秋
2015

690

No.

私の経営哲学 第 6 回
金沢法人会 株式会社 箔一

浅野 邦子
特集

マイナンバー制度

平成28年度税制改正に関する提言を決議
全国大会徳島大会開催

公益財団法人2015秋
No.690

ようこそ「常世の国いばらき」へ
─ 鬼澤

邦夫 ─

第 29 回「法人会全国青年の集い茨城大会」が、本

1

年 11 月 19 日・20 日の両日にわたり、水戸市で開催

2

されます。

ひたちのくに ふどき茨城県は、奈良時代に編纂された「常陸国風土記」
で次のように記されています。≪常陸の国は土地が広ひらく肥沃で拓けたよい国である。海の宝庫・陸の宝蔵、
あぶら

とこ よ

膏したたる物産の楽土である。常世の国（理想郷）と

5

はこの地のことではないだろうか。
≫
このことは、今に至るまで変わることなく、山海の6

幸に恵まれた豊かな自然と温和で暮らしやすい環境がすと、「耕地面積割合」や「1 住宅当り敷地面積」は
農産物も多く、東京都中央卸売市場における茨城県産
青果物のシェアは 11 年連続全国 1 位となっております。

8
11

一方、茨城県は農業県と同時に工業県でもあります。
10 年間累計の工場立地面積も全国 1 位であり、首都圏市場に隣接していることや産業基盤の蓄積の利点に12加え、タテ・ヨコに交錯する高速道路、4 つの港湾など物流を支えるインフラの整備が進んでおります。さら に、 県 南 に 位 置 す る つ く ば 研 究 学 園 都 市 に は、

▶私の経営哲学株式会社 箔一
代表取締役会長 浅野邦子
『想い』は人の心を動かせる▶税務コンプライアンス向上のために「なるほど！自主点検チェックシート」vol.3▶特集 マイナンバーガイドライン
小規模事業者の留意事項
特定個人情報保護委員会事務局総務課
上席政策調査員 鈴木涼介

続いております。その一端をご紹介させていただきま
全国 1 位であります。メロンなど産出額が全国 1 位の▶エール

▶平成 28 年度税制改正提言（要約）▶全法連ひろば平成 28 年度税制改正に関する提言を決議
徳島市で全国大会開催▶法人会リレーニュース
税務研修会で北海道博物館と八紘学園視察
東京都環境賞を受賞

14

情報分析の目とする、最先端技術を研究する各分野の関係機関が数15

税論多く集積しています。

16

税務相談 Q&A

開催地の県都水戸市は、日本遺産認定で日本最大の

17実践

藩校「弘道館」や、日本三名園の一つで都市公園とし

18

健康バンザイ

19

暮らし塾

20

▶間違いさがし・マンガ「難解の世代」

JAXA 宇宙センターや産業技術総合研究所をはじめて世界第 2 位の面積を持つ「偕楽園」など、歴史文化遺産が数多く残されております。
青年部会員の皆様には、茨城県の山海の豊かな食材をご堪能いただき、最先端科学や文化財、豊かな自然などを見学していただきたいと思います。本大会が、全国の青年部会活動の充実・発展に寄与しますよう、
おもてなしを含めて準備万端整えております。
大勢の皆様のご参加を心からお待ちしております。
（茨城県法人会連合会会長

株式会社常陽銀行会長）

税務調査▶読者から・編集後記

第

6

ik
n
u
K no
A sa
回

『想い』
は人の心を動かせる浅野 邦子

株式会社 箔一
代表取締役会長

Kuniko Asano, Chairman

一万分の一ミリという薄さで美しい輝きを放つ金箔。

さえ珍しかった時代に、20 代の女性がわずか 15 万円

箔一は、素材として使われることが殆どだった金箔をで起業した会社は、工芸品の枠にとどまらず、様々な「金沢箔」として日常的に使える「金沢箔工芸品」といジャンルの商品を生み出し、今や国内だけでなく海外う新分野で切り拓き、新しい地場産業に発展させた。

からも注目されている。金沢箔を愛してやまない女性

金沢という伝統を重んじる地で、まだ女性の社会進出

経営者の華麗でダイナミックな経営哲学とは。
2015 秋2o業理念を理解してもらうため、ど社員の方々に浅野会長の考えや企実践してきました。

経営を、私は「あみだくじ経営」と呼び

ち身をかわしてさっと別なところにいくます。相手が攻めてきたら次の一手を打

ちゃ誰もついてこないですよね。

いるわけだから、私が一生懸命やらなく熱と言いますか。社員は私の背中を見てめ続ける、そのために常に考え続ける情時代と共に目標や戦略は変わってのようなことをされてこられましたか？

中に根 付かせたいという 想い。その想い使った商品を贅沢品ではなく日常生活のは い け な い、 そ の 使 命 感 と、 金 沢 箔 をます。金沢箔が素材産業に甘んじていて何のために存 続するかなどが詰まっていわり ません。そこには私の想いや 箔一はちょっと離れたところから見ていました

持って帰っていかれました。その様子を

紙 に 包 ま れ、 お 客 さ ん が お 金 を 払 っ ての小箱が売れたのですが、高島屋の包装パートに初めて並べられて、１７００円

お金を頂けた時ですね。東京のデ自分の作ったものが初めて売れてしたか？

いいの？」と聞いてみたんです。すると「銀行からお金を借りるにはどうしたらそ の 時、 教 え て く れ た 若 い 職 員 さ ん にから税務署に教わりに行ったんですが、んです。最初は申告の仕方も分からない校に通いながら自分で経理もやっていたいうこともあるんですが、夜間の経理学

金がなくて税理士さんを雇えなかったとないこと。私自身、商売を始めた時、おそれからもう一つ、経理は人任せにしと共に、理念は繰り返し繰り返し伝えてが、あの時の感動は今でも忘れられないでは、一番嬉しかったことは何できました。時代によって捉 え方も変わっいきますが、企業理念はずっと変てきています。です から、しつこいく らですね。

ましたから負けるわけにはいかなかった

一から創り上げてきたという 意地があり辛かったですね。会社も金沢箔工芸品も、

実は眠れない日が何日も続いて、本当にで、最初はよその釜の飯を食わせた方が子には旅をさせろ、とはよく言ったもの

すぎたかな、ということですね。可愛いが、強いて言えば２代目を谷底に落とししまう性格なので殆どありません

マイナスなこともプラスに考えてということがありますか？

あの時こうしていたら良かった、になったのは、あの時のあの言葉のお陰

そして箔一がＡＡＡまで頂ける財務体質

教えてくれたんです。今、私があるのは、行からお金が借りられるようになる、とになる、だから保証人なんてなくても銀ことが私自身の信用になり、会社の保証に な る か ら 」︱ と。 税 金 を 納 め る と い う

税金を引いた後の半分があなたの通知簿

り仕事をして儲けて、税金を納めなさい。

「 ま ず 会 社 を 作 り な さ い、 そ し て し っ かい伝 えていかないといけません。今 も朝んです。でも、後発の類似品と私達の熱良かったのでは、と今になって思ってい礼で一斉唱和して伝承しています。

何年か経つと参入する会社も増え、低価

うと得意先もだいぶ戻ってきましたけれ

い想いがこもった製 品とでは、やはり 違

そしてどうやってそ
年にあぶらとり紙の億あった売上げは特許を取って伸びてきた会社です。

箔一は昭和

れを乗り越えられたのでしょう。

でしたか？

これまで一番大変だったことは何億ま

１９９９年、です。
こういった参入者が増えて過当競争に

経営に一番大切なものは何だとおたが、女性経営者に大切なことは

いと、全く気にされなかったことが逆になかったから逆に、女に出来るわけがなて殆どいない時代でした。前例が私が起業した頃は女性経営者なん何でしょうか。

ます。それをせずに、最初から会社で厳存続させるために資金繰りや工場の閉鎖、なることは予測していましたから、実は考えですか？

どね。

社員の早期退職など、様々な戦略をたっ一つの商品がヒットしているうちに、次のしくしすぎたかな、と思っています。

た一人で考 えてやり 遂げました。なぜな

時間手抜きをせず、この会社を守り、攻想い、情熱が大切だと思っています。

すから、ものづくりに対する熱い

うちの場合、ものづくりの会社でに次の戦略を立てておく。―これも経営戦略も立てていました。売れているうちを動揺させまいと気丈に立ち居振る舞い、にとってとても大切です。私の会社は追らば、風評被害を恐れたからです。社員で減ってしまいました。しかし、会 社を

12

倒産の噂を聞きつけた新聞社の取材にもい風と向かい風が半々だったなと思ってい

MY MANAGEMENT PHILOSOPHY Vol.6

今では女性経営者も多くなりまし

格 の 類 似 品 を 出 さ れ る よ う に な り、

50

女優のように堂々としていました。でも、242015 秋3

24

MY MANAGEMENT PHILOSOPHY Vol.6

生まれたものも沢山あります。他の会社と。逆転の発想というか、苦肉の策から着実に努力するような。色々な公職もやに真似されない技術は思いもよらないとけるのではなく、手の届く夢に向かって会社を大きくするのは女性も男性も一緒。
らせて頂いていますが、最初から目標を浅野会長が誰にも負けないこと、んなものあったらいいなぁと想う

