改めて申し上げますと、初級については、現在26歳ですね。26歳まででございまして、ただし、この26歳の初級は、大卒の方は受験資格がないと。高卒、短大、専門学校等々が26歳までの初級でございます。

なりに難しいということでございます。以上でございます。
○１１番 赤間𣳾広議員 ありがとうございました。
○平 進介議長 次に、個人質問を行います。

上級については、高卒、短大、大卒、専門学
校卒、これは全く問いません。高校卒業程度と勝見英一朗議員の質問いうことで、年齢が35歳までということでございます。
これは先ほども簡単に申し上げたんですが、職員構成の中で比較的20代、30代はある程度きちんと採用してますのでいらっしゃいます。

○平 進介議長 順位７番、議席番号２番、勝見英一朗議員。

やっぱり少ないのが30代後半から40代前半ぐ
らいまででございまして、そんなことでＵター
ン、Ｉターンは40歳までということなんですが、（２番勝見英一朗議員登壇）○２番 勝見英一朗議員 おはようございます。
政新長井の勝見です。

その条件が５年以上県外で職務経験といいます

一般質問させていただきますが、最初に、コか、働いた経験のある方という条件だけなんでロナウイルスで大変思いがけない事態に見舞わすよね。それで戻ってきておられてても40歳未れております。ぜひ、ここ１カ月程度での終息

満であれば、とりあえず親が大変だということを願っております。

で東京の、あるいは仙台とかそっちの仕事やめ少し前になりますが、この市役所の前のバスて戻ってきたけども、市の行政のほう、何とかの停車場で結構年配のおばあさんがバスを待っ

市民のために働きたいという志を持った方だっておりまして、お話をいたしました。そのときたら受けられる。ただし、５年以上ということに１カ月1,000円のバスを買い物で時々利用しなんです。

ていて、大変ありがたいということをおっしゃ

試験のほうは、Ｕターン、Ｉターンというのってました。この市営バスについては、経済的はやっぱり仕事しながら皆さん勉強するの大変に乗ってる人数にあわせて経費がどうなんだとなもんですから、試験はペーパーはあります。

いう声があったりするんですが、でもやはり必

やっぱり私ども行政のほうは、法律に基づいて要とされてる方、これがなかったら本当に困る

仕事しなきゃいけませんので、そこきちんと理という方がいらっしゃる。そういう中で、こう解できる基礎的なところだけはやっぱりペーパ

いう市営バスも含めてやはり充実が必要なんだ

ー試験をさせてもらうと。ただし、初級、上級

なというふうに改めて思ったところです。

と違ってＵターン、Ｉターンの試験は年１回しでは、一般質問に移ります。

かチャンスがないんですけども、一般常識的な最初に、教育と子育てに関して質問させていところでございます。

ただきます。

あと初級、上級は、また試験の内容は違いま改めて言うまでもないことですが、急速に変

すけども、それなりのいわゆる山形県の上級な化し続ける社会を前にしますと、その中でたくんかと違って専門試験、専門の試験はございま

ましく生きる人間を育てることの大切さを強くせん。一般常識の試験ではございますが、それ感じます。ですから本市において、教育と子育―１０８―

てを市政の根幹に置くことは、とても時宜にかの大事な部分に長井の心があり、明確に理解しなったことだと思っております。しかしながら、ておかなければならないと思いますので、改めその重要さはどの自治体においても同じで、子て確認させていただきます。長井の心は長沼孝

育てが多くの自治体のアピールポイントになっ三氏の言葉と思いますが、では、長沼氏の思いております。そのような中、本市が他の市町村をどのように受けとめられたのか。また、長井を超える魅力を持つためには、よほど特徴的なの心とはこういうものだと共通認識されている

取り組みが必要だと感じております。その点、と思うのですが、では長井の心とはどういうも

例えば本市の英語教育とＩＣＴ教育は重要なポのなのか、その内容をお聞かせいただければとイントですが、まだＰＤＣＡのうちＰとＤの段思います。

階のように思います。いずれチェックとアクシ

３つ目に、市長に質問させていただきます。

ョンが問われて、一層効果的なものに改善され本市では世界に挑戦できる子供を育てることをていくのだろうと考えております。

目指し、英語教育の充実とソサエティー5.0を同じことは、各学校における教育についても踏まえたＩＣＴ教育に力を入れております。そ言えると思います。どのような教育を行うかののことにより、長井にいながら世界と商取引で次に、学校と子供はどう変わったかということきる企業や新しい価値を生み出すベンチャー企があるのだろうと思っております。

業の創出、あるいは長井以外の地にあっても長今年度の初め、市内小中学校の学校案内をい井に心を寄せることができる人間の育成を目指

ただきました。どの学校でも求める子供像を描せるのだろうと思います。また、それは将来のき、必要な手だてとして、授業と学校行事など

長井市の活力を生む上で重要な鍵であるとも思の特別活動、地域連携、部活動などが年間にわいます。一方、その理念を長井市の教育の根幹たって組み立てられております。これは大変深として根づかせるには、難しい面もあるのではく考えられた授業計画だと思いました。先生方ないかと思っております。幼児教育、小中高のの熱意が感じられる学校案内だと思っておりま

教育、社会教育、特別支援教育、放課後の塾なす。

どさまざまなフィールドがあるのですが、そこ

さて、そこで教育長にお尋ねいたしますが、を貫く組織がないのではないか、それでは共通

年度末を迎えて、各学校での今年度の評価はどの理念を浸透させることは難しいのではないかのように行われるのか、そしてその自己評価、ということです。そこで提案いたします。市長

