平成２８年

第８回沼田町議会臨時会

会議録

平成２８年１１月２８日（月）午後２時３８分

開会

勲議員

１．出席議員
議

長

９番

渡邊

２番

津

４番

昭議員

１番

高田

川

均

議員

３番

大沼

恒雄

議員

小峯

聡議員

５番

久保

元

宏議員

６番

長

原誠議員

７番

鵜野

範

之議員

８番

杉本

雄議員

１０番

橋場

守議員

２．欠席議員敏

邦なし

３．地方自治法第１２１条の規定により、説明のため会議に出席した者の職氏名
町

長

金平

嘉則

君

教育長

吉田憲

司君

秀

史

君

茂君

４．町長の委任を受けて出席した説明員
副町長

栗中一弘君

総務財政課長菅原（政策推進室長

栗中一弘君）

農業商工課長横山

住民生活課長

嶋田英

樹

君

建設課長

中野栄

治君

保健福祉課長

黒田

美和君

和風園園長

安念

昌

典君

旭寿園園長

森田秀

幸君

会計管理者

篠原

毅

君

太君

５．教育委員会教育長の委任を受けて出席した説明員
次長

浅野信

行君

６．職務のため、会議に出席した者の職氏名
事務局長

三浦

剛君

書

1記

林亮

７．付議案件は次のとおり（議件番号）（件名）

会議録署名議員の指名
会期の決定
議 案 第 ８ ４ 号 町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
議 案 第 ８ ５ 号 特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
議 案 第 ８ ６ 号 沼田町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について
議 案 第 ８ ７ 号 平成２８年度沼田町一般会計補正予算について2

開（開会宣会

１４時３８分言）○議長（渡邊敏昭議長）只今の出席議員数は１０人です。定足数に達していますので、本日を以って招集されました平成２８年第８回沼田町議会臨時会を開会いたします。これから本日の会議を開きます。本日の議事日程はお手元に配布のとおりであります。
（会議録署名議員の指名）○議長（渡邊敏昭議長）日程第１、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名
議員は、会議規則第１２５条の規定により、２番、津川議員、３番、大沼議員を指名致します。
（会期の決定）○議長（渡邊敏昭議長）日程第２、会期の決定についてを議題と致します。お諮り致します。本臨時会の会期は本日１日間に致したいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（渡邊敏昭議長）ご異議なしと認めます。よって、会期は本日１日間に決しました。
（ 一般

議案 ）

○議長（渡邊敏昭議長）日程第３、議案第８４号。町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてを議題と致します。提案理由の説明を求めます。総務財政課長。
○総務財政課長（菅原秀史課長）議案第８４号。町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について。町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を提出する。平成２８年１１月２８日提出、町長名でございます。条文の朗読を省略させていただきまして、提案理由を申し上げます。平成２８年国家公務員の給与に関しましては、民間格差是正をすることと致しました人事院勧告において、勧告に沿った給与改定等を実施することとした給与改定法が１１月１６日、参議院本会議にて可決され、成立してございます。沼田町におきましても、人事院勧告に準拠致しまして、また他町の動向を踏まえ、職員の給与条例の改正を提案するものでございます。改正の概要につきましては、別紙でお配りしました資料でご説明致したいと思います。

