枡富町長

みなさん、おはようございます。本日、ここに、令和２年第４回定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様におかれましては、公私とも大変ご多用のところご出席を賜りまして、誠にありがとうございます。議案説明に先立ちまして、９月議会以降の各課におきます主な事務事業の実施状況等、行政報告をさせていただきます。今年は、これまで経験したことがない新型コ
ロナウイルス感染症が、衰える気配がなく、第３波が感染を拡大しており、イベント・行事の開催につきましては、ほぼ中止、延期となっています。また、各種の会議につきましても、町内、県内外の総会、会議、全国大会等、主なものにつきましては開催、または、ウェブ会議及び、書面決議での開催となっています。その他につきましては、ほぼ中止となっています。総務課関係では、
牟岐町防災情報システム事業は、屋外拡声子局設備、親局、移動系設備などの整備を終え、現在、試験調整中で今月中には完了予定です。１０月２６日に、防衛省中国四国防衛局へ、米軍低空飛行に係る要望活動を、徳島県、三好市、那賀町、海陽町とともにおこないました。要望活動により、防衛省中国四国防衛局が、１１月２４日から２７日まで、牟岐町役場屋上で、米軍低空飛行の実態把握のため、現地調査をおこないました。建設課関係の、事務事業の経過としましては、国の工事関係は、国道５５号牟岐バイパスの整備で、関地区の地下水の流動等確認ボーリング調査と、かんば地区の岩盤支持層のボーリング調査が完了しています。町工事の関係では、１０月１９日、かんば地区建設発生土受入場（残土処理場）の境界立会、１１月１１日、立木調査を完了。地籍・国土調査事業は、関・清水地区の、地図及び簿冊の閲覧期間は終了しています
が、随時閲覧は可能です。下浜辺地区で、一筆地調査を実施中です。過疎対策事業、町道川長線改良工事では、１０月３０日に測量設計完了。１１月１２日に、工事発注をしています。道路メンテナンス事業、山田橋耐震補修は設計業
務委託中。喜来橋補修工事のＪＲ委託分を、９月２３日に委託発注しています。町工事分は１０月３０日に竣工しています。町単町道新古牟岐線改良工事も、１０月３０日に竣工しています。町道喜来１号線改良工事は、１１月１２日に発注。空き家対策総合支援事業で、除却が１件完了。空き家改修等支援事業も１件完了しています。地域の安全確保モデル事業は、８月１４日に発注、現在実施中です。次に、産業課で対応している新型コロナウイルス感染症対策の主な事業の進捗状況をご報告します。牟岐町事業継続給付金は、１１月末

で、２２０件の申請を受け付けしており、コロナの影響を受けた事業者に向けて、一定の支援になったと認識しています。尚、受付期間は、引き続き令和３年１月３１日までとなっていますので、該当する事業者は期間内に申請を行っていただきたいと思います。チャレンジ支援事業では、４回の募集を行い審査の上、１８件の申請について採択をしています。採択を受けた事業者さんには、支援金を活用してコロナの影響を乗り越えて、事業展開をしていただくことを期待しています。感染拡大防止設備等支援事業では、１１月末で、６１件の申請があり、内容を確認の上、事業実施の承認をさせていただいています。
承認を受けた事業者さんは、それぞれ対策を進めており、スピーディーな感染対策が実施できていると思っています。感染対策が進めば、利用者の受け入れを促すことができますので、お正月に向けて、消費喚起の施策を実施予定でしたが、国の GoTo 施策や、徳島県の応援割・徳島で得するケンなど、複数の消費喚起対策の実施が、行われていることから、商工会と協議の上、次年度に消費喚起の施策を実施する予定としています。また、イベント関係では、牟岐町観光磯釣り大会、牟岐町にぎわい産業祭を１１月に開催予定でしたが、コロナの影響により現時点では延期しています。漁業関係では、例年であれば９月以降イセエビ漁が始まり、年末の消費に向けて、港に活気が出ている時期です
が、口開き直後の水揚げが多い時期に、コロナの影響により価格が低迷したことで、漁業者は大きく影響を受けています。徐々に回復傾向に向かっています
が、高級食材は、外食産業の消費状況に左右される可能性が高く、今後の動向を注視していく必要性があります。農業関係につきましては、現時点では比較的コロナの影響は少なく、助かっている状況ですが、１１月に収穫した「実生ゆず」は、ＪＡにより、約２.６ｔをフランスへ輸出のため、玉のまま業者に販売しましたが、コロナの影響により、現状、輸出は難しい状況と聞いています。ただし、傷のついた玉については、加工して町内のスーパーや、道の駅日和佐で販売しており、ふるさと納税の返礼品としても、登録を予定しています。地方創生室関係では、新型コロナウイルス感染症対応、地方創生臨時交付金に関する、事業費の執行率は、１１月３０日現在、２５．６％です。子育て支援事業や、図書館感染症予防事業など、既に１００％予算の執行済のものもありますが、工事に関するものをはじめとして、予算の執行には、ほとんど至っていない事業や、コロナ感染拡大の状況を見ながら、実施しなければならない、５割・３割といった執行率の事業など様々ですが、可能な限り迅速に、予算の執行に努めていきたいと思っています。「ふるさと会」につきましては、設立前の協議、及び役員会を、計画して参りましたが、その都度、コロナ感染拡大の状況が悪化し、発足に至っていません。現在、書面により関西の方々と、やり取りをしながら、今月２０日の発足に向けて、準備をしているところです。牟岐人アプリについては、Ａｐｐｌｅ・Ｇｏｏｇｌｅとも、準備完了ですが、牟岐ふるさと会の発足に併せて、アプリのリリースをしたいと思っていますので、もう少し、お持ちいただければと思います。最後に、旧海部病院につきましては、１１月県議会定例会におきまして、「新型コロナウイルス感染症の軽症者、無症状者の宿泊療養施設」として、１２月２４日から運用を開始するとの方針が示され、その前日の２３日には、牟岐町から要望していました、森議員からご要望がありました「見学会」が開催される運びとなりました。また、地元海部郡選出の重清議員からの「旧海部病院のアフターコロナを見据えた活用」に関する県議会代表質問に対し、飯泉知事から「旧海部病院に『新たな息吹を吹き込む』ことにより、アフターコロナにおける新たな『地方創生のモデル』を県南の地から生み出せるよう、全力を傾注して参る」とのご答弁がなされたところであります。これに呼応し、牟岐町としましても、旧海部病院が、牟岐町の「にぎわい創出の拠点」、さらには「県南振興の核」となるよう、町内関係団体の皆様方にご協力をいただきながら、県とともに、積極的に取り組んで参ります。以上で、行政報告とします。議員各位のご理解をよろしくお願い申し上げます。それでは、本定例会の提案説明に入りたいと思います。本定例町議会に提出の議案は１２件です。議案の内訳は条例改正５件、補正予算５件、その他２件です。議案第６４号牟岐町防災会議設置条例の一部を改正する条例。防災会議の委員について、委員のうち「消防長」と限定していたところを「海部消防組合の職員のうちから町長が任命権者と協議のうえ委嘱する者」に改める一部改正です。議案第６５号

