2019 年度西淀川インターナショナルコミュニティー活動報告
2020/4/8
１．団体概要⼤阪市⻄淀川区に暮らす外国⼈住⺠、特に外国にルーツをもつ⼦どもへの育成⽀援を、外国⼈と⽇本⼈が協働して取り組むボランティア団体
代表：中村満寿央、松元ロサリオ、樋上メルシーリータ
設⽴：2015 年 9 ⽉
助成実績：2015−2017，2019 年 ⼤阪市ボランティア活動振興基⾦助成2018 年 内閣府⼦供の未来応援基⾦助成
URL: http://tabunka.jp/nishiyodogawa-ic/
２．2019 年度活動実績（１）学習⽀援教室① 「きらきら」36 回開催、のべ 111 名の⼩学⽣参加(ペルー，フィリピン，スリランカ，中国ルーツ）
外国にルーツを持つ⼩学⽣対象の居場所と学習⽀援の場を毎週⽉曜⽇ 16:00〜17:20 ゆうせいホールで実施。
コーディネーターを中⼼とする⽀援スタッフと共に漢↑きらきら

学習のようす字ドリルや計算ドリルなどの学校の宿題をすませた後、教室準備のドリルを使って個別に予習や復習に取り組んだ。低学年児童は、折り紙やゲームなどを楽しむ場⾯も⾒られ居場所としての機能を果たした。
教室の様⼦を「たぶんか相談タイム」に訪れる保護者に学習の様⼦や教材を提⽰する、出席カードを持ち帰り保護者に⾒せる、等で家庭と情報共有できた。
参加した⼦どもたちは⽇本滞在年数にばらつきがあり、そのため⽇本⽣まれの⼦どもには教科学習の伴⾛と⽇本語の基礎⼒確認が必要であり、来⽇間もない⼦どもには、はじめての⽇本語学習を考慮しながらの対応が必要であった。⽀援者はスペイン語、英語、またはフィリピン語等での会話⼒のあるメンバーで⼦どもや保護者とのコミュニケーションをとるには⼀定の安定感がある。⼀⽅で⼩学校教育や⽇本語教育の専⾨家ではないため⼩学校における各学年の教科学習の内容把握や指導法及び⼦どもへの⽇本語指導法等については⼯夫が必要であった。今後に向けて情報収集を進め、より⼦どものニーズに合う対応⽅法を探り次年度に活かす⽬的で年度末には⽀援者ミーティン
グを⾏った。

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② Tabunka Juku “Animo” (たぶんかじゅく「アニモ」)45 回開催のべ 264 ⼈の参加
（ブラジル、ペルー、中国）
毎週⽉曜⽇ 17:30〜19:00 ゆうせいホールで実施。かつて「きらきら」に通っていて中学⽣となった⼦たちの学習の場として 2017 年の夏、保護者からの熱い想いと協⼒により中学⽣の学習の場を⽴ち上げた。当時ブラジル・ペルールーツの中１・中２⽣の 4 名がブラジルレストランのテーブルを借⽤して学習した。現在は会場をゆうせいホールに移し⾼校進学⽀援を中⼼に取り組んでいる。
コーディネーターを中⼼に講師はスペイン語・中国語・英語話者を含み⺟語⽀援を配慮して取り組んでいる。2018 年度は 5 名の⽣徒のうち 3 名(ペルー・ブラジル・フィリピン)が、2019 年度は 9 名のうち 3 名が⾼校に合格した。進学先は私⽴⾼校と公⽴特別⼊試の⽇本語指導が必要な⽣徒選抜実施校に分かれた。前者は⽇本⽣まれまたは⽇本滞在が⻑い⽣徒、後者は来⽇半年余りの⽣徒である。どちらも外国にルーツを持つ⼦どもであるが、教科・進路情報の⽀援⽅法は異なるため、元⼤阪市帰国した⼦どもの教育センター校担当経験者の運営委員と共に取り組んだ。また、来⽇前の⺟国での就学状況を正しく把握し、⺟国の中学校を卒業していない場合の⽇本の中学校への就学⽀援をきちんと進める⼤切さを実感した年でもあった。
将来地域社会を担う⼦どもたちに⽇本語・⽇本⽂化を学ぶ場として、また未来の夢につながる進路情報や就学⽀援⾦、奨学⾦等について多⾔語による情報を伝えていきたい。
⼤阪市塾代助成事業による⼀⼈⼀か⽉最⼤１万円の交付⾦を活⽤し、毎年ほぼ全員がゼロ円で授業を受けている。外国⼈保護者が経済的負担を減らし、⼦どもたちは定期的な学習習慣を⾝につけ、わからないことを聞きやすく相談できる環境作りをと⼼がけている。現在まで 2 校の中学⽣のみであるが今後⻄淀川区内の他の中学校の⽣徒にも参加を呼び掛けていきたい。

