2020 年度⻄淀川インターナショナルコミュニティー活動報告書
2021 年 6 ⽉ 26 ⽇
１．団体概要⼤阪市⻄淀川区に暮らす外国⼈住⺠、特に外国にルーツをもつ⼦どもへの育成⽀援を、外国⼈と⽇本⼈が協働して取り組むボランティア団体
代表：中村満寿央、松元ロサリオ、樋上メルシーリータ
設⽴：2015 年 9 ⽉
URL: https://nishiyodoic.net
Facebook: https://www.facebook.com/Nishiyodogawa.IC

２．2020 年度活動実績（１）学習⽀援教室2020 年 4 ⽉、新型コロナウイルス感染予防のため緊急事態宣⾔が発出され、公⽴⼩中学校は⼀⻫に休校となり⼦どもたちはどこにも⾏けず家庭内に取り残された。NIC では、4 ⽉20 ⽇に家庭での様⼦を聞き取り、4 ⽉ 30 ⽇〜5 ⽉ 28 ⽇まで毎週 2 回ずつオンラインでの⽀援を⾏った後、6 ⽉ 1 ⽇の緊急事態宣⾔解除とともに教室での対⾯による⽀援活動を⾏い、年度末に⾄った。
①「きらきら」

外国にルーツを持つ⼩学⽣対象の居場所と学習⽀援の場
⼤阪市ボランティア活動振興基⾦、（公財）公益活動推進協会 JM 基⾦活⽤
47 回開催、のべ 233 名の⼩学⽣参加(ペルー，フィリピン，スリランカ，ネパール，パキスタンルーツ）
上述の通り、4 ⽉ 30 ⽇〜5 ⽉ 28 ⽇まではオンラインで実施し、主に休校中の宿題のサポートを⾏った。オンラインでの⽀援により、休校中も学習の機会をつくることができたが、使⽤できるアプリのばらつきや通信環境、対⾯よりも集中しづらい状況などにより、スムーズな⽀援が難しい⾯もあった。

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6 ⽉ 1 ⽇の緊急事態宣⾔解除後は、検温・消毒等の感染対策をしたうえで教室での対⾯による⽀援活動を再開。毎週⽉曜⽇ 16:00〜17:10 にゆうせいホール
で実施した。コーディネーターを中⼼とする⽀援ス
タッフと共に漢字ドリルや計算ドリルなどの学校の宿題をすませた後、教室準備のドリルやタブレット端末を使って個別に予習や復習に取り組んだ。低学年児童は、折り紙やゲームなどを楽しむ

きらきら 学習のようす場⾯も⾒られ、居場所としての機能を果たした。
今年度は、⻄淀川区役所や⼩学校との連携が深まったことで、紹介等を通して⽀援が必要な⼦どもとつながりやすくなり、教室に参加する⼦どもの⼈数が増加した。学校の先⽣⽅が教室の様⼦を⾒に来られることも増え、⽣徒について情報共有をすることができた。また、「たぶんか相談タイム」に訪れる保護者に学習の様⼦や教材を提⽰する等、家庭とも情報共有ができた。
参加した⼦どもたちは⽇本滞在年数にばらつきがあり、⽇本⽣まれの⼦どもには教科学習の伴⾛と⽇本語の基礎⼒確認が必要であり、来⽇間もない⼦どもには、はじめての⽇本語学習を考慮しながらの対応が必要であった。⽀援者はスペイン語、英語等での会話⼒のあるメンバーで、⼦どもや保護者とのコミュニケーションをとるには⼀定の安定感がある。⼀⽅で⼩学校教育や⽇本語教育の専⾨家ではないため⼩学校における各学年の教科学習の内容把握や指導法及び⼦どもへの⽇本語指導法等については⼯夫が必要だと⾔える。今後に向けて情報収集を進め、より⼦どものニーズに合う対応⽅法を探り次年度に活かす⽬的で年度末には⽀援者ミーティングを⾏った。

②Tabunka Juku “Animo” (たぶんかじゅく「アニモ」)⼤阪市塾代助成事業活⽤

69 回開催のべ 354 名参加（ペルー、中国、フィリピン、パキスタン、ネパールルーツ）
前⾝は、「きらきら」参加後中学⽣となった⼦どものため、2017 年 9 ⽉から NPO 多⽂化共⽣センター⼤阪(2018 年 3 ⽉終結)が試験的に実施した「たぶんかじゅく Huku」である。保護者からの熱い想いと協⼒により阪神なんば線福駅近くのブラジルレストラン(当時)を借⽤し、初年度はブラジル・ペルールーツの中１・中２⽣ 4 名が学習した。2018 年 4 ⽉以降は毎週⽉曜⽇ 17:30〜19:00 出来島駅近くのゆうせいホールをお借りして「たぶんかじゅくアニモ」として開講している。

