千葉市ＰＴＡ連絡協議会

本当に聞きたかった
PTA の悩みごと

平成 2９年版- 1 -会員の皆様こんにちは、千葉市ＰＴＡ連絡協議会

会長の斉藤です。

日頃より市Ｐ連の活動にご理解ご支援を賜り厚く御礼申し上げます。

さて、会員の皆様は各地域において、何かのご縁でＰＴＡ活動にご参加いただいていることと思います。そしてその活動においては、

賛否両論で、ご自身も悩んでしまうこともあろうかと思いますが、まずは、決して忘れてはいけないことをお伝えさせていただきます。

どのような状況になっても、ＰＴＡ活動に無駄はありません。たまたますぐに成果が出る活動と、時間がかかってようやく成果が出る活動と様々だからです。そして、ご自身のお子様を含めた多くの子どもたちの役に立っているのです。子どもたちは必ず我々大人の活動を見ています。だからこそ、楽しく活動することがとても大切なのです。

今は何をすべきなのか？

誰に相談すればよいのか？

しかし、時代の変化に伴い、今までどおりの活動方法では成り立たない現実が目の前にあります。では、どのように変化を遂げればよいのか？

そんな状況になったら仲間に尋ねればよいのです。その仲間とは近隣学校だったり、区Ｐだったり、市Ｐだったりと遠慮なく相談できる場所はあります。まずは悩んだら多くの方々に相談することがよいと思います。そして、この本も活用いただきたい。

本書は、多くの方々よりご相談いただいた内容をケーススタディ方式でまとめています。若干ニュアンスが異なるケースもあろうかと思いますが、お役に立つことと思います。

斉藤

克信

また、皆様からご相談も増えれば、本書も改訂を続けてまいりますので、引き続き、市Ｐ連へご相談いただき、会員の皆様が楽しく
ＰＴＡ活動を率先されることを願います。

会長

平成二十九年三月三十一日

千葉市ＰＴＡ連絡協議会

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目次
入退会についての悩みごと
ＰＴＡには全員が入らなければいけないんですか？・・・・・
ならないですか？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

入会の意思を「入会申込書」のような書面で確認しなければ任意加入であることをいつ説明したらいいですか？・・・・・

Ｑ３
Ｑ４

Ｑ２

Ｑ１

４

入会したくないという人に理由を聞いても大丈夫ですか？・・
入会していない家庭の児童・生徒に対して記念品の類を贈呈する場合、実費を集めるべきですか？・・・・・・・・・・・

保護者の人数が少なく区Ｐや市Ｐ、地域の活動に役員を出すことが難しい。どうすればいいですか？・・・・・・・・・・

地域の活動に参加する際の懇親会費をＰＴＡはどこまで負担したらいいですか？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

名簿についての悩みごと

会員名簿を作成するために、学校から名簿情報の提供を受けたいのですが？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

ＰＴＡ会員名簿の管理はどのようにしていますか？・・・・・

備蓄についての悩みごと

ＰＴＡで備蓄をした場合の配布対象は誰になりますか？・・・

避難所に避難してきた子どもたちや地域の方に配布してもいいんですか？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

備蓄に関する購入費はどこから出せばよいですか？・・・・・

備蓄品はどのようなものをどのくらい用意すればよいです

か？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

賞味期限が近いものはどのように処分をしていますか？・・・

周年行事についての悩みごと

周年行事ではどんな事業をやったらいいですか？・・・・・・

実行委員会立ち上げの時期、準備期間などはどのくらい必要

式典、祝賀会はどんなことをやったらいいですか？・・・・・ですか？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
Ｑ３

事業費はどのくらい必要ですか？・・・・・・・・・・・・・（参考）周年事業の例 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

Ｑ４

Ｑ２

Ｑ１

６

Ｑ５

Ｑ４

Ｑ３

Ｑ２

Ｑ１

５

ＰＴＡに参加しない人との関わり方は？・・・・・・・・・・

会費は引き落としと手集金のどちらにすべきですか？・・・・

会費についての悩みごと
会費未納の保護者への対応に困っています。どうしたらいいでしょうか？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
要支援家庭などに対する会費の減額や免除の措置はどうしたらよいですか？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
転校してきた家庭からの徴収や、転校する家庭への返金はど
うしたらよいですか？・・・・・・・・・・・・・・・・・・
会費の金額はどうやって決まっているんですか？・・・・・・

役員についての悩みごと
役員希望者が見つからない。どうすれば気持ちよく引き受けてもらえますか？・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
高学年になるとクラスごとの役員経験者のばらつきが出てし

18

19

１
Ｑ１
Ｑ２
Ｑ３
Ｑ４
Ｑ５
Ｑ６

Ｑ１

２
Ｑ２
Ｑ３
Ｑ４
Ｑ５

３
Ｑ１
Ｑ２

6

まい困っています・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

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17

「本当に聞きたかったＰＴＡの悩みごと」とはＰＴＡ活動に伴って発生する種々多様な悩みごとを、活動経験のある保護者自身が考えていこうとする話し合いの様子をお伝えするものです。

並

田

河

ミノル

ハルミ

公務員。子どもは小学生。区役所に勤務する保健師。

プログラマー。子どもは小学生。都内のＩＴ企業に勤務。

主婦。子どもは小学生。大きな団地のスーパーでパート勤務。

〈登場人物〉

浜

イズミ

中小企業経営者。子どもは中学生。町工場の二代目。

野ワタル

主婦。子どもは小学生。親が営む農業を手伝う。

投

島

ミサト

大戸島海苔本舗店主。子どもは中学生、商店会でも活動。

樺居

大戸島チュータ

鳥

- 4 -

１

入退会についての悩みごと「まだ起きてたの？」

はっ……とミサトは目を凝らす。時計の針はもう一時を指そうとしている。ついソファで寝落ちしてしまっていたようだ。
「考えごとしてたのよ」「で、答えは出たの？」夫のトミオは冷蔵庫から取り出した炭酸水をグラスに注いだ。