じゅく⽣のルーツ

年度別

受験数と合格数 年度

7別10
2 20 0 0

2 3 10 0102 10020172018

ブラジル

ペルー

中国

スリランカ

033332019
フィリピン

2017

2018

⾼校受験者数22019
合格者数

通常は英語・数学・⽇本語のいずれかを学習しているが 12 ⽉
16 ⽇特別プログラムとして関⻄⼤学社会安全学部都市防災教室専攻の学⽣さんによる防災ワークショップを⾏った。南海トラフ/津波浸⽔被害をテーマに外国にルーツを持つ⼦どもたちが知っている情報と知らない情報を明らかにすること、外国ルーツを持つ⼦供たちにわかりやすい情報とわかりにくい情報を明らかにすることを⽬的に実施された。スペイン語、中国語のサポートを⾏い 2018 年の台⾵被害で電気や⽔道などのライ↑防災ワークショップ

フラインがストップした経験を持つ地域として意義深い試みとなった。

（２）「たぶんか相談会」30 回開催 のべ 46 件 (ブラジル、ペルー、ネパール)
毎週⽉曜⽇ 14:00〜16:00 ゆうせいホールで、スペイン語・ポルトガル語の話せる⻄淀
川区在住の⽅の協⼒で実施した。
「きらきら」「たぶんかじゅくアニモ」と関連して外国につながる⼦どもたちの教育についての相談対応を想定していたが、実際の内容は、区役所や学校からの連絡⽂書についての補助説明や記⼊補助という情報補助と、解雇された際の保険、労災、有給、離婚や⼦どもの親権を得るにはという⽣活や⼈権に関わる相談であった。前者は内容を全く理解できないというよりなぜそうするのかという理由が⽂化的違いもあり理解できないから説明してほしいというものも⾒受けられた。
後者については専⾨的な知識を要する部分もあり 9 ⽉の「弁護⼠さんとの法律相談」につながった。
今後も気軽に⼦どものこと、就労や健康について困ったことや情報が⺟語で話せる場の継続が必要だといえる。
9 ⽉ 30 ⽇ 外国⼈のための相談会(弁護⼠が対応)
弁護⼠グループ「マイグラント」様の協⼒で 3 件(ブラジル・ブラジル・ペルー)の法律相談をゆうせいホールでスペイン語・ポルトガル語通訳者を介して⽣活や就労などについて相談した。
今後の課題として次の 5 点があげられた。
１．内容によっては⾏政書⼠の同席を依頼する
２．内容によっては相談者・弁護⼠・通訳者のみにする(今回記録者が同席した)
３．⼀室に⼀相談者としてプライバシーを守る(今回⼀室に 2 コーナーとした)
４．事前のヒアリングをきちんとする
５．時間配分を考慮する

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（３）交流⾏事① 5 ⽉ 26 ⽇ 「わいわいフェスタ＆ワールドフェスタ in 出来島」
主催：出来島地域活動協議会 出来島商店会 協賛：⻄淀川社会福祉協議会 ⻄淀川区役所
会場：出来島第 2 公園およびコミュニティ会館前
ペルーやネパールの⾷べ物を売るブースもあり外国⼈家族の参加がみられる。
② 8 ⽉ 10 ⽇ 13:00〜17:00 チャリティーパーティー「ブラジルのごはん」
主催：⻄淀川インターナショナルコミュニティー 会場：ゆうせいホール
参加者：予想をはるかに超える約 50 名(ブラジル 10 名，ペルー11 名，パラグアイ 2名，⽇本 19 名+⼦ども 10 名前後)であった。⽇本⼈参加はゆうせい薬局様の協⼒によるところが⼤である。
ブラジル料理を楽しみながら情報交換している様⼦からは、安⼼して、ともに楽しむ場の重要性が感じられた。チャリティーパーティーの⽬的は⼦どもたちの学習に活かすため参加費⼀⼈ 2000 円であったが、参加費の負担や⽚付けに積極的に協⼒が得られた。
③ 10 ⽉ 6 ⽇ 「ワイワイフェスタ」
会場：出来島第 2 公園およびコミュニティ会館前
プログラムには南⽶のダンスや歌もある。