外部評価も含まれるのかもしれませんが、それの諮問機関なり、教育長が統括する組織なりのを学校外にどのように示されるのかを教えてい

幅広い教育場面を議論できる教育局のような突ただきたいと思います。その示し方は各学校で破力のある機関を設けてはいかがでしょうか。

違うところもあるのでしょうが、市教育委員会

中央教育審議会や教育再生実行会議の長井版をとしてのお考えをお聞かせいただきたいと思い

イメージするのですが、そのような構想についます。

て市長のお考えをお伺いしたいと思います。

次に、長井の心について同じく教育長にお伺
いいたします。

２番目の項目の質問をいたします。それは障がいのある方とともに暮らす共生社会の構築に

本市の教育を語る場合、長井の心というフレ関することです。

ーズがたびたび出てまいります。12月議会でも、いじめに関して若干触れましたが、本市の教育質問の１つ目は、医療的ケア児が通所する療育施設への看護師派遣についてです。

―１０９―

医療的ケアが必要な子供を持つ親は、24時間す。

子供から離れられないでおります。テレビで報３つ目は、障がいを持つ人が市内行事に参加

道されることも多くなり広く知られるようになしやすい環境づくりについてです。これはさまりましたが、特別支援学校に入学したとしてもざまな課にかかわりますので、市長にお伺いさ

親は学校に付き添っていなければなりません。

せていただきます。

しかし、もし看護師がその場にいるなら、親はバリアフリーが進んでいるといっても、まだ一時的に離れて買い物や掃除ができます。そのハードにとどまります。障がいのある方が外に時間がたとえ１時間でも、当の親にとっては極出るには、ソフト面のバリアフリーも一緒に進めて貴重な時間になるだろうと想像できます。

める必要があります。もし市の行事、例えば黒そこで厚生参事にお尋ねいたします。保健セ

獅子まつりや水まつり、長井おどり、あるいはンターや地域包括支援センター、訪問看護ステ

長井マラソン大会などで障がいのある方を誘っーションにおられる看護師資格を持つ方を医療て、みんなが一緒に参加できる仕組みができた的ケア児が通うことができる施設に巡回派遣し、ら、心のバリアフリー化が一つ進むと思うので短時間でも滞在してもらうようにはできないですが、いかがでしょうか。市長のお考えをお聞しょうか。それは例えば週２回、朝９時から12かせいただきたいと思います。

時までの３時間とか、限られた時間でもいいと最後に、商工観光課長にお尋ねいたします。

思います。職員の方は現在お持ちの仕事がある

ながい百秋湖の観光については、市内外の関心ので簡単ではないかもしれませんが、実現できは非常に高いと感じております。比較的長い期

れば大きな一歩になると思いますので、厚生参間、集客効果が見込まれる潜在能力の高い観光事のお考えをお伺いさせていただきます。

資源だとも思います。売り出したばかりでまだ

関連して２つ目の質問をいたします。医療的

粗削りの商品という感じですが、これから環境

ケアでは日常的にたんの吸引や経管栄養、人工整備がなされ、多くの客を呼び込める観光資源

呼吸器などを使用しなければならず、緊急の場となることを楽しみにしております。

合も覚悟して、親と支援者は重い責任を感じな

その上での質問ですが、ボートツーリングはがら介護に当たっております。そうした人たち

まなび館でリバーツーリズムに申し込みをする、を支えるために、例えば県と山形大学が連携し遊覧船と水陸両用バスは観光交流センターでアて、支援者やコーディネーターのための研修会

ルカディア観光局に申し込む、遊覧船は観光交などが開催されております。ただ、現状では開流センターで整理券をもらって現地まで行かな

催場所が遠いという不便さがあります。もっとければならない。市内の人間にとってもわかり

身近な場所で開催されれば当市の支援者や親もづらいこの仕組みは、市外の人にとってはなお参加しやすいだろうと思います。そういう講習

さらと思います。この仕組みをもっと単純化で会等の開催については、置賜総合病院でも協力きないでしょうか。少なくとも共通の窓口はで的な姿勢を示していただいておりますが、ただ、きないのでしょうか。難しい面もあるかと思いその企画は行政が主体となるものだということ

ますが、改善策がないのかお尋ねいたします。

でもあります。そこで厚生参事にお尋ねいたしそしてもう１点、百秋湖と市内を結ぶ路線のますが、置賜総合病院などと連携しながら医療整備についてお尋ねいたします。

的ケアについての講習会等の開催ができないも遊覧船の発着地点の駐車場所とか山中の道案のか、お考えをお聞かせいただきたいと思いま

内の看板とか、整備しなければならないところ―１１０―

が大分ありますし、携帯電話が使えるように携きる子供の育成を実現するための理念を共有し、帯電話会社にアンテナ設置を依頼するとか、川その実現に向けた突破力と実効性のある組織のの港町ながいの一環として、舟運文化の残る文必要性からのご提言と受けとめたところでござ

教の杜に誘導する移動経路の設定とか、検討すいます。

べきことが多くあるように思います。令和２年

施政方針では、長井市の課題を解決するため

度は、まなび館周辺の空き地の活用が計画され３つの未来への取り組みをお示ししております。

ているようですが、新たに都市・地域再生等利

これは本市課題解決に向け、いわゆる私どもの用区域の指定もありましたので、これらを受け行政の組織はどうしても国あるいは県と対応すて、２年度以降の年次計画において、百秋湖とるために縦型の組織になっております。

