「将来に希望の持てるまち」を実現するため、ひたち野うしく中学校、第一幼稚園、武道館の大型投資事業で教育費は対前年度比 61％増の総額 55 億 6300 万円となりました。財政調整（対前年度比 +8%）



（対前年度比 +49%）（対前年度比 +9%）

6,061 百万円
22％2,063 百万円

公債費

277 億 7 千万円
2,705 百万円
10%

質問

ひたち野うしく中学校建設予定地の隣接地に建設とあるが住民

学校の説明会を以

ひたち野うしく中への説明会は行うのか。
答前開催し、その際に幼稚園の予定地も示した。間取りなどの詳細が決まってきたの で、 中 学 校 と 合 わ せ て、説明会を開催する。

下水道施設の長寿命化に向けて取り組み進むこととなる。
平成 年度は管渠につい老朽化した下水道管等の長寿命化計

質問て、 今 年 度 は 施 設 と マ ン
ホール
を対象

5,563 百万円

（対前年度比 +61%）（対前年度比 +7%）

ち ほう さい

し さい

一般財源基金 ･･･ 財政調整基金と減債基金を合わせた基金。
いっぱんざいげん き きん

財政 調 整基金 ･･･ 地方公共団体における年度間の財源の不均衡を調整するための基金。
ざ い せ い ちょう せ い き き ん

げんさい き きん

される向台地区社

今年度新たに設置たい。

を進めながら決定していき地区での新たなボランティ

しているのか。また、岡田

お り、 下 根 ヶ 丘、 東 下 根、だけでなく、通院も考えてる移送サービスは、買い物

また岡田地区社協で始め

ア移送サービスの内容は。

なる。

そ よぎ

動拠点については、 上池台の６行政区が対象と

東 岡 見、 岡 見、 第 八 岡 見、



質問

のか。

精神障がい者の人主に行う。市内と近隣の市考えている。

町村の方も利用できるよう

年に開始した「障がい者ケアりんており、日中の居場所とし動支援センターⅢ型となっ月開設予定である。地域活センター輪」の隣に今年６答平成

支援をしていく施設であるたちへどのような障がい者地域活動支援センター梵が新たに開設

野に入れて地区社協と協議

め、空き家の活用なども視要望のある駐車場の件も含

答向台地区社協の活

協の活動拠点はどこを予定

質問

様々なかたちで地区社協の活動が広がる

ざっくり用語解説て軽作業的なプログラムを

新たな つの特別職非常勤の設置に伴い報酬額を定める

年、年 回開催する

人で年

回開催

介護連携推進協議会委予定である。在宅医療

1護保険提供事業所関係

在宅医療の関係者、介の 予 定。 学 識 経 験 者、

9

それぞれの委員

2の 人 数、 職 種、 員はる胃内視鏡検診

新たに設置され資格等は。

質問

各 常 任 委 員 会 の 審 議 から質問

平成等があたる。

年度からの介護保険料の 

認知症対応型共同生活型特別養護老人ホーム、老人ホーム、地域密着

施設は広域型特別養護料 を 据 え 置 き と し た。

万円を取り崩し、保険

基準額は月額４８００円のままに

年からの第７期介護保険億

介護給付費準備

基金残高約過去に認知症等

年度は入機能型居宅介護事業所

それぞれ１カ所を見込んでいる。

今回は上位法の公営住宅法の改正に伴い、牛久市営住宅条例の一部

質問

答えられないな

市からの質問にどのようなことか。

困 難 な場 合 とはで退去した例は。 を改正する。

平成

居者に認知症を答

ど、本人の申告の確認

入 所 し た １ 件 が あ る。 ができない場合をいう。

り、家族と相談し施設

人での生活が困難とな疑われる方がおり、一答認知症等の市営住宅入居者の収入申告を緩和円のうち３億８７００

答

活用状況と施設整備は。 介護事業所、小規模多置きと聞くが、基金の計画では保険料を据え

質問

平成

医師 人以内で任期は牛久市医師会所属等の運 営 委 員 は 竜 ヶ 崎 市・ 者、竜ヶ崎保健所職員

答

18

36％

9%

総務

6

（対前年度比 +8%）
（対前年度比△9%）（対前年度比 +2%）

歳出合計
衛生費

10,019 百万円（対前年度比 0%）

画のこれまでの取り組みと今後の予定は。
みどり野地区の長としたポンプ寿命化計画を策定し、工事

基本計

年度より東

を実施してきた。今後は地

画を策

平成

区ごとではなく、下水道施定して答設全体としての長寿命化を公債費 ･･･ 市債を返すお金のこと。
こうさい ひ18％

牛久市立第一幼稚園を
ひたち野地区に建設へ

4,932 百万円

いく。

市 債（地 方 債 ）･･･ 地方自治体が借り入れる借金のこと。主に、建設事業を行う際に借りる。
し さい

こう ふ きんち ほう こう ふ ぜい

（対前年度比△5%）

土木費（対前年度比 +2%）

277 億 7 千万円

6％

民生費
6%
2,397 百万円

市税
（対前年度比 +2%）

2

30

12

分担金負担金、使用料手数料ほか

計画的に維持修繕していく

30

減債基金 ･･･ 地方債の償還を計画的に行うための資金を積み立てる目的で設けられている基金。

障害者地域活動センター梵（そよぎ）教育民生

地 方 交 付 税（交 付 金 ）･･･ 地方自治体間の財政の格差を調整するために、国から交付されるお金のこと。財政が豊かな自治体には交付されない。

27

国県支出金
11％

教育費
総務費

3,219 百万円

第一幼稚園完成予想図
岡見第一汚水ポンプ場

20%

生涯活躍のまち（対前年度比 +3%） その他
1,804 百万円
7%

28

12%

誰もが暮らしやすいまち

3,051 百万円

12,002 百万円

歳入合計
1,724 百万円

43％

（対前年度比 +8%）

市債

25

産業
建設

29

される公共施設の長寿命化などを見据えた堅実な財政運営が求められます。

算

地方交付税

定例会

基金から６億 2300 万円を繰り入れたため、一般財源基金残高は 28 億４千万円と茨城県内 44
市町村中 31 番目となっています。一方、市債は今年度 34 億 5800 万円を借り入れ、一般会計と下水道特別会計を合わせた市債残高は 333 億 9700 万円になると見込んでいます。今後予想

