2019
APRIL

４No.119
１・２月臨時会や３月定例会の内容をお伝えします

TOPICS
平成 31 年度 長野原町の予算・事業

ダム事業大詰め移動販売車運行へ

8‐11 ㌻

ここが知りたい！一般質問

12‐17 ㌻

ＱＲコードから議会だよりをダウンロー
ドできます

表紙：平成最後の入学式（町立中央小学校）

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９

1・２月臨時会・３月定例会■２月臨時会で可決した議案一覧
議

議案番号
１号

名

内

容

群馬県市町村総合事務組合規約の変更に関する当組合が共同処理する消防団員などの賞じゅつ金協議支給団体について新たに２団体を追加するもの。

工事請負・委託契約の締結（８件）

10号

平成30年度一般会計・公共下水道事業特別会

平成30年度の一般会計・公共下水道事業特別会

11号

計補正予算計を補正するもの。

９号

関連㌻
ー

町道改築工事や観光船・水陸両用バス製造工事な‐２号案

ど８件の契約を締結するもの。

５‐６■３月定例会で可決した議案一覧
議案番号

‐

１号
３号

議案

名

容

関連㌻

委員の任期満了に伴い、小林氏（新任）・丸山氏
固定資産評価審査委員会委員の選任同意（再任）・山口氏（再任）の選任について同意を求めるもの。

４号

監査委員の選任同意について

５号

人権擁護委員候補者の推薦について

１号

権利放棄につき議決を求めることについて

２号

財産の取得について監査委員の任期満了に伴い、岩木氏（再任）の選

５任について同意を求めるもの。
人権擁護委員の任期満了に伴い、浅井氏（再任）の推薦について意見を求めるもの。
吾妻広域町村圏振興整備組合への出資金について一部権利を放棄するもの。

－

横壁地域振興施設屋内運動場用地２筆を取得する
２もの。

公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の職員を公益的法人などへ派遣するための条例を整制定備するもの。

