専修教育

CONTENTSCONTENTS

専修教育

No.31

No.31

■管理者研修会

文部科学省キャリア教育・職業教育特別部会の動向と高等教育における職業教育機関創設への期待
文部科学省中央教育審議会キャリア教育・職業教育特別部会
全専各連 新職業教育体系推進担当副会長 川越 宏樹

委員

2■学校評価等研修会

自己点検・自己評価のあり方について－第三者評価者としての考察－
特定非営利活動法人私立専門学校等評価研究機構

畑野

勇

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■学校評価等研修会

平成 20 年度の調査研究報告について
学校評価等に関する研究委員会（平成 20 年度） 委員

平田

眞一

27

■第 14 回ビジネス教育事例発表研修会

特別講演「ＣＳ向上と目標達成を目指した人材トレーニング」
株式会社ジェーシービー・サービス■キャリア・サポーター

代表取締役社長

宮竹

直子

36

第 3 回研究啓発・交流会

就活につまずいた時のキャリア・サポート
Office C&M

代表 道幸

俊也

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■専門学校留学生担当者研修会

出入国管理の現状及び諸施策について
法務省入国管理局入国在留課

法務専門官

菅野

典子

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■情報教育指導者研修会

これからの社会に求められる情報デザイン
アドビシステムズ株式会社

マーケティング本部

教育市場部

部長

増渕

賢一郎

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■巻末資料

■ 今後の学校におけるキャリア教育・職業教育の在り方について（審議経過報告の構成）■ 文部科学省「専修学校教育の振興方策等に関する調査研究」協力者会議を設置■ 専修学校１年間の歩み

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管理者研修会

管理者研修会 □ 文部科学省 キャリア教育・職業教育特別部会の動向と高等教育における職業教育機関創設への期待
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文部科学省 キャリア教育・
職業教育特別部会の動向と高等教育における
職業教育機関創設への期待
管理者研修会

平成 22 年 2 月 3 日／大阪市・ホテル大阪ガーデンパレス

川越

宏樹 氏

文部科学省中央教育審議会
キャリア教育・職業教育特別部会委員
全専各連 新職業教育体系推進担当副会長

専修教育

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学への編入学が可能となり、また、文部科学大待」ということで、これまでの全専各連の取り臣が認めた 4 年制専門学校の修了者には、高組み、中央教育審議会（以下、中教審）キャリ度専門士の称号と大学院入学資格が付与されてア教育・職業教育特別部会（以下、特別部会）

います。しかし、現実的には、まだ数多くの格でなされている議論の動向、今後この問題がど差があり、中でも象徴的な格差となっているののようになっていくのかについて、お話しさせが、激甚災害法（以下、激甚法）です。阪神・ていただければと思います。

淡路大震災の際には、多くの学校の校舎が被害を受けました。１条校であれば、修繕に対して5 割の補助金が自動的に出ましたが、専門学校

１条校との格差是正に取り組んできたにはそれが全くありませんでした。なぜなら、専門学校の現状

激甚法は学校教育法第 1 条に該当する学校が対象となっており、専門学校は１条校ではない

専修学校制度は昭和 51 年に、学校教育法のので、学校とは認められていないからです。当

一部改正により法的に位置づけられ、今年で然、専門学校には激甚法が適用されませんでし34 年目になります。この 34 年間は１条校とのたが、兵庫県専各連合会等の方々の努力により、様々な格差の是正への取り組みにあったと思い

激甚法適用と同様の予算措置が図られ補助金をます。私が 24 年前に学校を創立した時期のあ受けることができました。この事例をもとに、る日、新聞に看護学校の学生からの投書が掲載

新潟県をはじめ、災害で被害を受けた専門学校されました。「学割で映画を鑑賞しようとしたは、同様の対応を受けることができました。

ところ、学割が認められませんでした。なぜ専門学校は学割が認められないのでしょうか」という内容の投書でした。私は、映画館組合の方々

職業教育体系の構築に向けたとお会いし、専門学校の名簿を渡して、これら

2 つの方策の学校の学生に対しては、学割を認めて欲しいとお願いし、映画館より了解をいただき、専門

また、平成 19 年 6 月には、「全専各連

1条

学校の学生も学割で映画館に入ることができる

校化推進本部（第 1 次報告）『専修学校の 1 条

ようになりました。これは、ほんの 24 年前の校化運動の具体的方針～学校教育法第 1 条に定ことです。このような話は、昔はたくさんあり

める新しい学校種の創設～』」と題した報告書ました。

により、「職業教育に特化した新たな高等教育

今では、文部科学大臣が認めた 2 年制専門学機関の創設」及び「現行の専修学校制度につい校の修了者には、専門士の称号が付与され、大て、固有の課題を解決しつつ職業教育力の充実・

管理者研修会 □ 文部科学省 キャリア教育・職業教育特別部会の動向と高等教育における職業教育機関創設への期待「高等教育における職業教育機関創設への期

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管理者研修会

管理者研修会 □ 文部科学省 キャリア教育・職業教育特別部会の動向と高等教育における職業教育機関創設への期待4向上を図る」方針を打ち出し、全国のブロック

るのではないかという議論になりました。そう

大会で説明し理解をいただけるよう努めてまい

なると、ここから外れる学校が出てきます。個

りました。

人立や学校法人立以外の法人、1 年制等という平成 19 年 9 月には、
文部科学省
（以下、
文科省）

学校もあります。これらのことを考慮いたしまに「専修学校の振興に関する検討会議」（以下、

すと、極端に言えば、1 万校あって 1 校だけが検討会議）が立ち上がり、1 年間 12 回の会議

残る、9999 校が新学校種になっても 1 校が残により、あいまいな表現ではありますが「職業るとなれば、124 条という法律はそのまま残し教育を専らとする新しい高等教育機関の創設がておかなければなりません。従って、今ある学

望ましい」という結論となり、
平成 20 年 11 月に、校を 1 条校に移行するのではなく、新しい学校「社会環境の変化を踏まえた専修学校の今後の種を１条校として創設し、申請をして、１条校

在り方について」とする報告がなされました。

になっていくという方法しかない。というのが、同年 12 月、当時の塩谷立文部科学大臣が中最終的な結論です。

教審に対して「今後の学校におけるキャリア教
育・職業教育の在り方について」諮問を行い、これを受けて特別部会が設置され、検討事項の検討会議に提案した調査・審議に着手することとなりました。平成

制度設計の概要

21 年 1 月には、第 1 回目の特別部会が開催され、月 2 回のペースで会議を行い、現在にいたっております。

しかし、この結論により結果的に 7 ～ 8 割の学校が 1 条校になれないのでは、意味がないと最初はごくごく素朴な運動でした。専門学校

思っております。お聞きになられた学校の中には高等教育機関として認知されているのだか

は、自分達には関係のない話で、１条校になるら、学校として認めて欲しい、専門学校をあることを最初からあきらめているような方々もいがまま 1 条校として認めて欲しいという運動でらっしゃいますが、私達の議論ではそのようなした。これは優れて学生の名誉に関わる問題で内容にはなっておりません。現状では、設置基あり、学生であるのに、いつまで学生として認準が設定されている訳ではありません。私達のめられない状況に置いておくのか、学校なのだ

運動では、素朴に１条校にして欲しいという運から学校として認めて欲しい、ということです。

動から、せめてこのくらいはクリアしなければ

１条校化推進本部の制度設計作業部会では、短ならないということになり、そこから法的な手大と並ぶ高等教育機関としての要件は、学校法

続きの必然として、新しい学校種を創設するこ人であること、2 年制以上であること、専修学とにならざるを得なかったということです。

校であることの 3 つをクリアしている必要があ

先ほどお話した制度設計作業部会では、第 1

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地方公共団体又は学校法人」とする（学校法人いたしました。①教育の目的は「社会が求めるの認可基準を新設）。⑤校地及び校舎の面積、知識、技術及び技能を総合的に教授修練し、職校地・校舎・施設設備の内容、教員資格及び教業及び実際生活に必要な能力、又は専門性が求員数は、「教育の目的を達成するために最低限められる特定の職業を担うための能力を育成す

必要となる基準（他の高等教育機関の基準を基る」こと。②入学資格は「高校卒業同等以上の本）」を新たに定める。単科での設置を前提に者」とする。③修業年限は「2 年、3 年又は 4 年」

収容定員の下限は 80 人。実務経験重視の教員とし、修業年限別に卒業に必要な単位数（実習（実務家教員を含む）資格・構成とする。⑥自やインターンシップの多用を踏まえた独自の単己点検・評価及び第三者評価を行う。職業教育

位換算）を定める。また、夜間の学科、別科、の特質を踏まえた項目や仕組みを具体化する。

専攻科及び通信課程も置くことができる。④所⑦高等教育機関にふさわしい新たな学校名称を轄庁は「文部科学大臣」、設置者の要件は「国、付し、修了者に新たな称号を付与する。学習成管理者研修会 □ 文部科学省 キャリア教育・職業教育特別部会の動向と高等教育における職業教育機関創設への期待

次報告において次のような制度の概要をお示し5

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管理者研修会 □ 文部科学省 キャリア教育・職業教育特別部会の動向と高等教育における職業教育機関創設への期待
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果を証するための称号を「2 年又は 3 年」と「4リア教育をどうするのか、極端に言えばキャリア年」の課程別に付与する。⑧上記の制度面での教育と職業教育はどう違うのか、という議論です。

論点のほか、財政支援のあり方、他府省庁所管

委員の皆さんそれぞれの概念が違いますので、そ法令との関係、
その他所要の論点も検討を行う。

の概念の整理から行ない、高校はどうなのか、大このあたりはまだ、良い悪いなどの議論にまで学はどうなのか、専門学校は、高専は、短大は、はいたっておりませんが、このようなことを提といった議論を行なっております。高等教育をど

案いたしました。

うするかの議論になって、初めて現在の大学や短大の制度では、高度な職業教育を含めた、社会の多用なニーズに応えきれていないのではないか

特別部会における議論とという考えにいたり、平成 21 年 7 月に出された今後の検討課題

審議経過報告では、「職業実践的な教育に特化した枠組みが必要」とし、具体的な制度化の検討にこれを受けて、検討会議では様々な議論がなされました。委員にはいろいろな立場の方が参ついては、「大学等と別の学校として検討が適当」
等の論点を整理しました。

画されていますので、当然、反対される方もい

しかしながら、特別部会の設置から 1 年を経らっしゃいます。
そこで交わされた議論の結果、過しましたが、まだ結論は出ておりません。委

振興を考える上で 2 つの方策が考えられまし

員の意見の中には、「ニーズはあるのか」、「本た。現行のまま振興する方法、もしくは、新し当に必要なのか」、「そのようなものを新しく作

い高等教育機関になる方法です。もし、新しいる必要があるのか」といった意見も多々ありま

高等教育機関を創設するとなれば、さらに中教す。ですが、私達は単純に、今ある学校を学校

審で詳しい議論をする必要があるのではないか

として認めて欲しいだけなのです。

という、検討会議の方向性が示されました。これを受けて、先ほどお話しいたしましたが、文部科学大臣が諮問を行ない、昨年の 1 月からそれぞれの学校種が抱える特別部会において議論が始まりました。ここで問題点

は、専門学校を１条校にするかどうかの議論は、まったく行なっておりません。そうではなく、今、高専が抱えている問題は何か。毎年、1小学校から大学にいたる日本の教育制度の中万人くらいが卒業しておりますが、その 5 割弱

で、キャリア教育や職業教育を、どのように行が大学等に進学していることから見て、結果的なっていけば良いかについて議論しています。

に大学へのバイパスになっています。残りの 5

まず、小中学校段階における汎用性のあるキャ

割強が就職しており、本来の高専の目的とは、

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その結果、都市部においての顕著な例ですが、変わってきた結果でもあると思います。もう 1

普通科に行けなかった生徒が専門高校に行くとつの問題は、学校数が極端に少ないということ。

いうようなことが起っております。なぜ、このまた、ある高専には、国からの予算が 27 億円

ようなことになったかと言えば、大学がどんども付いているとのことです。学生数は 1000 人、ん枠を広げ、誰もが入れるようになった結果だ

授業料収入は 2 億 7000 万円で、90％が税金でと思います。従って、高校は大学に行くことをす。このような学校は、もうできないのではな中心とした教育を行ないますので、普通科高校

いでしょうか。教育のレベルは非常に高いのでに入り大学に行く、という流れがメジャーなラ

すが、大学へのバイパス化などの問題を抱えてインとなってしまいました。極論を言えば、何いるのが現状です。

の目的もなく普通科高校に行き、さらに、何の短大の問題は、生き残るために専門学校化している点があげられますが、専門学校と同等の目的もなく大学に行き、ニート、フリーター化する現象を生んでいるように思います。

内容を学ぶには、少し無理があるように思いま

そのような中で専門学校は、目的のはっきりす。職業教育といっても、クラブ活動レベルにした学生が入学し、そこで学んだ延長線上にあなってしまっているようです。教授も学問や研る職業で、90％以上が働いているという現状が究を主にしておりますので、職業教育は行いたあります。反面、欠点として言われております

くないのが本心だと思います。

のが、教員や教育の質の担保がない、つまり、機能別分化という言葉がありますが、一方にその質にばらつきがあるということです。ある

本来の学問研究の場としての大学があり、もう企業の方が、専門学校では哲学や心理学を学ん一方では、職業教育としか思えない教育を行っでいないことを指摘されておりました。しかし、ている大学もあります。中には、高校までにや

我々は職業教育を行なう過程で、人生をどのよらなければならない教育内容の補習を、行なっ

うに生きるかを教えております。それだけではているような大学もあります。果たして大学は、不十分なのでしょうか。

この自己矛盾を解決できるのでしょうか。専門

訓練は、教育の下なのでしょうか。なぜ日本

学校教育は、高校までに学んだことを基礎としでは、学問研究と職業教育の間に上下関係がでて成り立ちますが、大学の教育は高校までの教きてしまったのか。ある方から聞いたのですが、育内容を基礎とはしていません。大学とは、高明治 5 年にできた群馬県の富岡製糸工場は、富校レベルの教育を身につけた者だけが入って、

国強兵・殖産興業を目的とした職業教育機関で、学問を行う場です。

全国に機械製糸工場を作り、その指導者を養成

それでは、高校の現状はどうなのか。全国のしていました。学生は 400 名ほどおり、外国高校の 75％が普通科で、25％が専門高校です。

から先生を招いて、座学半分、実務教育半分の管理者研修会 □ 文部科学省 キャリア教育・職業教育特別部会の動向と高等教育における職業教育機関創設への期待ずれているようですが、これは時代のニーズが7

管理者研修会

管理者研修会 □ 文部科学省 キャリア教育・職業教育特別部会の動向と高等教育における職業教育機関創設への期待

カリキュラムで授業を行なっていましたが、外ません。我々が目標としているのは、最終的に国人教師が帰国してしまうと、いつの間にか座複線型の教育体系を作り、その中で「職業教育学が増えていき、学問だけになってしまった。

を専らとする新しい高等教育機関を創設するこ

それがために、scholastic career（学問キャリア）とが望ましい」、という答申に持って行きたいが vocational career（職業キャリア）の上にあと思っております。一番問題なのは、「新しいるという文化を日本に作ってしまい、教育が上高等教育機関の創設」に対して、あまり関心をで訓練が下という結果となってしまったのでは持たれていない現状があります。事業仕分けがないかと話していました。しかし、私は、教育

目立っておりますが、やはりお金に絡む内容での中に訓練があると思っています。訓練とは教すと、関心を得やすいのだと思います。

育の下ではなく、教育の一部ではないでしょう

1 年間にわたり議論を行い、審議経過報告がか。医療でも注射や手術等は、訓練がないとで出ましたが、企業関係者からは、「新しい高等きないのではないでしょうか。専門学校も同じ

職業教育機関」の必要性について疑問の声があだと思います。

がっています。従って、ニーズがあるかどうかの数字的な裏付けが必要となりましたので、ア
ンケート調査等を行なっております。加えて、複線型の教育体系構築を企業はもとより、日本経済団体連合会、経済同

目指して友会、日本商工会議所、全国中小企業団体中央会等の経済団体に対して、専門学校が果たして小学校から大学にいたるキャリア教育、職業教育を考える時に、途中の点をとらえて議論し現在の状況説明を行なっております。

ても意味がありません。普通科高校を卒業した文科省の「専修学校教育の振興方策等に関す学生が、職業学校や補習学校のような大学に入る調査研究協力者会議」では、専修学校の振興るという現状があります。これに加えて、商業についての議論を真剣に行なっていただいてお高校を卒業した学生が、IT 関係の専門学校へります。若者が誇りをもって職業教育を受ける

入る、あるいは IT 専門の大学へ行く。私はこために、職業教育体系を構築し、「職業教育にの流れをどちらか 1 つにするのではなく、2 つ

特化した新たな高等教育機関の創設」と「専門の流れを作る。今までの流れが単線型のライン

学校の職業教育力の充実・向上」により、教育とすれば、現状に新しいラインを加える、複線制度の枠組みが改革され、国民のキャリア教育・型のラインを提案しております。

職業教育に対する認識が変化することを期待し中教審はあくまでも審議会ですので、ここで8きた役割を説明し、全専各連の会員の皆様にも、出た議論がそのまま全てを決めるわけではありています。

月 日／東京都千代田区・アルカディア市ヶ谷

年度学校評価等研修会︿東京会場﹀

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12
9

畑野

勇

氏

特定非営利活動法人私立専門学校等評価研究機構

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー

第三者評価者としての考察｜

自己点検・自己評価のあり方について

年

平成

平成
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｜

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専修教育

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学校評価等研修会

はじめまして、畑野と申します。特定非営利と、学校の第三者評価として使用する「評価」

活動法人私立専門学校等評価研究機構（以下、とでは、意味合いが異なります。一方で、自己機構と表記）では、平成 18（2006）年度から

点検・自己評価については、平成 19 年度に改現在まで 4 年間にわたって、第三者評価につい正されました学校教育法において、「毎年自己て書面での評価、学校へのヒアリング、実地調点検を行なって、その結果を公表しなければな

査といった様々な試みを行ない、それらの経験らない」ということが定められたものの、「評価」に基づいて評価項目を作成しております。私はをどのように行なえば良いかということについ機構が実施している第三者評価事業に初年度かて、文部科学省からは何も指示がされておりまら関わっておりました経験から、専修学校の皆せん。自己評価をまとめるにあたっては、結果

様がどのような点に気をつけて自己点検・自己と分析の記述が必要となる、それらを踏まえた評価を行なっていただければ良いかについて、今後の改善方策について検討することが適当で今回お話をさせていただきます。

ある、ということ以外定められておりません。

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー

これから第三者評価に関するお話がたくさん

これは、それぞれの専修学校の実情に応じた形

出てまいりますが、まだ、自己点検・自己評価で取り組むように、という配慮によるものと考を行なった経験がなく、どのように行なったらえられます。

良いか分からない段階において、第三者評価は、実施する学校の側においても、自己点検・自一段飛び、二段飛びの話で、レベルが高すぎる

己評価をどのように考えて行なえば良いかにつというご感想もおありかと思います。しかし、いて、明確なコンセンサスが決まっている訳で第三者評価と自己点検・自己評価に、さほどハーはありません。大学や短大では、すでに平成 16

ドルの違いはないので、ご安心いただければ幸（2004）年度に第三者評価が義務化されましたが、いです。すでに学校教育法に定められておりま

大学基準協会や大学評価・学位授与機構などをすとおり、平成 19 年（2007）度より、専修学

はじめとする評価機関は、第三者評価を行なう

校は自己点検・自己評価を行ない、その結果を海外の諸機関や諸団体からヒアリングや調査を公表しなければならなくなりました。そして第行ない、その中において自己点検・自己評価の三者評価はいずれ義務化されると言われており

あり方について考えております。機構においてますので、自己点検・自己評価をこれから開始

も、専修学校が第三者評価を実施する必要に迫される学校の先生方は、来たるべき第三者評価

られた場合に備えて、大学・短大・高専、さらを見越して、点検・評価を行なっていただきたに法科大学院などを対象とした国内の第三者評

く思っております。

価機関、さらにはアメリカ、イギリス、ドイツ
等諸外国の学校で第三者評価を実施した各種評
価団体の発行した報告書や案内パンフレット等

第三者評価における「評価」という言葉・概念とはを参考にし、自己点検・自己評価をどのように行なえば良いかの検討を続けております。
その検討の結果としまして、自己点検という

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はじめに、
世間で一般的に使用される「評価」

作業をあらためて定義しますと、自分の学校の

専修教育

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問題点を発見して、改善につなげるための考えば“assessment” あ る い は“evaluation” で あ方を教職員全員で共有することといえます。そろうと思われます。自己点検・自己評価をかなして、その分析活動・結果の総称が「評価」とり念入りに、何年も前から行ない、結果を公表なるはずです。学校を良くする仕組みを考え、されている学校においては、このようなシビア

短所と長所をそれぞれ明確にする、短所を減らな考えに基づいて、「他の学校にくらべて当校し長所を伸ばしていくという考え方を、自己点

は○○の点で優れている、また○△の点は劣っ

検・自己評価の際に絶えず意識していただけれている」、ということにまで踏み込んでいらっばと思います。自己点検・自己評価を行なった

しゃるところもあります。ただし実を言います

結果、様々な問題点が発見されたとき、その解と、日本の大学や短大、高専などで第三者評価

決や改善をどこから行なえば良いか、非常に悩が行なわれる場合に、このような観点に基づいまれる方もおいでと思います。しかし、結果はているかというと、そうではありません。
実際には、大学や短大や高専での第三者評価

組みをどのよう作っていくかが大切です。対処で、そして専修学校の第三者評価で機構が「評法として、課題に関する専門的な部局や組織を価」に込めている意味合いは、「意義や価値を作る、制度や枠組みを作るなどが考えられます。

認めること」であります。ある学校を第三者評価する場合、その学校の様々な状況を見まして、○○の点で欠点があったり、弱点があった

第三者評価とは意義やりするという点は指摘するとしても、そこから価値を認めること

他校との比較や格付けを行なったりはしない。
いろいろな価値を決めるような考え方を押し出「評価」の意味合いに関する説明において、して、評価はしないということです。要するに、本日の主題である自己点検・自己評価の観点か

他の学校とくらべて劣っていると考えられる点

らではなく、いきなり第三者評価の視点を取りがいくつかあったとしても、その学校が、例え入れてしまいまして、敷居の高さを感じられた

ば、IT 系であれば IT 技術者を育てる学校とし方には恐縮です。ただ基本的に、自己点検・自て、きちんとした組織や体制を持っている。そ己評価と第三者評価における「評価」の考え方して卒業生が、技能や場合によっては、識見やの根本は同一であります。先にも述べましたが、実力を身につけた上で就職して、実社会で活躍

学校をより良くするための仕組みとして、自己しているなと、そこの部分が分かれば認定、あ

点検・自己評価がある。例えば、学校がそれぞ

るいは認証を行なうということになります。これの方法で、自分の学校はこうであると点検・のような考え方に従って、今の日本で学校の第評価を行ないます。そして第三者評価はその学三者評価が行なわれる場合に、「評価」という校とまったく無縁の第三者が実施するかという言葉が使用されます。

と、そうではありません。世間一般の方々が、「評

第三者評価における「評価」を英語で表すと価」と聞いてまず頭に浮かぶ意味は、「金額そ“accreditation”（アクレディテーション）となの他、様々な価値を決めること」、英語で言えります。あまり聞き慣れない言葉ですが、諸外

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー

結果として受け止め、それを良くするための仕11

学校評価等研修会

国の文献では、学校や病院の評価を見る場合に、て問題を解決して行くことは、非常に評価できこの言葉がよく出てきます。そしてこの評価制ることであります。このように、何らかの機能度は、「成果評価」、「機関・機能評価」というを有した組織や制度の整備という点に鑑みて、2 段構えからなっています。
「成果評価」とは、学校の取り組みが十分であるかどうかという点

教育成果の達成可能性の視点からの評価であを評価対象とするのが「機関・機能評価」であり、「機関・機能評価」とは、教育機関としてります。一方で「成果評価」というのは、設置の機能を備えているかどうかについての総括的された制度や組織が、どれだけ成果を上げてい評価です。どちらも普段あまり使われる言葉でるかをチェックするということになります。

はありませんが、実際の教育現場や教育の様々お話がやや抽象的になってしまいましたが、な場面で、このような観点の使い分けが必要にこのような 2 階建ての建物で例えると良いかもなるケースも多々おありと思います。

しれません。ある問題への対処として「何もしていない」という段階を、何も建物が建ってい

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー
12ない状態とする。それに対して「組織や制度が機関・機能評価と整備され、機関としての基本的な機能が備わっ成果評価ている」というように、「機関・機能評価」の観点から見て問題ない段階を、建築物の 1 階部

例として、ある評価項目について、学校がデー分が建った状態と見る。さらに、その機関が機

タ収集を行ない、問題点を把握し、その内容を能を十分に発揮し、所定の成果を上げており、教職員間で共有し、これに対応するため、何ら「成果評価」の観点から見ても問題がない段階

