2012 年 1 月31日

第 4 号発行｢だれもが安心して暮らせる大分県条例｣をつくる会
連絡先
在宅障害者支援ネットワーク
大分市都町２丁目７－４ ３０３号
TEL・FAX ０９７－５１３－２３13
メール info@daremoga-net

書道家・池上昇さん

一文字、一文字に渾身の力を込める
書で、自分が何者かを表現する
歳を重ねるごとにきつくなる体・・・
でも、それを理由にはしない
自分が負けていくのを認めることになる
それは、嫌なんです！！
今年も決して、筆は置かないつもりだ

プロフィル
国東市武蔵町在住。４６歳。小学生のころから書道を始める。荒金大琳先生に師事。
毎日書道展、大分県美展など多数出展。大の「三国志」ファン。中国の万里の長城も踏破-1-お母ちゃん達の生の声を聴いてきました
徳田

靖之（県条例をつくる会代表･弁護士）

条例作りのためのアンケートが始まって間

例えば、昼間通っている共同作業所の近くにもなく、知的障がい者やその家族の声が少な

ショートスティが出来るような施設が必要だといと感じました。

いうことで一致しました。大切なことは、こうしそのことを世話人会でお話ししたところ、別た仕組みが、親亡き後の生活を支える仕組府市の共同作業所「優ゆう」の田中康子さんみ作りにつながるということでした。

から、お母さん達に集まってもらうので、出か私は力を込めて、条例を作る中で、必らずけて来て下さいと声をかけていただきました。

このような仕組みを作りますと皆さんにお約

こうして、１２月１７日「優ゆう」に２０名のお束しました。

母さん（障がい当事者２名、お父さん１名を含む）に集まっていただいたのです。

更に、お母さん達からは、教育の問題でも切実な声が相次ぎました。障がいについて子

最初に私が自己紹介を兼ねて、障がいのども達に教えていくことが全く欠けているため社会モデルの考え方や合理的配慮の欠如がに、いじめや孤立が生じている状況だけでな差別とされる理由について説明しながら、条く、学校自体が障がいのある子についての卒例作りの意義として、当事者や家族が生の声

業後のフォローの必要性を全く理解していなを出していただくことの大切さ等をお話し、そいために、卒業後１５年間も家の中で閉じこもの後で出席したお母さん達から意見を出してったまま暮らしていたという実例も報告されまもらいました。

した。
また、共同作業所において、障害の程度に正直に申します。思わず涙ぐんでしまった

応じた配慮がなされないために、過重なノル程、圧倒されました。

マを課せられて本人が苦しんでいることや、賃金の公平さについての不満等の切実な訴中でも皆さんから集中的に出された声は、えもありました。

家族の誰一人として病気になれないという悲痛な訴えでした。県外に入院しなければなら「優ゆう」を後にしながら、私はこうした形でないと医師に告げられても、障がいのあるわ

生の声をお聴きする機会を、県内各地で網のが子を預けられる所がないために、入院すら目のように開いていくことこそが、条例づくりできないという声に誰もがうなずき、私のとこ成功の鍵を握っていると腹の底から実感しまろも、私のところもと声が続いたのです。

した。

あるお母さんが「お母さんがこれ以上頑張私に声をかけてくださいましたら、どこにでらなくていいという条例を作ってほしい」と訴えも出かけていきますので、是非このような集ると皆さんが一斉に大きな拍手でこれに応えまりを県内各地で企画してくださいますよう心るという状況でした。

からお願いいたします。

そして、そのためには、障がいのある子を「優ゆう」に集まってくださったお母ちゃん達安心して預けられる場所つまり普段から交流ありがとうございました。いただいた声を形にがある人たちによる見守りが可能な仕組み、するために全力を尽くします。