職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改

長時間労働是正のため、超過勤務命令の上限など正を定める改正。

５号

国民健康保険税条例の一部改正

群馬県から示された税率への改正などを行うもの。

４６号

小口資金融資促進条例の一部改正

借換制度の平成31年度継続を行う改正。

－７号

浅間高原水道給水条例の制定

８号

浅間高原水道基金条例の制定

３号

４号

９号
10号
11号

浅間高原水道事業に地方公営企業法の規定の全部を適用する条例の制定

‐

21号

－

浅間上水道事業を新たに浅間高原水道事業へ変更するため、関係条例を整備するもの。

川原畑グラウンドゴルフ場の設置及び管理に関当施設の一般利用開始に向け、規定の整備を行うする条例の制定

もの。

－

４

平成30年度一般会計や国民健康保険など９特別平成30年度一般会計・９特別会計補正予算

34号

業）会計予算会計を補正するもの。
平成31年度の各会計予算を定めるもの。

工事請負契約の締結（（仮称）農林産物加工施林地区へ整備する当施設新築工事について工事請設新築工事）負契約を締結するもの。

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９６
８‐

平成31年度一般会計・10特別会計・２事業（企‐

22号

35号

－

町公営企業の設置等に関する条例の一部改正

12号

３内

11５

賞じゅつ金とは？
⇒公務遂行により負傷・死亡した方などへの見舞金。

３月定例会（条例改正・制定）■表１
区

国民健康保険税新旧比較表
分

改正前

改正後

所得割

6.01％

6.27%

課税所得金額×税率

均等割

25,000円

26,000円

被保険者１人につき平等割

18,000円

19,000円

１世帯につき所得割

2.31％

2.50%

課税所得金額×税率

均等割

10,000円

11,000円

被保険者１人につき平等割

7,000円

8,000円

１世帯につき所得割

1.92％

2.15%

課税所得金額×税率

均等割

11,000円

12,000円

被保険者１人につき平等割

5,000円

6,000円

１世帯につき

■表２
区

課税限度額
分

課税限度額

■表３
７割

５割

３割

考31

新旧比較表

改正前

改正後

58万円

61万円

軽減措置対象

軽減割合

備

新旧比較表

（前年中の世帯総所得金額）

改正前

改正後

33万円以下変更なし

33万円+（27万５千円×被保険者

33万円+（28万円×被保険者・・特定同一世帯所属者の数）以下

特定同一世帯所属者の数）以下

33万円+（50万円×被保険者・特33万円+（51万円×被保険者・定同一世帯所属者の数）以下

特定同一世帯所属者の数）以下

条例制定

川原畑グラウンドゴルフ場

川原畑グラウンドゴルフ場■川原畑グラウンドゴルフ場使用料表
区分

管理規定・町内者

使用料などを整備

町外者

特定同一世帯所属者とは？
⇒国保から後期高齢者医療制度に移行し、同一世帯に所属する方。

使用料無料（１人／１日）
高校生・大人：500円（１人／１日）
小中学生：200円（１人／１日）
未就学児：無料（１人／１日）

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９４

２月臨時会・３月定例会（人事案件・契約締結）（１）固定資産評価審査委員（敬称略）
氏

年

名

齢

地区名

備考

新任小林寛

丸山富三

再任（４期目）山口次夫

再任（２期目）

選任 同意（２）監査委員（敬称略）
氏

名

年

岩木夏雄

齢地区名

備考

再任（２期目）（３）人権擁護委員（敬称略）
氏

名

年

齢地区名

備考

再任（３期目）浅井 美代子工事委託・請負契約

水陸両用バス製造工事など委託
町営水没文化財保存センターイメージ■２月臨時会（2/13）
工事請負契約………

４件

工事委託契約

………

４件

２月合計

………

８件

■３月定例会（3/19・最終日）
工事請負契約………

１件

川原湯地域振興施設イメージ■２月臨時会・３月定例会で可決した契約一覧
事業・工事名（千円以下切捨）
契約金額

契約先

川原湯地域振興施設新築工事

11億8,152万円

佐田建設株式会社

町道林長野原線改築工事（その３）

4億7,031万円

町道林長野原線改築工事（その４）9,538万円

国土交通省

町道川原湯温泉幹線街路改築工事（その２）5,457万円

関東地方整備局長

八ッ場ダム建設に伴う公園・遊歩道等事業

2億9,502万円

観光船製造工事（ダム湖面観光支援）

1億6,740万円

株式会社スナガ

水陸両用バス製造工事（ダム湖面観光支援）

1億2,771万円

ジャパンダック株式会社

町営水没文化財保存センター展示工事

3億3,372万円

株式会社丹青社

農林産物加工施設新築工事

3億1,536万円

野口・都特定建設工事共同企業体

５

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９

備考

施設名仮称

施設名仮称

行政委員会とは？
⇒教育委員会など一般行政部門に属する合議制の行政機関。

平成30年度

１・２月臨時会・３月定例会

各会計補正予算

一般会計補正額一覧（千円以下切捨）■１月臨時会（1/17）■３月定例会（3/7 - 3/19）

一般会 計

一般会計補正予算（第７号）

一般会計補正予算（第９号）

9,607万円増額

26億8,320万円減額（計152億3,166万円）（計126億2,703万円）■２月臨時会（2/13）※減額の主な要因は…

一般会計補正予算（第８号）

各八ッ場ダム関連事業の来年7,857万円増額

度繰越に伴う減額などです。

（計153億1,023万円）

主な補正内容7,190万円

186万円

26万円

各園・学校冷房設備設置工事

町制130周年記念事業

消火栓設置工事補助金

管内各こども園や各学校へ冷房設

町制130周年ノベルティ制作や記

長野原区における消火栓設置工事

備を整備します。

念式典運営委託を行います。の補助を行います。

■表

特別会計補正予算一覧（３月定例会）
特別会計

1015

130周年記念事業について⇒記念式典（5/19）と前夜祭（5/18）を開催予定。（詳細20㌻）

補正額

補正後総額

国民健康保険1,925万円

8億196万円

へき地診療所

399万円

8,764万円

簡易水道事業

1,182万円

2億4,528万円

農業集落排水事業△188万円

8,075万円

公共下水道事業△8,607万円

4億2,587万円

介護保険△4,003万円

5億8,633万円

生活再建支援事業△1,357万円

1,642万円

浄化槽整備事業△126万円

471万円

浅間園事業

△187万円

3,936万円（千円以下切捨）

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９６

請願・陳情の審査結果

羽根尾分団詰所修繕に補助金
２月末日までに受理された陳情２件は、３月議会定例会（７日）に所管の常任委員会へ付▲羽根尾分団詰所託・審議されました。（詳細下表）■図（受理番号１号 陳情箇所位置図）
陳情（１号）箇所

雲林寺

145
旧長野原町役場

50

JR バス関東■表各常任委員会における審査結果一覧

受理番号件

名提出者

町道十二坂線Ｕ字溝の設置（災害防１号

羽根尾第７分団消防センターの修繕２号の設置を求める陳情。
羽根尾分団詰所の修繕に伴う羽根尾区長（総務文教） についての陳情

容

当該箇所（図参照）にＵ字溝
長野原区長（産業建設） 止）についての陳情

内補助金を求める陳情。

結果

採択（調査後対応）
採択(50％補助)

