令和４年第１１回定例教育委員会
１．日 時

令和４年１１月２５日（金）

２．場 所

長与町役場

４階

議事録

１６時３０分開会
１７時００分閉会
第１委員会室

３．出席者

教育長
教育長職務代理者
委 員
委 員
委 員
４．会議に出席した職員
教育次長
学校教育課理事
教育総務課長
生涯学習課長
教育総務課 係長

金﨑良一
古賀清彦
廣田敬子
仁田千都子
山本 淳
山本昭彦
田中 真
森本陽子
北野靖之
島 美紀

５．会議日程開会
日程第１

会議録の承認について

日程第２報告日程第３議事

議案第 34 号 令和４年度教育に関する事務の管理及び執行状況の点検及び評価について６．その他
閉会○山本教育次長
皆さんこんにちは。
それでは、定足数に達しておりますので、令和４年第１１回定例教育委員会を開会いたします。
はじめに、金﨑教育長にご挨拶をお願いいたします。
〇金﨑教育長
皆さんこんにちは。
本日大変お忙しい中、ご出席いただきましてありがとうございます。
全国市町村教育委員会研究協議会西日本ブロック大会が先日行われました。

会議にご出席いただきまして、本当にありがとうございます。
また、町民文化祭の初日でございましたが、古賀委員さんにおかれましては、教育委員を長きにわたってお務めいただいているということで自治功労表彰がございました。
おめでとうございます。
巷の話題ではございますが、サッカーのワールドカップで日本がドイツに２対１で勝利するという、本当に世界からいうと、前代未聞だとか、驚愕をするということでニュースになっていますが、長崎出身の森保監督、そしてキャプテンの吉田選手、こういった方々のいろんなご活躍で、このような喜ばしい結果がありましたが、この中で森保監督が、４年間の積み重ねと粘り強いゲーム運びが、こういった結果になったということを淡々とおっしゃられたことが、非常に私の中では印象深かったと思います。
やはり、ああいう優れた方々であっても、４年間もかけて努力を積み重ねていくというのが非常にすごいことだと思いました。
さて、長与町の教育の話題としまして、１１月１５日の臨時議会で、小・中学校の音楽室への空調の設置が可決をされました。
これから今年度いっぱいかけて工事にかかる予定でございます。
また、本日長与中学校でふるさとキャリア教育研究大会をいたしましたが、多数の参加者も来ていただきまして、またそこで、教育の成果についても、報告がありました。
子ども達が成長した姿を見ることができて大変よかったなと思います。
本日は定例の教育行政報告に加えまして、教育に関する事務の管理及び執行状況の点検及び評価報告書が議題となっております。
これまで同様に様々なご意見をお願いしたいと思います。
どうぞよろしくお願いいたします。
〇山本教育次長
ありがとうございました。
それでは次に、１０月２８日に開催いたしました教育委員会の会議録につきましてご承認をお願いいたします。
ご承認いただけますでしょうか。
はい、ありがとうございました。
それでは第１０回定例教育委員会議事録につきましては承認されました。
続きまして、次第４の報告になります。
（１）教育行政、１０月２９日から本日までの報告でございます。
１ページをお願いいたします。
まず教育総務課では、１０月３１日、そして１１月１日に、全国市町村教育委員会研究協議会及び分科会が、長崎ブリックホール・出島メッセ長崎で開催されております。
教育長、それから、教育委員の皆様にもご出席をいただきました。
１１月１５日、先ほど教育長の方からもお話ありましたけれども、長与町議会臨時会におきまして、小・中学校の音楽室へのエアコン設置工事に係る補正予算の議案を上程し、承認をされております。
３月までに工事を完了する予定です。
それから１１月１６日には、福井県教育庁嶺南教育事務所から、オンラインでの視察研修を受入れております。
部活動の地域移行について、教育長、それから学校教育課参事で対応いたしております。
次に、学校教育課です。
今月は、各小学校で、修学旅行、それから運動会、遠足が実施されております。
本日、１１月２５日には、県教委指定研究発表会が、長与中学校で行われております。
長与中学校で実施をしておりますふるさとキャリア教育について、研究発表がされております。
最後に、生涯学習課です。
１０月２９日と３０日に図書館まつりが行われました。
１１月３日には、町民文化祭表彰式典と文化講演会が開催され、文化講演会では、著書、「奇跡のバックホーム」が話題となりました、元プロ野球選手の横田慎太郎さんに、「あきらめない心」と題してお話をいただきました。
１１月５日には、町民文化祭の音楽祭、翌６日には、芸能祭が行われ、音楽祭には１４団体、芸能祭には３０団体が参加され、日頃の練習の成果を発表されておりました。
そのほか文化作品展や学校作品展では、個性の光る作品や芸術性の高い作品がそろいました。
１１月１９日に、長与町スポーツ協会との共催でスポーツ講習会を開催いたしました。
長崎県エアロビック連盟公認インストラクターの楠本博美先生をお招きし、「運動意欲を高めるためのフィットネスと軽運動」と題して、お話をいただ
きました。
約８０人の参加がございました。
以上が、教育行政になります。
次に、学校事故報告と委任事項の報告でございますが、こちらの方はともにございません。
以上で報告を終わります。
これまででご質問等ございませんでしょうか。
よろしいでしょうか。
無いようですので、次第５、議事の方に移りたいと思います。
議事の進行を金﨑教育長にお願いいたします。
〇金﨑教育長それでは、議案第３４号 令和４年度教育に関する事務の管理及び執行状
況の点検及び評価についての提案理由の説明を求めます。
山本教育次長。
〇山本教育次長
それでは、議案第３４号 令和４年度教育に関する事務の管理及び執行状
況の点検及び評価について、提案理由を申し上げます。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２６条の規定により、教育に関する事務の管理及び執行状況の点検と評価を行いましたので、承認を求めるものでございます。
内容につきまして、簡単に説明をさせていただきます。
資料の方は、別冊の令和４年度教育に関する事務の管理及び執行状況の点検及び評価報告書をお願いいたします。
それでは、評価報告書につきまして、概要を説明させていただきます。
まず１ページになります。
令和３年度に実施をした事業の中から、２５の事業を対象事業といたしまして、長与町の事務事業評価の評価方法により、点検と評価を行いました。
その結果を議会に報告し、また公表することとしております。
１ページの三つ目、点検評価の方法でございます。
事務事業評価の評価につきましては、妥当性、有効性、効率性の三つの視点から、ＡＢＣＤの４段階で総合評価をいたしました。
これらの評価を踏まえ、事業の問題点、今後想定される課題、その課題に対する改善案も含めた検討を行っております。
また、今後の事業展開、今後の方向性を、拡充・継続実施・改善・縮小・廃止に区分をいたしております。
それから、教育委員会が行ったこの点検評価に関しまして、客観性の確保と、多様な視点からの評価を得るために、元中学校校長の江口洋様と、元小学校校長の永冨雅德様の２人からご意見とご助言を外部評価委員の意見としてつけております。
それでは、５ページをお願いいたします。