-2-

あちらでも こちらでも条例をつくる会は地域でも取組中－あなたの近くでもこんな動きが…

●県北では…

総会で報告する県北班のメンバー

県北地域班は毎週火曜日、宇佐市の事務局に10人前後が集まって｢火曜会｣を開いています。自らの意識を問い直しながら、声を聴くことの意味、条例をつくる意義を一歩一歩確認していく作業を積み上げていくことが目的です。
第５回世話人会では、８人のメンバーからその様子と自分自身の思いが報告されました。そのなかで、「条例には期待できないと言われたが、それはこれまで自分たちの声を聴いてもらったことがないからだとわかった」、「これまでは女である前に障がい者だという気持があった。障がい者だから結婚してはいけないと思わされてきた」、「条例づくりに参加して、自分が成長できる場、心を磨く場だとわかった」など、実感が込められた話がありました。
月に１回は事務局以外のメンバーが誰でも参加できる集まりを持っており、１月は１７日に宇佐市の“ありくの里”で開かれました。この日は大分市からも宮西君代さん、幸雄さんらも参加し、約２０名の集まりになりました。宮西君代さんは、自らの結婚のことなどを率直に話し、障がいがある人の結婚についてや、障がいがある人とない人の交流などについて、“アンケートでは書けない”ような内容の話し合いになりました。「直接、顔を合わせて、心を開いて話し合うことが条例づくりにおいても不可欠だ」と県北班のメンバーや宮西君代さんらは話しています。

●豊肥では福祉フォーラム2012inほうひ

日時2月18日（土）12時45分～15時30分

場所

竹田市総合福祉センター

内容

ミニライブ《くまひげとゆかいな仲間たち》・徳田靖之弁護士講演「障がいがホールある人たちの人権」・シンポジウム「私たちの願い」・アトラクション
主催

実行委員会

連絡先090－1085－3659（茅野）●県南では

第10回福祉フォーラムinけんなん

佐伯会場

津久見会場

日時

2月19日(日)12時30分～15時30分

場所

佐伯市

内容

徳田靖之弁護士基調講演 「福祉フォ

日時：3月17日(土)13時～16時
場所：津久見市民会館 大ホール
内容：映画『海洋天堂』（字幕）上映・シンポジウム
入場料：大人1000円、学生800円※当日各200円増し 託児あり

弥生文化会館

ーラム10年から条例づくりへ」・ パネル

ディスカッション 「今、思うこと・伝えたいこと」

手話要約筆記付き・託児所あり☆『海洋天堂』：末期がんを宣告された父が、残された時間で自閉症の息子に生きる術を伝える…。

-3-

●由美子さんプロフィル●●智さんプロフィル●

神奈川県横浜市生まれ。8 年前から福祉の仕事

5 歳の頃、股関節の手術のために整肢園（現・に携わり、現在は株式会社 EC 第二福祉事業所の別府発達医療センター）に入所。そのまま隣接す所長。「互いに信頼できるスタッフに囲まれ、仕事が楽しくてたまらない」。大分市判田台で、義母と夫、次男・智さんとビーグル犬のクーチャの母
むらや

ゆ み こ

村谷 由美子さん(52)子
む ら や さとる

村谷 智 さん(26)

4 人と 1 匹で生活している。

る養護学校に入学したが、小学２年生から家族のもとで地域の学校に通った。趣味はサッカー観戦や音楽鑑賞。車いすでどこへでも出かける行動派。「もっと平たんな道が増えるといいな」。

「僕もお兄ちゃんと同じ学校に行きたいな」。５歳の家族の中で大切にしていることは会話。どんなこと「将来の夢は？」の問いに、迷わず「サッカーのつけたくなくて、自分の部屋で泣いた。しかし体は正直智さんの言葉がスタートだった。「２人の子どもに同じでもとことん話し合う。「手術、入院、保育園、小学監督」と答えるサッカー好き。「周りの人に助けてで、登校できない日もあった。しばらくして、小学校のように愛情をかけて育てたい、家族として当たり前の生校・・・。障害者の家族は、選択を迫られる機会が多もらって、楽しい毎日を送っている」。屈託のない同級生が「学年集会でいじめをやめるよう訴えたい。私活をしたい」と、地域の学校に通わせると決めた。