かの機能を有した機関や委員会、ワーキンググ

を、建築物の 2 階が建った状態ということがで

ループやプロジェクトなどを立ち上げたとしまきます。

す。そして、これらの機関を活用し、何らかのところで、ここでいう「成果」の評価として、対処を行ないます。その機関がどれだけ成果をどこまで厳密に追求する必要があるかが問題に上げられるかに関わらず、学校側でこういう機なってきます。例として、教職員に対する人事考関を作ることは、1 つの積極的な取り組みとし課を取り上げてみます。
「 人事考課は必要であて大切なことであります。問題点を覆い隠さず、る」という前提のもとで、学校が教職員の仕事を真摯に受け止め、学校の組織的な取り組みとし的確に評価し、今後の給料や待遇に反映する仕組みがあるかどうか。この仕組みや制度がまっ

2階

成果評価

たく備わっていない場合は、「何もしていない、

教育成果の達成可能性の視点からの評価

あるいはそれに近い」ということになります。
それに対して別の学校では、「制度や枠組みは作

1階

機関・機能評価られている」という段階にあるとします。採用に教育機関としての機能を備えているか
どうかについての総合評価

関する面接の際に、所属長が面接によって人物

2 階建ての評価制度より細かく調査して面接を行ない、最終的に学調査を行なう、次に教務部長または事務部長が

専修教育

No.31

で評価対象となるでしょうか。実は建物の 1 階に、ある程度のプロセスや制度、機能が備わって部分がしっかりと出来上がっている、言い換え

いると学校側が申告し、第三者評価を受ける時

れば制度や組織が整っている段階になっていれにも評価員の要請に対して、すぐにそれらの証ば、大半の項目についてはクリアできているこ

拠書類等が提出されうる状態になっている。ことになります。

のような段階であれば「機関としての基本的な機構で第三者評価を行なう場合、基準 1 か機能が備わっている」ということになり、建物のら基準 10 までの大きな分野項目がありまして、

1 階部分ができていることになります。

その中に 46 項目の評価項目があります。これ

先に私は、「学校で実施される第三者評価にを中項目と呼んでいますが、その中の 42 の中おいての『評価』とは、意義や価値を認めるこ項目が、建物の 1 階部分について評価するものとである」と申し上げました。その考え方に照となっております。現在のところ、成果までをらしてみると、機構が具体的に専修学校の第三評価の対象とする中項目は 4 つしかありませ者評価を実施するときには、どういう事項がどん。大学基準協会や学位授与機構等の評価機関

ういう理由で、どのレベル（建築物の階層）まの評価方法でも、項目数や成果評価を行なう項

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー

校長等が判断して採否を決めている。このよう

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学校評価等研修会

目の占める割合は若干相違がありますが、評価

う評価項目があり、そこでは関連する機関・機の基本となる考え方は機構とほとんど変わりあ能の有無が評価の基準となっています。「心身りません。言葉や概念の説明に長々と時間をかに不安を抱える学生に対して、大変手厚い制度

けてきましたが、「現在の日本では、学校の第を整え、その結果、退学者数や長期欠席学生数

三者評価は機関・機能評価が主体である」といの低減において顕著な成果が見られる」といううことを頭に入れていただきたく存じます。

ことをアピールしたい学校があれば、その項目については建物の 2 階部分まで自己点検・自己評価を行なって、その結果を報告書に記すこと

自己点検・自己評価の結果をも有益でしょう。

報告書としてまとめて公表する
それでは、それぞれの学校が実施される自己学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー

点検・自己評価では、建物のどの部分までを評価対象とすれば良いでしょうか。機構でもこの点を数年前に検討した結果、第三者評価と自己機構では、このような機関・機能評価を主体

点検・自己評価のいずれも、最低限超えなけれとする評価方法を数年にわたって続けていまばならないハードルの違いはあまりないというす。しかし今後ともそれで充分かどうかについことになりました。すなわち、自己点検・自己ては、議論の余地があります。専修学校の場合

評価は本来、自ら行なった点検・評価のことでには、今後は成果評価の重要性がクローズアッあるから、理屈上はどのような項目について、プされてくると思われます。というのは、専修

どの程度まで評価すべきかを勝手に決めて構わ

学校の卒業生は社会で働くにあたって、学校でない。しかし、実施した結果を公表するのであ学んだことが即戦力として受け入れられる必要れば、その項目内容や評価の観点は、世間一般があります。大学の卒業生と比べると、求めらから見て妥当性を持つものであることが望ましれるニーズに違いがあるわけです。専修学校のい。ではどうするべきか。

卒業生は、学んできたものが実社会での職種に機構が出した回答はこうです。機構が定めた

直結しなければならないという考え方が、一

第三者評価の項目や評価基準に従って自己点

般的な要求です。その特性を考慮すると、例え

検・自己評価を行ない、その結果を報告書としば IT 系、医薬系、CG アート系など、複数のてまとめたものを公表すれば、外部の目に耐え異なる分野に属する学科を持つ専修学校のようられるものとなるであろう。そして、ある項目

な場合は、学科ごとや分野ごとに、企業やメーについては自己点検・自己評価を、第三者評価

カー、各種団体等に従事する人によって、成果より高い評価の水準まで行なってみるとよい、部分にまで踏み込んで第三者評価が行なわれるというものです。

方が、きめの細かい評価を可能にするというこ

例えば機構の第三者評価項目と基準では、「学
14

これからの第三者評価のあり方

生相談に関する体制が整備されているか」といとを考える必要があると、昨今機構内でも議論されております。

専修教育

No.31

日本の大学の状況はどうでしょうか。文部科

まずそれぞれのコマで何をやるかを明確にした学省では、大学基準協会、大学評価・学位授与

シラバスを提出します。○月○日は○回目の授機構、日本高等教育評価機構、短期大学基準協業、その授業の中では何をやるか、その授業で会のような団体を、大学や短大、高専におけるはどのような資料を配布したか、その際に配布

第三者評価を行なう機関として認証しています

した資料も全て提出します。小テストや中間試

が、第三者評価の方法については、それぞれの

験、定期試験を行なう際にも、採点後の答案や機関に一任する形をとっております。それぞれ学校で実施したアンケートも提出します。学生の機関では、独自の機関評価や機能評価を行なから見てこの講師の授業はペースが早い、遅い、い、ある部分については成果評価を行なってお分かりやすい、分かりにくいなど、様々な物

りますが、基本的には、分野ごとの評価を行な事に関する評価項目の結果を全て提出します。

うことは難しいと思われます。専修学校の学生

JABEE は、そこまで踏み込んで評価を行なっと違って大学の学生にとっては、その学校の単ております。
先日 JABEE の方と話す機会があり、このよます。昨今、大学生に対する社会的な要請は大うな評価方法に困難はあるかどうか伺って見た

分変わってきましたが、大学を卒業したというところ、継続的に評価を続けることができる質

肩書きが重用視される時代はまだ続くだろうとの高い人材を集めるのに苦労している、といういう考え方に則って、機関・機能評価が重視さ返答をいただきました。例えば、産業界から評れております。

価を行なうための人員を集める場合でも、産業大学・高専の評価機関でも、日本技術者教育

界全体でも大学卒業生に対して様々な考え方が認定機構（JABEE）のように成果評価を前面あります。○大学○○学部○○研究室を卒業しに押し出して評価を行なっている団体がありまたということで充分である、と考える方もいす。JABEE は理系の学部学科における教育のらっしゃいますし、それだけでは不充分と考え内実にまで踏み込んで、評価を行なっておりまる方もいらっしゃいます。それぞれの考え方で、す。学会が推薦する企業団体や、様々な法人等

社会的ニーズが決まってしまう傾向が強く、むから評価者が選ばれ、学部や学科ごとに評価をしろ専修学校の方が企業からのニーズがよりダ行ないます。工学系の分野でも、評価を行なう

イレクトに伝わるため、分野別かつ成果主体のためのプログラムが 20 から 30 くらい用意さ第三者評価が可能であり、かつ必要ではないか、

れております。電気工学科であれば、その学科というご意見でした。

の内容に準じたプログラムに沿って授業や実

私もゆくゆくは専修学校の第三者評価が、そ験、卒業研究などが行なわれるべきであり、学のように進むのが望ましいと考えております。

生に対する教育が適切に行なわれているかを見ただそれが実現するまでには、まさに JABEEることになります。

の方々が直面しておられる「質の高い評価者の私が勤務している大学でも 3 年ほど前に確保や育成」をはじめ、いくつもの難題をクリJABEE への申請を行ない、JABEE による審アする必要がありますので、ここしばらくは機査を受けております。その際に提出する書類は、関・機能評価を主体とする方法が、第三者評価

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー

位を取って卒業証書をもらうことが目標であり

15

学校評価等研修会の代表的スタイルであり続けるでしょう。

最低限超えるべきハードルに違いがある訳ではありません。まず、ある事柄について、制度面・組織面での問題をクリアしているかどうかが非

私立専門学校等評価研究機構の常に重要になります。それをクリアしていれば、第三者評価制度

成果評価まで行なっても問題ありませんが、外部から報告書をご覧になる方が、成果評価レベ

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー
16

さて平成 14（2002）年の法改正で、自己点ルまでの検討を必要と考える項目は、就職の成検・自己評価が努力義務化され、そして平成

果・資格取得の成果・退学率低減の成果・卒業

19（2007）年に義務化されました。機構はこ生や在校生の社会的な活躍という成果の、4 つの 5 年の間に自己点検・自己評価に取り組んでほどしかないというのが実情です。

いただける学校が少しでも増えるように、そし

機構では第三者評価の方法として、審査を受て第三者評価が近く義務化されるという認識のけられる学校が、機構の評価項目と評価基準で

もと、平成 16（2004）年に NPO 法人の評価

自己点検・自己評価を行なった結果をまとめた機構を設立いたしました。第三者評価が義務化

報告書や関連資料を審査することから出発し、された場合、おそらく文部科学省が認証した機

ヒアリングや訪問調査を行なった上で 46 項目

関や評価団体が、第三者評価を行なうようになの評価を行ないます。学校はこれまで自己点ると思われます。そこで機構では、その認証を検・自己評価を全く行なったことがなくても、受けることを意図し、かつ近い将来義務化され機構の定めた評価項目や評価基準に従って自己ると思われる第三者評価に備え、議論や検討を点検・自己評価の作業を行なわれて報告書を作続けた結果、平成 18（2006）年に第三者評価

成されれば、それによって第三者評価を受けらモデル事業、平成 19 年には第三者評価事業のれますし、またそれをそのままお使いになれば、本番を開始いたしました。評価項目は大学の評公表義務化に対処いただけることになります。

価基準をいくつか参考にしており、一般の方々

ただいきなり自己点検・自己評価の作業を第三から見ても納得していただける内容にしまし者評価項目にあわせて実施されることに、ハーた。最初は 150 くらいあった項目も、かなりドルの高さを感じられる学校もおいでと想像し多すぎるという意見をもとに、統合、移動、削ますので、機構ではそれらの疑問や不安を解消

除を行なって、現在の項目数は 46 となりましするために有効なツールとして、第三者評価をた。

受審された学校それぞれの結果をホームページ

機構が事業を開始するにあたって重要視した（http://www.hyouka.or.jp/hyouka-resalt.html）のが、これらの第三者評価項目の構成や評価基において、PDF 形式のファイルで掲載いたし

準がそのまま、学校が自己点検・自己評価を行ました。これから自己点検・自己評価を行なう

なって結果を公表される場合にも使用可能とな学校が参考にしていただければと思います。こるようにする、ということであります。機構のれらのファイルの内容と、それぞれの学校がご見るところ、外に公表することを前提としてな自身のホームページ上で公表しておられる自己

される自己点検・自己評価と第三者評価とは、

点検・自己評価報告書をご覧いただければ、第

専修教育

No.31

三者評価も自己点検・自己評価も最低限、超えして行なうのが理想だと思われます。教育現場るべきハードルに違いがあるわけではなく、まや理事会・評議員会等に対応した記述も必要とたそのハードルは案外に高くないということがなり、人員の幅を広げる必要性が生まれ、ワー

お分かりいただけると思います。

キンググループを設置するという動きになって機構の第三者評価項目は全部で 46 項目あり

くると思います。皆様の学校に合わせた規模のますが、初めて自己点検・自己評価に着手され人数で行なっていただくことをお薦めいたしま

た学校が、その結果をそのまま外部に公表可能

す。作成した報告書をもとに、世の中の動向なとお考えになる項目数は、おそらく 3 ～ 4 項

ども踏まえ問題点を把握し、改善することにな

目程度ではないでしょうか。ほとんどの項目にります。このようなことを何段階か繰り返した

おいて、「問題と認識しているが、慎重な検討上ではじめて、外部に公表できる内容になってを要するため手を付けていないのが実情であ行くでしょう。
公表可能な内容になったとしても、世間の要果が出てきたとき、その文言をそのまま公表す

求水準や他校の水準に照らして、遜色のある部

ることには体面上問題を感じられる学校が多い

分がいくつも残ったままであることもあり得と思います。

ますが、それでよろしいのではないでしょう

機構としては、最初の段階ではそれでも良か。いくつかの項目について、機構の基準に照い、むしろそれが普通であると思っています。

らして学校が問題点ありと認識され、改善に向そのシビアな結果を学校が率直に受け止めらけて組織的な取り組みをされるようになってれて、それに対して何らかの取り組みを行な

いれば、その項目の記述が一般の方々の目に触い、改善すべき課題として取り上げ、再度、自れても、学校に対する評価が低下して受験者数

己点検・自己評価を行ない、最終的には学校がや退学者数に直接影響を与えることはないで抱える問題点を改善して行ければ良いと考えしょう。

ております。

なぜ機構がこのように考えるかと言いますと、
最近は専修学校への見方が変わってきています。
例えばある学校のある学科において、卒業生が自己点検・自己評価は就職にあたって必要とする資格試験の合格率がコンスタントに行なうことが重要

昨年度は 100％、つまり全員合格だったとします。しかしこの「合格率 100％・受験生全員合格」

最初に自己点検・自己評価を開始される場を前面に打ち出した PR を行なっても、その情合、多くは学校の事情に精通しておられる 1 人、報のみに目を向ける一般の方々は数少なくなっあるいは 2 ～ 3 人のメンバーが報告書執筆をています。様々な情報が世の中に登場するよう始められると思いますが、作業を進めていく過になっており、単なる数字だけでその学校を評程ですぐに、これだけの人数では不足だという価することはありません。受験生の保護者の方ことがお分かりいただけるはずです。規模の大は、合格率 100％と聞いても「その 100％は今回

小はありますが、少なくとも 7 ～ 8 人で分担

限りではないのか、自分の子が在学・卒業する

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー

る」、「対処方法等の見当がつかない」などの結

17

学校評価等研修会

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー
18

ときまで続くかどうかが重要だ」とお考えになだく際に有用なものとして、A と B の 2 つのるケースが増えてきました。ある高い成果が出

ツールを用意しました。

たとして、その高い成果を維持していくための

1 つ目のツールは、機構の第三者評価制度に学校の取り組みの度合いを、一般の方々が注視合わせた「自己点検・自己評価報告書」です。

するようになったということです。

第三者評価を行なうにあたってフォーマットが一般的に就職率・資格の合格率・退学率、こあれば、より作業を行ないやすくなると考え、の 3 つの尺度で学校をご覧になる方々が多い

この自己点検・自己評価報告書のツールを作成

ですが、これらの指標で今年、あるいは昨年にしました。他の評価団体も類似のものを作って高い成果が上がったというだけでは世間から認いらっしゃいますが、内容的にほとんど違いはめていただけず、それを今後数年以上、維持発ありません。違う点は、例えば、学校運営に関展させるための学校側の不断の努力がなされる

してのチェック項目、教育理念や目的に関してかどうかが注目される時代になっています。つのチェック項目です。それぞれの評価団体や機い数年前まで順風満帆で、その時には前途に関が何を基準に項目の作成を行なっているかと全く何の問題もないかに見えた企業や学校が、言いますと、参照元となるものはほとんど同じ

ちょっとの間努力を怠っただけであっという間で、大学基準協会や学位授与機構等が作成してに苦境に陥り、現在は見るべくもない状況に落いる内容を参考にしています。さらに、諸外国

ちてしまっている、というケースを数多く見てで行なっているような方法も参考にしておりま

こられた世間一般の方々が、「成果」に対するす。専修学校の場合は、様々な方々からの意見視点を著しく変化させている状況が起こりつつも聴取した上で、項目を作成しました。従って、あると言えるでしょう。

評価機関ごとにさほど変わらない項目の並びとこのような時代であるからこそ、学校としてなっております。項目数は、機構が 46 項目作っは、自己点検・自己評価をコンスタントに行なっているのに対して、他では 150 項目くらい用て問題点を把握し、一時しのぎではなく組織的・意している団体もあります。しかし、その内容

制度的な取り組みによって対処する姿勢を明確

は個々の事項を照らし合わせてみると、大きなに示すことが大事だと思います。今後はそのよ

違いは見られないことが分かります。この点は、

うな努力が、保護者の方々に対してより説得性機構を含む各種の評価機関や団体がホームペーを持ったアピールになってゆくだろうと考えら

ジに掲載している第三者評価の結果をご覧いたれるのです。

だければ、容易に理解いただけると思います。
2 つ目のツールは、「自己点検・自己評価推奨項目集」です。これは自己点検・自己評価の自己点検・自己評価に対応した項目を立てる上で、機構が推薦する項目集です

2 つのツール

が、必ずこの項目が評価に必要である、というものではありません。「このような項目を立て、機構では、学校が機構の定めた項目や評価基

可能な範囲まで評価を行なえば、公表した際に準に従って自己点検・自己評価を行なっていた

一般の方々より納得を得られますよ」というお専修教育

奨めの項目を集めたものです。

No.31

価かなのでしょう。必ずこの構成である必要は機構の会員校になられるかどうかは、それぞれありません。どの評価機関も、ほぼ同じようなの学校の考えによりますので、自己点検・自己評

チェック項目を作っておりますので、
一応チェッ

価においてこのツールを活用し、第三者評価も受クできた方が良いという機構側の希望です。
また、機構が用意したツールには「専門学校検・自己評価だけを実施し結果を公表する、ある等評価基準書」というものがあり、現在バージョ

いは全く別のツールを使用して自己点検・自己評

ンが 2 となっています。本来、自己点検・自価を実施するなどのご判断は、それぞれの学校が

己評価の基準は、それぞれの学校が独自に決め

自由に行なっていただいて構わないものです。たて良いのですが、社会通念からみて妥当と思わだ現実には、この推奨項目集に載っている項目だれる内容のものを、機構の側で用意させていた

けで自己点検・自己評価を実施され、その勢いにだきました。例えば、学生による授業評価につ乗じて機構の第三者評価をお受けになる学校も多いても実施そのものについて賛否両論があり、いように見受けられます。

項目など様々な意見があります。学校がそれぞれ実際にやってみたものの、改善につなげるた
めの有効な策がどうしても浮かばない、学生に機構が定める評価項目の体系

対する講師の人気取りだけになってしまったと
か、いろいろな問題点があるとお聞きした上で、最終的に評価の観点を決めました。

自己点検・自己評価をどう進めるかについて機構が用意した「専門学校等評価基準書」に苦慮されている学校は、機構が行なっている第おいては、各中項目について細かい評価基準を三者評価に沿って項目を立てていただくのが良

いくつか掲載して、チェック項目を用意しましいのではないかと考えます。機構が立てておりた。機構の定めた基準に従って自己点検・自己ますこの 46 の項目も、絶対的なものではござ評価を実施される学校はこの基準それぞれについません。
日々皆様のご意見をいただきながら、いて、できているもの、できていないものを

改訂を繰り返しておりますが、一般的な水準かチェックしていただきますが、チェック項目がら見て現時点で問題はない項目群であると考え

2 つあったとしても、両方の項目ともクリアしております。

ていなければならないというわけではございま

先にも少し触れましたが、この 46 項目中でせん。例えば、「2 つともクリアしていないけ

成果評価を行なう項目は「就職率」、「資格の取ども、それぞれについて、学校側の取り組みや

得率」
「退学率」
、
、
「卒業生・在校生の活動の評価」

姿勢が明確に示されており、今後の改善が期待の 4 つがあります。成果評価に関しては、枠組できる」ということであれば、それでその項目みがあるということだけではなく、ある程度のはクリアとして良いと考えます。

成果を上げているという結果が必要となり、これが学校を評価する重要な材料となります。
それでは、どこが機能評価で、どこが成果評

では、機構の定めた全 46 の評価項目の体系

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー

ける、あるいはツールを部分的に活用して自己点を確認していきましょう。
19

学校評価等研修会

基準 1

教育理念・目的・育成人材像

中項目番号

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー
20

中項目

1-1

理念・目的・育成人材像は定められているか

1-2

学校の特色はなにか

1-3

学校の将来構想を抱いているか

基準 1 には 3 項目あります。1-1 から 1-3 ま「1-3 学校の将来構想」は、最近の情勢から非での項目で、基準 1 という大きな項目を構成し常に立てにくい項目だと思います。しかし、実ております。
「1-1 理念・目的・育成人材像」は、際に立てられるかどうかは別にして、少なくとこれが明確でなければ、学校としての基盤がもこのような構想を持っているかどうか、議論

成り立ちません。
「1-2 学校の特色」は、特色しているかどうかが重要だと思います。その場として打ち出せるものがあるかどうか、外部にしのぎの運営にならないように、心がける必要アピールできているかどうかというものです。

があると思います。

基準 2

学校運営

中項目番号

中項目

2-4

運営方針は定められているか

2-5

事業計画は定められているか

2-6

運営組織や意思決定機能は、効率的なものになっているか

2-7

人事や賃金での処遇に関する制度は整備されているか

2-8

意思決定システムは確立されているか

2-9

情報システム化等による業務の効率化が図られているか各学科の教育目標、育成人材像は、その学科に対応する業界の人材ニーズに向けて正しく方向付
けられているか

運営方針や事業計画を、毎年立てて実行して「2-8 意思決定システム」は、意思決定の 2-6

いるかが、「2-4 運営方針」や「2-5 事業計画」と関連するものですが、組織の役割が明確で、になります。これらに基づいて、学校が運営さ各学校の運営、組織や権限及び職務によって定れる必要があります。理事会や評議員会、教職められており、学校の日常的な運営の中で 1 つ員にいたるまで、徹底されているかどうかの確のシステムがきちんと備わり、機能しているか

認になります。
「2-6 運営組織や意思決定」は、どうかに関するチェック項目です。「2-9 情報

学則や寄付行為に関する項目で、組織や委員会

システム化」は、昨今の煩雑な業務に対応する

等に規則があるかどうかです。そして、意思決ため、ほとんどの学校でパソコンを導入してい定とは、学校で学則や寄付行為に準じて、誰がると思いますが、それをいかに活用しているか、どのように決定を下しているかです。
「2-7 人

データの活用方法についての工夫があるかどう

事や賃金制度」も同様になります。

かを見ているものです。

専修教育

基準 3

No.31

教育活動
中項目

3-10

各学科の教育目標、育成人材像は、その学科に対応する業界の人材ニーズに向けて正しく方向付けられているか

3-11

各学科の教育目標、育成人材像を構成する知識、技術、人間性等は、業界の人材ニーズレベルに照らして、また学科の教育期間を勘案して、到達することが可能なレベルとして、明確に定められているか

3-12

カリキュラムは体系的に編成されているか

3-13

学科の各科目は、カリキュラムの中で適正な位置付けをされているか

3-14

授業評価の実施 ･ 評価体制はあるか

3-15

育成目標に向け授業を行なうことができる要件を備えた教員を確保しているか

3-16

成績評価・単位認定の基準は明確になっているか

3-17

資格取得の指導体制はあるか「3-10 人材ニーズに対する方向付け」、「3-11

うものです。

人材ニーズに対するレベル対応」、「3-12 カリ

「3-14 授業評価」は、単に授業評価を行なっ

キュラムの編成」「3-13 各科目の位置付け」は、、ているかいないかだけでは、機構は評価の基準

カリキュラム編成に関する項目です。専修学校

としては不足であると考えております。学生のは企業のニーズに対してどれだけ応えられるか

アンケート結果を教員の勤務評価につなげるのが、1 つの鍵になります。企業の人材ニーズには実際上難しい点もありますので、どのような対して、方向付けやレベルが明確であり適切で考え方に基づいて学校側がチェックし、また今あるか、学生が関連企業の求めるニーズに対後の改善につなげているかを明確にする必要が応した教育を受けてきたかどうかになります。

あると思います。「3-15 教員の確保」について「3-12」は、それぞれの科目を編成するにあたっは、本当に必要な人材はアカデミーの中にではて、レベル、時間数等の他に、最近公表がすう

なく、むしろ実社会にいるというのが、どの分勢になってきたシラバス等があります。科目ご野でも共通の認識になりつつあります。実社会とに、1 回目の授業内容、続いて 2 回目の授業

