平成３１年

第１回（定例）須 恵 町 議 会 会 議 録（第４日）
平成３１年３月１９日（火曜日）
議事 日 程（第４号）
平成３１年３月１９日 午前１０時００分開議

日程第 １

議案第２８号

須恵町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

日程第 ２

議案第２９号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

日程第 ３

議案第３０号

須恵町税条例の一部を改正する条例

日程第 ４

議案第３１号

須恵町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第 ５

議案第３２号

葬祭場使用料の一部助成に関する条例の一部を改正する条例

日程第 ６

議案第３３号

須恵町上水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例

日程第 ７

議案第３４号

平成３１年度須恵町一般会計予算の提出について

日程第 ８

議案第３５号

平成３１年度須恵町国民健康保険特別会計予算の提出について

日程第 ９

議案第３６号

平成３１年度須恵町後期高齢者医療特別会計予算の提出について

日程第１０

議案第３７号

平成３１年度須恵町公共下水道事業特別会計予算の提出について

日程第１１

議案第３８号

平成３１年度須恵町農業集落排水事業特別会計予算の提出につい
て

日程第１２

議案第３９号

平成３１年度須恵町水道事業会計予算の提出について

日程第１３

発議第 ２ 号

須恵町政治倫理条例の一部を改正する条例

日程第１４

委員会の閉会中の継続調査について

本日の会議に付した事件

日程第 １

議案第２８号

須恵町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

日程第 ２

議案第２９号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

日程第 ３

議案第３０号

須恵町税条例の一部を改正する条例

日程第 ４

議案第３１号

須恵町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第 ５

議案第３２号

葬祭場使用料の一部助成に関する条例の一部を改正する条例

日程第 ６

議案第３３号

須恵町上水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例

日程第 ７

議案第３４号

平成３１年度須恵町一般会計予算の提出について

日程第 ８

議案第３５号

平成３１年度須恵町国民健康保険特別会計予算の提出について81日程第 ９

議案第３６号

平成３１年度須恵町後期高齢者医療特別会計予算の提出について

日程第１０

議案第３７号

平成３１年度須恵町公共下水道事業特別会計予算の提出について

日程第１１

議案第３８号

平成３１年度須恵町農業集落排水事業特別会計予算の提出につい
て

日程第１２

議案第３９号

平成３１年度須恵町水道事業会計予算の提出について

日程第１３

発議第 ２ 号

須恵町政治倫理条例の一部を改正する条例

日程第１４

委員会の閉会中の継続調査について

出

1番

児

玉

3番

白

水

6番

田

8番

猪

谷

10 番

合

12 番
14 番

席 議 員（１４名）

求

2番

世

元

5番

三

真

7番

松

繁

幸

9番

屋

伸

好

三

上

政

今

村

桂

ノ

勝
上

利

孝

志

栄

重

山

力

弥

田

原

重

美

11 番

原

野

敏

彦

義

13 番

柴

田

真

人

子

15 番

三

良

人

欠 席 議 員（なし）

事務局出席職員職氏名
局

長

吉

松

良

徳

係

長

白

水

誠

説明のため出席した者の職氏名
町

長 平

教

育

松

秀

一 副

町

長 稲

永

修

司

長 安 河 内 文 彦 健康福祉課理事 小 林 は つ み

総

務

課

長 梅

野

猛 子ども教育課長 御 手 洗 文 生

税

務

課

長 合

屋

浩

二 地域振興課長 稲都市整備課長 甲

木

圭

二 住

上下水道課長 世利昌信 まちづくり課長 平

山

幸

治

社会教育課長 吉川聡

士 会 計 管 理 者 今

泉

俊

裕

総務課課長補佐 諸

石

豊 監

松

辰

美

82

民

査

課

委

永

勝

章

長 合 屋 真 由 美員 吉午前10時00分開議○議長（三潴 良人） おはようございます。このメンバー最後の議会になりました。最後まで気を抜くことなくお願いします。
これから、本日の会議を開きます。
まず、議会運営委員長に議会運営委員会の報告を求めます。１１番、原野敏彦君。
○議会運営委員長（原野 敏彦） おはようございます。
平成３１年第１回定例会、議会運営委員会報告をいたします。
本日、午前９時３０分より議会運営委員会を開催し、議員発議須恵町政治倫理条例の一部を改正する条例を追加で上程する件について、慎重に協議をいたしました。協議の結果、日程第１３、発議第２号として上程することになりましたことを御報告申し上げます。よろしくお願いいたします。
○議長（三潴 良人） これより議事に入ります。
ここで、一括議題についてお諮りします。議案第３４号から議案第３９号は、それぞれ関連議案でありますので、一括議題とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（三潴 良人） 声が小さいな。御異議なしと認めます。よって、一括議題とすることに決定しました。

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日程第１．議案第２８号○議長（三潴 良人） 日程第１、議案第２８号須恵町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一
部を改正する条例を議題とします。
総務建設産業委員長の報告を求めます。７番、松山力弥君。
○議員（７番 松山 力弥） おはようございます。議案第２８号須恵町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について、総務建設産業委員会の審査報告をいたします。
提案理由といたしまして、人事院規則が平成３１年２月１日に交付され、平成３１年４月１日から施行されることに伴い、当該条例の一部を改正する必要が生じたので提案するものでございます。
２ページは、改め文でございます。
３ページをお願いします。新旧対照表で説明いたします。
本条例の第８条正規の勤務時間以外の時間における勤務について、第２項の次に、前項に規定するもののほか、同項に規定する正規の勤務時間以外の時間における勤務に関し、必要な事項は規則で定める。この文言を追加し、第３項とするものです。これは条例に規則への委任事項を定
83

め、規則で超過勤務の上限等を定めるものでございます。
２ページに戻っていただきまして、附則でこの条例は、平成３１年４月１日から施行するとなっております。
審査の結果、委員会全員賛成で可決としております。
○議長（三潴 良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。癩癩質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。癩癩討論なしと認めます。
よって、議案第２８号について、採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第２８号は、委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三潴 良人） 起立全員であります。よって、議案第２８号須恵町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例は、委員長報告のとおり可決されました。

