法人会は税のオピニオンリーダーとして国と社会の繁栄に貢献する経営者の団体です

春
2017

696

No.

私の経営哲学 第 1 2 回
那覇法人会 沖縄ツーリスト株式会社

東 良和
特集

小規模事業者向け
個人情報保護法改正の概要と基本ルール

公益財団法人ようこそ
歴史・世界遺産と宇宙に一番近い鹿児島へ
諏訪 健筰
第 12 回法人会全国女性フォーラム鹿児島大会
が、本年４月７日に鹿児島市で開催されます。
鹿児島県は本土と呼ばれる九州島の部分（薩摩、大隅地方）と離島と呼ばれる薩南諸島（種子島・屋久島地方と奄美地方）の特色ある地域からなり、なったのは「人」と「西欧からの文明」。「人」を育成する薩摩藩独自の「郷中教育」により、西郷
隆盛、大久保利通など明治維新の立役者が輩出されたことは周知のとおりです。
時を合わせ、来年のＮＨＫ大河ドラマは「西郷

温暖な気候と豊かな自然に恵まれて、南北に 600（せご）どん」に決まっており、人間西郷がどのよ

キロと広範囲におよんでいます。

うに描かれるのか楽しみです。西郷さんが自己修

日本で最初に国立公園として指定された「霧島」養のための指針としていた「敬天愛人」という言には、坂本龍馬・おりょうが日本最初の新婚旅行

葉のように、私どもも慈愛に溢れた人生を歩みたをしたことでも知られる「霧島温泉」があります。

いものです。

鹿児島のシンボルである雄大な「桜島」、「磯庭園」

鹿児島の名物は何といってもサツマイモ、本格と周辺の「明治日本の産業革命遺産」、万羽鶴が飛焼酎、黒豚、黒牛、養殖のブリやカンパチ、かる来する「出水」、武家屋敷と特攻平和会館のある祈

かん、つけあげ、鰹節、温泉水、黒酢、黒砂糖なりの町「知覧」、砂むし温泉の「指宿」、鉄砲が伝ど。これらの名産品を使ったご当地グルメを堪能

来し、宇宙に一番近い島とうたわれる「種子島」、していただき、大島紬、薩摩焼、薩摩切子などの

世界自然遺産の「屋久島」、今年 2 月に世界自然遺特産品も十分に楽しんでいただきたいと思います。

産候補地として推薦が決定した「奄美」と観光名

錦江湾に浮かぶ桜島の風景から「東洋のナポリ」といわれる南国鹿児島で、全国から多くの女性部

所は数多くあります。
そして、来年 2018 年は明治維新から 150 周年

会員の皆様のご来訪を心からお待ちしております。

という大きな節目を迎えますが、その原動力と鹿児島県法人会連合会会長 株式会社トヨタレンタリース鹿児島会長

法人会の理念法人会は税のオピニオンリーダーとして企業の発展を支援し地域の振興に寄与し国と社会の繁栄に貢献する
経営者の団体である

az u ikihsh
Y o Hi g a s
第

12

回

MY MANAGEMENT PHILOSOPHY Vol.12

未来のことを
当事者意識で考えられるか
東 良和

沖縄ツーリスト株式会社
代表取締役会長

Yoshikazu Higashi, Chairman&CEO

インバウンドが 2400 万人超で過去最多と言われた

本土復帰前から沖縄でインバウンドを手掛けてきた観光2016 年。驚異的な伸びをみせる日本の観光産業だが、のプロフェッショナルとして、現在では日本旅行業協会の世界の平均値からみれば決して驚くべき数字ではなく、ア理事や観光庁の VISIT JAPAN アンバサダーも務めていジアの伸びの平均にさえ達していない、と業界を冷静にる。先駆的な取り組みを次々と実践する大胆な決断力は指摘するのが沖縄ツーリストの東会長だ。創業は 1958 年。 どこから生まれるのか。そして、経営に大切なものとは―。
2017 春2

外からの訪日旅行が当たり前の世

今でこそインバウンドも増え、海でしょうか？

沖縄ツーリストの特徴や強みは何

観光を半世紀以上前から手掛け、 年前ていました。インバウンド、地域主導型て日本国内に誘客するということをやっ

海外や本土のお客様を沖縄県内に、そしにしていましたが、そのときもＯＴＳはました。

職や店舗の統廃合などを計画的に実施しこの危機に対応するため、社員の早期退

我々の業界にとっては原材料ですから。

大 幅 に 減 る 事 態 が 起 き ま し た。座 席 は備する」ことを求めています。例えば、いえば、沖縄は本土復帰前で、米軍の統ウンドに取り組んできました。 年前とツーリスト（以下ＯＴＳ）では、インバ

ンバウンドのための予約センターを開設。

を作りました。⚒⚐⚐⚘年には台北にイの流通に直接かかわって誘客する仕組みには東京に営業拠点を開設し、出発地で⚒年でかなりの赤字を出しましたが、社⚑年もそうとう厳しい状況でした。このない、国内旅行も自粛ムードで、⚒⚐⚑きました。海外から日本や沖縄に人が来そして、その翌年、東日本大震災が起客のためにドライブシミュレータを設置⚗年から右ハンドルに慣れていない利用

います。ＯＴＳレンタカーでは、⚒⚐⚐や韓国からの旅行者が非常に多くなって現在、沖縄でレンタカーを利用する台湾

変化を自らのこととして捉えて準ＯＴＳでは社員に対して「未来のたとお考えですか？

そのような差別化は何故実現でき年前の創業当初から沖縄治下でしたが、本土からの沖縄旅行にお⚒⚐⚑⚗年⚙月にはニュージーランド南の中ですが、

いて、ＯＴＳは⚙割のシェアを占めていはドライブレコーダーや自動アシストブ

しています。また、日本初の⚔か国語のレーキなどの全車への搭載をすすめてい員一丸となってコスト削減をしながら乗同業他社が多い中で、他社との差

島クイーンズタウンにレンタカーの拠点ました。⚑⚙⚖⚔年に海外旅行が自由化

別化をどうはかっていますか？

カーナビを開発して導入したり、最近でを開業します。
というビジネスモデルを確立していま

出発地で力を付けて、自社で集客する

され、旅行会社のほとんどが国内から海59

外へお客様を送りだすということを主流

ビスなど、安全、安心のサービスを提供ます。そのほかにも、外国人利用客によするためにさまざまな取組みをおこなっ

ＯＴＳのビジネスの⚒本柱の⚑本⚒⚐⚐⚔年に社長に就任されましを始めたのは⚑⚙⚗⚐年。沖縄で初めてています。

台北に予約センターを開業したときもいことばかりやってきました（笑）
。

私は社長就任当時から突拍子のな業務をおこなうなど、旅行に関する業務

ング業務をおこなったり、保険部で保険た子会社では、空港で旅客機のハンドリ事業を先駆的におこなってきました。まけていないと自負しています。

では大手にかないませんが、内容では負行動に移した取り組み事例です。資本力準備する社風が根付いていて、いち早くウンドのお客様の利用比率が高く、⚗割か？

社員を採用する時、また社員教育で し た か ら。で も、⚓ 年 目 く ら い か らのお客様がポータルサイトではなく、自会社の危機としては、まず⚒⚐⚑⚐年

設時期が早かったことも差別化できた理

たＷＥＢの準備や現地の連絡事務所の開います。インバウンドをターゲットとしのこととして当事者意識をもって感じる

も少し触れましたが、未来のことを自分や準備する力を重視しています。先ほど「学ぶ姿勢」を大切にしています。

で大切にしていることは何です
徐々に売上げが増え始め、その後、
ブレー

社サイトから直接お申し込みいただいてのＪ ＡＬの破たんによる航空会社の再編

由の一つです。

A

学力ではなく未来に対する向上心が挙げられます。それにより供給座席がば認められるということです。

クしたんです。一つ一つ形になってくれ

最初の⚒年間は全く売上げがありませんていました。現地に社員を置きましたが

A

Q

現在、ＯＴＳレンタカーでは、インバを多岐にわたって手掛けています。

この先はこうなるであろうと予測して

24「ヘ ン な こ と や っ て る ぞ」な ん て 言 わ れす。
たが、やりにくかったことや会社認可されたレンタカーが、私たちのＯＴ

A Q

時間通訳案内サーの危機的状況がありましたか？ それをＳレンタカーです。本土復帰前からこのる事故対応のためのどう乗り越えたか、教えてください。

はレンタカーです。レンタカー業

り越えました。

50

Q

MY MANAGEMENT PHILOSOPHY Vol.12

2017 春

3

A Q

59

A Q

MY MANAGEMENT PHILOSOPHY Vol.12

取引先と良好なパートナーシップを築く方や聴き方、そして温かいまなざしとまで気持ちよく受け入れられるような話し持たせています。簡単に言えば、和やか

言葉を記載した「心カード」を全社員にことができるか。そこを大切にしていまこと。それが最終的には利益に繋がりまごころで相手を理解するということです

中江藤樹という近江の陽明学者にらっしゃいますね。

心の部分をとても大切にされていです。

論や学問も大切なビジネススキルの要素ています。業界知識だけでは駄目で、理がありそして体系的な学びがあると思っもう一つ、価値観を共有するお客様やす。また、コミュニケーション能力が必す。そしてずっと同じ価値観ではなく、が、誰にでも常にこういう気持ちで接すがきてしまいます。