予繰入金、各種交付金、

その他

産み育てやすいまち
持続可能なまち3月
過去最高の 277 億７千万円 ―これからのまちづくりにつなげるため―

平成
30 年度

第92号（2）

牛久市議会だより
平成30年４月30日

育 の 充 実、は。

の床売買交渉の現状設されたが、 （ 質 問 ） そ の 際、の制度が創交渉している。

企業を結び付けて障が愛知県等の各市と一般（質問）現在千葉県やターの養成、ＩＣＴ教

実 施、 認 知 症 サ ポ ー

立に向けた課題となっ就労へつなげる事が自であり、本市でも一般る境界にあるのが現実

金と合わせ、自立できる方で工賃と障害者年型事業所に就労してい市でも就労継続支援Ａ

部次長）本

（保健福祉

は。

があるので

（質問）イズミヤ所有

 現状と今後の対応

幼稚園園舎のア（質問）旧第一

旧第一幼稚園 
園舎の解体 撤去

く。

え、調査研究をしていの確保につき重要と考

アップ、また雇用の場

がい者に対する工賃のている。市としても障がなされるものとなっる。よって、市とイズ市の支援を想定していの解決を目指す。

地の売却も含めて早期去費用捻出のため、用育委員会として解体撤（教育委員会次長）教

離型も認め

型や施設分

の施設隣接

は小中学校

この制度で

討していく。

（答弁）併せて検するのか。

通学区の見直しを多くなっている。一方、化を推進する自治体がり、小中学校の一貫校

や校舎の老朽化等によ（質問）少子化の進展えるがどうか。

制度を導入すべきと考型による義務教育学校

施設隣接型や施設分離の 小 中 学 校 に つ い て、る観点から、市内全てれる常勤職員数が少な

通度合いが高いと思わ員に比べて業務への精その一因には非常勤職の 苦 情 が あ る が、待ち時間が長い等

い 窓 口 に つ い て、えていく。

化等を通じて対応を考（市長）職員研修の強がどうか。

に努めるべきと考える（質問）総合窓口

学校教育法等の一部が（教育長）時代の要請

い こ と が 考 え ら れ る。

小中一貫教

改正され、小中一貫教である小中一貫教育に

課等の来客数が多育を実施することを目故に、職員の適正配置て検討していく。住宅供給促進の方法については、他市町村の使用

発見グッズ導入につい（保健福祉部長）早期グッズ導入について伺

支援事業で確保要配慮者の方々に実績や配布の費用対効柱からなっている。当ある。

対する低廉な住宅供給

果について調査研究しう。

ついては今後とも推進

年度は地域包括ケアシステム（質問）平成多くの制度改革が行わについては、実態を把フティネット制度の活（質問）
新たな住宅セー検証する。

住宅セーフティ 
ネット


ていく。
なる事業は、①日常生（市長）大きな課題と用について。
宅医療・介護連携推進

支援体制整備事業③在配慮者向け賃貸住宅の制度は、①住宅確保要（建設部次長）新しい活支援総合事業②生活事業④認知症初期集中

宅確保要配

的支援③住

者への経済

改修や入居

登録住宅の

経過が期待でき

行えば、良好なし適切な治療をが、早期に発見

う身近な病気だ

人に１人が患

登録制度②

慮者の居住

る。そのための（ 質 問 ） 現 在、

乳がん 
早期発見 
グッズ

れる。やるべき課題は。

握してコストや効果を該制度の主旨に基づき、的とする義務教育学校

育を推進す

においても

故に、本市

られている。

窓口対応 
職員の 
適正配置に努めていく。

スクールア
年日付けで譲渡を受けるその価格に月（副市長）平成

たな取り組
つ い て 現 段 階 で は、（答弁）イズミヤが融 資 が 不 可 能 な 場 合、い者を独自のノウハウている。当該事業者運スベストを撤去