で様々な経験を積まれてきた方々を、非常勤講

内容、これらの成績や担当者等を、全科目にお師として招くような努力は極めて重要かと思いいて公表するような状況となりつつあります。

ます。

これらを見定めた上で、カリキュラム編成とい「3-16 成績評価・単位認定基準」は、卒業のう項目を作成しております。「3-13」は、レベ

基準とも関係してきます。学校によっては、「基

ルや方向付けなどに対応するものですが、カリ準を設けて厳しくやっている」、「留学した人は、

キュラムを編成する委員会等があれば、その中なるべく全員出してあげたいので多少大目にみでどのような議論がなされ、きちんとしたものている」など様々で、学校により考え方が分かにするための努力を行なっているかどうかを問れますので、この項目は率直に書いていただい

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー

中項目番号

21

学校評価等研修会

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー
22て良いかと思います。ただし、基準を明確にジネス系や商業系学科の場合でも、「資格取得作っているという学校であれば、その通りに行を目指している学校ではないので特に指導は行

なうのが筋ですから、言っていることと、やっなわない」とおっしゃる学校と、「現在の就職ていることが矛盾することがあってはならない

難時代への対応として、なんらかのキャリアにと思います。基準があまりにも甘すぎて、試験

つながるような資格を取らせることが重要だろの意味があまりないと考えられるようなケース

うと考えている」というスタンスの学校など、であれば、一般の方々がそのような記述をご覧

いろいろなバリエーションがあると思います。

になった時に、問題視されるということにもな機構としては、資格の取得は重要と考えておりります。

ますので、「資格取得の指導体制を学校で一応「3-17 資格取得の指導体制」については、機作っている」ということを、この項目に対して構側では資格の取得はやはり重要であると考えの基本的な認定基準としております。その際にております。国家資格が必須である職種は当然学校側で反論がございましたら、一般的に納得のことながら、それぞれの学校でも対策を立てできる内容に展開できれば良いだろうと考えてておいででしょう。国家資格を必要としないビ

おります。

基準 4

教育成果

中項目番号

中項目

4-18

就職率 ( 卒業者就職率・求職者就職率・専門就職率 ) の向上が図られているか

4-19

資格取得率の向上が図られているか

4-20

退学率の低減が図られているか

4-21

卒業生・在校生の社会的な活躍及び評価を把握しているか「4-18 就職目標達成度」については、目標を内部できちんとした指標を作られて、達成に向立てていらっしゃらない学校と立てておいでのかって努力をされているかどうか、達成できな学校があります。これに関しても、機構側では

い年度があっても構わないが、その結果に対し立てることが重要だという基準を設けておりまて学校がどのようなフォローを行なっておられすが、目標をどのように立てるかは、学校それるかが重要となります。「就職率達成のためのぞれにお任せしております。単純に「就職率組織的な取り組み」でも良いですし、就職でき100％」というような目標でも構いませんが、なかった卒業生に対して、どのようなフォロー

専門就職率とは、自身が学んできた内容と合致をされているかも重要となります。この辺りをするような職種や企業に就職できた割合を示し

きちんと行なっていらっしゃれば、報告書の内ます。
在学生の中で何％の人が就職を希望して、容をオープンにされた際に、受験希望者や保護

その中で何％の人が実際に希望する職業に就職者の方々への良い PR となると思います。

ができたかを計る必要があるでしょう。学校が「4-19 資格取得目標達成」は目標を立て、そ

専修教育

No.31

の達成度はどうだったかについて記す部分でおります。このような面での退学率を、学校側す。これも外部からの注目が集まるところでではどのように考えているのかということにすから、学校の取り組みや工夫があれば書いなります。

ていただければと思います。「4-20 退学率低減「4-21 卒業生・在校生に対する評価」は、世目標達成度」は、ここ 2 ～ 3 年で注目が集まっ間の評価を、学校の側でどれだけ追跡、把握さてきました。学業についていけず退学する学生

れておられるかということです。最近は、卒業

は今も昔もそれなりの数になりますが、近年増生と学校のつながりも重要視されるようになっえてきたのが人間関係の問題や、あるいはインてきました。そういうものをどのように考えて、ターンに行った先で自分の能力との相違や適データとして把握しているか、卒業生の評価を性のなさが分かったなど、メンタル的な部分が高めるためにどのような試みをしているかとい原因となって退学をするケースが非常に増えうことを、成果として確認してほしいというのております。それと並んで、経済面での困難かが機構の考えです。

基準 5

学生支援

中項目番号

中項目

5-22

就職・進学指導に関する体制は整備され、有効に機能しているか

5-23

学生相談に関する体制は整備され、有効に機能しているか

5-24

学生の経済的側面に対する支援が全体的に整備され、有効に機能しているか

5-25

学生の健康管理を担う組織体制があり、有効に機能しているか

5-26

課外活動に対する支援体制は整備され、有効に機能しているか

5-27

学生寮等、学生の生活環境への支援は行なわれているか

5-28

保護者と適切に連携しているか

5-29

卒業生への支援体制はあるか

主に学生の日常生活に対する支援についての

今メンタル面での健康管理が重要視されていま項目です。
「5-22 就職・進学指導体制」は、就職・すが、学校がそのような面を含めて、健康管理

進学指導に対する、組織的な体制が組まれていにどのように取り組んでいるかなどを評価しまるかどうかをチェックします。
「5-23 学生相談す。
「5-26 課外活動の支援体制」、「5-27 学生の体制」は、専門のカウンセラーや、それに近い生活環境支援」、「5-28 保護者との連携」、「5-29

体制を作っているかどうかを見るものです。
「5-

卒業生の支援体制」は、近年の環境整備により、

24 学生の経済的支援」は、学費の分納や延納

保護者や受験生からの注目が集まっているとこに対する対処、その希望に対するフォロー、奨ろでもあります。
「5-28」は、保護者会をどの

学金制度の様々な整備等が対象です。
「5-25 学ように設定するのか、三者面談等を行なってい生の健康管理」は、一般的な健康管理の他、昨るかどうかに関してチェックしています。

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー

ら学費を支払えずに退学する者が増えてきて23

学校評価等研修会

基準 6

教育環境

中項目番号

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー
24

中項目

6-30

施設・設備は、教育上の必要性に十分対応できるよう整備されているか

6-31

学外実習、インターンシップ、海外研修等について十分な教育体制を整備し
ているか

6-32

防災に対する体制は整備されているか「6-30 施設・設備整備」は、IT 系や医療系

シップの受け入れ先の方々と、そこに派遣されなどのように、最新の施設や設備が必須であるた学生との間でのマッチングの問題です。これという分野もあり、必要な施設や設備の整備を

はどの学校でも直面することで、先方の担当者

充分に行なっているかになります。
「6-31 学外と性格が合わない、内容的に学生が対応できな

実習・インターンシップ等」は、海外研修や実いなど、様々な問題がありますが、学校の方で習に対して、学校側がどの位の取り組みを行

どのように認識し、対処しているか。

なっているかをチェックしています。インター「6-32 防災体制」は、しっかりとした防災の体ンシップで重要になってくるのは、インターン制が組まれているかどうかが重要となります。

基準 7

学生の募集と受け入れ

中項目番号

中項目

7-33

学生募集活動は、適正に行なわれているか

7-34

学生募集活動において、教育成果は正確に伝えられているか

7-35

入学選考は、適正かつ公平な基準に基づき行なわれているか

7-36

学納金は妥当なものとなっているか

主に学生の募集と受け入れに関する項目で
す。
「7-36

学納金」については、額の多寡よ盤として学校が明確な考えをお持ちかどうかが問われることになります。

りもむしろ算定基準の有無、あるいは基準の基

基準 8

財務

中項目番号

中項目

8-37

中長期的に学校の財務基盤は安定しているといえるか

8-38

予算・収支計画は有効かつ妥当なものとなっているか

8-39

財務について会計監査が適正におこなわれているか

8-40

財務情報公開の体制整備はできているか

専修教育

No.31

「8-37 中長期的財務基盤」、「8-38 予算・収がある程度の財務諸表や、学校側から提出され支計画」、「8-39 会計監査」、「8-40 財務情報公てくる書類を確認した上で、経営的に問題がな

開」は、学校の経営基盤に関する内容となりま

いかどうかの判断を行ないます。また計画の立す。この部分については、どのようにオープン

案や情報の公開が、ホームページや印刷物などにすれば良いかという質問をたびたび受けます

できちんと行なわれているかどうかも重要視さが、第三者評価を行なう場合には、公認会計士

れます。

基準 9

法令等の遵守中項目番号

中項目
法令、設置基準等の遵守と適正な運営がなされているか

9-42

個人情報に関し、その保護のための対策がとられているか

9-43

自己点検・自己評価の実施と問題点の改善に努めているか

9-44

自己点検・自己評価結果を公開しているか

一般企業や官公庁でも重要視されている「9-況」、「9-44 自己点検・自己評価結果の公開」

41 法令、
設置基準等遵守」「、9-42 個人情報保護」

はいずれも、自己点検・自己評価を、今まで全については、学校がどのように取り組んでおらく行なったことがない学校を意識して策定したれるかが問われます。

項目です。

その後の「9-43 自己点検・自己評価実施状

基準 10

社会貢献

中項目番号

中項目

10-45

学校の教育資源や施設を活用した社会貢献を行なっているか

10-46

学生のボランティア活動を奨励、支援しているか「10-45 教育資源を活かした社会貢献」、「10-

ります。余談になりますが、その結果を見ると46 ボランティア活動の支援」は、昨今注目さ一般的に学生の学力がきわめて高いと言われてれてきた、近隣コミュニティとの関係を問うもいる大学ほど学生の態度が悪く、近隣の住民かのです。最近は大学においてもこのようなこと

ら憎まれているようです。学校が今後、このよを重要視するようになり、近隣の商店や住宅のうなことにも組織的に取り組まねばならない時

人々を対象にアンケートを行なったなどしてお代になってきました。

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー

9-41

25

学校評価等研修会

おわりにー 自己点検・自己評価の進め方について ー
以上、それぞれのツールに関して説明をしてまいりましたが、これらのツールは、機構が販

学校評価等研修会 □ 自己点検・自己評価のあり方について ー第三者評価者としての考察ー
26

上で、一通り完了後に皆さんで突き合わせをされる、というやり方をお薦めします。

売している『自己点検ブック』という冊子に全会員校の皆様や会員校以外の学校も、ここまて収録されています。その他、各評価項目につでお聞きになってまだよく分からないとお考えいて「現状」、「その根拠」、
「課題」、
「参考資

の方もいらっしゃるでしょうし、また先に紹介料」を書き入れていただき、それらが埋まればしました「専門学校等評価基準書」の内容につ自己点検・自己評価作業が完了するようになっいて疑問をお持ちの方もおいでになると思いまているツールも収められており、「第三者評価

すので、機構まで随時、書面やお電話などでおを受けるまで行かずとも、一応の自己点検・自

気軽にご質問いただければ幸甚です。

己評価は手を付けておきたい」とお考えの学校

ここで、自己点検・自己評価をどのように進に、お気軽に使っていただけるようになってい

めるかのまとめとさせていただきますが、まずます。

項目を決めて体制を作り、実施する。書けるとこのツールをお使いになる場合でも、そうでころから書いていただき、修正を重ねながら、なく学校が独自に構築された体系に従って自己自己点検・自己評価を行なっていただくことが点検・自己評価を進められる場合でも、いずれ重要と考えます。その後に数年かけて、いずれも最初から全ての項目をやっていくのは、非常義務化されるであろう第三者評価に対応した内に大変だと思います。何人かで分担して執筆

容に、徐々に近づけて行ければよろしいかと思し、面倒な部分や書きにくい部分は保留されたいます。ご静聴ありがとうございました。

月９日／東京都千代田区・アルカディア市ヶ谷

年度学校評価等研修会︿東京会場﹀

21
12

20

学校評価等研修会 □ 平成

眞一

氏

年度︶委員

年度の調査研究報告について

学校評価等に関する研究委員会︵平成

平田

20

20

平成 年度の調査研究報告について

年

平成

平成
21

No.31
専修教育

27

学校評価等研修会

題になることも考えられます。平成 19 年に始自己点検・自己評価及びまりましたので、まだ大丈夫という訳ではござ

結果公表の義務化

いませんが、これからは必ず行なっていただく
ようお願いいたします。

学校評価等研修会 □ 平成年度の調査研究報告について20

28

平成 19 年 12 月 26 日に学校教育法の改正が平成 14 年度の設置基準の改正によりまして、あり、自己点検・自己評価の実施と結果公表は、専修学校の自己点検・自己評価は努力義務と学校の義務とされております。専修学校だけでなっておりましたが、平成 19 年度の学校教育はなく、小中学校・高校等全ての学校に適用さ法の改正に伴い、努力義務は削除されておりまれるものです。それ以外に学校関係者評価の実す。大学は既に平成 14 年度より第三者機関に施があり、小学校であれば、保護者、地域住民よる認証が義務化されており、自己点検・自己等が自己評価の結果について評価を行います。

評価を行なっていない場合は、補助金の審査に学校関係者評価及びその結果公表は努力義務とも影響があります。先日、某大学の先生にお話なっており、学校教育法第 42 条及び学校教育を聞く機会があり、大学や短大でも自己点検・法施行規則第 66 条に記載されております。皆自己評価が努力義務だった頃には、多くの学校様もご存知かと思いますが、特に罰則はございで行なっていなかった事実があるそうです。第ません。

三者評価が義務化され、これを怠ると補助金に前回の講演で「平成 20 年は実施できません

影響が出るとなった途端に、全ての学校で行なでした。どうしたら良いのでしょう」という質

うようになったとのことです。やはり努力義務

問を受けましたが、結論から言えばどうするこのままでは、実行力に乏しいという現実があるともできませんので、「一日も早くはじめてくようです。これらの例も踏まえていただき、ぜださい」としかお答えできませんでした。

ひ皆様には実行していただきたいと思ってお

学校評価を行なわなかった場合に、何が一番ります。

問題になるかと言いますと、補助金等をたくさ

次に、平成 16 年度からは、学校法人は在学

んいただける都道府県の場合に、可能性として

生その他の利害関係者からの請求により、財務「お金を出す代わりに、学校評価結果を提出し諸表の閲覧の義務があるとされております。財てください」と言われることが考えられます。

務諸表とは、一般的に「財産目録」、「貸借対照

私が住んでおります岡山県の場合には、全国で表」、「収支計算書」、「監査報告書」、「事業報告

自慢ができるくらい補助金の類いは出ておりま書」です。この場合の利害関係者とは、在学生、せんので問題はありませんが、隣の県では大学保護者、卒業生等です。解釈によっては、取引を創る際に、過去 5 年分の理事会及び評議員会

業者や金融機関も含まれる場合もあります。融の議事録、自己点検・自己評価表等を全て提出

資を行なっている銀行側からは、決算書の提出するように言われた例もございます。何か新しを要求されます。財務諸表の公開は義務です

いことをする場合に、毎年作成していないと問ので、行なっていない学校はないと思います。

専修教育

No.31

アンケートでは、「この財務諸表をどのようなにかかる教育活動等に関する自己点検・自己評方々が閲覧しているか」などの質問を行なわせ価」について調査を行ないました。経済産業省ていただきました。

「社会人基礎力に関する研究会」中間取りまとめに公表された「社会人基礎力」を参考にアンケートを実施し、平成 17 年度には、「私立専これまでの調査と修学校における自己点検等の実施状況調査」を啓蒙活動行ないました。
このように、平成 13 年度からアンケートを当委員会では、毎年、自己点検・自己評価の続けています。毎年「自己評価をやっています

アンケートを行なっております。平成 18 年度

か」などのアンケートを行い続けたのですが、までは義務化になっておりませんでしたが、毎文部科学省（以下、文科省）が、各都道府県

年アンケートを行いながら、自己点検・自己評

を通じて行なった調査によりますと、専修学校

価を推進するための冊子などを作成し、啓発活

2700 校中「自己点検・自己評価を行なっている」

動を行なってまいりました。詳しくは、（財）専と回答した学校は、800 ～ 900 校と非常に少な

修学校教育振興会のホームページに全て PDF

い結果になっており、少しでも増やすようにとデータで公開しておりますので、是非ご覧いた

文科省から指示を受けております。昨年の資料だければと思います。

では、行なっていると回答した学校は、半数近
くまで上がってきております。

本年度の統計では、5 月 1 日現在の専修学校に 1000 時間の授業時数となっておりますが、数 3350 校、学生数 62 万人、そのうち専門学

20

1 年経過した時に『本当にカリキュラムで設定

校 2931 校・学生数 55 万人、高等課程 495 校・した時間を行ないましたか』、休講等の理由に

生徒数 3700 人、一般課程 198 校・学生数 3 万より『行なわなかった授業を、規定の時間から

4000 人とたいへん多くの学生生徒がおります。

差し引いていますか』、後から補講等を行なっ

全てが全専各連の会員校ではありませんが、多た場合『補講授業を計算していますか』などのくの学校が協力して、社会に役立つ職業教育を質問を行いました。その結果、ほとんどの学校

行なっているという現状を、文科省も都道府県が正しく行なっていなかったようです。

も無視することはできない状況になっており

時間等に関する自己点検・自己評価」に関するアンケートを行いました。アンケートの内容ですが、一般的には、専修学校であれば年間 800

調査結果の時間以上、専門士該当であれば 2 年間で 1700

主な内容

時間以上の授業を行なうことになっておりま

平成 18 年度には、「職業人の基礎力の育成

ます。

年度の調査研究報告についてす。カリキュラムや時間割上の時間では、年間学校評価等研修会 □ 平成

平成 19 年度には、「専修学校における授業

29

学校評価等研修会

調査対象としました学校法人立専門学校

施設であれば国家資格等の情報を公開してお1647 校にアンケートを送り、回収数は 698 校りますので、その他の学校にも『資格検定にで、非常に少ない状況にあります。自己点検をついての情報は公開していますか』と質問い実施している学校 451 校、自己評価を実施したしました。学校関係者の組織については、ている学校 389 校、結果を公表している学校

第三者評価の義務化に向けて、学校関係者を

193 校、財務諸表を公開している学校 482 校。

どのような形式で組織できるかと思い質問い

財務諸表を公開している学校数が一番多いのでたしました。以上が今回の集計結果の特徴とすが、それでも 100％に満たない数値なのが気して見られましたので、１つずつご説明したになるところです。回答をいただいた学校の定

いと思います。

員割合で見ますと、40 人～ 80 人が 52 校、81
人～ 200 人が 178 校、201 人～ 400 人が 202 校、学校評価等研修会 □ 平成年度の調査研究報告について

2030① 財務諸表の公開

401 人～ 600 人が 99 校となっております。規財務諸表等を全て公開しているのは 55 校、

模的に 100 人から 300 人の学校が一番多いとその他一部を公開しているのが 105 校、法令

いう結果が得られております。

に定められたものだけを公開しているのが 322

参考までに学生会や同窓会などがあるかを校です。公開方法については、学内で閲覧が質問したところ、半分くらいが何らかの形で372 校で最も多く、事務所内で閲覧していただ

学生会があるようで、私個人の感想としては、くというものです。掲示方法やその範囲は伺っ思ったよりも多く感じました。保護者会につておりませんが、掲示板に掲示している学校がいても伺ってみたところ、あると回答した学37 校です。予想よりも多かったのがホームペー

校 は 143 校 で 約 1/4 弱、 企 業 の 会 に つ い てジでの公開で 69 校ありました。その他、広報

は学校によって色々あるかと思いますが、中誌や募集要項等に掲載しているという学校もあには就職活動を支援するために作っている学りました。公開の対象ですが、皆様の学校が所校もありました。企業の会があるという回答

属している監督官庁の都道府県知事部局や、そしたのは 64 校で 1 割弱と、予想よりも少なの他の官庁として税務署及び市役所、教職員、

い結果となりました。

在学生、保護者等に対して見せているという回

これらの結果を元に、主な部分をご説明さ答を得ました。

せていただきます。財務諸表の公開は、予想よりも多かったので取り上げました。学校情② 学生指導報の公開では、『学生数や卒業生数等の学校

学生数に関する質問で『入学者数を公表して情報の公開を行なっていますか』の質問に対いますか』の質問に 456 校が、『卒業者数を公表

しては、予想よりも多くの学校が情報を公開していますか』の質問には 463 校が公表していしておりました。資格・検定についての情報るとの回答があり、卒業生を公表している学校

公開は、厚生労働省や国土交通省の指定養成の方が多いという結果が得られました。
『退学者

専修教育

No.31

数を公表していますか』には、230 校の学校から、学校教育へのフィードバックが得られないな

何らかの時点で公表しているとの回答がありま

ど、卒業生の会が多いのには様々な理由が考えした。一般的には入学者数から卒業者を差し引られます。よって、卒業生の会設立の割合は、

けば、退学者及び留年者の数は出ますが、公表

大学や短大よりも多いように思われます。

を避けている学校があるように思われます。

父母の会、保護者の会など、名称は様々です
が、高校までとは違い、保護者の会などを設立③ 資格・検定に関する情報等の公表している学校は少ない結果となりました。一般

資格検定につきましては、指定養成施設のた的に 18 歳以上の学生ですので、保護者参観なめ、教育目標と資格取得が一致していると回答

どを行なっている学校も少ないという現状もあした学校は 324 校あり、これは母数の 698 校かります。私の学校でも保護者参観を計画しましら見ますと、かなり多くの学校が指定養成施設

たが、保護者が多忙であることも考え実現にはであることが分かります。資格検定重視の学校

いたりませんでした。このような点から、保護は 327 校でした。
『資格検定の受験者数と合格者者の会を設立する学校は少ないという結果に結数の両方を公表していますか』の質問には、受びついたものと思われます（発表後、高等課程

験者数を公表している学校が 120 校、合格者数の先生から、高等課程では当然、保護者参観はを公表している学校が 168 校となっております。

実施しております。とおしかりを受けました）。
企業の会のような組織形態ではありません
が、卒業生が就職する企業に対して、様々な形

学校関係者の組織を作るために、学生会や卒で情報を提供したり、来校していただく機会を業生の会などがあると便利だと思い、調査した設けるなどを行っているという学校もありまし

結果、既に半分の学校で何らかの形の学校関係た。今回のアンケートでは企業の会があるのは者組織があることが分かりました。

全体の 1 割弱という結果でした。

中でも卒業生の会が予想よりも多く、500 校
以上の学校が卒業生の会を設置しているようで⑤ 情報提供等情報提供について質問をいたしました。『学生の会は最も作りやすいのではないかと思いま

校情報を自発的にどのような方に提供していした。専門学校の場合は卒業して、どのようなますか』の質問には、約 6 割 406 校が、保護職業に就いて、どのような人物になるかは、学者に書面で提供しているという結果が得られ校にとって非常に重要な情報です。大学や短大ました。書面の形態は様々で、会報誌のようとは違い、専門的知識を学ぶことを前提としてに印刷をして送付している学校もあれば、コおりますので、卒業後はその職業に就く割合がピーなどで送付している学校もあると思いま

多く、卒業生による組織は作りやすいこと、学す。卒業生に書面で提供している学校も多く校としては卒業生との連絡を緊密にしないと、みられましたが、同窓会などの組織運営がき

20

年度の調査研究報告についてす。やはり学校関係者の組織を作る上で、卒業

学校評価等研修会 □ 平成

④ 学校評価・学校関係者評価のための組織等

31

学校評価等研修会

ちんと行なわれていない場合は、卒業生の住るからといって、簡単に真似をしてできるよう所が変わり、追跡調査が困難となるなどの理な楽な商売ではないと思います。堂々と公開し由により少ないように思われます。予想以上た方が学校自体の宣伝になり、良い効果が生まに多かったのが入学者の多い高校や、就職先れると思います。財務諸表を公開する際も、黒の多い企業へも送付しているケースがありま

字の学校は良いが、赤字の学校は恥ずかしいとした。このあたりも専門学校と高校、企業は公開を控える傾向にありますが、正直に公開すつながりが深いものと考えられます。

ることも、その学校の信用度を上げることにつ

学校情報を含む学校の沿革を、ホームページ

学校評価等研修会 □ 平成年度の調査研究報告について

20

32

ながる可能性もあります。

や学校案内に掲載していると回答した学校が『財務諸表等の全て、また一部を原則として89％と高い数値を示しており、ほとんどの学

どのような対象に、どのように公開していま校で行なっています。アンケートにホームペー

すか』という質問に対しては、様々な回答をジへの掲載を項目に入れたのには、次のような得られまして、中には調査会社などからも閲理由があります。県の専各の仕事を行なってい覧の希望があったようです。調査会社からのて、人の噂として「あの学校は大丈夫でしょう

調査というと、一見イメージが悪いように思か」などとよく聞かれます。その場合は、指摘

われますが、逆を言いますと、こういった民された学校の関係者ではないので、個人的見解

間の調査会社からの調査対象となるということしてのみ回答させていただいております。私とは、社会的に認知されているということで、が思うところの信頼できる学校は、ホームペー