市内を結ぶ路線の環境整備をどのように進める

ただ、私ども市町村は、基礎自治体は、直接お考えなのか、お聞かせいただきたいと思いま

住民である市民の皆様といろんな国の施策も県す。

の施策もあわせて私ども市の施策として市民の以上、大きく３つの項目について質問させて皆様に接しております。そうしますと縦だけでいただきました。ご答弁お願いして壇上からのは解決できないというのはたくさんございます。

質問終わります。

そういったところは工夫してるところでござい○平 進介議長 内谷重治市長。

ますが、改めてそれに加えて、大きく時代は変○内谷重治市長 勝見英一朗議員から大きく３点

わる、今そういった時期に来ておりますので、ほど大変ありがたいご提言をいただきました。

未来への取り組みとして横串を刺すということ

私のほうからは、最初の教育と子育てを実効の今回の施政方針での考え方をお示ししたとこ的なものにするためにということと、あと障がろでございました。

いのある方とともに暮らす共生社会についてのご提言をいただきました。

その一つが未来を担う人材を育てると、キャリアメーキングの推進ということでございまし

いつもながら勝見議員からは大変深い識見かた。これは学校教育にとどまることなく、子供ら大変貴重なご提案いただきました。さすがにたちのキャリア形成の視点から所管する機関がこの３月定例会は、次年度の重要な施策やら、人材育成という共通の課題を持ちまして諸事業あるいは予算等々についての一般質問でありまを展開し、目標の実現を図ろうというものでごすので、大変議員の皆様、会派の代表の皆様、ざいます。

識見の高い本当にすばらしい提言をいただきま

現在の状況をキャリア形成に係る諸活動の面した。この場をおかりして感謝を申し上げたいから見ますと、各所管でさまざまな事業が展開思います。

されております。学校教育では、特に中学校にまず最初に、私のほうから、教育と子育てをおいて、１年生の職場訪問、これ従来から行っ実効的なものにするために教育局、これは仮称ておりました。２年生の北中はあやめんご、南ではございますが、これを設置してはどうかと中はだがしや楽校等々通じて探求型の学習、そいうことのご提言でございます。

して３年生では職場訪問、職場体験ということ

この議員からいただきました教育局、仮称のを実施しておりまして、一方で、それとは違っ設置についてというのは、私はなるほどなといた教育委員会の以外のところでは、総合政策課

うふうに思ったところでございます。このたびで小・中・高校生を対象とした教育委員会と一

私のほうの施政方針でお示しした世界に挑戦で体となって企業体験、ワークショップを、そし―１１１―

て長井商工会議所青年部会ではジュニアエコノ

ろいろ組織機構の中で検討してまいりますが、

ミーカレッジということ、それから旧長井小学

例えば諮問機関みたいなものを、これは市民各

校第一校舎では実際に「子どもの街」という部層の代表とか識見を持つ方に入ってもらって、屋をつくって、小学生の児童がそこでみずからそれを今の組織と別に持つと、諮問機関として、が働いたり、あるいは市民となって買い物を体というやり方がいいのか、あるいは教育委員会

験するということで社会の仕組みやら仕事につと市長部局、それを一体として推進する別なもいて具体的に学んでいくということなど、特徴のを持つという形ですね。ですから例えば私とある活動の成果というのはある程度は上げていか副市長、教育長とは別のそういったその部分

るというふうに思っているところです。

を一体化するような局を持つということも検討

また、産業界、小・中・高、大学の代表、あしなきゃいけないと思いますが、ぜひいろいろ

るいは関係行政機関の代表から成りますものづ

な今後ともご指導やご助言などいただければとくり人材育成推進協議会、また私的研修機関でいうふうに思います。

ある、これはキャリア研究会ですね、これは勝

なお、やはりこれとあわせて、きのう渡部秀見議員が提唱されたものでございますけれども、

樹議員からもあったんですが、実は私どもも高等々で長井の将来を担う人材育成のあり方につ

校再編というのは今、東南置賜で進んで、次にいて話し合いがなされています。

また西置賜に来るわけなんですね。来年４月か

ただ、議員からご指摘のとおり、これらの諸らのいわゆる、今度高校の入試が始まりますけ

活動がそれが合意形成のもとに一つの大きな力

れども、希望者見ますと西置賜軒並み定数よりとなって同じ方向に向かっているかというと、かなり下になってしまったんですね。ですから認識はそれぞれ、共通認識はあるんですが、少ここは私立の高校なども魅力アップのためにいしずつ、なかなかやっぱり一体感としてはもうろんな努力をされてるということでありますし、

少し工夫が必要なんだろうというふうに考えて私ども２つの県立高校あるわけですけども、そおります。

の魅力をどうアップするかということも、これ議員からのご提案のとおり、その実現に向けは私どももしっかりと考えなきゃいけない。高

ては市民を含めたさまざまなお立場の方々から校は県に任せるじゃなくて、これはもう非常にご意見をいただき、そして合意形成を図り、総重要なことであり、ですから長井工業高校につ括、調整して現実に結びつける、いわゆる推進

いては専攻科ということの要望などとともに、エンジンが必要だというのはご指摘のとおりで、

いわゆる次の新技術であるＡＩとか、ＩｏＴ、

ぜひこれは検討しなきゃいけないと思っており

あるいは５Ｇとか、ロボット技術とか、そういます。

ったことを学べるような学科の新設などを我々

令和２年度中に、新庁舎あと１年で完成するも一緒になって産業界と一緒に県に設置を働きわけでありますので、その際に機構改革も視野かける。県でできなかったら、例えばの話ですに入れて進めているところです。今まで６カ所、けども、全国の市ですね、都市自治体の中には７カ所に分散してた庁舎を全て１カ所でやると。