2020 年 4 ⽉、新型コロナウイルス感染予防のため緊急事態宣⾔が発出され、公⽴⼩中学校は⼀⻫に休校となり⼦どもたちはどこにも⾏けず家庭内に取り残された。

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NIC では、4 ⽉ 20 ⽇に家庭での様⼦を聞き取り、4 ⽉ 30 ⽇〜5 ⽉ 28 ⽇まで毎週 2回ずつオンラインでの⽀援を⾏った後、6 ⽉ 1 ⽇の緊急事態宣⾔解除とともに教室での対⾯による⽀援活動を⾏い、年度末に⾄った。
突然実施せざるを得ない状況となったオンラインでの⽀援は、移動時間を有効に⽣かす簡便さもあるが、いくつかの課題もあった。まず、使⽤可能なデバイスを持たない⼦が多いこと、使⽤可能である場合もスマホの場合が多いため画⾯が⼩さく⾒づらい、また、教材を事前に写真送付することが難しいなど、画⾯を介しての⼦どもへの呼びか
けもはがゆいものがあった。
オンライン支援についてのアンケート 2020 年 6 月結果…きらきら、アニモ、他計 11 名集計より図 1,2,3,4 参照

使⽤機器は何ですか

使⽤アプリは何ですか

Line

スマホ

Fbmeseenger

図１

パソコン

図２
オンライン学習について学校の宿題をどのくらいしたか毎⽇した

タブレット

時々した

全然しなかった

図３

よかった

少し良かった

よくなかったわからない

図４消毒、検温、換気、マスク着⽤に注意し、ソーシャルディスタンスを保つためそれまでの倍のスペースを借⽤した。

3⽀援内容はスペイン語・英語話者を含み⺟語⽀援を配慮しながら⽀援内容をスタッフ間で共有した。2020 年度
は教育相談に関わった⼦どもを含む７名が希望校である
⼤阪府公⽴⾼校特別⼊試の⽇本語指導が必要な帰国⽣
徒・外国⼈⽣徒選抜実施校に合格と⾼校進学者は急増した。※図５、図６参照
また、⺟国で 9 年間の学習を経て来⽇しダイレクト⼊試を希望する 2 名の⼦どもへの学習⽀援を 11 ⽉ 28 ⽇〜2 ⽉ 17 ⽇に 28 回 85 時間、1 回の学習時間は 2〜3 時間、週当たり 3〜4 回⾏った。⽇本の中学校卒業と同等のため学校には在籍できず、不規則な⽣活時間になりがちなため、⽣活リズムを整えるため午前中の学習時間と通常のアニモの時間帯と併⽤し、⽇本語、英語、数学の学習と、中学校在籍⽣であれば学校対応となる⼊試の諸⼿続きの伴⾛を⾏った。⼤阪府教育庁での事前相談、資格審査、承認書受理、出願、受験、合格発表、⼊学⼿続き等がその例である。いうまでもなくこれらはすべて⽇本語で⾏われるため⾔葉の壁は⼤きくサポートは必須のものと⾔える。
たぶんかじゅくは運営資⾦を⼤阪市塾代助成による⽣徒⼀⼈につき⼀か⽉最⼤１万円の交付⾦を活⽤し（保護者の負担⾦ゼロ円）で運営しているが、⽇本語による申請・更新⼿続きへのサポートを継続した。

じゅく⽣のルーツ 年度別
ブラジル

ペルー

フィリピン

中国

スリランカ

パキスタン

年度別

⾼校受験者数

合格者数

86105

受験数と合格数722

20 00 00

73100 00

1

201

4
200

0

1

2012018

2019

20 0

3 3

3 3201820190020177 720172020

図5

図６42020

(２）「たぶんか相談会」三菱財団×中央募⾦会「外国にルーツがある⼈々への⽀援活動応援助成」活⽤■

相談件数：97 件 (図 7、図８参照)定例相談会

実施時期と場所：毎週⽉曜⽇ 15:00〜16:00 ゆうせいホール
実施対象：きらきら、アニモの保護者を中⼼に
担当者：地域に在住のスペイン語・ポルトガル語話者と NIC スタッフ
対応⾔語：ポルトガル語・スペイン語・⽇本語
相談内容の内訳： A コロナ関連(給付⾦申請等)

８件

B 教育関連(⼿当補助、学校選択等)

４５件

C ⽇本語の勉強をしたい

１８件

D 通知等、⽇本語書類の読み書き

１３件

E ⼀般的な情報提供依頼

２件

F 光熱費⽀払い(ガス・⽔道の⽀払い他)

２件

G その他

９件

4・5 ⽉は緊急事態宣⾔発出のため休⽌、6 ⽉以降再開した。10 ⽉以降は⽇本語学習をしたいという相談数が多く、地域の識字・⽇本語教室がコロナ禍で休室ということも配慮して相談時間内での⽇本語学習を試験的に試みた。(⽇本語学習記録は別記)
今後も気軽に⼦ども、就労、健康などについて悩みや情報を⺟語で話せる場の継続が必要だと考えられる。
図７

