平成２７年第１回中頓別町議会定例会会議録〇議事日程（第１号）
平成２７年３月５日（木曜日）

午前１０時００分開会

第１

会議録署名議員の指名

第２

議会運営委員会報告

第

３

会期の決定

第

４

諸般の報告

第

５

行政報告

第

６

議案第

第

７

議案第１０号

平成２６年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算

第８

議案第１１号

平成２６年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算

第９

議案第１２号

平成２６年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算

第１０

議案第１３号

平成２６年度中頓別町水道事業特別会計補正予算

第１１

議案第１４号

平成２６年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算

第１２

同意第

固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることにつ

９号

１号

平成２６年度中頓別町一般会計補正予算

いて
第１３

発議第

１号

中頓別町議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について

第１４

議案第

３号

教育長の勤務時間、休暇等及び職務専念義務の特例に関する条例の制定について

第１５

議案第

４号

地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

第１６

議案第

５号

中頓別町行政手続条例の一部を改正する条例の制定について

第１７

議案第

７号

中頓別町こども館の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

第１８

議案第

８号

中頓別町道路線の変更について〇出席議員（８名）
１番

宮

崎

泰

宗

君

２番

細

谷

久

雄

君

３番

本

多

夕紀江

君

４番

東海林

繁

幸

君

５番

星

川

三喜男

君

６番

山

本

得

惠

君

７番

柳

澤

雅

君

８番

村

山

義

明

君

宏

〇欠席議員（０名）‑ 1 ‑

〇地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
町

長

野

邑

雄

君

長

柴

田

弘

君

長

和

田

行

雄

君

総 務 課 参 事

吉

田

智

一

君

総 務 課 主 幹

野

露

みゆき

君

遠

藤

義

一

君

藤

田

徹

君

産 業 建 設 課 長

中

原

樹

君

産業建設課技術長

山

内

功

君

産 業 建 設 課 参 事

平

中

敏

志

君

産 業 建 設 課 主 幹

千

葉

靖

宏

君

保 健 福 祉 課 長

矢

上

裕

寛

君

保 健 福 祉 課 主 査

北

村

哲

也

君

教

長

青

木

彰

君

会 計 管 理 者

藤

井

富

子

君

国 保 病 院 事 務 長

小

林

嘉

仁

君

国保病院事務次長

長

尾

享

君

自 動 車 学 校 長

大

川

勝

弘

君

議 会 事 務 局 長

高

井

秀

一

君

議 会 事 務 局 書 記

田

辺

めぐみ

君

教
総

育
務

課

ま ち づ く り
推

進

課

長

ま ち づ く り
推 進 課 主 幹

育

次

智

直

〇職務のため出席した事務局職員‑ 2 ‑◎開会の宣告〇議長（村山義明君）

ただいまから平成２７年第１回中頓別町議会定例会を開会します。
（午前１０時００分）◎開議の宣告〇議長（村山義明君）

直ちに本日の会議を開きます。

本日の議事日程については、お手元に配付した議事日程第１号のとおりです。
◎会議録署名議員の指名〇議長（村山義明君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員につきましては、会議規則第１２５条の規定により、２番、細谷さん、３番、本多さんを指名します。
◎議会運営委員会報告〇議長（村山義明君）

日程第２、議会運営委員会報告を行います。

議会運営委員長の報告を求めます。
東海林さん。
〇議会運営委員長（東海林繁幸君）

おはようございます。議会運営委員会委員長報告。

平成２７年第１回中頓別町議会定例会の運営に関し、２月２０日及び２月２５日に議会
運営委員会を開催しましたので、その内容を報告いたします。
１、会期について、本定例会の会期は本日３月５日から３月１２日までの８日間といたします。３月８日は休日休会の日でありますが、開かれた議会を実現するため、サンデー
議会として教育行政執行方針、一般質問を行います。会議に付された事件が全て終了した
場合は、会議規則第７条の規定により、会期を残し、閉会いたします。
２、一般質問について、通告期限内に通告したのは５議員であります。
３、町側から提案された議案の取り扱いについて、議案第１号、第２号及び第６号は、
いきいきふるさと常任委員会付託として審査いたします。議案第１５号から第２２号、平成２７年度中頓別町各会計予算は、議長発議による議員全員で構成する予算審査特別委員会を設置し、３月１１日から審査いたします。
４、閉会中の陳情、請願等の取り扱いについて、農協関係法制度の見直しに関する意見書及びＴＰＰ交渉等国際貿易交渉に係る意見書は、宮崎議員から発議されます。
５、テレビ中継について、３月８日午前１０時からのサンデー議会及び３月１１日からの予算審査特別委員会の開始から終了まで、役場町民ホールと町民センターに設置されたテレビに議場から中継を行います。なお、町民センターについて、暖房がききにくいことから、中継場所をこれまでのロビーから旧教育長室に変更いたしました。
以上で議会運営委員会委員長報告を終わります。

‑ 3 ‑〇議長（村山義明君）

これにて議会運営委員会報告は終了しました。

◎会期の決定〇議長（村山義明君）

日程第３、会期の決定の件を議題とします。

お諮りします。本定例会の会期は、議会運営委員会報告のとおり、本日３月５日から３
月１２日までの８日間としたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ご異議なしと認めます。

よって、本定例会の会期は本日３月５日から３月１２日までの８日間とすることに決しました。
お諮りします。３月８日は日曜日であり、休日休会の日ですが、議会運営委員会委員長
報告のとおりサンデー議会とし、特に会議を開くことにしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ご異議なしと認めます。

よって、３月８日は会議を開くことに決定しました。
◎諸般の報告〇議長（村山義明君）

日程第４、諸般の報告を行います。

議長一般報告及び２月２日、稚内市で開催された宗谷町村議会議長会定期総会報告、監査委員の例月出納検査報告、町長からの第７期中頓別町総合計画前期実施計画の第９回変更報告につきましては、お手元に印刷配付のとおりですので、ごらんの上、ご了承願います。
南宗谷消防組合議会報告は、組合議員からいたさせます。
細谷さん。
〇２番（細谷久雄君）

おはようございます。それでは、読み上げて報告いたします。

平成２７年３月５日、中頓別町議会議長、村山義明様。
南宗谷消防組合議員、山本得惠、南宗谷消防組合議員、細谷久雄。
南宗谷消防組合議会報告。
このたび南宗谷消防組合議会が招集されたので、その結果を次のとおり報告いたします。
記、１、会議名、平成２６年第２回南宗谷消防組合議会定例会。
２、日時、平成２６年１２月１９日（会期１日）午前１０時００分開議。
３、場所、南宗谷消防組合消防庁舎コミュニティ消防センター（枝幸町）。
４、出席議員、山本議員、細谷議員。
５、会議結果、議事日程のとおり進行し、承認第１号

専決処分の承認を求めることについて（北海道市町村職員退職手当組合規約の一部変更について）、認定第１号

‑ 4 ‑

平成２

５年度南宗谷消防組合会計歳入歳出決算認定について、いずれも原案どおり可決された。
また、議案第１４号

平成２６年度南宗谷消防組合会計補正予算については、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１億９，８４３万７，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１０億１，９２８万６，０００円とし、原案どおり可決された。
以上でございます。
〇議長（村山義明君）

所管事務調査報告は、いきいきふるさと常任委員会委員長からいたさせます。
星川さん。
〇いきいきふるさと常任委員長（星川三喜男君）

おはようございます。それでは、報告いたします。
平成２７年２月２日、中頓別町議会議長、村山義明様。
いきいきふるさと常任委員会委員長、星川三喜男。
所管事務調査報告書。
本委員会は、所管事務調査を実施したので、その結果を次のとおり報告します。
記、１、調査事項、（１）、特別養護老人ホーム長寿園増改修事業について、（２）、第６期老人保健福祉計画・介護保険事業計画について、（３）、第４期障がい福祉計画について、（４）、子ども・子育て支援事業計画について。
２、調査の方法、資料による説明聴取です。
３、調査の期間、平成２７年１月２９日。
４、場所は、議場です。
５、調査の結果、本委員会は、１月２９日、平成２６年第４回定例会議決の継続調査、緊急を要する事項として所管事務調査を行った結果、次のとおり意見の集約をみた。
【意見】（１）の特別養護老人ホーム長寿園増改修事業についてでございます。現在の事業計画
は既存の５５床を前提としているが、昨年からの事務調査、先進地視察によって、経営効率から８０床程度の規模がなければ運営が難しいことが明らかになっている。このことは運営主体である南宗谷福祉会も認めているところであるが、介護職員確保の困難性から増床には消極的にならざるを得ない現状がある。多額の町費支援により事業実施するにあたり、１，８００人台となった福祉のまちを標榜する本町のまちづくり、人口減少対策、長期的な施設運営面からも増床を求める町の姿勢を明確にすべきである。同時に福祉施設に限らず、職員採用の最大の障害となっている若年者の住環境整備に全力で取り組むべきである。
それと、もう一点、（３）、第４期障がい福祉計画について。計画の内容のほとんどが知的障がい者、精神障がい者で占められており、本町に約１４０人いる身体障がい者についての記述が希薄である。身体障がい者も含めた実効性ある計画を策定すべきである。
以上。

‑ 5 ‑

それと、もう一点、ピンネシリ温泉の運営についてでございます。
これの調査期間は、平成２７年２月２３日。
場所、議場。
調査の結果、本委員会は、２月２３日、平成２６年第４回定例会議決の継続調査を行った結果、次のとおり意見の集約をみた。
【意見】
平成２７年１月末現在の経営状況を調査した結果、７６万２，０００円の経営黒字を維持しているものの、例年宿泊客が減少する２月、３月を考慮すると楽観視できる状況にはない。
平成２６年１１月２７日、第５回臨時会の常任委員会所管事務調査報告でも指摘したが、今後の施設整備、経営改革には、町、観光開発株式会社の将来ビジョンの策定が不可欠であり、今期の指定管理委託契約が満了する平成２７年度末に合わせて、ピンネシリ地区の道の駅、山村交流施設、そうや自然学校などを一体管理する運営方法、指定管理委託料の積算基準の明確化、宿泊施設の年次別整備計画などを策定すべきである。
以上、報告といたします。
〇議長（村山義明君）

諸般の報告は以上ですが、何か質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認めます。

これにて諸般の報告は終了しました。
◎行政報告〇議長（村山義明君）

日程第５、行政報告を行います。

町長から報告の申し出がありますので、これを許します。
野邑町長。
〇町長（野邑智雄君）

おはようございます。平成２７年第１回定例会を招集いたしまし

たところ、年度末でそれぞれ大変お忙しい時期にもかかわりませず、全員のご出席をいた
だきましたことをまず初めにお礼を申し上げたいと思います。
それでは、私から行政報告として２点報告をさせていただきます。
まず、１点目は、南宗谷衛生施設組合の火災事故報告についてであります。平成２７年
１月１９日午後１１時３７分頃、汚泥再生処理施設の「中濃度臭気ファン装置」から出火
し、施設内部を焼失する事故が発生いたしました。出火の原因については現在も調査中で出、特定に至っておりません。なお、施設の復旧には建築設備、機械設備、電気設備等の復旧事業として２億円を超える見込みでありますが、現在火災共済鑑定人による調査が終了し、費用の算定が進められております。保険金が決定する間は構成町村の負担で、衛生施設組合の平成２６年度補正予算と平成２７年度の当初予算で対応することとしておりま
す。

‑ 6 ‑

２点目は、有害鳥獣処理施設の稼働についてであります。平成２６年１０月に完成した
有害鳥獣処理施設につきましては、本年２月上旬より菌床の立ち上げ等の試験稼働を開始
いたしました。試験稼働では、エゾシカ７頭の回収と処理を行っておりますが、おおむね４日程度でほぼ分解されている状況となっております。捕獲個体回収時の作業員も雇用され、３月から本格的な運営も開始されておりますが、今後も捕獲者や委託会社と連携を図りながら、施設の管理運営を進めてまいります。
なお、そのほかにつきましては、印刷物でご承知おきをいただきたいと思います。
〇議長（村山義明君）

ただいまの行政報告について質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認めます。

これで行政報告は終了しました。
◎議案第９号〇議長（村山義明君）

日程第６、議案第９号

平成２６年度中頓別町一般会計補正予算を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第９号

平成２６年度中頓別町一般会計補正予算につきましては、和田総務課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君）

和田総務課長。

〇総務課長（和田行雄君）

おはようございます。これから平成２６年度の一般補正予算

をご説明いたしますが、大変長い説明になろうかと思いますので、若干早口になってはし
ょらせていただくことをお許し願えればと思います。
それでは、議案第９号

平成２６年度中頓別町一般会計補正予算についてご説明を申し上げます。
１ページをお開きください。平成２６年度中頓別町の一般会計補正予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３億７，０６４万円を追加し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ３４億８，７０６万４，０００円とする。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
（繰越明許費）
第２条

地方自治法第２１３条第１項の規定により、翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。
（地方債の補正）

‑ 7 ‑

第３条

既定の地方債の変更は、「第３表地方債補正」による。

平成２７年３月５日提出、中頓別町長、野邑智雄。
６ページをお開きいただきたいと思います。第２表、繰越明許費は、３款民生費、１項
社会福祉費、特別養護老人ホーム施設整備助成事業９２６万１，０００円及び６款農林水産業費、２項林業費、林業専用道旭台１号線開設事業１，５００万円を翌年度に繰り越して執行するものでございます。繰り越しの理由につきましては、特別養護老人ホーム施設
整備助成事業につきましては、施設の整備計画の変更に伴いまして設計期間の委託期間も当初の平成２７年１月３０日から平成２７年１２月２５日に変更されたことによるものでございます。林業専用道旭台１号線開設事業につきましては、国の緊急補正予算成立に合わせまして、平成２７年度に繰り越して実施することになったものでございます。
第３表、地方債補正は、事業費の確定に伴う過疎対策事業債の限度額の変更でございます。変更前の過疎対策事業債の限度額１億６，２５０万円を変更後１億６，１８０万円とするもので、起債の方法、利率等に変更はございません。変更になった事業のみご説明いたします。道営森林管理道松麿線開設事業の限度額を変更前６２０万円から変更後６００
万円に、町道２条通り線交付金事業の限度額を変更前３，４８０万円から変更後３，４３０万円とするものでございます。
引き続き、２１ページ、歳出からご説明をいたします。今回の予算につきましては、多くの款、項、目におきまして人件費、物件費あるいは事業費確定等に伴う既定予算の精査、不用額の減額、決算見込み等に基づく補正でございます。
１款議会費、１項１目議会費では、既定額から６３万円を減額し、４，５３０万２，０００円とするもので、３節職員手当等及び４節共済費では、職員時間外手当の減及び共済
組合負担金の確定に伴い、４万８，０００円及び３万６，０００円を減額したところであります。９節旅費では委員会の視察研修費、費用弁償の減により２６万６，０００円を減
額、１１節需用費では議会だよりの発行ページ数の減により６０万４，０００円を減額、
１３節委託料では会議時間数がふえたことによりまして会議録調製委託料３２万４，０００円を追加しております。
２２ページをごらんいただきたいと思います。２款総務費、１項総務管理費、１目一般
管理費では、既定額から７５４万２，０００円を減額し、３億８，０６５万１，０００円とするものであります。主な減額の理由でございますが、２節給料において他部局との人
事異動、昇給、昇格、退職などに伴い２５０万円の減額、４節共済費も同様に会計間の人
事異動、職員の退職等に伴いまして１５０万円の減額、７節賃金から１３節委託料までは予算の精査により不用額を減額しております。１９節負担金補助及び交付金につきましては、主に退職手当組合負担金の確定による減額というふうになっております。
２目財政管理費では、既定額に４０万６，０００円を追加し、４０２万円とするもので、９節旅費で予算の精査により不用額を減額、１８節備品購入費４３万円でございますが、購入から１６年を経過し、故障中の現在の機器にかえましてカラーレーザープリンターを‑ 8 ‑購入するための予算計上でございます。
２３ページ、３目文書広報費では、既定額から１万８，０００円を減額し、２４６万６，０００円とするもので、事務費予算の精査により９節旅費で２万８，０００円の減額、１１節需用費で１万円の増額となっております。
４目財産管理費では、既定額に４４万５，０００円を追加し、１，４７３万１，０００
円とするもので、７節賃金は予算の精査により不用額を減額、１１節需用費は旭台職員住宅配管取りかえ修理のため２２万２，０００円を計上しております。長らく空き家となっておりました住宅に２７年度新規採用職員１名が入居できるよう、最小限の整備を行うものでございます。１４節使用料及び賃借料では２５万３，０００円を計上しております。
本件につきましては、宗谷森林管理署中頓別公務員宿舎を２７年度新規採用２名の職員住宅として借り上げることができたため、使用料を一括前納するものでございます。なお、
この使用料につきましては、新規採用職員が４月から月々町に納入するという運びになっております。当該公務員宿舎でございますけれども、築２０年以上を経過する古い建物でございますが、職員住宅に用途を指定され、１年分の使用料の一括前納を条件に国から借り上げ許可を受けるものでございます。
５目企画費でございますが、既定額から１９４万１，０００円を減額し、５，００５万
４，０００円とするものであります。内容は、４節共済費でそうや自然学校集落支援事業に係る社会保険料等として３万５，０００円を追加、その他１節報酬、７節賃金、８節報
償費、９節旅費、１１節需用費、１４節使用料及び賃借料、１５節工事請負費、１８節備
品購入費、１９節負担金補助及び交付金は、いずれも事業実績に基づく予算の精査、不用額の減額でございます。なお、備品購入費につきましては、集落支援事業に係る除雪機購
入予算を皆減するものでございます。
８目防災対策費では、既定額から１万１，０００円を減額し、１３３万１，０００円とするもので、内容はハザードマップ修正業務委託料の執行残でございます。
９目バス転換関連施設維持管理費では、既定額から１８万円を減額し、３９３万円とするもので、内容は１１節需用費で消耗品費、修繕料の不用額の減額となっております。
１０目情報推進費では、既定額に５５万９，０００円を追加し、８０２万７，０００円とするもので、１８節備品購入費で新規採用職員及びそうや自然学校へ配置するパソコン
端末３台を購入するための計上となっております。
１１目社会資本整備総合交付金事業費では、既定額から３５２万円を減額し、６４８万円とするもので、内容は１５節工事請負費で防犯灯整備工事の事業費の確定に伴う減額となっております。
２項徴税費、１目税務総務費では、既定額から２万９，０００円を減額し、４８６万６，０００円とするもので、内容は９節旅費で不用額の減額でございます。
２６ページ、３項１目戸籍住民基本台帳費では、既定額から１４７万円を減額し、３，５３３万７，０００円とするもので、内容は１２節役務費で総合行政システム利用料とし‑ 9 ‑

