大阪府堺市

堺市堺区南瓦町３番１号
担当課：健康福祉局 健康部 精神保健課 いのちの応援係〒590-0078☎072-228-7062 FAX072-228-7943
http://www.city.sakai.lg.jp/

本市のデータ(1)面積149.82㎢ （平31.4.1）
(2)人口
（人）
35国調 17国調 22国調 27国調 平31.1.1住基339,863 830,966 841,966 839,310
830,695
65歳以上人口比率（27国調）
26.9%(3)世帯数35国調 17国調 22国調 27国調 平31.1.1住基
77,583 322,936 344,465 350,301
357,267(4)沿革
明治22年4月 市制施行
平成8年4月 中核市へ移行
平成17年2月 南河内郡美原町を編入
平成18年4月 政令指定都市へ移行(5)産業構造区 就業人口分
45国調
6,124人1
次
2.2%
2 131,280人
次47.9%
3 136,396人
次49.8%
計 274,146人

就業人口
22国調
1,728人0.5%
81,757人
22.6%
247,212人
68.3%
362,048人

就業人口
27国調
1,728人0.5%
82,811人
22.6%
255,315人
69.8%
365,836人

本市の概要
堺市は大阪府の中南部に位置し、平成18年4月に日本で15番目、近畿地方では4番目に政令指定都市に移行した、大阪府で人口・面積第二の都市。
今年7月、アゼルバイジャンで開催された第43回世界遺産委員会において、世界最大の墳墓である仁徳天皇陵
古墳（大仙古墳）をはじめとする「百舌鳥・古市古墳群」が世界文化遺産に登録されることが決定された。また、由緒ある多くの寺社、北旅籠（きたはたご）町周辺の古い町並みや、千利休により集大成された茶の湯の文化、刃物・線香・自転車などの伝統産業といった豊かな歴史文化に恵まれている。

支援に向けての取り組み状況＜対策の方針・目標＞
平成10年以降、毎年200人前後の市民が自ら命を断つという憂慮すべき状況が続いている。これを踏まえ、国が策定した「自殺総合対策大綱」の考え方に基づき、平成21年3月に「堺市自殺対策推進計画」を策定した。また、これらの取組を強化するために、精神保健課内に専門の「いのちの応援係」を設置した。市民一人ひとりが命の大切さや自殺防止に関する理解を深め、身近で悩んでいる人をみんなで支え合うことが出来る生きやすい社
会の実現をめざす。
特に自殺のハイリスク者である自殺未遂者の直接的な相談支援を、警察署、消防署（救急隊）、救急病院と協力して行っており、再企図の防止に努めている。
自殺のサインの早期対応を図るため、ゲートキーパーの役割を担う人材の養成も併せて進めている。
＜具体的な取組み＞◎自殺対策推進計画（第2次）の策定
自殺対策を総合的かつ計画的に推進し、市民がかけがえのない命を支えあい、生きる喜びを実感できる社会をめざし、平成21年3月に「堺市自殺対策推進計画」(5ヶ年)を、さらに、計画の見直しを図り、平成25年3月に「堺市自殺対策強化プラン」(3ヶ年)を策定した。
また、平成28年度には、市民5,000人を対象に『自殺対策に関する市民意識調査』を、市内の救急告示病院（二次救急）22カ所を対象に『自殺未遂者への対応状況等の調査』を実施。その結果等を踏まえ、平成29年3月に「堺市自殺対策推進計画(第2次)」(5ヶ年)を策定した。

堺市自殺対策推進計画（第2次)に基づいた取組み
１．うつ病対策の強化(1)かかりつけ医うつ病対応力向上研修
市内の内科医等を中心に、うつ病やストレス等のこころの健康問題に関する知識や対応方法を習得
平成18年度
平成19年度
平成20年度
平成21年度
平成22年度
平成23年度
平成24年度
平成25年度
平成26年度
平成27年度
平成28年度
平成29年度
平成30年度うつ病のウソ？ホント！「早期発見と初期治療」「回復過程と難治例」 （2回講座）

こころの健康センター 所長 松村 一矢「自殺の現状とその背景」「睡眠障害を診療する」
こころの健康センター所長 松村一矢/阪南病院 院長 黒田健治
「身近な『うつ』への対処法」
こころの健康センター 所長 森川 将行「堺市の自殺対策」「気分障害の診断と治療」
こころの健康センター所長 森川将行/三国丘病院 院長 千頭孝史
「うつ病の治療 再考」
こころの健康センター 医長 小坂 淳
「気分障害の診療と問題点」
浅香山病院 精神科院長 谷口典男
「産業医のためのうつ病の理解と治療～多面的な視点といち精神科医の私見～

阪南病院/こころの健康センター 澤田 将幸「職場における気分障害対応のための基礎知識～具体的事例も含めて～」
浅香山病院 精神科院長 谷口典男
「職場におけるメンタルヘルスとうつ」
こころの健康センター 所長 木内邦明
「プライマリーケアにおける労働者のうつ病」
こころの健康センター 医長 遠藤晃治
「専属産業医が教える精神科との連携のための精神疾患・メンタルヘルスの基礎知識」

