共催企画

万引対策強化
国際会議2017

2015年10月に米国フロリダで開催された『常習万引・集団窃盗未然防止国際サミット2015』に引き続き、今回は日本で開催！

万引対策強化
国際会議2017
International Conference for Retail Theft Prevention

報 告 書 及び 提 言
2017年３月９日（木）・10日（金）東京ビッグサイト会議棟 1階レセプションホールA■主

催：特定非営利活動法人 全国万引犯罪防止機構■後

援：経済産業省／文部科学省／警察庁／
東京都／警視庁／日本経済新聞社■協

力：東京万引き防止官民合同会議／日本小売業協会／
日本チェーンストア協会／日本百貨店協会／日本
チェーンドラッグストア協会／全国防犯協会連合会／
新日本スーパーマーケット協会／日本スーパーマー
ケット協会／日本ショッピングセンター協会／日本
ドゥ・イット・ユアセルフ協会／日本フランチャイズ
チェーン協会／日本万引防止システム協会／全国

万引の無い社会の実現に向けて
企業・地域・行政が連帯

ハード&ソフト面の対策／情報共有／教育体制／
地域連携／法的対応／再犯防止／広報

警備業協会／全国商店街振興組合連合会／自動車用品小売業協会／日本ボランタリーチェーン協会／
日本書店商業組合連合会／日本コンパクトディスク・
ビデオレンタル協同組合／日本レコード商業組合／
日本専門店協会／日本防犯設備協会／全国少年警察
ボランティア協会／日本ガーディアン・エンジェルス／
日本リテイリングセンター／東京ビッグサイト

特定非営利活動法人 全国万引犯罪防止機構

この冊子は、公益財団法人日工組社会安全研究財団の助成を受け作成されたものです。

万引対策強化国際会議2017「報告書及び提言」発行に寄せて
ゆきの大会コーディネーター

菊間 千乃（本機構理事・広報委員長）

本会議は、2年前にアメリカで行われた会議でたくさんの刺激を受けた竹花理事長の、「 ぜひ日本でも開催を！」という熱い想いで実現に至りました。開催に至るまでお力添えを頂きました皆さまに、この場をお借りして厚く御礼を申し上げます。
今回の会議のキーワードは「Relationship」。万引きに苦しんでいる小売店と地域と警察、そして万引防止機構が連携を取りながら、万引きに立ち向かおうというものです。大企業等は万引き対策にも相応の費用や人を投入できるかもしれない。
でも1店舗ではできる事には限りがある、そう言った声を良く耳にします。だからこその「Relationship」なのです。
万引きは青少年の犯罪という認識の方が多いかもしれませんが、日本では平成23年に青少年の万引き件数を高齢者の万引き件数が上回り、現在もその状態が続いています。これにはアメリカのゲストスピーカーは一様に驚いていました。
日本特有の問題のようです。本会議では、高齢被疑者は必ずしも経済的困窮から犯罪を犯しているのではないこと、単身者の割合が高いことから、高齢者の孤立化が万引増加の一要因なのではないかとの報告がなされました。また再犯率が高いということも高齢者万引の特徴なのですが、被害金額が高額ではないため、小売店が警察へ届出をしない、仮にしたとしても送検には至らない、注意されて家に帰される、また万引きをするという悪循環があるようです。
本会議ではアメリカの再犯防止プログラムについて報告がありました。更生の可能性ありと判断された被告人が、自分で受講料を払って再犯防止プログラムを受講することで刑務所に入ることを回避できるというシステムで、受講者の再犯率はとても低いそうです。アメリカでは万引犯罪は刑事罰が抑止力にならない犯罪であるとの認識があるのでしょう。日本でも、補導された高齢者がこういったプログラムを受講できるような仕組みが作られれば（そのためには法務省や警察との連携が必要ですが）、効果的なのではないかと思いました。
また本会議では、万引問題で今最も関心の高い、顔認証システム付の防犯カメラ画像の共同利用についても、かなり突っ込んだ議論が行われました。
今年の5月末に改正個人情報保護法が全面施行されます。この法律ができてから、巷では「個人情報」という言葉があたかも水戸黄門の印籠のように絶対的な力を持ち、皆恐れおののき、尻込みしてしまうという状況が続いてきたのではないでしょうか。しかし、個人情報保護法は、元々は「利用する」から「保護しよう」という発想で作られた法律です。
今回の改正も、個人情報の積極的な利活用を推し進めるという目的があります。
利用者側に、危ないからやめておこうという気持ちが蔓延してしまったという反省から、今回は改正法全面施行に合わせて、個人情報の利活用のガイドラインが公表される予定です。防犯カメラ画像の共有は防犯目的という明確な目的がありますが、それでも、どの情報をどの範囲まで共有できるのかという点は現段階では不明確ですから、その点がクリアに示され、各業界や各地域で一定の情報共有が進めば、日本の万引き対策は劇的に変化していくのではないかと期待しています。
本会議開催から約2ヶ月が経ちました。この間、東京の渋谷区では、書店、警察、区（行政）が連携をし、被害情報共有システムの構築、年内稼働を目指して動き出しました。出版業界も情報共有システムの構築に業界を挙げて取り組む
意向を示しました。本会議のテーマである「Relationship」が少しずつ現実のものとなろうとしています。
日本で万引きされた物が海外で販売される時代です。万引問題は国内問題のみならず、世界規模で考えなければならない問題なのかもしれません。今回の会議でアメリカの万引対策の最前線で活躍するスペシャリストの皆様との強いRelationshipが生まれました。数年後には、日本、アメリカにとどまらず、ヨーロッパ、アジア等万引で苦しんでいる世界
中の国から関係者をお呼びし、真の国際会議が開催されるかもしれません。その時に、万引対策先進国である日本、と言われるよう、共にこの万引犯罪に立ち向かっていきましょう。私たち万引防止機構も、各業界の様々なニーズ、要望に耳を傾けながら、よりよいRelationshipの一翼を担っていきたいと考えております。

知っておきたい7つの万引専門用語
LP

Loss Preventionの略語 ロスにつながることを事前に見つけて被害を最小限に抑える手法

ORC

Organized Retail Crimeの略語

ORCA

Organized Retail Crime Associationの略語 「オルカ」
組織的な大量窃盗について情報共有するために、小売店・警察などとで地域ごとに組織された団体。ORCAの多くはボランティアによって運営されている。

組織的に小売店から大量に万引を行う犯罪行為

Booster 「ブースター」 盗み手のこと
Fence「フェンス」 盗品売買者、故買人、盗品買入れ所、卸拠点

e-fence ネット上の盗品の買い子
LPF

1

The Loss Prevention Foundationの略語 損失防止財団
LPQおよびLPCといった資格制度を有している。ボードメンバーに小売業が多い。

会議で使用された全パワーポイントを確認することができます。
ダウンロード先 http://www.manboukikou.jp/01.zip
パスワードは「tomoni」
です。

CONTENTS
万引対策強化国際会議2017「報告書及び提言」発行に寄せて

P1
P3
P5

《2017.3.9》
ご挨拶
基調講演

大会コーディネーター

菊間

主催団体

竹花

ご来賓

鈴木 三男 様豊千乃

全国万引犯罪防止機構 理事・広報委員長

全国万引犯罪防止機構 理事長
警察庁長官官房審議官（生活安全局担当）●万引犯罪の損失をいかに予防するのか。過去・現在・共に築く明日へ
リード・ヘイズ 博士（フロリダ大学教授）

P11

テーマ１

●米国小売業におけるロスプリベンションの実例
クロード・ヴァーヴィル 氏（元小売業リーダー協会（RILA）のロスプリベンション委員長 米ホームセンター大手ロウズ元副社長
ユニバーサル・サーベイランス・システムズ社 最高執行責任者（COO））

P19

テーマ２

●「集団窃盗対策」
ドラッグストア大手による協業事例
ポール・ジョーンズ 氏（米ロスプリベンション協会副会長、米eBay元役員 ターニングポイントジャスティス社 最高執行責任者）
石田 岳彦 氏（日本チェーンドラッグストア協会 防犯・有事委員会 委員長）
「防犯情報共有について」

P28

テーマ３

●総合スーパーの万引対策及び地域連携による集団窃盗対策
ブレット・デッツァー 氏（ウォルマート社 グローバル・インベスティゲーション担当ダイレクター）
稲本 義範（当機構 事務局次長 普及推進委員）「万引対策がすすむ10のポイント＋5」
ケビン・リンチ 氏（タイコ・インテグレイテッド・セキュリティ社 ビジネス開発エグゼクティブ・ダイレクター）「最新防犯対策について」

P42

テーマ４

●ネット企業の盗品転売防止対策
ポール・ジョーンズ 氏
すすむ

吉田 奨 氏（ヤフー株式会社 政策企画本部 ネットセーフティ企画部 部長）
P53

全体討議１

■日本の万引対策に今何が求められているか

パネル
ディスカッション【コーディネーター】竹花豊（当機構 理事長） 【サブコーディネーター】菊間 千乃（当機構 理事）【パネリスト】
リード・ヘイズ 博士／ブレット・デッツァー 氏／クロード・ヴァーヴィル 氏／

ポール・ジョーンズ 氏／ケビン・リンチ 氏
若松 修（当機構 理事 普及推進委員長）▶盗難情報データベースの必要性 ネットでの万引品換金対策
長田 泰文 氏（株式会社市川ビル CD推進部長）▶ショッピングセンターの劇的なロス対策と地域連携
渥美 六雄 氏（株式会社日本リテイリングセンター 取締役リサーチディレクター）▶チェーンストア勢力の在庫管理の実態
Inventory Management of Chain Stores in Japan佐藤 誠 氏（株式会社ユニクロ 在庫コントロール部 数値精度チーム）▶集団窃盗等の万引対策
難波 克行 氏（株式会社丸善ジュンク堂書店 保安管理部 部長）▶常習万引者の対策〜警察と連携しての検挙事例〜《2017.3.10》

P71

全体討議２

■「集団窃盗対策」「盗品処分先対策」「ネット企業の盗品転売防止対策」「地域連携による万引対策」等

パネル
ディスカッション【コーディネーター】竹花豊（当機構 理事長） 【サブコーディネーター】菊間 千乃（当機構 理事）【パネリスト】
リード・ヘイズ 博士／ブレット・デッツァー 氏／クロード・ヴァーヴィル 氏／

ポール・ジョーンズ 氏／ケビン・リンチ 氏
星 周一郎 氏（首都大学東京 都市教養学部法学系 教授）▶防犯データの法的対応

ふなさか舩坂 良雄 氏（日本書店商業組合連合会 会長）▶書店業界の万引対策

山浦 勉 氏（福島県警察本部 生活安全部 生活安全企画課 犯罪抑止対策補佐）▶福島県ドラッグストアチェーン等防犯ネットワークについて
金子 しのぶ 氏（東京都青少年・治安対策本部 安全・安心まちづくり課長）▶高齢者の万引対策
大久保 智生 氏（香川大学 教育学部 准教授）▶万引防止の取り組みと今後の再犯防止教育
加藤 和裕（当機構 調査研究委員長）▶小売窃盗犯に対する損害賠償請求山本 正彦 氏（全国警備業協会 研修センター 統括課長）▶警察関連と小売業のリレーション強化
岡田 茂生 氏（ウエルシア薬局株式会社 総務本部 保安担当）▶集団窃盗対策

万引対策強化宣言
P95 記者会見
P96 アンケート結果
P103 特定非営利活動法人全国万引犯罪防止機構／日本万引防止システム協会
P104 万引に関する統計
P105 協賛をいただいた皆さま
P106 編集員 後記／会員募集
P942

主催団体挨拶

特定非営利活動法人 全国万引犯罪防止機構

理事長

竹花

豊

皆さん、おはようございます。北は北海道から南は沖縄県まで、遠方 ※ からの方も含め、また、事業者、警察
はじめ関係官庁、有識者等々多くのフィールドの方々にお越しいただき、嬉しく思います。
さて、この会議は、万引問題を憂える多くの方々のご支援、ご協力の上に成り立っています。セキュリティー
ショーの場をお貸しいただいた日本経済新聞社をはじめ、ご協賛いただいた事業者、団体、個人、また、汗をかいていただいた方々など、数多くの方々の献身的な貢献があってこそ、今日に至ることができたと、心から感謝申し上げます。
そして、何より、はるかアメリカ各地から駆けつけてくれたゲストの皆さんに、敬意を表したいと思います。
ありがとうございました。
ところで、私たちは、おそらく一人残らず、万引問題に苦しめられ、怒りを持ちながらも、あきらめや敗北感にさいなまれてきました。その姿は、あたかも悪魔の影におびえながら、孤独な戦いを強いられているやせ細ったヤギの群れを想起させます。
しかし、私たち人間には、苦難に抗する意思と知恵があります。孤独な戦いから、ともに戦うことへの大きな転換を可能にすることができます。
この先例は、アメリカにありました。そしてわが国でもその萌芽が育っています。被害者である事業者相互はもちろん、警察はじめ関係行政機関、地域の方々などが、「ともに」万引問題を解決するこれまでにない力を作り出すことが、今、我々に求められていると思います。
この会議は、そのための第一歩です。多くの情報を共有しましょう。そして、万引問題に有効に対処するための具体的方策を探り出し、我々の共通認識にして、今後の取り組みに生かしましょう。そのキーワードは、
あくまでも、「ともに」です。
最後に、改めて、多くの方々のご協力に感謝を申し上げ、私の挨拶とします。
※海外からは米国だけでなく韓国やスウェーデンからの参加がありました。

3

ご来賓挨拶

警察庁長官官房審議官（生活安全局担当） 鈴木

三男 様

本日は、関係者の皆様の大変なご尽力によりまして、
この国際会議が開催される運びとなりました。心から御祝いを申し上げたいと思います。
また、本日お集まりの皆様方におかれましては、平素、それぞれのお立場で万引き対策に取り組まれています。高い席ではございますが、心から敬意と謝意を表したいと思います。
治安情勢を振り返ってみますと、平成の時代に入りまして犯罪が全国的に急増いたしました。最多の年は平成14年で、全国で刑法犯が約285万件という状況になりました。そういった状況もありまして、官民挙げて犯罪の抑止対策、犯罪対策に取り組んだところ、その後、犯罪は全体として減少傾向となり、昨年は99万6,000件と戦後初めて100万件を切る状況になりました。
こうしたなかにありまして、本日のテーマであります万引きにつきましても、平成16年がピークとなりましたが、その当時15万8,000件という数を記録いたしております。その後、皆様の取り組みもありまして減少いたしております。昨年は11万3,000件弱ということで減少はしている状況でございますが、その前に申し上げました
犯罪全体の減少から比べると、減少率は小さくなっている状況でございます。犯罪全体では285万件から99万
6,000件ですので、
だいたい3分の1ぐらいの水準に下がっている状況でありますけれども、万引きにつきましては
15万8,000件から11万3,000件ということで、減少は3割程度にとどまっている状況にございます。
また、かつては万引きというと少年の犯罪という色彩が非常に強かったわけですが、警察で検挙しました被疑者を見ますと、少年は大きく減少している状況にあります。その一方で、高齢者の被疑者は減少せず横ばいで推移しておりまして、結果として少年よりも高齢者の被疑者が増えている状況になっております。現在では、
警察で検挙した被疑者の4割ぐらいは高齢者になっている状況でございます。
このような情勢を踏まえまして、
引き続き万引き対策にしっかり取り組んでいかなければいけないと考えております。
万引きの防止にあたりましては、特に事業者の方々の自主的な取り組みが重要であることは申し上げるまでもないと思っております。事業者の皆様には、
これまでも従業員による声かけ、あるいは商品陳列方法の改善、あるいは防犯カメラ、各種の万引き防止のための機器の設置、そういった取り組みをしていただいているとこ
ろでございます。そういったものも功を奏しているとは思いますが、事業者の規模、各地の事情によりまして、
必ずしもすべての事業者の方がそういう水準でできているかという問題もございますし、なかなか事業者だけでは難しい問題もあると思います。そうしたなかにありましても、引き続き事業者の方の自主的な取り組みの推進をお願いできればと思っております。
また、やはり万引きを軽視する風潮といいますか、万引きを軽く見る、たかが万引きじゃないかといった風潮は、これまで私どもも、そういった意識の払拭に努めてきたつもりではありますが、なかなか社会全体として、それが完全に定着しているかというと、そこまでは至っていないかと思っています。そういう万引きを軽視する
ような風潮が、やはり万引きの減少につながらないこともございますし、さらには大きく改善している治安に対しても、いろいろな形で影響を与えていくことにもなりかねない。
もちろん、事業者の方には経営上の大きな打撃になっていくという、その根っこの部分であろうかと思います。引き続き、官民を挙げて、万引きをさせない
社会づくりに、事業者の方々と警察がともに連携をしながら取り組んでまいりたいと思います。
今回、こういう大きな会議が開催されるわけでございますので、本日と明日の会議が実り多きものとなりまして、
これからの万引き対策の大きな第一歩になることを願っているものでございます。結びになりますけれども、ご参会の皆様方のご健勝、ご多幸を心から祈念申し上げます。

4

基調講演

『万引犯罪の損失をいかに予防するのか。過去・現在・共に築く明日へ』
リード・ヘイズ 博士 フロリダ大学教授
フロリダ大学のリサーチサイエンティストであり、またベストバイ、ウォルマートなど大手小売りチェーンにより設立された独立法人ロスプリベンションリサーチカウンシル（LPRC）のダイレクターも務める。
博士はこれまで30年以上にわたり、世界中の機関で防犯及びロス管理に携わっており、フロリダ大学のNational Retail Security Surveyでは1989年の設立以来これまで小売防犯に関する100以上の調査研究実績を残しおり、その成果をまとめた『Retail Security and Loss Prevention』はLP業界関係者の必読書となるなど、防犯及びLP問題に関する世界的な研究者の一人である。

お招きいただきまして、ありがとうございます。海を越えてやってまいりました。日本が今、対応しているさまざまな問題

ぐれに罪を犯そうとそうとしている人には抑止が効きます。
その他にもさまざまな複数のメソッドを使います。例えば、を学びたいと関心を持っております。小売万引の問題ですが、犯人にインタビューをしたり、毎年、数百人の犯人に面接を同じような問題もしくはもっと深刻な問題にわれわれは長いしております。そのインタビューはいろいろなところで行ってあいだ直面してまいりました。特に、ここ1年半ぐらいで、アメリいます。人々をリクルーティングして、審査をして、その上でよ

カでは、窃盗、不正、暴力行為が、エスカレートしております。

い洞察を得ることができております。捕まった人たちの面接

われわれのデータによると、そういう傾向が見られています。
私どもはフロリダ大学でリサーチチームを結成し、17年目

もしますし、多くの今まで捕まったことのない人たちのインタ
ビューも行って、データを集めています。

を迎えましたが、私どもは、2つの形で活動しています。
まず1

また、統計分析も行い、実験の設計をしています。
ランダム

つ目が、博士レベルのリサーチャー、犯罪学者が集まって活動にお店のサンプルを選んで、ランダムに選んだお店の中からしており、2つ目には、それに並行した組織として42社の小売

ランダムにいくつかのお店である対策を取らせ、ほかのお店チェーンが入って活動しております。
この42社の小売りチェー

では対策を取りません。
この実験をすることでどのように犯ンの専門家が、われわれと一緒に11のワーキンググループで人がお店を選び、どこを襲うか、何を取るか、どのように行う作業をしています。
また、ラボでの研究もしております。われわか、
どういうものが彼らを抑止するか、
どういうものだったられの研究はほとんど駐車場、店舗内で実際に行っています。

まったく効果がないのかを分析することができ、われわれの

そういうことで、正しい調査結果が上がりますので、私どものツールをさらに磨きをかけて、うまく機能させていくことがで行っている内容について、ご紹介をしたいと思います。

きると考えています。そして、
これをラボのなかで新しい活用
方法を創造して、解決策をとりまとめ、実際に現場でテスト

万引犯罪のコントロール

をして、小売業者に提案するのです。
どうやら、これが一番い先ずは、万引のコントロールに関してです。たぶんまだこい方法だと感じています。何をやるかよりも、自分が今やっれが一番大きな問題の1つでしょう。

ていることをどのように展開するかということが重要であり、そのためには、無作為実験が非常に有用です。投資効果が一番高くなると、われわれは思っています。

初期の万引犯
個人あるいは集団による万引犯が、世界中で略奪を行っていた。狙いは主に空腹を満たす為の食料、あるいは転売を目的とした衣服
や帽子であった
店のオーナー達は、協力し合って警戒と報告を行っていた

特に、最近は、不正、武装強盗が増えております。お店での万引犯罪は頻繁に起きているわけですが、これは決して新しいものではありません。初めて人間がほかの人に物を売ろ

それでは、過去を振り返ってみましょう。いつの世も万引うとしたときから、支払わずに持ち帰る人はいたものです。

犯はいるものです。いつも、われわれにチャレンジをしてくる

例えば、昔の万引のケースを調べますと、いろいろな資料

5

人たちです。

が残っています。1500年代からあったといわれています。そこの会議の大きなテーマは協力、協働です。
これはNSPOの当時においても、このようなよいカスタマーサービスが一（National Shoplifting Prevention Organization：全国万番いい防犯措置であるということで効果が上がるわけです

引犯罪防止機構）からも、警察庁からもお話がありましたが、が、コストはかかります。
また、
テクノロジーはとても重要です。

関係者が協力、協働をするということです。アメリカでは、そ万引犯罪を抑止するためにはテクノロジーが必要です。気まれがより上手にできるようになりました。お互いに協力する

基調講演
万引犯罪の損失をいかに予防するのか。過去・現在・共に築く明日へ

ことによって、誰が、何を、どこでやっているのかという情報

新しく台頭している脅威です。私たちは調査・研究開発を行が集まるようになりました。つまり、状況認識が高まってきたい、より精密に設計をしようとしています。
これは病理学であるということです。

と考えております。われわれは訓練を受けて、リサーチをしています。医師や科学者の研究と同じ形です。最初に、そのメカ
ニズムを理解します。問題のメカニズムを理解して、それを分析します。分解して、どういうことが起こるかを考えます。当然

現代の脅威
個人あるいは集団による万引犯が、いまだに世界中で略奪を行っているが、一番の狙いは電気製品や消費財などである。

店員の数が減少傾向を見せる中、万引の動機、機会、発見に影響を及ぼすテクノロジーが導入されるようになったながら、単純な犯罪でもいろいろな段階がありますから、ただ
単にあちこちで同じことをするというよりも、
もっと具体的に焦点を当てて、分析をしようということです。そうすることによって、副作用を減らしながら、よりよい結果を挙げていくことができます。われわれが何か行動を起こせば、当然ながらその反作用があるわけですから、いいものもあれば、お客様に対し万引対策の一つの例として、情報を掲載したり、写真を掲
載したりするということが効果的です。一番よく知られている
犯人の写真などを載せていくということです。近年の問題とて有害なものもある、
コストがかかるものもあるわけなので、適切にやっていかなければいけません。
例えば、ウォルマートでやってきたことを、彼らがきちんとしては出来心の万引犯と計画的な万引犯がいることです。

できなければ、何億ドルも無駄にし、ロスを出す可能性もあ

昨夜、NSPOから日本ではお年寄りの万引犯が非常に増えてります。研ぎ澄まされたツールでなければ、
また、それらが適いるというお話を聞きました。それは今回のパネルディス

切な形で活用されなければ、無駄になってしまいます。です

カッションでもお話しできるかと思います。

から、きちんとした解析が必要です。

また、アメリカではお店の従業員数が減っているということで、状況認識が十分でないという問題があります。顧客とLPRCが全てのリサーチとアクションの為に用いているフレームワークのコンタクトもない。抑止の効果も、チャンスも少なくなってわれわれがやっていることは、すべてきちんと後ろに論理いるわけです。現在、よりよい方法を探しています。

的なモデルがあります。そういった枠組みが存在しているわ
けです。

変化する脅威万引だけでなく、侵入盗、強盗も含め、薬品を狙った犯罪が新たなロスと危険をもたらしている

その為、抑止および考証の為のテクノロジーを強化し、連動することで、より強固な防御が行われるようになった

次に、万引は、時間を経て、どのようになってきたかです。
万引は、カジュアルな気軽なもの、あまり危険を及ぼさない

優先順位があります。42社の小売業者、その小集団、オブような窃盗から、武器を持った強盗まであります。
この例は、ザーバー、18〜20人の資産の保全やロス防止を担当して私の同僚が認識したものですが、ミズーリのある町で起こっいる副社長が私たちのところに集まり（実際に来週もシンシた強盗です。
これは武器を持った強盗です。われわれの対策

ナティで会合を開きますが）、先ずは、そこで彼らの考えを理は、まずその個人の注意を引きつけて、私たちがやろうとし解します。彼らから、ここが一番つらい、大変だということをていることを理解させて、これは本当に大きな問題であるこ

聞いて、われわれが診断をして、そして処置をしようとしていとを理解させようとしているものです。

ます。われわれの枠組みがあることで、焦点を合わせることができますし、小売業者は、私たちがただ単に研究をしているわけではなく、また、リサーチだけでもない、物をただ単に変化する脅威集団によるハイブリッドな窃盗、詐欺、暴力
犯罪、
また個人犯罪も洗練されてきている

従って、抑止と考証の為の研究、開発が続いている

展開するだけではなく、一緒に協力をして、共通の認識を持って取り組もうということです。
私たちがやることは、すべて犯人に焦点を当てています。
私たちは武装しようということではありません。ただ単にセキュリティのレベルを上げようということでもありません。私たちがやろうとしているのは、彼ら（犯人）の判断に影響を与えよ6

うとしています。
これは行動科学です。私たちの対象は彼ら（犯が、どちらもわれわれはサポートをしようとしています。現場人）です。正しい判断を彼らが下すようにするわけです。犯人と本部レベルの両方に、彼らがよりよい決断を下せるようが家を出て、お店に入って、商品を目の前にしたときに、
よりよに、
よいツールが手元にあるように、お手伝いをさせていた

い選択、判断ができるようにする。
それが私たちの仕事です。

だいています。

ルーティンアクティビティ理論と合理的選択理論というものがあります。
人は何らかの動機があって行動を起こそうとする。例えば、今日は調子が悪いのでイライラしているとか、もしくはそれが欲しいとか、何であろうと、動機があってお店から盗もうとしているわけです。欲しいものがある、いろいろなニーズがあるなど、このようなものが合致したときに、いい物が目の前にあり、そしてそれが守られていないと思ったとき、リス
クが低いとき、報酬が高いと思ったときに、合理的な選択として、彼らは物を盗むわけです。
現在の基本的な考えは、犯罪を減らそう、ロスを減らそう、

私たちは小売側と法執行機関に状況認識を高めてもらお
うとしています。何かが起こる前に、
もしくは何か起きたあと抑止をしようということです。
しかし、犯人のなかには、取りに適切に対応できるようにするわけです。そして、そのうえで押さえなければいけない人もいます。絶対に、犯罪を行ってきちんと定義をして、よりよい行動ができるようにします。

しまう。抑止が効かずにやってしまう人がいるので、そういう何が起きているかをより早く知らなければいけませんが、同人たちは止めていかなければいけない。
また、状況によって時によりよいツールが必要です。

は、押さえつけなければいけない。そして、逮捕して、訴追しきちんとこの人（犯人）たちを抑止するようなツールが必なければいけない。
もう二度とするなということを説得する要であり、そしてそれを文書化して、取り押さえなければい

ためには、それが必要になる人たちもいます。

けません。
このようなモデルを私たちは持っています。単純化されたモデルです。

犯人に対して、彼らの認識や判断に影響を与えようとする
ために心理学を活用することも必要です。つまり、刺激を与これを5つのゾーンでやろうとしています。小売業者に対えて反応を得ることです。彼らの注意を引きつけなければい

しては、商品を守るだけではなく、3次元で見てくださいとけませんし、彼らの目を覚まさなければいけないのです。彼

言っています。
コミュニティいる人たちが家を出て、駐車場にらが十分注意を払わなければ駄目なわけで、例えば、電話

入って、お店に入ってくる。そして、お店のなかを歩き回って、を使っていれば、それを乗り越えて、彼らの注意を引きつけ

その商品の近くにやってくる。そういう一連の行動を考えななければいけません。

ければいけない。その間にいろいろなチャンスがあるわけ

LPRCというフロリダ大学のグループにおいては、各拠点7です。

の意思決定者、店舗責任者、物流センターの人たち、今回はそして、私たちはそれに対応する時間、チャンスもあるわ

本部の意思決定者の一部の人たちから話もあると思います

けですので、状況認識をこの5つのゾーンから得ていくとい基調講演
万引犯罪の損失をいかに予防するのか。過去・現在・共に築く明日へうことです。そして、彼らの行動に影響を与える。これが5つのゾーンです。
まず、
ゾーン1が商品のある場所です。それを守るのです。
ゾーン2は商品に近い空間です。そして、ゾーン3は、お店のなかのすべてです。つまり、店内環境です。そして、ゾーン4が駐車場です。お店の壁から駐車場の端までです。
ゾーン5は、駐車場よりもさらに離れたところです。
何が入ってきて、この人たちにどういう影響を与えることができるか。彼らの行動空間でどういう影響を与えるか。動

大学の研究者と小売の実務家が一緒になって議論を戦物と同じように、人間はここで寝て、ここで食べて、ここで行動わせます。現場である店舗にも行きます。データを分析し、考をするというパターンがあるわけです。お店に入ってきたとえ、そして議論するのです。店舗でもそれぞれが、その対策