て３９万１，０００円、１３節委託料で同じく総合行政システム機器更改事業委託料１０
７万９，０００円を減額するものであります。総合行政システムは、住民記録、印鑑証明、
選挙管理、固定資産税、軽自動車税など、行政が業務上保有する住民に関する情報を総合的かつ一元的に管理し、住民への直接サービスの向上とより的確な行政事務を行うためのシステムでございますが、導入から６年を経過したことから、サーバーを役場庁舎内に置
く自庁方式から町外にあるデータセンターに当町専用のサーバーを借りるいわゆるクラウド方式に移行し、２月１６日に機器及びシステム導入等を済ませたところでございます。
随意契約での導入となりましたが、委託料、システム利用料については引き下げ交渉により減額を図ったところでございます。
４項選挙費、１目選挙管理委員会費は、既定額に１，０００円を追加し、６９万円とするもので、選挙管理委員１名の交代により、報酬に日割り分の追加でございます。
４目農業委員会選挙費は、既定額から３６万６，０００円を減額し、８万３，０００円とするもので、昨年７月の農業委員会委員選挙が無投票に終わったことから、１節報酬から１２節役務費まで不用額を減額するものでございます。
５目衆議院議員選挙費は、既定額から３６万円を減額し、２６４万１，０００円とする
もので、節の説明は省略させていただきますが、いずれも選挙事務費の確定による不用額の減額でございます。
５項統計調査費、１目統計調査総務費では、既定額から４万５，０００円を減額し、５８万円とするもので、１節報酬から２８ページの１２節役務費まで、いずれも経済センサ
スを初めとする各統計調査事業費の確定に伴う予算の追加、不用額の減額でございます。
６項１目監査委員費では、既定額から２万７，０００円を減額し、８４万２，０００円とするもので、９節旅費で監査委員定例大会への参加人数の減による減額となっております。
２９ページでありますが、民生費につきましては所管課配付の予算説明資料がございま
すので、そちらもご参照いただきますようお願いいたします。３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費では、既定額から１４２万８，０００円を減額し、１，７２６万
９，０００円とするもので、１節報酬では保健福祉審議委員会の開催回数がふえたことにより８万６，０００円を増額、９節旅費から２０節扶助費まで、実績に応じ、不用額を減額するほか、２１節貸付金では高額療養費一部負担金の貸付見込みがないため、皆減をするものであります。
２目老人福祉費では、既定額に１４２万１，０００円を追加し、２億３，９６８万７，
０００円とするもので、９節旅費、１１節需用費とも事業実績に伴い、不用額を減額、１３節委託料では訪問介護サービスセンター運営事業への追加委託料４０８万円のほか、在宅老人デイサービスセンター運営事業委託料３６万４，０００円を追加、介護予防・日常
生活支援事業の利用が見込まれないため、委託料５万３，０００円を皆減、３０ページの１５節工事請負費において在宅老人デイサービスセンター設備改修工事の入札減により１‑ 10 ‑

１万２，０００円を減額、同じく入札減によりまして１９節負担金補助及び交付金で特別養護老人ホーム施設整備助成金７３万９，０００円を減額しております。２０節扶助費は、養護老人ホーム利用者の増による老人施設措置費１３３万円を追加計上するほか、後期高齢者お見舞金助成負担金の実績を勘案し、３００万円を減額するものでございます。
３目国民年金費では、既定額から２万８，０００円を減額し、８７万１，０００円とするもので、９節旅費の不用額を減額しております。
４目障害者福祉費では、既定額に４４９万４，０００円を追加し、９，３３１万５，０００円とするもので、内容は８節報償費、１２節役務費、１４節使用料及び賃借料では、いずれも成年後見人制度の利用実績が見込めないことなどによる減額となっております。
９節旅費は実績見込みにより不用額を減額、１９節負担金補助及び交付金では枝幸町地域
活動支援センター負担金２０万５，０００円を計上、南宗谷ひだまりの会会費が１万円の減額となっております。２０節扶助費では、障害者総合支援給付費５８１万円を追加した
ほか、障害者住宅改修費助成金を初めとする他の助成金は実績見込みによる減額でございます。
５目災害救助費は、既定額の１，１００万円を皆減するもので、２０節扶助費及び２１
節貸付金において災害弔慰金、災害見舞金、災害貸付金のいずれも支出見込みがないと判断したところでございます。
６目重度心身障害者特別対策費では、既定額に５０万円を追加し、１，０２５万７，０００円とするもので、２０節扶助費で重度心身障害者医療費の伸びによる追加計上となっております。
７目地域福祉対策事業費では、既定額から１５８万６，０００円を減額し、４０８万８，
０００円とするもので、１３節委託料で老人単身者住宅の緊急通報システム導入対象者の利用減により４４万６，０００円を減額、２０節扶助費で重度肢体不自由者等交通費助成金、いわゆる福祉ハイヤー助成についても実績見込みから１１４万円を減額するものであります。
３２ページでございます。１０目介護予防事業費では、既定額から２６万円を減額し、１８４万円とするもので、８節報償費、９節旅費を実績見込みからそれぞれ減額するものであります。
２項児童福祉費、２目児童措置費では、既定額から７６万円を減額し、２，１６０万円とするもので、２０節扶助費で子育て世帯に対する臨時特例給付金、児童手当を実績見込
みにより不用額を減額するものであります。
４目認定こども園費では、既定額から６１万円を減額し、１，５４９万８，０００円とするもので、７節賃金から１９節負担金補助及び交付金まで、いずれも予算を精査し、不用額を減額するものであります。
５目地域子育て支援費は、既定額から１万円減額し、３９０万１，０００円とするもの
で、１１節需用費の不用額の減額となっております。

‑ 11 ‑

６目放課後児童健全育成費は、既定額から２万９，０００円を減額し、１３７万４，０００円とするもので、９節旅費の不用額を減額するものであります。
３４ページでございます。４款衛生費、１項保健衛生費、１目予防費では、既定額から２０万円を減額し、８９０万３，０００円とするもので、接種者がふえた１３節委託料のインフルエンザ予防接種委託料、肺炎球菌予防接種委託料を除き、９節旅費から１９節負担金補助及び交付金まで、実績見込みによる不用額の減額となっております。
２目母子衛生費では、既定額から４０万６，０００円を減額し、１６５万９，０００円とするもので、１３節委託料及び２０節扶助費において対象者の見込み減により不用額を減額するものであります。
３目環境衛生費では、既定額に６万円を追加し、９，８４３万４，０００円とするもの
で、１３節委託料でごみ収集業務委託料を事業費の確定により１４万円の減、１９節負担金補助及び交付金では公衆浴場黄金湯の経営赤字の補助金として２０万円を計上しております。
５目病院費では、既定額に１億６４８万２，０００円を追加し、２億２，３３０万４，０００円とするもので、国保病院事業会計予算の収益、決算の見通しに合わせまして、１
９節負担金補助及び交付金で基礎年金拠出金公的負担分を２６万６，０００円減額したほか、企業債利子２，０００円、運営事業費６，８７９万１，０００円を追加、救急医療分として３，２９５万５，０００円、累積欠損金解消分として５００万円をそれぞれ計上させていただいたところであります。
６目診療所費では、既定額に１６万３，０００円を追加し、４，５３６万３，０００円とするもので、１１節需用費で歯科診療所修繕料を同額追加するものであります。
７目地域保健対策費では、既定額から４万２，０００円を減額し、４１万７，０００円とするもので、９節旅費の不用額を減額するものであります。
８目健康増進費では、既定額から７３万７，０００円を減額し、６３７万９，０００円とするもので、８節報償費から１３節委託料まで、いずれも事業実績から不用額を減額するものであります。
３７ページでございます。６款農林水産業費、１項農業費、１目農業委員会費では、既定額から５７万８，０００円を減額し、４８１万３，０００円とするもので、１節報酬において農業委員定数が１０名から８名へ２名減となったため、２０万７，０００円を減額、９節旅費については不用額の減額、１３節委託料については農地台帳システム導入により農地基本台帳管理業務委託料が皆減、農地台帳システム導入委託料については執行残を減額するものでございます。
２目農業振興費では、既定額から６６万８，０００円を減額し、５，８９２万円とするもので、４節共済費から１９節負担金補助及び交付金まで、それぞれ事業の確定により不用額を減額しております。
３８ページでございます。３目畜産業費では、既定額に２万円を追加し、２，６７６万‑ 12 ‑

３，０００円とするもので、１１節需用費で循環農業支援センター機械修繕のため２３７
万６，０００円を追加する以外は、９節旅費から２７節公課費まで、それぞれ事業の確定、実績見込みにより不用額を減額するものであります。なお、循環農業支援センター機械修繕の対応につきましては、所管課より説明資料を配付しておりますので、ご参照願いたいと。
４目有害鳥獣対策費では、既定額から２５９万２，０００円を減額し、４，４６９万７，
０００円とするもので、９節旅費は不用額の減額、１３節委託料は有害鳥獣処理施設に係る設計業務を委託しなかったことにより１３０万円を皆減、同じく地質調査業務委託料は
入札残１６万３，０００円を減額しております。１５節工事請負費は入札残６０万６，０００円を減額、１８節備品購入費では施設備品の購入に係る予算の精査による減額、追加、
１９節負担金補助及び交付金では猟銃免許試験等の受験見込み者等がないことによる減額となっております。
４０ページでございます。２項林業費、１目林業振興費では、既定額から２３１万１，０００円を減額し、１，８９３万６，０００円とするもので、９節旅費から１２節役務費については予算精査による不用額の減額、１５節工事請負費は工事費の確定に伴う追加計
上及び不用額の減額となっております。１９節負担金補助及び交付金も、各事業の確定に伴う不用額の減額及び追加でございます。
２目林道費は、既定額に１，４７１万６，０００円を追加し、８，２８９万７，０００
円とするもので、１９節負担金補助及び交付金で事業費の確定に伴う道営林道事業負担金
１９万９，０００円の減額のほか、第２表でご説明した繰越明許事業として林道専用道旭台１号線開設事業として１２節役務費９，０００円、１３節委託料３７０万円、１５節工事請負費１，１２３万円を計上、既存の９節旅費に計上された５，０００円と合わせまして計１，５００万円を翌年度に繰り越して執行するものでございます。
４２ページでございます。７款１項商工費、１目商工総務費では、既定額から３万円を減額し、２，８８２万５，０００円とするもので、１９節負担金補助及び交付金で中小企業振興資金利子補給補助金の不用額を減額しております。
２目観光費では、既定額に４２万３，０００円を追加し、３，９１６万８，０００円とするもので、４節共済費は社会保険料負担金として１万３，０００円を追加、８節報償費、９節旅費は実績見込みによる減額、１１節需用費はピンネシリ温泉のプレハブ冷凍庫の修繕費を計上、１３節委託料では温泉指定管理料の水道光熱費等の経費の見直し要請により４０万円を追加、１８節備品購入費では客室用ストーブ２台の購入による入札残５万６，０００円を減額するものでございます。
４３ページでございます。８款土木費、２項道路橋梁費、１目道路維持費では、既定額に１２３万１，０００円を追加し、４，３０５万６，０００円とするもので、７節賃金では１２月の降雪量が多かったことから、除雪臨時運転手賃金の不足分として６２万円を追加、１１節需用費においても降雪による出動回数の増と燃料費の高騰により車両燃料費が‑ 13 ‑

不足するため、９０万円を追加計上、１２節役務費から１６節原材料費まではいずれも予算の差による不用額の減額でございます。
２目橋梁維持費では、橋梁補修の必要が生じなかったため、既定額１０万１，０００円
を皆減するものであります。
３目道路新設改良費では、既定額から６０万９，０００円を減額し、９，３０９万４，
０００円とするもので、１３節委託料から１７節公有財産購入費まで、主に町道２条通り線、１０丁目線交付金工事の事業費確定における減額、追加計上でございます。
３項河川費、１目河川総務費では、既定額から９万１，０００円を減額し、９８万２，
０００円とするもので、７節賃金、１４節使用料及び賃借料とも不用額の減額でございます。
４５ページ、５項住宅費、１目住宅管理費では、既定額から１９万８，０００円を減額し、１，７１６万１，０００円とするもので、７節賃金から１６節原材料費までは不用額の減額、１８節備品購入費４万４，０００円は壊れました営繕用の電動ドライバー１台を購入するための計上でございます。
２目住宅建設費では、既定額から２万円を減額し、８６７万９，０００円とするもので、
１９節負担金補助及び交付金で事業の確定により危険廃屋解体撤去助成金１棟分５０万円
を減額、新築家屋１棟分の住宅建設促進助成金４８万円を追加するものであります。なお、配付した予算説明資料のとおり、平成２６年度の危険廃屋解体撤去助成金の対象は１２戸、５０４万円、住宅建設促進助成金の対象戸数は４戸、３３６万円となっております。
４６ページをお開きいただきたいと思います。９款１項１目消防費につきましては、既定額から３９万４，０００円を減額し、１億６，０８９万７，０００円とするもので、１９節負担金補助及び交付金で南宗谷消防組合負担金の減額となっております。詳細につきましては、今ごらんになっている議案書の最終ページに平成２６年度一般会計予算（別紙内訳）明細書がございますが、そこでご説明をいたします。中頓別支署費、３節職員手当
等で救急業務手当３万５，０００円、災害出動手当３万４，０００円、自宅待機手当３万
９，０００円、合わせて１０万８，０００円を追加計上しております。内容といたしましては、救急業務手当では当初において年度内の出動件数を９０件と想定しておりましたが、１月末で既に８８件の出動となっておりまして、前年比で３４件の大幅増となりまして、
年間１１０件ペースで推移していることから、追加をしたということで伺っております。
火災、捜索、救助等を対象とした災害出動手当につきましても、当初１３件の出動で想定しておりましたが、既に４件オーバーとなっておりまして、２０件近い出動が想定されることから、追加というふうに伺っております。また、自宅待機手当におきましても、緊急出動の増加に伴い、自宅待機がふえたことにより追加をしております。１１節需用費では、
電力使用、下水道使用料、燃料費では灯油使用の節約に努めており、光熱水費合わせて２４万円を減額しているところであります。１２節役務費では、酸素ボンベ及び空気ボンベ
法定検査の結果からバルブ等の交換が不用になり、９万８，０００円を減額、１４節使用‑ 14 ‑

料及び賃借料では複写機使用の節約及び契約内容変更により３万円を減額、１８節備品購
入費ではＦＦストーブ故障に伴う購入費用として１８万５，０００円を追加計上、購入理
由といたしましては庁舎事務所で使用するストーブ１台、これは建築時に設置してから既に１２年が経過ということでございますが、燃焼不能となる故障で、メーカーからの部品供給が既に停止し、修理不能となったことから、新たに購入するものであります。１９節
負担金補助及び交付金は、予算精査により消防本部費負担金で９万１，０００円、救命士
旭川日赤病院実習負担金１万８，０００円、合わせて１０万９，０００円の減額でございます。
消防団費では、１節報酬で団員の年度内入退団に伴い、予算を精査し、６万円の減額、
１１節需用費では電力使用、燃料費での軽油、灯油節約により光熱水費合わせて１５万円を減額するものであります。
４７ページにお戻りいただきたいと思います。１０款教育費、１項教育総務費、１目教育委員会費では、既定額から７万３，０００円を減額し、７９万１，０００円とするもの
で、１節報酬では新たな教育委員の日割報酬として５，０００円を追加、９節旅費、１１節需用費については予算の精査により不用額を減額しております。
２目事務局費では、既定額から３２４万９，０００円を減額し、７，４４５万８，０００円とするもので、２節給料、３節職員手当等及び４節共済費、１９節負担金補助及び交付金の退職手当組合負担金については教育長の交代、職員の人事異動、退職などによる減額となっております。７節賃金では、臨時職員の採用などに伴い１４万８，０００円の増、スクールバス運転賃金は１０万８，０００円の減、９節旅費から１９節負担金補助及び交付金まで、主に予算の精査、実績確定により不用額を減額しております。
３目住宅管理費では、既定額から１７万１，０００円を減額し、４３２万２，０００円とするもので、１５節工事請負費で教職員住宅ユニットバス改修工事、教職員住宅屋根塗
装工事の入札減による減額であります。
２項小学校費、１目学校管理費では、既定額から１１万１，０００円を減額し、１，３
８６万７，０００円とするもので、１２節役務費、１８節備品購入費とも不用額をそれぞれ減額しております。
４９ページの２目教育振興費では、既定額から２０万９，０００円を減額し、１９２万
４，０００円とするもので、１８節備品購入費、２０節扶助費とも不用額の減額であります。
３項中学校費、１目学校管理費では、既定額から７万８，０００円を減額し、１，０２
８万９，０００円とするもので、１２節役務費、１６節原材料費とも不用額の減額であります。
２目教育振興費では、既定額から２４万９，０００円を減額し、２１１万７，０００円とするもので、１８節備品購入費及び２０節扶助費の不用額の減額。
４項社会教育費、１目社会教育総務費では、既定額から１９万２，０００円を減額し、‑ 15 ‑