12101112１７

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９

小水力発電とは？
⇒一般河川や上下水道などを利用し、水車を回して発電する方法。

予算

平成31年度 長野原町の一 般 会 計 歳入
町債（2.5％）
3億8,970万1千円

その他依存財源（0.7％）
1億92万3千円

国庫支出金（5.6％）
8億6,106万7千円

一 般 会 計地方消費税交付金（0.6％）9,000万円

地方交付税（8.8％）
13億5,000万円

諸収入（28.6％）
43億8,664万9千円

町税（6.3％）
9億6,797万1千円

県支出金（40.9％）
62億6,626万6千円

繰入金（4.0％）
6億1,271万3千円
その他自主財源（1.9％）
2億9,274万8千円

平成30年度より14億1,864万3千円 増
平成30年度一般会計当初予算

平成31年度一般会計当初予算

138億9,939万5千円

153億1,803万8千円

281026111910

一 般

193140

特 別

101610（新）浅間高原水道について①⇒浅間上水道事業より名称を変更し、簡易水道としました。

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９８平成31年度長野原町の予算

一般会計歳出

一般会計に占める
八ッ場ダム関連事業予算

公債費（2.5％）
消防費（3.2％） 3億8,979万3千円
4億9,190万円▶予算総額の約72.5％を占めています。

議会費（0.4％）
5,977万3千円
その他（0.01％）
160万6千円

民生費（4.4％）
6億7,035万5千円

平成31年度一般会計に占めるダム関連事業予算は約111億円

衛生費（5.8％）
8億8,365万2千円（予算総額の約72.5%）となりました。これを除く一般会計予商工費（26.3％）
40億2,155万3千円

農林水産業費（6.4％）
9億8,651万7千円

算は約42億円となることから、ダム関連事業がとても大規模な事業であることがわかります。

土木費（14.9％）
22億7,996万7千円

教育費（19.5％）
29億7,944万5千円※円グラフの構成比は項目ごとに四捨五入などを行っているため合計が100％に総務費（16.7％）
25億5,347万7千円ならない場合があります。

■表１

■表２

平成31年度各特別会計当初予算

特別会計名

予算額

前年度比

国 民 健 康 保 険

7億7,278万5千円

99.6％

へ き 地 診 療 所

9,142万5千円

109.4%

簡 易 水 道 事 業

5億33万円

218.3%

農業集落排水事業

9,226万4千円

108.2%

公共下水道事業

5億3,367万1千円

131.2%

介険

6億6,303万5千円

108.6%

生活再建支援事業

2,100万円

70.0%

後期高齢者医療8,632万7千円

100.1%

浄化槽整備事業

530万3千円

88.6%

浅 間 園 事 業

4,300万１千円

106.9%

28億914万1千円

119.3%

護合保計

平成31年度各企業会計当初予算

企業会計名
浅間高原
水道

予算

額

前年度比

収益的収入 4,707万2千円

98.9%※

収益的支出 4,707万1千円

98.9%※

資本的支出 3,160万5千円

85.2%※

企業会計名

予算

額

前年度比

収益的収入 7,233万2千円

90.3%

北軽井沢

収益的支出 7,233万1千円

90.3%

簡易水道

資本的収入

918万2千円

94.0%

資本的支出 4,375万8千円

91.3%※浅間上水道事業会計との比較■図２

一般会計予算推移（万円以下切捨）

200億

■図１

150億

平成31年度町税の内訳
軽自動車税（2.6％） 入湯税（1.0％）
2,497万2千円
969万6千円

町たばこ税（5.5％）
5,321万8千円

100億

138
固定資産税（56.8％）
5億4,948万8千円
020

4040％

町民税（34.2％）
3億3,059万7千円
6060％

800％

20％

80％

９

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９

50億100100％

064

68

27年

28年

15388

29年

30年

31年

（新）浅間高原水道について②⇒利用料金や対象範囲などには変更はありません。

町の主な業事

平成31年度

平成31年度の主な事業を一部紹介します。
今年度の一般会計当初予算は吾妻郡内でも群を抜く大規模予算となっており、八ッ場ダム生活再建や福祉関連など様々な事業が予定されています。
３月定例会にて町長施政方針演説が行われました（３月７日）（千円以下切捨）②移動販売車事業ほか（事業費：110万円※）
新たな買い物・交通弱者対策として、移動販売車事業を民間業者と連携して実施する予定です。なお福祉バスや外出支援バ①町制130周年記念事業（事業費：667万円）