きに、彼らに対応しなければいけません。
この5つのゾーンに取り組んでいますが、私たちは、グループとしてこの状況を見て、3次元で考えることが重要です。

を改善しようとしているのです。

LPRCの紹介

これがリテーラーのメンバーです。あと2社あるいは4社ぐ
らいあると思いますが、見ていただくと、大手のロウズ、ホー
われわれの戦略は、それをするための設計です。
この認識

ムデポ、ベストバイ、
トイザらスなど、大型店からモールにあツールですが、われわれのイノベーションラボはフロリダ大る小規模な店舗、
コンビニエンスストア、イーベイ（eBay）な

学にあります。ラボはタイコ社がスポンサーをしています。

どが含まれています。様々な小売が参加していることが分か

74のテクノロジーが、このラボで展開されています。ラボにるかと思います。

は60社のテクノロジー会社が技術を提供していますが、どうやってこれらのツールを統合するか。よりよい認識を高め

LPRCへの参加：どのように参画するのかて、この5つのゾーンで行動をできるかという研究を行ってということで、私たちが提供するデータは、これらの会社にいます。

おいて、意味ある意思決定につながるようなものにしなければいけないということです。

LPRCは、2001年にスタートしました。大手小売業10社が設立に関与しておりました。

ワーキンググループは、
こちらにあります。読み上げること

1年間で11のワーキンググループが毎月開催され、ウェブはしませんが、組織犯罪に取り組んでいることがお分かりいセミナーあるいは電話などで話をしています。オンラインのただけるかと思います。ORCのワーキンググループが、われ詐欺なども含めて、様々な暴力、犯罪の研究に取り組んでい

われの科学者と一緒に、犯罪者あるいは犯罪行為、パターンます。

などの分析をします。
より法執行をしやすいようにするための分析を行います。
また、ソリューションパートナーも様々です。60のテクノロ

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ジー会社です。小売業と一緒に協力をしています。販売のた社長級もいます。でも、それだけではなく、二番手、三番手、めではなく、腕まくりをして、よりよい犯罪防止機能をつくっ

四番手の専門家も集まり、
ラーニングラボなどを通じて協力していこうという取り組みをしています。データ収集、
コーディ

ています。
このカンファレンスも年間を通じて開催しています。

ング、分析等々も行っています。
【Q & A】：先生の研究の財政的な基盤は、どのようなものでQ（竹花）しょうか。私どもは、
こういう研究機関を持っていないのは日本の弱点だと思っているのですが。それを立ち上げていく、
あるいは私どもの全国万引犯罪防止機構がそうした機関に脱皮するには、人とお金がありません。そうした点について
は、アメリカではどのように解決しているのでしょうか。
こういったワーキンググループもあります。
ビデオソリューA（ヘイズ氏）：私の知る限り、おそらく世界で私たちは唯一のション等々、様々な分野で取り組みをしているワーキンググ

こういった研究機関だと思います。アメリカでも唯一ですし、ループもあります。毎週、ニュースレターも発行しています。

世界でも唯一だと思います。
また、大学でこういった研究をし300以上のレポートが、グーグルで検索していただくと出てているところはあると思うのですが。でも、こういったチーム

くると思います。
プルダウンでメニューが出てきますので、ごはないと思います。

覧いただければと思います。

連邦政府の予算を求めるというより、今はどちらかというとフードスタンプを通じて財源を得ようとしています。主に小売業から資金を得ています。毎年、一定の会費をいただいています。その会費がプールされています。
現在、3人のリサーチサイエンティストがいます。そして、事務も何人かいます。そして、助成金を各小売業からいただ
く形での資金源もあります。また、ソリューションパートナー
からのプロジェクト資金もいただいています。プロジェクト
パートナーから、
もっとこれを試したい、
もっとこれを開発したい、あるいは実際の店舗で試したければ、そういったこと

また、先週もイノベーションラボで会議が行われました。
ターゲットは、防犯に関する副社長、新しい人が就任しましも行います。
ということで、いくつかの財源があります。でも、政府からの資金はほとんどありません。

たけれど、こういった新しい人の就任を受けて、また会議が開かれたりしています。

フォーカスしていると申しあげましたけれど、顧客にもフォー開放しています。そこを一種の実験現場として、さまざまな技

カスしています。われわれは小売業の研究をしていますの術を試しています。
ラボで、そして実際の店舗で、一番厳しいで、いつも、
どうすればもっと売上げを高められるか、ロスをところ、例えば昨年はヒューストンに行きました。武器を使っ減らすことができるかという研究をしています。

た強盗がありまして、14の小売チェーンが影響を受けましですから、医学と同じです。
まず、最初に害を及ぼさないこ

た。州、連邦の法執行機関なども関わりまして、
この一連の強とが大事です。私たちは、介入を組み合わせることによって、盗について分析を行いました。パターンを探して、また協力

30〜50ぐらいのショッパーにインタビューをして、彼らが気する機械も探りました。そして、ラボに戻って、また作業をしづ いたか、その 措 置 につ いてどう思ったか、彼らの 経 験て、
こういった行為を抑止する方法などを探りました。それだ（ショッピング エクスペリエンス）にどういう影響を与えるかけではなく、より早く見つけることができるようにする。犯罪ということを必ず調べています。気がつかないことがほとんを起こそうとする人を、より早く見つけることができるようなどですが、私たちの店内でやることがマイナスの影響をお客方法にも取り組んでいます。

9

1 つ 申しあげたい の は、先 ほどオフェンダ ー（ 犯 人 ）に

また、多くの小売業メンバーが、一定の店舗をラボとして様に与えないようにしたいと思っています。あまりにも過大

こういった強盗、あるいはその他の問題などにも取り組ん

な負担にならないようにしたい。そこでお客様、従業員にでいます。
ノイズを出すなど、犯罪行為に至らないようにす

とっても、負担にならないようにしなければいけないことをる抑止策なども検討しています。

リサーチして、マーケティングデパートメントと一緒に行ってインパクトカンファレンスでは、300名以上のLP業界の専います。また、エンジニアリングチームとも協力をして、エン門家と一緒にディスカッションをしています。優秀な人材、副ジニアリング関係の問題も、その観点から行っています。

基調講演
万引犯罪の損失をいかに予防するのか。過去・現在・共に築く明日へQ（竹花）：先生の研究には多くの小売業の方々のフランクな

小売業、20の法執行機関が集まり、データの共有もしていま情報提供がもとになっていると思います。先生に対して、やす。すべての情報、マッピングを既に行っていますし、協働をはりほかの企業の人たちにもそれが知られる可能性もある

して、小売業、法執行機関ともにやろうとしています。すべて

わけですが、企業側にとってあまり言いたくないことも含めが完璧なわけではありませんが、一般的にこの協力関係はて、すべてが先生のところに集約される状況でしょうか。

うまく機能しています。ただ、結果も出さなければいけないともし、そういう情報がすべて先生のところに入るならば、それはどういう事情でしょうか。日本の事業者は、お互いのいうことで、これが彼らにとっても有益であることが分かれば、もっと関与したいと考えるでしょう。

事情はあまり知られたくない、何をしているかも、何が問題かということについても、あまり知られたくないという風潮

Q（竹花）：このような研究をされている大学は、アメリカでがあるように思いますが、アメリカ、先生のところでは、そのはほかにありますか。

ような問題をどう対処されていますか。
A（ヘイズ氏）：学部レベルではあります。
ドラッグストアの強A（ヘイズ氏）：すごく大きな、
とてもいいご質問をいただきま

盗を研究している教授もいます。
また、不正行為などの研究した。同じような問題があります。小売業が競合している、そをしているところもあります。一部の問題について取り組ん

して共有したくない分野もあります。ただ、私は長いことこのでいる学部もありますが、チームとして様々な問題に取り組分野で仕事をしています。LP（Loss Prevention）はAPとも呼んでいるところはありません。
こういったインパクトカンファ

ばれていますが、これは変わってきています。例えば、ロスス

レンスなどにおいては、今言ったような大学の学部の先生方

トアズというチェーンと何年も前に仕事をしていました。TJを招いて協力をしていますが、われわれのチームは5人だけ

マックスとマーシャルズが大手でした。その地区のトップとです。

話をしました。TJマックスに行くと、競合関係者は入店すらできなかったこともありました。ホームデポにいるときに、ロウズの同僚に「一緒に話をしましょう」と言ったんです。店舗のテーマカラーで、オレンジ対ブルーとなりましたけれど、協力をしました。今はウォルグリーン、CVSなど、武装した強盗事案に関しては、大手ドラッグストアが協力できるようになっています。
私たちは、個別情報に関しては守っています。守秘義務も締結しています。ですから、短くお答えするとすれば、慎重に対応をしているということです。
グループの情報は共有する。
共有してもいいものであれば共有しますが、そうでなければ共有しません。
司会：ジャパニーズ・コロンボといわれた理事長から繰り返し質問がありますのでお願いします。
Q（竹花）：さらにもう１問、よろしくお願いします。
その先生の研究には、警察その他の公的な行政機関は関与していますか。
A（ヘイズ氏）：法執行機関、警察は関与しています。多くの警察関係の情報は、公的な情報ですから、私たちは例えば犯罪報告、事件報告を入手できますし、報道されていない情報も得ることができます。多くの場合、警察からの協力を得て
いますし、また小売業ともパートナーをしたいということで、
これはお互いの問題ですから、組織犯罪（ORC関係）の人た
ちは、お互いに協力をしているわけです。
法執行機関の協力は、暴力的な犯罪もカバーしようとしています。暴力に関しては、ボルチモアD.C.地域でミーティングを開催する予定です。大きな犯罪がある地域ですが、25の

10

テーマ１

『米国小売業におけるロスプリベンションの実例』
クロード・ヴァーヴィル 氏
元小売業リーダー協会（RILA）のロスプリベンション委員長 米ホームセンター大手ロウズ元副社長
ユニバーサル・サーベイランス・システムズ社 最高執行責任者（COO）

メイーシーズ（旧名ロビンソン・メイ）
でロスプリベンションのキャリアを積み、ロウズ社では最終的に安全及び危険物担当副社長を務め、同社の不明ロスを55%削減することに成功。現在はユニバーサル・サーベイランス・システムズ（USS）社の最高執行責任者であり、同時に、ロスプリベンション及びセーフティのコーチング兼コンサルティング企業であるシュリンクアンドセーフティ社の社長も務める。

おはようございます。日本は本当に美しい人々がいる国
で、私は日本が大好きです。

ます。例えば、返品マネジメント上の問題は、人が物を盗んで返品したとき、レシートがなかったら、ストアバリューカード

私がLPの世界で何をしてきたか、お話しさせてください。

をもらうことになりますが、これが現在、オンラインやオーク

小売業のメイシーズで35年前に仕事を始めました。80年

ションで売られていることです。お店でカードを提供し、それ代は万引犯を捕まえていたGメンでした。ロサンゼルスの街をもらって、精算してキャッシュを得るというような手口に使は非常に厳しい地域でした。1時間当たり3ドルの仕事でしわれているのです。
このような手口に対応するために様々なたが、たぶん、今までの仕事の中で、一番楽しかったと思い

ORC活動が行われています。

ます。万引犯を捕まえるのに特別なトレーニングは行いませんでした。
その後、私は調査ダイレクターになりました。情報を調査

グローバルリテールセフトバロメーター(GRTB)は世界のロスが増加していると示唆

し、従業員のインタビューをする。その後、ロウズ・ホームイン
プルーブメントの副社長になりました。それが私の経歴です。

グローバルリテールセフトバロメーター

若かったときは、万引を捕まえるGメンでしたが、キャリアの後半は、従業員の不正を認識するようになりました。CEO、CFOから何人万引犯を捕まえたかを聞かれるのではなく、
どれだけロスを減らすことができたか、収益をどれだけ上げることができたかを問われるようになりました。そんな私の経験を、皆さんにご紹介したいと思います。
概要：ロスプリベンションへの全体的アプローチ
まず、私のロスプリベンションへの全体的アプローチについてお話ししたいと思います。あらゆる意味で、皆さんが今まで聞いたことと違うと思います。
また、ORCに関しても少し話そうと思います。私の経験のなかで、18年間、ロウズの副社長として、万引犯人を捕まえ

それでは、グローバルリテールセフトバロメーター（GRTB）
についてお話しします。1.23％が世界のロス率です。
これは1年に1回行われています。
これは2014年ですから少し古いデータですが、多くの国がこの調査に参加しました。

ることは、ロスを減らすことではなく、万引を防止することでした。従業員に対しては、万引を防止するためには、どのようにお客様に対応するかを教えることが大事でした。

2015年版
グローバルリテールセフトバロメーター調査

ヘイズ先生のスライドのなかでも、昔の防衛とは、いいカ
スタマーサービスをすることだと言われていましたが、今もそうなのです。売上げが横ばいになったときに、従業員を減らしてしまうことは問題です。本当であれば従業員が一番抑止になるはずだからです。
次に、
グローバルリテールセフトバロメーター（GRTB）の説明をし、世界がどういう状況になっているか説明した上で、アメリカのロスの数値についてご説明し、その上で、私がどうやって、ロウズでロスを減らしてきたかについてお話ししたいと思います。
ロウズでは、EAS（ 電子商品監視システム）
プロテクション
の努力、返品マネジメントなどさまざまな取り組みをしてい11

さまざまな国の説明をしましょう。日本もこの調査に参加し
ています。

テーマ１
米国小売業におけるロスプリベンションの実例

主な発見
びっくりすることではないですが、一番大きな理由トップ2

最も使われるロスプリベンションのソリューション

が、従業員の不正と万引でした。

国別ロス率ることを見ると、それはいい抑止になります。このテクノロ
ジーの投資効果は高いといえます。
それから、ここには書かれていませんが、顧客サービスも重要です。申し上げましたように、ロウズは顧客サービス
これをご覧ください。国別ロス率です。日本は1.35％です。

をとても重要視しています。悪い人たちが、お店の端のほう

アメリカは1.27％です。
また、驚くことではありませんが一番に行って隠れられないようにする。常にお客様にサービスロス率が高いのがメキシコ（1.68％）です。

を提供することを心掛ければ、犯人はほかのところに行きます。
竹花先生の質問に、ヘイズ先生が答えたとおり、情報の在庫ロスの要因
その発生源は世界でも一貫しています。いろいろな国が共有を私たち小売業は行っています。私たちは、抵抗力がありますが、原因は、従業員の不正、管理上のエラー、万引、

一番低い選択をしないことが重要です。ホームデポで商品ベンダーの不正、メーカーの不正です。アメリカもだいたい、を守る経験や返金システムもありましたが、具体的な数値

世界の傾向と合致しています。

が算出され、盗品が返品されたり、抑止したりすることができます。
ただし、情報は共有しますが、いわゆる企業秘密は教えません。

最も多く盗まれる商品

2016 USA全国リテールセキュリティ調査

主な発見

全国リテールセキュリティー調査は、ホリンジャー先生が行ったものです。ヘイズ先生と同じように研究されています。
1.38％が平均ロス率でしたが、48.1％の小売業者が、2015年には実際にロス率が増えていると答えています。驚くべきことではありません。そして、万引と従業員の不正がトップ2の発生源となっています。
** Global Retail Theft Barometer Study 2014-15

Company Confidential

次に、
ORCのグループが何を一番ターゲットとしているかです。

米国小売業界のケーススタディのレビュー

例えば、化粧品、香水、ワイン、お酒、靴、女性の洋服などで次に、私の理念についてお話しします。私がロウズ・ホー

す。店では、
これらの商品を特に力点を置いて守ることが重要です。
また、ベビーミルクもターゲットになっており、ORCで転売されています。
これらの商品はORCで再販され、転売されていき、犯罪組
織を通して、
また、再販されていくことが特徴です。

ムインプルーブメントをどのように運営をしてきたか。
私がこのビジネスを始めたばかりのときは、万引犯人の捕捉が中心でした。何人捕まえたかで評価されていました。
調査担当のディレクターになったときには、何人の従業員 から報 告を受 けたかで評 価されました。副 社 長になると、評価されるのは損益計算書です。収益がどうなったか、

ロスプリベンションのソリューションとしては、EASが一般的に使われています。それからスパイダーラップです。
もう1つの方法として、パブリックビューモニター（PVM）がロス率が上がっているか、下がっているかが中心でした。
ほかの小売業とはちょっと違ったアプローチを取ってきました。

使われていますが、いろいろな調査が、大学でヘイズ先生に

まず2000年は、ロス率は1.44％、売上げ187億ドル、店よって行われました。自分たちの画像がモニターに映ってい舗数はアメリカ国内で650店舗でした。
しかし、2014年に

12

は、ロス率は0.67％で半分未満になっております。売上げは562億ドル、店舗数は1,700店舗になりました。

2016 USA
全国リテールセキュリティ調査■内部窃盗(40%) ‒ 商品の窃盗、返品の不正、共謀■外部窃盗(20%) ‒ アマチュア&
プロの万引犯、Organized Retail
Crime (ORC)

小売店舗■運用管理上のロス(40%) ‒ POSのスキャンミス、商品の損傷、バー
コード不良、マスターカートン、
荷受エラー等

バックドアから配送業者が入ってきて、商品の荷受けをしていました。それがフロントドアから出ていくのです。私は、
Company Confidential

これは本当に美しいチャートで、ロス率が下がってきていることが分かります。すべてのCEO、CFO、株主はこういった

12万平方フィート（およそ11,000平方メートル）の店舗を管理し、保安に責任を持つなど、いろいろなことを担当しなけ
ればなりませんでした。

チャートを好むでしょう。
ロス率が低くなることは利益が大き

私は、40％が外部窃盗ではなく、運営管理上のロスであいということ、税引き前の利益が高まるということです。そのることを特定しました。ナンバー1はPOSのスキャンミスで、

お金は、お客様の誘致に投資することができます。

テクノロジーを使ってこれを検証しました。350のトランザク
ションのうち、従業員の、意図的ではないうっかりミス。ス
キャンをしなかったそのロスが平均53ドル／1件で、年間に小売店舗

すると、1億4,000万ドルのロスになります。
きちんと運営をしていなかったということです。調査員として考え方を変えました。
全ての従業員が意図的に物を渡してしまっているような内部窃盗も確かにありますが、一番大きなロスはレジです。
従業員がスキャンミスしたことが大きいことに気付きました。
また、商品の損傷やバーコード不良など、いろいろなミスが運営管理上にあり、ロスが発生しております。20％が外部窃盗です。統計からの事実です。
毎年、私たちは、EASの対応を迅速にし、物をカートに乗

このチャートは、私が誇りに思っているチャートです。私のせている人に「レシートを見せてください」と声かけするだ

チームがロウズのお店のLP部門や本部において、こういうけで、5,000万ドルもロスを防止することができました。
この仕事をしているのです。
この数字を押し下げて利益を上げる

ような取り組みの結果として、ロス率を0.67％まで下げるこのが私たちの仕事です。

とができたのです。

ここでお見せしているのは、2004年はロス率が1.00％でした。売上げは360億ドルです。
これがロウズの公的な情報

商品プロテクションプログラムです。
2005年から2014年まで2004年のロス率1.00%のままであったと仮定したロス額の合計と実際の10年間のロス額の総額の差は8億5,100万ドルにもなります。2000年のロス率1.44%で計算すると、その差は13億ドルにもなります。
CEOにもCFOにもこの数字を示しています。万引犯を何人捕まえたかではありません。私たちはロスプリベンションの業務をしているのですから、発生した事件に対処するだけではなく、どれだけ抑止できたか、防ぐことができたか、どれだ
け数字を高めることができたかが大事です。
Company Confidential

また、80-20という原則があります。80-20ルールとは何か

13

テーマ１
米国小売業におけるロスプリベンションの実例というと、ロスは、すべてのお店で同じではないということでンネルの取り組みをサポートする必要があります。オムニ

す。それぞれの店舗の地理的位置から犯罪リスク要因が設

チャンネルは小売業を大きく変えています。
どの小売業もア

定され、お店の内部のロス率を調べたうえで、
リスクレベルマゾンのようなシームレスでシンプルな体験を追いかけてを割り当てました。

います。
どこでもどんな条件の下でも、お客様に対応しなけ

リスクレベル1の農村部は、ローリスク、つまり犯罪発生率

ればいけません。ただ、商品をお店に置けば、お客様に来ては低いです。ブルックリン、ニューヨークはリスクレベル5にもらえるというものではありません。よい顧客体験を維持なります。ニューオーリンズ、
シカゴ、
ロサンゼルス、ニュージャ

し、シームレスでシンプルなソリューションでなければいけ

ジーなどはハイリスクのマーケットであり、133地区のロウズません。

の店舗のうち40地区だけで80％のロスが発生しています。

それから、在庫の状態を改善することです。在庫を確認すですから、われわれの資源の配分、テクノロジーも、このることです。お店に行っても、いつも在庫がない、探していた40の地区に集中させました。
この40地区のお店の数は400

商品がない、サイズがないのは困ります。諦めてほかのお店〜500店舗です。
これが80-20のルールです。

に行ってしまいます。
オンラインで買い物をするときも必要です。ロウズでは、
オンラインの買い物の70％（のお客様）が、実際にお店に引商品プロテクションプログラム

き取りに来ます。お店の在庫管理システムで、例えば4つあるといってそれを買って、クレジットカードで支払いをし、お客様がお店に立ち寄ったときには、その4つはなくてはなりません。
もし、「 在庫はありません。間違っていました」ということであれば、お客様は失望し、信頼を失い、ほかのお店に行ってしまいます。
ですから、在庫管理はとても重要です。
それから、陳列棚を充実させることが必要です。多くの小売業者は、盗難を心配して1つしか品物を置きません。
時には鍵をかけてしまいます。これはいい顧客体験とは言えません。やはり信頼感をもって、フロントドアをコントロー

先ほど、ヘイズ先生からもお話がありましたように、
どのよ
うに窃盗に対応するか。
キャッシャーで、レジ担当者が十分に注意を払っているか、

ルし、従業員の訓練をして、お店の棚に陳列しなければいけません。商品ディスプレイの体験を向上させることが必要です。

価値をどうやってお客様に提供するか、
トレーニングにト

防犯プログラムは、9８％のいいお客様に罰を与えるようレーニングを重ねます。
でも、最終的にバランスを取らなけれなものではなく、
もっと科学的に行わなければいけません。

ばいけません。防犯と、顧客の良い経験を維持することです。
お客様には、「またあのお店に行きたい」と、
もしくは「オン

店舗での商品プロテクションラインでもう1回買いたい。良い経験をしたから」と思わせな

私たちが行った一例は、商品プロテクションの取り組みでければなりません。当然ながら、同じ顧客をめぐって皆、競争す。大量窃盗対策です。お年寄りが1個持っていくのを問題しているわけですから、防犯プログラムをつくったとしても、にしているのではなく、ORC、窃盗グループが10個いっぺん

お客様が嫌な思いをしてはなりません。98％のお客様は、に持っていってしまうのが問題なのです。

まっとうなお客様ですから、
この98％をいいかたちで取り扱
い、またお店に来たいと思わせなければいけません。
防犯プログラムをつくったら、こっそり防犯する。つまり、防この分析は何度もしました。あるお店でビデオを見ました。すると同じ地区の店舗で、同一人物が、たくさんの窃盗をしていたのです。同じ人です。

犯プログラムは悪い2％に対応するものでなくてはいけな

どうしたらこれに対応できるか、また繰り返すことをどうい。それが戦略的なやり方です。そうしないで、お客様を犯やって防ぐのか。お年寄りや未成年が1個万引するという問人扱いしたら、いいお客様は競争相手のところに行ってしま

題ではないのですから。

います。
ですから、顧客の良い体験がとても大事です。

もう1つのテクノロジーに、いわゆるオープンシェルフシス
テムがあります。例えばサーキットブレーカーが、1時間当た

顧客体験

りいくつ売れるかというデータから、例えば1時間当たり2つ

2番目のポイントは、より良い顧客体験です。

売れていることが分かります。それで、オープンシェルフシス

ロスコントロールプログラムは、
まず、ポジティブな顧客体

テムにプログラムを導入し、20秒以内に3つ持っていかれ験をつくることから始まり、お客様に愛してもらわなければ

たなら、センサーが反応し、異常だということが分かります。

いけません。

そのような場合はパブリックビューモニターの導入も行ってお客様をめぐって競争しているわけですから、オムニチャ

います。

14

店舗での商品プロテクション:

Loweʼsの商品プロテクション：

48箇所でのテストと結果（27週間）■テスト市場 Greensboro, OKC, Philly & WV■2015年のプロジェクトで追加756店舗• パープル/レッド市場+売上大の店舗(ディスプレイのみ)■コードレスドリル、コンボキット＆レーザーレベル$149以下• 売上前年比=5.11%• 9店舗のロスパフォーマンス 0.22ポイント(.87% vs 1.09%)改善、
1日$279の削減• 3つの商品グループのロス削減4.91ポイント(3.06% vs 7.97%)

この工具売場は、ORCにおいて一番魅力的な売場になりもう1つの例です。
これも施錠された棚で、プレキシガラス

ました。簡単に盗むことができると分かれば、チェーンソー

の後ろに商品があります。私たちはタートルアラーミング

やバキュームなどを取っていきます。
しかし、取るのが難し
いことが分かればあきらめます。エースハードウェアやホー

商品プロテクション：

ムデポなど、ほかの競合他社の店に行って窃盗するようになるでしょう。
ですから、一番抵抗力が低い（簡単に窃盗ができてしまう）お店になってはならないのです。ORCのターゲット
商品を自分の店から取られないように、防犯レベルを高めていかなければいけません。
商品プロテクションケーススタディ
Loweʼs と競合他社の比較
商品プロテクション：

センサータグを使っています。4 万のS K U（品目）のうち、
1万4,000にタグがメーカーで付けられています。EAS（電子商品監視システム）を信頼していたら、追加的なデバイスを付ける必要はなかったでしょう。従業員を信頼していたら、アラームに対応すればいいということです。
EASプログラム(Electronic Article Surveillance)
次に、EASについてお話しします。
EASは、多くの小売業にとって、ロス対策プログラムの最前線となっています。店員は、EASの発報に対してきちんと

これは、してはいけない例です。大量窃盗の防止措置として競合他社は鍵をかけました。担当者が来て、鍵を開けなけ対応できるように、細かくトレーニングを受けます。これはEASシステムへの投資の回収につながります。

ればいけないのは、ビジネスとしてはよくありません。オペわれわれは、1万4,000以上のEASソースタギングを実施

レーションのトップも、こういうやり方は好きではなく、オーしています。ロス率に基づいて、メーカーにお願いしていま

プン陳列が好きだということです。お客様に、良い顧客体験

す。先ほどもお話ししたとおり、1年間でおよそ5,000万ドルを提供しなければいけないからです。

の万引防止となっています。
これはEASの発報に対して、
フロントドアできちんと対応す同じ例ですが、競合他社では、施錠されたプレキシガラスることにより、そのような金額の防止につながっています。EASの後ろに商品が積んでありました。
しかし、ロウズでは、顧客技術は、古いシステムと捉えられている小売業が多いです。

中心の考え方によりオープン陳列システムを導入しましたが、モーションディテクションシステムを導入して大量窃盗

EASソースタギング防止をしました。複数の物が20秒以内に取られたら、すぐに

こんにち、どこに在庫があるのか、どこで盗まれているの警告されるようにしました。競合他社よりも、われわれは一かではなく、きちんとSKUごとに追跡していくことが重要で歩先に進んで防犯し、顧客サービスを高めようとしています。

す。商品が入ってきたときから、どういった経路を通って商品が店舗内を動くのかというのを追跡します。
したがって、

15

テーマ１
米国小売業におけるロスプリベンションの実例

ソースタギングをすることによって、省力化にもつながっています。きちんと測定することで、われわれの投資が見合っいます。

たものなのか、確認することができます。

また、どの商品にタグを付けるのかは、その店舗におけるロス率によって決められます。
ソースタギングをご覧になったことはあるかと思いますが、何を測定するのか、何を管理するのか。例えば、アラームが鳴ったときに、きちんと店員がドアのところに行って確認をしているのか、
どのぐらいの時間がかかるかを測定しています。
タイコではキーパット（非接触消去機）があります。アラー
ムが鳴ったときに、レジにいる店員が確認します。ですから、
統計的にどの割合で対応されていたのか、測定することができます。

パフォーマンスの改善
Ultralink レポーティング‒ 店舗毎、出口毎のレポート

しかし、先ほど申し上げたとおり、システムには誤報が多いです。そういうことで、われわれのパートナー、スキャンメーカーであるモトローラと協業し、タグの消去デバイスを工夫しました。
一緒に合弁事業を設立し、このスキャンガンを開発しました。
これは、ロングレンジでEASの消去が可能になるものです。
実際に店員が窃盗に関わっている場合、アラームが鳴って対応はしますけれども、スキャンをせず、EASの消去をしな
いことも考えられます。そこでここの部分を改善し、きちんと店員が対応し、スキャンが簡単にできることにしました。
この

こちらは、出口でのアラーム率です。94％のアラームに対しような新しいスキャンガンを開発し、バーコードをスキャンして、10秒以内に対応しています。3.84というのが100件の精算ないと消去できないシステムに変えました。そうすることで、に対するアラーム件数です。
アラームが鳴っているときに、従店員が関わった客との共謀によるレジでの犯罪を防ぐこと

