2019
OCTOBER10

No.121
８月臨時会や９月定例会の内容をお伝えします

参加して我々と共に考えてほ

表紙：長野原高校との懇談会（関連２-３㌻）

しい」など議員からエールを送る場面もあり、生徒皆さんとの交流を深めることができました。

また生徒皆さんには将来の夢などを語っていただきました。看護師や保育士など、具体的な話を伺う中「美容師になり、いつか町でお店が出せたらと思っています」「町役場職員を目指したい。生まれ育った町に少しでも貢献できたら ―」など町の将来を担う
頼もしい抱負も聞くことができました。

ＱＲコードから議会だよりをダウンロー
ドできます日、議場を会場に長高校生の意見聞く
貴重な場
９月
野原高校との懇談会を開催しました。この懇談会は、平成歳以上に引き

年の公職選挙法改正により
選挙権年齢が下げられたことを受け、主権者教育の一環として開始されました。現在では、本町議会
議員が高校生の意見や考えを第３回目となる長野原高校との懇談会では、直接聞くことができる貴重な場として大切な役割を果たし
ています。

町を担う
頼もしい抱負も

今回で３回目となる懇談会

では、生徒会役員や観光甲子園を目指す生徒の皆さん計をしていただきました。多くの質問を受ける中で「良い視点。この姿勢を大事にしてほしい」「現実的に難しい問題

２

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

長野原高校との懇談会について⇒平成28年に第１回、平成30年に第２回懇談会を開催しました。

13

将来担う世代
議会と交流

長野原高校
×
長野原町議会名が参加し、町に対する質問

11

18

27

長野原高校との懇談会

多くの質問や意見をいただきました。

今回参加していただいた生徒の皆さん（上段左から）山本梓穂さん・割田あずみ
さん・山田一輝さん・伴瀬あゆかさん（中段左から）小暮彩乃さん・池田理穂さん・山﨑柊さん・竹内琉奈さん（下段左から）佐藤晴香さん・斉木昇馬さん・西山翔さん１
２

３
１．慣れない議員とのやり取りにも笑顔が見られました。

２．

生徒皆さん独自の視点で多くの質問をいただきました。３．議員
や生徒皆さんなどが真剣に受け答えを行いました。

冨澤議員

懇談会における質疑応答を一部紹介します。

町の人口減少は深刻です。主な要因は

八ッ場ダム建設に伴う移転、就職や進学などによる転出が挙げられます。そこに全国的な少子高齢化がＱ．町の過疎化、原因と対策は？

拍車をかけている状況です。
このような中、町では空き家バンクをはじめとしＡ．ダム移転や就職などによる転出が要因。明るく活力ある町づくりが大切。

た移住定住促進施策などを進めています。全国的な竹内琉奈さんんが、明るく活力ある町づくりを積極的に進めてい町でも過疎化が進行していますか。

また原因と対策はどのようなものがありますか。

もあるが、将来を担う世代も参加して我々と共に考えてほしい」など議員からエールを送る場面もあり、生徒皆さんとの交流を深めることができました。

また生徒皆さんには将来の夢などを語っていただきまし３た。看護師や保育士など、具（町立西中学校出身）

体的な話を伺う中「美容師に晴香さんなり、いつか町でお店が出せ

佐藤

たらと思っています」「町役

はるか

場職員を目指したい。生まれさとう

育った町に少しでも貢献でき

生徒会副会長くことが大切だと考えています。

たら ―」など町の将来を担う
頼もしい抱負も聞くことがで懇談会の感想をいただきました

きました。

さん、
皆
の
！
校生徒
高
原
した！
ま
長野
い
うござ
と
が
あり

人口減少などは町だけで食い止めることはできませ

今回は、町議会の見学や懇談会など普段したが私たちの生活に関わる身近な問題を体験できない貴重な体験をさせていただき

議論していることがわかり、対策や解決策

ました。また懇談会では、私たちの質問にを一つ一つ考えて、町をもっと住みやす

対して、わかりやすく丁寧にお答えいただ

く、豊かな町にしていこうという想いが伝き、ありがとうございました。

わってきました。地域の人へのあいさつや議会では町長や議員などの方々が真剣に通学路に落ちているゴミを拾うなど、私た町の未来について議論していました。今まちでもできることを考え、地域に貢献できで私は堅苦しい内容を議会で議論している

るよう頑張りたいと思います。

と思っていましたが、実際の様子を見て、とても興味を引かれました。難しい内容でながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

また今回のような有意義な時間をつくっていただけたら、うれしく思います。
観光甲子園とは？
⇒高校生が観光プランのアイデアなどを競い合う大会のこと。

８月臨時会と９月定例会でこんなことが決まりました
………

１件

行政報告

………

１件
工事請負・委託契約

………

３件

人事案件

………

２件
補正予算

………

１件

条例制定・改正

………

６件
９月

………

２件
………

３件
13

………１１件

野原高校との懇談会を開催しました。この懇談会は、平成年の公職選挙法改正により歳以上に引き令和６年度よりをしていただきました。多くの質問を受ける中で「良い視点。この姿勢を大事にしてほ間が終了となります。

