20１９．４ 第４号

ＣＯＭＳi ＮＥＷＳ（こむの事業所通信）Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ Ｍａｎａｇｅｄ ｆｏｒ Ｓｏｃｉａｌ iｎｃｌｕｓｉｏｎ

誰もが働き、自分らしくいきいきと暮らすことをめざします！
認定ＮＰＯ法人こむの事業所 就労継続支援Ａ型事業所

食事サービス 特 集
特集「こむの事業所の食事サービス事業」～みんなのコミュニティレストラン“こむず”～
正午近くになると隣接の障害者通所「いらっしゃいませ。」「ありがとうござ施設の利用者とスタッフがこむの事業います。」一番大きい声は N さんだ。朝所に昼食を摂りに訪れる。そのころには早くに出勤してグリーンカーテンに水レストランこむずのお客様もたくさんをやり、玄関先に打ち水をして、屋外の来て下さり、空席待ちで入り口は混雑しテーブルと椅子を出してそろえる。そしていることも多く、同時に駐車場の出庫てレストランの掃除をして開店を待つ。の精算をする人も集中し、事業所の玄関11 時開店と同時に来店される人もあり、は、障害者とお客様が行きかうことが日真っ先に N さんの「いらっしゃませ」

常の景色になっている。の声が響く。すばやく水をサービスし、お客様の多くは、玄関近くにあるこむ

食事のタイミングに合わせてお茶を出の市場で野菜やお菓子を買い求めていす。

ただき、市場の障害者スタッフとも顔なホール担当のスタッフはサービスにじみだ。開店した当初は、お客様も少な自信と誇りを持っている。開店前に専門く、一日二人という日もあったのだが、家の指導を受け、分厚いマニュアルも用メニューを増やしたりサービス向上に意した、でもみんながもっと大切にして努めるなどスタッフの懸命の努力で、今いることは、心のこもったサービスだ。

では毎日満席という盛況だ。

2 年前に一般就労した O さんもその基毎週火曜日の 11 時には、重度の障害礎を築いた人たちの一人だ。のある人たちがデイサービスセンター

そんなホールサービスにボランティからやってきて、育てた小さな花々をアでずっと支援をし続けてくださる

15 台のテーブルすべてに飾り付けてく方々がある。お昼時の一番忙しい時間帯

ださり、テーブルに着くお客様から「かに手際よくスタッフが動けるよう、支援

わいくてきれいなお花だ。」と感嘆の声していただいている。そのうちのお一人をいただく。居心地のいいレストランのは、月に一度開かれている折り紙サロン主役の一つだ。の先生だ。毎回 20 人以上の参加者があレストランの朝は、朝礼から始まる。

り大盛況で地域との交流につながって1いる。

みんなが活き活きと働いているから隣接する町の老人クラブは、こむの事安全でおいしい食事が提供でき、レスト業所が活動拠点だ。研修室レストランでランこむずは多彩な人たちの交流の場

昼食会・お誕生会・学習会を定期的に開になっており、ゆくゆくはソーシャルイ催して、皆さん生き生きと暮らしている。

ンクルージョン、社会的排除のない地域食事や喫茶をサービスするスタッフとづくりの基盤になっていくことを確信はすっかり顔なじみだ。現在夜は開店でしている。

きていないが、そのうち晩御飯はこむの今回は、そんな食事サービスで働くス事業所でということになりそう。ときおタッフを紹介する特集号である。

り夜分に開くジャズライブの常連さんである。
そんなコミュニティレストランを支える厨房には、ベテランと若手のコックさんと調理師免許をもつスタッフが勢ぞろいだ。この腕の立つ調理スタッフが提供する給食だ、美味しいに決まっている。伊丹市にあるスィッチオンデイサー
ビスでは、こむの事業所が提供する給食のおいしさが売りの一つになっていて、いつも定員一杯の利用者である。