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日程第２．議案第２９号○議長（三潴 良人） 日程第２、議案第２９号一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を議題とします。
総務建設産業委員長の報告を求めます。７番、松山力弥君。
○議員（７番 松山 力弥） 議案第２９号一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について、総務建設産業委員会の審査を報告いたします。
提案理由として、平成３１年４月１日から、厚生労働省への職員派遣に伴い、東京都特別区の地域手当支給率を追加するため、当該条例の一部を変更する必要が生じたので提案するものでございます。
２ページは、改め文でございます。
３ページをお願します。
新旧対照表で説明いたします。本条例の第９条地域手当の規定について、ただし書きにより、
東京都特別区の地域手当支給率を通常月額６％を２０％とする旨の文言を追加するものでございます。
２ページに戻っていただき、附則でこの条例は、平成３１年４月１日から施行するとしております。
以上、採決の結果、総務建設産業委員会全員賛成で可決としております。
○議長（三潴 良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。癩癩質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありません84

か。癩癩討論なしと認めます。
よって、議案第２９号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第２９号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三潴 良人） 起立全員であります。よって、議案第２９号一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例は、委員長報告のとおり可決されました。

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日程第３．議案第３０号○議長（三潴 良人） 日程第３、議案第３０号須恵町税条例の一部を改正する条例を議題とします。
総務建設産業委員長の報告を求めます。７番、松山力弥君。
○議員（７番 松山 力弥） 議案第３０号須恵町税条例の一部を改正する条例について、総務建設産業委員会の報告をいたします。
議案書１ページでございます。
提案理由は、身体障がい者等に対する軽自動車税の減免範囲を拡大し、社会生活支援に供するため、当該条例の一部を改正する必要が生じたので、議会の承認を求めるものでございます。
今回の改正は、２ページの改め文で十分かと思いますが、３ページの新旧対照表で説明いたします。
第９０条身体障がい者等に対する軽自動車税の減免第１項第１号中で年齢１８歳未満の者を削除し、減免範囲を拡大するものでございます。
２ページにも戻っていただき、附則この条例は、平成３１年４月１日から施行する。
以上、採決の結果、委員会全員賛成で可決としております。
○議長（三潴 良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。癩癩質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。癩癩討論なしと認めます。
よって、議案第３０号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第３０号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三潴 良人） 起立全員であります。よって、議案第３０号須恵町税条例の一部を改正する条例は、委員長報告のとおり可決されました。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第４．議案第３１号
85

○議長（三潴 良人） 日程第４、議案第３１号須恵町国民健康保険税条例の一部を改正する条例を議題とします。
文教厚生委員長の報告を求めます。６番、田ノ上真君。
○文教厚生委員長（田ノ上 真） おはようございます。議案第３１号須恵町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について、文教厚生委員会の審査報告をいたします。
議案書の１８ページをお開きください。じゃないですね、済みません、私が間違えました。
１ページですね、そういうことでございます。
提案理由として、国民健康保険税の税率の改定を行うため、当該条例の一部を改正する必要が生じたことによります。個別の改正点の説明に入る前に、今回の改正についての全体を述べさせていただきます。
予算委員会等でも説明がありましたので御承知と思われますが、県からの指示等により、課税額が増加します。それは７割、５割、２割の各軽減世帯も同様となっております。内容の構成は、いずれも基礎課税分において増加、後期高齢者支援分において減額、介護納付金においてほぼ横ばいです。もちろん低所得者への配慮はなされています。
昨今は、家族形態が多様化し、モデル家庭というものが、どこまで実情を反映しているか難しいのですが、想定した７つのモデルで例示しますと、最も軽減されている７割軽減世帯では、年間で９００円から２,７００円の増となります。最も高額所得者となるケースでの増加額が年間で２万７,９００円から７万８,７００円です。あくまでモデルということでございますが、大変苦心したバランスの上で税額を設定していますことを御理解いただきたいと思います。
それでは、４ページの新旧対照表をごらんください。
第４条から基礎課税額に係る改定です。第４条にて、所得割額を算定する税率を１００分の
８.４に改定、第６条にて均等割額を２万７,０００円に改定、第６条の２では、平等割額を特定世帯以外の世帯を２万８,０００円に改定、特定世帯を１万４,０００円、特定継続世帯を２万
１,０００円に、それぞれ改定します。
次の５ページでございます。
第８条からは、後期高齢者支援金等課税額に係る改定です。第８条の２では、後期高齢者支援
金分の平等割額を８,０００円に改定、特定世帯を４,０００円、特定継続世帯を６,０００円に、それぞれ改定します。
次の第９条は、介護納付金課税額に係る改定で、所得割額を算定する税率を１００分の
２.１に改定します。
第２４条の税の減免につきましては、第４項の文言の不備により、第４項を削除し、次の６ページになります、新たに第２４条の２を追加するものでございます。
86

次の７ページでございます。
第２５条第１号では、７割軽減世帯、第２号では５割軽減世帯について。
続く８ページ、同条第３号で、２割軽減世帯の各納税義務者を対象とした被保険者均等割額、世帯別平等割額から減税する額の改定を税率改定に伴い行うものです。数字はごらんのとおりとなっております。
３ページに戻ります。附則第１項、この条例は、平成３１年４月１日から施行する。第２項この条例の規定は、平成３１年度以降の国民健康保険税に適用し、平成３０年度分までは従前の例による。
以上、文教厚生委員会全員賛成で可決としております。
○議長（三潴 良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。癩癩質疑なしと認めます。
よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。児玉君。
○議員（１番児玉求）

ここで反対討論をいたします。皆様御存じのように、国保は毎年

３,６００万円前後が未済額としてなっております。その未済額が平成１２年から今までで、約３億円前後になっております。この試算でありますと、私は一般質問で言いましたけど、均等割
赤ちゃんにも小学生にもかかるわけです、均等割が。そして、その試算で文教の委員長は数字を出さなかったけど、平均として５万円前後は上がると思われます。
国保料が高いということで、全国の知事会が、１兆円の国も補助をしろよと、健保の保険と同じように、２倍今、国保は払っているわけです。高いんです。だから、この県の試算で、これは県も国も認めるんですが、赤字補填で６年間はやっていいということで、これは自治体に任せられておりますので、この値上げは認められません。よって、反対討論といたします。
○議長（三潴 良人） ほかに討論は、田ノ上君。
○文教厚生委員長（田ノ上 真） 済みません、委員長が賛成討論をするのも何だと思いますが、私の報告でもございましたように、大変駆使したバランスの上で、税額を設定しているもんでございます。ただいまの平均５万円上がると言っておりました、私は委員長報告の中で、そのようなことは一言も申し上げておりません。この条例案には賛成でございます。
○議長（三潴 良人） ほかに討論は。今村君。
○議員（１４番 今村 桂子） 討論をさせていただきます。
県のほうから、国保税の提示がありまして、それをまかなうためには、ある程度の金額を上げる必要がありましたので、今回国保のほうでも、このような検討をさせていただきまして、低所得者に配慮した方向でバランスのよい形で上げさせていただいていると思います。
また、国保税が大変上がった感があるとは思いますが、国保の金額が皆さん、病院にかかる金87