要なのは当たり前ですが、たくさんの業
常に勉強し、向上することによって、もっることをすべての社員に求めています。

よる「五事を正す」という⚕つの沖縄ツーリストや東会長の自慢できるところは何でしょう？
決断力があり、即決できるところです。ＯＴＳという会社の規模だからこそできる部分もあると思いますが、他社にはないスピード感、あと、先見性というか将来への準備力、これが自慢ですね。
今、ＯＴＳで力を入れているのが第三国観光です。これは、海外のお客様を日
本以外の第三国へ送客するというビジネ

42017 春ことができるか。今はまだ現実になって務がかさなったような超多忙な状態の時と高い価値観に変わっていくことも重要いないことでも前向きに捉えて準備するでも笑顔で接することができるか、とい
社員教育や社員の育成という部分では、民間企業としては唯一だと思いますが、豊見城市の自社オフィス内に放送大学の学習室を置き、社員が放送大学の講座を受講しやすい環境を整備しています。ちなみに受講料は会社負担です。高校や専門学校を卒業した社員が学士号を取得することも可能です。ほかには、国の機関に社員を出向させたり、オーストラリアの大学院に留学させて、ＭＢＡを取得させたりしています。また、琉球大学の夜間コースに入学した社員に、学費を全額援助するなど、さまざまなかたちで社員の能力開発の支援をおこなっています。
経営に大切なことは何だとお考え

スモデルです。現在、旅行業界で第三国観光の重要性を説いているのは私以外にあまりいないと思います。この分野にビジネスとして真剣に取り組もうとしてい⚓大原旅行社有限公司（台湾）、康百 楽 有 限 公 司（香 港）、OTS 日
興 旅 行 社（韓 国）、OTS Global
PTE LTD.（シンガポール）、OTS
Global LTD.（ニュージーランド）

⚒

海外拠点

ですか？

「素 直 な 心」で し ょ う か。お 客 様の声を真摯に受け止めることができるかどうか。社員の声に素直に耳を傾

年後に、この第る会社もＯＴＳを含め数社しかない状況です。きっと 年後、業のなかで大きな位置づけになっていると思います。

⬟1966年、那覇市内前島に開設した那覇営業所 ⬡中江藤樹の言葉「五事を正す」が記された心カード ⬣観光客で賑わう那覇のメインストリート国際通り沿いの本社ビル

旅行部（沖縄県 15 店・本土
9 店）
、レンタカー部（沖縄県 7 店・北海道 2 店）

代表取締役会長

店舗数

A Q

三国観光というビジネスモデルが観光産

20

けられるかどうか。バイアスなしで世間のことを見聞きできるか。そうすれば、

A Q

1960年8月7日生まれ。
沖縄県那覇市出身。
早稲田大学を卒業後、日本航空勤務を経て、
米国コーネル大学大学院ホテル経営学
（修士）
卒業。帰国
後、
沖縄ツーリストに入社。
2004年代
表取締役社長、2014年から現職。

https://www.otsinfo.co.jp/⚑

旅行業・レンタカー業

業種

自ずと何を準備すればいいのか、見えてきます。素直な心を持たずに、目の前の数字だけを追いかけると、どこかに歪み

5,500万円

良和

沖縄県那覇市松尾1-2-3

資本金

東

所在地

心が中心にあって、その周りに業務知識

沖縄ツーリスト株式会社

だと思っています。

COMPANY PROFILE

うことを重視しています。

1958年10月1日

創業

10

A Q

全法連ひろば

中小企業向けの税制として、設備投アリングに全法連税制委員会の柳田道

公明党・民進党がそれぞれ開催したヒ

また、全法連においては、自民党・

税制改革と財政再建の行方について」

義 塾 大 学 の 土 居 丈 朗 教 授 が、「今 後 のいて詳細な解説を行い、その後、慶應と題する講演を行った。

業者等が取得する一定の機械・装置に

康委員長らが出席し、法人会の提言を翌日には、全法連税制委員会が開催

資促進税制が拡充されたほか、中小企係る固定資産税の課税標準の特例措置訴えた。更に、財務副大臣、中小企業

され、検討テーマやスケジュール等が平成 年度税制改正まとまる等が見直された。なお、財政基盤の弱庁長官・総務省自治税務局長等、関係

年度税制改正では、我が国経い中小企業を支援するという中小企業

年税制セミ

また来年度税制改正に向けた最初のて、３～５月に役員、税制委員等を対言の取りまとめに向けた取り組みとし取 り 組 み と な る「平 成象にした税制アンケートを今年も実施
ナー」が、２月が出席した。

れ、全国の法人会税制委員ら４１６人

年度税制改正につ

定である。

年度

税制改正に関する提言」を決議する予は９月の全法連理事会で「平成レベルでの議論を積み重ね、最終的に

今後は、単位会、県連、全法連の各することが確認された。

日、東京都新宿区の30

平成済の成長力底上げのため、就業調整を審議された。また、

さ ら に、非 上 場 株 式 等 に 係 る 相 続

年度税制改正提省庁に対しても提言活動を行った。

用要件に課税所得（過去３年間平均）向け租税特別措置の趣旨を踏まえ、適点から配偶者控除・配偶者特別控除のが 億円以下であることも追加された。

意識しなくて済む仕組みを構築する観見直しが行われた。また、経済の好循
環を促す観点から研究開発税制及び所配偶者の給与（万円）

ハイアットリージェンシー東京で行わ

災害時等における雇用確保要件の緩和、得拡大促進税制の見直し等が行われた。 税・贈与税の納税猶予制度について、相続時精算課税制度の併用などが見直

治審議官が、平成

セミナーでは、まず財務省の矢野康セミナーで講演する慶應義塾大学の土居丈朗教授

配偶者控除及び配偶者特別控除の見された。

回復する等の観点から酒税改革が行わ

38

30

直しについて、所得控除額 万円の対象となる配偶者の給与収入金額の上限
控除額は逓減し、配偶者の給与収入金れるとともに、災害への税制上の対応

この他、酒類間の税負担の公平性を

額約２０１万円で消失する。また、納に係る各種規定の整備等が行われた。

が１５０万円に引き上げられた。なお、税者本人にも所得制限が導入され、給年度税制改正◆政府・国会議員らに提言
全 法 連 で は、
「平 成

提言」に伴う県連・単位会の提言活動の状況を取りまとめた。
国会議員関係では、全国３０６会の法人会が実施。議員本人１１７人を含め衆・参院議員５０６人（前年度５０８人）に提言を行った。
件、都地方自治体関係では３９５会が実施。
都道県は知事本人 人を含め41

道県議会議長 件、市町村長７５５件

14

９１件（同４８６件）となっている。

2017 春

5

41

201
150
103

29

与収入金額１１２０万円で控除額が逓

（万円）

29
29

38

減を開始し、１２２０万円で消失する。

納税者本人の控除額

1415（前年度７４６件）、市町村議会議長４２月 15 日に開催された全法連税制委員会

29

29

配偶者控除、配偶者特別控除の見直しについて日、全法連・東法連共催の新

国税庁の実務研修
２月６日、全法連会館で国税庁の実務研修が行われた。これは国税庁・税務大学校の企画により、日本の大学に留学している諸外国の税務職員への研修の一環として、日本の納税協力団体
名が全法連会館を訪を視察する目的で実施されたもの。各国からの留学生れ、全法連の横山専務理事より法人会の成り立ちや組織状況、活動内容等にまた、法人会の運営等について活発

