北海道におけるMaaS導⼊状況について〜 調査結果（中間報告） 〜
2021年1⽉18⽇

北海道経済産業局 地域経済部
製造・情報産業課（本発表資料の問い合わせ先）
経済産業省北海道経済産業局 地域経済部
製造・情報産業課 担当︓⽶⾕、⼭⼝
電話︓011-709-2311(内線2572)
FAX︓011-707-5324
E-mail︓hokkaido-seizojoho@meti.go.jp

Ⅰ．調査概要
Ⅱ．アンケート調査結果
Ⅲ．道内⾃治体のMaaS導⼊取組事例

１.北海道におけるMaaS導⼊状況調査
 当局では、北海道の地域交通における課題解決に資する「MaaS(マース)※」の導⼊・推進を図るため、道内⾃治体や交通事業者を対象に、MaaS への関⼼度や導⼊意向等に関するアンケート調査等を実施。
 当該調査において、MaaSに関⼼を持っている⾃治体は約6割に上り、具体的に取り組んでいる⾃治体もあったことから、道内でMaaS導⼊に取り組んでいる⾃治体等を対象に、取組の具体的内容及び導⼊の進捗状況等に関するヒアリング調査を実施。

＜事業概要＞※MaaS・・・Mobility as a Serviceの略。
IoTやAIの活⽤によって提供が可能となる新しいモビリティサービス

令和元年度
北海道におけるスマートモビリティ導⼊可能性調査事業

令和２年度
北海道におけるMaaS導⼊状況調査事業①道内におけるスマートモビリティのニーズ等に関するアンケート調査①MaaS導⼊に取り組んでいる⾃治体等へのヒアリング
調査

道内の⾃治体や交通関連事業者等を対象に、スマートモビリティに関するアンケート調査を実施し、課題やMaaSの導⼊意向・今後の⽅針について把握（139⾃治体、95事業者より回答）②⾃治体、交通関連事業者等への現地ヒアリング調査
アンケート調査で把握が困難な情報の補完を⽬的に、意向や関⼼度が把握できた⾃治体や交通関連事業者等に対し、現地を訪問してヒアリング調査を実施（10件程度）

道内でMaaS導⼊に取り組んでいる⾃治体等を対象に、取組の具体的内容や導⼊の進捗状況等に関するヒアリング調査を実施（20地域程度）②MaaS関連事業者へのヒアリング調査
道内に参⼊している、または参⼊予定のあるMaaS関連事業者を訪問し、道内への参⼊経緯や取組の具体的内容等に関するヒアリング調査を実施（5者程度）

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Ⅰ．調査概要
Ⅱ．アンケート調査結果
Ⅲ．道内⾃治体のMaaS導⼊取組事例

２.⾃治体における交通課題■地域交通・観光客向けの⼆次交通の課題
 「路線バス事業者への補助⾦増加」が最も多く、6割以上となった。
 （振興局別）⽯狩振興局では「デマンド交通の担い⼿確保」、「地域住⺠の理解」が多かった。⽯狩以外の地域では、「路線バス事業者への補助⾦の増加」が圧倒的に多かった。

※複数回答
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３.⾃治体における交通施策（地域交通）■地域交通確保のための施策
 何らかの施策を講じている⾃治体は９割を超え、「バス事業者への補助⾦」が７割を超え最も多かった。
 予算額では「バス事業者への補助⾦」に次いで、「コミュニティバス」が多かった。
＜施策の有無＞＜投じている予算＞

n=132（万円）＜講じている施策＞

※複数回答

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３.⾃治体における交通施策（観光）■観光客向けの⼆次交通確保のための施策
 8割以上の⾃治体が「施策なし」であった。講じている施策については、「レンタサイクル」が最も⾼く4割を超えた。
 予算額では、「その他」の施策に次いで「観光シャトルバス」に投じている割合が多かった。
＜施策の有無＞＜予算投⼊割合＞

n=132＜講じている施策＞

※複数回答

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４.⾃治体におけるMaaS認知度
 全体では「聞いたことはあるが詳しくはわからない」が約45％で最も⾼く、次いで「知っている」が41％であった。
 札幌近隣の都市圏や胆振、⽇⾼、⼗勝では、認知度は⾼い。
 釧路や根室管内、留萌・宗⾕管内等は、観光地を有するエリアであっても認知度は低かった。
■MaaS認知度（全体）■MaaS認知度（振興局別）