業員がきちんと対応していることが、これで示されています。
誤報もあります。誤報は32％でした。
これがEASシステム

ができます。そうすることで、
この誤報、誤検出も大幅に削減されました。

の課題でもあります。誤報によって、店員がテクノロジーに対

そして、実際のアラーム発報率も1.38に減っています。
この新して信頼感を失うことにもつながりますから、誤報をなるべ

たな技術を導入することで、およそ半減することができました。

く減らさなければいけません。
返品マネージメント
返品に関してです。なぜ返品が重要なのか、多くの小売業
がすべての返品、すべての顧客を、まるで万引犯かのように扱っています。
これは、良い顧客体験にはつながりません。
例えばスポーツグッズ店で何か買ったとします。そうすると店員に「ロイヤリティーカードありますか」と聞かれます。
差し出すとそれをスキャンして、きちんと記録が入ります。の
ちほど、レシートなしで返品しようとすると、「返金はできません。何かほかのものと交換してください」と言われます。
「なぜですか。先ほど、買ったときにバーコードをスキャンしたので、きちんと記録が残っているはずではありませんか」と聞きますが、「できません」と言われてしまいます。
もし、レ
こちらは、われわれの防犯カメラの映像ですが、これとEASを完全に統合しました。

シートなしで返品できれば、良い顧客体験につながります。
これが、われわれロウズでやっていることです。

ロスプリベンションのマネジャーが監査します。アラーム

われわれロウズでは、何か返品したいお客様が入ってきが鳴ったときに、毎回、きちんと店員が対応し、出ようとしてたとき、レシートがなくても、商品をスキャンすることで、どういる人に対して話しかけ、声かけをしているのかを観察していう支払い方法だったのか、いつ何を買ったのか、きちんと

16

システムから見られるようになっています。そうすることで、客様をきちんと特定し、VIPとしてVIPファイルに入れます。

返品処理ができます。

そういうお客様は、実際にお金を使ってくれているので、いくもし購入が確認できなかった場合には、ストアバリュー

ら返品が多くても、われわれは気にしません。ネガティブなカードを発行します。
このストアバリューカードは、米国の小部分を追いかけるのではなく、ポジティブな部分を特定し、売業では、多くの場合、詐欺に使われてしまっています。何か

そこをきっちり管理するという逆の発想で、われわれは対応

盗んだ品物を、後ほど店舗に返品しにくる。購入記録がないしてきました。

ので、例えば、300ドル分をストアバリューカードに載せる。

先ほど申し上げましたが、われわれは秘密情報を決して後ほど、オンラインのオークションサイトにそれを持っていっ共有しません。ホームデポとは決して共有しません。
どのようて、転売する。

なプラットフォームを使って顧客体験を維持しているのか、

こういったストアバリューカード、ギフトカードをネット上で転売しています。そして実際には、カードには300ドル分がそして防犯を行っているのか、われわれのアプローチはこういったものです。

入っているはずなのに、200ドルで販売します。
もしかしたら、
まったく別のお客様が、よりよいディスカウントということで、200ドル分入ったカードを買うかもしれません。そしてそれを後に換金する。
これが非常に大きなビジネスとなっています。

返品マネージメント

私たちの会社では、年間50億ドルの返品を扱っています。
返品率は10％です。そのうち10億ドル分が、レシートなしの返品です。
これを平均しますと、1日当たり、1店舗で、17件のレシートなしの返品が行われていることになります。そして、13％のすべての返品が、マーチャンダイズカード、ストアバ
リューカードでの対応となっています。
すべてのお客様に対して、そのようなかたちで罰を与える

返品管理についてです。

のは、われわれのしたいことではありません。
もし返品をした1つの商品を返品すると、このような流れになります。

いのであれば、私たちの店舗では、LPの担当者は誰か、Gメ

長年、
レシートがない場合、90日以内に、3回の返品を認

ンが逮捕する、
また窃盗犯を捕まえたということであれば、きめていました。そして窃盗のターゲットとなる商品を特定し、

ちんと、
どのSKUだったのか、
システム上に記録しています。

その商品に関して、例えば何回か返品したということであれ

そういったデータを基に、最も窃盗される、狙われる商品

ば、その時点で、ある一定数を超えるとドライバーズライセが特定されています。
これを、われわれは盗られ筋SKUと呼ンスをきちんと記録して、それ以上の返品はできないようんでいます。
もし誰かが、レシートなしの返品で、こういったに、アカウントを凍結することも行っていました。

盗られ筋SKUを返品したいと言ってきたとします。われわれのほうでは、
どれぐらいレシートなしの返品があったのかを先ほど申し上げたとおり、1日当たり、1店舗に17件の返品

数えています。全部で1万4,647のSKUがあるのですが、90があります。テクノロジーサイトは、本部で返品管理チームが日以内に3回までは認めますが、あまりにも返品が多けれ使っています。例えば誰か、お店から物を盗んで、後に返品

ば、受け付けないことに切り替えました。

しにくる。通常、盗まれているところは見ていません。けれども返品しに来るわけです。そういった状況になって初めて、そうはしたのですが、お客様から苦情が出ていることに気付きました。多くのお客様がレシートを取っておかないとい取りを行い、調査を開始しなければなりません。

う状況です。例えば、何かツールを買ったり、また、家の改装ということで、こういった詐欺的な返品に関して、返品処理用に奥さんが非常に多くの材料を買ったけれども、余ったののチームは、
よりアグレッシブなアプローチをとっています。

で返品したい、そういった通常のお客様に対して返品を受け

例えば、関連するマーチャンダイズカードを凍結する。コー

付けないことで罰を与えることはしたくありません。

ポレートチームのほうで遠隔CCTVにより、いつ、誰が、どこ

本物のお客様と窃盗犯の違いは何かというと、窃盗犯はで盗んだのか、きちんと確認することができます。そして、そ実際に、店舗でお金を落としていきません。本物のお客様はの返品に対し、マーチャンダイズカードから金額を落として実際に購入します。そして、システム上できちんと、ドライいます。そして、何か問題があれば、苦情として、お客様の方

バーズライセンスの記録や購入記録があります。また、ロイ

でも申し出ることができます。

ヤリティーカードの記録もあります。
そういうことで、店舗での年間当たりの購入額によってお17

いつ盗まれたのか、どのように盗まれたのか、従業員に聞きテーマ１
米国小売業におけるロスプリベンションの実例

これ がビ デ オと統合されたショット

まとめです。何も入ってい●最も容易な方法を避けるべく、イノベーションを続けな い カートを 持って入ってきて、選ん
で 、そ の まま 出 てること●多くのチャレンジがあっても、良好な顧客体験を維持すること

いってしまいます。

●マーチャンダイジングおよびマーチャンダイジングサ

返品カード、コーポ

ポートチームとコラボレートし、学習を続けること

レートバリューカード、ストアバリューカードに金額を載せたイノベーションを続けるのに最も簡単な方法を選ばない

後に、何事もなかったかのように店を出ていくのですが、きことが重要です。確かに情報は共有します。けれども、競争もちんとビデオで確認することで、その次に返品で入ってきたしています。

ときに、ブロックすることができます。

一番重要な、一番秘密の部分は共有しません。他社とももちろん協力し、連携してはいますが、一番重要な秘密情報はそして、マーチャンダイズカードは、残金照会の拒絶を行っています。つまり、犯罪者は犯罪者を信用しないという共有しません。
さまざまな課題があります。けれども、よい顧客体験を維

心理を使っています。
このマーチャンダイズカードを質屋で持することが重要です。そうすることで、たった2％の悪い人

買って、そして実際、300ドル分の価値が入っているのか分

たち、悪い窃盗犯たちを抑止することができます。

からないので、カードの裏にあるフリーダイヤルに電話し、そのカードの残高がほんとうに300ドルなのか確認します。

マーチャンダイジング、およびサポートチームと連携し、対応していくことが必要です。

ただ、犯罪者ではない、通常のお客様は、そのような残金

そして、テクノロジーも進化しています。先ほど説明した返照会を行いません。だから、われわれは残金照会を拒絶す

品のテクノロジーもそうですが、そういったものも活用し、学ることで、犯罪者がカードを使うということを防ごうと試みた

びながら対応していかなければなりません。われわれが最わけです。

も価値を付加できれば、こういったテクノロジーを使うための資金も提供してくれますし、お客様も来る。そして、会社全体の売上げにつながります。
科学的な捜査を行うことも必要となってきます。そして、在庫管理、追跡システムは、今後、未来のテクノロジーです。
EASのタギングだけでは十分ではありません。
どこに在庫があったのか、
どの棚から動かされたのか、いつ店舗の外に出たのか、そういったことを追跡するには、
ドアのところにアラームを付けているだけでは事足りません。
そして最後にオムニチャンネルです。
これは今後も続きます。例えばアマゾンが米国では非常に大きな存在であり、すべての小売業にとって脅威となっています。すべての小売業のシェアを奪っているわけです。

こちらは最後のスライドです。安全（セーフティー）というなぜなら、彼らが提供しているのは、優れた顧客体験だかのは、非常にロウズでも重要視しています。お客様だけでならです。オンラインで簡単に購入や返品ができる、まさに顧く、従業員の安全を守ることです。

客が求めていることです。そういうことで、アマゾンは今後もここ数年、アメリカでは、お店から出るときに、店員がレ

われわれの脅威となり得るでしょう。われわれもきちんと窃

シートをチェックします。その際、殴る蹴るの暴力に訴える人

盗犯に対する防犯を行っていくことで、そういったところと健がいます。
こういったことに、われわれの従業員は、日々対応

全なかたちで競争を続けていく、
ビジネスとして生存するこしなければいけないということを見せています。

とが重要です。

ここで見られている男性ですが、たとえ出口で店員がレシートを確認しようとしても、それをまったく無視して、暴力的に対応します。そういうことで、どのようにしてこういった事件を起こさず抑止できるのか、われわれは日々、頭を悩ませています。
35年と比べて、
ここ数年で特に、そういった暴力的な対応をする人が増えています。

18

テーマ２（米国）『「集団窃盗対策」
ドラッグストア大手による協業事例』
ポール・ジョーンズ 氏
米ロスプリベンション協会副会長、米eBay元役員 ターニングポイントジャスティス社 最高執行責任者
マーヴィンズやルックスオティカ、サングラスハットなど小売業の世界でロスプリベンション担当としてキャリアを積み、小売業リーダー協会の副会長も務める。eBay社には2009年から2015年まで在籍し、盗品や不正品の流通対策の担当者としてオークションサイトの監視を指揮、警察組織との連携組織の構築などの成果を挙げる。現在は、万引犯罪者の更生を支援するプログラム会社の最高執行責任者を務めると共に、2007年より米国ロスプリベンション協会の副会長を務めている。

皆様、こんにちは。
クロード（ヴァーヴィル）からも話がありましたが、今日はここに来て、お話しすることができて大変光栄に思います。

行いました。
そして、イーベイ（eBay）というインターネットオークションの会社にも加わりました。6年半後に最初のアセット・プロテ
クション・チームが立ち上がりました。その当時、私はイーベ

今日のテーマである、協力をする、連携をする、ソリュー
ションをお互いに持ち寄って組織犯罪を防止することは、警イにおりました。当初は小規模でしたが、そのときの売上げ
は1,400億ドルほどにもなっていました。

察、小売業の幹部に教えることの大切さにもつながってくる

こういった企業に勤めた経験を踏まえてお話ししたいと思っのではないかと思います。今日は、アメリカのドラッグストアています。
ここ数週間、多くの方たちがプレゼンの準備を手伝っチェーンがORCに対して、
どのように協力しているのかをおてくれましたので、そのときのお話しなどもしたいと思います。

話ししたいと思います。
私は、
ドラッグストアチェーンに勤めた経験はありません。

集団窃盗ORCを理解する

クロードのように、店舗で時給4ドルで万引犯を逮捕する仕クロードからも先ほど話があったように、アメリカの全米小事をしていました。その仕事は大変好きでした。でも、もっと売業協会では、ORCは300億ドルほどの被害があると考えらいい仕事をということで、セキュリティーのマネジャーになりれています。大規模な窃盗団、あるいは陳列棚を壊してものました。社員の摘発にも関わってきました。ロスプリベンショ

を盗むこと、あるいは偽物を製造したり、あるいは従業員のンなどにも関わっていったのです。

内部不正などが含まれています。

25年前に、ロスプリベンションの担当で、サングラスハット

近年では、万引実行犯を意味するブースターという名称をという会社で副社長となりました。今現在は、ロキザティック

使用するようになってきています。人気商品としては、粉ミル

リテールという会社になっているのですが、この会社は4つ

ク、アレルギー用薬品、あるいは妊娠検査薬などがあります。

ほどのブランドを持っており、私は、6年間、リミテッド・ブラン

そして、
オンラインのサイト、例えばイーベイ、
アマゾン、
クレ

ズという会社で勤めるようになりました。
ヴィクトリアズ・シー

イグリスト、
フェイスブック、ゲットイット、等々、毎日、毎日、新

クレットという会社の親会社でもあります。そこで、ロスプリ

しいサイトで転売されるようになっています。

ベンションの上席副社長を務めました。
そこで初めて、インターネット犯罪、サイバー犯罪に出会いました。当時、世界最大のWebサイトはヴィクトリアズ・

小売業に戻される商品もあります。ギフトカードなどが使われています。
もはやギフトカードは、現金化できる仮想通貨となっています。

シークレットのカタログで、数十億円の売上げがありました。
そこで、サングラスの担当をしていたということもあって、どう

1990年代の中ごろ、アメリカの大手小売業は、外部窃盗

やって不正防止のテクニックをオンラインで導入するかとい

ロスについて認識し始めました。出来心で行う万引犯だけでうことを考えました。当時はまだ、ソリューションプロバイ

なくプロの窃盗犯が現れました。一部の都市には、ブース

ダーはいなかったのです。

ター・リングというものがありました。彼らはプロの窃盗犯とリミテッド・ブランズの経験を経て、光栄にも多くの小売業を代表して関わる機会をいただくことができました。それが、リテール・インダストリー・リーダーズアソシエーション（Retail

捜査が必要だということに気づいていきました。
プロの窃

Industry Leaders Association）です。
ロスプリベンションに関盗犯を止めるような行為が必要、でも、こういう犯罪に関してする人たちをまとめていく仕事をしました。

は複雑な捜査が必要になります。労力もかなり必要になりま

そして警察、あるいは学会、またロスプリベンション・リ
サーチ・カウンシルなどと、どのように協力できるのか。その19いわれていましたが、1990年代になると、もっと組織化されていることが分かりました。

す。捜査期間も何年にわたる場合もありました。お金もかかるという問題がありました。

連携をすることで、ロスを減らしていくことに、
どうつなげて過去には、
ブースターを摘発すれば、それで捜査は終わり

いくことができるのかという取り組みをしてきました。連邦のということだったのですが、私たちが気づきましたのは、
ブー

法制化、この分野におけるFBIや議会に向けての活動などもスターはまた別の万引犯に取って代わるだけだったというこテーマ２（米国）「集団窃盗対策」
ドラッグストア大手による協業事例とです。十分な時間を取って捜査全体を把握することなく、続いています。万引は、初めて社内の従業員による不正を上

ほんのちょっとの対応をするだけでした。目の前に飛んでい回る状況となっています。

るハエを払うだけにとどまっていたのです。
重要なのは、チームとして、どうやって法執行機関と協力するのか。ヘイズ先生のような専門家、FBIなどと協力をし、業種別ORC被害 トップ商品

私たちが今まで気づいていなかったことに気づいていくこと
また、同じく気づいたのは、
アメリカの場合、法執行機関がこの問題を十分理解していませんでした。
「ああ、万引だろう。
あまり時間もお金も投入する必要はないね」という反応でした。
アメリカにも、日本のNSPO（全国万引犯罪防止機構）のよ

Indicates Drug Itemsの大切さを認識してきました。

うな機関があります。法執行機関に対してロビー活動を行って、テーブルの周りにみんなが集まって、これは単なる万引

Sourceではないんだということを訴えていきました。万引なら法執行機関、地元で対応することができるが、われわれが今直面しているのは、組織犯罪であり、収益が高くリスクの低いもそれでは、盗まれた商品としては、どういうものがあるのでしょうか。

のなんだということ、また、ドラッグを売るよりも簡単に収益

ドラッグストアについて、今日はお話をします。アレルギーを得ることができることから、MS-13（アメリカの大規模ギャ

関連、糖尿病関連、鎮痛剤、減量剤、あるいはホワイトニングング）のような犯罪集団が関わってくるようなものなんだと用歯磨き。そして、妊娠検査薬、カミソリ、
こういったものがよいうことを伝えました。

く盗まれています。

また、費用の問題もありました。法執行機関の予算は、当

こういったものは、実は15年ぐらい被害の上位商品であり時は枯渇していました。さらに、これらの捜査をする時間も続けています。かつては、カメラにフィルムなどが使われてなかったのです。連邦捜査機関も、捜査をする時間がありまいましたので、その当時は、カメラのフィルムも盗まれていませんでした。そこで、小売業が費用を負担して実施することした。
どういうものが盗まれるかというのは、ある程度、分になりました。
しかし、大きな嵐がやってきました。住宅市場

かっているわけです。

の崩壊などから、金融市場も混乱をしました。

クロードも言っていましたが、ほとんどの企業がさまざま

ヴィクトリアズ・シークレットの例を挙げましょう。2009年

な措置を取っています。商品を陳列をしないようにするとのことです。店舗の数を3倍にすると決定しました。当時は大か、そういった対策を導入していますけれども、それでも犯変な考えでした。拠点をもっと広くする、そして全部店頭に罪者は何らかの抜け穴を見つけてくるわけです。

並べるというものでした。けれども、金融市場の混乱があっ

また、分かってきたことが、ORCは商品や業態によって違て、十分に店に人員を配置することができませんでした。広うということです。本を盗む人はドラッグは盗みません。アパい店だけれども、店員は1人しかいないというようなことにレルを盗む人たちは、
ドラッグストアの犯罪者とは違います。

なり、
これが犯罪の標的となっていきました。

これは面白いなと実は思いました。
というのも、
どこでもチャ
ンスがあれば盗むものだと思っていたのです。でも、どうやら非常に専門性が高いようです。

専門店リテーラー間での情報共有コラボレーション

過去12ヶ月にORCの被害を被ったリテーラーの割合
全米リテール協会のアニュアルレポートからのデータ（2005 - 2015）
よりNRF（全米小売連盟）の調査によりますと、この12カ月間
で小売業のほぼ100％が何らかの組織犯罪、ORCを経験していることが分かっています。数年前と比べると、かなり増え

これはドラッグストアから少し外れますけれども、1つの例ています。数年前はずっと低かったのです。
この上昇傾向がをお話ししたいと思います。GAP、リミテッド・ブランズ、アバ

20クロンビー＆フィッチ、こういった専門店のデータです。
どういうところで犯罪行為をするのかというのを議論しました。

■コラボレーションのメリット

リソースは限られているからです。そこでチームをつくって、《コラボレーション》《以下を防ぐ》

リソースを共有することができないかと考えました。攻撃を●専門性の共有●複雑な調査する、ものを盗むだろうモール、あるいは日時を特定するこ●力の倍増●リソースの制限とはできないかということです。

●同時の努力●手間●コストとリソースの共有●高額なコスト

すぐに気づきましたのは、プロセスを得るのは簡単だということです。すなわち、エクセルシートに、
どういうところでロ●コンタクトの共有スが発生しているのかを入力します。例えば「ブラが4枚、●警察での事案解決の進捗

ヴィクトリアズ・シークレットで盗まれた、ニュージャージーのモールで盗まれた」と入れます。

この情報共有で共通しているのは、専門性、経験を共有す
るということです。
これがどんどん広がっていきました。4社、そうすると、GAPから電話がかかってきます。GAPからの情5社が同じ組織犯罪に対する情報を共有します。
この4、5社

報もエクセルシートに入力をしていきます。そして、年ごとの人たちが法執行機関と協力をし、問題に取り組んでいくこに、地域ごとに分析をしていくと、見えてくるということです。

とになりますので、同時並行で情報共有を行っていきました。

リソースを組み合わせることもできました。7日間、ニューコストも資源も共有しました。そして、
これは長期にわたる

ジャージーで人を張らせるということはできませんが、5人の捜査になりました。
ブースターを捕らえることが目的ではあり小売業で法執行機関と協力することができれば、少なくともません。
ブースターは商品を盗って、店舗を離れるだけなの

この組織犯罪者と戦うことができると気づきました。

で、その商品が次にどこに売られていくのか、それを見守ることが必要です。
したがって、継続して監視します。
この捜査には、捜査機関が関わってきます。
協力をすることが重要だと感じました。法執行機関の連絡先などについても情報を共有しました。連邦機関が、これを断るのは難しいです。なぜならば、ウォルマート、
ターゲット、
ライト・エイド、CVS、ウォルグリーン、みんなが協力をして、助けを求めているのです。彼らは大手企業ですし、大口の納税者でもあります。ただし、前に進めていく中で、経営資源が制限されるようなことは避けなければなりませんでした。
したがって、高額なコストをかけないようにもしていきました。
しかし、これだけでは十分ではないことが分かっていました。協力するだけでは十分ではないわけです。

また、
ドラッグストアでやったことですが、同じようなやり方でデータを集めてきました。発生の時刻の分析もしまし■コラボレーション 第一歩

た。店舗側にアラートが出るようにしました。朝は、ちょっと給以下に関するミーティングを開催

与を高くして対処するようにしていきました。
十分ロスが発生しているときに、十分定員を確保するようにしました。データが必要だということなのです。ロスに関して報告をする、電話をかけるという簡単なことであっても、そのデータを集めることが重要だと分かりました。
そして、ここから把握できたことを使って、
リソース、
プラン
などを組み立てていくという流れになりました。

●教育とトレーニング●商品プロテクション／マーチャンダイジング●調査分析●物理的セキュリティ●調査

そこで始めたのが、今アメリカでやっているような、各地域におけるORCの組織立ち上げです。
これは小売業と法執行機関で構成されています。その理由は2つあります。1つは、ほかの小売業に対して、この問題について十分知ってもらう、認識してもらうためです。小売業によって認識のレベルは米国ドラッグストアチェーンの対ORC共闘
ドラッグストアチェーンは、
もうこれ以上は耐えられないた21

違うのです。
2点目は、トレーニングをしたいと考えました。捜査の仕方

め、情報を共有することになりました。甘い蜜を共有することのトレーニングです。万引犯を捕らえるというだけではありはしないけれども、犯罪情報は共有しなければいけない。犯

ません。詳細にわたって捜査をしますので一定のやり方を踏罪に対しては、お互いに競合するわけではないのだからとい襲しなければなりません。当然、リスクも伴います。

うことで、共闘することにしました。
そして、どうやって共有する監視も行われますので、監視のトレーニングも行ってきまことができるのか、みんなが協力をしていく方法を探っていした。情報を共有し、最善の手法を小売業間で共有するのできました。
これがこの問題を解決する唯一の方法だからです。

す。10年もたてば、こういったORCの機関、あるいは組織は、

テーマ２（米国）「集団窃盗対策」
ドラッグストア大手による協業事例

小売業に対し十分な利益をもたらすことになるでしょう。法ドラッグストア盗品の流れ

執行機関もコストを支払うことになりますし、小売業側も一定の支出を伴うことになります。
■小売業間の共有●犯罪に関する情報●監視●ORC事案のリアルタイムコミュニケーション
また、分析方法についても議論しました。データの共有もしました。1日のうちの何時に、何曜日に発生しているのか、
ロスとどのようなつながりがあるのか。
どういう組織と協力するのが一番いいのか。物理的なセキュリティーについても話をしました。
うまくいっている対策、
うまくいっていない対

引実行犯）のうちの1人です。
これらブースターを一度捕らえ策も共有しました。

ても、すぐに取って代わられます。例えば10人摘発しても、す

こうい った 話 を するとき、ロス 防 止 研 究 機 関（ L o s s

ぐに10人、新たに入ってくるということが分かっています。貧Prevention Research Council）、あるいは全米小売業協会

困、薬物依存に苦しんでいるような人物たちが、こうしてブー（National Retail Federation）などが連携して情報の共有

スターとして入ってくるわけです。

を行ってきました。犯罪に関する情報共有です。例えば監視カメラでの撮影映像などの共有もしました。

私がやっていた小売店の調査官として問題を見ると、彼ら1人を捕まえることは、目の前のハエを払うようなものでしコミュニケーションについても、窃盗関連のものは共有した。ですので、できるだけ遠くまでその案件を追いかける、そてきました。
これは成功の方程式となっていきました。法執行

うすることで意味のある有効なロスの削減をすることができ

機関との情報共有も行いました。アメリカでは、依然として法ると、徐々に私たちは認識していきました。

執行機関に通報しなければなりませんが、それはアセット・プ
ロテクションのチームが小売業側で努力した成果です。

これらブースターが万引をすると、通常、低レベルのフェンス（故買屋）と呼ばれるところへ盗んだものを売ります。例
えば、一般に出品ができるようなインターネットサイト、オー■小売業が共有しないもの●財務的な資料

クションサイト、こうしたサイト上で盗んだ品を売ります。そう●商品のコスト／価格●店舗オペレーション戦略 ●メーカーのコスト●法律的な内容、契約書●規制、コンプライアンス関係●その他の機密事項
捜査を指示するためには、小売業側での各社間での協力が必要になります。ただ、共有していないものもあります。

すると、インターネットのオープンテリトリーのなかで取引ができるようになるわけです。
私たちは捜査のあいだ時間をかけて突き止めました。
ORCの調査官はブースターにその商品をわざと低レベルのフェンスに流させていました。彼らが実際に監視していたのは、中レベルのフェンスです。ほとんどの場合、彼らは盗品で法的な理由もあります。それは財務的な資料や価格に関あるということを知りながら買い入れ、そして取引に応じてしては共有していません。
また、店舗オペレーションの戦略、いる事業者たちでした。例えば、「ギフトカードや携帯番号をあるいはベンダーに対する支払っているコストなどの情報も買います」と書いて路上で事業をするなど、実際によくない

共有はしていません。法的な要素、あるいは和解、規制、コン

ビジネスモデルであると分かっていながら事業を営んでい

プライアンス関連の情報も共有はされていません。あくまで、るのが、この中レベルのフェンスでした。

犯罪の捜査に関する部分を共有しているわけです。

アメリカで特定されているフェンスのなかには、例えば妊また、機密情報についても守られています。

娠検査薬ですとか、そうしたものに特化して取引をしている

また、
メディアにもあまり話しをしていません。
これは面白いところも多くありました。そうしたところを特定し、追跡をしてことかと思います。
というのも、
これは小売業のチームとして共いきました。

通のミッション、そして法執行機関との協力、先ほど言ったよう

そして、私たちが学んだのは、
この中レベルのフェンスは、となロス防止研究機関（Loss Prevention Research Council）

オンラインまたは二次的な業者に、買い入れた盗品を販売

か、全米小売業協会（National Retail Federation）、RILA、
こうすることがあるということでした。それをさらに流通させるわ

いった全米規模の協会機関などと協力をしていました。
しかけですけれども、それが流通センターなどを通るころには、し、メディアとはそれほど話しをしておりません。

盗品である、またはグレーな品であるということは分からな
くなっています。そして、そうした品は、再び小売店に卸されそれでは、こうした捜査活動がどのように複雑な内容になるのかということをご説明したいと思います。
ここで黒で描かれている人物は、多くいるブースター（万ているということが分かりました。
卸売業者に盗品が流れると、小売業はその卸売業者から再びその品を買い入れてしまうわけです。特に、このドラッグ22

ストアというセクターのなかにおいては問題が生じます。つ考えるかということを、法執行機関に対して啓発活動を行っ

まり、粉ミルクなどの商品は、きちんと保管がされていなけたりしています。経営資源のバランスを図る必要がある以れば、品質的に問題が生じてしまう可能性があるわけです。

上、こうした協力体制は不可欠です。

また、糖尿病の試験紙のような医薬品が長期間流通することによって、試験の結果が間違って出てしまうことがあり得ます。そうした問題が、特にこのドラッグストアのセクターでは

ORC犯罪組織 最高レベルでの調査
地域レベルでの調査

発生していました。
流通の段階が非常に重要ですけれども、ここまで約1年間の捜査期間を要しています。何十万ドルというお金を失わずに、この高レベルのフェンスまで、1年間という時間をかけて、大本を突き止めるということをやっています。そこまでやることで初めて、ORCの盗品の流通を防ぐことができるわけです。

戦略的パートナーシップ

3社のリテーラーの共同調査でカバーする地域

なぜ、このことが法執行機関にとって重要なのか、ただの万引ではないかと言われるかもしれませんが、何百万ドルものロスが出ている以上、これは大きな犯罪であるということを伝えています。そして、組織犯罪の領域において、こうした事案は実際に増えております。
地域別のオペレーション

こちらの地図からご覧いただけますように、地理的に経営資源が国内に分散しています。
これは一つひとつの小売業がカバーしている地域です。
先週、ヒューストンで会議があって、ウォルグリーンの方とお話ししました。
ヒューストンであった事案ですが、アメリカ
中の関係者がその事案の調査に協力したということを言っておりました。
このような組織犯罪から生まれる、ある特定の地域での事案に対応するために、このような協力体制が敷かれています。