４１１万７，０００円とするもので、１節報酬、９節旅費の不用額を減額するものであります。
２目町民センター費は、既定額から４４万８，０００円を減額し、１，３７２万６，０００円とするもので、７節賃金は管理人の賃金改定により３万８，０００円の増、１１節
需用費は電気料金値上げに伴う予算不足により１６万４，０００円を追加、１５節工事請
負費５４万円、１８節備品購入費ともに入札減による不用額を減額するものであります。
５１ページでありますが、３目社会教育施設費は、既定額から２万５，０００円を減額し、３７４万２，０００円とするもので、１２節役務費で道立図書館貸し出し本送料の不用額を減額しております。
５項保健体育費、１目保健体育総務費では、既定額から２１万円を減額し、２３３万５，０００円とするもので、１節報酬、１１節需用費とも執行残による不用額を減額しております。
２目山村プール費では、既定額から４１万円を減額し、２８８万９，０００円とするもので、１１節需用費から１５節工事請負費まで、入札減などによる不用額を減額するものであります。
３目寿野外レクリエーション施設費は、既定額から３万２，０００円を減額し、２，０
６１万５，０００円とするもので、１１節需用費で圧雪車修理代の執行残を減額するものであります。
５２ページ、４目学校給食費は、既定額から１１１万１，０００円を減額し、１，９９
７万９，０００円とするもので、７節賃金は臨時調理員の賃金改定により３万１，０００
円の増、９節旅費から１８節備品購入費まで、予算精査による不用額、備品購入費の入札減等による減額となっております。
５３ページ、１２款公債費、１項公債費、１目元金では、平成１５年度に借り入れた減税補てん債及び臨時財政対策債の利率の見直しに伴い、既定額に４０万６，０００円を追加し、５億３，５０６万７，０００円とするものでございます。なお、借り入れた元金の償還総額自体に変更はございません。
２目利子では、既定額から９８万９，０００円を減額し、５，１０７万６，０００円とするものでございます。２３節において、地方債償還利子として平成１５年度借り入れの減税補てん債及び臨時財政対策債の利率の確定で９０万９，０００円を減額、平成２５年度借り入れ分は同じく利率の確定により８万円を減額するものとなっております。
５４ページでございます。１３款諸支出金、１項１目特別会計繰出金では、既定額に３，
５９４万９，０００円を追加し、３億２，４４９万３，０００円とするもので、２８節繰
出金として各会計の決算見込みに基づき、自動車学校事業特別会計に対し６３９万９，０００円、国民健康保険事業特別会計に対し２，８２３万３，０００円、介護保険事業特別会計に対し１３１万７，０００円をそれぞれ追加するものでございます。
２項基金費の説明でございますが、その前に訂正をお願いいたします。８目長寿園施設‑ 16 ‑

改修基金から１６目未来を担うこどもの健全育成と教育の基金まで、基金の後ろに「費」が抜けておりました。いずれも基金費というふうに加筆訂正をお願いしたいと思います。
２項基金費、１目畜産振興基金費では、既定額から８万２，０００円を減額し、８４万
７，０００円とするもので、国営草地弥生団地採草地貸付収入と基金の利息の合計額が既定額に満たなかったため、その差８万２，０００円を２５節積立金として減額するものでございます。
２目減債基金費では、既定額に基金の利息１８万９，０００円を追加し、１，３１８万
９，０００円としたところでございます。
３目地域活性化基金費では、既定額に基金の利息８万９，０００円を追加、７，９１８
万９，０００円とするものであります。
４目まちづくり基金費では、基金の利息３万８，０００円を計上。
５５ページ、５目地域福祉基金費では、基金の利息３万５，０００円を計上。
６目財政調整基金費では、基金の利息１２万９，０００円と一般財源の余剰分２億５，
０００万円を合わせた２億５，０１２万９，０００円を計上し、２億５，０１２万９，０００円とするものであります。
７目天北線代替輸送確保基金費では、基金の利息１３万４，０００円を計上。
８目長寿園施設改修基金費（ふるさと創生）では、基金の利息８万６，０００円を計上。
９目地域振興基金費では、基金の利息１万１，０００円を計上。
１０目土地開発基金費では、同じく基金の利息６，０００円を計上。
１１目農林業活性化基金費では、基金の利息１万７，０００円を計上しております。
１２目中山間水と保全基金費では、基金の利息２，０００円を計上。
５６ページ、１３目豊かな環境づくり基金費では、基金の利息１，０００円を計上。
１４目ふるさと応援寄附基金費では、今年度の寄附金４件分９３万５，０００円に基金の利息２，０００円を加えた９３万７，０００円を計上しております。
１５目公共施設整備等基金費では、基金の利息１５万１，０００円を計上。
１６目未来を担うこどもの健全育成と教育の基金費では、同じく基金の利息５，０００円を計上するものであります。
これらの積み立てによりまして、補正後の一般会計上の基金の総額は３６億７，３７８
万８，０００円というふうになっておりまして、これにつきましては基金の残高の一覧表を配付しているところでございますので、そちらをご参照いただきたいと思います。
８ページをごらんいただきたいと思います。歳出合計、既定額に３億７，０６４万円を追加し、３４億８，７０６万４，０００円とするものでございます。
続きまして、歳入についてご説明をいたします。歳入全体につきましても、歳出同様収入実績の確定、決算見込み等に基づく補正が大部分となっております。
９ページをごらんいただきたいと思います。１款町税、１項町民税、１目個人では、既定額に３７万４，０００円を追加し、６，２７８万円とするもので、２節滞納繰越分の１‑ 17 ‑

月末の徴収実績等を勘案して同額を補正するものでございます。
２目法人では、既定額に２６万６，０００円を追加し、８２６万９，０００円とするもので、１節現年度課税分、２節滞納繰越分とも年度末までの収入見込みを勘案しての補正となっております。
２項１目固定資産税では、既定額から５４万３，０００円を減額し、５，８１２万２，０００円とするもので、１節現年度課税分、２節滞納繰越分とも年度末までの収入見込みを勘案しての減額、追加でございます。
３項１目軽自動車税では、既定額に２万５，０００円を追加し、３０３万７，０００円とするもので、２節滞納繰越分で１月末の徴収実績等を勘案しての補正であります。
１０ページでございますが、４項１目たばこ税は、既定額に２５万３，０００円を追加
し、１，２８１万５，０００円とするもので、１節現年度課税分でこれまでの消費実績に基づく見込みから同額を追加するものであります。
１０款地方交付税、１項地方交付税、１目普通交付税では、算定結果に基づき、既定額に２億８，１９７万６，０００円を追加し、２０億１，４６６万７，０００円としたところであります。
２目特別交付税は、いまだ不確定ではございますが、既定額に６，１１３万７，０００
円を追加、１億９，１１３万７，０００円とし、歳入総額調整の役割を持たせております
ので、ご理解を願います。
１１款分担金及び負担金、１項負担金、１目民生費負担金では、既定額に４９２万２，
０００円を追加し、３，４４２万６，０００円とするもので、１節保育料負担金で入園実
績により１２０万円の追加、２節幼児クラブ保育料負担金では３２万円の追加となっております。３節老人福祉施設入所費負担金も、入所者の増により３４０万２，０００円の追加となっております。
１１ページ、１２款使用料及び手数料、１項使用料、１目総務使用料では、２節そうや自然学校使用料の実績を見込み、既定額に５万８，０００円を追加し、１１１万２，０００円とするものであります。
２目民生使用料では、既定額に１４万円を追加し、８０万円とするもので、１節児童ク
ラブ指導料の実績を見込み、同額を追加するものであります。
４目農業使用料では、既定額から１９１万円を減額し、２０１万円とするもので、収入実績に基づき、１節町営牧場使用料で同額を減額するものであります。
５目土木使用料では、既定額に５９０万９，０００円を追加し、５，２０９万６，０００円とするもので、２節公営住宅使用料から７節特定公共車庫使用料まで、それぞれ収入
見込みをもとに追加補正しております。
６目教育使用料では、既定額に４０万９，０００円を追加し、１１３万１，０００円とするもので、１節学校使用料から８節創作活動施設使用料まで、それぞれ収入見込みをもとに追加、減額をしているところでございます。

‑ 18 ‑

２項手数料、１目総務手数料では、既定額から７万８，０００円を減額し、１１０万５，０００円とするもので、収入見込みをもとに６節地籍成果簿閲覧手数料の減額となっております。
３目農業手数料では、既定額から２８万８，０００円を減額し、３０万２，０００円とするもので、収入見込みをもとに２節町営牧場捕獲手数料の減額となっております。
１３款国庫支出金、１項国庫負担金、１目民生費国庫負担金では、既定額に１９０万７，
０００円を追加し、５，６０３万５，０００円とするもので、１節児童手当国庫負担金３６万４，０００円を減額、３節障害者自立支援給付費国庫負担金２２７万１，０００円を追加、いずれも歳出の実績見込みに応じた減額、追加となっております。
２項国庫補助金、１目総務費国庫補助金では、既定額から５５４万４，０００円減額し、
１，８２６万９，０００円とするもので、１節社会資本整備総合交付金のいずれも歳出事
業費の確定に伴う減額、新たな計上でございます。
２目民生費国庫補助金では、既定額から４７万７，０００円を減額し、１，８３２万５，０００円とするもので、３節地域生活支援事業費国庫補助金から５節子育て世帯臨時特例
給付事業補助金まで、歳出事業費の確定に伴う減額となっております。
３目衛生費国庫補助金では、既定額に７万６，０００円を追加し、２５万円とするもの
で、１節保健衛生費補助金で感染症予防事業費の確定に伴う追加であります。
５目土木費国庫補助金では、既定額に８１万１，０００円を追加し、４，７１２万円とするもので、１節道路橋梁費補助金及び２節公営住宅建設事業等補助金は、町道２条通り
線交付金工事、社会資本整備総合交付金の各事業費の確定に伴う減額、追加計上となっております。
６目教育費国庫補助金では、既定額から４万７，０００円を減額し、１万８，０００円とするもので、１節特別支援教育就学奨励費補助金を実績に基づき減額するものであります。
３項国庫委託金、１目総務費委託金では、既定額から３１万円を減額し、２７６万１，０００円とするもので、１節外国人登録事務委託金及び３節衆議院議員選挙費委託金において委託金額の確定、実績により追加、減額を行うものであります。
２目民生費委託金では、既定額から２万８，０００円を減額し、１０３万６，０００円とするもので、１節国民年金事務委託金の実績確定により減額をするものであります。
１４款道支出金、１項道負担金、２目民生費道負担金では、既定額から４５８万７，０００円を減額し、３，９３９万円とするもので、１節児童手当道負担金から７節災害見舞金負担金まで各節、事業の実績をもとに減額、追加計上を行うものであります。
２項道補助金、１目民生費補助金では、既定額から１３万７，０００円減額し、１，２
１８万３，０００円とするもので、２節ひとり親家庭及び重度心身障害者補助金から７節
地域づくり総合交付金まで、事業の確定に伴う減額、追加計上であります。
２目衛生費補助金では、既定額から５万円を減額し、１０２万６，０００円とするもの‑ 19 ‑

で、２節予防接種補助金の確定に伴う減額でございます。
３目農林業費補助金では、既定額に１，５２９万３，０００円を追加し、１億２，９５
１万５，０００円とするもので、１節農業委員会補助金は農業委員会活動推進事業交付金
及び農地台帳システム整備事業補助金の実績確定による追加、１６ページの繰越明許に係る４節林道開設事業補助金１，５００万円を除き、１節農業委員会補助金から１６節鳥獣被害防止総合対策事業補助金まで、事業実績により減額するものであります。
４目教育費補助金では、既定額から１９万８，０００円を減額し、１１３万５，０００
円とするもので、１節教育支援活動促進事業補助金において実績確定による減額でございます。
５目総務費補助金では、既定額に１，０５７万円を追加し、２，０７７万円とするもの
で、２節深地層研究施設周辺地域特別対策事業補助金の確定に伴う計上でございます。
１７ページでございます。３項道委託金、１目総務費委託金では、既定額に５万８，０００円を追加し、４５６万５，０００円とするもので、１節統計調査事務委託金及び４節
北海道権限移譲事務委託金まで、いずれも各事業費の確定に伴い、追加、減額を行うものであります。
４目災害貸付事業委託金では、災害援護資金貸付金の実績がないため、既定額３５０万円を皆減するものであります。
１５款財産収入、１項１目財産運用収入では、既定額に８９万５，０００円を追加し、
９３万６，０００円とするもので、歳出でご説明のとおり、各基金の利子分を追加計上したものでございます。
２目財産貸付収入では、既定額に４３万３，０００円を追加し、８８７万３，０００円とするもので、１節土地貸付収入から３節施設貸付収入まで、各節とも貸付実績の見込みをもとに追加、減額を行うものであります。
１８ページ、２項財産売払収入、２目物品売払収入では、既定額に１４９万９，０００
円を追加し、１５０万円とするもので、内容は除雪トラック、ショベルローダー、キャブ
オーバー各１台の売り払い代金収入を追加計上するものであります。
３目生産物売払収入では、既定額に１万６，０００円を追加し、１万７，０００円とするもので、１節立木売払収入として北電からの立木伐採補償金を追加計上しております。
１６款寄附金、１項寄附金、１目一般寄附金では、既定額に５０万９，０００円を追加
し、５１万円とするもので、２件のご厚志を計上させていただいております。
２目指定寄附金では、９件、１２３万６，０００円のご厚志を１節総務費寄附金として計上させていただいております。
１９款諸収入、３項貸付金元利収入、２目高額療養費一部負担金貸付金収入では、貸付実績がないため既定額１００万円を皆減するものであります。
６項１目雑入では、既定額に１２６万５，０００円を追加し、１，０６７万３，０００
円とするもので、内容といたしましては各種検診の個人負担金、団体保険の取り扱い手数‑ 20 ‑

料、各所管の決算見込みによる種々雑多な収入の追加、減額計上でございます。
２０款１項町債、１目過疎対策事業債では、既定額から７０万円を減額し、１億６，１８０万円とするもので、内容につきましては地方債補正で説明をさせていただきましたので、省略をさせていただきます。
７ページにお戻りいただきたいと思います。歳入合計、既定額に３億７，０６４万円を追加し、歳入総額を３４億８，７０６万４，０００円とし、歳入歳出のバランスをとっておりますので、よろしくご審議のほどをお願い申し上げます。
〇議長（村山義明君）〇議長（村山義明君）

ここで議場の時計で１１時２０分まで休憩いたします。
休憩

午前１１時０７分

再開

午前１１時２０分

休憩前に戻り会議を開きます。

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
東海林さん。
〇４番（東海林繁幸君）

１件ずつですから、１件ずつ申し上げます。

１１ページ、町営牧場使用料が１９１万円の減額になっております。これは既定額が３９０万円ですから、約５割近くの減収となっているわけですけれども、この理由と実績をお知らせください。
〇議長（村山義明君）

平中産業建設課参事。

〇産業建設課参事（平中敏志君）

町営牧場の利用状況につきましては、当初計画では１４０頭の計画頭数としておりましたが、実績では実頭数として８５頭の利用という状況になっております。町内の育成牛の飼養頭数の減少と、また町営牧場は圃場の更新もしておりまして、一部利用できないところもありましたので、そういうところで利用が減っているという状況になっております。
〇議長（村山義明君）〇４番（東海林繁幸君）

東海林さん。
町が事業を行う場合に、いわゆる費用対効果を含めて目標と実績が問われるところであるわけです。それに基づいて、正確な予算化をすべきところであります。町内の農家３７戸の中でどのくらいの頭数が入れるのか、こんなものは事前調査
したらすぐわかることではないか。こういったことであれば、本当にこの牧場が必要なのかどうかという問題になってくるのです。私は、やめたほうがいいのでないかと、極端に言えばそういうことになる。これは一般質問でも出していることだけれども、農業については非常に町も頑張って財政支出しているはずなのだけれども、結果的にいうと半分程度の利用しかないという、この現実を町としてどう評価しますか。
〇議長（村山義明君）

平中産業建設課参事。

〇産業建設課参事（平中敏志君）

町営牧場につきましては、労働力の軽減と育成牛の授‑ 21 ‑

精を目的としておりまして、町としては必要な施設であるというふうに捉えております。
利用に当たりましては、農協のほうに管理運営を委託しておりまして、農協のほうでも頭数の取りまとめ等を行っておりますが、現時点ではまだ育成牛の頭数が少ないという状況になっているというところであります。
〇議長（村山義明君）

東海林さん。

〇４番（東海林繁幸君）

年度末になってのこの予算補正については、大体が収入において償還系のものについては保育料にしても何にしても、若干ですけれども、上積みするよ
うな形なのだけれども、５割近くも収入予定が減るということはやはり問題があるということを感じてもらわないと予算化するときだって困ると思うのです。こういったことが、大事な基幹産業と言われる農業の面でいつもこういうように何か予定と実績が異なってくるというところがもう慣例化してしまっているような気がするのです。この面について本当にこの牧場が農家の労働力の軽減になるとすれば、まだまだ活用する手だてはあるのだ
ろうと思うのですけれども、この辺どうしたらいいのでしょうか、町長、ちょっと町長にお聞きしたいのです。
〇議長（村山義明君）

