議会だよりおかがき
No.101 12 月定例会 平成２７年１月２５日発行

補正予算可決 ◦ ３
町政を問う ◦ ６～８
一般質問

あけましておめでとうございます

広渡

弘広海

規模集積農業の推進は理解できますが、岡垣町のように農家の約９割が兼業農家で、中山間地の多い地域では、農業を取り巻く環境がさらに厳しくなることが予想されます。

皆様あけましておめでとう

注視し、県や国に対する対応しましては今後も国の動向をこうした現状の中、議会とございます。新年を迎え新たいと思います。

も考えていかなければならなることと思います。

創生に向け、執行部と議論を

安全で安心、元気な町岡垣の自助、共助、公助を基本に、選挙で第３次安倍政権が誕生

月し、今後の景気対策に期待す

重ね、互いに切磋琢磨しながさて、国政はるところです。大企業にとりら皆様のための政治を行う所

最後に、皆様のご健康とごましては、円安また原油価格

消 費 税 が ３ ％ 上 昇 し た こ と、多 幸 を 心 よ り 祈 念 申 し 上 げ、存です。

円安による輸入原材料や食品年頭のご挨拶といたします。

行われようとしています。大う輸入農産品の関税見直しも安定政策の廃止、ＴＰＰに伴り、農地の減反及び経営所得政策の大転換が行われておまた、約半世紀ぶりに農業実感が沸かないのが現実です。

ものの、地方では、まだまだでは経済効果が出てきているす。アベノミクスは、都 市 部

低迷しているようにも感じまの価格上昇で、消費がさらにの 低 下 で 追 い 風 機 運 で す が、日の総な気持ちでスタートされてい市津平山輝男

美千代貴子

広海

強良壽

岡垣町議会議長

14西勲

横山宣昭

曽宮弘彦

太田好伸

市津元次

下川路

小野中村安部神崎122あいさつ
議長

小中学校に扇風機を設置など発議 件について、審議・議決しました。

提案された主な議案①岡垣町固定資産評価審査委員会委員の選任について②岡垣町教育委員 会 委 員 の 任 命 に つ い て③岡垣町情報プラザ人の駅設置及び管理に関する条例の一部 を 改 正 す る 条 例④岡垣町情報プラザ人の駅の指定管理者の指定について⑤岡垣町重度障害者医療費の支給に関する条
例の一部を改正 す る 条 例⑦岡垣町一般会計補正予算（第４号）⑥専決処分の承認を求めることについて
岡垣町一般会計補正予算（第３号）⑧岡垣町国民健康保険条例の一部を改正する
条例

５２７万円

○サンリーアイ施設管理運営経費
１７００万円
陳

情・請

願・発議

○ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充に関する陳情書 採択に関する意見書の提出を○「農業・農協改革」
求める請願書 採択○ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充を求める意見書 可決○「農業・農協改革」
に関する意見書  可決

全員協議会の主な議題①ため池水面の貸付（太陽光発電設備）②委託業務に関する源泉所得税の自己点検の結果③平成 年度岡垣町普通会計財務書類○排水路整備事業（２件） 

○町道改良事業 （４件） １３００万円

１２９０万円⑥教育委員会制度改正について⑤水道事業に関する応援協定書の締結④北九州市水道用水供給事業の供給に関する基本協定書の締結

４４０万円
 

○小中学校扇風機設置事業  ４７０３万円○道路維持補修事業○農村環境整備（かんがい排水）
事業
６７１万円
 

○子ども医療事業費 

主な使いみち

総額１００億８０６０万４千円に１億５０３３万３千円を増額

一般会計補正予算（第３・４号）

１億５０３３万円の補正予算日から 日までの会
17

期 で 開 か れ、 ８ 議 案 、 陳 情 １ 件 、 請 願 １ 件 、第４回定例会は 月
12

概要25

5定例会 概 要
2定例会

3

情報プラザ人の駅に関する条例の一部改正と指定管理者の指定反対
賛成
情報プラザ再生のたて、周 辺 地域の発 展、活関である駅 前の施設とし当該施設は岡垣の表玄であった駅周辺での飲ねてから町民からの要望

