座談会

⼤学職員の仕事と働き⽅について

司会：⼤学教員の仕事は研究を⾏ってその成果をもとに学⽣を教育するなど⽐較的イメージが湧きやすいと思います。それと⽐べると⼤学職員の仕事を定義し表現するのはなかなか難しいです。しかし教員と職員が協働して学⽣の教育指導を⾏わないと⼀⼈⼀⼈の学⽣を⼗分に育てることはできませんし、良い⼤学を作ることはできません。今⽇はお集まりいただいた⼤学の教員、職員、そして市⺠の⽅々に⾃由に発⾔していただき、⼤学職員の仕事は何なのか、その仕事はどうあるべきなのかを話し合いたいと思います。
職員 A：まず⻑野⼤学の職員の仕事の状況を紹介させていただきます。2017 年に公⽴化して上⽥市が設置する公⽴⼤学法⼈が運営する⼤学になってから、書類の作成が職員の仕事の主な内容になり、学⽣と向き合い学⽣のために働くという⾯が減りました。上⽥市や法⼈の理事会に提出する資料の作成などが上司から指⽰され、その作成に追われています。
期⽇までに適切な内容の資料を仕上げないと⾃分の評価に関わるので⼀⽣懸命やらざるを得ません。現在 2026 年 4 ⽉の開設をめざして理⼯系新学部の計画が進められていて⽂科省に膨⼤な資料を提出しなければなりませんのでなおさら職員の書類作成の負担は増えています。それ以外にも⼀つの⼿続きに何度も決裁をとったり、本当に必要なのか疑問に思う事務⼿続きが増えて職員の負担は増しています。その結果学⽣と接し関わる機会は減っています。公⽴化してからの⼤学の管理⽅針は、教員は学⽣の教育指導に当たり、職員は事務作業を⾏うというような固い分業体制になって、「職員の仕事は事務を⾏うこと」と指導されています。その結果、職員の仕事からは学⽣と接し指導するという側⾯が減少しているように思います。職員に対する評価でも書類作成は評価しやすい対象ですが、学⽣と接して学⽣がどう変わり成⻑したかは⽬に⾒えにくく評価の対象にはなりづらいです。上司による評価は職員にとって重⼤なことですので、職員⾃⾝も学⽣に接するよりは書類作成に労⼒と時間を割く傾向があるのかもしれません。
職員 B：評価の話が出ましたが、職員にとって⼀番気になることは⼈事異動です。多くの職員は⾃分が慣れた仕事からは離れたくないと思っています。しかし他課へ異動になった場合もなぜそういう異動が⾏われたのか上司からの説明はいっさいありません。
教員 A：私は⼤学の職員は学⽣と接するのが好きだから⼤学に就職したのだろうと勝⼿に思っていましたが、実際にはそうではなく⼤学に就職する動機はいろいろあるようです。
そうであっても学⽣と接してみると、⾃分と違う世代の感覚を学んだり、気さくに話し合える関係ができたり、⾃分の助⾔で相⼿が少し成⻑したり、いろいろ⾯⽩いことがあり充実感も味わえます。そういう学⽣との関係に職員の間で共通認識ができるといいのですが。

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職員 B：⼤学の部局では総務とか経理とか直接学⽣と接しない部局もあります。そこに⻑期間配属されているとそういう認識や感覚は持てないと思います。
職員 A：多くの職員は上司から指⽰された書類を満⾜いく形で仕上げるために⼀⽣懸命仕事をしています。それでもせっかく⼤学職員になったのに学⽣と接する機会が少なく学⽣に直接かかわる仕事ができないことに苦悩している職員もいると思います。⼀⽣懸命仕事をしているのですが、何のために働いているのか⾒失っている気がします。
司会：そうすると職員の⼈たちは何を⼼の⽀え、⼼の糧として働いているのですか。上司からの評価を上げて管理職に昇進し、さらに上の事務局⻑をめざすということなのですか。
職員 B：上層部や上司に忠実に従って昇進に熱⼼な⼈もいますが、そういう⼈は少数だと思います。ほとんどの職員は上司から与えられた⽬の前の仕事をこなすのに精いっぱいで他のことを考える余裕はないのだと思います。そうやって仕事を仕上げればそれなりに達成感も感じられますし。
司会：それで本当に⾃分の仕事の意味と価値を感じられるのかな。職員がそのような仕事を⾏うことによって、中期計画の⽬標が達成されたり、⽂科省から新理⼯系学部の認可を得られたりして、上層部は市から評価され⾃分たちの地位も確保できるのだろうけれど、職員はその⻭⾞として使われているだけではないのだろうか。職員の仕事は学⽣との関係で学⽣にとってどういう意味があるのかを掘り下げないと、その独⾃な意味と価値はみえてこないのではないかな。
教員 B：学⽣を指導していて⼿に負えなくなって職員の⼈に助けてもらったことは何度もある。教員はだめでもなんで職員だったら対応できるのだろうか。
市⺠ A：学⽣から⾒て教員と職員では⼤きく違う。教員に対しては壁がある。学⽣を育てるためには教員だけではなく職員の役割が重要だ。
教員 B：⾃分では意識していないけれど、単位認定権を持っているということが学⽣との間では越えられない壁になっているのかな。
職員Ａ：確かに教員には話せないが職員の⼈には何でも話せるという学⽣はいます。
教員Ｂ：教員とは違う学⽣との関わりに職員の仕事の独⾃な意味がありそうなのだけれど、公⽴化後の⼤学の運営体制の下では職員が学⽣と接して関係する機会が制限されてしまっ2

