Plastics INC-4
23 to 29 April 2024
at the Shaw Center in Ottawa, Canada
2024.04.17
平石 尹彦
Taka Hiraishi
Taka.hiraishi[at]Gmail.com

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目次• そもそも、、• これまでの主要会合• INC-4 [Ottawa, 23–29 April 2024]• 協議課題• 条約協議原案• その後の予定

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そもそも、、• UNEA(国連環境総会）の 第５－２会合の決議 5/14 は下記の通り。
• UNEA requested the Executive Director of the United
Nations Environment Programme (UNEP) to convene anintergovernmental negotiating committee, to begin its
work during the second half of 2022, with the ambitionof completing its work by the end of 2024.
• INC の正式名称は、“Intergovernmental negotiating
committee to develop an international legally binding
instrument on plastic pollution, including in the marineenvironment”。その第4回会合 (INC-4) は、Ottawa で,23–29 April 2024. で開催される。
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これまでの主要会合
Ad hoc open ended working group （ 30 May to 1 June 2022 in Dakar)
INC-1 (28 November to 2 December 2022 in Punta del Este, Uruguay)•

https://www.unep.org/inc-plastic-pollution/session-1

INC-2 (29 May to 2 June 2023 in Paris, France)•

https://www.unep.org/inc-plastic-pollution/session-2- INC-2 Report•

https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/42953/FinalINC2Report.pdf

INC-3 (Nairobi, 13–19 November 2023)•

https://www.unep.org/inc-plastic-pollution/session-3- INC-3 Report•https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/44760/INC3ReportE.pdf- Synthesis report•https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/43802/SynthesisPaper.pdf- Revised Zero draft of Instrument (INC-3 version)•

https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/43239/ZERODRAFT.pdf

UNEA 6 [Nairobi, 26 February–1 March 2024]•

https://www.unep.org/environmentassembly/unea6/outcomes- INC Progress Report [UNEP/EA.6/11 ]•https://documents.un.org/doc/undoc/gen/k23/044/28/pdf/k2304428.pdf?token=Bgv6ujg9c3tlC6narx&fe=true
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INC-4 [Ottawa, 23–29 April 2024]
INC-4 [Ottawa, 23–29 April 2024]
https://www.unep.org/inc-plastic-pollution/session-4- INC-4 Documents
https://www.unep.org/inc-plastic-pollution/session-4- Annotated Draft Agenda [UNEP/PP/INC.4/1/Add.1]
https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/44976/A
nnotatedProvisionalAgendaE.pdf- Draft Rules of Procedure [UNEP/PP/INC.4/2]
https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/44807/D
raftRulesofProcedures.pdf- Revised Draft Text of Instrument (Word File) [UNEP/PP/INC.4/3]• https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/44526/RevisedZeroDraftText.docx• - Scenario Note [UNEP/PP/INC.4/4]
https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/45302/ScenarioNoteE.pdf
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協議課題
Synthesis report on the submissions received on elements notdiscussed at the second session, such as principles and scope of
the instrument [UNEP/PP/INC.3/INF/1] 等によれば。。。
前文で言及すべき項目•(i) 既存の国際合意、2030 SDG、温暖化⁻生物多様性⁻汚染(“Triple planetary crisis”)、水生態系の脆弱性、など。

「プラススティックとプラススティック汚染」として以下に言及すべき•(a) プラススティックの社会への貢献、(b) プラススティック汚染の増大傾向、健康、生活、食品、海洋環境への影響、(c)プラスス
ティックに含まれている化学物質による汚染による、特に発展途上国での健康影響、(d) 全地球的な問題であるとの認識と発展途
上国と脆弱な状況に居るグループの特別なニーズ、(e) プラススティック汚染が廃棄プラススティックとプラススティック廃棄物の不適切な管理のため、環境中に蓄積される、(ｆ) プラススティック汚染とその対策が及ぼす社会、経済への影響を配慮。

協力、調整、補完性•

多国間の条約やイニチアチブの間の協力、調整、補完性の重要性

用語の定義（数十の候補が提案されている）
原則 （ UNEP/PP/INC.3/INF/1 では、数ページにわたり議論されてる。）
関係するセクターの範囲
対象とすべきプラススティックとプラススティック製品の範囲
地域的範囲
条約の意思決定機関とその下部機関など
科学、技術、社会経済あ説メント
効率モニタリング及び評価
施行とコンプライアンス
参画、協働、事務局、など•

https://documents.un.org/doc/undoc/gen/k23/044/28/pdf/k2304428.pdf?token=Bgv6ujg9c3tlC6narx&fe=true

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条約協議原案
Revised Zero draft of Instrument (INC-3 version)
2025年12月28日付けの協議原案が下記のサイトに掲載されている。（国連の公用語6カ国のバージョン、さらにそれらのpdf 版、ワード版がある。）
https://www.unep.org/inc-plastic-pollution/session4/documents#WorkingDocuments
英語のpdf 版はここ。
• https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/44526/RevisedZeroDraftText.pdf• 内容的には、Options や placeholders の塊であって枠組みが示されているものに近い。。
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その後の予定• INC-5 は、2024年11月25日から12月1日に韓国釜山で解される。
• INC-5 は、最終会合として想定されており、条約の採択、署名を行う外交会合の日程及び場所を決定することとなっている。
• 10. At its third session, the intergovernmental negotiating
committee decided that its fifth session would be held in
Busan, Republic of Korea, from 25 November to 1 December
2024.
• 11. The committee may wish to consider and decide on thedates and venue of the diplomatic conference ofplenipotentiaries, as referred to in paragraph 12 ofEnvironment Assembly resolution 5/14, for the purpose ofadopting the instrument and opening it for signature.
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