令和３年

第６回美浜町議会臨時会会議録

令和３年１１月３０日 開会
令和３年１１月３０日 閉会

愛知県知多郡美浜町議会

令和 ３年第６回美浜町議会臨時会会議録目 次
11月30日（火曜日）第１号
議事 日 程…………………………………………………………………………………………

1

会議に付した事件…………………………………………………………………………………………

1……………………………………………………………………………………

1

会議に出席した議員

説明のため出席した者の職、氏名………………………………………………………………………

1

職務のため出席した者の職、氏名………………………………………………………………………

1

開会及び会議の宣告………………………………………………………………………………………

2会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………

3………………………………………………………………………………………

3………………………………………………………………………………………

3

会

期 の 決

定

議案第49号の提案説明
議案第49号
閉会（質疑・討論・採決）……………………………………………………………………

6……………………………………………………………………………………………………

7

令和３年11月30日（火曜日）

第６回美浜町議会臨時会会議録（第１号）

令 和 ３ 年 11月 30日 （ 火 曜 日 ） 午 後 １ 時 30分 開 議◎◎

議事日程（第１号）日程第１会議録署名議員の指名

日程第２会期の決定

日程第３議案第49号

令和３年度美浜町一般会計補正予算（第７号）

本日の会議に付した事件
議事日程に同じにつき省略◎◎

本日の出席議員（ 14名 ）１番

山 本 辰 見君

２番

鈴 木 美 代 子君

３番

森 川 元 晴君

４番

石 田 秀 夫君

５番

杉 浦

剛君

６番

廣 澤

毅君

７番

大 嵜 暁 美君

８番

中 須 賀

敬君

９番

横 田 貴 次君

10番

荒 井 勝 彦君

11番

大 岩

靖君

12番

横 田 全 博君

13番

野 田 増 男君

14番

丸 田 博 雅君

説明のため出席した者の職、氏名（ 22名 ）町長

齋 藤 宏 一君

副長

八 谷 充 則君

長

山 本敬君

総 務 部 長杉 本 康 寿君

厚 生 部 長高 橋 ふ じ 美君

産 業 建 設 部 長

宮 原 佳 伸君

教 育 部 長夏 目勉

君

総 務 課 長大 松 知 彰君

秘 書 課 長中 村 裕 之君

企長

戸 田 典 博君

防 災 課 長冨 谷 佳 成君

税 務 課 長小 島 康 資君

住 民 課 長藪 井 幹 久君

福 祉 課 長三 枝 美 代 子君

健康・子育て課長

下 村 充 功君

環 境 課 長冨 谷 佳 宏君

産 業 課 長三 枝 利 博君

建 設 課 長茶 谷 昇 司君

都 市 整 備 課 長

平 野 和 紀君

水 道 課 長宮 﨑 典 人君会 計 管 理 者

久 綱君生 涯 学 習 課 長

山 本 圭 介君

主幹兼議会係長

森君

副◎

町

勇町

画課

職務のため出席した者の職、氏名（２名）
議 会 事 務 局 長

谷 川 雅 啓君

秀 雄

〔 午後１時30分開会 〕○議長（横田貴次君）
皆さん、こんにちは。
令和３年第６回美浜町議会臨時会開催に当たりまして、皆様に御出席をいただきまして誠にありがとうございます。
11 月に入り、新型コロナウイルスの新規感染者数も低く推移している中、新たな変異株、オミクロン株の発生か大きく取り出たされています。本日から外国人全ての入国規制が実施されました。また、私たちの地域では、知多厚生病院においても先週から入院患者への面会が制限されるなど、新しいステージにおいて感染対策が始まっています。
私たちも本町の議会運営また行政運営に携わる一人として、常に緊張感をもって日々の運営に従事せねばならないと改めて強く感じています。誰しも経験したことのない社会情勢の中、ひとつひとつの判断を慎重に行い、議会運営に努めて参りたいと考えています。議員各位の皆様には引続き御理解、御協力をいただきますようよろしくお願い申- 1 -し上げます。
会議に先立ち、お願いいたします。お持ちの携帯電話はマナーモードか電源をお切りいただくよう御協力をお願いい申し上げます。
また、美浜町議会では、新型コロナウイルス感染拡大防止に伴う予防対策として、議場内でのマスク着用を推奨しております。
あくまでも予防のための着用であり、傍聴者、議員並びに職員の健康と安全の確保を考慮したものであります。
咳エチケットやマスク着用の感染症予防対策への御理解と御協力を改めてよろしくお願い申し上げます。
なお、議会議員及び町執行部の職員においては、マスクを着用したままの発言となりますので、不明確にならないように努めてくださるようお願いいたします。
開会に先立ち、町長より招集の御挨拶をお願いいたします。
〔 町長