はたらく人・学生のメンタルクリニック 院長 西井 重超「うつを診たら-プライマリケア医・産業医として対応」
阪南病院 精神科 医長 熊取谷 知征
うつの鑑別と初期対応 ープライマリケア医・産業医の視点からー
堺市こころの健康センター 所長 井川 大輔

43名/47名
43名
87名
82名
87名
89名
63名
82名
65名
56名
71名
49名
83名

(2)職域連携推進事業
事業主および勤労者に対する「うつ病」（早期発見・早期対応）の知識の普及啓発
平成19年度
平成20年度
平成21年度

勤労者のこころの健康に関するアンケート調査（就業者4,000名、事業所388カ所に調査票配布）

睡眠のリーフレットを10,000部作成し、事業所等に配布
講演会「働く人のメンタルヘルスと復職支援」＋相談会
講師：くずはストレスケアクリニック 院長 松村一矢 氏

65名
相談会：6件

講演会「働く人のメンタルヘルス～企業内でのメンタルヘルス対策の実際」＋相談会

平成22年度

65名
相談会：1件
講師：神戸大学医学部 非常勤講師 栗岡住子 氏
講演会「働く人のメンタルヘルス～復職支援について～」＋相談会
71名
相談会：8件
講師：くずはストレスケアクリニック 院長 松村一矢 氏「働く人のメンタルヘルス」 ホームページの開設｢事業場内メンタルヘルス推進担当者養成研修会」 【主催：大阪府、堺市】●第１講「企業のリスクマネジメントとコンプライアンス、安全配慮義務」
講師：大阪ガス（株） 人事部健康開発センター 統括産業医 岡田邦夫 氏

平成23年度

●第２講「ストレスおよびメンタルヘルスケアに関する基礎知識」
講師：渡辺クリニック 院長 精神科医 渡辺洋一郎 氏●第３講「メンタルヘルス不調への気づきと対応」

178名

講師：医療法人伸明会 ナンバかぎもとメンタルクリニック 院長 精神科医 鍵本伸明 氏

平成24年度

●第４講「職場復帰支援と関係者との連携」
講師：医療法人悠仁会 稲田クリニック 院長 精神科医 稲田泰之 氏
講演会「働く人のメンタルヘルス」＋相談会 【大阪府総合労働事務所と共同】
78名
相談会：4件
講師：松村ストレスクリニック 院長 松村一矢 氏「事業場内メンタルヘルス推進担当者養成研修会」 【主催：大阪府、堺市】●第１講「ストレスおよびメンタルヘルスケアに関する基礎知識」
講師：渡辺クリニック 院長 精神科医 渡辺洋一郎 氏●第２講「メンタルヘルス不調への気づきと対応」
講師：医療法人悠仁会 稲田クリニック 院長 精神科医 稲田泰之 氏
178名●第３講「職場復帰支援と関係者との連携」
講師：医療法人伸明会 ナンバかぎもとメンタルクリニック 院長 精神科医 鍵本伸明 氏●第４講「企業のリスクマネジメントとコンプライアンス、安全配慮義務」
講師：大阪ガス（株） 人事部健康開発センター 統括産業医 岡田邦夫 氏

平成25年度「中小企業のためのメンタルヘルス対策セミナー」【主催：堺商工会議所、堺市、大阪府総合労働事務所】
講演会「中小企業のためのメンタルヘルス対策～今、企業に求められるもの」
講師：トータルコンサル＆カウンセル代表 谷口恒夫 氏「事業場内メンタルヘルス推進担当者養成研修会 アドバンス・コース」【主催：大阪府、堺市】●講演「職場における労働者の自殺予防と職復帰支援について」
講師：渡辺クリニック 院長 精神科医 渡辺洋一郎 氏●パネルディスカッション「復職に関する事例研究」
コーディネーター：精神科医 渡辺洋一郎 氏
アドバイザー：精神科医 鍵本伸明 氏
アドバイザー：大阪ガス統括産業医 岡田邦夫 氏

81名

186名

平成26年度

メンタルヘルス対策セミナー（大阪府中小企業労働環境向上講座）【主催：堺商工会議所、堺市、大阪府総合労働事務所】「事例から学ぶ！職場におけるメンタルヘルス対策」
講師：稲田クリニック院長 稲田泰之 氏「事業場内メンタルヘルス推進担当者養成研修 基礎コース」【主催：大阪府、堺市】●「企業のリスクマネジメントとコンプライアンス、安全配慮義務」
講師：労働衛生コンサルタント 岡田邦夫 氏●「ストレスおよびメンタルヘルスケアに関する基礎知識」
講師：渡辺クリニック 院長 精神科医 渡辺洋一郎 氏●「メンタルヘルス不調への気づきと対応」
講師：稲田クリニック院長 精神科医 稲田泰之 氏●「医療復帰支援と関係者との連携」
講師：ナンバかぎもとメンタルクリニック 院長 鍵本伸明 氏「事業場内メンタルヘルス推進担当者養成研修 アドバンスコース」【主催：大阪府、堺市】●「職場における労働者の自殺予防と職場復帰支援について」
講師：渡辺クリニック 院長 精神科医 渡辺洋一郎 氏●パネルディスカッション「復職に関する事例研究」
コーディネーター：精神科医 渡辺洋一郎 氏
アドバイザー：精神科医 鍵本伸明 氏
アドバイザー：労働衛生コンサルタント 岡田邦夫 氏
メンタルヘルス対策セミナー（大阪府中小企業労働環境向上講座）【主催：堺商工会議所、堺市、大阪府総合労働事務所】「知っておきたい！ 職場のメンタルヘルス対策」