ついて説明を受けた。
な質疑応答も行われ、参加者からは「租
税教育活動等について、自国でも参考にしたい」といった感想が寄せられた。

62017 春

新年賀詞交歓会開催
１月
年賀詞交歓会が、東京・日比谷の帝国ホテルで開催され、来賓や法人会関係者およそ５５０人が出席した。
まず第一部として、青山学院大学・40

13

特任教授の御厨貴氏による新春記念講
演が「日本の政治と世界の動向」と題して行われた。
続く第二部では、国税庁の課税部長と法人課税課長を来賓に迎え、平成

その後、財務副大臣や各政党の税制受章者に記念品を贈呈した。

のご苦労に対しても心から敬意を表し

く敬意を表したい。今後とも税務行政

い大きな役割を果たすものであり、深社会の安定と発展に欠くことのできな会の活動は申告納税制度の円滑な運営、も力を注いでいると伺っている。法人

んでこられ、近年では租税教育活動にダー』として税の啓発に熱心に取り組が「法 人 会 は、『税 の オ ピ ニ オ ン リ ー

来賓を代表して、木原稔財務副大臣

部の賀詞交歓会が華やかに挙行された。

幹部など多数の来賓が出席して、第三調査会等に所属する国会議員、国税庁

ともに、皆さまを支えてこられた方々

皆さまには謹んでお祝い申し上げると典では、池田弘一会長が「受章された

役員に対する受章祝典が行われた。祝年に叙勲、納税表彰を受章した法人会

28
御厨貴氏の新春記念講演たい」とあいさつし、出席した 人の池田会長から受章者へ記念品が贈呈されたへの一層のご理解とご協力をお願い申し上げる」とあいさつした。

1352249_2016年度法人会広報ツール_B3ポスター_CMYK

18

アフリカやアジアなどの留学生が参加した実務研修

第２回「経営者の実像に迫る」アンケートを実施

最近１年間で最も印象に残った本は、た男」（百田尚樹著）「田中角栄１００「天才」（石原慎太郎著）「海賊とよばれ向が窺えた。
よく観るスポーツについての設問で球」の回答率は年代別で、歳代、地域別では北海道・東北が最も高かった。
また、よく読む本のジャンルについ平成 年度も引き続き、同様のアン

であった。

の言葉」
（別冊宝島編集部）がトップ３

は「野球（ ％）」「ゴルフ（ ％）
」
「サッ
42

カー（ ％）」がトップ３の回答で、「野

42

ケートを実施する予定である。法人会「バッグ・カバン」の回答率は、年代別

経営（ ％）」が多く、以下「社会・政史・時代小説（ ％）」「投資・金融・ケート調査システムにご登録の上、ぜけるので、興味のある方は法人会アン会員であれば、誰でも回答していただは、同システムにもっと親しみを持っ
歳代、地域別では東海・北陸が

スーツ

296
くつ

家具・インテリア

その他

434
洋食

361
中華

特になし

85

エスニック

57

26
その他

45
バレーボール

33
バスケット

106
モータースポーツ305
サッカー

2．好きな料理

876
和食

123

107

柔道・格闘技

99

テニス

87
野球

493

ゴルフ

492

3．よく観るスポーツ

108

65

343

249

社会・政治・法律207

推理・ミステリー小説

186

ノンフィクション・エッセイ

133

その他小説

暮らし・健康・医学

その他

0

50

100

150

200

250

300

350

400 （人）詳 し く は、全 法 連Ｈ Ｐ 法 人 会 ア ン

歴史・時代小説

ケート調査システムで検索を！

305

投資・金融・経営

600 （人）

500

400

30

その他

マラソン

300

200

100

0

100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 （人）
0

350
300
250
200
150
100
50
0

歳代、地域別では関

345

治・法律」
「推理・ミステリー小説」と

318
自動車

東甲信越が最も高かった。

趣味・実用・語学

26

最も高く、東海・北陸は「バッグ・カ

350
腕時計

が高く、持ち物へのこだわりが強い傾

4．よく読む本のジャンル

60

録・回 答 い た だ く た め に 実 施 す る シ

特になし

400 （人）は、年代別では42続いた。「趣味・実用・語学」の回答率

70

つ」等でも、全地域の中で最も回答率

156
145

バン」を始め、
「腕時計」
「自動車」
「く

378
バッグ・カバン

ひご回答をお願いしたい。

ではし（ ％）」の回答も２番目に多かった。 ては、「趣味・実用・語学（ ％）」「歴（ ％）」が上位を占める一方、「特になは、「バッグ・カバン（ ％）」「腕時計

こだわりの持ち物についての設問で～経営者のこだわりの持ち物は「バッグ・カバン」～
全法連では昨年 月～ 月に、法人会アンケート調査システムを利用し、第２回目の「経営者の実像に迫る」ア

26て い た だ き、さ ら に 多 く の 皆 様 に 登ンケートを実施した。このアンケート

29

11

私服

スマホ・タブレット

リーズ企画であり、今回は「趣味・趣269

向」に関する設問に対し、１１７５人

360から回答があった。

2017 春

7

32

70

29

30

31

10

29

1．こだわりの持ち物

小規模事業者向け
個人 情 報保 護 法改 正の 概要 と 基本 ル ール
個人情報保護委員会事務局 政策調査員 山田

ふみたけ

文威

年９月に改正され、今年の５月

本稿では新たに法の適用を受けることとなる小規模事業者向けに、個人情報保護法の改正の概要と基スマートフォンの電話帳等を事業活動

B社

C社

これより事業者が守るべき５つの基できれば個人情報にあたります。

あっても特定の個人を識別することが人情報に該当し、映像や音声の情報で

メールアドレス等の連絡先はすべて個

れらと紐づけられた住所・電話番号・ます。すなわち、氏名や生年月日、そることができるもの」と定義されている情報であって、特定の個人を識別す

個人情報とは「生存する個人に関す

個人情報の定義と５つの基本ルール

ます。

自治会、同窓会等の団体も対象となり個人事業者はもちろん、ＮＰＯ法人、有無や営利・非営利は問われないため、

なお、ここで言う事業者は法人格のなります。

情報保護法の順守が求められることとに利用している事業者であれば、個人

A社

82017 春

２ 小規模事業者の適用除外制度の廃止

これまでは取り扱う個人情報の数が５０００人分以下の事業者は本法の適用対象である「個人情報取扱事業者」から除外されていましたが、今回の改正でこの制度が廃止となります。した「個人情報の保護に関する法律（以下 個人情報保護法）」は平成日に全面施行されます。この改正により、これまで法の適用除外とされていた取り扱う個人情報の数がって、メールソフトのアドレス帳、

30

が５０００人分以下の事業者も、５月 日以降は個人情報保護法の義務規定を守る必要があります。

27
個人情報取扱事業者の監督体制

本的なルールを紹介します。なお、意見にわたる部分は筆者の個人的見解にすぎず、委員会の公的見

監督

解を示すものではない点にご留意ください。

監督

改正のポイント監督

今回の法改正の大きなポイントは次の２つです。

個人情報
保護委員会

監督

個人情報保護法は事業者の個人情報

これまで事業者の監督はその事業分

△△省

A社

１ 個人情報保護委員会の新設です。本法は個人情報の有用性に配慮

野を所管する主務大臣が行っていまし

××省

監督

の取扱いに関するルールを定めた法律
しつつ、個人の権利利益を保護するこた。しかし、このような体制においては複数の主務大臣による重畳的な監督が行われることや、主務大臣が不明確のために迅速な対応をとることが難し
いといった課題がありました。

日の全面施行から事れます。
（下図参照）

一元的な監督体制
重畳的な監督、所管省庁が不明確といった課題とを目的に平成 年に制定、平成 年に施行されました。
その後、情報通信技術の発展、ビジネスのグローバル化等の時代の変化をそのため、一つの組織による一元的な監督体制を整備するために、平成

背景に、
国民の安全・安心の向上とパー
ソナルデータの更なる利活用の促進のれ、今年の５月

年１月に個人情報保護委員会が設置さ
日に全面施

28
業者を一元的に監督する体制に変更さ

30

C社
○○省

法律の概要

30

ために平成 年９月に改正されました。
そして、平成 年５月
行されます。

30

B社

改正後

改正個人情報保護法

17

15

29

27

監督

改正前（主務大臣制）

特集

安全に管理しなければなりません。安

個人情報は漏えい等が生じないよう事業者や、委託を受けて個人情報を取

００人分を超える個人情報を取り扱う

１００人以下の事業者（ただし、５０

ればなりません。また、保有している

内容に誤りのある時は訂正等をしなけ保有する個人情報を本人に開示、そのタベース化されたものを取り扱う場合したりする等、個人情報の中でもデーての規律の整備のほか、左の表の安全の策定、個人情報を取り扱うにあたっ

