Chapter
国民保護People Protection

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あらゆる事態に備え、武力攻撃や大規模テロなどから国民を保Protecting the public from any situation
Taking all steps necessary to protect the public from armed attacks and large-

有事に揺るがない体制の確立
Establishing reliable systems for emergencies

武力攻撃や大規模テロなどが発生した場合、国や都道府県、市町村は相互に連携協力し、総力を挙げて国民の安全を確保する責務を有しています。
こうした有事に際して、消防庁は、市町村の消防の応援・支援、住民の安否に関する情報の収集・提供などのほか、国の対策本部と地方公共団体との連絡調整を担当しています。
消防庁では、これら国民の保護に関する措置を実施するために必要な体制の整備を進めるとともに、地方公共団体が行う国民保護訓練や国民保護に関する普及啓発を支援するなど、国民保護の取り組みをより充実していくよう努めています。

The national government, prefectures and municipalities collaborate
together in the event of an armed attack or large-scale terrorist attack,making all efforts to protect the safety of the public.
In these types of emergency situations, the FDMA works as a liaison
between national task forces and regional public organizations, byproviding backing and support to municipal ﬁreﬁghting services, andcollecting and providing information related to the safety of the public.
The FDMA provides the necessary systems to implement measuresdesigned to protect the public, as well as the support for public safety
training and education on public safety conducted by regional publicorganizations. In this way, the agency is working to enhance initiatives forprotecting the public.

国民保護のためのしくみ
Systems in place for public protection● 放射性物質等による汚染への対処● 原子炉等による被害の防止● 警報の発令● Issuing warnings

国National government

情報の提供・避難措置の指示
救援の指示、支援● 危険物質等に関する危険の防止● Treatment for pollution from radioactive materials● Preventing damage from nuclear reactors● Preventing danger from dangerous materials

Providing information, instructions forevacuation measures, instructions forrescues and support● 応急措置、警戒区域の設定● 住民に対する避難の指示● 避難住民等の救援● 生活関連等施設の安全確保

都道府県● 交通の規制Prefectures

避難・救援● Evacuation instructions for residents● Rescuing evacuated residents● Establishing emergency measures and warning zones

消防に係る武力攻撃
災害の防御の指示● Assuring safety of lifestyle facilities● Traffic regulations

Instructions for defending against armed
attacks on fire prevention services● 警戒区域の設定● 避難住民の誘導● Guidance for evacuated residents

市町村
Municipalities● 消防、廃棄物の処理● Emergency measures (evacuation instructions)● Establishing warning zones● Firefighting, treatment of waste● 放送事業者による警報等の放送● 日本赤十字社による救援への協力● 運送事業者による避難住民および緊急物資の運送 等● Broadcasting warnings through the services of broadcasters● Cooperating with support conducted by the Japanese Red Cross

指定公共機関
指定地方公共機関● 電気事業者・ガス事業者による安定的な供給 等

Designated public agencies
Designated regional public agencies● Firefighting activities, transport of injured persons, rescuing people

Societyaffected by disasters, providing assistance for measures related toassuring protection and hygiene● Transportation of evacuated residents and emergency supplies tothe services of transportation companies● 住民の避難や被災者の救援の援助● 消火活動、負傷者の搬送、被災者の● 避難に関する訓練への参加● Assistance and rescue of evacuated residents andthose affected by disaster● Participation in training related to evacuations

国民The publicCooperation

Fire and Disaster Management Agency● Assistance and rescue of evacuated residents andthose affected by disaster

協力

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救助等、保健衛生の確保に関する措置の援助● Participation in training related to evacuations

otal number of accidents

Evacuation, Rescues● 応急措置（退避の指示等）

武力
攻撃に伴う
被害の最小化国民を守る護するための措置を迅速・的確に実施
scale terrorist threats

全国瞬時警報システム（J-ALERT）の整備
Organization of a National early warning system (J-ALERT)The National early warning system (J-ALERT) is a system that transmits
high-priority
emergency information, such as emergency earthquake
ど、時間に猶予のない緊急情報を瞬時に住民に伝達するシinformation, tsunami information or even missile launch information, as
ステム、それが全国瞬時警報システム（J-ALERT）です。
soon as possible to the public.

緊急地震速報や津波警報、弾道ミサイルの発射情報な

消防庁では、J-ALERT の情報受信機関の拡大を図るとともに、消防署所、役場出先庁舎、公立学校・病院等において情報を直接受信できるようにするなど、利用範囲の拡大に取り組んでいます。

The FDMA is working to expand usage of the system, by increasing
the number of organizations that receive J-ALERT information, as wellas ensuring that areas such as ﬁre departments, town ofﬁces and local
government ofﬁces, public high schools and hospitals receive information
directly.

全国瞬時警報システム（J-ALERT）と今後の拡大の方向性
J-ALERT National early warning system and the direction of future expansion

内閣官房 Cabinet Secretariat

都道府県庁市町村役場● 有事情報人工衛星

避難してください

Emergency information

消防庁

Prefectural Office,City/Town OfficeSatellites

FDMA

気象庁 Japan Meteorological Agency

同報無線

Please evacuate● 気象警報Wireless simultaneous
broadcast

Weather warnings● 地震情報・津波警報
Earthquake information,
tsunami information

住民への情報の伝達手段の拡大

直接受信範囲の拡大

Increased transmission methods used for informing the public

Increased range of direct reception● 実証実験済の伝達手段● 自治体における実証実験が必要な伝達手段

Tested transmission methods

Transmission methods that require testing by municipalities

MCA 無線

コミュニティFMラジオ

CATV 等

Wireless MCA

Community FM radio

CATV etc

消防署所、役場出先庁舎、公立学校・病院、気象台等
Fire departments, town offices andlocal government offices,public high schools, hospitals,
weather observatories

国民保護訓練 Public safety training

Fire and Disaster Management Agency

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