やっぱりもう県に任せておけないと、市立で苦

ワンフロアの中で、例えば教育委員会とかかわ労してもやんなきゃいけないと、それぐらいしりの深い総務部門など同じフロアでやるべきだ

ないとだめだというところが少しずつ出てるんと考えておりますし、議員からご提案あった教ですね。私どもの長井市みたいな小さい都市自育局というのをどういうふうにするかは今後い治体ではなかなか難しいところがありますが、―１１２―例えば山形工科短大、こちらもなかなか経営大

いは障がいや障がいのある人への理解を基本理変です。でもこれは県の認可された職業訓練学

念といたしまして、市民の方々のご理解とご協校で、厚生労働省に給付もらいながら、給付を力いただきながら差別の解消を推進するためのもらって、社会人になって派遣でそこで学ぶ、条例になっております。

こういうすぐれた形態でありますんで、こうい市の行事に障がい者の方が参加することにつったところも我々一緒になってより充実させる。

いては、今現在の状況ですけども、例えば水ま特に土木関係の人材が非常に不足してると。あ

つりについては、障がい者用の駐車場を会場内とは職業訓練法人では難しいのかもしれませんにできるだけ利便性のいいところに設けるとか、

けれども、新しい技術を学ぶための学科を人にあるいは黒獅子まつりや長井おどりについては頼らないで我々で何とかつくる、努力してみる

沿道等で鑑賞いただき、楽しんでおられるようということも必要なんじゃないかなと思っておな、社会福祉法人の努力であったり、あと地域ります。

の人たちの努力でそういったことなども現在も長くなって恐縮ですが、私どもも実は昨年、市民の皆様自主的になさっているというふうに

一昨年と大学とか専門学校の誘致に向けていろ大変ありがたく思ってるところでございますが、いろ取り組みをしました。結果として、やっぱ

そのほか、あやめ公園、これ有料でございます

り求められるのは金を出してくださいと、土地

ので、こちらにいらっしゃるときの割引とか、を提供してくださいということなんですよ。であと貸し出し用の車椅子を準備するなどの対応

したらもう自分たちで市内のいろんな団体とかを行っていますが、これはまだまだ不十分だと企業と一緒になって、みずからつくったほうが思っております。

いいですよ。他力本願ではだめだというふうに

これまで商工観光課に障がい者の方からご要

私は感じておりますので、ぜひ人材育成推進協

望等は特にいただいてはおりませんけれども、議会とか、あとキャリア研究会などとも一体とやはり私ども長井市のほうは、きのうも公共施なってそういった道も今後探る必要があるんで設整備の中でお話ししましたけども、主に40年はないかなと思っております。

代から50年代前半に整備したものが多いんです

続きまして、２点目の件でございますが、こね。その後、見事に何にもケアしてないもんでれは障がいのある方とともに暮らす共生社会をすから、非常に障がいをお持ちの方にとっては目指してということで、私からは障がいのある暮らしにくいまちであるということは非常に認人たちも市内行事に参加しやすい環境づくりに識しております。

ついてというご提言でございます。いわゆる心

これを何とか改善しなきゃいけないというこのバリアフリーをやっぱり取り払うと。それはとで少しずつ行わざるを得ない状況ではござい

我々市民がちゃんとした認識を持たなきゃいけますけれども、例えば長井マラソンでございまないんだということでの具体的な提言というふすけれども、障がい者の方の参加申し込みがあうに捉えているところでございます。

った場合、できる限り対応しようということで心のバリアフリーについては、平成31年３月

大会の実行委員会も含めて担当課なども努力し議会におきまして長井市障がいのある人もないておりまして、昨年、聴覚障がいのある方が参人も共に生きるまちづくり条例を制定したとこ

加された際には手話通訳者をつけて対応しましろでございます。障がいの有無にかかわらず基て、一昨年に障がい児の方が競技用の車椅子で本的人権の尊重や社会参加の機会の確保、ある参加されたときは保護者の方とともに参加いた―１１３―

だきました。これテレビなどにも紹介されましまずは小学生、中学生あるいは高校生に実際にたけども、今後も申し込みがあった場合は障がパラリンピックに出場された選手の皆様のお話

い者の状況等によりまして個別に検討させていをやっぱり聞かせたい。あるいは一緒になってただくという予定でいるところです。

車椅子のバスケットとか、そういったものを経全国的に見ると障がい者部門を設けた大会や験させたいと。私ども長井市のほうでは、米沢障がい者のみのマラソン大会などもあるようで養護学校の長井、西置賜校ということで小学部、すが、障がい者の体力や生きがいの向上などに

中学部、高学部、関係者の皆様のご努力により大きく寄与してるというふうには考えられます

置いていただいてまして、特に小学部、中学部

けれども、長井市で開催する際には設備やスタのある豊田小学校の児童については大変なこれッフ等運営面の課題がやっぱりまだまだ多いな

はいい経験だなと。やっぱり一緒に勉強できる。

と感じてるところです。

当然何らかのときには触れ合うわけですから、

また、福祉あんしん課では、援助が必要な方

やっぱり障がい者も健常者もいるというのが、が周囲からの援助を受けやすくするためにヘル

これが社会なんだと。だから障がい者というのプマークということの普及や県主催の心のバリ

は、やっぱり我々の世代まだまだ理解が足りな

アフリー推進研修会の開催などによりまして心

くて、何かかわいそうだとか、ちょっと大変だのバリアフリーの推進に努めているところです。

ななんてしか思ってないわけですね。そうじゃ

市の行事も含め日常生活の中でもお互いが助けないと。それは社会として当たり前なんだ。そ合い、支え合うことができるように今後とも各れが我々の生きてる社会なんだから、彼らも種啓蒙事業を推進していきたいと考えておりま