3

（１）の給与表の改正でございますが、改定率平均が０．２パーセント引き上げで、各級の改定金額幅につきましては、記載のとおりでございます。初任給を高校・短大・大学卒共に１，５００円引き上げ、若年層に配慮した改定となってございます。高齢層につきましては、官民格差を考慮し、それぞれ４００円の引上げとなってございます。
（２）期末勤勉手当の改正。一般行政職でございますが、年間支給月数４．２ヶ月を、０．１ヶ月引き上げ、４．３ヶ月とする改定でありますが、平成２８年度分の改正につきましては、１２月期の勤勉手当において０．１ヶ月分を引き上げることとし、２９年以降は６月・１２月に支給する手当でそれぞれ０．０５パーセントを引き上げることと致しております。実施時期につきましては、給与・期末勤勉手
当共に、平成２８年４月まで遡りまして、１１月までに既に支給致しました給与・超過勤務手当につきましては、１２月給与支給に併せて実施し、期末勤勉手当につきましては、１２月手当支給日に併せて実施致したいと考えてございます。
裏面（３）の扶養手当の改定でございます。現在、配偶者に変わります手当につきましては、月１万３千円でございますが、他の扶養親族に係る手当と同額まで、段階的に減額することとし、平成２９年４月より月額１万円に、平成３０年４月より６，５００円に減額することと致しております。また、この減額により生じます
減収入を用いた中で、子供に係ります手当、現在月額６，５００円を平成２９年４月より８千円、平成３０年４月より１万円に段階的に増額することとし、また配偶者のいない場合の子供等の１名について支給されております扶養手当月額１万１千円は、平成３０年４月に向け、段階的に廃止する改正でございます。なお、本改正に伴います本年度予算に係ります補正につきましては、１２月定例会にて提案させていただくことで、ご理解を賜りたいと存じます。
ご審議の程、よろしくお願い致します。
○議長（渡邊敏昭議長）説明が終わりました。これより質疑に入ります。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（渡邊敏昭議長）質疑なしと認め、質疑を終結致します。これより討論に入ります。ご意見ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（渡邊敏昭議長）ご意見なしと認め、討論を終結致します。本案について採決致します。お諮り致します。議案第８４号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（渡邊敏昭議長）ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり決しま4した。
○議長（渡邊敏昭議長）日程第４、議案第８５号。特別職の職員の給与に関する条
例の一部を改正する条例についてを議題と致します。提案理由の説明を求めます。
総務財政課長。
○総務財政課長（菅原秀史課長）議案第８５号。特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について。特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を提出する。平成２８年１１月２８日提出、町長名でございます。条文の朗読を省略させていただき、提案理由を申し上げます。特別職の期末手当の年間支給月数につきましては、職員に準じて支給月数を改定実施していることから、この度の改正に併せた中で、職員と同様に年間支給月数を４．２ヶ月を０．１ヶ月分引き上げ、４．３ヶ月とする改正でございます。改正概要特別職に記載してございます
が、平成２８年分の改正につきましては、１２月期の手当において０．１ヶ月分を引き上げることとし、２９年度以降は６月・１２月に支給する期末手当をそれぞれ０．０５ヶ月分引き上げ、年間支給月数を４．３ヶ月分に改正する条例改正でございます。なお、本改正に伴います補正予算につきましても、職員同様１２月の定例会にて提案させていただくことで、ご理解の方賜りたいと存じます。
ご審議の程、よろしくお願い致します。
○議長（渡邊敏昭議長）説明が終わりました。これより質疑に入ります。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（渡邊敏昭議長）質疑なしと認め、質疑を終結致します。これより討論に入ります。ご意見ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（渡邊敏昭議長）ご意見なしと認め、討論を終結致します。本案について採決致します。お諮り致します。議案第８５号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（渡邊敏昭議長）ご異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり決しました。
○議長（渡邊敏昭議長）日程第５、議案第８６号。沼田町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例についてを議題と致します。提案理由の説明を求めます。総務財政課長。
○総務財政課長（菅原秀史課長）議案第８６号。沼田町議会議員の議員報酬及び費5