125名

182名

176名

133名

講師：大阪経済大学 経営学部経営学科 教授 田中健吾 氏（臨床心理士）

平成27年度「事業所のメンタルヘルス推進担当者研修会」 【主催：大阪府、堺市】●「企業のリスクマネジメントとコンプライアンス、安全配慮義務」
講師：労働衛生コンサルタント 岡田邦夫 氏●「メンタルヘルスケアに関する基礎知識」
講師：ナンバかぎもとメンタルクリニック 院長 鍵本伸明 氏●「ストレスチェック制度の趣旨と課題～有効活用のために～」
講師：渡辺クリニック 院長 精神科医 渡辺洋一郎 氏
メンタルヘルス対策セミナー（勤労者健康管理事業）【主催：堺商工会議所、堺市、大阪府総合労働事務所】「これで困らない！ 職場のメンタルヘルス対策」

174名

113名

講師：大阪経済大学 経営学部経営学科 教授 田中健吾 氏（臨床心理士）

平成28年度「事業所のメンタルヘルス推進担当者研修会」 【主催：大阪府、堺市】●「メンタルヘルスケアに関する基礎知識」
講師：ナンバかぎもとメンタルクリニック 院長 鍵本伸明 氏●「企業のリスクマネジメントとコンプライアンス、安全配慮義務」
講師：労働衛生コンサルタント 岡田邦夫 氏●「ストレスチェック制度と実務、課題と企業活動の推進」
講師：渡辺クリニック 院長 精神科医 渡辺洋一郎 氏

114名平成29年度

平成30年度メンタルヘルス対策セミナー（勤労者健康管理事業）【主催：堺商工会議所、堺市、大阪府総合労働事務所】「中小企業のためのメンタルヘルス対策」
講師：松村ストレスクリニック 院長 松村一矢 氏「事業所のメンタルヘルス推進担当者研修会」 【主催：大阪府、堺市】●「メンタルヘルスケアに関する基礎知識」
講師：ナンバかぎもとメンタルクリニック 院長 鍵本伸明 氏●「企業のリスクマネジメントとコンプライアンス、安全配慮義務」
講師：労働衛生コンサルタント 岡田邦夫 氏●ストレスチェック制度の趣旨と課題～有効活用のために～」
講師：渡辺クリニック 院長 精神科医 渡辺洋一郎 氏
メンタルヘルス対策セミナー（勤労者健康管理事業）【主催：堺商工会議所、堺市、大阪府総合労働事務所】「知っておきたい！職場のメンタルヘルス対策」
講師：医療法人 悠仁会 稲田クリニック 理事長 稲田泰之 氏「事業所のメンタルヘルス推進担当者研修会」 【主催：大阪府、堺市】●「企業のリスクマネジメントとコンプライアンス、安全配慮義務」
講師：労働衛生コンサルタント 岡田邦夫 氏●「メンタルヘルスケアに関する基礎知識」
講師：ナンバかぎもとメンタルクリニック 院長 鍵本伸明 氏●ストレスチェック制度と実務、課題と企業活動の推進」
講師：渡辺クリニック 院長 精神科医 渡辺洋一郎 氏

86名

104名

108名

150名

(3)こころの健康づくり講演会
市民を対象に、ストレスマネジメントやうつ病についての知識の普及啓発

平成18年度(H19.3.24)
西区
ウェスティ

「子どものストレス 大人のうつ」＋相談会
第１部「うつを学ぶ、うつから学ぶ」
講師：堺市こころの健康センター 所長 松村一矢
第２部「ストレスマネジメント教育を子どもたちに～子どものうちに教えたい人生上手への道～」

157名
相談会：11
名

講師：大阪人間科学大学人間科学部 健康心理学科 教授 山田冨美雄 氏

平成19年度(H20.3.15)
東区
東文化会館

平成20年度(H21.1.17)
中区
ソフィア・堺

平成21年度(H22.3.13)
堺区
堺市民会館
小ホール
平成22年度(H23.3.12)
南区
栂文化会館
平成23年度(H24.3.10)
美原区
アルテベル
平成24年度(H25.3.2）
堺区
堺市民会館

功績者表彰＋講演会＋相談会
第１部 堺市精神保健福祉功績者感謝状贈呈式
第２部 「ストレスと上手に付き合うために」
講師：大阪府臨床心理士会 会長 梶谷健二 氏
功績者表彰＋講演会＋相談会
第１部 堺市精神保健福祉功績者感謝状贈呈式
第２部 講演①「働く人のメンタルヘルス」
講師：堺市こころの健康センター 所長 森川将行
講演②「よいねむりのためのコツ」
講師：医療法人杏和会 阪南病院 院長 黒田健治 氏
功績者表彰＋講演会＋相談会
第１部 堺市精神保健福祉功績者感謝状贈呈式
第２部 「こころの耳をすませてみると…～ストレスマネジメントとメンタルヘルス～」220名
相談会：9名160名
相談会：7名

