第 142 号

議会だより

平成28年1月28日

福 島 県 石 川 郡
玉 川 村 議 会
住所 石川郡玉川村大字小高字中畷 9
TEL 0 2 4 7 - 5 7 - 4 6 3 0
発行責任者
編集委員会

12 月定例会

須藤利夫
小 林 徳 清・車 田 悦 夫
渡 邊 一 雄・塩 澤 重 男
鈴木忠雄
印 刷㈲円 谷 印 刷

小正月の伝統行事
主な内容

１２月定例会の条例制定、…… ２〜３条例の改正、補正予算など
１２月定例会一般質問 ………… ４〜７
各種話題、議会のうごき ……………８団 子 さし を 楽し む
１月１４日、いずみ幼稚園の園児たちが団子さしを体験しました。 団子さしは小正月の伝統行事で、豊作や無病息災を願うものです。 園児たちは楽しそうにミズキの枝に色とりどりの団子を飾り付けました。

議 会 だ よ り

平成28年1月28日（２）

12 月定 例 会
審議議案と各議員の賛否

議案番号

議案第59号○は賛成、×は反対、提は提出者、欠は欠席

議案名

採決

須藤議長は採決に加わらないため空欄

車渡塩小鈴飯大田西三須和森田邊澤林木島田子川瓶
藤

玉川村個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○する条例の制定

議案第60号 玉川村税条例等の一部を改正する条例

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第61号 玉川村国民健康保険税条例の一部を改正する条例

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第62号 玉川村介護保険条例の一部を改正する条例

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第63号 平成２７年度玉川村一般会計補正予算（第３号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第64号

平成２７年度玉川村介護保険特別会計補正予算（第３可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○号）

発議第6号

公立小中学校の教職員数の充実・確保を求める意見
可決 提 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○書の提出※読みやすくするため、議案件名を一部省略しています。

議会を傍聴しませんか

次回の定

12月定例会の傍聴人数7人（平成27年累計傍聴人数39名）

例会

３

月

初旬

予定

し条

例の 利 用 等 に 関 す る 法 律 ﹂の 施
平成 年度介護保行に伴い︑条例を一部改正す険特別会計補正予算るものである︒
︵第３号︶

請願

●公立小中学校の教職員数の充実・確保のための意見書の福島県教職員組合

︻請願者︼

角田恵子

政志

提出を求める請願

増額し︑予算総額を５億１８０

中央執行委員長星

歳入歳出それぞれ３千円を８万８千円とするものである︒

石川支部長

補 正 予 算※歳入の主なもの

１千円

個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の制定●国庫支出金の個人を識別するための番号﹁行政手続きにおける特定歳入歳出それぞれ２２６９︻紹介議員︼

平 成 年 度一般 会 計
補正予算︵第３号︶の 利 用 等 に 関 す る 法 律 ﹂附 則

１千円

力

●県支出金することに決定した︒

委員会で審議した結果︑採択付託を受けた文教厚生常任

三瓶万３千円を増額し︑予算総額１千円

第 １ 条 第 ４ 号 の 施 行 に 伴 い︑

※歳出の主なもの●繰入金をるものである︒

11,032 中学校基準教材費など

億１６７４万８千円とす条例を制定するものである︒●地域支援事業費

本会議において委員会審議

教育費なお補正の主なものは︑表万３千円

結果を報告したところ︑全員△

273,287 村営住宅修繕料など出された︒

理大臣ほか政府関係機関に提決された︒意見書は︑内閣総会議提案され︑全会一致で可提出について︑議員発議で本充実・確保を求める意見書の公立小中学校の教職員数の意見書︵議員発議︶異議なしで採択された︒

万円

27

土木費１のとおりです︒△ 12,000 財政調整積立金繰入金

村税条例等の一部を改正する条例

繰入金●保険給付費

2,129 不動産売払収入など

平成 年税制改正に係る地財産収入

方税における徴収猶予制度の歳入

1,893

導 入 に よ る 改 正 と︑﹁ 行 政 手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関 す る 法 律 ﹂の 施 行 に 伴 い︑条例を一部改正するものである︒

国民健康保険税条例の一部を改正する条例
介護保険条例の一部を改正する条例﹁行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号