私はシンプルに自分が欲しい、こは人の心を動かすと信じています。よくがなければ何も出来ないし、想い42015 秋

良かったのかもしれませんね。起業してで も 当 時 は 宴 会 な ん か 行 く と、 お 酌 しナスをプラスに捉えてしまう性格だと先ころから思いついたりしています。マイ

名になりたいのか、会社のブランドを上ほどもお話ししましたが、失敗もチャン

しっかり決めるように、そして自分が有追いついて、追い越してやろうと思ってげていくために自分がいるのか、そこをスに変えてしまう性格なんですね（笑）
。

苦戦している中小企業や、新しい自慢できることは何ですか？

仕事をしてほしい。あと、女性の特権を想いが強すぎるって怒られますけれど。

実は以前からホールディングを目指し

浅野 邦子

代表取締役会長

ろっていつも言われて、その度にいつかいました。
よく考えるように言っています。

たが、女性だからこそ輝いていてほしい商品を生み出せずに悩んでいる企

今は女性経営者も多い時代になりましです。ブランド品を身につけろとかでは利用するような、女性が見ても嫌だなとものを作ってきただけなんです。技術開箔に対する想いは世界で一番強いと思っものづくりへの想いですね。想い

思う経営者は駄目ですね。そして、身の発についてはクレームからのステップています。一枚の金沢箔にこだわっても業へアドバイスをお願いいたします。

丈をわきまえて欲しいです。夢を見るのアップをしていったと思っています。おずどこかでヒントに出会えると思います。

たいと思っていました。一枚の箔をベー

3

2

なくて、目の輝きを失わずに生き生きとはいいけれど、手の届かない夢を追いかのを創造し、それを売ることによって喜
最後に、これからの抱負をお聞か客様のご意見や苦情をよく聞く。そしてしていくと新しくていいものが出来るとせください。

びや幸せも提供していきたいんです。

思っていますし、うちの場合はそうだっ

一枚でも 多 くの金沢 箔を世の中に企業の中で抱えているマイナス面を是正たんです。ヒントはニーズと解決すべき出したいと思っています。金沢 箔
を日本の和 文 化としてもっとアピールもだからいつもアンテナを張っていること

スに、工芸品だけでなく建築、化粧品、1販売されているアイテムは3000種以上にも及ぶ
2金箔打紙製法で作られるあぶらとり紙 3美しくレイアウトされた本社1階のショップ

http://www.hakuichi.co.jp/

問題点の中にある。クレームからニーズが大切。電波は誰にでも公平に降りてい食品と、事業部を増やしていっています。

5800万円を汲み取るということです。

るんだから、と会社では言っています。

伝統工芸企業として社員の生活を守りな

資本金

したい。

それからもう一つ、これは実際にあっがらいいものを作り続ける企業でありた

石 川県 金 沢 市 森 戸2丁目
1-1

1

所在地

それと、絶えず考えて続けていれば必た話ですが、試作中に失敗したものがそい で す ね。 ビ ッ グ カ ン パ ニ ー で は な く
グッドカンパニーであり続けたい、そう思っています。

箔一株式会社

京都市生まれ。1975年、箔一を創業。76年、全国初の金箔打紙製法によるあぶらとり紙を商品化、特許取得。77年、株式会社箔一設立。
日刊工業新聞優秀経営者顕彰「女性経営者賞」、通産省ニュービジネス協議会「レディスアントレプレナー賞」、経済産業省「ものづくり大賞優秀賞」など多数受賞

金沢箔の製造、販売／金沢
箔製品（テーブルウェア・イ
ンテリア・食用金箔・化粧品）の開発、製造、販売／建材装飾の企画、デザイン、
施
工／観光施設の運営

業種

1975年

創業

のまま商品になったものもあるんです。
銀が変色してしまったのは失敗作だった
けど、でもこれ形にしたらどうだろう、COMPANY PROFILEなるほど！

税務コンプライアンス向上のために自主点検チェックシート vol.3
引き等があったときは、きちんと稟議書が作成され～これまでの概要～
A 先輩の異動により新しく経理担当の後任に決
ま っ た B さ ん。 業 務 の 引 継 ぎ と と も に 自 主 点 検

A 先輩：稟議書を作成しなければならないのに作成

チェックシートの活用方法を確認しています。

していないということは、社員が取引先から裏で賄賂を貰って割戻しをしている……なんて事情がある

損益科目は利益に直結可能性も！

A 先輩：さっきまでは貸借関係の項目だったけれど、

B さん：そんな不正があってはいけないから、内部

今度は、会社の決算に直接反映される「Ⅳ 損益関

けん制のためにも、確認が必要なのですね。

係」の項目に移るわよ。まずは、売上から。『売上A 先輩：さて、売上の次は原価の項目が続いている計上基準に基づいて計上されているか』の項目だけ

けれど、考え方としては同じよ。

ど、うちの会社の計上基準はちゃんと理解していB さん：仕入も計上基準に基づいて計上することがる？

大事なのですね。

B さん：確か、商品を発送する時に売上に計上するのですよね。

給与は経費の主要部分

A 先輩：正解。売上の計上基準は、取引の形態に応A 先輩：自主点検チェックシートの点検項目も終盤

じて合理的と認められる基準を決めているので、会に入ってきたわよ。あと少しだから息切れしないでね。

社で異なる場合もあるから、気を付けてね。

B さん：経費は沢山の科目があるので、チェックもB さん：はい。万一誤ってしまったら、会社の利益大変そうなイメージがありますが……。

に直接に影響があるから大変ですよね。

A 先輩：科目は多いかもしれないけど、重要なポイ
Ⅳ 損益関係●点検項目チェック表（例）
科目等

点
50

売上

検

項

目

点検欄
／

／

自社の売上計上基準に基づいて計上されていますか。

値引き、割引、割戻し等は責任51 者の承認の下に処理されていますか。
52

相殺がある場合には、相殺前の金額で売上に計上していますか。

ントはこの自主点検チェックシートでまとめられているから大丈夫よ。
B さん：例えば、給与の関係では、どんなところに注意すればよいのでしょうか。
A 先輩：従業員給与関係で重要なのは、扶養控除等申告書よ。これは給与計算や年末調整の基礎資料のひとつにもなるの。その年の最初の給与支払日の前日までに提出されているか。中途採用の人の場合は、採用後最初の給与支払日の前日までに提出されているかを忘れずに確認してね。扶養控除等申告書の提A 先輩：次は、値引き・割引・割戻しに関して。値出がない場合は、源泉所得税の計算は乙欄を適用す

引き等が行われた時は、担当者や責任者の範囲内でる必要があるのよ。

適正に処理されているかを確認することも必要よ。

それから、出勤簿やタイムカードが適切に作成・

B さん：うちの会社では、値引き等は営業担当者の保管されているか。基本的な内容だけど、日常業務

裁量に任されている範囲がありますが、それを超えに追われて忘れがちだから、漏れがないようにね。

た場合に注意が必要ってことですよね。

B さん：はい！

A 先輩：そう。うちの会社では、営業担当者の権限

ますし、経費の中でも金額が大きいですものね。先を越えた金額を値引きや割戻しをする場合は、社長

輩のように社員からの信頼が厚い経理担当になるよ

決 裁 の 稟 議 書 を 作 成 し て い る の は 知 っ て いるでう、日々の業務を大切にします！

しょ？
B さん：はい、聞いたことがあります。ということ
は、営業担当者の権限を把握して、それを超える値
5ているか確認することが重要ですね！

2015 秋

給与関係は社員全員に関わってき※自主点検チェックシート、及びガイドブックは、全法連 HP
トップページ右側のバナーよりダウンロードいただけます。
http://www.zenkokuhojinkai.or.jp/

社

マイナンバーガイドライン
小規模事業者の留意事項

前号﹁ほうじん２０１５夏﹂では、平成 年 月 日に特定個人情報保護委員会が策定・公表した﹁特定個1211

保険届出事務」、「雇用保険届出事務」

収票作成事務」、「健康保険・厚生年金

持ち主であることの確認（身元確認）

手続きを行っている者が番号の正しいることの確認（番号確認）と、②現にの提示を受けることが困難な場合は、取得で、上記の番号確認のための書類せん。また、２回目以降の個人番号のの個人番号（マイナンバー）を記載し限って、従業員に対して個人番号の提を処理するために、必要がある場合になお、事業者は、個人番号関係事務認）を確認することにより本人確認をの表面（身元確認）及び裏面（番号確る場合には、その提示を受けてカード