額各５００円）の課税期施策に充てる財源分（年わせて徴収している防災で県・町民税均等割とあ

この一方、令和５年度収されます。（表参照）

民税均等割とあわせて徴が課税され、町の個人住森林環境税（年額千円）

源として令和６年度よりこの譲与税に充てる財

町個人住民税から徴収されます業などに充てられます。

もので、全て森林整備事

環境譲与税を積み立てる

森林環境税を課税
条例により関連基金を創設

９月定例会（３日）に森林環境譲与税基金を設

4,000円

選挙権年齢が3,500円４

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

防災施策に充てる財源について⇒平成23年公布の復興財源確保法による臨時的な税制措置のこと。

置する条例を可決しまし

場として大切な役割を果たしています。

では、生徒会役員や観光甲子園を目指す生徒の皆さん計

1,000円

11
森林環境税………２８件計合下げられたことを受け、主権

－

500円

防災施策の財源名が参加し、町に対する質問

上乗せ前の額18

主なものを当㌻より掲載します。

た。この基金は今年度か

3,000円

町民税均等割区分

その他者教育の一環として開始され3,000円ら国より交付される森林

令和６年度～

今回で３回目となる懇談会※令和６年度以降については未定

決算認定ました。現在では、本町議会～令和５年度

直接聞くことができる貴重な※1,700円

2,200円
計

合

計

※700円

700円
ぐんま緑の県民税

－

合

－
500円
防災施策の財源

工事委託契約27

議員が高校生の意見や考えを

条例改正
1,000円

1,000円
上乗せ前の額

補正予算

５件
………
計

令和６年度～～令和５年度
県民税均等割区分

税率表
県・町民税均等割

３件………

日、議場を会場に長

財産取得

合○９月定例会（会期 9/3 ｰ 9/19）○８月臨時会（会期 8/6）

８月臨時会・９月定例会

ー

当初は
７

関連㌻

議員指

11

当委員の任期満了に伴う篠原博史氏（再任）、豊田幹雄氏（新任）の推薦について意見を求めるもの。

職員の給与に関する条例及び職員等の旅費に関する条例の一部改正

関連法制定に伴い、成年被後見人などを資格・職表彰条例の一部改正

種・業務などから一律に排除する規定を適正化す

消防団員の定数、任免、給与、服装等に関するるため、各条例の整備を行うもの。

ー条例の一部改正
森林整備などに必要な地方財源を確保するための４号

森林環境譲与税基金条例

森林環境税・森林環境譲与税創設に伴い、当基金

４条例を制定するもの。
議公共下水道条例及び浄化槽整備条例の一部改正

消費税増に対応する改正や指定給水装置工事事業

６号

浅間高原水道給水条例等の一部改正

者の指定更新料を新たに規定するもの。

７号

普通財産の譲渡案

５号

町の普通財産（公衆用道路・用悪水路）39筆を国土交通省へ譲渡するもの。
八ッ場ダム建設に伴い道路機能が失われた川原畑
８号町道路線廃止（21路線）

９号

字の区域変更（大字川原湯地区）

ー

や川原湯地区などの計21路線を廃止するもの。
代替地造成により、複数の字にまたがる区画が生

八ッ場ダム関連工事委託２件の契約を締結するも

‐

10号
11号

工事委託契約の締結‐

保険特別会計を補正するもの。

７６８

平成30年度一般会計・10特別会計決算認定

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

平成30年度一般・各特別会計決算を認定するもの。

‐

‐

認定

５

一般会計・２特別会計補正予算

１号
11号

の。
令和元年度一般会計予算や公共下水道事業・介護

12号
14号

じるため区域の変更を行うもの。

11

成年被後見人とは？
⇒精神上の障害で判断能力を欠き、家庭裁判所より審判を受けた者のこと。

ションの向上になると考える。

平成30年度決算における当該比率について報告する
もの。

関連㌻

６

教育課長

摘のとおり残り４面の改修を実施する。町容としても引き続き可能な人権擁護委員候補者の推薦

限り応援していきたい。

財政健全化判断比率及び資金不足比率の報告

内

総務課長

もの。

標準単価を使用し設計した。詳細設計を委託したところ、発生材の処分に大きな差額があったことや安全対策である

八ッ場ダム関連工事３件について契約を締結する

聖火リ

３号

を取得するもの。

牧山議員

２号

消防団（応桑分団）に配備する消防ポンプ自動車

レー事業について

１号

名はどのような業務委託を

意

２号

案

聖火リ

同
１号

議

行うのか。

教育課長

レーを盛り上げる

目的の講演会やミニセレ

ブレーションにおける会場設営や司会などを委託する予定である。

報告

１号

容

令和元年度一般会計予算を補正するもの。

■９月定例会で可決した議案一覧
議案番号

施設の仮囲い費用を計上

一般会計補正予算

内

していなかったことが主

５号

４号

今回の

‐

工事請負・委託契約の締結（３件）

な要因である。

財産の取得（消防ポンプ自動車購入）

黒岩議員

案

２号

名

テニスコート改修

議１号

案

は残り４面のオムニコー

議

議案番号