「なかなか難しいのよ。新入生の保護者から質問が来ててね、ＰＴＡへの加入は義務なのかとか、入らないと何か子どもに不利益があるのかとかね」「へえ、こんな田舎でもそんなこと言う人がいるんだね。僕が子どもの頃は保護者がＰＴＡに入るのは当たり前って雰囲気だったけど」「田舎って言うけど、最近は都内から越してくる人も多いのよ。快速一本で都心直結、豊かな自然環境、広い建坪ってことでね。うちの学校も今年から高学年はプレハブ校舎なのよ」「はいはい、会長さんはご苦労なこってすねぇ。新聞で見たけど、裁判になってるところもあるみたいだからこじれないといいね。新入生の保護者には二月くらいに説明会があったけど、ＰＴＡのしくみはちゃんと説明したの？」「それが……皆さんにもどこかの学年でＰＴＡの役員をやっていただきますよ、とか、役員もやってみると楽しいですよ、
友だちもできますよって話はしたけどね。あんまり込み入った話はしてないのよね――」
来週には総会だ――結論は出ないままミサトはリビングの明かりを落とすことにした。

- 5 -

1

Ｑ１

まとめると、加入が任意であることは自明だから、あえて会則に書く必要はないけど、あくまでも加入すとっては関係ないものじゃないのかな。

そもそもＰＴＡの会則っていうのは加入している会員に対して意味を持つものであって、会員でない人にて、強制的に加入しなきゃいけないっていう意味ではないと思うよ。

いや、ここで言っているのは、保護者か教職員は会員になることができるっていう「資格」についてであっ保護者は全員自動的にＰＴＡに入会するっていう意味なんですかね？

保護者、○○学校に在職する教職員を会員とする」といったような規程があると思うんですが、これってたぶんどこのＰＴＡの会則でも、「会員」についての項目があって、「○○学校に在籍する児童（生徒）のわれますか？

最近、新聞やネットで、ＰＴＡへの入会は強制なのか？といった話題をよく見かけますが、皆さんどう思

ＰＴＡには全員が入らなければいけないんですか？

◦ハルミ

◦ミノル

◦イズミ

◦ワタル

◦ミサト

るかどうかは任意ってことね。

そうすると、入会の手続きを会則で決めておいた方がいいんじゃないの？

入会の意思を「入会申込書」のような書面で確認しなければならないですか？

◦イズミ

そこまでする必要あるのかな？

Ｑ２

◦チュータ

入会の意思の確認方法は、必ずしも個別である必要はないんじゃないの？

うちの学校では、希望する役員や時期を保護者に記入してもらう「役員カード」に、「◯◯小ＰＴＡの活のない人には、別室で待っていてもらうという方法ね。

式の後にＰＴＡに入会する人だけその場に残ってもらって役員の決め方の説明をしているわ。入会の意思

うちの近所の学校では、入学入会の意思を確認する方法は書面でも口頭でも構わないんじゃないの。

◦ハルミ

◦ミノル

動の趣旨に賛同して入会します」というチェック項目を作っておいて、そこにチェックを入れて提出して

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◦ミサト

もらっているよ。

まとめると、何らかの方法で入会の意思を確認しておいた方がいいけど、必ずしも書面でなくてもかまわないということかしら。

◦ミノル

◦ハルミ

それは役員の人が口頭で説明すればいいの？

うちの小学校だと新入学予定の保護者説明会のときに会長が説明しているね。

そうしたら入会は強制ではないってことを誰がいつ説明してくれるの？

任意加入であることをいつ説明したらいいですか？

◦イズミ

うちの地元の小学校では、保護者説明会の時にＰＴＡの活動を説明した「ガイドブック」を配布していて、

Ｑ３

◦ワタル

その中で加入が任意であることを説明しているよ。

今のところうちの学校では入会しないって人はいなかったね。でも、区内の他の小学校では「強制でない◦チュータ 「任意」ってはっきり書いてあると、入会しませんっていう人がたくさん出てきちゃうんじゃないの？
◦ミノル

そういうときはどうしてるの？

なら入らない」っていう人もいたらしいよ。
◦ハルミ

個別に趣旨を説明すればほとんどの人は入会してもらえるけど、中にはＰＴＡそのものが嫌いだからと今出た話をまとめると、新入学予定の保護者説明会で説明している学校が多いってことね。口頭でも十分

いってどうしても入会してくれない人もいるんだって。

◦ミノル

◦ミサト

ではあるけど、ＰＴＡ活動への理解を深めてもらう意味でも、活動を紹介した「ガイドブック」を作って、その中で任意加入であることを説明するのがいいみたいね。

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Ｑ４

単に面倒だから入りたくないっていうのを原則として入会は任意っていうのがあるので、本人が話したくないのであれば、無理に聞くことはできな

認めちゃうと、歯止めがきかなくなる気がするんだけど。

入会したくないっていう人から理由は聞いてもいいのかな？

入会したくないという人に理由を聞いても大丈夫ですか？

◦ハルミ

◦ワタル
いんじゃないかな。

差し支えなければ入会したくない理由を聞かせてくださいっていう聞き方はありかな。

ＰＴＡの活動を報道で、役員を引き受けられない理由をみんなの前で説明するよう求められたって話も聞くけど、そこま

人それぞれプライベートな事情や気持ちもあるので強制はできないね。

◦イズミ

◦ミノル

でも、なんでＰＴＡに入りたくないのかっていう理由を聞くことは大事なんじゃない？

でする必要はないと思うのよね。

◦ハルミ

◦チュータ

理由を聞くとしても、会長さんが別室で聞くとか、プライバシーには配慮しないとね。

見直す上でもヒントになると思うよ。

◦イズミ

まとめると、入会したくない理由は無理には聞けないけれど、本人の同意があれば聞いても構わないとい
うことかしらね。

◦ミサト

Ｑ５

入会していない家庭の児童・生徒に対して記念品の類を贈呈する場合、実費を集めるべきですか？

会員から集めた会計から記念品を贈呈している以上、会員でない人の分の記念品までＰＴＡの会計から出とは言っても、会員でない人の子どもには記念品をあげないのはかわいそうだよね。