スは継続運行とし、きめ細やかな運行を検討します。
※事業費は移動販売車事業予算③防災無線デジタル化（事業費：2億3,470万円）

町制施行130周年を記念し、令和４年11月にアナログ防町民参加による記念事業を実施

災行政無線が終了となるため、します。

デジタル化に向けた整備を行います。

⑤生分解マルチ移行促進（事業費：500万円）
土にかえるマルチの移行促進④長野原高校活性化支援のため、環境保全型農業資材普（事業費：86万円）

及対策事業の拡充を行います。

⑥子育て支援教室事業ほか

町内在住の子どもが長野原高（事業費：260万円）

校へ入学するための活性化支援

子育て支援教室や発達支援の策として、通学費の一部補助を拡充を行うとともに、母親を対新たに実施します。

象とする相談支援などのケア事業を実施予定です。

移動販売車事業について⇒町の新事業。一般質問でも追究がありました。（詳細15・16㌻）

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９１０平成31年度長野原町の予算

92
29

50 33

9218

■表

平成30年度末の主な基金状況（千円以下切捨）
基金

名

財政調整基金増減

残高

平成30年度末現在

5億8,858万円

28億427万円

785万円

1億1,487万円△7,648万円

8億3,795万円

地域福祉基金101万円

6,340万円

基金は特定の目的で条例により設教育施設等整備基金

18万円

3,982万円

置することができる資金や財産のこふるさと応援基金

5,725万円

1億4,102万円とです。平成30年度末の主な基金状

多目的基金
減債基金

町の基金状況

況は左表のとおりとなっています。
主な“基金”の目的は？
■財政調整基金■多目的基金災害復旧やその他財源不足などへ充てる積立基金

一般行政に必要な施設の整備、農業や観光振興事業などの必要資金に充てる基金■減債基金
町債償還（借金返済）へ充てるための基金

１１

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９

ＧＩ認証（地理的表示保護制度）について⇒生産地特有の産品における名称を知的財産として登録・保護する制度。

！

りたい知
ここが一 般 質 問

質問者

質問内容

ページ

消防団員確保へ

黒岩巧

議員①準中型運転免許取得へ補助を②町独自子育て支援金の創設を

13

子育て世代包括支援センター

大羽賀進

議員

入澤信夫

議員

牧山明

議員

冨澤重男

議員

ネウボラ設置の考えあるか①在宅福祉施策 今後の考えあるか②移動販売車事業 目的など詳細を①移動販売車事業 個人商店に影響は②西吾妻福祉病院 今後の取り組みは

ダム安全問題顛末説明を

14

15

1617

※紙面の都合により要約・省略などの編集を行っておりますのでご了承ください。

一般質問とは？
⇒各議員が町長などに対し、町政に関して質問すること。

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９１２

ここが知りたい！

一 般 質 問①

消防団員確保へ準中型運転免許取得へ補助を②町独自子育て支援金の創設を
くろいわ

たくみ

黒岩巧議員

311931161015

消防車両

１３

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９

準中型免許について⇒総重量３.５㌧以上７.５㌧未満が対象の運転免許。

ここが知りたい！

一 般 質 問子育て世代包括支援センター

ネウボラ設置の考えあるか

おおはがすすむ

大羽賀進

議員

44

32

旧町立保育所を利用した児童発達支援事業所

32

児童発達支援の様子

ネウボラとは？（フィンランドの制度）⇒妊娠期から就学前までの間、母（父）子や家族を支援する拠点・制度。

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９１４

ここが知りたい！

一 般 質 問

在宅福祉施策①
今後の考えあるか
いりさわのぶお入澤信夫

移動販売車事業目的など詳細を

②
議員

39

１５

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９

緊急通報装置について⇒24時間365日で緊急通報や健康相談に対応する装置・機器。

ここが知りたい！

一 般 質 問移動販売車事業①
個人商店に影響は
西吾妻福祉病院②
今後の取り組みは

まきやまあきら

牧山明

議員

10

2410

訪問看護ステーション（えがお）について⇒西吾妻福祉病院が実施する看護サービスの事業所。

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９１６ここが知りたい！

一 般 質 問

ダム安全問題顛末説明をとみざわ

しげお

冨澤重男

議員

ダム堤体

豊田・牧山議員
議員表彰を受賞

自 治
功労者
表 彰

平成31年２月６日、全国町村議会議長会第70回定期総会にて自治功労者表彰（町村議会議員表彰）が行われ、本町議会より豊田議員と牧山議員が表彰を受けました。大変おめでとうございます。
■議員表彰（27年以上在職）
豊田銀五郎