聞いたこともな
いし知らない
14%

知っている
41%

聞いたことはあるが詳しくはわ
からない
45%

n=135

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５.⾃治体におけるMaaS関⼼度
 関⼼がある(導⼊済、検討中、情報収集中)が6割に上り、そのうち「情報収集中」が５割を超えた。
 「関⼼がない」のは4割程度であった。

■MaaSへの関⼼度（⾃治体）＜MaaS導⼊・検討状況⽐較（振興局別）＞

n=1318６.⾃治体におけるMaaS導⼊の課題■ MaaS導⼊にあたっての課題（⾃治体） 導⼊にあたっての課題では、「導⼊費⽤」が100％であり、次いで「情報不⾜」が９割を超えた。

※複数回答■ 具体的に検討しているサービス内容
・⾃治体A︓バスロケーションシステム／定額タクシーサービス／デリバリーサービス／MaaSアプリの開発
・⾃治体B︓キャッシュレス決済／乗合サービス(AIバス)／予約システム／運⾏管理システム
・⾃治体C︓デマンド交通アプリ／買い物⽀援アプリ
・⾃治体D︓キャッシュレス決済※⾃治体名は⾮公表

9７.交通事業者におけるMaaS認知度と関⼼度
 認知度においては、「知っている」が4割程度であった。事業者別では道内空港ターミナルビル運営事業者（下記グラフでは「空ビル」）が「知っている」割合が6割を超えた。
 関⼼度は6割がMaaSへの「関⼼はない」という結果であった。事業者別ではレンタカーが7割、鉄道が6割と関⼼が⾼かった。

■ MaaSの認知度（交通事業者）＜業種別MaaS認知度＞※n=94■ MaaSへの関⼼度（交通事業者）＜業種別MaaS関⼼度＞※n=89※道内空港ターミナルビル運営事業者

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８.交通事業者におけるMaaS導⼊への意識 交通事業者におけるMaaSへの関⼼度は⾼くはなかったが、地域交通・⼆次交通の確保が新たなサービスに繋がると考えている事業者は８割に上った。
 MaaS導⼊にあたっての課題については、「情報不⾜」、「導⼊費⽤」、「⼈材不⾜」の３つが⼤きな課題となっており、オープンデータ化への対応は５割が「対応済み」、「今後対応予定」であった。

■ 地域交通・観光客⼆次交通の確保が新たなサービスにつながると捉えているか■ MaaS導⼊にあたっての課題（交通事業者）■ 地域交通・観光客⼆次交通の確保がn=87■ オープンデータ化の対応

n=58

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９.アンケート調査から得られた⽰唆■ ⾃治体
 地域交通確保、MaaS導⼊とも最⼤の課題は財源確保。加えて、地域住⺠の理解を得ることの難しさを認識している。
 現段階では他⾃治体の導⼊事例や国・道の⽀援制度等の情報を求めている。
 地域交通確保のための施策としては、住⺠や⾼齢者の⽣活に直結する移動⼿段(バスやタクシー)への補助⾦が最も主要な施策となっている。
 MaaSへの関⼼は、検討に向けて情報収集している⾃治体が5割を超えて最も多いものの、関⼼がない⾃治体も4割みられた。全ての⾃治体が導⼊に係る費⽤や運⽤コストを課題と捉えていることからも、現時点では導⼊に踏み切る段階に⾄っておらず、他の地域の動向や事例を参考にしながら、様⼦をみている状況と考えられる。
 国や北海道の⽀援制度にも関⼼があり、これに関する情報を⾃治体がキャッチすることで、MaaSに関する今後の取組⽅針に影響を与える可能性もある。