小中一貫教育の推進

シスタント

みにも着手
決定していない。

撤 退 し、 床 の 賃 貸 借（質問）売買交渉の１億７千万が 終 了 し た た め、 牛
ミヤ所有の床売買につ

生活道路の

円を確保し
久都市開発㈱に敷金
いては、その価格と支支障になっているもた。財源確保策として
返 還 義 務 が 発 生 し た。

援を一体のものと考え

改 修 で は、

は、市の未活用資産のしかし、同社には、そのは。

処分、ひたち野地区のの資金が不足し、民間

年度予算の特徴は。
宅地供給方策を早急に（質問）平成（経営企画部長）大型
進めていく。

さ な い よ う 編 成 し た。

 まちづくりの観点から、を持った農園で就労さ営のわーく

して住民や保護保育士への処遇改善のせ自立させる試みがあはぴねす農者の方々の心配掲載以外の質問項目

り、 一 定 の 成 果 が 上

園の仕組み

を早くなくした〇茨城県との連携がっている。ぜひ牛久は、 企 業 がいと考えるがい

障がい者が自立できる雇用対策の研究と提案

市も調査研究する必要

法定雇用率つまでに実施す

エスカード牛久ビルの投資事業が、他の行政増額を行い、した。また、増員等、新31

サービスに影響を及ぼ

牛久市の財政運営

1を 達 成 で き、

支援の３本

11

4
るのか。

30

ICT 教育の推進（電子黒板）
旧第一幼稚園園舎

石原幸雄議員
秋山泉議員

30

安心して働
く場の提供

乳がん早期発見グッズお風呂ポスター

市政に対する一般質問

小松崎伸議員守屋常雄議員

平成30年４月30日
一般質問

牛久市議会だより
一般質問の記事は、質問者自身の責任において書いております（3）第92号

と。市では会議を開催する係者が参画する

ルートとし

台地内を

長）各自治体の（経営企画部次

ニーズや事情地区社協がが異なっておた め、「 在 宅 医ており、弁療介護連携推進

天前停留所

小学校区ご

り、費用負担の

とに整備さ

でつくば市

面からも調整協議会」の設置のコミュニが難しく、広域

れているこ

ティバスつ

一部事務組合の準備を進めてくバスとのによる公共交

とから、８

乗り継ぎが

通網の拡充はいる。

可能となっ困難であるとつの日常生

地域公共交通体系の

ている。つ

活圏域を設
定している。
（質問）在宅医療と介に基づいて現在、かっ総合計画後期基本計画（市長）牛久市第３次か。

乗り入れの考えはある

ミュニティバスの相互であるつくば市のコ（質問）本市と近隣市を目指す考えはないか。

組合により、バス運行はなく、広域一部事務

行業者に委託するので（質問）各市がバス運協議の場を設けたい。

入 れ が あ っ た 場 合 は、は、つくば市から申し

久駅乗り入れについて

おいても有効と考えて向けた対策が高齢者に要とする市民すべてに（答弁）公共交通を必

えはあるか。

交通体系を確立する考で、早急に広域的公共ライバーが増加する中（質問）高齢ドいきたい。

適切な施策を推進して査研究し、地域ごとにの問題などを慎重に調いる。コストや担い手思われる。

ぱ号がつくば市の宝陽

くバスの牛さらなる充実を図る考えは

牛久駅西地域 の地域資源を 活かした 
まちづくり

護の連携の

て、一体的整備の必要（質問）作家住

性を感じている。牛久

取り組みの状況は。

誰もが住み慣れた地域で暮らすために（質問）市では日常生を受け、関連する城中沼の貴重な観光資源と井すゑ宅の寄贈地区の地域資源をどう（答弁）４月から竜ケ崎市牛久市医師会に委活かしていくのか。