④ 12 ⽉ 21 ⽇ ⼤阪市男⼥いきいき財団クレオ⼤阪⻄・こども⽂化センター様のご協⼒で「防災セミナー＆クリスマスパーティー」をゆうせいホールで実施した。
参加者 41 名（外国にルーツを持つ⼤⼈ 14 名）
以前に防災セミナーに参加した外国⼈の説明の⾔葉が⽇本語なので理解できなかったという声を念頭に置きスペイン語・ポルトガル語・英語の通訳者と共に外国ルーツの⽅を対象としたセミナーを実施した。⼦育て世代の参加を想定していたため⼦どもの楽しめる空間づくりを⾏い、セミナー後は和気あいあいとクリスマス会を楽しんだ。⾷品選びの課題として、ムスリムの⽅も楽しめる配慮が必要である。

4防災セミナー＆クリスマス会参加者
⽇本⼈の⼦ども0%
外国ルーツの 外国ルーツの⼤⼈
⼦ども
34%

39%

⽇本⼈の⼤⼈27%⑤ 2 ⽉ 4 ⽇ 「に〜よん☆みらいラボ」
⻄淀川インターナショナルコミュニティー・(公財)⼤阪国際交流センター・淀中学校・⻄淀川区役所共催、⼤阪⼤学⼈間科学未来共⽣博⼠課程プログラム協⼒によるスピーチ会を淀中学校で⾏った。中学校の外国につながる⼦どもへの放課後グローバル教室1でブラジル・ペルールーツの学⽣によるスピーチ会を⾏った。特にペルールーツの学⽣は⻄淀川インターナショナルコミュニティーの活動拠点地域に住みいわば⼦どもたちにとって直接の先輩である。
「しっかり勉強をしよう」という声が素直に⼼に響いたようであり今後の取り組みにつなげていきたい。

３． その他

⾒学・取材・講演等＜⾒学＞
近畿弁護⼠会、⻄淀川区役所、⼤阪市市⺠局、その他＜取材＞
ベイコム、フリーライター古川⽒、毎⽇新聞、NＨＫ、読売新聞、その他＜放映・掲載された主なもの＞
・ケーブルテレビＢaycom チャンネル（⼤阪・兵庫）で 7/15〜31 放映
番組名

このまち夢いっぱい〜未来のゆめ・まちプロジェクト〜

・東洋経済オンラインに掲載 7/18 フリーライター ヒトミ☆クバーナ⽒執筆
https://toyokeizai.net/articles/-/292409
授業についていけない「外国ルーツの⼦」の苦悩 ⽇本語が流暢でも勉強は別問題

・11/29 近畿弁護⼠会連合会 ⼦どもの権利委員会主催 第 34 回近畿弁護⼠会連合会⼤会シンポジウム第２分科会「外国につながる⼦供の夢の扉を開こう！〜⾃⼰実現を可能とする教育環境の整備に向けて〜」
大会シンポジウム
近畿弁護士会連合会
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グローバル教室→外国にルーツを持つ⼦どもたちのための放課後の学習教室
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資料 p108〜p111 に掲載

・毎⽇新聞 12 ⽉ 15 ⽇掲載

⽇本語・学習⽀援教室「ここは居⼼地がいい」・⻄淀川区 広報誌「きらりにしよど」12 ⽉号ボランティア募集コーナーに掲載
＜講演等＞
7/9

令和元年度⼤阪府海外移住家族会総会講演
於マイドームおおさか「⼤阪市⻄淀川区 外国にルーツを持つ⻘少年のための学習⽀援事業」

7/11

上本町 SDGs ⼤学
於クレオ⼤阪中央 第 2 回 SDGs×「外国にルーツを持つ⼦どもたち」

10/31「多⽂化共⽣のまちづくり〜地域でくらす⽣活者として外国にルーツ・つながりをもつ隣⼈とのかかわりを考えよう〜 リレートーク「中学校」
於⼤阪市総合⽣涯学習センター

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⼦どもの夢応援ネットワークとして参加

第６回識字・⽇本語学習研究集会 よみかきことば・つながるための学習を⽀援する
若者たちの識字・基礎教育を推進する
於⼤阪教育⼤学
Ⅽ分科会で報告〜外国にルーツを持つ⼦どもの⾼校進学における課題とその⽀援〜

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SＷⅠＴⅭＨ ⽣活困窮者の⽀援の在り⽅研究会
於堺市総合福祉会館
多様化する社会における⽀援について〜外国⼈⽀援を学ぶ〜「⼦どもの学習⽀援教室」や「⽣活相談会の開催」

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⼦どもの夢応援ネットワーク→Facebook https://ja-jp.facebook.com/kodomonoyume.ouen.nw/

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