町社協設立モデル事業
事例集

目

次

１ モデル指定の取り組み（１）町社協設立モデル事業実施要項‥ １（２）モデル指定一覧‥ ５（３）実施状況‥ ６（４）支出経費‥ ７（５）取り組み事例
①きっかけ

‥ ８

②交流・見守り・生活支援‥ ９③他機関との連携‥ 10（６）取り組み一覧‥ 11（７）町社協を進めるうえでの３つのポイント‥ 31

２ 地域の声‥ 32

１
１ モデル指定の取り組み
モデル指定の取り組み（１）町社協設立モデル事業実施要項
１ 目 的
町ごとの支え合い活動を進めるための住民主体の組織（以下、町社協という。）の設
立を推進するモデル事業に関し、必要な事項を定めるものとする。
２ 町社協
町社協とは、町を単位として、自主的、主体的に交流、見守り及び支え合い活動を継続して実践することにより、地域の課題を解決し地域福祉の推進を図るものとする。
（１）地域住民が、地域の福祉課題、生活課題を解決するために話し合い、活動する
組織（２）地域の横のつながりをつくり、組織的、機能的に支え合い活動を行う組織（３）地域住民の福祉意識を高め、地域活動への参加、協力を促進する組織
３ 準備組織町社協設立に向け、準備組織を立ち上げ、代表者等の役割を明確にするとともに必要な人材の確保を図る。
（１）代表者
設立準備組織を代表し、モデル町社協での事業推進を図る人（２）世話役
代表者を補佐し、ルール作りや受け手と担い手の活動を調整する人（３）担い手困りごとを実際に解決する人（４）受け手困りごとを抱えている人
４ 福祉委員
町社協設立においては、世話役、担い手をもって、福祉委員とする。
福祉委員は町社協の構成員として、地域の困りごとを発見、把握するとともに、住民同士で共有し、解決に向けた活動について話し合い等を行い支え合いの地域づくりを進める
ものとする。

-1-

５ モデル町社協での取り組み
町社協の設立に向け、「支え合いの手引き」及び「世話役の手引き」を活用して、次の事
項に取り組む。
（１）ふれあい・いきいきサロン、見守り活動の担い手、民生委員・児童委員、各種団体役員等を中心に世話役を確保する。
（２）世話役を中心として、次の事項に取り組む。
①困りごとの状況を把握する。（利用会員の登録）②担い手の状況を把握する。（活動会員の登録）③支え合い活動の内容、ルールなど、仕組みを整理する。（支え合い活動マニュア
ル）④福祉委員の役割を整理する。（福祉委員の登録）⑤町公民館を拠点として必要な備品等（電話・ＰＣ等）を整備する。
⑥その他、町社協設立に必要な組織体制、規約等を決める。（町社協規約：組織体制、会費、サービス等）
６ 市社協の助成（１）コーディネーターの配置
各町社協のモデル指定において、コーディネーターを配置し、町社協設立に向けた支援を行う。
（２）助成金の交付
町社協設立準備として１０万円以内を交付する。
（３）町社協モデル指定期間
令和２年度から令和４年度末の３か年とする。ただし、助成金の交付は１回限りとする。
（４）町社協フォローアップ期間
指定を受けたのち、必要に応じて４万円を上限として、追加申請することができる。
７ 助成対象経費
町社協設立準備に必要な経費とする。
【別表１】参照
８ 町社協モデル指定申請手続き（１）本事業の町社協モデル指定を受けようとする者は、別紙様式第１号に所定事項を記入し、市社協会長に申請するものとする。

-2-

（２）町社協フォローアップ期間に追加申請を希望する者は、別紙様式第２号に所定事項を記入し、市社協会長に申請するものとする。
９ 町社協モデル指定申請要件
本事業に賛同し、次の要件を満たしていること。
（１）町社協のモデル指定を受けることについて自治会長及び地区社協会長の承認を得ていること。
（２）「支え合いの手引き」に基づきアンケート調査を行っているか、行う予定であること。
10 町社協モデル指定の決定
市社協会長は、助成申請書を受理したときは、申請内容を審査の上、町社協モデル
指定の可否及び助成金額を決定し、通知するものとする。
11 事業報告
町社協モデル指定を受けた者は、令和４年度末までに、別途配布する事業報告書に関係書類を添付し、市社協会長に報告するものとする。関係書類は、助成金にかかる領収証ならびに町社協運営の規約、支え合い活動マニュアル等とする。
12 地区社協の役割
各地区社協は、行政、市社協及び自治会等と連携し、モデル町社協の事業推進に協力、支援するものとする。

13 その他
この要項に定めるもののほか、必要な事項は市社協会長が別に定める。

附 則
この要項は、令和２年１０月６日から施行する。
附 則
この要項は、令和４年２月２２日から施行する。

-3-

【別表１】（助成金の使途）
項 目
会議費
事務費
備品費
通信運搬費
印刷製本費
賃借料

内
容
会議開催に係るお茶代等
事務用品代、活動における広報の材料費等
草刈り機等
携帯電話利用料、切手代、郵送料、宅配便料等
資料やポスター等の印刷費、コピー代
施設使用料、パソコンリース料等