◦イズミ

◦チュータ

だったら会員でない人からは実費相当分の金額を払ってもらったらいいんじゃないの？

すのは不公平にならないかしら？

◦ハルミ

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◦ミノル

◦ワタル

◦イズミ

◦ミノル

◦ハルミ

◦ワタル

ちょっと待って。まず確認しておきたいのは、ＰＴＡの活動は、「会員の子どものため」に行うものではなく、「その学校の児童・生徒のため」に行うものであるってことじゃないかな。

学校の方でも、個々の子どもへの記念品ではなく、学校の活動に対するＰＴＡからの寄付っていう形を取って欲しいって言われたよ。

ということは、会員でない人の子どもにもＰＴＡの会計から記念品をあげるってことになるでしょ。そうなると不公平だということでＰＴＡを退会したいという人が増えるんじゃないの？

むしろ、ＰＴＡに入らない人からは実費を集めるようになると、お金さえ払えばいい、というような変な考え方が広がる方が怖いよ。

極端な話、保護者の半分くらいしかＰＴＡに入らなかったとしたら、記念品をＰＴＡから贈呈するのは無理があるんじゃないかしら。

そういう事態になったら、ＰＴＡから記念品を贈呈するという活動自体を見直さないといけないね。子どもたちへの記念品は、ＰＴＡの会計から出すのではなくて、実費を集めて共同購入のような形にしたらいいんじゃないのかな。

まとめると、ＰＴＡからの記念品は、あくまでも、子どもたち全体へのプレゼントなので、親が会員かどうかは問わない。ただし、会員と非会員の負担のバランスが悪いようであれば、ＰＴＡの活動としての位置づけを見直した方がいい、ということかしらね。

運動会やパトロール、草刈りなど、保護者が学校に協力する機会は多いけど、これって別に親睦や学習のいいのかな。

ＰＴＡがその取りまとめに関わる機会も多いんだけど、ＰＴＡに参加していない人にはどうお願いすればＰＴＡに参加するかどうかは任意だとしても、学校のいろいろな行事に保護者の協力は欠かせないよね。

ＰＴＡに参加しない人との関わり方は？

◦ミサト

Ｑ６

◦チュータ

◦ハルミ

- 9 -

◦ミノル

◦イズミ

◦ワタル

◦ミサト

ために集まってるわけではないでしょ。子どもたちのための活動なんだから、会員かどうかは関係ないん
じゃないの？

ＰＴＡには団体として二つの性質があるんじゃないかな。一つは、親睦や学習のための団体としての性質、もう一つは、保護者として子どもたちの教育環境の整備に協力する団体としての性質。ある研究者は前者

を「親睦ＰＴＡ」、後者を「学校ＰＴＡ（準学校機関）」という性質だと言っているよ（大日方信春（二〇一六）「ＰＴＡと憲法論」、『法学セミナー』二〇一六年七月号、日本評論社）。

そういうことを考えると、親睦のための活動は会員を中心に声をかけるにしても、子どもたちの教育環境のための活動には、会員ではない人たちにも参加してもらえるように声をかけたほうがいいんじゃないかしら。

運動会やパトロールにボランティアとして参加してもらう方法があるよね。事務局的な部分はＰＴＡが担
うにしても、活動そのものは保護者として子どもたちのために行う活動だからね。

まとめると、保護者として子どもたちの教育環境整備のために行う活動、例えば運動会のお手伝いやパト

ロール、草刈りなどについては、会員、非会員を問わず参加を呼びかける、ということが、子どもたちのために必要なのかもしれないわね。もちろん、自発的な参加が前提になるけれども。

- 10 -

２

会費についての悩みごと「やっぱり、去年と同じ引き落としにした方がよかったかな？」
副会長のミズホのつぶやきに、ハルミはなんて答えたらいいか、一瞬だけ言葉をつまらせた。
「――でも、私は後悔はしてないよ。あれだけみんなで話し合ったんだもんね」

そうだ。ハルミたちはこれまで何ヶ月にもわたって話し合いを積み重ねてきた。市Ｐ連や教育委員会にも何度となく問い合わせ、そのたびにあーでもないこーでもないと話し合ってきたのだった。

「会計さんの負担も大きくなると思うんだ。私、あの子に会計頼むときにそこまで話してないのよね」

ミズホはそう言うと眉を寄せて総会資料を開いた。新年度役員案のおよそ半分は交代なのだ。会計に至っては二人とも今年からの新人だ。

「私、思うんだけど、会計の仕事って判断に悩むことが多いよね。私も最初に役員やったの会計なんだ。手間はかかるかもしれないけど、会としてこうやって考える、だから手集金にする、そういう結論が出ている方が、会計さんとしてはやりやすいんじゃないかと思うのよね」

自分に言い聞かせるように、自分自身の不安を拭い去るためであるかのように、ハルミはとつとつとつぶやいた。

総会の会場である体育館にはもう保護者が集まり始めている。ハルミはステージの袖に身を隠すと一度だけ深く息を吐いた。

- 11 -

2

Ｑ１

引き落としと手集金のどちらにしても、学校側の理解と協力が不可欠ということね。

の時間が必要だ。

毎月集めるのは難しいし、端数の少ない切りのいい金額じゃないと手間になるから、会則の見直しのため

手集金で集めているところは、ＰＴＡが中心になって動くので学校の負担は少なくて済むね。その代わり、のは難しくなりそうっていう話よ。

千葉市としても「公金の取扱いについての施策」を進めていて、給食費と一緒にＰＴＡ会費を引き落とす事務量だと思う。学校側の協力が不可欠だね。

ＰＴＡ会費を口座引き落としするのは、給食費と違って世帯当たりで集めるので、学校にとっても結構なの行き違いを防ぐ必要があるんじゃないの？

給食費を引き落とすための口座なのに、いつの間にかＰＴＡ会費が引き落とされている……という会員とということのないようにしないと。

少なくともＰＴＡ入会の同意が大前提だね。「ＰＴＡに入ったつもりがないのに、なぜか会費を取られた」

くなってきているよね。

ＰＴＡは任意団体なので、公的な性格のある給食費や学校費などと一緒に口座引き落としにするのは難し

会費は引き落としと手集金のどちらにすべきですか？

◦チュータ

◦ミノル

◦ハルミ

◦チュータ

◦イズミ

◦ワタル

◦ミサト

ただ、市の方で給食費の引き落とし方法の見直しをしているということであれば、学校や市Ｐ連から情報を集めて、手集金への切り替えについても検討していかなくちゃいけないかもしれないわね。

