山

芳秀
議員

歳以上の敬老パスの創設を

問 市内の路線バス表示に都城市内

域経済へ多大な影響がある︒旧鉄道

池之上

誠
議員

国交省所管の補助金で自由度が高く創意工夫が生かせる交付金であり道路改良工事や垂水中央運動公園の都跡地道路を中浜地区にあるような上り口を取り付けることで国道２２０充当で対応しているが︑必要と判断などを実施いている︒交付金と起債

ンフラ老朽化対策︑道路のり面工事

で︑橋梁長寿命化工事や︑市道のイ

市公園事業︑また︑防災安全交付金

・順調な災害復旧工事
申請漏れ・変更等は号代替で緊急用避難道路として︑利活用を図るべき︒

答 海潟麓線の起点部分として農道
答整備を行っている︒これまでも舗装
号台風災害復旧工事は激甚災
すれば単独災害同様︑一般財源でも問害指定もあり︑順調な復旧状況と思対応する︒

工事︑転落防止柵の設置︑隣接道路への乗り入れ工事を行ってきている︒

うが︑工事個所等の災害申請漏れ等

歳以上は都城市内区間はバス運
住民要望に合意形成を図って予算確はなかったのか伺う︒また︑査定外の賃一律１００円の表記がある︒市内保に努めたい︒の駅専用バスは︑施設のレストラン・できない︒今後調査研究したい︒道

バスに乗車できる︒利用実態が把握限はなく︑１回１００円で市内路線

は敬老特別乗車券を発行し︑回数制など利用者３分の１負担︒都城市でカードを交付しバスや桜島フェリー

申請者に︒鹿児島市は敬老パスＩＣ

Ｃカードの積み増し五千円を︒霧島ずの専用バスの活用は︒

枚を区の僻地対策として︑道の駅たるみ

市の状況は︒岳野・高野など牛根地

ニーズの把握の観点から大変貴重な果品である︒提言については︑市民ことで誤解を与えたが︑最終的な成答
答 可能性調査は︑中間報告という用計画なども示されていないが︒

いる︒商品サービスの提供内容や雇とが地元商業者の懸念につながって産館等の計画が提示されていないこが提言書をまとめたが︑具体的な物

き︒拙速感がある︒垂水経済同友会

あるいは最終答申がなされて行うべ質疑を伴うような報告書は最終報告

告を待たずに決定がなされた︒議案

査について︑中間報告のみで最終報

問
問 南の拠点事業のＰＦＩ可能性調

土砂除けは︑補助災害復旧事業の変更

独災害で対応している︒井川井堰の査定終了後に確認された箇所は︑単い︒以下は同様の対応をしている︒

円以上を申請しており申請漏れはないる︒農地農業用施設災害は︑り上げ︑環境整備班などで対応して以下は︑単独災害復旧工事︑重機借上を申請しており申請漏れはない︒

答 公共土木施設災害は︑ 万円以

状況について伺う︒

が︑社会資本整備総合交付金の活用

備は有利な補助事業で実施している

財政状況の厳しい中︑インフラ整も併せて伺う︒

万借り上げ等一般財源の対応についての単独災害等の取り組み状況︑重機の経緯︑ＰＦＩの費用対効果

実施方針公表から事業者選定まで○南の拠点について

その他の質問事項

元気なまちづくりの事業展開をして活用を念頭に置き新規事業を考案しいだ︒今後︑各課においては︑基金

見直しを行い︑市長の最終判断を仰方式に変更し︑一般財源扱いとする

今︑財政課本来の役割としての査定に伸び︑基金積立額が四億を超える

答 ふるさと納税の寄付金額が大幅

途選定委員会に代わる使途決定方法と財政課への所管替えの経緯と︑使問 ふるさと応援基金の一般財源化

市はいきいきチケット百円券

良一
議員

められなければ︑逆に日本国憲法を制定当時からの解釈を現在の国際情勢などにあてはめることになり︑それもそれで危険である︒これまでの

靜則

議員

社会資本整備総合交付金事業は︑

篠原

ほしい︒

ねします︒

答 各種団体の御理解が必要不可欠であるということは︑我々も承知しております︒
この為︑これまで広報紙や市の広報ウェブサイトを活用した広報活動

問 憲法の平和条項は︑かつての日検討していただくことを望んでおり︑いては︑国政で十分かつ慎重に議論︑想をされております︒解消の為には︑休農地や耕作放棄が増えることが予問 高齢化や後継者不足により︑遊カトリック幼稚園の保護者会︑さざ営者への方々の会でございますとか︑会︑そうしんブレーン