本人が個人番号カードを所有していくは、内閣官房ホームページを参照し号を取得する場合にも、同様に番号確

郵送、オンライン、電話により個人番られます。その他、対面だけでなく、イルで番号確認を行うことなども認め雇用している従業員からも番号を取得

ど）を受け取ることになります。既に事業者は、本人（または代理人）かせん。

ると個人番号利用事務実施者が認める

ら、本人に相違ないことが明らかであ

ただし、雇用関係にあることなどかしょう。また、個人番号が保存されて類は、鍵のかかる書庫などに保管しま

例えば、個人番号が記載されている書号は大切に保管しなければなりません。

就業規則への明記等の方法が考えられて、税務署長や日本年金機構などに提行 う こ と が で き ま す 。 個 人 番 号 カ ードを所有していない時は、通知カードてください。

する必要があり、同様に個人番号の提ら個人番号の提供を受けた場合に、本時は、身元確認を不要としても構いま

厚生年金保険被保険者資格取得届など出することになります。そのため、新供を求めることができるが、例えば従や個人番号の記載がある住民票の写し供を受けましょう。

人確認を行う必要があります。ここでなどの提示により身元確認を行います。 い等しないようにするために、その番

しっかりと保管しましょう

その際、個人番号を「どのような事いう本人確認とは、①正しい番号であるでしょう。

しく入社した従業員から番号が記載さ業員管理や営業成績管理のために従業の提示を受けて番号確認を行い、運転認と身元確認が必要となります。詳し

れた書類（例えば扶養控除等申告書な員に番号の提供を求めることはできま

事業者は、従業員の個人番号が漏え

務で利用するのか」という「利用目的」

本人確認をしましょうの 特 定 も 重 要 で す。 例 え ば、
「源泉徴

❸

2

の行政手続きに関する書類に、従業員などがあげられます。従業員への伝え

特定個人情報保護委員会事務局
総務課上席政策調査員。税理士。

過去に本人確認を行って作成したファ

鈴木涼介

方は、利用目的を記載した書類の提示、 との二つの手続きを意味します。

意見にわたる部分は筆者の個人的見解にすぎず、委員会の公的見解を示すものではない点にご留意ください。

規模事業者﹂︶が特に留意すべき項について、従業員の入社から退職までの流れに沿って解説します。なお、❶

基本的なルールを中心にその概要を紹介しました。本稿では、従業員が数人規模の事業者︵以下、便宜上﹁小人情報の適正な取扱いに関するガイドライン︵事業者編︶﹂︵特定個人情報保護委員会告示第５号︶について、

26

3

事業者は、源泉徴収票や健康保険・

１ 個人番号を取得しましょう入マイナンバー制度

免許証やパスポート、写真付き学生証

❷

特集

6

2015 秋したりする際は、業務日誌などに記録

税務署長や日本年金機構などに提出を源泉徴収票などの書類に記載したり、個人番号を廃棄したことを、責任あるとのないようにしましょう。そして、れた書類をそのままゴミ箱に捨てるこ用などが考えられます。番号が記載さには、支払調書に税理士や大家・地主

号を取り扱うこともあります。具体的事業者は、従業員以外の者の個人番

また、廃棄の作業を外部業者に委託に提出するなどですが、この場合におなどの個人番号を記載して、税務署長

従業員以外の個人番号するようにしましょう。

立場の者が確認しましょう。

に保管しておく場合には、外部の人にする場合には、委託先が確実に廃棄しまた、源泉徴収票の控えなどを手元見られたり、机の上に置いたままにし保管

特定個人情報保護委員会ホームペー

おわりに

人番号の取扱いと同じです。

廃棄が必要であることは、従業員の個に保管することや必要がなくなったら人確認をします。その他、番号を大切定（例えば支払調書作成事務）し、本たことを、証明書等で確認しましょう。 いても従業員と同様に、利用目的を特職る時は、焼却または溶解等の復元不可

退 職ないようにすることも重要です。

退
１ 退職する従業員からも個人番号を取得する場合があります
退職所得の受給に関する申告書など、退職する従業員から受け取る書類にも個人番号が含まれています。そのため、退職する従業員であっても、その書類の取扱いには注意が必要です。退職の際に個人番号を取得した場合にも本人確認は必要ですが、その場合には、番号が間違っていないか過去の書類を確認することで対応は可能です（「入社」参照）。
２ 必要なくなったら廃棄しましょう
理する必要がなくなり、所管法令にお

個人番号は、個人番号関係事務を処いるパソコンをインターネットに接続た場合には、できるだけ速やかに廃棄または削除しなければなりません。

源泉徴収票を作成する場合など従業能な手段を採用するほか、復元不可能

個人番号が記載された書類を廃棄す員の個人番号を利用するときは、誰が源泉徴収票などの作成

トを入れておきましょう。

いて定められている保存期間を経過し個人番号カードなら、それだけで本人確認ができます。
通知カードで本人確認する場合は、「通知カード」＋「写真付身分証明書」（例：運転免許証、写真付き学生証・社員証）などで確認しましょう。

する場合は、最新のウィルス対策ソフ

本人確認な程度に細断可能なシュレッダーの利

はじめてのマイナン

用語の定義などは、前号（「ほうじん２
０１５夏」）を参照してください❷ 個人 番 号 カ ー ド は、 本 人 の 申 請 手 続 きに よ り、 平 成 年 １ 月 以 降 に 発 行 さ れるＩＣカードです❶ください。

定個人情報の適正な取扱いに役立ててされていますので、小規模事業者の特バーガイドライン」などの資料が掲載「中小企業向け

ンバーガイドラインのかんどころ」や

ジ に は、「 小 規 模 事 業 者 必 見！ マ イ ナ❹

マイナンバーは大切に保管しましょう。
保管

取り扱うのかを決めておきましょう。

❸ 内閣
 官房ホームページ
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/
bangoseido/index.html❹

特定 個 人 情 報 保 護 委 員 会 ホ ー ム ペ ー ジ
http://www.ppc.go.jp/

2015 秋728

復元不可能な程度に細断できるシュレッダーなどで廃棄しましょう。
必要なくなったら廃棄

書類の
提出
本人確認

マイナンバーが記載された書類

雇用の社員も取扱いは
既存の社員も取扱いは同じ！
会社
マイナンバーが記載された書類
新入
社員

税務署、市区町村、年金事務所等

マイナンバーの記載
会社

マイナンバーが記載された
書類
退職する
人

入 社

.

⑴年金 に つ い て は、「 マ ク ロ 経 済 ス ラ
イドの厳格対応」、「支給開始年齢のるには地方を含めた政府・議会が「まることに変わりはなく、その理解を得.

.

引き上げ」、「高所得高齢者の基礎年

ず隗より始めよ」の精神に基づき自ら⑶特別 会計と独立行政法人の無駄の削減。
⑷積極的な民間活力導入を行い成長につなげる。

できるものと考えるので、導入の必要はない。

⑵低所得者対策は現行の「簡素な給付措置」の見直しで対応するのが適当である。

⑶現在施行されている「消費税転嫁対策特別措置法」の効果等を検証し、中小企業が適正に価格転嫁できるよ

う、さらに実効性の高い対策をとるべきである。

⑷消費税の滞納防止は税率の引き上げに伴ってより重要な課題となる。消費税の制度、執行面においてさらなる対策を講じる必要がある。

マイナンバー制度について国は、制度の仕組みなどについて周知に努め、定着に向けて取り組んでいく必要がある。

また、マイナンバー運用に当たっては、個人情報の漏洩、第三者の悪用を高めるためにも、ｅ Ｔ- ａｘやｅＬＴ
ＡＸを利用した場合の申告納税手続き識の徹底も求めておきたい。

ステム構築面などで行政側のコスト意

82015 秋

もに「給付」を「重点化・効率化」に

金国庫負担相当分の年金給付削減」

身を削らなければならない。

らより堅実な数値目標を設定して地道を高めるために真に介護が必要な者とそうでない者にメリハリをつけ、

消費税引き上げに伴う対応措置

防ぐためのプライバシー保護が十分に担保される措置を講じることが重要で％への引き上げにあたっては、行政改革の徹底、歳出の見直し

消費税率

⑷生活
 保護については、給付水準のあり方などを見直すとともに、不正受ある。
⑴軽減税率は事業者の事務負担、税制の簡素化、税務執行コストおよび税の簡素化や各種手当等の申請手続きのマイナンバーによる国民の利便性を収確保などの観点から問題が多く、簡略化を図るべきである。同時に、シ税率が望ましい。また、インボイスの「請求書等保存方式」で十分対応については、単一税率であれば現行

当面（税率％程度までは）は単一

も十分注視する必要がある。

に本腰を入れるだけでなく、景気動向

制度の確立が求められる。

⑹企業
 の過度な保険料負担を抑え、経済成長を阻害しないような社会保障た方が効果的である。

⑸少子
 化対策では、現金給付より保育所の整備など現物給付に重点を置い不可欠である。

給の防止などさらなる厳格な運用が給付のあり方を見直す。

.