放課後児童健全育成事業補助金など
国庫支出金

まらあ27

3,073

歳出31,892 固定資産税など
税
村

社会保障・税番号制度シス
テム保守委託料など
総務費

4227

考備補正額
款区分（単位：千円）

表１ 一般会計補正予算（第3号）の主なもの

27

平成28年1月28日

議 会 だ よ り（３）

玉川村議会１２月定例会は１２月１１日から１５日までの５日間の会期で開催されました。

今回の議会では、条例の制定や改正の議案４件、補正予算議案２件が提案されました。
また、一般質問には３名の議員が登壇し村執行部の考えを質しました。

議 会 だ よ り

平成28年1月28日（４）玉川村議会12月定例会

３ 人 の 議 員 が 村 政 を 問 う
通告者

質問事項

１．農業の６次産業化の振興策について
飯島三郎

」周辺の
２．南須釜字花見堂地内の「由の杜公園（個人所有）
道路整備について
１．人口政策について

塩澤重男

２．滞納整理について３．村の行政対応について小林

徳清

１．ユニホーム支給の助成について
２．平成２８年度予算編成に対する基本方針について

建築工事が進む認定こども園「たまかわクックの森」（１月７日撮影）

飯 島 三 郎 議員

現状では許可となるための条件が一次転用のみで︑発電装置の設置部分以外での作付販売義務や５年間の報告が義務

ゆかりも りＱ 南須釜字花見堂地内の﹁由の杜公園︵個人所有︶﹂
周辺の道路整備はできないか︒
Ａ 周辺の現況について調査が必要︒

物直売所である﹁こぶしの里﹂
問ではないかと考えます︒

として取り入れることは困難

考えますと︑現状では︑事業設置することは難しいことを

太陽光発電パネルを農地にいように考えていかなければ地域の交通の妨げにならないかなければならないと思う︒

で周 辺 整 備を早 急に対 応して言う客が多くなってきているのい︑店が無い︑トイレも無いとが 増 大 しているが︑ 道 路 が 狭置につきましても︑周辺の環時駐車場及び仮設トイレの設いるようですが︑行政での臨者が︑仮設トイレを設置して答 現在は︑﹁由の杜﹂の主宰の設置の考えはあるか︒

問 臨時駐車場と仮設トイレめ︑検討したい︒

況︑今 後の管 理 方 法などを含を中心に農産物や果実の加工

観 光 資 源 が 生 か さ れ ま せ ん︒

境や用地など現況を調査のう

毎 年︑村 内 外からの見 物 客

再 生 可 能エネルギーと６次て︑発電業者︑Ｊ Ａ︑その他

これからの村の自慢の里としえ︑今後︑検討したい︒

化されるなど厳しく︑その対産 業 化の組み合わせによる地をはじめとした各種の取り組の関係機関との話し合いが持て︑多くの観光客に不便を来ついてはいろいろと考えられそのような中︑働く場所にかが村の課題になるかと思う︒

る︒その労働力をいかに生かす

方々が 退 職 期 を 迎 えられてい後 のベビーブームに 生 ま れ た

電を取り入れているのではな

費補てんのために︑太陽光発すと︑ハウス経営のための経り組んでいる状況などを見ま

経営と太陽光発電の両方に取は︑他市町村におけるハウス太陽光発電の利用について問応じたい︒

的に実施する際には︑相談にんが︑農家個人や企業が自発ことは現時点で考えていませで︑村として話し合いを持つ

難ではないかと考えますの答と思うが︑循環道路については︑

増 大 している状 況 からの質 問

桜 を 見 物に来る方々が︑近 年

答路の整備の考えはあるか︒

南側の花見堂農道との循環道

問うが︑村の考えを問う︒

たさないよう考えるべきと思

太陽光発電を利用したハ個 人が植 栽︑整 備された

ついては︑農地法による︑転太陽光発電のパネル設置に難で︑現時点においては検討

ウス栽培は実施することが困なると︑どこまでの整備ができ態である︒ これ以 上の整 備 とが︑かろう じて通 行 可 能の状村での農業６次産業化に考えはあるか︒
答

