126№

2015.1

長野県行政書士会会報
題字：長野県知事

長野県行政書士会

阿 部 守 一 氏筆

行政書士倫理綱領
行政書士は、国民と行政とのきずなとして、国民の生活向上と社会の繁栄進歩に貢献することを使命とする。
１

行政書士は、使命に徹し、名誉を守り、国民の信頼に応える。

２

行政書士は、国民の権利を擁護するとともに義務の履行に寄与する。

３

行政書士は、法令会則を守り、業務に精通し、公正誠実に職
務を行う。

４

行政書士は、人格を磨き、良識と教養の陶冶を心がける。

５

行政書士は、相互の融和をはかり、信義に反してはならない。

〔表紙〕
作者：中嶋

豊

長野県警山岳遭難救助隊第９代隊長として活躍され、県警退職後、行政書士登録をされて私どもの長野県行政書士会の会員となられました。著作の『信州山歩き
地図～北信・中信編』、『信州山歩き地図～中信・南信編』には長野県の山々が描かれており、手にとって眺めるだけで登山の気分を味わうことができます。

―――目

次―――

新年あいさ つ・長 野 県 知 事 阿部守一 …………………………………………………………２・会
長 山!隆二 …………………………………………………………４

各部長あいさつ・総 務 部 長
・農 林 部 長・建 設 部 長・運 輸 交 通 部 長・国 際 部 長
・保健生活安全部長
・環 境 部 長・企 画 研 修 部 長・市 民 法 務 部 長・広 報 部 長・法 規 監 察 部 長・ＡＤＲ特別委員長

年賀

７
・ …………………………………………………………………………………………１

会長のペー ジ８
・ …………………………………………………………………………………………１

新年賀詞交歓会

１
・ …………………………………………………………………………………………２

日行連関東地方協議会連絡 会

３
・ …………………………………………………………………………………………２

日行連臨時総会

５
・平成２６年度日行連臨時総会から ……………………………………………………２

行政書士試 験６年度行政書士試験 ……………………………………………………………２
７・平成２・行政書士試験の雑感 …………………………………………………………………２８

災 害 義 援 金・義援金をお届けしました ……………………………………………………………３
０

研 修 会 報 告１
・著作権相談員フォロー＆知的財産研修会 …………………………………………３
・「太陽光発電施設」に係る研修会 …………………………………………………３
２
・建設部主催「平成２６年度建設業実務研修会」 ……………………………………３
３

お

知

ら

せ

・行政書士無料相談について …………………………………………………………３
４・行政書士電話相談について …………………………………………………………３
４
・ＤＶＤの注文 …………………………………………………………………………３
５・行政書士ＰＲ用パンフレットの注文 ………………………………………………３
５・斡旋物一覧表 …………………………………………………………………………３
５

会

議

報

告

・ …………………………………………………………………………………………３
６

長野県行政書士政治連盟のページ

３
・新年のごあいさつ ……………………………………………………………………４

会 員 の 動 き

・入会

編

４
・ …………………………………………………………………………………………４

集

後

記

・退会

山本準一 …………………………………………………………５
若林政夫 …………………………………………………………６
香坂宗一 …………………………………………………………７
小林一夫 …………………………………………………………８
赤羽康志 …………………………………………………………８
和田英幸 …………………………………………………………９
清水 博 …………………………………………………………１
０
臼井清文 …………………………………………………………１
１
小野清仁 …………………………………………………………１
２
蟹澤幸子 …………………………………………………………１
３
石井喜博 …………………………………………………………１
３
荻原政吉 …………………………………………………………１
５・ご逝去 ………………………………………………………４
４

― 1 ―

新春を迎えて
長野県知事

阿

部

守

一

新たな年のはじめに当たり長野県行政書士会会員の皆様の御健勝と御多幸をお祈り申し上げ
ますとともに、日頃から県政にお寄せいただいております御支援と御協力に対し心より感謝申し上げます。
昨年は大きな災害に見舞われた一年でした。立春を過ぎてからの記録的大雪は多大な農業被害と交通障害をもたらし、夏には南木曽町にて猛烈な降雨によって蛇抜け（土石流）が発生、尊い人命と多数の家屋が奪われました。秋晴れの行楽客を襲った御嶽山の噴火は、死者57名、行方不明者6名という私たちが経験したことのない甚大な被害を記録し、さらに、初冬の夜に発生した「神城断層地震」では多くの方々が負傷し、住宅の全半壊やライフラインの寸断という事態をもたらしました。
これら災害でお亡くなりになられた方と御遺族に対し改めて哀悼の意を表しますとともに、被災された方々に心より御見舞いを申し上げます。
また、政府はもとより捜索援助活動に従事していただいた警察、消防、自衛隊をはじめ災害対応に当たっていただいたすべての皆様の御支援、御協力に厚く御礼を申し上げます。
これらの災害は、地域経済にも大きな影響を与えています。県では、各地域の復興を最大限支援すると同時に、こうした災害を教訓に防災と安全対策に全力で取り組んでまいります。
さて私は、昨年８月の県知事選挙にて再選をさせていただき、二期目の県政をスタートすることが出来ました。長野県の現在及び未来に対する大きな責任を自覚し、初心を決して忘れることなく、県民の皆様のしあわせと長野県の発展のため全力を尽くす決意です。
私が一期目の４年間に常に心掛けていたことは、県民の皆様とのお約束を守ること、長野県の特色や強みを最大限生かすこと、見過ごされがちな課題にもしっかりと目を向け光を当てていくこと、の３点でした。今後もその姿勢を堅持するとともに、私をはじめ、県で働く職員それぞれが、自らの職務に対する強い思いを持ち、県民の皆様との間で一方通行ではない、双方向の「共感」と「対話」を基本として県政を進めてまいります。
政策面では、一昨年、県政運営の基本として策定した総合５か年計画「しあわせ信州創造プ― 2 ―ラン」に基づく施策のほか、喫緊の課題である「人口減少社会への対応」に関わる施策に重点的に取り組んで参ります。
ときあたかも、「地方創生」が日本全体の大きな政策テーマとなっています。私は、独自の伝統や文化を持ち、美しく豊かな自然環境に恵まれ、東京をはじめとする大都市圏とも近接し、地域の絆や自治意識が強固で「県民力」が強い長野県こそが、地方創生のフロントラン
ナーにならなければならないと考えています。既に、官民協働による「人口定着・確かな暮らし実現会議」において幅広い意見交換を行っていますが、長野県版地方創生総合戦略の策定に向け議論を加速いたします。
特に、長野県だけでなく日本全体で人口減少の加速化が見込まれており、これまでよりも踏み込んだ少子化対策が急務です。そのため、昨年から市町村とワーキンググループを設置し、「子育てと仕事の両立」、「子育てに伴う経済的負担の軽減」、「子育ての孤立化の防止」の３点を主要テーマとして具体的な支援策を検討し、総合的な「子育て支援戦略」として取りまとめたところです。
ひ今後とも、安心して働ける長野県、希望する結婚や子育てができる長野県、人を惹き付ける
魅力ある長野県を目指し、大胆に政策を進めてまいります。
また、昨年秋には、東京銀座に首都圏総合活動拠点「銀座 NAGANO 〜しあわせ信州シェ
アスペース〜」をオープンいたしました。信州の素晴らしい魅力あふれる「ヒト」、「コト」、「モノ」をトータルな形で強力に発信してまいります。
山笑ひ山装ひて山眠る。長野県は昨年、県民共通の財産であり暮らしと文化の源泉でもある「山」に感謝し、守り育てながら活かしていこうと、７月第四日曜日を「信州山の日」といたしました。山の恵みをはじめ長野県の豊かな自然に畏敬の念を抱きつつ、本年が災害のない実り多き年となることを祈念して新年のご挨拶といたします。

― 3 ―年頭の挨拶
会

長

山

! 隆

二

平成２７年、未年の年頭に当たり本会会長としてご挨拶申し上げます。
２６年を振り返ると、２月の豪雪、７月の南木曽町土石流災害、多数の犠牲者が出た９月の御嶽山の噴火、１１月に震度６弱で家屋等の災害をもたらした神城断層地震など、「災い」の多い
年でありました。行政書士会では災害からの復興を祈念して義援金を送らせていただきましたが、改めて被災された多くの方々に対し哀悼の意を表すと共にお見舞い申し上げます。
一方、長野県では８月の選挙により阿部県政が二期目を迎えることとなり、国内では暮れの衆議院選挙の結果、安倍内閣が継続することとなりました。
平成２７年は、東日本大震災からの復興や原発事故の処理もまだまだ進んでいない中で、太陽
光発電、適正規模でのバイオマス発電などの再生エネルギーや、水素燃料などの新たなエネル
ギー利用の方向に国民の意識が向かうと共に、集団的自衛権や日本周辺海域における諸外国との問題、ＴＰＰ交渉と自給自足できる農業政策、さらに教育及び福祉政策などについての国民的議論が積極的に展開される年になると思います。
当会においては、組織再編でより実務に即した体制が取られ、県下各地で研修会が開催されており、県庁部局をはじめ地方事務所や建設事務所との意見交換も行われ、各業務部を通じた官公署との連携が進展しつつあります。今後は時勢に応じた業務部の新設と増員も視野に、引き続き行政機関等からの業務受託と金融機関との連携を通じた中小零細企業支援も強化し、「会員の会員による会員のための行政書士会」を目指してリーダーシップを取っていきたいと
思います。
また、
「行政に関する手続の円滑な実施に寄与し、あわせて、国民の利便に資することを目的とする」行政書士制度の利用促進のための広報と、無料相談会等による国民生活サポート、
さらに隣接法律関連職種間の「立体的共存共栄関係」を強く押し進めていく年にします。
本会組織としては、会費長期滞納者への対応を主眼とする県本会と支部会費の徴収の在り方、行政書士の品位を害する綱紀案件への対応を含め、職業倫理とリーガルマインドの向上を図ります。
本会役員及び支部役員並びに会員各位のご理解とご支援に感謝しつつ、平成２７年がご多幸の年となりますことを祈念申し上げ、年頭の挨拶とします。
― 4 ―各部長あいさつ
定行政書士」となるための研修の詳細が日行

新年にあたり連から示されました。どうか多くの会員の皆様に研修に参加をされ、国民の利便と国民の権利擁護に資する「特定行政書士」として活

総務部長

山本

準一

躍していただきたいと思います。

明けましておめでとうございます。新しい年を迎え、会員各位におかれましては希望に

総務部のこれまでの活動と今後の具体的計画について報告をさせて戴きます。

燃えた索晴らしき年をスタートされたこととお慶び申し上げます。

昨年の１
０月３１日と翌１１月１日の２日間にわたり「日行連関東地方協議会連絡会」が長野

昨年を振り返ると経済面においては安倍首市で開催されました。その準備・設営・運営

相が主導するアベノミクスの２年間の成果がにあたり協力をさせていただき、無事成功裏

問われる年となり、国民による審判が暮れにに終了しました。

行われた総選挙で露呈する結果となりました。

毎年、本会には約５０名の新規登録者が入会「大胆な金融緩和」と「積極的な財政政策」、されております。その新会員に登録証交付のそして将来にわたる「成長戦略」という３本際に配布しているオレンジ本の通称で呼ばれの矢が放たれ、瞬く間に株価は１８，０００円にまている「行政書士コンプライアンスマニュア

で上昇し、円は１２０円を超えるまで下落をしル」も平成２
２年１０月に上梓してから４年を経ました。しかしその経済効果は我々国民生活

過し、在庫も些少となってきたため、本年中が格段に良くなったとは言い難く、都市部のに改訂版を発行する予定であります。また会

大企業や一部の企業に恩恵が偏り、原材料や館の維持管理と有効利用に関する事項として燃料を輸入に依存している地方の多くの中小は、会館の２階と３階の会議室の反響防止と企業は依然として厳しい経済環境の中で喘い

防寒対策工事を施工しました。ブラインドのでいるのが現状であります。さらには昨年４内側に遮光カーテンを取り付け、床はカット

月の消費増税により、景気の実態は上向いてパイルカーペットを市松模様に敷く工事を行いると実感するのにはまだ道のりは遠い状況いました。施工後は見た目も大変良く、機能にあるのではないでしょうか。