《基本的な課題》
行政改革の徹底等、抜本的な施策を実施する。

⑴国 地･ 方における議員定数の大胆な削減、歳費の抑制。

消費税引き上げは国民に痛みを求め

財政健全化目標を達成するには、厳⑵医療 については、成長分野と位置付け、大胆な規制改革を行う必要があ

よって可能な限り抑制することである。

しい財政規律の下で歳出・歳入両面かる。給付の急増を抑制するために診

財政健全化に向 け てに取り組むことが求められる。

⑵厳しい財政状況を踏まえ、国・地方公務員の人員削減と、能力を重視し

％以上

⑶介護
 保険については、制度の持続性を早期に達成する。

療報酬（本体）体系を見直すとともに、ジェネリックの普及率

歳入では安易に税の自然増収を前提とすることなく、また歳出は聖域を設けず具体的削減の方
策と工程表を明示し着80

平成 年度税制改正に関する提言（要約）

実に実行すべきである。
⑵消費 税率 ％への引き上げに当たっては、経済への負荷を和らげる財政措置も必要であるが、それが財政健全化の阻害要因とならないよう十分注意すべ⑶国債
 の信認が揺らいだ場合、金利の急上昇など金融資本市場に多大な影響を与え、成長をも左右すると考えられる。市場の動向を踏まえた細心.

の財政運営が求められる。

社会保障制度に対する基本的考え方

持続可能な社会保障制度を構築するには、適正な「負担」を確保するとと

10

10

きである。

28

た賃金体系による人件費の抑制。

⑴財政 健全化は歳出、歳入の一体的改革によって進めることが重要である。

税・財政改革のあり方

3
4

10

5

Ⅰ

1
2

.

今後の税制改革 の あ り 方

今後の税制改革に当たっては、①経を拡充し、本則化すべきである。なお、少額減価償却資産の取得価額の年３月末までとなっていること

損金算入の特例措置の適用期限が平成⑶事業用資産を一般資産と切り離した
本格的な事業承継税制の創設

地方のあり方から、直ちに本則化することが困難

済の持続的成長と雇用の創出②少子高
齢化や人口減少社会の急進展③グロー

地方分権の必要性は、国・地方の財てきた。そしてその基本理念が地方のた。政府が進める地方創生でもこの基自立・自助にあることも指摘されてき②少額減価償却資産の取得価額の損金算入の特例については、損金算

本理念を十分に認識する必要がある。

我が国の財政を健全化するためには、国だけでなく地方の財政規律の確立もどに大きく貢献しており、経済社会をは、地域経済の活性化や雇用の確保な

我が国企業の大半を占める中小企業

要である。

で企画・立案し実行していくことが重保や行政改革についても、自らの責任

進め、地方行政に必要な安定財源の確.

支える基盤ともいえる存在である。そ欠かせない。地方交付税改革をさらにの中小企業が相続税の負担等により事業が継承できなくなれば、我が国経済
社会の根幹が揺らぐことになる。
いて要件緩和と充実⑴相続 税、贈与税の納税猶予制度につ①株式総数上限（３分の２）の撤廃と相続税の納税猶予割合（ ％）大学との連携などによる技術集積づ

くりや人材育成等、実効性のある改革を大胆に行う必要がある。

⑵広域行政による効率化の観点から道州制の導入について検討すべきであ万人程度）の拡充を図るため、さらなる市町村⑶地方においても、それぞれ行財政改革を行うために、民間のチェック機する必要がある。

る。基礎自治体（人口②死亡
 時まで株 式を所 有しないと猶予税額が免除されない制度を、５年合併を推進し、合併メリットを追求⑵親族外への事業承継に対する措置の充実③対象会社規模を拡大する。

経過時点で免除する制度に改める。

を１００％に引き上げる。

の特性に根差した技術の活用、地元⑴地方創生では、さらなる税制上の施策による本社機能移転の促進、地元事業承継税制の拡充撤廃する。

入額の上限（合計３００万円）を設備」を含める。

①中小企業投資促進税制については、 政や行政の効率化を図るだけでなく、
地方活性化という観点からも強調され
対 象 設 備 を 拡 充 し た う え、「 中 古な場合は、適用期限を延長する。

.

ど、経済社会の大きな構造変化④国際間の経済取引の増大や多様化、諸外国の租税政策等との国際的整合性――などにどう対応するかという視点等を踏
まえ、税制全体を抜本的に見直してい慮すべきである。

3

くことが重要な課題である。

.

経済活性化と中小企業対策

法人実効税率 ％台の早期実現

アジアや欧州各国との税率格差は依然として残っているうえ、社会保険料を含めた企業負担は年々高まっており、
国際競争力や外国資本の対日投資面などで懸念が指摘されている。こうした％台」

観点から、法人の税負担は地方税を含

中小企業の活性化に資する
税制措置

また、昭和 年以来、８００万円以下⑵中小 企業の技術革新など経済活性化に資する措置は、以下のとおり制度度に引き上げる。

56

80

め て 軽 減 す る 必 要 が あ り、「は早期に実現すべきである。

税率引き下げの代替財源については、 ⑴中小 法人に適用される軽減税率の特例％を時限措置ではなく、本則化する。

れば、引き続き恒久財源の確保を原則に据え置かれている軽減税率の適用所

財政健全化目標との関係なども踏まえとすべきで、具体的財源は税制全般の得金額を、少なくとも１６００万円程

15

改革の中で検討されるのが望ましい。

％台の法人実効税⑴我が 国の立地条件や国際競争力強化などの観点から、早期に欧州、アジ
ア主要国並みの

30

20

⑵代替
 財源として課税ベースを拡大するに当たっては、中小企業に十分配

バル競争とそれがもたらす所得格差な率を実現する。

9 月 2 日、税制委員会で税制改正提言が審議された

Ⅲ

2

20

20

2015 秋

9

28

6
Ⅱ

1

こうした中で固定資産税については負.
.

担感が強いとの指摘がなされている。

その他

方法および課税方式を抜本的に見直すべきである。

このため、都市計画税と合わせて評価

納税環境の整備
租税教育の充実

平成年度

税制改正スローガン

法人税関係

一部見受けられる。地方自治体は、納ないことから、制度に対する不信感も法人の実効税率を早期に ％台に引き厳しい財政状況を踏まえ、国 ・
地方とも行財政改革の徹底を！

１．役員給与の損金算入の拡充

税者に対して分かり易い説明をするこ

下げ、軽減税率《税目別の具体的課題》

また、固定資産税は賦課課税方式でためには国家公務員に準拠するだけ
２．交際費課税の適用期限延長

２．事業所税の廃止％本則化の実現を！

中小企業の円滑な事業承継のために、欧州並みの本格的な税制の創設を！

10

2015 秋

能を活かした「事業仕分け」のような手法を広く導入すべきである。
⑷地方 公務員給与は、国家公務員給与と比べたラスパイレス指数（全国平均ベース）が是正されつつあるものの、依然としてその水準は高く、適でなく、地域の民間企業の実態に準

所得税関係

３．超過課税

中小 企業の力強い成長なくして、真の経済再生なし！

拠した給与体系に見直すことが重要

１．所得税のあり方

４．法定外目的税

１．配当に対する二重課税の見直し
２．電子申告20とが求められる。

ともに、より納税者の視点に立って⑸地方 議会は、大胆にスリム化すると相続税・贈与税関係

15

である。

行政に対するチェック機能を果たすべきである。また、高すぎる議員報
酬の一層の削減と政務活動費の適正化を求める。行政委員会委員の報酬についても日当制を広く導入するな

１．相続税の負担率はすでに先進主要国並みであることから、これ以上の課税強化は行うべきではない。

9 〜 12 月は会員増強月間です

ど見直すべきである。

震災復興

２．贈与税は経済の活性化に資するよ
う見直すべきである。

今年は５年間の集中復興期間の最終年となるが、被災地の復興、産業の進⑵相続 時 精 算 課 税 制 度 の 特 別 控 除 額（２５００万円）を引き上げる。

⑴贈与
 税の基礎控除を引き上げる。

事業に当たってはこれまでの効果を十分に検証し、予算を適正かつ迅速に執地方税関係

行するとともに、原発事故への対応を含めて引き続き適切な支援を行う必要

１．固定資産税の抜本的見直し
地価の動向は、全国ベースでは依然がある。また、被災地における企業の定着、雇用確保を図る観点などから、実効性のある措置を講じるよう求める。 として下落が続いているが、一方で三大都市圏では上昇に転じる傾向にある。

新会員募集中！

⑶個人
 住民税の均等割
２．少子化対策

その他あり、納税者自らが申告するものでは28⑴基幹
 税としての財源調達機能の回復⑵各種
 控除制度の見直し

正水準に是正する必要がある。そのⅤ

2 1

展はいまだ道半ばである。今後の復興Ⅳ全法連ひろば平成 年度税制改 正 に 関 す る
提言を決議

徳島市で全国大会を開催
回法人会全国大会が◦国税を優先的に納付する意思があると認められること

国税庁からのお知らせ
月８日、徳島県徳島市の徳島県立産業観光交流

第センター（アスティとくしま）で開催

日の理事会で、全法連税制委員会（柳田道康委員長）が取りまとめた「平成国税を一時に納付することにより、◦納付すべき国税の納期限から６か月以内に申請書が提出されていること◦申請 す る 国 税 以 外 に、 既 に 滞 納 となっている国税がないこと

