（1）わかやま住民と自治
2024年３月25日発行 第357号

人との触れ合いが観光、移住に
すさみのファンを増やす取り組みを進める

修し︑観光協会が管理し﹁フ１ 月 日︑ 西 牟 婁 ブ ロ ッ ク 交 流 会 で︑ 一 般 社 団 法 人 す さ
ロント１１０﹂と名付け︑２
み 町 観 光 協 会 中 嶋 淳 会 長 か ら︑ ま ち づ く り や 観 光︑ 移 住 の話 を 観 光 案 内 施 設 の﹁ フ ロ ン ト １ １ ０﹂ で 聞 き ま し た︒ 交
年半前にオープンしました︒
流 会 に は 竹 内 さ ん︑ 廣 畑 さ ん︑ 柳 田 さ ん︑ 大 前 が 参 加 し ま
ここをすさみ町全体のフロンした︒
トにして︑住民と他所から来た人の︑交流の場所にしよう︒
今は 人︒その内 歳以上が ここへ来たら︑すさみ町のこ人と︑漁業も衰退一方で︑ とが全て分かる場所にしよう
すさみ町の人口が農林漁の町で︑担い手がなく としています︒今︑多くの人社会増になった
なってきました︒春はカツオ が集まって︑地元の漁師さん
漁で賑わいましたが︑黒潮の や農家さんとの交流が始まり︑
中嶋 すさみ町の高齢者の方 蛇行や︑外国船が巻き網で稚 すさみの人に惚れ込んで移住
が︑将来への希望を無くして 魚まで取って行くとかで︑カ が増えています︒
すさみ町は毎年１１０人程﹁ 早 く 迎 え に 来 て ほ し い ﹂ な ツオが採れなくなり︑漁ではどと言わないまちにしていき 食べていけないと︑漁師さん 人口が減少していました︒自たいとの思いで︑９年前に大 が子どもに漁業を継がせない 然減は ︑ 人社会減も同じほど︒しかし２年前から社会
工から町会議員になり︑去年 状態です︒
漁師さんが食べていけるよ 増になっています︒昨年の社の選挙で３期目をやらせてもらっています︒ 年続けてく うな事をやろうと︑未利用魚 会増減は︑出て行く人は１０
れた観光協会会長から﹁会長 の利用とか付加価値を付ける ２人︑入って来る人は１１８を引き受けてくれないか﹂と 取り組みを︑水産卸売商社さ 人と人口減少は 人まで下が言われ︑６年前から会長をし んとか︑東京のレストランな りました︒人口問題研究所のどとすすめています︒それで︑ 人口予想で︑２０４５年にはています︒
沖サワラとかシイラなどが評 １６００人︑現在の半分以下
すさみ町は高齢化率 ・％で住民の半分が高齢者︒漁 判になり︑人気が出てきてい になると言われていますが︑それもこれからの取り組みで師さんは５００人程いたのが︑ ます︒
もう一つは︑町内の空き家 変わってくると思っています︒
近隣自治体から︑すさみ町
対策と移住です︒人口が自然に減少するのがすさみ町の現 すごいなって言われています︒
状で︑空き家が５００軒程あ 武蔵野美術大学が来て︑地域ります︒まちづくりや観光振 との交流が始まり︑去年︑す
興を︑クオリティの高い移住 さみ芸術祭を開いたり︑いろ
者の若者を呼び込んで︑地元 んな人がものづくりをしてくの人と共働して新たな取り組 れて︑月１回のペースでイベみを始めています︒ここは警 ントが開かれています︒
町長は︑コロナの補助金の察署跡を町が観光案内所に改第357号 （月400円）

2024年３月25日発行

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中嶋淳会長

結婚するなら有田市で『マリー・ユー』有田市二人の未来応援パッケージ .............. ５「会計年度任用職員」制度スタートから４年、処遇改善の状況②
和歌山自治労連 書記次長 杉谷
尚 ............ ８発行／和歌山県地域・自治体問題研究所
和歌山市太田２丁目14-9 太田ビル203号
TEL・FAX 073 - 4８８-３１２７
2024年 ４月号
j ic h ik e n @c ru x . o c n. ne. j p

目 次

淳さん ...... １

わかやま住民と自治

人との触れ合いが観光、移住に
すさみのファンを増やす取り組みを進める（一社）すさみ町観光協会会長 中嶋

さん

淳
中 嶋
（一社）すさみ町観光協会会長

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わかやま住民と自治（2）2024年３月25日発行 第357号

半分は町民に︑半分は地域・観光復興に活用していくと︑
ここ﹁フロント１１０﹂のリ
ノベーション︑サップカヤッ
ク︑ い こ い の 村 の 近 く で キ
ャンプ場ＣＡＭＰＫｎｏｔを開いたりしました︒観光協会
も人が来た時に︑おもてなしが出来る体験事業づくりに︑この２年余り取り組んできました︒
以前は閉鎖的な町のイメージがあったのですが︑町の魅力が増えて﹁移住したいので空き家ないですか﹂という問
い合わせが増えています︒
僕は見老津に住んでいます
が︑一番移住が増えている地域です︒以前町に﹁空き家は何件ある﹂と聞けば﹁５軒だ観光案内所の「フロント110」

が 使 え る の は １ 軒 だ け ﹂︒ 空 移住で若い人達が来ることに ます︒荷物があれば﹁荷物の 見てもらって︑そこで交流がき家を借れるようにしようと︑ よって︑町が元気になってき 撤去に８万円出ます︒それで 始まり︑すさみにほれ込んで僕が色々交渉したら 軒申し たと言います︒駅前にカレー 全て業者が撤去してくれます︒ 何度も訪れる︒これがすさみ出てくれて︑今は全部移住者 屋さんやゲストハウス︑バー 荷物に必要・不要の〇×付け の観光だと考えています︒すが入っています︒最初は変な や串カツ屋さんが出来て︑み るだけです﹂と言えば︑それ さみの住民と交流すれば︑住人を連れてくるなという感じ んなで町を盛り上げていこう なら貸すわとなったりします︒ 民はいろんな話を聞けて︑力でしたが︑僕は﹁これから移 という雰囲気になって来てい 柳田 荷物の撤去費用は町が をもらえる︒今︑漁師さんのエビ網体験をしていて︑その住した若い人にお世話になる ます︒人口が減ってきても︑ もってくれるの︒
時が来る﹂と地域の人に言っ すさみ町のファンが増えて︑ 中嶋 町もあるし県の補助も 中で︑お母さんに漁師鍋をふてきました︒４人家族が移住 すさみに来て︑お金を落とし あります︒県はリノベーショ るまってもらい︑小遣いが落して︑移住後もう１人生まれ︑ てくれる︒経済を回していく ン補助金が︑上限 万円︒そ ちる仕組みにしています︒そ近所のおばちゃん︑おじちゃ ものづくりができてきたとい れが使えない人︑町民でも空 のお母さんが県外から来た人んに﹁おはよう﹂と挨拶をす う感じです︒
き家を使いたいという人や移 と話をして﹁めちゃくちゃ力る︒とにかく子どもの声が聞
住の人に対して︑町としても をもらった﹂と言います︒漁
こ え る︒﹁ あ︑ い い な あ ﹂ こ
上限 万円の補助金をつけて 師さんのおっちゃんは﹁まだ移住の推進とで人生これからや︑まだまの子が来たので︑私らも元気くれました︒あと︑新築に１
子育て支援策をもらっています︒
００万円の補助金が１年前に だ 漁 師 や っ て い く ﹂ と い う
ここ﹁フロント１１０﹂は始まって︑空き家の解消に使 力強い言葉が返ってきます︒
人が１００回訪れるような 柳田 みなべも人口が減って ってもらっています︒トイレ 先輩方がすさみに生きて良か
すさみを目指しています︒観 移住者を求めているのですが︑ 改修で合併浄化槽を入れられ ったと言えるような︑それが光で１回来るのではなく︑す 空き家はあるのに仏壇や荷物 ない所に︑簡易水洗の補助金 すさみ町の観光のあり方だとさみの町が好きになり︑人に が置いていて︑なかなか貸し を提案したら︑町は二分の一 思います︒
惚れて︑何度も行きたいと思 てもらえない︒の補助金をつけてくれました︒ 柳田 漁業体験は︑エビ網だ
えるようなまちづくり︒東京 中嶋 僕は︑空き家の持ち主 若い子育て世帯には︑医療費 けですか︒に住んでいても︑すさみに返 に﹁年に何回︑仏壇にお参り も 歳まで無料で︑高校では 中嶋 ウツボ漁とか刺し網︒
っ て 来 る︒﹁ お か え り ﹂ と 言 するの﹂と聞きます︒１回か 通学費を無料にしています︒ ２月にウツボワーケーションって迎えてくれる︒第２の故 ２回だったら﹁自宅に仏壇を 小中学校の給食費も無料︒そ や刺し網ワーケーションをや
郷︑第２の家族のような感じ 移して毎日お参りすれば先祖 ういった手厚い︑若い人向け ります︒みなべ町で梅ワーケです︒それで︑地元の人が元 も 喜 ぶ ﹂︒ 和 尚 さ ん も﹁ 嫁 ぎ の補助もやっています︒
ーションをしている︑島田由
気をもらい︑聞いたことがな 先の仏壇と並べてもかまいま香さんと計画しています︒去
い話を聞いたり︑東京のお土 せん︒空き家より︑その方が年みなべの梅ワーケーション
す
さ
み
の
観
光
は
産をもらったり︑今まであり 喜んでもらえる﹂と言われる︒
を見に行って始めました︒漁地域との交流からえなかったことがすさみ町で また︑台風時の家屋破損の心師さんにも評判が良くて︑こ起こっています︒の２月に再度やります︒
配もなくなる︒お盆に墓参り
それが︑コロナ禍の３年間 に来れば︑空き家の家賃収入
すさみの観光は︑訪れた人 大前 ワーケーションて何をに出来てきました︒町長も︑ でホテルに泊まったらと言い が︑すさみの人の豊かな姿を するのですか︒
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（3）わかやま住民と自治
2024年３月25日発行 第357号

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取り組み

去年︑観光協会の会長をみなべ町から那智勝浦町まで訪
ね て︑﹁８市町村で交流をしながら連携しましょう﹂と声を掛けました︒今まではそん
事はなかったからやりましょうとなって︑去年すさみ町で２回︑みなべ町︑上富田町で交流しました︒この１月には田辺の秋津野ガルテンでやります︒交流会を重ねながら︑
どういう連携にするか考えています︒
大前 すさみ町観光協会は一般社団法人で︑財政的な基盤も含めた体制になっているのでしょうか︒
中嶋 昨年１人職員を雇用して進みだしました︒あともう
一人雇用しようと考えています︒今から力を入れたいのは教育旅行︒教育旅行が一番地
域の経済を回していけると考

中嶋 参加者にウツボ漁を体 中嶋 昨年 月２日に保育所験してもらう︒ウツボを開い 跡地をリメイクした交流施設
たり︑干したり︑漁師さんの ﹁ イ コ ラ ﹂ で︑ お 店 の シ ェ フ
仕事を手伝ってもらいます︒ を呼んできてすさみ町の特産
働きながら︑非日常体験でリ 品︑レタスを主に使ったディ
フレッシュするという体験観 ナーとバイキング料理を楽し光です︒
む催しをしました︒
竹本 さばくのは難しいですよ︒漁師さんがついてくれる
広域での取り組みと︑のですが︒
これからの観光協会の
柳田 農業はどうですか︒

西牟婁交流会の様子

そ れ で 僕 は 呼 び 込 む し か な 多いけど︑それ位で止めていえています︒
大前 以前御坊での観光シン いと思い︑Ｆａｃｅｂｏｏｋ ます︒僕の地区ではおじいち
ポジウムで︑教育旅行の受け で９年間すさみを発信し続け ゃんおばあちゃんが１日中旗入れをしている紀州ゆめ倶楽 ていたら︑面白いと思う３人 を持って応援します︒そのお部の方に話をしてもらいまし の女性がいて︑その人たちが もてなしがいい︒コース途中
た︒
来てくれました︒コーディネ のエイドステーションでご当
中嶋 この近辺では日置川の ーターやカレー屋︑宿をして 地の名物︑サンマ寿司とか古
南紀州交流公社が受け入れて くれて︑その後︑そんな女性 座川ではアユの塩焼きがあっいますが︑高齢で辞める人も が住むのはどんな町かと来る て︑参加者はお腹いっぱいに多いようで︑すさみでも民泊 人が増えて︑移住したいとか︑ な る と 言 い ま す︒
﹁また来るの受け入れをしています︒こ 地元の人との交流が始まって︑ よね﹂と年に何回も来てくれ
れからは広域で協力して︑体 一緒にお酒を飲む場が出来て︑ る人もいます︒
験メニューなどを充実したい ひとりひとり役割分担が出来
あと︑ＩＴ関連などの会社てきた︒企画する人︑実現に が空き家とか空き施設に入っと思っています︒
柳田 正直な話︑すさみ町観 汗をかく人︑人を集めてくれ てもらって︑そこで仕事がで
光協会と聞いてもピンとこな る人とか︑そういった役割分 きような︒連携ができたらいかった︒取り組みを聞いて︑ 担ができて︑自分も楽になり いと考えています︒
びっくりしています︒
ました︒
柳田 そういった取り組みは︑
中嶋 白浜町観光協会の会長 竹本 秋のサイクリングイベ 会長の発案で︑みんなで相談
からも︑今までの観光ではな ントには大勢来てくれました︒ して取り組む組織づくりがで
く︑すさみのような取り組み 中嶋 すさみでは色んなイベ きているの︒
を進めたいと言ってもらって ントをしていて︑イノブータ 中嶋 今︑出来て来ています︒
います︒僕は︑白浜町の椿と ン 王 国 建 国 際︑ カ ジ キ マ グ 僕がこういうのはどうかなとか日置川で︑すさみと同じよ ロ 釣 り の ビ ル フ ィ ッ シ ュ ト 言えば︑観光協会で応えてく
うな︑人との触れ合いを広げ ー ナ メ ン ト︑ 花 火 大 会︑ サ れます︒
る新しい観光を目指していき イ ク リ ン グ の RIDE ON
色んなイベントも︑役場やましょうと言っています︒
SUSAMI︑漁船を使った 町民が一体になって盛り上げ
柳田 例えば龍神などでも︑ スポーツフィッシング大会︑ ます︒
あと︑いろんなイベントの移住者は来ていますが︑なか カラオケイベントなど毎月の時にみんなで海岸清掃をしま
なか一緒に地域づくりをしよ ようにあります︒
うとはなっていない︒
柳田 自転車はどこを走るの︒ す︒すさみの海︑山︑自然は
中嶋 最初に取り組んだとき 中嶋 古座川町までの往復で みんなで守っていく取り組み
は︑すさみに移住したらどん １２０㎞コースです︒海岸沿 を始めています︒
なメリットがあると聞く男性 いで行って山側からすさみ町 大前 すさみで﹁紀勢線を考が多かった︒それを聞いて︑ に戻ります︒参加者は６００ える懇談会﹂を行ったと聞い
これは無理やなと思いました︒ 名〜７００名位︒参加希望は たのですが︒

わかやま住民と自治（4）2024年３月25日発行 第357号

中嶋 国鉄が開通していない 見老津駅︑江住駅と３つの無 て︑経験を積んだプロ集団に 中嶋 観光も地域の良さとか なってくると思います︒来た
時は︑すさみは船の中継所だ 人駅があります︒観光協会で なっています︒
自然とか︑そういうものを求 人は︑お客さんでなく︑みんったので︑旅館街が多かった︒ 見老津駅を貸してくれとＪＲ 廣畑 ＩＴオフィスを白浜は めるなら︑白浜でも椿とか日 ながすさみのファンになって周参見駅は無人駅ですが︑今 に要望して３年かかって許可 いくつも作ってきているので 置川だと思います︒地域の人 もらう仕組みづくりと考えても特急が止まります︒周参見 が出て︑そのあと町の建物の すが︑先ほども言っていた住 とのふれあうものづくりをし 一緒にやりだしたら︑逆にお駅前の活性化を図ろうと︑移 周参見駅は町に貸してもらい︑ 民との繋がりがないと︑来て ないと︑日置川は衰退してい 客さんが面白いと変わってき住者の視察にあわせて駅前通 今ＪＲに︑江住駅も貸してほ いる事業所の方が言っている︒ く一方︒地域の人も閉鎖的に ています︒
りで﹁繋がる市﹂というイベ しいと要望しています︒３つ 今はＩＴやデジタルの分野で なっていく︒南紀州さんの教 柳田 イベントなどをＳＮＳ
ントをやりました︒その時に の無人駅をすさみ観光の案内 の繋がり︑例えば小中学校で 育旅行は２泊３日で︑来た子 で投稿したり︒
来た人が僕の地域に移住して 所にして︑店を出すとか︑賑 のＩＴ関連の授業などしか考 ども達が別れに涙流して﹁ま 中嶋 あと動画のクリエータ
わいの拠点にしていこうと取 えてない︒話を聞く中で︑だ た来るよ﹂とか︑民泊で来た ーが配信したりです︒その人います︒
すさみ町には︑周参見駅︑ り組んでいる最中です︒
いぶ違うなと思ったのです︒ 子が︑先生になって再び来て もＵターンした方で︑移住し大前 すさみ町は変わってき 中嶋 白浜に来ているＩＴ企 くれたり︑そういった物語は たクリエイターの方に学んで︑業の方とイベントの会食で話 始まっています︒僕も住民の その後東京へ行って活躍してましたか︒﹁ 僕 ら は 町 民 代表として︑自ら一緒にいろ います︒こっちで撮影した動中嶋 この２︑３年でめっち し た の で す が︑ゃくちゃ変わってきました︒ と一緒にやりたい﹂と︑今は いろやっていきたい︑紀南を 画を編集してくれたりしてい移住者など新しい人の力を借 オフィスで仕事をして東京と 盛り上げて行こうという思い ます︒
柳田 そういうスタッフをちりて︑人を呼び込むセンスあ 白浜を行き来するだけ︒地域 です︒
る企画を立てられるようにな の人々と交流するようなワー 廣畑 白浜温泉やアドベンチ ゃんと掴んでいるのが強みでってきました︒僕らならポス ケーションを︑ＩＴの若い人 ャーや熊野古道など観光の目 すね︒
ターに大きな字で観光協会と たちは求めていて︑そういう 玉として大きな声あげている 大前 今日は貴重な時間をあ書くようなセンスのないもの 場をもっと作りたいというの け ど︑ 言 わ れ る よ う に︑ 地 りがとうございます︒今回すですが︑それが変わってきた︒ で︑すさみの人と酒でも飲ん 域の人が生きてきて良かった︑ さみ町の観光振興をまちづく
僕も変わってきたと思います︒ で話しましょうと言っていま これからも頑張ろうと思う地 りと合わせて︑地域住民を主
域づくりが大事だと改めて思 体に考えて進めていこうとい
新しい人にいろんなことを教 す︒
う取り組みを聞かせていただ
えてもらって︑今日のように 廣畑 南紀州交流公社︑私は いました︒
話したりする力をつけてもら 参加していないのです︒原発 中嶋 先日ここで環境省のイ きました︒
えました︑これからまだまだ 廃棄物の問題で︑関西電力の ベントがあって︑その時に片 中嶋 また︑すさみに移住し勉強することがあると思って 方も南紀州交流公社に係わっ 付けを一緒にしようと言った た方とかの話を聞きたいのなていたというのもあって︒民 ら 止 め ら れ て︑ 安 全 面 と か ら︑その機会も持ちますのでいます︒
役場の職員も若くなって︑ 泊の受け入れなど︑いい活動 があるので私らがやりますと︒ ぜひお越しください︒
町も副業制度を作ってくれた だと思うのですが︑白浜も５ 僕らが今取り組んでいるのは︑ 大前 そんな機会も考えたい
ので︑観光協会でもそれを利 年前に核廃棄物持ち込み反対 いろんな用意や片付け︑全部 と思います︒本日はありがと用しています︒休日に職員を の条例を作り受け入れない状 観光客も一緒にやろうと︒自 うございました︒
雇ってイベントをします︒職 態ですが︑そういう経過があ 分らがおもてなしと考えてやれば疲れて︑やりたくないと員は色々なイベントを運営し ったのです︒
すさみ海水浴場と稲積（いなづみ）島（5）わかやま住民と自治
2024年３月25日発行 第357号

結婚するなら有田市で『マリー・ユー』有田市二人の未来応援パッケージ﹁マリー・ユー﹂制度について︑経営企画課まちづくり係山

供し︑﹁結婚するなら有田市で﹂というキャッチフレーズの令和３年度から子育て支援策等を人生のシーンごとに提化していったという経過です︒

議を何回か重ねてパッケージい﹂を補うために考えて︑会る ﹂ を 集 め て﹁ 何 が 足 り な定です︒

ー﹂制度に組み込んでいく予

名称は︑当時担当していた

女性職員が出した案です︒現

来を熱く語り︑市政運営に全

望月市長は有田市の未考え方を知れて︑よかったで

で︑私たちにとっても市長のられたのですか︒

もユニークですが︑どうつけ制度を作った経過︒また名称

大前 ﹁マリー・ユー﹂というニークな制度だと思ったので金の返還補助金というのはユ増額される制度︒また︑奨学事業所を活用すれば補助金が介費用補助や︑新築で市内のあっせんで︑不動産業者の仲住策の空き家・空き地の利用

大前のところでは︑全体の評価と管課で行っています︒私たち制度の見直しや評価は各所えています︒

タイミングに会議を開いて考サマーレビューや予算編成の山原 政策の課題を検討する

ついてはどうしていますか︒

大前

人口増には至らないが︑定住や移住のきっかけに

原正義係長にお聞きしました︒
山原 昨年の９月に︑有田市

力で取り組んでいるようでし山原 令和２年度の予算編成

すが︒

して人口増減が一つの目安だ

大前す﹂というのではなくて︑も子育て支援でお金を渡しまの で す が︑﹁人口減少だから事でも書いていただいているらという事になりました︒記パッケージ化して打ち出したるのは︑市内の企業に勤務し自でブラッシュアップしていころもありますが︑有田市独の自治体でも実施しているとバーするという制度です︒他

そこを市としても応援してカの奨学金返還は負担が大きい︒

れが家を建てるタイミングで一方で分かりにくいところでした︒

で︑動きが抑制されたのか︑ミング的に︑コロナ禍の状況あったのですが︑それがタイ抑制されているということも制度の見直しや評価にたが︑今年の市長選挙を機にで︑各所管の予算や施策を検

山原 大学進学で他府県に出リーフレットの移住定中︑育休中です︒

在は︑まさにマリーユーの最ていただきました︒非常によ長のインタビュー記事を書い

子育ての大切さを社会全体で発信しようと退任されるそうですね︒まだ討する市長査定の時に︑移住と注目しています︒

くまとめてくださっていたの

お若いのに残念ですね︒て帰って来ても︑特に若い時す︒

９月に市長選挙ですが︑ や結婚︑子育支援を一体的に私にとって初めてのことなの

っと根本的に︑妊娠出産や子てくれたら︑４年目以降より土地のある所に出ていく傾向

山原

で︑市長が代わるイメージが育ての大切さというところを手厚くなるとしています︒

代の転出が多い︒こ代の転出が多かったのがまだつきません︒

社会全体で応援していこうとまちづくり係山原係長

所 管 課 で﹁ ど ん な 支 援 が あ

営企画課で音頭をとって︑各ージにしました︒私たちの経いう思いで︑支援策をパッケ

令和６年度から﹁マリー・ユを新たに作りました︒これも中学校の修学旅行費助成制度

また︑令和５年度からは小わってきています︒しかし︑ったりもして︑年によって代年度になるとそこは増えなかだと考えたのですが︑でも翌

30

20わかやま住民と自治（6）2024年３月25日発行 第357号あるので︑すぐに数字で現れンで取り組んでいく施策でもいのが現状です︒一定のスパというのは︑実現できていな

今のところ︑目に見える効果

す︒

からというパターンもありまもありますし︑夫婦共々市外

市外から来てくれるというの婚された夫婦のどちらかが︑方も︑少なからずいます︒結

しでも増やせるかということ

進んで︑いかに若い世代を少いと考えています︒高齢化がの割合に注目しないといけな

千人程です︒特に住民の年齢みに有田市の人口は︑２万６ます︒

して入れてもらったりしていたアンケート時に調査項目と成時など市民全体を対象にします︒あと︑市の事業計画作

大前 ふるさと納税は︑自治と思います︒

加工品はもう少し割合がある

ん関係で全体の３割位︑水産扱っています︒こうしたみか

体に半分ぐらい残ると言われないとも考えています︒

ふるさと応援寄付金

これからの検討課題についてして充てています︒

約１億５０００万円位財源と山原 ﹁マリー・ユー﹂全体でですか︒の予算規模はどのくらいなのているようですが︑制度全体

大前 制度を評価するアンケを考えています︒

うのはどうなっているのでしートなどを取っているのです

有田市の人口増減とい住も大事だと思います︒結婚
ょう︒

か︒

大前

する時に︑近隣の市町と比較
山原
山原

大前

元々住まわれている方の定し︑有田市にはこういう施策
社会動態では︑マイナス約２方にアンケートを取っていまはどうなっていますか︒

ふるさと応援寄付金を制度の財源にがあるので住み続けたいと︑
００人︑自然動態ではマイナ

す︒それを︑次のブラッシュ

山原

令和４年度の数字で︑アンケートで回答してくれてス約３００人︑合わせてマイアップに必要な資料としてい︵以下﹁ふるさと納税﹂︶を財源にしています︒昨年は約

来年度︑制度の見直し

全国でも 位になっています︒ や新しい制度を追加するとか山県では１番納税額が多くて︑ 大前

ただきました︒有田市は和歌

億円のふるさと納税をしてい49

った高品質なみかん加工品を含め︑ジュースやゼリーといているみかん生産会社の製品

かんの６次化産業化を実現しみを進めています︒それにみ国に発信しようという取り組

みかんを︑ふるさと納税で全産地圃場管理制度で認定したをブランディングしていく原

ます︒また︑有田市はみかん加工会社の力も大きいと思い

ネット通販で人気の高い水産

市内に無いのかという観点と︑意識される︒就職する場所がす︒居住するとなると仕事がじられていないと思っていまます︒それに対する施策が講

就職︑仕事の面だと考えてい中で︑課題になっているのがれと︑ヒアリングをしていく

きちんと位置づけていく︒そ

成制度を﹁マリー・ユー﹂に

山原 先ほどの修学旅行費助あるのでしょうか︒

28

この制度を申請頂いたいます︒実際にこの制度があ
ナス５００人ほどです︒ちな

この制度にかかる財源

るから移住してくれたというMarry You のリーフレット表紙

（7）わかやま住民と自治
2024年３月25日発行 第357号

１万円までお世話になった方への有田市 夫婦とも40歳未満の産品を贈呈

妊娠出産
スマイルチケット（妊娠届け・
妊娠時
産後のママを応援）

２万円

１人目 10万円
３人目から 50万円

出産祝い金

出産時

３万円のチケット配布

２人目

30万円

子育て
高校卒業までの子どもの医療費無料
病児保育無料
修学旅行参加費用補助※ R ５年度補正で実施

小学校

10万円

あるのですが︑空き家もたくしないといけない︒不動産屋さんに話を聞くと︑ハザード

マップ上で浸水地域でなくても︑海岸沿いは津波を意識されるようで︑なかなか難しいですね︒

大前 そうですね︒海岸線はどこも同じような状況ですね︒

節目︑就職︑結婚︑出産などに支援があるというのは︑住民にとっても分かり易い制度

他府県からも視察に来

ですよね︒

山原

られたりもしますが︑近隣の７万円（上限）自治体も類似した制度をパッています︒似たような制度はどことも持たれているのですが︑一体的にＰＲしているというのが︑私たちが先駆的にやったということだと思うのです︒他も追っかけて来るので︒

大前 良いものは真似をしますから︒本日はお忙しい中ありがとうございました︒

３万円（上限）、中学校﹁ マ リ ー・ ユ ー﹂ 人 生 の 節 目

小・中学校入学時

ケージにしたものを始められ入学祝い金しいでしょうね︒

新婚世帯の住居費用を支援
新築・家賃・引越代などもありますし︑南海トラフ地

30万円（上限）60万円（上限）

結婚が必要なのか考えなければと夫婦とも40歳未満
30歳未満の夫婦は20万円（上限）

市内に住んで通える場所に職12万円（上限）

さん出て来ていて︑それをど

奨学金返済額の1/2
市内事業所への就業・起業で4年目から
10/10

有田市には一体的な土就業・起業する方の奨学金返済を毎年支援など（29歳の年度まで）

山原

５万円（上限）震の関係もあって︑海岸沿い

宅地建物取引業者（協会加入）の仲介手数料の1/2

思っています︒

10万円（上限）

場があるのかという︑その２

空き家の家財処分費用の10/10

う有効活用していくかも着目

空地への新築費用支援

新築費用の1/30
50万円（上限）
市内事業所を活用した場合の1/2070万円（上限）
義務教育の子どもがいる世帯もしくは世帯主が40歳未満の世帯はそれぞれ50万円上乗せ

地がないというのも課題では

空き家・空き地バンク事業

空き家の購入・改修を支援

購入費用の1/250万円（上限）
改修費用の2/3
80万円（上限）
義務教育の子がいる世帯もしくは世帯主が40歳未満の世帯はそれぞれ100万円（上限）に今以上に住むというのも難移住定住

大前 エネオス精油工場閉鎖

you（マリー・ユー）制度の概要

つの視点から︑施策として何Marryわかやま住民と自治（8）2024年３月25日発行 第357号「会計年度任用職員」制度
スタートから４年、処遇改善の状況②

自治体等の非正規職員の処遇改善を目的に導入された﹁会計 年 度 任 用 職 員 ﹂ 制 度 で す が︑ 現 実 に は 生 活 改 善 に つ な が

くと賃金が上がらない状況となります︒

経験を積みスキルを高めても︑賃金が上がともに︑処遇改善を求める運ません︒

価がなされたとは言えらなければ︑正当な評動をすすめてきました︒昨年②一時金の課題

しましたが︑様々な課題が残されています︒①会計年度任用職員の初任給と昇給の上限

月︶

月︶

で年間４・５月ですが︑

勤 勉 手 当︵ ２・期 末 手 当︵ ２・

正規職員の一時金はは︑その要求がおおきく前進

る 状 況 に は な っ て い な い よ う で す︒ 今 回 は 賃 金 水 準 に つ いて投稿していただきました︒

会計年度任用職員の現状と課題
小 泉 政 権 下 で﹁ 小 さ な 政
府﹂﹁ 規 制 緩 和 ﹂﹁ 官 か ら 民へ﹂集中改革プラン︵２００
５年〜２００９年︶で定員削

定雇用︑正規職員と賃金労働

非正規職員の仲間は︑不安

正規職員は１２００人余り増

６００人余りが削減され︑非

規職員が

年までに１

自治体でも正が増加してきました︒

臨時・非常勤など非正規職員万円でした︒さらに正規職員

算では︑１９９万円〜２３５

一時金の違いがあり︑年収試

自治体によって︑勤務時間︑２００万円前後となります︒

時間の短時間勤務では︑年収りましたが︑一日７〜７・５で︑時給換算で９９６円となの人事院勧告による賃金改定︱１︶を適用しており︑今年体の正規職員が削減され続け︑ 行政職給料表の最低基準︵１

人事評価に基づく成績率の設手当の支給については︑国は見受けられます︒また︑勤勉を設定する自治体もいくつか

かし︑正規職員とは違う月数

るようになってきました︒しと同様に勤勉手当が支給され年度任用職員にも︑正規職員な運動で︑短時間勤務の会計

末手当分のみでした︒全国的

時間が１分短くても期

職員制度導入時は勤務なります︒

務に専念できる制度の一つに用不安をなくし︑安心して公職手当を支給することが︑雇

また︑短時間であっても退勤務の設定は︑許されません︒

す︒合理的根拠のない短時間

退職手当の支給が求められま次の雇用につなげるためにも金の会計年度任用職員にこそ︑れません︒不安定雇用︑低賃

和歌山県の９割の自治体で︑ ４年前の会計年度任用

条件の格差のある中で︑公務と同様の４月遡及を実施した

定をもとめており︑公平・公④休暇制度

えています︒

年〜

30

22

和歌山県内

の一翼を担い︑全国の仲間と自治体と︑４月遡及を実施し正な人事管理が︑課題となっなかった自治体では︑

ています︒

︵１２０５

ー ト し て １ ︱ ５︵ １ ０ ２ ４

い短時間勤務の会計年度任用

現行制度では︑１分でも短③退職手当について
円︶或いは１︱︱つづく︱て︑次号で紹介します︒

正規職員との均等待遇につい

有給化︑介護・看護休暇など︑

年次有給休暇︑病気休暇の万円

減目標策定が求められ︑自治05 45

職員には︑退職手当は支給さ１︱１︵９９６円︶からスタ

また︑昇給には上限があり︑余りの差がありました︒

13円︶に設定され︑３〜５年働

25

尚さん
杉谷

06

尚
杉 谷
書記次長
和歌山自治労連