北陸 地 方整 備局 入 札監 視委 員 会・ 事務 局

資料配付配付

令和４年１０月２６日

日時

本資料の配付をもって解禁

北陸地方整備局入札監視委員会第二部会第１回定例会議を開催しました―

審議概 要を公表 します―

北 陸地 方 整 備局入 札 監視委員会第二部会は、令和４年度第１回定例会議を
令和 ４ 年 ９ 月２６ 日 に北陸地方整 備局で開催 しま した 。
定 例会議で は、部会 長が選任され、入札契約の運用状況等の報告及び委員が 抽 出した ６ 件の事案について審議が行われま した 。
な お、審議 の結果、 委員による意見の具申又は勧告はありませんでした。

入 札 監 視 委 員 会 は 、「 公 共工 事 の 入 札 及 び 契 約 の 適 正 化 の 促 進 に 関 す る 法 律 」
において第三者の意見を適切に反映する方策を講ずることとされていることを踏まえ、公共工事の入札及び契約の過程並びに契約の内容の透明性を確保するために、地方整備局長の委嘱に基づき設置された学識経験等を有する者で構成する第三者機関であり、中立・公正な立場で客観的に入札及び契約についての審査等の事務を行います。委員会には第一部会と第二部会があり港湾空港関係は第二部会で審議されます。

同時発表記者クラブ
新 潟 県政 記 者ク ラブ

新 県政 記者 ク ラブ

富山 県政 記 者ク ラ ブ

石 川 県政 記者 クラ ブ

福 井 県政 記 者ク ラブ

問 い合 わせ 先
北 陸地 方整 備局 入 札監 視 委員 会･事務 局
電話 025-370-6650 （ 経理 調達 課 ）契 約管 理官
成澤 裕 子経理 調達 課 長 池口 啓 太

北陸地方整備局入札監視委員会（第二部会第１回定例会議）

開 催 日 及 び 場 所委

審議概要

令和４年９月２６日（月）北陸地方整備局
新潟市中央区美咲町１－１－１
部会長

伊藤秀夫

（弁護士）

出席

部会長代理

道上真有

（新潟大学准教授）

出席

委員

内山智絵

（公認会計士）

出席

部会委員現在数３名

出席３名

員

審 議 対 象 期 間

令和３年１０月１日～令和４年３月３１日

抽

総件数

出案

件

６件

３件
工

一般競争入札方式（ＷＴＯ対象外）

（備考）

回

答

両津港（湊地区）岸壁（－７．５ｍ）（改良）地盤改良工事
新潟港（西港地区）第二西防波堤嵩上工事

事
敦賀港（鞠山北地区）護岸（防波）（改良）本体工事
建設コンサルタント
業務等
役
物務
品及び

１件
一般競争入札方式

小松空港エプロン改良基本設計
１件

簡易公募型
プロポーザル方式

伏木富山港浚渫排砂時における底質環境影響検討
業務１件

一般競争入札方式

なごかぜ計画修理
意見・質問

委員からの意見・質問、それらに対する回答等委員会による意見の具申又は勧告の内容

別紙のとおりなし

別紙のとおり別紙

委員からの意見・質問、それに対する回答書（第二部会第１回定例会議）
意見・質問

回

答

【入札・契約手続の運用状況等の報告】〔入札方式別発注工事等一覧〕
・特になし〔指名停止等の運用状況〕
・特になし〔談合情報等の対応状況〕
・特になし〔再度入札における一位不動状況〕
・特になし〔低入札価格調査制度調査対象工事の発生状況〕
・特になし〔一者応札の発生状況〕
・特になし〔不調・不落の発生状況〕
・特になし〔高落札率の発生状況〕

・特になし【抽出案件】
１

工事：港湾土木工事
一般競争入札方式（ＷＴＯ対象外）「両津港（湊地区）岸壁（-7.5ｍ）（改良）
地盤改良工事」
・特になし
２

工事：港湾土木工事
一般競争入札方式（ＷＴＯ対象外）「新潟港（西港地区）第二西防波堤嵩上工事」
・２者辞退していますが、理由は確認していますか。

・１者は入札前に配置予定技術者を他工事に配置したため辞退しました。もう１者は本工事で使用する船舶の手配ができなくなったため辞退しました。

・同時期にもう１件、同じ防波堤の築造工事を発注しており、２者同じ業者が参加しています。２件の工事の辞退者と落札者がクロスしていますがこのようなことは、よく起きるのでしょうか。

・新潟港（西港地区）第二西防波堤築造工事の落札者は、この２件の工事にそれぞれ別の技術者の配置を予定していましたが、嵩上工事に配置予定の技術者が参加申請時に従事していた別件工事の工期が延伸の見込みとなり、嵩上工事に配置することができ別紙

委員からの意見・質問、それに対する回答書（第二部会第１回定例会議）意見・質問

回

答なくなったため辞退しています。
嵩上工事の落札者は、開札日が遅い築造工事に同一の技術者の配置を予定していましたが、嵩上工事の落札決定を受け、築造工事の入札を辞退しています。
このようなことは、複数工事への同一の技術者の配置予定を参加申請の段階では認めているため、起こり得ると想定しています。
・嵩上工事及び築造工事の両工事とも落札率が高いが要因として何が考えられますか。