一般市民も聴講した第１部では、大事業の継続または生活の維持を困難に◦原則として、担保の提供があること

国税を一時に納付できない方へ～申請による換価の猶予が新設されました～会初の試みでパネルディスカッション

するおそれがあると認められる場合に重点項目を簡潔に表したスローガンにを実施し、地元徳島の活性化に取り組

おいて、所轄の税務署に申請すること（一 定 の 要 件 に 該 当 す る と き は、 担保を提供する必要はありません）

アベノミクスの効果により、日本のついても４本選定した。
景気は緩やかな回復基調にあるものの、 むパネリスト（いろどり社長・横石知により、財産の換価（売却）が猶予さ○換価の猶予の申請手続

二氏、グリーンバレー理事長・大南信

年４月１日以降に納期限が地域経済と雇用の担い手である中小企は、平成れる制度が設けられました。この制度のが現状である。

換価の猶予が認められると、国税をの状況、③担保の提供に関する書類を、価の猶予申請書、②資産、負債、収支

換価の猶予を申請する場合は、①換

徳島県の飯泉嘉門知事、徳島市の原秀分割で納付している間は、財産の差押所轄の税務署に提出してください。

到来する国税に適用されます。

樹市長らの来賓を迎えて式典を挙行しえや換価（売却）が猶予されるほか、第２部では、国税庁の中原広長官、

小企業の活性化に資する税制措置、事た。はじめに、徳島県連の古川武弘会

こうした状況を踏まえ、提言書では、

業承継税制の拡充など、中小企業の経

その間の延滞税の一部が免除されます。

申請書の詳しい書き方などについて

長の開会の辞、続いて、池田弘一全法）または税務署の窓口に
www.nta.jp
ある「猶予の申請の手引き」をご覧く

http://

ださい。

は、 国 税 庁 ホ ー ム ペ ー ジ（
囲内で、納税者の財産や収支の状況に付することができる期間は、１年の範応じて、最も早く国税を完納すること

事例発表などが行われ、最後に、次回

28

10

20

にする恐れがあると認められること◦国税を一時に納付することにより、事業の継続または生活の維持を困難

価の猶予を受けることができます。

次のいずれにも該当する場合は、換○換価の猶予が受けられる方ができると認められる期間です。

その後、会員増強表彰等の表彰状贈
年度税制改正に関する提言」

ングに出席するほか、財務省、総務省、月

開催地である長崎県連の宮脇雅俊会長
年

中小企業庁等に提言活動を実施する。

次回の全国大会は、平成が閉会の辞を述べた。

や地方自治体首長などに対し提言を行各県連・単位会も地元選出の国会議員

田希臣副部会長による租税教育活動のの報告、徳山周南法人会青年部会の藤「平成

呈 を 挟 ん で、 柳 田 道 康 税 制 委 員 長 のて い る。
（提言要旨は８Ｐ～ています）

言全文は全法連ホームページに掲載し10月以降、全法連は各政党のヒアリ

28日に長崎県長崎市で開催される予定。

国税を納期限までに納付できな
い 場 合 は、 お 早 め に 所 轄 の 税 務署の徴収担当にご相談ください 。

Ｐ、 提

述べた。

なお、換価の猶予により分割して納営実態を踏まえた提言を取りまとめる％台の早期実現や、中27将来を見据えた内容についても言及し

財政健全化、社会保障制度など日本の一方、税のオピニオンリーダーとして、 連会長が主催者を代表してあいさつを

法人実効税率スカッションを行った。

也氏）らが「地方創生」をテーマにディする提言」を決議した。また、提言の28

業にまでその実感が行き渡っていない名が参加した。

され、全国の法人会会員ら約１８００

全法連は９月10

年度税制改正に関

32

16

20

う予定である。

2015 秋1128

10税金の使われ方を学ぶ税務研修会
北海道博物館と八紘学園を視察

宇宙飛行士の
山崎直子氏が講演日、川口駅前リリア音

人で、税務研修会を

部会は、７月７日に人会（北海道）女性の声もでていた。午後は豊平区の、見た時間をかけてゆっくり訪れたい」と新しい視点で見学。参加者からは「ま知ってほしい」という学芸員の説明に、

歴史・文化がどう見えているかを是非の結節点。北海道を中心として自然・タート。宇宙に行きたいという子供のをつなぐ」をテーマとした講演会がス

拶のあと山崎直子氏の「宇宙・人・夢

参加者６００名を前に、近藤会長の挨

Ａ 連 合 会、 草 加 市 教 育 委 員 会 後 援 ）。

れた（川口市教育委員会、川口市ＰＴ

総会終了後、記念の公開講演会が行わ楽ホールで川口法人会（埼玉）の定期【川口】 ５月行った。札幌市厚別
ごろを迎えた学校法人八紘学園北海道「北海道は北のはずれではなく北と南区にある北海道博物館は、北海道開拓

農業専門学校の花菖蒲園で素晴らしい【札幌西】 札幌西法記念館とアイヌ民族文化研究センターしたばかり。見て触れて体験できる展

所で新鮮野菜の購入や自家製アイスにれた写真とともに宇宙体験が分かりやされたことや、スクリーンに映し出さ

災害公営住宅やベルトコンベヤー、被災した中学校校舎、復興まちづくり情

し、映画鑑賞と税金クイズで税への関台に税制・研修・総務の各委員が分乗

強い依頼を受けての実現。大型バス４

画に、全生徒を引率して欲しいという自分たちで見て実体験しようという企ていたが、今回は復興税の使われ方をら同校３年生対象の租税教室を開催し室課外授業を行った。同部会は以前か名を引率し陸前高田市において租税教は、盛岡市立土淵中学校の生徒１５７【盛岡】 盛岡法人会（岩手）青年部会た」と感想を話していた。

の目で見ることが出来てとても良かっや税金の大切さを肌で感じ、自分たち

路 の 車 内 で は 一 様 に、「 震 災 へ の 意 識らの１億円レプリカの重さを体験。帰長から賞品が渡されたあと、税務署か税金クイズ上位５人には清水青年部会

生徒たちからは積極的な質問もあり、ホールで、戸羽陸前高田市長が講演。

義援金で建設されたコミュニティー

けた。午後は、シンガポール共和国の所に復興税が使われていると説明を受

報館などを見学、被災地での様々な場

心を高めてもらい、現地へ。陸前高田

陸前高田市で課外授業
肌で感じる復興の歩み

舌鼓。充実の一日を過ごした。

20

示が５つのテーマで紹介されている。

11

一般参加者を含むという道立施設を、税金を投じて統合頃からの夢が年間の訓練の末に実現

花菖蒲を愛でた後、校内の農産物直売

市では語り部ガイドの話を聞きながら、

21

し、今年４月にリニューアルオープン

〈法人会〉

12

2015 秋

感を覚えた様子で、最後の質疑応答時

が「目標達成に向けた粘り強さ」に共もの。この活動は今年で５年目を迎え出に際し、法人会の協力が評価された

づ き、「 地 球 温 暖 化 対 策 報 告 書 」 の 提と東法連のあいだで締結した協定に基ティアが集まり、海岸に漂着した木屑協 力。 当 日 は、 総 勢 約などが社会貢献活動の一環として参加

も公益委員、青年部会員、女性部会員掃を行った。伊万里有田法人会（佐賀）記念物でもある木須町多々良海岸の清には、舞台から観客席まで移動して質たが、当初は報告書の提出数に伸び悩やペットボトル、空き缶などを手作業

年３月に東京都

問者の目の前で直接答える山崎さんにんだことから、同連合会が東京都と連で拾い集め、２トン・トラック１台分の一環として、平成

場内も大喜び。多くの積極的な質問が名の節電ポスターを制作・配布したほを回収した。同法人会では、ガレキ運

すく披露された。満席の観覧者の多く

飛 び 交 う 中、 会 場 は 最 後 ま で 盛 り 上か、ごみ減量・リサイクルに対する普搬用のトラック借上げ料として、金一

人のボラン

がった。
及啓発をするなど活動の定着化に努め
告書のうち法人会の会員分が８割を超

以前から調査研究や幼生の飼育に取り

東京都環境賞を受賞
え、今後も法人会の協力が期待されてた。平成日の第３回通常総会で、舛添東京都【東法連】 東京法人会連合会は、６月組んでいる伊万里高校理化・生物部、いる。今年度の任意提出の期限は月

知事名の東京都環境賞を受賞し、遠藤
環境局長から池田会長に感謝状が贈呈された。今回の受賞は、社会貢献活動

は、会員企業に対して積極的な報告書提出の協力を呼びかけたいとしている。

岡山弁の紙芝居で租税教室
極的に実施している岡山東法人会（岡【岡山東】 児童への租税教育活動を積山）では、今年度も女性部会が学童保育 で の 租 税 教 室 を 行 っ た。「 ぜ い き ん

く取ろうと必死になって大盛り上がり。
用 意 し た お み や げ も 好 評 で、「 ま た 来
年も来てね」という嬉しい声も聞かれた。今後の活躍に乞うご期待！である。