活圏域をどう設定しているか。
託し、地域医療連携セ

して発信していきたい

ンターにおいて、在宅（教育委員会次長）雲常生活圏域は高齢者が医療・介護連携相談窓（保健福祉部次長）日
住み慣れた地域で生活と考える。

中する文化遺産についすぐにできるのではな

魚亭や河童の碑、牛久

また、医療や介護関い施設等はどのようないか。それによってね口の開設を予定してい設を活用しものになるのか「基本

むの木台団地の交通問を継続するためのサーていきたい。

構想」を策定した上で城址など城中地区に集

分以内

（質問）エ

題は解決し、環境の良る。

ビスが、概ねで受けられる区域のこ資料館建設計画

判断していきたい。

（市長）ひたち野地区

できると考えるが。

い安価な住宅地も提供

スカード牛
久ビルを活用すれば建築 費 が 最 小 限 で す み、

（質問）具体的な計画はあるのか。

ひたち野西地区の 
住宅地の整備における住宅地の整備



手法のひとつとして検市外からの交流人口のの編入が難しいのであ（質問）市街化区域へ（教育委員会次長）財増加策にも合致してお政状況が厳しく大変難

り、立地上最適と考えしい。これまで中央生討していきたい。

るがどうか。

れば、一例としてねむ

涯学習センター展示の木台団地からひたち道路を（建設部次長）
エスカー

備すること

新設し

ホールやかっぱの里生

が可能なの

雨水側

野西の住宅地に向けてか、 あ ら ゆ

溝を設

ド牛久ビルにはどのよ

る世代の

置すれ

涯学習センターを使っ

方々が憩い

ば、

６号国道に平行な８ｍ

集える場所

戸程の

牛久駅東口に停車するかっぱ号

のでお断りしている。

理費用等の問題もある

け入れ、ない場合は管部署があれば寄付を受（建設部長）活用する

申し出への対応は。

司法書士等による無料

空家については弁護士、を 紹 介。 参 考 と し て、う相談者には宅建協会

何とか処分したいとい

はどうか。

携をとって

専門家と連

方法もある。

は換金する

うしくグリーンファー

久 シ ャ ト ー を 除 け ば、

栽培しているのは、牛市でワイン用ブドウを考えていない。しかし、 （ 環 境 経 済 部 次 長 ） 当（答弁）現在のところ

ムのみ。同社のブドウてはどうか。

市でも同特区を活用しつくば市が受けた。本ルーツ酒特区」認定を和される「ワイン・フ

ら２キロリットルに緩ることも検討する。

特区申請を視野に入れ

化 が あ っ た 場 合 に は、がら、状況に大きな変に満たない。しかしなン特区の最低製造数量

位置付けており、ワイ

シンボリックな商品とワイン「レガーメ」はて い る と は 言 え な い。

栽培は生産軌道に乗っ

不動産等の市への遺贈（質問）清算型遺言と相談会を実施。

（質問）不動産の寄付

いう、不動産について

ワイン 
特区

（質問）酒

類の最低製

造数量基準

が６キロ

リットルか

牛久市産ワイン「レガーメ」

うな公共公益施設を整

をつくる上

住宅は

池辺己実夫議員
伊藤裕一議員住井すゑ宅の書斎
エスカード牛久ビル

30てきたが今後も既存施で、 相 応 し20

市政に対する一般質問

山本伸子議員
柳井哲也議員第92号（4）

一般質問

牛久市議会だより
平成30年４月30日 一般質問の記事は、質問者自身の責任において書いております先進地への（総務部長）（教育部長）第と考えるが。

識の醸成が図られる

報活動等通じ市民意

結果として、

収であった。

６世帯の回み作りが必要である。

ても支援していく仕組

今後は、衣料品につい

した ％が

い」と回答

負担が大き

「教育費の

視察研修で
回

学ぶことは
国民体育大会は来年月８日まで各市町村で開最 も 多 く、（質問）家庭教育の困

難な家庭の状況への対

インが止

でライフラ

家庭への支援の方策検の連携による「子育て（教育長）教育と福祉

応は。

まったこと

討勉強会」を立ち上げ「料金滞納