用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について。沼田町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例を提出する。平成２８年１１月
２８日提出、町長名でございます。条文の朗読を省略させていただきまして、提案理由を申し上げます。今回の改正につきましては、期末手当について職員及び特別職と同様に０．１ヶ月分を引き上げ、支給月数を４．３ヶ月分とするものでございます。改正概要、議会議員のとおりでございます。
ご審議の程、よろしくお願い致します。
○議長（渡邊敏昭議長）説明が終わりました。これより質疑に入ります。質疑ありませんか。
○１０番（橋場守議員）はい。
○議長（渡邊敏昭議長）橋場議員。
○１０番（橋場守議員）沼田町は養護老人ホームと特別養護老人ホームなどがある為にですね、臨時職員の数が非常に多い訳です。ちょっと私のところに資料がないので、町の方からですね、正職員と臨時職員の人数をちょっと教えてほしいと思うんです。臨時職員は本当に非常にね、安い賃金でまあ実際にはとんでもない差別の状況におかれています。それで、まず数をちょっと教えてほしいと思います。ちょっと突然でわからないしょ。
○議長（渡邊敏昭議長）内容的に議会の議員のところの質問にはならないという風に思うんですが。
○１０番（橋場守議員）まああの確かに議員の費用のこの、ここには１００分のたった１０ですけれどもね、やっぱり私たちは町民の為にいい町政を作るっていう立場で立候補した訳ですから、今の様な、百何十人いるんですよね臨時職員、たしか。
そのぐらいの数がいるんですよ。正規職員よりちょっとぐらい多いかぐらいの数がいるんです。その人達が本当に毎日ね、大変な状況で働きながら低賃金で我慢してると。そういう立場から言うと、私は今回の議員の報酬の引き上げに対しては、反対をしたいと思うんです。ちょっと質問でなくなちゃったけどね。
○議長（渡邊敏昭議長）あの質問という事で。はい、わかりました。質疑は他にございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（渡邊敏昭議長）質疑はなしという事で、質疑を終結致したいと思います。
これより討論に入ります。ご意見ありませんか。
○１０番（橋場守議員）はい。
○議長（渡邊敏昭議長）はい、橋場議員。
○１０番（橋場守議員）さっき質問でなくなってしまったんですけど、さっきの言ったとおりですね、反対を致します。

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○議長（渡邊敏昭議長）はい。他にご意見ございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（渡邊敏昭議長）他にご意見なしと認め、討論を終結致します。本案について採決致します。お諮り致します。議案第８６号は、原案のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手多数）○議長（渡邊敏昭議長）挙手多数でございますので、よって、本案は原案のとおり決しました。
○議長（渡邊敏昭議長）日程第６、議案第８７号。平成２８年度沼田町一般会計補
正予算についてを議題と致します。提案理由の説明を求めます。総務財政課長。
○総務財政課長（菅原秀史課長）議案第８７号。平成２８年度沼田町一般会計補正予算について。平成２８年度沼田町一般会計補正予算を別冊のとおり提出する。平
成２８年１１月２８日提出、町長名でございます。別冊の平成２８年度沼田町一般会計補正予算、第７号、１頁をお開き願いたいと思います。平成２８年度沼田町一般会計補正予算第７号。平成２８年度沼田町の一般会計の補正予算第７号は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正。第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１９万５千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５６億３，６３４万２千円と定める。２項省略致します。平成２８年１１月２８日提出、町長名でございます。今回の提案致します補正予算につきましては、議案８６号で議決いただきました、沼田町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の改正に伴います、予算補正を提案するものでございます。６頁をお開き願いたいと思います。６頁中段、歳出でございます。１款議会費、１項１目議会費、３節職員手当等１９万５千円増額補正でありますが、議員の期末手当の支給月０．１ヶ月分引き上げに伴います増額でございます。上段をご覧願いたいと思います。歳入でございます。１１款地方交付税、１項１目地方交付税、１９万５千円の増額補正でございますが、今程歳出で申し上げました歳出の財源と致しまして、地方交付税を増額致しまして収支の均衡を図ったものでございます。
以上、申し上げまして提案理由とさせていただきます。ご審議の程、よろしくお願い致します。
○議長（渡邊敏昭議長）説明が終わりました。これより質疑に入ります。質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（渡邊敏昭議長）質疑なしと認め、質疑を終結致します。これより討論に入ります。ご意見ありませんか。

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○１０番（橋場守議員）はい。
○議長（渡邊敏昭議長）橋場議員。
○１０番（橋場守議員）この補正予算の中には期末手当議員の分も含まれておりますので、反対を致します。
○議長（渡邊敏昭議長）他にご意見ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（渡邊敏昭議長）ご意見なしと認め、討論を終結致します。本案について採決致します。お諮り致します。議案第８７号は、原案のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手多数）○議長（渡邊敏昭議長）挙手多数でございます。よって、本案は原案のとおり決しました。
（閉会宣言）○議長（渡邊敏昭議長）以上で、本臨時会に付議された案件は全て終了致しました。
これにて、平成２８年第８回沼田町議会臨時会を閉会致します。ご苦労様でした。
１４時５３分

8閉会