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9年

2020年

受講日数

定

員

7月 12日

１日

1
00名

8月21日

１日

100名

10月4日

１日

100名

11月8日

１日

100名

1月29日

１日

100名

3月 19日

１日

100名

詳細案内および実施要領の配布開始の時期については、
４月下旬を予定しています。
詳しくは本会ホームページをご覧下さい。
URL／http://www.
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特集●①

第３回さんぱいフォーラム（KAWARU）終了報告

２

経営者セミナー（産廃処理業者が語るシリーズ）終了報告

24

②

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第１回
第２回
第３回

地域社会のために存続する！ 民事再生への道
廃棄物処理業者のダイバーシティ人材活用
激しい労働争議～グローバル展開
加速する廃棄物処理業者の海外事業
資源循環インフラを担うための戦略シナリオを提示する

38

行 政 情 報●
廃エアゾール製品等の排出時の事故防止について（平成30年12月27日環循適発第1812271号）
廃エアゾール製品の処理における爆発事故防止対策の徹底について（平成30年12月27日環循規発第1812273号）
「太陽光発電設備のリサイクル等の推進に向けたガイドライン（第二版）」について（平成30年12月27日事務連絡）多量排出事業者による産業廃棄物の処理計画の作成等に関する指導について（平成31年２月18日環循規発第1902181号）
廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則の一部を改正する省令の施行について（平成31年３月１日環循規発第1903017号）

事 業 報 告●45

クローズアップ●

48

廃棄物処理先進事例調査●

50

第27回
第28回

カーボンファイバーリサイクル工業株式会社
株式会社トリム64

産業資源循環企業実態調査●
株式会社 ジオレ・ジャパン

新規入会会員紹介●

69

会 員 紹 介●株式会社 共英メソナ

72

バックナンバーのご案内●eanLife よくわかるシリーズ
Cl77
廃棄物法制等普及促進シリーズ

編 集 後 記●

表紙写真提供：株式会社共英メソナ
本社 〒555-0001大阪府大阪市西淀川区佃６－４－８
中間処理施設 〒555-0042大阪府大阪市西淀川区西島１－２－133

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第3回さんぱいフォーラム（KAWARU）
終了報告

特集１

第３回さんぱいフォーラム
開催日時

平成30年11月22日（木）13時30分～16時30分

開催場所

大阪産業創造館

４階イベントホール

大阪市中央区本町１丁目４番５号
プログラム
テーマ

KAWARU～かわる～「SDGs
世代の環境ビジネス」

開会挨拶

片渕昭人（公益社団法人大阪府産業資源循環協会会長）

基調講演

演題

「関西SDGs
貢献チャレンジ」

講師

橋本

事例発表

俊次氏（経済産業省近畿経済産業局通商部国際課長）

発表①「滋賀から始まるSDGs～私たちが変わる、未来を変える～」
講師

西村

忠浩氏（近畿環境保全株式会社代表取締役）

発表②
「SDGs
に係る自社の取組みについて」
講師

田中

靖訓氏
（リマテックホールディングス株式会社代表取締役社長）

パネルディスカッション「SDGs
世代が創る未来都市」
パネラー
西村

忠浩氏

田中

靖訓氏

小川

雅由氏（特定非営利活動法人こども環境活動支援協会理事兼事務局長）

國中 雅之（本会法政策調査委員会副委員長・株式会社国中環境開発常務取締役）
コーディネータ
田和

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正裕氏（独立行政法人国際協力機構関西センター次長）

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基調講演

「関西SDGs
貢献チャレンジ」
橋本俊次

氏（経済産業省近畿経済産業局通商部国際課 課長）

ただいまご紹介にいただきました近畿経済産業局の橋本です。

で、皆さんにはあまり共感が得られないのではないか
なと思いました。それで今日はスライドだけにしかご

以前も産業資源循環協会さんの勉強会にお邪魔させ

ざいませんけれど、中小企業さんの事例をご紹介し、ていただきまして、私どもの取り組み、政府の取り組

どうやって実践されているのかということを説明させみ、それからいかに企業にとってこのSDGsという視ていただきます。

点が大事なのか、また取り組まないことによるリスク

これがSDGs
推進に向けた日本政府の取り組みです。

ということをご説明させていただきました。そういう2016年に政府全体で「SDGs推進本部」を立ち上げまご縁がありまして今日は私をお招きいただきまして本した。これは内閣総理大臣を本部長として、全ての閣

当にありがとうございます。30分という短い時間では僚が構成員となっている日本のSDGs
推進の指令塔でございますが説明をさせていただきます。

す。この推進本部のなかで、後ほど説明しますけども、

先ほど片渕様のほうからお話もございましたように、アクションプランが策定されています。

2015年に国連において持続可能な開発目標「SDGs」

昨年には「ジャパンSDGsアワード」を創設し、普というものが採択されたわけでございます。このアイ及啓発のためにSDGsに取り組んでいる事例を表彰しコンはどこかで見られたことがあると思います。

ております。これには280件の応募があったのですが、これまでは2015年までの目標が2000年に立てられたのですが、それは「MDGs」といいまして、開発途上

関西の企業では、サラヤさん、それから吉本興業さん
がこのアワードを受賞されています。

国を中心とした主に「飢餓をなくそう」であるとか、それから、国内の自治体の地方創生という観点から「貧困をなくそう」であるとか、そういうアジェンダ「SDGs
未来都市」ということで、自治体のモデル事がありました。

業に選定証が交付されました。近畿地域からは堺市さ

今回は、国連加盟国全てにおいて、先進国を含めた社会課題の解決のために2030年に向かってやっていく
べきということで、この17のアイコンが決められたわ
けでございます。
今日お話しするのは、これを受けて日本政府の取り組み、それから私どもの取り組み、いかに企業さんにとってこの考え方が重要なのかのお話をしたいと思います。

ん、奈良県の十津川村さんの２つの自治体が、未来都市として選定されております。
これが先ほど申し上げましたアクションプラン2018
ですが、内閣府のホームページにもっと詳しい内容がございますので、それをまたご覧いただければと思います。
これはアクションプランの抜粋です。後ほど説明しますが、昨年12月に、今日はJI
CA関西の田和次長様

よく私は企業訪問に行かせていただくのですが、そがおみえですが、JI
CA関西さん、それから関西広域のときにこのSDGsの話をしますと、初めに「国連が連合さんと私どもが共同事務局として「関西SDGs
プですね」って言いだしたら、大阪の企業の社長さんはラットフォーム」を設立しました。

「国連、そんなんうち関係ないわ」と言われますが、12月に取りまとめられたアクションプランのなかに

SDGsについて説明するに従って、「そんなの前からも、ちょうど下のほうにありますが、「関西SDGs
プ

やってるで。何や、時代が僕らに追い付いてきたんか」

ラットフォーム創設」が地域での取り組みということというふうなことを言われる企業さんもいらっしゃい

で位置づけられています。

ます。

これが「持続可能な開発目標CEO向けガイド」、代そういう観点から、今日は事例もご紹介しますが、表者向けに世界経済人会議がつくったものの抜粋です。

おそらく大企業さんですと、CSR部門があって人的資SDGsと企業の役割。SDGsの達成については、いろ源も豊富ですので、いろいろやられているということんな主体が参画しないと実現不可能と言われています。

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そのなかでも、やはり企業さんの役割は一番大きいと
思います。

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これは2030年までの各目標の市場規模の試算です。
目標ごとにだいたい70兆円から800兆円というふうに

まず企業の効果的な参加なしには絶対実現不可能で言われています。皆様方に近いもので申し上げますと、す。企業は革新的な技術開発の推進者、あるいは経済

例えば目標７。バイオマス発電とかいろいろあると思

成長と雇用を生み出すということで、極めて重要な役いますが、ガス事業、エネルギー開発、これが一番大割を担っていらっしゃいます。

きくて803兆円。それからずっと下にいきまして、つ理由は後で説明しますけど、まず、企業さん自体が、くる責任、使う責任って下から６つ目か７つ目ぐらい

その中心で企業自らがやらなくてはいけないんだといですね。これがだいたい218兆円。それから再生可能

うことをまず感じていただかないと、なかなか実現はエネルギーであるとか、林業、これはバイオマスの関難しいのではないかということです。

連でもありますが、これが334兆円と。こういう試算

企業にとって行動しないことのリスク、これが重要結果が出ています。

になってくると思います。例えば事例を申し上げますですから、2030年までに目標達成のためには、これと、最終製品を使っているメーカーさんがいらっしゃぐらいの市場規模があるということを頭の片隅においいます。皆様方はそのサプライチェーンの一角を担っていただければと思います。

ておられるとします。一角を担っているということで、配布資料にはないのですが、実際に中小企業さんの大企業さんが、「当社はSDGsに取り組んでいますよ」

取組事例を紹介します。前に協会さんの勉強会のとこというふうに言っても、そのサプライチェーンの一角

ろでもちょっとお話をしたのですが、音羽電機工業さを担う皆様方もSDGsの考え方に沿って事業活動してんっていう尼崎市にある避雷器をつくっていらっしゃ

いないと、その最終製品を作っているメーカーさんがる会社です。海外展開はまったくしたことがなかった

大打撃を受けることにもなりかねません。

のですが、神戸のとある大学に在籍している学生さん

そのようなリスクがあるということをまず念頭に置で、来日していたルワンダ人を研修の一環で受け入れいていただきたいと思います。もう１つは、企業さんられた際に、現地の事情をいろいろお聞きになったこ

がそのSDGsにきちんと貢献しているんだという自覚とがきっかけです。

を持つことです。

一番左端の世界地図で赤と緑と青になっていますが、社長さんもそうですが社内全体として自覚していた

赤のところが頻繁に雷が発生するところで、アフリカ

だくことが重要です。どこかのアンケート結果では中は非常に雷の発生が多いこと。このルワンダ人の方に、間管理職の方が一番認識してないという結果が出てい音羽電機工業さんがお伺いになった話では、当然、落ました。またCSR部門の方と営業部門の方の考え方の雷があると、向こうの家屋っていうのは床が土で通常違い。営業部門の方というのは、やはり受注を取ってのいわゆる地面と一緒でつながっていますよね。です

きて利益を上げるということが大事ですから、SDGs

から落雷すると、それが通電して死亡事故が多発してへの貢献、そんなことやって利益になるのかという考いる。さらに、電子機器等も壊れるということもある

えがあり、なかなか認識されていない。全社員の方がそうです。

認識・理解をされたうえで、今後行動を起こしていた

この音羽電機工業さん自身、ルワンダには調査にはだくということが重要なんじゃないかなと思います。

行きましたけども、実際にルワンダで事業はやってい

後でちょっと事例でも紹介しますけど、ビジネス戦

ません。その翌年にもう１名のルワンダ人を研修で受略。たぶん皆様方のところでも、中長期計画であるとけ入れて、その方に技術を教え込み、それで帰国後にか、年度実施計画であるとか、そういうものをお立て起業していただいて、パートナーシップを結んで、そになっていると思います。それにSDGsという考え方のルワンダ人の方が実際にルワンダで音羽電機工業さを経営戦略に取り込んでいくことで、何が起こるのか。

んの製品で事業をやっていらっしゃいます。

例えばブランド価値の向上と、それからビジネスチャ

雷事故で死者が出る、機械が壊れる、そういうふうンス。いわゆるそういうふうに取り組んでいるというな社会課題。もう１つは、ルワンダっていうのは貧しことを社会が知るようになると、「あの会社はSDGs

い国ですよね。起業することによってこの方の所得がに取り組んでいるんだな。じゃあ、うちと取り引きし増える。あるいは従業員を雇うことによって雇用が増ようか」というふうなビジネスチャンスが生まれる可

えると、こういうふうな側面もあります。

能性もあります。

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音羽電機工業さんについては、海外での社会課題の

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解決ですね。
違う事例ですが、経営戦略のなかにSDGsの考えを取り入れている会社を紹介します。京都にある三共精

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ジネスしやすいように私どもと現地の政府機関で覚書を交わしまして、いろいろ企業さんの現地での事業活動の支援を10年前からやっています。

機さんという会社で、従業員数十人の切削工具の商社

基本的に企業の事業活動というのは社会課題の解決です。大手のメーカーさんなどとお取引をされていまのためにやっていると思います。ですから、新しいこす。

とではなくて、SDGsの考え方に自社の企業がどうい

この社長さんが非常に面白くて、商社ですから、右うことに当てはまるのかということをもう一度棚卸しから左に商品を動かすだけと。従業員に「付加価値のをしていただく。あるいは経営戦略のなかにそれを落ない会社なので付加価値を考えなさい」というふうにとし込んでいただく、そういうことが大事かなと思っ常々言ってらっしゃる社長さんです。

ています。

皆様は環境関連の事業に携わっています。そうしま

これが先ほど申し上げましたが、昨年1
2月にJI
CA

したら、さっきのアイコンをどこか１つ自社の事業を関西さんと関西広域連合さんと一緒に事務局となりま

あてはめますよね。経営戦略のなかに入れるっていうして、「関西SDGs
プラットフォーム」を設立しましのは、そうではないのです。

た。他の地域、北海道から沖縄までございますけども、この社長さんは今年４月にSDGsの考えを取り入れ

私ども経済産業局の管轄内でこういうふうにいろんなて、どういうふうにしてやったか。仕事の面で言うと、方々が一緒になってSDGsを推進していこうという組

ここだけ（アイコンのひとつ）ですよね。これが従業織をつくったのは、全国で初めてです。

員、地域、取引先、あるいは従業員の教育とか、いわ昨年12月に設立した当初、だいたい参画していただ

ゆる福利厚生であるとかを全部アイコンにあてはめらいている方が200ぐらいだったのですが、11月１日現れてます。ですが、経営戦略に入れるとしたら、先ほ

34と、日に日に会員が増加しています。今在でもう4ど申し上げましたように１つの事業としてのアイコン。

はいろんなかたちでの普及啓発という段階ですので、それは取っ掛かりとして構わないと思うのですが、そ今日こういうふうにご説明させていただいているよう

れ以外に従業員の雇用であるとか、社内での幹部登用、に「SDGsとはどういうものか」であるとか、そういジェンダーフリー、女性の活用とか、働き方改革、全うことを皆様方にセミナー等を通じてご説明させていてのことにSDGsを取り入れて経営戦略を立てられた

ただいているところです。

のです。

SDGs
プラットフォームの分科会として、私ども近この17のゴールは非常に幅が広くて、どこかに当て

畿経済産業局が事務局となり、「関西SDGｓ貢献ビジ

はまるようになっています。こういうふうなかたちでネスネットワーク」を３月に立ち上げました。やはり経営戦略をこの企業さんはつくられたと思います。今経済産業省ですので企業支援として、ビジネスの視点

では講演依頼などもかなり来ていらっしゃるようです。

でSDGsに貢献するためのネットワークをやっていここの資料はホームページに載っていなくて、僕が社長

うということでさまざまな取り組みをしています。

さんに頼み込んで借りてきたので、今日は配布をして国連のハイレベル政治フォーラムがあり、レセプショ

ないんです。こういう考え方を皆様の経営戦略としてンがあったのですが、これはニューヨークの国連本部取り組んでいただければ、より従業員の方に理解してですが、私どもでやっている「関西SDGs
貢献ビジネ

いただけるのではないかという事例で、ご紹介をさせスネットワーク」の取り組みをパネルで展示したり、ていただきました。

こういう普及啓発活動。日本もSDGsの推進に今頑張っ

私どもは10年前から関西・アジア環境・省エネビジているということを海外でもアピールしております。

ネス交流推進フォーラム、通称名「Team EKansai」

このような情報の発信ということもやっておりますという事業を、中国、東南アジアの環境問題の解決のし、私どもは大阪に拠点がありますので、実際に事業ためにいろいろやっています。今日この後にご登壇さ活動をやるとしても、イベントをやるにしても、大阪

れるリマテックホールディングの田中社長様にもご参が中心になってしまいます。関西一円にSDGsを普及加いただいております。

するために、今年の６月から兵庫県を皮切りに私ども

どういうことをやっているかといいますと、海外では、すぐ法律が変わるであるとか、規制が変わるであ
るとか、そういう国もあります。それを企業の方がビEの管轄している２府５県においてキャラバンを開催しています。
有識者の方からのご説明、それから先ほどご説明し

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ましたように、音羽電機工業さん、三共精機さんみた

それから、先ほどの三共精機さんの例にもありましいな中小企業の皆様が国内でどういうふうな取り組み

たように、中長期ビジネスモデルで継続的な発展をしをやっているのか、国外でどういうふうな取り組みをていただくことが重要です。SDGsの目線で経営戦略

やっているのかを先進事例としてご紹介するという活に取り組んでいくことにより、企業ブランドイメージ

動です。福井県が最後なのですが、11月28日にこれはというのが向上し、ビジネスチャンスが生まれてくる

JI
CA北陸さんと一緒に開催する予定です。
それから、セミナーやワークショップというものもと思います。そのためにSDGsの視点で事業活動をやっていくことが重要なのではないかなと思います。

やっています。この目的は、例えばある企業さんはこ

SDGsの目標達成のための社会課題というのはさま

ういうリソースが足りない、「いや、うちはこういうざまなものがあります。いろんな企業と足りないリソー

リソースを持っているよ」という企業さんとマッチンスを共有することによって、新しい製品、サービス、グして事業活動をさらに発展させていただこうという

これら開発の促進がされます。新しいマーケットがあ目的で開催しています。SDGsのアイコンの使い方をるということです。

どうするのとか、SDGsのウォッシュ対策などの勉強会もやっています。

最後になりましたが、私どもは地域産業戦略として「関西SDGs
貢献チャレンジ」に取り組んでいます。

今後、企業事例集であるとか、支援施策の一覧表で先ほど申し上げたように非常に大きな市場があるとあるとか、いろんなことをやっていくように考えていいうことをお話しましたが、そのなかでもヘルスケア、ます。

再生可能エネルギー、素材っていうのは関西の成長ポ

これがキャラバンの様子です。だいたい100名前後

テンシャルというふうに言われています。

の定員で募集をするのですが、毎回定員をオーバーし

SDGs
により生み出されるブルーオーシャンというます。それだけやはりSDGsというのは関西地域で、ものが先にあるわけです。時代の先を見て、自社はどJI
CA関西さん、それから関西広域連合さんとともにうあるべきか。2030年にどういう会社になっていくの一緒にやってきてかなり考え方が浸透してきているのか、どういう会社にしていきたいのか。それをバックではないかと感じています。

キャスティングしていただいて、そのために今何をやおさらいになりますが、企業活動におけるSDGsの視点ということで、先ほど申し上げました課題解決をらなければいけないのかを経営戦略のなかに取り込んでいただければと思っています。

担う主体というのは企業さんが一番重要だということ

次の事例発表、パネルディスカッションでは具体事です。企業さんから見ると、潜在的な企業価値に対す例を用いて、より分かりやすくお話いただけると思いる気付きということで、皆様方の今やっていることのます。

再評価が必要なんじゃないかなと思います。

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本日はありがとうございました。

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パネルディスカッション「SDGs
世代が創る環境未来都市」【司会】それでは、ただいまから第２部パネルディス

うことで、先ほど片渕会長のほうからもご紹介いた

カッションを開始いたします。まずパネルディスカッ

だきました。第１回目が「MAMORU」で、第２回ションにご参加いただく皆様をご紹介させていただ

目が「MEGURU」、これらの２つのフォーラムにおきます。まずパネリストの皆様でございます。先ほきましては廃棄物処理業の社会における重要性と役ど事例発表をしていただきました近畿環境保全株式

割を再確認するということと、あとは循環型社会を会社の西村様。同じく事例発表をしていただきまし

構築するうえで、その役割や今後の展望について議たリマテックホールディングス株式会社の田中様。

論してきたというふうに聞いてございます。

特定非営利活動法人こども環境活動支援協会理事の今回のフォーラムでは、シリーズの共通のテーマ

小川雅由様。公益社団法人大阪府産業資源循環協会、でありますSDGs
世代が創る環境未来というのをど

法政策調査委員会副委員長の國中雅之。以上の４名

ういうふうにつくっていくのか。持続可能な地域社

でございます。そしてコーディネーターは独立行政会というのをどのようにつくっていくのかというこ

法人国際協力機構関西センター次長の田和正裕様でとについて議論をしていきたいというふうに考えてございます。テーマは、「SDGs世代が創る環境未おります。

来都市」でございます。それでは、皆様よろしくお願いいたします。

持続可能な地域社会ということを考えるうえで、もう先ほどから議論されておりますSDGsというのが重要なキーワードだと思います。先ほどの橋本課【田和】はい、それではこれからおこないますパネル

長のご講演にもありましたけれども、2015年の９月

ディスカッション「SDGs
世代が創る環境未来都市」に国連サミットで日本を含めた先進国と、また開発のコーディネーターを務めさせていただきます田和

途上国が一体的に取り組むべき国際社会全体の目標

でございます。今日は、どうぞよろしくお願いいたとして策定されたわけでございます。それを2030年

します。このSDGs、日本語では持続可能な開発目を達成期限としているということで。日本政府では、

標と言いますけれども、これが作成される過程では総理官邸でSDGs推進本部というものが立ち上げら

国際社会の各国政府、そしてアカデミア、大学です

れ、総理を中心に引っ張っておられます。関西ではね、または市民社会組織、または民間企業の皆さん

関西SDGs
プラットフォームというものが立ち上げが議論を重ねてまいりました。

られて産官学民というかたちで協働するような基盤

JI
CAでもこれに携わっておりまして、JI
CA本部というものを立ち上げたということでございます。

にはその援助の戦略や開発課題の取り組み方を検討

皆さんにも、ぜひ参加していただきたいなと思いましている企画部というところがあります。JI
CAとす。先ほどの橋本課長のご講演で気になったのは、して、または日本として、SDGsにどのような課題「2020年までにはやります」とおっしゃってましたに取り組むべきかというような議論をこれまでやっは2030年までですので、ぜひ一
けども、このSDGsておりました。ちょうど2015年にこれが策定された

体的に2030年まで続けていっていただきたいなと思っわけですけども、その以前にそのような議論をしてているところでございます。

おりまして。ちょうど、私がそのとき企画部におり

このSDGsの達成には民間企業様の果たす役割とましてその担当をしておりました。本日このようないうのが非常に大きいというふうに考えております。

場で議論ができるということについては、私にとっ国内外の企業もSDGsへの取り組みをもう強化してても非常に嬉しいことだと思っておりますので、今いるということで。先ほどの事例のご報告にも、こ日はどうぞよろしくお願いいたします。

の産業廃棄物の業界でも積極的に取り組んでいる。

今日のさんぱいフォーラムはこれで第３回目といまたは議論を始めたという段階かなというふうに思っ

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さまざまな業態の方々と地域の持続可能性に向け活

その一方で、同時に、社会や消費者の目っていう動しております。JI
CA事業として海外の方々の廃のは非常にやっぱり厳しくなってきています。環境

棄物に関する研修なんかの受託もおこなっています。

や社会、またはガバナンスへの取り組みが評価され今日はよろしくお願いいたします。

る、ESG投資という言葉を皆さんもう聞かれたと思【田和】はい。それでは國中様、お願いいたします。

いますけれども、そういう考え方が急速に広がって【國中】続きまして公益社団法人大阪府産業資源循環

いるんではないかというふうに強く感じています。

協会法政策調査委員会の副委員長の國中雅之と申しそれゆえに消費者や社会からの信任というものを得ます。西村様、田中様、小川様と違って、手前どもて、また信頼というものを得て、持続可能なビジネ

はSDGsに対して具体的な活動を特にしているわけ

ス環境をつくっていくということが必要になってきではございませんので、このディスカッションではている時代ではないかというふうに思っています。

ちょっと精神論的なとか、抽象的なお話に終始する

これまでの２回のさんぱいフォーラムでも確認しかとは思いますけれども、よろしくお願いいたしまてきましたが、社会や市民の近いところで生業をおす。

こなっている産業廃棄物業界は、国民の生活にとっ【田和】ありがとうございます。それではこれからディても不可欠な産業であるというのは間違いありませスカッションを始めていきたいんですけども、アイん。それとともに環境や社会や経済において重要な

スブレイクとして今日ご参加の皆さんに１つ、何か役割を担っているということだと思っております。

質問させていただきたいと思ってます。皆さんのおこのセッションのテーマであります持続可能な地域

手元にこのような赤と青のシートがお配りされてお社会や環境未来都市について、これから議論していります。これは事務局のほうでご用意いただいたん

くわけですけれども、今日はパネリストで、先ほどですけども、二者択一でご質問を投げたいと思いま

ご紹介いただきましたように廃棄物処理業に深い関すので、皆さんちょっとお答えをいただければなとわりを持つ方々に参加していただいておりますので、いうふうに思っています。今日はSDGsの話がよく皆さんから簡単にもう一度自己紹介をしていただけ出ているわけですけれども、何度SDGsの言葉が出ればというふうに思っております。それでは、西村てきたか分からないぐらい出ています。今日この様のほうからお願いいたします。

フォーラムに参加される前に「SDGs」という言葉【西村】先ほどはありがとうございました。近畿環境を聞いたことがあるという方については青を、聞い

保全株式会社の代表を務めております西村でございたことがなかったという人は赤を上げていただけれます。

ばと思います。では、お願いいたします。圧倒的に【田和】ありがとうございます。

青ですね。１割程度でしょうか、赤の方がいらっしゃ【田中】同じく事例発表させていただきましたリマテッ

るような感じだと思います。ありがとうございます。

クホールディングスの田中でございます。先ほどだ

もう１つだけ、質問させていただきたいと思いま

いたいお話ししてるんで、われわれの自己紹介はたす。皆さんは、SDGs、今日いろいろなことでお話ぶん必要ないと思いますので。

を聴いていただきましたが、このSDGsの達成に向【田和】それでは小川理事のほうからお願いいたしま
す。

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けて何かやらなきゃいけないとは思うんだけど、何をやっていいか分からないなと考えておられる方は【小川】NPO法人のこども環境活動支援協会の小川

赤、「いや、もう分かってます」という方は青を上といいます。活動の拠点は兵庫県の西宮市でございげていただければと思います。はい、赤がたぶん８ます。1998年に西宮市役所が呼び掛け人となって、割くらいですかね。やっぱりこれから何をやっていっ企業の方、市民の方、大学の先生方のパートナーシッ

たらいいかというところを悩んでおられるという方

プで子どもたちの環境教育を支援するということでが多いと思います。

発足いたしました。今現在はNPO法人格を取って、私もこういうような場でいろいろお話をさせてい西宮市から独立しています。パートナーシップを重ただくわけですけども、多くの方はそういう反応で視しながら、さまざまな活動をおこなっています。

す。今日はこういうセミナー、さんぱいフォーラム

とりわけ、企業会員さんが60社ほど入っていただいでこういう議論をしたうえで「何かこういうふうにておりまして、製造業から廃棄物関係の業者さん、取り組んだらいいんじゃないか」というような気付

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きといいますか、ヒントを得て帰っていただけるよていったんですけど、残ったものが今の活動です。

うな議論にさしていただければと思っております。

SDGsを取り入れたことで、「あっ、こういうカテ

問題のSDGsですけれども、SDGsは環境、そしゴライズできるよね」ということが去年ぐらいからて経済、そして社会の諸課題を統合的に解決するとわれわれも意識してやっています。

いうことが重要だというふうに言われております。

目的というのはやはり地域の方々と一緒に社会を環境や経済や社会への、その３つの側面をどれも損つくっていく、持続可能な社会をつくっていくってなわずにです。どれも大事にしながら構築していくいうところを、SDGsのおかげでうまく体現できそということが大事であって、それが構築される社会