るか︑見 物 客の推 移や利 用 状

問答

応が難しい状況にある︒

域 活 性 化が全 国で始められてみを推進しているところであてないか︒

Ｑ 農業の６次産業化の振興のために太陽光発電を取り入れられないか︒
Ａ 現状では困難である︒

きている︒村独自の計画が進めります︒

ると思うが︑現在︑中規模にく︑ハウス経営は︑ハウス経ウス栽培を企業化できるとす

以前︑地 元の団 体が整 備した事業を進めるにあたっられていると思うが︑今後終戦よる太陽光発電が数多く見受

営 と し て 行 い︑ 太 陽 光 発 電

れば︑何人ぐらいの規模を考経 緯 が あ り︑ 軽４ 輪 トラック事業を実施することは困けられる︒

は︑売電収入を得るために取えられるか︒

10をしておりません︒

太陽光発電を利用したハ号線と村道の問り入れているのが実態のよう

答村道Ⅱ

ウス栽培ができると思われるである︒−

用 の 対 象 事 由 と な り ま す が︑太陽光発電を利用してハが︑村当局として取り入れる

問

答

ついては︑現在︑玉川村生産

由の杜の桜

問

答

問

答

問

答

平成28年1月28日

議 会 だ よ り（５）塩 澤 重 男 議員

成果はどうか︒

紹介をしている︒
問

Ｑ
問

年度決算審査を踏滞納整理を問う︒
平成

まえて︑滞納改善の取り組み

答 エバタ製作所の進出 ︒撤退企業跡地に関連会社が入り新を問う︒

軽減の件数は︒

制度がある︒

問

答

現時点で５６１世帯が軽滞納対策本部長の考えは︒

減を受けている︒

問

答 村自体小規模自治体で７な村づくりは︒

問 人口減に向けコンパクト当する︒

健康福祉課と教育委員会が担答 全庁的に取り組む︒主にるのか︒

問 少子対策は何課で対応す婚までは結びついていない︒

２ 本 立てで 実 施 しているが 結答

答

答

業での補助はあるのか︒

問し２件の助成を行った︒

答

問がら進める︒の要 望には商工会 と協 議しな施︒ 植栽︑街路灯︑横断歩道

企 業 懇 談 会や 企 業 訪 問 を 実答村に許可権限なく難しい︒

規制緩和は︒

問

子育て支援の充実と強化

答 認定こども園﹁たまかわクな新規事業は何か︒

問 平成

答 ７割︑５割︑２割の軽減

問 低所得者の軽減制度は︒

相 互 扶 助の意 識 が 乏 しい︒

かっていないので 恩 恵 が ない︒

答

使用料が増加しているのか︒

問 なぜ国保税︑介護︑住宅リットはないか︒

問より対策を図る︒

答いことが支給要件︒

助事業は村税などの滞納がな

答なものがあるか︒

サービスの制限にはどのよう問んでいく︒

給料︑財産の差し押さえを実施︒ 化︑繰越ししないよう取り組答 ︵ 工 藤 副 村 長 答 弁 ︶長 期

０００人維持できれば考える

問

稚園授業料︵３歳以上︶の無料ックの森 ﹂の体 制づく りと︑幼悪 質 な 滞 納 者には 預 金 ︑たな展開で雇用が生まれる︒

既存企業の育成と支援は︒ 答必要はない︒交通弱者や高齢は︒

答

問者対策を進める︒

化︑ 子 育て 支 援 給 付 金︑﹁こ承知していない︒

る重大な問題︒
村の人口ビジョンは︒

問 ６月定例会で総合戦略月に策定完了の答弁があったがなぜできないのか︒
答 県との協議が進まず年度内の策定となる︒
問 県の推計では村の人口平成 年には ％から ％減少と予測︒自然・社会動態を勘案すれば５年後６５００人が妥当と考えるが︒