メンバーのご紹介

マネージャー以外は 50 音順
いくつかの質問に答えていただきました。

こむの事業所で働くことができてとてもよかったと思っています。しんどいと感じるのは新商品の開発と改善ですね。休みはこれまで毎日 4 時起きで資格試験の施設長研修の勉強に費やしてきました。こむの事業所には活動の形は変わろうとも、永久不滅で存続し世のためになってほしいと願います。
「感動」にまさるサービスなし！飽くなき挑戦です。

田中基彦統括マネージャー
こむの事業所で働いてよかったと思います。給料でおいしいものを食べるのが楽しみです。
しんどいと感じるのは、なかなか疲れがとれないことですね。休みの日は家族や友達と出かけることが多く、楽しみにしています。

上原 花さん2ここで働けてよかったです。給料は、家に入れることと、化粧品や服を買ったり友達とカフェにでかけたりして使っています。休みの日は、ハイキング、カフェ、ウインドウショッピング、カラオケなどを楽しんでます。仕事でしんどいなと思うことは特にありません、もっと長時間働きたいと思います

大庭結花さん

それに厨房の業務をもっと覚えたいし、人に誇れる自分になりたい。自分自身をもっと好きになりたい。

いい職場です。しんどいこともあります、人間関係ですね、それから衛生面の配慮にも気を使います。
休みの日は Youtube を見たりぼんやりと仕事のことを考えたりしています。
事業所として支援スタッフへの教育に取り組んでほしいと思います。

工野 博子さん

たまーでよいので連休が欲しいですね。

こむの事業所で働けてよかったと思います。給料は、雑貨品や本の購入、食事、映画などのほか貯金もしています。休みの日は映画鑑賞や、自宅でゆっくりインターネットをしたりしています
体調が悪いとき仕事はしんどいですし接客対応は苦手ですね。できたらえびす作業が好きなので佐藤 光世さんまたやれたらと思います。

こむの事業所で働いてよかった。休みの日はバスやモノレールに乗って朝大阪空港に行ったりします。給料は遊びに行くときの交通費や水族館や交通博物館に使います
売る野菜の種類も量ももっとふやしてお客さんの要望に応えたいです。そして市場がもっと売れたらと願います。

中川 洋希さん3とても楽しく働かせていただいています。
休日は習い事や買い物、縫い物など楽しんでいます。給料も休日に子どもと遊んだりショッピングなどに使います。
それでも体調が悪いときはしんどいですね。
。

中野千穂さんこむの事業所で働けて良かったと思います。給料はすべて生活費ですね。最近のレストランのお客様の入り方がしんどく感じます。休みはひたすら睡眠です。事業所も高齢者の合コンなどやってはどうでしょうか。夜の営業もそろそろ考えていいかも。

福田直樹さん
職場は皆優しいし、分かりやすく教えてもらえるので嬉しいです。給料はまだあまり使っていません。レジにお客さんがたくさん並んで、まとめてでなく一人ずつ会計するときしんどいです。
休みの日はヘルパーさんと映画に行ったり、お母さんと買い物に行ったりします。値段付けは経験があるので市場の仕事もしてみたいです。

藤田里菜さん中
こむの事業所に来たのがよかったかどうかはケースバイケースですかね。
給料は趣味がほとんどです。休みの日は、野球をしていますが、副職に入ることなどもあります。
しんどいなと思うのは勤務終了後の野球のトレーニングです。

舩木考哲さん4

調理スタッフの皆さん
ここで働けて良かった
こむの事業所に来て良かったと思います。給こむの事業所で働いてよかったと思います。

料は、自分自身のことに休みは家事や子どもと使います。特にしんどいお出かけをしていまと思うことはありませす。こむの事業所には、ん。休みは、家の用事を子育て中のお母さんがして過ごしています。