ている。
司会：最近短期間で退職する職員が増えていると聞きますが、こうした仕事上の不満や職場の居⼼地の悪さが退職につながっていることはないのかな。職員だけでなく教員についても公⽴化後の離職状況を調べるのは⼤学の現状とそれに対する教職員の意識を考える上では重要な資料になると思います。
ところで学⽣は今の⼤学の状況についてどう思っているのですか。
教員Ａ：理⼯系学部の新設計画が発表されて新棟の建設も始まりましたが、他⽅では既存の校舎の⽼朽化が進み⾬漏りや視聴覚機器の不具合で授業に⽀障をきたし、グランドも⽳だらけで学⽣の間には不満があると思います。新棟の建設に伴ってサークルの部室を追いだされた学⽣たちもいて、活動の拠点を失い廃部するしかないという悩みも聞かれます。
市⺠ A：そういう状況で学⽣からは声が上がらないのですか。
教員 A：まじめな学⽣が多いのですが、そういう⾯での⾏動はなかなか難しいのではないでしょうか。
市⺠ B：今は学⽣運動もありませんし、⾼校までの⽣活で⾃分たちで声を上げて問題を解決した経験がないのだと思う。しかし⾃分たちで⾏動を起こすことで問題を解決できるのだということを経験すれば学⽣たちはすごく変わると思う。教職員がその⽀援をできないのだろうか。
市⺠Ａ：教員は学⽣と接する機会がたくさんあるのだから学⽣からの声を聞いて問題解決に動くことはできないのだろうか。すごくもったいない気がする。
教員Ａ：考えなければいけない点ですね。
教員Ｂ：⼤学上層部は何かにつけて「学⽣のため」と⾔うのだけれど、今⼤学が⾏っていることが、具体的にどういう様に「学⽣のため」になるのかがわからない。理⼯系学部の新設と新棟建設にしてもそうです。それらが具体的にどうして今在籍している学⽣のためになるのかわからないし、⼤学からの説明もありません。新学部が開設され新棟が建設されれば⼤学の評価も利便性も⾼まると漠然と考えているのでしょうが、実際にはそれによって学⽣が煽りを受けたり置き去りにされている問題もあるわけです。上層部にとっては、市との関係もあってこれらの計画の達成が正⾯に置かれていて「学⽣のため」は⼆の次にされたり⽅便として使われているような気がします。上層部が学⽣から直接意⾒を聞いて3

話し合う場としてキャンパスミーティングがあるのですが、この場も上層部の都合に合わせて管理されている節があります。
市⺠ A：今⽇紹介されたような学⽣の状況を教職員の間で話し合いの機会を設けて共有することが出発点ではないだろうか。そこから学⽣に対するより良い教育指導を⾏い、今の⻑野⼤学の運営の在り⽅を変える連携が広がり運動が進むと思います。
教員 A：残念ながら公⽴化してから教職員が⾃由に話し合う雰囲気は廃れてしまいました。
以前は執⾏部が重要情報を教職員に伝えて話し合う場として全学教授会があったのですが、2021 年に廃⽌されてしまいました。また⽥中先⽣が⾃らに⾏われた懲戒処分に対して2022 年 12 ⽉に訴訟を起こしたのですが、その後学内では箝⼝令が敷かれたような状況になって職場で教職員が⾃由に話し合うことが難しくなりました。それでも私たちが⾏っている「地域と⼤学を考える会」の活動が地域社会に広がり、上層部もその動きを気にして以前のように強硬で⾼圧的な態度をとれなくなっています。ご指摘のような活動を⾏う余
地は⽣まれているので努⼒して情報の共有と連携の輪を広げて⾏きたいと思います。
教員 B：そのなかで学⽣と接し関係する仕事がもつ⾯⽩味や魅⼒や価値を伝えていけたらと思います。学⽣のなかには私たちが思いつかない発想をする者もいますし、教員と職員が協働で指導に当たり尽⼒した結果、⼊学したときより明らかに成⻑して卒業する学⽣もいます。こういう学⽣と接することの魅⼒と価値を伝えていければと思います。
司会：今⽇話し合ってきた⼤学の現状から考えても、職員の仕事と働き⽅は「学⽣のために」を根本に置いてどうあるべきなのかを熟考していく必要があります。これは研究に基づいて教育を⾏う教員の仕事と働き⽅を考える上でも本質的な課題だと思います。今後も機会をみて、「学⽣のために」という⼟台から⼤学職員の仕事、教員の仕事、両者の協働、そして⼤学のあり⽅について議論を深めていきたいと思います。
本⽇はお忙しい中皆さんありがとうございました。
注：この座談会は「地域と⼤学を考える会」により実施されたもので、⻑野⼤学の元・現役教職員および市⺠が、⼤学職員の仕事の現状とあり⽅について話し合った内容を座談会形式で表現しています。発⾔内容は実際の発⾔に基づいたものですが、座談会内で⽰されている個⼈と実際の発⾔内容とは必ずしも 1 対 1 に対応するものではありません。

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