良い傾向だと思います。私の学校には、財務

ジに沿革を含め、きちんとした情報が掲載され諸表等を見せて欲しいとの希望がなかったのているかどうかです。何らかの理由により、経で、実際のところはどうなのかと思い、次の営者や経営母体等が変わった場合も、正確な情質問をさせていただきました。『過去に財務諸報を掲載し、理事長や校長も実名写真入りで掲表等の閲覧希望がありましたか』については、載することが望ましいと思います。

17.6％の 85 校ということで、やはり予想どお学校によっては、自己点検・自己評価、財りの少ない数字でした。

務諸表のダイジェスト版を PDF 化してホーム
ページ上で配布している例もあります。今回のアンケートでも、自由記入の部分に、自分の学自由記入欄の校の様々な内容をホームページで公開してし主な内容

まうと、他の学校に知られてしまい、真似をされる恐れがあるので、公開できないと考える学

アンケートに、意見や要望、モデル様式を希校の記述がありました。現在のように少子化が望する点検項目、その他と 3 つに分けた自由

続き、大学、短大、専門学校、それぞれが切磋

記入欄を設けました。毎年同じような内容が記琢磨している状況の中で、他の学校がやってい載されており、意見や要望欄には「他人に見ら

専修教育

No.31

価を徹底して行なっていただくためのアンケー

学校評価等研修会 □ 平成

校等評価研究機構のフォーマットを購入したのトですので、ご了承いただければと思います。

20ですが、量が多く複雑なので、もっと簡単な自己点検・自己評価とはいったい何の役に立フォーマットが欲しいという意見が多数ありま

つのかということですが、皆様の学校がどのよした。これについては 1 年で全てを埋めて欲し

うな形で存在していて、どう方向性を示せば良いというものではなく、できる限りで構いませ

いのか、その足掛かりとなるヒントを、いくつんので、毎年少しずつ埋めていって欲しいといかお話させていただきます。その中から皆様のうものです。

学校に合う、自己点検・自己評価を行なってい「卒業生がまだ出ていないので、自己点検評価る」、「東京都の評価機構の審査を受けている」、を行っておりません」などの記載もありました。

厚生労働省指定校からは「厚生労働省（以下、

このような意見から、専門学校というのは毎年

厚労省）の指導に基づいて行なっている」等、

新設と廃校があり、新陳代謝の激しい業界だと様々な内容が書かれておりました。

考えさせられます。全ては、自己点検や自己評

その他の欄にも様々な意見や要望等も記載されておりました。最近は新設校も増えており、

年度の調査研究報告について

モデル様式を希望する点検項目では、専門学れたくない」、「第三者評価まで進もうとしていただければと思います。
33

学校評価等研修会とを目的としていると思います。設置母体に国が認める専門士・

ついては、社団法人立、学校法人立、個人立、高度専門士の称号

株式会社立等様々です。主なところをご説明いたします。

専修学校制度ができて 30 数年経ちますが、何をもって専門学校かと言いますと、やはり専① 規模による分類

門士だと思います。平成 6 年度に専門士の制度

総定員による分類は、学校により 40 人からができたときには、ほとんどの方々が「何の役2000 人と様々です。学校の数による分類につに立つのだろう」と思ったそうです。しかし、いては、専門学校には、同じ学校でも学科に今振り返ってみると、実はこれが専門学校の原より所在地が離れているため、都道府県が同点になっています。その後、高度専門士の称号

じ学校と認めてくれない場合や、分野が違うも付与されるようになり、4 年制大学と同等で、場合などもあります。どこからどこまでが１つ大学院への入学資格が得られるというものでの学校なのか、また関連校なのかが把握しにす。4 年間で総授業数が 3400 時間以上というくい状況にありますが、総合的に判断すると、ことは、単に 2 年間 1700 時間を 2 倍しただけ

その学校の規模がある程度見えてくると思いなのですが、専門士の地位を国が認めたとも言ます。

えると思います。これからの専門学校を考える
学校評価等研修会 □ 平成年度の調査研究報告について

20

34

上で、専門士や高度専門士の付与が、コアになるのではないかと思います。

② 目的による分類
専門学校の目的とは何かというテーマで、様々な質問をさせていただきました。卒業後の進路について、本当にその道に就職できる専門学校の規模・目的・かについては、国家資格等であれば、もちろ

設置母体による分類

んその職業に就くことができますが、そうでない場合の実際のところはどうなのか、とい専門学校を次のような観点で 4 つに分類いう意味で質問させていただきました。入学のたしました。まず、規模についてですが、専門

対象は新高卒なのか、社会人なのか、大学生学校は定員 40 人から設置することができます。

なのか、これも学校によって色々あると思い専門学校には 8 分野がありますが、実際にはます。このような内容でアンケートを行なう

8 分野以上に分かれているのが現状です。次にことにより、専門学校をある程度分類できる

目的による分類ですが、これが専門学校を分と考えました。

ける上で、最も大切になると思います。厚労

また、職業教育について、常に言われてお省指定の有無に関わらず、通常の専門学校ありますのは、資格重視なのか社会に出て即戦

ればどの分野でも、その分野の仕事をするこ

力になる技術を重視するのか、このあたりの

専修教育

No.31

兼ね合いは学校によって違うと思いますが、これも自己点検・自己評価の 1 つだと思います。

専門学校の現在、資格というものは、非常に多様化して長所と短所おります。医師の国家資格のように難しいものもあれば、学科を卒業すれば取得できるもの、3

自己点検・自己評価を行うということは、そカ月講習を受ければ取得できる簡単なものもあれぞれの学校の長所を活かして、いかに短所をります。資格の内容をどのように把握して、入少なくするかにあります。そのためには、何が学してくる方に伝えるかが必要だと思います。

長所なのか、何が短所なのかを考える必要があ

東京都の調査では、全体的に見て高卒の学ると思います。

歴で就職が可能な職業に、17％の専門学校卒設置者が様々なため、多様な学校が存在しまの学生が就職しているという統計がでました。

す。また専修学校では学科も届け出制ですので、

しかし、本当にその職業は高卒で就職可能かと変更は可能です。学校によっては 1 年の中で学言いますと、実際には短大卒でも、その職業

則を数回変更する場合もあります。
新しい制度が議論される中で、皆様が一番問は大学を卒業したからといっても、非常に厳題にされるのが教員の資格です。例えば、卒業

しい状況にあります。このような状況の中で、してから 5 年の実務経験が必要であるとか、最他校との比較、自分の学校の趣旨や目標を明

近では、修士号を持っていなければならない場

確に訴える必要があります。

合もあるのではといった議論もありますが、やはり専門学校というのは、実社会で実務を経験

キュラムを組んで、どのような目標値を持っした方が教員になるのが良いと思います。修士ているかをはっきりと明記し、学生に伝える号を持っているからと言って、専門学校で役にことができるかが重要です。自己点検・自己立つとは限りません。学生は新卒ばかりではな

評価というのは、それが明記できるかどうか

く、大学、短大、専門学校など様々な学校からということになります。

来ますし、年齢も様々ですので、幅広く対応できるのが長所だと思います。

20③ 設置母体その反面短所としては、監督官庁が不明確で、専門学校の設置母体には、学校法人立だけ

都道府県と文科省の両方あり、今回の政権交代になく、株式会社立や個人立まで様々な経営母

より文科省からの補助金を仕分けによって削減さ体があります。学校経営の方向性から言えば、れるという厳しい状況にあります。しかしながら、それぞれの母体となる組織の特性を活かし以上の内容を踏まえていただいて、１校でも多くて、自信を持って公開することが重要だと思の学校が、自己点検・自己評価等の学校評価と情います。

報公開をしっかりと行なっていただければ将来は明るいものになるとと思います。

年度の調査研究報告について

1 年から 4 年までの間に、どのようなカリ

学校評価等研修会 □ 平成に就くのは難しいという内容でした。最近で35

第 14 回ビジネス教育事例発表研修会

第 14 回ビジネス教育事例発表研修会
平成 22 年 2 月 18 日／東京都千代田区・都市センターホテル

第回ビジネス教育事例発表研修会 □ CS 向上と目標達成を目指した人材トレーニング

14

CS 向上と目標達成を目指した
人材トレーニング株式会社ジェーシービー・サービス
代表取締役社長36

宮竹 直子 氏

専修教育

No.31

「CS 向上と目標達成を目指した人材トレーのがあるような気がして、さらに秘書の勉強がニング」について、お話しさせていただきます。

できる短大へ進学しました。

上司や部下、お客様と私共との間で発生するコ
ミュニケーション不足によるトラブルなどを改めて考えてみますと、コミュケーション力の強化は永遠の課題のような気がいたします。

最初に配属となった
営業職への取り組み

や、人事部などにおりました時の採用や研修の配属となりました。配属された部署は外回りが経験を通じて、社員に浸透させていかなければ中心の営業部で、営業資料を持って様々な企業ならないと感じたことをお伝えし、後半部分でを訪問します。その当時は、個人情報などの取は、そのトレーニングはどのような形で行なっり扱いがあまり厳しくなく、比較的簡単に企ていけば効果があるかを、失敗談もまじえなが業への出入りが可能でしたので、社内に入りら、皆様にお伝えできればと思っております。

JCB のカードをお薦めする営業を行なっておりました。当時は営業を行なうためのトレーニングらしきものもなく、「とにかく企業へ行っジェーシービーに入社するまでてこい」ということで、営業を行なっておりました。クレジットカードの認知度が低かったこ

私の父は転勤が多かったため、小学校で 3 回、ともあり、なかなか関心を持ってもらえません

中学校で 2 回転校し、土地が変わるたびに友達でした。ですから、考えもなく次々と営業トーを作るのに苦労し、子供ながらにコミュニケー

クをするわけです。そんな折、いつもと同じよ

ションの難しさを感じておりました。

うにトークをしている中で「ゴルフ場の予約も

私は 1980 年に、専門学校東京スクール・オブ・

できるんですよ」と、ご案内したところ、説明

ビジネスの秘書課を卒業しました。当時は女子している方の隣の席に座っている方が、チラっ社員の採用は資格などを持っていないと非常にとこちらを見ました。その瞬間「このキーワー

厳しく、入社後もだいたい 3 年くらいで辞めてドは誰にでも通用するのではなく、ゴルフに関いく時代でした。この頃の女子学生には、専門心のある方に有効なんだな」と思い、全ての説学校に行くというブームがあり、専門学校で資明を済ませた後、隣の方に目を向け「いかがで格をたくさん取得し、就職に活かしたいと、私しょう」と聞いてみましたら、「ゴルフ場も予の同級生の多くも専門学校に入学しました。そ約できるの？」と聞いてこられ、契約を頂けた

して、2 年間で受けられるだけの検定を受け、ことがありました。

資格を取得し、就職活動を行いました。しかし誰からも営業のノウハウを教わっていなかっながら、このまま就職してしまって良いのかとたのですが、自分で契約を取らなければいけないう不安にかられ、何か自分に不足しているもい、どうやったらいいのか、という必死の思い

14

回ビジネス教育事例発表研修会 □ CS 向上と目標達成を目指した人材トレーニング

卒業後、1982 年に JCB に入社し、営業部に第まずは、私が JCB に勤務し、コールセンター37

第 14 回ビジネス教育事例発表研修会

が、『お客様の関心を探った上で、相応しいトー
クと情報を伝えること』に気づかせてくれ、契これまでの経験からお伝えしたいこと

約を得ることにつながったのだと思います。

第回ビジネス教育事例発表研修会 □ CS 向上と目標達成を目指した人材トレーニング

14

38

その他にも、病院に営業に行った際に、ナー入社して 1 年後、83 年にプレミアムカード

スステーションでくつろいでいるナースの方々

会員担当部署に配属になりました。この部署での中から婦長らしき方を見つけ、JCB カード

様々な経験をいたしました。会員獲得、媒体誌をお薦めした時に、その方が「私、持っているわ」の制作の他、専門学校で簿記も勉強しておりまと、おっしゃいました。これがチャンスでした。

したので、経理の仕事も行ないました。90 年「婦長が持っているんだったら」ということで、に人事部人事課に異動となり、人材育成、採用

作っても良いかなと他のナースの方々も思われ業務を担うことになりました。

たようで、契約に結びついたこともありました。

99 年にプレミアムカード会員専用のコール

未知の組織・集団の中で、『誰が影響力を持っセンターにマネージャーとして戻ったのですているか』ということを瞬時に見抜かなければが、この時に若干時代の変化を感じました。以ならない、ということも知ったわけです。

前に問い合わせデスクにいた頃は、クレームが同僚の中には、毎日辞めたいと言って、泣い発生すると、「男性を出せ」と言われた時代で、ている人もいました。私も苦しかったのです

我々の悩みと言えば、「男性を出せ」と言われが、反面とても楽しかったです。様々な大企業て、近くに男性がいないことでした。99 年にへ堂々と訪問できるという経験は、なかなか得戻ってきたプレミアムカード会員専用のコール

られないだろうと思いました。

センターには、50 名ほどの社員がいたのです

私の父も当時は営業職に就いており、自分のが、男性は 1 人だけで、お客様からのクレー

入社当時は本当に辛くて会社へ行きたくなかっムで「上を出せ」と言われると、応対者はチー

たのに、娘のお前はどうしてそんなに楽しそう

フになります。チーフは 1 人で 7 ～ 8 人をまにしているのか、と聞かれました。しかし、私とめている若手の女性です。それでもダメな場

は本当に楽しかったんです。今も就職難と言わ合は、その上のスーパーバイザーで、これも女れておりますが、当時は女性を採用してくれる性です。さらにその上を出せということになる企業も少なく、しかも、私は専門学校卒と短大と、マネージャーの私が応対することになりま卒の経歴でしたから、企業に就職しづらい年齢

す。私も女性ですので、お客様も「替わってもでした。正直なところ、私はどこの会社が雇っ替わっても、女性しか出てこないな」という感てくれても構いませんでした。採用してもらえじでしたが、それでも、男性がいなくて困った

るのであればどこでも良かったんです。そんなということはありませんでした。

私を JCB が採用してくれました。私を雇ってその後、200 人規模のコールセンターを統括くれた JCB に貢献したい気持ちが、非常に大する部長となりましたが、応対者がお客様からきかったのです。

の苦情クレームに対して、「部長から折り返し

専修教育

No.31

お電話をさせていただきます」とお応えし、私

ジネスコミュニケーションだと思います。そうからお電話をさせていただくと、お客様が一瞬いった観点で捉えてみると、今お住まいのご近戸惑う様子が伝わってくることもありました。

所の方々と何気なく交わす会話も、私達を脅かしかし、昔のように「男を出せ」と言われるこす不審者や窃盗被害を防止する効果がありますとは、ほとんどなくなりました。

から、それは、地域社会においての戦略的コミュ

お客様と接する機会が多い業務に就いており

ニケーションと言えるのかもしれません。これましたので、その経験の中から、『社員に伝えからますます、ビジネスコミュニケーションのたい』、『会社として、これからも意識していか強化は必要となっていくと考えております。

なければならい』と感じた内容を、ご紹介できればと思います。

絶対語感というものがあるそうです。昔は母親が子供に母乳を与えながら、笑顔で話しかけ

ビジネスコミュニケーションの違いる効果があります。ところが、最近の母親はテレビを見ながら、携帯を見ながら母乳を与えているので、そのように育てられた子供は、言葉

数カ月前になりますが、ビジネスコミュニを覚えるのが遅れたり、はっきりとした発音でケーションをテーマに社員向けセミナーを行

言葉を話せなくなる傾向にあるそうです。このなった際に、参加した社員から、コミュニケー

ようなことから、コミュニケーションは生まれ

ションとビジネスコミュニケーションの違いがてからすぐに、極端に言えば、胎児の状態から良く分からないという意見があり、その時、改行なっていないと、大人になってからうまく人めてビジネスコミュニケーションについて深くと接することができずに苦労しかねない、とて考えてみました。身近な方々と「おはようござも大切なことだと思います。

います」、「今日はいい天気ですね」などの日常的に言葉を交わすことをコミュニケーションとすれば、ビジネスコミュニケーションには、その会話の裏に戦略があります。

企業や組織を構成する３要素と企業人に必要なコミュニケーション力

例えば「カードを止めたい」とおっしゃるお

企業や組織を構成している 3 要素は何かとい客様に対して、そのお客様の利用状況をみて、いますと、『戦略とシステムと人』です。この非常に多くカードを使っているにも関わらず、場合のシステムは制度やルールを指します。
「あ止めたいとおっしゃっているのはなぜなのか、の企業は業績が伸びているから、その企業の戦

このまま利用を続けていただくためには、どう

略とシステムをマネしよう」とすることは可能

したら良いのだろう。ということをスタート

かもしれませんが、そう簡単にマネできないの地点にして、継続して使っていただくためのコが『人』です。どんなに素晴らしい戦略があっミュニケーショントークを工夫することが、ビても、どんなに優れたシステムが整っていても、

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回ビジネス教育事例発表研修会 □ CS 向上と目標達成を目指した人材トレーニング

コミュニケーションと第ておりました。これは、子供が言葉を早く覚え39

第 14 回ビジネス教育事例発表研修会

第回ビジネス教育事例発表研修会 □ CS 向上と目標達成を目指した人材トレーニング

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それらを理解できる人、使える人、つまりそのトボールでいうところのクォーターバックの役

企業を支えている人々が充分に納得して使いこ割だと言われています。頭を使って戦略を立て、なすことができなければ、全く意味を成さない

自らも先頭に立って動ける人です。さらに、カことになります。どんなに良い戦略とシステム

ウンセラー、コンサルタント、役者的なスキルをマネしても、従業員を全員引き抜いて、社員も求められます。カウンセラーのように、お客を入れ替えるなどということはできないのです

様のお話をよく聞いて、次に、お客様に最適なから、簡単にはその企業をマネることができな対応をするためのコンサルタントとなる。そしい、ということなのです。『戦略・システム・人』て、どんなに優れた情報を持っていても、そこ

この 3 つの柱が成り立っていなければ、企業のに感情を込めることができなければ、お客様に成長は難しいでしょう。

伝えることはできませんので、感情を込めて伝私どもでは、応対者のことをコミュニケーター

えることができる役者的なスキルも必要となると呼んでおります。私はコールセンターに長くわけです。クォーターバック、カウンセラー、在籍しておりましたが、コミュニケーターとは、

コンサルタント、役者。この 4 つのスキルが、

ただ単に電話を取り次ぐ人ではなく、お客様がコミュニケーターとして重要になります。

何をおっしゃっているか、そのお客様に一番ふ

コミュニケーターとしてアルバイトを採用す

さわしい情報とは何なのかを考え、伝える役割

る際には、学生の場合ですと、放送部、演劇部、であると教えられ、また教えて参りました。

落語研究会などの方が向いているとも言われま

コミュニケーターに必要な 4 つのスキルがす。それは、人が好きで人に喜んでもらいたい、あります。コールセンターは元々国土の広い国という思いがあることと、声に感情を乗せて対から生まれた業務ですから、どうしてもアメリ応することができるからです。学生はだいたい

カ流の解説が多くなるのですが、コミュニケー

3 年生くらいで就職活動を開始するため、これターにとって一番大事なのは、アメリカンフッ

を機会にアルバイトを辞めていくことが多いの

専修教育

No.31

ですが、その学生から同じ部の後輩を紹介して捉えるように伝えています。例えば、目の前にもらうことにより、良い循環が生まれてくるこ

倒れてケガをしている人がいたとします。自分とが期待できるわけです。

はケガもしていないし血も流していないけれど、ケガをしている人の痛みは分かるはずです。そこで、救急車を呼ぶという選択ができます。そ同感はできなくても共感はできるの方の立場に立って考えることは、誰でもできると思います。これが、『同感はできなくても共お客様のお話をよく聞くことが求められます

共感的な会話は、人間関係を和やかなものにが、その際、『共感的に受けとめること』が基します。『シーソー』をイメージしてみてくだ

本となります。共感的に受けとめるためのポイ

さい。人がシーソーで遊ぼうとする時、2 人のントですが、相手の置かれている状況をイメー

座った位置が悪くて動かないとします。相手のジしてみることです。

体重が軽い場合、私達は「あなたがもう少し後

私が 20 代の頃におりましたプレミアムカー

ろへ下がってくれれば動くのに」などと思った

ド会員専用デスクは、当時、入会資格を 35 歳

りします。しかしその時、相手に対して「後ろ以上としていた会員の皆様のために設置されたへ下がって」と言うのではなく、「自分が前へ受電窓口で、中には 50 代、60 代のお客様から出ましょう」と提案すると、相手からも「私のもお電話をいただきます。年齢的なギャップか方が後ろへ下がりましょうか」という提案が出らではないと思うのですが、お客様が何を求めてくるのです。そして、相手のことを思いやるているかが分からない場合があります。そのよやりとりをするようになります。相手に何かをうな時には、自分の親をイメージして、親の立させるのではなく、自分から相手に対して何か場になって考えてみるのです。

を提案する。これがコミュニケーションだと思

コミュニケーターがお客様と話しをしている

います。

時に、
電話の向うでインターフォンが鳴ったり、私がプレミアムデスクにいた時に、航空券やお子様が泣いていれば、状況を察して、「もし

ホテルの手配なども行なっておりました。およろしければ、後ほどこちらからお電話をかけ盆や年末年始の時期は申し込みが集中しますの直しましょうか」とか「お子様大丈夫ですか」で、なかなかチケットが取れない場合がありまなどの言葉を添える。そんなことが、相手の立す。例えば、お客様が熊本に行きたい場合に、場に立つということです。性別や年齢などに関チケットがどうしても取れない、前日も翌日も係なく、その方の立場になって考えましょう。

満席で厳しい状況となっている。しかし、お客ということを教えております。

様はどうしても行かなければならない。そのよ

辞書で調べますと、同感も共感も同じようにうな時は、福岡空港までの便の空席を調べ、手書いてありますが、私はあえて違うものとして配できるようであれば、列車の乗り継ぎを調べ

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回ビジネス教育事例発表研修会 □ CS 向上と目標達成を目指した人材トレーニング

感はできる』ということだと伝えているのです。

第コミュニケーターは、カウンセラーのように41

第 14 回ビジネス教育事例発表研修会

第回ビジネス教育事例発表研修会 □ CS 向上と目標達成を目指した人材トレーニング

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42てみる。お客様のために、なんとか熊本に行くるシーンをよく見ます。このようなことがあり方法を考えようとするわけです。なかには常連ますので、車内アナウンスでは、次の停車駅をのお客様で、非常にフランクにお声を掛けてい何度も繰り返して言っているのです。乗客は常ただける場合があります。そのような方に、席に車内アナウンスに意識を集中させているわけに空きがないとお伝えする際、「なんとかお席ではありませんので、音として聞いているだけを確保したいのですが、パイロットを降ろす訳

では聞き逃してしまいます。

にもいきませんし…」といったジョークを入れコミュニケーションの大前提は、相手の話しながら、代替案をお伝えすることもございましをしっかり聴くことから始まります。そして次た。もちろん、このようなジョークは、初めに心得ておくことは、私達は『先入観や思い込てお電話をくださったお客様や、そういったみを持ちやすいものだ』と認識しておくことでジョークに関心がないお客様には逆効果となっす。先入観や思い込みを持ってはいけないといてしまいますので、会話の中にユーモアを入れうよりは、『人は先入観を持ったり、思い込みて良いか否かも判断する必要があります。

をするものである』と認識しておくことが大切だと思います。ですから、お客様にも思い込み

人は先入観や思いこみを持ちやすいと理解することや先入観があると思わなければなりません。
『ある人が荷車を引いている 2 人組を見つけ、引いている人に、「後ろで荷車を押しているの『聞く』ということには、ただ単に音としては、あなたの息子さんですか」と訪ねました。

『聞く』、記憶に残るように一所懸命『聴く』な

すると「そうですよ」と答えました。次に息ど、様々な聞き方があります。例えばデパート

子に、「前で荷車を引いているのは、お父さんの店内放送で、「毎度ご来店いただきまして～ですか」と聞きました。すると「ううん、違迷子さんのご案内を申し上げます」と流れたとうよ」という答えが返ってきました』。えっどします。しかし、バーゲンセールなどで夢中にういうこと、と思う方もいらっしゃるのではなって買物をしていたり、いなくなった子供をないでしょうか。荷車を引いているのは、お必至で捜しているような状態では、店内放送な父さんではなく、お母さんなのです。荷車をど聞いていないことがほとんどです。デパート

引いている親子というと、なんのためらいも側は繰り返し案内を行ない、自分の子供がいななく父と息子であるという先入観を持つ方がくなっていることに気づいてもらったり、保護多いと思います。

していることを伝えようとするのです。電車の先ほどの「責任者から、折り返しお電話を中も同じです。朝の通勤電車は比較的静かです

いたします」と言うと、男性から電話がある

が、帰りの電車は非常にざわついておりますのと思うのと同じことです。『人は先入観や思で、車内アナウンスで「次は○○駅～」と言っい込みを持つものだ』ということを認識して、ても聞いておらず、駅に着いてから慌てて降り話が間違った方向に行ってしまわないように、

専修教育

内容をしっかり確認しながら相手の話を聴く必要があります。

No.31

場風土』を築いていくことが大切です。
最近の傾向として、自分で考えずにすぐに質問してくる若手社員が多くなってきたように思います。本人達にやらせる、成功体験をさせる、育成的な職場風土を醸成する