額が大変上がっておりまして、町のほうからも補助をいただいております、今回。そして、その件につきまして、この国保税を下げるためには、みんなが健康であること、そのために国保税をいかに下げていくかということを考えると、皆がどのような対策で、この病院にかからないようにするかということが、一番肝心であろうと思います。
今回の条例においては、低所得者にも配慮されておりますし、適格な条例のため、私たちは賛成をしたいと思っております。
以上です。
○議長（三潴 良人） ほかに、これにて討論を終結します。
よって、議案第３１号について、採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第３１号は、委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三潴 良人） 起立多数であります。よって、議案第３１号須恵町国民健康保険税条例の一部を改正する条例は、委員長報告のとおり可決されました。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第５．議案第３２号○議長（三潴 良人） 日程第５、議案第３２号葬祭場使用料の一部助成に関する条例の一部を改正する条例を議題とします。総務建設産業委員長の報告を求めます。７番、松山力弥君。
○議員（７番 松山 力弥） 議案第３２号葬祭場使用料の一部助成に関する条例の一部を改正す
る条例について、総務建設産業委員会の審査報告をいたします。
提案理由として、北筑昇華苑組合立北筑昇華苑条例の一部を改正する条例が、平成３１年４月
１日から施行されることに伴い当該条例の一部を改正する必要が生じたので提案するものでございます。
３ページの新旧対照表をお願いいたします。
変更内容は、北筑昇華苑条例の一部を改正する条例により、火葬料が変更となり、それに伴い町の一部助成金額も変更するものでございます。
改正後、第１号で、１０歳以上の火葬料４万円のうち２万円に第２号で１０歳未満の火葬料２万円のうち１万円に、第３号で死産児の火葬料６,０００円のうち３万円に改めるものでございます。済みません、６,０００円のうち３,０００円に改めるものでございます。
火葬処理回数の増加が見込まれること、また北筑昇華苑組合構成市町の助成金額を同一額にすることで、事務処理の軽減を図るものでございます。
２ページに戻りまして、附則としてこの条例は平成３１年４月１日から施行するとなっております。
88

以上、採決の結果、総務建設産業委員会全員賛成で可決としております。
○議長（三潴 良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。癩癩質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。癩癩討論なしと認めます。
よって、議案第３２号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第３２号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三潴 良人） 起立全員であります。よって、議案第３２号葬祭場使用料の一部助成に関する条例の一部を改正する条例は、委員長報告のとおり可決されました。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第６．議案第３３号○議長（三潴 良人） 日程第６、議案第３３号須恵町上水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例を議題とします。
総務建設産業委員長の報告を求めます。７番、松山力弥君。
○議員（７番 松山 力弥） 議案第３３号須恵町上水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例について、総務建設産業委員会の審査報告いたします。
提案理由は、水道法施行規則の一部を改正する省令が、平成３０年１２月２６日に交付され、平成３１年４月１日から施行されることに伴い、当該条例の一部を改正する必要が生じたので提案するものでございます。
主な改正点として、水道布設工事監督者の資格基準である技術士法の規定による２次試験の選択科目から水道環境を削除するもので、技術士法施行規則及び水道法施行規則の改正に伴う条例の改正でございます。
続いて、新旧対照表にて説明いたします。３ページをお願いします。
第３条第１項第８号の改正で、改正前、選択科目である水道環境を上水道及び工業用水道に統合し、削除するものでございます。
２ページにお戻りください。
附則、この条例は、平成３１年４月１日から施行する。経過措置として、この条例の施行前の水道環境を選択し、合格した者は、選択科目として上水道及び工業用水道選択したものとみなすものであります。
以上、採決の結果、委員会全員賛成で可決しております。
○議長（三潴 良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はあり89

ませんか。癩癩質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。癩癩討論なしと認めます。
よって、議案第３３号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第３３号は、委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三潴 良人） 起立全員であります。よって、議案第３３号須恵町上水道事業布設工事監
督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条
例は、委員長報告のとおり可決されました。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第７．議案第３４号
日程第８．議案第３５号
日程第９．議案第３６号
日程第１０．議案第３７号
日程第１１．議案第３８号
日程第１２．議案第３９号○議長（三潴 良人） 日程第７、議案第３４号平成３１年度須恵町一般会計予算の提出について
日程第８、議案第３５号平成３１年度須恵町国民健康保険特別会計予算の提出について、日程第
９、議案第３６号平成３１年度須恵町後期高齢者医療特別会計予算の提出について、日程第１０、議案第３７号平成３１年度須恵町公共下水道事業特別会計予算の提出について、日程第１１、議案第３８号平成３１年度須恵町農業集落排水事業特別会計予算の提出について、日程第１２、議案第３９号平成３１年度須恵町水道事業会計予算の提出について、以上６議案を一括議題とします。
予算審査特別委員長の報告を求めます。１４番、今村桂子君。
○予算審査特別委員長（今村 桂子） 議長を除く議員全員による、予算審査特別委員会に付託を受けておりました、議案第３４号平成３１年度須恵町一般会計予算から、議案第３９号平成
３１年度須恵町水道事業会計予算の提出についてまでの６議案について、審査の経過と結果を報告いたします。
審査は、３月１２日、１３日、１４日の計３日間行いました。それでは、各議案別に報告をいたします。
議案第３４号平成３１年度須恵町一般会計予算の提出について、予算書５ページです。
歳入歳出予算第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ８９億６,０００万円と定める。第２項予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表歳入歳出予算による。
90