地域別に捜査活動を行い、ブースターを摘発した場所をこのように地図上で示してあります。多くの場合、スタッフに

また、
ドラッグストアのセグメント、または医薬品を扱って協力を要請して監視をしてもらい、そこで得られたデータをいるようなあらゆる小売業にとって、これは大きな影響力を捜査分析のなかで活用して事件の摘発を行っていきました。

持っています。何カ月もの捜査、そして何万ドルもの費用を

ここで私たちがLP組織について学んだのは、大きな地域、捜査に投じるなかで、こうした協力体制は非常に有用なもの

大きな都市でだけでこうした犯罪が起こるわけではないととなります。

いうことです。小さな地域では、特に警察などの人員が足りていないということもあって、そうした地域で事案が発生す

また、
こちらはORC組織犯罪捜査の事例です。顔は意図的ることも多くありました。

にぼかしてあります。
これはノースカロライナ州のガストニア

一度、そうしたブースターなどを逮捕し、また組織の人間で行われた捜査活動の資料です。低レベルから中レベルのを逮捕すると、
どこでものを盗み、どこで売って、どこで資金

フェンスまでを網羅しています。つまり、小売業は、孤独に戦化するということが緻密に計画化されていました。

わなくてもよい環境になったわけです。
こうした監視、データ

23

収集を行うことによって、法執行機関を巻き込み、ついに事

全国でのオペレーション案を解決できるようにまでなりました。

これは全国レベルでのオペレーションの様子です。低レベ

先ほど申しあげたとおり、多くの小売業は、時間と労力をルのフェンス、中レベルのフェンス、そして卸売センターへと、投じて、法執行機関と協力して捜査に当たっています。事業

そのサイクルがこの地図上で示されています。多くの経営資者団体でも同じことをしています。例えばORCについてどう源をかけて、そして、小売業や小売業の経営者からの賛同をテーマ２（米国）「集団窃盗対策」
ドラッグストア大手による協業事例

は、そういった品質が損なわれた品を再び買ってしまう、
または高い価格で買ってしまうことを防ぐことができます。
そうした購入は、その事業の利益を損なう行動です。
こうしたロスを防ぐためには、ORCを根本的に減少させていかなければなりません。
これは非常に難しいことではあります
けれども、確実に実行していかなければなりません。
ボブ・ブロスラーから言われたことですけれども、私たちは小売業として協力しなければならないということです。私たちは新しい方法を試しました。例えば、生体認証、顔認証、
データセットの統合、そうした新しい手法を試さなければな
受けて、多くの労力を投じて、全国レベルでのオペレーションりません。

が行われました。
これは、やはりロス、そして被害金額が非常に膨大であるということが理由と言えます。

コラボレーション
ORC目標▪共通の被害者▪共通の資産▪共通の方法
▪共通の目的

発見

リテーラー▪調査方法論▪外部ロスの抑止

大量窃盗
ブースター事例

全国的な調査これらは、非常に典型的なブースターの事案を映した動画となります。
ここでは3人のチームが作業をしています。
これは市販の薬品、検査薬、検査紙などを、ここから非常に短時間で盗み取っていきます。そして、通常、監視役としこの協力体制の結果、私たちが発見したのは、
このORCにて、もう1人、2人が店内にいるはずです。

は共通した点がいくつかあるということです。
まず被害者、そまた、オムツのセットも盗んでいきます。
このような状況はして資産、また方法も似通っています。そして目的も共通でし

棚から直接盗んでいるわけですので、テクノロジーによって、た。つまり、転売をする、低レベル、中レベルのフェンスに転先ほどもお話があったようなかたちで防ぐことができる手法

売をして資金化するということです。そして、そのお金を別のだと言えます。

目的に用いるということが共通の目的でした。
また、小売業側では、調査の方法論を見つけることができました。過去10年間、彼らは能力構築に努めてきました。
この万引は特殊な犯罪だからということが、1つの理由です。
また、ORCが起こってからフェンスまで、ものが流れてしまうと、そこでロスの危険性が生じます。そして、ここでロスを抑止するために、途中でその流れを妨げるということが重要でした。調査活動を通じて、その事案の捜査を行ってきました。捜査が完了したら、そのサイクルをたどって、犯罪に加担したすべての犯罪者を摘発することが可能になります。
盗品を売りさばくというのは、アメリカでは深刻な犯罪として捉えられていますけれども、それを店舗で止められること

逮捕
これは保安員ですけれども、このように逮捕しようとすることで、より暴力事案が組織犯罪から生まれているという現状があります。

が分かりました。
結果
この協力捜査の結果、ネットで7,500万ドルの成功を収めることができました。卸売業者までのところで、そのサイクルを止めることができたというわけです。ですので、小売業にとっては、ロスを防げたということになります。小売業として24

テーマ２（日本）『日本チェーンドラッグストア協会（JACDS）防犯情報共有について』
石田

岳彦 氏 日本チェーンドラッグストア協会（JACDS）防犯・有事委員会 委員長

まず初めに、先ほどらい、ア

展のためのさまざまな活動を行っております。防犯・有事委

メリカから来日されましたヘ

員会も、地震への対策や万引に対する防犯などの取り組み

イズさん、ヴァーヴィルさん、について対策を行っているところです。

ジョーンズさん、非常にため

昨年、われわれ協会のなかで万引被害に対するアンケーになるお話を聞かせていただきました。本当にどうもありがトを行いました。その調査結果によりますと、1店舗当たりのとうございます。アメリカのホームセンターやドラッグストア

平均売上高が約3億2,700万円、1店舗当たりのロス率がで、ここまで先進的な万引に対する取り組みをしているとい

0.42％となっております。
このなかでも特に医薬品、化粧品

うことは非常に勉強になりました。

のロス率がここ数年増えてきております。

私のほうからは、日本のドラッグストアにおける万引の現状について報告したいと思っております。

なお、回答いただいた各企業様の総年商は、年商で2兆2,700億円。そのなかで占めるロス額の合計は96億円とアメリカでも大量窃盗、組織犯罪が増えているというお話なっております。
ドラッグストア業界におけるロス高の原因とがありましたが、日本のドラッグストアのなかでも、ロスに占しましては、高齢者等の万引も勿論ありますが、それ以上にめる多くの部分がこの組織犯罪による大量窃盗というのが大量窃盗、組織犯罪が多く占められております。

実 情 で す。そ れ に 対して チェ ー ンドラッグ ストア 協 会（JACDS）のなかで進めている取り組みについてご紹介した
いと思います。

われわれ業界としましては、企業の垣根を越えて窃盗団等に対する大量万引の情報を共有し、効果的な万引対策を実施し始めております。
まず、日本のドラッグストアの現状について簡単にお話ししたいと思います。

委員の企業で、3年前、2014年6月より実験を開始いたしま

日本のドラッグストア協会は、店舗数で18,400店、売上高した。当初は4企業、1,200店舗での実験でしたが、現在ではは6兆1,300億円、前年比で約101％の伸び率となっており

7企業、2,000店舗に拡大して、東京を中心とした首都圏のます。日本の小売業のなかでは、伸び率として鈍化している店舗を中心に行っております。

とはいえ、成長している業態かと思っております。
売上高に占める構成比は、調剤を含めました医薬品でやり方としましては、売価で5万円以上の大量万引（未遂も含む）が発生した場合、万引情報をまず協会にメールで送32％、化粧品で21％、日用雑貨等で21％、健康食品等その信いたします。Webフォームに入力しますと、登録企業に他でだいたい25％となっております。来店されるお客様のメールが一斉に自動送信されます。そのなかでは特に、速報

約65％は女性の方で、1世帯当たりの来店頻度は10日に1性、スピードを重視しております。万引情報を受けた企業の回ぐらいとなっております。

担当者は、各店舗にその情報を配信しております。

私ども日本チェーンドラッグストア協会は、1999年に設立

共有している内容は、まず発生日、発生時刻、発生場所、され、現在、正会員が140社、それからメーカー様、卸様、い市町村等の地域名、対象商品カテゴリー、商品名、被害数

ろいろとサポートしていただいているお取引先様を含めま量、被害金額。そして、防犯カメラ等で映った場合の犯人のして223社、合計363社で構成されております。

特徴等です。対象カテゴリーは、医薬品、化粧品、ベビー用

医療費が高騰しているなか、自分の健康は自分で守っていこうというセルフメディケーションの推進、あるいは業界発

25

具体的には、協会の防犯・有事委員会を構成しております

品、日用雑貨、食料品、医療機器、健康食品、お酒、粉ミルク
等々になっております。

テーマ２（日本）
日本チェーンドラッグストア協会（JACDS） 防犯情報共有についてこちらのスライドは、情報共有の流れ、手順について表したものです。

1年間のなかでは3月、6月、12月に増加する傾向となっております。
これは季節の変わり目で特に新商品が多く発売さ店舗は被害情報を企業担当者に報告し、企業担当者は協会へメール報告します。
このスライドでいうと矢印でれるシーズンと、年末の繁忙期が狙われているのではないかと推測されます。

す。企業から届いたメールは、協会から会員の窓口担当者に自動で一斉配信されます。それは矢印の部分になります。そして、企業の窓口担当者は、協会から届いたメールを各店舗に配信します。それ が 矢 印になります。

各店舗は、届いた情報を店舗内のメンバーで共有し、万引の未然防止を行っているという現状になっております。

こちらは、万引被害のカテゴリーと時間帯発生状況についてのスライドです。
カテゴリーは、医薬品、化粧品、健康食品で全体の80％を占めています。特に医薬品ではビタミン剤、化粧品では有名メーカーのメイクアップのブランド、健康食品ではサプリメン
トなどが増えています。ベビー用品では粉ミルク、雑貨関係
こちらは、左側が情報共有連絡フォーム、右側が各企業にではひげそりの替刃がここ1年ほど増えてきております。

届くメールの中身となっております。被害がありましたら、左

なお、2016年の化粧品の構成比はこのグラフから見ます

側の連絡フォームで協会にメールを送信します。そして、右と減少していますが、発見件数は減少しておりません。それ側にあるようなメールが各社に届くようになっています。5万は、先ほどのベビー用品、あるいは医療機器、
これは磁気を円以上の万引の全件届け出の徹底と警察との連携を図るた使ったものですが、そういう医療機器の被害額が増加するこめ、警察への通報という欄を新たに追加しています。

とによって、構成比が少なくなっているからです。

なお、店舗名に関しては、協会としては把握していますが、メールのなかでは地域名のみの記載となっています。

時間帯は、17時から21時の被害が全体の60％以上を占めています。ちょうどスタッフの交代時間帯、あるいはスタッ
フの少なくなる時間帯、そういうことが原因ではないかと思

次は活動を始めてからの発生件数と被害金額になります。

われます。曜日別ですと、以前は木曜日が多かったのです2014年度は、6カ月間ということで少し比較はしづらいのが、最近はその差があまりなくなってきています。

ですが、2016年は2015年と比較して31件増加しておりま

このスライドにはありませんが、犯人の特徴的な傾向もあす。1件当たりの平均被害金額は10万6,408円となりまして、ります。特にアジア系の外国人の犯行が60％近く占めてお件数は増加しておりますが、1件当たりの被害金額は前年よります。また、65％が複数犯の犯行であり、先ほどのビデオ

り6,000円ほど減少しております。

にもありましたように、やはり監視役と運び役と分けてやっているような感じです。また、60％近くが何らかのバッグ、26

テーマ２（日本）
日本チェーンドラッグストア協会（JACDS） 防犯情報共有について

かばんやキャリーバッグなどを持参しています。30％近くが帽子やマスクなどを着用しております。
日本の医薬品や化粧品は、品質的にもアジア諸国から非

具体的には、被害商品のカテゴリーを出すことによって、
ピンポイントの注意喚起を行っていきたいと思っています。
例えば「目薬、口紅の被害が増えておりますので注意してく

常に評判が高く、日本へ来られる旅行者にも大変多く購入しださい」
とか、そういう注意喚起をしていきたいと思っておりていただいておりますが、そういうこともこの大量盗難の原ます。

因の1つになっているだろうと推測されます。

また、情報共有によって効果を数値化することはまだまだ難しいのですが、われわれは従業員の皆さんの防犯意識の向上につながっていると確信しております。万引防止活動
は、防犯意識向上から始まりますので、継続した啓蒙活動を続けていくつもりでございます。
今後の課題と検討内容です。
防犯情報を文字だけではなく、個人情報等の問題はありますけれども、画像も一緒に共有していきたいと考えております。1団体での実現は難しい部分もあるかと思われます
が、警察や各団体等と連携して実現を検討していきたいと考えております。
この情報共有を始めて2年半が経過しました。企業や地域の範囲を広げるとか精度を高めるとか、今後の実施方法をさて、最近の新たな取り組みとして、現在、東京都内の大さらにステップアップする時期に来ていると考えています。

量窃盗に関しまして、警視庁との情報共有を昨年10月より

実際にこの取り組みに参加していない協会の会員のなか開始いたしました。警視庁では、万引未然防止のための情報

からも、この集計結果だけではなく、防犯情報をリアルタイ

活用ができないか、検討実験を行っていただいております。

ムに共有化してほしいという要望が、アンケートからも見受

近隣地域に連続大量盗難が発生した場合、警視庁より注けられます。また、このアンケートによりますと、転売や安価意喚起をしてもらい、東京都内に出店している加盟企業にで買い取る裏マーケットを摘発する取り組みを官民合同で情報を一斉配信してもらっております。企業は、その情報をやってくれとか、あるいは外国人の犯人が国外退去だけで基に未然防止に取り組んでおります。

はなく、母国に帰国したときに厳しい刑が与えられるような

昨年末に発生した大量盗難に対する警視庁からの注意喚ことも国にしてほしいとか、そういう要望がありました。

起によって、会員企業が万引犯の確保ができるという成功

そして、同一犯が業界を越えて大量窃盗をしているという事例もありました。取り調べによって、別の窃盗犯の検挙にことも、ほかの業界の方からも聞いております。警視庁とのもつながっており、成果が出つつあるかなと思っております。

情報共有も始めており、今後、警察だけではなく他業界との今後も警視庁との連携を行い、情報共有の活用方法の検討をさらに行っていきたいと考えております。

連携も検討できるのではないかと思っております。
以上で、チェーンドラッグストア協会からの発表を終わらせていただきます。

最後のスライドになりますが、今後の取り組みです。
警視庁との情報共有を継続して実施していきたいと思っております。
また、医薬品、化粧品というカテゴリー分けだけ
ではなく、被害商品をもっと細かく分類していきたいと考え
ています。

27

テーマ３（米国）『総合スーパーの万引対策及び地域連携による集団窃盗対策』
ブレット・デッツァー 氏
ウォルマート社 グローバル・インベスティゲーション担当ダイレクター
海岸警備隊、米国シークレットサービス・スペシャルエージェントなどの豊富な経験を持ち、特に前職のシークレットサービス時代はサイバーセキュリティ、カード不正など金融犯罪を専門に世界で活躍。現在はウォルマート社のグローバル・インベスティゲーション担当ダイレクターとして、特にウォルマート、ウォルマート・ドットコムなどからなる集団窃盗対策チームの管轄にあたっている。

皆様、こんにちは。

わち店を構えるだけでなく、かなりの収益をドットコム・ウォ

この会議にお招きいただきましてありがとうございます。

ルマートで上げています。つまり、インターネットでの売上げ

大変光栄です。ウォルマート・ストアーズとウォールマート・も大きいのです。

グローバル・インベスティゲーションズを代表し、皆様方のウォルマートは、複数の企業を買収してきました。
ジェット

前でお話しできることをうれしく思います。ORC対応というこ

ドットコムという会社を最近買収したばかりです。私たちののトピックは、私の思いに非常に近いものです。

対象は、単に物理的な店舗環境だけでなく、インターネット

少し自己紹介いたします。私はちょっと違った視点を提供
できればと思います。

も含まれるのです。
ということで、よく考えなくてはいけないのは、われわれは

私は、小売業に携わった者としては、比較的新しい人間でORCと前線で戦っているということです。ORCの担当捜査官

す。もともとは、アメリカの法執行機関におりましたので、小は、どういう立場に付かなければいけないか。
どのように不売業は3年の経験しかありません。今の段階でも、私にとって正が起こり、それがわれわれのビジネスにどういう影響を与

小売業の環境は新しい環境です。

えるのか、細かく理解している必要があります。

しかし、ORCとの関わりはかなりあります。10年ほど法執行担当責任者として、アメリカの軍およびシークレットサービ
スでORC対応、不正対応をしてきました。

ウォルマートは世界中にあります。世界中のかなり多くの国に進出しています。
私は、ウォルマートのなかでは、
グローバル・インベスティ

非常に組織されたグループは、小売業だけではなく銀行

ゲーションズというORCを担当するユニットで働いていまをも襲います。私はサイバーもやっておりましたので、国際す。
アメリカ国内には、だいたい22人の捜査官が戦略的に配的なインパクトも捜査しました。ダークウェブというもので置されております。捜査官配置の際、ORCが多い地域に拠点す。
これがORCとどう関係があるのでしょうか。情報を盗む人を持っていたしても、その責任範囲はグローバルです。です

たち、その情報をダークウェブに掲載する人物、
これは本当から、多くの捜査官は、アメリカだけでなくグローバルに出張にグローバルな問題となっております。

しています。

インターネットがある国であれば、そして、
インターネットへのアクセスができる人であれば、誰でもORCに参加できるのです。単に1カ国、2カ国の問題ではありません。ORCはどの国にも影響を与えるグローバルな問題であると言えるでしょう。

グローバル・インベスティゲーションズは、
ウォルマートの社内組織です。
ウォルマート全体の規模とすれば、比較的小
さいユニットですが、いろいろな部門があります。保険の不2

ウォルマートは、世界で最も大きな小売業です。1970年
代から営業を行っており、最初は非常に小さく、それから成長していきました。単に物理的な店舗環境だけでなく、すな

正の調査、本社内の倫理関係もしくは人事関係の捜査をしている部隊もあります。私のグループは、
ビジネスに関する
犯罪ユニットです。具体的には刑事捜査をしています。
小売業全体もユニークだと思いますが、私の担当のユ28

ニークなところは、ウォルマートのオペレーション部門の一る捜査をしています。だからこそアメリカの国内で出張がた部ではないところです。

くさんあるのです。
より重大な犯罪、複数のお店、もしくはオ

ほかの小売業者では、防犯アセットプロテクションの部門

ンラインに関わるような犯罪の捜査を行っています。

はオペレーションの一部という位置付けになっています。私

私たちは国際的組織に関わる犯罪の捜査も行います。

の経験上、彼らは、価値あるものを提示しますが、それはオ

アメリカの犯罪組織は国際的なつながりを持っており、そのペレーションの人たちの指示のもとにあります。
これは、二律なかでアジアは非常に大きな部分です。実際にアメリカに住背反の可能性があります。防犯やアセットプロテクションは、んでいる人たちが指示しているだけではなく、海外からの指会社をロスから守ることですが、オペレーション側は、売上示も受けています。例えば、このお店をターゲットにしろ、げを上げることが主要な注目点です。

この商品を盗めとの指示があり、しばしばアメリカ国外に流ウォルマートのグローバルインベスティゲーションズチーム
は、会社のなかで規模は小さいけれども、専門家と話をし、そのフィードバックを会社に提供している。それによりロスを減らし、会社をロスから守っています。オペレーションの配下に出することもあるのです。
お金が送られることもあります。
たばこの密売にも対応しています。たばこを売るのは非常に大きなビジネスになっています。

置かれてはいません。
これは非常に重要な部分だと思います。

また、マネーロンダリングにも対応しています。
これも非常グローバル・インベスティゲーションズのユニットのもう1つに大きな部分です。小売業が心配しなければいけないことのポイントは、ウォルマートはかなりの経営資源を配分してきの1つです。

ました。人材の採用です。世界で一番大きい小売業者として、
こ

特にウォルマートの場合は、単に商品だけではなく、提供のようなフィードバックを提供できる人材を採用してきました。

しているシーンもさまざまです。アメリカにおいて、ウォル

私のチームには22人の捜査官がいると申し上げました

マートは、マネーサービスビジネス（MSB）
も行っています。

が、だいたい50-50で分かれます。10年、20年の小売業経人々が店に来て買い物するだけでなく、マネーセンターを験がある人、それから、法執行機関出身の人です。

使って、小切手を換金したり、送金したりすることができま

ここでのテーマはリレーションシップであると思います。
お互い話し合いをし、協力することが重要ですが、アメリカもす。アメリカ国内だけでなく、海外にも送金できます。お客様
にとっては便利なことかもしれません。

ほかの国とまったく同じです。法執行出身の人間は、友人がウォルマートは最先端にいます。お客様がシームレスな

まだ法執行機関にいて、かなりのレバレッジを提供すること

ショッピング体験ができるよう努めていると同時に、ほかのができます。法執行機関に依頼し、捜査の協力をお願いした小売業と同様に、すでにテクノロジーの高度化を進めようと

いときも、
コンタクトがあるわけです。

しています。
このテクノロジーとともに、組織犯罪が利用する

ここで主題から離れます。ジョーンズさんのスライドは私のスライドと重複する部分がありますが、私がカバーしな
かったことについて、違った視点から、情報提供していきた
いと思います。

道が新しく開けてしまうわけです。ウォルマートで、私のユニットはこういうことをすべてカバーしています。
貨物の窃盗も、ウォルマートだけでなく、全ての小売業者にとって大きな問題です。想像してみてください。
この範囲の大きさは、ウォルマートに来るまで、私は知りませんでした。

トータルロスサイクル

世界で一番大きな小売業として、われわれの物流部門、商品

基本的なトータルのロスサイクルがあることを間違えてはをアメリカ国内で、また国際的に動かすには、船やトラックないけません。小売りにはロスのサイクルがあり、いろいろなどで輸送するわけですが、全て国際的な組織犯罪のター側面があります。

ゲットになります。

ウォルマートは、単に物理的な店舗だけのお店ではないので、サイクルのなかの一部分になります。

私の経験では、特に貨物の窃盗は、法執行機関にいたときも、ウォルマートにいるときも、本当にグローバルな組織化された犯罪で、しばしばアメリカ国外で活動している場合

ORCの進化‒過去と現在があります。その人たちのために働いている手先がアメリカにいる場合もあるのです。

●巧妙かつ複雑な不正の手口●被害額の大幅な増加と国際組織との関係性「ブースター」と「フェンス」の話です。
これは皆様との確認で●マネーロンダリングの範囲と方法の拡大（プリペイドカード）

す。
アメリカでは、
このことは大きな問題であり続けています。

●密輸（タバコ、輸出、その他の禁制品）●貨物の窃盗中毒者が多いのですが、店に入ってきて、大量の商品を万引

私たちは、高度で複雑な不正のスキームの作業、刑事犯

していきます。単独犯もあり、グループ犯もあります。あらゆる罪捜査をしています。アセットプロテクションとは違い、私たちのチームは、複数の州に分かれ、複数の管轄権にまたが

29

われわれが言うブースターとは、アメリカにおいては麻薬種類のものを、私たちは見てきました。
ブースターは、どの商品を盗めという誰かの指示を受けて動テーマ３（米国）
総合スーパーの万引対策及び地域連携による集団窃盗対策

ウォルマートもほかの小売業者とまったく同じで、同じよう● ブースター もしくは ブースターグループ とは、商品をしばしば大量に万引する個人あるいはグループのことを指し、 フェンス に盗品をディスカウントした金額で転売することを目的にしている。 ブースター は、 フェンス から希望の商品を指示されることが多く、より早く、利益を高く転売することができる。
● フェンス もしくは フェンシングロケーション は、盗品を正規の店舗の価格より大幅にディスカウントして販売する商売のロケーションである。 フェンス はブースター もしくは ブースターグループ に、何を盗むかを指示することで共謀し、盗品を扱うことを承知である場合が多い。
●強力なロスプリベンション/アセットプロテクションの機器が、警察とのパートナー
シップと共に、データ取得の最前線で活躍する。ORCユニットと合わせて ブース
ター や フェンス をターゲットにすることで、ロスを大幅に下げることができる。
●全米小売業協会の調査（2013年）によると、93％のリテーラーがORCの被害を被っている。
リテーラーに於けるORCの被害は毎年300億ドル（約3.3兆円）に上ると推察される。

な商品が盗まれる対象となっています。ブースターたちは、
こういったものをターゲットにしてくるのです。
ここにリストがあります。
同じように、レシートのない返品、ギフトカードの問題もあります。
これは、あとでまた説明いたします。
レシートなしの返品は、ストアクレジットをギフトカードで提供することになるのですが、このギフトカードがしばしば流通市場で売られます。アメリカでは、ギフトカードを流通市場で買っても違法ではありません。
これも非常に難しい側面と言えるでしょう。
これになじんでいない人々をトレーニング

いています。
アメリカの質屋は、持ち込んだ物はなんでも売り買していかなければいけません。

いします。
質屋では、
ありとあらゆるものが売られていきます。

例えば、（ギフトカードを）流通市場で買ったとしましょう。

ブースターやアメリカ国内のフェンシングロケーション（故アメリカでは、中古あるいは使われていないギフトカードを買屋）
で難しいのは、（盗品であると）証明することです。盗品売買するところがあります。私が捜査官で、そのギフトカード

かどうか分からないときには、それを買っても違法ではないの追跡をする際には、慎重でなければいけません。何が起きのです。われわれORCの捜査官は、法執行機関とともに捜査ているのか、きちんと理解する必要があります。

をしていますが、単に何が起きているかだけでなく、何を証明と言いますのは、このギフトカードをオンラインで買ったできるかを示すことが大事です。法執行機関の方はよくお分

人は、
このギフトカードが盗品だということ、もしくは組織的かりかと思いますが、証明しなければいけないのです。そうい

なORCグループメンバーからの出品だということが分からな

う捜査こそ、捜査担当者がやらなければいけない仕事です。

い可能性があります。そうすると、私たち捜査官が買った人

先ほど申し上げましたように、こういったことが起きているたちを追いつめても意味がありません。買った人は、そのギと指摘するだけであったり、一部の証拠しか提供できないよ

フトカードが盗品であり、なかの金額がどのように発生したうであれば十分ではありません。つまり、トカゲの尻尾切りでのか、知らない可能性があるからです。

なく、頭を切り落とさなければいけないのです。ただ単にフェンシングロケーションに入り、オーナーに「あなたたちが買っているのは盗品だ」と話をして済むわけではありません。多くのオーナーは古くから営業をしていますから、盗品を買ったことを認めさえしなければ犯罪とならないことを知っています。
ですから、フリップといいますが、法執行機関が関与し、逮捕されたブースターを使って、ブースターに法執行機関のための仕事をするよう依頼するのです。例えば、質屋に録音装置を持って入り、フェンシングロケーションで会話した内容を録音します。その録音は、そこで働いている人たちは盗品と分かって買ったという証拠になります。その証拠がなければ、犯罪の証明はほとんど不可能に近いです。そういう難しさがあることを申し上げたかったのです。

先ほど申しましたように、ORC対応において、ウォルマートは最先端にあります。私の会社はたくさんの資源を投入しています。捜査官、刑事捜査をしている人たちに必要なツールを確保するために投資をしています。
これは単に、いいケー
スパッケージをまとめるだけでは駄目です。堅牢な分析が必要となります。
グローバルなウォルマートの捜査には、
フルタイムの分析
者がおります。私が一緒に仕事をしているアナリティクスの担当者は、法執行機関出身の非常に才能のある男女です。
彼らは、犯罪データの取り扱いに慣れており、予測的な分析ができる人たちです。
私たちが持っているツールに予測分析といわれるものがあります。一連の窃盗事件、複数の窃盗事件があったとしま

30

しょう。大きなサンプルの数字があった場合、われわれの分ん。つまり、こちらの銀行からもう一方の銀行まで、追跡でき析部門がそれを分析します。そのデータを取り上げて分析なければいけません。

ツールに入れていきます。人間には、しばしば習慣があり、同コンタクトがなければ、
もしくは法執行機関の支援がなけ

じことを繰り返します。ツールによって、予測することが可能

れば、捜査もあるところまでしかできません。
しかし、ご存じになります。いったいこの個人が、次にどこをターゲットにすだと思いますが、銀行がデータをプライバシーの理由から

るか、どこで窃盗を行うかを予測するのです。

提供してくれない可能性があります。そうすると、捜査がそれ

私はもともと捜査官として仕事をしており、アーカンソー

だけ難しくなります。単に、いわゆる商品の窃盗ということ

州の本部に来ましたが、カリフォルニアでも、いくつかのケーで、そのお店の追跡をするだけではすまないわけで、お店かスで予測分析ツールを使って捜査を行ったことがありましら質屋まで動くだけではないのです。

た。ツールが予測するのです。場所だけでなく、何時何分とこのギフトカードを利用した犯罪は、かなり進んでいます。

いうレベルまで、次に窃盗が起きるかという予測ができまし

お金を抜き出すことが、30秒以内にできてしまうのです。

た。それがいかに正確か。驚きました。

ほかの大きな小売業者も同じですけれども、直面している問私は、電池の窃盗の捜査をしていましたが、同僚の支援を

題は、カードに不正にお金を入れ、小売業者がロスを被ったしていました。十分なデータがあり、このシステムにデータをというだけでなく、1時間以内に見つけたとしても手遅れだ