ト化を行うものか。テニスについては各学校など■８月臨時会で可決した議案一覧

202万円

907万円

め業務委託を行います。

未改修である残り４コートのオムニコー
ト化を実施します。

150万円

2,392万円

写真展 開催業務委託

庁舎等解体工事

長野原町・御代田町・軽井沢町で写真展

旧役場庁舎の解体工事にかかる費用を追「浅間国際フォトフェスティバル」を同加しました。

聖火リレー

ミニセレブレーションや講演会実施のた

総合運動場
テニスコート改修工事設計業務

東京2020聖火リレー事業

関連事業を実施

一般会計

時開催します。

一般会計補正額一覧（千円以下切捨）

一般会計補正予算（第３号）

質疑応答

写真展

写真展の内容は牧山議員

株の詳細内容は。

３町で実施
浅間園も会場に

企画政策課長式会社アマナと連携し、写真展「浅間国際■８月臨時会（8/6）
7,249万円増額（計155億3,527万円）■９月定例会（9/3）
一般会計補正予算（第４号）
7,952万円増額（計156億1,479万円）

日から
月

11

日

10

フォトフェスティバル」

を９月まで３町同時開催する。

本町会場の一つである浅間園では「世界の火山の旧庁舎写真」を展示する予定。

旧庁舎解体費増額の要因は

星河議員

解体にかかる費用

14

浅間国際フォトフェスティバルについて⇒本町は浅間園のほかにルオムの森も会場となっています。

■表

特別会計補正予算一覧（９月定例会）
特別会計

補正額

補正後総額

公共下水道事業11万円

5億9,142万円

介護保険

1,443万円

6億8,346万円（千円以下切捨）

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

６

８月臨時会・９月定例会（補正予算・契約）増の要因は。

える。

が活躍する中、モチベー

ションの向上になると考発生材の処分など差額が生じた

残り４面のオムニコート化

教育課長

当初は設計した。詳細設計を委

摘のとおり残り４

総務課長

託したところ、発生材の面の改修を実施する。町

標準単価を使用し処分に大きな差額があっとしても引き続き可能な議員指たことや安全対策である

限り応援していきたい。

聖火リ

聖火リレー事業
委託内容は

牧山議員

レー事業について施設の仮囲い費用を計上していなかったことが主な要因である。

テニスコート
改修の内容ははどのような業務委託を

今回の

黒岩議員

行うのか。

講演会や
祝賀会の設営など

聖火リ

テニスコート改修

は残り４面のオムニコー

ト化を行うものか。テニスについては各学校など
教育課長

レーを盛り上げる

目的の講演会やミニセレ

ブレーションにおける会場設営や司会などを委託する予定である。

契約の議決

関連

ダム 工事契約
５件議決■８月臨時会（8/6）
工事請負契約………

１件

工事委託契約

………

２件

８月合計

………

３件

工事委託契約

………

２件

９月合計

………

２件

■９月定例会（9/3）
旧庁舎をモチーフとした横壁地域振興施設（イメージ）■８月臨時会・９月定例会で可決した契約一覧（順不同）
事業・工事名観光船艇庫新築工事（ダム湖面観光支援）

契約先

契約金額
9,460万円

売店施設新築工事（ダムサイト公園整備事業）

1億192万円（仮称）町営水没文化財保存センター外構工事

8,459万円

横壁地域振興施設整備事業（東・中村外構工事）

1億1,938万円

八ッ場ダム建設に伴う公園・遊歩道等事業

2億1,000万円

東光建設株式会社

群馬県知事

国土交通省

関東地方整備局長（千円以下切捨）７

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

発生材とは？
⇒工事によって生じるゴミのこと。

平成30年度の最大規模決算新庁舎と住民総合センター（平成30年度整備事業費17億9,519万8千円）

歳

歳

入

出

109億6,274万4千円

113億4,348万8千円など

年度一般会計決

30

ダム完成見据え健全化へ努力を平成

算を全員一致で認定しました。（９月定例会・日）

当年度の歳入は１１３％増）、歳出に15

億４３４８万８千円（前年度比

ついては１０９億６２７４万４千円（前年度比・１％）で歳入歳出差

引残額は３億８０７４万４千円（繰越明許費を含む）となりました。近年でも最大規模決算となった主な要因は、当年度完成を迎えた新庁舎・住民

総合センター整備事業や八ッ場ダム関連事業に伴うものです。

今後はダム関連事業が大詰めを迎え、建設された関連施設などの運営管理も課題となる中、引き続き財政健全化に努力する必要があります。

26

新庁舎 整備

決算

一般会計

19

牧山議員

実質収支
（歳入歳出差引額－翌年度繰越額）

写真展

株の詳細内容は。

企画政策課長式会社アマナと連その他財源（1.5％）
1億7,456万9千円 地方消費税交付金（1.0％）
寄附金（1.8％）
1億1,607万6千円
2億303万7千円
使用料及び手数料（0.9％）
町債（5.7％）
1億536万3千円
6億4,490万5千円
諸収入（21.5％）
国庫支出金（7.8％）
24億4,191万3千円
8億8,607万5千円※当該年度における歳入歳出の実質