台詞にこだわった同部会オリジナルのし合って修正を加え岡山弁たっぷりのロータリークラブ、青年会議所など５

守 る 会（ 伊 万 里 ラ イ オ ン ズ ク ラ ブ、

【伊万里有田】 伊万里市カブトガニをカブトガニ産卵地で清掃作業

楽しい紙芝居。回を重ねるごとに演技団体で組織）は、６月日、生きた化力も増してきた同部会員が、今年度新のことならももたろう」は、何度も話

金かるた」も、子供たちが１枚でも多地元の「カブトガニを育てる会」など

日の「産卵を観る会」まで、50日となっており、同連合会事務局でる７月

封を併せて贈呈。毎年多くの人が訪れれた。続いて行われた「おかやま弁税

年度は、都に提出された報22の熱演に、地元のテレビ局も取材に訪たに作った可愛い手作りお面を被ってを前に、産卵地として知られ国の天然石と言われる「カブトガニ」の産卵期

1619と共に清掃活動を継続した。

2015 秋

13

26

12

15

11

街の薬局が大きく姿を変えようとしている︒厚生労働省が︑患者の服薬情転換を急いでいる︒そのために︑患﹁ 病 院 医 療 ﹂ か ら﹁ 在 宅 医 療 ﹂ へ の厚労省は高齢患者の急増に備え︑あるかは分からない︒

有料の服薬指導にどれぐらい需要がズの中心は往診や訪問看護・介護だ︒

・報を一元管理する﹁かかりつけ薬局﹂に再編しようとしているのだ︒過剰投者が住み慣れた地域で暮らせる﹁地患者の服薬情報を把握したとして

道険しい﹁かかりつけ薬局﹂
地域医療機関との連携がカギ
薬をなくし︑医療費を抑制する狙いである︒だが︑医療機関との連携なしに

域包括ケアシステム﹂を全国展開すというのである︒

け薬局﹂にもその一翼を担わせよう

らすよう求めるのは現実的に難しい︒

文を付け︑薬の種類の変更や量を減困難が予想される︒在宅患者のニーは成り立たない︒患者負担も増えるだけに︑厚労省の思惑通り広がるかは不も︑薬剤師が医師に対して処方に注薬局﹂への移行が不可欠との判断でしたりするケースも少なくない︒

み合わせによる副作用で病状が悪化だ︒飲み過ぎで体調を崩したり︑飲薬を抱え込む例が目立って来たため療科を受診する患者が増え︑大量のに乗り出すのは︑高齢化で複数の診厚労省が﹁かかりつけ薬局﹂普及

理を徹底することで︑処方量自体をあ る︒﹁ か か り つ け 薬 局 ﹂ が 服 薬 管

近くが無駄になっているとの試算もた﹁残薬﹂によって年間５００億円

い続けているケースも多い︒こうしが残っているのに︑新たな薬をもらもある︒過剰投薬で自宅に大量の薬

一方︑医療費の無駄を減らす狙い

ば︑安い薬局のほうがいい﹂というり か ね な い︒﹁ 同 じ 薬 を も ら う な ら

えだが︑それは患者の負担増にもな薬局﹂の報酬を加算し転換を促す考

来年の診療報酬改定で﹁かかりつけに普及するとは限らない︒厚労省はは決して平坦ではない︒第一︑簡単だ が︑﹁ か か り つ け 薬 局 ﹂ の 前 途が不可欠だ︒医師と薬剤師の信頼関能するには地域の医療機関との連携

そもそも﹁かかりつけ薬局﹂が機り高いと言わざるを得ない︒

をしなければならず︑ハードルはよの見直しである︒複数の医師と折衝療科を受診している高齢患者の処方

しかも︑対象となるのは複数の診シー保護などを理由に病名が書かれ院 外 処 方 箋 に は︑ 患 者 の プ ラ イ バ

ある︒

処方箋に異論挟むのは困難

現在︑街の薬局といえば︑医療機

減らし︑薬剤費の抑制につなげたい

患者が増えることも充分予想される︒

係 な し に︑﹁ か か り つ け 薬 局 ﹂ を 整ていない場合も多い︒

関の周りに並ぶ﹁門前薬局﹂が目立との思惑だ︒

時間対応もそうだが︑プライバチェックしないまま機械的に薬を出時間対応や患者宅への訪る︒﹁ か か り つ け 薬 局 ﹂ と な る 要 件

在宅医療の担い手にしようとしてい厚労省が期待する﹁地域包括ケア

規模薬局にはかなり厳しいだろう︒

た相談窓口の設置などの要件は︑小を﹁健康づくり支援薬局﹂と名付け︑ シーへの配慮から間仕切りで区切っ

療連携をどこまで充実させられるか

掛け声倒れに終わるのか︒地域の医さらに厚労省は﹁かかりつけ薬局﹂しているところもあるのだ︒こうしとして︑備しても始まらない︒

た現状を改め︑個々の患者の服薬情が︑大きなカギを握りそうだ︒

厚労省の思惑通りに定着するのか︑報を把握するには︑複数の医療機関システム﹂の担い手としての機能も問業務を課す方針だ︒

経 営 を し て お り︑ 処 方 箋 を 充 分

つ︒多くは１つの医療機関に頼った

過剰投薬無くし医療費抑制

る 計 画 を 進 め て い る が︑﹁ か か り つ

Ｋ

透明だ︒

M

の処方箋を一手に扱う﹁かかりつけ

24
24

14

2015 秋労使合意」として、「トヨタは、社員の妻者手当廃止へ、子ども分を４倍増の年収が１０３万円以下の場合に払うい改革となると考えます。
第１に、夫婦控除は所得控除ではな

すとともに、企業側も手当の見直しを

く税額控除にするということです。格

月額２万円の専業主婦らの手当てを廃「ベルリンの壁」「バカの壁」など、差が問題になっている中、低所得者に止し、子どもの人数に応じて支払う手しなければならないということになり国の見直しは、政府税制調査会で始有利な税額控除は、所得再分配機能のまっています。昨年ます。
月に出されたレ

世の中にはさまざまな「壁」がありま
す が、「 壁 」 と い う 表 現 に は、 障 害 となるので「打ち破る必要がある」という意味が含まれているようです。

当てを現在の５千円から２万円に引き

ポートには３つの案が書かれています

１３０万円から１０６万円に引き下げ

トに対する社会保険の年収の壁が２０１６年から一部の大企業で、パーり 拡 大 す る こ と が 決 ま っ て い ま す。

短時間労働者に対する保険適用を今よ

この壁を打ち破ろうと、パートなど整が生じます。

ません。そこで、１３０万 円で就 労 調ら社会保険料の負担をしなければなりは生じませんが、それを超 えると、自でなら夫の扶養に入り社会保険料負担

サラリーマンの妻の収入が１３０万円ま

次に現れるのは、１３０万の壁です。

国も企業も動き出しているのです。

い」という記事を掲載しました。すでに、上げる。全体の会社支払額は変わらな

強化につながります。

さて、税や社会保障分野で有名な壁が、最有力な案は「夫婦世帯を対象と第２に、いずれ議論は、基礎控除やは、１０３万円の壁と１３０万円の壁

する新たな控除―夫婦控除の導入」で、 扶養控除などの所得控除にも広がって国で始まっています。
まずは１０３万の壁です。これは、サラリーマンの妻（便宜上この言葉を使います）がパートに出て収入が１０３万円を超える場合、本人に税負担が生じるとともに、配偶者（夫）に万円の配偶者控除が適用されなくなり世帯の手取りが少なくなるので、妻が１０３万円の収入で就労調整をすることを言います。
実は、１０３万円を超 えても、配偶者特別控除制度があり、世帯所得の逆
転現 象は生じないよう 手当てされているのですが、多くの方が現実に就労調いているということに加えて、多くの企円の壁が誤解されて人々の頭にこびりつ

れば控除が受けられるというもので、

これは、妻の収入にかかわらず結婚す

細部をつめる議論が行われています。

て、それを夫婦間で移転できるように革のように、控除全体を税額控除にしいきます。そこで、オランダの税制改じますので、改革は容易ではありませ社会保険料は企業にも半分負担が生くなるでしょう。

ていけば、事実上壁（就労調整）はなられます。これをもっと拡大し（下げ）業 が１０３万 円に連 動 して扶 養 手 当・

少子化が深刻な課題となっている今日、 してはどうでしょうか。一方が使いきん。しかし、自ら負担した保険料は、整をしています。その理由は、１０３万

配偶者手当を出しており、それが打ちれない場合、他方の配偶者が使うこと改革を進めていく必要があります。

を認識しながら、壁を打ち破る地道な

将来年金として返ってくるので、それ新たに若い世代の結婚や子育てに配慮

７月７日付朝日新聞は、「トヨタ、配偶

さて、企業側にも動きがあります。

切られて逆転現象が起きるということ

その際、以下のようにすればよりよます。

ができるという内容です。

税論

する控除を創設することに意味があり

中央大学法科大学院教授・東京財団上席研究員

森信茂樹ですが、今、この壁を打ち破る作業が11

103 万、
130 万の壁のようです。
従って、１０３万円の壁を打ち破るためには、国が配偶者控除制度を見直2015 秋1538

Qすることによって、相続

タワーマンションを取得

この通達では、マンションについてて定めている評価額によっています。

庁の財産評価基本通達が各財産についが、実際には、その「時価」は、国税

観的交換価値）によると定めていますより取得した財産の価額は「時価」（客す。すなわち、相続税法では、相続に相続税評価額に原因があるとも言えま

そのような節税策は、次のような方法も頻繁に行われていました。そして、開差を利用した節税策は、バブルの頃して、その取引価額と相続税評価額のところで、このような不動産を取得