野邑町長。

〇町長（野邑智雄君）

私からお答えいたしますけれども、本来育成牧場は私は必要だという認識を持っているのです。このごろ酪農家はそれぞれ個々の労働力不足ということもあって、育成牛を持たない酪農家が今までふえてきたいた。そういうこともあって、育成牧場に入れる育成牛が少なくなってきている実態であります。私は、農協さんにもお話ししていますけれども、育成牛を持たないと、よそから買う場合にはどっちかというといい
育成牛は余り買えないのです。そういうこともありますので、できるだけ優秀な育成牛をそれぞれの酪農家が持って、少なくとも必要な部分の３分の２ぐらいは育成牛を持ってい
ただいて、そうして経営の効率化を図ってもらいたいという考え方を私は持っております。
そういう中で、今お話ししたとおり、育成牛を持たない酪農家がふえていますから、これからそういう面で指導、または啓発をしていきながら、それぞれの農家で必要な育成牛の少なくとも３分の２ぐらいは持っていただけるようにこれから努めていって、育成牧場の利用を上げていきたいと、こういうような考え方を持っているということでご理解をいた
だければなと思います。
〇議長（村山義明君）

本多さん。

〇３番（本多夕紀江君）

２５ページの１１目社会資本整備総合交付金事業費ですけれども、その中の防犯灯整備工事３５２万円減額で、事業費確定によるものという説明がありましたけれども、この防犯灯は何基の整備で場所はどのあたりでしょうか。そして、３５２万円ということですので、予定と違う整備内容だったのか、それをお伺いします。
〇議長（村山義明君）

山内産業建設課技術長。

〇産業建設課技術長（山内功君）

お答えします。

設置基数に関しましては１２９灯、これに関しましては各自治会のほうの防犯灯を整備‑ 22 ‑

しております。事業費が減額になった大きい面に関しましては、ポールについている照明
灯、ポールから全部かえるものを少し減らした形で、使える部分は使うという形で考えたものですから、事業費がその辺減額になったという形で理解していただければと思います。
〇議長（村山義明君）

柳澤さん。

〇７番（柳澤雅宏君）

３７ページの地域内農産物生産と給食を結ぶプロジェクト、これは今年度で終わりですよね。それで、先ほどこれらの報告書をいただいたのですけれども、中身を軽く見させていただいたのですが、問題というか、あの報告書を見て、今後このプ
ロジェクトで行ってきた検討をどう生かすのか、どう活用するのだろうというのがちょっと私としては疑問符がついたので、芋をどういう大きさでどう煮たらどうなるとか、あるいはどういう作付をどう行ってきたかというのは、やってきたことはわかるのですけれども、あれでジ・エンドにしてしまうのか、その今後の活用をどうするのかお聞きしたいと思います。
それから、３９ページの銃の免許取得の補助金が減額になっているのですけれども、雰
囲気的になかなか銃の免許を取る人がいないような雰囲気で私も捉えているのですけれど
も、結果として本年度は何人が銃の免許を取られたのか、その点についてお聞きします。
〇議長（村山義明君）

平中産業建設課参事。

〇産業建設課参事（平中敏志君）

それでは、ご答弁申し上げます。

地域内のいわゆる給食プロジェクトの取り組みですけれども、事業期間としては２６年度で終了するということでありますが、基本的には主体的な生産者というのを天北厚生園のＤＯのほうで担っていくということをまず確認しております。そこでつくられたものを各施設の給食に使っていただいたり、地域内で消費していただくような取り組みというのは今後も継続したいというふうに考えております。また、この協議会につきましては、先月総会を開いて、一応協議会としては解散というか、終了するということにはしましたが、今後もこの取り組みを継続させていくために各関係機関で取り組みを進めるための組織づくりというか、協議会的なものを立ち上げていくということで、その中でこの取り組み、地域内でつくられたものを地域内で消費していくという取り組みは今後も継続していくということで進めております。
続いて、猟銃の取得者ですが、２６年度につきましては１名から取りたいという相談があったのですけれども、取得する試験等の時期がなかなか合わなくて、取ることができな
かったという状況で、２６年度の取得者はいないという状況になっております。
〇議長（村山義明君）

柳澤さん。

〇７番（柳澤雅宏君）

給食のことなのですけれども、天北厚生園の施設長にお話を聞いたのですが、天北厚生園での作付ボリュームというのですか、面積、それは今後ともある
程度ふやす余地があるのかというお話をお聞きしたのですが、もうそれはないと。ですから、現在作付しているのが天北厚生園としての限界というか、現在作付しているボリュー
ムで、天北厚生園のほうはそれ以上ふやす予定はないようなので、どういうふうに活用す‑ 23 ‑

るかというふうに聞いたのは、私も一般質問で何回も質問させていただいているのですけ
れども、天北厚生園でのボリュームは今が限界なので、そうするとこれをある程度拡大していくということになると、今平中参事がちらっと言っていたけれども、組織化していくような話が今答弁でありましたけれども、そういうふうに天北厚生園以外でまだまだつくれる可能性のある人にそういうところを広げていくという意味の先ほどの答弁なのか、そのためにプロジェクトで行ってきた資料を活用するのだというふうに、その資料をどう生
かすかというのは私としてはそういう意思があるのかどうなのかなということで聞いたので、その点についてもう一度お聞きいたします。
〇議長（村山義明君）

平中産業建設課参事。

〇産業建設課参事（平中敏志君）

申しわけありません。天北厚生園のほうが主体になってやっていただくということは変わらないのですが、協力していただける町内の畑作というか、農園というか、自家菜園も含めてつくっていただけるという方は今のところ１名存在されているのですが、今後も協議会の中ではそういう方をふやしていきたいという考え方はしています。当然その報告書なりというものは、今まで培ってきた栽培技術ですとか
手順だとかというものは、その中で使っていきたいというふうに考えております。
〇議長（村山義明君）〇４番（東海林繁幸君）

東海林さん。
企画費で２４ページです。簡単なことですけれども、備品購入

費で除雪機を買わなかった。担当者として備品を要求するというのは相当な思いで予算を要求し、それを承認いただいて計上したはずなのだけれども、何で買わないのかなと、そんなにうちの予算って楽で、まあ、いいやというので落とせるぐらいのものであるなら、何でのせたのというのを聞きたいのが１つ。
もう一点、簡単なことですから、道路維持費、４３ページですけれども、賃金と需用費が追加されています。これちょっと不審に思いましたのは、ことしの冬は私ども住民にとっては除雪については非常に楽な年だなと、降雪量も少なかったし、家の周辺を見ても例年から見ると雪は相当少ない、そういう状況であります。ですから、逆に言うと町の除雪費は余るのではないかとある意味の期待もできたのだけれども、ここでは逆に多くなった。
足りなくなったということなのですけれども、この辺の当初予算の積算の基準というのはどういうことになっていて、なぜこのように一般的に雪が少ない冬だと言われるのに除雪経費を追加しなければならないのか、その辺の不信を取り払ってください。
以上。
〇議長（村山義明君）

遠藤まちづくり推進課長。

〇まちづくり推進課長（遠藤義一君）

まず、１点目の除雪機の問題でありますけれども、昨年非常に雪が多くて、集落支援員を配置して各家庭の除雪を行っていただきました。手でやっていて大変な状況を担当としては確認をしておりましたので、何とか除雪機を購入して、よりスムーズに対応していただけるように予算計上させていただきましたけれども、購入に当たってその地域から購入の必要性はないという強い要望があって、そのために今‑ 24 ‑

回は皆減をさせていただくという形で見送ったというのが実態であります。
〇議長（村山義明君）

中原産業建設課長。

〇産業建設課長（中原直樹君）

道路維持費の除雪費の関係でございますけれども、確かに東海林議員おっしゃるように、ことしは降雪量が近年の中ではかなり少なくなってきております。ただ、この補正予算を上げる時期なのですけれども、１月の末に補正予算を上げることになっているのです。残り２月、３月と二月間残っておりますから、その中でどのような降雪量になるかというのはなかなか見通しが立てづらいという面がございます。
そこで、２月、３月の降雪量の見込みを近年の実績に基づいて出して、その上で降雪量が多くなった場合にこのぐらい足りなくなりそうだということで今回計上させていただきました。ことしについては、１２月は若干多かったのですけれども、１月は少なくて、２月も少なかったということから、今回上げさせてもらいましたけれども、もしかしたら最終的な決算は余るかもしれませんけれども、その辺はご理解いただければというふうに思います。
〇議長（村山義明君）〇４番（東海林繁幸君）

東海林さん。
除雪関係は理解できます。

理解できないのは除雪機です。地域の人が要らないと言う理由が全くわからないです。
ここにも地域の人が１人ぐらいいるけれども、せっかく町の思いで予算化までして、そしてそれを使う人のためにやったわけでしょう。それを地域の人が反対するって、一体それはどういう地域の人なのだ。
〇議長（村山義明君）

遠藤まちづくり推進課長。

〇まちづくり推進課長（遠藤義一君）

本来ですと私どもは担当する集落支援員の状況を踏まえて対応してきたところでありますけれども、事前に地域の方とのコミュニケーションをとった形でのものではありませんでした。それで、これを予算化した後、実際に執行するべく地域の方々と内容について協議をして、集落支援員の役割としての除雪あるいは高齢者の見守り等を行っていく上での対応として除雪機を購入したいというふうにご説明をいたしましたけれども、実際には地域としてはその必要性については多くはないという判断で、今の段階で購入していただくことは必要ないというふうに申されてきましたので、町としてはそれ以上購入に向けて話し合いを進めたという経過はないということで、実際には購入をしなかったということであります。
〇議長（村山義明君）

柳澤さん。

〇７番（柳澤雅宏君）

私も説明を聞いて、ちょっと納得できないのです。地域支援員の方々が地域の高齢者や何かのために除雪をする。それが大変だから、除雪機を購入することにした。除雪するのは地域支援員の方ですよね、それで何で、私は地域の方に文句を言うつもりはないのですけれども、何で地域の人が要らないという判断するのかがわからない。地域の人たちが自分で除雪しているのなら、いやいや、そこまでしてもらわなくてもいいよと言うのはわかるのだけれども、地域支援員の方が除雪するのに、地域の方がそれ‑ 25 ‑

は要らないというのは何かつじつまが合わないというか、地域支援員が困るわけでしょう。
だから、それを考えて予算化したのでしょう。地域の方の話を聞くのはわかるのだけれど
も、何かつじつまが合わないという気がして、そこら辺をもう一度説明してもらえますか。
〇議長（村山義明君）

遠藤まちづくり推進課長。

〇まちづくり推進課長（遠藤義一君）

お話はごもっともだと思います。私自身もそういう考え方でありますので、よりスムーズに高齢者住宅の除雪をしていただけるように考えていたわけでありますけれども、以前にも東海林議員からもありましたけれども、地域支援員が除雪する基準というのはどこにあるのだろうというようなお話を前にされたことがあって、どこでもするのかということでありましたけれども、基本的にはある程度決まった形の中でやっていただくということで今までやってきております。そことの関係もあったのかもしれませんけれども、地域としてはそれを入れることによって全ての住宅をやるということになるのかというふうな考え方もあったと思うのですけれども、基本的にはそうではないので、ある一定の基準に従った中で、対象になる家庭の除雪。特に一番大変だ
ったのは、一昨年のときに大変だったのは裏側なのです。玄関のところはある程度はいいのですけれども、降雪があって屋根の落雪があった後の処理というのが非常に大変な状況を聞いていましたので、私どもとしては何とかそこの対応をやることで、その以前のときには緊急雇用でやったので、重機を借り上げて対応できたのですけれども、それ以降昨年
度からはそれがないという形になりましたので、今回こういう形をとったということです。
そこは、地域の方々の状況、いろんな考え方があったと思いますけれども、私どもとしては、地域全体として集落支援員としてうちが配置した者に対してその必要性を基本的には要らないというふうに言われた以上、今回の段階で改めて購入するということに踏み切る
ことはしなかったということで、今回皆減させていただくということになったということですので、基本的なスタンスは皆さんの考えているのと同じような考え方で私どもとしては進めていきたかったというふうな状況はあったということはご理解いただきたいと思います。
（「ちょっと休憩」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）〇議長（村山義明君）

休憩します。
休憩

午前１１時４５分

再開

午前１１時４９分

それでは、休憩前に戻り会議を開きます。

細谷さん。
〇２番（細谷久雄君）

先ほど柳澤さんからもあったのですけれども、猟銃の免許、平成

２６年は一つもなかったと。今現状では、私も鉄砲を持っているけれども、猟友会は平均
年齢６５、高齢化してきているのです。それで、今施設もできたし、何とかエゾシカを入‑ 26 ‑

れて頑張っている状態なのだけれども、行政としてあと５年、１０年、どういう考え方を持っているのか。あと５年たったら平均年齢７０ぐらい、エゾシカは出てきたわ駆除できないわと、そういう形になるのが現状です。簡単に、一人もいなかったです、免許を取る
人はいなかったですでは済まないと私は思います。これは、行政として歩いてもらって、免許を取る人を何とかつくってくれないとこれは大変なことになります。それにつけ加えて、ヒグマも間違いなくふえます。その辺行政の考え方を伺いたい。施設もできたし、今後の５年、１０年の計画を伺いたい。
〇議長（村山義明君）

平中産業建設課参事。

〇産業建設課参事（平中敏志君）

猟銃の所有者の方の減少と高齢化につきましては重々承知しているところでありますが、２５年度に１名取得していただきましたが、それ以降
なかなか取られる方がいないということで、私どもとしても農協の青年部だとか、そうい
う若い人のところに行って、何とか取ってもらえないだろうかというご説明をしたり、森
林組合のほうに行っても声をかけているという状況なのですけれども、なかなか取りたいという方が出てきていないというのが現実であります。補助をつけてやっておりますから、何とか一人でもふやしていきたいということで、今後も声をかけていきたいというふうには考えております。
〇議長（村山義明君）

柳澤さん。

〇７番（柳澤雅宏君）

今細谷さんが言われたように、いないと言われたので、私もその後質問のしようがなかったのだけれども、この補助に関して、銃をとるときにまず免許を取るのに経費がかかるのかな、それから銃を所持するのにやっぱりお金がかかるわけでしょう、どれぐらいかかるのか、ちょっと私もわからないのだけれども、免許を取る、銃を取得する、それらの経費に対する町の今行っている補助というのはどれぐらいになるのか、またその補助をある程度もっと見てやることによって免許を取得する人がふえる可能性も私はあると思うので、ある程度金をかけてということになるとみんな免許を取る、銃を取得するというのはちょっと大儀になるのかなと思うので、そこら辺の費用と補助の割合についてどのようになっているかお聞きします。
〇議長（村山義明君）

平中産業建設課参事。

〇産業建設課参事（平中敏志君）

町の補助の内容ですけれども、議員言われましたとおり、取得に係る試験費だとかお医者さんに健康ですよという証明をもらうとか、そういう経費ですとか、銃を取得するために銃を買う経費、銃を入れるロッカーの経費、そういうものも含めて計算しておりまして、おおむね係る経費の２分の１ということで助成額１６万１，４００円なのですが、予算化しているという状況であります。
〇議長（村山義明君）

細谷さん。

〇２番（細谷久雄君）

お金のほうはいいのですけれども、日程的な問題だと思うのです。

狩猟の免許を取る月と農家の草刈りの時期とか、そういうのがぶつかっていくのです。それと、警察の免許の講習もぶつかると思うのです。それで、宗谷総合振興局とか警察に町‑ 27 ‑

と猟友会のほうで、将来構想がこうだから、何とか日程を合わせてくれないかと、そうい
う話はできないものなのですか。
〇議長（村山義明君）

平中産業建設課参事。

〇産業建設課参事（平中敏志君）

今後振興局と相談して、そういう取り組みができるかを話し合っていきたいなというふうに思います。
〇議長（村山義明君）

山本さん。

〇６番（山本得惠君）

４０ページの６款農林水産業費の中の１９節、未来につなぐ森づ

くり推進事業補助金があって、１２９万８，０００円ですか、減額になっていますけれど
も、この内容を教えてください。
〇議長（村山義明君）〇議長（村山義明君）

暫時休憩します。
休憩

午前１１時５５分

再開

午前１１時５８分

それでは、休憩前に戻り会議を開きます。

もう昼に時間がありませんので、ここで昼食のために議場の時計で午後１時まで休憩としたいと思います。

〇議長（村山義明君）

休憩

午前１１時５８分

再開

午後

１時００分

休憩前に戻り会議を開きます。

午前中の山本さんの質疑に対しての答弁をお願いします。
平中産業建設課参事。
〇産業建設課参事（平中敏志君）

大変申しわけありませんでした。

未来につなぐ森づくり推進事業補助金につきましては、当初計画では１８ヘクタールを予定しておりましたが、実績では１１．３９ヘクタールとなっております。なお、交付対
象者につきましては、５名に交付しているという状況であります。
〇議長（村山義明君）〇３番（本多夕紀江君）

本多さん。
３２ページと３５ページについて伺います。保健福祉分野でのまちづくりとか住民参加というのは大変大事なことだと考えまして、伺います。
３２ページの住民参加型高齢者生活支援等推進事業、これについて講師報償費その他で合計２６万円ほど減額になっています。これは実績見込みからということですけれども、この実績の状況を伺いたいと思います。
それから、３５ページの健康まちづくりフォーラム、これもかなり大きな減額になっていると思いますけれども、減額の状況を伺います。