入、用途変更により、かザの指定管理者制度の導

この議案は、情報プラ

議員

年以降事務事性化を図る「一点突破」の食、喫茶などの機能を備

西 美千代

業見直し・行政組織改編施設として、また情 報 発議員

等は地方自治法２４４条

実行計画や外部評価によ信の拠点施設として建設えた施設として、ブック

強により、地方公共団体がる運営見直しの提言を得された。しかし、施 設のカフェが計画されてい太田定することには賛成であ行うことが基本で、営利て、行財政構造改革プロ維持管理費年７８００万る。指定管理者の自主事議員る。しかし、条例改正のを 目 的 と は し て い な い。

円の費用対効果に疑問を業として町民参加型の小野 元次

中で駅正面に位置する情住民ニーズに応え住民グラムの中で方向性が決持つ町民の声も聞かれる。

「飛び出す絵本づくり」

議員報プラザ３階の住民サーサービスを担い得る公益められている。

指定管理者制度の導入や「ブックカバーづくり」

弘

ビスの核となるエリアに法人やＮＰＯを指定すべ

また、アンケート調査により、委託先であるＪなども企画提案されてい平山「 ブ ッ ク カ フ ェ」と 称 すきである。指定管理者のや用途変更計画書等議会

Ｒ九州関連会社を通しる。

議員

る も の に 大 幅 に 変 更 し、指定は、人材育成などがに 報 告 説 明 が な さ れ た。て、町の魅力が町外に発ブックカフェが、図書

広渡 輝男

これに伴い情報プラザの難しくなり、職員自身にそれらに基づいた議案で信されること、年間入館館とはまた違った本に親を大幅に変更するもの

ラシーの拠点である機能

来の情報教育や情報リテがあり、長期的視点ではかできなくなるなど懸念「 場 当 た り 的 な 運 営 」し公の施設の管理・運営

受 付 窓 口 や 東 部 出 張 所、も公共施設職員としてのあり、委託料が４千万円

者数の増加を明確に数値

しめる場所として、親子

国際交流協会窓口を現３

自覚や専門性が身につかで運営経費削減を評価目標とし掲げているこで楽しめる居場所として現条例の設置目的に階から４階へ移設。商工ない。同時に設備投資やし、さらなるサービスのと、指定管理料４千万円利活用がさらに進むようで、設置目的の後退につめ、平成会の駅前窓口、４階の映運営面での長期的計画も向上、施設機能の充実をで町の負担が軽減するこ期待して賛成する。
問題が残る。よって反対即して、指定管理者を指像スタジオの廃止等、本阻み、経費節減のために求め賛成する。となど評価、期待して賛ながると考え、反対する。

する。

成する。

22

4論討5

賛成・反対表議決の状況について
議員の賛成○・反対●・除斥 除・退席 退・欠席 欠

議席番号 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
欠
員

勲弘彦

強安部

下川路良壽

太田元次美千代曽宮西小野輝男

弘好伸

宣昭

広渡貴子

神崎中村

結果

平山横山容

採決日

内

岡垣町固定資産評価審査委員会委員の選任について

12/5

同意

○ 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―

岡垣町教育委員会委員の任命について

12/5

同意

○ 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―岡垣町情報プラザ人の駅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

12/17

賛成多数
○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―可決

岡垣町情報プラザ人の駅の指定管理者の指定について

12/17

賛成多数
○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―可決岡垣町重度障害者医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例

12/17可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―専決処分の承認を求めることについて－平成 26 年度 岡垣町一般会計補正予算（第３号）－

12/5

承認

○ 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―平成 26 年度

12/17可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―岡垣町国民健康保険条例の一部を改正する条例