こちら、点検評価の対象となった事業の一覧でございます。
令和３年度の事業のうち、改善がなされたもの、また、拡充して実施したと判断した事業について説明をさせていただきます。
まず、改善とした事業は、５ページの評価シート２５教育内容の充実、２６のながよ検定、２７特別支援教育の充実、３６生涯学習推進事業、３７公民館等管理運営事業、４２スポーツ施設の充実と有効活用の６件、それから拡充とした事業は、シート３３の学校教材整備事業、４６の図書館運営事業の２件となります。
まずは改善とした事業からご説明をいたします。
７ページをお願いいたします。
シート番号２５の教育内容の充実になります。
令和４年度事務事業評価シートの中段、指標がありますけれども、その上になります。
評価対象年度評価事業実施状況と、評価対象年度事業改善状況の欄を見ていただければと思います。
令和２年度に作成しましたアカウントを利用して、自宅待機をした児童生徒の多くが、オンライン学習を受けることが出来たこと。
それから、令和３年度から、ドリル教材の利用による個別最適化学習のための取組を全校で行っております。
学校によっては、ドリル教材強化月間を設定し、利用率を上げるなどの工夫をし、学習への取組につなげました。
それから、次のページ８ページ、シート番号２６ながよ検定をお願いいたします。
こちらでは、ペーパーレス化への取組を行い、小学校３年生以上のテキストについては、全てデジタル版ながよ検定テキストといたしました。
また、タブレット端末にダウンロードした在籍学年以外の問題にもアクセスすることができるようにし、個別最適化された学習での利用も可能といたしました。
このデジタル化により、学習の機会が減少しないよう、各クラスでの指導も行っております。
次に、９ページをお願いいたします。
シート番号２７の特別支援教育の充実になります。
特別支援教育に携わる支援員と、定期的に情報交換、月例会を行ったほか、小中学校の教職員に対しましては、実態把握チェックシートの活用等の研修を行い、よりきめ細かな教育ができるよう努めたところです。
加えて、学校からの要請に応じ、指導主事や、学校教育相談指導員が学校を訪問し、特別支援学級や、通級指導教室での指導についても助言をいたしております。
また、特別支援教育支援員の数を令和２年度の１８人から、令和３年度は２２人に増やしております。
次に、１８ページ、お願いいたします。
シート番号３６の生涯学習推進事業になります。
令和３年度も、コロナ禍により講座が休みとなったり、中止となる講座が生じましたが、受講者に対しましては、ＳＮＳなどの登録を促し、講座の休校などを確認できるように、環境を整えております。
また、令和３年度から、働く世代の男性や若い世代に向けた、新規講座として、ゴルフ講座やＤＩＹ教室を開催し、勤労青少年ホームで行いました。
ゴルフ講座に関しましては、申込みが多く、１講座の予定でしたが、もう１講座増やしまして、２講座開講をしております。
１９ページをお願いいたします。
シート番号３７公民館等管理運営事業です。
新型コロナウイルス感染症対策として、勤労青少年ホーム、働く婦人の家、長与町公民館の手洗い水栓を非接触型の自動水栓に取替えております。
また、上長与地区公民館におきましては、浴場跡をコミュニティールームとして改修をしております。
次に２４ページをお願いいたします。
シート番号４２スポーツ施設の充実と有効活用になります。
新型コロナウイルス感染予防対策のために、武道館の手洗い場を自動水栓に取替えた他、スポーツ施設の予約管理をオンライン化するための、新システムの構築を行っております。
オンライン化により、利用者個人のパソコンなどによりスポーツ施設の予約が可能となっております。
令和４年度の４月より、この新システムで稼働運用し、これにより窓口業務の軽減も図られております。
以上６つの事業で改善としております。
続きまして、拡充した事業につきまして、ご説明をいたします。
ページを戻っていただきまして、１５ページをお願いいたします。
シート番号３３学校教材整備事業になります。
ＩＣＴ教育の推進ということで、令和３年度には、ＩＣＴを利用したドリ
ル学習、タブレットドリルを導入し、学習用ツールとしてのｉＰａｄの利活用を図っております。
本格的なＩＣＴ教育推進のため、多様な子ども達の一人一人に個別最適化