全管理措置の内容としては、基本方針

さい組織においても円滑にその義務を「中小規模事業者」に該当し、規模の小り扱う事業者を除きます）であれば、しっかりと答えられるように普段から苦 情 の 申 出 先 等 を 聞 か れ た 場 合 に、

個人情報の利用目的や、開示の請求先、

３ 個人情報を保管する時のルール～５は個人情報をパソコンの管理ソフ

本的なルールを紹介します。なお、３トでまとめたり、 音順の名簿を作成に追加的に適用されるルールです。

準備しておきましょう。

ますので、是非一度ご参照ください。

履行しうるような手法が例示されてい具体的な手法は「個人情報の保護に管理措置が挙げられます。
１ 個人情報を取得する時のルール

意を得ることが困難な時など、一定の保護するために必要な場合で本人の同基づく場合、人の生命・身体・財産を同意が必要です。例外として、法令に時は、原則として、あらかじめ本人のえていますので、今後の取組にご活用

ドラインをはじめ各種広報物を取りἧいます。委員会ウェブサイトにはガイ

めに積極的な広報・啓発に取り組んで

個人情報の適正な取扱いを支援するた

個人情報保護委員会では、事業者のおわりに場合には本人の同意がなくとも第三者ください。

また、個人情報保護法に関する疑問
なお、個人情報を利用する業務を他

ば、こちらにお問い合わせください。

設していますので、ご不明な点があれ「個 人 情 報 保 護 法 質 問 ダ イ ヤ ル」を 開にお答えするための相談窓口として者に委託する場合は、本人の同意を得
委託先を必要かつ適切に監督する必要があります。また、事業承継に伴って個人情報保護法質問ダイヤルる必要はありませんが、その代わりにしょう。

いただき、トラブルのないようにしま

提供は可能ですので、その点をご留意

関する法律についてのガイドライン

アクセス制御、アクセス者の識別と認証、外部からの不正アクセス等の防止、情報システムの使用に伴う漏えい等の防止事業者が個人情報を取り扱う場合、

技術的安全
管理措置

４ 個人情報を他人に渡す時のルール

個人データを取り扱う区域の管理、機器及び電子媒体等の盗難等の防止、電子媒体等を持ち運ぶ場合の漏えい等の防止、個人データの削除及び機器、電子媒体等の廃棄（通則編）」（以下「ガイドライン」
）で

物理的安全
管理措置

まずは利用目的を特定する必要があり従業者の教育個人情報を本人以外の第三者に渡す

人的安全
管理措置

例示されていますが、特に従業員数が組織体制の整備、規律に従った運用、取扱状況を確認す
る手段の整備、漏えい等の事案に対応する体制の整備、取扱状況の把握及び安全管理措置の見直します。
「商品の発送、
アフターサービス、

組織的安全
管理措置

新商品・サービスに関する情報のお知らせのために利用します」といったよ
う に、で き る 限 り 具 体 的 に 特 定 し ま
しょう。
また、特定した利用目的はあらかじ
め公表するか、個人情報を取得した際に本人に通知または公表する必要があります。なお、配送伝票にお客様が氏
名・住所等を記入する場合等、個人情報を取得する状況で利用目的が明らかであれば、逐一相手に利用目的を通知する必要はありません。
２ 個人情報を利用する時のルール

時 分（土日祝

９８４９

受付時間９時 分～

30

様や従業員からの信用を守りましょう。

個人情報を適切に取り扱って、お客日・年末年始を除く）

17

承継先に個人情報を移転する場合等も、 ０３ ６４５７
同じく本人の同意を得る必要はありま

本人から個人情報の開示を求めらせん。
５

れた時のルール
事業者は、本人からの請求により、30取得した個人情報は特定した利用目的の範囲内で利用する必要があります。
すでに取得している個人情報を利用目的の範囲外のことに利用する場合は、
あらかじめ本人の同意を得る必要がありますので、利用目的はしっかりと考
えて特定するようにしましょう。

2017 春

950

「全国障がい者スポーツ大会」へ
ボランティア参加

月 ８ 日、佐 野 市 立 葛 生 中 学

葛生中学校「租税教室」【佐 野】

は、オリンピック終了後に行われるパされた「全国障がい者スポーツ大会」

ザーとして参加した。同校では外部か木）青 年 部 か ら 会 員 ９ 名 が ア ド バ イ「租税教室」が開催され、
佐野法人会
（栃

論を展開、グループごとにそれぞれの『公平』というキーワードで白熱した議金の使い方」の２つのテーマについて

午後の部では、「税金の集め方」、「税日からは第 回全年に始まった「全国身体障害運動公園北上陸上競技場で行われた。

て、平成 年度の岩手県での開催は第昭和者スポーツ大会」と、
平成４年にスター回大会。毎年、各県持ち回りで行われ、大同生命保険（株）が全面的に支援している。
全国各地から訪れた選手団やサポーター等を激励するため、大同生命ブー
スと法人会ブースを設置し、岩手県法人会連合会からは各単位会から総勢１
タッフ、応援団の方々を明るい笑顔と０ ０ 名 が エ ン ト リ ー。選 手 や 器 材 ス
温かい歓迎の心で出迎えようと、単位会ごとに担当日を分担した。肌寒い３日間だったがまずまずの天候に恵まれ、ストラックアウトゲームやマグネット
ダーツゲームを楽しんでもらい、参加者に贈るため準備した記念品が足りないほどの大盛況。次回開催地の愛媛県「税を公平に集め、公平に使うこと」に前の部は宇都宮税務署広報広聴官が授業は午前と午後の２部構成で、午間に及ぶ充実した教室に幕が下りた。

とが新たな課題として提起され、３時である」という気持ちを持ち続けるこ

北本「産業まつり」で法人会活動をＰＲ【上尾】「北本まつり」は平成６年から続く北本のまちを挙げての一大イベン

ト。今年も 月６日、北本市役所庁舎で開催されたまつりの二日目に『産業

ま つ り』が 行 わ れ た。
「産 業 の 活 力 が

私たちのまち、『きたもと』をより豊かにします」をテーマに、多くの市内商

工業者・農業生産者が集い、敷地内いっぱいに販売ブースや展示ＰＲブースを並べ、１万５千人を数える来場者で大上尾法人会（埼玉）北本支部は法人

きな盛り上がりを見せた。

102017 春

ついて講義、「税金のない世界」のＤＶンに向け、昼食時には のグループにＤも上映した。午後のディスカッショ

分かれてアドバイザーが生徒と給食を

国民体育大会２０１
ラリンピックのように、毎年、国民体ら講師を招き、生徒たちに多様な考え

考えを発表した。最後に佐野税務署長、取りながら交流を深めた。

６ 「希望郷いわて国育大会終了後に実施されている。平成方を学んでもらう課外授業『カミナリ

法人会青年部会長から総括があり、生校で佐野租税教育推進協議会主催の日から年の大分大会からは、精神障がいのおやじシリーズ』を実施しており、今を統合、平成 年に第１回大会が開催開催され、その後の方のバレーボールも正式競技となり、徒たちが大人になるまでの宿題として、

体」が 月

国障がい者スポーツ大会２０１６「希回は全校生徒参加の租税教室として行

1
16

トした
「全国知的障害者スポーツ大会」

28の選手、メディアの取材もあり花を添
えた。

11

22
24

20
16

40

「思いやり」と「私達一人ひとりが主役
われた。

回

23

身体・知的・精神に障がいのある方が【岩 手 県 連】第11

一体となって行うスポーツの祭典とし

13

10

71

望郷いわて大会」が 日まで北上総合〈法人会〉

会活動のＰＲブースを設置、ミニチュ
ア電車での「電車ごっこ」や、税のＤ

葉南青色申告会と共催で、地域社会貢月を貼ったまさに走る広告塔となり、３ナンバーの記載が必要です」との標語
日までの２か月間、市内で広報す

献活動の一環として「確定申告＆マイ
日にＪ Ｒ五井駅前で行わナンバーＰＲ用マグネットシート」を作製。１月

今年も盛況裏にることとなった。

クシー出発式」で千葉県タクシー協会

あおなみカップ２０１６

れた「確定申告＆マイナンバーＰＲタ
市原支部へ交付した。このセレモニー
青色申告会会長が、タクシー協会の市の社会貢献事業「あおなみカップ２０【中川】冬の風物詩、中川法人会（愛知）