齋藤宏一君

登壇 〕

○町長（齋藤宏一君）
皆さん、こんにちは。
本日、令和３年第６回美浜町議会臨時会を招集致しましたところ、議員の皆様方にはご多忙の中、ご出席くださいまして誠にありがとうございました。
議員の皆様におかれましては、慎重審議のうえ、お認めくださいますようお願い申し上げまして、簡単ですが開会の御挨拶とさせていただきます。
〔降壇〕○議長（横田貴次君）
ありがとうございました。
それでは、会議に入ります。
ただいまの出席議員は14名であります。定足数に達しておりますので、これより令和３年第６回美浜町議会臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめ御手元に配付したとおりであります。
日程に入るに先立ち諸般の報告をいたします。
本臨時会に説明員として出席の報告があった者の職、氏名の一覧表を御手元に配付しましたから御確認願います。
なお、学校教育課長につきましては、昨日より明日までの3日間、滋賀県大津市の全国市町村国際文化研修所で研修に参加しているため、本臨時会を欠席しております。
以上で、議長の諸般の報告を終わります。
次に、町長から諸般の報告の申し出がありましたので、これを許可します。
〔 町長齋藤宏一君

登壇 〕○町長（齋藤宏一君）
私から、１点ご報告致します。
去る11月17日午前10時50分頃、奥田田原谷信号の交差点で、本町に勤務する会計年度任用職員が運転する軽自動車が右折しようとしたところ、横断歩道付近で車いすを押していた本町奥田在住の87歳女性と衝突いたしました。全身を強く打ったため、ドクターヘリにより緊急搬送されましたが、翌18日午前３時11分に死亡が確認されました。亡くなられた方には謹んでお悔やみを申し上げるとともに、町職員に対し、今後、交通安全教育を徹底する所存でございます。
以上、私から１点のご報告でございます。

- 2 -

〔降壇〕

○議長（横田貴次君）
以上で、町長の諸般の報告を終わります。
それでは、日程に入ります。

日程第１

会議録署名議員の指名○議長（横田貴次君）
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第125条の規定により、議長において１番山本辰見議員、11番大岩靖議員を指名いたします。両議員よろしくお願いいたします。

日程第２会期の決定○議長（横田貴次君）
日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りします。本臨時会の会期は、本日１日間としたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（横田貴次君）
御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は、本日１日間と決定いたしました。

日程第３議案第49号

令和３年度美浜町一般会計補正予算（第７号）の提案説明○議長（横田貴次君）
日程第３、議案第49号

令和３年度美浜町一般会計補正予算（第７号）を議題といたします。

本案ついて、提案理由の説明を求めます。
〔 町長齋藤宏一君

登壇 〕○町長（齋藤宏一君）
本日ご提案申し上げますのは、議案第 49 号

令和３年度美浜町一般会計補正予算（第７号）についてでございます。

早速、提案理由をご説明いたします。
令和３年度美浜町一般会計補正予算（第７号）について、でございますが、第１条において、歳入歳出それぞれ１億 5,908 万 8,000 円を追加し、補正後の予算総額を 92 億 868 万円とするものでございます。
私からの提案理由の説明は、以上でございます。
なお、議案第 49 号の詳細につきましては、担当課長から説明いたしますので、慎重にご審議頂き、お認めくださるようお願い申し上げます。

〔 降壇 〕○総務課長（大松知彰君）
それでは、議案第 49 号

令和３年度美浜町一般会計補正予算（第７号）について御説明いたします。初めに歳出から説明しますので、補正予算書 14、15 ページを御覧ください。
３款民生費、２項児童福祉費、１目児童福祉総務費の子育て世帯への臨時特別給付金給付事業においては、11 月 19日に閣議決定された児童手当の所得基準により算定した 18 歳以下の子どもを持つ世帯に対し、一人当たり５万円を給付するための給付金やシステム改修費、人件費等の事務費を計上いたしました。