的にも今までの不快な反響を抑えられ、マイ

さて昨年の大きな出来事として特筆すべき

クを使用した状態での音響効果も改善されまは、行政庁に対する不服申し立ての代理権をした。また床から来る冷えも緩和され、費用「特定行政書士」に付与した行政書士法の一

対効果の面でも満足のいく改修が出来ました。

部改正の法律が６月２７日に公布され、半年後

そして会館に訪れる多くの会員から好評を博の１
２月２７日に施行となったことであります。

しております。

このことにより、官公署に提出する書類等のまた、現在議論されている大きな施策とし作成・提出・聴聞・弁明の機会の付与手続のて会費の一本化という課題があります。支部

代理といった従来の行政書士の業務から、よ会費と本会費とを統合して本会にて徴収する

り高度な専門的知見を要求される準司法手続というものです。これについては昨年度からの範疇まで拡大されました。そしてその「特理事会、支部長会、部長会等で活発に議論さ― 5 ―れており、各支部においても順次意見調整を用・自営工事申請、河川法・砂防法関係申請

図り早急に実現化していかなければならない

等）についても研修会を開催する。④５０問５０

大事な案件であると考えております。是非と答の事例集を作成し実務研修会を開催する。

も会員各位のご理解、ご協力をお願い致しま⑤委任状添付の推進、コンプライアンスの徹す。

底、でありました。

結びに「行政書士倫理綱領」の前文に記さしかし、昨年度は太陽光発電に関する研修

れている「行政書士は、国民と行政とのきず

会要望が多かったことから、急遽、太陽光発なとして、国民の生活向上と社会の繁栄進歩

電申請に関係した研修会を以下の通り、実施に貢献することを使命とする」を念頭に、常しました。

に警戒し、自戒し、コンプライアンス意識を

１、平成２
６年９月６日（土）、中野市民 会 館

持って国民の期待と信頼に応えて戴きますよ

にて北信支部との共催で開催。飯田、諏訪、う改めてお願いいたします。

佐久支部等遠隔地からも参加いただき５４名

そして本年も会員の皆様にとって最良の年という出席者であり感謝申し上げるとともとなりますことをここにご祈願申し上げます。

に、この問題に関する関心の高さに驚きま
した。
２、平成２
６年１２月４日（木）、諏訪市公 民 館

農林部の活動について

にて諏訪支部・松本支部共催にて開催。①
長野県環境部環境エネルギー課ご担当者様、②長野県農政部農業政策課ご担当者様③中

農林部長

若林

政夫

部電力株式会社長野支店ご担当者様の３部構成でご講義をいただき内容の濃い、ホッ

あけましておめでとうございます。本年もトな情報を提供して頂き充実した研修会とよろしくお願い申し上げます。

なりました。中でも、長野県新エネルギー

会員の皆様には、当部の活動につきまして推進係のご担当者による自然エネルギー普

ご理解とご協力を賜り、ありがとうございま

及拡大事業の講義のなかで小水力発電事業す。

が今後推進されること、それに伴い水利権昨年１年間を振り返りますと、なんと言っなど煩雑な手続きが存在し、円滑に事業をても太陽光発電に係る農地転用申請に始まり、進められない事例が見受けられるため行政

太陽光で終わるという年であったかと思いま

書士会の積極的な支援を願いたい、との依す。太陽光バブルといっても過言ではなく収頼がありました。

入増につながった方も多かったのではないでその他の活動報告としましては、平成２６年

しょうか。当部の今年度の事業計画は、①県

６月６日（金）、ホテル国際２１にて他部会と市町村、国の機関、関係団体への対応、具体の合同による部会長担当者会議を開催いたし

的には県の農政部（農業政策課農地調整係）、 ました。
各地方事務所農政課を訪問し、交流を深める

今後の活動予定としましては、２月下旬を活動を展開し、情報の収集、問題点の把握、目途に松本支部農地部会との共催にて、①河研修会の開催等を行う。②各支部の支部長、

川法に関する研修会②５０問５０答を中心にした農地担当部会長の御協力を得て、研修会を２

農地法に係る実務研修会を開催いたします。

以上の会場設定でおこない、会員の研修機会

また、地方事務所農政課訪問を行い、情報均等に配慮する。③農林部の守備範囲は農地収集及び意思疎通を図りたいと思います。

だけに限らないので、土地関連の業務（占― 6 ―会員の皆様が取り組んでおります許認可業

務の中でも、農地法関連業務を手掛けている（豊科交流学習センター）において開催しま

会員の皆様が非常に多いことから鑑み、今後した。

も情報収集に努め、タイムリーな研修会の開

研修内容は、①建設業財務諸表の作成につ催に努めたいと思いますので皆様のご協力をいて②クライアントの相続対策としての贈与お願い申し上げます。

の活用（①②講師：税理士）③長野県の建設業界の現状について④建設業許可申請書等の作成及び問題点等について⑤建設業法の改正

建設部の業務についてについて⑥入札制度について（③〜⑥講師：
長野県建設政策課等担当者）⑦行政書士コン
プライアンスについて（講師：建設部員）で

建設部長

香坂

宗一

した。
今後共、研修内容、開催時期、時間配分及

新年あけましておめでとうございます。

び開催場所等について、各支部建設部会等の建設部の運営につきましては、会員の皆様

ご意見を参考にしながら更に検討して参りまに格別のご協力を賜りまして厚く御礼申し上す。

げます。本年度余すところ３か月となってま

なお、これら研修会は、飯田及び松本支部

いりましたが、引き続きよろしくお願いいたのご協力により同支部（建設部会）との共催します。

として実施することができました。種々のご組織改正された建設部として２年度目とな配慮に感謝申し上げます。

りました。当部は、関連情報の収集・伝達及今後の研修としては、３月に、建設業実務

び建設業に関する研修会の開催等の業務を担

研修会を長野市（会館）において開催する予

当しています。

定です。

以下、本年度の業務実績・予定及び今後の研修内容は、８月の飯田市における研修と課題についてご報告いたします。

同様の内容（「建設業許可の手引」徹底読解）☆情報伝達についてとする予定です。なお、建設業法改正に関す行政機関（国土交通省及び長野県等）、日る様式改正等の具体的実務的動向を踏まえ研

行連（関地協）及び経営状況分析機関等と連修内容に反映すべきか併せて検討してまいり携を図り建設業法改正等の関連情報を会員にます。

伝達しています。

☆支部建設部会長連絡会議の開催について

なお、情報の収集に当たっては、長野県行政書士会ホームページ及び関係行政機関の６月に、この連絡会議を長野市（会館）において開催しました。

ホームページも定期的に参照していただきま事業及び研修の基本方針の共通理解等を図すようお願いします。

り、より良質な研修を提供できるよう推進し☆研修会の開催についてて参りますので、関係の皆様の一層のご協力

８月に、建設業実務研修会を飯田市（ホテル弥生）において開催しました。

をお願いいたします。
☆行政書士コンプライアンス研修について

研修内容は、①「建設業許可の手引」徹底

建設部では、支部建設部会長連絡会議及び読解②建設業法の改正について③行政書士コ研修会の開催に併せて建設業に関連する行政

ンプライアンスについて（①〜③講師：建設書士コンプライアンス研修を実施しました。

部員）でした。

この研修の主な内容は、①建設業法関連の１
２月には、建設業実務研修会を安曇野市

行政書士処分事例②職務上請求書の適正使用― 7 ―③建設業者監督処分基準から見るコンプライ

しい）ますが他県の実情と照らし合わせて改アンス意識の高揚等です。

正に向けて努力してまいります。

今後とも、内容に検討を加えながら実施し自動車登録に関して運輸支局から業務委託て参ります。

を受けていますが今期は大幅に減少され、ま☆業務受託へ向けての取り組みについてた担当者からは精通している方をと希望され業務受託の具体的取り組みに際しては、まており、書士会としてはその期待に応えられず人材確保（能力担保）が必要となります。

るよう相談員のレベルアップを図る必要があ「建設業許可の手引」に関する研修等の参加

り、研修会を開催する予定であります。

者を建設部としてデータベース化（登録）し、なお、本年もよろしくお願い申し上げます。

今後の要請に耐えうるよう準備をして参ります。

国際部の活動について☆建設業者社会保険未加入対策への取り組み
について
国土交通省（関東地方整備局）及び長野県等において対応が更に強化がされています。

国際部長

赤羽

康志

引き続き情報伝達及び研修会の開催等を通じて周知を図っていきます。

新年あけましておめでとうございます。
会員のみなさまには、日頃より国際部の活動にご理解・ご協力を賜りありがとうござい

運輸交通部の課題ます。
国際部の活動報告と今後の予定を申し上げます。まず関地協関係では、１０月に協議会が運輸交通部長小林一夫

長野で開催され、国際業務連絡会で①入国管理局での無料相談会の日行連としての全国展

新年おめでとうございます。

開について②国際相続について③申請取次行

会員の皆様におかれましては日頃より業務

政書士の登録に関する問題点等について活発に励んでおられることとおよろこび申し上げな議論がされ、日行連への要望・提言事項がますとともに、書士会の活動にご理解ご協力

まとめられました。また、長野出張所でのコを賜りありがとうございます。

ンシェルジュ形式の相談会の開催（１１月）や

さて、運輸交通部では、かねてより県警に

東京入国管理局庁舎内で行われた無料相談会

要望していた車庫証明申請の取り扱いのうち、 へ部員を相談員として派遣しました。
申請の代理委任状の書式を日行連の推奨方式で承諾を得ましたので大いにご利用いただきたいと思います。また車庫の承諾証明書と自認書を兼用の書式で了解を得ましたのでこれもあわせてご利用いただくと、印鑑もれ、様式の取り違えが格段に減り、申請者の利便につながることと思います。
車庫申請書の書式の変更については代理欄を設けて印刷することに難色を示されており（法令で定めた書式を変更することはむずか― 8 ―次に在留関係の研修会では、考査対策研修

保健生活安全部の活動
報告

会（７月長野、１１月松本）、山梨会との合同
研修会（１１月

第１部甲府出張所長講演

第２部入管実務について情報交換）、日本人の配偶者に関わる手続にテーマを絞り、在留資

保健生活安全部長

和田英幸

格認定証明書交付申請、在留期間更新許可申請、永住許可申請の要点を解説し一連の流れ

保健生活安全部の活動報告をいたします。

をつかむ研修会（８月伊那、１２月上田）を開

担当窓口は、長野県警察本部（各警察署）、

催しました。また、中野支部との共催の研修

公安委員会、健康福祉部食品・生活衛生課会（７月）も行いました。

（各保健福祉事務所「保健所」）等となります。
また、担当する主な業務としては、風俗営業許可申請、深夜営業営業開始届、古物業開始
届、食品衛生法営業許可申請、医療法人設立
許可申請、社会福祉法人設立許可申請などとなります。
保健生活安全部では、平成２６年度、各支部担当者会議、各種研修会、及び長野県警察本部生活安全課、健康福祉部食品・生活衛生課との行政窓口に係る手続上の課題についての担当者懇談を以下のとおり実施しました。

国籍関係の研修会として、２月に長野支部と共催で長野地方法務局戸籍課長を講師にお

１、平成２
６年度支部担当者会議及び部会開催

招きし、帰化申請についてのお話をいただく

及び予定

予定です。

・平成２
６年６月６日（金）行政書士会館に

３月には松本で恒例の事例研究会を開催しおいて各支部担当者との部会を開催し、ますので、みなさんの参加をお待ちしており

平成２６年度事業計画等について決定。会ます。

議終了後、長野県警察本部生活安全企画

今後入管法の改正により、技能実習（建設課、長野県健康福祉部食品生活衛生課をの特定活動）、留学（小 中 学 校 の 追 加）、投

訪れあいさつ回りを行いました。

資・経営（現在経営・管理活動は外資系企業

・平成２
６年７月１７日（木）行政書士会館にに限定されているが、日系企業における経おいて各支部担当者との部会を開催し、営・管理活動にも「投資・経営」が付与され部の研修会などの活動計画を立てました。