では、千葉南税務署長、法人会会長、原支部長にマグネットシートを授与。

回

チーム、７０３名が参加して、２
青空の下、緑が眩しい天然芝のグラウ

また、イベントブースでは「税金ク

われ、教師陣チームの勝利となった。

イズスタンプラリー」も実施され、
ｅ-

ＴＡＸマスコットキャラクターのイー

小 学 校⹎ 荒 子 小 学 校」
。大 接 戦 の 末、を勝ち上がり、決勝のカードは「赤星な歓声が沸き上がった。トーナメント

得点が決まるたびに観客席からは大き選出の「税に関する絵はがきコンクー

本大会ポスターの入賞作品や女性部会

３名もの方が参加し、展示ブースには、

税金クイズは、選手、来場者含め６８１で勝利し、

ル」作品、税に関する習字、税の標語
赤星小学校が２頂点に立った。
大会イベントでは本年度もＦリーグにも寄与。今年も名古屋市教育委員会

中日新聞店の後援、協賛で、数多くのほか、あおなみ線、スポーツＤＥＰＯ、が初日はサイン会とミニフットサル教事に終えることができた。

ボランティアスタッフの協力もあり無陣選抜とのエキシビションマッチが行室を、２日目にはＵの選手と教師を戦う「名古屋オーシャンズ」の選手作品も紹介され、法人会等のＰＲ活動

校の競った。どの試合も手に汗握る接戦で、 タ君が各所を回りながら盛り上げた。

チームが決勝トーナメントで勝敗をを 戦 い、２ 日 目 は 予 選 を 突 破 し た

ンドで１日目は全チームが予選リーグ

日間の総観客数は１９４８名となった。

校ての小学校からエントリーがあり、目を迎える本大会は中川区・港区内全

月３、４日に開催された。今年で１６」が、名古屋市港サッカー場で人が見送るなか、次々と市内へ出シートを装着したタクシーは、出席者約発していった。
同協会加盟のタクシー約４００台が、「国 税 庁 ホ ー ム ペ ー ジ で 確 定 申 告 書 が作成できます」また「申告書にはマイ

44

16

Ｖ Ｄ 上 映、税 に 関 す る 絵 は が き コ ン
クール作品を展示するなどして法人会のＰＲを行った。また、法人会グッズのプレゼントや電車ごっこは長い行列ができる人気ぶりで、子どもたちだけでなく保護者の方々まで楽しんでもら
え、待ち時間にはＤＶＤや作品展示を

12
23
44

眺める姿も多く見られ、法人会の活動
内容に一般の方が触れる良い機会となった。

確定申告＆マイナンバー
ＰＲタクシーで広報【千葉南】千葉南法人会（千葉）は、千212017 春

11

17

15
44

20

自主点検チェックシート
１００％活用宣言

イ ア ン ス の 向 上 を 図 る た め、
「自 主 点

員企業の経営健全化や、税務コンプラ

アとする魚津法人会（富山）では、会た特別講演が開催され、チェックシー

点検チェックシートの活用～」と題し「税 務 コ ン プ ラ イ ア ン ス の 向 上 ～ 自 主金沢国税局課税部次長の北野氏によるショップでは、双眼鏡を持って後楽園

演のテーマが「命」ということもあり、 やま活動発表会」を、青年部会主管の目の 回目となり、より一層楽しい発ブローチを完成させていた。来年は節り立ちを説明、笑いを交えながら人とが日頃の環境活動の成果を発表。朝かた。今年は４つのクラブの子どもたち【広島南】広島南法人会（広島）では、

122017 春したホテルグランミラージュで、大愛会長が新田魚津税務署長に宣言文を朗読して手交。にいかわ信用金庫とともにチェックシートを活用した「業務提検 チ ェ ッ ク シ ー ト」活 用 の 各 種 研 修
トの具体的な記入方法や注意すべき点

携に関する覚書」に調印した。その後、会・講習会等を重ねている。全会員にのわかりやすい解説を、出席した会員

市町村をエリ

チェックシートを配付するなど理解をが熱心に聴講した。

【魚 津】富 山 県 東 部 の広めており、次第に浸透してきたことを契機とし、成果を確実なものにする

ゴルゴ松本氏講演会
トークに観客は終始楽しげな様子で、内の冬鳥を観察しに出発。鳥を見つけ【金沢】金沢法人会（石川）青年部会は、２月７日に金沢市文化ホールで、ゴル

会場はおおいに盛り上がった。

も全員が完成し、最後には野鳥ブロー

もと岡山後楽園内の「鶴鳴館」で開催の出会いや時間の大切さを語り、平成

らあいにくの雨だったが、なんとか雨

林家たい平氏講演会

表会になることが予想される。

20
年から続けているという少年院でのボ ラ ン テ ィ ア を 紹 介。松 本 氏 の 熱 い23

べく「自主点検チェックシート」活用
日、会員など１０３名が参集

ゴ松本氏を講師に招き公開講演会【岡山東】毎年恒例、岡山東法人会（岡チを工作、上手に色を塗り、かわいいができ、用意していた「野鳥のビンゴ」の話を子どもたちは興味深そうに聞いるたびに、名前や特徴を説明する先生「『命』の授業」を開催した。８００名ていた。たくさんの鳥を観察すること
０名以上の応募があり、急遽サテライの定員に、予想を大幅に上回る１２０

こどもエコクラブ
おかやま活動発表会
ト会場を準備。雪がちらつく中、開場
前には受付に長い行列ができ、一般客

おか
家族での参加も見うけられた。松本氏

し、こどもエコクラブのメンバーなど

山）主催の「こどもエコクラブ

はホワイトボードとジェスチャーも加子ども

名、サポーター 名が参加しえ、「明日」や「人間」などの漢字の成を含めた約１０００名が聴講した。講inin

社会貢献活動として毎年、著名人を招24も上がった発表会後の環境学習ワーク

23

8

１００％の宣言を行った。
１月
25

いた講演会を開催している。 年度は、 ごろの疲れが飛んでいくようなひとと

活 用 し て い る 場 合 に は「自 主 点 検票類の備付状況欄）」に、このシートをに記載する「法人事業概況説明書（帳る よ う に な っ た 点 に も 触 れ た。ア ン

きを過ごすことができた。

２月１日にグランドプリンスホテル広ケート結果では、 ％の方々が理解で島で、林家たい平師匠による「笑顔のもとに笑顔が集まる」を開催した。５ 『自主点検チェック
００名の客席は満席となり、座席数を シート活用法』
研修会

チェックシート」と具体的に記入でき増やして６２２名の方々に入場いただ

きたと回答、 ％がチェックシートを

最後には落語を一席お話しいただき、語り、アッという間の講演会となった。

点での裏話などを、笑いあり涙ありで

自身が落語家になるまでの道のりや笑

穏やかで人をひきつける話し口調で、新居浜税務署の上席国税調査官を講師

クシート活用法』の研修会を開催した。

商 工 会 議 所 後 援 で、
『自 主 点 検 チ ェ ッ署・四国税理士会新居浜支部・新居浜

主催、新居浜間税会共催、新居浜税務媛）研修委員会・青年部会・女性部会者を対象として開催できたことは非常

けてじっくりと説明ができ、また経営をしていたが、今回のように１時間か

算法人研修会ではなどとしていた。これまで年９回の決も、 ％が非常に良かった・良かった

評価したとともに、研修全体の感想で日、新居浜法人会（愛ライブでないと感じ得ない迫力と世界に、会社経営者や管理職の方々が受講
細かく説明を受けた。決算書の提出時分程で簡単な説明

観で、短い演席ながら落語の魅力を堪13能できる時間となった。演題のとおり、 し、「初級編」の書き方について 名が終演後は皆「笑顔」で溢れており、日に意義あるものであった。

総勢３６３名が同様に笑いの渦に包ま【天草】天草法人会（熊本）では、「税みながら学ぶことのできた１時間だっ「うどんの食べ方」を教わるなど、楽し出前税金落語を考える週間」に合わせて出前税金落た。

れ、会の最後には生徒も高座に上がり語を行った。これは、租税教育の要素
を 加 え た「税 金 落 語」
。普 段 接 す る 機
会のない伝統芸能の落語を生で聞いてもらおうというもので、笑福亭鶴瓶師

