一般財団法人明石コミュニティ創造協会

2016 年度(平成 28 年度)事業報告
明石コミュニティ創造協会は、住民相互の連帯に支えられた住みやすい地域コミュニティを創造する活動を促進し、人々の生活、福祉、文化の向上に寄与することを目的として、2016 年度もさまざまな活動を実施しました。地域団体への支援については、モデル事業や地域事務局支援事業を中心に校区まちづくり組織を民主性・開放性・透明性・計画性を持った組織にするための支援を行いました。また、ＮＰＯや市民活動団体などの「テーマ型市民活動」への支援にも力を入れてきました。さらに、明石市の方針により明石市生涯学習センター及びあかし男女共同参画センターの指定管理者に指定されたことを受け、生涯学習、男女共同参画に市民活動支援を加えた複合型交流拠点の設立を目指した体制整備に努めました。
2016 年度（2016 年 4 月 1 日〜2017 年 3 月 31 日）の実績は以下に記載のとおりです。

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地域団体への支援
明石市は市内 28 小学校区ごとに「協働のまちづくり推進組織」を形成し、住民による地域自治を目指しています。地域の団体同士が手をつなぎ運営していく基盤を構築するために、2012 年からのモデル事業を機に、2014 年度からは地域事務局の構築の支援を、2015 年度からはまちづくり計画書策定に取り組んでいる校区の支援を行っています。
2016 年度は、2015 年度に引き続き、まちづくり計画書策定に取り組んでいる校区を重点的に、市内全校区で「協働のまちづくり推進組織」に発展できるよう、明石市市民協働推進室と連携して支援してきました。
1）各校区への支援①まちづくり計画書策定補助事業実施校区
・対象校区：中崎、花園、和坂、鳥羽、山手、錦が丘、清水（計 7 校区）
・内容：校区の課題に対して継続的に取り組んでいける組織へと変えていくため、意見交換会の進行、組織づくりの事例提供などの支援を行いました。

②モデル事業実施校区
・対象校区：松が丘、江井島、魚住（計 3 校区）
・内

容：2016 年度からの交付金の受け入れに向けて、会計事務や合意形成が取れる会議の場づくりなどの体制づくりを行いました。

③その他の校区
・対象校区：錦浦、二見北、高丘西、高丘東（計 4 校区）
・内容：活動が円滑になるために、組織運営の改善や活動の充実化などを支援しました。

2）地域事務局支援地域事務局支援事業実施校区を対象に意見交換会を開催しました。この中で、行政とまちづくり協議会との温度差や、会議の進行や頻度、事務局員のシフトについて多くの意見が出されました。これを機に地域事務局同士のさまざまな交流が生まれました。

3）まちづくり運動助成
・内容：明石市内 13 中学校区のコミュニティ・センター運営委員会と明石市連合まちづくり協議会に助成をしました。

・助成総額：930,000 円

4）その他
明石市連合まちづくり協議会理事会、視察等に参加
・内容：明石市連合まちづくり協議会理事との信頼関係づくりを目的に、明石市連合まちづくり協議会が主催する行事に参加しました。

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テーマ型市民活動への支援
地域活性化のためにはさまざまな社会課題解決に取り組む NPO や市民活動団体の活性化が欠かせません。2016 年度は「あかし市民活動コーナー」の運営と、市民活動の支援のあり方を市民活動団体と一緒に検討するなど、各機関と協力しながら地域組織や行政との連携に重点を置き、主体的な活動を展開してきました。

1）市民活動コーナー運営
市民活動に関する相談やコーディネート、広報の支援、助成金情報の提供、団体登録制度の運用、あかし市民活動 WEB でのコーナーの広報と利用促進などを行いました。
運営協力団体：9 団体

登録団体数：111 団体

利用者数：2502 人

2）市民活動支援のあり方検討会議
市民活動団体への支援のあり方について、市民活動団体主催の意見交換会を開き、参加者の意見を集約し、市への報告書作成の支援を行いました。
6 月 26 日に明石市の主催で「生涯学習センターの充実・活性化」に向けた意見交換会が開催されました。その中で市民活動支援のあり方について、市民活動団体からの提案をまとめることが必要という提案がなされました。そのため、市民活動団体主催で、コミュニティ創造協会が事務局となり、「あかし市民活動コーナー」登録団体、「市民ネット明石」登録団体、そして 2015 年度に実施した「市民活動・ボランティア団体実態調査」で返信のあった団体の合計 145 団体に声掛けを行い、「市民活動支援のあり方検討会議」を開催するに至りました。計 4 回の意見交換会の議論を報告書にまとめ市に提出しました。
23）交流会の開催①コラボミーツ
他団体とのコラボレーションは、活動を広げるための大切な手段となります。そのきっかけづくりとして、垣根を越えたつながりを生み、コラボ（協働）をより進めるために継続して実施しています。
10 月 12 日開催の 3 回目のコラボミーツは、2 部制で開催しました。第 1 部では「人が集まる工夫」の秘訣を学ぶ、参加型のセミナーで盛り上がりました。第 2 部ではワールドカフェの手法を用いて交流会を行いました。地域団体、行政（市）、市民活動団体が集まり、参加者の活動アピールや情報交換など、お互いをよりよく知る機会となっています。他分野の方とつながることで、それぞれの活動の幅が拡がっています。
②つながりサロン
つながりサロンは、テーマを設けずに、参加者が自由に意見交換をするサロン。夜の開催から、今年度は昼の開催に変更しました。普段出会うことのなかった個人や活動している団体が出会い、新たなつながりが生まれる場となっています。