12/17可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充に関する陳情書

12/17

採択

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―「農業・農協改革」に関する意見書の提出を求める請願書

12/17

採択

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充を求める
意見書

12/17

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―「農業・農協改革」に関する意見書

12/17可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―

岡垣町一般会計補正予算（第４号）

４階行政窓口情報プラザ人の駅

神崎
耕作放棄地の拡大防止と有効利用を〇高齢者運転免許証の自主返革はできないと思います。の意識を変えないと抜本的改り組み、住民基本台帳カード

運転免許証の自主返納に取町長してはどうですか。

高齢者が車を運転するの支援等について検討しまの無料交付や移動手段確保

町としても高齢者の納制度の導入についてことによる事故が増加していす。

神崎

ますが、高齢者運転免許証自町長 国の支援制度を中心に取り組む
口 減 少 対 策 に つ な が り ま す。

農林業への認識は主返納を支援する制度を導入

曽宮

農業の活性化、耕作放棄地問
題は町政にとって避けては通れない、大きな課題ではないですか。
地は農業を進めていくには効

中山間地域の耕作放棄率が悪く、後継者も不足して

町長

農業、農村を取り巻くす。林業については、森林環境税を活用した人工林の間伐低迷などもあり、森林所有者再生する取り組みを実施しての伐採など、荒廃した森林をや基金を活用した町有林の竹の維持管理を含めて生産意欲います。

町長 荒廃が進み危惧しているが減退し、荒廃が進み、森林曽宮います。抜本的な解決策がなの持っている多面的機能が失施策は。

者 の 所 得 減 少、 担 い 手 不 足、われつつあります。これは全町長

いため町としても対応に苦慮

国的なもので、今 後 も続くの農業者、農業組合長や森林組高齢化等から農地の荒廃、耕ではないかと危惧しています。

合などの関係機関や現場の声しています。お金・物などにこれまでの町の施策の作 放 棄 地 が 目 立 っ て い ま す。

曽宮

曽宮

を踏まえ、国・県の補助制度

価 値 観 を 求 め る の で は な く、て町長の認識を問う。

検証は。

を活用しながら、でき得る施このまま放置していると周町長

町長策を展開したいと考えていま

耕 作 放 棄 地 解 消 につ消 されていません。町 としては、さまざまな国の制度を活用し耕作放棄地の拡大防止につながる取り 組みを推 進しています。
耕作放棄地を有効利棚田の秋良壽 議員ています。

農業では、認定農業者

岡垣町の農林業につい曽宮
林業では、国産木材価格の今後も農業委員、認定これからの町としてのの高齢化、新規就農者の育成

県の補助事業に町の単独事業す。

自 然・命・健 康 な ど に 価 値 観

町長

支援、収益性向上への取り組も組み合わせながら展開して○ほかに囲の環境にさまざまな影響いては、対 象 者に注意喚 起をみ、鳥獣被害の拡大防止、耕います。一定の効果を得てい伐 期 を 迎 え た 杉・ヒノキ 材

どのようにしていますか。

行っていま す が、なかなか 解

作放棄地増加への対応など国るところもありますが、耕作の出材を遠賀川流域森林組合

神崎

用することは、地域創生、人農業については、国やの課題と同様であると認識し放棄地については、解消が進連携での対応を提言しました。

を転換させるなど、日本全体

高倉びわ生産塾

ま ず、 対 応 に 苦 慮 し て い まを及ぼしますが、その対策は厳しい現状のもと、農業従事

神崎

宣昭 議員
神崎6

一般質問
町政を問う

西
資源循環型社会を目指すために

町長 住民と協働して取り組む談ができる仕組みづくりが必
ダンボールコンポスト要ではないですか。
町長のリーダー養成講座を開催し、３人のリーダーが誕 生しましをぜひ実施して欲しいと思いす。燃えるごみの祝日の収集