され、資質、能力が一層確実に育成できるＩＣＴ教育環境の整備を図っております。
最後に２８ページ、シート番号４６の図書館運営事業になります。
こちら、自動車文庫ほほえみ号のラッピングデザインをリニューアルした
他、図書館システムを変更し、ホームページをリニューアルいたしました。
以上２つの事業が拡充としております。
それから３１ページからは、外部評価委員の意見として、２人の先生からいただいた所見になります。
総合評価として、２５事業のうち、２３事業がＡ評価であり、事業の達成に向けた取組、それからＡ評価であっても、改善点などを見出し、対策を講じていたことに評価をいただいております。
また、活動指標・成果指標につきましては、実績も十分満たしている内容
や、事業の成果を数値化する際には、指標を精査し、現行の指標を変更するなど、新たな指標や目標値を設定する必要性も提言されておりました。
その他各事業に対しましても、今後実践していくこと、それから取組や、期待することなどの提言もございます。
最後に、４６ページの中で、終わりにということで、教育委員会としてのこの報告書を公表する意義を示しております。
以上が、令和４年度の評価報告書の概要でございます。
委員皆様の事業に関するご意見など賜りたいと思います。
どうぞよろしくお願いいたします。
○金﨑教育長はい。今次長からの説明がございましたが、分量が大変多いですが、この議案第３４号につきまして、質疑はございませんでしょうか。
どこからでも結構でございます。
古賀委員。
○古賀委員２５番教育内容の充実の中で、Ｗｉ－Ｆｉ環境が整っていない世帯への貸出しですが、どれくらい実際進んでいるのかなと思いまして、分かる範囲で構わないので、教えていただければと思います。
○金﨑教育長森本課長。
○森本課長
ルーターの貸出し台数は、５０台弱。そのうちＳＩＭカードが入っているものは、３０台前後の貸出しとなっております。