い。後であの時、別の道を選択していたらと考えがち笑顔がはじける。

たちも頑張るから、智君も勇気を出して」と提案してく保育園のときは「前例がない」と言われ引き下がったですが、私たちは話し合って決断したその先しか見な未熟児で生まれ、脳性マヒになった。リハビリをれた。「そう思ってくれている人がいたことが嬉しかっが、小学校は「智を前例にしてくれ」と、夫と何度も教いと決めました」。12 年前から夫の両親と同居。「お続けるが、足とごく軽度の知的障害が残った。兄のた。正直に口に出さないと、人に気持ちは伝わらない」。

育委員会に足を運んだ。
「障害児学級はあっても肢体不ばあちゃんも智のおかげで会話が広がり、嬉しそう」

一言で通うと決心した普通小学校では、歩行補助具

学年集会でいじめに区切りをつけた。

自由児学級はない」とまで言われたが、“共生共学”をとにっこり。

を使っての生活。ドッヂボールや鬼ごっこでは、同

15 の春を前に進路を模索中、２箇所の養護学校から周囲の人々にも感謝している。「智が『高校受験に級生が“さとるくんルール”を考案してくれ、一緒障害の種別や申し出の時期を理由に入学をしぶられた。

学校にエレベーターがないことが、智さんにとっては3 回も失敗した』と落ち込んでいると『3 回も受けたに楽しんだ。体育祭は、教員のアイディアで騎馬戦「絶対に養護学校には行かない」と決めたが、普通高校好都合だった。「自力で階段を上り下りすることで、機ってことがすごいことなんだよ』と認めてくれ、『僕や組体操にも参加した。「みんなが協力してくれるの受験にことごとく失敗。フリースクールで勉強する傍能維持のトレーニングになった。健常者にとっても、バの周りにはいい人がたくさんいてくれる』と言うとと、驚くほど何でも出来た。小学校時代は楽しい思ら、プールの介助に利用していたサポートセンター「ふリアのない社会なんてないでしょう？

みんな不便を『それは智君の笑顔がすてきだから、自然と集まってい出しかありません」

れんど・すくえあ」でパソコン習得を目指した。

克服しようと工夫し、できないときは他人に助けを求めくるんだよ』と声を掛けてくれる。智の人生のターニ

ところが、中学に進むといじめの標的に。嫌なこ

最初のハードルはローマ字入力。
「ふれんど・すくえる。人の心にバリアがないことが最も大切なことだと思ングポイントで、支えて背中を押してくれる家族以外とを嫌と言えない性格も災いした。「どうして自分あ」の千秋栄二代表の発案で、サッカーの日本代表選手います」の大人がいる。ありがたいことです」。

は普通に生まれてこなかったんだろう」。家族を傷のポジションとローマ字の名前、背番号の入力を繰り返訴えていた教員らの尽力もあり、編入が許された。

横浜の進学校を卒業し、「点数で輪切りをすることにし練習した。あっという間にマスターし、18 歳のとき、何の疑問も持たなかった」。次男の智さんが未熟児で生千秋さんが開設した小規模作業所に就労した。今ではメ

まれ、障害が残ると宣告されるまで、障害児の親になるールマガジンやブログの作成などを任され、扱いの難しことも、福祉施設に勤めることも、考えたこともなかっい編集ソフトも自在に使いこなす。

た。「智がいるから今がある。智が生まれてきてくれな

５年前から、リハビリ担当の医師の勧めでサッカーのかったら、他人の気持ちに鈍感な、点数重視の教育ママ練習を始めた。車椅子を降り、ひざ立ちでゴールを守る。になっていたと思います」。

だが、自分に出来るのか半信半疑だった。２年ほど経っ

2 人の息子に平等に愛情を注ぎたいが、どうしても次た頃、当時大分トリニータのゴールキーパーだった西川男に手が掛かる。「長男もいろんな思いを抱えていたと周作選手に励まされ、「とにかく一生懸命やってみよう」思います。高校 2 年のとき、『いろんなこと言ったって、と決断。フットサルの大会にも出場し、顔面にボールをこいつは俺の弟だからな』と言ってくれ、ああ、全て昇受けても果敢に向かっていく。