猫等による被害が出ていまらはみ出すことで、カラスや異臭がし、ごみ袋がネットか他の構成市町と協議していく同事務処理をしていますのです。１市４町の広域組合で共費の増大という課題がありまことは認識していますが、経いて、住民からの要望が多い必要があります。

適否を判断して、要望により検討を行う

岡垣東中学校の通学路の安全対策を祝日のごみの回収につます。
町長

平山

廃油回収ボックスは効議していただき、地域の自治た。その方 たちに、これから果を上げていると思われるの

町長

整備や施策の推進と一人一人で、商業施設への設置箇所を

町長

住民生活に必要な移動手段として拡充、改善に努め現場やＰＴＡ等と協議し、適は通学上安全かどうか、学校教育長

指摘されている道路をもとに検討していきます。

区長やＰＴＡなどからの要望ます。

映させていきたいと考えていころは、利用者の要望等を反する次期計画の中で可能なとできませんが、来年度に作成

見、要望に全て応えることは限られた車両数の中で、意てきました。

切な判断を行います。

平山

西

平山

平山の町 営 住 宅があり、全体 的に

町長

集が休みになると、夏場には祝日に燃えるごみの収再 利 用 す る こ と が 大 切 で す。

町では、ごみの減量化

西で、今後検討していきます。

町長

町長の見解を伺います。

そこでごみの減量化に向けて回収量もふえているの川の河川敷を通り、アパートによる移動手段の確保の必要老朽化が進んでいます。建てかコミュニティバス運行は町長

岡垣東中の生徒は矢矧す。冬季は日暮れが早く部活

年々拡充、改善されていると地、浦頭団地及び第二浦頭団

戸は、平年度から建てかえ事業に着手することとしています。

成

火構 造平屋 建 住 宅

老朽化が著しい三吉団

え計画はどうなっていますか。の帰りも遅くなります。防犯

思いますが、白谷から戸切回

岡垣町には現在５箇所や再資源化を住民と協働で進の先から右方向の農道を通っ性が高まっています。に加え、環境問題講演会や出前講座での啓発などに積極的灯の設置など安全対策を求め

地の木造住宅４戸及び簡易耐りで中央公民館まで分もかます。

かるなど、不満の声が多く聞かれます。一層の拡充、改善

質 問 箇 所 に つ い て は、まず学校と保護者、地域関係を求めます。

町長

55に取り組んでいます。
ダンボールコンポストは廃油回収ボックス

平山
者に通学路としての適否を協30

西

ごみの減量に効果的な取り組
みです が、途 中でやめる人 が高齢化が進み公共交通めていくために、広報おかがて松ヶ台方面に帰宅していまするには、国による法制度の相談を受けていただきます。

が ラ イ フ ス タ イ ル を 見 直 し、ふやして欲しいと思います。

岡垣東中学校

きやホームページによる周知

弘 議員

資源循環型社会を実現

再生できるものは資源として

西

美千代 議員西多いようです。細かい悩み相

29

一般質問
町政を問う

7

広渡
三里松原の復元と保全対策は町長 関係諸団体と連携して取り組む進めていきます。
年

る影もない状況になっていま

よって美しい白砂の海岸が見

三里松原海岸は侵食に機関で構成する推進体制の確向けて国、県、町その他関係

三里松原の復元と保全対策に里山でもあります。荒廃した守り育ててきた、住民生活にに国有林に編入されたとはい三里松原は明治

え、私たちの先祖が苦労して広渡密着して欠くことのできないす。国土と自然の保護と再生

立や三里松原の保 全・対 策の広渡の視点から、海岸の侵食防止

事 業 化（ 調 査 と 対 策 ）に つ いて、町長にお尋ねします。

三里松原の再生に向けてと保全対策へ向けた取り組み

年に設立した芦海岸線侵食対策についについてお尋ねします。
町長ては、平成議会での協議を踏まえ、芦屋町長とともに、福岡県に要望書を提出しました。この要望の機関・部書をきっかけに国、県、芦屋町、岡垣町など全連絡会議が設立されました。 こ の 会 議 で 海 岸 線 の 侵
食・保全対策に関する協議をは、 町 民 に 運 動 習 慣 を 身 に