うなところに落ちたのかなというふうにわれわれはというのが持続可能な地域社会というふうに考えま

思っています。なので、スタート自体は「何かできす。

ることみんなでやろうよ」というところだったので、先ほどの事例発表にもありました企業の廃棄物処

そんなに深く難しくは考えてなかったんですが、や理業につきましては、環境に強く結び付くというふ

り続けているうちにそういうものがだんだん見えてうにも考えております。これに関しまして西村様やきたり、やっているなかでそれぞれのつながりが見田中様にコメントいただきたいと思うんですけども。

えたりとかっていうのが正直な本音のところかなと先ほどのSDGsの取り組みをご紹介いただいたわけ

思ってます。

ですけども、「なぜ今、SDGsの取り組みをされて【田和】ありがとうございます。業態としてやはり地いるのか」というその目的であるとか、目標である

域の方々との関係性というところをきちっと担われとか、世の中がこういうふうになっているかというて。地域としてどのようにつながっていくのか、社ところも側面だと思いますけど、「会社としてなぜ会とどういうふうにつながっていくかというその問これを取り組んだのか」というところについてもう題意識から出発したということで、もともと考えて一度ちょっとお話をいただければと思います。それおられたと。先ほどの話にもあったように「時代がでは西村様から。

付いてきた」という感じでございますね。はい、あ【西村】はい、ありがとうございます。なぜ取り組ん
だのかということですが、SDGs
だけで言えば先ほEりがとうございます。それでは田中社長のほうからお願いいたします。

どの事例発表にも言いましたが、SDGsがあったの【田中】私どものほうも、そういう意味ではSDGs
っでああいう活動をしたんではなく、そもそも活動していうキーワードが出てきたから始まった話じゃなてたところにSDGsというものがあったので、それくて、先ほど事例発表もさせていただいたとおりで、をうまく取り入れていこうねということになりまし

もともとは環境分野の社会課題を解決しようというた。

のが会社のミッションでした。私どものルーツはもまずスタートしたのは、ここに書いてあるとおり、

ともと大阪湾の漁師の網元だったということで、今社会とどうつながっていくのかとかというときに、でも実は大阪湾の漁師として大阪湾で魚を捕ってる

一地方の廃棄物処理業者というふうに考えたときにんですけども。実は環境、経済、社会を全部両立さは、非常に規模の小さい事業をしてますんで、よりせていかないとうまく回っていかないというのは漁地域に密着した取り組みとか、廃棄物処理業者は地師の分野を持っていることによって日々感じており域のすごいローカルビジネスだと僕は考えています。

ます。

田中社長とはちょっと違うかもしれないですけど、

例えば今年、大阪湾では例年に比べてイワシが捕本当にローカルな事業をメインでやってるので、よれないんです。なぜかというと、海流が変わって大り地域の方々の顔が見えたりとか、企業の方々と一阪湾のなかに相当たくさんのイルカが入ってきてい緒に何かをするということがお互いの信用、信頼なると。そのイルカがイワシを食って、われわれはイ

んかにつながるんじゃないかということと。その一ワシが捕れないと。実は毎年のようにいろんな気候

緒に取り組むことが、例えば環境に配慮した活動で変動の影響というものを漁業をやってることによっあったり、社会とかに役立つ内容であれば、さらにて直接感じるんですね。

いいのかなということで。あまり難しくではなく、やはり両立していかないことには、社会の持続性っ「まあ、やったほうがよさそうだね」と思うことをてないというようなところが、われわれの場合はた何かいろいろやっていって、もちろん取捨選択はしまたまそういったルーツがあったことによって身近

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に、しかも常に感じることができます。そういうなていただくと、「あっ、世の中の企業さんというか、かで、昔から環境分野の社会課題を解決するという産業の仕組みっていうのはこういうふうになってんのを１つのミッションにしてきてますし。逆にそうねんな」と気付きました。西宮市の産業構造のなかいうなかでいろいろと環境に対する社会の取り組み

で循環の絵が全部できていました。特に西宮は酒のというのが、1992年にサミットがあってI
SOの1
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まちですから、大関さんや白鹿さんやという酒屋さをみんなで取りましょうとかいう動きもあってってんの後には、瓶のリサイクル業者さんもありますし、いうようななかから、SDGsというようなかたちに洗瓶の会社もあれば、金型をつくる会社とかですね、

だんだんと変化してくるなかで、基本的に本質的にそういう産業の一巡の仕組みが全部、西宮のなかで言ってることっていうのは特に環境という切り口でできている。そういうのも気付きましたし。

言うと変わらないというのでは、昔からやってきた
ことかなというのが、私の印象です。

じゃあ、最初にどこから取っ掛かろうかというので、一般廃棄物の関係、それからガラス、それから【田和】ありがとうございます。先ほど田中社長のお金属系、布、それから廃油。こういったいろんな廃話は、網元というか、漁師さんの視点で非常に環境

棄物の関係の業者さんに集まっていただいて、どうに近い位置におられて、やっぱりそういう意味でもいうところから取り組んだらいいかっていう勉強か非常に環境に対する意識というのをもともとお持ちら始めました。そのなかで分かったのは、当時、経だったというお話だったと思いますが。この廃棄物済の循環のなかにリサイクルっていうのがうまくいっの世界もまさしく環境に密接に関係している業態でてないということでした。だから、製造業者さんはございますので、そういう意味でも皆様の意識といバージン製品をつくるラインと、リサイクルライン

うところはもともと環境にあったということだといをつくってると、どっちに行こうかってまだ迷ってうふうに、環境にあるのではないかなと思っている

おられるような時代でした。

次第でございます。ありがとうございます。それでそういうなかでやっぱり産業の循環がうまく回る

は次に小川様にお伺いしたいというふうに思います

仕組みがないと、全体がうまく回っていかない。そけれども、今の事業活動の目的であるとか、また産

ういうところで文具メーカーと連携し、コクヨを筆

官学民で取り組む狙いとかっていうものがおありだ

頭に、子どもたちの身近な文具を循環の構造で考えと思いますけれども、その点につきましてちょっとられるようにエコ文具の見本販売をしようというこお話をいただければと思います。

とになりました。エコ文具をテーマに環境教育に取【小川】まずわれわれにとってこの廃棄物の問題っていうのをなぜ取り上げて今やっているかというとこり組んだり、全国にそのツールを送ったりとかというふうなことを行いました。

ろなんですけれども。この協会をつくったときに西社会の底辺を支えている人たちのなかで、製造と宮市環境局の係長でした。市長の了承を得て協会をいう川の上流だけが評価され、廃棄物処理という下つくろうということで、商工会議所にもご相談しま流は見えないっていうのでは駄目で。やっぱり上流した。当時、商工会議所の会頭が大関の社長で、商と下流が輪になることの必要性に初めて気が付いて、工会議所の会議のなかで21世紀は環境と教育、そし

そこから持続可能な社会へのキーとして、企業さんて子どもの問題を扱うというのは、世の中のすう勢がいかに対等な立場で円を描けるか。そういうのをであり、西宮の商工会議所の会員はこのLEAF（こ市民にどう見せたり、子どもの教育につなげられるども環境活動支援協会）を応援しようと、お話しいかを考えました。持続可能性という問題と廃棄物のただきました。

問題というのはとても密接だということから、いろ

企業も行政も市民もみんなが共通で支援できる方んな活動がスタートしました。

向性って何かなというふうに考えたときに、やはり【田和】ありがとうございます。そういう意味では、

商工会議所の会頭がおっしゃったような環境と子ど産業の仕組みっていうところから、産業の循環の仕も、教育、こういったところは普遍的な課題だろう

組みって言いますか、そういうところで上流と下流ということで、この協会ができたというところがあをきちっと一緒にしながら、逆に産業界だけではなります。

くて、社会であるとか経済とかそういうふうなもの

それで会員企業を募るのにずっと会社訪問を行い、を一体的にやっぱり考えていかなきゃいけない視点

140社ぐらい回りまして、いろいろな企業を回らしということから、お仕事されている、また始まった

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というふうなことだったというふうに思います。

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このまとめとしましてはですけども、廃棄物処理

では、今度は廃棄物処理業の発展を支えられておや環境に関する活動というのはSDGsの目標に必要ります大阪府の産業資源循環協会の國中様からもコ不可欠っていうのはもう皆さんもお気付きのとおり

メントをいただきたいと思います。今年６月から、でございます。経済、社会の諸課題の解決に取り組

産業廃棄物協会から産業資源循環協会っていう名前

むことでですね、またそういう持続可能な地域社会に変更されたというふうに伺っております。廃棄物の実現につながるのではないかというふうに思いま処理をベースに新しいステージに向かっておられる

す。お話を伺っておりますと、それぞれの課題だけんではないかなというふうにこの名前の変更からもを追求しても、結局は、その２つの課題に取り組ま理解しておりますけれども。環境だけではなく経済

ないとうまくいかないっていうことも見えてきておや社会の諸課題にも取り組もうとされているのか、りますし。世の中が、環境、社会、または経済のバ

またそうであれば、どういう視点でそれを取り組ま

ランスの包括的な向上ということが基本であるといれているのかということについてお話を伺いたいとう、そのSDGsの問題とまさに同じ考え、方向性で思います。

あるかなというふうに思っております。

【國中】今ありました環境、社会、経済というのはわ

今日も、事例発表のなかにも出ておりましたけれ

れわれの生活にとって大変重要な要素と思っておりども、社訓とか社是とかそういうふうなかたちで出ます。環境や社会や地域はわれわれの生活を支えるておりましたけれども。皆さんの会社にもそういうベースであって、それを維持していくために経済が社訓であるとか社是とかそういうものがあるんだとあると。お金が回らないとそれはあり得ないよねっ

思います。この社訓には、儲かれば社会とか環境はていうところで、持続可能な社会を形成していくう

関係ないというふうに謳っている会社というのはた

えでは経済は重要な要素であって、無視したところ

ぶんないんだろうと思います。環境や社会や経済のできれいごとになってしまうというところだと思い統合的に解決することがこれまでもされていたといます。ただ、それやったら金儲けというか、経済性うことで、すでに皆さんが取り組まれていることでだけ追及すればいいのかと言ったら、そうでもないはないかなというふうにも思っております。

ような気もします。経済性だけを追求した結果、環またSDGsはビジネスチャンスと言われているん

境や社会を考えずに資源を確保していった結果が、ですね。12兆ドルのビジネスチャンスがあるという

現在のわれわれの今ある状況なのかなとも思ったりふうに言われている。1
2兆ドルです。ビジネスとは、もしております。

顧客のニーズ、お客さんのニーズに向き合って、必今までわれわれ自身は、こんな言い方したら駄目要とされるサービスやまたは商品を提供して対価をなんでしょうけど、資源を循環させているだけで問いただくというのがビジネスの基本でございます。

題がなかったんだと思うんですね。SDGsが出てき

そういう意味では環境や社会っていう世の中のニーて持続可能性と言った瞬間にわれわれに対する求めズに応えるということで、ビジネスやまたは経済のられるものがかなり変わったんじゃないのかなと。

向上にもつながっているということなんではないか

ただ単に循環させるだけじゃなくて、いかに資源をなというふうに考えております。

保護したりとか、使い方、いろんな利活用、適正な次、もう１つ皆さんのほうに質問させていただき

利活用の仕方ですね、そういうところに重きを置いたいと思うんですが、これから経済についてちょっていくべきではないのかというところで、そういうと考えていきたいなと思っています。このまた二者

ふうな役割に変わっていってるのかなと思っており択一のシートをちょっと使いたいんですけども、皆ます。

さんの自社のビジネスがSDGsの達成に貢献してい【田和】はい、ありがとうございます。やはり経済だ
けではなくて、経済を追求するということももちろEると思っているという方は赤を、思わないっていう
方は青を上げてください。

ん大事ですけれども、それを支える、人々の生活をはい、ありがとうございます。青の方が本当に５％支えるお仕事として、社会とかまたは環境とかってとかそれぐらいですかね。それぐらいの方だと思いいうところにきっちり向き合っていくということがます。ほとんどの方は赤で。ありがとうございます、

大事だというお考えで活動されていると理解いたし

下ろしてください。やはり自分たちのビジネス、自ました。

分たちのお仕事がSDGsに深く関係していて、その

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仕事自体が貢献しているという意識は皆さん強く持にとってニーズがある企業だとかというのがですね、

たれているのではないかなというふうに思いました。

そちらにトレンドが移っていくんですね。

これから、経済のお話をするんですけども、経済

われわれは実はやっていることというのはこの何というのは、定義なんですけども、ウィキペディア

十年まったく変わっておらず、お客様のところからを見ますと人間の生活に必要な財貨、サービスを生

廃棄物を車で運ぶか、どれで運ぶかは別としても、産、分配、消費する活動というふうに言われていま

収集運搬をすることと。われわれ中間処理までしかす。企業や団体、または自治体の活動が経済そのも持ってませんので、基本は集めてきて破砕処理をすのというふうにも言えると思いますし、深く結び付るか、圧縮処理をするかっていうことを案外変わらいてるのではないかなと思います。先ほどの議論のず何十年やってます。それのたぶん見せ方だけではように現在は環境に配慮した経済活動が求められてないかなと思います。

いるわけですが、それがSDGsの表れなんですけど

われわれ本当に大きな投資、ハードの投資もできも。廃棄物処理施設は社会のインフラであるというてないですし、逆に言えば、ここにおられる皆様方のは、そのとおりだと思いますし、第一回のフォーにお取引していただいたりとか、一緒に組ませてもラムの「MEGURU」でもそういう議論がされていらうことで、見せ方であったり、お客様への届け方

たと思いますし、企業の生産、消費活動を支えていというのが、この10年、15年で変わってきたんだろ

るというものではないかと思っています。

うなという部分は感じています。だからといって、そこで西村さん、田中様に伺いたいと思うんです

われわれが大きく何か事業形態が変わったかと言わけども、皆様はお客様の経済活動を支えるというこ

れると、実は根底の部分はまったく変わってないととにあたって、廃棄物の適正処理には当たり前だと思っています。

思うんですが、それに加えてどのような取り組みを逆に言えば、今後も変わらないんだと、よほどのされているのか、なぜそのような取り組みをされてイノベーションが起こらないかぎり、廃棄物が消えいるのかっていうことについてちょっとご紹介いたてなくなることはないだろうなと僕は思ってます。

だければというふうに思っております。それでは西

特に今日来られている皆さんで、同じような問題っ

村様、お願いいたします。

ていうのは、もうわれわれ中間処理業者、収集運搬【西村】ありがとうございます。支えているという自業者は、もはやもう生きるすべがない状況でして、覚があるかどうかというと非常に難しいですけれど、今。「どこにごみを持っていくんでしょう」という

われわれ静脈産業で、まさしくアウトプットの部分話だと思うんですよね。それはたぶん中国でもなけを支えるという意味では、最近でこそ企業様も廃棄

りゃ、海外でもなく、かといって数百キロ離れた先物のリスクの問題であったりとか、もちろん法的なでもないんだと思ってまして。

いろんな部分を配慮されたときに、「そういう部分、

このSDGsに取り組み始めてからすごく感じてる

大事だよね」と思われている企業がだいぶ増えたとのは、地産地消という言葉ではないんですけど、もっいうか、かなり多くなっていると思うんですけれど。

と近いところで廃棄物処理しないと駄目じゃないか

やっぱり当時はそうでもなかったですし、許認可となとか。例えば、１つのカテゴリーでいうと、滋賀か利権というといいのかな、分からないですけど、県で出た廃棄物は滋賀県で処理をする。それは昔でそういうものが結構ある業界のなかでどうやって業言う自区内処理とかではなくて、もっと環境リスク

者選択していくのかって言われると、結構難しいのであったりとか、環境に対する、何ですかね、CO２

かなと思ってました。

を１つとってもそうだと思うんですけど、運べば運

今、SDGsもある意味でトレンドだと思うんです

ぶほどやはり環境負荷は掛かるので。その負荷を掛けど、僕もこの業界入ってから、I
SOなんかはわれわ

けずに、もちろん経済なんでバランス考えないといれの業界だけではなく、社会のトレンドとしてISO

けないんですけど。安いからどうっていう、まさし

なんかをきっちり持っとかないと、やっぱり企業とく貿易なんかは経済格差で儲かる人が出てくるもの

しては信用、信頼みたいなところはないんだよねみ

なので。ちょっとそういうところではないところに、

たいなトレンドがあったと思うんです。また、CO２の

平成最後にきていろんなことが問題出てきてるので、問題が取り上げられると、いかにしてCO２を減らし次の時代には持っていけないようなことがたくさん

ていくかっていうことに取り組んでいる企業が社会出てるのかなってのは個人的に感じています。

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やってることは何も変わってないんですけれど、【田中】お客様の経済活動を支えるとかいうのはちょっ

それをどういうふうに地域で。田中社長がおっしゃとまた西村社長と同じようなかたちで「本当に支えいました、どうやって使っていくかとか、どうやってるんか」っていうところはあるんですけども。おて再利用するかとか、どうやって処分するかという客さんによってやっぱりいろんなニーズの差があっのをもうちょっと違う業界の人とも話し合いながらて、価格を重要視されるところもあれば、そういっつくっていかないと。あまり、僕らのメリットはな

た環境価値を重要視されるところもありますし、別いなというのを実は本当に感じています。営業活動に昔も今も変わっていないという状況であると思いをしても「持っていく先がなければ、営業できないます。

よね」みたいなところに今来てるので、何か違う商

ただ、少しずつやっぱり自分たちも変わっていか売したほうがいいかなと思いながら。まあ他のこと

ないと、事業としては継続できない。海外なんかもできないという、この悲しい状態ですので。

そうですけども、われわれの場合はまず事業の、会やはり地域に必要とされる業界であり、企業では社の企業の理念として、リマテックっていう会社があると思うので、そういうところをうまく生かしな会社の企業理念をそのまま社名にしておりまして、

がら、取り組みというよりは、どうやってその時代

リサイクリング・マテリアル・テクノロジーの頭文

生き抜くかということをもう少し多角的に考えてい字を取っています。テクノロジー、技術をコアに、きたいなとは思っています。逆に言うと、お客様のマテリアル、物質をリサイクリングすることで循環経済活動を支えているというよりは、どうやって支型社会の構築に貢献しようというのが会社の理念なえてもらおうかなっていうぐらいのところには来てんです。

るのかなと思っています。

われわれの場合は何か環境の分野での社会課題が【田和】ありがとうございます。西村さん、非常に控起こったときにまずは技術という面からアプローチ

え目に言っていただいたと思うんですけども、最初して、何か自分たちが知恵を出し技術を開発するこの議論のありましたようにやっぱり不可欠な業態でとによって社会課題を解決できないかということを、あるのは間違いないんですね。そういう意味では企まずは考えるというのが会社としてのスタートの取業を支えているというのは、私は言ってもいいと思り組みで。そういうなかで生まれてきた事業っていいますし、社会を支えているというふうにも言ってうものが、オイルをリサイクルしている事業であっもいいと思います。ただ、このごみをどこに持ってたり、バイオガスの事業であったり、あるいは高温

いったらいいのか、地産地消の問題とか、そういう高圧水を使った事業であったりというようなかたち問題っていうのは一産業界だけで考えても、なかな

で、１つ１つ技術を開発しながら社会課題の解決にか解決の糸口が見つからないということで。今おっトライしていくというのがわれわれとしての基本的

しゃっていただいたように異なる業界ともちょっとな取り組みの内容になってます。

話をしていくとかですね。または市民の、その地産

そのなかで先ほどご紹介したいくつかの海外事業

地消という意味であれば、廃棄物が出されている地の中でも、日本国内でバイオガス事業を取り組んで域の市民の人たちや企業の皆さんがそういうことをいったなかで、これ海外でできないやろかと。ある

きちっとやっぱり理解して、一緒になって考えていいは先ほどのパーム産業のEFBからペレットをつく

かなきゃいけないことではないかなというふうに思っ

りましょうというのも、カリウムや塩素が高くて燃ています。そういう意味では広く経済にも関わって料利用できないものをカリウム、塩素を落とす技術っいる事業ですので、そういう点を今後も考えていかていうのは、実は東日本のときの津波に漬かったがないといけないのかなと思っています。

れきなんですが、これが塩分が高くてなかなかセメ

今度、田中社長につきましては、今のちょっとおント工場等で利用するにはハードルが高かったとい話に加えまして、海外でも事業展開されているというのがあって、当時、塩分を落とすための技術開発

うことも先ほどのお話にもありましたので。それらに取り組んだんですね。それを使ってがれきのリサの国の経済を支える活動であるとか状況についてもイクルを推進したというところがあったんで、この何かちょっと触れていただけると、われわれの参考技術を海外に持っていって応用して何とか利用できになるんではないかなと思っておりますのでよろしないかというようなかたちでスタートしました。

くお願いします。

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当該国の経済を支えるという意味においては、結

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構、両極端にある東南アジアと今ヨーロッパと両方きながら、要はインフラとして、資源循環インフラ

で事業をやろうとしていますます。東南アジアにつとしてわれわれがネットワークをきちんとつくっていては、20年前の日本よりもっと手前の状態といういければいいかなというふうに考えています。

状況です。とにかくコストが最重要視されるなかで【田和】ありがとうございます。先ほどのお話ですと、どういうふうにやっていくかという、どちらかとい

技術革新っていうものをされて非常に貢献されてきうと高度な技術よりもシンプルで簡単な技術が求めたという話がありましたけども、SDGsのゴールのられます。そのなかでできるだけ安く適正に処理す

なかにも目標９というのに産業と技術革新の基盤をることによってその国の経済発展に貢献するというつくろうというような項目が、目標がございまして、のがまずはベースになっています。

そこにもきちっと対応されているのかなと思います。

一方で、ヨーロッパはどちらかというと先進国が

また地産地消ビジネスのところにつきましては、多いというところで、社会システムそのもののなか

やはりヨーロッパであるとかいろんな取り組みが進でも、例えばレジ袋。私はオランダにしょっちゅう

んでいる地域もあり、そのまま日本に適用できると行きますが、オランダでスーパー行ってレジ袋くれ

いうものはないかもしれませんけれども、さらに工るところなんて、当然１つもありません。日本の感

夫することによって十分、日本にも地産地消ビジネ

覚でコンビニやスーパーに袋を持たずに行くと、買っスというものが展開できるのではないかなという可たもの全部自分の手で抱えて帰らんとあかんという能性を田中社長は感じられたというふうに理解してことになります。皆さんかばんというか、袋を必ずおります。今後、われわれが考えていかないといけ

持って買い物に行きます。根本的にベースが違うんない部分ではないかなと思っております。

ですね。

次、小川様でございますけども。小川様はNPO

これはもともと国の生い立ちの部分もあるのかも法人ということでですね、産業廃棄物の処理業者さ分からないですけど、ヨーロッパっていうのはアジ

んは環境を守るだけではなくて企業等の生産消費活

アと違って人口が集中する巨大な都市がいっぱいあ動も支えているというのはもちろんのこと、今までると。ちょっとロンドンとかは別ですけども、巨大の議論のとおりなんですけども。これ以外にもNPO

な都市がいっぱいあるようなアジア型の都市化が進または市民社会の目線でこれ以外に何か期待するこんでいるというよりは、昔からのまち、都市というとっていうのがあるんではないかと思うんですけど

ものが固まって、それが点在しています。特にドイも、その点はいかがでございましょうか。

ツやオランダはそういう都市が多くて。それで比較【小川】私たちの協会が、JI
CAさんの廃棄物研修を的そのまちなりの単位でみんな収束させるような生受託させていただいているということをお伝えしま

活を普段からしてはるというところで。同じ先進国

したけれど、大阪府下の企業さんにも訪問させていやと思って行ったら、実は全然生活様式が違うといただいています。例えばペットボトルの圧縮梱包機

うことに、私も初めて気付きました。

をつくっている会社とか、あと廃プラスチックで再ビジネスを考えるうえで、大量生産、大量消費型
社会に毒されてきた私としては「地産地消ビジネス

生品をつくっておられる会社とかを訪問させていた
だいています。

成り立てへん」というふうに実は思ってましたが、CAの研修
そうすると、今まで企業のほうでもJI

ヨーロッパでは地産地消型のビジネスというものがを受けたことなかったけど、受け入れていることを成り立ってるやんと。これは日本でも当然やるべき関連会社に話すと「すごいことやってるね」っていで、そうやったほうが効率がいい。あるいは特に環うふうに言われたというお話も聞けるようになって境分野には非常にいいというようなところがたくさきました。

んあると。というなかで、じゃあ、その視点で日本ある意味、産業廃棄物の業界ということだけでなの国内で例えば地産地消型の資源循環ビジネスがでく、産業の循環構造のなかのキーになる１つの業態きるんだろうかということを考えてみると、今までであり、社会の教育者として世の中に出て行く必要と私自身がマインドセットされているんで、「あっ、性があるんじゃないかなということを思います。一

実はあり得るやん」というのが少しずつ見えてきま

般の市民にとってみたら、スーパーマーケットで賞した。こういった海外でのいろんな経験というもの

味期限見て古かったら置いといて新しいものから取っを、これから国内の事業というものにも生かしていていくという、その消費行動がどこにつながってい

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るのかを考えてもらわなければなりません。積み残あと90年ぐらいしたら、今の予測ではその人口に落しをつくっていけば、それが全部廃棄物になるわけ

ちると言われています。

ですね。それが自分の家から出るごみじゃなくて、ということは、日本社会は自立循環できた人口規

産業系廃棄物になっていくということの認識が薄い

模と、社会構造に戻っていく流れのなかにあるといと言っていいのではないかと思います。

うことであり、新しい社会の仕組みを考えていく必

西宮のリヴァックスという会員企業は、賞味期限

要が当然出てきている訳です。新しい技術であった

切れの飲料から有機物をとってそれで燃料化するっ

りとか、いろんな産業の違い、昔とは違う構造になっ

ていうプラントつくっておられます。こういう企業ているわけですから、それも加味しながら、次の時と消費者と後処理というところのつながりを見えて代を創造するキーワードを考えなければなりません。

いる市民は、もう本当にごくごくわずかです。こう製造からではなくて、後処理のところから考えないした構造を支えておられる産業がなくなったときに、と、社会は瓦解していくだろうなと。そういう意味

いったい日本社会がどうなっていくのかっていう危で産廃協会も社会の教育者としていろんな角度から機感もやっぱり持たさないといけないなというふう

市民社会にアプローチしていくような流れが必要かなことをすごく思います。

なと思います。

今、私たちは子どもたちの教育とか、一般市民のただ、それを当事者からすぐストレートにやると方へのいろんな環境保全のアプローチはしています

いうのはなかなか難しくて。われわれNPO法人でけれども、われわれだけで語れるのは机上の話でし会員になっていただいてたら、例えば学校とのジョかありません。そういうときに現場を担っておられ

イントをコーディネートさしていただいたりとかっる方々が現場の話としてその仕組みを語っていただ

ていうことができるんですけれど。そういう意味で、くということによって、本当に自分たちの生活って業界と市民社会とか学校教育とリンクしていくよういうのは単にごみの収集日にごみを分別して出したな、その橋渡しみたいなところも含めて育てていく

らオーケーではなくて、資源として出したものがちゃと、そういう教育の循環が生まれるのかなと。それんと経済循環に乗ってるかとか。それ以外で消費行は非常に大きなこれから期待しないといけないこと

動のなかで、それがどういうふうに産業系の廃棄物だと。同時に、われわれも含め、そういう何か仕組とつながっているのかという学習は、もう少ししっみをつくっていくっていうことを考えないといけな