入れ、分析チームが予測分析を行ってくれました。その個人という場合が多いです。

が、このお店に、この30分のあいだに来るという予測は、

特に2017年、今年、われわれのチームの捜査、ギフトカー

90％までと高かったのです。何分に来るかというところまで、

ド不正の大半の場合は、資金がほかのカードに30秒以内に高い確率で予測しました。われわれのバッテリー売場から、移されてしまうということです。店を出て30秒から1分以内

バッテリーを盗んでいたわけです。

に、電話やオンラインで送金されてしまうのです。

1つの例ですが、質の高い捜査官がいるだけでは駄目でギフトカードの改ざんも非常に大きな問題です。例えば、

す。
ウォルマートの場合は、世界で一番大きな小売業者なのターゲットという大きな小売業者も被害を受けております。

で、そういう意味では非常に堅牢な分析部門もなければい

ほかの小売業者もそうです。
プリペイドカードを売るところはけないのです。分析部門が捜査官に対して、必要なデータや被害に遭っています。

ツールを提供してくれるのです。

個人もしくはグループがお店に入り、大量のギフトカードを棚からとっていきます。そこにはお金は入っていないので、犯罪か犯罪でないのか、まだ論議の余地があります。
どの段階かによって違ってきます。50の州がありますから、これが犯罪と見なされるかどうか、どの州なのかによっても違ってきます。
お店から金額が入っていないギフトカードを持ち去った
ときに、いったいそれはなんの犯罪か。お金は盗んでいない。プラスチックのカードだけをとったことになります。家に持ち帰り、表面を削って、パッケージの後ろのピンナンバー、もしくはバーコードの写真を撮って、それをセットアップして、Eメールのアラートの設定をした上でお店の陳列棚に戻すのです。

もう1つの例を申しあげましょう。
新しいトレンドとしては、ギフトカードを利用した犯罪でパーティーに行くからといって50ドルをカードに入れる、店す。
このトレンドは止まる様子がなく、これからもたぶん、一から出る、そうしてそのギフトカードをプレゼントとして誰か番大きい問題となると考えられます。現金は王様ですので、にあげる、そして1〜2週間後にその人がお金を使おうとこういう犯罪を行う組織は、最終的には現金が欲しいのです。

思っても、その中にお金は入っていない、それは犯罪者がお個人が店で買ったものはプリペイドカード、アメリカンエ

金を抜き取ったからです。
リアルタイムに入金されたときにクスプレス、
ビザ、マスターカードやギフトカードによって支連絡を受けて、抜き取ってしまったことになるのです。
こうい

払われますが、ORCの資金として、このギフトカードを通してう改ざん方法があるのです。

流れることがあります。これはアメリカでも非常に難しい問題です。
というのは、個々の銀行がギフトカードを所有しているか

31

そして、お客様が物を買ったときに、例えばバースデー

これは非常に難しいシナリオです。ORCの捜査担当者は、「これだけ進んでいると対応するのが非常に難しい」と言っていました。
ウォルマートでは、単に物理的な店舗だけではらです。ですから、ギフトカードを追跡する際には、1枚のなく、マネーサービス、ギフトカードなども提供しているからカードからもう1枚のカードまで追跡できなければいけませです。お客様がギフトカードをほかの人にプレゼントするとテーマ３（米国）
総合スーパーの万引対策及び地域連携による集団窃盗対策

きにお金が抜き取られる、そんなことが発生してしまっているのです。
商品の窃盗が起きて、これによってロスが発生し、収益に金融犯罪のタスクフォース、もしくは警察の一部として、もしくは連邦機関の一部として仕事をしている人たちは、5年、10年、遅れています。何が起きているか把握するだけの十影響を与えています。それがあまりにも高度になってきてお分なテクノロジーがありません。彼らの立場に身を置いてみり、いろいろな方法があって、ORCの犯罪が起きているわけ

ると、私も過去、法執行機関にいたので、そこに苦情を申しです。

立てても彼らは理解してくれません。

そこで、私たちこの職業に就いている人間として、ありとあもしくは、捜査官が具体的にこのスキームがどうなっていらゆる方法が使われていること、それがどんな影響を与えてるか、きちんと説明できなければ、その法執行機関の担当者

いるかを理解する必要があります。

は、きっとそれを訴追してくれないでしょう。検察に持っていかないでしょう。
といいますのも、彼ら自身もそれを説明できないからです。
もともと、彼らに対して、犯罪担当ユニットが説明できなかったからです。
ですから、コラボレーション、協力が必要です。ORCを担当
しているチームのメンバーが具体的にこのスキームのダイ
ナミクスを理解し、そのケースを法執行機関に説明できるよ
うに、十分に資料をつくっていかなければいけないのです。
法執行機関がそれを訴追するために、何が必要かを理解しなければいけません。
これだけの設備、装置がそろっていな
いと、限定的なことしかできず、ORCに影響力をもたらすだけの十分な行動をとることができません。

ウォルマートがどういう問題に直面しているか、
フェンシン
グオペレーションについてお話をしました。それから、賃金支払いの不正、巧妙な金融犯罪、偽の商品、爆破の脅威、武装した強盗、強奪などもあります。
また、クーポンの不正、
これも非常に大きな問題です。
さらに、携帯電話契約の不正、これも大きな問題です。従業員が外部のグループと共謀するのです。外部から人が入ってきて、ほかの人の情報を使って、一連の100、200、300の携帯電話契約を結んでいきます。そして、お店から出ていくときに、これらの電話を手にして、契約は破棄します。お金は払わないけれど、電話だけは持っていくと。
これもORCの独特のやり方です。単に、今まで考えていた商品の窃盗だけではないのです。
それから、当然ながら、サイバー犯罪、ｅコマース。
これは非常に大きなものがあり、ｅコマースの問題が存在するの

11

私たちは、スキミングデバイスの対応をしています。このオーバーレイのデバイスですが、POSのシステムにくっつけているデバイスです。
このスキムカードは磁気テープから情報をとります。

は、犯人たち、
グループメンバーは、顔を出さなくても犯罪にEMV、チップアンドピンカード（Chip-and-pin-card）。
この至ってしまう点です。銀行に入って、例えば3万ドルの現金を強技術の導入で磁気テープから情報を読み取りクレジット奪するのではなく、匿名で、オンラインでできてしまうのです。

カードでの不正をすることは難しくなりましたが、それでもま

それから、商品を配送させることができます。高度なグだ彼らの行動は止まっていません。

ループメンバーは、当然ながら、捕まってしまうので、商品をPOSのターミナルで使用されるカードをきちんと読み取ら

自分の家に発送させません。仲介者を使い、そこに配送さなければ、自動的に無効として、また元と同じになってしませ、そこで荷物を受け取ってもらう。そして、渡してもらう。

います。チップとピンがまったく効果をもたらさないことにその個人は法執行機関と協力しませんから、そういう意味

なってしまいます。

では、法執行機関に対しての教育が必要です。われわれがチップとピンは確かに大きなインパクトはもたらしました

直面するアメリカでの問題の多くは、世界でも言えることだ

けれども、それが付いていてもまだ問題はあります。今朝のと思いますが、スキームがこれだけ高度になっているので議論でどなたかが発言されていましたが、チップとピンがす。現状は、法執行機関はそれに追いついていません。
しかあったとしても、インストアの購買が必要ですけれども、チッ

し、ついていかなければいけないのです。

プとピンのクレジットカードの番号が盗まれていたら、オンラ

32

インに載って購買できないことになりませんし、
また、非常に今、アメリカでポピュラーになったモバイルペイも使えてしまいます。アップルペイ、サムスンペイ、ウォルマートペイなどです。
この新しいテクノロジーの機能をご存じない方々に説明します。iPhoneのアプリのなかで、ペイメントカードをロードすることができます。そのアプリに入れることができるわけです。そしてPOSに行って、カードはなくて、スワイプしない。
POSにカードを渡さなくても、iPhoneをPOSのターミナルにかざせば、電磁シグナルがPOSのターミナルでトランザク
ションを処理してくれます。
当然ながら、
これは非常に大きな問題になります。顧客はそれからもう１つ、この写真を見てください。
これはスキミ

便利さを好むし、小売業者はそちらの方向にも進んでいま

ングデバイスの形状です。
こういうものがわれわれのPOSのす。
といいますのも、シームレスなショッピング体験がアメリ

ターミナルのうえにくっつけられているのです。全ての小売

カでできるからです。お客様は、アメリカにおいては、お店に業者はPOSを使っています。あまりにも高度で、3Dのテクノ

入ったら買い物して、忙しいからすぐに店から出たいのです

ロジーを使ってつくられたものさえあります。
レーザーカット

から、これはお客様にとっては素晴らしい手段です。

されたようにぴったり収まり、POSのターミナルのうえにくっでも同時に、追加的な問題が発生しています。防犯という意味では、ロスプリベンション、もしくは捜査という意味でもつくのです。
ダークウェブでこれが売られて、国境を越えた犯罪組織に問題になります。
こういう方法は犯罪組織によって利用されよって売買され、買う人たちは、小売業者にこれを置いていてしまうからです。そうなりますと、モバイルペイも追跡は難くのです。専門家でないとここにくっついていることさえ分かしいです。誰が不正を行っているのか、追跡するのが難しい

りません。

です。

どのようにこれが機能するかというと、スキミングデバイス

バーナーフォンは、マイアミのお店では10ドルで売られてがなかについています。
ここのなかに入っています。ですか

いた携帯電話です。その電話に関しては、情報を登録しなくら、カードのスワイプはできます。通常やるように、データのてもいいのです。それでもアプリのダウンロードができて、こ

追跡、申請のトランザクションができますが、同時に、内部にのような不正を行うことが可能になります。ですから、携帯電

あるスキミングデバイスのスワイプもやってしまいます。

話機までたどりついたとしても、まったくそれから先に進めまですから、カードのデータが2つのかたちで全部捕捉されせん。誰がやっているか、そこまでたどり着かないからです。

てしまいます。1つは正当なかたちで、お店が捕捉します。そ

もう1つ、私たちが対応している問題は、個人のなかでも、
マネーサービスビジネスをしているお店に入ってきます。

してもう1つは不正なかたちで犯罪者によって情報が捕捉されてしまい、それが利用されてしまいます

棚に近づくわけではなく、何も盗んでいきません。棚からは盗みません。
アセットプロテクションは、お店の4つの壁のなかの高額商品を見守っています。万引されないことを担保していますけ
れども、われわれのお店に入ってくる人のなかで、マネーサー
ビスセンターに来る人たちが3万ドルの不正を行う可能性だってあるのです。アセットプロテクション、ロスプロテクショ
ンの人たちは、それについてはまったく携わっていません。
というのも、その犯人は棚に近づかなかったからです。不Organized Retail Crime (ORC) はリテーラーの大小問わず影響を及ぼす
世界的な問題である。ORCに含まれる犯罪グループは様々な同じスキームを使って多くのリテーラーを攻撃し、あるいは特定のリテーラーのオペレーションの隙を狙い、最大の収益を得ている。

正送金を行っているからです。お年寄りをだまそうとしていORC のスキームを知ることは、リテール業界の調査担当者同士で強い関係をる可能性、不正なお金をお店で受け取っている可能性もあて、不正のスキームの効果を薄めることが可能となる。

築く事と同様に大事である。強固なコミュニケーションのネットワークを通しります。
もしくは、収益金を送金している可能性、不正の収益金を送っている可能性もあります。アメリカのさまざまな企

これに関してご質問がありましたら、私はパネルセッショ業で、国内でも海外にも、送金サービスを提供しているとこンにも参加しますので、そのときに触れていきたいと思いろがあるからです。

ます。

EBT（Electronic Beneﬁt Trasters）（電子特典送信）不正
も、アメリカでは問題であり続けています。連邦機関とこの分野では協力しています。

33

コラボレーションは非常に重要です。
といいますのも、同僚たちは、協調してもしきれません。
犯罪心理系統、アメリカで活動するものは、1つの小売業

テーマ３（米国）
総合スーパーの万引対策及び地域連携による集団窃盗対策者だけをターゲットにしているわけではありません。ウォル

金は犯罪組織に行きます。カリフォルニアで捕まったまった

マートだけ、ターゲットだけ、もしくはその他の大手、あるいく同じことを、ネブラスカ州でやって捕まった場合には、ネブは小規模の小売業者のどこかだけをするのではなく、全てをラスカでは2年の禁固刑になります。
しかし、カリフォルニア

対象としています。

では非行というだけで済んでしまいます。刑務所に入らなくだから、法執行機関との関係づくりだけでなく、ほかの小てもいいのです。州法によって違うのです。

売業者とのパートナーシップも必要です。定期的に話をしな

これも担当者は知らなければいけません。実際にどういうければいけません。
どんなスキームを自分の店のなかで経法律があって、自分たちのケースが、その法律に合ったかた験したか、それを共有することに非常に価値があります。

ちでどのようにつくっていくかが大事です。
このような犯罪に

私は同僚の代弁をすることができます。ほかの小売業者

手を染めている人たちをどうやったら検挙できるか、社会的もそうです。
この情報を共有することによって、犯罪を未然に正義の問題を、司法制度はどうなっているか、アメリカの州防ぐことができます。お互いに話をすることによって、予防すごとに理解しなければ、インパクトが限定されてしまうことにることができるのです。

なるでしょう。

ほかの会社の捜査担当者と話をすることによって、情報をパネルセッションを楽しみにしています。時間も押してい自分の会社に持ち込んで。
もちろん、先ほど申しあげました

ますので、私からの発表はここまでといたします。
もしご質問ように、秘密についての情報の共有はありませんが、犯罪のがありましたら、時間があればお答えしますが、そうでなけ

状況についての情報は、
どこでもあちこちで起きていますか

ればパネルセッションのときに、追加的に新しいトレンドにら、企業秘密には当たりません。これは共有することです。

ついてもお話しできればと思います。

同僚と話をすることがとても重要です。
私の経験から申しあげますと、これによって大きなコスト

これは本当にグローバルな問題で、単にアメリカ国内だけの問題ではありません。テクノロジーが進んでおりますので、を節約することができます。ロスを防ぐことができます。単純

これからもどんどん悪化するでしょう。それに対応するコミッにコミュニケーションすることで防ぐことができます。

トメントが必要だと思います。

ORCの協会があります。ORCA（オルカ：Organized Retail
Crime Associations）と呼ばれるものです。ORCAの多くは法執行機関によってつくられ、月次の会合が開かれ、法執行機
関の人たちも入ってきます。小売業者と話をして、今起きているようなスキームについての議論が行われます。そして、相互協力関係が結ばれます。
どういう問題が小売業者のところで起きているか、そして法執行機関が目撃している問題の情報の共有があります。
今、環境は大きく変化していますので、両方とも、つまり法執行機関も小売業者もきちんと理解しなければいけないのです。お互いが何を必要としているか、この捜査を正しく進めるために何が必要か、お互いに理解しなければいけないのです。
もう1つ触れたいことがあります。ユニークなことだと思いますが。アメリカには50の州があり、州によってはORCの法律をもっているところもあります。
ということは、
もし捕まったら、そしてORCで有罪になったら、禁固刑になります。かなり長い間、禁固刑になります。州によっては、そういったことがない州もあります。ORCは単なる万引の問題だと見る州もあります。
カリフォルニア州がその例ですが、私はそこの法執行機関で8年から10年、仕事をしていました。
カリフォルニアの場
合、今の州法によると、800ドルのテレビを万引しても、逮捕されない可能性があります。
というのは、そこでの刑法、司法制度があまりにも負担が大きくなっており、警察も負担がとても大きくなってしまっていて、しばしば、小売業の犯罪は万引の問題だということで真剣に扱わないことがあります。
しかし実際は、非常に大きな組織犯罪の問題です。収益34

テーマ３（日本）

総合スーパーの万引対策『万引対策がすすむ１０のポイント＋５』
稲本

義範 全国万引犯罪防止機構 事務局次長 普及推進委員

全国万引犯罪防止機構のけれども300人のスタッフ全員が一定の防犯意識があるお事務局をしております稲本義

店では、おのずとロスの数字が違ってきます。やはり3人の目

範のほうから、総合スーパー

より300人の目、それをお店でいかに持続できるかが重要の万引対策「万引対策がすすだというのがこの③です。

む10のポイント＋5」ということでお話しさせていただきます。

④自分の財産として売場商品を扱う人のものではなく、自分のものまたは自分のお金として商品を扱うことが在庫カウントにも生きてきます。
⑤組織での役割分担と防犯対策計画立案
こちらは担当を決めて区分を明確にする。日本の場合、後ほど渥美先生からも話があるかと思いますが、在庫に関して管理責任が曖昧なところがあります。
また防犯対策についても、少し曖昧なところがあると私たちも見ていますので、米国のような組織立った体系が必要と思っております。
⑥重点売場・時間帯の明確化と情報共有
この会社様の2013年の資料のなかに、当時は年間カレンダーと言っていた万引対策の年間チャートというのがあります。
「この時期にこういう万引が多くなる」「この時期にこう

この「万引対策がすすむ10のポイント」というのは、4年前に日本万引防止システム協会で行ったセミナーの内容です。

ました。

このときの内容が非常に高い評価をいただきました。総合

日本の場合、11月に一番検挙数が上がります。次に多い

スーパーさんの事例が非常にいいということで、ある意味、のが3月です。そういうことは、意外と知られておりません。私

防犯システム、警備業界のスタンダードになっている非常にたちは目から鱗で、自分たちは防犯屋気取りでいたのです

重要な10のポイントになります。

が、何とこんなことも知らなかったのかと猛省しました。そし今日は、それにプラスして5ということでお話しさせていたて、各小売業団体からメンバーを集めて、警察庁から検挙数だきます。10のポイントが基本、そして＋5が変化対応といデータを月ごとにもらってそれを分析して、私どもでも万引うことで進めさせていただきます。

対策の年間チャートをつくらせていただいております。

2013年の発表内容で①から⑩があります。
①お客様主体の売場作り
例えば、お客様をお待たせしない。
レジで長いこと並んでいると「精算するのが面倒くさい」と万引をしてしまうとか、お手元の資料、ガイドブックの9ページに万引対策の年間チャートがあります。
これは会員様でしたら、サーバーに入っていただくと、エクセルでダウンロードできますし、会員以外の方でもPDFデータをお配りしております。

店員さんに何かを聞こうと思っても誰もいないとか困りま

併せてもう1つ、今回のことに関連してですが、ガイドブッ

す。そういう売場ではやはり犯罪が多くなるということです。

クの9ページにセキュリティー産業新聞に連載されている万②整理整頓された作業環境防機構の「常習万引・集団窃盗未然防止 第1回」がありま当たり前のことですが、縦、横、商品がきちんと並んでいる

す。2年前、
どうして私たちがアメリカに行かなければいけなことで、盗まれたときに、または売れたときに、どの商品がな

かったのか、
どんな思いでアメリカからこういう情報を持ちくなったかというのがビジュアルで分かります。
これが乱雑に帰ったのか。そして、今へとつながる連載が続いております。

並んでいると、やはり犯罪が多くなる。売場の乱れが犯罪を5月からは今回の万引対策強化国際会議の連載が始まると誘発してしまいます。

思いますので、
こうご期待ということです。ちなみに2月25日③お客様に関心を持つ（目配り、気配り）

号は、挨拶について書かせていだいております。

来店されるお客様、例えば、ハンディキャップのある人が今日来られているウォルマートさんは、1981年からグリー

いたらサポートをする。身内の方とか知り合いだというぐら

ターを試験的にやられて、挨拶係の配置を全店で導入し現

いの気持ちでやると心が入ると思います。

在も継続的にやられているお店もあると思います。日本で例えば300人のお店だとします、防犯は警備員さんだけに任せておけばいい、万引Gメンといわれる私服保安員3人だ
けに任せておけばいいというお店と、そういう方にも任せる

35

いう犯罪者が多くなる」ということが一目瞭然で書かれていは、どういう防犯挨拶が生まれたのかということを歴史的な経過のなかで説明させていただいております。
そういったきっかけをつくっていただいたのが、この⑥です。

テーマ３（日本）
総合スーパーの万引対策「万引対策がすすむ１０のポイント＋５」⑦人とカメラの連動により防犯の相乗効果

か冬場に裸足でサンダルで来る人たちは、ほかの方より万

例えば店内で万引犯を確保した場合、カメラの映像が引する率が高かったり、いろいろな特徴があります。そういっあったほうがいいわけですがカメラだけでもいけませんし、た特徴点が高いところは、
よりマークをしていこうということ

人と両方の連動体制で相乗効果を上げています。

で、ターゲットを決めての挨拶もしていきたいということがこ⑧データに基づいたマネジメントフォローの体制

こに書かれています。

⑨誰でも分かる防犯マニュアルのビジュアル化
日本の場合、年配の方も非常に多くなってきますから、大きな字で、分かりやすい言葉で、また日本語に慣れていない方も含めて判る防犯マニュアルも重要となります。
⑩主体性のある人と機械の活用
防犯カメラを事故があったときに使う、確認するということではなく（明日もプレゼンされると思いますが）例えば顔認証という新たなソフトを利用して実験的にいろいろなプログ
ラムをやるとか、そういうものを主体的に、今後の防犯体制をどうやるかというのが重要ということで、これが⑩のポイン
トになります。
②商品情報と連動した防犯対策ということで、日本の場
合、何か新しい商品が出て、その商品が、例えば買取屋さんのほうで高値がつき、たぶん赤字覚悟でほとんど新品と変わらない値段で買い取られると思います。そうすると、その商品が、実際に販売している総合スーパーさんなどでほぼニ
アリーイコールで万引されるということです。

次に、「 万引対策がすすむ10のポイント＋5」を説明させていただきます。

中古屋さんが、未開封のパッケージのものを高く買い取り
ますと新聞広告を出すと、またそういう商品が盗まれます。その対策をどうしていくか、買取業者さんとの連携体制も必要となります。
実際に買取屋さんでこういった事例があり、商品が売場でも直結して万引される被害は年々拡大しています。1日アル
バイトへ行くより、万引して売ったほうが2倍3倍儲かるのでまず、先ほどからも話がありましたが、お客様の99％、また普通のアルバイトをしているのがばかばかしくなる。高値には98％は良いお客様ということで、お客様に失礼があってなれば余計にそういうダークマーケットが増えてくるというはいけませんので、どこかで効率的なやり方も含めてやらなことになります。

ければいけないということです。
例えば、夏暑いさなかにマスクで来る人はやはり少し変ですね。常習者とか大量窃盗の犯罪者の確率が高いので、そういう方には普通の人よりもきちんと挨拶しようとか。なぜ36

テーマ３（日本）
総合スーパーの万引対策「万引対策がすすむ１０のポイント＋５」③PDCAサイクル。Plan、Do、Check、Actionというサイク

警察に来てもらってバトンタッチしたら終わりではなく、おルです。単に一発ものに終わることなく、こういったことを継店側も被害届をきちんと出して、その後どうなっていったか

続していく。今回の会議もそうです。きちんとした報告書をつということまである程度知っておかなければ、改善には向かくり各地に持ち帰って、それがどうなっていくかということを、わないとご担当の方はおっしゃっていました。

PDCAしていかないと、この会議の意味は生まれないということも踏まえて、日常のなかで防犯のPDCAを回していく。
リード・ヘイズ先生などのロスプリベンションマガジンの記事を読むと、必ずこのPDCAが書いてあり、ああ、なるほどなと私は本当に勉強になっています。

この企業様は2004年に105億円の不明ロスがありましたが、この10項目をやることで、8年後に60億円に減らしました。105億円が60億円です。そこから2、3年、しばらく停滞が続きましたが、さらにこの5項目をやって、今は45億円まで不明ロスを減らしています。
④盗難被害報告は対策のための価値ある知らせ。
防犯情報が届いても、訳の分からないことが書いてあったら、忙しいから見ていられません。ターゲットを決めて「これは本当にやばいぞ」との情報が届いたら、確かにその商品が本当に盗まれそうになったなど。今日もチェーンドラッ
グストア協会様から、ターゲットを決めて価値ある情報を流されているという発表がありました。お店の人にとって、また他店にとっても価値ある防犯情報でなければ継続性が生まれないということで、これは本部の担当者ならではの言葉だと思います。
⑤犯人検挙は新たなスタート。
被害届は、2時間以内、1時間以内。
もちろん短いに越したことはないのですが、短いからといって何も処分されないで終わると再犯につながってしまいます。処理に時間が掛かっても厳重な処分と、被害届はうちでは出しますというところをきちんとやっていかないと犯罪は繰り返されます。

37

価値ある情報だと思いますので、皆さんのお店でも試していただければ幸いでございます。

テーマ３（米国）『最新防犯対策について』
ケビン・リンチ 氏
タイコ・インテグレイテッド・セキュリティ社 ビジネス開発エグゼクティブ・ダイレクター
米国のセキュリティシステム会社タイコ・インターナショナル及びその子会社センソマチック・エレ
クトロニクスで、万引防止機（EAS）や防犯カメラ、RFID（ICタグ）などセキュリティ製品のセールスを長年担当しており、ロスプリベンション協会の理事やロスプリベンションマガジンのメンバーにも名を連ねている。また今回の国際会議の来日ゲストの米国側コーディネーションも担当。

この機会をいただきまして、竹花理事長に感謝したいと思います。

ラットホームというものでRFIDとEASをくっつけ、これをお店の出口に置くわけです。

日本の小売業者、法執行機関の方々に、われわれがやっ

オンラインで買い物をして、お客様が来たときに小売業者ていることについてのご紹介をさせていただきたいと思いがサービスを提供する場合、在庫の正確度が99％なければます。

いけません。あとでお見せしますけれども、
このEASのタグを今日の会議のテーマは繰り返さなければいけないと思い付けることによって、アラームをセキュリティーモードにし、ます。竹 花さん がされて いるの は 、小 売 業 者 、セ キュリ

また同時にRFIDのチップでSKUのレベルまで把握をするとティー・ソリューション・プロバイダーに啓蒙するというこというのがとても重要になります。

です。ORC対策のためには学会およびプロダクトのサプライ

アメリカではエグゼクティブオフィサーが例えばジョーン

ヤー、消費グッズのメーカー、この4社の協力が必要です。

ズさんやヴァーヴィルさんなどに対して、EASの実用性は何

私は、
ソリューション・プロバイダーでセキュリティー・テク

かと聞くわけです。そして、私たちは、店頭に置いて、犯人がノロジーの仕事を35年間してまいりました。ヘイズ先生と私窃盗をするのを防ぐためにもっといろいろなものをこのテクは過去、ORC犯人のインタビューを行ってきましたけれど

ノロジーのなかに組み込んでいくわけです。

も、プロの万引犯というのはお店に入ってくるときには、まずお店を評価します。
カメラが付いているか、EAS（万引防止システム）があるか、ミラーがあるか、その環境を毎回チェックします。
われわれが犯人を尋問すると、彼らが何よりも嫌がったのは、店員が何かを売りつけようとすることです。盗もうとしているのだから、店員が寄ってくることが嫌なのです。ですから、いわゆる昔ながらのカスタマーサービスというのが一番いい防衛です。ORCの犯人にとっては、店員が近づいてくるのが嫌なのです。

Combat ORC with Jammer andMetal Foil Detection
Fight Organized Retail Crime withthe optional Metal Foil Detection
plug-in card, which doesnʼtrequire any wiringVS.
AMS-9060

Filter PCB inpedestal+

Avoid nuisance alarms by filtering common
metal items
Leverage the embedded Jammer Detection
function to identify shoplifters while theyattempt to disable the EAS system
Capture jammer and metal detection data toidentify trends and potential shrink issues

Company Confidential

Sensormatic Synergy
Detection Pedestals

ここで何を行ったかといいますと、ジャマー・ディテクショ
ンを入れました。犯人はアルミホイルを内側に貼りつけたバッグを持ってきますので、われわれは、それを特定できる
テクノロジーを開発したわけです。犯行に使われるそのようなバッグを持っている人たちがお店に入ってきたら警報が鳴ります。
ヨーロッパから始まりました。
犯人はモールの外に立って、ジャマー（妨害装置）を持ってシステムを妨害するわけです。そして、そのあいだに仲間が窃盗を行うわけですから、われわれはいろいろな機能をCompany Confidential

まずLPの担当者が商品を万引から守るためにはEASというものがありますが、一番重要なのは、その他の部門も使う

テクノロジーに組み込んで対応を取っています。
ジャマー検知というのもわれわれから窃盗できないようにする対策の1つです。

ことを可能にしなければいけません。
そこで、われわれのポートフォリオのなかに、EASにある能
力を付けました。
この新しいプラットフォームは、シナジープ

38

返している犯人であれば、ビデオが付いていることによってSensormatic Synergy
Detection Pedestals•

非常に役に立ちます。

Leverage embedded traffic
counting sensors to track andDual Technology Tags

report on number of customers
entering your stores.
•

Combines trusted EAS protection
with the item-level visibility and

Add marketing messages toinventory management only RFID

improve customer experiencecan provide.