応じた特色ある活動を、是匠の弟子・笑福亭鉄瓶さんを招き２日

非ご投稿ください！

間にわたって開催したもの。今回の出前先となった天草市立本渡中学校では、

天草税務署の樋渡署長の挨拶に始まり、教職員を含む２５６名が日常生活で使ご覧いただけます。地域に12いた。師匠はテレビで見る人柄のまま、 【新居浜】 月

93

10

われている税金の内容を盛り込んだ本

2017 春13

79

場の噺を鑑賞した。翌日の上天草市立

全法連のホームページでも37

83

大矢野中学校でも、全校生徒と教職員

法人会リレーニュースは、

29

政府・与党が医療・介護保険の改革案をまとめ、今国会での関連法案の成のサラリーマンなどの負担が重くなも盛り込まれた。これにより大企業題」との認識が広がり、再検討が加あるが、政府内で「避けられない課などの理由で先送りにされた経緯は産経新聞論説委員

立を目指している。最大の特徴は、高齢化に備え中所得高齢者の負担増に踏るが、「世代を超えて、支払い能力のえられることになった。

Ｍ・Ｋ 河合雅司

み込んだ点だ。さらに、〝改革の本丸〟と位置付ける保険給付範囲の縮小の議ある人が負担する制度」にする姿勢

医療・介護抑制に走る政府〝本丸〟は保険範囲の縮小論も急いでいるが、そこからは消費税増税の再延期を受け、社会保障の安定を急ぐ理由には、消費税率 ％への政府が保険給付範囲の縮小の実施

を、より明確に打ち出したいとの狙

軽度の疾病は保険対象外？

いもあるようだ。

財源確保に躍起となっている姿が浮かび上がる。

⚘月以降は⚑万⚘⚐⚐⚐円へと⚒段引き上げが再延期となり、社会保障の安定財源の確保が不透明になって府が目指す〝本丸〟は社会保障費の体から見れば前哨戦に過ぎない。政一方で高価な薬剤が相次いで登場しなく増やし続けるわけにはいかず、患者や要介護者の自己負担を際限いることへの危機感がある。

後期高齢者医療制度の保険料を最大抑制効果が大きい保険給付範囲の見て い る 事 情 も あ る。
「高 額 医 薬 品 をだが、今回示された案は、改革全の負担増策がずらり並んだ。とりわ⚙割軽減している特例措置の段階的直しである。

保険に取り込みながら制度を維持し階で引き上げを図る。

け多くの国民に影響を与えそうなのな縮小や、現役並みの年収がある人

そ の 焦 点 と な り そ う な の が、①ようと思えば、受診時の一定額の負中所得の高齢者に切り込むが、毎月の医療費の自己負担に上限の介護保険の自己負担割合を、現行

担は避けられない。市販薬で対応で高額療養費以外にも、 歳以上のを設ける「高額療養費制度」の見直合の定額負担の導入 ②掃除や調理
み込んだ背景には、団塊世代が 歳

政府が中所得高齢者の負担増に踏離し「生 活 援 助」の 介 護 保 険 か ら の 切 りと い っ た、要 介 護 度 が 低 い 人 向 け

ただ、保険給付範囲の見直しにはり患者に自己負担してもらうしかな

きるような小さなリスクは可能な限た負担増策が目白押しである。

の⚒割から⚓割に引き上げ「か か り つ け 医」以 外 で 受 診 し た 場

歳以上の高齢者をできる限

具体的には、年収⚓⚗⚐万円以上以上となる⚒⚐⚒⚕年以降には重症されている診療報酬・介護報酬の同野党だけでなく、与党内にも異論がいうのである。
の人の外来診療を月額⚔万⚔⚔⚐⚐患者や重度の要介護者の激増が予想

時改定に照準を合わせ、すでに検討

いても検討課題となったテーマだ。

これら⚒つは、今回の改革案におかっているといえそうだ。

論 の 理 解」の 取 り 付 け い か ん に か

直 し を 進 め ら れ る か ど う か は、
「世い」
（財務省幹部）との主張だ。

円から⚕万⚗⚖⚐⚐円に増額する。

されており、今のうちに幅広く追加

受診抑制や利用者への影響が大きいである。⚒⚐⚑⚘年度に予定

さらに、住民税課税の年収⚓⚗⚐万改革案には、収入に応じて介護保との思惑がある。

少なくない。政府が青写真通りに見万⚔⚐⚐⚐円とする規定を険料が高くなる「総報酬割」の導入

75

新設した上で、⚘月から⚒⚐⚐⚐円

14

アップの月額⚑万⚔⚐⚐⚐円、来年上限をが始まっている。

歳以下の負担水準に揃えようとしだ。

政府・与党の改革案には、高齢者

10
といっ

75

負担を求める態勢を築いておきたいり

70

円未満の人についても、年間の負担69

142017 春前々回（⚒⚐⚑⚖年秋）のこの欄で、て配車の依頼をすると送迎サービスをおり、利用者がスマートフォンを通じかなど）や、社会保険料の問題（運転とした税負担を求めることができるの（ど う や っ て サ ー ビ ス 提 供 者 に き ち ん

課すことが可能かなどで、公平な課税

社）に運転手の所得の源泉徴収義務をやって正確に集めるのか、ウーバー（会の見地からの検討です。

してくれます。わが国でも一部始まっ

手が失業した際に失業保険などが適用と題して書かせてもらいました。取りていますが、普及が進んでいる米国でされるのかなど）が指摘され、政府と「ＩＴの発達に税制はついていけるか」
上げたのは、アマゾンのビジネスモデ
は、uberX（エコカー）のドライバー

労働法規の問題もあります。

険や年金などの負担の問題、さらには料負担はどうなっているのか、失業保

また、ウーバーの運転手の社会保険るようです。

を作って、そこに無形資産を移してい

タックスヘイブン）に中間持ち株会社

バーは、すでに、オランダ（事実上のと な り ま す。米 国 に 本 社 を 置 く ウ ーンに移して租税を回避することが可能

形資産を、低税率国やタックスヘイブ

で、そのビジネスモデル部分である無プラットフォームを提供することなの

ウーバーの主たる業務は、配車というさらには、法人税の問題もあります。

納税義務を負うのかという問題です。

う か）、そ れ と も ウ ー バ ー が 消 費 税 のかるのかどうか（免税事業者なのかど

乗客から受け取る運賃は、消費税がか

消費税の課題もあります。運転手がルやビットコインの話でしたが、今回新たな雇用や経済成長をもたらす可しての検討が始まっています。

は、⚑時間

ドル以上の収入を得るこは、同 じ 問 題 意 識 と し て シ ェ ア リ ン
グ・エコノミーと税金や社会保障の問
題を考えてみたいと思います。
シェアリング・エコノミーというのは、総務省の情報通信白書（ 年版、以下白書）によると、「典型的には個人が保有する遊休資産（スキルのような無形のものも含む）の貸出しを仲介するサービスであり、貸主は遊休資産の活用による収入、借主は所有することなく利用ができるというメリットがある」と定義されています。使われていない資産などを有効活用することで新しい価値が生みだされるとして、毎年発達してきている分野で、その代表例
として、ウーバー（Uber、配車サービス）やエアビーアンドビー（Airbnb、
民泊仲介）があげられます。
そこで働く人々にも、専門的知識やとができ、年間平均収入はニューヨー

切な社会保険料の負担・給付を行うこないようにしつつ、税収の確保や、適能性を秘めたビジネスモデルを阻害しでしょう。いずれにしても、ＩＴの発性をとりつつ検討していくことが必要のではなく、丁寧に現行制度との整合

エコノミーですが、全面的に否定する

急速に拡大していくシェアリング・ることができるというメリットがあり、クで約⚙⚐⚐⚐⚐＄ 、サンフランシスとにより働く人々の権利も保護しよう経験を持つ者が、インターネットを通働き方改革という観点からも注目され

コでは約⚗⚔⚐⚐⚐＄ で、登録して収達に税制や社会保障制度がついていけています。

というのが、政府が乗り出す理由です。

ていると考えられます。

入を得る個人ドライバーが増えている
一方、米国や英国では、税金の問題ようです（以上、白書より筆者要約）。

以下、配車サービスのウーバーを例にとって考えてみましょう。ウーバー

多くの個人運転手の所得情報をどうるのか、という大きな課題を投げかけ

税論

所得税の課題として考えられるのは、

じて、組織にとらわれず仕事を見つけ20

シェアリング・
エコノミーと税・社会保障の調和

は、多くの個人ドライバーと提携して2017 春15森信茂樹
中央大学法科大学院教授・東京財団上席研究員

27

税務相談 Q&A

年度税制改正の一環として、税法上の非上場株式の評価

非上場株式の評価がどう変わる！
平成には有利に作用します。反面、低収益ことになりますが、含めていないと、式及び出資」に含める方が実態に合うる金額等基準の見直しについては、判のですが、不利になる場合もあります