商工会への補助金の交付︒

問 総合戦略の中身は︒

答どもの駅﹂を考えている︒

問

問 未婚者の解消は︒

答 ４つの柱から構成されてへの給付金の支給︑放課後児

問 村の施設でくい打ちの不選挙権への対応は万全か︒

定住促進補助事業を実施
空き家・空き地バンク事
特別ない︒
農振農用地区域の除外や誕生祝い金︑子育て世帯

国 保 税 について 医 者 にか村の行政対応を問う︒

年度予算編成で主問

水道は給水停止︒各種補年度以降に考えている︒

マイナンバー制度のセキュリティーは万全か︒

サンドボックスの導入にマイナンバー制度のデメ

歳

デメリットがあることは来年から実施される選挙人名簿システムを改ていく︒

将来の有権者に啓蒙を図っ修し万全を図る︒

答18

石 川コン・たまかわコンの

答 国立社会保障・人口問題研問いる︒

童クラブの拡充︑新たに奨学正の有無確認は︒

答 難しい面もあるが交通の本︑ス

滞納者に対しての行政究 所の推 計で︑２０６０年には問 若者の雇用確保は︒

金制度を創設し子育て支援を

答 多目的ドーム棟

要 所 で あ り︑ 開 発 の ポ テ ン

もっと村の施策をＰＲす

28

人口減少は村の存亡に関わ村の人口３６００人台に減少す

答 工業系の人材が集まらな推進する︒

テージ上屋棟 本︒報告書にシャルが高く優位性がある︒

問答

問答

答

問

答

若者の定住促進対策は︒

る試算に危機意識を強く持つ︒

い︒

問問題はないことを確認した︒
冊子にまとめ周知を図る︒

20

28

答

問 企業誘致の取り組みは︒

べき︒

維持ではなく増加に向け積極的な施策を実施する︒

28

問

答

問

答

答問

問

答

問

答

問

問

答

問

答問

問

問答

問答

答

問

30

答

答問

答問

答問

20

Ｑ

答 県東京事務所を通じて企

問 給食センターはどうか︒

村の人口政策を問う︒

26

答

Ｑ

問

答

答問

答問

答問

答問

業立地セミナーで工場適地の答問

答

10

答問

問

答

問

40

答

（６）

議 会 だ よ り
平成28年1月28日

小 林 徳 清 議員
政の健全化による持続可能な施策・事業の着実な推進と財的確に対応するため︑必要な答 多様化する行政ニーズになどの支援を積極的に行う︒

続し民間開発による住宅団地継続︑定住促進補助事業を継﹁たまかわっ子誕生祝金﹂制度

住 ﹂の 取 り 組 み に つ い て は︑

答は︒また仲介料の発生は︒

ンクの不動産協会との協定と報道された空き家・空き地バ

問

テレビ︑ラジオ︑新聞で行政基盤の両立を図る︒

登録された物件を紹介

策︑移住定住対策︑活気ある育て支援対策︑人口減少対くり・少子化対策︑子ども子どに斬新な発想で臨み︑人づ中学２年生の北海道研修をや実施設計に取り組む︒

申請を行い︑処理施設の検討

また︑集落排水事業の認可問ますが想定給付金額と財源は︒

給 付 金 ﹂は村 長 公 約でも あ り

問 ﹁たまかわっ子子育て支援

し︑利用者の利便に寄与する地域づくり事業対策︑快適で継続し︑女性の積極的な社会はどの程度か︒

さらに公営住宅の建設に着

金 額では分 配に差があ り す ぎ

安心して暮らせる村づくり事参画の推進と青年の交流を支答

今年度策定の﹁玉川村まて不平不満がある︒個人と団体業などの推進については︑進援し︑未婚男女の交流も引き検討している︒

ことであり︑宅建業法による問の支給基準を設ける考えは︒

取の気性で課題に取り組む︒

続き積極的に推進する︒

問

手して︑定住人口の増に向け会に出 場 す る 選 手 は︑実 費で答

問 基本方針に基づく主な事

問状から︑入居基準の月収基準

ち・ひと・しごと創生総合戦

交通費︑ユニホームなどを賄っては︑協会の中で同一歩調で支業は︒

込みは︒

仲介手数料は発生する︒

いるのが現 状である︒村の名を給するのが妥当だと思う︒

答 幼保連携型認定こども園

答た取り組みを推進する︒

背負ってＰＲと名声を高めてく問 選手は乗り合わせ︑また﹁たまかわクックの森﹂が開園会まで略﹂を見据え︑事業の構築なれる選 手の負 担 軽 減を図る必は︑事件事故の危険度が高い前向きに検討すべきではないか︒ 自車で競技場に行っているの要からユニホーム支給の助成をので︑安心安全の点からも村するので環境施設整備や体制