さらなる支援充実のためにひとり親家庭へのがある」が ％であっ学校長が主体的役割をとり親家庭アンケート（質問）平成（質問）アンケートかた。

するものである。

の方策を見いだそうと

現状の把握と問題解決

掲載以外の質問項目

えていきたい。

する仕組みの構築を考

年度ひ担うことから、東京銀ら見えてきた課題は。

（ 質 問 ） 今 後、 ど の よ

例を収集研究し、良質治体の有益な情報、事
体育大会の空手道と軟（質問）牛久市は国民
地域住民が学校と一体

スクールは、保護者や（質問）コミュニティ

置が講じられている。

な運営をするための措（教育長）法的に適正うな問題が起きないか。

産・子育ての負担軽減、

安心した出

康 づ く り、に 進 め、 健の柱をさら（質問）保育士不足もを予算計上している。

確保を目的とした増額ためＮＰＯ法人に人材状況は把握し、改善の（経営企画部長）市もだ。市の対応策は。

たい。

考に慎重に進めていき

導入は、先進事例を参（答弁）ポイント制度

いるが。

活躍を積極的に進めて導入でボランティアの国的にはポイント制度

 支援策の充実を

市内では保育士

家庭教育支援の 
強化を

有効と認識
９月

生の声を聴
催 さ れ る。 市 民 参 加

日から

し、訪問し
くことも重
のイベントでの広報で積極的にＰＲする。

戸 配 布、 Ｆ Ｍ 放 送 等

やリーフレットの全

要と認識し市職員の先進自治体への  ている。

（質問）市民の多様化、高度化する行政ニーズ

集計結果を伺う。

（答弁）教育費の負担

うに進めていくのか。

式野球の競技開催地でとなって子どもを育む

座の小学校の制服のよ（保健福祉部次長）アの中には、制服や部活

な市民サービスへ展開ある。開催にあたり各
学校づくりである。

コミュニティ 
スクール

ンケートは、児童扶養動の回答があり、また、 （ 答 弁 ） 訪 問 型 の 家 庭

すべきである。市職員
種ボランティアの募集、国民体育大会に向け 市民意識の醸成を手当の現況届提出時に教育支援チームによるの視察研修の考えは。

に対応するため先進自協 力 を 頂 き 実 施 し た。

衣料品に困っている家

支援の検討など、機能

観光資源の活用、エス

深刻だ。つくば市は独（質問）
自家用車を使っ不足で待機児童

おくのキャンパスと通学区域外

う調整を進

停車するよ

動公園にも

を同時期に行えるよう

また３件ある調査業務

舞金を口座振替にし、確保に努めていく。

など市民の安全安心の

久警察署との連絡調整

政区への情報提供や牛掲載以外の質問項目にするなど業務の改善を図ったところだ。

（質問）登校中の子が突っ込む事故がる。その対る推進を期待するゾーン（市長）導入する行〇災害時に備えたＢ

ＣＰの進捗状況めている。
（質問）「スクールバスの利便性が拡充されれ

ゾーン の推進を

アンケート調査の結果（質問）民生委員への民生委員の 担い手確保をの通学を決断したい」

ばおくのキャンパスへ
旨の声が届いているがどもの列に自動車組みは。

相 次 い だ。 そ の 対今後の計画は。

（保健福祉部長）アン（教育長）平成月から中央生涯学習セ

推進するゾーン

策として警察庁がやりがいをは全国的に効果をケートの結果、８割が感じつつも発揮している。

当市においても

策として今

が。

のさらな

後は歳末助

を感じてい

７割が負担

ンターに加え、牛久運

年４を踏まえた今後の取り 結ぶスクールバスの拡充をする支援〇医療的ケア児に対
今年度の調査は、７０

庭 が い る 事 も 分 か り、

（質問）予算編成ではカード牛久ビルの活性

自に処遇改善を行ってしかし、基本方針は当初予算を重視。より化などソフト面も充実

協賛金や募金、また広計画的運営が示された。
させた。

計画性が増した中学校建設や国体準備ての有償運も出ていること年度

福祉有償運送に使用している車輌

当初予算重視の編成で一時的に予算が膨ら

送は市民の

から平成

い る。 牛 久 市 はんだが、魅力あるまち

どうか。