る。名称も「経営・管理」に変更）、人文知

・平成２７年１月中旬部会を開催し、平成２７

識・国際業務、技術（両者の区分が廃止され、年度に向けての活動計画と予算案につい包括した在留資格「技術・人文知識・国際業て原案作成、県担当課に新年のあいさつ

務」が新設）の変更、高度専門職第１号・第回りを予定します。

２号の新設等が予定されています。実務上重・平成２７年２月中旬各支部担当者会議を開

要な内容を含んでいますので、速やかに対応

催し、平成２
７年度の事業及び研修会予定

できるような研修会を考えております。

について協議をします。

本年もよろしくお願いいたします。
２、研修会の実施及び予定
― 9 ―

①平成２
６年１０月２０日（月）、平成２６年１０月２７

長はじめ、吉田担当副会長、和田保健生日（月）活安全部長、栁澤同副部長、大日方事務上田支部、佐久支部合同、保健生活安全局長が長野県行政書士会館において、各部共催

警察署における窓口行政での課題や申請

場所：上田市、上田創造館パソコン室

書や添付書類の懸案について、有意義な講師：土屋、栁澤（上田支部会員）

意見交換を行いました。

テーマ：風俗営業許可申請の要点、パソコンによる平面図作成方法

４、その他②平成２７年２月初旬予定

平成２
７年度は、役員改選年度となりますの長野支部、北信支部合同、保健生活安全

で、事業計画は新体制のもとで企画すことに部共催なりますが、今後とも各支部のご担当者及び場所：長野市、行政書士会館

会員各位のご協力をお願いし活動報告といた

講師：未定

します。

テーマ：風俗営業許可申請の要点

環境部の活動について

３、改善要望の報告①平成２６年１月２０日（月）長野県健康福祉部食品生活衛生課を訪ね、食品衛生法の営業許可に係る課題について懇談し、許

環境部長

清水

博

可申請時に申請者の住所及び氏名、営業所の住所が正しく記載されているか官公

新年あけましておめでとうございます。

署発行の書類で確認する等の要望をした会員の皆様には、当部の活動につきまして、

ところ、早速、同年１月３０日付け事務連

ご理解とご協力を賜り誠にありがとうござい絡として、保健福祉事務所（保健所）食ます。

品・生活衛生課長あてに「食品関係営業

当部は、環境部として環境関係業務（主に許可申請者に対する助言について」との廃棄物関係許認可、自リ法に基づく自動車の文書及び別紙を手配していただきました。 解体・破砕業許認可等）を扱っております。
誠に、迅速な行動に対し敬意を表し心からお礼申し上げる次第です。

長野県の場合、産廃許可申請書に添付する財務諸表の内容によっては、「長期的財務計
画書」、または、「中小企業診断士又は公認会

４、担当部局との懇談（意見交換）

計士による診断書等、客観的に経理的基礎を①平成２６年８月７日（木）長野県警察本部

有するかどうかを判断できる資料を添付」す

生活安全企画課を訪れ、風営適正化法改ることになっており、現在、この「診断 書

正に係るパブリックコメントについて意等」については、中小企業診断士又は公認会

見書を提出した。また、各警察署におけ

計士に限定されておりますが、栃木県では特る窓口行政での課題や申請書や添付書類

別研修を受講した行政書士も作成することがの懸案について、意見交換を行うことのできます。

打合せをしました。

これを踏まえ、昨年度、９月、１１月、２月②平成２６年９月１６日（火）長野県警察本部に 特 別 研 修 会（「産 廃 収 運 業 許 可 申 請 の 実

生活安全企画課許可事務担当室の室長、務」「廃棄物法の法律概論」「財務諸表に基づ課長補佐、担当係長の３名と本会山﨑会

く経営分析」、「経営診断書作成の実務」）を― 10 ―

開催し、最終日に「考査」を行い、基準に達かっては特に担当官庁との折衝、協議がそのした出席会員（２２名）には「特別研修会修了

任務と思っております。

証書」及び「診断書作成ソフト」を配布しました。

行政書士の専管業務であります許認可申請
は、ますます専門性の高い業務となってきて今年度は、８月に「特別研修ダイジェスト

おり、管轄する官庁からも専門的能力を期待編」、会員の方々から要望の多かった「産廃されており、専門家の養成・育成を目指して

収運業許可申請の入門編」を９月長野、１
０月

努力してまいりたいと思います。

佐久、１１月伊那に於いて研修会を開催しまし

会員の皆様のご健康と新しい年が明るく希た。各支部の担当者の方々には、開催につき

望に満ちた年となりますようお祈り申し上げ

ご協力いただき誠にありがとうございました。 ます。
また、昨年度と本年度の取り組みとして、所轄官庁との協議、情報交換を行うため、県庁資源循環推進課（２６年４月１日改称・旧廃

企画研修部の活動について棄物対策課）及び各地方事務所環境課を訪問しました。
９月に、県庁に伺い、特別研修を受講した
行政書士も「診断書」の作成が行えるよう、

企画研修部長臼井清文

特別研修の内容を示し、能力担保を確保していることを説明。松本・北安曇各地方事務所を訪問。１０月に上小・佐久各地方事務所、１
１

新年あけましておめでとうございます。今
年もよろしくお願い致します。

月に諏訪・上伊那・下伊那・木曽各地方事務

さて、今年度の企画研修部の事業をご報告

所を訪問し、実務上の記載方法等の取り扱い、 致します。
許認可申請等の行政書士の関与状況等の聞き

１：法定業務研修会（１
０月２日、３日）

取り調査及び要望等を行いました。

今年度は、テーマ「相続・遺言・成年後見

各官庁には予約なしで伺ったにもかかわら業務」について、松本地区で、講師に松本のず、担当課長はじめ担当者に快く対応してい公証人をお招きし、テキストにない裏話等もただき、「行政書士による許認可申請等は、含めお話を頂き、又会員でエキスパートの講

特に問題もなく、事業計画者と官庁との間に師の作成した、初心者にも分かり易いサブテ

入って、良くやってくれており、官庁としてキストを併用したお話等、２日間多数のご参も助かっている。できる限り、行政書士に関加を頂き実施致しました。

わっていただきたい。」との回答が多くあり、 ２：著作権相談員フォロー＆知的財産研修会
また、「行政書士以外には、代理で申請する（１
１月１９日）

者はいない。」とのことでした。

今年度は、１部としてテーマ「営業秘密・

また、今年度は、関東地方協議会の当番県

技術ノウハウの保護」「行政書士ができる知であり、１０月３１日〜１１月１日に長野で開催さ財業務の事例紹介」を会員と部内講師により、れた環境業務連絡会で日行連への要望・提言

２部として講師にソフトウェア情報センター

書を取り纏め、診断書の作成のできる一定範の光主専務理事をお迎えし、「企業における囲の士業者に行政書士も加えてもらえるようプログラム著作権戦略及び管理」「プログラ環境省に働きかけを要望しました。

ム著作物登録について」の講演を諏訪地区で本会の専門部は、内に向かっては会員の資質の向上のための研修会等の実施、外に向諏訪支部の協賛により開催し、多数のご参加を頂き実施致しました。

― 11 ―

３：新規登録者必須研修会（１月２０日、２１日）年のスタートらしく、市民法務部として活動

２
６年に行政書士として新規登録された会員、 してきた中で、考えたことや今後のことを述
２
５年登録された会員で都合により受講できな

べていきたいと思います。

かった会員の研修で、県本会各専門部の紹介

市 民 法 務 部 は、①無 料 相 談 会②民 法、商と主要業務のセミナーを専門部のプロにお願法・会社法講座③金融機関との連携（相続含

いし、新規登録者の会員の日頃の業務の糧む）を中心として企画実施してきました。市（かて）になることを期待して実施の予定で民法務部は、行政書士の認知度をより広め、す。更に２日目の午後は、新規登録者とともそれに伴う仕事の一助となるために研修会をに一般会員にも必修である講座（行政書士と実施し、能力担保を図っていくことにあると法律、コンプライアンス、業際問題）を、門思っております。そこで今後の市民法務部の戸を広げオープン参加として実施の予定です。 活動につき前者の面を押していくと、無料相多くの会員のご参加をお願い致します。

談会の実施や各種会合への参加そして、災害

４：日行連全国研修サポート

時における対応等、社会貢献的面が強くなっ

日行連中央研修所が実施している「ＤＶＤていくと思われます。後者の面を押していけ研修」、「ビデオ・オン・デマンド研修」を会

ば、大学の教授や実務に関わる担当者をお迎員が受講できる様サポートを致します。来年

えし講義等の研修会を行っていくという、実度は、「特定行政書士法定研修」が計画され務的面が強くなっていくと思われます。ここておりますので、当部では、今年度中に会員で、後者の面につき最近私が考えているのは、の皆様が「ビデオ・オン・デマンド研修」が行政書士が法人個人を通じて、許認可を通じスムーズに受講できる様サポートを考えておての「点」の付き合いだけでなく、コンサル

ります。

ティングのような「面」の付き合いができる

５：本会研修会のあり方検討

ようにしていかなければならないということ

今年度は、まず企画研修部の研修会受講者のデータベース化を検討中です。

です。そのために能力担保としての研修や情報の伝達、世間への宣伝広告、コンプライア

今後は、「研修会」が会員の知識習得だけンスの徹底をしていく必要があるかと思いまに終わらず、今必要な明日の仕事に結び付くす。ところで、市民法務部の持つ両者の面の実践を踏まえた内容の「研修会・セミナー」

混在から抜けるには、市民法務部内で分けるに昇華できうればと願い、本会専門部及び支か他の部にお任せするか、または、他の部と部・支部専門部会との共同又は協力を得て、共同して担当していくか方向性を示した方が横断的・戦略的な研修会を目指し企画を推進

良いのではないかと考えております。昨年もしたいと新年の抱負として考えております。

同様のことを一部述べましたが、「市民法務最後になりましたが、会員の皆様が良い年部」という名称でこのままの活動を続けていでありますようお祈り致します。

くことは簡単ですが、会員の皆様からすれば、「市民法務部」という響きから権利関係のことをもっとやって欲しいと思うのが普通です。

長野会における市民法
務部とは

今年は、役員も変わり方向性も検討していく
ことがなされる年です。「わかりやすい市民法務部」になっていって欲しいです。

市民法務部長小野清仁

なお①②③に加えて、④として、県本会へ参加依頼のあった会合にはできるだけ部員で新年あけましておめでとうございます。１

手分けをして参加しました。長野財務局によ― 12 ―

る金融に関する懇談会、信州パーソナル・サジの表紙も変わることも出来るようになって

ポート・モデル事業県域連絡会への参加等でいます。リニューアルしてからまだ間もないす。これらも行政書士のためになっていくとので、所々思われますので、継続していきます。

すが、各部の情報やお知らせ等で埋まる予定

空欄

や

空き部屋

はありま

です。当面は広報部員がかかりきりで取扱っ最後になりましたが、世間では、「相続手ております。しかし、これを広報部員や事務続きといえば、行政書士」という流れができ局で扱うには荷が重すぎますので、今後の課ているそうです。とてもうれしい話を聞きま

題として一考すべきところであります。

した。市民法務部は、これにとどまらない行

また、外部向け広報活動としてのＳＢＣラ

政書士のために、頑張っていく所存でありまジオ放送でありますが、毎週日曜日に昨年９す。やや話は大きくなってしまいましたが、月から開始され現在に至っております。現在、新年ですのでお許しください。

許認可１相続２成年後見２の割合で５種類のコメントをローテーションで流しております
が、これも今後は会員への公募も考えている

広報部の活動報告

ところであります。いずれにしましても、長期間にわたり繰り返すことで、一般の方々に浸透し認識されるものと思いますので、費用

広報部長

蟹澤

幸子

がかかることではありますが今後に向け出来得る限り続けていければと願います。

明けましておめでとうございます。２度目の新年となり、漸く重荷を降ろせる時期が近法規監察部事業報告

づいて来たものと少し安堵しております。
広報部において今年度の最重要項目の一つ
として、ホームページのリニューアルがありました。ご承知のようにパソコンによる広報

法規監察部長石井喜博

活動は、外部の一般向けと内部の会員向け双方への情報発信には必要不可欠であります。

１、行政書士制度広報月間運動を日行連の主

このことは昨年度当初からタブレットやスマ唱による全国運動に併せ実施した。この期

ホ等からも検索が可能なこと、メルマガの配間中「行政書士電話無料相談」を会館で実信が可能なこと、関係官庁等にリンク可能な施し、電話無料相談に応ずるとともに、全こと等を考慮したうえで、限られた予算と時支部で公共施設・スーパー等において「無間の中で業者の決定、理事会での承認及び料相談所」を開設し、相続手続・契約・行サーバーの買取り等準備して取り組んでまい政手続き他各種の相談に応じた。