考えさせることは、とても重要なことだと思います。もし、若手社員が提案を１つだけ持って個人の成長は、企業の成長であることを理解きたとしたら、他にも案がないか考えるようにしましょう。戦略をきちんと示して、目標を明指示します。考える習慣を付けさせるのが大切

確にし、社員一丸となってその目標に進んでいだと思うのです。

長していきます。上司や先輩が古い知識や経験ます。「これだけ長く経験を積んでいる人でも、だけでやっていきますと、スキルは成長していこういう失敗や苦い経験をしたことがあるのかないと思います。世の中がどんどん変化し、か」と思われ共感を呼び、後輩が相談しやすい

様々なツールが出てきております。昔は、決済環境を作ることができます。

書などは手書きで上司へ提出し、修正の指示をそれから、「よく頑張った」とお互いに評価貰い対応する。電子メールでのやりとりなどあし合うことも重要です。コールセンターには、りませんでしたから、それなりに日数を要した

様々なお客様から電話が入ってきます。中には、ものですが、
現在ではパソコンを使って作成し、非常に難しい状況となる場合があり、長時間に関係者とはメールで連絡を取り合うことが当たわたって話す場合があります。そのような時、り前のようになってきました。

お互いに「頑張ったね！」という言葉を掛け合

このようなスピードに付いていけず、書類な

うのは、非常に重要なことだと思います。

どの作成時には若手に頼むことがあります。し私がマネージャーをしている時に、こんなこ

かし、若手の社員にも得手不得手があります。

とがありました。コミュニケーターがお客様か

頼むのは誰でも良いのではなく、社員 1 人 1らの要望に対し、ルールとして禁止されている

人の得意分野をしっかり把握し、この人のこの事項のためお断りをしました。すると、お客様部分をしっかり伸ばして行こう、この人ならよから「上を出せ！」と言われ、上司に代わった

り良い結果を出せるだろう、と考えながら頼む

とたんに、その上司はお客様からの要望を承っようにしています。そして得られた結果に対してしまいました。これは絶対にやってはいけまては、「ありがとう、助かったよ」と声を掛ける。

せん。なぜなら、そのお客さまは今後も上司にまた、常に会社が目指している方向を示しなが代われば思い通りになると思い、常にそのようら、社員に『期待する役割』や『身に付けてほにすることになってしまうからです。このようしい能力』を伝えていく。社員が会社と一体にな場合の上司は、お客様に対して「コミュニケー

なって育っていくことのできる、『育成的な職

ターがお客様の要望に応えたいので、と私のと

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回ビジネス教育事例発表研修会 □ CS 向上と目標達成を目指した人材トレーニング

また、私は後輩にあえて自分の失敗談を話し
第き、若手がどんどん成長していけば、企業は成43

第 14 回ビジネス教育事例発表研修会

ころに相談に来ましたが、どうしても受け賜わない、どうしてもその意見を受け入れるこることができませんので、なにとぞご了承くだとができないことがあります。そのようなさい」と対応し、コミュニケーターをお客様側時に、私は「腕を組んでみてください」とに立たせなければなりません。コミュニケー

言います。その後「腕を反対にして組んでターは 1 人でお客様に対応している訳ですか

みてください」と言います。すると、いつら、非常に辛い立場にあります。それを汲んでも組んでいる腕と違う組み方をしただけで、あげることが大切だと思います。

何か違和感があると思います。同じように腕を組んでいるので、間違いではないのでCS 向上と目標達成を目指した
人材トレーニング
第回ビジネス教育事例発表研修会 □ CS 向上と目標達成を目指した人材トレーニング

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すが、何かがおかしいと感じます。
人間関係にも同じようなことが言えます。
間違っていないが納得ができない。相手のインプットトレーニングと、アウトプットト

意見に対して、頭の中でいつもと違う腕組

レーニングというものがあります。インプットをしているだけだと思います。冷静に心をとは話しを良く聞く。アウトプットとは、お客

開いて、相手の意見を聞いて対応すること様に適切な情報を伝えることです。

が必要です。

■ インプットトレーニングの方法○ 聞いて正確に伝える力を身に付ける

インプットのためのトレーニングとは、コミュニケーターのトレーニングで、ラ心構えのための意識付けです。私は社員のジオのニュースを録音したものを流し、そ研修を担当しておりましたが、多くの企業の内容を書きとめるということを行なってがそうであるように、経費を削減しようとおります。最初は、聞いた事実だけを書く、する場合、3K と言いまして、広告宣伝費、次にアナウンサーは言ってはいないが、自交際費、研修費がターゲットとなります。

分はこういうことが知りたいと思ったこと

そのような状況では、研修になるべくコスを書く、というトレーニングを行ないます。

トをかけず、身近なものから研修の材料を

これは、コミュニケーターからの報告で、探しています。身近なものを使うと、聞いお客様から聞いた事実と、自分の想像を混ている方もとても分かりやすいということ

在して報告されると非常に困ることになるがあります。

からです。また、流す内容は誰でも平等な条件で聞けるものにしております。あまり○ 心を開き相手の意見を聞く

地域色が強いものだったりすると、その地新入社員には、「自分の目線ではなく相域に詳しい人がいた場合、トレーニングの手の目線で…」と言います。相手と意見が効果を発揮することができなくなる可能性

違う場合、どうも相手のことが好きになれがあります。

専修教育○ 予測する力を身に付ける

No.31

を描いてくださいとは言っていないので、過去に、納豆がダイエットに良いとうわ

「月、
山、
川、
木」
と漢字で書く方もいらっしゃさになり、スーパーから納豆が消える事態

います。アウトプットのトレーニングでは、が起こりました。その頃の新聞記事の広告

このようなことを体験して頂いております。

欄に、隣同士で別々の納豆製造メーカーの広告が掲載され、その広告をトレーニング○ 声を出して読んでみる

どちらが良い広告か、それはなぜなのかをに付けるには、4 コマ漫画や民話を、声を出議論し、これらの広告を見た後に、お客様して読んでみるのが良いと思います。短い内はそれぞれのメーカーにどのような電話を

容で、全て会話形式になっておりますので、してくるかを、予測するトレーニングを行

親が子供に読み聞かせるように、抑揚をつけないました。

て読むのが大切です。話すための力を付けるには、とても良い方法だと思います。

■ アウトプットトレーニングの方法○ 伝えることの難しさを体感する○ お客様の情報から一番良い提案を発信する

口頭で説明した通りに地図を書いてもら

通信販売のカタログ商品のメリットを当うトレーニング方法があります。自宅から最てさせます。お客様は、今、手元に私達が寄り駅までの自分が通いなれた道のりを、お送りしたカタログを持っていますので、口頭で説明して地図を書いてもらいます。

お客様がカタログ以上のメリットを感じてそして、終わった後に書いてもらった地図をいただける情報を提供しなければなりませ

見て、きちんと書かれているかを確認する。

ん。例えばホテルの予約の際に、お客様の

これは、どれだけ自分が通いなれた道のりで到着が夜遅くなる場合、夜景が奇麗な部屋も、それを改めて知らない人へ伝えることのをお勧めする。その方から得られる情報か難しさを体感するものです。

ら、何が一番良い提案かを判断して、お伝

他にも、質問しないことを条件に、ある単えすることが重要です。

語からイメージするモノを書いてもらうト
レーニングがあります。例えば、月、山、川、

コミュニケーション能力は、これからますま木などの単語を口頭でランダムに相手に伝す必要となっていきます。職場の中でも、これかえて書いてもらうと、月という言葉に対してら社会に出ようとする学生の中でも、今自分達

は、満月を描く人、三日月を描く人、木というが使っているコミュニケーションの方法だけで言葉に対しては、1 本描く人、3 本描く人とは、通用しない場面が増えてきます。是非、今回様々です。質問できないだけで、個々の捉えご紹介いたしましたトレーニング方法を活用い方がこんなにも変わってきます。中には、絵ただき、皆様のお役に立てばと思っております。

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回ビジネス教育事例発表研修会 □ CS 向上と目標達成を目指した人材トレーニング

相手の立場に立った会話のできる力を身第に利用させていただきました。この広告の45

キャリア・サポーター

第 3 回研究啓発・交流会

就 活 に つ ま ず い た 時 のキ ャ リ ア ・ サ ポ ー ト
キャリア・サポーター

キャリア・サポーター 第 3 回 研究啓発・交流会
平成 21 年 12 月 18 日／東京都千代田区・アルカディア市ヶ谷

第回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

3

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Office C&M 代表

道幸 俊也 氏

専修教育

まずは簡単に自己紹介をさせていただきます。私は人材サービスの企業に 13 年間勤務し、No.31

就職活動がスタートしてからまだ一桁台しか受けていないという学生も少なくありません。
一方で内定を取っている学生は、100 社くら企業のサポートを行ないました。帰国後、キャいはあたり前にエントリーしていて、実際に受リア・サポートというものに非常に興味を持

けている会社は 70 社から 80 社。それでやっち、現在は全国各地の大学で非常勤講師としてと 1 社か 2 社から内定を取れるという状況で2 年生から 4 年生の授業を受け持ち、講義を行す。わずか数社しか受けずに内定が取れるといなっております。今日は、学生を取り巻く環境

うのは奇跡に近い状況です。そういった学生にと、学生にどんなことが起こっているのか、ど

状況を聞くと、「傷つきたくないから」という

ういうアプローチを求められるのか、実際に私言葉を平気で言います。就職活動を頑張っていが行なっている事例で、ある程度の効果が現れる周りの状況を見ていて、その中に自分の身をている内容をご紹介させていただきたいと思い置くことに非常に恐怖を感じています。一方で、ます。

落ちている学生達を見ると、「あんな風に自分も傷つきたくない」ということで、就職活動に大学全入時代が生み出した専念できない。ただし、「やらなければいけな

ゆとり教育の問題点

いことは充分理解している」という言葉が返っ私の知人で新入社員研修の講師をしている

生周辺」がありますが、はじめに、学生自身に方から、驚くような話を聞きました。まずは、ついてお話をさせていただきます。大学全入時

文章の書き方から教えなければならない。今ま代と言われている中、受験で入学する学生は減っでだったら、こんなことはあたり前で、ひとつてきており、推薦もしくは AO 入試で入学するずつ説明しなくても分かっていた内容を、説明学生が非常に多くなってきています。彼らはどしないと理解してもらえない状況になってき

ういう状況で大学に入学してくるかというと、ている。加えて昨今の経済状況によって研修コ競争を知らない、人と争うとか受験戦争に馴れ

ストもカットされ、企業からは「ポイントのみていない、いわゆる落ちることに馴れていませを伝えてください」との要望があり、今までどん。実はこれが就職活動につまずいている大きおりの研修は通用しなくなっている。というこなポイントになっているのです。例えば一社受とです。

けて、その一社の結果が出るまでは動かない、

ゆとり教育とは、大きな意味でいえば、何で何もしない。そして、ある程度結果が見えてくも OK ということですね。まずは、発言するこると精神的に落ち込み、再び気持ちをリセットとを重要なこととして、結局、理由までしっか

して、新たに就職活動を行なうという傾向が非り掘り下げていく環境がないのではないかと常に多いのが現状です。結果が分かるまで、数思っています。そこでどういったことが起こっ週間かかりますので、どんどん時間がなくなりてくるかというと、論理的に考えることが身にます。現在、
4 年生の授業も受け持っていますが、付いていない。従って、就職活動において自己3回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

学生を取り巻く環境として「学生自身」と「学

第

てきます。

キャリア・サポーター

途中 3 年ほどアメリカのシリコンバレーにある

47

キャリア・サポーター

第 3 回研究啓発・交流会

PR を書く、志望動機を書く、あるいは面接に富んだ質問を投げかけているにも関わらず、学

おいて面接官からの想定していない質問に対し生達から出てくる言葉は、マニュアル通りといて明確に答えられず、結局落ちてしまうといううか、その質問に対して良い印象を与える答え

ような状況が起こっていると考えられます。こしか返ってこなかった。結果として本音が見えれらのことが、大学全入時代が生み出した、ゆないので、怖くて採用できません。という話をとり教育の問題点だと考えられます。

されていました。
企業側としては、採用したからには自社の看リーマンショック後の採用の変化

板を背負って外に出ていくのですから、お客様に対して、できないことをできるとか、できることをできないなどと間違ったことを言った場

キャリア・サポーター
第回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

348

次に学生周辺についてですが、社会の部分と合、担当者の間違いは会社の間違いとなってし親の部分があります。まずは、社会の方から話まい、結局は会社の不振につながりかねない。

したいと思います。2008 年のリーマンショッ

で、あれば「本音で話すことができる学生を採ク以来、経済不況が大きな問題になっています。

用しようではないか」ということで、面接の際これにより会社側の採用数の削減や採用控えがには変化に富んだ質問を投げかけることになっ起こり、学生に対する採用基準が非常に高くているようです。しかしながら学生側からすれなってきています。この影響で、2008 年 2 月

ば、現在の経済不況の中で少しでも内定が欲しにある大学で行なわれた企業合同説明会参加企いことから、面接の際には良いことだけを話し

業のアンケート調査を行った結果、応募してきてしまい、結果として失敗している、という悪た学生を 2、6、2 と分けた場合、先の 2 は必ず、循環になっています。

6 は上の 2/3 を採用するという傾向でしたが、私の教え子の事例で、郵政 4 事業のうち 3 つ2009 年に関しては先の 2 の部分しか採用しまも内定を取った学生がいました。彼は非常に頑せん。例え、6 に良い人材がいても採用しませ固者で、自分で納得したこと以外はテコでも動ん、というのがほとんどの答えでした。結果、かない性格です。最終面接まで進んだ時に、面企業側には選別しようという傾向が強く見られ接担当官から「当社の優先順位はどのくらいでました。企業側としては、「とにかく学生の本すか」と聞かれ、彼はこのご時世なので 1 番と音が知りたい」、「正直に自分の言葉で話すこと言った方が良いと思ったのですが、本音では 1ができるかを知りたい」ということで、変化に番ではなかった。そこで迷った結果「たいへん富んだ質問を面接の際に投げかけてきます。

申し上げにくいのですが、御社に関して優先順

2009 年の 4 月に、ある企業の人事担当者と位はさほど高い方ではありません」と答え、切お話した時のことです。多くの企業では、企業り返して「私の面接の評価はどういったもので間の人事担当者の方々で色々な勉強会をされてしょうか」と聞いたそうです。それに対し面接

いるとのことで、その時に出てきた言葉は「今官は一言、「採用に関しては追ってメールで連

年の就活生は嘘つきだと思え」が標語になった

絡します」
だったそうです。その瞬間彼はプチッそうです。本音を知りたいので、様々な変化にと切れてしまい、「私は、非常に言いづらいこ

専修教育

No.31

とを頑張って言ったにも関わらず、どうして組生と親御さんの組み合わせが多く、驚きました。

織はこういった場面になると答えてはくれない

さらに驚いたのは、学生は携帯をいじっており、のですか」と言い、その瞬間、落ちたなと思っビュッフェスタイルの食事のため、親御さんがたようです。ところが面接官は、「君、面白いね」

学生の好みを聞き、食事を運び、食事が終わると言い、結果内定が取れたとのことです。これと後片付けを行い、また親御さんが学生のコーは極端な例ですが、企業は、本音で話す学生を

ヒー、紅茶の好み聞き運ぶという姿が非常に多採用しようとしている。このような実際に現場く見られ、唖然としたことがありました。

で起こっている話を聞いて実感しました。

こういった学生の親御さんたちは実際に就職活動の場面になると、「あなたの好きなことをおり、学生も何が良くて何が悪いのか選択でき見つけなさい」とか「好きなことを考えて就職ない状況になっています。逆に言うと、こういしなさい」と言われる訳です。学生の立場からう部分で我々キャリアカウンセラーや、皆様のすれば、登っていた梯子をいきなり外されたよ

ような立場の方々に相談していただければと思うなもので、今まで散々線路を敷かれて、それいます。本来は重要な情報にも関わらず、面倒に乗っかっていた訳ですから、いきなり好きななので半ば諦めて無視している場合が多い。こことをやりなさいと言われても、考える癖がつの辺りの支援の仕方が、今後のキーワードなのいていないので、できる訳がない。
そのような学生と話をしてみると、彼は彼な

過干渉と放棄言うとおりにやっていれば、最終的に失敗して二極化する親の存在も自分の責任ではない」というようなことを言います。つまりは、責任転嫁しやすく、とても

次に、私が実際に現場で感じている最も大き楽な状況にあるということです。親の言うことな山ではないかと思うのが、親御さんの存在でに対し「はい」と答えておけば、その場はしのす。これは皆様も現場で感じる部分があると思げるので、そのようにしてきたという学生が非いますが、極端な過干渉と放棄に二極化してい常に多かったです。同時に、「やりたいことがます。過干渉の事例を、掻い摘んで話させてい見つからない」、「やりたいことが分からない」

ただきます。ある地方の大学では、入学前に入から就職活動をしていない。相談してくる学

学カウンセリングを行なっています。入学前の生のパターンは、「やりたいことを見つけろと」

2 月から 3 月にかけて、高校生 600 人に対して両親から言われ続けて、結局見つけることがで一斉にカウンセリングを行ない、キャリアカウ

きずに相談してくる。

ンセリングのハードルを下げようというもので要するに「やりたいことが見つからない」＝す。そのカウンセリング日と別の大学の受験日「就職活動をしない」という勝手な方程式をが重なり、私達が宿泊していたホテルはかなり作ってしまっていて、全く就職活動をしていな

混んでおり、朝食を取るのに列をなしておりまい学生が非常に多くなっています。さらに話をした。ようやく席に着いて周りを見渡すと、学聞いていくと、「やりたいこと」というのは、自分

3回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

りにまったく考えていない訳ではなく、「親の第ではないかと思っています。

キャリア・サポーター

就職活動に関する情報があまりにも氾濫して

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キャリア・サポーター

キャリア・サポーター
第回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

3

第 3 回研究啓発・交流会のやりたいことではなく、両親に気に入っても後日、2 度目のカウンセリングで、母親と向きらえる仕事で、自分の気持ちは全く無視です。

合うことができなかったのが、向き合ってみよ

少しでも両親に気に入ってもらえる職業に就こうという意識が出てきたそうです。
「今まで誰かう、というのが彼らの考えです。

に話したことがなかったが、このように話を聞それから 2 年後、また同様の場面に遭遇しましいてもらえるので安心できるようになった」とた。2 年前と同様にホテルでの朝食の際に周囲言っていました。この日のカウンセリング終了

を見渡すと、
隣のテーブルに 1 人で朝食を取って後、今の心境を聞いてみると、「でも、まだ道幅がいる男の子がいました。
そこから 3 メートル位先分からない。車のライトはついているけれど、まのテーブルに、母親と息子さんが居ました。そしだ、どっちの方向に進んで良いのか分からない」て、食事の終わりくらいに母親が息子さんに、「ほと言っていました。

ら、隣の男の子 1 人で食事を取っているわよ。絶そして、カウンセリング 3 回目で 12 月末の

対落ちるわよ」と、私達に聞こえる声で話していことです。正月には田舎に帰らなければならなました。私に聞こえるのですから、隣にいた男のい状況でしたので、彼の意向を聞いてみまし子には当然聞こえていたと思います。
それを聞い

た。
「とりあえず、母親と膝をつき合わせて 2 時

た瞬間、
こういうことを話す母親がいるんだと唖

間から 3 時間ぐらい話をしてみる」と言い、田舎然とし、同時に危機感を覚えました。

へ帰りました。年が明けて、4 回目のカウンセ

次に地方から出てきて下宿をしている 4 年生

リングで彼からの話では、母親とじっくり話をの男子の例ですが、毎日、朝から晩まで母親からして、「とにかく電話はしないで欲しい」と伝え

1 日に 30 回くらい電話が掛かってきて、就職活ましたが、母親は「心配でしようがない」とのこ

動はどうなっているのかと聞くそうです。たっとです。結果として、母親からは電話をしない。

た 1 日で状況が変化する訳でもないのに、毎日

代わりに、息子の方から電話するが、1 日で状毎日、同様の電話が掛かってきます。結果的に、況が変わる訳ではないともはっきり伝えたそう

彼は心の病気になってしまい、就職活動を進めです。彼は非常に気が楽になったのか、「道幅もることはできない状況になりました。就職活動

分かったし、方向もなんとなく分かってきたよを再開するには、まず母親との関係をどうにかうな気がします」と言いました。

してから、就職活動を行なうことにしました。

次の回で、彼は自ら自己 PR 文を作成し、意欲

彼はカウンセリングの時にうつむいたまま目を的に就職活動を行い、その後、大手警備企業から合わせることができず、携帯が鳴ると体が震え冷内定をもらいました。このように就職活動でつや汗を流し、
拒否反応を示していました。
まずは、まずいている学生に対して、話をじっくり聞く

携帯の電源を切るように促してカウンセリングをことの重要性を実感できる事例でした。

進めて行き、
今の心境を聞きました。
彼は「車のエンジンは掛かっています。
車のライトもついてい学生との信頼関係をます。
走らないといけないと思ってはいますが、ど構築するためにこに向かって走ったら良いか分かりません。
とい50うのが今の心境です」という表現をしました。

学生を取り巻く状況ということでは、ゆとり

専修教育

No.31

教育、大学全入時代、あるいは親御さんの問題、返しがつかない結果をもたらすことにもなりか

社会不安など様々なことがあります。そうしたねません。やりとりする上で、メールにはタイ中で、実際に現場で携わっている立場の課題とムラグが生じます。学生から相談のメールが来して、学生がなかなかこっちを向いてくれないてから、返事を出すまでに時間がかかったりすという場面がけっこうあります。受け入れる気

ると、学生は良い方向に向かっているのかもし持ちはあるが、呼んでもこちらに来てくれない。

れないのに、後退させる事態を招きかねません。

逆に学生がこちらに来ても、こちらのタイミンですから、メールが来てから返事をするまでのグが合わず、なかなか最適なアドバイスができ時間を考慮し、返信をしなければならないと思ない。ついつい説教調になってしまう。課題をいます。
ある大学では、学生のカウンセリング利用率

す。こういったことを解決する方法として、私が悪く、それを打開するためにメールマガジン

が実際に、カウンセラー同士でやっていることを 2 週間に 1 回のペースで発行しました。すを話してみたいと思います。

るとメルマガの効果により、「そういう内容で的に、最初は電話で話すという形になります

が徐々に増え、配信した学生全員とコンタクト

が、ある大学では昼夜を問わず、電話相談を受が取れるようになったということです。メルマ

け付けているそうです。カウンセリングをする

ガは、発行側からすると読んでもらえてるのか

かたわら電話をするというような形をとっていな、という不安はあるのですが、内容によってますが、3 人のカウンセラーが 1 年間でおおよは非常に良い結果を残すことが実証できたので

そ 1000 コール弱電話をし、かつカウンセリン

はないかと思います。

グをこなしているという激務が続いているそう

学生が何を話しても OK な場を作るというこです。ですが、こうすることによって、「自分とですが、学生からすると相談に行くと怒られなんかが行っても相談に乗ってもらえないのでるのではないだろうかという不安があります。

はないか」、「今更こんなこと聞けない」といっ

しかし、実際にはそんなことはないんだよといた感じだったのが、実は聞いてくれる人がいる

う場を作らないと、学生は 2 度と来ないようにんだという安心感で、カウンセリングに来るよ

なってしまう。特に初回の面談は、非常に重要うになった。さらに口コミで広がり、相談に来です。何を話しても大丈夫、親にも友達にも話る学生が増えたということがあります。学生にせないが、この人だったら大丈夫というようなとって口コミは非常に強力なツールであり、カ場を作ることによって、非常に良い関係を構築

ウンセリングを経験した学生が、悩んでいる学することができます。これを続けることで、今生に対しカウンセリングに行くように促す場面まで話してくれたことがないようなことでも話が増え、カウンセリングに来やすい状況を作りしてくれるようになり、自己理解という題材に上げることができました。

もつなげることができるようになります。そう

次に、電子メールでの呼びかけは非常に効果的なのですが、一方で使い方を間違えると取り

3

回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

相談しても良いんだ」と思い、相談に来る学生

第まずは、いかに相談に来させるかです。基本

キャリア・サポーター

与えてもやってこない、などがあるかと思いまいう意味で、場を作るということは非常に重要なことなのです。

51

キャリア・サポーター

第 3 回研究啓発・交流会

キャリア・サポーター
第回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

3

ろがユングのタイプ論は絶対的な考え方であ心の利き手を理解する

り、他者との比較ではありませんので、良いもユングのタイプ論による考え方

悪いも関係なく全て同等の価値があると理解することです。学生だけでなく社会人にも適用さ

次に、状況に対応できない接し方についておれる考え方で、タイプ論は気持ちが非常に楽に話をいたします。私は MBTI という性格傾向なります。今までダメだと言われていたことが、心理検査の認定ユーザー資格を持っていて、ユ