協力により

は市独自の処遇37

６世帯対象のうち５２公用車でも国体を PR しています

福祉人材の確保と 成り立って改善補助金を計

30

づくりの具現化策は。
（経営企画部次長）平い る が、 運上している。

9

け合いの見

時速 30 キロの速度規制を示す標示

30

30（保健福祉部長）

年度に掲げた５つ

転者不足で（質問）介護職員成

事業継続が不足も深刻だ。全

29

30

28

難しい状況

藤田尚美議員尾野政子議員

視察研修

74

10

30

市政に対する一般質問

黒木のぶ子議員29

須藤京子議員

平成30年４月30日
一般質問

牛久市議会だより
一般質問の記事は、質問者自身の責任において書いております（5）第92号

追加修正しれたのは９・３％だけ。

圏だけでは

定める ㌔

場合、国の

（質問）原

難しい。

することは

内容を変更

（市民部長）

介護サービスは軽く改定の度に、負担は重く（質問）介護保険は改

介護保険制度と  生活援助の改悪用する。

損害賠償紛争解決を利（答弁）当面は原子力消滅の回避は大丈夫か。

てはどうか。 （ 質 問 ） 請 求 権 の 時 効不十分であ悪され続けている。本子力災害のり、牛久市も避難する
年は生活援助の利用制

原子力災害時の （質問）牛久市は同協事態を想定しているか。

広域避難の不十分な協定

定をひたちなか市と３は「屋内退避」だ。
の利用回数は適切か。

牛久市の現在の認定者限が問題になっている。

（答弁）市内の訪問介いるが、その影響は。

時間も報酬も減らして（答弁）牛久市の想定（質問）東電に対する日 に 結 ぶ 予 定 だ。

しかしその内容は、原

３０名が従事している

口 増 加 が 少 な い。 他、（質問）対象中学生人（答弁）財源見込次第。

効活用と広報ＰＲは。

の日本遺産登録後の有算など組む気はないか。 （ 質 問 ） 牛 久 シ ャ ト ー（質問）解体の補正予（市長）地域活性化

んな短期間

（質問）そ

単価の高騰。

費 用、 労 務

用 負 担 も 少 な く 有 効。

トＩＣ設置は市の費なるＰＡ及びスマー

久市域内に出入口と（質問）圏央道の牛減少している。

の情報を注視する。

看護・介護などの

補助等の財

政負担が大

きいことが

予想される。

誘致するこ

とで青年層

の増加が見

込まれ、地

方創生につ

介 護 士 不 足 の 問 題 や、

（質問）深刻な看護師・れば莫大な補助を用意（質問）専門学校であ究をしていく。

を視野にいれて調査研

的には誘致

から、将来

重に進めていく。

あるが、調査研究は慎決まっていない状況で（答弁）市の方向性がと考えるがどうか。

（市長）ご提案いただ

考えるがどうか。

に改善していくべきとし、より効果的なもの

ついて民間へ業務委託

ながること

地域の活性化の観点かしなくても誘致するこ医療系学校の誘致をら、医療系学校の誘致とが可能である。学校（質問）市のふるさと

いて、平成 年度から

いた民間業務委託につを求めるが、考えを伺う。

へ直接出向き交渉してふるさと納税の 
返礼品の業務委託を（経営企画部長）誘致

納税が赤字となってい運用を開始できるよう準備を進めている。

動火災警報器、スプリ

いくことや、具体的なが開設予定である。

ン ク ラ ー な ど 設 置 済。

費用として、土地の無担額と条例（質問）市独自に処遇

事業所には毎年２回以る現状から、返礼品にの考えは。

改善が実施される。民調査研究が必要である（保健福祉

上避難訓練を義務付け、

部次長）

間の常勤保育士に 人

償提供や校舎の建築費

子どもの国保の均等割軽減と待機児童対策・保育士の処遇改善をに補助。離職防止を図（ 答 弁 ） 直 接、 保 育 士

お願いしている。

住民を交えて、実施を

１回は夜間訓練や地域７人、負担３５５万３る。

月額１万 千円だが。

千円で、条例は考えて歳未満加入は１６３８
満の子どもが３人以上いない。