りました。幸い、コンピューターに強い部員

また、本会及び支部毎に県庁をはじめ関を何名か配属して戴きましたので、その部員

係官公署及び団体を訪問し、月間運動の趣中心になんとか間に合わせることが出来まし旨を説明し協力を依頼した。

た。
今度、ホームページの表紙に

２、平成２
６年９月９日非行政書士排除を目的
会員紹介とした、建設業法及び農地法、廃棄物処理の欄が出来ましたので、自己アピール等大い関連法に関する「公文書公開請求」を行いに活用して戴き、業務拡張に役立てて戴きた

平成２
６年１０月内それぞれの公文書の写しのいと思います。更に季節に応じ、トップペー交付を受けた。（次頁参照）― 13 ―

情報公開制度による公開結果
１

建設業許可・経営事項審査の申請書類における行政書士の関与率（平成２６年４月１日〜４月３０日）
区分

発行件数
（Ａ）

行政書士関与
件数（Ｂ）

昨年度関与率％

関与率（Ｂ／Ａ）％

許可（新規）

１８

１３

７２．
２

７８．
９

許可（更新）

４１

２４

５８．
５

４９．
１

経営事項審査

１６３

９０

５５．
２

４４．
６

合計

２２２

１２７

５７．
２

５１．
１

２

農地法許可申請（委任状添付）における行政書士関与率（平成２６年６月１日〜７月３１日）
委任状総数

申請総数

３

行政書士委任状

行政書士以外
委任状添付

１７８

３７

２１５

産業廃棄物処理許可申請（平成２６年５月１日〜７月３１日）

本人及び行政書士以外の代理申請は無い。

― 14 ―

談事例の検討」と題して信州大学法科大学院の教授である池田秀敏先生に相続の事例をもＡＤＲ特別委員会の活動報告とに講義頂きました。この研修会の参加は手続実施者のみでなく、長野県行政書士会員のＡＤＲ特別委員会
委員長

荻原

政吉

25名のオープン参加も頂きました。今回も講義室に入れないほどの盛況で、今後も会員のオープン参加を呼びかけていきたいと思いま

長野県行政書士会員の皆さま、そして関係す。第3回は手続実施者（上級者）を講師と機関の皆さま、新年明けましておめでとうご

して「対話促進とコミュニケーション」を中ざいます。本年度のＡＤＲ特別委員会への事

心に調停のスキルトレーニングを行いまし

業のご参加又ご協力を頂き誠にありがとうごた。また、第4回目は、毎年お馴染みの中京ざいます。おかげ様で、年度当初の事業計画

大学法科大学院教授の稲葉一人先生から「相が概ね滞りなく進んでいますことをご報告申談の事例から学べること」を終日にわたり講し上げます。

義頂き、更に「調停のロールプレイ」を実践練習しました。

ADR 特別委員会の事業
１、ADR 手続実施者任命者（上級者）
研修を実施する。

２、ADR 機関認証申請準備の現在の状況をご報告いたします。機関認証の必要要件であ

２、ADR 機関認証申請に向けて、「ADRる弁護士との協定につきまして長野県弁護士センター長野」規則等の作成、日行連会と協議を行っている最中であります。前回

ADR 研修等への参加、長野県弁護士の協議では、取扱分野を日行連日弁連の協定

会との認証に向けた協議を行い、状況

4分野では協議がまとまらないと判断し「外により法務省への認証申請事前相談を国人関係」と「居住用賃貸建物についての敷検討する。

金返還又は当該建物の原状回復に関する紛

３、国土交通省の「住宅セーフティネッ

争」の２分野について取扱いしたい旨協議をト基盤強化推進事業」の補助金事業に行いました。特に「外国人関係については、

応募し、ADR 手続実施者による賃貸

就労、就学以外にも分野を限定することなく住宅の敷金返還等相談事業を実施す取扱いをしたい」とのことで協議して参りまる。

したが、再検討した結果「外国人関係」につきましては「在留資格を前提とする外国人関１、ADR 機関認証後の調停員の養成を目的係」に絞り、事例事案集を作成、協議資料もに、ADR 手続実施者任命者の研修会を年度再考まとめ直し、現在弁護士会へ提案をして内6回に渡り実施しています。既に第１回か

い る と こ ろ で あ り ま す。ま た、ADR セ ン

ら第4回が終了しています。7月16日には認証

ター規則等の作成につきましては、上記の取後の ADR センター長野の取扱分野として予扱分野を想定した内容で変更完了していま

定 し て い ま す「賃 貸 住 宅 関 係」「外 国 人 関す。

係」の基礎知識を中心とした研修会を実施。

ここ数年にわたる長野県弁護士会との協議

第2回では専門講座として「相談に関する相から少しずつ改善されてきているように思わ― 15 ―

れますが、協議の席では ADR の協定以前ののであれば応募していきたいと考えていま問題として「弁護士法違反の懸念がある行政す。この事業は開始に先立ちスキル研修会と書士が見受けられる」「信頼構築が先」と言して「敷金返還と原状回復」の国交省住宅局

う指摘を相変わらず受けます。この件に関し制作のガイドラインの確認及び関係ロールプ

ましては長野県行政書士会の各部、各支部にレ イ で 実 践 を 学 び、ADR 手 続 実 施 者 養 成

おきましては、コンプライアンスの徹底をよ（上級）研修修了者の相談員による敷金返還

り以上に、お願いしたいところであります。

等の相談事業を実施しています。今後も更なる市民の賃貸住宅に関する悩みに応えていき

３、国土交通省・住宅セーフティネット基盤

たいと思います。

強化推進事業につきましては、本年度は募集
期間の関係から見送らざるを得ない状況であ以上、ＡＤＲ特別委員会の活動報告と現在のりました。来年度以降も本事業が実施される状況をお伝えいたしました。

― 16 ―

あけましておめでとうございます
会員の皆様のご繁栄とご多幸をお祈り申し上げます

山 "

隆

二

副 会 長

坂 本 勇

喜

副 会 長

佐 藤

勉

理

事

臼

井

清

文

副 会 長

山 本 準

一

理

事

和

田

英

幸

副 会 長

吉 田 靖

史

理

事

小

林

一

夫

理

事

荻 原 政

吉

理

事

蟹

澤

幸

子

理

事

日 野 芳

子

理

事

!

田

勝

男

理

事

若 林 政

夫

監

事

河

西

美智与

理

事

関

純

子

監

事

熊

井

弘

理

事

赤 羽 康

志

監

事

小

畑

安

理

事

二 瓶 裕

史

名誉会長

竹

内

波美男

理

事

宮 島 裕

一

顧

問

小

林

達

雄

理

事

深

和歌子

顧

問

湯

澤

廣

雄

理

事

小 野 清

仁

大日方

敏

郎

理

事

石 井 喜

博

会

長

澤

事務局長

― 17 ―

市

事 務 局 職 員 一 同会長のページ
長野県行政書士会
会長

山﨑隆二

本会・支部・会員の在り方、行政書士会の組織について（第２版）

１．はじめにもう一つは、行政書士法は登録即入会

前１２５号において、本会と支部・会員制度を採用しており、会則の遵守や会費の在り方について記述したが、今回はその支払いといった組織としての規律を守の続編として執筆する。平成２７年の本会る義務を担保に個人会員の業務遂行が認の活動の方向性については「年頭の挨

容されているという仕組みについての認拶」を参照していただきたい。

識である。

はじめに言及しておきたいが、「隣接

ま た、本 会 は、行 政 書 士 法 第１５条 に法律専門職種」としての行政書士の態度よって設立された社団法人であり、支部は、常に言論に法的根拠を持つことであは本会の会則で設けることができる社団

る。

という組織構成である。

人間は感情・観念の動物と言われ、個これは組織構成の認識であり、本会が人の行動がもっぱらそれによることは当支部を見下げる意味では決してない。同然ではある。しかし、人間は一方で理性

一の地方自治法で設置され、その立場が的、社会的存在でもあり、特に行政書士「対等」である県と市町村との関係とはをはじめとする士業については、憲法で異なるということである。

規定されている結社や職業選択の自由な

従って、「支部の分権」とか「支部のどを制限する法律として存在し、「有資独立性」といった観念を元に、組織規定格者」として与えられた「特権」を有すの異なる地方自治法を行政書士会の組織る一方で、職業倫理的義務を負う。

論に当てはめて論じることは妥当でな

従って、行政書士たる者はこの基本理い。

念に立った上での発言が求められる立場

本会と支部との関係は、県庁と地方事であり、感情や観念を抑えてでも対話で務所との関係に類似するものであり、相きる「理性的対話能力」がその人の能力互に尊重し合いつつ、主要施策は支部のとなる。

意見を聞いて本会で定め、支部も方向を― 18 ―

国内住居者に対して職務に照らしたサ一つにして補完し合う立場である。
これまで述べた認識を基本に置けば、ポートを、しかも関係士業と連携して展

感情的・観念的な発言は自ずと消える。

開する・・・そういう会にしたい。

２．本会・支部・会員の形成的組織論

３．職業倫理＝個人と組織の在り方

本会と支部との関係は、すなわち本会

行政書士は、業務幅の広さゆえに勉強と会員、支部と会員との関係でもある。

することが多岐にわたる。専門分野の業

個々の行政書士は、行政書士として共務だけで「葡萄の粒」として自立するの通した法的義務と責任を持ちつつ、独立もよいが、葡萄全体にすなわち行政書士

採算制を持つ一個の存在である。個々の会に期待されるのは、甘さや酸っぱさが会員は本会の構成員であり、支部の構成

個々の粒で異なるその「能力」を結集員でもある。また、組織規定は異なる

し、資格の幅広さを活用して国民の相談

が、支部は個々の会員の集合体であり、に応じることができる資質を全体として本会もまた同様である。

持つことである。

難しい話よりも、「葡萄」を連想して本会は、幅広い研修メニューを用意いただきたい。葡萄は個々の「粒」を基し、会員の業務関連知識を学習できる機本として、集合的に「房」を構成し、さ会を増や し た。こ れ を 機 に、本 会、支らに「枝葉」を張って全体として葡萄の部、専門部会、会員が連動したい。

「木」を構成している。「木」は地面から支部に期待するのは、地方事務所と同栄養を摂って「枝葉」や「房」を通じて様、その地理的特性を活かした身近な県「粒」に栄養を行き渡らせる。どの要素

民への相談相手となり、支部会員に身近を欠いても葡萄としての組織体はできなな存在として、日行連や本会から伝達さい。

れる情報を普及し、会員のレベルアッ

本会における問題は、こうした自然のプ、綱紀的事案の早期発見と治療、会員

摂理に似た、人間の理性的創造に基づくの親睦を図ることだ。「栄養の運搬」で「摂理」についての認識度である。

ある。

葡萄で言えば、個々の粒を充実させ、個人会員が広告を打って「個人無料相房や枝葉を大きくし、幹がしっかり大地談会」を開催する向きがあるが、その根に根付くことであり、本会で言えば、底に「自分さえ儲かればいい」との意図

個々の会員の理性的能力が高まり、個々があるなら、また、「個人の責任」で行が日々集合する専門部会が充実し、支部うとの自負があるなら、それは間違いだ。

が育ち育てられ、長野県行政書士会とい個人の能力、葡萄で言えば個々の粒にう幹がしっかりと社会に根付き、国民とは限界があり、市民の人生の選択を左右― 19 ―

しかねない相談会について、個人の責任に根拠を有し、特に長期的滞納者についを超えて県本会や支部に苦情が寄せられては、綱紀事案ひいては少額訴訟に及ぶている現実を認識して欲しい。