かりと社会教育としてでも、学校教育としてでも入れていかないと、気付くチャンスがないのではないかというのを感じています。

E

いかなと思います。
【田和】ありがとうございます。そういう業態の、業界の非常にその重要性というのを、きちっとやっぱ

先ほどご紹介したリヴァックスを含むグループ会

り知ってもらわないといけない。その役割というも社グッドホールディングスは私たちが指定管理を行っのも業界だけが知っているだけではなくて、やはりている甲山自然環境センターの近くの農地で「こど取り巻く市民や社会全体にそういうことを共有しても農業塾」という取組みを行っていただいています。

いく必要性、教育者としての役割というのもあるん

社員と当協会のスタッフで子どもたちに年間通じてではないかというお話。先ほども西村社長や田中社

農業の体験をさせるサポートを行っています。廃棄長のお話で「いや、そんな業界を支えているなんて」

物の問題と、農業という問題と、自然環境をちゃんっていうような話もありましたけども、やはりそことつなげながら考えてもらえるような活動の機会をは自信を持って言っていただく必要があるのかなとつくっていただいています。こういう活動を通じて、

私はちょっと周りの人間として感じました。ぜひそ

子どもたちは発想が変わってくると思います。

ういう重要性を分かってもらうような取り組みも、

そういう意味で新しい社会の価値観とか文化を生皆様、および皆様だけではなくて産官学民といいま

み出していく、先ほどおっしゃっていた大量生産、

すか、いろんな関係者を含めてやっていくというこ

大量消費、大量廃棄ということで一直線に上り詰めとが大事なのかな感じました。西村様の事例発表にてきた大正以降の急激な人口成長に合わせた経済構

も、環境教育というのもやっておられたという事例

造っていうのが非常に無理があったのではないでしょをご報告いただきましたけれども、ああいう取り組うか。現在は、逆に人口急減に入っており、だいた

みもその１つにつながっていくのかなというふうに

い大正の初めの人口が4500
万人から5000
万人ですが、

思っております。

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それでは次に廃棄物処理業者様は生産とか消費と自らっていうのももちろんですが、地域として、まか、廃棄物処理、リサイクルのサプライチェーンのたは各ステークホルダーと連携してやっていくとい１つだと考えますけれども、その点から國中様１つ

うようなお話だったかなと思います。

コメントをいただければ。

また、リサイクルっていうような部分についても、【國中】われわれの業界、資源循環のサプライヤーときちっとやることによって経済のなかでも重要な役

しては、今までの動きっていうのは、何て言うんで割を担っています。単に廃棄物を処理するというも

すかね、ちょっとこれは異論があるかもしれませんのではなく、そういう資源をリサイクルすることにけど、廃棄物になるまで待っているというような、

よって、また経済の循環っていいますか、そういう待ちの業態だと思うんですね。廃棄されるというとものも果たしていくというお話だったというふうにころで初めてわれわれの出番になる。田中社長や小思ってます。

川様の話で、私もこの大量生産、大量消費というの次には社会についてちょっと考えていきたいとい

はちょっと疑問を持ってまして。それに「リサイク

うふうに思っています。日本では少子高齢化、またルする」ということが、大量消費・大量廃棄の免罪は地域コミュニティの衰退とかが非常に今問題になっ符になっているんじゃないのかなと。実際問題、ているのは皆さんご承知のとおりです。しかし、こ「リサイクルすりゃ、それでええやん」みたいな。

のような社会問題には地域によってさまざまな部分

われわれのこれからあるべき姿っていう部分はおもあるのではないかというふうに思います。もちろ

そらく、ちょっと違うアプローチになってくるんとん共通した問題もありますし、地域の社会問題はそ違うんかなと。うまいこと言えないんですが、廃棄の地域で考えていく必要があるのかなというふうに物になる前にいかに資源をどう循環させていくか。

思ってます。先ほど地産地消というようなご意見も大きな言い方をすれば、やはり地球の資源っていういただきましたが、そのような地域としてそういうのは限られていると思うんですね、食料にしても何問題をどのように解決していくかということについにしても。これからどんどんどんどん状況も悪くなて考えていきたいなと思っております。

ると思います。このまま廃棄されることを単純に要では、小川様にまずお伺いしたいんですけども、は容認して、容認すると言ったらちょっと言葉悪い

先ほどお話がありましたように、小川様のこども環

ですけど、それはちょっと違うと思うんですね。で境活動支援協会さんは、市民や事業者、行政の協働

すから、われわれからもいかに廃棄しないかっていでつくられているというのは、先ほどご説明いただうアプローチもひつようではないかと。

いたとおりです。NPO法人としてこういう地域のそれと、われわれだけではやっぱり発信も難しい

社会課題に取り組まれているわけですけれども、そですし、各団体の方々といかにジョイントして、わういう地域の一体性って言いますか、そういう地域

れわれ協会がハブとなって、いろんな情報収集したとの連携というかたちでもう少しちょっと業界の取り、いろんなつながりを持ったりとか。やっぱりそり組みにおけるヒントになるようなものをいただけ

ういうかたちで資源の循環、本来の意味でちゃんとればというふうに思っておりますので、よろしくお資源を使うっていうことをSDGs
を機会に真摯に考願いいたします。

えるべきかなと思います。

【小川】西宮市では2003年に環境学習都市という都市【田和】ありがとうございます。廃棄物になるまで待宣言を行いました。西宮市では、それまでに文教住

つ業界だけど、そうではなくて。またリサイクルが宅都市とか、平和非核都市という宣言を行っていま

大量消費の免罪符になっているというような社会的す。この環境学習都市宣言を行ったとき、私は担当

な考え方を、やっぱり断ち切っていく必要があると課長でした。市民と事業者と行政と専門家でまちづいうお話だったと理解いたします。

くりの方向性を都市宣言化しようということで、西この経済における議論では、経済のなかで廃棄物

宮市では初めて宣言文そのものを当協会の代表理事

業界の役割、位置付けというのをきっちり意識して。

が素案をつくって、それを行政、企業等の方、いろ

それはちゃんとやっぱり周りのステークホルダー、んな方が議論しながらまとめ上げたというプロセス

市民やまたはほかの業界にもきちんと理解をしてもをつくりました。

らう必要があるんではないかと。そのためにはきちっ

これは、今まであれば、行政が全部作文して、そとアクションを取っていく必要があります。それはれをみんなで練ってもらうみたいなことから、もう

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一歩前に飛び出した方法でした。学び合い、参画・るようにする。それとステーションにボードをつくっ

協働、循環、共生、ネットワークという行動憲章がて、そこに前回は何キロ、今回何キロというふうにあります。そのなかで循環というのは当然、資源循

して残すことによって、自分たちの出したごみが多環のことですが、共生という概念のなかに、人と自いか少ないかということも分かるようにしました。

然の共生だけではなくて、人と人の共生ということ

そういうふうに、ごみの見える化をしながら、減量も謳われています。持続可能な社会の定義として公努力をしてくださいねというふうなことで、チラシ正で平和な社会を目指すということが入っています。

を配ってやったら、11％のごみ減量を達成しました。

社会全体のカテゴリーが、ごみはごみ、自然は自いかに市民にとって身近なところに廃棄物を持っ然と、温暖化は温暖化などと縦割りでばらばらになていくか、それをうまくすれば、ごみを減らすこと

るんではなくて、いかにそれをつなぐかということができる。ただ、それをプロジェクトでやって、そが重要です。つなぐところのキーに、人と人との関の後、収集エリアの交代とかいろんなことがあって係性が一番大切ではないかと思っています。産業構

今できなくなってくると、やっぱり市民のごみへの造にしても、政治にしても、全て人と人との間に起意識っていうのはまた薄くなっていってしまいます。

こってくるところから問題は発生します。もう一度、

どうしても市民は日常の生活のなかで、ルーティ

人と人とのつながりっていうのを地域社会のなかでンワークはやりますけれども、さっきおっしゃって

どうつくっていくのか、また社会全体でどうつくっいたように「もう資源は分けて出しているから、私ていくのかという視野も持たないと、なかなか持続はごみの優等生」っていうところで終わってしまい

可能な社会というところには向かっていかないんじゃがちです。ごみを減らさなあかんということの原点

ないかなと考えていました。

を忘れてしまうというところがあります。

廃棄物の業界では人権問題との関係が過去から引今、西宮市でごみの減量計画の見直しを行っておきずってきているところもありますし。人権というり、そのなかで市のほうからの提案で、もう３Ｒは問題をしっかりクリアできるような社会の体質を持止め、もう２Ｒプラスリサイクルにしますという話

たないと、結局、経済循環とか、いろんなことは言っがありました。一般の市民の方々の中には、リサイても、次の社会のなかでの多面的な、それこそ環境、クルやってるじゃないですかと意味が分からないと経済、社会の統合的な問題解決というところには向思う方もいます。でも、リサイクルやってごみが減いていかないんです。そういうことをやっていこう

るかっていったら、減らない。増えていくという、としたときに、さっきの学び合うという姿勢のなか

そういう教訓を行政は持ってるけれども、市民は実で、市民と事業者、事業者と行政、また子ども、大感できていません。

人、いろんな関係者がお互いに関係性を再構築してその辺のすれ違いをどういうふうに整理していく

いくような学びの構造をどうつくれるのか。そういのか。リサイクルっていうのは経済循環であって、うアプローチを西宮で行っていきたいと思っておりダイレクトなごみ減量対策ではないんだっていうこます。コミュニティベースでいろんな環境活動へのとをはっきり言わないといけません。業界の方は分取り組みがあります。

かってると思うんですが市民生活には直結してない。

ある地区は「ごみ減量に取り組もう」というといそういうところをごみ減量計画を見直すなかで、収うことを行っていますが、市民にとって、ごみの減集分野の人、それから製造分野の人、市民の関係者

量というのは地域ベースでは見えないんですね。そが全部入って議論していくと、「えっ、そういうこのときにグッドホールディングスのなかの大栄といとやったんですか」ということを初めてお互いが合う廃棄物を収集運搬する会社が、計量器付きのパッ

意形成できたと思います。

カー車を持っていたので、その計量器付きパッカー

こういうことが、それぞれ市町村でこれからどん

車を、事業系だけじゃなくて、市民の家庭系廃棄物

どん出てくると思います。そういう現場で協会の皆の回収時に使ってステーションごとに１カ月ごみのさんがちゃんと本当の姿を提示してあげることが、量をそこで測って、記録を残していく取組みを行いすごく大事です。それにはやっぱりお互いの専門性、ました。

立場を出し合うというマルチパートナーシップって毎回ごみを取ったときに重さを測ったら、それイいうのが今重要じゃないかなと思っています。

ンターネットでその日のうちに公開して市民が見え【田和】ありがとうございます。やはり市民とか社会

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にその重要性やその問題を問題、課題というものを

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した。

きちっと理解をしていただくというところで、見えそういうことをやってると、帰るタイミングがなるようなかたちで、身近なものに問題をちゃんと示

くなるんですね。私もそうだったんですけども、次々す、認識を示すということの大事さを語っていただ

次々いろんな問題が出てきます。それで帰るタイミ

いたと思います。この大阪でもいろいろ取り組まれングがなくなるなかで、そろそろごみも片付けないている自治体様がいらっしゃると思いますけれども、といけないというようなお話も出てきて。東北の場

今のご紹介いただいた西宮のケースも非常に参考に

合は、私は大船渡や陸前高田に行ってたんですけど、なるのではないかなと思いました。

例えば陸前高田なんてまち１つがまったくなくなっ今年６月には地震があって、９月には台風があってて、空襲の後みたいな状態ですから、とにかく何て、大阪はじめ関西でも大きな被害をいろいろ受けから手を付けていいか分からない。やるにはこれ大たわけですけども、そのときに災害廃棄物処理の課

変なことやなと思いました。計画も必要やし、それ題っていうのが出てきたというふうにも聞いておりからこれを片付けるためにどれだけのマンパワーがまして、今も取り組まれているというふうに伺っているのかとかいうようなところも、最初は皆目分かおります。

らんというなかで行政といろんな知恵を出していき

田中様は先ほどの事例発表でもありましたけども、ながら、計画をつくりました。それで片付けるのは時代時代の課題に対応されてきて、いろいろな工夫

基本的には地域の人たちが中心になって片付けていをされてこられたと。そして、東北の震災の災害廃

くっていうことが必要やというふうに考えていたの棄物の処理にも取り組まれていると聞いています。

で。あれだけまちが壊れると、もう職を失った方も地産地消の循環システムを構築せんとあかんというたくさんいるというなかで、そういった方々に集まっ話もあったと思いますが、地元の市民とかまたは企ていただいて、災害廃棄物を片付けるということを業とか自治体との連携のおこなっていくこともすご少しずつスタートしていきました。

く大事だと思います。そういう仕組みづくりとか連

われわれ大船渡市、陸前高田市、この２市を300携っていうようなかたちで、どのように取り組まれ万トンぐらい３年間で片付けたんですけども、最盛ているのか、ご苦労の話とかを踏まえてお話をいた

期は500人ぐらいがわれわれの運営する災害廃棄物だければと思います。

の事業のなかでやっておられて。うち大阪から行っ【田中】災害廃棄物の場合は、基本的には非常時ですてたのは20人ぐらいですかね。残りは全部、地元のから、とにかくみんなが片付けないといけないとい人たちでした。最初は地元の人らも、何でわれわれ

うまず共通認識があります。例えば、東日本のときと一緒にやるんかというような疑問もあったようでですけども、私は３月の15、16日には岩手県に入っす。そういった初期の段階でのいろんなライフライて、最初は災害廃棄物よりも、まずは生きてるかどンの復旧に手を貸したり、いろんなことをやっていうか、人を探すっていうところからでした。それか

くなかで地域の人たちの信頼も得ていって、だんだ

ら、生きていかないといけないから支援物資を運ぶ

んと連携のかたちもできていきました。それで地元ということ。そういったどちらかというと廃棄物よの人たちができることは何か、できないことは何かっりも生きていくために重要なライフラインをどうしていうことをきちんと整理しました。できることは

ていくかっていうところで、そこへのボランティア

地元の人たちがまず全部やってくださいと。できなをまずは最初に私もやり始めました。

いことをわれわれのほうでお手伝いしますというス

具体的には、われわれはオイルをリサイクルしてタンスで災害廃棄物処理にあたっていきました。

いる会社ですから、タンクローリーが会社にたくさ

われわれの災害廃棄物処理を支援するときの基本

んあります。当時ガソリンとか灯油とか燃料がない的な考え方というのは、もし次起こったときは自分という状況だったので、そのライフラインが全部壊たちでできるようにする、っていうのがあります。

れてたので、会社から関西で灯油を積んだり軽油を東日本のときも、初めて起こったことなので、行政摘んだりしたトラックを東北に向いて走らせました。

も含めてどうしていいか分からないという状況だっ

着いたら、例えば市民病院のボイラーの灯油がもうたんですけども、それを１回経験することによって、切れかけてて暖房ができないから、そこに入れに行っ次は自分たちでできるようにするということを目標てくれとかいうようなボランティアからまず始めまにしようと。当たり前ですけども、自分たちのまち

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を一刻も早く復興したいっていうモチベーションは、によっていろんな方々との信頼関係というものを構

大阪から行っているわれわれよりも地元の人のほう築されて、またその役割分担というものもできていが、はるかに高いんです。だから、この事業をやっく。そういうような一連の活動を通じて、地域資源ている間、地元の方々のモチベーションは非常に高の循環であるとか、そういうものを考えられるきっ

くて、びっくりするぐらいよく働いてくれて、よくかけにもつながっているという事例だったと思いま

覚えてくれたというのが非常に印象に残ってます。

す。

以降、最近では、熊本であったり、あるいは一昨

必ずしも災害が起こらないとそういうことができ

年かな、広島の水害であったりっていうようなとこないというふうには思いませんけども、さまざまなろの支援もわれわれやりました。数年前に広島でやっ場面でこういう業界としていろんな地域としての理て、今回また今年の夏に広島でまた水害があったと

解、地域や社会としての理解と、また連携のきっかいうことで、うちのスタッフが「何か手伝うこと必けというところは出てくるという事例であったかな

要ですか」っていうのを広島に連絡入れたら、「もと思っております。

う自分らでできるようになったからいらんよ」ってでは、國中様のほうにつきましては協会様のほういって断られたと。「断られました」って言うから、

で地域の災害廃棄物に対して、どのような取り組み

ええ話やんかと。前回、自分らがやった仕事がきちをされているのかということについて教えていただ

んとみんなに理解してもらって、今度は自分たちでければと思います。

できるようになったっていうことは、まさにわれわ【國中】現在、協会は大阪府をはじめ大阪市、堺市、れが目指した姿で、そういう災害廃棄物処理の支援

泉佐野市の４行政と災害時の協定を締結しておりまであれば、われわれは喜んでいつでもどこでも行こす。今年、非常に災害の多い年でございまして、実うと思っています。

際に協会自体も実地というか、そういうところに、

そして、それがまた災害廃棄物の処理を通じて地域の循環というものを考える１つのきっかけにおそE

悲しいかな、実地をしなければならないというところになりました。

らくなるだろうと思うんですね。いったんがれきに

その際に非常に感じたのは、想定してる範囲以上なってぐちゃぐちゃなものを選別するというところのものがやはり作業として入ってくると。もう本当から始めますから。その選別のラインを動かしたり、に一組織でやれることの限界っていうのは非常に今

選別の工程を管理したりしていくというのは基本的回感じました。それが行政であろうが、NPO法人には地域の人たちですから、こういうことがあるこであろうが、協会であろうが、企業であろうが、一とによって復興していくと同時に地域の資源循環っ者でできることの限界ですね。もう正直、まあまあ

ていうのを考えるきっかけにも、おそらく副次的に何もできないというのが正直なところだったと思いはなるんじゃないかなというふうに思いますから。

ます。

外から行っていろいろとやるっていうのは、最初

われわれこれを反省に、今後われわれ協会だけで、はいろんな衝突もありますけども、そういう意味でちょっと言葉悪いですけれども、独りよがり的に災は、役所それから市民の皆さん、地元の方々と、わ害協定を結ぶのではなくて、やはりさまざまな団体

れわれ、ちょっとだけ廃棄物をどう扱えばいいかと様といかに協業できるか。例えばですけど、総合リー

いうのを分かってるノウハウを持ってる人間とがうス業さんなんかと災害協定を行政と組んでいただい

まく連携することによって、初めてきちんとした災て、災害時には例えば優先的にリースしていただく

害廃棄物の処理っていうのができるんだというふうとか、そういうことだって考えれるかと思います。

に考えてます。

これは私の個人的な考え方ですけど。そういうかた【田和】ありがとうございます。地元の方がその地元

ちでわれわれ協会が、情報収集もそうなんですけどの課題を解決するっていうのは最も基本的なかたち

も、他団体とか加盟されている企業の方々、それもですけれども、そういう災害という大きな波のなか協会にとっては財産、災害復旧する際には財産となで災害廃棄物をきちっとサポートするっていうのは、ると思いますので、いかにそのあたりの「誰が何がそういうまた廃棄物業界の１つの大切な役割なのかできるか」とか、「どこが何ができるか」とかをしっなというふうに思います。またそういう支援の役割

かりやはりもうちょっと把握する必要がある。協会

を通じて、先ほどおっしゃったように協働することだけではなくてもうちょっと広い視野を持って取り

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組まなければならないのと。

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事なんだろうというふうに思っております。

やはりそうなれば、SDGsにもありますけれども、今日の１つのテーマでもあります「持続可能な地強靭という、レジリエントっていうんですかね、都域社会をどのように構築するのか」っていうことで市づくりというところがあるんですけど。何も地震すが、それに取り組むにあたっては、他のアクターに強い建物だけではなくて、やはり災害復旧の早さ、と連携して仕組みやルールづくりということがキー

普通の生活をいかに戻せるかっていうのも都市機能になるかなと。先ほどの循環型地域社会ですかね、の強さ、強靭さというところになってくると思いまというようなものもその１つだというふうに思ってすので、協会としてもそこのお手伝い、社会貢献的います。そういうような社会を構築していくには、

なお手伝いをいかにできるかを今後考えていかなけ

廃棄物処理業界がそのキーマンとしてその役割を果ればならないと思います。

たしていかないといけないというような議論であっ【田和】ありがとうございます。協会だけではなくてたのかなというふうに考えています。

さまざまなアクター、団体と問題を共有および協働

最後に小川様にお伺いしたいんですけども、もうしていくということが大事で、それを協会として引っ一度、これ繰り返しになる質問になるかもしれませ

張っていくというのが１つの重要な役割だというふんけども、まとめるにあたりましてですね、SDGs

うな話をされたと思います。このパートナーシップっ

達成とか、地域の課題解決において廃棄物処理業界

ていうところについては、実はSDGs
の17
番目のゴー

にどのような期待をされますか。先ほどちょっと教ルに「パートナーシップで目標を達成しよう」とい育であるとかですね、そういうような教育的な立場、うような目的がございます。さまざまなアクターが教育者となったらどうかという話がありましたけれ

協働することによって各アクターの強みが生かされども、もう一度その辺を教えていただければと思いるということと。またイノベーションというものがます。

起こるということが言われております。今、國中様【小川】世の中の仕組みがこれからますますブラックがおっしゃっていただいたのはそういうことを起こ

ボックス化していくと思います。自分の実生活といす、そういう導く役割があるのかなと考えています。

うのが、誰がどう底辺を支えているかということが社会へのアプローチ、今までお話を聞きました私

本当に分からない社会になっていってると感じていなりのまとめではございますけれども。社会のやっます。スマホを検索したら結果がざっと出る、間がぱり理解というのが重要な基盤でもあるかなと思い見えなくて、結果だけが自分のところへ来ると。こました。そういうものを通じて地産地消というよう

ういう社会構造は何年も前からその予兆はありましな循環的な社会というものをつくっていけるかたち

たが、それがもうここ近年はとみにそういった社会にもなると思います。そういう社会の理解の基盤をになっています。

形成するには、先ほどお話をいただきました西宮のスマホ世代の若い人たちにとっては、スマホで全ケースであったり、また田中社長の災害廃棄物の取ての世界が始まり終わりっていうふうなことになっり組みへの事例とかっていうのが１つの事例で。そているのではないか。自分の生きてる実体験っていういうアクターと連携することによって、そういううか、実感っていうのがないままに社会が構築され地産地消型社会の循環社会っていうことを構築するていくのが僕は怖いなと思っています。

そのルールづくりとか、そういうものの考える契機

SDGsの17のゴールがありますが、僕は実は日本になっていくというふうな理解をしております。

社会とか先進国のなかで一番問題なのは、人間力と時間があと10分少々しかないんですけれども、そそれから生活していく力というのがとみに低下してろそろ話をまとめていきたいと思っております。

いってるんではないかなと思います。全てコンピュー

SDGsの達成につきましては、繰り返しになります

ターに委ねてしまうことで、自分たちが本来身に付けれども、環境と経済と社会の諸課題を一体的に取けておかなければならないような力、判断力、そうり組むということが非常に重要というふうになっていったものをどんどん自分でそいでいってるようなおります。廃棄物処理業界は、当たり前のことです

気がします。

けれども、皆さんの意識もありましたように環境と廃棄物の処理っていうのは汚い現場になりますよのつながりが非常に強くて、それをベースに経済とね、最後のものですから。その最後のものを見なくか社会の課題に取り組んでいただくということが大て済む社会っていうのは、結局、生きてる意味も分

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からない、ものの生産も分からない。そういうとこ

性とかが語られてるなかで、やはりわれわれが生きろにこれから日本社会が向かっていくとすれば、こている意味であるとか、問題に対する意味というもれは非常に危機的な話だと思っています。生きていのをきちっと理解をしていかなきゃいけない。そうることの意味が本当は分からない。そういった実感いう意味で今、人間力であるとか、生活する力だとのない社会にどんどん突入していく。

かとおっしゃっていたと思いますけども、そういうそれを現実は現実として見ながらも、やっぱり新ようなものを高めていく必要があるんだと。その高しいテクノロジーの意味っていうのを考えていくよ

めるにあたっては、やはり業界としての役割っていうな新しい教育の質や社会の構造をちゃんと提示しうのがあるんではないかというようなお話だったとていく。誰がそれをしていくのかとなったときに、思います。

これは産業廃棄物関係の方だけではなくて、やっぱそれは業界だけの役割ではなくて、いろんな製造り製造する責任、売る責任、使う責任。やっぱりみ

業もさまざまな役割があるけれども、業界を担ってんなのその責任の範囲として共通で考えていかなけ

おられる皆様にもきちっとした役割、ある意味責任

ればならない。その課題が目の前に迫ってきたんじゃ

かもしれません。そういうところがあるんではないないでしょうか。その生きていくことの大きな方向

かと。そういうところをきちっと果たしていく必要性をこのSDGsは示してますけれども、 １個１個があるんではないかという問い掛けだったというふ

チェックしていけば、自分たちの課題も見えてくる

うに思っております。

と思います。

E

最後に、國中様のほうには廃棄物処理業界がこの

ただ、われわれはなかなかそれを普段気付くチャ

SDGsに取り組んで、環境だけではなくて、社会、ンスがありません。JI
CAの廃棄物に関する海外研

経済への取り組みを強化するにはどうしたらいいの

修をやらせていただいたり、草の根事業で海外と自か。これまでのなかの議論にも出たかもしれません

分たちの暮らしを相対化したりする機会いただいてけども、今一度協会としてのお考えをと思います。

います。海外の人たちの興味を私たちの生活とつな【國中】協会の考え方というか、私自身の考え方も踏げてみると、意外と自分たちの本当の姿が見えたり

まえてお話ししたいと思うんですけれども。まず

します。

SDGs
を初めて知ったときに、2030年というのがター

以前、東アジア３R構想というのがあり、みんな

ゲットイヤーということなんですね。その当時、私それに乗りました。それで資源循環するんだって思っは先のことを考えずに今だけのことだけを考えて正たら、ぽっとはしごを外されました。廃棄物の業界

直、仕事してました。SDGsを知ったときに2030年

も国際的な政治・経済の仕組みのなかで動いたときの世界ってどうなっているのかなと。それでSDGsにどういうことになるかってことが分かってきた。

の目標が全てクリアされたときには、どんな世界に途上国に研修でいろいろと話をしているわけですけなっているのかなと。貧困の方々が、しっかりご飯

れども、今われわれがそこに直面しています。

を食べれるようになって、資源はそれなりに使うわ

自分たちがどういう社会を構築していったらいいけですよ。今の状態ではわれわれに回ってくる資源のか。われわれの世代がそういう発想を持たないと、ももしかしたら回ってこないかもしれません。そう

子どもたちや孫たちの世代のときには手遅れになりいうことをやっぱりちょっと考えてしまったんですます。そういう意味で今の現役世代が、現役世代でね、正直な話。

抱えた課題をどういうふうに次の世代に見せていく

私は1971
年生まれで、ターゲットイヤーの2030年のかっていう、そういう努力を将来世代が迫られてには59歳になってて、私の子どもは今年８歳で、12います。経産省の方もおられるので、つくるほうと、年後のターゲットイヤーの2030年には20歳になってそれから出すほうと使うほうが一緒に議論するってます。そのときにどんな世界になっているのかなと。

いう場を持っていくようなことをそれぞれの地域で年後プラス10年後の世界では、要は90億
またその30

やっていくっていうような取組みをお願いしたいと人を世界人口が超えます。これはだいたいおおよそ思います。

当たるとは思います。そうなったときに本当に今の【田和】ありがとうございました。今のご発言、非常ままでいいのか。資源はわれわれに回ってくるのか、に重たい意味があったなと思っています。やっぱり人も含めてですね。やはりそうやって2030年、2040

