SEKRETARIAT DER STÄNDIGEN KONFERENZ
DER KULTUSMINISTER DER LÄNDER
IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND

Anlage III
zur NS 341. KMK, 07./08.03.2013
BerlinRegelungen und Verfahren zur Erhöhung der Mobilität und Qualität
von Lehrkräften

Ländergemeinsame Umsetzungsrichtlinien für die Anpassung vonRegelungen und Verfahren bei der Einstellung in Vorbereitungs- undSchuldienst sowie für die Anerkennung von Studien- undPrüfungsleistungen in Studiengängen der Lehramtsausbildung(Beschluss der Kultusministerkonferenz vom 07.03.2013)

Die Länder verpflichten sich, allen-Bewerberinnen und Bewerbern, die ein Lehramtsstudium gemäß den Vorgaben derKultusministerkonferenz absolviert haben, unabhängig vom Land, in dem der Abschluss
erworben wurde, über die formale Anerkennung von Abschlüssen hinaus auchgleichberechtigten Zugang zum Vorbereitungsdienst für den ihrem Abschluss entsprechenden
Lehramtstyp zu ermöglichen.

-Absolventinnen und Absolventen eines Vorbereitungsdienstes für ein Lehramt, das den
Vereinbarungen der Kultusministerkonferenz entspricht, in allen Ländern gleichermaßen denBerufszugang für den ihrem Abschluss entsprechenden Lehramtstyp zu ermöglichen.

Um dieses Ziel zu erreichen, verpflichten sich die Länder, bis zum Ende des Jahres 2013 sowohl
auf der Ebene der Vereinbarungen innerhalb der Kultusministerkonferenz als auch auf
landesrechtlicher Ebene folgende Regelungen und Verfahren anzupassen bzw. einzuleiten:1

1.

Regelungen der Kultusministerkonferenz

1.1

Fortentwicklung von Beschlüssen der Kultusministerkonferenz:(1)

Anpassung der „Rahmenvereinbarungen über die Ausbildung und Prüfung“ für dieLehramtstypen 1 – 4 und 6 unter Ziffer 2.5:
„Die Dauer des Vorbereitungsdienstes beträgt ungeachtet einer Anrechnung
mindestens 12 und höchstens 24 Monate. Auf den Vorbereitungsdienst können
schulpraktische und vergleichbare fachliche Anteile des Studiums angerechnet
werden. Die beamtenrechtlichen Regelungen der einzelnen Länder bleiben
unberührt.“Anpassung der „Rahmenvereinbarungen über die Ausbildung und Prüfung“ für die
Lehramtstypen 1 – 5 unter Ziffer 4.1 bzw. für den Lehramtstyp 6 unter Ziffer 5.1:
„Zeugnisse über an Hochschulen erfolgreich abgelegte Prüfungen, die nachMaßgabe der Bestimmungen dieser Vereinbarung erworben wurden, werden alsZulassungs Zugangsvoraussetzungen für den Vorbereitungsdienst anerkannt, soweit
dem landesrechtliche Regelungen nicht entgegenstehen.“(2)Änderung der Vereinbarung „Gegenseitige Anerkennung von Lehramtsprüfungen undLehramtsbefähigungen“ (Beschluss der Kultusministerkonferenz vom 22.10.1999,„Husumer Beschluss“) unter Ziffer 2:„ … Im Falle des Studiums von Unterrichtsfächern, Fachrichtungen oder1

Folgende Erklärung gibt Bayern zu Protokoll zur Niederschrift der 341. Kultusministerkonferenz,
07.03.2013:„Fragen der Ausgestaltung des Dienstverhältnisses (Angestellter/Beamter und Vergütungshöhe) sind nicht
Regelungsgegenstand dieser Umsetzungsrichtlinien.“2Fächerkombinationen – ggf. auch von Inhalten eines nicht fachspezifischausgerichteten Lehramtsstudiums – die in den Studien- und Prüfungsordnungen desanerkennenden Landes nicht oder anders vorgesehen sind, kann dieses für dieZulassung zum Vorbereitungsdienst zusätzliche Regelungen treffen gelten dieVereinbarungen der Kultusministerkonferenz für die Anerkennung als Grundlage.“1.2

Verbesserung der Mobilität-Die Länder und die Hochschulen gewährleisten, dass die Abschlusszeugnisse über den
Master of Education Aussagen über die Akkreditierung des Studienganges enthalten. Dieskann auch in dem dem Abschlusszeugnis beigefügten Diploma Supplement geschehen.