Company Confidential

例えばお店の前にゲートがあるわけですが、その他の部門も使って、このゲートで広告マーケティングも行うわけです。セキュリティーが担保されると同時にマーケティング部
門およびオペレーティング部門が売上げを伸ばすことにもつながります。

Company Confidential

デュアルテクノロジーのタグです。
これはRFIDのチップをタグに付けて、正確な在庫の管理をします。
例えばZARA（ザラ）を展開するインディテックスはスペインの会社ですけれども、この企業は、非常に先進的な考え方

Innovations for Marketing In-store
with Interactive Video Content on
Sensormatic Synergy Pedestalsを持っていて、2つの機能要素を1つのタグのなかに入れているデュアルテクノロジータグを使っています。
ヨガウェアのルルレモンも同様のシステムを導入しています。
EASのモードでアラームが発報しますけれども、RFIDのチップで在庫管理もするわけです。ですから、モトローラのハンドヘルドリーダーで、在庫管理も15分で全部できてしまいます。
これは非常に素晴らしいチャンスも提供してくれるタグです。

Interactive Displays
Company Confidential

これも同じです。インタラクティブなビデオコンテンツを、
このゲートにくっつけていて、お店に入るときにこれを見るわけです。

Pin-less Alarming Tag

Self-Detaching Tags via Mobile Device

Multi-Sensor, E-Paper Dynamic Pricing

Sensormatic Synergy + VideoI N C O N S P I C U O U SHard Tag Innovation Concepts

D E S I G N•••

Pricing
MotionLight

video ofalarm

Temperature
NFC
RFID
Company Confidential

Link torecorded•••

私たちは、自動的な売価変更が可能なタグでお客様の買い物に対応します。例えば、全然売れていない100ドルのドレスを25％オフにしたいというときには、ボタンを押せばタグに付いている価格を変えることができるようになるわ

Company Confidential

また、このゲートにカメラを付けることもできます。カメラを付けてお店の前に置くと、例えば、
しょっちゅう犯罪を犯している犯人が出ていくときにアラームが鳴り写真を撮ることもできます。
もしかしたら、タグを解除するのを忘れただけでまっとうなお客様かもしれませんのでシステムにアラームが流れて、店員が対応することもできます。何度も犯行を繰り

39

けです。

テーマ３（米国）
最新防犯対策についてともできます。

Innovations for Mobile Checkout

昨夜も学びましたが、日本では、小売業のセキュリティー

BrowsePin-less Modular Checkout

SelectPurchase

で警備員がかなりの役割を果たしているそうですが、LPでの節約をするということになりますと、小売業者はロボットをお店に置くことも考えられるかと思います。
移動確認をして、例えば清掃業者によって悪質な活動が行われる、もしくは夜間に何かあるかどうかを検知することができます。NRF（全米小売業協会）のショーでロボットが非Secure Mobile Shopper

常に大々的に紹介されました。

Company Confidential

これは、セルフリリースタグです。例えばアップルペイに対応する携帯電話で支払いをして、キヨスクで、このようにタグを外すことができます。正当に支払いをすれば、タグを自分で外すことができるというシステムです。

Overhead RFID as EAS

ビデオ分析も防犯、ORC対策で非常に重要な要素です。
これは、ほかのモードでも使われています。例えば、ナンバープレートの確認です。アメリカのトレンドとしまして、お客様がお店から出ると、駐車場で強盗犯に銃を突き付けられるこEAS solution when pedestals are undesirable.
Company Confidential

ソリューション・プロバイダーとしては、テクノロジーの観点からは、こういったこともやっています。

とがあります。ですから、ナンバープレートの認識システムを導入しています。顔認証は日本ではそれほど多くの会社は導入していないかもしれませんが、全部で4,000あるお店のな
かの300で使っています。

RFIDをEASシステムとして使っていくということです。
これ

それから、
ヒートマッピング、人員の計測です。EASのゲーは頭上でタグを読み取ることができます。この商品は例えトで人数確認をすることができます。それは従業員の管理にば、店内で試着室に入っていくのも確認できます。
これは窃もつながります。人数をカウントして、成約率を計算して、盗に関して、小売業が心配する部分でもあります。

いったい店員が何人必要かという確認もできます。LPの担当者は組織のなかでチームプレーヤーとしてほかのオペ
レーション、マーチャンダイジング部門の役に立つことができるという意味でもこのビデオの分析は重要になります。

Robotics in Retail•

Automates inventory counting
using RFID technology•

Alternative to high cost of
RFID fixed infrastructure
inventory solutions•

Works when store is closed,
safely navigating aisles andobstacles•

Primary use case is security

Company Confidential

それから、
もう1つ重要なことですが、ニューヨーク市の小売環境でロボットが使われるようになってきました。RFIDでお店のなかのタグの読み取りをするわけです。在庫のチェッ

Company Confidential

クを夜間に行います。そして、セキュリティーモードで使うこ40

テーマ３（米国）
最新防犯対策について

このテクノロジーに、本当に私はわくわくしています。
この会社はビジネスパートナーで、クリックイット（ClickIt）という会社です。
この会社が持っている能力は、デジタルプロフィー
ルの均質化です。アメリカでは、セブン-イレブンのLPの担当者がこのテクノロジーを使っています。ほかにいい言葉がありませんが、デジタルプロフィールを均質化します。

営業のコンビニエンスストアでお店の人に銃を突き付けた
りします。
でも、
この人には識別子が付けられます。
そのときには、この識別子で過去のデータを検索すれば、同じ人が前も来たなとかそのあとにも来たなということが識別できます。2日後また来て、マスクを付けていなくても同じ識別子が付いているわけです。タバコを買って、クレジットカードを使ったかもしれない。
この識別子をクレジットカード
カメラに分析機能がありますから、例えば車のキーなどの番号と照合すれば、誰が犯罪を行ったかというところまで

なんでもドアから中に入ると、ブルートゥース（bluetooth）

突き止めることができます。
これはアメリカで推進中の素晴の機能、Wi-Fi、BLEのアドレスを持っているものを全部検らしいテクノロジーです。

知します。
ですから、この人が竹花さんだとか、ケビンだとか名前ではなく、ある特定の識別子が与えられます。

このクリックイットは通常のヒートマッピングもやっています。
私はこのテクノロジーに非常にわくわくしています。
これはデジタルプロフィールを読み取ってくれるテクノロジーです。
これは、4872Dという識別子が与えられたケースです。
例えばフードをかぶってマスクを付けている人が、24時間41

テーマ４（米国）『ネット企業の盗品転売防止対策』
ポール・ジョーンズ 氏 米ロスプリベンション協会副会長、米eBay元役員 ターニングポイントジャスティス社 最高執行責任者

今日はイーベイを代表してができます。ケビン（リンチ）からもタイコでは、
クリックイット来たわけではありません。別ののテクノロジーがあったり、あるいはデジタルプロファイリン会社です。それだけは念のた

グの話しがありました。

めに申しあげたいと思います。

マーケットプレイスには、それぞれデータがあります。お客様がどういうものを買っているのか、1日のどういう時間帯にオンライン市場では如何にORCとの戦いを支援しているか購入しているか、
どういうIPなのか、どういう機器を使っているのか、
どんな活動をしているのか、ショッピングのパターン■市場での犯罪調査
調査内容とリテールのオーバーラップなどもデータとして把握することができます。
前回、日本に来たとき、当時私がいましたのはペイパルで■リテーラーとのパートナーシップ

すが、私のカードが成田空港にいるときに凍結されたのでリテーラーが行う効果的な内容す。私の行動パターンと一致していなかったからです。でも準備／コラボレーション

私にとっては、これは不便なことでした。お父さんにお金を■市場でのリソース
レポーティング／実施／世界的な視点送りたいと思っていたのに凍結されてしまったので。
いずれにしても、マーケットプレイスにはデータセットが今日は、オンラインバンキング、マーケットプレイス、フェイあります。オンラインのマーケットプレイスで、犯罪者を捕まスブック、イーベイ、ペイパル、
こういった今までも話題になっ

えようと思っているとき、内部の人たちと協力をしてくださている企業の取り組みについて、お話ししたいと思います。

い。
どんな情報があるのか教えてもらってください。運営管

よく聞かれるのは、犯罪はインターネットにも広がってくる

理者に聞くのがいいということがあります。

のかということです。答えは、イエスです。娘に聞かれました。

オンライン・マーケットプレイスで、データを収集するとき

1カ月ぐらい前のことです。
「何でインターネットショッピング

に、営業の人たちはどういうところにアクセスをしているのは、どんどん広がっていって、モールは死んでいるの？」と聞か。また科学者、機械的な側面でサポートしているような人かれたのです。娘に電話をかざして見せました。
「これが今たちと話しをしても有益かもしれません。

のモールなんだよ。今はスマートフォンがモールになっていあと、手短にお話ししたいのは、
これはまさに国際的な病る。手のひらにモールが収まっていると考えなきゃいけない

気です。疫病として広がっています。オンラインで犯罪を行っんだよ」と言ったのです。そうなってくると、世界中の犯罪者ている人たちは、私たちのアプローチよりもより洗練されてはスマートフォンを搾取するようになっていくと思います。

いるのです。

ということで、今日お話しすることは、インターネットのマーケットプレイスでソリューションを探ろうとしている方、市場での犯罪タイプ

小売業の方、法執行機関の方、犯罪に取り組もうとしている方のお役に立つ情報をご提供できればと思います。
では、どうやってオンラインのマーケットプレイスで、ORCと対抗することができるのかということですが、さまざまな捜査活動が既に行われています。小売業の皆さんが取り組んでいることと重複しています。オンライン・マーケットプレイ
スは、小売業の皆さんにとっては重要だと思います。皆さん
が小売業にあって、マーケットプレイス上で何か難しさを抱MPを狙った犯罪

違法及び取締り
対象商品• 売り手に関係した
詐欺• 金の乱用
返金ギャランティ• ATO• トライアングル詐欺• 盗品• 小売犯罪• MP ギフトカード• 児童搾取• 模造品• 輸入/輸出違反(DFWS)• 軍事機具(ITAR)• 明確な犯罪(例爆破/ 銃撃)内部調査
• 社内不正と乱用• 横領• クーポン/eBay
Bucks• MyCashの削除
フィードバック

サイバー犯罪• オフMP詐欺
• ペテン
• VPP
• フィッシング• 不正資金の運び屋
ネットワーク

えているという方がいれば、ぜひ一緒に協力する、連携する、チームワーク、
これがキーワードになってくると申しあげたいと思います。

マーケットプレイスで、平均的なところで小売業としてや

アメリカでは、協力し合うのではなく、お互いに指を差しらなければいけないのは、まず、ものを盗もうとしているの合って、君のせいだ、おまえのせいだ、あるいは訴訟し合うとに、なぜ話しを聞かないのかという問題があると思います。

いうようなことがありました。
でも、この7年、8年ぐらいに見らフェイスブックなどがどういうことをやっているのか、お話しれている進展はよかったと思っています。お互い協力するよ

したいと思います。

うになっているからです。
マーケットプレイスのリソースを通じて、報告を得ること

まず、売り手に関連した詐欺、不正行為などをしている人たちがいます。支払いをしないというところもあります。ある42

いは、返金するときに、その制度を濫用するという場合もあしてもらうとか、いいメッセージを書いてもらうといったことります。
フィッシング詐欺でアカウントが乗っ取られ、本当はをお願いしがちですけれども、それがどういうところに導か自分が買っていないところで購入したことになっている、あれていくのかを十分考慮しておく必要があると思います。

るいはトライアングル詐欺もあります。
これも今、特にアメリカで増えてきています。

クレイグリスト、
イーベイ、
アマゾンなどで、安いから買おうと思うと、ヨーロッパから出品されているものがあります。例え

あとは盗品、400品目の商品をお店で盗んできて、そして小ば、お兄さんが亡くなったから、これを買ってくださいというよう売りで売られるよりも安い価格で、オンラインで売るという行なことが出品に書いてあって、この人を助けることにもなるし、為も見られます。
ギフトカードも、今までずいぶん話題になりま

しかも自分は安く買うことができるのであれば、お互いウィンした。一種の通貨になっているということで、かなりこれは増え

ウィンじゃないかと思うけれども、実際にそのお金は、実は東てきています。
ブレットからも後ほど話があるかと思います。

ヨーロッパで犯罪に使われているといったこともあるわけです。

テロへの資金供与もギフトカードを使って資金が流通す自動車販売、アマゾン等々、さまざまな犯罪が起きていまるようになっています。オンラインの環境に入るようになってす。1年で5,000万から1億ドルほどの収益を上げたという、

私は、ヴィクトリアズ・シークレット・ドットコム（Victoria's

大きな犯罪被害額の事案もあります。自動車販売、イーベ

Secret.com）や、ほかのインターネット・リテーラーから学ぶ

イ、アマゾン、そのマーケットプレイスのせいではなく、このことになりましたが、児童搾取もかなり大規模に行われていシステムを濫用している人が悪いわけですので、アマゾンなます。お金、あるいは写真が流通しています。

どを訴えることはできません。

オンラインのマーケットプレイスを見ると、児童搾取は、アアマゾンでは、例えばアマゾンで提供している支払方法でしプリのメッセージファンクションなどで行われています。ス

か支払うことはできませんが、場合によってはウエスタンユニ

ナップチャットでも児童搾取が行われるようになってきていオン銀行など、
ちょっと違った支払方法をすると、アマゾンでのるのです。アルゴリズムなどをバックグラウンドに走らせるよ

支払いができなくなるというようなやり方があります。こううにして写真を交換しているとか、
メタデータを写真から得いった安全対策の方法をぜひご検討いただきたいと思います。

たり、あるいはメッセージのキーワードなどから、メッセージ

フィッシングスキームについてですが、最もフィッシングのを把握したりということも必要になってくるのではないかと対象となったのはペイパルでした。
しょっちゅうなりすましが思います。捜査をもっと深く掘り下げていく必要があります。

あります。私の同僚も会社のEメールで、なりすましを受けた

また、輸出入の違反、米国の政府も、あるいは他国の政府と言っていました。信用情報を出してくださいというようなも、アメリカ国内で、あるいは海外でものを買うことができま

メールがあるわけです。

す。軍事備品なども含まれます。
これが間違って売られると、通常はEメールなど、
ドックウェブから信用情報を得て、そし数万ドルという罰金を科せられることにもなります。なので、てメールを送ってきます。
それにパスワードを入れてしまうと、どのマーケットプレイスも規制環境を学ぶ必要があります

アカウントへのアクセスを許してしまうことになってしまいま

し、また政府側の機能を織り込んでいく必要があります。

す。そのサイトのURLを自分で入力しない限りは、
フィッシン

また、爆弾などの事件もあります。マーケットプレイスのなグあるいはなりすましである可能性がありますのでやめてく

かには、例えば国内でテロが発生して、その犯罪に使われたださい。
これについては、
また後ほどお話ししたいと思います。

ものの一部がマーケットプレイス、オンラインの支払い機能を使って購入されたという事例があります。

効果的な小売業パートナー

オンラインのマーケットプレイスは、
どのように使われるのか、犯罪に使われるものを扱ってしまっている場合がある
わけです。オンラインのマーケットプレイスは、
こういう行動を特定できるような引き金を把握しておく必要があると思い●サードパーティのツールや他のリソースを使い、怪しい犯罪行動の確認を行う

ます。オンラインの世界では、まさにこういうことも考えなけ●犯罪行動が疑われるユーザーの疑わしい理由を記録に残す

ればいけないのです。1つの商品に目を向けがちですけれ●犯罪調査で判明した個人（社内、社外）の記録を残す

ども、幅広い視野も必要です。

●MPにフォーカスしたリソースのガイドを促す

オンライン・マーケットプレイス、あるいはオンラインの支払いサービスを提供しているような、例えばイエルプのようなフィードバックも含まれています。詐欺行為も行われています。
フィードバックに関して、こういったことがどうして起きているのか、それを把握しておくことが必要です。
アマゾンなどでも実際に行われています。販売者としての43

準備

フィードバック／事案のアップデート●事案の消滅を避ける為に警察活動に関するコミュニ
ケーションを行う●発見内容の適時コミュニケーション
では、小売業は、オンライン・マーケットプレイスとどうやって協力することができるのかについてです。

信頼度数のスコアを上げようと考えるわけですけれども、そ

まず、アメリカでは、小売業側にあまりにもフラストレーのときに、フィードバックを評価を上げるために友達に投票

ションがたまっていました。オンライン・マーケットプレイステーマ４（米国）
ネット企業の盗品転売防止対策をよく理解していないということも、その背景にありました。

オンラインのマーケットプレイスと小売業が、どのように一方、オンラインのマーケットプレイス側は、小売業を十連携していくかということで、このあたりはとても重要になっ

分理解していないと、お互いに実は誤解し合っていたのです。私はその間で板挟みとなっていました。業界団体にも板挟みになっていた人たちはいました。

てくると思います。
また、もう1つ、マーケットプレイスをオンラインで運営管理している人たちにとって大事なのは信頼です。ユーザー

協議をしようと、話し合おうと、連携しようと思っている人

は、自分たちの情報がいつも見えるようになってはほしくなたちが一番、実を得ることができていたと思います。大事ないわけです。フェイスブック上でも、みんなとすべての情報のは、やはり協力です。連携していくということが重要です。

が共有されていることは望んでいません。オンラインで購入

オンラインと小売業が協力するうえで重要なのは、情報をしている人たちは、消費者に対する信頼が大事です。ですか

シェアすることです。重要な情報について共有することが重ら、消費者に関する情報を企業は公開をしないという、その要だと思います。

信頼関係があることが重要です。

イーベイにいたとき、ホームデポとやりとりすることがあり悪い行動を取る原因、あるいは犯罪行為に走ってしまうました。一番盗まれたアイテムはこれですという、10アイテム

原因は何か。一方でプライバシーの保護も重要です。
プライを持ってきたのです。ホームデポに対して、私たちは報告す

バシー保護があるからこそ、ユーザーが使ってくれているとることができました。犯人を特定することができたのです。そいうこともあるからです。

して、徐々に進展が見られました。最初の成果が出てから、より密に連携が取れるようになっていきました。
アメリカで、一番大きなギャップとして私自身が目撃した

そのプライバシーの部分、そして信頼という部分、これはオンラインでビジネスが成り立つために必要な基盤であるということも間違いなく言えることです。

のは、サプライチェーンを十分理解できていないということです。例えば、大きな小売業から私に電話があって、「25台のラップトップ（パソコン）がイーベイに出品されている、この

準人を逮捕してほしい」と、「君たちを信用することはできな

Terapeak のメリット:• AmazonとeBayの全てのリスティングをサーチ• 1年前までのデータを取得可能• 商品、売り手ID、カテゴリー
でサーチ可能• 特定商品のトップセラーのレポーティング• 毎日、毎週、毎月のペースで例外レポートをEメール可能• リスティングの様々な特徴を
提供: 全売上、日々のリスティング、
リスティングで使用されたキーワード、
リスティングのフォーマットい」と言われたのです。
分かったと、これは大きな事案だと。
こいつを逮捕しなけ
ればいけないと思い、合法的なセラーだったのですがイン
タビューに行きました。関わっていた小売業は、実は気づいていなかったのです。自分たちは店舗を通じて、その犯罪者を通じて、そこから合法的なルートに戻っていくという、そういった転売の流れがあったわけです。そこで言いました。小
売業も教育しなければいけないと思ったという事例でした。
サプライチェーンの理解が重要です。

備

MP APIを使ったサードパーティツール

テラピークというサードパーティーツールがあります。
クレ

アメリカであった例です。
「 100の新しい聖書があります、

イグリスト、アマゾン、イーベイ等々、いろいろオンラインの皮のカバーが付いています、それがあなたのサイトで違法にマーケットプレイスはありますが、そういった企業が使って売られているので調査してほしい」と言われたので、調査をいるのがテラピークです。ほかのセラーの行動、あるいは出しました。そこで見たのですが、非常に普通のセラーだと品されているもの、
どの時間に、どれだけ商品が売られてい思ったのです。
ちょっと調べました。

るのか、把握するためのツールがテラピークです。

実はこのセラーは、過剰に作ってしまった聖書の製造メー

これは私たちにとっても、実はたくさんデータを得られる

カーから直接買っていたということだったのです。でも、そん源ともなっています。インターネット上の情報をセラーがな合意があったことをメーカー側は把握していませんでした。

使っているものでもありますし、例えばロス率を削減するとメーカーが工場までさかのぼって、そして、どういう契約がなさいうときには、テラピークなどのツールが非常に有効だと思れているのか認識しなければ、サプライチェーンのどこかで、います。それ以外にも使えるツールはたくさんありますので、その製品がオンラインへと漏れている可能性があるのです。

それもぜひ知っておいていただきたいと思います。
ソーシャ

また、サードパーティーツールを使うことも有益ではない

ルネットワーキングサイトなどもあります。

かと思います。疑わしいと思った場合には、
どうしてそう思う

一定のサーモスタットがよく盗まれ転売されている、フェのか、記録に残しておくことも必要です。説得力のあるかた

イスブック、マーケットプレイス等々、いろいろなところで転ちで、なぜこの人が犯罪に関わっていると思ったのか文書に売されているということに気づいた段階で、今度はフェイス残します。そして、今の段階で法執行機関がどれくらい関ブックに協力をしてもらいたいと依頼することが必要になっわっているのか。ずっとやりとりをしていくことも必要です。

てくる。
また、ゆくゆくは法執行機関の協力も必要になってく

継続的に情報交換をしていくことも重要です。

ると思います。

44

テラピークですが、アマゾンやイーベイ、クレイグリストなます。犯人を必ずしも捕まえる必要はないのです。一定のプ

どは、1年ぐらい前まで検索することができます。ITカテゴ

ロフィールをもとにシャットダウンすることができます。一番

リー、あるいは売り手のID、商品などで検索をすることができ

違反している人は誰なのかを特定し、その情報をもとに合ます。販売するときに使っているキーワード、
どれでも検索す

法なのか違法なのか、そして、そのサイトにとってリスクなのることができるはずです。
アメリカではクレイグリストで扱ってか、それを判断しシャットアウトすることができます。

いる商品全部を検索することもできますし、
またそれ以外に

例えば、銀行からアラートが出ることもあると思いますが、も、さまざまなサイトが対象となっています。公的に入手でき

オンラインでも同じようなことができるわけです。不正行為

る情報というかたちで、検索していただければ見つけることの度合いに応じて、サイトから除外するかどうかという判断ができるはずです。

をするということです。
ギフトカード、マーチャンダイズカード、
これは今までも話題
準

備

明確な盗品のトップセラーになっていたように、どんどん増えてきています。オンライン・
マーケットプレイスは、
こういった問題に対する対処は伸びてきていると思います。ただ、モールのなかのキオスクなど、人が介入することなく取引がされている状況に、小売業側が追いつこうとしているところではないかと思います。いくつかの課題が、これからも出てくるのではないかと考えられます。
質屋のカード未提出−トライアングル詐欺、そして検知と防止、これについて、また後ほどお話ししたいと思います。
これは今、どんどん増えてきている犯罪手法になっています。

レポートのサンプル

質屋のレポーティング

こちらが、一定のカテゴリーで最も盗まれている商品のトップセラーです。これも公的に使えるツールです。アマゾ
ン、イーベイなどはセミナーを開催して、こういった公開されているツールの使い方を研修してくれるはずです。対話ができて、パートナーシップをつくっていくということが大変重要だと思います。

• 高リスク商品を販売している質屋• 市場を盗品転売のフェンスとして使っている売り手の特定イーベイでは、バイヤーとセラーがいて、そして白日のもとで、何が行われているのか、目に見えるかたちで取引が行われることが大事だと思っています。

• 通常でない質屋のカテゴリー:• ギフトカード• ヘルス&
ビューティー• ホーム&ガーデン• ベビー用品• リテーラーのコスト以下の値段• ORCグループをターゲット• 市場、リテーラー、警察がパートナーを組んで;• 盗品の売り手を壊滅する• 高リスクのアカ
ウントを特定する

こういったシステムは、インターネットの会社が成長するにつれ、より堅牢になっていると思います。
というのも、成長するためには信頼が大事だからです。

質屋からの報告は、既に触れたと思います。ギフトカード、
健康、美容、ベビー用品、
これは小売業が買うことはできません。CVSが例えば20ドルも安く転売しているのであれば、大コラボレーション

検知と見込み客発掘

量に売っているとすれば大きな問題です。オンライン・リテー
ラーとして、
まずデータを入手する。そして、そのデータを掘り小売業のパートナーシップ●質屋のレポート：リスク高商品を販売している質屋●ギフトカード/マーチャンダイズクレジットレポート：

場合によっては、例外レポートを出してもらうことも必要になってきます。

ギフトカードやマーチャンダイズクレジットの大量販売

例えば10％以上安く売られているのであれば、「それは問題●ヘルス＆ビューティー：ヘルス＆ビューティー商品はとみてください」と小売業側から言うこともできると思います。

ORCには高リスク●カード未提出‒トライアングル詐欺の検知と防止

実は、カテゴリーはあまり変わっていません。質屋は、中級あるいは下級のフェンス（故買屋）のようになっているわけです。

質屋という話しが今までも出てきました。アメリカには、質オンライン・マーケットプレイスは物理的な質屋で、オンラ屋では売れないものがあります。ギフトカード、あるいは粉ミ

インをやっていないところは、今はほとんどないと言っていルク等々、これはよく転売されているものですが、こういった

いと思います。ですから、法律をうまく回避、抜け穴を見つけものが質屋で売られていれば、間違いなく盗品であるというていると思います。店舗を構えた質屋で扱えない商品をオンことが分かります。

ラインでは扱っている、ということです。小売業の皆さんは、

インターネットカンパニーが使えるツールはいろいろあり

45

起こしていく、分析をしていくことが重要かと思います。

ぜひそのあたりに注目していただくといいかと思います。

テーマ４（米国）
ネット企業の盗品転売防止対策

マーケットプレイスでは、盗品をマーケットプレイスからのを買いましたね」と言うと、「いやいや、私はイーベイで売りたいと思っているわけです。
リスクの高い活動を避けよ買ったので、合法的なはずですよ」と、そういったことになっうとしています。何か悪いことをして、そしてマーケットプレてしまいます。

イスでほかの消費者に被害を及ぼすような行為をしているわけです。

実は、こういったものがどんどん増えてきているのです。
チップとピンを使った技術によって、どんどん増えています。
ルーマニアのジョーイは、ダークウェブから数字、
クレジット

MPカードを提示しない-クレジット犯罪

カードなどの番号を入手して、不正なクレジットカードをつくって、そのクレジットカードを使って一定の期間、オンライ
ンでの売買を続けていきます。
クレジットカードが合法的なものではないと気づかれないようにするわけです。
ルーマニアのアパートの一室から、すべてこれらのことができます。60日間、あるいは90日間、問題もなく、場合によっては数百万ドルもの収益を得ることにつながっています。
こういった行為を注意しなければなりません。
小売業として、やらなければいけないこと、それは何かク
レジットカードが不正に使われたという情報を得るまで、
どれくらい時間がかかっていますかということです。今もし60

ブレット（デッツァー）と私が話していることは、いわゆるトライアングル詐欺と呼んでいるものです。
これは前からあっ日かかるというのであれば、それを30日まで短縮したほうがいいと思います。

たことですが、この1年ぐらいで爆発的に増えています。インオンライン・マーケットを持っているという方、こういった

ターネットの会社は、ほぼ一般的にと言っていますが、内部犯罪者は、けっこうのんびりしていたりします。最初はまず、
メあるいは社外的な経営資源を使うにしても、チームのなか

タデータを取ります。
メタデータさえあれば、内部システムにに、一定のダークウェブの中から有益な情報を探っている人

クエリを投げ掛けることができます。すなわち、この写真をたちがいます。これは、ほぼすべてのインターネットカンパ

もって、もう1回犯罪者がアクセスしたときに見つけやすくな

ニーでやっていると言っていいと思います。

るわけです。それから、このメタデータの活用が重要になっダークウェブでは、ハッキングが行われます。例えば大量てくると思います。

な認識情報データのダウンロードがあります。ITセキュリ
ティーであれば、まずやるべきなのは、今なぜ20万のEメールとパスワードがダウンロードされたんだろうというようなこ

パートナーシップ：例外レポートの作成とに気づくはずです。こういった不正行為は、何らかのかた
ちで会社に戻ってきます。そして、皆さんのシステムに侵入してきます。ですから、何か大量にデータがダウンロードされたというのは、そのあとの犯罪行為の兆候であると言えます。
例えば、ルーマニアのジョーイとしましょう。彼は犯罪者です。100のユーザー等の認証に用いられる情報をダークウェ
ブから得ます。そして、いくつか買いたいアイテムを選びます。50ドルのブレザーだとしましょう。そして、これを10ドルで売ろうとします。みんなが買います。
ジョーイは、合法的なお店、仮にメイシーズとします。そこ

例外レポート、これはぜひお勧めしたいと思います。エク

で盗んだクレジットカードで、50ドルで買います。
メイシーズ

セルシートがあれば十分です。データをまとめていきます。

は、売上げができたのでうれしいのです。そして、ジョーイはロスにつながった商品について把握していくわけです。そしオンラインの販売を終えます。実は、この商品は迅速に顧客て、これがロスデータと比べると何が分かるのか、あるいはに送られてきます。