水道光熱費
報償費
車輌費
保険料

事務所等の電気、ガス、水道代等
講師、指導者への謝礼
ガソリン代
ボランティア活動保険料、送迎ボランティア保険等※助成対象とならない経費

人件費、委託料-4-

（２）モデル指定一覧
地区

町名

掲載ページ

岩神

①岩神町一丁目②岩神町二丁目11

敷島③昭和町一丁目④平和町二丁目12

城東⑤日吉町二丁目

13

中部⑥表町二丁目13

中川⑦朝日町四丁目14

文京⑧第一天川町

14南部⑨南町一丁目⑩南町二丁目

15・16⑪六供町生川上川淵 ⑫西善町矢田
下川淵 ⑬鶴光路町
芳賀

⑯小坂子町

桂萱

⑰堀之下町

東

⑲川曲町

16
⑭新堀町

17・18

⑮力丸町

18
19

⑱東ローズタウン20

元総社 ⑳大友町㉑元総社10区㉒鳥羽町西部

20・21

南橘

㉓下細井町

㉔下小出町

㉕龍蔵寺町

22・23

永明

㉖天川大島町原町 ㉗東上野町

23・24

城南

㉘富田町

㉙西大室町

24・25

大胡

㉚大胡町

㉛茂木町

25・26

㉜鼻毛石町

㉝柏倉町

㉞三夜沢町

㊱苗ケ島町

㊲馬場町

㊳大前田町

宮城
粕川

㉟市之関町

26・27・2828・29
30㊴粕川町深津

富士見 ㊵原上30-5-

（３）実施状況【 会議の開催 】

0

5

10

15

20

25

30

35

20

町社協設立総会
企画運営会議38その他【 交流活動 】

16 （説明会）
0

5

10

15

会食・飲食物配布

20

25

30

35

40

30

35

40

17

体操・運動

24

茶話会

12

外出促進

8

多世代交流

16

農作業

2

周知広報（交流）

22

その他

5 （老人会との連携）
0【 見守り活動 】

40

5

10

15

20

25

31

見守り活動

（目配り気配り・訪問・専門職へのつなぎ等）

21

情報共有
7

連絡経路図の作成
周知広報（見守り）

16

その他【 生活支援活動 】

4（老人会との連携・連絡網作成など）
0

5

10

15

アンケート調査の実施

20

25

30

35

40

25
24

周知広報
生活支援活動22（除草作業・粗大ごみの運搬など）-6-

（４）支出経費
今回のモデル事業では、町社協設立準備として1自治会につき1回限りとして10万円の交付をしました。町社協の設立に向けて、どのような支出があったのか実績報告書からその使途をまとめました。
支出科目において一番多かったのは備品費、次いで会議費、事務費となりました。町社協の設立にむけて、打合せ等の会議の開催、また備品の購入により環境の整備を進めていただいたところが多くありました。また、周知活動のための広報の印刷、アンケート用紙の印刷などにも充当していただきました。
備品費の活用事例としては活動用ベストやパソコン、プリンター等の購入に充当した町が多くありました。

0

10

20

40

26

会議費
17

事務費
備品費

27

通信運搬費

（活動用ベスト・PC・プリンター等）

2
11

印刷製本費
賃借料

0

水道光熱費

0

100,000円以上

報償費
車輛費

30

11

1

保険料

8

その他

3 （燃料代、除草剤）

備品費

事務費

-7-

（５）取り組み事例① きっかけ掲載ページ▶17

元
気
な
う
ち
か
ら

安心して暮らすための平時からの備え
町内の横断歩道で倒れている方がいて、声をかけると自宅に安心カードが設置してある
ことがわかりました。その情報をもとに細かな情報を救急隊員に伝えることができました。平時からの備えが、緊急時に役に立つことを実感した出来事でした。そのことをきっかけに町内に安心カードを広げる必要性を感じました。鶴光路町支えあいの会（町社協）では安心カードの全軒設置をはじめ、現在では町内の包括ケアシステムに取り組んでいます。
（下川淵地区 鶴光路町支えあいの会 笹岡顧問）
掲載ページ▶20

ち
ょ
っ
と
し
た
手
助
け

ひとり暮らし高齢者の家を訪問して‥
ひとり暮らし高齢者宅を訪れた際に、お風呂の扉が壊れ何日か入浴できないことを知り、見せてもらうとサッシが錆びついていたため、潤滑油を吹いてあげるとすぐにサッシが開閉するようになりました。ご本人も心から安心してくれた様子でした。このちょっとした手助けによって、その方の自立した生活を支えることができたと気づき、地域の中で支え合えるような活動ができないかと考えたのがきっかけです。
（東地区 川曲町社協ちょっとしたお助け隊 水野代表）

掲載ページ▶20

団
体
間
の
連
携
・
協
力

安心・安全で心豊かな街づくり
いきいきサロンや下校パトロール（ウォーキングバス）及び主な行事等で見守り・支え合
い活動を行っています。町内の高齢者（75歳以上）は15.5％を超え、さらに独居高齢者は11.2％を占めています。高齢者の見守り・支え合いが「安全・安心で心豊かな街づくり」には一番大事だと考え、各種団体と協議し、協力を得て、この行事を活かすことで、出来ることから見守り・支え合い活動を取り組むこととなりました。
（元総社地区 大友町社協 林会長）

-8-

② 交流・見守り・生活支援
掲載ページ▶14

交

通いの場があり続けるための町社協

流
長年、老人会が高齢者サロンを運営してきましたが、会員減少により解散となってしまいました。その結果、サロンの解散により、町内高齢者の地域との関わりが減ってしまいました。
その課題に対して自治会長が中心となり、町社協「あさひ会」を作り、各団体が連携しながらサロンを継続することになりました。今後は参加者が主体的に参加できる趣味的・体験的活動を取り入れていく予定です。また、男性の趣味教室等の実施も検討しています。
（中川地区 朝日町四丁目）
掲載ページ▶25

見守り

定期的な情報共有~見守りネットワーク~
隔月で見守りネットワーク会議を開催し、気になる人や少し心配な人の情報を、自治会や民生委員、老人クラブ、保健推進員、ボランティアで状況を共有しています。その中で心配な方については民生委員が訪問し、関係機関へのつなぎ等の対応をしています。民生委員の活動を見守りネットワークがサポートしてくれており、町内で連携がとりやすい状況が作れています。
（城南地区 西大室町）

掲載ページ▶30

生
活支援

高齢者のちょっとした困りごとをお手伝い
各種団体の代表が集まる会議で、家の周りに雑草が生い茂っていて、1人では手に負えずに困っている独居の高齢者や、電球が切れても交換できない高齢者が多くいることがわ
かりました。その後アンケート調査を実施し、実態を把握した中で、家の周りの草刈り、電球の交換など助け合いの活動を行っていくことにしました。ちょっとしたことですが、手の届かなかった高齢者には大変喜ばれています。