日から

14

フォトフェスティバル」

を９月まで３町同時開催する。

繰越金（8.2％）
9億3,579万7千円

本町会場の一つである浅県支出金（21.0％）
23億7,726万1千円

町税（9.4％）
10億6,368万4千円 11
地方交付税（13.1％）
1014億8,265万3千円

月
日

旧庁舎

間園では「世界の火山の星河議員写真」を展示する予定。

繰入金（8.0％）
9億1,215万3千円

一般会計決算に関する金額について⇒全て千円未満切り捨てで掲載しています。

3億2,332万6千円

的差額。地方公共団体の剰余金または純損失を表す。

単年度収支（実質収支－前年度実質収支）△1億758万3千円※当該年度の純粋な収支を表す。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

８

平成30年度一般・特別会計決算

だが、町の考えは。

に固執しすぎるのは問題

加傾向にある。この比率業を検討していきたい。

ており、今後も新たな事事業は必要であると考え

民ニーズに応えるためのとである。町としては町としては事業を抑えるこ

比率を下げる簡単な方法

ドの活用機会を増やし、取得状況は。また当カー

けるマイナンバーカード

般会計）本町にお

大羽賀議員

当町の

76万4千円総務課長

比率は県内平均程

平成30年度の主な事業を一部紹介します！！
児童発達支援施設管理事業

八ッ場ダム関連事業

平成30年７月に開所した児童発達

現在も様々な事業が実施中となっ支援事業所「ながのはら一会」のており、試験湛水も開始となりま

管理委託料など。

した。

396万9千円

町でも推進していく必要があると考えるがどうか。

修しました。

公債費（3.5％）
3億8,194万7千円

消防費（1.6％）
1億7,396万3千円

30

60

2,021万8千円

ムニコート（砂入り人工芝）へ改

民生費（5.5％）
5億9,960万2千円
衛生費（5.9％）
6億5,137万6千円

議会費・労働費（0.5％）
5,754万円

総務費（34.3％）
37億5,644万7千円

農林水産業費（7.1％）
7億8,355万4千円
商工費（11.7％）
12億8,127万7千円
教育費（13.6％）
14億8,568万6千円

土木費（16.3％）
17億9,134万9千円※構成比は100％にならない場合があります。
※各項目の総額は実際の歳入歳出総額と合わない場合があります。

９

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１（一92.4%（前年度比0.3％増）※当該年度の一般財源が、どの程度経常的収支に充てられているかを示す指標。

総合運動場テニスコート２面をオ

平

経常収支比率総合運動場等管理事業（繰越）の。

町民生活課長した指標。

の差額３分の１以内を補助するも入する農家に対し、通常マルチと件の赤字要素（積立金取り崩し）を加味

によって分解されるマルチ）を購

年度はた黒字要素（積立金・繰上償還）や

28
生分解性マルチ（土壌中の微生物成※単年度収支に当該年度に措置され交付となっており、平成

2億5,085万4千円

年の交付開始より現在（単年度収支+実質黒字要素－実質赤字要素）

まで６２３件交付してい実質単年度収支額る状況である。今後は健度は４件の補助を実施しました。

康保険証として使用が可

大100万円を補助する事業。当年能となる。当カードに対

新たに町で起業する方に対し、最する不安を払拭しながら起業支援事業補助金推進していきたい。

390万円

環境保全型農業資材
普及対策事業費補助金

経常的収支とは？
⇒人件費や扶助費などをはじめとした義務的経費のこと。

決算

平成30年度の特別会計

暮らしに関わる
会計チェック
平成30年度の特別会計決算を（国民各会計決算質疑

国保税の収入減
要因は牧山議員

健康保険）保険税の収入減がみられる。財政運営主体が県へ移行した影響はあるのか。

後期高

保険者数や
税額減少による

税務課長

齢や社会保険への移行などが要因となり、全員一致で認定しました。
（９月19日・定例会）
町の特別会計は国民健康保険
や簡易水道事業など、暮らしに直結した事業を実施するための会計となっています。このため、住民の負担軽減や健全財政維持を目的に10会計中９会計が保険者数が平成ています。
当年度の特別会計決算における概要については下表のとおり
です。