短時間で働ける場をも真木喜代子さんっと作ってあげてほしいです。と思っています。給料は旅行などの娯楽に使っています。休みの日は家事とたまにレジャーですね。
しんどいのは時に時間に追われながら仕事をするときですね。

村上直子さん宮原 智佳子さん

こむの事業所に来て良かったと思っています。

こむの事業所に来て良か

ここで働いて良かっ

給料はこどもの事に使ったです！給料は家族やたと思っています。給料っています。休みは家の自分の楽しみに使っていは 趣 味 の 山行 き や合 唱

用事や家族とのだんらんます。しんどいことは特にの練習・ステージ用に使などで過ごします。

ないです。っています。休みはもっこれからこむの事業所

休みはゆっくりして 身がもっと発展するといい体をリフレッシュさせてですね。

います。

北田里和子さんぱらハイキングです。
ここでいつまでも仲良 く 仕 事 が出 来 るこ と山田久美さんが望みです。そして働ける間は働きたいですね。

古家昌宣さん5食事サービス事業の概要
レストランこむず月曜～土曜

施設給食

祝日、年末年始
お盆は休業

・食事

年末（30 日～）
年始は休業

11：00～13：30

・喫茶 13：30～16：00

営業日・時間

月曜～土曜

・めふプラザ、こむの事業所へは通常方式の給食・研修室（１F）教室（2F）・育成事業所（配膳を含む）、利用への食事、喫茶提供

スイッチオン伊丹へはクッ
クオンサーブ方式（事業所の厨房で調理）スタッフ

・ 支援スタッフ３名と障害者・シェフ 2 名、調理スタッフ

スタッフ 3 名でホールサー

5 名、支援スタッフ 1 名、ビスを担当

障害者スタッフ 1 名でレス・ 内障害者スタッフ 1 名は、トランと給食の調理を実施

毎日 30 分ピアノ演奏を担当

・障害者スタッフを中心にジ
ャム等加工食品も製造○

メニュー作成、栄養管理、食材調達は栄養士が担当

奇跡のピアノこむの事業所のレストランでホールサー

時々レストランでコンサートを開いて、障ビスの仕事をしていた、障害者スタッフの害者や子どもたちなどたくさんの地域の人

中村さん（仮名）が仕事に出ることが難しを音楽の力で癒し、励ましてくれていた音

くなってから 5 年ほど過ぎたころだ。それ

楽家滝さん（仮名）から、グランドピアノまで時々電話をしたり、ファックスのやりはいりませんかという声掛けがあった。練取りをしていたのだが、電話にでることさ習で使っていたグランドピアノを寄付しまえも難しくなってからも随分の日々が流れしょうという申し出であった。ていた。

驚天動地とはこのことか、一瞬時間が止寒さも緩み始めた春先のころだ。こむのまって目に映る画像は静止画像だ。言葉も事業所のことを随分ひいきにしてくださり、出なかった。
「かえってご迷惑になるのかも6しれませんね。えてして寄付は押しつけにった。

なることがありますから。不要であればいそして一目で大切にされてきたことが分らないってはっきりおっしゃってください

かるピカピカのグランドピアノが運ばれてね。
」「め、滅相もない。いただきます。
」言

きて、滝さんから引き渡しをいただいた。

葉に詰まりながら、「ありがとうございま 。

その強い思いがそうさせたのか、もうずす」と深々と頭を下げていた。

っと前からレストランの窓際に置かれていその半年くらい前のことだ。こむの事業たかのように据えられていて、もう中村さ所の隣のテニスコートで毎年開かれる夕ぐんの指使いを待つばかりの空気が漂っていれコンサートの会場に中村さんの姿があっる。「ピアノが来ました、弾きに来ませんた。事業所の仲間と楽し気に話をしているか。」

姿を目にして、なにか復職の足掛かりはなスタッフの声掛けに躊躇はなかった。まずいものかと思い、支援する職員から声をかお客さんがいない時間帯に 1 時間くらいのけるのだが、5 年間ものブランクを超えて練習にきてみて、やがてレストランのサー出てくることには強い抵抗があったようだ。

