みよし市消防施設個別施設計画

令和元年７月みよし市総務部防災安全課

1

目

次

１

消防施設の個別施設計画の背景、目的等・・・・・１

２

消防施設の実態・・・・・・・・・・・・・・・・３３配置計画の方針、改修等の方針及び実施時期・・・４４

長寿命化修繕等の優先順位の考え方・・・・・・・５５

長寿命化修繕等のスケジュール・・・・・・・・・６６

長寿命化修繕等の費用・・・・・・・・・・・・・７

７

日常における施設管理・・・・・・・・・・・・・７

８

個別施設計画の見直しについて・・・・・・・・・７

2

１

消防施設の個別施設計画の背景、目的等(1) 背景平成２５年１１月に国の「インフラ長寿命化基本計画」（インフラ老朽化対策の推進に関する関係省庁連絡会議決定）が策定され、本市においても平成２９年３月に「みよし市公共施設等総合管理計画」が策定されました。その総合管理計画に基づき、消防施設の個別施設計画についても作成することが求められています。（図１参照）
半数以上の消防施設が建築後３０年以上経過しているため、今後、老朽化した消防施設の修繕や改築に多額の費用が必要になると考えられ、改めて改修等の実施時期や規模等を定めた中長期的な整備計画を策定する必要があります。

図１

みよし市における本計画の位置づけ

みよし市総合計画
インフラ資産公共建築物
みよし市 まち・ひと・しごと創生【人口ビジョン・総合戦略】【個別施設計画：長寿命化計画】（仮称）公共建築物長寿命化計画

等

・道路・橋りょう・下水道・公園・河川等(2) 目的施設を長く使用するためには、適切な維持管理を行っていくことが重要です。
そのためには、「事後保全的な管理」と「予防保全的な管理」がありますが、本計画においては、下記「みよし市公共施設等総合管理計画の基本方針」を受け、維持管理方法を「事後保全的な管理」ではなく、「予防保全的な管理」による施
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設の長寿命化を推進するとともに、中長期的な視点から、財政的な負担の縮減と平準化に向けた維持管理、修繕、更新等を実施します。
【みよし市公共施設等総合管理計画の基本方針（一部抜粋）】① 将来にわたり安全安心な公共施設等の確保
・施設の安全性の確保
・施設情報の一元管理② 計画的な保全による施設の長寿命化
・予防保全による施設の長寿命化を推進し、財政負担の縮減・平準化
・メンテナンスサイクルの構築③ 施設の総量の抑制と有効活用
・施設の総量は、当面、維持するが、中長期的には施設の総量を抑制
・安易な新規整備は行わず、既存施設の活用や用途変更による転用等の可能性について検討
・資産活用のさまざまな手法を検討
・市全体や隣接市町も含めた広域観点による施設の整備・活用方法を検討(3) 計画期間
本計画の計画期間は、みよし市公共施設等総合管理計画（２０１７年度（平成２９年度）から２０５６年度（令和３８年度）までの４０年間）との整合を図り、２０１９年度（令和元年度）から２０５６年度（令和３８年度）までの３８年間を計画期間とします。
(4) 対象施設
本計画の対象施設は、次の消防施設とします。
ア 新屋分団詰所
イウエオカ

三好上分団詰所
三好下分団詰所
西一色分団詰所
福田分団詰所
明知上分団詰所

キクケコ

明知下分団詰所
打越分団詰所
莇生分団詰所
福谷分団詰所

サ

黒笹分団詰所2

シ 東山分団詰所※高嶺分団詰所については、施設自体が高嶺公民館の一部であるため、対象施設から除外する。
２

消防施設の実態(1) 消防施設の施設別財産状況
階

面積数

(㎡)