効であると考えられます。

得することは、相続税対策として、有タワーマンションの最上階の部屋を取ることが考えられます。その点では、額と相続税評価額に相当の開差が生じンについて、その取引価額で評価すべ

続開始直前に取得したタワーマンショ

るいは、国税不服審判所の裁決で、相の取得自体が否認されていますし、あ

有権移転登記したケースについて、そ現に、最近の情報によると、相続開始項の規定等による否認もあり得ます。

定は廃止されていますが、評価通達六

しかし、前述の租税特別措置法の規との情報もあります。
そうすると、タワーマンションにつま た、 財 産 評 価 基 本 通 達 六 項 は、認されることもあり得ることに留意す

きる場合もあるでしょうが、課税上否節税策は、喧伝どおりの効果が期待で

16

2015 秋価 す る。」 と 定 め て い ま す が、 バ ブ ルの頃の不動産取得について、この通達によって取引価額で課税されたケースは相当数あります。

その後、バブルが崩壊し、資産デフレが続く中、前述の租税特別措置法の規定は廃止され、評価通達六項の規定が適用されることも聞かなくなりました。ところが、最近、大都市圏の不動産価額が持ち直し、タワーマンションの売れ行きも好調になってきますと、

前述のような節税策が喧伝されるよう税を節税する方法がしき

は、一室当たりの土地の専用部分を路になってきたわけです。

りに奨められています。例えば、都内

線価で評価し、家屋部分について固定

きとしています。更に、国税庁では、ご質問のように、最近、のタワーマンションの最上階の一室をで封じられてきました。一つは、昭和

概ね６００万円程度であるから、差額した金額によって評価することにしてて、取得した土地家屋については、取いては、一室当たりの土地部分が少な「この通達の定めによって評価するこる必要があります。

以上のように、最近、喧伝されていこのようなことは、何も一室ではな

いこと等から評価額が低くなり、他方、とが著しく不適当と認められる財産の得後３年間はその取得価額で課税する

く、何室でも購入できるわけですし、最上階では、眺望権等の価値を加算し価額は、国税庁長官の指示を受けて評るタワーマンション取得による相続税

取得するための流動資金がなければ、て下層部分よりも高額に取引価額が設ことになりました。

借入金で取得しても、同じ効果が得ら定されますので、一室当たりの取引価

このような節税が可能になるのは、れることになります。

います。

の２億４０００万円を相続税の課税価A格から減額できるというものです。

63

２週間前にタワーマンション取得の所３億円で取得すると、相続税評価額が資産税評価額で評価し、それらを合計

筑波大学名誉教授

タワーマンションの課税方法を見直す

品川 芳宣

年末の租税特別措置法の改正によっ

相続税対策の一策ではあるが否認される可能性もある上否認されることはありませんか。

られていますが、どのような節税効果がありますか。また、税務

最近、相続税増税の対策としてタワーマンションの取得が奨め

タワーマンションの取得と節税

税務相談 Q&A

員が招待を受けるケースが増えてきてすので、原則は給与課税されます。

に基づいて支給をされたと認められまして出席するためであり、また労使の招待されたのは、会社の常務取締役と結婚披露宴出席時の祝い金と旅費いるようです。さっそく調査の様子をえて、世間一般的な常識の範囲内であ支給を受ける人の社会的地位等から考答されている程度のものには課税せず、て広く行われていますので、一般に贈ることになります。従いまして、業務ということは、個人の資格で参加され常務取締役が結婚披露宴に招待される

結婚は個人的な慶事に当たりますので、調査官であると思います。

信頼関係の発展の意味から必要なもの

ただけませんか。

調査官
どうぞ。

よくわかりました。

れば、課税しないとしているのです。

遂行上必要となるものではありません。

しかし、このようなことは慣習とし担当者
従業員等の結婚に際し支出さ担当者

今回の件は福利厚生費の範囲

見ていきましょう。

れる結婚祝い金の規定をみると、一般

調査官

担当者

御社の慶弔規定等を見せてい職の方と係長級以上の方では支給金額と認められますので、会社経理で結構

調査官は販売費一般管理費について給事由や金額が社会通念上相当と認めません。仮に慶弔規定がなくても、支厚生費として認められるわけではありられているからといって、すべて福利調査官

利厚生費としました。

担当者

ましたか。

調査官

いてしまいました。

のですから、航空運賃が高くつ

結婚祝い金と同様に福この場合、税務上では生しています。

分かりました。給与として源

お考えはよくわかりますが、が異なりますね。

調査官

はい。何か問題がありますか。

ところで、常務取締役が社員担当者

ゆる役職者の方は６万円となっていまの結婚披露宴に出席した際、旅泉所得税の納付手続きを行います。

す。金額の算定根拠を教えてください。

費を支給していますが往復で約です。

特に計算根拠はありませんが、一般職の方は３万円で、いわ担当者

５万円と高額ですね。

調査官

慶弔規定で決めていれば問題ないと聞担当者

内容の検討を行っていたところ、社員られるものであれば、福利厚生費とし調査官

社員の実家が遠方なもかされていましたので……。

の結婚披露宴に常務取締役が主賓で出て扱ってよいとしています。

常務取締役の給与となりますの

税務上では、慶弔規定で定め席し、それに係わる旅費及び祝い金が担当者

で、源泉所得税の課税漏れが発経理上はどう処理され福利厚生費で処理されていることがわもの、と言われても難しいですよね。

担当者

しかし、結婚披露宴に調査官

本来、使用者から金品を支給された場合には、使用人としての地位

社会通念上相当と認められる

かりました。
ちなみに調査対象法人は比較的若手社員が多いことから、結婚披露宴に役

2015 秋17

正義

イラスト 渡辺口 元 が 引 き 締 ま り、 歯 並 び が 良 く

けん こうなって発音もきれいになるとして、「健口体操」という新語も生まれて方法はないかと試行錯誤、苦心の末てきます。そこで毎日楽しく笑える

ベーをする運動は古くから知られてり ま す。 舌 を 突 き 出 し て ア ッ カ ン

これには舌をフルに使う訓練もあ

医療ジャーナリスト

大谷 克弥

は数が非常に多くなって選択は難しにたどり着いたのが、笑筋を細かくいますが、口の中で舌を左右にグル「顔と口の体操」

います。新人アナウンサーにも欠かいのですが、それぞれ代表的なもの刺激して、脳にある笑いの神経回路

グル回すと唾液が潤沢になり身体にせない主要なトレーニング法です。

を一つに絞って次に紹介します。

につなげる独特の体操でした。
笑筋は口や目の周り、頬に多くあ舌出し式には有名な先駆者がいまより良いと、実践者が増えました。

えるので、その部分を重点的に活性化

急速に普及中「笑み筋体操」
人間にとって笑うことは重要で、何が変わったかと言うと、従来は大学で考案されました。顔の表情筋

は笑いの研究を長年続けている筑波にも実証されていますが、この体操

で頬を丸くこね回す「たこやき、ぐ

ば し て、 い い 顔 」、 親 指 と 人 差 し 指に富み、笑筋を手で横に伸ばす「のが狙いです。体操の名前もユーモアいます。アッカンベーをこよなく愛の時にモンブランの氷河を滑走して１０１歳で亡くなりましたが、

ス キ ー ヤ ー だ っ た 敬 三 さ ん で す。

した三浦雄一郎さんの父親で、プロ

こうくう

むことが多くなります。そこで昔から筋肉を引き締める顔面体操や口腔し、笑いやすい表情に変えていくの

歳でエベレスト登頂を果た

優れた効能をもたらすことは医学的

マッサージなどによる美容効果が中の一つである笑筋をストレッチしてりぐり」など５種類があります。

し、朝に晩に繰り返していました。

に関する追求から始まりました。笑そもそもは、女性研究者の糖尿病ネット」は今春から「一般社団法人」

Ｎ Ｐ О 法 人「 笑 み 筋 体 操 ハ ッ ピ ー

を噛む力も呑み込む力も、そして消高齢になると、どうしても食べ物

体操を日課にしているそうです。

対処法が様変わりしてきました。

心でしたが、研究の積み重ねで、病エクボができるような状態にし、い自治体や老人施設などからの賛同

長男の雄一郎さんも舌出し、舌回し

歳気の予防や改善とセットにするか、

つも笑顔を保てる表情にするというも多く、これまで活動の中心だった

しては生活習慣病、ストレス、胃腸に改編されました。認知症予防のプ

がく疾患、認知症、歯周病、顎関節症、いの効能の中に、免疫力を高めて自えん げ

そこに着目し、吉本興業の協力を得

根強い人気「舌出し体操」

進むことも少なくありません。

なったと不満がつのり、味覚障害にの楽しみだった食事が美味しくなく

嚥下障害などが挙げられています。
並行して、効果を高める療法も増えて、重度の糖尿病患者に漫才を聞かまた、他の運動やトレーニングをています。例えば運動は深呼吸や首せて爆笑させると、血糖値の上昇を