世の中は今、SDGsの必要性とか、取り組みの必要年になったときからさかのぼって今われわれが何を

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しなければならないかということを考えさせてくれ議論されたと。昨年は「MEGURU（めぐる）」といるいい機会だったなと思います。

うことをテーマに廃棄物処理業界または施設は３R

先ほども言いましたけど、われわれの業界っていを推進していくというようなことを議論されました。

うのは廃棄物になるまで待ってとか云々かんぬんと

今回は「KAWARU（かわる）」というテーマないうのはありますけれども、やはりそこの部分といんですけども、そのテーマに廃棄物処理業界、環境

うのはしっかり。先ほど小川様もおっしゃっていまというだけではなくて、経済や社会の諸課題に対ししたが、現在の問題もそうなんですけど、これからてほかのアクターと連携してその仕組みやルールづ

将来の問題もやっぱり考えていかないといけないとくりを考えて解決に取り組む重要性ということが今思うんですね。これからのほうが問題は山積たぶん

日議論されたというふうに思ってます。

するんだろうなと。

一言でいえば、廃棄物処理業者、施設というもの

その問題に対してやはり今われわれがどういう行

は、環境配慮をしながらですね、社会、経済の課題

動を取るべきか、業界も含めて。これはもうたぶん解決をおこなうということだというふうに思ってい個人も企業、団体も何も関係なくですね、SDGs
っます。SDGsの達成や政府の目指す環境未来都市とていうのはそういうのを求めています、実際。企業

か、持続可能な地域社会の実現においては、皆様のだけがどうのこうの、団体だけがどうのこうの、個求められる役割というのは非常に重たいと思います。

人だけがどうのこうのっていうことではないと思っ集約すると、次の３つかなと思います。これらの３てます、私自身はね。

つであるということだと思います。

次の世代に、私も正直息子はかわいいので、このつまりは産業廃棄物処理業界の視点で今後あるべ子らのために今何ができるのかと。問題は山積してき姿を考えた場合ですね、廃棄物処理業者は適正処るなかでも、私が思うのはやっぱり何が問題なのか

理、リサイクル、これはもう今やっておられること少し整理して、われわれの世代でクリアできないこ

だと思いますけども。さらなる一歩を踏み出す必要とも多いんでしょうけど、少なくとも問題に取り組があるんじゃないかと。それは持続可能な地域社会

むきっかけっていうのをやっぱりきっちりつくっての構築に向けた課題の解決者になると。そのようにあげてこれからの世代に橋渡しするのが、われわれ変わるということが求められているというふうに思っの仕事であり責任だと思っています。

ております。どのようなアクションを取っていった【田和】ありがとうございます。2030年の世界ってい
うのはどんな世界なのかっていうのを考えて、子どらいいかということについては今までの議論だというふうに思っています。

もたちとかそういう人たちのことも考えながらバッ

このような社会、どのような社会をつくっていく

クキャストでものごとを考えて、ものごとっていう

かっていうことを、皆さんまた今後も業界としてのか、問題を考えていかなきゃいけないと。このバッ役割とか責任を考えていただきながら、議論していクキャストっていうのは、まさにSDGsで言われてただければと思います。以上が私からの総括ですが、いる言葉でございまして、2030年の段階を考えて今１つだけ感想を述べさせていただきたいと思います。

われわれが何を取り組まなきゃいけないのかという

このパネルディスカッションを準備する過程で主ことをそれぞれの人が考えていこうということでご催されている大阪産業資源循環協会の皆さんから何ざいます。また、SDGs
は公平な、何て言うんです

度か私はお話を伺いました。そのお話では、世の中

かね、分配というか、問題の共有という意味でも次ではSDGsの取り組みの必要性が叫ばれているけれ

世代にそのような問題を押し付けないということもども、環境や社会の在り方について、または考え方非常に重要なので。われわれが今解決しなければい

が変わっていくなかで、産業廃棄物業界として自分けないということもたくさんあるというお話であったちの価値をどこに置いて社会とつながっていった

たかなと思っております。

らいいのか。またはどのように貢献していったらい最後に、私のほうから今日の全体の総括をさせていただきたいと思います。もう皆さんが一番ご存じ

いのか、それが今問われているというふうにお考えになっていてですね。

だと思いますけども、2016年度の初年度では「MAこれまでの環境に身を委ねてですね、よくゆでガ

MORU（まもる）」というテーマで廃棄物処理業界、

エルというふうに言いますけども、少しずつ温度がまたは施設が社会インフラを提供するということを上がって死んでしまうカエルっていうのがゆでガエ

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ルっていうふうに言うんですけども。このようになっれると思いますが、この大阪・関西万博で目指す社てはいけないというすごい強い問題意識と、やっぱ会というのも、まさにこのような社会ではないかな

り攻めの何か貢献っていう、社会に対して攻めの貢というふうに私は思っておりますので、また皆様も献をしていくべきというような業界としての強い危引き続き議論をしていただきながら、このような社

機感と社会的責任感というものを強く感じました。

会の構築に共に携わっていただければなというふう

私もこれを聞いて非常に感動したんですけれども、Eに思っております。

このような考え方で取り組まれれば、SDGsの理念

ちょっと時間を過ぎてしまいましたが、そのようにかなった持続可能な地域社会というのが構築できな期待を込めまして今回の第３回さんぱいフォーラ

るというふうに思いますし。明日、大阪・関西万博

ムの結論とさせていただきたいと思います。ご清聴の決定がされるかどうかっていうところの発表がさありがとうございました。

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経営者セミナー終了報告

特集２（産廃処理業者が語るシリーズ）
再生処分部会

安全かつ適正に産業廃棄物を処理する「優良な産業廃棄物処理業者」の安定的な経営と存続は、排出事業者による事業活動を力強く下支えするだけのものでなく、地域社会における一般の市民にとりましても、日常の生活環境の保全を確保するものとして、公益上、きわめて重要です。
再生処分部会では、平成27年度から平成29年度までの３か年度において、毎年度、以上の点を踏まえた産業廃棄物処理業を取り巻く諸課題を一つ取り上げ、これに関連する貴重なご経験をお持ちの経営者の方にそれぞれご登壇いただき、その内容を赤裸々に語っていただくことにより、同業の経営者の方々の共感とそこから今後の事業の方向性（気付きやヒント）を得るための機会を提供させていただくことを趣旨とするセミ
ナーを、次のとおり実施してきました。
第１回

地域社会のために存続する！
■とき

民事再生への道

平成27年11月11日（水）■ところ

大江ビル13階（大阪市中央区農人橋１丁目１番22号）

■講演者

馬場

孝至

聞き手
■概

要

氏（株式会社東栄大和クリーンセンター

星山

健（再生処分部会

代表取締役）

副部会長）

産業廃棄物処理業の経営悪化により民事再生の手続きを経て産業廃棄物処理業を再開す
るまでに至る講演者の体験談を通じて、同業の経営者に、安定的な経営を維持していくことの難しさについて考えていただく。

第２回

廃棄物処理業者のダイバーシティ人材活用■とき

激しい労働争議～グローバル展開

平成28年11月18日（金）■ところ

大江ビル13階（大阪市中央区農人橋１丁目１番22号）

■講演者

白井

■概

労組と東京都の自治労による、かつての激しい労働争議の交渉の経験から苦労を重ね、

要

徹氏（白井グループ株式会社

代表取締役社長）

多様な人材育成等を経て現在のグローバルなビジネス展開に至る講演者の体験談を通じて、同業の経営者に、人材活用の可能性について考えていただく。
第３回

加速する廃棄物処理業者の海外事業■とき

資源循環インフラを担うための戦略シナリオを提示する

平成30年２月20日（火）■ところ

大江ビル13階（大阪市中央区農人橋１丁目１番22号）

■講演者

田中

■概

SDGs
やパリ協定等といった環境分野における包括的な課題解決に向けた世界的な動き

要

靖訓

氏（リマテックホールディングス株式会社

代表取締役社長）が見られる状況下において、産業廃棄物処理業界の中でも逸早く東南アジアやヨーロッパに進出していった講演者の体験談を通じて、同業の経営者に、地域における「資源循
環インフラ」として確立していくことの難しさや展望について考えていただく。
この度、各セミナーにおける全講演内容を部会内で整理しましたので、それらを総括する意味で、以下に講演録を掲載いたします。なお、紙面の関係上、掲載は第2回のものに限らせていただきます。

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講演録

第２回

廃棄物処理業者のダイバーシティ人材活用
激しい労働争議～グローバル展開＜第一部＞

事業部と多様な部署、多様な人材で構成しています。

皆さん、本日はお忙しいところ、私の話にお付き合

昔はどうだったか。1996年まで、大体こんな感じでいいただきまして、本当にありがとうございます。廃やっていました。社長、経理、現場。一応、会社とし棄物処理業者のダイバーシティ人材活用術。激しい労てやっていますが血縁の中心で、社長は殿様で経理は働争議～グローバル展開と書いてありますが、白井グ

おふくろ、もしくは番頭さん。現場というのは古株の

ループはこのように書いてあるように大きな会社ではおじさんのボスがいる。こんな感じでやっていました。

ありません。事業系の一般廃棄物、家庭の一般廃棄物

後ろに白井グループの前身は、写真の後ろに白井運を中心に家電のリサイクルを通して大体、年商で、グ輸とありますが、こういう会社でした。左側が僕のおループの会社も全部入れますと25億円ほどの小さな会

じいちゃんの白井トラキチ。上半身裸で仕事していま社です。ですから皆さんにこうして大上段から大きなしたね。今、アジアやアフリカの伸びてくる会社のこ成功の話としてお話しするような立場ではございませとを笑えないと思います。私たちの会社も本当に50年ん。

ぐらい前はこういう状況でやっていました。隣がセイ設立してから10年以上たつと思うんですが、全国のイチロウで私の父親。抱っこされているかわいい球の産業廃棄物協会の青年会がありまして、この中で一緒ような赤ちゃんが私でございます。大体、男女比率がに苦労してきた中で、その中で少しでもお役に立てれ99％が男で、血縁中心。１人だけおばさんが経理でいばと思いまして恥ずかしながら登壇させていただきまると。こんな感じでした。

した。

大きな流れを説明します。1996年ぐらいまでは東京

こういうふうにすればうまくいくよという話という

23
区の家庭の一般廃棄物の委託だけをしている会社だっよりも、グローバルな展開をしてうまくいっているとたんです。それが大きな時代の変遷で、区に移管する

いうか、現在でもいろいろともがき苦しみながらやっという、一般廃棄物の移管という大きな流れ。そこかている中小プラベートカンパニーのドタバタ劇を聞いら大きな廃棄物のリサイクル法、家電リサイクル、容ていただければと思います。その中で、現在も労使問器リサイクル法に伴ってどんどんどんどん公共事業で題に関しても、グローバル展開にしても人材活用にしあった家庭廃棄物の仕事が浸食されていく。これは一ても苦労していますが、ぜひ私の話を聞いていただけ

般廃棄物の業者の立場から言えば、どんどん仕事を奪ればと思います。今日はよろしくお願いいたします。

われていくというような状況になっていました。そのでは、廃棄物処理業者のダイバーシティ人材活用。

中でいろんなことを私たちの時代になってからやって激しい労働争議からグローバル展開、始めたいと思います。

いきました。
2016
年になって公共事業の割合が３割以下になって、この流れでいきたいと思います。私の会社の組織のその中で事業系のごみ、廃プラの売買、家電リサイク

ことから時代の流れ、なぜ人材に着目したのか、そしル、後は少しだけグローバル展開も始まりました。

てなぜ今のようなかたちになったか。こうなっていま

今どうなっているかというと、東京23区は実は皆さすが、流れの中で行ったり来たりしてお聞き苦しいとんのように大きな会社は少ないんですね。50億もやっころもあるとは思いますがよろしくお付き合いいただているような会社は数社しかありません。マーケット

ければと思います。

的には2,000億円ぐらいあると言われていますが、そ白井グループの現在の編成ですが、今は経営会議なの中で１億円から1
0億円ぐらいの会社が500社以上。

るものを月に２回開催し、グループ会社全部の決済を00社以上ひしめいてリサイクルの仕事も入れると1,
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取っていきます。部署制になっています。営業部、企いるというかたちでやっています。その中でもシェア

画部、作業部、公共事業部、経理部、総務部、ケニアが全然変わっていないのが現在の状況です。

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流れで言うと、1933
年に創業して、約80
年ぐらいやっていることになりますが、民間事業を立ち上げ、そし

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の仕事も取って、廃棄物、リサイクル品であふれかえるほど絶好調だったんですね。

て1900年代の最後から2000年の初めぐらいに労働問題

その中でマスコミからも注目を浴びました。ちょうに巻き込まれています。これは巻き込まれるというよ

どその時に個人情報保護法なるものが始まって、それ

りも、自業自得でこうなっていったわけです。

に併せて気密処理のリサイクルをするんだと。それもそしてグループ経営を始めて、渡米したり、新卒の採用をしたり、ＩＴビジネスを始めたりしました。

ＩＴを使ってトレーサビリティーの管理をする。ＧＰ
Ｓを使って車の軌跡を管理するということで、大手の創業の時はこんな感じです。一番下のところは東京

事務機器屋さんでしょうか、その時はそこからＯＥＭ

都の最終処分場、夢の島です。すぐに海面になると思の契約をいただいて一緒に開発をして気密処理の先駆

いますが、パッカー車を付けて焼却しない廃棄物をそけとしてどんどん仕事を増やしていきました。海外かのまま海面処分場に落としていくということをしていらもマスコミが来られて有頂天の時代です。ワールド

ました。

ビジネスサテライトの取材を受けて、ただの一般廃棄全国でもそうだと思いますが、東京の家庭系の廃棄物処理業者だったんですが、その中で個人情報、プラ

物会社はその時代から始まっていて、東京23区には23

イバシーのニーズがあるならば、われわれは技術開発

区の委託を受けている、運送契約というかたちで委託をどこまでも挑戦しますなんて、好きなことを言ってを受けている会社が51社ございます。その会社のほぼ注目された時代でした。

100％が労働組合に加盟をしているということになり売り上げも民間の仕事を始めた頃は5,000万円ぐらます。社員さんのほとんど100％が労働組合の組合員いだったんですが、民間の仕事で８億円ぐらいになるであると。これが東京の一般的なスタイルです。

ところまで一気に４年～５年でもっていったような記

右がちょっと見えるのは、阪神淡路大震災の時に東憶があります。それでもこれからもっといくぞという京都として都知事を前に東京23区の委託業者を全部助ことで、大体そのぐらいの時代に全国で青年部とかもけに行くぞという時のシーンだったと思います。

起こって、じゃあみんなで会社作ろうかなんていってその中で、先ほど話したように、大きな行政の方針いた時代です。

転換があって、家庭系の廃棄物が事業系から何から全

これからもっともっと大きくなって、みんなで億万てやっていたのを民間にどんどん委託していく。リサ

長者になるぜなんて言っていたのですが、そうは人生

イクルの時代になってくると、本当にどんどんどんど

甘くないということです。マスコミにいろいろともてん仕事がなくなっていったんですね。その時に僕の世はやされて、気持ち良く生きていたんですが、その中代、僕は今51
歳なんですが、その時に仲間たちが集まっでも一番のメジャー誌にカラーで、しかもぶち抜きでてきて、やっぱり民間企業で競争しながらやるしかな

取り上げられました。それが『日経ビジネス』です。

いんじゃないかと。この時に人材ということで考える

タックスイーターⅡ、抵抗勢力の逆襲ということで、と、産業廃棄物、もしくは廃棄物、ダンプ屋の業界、弊社の労働問題を取り上げられてしまいました。労働

解体屋の業界というと学がなくて、つぶしが利かなく大抗争の記録ということで、『日経ビジネス』にカラーなったような状態でも稼げるぞということでしたので、で載りました。ページ数でいくと５～６ページです。

わりと私の仲間たちは集まってきました。

出ていませんが、下段が白井運輸大争議の記録で、上時代はバブルの絶頂期で、廃棄物の仕事は参入が難

は大阪府の戦いだったと思います。そういうことで、しかったり、競争が激しくなかったりということもあっ私としては大阪の人たちにはとても親近感を覚えていて、若い世代みんなで奮戦して頑張りました。そしてます。

その中でどんどん強く営業していきましたので、絶好

これから労働争議について、至りませんが、私たち調の時代を迎えます。多くの廃棄物にあふれて、自分の恥ずかしい話をさせていただきたいと思います。たが手放していく廃棄物を自分で取るということですか

だ、先に申し上げておきますが、白井グループは一民ら、白井運輸という会社が公共の仕事でしたが、そこ間の会社であります。私は社会保険労務士の資格も持っから離れていく民間の廃棄物、リサイクル品、粗大ごていませんし、もちろん弁護士の資格もありませんのみ等を白井エコセンターという民間の会社を作り、そで、法律の用語ですとか、実際、皆さんの会社でこうの中でどんどん吸収していくものですから、そっちのいうことが起こった場合、これをそのまま使えるとい会社は絶好調。会社中、粗大ごみから家電リサイクル

うわけではありません。あくまでも私の体験談として

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参考になればと思ってお話をさせていただきたいと思う時の口調は結構、強烈です。相手も切羽詰まっていいます。

ますから。もしくは隣に知らない怖いお兄さんのよう

ある日、労働組合結成通知書というものがきました。
これは本当にある日突然のことです。一般的な労働紛な人を連れて来て、ちょっと社長出してもらえるかと言うわけです。

争の流れというものを少し説明させていただきたいとその時に、どうでしょうか皆さん、じゃあ社長と話思います。先ほど、実際の書類を出しましたが、労働してくださいと言いますか。そうはならないと思うん

組合の結成の通知書というが来るわけです。労働交渉ですね。そこから間違いが始まります。その時に、団の申し込み、もしくは労基署への申告というかたちで体交渉をしましょうというふうに向こうは言ってくる

こういったものが出てきます。そして大体、大きな上のですが、こうなると思います。おまえと何で話さな

場会社さんの場合は、そういったことに対しての専門

きゃいけないんだ、このやろうと。これは本当に拒否の部隊がありますから、そつなくこなしていかれるのすると違法行為になってしまいます。

ですが、こうしたことが初めて起こったプラベートカ

次に労働問題が激しくなってくると、大体こんな感

ンパニーは大体こういうようなケースをたどるのではじになります。こういう話をすると、仲間内で、それないかと思います。

だったらよく分かるよという友だちが出てきます。そ

交渉が決裂してしまうわけです。例えば、見ず知らの件についてはよく知っていますよという顔をしていずの人間が通知書を持ってくることもあります。それる、大体同業者の先輩や町会の先輩とかがおれはこうで交渉に入るわけですが、自分のところで一所懸命働いうふうにしてやったんだというわけです。そんなのいていた番頭さんやトラックのドライバーさんがある

会社つぶしちゃえばいいんだよとか、そいつの首を切っ日突然、通知書を持ってきて、社長を出せとなるわけ

ちゃえばいいんだとか、おれだったらそういうことにです。この時にいろんな問題が起きてしまう。それで詳しい先生知ってるよみたいな話があります。

まず１回目の決裂が始まり、次に今度は都道府県の労その中でこんな話があります。労働組合ができると働委員会で話し合いが進むのですが、それも決裂してとっても面倒くさいなと思うのは普通だと思います。

しまう。その後は国の中央労働委員会なるものがありその中で、じゃあ、自分の言うことを聞いてくれる第ます。これは全部、厚生労働省の管轄、労働局の管轄

二労働組合を作ったらいいんじゃないかなと。自分でになっています。そして裁判がスタートして判決とい作ったらこれも違法行為です。じゃあ、真っ先にうるう流れになります。ただし、仲間同士の話では、裁判さいことを言うんだったら、おまえ、首だ。大体はこになったんだとか、こういうふうにして労働組合と争んな感じだと思います。全て違反の可能性があります。

うことになってこうやってやったんだという話があり日本の労働法で解雇できるということはほとんどな

ますが、私の経験の中では労働裁判において、私の仲いと思ったほうがいいです。長い裁判をへてやっと解間内でも使用者側が勝訴するケースはまれだと思いま

雇が成立するとか、長い裁判をへてやっと和解して会す。

社を辞めていただくということがあるぐらいです。そこれは私が身にしみて分かったことですが、目指す

してこの一番の親玉を解雇したらどうなる。それでものは勝訴することよりも円満な労使関係なのではない

労働問題は続くということが普通ではないでしょうか。

かと思います。そのためにどうしていくかという話がもう一つこういうこともあります。労働組合ができ

参考になればとお思います。

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たらとても面倒くさい。その中には、組合活動なんか

この中で一般廃棄物の許可業の仕事を持っている方嫌だ。会社と仲良くやっていきたいというかわいい従はいらっしゃいますか。結構いらっしゃいますね。次業員さんもたくさんいるんです。その方が相談に来るに、自治体の委託を取って仕事をされている方はいらっんです。「おれ、こうなってるけど、本当はそういうしゃいますか。労組がすでにおありの方もいらっしゃ

つもりないんですよ」と。朝、夜、泣きながら連絡をいますか。これはいらっしゃいませんね。では、もしくれるわけです。ああ、そうか、話聞いてやるよと話かしたら参考にしていただけるかもしれません。いろを聞いてやって、飯食わせると、はい、不当労働行為

んな労働組合があるのですが。

です。これまた違反ということが多い。

ある日突然、本当にかわいがっていた社員、もしく

例えば、こんなこともあります。個別の労働組合とは兄弟分のように付き合っていた番頭さんのような方

会社側とがっちり話し合いをしよう、戦っていこうとが突然、会社に入ってきて、おい社長出せと。そういいうのは日本ではかなりめずらしいことです。上部団

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体、外の組合、もしくは地域の労働組合と連帯して会準法というのは、賃金、就業時間、休息、その他条件

社側と交渉するわけです。その中で組合委員長というを定めるものです。

方がいます。その方は本当は悪い人じゃないんです。

労働者を守る３つのルールがその中にあります。労

ただ、仕事をしていく中で僕だって父親が生きている働契約。これは一労働者の方と企業が結ぶものです。

時、不満があったことはあります。その時に組合長はそして労働協約。これは労働組合と企業が結ぶものでいろんな不満をくみ上げる。長い長い戦いになると、す。そして就業規則。これが会社の基本的なルールで組合委員長自身が、いや、社長、おれ本当はこんなこす。これは会社の人間の過半数の中の代表者と会社がとやりたくないよといって話しにくる。これも不当労話し合って決めればいい。これは相手が仮にノーであっ

働行為にあたるケースが多いわけです。

ても決められるものです。ただ、ここでしっかり理解

これも先輩たちから教えてもらったことですが、そしておかなければいけないのは、労働協約が一番重た

んなうるさいことを言うやつらがいるんだったら会社、い契約、約束事です。労働組合と企業が結ぶものです。

つぶしてしまえばいいんだよという話も出てくると思これを一度結んだら、就業規則であろうが労働契約でいます。会社をつぶして新会社を作って、こっちは知あろうが、例えば、僕は会社とこういうルールで働きらないよと。これも大体違法行為として、その同じ形

ます、僕はこれでいいですよといったことは全部認め態で、同じ仕事をして、ましてやその会社がつぶれるられない。全てにおいて労働協約の効力が一番強く、必要もないのにつぶしたりすると裁判で負けるケース

労働協約を下回ることができないのがルールです。

が多いのではないかなと思います。
…… 中

略 ……

弊社が過去に起こした間違いを話させていただきます。団体交渉が終わった次の朝、東京都足立区のしがそこで学んだことは、イケイケでどんどん進んでやってきましたが、さすがにこれは白井グループの私もまいりました。人心が離れてしまったんですね。会社の至るところにほころびが現れました。

ない白井運輸という小さい会社は突然多くの組合員さ

例えば、請求ミスが起こったり、お客さま、同業者

んたちに囲まれました。それもうちの会社の人たちじゃとのトラブルもすごく多かったんです。それをこの大ないんですね。外部から来た人たちに包囲されて、60

きな労働争議を契機に学んでいくことになりました。

年代安保闘争のような状態になっちゃったわけなんで実際、この労働裁判はどうだったのかというと、これす。

は先ほど珍しいケースと言いましたが、白井運輸とし

これがしっかりとした労使協調した、会社の人材をてこの労働裁判には勝訴することができました。では、大事にしたやり方をしないで売り上げだけに猛進して勝訴して私たちは何を得たのでしょうか。会社は23区

いった結果、私たちが起こしてしまった問題だったんの契約を２日間履行することができなかったため、大です。いろいろと勉強しましたが、正確な数字というきな損害が被りましたから、その部分についてはお金のはなかなか分からないらしいんですが、これが日本として戻ってくることがありましたが、それよりも失っの労働組合の大体の状況です。こんなにたくさんいるたものがとても大きかったと思っています。

んですね。連合という組織でもこれだけある。要する

労働組合とがっちりやって、それで勝訴したことにに、民間のプライベートカンパニーの中小企業オーナー

よって何か得ることがあったかというとやっぱり残る

会社では太刀打ちできないような大きな組織です。根のは会社の中にある殺伐とした風景とモチベーション

本的には、彼らは労働者を守っていくんだというしっの下がった職場というようなことだったのではないか

かりとした意思を持っていますから、生半可な気持ちと思います。ここまでが私の労働争議の経験について

で押さえ込むなんて絶対にできないということを学び

の話です。

ました。
そこで私たち、本当に学んだんです。労使協調し、＜第二部＞

生産性を上げる重要な法とルールなんですね。戦うもそれでは殺伐とした話はここで一旦切りまして、そのではない。労働者を守る３つの法律があります。労の後、どうやって人材活用経営に入っていくかという働三法と言います。労働組合法、もちろん皆さんご存話をしたいと思います。

じだとは思いますが。労働組合法というのは、団結権、

ちょっとまとめとしてお話ししますと、もし皆さん

団体交渉権、団体行動権。労働関係調整法というのは、の会社では経営者さんたちと現場の方たちとしっかり

労働争議の予防、解決を目的とするものです。労働基

グリップしてよい経営をされておられると思いますの

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で、こういうことはないと思いますが、もしこんなこ

ういう状態の中でどんどんどんどん心が病んでいきまとが起こってしまった場合、ちょっとまとめて話をさす。

せていただきたいと思います。

ですから、とにかく表沙汰になることを恐れてはい

例えば、どうでしょう、従業員さんが組合結成書だ

けないと思います。労働基準監督署、ぜひ言ってくだといって持って来られたら、皆さんならどうされます

さい。やっぱり裁判なら裁判しましょうよ。ここで本か。例えば、会社ではどんな反応になりますか。

当に驚いちゃうんですね。すごく信頼のおける後輩、

本当に自分のところの社員さん、それもすごく信頼

すごく信頼のおけるおじさん、もしかしたら血縁の人のおける方が大体先頭に立ってこられます。その時にがそうなっているかもしれません。そこでどーんとく

隣に知らないおじさんがいるんですね。先ほども話しると、普通、人間はもう怒りしかないんです。でもこましたが、全く知らない人がいると、普通だったら社の怒りの感情で公の場で戦わないと、人間はどんどん

長室から出て行け、この野郎というのが普通の回答だ

どんどん悪いことを考えてしまいます。この野郎、何と思うんですが、ここから大体間違えてしまいますのとかしてやろうという気持ちだけだとどんどん会社はで、そういうことはないと思いますが、少しまとめの不利になっていきます。ですから、本当に都労委に行話をしていきたいと思います。