‑ 28 ‑

〇議長（村山義明君）

矢上保健福祉課長。

〇保健福祉課長（矢上裕寛君）

それでは、ただいまの質問についてご答弁申し上げます。

まず、住民参加型高齢者生活支援等推進事業に係る減額補正についてですが、これはほかの事業と抱き合わせで実施したために削減となったものでございます。
続きまして、健康まちづくりフォーラムに関しての減額ですが、報償費、費用弁償、まちづくりフォーラムの消耗品につきまして減額しておりますが、これについては町民の健康づくりの予防啓発のためにさまざまな企画を立案していたところですが、北海道市町村振興協会の地域づくり研修会等の補助金のほうを充てる予定でしたが、採択されなかったため、その経費を減額したところでございます。
〇議長（村山義明君）〇３番（本多夕紀江君）

本多さん。
これで３回目になるはずなのですけれども、ちょっと納得がいかないので、今の回は回数に数えないでいただきたいのですけれども、住民参加型高齢者
生活のほうですけれども、ほかの事業と抱き合わせで実施したのでということですけれども、これにかわるといいますか、抱き合わせの事業の状況はどうだったのかというのを説明していただかないと意味がわからないです。
それから、健康まちづくりフォーラムですけれども、何だか内容がよくわかりませんでした。健康づくり講座とは別の事業なのでしょうか。
〇議長（村山義明君）

矢上保健福祉課長。

〇保健福祉課長（矢上裕寛君）

説明が足りなくて申しわけございません。

住民参加型高齢者生活支援等推進事業につきまして、これは当初３回予定していたとこ
ろを１回実施したという実績です。
健康まちづくりフォーラムのほうですが、こちらは北海道市町村振興協会の地域づくり
研修会の補助金を充てる予定でしたが、補助金が当たらなくなったので、その経費を落としたものでございます。
〇議長（村山義明君）〇３番（本多夕紀江君）

本多さん。
住民参加型のほうは、当初３回予定していたのが１回になってしまったと、これは３回予定していて１回になったという、その理由をお聞かせいただきたかったと思いますし、まちづくりフォーラムのほうは補助金を当てにしていたけれども、それが当たらなくて一般財源から追加したならわかるのですけれども、補助金が当たらなかったので、その分を減額したというのがちょっとわからないのです。これだけ減額しても支障なくこのフォーラムは開催できたのでしょうか。
〇議長（村山義明君）

矢上保健福祉課長。

〇保健福祉課長（矢上裕寛君）〇議長（村山義明君）

申しわけございません。ちょっと時間を下さい。

暫時休憩します。
休憩

午後

１時０７分

‑ 29 ‑

再開〇議長（村山義明君）

午後

１時１４分

休憩前に戻り会議を開きます。

矢上保健福祉課長。
〇保健福祉課長（矢上裕寛君）

大変申しわけございませんでした。

まず、住民参加型の事業でございますが、これについては介護、障害、地域福祉計画の策定のために住民を巻き込んだ事業で、３回の講演会を見込んでおりましたが、１回の開催により、報償費及び旅費を減額するものでございます。普通旅費につきましては、議員との視察研修、民生委員研修と抱き合わせで実施のため、減額となります。
健康づくりフォーラムにつきましては、健康づくり講座とはまた別なものでございまして、健康づくり普及啓発のため、年間６回実施予定で、そのうち住民参加型の講演会と抱き合わせで１回を実施したものでございます。今回減額するのは、振興協会補助を見込んだもので採択とならなかったため、減額するものでございます。
以上です。
〇議長（村山義明君）〇３番（本多夕紀江君）

本多さん。
これで最後にします。

補助金の減額ということですけれども、補助金というのは、事業が確定して、こういう事業をやりますからということで申し込んで採択されるものなのでしょうか、それとも事
業はあくまでもやる予定でといいますか、どっちが先なのでしょうか、事業が決まってか
ら補助金が決まるのでしょうか、補助金が決まってから事業が決まるのでしょうか。
〇議長（村山義明君）

野邑町長。

〇町長（野邑智雄君）

私からお答えいたしますけれども、健康まちづくりフォーラムにつきましては、当初で北海道市町村振興協会から３０万円の補助金を当て込んで事業を予定しておりました。これは、事業を先に行うのか、それとも補助金が先につくのかということでありますけれども、当初は補助金がつきそうだという認識のもとに当初予算に計上いたしましたけれども、振興協会のほうで全道の町村から集まってくる事業が多いということで、中頓別町の健康まちづくりフォーラムのほうの補助金が採択にならなかったと、
こういうことでございまして、これと同じような事業でまちづくり推進課のほうも２つの事業を予定しておりましたけれども、そちらのほうは採択をされたと、そういうことでございます。
〇議長（村山義明君）

宮崎さん。

〇１番（宮崎泰宗君）

３５ページの歯科診療所修繕料についてですが、具体的に診療所のどの部分を修繕するのでしょうか。
〇議長（村山義明君）

矢上保健福祉課長。

〇保健福祉課長（矢上裕寛君）

今回歯科診療所の修繕費で追加いたしましたのは、診察用のユニットの給水に係るウオータータンク一式、給水に係る部分の修繕でございます。

‑ 30 ‑

〇議長（村山義明君）

宮崎さん。

〇１番（宮崎泰宗君）

ユニットの給水モーターの修繕ということで、これもユニットの一つだと思うのですけれども、治療を受けるリクライニングの椅子の部分が１台故障していて、利用される方から待ち時間であるとか治療の期間が延びているというようなことを聞いたことがあるのですけれども、その点は経営者、または町で負担して改善するというようなことはお考えですか。
〇議長（村山義明君）

矢上保健福祉課長。

〇保健福祉課長（矢上裕寛君）〇議長（村山義明君）

ただいま宮崎議員がおっしゃったとおりでございます。

ほかにありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ないようですので、質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第９号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、議案第９号

ご異議なしと認めます。
平成２６年度中頓別町一般会計補正予算は原案のとおり可決されました。
◎議案第１０号〇議長（村山義明君）

日程第７、議案第１０号

平成２６年度中頓別町自動車学校事業

特別会計補正予算を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第１０号

平成２６年度中頓別町自動車学校事業特別会計補

正予算につきましては、大川自動車学校長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君）

大川自動車学校長。

〇自動車学校長（大川勝弘君）

議案第１０号

平成２６年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算についてご説明をいたします。
１ページをお開きください。平成２６年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１００万円を減額し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ４，３６３万５，０００円とする。

‑ 31 ‑

２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
平成２７年３月５日提出、中頓別町長、野邑智雄。
引き続き、事項別明細書、歳出からご説明をいたします。８ページをお開きいただきた
いと思います。１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費は、既定額から１００万円を減額し、４，３６３万５，０００円とするもので、４節共済費から２７節公課費まで、経費節減に努めた結果、いずれも不用額を減額するものであります。
５ページにお戻りください。歳出の合計は、既定額から１００万円を減額し、４，３６
３万５，０００円とするものでございます。
６ページ、歳入についてご説明いたします。１款使用料及び手数料、１項使用料、１目
自動車学校使用料は、教習生の減少により既定額から７３５万円を減額し、２，２３２万
４，０００円とするものであります。１節自動車学校授業料で普通車教習生授業料７００万円、技能補習料３５万円を実績見込みから減額するものであります。
２款繰入金、１項１目繰入金は、既定額に６３９万９，０００円を追加し、１，８３６
万９，０００円とするもので、１節一般会計繰入金で同額を追加計上させていただくものであります。
３款繰越金、１項１目繰越金は、既定額に１４万３，０００円を追加し、１４万４，０００円とするもので、１節前年度繰越金の追加計上であります。
４款諸収入、１項１目雑入では、既定額から１９万２，０００円を減額し、２７９万８，０００円とするもので、実績に基づき、雇用保険個人負担料、クレジット手数料、認定講
習料の減額、追加となっております。
４ページにお戻りください。歳入合計は、既定額から１００万円を減額し、４，３６３
万５，０００円とし、歳出合計とのバランスをとっておりますので、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１０号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第１０号

平成２６年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算は原案のとおり可決されました。

‑ 32 ‑

◎議案第１１号〇議長（村山義明君）

日程第８、議案第１１号

平成２６年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第１１号

平成２６年度中頓別町国民健康保険事業特別会計

補正予算につきましては、矢上保健福祉課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君）

矢上保健福祉課長。

〇保健福祉課長（矢上裕寛君）

それでは、議案第１１号

平成２６年度中頓別町国民健

康保険事業特別会計補正予算についてご説明いたします。
まず、１ページをお開きください。平成２６年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補
正予算。
平成２６年度中頓別町国民健康保険事業特別会計の補正予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２，３１１万６，０００円を減額し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ２億６，７１０万２，０００円とする。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
平成２７年３月５日提出、中頓別町長、野邑智雄。
最初に、事項別明細書、歳出からご説明いたしますので、１１ページをお開きください。
２款保険給付費、１項療養諸費、１目一般被保険者療養給付費では、既定額から１，２３０万円を減額し、１億５，３６３万円とするもので、医療費の減少に伴い、不用分を減少するものです。
２目退職被保険者療養給付費では、既定額から２３０万円を減額し、７０６万７，０００円とするもので、これにつきましても医療費の減少に伴い、不用分を減額するものです。
３目一般被保険者療養費では、既定額から２５万円を減額し、６９万７，０００円とするもので、補装具等の療養費の不用分を減額するものです。
４目退職被保険者療養費では、療養費の申請がないことから、全額不用額として減額するものです。
１２ページをお開きください。２款保険給付費、２項高額療養費、１目一般被保険者高額療養費では、既定額から１００万円を減額し、１，７３４万１，０００円とするもので、２目退職被保険者高額療養費では、既定額から２００万円を減額し、４６万１，０００円とするもので、高額療養費に係る不用分を減額するものです。
３目一般被保険者高額介護合算療養費及び４目退職被保険者高額介護合算療養費につきましては、対象者がいないことから、全額不用額として減額するものです。

‑ 33 ‑

２款保険給付費、４項出産育児諸費、１目出産育児一時金では、既定額から４２万円を減額し、４２万円とするもので、１名分の不用額を減額するものです。
２款保険給付費、５項葬祭諸費、１目葬祭費では、既定額から４万円を減額し、６万円とするもので、４名分を不用額として減額するものです。
１４ページをお開きください。３款後期高齢者支援金、１項後期高齢者支援金、１目後期高齢者支援金では、既定額から２６３万９，０００円を減額し、２，７７８万８，０００円とするもので、支払基金からの納付額確定により、不用額を減額するものです。
６款介護納付金、１項介護納付金、１目介護納付金では、既定額から６９万６，０００
円を減額し、１，３０３万６，０００円とするもので、支払基金からの納付額確定により、不用額を減額するものです。
１６ページをお開きください。７款共同事業拠出金、１項共同事業拠出金、１目高額医療費拠出金では、既定額から８万５，０００円を減額し、６６３万９，０００円とするもので、納付額の確定により、不用額を減額するものです。
２目保険財政共同安定化事業拠出金では、既定額から５６８万円を減額し、２，２０６
万６，０００円とするもので、これについても納付額の確定により、不用額を減額するものです。
８款保健事業費、１項特定健康審査等事業費、１目特定健康審査等事業費では、既定額から５７万７，０００円を減額し、１８３万２，０００円とするもので、これは保健師派
遣業務に係る国保連合会への負担金として組みかえているもので、４節共済費、７節賃金、９節旅費をそれぞれ減額し、１９節負担金補助及び交付金として町が負担する分の２分の１の額を保健師派遣業務負担金として５７万６，０００円を計上したものでございます。
１８ページをお開きください。９款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、３目一般被保険者還付加算金では、既定額に２２０万３，０００円を追加し、２２１万３，０００円とするもので、これは平成２５年度の実績により、療養給付費負担金の返還金として追加するものでございます。
９款諸支出金、２項繰出金、１目直営診療施設繰出金では、既定額に３９８万３，０００円を追加し、６６０万８，０００円とするもので、これは医師招聘に係る人件費分として国保病院会計に繰り出しするものであります。
戻りまして、５ページをお開きください。歳出、既定額２億９，０２１万８，０００円
から２，３１１万６，０００円を減額補正し、２億６，７１０万２，０００円といたしました。
続きまして、歳入をご説明いたします。６ページをお開きください。１款国民健康保険
税、１項国民健康保険税、１目一般被保険者国民健康保険税では、既定額に２０３万９，
０００円を追加し、４，０２４万６，０００円とするもので、保険税の賦課額の増加により、追加するものでございます。
２目退職被保険者国民健康保険税では、既定額から２６万５，０００円を減額し、１５‑ 34 ‑

８万３，０００円とするもので、退職被保険者数の減少により、減額するものでございます。
２款国庫支出金、１項国庫負担金、１目療養給付等負担金では、既定額から２，１４１
万８，０００円を減額し、４，１０１万３，０００円とするもので、主な要因としましては医療費が減少したことによる減額となっております。
３目特定健康診査等負担金では、既定額に９万６，０００円を追加し、３５万２，０００円とするもので、特定健康診査の受診者増によるものです。
２款国庫支出金、２項国庫補助金、１目財政調整交付金では、既定額から３４７万４，０００円を減額し、２，１９４万円とするもので、内訳といたしましては普通調整交付金
が７３５万７，０００円の減額、特別調整交付金の直診勘定繰出金については３９８万３，
０００円の追加、特別調整交付金については１０万円の減額となっております。
３款療養給付費交付金、１項療養給付費交付金、１目療養給付費交付金では、既定額から２４２万４，０００円を減額し、８３４万５，０００円とするもので、これは退職被保険者療養給付費交付金の減によるものです。
８ページをお開きください。４款前期高齢者交付金、１項前期高齢者交付金、１目前期
高齢者交付金では、既定額から２，３７２万円を減額し、６，１９６万３，０００円とするもので、これについては支払基金からの確定額により、減額するものでございます。
５款道支出金、１項道負担金、２目特定健康診査等負担金では、既定額に９万６，０００円を追加し、３５万２，０００円とするもので、特定健康診査の受診者増によるものです。
５款道支出金、２項道補助金、１目調整交付金では、既定額に２８５万７，０００円を追加し、１，８１７万２，０００円とするもので、普通調整交付金の実績見込みによるものです。
６款共同事業交付金、１項共同事業交付金、１目共同事業交付金では、既定額から１３９万円を減額し、１９７万２，０００円とするもので、高額医療費共同事業交付金の実績
見込みによるものです。
２目保険財政共同安定化事業交付金では、既定額から８４３万３，０００円を減額し、
１，９３１万３，０００円とするもので、保険財政共同安定化事業交付金の実績見込みによるものです。
７款繰越金、１項繰越金、２目その他繰越金では、既定額に５２６万３，０００円を追加し、７３１万８，０００円とするもので、前年度繰越金として５２６万３，０００円を追加するものです。
９款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金では、既定額に２，８２３万３，０００円を追加し、４，１１３万円とするもので、出産育児一時金繰入金を２８万円減額、保険基盤安定繰入金を３２万円減額、１０ページをお開きください、財政安定化支援事業
繰入金を１６万７，０００円減額し、その他繰入金として一般会計繰入金として２，９０‑ 35 ‑

０万円を計上しております。
１０款連合会支出金、１項連合会支出金、１目連合会支出金では、既定額から全額を減額するもので、これは保健師派遣業務に係る国保連合会の負担金として組みかえたために減額するものでございます。
４ページをお開きください。歳入、既定額２億９，０２１万８，０００円に対しまして
２，３１１万６，０００円を減額補正し、２億６，７１０万２，０００円とし、歳入歳出のバランスをとっているところでございます。
以上、簡単ではありますが、説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

本多さん。
〇３番（本多夕紀江君）

特定健康診査等負担金、特定健康診査について伺いますけれど

も、受診者がふえたということですけれども、受診率といいますか、対象者に対して受診された方はどのぐらいだったのか、７５歳以上と７４歳未満はどれぐらいだったのでしょうか、伺いたいと思います。
〇議長（村山義明君）

矢上保健福祉課長。

〇保健福祉課長（矢上裕寛君）

ただいまの質問ですが、特定健康診査の実績、実施率につきましては、対象者が３６７名に対して受診者が１９８人で５４％でございます。７５歳、７４歳の区分については、ちょっと持ち合わせの資料がございませんので、後ほどお答えしたいと思います。
〇議長（村山義明君）〇４番（東海林繁幸君）

東海林さん。
ちょっと説明を聞き漏らしてしまったのだけれども、１０ページの連合会支出金が皆減されているのだけれども、理由は何だったですか。
〇議長（村山義明君）

矢上保健福祉課長。

〇保健福祉課長（矢上裕寛君）

連合会支出金の皆減についてご説明申し上げます。

１７ページをごらんください。特定健康診査等事業費のところで保健師の派遣業務というものを行っているのですが、当初保健師の派遣を国保連合会から受けまして、その分を共済費、賃金、旅費で町が１００％予算を組んでいまして、それに対して２分の１を国保連合会のほうから負担金として受けるという形で予定していたところなのですが、３月の実績の時点で町の負担分２分の１だけを負担金として請求を受けるということになりましたので、それに合わせて予算を組みかえたということでございます。
〇議長（村山義明君）

ほかにありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ないようですので、質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）‑ 36 ‑

〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１１号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、議案第１１号

ご異議なしと認めます。
平成２６年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算は原案のとおり可決されました。
◎議案第１２号〇議長（村山義明君）