我々の一員としてやっぱり一緒になって暮らしす。

やすい、そういった長井をつくっていくというあと最後にですが、もう１点ほど、これはごことにとっては大変いい勉強だと思ってます。

承知のとおり、ことしオリンピック・パラリン

そんなことなどを考えておりまして、ちょっとピックということで、この新型コロナウイルス

ドイツのほうは難しかったようですが、今担当の関係で開催が危ぶまれてるという状況ではあのほうで、オーストリアのほうですね、何とかるんですが、ＩＯＣも、あるいは日本のオリンということで頑張っておりますんで、ぜひこう

ピック推進している方々も何とかやるんだといいった機会なども生かしながら市民の心のバリ

うふうに頑張っておられるわけですが、実はオアフリー、これらも解決できるような取り組み

リンピックのホストタウンとして、パラリンピを検討してまいりたいと思います。以上でござックも含めてですが、タンザニア連合共和国といます。

リヒテンシュタイン公国というのはご存じだと○平 進介議長 土屋正人教育長。

思うんですが、パラリンピックぜひ私どもでも○土屋正人教育長 私のほうからは、学校評価に受け入れたいということで、実はドイツとオー

ついて、それから長井の心についてお答えを申

ストリアにアタックしておりました。ただし、し上げたいというふうに思います。

事前合宿等々は受けることができません。それ

まず、勝見議員からは、それぞれの学校の案

ご承知のとおり、受け入れられるような施設が内、要覧からそれぞれの学校の思いを受けとめないんですね。

てくださっていること、本当にありがとうござ

ただし、アフターパラリンピックということいます。感謝を申し上げます。

で、ぜひ長井にお越しいただきたいと。これは―１１４―

校長にとっては、自分が掲げた学校教育目標

が本当に達成されているのか、これが一番の課

だより、それから場合によってホームページで題であり、仕事です。学校評価は、そういう意

掲載する等の方法で保護者、そして地域の皆様

味では本当に子供は育ってますか、変わってまには公表を行っているところです。

すか、先生方、本当に指導力をつけて、きちっ

さらに自己評価の結果については、学校運営とした指導していますか、家庭ではおうちの人

協議会、いわゆるコミュニティ・スクールの中は学校に協力してもらってますか、理解してもの組織、それぞれの学校で公開し、審議をしてらってますか、地域との連携はどうですか、そいただきながらご意見を頂戴しているところでれをつぶさに受けとめながら、課題になったもす。

のは次の学校経営に生かしていくというふうな

教育委員会としましても地域の特徴、学校の大事なものです。これは法的に定められている

目標達成に向けたこの学校経営、そういったも以前から学校では事細かにやっているところでのが評価され、その内容や結果が保護者や地域ありますし、それは勝見議員もよくご存じだとの方に届き、学校、家庭、地域の連携、協働にいうふうに思います。

よる学校づくりを進めるために一層、学校支援

学校評価の目標は、ガイドラインには３つ立てられておりますけども、特にその中でご質問に取り組んでまいりたいというふうに思っております。

の中にあった自己評価、それから学校関係者評価を実施しながら、おうちの人、地域から理解続きまして、長井の心についてお話を申し上げます。

を得て参画を得ながら本当に学校、家庭、地域

長井の心は、議員ご存じのとおり、長井市のの連携協力によった学校づくりを進めましょう、

名誉市民、長沼孝三先生が残された文章、長井

そのためにちゃんと見取りましょうというふうの心を受けたものです。

なところが大事なところ、一つはございます。

この長井の心の中の精神文化とは何かというさて、学校評価の法的なことは学校教育法施

ふうなことですけども、長井芸術文化賞の賞牌行規則のほうに書いてありますけれども、これに込めた思いとして次のように語られています。

も踏まえながら各学校では年間２回自己評価を読ませていただきます。「弥生時代、この時代

行い、教育活動の状況についてみずからの点検

はまだ外来文化の渡来しない純粋な日本古来のを行っているところであります。多くの学校で農耕生活であった。自然に挑戦し、征服していは、学校教育目標に照らしてアンケートを実施

く外来思想はなかった。山も川も神であり、しておりますけども、これについては子供たち、

人々は自然との調和の中で生活し、自然は自分

職員、それから学校関係者として保護者に対したちを豊かにしてくれる仲間であった。長井のても実施しております。中身については、学校

文化活動も豊かな恵まれた自然環境の中で自然教育目標に照らして、学校の勉強わかりますかと調和し、融合し、自然と共存の中で立派な実とか、先生はみんなの話を聞いてくれますかとを結んでいく、そういう願いを込めている。」

いうふうな子供に照らした内容もあり、保護者

長井は、ご存じのように水の集まるところとい向けにはお子さんは学校の勉強わかっているとう言葉に由来し、清らかな水の集まるこの長井言っていますかとか、家庭で進んで学習に取りで舟運が栄え、豊かなかかわりの中でまちをつ組んでいますかというふうな具体的な項目で評