182名
相談会：5名

講師：おおさかメンタルヘルスケア研究所 代表理事
おおさかメンタルヘルスケア研究所附属クリニック 院長 藤本 修 氏
功績者表彰＋講演会＋相談会
第１部 堺市精神保健福祉功績者感謝状贈呈式
269名
相談会：6名第２部 ｢ストレスとこころの風邪ひき」
講師：財団法人 浅香山病院 精神科院長 谷口典男 氏
功績者表彰＋講演会＋相談会
第１部 堺市精神保健福祉功績者感謝状贈呈式
139名
相談会：5組
第２部 「身近なストレスへの気づきと笑いの効用」
講師：堺市こころの健康センター 所長 森川将行
功績者表彰＋講演会＋相談会
第１部 堺市精神保健福祉功績者感謝状贈呈式
209名
第２部 「こころの健康アラカルト～精神科医によるメンタルヘルス講座～」 相談会：6名
講師：医療法人サヂカム会 三国丘病院 院長 千頭孝史 氏平成25年度（H26.3.1）
南区
栂文化会館
平成26年度（H27.3.14）
南区
栂文化会館
平成27年度(H28.3.12)
東区
東文化会館
平成28年度(H29.3.4)
南区
栂文化会館

功績者表彰＋講演会＋相談会
第１部 堺市精神保健福祉功績者感謝状贈呈式
第２部 「いじめって何ですか？～いじめに対する大人の認識を考える～」
講師：NPO法人ジェントルハートプロジェクト 理事 小森美登里 氏
功績者表彰＋講演会＋相談会
第１部 堺市精神保健福祉功績者感謝状贈呈式
第２部 「折れない心の作り方～生き生きと健康に働くために～」
講師：おおさかメンタルヘルスケア研究所附属クリニック 関根友実 氏
功績者表彰＋講演会＋相談会
第１部 堺市精神保健福祉功績者感謝状贈呈式
第２部 「笑いは百薬の長～笑いが心身の健康にあたえる効用とは？」
講師：関西大学人間健康学部 教授 森下伸也 氏
功績者表彰＋講演会＋相談会
第１部 堺市精神保健福祉功績者感謝状贈呈式
第２部 「良いストレスと悪いストレス」
講師：大阪府立大学人間社会学部 教授・精神科医 総田純次 氏
功績者表彰＋講演会＋相談会
第１部 堺市精神保健福祉功績者感謝状贈呈式

138名
相談会：1名

306名
相談会：8組255名
相談会：5組140名
相談会：6組

平成29年度(H30.3.3)
187名
堺区
第２部 「こころが軽くなるコミュニケーション術～そのストレス ガマンしない、ぶつけない～」 相談会：5組
総合福祉会館 講師：近畿大学 総合社会学部 総合社会学科 心理系専攻 教授 堀田美保 氏
平成30年度(H31.2.9)
西区
ウエスティ

功績者表彰＋講演会＋相談会
第１部 堺市精神保健福祉功績者感謝状贈呈式
第２部 「怒りをコントロールする方法～イライラ・怒りに振り回されないために～」

講師：医療法人上島医院 院長 渥美 正彦 氏

316名
相談会：5組２．自殺防止のための強いメッセージ発信(1)自殺予防週間と自殺対策強化月間に合わせた普及啓発活動○街頭啓発キャンペーン：自殺予防啓発グッズ等の配布 【大阪府、大阪市、堺市、各市町村共同事業】
自殺予防週間自殺対策強化月間
平成18年度
泉ヶ丘駅前（泉北高速鉄道）―
平成19年度
堺東駅前（南海高野線）―
平成20年度
中百舌鳥駅前（南海高野線）―
平成21年度
堺駅前（南海本線）
北野田駅前（南海高野線）
堺市駅前（ＪＲ阪和線）、深井駅前（泉北高速鉄道）
平成22年度 鳳駅前（ＪＲ阪和線）、石津川駅前（南海本線）
三国ヶ丘駅前（南海高野線）、光明池駅前（泉北高速鉄道）
平成23年度
北花田駅前（地下鉄御堂筋線）
平成24年度
泉ヶ丘駅前（泉北高速鉄道）
堺東駅前（南海高野線）
平成25年度
中百舌鳥駅前（南海高野線）
堺駅前（南海本線）
平成26年度
三国ヶ丘駅前（南海高野線・ＪＲ阪和線）
堺東駅前（南海高野線）
平成27年度

堺駅前（南海本線）

堺駅前（南海本線）

平成28年度

堺駅前（南海本線）

堺駅前（南海本線）

平成29年度

中百舌鳥駅前（南海高野線）

中百舌鳥駅前（南海高野線）

平成30年度

中百舌鳥駅前（南海高野線）

中百舌鳥駅前（南海高野線）○パネル展示：うつ病、自殺の現状等に関する啓発パネルを展示
自殺予防週間自殺対策強化月間
平成19年度
市役所高層館１階―
平成20年度
市役所高層館１階、北区役所１階―
平成21年度
市役所高層館１階、北区役所１階
市役所高層館１階
平成22年度
市役所高層館１階、北区役所１階
市役所本館１階
平成23年度
各区役所１階ロビー
各区役所１階ロビー
平成24年度
各区役所１階ロビー
各区役所１階ロビー
平成25年度
各区役所１階ロビー
各区役所１階ロビー
平成26年度
各区役所１階ロビー
各区役所１階ロビー
平成27年度
各区役所１階ロビー
各区役所１階ロビー
平成28年度
各区役所１階ロビー
各区役所１階ロビー
平成29年度
各区役所１階ロビー
各区役所１階ロビー
平成30年度
市役所本館１階
市役所本館１階○懸垂幕掲揚：ストップ！自殺をアピール
平成21年度～22年度までは市役所にて、23年度以降は各区役所でも掲揚。