まず、ＰＴＡ入会の意思確認ができてないのに、会費を徴収することはできないね。それは大丈夫かな？

会費未納の保護者への対応に困っています。どうしたらいいでしょうか？
◦チュータ

入会の意思確認ができているのに、会費を払ってもらえない場合は、繰り返しお願いするしかないね。

Ｑ２

◦ハルミ

- 12 -

◦ワタル

そうは言っても、なかなか連絡を取れないこともあるし、あまり気持ちのいいものではないので、会計さんの負担も大きいんだよね。

あらかじめ引き継ぎか何かで督促回数を決めておいて、それでもだめならあきらめるしかないんじゃない

その場合でも、可能なら払えない理由を聞けるといいね。

◦イズミ

◦ミノル

いずれにしても、際限なく請求を続けるのは負担ばかりが大きくなるので、引き際が肝心だね。

かしら。

◦チュータ

まずは入会の意思確認が大事。会計さんの負担を考えると、回数を決めて督促するのが現実的っていうと要支援家庭かどうかの情報をＰＴＡが把握するのは、プライバシーの面から難しいので、そういう条件で援助制度のページでははっきり書かれていないね。

文部科学省のサイトでは、就学援助制度の補助対象の中にＰＴＡ会費も含まれているけど、千葉市の就学かないからね。

誰が支援の対象になっているのかを、任意の団体であるＰＴＡが学校から情報提供してもらうわけにはいすることは難しいよね。

「会員の家庭が要支援家庭かどうか」は、プライバシー性が高い情報で、それをＰＴＡで聞き取り、把握

要支援家庭などに対する会費の減額や免除の措置はどうしたらよいですか？

ころかしら。

◦ミサト

Ｑ３
◦ハルミ

◦イズミ

◦ミノル

◦ミサト

の会費の減額や免除をするような施策は難しいんじゃないかな。誰が支援対象かＰＴＡ側にはわからない
以上、「会費未納」という扱いにするしかないわね。

- 13 -

Ｑ４

多くのＰＴＡでは、会費が月額で決まっていて、一年や半年で一括徴収している学校が多いので、月割り転校してきた家庭からの徴収や、転校する家庭への返金はどうしたらよいですか？

◦ワタル
で徴収・返金するケースが多いんじゃないかな。

会費が年額で決まっているところでは、途中で会員資格がなくなっても返金しないとしている学校もある

急に転校が決まることもあるので、後から転校してしまったことを知っても返金するのは難しいよね。

◦ハルミ

◦イズミ

転校などで、年度途中で退会する場合には、本人から申し出てもらうというルールも現実的なんじゃない

みたいよ。

◦チュータ

◦ワタル

それぞれのＰＴＡの実情に合わせて、年度の途中での徴収と返金のルールを、規約のように会員に承認さいずれにしても、まずは、きちんとルールを決めて、会員に周知しておく必要があるね。

かな。

◦ミサト

れた形で決める必要があるわね。

◦イズミ

◦ワタル

活動の内容や会員数によって違ってくるみたい。

だいたい一世帯年間三千円から五千円のところが多いようね。

学校によって随分金額が違うみたいだね。

会費の金額はどうやって決まっているんですか？

◦ハルミ

原則としては、年間の活動予定から必要な金額を算出していって、会員数で割って金額を決めることにな

Ｑ５

◦チュータ

◦ミノル

区Ｐや市Ｐ、地域の会合や懇親会に参加することも重要な活動なので、その参加費は捻出できるようにし

ＰＴＡの活動としてバザーや廃品回収をしているかどうかも大きいんじゃないのかな？

るよね。

◦ワタル

てほしいな。

- 14 -

◦ミサト

◦チュータ

◦イズミ

まとめると、年間の活動内容と会員数から算出する。活動の見直しと合わせて金額も毎年見直す必要があ

活動内容や家庭数も何年か経つと変わってくるから、毎年見直しをしないといけないね。

使い切れずに繰越が多くなりすぎたり、逆に足りなくて必要な活動ができないと困るわね。

るってことね。

- 15 -

３

役員についての悩みごと「どうしても引き受けてもらえないですか？」
チュータは深々と頭を下げた。
「や、やめてくださいよ、会長さんこんなところで。頭……上げてください」

平日夜、客の入りも少しまばらになり始めたファミレスの少し奥まった禁煙席。もう何杯目かのお替わりがすっかり冷めてしまったマグカップを囲んで、二人の押し問答は続いていた。時計の針は九時になろうとしている。

「やっぱり、不安なんですよ、私もね。できることならお手伝いしたいって気持ちはあるんですけど……」
そう言いながら彼女はテーブルの上の資料をぱらぱらとめくる。

「そこのところは僕も最初そうだったんですよ。でもやってみるとね、みんなそれぞれに都合がありますよ、それをお互いに調整して、これまでも無理のないようにしてきたし……」「でも私から見れば十分無理があると思いますよ。年間の基本的な予定――総会や役員会のスケジュールはだいたい決まっていても、なんだかんだでいろいろ行事が飛び込んで来るじゃないですか。もっと言ってしまえば、ＰＴＡが何をやっているのか、全体像がイメージできないのよね」
彼女は「活動実績」と書かれたページを広げる。