年度末

から５年間で約４５０名減少している。また県移行に伴う賦課方式変更に

より、一人あたりの保険

税が年額約５千円減少している状況。これらの要因により収入が減少し

た。

（一般

経常収支比率増加
町の考えは

黒岩議員

会計決算）行政需要の多様化などが要因と一般会計からの繰り入れを受け

26

平成30年度特別会計決算概要
特別会計名

歳入決算額

歳出決算額

国 民 健 康 保 険

7億4,352万6千円

7億696万4千円

3,656万2千円

4,521万8千円

へ き 地 診 療 所

9,364万5千円

8,116万1千円

1,248万4千円

1,720万円

簡 易 水 道 事 業

2億4,324万9千円

2億1,713万1千円

2,611万8千円

1億389万7千円

農業集落排水事業

8,571万4千円

7,762万4千円

809万円

5,162万1千円

公共下水道事業

3億3,420万7千円

3億1,384万5千円

2,036万1千円

1億3,598万円

介

険

5億7,573万6千円

5億3,730万5千円

3,843万円

7,205万8千円

生活再建支援事業

1,642万8千円

1,404万円

238万8千円

後期高齢者医療9,102万7千円

8,531万4千円

571万2千円

2,242万9千円

浄化槽整備事業

530万4千円

456万4千円

73万9千円

222万5千円

浅 間 園 事 業

4,563万円

3,541万3千円

1,021万7千円

1,700万円

護

保

差

引

一般会計繰入金－※千円未満切捨特別会計とは？
⇒一般会計と区分して経理するため、条例で設置する会計のこと。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

１０平成30年度一般・特別会計決算に固執しすぎるのは問題

加傾向にある。この比率ており、今後も新たな事事業は必要であると考え

民ニーズに応えるためのとである。町としては町としては事業を抑えるこ

比率を下げる簡単な方法

ドの活用機会を増やし、取得状況は。また当カー

けるマイナンバーカード

般会計）本町にお大羽賀議員

め掲載していません。

は、資金に不足がないた

る資金不足比率について

各事業・特別会計におけなり、経常収支比率が増だが、町の考えは。

業を検討していきたい。
町でも推進していく必要のとおりとなっています。

当町のおける主な町の基金状況は下表

総務課長ことです。平成30年度末現在にがあると考えるがどうか。

て条例で設置する資金や財産の比率は県内平均程

基金は町が特定の目的をもっ県内平均比率
需要に応える事業を町の基金（貯金）はいくら？

主な基金状況（平成30年度末現在）
金名

増

財政調整基金減

残

高5億8,843万7千円

28億410万円

多目的基金

869万9千円

1億1,572万1千円

減債基金△7,650万円

8億3,793万8千円

地域福祉基金101万2千円

6,340万3千円

2億2,165万3千円

14億7,966万6千円

5,774万9千円

1億4,152万円

八ッ場ダム周辺整備
事業施設管理基金
ふるさと応援基金－％（15.0）（20.0）（25.0）（350.0）※数値が無い場合「－」を記載※（）内は早期健全化基準

用

１１

語

解

30

説

実質赤字比率

連結実質赤字比率

実質公債費比率

将来負担比率

一般会計などに生じる

全会計における黒字と借入金の返済額の大き翌年度以降に負担す

赤字の程度を表し、財赤字を合算し、町で生さを３ヶ年平均で算定る（見込まれる）債

政運営における悪化のじている赤字の程度をし、資金繰りの程度を

務の大きさを示す指度合いを示す指標。

示す指標。

示す指標。

標。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

年度における財

9.2％

平成

－％

政健全化比率については－％

左表のとおりです。なお

実質赤字 連結実質 実質公債費 将 来 負 担
比
率 赤字比率 比
率 比
率

マイナンバーカード
推進を■財政健全化判断比率一覧

（一

平

件の

60

不安の払拭や
推進へ努力する

年度は30

町民生活課長成交付となっており、平成年の交付開始より現在まで６２３件交付している状況である。今後は健康保険証として使用が可能となる。当カードに対する不安を払拭しながら推進していきたい。

▲当カードの申請方法はこちら（マイナンバーカード総合サイト）

28

度で良好と捉えている。

基

財政健全化判断比率とは？
⇒自治体財政の健全性を示す４指標の総称のこと。

い！

知りた

ここが

一 般 質 問
質問内容

質問者

ページ

①町イベント今後の考えは15

高齢ドライバー支援対策を

16

26
代替地安全対策
公開説明を

17

保険者数が平成

災害発生時 町の対応方法はから５年間で約４５０名

14減少している。また県移特殊詐欺対策 補助の状況は行に伴う賦課方式変更に

14

より、一人あたりの保険

大羽賀

進

牧山

明

梶野

寛丈

議員

学校統合の課題 目指す教育あるか

18

星河

明彦

議員

福祉・外出支援バス 利便性向上を

19

議員

年度末

（一般

地域振興施設 維持管理の考えは税が年額約５千円減少し黒岩議員会計決算）行政需議員

八ッ場ダム関連

（国民

た。

議員

②「キャンプの町」発信どうか

13

牧山議員

議員

ている状況。これらの要

直輝

信夫

議員
健康保険）保険税

浅井宗仁

因により収入が減少し入澤た影響はあるのか。

の収入減がみられる。財

萩原

後期高

議員

税務課長

齢や社会保険への巧
政運営主体が県へ移行し黒岩※紙面の都合により要約・省略などの編集を行っておりますのでご了承ください。
※掲載順は実際の質問順と異なる場合があります。

一般質問とは？
⇒議員が町長などに対し、町政に関して質問するもの。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