くり、心を育んできました。私は、これが長井価をしているところです。

の心の原点だというふうに思って捉えていると

これらの結果については、どの学校でも学校

ころです。

―１１５―

長井の心の文章では、これら踏まえながら長る障がいを持つお子様ということでございます

沼先生は、平和を愛し、共存をたっとぶ心のあが、27人、うち長井市の方は７人ということでらわれとなり、市民の心の土壌となっているこございました。

とを説きながら大切にしてほしいというふうに訴えております。

また、議員から医療的ケアが必要な子を持つ親の方が24時間体制で大変だというご意見いた

平成16年の第４次長井市基本計画を策定した

だいたわけですが、山形県が平成30年12月に実際にこの言葉を引用し、長井の心を育む文教の

施いたしました医療的ケア児の保護者へのアン

まちづくりが本市教育振興計画の基本に据えらケートによりますと、回答がありました96人中、れました。その際、長井の心を長井を愛し誇り

不足しているサービスの中で最も多かったのはに思う心、感謝と思いやりに満ちた心、真摯な

日中一時預かりの38人、40％となっておりまし

精神で創造する心、倫理を大事にする心と定義て、続いて、移動支援の32人、約33％というこづけられて、今日に至っております。

とで、一時預かりの要望が多い。保護者支援、

この定義をもとにしながら学校教育でも長井の心を育むことが明示され、「長井の心」子どレスパイトケアと言うそうですが、の必要が大きいという結果でございました。

も版10の子ども像が策定されました。

それでは、置賜管内で医療ケア児の一時的な

ただ、これについてはどこに長井の心あるん

受け入れが可能な事業所となりますと８事業所だと、非常に一般的だというふうな言葉もあるございますが、残念ながら長井市にはございまのですけれども、これは校長として先ほどお話せん。

しした学校経営の評価というところで極めて具では、長井市ではどのようなケアをしている体的な姿として示しているというふうにご理解かと申しますと、２から４歳の医療的ケア児のいただければありがたいなと思います。

３名の方に対して長井市訪問看護ステーション

大切なことは、先ほどお話ししたこの根幹にで訪問いたしております。訪問回数は週１回かある長沼先生の思い、そして私たちが大事にし

ら３回、訪問時間は１時間から１時間30分となていることをどういうふうにつないでいるか、っております。全員が24時間対応訪問看護を申紡いでいくかということが大事だというふうにし込んでおられますので、緊急の場合は電話連

思います。それぞれの教育活動でも展開されま

絡をいただきますと相談や緊急訪問を行う形ですけども、それを意図的につないでいくこと、

対応してございます。

それが大事だなと思いますし、そのようなこと

訪問の内容でございますが、ケースによってで取り組んでいきたいと思っております。私か

訪問看護内容に違いはございますが、全身状態

ら以上でございます。

の病状の観察、入浴介助、適時必要なときに吸○平 進介議長 小関浩幸厚生参事。

引、胃瘻からの栄養剤注入などの医療行為のほ○小関浩幸厚生参事 私には障がいのある方ととか、家族支援、特に母のレスパイトケアを行っもに暮らす共生社会を目指して、医療的ケア児ています。

が通所する療育施設への看護師派遣についてのご質問でございます。

家族支援とは何かでございますが、保護者が例えば市役所や銀行に用事があったり、兄弟等

令和元年９月に置賜総合支庁が行った調査にの受診のために外出する用事があるという際に、よりますと、置賜管内の医療的ケア児、18歳ま

訪問時間内に限りますが、見守りを行うものででの日常生活を営むのに医療を要する状態にあございます。あくまで在宅での主体は家族であ―１１６―

るため、看護師は家族の医療的な手技を確認す

でございますが、医療的ケア児に対する支援のることや介助に回ることが多いのが現状でござ必要性が全国的な課題として取り上げられる中、います。

平成28年に児童福祉法の改正により、医療的ケ

訪問している医療ケア児がほかに具体的にどア児の支援に関する関係団体の連携が地方自治のような支援、サービスを受けているかと申し

体の努力義務とされたところでございます。

ますと、山形県立こども医療療育センターのリ県におきましては、平成31年２月に山形県医ハビリへの通所の際は南陽市の障がい者施設で療的ケア児支援会議を立ち上げ、支援のあり方行っている移送サービスを利用したり、山形大などを検討を始めるとともに、置賜地域につい

学医学部附属病院への定期受診の際は母が運転ては医療的ケア児支援連絡会が設立されたとこする車にヘルパーが同乗してる方もいらっしゃろでございます。

います。

ご提案のあった医療的ケア児を持つ親や支援

一時預かり、レスパイト先といたしましては、者のための講習会につきましては、今年度県主

山形県立こども医療療育センターの短期入所サ

催の医療的ケア児等支援者養成研修、医療的ケービスや米沢市立病院で実施している日中一時

ア児等コーディネーター養成研修が開催されま支援事業、15歳以下の小児を対象に小児科病棟した。医療的ケア児等支援養成研修では２日のにおいて日帰りで一時的な利用の受け入れを行

日程で５科目、12時間、コーディネーター養成っているものでございますが、これらを利用す

研修ではさらに２日の演習ということになってる方もおります。

ございます。講師等の手配もあり、定員は60名

勝見議員のご提案のとおり、看護師が在住しなくても派遣することで医療的ケア児を一時的と20名、会場はやはり人の集まりやすいということで山形市で行われております。

に預かるということは可能だと考えますが、し加えまして、３月には、また山形市内で医療かし、それには単に看護師の派遣だけでなく、的ケア児を持つ保護者や直接医療的ケアを行う