○金﨑教育長
よろしいですか。
はい、次長。
○山本教育次長
補足しますと、Ｗｉ－Ｆｉ環境が整ってない家庭に、そのルーターやＳＩＭがついたルーターを貸出しております。
これを行うことで、今まで家庭の方でＩＣＴを利用して学習が出来なかった家庭も、これを利用して学習ができるようになってまいります。
○金﨑教育長
よろしいですか。
他にございませんか。
はい、仁田委員。
○仁田委員
はい、失礼します。
後ろのお二方の先生の所見を拝見しての質問なんですけれども、永冨先生の所見の中に、２６番に関するながよ検定についての所見を述べられている
ところがあるんですけれども、私は具体的にそのながよ検定の内容なるものを拝見したことがないので、何とも申し上げにくいんですけれども、永冨先生が書いてらっしゃるのは、読解力を測定する問題を加えることが出来ないかの検討というところについて、内容が、どういう書き方を、生徒・児童達がしているのかわからないですけれども、読解力を図るための具体的な今後の方策みたいなものは考えていらっしゃいますか。教えてください。
○金﨑教育長
田中理事。
○田中理事
はい。ながよ検定におきましては、まず漢字と、計算に関しましては、それぞれの学年が身につけるべき計算力の問題としております。
なお、若干、数学に関しては、テキスト的な部分、教科書等にあるような内容も含めております。
英語に関しましては、基本的には英単語になっております。
読解力となりますと、文章問題であったりということになってきまして、一応これも町内の教職員で作成したものを、毎年改定を加えながら現在に至るといったところになりますので、ながよ検定にこれを加えるとなりますと非常に学校の先生方への負担が増すということ、そしてそのための時間が採点も含めてかかるということがありますので、ながよ検定の読解力・リーディングスキルテスト等の導入というのは現在考えておりません。

ただ、ご指摘のように、県の方、あるいは国としましても、読解力の育成、特にリーディングスキルといったところの言いぶりでテスト等も行われておりますので、そこにつきましては、それぞれの、国語を中心としながら、全ての教育活動の中で育んでいくということは示されておりますので、普段の授業の中で育成を図っていきたいと考えております。
○金﨑教育長
仁田委員。
○仁田委員
はい。ありがとうございました。
やっぱり読解力を問うとなると記述式になってきて、また採点その他、問題の設問に対しても、ご苦労があられるんだろうなと想像がつきますので、授業の中で、拡充を図っていただければと思いました。
ありがとうございます。
○金﨑教育長はい、よろしいでしょうか。
他にございませんか。
山本委員。
○山本委員
ご説明ありがとうございました。
全体的にコロナ禍の影響がある事業というか、施策の対応とかいうのが結構多かったなという印象があるんですけれども、工夫をしながら取り組まれていて、できることは実施されているということが分かったので、よかったなと思います。
何点か質問があるのですが、まず１つですね、２７番の特別支援教育の充実についてなんですけれど、昨年は支援員の方の人数が不足しているとか、そういった内容があったと記憶しています。
令和３年度は大幅増員を行ったということなので、これも増員されているのでよかったなと思うのですが、下の今後の方針のところに、校内支援体制の一層の整備充実を図ると書いてあるんですが、こちらは具体的にどのような整備を充実させることを考えてらっしゃるのか教えてください。
○金﨑教育長
田中理事。
○田中理事
はい、ありがとうございます。
２つ目のポツの方にもあるんですが、やはりまず、発達障害の理解、これを、教職員に向けて理解をする。