（質問）埼玉県ふじみいる世帯に第３子以降人、第 子以降は１８の保険税均等割額を全（質問）待機児童数と歳未額免除する。市内の国今後の施設整備は。

月から保加入者で 歳以下の（保健福祉部長）国基介 護 度 別 人 数 は。

（質問）特養の要

高齢者福祉 施設等の 
防火安全対策人数、また、第３子を準では０歳児 人、１
歳児

自力での避難困難者への対応、設置人、３歳児３人。

機 器 や 点 検 整 備、

（仮）せい

定こども園

フレンド認

計で３５８人。自要介護３～５は合けい保育園、 （ 保 健 福 祉 部 長 ）避難訓練は。

年度は

歳児

人、

免除した場合、市の負

野市は

30

月
子力事故の想定が東海切である。

が、昨年から 名程度

護事業所は カ所、１

（環境経済部次長）累（質問）
生活援助のホー

損害賠償請求の進捗は。 （ 保 健 福 祉 部 次 長 ） 適

東海村に存在する再処
計で１億４５３２万円

第 二 原 発 だ け で あ り、理施設など関連諸施設の請求に対し、支払わ

ムヘルパーの研修受講

が 含 ま れ て い な い が、
上 な し。 な（答弁）財中学校は空き教室も多わらず、中学校建設費（質問）補助金額は変事 業 に 取 り 組 み、 永

で上がるの

お考えは。

1

 ぜか。

いが、市内全体での調億円が 億円に予源がない。

整が可能では。
用続させる。また、ホー

ひたち野うしく中学校
建設の予算総額は（教育部長）できない。

算編成を組みなおして

ムページなどを活用

か 疑 問。 当（建設部次長）必要5（質問）予算案に第一いるがなぜか。

する。

（答弁）オリンピック
必要。
の影響の資材高騰など。 （ 質 問 ） 空 家 の 利 活 用に民泊活用も有効であ
市内活性化にむけた る。どう取り組むか。
観光戦略（ 答 弁 ） 今 後、 国・ 県

幼稚園の旧園舎の解体（答弁）公共工事設計



費用２５６０万円が計

初見込額が性 を 判 断 し、 調 整 が

3

11

10

ふるさと納税の牛久市のサイト

保育士の一層の処遇改善が望まれます1830

甘いのでは。

184

参議院議員会館で２月 13 日に開催された生活援助の利用制限等に反対する集会
交通量が増えている圏央道

18

13

42

62

2

30

46

長田麻美議員遠藤憲子議員40

市政に対する一般質問

杉森弘之議員29

甲斐徳之助議員第92号（6）

一般質問

牛久市議会だより
平成30年４月30日 一般質問の記事は、質問者自身の責任において書いております生活困窮者自立支援における牛久市の課題

するよう」

ビスを提供

で福祉サー

（環境経済部次長）

るが市の考えは。

地の要望も聞かれ市 営 墓 地、 合 葬 墓

情などのニーズが規定してい市内には宗教法

「無料又は

る。市民の
人・ 共 同 墓 地 な ど

多 様 化 し て い る。

暮らしを応
約２００カ所の民

低額な料金

援するシス
給可能な墓地は２間 墓 地 が あ り、 供が必要と考万 基 以 上 あ り、 市 テムづくりえるが。

議会運営委員会

務常任委員会が所管する部局を、議会における予算決算常任委

して都市環境分科会は、都市環任委員会が所管する部局を、そ

民生教育分科会は、民生教育常員会の視察を行った。平成 年、境常任委員会が所管する部局を

神奈川県座間市

議会運営委員会の委員からの申それぞれ担っている。

においては、議会の活性化等を

座間市の議会改革特別委員会

し出がきっかけとなり、９年間協議を重ね平成 年に設置の運びとなった。

目指し、当面の課題 項目の調査研究を行った。その中のひと

予算決算常任委員会には全議員が所属し、委員長に副議長をつの成果として予算決算常任委

営墓地の計画はない。

副委員長に議会運営委員会委員（保健福祉部長）今後

要支援者、事業対象者（ 質 問 ） 生 計 困 難 者、
（質問）終活、エンディ
布。今後、市民に周知・（質問）エスカード牛
は近隣に空きスペース（建設部次長）駐車場