１２

ここが知りたい！

一 般 質 問①町イベント今後の考えは②「キャンプの町」発信どうか
たくみ

黒岩

巧

た外部からの高評価が主いという課題がある。ま①発足する新組織で検討ておらず、住民意識とか催者側の誇りにつながっ②関係機関での協議必要

け離れている点もある。

まずは継続させるため
いて、人手不足やは来年度に新組織を発足

今後の方向性について要ではないか。

る資金・人員的支援も必考えており、今後は更なの方法を検討するべきと高齢化などを理由に主催し、課題などを整理しなことは理解している。

イベントの中止論がでてがら検討していきたい。

①町内各団体においる。継続が難しい町内

イルのキャンプを楽しむ②町内では様々なスタげながら発信していくべ

様々なネットワークを広多くの人が訪れている。

材育成や良い環境の構築

つなげていくことで、人地域の企業・団体などをなぐ」である。少しでも②町内キャンプ場にはことができ、八ッ場ダム

きである。

イベントがある中、町長

完成による新アクティビの考えと今後の方向性に②第３次キャンプブー

ティの登場などは町にお
町長

町内キャンプ場のネットては賛成である。まずは議員提案の発信についでなく、若者が参加できては人口減少だけが要因ある。担い手不足につい町の課題は人材育成で新組織でも検討する必要考えるかも問題である。

仕事としている方がどう関わる。キャンプ関係をだが、ブランディングに考えている。

て発信することで、地域ワーク構築を行い、そのる状況を構築しなかったがあるが、様々な声を聞ついて伺う。

ムが起きている。様々なける発信の大きなチャン

地域の声が重要とができるのではないかとニーズに対応できる本町スと捉えている。

活性化などにつながると中で協議が必要となる。

我々の大きな責任である

きながら慎重に検討する

イベントは町の発べきである。

②基本的方向性は賛成

考えるがどうか。

①イベント開催にと考えている。

①地域の各
信や地域振興の役目を果おける負担増によ町長

たしている。この一方で新組織のテーマは「つり、主催者側が楽しめな考えている。

①主催者やを「キャンプの町」とし町内では様々なイベントが開催されます（写真：北軽井沢炎のまつり）

地域の負担となっている

新組織について⇒官民共同で町づくりを考えていく新たな地域振興組織のこと。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

１３

議員
くろいわ

ここが知りたい！

一 般 質 問八ッ場ダム関連

地域振興施設維持管理の考えは宗仁

議員

八ッ場ダム関連事

基金充当し

萩原

新組織で検討むねひと

業により、建設される地域振興施設の維持管理などに充てるための八ッ場ダム周辺整備事業

施設管理基金の使用方法

はどうなっているか。

また当初の公社設立構

当基金は条想に代わる組織の立ち上げについて考えは。

町長

例で使用目的が明記されている。議会とも協議しながら適正に使用していく考えである。

公社に代わる組織では㌻参照）で維持

ないが来年度発足する新組織（

管理などを検討していきたいと考えている。

13

はぎわら

ここが知りたい！

一 般 質 問特殊詐欺対策
補助の状況は
申請件数低迷広報に努力
県内でも振り込め詐欺

いりさわ

のぶお

入澤

信夫

議員

しかし、現在までの申請件数必要がある。移動販売車事業は計４件と低迷している。最は色々なところにつながる事

近は警察による講話の中で紹業だと考えており、委託業者介していただいており、今後とも協議していきたい。

も広報活動に努力していく。

また特殊詐欺は地域のつながりで防止ができるものと考などの特殊詐欺が多発している。町が実施する詐欺被害防止や情報共有のえている。再度地域のつなが被害等防止機能付き電話機のため、移動販売車を利りを復活させていくことも重購入設置補助における現況は。

用する周知方法もあるのでは
ないか。

町長

▶詐欺被害等防止

当事業は昨年度に開始し、チラシ配布などにより周知を実施した。
詐欺被害等防止機能付き電話について⇒通話内容の自動録音機能などが付く電話機のこと。

要である。

機能付き電話など

町長

特に高齢者には寄り添った周知をするの購入補助についてはこちら

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

１４ここが知りたい！

一 般 質 問

災害発生時
町の対応方法は
なおき

浅井

直輝

情報提供

の対応として、避難所へべきである。また停電時

ルの策定などを実施する

し、避難所運営マニュア

物資情報を明確化はないか。まずは「自分動できる方は少ないので常時において自主的に行いと思う。この一方で非所を忘れてしまう方は多作成・配布しても保管場

避難所の所在地やきるよう支援していく。

り、町内全地区で実施で上の最適方法と捉えてお主避難訓練などは意識向えている。羽根尾区の自識向上が重要であると考防止には、町民の防災意

災害による被害の未然

信や提供を行っている。

全戸配布など防災情報発

防災意識向上促す
浅間山の小規模噴火や周辺地域の土
砂崩れなど災害が多発している。災害発生時における町の体制、町民・観光客などに対する避難情報の周知方法などはどの