根拠規定を有している。

行政書士会の持つ保護法益、つまり守

現在本会及び支部役員で論議されているべきものは、葡萄の木全体、本会全体

ることは、そうした滞納者に対する対応

すなわち会員全体の利益である。

を主眼とし、２３年度から電算化した本会

一粒の葡萄が、房の、枝葉の、幹の成の「会員管理システム」を用いて、組織長を阻害することがあれば、その粒には構成の基本である会費について、支部活厳正に対応せざるを得ない。

動に必要な一定分を「本会会費」として前号でも書いたが、行政書士会には経験や研修、仲間同士の情報交換、様々な会員からいただき、同額相当を支部に交付するというものだ。

「成功と失敗」によって蓄積的に得られ本来的に本会費と支部会費の徴収根拠ている業務知識や処理能力を持つ先輩会

は各々の会則に有るため、綱紀的・法的員が多数存在している。そうした先輩と事案に発展した場合に、本会の会則を根一緒になって、個人が支部及び本会に所拠としては法的根拠の異なる支部会費の属する者として連動し、会全体の信用力

徴収や滞納処分は行えないため、本会会と処理能力において市民相談に応じる体費として徴収させてもらい、必要な対応制を構築することによって、結果的にを行うという論議である。
今回は会費負担増を伴わないが、本会個々の会員への業務は増える。
４．組織構成要素の会費の徴収と配分

費は、昭和５２の年２万４千円から平成１９

本会費は払うが支部会費は払わないと

年会館建設当時の７万２千円へと推移しいう会員が存在する。長期的に滞納を継ている。会費の推移と共に、行政書士の続している会員もいる。

地位は確実に向上しており、先人の労と会費とは、自治会費であれ、商店会費

功績に思いを巡らせるところである。

であれ、個々の構成員が供出することで法律で設置された法人である行政書士

その社団組織の活動の「資本」となり、会として、会員の会費支払いをどう簡便

その社団の活動から得られる利益を個々化できるか、長期滞納者にどう対処しての会員が享受することに意義がある。

いくか、各支部独自に設定している支部

自然界で言えば葡萄の栄養源というこ

運営費や専門部会費について独自性を尊とになろうが、人間の理性的・社会的存重する方向を持ちつつ、支部活動の「原在である行政書士会にとって、会費納入

資」をどこまで保障すべきか、本会・支の義務は、法的には会則による徴収規定

部・会員の議論を深めたい。

― 20 ―

新 年 賀 詞 交 歓 会
平成２７年１月７日、長野市のホテル国際２１において、長野県行政書士会主催の賀詞交歓会が行われました。
当日は寒さは厳しかったものの穏やかな一日で、阿部長野県知事はじめ５２名の来賓の出席がありました。
阿部知事からは、行政書士は県と県民の懸け橋としての役割を担ってほしいというお話がありました。昨年は大雪、南木曽町の土砂崩れ、御嶽山の噴火、上越の震災等災害が起きました
が、国の協力を得て全力で取り組んでいきたい、風評被害による長野県内の国内観光客減少に歯止めをかけたい、行政書士会でも会議を現地で行ったり物産を購入するなどの協力をお願い
したいとのことでした。地方創生、東京一極集中解消、子育て支援戦略、保育料の軽減、医療費の助成、障害者支援等進めていきたいので行政書士会の協力を得たいとのことでした。
長野県行政書士会山﨑会長からは、県知事のお話を受けて、いろいろな災害があったが今年は未年で、未来という意味もあり、羊は葉が茂る様子を表している。善光寺のご開帳など良いこともある。原発、TPP など難しい問題もあるが、備えあれば憂いなしの言葉もあるように、今こそ英知を蓄えるときです。何が起きても大丈夫なように、国民に寄り添う行政書士として役割を果たしていきましょうと、蟻とキリギリスの寓話を引用してユーモアあふれるお話
で、会場を笑顔にされました。
長野県行政書士会政治連盟和田会長からは、行政書士法の一部改正があり、特定行政書士制
度ができ、さらなる責務を果たしていくことになります、さらに国会議員の方々のご支援ご協力を賜りたいというお話がありました。
祝辞は務台俊介衆議院議員、小松裕衆議院議員、井出庸生衆議院議員、若林健太参議院議員の各氏からいただきました。
日本行政書士連合会の中村利雄副会長からは、特定行政書士法定研修を進めていくこと、日行連事務所が虎ノ門に移転したことなどのお話がありました。
乾杯は長野県弁護士会の愛川副会長の発声で、懇親会が始まりました。
昨年黄綬褒章を受けられた、長野県行政書士会の竹内前会長も万歳三唱で壇上に立たれ、外に向けてはＰＲを、内に向けては能力担保を充実させ、県民のために頑張りましょうと話されました。
賀詞交歓会で皆様のお話を聞きながら、行政書士がさらに活躍できる存在になりますように、そしてどうか、災害のない一年になりますようにと願いました。

― 21 ―

撮影

田嶋亜弥

文

天野誠子

山﨑会長あいさつ

和田政連会長あいさつ〜ご来賓の皆様からご祝辞を頂きました。〜

長野県知事

阿部 守一 様衆議院議員

務台 俊介 様

衆議院議員

衆議院議員

井出 庸生 様参議院議員

若林 健太 様日行連副会長・千葉会会長
中村 利雄 様和田政連会長・阿部知事・山﨑会長― 22 ―

小松

裕 様

日行連関東地方協議会連絡会
１
０月３
１日、１１月１日の２日間にわたり、平成２６年度日本行政書士会連合会関東地方協議会連絡会が長野市のホテル国際２１において開催されました。
午後１時から開会式が行われ、来賓として長野県阿部守一知事ご臨席の下、関東地方協議会会長である当会の山﨑会長が歓迎の言葉や県内の災害や行政書士会としての役割に触れ挨拶を述べました。次に阿部県知事も災害復興に力を入れると共に、県民と役所等の橋渡しとなる行政書士の活躍を期待する旨を述べ開催のお祝いとされました。開会式終了後、日行連法規監察部担当副会長・中央研修所長伊藤庄吉氏による講演「行政書士としての法的なものの見方」が行われました。講演では、行政不服審査申立て代理権の捉え方、改正行政書士法の業際問題における解釈などが講義されました。

講演会終了後、会長会及び運輸、環境、建設、国際の各業務連絡会ごとに分かれ、連絡会議が行われました。各連絡会議では、各単位会ごとの意見、要望や問題点などが話し合われ、積極的な情報交換が行われました。
午後６時からは懇親会場に移動し、盛大に懇親会が開催されました。他県会の方々と交流することができ、有意義な懇親会となりました。

― 23 ―

翌日朝９時からは各業務連絡会議ごとに話し合われたことの発表が行われ、１１時ごろに閉会となりました。

その後、小雨ではありましたが市内観光に希望者を募ったところ２４名の方が参加希望されました。昼食予定の宿坊

淵之坊に荷物を置くと共に、傘をお借りして淵之坊さんの案内で善光寺へ参拝しました。一行は、真っ暗い中を手探りで進む

戒壇めぐりを体験し、土産店にも寄ったりしながら淵之坊へ戻ってきました。
食事の前に

坊

とは寺と同じであることとの説明をされ、更に精進料理の説明をされました。精進料理にはタマゴや牛乳、調味料にすら動物性の物は一切使用しないことや野菜でもニラやネギの類は薬味であっても使用しないということでした。ニラやネギの類は、強壮になるので修行中の若い坊さんには邪魔になるとのことで少し笑いもおきました。
運ばれてきた料理は天ぷらの盛り合わせや栗の甘煮、温かい蒸したての里芋の真薯などで、とても手数をかけたと思われる内容でした。一行も動物性の物がなくても満足した様子でした。この場で解散となり三々五々となって長野駅方面あるいは車を駐車しているホテルへと散ってゆきました。

（広報部― 24 ―

大前・蟹沢）

日行連臨時総会
平成２６年度日行連臨時総会から
副会長

佐藤

勉

１２月３日、神谷町の空は晴れていた。人通りは心なしか慌ただしい。
「うーん、会場は・・・」総会会場のホテルオークラ東京別館へ向けて歩き出した。
別館に設えられた臨時総会会場入り口で日行連スタッフの出迎えを受けて会場に足を踏み入れる。長野会代議員席は最前列中央であった。先ごろ開催された間地協長野大会のためにご来信いただいた地協役員の方々のお姿を其処にお見受けする。
全国から２２
３名の代議員が参集し、総会次第に沿ってセレモニーは続き、いよいよ議案審議に
入った。
第１号議案

日本行政書士会連合会会則の一部改正（案）について【趣旨】第１８６回通常国会において、行政書士法の一部を改正する法律（略）が成立したことを受けて、日行連会則についても、改正の内容を踏まえ、特定行政書士になるための研修（略）に関する規定、特定行政書士の付記に関する規定を新設するなど、関係規定を整備する。
第２号議案

改正行政書士法対応に係る費用の支出について（案）①特定行政書士法定研修に係る経費（研修ＤＶＤ作成、会場確保、研修準備費用等）として、中央研修所運営基金から９０００万円を流用すること。
②日行連登録システム再構築に係る一部費用の支出について
予め寄せられた議案ごとの質問書に沿って執行部説明後、議場から熱い再質問・要望等が提出され、活発な審議を経ていずれも賛成多数をもって承認可決された。

― 25 ―

順調に審議が終了し法改正・会館移転祝賀会までに時間が空いたので、東京会役員の方に新日行連本部のある虎ノ門タワーズオフィスビル１０Ｆにご案内いただいた。まさに日本の政治の中心地至近にあって、我士業に何かと波荒い環境をものともせず、大いに攻めの一手で突き進んでほしいものである。
祝賀会には、第４７回衆議院議員選挙スタートし多忙の中、多数の議員各位のご出席があった。
中でも、日政連顧問であられる片山虎之助議員は法改正を我子の誕生のように喜び、会員の研鑚雄飛を励まされた。また片山さつき議員も会員としての立場から制度の発展に邁進する決意
を力強くご表明いただいた。演壇に立つ議員の中にも幾人かの会員議員がおられ、このような方々の増加と活躍を期待しながら時は流れて行った。

― 26 ―

行 政 書 士 試 験
平成２６年度行政書士試験
１１月９日（日）、本年も、長野県下３会場で行政書士試験が行われました。天気のぐずつく
足元の悪い日でしたが、受験者の皆さんは集合時間より何時間も前から会場へ来て黙々と勉強をしていました。
試験結果は、平成２７年１月２６日（月）に発表されます。
受験申込者数

受験者数

受験率

長野会場

４１２名

３２３名

７８．
４０％

松本会場

２９８名

２３８名

７９．
８７％

駒ヶ根会場

１０７名

８３名

７７．
５７％

今回は、松本会場で試験監督をされた、松本支部の岡田忠興先生に記事を書いていただきました。

― 27 ―

行政書士試験の雑感
松本支部

岡田

忠興

「試験」は受験するもの、あるいは受験させてもらうもの。これまでは、そう考えていました。しかし、行政書士試験の試験監督員（正確には試験本部員）を今回初めて務め、新たな風景が見えました。守秘義務に抵触しない範囲で、その一端をご紹介させていただきます。
１

試験前日まで１０月下旬の打ち合わせ会議で、試験監督員に対して全般的な指導がありました。その際に渡されたのが「基本マニュアル」。このうち重要な部分は、会議でも説明を受けました。不正行
為への対応などです。
「あとは皆さん、各自でマニュアルをよく読んでおいてください」
バタバタしているうちに前日の夜を迎えました。読み始めてみると、いずれも重要なことばかり。特に危機管理については、大規模地震の対応だけでなくテロ対策まであり、「さすが国家試験だな」といたく感心しました。
読み込んでいたら深夜に及び、寝不足の状態で当日の朝を迎えることになりました。
２