○無料相談会・啓発イベント等
平成19年9月13日（木） 無料こころの健康相談
精神科医等による、こころの健康相談
平成20年9月15日（月・祝） 自殺予防週間相談会 【大阪府、大阪市と共同】
自殺予防週間講演会「自死をめぐる子どものこころのケアと予防的な取り組み」
平成21年9月11日（金） 講演「自死遺児としての体験から」【大阪府、大阪市
講師：カウンセリングスペース「リヴ」 代表 吉田まどか 氏と共同】
講演「怒りと悲しみにどう向き合えばよいのか―ストレスマネジメントの実践から―」
講師：兵庫教育大学大学院 学校教育学研究科 教授 冨永 良喜 氏
平成22年3月13日（土） こころの健康づくり講演会 【再掲】平成22年9月13日（月） 自殺予防週間講演会（平成22年度 第２回 相談機関研修） ※相談機関研修の欄参照
平成23年3月1日（火） 平成22年度 第３回 相談機関研修 ※相談機関研修の欄参照
平成23年3月12日（土） こころの健康づくり講演会 【再掲】平成24年2月24日（金） 平成23年度 第３回 相談機関研修 ※相談機関研修の欄参照
平成24年3月10日（土） こころの健康づくり講演会 【再掲】平成25年3月2日（土） こころの健康づくり講演会 【再掲】平成26年3月1日（土） こころの健康づくり講演会 【再掲】平成27年3月14日（土） こころの健康づくり講演会 【再掲】平成28年3月12日（土） こころの健康づくり講演会 【再掲】平成29年3月4日（土） こころの健康づくり講演会 【再掲】平成30年3月3日（土） こころの健康づくり講演会 【再掲】平成31年2月9日（土） こころの健康づくり講演会 【再掲】
○こころの健康相談統一ダイヤル （24時間集中電話相談）【大阪府、大阪市、堺市共同事業】
自殺予防週間自殺対策強化月間
平成23年度 9月10日（土）9：00 ～ 9月23日（金）20：00 3月1日（木）9：00 ～ 3月14日（水）20：00
平成24年度 9月10日（月）9：00 ～ 9月23日（日）20：00
3月1日（金） ～ 3月31日（日）平成25年度 9月10日（火）10:00 ～ 9月23日（月・祝）9:00 3月1日（土）9:00 ～ 3月31日（月）21:00
平成26年度9月1日（月）10:00 ～ 9月30日（火）17:00
3月1日（日）9:30 ～ 3月31日（火）17:00
平成27年度9月1日（火）10:00 ～ 9月30日（水）17:00
3月1日（火）9:30 ～ 3月31日（木）17:00
平成28年度
実施なし
3月1日（水）9:30 ～ 3月31日（金）17:00
平成29年度9月1日（金）9:30 ～ 9月30日（土）17:00
3月1日（木）9:30 ～ 3月31日（土）17:00
平成30年度9月1日（土）9:30 ～ 9月30日（日）17:00
3月1日（金）9:30 ～ 3月31日（日）17:00○自殺対策フォーラムの開催
劇団ワンツーワークスによる演劇を上演
平成23年8月27日（土） ①ドキュメンタリーシアター『誰も見た事のない場所』
438名②アフタートークセッション「取材から見えてきた自殺の現実」
市岡裕子 トーク＆ゴスペルコンサート
平成24年9月9日（日）637名
テーマ：「苦悩の体験とゴスペルシンガーへの道」