日程第９、議案第１２号

平成２６年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第１２号

平成２６年度中頓別町国民健康保険病院事業会計

補正予算につきましては、小林国保病院事務長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君）

小林国保病院事務長。

〇国保病院事務長（小林嘉仁君）

それでは、ご説明させていただきます。議案第１２号

平成２６年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算についてご説明申し上げます。
事前に配付しております説明資料もあわせてごらんいただければというふうに思っております。
まず、１ページをごらんください。総則、第１条、平成２６年度中頓別町国民健康保険
病院事業会計の補正予算は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出、第２条、平成２６年度中頓別町国民健康保険病院事業会計予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。収入としましては、医業収益８，４９６万１，０００円の減額、医業外収益７，３４７万７，０００円の追加、特別利益としまして５００万円の追加、病院事業収益の既決予定額から６４８万４，００
０円を減額し、５億２，５６３万２，０００円とするものです。支出につきましては、医業費用１，１３６万７，０００円の減額、医業外費用１１万７，０００円の減額で、病院事業費用の既決予定額から１，１４８万４，０００円を減額し、５億２，０６３万２，０００円とするものです。
資本的収入及び支出、第３条、予算第４条に定めた資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。収入につきましては補助金で４万円の減額、資本的収入の既決予定額から４万円を減額し、１，２５９万８，０００円とし、支出につきましては建設改良費で５１万３，０００円の減額、資本的支出の既決予定額から５１万３，０００円を減額し、２，６３３万円とするものです。なお、資本的収入が資本的支出額に対して不足する額１，３
７３万２，０００円は、当年度分損益勘定留保資金で補填するものです。

‑ 37 ‑

他会計からの補助金、第４条、予算第７条に定めた一般会計から受ける補助金の予定額を次のとおり補正する。既決予定額に対して１億６４８万２，０００円を追加し、２億２，
１９４万６，０００円とするものです。
２ページをお開きください。棚卸資産購入限度額、第５条、予算第８条に定めた棚卸資
産購入限度額を次のとおり補正する。既決予定額に１，１１６万５，０００円を追加し、
９，７８３万１，０００円とするものです。
平成２７年３月５日提出、中頓別町長、野邑智雄。
それでは、収益的収支の支出をご説明申し上げます。１２ページをお開きください。１
款病院事業費用、１項医業費用につきましては、既定予定額から１，１３６万７，０００
円を減額し、５億４９６万５，０００円とするもので、１目給与費では給与５４２万５，０００円の減額、手当４８３万５，０００円減額、賃金の出張医賃金２９万６，０００円
追加、代替技師、薬剤師賃金１２万円減額、看護師賃金１３万８，０００円追加であり、賃金総額では３１万４，０００円の追加、報酬としまして病院運営委員会委員報酬１万８，
０００円の減額、法定福利費としまして共済組合負担金から労災保険保険料まで６４７万
１，０００円の減額、退職給付費としまして退職手当組合負担金３０８万１，０００円の減額、賞与引当金繰入額は１００万７，０００円の減額、法定福利費引当金繰入額としまして５万円の減額とし、給与費総額では既定予定額から２，１２９万３，０００円を減額し、３億２，２００万６，０００円とするものです。産前産後休暇、育児休暇、退職によります看護師の不足を補うために増員を図りましたが、退職者等による臨時看護師での対応にとどまった結果、減額となったものであります。
２目材料費は、入院患者の増によります薬品費及び診療材料費の増であり、薬品費で１，０９３万３，０００円の追加、診療材料費では検査部門から物療部門まで８８万９，０００円の追加で、合わせて１，１８２万２，０００円を既定予定額に追加し、９，５４１万円とするものです。入院患者数は、今年度１月末現在で１日平均１９．１人であり、昨年度同時期と比べて１．５人の増、決算時に比べて１．６人の増となっております。
１３ページをお開き願います。３目経費は、消耗品費で２０万円追加、光熱水費では電気料から下水道料までで１１万１，０００円の減額、燃料費では重油で６５万７，０００
円の減額、食料費では出張医用の食料費で４万８，０００円を減額、賃借料としましては
睡眠時無呼吸症候群検査機器リース料からテレビ賃借料までで１０２万５，０００円の減額、委託料は臨床検査委託料ら日当直医師紹介業務委託料まで１９２万２，０００円の減額、諸会費は医師会会費としまして４万４，０００円の減額、貸倒引当金繰入額としましては１万４，０００円の追加、雑費では洗濯代としまして１３万５，０００円の追加、また旭川医科大学からの看護実習生の体験費用としまして４万６，０００円を新規計上し、合わせて１８万１，０００円の追加といたしました。なお、旭川医科大学からの実習生の体験費用は、その同額が大学側から負担されており、その他医業外収益として収入をしております。経費総額としましては、既定予定額から３４３万２，０００円を減額して、５，‑ 38 ‑

７８３万７，０００円とするものです。
１４ページをお開きください。４目減価償却費は、機械備品減価償却費の精査により５万８，０００円の減額、リース資産減価償却費も同様に精査により７万１，０００円を減額し、減価償却費総額としましては既定予定額から１２万９，０００円を減額して、２，
５８９万７，０００円とするものです。
５目資産減耗費は、薬品の期限切れ等によります棚卸資産減耗費としまして２７万１，０００円の追加、固定資産除去費としまして今年度導入しました薬品保冷庫や尿分析装置の旧機械備品に係る固定資産除去費等としまして１３９万４，０００円の追加とし、資産減耗費総額としましては既定予定額に１６６万５，０００円を追加し、１８１万５，０００円とするものです。
１款病院事業費用、２項医業外費用としましては、既定予定額から１１万７，０００円を減額し、１５０万１，０００円とするもので、１目支払利息及び企業債取扱諸費では企
業債利息４万２，０００円の減額、その他支払い利息としましてリース債務支払い利息７万５，０００円の減額で、ともに支払い額の精査による減額であり、支払利息及び企業債取扱諸費総額としましては既定額から１１万７，０００円を減額し、４９万９，０００円とするものです。
病院事業費用総額では、既定予定額から１，１４８万４，０００円を減額して、５億２，
０６３万２，０００円とするものです。
続きまして、収益的収支の収入をご説明申し上げます。１０ページをごらんください。
１款病院事業収益、１項医業収益としましては、既定予定額から８，４９６万１，０００
円を減額して、３億２，５９４万３，０００円とするものであり、１目入院収益で既定予定額に２９７万１，０００円を追加し、１億６，４４５万円。
２目外来収益では、既定予定額から１億２，１８７万３，０００円を減額し、１億６３５万２，０００円。
３目その他医業収益では、公衆衛生活動収益の各種予防接種料として６０万５，０００
円の減額、医業相談収益の各種健康診断料としまして１７７万９，０００円の追加、その他医業収益としまして文書料からその他までで１８万８，０００円の減額で、その他医業
収益総額で既定予定額に９８万６，０００円を追加し、２，２１８万６，０００円。
４目他会計負担金としまして、救急医療分としまして３，２９５万５，０００円を計上するものです。
１款病院事業収益、２項医業外収益としましては、既定予定額に７，３４７万７，０００円を追加して、１億９，３４５万７，０００円とするもので、１目受取利息配当金では預金利息として既定予定額に３万９，０００円を追加して、５万９，０００円。
２目他会計補助金では、基礎年金拠出金の公的負担分として既定予定額から２６万６，
０００円を減額して、４９６万９，０００円。
３目他会計負担金としましては、企業債利息分２，０００円及び運営費補助分として６，‑ 39 ‑

８７９万１，０００円の合計６，８７９万３，０００円を既定予定額に追加して、１億６，
９００万９，０００円とするものです。
４目患者外給食収益で既定予定額から３１万６，０００円を減額して、３０万５，０００円。
５目長期前受金戻入としましては、既定予定額に１２８万８，０００円を追加し、１，３９１万５，０００円とするものです。
１１ページをごらんください。６目その他医業外収益としまして、電気使用料からその他までで既定予定額から８万４，０００円を減額し、１１７万７，０００円。
７目国庫補助金は、国民健康保険特別調整交付金としまして４０２万３，０００円を計上するものです。
１款病院事業収益、３項特別利益としましては、その他特別利益として累積欠損金解消
分補助金５００万円を計上、既定予定額に５００万円を追加して、６２３万２，０００円とするものです。
病院事業収益総額では、既定予定額から６４８万４，０００円を減額し、５億２，５６３万２，０００円として、累積欠損金解消補助金分５００万円を除き、収入、支出のバランスをとっております。
続きまして、資本的収支の支出をご説明申し上げます。１６ページをお開き願います。
１款資本的支出、２項建設改良費としましては、既定予定額から５１万３，０００円を減額し、２，６３３万円とするもので、１目固定資産購入費は病棟酸素吸引アウトレット増設工事の見積もり残分を減額したもので、既定予定額から１万円を減額して、１，６２０
万２，０００円。
２目リース資産購入費は、薬剤分包機のリースを新規薬剤師が着任するまで待って、機械確認後にリースをしておりますので、その間のリース料分を減額、既定予定額から５０
万３，０００円を減額し、１７７万５，０００円とするものです。
続きまして、資本的収支の収入をご説明申し上げます。１５ページをごらんください。
１款資本的収入、１項補助金では、既定予定額から４万円を減額して、２５８万５，０００円とするもので、１目国庫補助金で直営診療施設整備補助金として既定予定額から４万円を減額し、２５８万５，０００円とするものです。
資本的収入総額では、既定予定額から４万円を減額し、１，２５９万８，０００円とするものです。
資本的収入が資本的支出額に対して不足する額は、当年度損益勘定留保資金で補填するものとし、当年度分の損益勘定留保資金からの補填額は１，４２０万５，０００円から１，
３７３万２，０００円となり、４７万３，０００円の補填額の減となります。
以上、簡単ではありますが、説明とさせていただきます。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

‑ 40 ‑

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑がないようですので、質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１２号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第１２号

平成２６年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算は原案のとおり可決されました。
ここで１０分ほど休憩したいと思います。議場の時計で２時１０分まで休憩いたします。

〇議長（村山義明君）

休憩

午後

１時５７分

再開

午後

２時１０分

休憩前に戻り会議を開きます。

◎議案第１３号〇議長（村山義明君）

日程第１０、議案第１３号

平成２６年度中頓別町水道事業特別会計補正予算を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第１３号

平成２６年度中頓別町水道事業特別会計補正予算につきましては、中原産業建設課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君）

中原産業建設課長。

〇産業建設課長（中原直樹君）

議案第１３号

平成２６年度中頓別町水道事業特別会計

補正予算についてご説明をいたします。
１ページ、平成２６年度中頓別町水道事業特別会計補正予算。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ９９万５，０００円を減額し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ７，９３２万３，０００円とするものでございます。
事項別明細書、歳出からご説明をいたします。７ページでございます。１款水道費、１
項総務費、１目一般管理費につきまして、既定額から１００万円を減額し、３，７９３万
７，０００円とするもので、内訳につきましては１５節工事請負費で町道１０丁目線及び‑ 41 ‑

町道２条通り線整備工事の町道水道管移設工事、各５０万円でございますけれども、合計
で１００万円を計上しておりましたが、水道管の移設を要さなかったため、全額減額する
ものでございます。
８ページ、３款諸支出金、１項基金費、１目財政調整基金費につきまして、２５節積立金で預金利子５，０００円を計上するものでございます。
５ページ下段、歳出合計、既定額８，０３１万８，０００円から９９万５，０００円を減額し、７，９３２万３，０００円とするものでございます。
続きまして、歳入についてご説明をいたします。６ページでございます。４款諸収入、
１項雑入、２目弁償金につきまして、先ほど歳出で説明をいたしましたが、町道１０丁目
線及び町道２条通り線の水道移転補償を要さなかったため、１００万円全額を減額するものでございます。
５款財産収入、１項財産運用収入、１目利子及び配当金、１節利子及び配当金につきまして利子及び配当金５，０００円を計上するものでございます。
４ページの下段、歳入合計、既定額８，０３１万８，０００円から９９万５，０００円を減額し、７，９３２万３，０００円とするものでございます。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどをお願いいたします。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１３号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、議案第１３号

ご異議なしと認めます。
平成２６年度中頓別町水道事業特別会計補正予算は原案のとおり可決されました。
◎議案第１４号〇議長（村山義明君）

日程第１１、議案第１４号

平成２６年度中頓別町介護保険事業

特別会計補正予算を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
野邑町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第１４号

平成２６年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算につきましては、矢上保健福祉課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君）

矢上保健福祉課長。

‑ 42 ‑

〇保健福祉課長（矢上裕寛君）

それでは、議案第１４号についてご説明いたします。平

成２６年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算についてご説明いたします。
１ページをお開きください。平成２６年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算。
平成２６年度中頓別町の介護保険事業特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１３３万円を追加し、歳入歳出予算の予算の総額を歳入歳出それぞれ２億２，３１７万円とする。
２

歳入歳出の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算の補正」による。
平成２７年３月５日提出、中頓別町長、野邑智雄。
最初に、事項別明細書、歳出からご説明いたしますので、１０ページをお開きください。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では、既定額に２９６万５，０００円を追加し、４４５万３，０００円とするもので、これは平成２７年度の介護保険制度改正に係るシステム改修の委託料を追加するものです。
２款保険給付費、１項介護サービス等諸費、１目居宅介護サービス給付費では、既定額から６５９万２，０００円を減額し、３，６００万８，０００円とするもので、これは居宅介護サービス給付費の実績により、減額するものです。
２目地域密着型介護サービス給付費では、既定額に３６万円を追加し、６６０万円とするもので、認知症対応型共同生活介護分を追加するものです。
３目施設介護サービス給付費では、既定額に５１５万６，０００円を追加し、１億３，
１１５万６，０００円とするもので、施設介護サービス給付費の実績見込みにより、追加するものです。
６目居宅介護サービス計画給付費では、既定額から４９万４，０００円を減額し、８７
４万６，０００円とするもので、これは実績見込みにより、減額とするものです。
１２ページをお開きください。２款保険給付費、２項介護予防サービス等諸費、３目介護予防福祉用具購入費及び４目介護予防住宅改修費では、利用実績がないことから、全額減額するものであります。
２款保険給付費、４項高額介護サービス等費、１目高額介護サービス費では、既定額から１１８万２，０００円を減額し、５４１万８，０００円とするもので、高額介護サービ
ス給付費の実績により、減額するものです。
２款保険給付費、６項特定入所者介護サービス費、１目特定入所者介護サービス費では、既定額に１４２万円を追加し、１，４６２万円とするもので、介護サービス費の増加により、追加するものです。
１４ページをお開きください。５款基金積立金、１項基金積立金、１目介護給付費準備基金積立金では、既定額に７，０００円を追加し、８，０００円とするものです。
６款予備費、１項予備費、１目予備費では、支出予定がないことから、全額不用額とし‑ 43 ‑

て減額するものでございます。
５ページをお開きください。歳出、既定額２億２，１８４万円に１３３万円を追加補正し、２億２，３１７万円といたしました。
続きまして、歳入をご説明いたします。６ページをお開きください。１款保険料、１項
介護保険料、１目第１号被保険者保険料では、既定額に２万４，０００円を追加し、２，
８５１万２，０００円とするものです。
２款支払基金交付金、１項支払基金交付金、１目介護給付費交付金では、既定額から１７２万円を減額し、５，９５１万３，０００円とし、２目地域支援事業支援交付金では、既定額に２，０００円追加し、９８万３，０００円とするものです。
３款国庫支出金、１項国庫負担金、１目介護給付費負担金では、既定額に６万４，０００円を追加し、３，５９９万３，０００円とするもので、標準給付費の収入見込みにより、追加するものでございます。
３款国庫支出金、２項国庫補助金、１目調整交付金では、既定額から２２１万４，００
０円を減額し、１，７３８万円とするもので、標準給付費の収入見込みにより、減額する
ものでございます。
２目地域支援事業交付金（介護予防事業）では、既定額に２，０００円を追加し、８４
万８，０００円とし、３目地域支援事業交付金（包括的支援事業・任意事業）では、７万９，０００円を追加し、９０万９，０００円とするものです。
４款道支出金、１項道負担金、１目介護給付費負担金では、既定額から９９万５，０００円を減額し、３，１６９万８，０００円とするもので、標準給付費の収入見込みにより、減額するものでございます。
４款道支出金、２項道補助金、１目地域支援事業交付金（介護予防事業）では、既定額に１，０００円追加し、４２万４，０００円とするものです。
８ページをお開きください。２目地域支援事業交付金（包括的支援事業・任意事業）では、既定額に３万９，０００円を追加し、４５万４，０００円とするものです。
５款財産収入、１項財産運用収入、１目利子及び配当金では、既定額に７，０００円を追加し、８，０００円とするもので、介護給付費準備基金利子として追加するものでございます。
６款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金では、既定額に１３１万７，０００円を追加し、３，２８５万円とするもので、１節介護給付費繰入金で１８万３，０００
円の減額、３節地域支援事業繰入金（包括的支援事業・任意事業）で１万１，０００円の追加、４節その他繰入金で１４８万９，０００円を追加するものでございます。
６款繰入金、２項基金繰入金、１目介護給付費準備基金繰入金では、既定額に４７６万円追加し、１，２９４万１，０００円とするもので、７款繰越金、１項繰越金、１目繰越
金では、既定額に８，０００円を追加し、４７万８，０００円とするもので、前年度繰越
金として追加するものでございます。