「年間計画はね――ほら、こんな風に結構スカスカなんだけど、実績のところにはいろいろな行事がぎっしりじゃないですか。

しかも『○○のつどい』とか『△△連絡会』とか聞いたこともないような行事がちらほらありますよね。こんなのに対応してるから総務の皆さんは土日もしょっちゅう出てるんですよね？」

ぐうの音も出ない、チュータは言葉に詰まり天井を仰いだ。学校の保護者をまとめている「ＰＴＡ」にはいろいろな団体

からお声がかかる。そのたびごとに総務の役員が手分けして会議やイベントに参加していることに、自分でも申し訳ないと思っていた。

「みんなが言ってますよ。総務を引き受けちゃうと家族でお出かけできなくなるって。そうでなくても野球やサッカーのクラブチームにも駆り出されるのに体が二つあっても足りないって」――決めなくてはならないポストはあと二人、副会長と会計が決まらないままとうとう年を越してしまった。現役の役員や経験者から「この人はどう？」と思う人を紹介してもらっては毎週のようにお願いを重ねているが、色よい返事はもらえていない。
「次の人も同じかもしれないな、なんで分かってもらえないんだろう、やってみれば楽しいのに――」
商店街に向かう角を曲がると、オリオン座の三つの星がチュータを正面から見下ろしていた。

- 16 -

3

クラスごとに役員を決めていると、なかなか決まらないクラスはどうしてもあるよね。

役員希望者が見つからない。どうすれば気持ちよく引き受けてもらえますか？

◦ハルミ

最終的にくじ引きで決めることもあるけど、予定していなかった年に役員を引き受けると仕事の都合が合

Ｑ１

◦チュータ

うちの学校は初めから恨みっこなしのくじ引きを徹底しているよ。

わなかったりして本人の負担も大きいよね。
◦ミノル

役員をやったことがない人にとって、ＰＴＡがどんな活動をしていて、役員はどんな仕事をして、どのく

うちの地元の小学校では、ＰＴＡの役員が一年のいつ頃にどんな仕事をしているかを「ガイドブック」にので心配だとか、仕事の中身に不安を持っている人もいるわね。

ＰＴＡの役員になると全員がパソコンを使えないといけないんじゃないかとか、お金を扱ったことがない

らい忙しいかがわからないことは不安なんじゃないかしら。一度引き受けると全体の流れがわかるのにね。

◦イズミ

◦ハルミ

◦ワタル

まとめて毎年全会員に配布しているよ。これを見れば、「書記なら引き受けられるかもしれない」「パソコンは苦手だけど会計の仕事ならできるかもしれない」というふうに自分ができる仕事がわかるようになっているんだ。

ＰＴＡの仕事は「できる人が、できることを、できるときに！」が原則だからね。役員の仕事の中身を会員によく知ってもらうことができれば、役員を引き受けてくれる人が増えるかもしれないわね。

クラスによって役員経験者が多いクラスと少ないクラスのばらつきが出てくると、役員経験者が多いクラ員が決まらないよね。

んだけど、高学年になると役員経験者も多くなるし、フルタイムで仕事する人も多くなるからなかなか役

小学校の低学年のうちは専業主婦も多いし、子どもの様子が見たいからということで役員の希望者も多い

高学年になるとクラスごとの役員経験者のばらつきが出てしまい困っています

◦ミサト

Ｑ２
◦ミノル

◦イズミ

- 17 -◦チュータ

◦ハルミ

◦ワタル

◦ミサト

Ｑ３

スでは役員がなかなか決まらなくて困るのよね。
そんなにクラスの役員にこだわる必要はあるのかな？

昔はクラスの連絡網を回すことが多かったからクラスの役員の役割は大きかったけど、今は学校からの連絡はメールで来るからね。

うちの小学校では、「各クラス何名」って決めていた役員の定数を、「クラス数あたり何名」に会則を変更したわよ。こうすれば役員経験者に偏りがあっても学年全体で役員をお願いできるしね。

このあたりは学校によって随分違いがあると思うよ。クラスの役員としての仕事が重い場合もあるし、学校の規模によっては学年全体で話し合いをするのが難しい場合もあるからね。

学校によって事情は違うかもしれないけど、必ずしもクラスごとに役員を選ぶっていうことにこだわらな
くてもいいかもしれないわね。

歴史がある学校ほど、地域とのつながりが深い反面、地域の活動は大変なんだよね。昔は児童数が多かっ来るんだよ。

ＰＴＡ関係以外にも、育成や地域の活動の色々な場面に会長は出て行かないとならないし、動員の割当もきないというところもあるんですが。

児童数も保護者数も少ない小学校では、六年間の間に一人二回は役員を引き受けてもらわないと活動がで保護者の人数が少なく区Ｐや市Ｐ、地域の活動に役員を出すことが難しい。
どうすればいいですか？