ビスに１時間、縁起物のエビス面に目や口何かないかずっと考え続けていて、ふとを書き入れる仕事に 1 時間、以前に経験し思いついたのがピアノだ。彼女がまだ出勤たお掃除の仕事を 1 時間という具合に段階できていたころ、隣の大型児童センターのを追って徐々に増やしながら、ついに週 3クリスマスコンサートにコーラス隊で出演回レストランでの演奏が始まった。今ではしたとき、ピアノ伴奏をやってくれていた

月水金は午後 1 時から 30 分、火木は午前のだ。単にうまいというだけでなく、1011 時から 30 分、クラシックだけでなく耳人ほどのバラバラの歌声をまとめる力があになじんだポピュラーも流れる。

るピアノなのだ。

選曲はすべて中村さんだ。今ピアノ演奏と思いついたのはそのピアノを仕事にできホールサービスで週 20 時間を超える立派ないだろうかということだ。ただそのころな労働者だ、同時に食事のお客さんのハーは、事業所の経営が厳しく、ピアノの購入トをつかんだアーティストでもある。

は難しかったため、中古のピアノを探し歩いていたのだが、なかなか出会えず、半

今スタッフたちはその楽器を「奇跡のピばあきらめかかっていたところに滝さんかアノ」と呼んでいる。

らの話が、まるで天から舞い降りてくるようにあったのだ。
「レストランでのピアノ演奏を中村さんの仕事にする。レストランこむずをピアノの生演奏が流れる宝塚で一番の店にする。
そのために中村さんの力を借りよう。
」支援のスタッフは何を言い出すのかと思ったかもしれないが、もう明日からでも演奏が始まるような思い込みのはげしいことでもあ7こむの事業所のこれまでとこれから～10 周年を迎えて～2010 年 1 月 22 日に開設したこむの事業所は、10 周年を迎えました。この機会に 9 年間の経過を辿ってミッションの達成度を検証し、これからの在り方を考える糸口としたいと考えます。
１ 障害者スタッフ等の在籍、退職と一般就労こむの事業所は「仕事を得にくい人々への仕事を創出し提供する。
」ことをミッションの一つにしてきた。次の表は、障害者スタッフ、その他支援スタッフ等の在籍、退職と一般就労者数の推移を掲げている。
表1
障害者等スタッフ数の推移（各年5月1日現在）
2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年
障害者スタッフ
41415151918221922
退職者（年度）34352
一般就労（年度）
221
その他支援2335644
正規・常勤職員
133464476
パート（常勤換算）226.868.5
6.1
7.8813.3
10.3

在籍者数は、当初の目標では 5 年間で 20 人、その後 40 人まで拡充することとしていた。
20 人には到達しているが、20 人を超えると給付費が大幅に小さくなるために、そのハードルを超えるためには、新たな事業展開が必要となっている。
一方、2015 年頃から退職補充採用への応募がほとんどないという事態が生じ、A 型事業の存在意義が希薄になっているのではないかという疑問をいだかざるを得ないような状況が続いていたが、現在では待てば一応応募者は得られている。このような状況のために、選考のための採用委員会を開催する必要がない状況である。その一方で雇用はしたものの、出勤が困難となり退職する人が続く現状にあった。
また定員管理について、定員を超えて利用契約を結ぶことへの兵庫県からの指導があり、欠勤を繰り返す障害者スタッフを長期に抱え続けることが困難になっており、合理的配慮として設けている特別休暇（無給）の効果が得にくくなっている。