くことOK、裁判することOK、とにかくおおっぴらにまずこういうことが起きましたら、先ほどもありましたが、いろんな友だち、いろんな先輩がアドバイス

していくこと。その中でルールのある状況の中でしっかりと話し合いをおこなう。

をくれますが、これはいいアドバイスをくれる方もい裁判というのはこう行われるんです。裁判になる前らっしゃるかもしれませんが、僕の感想としては、やっに両者の言い分を１カ月ぐらいに１回ぐらいずつ聞かぱり弁護士さんに相談する、社会保険労務士さんに相れます。最初は両者が一緒に話すことなんかないんで談する。そうすると、そこで勇ましい話は大体１回す。そうするともうぐちゃぐちゃになるので、お互いシャットダウンして、じゃあ実際どうしようかと。基の言い分を冷静に聞いてくれますから、その中でしっ本的に相手側さんのほうが法的な戦略をしっかり立て

かりとした冷静な仕事はどっちができるかということてこられますので、感情的になる前に必ずこちらとしになります。

てもそういった論陣を張ると。布陣を張るということでやるのがいいと思います。

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ですから表沙汰にすると。それから、大体こちらが弁護士の相談の方法ですが、これもよく間違ってし悪いことが多いんです。私の場合はそうでした。です

まっている、僕の業界でも間違っているケースがあるからそういうこともおおっぴらにして、しっかり話をんですが、弁護士業界も労働問題に関しては２つに分できるということを考えて、前向きにとらえることでかれているんです。経営者側の弁護士のネットワーク

必ずこういった問題は解決できると思います。

と労働者側のネットワークと。労働者側のネットワー

失敗してしまうのは、弁護士さんと話をしたこととクの場合は、そういうのはこっちじゃないよと言って違うことをやりたくなってしまうんですね。人情のあくるのが普通なんですが、中には受けてくれるところる人間同士ですから、弁護士さんはここに行ったら一もあるんです。そうするととても不利な状況の闘争に本も白井さん引いちゃ駄目だよというようなこと、こなっていきますので、それは絶対に駄目ですよと。

うしましょうと決めたことをほろっとくる話をされる

それで今度は現場のほうから都労委に行くぞとか、と、じゃあ、それでいいよと。これで物事はぐちゃぐ

労働基準監督署に行くぞという話を言いますが、それちゃになっていきますから、もし問題になったら、やっを恐れてはいけないと思います。基本的にストライキ

ぱり公的な機関で話し合うように心掛けること。そしがあったらどうするんだということ。それから、先ほて、弁護士さんとしっかり話して、作戦通りに仕事をどビラもありましたが、例えば、僕らが汗水流して残していくと。ちょっと面倒くさい役所に対しての報告

業代ももらえないでやっているのに、社長の息子はベ書を作らなければいけない仕事がきたぐらいの気持ち

ンツに乗っているぞとか、この間は銀座のクラブで白で冷静に対処していけば必ず道は開けてくるのではな

井徹が遊んでいるのを見たぞとか、ひどい話だと、実いかと思います。

は白井徹は腹違いの本当の子じゃないんだとか、こん

そしてこの問題に関して、私がたどり着いたのは、なようなことまでも言うのは自由なんです。もちろん

これはもう皆さんに対して上から言えることではありそれに関して名誉棄損で訴えることもできますが、そませんが、でも私はこう思っているんです。珍しいケー

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スで労働裁判には勝訴しました。しかし、私はこの廃ではどうしたらいいか。白井グループは先ほども言棄物の仕事、そしてうちの会社には労働組合があった

いましたように、施設を持っていません。23区には豊ほうがいいんじゃないかなということを思っているん

富な焼却施設、大型の中間処分場がすでにあります。

です。しっかり話して分かり合うことは絶対にできる

どうしよう。もう営業力で勝負するしかない。すごくと思いました。ここの時に思ったのはもう反省だけで単純ですが、営業を強めて、5,000万円、１億円の会社す。

が５億、６億までいったからこの路線でいくしかないでは次の章に入っていきたいと思います。そして、
白井グループ2002年から「ダイバーシティ人材経営ス
タート」として多彩な文化、人材の融合、労使協調路線を謳ってその方向で走っていきます。

だろう。マーケティング営業の強化、シェア拡大ということで、新卒の学生を採ったりしました。
その中で力を入れているのが、収集運搬しかしていないのですが、いろいろ大型の中間処分を持っている

あんな状態での発車でしたが、これが今現在の会社業者さんたちの価格構成を聞いてみても、やっぱり少の状況です。一番下が営業とマーケティングがいる舞

なくとも50％、60％、もしかしたら70％が収集運搬に台。外国人の人もいます。白井グループは東京都のＯかかる費用なんですね。どんなにリサイクルを進めてＢの方とＪＸ、日立グループの方たちのＯＢが多くなっものを売ったとしても、中間処分場の生産性を上げたています。そして地域のママさんたち、そして新卒のとしても、この収集運搬の費用が掛かりすぎている。

学生というかたちで進んでいます。

ここを何とかできないかということを考えていった時

なぜ人材の着目したのか。一番の問題はやっぱりこ
れじゃ駄目だなと思ったんです、大きな労働争議をへにマーケティングといっても、かっこいいことをいっても営業力です。

て。それでもやっぱり会社を大きくしたかった。そし今度は物流の改善といってもトラックが３倍のスピーて多くの仲間を集めていきましたから、もっと会社をドで走るわけもありませんし、パッカー車が今の容量大きくしなきゃいけない。じゃあ、どうしたらいいか。

で５倍積めるということはありえません。それから、その中で、東京23区の状況はやっぱり景気低迷による

ちょうどこの頃、中小企業の廃棄物業者も途上国への廃棄物量の減少。また、リーマンショックの時はたくグローバル進出ということを環境省も経産省も言い始さんの外資が来て、撤退した。とにかく資源価格が下めた頃なので、そういうことであれば単純に頭のいい落したり、非常に厳しい状態がその後も続くんですね。

人を採ったほうがいいんじゃないかということで、一そしてその中で、ただし競争といいながらも固定さ

つは企業のＯＢの方、お金はあまりありませんので。

れて、役所の人も業界の先輩もいずれ大きな会社が統

本当であれば技術者とかを高い価格で現役の人を引っ合するよと。外からクロネコヤマトが来て、統合され張りたいのですが、収集運搬しかしていないわれわれるんだみたいなことを言いますが、何も変わらなかっとしたら採れないんです。ですから人材の能力開発、た。

教育に費用は掛かるかもしれませんが、ＯＢの方と新

じゃあ、市場のニーズを求めて頑張れ。市場のニー卒の採用をこの時期に始めました。

ズなんてあるんだろうか。本音を言えば、安い業者がこの中ですごく行き詰まって何とかしなきゃいけな来たから価格を合わせておいてというのが最近多くあいんじゃないかと思って活路を求めて渡米もしました。

ります。不毛な価格競争の中で、どんどん疲弊していなぜアメリカに行ったのか。これは簡単に言って行きく。

詰まったからです。売り上げが７億、８億円から伸び

東京23区には、割と大型の中間リサイクル工場がすない。その中で皆さんも聞いたことはあると思います

でにあるんですね。次の今度は最終処分場的なものはが、世界にはウェイスト・マネジメントという２兆円どうか。東京都中央防波堤といって、これは民間の廃ぐらいの会社があるんですよと。そこはアメリカの優棄物も受け入れてくれる大きな処分場がすでにありま

秀な、金融などに行くような学生さんたちも入るようす。次に清掃工場。23区に21個あって、一つの清掃工な上場会社で夢の会社なんだと。それはとても素晴ら場に少なくとも日量１千トン以上みたいなことで、大しいマネジメントをしているんだといううわさがあっ型の清掃工場があるので、これから大きな投資をして、たので、じゃあ、ちょっと見に行こうじゃないかといっ

中間処分をしても、私としてはこの中で価格競争に勝って、僕はどちらかというと、ぶち上げ型なので、業界ていく、付加価値を付けていく見込みを全く見いだすに、よし、じゃあおれが中間処分場じゃなくて、まずことができなかったんです。

はアメリカスタイルのウェイスト・マネジメントと話

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に行くんだといって行っちゃったんですね。

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ですね。飛行機のチケット、キャンセルするしかない

でも廃棄物の視察というと、アジアの中国、ベトナと言ったら、彼はこう言いました。「同業者でしょう。

ム、タイはオープンで、日本の企業の方が来られるな

朝、ロサンゼルス空港に着いたら、絶対ごみの収集車

らぜひ来てくださいということで視察するのは楽だっが走ってるから、そのごみの収集車の後ろに着いていった。ヨーロッパもそうです。容器包装リサイクル法をたら絶対に会えるはずだ」というのです。そういう単日本が学んでいるというところもあるかもしれません

純な発想で、よし追い詰められたからしようがないかが、日本の方にお願いすればすぐに会うことができまら行きましょうということでアメリカに行きました。

した。中国の方なんて迎えに来てくれました。資源がそれで空港に降りて市内に入ったら、早朝、ごみの必要だということもありますが、ぜひ白井さん、来て収集車が走っていました。それに着いて行ったらロサくださいなんて言われて、旅費まで出してくれて視察

ンゼルスのちょっと郊外にある広大なウェイスト・マ

が簡単でした。

ネジメントの駐車場に着きました。そこには車が500

じゃあ、アメリカに行こうじゃないかといって、そ台ほどとまっていました。うわ、すげえな。世界最強の間にいろんなところに相談しました。いろんな人がの廃棄物会社はものすごいやということで、そこを見出てきます。アメリカ通だという方をいろいろと訪ねていました。

ました。例えば、東京都に私の義理の兄が務めている

僕たちは金網につかまりながら、すげえなと思ってのですが、そこに外郭団体があるものですから、世界見ていたら、そこに結構な数の人だかりができていた

自治体協会なるものがあって、そこにニューヨークのんですね。ただ、一方でこう思いました。なぜ仕事を支社があるので、そこに行ってウェイスト・マネジメ

しているはずのごみ収集車がとまっているんだろうな

ントに会わせてくれよというと、うん、分かった。じゃと。そうしているうちに金網につかまって立っている

あ、頑張ってやるよと。どんな理由であるんだいと。

僕たち２人は黒人の大きな警備員の人にぐっと持ち上

その回答を書きます。おまえの会社は何なんだと。英げられてしまいました。それで、おまえら何している語で書くわけです。何とか頑張って書きます。そうすんだと聞かれました。いや、Samebusinessi
nTokyo.

ると、最後のこう言われるんですね。じゃあ、ウェイ

それで訪問に来たんだとめちゃくちゃな英語で言った

スト・マネジメント社が白井グループさんと会って何ところ、ウェイスト・マネジメントの敷地に入れてくのメリットがあるか説明してくれと。そんなこと言われたわけです。

れてもあるわけないんですよ。こっちは20億円、向こすると受付にマネジャーみたいな方が出てこられて、うは２兆円です。ましてこちらは何々総研でもなけれ

おまえら何しに来たのと聞かれました。そこで自社のば、何々商事でもありませんから、そんなレポートを

パンフレットを渡して、実は東京で同じ仕事をしてい書く部隊なんかいません。そんなところで最後に言わる者なんだけど、どんなふうにしているか学びに来たれたのが、9.
11以来、アメリカの会社はとても敷居がんですと話したんです。そうしたら、そうかそうかと高くなったので会ってもらえないということでした。

いう感じで非常にフランクに対応してくれました。

いろんな雑誌社の方やアメリカ通の方に頼んでも、アメリカの会社は一番初めはどんな会社でも会える

みんなこんなかたちで門前払いをされました。アメリと思います。最初はチャンスをくれて必ず会えます。

カの廃棄物会社って何でこんなに敷居が高いんだろう

ただ、２回目の訪問の時にちゃんとしたメリットがな

ななんて思いました。その時の相棒で、今は白井グルー

ければ、なかなか難しいところはありますが、すごくプのアフリカ支社長になって現地に行っている彼に、オープンです。１回目の飛び込みでどの会社にも会う「徹さん、行くと決めたら行きましょう」と言われまことができました。スターバックスにも会えましたし、した。アメリカに行っても誰にも会えなかったという

マイクロソフトも飛び込みでも向こうの環境マーケティ

わけにはいかないから中止にすると言ったところ。絶ング部の部長さんに会うことができました。

対に行かなきゃ駄目だと言うわけです。23区でぼろぼ

そのウェイスト・マネジメント社の人に言われたのろやっていたって、おれの給料上がんないじゃないか

は、人だかりができていて、ヘルメットをかぶっていと。この人まで労働組合みたいなことを言い始めてしるおじさんたちがウェイスト・マネジメントの周りにまったなと。行かなきゃいけないよということで、僕いるんです。この人たちは全米のチームスターというに秘策があるんだと言うわけです。私はその秘策を言っ

労働組合の方です。ここでまた労働組合の話が出てくてくれと言ったのですが、彼は今は言わないと言うんるんですが、せっかく来たから見せてあげたいんだけ

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ど、ウェイスト・マネジメントがちょうど全米統一ス

仲間を作ることだと。向こうはもっとダイレクトに小トライキをやっている当日だったんです。そこに私たさな会社を買いまくれと言っていました。

ちが現れて、そこにばか面下げて金網にしがみついてでも僕はこういうふうに聞いたんです。みんなプラ

いたら、つまみ出された。でも向こうの方たちはこう

イベートカンパニーだし、そう簡単に買うことなんて言われました。「今日は悪いな。今日はウェイスト・

できないんですよと。そうしたらこう言われました。

マネジメントの全米統一ストライキの日なんだよ」と。

日本のおまえらはM＆Aする時に財務諸表とかを見る

ウェイスト・マネジメントだけじゃなくて、その対んだろうと。そんなやり方をしていたら駄目だと。そ向している会社のリパブリック・サービシズという全の人が想像する10倍の価格出してみなと。それで気に米２位の会社もストライキをしているんだと。だからならないM＆Aなんかないよと言うんですよ。それだ

今日、こんな状態だからおまえらのこと、敷地の中にけお金を調達する能力があるわけです。

入れてツアーしてあげられないけれども、もう一回来

そして、最終的なカスタマーは誰が持っているんだ

いよと。もう一回来たらちゃんと会社案内してやるかと。それは収集運搬業者が持っているだろうと。そうらなというのが始まりなんですね。

したら徹底的に最終的なお客さんのシェアを押さえる

そして２回目の訪問の時にその人の手配で、テキサんだと。その後、ウェイスト・マネジネントは何をすスのヒューストンにあるウェイスト・マネジメントのるかというと、ばーっと押さえた後に、役所と契約し本社の副社長さんに会わせてもらいました。カールラッている処分場に持っていかないよという裁判を全米でシュという方です。その方に会って、何しに来たのといくつも抱えるそうです。

言われて、おまえの会社、売りたいのかとまず言われ

要するに、シアトル市で収集の委託をしている会社ました。テキサスのヒューストンにウェイスト・マネ

をウェイスト・マネジネントがM＆Aをします。そのジメントビルがありました。こちらで言うと梅田の大後、シアトル市は今、これは仮の名前ですが、キング

きなビルみたいに巨大な高層ビルです。そこの受付に州の最終処分場に持っていけという契約にしています。

行くとビヨンセみたいな大きな黒人のお姉さんがウェ

しかしそれをウェイスト・マネジネントは高すぎるか

ルカムと言ってハグしてくれて、その後、副社長さん

ら持っていけないよと途中でやるんだそうです。だっが出てきて、話が始まりました。

たら入札させろとやったりもするので、全米でも一番

そのディスカッションの中で私はこういう質問をしました。東京23
区で同じ仕事をしているんだけど、今、裁判を抱えているぐらいの会社がウェイスト・マネジ
ネントだということを言っていました。

東京23区には、例えば、東京電力とか大きな精錬会社

でもその後、どうなるか分かるか。裁判を続けていとか、焼却炉とか、それを大企業の方が出てきてやり

くと、そこの処分場にごみが行かなくなると、そこの始めたり、大きな最終処分場を大きな精錬会社や巨大処分場は疲弊して、必ず和解することになって、それ企業がやってきてやっています。やっぱりこういうよでウェイスト・マネジネントはそこの処分場を買ってうな進路を取っていかないと小さな廃棄物会社という巨大化していくんだと。最小の運送をまず押さえてかのは生き残っていけないんでしょうかねと聞きました。

ら、最終カスタマーを押さえてから次にいく。このス

おまえのところはいくらやってんのと言われたので答

タイルを取るんだよと。そうするとどういうことが起えたところ、ウェイスト・マネジメントは５億円以上こるでしょうか。

あったら巨大なM＆Aの案件だというふうに認識するんだよと言っていました。

ヒューストンにはエンロン社という会社もありましたね。エンロンというのは不正会計をして全米で有名

その後、こうも言っていました。大きな処分場、大になった会社なんです。ウェイスト・マネジネントはきな施設というのは、それはたしかに脅威だ。そうい

不正ではありませんが、要するに、先ほど言ったＭ＆うのがあったほうが商売を大きくできるよな。だけど、Ａの時にやる、本来数億円の価値しかない会社をどん

おまえがまずやることは小さい会社を買うことだ。日

どん高額で買うから会社が倒れちゃうんですね。ウェ

本にはおまえと同じような小さい会社がたくさんある

イスト・マネジネントは２度それによって倒産していということは、一度、マーケティング調査したから分ると言っていました。ですからエンロンとウェイスト・

かっている。ただ、おまえの国は細かい規制があって、マネジネントは全米の投資家にすごく忌み嫌われていおれらとしてはちょっと面倒くさくてやらなかった、る２社なんだよと。しかし、カールラッシュはこう言っだけど、とにかくおまえのやることは徹底的に会社、ていました。そこで働くトラックドライバー、そして

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マネジャーのおれたちもずっとここにいるだろうなと。

ウェイスト・マネジネントという会社とクリーンスケー

この仕事はそのぐらい価値のある仕事なんだぞという

プレコロジーという会社になっています。結局、そこふうに言っていました。

に集約されるようになって、まちの中は同じカラーリ

アメリカは何が一番大きく違うか。これはいろんなングの車しか走っていません。それで何が起こったか

州のことがありますから、全米を語れるわけではありというと、民間も行政も物流効率が15％以上改善し、ません。しっかり調べたのは、ワシントン州のシアト

廃棄物の処理の後はリサイクルの処理のコスト大幅ダ

ル市とカリフォルニア州のサンフランシスコ市です。

ウンにつながって、サービスも向上したということでそこでしっかり学んできたことですが、彼らには産業す。

廃棄物のライセンスという概念がありません。

どんなことをしたかというと、やっぱり収集運搬にそして事業系の一般廃棄物という概念もありません。

関する効率化が行われていました。基本的には道路の

昔はライセンスではなくても、基準があったそうです。

交通整理と一緒のマネジメントをしています。一台の事業系の一産廃の収集をするには、この基準がなけれトラックには７台のカメラが付いていて、ドライバー

ばやってはいけないよという州のルールや市のルールさんも見ているし、外側も全部見ている。住民とのトがあって、しっかり分かれていたんだそうです。ただラブルについても全部そのカメラで処理して、自社のしその２つの市も家庭の廃棄物は明らかに市の責任な

コールセンターで住民からの苦情も民間からの苦情もんです。どの国も、アフリカもそうでしたが、やっぱ全部受け付けていくということです。それに関してシ

り家庭廃棄物の回収、収集運搬処理処分は市の責任。

アトル市にレポーティングしていくということでした。

これは行政が委託した会社にするんですが、それも高もちろんドライバーの安全管理も徹底していく。

度成長の過程の中でアメリカも高度成長があった時にここでまた人材の話に戻しますが、アメリカの学び

事業系の仕事までは任せることはできないよということして、やはり優秀な人材、この言い方も僕は嫌なんとで、別のライセンスで行政の中でやらないようになっですが、これがシアトル市にあるクリーンスケープレ

た。

コロジーという会社で、この時は20億円ぐらいの会社

ただし、これをやることによって結局は行政の回収です。ウェイスト・マネジネントは1.
8兆円で約２兆の委託業者も同じ商圏の中での民間の戦いの中で疲弊円。それの対抗馬がレコロジーという会社で、現在はしていきますので、行政の中でのサービスの能力が低８千億円ぐらいの巨大カンパニーです。そこに対して下していくんです。サービスを上げるためには値上げ

これは地元の会社なんです。でもその地元の会社にはをしてください。例えば、労働組合もそこで大騒ぎをそこの会社にはベンチャーで立ち上げた社長さんがいして、全米の会社にチームスターという巨大な労働組て、白井グループと同じように社歴40年ぐらいの古く合があって、全部の会社がそこに入っています。そのから清掃をやっている小さな会社があるんですが、そ中で値下げすることもなかなかできないということで、の方たちが、言い方は変ですが、大学で博士号を取っ行政が取ったのは、自由の国のアメリカで行政の判断た優秀な人間をたくさん集めているんです。

であなたの仕事はこっちの仕事なんていうことは絶対それでマーケティングの営業とか物流の高度化、金にできないそうです。ただし、行政回収も民間の回収融のことなんかもやって、どうやってお金を集めるかも別に行政が委託している行政回収の中でやってもかみたいな部隊を集めていました。

まわないよとやっただけなんです。

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会社の中のイメージが全然違うんです。社長さんはそれによって何が起こったか。大きな工場の廃棄物女社長で、写真の左から２番目の方がダニエラさんで、や科学系の会社の廃棄物は特別な会社がやっています

これも業界の方ではありません。外の業界からこの業が、パッカー車で運べるようなものは行政回収でして界もうかるんじゃないかと思ってこられた方です。そもいいよということになりました。実は白井グループの方が言っていました。優れた人材が去る前に会社がUSAという会社があるんですが、やろうと思えば明成長できるかが勝負なんだと。ここにいる人間たちは、

日から民民の回収の仕事ができます。何のライセンス会社がこのまま20億円だったらいずれ辞めちゃうと思っもなくできるんです。ただし、基本的にシアトル市でていますよと。経営陣も彼らと競争しているんですとやるならば物流が集約した回収をしていますから、絶いって、２年前にこの会社はウェイスト・マネジネン

対に勝つことはできません。リサイクルでも処分でも。

トの競合会社であるレコロジーという巨大な会社にそということで自然にシアトル市の収集をしているのはれを売り抜いて、20億円だった会社を40億円で売り抜

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いて、ここにいる方たちはみんなマイアミにいるとい方ってやっぱりすごくプライドも高い。企業のＯＢのうことでした。みんなある程度のお金持ちになって、方もプライドが高い。次に今度は地元のママさんもそこの業界からキャッシュアウトして出ていったというれなりにいい企業で働いていたけれども、子育て期間わけです。

中は１時には帰らなければいけないとか、バックボー

もう一つ、その中のエピドードとしては、このレコンが全然違うんですね。

ロジーという会社は労働組合が作った会社だそうです。

その中で僕らのトラックドライバーの仲間たちのた

もう一つ学びですが、強い労働組合をどの会社も持ったき上げのチーム。それと今度はここに新卒のウェイています。ウェイスト・マネジネントの社員、トラッスト・マネジネントやパブリックになぞってとらえた

クドライバーたちも全部チームスターという労働組合

新卒の人間が融合していくには企業文化の融合なんでの方です。ですから全米統一ストライキなるものがですよね。これは本当に違う家の結婚と同じようなもの

きるんですね。ウェイスト・マネジネントがストライ

じゃないかと思います。採用、社内環境を整備して教キをして、レコロジーがそれをリカバリーしてしまっ

育していくと。このサイクルをうまく回さないとなかたら、やっぱりレコロジーに仕事が流れていってしま

なかうまくことは進んでいかないのではないかと。

うから価格競争になりますよね。ただし、チームスター

ビジョンとかをこの時代に作りました。ここですね。

というトラックドライバーは、また別に自治体と契約

オープンでフラット。いろいろ言っていますが、途中をしていて、どの会社がつぶれてもそこで仕事ができで辞めてもらっちゃ困るんですね。ですから長続きしる契約をしているんです。

ていくために何が必要なのか。これは私はこう思った。

ですからレコロジーがウェイスト・マネジネントをやっぱりそもそも会社の中にあったヒエラルキーを全倒しても、その社員さんたちはそこにシフトできるとて壊していくこと。これがまず重要なんだなというふ

いう契約になっているので、すごく強い労働組合なん

うに思いました。

です。でもこれは面倒くさく思いますが、この強力な

例えば、会議の場でもアメリカから学んだことは、労働組合によって排出事業者、自治体からの値下げ要上座というものがないんですね。上座がなくて、みん

請に対して適正処理が保たれているというふうに私になで会議を回すようなこと。これが全てじゃないけれは見えました。

ども、オープンでいくということがすごく重要なんじゃ

東京23区で何が起こっているかというと、やっぱりないかということを学びました。

民間の競争でやっていますと、お客さんからは何の理

これはどこかから持ってきたような話ですが、会社由もなく年率10％削減してくれと。うちの利益がこれで長く同じ仕事をずっと続けていくと、仕事の苦しさ

だけ落ちちゃったから白井くんのところの15％落としに流されていきますから、やっぱり出会った頃、何でてね。そうじゃないと相見積もり取るよと。こういうあなたのこと好きだったんですかと。私も女房のこと

連続なんです。そうするとやっぱり民間企業のエコセを思い出すことはありますが、初心の頃の何で好きだっンターは分かりましたと言って落とさざるを得ない。

たのかということをちゃんと書き留めていくというこ

その場合、やっぱりボーナスぐらい落としちゃいますとが最後は重要になるのかなと。かっこいいことを言っよね。これでいいのかと。働いている現場は同じ仕事ていますが、その時代に廃棄物処理業から環境ビジネをしているわけですから。ということで考えると、こス業に進んでいくということで、いろいろやってきま

ういう形態というのは、この右側の太ったおじさんがした。

チームスターのウェイスト・マネジネントのシアトルでも、そんなにいい話ばかりではありません。どう

支社の親分なんですが、やっぱり会社に、この仕事にかというと、やっぱり外から入ってきたもの、新卒のすごく誇りを持っているように感じました。この仕事

人間とか１、２年で辞めてしまうことはありませんが、は親の代からやっていて、これはいい仕事だと思って

やっぱり10年で辞めちゃうんですね。そして外から頑いるんだということをみんな明るく言うんです。そん張って頼んで頭を下げてきたＯＢの方も、やっぱり何なこともありました。

でおまえに頭下げなきゃいけないのみたいな話になっ

いろいろ考えて、人材の話をしますが、人材力を高て、途中で辞めちゃうなんてことがあった。

めるには、これは異文化の人材と考えてください。地だからすごく苦労とドタバタ劇の連続だったんです。

元のたたき上げの人間じゃなく、いろんな人間を、い採用に関しては環境ビジネス、教育に関しては、例え

ろんなバックボーンを持った、例えば、役所のＯＢのば、今までたたき上げてきた部長さんとか課長さんと

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か現場上がりの苦労してきた人間と新卒の人間とは全れは駄目だなと。これからはエコロジー会社なんだか