◦ハルミ

◦ワタル

◦チュータ

学校外とのつながりも大切にしつつ、少ない人数で回していくためには活動の見直しも必要になるよね。

たから回っていたところも、児童数が減ってしまうと今いる保護者の負担は大きくなるしね。
◦ミノル

区Ｐの中で、輪番制で役員を決めているところが多いけど、保護者数の多いところと少ないところで負担

まとめると、保護者数も限られる中で、できる活動にも限りがあるわけだから、学校外とのつながりを大がだいぶ違うので、うまく分担できるといいんだけどね。

◦イズミ

◦ミサト

- 18 -

Ｑ４

切にしつつ活動を見直していく。可能なら、区Ｐの中で小規模校への役員の割当を配慮できないか、とい
うところね。

これはね、歴史の古い学校ほど色々なつきあいの場に会長が出ていかなければならないわけなんだよ。全部

地域の活動に参加する際の懇親会費をＰＴＡはどこまで負担したらいいですか？

◦ワタル

会長は会長で大変だとは思いますが、ＰＴＡとしても、会員に説明がつかないと困るんですよね。

が全部ＰＴＡで負担してもらいたいとは言わないが、会長としても全部ポケットマネーだと厳しいんだよね。
◦ミノル

でも地域の行事に出なきゃいけない上に、懇親会費まで払わされるとなると役員を引き受けてもらえない

まとめると、基本的には組織としての公的な色合いが強いものは負担してもいいんじゃないかと。そこかかしら。

いずれにしても究極的には会員に納得して認めてもらえるかどうかだから、地域性が随分出るんじゃないかな。

一方で暑気払いだとか忘年会だとか、個人的なおつきあいが中心の場合は負担するのは難しいんじゃない

総会とかね。

まあ会長としてＰＴＡを代表して出る行事は負担してもらってもいいんじゃないかな。例えば各種団体のみたいだね。

このあたりは、どこまでＰＴＡで負担するかについては、地域によって事情が違ってだいぶ雰囲気が違う

困ってる人も多いのよね。

ただでさえ四月五月は行事やら飲み会やらが多くて、家族から「また飲み歩いてる」とイヤミを言われてのも事実なのよ。特に主婦はね。

◦ハルミ

◦イズミ

◦チュータ

◦ワタル

◦ミノル

◦ハルミ

◦ミサト

らどこまでを負担するかについては、役員になった人の過度な負担にならないように、ＰＴＡごとに判断するというところかしらね。

- 19 -

４
だって本人の了解取ってないわけでしょ？」

名簿についての悩みごと「やっぱりまずいんじゃないかな？

そう言い切ってから、ミノルは、まずったかな――と思い直した。総務の役員からは異星人を見るかのような視線が自分に向けられている。

ＩＴ業界に籍を置くミノルにとって、個人情報の管理は最重要事項だ。一つ間違えれば企業自体の存立に関わることにもなりかねない。日々の仕事の中でも、個人情報だけはミスがあってはいけないという気持ちで扱ってきた――。

そんなミノルにとってＰＴＡの世界はお伽話に迷い込んだ「逆さまの世界」だった。住所や電話番号が満載の名簿や役員カー

ドがしまわれているのは鍵のかからないロッカー、ＵＳＢメモリにはパスワードすらかけられず、クッキーの空き缶に無造作に放り込まれていた。

「今までのやり方を全部変えようってわけではないんだ。でも、どうしても必要ってものじゃなければ、問題がありそうな方
法で役員名簿を作らなくってもいいんじゃないかな？」

これまで、役員名簿の情報は教頭を通じて学校側で用意してもらっていた。それも総務の役員だけではなく、クラス役員

から環境部や広報部などすべての役員の名簿を作り、それを全役員に配布していたのだ。名簿を作るだけでも大変な作業だ。

これをやめれば総務の役員の仕事も楽になるんだし、みんな喜ぶんじゃないかと思っていたミノルには、今日のリアクションは意外だった。

「でも会長、これまで毎年作ってきたものなんですよ。今まで何か問題が起こったこともないし、名簿がないと困る人もいる
んじゃないですか？」
副会長のマサコが役員たちの沈黙を破った。
「でもそれは……」

表面化してないだけで営業の電話とかに使われたりしているんじゃ――そこまで言おうとしてミノルは口ごもった。もともと議論好きな上に、比較的自由な社風の職場で働いてきたミノルにとって、お互いに思いついた意見を口にするのは当たり前だった。でも、違う、ここは会社じゃない、役員たちから見て新しい会長は「カイシャの論理」を持ち込んで振り回しているように見えてしまう。ＰＴＡに飛び込んでからの短い間で痛切に感じていた。

「と、とにかく……他の役員さんにも聞いてみようよ。最近はラインで連絡取ることも多いんだし、名簿作るのはそれからでもいいんじゃないかな？」
今のミノルにはここまで言うのが精一杯だ。すうっと冷たいものが背中に滑り落ちるのを感じた。

- 20 -4

Ｑ１

ＰＴＡは任意団体なので、学校が収集した個人情報をＰＴＡに提供することは目的外使用になるんじゃな

会員名簿を作成するために、学校から名簿情報の提供を受けたいのですが？

◦ミノル

学校経由で情報を貰う方法と、ＰＴＡが直接会員から情報を貰う方法の二つのルートが考えられるわね。

いのかな？
◦ハルミ

いずれの方法を取るにしても、名簿を作るために情報収集することをはっきり明示した上で、会員の同意まとめると、ＰＴＡが会員の個人情報を収集する場合も、何らかの形できちんと利用目的を明示して、会

ここに、役員名簿作成に使用する旨を記載したり、総会資料の中で説明をすればいいんじゃないのかな。

ＰＴＡとしても、「役員カード」のような形で毎年、氏名や電話番号、役員の希望などを集めているのだから、を得る必要があるんじゃないかな？

◦チュータ

◦イズミ

◦ミサト

員の同意を取る必要があるってことね。

◦ワタル

◦イズミ

ＰＴＡの役員名簿も配布対象は役員のみだね。

使用するときには、会長や副会長が使用目的を確認した上で、使用しているところが多いと思うよ。

当然、会員名簿などの個人情報にかかる書類は鍵のかかる棚に保管してるわよ。

ＰＴＡ会員名簿の管理はどのようにしていますか？

◦チュータ

個人情報は漏れると大変だから、ちゃんと使用のためのルールを決めて取り扱わないといけないわね。

Ｑ２

◦ミサト

- 21 -

５

備蓄についての悩みごと「やっぱりもう一回整理したほうがいいんじゃないかな？」

ゆっくりと往復するバレーボールのラリーを見下ろしながらイズミは飲みかけのペットボトルのお茶を口に運んだ。
「でもいろんなことを言う人がいて、正直なところあんまりもう考えたくないんだよね」
そう言うなりナカコは持っていたタオルをほっかむりのようにして頭を覆う。
「今日はもう試合もないし、このまま帰って昼寝したい気分だよう」「でも来週には教頭先生と打ち合わせすることにしちゃったのよ。それまでにＰＴＡとしての備蓄の考え方をまとめな
きゃいけないんだからね」