S

151.0329S

171.28

平成元年

30

S

171.28西一色分団詰所

昭和62年

32

S

151.03福田分団詰所

昭和62年

32

S

151.03

明知上分団詰所

昭和61年

33

S

293.31

明知下分団詰所

平成３年

28

S

151.03

打越分団詰所

平成元年

30

S

151.03

莇生分団詰所

昭和61年

33

S

151.03

福谷分団詰所

平成26年５

木造

160.03黒笹分団詰所

平成12年

19S

158.32東山分団詰所昭和61年

33S

151.03

施設名称

建築年

築年数

新屋分団詰所平成元年

30

三好上分団詰所

平成２年

三好下分団詰所

構造

併設状況

S:鉄骨造

(2) 施設の活用状況
消防施設は、消防団員に対して、災害発生時前後の待機場所、また情報収集を図る場所であり、消防団員の活動の拠点となる施設であります。
また、火災を始めとする災害に対しての資機材、車両等を格納する施設でもあります。
【詰所活用事例】
・消防車両（小型ポンプ積載車）の車庫としての利用
・資機材の格納場所としての利用・風水害等の災害発生時の待機場所としての利用
・分団運営の話合い打合せ場所としての利用

3

(3) 施設の老朽化状況
平成３０年度みよし市公共建物調査の結果
施設名称

３

築年
数

評価点(％)

構造

基礎

敷地

防水

外壁

総合

新屋分団詰所

30

S

100.0

100.0

77.580.0

89.4

三好上分団詰所

29

S

100.0

95.0

77.5

77.5

87.5

三好下分団詰所

30

S

100.0

100.0

77.5

80.0

89.4

西一色分団詰所

32

S

100.0

95.0

77.5

80.0

88.2

福田分団詰所

32

S

明知上分団詰所

33

S

明知下分団詰所

28

S

打越分団詰所

30

S

100.0

100.0

80.0

77.5

89.4

莇生分団詰所

33

S

100.0

95.0

70.0

70.0

83.8

福谷分団詰所

５

木造

未実施

黒笹分団詰所

19S

未実施

東山分団詰所

33

S

80.0

88.2

未実施（H29
100.0

100.0

未実施（H29

100.0

95.0

屋根・外壁等改修）
75.0

72.5

86.8

屋根・外壁等改修）

77.5

配置計画の方針、改修等の方針及び実施時期(1)消防施設の配置計画の方針
消防施設は消防団員の活動拠点として、現在の配置を維持していきます。
(2) 改修等の基本的な方針
施設の耐用年数は、総合管理計画に基づき、普通品質の場合の目標耐用年数の最大値である８０年とします。（資料１参照）
また、総合管理計画においては、施設の修繕時期について「予防保全的な修繕（※注１）を竣工から２０年と６０年で実施するとともに、長寿命化修繕（※注２）を竣工から４０年で実施する。」としています。（資料２参照）※注１「予防保全的な修繕」
耐用年数を迎える建築付属設備（電気設備等）の更新に加え、定期的な点検の実施のもと、躯体の機能に影響が及ぶ前に、屋上防水や外装塗装などの延命化対策を全面的に実施すること。
※注２「長寿命化修繕」
耐用年数を迎える建築付属設備（電気設備等）の更新に加え、今後 40 年間施設を使用することを見据え、コンクリート中性化対策、鉄筋腐食対策及び耐久性に優れた仕上げ材への取替など、設備や躯体のリニューアルを実施すること。

4

資料１

公共建築物の目標耐用年数

出典「建築物の耐久計画に関する考え方」（（社）日本建築学会 昭和 63 年）

資料２

公共建築物の長寿命化のイメージ
更新
長寿命化修繕
費用（更新の６割）予防保全的な修繕

予防保全的な修繕竣工
20406080 年

80 年間
建物を良い状態に保ち、躯体の耐用年数まで使う。
出典「学校施設の長寿命化計画策定に係る手引（平成 27 年 4 月 文部科学省）」を基に作成４

長寿命化修繕等の優先順位の考え方
今後の長寿命化修繕等については、公共建物調査の結果、築年数を勘案し、実施します。

また、公共建物調査が未実施の建物については、概ね築年数２０年または改修後１０年を目途に調査を実施します。
５

長寿命化修繕等のスケジュール
長寿命化修繕等のスケジュールは、６ページの「消防施設予防保全的な修繕及び長寿命化修繕計画」のとおりとします。
なお、築年数に応じて、次のとおり計画します。
(1) 築年数３０年を経過している施設
公共建物調査を活かし、予防保全的修繕を早急に実施します。予防保全的修繕後２０年を目安に長寿命化修繕を実施します。
(2) 築年数３０年を経過していない施設
築年数２０年を目安に予防的保全修繕を実施し、築年数４０年を目安に長寿命化修繕を実施し、長寿命化修繕実施後２０年を目安に予防保全的修繕を実施します。