第２次健康増進計画でる国道３号線岡垣バイパスのつ け る よ う 奨 励 し て い ま す。

小野

４車線化へ向けた取り組みにウォーキング等が健康寿命延

経済や物流の動脈であの要望活動に対して、福岡森ついて町長にお尋ねします。

伸の重要な方策と言われてい広渡

林管理署から三里松原の保全

国道３号線の４車線化

三里松原の保全・再生

日に説明されま町長

ます。社会体育施設などの活町長

す。今後、議会や関係者と協の早期完成へ向けて、期成会用についてお聞きします。

月

議し、福岡森林管理署、町及を立ち上げ、近隣市町との合町長

計画がび住民が一体となった取り組同で要望していきます。

安心で快適なまちづくりをに努めるきます。

ため、耐震化やトイレの設備避難所としての機能を果たす園の整備計画はありません

町長はありませんか。

ポ ー ツ や 福 祉、 教 育、 文 化、防災などの用途があり、今後も計画的に設備や機能の充実

松ヶ台グラウンドにを図っていきます。

教育長

ついては、安全で利用しやすい施設となるよう整備を検討していきます。

について質問しました。

○ほかに

ＪＲ海老津駅南側開発、企学校内の駐車場など夜間暗くて不便な場所に業、教育、研究施設等の誘致

教育長

は外灯を整備していきます。
小野を、岡城址・門田ため池周辺

住みよい住環境整備として、金比羅山周辺に桜公園
小野に歴史公園を、高尾配水池周辺に紅葉公園など豊かな自然ある学校施設の整備についてお聞きします。

改修、照明設備のＬＥＤ化なが、金比羅山については、Ｊを満喫できる公園の整備構想

どの整備を計画的に行っていＲ海老津駅南側広場の完成

学校の校舎や体育館はます。今後も安全で迅速に避とあわせて検討します。

現時点では新たな公難できる環境整備に努めてい町長

社 会 体 育 施 設 は、 ス

みを進めます。

小野18

町長 安全で迅速に避難できる環境整備

12
防災計画での避難所で元次 議員

輝男 議員署で構成する三里松原海岸保

12

小野

30

広渡屋町・岡垣町海岸保全対策協

248
一般質問
町政を問う

9議会の動き

委員会活動
レポート

議会の動き

1021

議会広報特別委員会

三里松原を愛し守る会との意見交換会

26

町村議会広報研修会

9 月 29 日 総務産業（協）

日 時

9 月 29 日 総 務 産 業 閉会中の継続調査について

平成 年 月 日～ 日

9 月 22 日 議 会 広 報 議会だより編集

場 所題

東京都千代田区

議

研修の目的

委員会等

・議会だよりの編集

日時・議会広報クリニック

９月定例議会終了後の本会議・委員会・協議会等についてお知らせします。

22

9 月 30 日 議 会 広 報 議会だより編集
10 月 6 日 文教厚生（協） 閉会中の継続調査事項の協議
10 月 6 日 議 会 広 報 議会だより編集
10 月 7 日 研

修 会 委員長・副委員長研修10 月 14 日 議 会 運 営 第２回臨時会

一般質問（４名）
上程・委員会付託

12 月 8 日 本会 議

12 月 9 日 本会 議 一般質問（２名）

12 月 10 日 総 務 産 業 付託案件審査
12 月 11 日 文 教 厚 生 付託案件審査
12 月 12 日 全員協議会 ため池水面の貸し付けほか
12 月 15 日 連合審査会 付託案件審査
12 月 17 日 本会 議12 月定例議会閉会
議決・発議