4）各種ネットワークへの参画・支援①ネットワークへの参加
中間支援組織として、さまざまなネットワークへ加盟し、情報収集や提供を行いました。
・参加ネットワーク：ひょうご中間支援団体ネットワーク、小規模多機能自治推進ネットワーク②市民ネット明石の支援
あかし市民活動団体協議会の解散後、さまざまな団体から市民活動団体の新たなネットワー
ク組織の発足にあたって情報提供やアドバイスなどのサポートを行いました。
③ＮＰＯと行政の協働会議 in 東播磨の開催
地域や社会課題の解決に向けてＮＰＯと行政に期待されること、その関係性を改めて考える機会が必要と考え、東播磨地域のＮＰＯ、行政など幅広い関係者でこれからの協働の可能性について意見交換＆交流会を行いました。
実 施 日
10 月 6 日

3内容

これからの協働を考える円卓会議

参加人数45 名

こども食堂支援にかかる調査研究
こども食堂は、「こどもが一人で入れる地域の居場所」を目指して、2012 年に東京都大田区の八百屋さんが始めた活動で、近年全国的に広まっている取り組みです。明石市ではこども未来部が 2016 年 9
月市議会で「地域総合支援型こども食堂」の制度設計に関する調査研究を行うモデル事業に係る予算案が提案されました。当法人は 12 月に明石市社会福祉協議会から「こども食堂支援に係る調査研究業務」を受託しました。先進事例の視察及び調査、市内の実態調査と小学校区での実施体制の構築と合意形成
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に向けた支援方法の検討等を行いました。
＜意見交換会＞
日程

行き先

概要
明石市が実施するこども食堂

11 月 9 日

ひょうごこどもカフェ事業に係る支援のあり方についての事例収集＜セミナー・シンポジウムへの参加＞
日程
8 月 28 日

9月3日

行き先

概要

シンポジウム「子どもの心に届く支援を」
子どもの貧困対策全国キャラバン inひょうご

9 月 10 日

こども食堂サミット in 関西

10 月 13 日

第 1 回シンポジウム

10 月 19 日

東はりま地域子育てネットワーク

10 月 31 日

こども食堂を作ろう in 明石

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明石市が実施するこども食堂事業に係る支援のあり方についての事例収集

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明石市生涯学習センター及びあかし男女共同参画センター指定管理運営準備2016 年 12 月市議会で「明石市生涯学習センター及びあかし男女共同参画センターに係る指定管理者の指定」についてが議題に供され、明石コミュニティ創造協会が指定管理者に指定されました。（指定期間 2017 年 4 月 1 日から 2022 年 3 月 31 日まで 5 年間）
指定管理者に指定されたことを受け、生涯学習、男女共同参画に市民活動支援を加えた複合型交流拠点の設立を目指した体制整備に努めました。両センターの窓口の一本化、受付時間の 21 時までの延長、WEB 予約システムの導入、両センター機能の充実、市民活動支援センター機能の充実について今年度は準備しました。さまざまな出会いと交流を生み出すスペースとして運営することを目指して、両セン
ターからの事務引継ぎ、各種マニュアルの作成、先進事例の収集と視察、事業計画の策定、体制の整備など膨大な業務を遂行する中で、2017 年 4 月 1 日の指定管理に開始に至りました。

日程
7月8日
7月9日

行き先概要

武蔵野プレイス
特定非営利活動法人ＮＰＯサポートセンター、協働ステーション中央
兵庫県立男女共同参画センター、神12 月 14 日

1 月 13 日

2月9日

2 月 9 日～10 日

5戸生活創造センター、川西市市民活動センター・川西市男女共同参画セ

明石市生涯学習センター、あかンター

し男女共同参画センターの指認定ＮＰＯ法人宝塚ＮＰＯセンター

定管理に向けた事例収集

社会福祉法人大阪ボランティア協会
川崎市男女共同参画センターすくらむ 21
男女共同参画センター等の管理者等の意見交換会

研修・外部機関との連携
明石市での協働をより推進するためには、中間支援を担う職員のスキルアップが不可欠です。

視察や研修、勉強会に積極的に参加し、新たな知見を得るよう努めてきました。
＜研修＞日程
5 月 16 日～18 日

行き先概要

市民活動・地域づくり支援者

戦略共有会議 in 岡山

7 月 7 日～8 日

ＮＰＯ支援センター初任者研修会

9月6日

地域づくりコーディネーター研修会
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担当職員のスキルアップ

＜意見交換会＞
日程
11 月 17 日

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行き先

概要

ひょうご中間支援ネットワーク意見

中間支援のあり方について意交換会

見交換法人管理1）組織体制 2017 年 3 月 31 日現在
評議員

入江 一惠
川島 幸夫
橋本 浩司
山田 信彦
山本 洋子

理事長高橋 嗣郎（非常勤）常務理事 澤井 康樹（常勤）理事竹内 利江（非常勤）久 隆浩（非常勤）山下 孝光（非常勤）監事

乗鞍 良彦（非常勤）藤田 道広（非常勤）

事務局

事務局長

1人

スタッフ 7 人2）会議＜評議員会＞
第 13 回 2016 年 5 月 26 日

2015 年度事業報告・決算の承認、役員の選任、定款の変更、役員及び評議員の報酬等に関する規定について

第 14 回 2017 年 3 月 29 日

2017 年度事業計画・予算の承認、事務所の所在地変更、定款・役員の変更について＜理事会＞
第 14 回 2016 年 5 月 11 日

2015 年度事業報告・決算の承認
評議員会の開催承認、就業規則の改訂

第 15 回 2017 年 3 月 15 日

2017 年度計画・予算の承認
評議員会の開催承認

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＜新役員意見交換会＞
2016 年 8 月 29 日

新任理事への事業内容説明・意見交換＜事務局＞
明石市市民協働推進室との定例連絡会 毎週金曜日 9:30～
財団スタッフミーティング

毎週 1 回

スタッフスキルアップ研修

随時

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