支援する職員の加配、施設の改修、ベットなど方の研修会が実施される予定でございます。

の備品購入も必要になります。

これらの研修につきましては、県も国からの

また、市の有資格者の派遣というご提案もい補助を受けての開催であり、県と同様の研修をただいたわけですが、現在の人員体制もござい

市単独でという開催は難しいところですが、議

ますし、実際に医療的ケア児の医療行為を行う

員からご提案ありましたように県や置賜地域のとなれば医療的ケア児への状態の把握や医療行連絡協議会、置賜総合病院などと連絡しながら為の経験の有無などが大きな課題になってくる

多くの市民に医療的ケア児の理解をしていただ

ことが予想されます。これらの問題をクリアでくために何ができるのか、研修などができない

きるのか、市としてどのようなケアができるのかというようなところで市としての検討をしてか検討していく必要がございます。

まいりたいと考えているところでございます。

なお、市内の民間事業所におきまして令和２以上でございます。

年度より、予約制でございますが、１日１人２○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

時間程度まで医療的ケア児を預かるサービスを○赤間茂樹商工観光課長 長井ダム、ながい百秋

検討しているところがあると聞いてございます。

湖のボートツーリング、遊覧船、そして水陸両

２番目の質問は、医療的ケア児を持つ親や支用バスの窓口の一本化についてご提言をいただ

援者のための講習会の開催についてということ

きました。

―１１７―

まず、ダム湖を使いました体験型の観光につム方面の観光が多くなってきますと、野川まな

きましては高い評価をいただきまして、感謝申び館から先の案内というのが非常に今のところし上げたいと思います。

不案内の状況でございますので、ぜひまなび館

勝見議員からご指導あったとおり、現在ＮＰのあたりにも全体の案内図のような看板が必要

Ｏリバーツーリズムネットワーク、それから長ではないかということを前から課題として上げ

井市で行ってる試験運行が水陸と遊覧船と３つておりますんで、こちらについてもなるべく改行っておりますが、窓口については観光局と野善するように努めてまいりたいと思っていると

川まなび館、乗車に関しましては３種類ございころです。

まして、それなりの手続が必要ということで、２つ目は、実際に市街地からダム方面へ行く

非常にわかりづらいというふうなご指摘、全く交通手段についてでございます。試験的にといそのとおりでございます。

いますか、やまがた長井観光局のときから市営

これまで運行してきたリバーツーリズムにつバスを土日限定のまわるんということで無料できましては、一番早くから実施しているもんで送迎している試みをしてまいりましたけども、

すから、独自の運行方法、手続方法を確立して市営バスを使ってる関係で平日はできないといきておりまして、これにつきましては今後、リ

うふうなこともありまして、現在このまわるん

バツーと協議いたしまして、やまがたアルカデに頼らずに市内のタクシー協会のほうと観光局

ィア観光局を苦労してつくりましたので、ここ

で今、協議中でございます。いつでも定額でまで一元化できるんではないかということで取りなび館あるいは乗船できる場所までの運行でき

まとめていきたいと考えております。

ないかということで検討してるところでござい

なお、過日、国土交通省より日本初となります長井ダムの水辺空間オープン化の指定をいたますんで、これも前向きに進めてまいりたいと考えております。

だきましたので、今後、民間事業、民間の営業

最後に、携帯電話につきましてですが、現在もできるという緩和がされております。これもダム湖左岸側、黒獅子トンネルと竜神大橋のと含めましてアルカディア観光局のほうで窓口のころの広場に民間のＮ社のアンテナ立っており一本化とそのほかの営業のほうを何とかわかります。そこから見通しきく範囲はＮ社に限りはやすくできないかということで検討してまいり通じるんですけども、残念ながらボートのほうますので、よろしくお願いしたいと思います。

の合地沢のほうは電波が届きませんので、これ次に、百秋湖と市内を結ぶ交通路の環境整備

から防災というふうな観点でも今後必要と思わについてでございます。

れますので、携帯電話会社のほうに協力要請を

一つは、昨年、市議会の皆さんと市民との意
見交換会の中でも出ましたとおり、道路沿いにしてまいりたいと思います。以上になります。
よろしくお願いいたします。

ながい百秋湖の文字がないということが課題と○平 進介議長 ２番、勝見英一朗議員。

して上げられております。これにつきましては○２番 勝見英一朗議員 ありがとうございまし

一部既に協力要請を行っておりますけども、市た。

のほうでも表示ができる場所については今後、時間も迫っておりますので、再質問はしない

ながい百秋湖の表示をなるべく使ってわかりやで、最後に触れさせていただきたいと思います。

すいようにしていきたいと考えてるところです。

ぜひ百秋湖の整備については進めていただく

もう一つ課題がございまして、このようにダことにしまして、特に市の価値づけという点で―１１８―

は観光場所とあわせて歴史、文化を関連づける

それから長井の心ですが、やはりこのことにことが市の価値づけになると考えておりますの

ついては一番違和感を感じたのは「長井の心」

で、ぜひそういう方向で進めていただきたい。

子供版でして、教育長おっしゃったように、じ

それから厚生参事には、ご回答いただきましゃあ、長沼先生が勉強や運動に粘り強く取り組て、ありがとうございました。

む子供ということを考えながらあの長井の心と検討進めるということでしたので、ぜひ進めおっしゃったんだろうか。あくまでも自然とのていただきたいと思いますが、なお、この医療調和しか言ってないんですけれども、ここまで的ケアの子供を預かることについては、保護者

長井の心を落とし込む必要があるんだろうか。

にとってその子供がうちにいるだけでなくて、これは指導でいいんじゃないですかということ

社会に出るという経験をぜひさせたいという思なんです。長井の心でしたら市長の施政方針に

いもありますので、訪問看護もされてるんですも触れられております。その中では、あくまでけれども、やはり可能であれば施設に出してとももっと大きなところでおっしゃってる範囲だ