出羽島交流施設「波止の家」の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例。出羽島交流施設「波止の家」の使用料に関する改正で、出羽島連絡船の時刻表に合わせて午前・午後・夜間の使用時間帯を見直す改正です。議案第６６号牟岐町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。令和３年１月１日施行の個人所得課税の見直しにより、意図せざる影響や不利益が生じないようにするため、国民健康保険税の軽減判定基準を見直す改正です。議案第６７号

牟岐町介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例。地方税法の改正による延滞金及び還付加算金の割合等の見直しに伴う改正です。議案第６８号

牟岐町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例。地方税法の改正による延滞金及び還付加算金の割合等の見直しに伴う改正です。議案第６９号工事請負契約の変更。令和元年度から繰越していました令和元年度牟岐町防災情報システム整備事業の工事請負契約の金額を変更するものです。議案第７０号物品購入契約の変更。
令和２年度の消防ポンプ自動車の購入で、仕様書を変更したことにより、物品購入契約の金額を変更するものです。議案第７１号令和２年度牟岐町一般会計補正予算。今回の補正の総額は、７，８５８万９千円となっています。歳出の主なものを挙げますと、１５ページから１８ページ、２款・総務費の企画費で地域バス交通振興支援費補助金７９１万８千円などを計上しています。１９ページから２２ページ、３款・民生費の老人福祉費で老人保護措置費６７４万３千円などを追加。２３ページから２４ページ、４款・衛生費で新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業システム改修４９万６千円などを計上。２５ページから２８ページ、５款・農林水産業費で森林整備センター分収造林事業２８９万６千円、農山漁村未来創造事業２８８万２千円などを計上。２９ページから３４ページ、６款・商工費でイノベーション人材集積拠点事業の工事請負費９５０万円などを追加しています。３５ページから３６ページ、７款・土木費でかんば残土処理場用地購入費２，０００万円などを計上しています。３７ページから４０ページ、９款・教育費で海の総合文化センター建築設備定期調査委託料５０万円などを計上。歳入では、繰越金のほか、国費、県費、諸収入、町債などを財源として充てています。歳入歳出、７，８５８万９千円を追加し、歳入歳出予算の総額を３７億５，９５５万３千円とする令和２年度一般会計補正予算です。議案第７２号令和２年度牟岐町簡易水道事業会計補正予算。今回の補正は、中央配水池建設に伴う用地取得に関する費用で、資本的支出の建設改良費で６００万円を追加するものです。議案第７３号令和２年度牟岐町国民健康保険特別会計補正予算。今回の補正は、歳入歳出１，５０７万７千円を追加し、予算総額を６億３，９３９万９千円とするものです。歳出は一般被保険者の療養給付費と高額療養費などを計上しています。歳入は県支出金などを充てています。議案第７４号令和２年度牟岐町介護保険特別会計補正予算。今回の補正は、歳入歳出１７０万円を追加し、予算総額を８億１，０１０万６千円とするものです。歳出は、介護保険制度改正に係るシステム改修です。歳入は国費と一般会計からの繰入金を充てています。議案第７５号令和２
年度牟岐町後期高齢者医療特別会計補正予算。今回の補正は、歳入歳出１２９万３千円を追加し、予算総額を１億４２３万３千円とするものです。歳出は、後期高齢者医療広域連合負担金の追加とシステム改修による費用です。歳入は一般会計からの繰入金を充てています。以上で提案説明を終わりますが、詳細につきましては、関係課長などから説明をさせますので、ご審議の程よろしくお願いします。