華できたんだなと感じました。最近は私に『あいつ（智）

母・由美子さんから「自分の気持ちを自分の言葉で表はすげえよ。今があるのは智のおかげやけんな』と言葉現することが苦手」と指摘され、自身もそれを自覚してを掛けてくれたんですよ」。その長男は今、ジャズベーいる。「近い将来、職場でフットサルチームを作り大会シストとして、由美子さんの故郷・横浜を拠点に活動しに出場する」という目標に向かって、勇気を出して職場ている。の仲間に声を掛け、メンバーを増やしていくつもりだ。
ねぎ（インタビュー：大戸佳子）

条例がいらない世の中に 裏方さん紹介なるように
県条例をつくる会

メーリングリスト管理担当宮西幸雄さん（「居宅介護事業所・ロハスライフ亀吉LLC」の役員兼管理者）みなさん初めまして。県条例事務局で主としてメーリングリストの管理、その他雑用etcを担当する宮西幸雄と申します。よろしくお願いいたします。
平日は世を偲ぶ仮の姿、「居宅介護事業所･ロハスライフ亀吉LLC」の役員兼管理者としての日々を、そして、ＯＦＦの日は在宅重度障がい者の夫としてどうにかこうにかいのちきをして暮らしています。
私が事務局運営に参加していて思うことは、すでに条例が制定された他の地域とは少し違う、大分なりのちょっとした特色を加えて、「他所とは違うぞ」という風にしたいなと思って活動しています。そのためにはまだまだ、私の無い頭を絞らないといけませんね…。
だらだらと、とりとめのない事を続けては資源の無駄ですのでそろそろ、ＰＣの電源を切ろうかと思いますが、最後にこれだけは…昨年の電話聞き取り調査のさい言われた一言を。
「早くこのような決まり事が必要とされない、本当に誰もが暮らしやすい世の中が来ればいいのですが」

２・１２はインターネットで全国（全世界）生中継「だれもが安心して暮らせる大分県条例をつくる会」のホームページ（http://daremoga‐oita.net）では、去年のつくる会の結成総会の中継に続いて２月１２日の「報告集会」のもようを生中継し、アンケートに基づいた県内の障害のある人や家族などの生の声や訴えを紹介します。
＊インターネットの状況によっては映像が途切れる場合があります。
その際は再度アクセスをしてください。

「大分県条例アンケート第１次集約報告会」
アンケートで寄せられた多くの方の貴重な声や思いを共有して、条例づくりに生かしていくために「報告会」を開催します。ぜひご参加ください。ときところ

２月１２日(日)１３時
大分市

アイネス（県消費生活･男女共同参画プラザ） ２階大会議室
大分市東春日町１番１号●手話通訳･要約筆記を行います。

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世話人会の報告

県条例をつくる会の取り組みを決めるのは世話人会です。多くの人から様々な意見が出されます。

“８００人の訴えの報告会”２月に開催へ
県条例をつくる会の第５回世話人会が去年１２月２５日、大分市で約７０人が参加して開かれました。
これまで集まったアンケートの第１次集約分の「報告集会」を２月１２日（日）に大分市のコンパルホールで開催することを決め、お互いの認識を深め共有していくことになりました。
世話人会では活動報告や意見交換などが行われ、去年は県内各地に５０００枚以上のアンケート用紙が配られ回答も７１８人にのぼっている事や、いずれ１０００人を超して千葉県や熊本県よりも多くの声が届く事が確実になるとの報告がありました。そして年が明けてもより深く声を把握するための”聴き取り”を継続していくことを再確認しました。
学習会として徳田代表や県北地域班の意見報告（いずれもこの会報で前述紹介）がありました。そして共同代表の宮西君代さんから「当事者部会設置の呼びかけ」が行われました。まだ具体的な日程は決まっていませんが、当事者で話し合う場、発信する場として設置の方向を皆で確認しました。

