中心市街地におけるメインストリート（中央通り、東西通り）の取組について
１．これまでの取組について
取組の背景・目的■市中心市街地では、新施設「おにクル」やJR・阪急両駅前エリアなどで新たな拠点形成に向けた事業が進行している。これら各事業の効果を波及させていくことが必要[課題]
・歩道が狭く、自動車中心の道路で、自転車利用も多く、歩道上で歩行者・自転車の錯綜が見られ危険である。
・座る場所が少なく、滞在しにくく、通りすぎる歩行者が多いため、にぎわいに欠けている。
・通り全体のイメージの共有や空間活用の視点が不足している。
・将来、一方通行化の構想がある。
歩道幅員だけでなく、道路空間としてゆとりがない。
交通量は減少傾向にあるものの大型車両も含めて、交通量が多い。
建物前のオープンスペースが少なく、休憩・滞留空間に乏しい。
商店街など店舗が連続する部分が限られ、通り全体の賑わいにつながっていない。
沿道の土地利用などが通りごと、エリア（ＪＲ側、阪急側）ごとで異なり、通りの雰囲気等が異なる。

②空間のあり方の検討（将来像の可視化）■これまで実施した市民ワークショップの結果等を基に、各通りの空間のあり方を検討
North[デザインコンセプト]

中央通り 賑わいと交流を育む親しみやすいみちへ
気軽に立ち寄れるオープンなお店の店先で交流が生まれ、人の賑わいや活動が感じられる通り〔中央通り 将来のイメージ図（素案）＆各要素のデザインの方向性（素案）〕＜歩道空間＞
民有地の賑わい・交流が際立つ、楽しく歩けるデザイン＜車道空間＞
自動車と自転車が共存した、安全な通行を担保するデザイン

[目的］

＜民有地＞
賑わい・交流や人の動きが染み出すデザイン

道路空間と沿道建築物が一体となった、歩きやすく歩いて楽しく滞在や活動したくなるような魅力ある景観形成を図り、各拠点のにぎわいを面的に広げ、中心市街地の活性化に寄与する。

South

街路灯や安全柵などのデザイン、街路樹の樹種や設置位置などに統一感がない。

[デザインコンセプト]

東西通り 身近に潤いを感じる良質で落ち着きのあるみちへ
自然による癒しを感じたり、おしゃれなお店でささやかな交流を楽しむなど、自由に過ごせる落ち着いた通り■スケジュール
令和２年度 現況調査
令和３年度 ①ワークショップ、勉強会による将来像の検討
令和４年度 ②空間のあり方の検討、③社会実験の実施
令和５年度 ④ガイドライン策定・景観計画への反映
令和６年度以降 ガイドラインに沿った環境整備〔東西通り 将来のイメージ図（素案）＆各要素のデザインの方向性（素案）〕
R4年度
通りのあり方を社会実験

R3年度
将来像

令和４年12月19日
茨木市都市政策課

（資料3）

R5年度

R6年度以降＜歩道空間＞
通り全体で潤いや落ち着きが感じられ、ゆったりと歩けるデザイン

魅力ある通りの指針となる ｶﾞｲﾄﾞﾗｲﾝを踏まえの作成等
ガイドライン
環境整備

で検証＜車道空間＞
自動車と自転車が共存した、安全な通行を担保するデザインを検討①将来像の検討■３回のワークショップ、２回の勉強会等を実施し、通りの将来像について沿道関係者等と検討〔通りの将来像（案）〕＜民有地＞
軒先にも潤いが見える、歩道と協調したデザイン

多くの意見を聴き、磨きあげていく予定

人が主役になり、まちの魅力を“次ぐ”２つのメインストリート■プロジェクト名の検討、ロゴの作成①将来像の検討や、②空間のあり方の検討などを基に作成。メインストリートの取組に幅広く活用
点

スポットづくり滞在空間

気軽に立ち寄れるオープンなお店の店先やゆっくり滞在できる空間で、ささやかなコミュニケーションが自然と生まれ、通りを行き来する人のゆとりや豊かさを感じることのできるストリート線
線

通り全体での魅力的な雰囲気づくり

面
面

通りからまち全体へ

自然や季節、お店の賑わいなどを感じながら、新施設などの目的地に向けて気分が高まるストリート

周辺の商店街や施設、東西軸と交差する路地など、まちなかの多様な個性がつながり、歩き回りたくなる起点となる
ストリート
安心
安心
安全

２人並んで歩いたり、子どもからお年寄りまで車や自転車を気にせず、安心して歩ける安全なストリート

安心・安全■プロジェクト名 「茨木みちクルプロジェクト」の意図
中心市街地の各拠点をつなぐメインストリートとしての「みち」に、人がたくさん「クル」ことをイメージし、笑顔に満ちた人たちがクルクルと回遊して、中心市街地の活性化につなげていくことを意図■ロゴの意図
市中心部の新施設『おにクル』や、元茨木川緑地（１パーク）と両駅（２コア）とを２つの通りがつなぐ、織り込むというイメージで体現したもの (赤は「にぎわい・交流」の中央通り、緑は「潤い・落ち着き」の東西通りをイメージ)令和４年12月19日
茨木市都市政策課