議員

■議員表彰（15年以上在職）
牧山明

議員※牧山議員については群馬県知事より感謝状も贈呈されました。

１７ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９

地域包括ケアシステムとは？
⇒地域に住みながら医療・介護などが一体的に提供されるシステム。

あなたも議会を傍聴しませんか？

新議場のご案内
新庁舎への移転に伴い、１月議会臨時会より新議場にて議会を開催しています。
新議場についても議会開催日に議場までお越しいただければ誰でも傍聴することができますので、お気軽にお越しください。なお開会時間や日程は変更となる場合がありますので、傍聴を希望される方は長野原町議会事務局（☎０２７９－８２－３０１９）

会は…

例

次回定までお問い合わせください。

６月木）
13日（水）
19日（日現在

※発行

議場

⑤

④

エントランス

役場フロア

①
START
長野原町役場

スーペス

流交

自動販売機
Ｗ・Ｃ

③
①~②

正面

玄関

②
正面玄関からエントランスへ③
エントランスを右へ⑤
受付簿に氏名など記入して傍聴

傍聴中の留意事項について⇒職員が広報用の写真撮影を行っておりますのでご了承ください。

④議場前
（傍聴席）

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９１８

活 動 報告平成30年度
吾妻振興局

31

県政説明会

群馬県
15
説明会の様子

2030

表紙の写真

平成最後の入学式
中央小12名入学

入学式の様子

平成31年４月８日（月）、町内各小学校で平成最後の入学式が執り行われ、新入学児童計27名の新たな学校生活がスタートしました。
町立中央小学校では児童12名が入学し、入学式では自分の名前が呼ばれると、元気いっぱいに返事をする姿が見られました。
中央小に入学する12名の児童たち

31

１９

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１１９「Ｇメッセ群馬」とは？
⇒高崎市に2020年春オープン予定の大型コンベンションセンター。

お知らせ

130

長野原町誕生から 130 周年の節目となる 2019 年。
八ッ場ダム本体が完成し、試験湛水が開始となるなど町は大きな変容の年を迎えようとしています。
このような中、「変わりゆくふるさと“ 長野原町 ”を想い、それぞれの未来に目を向ける」

周年の節目にふるさとを想う

これらを町内外の皆さまと共有することを目的に、記念式典やその前夜祭を執り行います。

土 16 時 ~ 20 時頃
前夜祭 ５/
2019 18（道路封鎖） （ランタン終了後）

会場

八ッ場大橋周辺 駐車場：町民広場・道の駅八ッ場ふるさと館（会場間の送迎シャトルバスをご利用下さい）
夕食グルメ（露店）イベント開始

18：00 ～

路上ライブ

19：00 ～

花火打ち上げ

19：20 ～

ランタン飛ばしにーョ
演シ
出いが笑
人お芸本吉

17：00 ～

記念式典 ５/2019 19 日
会場

10 時 ~ 16 時頃

ンンカ

ミカン

（式典開始）（風船飛ばし終了後）

アン＠長野原（住民総合センター）

組予か２（ほ定）【第１部】式典（9：00 受付開始（10：00 開式）～ 11：50）

騎士竜戦隊リュウソウジャーショー

【第２部】ステージイベント（13：30 ～ 16：00 頃）

５月19日（日）①ポチッとくん体操

13：30 ～

時間：14:10～②お笑いショー

13：40 ～

場所：記念式典会場（＠長野原）③騎士竜戦隊リュウソウジャーショー
④願いごと風船飛ばし

14：10 ～

15：20 ～
町民広場（駐車場）

前夜祭メイン会場（駐車場はありません）

口津草原

お問い合わせ長野原町役場 企画政策課℡ 0279‐82‐2229 FAX 0279‐82‐3115
kikaku2244@town.naganohara.gunma.jp

野※願いごと風船は完全自然分解素材（分解性プラスチック素材）を使用しており、落下後は土にかえります。

長※第２部ステージイベント整理券を先着 280 名（町民限定）に配布します。（2019 年 5 月 7
日 ９：00 ～ 長野原町役場 企画政策課窓口）

376

記念式典メイン会場

145
道の駅八ッ場ふるさと館（駐車場）
王湯川原湯温泉375
前夜祭（18 日）シャトルバス乗降場所