内容別相談数

A.コロナ関連（給付⾦申請等）

B.教育関連（⼿当補助、学校選択等）

2%
2%

9%

8%

C.⽇本語の学習したい

14%

D. 通知等、⽇本語書類の読み書き

46%

E.⼀般的な情報提供依頼

19%
F.光熱費⽀払（ガス⽔道⽀払の問合せ）

G.その他

5図８
ルーツ別相談数

ペルー
12%

ブラジル

1%

フィリピン

1%
3%
2%
1%

パキスタン
44%

13%

ベトナム
中国
ネパール

5%

インド？
18%

⽇本
スリランカ

＊

⽇本語 3-4 時

⽇本語を学習したいという希望者の声に応えることと、地域の識字・⽇本語教室がコロナ禍で休室となっている事情もあり試験的に 10 ⽉以降 3 カ⽉ずつに区切って実施した。
実施時期と場所：毎週⽉曜⽇ 15:00〜16:00 ゆうせいホール
実施回数

21 回 延べ 46 名参加

実施時期

主な内容

学習者のルーツ

10 ⽉〜12 ⽉

⽇常⽣活に必要なひらがな学習

ペルー、ブラジル

1 ⽉〜3 ⽉⽇常⽣活に必要な会話学習「⽣活者としての外国 ブラジル⼈」のための⽇本語学習サイト
つながるひろがる にほんごでのくらし6■

特別相談会

たぶんか進学セミナー2020
参加者：20 名
外国にルーツを持つ中学⽣、ダイレクト⼊試希望の⼦ども（ペルー、中国、フィリピン、パキスタンルーツ）、保護者、⼤阪府教育委員会学事課、⻄淀
川区役所こども担当、地域の⽀援者、通訳者、NIC スタッフ
実施時期と場所：11 ⽉２８⽇ ゆうせいホール
コロナ禍で年に 2 回⾏われる⼤阪市多⽂化進路ガイダンスも1 回に縮⼩され、多⾔語による進路情報につながる機会が少ない⼦どもたちに⾼校⼊試の制度説明と⼊学時の費⽤、奨学⾦について等の説明を多⾔語で伝え、相談に乗ることで⾼校⼊試への関⼼を深めることができた。
今後も、⽇本語・⽇本⽂化を学び、未来の夢につながる進路へと学習や⾼校情報、就学⽀援⾦・奨学⾦等について多⾔語による情報を継続して伝え⽀えていきたい。
健康相談会、法律相談会を予定していたがコロナ禍のため開催できなかった。
（３）地域の交流⾏事
新型コロナウイルス感染防⽌のため開催されなかった。

３． その他

⾒学・取材・講演・連携団体等■ ⾒学
淀川勤労者厚⽣協会、⻄淀川区役所、⼤阪市市⺠局、近畿⼤学学⽣、⼤阪市⼤院⽣、⽀援応募への説明会、その他■ 取材

2020/7/26 ⼤阪⽇⽇新聞で活動が紹介されました「街と⼈ なにわの夢 第３部「多様性」（３）外国籍住⺠と教育」■ 講演
11/10「⻄淀川インターナショナルコミュニティーの活動について」講演於⾦襴会⾼校 ⼤阪私⽴学校⼈権教育研究会
多⺠族共⽣教育研究委員会における多⺠族共⽣教育研究委員会オープンセミナー

711/25 「外国につながる⼦ども⽀援 外国にルーツをもつ⼦どもやその親とともに」講演
於⼤阪市⽴男⼥共同参画センタークレオ⼤阪⼦育て館
地域⼦育て活動者研修■ 連携や⽀援をいただいた団体□⻄淀川区役所□地域こども⽀援ネットワーク

諸情報・衛⽣⽤品の提供を頂戴しました。

□にしよどこども⾷堂くるる

果物や野菜等の⾷材提供を頂戴しました。

□公益財団法⼈淀川勤労者厚⽣協会 ⻄淀川フードバンク他の情報提供頂きました。
→フィリピン、ブラジル、ペルー、ベトナム、ネパール等の家庭や⾷材店への広報協⼒後多数の外国⼈参加者の姿が⾒られた。

□NIC も参加の、⼦どもの夢応援ネットワーク「ともにいきる」シンポ他参加協⼒→Facebook https://ja-jp.facebook.com/kodomonoyume.ouen.nw/⻄淀川インターナショナルコミュニティー（NIC）
本部：⼤阪市⻄淀川区福町２丁⽬３−３５ サリサリストア内
事務局・お問合せ先：⼀般財団法⼈ダイバーシティ研究所へお問い合わせください。
URL：http://www.diversityjapan.jp/
TEL：06-6152-5175

Email：nishiyic@gmail.com

FAX：06-6195-8812

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