条例づくり班の報告
条例づくり班の最初の勉強会は、2012年1月20日(金)大分市都町の徳田法律事務所で行われました。テーマは「熊本県条例のつくる会案について」でした。つくる会案とは、熊本県で実際に成立した条例ではなく、条例の実現を訴えていた「障害者差別禁止条例をつくる会」が考えた案のことです。ここに条例に込められたエッセンスが見られるのではないかということで、検討することになりました。
つくる会の案のポイントは，教育や労働など10の分野で、直接的差別、間接的差別、合理的配慮の欠如を差別として禁止している点です。直接的差別は障害を理由に利用などを拒否したり、制限したりすることです。間接的差別は、一見、平等な規則を適応しているようで、実際には障害のある人の利用を拒否したり、制限したりすることです。合理的配慮の欠如とは、障害のある人が実質的平等にサービス等を利用したり、教育を受けたりできるように、社会の側に求められる調整や配慮が欠けている状態をいいます。
直接的差別の禁止は少なくとも建前上は多くの人が否定しないでしょう(現実にはどうかという問題はもちろんあります)。一方で合理的配慮の欠如が差別だということがなかなか理解されない状況があるようです。私たちの条例づくりもこの辺りに大きな課題があるように思います。

入会のご案内(報告者廣野俊輔)

だれもが安心して暮らせる大分県条例をつくる会は皆さんのご参加とご協力によって運営される会です。ぜひご入会ください(会費･一口年500円。会員には行事案内やニュースレターをお送りします)。お問い合わせ･お申込は事務局（表紙に掲載）まで。

-7-言わせちょく れ ④元記 者「ビックリばかり」

は、より ドラマチックに展 開 さ せ る た め フィクションが多 く戸 惑った 。だ が、タロ・ジロの兄 弟 犬 が 極 寒 でブ
小川 彰 リザ ー ドが 荒 れ 狂 う
南 極 で一 年 間 も 生 き
延 び た 奇 跡 の生 還 は、ま ぎ れ も な
い事 実 であ り 、戦 争 で打 ち のめ さ
れ た 日 本 人 の心 に大 き な 勇 気 と感動 を 与 えた。
昨 年 二 月 から 北 海 道 ロケが始 まり 、三 月 十 一 日 の東 日 本 大 震 災 の時 は 震 度 ４だ った 。ド ラ マの 中 で「南 極 観 測 隊 の派 遣 より、原 子 力 発
電 所 の建 設 に力 を 注 ぐべき だ」とす
る 政 治 家 や官 僚 の台 詞 （せり ふ ）。
さ ら に人 と人 、人 と犬 、犬 と犬 ― の絆 が 強 調 さ れ る 。ド ラ マづく り に
加 わ った スタ ッフら の思 いが伝 わ ってくる よう だ。
次 のビ ック リ。昨 年 十 一 月 二 十
九 日 朝 刊 で沖 縄 の琉 球 新 報 は、前沖 縄 防 衛 局 長 （更 迭 ）の暴 言 を 大 きく 報 じた 。米 軍 沖 縄 普 天 間 飛 行 場に関 係 す る 極 め て不 適 切 な 発 言 。
前 日 夜 、前 沖 縄 防 衛 局 長 ら 局 幹 部と、新 聞 ・テレビ な ど十 社 ほどの懇親 会 で起 き た 。「犯 す 前 に、これ から 犯 しま す よ と 言 う か 」に代 表 され よ う 。第 二 次 世 界 大 戦 で国 内 唯
一 の戦 場 と な った 沖 縄 。老 若 男 女を 問 わ ず 、一 部 の米 軍 兵 から 筆 舌に尽 く しが た い仕 打 ち を 受 け、戦後 も 続 く 。いく ら 酔 っていた とはいえ、とう てい許 し難 い。
この問 題 を 一 層 、複 雑 化 した のは懇 親 会 がオフレコ扱 いの了 解 があった ことに起 因 。オ フレコとは「（原則 ）非 公 開 」と いう も ので、中 央 でも 政 治 部 関 係 に多 い。例 え ば 特 定の大 臣 ク ラスに密 着 す る “番 記 者 ”
にとっては日 常 茶 飯 事 のことであ ろう 。だが、問 題 も 根 強 い。
唯 一 、翌 日 朝 刊 で報 じた 琉 球 新報 は 「政 府 幹 部 によ る 人 権 感 覚 を著 しく 欠 く 発 言 であ り 、非 公 式 の懇 親 会 といえ ど も 許 さ れ ていいはず が な い」（同 社 編 集 局 長 談 ）。一方 、同 じ地 元 紙 の沖 縄 タ イ ムスは「記 者 の席 が離 れ ていたた め聞 こえな かった 」と弁 明 。事 実 な ら オフレ
コ扱 いという 気 の緩 （ゆ る ）みがあ ったに違 いな い。一 日 遅 れ で大 々 的 に報 じた。しかし一 方 で、各 社 が一 斉に追 っかけな かった ら 、琉 球 新 報 の担 当 記 者 はオフレコ破 り のた め、沖縄 防 衛 局 の出 入 り 禁 止 、さ ら に記者 クラブから 除 名 処 分 も ・・・。
今 や世 界 が「アラブの春 」に代 表
さ れ る “変 革 の嵐 ”の時 代 。ネット社会 の台 頭 が 大 き な 要 因 。こう した
時 代 にオフレコ扱 いの会 合 は、考 え
直 す 時 期 に差 しかかっている のではな かろう か。中 央 紙 に勤 めていた知人 が “番 記 者 ”の経 験 を 基 に「ど うしても 許 さ れ な いと思 った ら 、ソッと社 会 部 の記 者 に耳 打 ち 」。オッと失 礼 。これ も オフレコだった。
最 後 は優 しくて、ち ょっぴ りかわいいビックリ。会 報 ③ の「言 わ せちょく れ 」でも お 伝 え し た が 、筆 者 自
身 、ノドの手 術 により声 を 失 う 。今は長 さ 十 五 ㌢ 、直 径 三 ㌢ ほど の円
筒 型 人 工 補 声 器 を 使 って何 とか会話 している が 、肝 心 な 部 分 が 相 手に伝 わ ら ず 歯 がゆ い思 いも 。
今 年 の正 月 、大 分 市 内 に住 む 長
女 の孫 娘 （一 歳 五 カ月 ）が正 月 あ い
さ つ？ にやってき た。昼 間 、ソファーにも た れ かかってウ トウ トしていると 胸 を ポ ンポ ンと タ ッチさ れ 目 を
覚 ま す 。す る と 孫 娘 が 片 手 に 絵
本 、片 手 に人 工 補 声 器 を 持 って「これ を 読 んでくれ 」と言 わ んばかりの顔 。言 葉 は ま だ 無 理 だ が 、「こり ゃも う 、いろ いろ 分 かっち ょる ぞ ！ 」とビックリ。不 覚 にも 涙 が・・・。