地方債第２条、地方債は「第２表地方債」による。
一時借入金、第３条一時借入金の借り入れの最高額は６億円と定める。
歳出予算の流用、第４条歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、各項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における、同一款内での流用としています。
１２ページ、第２表地方債です。
起債の目的、臨時財政対策債、限度額３億３,３００万円、須恵町多目的公園整備事業債
３,７５０万円、庁舎非常用電源設備等整備事業債１億６３０万円、庁舎１階東側トイレ改修事
業費事業債１２０万円、一般会計出資債３９０万円、道路改良事業債２,１８０万円、緊急防災
減災事業債４９０万円、防災行政無線整備事業債４億２７０万円、須恵第三小学校校舎改修事業
債６,４２０万円、文化会館１階ホワイエ横トイレ改修事業債２３０万円、以下起債の方法、利率、償還の方法は従前のとおりです。
一般会計歳入歳出予算の総額８９億６,０００万円は、防災行政無線整備工事、庁舎非常用電源設備改修工事など防災対策関係予算が大きく上回ったことなどにより、対前年度比９億
６,０００万円、１２％の増となりました。
主な歳入予算は、１款町税は２９億４,１０７万５,０００円、歳入全体の３２.８％で、個人
町民税３％、法人住民税６.６％、固定資産税０.８％の増と見込み、対前年度比１億７５９万
９,０００円、３.８％の増です。
９款地方交付税は、１７億６００万円、歳入全体の１９％、１億３,９００万円、７.５％の減。
町税は増収傾向にありますので、その影響を見込んでいます。
１３款国庫支出金は９億６,０５２万９,０００円、歳入の１０.７％で１億１４０万
９,０００円、１１.８％の増です。施設型給付費、児童手当、障がい児施設措置費の国庫負担金の増によるものです。
１４款県支出金は６億３,３５７万４,０００円、歳入の７.１％で７,４７７万１,０００円、
１３.４％の増です。これも国と同額の県負担金による増です。対前年度比較で大きく増加しているのは、１７款繰入金２億５,０００万１,０００円、財政調整基金の繰入金の増によるものです。
２０款町債５億３,３３０万円、防災行政無線整備事業債が大きな要因となっています。
歳入の構成比ですが、歳入の自主財源は、全体の４４.６％で、依存財源は５５.４％です。町
債が５億３,３３０万円増になったことにより、依存財源の割合を引き上げ、自主財源が１.４ポ
イント下がっています。
歳出ですが、歳出は事業別予算になり、大きく変わりました。節ごとの分類から事業ごとの約91

４００の事務事業の分類となっています。今後は事業別予算を総合計画行政評価とリンクし、事業コストと住民サービス向上のバランスをどうするか、行政経営の視点が求められることになります。
主なものとして、２款総務費１３億３,３９７万２,０００円は、歳出の１４.９％で、窓口業
務ほかの民間委託の包括業務委託料、多目的公園造成工事請負費、庁舎非常用電源設備等改修工
事請負費などにより４億５９５万６,０００円、４３.７％の増です。
３款民生費３５億９８５万２,０００円は、歳出の３９.２％で、国民健康保険その他繰出金、
後期高齢者医療費療養給付負担金、障がい者支援費、自立支援給付費などにより２億９４１万
４,０００円、６.３％の増です。
４款衛生費８億７,４６９万５,０００円は、歳出の９.８％で、須恵町外二ヶ町清掃施設組合
負担金の減額で３,５３６万３,０００円、３.９％の減です。
９款消防費７億６,０２８万５,０００円は、歳出の８.５％で、防災行政無線整備工事請負費、災害対策費などにより３億８,４３５万６,０００円、１０２.２％の増です。
１０款教育費９億７,８３２万３,０００円は、歳出の１０.９％で、小学校の下水道接続工事
請負費の減額で６,００６万円、５.８％の減。
１２款公債費５億５,６０８万７,０００円は、歳出の６.２％、平成３０年度で償還終了から５本、新たに１４本が償還開始となります。償還終了した元金より、償還開始となる１４本の元金が大きいため２,６８５万３,０００円、５.１％の増となります。主にアザレア幼児園建設、須恵東中学校大規模改造第１期などが、平成３１年度から償還開始となります。本年度実施します防災行政無線整備事業や、庁舎非常用電源設備等整備事業、さらにこれから教育施設等の改修が予定されており、起債額が増大する見込みです。償還額は現時点で６億円前後の元利償還が毎年続く見込みとなっています。
歳出の構成費は、義務的経費が３９.４％で、前年度比３.６ポイントの減、投資的経費の普通
建設事業費、災害復旧費が９.７％で、防災対策予算で５.５ポイントの増、その他の経費が５０.９％で１.８ポイントの減、前年度に比べ、投資的経費から５億２,６００万円ほど増となっているため、義務的経費、その他の経費が低くなっています。
基金の状況ですが、３０年度末の財政調整基金の見込み額が２４億５,０００万円、減災基金が２億８,０００万円、当初予算のための平成３１年度取り崩し予定額は５億円と見込んでいます。
質疑として、歳入において１款町税では、税の滞納繰り越し分の徴収について、町たばこ税減額の要因について、１５款財産収入では、自然食普及センターふるさと納税売払収入について。
１９款諸収入では、自動販売機売上収入の内訳について。
92歳出において２款総務費では、高齢者運転免許自主返納支援タクシー利用助成金の概要について、年間タクシー事業助成金の概要について、オープンイノベーション事業の建築管理業務委託料について、包括業務委託料の臨時職員から、民間委託への移行経過、状況について、山の神区
契約駐車場整備業務委託料について、須恵町ＰＲ事業について、オープンイノベーションセン
ターの機械警備委託料内装ほかリース料について、コミュニティバス運営事業費について、ふる
さと応援寄附金の返礼品、寄附額のバランスについて、公有財産管理支援業務委託料の内容について、滞納整理指導員による効果について。
３款民生費では、福祉タクシー利用助成におけるＩＣカードの検討について、臨時保育士、幼稚園教諭の待遇等について、児童遊園維持管理事業の修繕料の内容、砂場の管理について、待機児童の年齢別人数について、幼稚園、保育園の卒園児から小学校入学までの間の子ども預かりについて、地域子育て支援拠点事業の内容について。
４款衛生費では、風疹予防接種助成金の対象と助成額について、環境美化集積場監視人の委託
経費について、浄化槽設置整備補助金について。
６款農林水産業費では、開発等による農地の宅地化、年間の転用面積について。
８款土木費では、須恵川の浚渫予定について、ブロック塀等撤去費補助金について、道路セッ
トバック用地の寄附等について、道路改良時の民地から側溝の接続方法検査について。
９款消防費では、木造戸建て住宅耐震改修補助金の公募について、行政区自主防災組織補助金について。
１０款教育費では、中学校ランチサービスの注文方法の改善について等の質疑がございました。
討論において、消費税１０％を見込んでの予算であること、有資格者は正職員にすべきであるとの理由により、反対するとの反対討論がありました。
続いて、議案第３５号平成３１年度須恵町国民健康保険特別会計予算の提出について、特別会
計予算書の５ページです。
歳入歳出予算第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ３１億２,８００万円と定める。
２項歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表歳入歳出予算による。ことしの当初予算総額は、１人当たりの医療費の増により、保険給付費と県への納付金が増額となり、その対応のため、国保税収と繰入金を増額し、前年度と比較して金額で９,８００万円、率で３.２％と予算規模が大きくなっています。
歳入では、１款国民健康保険税５億５,６１０万円、対前年度比較３,２２０万円の増額、予算の１７.８％を占めます。
３款国庫支出金は、災害臨時特例国庫補助金、頭出しの１,０００円で、震災による保険税の93