-Die Länder und die Hochschulen gewährleisten, dass die Hochschulen Studien- undPrüfungsleistungen gegenseitig anerkennen, wenn keine wesentlichen Unterschiede zu den ander jeweiligen Hochschule zu erbringenden Studien- und Prüfungsleistungen bestehen(Übereinkommen über die Anerkennung von Qualifikationen im Hochschulbereich in dereuropäischen Region vom 11.04.1997 – „Lissabon-Konvention“ – BGBl. 2007 II S. 712).

-Die Länder und die Hochschulen gewährleisten, dass die Absolventinnen und Absolventen
mit dem Abschluss des Masters of Education bzw. des Staatsexamens die einschlägigen
Anforderungen der Kultusministerkonferenz erfüllen.

-Die Länder verständigen sich darauf, keine zeitliche Begrenzung für die Dauer zwischenStudienabschluss und Beginn des Vorbereitungsdienstes vorzusehen.

-Die Länder werden die Gewährleistung der Mobilität durch eine jährliche Berichterstattung inder Kultusministerkonferenz überprüfen und die Ergebnisse veröffentlichen. Bewerbungen,die wegen fehlender fachlicher Zugangsvoraussetzungen abgelehnt wurden, werden hierbei
ausgewiesen.

-Die Arbeitsgruppe „Lehrerbildung“ wird gebeten, bis zur 343. Kultusministerkonferenz am10./11.10.2013 zu prüfen, ob die Festlegung von ländergemeinsamen einheitlichen
Vorlauffristen für die Bewerbungsverfahren zur Einstellung in den Vorbereitungsdienst bzw.
in den Schuldienst (einschl. Bewerbungsfristen/Einstellungstermine, vorläufige
Bescheinigungen über die Prüfungsergebnisse, Zulassung von „Nachreichfristen“ etc.)
sinnvoll ist und hierfür ggf. Vorschläge zu entwickeln.

2.

Länderregelungen

2.1

Rechtsnormen
Zur Umsetzung dieser vorgenannten Beschlüsse werden die Länder bis zum Ende des Jahres
2013 ihre in der Anlage dargestellten landesrechtlichen Regelungen anpassen bzw. deren
Anpassung einleiten und sich in ihren einschlägigen Gesetzen und untergesetzlichen
3Regelungen (Verordnungen, Verwaltungsvorschriften) an folgenden Musterformulierungenorientieren:Musterformulierungen:(1)

Zugang zum Vorbereitungsdienst
Die fachlichen Zugangsvoraussetzungen zum Vorbereitungsdienst für ein Lehramt
erfüllt, wer das für das betreffende Lehramt nach den Vorgaben derKultusministerkonferenz vorgesehene Studium mit einer Ersten Staatsprüfung (bzw.
einer gleichgestellten lehramtsbezogenen Hochschulprüfung) oder einem auf dieses
Lehramt bezogenen Mastergrad abgeschlossen hat.
Der Zugang zum Vorbereitungsdienst wird gewährleistet, soweit die Ausbildung in
den entsprechenden Fächern und Lehrämtern vorgesehen ist.2(2)

Lehramtsbefähigung
Eine in einem anderen Land in der Bundesrepublik Deutschland nach den Vorgaben
der Kultusministerkonferenz erworbene Befähigung zu einem Lehramt gilt alsBefähigung zu einem Lehramt im Sinne dieses Gesetzes (dieser Rechtsnorm).3

2.2

Dauer des Vorbereitungsdienstes
Die Länder erkennen die verschiedenen Ausbildungszeiträume der Länder imVorbereitungsdienst an.