今後の長寿社会を支えるキーワード

回 し、 目 の 開 閉 な ど で す が、
「生麦

普段あまり使わない口の周囲の筋として、期待が高まっています。

健 康 を よ り 堅 固 に す る「 健 口 」。
しかし、漫才の同じビデオを何度肉〈口輪筋〉を集中的に動かすと、抑止することが確認されました。
も見せていると笑う量は次第に減っ

生米 生卵」に代表される早口言葉を重視する鍛練法もあります。
高齢化社会になり、顔と口の体操に大きく輪を広げています。

化する力も弱くなりがちです。一番99

己治癒力を強化する働きがあります。 ログラムも積極的に組むなど、さらしょうきんあるいは対病気をメーンにするようユニークなトレーニング法です。

80になったことです。具体的な病名とした。

体操が工夫されていますが、近年は

ワやタルミの生じる“老け顔”に悩

歳を重ねてくると、顔や口元にシ“老け顔”を正すと数々の病気予防に効力

31182015 秋荻原博子の「火災保険」「地震保険」の保険料が上がる！？
10 月から、火災保険の保険料が値上げされました。

2600 円ですが、同じ関東圏でも栃木県は 1 万 600 円

火災保険は、火災に対応するだけでなく、豪雨や竜と地域によってかなり差があります。

巻、台風、大雪など、通常起きる自然災害にも適用できるものが多くあります。早すぎる台風、集中豪雨といった異常気象が続いているだけに、火災保険からの保険給付が増えたことが今回の値上げの原因でもあります。
値上げ幅は商品にもよりますが 2 〜 4％。災害の多い地域では、3 割アップのところも出てくるようです。
また、これまでは最長で 36 年までまとめて加入することができましたが、10 月からは保険期間の最長が 10
年となります。様々な災害が多発するので、従来のような超長期の補償が難しくなっているためです。
火災保険の場合は、生命保険とちがって中途解約してもそれほど大きなペナルティーはかかりません。10月から保険料がかなりアップする地域にお住まいなら、
10 月までに、割引率が高い超長期の契約に入り直すということも考えておきましょう。

巨大地震を前提に保険料をアップ
2017 年 1 月からは、個人住宅向けの地震保険の保険料も値上げされる見通しです。引き上げ幅は 19％の予定で、加入者の負担を減らすため段階的な引き上げとなりそうです。こちらも、最近、地震で揺れる頻度が高くなってきていることや、今後、起きる確率が高いと言われている南海トラフなどの巨大地震のリスクが織り込まれたために値上げせざるをえないようです。
火災保険は風水害にも対応できるものが多いですが、地震に対応できるのは地震保険だけ。仮に、家が火災で消失したとしても、その原因が地震や噴火によるもの
だったら、火災保険は使えません。地震が原因で起きた事故については、地震保険でないと対応できないのです。
ただし、地震保険は火災保険とセットでなければ加入できません。補償の限度額は建物で 5000 万円、家財で 1000 万円。また、付けられる補償は、火災保険の保険金額の 30 〜 50％となっています。たとえば、火災保険が 2000 万円だったら、地震保険は 1000 万円までしか入れないということです。
なお、地震保険の保険料は県ごとの決定となっており、木造で保険金額 1000 万円の場合、東京都は年 3 万192015 秋地震保険は、まとめ払いで安くなる
保険給付の支払いについては、今のところ、全損、半損、一部損の 3 段階になっています。全損とは、主要構造部分の 5 割以上が壊れているか、または焼失したり流失した部分の床面積が 7 割以上の状況。半損とは、主要構造部分の損害が 2 〜 5 割もしくは焼失したり流
失部分の床面積が 2 〜 7 割ある状況。それ以下は、一部損ということになります。
支払い額は、全損で契約保険金額の 100％、半損で50％、一部損で 5％となっていて、かなりの大地震でな
いと、全損というケースは少なく、多くの場合は一部損ということになりそうです。一部損の場合、保険金額
1000 万円で加入していても、支払われるのは 50 万円
ですからお見舞金程度と思ったほうがいいでしょう。
もともと地震保険は、火災保険の半分しか補償が付けられないので、地震保険で家を建て直すというのは難しい。地震にあったときの当面の生活費を確保するために入ると考えたほうがいいかもしれません。
地震保険は、入るならずっと入り続ける。入らないな
らそのぶんの保険料をしっかり貯金しておきましょう。
大きな地震があったので怖くなって入ったけれど、なかなか地震が来ないのでやめてしまうという人も多いですが、やめた途端に地震が来るということもあります。
入るならずっと入り続けるわけですから、保険料が割安になるまとめ払いで入るといいでしょう。地震保険は、
2 年から 5 年までの間で、まとめ払いができます。まと
め払いの保険料は、2 年まとめての加入なら 1.9 年分、3 年なら 2.75 年分、4 年なら 3.6 年分、5 年だと 4.45
年分になります。しかも、5 年分まとめ支払いをしておくと、その間に地震保険の保険料が値上がりしても、契約期間中は上がらず契約更新時に値上げということになります。
詳しくは、財務省のホームページで確認してください。
http://www.mof.go.jp/financial_system/earthquake_
insurance/jisin.htm

間 違いさがし
2 枚の絵には、間違いが７か所あります。
頭のコリがとれるかな？ 答えはこのページの下にあります。

から逃げ ないとあった。とこと哲学で、成功の秘訣にお客さま▼四国化工機㈱植田社長の経営が覚めました。故郷に住む両親にきちんとした公共て「ふるさと納税」にモノ申す』を読み、はっと目

いな話ばかりで私も興味がありました。今回『あえようにしたいと思いました。 （ 愛知県 青山奈美）▼『あえて「ふるさと納税」にモノ申す』を読んでサービスの提供と考えれば、お礼の品の競争から政とても共感を覚えました。そもそも「ふるさと納税」

策競争に転換していくこと。私も考えを転換できるだが、部下に任せられることは任せ、少々の失敗には＝「寄付」＝「お金や物を無償で提供すること」であプには求められることと感じた。

目をつむることも必要だと思った。これが氏の言われんやり抜く勇気と先見性がトッる「社員を大事にすること」と「企業は人なり」のり、見返りを期待するのは本来の趣旨から外れてい私自身も経営者としてリスクを最小限にと考えるの信条に通ずるものであることをあらためて認識した。

うものは根付いていないから、こうでもしないと納

編集者から



（熊本県

宮本

勉）

ると思います。しかし、日本の文化に「寄付」とい（長野県 田村仁作）
▼今まで介護に対して勉強不足でしたが、義母が要

寧な説明がとても参考になりました。前向きに肩に力を入れず、ケアマネージャーさんの力をお借りしに出会えました。一人旅の醍醐味です。

（Ｋ）

ワーを発散していること。今回の金沢でも素晴らしいお店

りにあって一見古そうなのに、なんだか得体の知れないパ

載っていないこと②観光情報誌に載っていないこと③裏通

し が 重 要 で す が、 そ の ポ イ ン ト は …… ① グ ル メ サ イ ト に楽しめるようになってきました。そのために、まずお店探い美味しいものを、地元の方々とまるで旧知の友のようにます便利になりますね。 （Ｙ）▼地方での取材を重ねる毎に、その土地でしか食べられなに敦賀まで開通する予定だそうです。北陸への旅行がます

だいぶ近くなった気がします。北陸新幹線は、２０２２年きました。東京から金沢までの２時間半はあっという間で▼今回の金沢への取材は、３月に開業した北陸新幹線で行

編集後記のものがお礼として送られてくるすごく“得”みたていきたいと思います。  （広島県 髙橋紘子） ▼ご意見・ご要望・ご感想は〒１６０─０００２ 東京都新宿区四谷坂町 ─▼テレビなどで、ふるさと納税をすると○○県の△公益社団法人 全国法人会総連合「ほうじん」係へ。
△はお米をくれるとか、お肉をくれるとか、お礼の掲載者に図書カード３千円を贈呈します。
品のすごいことばかり取り上げている。２千円以上（
住居表示変更の実施により２０１５年７月 日から所在地表記が変更になりました）6

読んで、初心者の私にも理解できるような本当に丁税者がいないというのはさびしい限りです。

20

介護３の認定を受けました。荻原先生の暮らし塾を

2015 秋521

間違いさがしの答え ①秋刀魚②座布団③口④ビールの泡⑤髪⑥バンダナ⑦メガネ