資料２－１
一般・傍聴者用

ご説明資料

海賊版サイトによる被害と法整備の必要性について

令和元年11月27日
出版広報センター正規版の電子コミック流通の現状
大きな海賊版被害に悩まされてきた音楽コンテンツ配信市場以上に、電子書籍は正規版コンテンツの国内市場伸び率が高い。電子書籍のなかでも特に、電子コミックの伸びに大きな存在感。
音楽配信と電子書籍・コミック市場の比較（百万円）

300,000

漫画村の影響(後述)あり

250,000

197,600

200,000
126,600

100,000 72,900

73,100102,400

161,700

238,700
184,500

127,700

音楽配信

電子書籍

電子書籍のうち、電子コミック

出典：日本のレコード産業2019(日本レコード協会)、電子書籍ビジネス調査報告書2019(インプレス総合研究所)

2018年

2017年

2016年

2015年

2014年

57,400
2012年

093,600

2013年

50,000224,100

158,400

150,000

282,600

2018年の国内電子書籍市場は2,826億円。このうち、電子コミックが2,387億円を占め、電子書籍市場のうち約84.5％はコミックが占めている。
2019年度の国内電子書籍市場は3,332億円程度（対前年比で18％程度の拡大）と予測※。
2019年度以降も日本の電子出版市場は拡大基調で、電子書籍市場は2023年度には2018年度の1.5倍の4,330億円程度、電子雑誌も合わせた電子出版市場は4,610億円程度にまで成長すると予測※。
対して音楽コンテンツ配信市場は拡大基調ながらも現状で500億～600億円程度で推移。
※インプレス総合研究所による予測

電子書籍、なかでも特に電子コミック市場の安定した成長を妨げることのないよう、正規版流通の促進を継続しつつも、実効性のある海賊版対策の強化がいち早く必要。
2

前述のような市場成長のさなかに登場した「漫画村」＝史上最悪の海賊版サイト
月間アクセス数は、最大で１億超約3,000億円分の出版物がタダ読みされた計算(※)
漫画家・出版社の収入・売上が20％減との試算もあり、死活問題※ 一般社団法人コンテンツ海外流通促進機構による試算

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ご参考 大規模な海賊版サイトが正規版流通に及ぼした影響

若年層向けコミック専門電子書店の対前年伸び率（上代ベース）
200%
190%
180%

漫画村好調期

星のロミ出現スタート（2019年5月末）

星のロミ閉鎖（2019年9月中旬）

170%
160%

漫画村閉鎖

150%

（2018年4月16日）

140%

漫画村閉鎖後と同様、伸び率が回復すると130%考えるのが自然120%110%

2019年10月

2019年9月

2019年8月

2019年7月

2019年6月

2019年5月

2019年4月

2019年3月

2019年2月

2019年1月

2018年12月

2018年11月

2018年10月

2018年9月

2018年8月

2018年7月

2018年6月

2018年5月

2018年4月

2018年3月

2018年2月

2018年1月

2017年12月

2017年11月

2017年10月

2017年9月

2017年8月

2017年7月

100%

出典：株式会社メディアドゥホールディングス

ご参考 史上最悪の海賊版サイト「漫画村」と、収益獲得のしくみ
広告枠

実際の海賊版コンテンツ（マンガ）↓↑サイトトップページ。左右両側に縦長の広告が配置されている。アクセスに伴って広告が表示される。
▶つまり、アクセス数が増えれば増えるほど、運営者の懐に入る収益（広告料）も増えていくしくみになっている。
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警察の捜査により「漫画村」運営者は逮捕されサイトも閉鎖された
しかし、多数の海賊版サイトが依然として今も健在
出版広報センターが把握しているだけで500サイト以上の海賊版サイトが跋扈
6

これら500以上の海賊版サイトのうち、アクセス数上位10サイトの合計だけでも月間のべ6,500万人が利用している
そして、これら上位10サイトのうち、７サイトが「ダウンロード型海賊版サイト」
では、どんな対策が必要か？