本町では災ようになっているのか。
町長

害発生に備え、土
砂災害ハザードマップの発電機導入などを検討す

たちの命は自分で守る」

つくり出していくべきでという意識向上や環境を町長あると考えている。

素晴らしいるべきではないか。

委員会活動報告マニュアルなどを

10月１日、総務文教常任

今回の調査では、来年度委員会は教育委員会合同にから本格実施となる小学校

よる学校事務調査（東中学の英語教育などについて課

校区）を実施しました。

題が挙げられました。既に確認や教育現場における問

ど、小中学校の連携がとれ

題・要望などの視察調査をた対応がなされており、更行うものです。

なる発展が期待されます。

したい。

確保を怠らないよう努力

階に必要な物資や電気のである。命を守った次段

未導入の場所がほとんど

発電機などについてはが各小学校で授業を行うな

からダウンローハザードマップについて⇒（一般的に）被災想定範囲や避難場所などを示す地図のこと。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１１５などを訪問し、経営方針のドできます

町では各中学校の英語教諭

プなどはこちら

中央小にて説明を受ける様子

英語教育
小中で連携

ほか
８月25日に小規模噴した浅間山※現在の噴火警戒レベルは２

この事務調査は町内学校▲ハザードマッ議員
あさいここが知りたい！

一 般 質 問高齢ドライバー
支援対策を
おおはが

すすむ

大羽賀

進

議員

早急に

補助制度創設目指す

近年、高齢ドライ

バーによる交通事故が多発している。踏み間違いを防止する装置へ生活は考えられない。当の補助など、高齢ドライ

町長

装置への補助制度創設な

バーに対する支援対策が月より運転免許証どを検討し、直近の定例必要と考えるがどうか。

を自主返納された高齢者議会で審議できるよう努

本町では４に対し、助成金を交付し町長

力を求める。

支援バスの利用促進を進早急に創設したいている。

めつつ、踏み間違い防止と考えており、創設後の今後は福祉バスや外出装置導入に対する補助制

周知も重要だと捉えてい補助制度は度について検討したいとる。超高齢化社会を迎えみは重要である。ご協力考えている。

公共交通機関が少をお願いしたい。

るにあたり、町の取り組

ない中、車がない

議会傍聴のご案内

あなたも議会を傍聴しませんか？
受付票を受付箱に投函するだけ！

▶傍聴案内についてはこちら

お問い合わせください。

傍聴席から見える景色のイメージ【傍聴の流れ】次回

議会定例会や臨時会はどなた①議場に直接お越しください。

令和

でも傍聴することができます。

②受付票に必須事項を記入してなお開会時間は開催日によりください。

異なります。傍聴を希望される③受付箱に投函します。

際は長野原町議会事務局（☎０④受付は終了です。

２７９・８２・３０１９）まで

静かに傍聴をお願いします。

定例会の開催月について⇒定例会は３・６・９・12月に開催される定期的な議会です。

定例

元年

会予

12月

定

定例

会
５日
（木
）
12日
（木
）
19日
（木
）

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

１６ここが知りたい！

一 般 質 問代替地安全対策
公開説明を
あきら

牧山

明

水没地域から

ム対策委員会への説明な

象の説明会や各地区のダ

不安の声あれば必要
八ッ場ダム建設に伴う代替地の安全試験湛水が間近に迫る中が未だ不十分と感じる。

を実施予定であることに土交通省が安全性の確認

なお試験湛水の際、国どが必要と考える。

で専門家同席の公開説明

ついて各地区のダム対策

議員研修
的に変えて建設する。安

ダムは自然条件を人工を国へ要望しているとこ

異なる視点から安全対策

様々な意見を聞きつつ、

水没地域住民の理解を

全性の確認ができずに試問題である。町長の決断

深める説明会の開催などろ。
で公開説明会の実施がでしているか疑問である。

外の住民がどれだけ心配も良いと考えるが、地域
町民の生命

町は地すべりよりも崖が参加しました。

今回は山下祐介氏（首10月10日（木）、議員

都大学東京教授）による研修会（吾妻郡町村議会

人口減少問題に関する講

議長会主催）が東吾妻町

演が行われ、当問題に対コンベンションホールでする考え方などについて開催され、本町議会議員

知識を深めました。

とっていただきたい。

向けてリーダーシップをある各議員には、策定にえている。地域の代表で難計画を策定したいと考のため、各地区で自主避ずは町民の防災意識向上

安全対策も重要だが、まが大きい。八ッ場ダムの雨による土砂災害の心配

崩れや１００年に一度の人口減少問題考え方学ぶ対策などについての説明会を開く必要があると考委員会へ説明している。
国土交通省の説明

多数の水没

町長

町村議会

首長の使命である。また

吾妻郡
験湛水を実施させるのはいると感じる。

は誠実性を欠いてえるがどうか。

試験湛水を開始した八ッ場ダム

地区住民より不安の声があれば、移転者対活動報告
きると考えるがどうか。
町長や財産を守るのは試験湛水について⇒一度ダムに貯水し、周辺の安全性を確認する試験のこと。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

１７

議員
まきやま

多くの吾妻郡内町村議会議員が参加

ここが知りたい！

一 般 質 問学校統合の課題
目指す教育あるか

梶野

寛丈

自立と共生

いくのは難しいと考えている。教育を「学び」という大枠で捉え、子ども

から大人までが学ぶ町づ

くりが必要である。「学てどう考えているのか。

根本的な課題などについ討するにあたり、

学校統合問題を検活動運営などへの影響がない場合は学校行事や部想定される。また合併しなどの変化による影響が課題として、環境や通学場を形作るプロジェクトの素材を活用した学びのこの実現に向け、地域