実はそういう部分も自分にはあると理解できた

ングのタイプ論をベースに行なっており、この瞬間、気持ちが楽になることがあります。

機会に皆様にも体験していただこうと思います。特性論というのがありますが、これは相対「外向」の学生と的な位置づけのことで、例えば学校などでテス「内向」の学生への接し方

トを受けて結果を点数で表し、全体の中の位置
52

づけを決めるという、他者との比較です。とこ皆様も「外向」や「内向」という言葉を聞い

専修教育

No.31

たことがあると思います。この 2 つの言葉に訳ではないですが、苦労して努力しないと書けは「向」という漢字が使われており、心のエネなかったと思います。
これと同様の傾向が、外向と内向にもありまもって外か内かとするかですが、体の皮膚を境す。どちらか一方を心の利き手として、普段かにして外か内かというのが定義です。例えば、

ら自然と楽に使っている方があります。逆に反皮膚を境にして人や物、出来事など「外」と関対の方は、利き手とは逆の手で字を書くように、わることにより、エネルギーを得て元気になる

努力しないとなかなかできません。皆様にとっような人を外向と言います。一方で内向は皮膚て利き手と反対の手で名前を書くというのは、を境にして内側向きで、自分の中の自分と対話意識したり努力しないとできない訳です。これをする、心の中で色々考えたりイメージしたりは人間にとっての課題となります。ところが利することで、充実感を得るというような人を内き手で書くということは、あたり前のように普向と言います。

段からやっていて、無意識に書いてしまってい人間は外向と内向の両方を持っており、どるので、これは強みになるというように考えま

ちらか一方の自然と楽に使える方を、必ず持っす。外向か内向か、自分の心の利き手がどちらていると言われています。これは持って生まか分かるようになることは、自分にとっての強れたものですので、一生変わることはありまみになる訳です。

然に使えるか、簡単に体験していただこうとかっています。自分の中で考えていることを、思います。

言葉として外に出したいのです。話すというこ

ご自身のお名前をフルネームで書いてみてくとは外向です。ミーティングの場があると、外ださい。5 秒から 10 秒程度で書けると思いま

向の人は必ず話し出します。考えをまとめるとすが、今度は今書いた手と反対の手で書いてみいう作業を、話しながら行っているのが外向のてください。やってみた感想はいかがだった

人の特徴です。一方、内向の人はどうかというでしょうか。不思議な感覚だったと思いますと、考えをいったん自分の中に入れてしまいまが、今まで利き手以外で字を書かれる機会はあす。自分の意識の中であらゆるシミュレーショ

まりなかったと思います。私が最初に皆様に何ンを行なって、ある程度の結果を出してから言と言ったかというと、「ご自身のお名前をフル葉にしますが、基本的に内側に向いていますのネームで書いてみてください」と言っただけでで、自らは外に出そうとしません。他人から求す。にも関わらず皆様は自然と利き手を使った

められて初めて出そうとします。もしくは、立と思います。でも、私は最初に利き手で書いて場上、必要に迫られて初めて外に出します。外くださいとは一言も言ってはいないです。しか向の人は不特定多数の人がいる場所でも話すこし、皆様は利き手を使いました。ということは、とができますが、内向の人は話しかけられない

人間が自然と楽に使うのは利き手ということでと自ら話そうとはしません。この人なら話してす。そして反対の手を使ってくださいと言ったも大丈夫と思ったときに話しかける程度です。

ときに皆様はどうだったかというと、書けない

学生が、外向か内向かが分かった時の接し方

3

回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

例えば外向の人は、常に意識が外へ外へと向第せん。今から皆様が外向と内向のどちらを自キャリア・サポーター

ルギーの向く方向という定義があります。何を53キャリア・サポーター

キャリア・サポーター
第回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

354

第 3 回研究啓発・交流会

ですが、例えば、外向の学生の場合はいきなり感についても、外向や内向と同様に両方を持っ話しかけても直ぐに答えが返ってきます。とこています。そして、同じように感覚と直感にもろが内向の学生の場合は、答えがなかなか出て

心の利き手があります。普段から感覚を心の利きません。
それを無理矢理引き出そうとすると、き手として使っている人はどのような人かといこの先生は自分のことを分かってくれないとうと、心の中に安心感を求め、安心感を求める

思ってしまい、学生との距離がどんどん離れてが故に、具体的な事実ベースを知りたい人です。

いき、最後には相談に来ることは全くなくなっ

例えば、人の話を聞いていても、根拠とか理由てしまいます。学生への接し方で、外向か内向を先に知りたくなります。それが分からないとかを判断するのは難しいと思いますが、話して先に進めない。

いて答えが直ぐに返ってくる学生は外向の傾向

一方、直感の方は、理由や根拠は後回しで、が強いです。外向の学生の場合はそのままの接むしろ可能性を追求する方にモチベーションがし方で良いのですが、話をしてもなかなか答えあります。頭の中は、現在、過去、未来、色々が返ってこない学生の場合は、ある程度考えるなところへ意識が行きます。例えば、個人面談時間が必要となってきます。例えば「次回来るなどをしていて、自分の顔を見ていても心が違時までに考えておいで」というと、相手は非常

うところに行っていると思われる学生は、やはに気持ちが楽になります。そういった接し方をり直感です。そのような学生は、理由や根拠はしていれば、必ずまた相談に来てくれます。こ面白くないものと考えています。むしろ、5 年先、のような接し方を、まず知っておくことが大切

10 年先のことを考える方が楽しいのです。基だと思います。

本的に人と同じであることはつまらないと思っていて、感覚の方は人と同じ方が安心できます。

事実から物事をとらえる「感覚」型とこのように全く相反するものですが、誰でもイメージから関連性をとらえる「直感」型

両方持っていて、どちらかが心の利き手となっています。感覚の方と直感の方では、話し方も人間というのは情報を得ると、必ず何らかの

全く違います。直感の方は可能性を追求するの

判断を心の中でもの凄いスピードで行なっていで、選択肢をできるだけ沢山広げておき、議論ます。得る情報には「感覚」と「直感」というの際に「こんな可能性もあるし、こうかもしれ2 つがあります。普段は同じような意味で使うないよね」というような言い回しをします。表場面も多いかと思いますが、実はこの 2 つは全

現も「こんな様な」とか「こんな風な」を使う

く相反するもので、感覚というのは、視覚、嗅方が非常に多いです。一方、感覚の方は「こうだ」

覚、聴覚、味覚、触覚の五感のことです。このと断言する方が安心できるのです。学生として五感を通して、有りのままの具体的な事実ベー

は、自分が利き手で話しているときに、自分とスで物事をとらえようとするのが感覚です。具

同じタイプで話しをされると、コミュニケー

体的な事実ベースを置いておき、全体から大雑ションがスームズに行きます。一方、学生と感把に入っていき、イメージや関連性からとらえ

覚で話しをしていて、その人が直感タイプだっようとするのが直感です。人間はこの感覚と直た場合、非常に怖いと思われてしまいます。直

専修教育

No.31

感の方は「こうだよ」と言い切られるのにとても抵抗を感じ、選択肢を残して欲しいと思って

自分の利き手を理解することがいます。逆に直感の方の話を感覚の方が聞いた

自分を知ることにつながる

場合、どれを選択したら良いか分からず困惑してしまいます。このような違いがあるというこ

先ほどの「感覚」と「直感」も学生がどちらとを理解することで、学生との接し方が変わっを使っているかを判断し、本人の特徴や強みをてくると思います。

引き出します。感覚の方は理由や根拠を求めますので、着実、確実性など、一歩一歩踏み出し

物事を判断する基準はていくのが特徴です。直感の方は可能性を追求「感情」か「思考」かする訳ですから、多くの選択肢を求めてくるのが特徴です。ここで、皆様が感覚と直感のどちから提示する漢字に関することを、どんなことつがあり、この 2 つを誰でも持っていて同様でも良いのでできるだけ沢山書いてください。

に利き手があります。感情で判断するという

今、私が提示した「雨」という文字から、「寒い」

ことは、例えば「辛そうだなあ」「悩んでそう「濡れる」「傘」「長靴」「冷たい」「嫌い」と書だなあ」という人がいた場合、その人の悩み

いた方がいましたが、どちらかというと「雨」を聞いて、その人が元気になることで調和がから連想される言葉だと思います。それとは、保てれば良いと考えます。思考の方は対象か全く逆に「ショパン」「雨だれ」「京都の小道」「雨ら一歩距離をおいて、ルールや原則に照らし

乞い」
「祭り」
「セプテンバーレイン」「稲作」「雪

合わせて判断します。結果として、誰かが犠になる温度」と書いた方がいらっしゃいます。

牲になっても仕方がないと考えます。感情で前者の方は感覚で、後者の方は直感です。直感判断している人から見ると、思考の人は非常の方は「雨」という文字を見た瞬間、頭の中にに冷たい人間と感じるかもしれませんが、実映像や音楽が流れてきて、文字や絵でそれを表はそうではありません。思考で考えている人現します。感覚の方は、雨について書いてくだは、平等であること、公平であることが大前

さいとは言っていないのに、雨という文字を見

提にありますので、ルールで考えることにな

た瞬間に雨なんですね。空から降る雨から離れり、それに従った結果、誰かが残念なことにられなくなります。ほんどの場合、直感の方はなったとしても仕方がないと判断します。感「6 月」「虹」「蓮の葉」などが出てきて、「トト

情の方は、何とかして辛い思いをしてでも、ロ」なども出てきたりします。感覚の方は、雨その方をサポートしたいと考え、その方が元から離れられなくなり、
「小雨」
「雷雨」
「降水量」

気になることによって、この場が保てれば良などが出てきます。

いと考えます。学生がどちらを使っているか

このように感覚と直感では全く違うものが出を判断し、本人の特徴や強みを引き出し、自てきますが、書き始めの頃と書き終わりの頃で己 PR に反影する方法もあります。

は、違う言葉が出てくるかもしれません。最初

3

回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

ます。判断には「感情」と「思考」という 2

第らかなのかを知っていただこうと思います。今キャリア・サポーター

物事を決める時に、人は判断を行なってい55

キャリア・サポーター

キャリア・サポーター
第回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

356

第 3 回研究啓発・交流会に書いたものほど利き手に近いものを書いていジネスの役割上使わざるを得ない場面が多いだます。後半になればなるほど、使えば使うほどけで、本来の自分は感情と思考のどちらかにな

利き手というのは疲れてきます。疲れてくるとります。本来の自分が感情であれば、仕事の場

ほとんどの場合、反対の手を使うようになって面で思考を使わなければならない時は、少し意きます。もしかしたら、前半と後半に書いたも識した方が良いです。これから自分は、役割のは相反しているかもしれません。このよう上、立場上、思考をやるんだと言い聞かせ、そに、自分の利き手がどちらなのか理解することの作業が終わった後に感情に戻れば良いと思いによって、自分を知ることができるようになります。ところがそうではなく、「これは苦手だ」、ます。同時に、人と接する時にはどうすれば良「ルールとか論理とかは絶対に受け入れられな

いか分かってくると思います。本来であればい」と思うと、本来の自分からどんどん離れて

MBTI などの性格心理検査を受けていただい

いってしまいます。素の自分は何か、役割上、て、フィードバックを得ながら理解を深めてい立場上やるのはどちらなのか、ということを分くのですが、今回は簡易的な検査としてやってかっていることで、役割上の状態にも耐えるこ

いただきました。

とができ、元の自分にも戻れることができます。

右利きの人が右手で字を書くことは、意識もこれを「ペルソナ」と言い、仮面を被るというせずにできると思いますが、利き手ではない方表現になります。本来の自分の利き手ではないで 1 日中字を書くのは非常に辛いと思います。

方を使うことを、「ペルソナを被る」と表現しそれと一緒で、利き手ではない意識で 1 日過ごます。意識して成るペルソナは、持っても構わすのは、非常に辛いと思います。例えば、今日ないと言われています。ところが、意識していはとても疲れたとか、凹んだとか思ったときは、ないペルソナは非常に精神的な負荷が多く、常利き手ではない意識を使っていた日だといえま習化すると良くない結果をもたらすことになりす。逆に、今日は 1 日充実した日だったと思っます。

たら、利き手の意識を使っていたということにそれでは、自分が感情か思考かの判断ですが、なります。学生を指導する場合も、「こういう

例えば「あるテーマについて 5 人のグループで場面でどんなことがあったのか」と聞くと、学これから半年間研究をしましょう」となりまし

生の強みにつながる題材を引き出しやすくなりた。その研究結果を論文にまとめて学会に発表ます。

したところ、「非常に内容が良いので、是非ともハワイで一週間開催される国際学会で発表し意識して成るペルソナとてください」というオファーがきました。とこ意識していないペルソナ

ろが後日、国際学会の方から「予算の関係上、4 名分しか招待できない」との連絡がありまし

ビジネスの世界でも、判断という部分で必要た。その時に皆様はどうされるでしょうか。
「5に迫られる場面が非常に多いと思います。ビジ

人で頑張ったんだから何とか 5 人で行こうよ」

ネスでは思考を使わなければならないので、自ということになり、「4 人で 5 人分の費用をな

分は思考だと思っている方が多いのですが、ビんとか捻出しよう」となった場合、やはりハワ

専修教育

No.31

イ行きはそこそこの金額になるので、「私は良向の方は、ある特定の関係の方とは非常によくいので、皆で行ってきて」と遠慮するのは感情

話しをします。それは、親、兄弟、恋人、配偶機能の人です。ところが思考機能の人は、ルー者、親友などの、本当に親しい人間とは外向以ルなどを客観的に判断するので、まず役割を考上によく話をします。もしかしたらそういったえます。行くことができるのは 4 人が前提にな方々には、その場で写真をメールで送るかもしりますので、4 人が行くことを考えようとしまれません。そうでない場合は自分の中に留めてす。それぞれの役割を皆で相談して、結果としおきます。
外向と内向は、人間関係を最も複雑にするとうようにします。感情機能の人の場合は、先程言われている永遠のテーマです。これから先、のように遠慮する人が現われると、自分も遠慮人間関係を築く上で参考にしていただければとしますと言い、最終的には感情機能の人同士で思いますが、上司が外向で、部下が内向の場合、遠慮しあい、決定することができなくなってし

外向の上司から内向の部下に意見を求めたとしまいます。そうなった場合、感情機能の人はどます。部下に予め答えが用意されていれば直ぐうするかというと、身内に不幸が出たことにしに答えられますが、その段階で答えがない場合てしまいます。

には、求められた意見を自分の中で巡らします。
上司は話しながら考えていますので、相手から意見を求める場合

ないのかと思い、さらに言葉を重ねます。すると部下は言われた言葉を重ねて思考を巡らし、外向と内向の違いを分かりやすく説明する方

さらに、今言われた言葉以外の余計なことも考法があります。例えばどこか旅行に行き、見た

え出し、どう答えて良いか分からず、上司はちゃこともないような素晴らしい景色が目の前に現んと考えているのかと疑念を持ちはじめます。

れた場合にどうするかですが、おそらく携帯電

このような時に、部下に対して、「考えがまと話などで写真を撮ると思います。ここから外向

まったらきて」というのは良い対応ではありまと内向の違いが出てきます。外向の人は外に向せん。部下からすれば、いつまでに返事をすれ

かっていますから、この素晴らしい風景をできば良いのだろうとなり、また悩み出します。内るだけ沢山の人に知ってもらいたいという衝動向の方に対し、オープンクエスチョンにするのにかられ、一斉にメールを送ります。今自分はは良い対応とはいえません。上司が、「今日のこんな所にいるんだということを分かち合って夕方までに返事をくれ」とか「明日の 10 時ま欲しいんです。受け取る方の気持ちは無視してでに返事をくれ」と言うと、部下は判断でき、送るのが外向の方です。逆に内向の方は現状を

YES、NO の返事をしやすくなります。上司も報告することはしません。基本的に自分のため返事をもらったことにより安心し、その場は解ですから、旅行から帰ってきて、「この間どこ決することになります。

か旅行に行ったんだよね」と人から聞かれた時学生支援の場合も同じで、学生が内向傾向か、に、初めてその時の写真を見せます。しかし内外向傾向かを判断して、内向傾向の場合に「ゆっ3回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

言葉が出てこないと、自分の言葉に情報が足り第「外向」の上司から「内向」の部下へ

キャリア・サポーターて何の役もなかった人に行くことを止めてもら

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キャリア・サポーター

第 3 回研究啓発・交流会

くり考えて良いよ」と言うと迷ってしまいます

いから好きだよ』と言われるか、『あなたの他ので、日時を指定するのが良い指導といえるでに誰も持っていない、こういう部分が好きだよ』

しょう。このように外向、内向の特徴を知ってと言われるのでは、どっちが嬉しいか」と聞く

いると、学生に対して指導する場面に役立てると、ほとんどの場合、後者だと言います。どうことができるようになります。

してかというと、それだけ自分のことを見ていてくれるからです。これを会社に当てはめてみ

カウンセリングによる効果のあった事例

ると、「そこまで会社のことを知ろうとしてくれている」ということにつながってくる訳です。
説明会やパンフレット、インターネット上にキャリア・サポーター
第回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

3

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最後に効果が出ている事例をお話します。学掲載されている情報では、どうしても表面上の生は、学校内の就職ガイダンスに出席してはいことになってしまい、その会社の本当の特徴

るのですが、自己 PR 文を書いたり志望動機をを知るのは難しいです。それでは、どうすれ書いたりするのが苦手で、講師が言っているかば良いかというと、とにかく企業訪問と OG・ら書いているという人が多いです。自分の言葉

OB 訪問をするように薦めています。会社の方で書いているのではなく、作業としてやっていから話を聞くことで、良いことでも悪いことます。結果として自分の言葉ではないので、自でも話してくれますので、入社してから「思っ分でも納得の行かない内容となっている場合がていたことと違った」ということがなくなり、あり、面接の際に自己 PR を参考に質問をされ入社後の離職率の低下につながります。そういたときに、まともに答えることができなくなっう意味でも、とにかく足で稼ぎなさいと指導してしまいます。なぜこの自己 PR 文が必要なのています。

かを、彼らにきちんと説明し、理解してもらえ

私達カウンセラーの間では、今年の就職活動

ば、彼らは納得して動いてくれます。実際に 4のキーワードは、「足で稼ぐ情報による差別化」

年生の未内定の学生に聞いてみると、「そこまという課題をもってカウンセリングを行なってで深く自己理解をしていませんでした」というおります。しかし、企業によっては OG・OB

学生がほとんどでした。冒頭でもお話したとお訪問はやっていないという場合もありますのり、面接官からすれば本音が知りたいので、学で、志望する企業の社員 5 人から話を聞くよ

生も本音で語ろうと思ったら、自分のことをようにノルマを掲げてやっている学生もいます。

く知らなければなりません。だからこそ自己理

こういう意欲的な学生は早い段階で内定が取れ解が必要だと学生に説明すれば、学生も理解しると思いますが、志望動機を自分の言葉で書くてくれると思います。

ことができるようにするには、一歩でも早く志望動機に関しても、学生に理解してもらう

行動に移せるように指導する必要があります。

ための例として、指導した学生が男性だった場

OG・OB 訪 問、 企 業 訪 問、 ビ ジ ネ ス マ ナ ー、合、「彼女から言われて嬉しい言葉を、今から電話の掛け方などのやり方を経験させることが言う 2 つの言葉の内どっちか考えてみて。『沢大切です。

山いる男性の中で比較して、あなたが一番優し

専修教育

No.31

【昼食時における質問】

Ｑ：内向の学生は外向の学生に比べ、就職面接（試験）に不向きだと思われるが、その場合の指導はいかにすれば良いか。

Ａ：内向を指向しているからといって、外向しないということではありませの私のようにすぐに言葉を発することは外向になりますが、内向の人が全く喋れない訳ではありません。ただ、回答する際に自分の中で答えがまとまってからでないと、安心して話せないかもしれません。どうしても時間がかかる場合は、まとめる時間をもらえばいいわけです。実際にキャリア・サポーターん。冒頭でもお話しましたように、人間は必ず両方を持っています。今第応を示してくれる方が、安心してお客様と話をさせることができると聞3いています。採用側も、面接時に流暢にスラスラと出てくる回答を期待してはいません。むしろ、自分の言葉で、多少詰まりながらでも回答する学生を採用する傾向が高くなっています。それは、自分の軸がぶれてない学生を採用する、という意向があるからです。内向だからといって決して不向きではなく、意識して伝えればできない訳ではありません。
逆に、外向の人は話しながら答えをまとめるという特徴があるため、やりとりの中で主旨があちこちに行ってしまいかねません。また、求めてもいないことまで喋ってしまう場合もあります。そうなると採用側はどういう評価を出すか、ということになります。ですので、内向だから、とか、外向だから、だけで善し悪しは決まりません。どちらも同等の価値があるとお考えください。

回研究啓発・交流会 □ 就活につまずいた時のキャリア・サポート

そういう時間を求める学生に対しては、ＯＫを出しますし、そういう反59

専門学校留学生担当者研修会

121

出入国管理の現状及び諸施策について氏

法務省入国管理局入国在留課 法務専門官

菅野 典子

専門学校留学生担当者研修会 □ 出入国管理の現状及び諸施策について60

平成 年度専門学校留学生担当者研修会〈 大阪会場 〉
平成 年 月 日／大阪市・ホテル大阪ガーデンパレス
21 21

専修教育

No.31

3 つ目は、外国人の退去強制です。これは、我◆ 出入国管理行政の概要 ◆が国に不法に入国した外国人、在留期限を超えて不法残留する外国人、在留中に一定の犯罪を

近年の国際交流の進展により、外国もずいぶ行った外国人等、我が国にとって好ましくない

ん身近に感じられるようになりました。皆様の外国人を強制的に退去させるというものです。

中にも海外に行かれた経験をお持ちの方が多数

4 つ目は、外国人登録です。これは、我が国いらっしゃることと思いますが、いざ外国に入に在留する外国人の居住関係、身分関係を明ら国しようとする際に、その国の入国審査官からかにし、公正な外国人管理に資するため、申請質問を受け、上陸許可のスタンプを受けた上でに基づき、氏名や居住地等の事項を登録するも上陸を認められたことと思います。国際慣習法のです。
なお、現在、外国人登録については、法務大め、国益に照らして好ましくない外国人を排除

臣がその事務を法定受託事務として市区町村のできるとされています。その結果、各国は、自長に委任していますが、今回の入管法改正によ国に入国し、在留しようとする外国人について、り導入される新しい在留管理制度においては、その出入国の許可、不許可を決定し、在留中の外国人登録法が廃止され、外国人の情報につい活動及び在留期間等に一定の制限を設けることては法務大臣が一元的に把握することとされてができるとされています。

います。

我が国においても、このような国家の権能か

その他、難民認定条約加入に伴い、難民の認ら、外国人の受入れに関して、その基本法であ定に関する業務も出入国管理行政の一部となっる出入国管理及び難民認定法を定め、同法に基ています。

づき出入国管理行政を遂行しています。その機能を説明しますと、1 つ目は、我が国に入国し◆ 入国管理局の組織・構成 ◆ようとする外国人に関し、その許可、不許可を決定すること、また、外国人の出国ついて確認することです。

出入国管理機関は、戦前から変遷はありまし
たが、現在は法務省が担当しており、その内局

2つ目は、外国人の在留管理です。これは、として 8 カ所の地方入国管理局及びその支局、我が国に在留する外国人は、原則として上陸の出張所が置かれている他、施設等機関として 3際に決定された在留資格の範囲内でのみ活動がカ所の入国者収容所（入国管理センター）が置認められ、在留期間はそれぞれの在留資格に応かれています。

じて定められていますので、在留資格の変更、

ちなみに、空港などでは入管・税関・検疫を在留期間の更新等を希望する者について、その通過することと思いますが、これらはそれぞれ申請に基づき審査を行い、許可、不許可を決定

異なる省庁の機関であり、人を扱うのが法務省

しています。

の入管です。物を扱う税関とよく混同されます

専門学校留学生担当者研修会 □ 出入国管理の現状及び諸施策について上、主権国家は自国及び自国民の利益を守るた

61

専門学校留学生担当者研修会

が、両者は別の機関となります。
入国管理局職員は、上陸・在留についての審◆ 法律改正の変遷 ◆査等を行う「入国審査官」と、入国・在留に関する違反事件の調査等を行う「入国警備官」と入管法は、特に平成元年以降、数次にわたっで主に構成されており、平成 21 年度の定員はて改正が行われていますが、これからその概要

3,565 人になります。

を説明します。来日外国人が急増し、社会情勢が急速に変化した状況を感じ取っていただきた◆ 出入国管理関係法令 ◆いと思います。
まず、平成元年には来日外国人の急増に伴う専門学校留学生担当者研修会 □ 出入国管理の現状及び諸施策について
62

主要な出入国管理法令として、まずは、先入国目的や在留形態の多様化及び不法就労の急ほど紹介した「出入国管理及び難民認定法」

増等、我が国の急速な国際化の進展により生じです。一般的には「入管法」あるいは「入管た諸問題に対応するため、在留資格等の整備や難民法」と呼ばれています。これは我が国の見直しを行い、在留資格を従来の 18 種類から