(2)ゲートキーパー養成研修
平成24年度から、庁内職員の人権研修の一環で各職場に出前で研修を行っている。
また、平成28年度から、市民向けに研修を開始。基礎編・ステップアップ編の２段階で構成し、「ゲートキーパー」の広報役としての働きを期待している。
保健センターの精神保健福祉相談員を対象に実施
11名
2月
平成23年度
H23年度第3回相談機関研修として実施
72名
3月 市内精神科病院の職員対象に実施
97名
8月 市内の警察署の職員を対象に実施
61名
10月 生活保護の新任・新採のケースワーカー研修の一環として実施
29名
平成24年度 11月 庁内の関係部署の人権研修の一環として実施
23名
12月 小・中学校の生徒指導担当教員向け研修の一環として実施
27名
2月 庁内の関係部署の人権研修の一環として実施
9名【ゲートキーパー養成ワークショップ研修】＜民生委員向け＞ 7月、11月、1月に実施
184名＜相談機関職員向け＞ 3回コース 8月、12月、2月に実施
・自殺を引き起こす重大な生活問題を支援するための法律について
63名
・自殺企図を持つ方への対応、二次受傷の防ぎ方について60名
・自死遺族の観点から考えるサポートについて
57名
8月 庁内の関係部署の人権研修の一環として実施
158名
8月 保健所で実施の理美容所衛生講習会にて～ PowerPointで作成した「自殺をめぐる人権問題」の啓発動画（約15分856名間）
平成25年度
10月 を上映。 5日間実施。
庁内の関係部署の人権研修の一環として実施
60名
10月
庁内の関係部署の人権研修の一環として実施
44名
庁内の関係部署の人権研修の一環として実施
132名
11月 小学校ＰＴＡ向けに出前講座（堺市生涯学習まちづくり出前講座事業）
9名
堺市障害者相談員研修（自殺予防・ゲートキーパー）
18名
12月 庁内の関係部署の人権研修の一環として実施
56名
2月 庁内の関係部署の人権研修の一環として実施
42名
3月 庁内の関係部署の人権研修の一環として実施
19名【ゲートキーパー養成研修】
156名
民生委員向けに7月、8月、9月、10月に4回実施
西堺警察署で3日に分けてゲートキーパー研修
263名
6月
太成学院大学へ出前研修（堺市生涯学習まちづくり出前講座事業）
202名
平成26年度10月 庁内の関係部署の人権研修の一環として実施
13名
庁内の関係部署の人権研修の一環として実施
12名
11月
関西大学堺キャンパスへ出前研修（他課事業）
121名
3月 庁内の関係部署の人権研修の一環として実施（2日に分けて実施）
29名【ゲートキーパー養成研修】
244名
民生委員・市民向けに10月、11月、12月に3回実施
南堺警察署でゲートキーパー研修
69名
平成27年度
7月 いきいき堺市民大学「傾聴力養成講座」（他課事業）19名
北堺警察署でゲートキーパー研修66名
11月 関西大学堺キャンパスへ出前研修（他課事業）
112名【ゲートキーパー養成研修・基礎編】市民向けに10月、11月に3回実施
167名
南堺警察署でゲートキーパー研修
67名
平成28年度 9月 西堺警察署でゲートキーパー研修
125名
大泉校区にて堺市生涯学習まちづくり出前講座 ※他課事業60名
11月 関西大学堺キャンパスへ出前研修(授業） ※他課事業
162名

【ゲートキーパー養成研修・基礎編】市民向けに9月、10月に3回実施
9月 ナルク堺泉北（南区）にて堺市生涯学習まちづくり出前講座 ※他課事業
10月 八田荘老人ホームへ出前講座 （2日に分けて実施）
11月 関西大学堺キャンパスへ出前研修(授業） ※他課事業
平成29年度 11月 関西大学堺キャンパスへ堺市生涯学習まちづくり出前講座(授業） ※他課事業12月 【ゲートキーパー養成研修・ステップアップ編】市民向け
2月 人権ふれあいセンターにて堺市生涯学習まちづくり出前講座 ※他課事業
2,3月 庁内の関係部署の人権研修の一環として実施（2日に分けて実施）
3月 庁内の関係部署の人権研修の一環として実施（3日に分けて実施）
9月、3月 【ゲートキーパー養成研修・基礎編】市民向けに9月、３月に７回実施
7月 深井中町会館（中区）にて堺市生涯学習まちづくり出前講座 ※他課事業
平成30年度
11月 関西大学堺キャンパスへ出前研修(授業） ※他課事業12月 【ゲートキーパー養成研修・ステップアップ編】市民向け 2回

199名
13名
30名
228名
46名
72名
10名
34名
129名
283名
126名
230名
112名

３．各種相談機関のネットワークの強化(1)相談機関研修
市内の各種相談機関の職員を対象とし、こころの健康に関する相談への対処法及び、自殺未遂者や自死遺族への対応等について研修会を実施。
「うつ病に関する基礎知識」
講師：堺市こころの健康センター 医長（精神保健指定医） 龍田 浩
平成19年度
12月「『こころの健康』に関する相談についての対処法等」
講師：（社福）関西いのちの電話 スーパーバイザー 和田洋子 氏「『こころの健康』に関する相談について」
講師：堺市堺保健センター 主幹(精神保健福祉相談員） 佐久間 篤
平成20年度6月「自殺防止センターの活動について」
講師：ＮＰＯ法人 国際ビフレンダーズ 大阪自殺防止センター 副理事長 横田康生 氏「堺市の自殺の現状と対策について」
7月
講師：堺市精神保健福祉課 いのちの応援係 係長 杉 琢磨
第１回【59名】 「相談業務における面接技術について」
講師：（医）亀廣記念医学会 関西記念病院 副院長 高橋良斉 氏「こんなうつ病もある！ －うつ病の種類とその対応－」
9月
講師：堺市こころの健康センター 主幹（精神保健指定医） 小坂 淳
平成21年度 第２回【74名】 「自死遺族支援について」
講師：自死遺族の会「ぬくもりの会」 代表 田内やすひろ 氏「自殺問題から考える関係機関のネットワークについて」
12月
講師：堺市自殺対策庁内連絡会委員（４名）
第３回【43名】 「多重債務問題について」
講師：太平洋法律事務所 弁護士 日髙清司 氏「堺市の自殺の現状と対策について」
7月
講師：堺市精神保健福祉課 いのちの応援係 係長 杉 琢磨
第１回【70名】 「自殺予防に関する面接技術について」
講師：（医）亀廣記念医学会 関西記念病院 副院長 高橋良斉 氏「自死遺族支援と現在の活動について」
9月
講師：ＮＰＯ法人 多重債務による自死をなくす会コアセンター・コスモス 理事長 弘中照美 氏
平成22年度 第２回【54名】 「白浜レスキューネットワークの活動について」
講師：ＮＰＯ法人 白浜レスキューネットワーク 理事長 藤藪庸一 氏「アルコール依存症と自殺について」3月
講師：三重県立こころの医療センター 医師 長 徹二 氏
第３回
【61名】 「酒害体験と断酒会活動について」
講師：堺市鳳断酒会 牧田隆夫 氏