中心市街地におけるメインストリート（中央通り、東西通り）の取組について③社会実験の実施■本市のメインストリートの空間のあり方を検証するため、社会実験を実施[目的]■アンケート結果等(1) 通りとしての将来像の可視化

点

ワークショップ等にて検討してきた将来像を可視化する。

線面(1) 通りの将来イメージを可視化することができ、通りの将来像や将来イメージについて、概ね賛同を得ることができた。
・「滞留できる空間の増加は望ましい」が７割強、 ・将来像や各通りの将来イメージに「共感する」が８割強(2) 沿道関係者等の機運醸成
将来像の可視化等を通して、沿道関係者等との関わりを深める。

(3) 歩行者・自転車の通行の啓発

安心

自転車の適正な通行を促すサインを設置し、啓発を行う。

[日程] 2022.11.3（木・祝）～11.30（水） 28日間 （①ＪＲ駅前商店街部分のみ11.8～11.13の7日間）[場所] 中央通り、東西通り[内容] 沿道店舗の滲み出しによる通りのにぎわいづくり、道路や公園を活用した休憩・滞留空間の創出、沿道事業者との連携による空間演出など②①③(2) 82店舗と多くの沿道店舗の協力を得ることができた。（協力内容：ポップアップフラッグ、Ａ型看板、プランターなど）
一方で、１回の社会実験では沿道形成に対する機運が高まったとは言い難い。
(3) 通行の安全面（歩車分離や歩道拡幅）に関する課題解決や緑量の増加、社会実験の継続を望むご意見などがあった。
＜主に行政に望むもの＞＜主に民間に望むもの＞

・通行の安全面に関する課題解決に向けた取組み
・洗練された道路空間デザインの検討

・沿道店舗が連携・協力して一体的な取組を実施
・滞留や休憩ができる空間となるよう軒先を活用〔沿道協力内容例〕②おにクル北

①JR駅前商店街
沿道の飲食店の滲み出しによる通りの賑わいづくりの演出を図る
・テーブル・椅子、社会実験案内看板の設置
・商店街を演出するバナー等の設置③茨木心斎橋商店街入口前

歩道拡幅後をイメージした、人が行きかう広がりある道路空間活用の将来形を演出
IBALAB@広場 する商店街との接点で情報発信等を行い回遊を促す
・地域情報案内看板の設置

コアパーク内広場をイメージし・ウッドデッキ、植栽の設置
た暫定利用、イベント等市民利
・市民意見を集めるブース等の設置
用の展開

街路灯バナーの設置
街路灯を活用し沿道の統一的な景観形成、恒常的な掲出を念頭に置いたバナーの掲出

・Ａ型看板、プランター、ベンチの設置
・ポップアップフラッグの設置

ストリートプラント

プランター

ポップアップフラッグ＆Ａ型看板

２．今後の予定について④ガイドライン策定・景観計画への反映

中央通りの事業者との連携
沿道事業者と協働し店舗が連なり、賑わい・交流を生み出す仕掛けづくり

ポップアップフラッグ

東西通りの事業者との連携
沿道事業者と協働し緑が連なり、落ち着いて楽しめる仕掛けづくり
・背の高い植栽、ベンチの設置
・ポップアップフラッグの設置■ガイドラインのイメージ
歩きやすく、歩きたくなる魅力的なメインストリートを官民が連携して実現するための指針
・道路空間と沿道空間における「デザインの方向性・方針等」
・道路空間と沿道空間が連携して「利活用を促進するための方針等」■景観計画への反映⑥東駅前公園

歩道拡幅後をイメージした東西通りの道路上での緑豊かな滞留空間を創出する

ベンチ等による休憩空間を創出する・ベンチ、交通啓発看板の設置
・社会実験案内看板等の設置

・公園内でのベンチ等の設置
・社会実験案内看板等の設置
・イベント等による利活用⑥④阪急茨木市駅南⑤おにクル南ストリートに面する公園において、休憩空間の充実や利活用を図り、沿道敷地を活用した滞留空間を創出する⑤

・ウッドデッキ、植栽の設置
・社会実験案内看板等の設置④

・中央通り、東西通りを「景観重要公共施設」に位置付け
・建築物等のデザインの指針・基準を「景観形成基準」に反映■ガイドライン構成イメージ（案）１ はじめに背景、目的、対象範囲、目標時期など
２ 目指すべき将来のメインストリート像
基本的な考え方、通りの将来像など
３ デザイン指針
各通りのデザインコンセプト、デザイン方針など
４ マネジメント指針
道路空間、沿道空間の利活用促進の方針など＜静岡県沼津市＞

５ 実現に向けて
ロードマップ・推進体制など＜愛知県豊橋市＞