出入国管理行政の中心となる法律ですので、

28 種類とし、それぞれ資格の名称を付けまし

皆様も外国人の受入れ等について分からないた。また、在留資格認定証明書制度を新設し、ことがありましたら、この法律を見ていただ

入国審査手続の簡易、迅速化を図ったほか、不きたいと思います。次に挙げられるのは「日法就労助長罪を新設し、不法就労者に対する関本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱

係規定の整備も行いました。

した者等の出入国管理に関する特例法」です。

次に平成 9 年の改正ですが、平成 8 年 12 月

「入管特例法」とも呼ばれます。これは、平から船舶による集団密航事案が急増し、偽造旅和条約国籍離脱者及びその子孫である在日韓券等による航空機を利用した組織的な不法入国

国、朝鮮、台湾人といった、いわゆる特別永事案も後を絶たないなど、極めて深刻な事態と住者を対象とする特別な出入国管理手続が規なり、緊急に対策を講じる必要が生じました。

定された法律です。3 つ目は外国人登録法でまた、このような密航事案の背景には、「蛇頭」

すが、これは先ほどお話しした外国人登録事等の国際密航請負組織が密航ビジネスとして組務に係る法律です。この法律の第一条に規定

織的に関与している状況が見られました。従来、されているとおり、立法目的は“外国人の居密航者を我が国に運んでくる行為については不住関係及び身分関係を明確ならしめ、在留外法入国罪、不法上陸罪の幇助犯として処罰され国人の公正な管理に資する”ということです。

るにすぎませんでしたが、このような背景から、外国人登録は外国人の管理上重要なものです

組織的な密航犯罪に的確に対処するために、集ので、在籍している留学生・就学生の方々へ

団密航に係る罪、密航を援助・助長する罪、そは確実な登録の実施をご指導いただきたいとの他の関連規定の整備等を行いました。

思います。

続く平成 11 年の改正ですが、平成 9 年の改

専修教育

No.31

正により一時減少するかに見えた不法入国者が行動計画」に基づく速やかに講ずべきテロ行為

再び増加傾向に転じ、また、退去強制された外の未然防止対策に関して、人身取引対策のため

国人が再度入国して不法に在留する事例も増加の整備、不法入国等の実行を容易にする旅券のするなどの状況が認められました。こうした不正受交付等に関する罰則等の整備、テロの未状況を受けて、不法在留罪の新設や、退去強制

然防止のための水際対策に関する整備等を中心を受けた者に対する上陸拒否期間を 1 年から 5とした改正が行われました。
そして平成 18 年には「テロの未然防止に関する外国人に関する規制緩和も行い、再入国許する行動計画」及び「経済財政運営と構造改革

可の有効期間を従来の“1 年を超えない範囲内”に関する基本方針 2005」を踏まえ、上陸審査

から“3 年を超えない範囲内”に伸長しました。

時に特別永住者等を除く外国人に指紋等の個続く平成 13 年には、翌平成 14 年 5 月から

人識別情報の提供を義務付けるなど、テロ行の FIFA ワールドカップ日本／韓国大会を控為の未然防止に関する規定の整備がなされま

えてのフーリガン対策、外国人犯罪対策及び偽した。なお、個人識別情報の提供については、

変造旅券等の偽変造文書による外国人の不法入平成 19 年 11 月 20 日から運用が開始されまし

国・不法滞在対策を効果的に推進するための法た。メディアでも多数取り上げられましたので整備や、入国審査官による事実の調査に関するご存知の方も多いと思いますが、外国人は日本

規定の整備等を行いました。

への入国の際に電磁的方式により指紋と顔写

平成 16 年には、外国人犯罪の深刻化に伴う真を提供する必要があります。運用開始から 2

不法滞在者対策の必要性、国際情勢の変化等

年弱が経過しましたが、日本人については提供に伴うより公正な手続による難民庇護の必要の義務はありませんので、皆様にはあまり馴染性、障害者の社会参加を不当に阻むことがない

みがないかも知れません。

ようにする必要性などが高まったことに鑑みた

しかし、日本人であっても指紋等の事前登録

法改正を行いました。具体的には、罰金の上限により「自動化ゲート」というものを利用する

を 30 万円から 300 万円とするなどの罰金刑のことができます。自動化ゲートとは駅の自動改引き上げ、自ら出頭した不法滞在者を簡易な手札のようなイメージのもので、出入国の手続き続きで迅速に出国させる出国命令制度の創設、を簡素化・迅速化して利便性を高める目的で設退去強制を受けた者に対する上陸拒否期間の変置されました。現在のところ成田空港、関西

更、在留資格取消制度の創設、難民認定制度の空港、中部空港に設置されており、自動化ゲー

見直しを中心とした改正が行われました。

ト利用のための事前登録は成田空港及び東京

続いて平成 17 年の改正ですが、「人身取引」

入国管理局、関西空港及び大阪入国管理局、中に関する議定書及び「密入国」に関する議定書

部空港及び名古屋入国管理局において行うこの締結に伴う対策と罰則の整備、そして平成とができますので、皆様もお試しになってみて16 年に策定された「テロの未然防止に関するはいかがでしょうか。なお、成田空港及び中部専門学校留学生担当者研修会 □ 出入国管理の現状及び諸施策について

年に伸長するなどしました。他方、適法に在留63

専門学校留学生担当者研修会

空港については、出国審査場にて事前登録を行いますので出国当日のみ可能です。また、関西◆ 近年の主な施策 ◆空港における事前登録は、セキュリティチェッ
ク前に行うこととなっており、出国審査場では登録できませんので、ご注意ください。

についてです。平成 15 年 12 月に決定された「犯平成 21 年の改正として、通常国会において、罪に強い社会の実現のための行動計画」に沿っ「出入国管理及び難民認定法及び日本国との平て、不法滞在者を平成 20 年までの 5 年間で半和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の減させるため 、入国管理局においては、不法出入国管理に関する特例法の一部を改正する

滞在を目的とする外国人を日本に「来させない」

等の法律」が可決・成立し、平成 21 年 7 月 15

「入らせない」「居させない」の 3 本を柱とし日に公布されました。

て 、在留資格認定証明書交付申請等に係る厳専門学校留学生担当者研修会 □ 出入国管理の現状及び諸施策について

改正法においては、在留カードの交付など新格な入国事前審査、厳格な上陸審査の実施、偽たな在留管理制度の導入を始めとして、特別永変造文書鑑識の強化、効果的な摘発の実施など、住者証明書の交付、研修・技能実習制度の見直関係機関とも緊密に連携しながら、積極的にし、在留資格「留学」と「就学」の一本化など

不法滞在者対策に取り組んできました。「平成が盛り込まれています。

16 年からの 5 年間で、不法滞在者を半減させ新たな在留管理制度は、これまで入管法に基る」とした政府目標の最終年となる平成 20 年

づいて入国管理官署が行っていた情報の把握

も、引き続き、厳格な入国審査や関係機関とのと、外国人登録法に基づいて市区町村が行っ密接な連携による摘発など、総合的な不法滞在ていた情報の把握を基本的にひとつにまとめ者対策を展開した結果、不法残留者の減少数はて、法務大臣が在留管理に必要な情報を継続

5 年間で 10 万 6,346 人、平成 16 年 1 月 1 日か的に把握する制度の構築を図ろうとするもの

ら 48.5％の減少となりました。

です。我が国に中長期間にわたり適法に在留また、人身取引対策の推進について、総合的、する外国人が対象となり、在留カードが交付

包括的な人身取引対策を講ずることを目指しされるほか、届け出手続きなどが変わります。

て、平成 16 年 12 月 に「人身取引対策行動計画」

新制度の導入により在留管理に必要な情報をが策定されました。同計画に沿って、入国管理

これまで以上に正確に把握できるようになり、局においては先ほど申し上げましたとおり平成

これによって、在留期間の上限をこれまでの 3

17 年に入管法を一部改正し、17 年及び 18 年

年から最長 5 年とすることや、1 年以内に再入には在留資格「興行」にかかる省令を改正した国する場合の再入国許可手続きを原則として

ほか、関係機関と連携しつつ、人身取引の被害不要とするみなし再入国許可制度の導入など、者の保護等のための取組を行っています。

適法に在留する外国人について更に利便を図
64

まずは、不法滞在外国人の半減のための取組ることが可能になります。

この他、テロ対策の推進として、次のような審査等を導入しています。

専修教育

ま ず、 テ ロ 行 為 の 未 然 防 止 を 図 り 国 民 の

No.31

り、今後も尽力する所存です。

安 全 を 確 保 す る た め“APIS” と い う シ ス テ
ム を 活 用 し て い ま す。APIS と は“Advanced◆ 外国人留学生、就学生の現状 ◆Passenger Information System ”（事前旅客情報システム）の略で、日本に到着する航空機や船舶の乗員・乗客の氏名などの事前提出を受け、その内容のチェックを行うものです。

［新規入国者数］
平成 20 年における在留資格「留学」の新規入国者数につきましては 3 万 4,005 人となってまた、主に日本向けの航空機等に搭乗しよう

おり、平成 16 年以降増加傾向にあります。国とする外国人の旅券の鑑識を行って、その結果

籍別では、中国が最も多く、次いで韓国、米国に基づいて航空会社の職員に助言を行ったり、の順となっています。

出入国に関する情報収集を行う“リエゾン・オ

また、平成 20 年における在留資格「就学」

フィサー”の派遣など、国外における活動も実の新規入国者数につきましては、2 万 4,111 人

施しています。

となっており、「留学」と同様、平成 16 年以降増加傾向にあります。国籍別では、中国が最

航空機等が日本の空港等に到着し、外国人が上も多く、次いで韓国、台湾の順となっています。

陸申請に及んだ際には、上陸審査ブースにおけ［外国人登録者数］

る審査では明らかに上陸条件に適合する外国人

平成 20 年末における在留資格「留学」の外に対してのみ上陸許可を与え、入国目的等に疑国人登録者数につきましては約 14 万人、在留義が持たれる外国人については別の場所におい資格「就学」の外国人登録者数につきましてはて改めて慎重な審査を実施する“セカンダリ審

約 4 万人となっており、両在留資格ともに増加査”という手法も導入しています。

傾向にあります。

そして , 先ほど申し上げましたとおり、平成［不法残留者数］

19 年 11 月 20 日から、我が国に上陸しようと法務省では、毎年 1 月 1 日現在の不法残留する外国人に対して指紋等の個人識別情報の提者数を公表しておりますが、平成 21 年 1 月 1

供を義務付け、さらなる水際対策を実施してい日現在の留学生・就学生の不法残留者数についるところです。

ては、在留資格「留学」が 5,090 人、在留資格

今申し上げました取組は、テロ行為の未然防「就学」が 3,186 人となっています。「留学」及止及び国民の安全確保のためのものであると同び「就学」の不法残留者数につきましては、年々時に、政府として推進している「観光立国」や「留減少傾向にあります。また、近年は「就学」の学生 30 万人計画」の実現にも同時に資するも不法残留者数が「留学」の不法残留者数を下回のです。出入国審査の厳格化と円滑化という目るという結果が出ています。

的は一見相反するかもしれませんが、いずれも不法残留者が減少していることにつきまして我が国にとって非常に重要な政策のひとつであは、各教育機関における在籍管理に対するご理専門学校留学生担当者研修会 □ 出入国管理の現状及び諸施策について

以上のような事前の対策のみならず、実際に65

専門学校留学生担当者研修会

専門学校留学生担当者研修会 □ 出入国管理の現状及び諸施策について
66

解・ご努力が寄与しているものと考えられます。

留学生と就学生をあわせた検挙人員は 591

もっとも、他の在留資格と比較すると高い数値

人と全体の検挙人員の 2 割弱を占める結果とで推移しているのも現状ですので、引き続き在なっており、若干の改善は見られるものの、依籍管理の徹底をお願いいたします。

然として刑法犯に占める留学生・就学生の割合

なお、留学生・就学生の不法残留者数を国籍が高い結果となっています。

別に見ますと、留学生については、中国が最もなお、殺人、強盗といった凶悪事件も引き続多く、次に韓国、スリランカ、ベトナムの順になっき発生しており、凶悪事件については平成 21ています。就学生についても中国が最も多く、年上半期において、留学生については 5 人、就韓国、ベトナム、スリランカと続いております。

学生についても 5 人が検挙されている状況です。

［刑法犯検挙人員］
本年 8 月に、警察庁から、平成 21 年上半期

◆ 入学選抜と在籍管理の徹底 ◆における来日外国人犯罪の動向に関する統計が発表されました。

以上のような状況を踏まえ、各教育機関にお平成 21 年上半期の来日外国人の刑法犯検挙

かれましては、適切な入学選抜や在籍管理の徹

人員は 3,580 人となっており、前年同期と比較

底について一層のご尽力をお願いしたいと思いすると 34 人増加しています。他方、在留資格ます。大多数の教育機関は適切に行っていただ

別の検挙人員につきましては、「留学」及び「就いていると思いますが、他方で多数の不法残留学」はともに減少しており、「留学」は 366 人者が発生している学校もあり、学校によってもで前年同期比 3 人の減少、「就学」は 225 人で入学選抜や在籍管理に差があるようです。

前年同期比 12 人の減少となっています。

例えば、不法残留となった者又は犯罪に関与

専修教育

No.31

して検挙された者の供述には、来日当初から日く、資格外活動違反容疑による摘発が後を絶ち

本語の能力が乏しく授業についていくことがでません。入学時に行われると思われるオリエン

きなくなり、また、来日後に生活費、学費等のテーションやその他普段の学生指導において、支払いができなくなり、学校を退学処分となっアルバイトについて資格外活動許可が必要であた後、最終的に不法残留又は犯罪を犯したといること、違反した場合には退去強制の対象となうものが見られます。

ることなどについて学生に指導いただくことをこのような事態にならないために、留学生のお願いします。

入学選抜にあたりましては、勉学の意思・能力を十分有する者であることの確認とともに、経◆ 入管法改正の概要 ◆費支弁能力など、本邦において勉学を継続できるだけの環境が整っていることの確認についても重要であると考えております。

次に、入管法改正の概要についてご説明します。
［在留カードの交付］対象となる外国人は、留学生を含む本邦に中能力に関する証明書が虚偽であったとの報告も長期間在留する外国人であり、「短期滞在」者受けており 、入学選抜にあたっては、各専門や不法滞在者は除かれます。

学校において試験や面接等で十分にご確認いた

この在留カードについては、本邦への入国時

だきますようお願いいたします。この結果、真のほか、在留期間の更新許可、在留資格の変更に勉学を目的とし、我が国で安定的に勉学を継許可の際に交付されることとされています。

続できる学生を選抜することとなり、不法滞在

記載事項は、氏名、生年月日、国籍、居住地、や犯罪等の問題を防ぐことにもつながると考え在留資格、在留期間及び在留期間の満了の日、ます。

在留カードの交付年月日などとされています。

なお、地方入国管理局における留学生の入国

なお、留学生など、中長期間在留する一定の外審査にあたっても、留学生の勉学意思・能力、国人については、常に在留カードを携帯すること

及び、本邦に在留して勉学を継続するために必とされ、違反した場合は罰則の対象となります。

要な経費支弁能力、といった事項を中心に審査［留学生による退学・卒業の届出］を行っているところであり、今後もこの方針に法務省において、在留資格関係手続の時点の基づいた審査を実施していくこととしています。

みならず、正確かつ継続的に外国人の在留状況

また、留学生が入学した後は、もっぱら就労を把握するため、本邦に在留する留学生がその活動に従事したり、違法な職種のアルバイト等在籍する教育機関を退学、卒業した場合には、に従事して学業がおろそかにならないよう、在その留学生はその旨を当該事由が生じた日から

籍管理についても適切に行っていただくことが14 日以内に法務大臣に対して届け出なければ重要であると考えております。

ならず、これに違反した場合は罰則の対象とな

今申し上げたような犯罪の摘発事案だけでなります。

専門学校留学生担当者研修会 □ 出入国管理の現状及び諸施策について

この点、今なお、少なからず学歴や経費支弁

67

専門学校留学生担当者研修会［教育機関による留学生の受入れ状況に関する届出］

門学校等で教育を受ける活動を「留学」、高等学次に、専門学校等の教育機関を含め、中長期

校、各種学校等において教育を受ける活動を「就間在留する外国人を受け入れる本邦の機関が、中長期在留者の受入れ状況を、法務大臣に届け

しかしながら、欧米諸国においては教育機関出ることに関する規定が盛り込まれました。

の形態による在留資格の区分を行っていない国

現在、教育機関からは、任意で、在籍する留も多いこと、日本語教育機関の修了者の約7 割

学生の除籍、退学、所在不明など情報の提供をが我が国の大学や専門学校に進学している状況

いただいておりますが、どのような事項を届出にあること、在留資格「就学」の不法残留者数がの対象とするかについては、今後、入管法施行

年々減少傾向にあり、近年は在留資格「留学」の規則において定められることとなっています。

不法残留者数を下回っている状況にあることな［在留期間の上限の伸長］

どから、これらを踏まえ、在留資格「留学」と在専門学校留学生担当者研修会 □ 出入国管理の現状及び諸施策について新しい在留管理制度においては、法務大臣が留資格「就学」を一本化することとなりました。

我が国に在留する外国人の在留管理に必要な情

なお、この在留資格一本化の法改正に伴い、報を一元的、正確かつ継続的に把握することと今後、法務省令で定められている上陸許可の基し、一定期間を超えて在留資格に該当する活動

準が改正されることとなります。

を行わない、いわゆる偽装滞在者については在上陸許可の基準について、改正内容の詳細は留資格を取り消すなど厳正に対応することとし不明ですが、これまでと同様に教育機関の形態ます。

に応じた基準になるものと思われます。

他方で、適法に在留する外国人には安定的に活動できるよう、在留期間の上限の伸長などを◆ 入管法施行規則改正の概要 ◆図る予定です。
現在、入管法では、一部の在留資格を除き、在留期間の上限を 3 年としておりますが、今回

次に、入管法施行規則の改正の概要について
ご説明します。

の改正により、
在留期間の上限が 5 年となります。

今回の入管法施行規則の改正は、この法改正

なお、在留資格ごとの具体的な在留期間につとは別に改正されるもので、6 月 3 日に官報にいては、入管法施行規則において定められてい掲載され、7 月 1 日に施行しました。

ますが、今後、入管法の施行に合わせ、在留資

この施行規則改正のうち、留学生及び専門学

格「留学」を含め、個々に在留期間の伸長を検校等の留学生を受け入れる教育機関に関わる主

討することとなります。

な事項としましては、［在留資格「留学」と在留資格「就学」の一本化］
現在、外国人が本邦において教育を受ける活動については、教育機関の形態により「留学」と68学」として在留管理が行われています。

「就学」の在留資格に区分されており、大学や専○申請様式の変更○在留資格「留学」及び在留資格「就学」の在留期間の新設○資格外活動許可の方法の追加的変更

専修教育があげられます。

No.31

可申請等の手続きを行う必要がありましたが、今回の改正により、このような不便が解消され、①申請様式の変更について
まず、今回の施行規則改正により、在留資格

また、留学生が安定して滞在することができるものと考えております。

「留学」を含む各在留資格の在留資格認定証明書
交付申請書、在留期間更新許可申請書及び在留資格変更許可申請書の様式が変更となり、申請書の一部の記入事項については、外国人が所属③資格外活動許可の方法の追加的変更
次に、資格外活動許可の方法が追加的に変更されました。
留学生がアルバイトなどをする場合には、地所属機関が作成する事項については、新規に方入国管理局に対して資格外活動許可申請を記入を求めるものではなく、従来の申請書におし、資格外活動許可を受ける必要があります。

いても当該事項の記入を求めていましたが、そこれまでは、資格外活動許可にあたっては資の多くが空欄のまま提出されるなど適切に記入

格外活動許可書を交付する方法により行われてがなされていなかったことから、申請人が記入おりましたが、今回の規則改正により、この方する事項と所属機関が記入する事項を分け、確法に加え、パスポートに資格外活動許可の証印

実に記入できるように改正されています。

シールを貼る方法により行うことができるよう

なお、7 月より申請書の様式が新しくなりましたが、当分の間は旧様式を使用することも可能とされています。

になりました。
なお、改正規則は 7 月から施行されています
が、証印シールを貼る方法による資格外活動許可については、システム配備の関係から、施行②在留資格「留学」及び在留資格「就学」の在留期間の新設

後しばらくして実施される予定です。

また、今回の施行規則改正により、在留資格「留学」と在留資格「就学」の在留期間が新設◆ その他の法務省の留学生受入れに関する施策 ◆されました。
従来は、在留資格「留学」の在留期間については「2 年又は 1 年」とされ、在留資格「就学」

次に、その他の法務省の留学生受入れに関する施策についてご説明します。

の在留期間については「1 年又は 6 月」とされていましたが、新しく「留学」については「2①留学生 30 万人計画に係る経緯

年 3 月」及び「1 年 3 月」が、「就学」につい平成 20 年 1 月に内閣総理大臣施政方針演説ては「1 年 3 月」
が設けられることとなりました。

において「留学生 30 万人計画」が提唱された

これまで、留学生が入学時期よりも早くに入ことを受け、同年 6 月には「2020 年を目途に国し、卒業の直前に在留期間が満了してしまう

留学生受入れ 30 万人を目指す」ことを盛り込場合には、留学生が卒業時期に在留期間更新許んだ「留学生 30 万人計画」骨子が文部科学省

専門学校留学生担当者研修会 □ 出入国管理の現状及び諸施策についてしようとする機関が作成することとなりました。

69

専門学校留学生担当者研修会を始めとする関係省庁により策定されました。

卒業後に就職活動を行う場合には、これまで、

このような状況を踏まえ、法務省においては、

在留資格「短期滞在」をもって在留が認められ留学生受入れについて広く有識者の意見を伺うており、一回の更新により、最長 180 日間の滞ため、法務大臣の私的懇談会である出入国管理

在が認められていましたが、この提言を受け、政策懇談会を開催して議論いただき、本年 1 月

留学生の卒業後の就職活動のための在留期間をには「留学生及び就学生の受入れに関する提言」

伸長することとし、
本年 4 月から実施しています。

が法務大臣に報告されました。

この場合、申請人の在留状況に問題がなく、就職活動を継続するにあたって卒業した教育機②留学生及び就学生の受入れに関する提言
この提言においては、留学生受入れの施策として、関の推薦があるなどの場合に、在留資格「特定活動」、在留期間「6 月」への変更を認めることとし、更に 1 回の在留期間の更新を認めるこ○留学生の適正・円滑な受入れとで、就職活動のために１年間本邦に滞在する○留学生の入国・在留審査ことが可能となりました。

○留学生の資格外活動
専門学校留学生担当者研修会 □ 出入国管理の現状及び諸施策について70◆ 最後に ◆

○留学生の卒業後の就職支援○在留資格「留学」の在留期間○在留資格「留学」・「就学」の一本化といった事項が盛り込まれています。

最後になりますが、法務省としましては、留学生を装い、我が国で不法就労等を目的として

このうち、先ほど申し上げましたとおり、在留入国を図ろうとする外国人については厳正に対資格「留学」の在留期間、在留資格「留学」
・「就学」

処しつつ、真に勉学を志す留学生については積の一本化に関しては、改正された入管法に盛り込

極的に受入れを推進するという方針に変わりはまれており、今後実施していくことになります。

なく、今後も留学生が勉学の意思・能力を有す
るか、また、本邦に在留して勉学を継続するた③留学生の卒業後の就職活動のための在留期間の伸長めに必要な経費支弁能力を有するか、といった

また、出入国管理政策懇談会より報告された事項を中心に審査を行いたいと考えています。

「留学生及び就学生の受入れに関する提言」に

留学生 30 万人計画が提唱されたことを受け、おいては、留学生の就職支援の一環として、「卒

今後、留学生の受入れに係る専門学校等の役割・業後の就職活動期間に関しては、現行の 180

責任はますます大きくなっていくものと思われ日の滞在期間について一定の成果が認められるます。

ことから、教育機関が卒業後も継続して就職支

各学校におかれましては、引き続き、適切に援を行うことを前提に、卒業後の就職活動期間

入学選抜や在籍管理を行っていただきたく、皆を 1 年程度に延長すべきである」とされました。

様の一層のご協力とご理解をお願いし、説明を留学生が専門士の称号を取得して専門学校を終わらせていただきます。

専修教育

No.31

これからの社会に求められる
情報デザイン

アドビシステムズ株式会社
マーケティング本部 教育市場部 部長

増渕

賢一郎

氏

2009 情報教育指導者研修会 □ これからの社会に求められる情報デザイン

2009 情報教育指導者研修会
平成 21 年 8 月 27 日／東京都千代田区・アルカディア市ヶ谷71

2009 情報教育指導者研修会

アドビシステムズは、これまで職人的なスし示すだけでなく、変わり続ける社会で生きキルを不可欠としていた印刷現場にDTP（デていく力とは何かを考えるきっかけになるとスク・トップ・パブリッシング）という革も思い、お話しさせていただきます。