- 3 -８款土木費、２項道路橋梁費、３目道路新設改良費の道路新設改良県補助事業においては、町道森越・石坂平井線
改良工事に伴う交通誘導警備員に要した費用を追加するための工事請負費を計上いたしました。
続いて、歳入について御説明いたします。12、13 ページを御覧ください。
19 款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金においては、今予算の財源不足分の財政調整基金繰入金の増を計上いたしました。なお、子育て世帯への臨時特別給付金給付事業にかかる国庫支出金については、確定次第、今年度の一般会計補正予算に計上させていただきます。
議案第 49 号の説明は以上でございます。
○議長（横田貴次君）
議案第49号の説明が終わりました。
ここで、暫時休憩といたします。再開時間は追って放送でお知らせをいたします。
〔 午後

1 時 41 分

休憩 〕

〔 午後

2 時 10 分

再開 〕○議長（横田貴次君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
議案第49号

令和３年度美浜町一般会計補正予算（第７号）を議題といたします。

これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○４番（石田秀夫君）
土木費の町道森越・石坂平井線工事の内容に伴う増額補正ということでございますが、全体的な工事、これは交通誘導警備員の財源が不足してきたことから、今回の補正が出てきたことですが、全体的にどのような金額で見積もってあって、その工期内でどのように延びたのか、これだけ増額してきたのかを説明願いたいと思います。
○建設課長（茶谷昇司君）
今回の増額の要因ですが、工事場所が知多奥田駅前ということもございまして、近隣の方たちの交通の不便をなるべく早く解消しようということで、24時間通行止めということで、回覧板等でも地域の皆さんにご周知させていただ
いたところでございます。
初めは、８月末まで工事を行って通行止めをさせていただくということですけど、多少余裕をもって考えておりまして、早ければお盆あたりには、完了して解放できればとういことでは考えておりましたが、議員さんもご存じのとおり、今年のお盆あたりでの例年にない悪天候が続きまして、ただ現場の方は動くことができないけども、安全対策のために交通誘導員はずっと配置しなければ、いつ何が起こるか分からないということもございましたので、交通誘導員だけの人員だけが加算でいったということでございます。なんとか工事の方は予定通り８月末までに終了することができまして、地域の皆さんにはご案内のとおり９月１日からは通行できるようにさせていただいたということでございます。何卒悪天候が延びてしまったということが、今回の増額の要因と考えております。
○４番（石田秀夫君）
本当に盆過ぎの悪天候で、工事をやられる方は本当に難儀をされたということがあるでしょうが、それは私もあそこを利用しておるものですから、しっかりと見させていただいておりますが、中奥田の信号、奥田小学校の前から通行できてきて、工期に入って８月31日までと、８月31日に舗装されて９月１日から通れるようになったというのが現状かと思います。本当に最後の最後の日までで舗装ができました。それは理解していますが、そこに着くまでに私も何度か眺めとって、あそこは農業用水、工期側の途中北の方からで大部分の工事は進められましたが、本当の駅前で遺跡が出たという、調査機関もそこの道路を作るにあたっては、調査機関も以前その前年位にあって工事になかなか入れなかったということもあるのでしょうけども、最後の８月31日までの50メートルなりの短い区間で、全面通行- 4 -止めにしてから悪天候に入りました。そこで悪天候に入り、通行止めにしている期間で、そこの警備員の人数が増員になったということは理解していますが、そこのところの工事に当たっての処置の仕方が私は不十分ではなかったのかということも一つの懸念材料としてあります。しかしながら、不足分は発生しており認めざる負えないことはありますが・・・、○議長（横田貴次君）
石田議員、少し発言を止めます。
先ほどの執行部側の答弁が理由ということだったのですが、当初の質問の予定が、どういった総予算の中で何が変更になって、いくら増額になったかということの説明を求めた推移だと思うので、総予算いくらに対して人が何人増えて、その増えた分、何人分のいくら分が増えましたという答弁を求めておられたのですよね。
○４番（石田秀夫君）
ええ、先ほどですと、総務部長の一様のお話はありましたが、そういう答えが頂けなかったものですから、その発生源としてのことを述べさせていただきました。それをお聞きしたいと思っています。
○議長（横田貴次君）
では、再度執行部側の答弁を求めます。
○産業建設部長（宮原佳伸君）
すみません。先ほど少し答弁が言葉足らずでございました。
まず、総額ですが、当初の契約金額が1,793万円でございました。主な変更の原因は、先ほどから申し上げています
ように、交通誘導警備員の増員でございます。当初24時間の通行止めの予定はありましたが、24時間警備員を配置する計画ではございませんでした。ただ、安全面を優先するために、24時間警備員を配置するというように方針を変えたものでございます。議員が言われるように工事の面でも若干の当初と違う面もございますが、そのようなハード面についての数量の変更は僅かでございまして、ほとんどの増額の要因は、この誘導員の増員でございます。その変更の増額が487万8,500円というものでございます。そこで、予算残額に対しまして不足する分を今回補正予算でお願いするものでございます。
○議長（横田貴次君）
石田議員よろしかったですか。
○４番（石田秀夫君）
はい。
○議長（横田貴次君）
ほかに質疑はありませんか。
○１２番（横田全博君）
12番横田でございます。
今度５万円の児童手当を基にした給付が行われます。この給付を見ていますと、1億5,000万円という単純に3,000人が対象になっていますが、報道によりますと児童手当を基に給付しますが、18歳までが対象です。16歳から18歳までの対象者は何名いらっしゃいますか。
○健康・子育て課長（下村充功君）
今のご質問ですが、16歳から18歳の子供につきましては、約600名ほどを見込んでいます。
○１２番（横田全博君）
これの歳入は財政調整基金を使っているわけです。普通だとこれは国からのお金を使うべきなのですが、なぜこれは財政調整基金を使っているのでしょうか。