然違うんですね。後は文化のギャップ。

ら、みんなで農業体験して、みんなで外でギターを弾

環境ビジネスですと言い始めて、これから変えなきゃいけないというので、じゃあ、これから環境ビジネス、E

くぞと。そういうこともやって、もう連れて行かれた人たちはとても苦しみました。本当です。

自然、エコライフなんだといって白井グループの中に文化のギャップは本当にこういうことなんです。新

無理やりサーフィン部を作ったりしました。パタゴニ

しく来た人間たちは喜んでやるところもありますが、アというアウトドアのブランド分かりますか。そうい本当に現場の人間たちも、近くで見ると分かるんです

う方のところに自分たちで行って、これから企業を見が、みんなで熱海で大宴会で、大コンパニオンパー

学させてくださいと。そうしたら環境にダイレクトにティーだったのが、みんなでこれからエコロジー研修貢献する。個人にはそういうプログラムがあるんです。

で、マーケティング研修で、次の日の朝にヨガの研修

アメリカには企業を応援するプログラムがあるから、するぞと。この写真をアップで見ると分かるんですが、それを活用したらどうですかということになって始め

この人は現場の課長さんなんですが、この後、心臓マました。でも何か必ずスポーツをやってくださいとい

ヒで本当に死にそうになっちゃいました。そんなことうことで、登山をやったりしてください。サーフィン

もあるぐらい、いろんなドタバタ劇を繰り広げてやっやってください。僕は60
年代生まれの人間なので、だっています。

たら一番、やったことはないけれども、サーフィンと健康を考えたCSRを標榜はしていますが、ここに至る

いうのもその時代に無理やり始めたんです。

までは相当みんなに苦労もかけております。

気合いで従わせた時代から従業員の心とでも実態はこっちなんですね。ちゃんとした廃棄物

次はダイバーシティ人材活用の成果です。いろいろ業者、リサイクル業者、ごみ屋と思って入ってきた人な苦労話をしましたが、どんな成果があったのかとい間にしてみたら、いわゆるブラック企業にだまされうと、今まで市町村の委託を受けている委託会社と、ちゃったんじゃないかと思うわけですね。他にもいろ後は白井エコセンターの民間の部門でも収集運搬だけんな外部研修を受けるんです。これからマーケティン

なんですね。その中で最近の動きとしては、東京都のグに力を入れていかなきゃいけないよと。例えば、Ｍ

実験事業とか、マーケティング営業、スポットの効率

ＢＡのマーケティングコースなんていうのを無理やり化、自動配車システム、トレーサビリティーシステム、

取って、一緒に試験を受けるんです。僕もやりました。

グローバル対応などをやっていきました。

一緒にやらないと駄目だから。課長さんも部長さんもグローバル戦略の成果としては、アメリカ事業とし親族の人間たちもみんな同じところでマーケティングて今やっている中で、多くの場合、一廃産廃の垣根はの研修をする。グロービスビジネス学院というところ

もうないと。その中でどんなことが起こっているかとで本当のテストを受けるわけです。そうすると、何々いうことを多く学ぶことができました。

部長さん、何々課長さんと言われていた人間が次々と後もう一つ。労働組合との連携で、いい利益率を保勉強では負けてしまうんです。これは当たり前なんでつことができています。アメリカに行って、ウェイス

すけど。みんなで試験に行くと、何々課長さんが落選

ト・マネジネントのことを知らない人はいません。ウェしました。落第しました。何々部長さんが落ちちゃい

イスト・マネジネントというのがまちの機関、ＪＡＲ

ましたということで、ヒエラルキーが崩れちゃう。そとか営団、メトロといったかたちでとらえられて、まうするとなかなかその中でしっかりとしたガバナンス

ちの人が全部知っているような会社になっているんでも効かなくなるということがありました。

す。

例えば、ＯＢの人にもやってもらいました。そうす

例えば、『トランスフォーマー』という映画がありるとそのＯＢの人が落ちちゃったりもしました。残っますが、あの映画の最大のスポンサーがウェイスト・

た者は強くなりましたが、これはちょっとやり過ぎだっマネジネントです。全米オープンゴルフの大きなスポたなということです。

ンサーもウェイスト・マネジネントです。『トランス文化のギャップもありました。今まで宴会と言えば、フォーマー』の最後の映画を見ると、あのパッカー車

どこか温泉に行ってみんなで社員旅行でコンパニオン

がトランスフォームしてロボットになってしまったりを呼んでどんちゃん騒ぎというのが定番でした。そこしています。

には上座があって、みんなで社長さんや僕のところにもう一つ、グローバル戦略の成果としては、ケニア

お酒をつぎに来るというのが定番だったんですが、そで３年前にＪＩＣＡのＦＳ事業としてアフリカの医療

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廃棄物の市場があるかということを研究しましたらあだと。それが廃棄物部門なんだそうです。なぜかといるということで、今、実際に向こうでアフリカの医療

うと、日本には大きな廃棄物会社がないので、まち全廃棄物の処理会社として白井グループが東京でやって体をプランニングしていこうとした時に、何々製作所いるような事業を向こうでやろうということで、向こでも現場の話をできる人がいないんだそうです。それ

うに人も入れて立ち上げを行っています。

が原因で遅れを取ってしまうので、一緒に研究しましょ

次に、見ていただくと分かりますが、労働問題を抱えた時、低迷しましたが、それから一応持ち直して利うといって今、一緒に研修している事業の一端を説明したいと思います。

益率は上がってきたかなと。ただ、今も実は苦しんで基本的にこれは家庭系も事業系も資源も全て街がハいて、大きく白井グループがそれで5
0
億、100
億になっ

ンドルして回収していったらどれだけ効率が上がるかたわけではございません。

という話をしています。それを全部ＩＴとAIで管理し今後の姿としては、やっぱりアメリカにあるようなスタイルを目指していきたいなと思っています。まちて、高齢化社会や人口減とかに対応していこうという話をしています。

の環境をしっかりと守るインフラの会社として、アメこれはこの会社のスマートシティ事業部が研究してリカではそういうふうに社会的に認知されていますのいるんですが、やっぱりスマートシティを運営していで、そんな仕事ができればなと思っています。

く中でエネルギーの問題もそうですが、廃棄物の問題

マーケットシェアを拡大して、よりよい物流網を構築するのがわれわれの仕事だと思っています。廃棄ビについてもしっかりしていかなければいけないなという話をしています。

ジネスだったんですが、エコビジネスというよりも静その中で実際にこのまちを運営していくのに何台の脈物流インフラのほうに人材活用によってなっていけ車が必要なのか。それをここの10年間の資源の相場にたらなと考えています。

も合わせて車両の数を、例えば、資源の相場がすごく今の動きとしては、これが現在、東京都の予算が通っ高い時は民間の資源会社がまちの紙もペットボトルもて東京都の実験事業として始めるんですが、これは公持っていけるんです。その場合はまちの収集車は少な共ではなくて、事業系の収集会社の共同配送の企画でくて済むけれども、もし中国のショックが起こったらす。共同配送したら東京都の廃棄物の車がオリンピッ

どうなるのということもあるので、そういう世界相場

クまでにどのぐらい減るのかと。

に連動した収集計画を作っていくという企画の画像で例えば、民間と公共と大体ごみの量は一緒なんです。

す。

東京の場合、事業系のほうがちょっと多いかもしれま

こういうかたちで、こんなふうになれればいいなとせん。そんな中で公共の仕事は面で仕事をしています

思っています。地域の収運会社と一緒に連携して、こから、大体2,500台ちょっといかないかぐらい。クロ

ういったかたちを取っていくのが今後、私たちの人材

ネコヤマトより多いぐらいです。2,
500台の車が公共経営として持っていきたい方向だなと思っています。

の仕事。じゃあ、民間の事業系廃棄物の車はどうなっ

ここで最後になりますが、先ほども言いましたが、ているかというと、その３倍走っていると言われてい会社も労働組合もオーナーも管理職も新人も外国人もるんです。同じ量なのに。そんなに本当にごみ車ばっ

全部同じ土俵に立って、裁判もそうですが、真剣勝負

かりでいいのということを共同配送、これはウェイスでやっていけばいい人材経営ができるのではないかな

ト・マネジネント社のような統合ではなくて、しっかというふうに今の白井グループは思っています。

り商圏を残したかたちで共同配送できればいいなとい

一人一人が変化を恐れずに、能力を高め、こんなかうことを東京都も感じてくれて、一緒に協力してくれたちでやっていけば何とかわれわれのドタバタ劇もいています。

い方に向かっていくのではないかと思って、この話を次に最終的にどこまでいきたいかという話をしてい閉めたいと思います。まだ現在進行形のドタバタ劇できたいと思います。これもあくまで私の妄想ですが、すが、大きな労働問題をへて、人材経営に目覚め、そある会社ができました。これからインフラをやる。何々

して現在は労働組合の意義をとても感じて前に進んで重工とか何々製作所とか、海外の開発途上国に行った

いこうと思っています。

時に海外の、例えば、シムズとかシーメンスとかヴェ

ちょっと話が長かったんですが、皆さんの一助にな

オリアとか、そういうところと競争しなければいけな

ればと切に願っています。今日は本当にありがとうごいんだけれども、一つだけ劣っているところがあるん

ざいました。

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行政情報
環循適発第1812271号
平成 30年 12月 27日
各都道府県一般廃棄物行政主管部（局）長 殿

環境省環境再生・資源循環局
廃棄物適正処理推進課長（公印省略）

廃エアゾール製品等の排出時の事故防止について（通知）

廃棄物処理行政の推進については、かねてより種々御尽力、御協力いただいているところである。
さて、本年12月16日、札幌市において、大量のエアゾール製品の内容物が屋内で噴射され、これに引火したことが原因とみられる爆発火災事故が発生した。
エアゾール製品及びカセットボンベ（以下「エアゾール製品等」という。）については、以前から、エアゾール製品等業界によりガス抜きキャップが装着された製品等への転換が進められており、平成29年度において、小型品など装着の必要のない一部製品を除いたガス抜きキャップの装着率は約99％、カセットこんろのヒートパネル化は100％となっている。また、市区町村とエ
アゾール製品等業界が協力して、消費者に対して、エアゾール製品等をごみとして排出する際にはガス抜きキャップを利用して充填物を出し切るよう周知活動等を推進してきたところであるが、上記のような事故が発生していることを踏まえ、改めて、下記のとおり廃エアゾール製品等の充填物の使い切り及び適切な出し切りについて住民への周知を徹底するよう、貴管内市区町村に周知・助言されたい。
また、ごみ収集車や破砕施設での事故防止等の観点から、住民に対して廃エアゾール製品等の排出時の穴開けを指導している市区町村があるが、充填物の残ったエアゾール製品等に不適切な方法で穴を開けると火災が発生するおそれがある。このため、廃エアゾール製品等の穴開けについては、毎年実施している全国廃棄物・リサイクル行政主管課長会議や「適正処理困難な廃棄物の処理体制の整備について」（平成27年６月25日付け事務連絡）等において、排出する際に穴開けをしない方向が望ましいと考えている旨周知してきたところであるが、平成28年時点で排出時に穴開けを不要としている市区町村の割合は27％にとどまっている。一方、例えば、東京消防庁によると、同庁管内において平成20年から平成29年までの10年間で、エアゾール製品等の穴開けが原因の火災が260件発生しているなど、依然として排出時の穴開けが原因の火災が発生している状況である。このことを踏まえ、下記の対策を速やかに講じるよう、貴管内市区町村に周知・助言されたい。
本件については、消防庁においても消防本部等に対して「札幌市爆発火災を踏まえた廃エアゾー

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ル製品等の排出時の火災防止について」（平成30年12月27日事務連絡）」により火災防止について連絡しているので申し添える。
なお、本通知は、地方自治法（昭和22年法律第67号）第245条の４第１項の規定に基づく技術的な助言であることを申し添える。

記
１．廃エアゾール製品等の充填物の使い切り及び適切な出し切りについて
エアゾール製品等をごみとして排出する際には、①製品を最後まで使い切る、②缶を振って音を確認するなどにより充填物が残っていないか確認する、③ガス抜きキャップがある製品については、火気のない風通しの良い屋外でガス抜きキャップを使用して充填物を出し切る、といった適切な取り扱いが必要である。市区町村におかれては、廃エアゾール製品等の充填物の使い切り及び適切な出し切り方法について、改めて住民への周知を徹底されたい。
なお、一般社団法人日本エアゾール協会のホームページ（http://www.
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or
.
j
p/exhaus
t
.
ht
ml
）
においてエアゾール製品等の適切な取り扱い方法等が掲載されており、同協会が事務局となっているエアゾール製品処理対策協議会においては、広報用リーフレットやDVDの提供、消費者講座への講師派遣等による周知への協力が可能とのことであり、今後も廃エアゾール製品等の適正処理に向けて連携していくこととしているので申し添える。
２．廃エアゾール製品等の穴開けについて
上記のとおり、廃エアゾール製品等の穴開けに起因する火災事故が発生している状況を踏まえ、排出時に住民に穴開けを求めている市区町村におかれては、穴を開けずに充填物を出し切
り廃エアゾール製品等を排出させ、処理する体制を整備されたい。この際、収集運搬について
は、平ボディ車による分別回収、パッカー車を改良することで廃エアゾール製品用のボックスを付属する等収集運搬による事故を防止する方法を検討されたい。また、中間処理については、専用機器の導入、充填物の残った廃エアゾール製品等の選別や安全を確保した上での圧縮後、金属くずとして取り扱うこと等安全を確保できる処分について検討されたい。
なお、環境省において、今後、市区町村における廃エアゾール製品等の処理方法についての調査及び情報提供を行う予定であることを申し添える。

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行政情報
環循規発第1812273号
平成 30年 12月 27日
各都道府県・各政令市産業廃棄物行政主管部（局）長 殿
環境省環境再生・資源循環局廃棄物規制課長（公印省略）

廃エアゾール製品の処理における爆発事故防止対策の徹底について（通知）

産業廃棄物行政の推進については、かねてから御尽力いただいているところである。
本年12月16日、札幌市において、大量のエアゾール製品の内容物が屋内で噴射され、これに引火したことが原因とみられる爆発・火災事故が発生したことに関して、事故の原因については調査が進められているが、スプレー缶の処理に係る行為が原因となり事故が発生した可能性がある
ところである。
各都道府県及び政令市（以下「都道府県等」という。）に対しては、これまでも、平成９年12月16日付け厚生省生活衛生局水道環境部産業廃棄物対策室長通知「廃棄物処理事業における爆発事故防止対策の徹底について」（別紙）にてエアゾール製品処理対策協議会においてとりまとめ
た「事業者によるエアゾール製品の安全廃棄処理指針」の周知依頼及び適正処理確保の徹底を図っているところであるが、廃エアゾール製品の処理における爆発事故防止に万全を期すため、都道府県等においては、別紙の内容について排出事業者及び処理業者に対し改めて周知するとともに、爆発事故防止対策を含め廃エアゾール製品の適正処理確保を徹底されるよう改めてお願いする。
周知等に当たっては、近年はエアゾール製品にガス抜きキャップ等が装着されているものもあり、この点も考慮の上で行われたい。
また、本件については公益財団法人全国産業資源循環連合会に対しても、関係者に周知するよ
う依頼している。
なお、本通知は、地方自治法（昭和22年法律第67号）第245条の４第１項の規定に基づく技術的な助言であることを申し添える。

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事 務 連 絡平成30年12月27日
全国産業資源循環連合会 御中
環境省環境再生・資源循環局総務課リサイクル推進室
廃棄物適正処理推進課
廃棄物規制課
災害廃棄物対策室「太陽光発電設備のリサイクル等の推進に向けたガイドライン（第二版）」
について日頃から、廃棄物・リサイクル行政の推進につきまして、格別の御理解・御協力を賜り、厚く御礼申し上げます。
環境省では、既存の法制度や留意事項といった基本的な事項を整理し、平成28年３月に「太陽光発電設備のリサイクル等の推進に向けたガイドライン（第一版）」を取りまとめました。
その後の、中央環境審議会からの意見具申（平成29年２月）、太陽光発電設備の廃棄処分等に関する実態調査結果に基づく総務省からの勧告（平成29年９月）、先般の災害対応等を踏まえ、内容の見直しを行い、第二版を公表しましたので、お知らせいたします。
つきましては、下記ガイドラインの内容についてご承知置きいただくとともに、貴連合会会員
企業等への周知方宜しくお願いいたします。

記・太陽光発電設備のリサイクル等の推進に向けたガイドライン（第二版）（備考）http://www.
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p/pr
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p/110488.
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においても公表。

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行政情報
環循規発第1902181号
平成 31年 ２ 月 18日
各都道府県・政令市産業廃棄物行政主管部（局）長 殿
環境省環境再生・資源循環局廃棄物規制課長（公印省略）

多量排出事業者による産業廃棄物の処理計画の作成等に関する指導について（通知）

廃棄物の処理及び清掃に関する法律（昭和45年法律第137号）第12条第９項等の規定に基づき、多量に産業廃棄物を生ずる事業場を設置している事業者（以下「多量排出事業者」という。）は、
産業廃棄物の減量その他その処理に関する計画（以下「処理計画」という。）を作成し、都道府県知事に提出し、及びその実施の状況（以下「実施状況報告」という。）を都道府県知事に報告しなければならないこととされている。
今般、廃棄物の処理及び清掃に関する法律の一部を改正する法律（平成29年法律第61号。以下「改正法」という。）等により、特別管理産業廃棄物の多量排出事業者のうち、前々年度の特別管
理産業廃棄物（ＰＣＢ廃棄物を除く。）の発生量が50トン以上の事業場を設置する事業者が、当該事業場から生ずる特別管理産業廃棄物（前同）の運搬又は処分を他人に委託する場合に、電子マニフェストの使用が義務付けられ（平成32年（2020年）４月１日施行）、処理計画及び実施状
況報告に新たに「電子情報処理組織の使用に関する事項」が設けられたことから、多量排出事業者が処理計画の作成及び実施状況報告に当たり参考となるよう平成23年３月に取りまとめられた「多量排出事業者による産業廃棄物処理計画及び産業廃棄物処理計画実施状況報告策定マニュア
ル（第２版）」の必要な見直しを行い、別添の「多量排出事業者による産業廃棄物処理計画及び産業廃棄物処理計画実施状況報告策定マニュアル（第３版）」を取りまとめたので、貴職におかれては、関係者への指導に活用されたい（なお、本通知の発出時点において、改正法は未だ全部施行されていないが、本通知及び別添においては、同法による改正後の条文に基づいて記載しているので注意されたい。）。
おって、平成23年３月23日付け環廃産発第110323008号環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部産業廃棄物課長通知「多量排出事業者による産業廃棄物の処理計画の作成等に関する指導について（通知）」は廃止する。
なお、本通知は、地方自治法（昭和22年法律第67号）第245条の４第１項の規定に基づく技術的な助言であることを申し添える。

「多量排出事業者による産業廃棄物処理計画及び産業廃棄物処理計画実施状況報告策定マニュ
アル（第３版）」は本会のウェブサイト（行政情報）からご覧ください。
http://www.
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環循規発第1903017号
平成 31年 ３ 月 １ 日
各都道府県・各政令市廃棄物行政主管部（局）長 殿
環境省環境再生・資源循環局廃棄物規制課長（公印省略）

廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則の一部を改正する省令の施行について（通知）

廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則の一部を改正する省令（平成30年環境省令第25号。
以下「改正省令」という。）が平成3
0年12月３日に公布され、平成3
1年３月３日から施行されることとなった。
ついては、下記事項に留意の上、その運用に遺漏なきを期されたい。
なお、本通知は、地方自治法（昭和22年法律第67号）第245条の４第１項の規定に基づく技術的な助言であることを申し添える。

記
第一

改正の趣旨
水銀に関する水俣条約の的確かつ円滑な実施を確保するため、これまでも様々な法令改正が行われてきたところである。今般、水銀使用製品産業廃棄物の対象となる水銀使用製品を定めた新用途水銀使用製品の製造等に関する命令（平成27年内閣府、総務省、財務省、文部科学省、
厚生労働省、農林水産省、経済産業省、国土交通省、環境省令第２号。以下「新用途製品命令」という。）が改正され、新たな水銀使用製品が追加されることから、廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則（昭和46年厚生省令第35号。以下「規則」という。）においても必要な改正を行うものである。

第二
１

改正の内容
水銀使用製品産業廃棄物の対象となる水銀使用製品及びあらかじめ水銀の回収が必要な水銀使用製品の追加
新用途製品命令は、水銀による環境の汚染の防止に関する法律（平成27年法律第42号。）
第13条並びに第14条第１項及び第２項の規定に基づき、水銀に関する水俣条約の発効以前から存在する用途に利用されている水銀使用製品（以下「既存用途水銀使用製品」という。）
を定め、これ以外の水銀使用製品（「新用途水銀使用製品」）を製造・販売する場合の事業者による評価の方法、事業所管大臣への評価結果等の事前届出の手続等を定めている。

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行政情報

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今般、新用途製品命令が改正され、既存用途水銀使用製品として新たな製品が追加されることから、規則別表第４に掲げる水銀使用製品に、放電管（水銀が目視で確認できるものに限り、放電ランプ（蛍光ランプ及びHI
Dランプを含む。）を除く。）、水銀圧入法測定装置、
ガス分析計（水銀等を標準物質とするものを除く。）、容積形力計、滴下水銀電極及び水銀等
ガス発生器（内蔵した水銀等を加熱又は還元して気化するものに限る。）の計６製品を加えたこと。また、これらの６製品のうち、規則別表５に掲げる、水銀又はその化合物の割合が相当の割合以上であり、あらかじめ水銀の回収が必要な水銀使用製品産業廃棄物の対象となる水銀使用製品に、放電管（放電ランプ（蛍光ランプ及びHI
Dランプを含む。）を除く。）、
容積形力計及び滴下水銀電極の計３製品を加えたこと。
なお、今般の改正は、水銀使用製品産業廃棄物の対象となる水銀使用製品の追加のみを行うものであるが、これらの処理方法については、廃棄物の処理及び清掃に関する法律（昭和45年法律第137号。以下「廃棄物処理法」という。）に基づき、従前の水銀使用製品産業廃棄物と同様の方法により適正に処理するよう指導されたいこと。
２

廃水銀等を排出する特定施設の改正
廃棄物処理法に基づく、特別管理産業廃棄物に該当する廃水銀等（廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行令（昭和46年政令第300号）第２条の４第５号ニで規定する廃水銀等をいう。以下同じ。）は、規則第１条の２第５項各号に掲げられているところ、同条第１号においては、規則別表第１に掲げる施設において生じた廃水銀等とされている。これまで、水銀圧入法測定装置を有する施設から生じた廃水銀等については、特別管理産業廃棄物として処理することとしていた。
今般、新用途製品命令が改正され、新たな水銀使用製品が追加されることに伴い、規則別表第４に掲げる水銀使用製品に水銀圧入法測定装置が追加されることとなるが、現行規定においては、特別管理産業廃棄物に該当する廃水銀等を、規則別表第１により「水銀を媒体とする測定機器（水銀使用製品を除く。）を有する施設（において生じた廃水銀等）」としていることから、引き続き水銀圧入法測定装置を有する施設において生じた廃水銀等が特定管理
産業廃棄物として取り扱われるよう、これを「水銀を媒体とする測定機器（水銀使用製品（水銀圧入法測定装置を除く。）を除く。）を有する施設（において生じた廃水銀等）」となる
よう規定を整理したこと。
したがって、今般の改正においては、規則別表第１の規定を改正しているものの、水銀圧入法測定装置を有する施設から生じた廃水等については、その取扱いを変更するものではないことから、従前のとおり、廃棄物処理法に基づき、特別管理産業廃棄物として適正に処理されるよう指導されたいこと。

３

その他
今般の改正を踏まえた水銀使用製品産業廃棄物の処理に係る制度の詳細については、別途「水銀廃棄物ガイドライン」（平成29年６月）を改定したので、その運用に当たって、これを適宜活用ありたいこと。

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報

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告

Business Inform ation
ここでは、公益社団法人大阪府産業資源循環協会が実施・協力した事業等（平成30年12月～平成31年３月前半）の概要を紹介します。

廃棄物処理先進事例調査
第27回
第28回

平成30年10月19日（金曜日）
詳細は50ページに掲載
平成31年２月７日（木曜日）
詳細は57ページに掲載

日 付
場 所
参画者

平成31年２月８日（金曜日）
富田林市、羽曳野市、太子町、河南町
東宏司（収集運搬部会員）
河野登志夫（青年部員）
内海 浩子（事務局調査担当）
西田真理子（事務局研修担当）

廃棄物不適正処理巡視事業

産業資源循環企業実態調査（試行）

日 付
場 所
参画者

日

日 付
場 所
参画者

平成30年12月４日（火曜日）
箕面市、豊能町
大島 範靖（収集運搬部会員）
片渕 則人（青年部員）
内海 浩子（事務局調査担当）
平成31年２月６日（水曜日）
高槻市、島本町
近道光一郎（収集運搬部会員）
浜野 雅浩（青年部員）
内海 浩子（事務局調査担当）

付

平成30年12月５日（水曜日）
詳細は64ページに掲載

大阪府災害廃棄物処理に係る図上演習
日
内

時
容

参画者

平成30年12月５日（水曜日）10時00分
大阪府災害廃棄物処理計画に基づき災害発生に備えた事前準備として、国及び市町村等と連携して行う研修や訓練の一環。
災害廃棄物処理の府内連会の手順確認、課題等の議論を行う。
松田 裕雄（専務理事兼事務局長）

近畿建設リサイクル表彰日時

平成31年１月21日（月曜日）13時30分場
所 大阪府合同庁舎第１号館
第２別館
受 賞 者 共英産業㈱環境循環部
枚方営業所
受賞内容 奨励賞「循環型社会事業を通じて地域社会の発展に貢献する
企業を目指して」
受賞式に出席された共英産業㈱北大阪営業所長の黒田信行氏（左）

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大阪府「みんなで防止!
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石綿飛散」
推進会議

全国産業廃棄物連合会正会員事務局
責任者会議

日
場
議

日 時
場 所
議 題
参画者

時
所
題

平成30年12月７日（金曜日）14時00分
大阪府咲洲庁舎44階／大会議室
国・府における石綿対策等の取組み等について石綿飛散防止に係る周知の取組みについて
参画者 塩見 賴彦（再生処分部会長）
龍野 浩一（事務局次長）

BCP策定啓発セミナー（計画作成コース）
日
時
場
所
参加人数
内
容

平成31年１月17日（木曜日）14時00分
大阪産業創造館５階／PC実習室
６名
本会作成の「産業廃棄物処理業に関するBCP策定ガイドライン」 を用い、パソコンを参加者ひとりに一台用意し、ガイドラインに沿ってダウンロードした文書・様式に必要事項を入力し、BCPを作成する。
師 ミネルヴァベリタス㈱経営コンサルティング部
マネージャー 高柳 潤氏

講

平成31年２月１日（金曜日）13時30分
アジュール竹芝14階／天平の間
平成31年度事業運営について
松田 裕雄（専務理事兼事務局長）
龍野 浩一（事務局次長）

平成30年度
電子マニフェスト操作体験セミナー
日

時

場
所
参加者数
内
容
講

師

第７回
平成31年２月５日（火曜日）10時00分
第８回
同上
14時00分
大阪産業創造館／パソコン実習室
合計40名
電子マニフェストのデモシステムを利用した操作体験辻岡 昌子（事務局事業主任）

産廃塾（標準コース）

司会進行を務めた尾崎委員（左奥）

産業廃棄物・特別管理産業廃棄物
適正処理講習会
日
場
内
講

時
所
容
師

平成31年１月28日（月曜日）10時00分
徳島県JA会館別館２階／大ホール
産業廃棄物処理実務の基礎
龍野 浩一（事務局次長）

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日
時
場
所
参加者数
内
容

平成31年２月６日（水曜日）13時30分
大阪府産業資源循環協会／会議室
10名
・コミュニケーショントレーニング「コミュニケーションてなんだろう」
一方通行のコミュニケーションと双方向のコミュニケーションによる情報伝達の違いを学び、互いに反応しあうことの大切さを学ぶ