試験開始前
試験開始３時間前には、会場に受験生が来ており、参考書を読んでいました。

１２時に試験室を開放すると、さっそく数人が入室。試験監督員の先生方が、元気良く「こんにちは！」。あれっ、自分が受けてきた試験では、こんなに丁寧に対応されたことはなかった
なあ。
しばらくすると、満面の笑顔で入室した男性がいました。この男性、１２時３０分から注意事項
説明があると、「スー」「ハー」「スー」「ハー」と大きな深呼吸を始めたのです。神妙な表情です。かなり勉強をされ、真剣に臨んでいる方だなと分かりました。遡って思い起こすと、満面の笑みの意味も理解できました。とはいえ一連の行為の落差に、不謹慎ながらも滑稽さを覚えざるをえません。ほかのことを考えたりして、必死に笑いをこらえました。
また、こんな女性がいました。
「鼻をかみたいのですが」
手を挙げてこう言った後、「コートの奥にティッシュがあって、すぐ出せないのですが…」
とっさそこで咄嗟に、持っていたポケットティッシュをお渡ししました。
「これをお使いください」
１枚だけ取られたそのティッシュ、何度も何度も大切に使われました。試験終了まで、その１枚を見るたびに、胸がキュンとなりました。

― 28 ―

３

試験中
試験中の大切な仕事は、本人確認と不正行為対応です。
まず本人確認。受験者の顔写真一覧で照合します。実際にやってみて、これは難しい作業だ

なと思いました。写真とは眼鏡が違っていたり、髪型が変わっていたり、人相に変化があったり。「合理的な疑いを容れない程度」の確信をもつに至らないケースも出てきます。同室の先生にクロス・チェックをお願いしました。
次は不正行為対応。担当した試験室では、受験者各人の机が独立していたので、不正行為をしにくい状況でした。問題はトイレです。試験が始まる前と試験中に、トイレ内にカンニング
ペーパーや書き込みがないか、くまなく捜索しました。さながら刑事か探偵の心境です。
意外と気を遣ったのは、試験室内で音を立ててはいけないこと。私語の禁止は当然として、
くしゃみや咳もままなりません。この日のために体調を万全に整えておかねばならないことを、強く感じました。
また、監視巡回も、どの程度の頻度で行えばよいのか、悩ましい問題です。あまり頻繁にし過ぎると受験者には迷惑ですが、少ないと緊張感を欠きます。さらに言えば、「残り香」も考えた方がいいかもしれません。
４

試験終了直前
試験終了まで残り１０分。途中退室が禁止になります。この時間になると、緊張もピークに達します。不正行為に目を光らせてきましたが、ここまでくると一転、愛情に近い思いが沸いてきました。
「あと少しだ、頑張れ。出来ることなら、ここにいる皆が合格してほしい」
５

試験終了後回収した答案用紙の数と出席者数の照合も無事終わりました。トラブルなく終了です。
今回初めて試験を監督する側に回りましたが、とても責任の重い仕事であることを実感しました。自分の対応が果たして正しかったのか、確信がもてない点がいくつもあります。
ともあれ、貴重な体験をさせていただいたことに感謝いたします。ありがとうございました。

― 29 ―

災 害 義 援 金
義援金をお届けしました
副会長

吉田

靖史

昨年、長野県は大雪、集中豪雨、火山噴火など自然災害に悩まされた年でしたが、１１月２２日には、最大震度６弱を観測した長野県北部地震（長野県神城断層地震）が発生しました。
会員のみなさんや事務局職員の方々に、この地震による人的被害がなかったことは幸いでした。
１
２月１６日の理事会で、被災された地域のみなさんに長野県行政書士会会員からのお見舞いの気持ちとして義援金２０万円をお贈りすることを議決しました。
同日、会を代表して正副会長と事務局長が県庁内の市町村課を訪問し、義援金をお届けしました。
被災地のみなさまに一日も早く穏やかな日々が戻りますようにお祈り申し上げます。

― 30 ―

研 修 会 報 告
著作権相談員フォロー＆知的財産研修会
広報部
平成２６年１１月９日 諏訪市シティホテル成田屋において県（企画研修部）主催および松本支部、諏訪支部共催で東京からソフトウェア情報セ ン タ ー（SOFTIC）専務理事 光主清範 先生をお迎えして研修会が開催されました。
光主先生の研修の前に、第一部として企画研修部長の臼井清文先生から「行政書士ができる知的業務」と題し営業秘密管理と技術流失対策として、最近の日本の知財状況から始まり、技術流失の実態の話しを聞き、不正競争防止法による中小企業の営業
秘密・技術ノウハウの保護と管理による著作権登録
申請その効果についての事前研修を受けました。相談員に登録されている先生たちはともかく、私にとっては慣れ親しみのない分野です。最近のニュースでベネッセの流出情報を例に話して頂くと何とな
く理解できるような？世界でした。
次に「行政書士ができる知財業務の事例紹介」として、上田支部 林 辰幸先生の事例発表を見せて頂き、私はびっくりするだけで言葉が出ませんでした。
休憩を挟み、第二部は著作権相談員フォロー研修として光主先生から「企業におけるプログラム著作権戦略及び管理」の講義を受けました。著作権制度の概要から特許権との相違・企業の著作権戦略と詳しく解説して下さいました。専門的で難しい部分もありましたが、これからの行政書士の新たな分野であるという認識も強く受けました。
文化庁の登録事項記載書類に申請代理人として行政書士の名前がはっきり記載され証明書が発行されると聞き、行政書士の存在を知らしめる分野であることを再認識した研修でもありました。
研修後は場所を移し、光主先生を囲み懇親会をしました。諏訪支部でよく利用するコロッケが名物な「ごんべえ」で飲み放題。富山県ご出身の先生を筆頭に会員の先生方はお酒も強く、その上ペースも早く驚きでした。名刺交換しながら仕事の話、お酒の話等、いろいろ交流を深め合いました。
― 31 ―

藤森ひろ子

「太陽光発電施設」に係る研修会

広報部

田嶋

亜弥

１２月４日（木）、諏訪市公民館において、農林部主催「太陽光発電施設」に係る研修会が開催されました。雪の舞う（一部吹雪となる）中、３５名の会員が参加しました。
研修会は４部構成となっており、第１部では、県環境部環境エネルギー課ご担当者様、第２部では県農政部農業政策課農地調整係ご担当者様がそれぞれ講義をしてくださいました。第３部からは、中部電力株式会社の担当者様より実際の例を交えた留意点等をご説明いただきました。また、太陽光発電設備の系統連系に関して厳しい手続（事前相談や接続検討等）により、連系を制限する場合があるとのことでした。お客様、国、中部電力さんの３者の中で、どのよ
うに手続きが進んでいくのか、どういった注意点があるのか、表にしてもらいわかりやすく解説していただきました。
太陽光発電設備の設置がピークを迎えるなか、トラブルも多くなっていると聞きます。相談を受けた時、その後の手続きの流れやトラブル予防など、お客様の力になるよう、周辺知識を深めていくことが必要だと感じました。

― 32 ―

建設部主催「平成２６年度建設業実務研修会」
広報部

田嶋

亜弥

１
２月１０日（水）、安曇野市の豊科交流学習センターきぼうにおいて、建設部主催「平成２６年
度建設業実務研修会」が開催されました。２部構成となっており、午前の部では、税理士の飯田昭雄先生（諏訪市）に、午後の部では、長野県建設部建設政策課担当者様他に講義をしていただきました。
まず、午前の部では、＜建設業会計実務のエキスパートを目指す実践編＞と題し、建設業貸借対照表及び損益計算書作成時の注意点・科目の組替えについてや、個人の決算報告書の作成方法について等、実際に財務諸表を作成をしながら講義を受けました。消費税の納税義務の判定方法や個人の貸借対照表のない場合の対処法など、他にも実務に直結する知識を教えていた
だきました。

午後の部では、県の担当者より、長野県建設業界の現状や建設業許可申請書類作成の注意点、平成２７・２８年度入札参加資格審査申請について話を聞きました。中でも、全国、県内を比較した、雇用保険・社会保険の加入状況等には関心がわきました。また、平成２７年４月１日からの申請書等の変更点も、詳しく説明していただきました。
今回の研修では、日々の業務の中でうっかり忘れてしまっていたことや不確実であった知識が再確認できました。入札参加資格審査申請も、雇用保険・社会保険加入が条件となる等さらに複雑化していると感じます。行政と企業との懸け橋として、知識の向上が不可欠であると感じます。

― 33 ―

お 知 ら せ
行政書士無料相談について
法規監察部
行政書士制度広報月間（１０月１日から３１日）行事の一つとして、行政書士による対面無料相談を各支部で開催し、行政手続等の相談に応じました。無料相談開催の状況、内容別相談件数
は、次のとおりです。

支部

開 催 日 時１０月１８日（土）
１０：００〜１
６：００
１０月２５日（日）上田
９：００〜１２：００
９月２０日（土）諏訪
１０：００〜１６：００
１０月１８日（土）伊那
１０：００〜１５：００
１０月１９日（日）
飯田
１０：００〜１
５：００

佐久

開

催

会

場

無料相談の内容・件数
遺 各 定 不 戸 建 法 農 自 入 土 そ 合款
言 種 内 動 籍 設 人 地 動 管 地
容 産
車
の
計
相 契 証 関 関 風 設 転 関 関 開
明
続 約 等 係 係 営 立 用 係 係 発 他

イオン佐久平ショッピングモール
２Ｆイベントホール

１４

２

上田市中央公民館

６

３

スワプラザ３Ｆ自由広場

３

伊那市立図書館
赤穂公民館

６ ３

アピタ飯田店

９

２

２

１
０ ２
８

１

３ １３

２

１
１

６
１２

１ １０

イオン南松本店東側出入口フードコート奥塩尻市民交流センター（えんぱーく）
１０月１
９日（日）
２
４ ４
５
安曇野市豊科交流センター（きぼう） ３６ ３
松本
１０：００〜１５：００
白馬村保健ふれあいセンター
上松町公民館
１０月１日（水）もんぜんぷら座
１３：００〜１６：００
１０月３日（金）かがやきひろば豊野
１３：００〜１６：００
１０月１４日（火）東長野いこいの家
１６
１ １
２ ２０
長野
９：３０〜１２：００
１０月１７日（金）かがやきひろば柳町
１３：００〜１６：００
１０月２３日（木）かがやきひろば湯福
１３：３０〜１６：００
１０月５日（日）北信
中野市民会館０
１０：００〜１６：００
合計
９０ ６ ０ ８ １ ０ ０ ５ ０ ３ ０ ２
１ １３４

行政書士電話相談について
行政書士制度広報月間（１０月１から３１日）の一環として、「行政書士電話相談」を１０月３日（金）、４日（土）、５日（日）に長野県行政書士会館で実施いたしました。
相談件数と相談内容は次のとおりです。
相談件数５件【内訳 相続関係４件、境界関係１件】― 34 ―

行政書士法制定６０周年記念ＤＶＤの注文

１部 １，
０
０
０円
（送料 別）

斡
品
書

名

覧

表

格

備

章（ネジ）

２，
６５０円

送料実費

行 政 書 士 徽 章（タイタック）

２，
６５０円

〃

紙

３００円

〃

書

７００円

〃

戸 籍 謄 本 等 職 務 上 請 求 書（新様式・Ａ４版）

８００円

事

書

士

件

徽

簿

領

自

成

一

２，
６００円

政

作

価

物

印

行

類

旋

用

収

然

公

園

法

の

手

「購入申込書」と「誓約書」で注文願います。
送料実費

引

１，
０００円

〃

新 会 社 法 パ ー ト ２（Ｈ１８．８．１１）

１，
５００円

〃

― 35 ―

考

会

議

報

□上田支部・佐久支部合同研修会（保健生活安全部共催）□環境部研修会
１

と

２

と こ ろ

佐久市、佐久情報センター

１

と

３

出 席 者

佐藤副会長、清水部長、中山副部

２

と こ ろ

上田市、上田創造館

長、平賀部員、会員１
２名

３

出 席 者

吉田副会長、栁澤副部長、福井部

４

き

告

平成２６年１
０月１
０日
（金）

き

員、会員１
１名

研修内容・講師!