命をもたらす結果となった、ポストスクリプ
ト、イラストレータ、フォトショップ、ペー

次世代の職業教育を見越した情報デザイン

ジメーカなどの製品を開発・販売してきまし2009 情報教育指導者研修会 □ これからの社会に求められる情報デザイン
72

た。これらの製品はパーソナルコンピュータ

私が20年ほど前に新卒で働き始めた頃は、でデザインや編集等を行うことを可能にし、コンピュータを理解し、様々なソフトウエア

当時様々な制約があった環境の中で非常に美を使えるだけで重宝がられました。それからしい印刷物を可能にしたソリューションで数年後に教育現場で情報教育がスタートしす。現在では印刷だけでなく、インターネッ

ました。21世紀に入り、技術、メディア、

トや映像の分野でも広く使われているソフト

ツールなどが急激に変革しています。当然社

ウエアの開発を行なっております。私ども

会も激変しています。専門学校における職業

は、人のアイディア、情報との関わり方を変教育も、その点で大きな転換期を迎えている

革することを使命としておりまして、今年でといっても過言でありません。日本の専門学創立して27年が経ちます。現在では一般的

校は経済発展する社会が求めるニーズに対応となった、さまざまな情報配信を可能にする

し、優れた人材を送り続けてきました。しかPDFファイルやフラッシュなども私どもの製し、今は前提が違います。それは社会のニー品です。

ズが不明確なことです。この業界であれば高情報デザインは、アドビシステムズが技術い就職率が維持できるということは稀ではな

やメディアの進化に対応して製品開発を行っいでしょうか。その中で、専教振の情報デザてきたことと直接的にまた密接に関わっておイン検定は、社会よりも先に行く取り組みでります。このような我々の歴史を評価いただ

あり、まだその価値に気づいていない社会

き、今回の研修会の場にてお話をさせていたに、情報デザインのスキルを持った人材の価

だく機会を（財）専修学校教育振興会（以値を提案しているだけでなく、具体的なスキ下、専教振）から頂戴しました。

ルセットまでを明確にしています。これは野

本日は、メディアの進化を支えてきたアド
ビシステムズの一員としてというより、社

心的であり、次世代の職業教育を見越した卓
越した検定といえます。

会の一員という観点から、情報デザインは、

特に、専門学校にとって評価できるのは、

今後この激変する社会で生きていく子供達にデザインを教える学科だけでなく、Webアプ

とって非常に重要と思われる物事の見方を指リケーションやシステム開発を育成する学科

専修教育の学生にとっても、大変重要なスキルとなっている点です。
情報デザインを学ぶメリット

No.31③上記、①、②ができることで、就職した企業に大きく貢献できること。
これまでの社会の変化を踏まえて
マーケティング活動の中で、制作会社と一デザインということでお話させていただきま緒に仕事する機会は大変多いのですが、情報す。情報デザインとは、コンピュータを使っデザイン教育を受けていないデザイナーの多たデザインではなく、変化している社会を理

くは、クライアントが言うとおりのデザイン解した上でいかに情報を効果的に伝えるかとをしがちです。中には、こちらが言ったこということを考える枠組みといえます。「変化をそのままイラストレータで作業した制作物

している社会を理解する」点で、従来のグラが納品されることもあります。デザイナーは

フィックデザイン、コミュニケーションデザ

イラストレータのオペレータではありませイン、Webデザインの枠組みと同じではありん。しかし、現実はこのような場合が多いのません。職業教育に直接関係する点だけに関です。クライアントは、自分よりもはるかにして情報デザインを学ぶことのメリットを端上の発想でデザイナーが提案してくれるこ

的に言いますと、次のとおりではないでしょとを期待しています。エンタープライズソ

うか。

リューションの世界でも、より多くのエンドユーザが、システムをトレーニングなしに、①メディアの特性を理解していること。印

かつ効果的に活用できるようにすることは、刷物でしかできないこと、Webや新しいメ

クライアントとして大変重要な問題です。しディアでしかできないこと、映像でしかでかし、この問題に対して提案できる開発会

きないことなどを理解することで、業態変社は少ないのが現状です。なぜこのような化に迫られている企業に貢献できるようなギャップが生まれるかというと、それは、こ幅広い考え方を持つ学生を育てられる。

れまでと違う現在の変化する社会の特徴を、②常に「効果的に情報を伝える」という観点

デザイナーやシステム開発者が認識していなで仕事をする重要性が身につくこと。情報

いことによるものではないでしょうか。

を発信したいクライアントに対し、情報をでは、変化する社会とはなんなのでしょ

伝えたい相手の立場を論理的に代弁するこう。これまでの変化をもう一度踏まえないとが可能になり、プロフェッショナルな提と、情報デザインの価値の本質が見えづらい案ができることにつながること。

と思っております。本日は、限られた時間の2009 情報教育指導者研修会 □ これからの社会に求められる情報デザイン

本日のトピックですが、社会における情報732009 情報教育指導者研修会

中でこれまでの社会変化、特にメディア、情報量、子供の変化を、皆さんと一緒に見てみたいと思います。

を消費しています。
無視される情報量も格段に増加しています。これは何を示しているかというと、情報は入手しやすくなってきたのかもしれません

メディアの変化2009 情報教育指導者研修会 □ これからの社会に求められる情報デザイン
74

が、情報量が多すぎると、本当に知りたい情

まずメディアの変化なのですが、1975年、報を探すのが実は大変になっていると言える

34年前にアメリカの家庭にあった製品としてのかと思います。子供達はITを使えば情報には、テレビ、ラジオ、電話がありました。今アクセスできると思いがちですが、自分の知現在はどうなのか。さまざまな機器やメディ

りたい情報に辿りつく方法を知らないと、む

ア、記録方法があり、互いにもつれたコード

しろ使い方は難しいのではということです。

のようにつながっています。我々は無意識に

21世紀になってから、このように情報量は急

これを利用してなんとか使いこなしているん

激に変化しました。

ですね。我々は34年前からこれらの変遷を見ている一方で、今の子供達というのは、生まれたらこのような状況だったということは重要な点です。

子供の変化
次に子供の変化です。デジタルネイティヴとは、生まれた時からパソコンやゲーム機、携帯電話などのデジタル機器が周りにあった

情報量の変化環境で育った世代のことです。私の子供も8歳

次に情報量の変化です。一番大事なポイン

で小学校2年生なのですが、幼稚園の年中さん

トは消費可能情報量（*1）で、一生懸命頑張の時には既にワイヤレス機器を使いこなしてれば消費できる情報量です。1995年当時のいました。逆にコードでインターネットにつ

原発信情報量（*2）と消費可能情報量にそれなぐという発想は彼にはありません。私は操ほど差はなかったのですが、10年後の2005

作方法を彼には教えていません。3歳年上の兄

年には相当差が広がり、発信される情報量とが教えました。Wi-Fi（*3）から何から全て消費される情報量がどんどん離れていってい分かっています。我々はビジネスの中でそうることを示しています。これをどう見るかでいった子供達を相手にしていかなければならすが、驚くべきは、人間は消費する情報量をないことになります。

無意識に増やしてしまっているということで総務省によると、日本における、企業のイす。これは、一生懸命消費しようとしている

ンターネット利用率は99％です。6歳から12のか、情報量が多いため消費しているのか分

歳が68.9％。60歳から64歳が63.4％です。つからないですが、我々は無意識に多くの情報

まり、ご高齢の方よりも子供達の方がイン*1*2

各メディアの情報受信点において、1 年間に情報消費者が選択可能な形で提供されたもののうち、メディアとして消費が可能な情報の総量。
各メディアを通じて流通した情報量のうち、当該メディアとしての複製や繰り返しを除いたオリジナルな部分の情報の総量。

専修教育

No.31

ターネットを多く利用していることを表して金融業界の例を見てみましょう。東京海上

います。我々が思っている以上に社会は変化

日動火災保険の横塚常務取締役のコメントをしている。子供相手にオンラインマーケティ

ご紹介させていただこうと思います。情報デングは意味がないと思っているのは、実は間ザインと金融業界は結びつきづらいと思いま

違っています。彼らにこそ最先端のオンライ

すが、横塚取締役は1973年に同社に入社さ

ンマーケティングの手法が必要で、そうでなれて以来ITに携わっておられます。その中いときっと関心は惹けません。

でも21世紀に入ってからが最も大きな変化だとおっしゃっています。その変化の中身です
が、具体的には「インターネットなどのITが企業における情報デザイン

生活のすみずみに普及した結果、ITを使って保険のサービスを受けるお客様ご自身のサービスを選ぶ目が厳しくなってきている」といきましたが、それぞれの業界なり会社なりうことです。保険業界は、保険料率で他社とで、どのようなことが起きているのかという差別化するのが大変難しく、企業としてどこことをご説明したいと思います。ICT（情報で競争するのかというと、まずプロセスや良通信技術）の観点から見たとき会社では何がいサービス、気持ちよく保険を買っていただ

起こっているのか。例えば、自動車の運行情

くということに注力することだとのことで報を伝える方法として、回転数、エンジン温す。このようなプロセスをデザインすること

度などを情報としたスプレッドシートを渡しも、情報デザインの範ちゅうに入ります。

ても運転はできません。運転するには、ダッ

別の例をあげますと、銀行の社内システム

シュボード、いわゆるスピードメーターや燃は大抵使いづらいものですので、トレーニン

料計などが、自動車の走行には必要な情報でグを行ったり、マニュアルを用意したりします。経営者とは会社という車を運転する人ですが、費用がかかります。ユーザーにとってす。常にあらゆる状況を判断して、スピード

直感的に操作が分かるようなインターフェーを上げるのか緩めるのか、安全に止まるのスを持つシステムにすれば、今まで2週間くらか、後退するのか、そういった情報を彼らはいのトレーニング期間を要したものが、約3日欲しいんです。経営者が欲しい情報をスプで習得できるようになったという例もありま

レッドシートにして渡しても運転はできませす。従ってミスも少なくなり、トレーニングん。経営者自身が自らアクセスし、判断しやに必要なコストも削減できたということにな

すいように加工できるようにすることも、情ります。ここにも情報デザインの考え方が活報デザインの範ちゅうです。

かされています。

*3

Wi-Fi（ワイファイ）：ワイファイアライアンスによる機器間の無線 LAN 相互接続を保証する認証名

2009 情報教育指導者研修会 □ これからの社会に求められる情報デザイン

これまで、社会の変化についてご説明して75

2009 情報教育指導者研修会

2009 情報教育指導者研修会 □ これからの社会に求められる情報デザイン

次に製造業ですが、ある工場の運転制御室と、モバイルを使ったインターネット利用者

を例にとりますと、得体の知れない計器類が数が増えてきています。具体的にアメリカである訳ではなく、モニターだらけになっていは、モバイルを使った利用者数は4000万人とます。この工場では27個のモニターと椅子がなっています。ちなみに日本は6200万人で、7個で、1人あたり4つのモニターを監視し、人口の半分がモバイルを使ってインターネッ

工場の機械を制御していると思われます。そトを利用していることになります。現在主流

うした場合、モニターにどのように機械状況のモバイル端末は 第3世代携帯電話ですが、を写し出すか、どう誤解を与えずに情報を表

世界で6億人が使っています。新興国では今後示するのかが非常に重要です。1つ間違えば事モバイルを使ってインターネットにアクセス

故につながることですので、情報デザインのする人は、10億人という凄まじい人数が予想相当のエキスパートがデザインしているのでされています。ITは既に生活に浸透し、これはないでしょうか。このようにモニター上でらを介して情報やサービスも届けられていまどのように情報を伝えるかという仕事というす。また、携帯電話でできることは、今後パのは実は非常に多く、工場内での情報伝達はソコンでもできなければいけないとお客様はモニター監視に替わっています。

思っています。スクリーンがある、ありとあ

行政サービスではどうでしょう。行政のオ
ンラインサービスのイメージとしては、時代

らゆる場面で情報やサービスは提供されていきます。

遅れだったり、期待はずれだったり、スピー
ドが遅いというイメージがあります。さらに
商業サイトに馴れている消費者にとっては、
そのギャップがどんどん広がっていると言えデザイナーに求められる効果的なコミュニケーションスキル

ます。これは行政機関の方々も非常に気にし情報デザインの分野は、いかに効果的にコており、改善は進んでいると聞いています。

ミュニケーションを図るかということにつき以前からあったオンラインサービスの使いづるかと思います。私はアドビという会社にいらい部分を解消して、より使いやすくするとるからこそ、情報デザインについて身をもっいうことも、情報デザインの範ちゅうです。

て体験しているのですが、先生方も、無意識に体験していることをご理解いただけたと思います。ただ、大事なことは、無意識にやっ世界のインターネットの現状ていることを、どうやって意識して理解するかです。今後どのような技術革新が起ころう

76

現在、世界で何が起こっているかというともデザイナーやシステム開発者に求められ

専修教育

No.31

ることは、いかに効果的にコミュニケーションを図るかを考えられるスキルです。情報デザインを学ぶことは、どうやって人に情報を伝えるのか、どういうふうに伝えなければならないのか、そのためには何をやらなければならないのかといったことを、意識的に学ぶことです。
アドビでは、エデュケーションバンガーズというサイトを運営しておりますが、この中で情報デザインに携わっている専門学校や、大学の先生にインタビューを行なっておりまい場合は、是非、こちらのサイトをご覧いただければと思います。アドビは人のアイディ
ア、情報との関わり方を変革することをミッションとしています。その観点からの情報デザインの教育を非常に期待しているところでございますし、今後とも積極的にお手伝いして参りたいと思っております。本日はご清聴
ありがとうございました。

2009 情報教育指導者研修会 □ これからの社会に求められる情報デザイン

す。もし、学問的にどうなのかを理解された

77

巻末資料

巻 末 資 料

78

79

巻末資料

80

文部科学省「専修学校教育の振興方策等に関する調査研究」
協力者会議を設置
11 月 11 日付け生涯学習政策局長決定により「専修学校教育の振興方策等に関する調査研究の実施について」を主題に設置された。要項、名簿等は次のとおり。

【設置要項（抄）】1. 趣旨
平成 18 年に改正された教育基本法では、教育の目標の１つとして「職業及び生活との関連を重視し、勤労を重んずる態度を養うこと」が定められたところであり、我が国における中核的な職業教育機関として発展してきた専修学校の役割は、今後、ますます大きくなるものと考えられる。
平成 20 年 11 月に公表された「専修学校の振興に関する検討会議報告」では、専修学校のみでなく学校教育全体を俯瞰した新しい「職業教育」のシステムを形成することと同時に、専修学校の教育内容自体についても、社会からの要請に対応し、より一層充実させていくこと等の必要性が指摘されている。
このような中、各学校種を通じた総合的な視野からの検討として、平成 20 年 12 月以降、
中央教育審議会において、「学校におけるキャリア教育・職業教育の在り方について」の審議が進められている。
以上の状況等にかんがみ、専修学校制度の目的・役割を踏まえつつ、専修学校固有の課題
等への対応を図る観点から、社会の要請に対応した教育内容の充実をはじめ、これからの専
修学校教育の振興方策等に関する調査研究を行い、もって今後の施策立案等に資するものとする。

2. 検討課題①教育内容・方法の改善・充実、②多様な学習ニーズへの対応、③各種制度等における専修学校の取扱い

他【協力者名簿】
専修学校関係者 4 名（全専各連等役員 3 名）を含む 13 名（敬称略、50 音順）＝相川順子（㈳全国高等学校 PTA 連合会副会長）、青山伸悦（日本商工会議所理事・産業政策第一部長）、小方直幸（広島大学高等教育研究開発センター教授）、岡本比呂志（㈻中央情報学園理事長・全専各連常任理事）、黒田壽二（金沢工業大学学園長・総長）、小杉礼子（独立行政法人労働政策研究・研修機構統括研究員）、今野雅裕（政策研究大学院大学教授・学長特任補佐）、笹のぶえ（東京都立大学附属高等学校副校長）、
清水信一（武蔵野東技能高等専修学校校長・全国高等専修学校協会副会長）、中村徹（㈻中村学園副理事長・全専各連副会長）、開敏之（兵庫県教育委員会義務教育課長）、室井俊一（大阪府府民文化部
私学・大学課長）、山本絵里子（専門学校山形 V. カレッジ副校長）

81

巻末資料

専修学校 1 年間の歩み （平成 21 年 4 月〜平成 22 年 3 月）
平成 21 年（2009 年）
月

日
9日

内

容

新任教員研修指導者研修会

所

解 説
新任教員研修の新カリキュラムへの円滑な移行、講師養成を目的とした研修会
平成 20 年度事業報告、決算報告・監査報告、会則及び施行細則の一部改正ほか審議

6 月 17 日

全専各連第 58 回定例総会・第 109 回
千代田区
理事会

26 日

専教振第 68 回評議員会・第 98 回理
千代田区
事会

11 日

「職業教育の日」

昭和 51 年 7 月 11 日の専修学校制度制定を記念して「すべての教育分野、すべての学校でビジネス教育を実践」を目標に、全国各地区で開催している研修会

17 日

ビジネス教育「教員と講師のための研
那覇市ほか
修会」
近畿ブロック会議
和歌山市

17 日～ 21 日

日本留学フェア

台湾・香港

21 日
23 日～ 24 日

中国ブロック会議
九州ブロック会議

米子市
鹿児島市

27 日～ 30 日

第 19 回全国高等専修学校体育大会

富士吉田市

30 日

第 29 回全日本珠算技能競技大会

犬山市

30 日

今後の学校におけるキャリア教育・職
業教育の在り方について（審議経過報
告）中間まとめ公表

16 日ほか7月

5 日～ 7 日

第 15 回ビジネス教育指導者研修会

8 日～ 11 日

第 18 回全国専門学校バレーボール選
鹿児島市
手権大会

17 日～ 19 日

ＣＳＭ講座（専修学校等教職員向け
キャリア・サポート・マインド養成講 新宿区
座）

8月

9月

府中市

25 日～ 26 日

第 14 回全国専門学校バスケットボー
仙台市
ル選手権大会
四国ブロック会議
松山市

27 日

2009 情報教育指導者研修会

千代田区

27 日～ 28 日
28 日
28 日～ 29 日
30 日

中部ブロック会議
北関東信越ブロック会議
北海道ブロック会議
平成 21 年度全国簿記電卓競技大会

あわら市
長野市
札幌市
文京区

12 日～ 13 日

日本留学フェア

韓国

15 日
17 日

南関東ブロック会議
東北ブロック会議

浦和市
仙台市

8日

情報教育指導者研修会Ⅰ

神戸市

19 日～ 22 日

18 日
18 日
10 月
13 日～ 17 日

第 21 回全日本高校デザイン・イラス
大阪市
ト展全国表彰式
職業教育の日制定記念「第 5 回全国高校生・高等専修学校生”私のしごと” 千代田区
作文コンクール」表彰式
第 19 回全国専門学校サッカー選手権
札幌市
大会

23 日～ 11 月 1 日 第 47 回技能五輪全国大会

82

場
渋谷区

26 日～ 29 日

ひたちなか市第 9 回全国専門学校テニス選手権大会 仙台市

平成 20 年度事業報告、決算報告・監査報告ほか審議

日本への留学・就学を希望する外国人学生を対象に、日本の教育機関に関する情報提供を目的とした相談会

高等専修学校相互の交流と、スポーツを通して生徒の健全な精神の涵養、体力の向上などを目的とした体育大会
文部科学省中央教育審議会キャリア教育・職業教育特別部会の審議経過報告。「職業実践的な教育に特化した枠組み」について、現行の大学・短大などと別の学校として検討することが適当。審議経過報告の構成を
79 ～ 80 ページに掲載
質の高い職業教育のできる人材の養成を目的とした研修会専修学校でのキャリア・サポート（学生生徒自身がキャリア（仕事人生）について自立的に取り組み、決定できるよう支援する）を推進するために、教職員に必要とされるマインド（態度や姿勢・考え方）を養成することを目的とした研修会。8 月 25 日～ 27 日／大阪
市

「これからの社会に求められる情報デザイン」をテーマとした講演ほか

日本への留学・就学を希望する外国人学生を対象に、日本の教育機関に関する情報提供を目的とした相談会「高等学校学習指導要領の改訂など、著しく変容する
情報教育への対応」をテーマとした講演ほか「職業」や「仕事」について考える機会と、発表の場を提供し、若者の職業観や勤労観を育成することを目的としたコンクール「いばらきで 未来を競う 夢の技」をテーマに開催。
ウエブデザイン部門で専門学校生が金・銀・銅メダル
を獲得

月

日
29 日～ 30 日

10 月

内 容
場
第 64 回全国私立学校審議会連合会総伊勢市
会

30 日 ～ 11 月 3
第 21 回全国生涯学習フェスティバル
日
4日
4 日～ 6 日
8 日～ 12 日

所

解説

テーマは「天与の恵み『荒川』に集いし、埼玉の力」。
さいたま市中心に 第 1 回は平成元年 11 月 23 日、千葉市の幕張メッセ
を主会場として開催

第 14 回全国学生技術コンテスト（理
渋谷区
容・美容）
第 19 回全国専門学校青年懇話会経営
岡山市
戦略セミナー
第 21 回全国専門学校軟式野球選手権
倉敷市大会

ヘア技術と感性を競うコンテスト

11 日

文部科学省「専修学校教育の振興方策等に関する調査研究協力者会議」設置

専修学校関係者からは、中村徹全専各連副会長、岡本比呂志全専各連常任理事、清水信一全国高等専修学校協会副会長、山本絵里子専門学校山形Ｖ . カレッジ副校長の 4 人が参画。要項・協力者名簿は 81 ページに
掲載

15 日

第 1 回全国理容美容学生技術大会「理大阪市
美容学生フェスタ 2009」

理美容技術と感性を競う大会

20 日

平成 21 度社会教育功労者表彰

25 日

専教振第 99 回理事会
千代田区
全専各連緊急理事会・都道府県協会等
千代田区
代表者会議

11 月

26 日

千代田区

1 日ほか

専門学校留学生担当者研修会

大阪市

2 日ほか

学校評価等研修会

大阪市

7日
12 月 10 日～ 11 日

第 27 回全国専門学校英語スピーチコ
中央区
ンテスト
第 25 回全国専門学校卓球選手権大会 世田谷区

11 日ほか

情報教育指導者研修会Ⅱ

千代田区ほか18 日

キャリア・サポーター『第 3 回研究啓
千代田区
発・交流会』

23 日

第 18 回全国専門学校ロボット競技会

大田区

長年にわたり社会教育の振興に功績した人々を称える
文部科学大臣表彰。専修学校関係者からは福田益和財
団法人専修学校教育振興会理事長、岡部隆男社団法人
全国経理教育協会常任理事が受賞
公益法人改革への対応ほか審議運動方針をめぐる今後の対応について協議
12 月 8 日／千代田区。
「入国管理の現状及び諸施策について」をテーマとした講演ほか
12 月 9 日／千代田区。
「自己点検・自己評価のあり方について－第三者評価者としての考察－」をテーマとした講演ほか専門学校生の英語表現力を競うコンテスト「高等学校学習指導要領の改訂など、著しく変容する
情報教育への対応」をテーマとした講演ほか
ＣＳＭ講座の修了者（キャリア・サポーター）を対象に、キャリア・サポートの実践事例について討議・研究、情報交換を目的とした研修会
テーマは「スチールファイト」。ロボットの創造性とスピードを競う競技会

平成 22 年（2010 年）
1 月 22 日

第 22 回全国専門学校日本語学習外国渋谷区
人留学生日本語弁論大会

3日

管理者研修会

大阪市

9日「服の日」記念行事・記念パーティ

千代田区

文部科学省・厚生労働省
係予算等に関する説明会

文京区ほか

2 月 12 日ほか
16 日

専修学校関

第 2 回全調協食育フェスタ

港区

18 日～ 19 日

第 14 回ビジネス教育事例発表研修会

千代田区

25 日

全専各連第 110 回理事会
千代田区
専教振第 69 回評議員会・第 100 回理
千代田区事会
平成 21 年度Ｂ検ビジネス能力検定・
Ｊ検情報活用検定等 成績優秀者表彰 千代田区
式

17 日
3月
23 日

専門学校で学ぶ外国人留学生が日本語の表現能力を競う大会「文部科学省キャリア教育・職業教育特別部会の動向と高等教育における職業教育機関創設への期待」をテーマとした講演ほか
全国服飾学校ファッション画コンクール表彰式、服飾
教育功労者顕彰式を同時開催
17 日／大阪市、19 日／福岡市
学生・生徒による「第 25 回調理師養成施設 調理技
術コンクール」を同時開催「ＣＳ向上と目標達成を目指した人材トレーニング」
をテーマの講演ほか
平成 22 年度事業計画原案、収支予算原案審議
平成 22 年度事業計画案、収支予算案審議

83

専修教育

No.31

発行日

2010 年 3 月 25 日

発行人

福田

益和

編集人

菊田

薫

発行所

財団法人専修学校教育振興会〒 102-0073

東京都千代田区九段北 4-2-25

TEL（03）3230-4814

私学会館別館 11F

FAX（03）3230-2688
ISSN 0388-1385