目の前を左右に行き交うボールを目で追いながらも、イズミの頭の中は備蓄のことでいっぱいだった。

快速が停まる駅に近いイズミの学校には、東京方面に通勤している保護者が多い。数年前の震災のときには、電車が止まって両親ともに帰ってくることができず、しかたなく夜遅くまで学校で保護者の迎えを待った子どもたちが何人もいた。

「でもさ、両親ともが遠くまで通勤しているウチなんてそんなに多いわけじゃないよね、なのになんで児童数分の備蓄が必要だなんて話になってんのさ」
ナカコはタオルの端っこを小さく振り回した。

「その辺は私もわからないのよね、教頭先生が言うには子どもたちに不公平があるといけないからって……」「今の教頭が来てからだよね、こんな話になったの。挙句には近所の人が避難してきたときには備蓄品を提供するとかって言い始めるし。イズミンとこの市役所は子どもの食べ物まで当てにしようっていうの？」「そんなことはないと思うんだけどね……。とにかく、一度考え方を整理しないと際限なくなっちゃうからね」「際限ないって言えば決勝だってのに全然点入らないね、ずっとラリー続いてるよ」
ナカコはすっかり試合への興味を失っているようだった。

- 22 -

5当然子どもたちが対象になるよね。

ＰＴＡで備蓄をした場合の配布対象は誰になりますか？

◦ワタル
それは避難してきた子どもたち？

Ｑ１

◦ハルミ

避難所である学校に避難してきた場合には、市が備蓄している食料やブランケットなどがあるはずだね。

どっちかな？

◦ミノル

両親ともに離れたところで働いているとかで迎えに来られない場合に、学校に残らざるをえない、帰宅困であれば、災害時にどのくらいの子どもたちの保護者がお迎えに来るのが難しいかは、学童に入っている

難になった子どもたち向けなんじゃないのかな。

それとも学校から帰れない子どもたち？

◦チュータ

◦イズミ

少なくとも全員じゃないね。それに何日分も必要にはならないしね。

子どもの数を参考にすればある程度は分かるわね。
◦ワタル

じゃあ備蓄品の対象者は子どもたち。それもお迎えが来なくて家に帰れない場合のための備蓄が、本来の避難所に避難してきた子どもたちや地域の方に配布してもいいんですか？

目的って考えればいいのかしらね。

◦ミサト

Ｑ２

基本は帰宅困難になった子どもたちのものだけど、市の備蓄にも限りがあるし、臨機応変に対応すればい◦ハルミ

市の備蓄が足りない事態になれば、市に買い取ってもらえばいいんじゃないかな。せっかくあるんだから。

でも会員の会費で買ったものだから気前よく配るわけにもいかないんじゃないの？

◦チュータ

◦ミノル

このあたりは非常時だから柔軟に考えていいと思うけど、連絡が取れれば学校側からＰＴＡに、「使いまいんじゃないの？

◦ミサト

すよ」って確認とってもらえるといいわよね。

- 23 -

備蓄に関する購入費はどこから出せばよいですか？

ＰＴＡ会費から出すのもいいけど、バザーなどの売り上げを購入資金に充ててもいいんじゃないかな？

Ｑ３
◦ワタル

学校によっては個別に徴収して人数分備蓄セットを買っておいて、卒業時に子どもが持って帰る場合もあバザーなどで会計に余裕がある場合はいいけど、個別にセットを買っておくというのも方法かもしれない

るみたいよ。

◦ハルミ

◦ミサト
わね。

◦ミノル

千葉市のＨＰには、市が備蓄している品目や量が記載されているから参考になるんじゃないの。

ネットなどで調べると、一人分の必要量が色々なところで紹介されているので参考になるよ。

備蓄品はどのようなものをどのくらい用意すればよいですか？

◦イズミ

子どもたち全員が帰宅困難になるわけではないので、何人分必要かは学校によってそれぞれ考えるしかな

Ｑ４

◦ミサト
いわね。

個人で備蓄品を購入しているところでは卒業時に渡しているわよ。

賞味期限が近いものはどのように処分をしていますか？

◦ハルミ

バザーをやっている学校ならそのときに販売するのも手だね。

Ｑ５

◦ワタル

食育の一環として、給食時に備蓄品を食べている学校もあるわよ。避難生活をリアルに感じられるんじゃ

備蓄品を使う機会は来てほしくないけど、賞味期限内に有効に使わないとね。

ないかしら。

◦イズミ◦ミサト- 24 -

６

周年行事についての悩みごと「無いってどういうことなんですか？」

ワタルは教頭に詰め寄った。切羽詰まった声とは裏腹に、その場にゆらりと力なく立ち上がるのが精一杯だった。立ち上がる身体に置いていかれるかのように血の気がすうっと引いていくのがわかる。

「捜すには捜したんだよ。書庫の奥から普段使ってない倉庫のダンボールまでひっくり返してね。でも無いんだ。もう無いものは無いんだよ」
教頭はハラリと額に落ちてきた前髪を右手で丁寧に横分けされた髪に再合流させている。

来年が六十周年っていうことはみんな知ってる。ウチの親父だって創立何期目「もう十年近く前なんだ。当時の三年生は今じゃ就職して子どもだっている歳だ。もう当時のことを知っている保護者
なんていやしないよ」「じゃあどうしろって言うんですか？

かの卒業生だ。このまま捜し物してる間にすぐ年が明けちゃいますよ」
家業の町工場を立ち上げた父親が焼酎片手に嬉しそうに中学時代を語る姿をワタルは思い出す。

「とにかく――五十周年に関わった人を探すしかないな。育成の役員さんたちに聞けば何か手がかりがあるかもしれない。申し訳ないけど任せるよ」
もうお手上げなんだ、そう言わんかのように教頭はひらひらと両手のひらを向けた。
「――前会長だからって何で俺が一人でおっかぶせられなきゃいけないんだよ」

キイキイと少しばかり音を立てる校門を後ろ手で閉めたとき、もう夜はとっぷり暮れていた。半袖シャツの裾を揺らした風はもう秋の気配を感じさせていた――。

- 25 -

６

◦ハルミ

◦ワタル

周年行事といっても二十周年と五十周年、百周年とでは随分重みも変わってくるよね。

学校と地域の関係、卒業生との関係によって地域性が随分あるわね。

式典に祝賀会、記念事業として何かを学校に寄付したり、記念誌を作ったりと色々考えられるね。

周年行事ではどんな事業をやったらいいですか？

◦ミノル

周年行事は在校生だけでなく卒業生や地域との関わり方によって、随分思い入れの入れ込み具合が変わっ

Ｑ１

◦ミサト

てくるから、正解は一つではないけれど、広い範囲の関係者が関わってくるから事前の調整が大事よね。

少なくとも一年くらい前には立ち上げた方がいいね。

実行委員会立ち上げの時期、準備期間などはどのくらい必要ですか？

◦ワタル

祝賀会をホテルなどで行う場合には、一年くらい前から予約しておく必要があるだろうしね。

Ｑ２

◦ハルミ

記念誌を発行する場合にも、企画・取材・撮影や、印刷会社との編集・校正のやり取りなどで思った以上

自分の学校でどんな形の周年行事をやりたいのか、過去の行事を調べたり、周りの学校を調べて具体的な自分たちでコントロールできるわね。

逆に、ホテルで祝賀会を開いたりせず、記念誌も自分たちで編集して作成するような場合には、ある程度なってギクシャクすることがあるから気をつけておきたいね。

組織を立ち上げる段階で、どういう行事にしたいかという全体像を学校側と共有しておかないと、後々にに時間がかかるね。

◦チュータ

◦ミノル

◦イズミ

◦ミサト

イメージをもってから組織づくりをした方がいいわね。

- 26 -

式典は学校の体育館で行い、祝賀会はホテルの宴会場などで行うことが多いようね。

式典、祝賀会はどんなことをやったらいいですか？

◦ハルミ

考えられるのは、出席者は、歴代ＰＴＡ会長・副会長、歴代校長・教頭、学校評議員、同窓会関係、学区

Ｑ３

◦ワタル

公民館館長、学区小中校長、育成委員、民生委員、子ども会、町会・自治会関係、現教職員、現ＰＴＡ役◦チュータ

お金をかけない方法として、小規模校の小学校では、祝賀会を小学校体育館で行い、いつもお世話になっどこまで呼んだらいいのか。あれもこれもと言い出したらキリがないね。

員、など。来賓は、市長、教育長、歴代校長などかな。

◦イズミている町会の方々を招待し、児童も一緒に出席、アルコールはなし、ケータリングで行ったところもある◦ミノル

学校ごとに違いがあっていいし、何周年なのかでどのくらい盛大に行うかも違ってくるわね。

周年行事にも五周年もあれば、百周年もあるわけだからいろいろあっていいんじゃないの？

みたいね。

◦ミサト

◦ミノル

地域の方から寄付を募ったり、広告協賛者を募ったりして、事業費を集めている学校もあるよ。

学校によって、周年行事のための積み立てをしているかどうかにもよるから一概には言えないね。

事業費はどのくらい必要ですか？

◦ワタル

これも結局、自分たちがどんな周年行事をやりたいのかで違ってくるので、まずはそれをよく話し合わな

Ｑ４

◦ミサト

いといけないわね。

- 27 -

（参考）周年事業の例
会員数
何周年の行事か記念品の内容

記念誌

例1

例2

例3

約６５０名

約４００名

約５２０名

小学校の７０周年

中学校の６０周年

小学校の５０周年

下敷き（航空写真）、
定規、タオル

クリアファイル（ 航クリアファイル

空 写 真 ）、 紅白まん
じゅう

カラー刷り

カラー刷り

カラー刷り

１６ページ

５２ページ

７２ページ
校 旗 掲 揚 台 の 寄 贈、
植木伐採、花壇整備、記念事業の内容

卒業生のパラリンピッ

記念講演

ク選手のお話校歌パネルの寄贈

印 刷 機 購 入、 学 校 名
看板の寄贈、サイエン
スショー、バルーンリ
リース、マスコットキャ
ラクター作成祝賀会の有無

なし

あり

あり

支出額

約５４万円

約１７０万円

約４６６万円

収入の内訳

積立５４万円

積立１４０万円
バザー他- 28 -

積立５００万円

「千葉市ＰＴＡあり方委員会」とはこれからのＰＴＡがどうあるべきかを話し合うことを目的に、千葉市ＰＴＡ連絡協議会が設置した特別委員会。

千葉市内の六つの区から現役のＰＴＡ会長や役員経験者など二名ずつ委員を選出し、平成二十七年度から二年間かけて行った話し合いをまとめたものがこの「本当に聞きたかったＰＴＡの悩みごと」です。

それぞれの学校のＰＴＡが活動をしていく中で、ぶつかってしまう悩みごとを解決していく上で、少しでもヒントになれば幸いです。

〈編集後記〉
あり方委員会は、二十七年度は毎月テーマを決め、ＰＴＡの良い点・悪い点などの問題点や、地域での活動などの情報を共有し、今後のＰＴＡのあり方について話し合いをしてきました。
二十八年度は、ＰＴＡの活動をするうえで、様々な悩み事や困っていることなどを解決するための手助けとして、単位ＰＴＡ向けに参考書やＱ＆Ａ集（ハンドブック）の様なものを目指し作成しました。
強制するものではなく、あくまでも単位ＰＴＡの手助けになる参考書のような、Ｑ＆Ａ集になっています。
今後、ＰＴＡの皆様からご相談もあれば改訂を続けてまいりたいと思いますので、
千葉市Ｐ連へのご連絡をお願いいたします。

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本当に聞きたかった PTA の悩みごと
平成 29 年 3 月 31 日 第 1 刷発行
著者
千葉市 PTA 連絡協議会 PTA あり方委員会
発行者 千葉市 PTA 連絡協議会 会長 斉藤克信
〒 260-0026
千葉県千葉市中央区千葉港２−１
千葉中央コミュニティセンター５階TEL 043-245-5863
FAX 043-245-5899- 30 -

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