5◆：公共建物調査●：長寿命化修繕

施設名
新屋分団詰所

建築年度
平成元年度

三好上分団詰所（R2改修） 平成２年度
三好下分団詰所

平成元年度

西一色分団詰所

昭和62年度福田分団詰所（H30改修）

昭和62年度

明知上分団詰所

昭和61年度

明知下分団詰所（H29改修） 平成3年度
打越分団詰所

平成元年度

莇生分団詰所（H31改修）

昭和61年度

福谷分団詰所

平成26年度

黒笹分団詰所

平成12年度東山分団詰所

昭和61年度▲：予防保全的修繕
R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12 R13 R14 R15 R16 R17 R18 R19 R20 R21 R22 R23 R24 R25 R26 R27 R28 R29 R30 R31 R32 R33 R34 R35 R36 R37 R38
面積 評価点`20 `21 `22 `23 `24 `25 `26 `27 `28 `29 `30 `31 `32 `33 `34 `35 `36 `37 `38 `39 `40 `41 `42 `43 `44 `45 `46 `47 `48 `49 `50 `51 `52 `53 `54 `55 `56
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
51.03 89.40▲●30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66
71.28 87.50▲●31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
71.28 89.40▲●33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69
51.03 88.20▲●
33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69
51.03 未実施
◆ ●34 35 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76
93.31 86.80▲●
29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65
51.03 未実施
◆ ●31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
51.03 89.40▲●
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
51.03 83.80●
6789 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 4260.03 未実施◆ ●20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56
58.32 未実施
◆ ▲●34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
51.03 88.20
▲
●

6

６

長寿命化修繕等に要する費用
長寿命化修繕等に要する費用について、総務省の用途分類において「その他」に分類されることから、総合管理計画が示す単価（２０万円／㎡）により試算すると、長寿命化修繕に要する計画期間の総額は概ね１億４２００万円と見込まれます。（資料３参照）
また、計画期間に実施する予防保全的な修繕に要する費用については、長寿命化修繕の単価を更新費の６割としていることに準じ、単価を長寿命化修繕の６割（１２万円／㎡）と仮定すると、概ね７，３００万円と見込まれます。
資料３

総合管理計画における公共建築物の長寿命化にかかる単価○ 建設後60年で更新（建替え）を実施する。更新費は建設費と同額とする。単年度に負担が集中しないように建替え時は費用を３年間に分割する。
○ 建設後30年で大規模改修を実施する。改修時の費用は２年間に分割する。
○ 更新（建替え）費の単価は、「更新費用試算ソフト」を参考にして、28～40万円／㎡とする。
○ 大規模改修の単価は、一般的な想定値である建設費（更新費）の６割とする。
区分
市民文化系施設、社会教育系施設、産業系施設、行政系施設、病院施設
スポーツ・レクリエーション系施設、保健・福祉施設
処理施設、下水道施設、その他
学校教育系施設、子育て支援施設、公園施設
公営住宅

７

更新（建替え）大規模改修

40万円/㎡25万円/㎡36万円/㎡

20万円/㎡

33万円/㎡
28万円/㎡

17万円/㎡
17万円/㎡

日常における施設管理
施設の長寿命化に向けて、計画的な修繕を実施するとともに、日常においても職員による施設点検を実施し、また、消防団員からも異常個所を発見した際に報告を受けるなど、施設老朽化の進行状況の把握及び修繕を要する箇所の早期発見に努めるものとします。
なお、これにより修繕の必要性が認められる箇所が生じた場合においては、その緊急性に応じた計画の見直しについて、随時、検討していくものとします。
８

個別施設計画の見直しについて
みよし市公共施設等総合管理計画と同様に、本計画は、今後の社会情勢や人口動向の変化等を踏まえ、みよし市総合計画との整合性を確保するため、必要に応じて５年を目処に見直しを行います。ただし、緊急を要する事項については、その都度、検討し、対応します。
7