8

A 型への就労を必要とする障害者を定員の制約にとらわれずに雇用するためには、給付費の減額に対応できるような就労支援事業の経営を必要としている。
一般就労はこむの事業所のミッションの一つであると同時に A 型事業所の責務でもある
が、当初の 5 年間は実績がゼロであった。その後一般財団法人フィールドサポート em の支援を受けて就労促進に取り組み、5 人が一般就労を果たした。
「その他支援」としているのは、引きこもりや不登校などで社会とのつながりが希薄な青年たちを、若者サポートセンター等からの紹介で主に清掃の職場で受け入れてきた人数である。この表では一般的に就労困難者とされている母子家庭にあるものや、支援給付費の対象となっていない障害者は、省いている。
これらのスタッフの中には、週 1 時間の勤務からスタートし、現在では週 20 時間の勤務を達成している者もおり、このような就労に向けての段階的取り組みが有効であることを示している。

２ 事業収支と支援事業の推移

こむの事業所は、障害者スタッフに最低賃金を保障することを基本にし、それを具体的に実行するための手段として障害者就労継続支援事業 A 型に取り組んできた。その事業の継続とスタッフの従事する業務が「仕事」として成り立ち、ディーセント（正業としてふさわしい）なものであるためには、事業収支が安定することが大前提である。
しかし、次の表にあるように、A 型事業開始時には順調であった事業収支が悪化し、一昨年、昨年と危機的状況に陥ってきている。その主たる原因は、前掲の表から読み取れるとおり、事業収入の伸びを超えるスタッフ人数の増及び最低賃金の上昇であることは自明である。その危機を脱するために経営改善計画を策定し人員配置の合理化や就労支援事業の拡充に取り組んでおり、現在回復の途上にある。
しかし、表に見られるように構造的には特定求職者雇用開発助成金（特開金）に依存し9ている状況が続いており、いずれこの制度が A 型事業所に適用されなくなることを考えれば、構造的な依存状態を脱することも求められている。
表2
事業収支の推移
収入支出
収支
特開金

単位千円
2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年
9,062 54,774 75,999 74,651 88,598 93,025 88,214 93,058
14,155 52,129 63,917 73,500 85,592 90,388 90,388 97,685△5,0922,644 12,082
1,151
3,006
1,844 △3,446 △4,626
3,450
7,050
2,400
2,377
1,185
1,300
1,200

次の表３は、就労支援事業の事業ごとの推移を売り上げベースで表したものである。給食及び清掃事業については委託事業であるので、安定して推移する一方、最賃がこの間約15％上昇したため事業収支は悪化し続けてきており、清掃については、2018 年度必要な受託費の改訂について一部改善を見た。
レストラン・配食事業については、一貫して伸び続け、とりわけ 2017 年度からスタッフの配置やメニューの改善など積極的に取り組み、本年度は、レストランパーチェの閉鎖などの影響もあり来客数の増加を見ている。また、2015 年度からスイッチオンデイサービスへのクックサーブ（配食）を開始し、食数が順調に伸びるとともに、さらなる配食先の拡充に取り組んでいる。
こむの市場は、開設から 5 年間は順調に伸びてきたが、西谷野菜のスーパー等での販売が広がり、集荷と販売の両面で停滞してきたため、養蜂家の協力を得て蜂蜜の製造販売や高品質のブルーベリージャムの開発販売、こむの事業所ブランドのチョコレート販売や菓子類の仕入れ販売の拡大などに取り組むとともに、本年 10 月から大阪の卸売市場から野菜を仕入れるなど販売強化に努めている。
パソコン事業は、パソコン、家電製品の修理やビデオ記録の DVD 化及びデータベースシステムの開発に取り組み、3 年間は業績を伸ばしてきたが、その後年間売り上げがおおよそ300 万円で停滞しつつあるところに、修理担当の技術職員が退職したことにより、修理部門を閉鎖することとした。
駐車場業務についても、2015 年度をピークに減少傾向がみられ、今後もその傾向が続く10ことが予測される。
これら全体の売り上げを概観すれば概ね順調な伸びを示しており、2018 年度には 8000万円を超える見通しであることから、今後は収益を確保できる構造に改善する必要があると考えられる。
表3
就労支援事業収入の推移
単位千円
2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年
2,963
4,881
6,852
9,273
12,087
13,04917,144
15,450レストラン・配食
10,606
13,802
13,732
13,357
13,33013,526
13,288
給食
4,004
市場
4,401
6,175
8,338
8,938
8,374
8,256
6,291
1,200
パソコン事業
2,409
3,622
4,864
3,050
3,068
1,462
清掃
1,285
7,887
8,065
6,987 10,668 11,902 10,656 12,183
駐車場
6,663
7,033
7,695
7,763
8,068
7,345
7,003
事業収入計
5,289 29,319 38,182 43,850 53,021 59,189 56,000 60,942 23,203