■ 交通関連事業者
 MaaSは札幌圏では⼀定程度浸透しているが札幌圏以外にはあまり浸透しておらず、費⽤対効果などの懸念が多く、⾜かせとなっている。
 道の推進⽅針や事業者にとってどのような利益につながるか明⽩になることで、関⼼は⾼まる。
 空港⼀括⺠営化を控えた空ビル事業者、札幌に拠点をおくレンタカー事業者の関⼼が⽐較的⾼い。⼀⽅、タクシー事業者やバス会社においては⼾惑いも少なくなかった。必要性は認識しているものの、投資額に対する効果が⾒えないため、⼆の⾜を踏んでいるという意⾒が⾒られた。
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Ⅰ．調査概要
Ⅱ．アンケート調査結果
Ⅲ．道内⾃治体のMaaS導⼊取組事例

10．道内⾃治体のMaaS導⼊取組事例〜安平町の取組〜
概要

2013年から運⾏する「デマンドバス」において、MONET社のスマホ予約・ルート⾃動⽣成システムを2019年8⽉から⼀部地域で実⽤開始、2020年全町本格導⼊。⾃動運転社会の実現に向けて、まずはスマホ予約システムから取り⼊れ、IT化を促進させ、地域に素地を作るという狙い。

体制

• 安平町
• MONETTechnologies(株)• 安平町商⼯会• (有)追分ハイヤー
取り組み内容地域課題• 交通事業者の撤退問題や公共交通空⽩地域の解消を図る必要があったためデマンドバスを導⼊した。
• まちづくりの基礎として過疎地域の不利・不便をIT技術で解消⼜は緩和する必要があり、各種取組を進めていた。
• 予約の申込み（⽉曜朝の乗⾞予約は⾦曜まで）やキャンセル（病院混雑で帰りの時刻が遅れる等）への抵抗感がある等の住⺠意⾒があり、利⽤者層の拡⼤も含めて、柔軟な対応が可能な利便性の⾼い仕組みを検討する必要があった。

• デマンドバスは2013年に導⼊。
• 利⽤料⾦は300円（⼩学⽣は150円）• 乗⾞予約は電話、もしくはスマホから可能。
• 2019年からMONET社のシステムを導⼊。
• 電話の場合はオペレーターが予約・ルート⼿配、スマホの場合はシステムが予約・ルートの⾃動⼿配。
• スマホではバスロケーションの確認も可能。
• ⾃動運転化を⾒据えて、⾞両には⾛⾏データを収集できる通信機器を設置。
• 収集したデータは積雪時などの運⾏最適化や道路計画に利⽤。
• オペレーションは運⾏業務を受託している⺠間交通事業者。

走行データのレポート例（出所）MONET社

MONETバス予約のイメージ（出所）MONET社のプレスリリース

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10．道内⾃治体のMaaS導⼊取組事例〜札幌市の取組〜
概要

内閣府SIP採択事業の取り組みの⼀つとして、札幌市の健幸ポイント制度を絡めたデマンドタクシーを実証事業として実施。住⺠はアプリを利⽤して迎⾞地、⽬的地を指定できる。乗り合いも兼ねているため、複数⼈のルート最適化が出来る。また、⾃宅近くの駅、バス停等公共施設まで徒歩を伴う場合は健幸ポイントが獲得できる。（健幸ポイントはWAONポイントに交換可能）

体制• スマートウェルネスシティ協議会による「さっぽろ健幸ポイントプロジェクト」• 内閣府SIP事業の⼀環として実施。
• プロジェクトの⼀事業としてAI技術を駆使したデマンドタクシー導⼊の実証実験を⾏った。
• 利⽤者は迎⾞地点、到着地点まで「徒歩」を伴うとポイントが獲得できる。（＝健康促進）• 実証実験のため利⽤は無料。