既に知られている犯罪者と照らし合わせて何が分かるの

そして、60日がたちます。銀行から支払いがあると、小売か。悪者というのは上まで出てくるはずです。

業はこう言われます。このクレジットカードのオーナーから

オンライン詐欺というのは、銀行支払い、アマゾン、クレイ「こんなの使った覚えがない」と。ですから、
これは不正な支

グリスト、何にしてもデータなのです。データをある見方をし払いが行われたことになります。

て、一定の仮説をもって小売業とやりとりをする。そうすると、

実はバッファローのメリーさんに、ものが送られたことが分かる。
メリーさんに当局が電話をして、「あなたは盗んだも

何か学ぶことがある、得られるものがあると思います。
最初は、ぱっと見て、例えば何でこんなデータがバッファ46

ローから出てくるんだろうと、何でみんな歯磨き粉に関する

例えば3台の機械が、別々の機械のIDが使われている顧客

ものが必要なんだろうと思うと、実はその同じ町でたくさんであれば、何かおかしいということが分かるわけです。

の同じ商品が盗まれていたということが分かったりします。

インターネット企業は、基本的な例外レポートから始めまですから、こういうかたちで犯人が特定できることにつなすけれども、それに基づいて、例えばデータサイエンティスト

がっていきます。

がルーマニアなどでアルゴリズムを開発して、詐欺犯が名前やパスワードだけでなく、機械のID、
クッキー、IPアドレス、そ市場に於けるテクノロジーと専門性

うしたところまで偽造できるようにしてしまうわけです。
機械のID、IPアドレスなどが特定されれば、こうした顧客とはやりとりをしないほうがいい、取引をしないほうがいいということはすぐに知れることとなります。ですので、そうしたところをチェックすることが重要です。

市場に於ける警察のポータル及びリクエストツール

私がご提案しているツールの一部をこちらに示しています。
こうした詐欺、盗品、盗難と戦うためには、顧客が誰であるかを十分に知る必要があります。先ほどのジョーイの例でもそうですけれども、誰がログインしているのか、実際には誰なのかということを知る必要があります。
信用情報は盗まれる可能性があることを把握したうえで、オンラインでどのようにチェックをするかといいますと、例え

私の経験上、法執行機関に対して、常にデータを共有し、

ば機械、端末のID、IPアドレス、例えばクッキー、その端末が協力できる体制を築いておくのが重要です。フェイスブック

通常残しているクッキーと同じかどうか。
こうしたところをサには、このようなオンラインポータルがあります。

イバー犯罪においては、内部または外部でチェックをする必要があります。

例えばグーグルであれば、フェイスブックからどのように情報を得るのか、データを収集するのは早いほうがいいに

こうした犯罪者の傾向を踏まえたうえで、さまざまなツー

決まっていますので、こうしたポータルサイトを通じて、そのルをこのようにお勧めしていますけれども、今まで私が見たアクセスに何か怪しいところがあるかどうかということをなかで最も巧妙な手口は偽造品をつくることでした。

チェックできる、
このようなツールを多くの企業が使うべきだ

そして、IPアドレスに関しては、例えばアイオワ州からルと思います。

イ・ヴィトンのサイトにアクセスするということはよくあるでしょうから、IPアドレスに関しては、そこから誰かを特定することはできません。

世界市場の状況とパートナーシップ

ですが、多くの銀行などがやっているのと同じように、そこで走っているソフトウェアプログラムを使います。例えば私は、東京からアクセスしていることになっているけれども、そのコンピューターのタイムゾーンを見たら、それはルーマニ

BKA

アのタイムゾーンになっているというような食い違いが発生していることがあるわけです。
言語やソフトウェアのパケットを瞬時に変えることはでき

世界の犯罪諜報機関

ません。
また、アクセスするたびにタイムゾーンを変えること

European Union

United Nations

も、そこまで瞬時にはできないので、そうした隙が生まれたところをチェックする必要があります。

47

また、インターネット犯罪、サイバー犯罪であれば、世界中

小売業向けにあるソリューションとしては、例えばeコマーの法執行機関と関係を結ぶ必要があります。例えば、その国スのサイトであれば、顧客を知ることが重要です。IDだけでの警察だけでなく、詐欺犯がどれくらいのスピードで進化しはなく、その他あらゆる属性を知る必要があります。
どれくらているのかということを、継続的に啓発してくれるようなとこいの頻度で通常の顧客はパソコンを買い替えるだろうか。

ろとも関係性を結ぶ必要があります。

テーマ４（米国）
ネット企業の盗品転売防止対策

米国に於ける革新的万引防止ソリューション
修復的司法

アメリカでの新しいトレンドをご紹介します。修復的司法と呼ばれるものです。

私自身、実務家として、多くの万引犯が軽犯罪、刑法犯として裁かれているのを見てきましたけれども、それよりも修復的司法という選択肢がアメリカで広がっています。
また、万引犯の再犯率は、通常こうしたシステムなしでは80％といわれています。
また、アセットプロテクションチーム、資産保護チームにとっても、このシステムはよいやり方であるといえます。回復が、結局はされるということですし、少額の回復が小売業にされる。つまり、盗んだ金額を小売業に払うことで、万引犯にとっては、痛みを実際に自分で感じるということができるわ
けです。
また、このシステムがやるもう1つのことは、ケースレポートの作成です。直感的にケースレポートを作成することがで
き、訴追まで進む場合は、それを使うことが可能となります。

ここでは、ソフトウェアソリューションを使って、万引情報

また、LPオフィスにこの人物がいるときには、保安上の問などをシステムのなかにマッピングするものとなっていま

題も発生するわけですから、そこでの時間を短縮することです。直感的なやり方で、いくつか質問をされます。初犯なの警察はほかのサイバー犯罪、またほかの重要な犯罪に時間

か、それとも常習犯なのかなど、いくつか質問をされますのを割くことができるようになります。

で、それに答えて入力していく必要があります。
もし初犯であれば、教育プログラムを提供し、そして店舗への回復を行ってもらうことを、
このシステムからアドバイス
として助言します。もし常習犯であれば、また違った対応方法を提案します。

今年度、このシステムを通じて案件を処理した犯罪者の数は5万人ほどとなっています。非常に有用なシステムとなっています。
本日、このような機会をいただき、本当にありがとうございました。

店舗では25分かけて、こうした万引犯の取り調べを行い、そして、警察に通報をする前に、どのような対応をするかということをこのシステムに基づいて決めることができます。
このような環境では、小売業において、警察への出動要請
を50％省くことができるという結果が出ています。ですから私たちにとって、
これはコスト削減の面でも非常によい方法となるわけです。
私たちは、全米万引防止協会と協力関係を結んでいます。
ここでは万引に特化したプログラムを提供しています。犯罪に特化した教育プログラムは、非常に意味のあるものだと思います。通常の一般の再犯防止プログラムであれば、一般的な犯罪の再犯率を下げるだけですけれども、こうした万引に特化したものであれば、再犯率を1桁台まで下げることが可
能です。

48

テーマ４（日本）『ネット企業の盗品転売防止対策』吉田すすむ

奨 氏 ヤフー株式会社 政策企画本部 ネットセーフティ企画部 部長

本日はこのような場にお招

ラーではなかったので、私は夜なべをして、詐欺師の特徴

きいただきまして、誠にありを一つひとつ調査し、詐欺の起きる前に利用停止措置をとがとうございます。

る方法を研究しました。

昨年6月、日本万引防止シ

それら特徴を組み合わせて作った基準に照らして見当

ステム協会様の年次総会でも同様の説明をしております

をつけた者が最終的に実際に詐欺師であった場合、それので、一部重複する部分もあるかと思いますが、ご了承く

以降その基準を広く全体に当てて、パトロール部隊にお願ださい。

いし実運用を開始するといったことを地道にやっておりま

私自身は、インターネットの負の側面を全般的に対応さした。

せていただいているのですが、中でもこのeコマース分野

最近は本当にAI、機械学習という言葉がポピュラーになが、一番いろいろなことが起きますので深く携わらせていた

りましたけれども、だいたい2005年前後には、機械的にだいています。その他の分野としては、先ほども一部ご紹介

フィルタリングしパトロールに活かすことに成功いたしましがございましたが、児童ポルノ画像の流通防止施策、自殺て、数年のうちに急激に被害者数と被害額を減らすことに関連情報への対処、最近ですとリベンジポルノの流通抑止

成功いたしました。その後も詐欺師の手口の変遷にあわせをどうしたらいいかという課題に関しても担当させていただて基準をチューニングし、今も被害を低位に抑え込めておいております。少々性格の違うものとしましては、弊社は検ります。

索事業者でもありますので、先月、最高裁の判決が出て報

これは、お金を払ったのに、物が送られてこないという単道もされましたが、いわゆる忘れられる権利の問題にも携

純な詐欺についての話しですが、その後、ボリューム的にはわっております。

それほどでもないのですが、派生して様々な態様の詐欺が起きておりますので、今も詐欺師との知恵比べは続いております。詐欺師の新しい手法に対してどういった対策をしていくか、365日・24時間稼働しているパトロール部隊が日夜研究させていただいております。他方でもっと根本的な対策はないのか、詐欺師といたちごっこをいつまで続けるんだという批判はありますが、逆に言うと、そういったいたちごっこを有効に行い、何とか一定割合以下に保っているというような状況です。
続いて資料の左下になりますけれども、知的財産権侵害品の流通という課題がございます。
これは簡単に言うと偽ブランド品に関するものです。
こちらも2000年中ごろから後半にかけては、国会でもとりあげられるなど、かなり大きな問

ここからは、本題のeコマースに絞ってお話しさせていただこうと思います。

ラグジュアリーブランドとの間で、MOU（memorandum

不 正アクセスという行 為は、一 般 的に準 備 行 為ですのof understanding）
を結んで、その過程で、世界で一番きれい

で、いろいろな犯罪の入り口として広く行われております。

な状態に保てているというようなお褒めをいただくほど、今先ほどもご 紹 介 があったように、フィッシングなどの方 法は対応に成功しております。

で、既 にI Dとパスワードの 組 み 合 わ せ が 流 通しているとアメリカではティファニーとイーベイが訴訟をするといういうこともあって、不正アクセス対策は本当に根気のいるようなかたちで、利害が衝突するもの同士がけんかすると戦いであり、ヤフー一社の話しではなく、世界的に対応していうようなスタートでした。われわれも当時は知的財産の権

いかなければいけない課題であると思っております。

利者と、訴訟にはならなかったものの、かなり激しいやりとオークションをめぐっては、最初に単純なオークション詐

49

題となっていました。

りをしていました。

欺がはやった時期がございました。
これは、だいたい2000

しかし、かなり初期の段階で、一緒に組んだほうが消費年度初頭になります。こちらで被害額が大変な額になりま者のためにもなるし、お互いのためになる、Win-Win-Win

した。当時、私も警察庁に呼ばれて、何とかしろということ

だということに気づきまして、対策を一緒にやっていくといで、陣頭に立っていろいろな対策をさせていただいており

うかたちで、2009年の時点で協議会を発足させました。

ました。当時は、AIや機械学習といった言葉もあまりポピュ

主 立った権 利 者 の 方々とプラットフォーマーが 会 員となテーマ４（日本）
ネット企業の盗品転売防止対策

り、オブザーバーとして特許庁、経産省、警察庁といった、法等で本人確認をしておりますので、間接的に本人確認を偽ブランド品の問題に携わっている官公庁にご参画いたするというかたちにしております。

だいております。これら三者で毎年、協議する場を設けてパトロールを実施して、2003年に古物営業法、これがまさに盗品の流通を規制する法律ですけれども、ここでオー

おります。
実際に、
どういった特徴があるものを偽ブランド品と捉クションが初めて古物競りあっせん業として定義されまし

えるかという削除基準、ガイドラインの整備ですとか、そのたので、こちらの成立過程のなかで警察当局などとも意見

ガイドラインが実効的に使われているか、つまり、プラット

交換しながら対策を進めてきました。

フォーマーがパトロールをして、偽ブランド品が流通しな

その法律以上のこととして、われわれは本人確認に大変いように、流通の手前で削除できているかというようなこと力を入れておりました。法律上はクレジットカードのナンを効果検証するスキームまでできております。

バーだけきちんと確認しておけば、努力義務を満たすこと

1年に1回、権利者に抜き打ち調査をしてもらって、無作になりますが、それに加えて本人確認、これは手紙がきち為に選んだ物、仮に100個として、そのなかで何個の偽ブんとその住所に届くかというところをやっておりましたし、ランド品があったかというようなことを毎年定期的に検証

2006年からは配送本人確認ということをやっております。

して、スキームが働いていることを確かめるところまでできています。
こちらは英語でもレポートを出しています。
こういったこと

配送本人確認を気にするラグジュアリーブランドさんは、
ヨーロッパやアメ

配送本人確認というのは、申し込みいただいて、すぐ出

リカの権利者が多いということもあり、英語でのレポートも品者は売りたいのですが売れないようになっていまして、

掲載しています。

わざわざ郵送で暗証番号を送り、玄関で免許証等を提示しこれも最初は、非常にけんかになりそうでした。われわていただいて初めてオークションに出品することができる。

れプラットフォーマーは、どういったところに偽 物の特 徴

これはユーザーには大変不評ですけれども、そういう本人があるか、本物と偽物の区別の仕方など、単独ではどうし確認の仕組みを取り入れております。

ても素 人ですので分 かりません。そのため権 利 者の方にこれは盗品対策としてやっておりますけれども、偽ブランは第三者でも分かるような基準を提供いただく必要があ

ド品をはじめ、いろいろな対策にも派生する根幹となる対策ります。

になります。

これは著作権でいいますと、例えば封切りしたすぐのDVDが、英語と中国語と日本語のリージョンフリーで売られていることはまずあり得ませんという情報をいただいて、われわ

個別の対策れ側で「では、このリージョンフリー、3つの言語が見られる

あとは、個別の対策になります。携帯電話の飛ばし問題ととうたっているこの商品については著作権侵害品なんだ」というのは、いろいろな犯罪に使われるということで、犯罪利いうことで、そういったかたちでパトロールをどんどん洗練

用だけでもありませんが、携帯会社さんですとか、警察からしていきました。

の申し入れもありました。

最後に、今日の主題である盗品流通です。
ここの対策はまだまだ途上にあると考えております。

実際に、携帯会社さんのほうに、製造番号等を入れると、その携帯電話が使えるようになっていないかどうかというよ
うな検索ができる仕組みも開発していただきながら、私ども
オークション事業者のほうでは、その製造番号をきちんと記載することを義務にする。
これは義務にするということです1999年9月

サービス開始2001年5月

有料化の上、決済情報を使った本人確認 開始

2001年8月

パトロールチームの24時間365日対応

2003年9月

改正古物営業法 施行

2004年7月

郵送本人確認 開始ので、記載がなければ削除を直ちに行うという対策を取っています。
そのあとに来たのが中古カーナビです。お申し入れをいただきまして、警察生活安全局と一緒に対策を検討しました。こちらもカーナビゲーションの後ろにある製造番号の記載義務を課しまして、カーナビ業界さんのほうでは登録

2006年11月 配送本人確認 開始率の向上ですとか、遠隔で盗まれたカーナビを起動しないようにしてもらうとか、そういった対策もお願いしながら、お互いにできることをやっていくという枠組みで対策を推進

ヤフーの取り組みの流れですが、1999年にサービスをしています。

開始いたしまして、当初は無料でしたが有料化して、銀行引き落としとクレジットカードについて、犯罪収益移転防止

50

ら、い ろ い ろ な 有 用 な アドバ イスもい た だ けるような
Win-Winの対策を取れるようになっています。ちなみに、裁判官も1年単位で研修に来ていただいております。検事さんも1回来ていただいたことがあります。そういったかた
ちでインターネット犯罪について、一緒に取り組む体制のお手伝いをさせていただいております。

それから、われわれがやっていることとしましては、捜査当局との連携がございます。
オークションだけではなく、いろいろなサービスが犯罪に使われることがあります。全国各地の警察署から毎日たくさんの照会書をいただいております。
これを扱う人間が、専任で6人、配置されております。正確な数は申しあげられませんが月に相当量の照会に迅速に対応しております。
まだ警察はファクスを使っていらっしゃいますので、電話とファクスというのも、インターネット企業でありながら、きちんとつけてやっているというかたちになります。

先ほども触れましたが、偽ブランドですとか詐欺対策と異なり、盗品に関してはカウンターパートがいないということで、まだまだ対策余地があると考えております。
今回、万防さんと意見交換を密にさせていただくように

ここの改革を生活安全さんに申しあげていますけれどなりました。世の中のありとあらゆるものを1つの基 準でも、迅速な捜査の開始、逮捕につなげるためにも電子化が対 策するというのは、なかなか 難しいと思っております。

進むと盗品対策にも役立つかなと思います。

書店なら書店の協会様と、
ドラッグストアですとドラッグス

また、これに加えまして、都道府県警や警察学校の講師

トア協会様といったかたちで、いろいろタイプが違うとこ

派遣をやっております。たぶん、全国を5周ぐらいはしていろもあると思います。そういったかたちでカーナビ、携帯電

ると思います。新任の警察官の方への、サイバー専科とい話と同じように、一つひとつでも進めていけたらと考えてうところでの警察学校での講義に加え、警部任用とか、そうおります。

いった幹部、所轄で課長さんになる少し年齢は上の方にな課

りますが、インターネットにできるだけ早く慣れていただきたいということで、これも2000年初頭からやらせていただ
いております。
そうこうしているうちに全国にサイバー課ができ、今や、

題・利用者（国民理解）の醸成

もちろん警察のほうが詳しいこともたくさんありますけれど
も、当時は本当に「インターネットとは何ですか」と聞かれ・犯罪者向け広報

たり、こんなことで本当に犯人が捕まるのかというような状
況がありました。今は大変改善されています。
さらに、昨年度から都道府県警からの現役の刑事のイ・情報共有およびフローの確定

ンターン受け入れをしています。サイバー方面で有名な、一番力を入れていらっしゃいます京都府警さんとの連携が、まず最初でした。警察庁さんにあいだに入っていただ

課題としましては、怪しい人の情報は、これだけ機械学習

きまして、4 7 都 道 府 県 制 覇を目指して今は、千 葉、愛知、やデータの処理が進んできたなかで、この人は怪しいんだ

埼 玉、4月からは 群 馬 県 警というかたちで、3カ月交 代でろうなというのは、かなりの精度で自動的に見つけられるよ

1人ずつ受けています。ヤフーで研修したいというご要望

うになってくると思っております。
この点については非常に楽がたくさんありますので、少し枠を増やそうかなと思ってお

観的です。

ります。

51

では、見つけた人に「あなた、盗んだでしょう」と言うかとそういったなかで、われわれがどういう防犯対策を講じいう、最終的にそういったところをもしやるのであれば、利ているかを聞いていただくとともに、現場の警察の発想か

用者やこれから利用者になっていただく国民全体も含め

テーマ４（日本）
ネット企業の盗品転売防止対策て、社会に対してきっちりと、こういう問題があって、こういう対策をしているということを、説明していく必要があると思っております。
犯罪者はスマートです。対策の手口までは、全部抜け道を教えることになりますので言えませんが、われわれはタッグを組んで、いろいろやっているんだということをきちんと広報して、インターネットオークション等を使った犯罪は割に合わないと知らしめていく必要があると思っております。
最後は、皆様と最終的にどういった対策につなげるのかというところを、これから意見交換しながら詰めていければと思っております。

✻ 3月9日 12:00〜13:00

ランチョンセミナーとして協賛企業 日本電気株式会社のプレゼンテーションがありました。
✻ 3月9日 15:00〜15:15 及び10日 全体討議開始前に協賛企業 グローリー株式会社の動画によるプレゼンテーションがありました。
〜国際会議ご参加の皆様から大変大きな反響がありました!!〜（事務局談）の国際会議サイトで読むことが出来ます︒

HP

セキュリティ産業新聞のご好意で︑万引防止に関するコラムを掲載しております︒

バックナンバーは当機構

旧連載

さまざまな効果的事例や新ビジネスにつながる糸口があります︒

新連載

52

全体討議１

パネルディスカッション『日本の万引対策に今何が求められているか』■コーディネーター■パ ネ リ ス ト

菊間竹花

豊（全国万引犯罪防止機構 理事長）

リード・ヘイズ 博士
クロード・ヴァーヴィル 氏
ポール・ジョーンズ 氏
ブレット・デッツァー 氏
ケビン・リンチ 氏

万引防止機構の理事を務めております菊間と申します。竹花理事長とともに、ここからサブコーディネーター
をさせていただきたいと思います。

菊間修（全国万引犯罪防止機構 理事 普及推進委員長）
克行 氏（株式会社丸善ジュンク堂書店 保安管理部長）
誠 氏（株式会社ユニクロ 在庫コントロール部 数値精度チーム）
泰文 氏（株式会社市川ビル CD推進部長）
六雄 氏（株式会社日本リテイリングセンター 取締役リサーチディレクター）

いただくことは可能でしょうか。
ヘイズ

千乃（全国万引犯罪防止機構 理事）

可能だと思います。

私たちは、オーストラリアの小売業者

ヴァーヴィル

20年ぐらい、小売業の防犯を担当していました。そして副社長になり、ここ18年ぐらい、副社長をしてとも今、協力をしております。例えば、大います。
メンターがいたことが幸いした

学でこの分野に関心のあるところ、今と思います。
メイシーズで働いていたと今まではアメリカのゲストの皆さん、はスカイプ、フェイスタイム、その他のきも、このメンターから多くのことを学

日本で万引対策をしている方にお話をコミュニケーションツールがありますのびました。また、捜査にも関わりました

していただきました。今度は皆さんが一で、それを使って国際的に協業ができし、秘匿の情報、秘匿の捜査も行いまし番知りたいところだと思いますが、日本ます。時差だけが障壁になりますが、わた。そして、信頼関係も培われていきまで万 引 対 策に何 が 求められているのれわれとしても関心があります。ぜひアした。
メンターとして副社長をサポート

か、何ができるのかということを検討しイデアを探究して、一緒に協力をして、してくれました。

ていきたいと思います。それでは、理事

われわれがもう既に行った研究の成果

副社長にまでなったということは、滅長、お願いします。

などを提供してもいいですし、その他

多にないことではないと思います。ポー

その話に入る前に、これまでののアイデア、さまざまな問題、一緒に研ル（ジョーンズ）、
どうですか。
よくあるこ皆さん方のお話についてのご質問のア

究したいものがあれば、ぜひわれわれとではないかと思います。アメリカでこンケート用紙がございます。それに基もテイクアップしていきたいと思っていういったバックグラウンドを持っていづ いて何点か、ゲストの皆さん方を中ます。

て、副社長になっていく例はよくあると心にご質問をしたいと思います。

竹花

竹花

ありがとうございます。その問題思います。ただ、私は非常に偉大なリーについては、私ども機構の1つの大きなダーから、メンターとしてのサポートを要望です。
こういうアンケートがござい

課題として、これから検討をしてまいり

もらえたことが幸いしたと思います。

ます。
「改めて個々の小売業者だけではたいと思います。

ジョーンズ

まず、これはヘイズ先生に対するご

53

若松
難波
佐藤
長田
渥美

■サブコーディネーター

今クロード（ ヴァーヴィ

なく、研究者、研究機関、警察との連携

それから、これは非常に下世話な質ル）が言ったことを補足するならば、小が必要であると思いました。特に研究

問になります。
これは私の質問ですが、売 業として 必 要 な 変 化 をアメリカの者の存在が、日本国内では見えていな

発表者のなかでお二人の方が、アメリ

CEOが認識することが重要だと思いまいのではと感じました。万防機構にそカの一流小売業の副社長にまで昇進をす。防犯、ロスプリベンションの重要性の役割を担っていただけるのか、誰かされたということです。日本では、こうしをCEOが理解している。それは最終的をご紹介いただけるのかが分かるとあたセキュリティーを担当している方が、に売上にもつながっていく、純利益にもりがたいです」というご質問、ご意見がそこまでいく例を私は知らないのです。

つながっていく、その影響が大きかっございました。

アメリカでは、そういうことはしばしばあたわけです。

私からもお願いですが、ヘイズ先生

るのでしょうか。なぜ、経営トップにまで

アメリカの場合、小売業はシュリンクのおやりになっていたことを日本で、そいくようなことになったのか、答えにくの目的、予算を達成できず、ロスのほうのノウハウを生かして、私どもあるいはい質問かもしれませんが、お話しいたが大きかったことになると株式にも影

誰かが先生たちのノウハウを使わせてだけませんか。

響があります。収益を上げることで株価

全体討議１

パネルディスカッション

日本の万引対策に今何が求められているかも上げることはCEOにとってとても重要せていただき、特に驚いたのは、ロスのさて、今から明日を合わせて4時間半です。ですから、ロスプリベンションでよ

比率のなかで従業員によるロスの占め

ぐらい、わが国の万引対策について議い戦略をしっかりと遂行していくことがる割合が4割もある。
これは日本では考論を続けていきますけれども、このよう会社にとって重要です。
また、アメリカのえられない数字ではないかと思いましな段取りで進めようと思っております。

副社長の責任はロスだけではありませた」というご意見をいただきましたが、まず、最近、話題を呼んでおります、ん。セーフティー、
クライシスマネジメン

このあたりは日本の小売業を代表して「めがねおー事案」がございます。いっト、リスクマネジメントなどの 責 任もご出席いただいております佐藤さんかたいこれがどういう問題だったのか、
ど担っています。

難波さん、お話しいただけますか。

う考えればいいのか、ディスカッション

ヴァーヴィル

私からも1つ補足すると、会社の観点からオペレーション方法、管佐藤

ユニクロで棚卸しとロス対策を担当しております佐藤と申します。

理方法を考える、
リスクを理解する、人わが社で申しますと、私どもはグロー

したいと思います。非常に刺激的ではありますが、この事案のなかにはわが国の抱えている万引問題の多くが隠さ

的資源、法務を理解する、そして価値あバルで16カ国に出店していますが、半れているといいますか、象徴しているよるビジネスパートナーになる必要があ

年ぐらい前、定期機関誌に書かせていうに考えるからであります。

ります。ロスプリベンションだけを考えただいたように、まさにあのデータと、

そのあと、これに関連して、いわゆるていたのでは、この世界で長続きはしな

弊社のなかでもグローバルリテールセ

防犯画像をどう活用するかという問題

いと思います。

フトバロメーターにあった傾向とほぼについて議論を進め、さらにわが国のご質問をいただいていますが、同じです。私の認識では、海外で内部不万引の実態をトータルに、どのように見「皆さんのお話を聞いて、従業員の教育

正が3割ぐらい、日本ですとあって1割ればいいのかということについて議論がとても重要であることを再認識しましというのが実感です。現状としては、そをいたします。わが国の万引問題が当た。ただ、日本の小売業界では、パートのような認識でございます。

の従業員が多いため、職場への愛着心

竹花

先ほどの質問ですけれども、佐たらいいのかについて、議論をしていを持たせることが難しいと感じていま

藤さんのところはパートの方も多いときたい。これが本日の議論の予定でごす。そのため、会社全体、売場全体での思いますが、その方たちに対する万引ざいます。

防 犯 意 識 が 希 薄ではない かと感じまの教育はどのようにされていますか。

す」ということです。

佐藤

菊間

面している課題について、それをどうし

弊 社 が 取り組んでいます教 育

明日につきましては、やはり情報のこのあたりについて、アメリカで特には、先ほどご意見が出ていましたよう

共有化と活用のあり方について議論を気 を つ け たこと が あ れ ば 、クロ ードに、優先順位としては一番重要なポイ

したあと、処分先の問題について議論（ヴァーヴィル）さんかポール（ジョーン

ントだと考えています。では、具体的にいたします。そして、地域における万引

ズ）さん、お答えいただきたいのですが。

従業員のレベルに合わせてどう教える対策の取り組みについて議論をしたあ

従業員の多くがパートタのかということですが、当然ながら弊社と、高齢者問題について議論を進めてイムであることについての問題として、のビジネスモデルとしてはパートさん

まいります。
さらに万引犯人に対する民ヘイズ教授の年間のロスの調査でも出の占める割合が多くなっているので重事的な制裁について、どういうやり方がていますが、やはりマネジメントレベル

要な課題です。

あるのか議論をいたします。最後に警ヴァーヴィル

での離職率が高ければ、ロスについて

その方々にどう意識を持っていただ

も大きくなるという調査結果が出ていくかということでは、個店ごとに損益計

察との関係について議論をしたいと思
います。

ます。

算書を公開しておりますので、店の損そうした議論を通じて得られたこと

リンチ まず、意識向上プログラムがあ益をストアマネジャーから全員に共有

がらを、参加者の合意の得られる線で、ります。そのなかで毎月、あるトピックをさせる。ロスが出れば、店の経営にど

当国際会議の宣言としてまとめたいとを従業員に対して普及活動を行っていうインパクトを与えるのか、ダメージが思っております。その共同宣言を作成します。

あるのか。自分たちは、その店の利益でまして、この会議を終える。そういう段

意識向上プログラムです

給与をもらい、お客様に買っていただく取りでおりますので、よろしくお願いをが、対象者に応じて変えなければいけ

なかの利益から給与をもらっているの申し上げます。

ません。例えば、パートタイムであれば、だという教育を大前提に行っています。

ジョーンズ

どのようなトピック、方法が適切なのか。

竹花

さまざまなリソースがありますので、そのご質問、ご意見をいただいておりま

さて、
このめがねおー事案ですが、最れらを活用することができます。

すが、これにつきましては、これからの近、同種の事案がいくつも出ておりま

議論のなかに生かさせていただきたいす。2年ほど前になりますが、鉄人28号

菊間

ありがとうございます。

続いてもう1つありますが、「アメリカからお越しいただいた方々のお話を聞かありがとうございます。たくさんと存じます。

めがねおー事案の玩具が中野のお店から万引をされました。
これに対して、この店の方が防犯

54

カメラに写った男の顔にモザイクをかますから、目の前でどんどんフレームが今そのページもホームページにあっけた状態でホームページ上に掲載し、1なくなっていく画像があり、ただ、それて、今後はもうやろうと思っていないと週間以内に返さないとモザイクを外しだけでは店から出て行くところは写っ書いてあるのですが。犯人が13日に捕て公開すると警告をした、という事案がていないので、知り合いの買い取り店

