平成３０年

第２回美浜町議会臨時会会議録

平成３０年１１月１４日 開会
平成３０年１１月１４日 閉会

愛知県知多郡美浜町議会

平成30年第２回美浜町議会臨時会会議録目次
11月14日（水曜日）第１号
議 事 日 程……………………………………………………………………………………………………………………

1

会議に付した事件……………………………………………………………………………………………………………………

1……………………………………………………………………………………………………………

1

会議に出欠席した議員説明のため出席した者の職、氏名…………………………………………………………………………………………………

1

職務のため出席した者の職、氏名…………………………………………………………………………………………………

1開会及び会議の宣告………………………………………………………………………………………………………………

2会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………………………………

2会 期 の 決 定………………………………………………………………………………………………………………

2

報告第４号から議案第347号まで４件一括提案説明……………………………………………………………………

3……………………………………………………………

4………………………………………………………………………………………………………………………………

6

承認第９号から議案第47号まで３件一括（質疑・討論・採決）
閉会平成30年11月14日（水曜日）

第２回美浜町議会臨時会会議録（第１号）

平成30年11月14日（水曜日） 午前９時00分 開議◎ 議事日程（第１号）
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２会期の決定

日程第３報告第４号 専決処分事項の報告について
承認第９号 専決処分事項の報告承認について
承認第10号 専決処分事項の報告承認について
議案第47号 平成30年度一般会計補正予算（第５号）◎ 本日の会議に付した事件
議事日程に同じにつき省略◎ 本日の出席議員（13名）
１番

森 川 元 晴 君

２番

山 本 辰 見 君

３番

鈴木美代子 君

４番

石 田 秀 夫 君

５番

杉 浦

剛 君

６番

江 元 梅 彦 君

７番

横 田 貴 次 君

８番

荒 井 勝 彦 君

９番

大 岩靖 君10番

横 田 全 博 君

11番

野 田 増 男 君12番

大 﨑 卓 夫 君

13番

丸 田 博 雅 君

◎ 説明のため出席した者の職、氏名（23名）
町長

神 谷 信 行 君

副長

永 田 哲 弥 君

長山 本敬 君総 務 部 長沼 田 治 義 君

厚 生 部 長西 田 林 治 君

産業建設部長石 川 喜 次 君

教 育 部 長天 木 孝 利 君

総 務 課 長杉 本 康 寿 君

秘 書 課 長日 比 郁 夫 君

企 画 課 長磯 貝 尚 美 君

防 災 課 長石 濱 克 彦 君

税 務 課 長夏 目

住 民 課 長健康・子育て課
子育て支援係長

茶 谷 佳 宏 君

福 祉 課 長高橋ふじ美 君下 村 充 功 君

環 境 課 長藪 井 幹 久 君

産 業 課 長小 島 康 資 君

建 設 課 長鈴 木

都市整備課長宮 原 佳 伸 君

水 道 課 長夏 目 明 房 君

会 計 管 理 者

久 綱

学校教育課長竹 内 与 七 君

生涯学習課長谷 川 雅 啓 君

局長補佐兼議会係長

山 下 美 幸 君

教育勇 君

町勉 君

学 君

◎ 職務のため出席した者の職、氏名（２名）
議会事務局長八 谷 充 則 君

〔午前 9 時00分 開会〕-１-

○議長（野田増男君）
おはようございます。平成30年第２回美浜町議会臨時会開催に当たり、皆様の御出席をいただきありがとうございます。
今朝は涼しいというより寒い朝となり、季節は進んでいるなと思える朝となりました。
12、13日と知多南部消防組合、知多南部衛生組合の合同行政視察に行ってまいりました。組合議会議員の方々におかれましては、ご苦労さまでございました。災害は地震・台風だと思われがちですが、火災も立派な災害でございます。これから年末に向け、火の始末には皆様も十分に気をつけていただきたいと思います。
お持ちの携帯電話はマナーモードか、電源をお切いただくようご協力をお願いいたします。
開会に先立ち、町長より招集の御挨拶をお願いします。
〔町長 神谷信行君 登壇〕○町長（神谷信行君）
皆さんおはようございます。
先ほど、議長よりお話がございましたが、昨日・一昨日、月・火と、組合議会の議員視察、大変お疲れ様でございました。この視察を参考にし、消防組合運営、また衛生組合運営をしっかりと行っていきたいと思いますので、よろしくご協力の方をお願いいたします。
本日、平成30年第２回美浜町議会臨時会を招集しましたところ、議員の皆様方には、ご出席くださいまして誠にありがとうございます。
暦も立冬を過ぎ、朝夕の冷え込みも深まり、いよいよ冬の気配が立ち始めてまいったところでございます。議員の皆様方におかれましては、体調管理には十分にご留意のうえ、この季節の変わり目を乗り切っていただききたいと思います。
さて、今臨時会におきましては、専決処分事項の報告を始め、児童及び生徒の環境整備に関わる事業等の補正予算につきまして、御提案申し上げます。議員皆様の御理解と御協力を改めてお願い申し上げ、開会の御挨拶といたします。よろしくお願いいたします。
〔 降壇 〕○議長（野田増男君）
ありがとうございました。
それでは会議に入ります。ただいまの出席議員は13名であります。定足数に達しておりますので、これより平成30年第２回美浜町議会臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程はあらかじめお手元に配付したとおりであります。
日程に入るに先立ち諸般の報告をいたします。
本臨時会に説明員として出席の報告があった者の職、氏名の一覧表をお手元に配付しましたから御確認をお願いします。
なお、健康・子育て課長の代わりに健康子育て課子育て支援係長が出席しております。
以上で議長の諸般の報告を終わります。
それでは、日程に入ります。