減免に対する補助金です。
４款県支出金２２億８,５５３万４,０００円は、医療費の支払いに充てるため、保険給付費等
県交付金及び災害や景気変動等特別な事情が生じた場合交付される、財政安定化基金県交付金で予算の７３.１％。
５款繰入金２億８,４８５万６,０００円、対前年度比較２,３８２万７,０００円の増額で、主に収支不足のその他、一般会計繰入金の増額によるもので、予算の９.１％。
８款町債１,０００円は、保険給付増や保険税収納不足により財政不足となった場合の財政安定化基金貸付金です。
歳出では１款総務費３,３６９万３,０００円、対前年度比較１６２万１,０００円の減額、人件費の減が主なものです。
２款保険給付費２２億６,６１０万５,０００円、対前年度比較５,２５５万４,０００円の増額で、予算の７２.５％、１人当たりの医療費が上昇していることによる増額です。
３款国民健康保険事業費納付金７億９,０９１万７,０００円で、予算の２５.３％、県全体の保険給付費について、国県等の公費で賄われない部分を県内市町村でわかち合う制度で、医療水
準や所得水準、年齢構成等で算定された額を県へ納付するものです。
６款保険事業費３,２５０万５,０００円、医療費抑制のため、新規保険事業による３.５％の増となっています。
次に、議案第３６号平成３１年度須恵町後期高齢者医療特別会計予算の提出についてです。
特別会計予算の６１ページをお願いします。
歳入歳出予算第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ３億５,４００万円と定める。
第２項歳入歳出の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表歳入歳出予算による。
歳入では、１款後期高齢者医療保険料２億５,５８０万円、対前年度比較１０.７％の増額、３款繰入金９,８１４万２,０００円、対前年度比較４.８％の増額は、人件費を含む事務費に係ります繰入金と保険料軽減分に相当します、保険基盤安定繰入金を計上しています。
歳出では、１款総務費９５４万８,０００円、対前年度比較４.６％の増額は、職員１人分の人件費と、保険料納入通知書等の印刷製本費が主なものです。
２款後期高齢者医療広域連合納付金３億４,３１０万６,０００円、対前年度比較８.９％の増です。
３款諸支出金１０５万１,０００円です。
以上、３４号から３６号までの議案は、賛成多数で可決としています。
議案第３７号平成３１年度須恵町公共下水道事業特別会計予算の提出について、特別会計予算の９７ページです。
94

第１条歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ１１億１,７００万円と定める。第２条地方債
は第２表地方債による。
１０１ページ、第２表地方債です。
起債の目的、下水道事業債、多々良川流域下水道建設費負担金分限度額２,６７０万円、多々良川流域関連公共下水道分２億５０万円、資本費平準化債公共下水道分７,６９０万円、資本費平準化債流域下水道分１,８７０万円、特別措置分４,５８０万円、公営企業会計適用債
１,０５０万円です。起債の方法、利率、償還の方法は記載のとおりです。
歳入では、１款分担金及び負担金で１,４８９万１,０００円は、共用開始面積の増により
１５７万円、１１.８％の増、２款使用料及び手数料で、下水道使用料２億６,９３２万
７,０００円は、前年度実績による増を見込んで８９３万３,０００円、３.４％の増。
３款国庫支出金で、下水道費国庫補助金１億３００万円は、国庫補助に係る工事の減により
１,８００万円、１４.９％の減。
５款繰入金で、一般会計繰入金３億２,００８万２,０００円は、１,３００万３,０００円、４.２％の増、下水道施設整備基金繰入金２,７５９万円は４１０万６,０００円、１３％の減で、
平成２７年度から３０年度までの基金積み立てを、該当年度の３１年度に繰り入れます。
７款諸収入３００万６,０００円で、前年度と同額です。
８款町債で、下水道事業債３億７,９１０万円は、第２表地方債で、管渠築造工事の減により
６,７４０万円、１５.１％の減です。
歳出では、１款総務費２億２,５７２万９,０００円は、委託料の増により２,３７７万
６,０００円、１１.８％の増。
２款下水道事業費４億３３９万７,０００円は、管渠築造工事請負費の減により１億１５６万
６,０００円、２０.１％の減。
３款公債費４億８,６７８万８,０００円は、償還元金の増により１,１４８万８,０００円、２.４％の増です。
質疑として、歳出において、１款総務費で下水道台帳システム保守委託料について、下水道展の参加について、２款下水道事業費で、農業集落排水から公共下水道へのつなぎ込み最終予定について、マンホールのふたについての質疑がありました。
議案第３８号平成３１年度須恵町農業集落排水事業特別会計予算の提出について、特別会計予算書の１４１ページです。
第１条歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ９,９００万円と定める。第２条地方債は、
第２表地方債による。
１４５ページ、第２表地方債です。
95