6月
第1回

平成23年度

9月
第2回
2月
第3回

7月
第1回

平成24年度

9月
第2回
12月
第3回

「遺された悲しみとこころのケア（グリーフケア）について～いのちの授業～」
講師：Live On（リヴオン） 代表 尾角光美 氏【67名】「相談業務に関する面接技術について～ステップアップ編～」
講師：医療法人亀廣記念医学会 関西記念病院 副院長 髙橋良斉 氏 【82名】「こころのサインに気づいたら～悩んでいる人との向き合い方について」
講師：堺市精神保健課 いのちの応援係 精神保健福祉相談員 鈴木和雄
「自傷行為について」
講師：医療法人杏和会 阪南病院 副院長 横田伸吾 氏【72名】「相談技法について～心理職の立場から～」
講師：堺市こころの健康センター 主査（臨床心理士） 岩田光宏
「精神疾患の基礎知識について～気分障害・統合失調症を中心に～」
講師：医療法人サヂカム会 三国丘病院 院長 千頭孝史 氏【135名】「相談業務に役立つ面接技法（基礎編）」
講師：医療法人亀廣記念医学会 関西記念病院 副院長 髙橋良斉 氏 【73名】「電話相談の実際と対応について～死にたいと相談されたら～」
講師：財団法人 大阪府人権協会 職員、ＮＰＯ法人国際ビフレンダーズ
大阪自殺防止センター 理事 澤井登志 氏【57名】「アルコール依存症からの回復について～断酒意欲を高めてくれた周囲の理解と援助」

7月
第1回

平成25年度

平成26年度

平成27年度

平成28年度

平成29年度

平成30年度

講師：堺市美原断酒会 古田 忠 氏「アルコール依存症の症状・治療・回復について」
講師：医療法人 以和貴会 金岡中央病院 副院長 高野善博 氏【73名】「不登校・引きこもりを理解する～発達障害・いじめに対する考察を含めて～」1月
第2回
講師：医療法人 杏和会 阪南病院 澤田将幸 氏【42名】「アルコール問題の『ほんとのところ』お伝えします。」
7月
第１回
講師：堺市断酒連合会より4名の体験談
堺市健康福祉局 健康部 精神保健課 課長補佐 上田正喜
【70名】
「触法障害者や触法高齢者の方への支援『知ってて良かった！』をお伝えします。」
1月
第2回
講師：大阪府地域生活定着支援センター 相談員 山田真紀子 氏【58名】「あなたは『薬物』についてどれくらい知っていますか？」9月
第1回
講師：大阪府立精神医療センター 池田俊一郎 氏【70名】「ネット依存について～スマホからオンラインゲームまで～」
1月
第2回
講師：大阪市立大学附属病院・大阪市立大学大学院 片上素久 氏【71名】「ＬＧＢＴ」ならではの悩みとは？～性の多様性を前提にしよう～」
8月
第1回
講師：ＮＰＯ法人「ＳＥＡＮ」理事、甲南大学非常勤講師 佐倉智美氏【45名】「援助職のストレスケア～こころ、お疲れではないですか？～」1月
第2回
講師：松村ストレスクリニック 院長 松村一矢 氏【55名】「なぜ上手く生きられないのか ～「育ちの傷」を理解する～ 当事者の立場から」
9月
第1回
講師：一般社団法人「WANA関西」代表理事 藤木 美奈子氏
【81名】
「なぜ上手く生きられないのか ～「育ちの傷」を理解する～ 支援者の立場から」
1月
第2回
講師：一般社団法人「WANA関西」代表理事 藤木 美奈子氏
【94名】
11月 「次の支援に向うために」～支援者自身のためのポストベンション～
第1回
講師：カウンセリングスペースリヴ 佐藤 まどか氏
【5名】
12月 「次の支援に向うために」～支援者自身のためのポストベンション～
第2回
講師：馬場記念病院 臨床心理士 梨谷 竜也氏【7名】

(2)自殺対策連絡懇話会の開催
平成18年12月に「自殺防止対策連絡協議会（設立準備会）」を立ち上げ、平成19年4月には「自殺防止対策連絡懇話会」を設置。平成20年4月からは名称を「自殺対策連絡懇話会」と改称し、堺市における自殺対策のあり方について検討。
平成18年度
平成22年度
平成26年度

2回
2回
2回

平成30年度

2回

平成19年度
平成23年度
平成27年度

3回
2回
2回

平成20年度
平成24年度
平成28年度

4回
5回
4回

平成21年度
平成25年度
平成29年度

2回
2回
2回(3)自殺対策庁内連絡会の開催
平成18年度より、庁内関係部署との情報の共有、取り組みの検討を行うために、庁内連絡会を開催。
平成18年度
平成22年度
平成26年度