‑ 44 ‑

８款諸収入、１項雑入、１目雑入では、既定額から４万４，０００円を減額し、１７万９，０００円とするもので、軽度生活援助利用者徴収金として１万７，０００円の減額、リハビリ傷害保険料個人負担金として２，０００円を追加、給食サービス利用者負担金として２万９，０００円を減額するものでございます。
４ページをお開きください。歳入、既定額２億２，１８４万円に対しまして１３３万円を追加補正し、２億２，３１７万円とし、歳入歳出のバランスをとっているところであります。
以上、簡単でありますが、説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願
いいたします。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第１４号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、議案第１４号

ご異議なしと認めます。
平成２６年度中頓別町介護保険事業特別会計補正予算は原案のとおり可決されました。
◎同意第１号〇議長（村山義明君）

日程第１２、同意第１号

固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求める件を議題とします。
提出者の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

同意第１号

固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて。
下記の者を固定資産評価審査委員会の委員に選任したいから、地方税法第４２３条第３項の規定によって、議会の同意を求める。
記、氏名、石井進、４２歳であります。
今回提案いたします石井進さんにつきましては、昨年の１２月に亡くなられました坂本
登喜美さんの後任としてお願いをするものでありまして、坂本さんの残任期間であります
ことしの１２月１９日までの任期になっております。
なお、今まで固定資産評価審査委員会の委員につきましては、一般の代表の方、そうして商工会の代表の方、酪農家の代表の方ということで３名をお願いしておりました。たま‑ 45 ‑

たま農業関係の代表者でありました弥生の小野さんが酪農をやめましたので、今回酪農代表ということで石井進さんをお願いをするものであります。なお、石井進さんは、現在農協の青色申告会の理事を務めておりまして、税に詳しいということで今回お願いをするものであります。皆さん方の満場一致でのご同意をいただきますようにお願いを申し上げて、
提案理由の説明とさせていただきます。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより同意第１号を採決します。
本件は同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、同意第１号

ご異議なしと認めます。
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求める件は同意することに決定しました。
◎発議第１号〇議長（村山義明君）

日程第１３、発議第１号

中頓別町議会委員会条例の一部を改正する条例の制定の件を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
議会運営委員会委員長、東海林さん。
〇議会運営委員長（東海林繁幸君）

発議第１号

中頓別町議会委員会条例の一部を改正する条例の制定についてご説明申し上げます。
それでは、読み上げて提案いたします。発議第１号。
平成２７年３月５日、中頓別町議会議長、村山義明様。
提出者、中頓別町議会運営委員会委員長、東海林繁幸。
中頓別町議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について。
上記議案を、別紙のとおり会議規則第１４条第３項の規定により提出いたします。
中頓別町議会委員会条例の一部を改正する条例を朗読し、提案理由とさせていただきます。
中頓別町議会委員会条例の一部を改正する条例。
中頓別町議会委員会条例（昭和３９年条例第２８号）の一部を次のように改正する。
第１９条中「教育委員会の委員長」を「教育委員会の教育長」に改める。
附則、１、この条例は、平成２７年４月１日から施行する。
２、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律（平成２６年法律‑ 46 ‑

第７６号）附則第２条第１項の場合においては、この条例による改正後の第１９条の規定は適用せず、この条例による改正前の第１９条の規定は、なおその効力を有するといたします。
なお、この改正の要旨については、最終ページに簡単に記述しておりますので、ごらんいただきたいと思います。
以上、説明を終わりたいと思います。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより発議第１号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、発議第１号

ご異議なしと認めます。
中頓別町議会委員会条例の一部を改正する条例は原案のとおり可決されました。
◎議案第３号〇議長（村山義明君）

日程第１４、議案第３号

教育長の勤務時間、休暇等及び職務専念義務の特例に関する条例の制定の件を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第３号

教育長の勤務時間、休暇等及び職務専念義務の特例に関する条例の制定について、和田総務課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君）

和田総務課長。

〇総務課長（和田行雄君）

それでは、議案第３号についてご説明を申し上げますが、議案審議の順番が本来第４号、廃止のほうからいけばよかったかなと思いまして、その点提出に当たりまして議案番号が逆になっていたことをおわび申し上げます。
議案第３号

教育長の勤務時間、休暇等及び職務専念義務の特例に関する条例の制定について。
２２ページでございます。議案第３号

教育長の勤務時間、休暇等及び職務専念義務の特例に関する条例の制定について。
教育長の勤務時間、休暇等及び職務専念義務の特例に関する条例を別紙のとおり制定する。
平成２７年３月５日提出、中頓別町長、野邑智雄。

‑ 47 ‑

２４ページをお開きいただきたいと思います。制定の要旨でまずご説明をいたします。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律（平成２６年法律第７６号）が平成２６年６月２０日に公布され、平成２７年４月１日から施行されることとなったため、教育長の勤務時間、休暇等及び職務専念義務の特例に関する条例を制定するもの
でございます。新教育長には職務専念義務が新法の第１１条第５項として追加されまして、
地方公務員法第３５条と同様に条例により職務専念義務の特例を定めることができることとされたため、その根拠となる勤務時間、休暇等も含めまして本条例を制定するものでございます。なお、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の施行の際、現に在職する教育長は、その教育委員会の委員としての任期中に限り、なお従前の例により在職するということになっております。
２３ページにお戻りいただきまして、改め文を読み上げて提案をいたします。教育長の勤務時間、休暇等及び職務専念義務の特例に関する条例。
（趣旨）
第１条

この条例は、教育長の勤務時間、休日、休暇等に関し必要な事項を定めるとともに、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１１条第５項の規定に基づき教育長の職務に専念する義務の特例について必要な事項を定めるものとする。
（勤務時間、休日、休暇等）
第２条

教育長の勤務時間、休日、休暇等については、中頓別町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の適用を受ける職員の例による。ただし、同条中「任命権者」とあるのは「教育委員会」とする。
（職務に専念する義務の免除）
第３条

教育長の職務に専念する義務の免除については、職務に専念する義務の特例に関する条例の適用を受ける職員の例による。ただし、同条中「任命権者」とあるのは、「教育委員会」とする。
附則でございます。
（施行期日）
１

この条例は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律（平成２６年法律第７６号。次項において「改正法」という。）の施行の日から施行する。
（経過措置）
２

改正法附則第２条第１項の場合においては、この条例を適用しない。

以上でございます。よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第３号を採決しま‑ 48 ‑

す。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、議案第３号

ご異議なしと認めます。
教育長の勤務時間、休暇等及び職務専念義務の特例に関する条例

は原案のとおり可決されました。
◎議案第４号〇議長（村山義明君）

日程第１５、議案第４号

地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定の件を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第４号

地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について、和田総務課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君）

和田総務課長。

〇総務課長（和田行雄君）
す。議案第４号

それでは、議案の２５ページをお開きいただきたいと思いま

地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例を別紙のとおり制定する。
平成２７年３月５日提出、中頓別町長、野邑智雄。
３２ページをお開きいただきたいと思います。まず、改正の要旨でご説明をいたします。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律（平成２６年法律第７６号）が平成２６年６月２０日に公布され、平成２７年４月１日から施行されることとなったため、一括して関係条例、職員定数条例など６条例の廃止、一部改正を行うものでございます。なお、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の施行の際、現に在職する教育長はその教育委員会の委員としての任期中に限り、なお従前の例により在職することとな
るものでございます。
改正の概要でございます。①、教育委員会教育長の身分、給与等の勤務条件に関する条
例の廃止でございます。先ほどこれを最初にやって制定のほうをするという趣旨で発言いたしましたので、ご了解願います。地方公務員の特殊性に鑑みて、教育長の給与等を別に定めることとした教育公務員特例法（昭和２４年法律第１号）第１６条が削除されたことにより、本条例を廃止し、特別職の職員の給与に関する条例に教育長を追加するものでございます。なお、本町の現行条例は、既に教育長を特別職と規定する先見性を有するもの‑ 49 ‑

でございますが、法律の根拠条文そのものが削除されたことによる条例の廃止でございま
すので、ご理解を賜りたく存じます。
②でございます。中頓別町職員定数条例の一部改正。新教育長は、町長が議会の同意を得て任命する職として特別職の身分を有するため、町職員定数条例の「教育委員会の教育長」を削るものでございます。
③、各委員会の委員等の報酬額及び費用弁償並びにその支給に関する条例の一部改正でございます。地方教育行政における責任体制を明確にするため、教育委員長と教育長を一本化した新教育長が設置されたわけでございますが、委員長の職をこれにより廃止するものであります。
④、特別職の職員の給与等に関する条例の一部改正でございます。新教育長は、地方公共団体の長が議会の同意を得て任命する職となったこと及び教育長の給与等の条例の根拠規定であった教育公務員特例法第１６条が削除されたため、現行の教育委員会教育長の身分、給与等の勤務条件に関する条例を廃止し、特別職の職員の給与条例に関する条例に教育長の給与等を追加するものであります。
⑤、中頓別町特別職報酬等審議会条例の一部改正であります。今回の法改正で新教育長
は町長が議会の同意を得て任命する職として特別職の身分を有し、常勤とすることが明文化されたため、中頓別町特別職報酬等審議会条例の字句を整理するものであります。
⑥、中頓別町教育委員会委員定数条例の一部改正であります。地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律が平成２６年６月２０日に公布され、平成２７年
４月１日から施行されることになったため、本町教育委員会委員定数条例の一部を改正するものであります。現行の教育長が教育委員会の委員の一人であるのに対し、新教育長は教育委員会の構成員ではございますが、委員ではないことになったため、現行の教育委員から除く、４名から３名にするものということでございます。
２６ページからの改め文を読み上げてご提案をいたします。地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例。
（教育委員会教育長の身分、給与等の勤務条件に関する条例の廃止）
第１条

教育委員会教育長の身分、給与等の勤務条件に関する条例は、廃止する。

（教育委員会教育長の身分、給与等の勤務条件に関する条例の廃止に伴う経過措置）
第２条

改正法附則第２条第１項の場合においては、この条例による改正後の教育委員会教育長の身分、給与等の勤務条件に関する条例の規定は適用せず、この条例による改正
前の教育委員会教育長の身分、給与等の勤務条件に関する条例の規定は、なおその効力を有する。
（中頓別町職員定数条例の一部改正）
第３条

中頓別町職員定数条例の一部を次のように改正する。

第１条中第１号を削り、第２号を第１号とし、第３号から第１０号までを１号ずつ繰り上げる。

‑ 50 ‑

（中頓別町職員定数条例の一部改正に伴う経過措置）
第４条

改正法附則第２条第１項の場合においては、この条例による改正後の中頓別町

職員定数条例の規定は適用せず、この条例による改正前の中頓別町職員定数条例の規定は、
なおその効力を有する。
（各委員会の委員等の報酬額及び費用弁償並びにその支給に関する条例の一部改正）
第５条

各委員会の委員等の報酬額及び費用弁償並びにその支給に関する条例の一部を

次のように改正する。
第１条ただし書き中「１３」を「１０」に、「１６」を「１３」に改め、同条の表中、第１号、教育委員会の委員長、年額２７万９，０００円、第２号、教育委員会の委員、年額２１万６，０００円を第１号、教育委員会の委員、年額２１万６，０００円に、第３号を第２号に、第４号を第３号に、第５号を第４号に、第６号を第５号に、第７号を第６号に、第８号を第７号に、第９号を第８号に、第１０号を第９号に、第１１号を第１０号に、第１２号を第１１号に、第１３号を第１２号に、第１４号を第１３号に、第１５号を第１４号に、第１６号を第１５号に、第１７号を第１６号に、第１８号を第１７号に、第１９号を第１８号に、第２０号を第１９号に、第２１号を第２０号に、第２２号を第２１号に改める。なお、第１条ただし書きの改正におきましては、今般の教育委員会制度改正にかかわるものではございませんで、従来の条例の誤りを訂正するものでございます。
（各委員会の委員等の報酬額及び費用弁償並びにその支給に関する条例の一部改正に伴う経過措置）
第６条

改正法附則第２条第１項の場合においては、この条例による改正後の各委員会の委員等の報酬額及び費用弁償並びにその支給に関する条例の規定は適用せず、この条例による改正前の各委員会の委員等の報酬額及び費用弁償並びにその支給に関する条例の規定は、なおその効力を有する。
（特別職の職員知の給与等に関する条例の一部改正）
第７条

特別職の職員の給与等に関する条例の一部を次のように改正する。

第１条に次の１号を加える。
第３号、教育長。
別表１に次のように加える。
教育長、４９万７，０００円。
（特別職の職員の給与等に関する条例の一部改正に伴う経過措置）
第８条

改正法附則第２条第１項の場合においては、この条例による改正後の特別職の職員の給与等に関する条例の規定は適用せず、この条例による改正前の特別職の職員の給与等に関する条例の規定は、なおその効力を有する。
（中頓別町特別職報酬等審議会条例の一部改正）
第９条

中頓別町特別職報酬等審議会条例の一部を次のように改正する。

第１条及び第２条中「、常勤の教育長の給料の額及び非常勤の教育長の報酬の額」を‑ 51 ‑

「及び教育長の給料の額」に改める。
（中頓別町特別職報酬等審議会条例の一部改正に伴う経過措置）
第１０条

改正法附則第２条第１項の場合においては、この条例による改正後の中頓別町特別職報酬等審議会条例の規定は適用せず、この条例による改正前の中頓別町特別職報
酬等審議会条例の規定は、なおその効力を有する。
（中頓別町教育委員会委員定数条例の一部改正）
第１１条

中頓別町教育委員会委員定数条例の一部を次のように改正する。

本則中「４人」を「３人」に改める。
（中頓別町教育委員会委員定数条例の一部改正に伴う経過措置）
第１２条

改正法附則第２条第１項の場合においては、この条例による改正後の中頓別

町職員定数条例の規定は適用せず、この条例による改正前の中頓別町職員定数条例の規定
は、なおその効力を有する。
附則でございます。
この条例は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律（平成２６年法律第７６号。次項において「改正法」という。）の施行の日（平成２７年４月１日）から施行する。
廃止条例を除く一部改正条例につきましては、２８ページからの新旧対照表のほうにわ
かりやすくなっておりますので、ご参照願えればと思います。
以上でございます。よろしくご審議のほどをお願い申し上げます。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

柳澤さん。
〇７番（柳澤雅宏君）

第１１条の中頓別町教育委員会委員定数条例について、４人を３人に改めるということなのですが、常々私は教育委員の方々を考えるに、お一方は教育長、
もうお一方は教育委員長、それから教育委員長代行、通常の何も肩書のない人って１人しかいないのです。それで、教育委員会の委員さん方の議論というのは、そういう役職づきの方々がそれぞれいて、自由な議論ってできるのかなという懸念を私は常々持っていたのですけれども、今度教育委員長がいなくなって、通常の教育委員が１人ふえたと、代行もなくなるよね。せっかくふえたのだから、定数を減らさないで４人のままにして、教育長と５人に、結果としては１人ふえてしまうことにはなるのだけれども、教育委員の人数を減らさないで、より多く自由な議論を、人数が多ければそれだけいろんな意見も出ると思うので、今度はそれぞれ皆さんそういう肩書もなくなるわけですから、通常の教育委員ということになるので、４人にしていろんな議論あるいは意見を出してもらうようにするということも私は方法としてあるのかなと思ったのですけれども、その点についてどうお考
えかお聞きしたいと思います。
〇議長（村山義明君）〇教育長（柴田弘君）

柴田教育長。
第１１条の関係ですが、今回制度改正に伴って新教育長ができ‑ 52 ‑

まして、４人から３人の委員ということで改正案を提案させていただきました。今柳澤議員が言われましたせっかくこの機会なので定数どおり１人置いたらどうかというご質問ですが、今までの流れの中で申し上げますと、５人から４人に削減した。財政的な問題も含めて削減した経過がございます。ただ、今言った議論の過程で少ないよりも多いほうが活発な議論がされる可能性もありますし、また少ない人数であってもそれぞれ知識を持たれている委員でありますので、活発な議論にはそう大差はないと思いますが、ちょっと失礼な言い方をしましたが、その辺の人数については今後の一つの課題として捉えさせていた
だいて、委員とも議論しながら進めさせていただきたいと思います。
〇議長（村山義明君）

ほかに質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ないようですので、質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第４号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、議案第４号

ご異議なしと認めます。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例は原案のとおり可決されました。
◎議案第５号〇議長（村山義明君）

日程第１６、議案第５号

中頓別町行政手続条例の一部を改正する条例の制定の件を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第５号

中頓別町行政手続条例の一部を改正する条例の制定について、和田総務課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君）

和田総務課長。

〇総務課長（和田行雄君）
す。議案第５号

それでは、議案の３３ページをお開きいただきたいと思いま

中頓別町行政手続条例の一部を改正する条例の制定について。

中頓別町行政手続条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。
平成２７年３月５日提出、中頓別町長、野邑智雄。
４７ページをお開きいただきたいと思います。まず、改正の背景でございますが、１番目、行政手続法の改正でございます。平成２６年６月１３日に国民の権利利益の保護の充実のための手続を整備することを目的といたしまして行政手続法の一部を改正する法律‑ 53 ‑