海賊版サイトにおいて海賊版コンテンツをダウンロードする行為を防ぐことが必要＆海賊版コンテンツにアクセスしやすくする
悪質な行為を防ぐことが必要

7

海賊版サイトにおいて海賊版コンテンツをダウンロードする行為を防ぐ▶「侵害コンテンツのダウンロード違法化」＆海賊版コンテンツにアクセスしやすくする悪質な行為を防ぐ▶「リーチサイト規制」

以上２つの法整備を含めた総合的対策が望まれる
8大規模かつ悪質なダウンロード型海賊版サイトの実態について
日本国内向けの海賊版サイト、日本からの月間アクセス数上位10サイト
サイト名URL

日本からの月間アクセス数（延べアクセス人数）
単位：万ダウンロードor
ストリーミング

態様

1

海賊版サイトＡ

1658

ダウンロード型

リーチサイト2

海賊版サイトＢ

1553

ダウンロード型

トレント

3

海賊版サイトＣ

1047

ダウンロード型

リーチサイト4

海賊版サイトＤ741

ストリーミング型

オンラインリーディング

5

海賊版サイトＥ

316

ストリーミング型

オンラインリーディング

6

海賊版サイトＦ

314

ストリーミング型

オンラインリーディング

7

海賊版サイトＧ

304

ダウンロード型

リーチサイト8

海賊版サイトＨ

234

ダウンロード型

リーチサイト9

海賊版サイトＩ

198

ダウンロード型

リーチサイト10

海賊版サイトＪ

186

ダウンロード型

リーチサイト3978

ストリーミング型

オンラインリーディング

9月中旬
星のロミ
閉鎖

非公開

出典：Similarwebによる調査（2019.11.21）

上位10サイトの合計で月間6,551万アクセス。「星のロミ」を加えると合計で月間１億アクセス超となり、史上最悪の海賊版サイト「漫画村」に匹敵する規模。そのうち７サイトがダウンロード型

ご参考 前ページ・海賊版サイトＢが自ら公開しているダウンロード数

これまでの累計ダウンロード数↑10ご参考 前ページ・海賊版サイトＢにより「NARUTO」が受けた被害実例「NARUTO」は、世界的人気を博すコミック作品••••「週刊少年ジャンプ」誌上で’99 年～14 年に連載された人気作品。
コミック単行本は 合計で72 巻刊行。
日本国内累計発行部数 1 億 5,300万部以上。海外 46 以上の国・地域における海外累計発行部数 9,700万部以上。
ゲームやアプリ、グッズ、展覧会、 2.5 次元ミュージカル、音楽フェス、歌舞伎などに展開され、非常に高いIP価値が認められる作品のひとつ。
このように極めて高い経済価値を生む作品が、コミック単行本の部数に換算して、約2,000万部 相当がダウンロードされる被害が発生した（出版広報センター調べ）• 海賊版サイトＢは、1年半ほど前に現ドメインへ変更。上記の数値はドメイン変更以前の時点で確認されていた累計ダウンロード数。
• ダウンロードされていたのは日本語版が大半を占める（概算で約1,500万部 相当）。
• 2019年11月時点で、現ドメインの海賊版サイトＢへのアクセス元国別ランキングで日本は１位（全アクセスのうち約43％）。
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漫画だけに限らず、雑誌や文芸書、写真集といったカテゴリーでも多数の侵害コンテンツがダウンロード可能な状況が継続している
【雑誌】

【文芸書】

【写真集】

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なぜ、ダウンロード型は海賊版サイトの主流であり続けるのか？
～海賊版サイトの運営者とユーザー、両者の視点から～▶海賊版サイト運営者にとって、都合が良いから① 侵害コンテンツを自らのサイトに蔵置しなくて済む（例：サイバーロッカー等）ため、足がつきにくい。
② ネットワーク型広告配信業者との契約が必ずしも必要でないことにより、外部から収益獲得の状況を把握されにくい。
③ オンライン型と違ってサーバー・回線の増強の必要性が小さいことにより、運営コストを安価に抑えやすい。
④ 侵害コンテンツを蔵置しているサイバーロッカーからのキックバックにより、安全で安定的な収益を得やすい。
⑤ 特にトレントでは、ネットワークに繋がった不特定多数が侵害コンテンツを分散蔵置するため、権利者等からの追及をかわしやすい。