3.

Weiterer Handlungsbedarf mit Blick auf die Mobilität

3.1

Weiterentwicklung der Lehramtstypen
Die Arbeitsgruppe „Lehrerbildung“ wird bis zur 343. Kultusministerkonferenz am
10./11.10.2013 um Vorschläge zur Weiterentwicklung der Lehramtstypen gebeten. Dabei
sollen folgende Aspekte geprüft und ggf. berücksichtigt werden:

2

Protokollerklärung Bayerns und Hessens:„Bayern und Hessen können aus Gründen der Organisation des Vorbereitungsdienstes zudem nicht auf
das weitere Kriterium der Fächerkombination verzichten. Dieser Vorbehalt wird im Zusammenhang mit
dem Prüfauftrag Ziffer 3.3. gesehen und bei positivem Ergebnis gegebenenfalls aufgehoben.“

3Protokollerklärung Bayerns, Hessens und Sachsens:„Bayern, Hessen und Sachsen weisen auf die Bedeutung hin, die den Fächern Mathematik und Deutsch
im Rahmen des Lehramts an Grundschulen für die Qualität des Bildungswesens zukommt, und begrüßen
daher den unter Ziffer 3.1 vorgesehenen Prüfauftrag.
Bayern erkennt daher Befähigungen für das Lehramt an Grundschulen unter dem Vorbehalt an, dass sie
die Pflichtbindung Mathematik und Deutsch enthalten. Entsprechendes gilt für das Lehramt anbayerischen Haupt- bzw. Mittelschulen bezüglich Mathematik oder Deutsch. Auf Ziffer 3.1. und Ziffer
3.3. wird in beiden Fällen verwiesen.“43.2-Lehramtstyp 1 (Grundschule):o Festlegung von Mathematik und Deutsch als verbindliche Studieninhalteo Festlegung einer Mindestzahl der verbindlichen Fächer
o Festlegung von Mindeststudienverpflichtungen für Mathematik, Deutschund mindestens ein weiteres Fach-Lehramtstyp 2 (Grundschule/Sekundarstufe I):
o Frage der Aufhebung des Lehramtstyps 2 zugunsten des Lehramtstyps 1bzw. Lehramtstyps 3-Lehramtstyp 6 (Sonderpädagogik):o Entwicklungen unter Berücksichtigung der Inklusion

Fächerliste
Die Arbeitsgruppe „Lehrerbildung“ wird gebeten, im Rahmen des „Sachstands
Lehrerbildung“ eine Übersicht über die in den einzelnen Lehrämtern eingerichteten Fächerund Fächerkombinationen für den Vorbereitungsdienst und den Berufszugang zu erstellen.

3.3

Fächerkombinationen
Die Länder werden die Anzahl der Pflichtbindungen und Fächerkombinationen überprüfenund streben binnen eines Jahres ländergemeinsame Vorgaben dafür an.
Der Schulausschuss wird gebeten, Vorschläge für schulfachlich begründete
ländergemeinsame Pflichtbindungen, Fächerkombinationen, Doppelfachregelungen bzw.
Verbote bestimmter Fächerkombinationen zu entwickeln und der Arbeitsgruppe„Lehrerbildung“ vorzulegen.

3.4

Systematik der Fächer bzw. fachlichen Teilbereiche
Der Schulausschuss wird gebeten, bis Frühjahr 2014 die Systematik der nachfolgenden
Fächer bzw. fachlichen Teilbereiche mit dem Ziel einer länderübergreifenden
Harmonisierung zu überprüfen, bei der im Ergebnis unter gleichen Fachbezeichnungenvergleichbare Studien- bzw. Unterrichtsinhalte anzubieten sind.



Sozialkunde (Soziologie)/Politik/Wirtschaft/Recht
Arbeit, Technik, Wirtschaft (ATW)/Arbeitslehre/Wirtschaft, Arbeit, Technik (WAT)
Lebenskunde/Ethik/Philosophie/Religionskunde5