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・グループディスカッション「廃棄物の混入による事故発生～こん
なん混ざってて往生しました！～」
契約外の廃棄物の混入等による事故発生を発表し、効果的な対策について意見交換をする・質疑応答
司会進行 尾崎 正孝（組織広報委員）
片渕 則人（組織広報委員）
主催者挨拶 濵田 篤介（組織広報委員長）
進行補助 田中 公治（組織広報副委員長）
渋谷 和義（組織広報委員）
髙田実佐大（組織広報委員）
平尾 道哉（組織広報委員）
福田勝（組織広報委員）
國中 雅之（組織広報委員会オブザーバー）

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廃棄物収集作業向上研修会
日
時 平成31年３月８日（金曜日）14時00分
場
所 大江ビル13階/第６会議室
参加者数 31名
主催者挨拶 垣中 清忠（収集運搬部会長）
講義１ 安全な運転・作業をするために
講 師 （独）自動車事故対策機構
大阪主幹支所 藤原 秀一氏
講義２－１ 飛散性アスベストの除去と収集について講 師 大島 範靖（収集運搬部会員）
講義２－２ 電子マニフェストの使用の義務化等について
講 師 奥野 健治（収集運搬副部会長）
説 明 ㈱イーリバースドットコム
高野 剛氏

近畿地域協議会日
場

時
所

平成31年２月８日（金曜日）15時00分
ホテルグランヴィア和歌山／
６階ル・グラン議 題・平成31年度（2019年度）全国産業資源循
環連合会表彰功労者表彰及び優良事業所表彰被表彰者推薦書の提出書について
・廃プラスチックなどの中国輸入規制の影
響に関するアンケート調査実施結果について・災害廃棄物である瓦の処理について
・全国産業資源循環連合会活動について、
等参画者 片渕 昭人（会長）井出保（副会長）
國中 賢吉（名誉会長兼顧問）
松田 裕雄（専務理事兼事務局長）
辻岡 昌子（事務局事業主任）

共生の森植樹祭
日
場
内

時
所
容

平成31年３月９日（土曜日）10時00分
堺第７－３区／共生の森
最終処分場跡緑化のための植樹※参加者への記念品提供

奈良県産業廃棄物排出事業所管理者研修
日
時
場
所
参加者数
講
演
講
師

平成30年２月21日（水曜日）10時00分
橿原ロイヤルホテル２階
136名
通知で確認する廃棄物処理法の実務
龍野 浩一（事務局次長）

弊会イラストコンテスト入賞作品を採用した
タンブラーを提供

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ク ローズ ア ップ
平成31年３月
会員

各位
公益社団法人大阪府産業資源循環協会
会

長

片

渕

昭

人

大阪府北部地震に伴い生じた災害廃棄物の処理に係る
茨木市及び枚方市への協力並びに台風21号に伴い生じた災害廃棄物の処理に係る摂津市及び枚方市への協力について（平成30年11月1日以降の経緯及び終了のご報告）

平素から本会の事業運営にご理解とご協力を賜りお礼申し上げます。
さて、昨年６月18日に発生した大阪府北部地震及び９月４日に上陸した台風21号等に伴い生じた災害廃棄物につきまして、平成18年３月に大阪府との間で締結している「地震等大規模災害時における災害廃棄物処理等の協力に関する協定書」に基づき、以降、高槻市、茨木市、摂津市、豊中市、島本町及び枚方市から順次大阪府経由でその処理に係る協力依頼がございました。
これを受け、標記についてご協力いただく処理業者の選定にあたっては、本会作成の「災害時復旧活動協力規程」中、茨木市及び摂津市が位置する北大阪支部所管地域又は枚方市が位置する東大阪支部所管地域にそれぞれ事業場があり、かつ、一昨年８月に本会が実施した「災害時の協力・支援体制整備のための施設等に関する調査（情報提供）」に回答をいただいた会員であって、当該会員に対する説明会において本会が提示する条件に対し、了解を得た処理業者等とさせていただきました。
標記各市に対する昨年11月１日以降の協力概況を、以下のとおりご報告申し上げます。
なお、既に終了している高槻市、豊中市及び島本町への協力を含む昨年10月30日までの協力概況につきましては、本誌過去号にて既にご報告申し上げているところです。

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茨木市に対する協力【北部地震】
実施 平成30年８月20日（月）から継続中
内容 茨木市環境衛生センターグラウンド（災害廃棄物集積場）の運営・管理
茨木市環境衛生センターグラウンドからの災害廃棄物の搬出・運搬
災害廃棄物の処理・処分（レンガ等・瓦等、畳等、木くずを除く）
数量 収集運搬 3605.
13トン（石材・石88.
97
トン、ブロック等コンクリート類6
59.
1
トン、
がれき類混合物・がれき混じり土砂823.
8トン、レンガ等・瓦等2033.
26トン、畳等0
トン、木くず0トン）／２月28日時点
処分 1571.
87トン（石材・石88.
97トン、ブロック等コンクリート類659.
1トン、がれき類
混合物・がれき混じり土砂823.
8トン、畳等０トン、木くず０トン）／２月28日時点

摂津市に対する協力【台風21号】
実施 平成31年１月23日（水）～25日（金）内容 摂津市リサイクルプラザ（災害廃棄物集積場）の運営・管理
摂津市リサイクルプラザからの災害廃棄物の搬出・運搬
災害廃棄物の処理・処分
数量 収集運搬 81.
76トン（スレート等25.
99トン、瓦等44.
39トン、がれき類混合物1
1.
38
トン）
処分 81.
76トン（スレート等25.
99トン、瓦等44.
39トン、がれき類混合物11.
38トン）

枚方市に対する協力【北部地震】
実施 平成30年11月12日（月）から平成30年11月26日（月）まで
内容 枚方市環境部日置河原池最終処分場跡地（災害廃棄物集積場）の運営・管理枚方市環境部日置河原池最終処分場跡地からの災害廃棄物の搬出・運搬
災害廃棄物の処理・処分
数量 収集運搬 126トン（石材・石1
6.
03トン、ブロック・コンクリート類26.
25トン、レンガ類・瓦類15.
16トン、がれき類混合物68.
28トン、スレート・石綿含有成形版
0.
28トン）
処分 1
10.
84トン（石材・石16.
03トン、ブロック・コンクリート類26.
25トン、がれき類混合物68.
28トン、スレート・石綿含有成形版0.
28トン）【台風21号】
実施 平成31年２月25日（月）から平成31年２月27日（水）まで
内容 枚方市環境部日置河原池最終処分場跡地（災害廃棄物集積場）の運営・管理枚方市環境部日置河原池最終処分場跡地からの災害廃棄物の搬出・運搬
災害廃棄物の処理・処分
数量 収集運搬 141.
22トン（ブロック・コンクリート類9.
87トン、石材・石3.
56トン、土砂混合廃棄物7.
52トン、スレート・石綿含有廃棄物36.
23トン、レンガ類瓦等8
4.
04
トン）
処分 57.
18トン（ブロック・コンクリート類9.
87トン、石材・石3.
56トン、土砂混合廃棄物7.
52トン、スレート・石綿含有廃棄物36.
23トン）

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廃棄物処理先進事例調査
平成30年10月19日（金）14：00より本会再生処分部会の先進事例調査として岐阜県可児郡御嵩町にあるカーボンファイバーリサイクル工業株式会社を訪問し、同社による炭素繊
維複合材料のリサイクル技術（エネルギー自立型二段階熱分解法）について説明を受けま
した。

第27回

■概

要

商
号
設
立
事業内容

代 表 者
資 本 金
売 上 高
従業員数
本社所在地

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カーボンファイバーリサイクル工業株式会社

カーボンファイバーリサイクル工業株式会社
2008年４月１日（2006年創業）① 炭素繊維複合材料（CFRP⇒後述）の再生加工② ①に関する装置の設計・製作・販売・メンテナンス③ 非鉄金属・特殊金属等の再生加工④ 塗装治具の剥離再生処理⑤ 各種工業炉の設計・製作・販売・メンテナンス⑥ ①～⑤に附帯又は関連する一切の事業⑦ 使用済み活性炭の再生加工
代表取締役 板津 秀人
64,
000,
000円
287,
840,
000円（2017年／３月期）
14名
岐阜県可児郡御嵩町御嵩2193－102

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■沿

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革

2008年
４月

会社設立
炭素繊維廃材からの炭素繊維再生事業に着手（自動車天井材向け）「炭素繊維の再生処理装置」、「炭素繊維の再生処理方法」に関する特許出願

2010年
10月

独立行政法人新エネルギー・産業技術総合開発機構（NEDO）から岐阜大学と共同で「リサイ
クル炭素繊維の低コスト省エネ再生技術」テーマで研究開発受諾（2010年～2012年）
経済産業省「戦略的基盤技術高度化支援事業」の一つとして岐阜県産業技術センター、株式会社オーツカとともに「再生炭素繊維不織布の開発」テーマ採択

12月

2011年
１月
８月

活性炭素委託加工事業開始「炭素繊維の再生処理装置及び再生処理方法」に関する特許出願

2014年
９月

独立行政法人新エネルギー・産業技術総合開発機構（NEDO）から岐阜大学と共同で「リサイクル炭素
繊維の省エネルギー連続回収プロセスの開発」テー
マで研究開発受諾（2014年～2016年）

2015年
11月

岐阜県可児郡御嵩町に生産・研究拠点を移転集約■CFRPとは？
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cの略で、炭素繊維とプラスチックにより組成される複合材料をいう。繊維強化プラスチック（いわゆるFRP）の一種で、高強度、高疲労寿命、高弾力性率である一方、軽量という特性を有すため、今日では、鉄やアルミニウムに代わって航空機やロケットの機体、
自動車部品、建築構造物等からスポーツ用具等まで広範に利用され、その需要は近年、増加傾向（年間成長率20％）にある。

炭素繊維の需要動向

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わが国は世界の炭素繊維の約70％を生産しており、これが廃棄物となった場合のリサイクル技術が急務とされているが、その解体処理又は分解加工が困難で高コストになり、また安全性の面にも問題があるため、リサイクル（マテリアルリサイクル）に適さず、その多くが焼却（サーマルリサイクルを含むが、焼却後は粉砕が不可能であり、処理が困難となる）や埋立処分の対象となってきた経緯がある。現状、実用化に至ったリサイクル技術はない。

■省エネルギー熱分解法の技術背景
CFRP廃材のリサイクル技術については、CFRP廃材からマトリックス樹脂を分離し、炭素繊維を回収する熱分解法が主流であり、イギリスやドイツでも試験が行われている。熱分解法以外にも化学溶解法や超臨界流体法による分解が検討されているが、分解できる樹脂の制限や高圧などの処理条件の制限があり、高コストとなってしまうデメリットがある。
これまで国内で検討されてきた方法は、回収・選別したコンポジット、プリプレグ、繊維・織物くずを切断、破砕、熱分解して短繊維やミルド（粉末状）繊維、CFRP粉砕品を回収しようとするもの
で、回収品の用途が限られていた。
これに対し、同社が岐阜大学（複合材料研究センター（GCC）、大学院工学研究科社会基盤工学専
攻、同環境エネルギーシステム専攻）とともに開発した省エネルギー熱分解法（エネルギー自立型二段階熱分解法）は、伝統産業である和瓦（いぶし瓦）製造において用いられる焼成技術を応用することで素材が有するエネルギーを利用し、繊維状のままで、かつ炭素繊維の特性を維持したまま再生できるとするエネルギー自立型のリサイクル技術である。他の方法に比べて低コスト省エネルギーであり、回収炭素繊維の形態、品質が優れていることから、次のような多彩な製品展開が可能である。
●成形資材（射出成形、注型成形用資材等）●炭素繊維紙・シート・マット類応用製品（導電シート、面状発熱体、電磁波遮蔽材、アンテナ、音響部品等）●機械部品（歯車、スピンドル、筐体、ロボットアーム、水車、風車等）●スポーツ用品●構造部材（自動車部材等）

出典：エネルギー・資源 vol.
37№5（2016）自動車リサイクルへの取組み（阿部友和 氏）

CFRPマテリアルリサイクル事業化例

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省エネルギー熱分解法の技術背景 ～瓦焼き技術～

炭素繊維リサイクルの実施

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リサイクル技術 ～省エネ性■エネルギー自立型二段階熱分解法
技術の概要「エネルギー自立型二段階熱分解法」最大の技術的特徴は、元来CFRP廃材が有する樹脂成分を熱分解（炭化）のための燃料とする自己再生型である点及び熱分解（炭化）と後処理（残留炭素の除去）の二段階で処理を行うことにより炭素繊維の劣化を抑制できる点にある。低コスト、省エネルギー効
果も高い連続的炭素繊維回収システムである。

リサイクル技術のイメージ図

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※炭素繊維を繊維状のまま回収⇒炭素繊維の機能を活かせる⇒用途が広い※CFRP廃材樹脂のエネルギーを利用⇒省エネルギー化※１次加熱装置（炭化炉）による排熱の２次加熱装置（焼成炉）による加熱への利用⇒省エネルギー化

１次加熱
１次加熱装置（炭化炉）では、CFRP廃材の樹脂分をガス化し、これを燃料として省エネルギー化を図っている。各炉１トン／日のCFRP廃材を処理できる炭化炉（バッチ式キルン炉）が９基あり、全体で約2000トン／年という世界最大級の処理能力を有する。

リサイクル技術 ～１次加熱～

リサイクル技術 ～処理能力～

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２次加熱
２次加熱装置（焼成炉）では、CFRP廃材の１次加熱によりガス化できず残留した炭素分が低速で燃焼される。これにより、品質を下げることなく、炭素繊維を繊維状のまま回収することができる。焼成炉（連続式トンネルキルン炉）は、条件により残留炭素の除去率をコントロールすることができる。

リサイクル技術 ～2次加熱～■まとめ軽量であることから、鉄やアルミニウムに代わる「夢の材料」といわれて久しいCFRPですが、その強度ゆえに廃材としての処理、とりわけリサイクルが困難とされ、その多くが埋立処分されているという現実があります。
同社は、多年にわたる岐阜大学との共同研究・開発を通じ、CFRP廃材をリサイクルすることにより地球環境の改善に貢献し、次の世代に残していくという考えのもと、品質
（Qual
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y）
、コスト
（Cos
t
）
、
納期（De
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y）のQEDを着実に押さえ、その事業領域・規模を、再生繊維→中間材→成形品と段階的に拡大されてきました。これらの「黒いダイヤモンド」が今後一層輝きを増すよう、期待しています。

最後に、訪問にあたり、大変お忙しい中、長時間にわたり誠
実にご対応、ご説明くださった研究開発部 主幹 広津 秀 様に心からお礼申し上げます。

（文責）大林ean Life 2019.
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廃棄物処理先進事例調査
平成31年２月７日（木）14：00より本会再生処分部会の先進事例調査として沖縄県八重瀬町にある株式会社トリム・リサイクル事業本部に訪問し、従来、再生が困難とされていた廃ガラスの再資源化プラント（未利用資源リサイクル工場）とそのプラントから製造される「スーパーソル」について説明を受けてきました。

第28回

■概
商
代
所

要
号
表

在

株式会社トリム･リサイクル事業本部

地

創
業
創
立
資 本 金
従 業 員
事業内容

関連会社

株式会社トリム代表取締役会長 新城 博
代表取締役社長 坪井 巌（一般社団法人沖縄県産業資源循環協会副会長）
本
社 沖縄県那覇市宇栄原１丁目26番地23号
リサイクル事業部 沖縄県八重瀬町字新城1763－１
昭和49年10月１日
昭和54年２月１日
152,
400,
200円
正社員36名 パート社員65名（関連会社含む） 平成28年12月現在
リサイクル事業本部 スーパーソル製造・販売
廃ガラス再資源化プラント販売
食品流通販売教育事業
飲食事業
株式会社トリムフーズ
株式会社トリムライフインターナショナル
有限会社岸本国際技術研究所

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■背

景

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ガラスびんをはじめとする廃ガラスは、白・茶・その他への色分けにかかる手間（１トン当たり7,000～8,000円）やその硬度ゆえの高い破砕コスト等を理由として、これまで全国的にリサイクルが困難とされ、ほとんどが埋立処分されていた。こうした状況は、飲食事業を併せて展開する同社においても大きなテーマであった。
折しも「容器包装リサイクル法」が施行される平成７年、同社は内部にガラスリサイクル検討委員会を設置し、マーケティングを開始、本格的なガラスびんのリサイクル事業に着手した。翌年には、通商産業省（当時）技術改善費等補助事業の指定を受け、開発したカレット製造機（特許取得）により、インターロッキングブロックやアスファルトに一部使用するカレットを高効率で製造するまでに至ったが、競合製品が多数あることや経年変化による劣化のため製品としてのライフサイクルが短いこと等、商業ベースで見た場合の課題は依然としてあった。
廃ガラスをカレットとしてリサイクルすることに限界を感じた同社は、別のリサイクル方法を検討しはじめ、研究過程でガラス粉から軽石を製造する技術を知る。開発を進めた結果、廃ガラスを原料として、ガラスとは形態・性状ともに全く異なる人工軽石「スーパーソル」を安定・継続的に製造する技術を確立した。この技術に基づくリサイクル方法であれば、従来のガラスびん・リサイクルにおける最大のコスト要因とされていた「色」、「大きさ」、「形」ごとの事前選別が不要であり、商業ベースに乗せるための大量生産も容易となる。
以上を経て、平成11年、島尻郡具志頭村（当時）に「未利用資源リサイクル工場」を建設、廃ガラスを99％原料とする「スーパーソル」のプラントシステムが本格的な稼働を開始した。なお、この工場は、平
成27年に八重瀬町新城に移設されている（今回の訪問先はこちらである）。設置に要する費用は１億8,
500万円、１日当たり６ｔの廃ガラスを受け入れ24（１時間当たり３）の「スーパーソル」を製造する能力を有する。十分な広さの原料・資材置場を必要とするが、プラントそのものは非常にコンパクトであり、建屋として150坪が確保できれば設置可能とのことである。

坪井社長による会社概要の説明

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玉那覇事業本部長の説明を熱心に聞く部会員

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■廃ガラス再資源化プラントシステム①原料ホッパー→②投入コンベア→③ガラス破砕機→④カレット粉砕機→⑤粉体移送装置→⑥振動ふるい機→⑦混合撹拌機→⑧焼成炉とするラインで組まれた８の機械装置と各自動制御装置により構成される
プラントシステムである。①～⑥の工程は「専ら再生利用の目的となる廃棄物」の処理として位置付けられており、一般廃棄物処理施設の設置許可を受けている。ただし、⑦～⑧の工程に移る段階において、投入物は廃棄物を卒業していること（製品の原料として取り扱われること）とされており、その混合撹拌や焼成は「廃棄物処理法」の適用を受けない製造行為として位置付けられている。

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４
２

３

１

プラント模式図
１㎏当たり３～６円で引き取られ、投入された廃ガラスは、ガラス破砕機において８㎜以下のカレットにされ、カレット粉砕機において35μのガラス粉にされる。混合撹拌機では、このガラス粉（96％）と発泡添加材（４％）が均一に自動混合撹拌され、焼成炉へ投入される。焼成の燃料はＡ重油であり、ベルト
コンベアにより送られ、最大700～900℃の熱で発泡し、出口付近で空気に触れることにより自然に小さく割れ、「スーパーソル」が完成する。ただし、この状態では大きさが不均一であるため、リサイクルの用途によっては一定の均一化を図る作業が必要である。１フレコンバック分の「スーパーソル」を製造するに当たり要する焼成等のコストは2,000～3,
000円であり、これを15,000～16,000円で販売している。

原料ホッパー（①）

投入コンベア

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破砕機（③）

混合撹拌機（⑦）

粉砕機（④）

粉砕機 詳細（④）

焼成炉（⑧）

焼成炉 出口付近（⑧）■人工軽石「スーパーソル」（１）特徴
こうして製造される「スーパーソル」は、発泡添加材の配合等（同社独自ノウハウ）により吸水率や比重等のコントロー
ルが可能であることから、次のような様々な特徴を備えることができる。なお、現在、工業用製品として信用性を確固たるものにするべくリサイクル製品では数少ない「ＪＩＳ（日本工業規格）」の認証に向けて調整している。

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スーパーソル

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多

孔

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質 ：保水性、透水性、通気性に優れている。

無機鉱物性 ：熱や薬品に強い。
軽

量性 ：用途に合わせた広範で柔軟な施工が可能である。

環境

性 ：元々ガラスでケイ素が主成分であるため還元性が高く、安全で環境にやさしい。

規格

絶乾比重

吸水率

特徴

主な用途

L１

0.
3～0.
6 30％以上

保水性が高い
連続気泡型
超軽量

緑
園
農

化：排水基板材・人工軽量土壌・土壌改良材
芸：土の改良材・鉢底石
業：土壌改良材・暗渠排水資材

0.
4～0.
5 30％以下

強度が高い
独立気泡型
超軽量

土

L２

木：軽量盛土資材・擁壁裏込資材・軽量混合土
橋台背面盛土・高速道路段差修正資材
産：水質浄化資材

L３

0.
5～1.
0 10％以下

ほとんど閉気孔 園 芸：ハイドロカルチャー資材
軽量
ペット：ペット資材

L４

1.
0～1.
6 ５％以下

独立気泡型
水に沈む

畜

土
畜

木：耐震岸壁背面の裏込資材
HWレベル以下の軽量盛土資材
産：水質浄化資材・養殖池ろ材

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（２）用途
以上の特徴を備えることができる「スーパーソル」の用途例とその傾向を次に示す。
①軽量盛土：土木分野において、擁壁やＢＯＸカルバート等といった構造物にかかる土圧軽減を目的とした盛土工法の軽量資材として需要が高まっている（上表中Ｌ２規格）。また、潮位によって背面に海水が流入する岸壁の改良工事での使用も増加傾向にある（上表中Ｌ４規格）。
②人工軽量土壌（上表中Ｌ１規格）：緑化分野において、植物に必要な水や空気等のバランスを整えるた
めに必要な無機質土壌改良材として、土に混ぜ、公園や道路の植栽工事等に使用されている。また、屋上緑化や壁面緑化等への使用にも関心が高まってきている。屋上緑化において通常の重い土を屋根に敷くことは防災上の観点からも問題があり、建物によって積載荷重の規制があるためである。
③雨水貯留システム：「スーパーソル」の特徴である多孔質の効果と素材そのものがアルカリ性であること等
により、その空隙間に雨水を溜めることで、劣化させることなく雨水貯留システムとして利用することが可能である。これは、植物に必要な水を水道水で賄うといった不経済を回避できる。また、学校等、災害時における避難場所において不足すると指摘されている生
活用水の確保に資するものでもある。

④ろ過材：既成のろ過材と同様、「スーパーソル」も多孔質であることから用途としての可能性を期待できる。加えて無機鉱物性でもあることから劣化しにくいため、頻繁に交換する必要がなく、水質も安定し、維持管理に適している。
⑤その他：鳴き石（防犯砂利）や脱臭材にも使用されている。また、最近では、その成分から農業資材としての利用も注目されている。

■まとめ
ガラスびんをはじめとする廃ガラスは、その多くが埋立処分されてしまっており、現状において循環型
社会から最も遠い廃棄物の一つになってしまっていると言えます。「容器包装リサイクル法」の施行等もあって、これまでにも、そのリサイクル推進に向け、果敢に取り組んできた企業はありましたが、そのほとんどがカレット化に終始するものであったように思います。
株式会社トリムは、そうした現状に対し、廃ガラスのリサイクルのあり方を抜本的に変えました。即ち、「ガラスとは形態・性状ともに全く異なる製品に生まれ変わらせる」という発想により、従来のリサイク
ル方法では大きな課題となっていた点を見事に克服したのです。また、生まれ変わった製品は、元々ガラスであるという性格上、その用途分野における既成の資材にはない長所・利点が多々あり、一般的なリサ
イクル製品にありがちの「高コスト・低品質」といったものとは一線を画した、極めて競争力の高い存在となっています。

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しかしながら、そこ至るまでには、同社が試行錯誤を重ね研究開発されてきた経緯があります。そして、その技術こそが、今日「廃ガラス再資源化プラントシステム」として販売されているものなのです。その意味において同社は、資材メーカーであると同時に、プラントメーカーであるとも言えます。現在、そのプラントは、日本全国15社、海外（台湾）１社にまで拡大しているそうです。また、今後、さらなる需要が期待される高品質の「スーパーソル」を安定供給できる協力体制の構築と広報活動の強化、価格の安定化に向け、平成28年には上記15社により構成される「ガラス発泡資材事業協同組合」を設立し、これまで以上の普及促進に邁進されると伺いました。引き続き、同社が「スーパーソル」製造技術で沖縄から全国、そして世界へ向け、地域融合型リサイクルシステムの構築に貢献され、ご活躍されることを願っております。
最後に、訪問に当たり、大変お忙しい中、長時間にわたり誠実にご対応、ご説明くださった代表取締役の坪井巌社長様と取締役の玉那覇毅事業本部長様に心からお礼申し上げます。

（文責

塩見

賴彦）

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産業資源循環企業実態調査
平成30年12月５日（水）16：00より本会再生処分部会の産業資源循環実態調査として兵庫県尼崎市にある株式会社ジオレ・ジャパンを訪問し、汚染土壌処理等について丁寧かつ詳細な説明を受けました。

株式会社ジオレ・ジャパン
●概

要

商
号
株式会社ジオレ・ジャパン
設立
2003年10月１日
資 本 金
93,
500万円（資本金46,750万円、資本準備金46,750万円）
代 表 者
代表取締役社長 柴垣 雄一
所 在 地
本社 兵庫県尼崎市東浜町１１
社 員 数
35名
事業内容
汚染土壌処理事業、浄化土販売事業、調査・コンサル事業、低濃度ＰＣＢ無害化処理事業
出資会社
大栄環境株式会社、関西電力株式会社
株式会社神戸製鋼所、株式会社大林組 他 ９社

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●工場建設について
近年、工場跡地等の再開発に伴い土壌汚染が明らかになるケースが増加しています。土壌汚染は人体への健康被害だけでなく、資産価値の観点からも関心が高まってきていました。そんな中、平成15年10月に関西電力のグループ会社として「土壌汚染に関するトータルソリューション」を提供する事を目的とし関電ジオレ株式会社が発足されました。最大の特徴は日本で初めての「洗浄と熱処理を組み合わせた連続処理システム」による浄化プラントです。洗浄により土壌中の礫分や砂分が浄化され、汚染部分を細粒分に集約・減容化して高温熱処理する事で、浄化とコストダウンを同時に達成した画期的システムです。また、この高温熱処理施設を活用する事で浄化困難物質であるPCB、ダイオキシン類を含むPOPs（残留性有機汚染物質）等の浄化も可能としている。創業以来、品質と安全・安心の確保を第一に汚染土壌の浄化と浄化土の再生利用を推進し環境改善と循環型社会の形成に取組まれている。
現在では平成29年１月に大栄環境グループに移行、同年４月に株式会社ジオレ・ジャパンに社名変更し更なる事業推進に取組まれています。

●土壌汚染とは工場からの排水漏洩、不法投棄、薬剤の不適切な処理等により、有害物質が土壌中に排出され、蓄積している状態の事です。
通常、有害物質は汚染源の近くに留まる事が多いですが、浸透しやすい物質により土壌が汚染され、更に地下水への汚染が生じ、予想を越えて地中深くまで汚染が拡大する事が有ります。現在では土壌汚染対策法に定める特定有害物質を含む土壌や2010年の法改正により「自然的原因による汚染土壌」
も土壌汚染対策法の対象となっています。
土壌汚染対策法では有害物質を取り扱っていた工場・事業所が土壌汚染の有無が不明なまま廃止・放置され、例えば、住宅や公園の様な不特定多数の人々が立ち入る土地として利用された時に人々への健康被害が生じる事を防ぐ目的としています。その為、汚染の可能性の高い土地について、有害物
質を取り扱う施設の廃止時などに調査を行う事、そして、土壌汚染が判明し、それによって人々の健
康被害が生じる恐れがある場合は、必要な措置を講じる事が定められています。
株式会社ジオレ・ジャパンでは受け入れた汚染土壌は、洗浄・熱処理施設やDME（乾式磁力選別）、
不溶化・化学脱着処理施設で処理を行います。洗浄や熱処理により特定有害物質の浄化が確認されたものは、浄化土として建設資材や園芸材料などにリサイクルされています。