• (株)⽇建設計総合研究所• イオン北海道(株)• (株)未来シェア• 札幌市 ほか
取り組み内容地域課題• 地域交通を⾃動⾞から公共交通に転換することが課題である。
• ドアツードアでの相乗り送迎システムを活⽤し、公共交通利⽤と健康⾏動促進を⽬指す。

イメージ図
健康の観点から公共交通利用促進
利用すれば健幸ポイントが貯まる（WAONポイントに変換可能）

イオン平岡（出所）札幌市配布のチラシより乗り合い型デマンドタク
シー清田区の住民

1510．道内⾃治体のMaaS導⼊取組事例〜当別町の取組〜
概要

当別版『Local MaaS』の構築とまちづくりへの政策的統合として、冬期間におけるバスの待ち時間の削減やオペレーションの負担減に寄与するLocal MaaSアプリの開発、交通空⽩地における⾜の確保を⽬指して定額タクシー、アナログサブスク等、地域交通の改善に向けて様々な施策を実施。
トヨタ・モビリティ基⾦助成事業。

体制
地域課題

• 鉄道の⼀部廃線や、少⼦⾼齢化に伴う⼈⼝減
少で、交通空⽩地の⾜の確保や地域交通の維持が課題である。
• また、冬期間における降雪や吹雪への対策が⻑年の課題。

取り組み内容• 当別町• ⼀般社団法⼈
北海道開発技術センター• (株)メディア・マジック• 特定⾮営利活動法⼈
フューチャー北海道• (有)下段モータース ほか• Local MaaSアプリ「とべナビ」の開発・・・バスロケーションシステム、デマンドバス予約システム、学⽣⽤デジタルチケット取得、経路検索システムを搭載。
• デジタルサイネージの設置(町内主要施設5か所)• 定額タクシー(実証実験)・・・A、B、Cとエリアを区切り、対象地区内であれば、定額でタクシーが利⽤可能。交通結節点までの移動を確保し、そこから様々な公共交通機関への利⽤を促進。
• アナログサブスク(実証実験)・・・バスの回数券にタクシークーポンを付与することで、バス・タクシーの利⽤促進及びバスエリア外の移動を⽀援。
• デリタク(実証実験)・・・タクシーを活⽤した弁当の⼀括宅配サービス。コロナ禍で外⾷が落ち込んでいる状況において、住⺠の買い物⽀援と飲⾷店・タクシーの活性化をサポート。弁当の宅配は飲⾷店からタクシー会社へ発注するため、LINEを飲⾷店とタクシー会社を繋ぐプラットフォームに。

（出所）当別町公式ホームページより

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10．道内⾃治体のMaaS導⼊取組事例〜洞爺湖町の取組〜
概要

令和２年度スマートモビリティチャレンジ国交省採択事業。「洞爺バスどこ」にてバスロケーションの表⽰、観光案内、観光地特典チケット配布を⾏う。これは、地域公共交通の利便性及び観光客の周遊性向上を⽬的としたものである。また、町内を運⾏するバスにはGPS端末が搭載されており、ここからリアルタイムでのバスロケーションの発信が可能となっている。バスロケーションは町内設置のデジタルサイネージおよび「洞爺バスどこ︖」で確認できる。

体制• 「洞爺バスどこ︖」・・・WEBページにおけるバスロケーションの表⽰• GPSは町内を通る全てのバス（路線バス・札幌路線バス・コミュニティバス・スクールバス）に搭載されている。
• ホームページ内では、観光地の確認や特典チケットが取得可能。
• 実証実験実施期間は2021年1⽉31⽇まで。

• 洞爺湖町• 洞爺湖温泉観光協会• 道南バス(株)取り組み内容地域課題• 観光客にとって乗⾞案
内が複雑であった。（バス停、バス発着時刻等を尋ねる問い合わせが多かった。）• 乗り継ぎや、最適なバス選びが分かりづらかった。

（出所）「洞爺バスどこ？」ホームページより17