３・両工事の施工箇所は、新潟西港で最も沖合に位置する防波堤であり、施工条件が厳しいことや、コンクリート打設に使用するコンクリートミキサー船の隻数が少なく、船舶の調達及び使用期間の調整等に手間を要することから落札率が高くなったと推察されます。

工事：港湾土木工事
一般競争入札方式（ＷＴＯ対象外）「敦賀港（鞠山北地区）護岸（防波）（改良）本体工事」
・今年製作した直立消波ブロックは、来年度設置するのですか。
４・そうです。

建設コンサルタント業務等：建設コンサルタント
一般競争入札方式「小松空港エプロン改良基本設計」
・このようなコンサルタント業務を請負える業者は、全国で何者くらいいますか。

・本業務の場合、競争参加資格として「空港における基本施設の舗装設計に関する業務」の実績を有していることとしています。公告前に業務実績のある者についてシミュレーションを行い、２７者いることを確認しています。

・成績及び表彰の評価点で差がついています。地方整備局発注の業務実績や優良表彰の実績がある業者は決定的ですが、実績のある業者は絞られるということでしょうか。

・平成２９年度から令和２年度までの業務成績及び表彰実績を評価しており、過去４年間の実績で評価点の差がつきます。表彰については全ての者が受けられるわけではありませんので、表彰実績のある技術者を配置予定するかで差がつくことがあります。

５

建設コンサルタント業務等：建設コンサルタント
簡易公募型プロポーザル方式「伏木富山港浚渫排砂時における底質環境影響検討業務」
・臭気対策は、港湾工事ではよく行われる業務なのでしょうか。

・浚渫工事で排砂する土砂が発生源となる臭気の対策を検討する業務は、これまでも必要に応じて行っています。しかし、伏木富山港の事業のように腐植土が堆積している排砂場所において、排砂時の水圧により原地盤にある土砂が巻き上がることで発生する臭気の対策を検討する業務は、あまり事例がないと認識しています。

別紙委員からの意見・質問、それに対する回答書（第二部会第１回定例会議）
意見・質問

・臭気に関する予測及び対策の成果は、今後どのように共有するのですか。

６回

答

・全国で業務内容を検索できるシステムがあります。
また、類似の工事が発生した場合は対策の一つとして参考にしていただきたいため、各種報告会等で公表していきたいと考えています。

役務及び物品：役務の提供等
一般競争入札方式「なごかぜ計画修理」
・毎年この修理が行われているとのことですが、過去の落札状況はどうでしたか。

・過去５年間は同じ業者が落札しています。

・毎年同じ業者が落札するのは、仕方がないのでしょうか。

・日本海側の特性として海象条件の良い春から秋に船舶の稼働率が高く、海象条件が悪く稼働率の低い冬に修理を行っています。当局に限らず冬に修理を行う船舶が多く、修理業者は繁忙期になるため、参加者が少なくなる傾向があると思われます。

審 議 案 件 詳 細【工事】工事種別競争参加資格を確認した者の数

一般競争入札方式 両津港（湊地区）岸壁（－７．５ｍ）（ＷＴＯ以外）（改良）地盤改良工事

港湾土木工事77

一般競争入札方式 新潟港（西港地区）第二西防波堤（ＷＴＯ以外）嵩上工事

港湾土木工事3

一般競争入札方式 敦賀港（鞠山北地区）護岸（防波）（ＷＴＯ以外）（改良）本体工事

港湾土木工事2

業種種別

競争参加資格を確認した者の数

建設コンサルタント等

2

入札方式

工事

名

契約の相手方

契約金額
（千円）

落札率
（％）

R4.3.18（株）本間組

262,35090.45

1R4.3.25（株）近藤組

151,800

99.70

2

R4.3.22（株）半澤組

86,82390.22

契約の相手方

契約金額
（千円）

落札率
（％）

（株）ニュージェック

5,830

98.7

契約の相手方

契約金額
（千円）

落札率
（％）

（一社）水底質浄化技術協会

12,98096.56

契約の相手方

契約金額
（千円）

落札率
（％）

ＦＫＫエンジニアリング（株）

4,268

97.98

入札者数 契約締結日【建設コンサルタント業務等】

入札方式業

務

名

一般競争入札方式 小松空港エプロン改良基本設計

入札方式

簡易公募型
プロポーザル方式

業務

名

伏木富山港浚渫排砂時における底質環境影響検討業務

業種種別

入札者数 契約締結日

2

R3.10.5

手続への参加資格
技術提案
及び業務実施上の書の提出 契約締結日
条件を満たす参加者数
表明書の提出者数

建設コンサルタント等

1

業務分類

競争参加資格を確認した者の数

役務の提供等2

1

R3.10.12【役務・物品】

入札方式

業

務

一般競争入札方式 なごかぜ計画修理名

入札者数 契約締結日

2

R3.12.3