納税者にとって有利になる場合が多い

高収益を上げると、評価額が大幅に上更されます。これにより、現行では、現行の⚑：⚓：⚑から⚑：⚑：⚑に変とが見込まれますので、一般的には、式の併用割合の高い会社が増加するこ

加したり、あるいは、類似業種比準方

似業種比準方式が適用できる会社が増が見込まれています。これにより、類利益金額及び簿価純資産価額の比重が、 中心にその範囲が総じて拡大すること適用されることになっています。

の相続等により取得した株式の評価に③については、平成より取得した株式の評価に適用され、①の類似業種比準方式の見直しにつは、平成年⚑月⚑日以後

年⚑月⚑日以後の相続等に

29

162017 春

評価上で有利に作用すると思われます。

最後に、③の株式保有特定会社の判定に係る対象資産の見直しについては、

前述の①及び②と異なって、節税封じの目的があるので、評価の上で不利に％以作用します。現行の通達では、会社の「株 式 及 び 出 資」の 保 有 割 合 が上になると、株式保有特定会社として区分され、その株式は原則として、純資産価額で評価されることになっています。

この場合、新株予約権付社債のよう期の属する月以前⚒年間平均を加える

会社にとっては、現行の方が一層評価

意図的に保有割合を下げて株式保有割に、いずれ株式に変更可能なものを「株ことにします。これにより、過去⚒年

額を下げることができましたので、現そこで、大綱では、新株予約権付社

間に類似業種株価が上昇している場合

で、生命保険に入ったり、役員退職給債についても「株式及び出資」に含め合の判定から逃れることも可能になり

また、類似業種の上場会社の比準要与を支払ったりして、大幅な評価額引て、株式保有特定会社に該当するか否

行の方が有利であると言えます。また、相続税及び贈与税に適用素である配当金額・利益金額及び簿価き下げが可能でしたが、改正方法では、かを判定することにしています。

にも、⚒年前の株価が斟酌でき、評価により評価額が下がって有利になりますか。

類似業種比準方式を中心に改正

年度税制改正大会社の実態に応じて影響異なる
平成

される取引相場のない株

純資産価額について、連結決算を反映

次に、②の会社規模区分の判定に係

それが少し抑制されることになります。

ます。

式の評価方法について、次のような改させたものにします。それにより、そとが見込まれますので、結果的には評定の基礎となる従業員数、総資産価額ので、注意して下さい。また、このよ以上のように、今回の改正案では、

れぞれの金額が現行よりも増額するこ
価額が下がると思われます。

及び年間取引金額について、中会社を基準の見直し昇しますが、その上昇は抑制されます。

そして、比準要素である配当金額・③ 株式保有特定会社の判定に係る対

その点では、高収益会社の株式の評価

うな改正案は、前述①及び②について

いては、まず、類似業種の株価（Ａ）

30

象資産の見直しについて、現行の方法に加え、課税時② 会社規模区分の判定に係る金額等① 類似業種比準方式の見直し

株式の評価にも影響します）。

正が行われることになっています（こ高収益会社については、現行方法の下

筑波大学名誉教授の上では有利になります。

品川 芳宣の改正は、所得税及び法人税の非上場綱によると、主として、

29

50

29

方法が改正されるそうですが、どのように改正されますか。それＱＡ

海外への社員旅行を給与に認定
調査官 参加者は何名でしたか？

担当者 はい。

通念上一般的と認められる範囲を逸脱としては、経済的利益が多額で、社会行われる従業員を対象とした慰安旅行

調査官

因であると思います。

あれば、あえてこれに課税するのは国われていると認められるようなものでエーション行事が社会通念上一般に行

行 う こ と は 一 般 化 し て お り、レ ク リ

用を負担してレクリエーション行事を

使用人らの慰安を図るため使用者が費

担当者 従業員は 名ですが参加者はしていると思われます。参加者の受け民感情からしても妥当ではないこと等

調査官

一人当たりの旅行費用は 万条に規定する給与等として課

レクリエーション行事として⚑⚓⚐⚐円ですね。不参加者に対し金る経済的利益の額は、その全額が所得名でした。

銭等の支給はありましたか？

税法第税の対象となります。

この趣旨からすれば、従業員の参加しない経済的利益……使用者が負担する経済的利益が重視されるので、経済者の負担割合よりも参加従業員の受け割合、参加従業員の費用負担ないし両てください。

るレクリエーションの費用）及び個別的利益が多額のため給与課税となりま（課税を考慮したものと解されます。

担当者 不参加者への金銭の支給はあ
りません。

担当者

担当者 ⚒泊⚓日Ｄ国への海外旅行で通達から見ると、旅行に要する期間が所得税基本通達調査官 旅行の目的や規模等を説明しす。普段はいくつかの現場に分かれてす。

従業員のほぼ全員が参加とあります。

一緒に海外に連れて行くことによって、 が参加していれば課税しない
一体感を持たせ、円滑な業務の遂行が可能となることを期待して行ったもの

への社員旅行について、調査官は旅行従業員を参加者として実施した海外

後便を利用しました。また、参加者に長くなるよう往路は午前便、復路は午担当者 なるべく現地での滞在時間が理由は何ですか？

レクリエーション行事であ般的に認められる範囲内のの通達でいう社会通念上一められないものであり、こことについての選択性が認していますし、それに従業の企画や目的、規模や日程、従業員の満 足 感 を 与 え る た め、宿 泊 は ラ ン ドるので、従業員に対する経です。

参 加 割 合 等 に つ い て、事 実 の 確 認 をマーク的なホテルで部屋を⚑人⚑部屋

済的利益（給与）は発生し員には経済的利益を受ける

行っています。

とし、食事は現地の有名レストランを

調査官 旅行費用が高額ですが、その調査官 社員旅行の費用が総額⚒⚔⚑

使い、本件参加者のみをグループとし、 ないと思います。
この通達の趣旨は、専用の添乗員をつけたことが割高の原

調査官

万⚓⚐⚐⚐円ですが、経理処理は全額

イラスト 渡辺 正義⚔泊⚕日以内で、全従業員の ％以上

30

業務を遂行してもらっている従業員を

36

28

12

福利厚生費としていますね。

2017 春

17

24

10

50

「心房細動」

りと留めて欲しいのは、同じ心臓部

屋にある心室が細動を起こすと、突然死か脳死状態になる可能性が極めます。また心臓から血液を受け継ぐ

こうした心臓の動きは拍動と呼ばれうに収縮と拡張を繰り返しており、心臓は一定のリズムでポンプのよ

生命の危機に瀕することはなく、全

しかし、それだけの頻脈になってもどになることも珍しくありません。

脈拍数は約⚓⚐⚐回で、⚖⚐⚐回ほ

そうした場合、⚑分間の心拍数、ません。救急車を呼んでいる間に手から直流電気を通電させるしかあり

救命措置としては、速やかに胸部

圧もたちまちゼロ状態に陥ります。

停止するのですぐに意識を失い、血医療ジャーナリスト

大谷 克弥て高く、最もタチの悪い不整脈だと

日本記念日協会に認定された記念動脈も同じように周期的な動きをす

遅れになるので、最近は公共の場所いうことです。脳に送られる血液が日は沢山ありますが、⚓月⚙日は何にＡＥＤ〈自動体外式除細動器〉が置かれていることも覚えて下さい。

くの健康人でも突然、細動が長く続る一過性のケースも多々あります。

話は戻って、心房細動の患者は女くこともあれば、翌日は正常値に戻「脈の日」のポイントは、心拍数とその心房細動に両学会が警鐘を鳴

性より男性に多く、また高齢者に多るので、心臓の動きは心拍、動脈の脈拍数は変わらないので、脈拍で心らしたのには、理由があります。慢いのが特徴です。しかし若くても高動きは脈拍と区別されます。