産廃収運業許可申請について・清水部長"

長期的財務計画書について・平賀部員

４

研修内容・講師! 風俗営業許可申請の要点" ＪＷ−ＣＡＤの基本操作□市民法務部「商法講座」
き

講師：土屋帝上田支部広報委員、栁澤誠県保健

１

と

２

と こ ろ

長野市、会館

３

出 席 者

佐藤副会長、小野部長、二瓶副部

平成２６年１０月１１日（土）

生活安全副部長

長、大塚部員、会員２
１名
４

平成２
６年１
０月２
０日
（月）

研修内容・講師
電子商取引・信州大学経済学部

長瀬一治教

授

□長野県社会福祉協議会主催信州パーソナル・サポート・モデル事
業地域連絡会□行政書土試験実施に係る打ち合わ
せ会議
１

と

き

平成２
６年１
０月２
１日
（火）

２

と こ ろ

長野市、ホテル国際２
１

３

出 席 者

山﨑会長、山本、坂本、佐藤各会
場責任者、各試験監督員、各試験
本部員

４

会議事項
! 平成２
６年度行政書士試験合同会議

平成２６年１
０月１
６日
（木）

" 平成２
６年度行政書士試験会場別会議と こ ろ

大町市、大町総合福祉センター

# その他

３

出 席 者

小野市民法務部長

４

議

１

と

２

き

!

題
生活困窮者の相談支援に係る連携やネット□理事会並びに支部長・部長合同会
議
１

と

き

平成２
６年１
０月２
１日
（火）

生活困窮者支援を通じた地域づくりについ

２

と こ ろ

長野市、ホテル国際２
１

て

３

出 席 者

山﨑会長、坂本、佐藤、山本、"

ワークづくりについて#

吉田各副会長、荻原、日野、若林、

その他

関、赤羽、二瓶、宮島、深澤、小野、□ＡＤＲシンポジウムイン新潟

石井、臼井、和田、小林、蟹澤、

１

と

き

平成２６年１０月１７日（金）

髙田各理事、河西、小畑各監事、

２

と こ ろ

新潟市、新潟県民会館

北原支部長、香坂、清水各部長

３

出 席 者

深澤ＡＤＲ副委員長

４

会議事項! 行政書士制度広報月間への取り組み状況について― 36 ―

"

窓口規制板の追加・取り替えについて

４

内

容

# ２
６年度関東地方協議会の開催について! 生活困窮者自立支援制度の動向について$

本会事務局員の管理について" 生活困窮者自立促進支援モデル事業の実施%

県本会会費と支部会費の一元化徴収につい

状況について# 『不足する支援（就労・生活）体制を、地域て&その他に構築することができるのか！』□東京会国際部主催米国査証申請実務研修会□一日合同行政相談所
１とき

平成２６年１
０月２
１日
（火）

２

と こ ろ

伊那市、伊那市役所

１

と

３

出 席 者

香山、今村各伊那支部会員

２

と こ ろ

東京都、株式会社法学館／伊藤塾

３

出 席 者

吉田副会長、赤羽部長、三浦副部

□国際部会
き

と

２

と こ ろ

長野市、会館

３

出 席 者

吉田副会長、赤羽部長、三浦副部

平成２６年１
０月２
７日
（月）

４

研修内容・講師! 米国移民法概論・米国大使館査証担当主席
領事"

長、春日部員Andrew T. Miller 先生

米国査証申請の実務・米国ニューヨーク州
弁護士 Richard S. Goldstein 先生

会議事項
!

平成２
６年度事業進捗状況について"

下半期事業計画について#

研修会の実施計画について

１

と

$

その他

２

と こ ろ

□建設部会
き

平成２
６年１
１月６日
（木）
安曇野市、安曇野市まちづくり会
館□上田支部・佐久支部合同研修会（保健生活安全部共催）

３

出 席 者

坂本副会長、香坂部長、原田副部
長、仲村部員、松本支部髙野建設

１

と

２

と こ ろ

上田市、上田創造館

３

出 席 者

吉田副会長、栁澤副部長、福井部! 建設業実務研修会について

員、会員１
０名

" 今後の研修会の開催及び事業日程等につい

４

き

平成２
６年１
０月２
７日
（月）

長、春日部員１４

き

平成２６年１
０月２
７日
（月）

部会長
４

研修内容・講師

会議事項てＪＷ−ＣＡＤ利用による許可申請書添付の営業所平面図作図
講師：土屋帝上田支部広報委員、栁澤誠県保健生活安全副部長□長野県社会福祉協議会主催信州パーソナル・サポート・モデル事
業飯田地域連絡会
１とき

平成２６年１
０月２
７日
（月）

２

と こ ろ

飯田市、飯田文化会館

３

出 席 者

二瓶市民法務副部長□長野県社会福祉協議会主催信州パーソナル・サポート・モデル事業伊那地域連絡会
１

と

き

２

と こ ろ

平成２
６年１
１月７日
（金）
伊那市、伊那市福祉まちづくりセ
ンター

３

出 席 者

４

内

二瓶市民法務副部長

容! 生活困窮者の相談支援に係る連携やネット
ワークづくりについて― 37 ―

"#

生活困窮者支援を通じた地域づくりについ難民認定の手続きと訴訟実務・第一東京弁護

て

士会

その他

□正副会長会

□広報部会
き

１

と

平成２６年１
１月７日
（金）

２

と こ ろ

長野市、会館

３

出 席 者

山﨑会長、坂本、佐藤、山本各副

１

と

２

と こ ろ

長野市、会館

３

出 席 者

蟹澤部長、林副部長、田嶋、藤森、東谷、天野、大前各部員

４

渡邉彰悟弁護士

き

平成２
６年１
１月１
７日
（月）

会長
４

会議事項
! 長野県弁護士会との協議について

会議事項
!

会報１
２
６号について" 日行連、関東地方協議会その他について"

ＨＰプロフィールの写真撮影# 理事会対応□（公財）長野県暴力追放県民 セ ン
ター主催「不当要求防止責任者講習会」□環境部研修会
１

と

２

と こ ろ

伊那市、伊那市立伊那図書館

３

出 席 者

佐藤副会長、清水部長、中山副部

１

と

き

平成２
６年１
１月１
７日
（月）

長、平賀部員、会員１
５名

２

と こ ろ

飯田市、飯田文化会館

３

出 席 者

宮島支部長

４

き

平成２６年１
１月７日（金）

研修内容・講師!

産廃収運業許可申請について・清水部長"

長期的財務計画書について・平賀部員□東京入管後援外国人を対象とした
無料相談会□一日合同行政相談所
き

１

と

き

平成２
６年１
１月１
８日
（火）

平成２６年１
１月７日
（金）

２

と こ ろ

東京都、東京入管本庁舎

３

出 席 者

三浦副部長

１

と

２

と こ ろ

上田市、上田駅前ビル「パレオ」

３

出 席 者

髙井、諸野脇上田支部各会員□企画研修部研修会□市民法務部「商法・会社法講座」
き１と

平成２６年１
１月８日
（土）

２

と こ ろ

諏訪市、シティホテル成田屋

３

出 席 者

佐藤副会長、臼井部長、永村副部

１

と

２

と こ ろ

長野市、会館

３

出 席 者

佐藤副会長、小野部長、二瓶副部
長、大塚部員、会員２
１名

４

き

平成２
６年１
１月１
９日
（水）

長、井出部員、会員３
５名
４

研修内容・講師! 行政書士ができる知的財産業務

研修内容・講師
電子商取引・信州大学経済学部

長瀬一治教

授

営業秘密管理とその対策等・企画研修部臼井部長
行政書士ができる知財業務の紹介・上田支□東京会国際部主催研修会
１とき

平成２６年１
１月１
０日
（月）

２

と こ ろ

東京都、行政書士会館

３

出 席 者

三浦副部長

４

研修内容・講師

部林会員" 著作権相談員フォロー研修・（一財）
ソフト
ウェア情報センター― 38 ―

光主専務理事□無料相談会□正副会長会

１と平成２６年１
１月１
９日
（水）

１

と

２

と こ ろ

長野市、会館

２と こ ろ

長野市、会館

３

出 席 者

佐藤副会長、小野部長、二瓶副部

３

出 席 者

山﨑会長、坂本、佐藤、山本、きき

長、大塚部員
４

相談件数

平成２
６年１
１月２
２日
（土）

吉田各副会長

電話２件

４

会議事項
! 長野県弁護士会との協議について□関地協国際業務連絡会「第５回入管実務研修会」□長野県弁護土会との協議会
１

と

き

平成２
６年１
１月２
２日
（土）

１

と

平成２６年１
１月１
９日
（水）

２

と こ ろ

長野市、ホテル国際２
１

２

と こ ろ

東京都、フォーラムエイト

３

出 席 者

山﨑会長、坂本、佐藤、山本、

３

出 席 者

赤羽部長

４

内

き

吉田各副会長容４! 「技能実習」に係る入国在留審査の実務そ

会議事項

の１
" 「技能実習」に係る入国在留審査の実務その２#「技能実習」に係る行政書士業務の実務
５

講
!

師

! 会員の処分事案について

□支部長会
１

と

平成２
６年１
１月２
６日
（水）

２

と こ ろ

長野市、会館

３

出 席 者

山﨑会長、坂本、佐藤、山本、

法務省東京入管研修・短期滞在審査部門

吉田各副会長、日野、北原、宮島、

統括審査官

小野、髙田各支部長

"

小久保

裕司

様
４

法務省東京入管研修・短期滞在審査部門
統括審査官

#

清武

長野県行政書士会

世子会議事項! 支部の運営について

様

国際部長

" 県本会会費と支部会費の一元徴収について

赤羽康志# 会員の指導について

先生

$ その他

□国際部研修会
１

と

き

２

と

ころ

松本市、松本勤労者福祉センター

３

出 席 者

吉田副会長、赤羽部長、三浦副部

平成２６年１
１月２０日（木）□独立行政法人中小企業基盤整備機
構主催経営者保証ガイドラインセ
ミナー
１

と

き

平成２
６年１
１月２
６日
（水）

研修内容・講師

２と こ ろ

長野市、ＬＥＣ長野本校

行政書士申請取次実務研修会効果測定対策・

３

出 席 者

二瓶市民法務副部長、大塚同部員

長、春日部員、会員１
１名
４

き

国際部員

□山梨会・長野会国際部合同研修会□一日合同行政相談所
１とき

平成２６年１
１月２
０日
（木）

２

と こ ろ

飯田市、飯田文化会館

３

出 席 者

木下、仲村飯田支部各会員

１

と

き

２

と こ ろ

平成２
６年１
１月２
８日
（金）
笛吹市石和温泉、ホテル「やまなみ」３― 39 ―

出 席 者

吉 田 副 会 長、赤 羽 部 長、春 日 部

員、会員２名
４□ＡＤＲ手続実施者研修会

内容・講師
"

#

入管手続きにおける現状と問題

１と外国人労働者受け入れの緩和について

２

と こ ろ

長野市、会館

講師：東京入管甲府出張所

３

出 席 者

荻原委員長、深澤副委員長、小林

平田透所長

き

委員、手続実施者８名、会員４名

入管実務について情報交換
４

□中間監査
き

研修内容・講師" 最近のＡＤＲの活用# スキルトレーニング!