▶さらに、海賊版ユーザーにとっても都合が良いから① オンライン型海賊版サイトは閉鎖・摘発されてしまうと、侵害コンテンツを閲覧できない。他方で、ダウンロード型サイトでは、いったん侵害コンテンツをダウンロードしてしまえば、サイトが閉鎖・摘発されても、これとは無関係にユーザーが閲覧できる状況が継続する。
② ダウンロード型サイトから入手した侵害コンテンツは、複数端末で共有したり、第三者へ譲渡したりすることが可能。
③ 通信回線のない状態（オフライン）でも、侵害コンテンツを閲覧できる。

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法改正が必要となっている実態について
出版社連合による削除要請実績（2017/10/1～2018/09/30）
サイバーロッカー

検索結果表示抑制

YouTubeオンラインリーディングトレント

リーチサイト

削除要請数697,873

910,918

12,436409,191

削除成功数

664,357

910,918

12,395

107,469

削除率

95.2%

100.0%

99.7%

26.3%

867
110
12.7%

7,858
964
12.3%

（リーチサイト使用）（Google／Bing合計）（画像蔵置サイト/SNS含む） （トラッカーサイト） （リンクの削除要請）

合計

2,039,143
1,696,213
83.2%

削除率が高いマンガ・アニメ海賊版対策協議会が実施中の共同削除事業（有償）での数字
参加出版社＝2017年度が25社、2018年度が31社
削除率が低い２つの侵害対策会社に発注。その合計*サイバーロッカーは削除率は高
上記２社以外に発注している社や、自社で削除システムを構築している、担当者の手作業で削除を実施 いが、すぐに侵害物が再アップしている社もあるが、その数字は含まれていない
ロードされてしまう
削除要請を送付しても対応されない場合、ホスティングサービス、ドメイン登録業者へ削除要請をエスカレーションする

この表から分かることは、出版社からリーチサイト運営者（トレント含む）に削除要請をしても、削除されにくい（削除率はトレントで12.7％、リーチサイトで12.3％）。
つまり、海賊版コンテンツへ容易にアクセスできる手段が数多く存在し、民間の努力だけでは排除できない実態がある。
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新しい海賊版サイトは警察に摘発されないよう手口がさらに巧妙化している対策がさらに難しくなり、出版業界の自主的な努力だけでは限界となっている
新たな法整備を含めた抜本的対策が必要
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ご参考 出版界が自主的に実施してきた対策

12例① 海賊版サイトへの削除要請・警告書の送付② 国内外のネット接続業者、サーバー、サービスへの削除要請・警告書の送付③ ドメイン登録業者への閉鎖要請④ リーチサイトが使用するサイバーロッカーへの削除要請⑤ 裁判所での発信者情報開示請求仮処分手続⑥ Googleなど検索結果からの表示抑制要請。またGoogleと検索結果表示対策の新しい枠組構築⑦ インターネット広告の海賊版サイトへの出稿停止要請⑧ 「FreeBooks」「星のロミ」等の海賊版サイトに対し、複数の出版社連合による海外での法的アクションの実行⑨ 「マンガパンダ」「はるか夢の址」「ネタバレサイト」「漢化組」（中国語の翻訳海賊版組織）および「漫画村」に対しては、警察と連携しての摘発、そして民事訴訟も⑩ 一般読者・ユーザーに向けた普及啓蒙活動（「STOP! 海賊版キャンペーン」、年間40万人以上の子どもたちと保護者が参加するe-ネットキャラバンでの啓発スライド、マンガの展開）⑪ 正規版であることを示すABJマークを制定・運用・広報（2019年11月時点で686サービスに交付）⑫ 関係省庁、関連企業・団体との連携・情報共有→文化庁、経済産業省、総務省、通信・IT業界、日本電子書店連合、電子出版制作・流通協議会、マンガ・アニメ海賊版対策協議会、コンピュータソフトウェア著作権協会（ACCS）、コンテンツ海外流通促進機構（CODA）…
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