ふく し ま 駅 伝は貸 与 ︑軟市 町 村 対 抗のスポーツ大

答の公用車で送迎をすべきではづくりに取り組み︑幼稚園授い︑ＬＥＤ化を推進する︒

未実施請願の予算の組み

未 実 施の請 願は９月 定 例

件 あり︑﹁１年に複 数

金額は制度設計の中で検公営住宅はどこに︑規模ている︒

討し︑財源は一般財源を考え

答式野球は補助金を支給しておないか︒

防犯灯や街路灯の増設を行り︑ソフトボール大 会は協 会か

答 村民の理解が得られれば幼稚園︑保育所の跡地を公営住宅が空いている現見直すことができるかまを見直す考えは︒

答件以上 実 施で解 消に向けて進だ承知していない︒
業料︵３歳以上︶の無料化を実

防犯灯や街路灯の増設を

歳未満の医療費の無料化を付 金 ﹂の 支 給 を 考 え て い る︒

﹁たまかわっ子子育て支援給性 を 検 討して補 助 事 業などの現地を精査し緊急性及び必要の１がＬＥＤ化されていて︑全答 ５００カ所弱のうち︑３分

ＬＥＤかまた全ての目標は︒

り当ては難しいのが実態である︒ の答弁について︑現在何灯が行い︑ＬＥＤ化を推進すると検討する︒

年度予算編採択要件に適合する箇所を優ては 年度以降の目標です︒

単 年 度で完 成 する事 業 費の割める﹂と基本的な考えであるが︑ 問月の平成

問

答

問

答先的に洗い出し実施する︒

０歳から３歳未満児に対し施する︒

30

体育協会加盟にあって案しながら前向きに検討する︒
激励金は︑個人と団体が同

問

答

問

答

問継続する︒
次 に﹁ 人 口 減 少 対 策 移 住 定

答Ｑ 平成 年度予算編成に対する基本方針は︒
Ａ 施策・事業の着実な推進と財政の健全化による持続可能な行政基盤の両立を図る︒
が︑成について伺う︒

今年度が第５次玉川村振興計画の最終年度となり︑第６28

問 予算編成の基本方針は︒

12次振興計画が策定中である

28

問らの要望もあり︑経過などを勘Ｑ ユニホーム支給の助成は︒
Ａ 助成に対し前向きに検討する︒

問答

答

問

答

答

問

問

18

28

答

問

答

問

平成28年1月28日

議 会 だ よ り（７）

議 会 だ よ り

平成28年1月28日（８）

常 任 委 員 会
合同視察研修岩手県岩泉町を訪問し、子育て支援住宅整備事業（ＰＦＩ事業：公有地に民間が設計と造成・建築工事を行い、その後25年間住宅の維持管理運営を行うもので、より安価で質の高い住宅建築や公共サービスが提供できる事業）の取り組みと、認定こども園の運営状況について説明をいただき、意見交換を行った。
岩泉町役場にて村成人式「新たな課題に挑戦」新成人を激励
玉川村成人式は午前10時30分からマーヴェラス
末広で今年の成人者は95名で石森村長の式辞のあと大木教育委員長のあいさつ、須藤議長からお祝いの言葉が贈られました。議員全員が出席して新成人者をお祝いしました。

平成28年新成人の皆さん

議 会 の う ご き
１２月月
12１
１月月
11３日
１１日〜１５日
２５日
２５日

議会運営委員会（議員控室）
１２月定例会（議場）
石川地方生活環境施設組合議会定例会（石川町）
公立岩瀬病院企業団議会定例会（須賀川市）

1１月月

Ƌų Ʊų ƕų Ɩ

四年間を返り見て議員とし自問自答する昨今です︒て 何 を し たのか︑で き たのか

昨年は大きな災害もなく平号の被 害を受けた所の18穏無事な年であったと思うが︑台風

皆 様へは 心 からお 見 舞い申 し

上 げ ま す︒ そしてＴＰＰが大筋で合 意され大 き く 国の産 業新春互礼会
石川地方町村議会議長会（石川町）
年始知事懇談会（福島市）
消防団出初式、成人式
議会広報編集委員会（議員控室）
福島県町村議会議長会理事・監事合同会議（福島市）
石川地方農業振興大会（石川町）

あ りました︒ 国 防に関しては安も残りますが︑日本は世界に冠たる国で日 本 人の素 晴らしさは世界の人々の周知の事実でもあります︒

玉川村に生まれ育ったことに私は誇 り を 持って安 全︑ 安 心な郷 土づく りに努めて参 り ます︒ 皆様の村政︑議会に対することな ど︑ 遠 慮のない意 見と我々に叱 咤 激 励 を 寄せていたければ幸いです︒

今 年 も 穏やかな良い年であることを願うものです︒︵小林徳清︶

４日
６日
６日
１０日
１５日
２５日
３１日

が 変 わることにも なる年でも玉川村文化祭（たまかわ文化体育館ほか）
たまかわ産業フェスティバル（たまかわ文化体育館ほか）
石川地方町村議会議員研修会（玉川村）
玉川村芸能発表会（たまかわ文化体育館）
第59回町村議会議長全国大会（東京都）
ふくしま駅伝競走大会
両常任委員会合同視察研修（岩手県岩泉町）
平田村合併60周年記念式典（平田村）
県南地方町村議会議長会連絡協議会臨時総会（白河市）
玉川村教育懇談会
石川地方町村議会事務局長会議（石川町）
県道飯野三春石川線整備促進期成同盟会県要望活動（福島市）

安保法案が可決され将来に不

１日
１日
６日
８日
１１日
１５日
１７日〜１８日
２０日
２４日
２７日
２７日
３０日