つながると考えている。

「生きる力を育む町」に育成となり、町長提唱のび」こそ町の活力や人材

また町の目指す教育につ考えられる。
「自立と共生」という教教育長

育問題が終わるものではしていただきたい。

教育長

育理念が挙げられる。今間園やキャンプ場ないという指摘と捉えてチームの設立はどうか。

などが要因で児童後も基礎学力の定着や生などを学びの場として利いる。

町の目指す教育として数や生徒数が減少し、集活習慣確立など「土台の用するなど、プロジェク

プロジェクトチームの解決すれば町の教統合問題を団が小さくなり過ぎてい教育」に取り組み、学校

トチームの基礎となる部設立については言及でき

町長

る現状などが根本的な課

教育・社会教育・家庭教

分はあると考えている。

ないが、最終的に「自立どを感じられるよ

町民が学ぶ喜びなにおける一つのポイント

え「生きる力を育む町」

課題を共通認識として捉現在も浅題となっている。

育の中で展開していく考

今後も検討を重ねていき

合併した場合に生じるえである。

と共生」という理念に尽
来の町教育を考え

うな町づくりが必要であとして真剣に議論すべききると考えている。このながら解決していただきる。子どもの未来を想う

である。

たい。
町の特色を生かして学

親の願いをどうにか形に学校統合問題は将

たい。

人口減少

いて何か考えはあるか。

土台の教育 推進など

校教育のあり方を変えて

１８

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

学校統合問題について⇒今年１月に検討委員会が発足し、現在議論がなされています。

ひろたけ

議員
かじの

今年度、入学生が不在であった第一小学校

ここが知りたい！

一 般 質 問福祉・外出支援バス
利便性向上を
あきひこ

星河

明彦

ニーズ把握し支援体制の拡充検討

町長

利用者はそ

れぞれのニーズに合致したバスを選択していると考えられるが「運行が少ない」「好きな時把握して運行方法を改善声もある。今後の事業展に利用できない」などの町総合戦略では令広報作りのポイント
知識深める

日、シェーン

援バスの登録者も少ない

少している。また外出支は横ばいで利用者数は減せると目標を上回っていが、外出支援バスをあわ

利用者数は減少しているにおける福祉バス

広報については完璧なの展開を検討したい。

な意見を頂きながら今後して期待しており、様々販売車も交通弱者対策とまた新事業である移動

今回は３名の講師によ員が参加しました。

修会が開催され、広報委

議員を対象とした広報研を会場に全国の町村議会

バッハサボー（東京都）

月

状況にある。高齢者の運る。今後はニーズの把握討していく必要がある。

開や新施策についても検人増を目するべきではないか。

バス利用者数

転免許証における返納支事業についてはこちら▶福祉バス事業についてはこちらました。

などに関して知識を深める講演が行われ、読まれ

知徹底していきたい。

周知方法はない。様々ない。

く、乗車場所まで移動できない方もいるのではないか。今後の取り組みや広報について様々な手段を検討するべきだ

24日は北海道・東北・
関東地区が対象です

広報不足だけでななどを行いつつ、外出支

年度

広報研修会

援のためにも、ニーズを平成

全国町村議会

24

る広報づくりのポイント

町長

活動報告

9

和元年までに福祉

主に通院支援を目的とした福祉バス

ツールを駆使しながら周指しているが、登録者数

50

援体制を拡充していきた30と考えるがどうか。

◀外出支援バス

福祉・外出支援バス事業について⇒高齢者の方々における通院や外出支援を行うバス事業のこと。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２１

１９

議員
ほしかわ

吾妻郡民スポーツ大会

連覇ならずも玉入れ競技大健闘！

９月22日、中之条中学校校庭をメイン

会場に第58回吾妻郡民スポーツ大会が開催されました。

玉入れ競技には議員・特別職合同チー

ムと林分館婦人チームが出場し、２連覇を目指して競技に挑みました。結果は惜しくも準優勝となり、２連覇を逃しまし
たが健闘を見せました。

（写真：合同一斉投げ）

編集後記㌻参照）にて、議

全国町村議会広報研修

会（

員

委員長

萩原

牧山

黒岩

寛丈

宗仁

明

巧

委

梶野

◎広報委員

取り組んで参ります。

会だよりの充実に向けて

今後の議会活動や本町議

今回の研修を生かし、ります。

映させる工夫が必要とな

民の声を編集・記事に反ことです。このため、住に徹する必要があるとのてもらうきっかけの提供

報紙は議会に興味を持っ「手段」であり、議会広講師によると広報紙はを学びました。

集におけるポイントなど

会広報における役割や編

19

り
よ
だ
会
議
町
原
野
長

号行
１発
２日
１１
第２
月月
００
１１
年年
元元
和和
令令

会
議
町
原
野
長
：
行
発

１ ５
－
０ １
４ １
３ ３
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２
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