日程第１ 会議録署名議員の指名○議長（野田増男君）
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第125条の規定により、議長において６番 江元梅彦議員、10番 横田全博議員を指名します。

日程第２ 会期の決定○議長（野田増男君）
日程第２、会期の決定を議題とします。
お諮りします。本臨時会の会期は、本日１日間としたいと思います。

-2–

これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野田増男君）
御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は、本日１日間と決定しました。

日程第３ 報告第 ４号 専決処分事項の報告について から
議案第４７号 平成３０年度美浜町一般会計補正予算（第５号）まで４件一括提案説明○議長（野田増男君）
日程第３、報告第４号 専決処分事項の報告についてから、議案第47号 平成30年度美浜町一般会計補正予算（第５号）まで、以上４件を一括議題とします。
以上４件について、提案理由の説明を求めます。
町長、説明願います。
〔町長 神谷信行君 登壇〕○町長（神谷信行君）
それでは、早速ご提案の説明に入らせていただきます。
本日御提案申し上げますのは、報告第４号 専決処分事項の報告についてを始めとして４件でございます。全案お認めくださいますようお願い申し上げ、早速、提案理由を御説明いたします。
初めに、報告第４号 専決処分事項の報告についてでございますが、去る７月27日（金）午後４時30分頃、美浜町大字北方字柿谷地内の事業所駐車場において、本町所有のカーブミラーが台風の強風により外れ、駐車中の車両側面を破損する事故が発生いたしました。
この事故に関しまして、双方で話し合いを行った結果、示談が成立し、損害賠償金として修理費用の全額13万577円を町が支払うことで協議が調いました。
よって、地方自治法第180条第１項の規定に基づき、損害賠償の額及び和解について、10月９日付で専決処分をいたしましたので、同条第２項の規定により議会に報告するものでございます。なお、損害賠償金につきましては、本町が加入しております全国町村会総合賠償補償保険制度の適用がございますので、あわせて御報告いたします。
次に、承認第９号 専決処分事項の報告承認についてでございますが、去る８月18日（土）午前９時30分頃、美浜町大字小野浦字西川
地内、小野浦公会堂付近の町道5281号線において、半田市在住の方が運転する自動車が町道から国道へ出ようとした際に、道路が陥没したため、車両右側前輪付近が損傷する事故が発生いたしました。
この事故に関しまして、双方で話し合いを行った結果、示談が成立し、損害賠償金として修理費用等の全額51万5,794円を町が支払うことで協議が調いました。
よって、地方自治法第179条第１項の規定に基づき、損害賠償の額及び和解について、10月18日付で専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により議会に報告し、承認を求めるものでございます。なお、損害賠償金につきましては、本町が加入しております全国町村会総合賠償補償保険制度の適用がございますので、あわせて御報告いたします。
次に、承認第10号 専決処分事項の報告承認についてでございますが、台風被害による災害復旧のため、早急に予算を編成する必要が生じました。
よって、地方自治法第179条第１項の規定に基づき、10月３日付で専決処分により行いましたので、同条第３項の規定により議会に報告し、承認を求めるものでございます。
内容は、町道や農道など計26ヶ所の災害復旧費に要する費用で、その結果、平成30年度一般会計歳入歳出予算の総額にそれぞれ1,916万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ82億3,685万7,000円とするものでございます。
次に、議案第47号 平成30年度美浜町一般会計補正予算（第５号）についてでございますが、第１条において歳入歳出それぞれ3,824万3,000円を増額し、補正後の予算総額を82億7,510万円とするものでございます。