（粕川地区 粕川町深津）-9-③ 他機関との連携
掲載ページ▶22

大学生との連携により担い手の負担軽減

×

サ
ロ
ン

下小出町では、群大生と連携し、学生が地域（サロン）に参加する機会を設けていま群大生す。地域住民だけでなく、学生も一緒に町社協を通じた福祉活動に参加し、住民との交流を通じて、地域の一助を担っています。群大生も直接地域住民と関わることで、机上では学べないことが経験できたと大変喜んでいました。今後も群大生と連携を深め、今度は群大生の企画によるサロンや見守り活動など、学生ならではのアイデアにより、活動を充実させていきます。

（南橘地区 下小出町）
掲載ページ▶19

町内の企業や福祉事業所との連携

企業

コロナ禍でサロンが開催できない中、高齢者のフレイル予防で屋外でラジオ体操を行うこ

×

地
域

×

福
祉
事
業
所

とを決めました。普段から交流のある町内の福祉事業所が、敷地（堀之下パーク）を提供してくれ、公民館では開催が難しいラジオ体操を、毎週行うことができています。ラジオ
体操が終わった後は、とくし丸による買い物支援を行っています。運転免許を返納した高齢者をはじめ、近所の方々に大変喜ばれています。

（桂萱地区 堀之下町）
掲載ページ▶26・27・28・29

×

お
た
す
け
隊
清
掃
業
者

清掃業者が地域活動に協力
地区内の高齢者にアンケート調査を実施し、除草作業に困っている状況を把握したため、令和2年７月から全町に「おたすけ隊」を組織化しました。令和3年度は除草作業に加えて20分から1時間の話し相手、ゴミ出しの依頼に対応しました。このおたすけ隊のチラ
シを見た市内の清掃業者が、ボランティアでゴミの運搬の協力を申し出てくれました。住民の中から始まった活動が、企業の協力も得られ、地域に支え合いの輪が広がっています。
（宮城地区 全町）

-10-

（６）取り組み一覧 （※代表者及び、その役職名は令和4年度）①岩神地区 岩神町一丁目
サロンと見守り活動の強化、防災活動とも連動
富宇加 治一

代表者
町社協名

開始時期

（自治会長）

令和3年12月

岩神町一丁目町社協

役 員

自治会・自治会婦人部・民生児童委員・老人会

主な
取り組み

町社協の活動として、ふれあい・いきいきサロン運営を位置付けたほか、見守り活動の円滑化や情報共有できる仕組みを検討した。
また、令和３年の６月に前橋市が作成するハザードマッ
プ（総合防災マップ）の改訂が行われたが、岩神町一丁目は利根川に非常に近く、町のほとんどが「氾濫想定区域」に含まれていて、自治会長をはじめ多くの役員や住民が課題に感じていた。このことから町社協では日頃の見守りに防災や災害発生時のことをあわせて仕組みづくりをしたいという意向がある。

②岩神地区 岩神町二丁目
情報の流れと見守り活動がスムーズな町に！
佐藤 好

代表者

（自治会長）

町社協名
役 員

開始時期

令和3年10月

岩神町二丁目町社協
自治会・民生児童委員・保健推進員・老人会・保護司

主な
取り組み

設立およびモデル申請以前から生活支援体制整備事
業の一環としてアンケートの実施等している。
モデル事業開始後、関係者を集めて会議を開催したところ、見守り活動の強化や、連絡経路の見える化といった案が挙がった。感染症拡大状況により打ち合わせができずモデル期間内に企画検討を思うように進められなかったが、今後も引き続き事業等を検討していく。
一方で感染症拡大の影響を受けたサロンでは、ピンシャン元気体操を中心に取り組む日を新たに設け、介護予防の増進に努めた。

-11-

③敷島地区 昭和町一丁目「まちづくり」から考える町社協
長岡 英樹

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和3年12月

昭和町一丁目町社協

役 員

自治会・老人会・民生児童委員・保健推進員・育成
会・自主防災主な取り組み

見守り活動は訪問するだけでなく、住民の意識を高めた
り、考え方を広めたりすることも大切…という考えから、自治会がまちづくりの一環として計画するバザーに「見守り啓発のブース」を設置するなどを検討。自治会が長年続けてきたお祭り等も、住民同士の交流を深めて見守り強化に繋がるものだと考え、今後の活動を検討している。
また自治会でメール配信システムの導入予定であり、町社協の活動等にも活用できないかと考えている。

④敷島地区 平和町二丁目
電動アシスト自転車のように、住民の生活を支える「あしすとのわ」
大澤 利信

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和４年２月平和町二丁目社会福祉協議会

役 員

自治会役員・組長・民生児童委員・長寿会正副会長・保健推進員・サロン事務局・青年部長等

主な
取り組み

町社協の活動内容を企画するワーキンググループを設置。ワーキンググループは当て職でなく「支え合い」の考え方に思いを持った住民が参加している。年代も仕事もバラバラだが、スマホの「チャットツール」を活用しながらボラン
ティア人材バンク・有償ボランティア活動事業「あしすとのわ」を計画し、令和５年度から実施予定。ワーキンググ
ループが中心となって、自治会や各種団体向けの説明と意見交換、ふれあい・いきいきサロン参加者向けの事業説明・周知を行った。

-12-

⑤城東地区 日吉町二丁目
サロン・見守り・会食会の継続・充実を目指して
大﨑 進

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和3年5月

日吉町二丁目町社協役 員

自治会役員・民生児童委員・寿会・保健推進員・生涯
学習奨励員

主な
取り組み

これまでに実施していた「ふれあい・いきいきサロン」「会食会」「見守り活動」を中心に、各種団体の連携を強化する事を目指して町社協に取り組む。その中で、サロンの運営にこれまでの寿会だけでなく、民生児童委員や保健推進員の協力を得ながら運営をしていくこととした。会食会は年間開催回数を2回から4回に増やし、活動の活性化を図る。

⑥中部地区 表町二丁目
福祉部を基盤とした孤立させない町づくり
齋藤 秀治

代表者
町社協名

（副自治会長）開始時期

令和３年２月

表町二丁目福祉部

役 員

自治会役員・生涯学習長・民生児童委員・保健推進
員

主な
取り組み

町内に福祉部を発足し、自治会館を基盤としたふれあいサロンや声掛け運動、見守り活動の体制づくりを実施。
コロナ禍の影響もあり、具体的な活動実施までは中々至っていないが、町内広報誌を活用し、町内へ町社協についての周知、理解を広げる活動を行っている。