臓の異常が察知できることのＰＲで性化すると心臓に血栓ができ、それ血圧や糖尿病などの持病がある、アい語呂合わせですが、
⚓と⚙で
「みゃ

登録をしたのは、日本脳卒中協会す。脈拍は一般人でも簡単に測れるが脳に飛ぶ心原性の脳梗塞を起こしく」と読み「脈の日」としています。

と日本不整脈心電学会の両学会です。

ことを知って欲しいと、記念日が設ルコールやコーヒーが大好き、スト

一昨々年からスタートしました。

普段から家庭で毎日定時に自分の脈やすいことが分かったからです。心意です。動悸や息切れなどの自覚症

けられました。現在は優れた治療法状が出る場合もありますが、半数以を測る習慣をつけ、心房細動の兆候

たきりになる確率も高くなります。

上に現れないので、この点からも日レスに弱い、といった人たちは要注
もう一つは、軽症のイメージが強測り方は、片方の手を裏返して手

いせいか関心が薄いこと。何らかの原性は悪性度が高く、助かっても寝患者の半数は軽く見てか受診せずがあることも強調しています。

院 で 心 電 図 検 査 を 受 け、脳 梗 塞 をメーンとする脳卒中の発症を予防しよう、という呼びかけです。記念日⚔⚐万人と推定されながら、約半数

首の付け根に別の手の人差し指、中常的な脈拍の測定が望まれます。
は全く受診をしていないので、家庭

指、薬指の⚓本を軽く当て、 秒た

正常な心臓のリズムは⚑分間になったり遅くなったり、乱れたりしでの「脈取り」が浮上しました。

から⚑週間は「心房細動週間」です。
心臓には⚔つの部屋があり、上部のます。そうした症状を一括して不整回ですが、何らかの原因で早く左右にあるのが心房、下部の左右に脈と言い、心房細動も不整脈の一つ～

あるのが心室です。左心房は肺からになります。細動とは細かく動くこ

心臓の仕組みを簡単に説明すると、の動脈血を受けて左心室に送り出し、とですから、心房はまるで震えるよ
心房細動に関連して記憶にしっか

心室細動は死に直結する不整脈

右心房は体内を巡ってきた静脈血をうに小刻みに揺れ動くのです。

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同様に右心室にリレーします。

てば迷わず受診しましょう。

間や回数を増やし、さらに疑問を持します。おかしいと思ったら測定時てばその数を⚔倍して⚑分間の数と1580形で心房細動を持つ人は全国で約⚑があると判断すれば、速やかに病医の日かご存知でしょうか？ 少し苦し

「脈の日」
を機に
脳梗塞の予防にかなう習慣を

37

182017 春

荻
荻原
原博
博子
子の
の

４月から、ガスの小売自由化に
昨年４月、電力が自由化されましたが、今年４月から
は、ガスが自由化されます。家庭用ガスでは、大口顧客
や LP ガス（プロパンガス）、団地やマンションでも 70戸以上がまとまってガスを買っているところなどはすでに自由化されていますが、４月からは個人の都市ガス利用への販売も自由化されます。

また、電気料金は従来よりも安くなりました。今回のガスの切り替えも、同様に簡単にできるはずです。

将来的には、ガソリン、灯油もセットに!?
ガス料金は、これまで国が生活に欠かせないインフラとして供給するためにエリア制で、価格も適正に保つた昨年スタートした個人家庭の電力自由化では、誰でもめに認可制となっていました。これは電気も同じでした

好きな電力会社と契約できるようになりましたが、切りが、電力の自由化とガスの自由化の最も大きな違いは、替えた世帯は 257 万件で全体では 4.1％と意外と低ガスの場合、参入してくる企業が限られてくるというこかったようです。なぜ、契約を切り替えた人がこんなにとです。

少なかったのかといえば、経済産業省のアンケートを見

電力の自由化では、広い土地に太陽光パネルを立てた

ると「よくわからない」とか「なんとなく不安」という答

り、風力を利用して電気を起こし新電力会社として売る

えが目立ちました。

ことができました。また、こうした自前の施設がなくていっぽうで、自由化で切り替えた人を対象にしたアン

も、小売業者などが既存の電力会社の電気を買ってきてケート結果で見ると、88.6％の人は切り替えに満足して自分の小売サービスとセットにして売ることも可能でしいるようで、「電気料金が安い」「電力が安定している」

た。そのため、電話会社や小売店など続々と新規参入しなどという答えが返ってきています。

250 社以上の電力会社ができたのです。

電力は、原発でつくる電力でも太陽光発電でつくられけれどガスの場合には、原料となる LNG（液化天然ガ

たクリーンエネルギーでも、同じ送電線で送られるのでス）は主に海外からの輸入に頼っていて、しかも買った

区別がつきません。送電線には常に電気が流れているの

LNG を保管しておく基地が必要になります。ですから、で、契約した電力会社が破綻しても電気の供給が止まる

電力ほど気軽に参入できない可能性があり、主に火力発ことはなく、電力は安定的に供給されています。

電で大量の LNG を買っている電力会社、
ガソリンや灯油

ガスも同じで、従来あるガス会社の配管を通して各家

で LNG を買っている石油会社、LNG をたくさん使う鉄庭に届けられます。また、今までなかったところに新し鋼会社、買い付けが得意な商社などがメインとなること

くガス管をつくる時には、全てのガス小売業者が同じ条でしょう。そうなると、将来的には電気とガスとガソリ

件で費用を負担するので、特定の業者の負担が増えるこ

ンと灯油までセット販売なども出てくるかもしれません。

とでガス代が高くなるというようなことは起きません。

また、今まで電力の自由化でガス会社に攻め込まれてさらに、ガス管の管理や点検、補修、緊急時の対応ないた電力会社も、逆にガスが会社の客を奪うために、大ど専門的かつ技術的なことは、従来のガス会社が担当す幅な値下げ競争を仕掛けてくる可能性もあります。例えることになっているので、異業種から参入してきた新しば、関西電力は昨年末に値下げを発表しましたが、そのいガス会社と契約したからといっても心配はありません。

後に大阪ガスがセット料金での値下げを発表したのに対いきなりガスが止まったり、ガスの質が落ちるというこ

抗して、さらなる値下げメニューを打ち出しました。

ともないでしょう。さらに、契約したガス会社が倒産し

実は、電気料金、ガス料金ともに値上がりしつつありた場合でも、最初にインフラを敷設した都市ガス会社がます。トランプ政権ができて、日本円は１割ほど円安にバックアップすることになっているので、電力同様まっなりましたが、日本はエネルギーの元となる資源の多く

たく心配はいりません。

を輸入に頼っているので、円安により輸入価格が上がっ

実は、私も電力を切り替えましたが、驚いたのは手続
きの簡単さ。電話一本で聞かれたことを答えるだけ。解約手続きまですべて新しい電力会社がやってくれました。
192017 春ているからです。
こうした状況はまだまだ続く可能性があり、ガスの自由化を期に、電気とガスのことを考えてみましょう。

間違いさがし答え ①左端の落葉②鳥③ズボンの裾④女の子の襟⑤帽子のつば⑥花びら⑦右端の人の前髪間違いさがし⚒枚の絵には、間違いが⚗か所あります。頭のコリがとれるかな？ 答えは ページの下にあります。
19(
石川県 打越信子)

202017 春▼ほうじん新年号の「ストレス最近は、仕事や残業そして人間チェック制度」最終回を読んで。
関係等と、いろいろとストレスの世界です。これは現在の状況
であり、大企業も中小企業でも同じように受けとめは、わかりやすく「部下の変化に気付くためのサイて、少しずつ改善していくしかないのです。ここに声をかけ合ったりしていかないと、なかなか難しく、ン」がのっており、従業員一人一人が気をくばって解決できない問題だと思いました。とにかく明るい
思っております。

笑顔で仕事ができるように、頑張っていきたいと

左往している自分がいます。今回「健康バンザイ」▼昨今、多くの健康本が出版され、その実践に右往ことなく、これこそ日々生活の指標があることを学

17の「健康十訓」の教えから、そんなに難しく考える訓」に凝縮されているのです。今年は自分の目標にびました。先人の考えの「尊さ」が、この「健康十よう、努力したいと思います。(
埼玉県 橋本寿子)

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法人会リレーニュース▶ご意見・ご要望・ご感想は〒 160 ─ 0002 東京都新宿区四谷坂町 5 ─ 6
公益財団法人 全国法人会総連合「ほうじん」係へ。
掲載者に図書カード 3 千円を贈呈します。

小規模事業者向け
個人情報保護法改正の概要と基本ルール

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特集

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19

平成 29 年度税制改正まとまる18

全法連ひろば5「健康十訓」を掲げ、毎日を少しでも健やかに送れる2

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沖縄ツーリスト株式会社
代表取締役会長 東 良和
未来のことを 当事者意識で考えられるか

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私の経営哲学1