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●洗浄処理施設・熱処理施設
前処理された汚染土壌は投入され、まず洗浄施設で多段階の水洗浄により洗浄を行います。洗浄された土壌は振動ぶるいで大きなサイズの物は除外します。次に振るい別けされた土壌は、摩擦や水流により礫や砂の表面から汚染物質を確実に取り去った後、土壌分級機にかけられ更に細かなサイズに選別されます。洗浄によって減容化された汚染土壌（細粒土）は熱処理施設で連続処理されます。
熱処理施設では汚染土壌の汚染物質をロータリーキルンにて約1,000℃の高温で熱処理します。この工程で分離された重金属類は排ガス処理設備にて確実に回収し廃棄物として処理されます。これまで単独で用いられていた洗浄と熱処理の連続処理システムで土壌の再生利用率は97％以上まで高まり、３％程度の灰のみが最終処分されます。
またこの熱処理設備ではPCB汚染土壌と低濃度PCB廃油の無害化も実施している。

●DME（乾式磁力選別）施設
乾式磁力選別プラントでは、砒素や鉛などの重金属類が鉄粉に吸着する性質がある事を利用し、重金属が含有された土壌に鉄粉を混合して重金属類を吸着させた後、磁力を用いて鉄粉及び水溶性の重金属イオン等を分離し除去しています。
投入された汚染土壌は薬剤と鉄粉が添加されコンベアを使用しミキサーへと運ばれます。ミキサー
で土壌、薬剤、鉄粉が混合され最終工程のドラム磁選機で濃縮土（磁着物）と浄化土（非磁着物）に別けられます。
DMEプラントでは主に自然的原因による汚染土壌を処理しており、この工法の最大の特徴として
は、処理プロセスにおいて水をほとんど使用しない為、排水処理が不要となることです。

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●質疑応答
Ｑ、現状の取扱量について教えてください。
Ａ、月間では約３万ｔで年間であれば約30万ｔです。
Ｑ、構内の従業員の人数を教えてください。
Ａ、社員数は現在35名で構内に常駐している協力会社を合わせると60～70人くらいだと思います。

●まとめ
リニア新幹線や大規模公共工事などで、これから益々発生が予想される汚染土壌。
今後の対策が必要な中、洗浄だけでなく国内初となる熱処理との連続式システムで処理されるジオ
レ・ジャパン様を見学させて頂けた事に感謝致します。
汚染土壌の処理は１つの現場で数万ｔ単位での発生が起こりうる事も多々あり処理するには施設だ
けでなく広大な敷地も必要となります。そんな中、処理施設の他に浄化後の製品をストックする自社ヤードも保有され保管スペースも十分確保されている貴重な施設だと感じました。また広域な範囲での対応も出来るように専用バースも隣接しており今後の益々な発展を祈念致します。
また最後にお忙しい中ご対応頂きました代表取締役社長 柴垣雄一様、取締役（技術部門統括）島原直樹様、取締役 石川光一様、その他スタッフの皆さまありがとうございました。

（文責）伊山

雄太

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eオンラインのバックナンバー
平成30年
12月６日
Vol
.
128■（日報ビジネスが研修企画）北欧バイオマス活用視察のご案内
12月17日Vol.
129■安全衛生活動現状調査について（再度のお願い）
12月19日Vol.
130■平成30年度産業廃棄物処理業におけるBCP策定
啓発セミナー（計画作成セミナー）の開催について12月20日Vol.
131■（全国産業資源循環連合会）産業廃棄物処理業
界における人手不足に関するアンケート調査について12月21日Vol.
132■災害廃棄物の処理に関する協力概況（経緯及び終了のご報告）12月25日Vol.
133■環境省主催「平成30年度産業廃棄物処理業の振興方策に係る普及啓発シンポジウム」のご案内
12月27日Vol.
134■大阪市主催「電子マニフェストに関する説明会」
のご案内
平成31年
１月７日
Vol
.
135■平成3
1年度（2019年度）の予算案閣議決定につ
いて
１月８日
Vol
.
136■「太陽光発電設備のリサイクル等の推進に向けたガイドライン（第二版）」の公表について
１月９日
Vol
.
137■「産業廃棄物処理検定（廃棄物処理法基礎）」
のご案内
１月９日
Vol
.
138■なにわサンパイ塾のご案内
１月10日
Vol
.
139■全国産業資源循環連合会推奨の「最終処分場・
中間処理施設・収集運搬 賠償責任保険」のご
案内

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１月15日
Vol
.
140■＜堺市主催＞アスベスト研修会
１月16日
Vol
.
141■特殊貨物船舶運送規則に規定する事務手続き等の改正について１月17日
Vol.
142■廃エアゾール製品の処理における爆発事故防止対策の徹底について
１月21日
Vol
.
143■「消費税率の引上げに伴う価格設定について（ガイドライン）」が取りまとめられました
１月23日
Vol
.
144■＜全国産業資源循環連合会主催＞「産業廃棄物
埋立処分委託契約書説明会」のご案内
１月30日
Vol
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145■産業廃棄物処理業界における人手不足に関するアンケート調査のお願いについて（再依頼）
１月31日
Vol
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146■産業廃棄物処理業の景況動向調査について
２月１日
Vol
.
147■（厚生労働省）労働者死傷病報告の様式改正に
ついて
２月５日
Vol
.
148■（法務省 コレワーク西日本）刑務所出所者等
雇用セミナーのご案内
２月８日
Vol
.
149■廃棄物混入による事故等の発生についてアンケー
ト調査のお願いについて
２月12日
Vol
.
150■廃棄物収集作業向上研修会開催のご案内
２月19日
Vol
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151■（大阪府都市整備部）大阪府下水道事業にかかる平成31年度の産業廃棄物収集運搬処分業務の入札公告について３月６日
Vol.
152■プラスチックリサイクル高度化設備促進事業の公募について

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新規入会会員紹介
正 会 員

平成3
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年1
2
月～平成3
1
年３月に入会した会員

株式会社 サンユー開発
代

表

住

者

大

島

隆

夫

所

〒567-0072 大阪府茨木市郡4－2－24

電 話 番 号

072－640－0335

業 務 内 容

収集運搬業

ＦＡＸ番号

072－640－0336

賛助会員

株式会社 ダイキ
代

表

住

者

原

田

幹

之

所

〒578-0951 大阪府東大阪市新庄東4－3

電 話 番 号

06－6746－0556

ＦＡＸ番号

06－6746－91
23

業 務 内 容各種特殊車両の販売・リース、自動車整備業等

イーテラス株式会社
代

表

住

者

水

野

昌

和

所

〒135-0063 東京都江東区有明3－7－26
有明フロンティアビルＢ棟9階

電 話 番 号

03－5530－81
67

業 務 内 容経営コンサルタント及び各種マーケティングリサーチ業務等

退会会員

ＦＡＸ番号

03－5530－81
68

平成3
0
年1
2
月～平成3
1
年２月に退会した会員

正 会 員
社

名

山本工業㈱

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入会のメリット
社会的信用の向上
本会の事業は、環境分野における不特定多数の利益の増進に寄与するものです。そのような事業を推進する団体に入会することは、取引先や顧客（一般消費者）、さらには融資元等から環境意識の高い企業として認知され、社会的信用を得ることに繋がります。CSR（企業の社会的責任）が、もはや世間の常識となっている現在、以上の傾向は今後ますます強くなっていくものと考えられます。

相談・助言を受ける機会の優先
排出事業者にとっても、産業廃棄物処理業者にとっても、廃棄物処理法や関係法令は非常にか
かわりの深いものです。しかしながら、これほど解釈・運用の困難な法令も珍しく、専門的な相談・助言を受けたいと思われている方は多数いらっしゃることと思います。本会に入会すると、廃棄物処理法に関する講演・執筆等の実績が豊富な常駐の職員による相談・助言を優先的に受けることができます。

建設業の経営事項審査の加点対象となります
建設業法施行規則の一部が改正されたことに伴い、平成30年４月１日より経営事項審査の評価項目及び基準が見直され、社会性評価の項目の中で、防災協定を締結している業者には、加点数
が従来の1
5点から2
0点に引き上げられました。 本会は平成1
8年３月27日に大阪府と「地震等大規模災害時における災害廃棄物処理等の協力に関する協定」、平成2
9年10月12日に大阪市と「災害時における廃棄物の処理等の協力に関する協定」、平成3
0年４月27日に堺市と「災害廃棄物の処理等に関する協定」、平成30年５月28日に泉佐野市と「災害廃棄物の処理等に関する協定」を締結しており、会員の皆様は、本会交付の証明書により、この制度をご活用いただけます。証明書発行を希望される方は、「経審の防災協定に係る協会加入証明交付願」を本会ウェブサイトからダウンロードもしくは、本会にお問合せの上、ご入手していただき、必要事項をご記入のうえ、協会へ申請してください。

講習会・研修会への無償又は割引参加
本会が実施する廃棄物管理士講習会に通常の半分の費用で受講できます。また、産廃塾、リスクアセスメント推進研修会、廃棄物収集作業向上研修会、施設見学会には無償で参加できます。

法令集・技術資料集・手引書等の無償又は割引入手
本会が発行する刊行物を無償で、又は割引して入手できます。また、個別の希望に応じ、適当な資料等の提供を受けることもできます。

意見交換、福利厚生
定例開催される、会員間の懇親・親睦を深めるための会に参加できます。

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新入会員懇親会を開催しました【新入会員】（左前から）ＡＤインシュアランスサービス大阪支店 推進役
ＲＴＴ株式会社 業務部長 柳田 一弘 氏
有限会社橘金属 取締役 橘芳 弘 氏
工和建材株式会社 代表取締役 坂本 泰規 氏
株式会社ＮＥＷｉｎｇ 取締役 川端 洋平 氏
【本会役員】（左後ろから）理事兼組織広報委員長 濵田 篤介
副会長 井出保会 長 片渕 昭人
専務理事兼事務局長 松田 裕雄

八木

祐次郎

氏





平成30年７月から10月までに本会にご入会された正会員５社、賛助会員２社のうち６社の皆様にご参加いただき、平成31年１月23日に第6回新入会員懇親会を本会会議室で開催致しました。
冒頭に片渕昭人会長から挨拶、出席理事の紹介に続き、新入会員の出席者からは事業紹介や入会動機などが話され、その後、場所を移動し昼食を取りながら活発な情報交換がなされ
ました。

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Member

会員紹介
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会 社 名

株式会社 共英メソナ

住大阪市西淀川区佃6丁目4番8号

所

代表者名

高

従業員数

島

浩

司

1
27名

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代表者役職

代表取締役

会社設立日

昭和55年6月1
8日

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本
社：〒5550001 大阪市西淀川区佃６丁目４番８号
中間処理施設：〒5550042 大阪市西淀川区西島１丁目２番133号
枚 方 営 業 所：〒5730004 枚方市中宮大池２丁目20番１号
名古屋営業所：〒4980068 愛知県弥冨市鍋田町六野47番
飛 島 分 室：〒4901443 愛知県海部郡飛島村大字新政成字未之切899番１

代表取締役

高
島
浩
司

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山 口 営 業 所：〒7560817 山口県山陽小野田市大字小野田6289番18
関 東 営 業 所：〒3004111 茨城県土浦市大畑580番地
事 業 内 容：産業廃棄物の収集・運搬および処分業
特別管理産業廃棄物の収集・運搬および処分業（感染性産業廃棄物）
構内荷役作業請負業
自動車運搬取扱業
一般区域貨物自動車運送事業
自動車の売買、修理および解体事業
倉庫業
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革

昭和55年06月18日
昭和55年11月20日
昭和57年７月30日
昭和60年12月20日
平成５年７月１日
平成６年８月１日
平成８年10月１日
平成９年６月27日
平成10年３月20日
平成10年８月１日
平成12
年２月１日
平成13年３月22日
平成15年６月26日
平成15年７月１日
平成16年４月１日
平成16年９月10日

鐵鋼運輸株式会社設立（資本金1000万円）
自動車運送取扱事業許可取得
産業廃棄物処理業許可取得
社名を鐵鋼運輸興業株式会社に変更
特別管理産業廃棄物処分業許可取得
枚方営業所開設
名古屋営業所開設
一般貨物自動車運送事業許可取得
産業廃棄物処分業許可取得
山口営業所開設
関東営業所開設
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SO14001認証取得
資本金を5000万円に増資
東京事務所開設
社名を株式会社共英メソナに変更
大阪市収集運搬業（産廃・特管） 積替保管許可取得

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平成16年９月30日
平成17年10月１日
平成18年12月19日
平成20年３月14日
平成20年４月３日
平成20年６月30日
平成21年６月18日
平成22年４月１日
平成22年４月１日
平成26年３月10日

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名古屋営業所閉鎖
共英製鋼株式会社の100％子会社となる（共英製鋼株式会社が東証一部上場）
産業廃棄物処分業 優良認定制度基準適合
特別管理産業廃棄物処分業 優良認定制度基準適合
東京事務所閉鎖
資本金を４億円に増資
名古屋営業所開設
飛島分室開設堺リサイクルセンター設立

IN T E R V IE W

電気炉の超高温で医療廃棄物を無害化
御社事業の概要を教えてください。
高島：当社は共英製鋼グループのなかで、医療廃棄物の完全無害化処理を行う「メスキュードシステム」
事業を中心に、産業廃棄物の収集運搬から再資源化までを一貫して行う廃棄物処理事業者です。そのほかにも、産業用機器の解体や小型焼却炉の移動解体処理、構内荷役や物流事業なども行っています。
主力のメスキュードシステム事業は、製鋼用電気炉を活用した日本で初めての医療廃棄物の一貫処
理システムです。電気炉で鉄スクラップを溶かす際に発生するアーク熱は3000～4000℃と言われますが、この超高温を利用し、人体に危害を及ぼす恐れがある注射針や検査機材、薬剤容器などを短時間で完全無害化。注射針などの鉄分はそのまま鋼材の原料となりますし、スラグも路盤材として再資源化しており、ゼロエミッション型の処理を実現しました。

電気炉の超高温で溶融処理

加えて、金属製・密閉式の専用容器メスキュード・ボックスを排出元の病院などに設置し、容器ごと回収し新容器の配布、専用車での運搬、そして処理までを一貫して行う体制を構築。排出側で選別の手間を掛ける必要はなく、回収後は電炉投入まで人手に触れることもありませんから、安全・安心の処理となっています。

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メスキュードシステムはどのように始まったのでしょうか？
高島：そもそもの話からしますと、当社は共英製鋼の運輸部門を担当する「鉄鋼運輸」として1980年に産声を上げました。その後、廃棄された注射器の針刺しによる死亡事故や、大量の注射器が漂着ごみとして海岸に流れ着くといった事件が相次ぎ、医療廃棄物が社会問題化するなかで、電気炉の超高温が有害性の高い廃棄物の無害化に活かせるのでは、という発想から、共英製鋼グループとして技術開発に着手。現在につながる超高温溶融処理を確立したのです。
併せて、電気炉に密閉したまま投入でき、針刺しなどの事故から医療現場や廃棄物回収の皆さんを守る金属容器による回収を採用。現場の皆さんに安全・安心な処理を一貫して提供できるシステムとして、特許も取得しました。こうしたなかで、社名も事業の実態に近づけて「共英メソナ」に変更し、現在に至ります。
電気炉での医療廃棄物処理は、他にない取り組みです。
高島：世界的に見ても珍しいですよね。かつては、鉄鋼原料に廃棄物由来のものを使うことへの忌避感がとても強かったのです。というのも、例えば刀鍛冶の方が伝統装束を着て作業をされるように、“鉄は神聖なもの”という意識が鉄鋼業界には根強い。そこにごみを加えるなんて、とんでもない話でした。当社は「Spiri
tofChallenge」という行動指針を掲げていますが、メスキュードシステムもまた、既成概念に捕らわれない社会課題の解決策という意味で、チャレンジのひとつだと言えるでしょうね。

取材にご対応いただいた（左から）専務取締役兼環境事業部長の浅見茂
氏、代表取締役の高島浩司氏、環境事業部次長兼環境リサイクル課長の網岡康英氏、環境事業部次長兼メスキュード課長の森本徹男氏、環境事
業部環境リサイクル課の小野穂高氏

全国に処理ネットワークを持つのも、大きな特長です。
高島：地域ごとに代理店を置いて営業を担っていただき、処理は兵庫県以東を当社が、以西を共英製鋼・
山口事業所が担当することで、全国一律の品質で処理サービスを提供できる体制を整えました。さらに遠距離の輸送には、日本貨物鉄道㈱（JR貨物）の専用コンテナを利用しており、モーダルシフト
も同時に進めています。ちなみに、JR貨物で受け入れている医療廃棄物の輸送は、唯一当社のものとのこと。やはり、密閉式の金属製容器を使っており、万が一のリスクが低い安心なシステムということで、扱っていただいています。
代理店は感染性廃棄物の積替え保管を含む収集運搬許可を取っており、各病院からの収集したボックスのJR貨物の貨物駅までの運搬、コンテナへの積み替えを。それから貨物駅からの運び出しと処理を当社が、という役割分担ですね。代理店には、それまで廃棄物を扱ったことのない事業者を選定しました。全く独自のシステムを立ち上げるわけですから、先入観や予断を持たずに、同じスタート
ラインから、と。
メスキュードシステムは一昨年30周年を迎えましたが、代理店の皆さんとは一緒に成長してきた感覚がありますね。なかにはメスキュードが出発点となって、他の産廃やPCBなどの処理困難物の収集運搬に事業を広げている事業者もいらっしゃいます。

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安全に配慮した「メスキュード・ボックス」

医療現場だけでなく、収集運搬現場とも良い関係を築いているのですね。
高島：メスキュードシステムは、各関係者の協力があってこそ構築できたものですから、できるだけ貢献していきたい、役立てていただきたいという思いがあります。その思いを具現化するものとして、2002年に「メスキュード医療安全基金」を設立しました。同基金は、メスキュードシステムの取り扱
い量に応じて一定額を積み立て、年に一度、国内の医療関係団体に寄付するものです。寄付先は厚生労働省や大阪府、山口県などにご紹介いただき、医療現場の安全対策の推進などに利用されています。
寄付は昨年までで16年続いており、今後も貢献をつづけていきたいですね。

ゼロエミッション型の処理を海外へ
安全対策については、どんな取り組みをされていますか？
高島：鉄鋼業は典型的な装置産業、しかも大型の装置を使いますから、万が一労災事故が起きた場合には重篤になりやすい面がありますので、労働安全衛生には徹底した対策を行ってきました。危険予知カー
ドやリスクアセスメントをはじめ、安全ユニフォームの着用や作業マニュアルの徹底など、基礎的な部分はしっかりと取り組んでいます。また、従業員によるパトロールだけでなく、役員による安全パ
トロールなども実施して、月２回以上はチェックが入るようにしていますね。そこで見つかった課題
は、毎月行っている安全会議で取り上げ、常に改善を心がけています。そういった取り組みもあって、当社ではいまのところ大きな事故は起きていません。
最近の取り組みは？
高島：昨年の８月に、電気炉の設備に改良を施しました。専門的な部分なので少し説明が難しいのですが、電気炉の横に投入専用の装置を設け、より密閉性を高めた、と言うとイメージしていただけるでしょう
か。処理の際に出る粉塵の量を削減するとともに、熱効率を向上させています。処理の許可量も48ｔ／日から52.
3ｔ／日へと拡大し、より環境負荷の低い形で、より多くの処理が可能となりました。
もっとも、医療廃棄物の発生は増加しているものの、年々競争が激化しているのも実状です。当社
も大阪工場を閉鎖し、処理許可量は半減しています。現在は、これに代わる事業の立ち上げを、徐々に進めているところですね。最近では、新たにスクラップの解体処理も始めました。当社内に解体作業場を新設し、コンビニエンスストアなどから排出された設備を手解体し、鉄スクラップなど有価金属を回収するものです。グループの本業は鉄鋼業ですから、それに寄与できる事業として強化していきたいですね。また、新たな処理設備の導入などにも道を付けていきたいと考えています。

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今後の抱負をお願いします。
高島：電気炉による処理は、廃棄物の完全無害化や、最終処分が不要なゼロエミッションを実現しているなど、他の処理にない
多くのメリットがあります。最終処分場が逼迫する日本国内ではもちろん、医療廃棄物が問題化しつつある東南アジアにも拡大し、各国の社会課題に貢献していければ幸いです。
新たに整備したスクラップ解体場

わが社のホープ！
氏

名

所

属

自己紹介

会社から
の一言

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376 Cl（頑張っている従業員の紹介）

小

野

穂

高

環境事業部環境リサイクル課

営業職

ご安全に！2018年度４月に入社致しました。環境リサ
イクル課ではコンビニ什器解体事業、医療機器及び企業
系産廃やオフィス什器の処理を行っています。
営業職として入社し、仕事に対する理解を深めるため、現在は解体作業場での業務や外部講習への参加、資格の取得等に力を入れています。
まだまだ分からないことも多いですが、社内には頼れる先輩や上司がいるので自身のスキルアップに関して安心できる環境です。
環境リサイクル課は、まだまだ部署として発展途上段階です。
弊社ではベテラン社員も多いですが、若手として新しい力になれるように何事にも積極的にチャレンジしていきます。
将来的に経験を積み「産廃営業のスペシャリスト」になれるよう日々精進していきます。

当社は医療廃棄物を中心にメスキュードシステムを全国に展開しています（兵庫県以西は共英製鋼山口事業所）。産業廃棄物処理も後発ですが、今後成長の柱と位置付け、注力しています。
小野君は当社にとっては久々の新卒入社（男性では初）であり、大きく期待をしています。営業職ではありますが、スタッフが少ない中、現場作業を含め課内のあらゆる業務に精通し、ユーティリティープレーヤーに育ってくれることを期待しています。
廃棄物処理法の勉強から各種免許、資格の取得と入社早々大変ではありますが、
明るく誰にでも好かれ、その物怖じしない性格で頑張ってくれています。成長が楽しみです。

（平成

年４月

年３月

日公布）

日閣議決定）①廃棄物処理法改正案（平成②廃棄物処理法施行規則改正①第２回さんぱいフォーラム（ＭＥＧＵＲＵ）
終了報告②廃棄物処理法施行令の改正③バーゼル法施行令の改正●平成 年改正廃棄物処理法Ｑ＆Ａ集●これからのプラスチック･リサイクル

第75号（平成30年12月21日発行）

年３月環境省NAMBE
R（第１版）平成TEL.
06－6943－401
6

連絡先：公益社団法人 大阪府産業資源循環協会●食品廃棄物の不正転売防止に関する産業廃棄物処理業者等への立入検査マニュアル

産業廃棄物処理業の振興方策に関する提言
平成 年３月 環境省
産業廃棄物処理業の振興方策に関する検討会●有害使用済機器の保管等に関するガイドライン

第74号（平成30年9月28日発行）

バックナンバーのご案内①水銀廃棄物に係る廃棄物処理法施行
令等の改正概要について②食品廃棄物の不正転売事案について（総括）③排出事業者責任に基づく措置に係るチェックリスト

第73号（平成30年6月11日発行）

30①第１回さんぱいフォーラム（
ＭＡＭＯＲＵ）
終了報告②廃棄物処理制度の見直しの
方向性（
意見具申）
③産業廃棄物処理の現地確認●待ったなし加速する
ＰＣＢ廃棄物の処理

第72号（平成30年3月26日発行）

29

29

28

BACK

第71
号（平成29年12月1日発行）
第70号（平成29年9月26日発行）

29

第69号（平成29年6月9日発行）
第68号（平成29年3月25日発行）
第67号（平成28年11月25日発行）

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第66号（平成28年9月14日発行）
第65号（平成28年6月10日発行）

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●廃棄物の処理及び清掃に関する法律等の見直しに関する意見HPでご覧頂けます

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廃棄物法制等普及促進シリーズ ３●産業廃棄物処理業における労働安全･衛生のあり方

廃棄物法制等普及促進シリーズ ２●産業廃棄物処理業の経理的基礎のあり方

廃棄物法制等普及促進シリーズ １●通知で見る廃棄物処理法

廃棄物法制等普及促進シリーズ ６●循環資源市場実態レポート

廃棄物法制等普及促進シリーズ ５●廃棄物収集作業マニュアル

廃棄物法制等普及促進シリーズ ４●産業廃棄物処理業におけるヒヤリ･ハットの事例分析

廃棄物法制等普及促進シリーズ ９●廃棄物の定義と事業者の特定に関するＦＡＱ●汚染土壌処理の法規と実態

廃棄物法制等普及促進シリーズ ７

廃棄物法制等普及促進シリーズ ８●産業廃棄物埋立処分場の
公共関与のあり方

廃棄物法制等普及促進シリーズ●廃棄物処理先進事例
調査報告書

廃棄物法制等普及促進シリーズ（地球環境保全のための３Ｒ推進フォーラム実施報告書）●地域における３Ｒ社会の未来

廃棄物法制等普及促進シリーズ●産業廃棄物処理業に関するＢＣＰ策定ガイドライン

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初版 2012年5月1日発行 第3版 2019年3月1日発行

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初版 2011年12月1日発行 第2版 2015年12月1日発行

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さんぱいフォーラムの可能性
2016年から2018年までの三年間、さんぱいフォーラムの委員長をさせて頂いた。2018年11月22日に三回目最終回のフォーラムが終了。最終回は一回目と二回目の状況を見て場所を変更し多くの方に来場頂きました。
2015年年末にさんぱいフォーラム委員会の委員長をすることになり、企画立案、予算化、講師の選
定や依頼など、東京にも数回行きました。様々な面で私が一番勉強させて頂いた。委員のメンバーや協会事務局の方々も積極的に協力してくれて楽しかった。

〝地域社会の持続可能性を産業廃棄物処理業界の視点で考える〟
我々がやってきたこと、やっていること、これからやっていかなければならないこと。沢山あると思います。各社各自違うはず。事業を継続していく為には何をしていかなければならないのか。絵は思い描いていても、その通りに行かない。時には一人で、時にはチームで考えてアイデアを絞り出す。
その繰り返しが個人、企業を大きく、そして強くしていくものだと感じる。一回目より二回目、二回目より三回目と回を増すごとに完成度は上がっていった。もちろんトラブルもあったが何とか乗り越えられた。皆もこの様な体験をするべきだと思う。やるからには腹を据えないといけないが。
このフォーラムが自己満足の物ではなく、ご来場いただいた皆様に少しでもいいので何か持って帰って頂き、個社の事業発展継続に繋がってもらえることを願います。この場を借りてお礼申し上げます。
片 渕 則 人

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編集

公益社団法人 大阪府産業資源循環協会
組織広報委員会
委 員 長
副委員長
副委員長
委
員
委
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委
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委
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事 務 局

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中
好
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渕
本
谷
田
尾
田
原

篤 介
公 治
健 二
正 孝
則 人
かおり
和 義
実佐大
道 哉
勝
睦 美

※兵庫県産業廃棄物協会は平成31年４月１日より「兵庫県産業資源循環協会」へと協会名が変わります。

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