１

と

２

と こ ろ

長野市、会館

３

出 席 者

河西、熊井、小畑各監事、山﨑会

平成２６年１
２月２日（火）

講師：中京大学法科大学院長、山 本 総 務 部 長、和 田 政 盟 会長、二瓶幹事長
４

平成２
６年１
２月７日
（日）

監査執行状況
平成２６年４月１日から１
０月３
１日までの業務推進

ＡＤＲ特別委員□建設部・松本支部共催研修会
１

と

き

２

と こ ろ

３

出 席 者

安曇野市、豊科交流学習センター

坂本副会長、香坂部長、原田副部
長、仲村部員、会員２４名の収入・支出状況について、関係帳簿、証拠書
４類、預金通帳等により監査が行われた。

平成２
６年１
２月１
０日
（水）

きぼう

状況及び、一般会計、斡旋物特別会計の収入・支出状況について、並びに長野県行政書士政治連盟

稲葉一人教授、研修内容・講師" 建設業会計実務のエキスパートを目指す

監査結果については、１
２月１
６日
（火）
開催の理事

（実践編）
・税理士

会及び幹事会で監事から適正に処理されている旨

飯田昭雄先生# 建設業許可申請実務のエキスパートを目指

報告がなされた。

す（基礎編）
・長野県建設部建設政策課担当□農林部研修会

者

１

と

き

平成２６年１
２月４日
（木）

２

と こ ろ

諏訪市、諏訪市公民館

３

出 席 者

坂本副会長、若林部長、石川副部

１と長、小島部員、会員３
１名

２

と こ ろ

長野市、会館

３

出 席 者

山﨑会長、山本部長、日野副部長、

４

□総務部会

研修内容・講師
"

ギー課主事

大林輝圭

４

会議事項
" 平成２
７年賀詞交歓会について様# コンプライアンスマニュアルの改訂につい太陽光発電の転用申請について・長野県農て政部農業政策課農地調整係
主査
$

本田典史

$ 新規登録者必須研修会について

様

% その他

電力会社における手続き等について・中部
電力（株）諏訪営業所担当者様%

太陽光発電の転用申請全般について・農林
部員

平成２
６年１
２月１
２日
（金）

関、河西、髙田各部員

太陽光発電施設に関して最近発生している
諸問題について・長野県環境部環境エネル#

き□ＡＤＲ特別委員会
１

と

２

と こ ろ

長野市、会館

３

出 席 者

山﨑会長、吉田副会長、荻原委員― 40 ―

き

平成２
６年１
２月１
２日
（金）

長、赤羽部長
４□国際部研修会

会議事項!

弁護士会協議のための資料の確認

１

と

"

その他

２

と こ ろ

上田市、中央公民館

３

出 席 者

吉田副会長、赤羽部長、三浦副部□平成２７年度行政書士試験説明
き

と

２

と こ ろ

３

出 席 者 （一財）行政書士試験研究センター

平成２６年１
２月１
６日
（火）

４

在留資格「日本人の配偶者等」各種申請の基

坂本、佐藤各会場責任者
説明事項
!

平成２
７年度行政書士試験の試験場について"

その他□理事会及び支部長・部長合同会議
と

２
３

き

研修内容・講師

長野市、会館

若山保総務課長、山﨑会長、山本、

１

礎と実際・国際部員□長野県社会福祉協議会主催信州パーソナル・サポート・モデル事
業上田地域連絡会
１

と

２

と こ ろ

き

平成２
６年１
２月１
８日
（木）
上田市、ひとまちげんき・健康プ
ラザうえだ

平成２６年１
２月１
６日
（火）

３

出 席 者

と こ ろ

長野市、会館

４

内

出 席 者

山﨑会長、坂本、佐藤、山本、! 生活困窮者自立支援制度の動向について

吉田各副会長、荻原、日野、若林、" 生活困窮者自立促進支援モデル事業の実施

関 、赤 羽 、二 瓶 、宮 島 、深 澤 、

大塚市民法務部員

容

状況について# 生活困窮者の相談支援に係る連携やネット

小野、石井、臼井、和田、小林、
蟹澤、髙田各理事、河西、熊井、

ワークについて$ 生活困窮者の通じた地域づくりについて

小畑各監事
４

平成２
６年１
２月１
８日
（木）

長、春日部員、会員８名

１

４

き

会議事項

□東京会賀詞交歓会!

窓口規制板の追加・取り替えについて"

県本会会費と支部会費の一元化徴収につい

１

と

て

２

と こ ろ

東京都、京王プラザホテル#

平成２７年賀詞交歓会について

３

出 席 者

山﨑会長

$

選挙管理委員の承認について%

綱紀案件について

&

その他

平成２
７年１月８日（木）□栃木会賀詞交歓会□第３回無料相談会

と

き

平成２
７年１月９日
（金）

２

と こ ろ

宇都宮市、ホテル東日本宇都宮

３

出 席 者

山﨑会長

と

２

と こ ろ

長野市、会館

３

出 席 者

佐藤副会長、小野部長、二瓶副部

１と長、大塚部員２と こ ろ

長野市、会館

対面２件、電話３件

３

出 席 者

山﨑会 長、佐 藤 副 会 長、小 野 部

相談件数

平成２６年１
２月１
７日
（水）

１

１

４

き

き

□市民法務部研修会
き

平成２
７年１月１
０日
（土）

長、二瓶副部長、会員３１名
４― 41 ―

研修内容・講師

「行政不服審査法及び行政法」講座・信州大学法科大学院特任教授

３

出 席 者

又坂常人先生□南県町新年祝賀会

長、大塚部員
４

相談件数

と

き

平成２７年１月１
１日
（日）

２

と こ ろ

長野市、ホテル国際２
１

１

と

３

出 席 者

山本副会長

２

と こ ろ

１

と

き

平成２７年１月１
３日
（火）

２

と こ ろ

前橋市、前橋商工会議所会館

３

出 席 者

山﨑会長

□新潟会賀詞交歓会
１とき

平成２７年１月１
３日
（火）

２

と こ ろ

新潟市、ホテル日航新潟

３

出 席 者

佐藤副会長

□第４回無料相談会
１

と

き

２

と こ ろ

平成２７年１月１
４日
（水）

対面２件

□埼玉会賀詞交歓会

１□群馬会賀詞交歓会

佐藤副会長、小野部長、二瓶副部

き

平成２
７年１月１
４日
（水）
さいたま市、浦和ロイヤルパイン
ズホテル

３

出 席 者

山﨑会長

□日本公認会計士協会長野県会新年
例会
１

と

き

平成２
７年１月１
５日
（木）

２

と こ ろ

松本市、ホテルブエナビスタ

３

出 席 者

坂本副会長

□千葉会賀詞交歓会
１

と

２

と こ ろ

千葉市、三井ガーデンホテル千葉

３

出 席 者

山﨑会長

長野市、会館― 42 ―

き

平成２
７年１月１
７日
（土）

長野県行政書士政治連盟のページ
新年のごあいさつ
長野県行政書士政治連盟
会長 和田 英幸
新年あけましておめでとうございます。
会員各位におかれましては、清々しい新年をお迎えになられたことと心からお慶び申し上げます。また、日頃は、長野県行政書士政治連盟の活動に対してご理解ご支援をいただいております事を心から感謝申し上げます。
さて、昨年を振り返りますと、全国的に自然の猛威にさらされた１年でしたが、長野県内でも２月の豪雪、７月の南木曽町土石流災害、１０月の御岳山噴火戦後最大の惨事、１１月の長野県
北部白馬村を中心とした震度６弱の地震災害等大きな災害を被りました。
しかし、こうした災害にもかかわらず長野県民の対応はすばらしいものがありました。
特に、１１月の地震では白馬村で、断水・停電・道路亀裂、家屋の全壊が３７棟と大きな被害に関わらず死者ゼロということで「白馬の奇跡」と言われました。このことは地域のつながりが大きな要因と言われています。
長寿社会となった長野県の今後の地域防災や高齢化社会モデルとして年老いても元気に働き、地域とのつながりを大事にする社会が白馬にはありました。被災されました皆様には一刻も早い元の生活への復帰をお祈りいたします。
そして、１１月２１日には衆議院が解散され衆議院議員選挙が１２月１４日に執行され、その結果、自民党が圧勝。安倍総理は経済対策であるアベノミクスにより景気回復を推進しデフレ脱却を大きな政策課題としています。これにより力強い日本を取り戻すとしていますが、政策はまだ緒に就いたばかりです。
多くの課題を抱えての再スタートとなりますが、課題である都市と地方の格差、地方の人口減少問題の解決にあたる「地方創生」に全力を挙げていただきたいものです。
昨年は、行政書士会にとりましても長年の悲願であった行政不服申立て代理権付与に係る行
政書士法一部改正法案が国会を通過し、６月２７日に公布され１２月２７日に施行されました。この代理権は研修課程を修了した行政書士に付与されますが、行政不服申立ての代理権付与により、行政書士業務は準司法という新たな領域に拡大されることになり、われわれ行政書士の専門知識を発揮することで国民の権利の擁護に貢献できる環境が整いました。行政書士会としては更なる社会的な責務を担いますが、しっかり国民の信頼に応えていくことが求められます。
これまで長年にわたり要望活動に対しご支援ご協力をいただきました地元選出国会議員の先生方をはじめ各界関係者各位には心より感謝と共にお礼申し上げます。政治連盟では、国民利益に応えるべく更なる法改正を目指して、要望活動に励んでいきます。
長野県は、昨年の県内に起こった自然災害に対し多大な困難にもかかわらず、２期目となる
阿部知事が先頭に立ち県議会と共に一丸となってその復旧に立ち向かっています。長野県行政書士会としましても被災地への義援金をお届けしたところであり、県民と共に長野県の発展に力を尽くすべき一年となります。
今春には、県議会議員選挙等の統一地方選挙が予定されていますのでしっかり対応していきたいと考えております。
本会としましても、これまで多くの県窓口行政の課題について、「長野県行政書士制度推進
議員懇話会」や「自民党県連職域支部」を通した要望活動を行ってまいりました。その結果、行政書士と県担当者との風通しや関係も良好となり業務に対しての信頼感も深まってきていると感じております。選挙に対しましては、会員各位のご支援ご協力をお願い申し上げます。
最後に、会員各位のご発展とご健勝をお祈りし、長野県行政書士政治連盟会長の新年のごあ
いさつといたします。本年もどうぞよろしくお願いいたします。

― 43 ―

会

員

の

動

き

※個人情報保護のため掲載事項を省略いたしました。

―入会者―
個人会員
氏

名

事務所
（市町村名のみ）

所属支部

氏

名

事務所
（市町村名のみ）

松本支部 ２６．
１０．
１５ 村山

敏志

松本市

長野支部 ２
６．
１０．
１５ 本藤

公彦

上高井郡高山村伊那支部 ２６．
１２．１

明弘

伊那市

所属支部

入会登録
年 月 日

打田

入会登録
年 月 日

―退会者―
所属支部

氏

名

退
会
年 月 日

所属支部

氏

名

退
会
年 月 日

所属支部

氏

名

退
会
年 月 日

伊那支部

埋橋

榮一

２６．
１２．
３１

松本支部

河西甲子雄

２
６．
１２．５

上田支部

内堀

修

２
６．
１２．
３１

伊那支部

沖村

正徳

２
６．
１２．
３１

上田支部

桜井

２６．
１２．
２４

上田支部

塩原

徳悦

２
６．
１２．
２６

正則

元理事濱今朝男先生逝く
平成３年から平成７年まで、理事として本会の運営に尽力された濱今朝男先生が、
平成２７年１月１３日お亡くなりになりました。
先生の突然の逝去に対し、謹んでご冥福をお祈りいたします。

ご

逝

去

謹んで、ご冥福をお祈りいたします。
中

沢

武

殿（上田）

小

澤

利

實

殿（飯田）

平成２
６年１
１月

平成２
６年１
１月
齋 藤 徳 男 殿（佐久）

堀

内

清

秋

殿（諏訪）

平成２
７年１月

平成２
６年１
２月

編

集

後

記

新年明けましておめでとうございます。
今号も前号に引き続きまして、表紙は長野支部中嶋豊先生の高社山の絵を使わせていただきました。
私の事務所のある中野市は、この高社山の麓にあります。今年は３月に北陸新幹線が長野から金沢まで延伸します。現在は試運転を行っているらしく、先日仕事で訪れた北信地方事務所の担当の方は、中野市側から高社山麓のトンネルに新幹線が入っていく様子が事務所から一望できると喜んでおりました。
広報部の任期も残りわずかとなりました。私がお役に立てることはほとんどありませんでしたが、大変貴重な経験となりました。この経験を今後の糧にしていきたいと思います。
（広報部― 44 ―

大前）

発行所 長野県行政書士会
〒３
８
０―０
８
３
６ 長野市南県町１
０
０
９－３
TEL ０
２
６（２
２
４）１
３
０
０
FAX ０
２
６（２
２
４）１
３
０
５
ホ ー ム ペ ー ジ http : //www．
nagano-gyosei．
or．
jp
メールアドレス gn-nagano@msa．
biglobe．
ne．
jp
発行者 会
長 山 隆二
編集者 広報部長 蟹澤 幸子
印刷 三和印刷

― 49 ―