-13-

⑦中川地区 朝日町四丁目
通いの場があり続けるための町社協
大島 茂雄

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和4年5月朝日町四丁目あさひ会

役 員

自治会・民生児童委員・長寿会・保健推進員・生涯学
習・ボランティア

主な取り組み

長年老人会が高齢者サロンを実施してきたが、会員減少により解散。それにより、町内高齢者の社会参加の機会が減ってしまった。その課題に対して自治会長が中心に、町社協「あさひ会」を作り、各団体役員の連携を強めながらサロンを継続することにした。令和4年度はコロナの状
況を踏まえ、健康講座等を聞いたり、体操のみの内容であった。今後、参加者が主体的に参加できる趣味的・体験的活動を取り入れていく予定。男性をターゲットにした趣味教室等の実施も企画している。

⑧文京地区 第一天川町
憩いの場から始まる交流と見守り
伊藤 幸雄

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和3年11月

第一天川町社協役 員

自治会長・民生児童委員・老人クラブ保健推進員・環境美化推進員

主な取り組み

主な取り組み内容は３世代ふれあいサロンでの活動である。令和４年度からは、ラジオ体操、ピンシャン元気体
操の開催回数を増やし、介護予防に力を入れた。またフリーカフェという高齢者の憩いの場を作り、孤立化防止に向けた取り組みも実施した。

-14-

⑨南部地区 南町一丁目
来たる将来に向けて、出来ることをできる範囲で
加川 幸宏

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和４年６月

南町一丁目社会福祉協議会

役 員

自治会長・民生児童委員

主な
取り組み

日常生活の延長線上での交流や見守りを心がけている。
自助・互助の強化のもと、高齢者や身体の不自由な方のサポートを可能な範囲でしていただくよう呼びかけた。
また、将来、体が不自由になった時を想定してのアンケート調査を実施し、高所作業やゴミ出しの回答が多かったことを受け、負担感のない支援策の検討を進めている。

⑩南部地区 南町二丁目
誰も取りこぼさない、多世代を絡めた支え合い
持田 保

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和4年4月

南町二丁目自治会福祉部

役 員

自治会長、副自治会長、長寿会長

主な
取り組み

町内で困りごとアンケート調査を行い、要望の多かった
草刈りや低木の剪定を行った。また、子どもから高齢者まで、様々な世代の交流を目的に、これまでひとり暮らし高齢者のみであった交流の場を一新し、輪投げ大会やウォーキングラリー大会を実施した。その他、グランドゴルフ
や健康教室も実施し、参加者にとても喜ばれた。
毎月の会議では、地域の情報を共有し、今後の活動について活発な意見交換が行われている。

-15-

⑪南部地区 六供町生川
顔なじみだからこそ、普段の交流から手を差し伸べる町
落合 仁

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和２年12月

生川町社協支え合いの会

役 員

自治会３役、組長、民生児童委員、町ボランティア

主な
取り組み

以前から要支援者マップ作成等、支え合いの仕組みづくりに取り組んできた。住民にアンケートを実施し、町の困りごとの把握、担い手となってくれるボランティアの発掘等を行った。このアンケートをきっかけに、改めて支え合いの仕組みを組織化し活動につなげていくこととなった。コロナの状況を見て、活動方法、担い手の役割、選出について等、
具体的な活動方針を決める機会を予定している。

⑫上川淵地区 西善町矢田
運営委員会を基盤とした持続可能な活動の創出に向けて
南雲 隆夫

代表者

（民生委員）

開始時期

令和４年７月町社協名

西善町矢田社会福祉協議会

役 員

民生児童委員・自治会長OB・企画運営委員・自治会
役員

主な
取り組み

数年前にサロンを始める際、持続可能で多世代交流
等の発展性のある活動を目指し、サロン運営委員会を立ち上げた。企画から、運営まで運営委員会が中心となり、
コロナ禍でつながり続ける方法を模索し、サロンや見守り活動を実施してきた。また季節によってウォーキングを実施したり、助成金でボッチャを購入し、サロンのメニューの１つとして活用。
今後、ボッチャ等を通じて、育成会など子どもからお年寄りまで一緒に交流する機会を作ることを企画している。

-16-

⑬下川淵地区 鶴光路町
鶴光路町包括ケアシステムの構築にむけて
宮下 健一

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和４年４月

鶴光路町支えあいの会

役 員

自治会長（事務局長）・副自治会長・顧問・鶴寿会
正副会長・民生児童委員・自治会理事（組長）鶴寿介女性部正副会・保健推進員・更生保護女性会・生涯学習奨励員・防犯委員・生涯学習グループ代表等

主な
取り組み

65歳以上の町民を対象にアンケート調査を実施し、健康、生活環境に対する不安や希望を確認した。その後、
アンケート結果を町民に報告するとともに、鶴光路町包括
ケアシステム構築に向けて、町内の医院、訪問看護事業所、包括南部、市社協、市議会議員と定期的に意見交換を行い、医療・介護・地域の連携強化を図ってきた。
その中で、まずは家族内の健康等の情報を家族で把握できる用紙と、困った時に相談できる機関の一覧をファイルにまとめ、65歳以上の高齢者のいる家庭に配布した。

⑭下川淵地区 新堀町
見守り・支えあい活動の実践
代表者
町社協名

久保田 光明（民生児童委員）開始時期

令和２年６月

新堀町社会福祉協議会

役 員

自治会長・自治会長代理・新寿会正副会長・老連女
性部正副部長・防犯委員・ピンシャン元気体操担い手・ふれあいサロン担い手・自治会、新寿会、老連女性部顧
問

主な
取り組み

平成30年度より自治会、老人会、ピンシャンやサロン活動が連携し「見守り・支え合い活動」を推進してきた。
隣保班ごとの支援マップの作成、自主防災会の充実、そして町民へ「安心カード」の設置や情報の更新を呼びかけてきた。また、町民の生活課題を把握するためにアンケー
ト調査を実施し、町の困りごとの把握に努めた。令和4年
度には、育成会と老人会の共催で敬老会を開催した。
対面で敬老行事を実施し、子どもたちが作ったメダルを受け取った高齢者は大変喜ばれていた。