（平成２６年法律第７０号）が公布されまして、平成２７年４月１日から施行される運びとなっております。法律の改正内容でございますが、法律の要件に適合しない行政指導の中止等を求めることができる行政指導の中止等の求めの手続や法令に違反する事実の是正のための処分または行政指導を求めることができる処分等の求めの手続を新設するほか、行政指導の根拠等を提示することを定めるものというふうになっております。
２点目でありますが、行政手続法と中頓別町行政手続条例の適用関係でございますが、町の機関が行う法律等に基づく処分や届け出につきましては行政手続法が適用されますが、条例等に基づく処分や行政指導については行政手続法は適用されませんで、町で定める行政手続条例の規定が適用されることとなっております。また、行政手続法の第４６条では、地方公共団体に対し、同法の規定の趣旨にのっとり、行政運営における公正の確保と透明性の向上を図るため必要な措置を講じるように求めております。このため、法律の改正を踏まえまして、本町の行政手続条例についても法と同様の条例改正を行おうとするものでございます。
大きな２番目、条例改正案の概要でございます。１点目、行政指導の方式であります。
これは、条例の第３３条関係になります。行政指導に携わる者は、当該行政指導をする際に、町の機関が許認可等をする権限または許認可等に基づく処分をする権限を行使し得る旨を示すときは、その相手方に対して当該権限を行使し得る根拠を示さなければならない
こととします。これは、改正後の法律におきましては第３５条第２項関係となっております。
２番目、行政指導の中止等の求め、条例第３４条の２の関係であります。法令に違反する行為の是正を求める行政指導（その根拠となる規定が法律または条例に置かれているものに限る。）の相手方は、当該行政指導が当該法律または条例に規定する要件に適合しないと思料するときは、当該行政指導をした町の機関に対し、その旨を申し出て、当該行政指導の中止その他必要な措置をとることを求めることができることとなります。また、申し出を受けた町の機関は、必要な調査を行い、当該行政指導が当該法律または条例に規定する要件に適合しないと認めるときは、当該行政指導の中止その他必要な措置をとらなければならないこととなっております。これは、法律の第３６条の２の関係ということであります。
３点目であります。処分等の求め、条例第３４条の３の関係であります。何人も、法令に違反する事実がある場合において、その是正のためにされるべき処分（その根拠となる規定が条例に置かれているものに限ります。）または行政指導（その根拠となる規定が法律または条例に置かれているものに限ります。）がされていないと思料するときは、当該処分をする権限を有する行政庁または当該行政指導をする権限を有する町の機関に対し、その旨を申し出て、当該処分または行政指導をすることを求めることができることとなります。また、申し出を受けた当該行政庁または町の機関は、必要な調査を行い、その結果に基づき、必要があると認めるときは当該処分または行政指導をしなければならないこと‑ 54 ‑

となります。改正後の法律の第３条第１項及び第３６条の３に規定するものであります。
４点目、その他字句の改正等であります。「名あて人」を「名宛人」に、「かかわる」
を「関わる」にするといった字句の表記につきまして行政手続法の改正に合わせて整理す
るほか、過去の法改正の際改正漏れとなっていた法律等の引用条文、附則で本条例の改正
で項番号にずれが生じる税条例について改正を行うものでございます。
施行期日でございますが、施行期日は行政手続法の一部を改正する法律の施行期日と同日の平成２７年４月１日とするものであります。
３４ページからの改め文を読み上げてご提案いたします。中頓別町行政手続条例の一部を改正する条例。
中頓別町行政手続条例の一部を次のように改正する。
目次を次のように改める。
目次
第１章

総則（第１条―第４条）

第２章

申請に対する処分（第５条―第１１条）

第３章

不利益処分

第１節

通則（第１２条―第１４条）

第２節

聴聞（第１５条―第２６条）

第３節

弁明の機会の付与（第２７条―第２９条）

第４章

行政指導（第３０条―第３４条の２）

枝番として第４章の２が加わります。処分等の求め（第３４条の３）
第５章

届出（第３５条）

附則であります。
第１条第１項中「３８」、３８条を「４６」、４６条に改めるものであります。
第２条第３号に次のただし書きを加える。
ただし、第７号、第３２条及び第３３条第２項においては、法令に基づく行政庁の処分
その他公権力の行使に当たる行為をいう。
第２条第５号中「名あて人」を「名宛人」に改め、同条中第７号を第８号とし、第６号を第７号とし、第５号の次に次の１号を加える。
（６）町の機関

地方自治法第２編第７章の規定に基づいて設置される町の執行機関若

しくは、これらに置かれる機関又は、これらの機関の職員であって法令により独立に権限を行使することを認められたものをいう。
第２条に次の１号を加える。
（９）行政庁条例等の定めるところにより処分権限を有する者をいう。

第３条中「第４章」の次に「の２」を加え、同条第７号中「名あて人」を「名宛人」に改め、同条第８号中「かかわる」を「関わる」に改める。
第４条、第１３条第１項及び第２項第５号、第１４条第１項及び第２項、第１５条第１‑ 55 ‑

項及び第３項、第２２条第３項並びに第２８条中「名あて人」を「名宛人」に改める。
第３３条第３項第２号中「含む。）」の次に「又は電磁的記録（電子的方式、磁気的方式その他人の知覚によっては認識することができない方式で作られる記録であって、電子計算機による情報処理の用に供されるものをいう。）」を加え、同項を同条第４項とし、同条第２項中「前項」を「前２項」に改め、同項を同条第３項とし、同条第１項の次に次の１項を加える。
２

行政指導に携わる者は、当該行政指導をする際に、町の機関が許認可等をする権限

又は許認可等に基づく処分をする権限を行使しえる旨を示すときは、その相手方に対して、
次に掲げる事項を示さなければならない。
（１）当該権限を行使し得る根拠となる法令の条項（２）前号の条項に規定する要件（３）当該権限の行使が前号の要件に適合する理由
第４章中第３４条の次に次の１条及び１章を加える。
（行政指導の中止等の求め）第３４条の２

法令に違反する行為の是正を求める行政指導（その根拠となる規定が法律又は条例に置かれているものに限る。）の相手方は、当該行政指導が当該法律又は条例に規定する要件に適合しないと思料するときは、当該行政指導をした町の機関に対し、その旨を申し出て、当該行政指導の中止その他必要な措置をとることを求めることができる。
ただし、当該行政指導がその相手方について弁明その他意見陳述のための手続を経てされたものであるときは、その限りでない。
２

前項の申出は、次に掲げる事項を記載した申出書を提出してしなければならない。

（１）申出をする者の氏名又は名称及び住所又は居所（２）当該行政指導の内容（３）当該行政移動がその根拠とする法律又は条例の条項（４）前条の条項に規定する要件（５）当該行政指導が前号の要件に適合しないと思料する理由（６）その他参考となる事項
３

当該町の機関は、第１項の規定による申出があったときは、必要な調査を行い、当該行政指導が当該法律又は条例に規定する要件に適合しないと認めるときは、当該行政指導の中止その他必要な措置を取らなければならない。
第４章の２
第３４条の３

処分等の求め
何人も、法令に違反する事実がある場合において、その是正のためにされるべき処分又は行政指導（その根拠となる規定が法律又は条例に置かれているものに限る。）がされていないと思料するときは、当該処分をする権限を有する行政庁又は当該行政指導をする権限を有する町の機関に対し、その旨を申し出て、当該処分又は行政指導をすることを求めることができる。

‑ 56 ‑

２

前項の申出は、次に掲げる事項を記載した申出書を提出しなければならない。

（１）申出をする者の氏名または名称及び住所又は居所（２）法令に違反する事実の内容（３）当該処分又は行政指導の内容（４）当該処分又は行政指導の根拠となる法令の条項（５）当該処分又は行政指導がされるべきであると思料する理由（６）その他参考となる事項
３

当該行政庁又は町の機関は、第１項の規定による申出があったときは、必要な調査を行い、その結果に基づき必要があると認めるときは、当該処分又は行政指導をしなければならない。
附則であります。
１

この条例は、平成２７年４月１日から施行する。

（中頓別町税条例の一部改正）
２

中頓別町税条例の一部を次のように改正する。

第４条第２項中「第３３条第３項」を「第３３条第４項」に、「第３３条第２項」を「第３３条第３項」に改める。
以上でございます。よろしくご審議のほどをお願い申し上げます。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第５号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、議案第５号

ご異議なしと認めます。
中頓別町行政手続条例の一部を改正する条例は原案のとおり可決されました。
◎議案第７号〇議長（村山義明君）

日程第１７、議案第７号

中頓別町こども館の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例の制定の件を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第７号

中頓別町こども館の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、矢上保健福祉課長に内容の説明をいたさせます。

‑ 57 ‑

〇議長（村山義明君）

矢上保健福祉課長。

〇保健福祉課長（矢上裕寛君）

それでは、議案第７号

中頓別町こども館の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例の制定について。
中頓別町こども館の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。
平成２７年３月５日提出、中頓別町長、野邑智雄。
まず、６３ページをお開きください。改正の要旨についてご説明いたします。子ども・子育て新制度に基づく子ども・子育て新制度が平成２７年４月１日からスタートすることに伴う町の関係例規の整備を行うものです。同日付で中頓別町保育の必要性の認定に関する基準を定める条例（平成２６年条例第２２号）が施行されることにより、保育の実施に関する規定及び入所資格に関する規定の改廃が必要となるもので、あわせてこの改正で生ずる条ずれ、誤っている関係する条文等に関する引用法令の番号や字句を修正するものでございます。
５６ページの新旧対照表をごらんください。現行の保育の実施に関する規定、第６条を削除し、第７条第１号中の「前条に定める状態にある保護者が保護する児童」を「中頓別町保育の必要性の認定に関する基準を定める条例（平成２６年条例第２２号）第３条の規定に基づく基準に該当し、町長から施設型給付費・地域型保育給付費に係る支給認定を受けている児童」に改め、同条を第６条とするものです。
次に、現行第８条第１項第１号中の「児発第７９９号厚生省児童家庭局長通知」を引用
条文の誤りのため、「平成２０年厚生労働省告示第１４１号」に、「文部省告示１７４号」を「平成２０年文部科学省告示第２６号」に改め、同条を第７条とするものでございます。
次に、第９条第１項中「申し込む」を「申込み」に改め、同条第２項中「申し込み」を「申込み」に、「手続き」を「手続」に改め、同条を第８条とするものでございます。
５８ページをお開きください。現行の第１０条中「手続き」を「手続」に改め、同条各号中「第８条」を「第７条」に改め、同条を第９条とするものでございます。
現行第１１条中「いたる」を「至る」に改め、同条を第１０条とし、第１２条を第１１条とし、第１３条を第１２条に改めます。
現行第１４条第２号中「備え付け」を「備付け」に、「き損」を「毀損」に改め、同条を第１３条とし、第１５条を第１４条とし、第１６条から第１８条までを１条ずつ繰り上げるものでございます。
６０ページをお開きください。別表第２中「別表第２」を「別表第２（第９条関係）」に改め、同表第１の各月初日の在籍児童世帯の階層区分の欄中「生活保護法」の次に「（昭和２５年法律第１４４号）」を加えるものでございます。
次に、別表第３中「別表第３」を「別表第３（第９条関係）」に改め、別表第４中「別表第４」を「別表第４（第９条関係）」に改めるものでございます。

‑ 58 ‑

６２ページをお開きください。別表第５中の「第１０条」を「第９条」に改めるものです。
次に、５５ページをお開きください。中頓別町こども館の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例。
中頓別町こども館の設置及び管理等に関する条例（平成１９年条例第１２号）の一部を
次のように改正する。
改正内容につきましては、今新旧対照表で説明いたしましたので、省略させていただきます。
附則でありますが、この条例は、子ども・子育て支援法（平成２４年法律第６５号）の施行の日から施行する。
以上でございます。よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

東海林さん。
〇４番（東海林繁幸君）

いろいろ言い回しを文言的に想像しているとちょっとわかりにくいところもあるのだけれども、今回の条例改正は法律改正に基づくものではありますけ
れども、基本的には従来保育を行える、いわゆる受け入れられる子供たちというのは保育に欠けるということが基本だったと思います。これが言うなれば保育が必要な子であればというふうに変わったということなのですが、具体的に言いますとこの違いって何でしょうか、どんなふうになるのでしょうか。
〇議長（村山義明君）

北村保健福祉課主査。

〇保健福祉課主査（北村哲也君）

ご答弁申し上げます。

新しい子ども・子育ての関係の法律なのですが、今までは従来保育に欠けるということがメーンでありましたけれども、今回の４月１日以降の法改正においては、全ての子育て
家庭のために地域の子育て支援も利用しやすく変わるということがそもそもの施行の理由でありまして、それについて共働き家庭だけでなく全ての子供、生まれてから小学校に通う、放課後児童クラブなども含めて子育て支援をさらに充実させて利用者の支援を行うといったものでございます。
〇議長（村山義明君）〇４番（東海林繁幸君）

東海林さん。
説明の意味は大体わかるのだけれども、従来非常にネックになっていたのがお母さんが在宅であれば保育に欠けないだろうと、だけれどもお母さん方にとっては、保護者にとっては、一人っ子だからぜひ集団保育してほしいのだという願いは基本的にだめだったわけです。だけれども、もう少し、今回の法律改正は本当にこの子は集団保育をさせるべきだと町長が判断できればいいよというふうに、非常に受け入れが広くなったというふうに理解してもいいのですか。保育園、こども園に入れたいという子供たちは、全て受け入れるというふうに理解してよろしいでしょうか。
〇議長（村山義明君）

柴田教育長。

‑ 59 ‑

〇教育長（柴田弘君）

前回の１２月の議会で中頓別町保育の必要性の認定に関する基準を定める条例をかけさせていただいて、通っているのですが、その中に用語の定義として保育の認定基準がのっております。小学校就学前の子供の保護者が次の各号のいずれかに該当する場合に行うものとするということで１０項目ほどそこにのせてありますので、
今東海林議員が言われたようにほとんどの子供さんが入れるということで理解していただ
いてよろしいかと思います。
〇議長（村山義明君）

柳澤さん。

〇７番（柳澤雅宏君）

条例があるから言いづらいところもあるのかなと思うのだけれど

も、条件の中に町長が認めるものというのがありますよね。その前段の９項目に関しては、それぞれいろんな条件がついていると思うので、今東海林さんが言われたのは、中頓別町の子供たちは親が希望したら１００％入れることができるのかということなのですよ、聞いているのは。ほとんどと言われると、漏れる子がいるのかというふうになってしまうので、そこら辺は条例があって、その条例の文言を無視することはできないから、そういう発言になるのだろうと思うのですけれども、おおむね町長が必要と認める事項に当たりますよねということで、ちょっと答弁願いたいと思います。
〇議長（村山義明君）〇教育長（柴田柴田教育長。

弘君）

第１０項の中に、今柳澤議員が言われたように町長が認める事由というのがあります。ここの部分についてどのように解釈するかというのはケース・バ
イ・ケース等も出てくるかと思いますが、この条例も施行されて４月から適用になります
ので、そういう部分ではできるだけ条例に適用されるようなことで運用されることが望ましいと思いますので、そういう解釈をしていきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〇議長（村山義明君）〇４番（東海林繁幸君）

東海林さん。
へ理屈のような話で言うべきではないのだけれども、では受け入れられない子というケースはどんなケースですか。それで聞けば一番わかる。
〇議長（村山義明君）

野邑町長。

〇町長（野邑智雄君）

町長が認めた場合はどんなことでもいいわけでありますから、私は認めますから、全ての人が希望があれば入れると、そういう理解をしていただければいいのでないかなと、このように思います。
〇議長（村山義明君）

ほかに質疑ありますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第７号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）‑ 60 ‑

〇議長（村山義明君）
よって、議案第７号

ご異議なしと認めます。
中頓別町こども館の設置及び管理等に関する条例の一部を改正す

る条例は原案のとおり可決されました。
◎議案第８号〇議長（村山義明君）

日程第１８、議案第８号

中頓別町道路線の変更の件を議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（野邑智雄君）

議案第８号

中頓別町道路線の変更について、中原産業建設課長に内容の説明をいたさせます。
〇議長（村山義明君）

中原産業建設課長。

〇産業建設課長（中原直樹君）

議案第８号

中頓別町道路線の変更について。

道路法第１０条第３項の規定に基づき、中頓別町道路線を下記のとおり変更する。
変更前の路線、変更後の路線について路線ごとに説明をさせていただきます。整理番号２２、藤井原野線でございますけれども、これは市街地から藤井地区に通じる道路でございまして、地籍調査に伴う起終点地番の変更をしておりませんでしたので、今回変更させていただくものでございます。延長、用地幅員の変更はございません。
整理番号５７、上頓別１号線でございますが、これは上頓別地区の国道から宗像さん、
それと頓別川にかかっている平野橋を過ぎて、村上さんの手前で左折し、墓地に通じる道路で、平成９年から平成１２年にかけて林道事業で改良しておりましたが、認定変更しておりませんでしたので、今回変更するものでございます。起終点地番の変更と、延長は５５０メートルから５２２．１５メートルへ、用地幅員は最大７．５メートルを１６．７メ
ートル、最小７．５メートルを８．３メートルにそれぞれ変更するものでございます。
路線番号１２２、１０丁目線でございますが、これは役場裏の宝島テクノサービスさん
から旧森永までの道路で、平成２５年、２６年の２カ年で道路改良を行い、今回変更する
ものでございます。起終点地番の変更と、延長については３７６メートルから３７４．３メートルへ、用地幅員は最大１１メートルを１３．１メートルへ、最小１０メートルを９．
１メートルにそれぞれ変更するものでございます。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第８号を採決します。

‑ 61 ‑

お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、議案第８号

ご異議なしと認めます。
中頓別町道路線の変更の件は原案のとおり可決されました。

◎散会の宣告〇議長（村山義明君）

これで本日の日程は全て終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。
大変お疲れさまでした。
（午後‑ 62 ‑

３時２３分）

上記会議のてん末を記載し、その相違ないことを証するためにここに署名する。

中頓別町議会議長

署名議員

署名議員

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