-3-

歳出予算の内容でございますが、７款商工費１項商工費では、観光施設等維持管理事業において台風被害に伴う食と健康の館製塩乾燥室の修繕を、奥田公衆便所では浄化槽の漏水に伴う修繕に要する経費を、それぞれ計上いたしました。８款土木費２項道路橋梁費では、道路新設改良単独事業において昨年の大雨に伴う町道の復旧工事を、運動公園建設に伴う町単独事業として町道森越石坂平井線のつけかえに伴う経費を、それぞれ計上いたしました。10款教育費１項教育総務費では、空調設備設置事業において昨今の夏季における気温上昇に伴う熱中症対策として、児童及び生徒の健康管理並びに教育環境の充実を図るための小中学校空調設備の設計に要する経費を、同款２項小学校費及び３項中学校費では、学校施設整備事業において台風被害に伴う修繕及び工事に要する経費を、それぞれ計上いたしました。
次に、歳入予算の内容についてでございますが、18款繰入金２項基金繰入金においては、財政調整基金繰入金及び都市計画事業基金繰入金の増を、それぞれ計上いたしました。21款町債１項町債においては、小中学校空調設備の設計に伴う小中学校施設整備事業債を計上いたしました。
以上、慎重にご審議いただき、全案お認めくださるよう重ねてお願い申し上げ、提案理由の説明を終了いたします。
〔降壇〕○議長（野田増男君）
これをもって提案理由の説明を終わります。
ここで、暫時休憩とします。
〔 午前 9 時 05 分 休憩 〕
〔 午前 10 時 10 分 再開 〕
○議長（野田増男君）
それでは、休憩前に引き続き、会議を開きます。
これより、ただいま議題となっております３件の議題について、順次議事を進めてまいります。
最初に、承認第９号 専決処分事項の報告承認についてを議題とします。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野田増男君）
質疑なしと認めます。これをもって、質疑を終わります。
お諮りします。本案は委員会付託を省略したいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野田増男君）
御異議なしと認めます。よって、本案は委員会付託を省略することに決定しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野田増男君）
討論なしと認めます。これをもって討論を終わります。
これより承認第９号 専決処分事項の報告承認についてを採決します。
本案は、原案のとおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
〔 賛成者挙手 〕○議長（野田増男君）
挙手全員であります。よって、本案は原案のとおり承認されました。
次に、承認第10号 専決処分事項の報告承認についてを議題とします。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。

-4-

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野田増男君）
質疑なしと認めます。これをもって、質疑を終わります。
お諮りします。本案は委員会付託を省略したいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野田増男君）
御異議なしと認めます。よって、本案は委員会付託を省略することに決定しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野田増男君）
討論なしと認めます。これをもって討論を終わります。
これより承認第10号 専決処分事項の報告承認についてを採決します。
本案は、原案のとおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
〔 賛成者挙手 〕○議長（野田増男君）
挙手全員であります。よって、本案は原案のとおり承認されました。
次に、議案第47号 平成30年度美浜町一般会計補正予算（第５号）を議題とします。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野田増男君）
質疑なしと認めます。これをもって、質疑を終わります。
お諮りします。本案は委員会付託を省略したいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野田増男君）
御異議なしと認めます。よって、本案は委員会付託を省略することに決定しました。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
○議長（野田増男君）
４番、石田議員。最初に反対討論です。
○４番（石田秀夫君）
先ほど、説明を聞かせていただきましたですけれども、ここにおいての都市計画税を入れて…、どこがということですけれども、先ほど町道森越石坂平井線の道路つけかえ工事ということですけれども ――――― あとほかの部分に関しては賛成していくべきことだと、災害復旧はやっていくべきことだと思っておりますが ――――― 町道森越石坂平井線に関しては知多西部線用地、知多西部線がそこの区域で先に愛知県がやっていただけるように働きかけていくべきだということで、前回でも仕事にかかるなと、ＵＲ（独立行政法人都市再生機構）との契約締結においても反対させていただきましたが、今回もそういう中で町費を使っていくことに関して、反対させていただきます。
○議長（野田増男君）
次に、賛成討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野田増男君）-5-

ほかに討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野田増男君）
討論なしと認めます。これをもって討論を終わります。
これより議案第47号 平成30年度美浜町一般会計補正予算（第５号）を採決します。
本案は、原案のとおり可決することに賛成の方の挙手を求めます。
〔 賛成者挙手 〕○議長（野田増男君）
挙手多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
以上をもって、本臨時会に付議された案件の審議は、全て終了しました。
閉会に当たり、町長より御挨拶を願いいたします。
〔 町長 神谷信行君 登壇 〕
○町長（神谷信行君）
平成30年第２回美浜町議会臨時会の閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。
今臨時会に御提案申し上げた報告第４号 専決処分事項の報告についてを始めとする全議案いずれにつきましても、慎重審議の上、全議案御承認いただけたことに対し、まずもって御礼申し上げます。
あと２週間あまりで、師走を迎える時期となりました。議員の皆様におかれましても、御体を充分御自愛いただきますよう御祈念申し上げまして、閉会の挨拶といたします。ありがとうございました。
〔降壇〕○議長（野田増男君）
ありがとうございました。これにて、平成30年第２回美浜町議会臨時会を閉会します。
御協力ありがとうございました。

〔 午前 10 時 16 分 閉会 〕

-6-

地方自治法第123条第２項の規定によりここに署名する。

平成30年11月14日

美浜町議会-7-

議 長

野 田

増 男

議 員

江 元

梅 彦議 員横 田

全 博