-17-

⑮下川淵地区 力丸町
アンケートを通じた町の現状把握～互助の意識を定着するために～
高木 秀昭

代表者
町社協名

（元自治会長）開始時期

令和４年４月

力丸町見守り・支えあいの会

役 員

自治会長・自治会長代理・民生児童委員・長寿会正副会長・介護予防サポーター・花をどりの会・グランドゴルフ愛好会・生涯学習奨励員・保健推進員・自主防災会
班長等

主な
取り組み

自治会各団体の会議、会則の配布、広報紙等により支えあいの会（町社協）の目的、活動が周知できた。
結果、独居高齢者の敷地の樹木の伐採、除草剤散布、ゴミ出しや買い物の支援を適宜実施した。その他、支えあいの会が主体となり、高齢者のコロナワクチン接種予約サ
ポート（2回のべ108名）、マイナンバーカード登録サ
ポート（15名）を実施した。支えあいの会の活動や目的が周知され、アンケート調査を実施し、その結果を踏まえ互助の活動を進めていく。

⑯芳賀地区 小坂子町
『出来る事を出来る人が出来る範囲で行う』がテーマ
山田 守

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和２年10月

小坂子町社会福祉協議会

役 員

自治会・民生児童委員・更生保護女性会・保健推進
員

主な
取り組み

町社協設立総会を実施し、運営のルールとして、困りごとの相談に対し、まずは組長に連絡し、その後隣保班の中で支え合いを実施することを決めた。
困りごとに対し、住民で対応が難しいものは地域包括支援センターをはじめとする専門職や、業者につなぐなど、専門職や業者と連携することもあった。町の範囲が大きい
ため、まずは日頃からの隣保班の交流や見守りの意識を定着させていく。

-18-

⑰桂萱地区 堀之下町
堀之下ベースの発足を機に生まれたつながり
大塚晃生

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和３年４月

堀之下町見守り隊

役 員

自治会役員、生涯学習奨励員、民生児童委員、保健推進員、地域の福祉事業所、企業

主な
取り組み

子どもサロン「堀之下ベース」発足を機に、自治会や子ども育成会、民生児童委員など横のつながりがより深くなり、交流や見守り、生活支援の取り組みの意見交換を毎月実施している。今後も子どもから高齢者まで誰もが住みやすい堀之下町を目指してゴミ出し支援、ラジオ体操、とくし丸の買い物支援等を充実していく。

⑱桂萱地区 東ローズタウン
東ローズタウン協力隊の設置
黒岩 清源

代表者

（自治会長）

町社協名

開始時期

令和３年6月東ローズタウン協力隊

役 員

自治会役員、生涯学習奨励員、民生児童委員、保健推進員、育成会

主な取り組み

子育て世代が多い町で、子どもたちの安心安全、遊び場の確保、交流の活性化等が課題である。今回のモデル事業を機に、ボランティア有志を募り「東ローズタウン協力隊」を立ち上げ、公園・調整池の整備や、除草活動を行い、簡易グランドとしての整備を進めた結果、サッカーや花火大会、親子キャンプをはじめ、近隣住民にジョギングや散歩などに利用されるようになった。

-19-

⑲東地区 川曲町
誰もが安全で、安心できる住みやすい町づくりを目指して

町社協名

開始
時期

水野 民雄

代表者

（副自治会長）令和3年11月

川曲町社協ちょっとしたお助け隊

役 員

自治会役員、友悠クラブ役員、崇敬会役員

主な
取り組み

高齢者が安全な生活を営めるような手助けを目的として、一人暮らし、もしくは高齢者世帯を対象に、家庭内の困りごとの作業相談に対して支援する、お助け隊活動を行ってきた。主な活動として、庭木の伐採、農具や鍬の手入れ、蛍光灯や電球の交換、ドアや雨戸などの開閉の改善、包丁研ぎ等を実施した。その他、一般ごみ、資源ご
み及び年１回の粗大ゴミの搬出に関わる活動を実施した。

⑳元総社地区 大友町
見守りマップを活用したさりげない見守り活動
林 悦実

代表者

（自治会長）

町社協名

開始時期

令和4年9月大友町社会福祉協議会

役 員

自治会役員、民生児童委員、保健推進員、青少年育成推進員、防犯委員、交通指導員、老人クラブ寿会、
元総社小学校PTA校外・子ども会育成会、元総社中学校PTA、ボランティア会、あゆみ編集委員

主な
取り組み

すでに実施していた、ふれあい・いきいきサロンや登校・下校時の見守り活動などを基盤として活動を進めている。
また、新たに見守りマップを作成し、さりげない見守り活
動や広報誌（つながり通信や見守りはがきなど）の配布にともなう訪問・声掛けを行ってきた。
さらに、定期的な情報共有の会議も開催することで、役員の意識づけや対象者の追加などを行いながら、「安全・安心で心豊かなまちづくり」に向けて活動を進めている。

-20-

㉑元総社地区 元総社町10区
見守りネットワークの構築
野本 博通

代表者
町社協名

（副自治会長）開始時期

令和3年10月

元総社町10区社会福祉協議会

役 員

自治会役員・民生児童委員・保健推進員・蒼海クラブ（老人会）・子ども会

主な
取り組み

すでに実施していた、ふれあい・いきいきサロン活動を基盤として、活動を進めている。
コロナ禍での交流行事の新たな取り組みとして、65歳
以上の高齢者を対象とした「いきいきチャレンジウォーキン
グ」や、子ども会と共催で親子を対象とした「親子でチャレ
ンジウォーキング」を開催した。
また、新たに見守り経路図を作成し、全住民あてに配布を行い、見守り活動を進めている。さらに、定期的な情報共有の会議も開催し、「できる人が、できることを、できる時に」を理念に、活動を進めている。