表 4 は、兵庫県の最低賃金と障害者スタッフへの支払い賃金の推移を表した表である。
最低賃金が伸び続けているにもかかわらず支払い賃金の総額が減少しており、この間の障害者スタッフの勤務総時間が減少していることを表している。その原因は、30 時間超で単価も高い障害者スタッフが一般就労したことや、新規採用したスタッフの出勤が断続的であったり、出勤が困難になって退職したりしたことが影響したと考えられる。
こむの事業所のミッションに鑑みれば、①社会保険が適用される勤務時間の確保、②生活できる賃金の二つの目標に向けて引き続き職域の拡大及び賃金水準の向上に取り組むことが求められている。

表4

最低賃金と障害者スタッフ支払い賃金の推移
障害者スタッフ賃金は単位千円
2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年
兵庫県最低賃金 734円 739円 761円 776円 794円 819円 844円 871円
障害者スタッフ賃金
11,757 13,901 15,635 18,496 18,934 18,573 17,915

3

ディーセントワークと職業能力開発

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（１）駐車場管理業務
こむの事業所は、様々な障害のあるスタッフの就業が可能になるために、多様な事業に取り組み、実際に多様な障害のあるスタッフが業務に従事してきた。とりわけ駐車場管理の業務には、精神、知的、肢体、視覚に障害のあるスタッフが従事しており、重度の脳性マヒのあるスタッフが従事したこともある。また、人間関係やコミュニケーションが苦手なスタッフにとって、克服する貴重な機会になっている。
この業務がこのように他の業務では考えられない多様な障害のあるスタッフの仕事となっていると評価できる反面、待ちの仕事でありその間の精神的な負担や職業能力の向上に取り組めてなかったことなどから、ディーセントワークな仕事になっているかどうかが問われてきたが、当該業務への支援給付費の請求誤りを契機に、駐車券発行や台数把握のチェックなど関連業務の取り組みや接遇スキルの向上などに取り組んできた。
（２）清掃業務
清掃業務は、主に重度の知的障害のあるスタッフの数少ない就労可能な業務として事業の柱の一つとしてきた。当初は、業務が不十分にしかできなかったスタッフも数年かかってできるようになることもある一方で、自ら志してスキルを身に着け、得られた能力で一般就労し活躍するスタッフも現れ、これらの取り組みについては、通常総会の場で事例を発表して、参加者の共感を得てきた。
（３）レストランこむずのホールサービスと厨房業務
現在レストランこむずには、多くの来客が得られ、1 日 2 名の来客しかなかったこともあったことを思えば、隔世の感がある。ここに至るまでには、厨房も含めてスタッフのメニューの開発と質の高い調理が大きく寄与してきたことに加えて、ホールスタッフのサービスが満足度の高いものであったことがある。
常時障害者スタッフが支援を得ながらレベルの高いサービスを提供することを目指して、開業時に専門家を招聘して研修を実施し、きめ細かなマニュアルを作成したことでベースができ、支援スタッフの不断の取り組みが評価につながっている。
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一方厨房業務については、調理食数が増加の一方であることもあり常に忙しく働く状態にあるため、障害者スタッフが定着できにくい状況が続いたが、支援スタッフも含めてスタッフが定着してきたので、障害者スタッフが安定して働ける環境が整いつつあるが、定員管理の制約を受けて、業務の拡大に伴う障害者スタッフの更なる配置ができにくい状況にある。
（４）こむの市場
こむの市場は、農家への集荷、野菜の値付け、商品展示、販売レジ、訪問販売など多様な業務形態を有し、様々な場面で判断力が求められる業務であることから、市場の業務の経験は、幅広い職業能力を身に着ける場になっている。その反面、従事できるスタッフが限定され、職域拡大には売り上げの拡大だけでなく、業務の切り分け等の工夫が必要となっている。
（５）パソコン事業
パソコン、家電の修理を行うこむの修理屋さんへは、パソコンへの関心と一定のスキルのある障害者スタッフが従事したが、技術的支援と精神面での支援の双方を成り立たせることが不十分であることから障害者スタッフの定着ができず、現在研修の形で不定期に従事しているところであったが、技術スタッフの退職により、こむの修理屋さんは廃業することとなった。
一方データベースシステム開発業務においては、岡本さんのサポートを得ながらボランティアコーディネートシステムや大学の実習生登録システム開発など実績をあげ、こむの事業所の人事管理システムの開発では、大幅な人員削減につながる実績をあげて、プロフェッションの仕事として成り立っている。