そしてそれを踏まえた上で、個々の児童生徒の特性に応じた、あるいは教育的ニーズに応じた支援をしていくと。
ですので、現段階ではまず先ほどご指摘のように、昨年、人員増員ということを行いましたので、またこれを増やしていくということは現段階では非常に厳しい状況にございますので、どの児童生徒に、どれだけのケアをしながら、どの時間に、どういう支援をするかといったことを校内体制として整備をして、計画的に実施していくということでご理解いただければと思います。
○金﨑教育長
よろしいですか。
○山本委員
はい、ありがとうございました。
続けて質問してもよろしいですか。
○金﨑教育長どうぞ。
○山本委員
次が３１番ですが、地域人材を活用した学校教育の推進ということで、こちらが継続実施ということになっていますが、項目は事業概要の、上から４番目黄色い四角のところ、評価対象年度実績（やり方・効果）を読んだんですが、最後に子ども達も積極的に活動していて、このような取組を継続して行ったことで、学校と地域との連携が進めやすくなったっていう効果が得られているというのが、何をするかというと、地域人材を活用した事業を実施したと書いてあります。
具体的に、学社融合で米作りとか伝統芸能の教育とかあるんですが、それ以外で、ここの地域人材を活用した事業というのはどのようなことをされたのかなと興味があったものですから、具体的なものがあれば教えていただければと。
○金﨑教育長
田中理事。
○田中理事
はい。各小学校においては米作りであるとかを行っておりますが、それ以外で、例えば、長崎大学の方から、生物学の先生を派遣いただいて、昆虫関係のものをやったり、本日、ふるさとキャリア教育で長与中学校の発表がございましたが、地域のフォレスト何とかとおっしゃってましたが、森のマイスターみたいな方がいらっしゃって、竹を使った木工であったりとか、あるいは、漁師の方に、磯焼けの原因となりますウニの駆除をする前段階での講義であったりとか、そして実際に、船に乗せていただいて駆除をしたりとか、ですからいろんな部分で、地域の方と連携しながら学習に取り組んでおります。
○金﨑教育長
山本委員。
○山本委員
ありがとうございました。
○金﨑教育長はい、他にございませんか。
山本委員。
○山本委員
すみません。学校教育課さんと、教育総務課さんで、ＩＣＴの機器に関連する事業内容というか、そういうのが結構あるなと思ったんですが、この中で３４番、これも同じところなんですけど、事業の概要の枠の上から３番目４番目ぐらいですね、黄色の評価対象年度実績（やり方・効果）なんですが、教職員を対象としたＩＣＴコンテストを実施して、一定の参加があった事は大きな成果であったとあります。
確かにＩＣＴコンテストをして、私はこういうふうに使ってますよというのを、事例発表みたいな形でやるのは非常に有効だと思うんですが、これに参加された教職員の先生は、何人ぐらい参加されて、大きな成果があったということについては、他の先生達が、それを見て、同じようにしてみて成果があったとか、どういった成果があったのかを知りたいんですが、教えていただけますか。
○金﨑教育長はい、田中理事。
○田中理事
すみません、確実な数は現在持ち合わせておりませんけれども、３、４０件の申込みというか、提供がございました。
それを、発表という形でなく、紙面で情報提供いただきまして、それで審査をしまして、それを全ての学校に提供させていただいて、それを見ていただいて、使えるものがあれば使うということで、学校によって若干その取組に差がございますけれども、非常に盛んな学校においてはそれぞれ先生たちがやってみて、あるいは学年で取り組んでみて、その成果を持ち寄らせていただいたということになります。

○金﨑教育長
山本委員。
○山本委員
ありがとうございました。
こういうのは非常にアイデアが勝負で、結構効率的なことにつながると思うので、引き続き実施していかれたらいいかなと思いました。
よろしくお願いします。
ありがとうございました。
○金﨑教育長はい。他にございませんか。
それでは、ご質問あるいはご意見出し尽くしたというふうに判断してよろしいでしょうか。
それでは、この件ご承認ということでよろしいでしょうか。
はい、承認と認めます。
全ての議事が終わりましたので進行を事務局にお返しいたします。
○山本教育次長はい、ありがとうございました。
それでは、その他につきましては、議題として上がっておりませんが、１月に予定しております二十歳のつどいにつきまして、ご連絡の方があります
ので、北野課長より説明をお願いいたします。
○北野課長
はい。
よろしくお願いします。
生涯学習課からお知らせ、ご案内をさせていただきます。
例年１月の初旬に開催しております成人式ですね、今回からは、二十歳のつどいという名称に変わっておりますけれども、今年は、１月８日の日曜日に予定をされております。
昨年同様二部制で開催を予定しておりまして、まず一部が、午前中で、１１時から長与中と高田中、その他の学生、卒業された方ですね。
それから、午後が１４時から。
長与第二中、そしてその他の学校を卒業された方を対象に実施いたします。
昨年度までは、コロナの関係で、来賓者を全く呼ばなかったんですけれども、今回、今の予定としまして、教育委員の皆様と、議会議員の皆様を案内するという計画を立てております。コロナの状況を見ながら、改めてまたご案内をさせていただきますので、日程だけのお知らせをしておきます。
以上です。

○山本教育次長
今の件に関しましてご質問等ございますでしょうか。
よろしいでしょうか。
委員の方から何かご意見とかございますか。
ないようであれば、これをもちまして、令和４年第１１回定例教育委員会を閉会いたします。
どうもお疲れさまでした。