㉒元総社地区 鳥羽町西部
町民の交流・見守り・支え合いによる明るく楽しい町づくりを目指して
中村 賢三

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和4年4月

鳥羽町西部社会福祉協議会

役 員

自治会役員、班長

主な取り組み

すでに実施していた、ふれあい・いきいきサロンや小学生などの登校・下校時の見守り活動を基盤として、活動を進めている。
また、新たに3世代交流を目的とした、群馬高専ウォー
キングやレクリエーションを実施した。併せて、ひとり暮らし
高齢者の見守り活動や見守りマップの作成に取り組んでいる。その他、マイナンバーの取得やマイタク申請の補助なども行っている。
町民の交流、見守り、支え合い活動により、「明るく楽しい町づくりの推進」に向けて活動を進めている。

-21-

㉓南橘地区 下細井町
特別定額給付金の申請支援をきっかけに
代表者
町社協名

金子 金五郎（元民生児童委員）

開始時期

令和2年11月

下細井町社会福祉協議会

役 員

自治会・県住自治会長・長寿会・民生児童委員・保健推進員・子ども育成会・防犯委員・学識経験者

主な
取り組み

令和2年度に実施された「特別定額給付金」の申請時に、通帳のコピーが取れない方の支援や、自分が申請対象になっていることを認識していない住民向けに、軽トラでアナウンスして回るなどの周知活動を行った。この活動をきっかけにして、町社協に取り組み、令和2年11月には設立総会を実施し、組織の立ち上げから始めた。
町社協を通じて、役員間の連携を図り、些細なことでも相談できる仕組みづくりを進めている。

㉔南橘地区 下小出町
各種団体の連携基盤を生かす
角田 雄二

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和3年3月

下小出町社会福祉協議会

役 員

自治会・思い出の会・民生児童委員・保健推進員・防犯委員・女性クラブ・子供育成会

主な
取り組み

すでに町内で実施している防犯パトロール隊の組織を基盤に町社協に取り組む。見守りやサロンを始め、町社
協設立モデル事業への取り組みをきっかけに開始したピン
シャン体操の運営には、町内の各種団体が連携して、下小出町全体で活動を進めている。また、組長会議や各種団体長会議等を活用し、町社協に関する情報共有も活発に行った。今後はコロナ禍で実施できていなかった防災訓練等も町社協の活動として視野に入れている。

-22-

㉕南橘地区 龍蔵寺町
町内の連携を強化する
鹿村 良介

代表者
町社協名

役員

（民生委員）

開始時期

令和4年4月

龍蔵寺町社協自治会・民生児童委員・保健推進員・楽寿会

主な
取り組み

コンパクトな町であり、町内の横の連携がもともとある町。
サロンの運営等には各種団体が携わっている。自治会館には平日の午前中自治会役員が常駐しているが、そこには自治会役員以外も自然と集まっており、常に情報共有を行っている。当初は子ども食堂のような活動を視野に入れていたが、コロナ禍ということもあり計画を変更。老人会が以前から行っている児童の下校時見守りを町社協の関係団体で協力して取り組むなどしている。

㉖永明地区 天川大島町原町
介護予防から、見守りへ、誰もが集える場所づくり
柿沼 輝彦

代表者

（自治会長）

開始時期

令和3年4月町社協名

天川大島町原町社会福祉協議会

役 員

自治会役員、民生児童委員他

主な
取り組み

毎週木曜日の13:30から公民館でピンシャン体操が始まる。時間が近付くと徐々に人が増え、公民館のホールはとってもにぎやか。体操の合間には脳トレもある。時間はちょうど1時間くらい、その間にそれぞれの近況を確認しあっている。
みんなで体操をすることが介護予防の取り組みであり、町の中に集う場所があるのは楽しみであり、また、見守りにもつながっている。自治会役員と民生委員が協働し、このような場を作っている。最近では、体操終了後に、公民館の隣の公園にとくし丸が来てくれるようになり、ちょっとしたお買い物もできる。
もとはピンシャン体操だが、そこからさまざまな活動に連動し、広がりを見せている。

-23-

㉗永明地区 東上野町
小さな町のつながりを生かしつつ、継続できるしくみを
女屋 兼雄

代表者
町社協名

開始時期

（自治会長）

令和３年４月東上野町社会福祉協議会

役 員

自治会三役・民生児童委員・生涯学習奨励員・保健推進員・老人クラブ代表・学識経験者

主な
取り組み

まずは全町民を対象にアンケート調査を実施。アンケー
トの内容は役員が協議を重ね、じっくりと質問項目を練っていった。町としてそんなに大きな活動はできないけれど、何かできるところから始めてみようとなり、町社協が中心となって、マイナンバーカード作成の出張申請を町の公民館で実施。
日ごろのつながりを生かし、サロンや見守り活動に取り組んでいたが、町社協をきっかけに役員間のつながりも深まり、活動を継続していくための町のしくみとして動き出した。

㉘城南地区 富田町
地域の困りごとは、地域住民で解決
代表者
町社協名

太田 茂
（福祉ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ・元民生児童委員）

開始時期

令和２年12月

富田町社会福祉協議会

役 員

保健推進員・生涯学習奨励員・生涯学習推進員・いき
いきサロン・老人クラブ・介護予防サポーター・子ども育成会・福祉協力員・福祉施設職員・学識経験者等

主な
取り組み

支え合いのまちづくり事業アンケート調査を実施し、「安全で美しい町、健康で楽しい町」を目指している。その活動の一環でいきいきサロン・歌声サロン・会食会・バスハイ
ク・日々の見守り活動や災害時支援マップの作成やプラン
ターの花づくりを実施した。また、免許返納者の方には、送迎ボランティア（サロン・通院送迎等）が活躍している。

-24-

㉙城南地区 西大室町
ひとりの困りごとをみんなで支え合う（見守りネットワーク）
代表者
町社協名

中澤 美弥子（主任児童委員・元民生委員）

開始時期

令和２年12月

西大室町社会福祉協議会

役 員

生涯学習奨励員・自治会役員・民生児童委員・保健推進員・ボランティア代表・老人クラブ正副会長・町社協
正副会長

主な
取り組み

交流・見守り活動を進める中で、地域からの困りごとが少しずつ見えてきた。まずは、自治会を中心に協力体制を整え、町の共通の困りごとから着手することを決めた。
西大室町では町の公民館にWi-Fiが整備されておりイ
ンターネット環境をフル活用し、 「コロナワクチン予約お助
けセンター」を開設した。また、野良猫のことでお悩みの方
は「ねこねこネットワーク」、除草活動であれば「草刈りお助け隊」等、様々な分野で活動を進めている。