12 月 17 日 議 会 広 報 議会だより編集

研修の様子

研修会では、伝える広報から伝わる広12 月 5 日 議 会 広 報 議会だより編集

報へ、広報紙面デザインの基礎知識、写12 月 5 日 議 会 運 営 追加議案

真 の 見 方・考 え 方、 広 報 ク リ ニ ッ ク を 受

12 月定例議会開会
上程・委員会付託講しました。

会 議

我 が 町 の「 議 会 だ よ り 」は、 議 会 活 動

12 月 5 日 本が 伝 わ る・住 民 に 役 立 つ 議 会 広 報 に な っ

11 月 25 日 文教厚生（協） 視察研修についてているか。分権改革時代の議会広報とし

11 月 20 日 議 会 運 営 第４回定例会て、全国自治体議会で進行中の議会改革

11 月 4 日 文 教 厚 生 閉会中の継続調査についてに沿っているか等、有意義な研修でした。

10 月 31 日 総 務 産 業 閉会中の継続調査について住民が議会とのをつながりを実感でき

会 議 第２回臨時会上程・議決

る よ う に、 今 後 も 議 会 の 機 関 誌 と し て

10 月 23 日 本

個 々 の 事 案 を「 読 み や す く・分 か り や す

10 月 21 日議 会 広 報 第 81 回町村議会広報研修会～ 22 日い」紙面で発刊を続けます。

10 月 16 日 総 務 産 業 閉会中の継続調査

10のここはどこ？

町岡垣発行／岡垣町議会
議長 市津広海
編集／議会広報特別委員会

内浦の通称ゆうれい坂と呼ばれる道路を少し登ったところに伽藍を構えています。寺前には池がありその先には響灘を望むことができます。
周辺は田園地帯で格好のハイキン
グ・散策コースです。
本尊の馬頭観音像は昭和38年に福岡県文化財として指定され、大悲の本願を果たす威力ある観音として信仰があつく、毎年２月18日に御開帳を行っています。
また、この地域に昔から引き継がれている千灯明があり、この寺は地蔵盆として８月23日夜たくさんの灯りを燈して参拝を待っています。
№100の岡垣町の「ここはどこ」の答えは、山田区にある氏森神社でした。

会議録を閲覧してみませんか

年末年始の出来事

会議録検索システム◆会議録検索システムは、議会本会議記録を議会ホームページで検索閲覧できるシステムです。
◆会
 議 録は 議 会 事 務 局や サンリーアイで閲覧できます。
（詳しくは議会事務局まで）

餅つき ( ほっこり農園）

初詣で（高倉神社）

３月２日 ㈪

どんど焼き（海老津小学校）

成人式（サンリーアイ）

開会の予定

横山貴子

日間という超短期の衆23

昨年末、解散から投票日までわずか

議院総選挙が行われた。結果は現政権の経済対策の続投に期待現政権の２年間で経済は大幅する結果となった。に改善されていると国は示して年で最高の賃上げ率15いる。雇用は大きく増加し、賃金も過去となり、さらには株価も上昇して、高齢者の暮らしを支える年金制度にもプラス効果が生まれている。でも、地方で暮らす私たちの生活の中では、まだまだ今後の４年間で、地方が景気朝日を受けて初釣りその実感は薄い。の回復を実感でき、さらには家計を守る私たち女性、主婦が実感できるまでの豊かさになるよう期待をしたい。

長 市 津 広 海

発行責任者

議

議会広報特別委員会

表紙への想い委 員 長 安 部 弘 彦

員 横 山 貴 子

員 小 野 元 次美千代

員 曽 宮 良 壽

員 西FAX（093）282–7732

副委員長 神 崎 宣 昭

委

委

委

委

〒811–4233 福岡県遠賀郡岡垣町野間1丁目1番1号 TEL（093）282–1211

岡垣町議会編集
後記