起債の目的下水道事業債、資本費平準化債限度額２,５６０万円、公営企業会計適用債
４００万円です。起債の方法、利率、償還の方法は起債のとおりです。
歳入では２款使用料及び手数料で、下水道使用料７５６万円は前年度実績による３２万
２,０００円、４.４％の増。
３款国庫補助金で下水道費国庫補助金６９０万円は、本年度のみの計上です。
４款繰入金で一般会計繰入金５,４９３万円は１２７万８,０００円、２.４％の増。
７款町債で下水道事業債２,９６０万円は５５０万円、２２.８％の増です。
歳出では、１款総務費４４８万４,０００円は、委託料の増により４０１万６,０００円の増。
２款農業集落排水事業費２,９８４万２,０００円は、委託料の増により８１２万７,０００円、
３７.４％の増。
３款公債費６,４１６万９,０００円は、償還元金の増により１９３万円、３.１％の増です。
別冊の水道事業会計予算書の３ページです。
議案第３９号平成３１年度須恵町水道事業会計予算の提出について、別冊の水道事業会計予算書の３ページです。
第１条水道事業会計の予算は、次に定めるところによる。
第２条業務の予定量は、給水戸数１万８４６戸、前年度比１.４％の増。年間総給水量
２６８万９,０３８立方メートル、０.４％の増。年間有収水量２５４万１,１４１立方メートル、１.２％の増。１日平均給水量７,３４７立方メートル、０.２％の増。建設改良事業債１億３,７７７万８,０００円、１３.８％の減、これは給水施設改良事業の減によるものです。
第３条収益的収入及び支出の予定額は次のとおりと定める。収入は、第１款水道事業収益６億
５,１６６万７,０００円、前年度比０.６％の増、主なものは、営業収益のうち、給水申し込み
加入金の増によるものです。
第２項営業外収益２,３５９万１,０００円、２目長期前受け金の収益化については、会計処理上の計上される利益のため、現金収入は伴わないものです。支出は、第１款水道事業費５億９,６７３万１,０００円、前年度比４.１％の増、第１項営業費用５億６,９３３万９,０００円、４目総係費７,１９６万７,０００円、１,５６１万３,０００円の増、主なものは委託料において、水道管路管理システム構築業務委託料及びアセットマネジメント策定業務委託料を予算化したことによる増です。これは、中長期的な財政収支に基づき、現在の水道施設管路の更新等を計画的かつ効果的に実行し、将来も安定した水道事業を経営していくために必要なものです。
第２項営業外費用２,６１９万２,０００円、第３項特別損失２０万円、第４項予備費１００万円。
４ページです。
96第４条資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。第４条の括弧書きで、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額１億６,８９６万円は、損益勘定留保資金で補痾する。収入は、第１款資本的収入３,６００万円、前年度比２.９％の増、これは排水管等布設改良工事に伴う負担金の増です。支出は第１款資本的支出２億４９６万円、１３.８％の減です。これは下水道工事に伴う工事請負費の減によるものです。
第２項企業債償還金６,７１８万２,０００円は、前年をもって償還済みの企業債があったため
１,０７４万５,０００円の減です。第５条議会の議決を得なければ流用することができない経費、
１、職員給与費９,４７９万５,０００円、人事異動により２.９％の増、公債費１０万円です。
第６条棚卸資産の購入限度額は７００万円と定める。
質疑では、収入において１款水道事業収益で給水申し込み加入金に伴う面整備について、支出においては１款水道事業費で、減価償却費の構築物の見込みについて、資本的支出でメーター器の購入、切りかえ予定についての質疑がありました。
以上、議案第３７号から３９号までの議案は、全員賛成で可決としております。
以上で報告を終わります。
○議長（三潴 良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。癩癩質疑なしと認めます。よって、これより議案第３４号について討論に入ります。
討論はありませんか。児玉君。
○議員（１番 児玉求） 平成３１年度一般会計予算について反対討論をいたします。

消費税１０％を見越しての予算が計上されておるということで、私は消費税はとめられると思っておりますので、反対いたします。
また、役場業務民間委託にも反対であります。３０年から３３年まで非正規の方２２９名です
ね、この方をアウトソーシングするということで、予算のほうも補正予算のほうで増加が１億
８,８２１万６,０００円増の６億９５万１,０００円に補正になっております。
やはり地方公務員法にのっとって、正規職員をふやすべきであるという私の主張であります。
民間業務委託は、ひいては正規職員の減少にもつながると思っております。一貫してこれは主張していきたいと、３３年までの予定でアウトソーシングということでございますが、一貫して反対していきたいと思います。よって、反対いたします。
○議長（三潴 良人） ほかに討論は。癩癩これにて討論を終結します。
よって、議案第３４号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第３４号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三潴 良人） 起立多数であります。よって、議案第３４号平成３１年度須恵町一般会計
97

予算の提出については、委員長報告のとおり可決されました。
議案第３５号について討論に入ります。討論はありませんか。癩癩討論なしと認めます。
よって、議案第３５号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第３５号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三潴 良人） 起立多数であります。よって、議案第３５号平成３１年度須恵町国民健康保険特別会計予算の提出については、委員長報告のとおり可決されました。
議案第３６号について討論に入ります。討論はありませんか。癩癩討論なしと認めます。
よって、議案第３６号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第３６号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三潴 良人） 起立多数であります。よって、議案第３６号平成３１年度須恵町後期高齢者医療特別会計予算の提出については、委員長報告のとおり可決されました。
議案第３７号について討論に入ります。討論はありませんか。癩癩討論なしと認めます。
よって、議案第３７号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第３７号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三潴 良人） 起立全員であります。よって、議案第３７号平成３１年度須恵町公共下水道事業特別会計予算の提出については、委員長報告のとおり可決されました。
議案第３８号について討論に入ります。討論はありませんか。癩癩討論なしと認めます。
よって、議案第３８号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第３８号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三潴 良人） 起立全員であります。よって、議案第３８号平成３１年度須恵町農業集落
排水事業特別会計予算の提出については、委員長報告のとおり可決されました。
議案第３９号について討論に入ります。討論はありませんか。癩癩討論なしと認めます。
よって、議案第３９号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第３９号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三潴 良人） 起立全員であります。よって、議案第３９号平成３１年度須恵町水道事業
会計予算の提出については、委員長報告のとおり可決されました。
ここでお諮りいたします。暫時休憩をしたいと思いますが、御異議ありませんか。
98

〔「異議なし」の声あり〕○議長（三潴 良人） 御異議なしとます。よって、暫時休憩いたします。再開を１１時２０分といたします。（発言する声あり）長いか１５分にしようか、１１時１５分といたします。休憩に入ります。
午前11時07分休憩癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡
午前11時14分再開○議長（三潴 良人） 休憩前に引き続き、会議を開きます。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１３．発議第２号○議長（三潴 良人） 日程第１３、発議第２号須恵町政治倫理条例の一部を改正する条例を議題とします。
提案理由の説明を求めます。６番、田ノ上真君。
○議員（６番 田ノ上 真） 発議第２号須恵町政治倫理条例の一部を改正する条例について、提案理由の説明をいたします。
下記の提案理由に記載のとおり、町議会議員の政治活動について、規範を追加する必要が生じたことによるものです。今まではジェントルマンシップといいますか、議員相互の良識を尊重することで済んでいたわけですが、そう単純ではなくなってまいりました。
３ページの新旧対照表で御説明します。
改正前の第２項が第３項に項ずれして、新たに第２項が追加されます。第３条第２項、議員は次に掲げる政治倫理基準を順守しなければならない。第１号事実に基づかない発言、情報提供を公然としないこと。第２号嫌がらせ、強制、圧力をかける行為、ハラスメント行為、その他、人権侵害なる行為をしないこと、また第４条を改正します。改正前の前条第１項との文言を改正後は、前条第１項及び第２項とします。全協での説明のとき、この部分の説明が抜けておりました
ことをおわびします。大変失礼しました。これは、第３条第２項において追加された政治倫理基準が、第４条の規定に係ることを示す文言です。
２ページに戻ります。附則、この条例は公布の日から施行する。なお、この改正は議会議員にのみ該当するものです。また、この規定に違反することにより、須恵町政治倫理条例が想定しているような審査会や説明会の設置に該当することはないと思われます。
しかしながら、項ずれした第３条第３項に政治倫理に反する事実があるとの疑惑がもたれたときは、みずから速やかに疑惑の解明に当たるとともに、その責務を明らかにするよう努めなければならないとあり、続いて第４条には、前条第１項及び第２項の政治倫理に違反し、みずからそ99