㉚大胡地区 大胡町
サロン・見守り活動を中心とした支え合い活動
上村 保雄

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和３年10月

大胡町社協

役 員

ふれあい福祉委員・ふれあい協力員・民生児童委員

主な活動

コロナ禍でこれまでのサロンの開催が難しいため、屋外でできることということで、代理区ごとに、ラジオ体操を中心としたサロンを開催した。
また、地区社協から配布依頼があった「別冊ささえあい」
を老人クラブや踊りの会が中心となって配布し、町内での定期的な交流、見守り活動として取り組むことができた。
民生委員を中心とした見守り活動も継続している。
今後も市社協、地区社協と連携をとりながら、継続的な交流や見守り活動に取り組んでいく予定。

-25-

㉛大胡地区 茂木町
サロン・見守り活動を中心とした支え合い活動
小林 茂

代表者
町社協名

（自治会長）

開始時期

令和3年１月

茂木町社協役 員

ふれあい福祉委員・ふれあい協力員・民生児童委員・老
人クラブ

主な活動

コロナ禍でサロンの開催が難しい中、地区社協から配布依頼があった「別冊ささえあい」を老人クラブや体操クラブ
が中心となって配布し、町内での定期的な交流、見守り
活動として取り組むことができた。
サロンについては、企画を行うが、開催ができないということが続いたが、訪問型のサロンを工夫して取り組むなど行った。
今後も市社協、地区社協と連携をとりながら、継続的な交流や見守り活動に取り組んでいく予定。

㉜宮城地区 鼻毛石町
日常生活の困りごとのお手伝い「鼻毛石町おたすけ隊」
根元 武

代表者

（元民生児童委員）

町社協名

開始時期

令和２年８月

鼻毛石町おたすけ隊

役 員

町代表・自治会長・副自治会長・民生児童委員・介護予防サポーター・更生保護女性会・ふれあいの会・ボラン
ティア等

主な
取り組み

制度では解決できない、日常生活全般の困りごとのお手伝いを行っている。
除草関係（草むしり・除草機使用・除草剤散布・剪定
後の片付け）ゴミ出し、掃除について対応をした。
日常生活の困りごとアンケート調査や町会議を開催して情報共有をしている。
今後は、希望に応じて、話し相手などの活動も取り組んでいく予定。

-26-

㉝宮城地区 柏倉町
日常生活の困りごとのお手伝い「柏倉町おたすけ隊」
大﨑 衛

代表者
町社協名

（元老人クラブ会長）

開始時期

令和２年８月

柏倉町おたすけ隊役 員

町代表・自治会長・副自治会長・民生児童委員・介護予防サポーター・おしゃべり隊・ボランティア等

主な
取り組み

制度では解決できない、日常生活全般の困りごとのお手伝いを行っている。
除草関係（除草機使用・除草剤散布・剪定後の片付け）について対応をした。
日常生活の困りごとアンケート調査や町会議を開催して情報共有をしている。
今後は、希望に応じて、話し相手などの活動も取り組んでいく予定。

㉞宮城地区 三夜沢町
日常生活の困りごとのお手伝い「三夜沢町おたすけ隊」
櫻井 善志

代表者
町社協名

（元自治会長）開始時期

令和２年８月

三夜沢町おたすけ隊

役 員

町代表・自治会長・副自治会長・民生児童委員・サロン
担い手・ボランティア等

主な
取り組み

制度では解決できない、日常生活全般の困りごとのお手伝いを行っている。
除草関係（草むしり・除草剤散布）や話し相手について対応をした。
日常生活の困りごとアンケート調査や町会議を開催して情報共有をしている。人口も少ない為、役員も限られた人数で対応しているが、今後も皆で協力しながら活動を継続をしていく。

-27-

㉟宮城地区 市之関町
日常生活の困りごとのお手伝い「市之関町おたすけ隊」
代表者
町社協名

白石 金司
（元老人クラブ会長）

開始時期

令和２年８月

市之関町おたすけ隊

役 員

町代表・自治会長・副自治会長・民生児童委員・老人クラブ・ボランティア等

主な
取り組み

制度では解決できない、日常生活全般の困りごとのお手伝いを行っている。
除草関係（草むしり・除草剤散布）について対応をした。
日常生活の困りごとアンケート調査や町会議を開催して情報共有をしている。
依頼件数は少ないが、活動を周知しながら、今後も対応をしていく。

㊱宮城地区 苗ケ島町
日常生活の困りごとのお手伝い「苗ケ島町おたすけ隊」
代表者
町社協名

石橋 利明
（元自治会長・元老人クラブ会長）

開始時期

令和２年８月

苗ヶ島町おたすけ隊

役 員

町代表・自治会長・副自治会長・民生児童委員・ふれあいの会・ボランティア等

主な
取り組み

制度では解決できない、日常生活全般の困りごとのお手伝いを行っている。
除草関係（除草機使用・除草剤散布）について対応をした。
日常生活の困りごとアンケート調査や町会議を開催して情報共有をしている。
今後は、希望に応じて、話し相手などの活動も取り組んでいく予定。

-28-

㊲宮城地区 馬場町
日常生活の困りごとのお手伝い「馬場町おたすけ隊」
代表者
町社協名

狩野 健二
（元老人クラブ会長）

開始時期

令和２年８月

馬場町おたすけ隊役 員

町代表・自治会長・副自治会長・民生児童委員・老人クラブ・ボランティア等

主な
取り組み

制度では解決できない、日常生活全般の困りごとのお手伝いを行っている。
除草関係（除草機使用）やゴミ出しについて対応をした。
日常生活の困りごとアンケート調査や町会議を開催して情報共有をしている。
人口も少ない為、役員も限られた人数で対応しているが、今後も皆で協力しながら活動を継続をしていく。