3回
2回
2回

平成30年度

2回

平成19年度
平成23年度
平成27年度

5回
2回
2回

平成20年度
平成24年度
平成28年度

4回
4回
3回

平成21年度
平成25年度
平成29年度

3回
2回
2回(4)相談機関一覧（悩み相談）」の発行・配布
平成18年度より、様々な悩みに対応する相談機関窓口をカテゴリ別に分類し、冊子版とネット版、携帯端末版で提供。冊子版は、毎年更新し、地域の関係機関や、医療機関、薬局等に配布。市民講座やパネル展示等、啓発イベント時には市民にも配布している。
http://www.city.sakai.lg.jp/kenko/kenko/sodan/jisatsutaisaku/ichiran/index.html
４．自殺未遂者等のハイリスク者への対応(1)いのちの相談支援事業
市内の警察署と消防署（救急隊）の協力のもと、取り扱いのあった自殺未遂事案について、本事業を紹介してもらい、本人や家族に対し相談支援を行う。自殺未遂の原因となった問題等の整理、各種相談機関との連絡・調整、相談窓口への同行、家庭訪問等、きめ細やかな“寄り添う”支援をめざす。
開始年月
経 緯
平成21年4月
堺警察署の協力のもとモデル実施を開始。
平成21年6月
西堺警察署まで拡大する。
平成21年11月 全市実施を始める。
平成22年7月
本人だけでなく、家族の相談も支援対象として拡げる。
平成23年6月
消防局（救急隊）と試行運用を始める。
平成23年11月 消防局（救急隊）と本実施を開始。
平成25年1月
大阪府下全域で警察との連携を開始。
平成25年6月～ 救急告示病院（14か所）との連携を開始。
平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度
新規相談件数
15件
32件
44件
42件
78件
64件
延べ相談件数
484件
939件
1,350件
1,192件
1,927件1,779件
平成27年度 平成28年度 平成29年度 平成30年度
新規相談件数
64件
62件
88件
90件
延べ相談件数
3,779件2,221件3.643件4.432件(2)自殺未遂者ケア連携事業
平成25年度から、市内の救急告示病院14か所との連携を開始したが、初めての民間機関との連携でもあり、それぞれの病院ごとに事情も違い、自殺未遂者への対応状況も様々である。今後の事業の定着と方向性の維持、病院間のネットワークの構築などを進めていくために、「自殺未遂者ケア」の実践的な知識の修得を通じて連携の強化を図る。
「自殺未遂者ケア研修」（救急医療関係者向け）
12月14日平成25年度
共催：日本臨床救急医学会（土）
専門医による講義と多職種によるグループワーク【53名】「自殺未遂者ケア研修」（救急医療関係者向け）
1月24日
講師：岩手医科大学 大塚耕太郎Dr.
（土）
会場：堺市総合福祉会館【30名】「自殺未遂者ケア出前研修」
10月17日平成26年度金岡中央病院【42名】「自殺未遂者ケア出前研修」
2月18日
美原病院
【33名】
「自殺未遂者ケア出前研修」
3月3日
市立堺病院（H27年7月～堺市立総合医療センター）【73名】「自殺未遂者ケア研修」（救急医療関係者向け）
講師：【阪南病院】黒田健二Dr.、作田泰章Dr.、田渕麻起子PSW
2月13日
（土）
【堺市立総合医療センター】狗巻洋平PSW、米花紫乃Ns.
会場：堺市役所【29名】
平成27年度「自殺未遂者ケア出前研修」
2月5日
ベルランド総合病院【40名】「自殺未遂者ケア出前研修」
2月17日
馬場記念病院【61名】「自殺未遂者ケア研修」（救急医療関係者向け）
2月18日
平成28年度
講師：いちメンタルクリニック日本橋 池下克実Dr.
（土）
会場：堺市役所【14名】「自殺未遂者ケア研修」（救急医療関係者向け）
2月27日
平成29年度
講師：いちメンタルクリニック日本橋 池下克実Dr.
（火）
会場：堺市役所【13名】「自殺未遂者ケア研修」（救急医療関係者向け）
2月27日
平成30年度
講師：桃山学院大学社会学部 教授 辻井誠人氏（水）
会場：堺市役所【１２名】

５．遺された人への支援(1)自死遺族相談支援事業
平成20年10月より、堺市こころの健康センターにて臨床心理士による自死遺族相談を実施。
平成20年度 平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度
相談回数
6回
12回
14回
10回
11回
22回
延べ相談件数
7件
23件
19件
25件
85件
118件
平成26年度 平成27年度 平成28年度 平成29年度 平成30年度
27回
22回
21回
17回
21回
200件
152件
131件
115件
86件
(2)分かち合いの会等遺族のための自助グループとの連携
堺市で活動する分かち合いの会等の周知を図るため、チラシを各区役所の市政情報コーナー等で配布。
自殺予防週間や自殺対策強化月間において、自死遺族の会の協力のもと啓発パネルを作成。
６．その他◎地域自殺対策推進センター運営事業（平成28年度～）
・連絡調整会議 → 「堺市自殺対策連絡懇話会」を活用
・人材養成研修 → 「相談機関研修」
・相談支援→ 「いのちの相談支援事業」