どうか。

等にしては

ア、 会 議 室

キッズフロ

図 書 室、含め検討する。

中行政区と話し合いを（教育委員会次長）城

うか。

の地域に移設してはど少ないのが現状で、他館は全国的に入場者がもない。作家等の記念

掲載以外の質問項目

協力して貰っている。

り条例でこれまで８件

どりと自然のまちづく（建設部長）牛久市み

要求把握

そしてさらなる特徴は、３つ考にし、当議会の活性化につな

この度の視察内容を大いに参も行う。
の分科会が設置されていることげたい。

れ、人口約 万人の特例市であ

旧長岡市など 地域で構成さ新潟県長岡市間利用者が 万人である。またはシンボル的なバス路線で、年交通体系整備促進調査特別委員会だ。企画総務分科会は、企画総が必要と考える。

員会の設置がある。当市においングノートなどは残さ配布していく。

長を充てている。また審査内容

様々な福祉のニーズやれた家族のために大事を中心に約１００部配

独居高齢者、認知症高地域の課題に対応するな役割があるが、取りても予算決算常任委員会の設置

齢者などへ支援の必要ため公益的な取り組み

掲載以外の質問項目

においては、予算決算のみなら性が高まっている。社
組みは。

については、さらなる調査研究

会環境の変化に伴ないについて検討していく。

ず、毎定例会の補正予算の審査

福祉ニーズの多様化、（保健福祉部次長）牛久ビル活性化は牛久駅がある。エスカード牛手 帳 」 を 発 行。 現 在、久市社協で「わたしのトの配布事業〇救急医療情報キッ

複雑化で既存の制度で（質問）葬儀、墓地事



安心して 
老いるためには対応が困難に。社会福祉法人の制度改正は周辺の活性化にもつな
久ビル活性化は基本計

エスカード牛久ビル 
活性化が る が 駐 車 場 が 課 題。



駅西口ロータリーに立画を策定する。

が、ここ数年メガソー〇ＳＮＳによる住民

体駐車場設置は。４階（質問）環境基本計画（質問）寄ラーの設置が進んでおでは、緑地保全とある
贈された抱り、 保 全 さ れ て な い。

抱樸舎が市に寄贈

環境基本計画と 
メガソーラー

フロアを全て公共施設に。例えば、教育委員会を移設し教育会館に。

樸舎の活用

札幌市で制定された緑条例で設置業者に協力は記念館等る。 城 中 地要請をしている。景観の保全と創出に関する
区は道路も条例で規制すべき。

とされてい

狭く駐車場

中越地震の教訓として防災性を併せて整備をした「長岡防災シ

有償運送として、３地域でＮＰ

具体的には、公共交通空白地という基本方針で運営している。

では住民主体の運営を実施する

維持しつつ、公共交通空白地域

績に応じて効率化を図りながら齢 化 に よ り 利 用 頻 度 が 下 が り、

課題としては、人口減少や高の緩和に寄与しているそうだ。

車流入の抑制を図り、交通渋滞分整備し、都心地区への自家用

ドバスライド駐車場を１５７台

りバス」は、無料のパークアン

ビックコア地区」から長岡駅を

Ｏ法人が運行主体となって、コ

赤字が常態化していること。さる長岡市の公共交通では、一定

ミュニティバスや乗り合いタク

らなる利便性と効率性を求めら通り病院を結ぶ「まちなかべん

シーを大人２００円、小学生１

れていることを感じた。

の利用があるバス路線は利用実００円で走らせている。路線バ
スは長岡駅を中心とした３路線を運行しており、その一つである病院やスーパー、大学等を循環する中央循環バス「くるりん」【委員 8 人】

【委員 7 人】

的として設置目的として設置

請願等を審査することを目ム整備促進のための調査研究を

つ い て 調 査 を 行 い、 議 案、促進及び新しい公共交通システ

議長の諮問に関する事項に

同 408 号バイパスの早期整備の30

関する条例等に関する事項、関連アクセス道路、国道６号・27

議会運営委員会

36

27

11

1/30
〜 31

議会の会議規則、委員会に首都圏中央連絡自動車道並びに一人暮らしの高齢者に配布している救急医療情報キット
市内のメガソーラー

議会の運営に関する事項、

常磐線（快速電車）の延伸、

交通体系整備促進調査特別委員会

1/22
〜 23

18

委員会視察研修報告

鈴木かずみ議員
利根川英雄議員

平成30年４月30日
一般質問

牛久市議会だより
一般質問の記事は、質問者自身の責任において書いております（7）第92号