-8-

大分市
昨 秋 、東 京 。小 平 市 内 の幼 稚 園に 通 う 孫 の 運 動 会 を 楽 し み に上京 。ここで最 初 のビ ック リ。何 と第一 次 南 極 観 測 隊 で犬 ぞ り 隊 の隊 長だ った 菊 池 徹 さ んは 、大 家 （家 主 ）さ んの姉 の旦 那 。菊 池 さ ん ご 夫 妻がのちにカナダ に永 住 したため、大家 さ んが 引 き 継 ぐ 。その同 じ敷 地
内 の別 棟 を 長 男 の家 族 がお 借 り している という 次 第 。長 く菊 池 さ んご
夫 妻 が生 活 していたのだから 、南 極のにお いが染 み込 んでいる に違 いない。
ＴＢＳ開 局 六 十 周 年 記 念 特 番 「南極 大 陸 」で犬 ぞ り 隊 長 を 演 じた のは“キムタク”。若 い頃 、映 画 館 で観た 「南 極 物 語 」で同 じ役 を 演 じた高倉 健 の方 が ピ タ ッとは ま る 感 じもす る が、“キムタク”も 、今 回 の北 海
道 ロケ で役 者 として一 皮 む けた ものと期 待 す る 。
第 一 次 南 極 観 測 船 「宗 谷 」が東 京・晴 海 埠 頭 （ふ とう ）を 出 発 した のは昭 和 三 十 一 年 十 一 月 。大 家 さ ん
も 同 埠 頭 で見 送 った という 。ドラマ

ドラマの原作本ではありません。