の責任を明らかにしないときは、議会は議会の品位と権威を保ち、町民の信頼に応えるため、適切な措置をとらなければならないと規定されていますので、違反の場合は、議員辞職勧告等の不名誉罰に至ることは想定されます。
以上、御審議方お願いします。
○議長（三潴 良人） 提案理由の説明が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。児玉君。
○議員（１番 児玉求） これ私のこと全協で言われて（「違うでしょ」「違いますよ」の声あり）それはそれでよろしいですが、私がお尋ねしたいのは、議員の発言、議会の発言を議長おられますが、申し上げますが、住民の代表の意見を趣旨が違うということで却下されましたが、議会というものは、やはり議論はいろいろ各自あります。それで。
○議長（三潴 良人） 質問は何、質問。
○議員（１番 児玉求） これは、このここに書かれている事実に基づかない発言、情報提供、

公然としないことと。
○議長（三潴 良人） ちょっと待て、却下します。この発言。討論にしてください、後で。ほかに質疑はありませんか。癩癩これで質疑を終結します。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。児玉君。
○議員（１番 児玉求） もう、須恵町には政治倫理条例がありますよね。そして懲罰動議も皆さんが、戒めというふうな形で対応をされております。しかし、議員の活動というものを議会の中で発言もさせん、停止させると、趣旨が違うというふうなことで停止させると。そういう議
会をもっと開かれた議会にしなくちゃいかんと、私は非常に思います。はっきり申し上げて、須恵町は特異です。（笑声）ちょっと議長、注意してください。
○議長（三潴 良人） いいやないです、いいです。
○議員（１番 児玉求） 意見があるなら立って。

○議長（三潴 良人） いらんこと。
○議員（１番 児玉求） ですから、これ今の須恵町の政治倫理条例で十分であると、ここまで記載する必要はないと思います。反対討論といたします。
○議長（三潴 良人） ほかに討論は、松山君。
○議員（７番 松山 力弥） 賛成討論させていただきます。
これは、ここまで記載する必要のない、普通の常識のことでありますけども、こういうことが再度ないように、私はこれを賛成とさせていただきます。
○議長（三潴 良人） ほかに。これにて討論を終結いたします。議員発議第２号について採決に入ります。発議第２号を提案どおり決定することに御賛成の方は起立願います。
100

〔起立多数〕○議長（三潴 良人） 起立多数であります。よって、発議第２号須恵町政治倫理条例の一部を改正する条例は、原案のとおり可決されました。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１４．委員会の閉会中の継続調査について○議長（三潴 良人） 日程第１４、委員会の閉会中の継続調査についてを議題とします。各委員
長より会議規則第７０条の規定により、次のとおり閉会中の継続調査の申し出があっております。
議会運営委員会より議会運営について、広報特別委員会より議会広報の編集について。
お諮りします。各委員長申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（三潴 良人） 御異議なしと認めます。よって、申し出のとおり閉会中の継続調査に付することに決定しました。
次にお諮りします。本会議中、誤読などによる字句、数字等の整理、訂正につきましては、会議規則第４２条の２の規定により、議長に委任していただきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（三潴 良人） 御異議なしと認めます。よって、誤読などによる字句、数字等の整理、訂正は議長に委任していただくことに決定しました。
以上で、本日の議事日程は全て終了しましたが、ここで優良町村議会表彰、議員表彰、町村議
会広報全国表彰の伝達式、並びに町長からの感謝状の贈呈式を行います。事務局長より紹介をさせますので、受賞議員は名前を呼ばれたら前のほうにお願いいたします。
○事務局長（吉松 良徳） 失礼いたします。それでは、ただいまより伝達式を行います。
特別表彰、優良町村議会表彰。町村議会として、運営が他の範とするに足るもの、糟屋郡須恵町議会代表して三瀚良人議長お願いします。
○町長（平松 秀一） 表彰状、糟屋郡須恵町議会殿。貴議会は、地方自治の本旨に沿って議会運営の向上に努め、もって住民福祉を増進した功績はまことに顕著であります。よって、ここにこれを表彰します。平成３１年２月１８日、福岡県町村議会議長会長、坂本東二郎。（拍手）○事務局長（吉松 良徳） 続きまして、全国町村議会議長会表彰。議会議長として、７年以上の在職者、三瀚良人議長。町長より伝達をお願いします。
○町長（平松 秀一） 表彰状、福岡県須恵町三瀚良人殿。あなたは町村議会議長として、多年にわたり地域の振興発展に寄与、貢献された功績は、まことに多大であります。よって、ここにこれを表彰します。平成３１年２月６日、全国町村議会議長会会長、櫻井正人。おめでとうござい101ます。（拍手）○事務局長（吉松 良徳） 次に、議会議員として、１５年以上の在職者。まず、三瀚良人議長。
○町長（平松 秀一） 表彰状、福岡県須恵町三瀚良人殿。あなたは町村議会議員として、多年にわたり地域の振興発展に寄与されたその功績は、まことに顕著であります。よって、ここにこれを表彰します。平成３１年２月６日、全国町村議会議長会会長、櫻井正人。おめでとうございます。（拍手）○事務局長（吉松 良徳） 今村桂子副議長、前のほうにお願いいたします。議長より伝達お願いいたします。
○議長（三潴 良人） 表彰状、福岡県須恵町、今村桂子殿。以下同文です。（拍手）○事務局長（吉松 良徳） 次に、三上政義議員。
○議長（三潴 良人） 表彰状、福岡県須恵町、三上政義殿。以下同文。おめでとうございます。
（拍手）○事務局長（吉松 良徳） 原野敏彦議員。
○議長（三潴 良人） 表彰状、福岡県須恵町、原野敏彦殿。以下同文です。（拍手）○事務局長（吉松 良徳） 合屋伸好議員。
○議長（三潴 良人） 表彰状、福岡県須恵町、合屋伸好殿。以下同文。（拍手）○事務局長（吉松 良徳） 続きまして、福岡県町村議会議長会表彰、議会議長として、７年以上の在職者、三瀚良人議長。
○町長（平松 秀一） 表彰状、糟屋郡須恵町議会議長、三瀚良人殿。貴殿は、町村議会議長として多年にわたり議会制度の向上と地方自治の振興、発展に貢献され、特に大きな功績を残されました。よって、これを表彰します。平成３１年２月１８日、福岡県町村議会議長会長、坂本東二郎。（拍手）○事務局長（吉松 良徳） 同じく、議会議員として、１５年以上の在職者、三瀚良人議長。
○町長（平松 秀一） 表彰状、糟屋郡須恵町議会議長、三瀚良人殿。貴殿は、町村議会議員として、地方自治の振興、発展に貢献され大きな功績を残されましたので、これを表彰します。平成３１年２月１８日、福岡県町村議会議長会長、坂本東二郎。（拍手）○事務局長（吉松 良徳） 次に、今村桂子副議長。議長より、伝達お願いいたします。
○議長（三潴 良人） 表彰状、福岡県須恵町議会副議長、今村桂子殿。以下同文。（拍手）○事務局長（吉松 良徳） 次に、三上政義議員。
○議長（三潴 良人） 表彰状、福岡県須恵町議会議員、三上政義殿。以下同文。（拍手）○事務局長（吉松 良徳） 原野敏彦議員。
○議長（三潴 良人） 表彰状、福岡県須恵町議会議員、原野敏彦殿。以下同文。（拍手）102○事務局長（吉松 良徳） 合屋伸好議員。
○議長（三潴 良人） 表彰状、福岡県須恵町議会議員、合屋伸好殿。以下同文。（拍手）○事務局長（吉松 良徳） 次に、第３３回町村議会広報全国コンクール表紙写真の部金賞、広報特別委員会を代表いたしまして、今村桂子委員長。
○議長（三