ありますとか︑地元の方々への説明

また︑商工会︑地元の土地所有者で本が引き起こした侵略戦争の犠牲と議論を注視していきたい︒

日頃の農業参入誘致なども１つの方

なみ保育園の保護者会等︑いろいろ︑若手の経

反省の上につくられた世界に誇るべ

法として考えられます︒まず︑垂水に変わる新たな憲法として︑先の大答
答 我が国は︑戦後敗戦国としてＧ
ＨＱの統治下の時代に大日本国憲法

ような認識がおありなのか伺う︒

える︒市長は平和憲法についてどのあり︑真の国際貢献につながると考ことこそ世界から戦争をなくす道でをまもり︑その精神を世界に広めるあるのか伺う︒にしていくためにどのような考えがある︒被保険者が﹁払える国保税﹂

療費の抑制︑提供体制の適正化をおねらいは︑国が都道府県を通じて医保財政運営を行うことである︒この町村になる︒従来との違いは県が国的な傾向であり︑憂慮する事態であヘクタールに及んでおります︒全国

するお問い合わせ等を多数いただい内外の事業者の方々から︑出店に関年の５年間で９

その結果︑昨年月号の広報紙発
行後には︑本事業に期待するお便り

年から４３戸から７８８戸に減少し︑遊休を複数いただきまして︑最近では市

日本国憲法第九条の解釈は時代背して︑市民負担増も十分に考慮してされる︒県の国保運営方針を参考にうですが︑各団体の皆さんは︑どう

問 垂水市には多くの団体があるよ農地面積は全農地の景︑国際情勢と共に変更されてきたいうふうに理解されているのかお尋への謝金の増額を○有害鳥獣の捕獲に従事される方その他の質問事項

ことも事実でございます︒ているところでございます︒％２８８．５

数が平成

お時間をいただいて︑事業の必要性

戦への痛烈な反省と︑我が国のみな答
答 制度上は保険料率が現行より一ります︒

一方で︑情報不足による事業のあただきたい︒

らず全世界の平和を強く願って︑国定以上上がる場合には︑国が拠出す今後︑関係機関とも連携しましてり方や︑事業振興の手法に対する不当について説明をさせていただいて

民主権・基本的人権の尊重・平和主

る特例基金など活用して激変緩和措

新規就農者を始め︑耕作者を確保し満や反対のご意見をいただいている

答 垂水市の現状につきましては︑義を掲げる日本国憲法を制定した憲置がとられることになっているが︑ていくことが喫緊の課題となっていおります︒

法前文や第九条にはその願いが強く

法定外繰入などの影響により保険料ると考えております︒

高齢化や後継者不在により︑農家戸表れており︑今日の平和な日本があ

率が上がるものは激変緩和の対象外

11

こなわせようとしているとの指摘がるのは︑この思想に基づき展開され

27

21
検討していく︒

治体は保険料率が上がることが予想

22というのが現実であると考える︒時と考える︒となっている︒繰入を行っている自21てきた内政・外交政策の賜物である

き内容をもっている︒この平和憲法
問
問 国保の広域化で保険者は県と市

・ 垂水市の農業の活性化について
・南の拠点整備事業についてについて伺う︒

温浴施設等を利用で送迎は可能︒
資料︒運営に携わる事業者への情報で対応できないか県と協議中である︒

歳以上を対象にＩ

問 いまだに砂防ダムへ流木が引っ提供や共有を図り施設運営や事業展

答 鹿屋市は︑答かかっている状態︒国道ストップは開の参考資料として活用したい︒

持留・平和事業の推進を
政府解釈の変更がそれを証明してい60な会に参加をさしていただきまして︑

８月５日を﹁垂水空襲の日﹂に

代によって解釈を変更することが認

幾度となく繰り返され通勤通学・地での負担を強いられている︒近隣ののバス利用者はお年寄りも通常料金

16

市における現状についてお聞かせいると思う︒憲法を改正することにつ

40

40

70

垂水市議会だより 112 号 ⑥⑦ 垂水市議会だより 112 号

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