㊳宮城地区 大前田町
日常生活の困りごとのお手伝い「大前田町おたすけ隊」
代表者
町社協名

後藤 正文
（元民生児童委員）

開始時期

令和２年８月

大前田町おたすけ隊

役 員

町代表・自治会長・副自治会長・民生児童委員・老人クラブ・大前田体操クラブ・肢体障害者協議会会長・ボラ
ンティア等

主な
取り組み

制度では解決できない、日常生活全般の困りごとのお手伝いを行っている。
除草関係（草むしり・除草剤散布）について対応をした。
日常生活の困りごとアンケート調査や町会議を開催して情報共有をしている。
今後は、希望に応じて、話し相手などの活動も取り組んでいく予定。

-29-

㊴粕川地区 粕川町深津区
顔の見えるつながりを大切に 「支え合いの会」
猪熊 清美

代表者
町社協名

（学識経験者）

開始時期

令和２年12月

支え合いの会

役 員

自治会長・副自治会長・長寿会会長・民生児童委員

主な
取り組み

全世帯向けに「支え合いのまちづくり」アンケート調査を実施し、町内の状況把握を行った。その後、依頼者からの依頼内容の整理を行い、支援者による活動に結び付けることができた。主な活動としては、草むしり、草刈り、庭
木の手入れ、照明器具交換を行っている。

㊵富士見地区 原上
見守りから始める支え合い～町をより良くするために～
狩野 貞夫

代表者
町社協名

（学識経験者）

開始時期

令和２年８月富士見町原上社協役 員

自治会役員、民生児童委員、介護予防サポーター、いきいきサロン担い手、長寿会、まちの安全ひろげたい等

主な
取り組み

かねてからゴミ出しのことが懸念されていたが、ゴミ出しだ
けでなく、実際に今住民は何に困っているのかを調べることが必要とのことで困りごとのアンケートを実施した。その結果、まずは活動内容をゴミ出しと除草作業として取り組み始めた。
町社協としての活動の周知、広報は行っているが、まだ依頼数は少ない状況。今後も活動者が連携を図り、広報する中で活動を継続していく。

-30-

（７）町社協を進めるうえでの３つのポイント①町内の関係者による情報共有・連携
自治会、民生委員、保健推進員、老人クラブ、ボランティア団体など町内の関係者による情報共有、連携を強化すること。
地域には様々な人・団体・活動があり、人によって誰とどのように繋がっているかが異なります。地域の関係者が見守りに関する情報を共有することで、より効果的で、見落としの無い、重複せず負担の少ない見守りに取り組むことができます。

②連絡経路の整理・連絡網の作成
困りごとを早期発見につなげるため、異変に気付いた際の連絡先を町内全体で共有すること。
○○町・見守り活動の連絡経路
見守りは日常的な意識だけでなく「何かあったとき、異変を感じたときにどうするか」も整理しておくことが必要です。
分かりきっていることでも連絡経路を整理したり、連絡網にして地域住民に共有したりすることが、有事の際の対応を円滑にするために大切です。

③見守り活動の周知広報活動を周知することによる多くの町民の参加を促進すること。
見守りは一部の人が意識しているだけでは限られた効果しか得られません。地域に住む多くの人に見守りの大切さを知ってもらい、意識してもらうためにも、地域に向けた活動の周知広報が非常に重要です。簡単な内容でも、取り組みを継続的に発信することで、多くの住民の意識を高めることにつながります。

-31-

２ 地域の声

今まで以上の情報共有や意見交換を町社協ができる前、民生委員児童委員がの方が中心となって、地域の福祉活動を支えていました。町社協ができたことで、役員も8名になり、今まで以上に情報共有や意見交換ができます。民生委員児童委員の負荷を少し減らせられると思います。今後も市社
協の地区担当者や地域包括支援センターと連携して、福祉活動を行っていきたいと思います。
（東上野町社協役員より）老人クラブの活動から町社協の活動へ
今年度、富田町老人クラブが役員選出ができず休止状態となりました。そのため富田町社協が受け皿となり交流事業・見守り事業を引き継いで活動しています。また、「富田町災害・福祉マップ」を作成して、見守り活動に活かしています。送迎ボランティ
ア活動（通院支援・サロン送迎支援）では、90歳以上で運転免許返納をした人などが含まれ、サロン活動に積極的に参加して楽しんでおられました。

（富田町社協 福祉委員より）-32-

卒寿を越えて若い時の生活の積み重ねでこの歳（９１歳）を迎えることが出来たと思う反面、歳をとってからの生活態度が、今を支えているのではないかとも思われます。
今日（３月１日）私の住んでいる富田町の「いきいきサロン」
において誕生日の祝福を受け、卒寿を越えているのだなとつくづく思いました。
わが富田町社協（富田町サロン）の高齢者への取り組みは、関係役員の方々の努力で非常に活発で多様な催しを計画して、ややもすれば引き籠りがちの高齢者を心易く参加できるように誘導してくれるので有難く思っています。
いきいきサロン・歌声サロン・スポーツサロン・ふれあいバス
ハイキング・ピンシャン体操・見守り支え合い活動（送迎ボラン
ティアのお世話になっています）等の活動を通し、身体を動かすゲームやクイズで脳トレをしたり、ハーモニカやウクレレの伴奏に合わせ大きな声で歌ったり、おしゃべりをしたり、観光バスでふれあいバスハイキングに出かけて新しい発見をしたり、また有名人の講演（群馬テレビ「テレビ寺子屋」より）で知性をゆさぶ
られ、卒寿を越えても元気でいられるのは、高齢者に活力を与えてくれる催しに積極的に参加してきた賜物だと思います。
自助・近助・共助・交助・公助の理念のもとで活動を進める、
この地域独得な富田町社協活動こそ高齢者に生きがいを持たせてくれるものと思います。
さあ、皆さんも富田町社協（富田町サロン）、いや前橋市社会福祉協議会で推奨している町社協の催し物に参加して楽しみま
しょう。第三の人生を！！
（富田町サロン参加者より）-33-

町社協設立モデル事業
市社協

市社協

WEB

instagram

事例集

社会福祉法人 前橋市社会福祉協議会
群馬県前橋市日吉町2-17-10 総合福祉会館3F
TEL 027-237-1142

市社協

長寿ぐらむ

facebook

instagram

FAX 027-219-0337

www.mae-shakyo.or.jp