良人）

表彰状、表紙写真賞金賞、福岡県須恵町議会殿。貴議会広報紙は、第３３回町村議会広報全国コンクールにおいて当初の成績を収められました。よって、ここにこれを表彰します。平成３１年２月６日、全国町村議会議長会会長、櫻井正人。おめでとうございました。
○事務局長（吉松 良徳） 次に、町長からの感謝状の贈呈式を行います。総務課長の紹介でお願いします。
○総務課長（梅野猛） 議員の皆様におかれましては、間もなく任期を全うされるわけでございますが、長い間、大変御苦労さまでございました。皆様の御尽力、御協力のおかげをもちまして、町行政がスムーズに運営できましたことに対しまして、この本会議場をお借りしまして、平松町長から議員の皆様に感謝状を贈呈いたします。それでは、皆様を代表いたしまして、三瀚議長にお受け取りをお願いいたします。
○町長（平松 秀一） 感謝状、須恵町議会議長、三瀚良人殿。あなたは、平成２７年４月、本町
議会議員に当選され、その職に精鋭され、自治行政発展のため尽くされた功績は、まことに偉大なものがあります。よって、ここに深く感謝の意をあらわします。平成３１年３月１９日、須恵
町長、平松秀一。ありがとうございました。（拍手）○事務局長（吉松 良徳） これで、伝達式を終了いたしますが、ここで、今期をもって勇退される議員の皆様に御挨拶をお願いしたいと思いますので、前のほうにお願いいたします。まず、三瀚議長よりお願いたします。柴田真人議員。原野敏彦議員、合屋伸好議員、前のほうにお願いします。
○議長（三潴 良人） ４期１６年、うち２期８年を議長として努めさせていただきました。これも皆さん方の御協力のたまものと思います。何とかやってこれたのも、本当に皆さんのおかげだ
ったと思います。これからもやめましても、いろいろと口出すことはありません。これからもよろしくお願いします。
○議員（１３番 柴田 真人） 皆さん、お世話になりました。５期２０年、いろいろありました。
執行部の皆さんには、ますます町のため、頑張ってもらいたいと思います。
また、今度選挙をされる皆さんは、しっかり頑張って上がってきて、本当に町のため一生懸命に頑張っていただきたいと思います。ありがとうございました。（拍手）○議員（１１番 原野 敏彦） 以下同文というわけには、こればっかりはいかないようでござい103

ます。４期１６年、その間、議員の皆様には、いろいろ本当にお世話になりました。こうして、任期を全うできたのも、皆さん方のおかげ、それから、一番協力していだきました役場執行部の皆様のおかげだと、心より感謝を申し上げます。ありがとうございました。
ちょうど私たちが１６年前になったときは、合併問題が大きくクローズアップされたわけでございますけれども、結果的には、英断を付されて、単独でやるということがいい結果のほうに出ているんじゃなかろうかと思っております。
これからは、１年過ぎましたけれども、平松町長のもとに活気あるまちづくり、今オープンイ
ノベーション、本当に始まったばかりでございますけれども、議員の皆様、温かい気持ちで見守って、須恵町の発展のために頑張っていただきたいなというふうに思っております。これは一番のことではなかろうかと私は考えております。
それから、残られた方々、４月の２１日投票でございますけれども、皆様が上がってこれるよ
うに、頑張っていただきたいと思いますし、聞くところによりますと若い方が出られるということで、大変期待をいたしております。そういうことで１６年間、本当にお世話になりました。ありがとうございました。（拍手）○議員（１０番 合屋 伸好） それでは、私も４期でございます。１６年間、４３歳から現在の５９歳までお世話になりました。
振り返りますと、総務という名のつく委員会に４期とも所属させていただいて、数字がよく見える部所にいさせていただいた。それと並行しまして、広報委員会、そして最後は監査委員ということで、もちろん数字もですが、事業もよく見える委員会に所属させていただきましたことは、
大変幸せなことであるというふうに思っています。
まだこれから、任期があと１カ月あるので、執行部の皆さん、お気をつけください。執行部の皆さん、そして町当局の職員の皆さん、並びに議員の皆さんにお世話になりました。ますますの須恵町の発展を祈念します。ありがとうございました。（拍手）（「一同、礼」の声あり）（拍手）○議長（三潴 良人） 以上で、３月議会の全日程を終了しました。会議を閉じます。平成３１年
第１回須恵町議会定例会を閉会します。
午前11時44分閉会癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘104