第省エネ住宅でも2 回

環境に配慮した「省エネ住宅」とは（2）

快適に住まう工夫竹内 昌義

Takeuchi Masayoshi

東北芸術工科大学デザイン工学部 建築・環境デザイン学科教授、建築家（株）みかんぐみ共同代表、（株）エネルギーまちづくり社代表取締役、一般社団法人パッシブハウスジャパン理事。国土交通省「脱炭素社会に向けた住宅・建築物の省エネ対策等のあり方検討会」
委員者が相当程度存在するということで見送られ、前回は、高断熱化が遅れている日本の状況な延期されていたのでした。

どをみてきました。今回は、「省エネ適合基準」

今回、中小工務店や設計事務所等でも既に省について説明します。
省エネ適合基準とは、建築物が備えるべき省エネ基準を義務化しても心配ない状況となってエネ性能の確保のために必要な建築物の構造及いたことから、あり方検討会に呼ばれるかたちび設備に関する基準であり、一次エネルギー消となりました。私に声がかかったのは、岩手県＊1＊2

しわ ちょうからなります。新た紫波町で地元の工務店が、国の基準をはるかにに義務化対象となる建築物については、現行省超える断熱性能基準で作った住宅地、オガールエネ適合基準（気候風土適応住宅についての合タウン＊ 3 の技術指導をしていたからです。

費量基準と外皮基準理化措置を含む）が適応されます。

●エネルギーの高騰
2022 年 2 月にロシアがウクライナに侵攻した

省エネ適合基準の義務化

ことにより、世界のエネルギー供給の情勢が大●改正建築物省エネ法きく変わりました。化石燃料が世界のどこでも2021 年 4 月に国土交通省、経済産業省、環境高騰したのです。このことは、建築物省エネ法

省 3 省が連携して設置した「脱炭素社会に向けたの改正にとって大きな追い風となりました。

住宅・建築物の省エネ対策等のあり方検討会（以2022 年 6 月、与野党の賛成多数でこの改正建築下、あり方検討会）」が開かれ、私も委員として物省エネ法は成立し、2025 年 4 月から原則すべ参加しました。ここで省エネ適合基準（以下、適ての新築建築物の省エネに関する説明や施工の合基準）の義務化が議論され、そこでとりまとめ義務化が始まります。

をもとに、2022 年 6 月 17 日、「脱炭素社会の実現に資するための建築物のエネルギー消費性能適合基準の義務化はそれで十分かの向上に関する法律等の一部を改正する法律（以下、改正建築物省エネ法）」が公布されました。

さて、このあり方検討会では住宅政策におい実はこの適合基準の義務化は、2020 年から施て重要な方針がいくつか示されましたので、ここで挙げておきます。

行されるはずだったのですが、中小工務店や設計事務所等には省エネ基準等に習熟していない＊ 1 「一次エネルギー消費量」とは、空調、換気、照明、給湯、昇降機（非住宅用途のみ）、その他（OA 機器など）のエネルギー消費量を合算したものから、太陽光発電設備等による創エネ量（自家消費分に限る）を差し引いた量のことで、その一次エネルギー消費量の省エネ基準のこと＊2

外皮（外壁、窓など）の表面積当たりの熱の損失量（室内と外気の熱の出入りのしやすさの指標・外皮平均熱貫流率 UA など）の省エネ基準のこと＊3

オガールタウンは、日本初の本格的エコタウンとして 2013 年から分譲がスタートした、紫波中央駅近くにある複合商業施設「オガール」の一角にある住宅地。紫波町が町有地を直接宅地として分譲し、町が独自に定めた「紫波型エコハウス基準」を満たす住宅を建てること、町が指定する事業者と建設工事請負契約を締結することなどを宅地分譲の条件としている

国民生活2023.816

省エネ住宅でも快適に住まう工夫①住宅の断熱等級（断熱等性能等級）4を2025

務化に関して、言及しているのは等級5まで）。

年に義務化し、等級 5を2030 年までのできる⇒住宅の性能表示を義務化する方向で進めだけ早い時期に義務化する。ていますが、これは建物の「燃費」表示だと⇒断熱等級とは、「断熱等性能等級」のこと考えてください。

で、「住宅の品質確保の促進等に関する法律③再生可能エネルギーについて、屋根載せ（品確法）」で規定された、省エネ性能を表すの太陽光発電に関しては、国土交通省が管基準です。等級が高いほど、断熱性が高い轄する。2030 年には新築戸建ての 60％に太ことを示しています。

陽光発電が設置されているようにする。

②今まで等級 4 が最高水準だった住宅の断熱④建築の木造化を進める。

等級に、等級 5、等級 6、等級 7 を新設する（義果たしてこの義務化のレベルでどう

図1

最寒日の室温変動（連続空調）作用温度なのかということを書いていきます。

＊4

適合基準は元々、1999 年の次世代省エネルギー基準というものでできています。実に 20 年以上前の省エネルギー基準です。図 1 は、リビングルームを約 20℃にし、連続空調＊ 5 にしたときのほかの部屋の室温を表しています。
また、図 2 の断熱等級 4 で、間欠空調＊6した場合ですと、冬の寒い日（0℃）の朝、前の日に暖房を切って就寝し、朝起きると室温が 8℃まで下がってし図2

最寒日の室温変動（間欠空調）作用温度まいます。
このように、2025 年に義務化となる断熱等級 4 でも健康な住まいとはい
え な い 状 態 で す。等 級 5 だ と 翌 朝 は13℃、等級 6 で 16℃になります。建
築基準法では「国民の生命、健康及び財産の保護」を図ることが目的とされていますので、私は等級 6 の義務化を実現させる必要があると考えます。
また、昨今、全館空調＊ 7 を導入した

出典：国土交通省ウェブサイト「第 2 回 脱炭素社会に向けた住宅・建築物の省エネ対策等のあり方検討会」（2021 年 4 月 28 日）竹内昌義「提言資料」より一部抜粋＊4

HEAT20 は「一般社団法人 20 年先を見据えた日本の高断熱住宅研究会」の略称。G2 は HEAT20 が提案する住宅外皮基準のグレード＊5

家の中の空気を循環させて、家中の室温を均質に保つしくみ＊6

一定の時間で空気調和したりしなかったりと、連続して空調しないこと＊7

全館空調＊ 5 と同じ

国民生活2023.817省エネ住宅でも快適に住まう工夫

家がハウスメーカーの商品として販売されてい2 階に 1 台ずつで賄えるようになります。もっます。等級 4 で全館空調にすると今までの間欠と端的には、冷えからくる身体への影響や病気空調から比べて、確実に増エネルギーとなってのリスクを減らすこと、子どもの呼吸器系の疾しまいます。全館空調を実現するには、等級 6患や婦人科疾患などの改善も期待できます。エが必須条件です。ましてやエネルギーを減らす

ネルギーに対して無駄がなくなり減らすことがということを求められるこれからは、等級 6 をできるようになるわけですから、現在、高騰しより超えた性能が必要になります。ている光熱費も減らせて、経済的なメリットも大きいです。

断熱等級ごとの断熱材の量の違い●デメリット

等級 4 で求められる断熱性能は屋根にグラス

デメリットは工事費が上がってしまうことでウール 20cm、壁にグラスウール 10cm、窓はアす。しかし、その分、エネルギーコストが減り＊8

ルミサッシペアガラスで作ることができます 。

ますので、30 〜 50 年という長い期間家を使う

一方、等級 5 にするにはアルミ樹脂複合サッシ、ことを考えれば、トータルでかかる費用を抑え等級 6 にするには樹脂サッシにすることが求めることができます。エアコンは 1、2 階に各 1られます。単純にサッシのグレードが等級に響台の 2 台で賄えますので、断熱の弱い住宅よりきますので、サッシを樹脂にすれば等級 6 もさ設置する台数が減ります。エアコンの更新時期して難しくありません。には、断熱の弱い住宅は多くの台数を取り替えな

日本の気候はさまざまで、断熱等級（住宅のければいけなくなるので、トータルでみると住断熱性能を表す指標）の基準は全国 8 つの地域

宅にかかる費用は、断熱性能の良い住宅のほうに分かれています＊9が少なくなると言えます。

。そのそれぞれの気候に合わせて断熱材の量が変わりますが、東京を含む●工事費をどうするか

6 地域は比較的温暖な場所です。その 6 地域では建物の外側に断熱材を回す付加断熱の施工を工事費が高くなることはエネルギーコストやすることなしに等級 6 を実現することができる

輸送コストの高騰とともに仕方がない部分もあのです。

ります。しかし、消費者個人の負担の問題としさて、等級 6 になると具体的にどのようなメてだけではなく、助成制度のような国の政策や、リット、デメリットがあるのか紹介しましょう。

金融機関のローン枠の拡大など、総合的に考えていく必要があります。

●メリット
まず、室内温度が一定化し、寒いところがな

次回は、「建築・リフォームの工夫」として、くなるので、冬専用の分厚い寝具が不要になり、新築やリフォームの際に、快適な省エネ住宅に冬の早朝に起床しにくいということがなくなりするための工夫を紹介します。

ます。また、冷暖房用のエアコンも図のような間取りで床面積 100㎡程度の家であれば、1、＊8

国土交通省ウェブサイト
「第 2 回 脱炭素社会に向けた住宅・建築物の省エネ対策等のあり方検討会」（2021 年 4 月 28 日）竹内昌義「提言資料」にて筆者が計算

＊9

国土交通省
「地域区分新旧表」https://www.mlit.go.jp/common/001500182.pdf

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