- 5 -○健康・子育て課長（下村充功君）
こちらのものにつきましては、まず、国の方も今回予算が別建てになっていまして、15歳までにつきましては予備費を流用して国の方も予算を捻出しております。ただ16歳から18歳の部分につきましては、国も補正予算をとって予算計上されております。よって補正につきましては現在審議中のところでありまして、まだ確定の方がなされていません。国庫の方、確定され次第、今後補正予算を上げて振替させていただ形になりますのでよろしくお願いいたします。
○１２番（横田全博君）
国からのお金を待っていたら、なかなか届かないということで、苦しい中、財政調整基金を使うのだということでございます。一日も早くお届けしたいということだと思いますが、これはいつ頃支給されるのでしょうか。
○健康・子育て課長（下村充功君）
一応、国の方も年内に速やかに支給予定ということで、こちらにもお話が来ておりますので、私どもも一番初めの振り込みとしまして12月27日、本当にギリギリとなってしまいますが、この予算をお認めいただきまして、システム改修等も必要でございますので、最短が12月27日ということで、金融機関等とも調整させていただいておりますのでよろしくお願いいたします。
○議長（横田貴次君）
そのほか質疑ございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（横田貴次君）
質疑なしと認めます。これをもって質疑を終わります。
お諮りします。本案は委員会付託を省略したいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「意義なし」と呼ぶ者あり 〕○議長（横田貴次君）
御異議なしと認めます。よって本案は委員会付託を省略することに決定いたしました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり 〕○議長（横田貴次君）
討論なしと認めます。これをもって討論を終わります。
これより議案第49号

令和３年度美浜町一般会計補正予算（第７号）を採決いたします。

本案は原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を求めます。
〔 賛成者挙手 〕○議長（横田貴次君）
挙手全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
以上をもって、本臨時会に付議された案件の審議は全て終了いたしました。
閉会に当たり、町長より御挨拶をお願いいたします。
〔 町長齋藤宏一君登壇 〕○町長（齋藤宏一君）
令和３年第６回美浜町議会臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
今臨時会に上程いたしました議案第49号について、慎重審議のうえ、御承認いただけたことにお礼を申し上げます。

- 6 -さて、新型コロナウイルス感染症が収束に向かう中、明日から師走となり、本格的な冬を迎えますが、議員の皆様におかれましても、お体を充分御自愛いただきますよう御祈念申し上げまして、閉会の御挨拶とさせていただきます。
ありがとうございました。
〔 降壇 〕○議長（横田貴次君）
ありがとうございました。
これにて、令和３年第６回美浜町議会臨時会を閉会いたします。
御協力ありがとうございました。
〔 午後 2 時 24 分

- 7 -閉会 〕

地方自治法第123条第２項の規定によりここに署名する。

令和３年11月30日

美浜町議会- 8 -議長

横田貴次議員山本辰見議員大岩靖