４ 住居支援こむの事業所の住居支援は、極めてユニークな取り組みであり、当初は利用が伸びず、13社会的な必要性への疑問が生じた時期もあったが、次第に知られるようになって、表５に見られるように、利用も増加し１件の利用が長期化する傾向にある。
これらの利用件数を利用の要件で見れば、自立訓練が８件でシェルターとしての利用が９件であり、両方のニーズがあることが表れている。
自立生活訓練の場としては、入院や施設からの地域移行に加えて、自宅親元からの自立訓練のニードが高いことが明らかになったことから、利用の要件を拡大したことも増加につながったと考えられる。
シェルターとしての利用については、それぞれが深刻なことが多く、緊急の対応を行ったケースも少なくない。ただ、利用が増えたことに伴い広く周知されつつある一方でシエルターとしての利用が困難になることも課題となってきており、新たなシエルターの確保も検討する必要がある。
表５住居利用の推移
利用延べ日数利用件数

2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年
01232354314131552524045949145５ こむの事業所のこれから（１）ミッションの検討
こむの事業所のこれまでについては、おおむねミッションに従い結果を出してきたが、応募者が少ない状況や定員管理など制度の制約が大きいことを考えれば A 型事業所として今までと同様の在り方では、社会的な要請に応えていくことができなくなるのではないかと考えられる。
これからの時代の社会的ニーズや求められる役割に、こむの事業所が取り組むに相応しいものがないか、検討が必要になってきている。
（２）地域コミュニティの一員として14こむの事業所は、レストランこむずを軸にして、地域コミュニティに認知されている。
しかし、本来求められる地域を支える存在になれているかといえば、まだしもの感がある。
高齢社会の地域課題がますます深刻になっている中で何が求められ、何ができるかを考えなくてはならない。
同時に障害者をはじめとしてソーシャルインクルージョンが実感できる地域コミュニテ
ィの形成への役割も求められている。
（３）組織運営の変革
新しい社会的ニーズに応えていくためには、それに相応しい組織形態と運営方法が必要であり、未だ具体化していない障害者スタッフの経営への参画も含めて変革する必要がある。

認定特定非営利活動法人こむの事業所の賛助会員を募集しています。
年会費 ３,０００円

認定特定非営利活動法人 こむの事業所
所在地：〒665-0867 兵庫県宝塚市売布東の町 12-９
電 話 : 0797-87-8330
FAX : 0797-26-7834
E-mail : jimukyoku@npo-comsi.org
URL : http://www2.ocn.ne.jp/~comsi

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