いう、そこに看護師さんが来ていただくというと思うんですね。指導にするときには大変いい

ことはやっぱり欲しいという思いだと思いますということではないかと思いますので、やはりので、受けとめていただきたいと思います。

このことについては考えていただきたい。

それから医療的ケアの研修等については、専最後に市長からも話していただきましてあり

門的な研修もあるんですが、この山形大学の行がとうございました。この教育局というのは、ってるのは初学者、初心者用のということでも

例えば端的に今回の高校入試の倍率を見ましてありますので、そういう範囲であればもう少しわかるように、長井の子供をどう育てるか、そ楽に開催できるのかなというふうに感じるとこ

して将来、長井にどういうふうな人材を残してろです。

いくかというところでは、決してもうゆっくり

それから教育長さんからは、ご回答いただきまして、ありがとうございました。

していられない時期だと思いますので、そうい
うときにやはり突破力のあるということは、そ

学校評価については、これは学校評価、ややれだけの権限を持つ者をどんと置かなければ進もすると評価を求めることによって教員を忙し

まないというような気もいたしますので、そのくさせるんではないかということを考えてしま

点でお願い申し上げました。

うんですが、逆でありまして、９月の議会で教それから、共生社会につきましても、ぜひ心育長さんが先生方に何が必要かということを問のバリアフリー化を進めていただくということ

うたときに全部必要だという回答があったといで、要望としてはそういう施設からは届いてなうことおっしゃっておりましたけれども、これいのかもしれませんが、逆にこちらから施設のから働き方改革と言われてるときに大事なこと

ほうに参加する方がおられたらということで声は全て大事ではなくて、その中に軽重つけながをかけていただいて、それにあわせた配慮など

ら、必要なものは出てきますので、何かをスクをいただければと思います。黒獅子まつりにもラップしなきゃいけない。そのときに何を根拠

車椅子で来るには混み過ぎて場所がないし行けにするかといったら学校評価しかないと思うん

ないということなんです。もし事前にその辺のです。そういう意味で評価をしっかりしていたお話ができたら、お迎えをして、ちゃんとご案

だいて、その中から取捨選択していく、そのた内もできるかと思いますので、ぜひそうしていめに必要だと思っております。

ただきたい。

―１１９―

前回、12月も障がいの方の就労支援について啓蟄です。きょう５日から春分までの間が啓蟄

お話をさせていただきました。これは就労支援とされております。啓蟄の前は雨水、後は春分Ｂ型の事業所で、精神障がいの方がつくってると、徐々に春が近づいてくる季節であると言わお菓子と、それから、エコバッグを新聞でつくれています。ご存じのように、啓蟄の啓の字にったものですが、これを商品としてこのお菓子は開くという意味があり、蟄の字には虫などがだけは道の駅などに置かれてるようなんですが、土などに隠れている様子という意味があります。

これをエコバッグに入れて市内の地元のスーパ

つまり土に隠れていた虫が外に出てくる、それーさんが障がい者支援をしたいということで置ほどに暖かくなってきたことを示す言葉でもあいていただけるということで進んでおります。

るとのことです。東京2020オリンピック・パラ

こんな形でこの行事への参加もそうなんですが、リンピック開催を控えたことし、異常気象が続障がい者の方に対する、市長がおっしゃったよ

き、雪不足や新型肺炎対応などさまざまなこと

うに、このバリアというのはその人と社会が勝が続く中、令和２年度が始まろうとしています。

手につくってる壁でありますので、ぜひこれは「“未来への投資”創生の花が咲き 実を結ぶ社会の中で崩していきたいと思っておりますの未来へ」を掲げた施政方針に基づき着実に成果

で、どうかよろしくお願いいたします。

が上がるよう期待しながら、６月の議会日程に以上で私からの質問終わります。

もよりますが、恐らく50代最後の一般質問とな○平 進介議長 ここで昼食のため暫時休憩いた

りますので、よろしくお願い申し上げます。

します。再開は午後１時といたします。

長井市北部の環境整備について。
これまで平成27年（2015年）６月議会、平成28年（2016年）の２回にわたり市北部の環境整

午後 ０時０２分 休憩

備について質問をさせていただきました。内容

午後 １時００分 再開については、道路の整備や企業誘致、あやめ公園の整備、宅地開発、野川左岸の整備等について質問を行い、それぞれご答弁をいただきまし○平 進介議長 休憩前に復し、午前に引き続き会議を再開いたします。

た。あれから４年近くになるわけですが、この間、国や県、市当局も含め大分環境が変わって

市政一般に関する質問を続行いたします。

いるように感じているのは私だけでしょうか。
その後の経過や今後の取り組みについて、幾つか質問をさせていただきます。

金子豊美議員の質問

最初に、宅地開発事業について質問をさせていただきます。平成28年６月議会において一部
抜粋ですが次のような質問をさせていただきま○平 進介議長 次に、順位８番、議席番号、６した。

番、金子豊美議員。

「最上川と葉山を含む西山、フラワー長井線（６番金子豊美議員登壇）がことことと走る田園風景、天候によっては北○６番 金子豊美議員 15人中８番目の折り返しを任せられました金子です。

中学校北部の田園やあかしあ橋の上から磐梯山が見えます。いち早く学校運営協議会制度、いきょうは立春、雨水に続き二十四節気の一つ

わゆるコミュニティ・スクールを導入し、学校―１２０―