まりましたが、そのあいだ、私自身も針ございました。この犯人は、その後、間に防犯カメラの映像をキャプチャーをのむしろというか、いろいろな電話がもなく逮捕されておりますが、警察からして送ったら、「今、そのビデオに写って来ました。
リスクを自分で背負うと考え捜査に影響を及ぼし得るということで、いる相手が買い取り店に来た」というてやったものですから、それはもうやっ

モザイクを外したものを公開することに情報が入りましたので、間違いなくうちていくしかないと思って、最後まで終わ

ついては自制を求めたという事案でごで盗って、売りにいっている。

らせたのですが。

ざいます。

翌日の2月5日に警察へ届けを出しうちとしては、店長たちも気にしていましたが「店を出るところが写っていな

ますから、2月13日に捕まって自供が始ニで万引をしたとみられる複数の客のいので、万引ではない」と言われたんでまって、私自身はすごくほっとしました。

防犯カメラ画像を、数カ月間にわたってすね。

商品が返って来るところまでで、もう、商

平成29年2月には神戸市内のコンビ

店内に掲示をした事案がございます。

私自身はもともとコンピューター会社

品も見つかっているで、そのようなかた

コンビニの本部は、プライバシーを侵にいましたから、秋葉原のいろいろなちで進んでいくところで終わりかなと思っています。

害する行為で、どんな理由があろうと貼店主と話してみると、20万円、50万円とるべきではなかったとして、2月8日に盗まれたと警察に届けても、ほとんど普店側に画像を撤去させたということが通の店の場合は、届けただけで返って報道されております。

こないという。ただ、うちの場合は画像

張谷さん、非常に苦渋の思いで、
こう

ありがとうございました。

同じ時期でございますが、千葉県内もあるし、売りにいっているという証言いう行動を取られたということがよく分のコンビニで支払いをせずに商品を店もしてもらえますから、どうしようかと2

かりましたけれども、これを載 せてか外に持ち出したと思われる人物の防犯日半ぐらい考えました。そこでまた同じら、張谷さんのところにはいろいろな方

カメラ画像を、29年1月下旬から約2週

買い取り店に、違うお店のフレームをから連絡、あるいは抗議の電話みたい

間にわたって店舗入口付近に掲示をし売りに来ているという情 報もありましなものがあったのでしょうか。

た。
これも先ほどと同様な対応で、本部た。私の知っている買い取り店は、これ

張谷

では店側にこれを撤去させた事案が報は怪しい商品なので買い取らなかった

実際には、2月8日の夜9時から読売

道されております。

のですが、続けざまにそういう情報が新聞の取材を受けて、次の日の読売新ありました。

そして、最 後 に2 月です が 、め が ね

いくつも入ってきたものですから、徹底聞に載りましたが、そのときに、ちょうどおーの事案が報道されるに至っており的にやらないとまずいかなと思ったこ

今 のコンビ ニ エンスストアが 画 像 をます。この事案については、各メディアとが、ネットに載せるきっかけになりま引っ込めたという話と、うちはそのままでも相当、賛否の意見を報道しておりした。

画像を出していることが載りましたか

まして、私ども万引防止機構におきましもう1つは、私が社長ですが、社員がても、どう考えるべきかということをあ非常に責任を感じて、私が動いてあげ

れこれ議論したところです。

ないとまずいなという部分もあったん

例えば「日本では私刑は許されない

そして、今日はこの会議にめがですね。そこでとった対策は、
うちの本

のに、おたくはそういうことをやっては

菊間ら、9日の午前中にはずいぶんいろいろな電話がありました。

ねおーの店主の方にご参加いただくこ

社に来る電話は、すべて私の携帯に転いけないんじゃないか」
とかですね。
もとができました。概要をご本人から直接送されるようにしました。店にもしこのう単純に売名行為をしたいんだろうと、お話しいただけたらと思いますが、よろ件の電話が入った場合は、すべて私がそういう電話が入ったり。一方的に、ばしくお願いします。

受ける。

かを100回も200回もいい続けて、電張谷

ネット・マジックの張谷といいます。
よろしくお願いします。
御徒町と秋葉原で眼鏡店をやってお
ります。

55

竹花

なぜそうしたかというと、私自身も2話を切るとまたかかってくるんです。相年 前の鉄 人 2 8 号の事 件に関しては、手が納得するまで電話を取り続けない

ちょっとまずいんじゃないのと思っていと、ずっと妨害されてしまう、そういう電ましたが、自分がその場に直面すると、話でしたね。

今回の万引事件は、2月4日の17時

ちゃんとやらなければと。例えば、
うちたぶん、全体の95％ぐらいが応援と20分に起こりました。スカイプで17時の土日の売上は30万か40万ぐらいでいうか、賛同いただいた電話で、5％ぐ

4 4 分 に 店 長 から 事 務 所 の ほうに 、すが、そこで20万という商品を盗まれらい がそういう電 話だと思 います。電SAMURAI翔というフレームが7本盗まるのは非常にきついので、2月7日、夜話 の 件 数 は、1 3日まででたぶん1 2 0

れたという情 報 が 緊 急 連 絡で 来まし

中の1時にホームページ上に載せたと〜130件、私が全部受けるようにしまた。
うちは防犯カメラで画像を撮っていいうことです。

した。

全体討議１

パネルディスカッション

日本の万引対策に今何が求められているか

いろいろな意見がありましたけれど、

おそらく、こうした小さな店舗

この事件に関しましては、実際に商品そういう方 の 意 見も全 部 聞 か せてもで商品が万引されると、例えば、自分がを店舗外に持ち出すことが捉えられてらって、今後の方向のなかで考えさせてそこにいなかったときにお店から何かいなかったため、警察としては手が出な

リンチ

いただき、対応していきたいと思い、全が盗まれてしまうと、すごく自分の責任かったということだった思いますが、そ部きれいに終わらせていきました。正

を感じると思います。

ういった違いもあるのかなと思います。

直、覚悟を決めてやりましたけれど、非
常につらい時間でしたね。

竹花さんからもこの事案についてごもしそういった、何らかの情報共有の説明いただきましたが、アメリカの大企

サイトを法執行機関と小売業のあいだ

夜中の2時にも電話がかかってくる業、例えばライト・エイド、TJマックス、で設立できれば、非常に有効ではないんです。
「昼間、つながらないから、おま

こうした大手小売業は、ブランドイメー

かと思います。
もし、犯人が誰なのか分

え、ふざけるな」という電話です。そういジの維持もありますので、個人の万引からなければ、CRIMEDEXと呼ばれる

う感じでした。

犯の顔を特定できるようなものの掲載

ようなウェブサイトに画像を載せます。

ありがとうございます。こんなこは指示できないと言っていましたが、こ

それが地域内、そして全国で共有され、とを聞いて恐縮ですが、これから万引

うし た 暴 力 的 な 犯 罪 が アメリカ のどういう人なのか、情報を得ることがでをされるような事案が生じたときに、張ファーマシーなどでも多く起こっていまきます。そういった手段を通して、多くの谷さんとしては、今回取ったような行動

すが、ライト・エイドからは、そのような事件が解決しています。

を再び取ることもあるのでしょうか。

竹花

暴力的な犯罪を働いた人物の写真をメディアは、このウェブサイトに参加

まず、うちは2段階でホームペー

店舗で掲載したと。そして、FBIもやはりできません。あくまでも法執行機関と小ジに載せたんですね。2月15日にお金

ずっと前、80年代から郵便局などで被売業です。いったん犯人が特定できれを出して探すよと。3月1日になったら、疑者の写真掲示を実際やってきたわけ

ば、そこからのアクションは非常に早く

張谷

全部顔を出すよと。ただ、これに関してです。

は、実は鉄人28号の事件をいろいろ調

ヴァーヴィル

べて感じたことがありました。

を守る、つまりベストなディフェンスは話しました。アメリカの判事は、犯罪者

積極的にオフェンスに回ることである、に対して羞恥を感じさせるという目的と言われています。

で、犯罪者であることを明らかにしたう

それは何かというと、警察が動けば、すぐ捕まるなということです。一般の大進みます。
サッカーでは、自分の身ヘイズこの件に関しては、昨夜、少し手の小売業の方も今日は来られていま

弁護士なども、こうした事案で訴追がえで、さまざまな奉仕などをさせること

すが、チェーンの方の場合は万引Gメン

されることは十分理解していると思いがあります。ただ、このようなサイトにがいて捕まえますけれども、一般の小ます。9 5 ％ の 電 話 は 支 援をする内 容は、抑止という意味ではリスクがあると売業の場合、捕まえて届出を出しても、だったということですので、その事実を言われています。
こうしたビデオや画像

実はほとんど捕まっていないのですね。

ぜひ受けとめてほしいと思います。ですは、常にグーグルなどで何百件も載ってもう1つは、POSがしっかりしているとが、アメリカでは、やはりそうした運用はいます。ですので、それ自体がおかしな

難しいと思います。

ことだとは思いません。

ころは、万引の被害を出せますが、警察は何が盗まれたか、はっきり分からな

デッツァー

私たちがやっていることを盗むにはリスクがあり過ぎる、盗むの

いと届ける事案にも達しないので。

ご紹介します。日本にあるかは分からが難しい、盗んでも何の利益にもならありがとうございます。警察も矢ないのですが、私たちは、CRIMEDEXないという3点が、こうした窃盗を抑止面に立っているわけですが、その弁明（https://www.crimedex.com/）と呼する3つのツールとなります。
こうした人はここではご勘弁をいただきまして。基

ばれるサイトを立ち上げています。
これ

物を特定して掲示するのは、非常にパ

本的に今回も、めがねおーの事案のとは、小売業、法執行機関がともにアクセ

ワフルなツールであると思います。

きも、犯人を検挙している状況ではありスできるウェブ サイトです。双 方 にメ

竹花

ますので。

リットのあるウェブサイトです。

どの法執行機関と小売業との画像の共

竹花

ブレット
（デッツァー）さん、先ほこういう今の事案について、同じこと

法執行機関で、例えば犯人が分から

有 の 仕 組 み につ いては、一 般 の 方 はをしようと迷った被害事業者の方はおらない場合、画像がアップロードされます

まったく見ることができないような秘匿れると思います。そういう人たちに、どうので、それを見ることができますし、ほされた仕組みでしょうか。

考えてもらえばいいのかということです。

かの法執行機関、米国内の機関もそう

デッツァーという意味では機密となります。

一般に開示されていない

今日は、せっかくアメリカからゲスト

いった画像を見て、何をしたのかを知が来ております。アメリカでこういう問ることができます。また、小売業も事件

そのサイトの管 理 元に行くと「これ題について、
どのように実際対応をしての概要について知ることができます。多は、小売業と法執行機関のあいだの情いるのだろうか。あるいは、皆さん方は

くの場合、同じ犯人が繰り返し犯行を報共有である」と記されており、そこにどうお考えになるかということを、どな起こすことがありますので、情報を得る

入るためにはID、パスワードが必要でたかお話しいただけませんでしょうか。

ことができます。

す。そこで管理元が、誰がアクセスして56

いるかをコントロールしているわけで

つまりこのプロダクトはこの識別子がつ

理解の得られる方法をつくりだしていく

す。ですから、一般市民、メディアがそこいていると知らせることによって、実際ことが大事だろうと考えます。

にアクセスしていないことはチェックさにこのケースにおいては抑止になりま

この問題について、アメリカからのゲ

れています。このような写真、画像などす。
といいますのも、彼らのベネフィッ

ストのご意見、あるいは私どもの見解等

を店舗内に掲示して、羞恥心をあおる

ト、
メリット、収益がその分だけ減ることについてもご意見がございましたら、今という目的ではなく、今日、会議を通じになるからです。

夕にもアンケートのなかに入れていたて話し合われてきたような小売業と法

竹花

だければと思います。

執行機関のあいだの連携の一環としてただきまして、私どもが思いもかけない

めがねおー事案につきましては、今行われていることだからです。

ような対応ぶりがよく分かりました。

日、店主の方においでいただきまして、

また、その人物の個人情報、身元がただ、アメリカでも、
こういうやり方を本当にありがとうございました。決して分かっていないケースがほとんどです。

することについては企業のイメージダ

売名行為ではなく、私どもで、ぜひともこのような写真をウェブサイトに載せる

ウンという点で躊躇をする企業が多い

来てくださいとお願い申し上げたわけと、例えばテキサスにいて、マサチュー

こともよく分かりました。

でございますので、誤解のないようによ

セッツの捜査員から、「クライムデックス

私ども万防機構においては、これまでこのような写真を見た。この人物をでもさまざまな議論をしてきましたが、ろしくお願いをいたします。

知っている気がする。おそらくこの人物

先日もいろいろな方と議論をしながら、この事案についての討論はこれぐらだろう」という電話がかかってきます。

基本的にこのように考えるべきだろうといにいたしまして、続きまして、今ちょう

そこからは雪だるま式にどんどん速い

思っています。

ど防犯画像をどう生かすのかということ

展開がなされていくわけです。

それは、こういう対応が防犯目的でについての議論が始まったところであ公式の名前がついている仕組

なされたものであっても、当該画像に対ります。これについて万防機構で検討みですか。
また、法的な裏付けがありまするプライバシーや人格権保護の観点中の状況でございますので、簡潔に若すか。それは法執行機関側がリードをから、重大とまでは言えないにしても、松さんから説明をしていただきたいとして運用している仕組みでしょうか。

違法または不当の疑義なしとしないと

思います。

竹花

デッツァー

法執行機関が主導してい考えられます。

『盗難情報データベースの必要性
ネットでの万引品換金対策』

るのではなく、民間の会社がやってい加えて、それが万引犯人の行為や、ます。当然ながら、法執行機関も個人を被害者の対応をめぐる度を超えた非難

特定するような情報は提供しませんけ

合戦、無責任な犯人探しなどの予測をれども、アメリカでは画像を掲載するこ

超えた混乱を引き起こすことも懸念さとは違法ではありません。

れます。それが当事者の人権を侵害す万防機構では盗難情報データベース

私は弁護士ではないから特にそれぞる新たな問題を引き起こすこと、そういと書いておりますが、いわゆる犯人にれの州について申し上げることができう恐れも考えておかなければならない

関する情報、被害品に関する情報、
これ

若松

修

（全国万引犯罪防止機構 理事 普及推進委員長）

ませんが、窃盗に関してはどの州かにだろうと。また、このような告発的な行らを企業の枠を越えて共同利用しよう

よっても違ってきます。アメリカの州は為が被害者サイド、告発した側の営業ということを計画しております。そこにそれぞれ独自の法律がありますから、に悪影響を及ぼすことも考えておかな

至った背景について、簡単に触れてみプライバシーに関しては弁護士と相談ければならないだろう。

たいと思います。

をしたうえで、やっていかなくてはいけ

そのように考えますと、私ども機構の資料1】このグラフはよく出るものでないことはあります。監視テレビで撮影一致した見解としては、今言われている

す が 、日本 にお いて犯 罪 の 総 件 数 はされ た 写 真 、店 内で 撮られ た 写 真 をようなかたちで防犯画像を利用し、万年々減っていますが、万引の被害件数

ウェブサイトに載せること自体に、アメリ引を防止しようとすることは被害者サイはなかなか減らないために、相対的にカでは違法性はまったくありません。

ドの犯人に対する怒り、やむにやまれる全体の犯罪件数に占める万引の比率1つできるのは、盗まれたもの

思いなどについて十分理解するところが10％と高止まりしているのが、1つのの画像を掲載する。例えば、ある特定ではありますが、これを自制するように現象としてございます。

の眼鏡であったり、特徴のあるもので求めたいというのが、私どもの議論結あったり、これが窃盗されたということ果でございます。

ヘイズ57

いろいろな意見をお聞かせい

資料2】次に万引犯ですが、かつては少年の犯罪と言われていたものが、ここを掲載すれば、フェンスに対しても警

それでは、どうすればいいのかという

最近は高齢者、65歳以上の犯罪者が告になります。
この商品、この眼鏡をわことです。今、アメリカの方からもいくつ

非常に増えている。これは日本特有のれわれは捜査しているんだと伝えるこかのサジェッションがありましたけれど現象のようですが、こういったことが最とになりますから、何かユニークなマー

も、こうした防犯画像をどのように活用

近の傾向として出ております。

キングをする、そのようなサイネージ、していくのか、別途方法として世間から

資料3】加えてネットオークションで

全体討議１

パネルディスカッション

日本の万引対策に今何が求められているか
資料1】す。
これも先ほどより出ておりますが 、盗 品 の 処 分 先として ネット
オークションが定着しています。
資料4】さらにフリマアプリといわれておりますが、日本ではメル

ネットフリマ（フリマアプリ）の問題点

資料5】

①

登録時に必要なのは、携帯電話番号のみ！
⇒本人確認がずさん②

未成年者であっても利用可能！
⇒「親権者の同意を得ること」との記述があるのみ③

匿名配送『らくらくメルカリ便』
を利用する場合、互いに住所・氏名を伝える必要がない！
⇒匿名性が高く盗品流通を助長する可能性もカリというサービスが急成長しております。こういったものがどんど
ん増えておりまして、正確な統計はありませんが、万引品がかなり利便性・簡便性を追及するあまり、盗品流通の新たな受け皿となる危険性をはらんでいる。
資料2】

資料6】

資料3】

資料7】

資料4】

資料8】

処分されている可能性が高いと見られております。
資料5,6】
この問題点は、携帯電
話番号のみで利用が非常に簡単であるということで、次にあります
ように日 本 には 古 物 を 扱うにあたっての法律がありますが、このネットフリマのサービスにつきましては法律の枠外にある。つまり、法律の規制を何ら受けないという問題点が今、浮上しております。
資料7】最近の日本における万引 の 変 遷を振り返りたい のですが、本格的に万引対策が行われましたのは 今 から約 1 4 年 前で、今日、コーディネーターをされております竹花さんが東京都の副知事をされていたときにできました、東京都万引き防止協議会、
これがわが国において本格的な万引対策といわれています。
その当時は、少年による出来心的犯罪が主流でした。つまり、初発型非行としての青少年問題というとらえ方が大半でした。それに比べまして現在は、高齢者による万引が増えていること、常習者による万 引 が 増えていること、加えてインターネットオークションでそれを処分す

トオークションに出品されるケースも出報、犯人にかかわる情報を共同利用するということで、大きくこの15年ほどでております。
こういった被害データを蓄ることで、企業は防衛をしていくニーズ

日本の万引被害の様相も変わっており

積し、対策を練る意味では、1社では限が急速に高まってきたわけです。

ます。

界があるということで、情報の共同利用

資料8】これは書店間における情報の必要性が生まれているわけです。

の共同利用のイメージを図にしたもの

そこで犯罪情報を共同利用する。つまり、データベースを構築する必要性

このあとジュンク堂の難波さんからもです。なぜ書店かといいますと、書店にがここで生まれているわけです。
とりわ

報告がありますが、書籍の万引におきおける万引問題はきわめて切迫していけ最近の傾向としまして、書籍では高ましては少年による出来心的なものかることが1つです。それから、万引対策

額な専門書、化粧品、車用品、こういうら、最近は高額な専門書を狙う、常習者に書店業界が非常に熱心に取り組んでものが同じ地区で集中的に狙われる現による犯罪が横行しております。併せいるということで、書店におけるシステ

象も出ております。そういうものが盗まて、広域にわたる集団窃盗も多く発生しムが実現の可能性が高いだろうことかれて、すぐその日のうちにインターネッているということで、こういった盗難情

ら、書店間における共同利用をイメー

58

ジしてつくった図であります。

ば警察に対して提供する、インターネッ

今日のそうそうたるメンバーのなか

こういうシステムに加盟するお店か

トオークションを運営する会社に提供

では、防犯に関してはど素人とお考えら、いろいろな情報を登録してもらおう

する、そして古物業をやっているお店にいただいてかまわないと思いますが、ということで、特に画像としては顔認証提供することもあります。

そのような中で取り組んできた防犯事システムを設置しているお店と、そうでそれから、これは先ほどのアメリカの例をお話しさせていただき、少しでも何はないお店に大きく分かれるところでシステムと同じ考え方ですが、一般に公

かお役に立てることがあればと考えてす。顔認証システムを導入しているお開する情報ではございませんが、
ときど

おります。
よろしくお願いいたします。

店におきましては、登録された画像とそき消費者が自分が何か犯罪者として登

資料1】
まず、
このプロジェクトを発足のお店に来店した客との画像を照合す

録されているのではないかという懸念したきっかけです。なぜビル所有会社

ることにより、例えばかつて万引を働いを持つことがあります。そういった消費のわれわれが防犯のプロジェクトを始た人間であると把握し、警戒することが者からの問い合わせに対して答えるとめたのかということですが、われわれ本可能です。

いう窓 口 的 な 機 能も、この 仕 組 み で社ビルの核テナントは総合スーパーでやっていきたいと考えております。

すが、非常にロスが高くて苦しんでいる

顔認証システムを導入していないお店におきましても、今までの防犯カメラ

これは、まだできておりません。これの画像、文字情報、つまり犯人の画像がから万防機構が中心となり、ぜひつくり

当 然 、全 国 に 大 きく展 開して いる

なくても犯人の風体、特徴といったもの

たい。早ければ、今年中にこれをつくり

スーパーなので、それなりのロス対策を登録することで、例えば近隣のお店たいと考えております。そうしますと、アは実施していたようですが、なかなかのあいだでそういった情報を共有化す

メリカとも同じですが、個人情報の取扱下がらない。それなら、われわれビル側る。それが大きな犯罪防止につながる

いが、非常に難しいデリケートな問題ととして何か協力できることもあるのかなのではないかと考えております。

して出てまいります。

ということで、2005年に万引損失半減

例えば中心にあるのは万防機構をイ

これにつきましては、
ちょうど今、進行

化プロジェクトを 発 足しました。よきメージした図になりますが、それに参加形ですが、実は竹花さんを軸として、有パートナーのために何かお役に立てれするお店が入店者、つまりお店に来た識者による検討会議が政府で進められばと思い始めましたが、やれることから人が既に一度、犯罪者として登録されております。つまり、防犯のために個人1つずつ実践していくと、半減化はすぐているかどうかをチェックすることに情報、画像情報をどこまで活用出来るに達成しました。

よって警戒が可能でありますし、犯人をのかという可能性と限界について、今、早々に成果が出たこともあり、2006

取り逃がしたケースもかなり多いわけ

ちょうど検討されているところです。
この

年には万引撲滅プロジェクトに名前をです。そういう情 報を登 録 することに検討結果を踏まえて、できれば今年中変えました。更に警察の方から、日本人

よって、ほかの店に対する警戒情報にに共同利用のシステムを構築したいとは万引犯罪を軽く考えているとのご指つながることが多いわけです。

考えているところです。以上です。

摘を頂きました。本当に窃盗犯罪におそして、盗難被害品の情報も登録す

店の方は苦しんでおられるのに、ちょっることで、それが不当に処分されること

竹花

ありがとうございました。既に顔と弱いとわれわれも感じており、2010を防ぐ目的もございます。
これはよくあ認証システムも含めて、防犯画像を万年に窃盗撲滅プロジェクトへと革新さることですが、お店で万引犯を捕まえた

引抑止のために活用して、大きな成果

せ、現在に至っております。

ときに、万引犯に問いかけると、万引犯を上げているところもございます。市川は「いえ、今回が初めてなんです」と、つビルの長田さんに、この経験をお話しみを振り返ってみても、それほど特別なまり嘘をつくケースがしばしばありまいただければと思います。

ことをしているわけではありません。こす。そうしますと、お店はその人間の情報を持たないものですから、警察もお店も初めての犯行だと勘違いをして、軽い罪で済ませるケースがしばしばあります。
こういったことを防ぐためには、お店で捕捉した犯人の情報をデータセンターに照会することで、常習犯である

59という情報を入手しました。

『ショッピングセンターの劇的なロス対策と地域連携』
長田

泰文 氏

（株式会社市川ビル CD推進部長）

ただいまご紹介にあずかりました市
川ビルの長田と申します。

資料2】改めて今迄実践してきた取組

こに書いてある右側の機械の部分と左側の実行の部分、これを1つずつ出来る事から愚直に実践してきただけです。
機械のほうを見て頂いても、カメラ、防犯ゲート（EAS）、せいぜい顔認証程度です。
このような機械を入れたから良いというだけのものではないと思っておりかどうかのチェックが可能になります。

私は、ビル会社である株式会社市川

こういったお店からの情報を1つのビルの社員でございます。小売業界の組織、中心にあるのは今の万防機構が人間ではございません。小さなビルのデータセンターの役割を果たすことを所有会社で、千葉県市川市に数カ所、わせ使い続けることが大事だというこ

想定した場合、
こういったデータを例え

商業ビルの所有と運営をしています。

とを、強く感じております。

ます。使えなければ、防犯機器は無用の長物です。
ソフトとハードを如何にうまくかみ合全体討議１

パネルディスカッション

日本の万引対策に今何が求められているか
資料1】

資料4】

資料2】

資料5】

資料3】

資料6】

資料3】防犯システムは導入しただけでは中々効果が出ないと先ほど申しましたが、非常に有用だとわ
れわれが感じているツールがございます。それ がカメラを使った技
術、顔認証システムです。
2010年ごろに導入を計画しましたが、当時は機器の精度が低く、あまり有用な防犯システムとは言えない状況でした。2011年に実際に導入を決めましたが、やはり正直なところ、全く使えておりませんでした。カメラの画角を下げ、なるべく正面から撮れるように変えたり、先ほど休憩時間にグローリーさんの画像が流れていましたが、グローリー製のものに検索エンジンを替えたところ、非常に認証率が上がり、苦心の末防犯システムとして確立し、現在に至っております。
資料にもありますが、目が完全に隠れてしまうと厳しいですが、薄いサングラスや、鼻が出ていればマスクをかけていても認証する可能性は充分あり、今となってはなくてはならないツールになっております。
このところ、顔認証についてテレ
ビ局の方、新聞社の方が多数取材に来られます。最初は、われわれの防犯システム自体を正しく皆さんに理解し前とあとでは、明確にラインが下がって活動をこんなに評価して頂けたのかと

てい ただくことが 大 切 な の か なと考きたのもお分かりいただけるのではな

思って喜んでいました。
しかし、そうでえ、取材にも応じさせていただいておいかと思います。やはり、顔認証システ

はなくメディア側は、単純に顔認証を運ります。

ムの効果は大きいと感じております。

用している情報の為に取材をしたいと

資料4】
このような活動を継続してき資料5】自分のビルがもちろん安全でいうことで、そこに特化されてしまい、1

た結果、かなりロス額が下がりました。

あることは、テナント様にとっても、お客日ずっと付き合って、防犯関連の取材

左端の黒い棒グラフがプロジェクト開様にとっても良いことだと思っています

を受けても、取り上げられるのは顔認始前です。そこから、いろいろなことをが、やはりビルの外、街全体が安全であ証だけと言うことが多々ありました。

実践していくと、今では目標額をクリアることがとても大 切だと考えておりま

なぜ、こんなにうちだけに防犯の取し、プロジェクト発足前と比べると、8割す。
ビルの安全から街の安全に、万防機材 に来るの か 不 思 議 に思っていまし〜8割5分ほど削減出来ており、大きな構様のご指導もいただきながら、街のた。顔認証システムを導入しているお成果を生むことに成功しております。

協議会をつくり、活動の場を広げてい

店はけっこうあるはずですが、恐らく言恥ずかしい話ですが、アンケートをえない、言ってしまうとネットで叩かれ取るとロスがガクンと減ります。過去に

今では元気！市川会という街づくりのる、攻撃されるというようなこともある

三度アンケートを実施しましたが、アン会に統合し、市川市、市川警察にも参加のでしょう。私どもビル会社としては導ケートを取るたびに半分になります。
こ

いただき、いろいろな活動をしておりま入している事実を堂々とホームページ

れは、実は内部不正の抑制にも効力をす。最近の取組みでは、街頭に防犯カメにも載せているのですが、お店の名前発揮しているのでしょう。

ラを いろ いろな 企 業 に 寄 付 を 募り、は取材の際極力伏せ、ご迷惑をかけな

なお、棒グラフの真ん中あたりでロスきました。

ネーミングライツのような形で、そこにいよう気遣いが必要になっているのがが高くなっている時期に顔認証を導入

寄付した企業名を掲出する仕組みも始

現状でございます。一日も早く、顔認証

しておりますが、やはり顔認証を入れる

めております。なお、弊社は第1号のカ60

メラを寄贈しました。
資料6】最後のページになりますが、
われわれは「防犯カメラは21世紀におが入ってきたという連絡が入るわけでざいます。

す。そこで後ろの部屋にある薬局に入っ情報共有という意味でのメリットといて、処方薬を買ってもらいます。ですかけるお天道様」と呼んでおります。私のいますと、チェーン展開という意味で、ら、このような顔認証は非常に効果が子どのころは、それほど言われなかった

ドラッグストアの場合は特に外国人にありました。でも、その情報はほかのとかもしれませんが、もう少し古い世代でよる大量窃盗が組織的に行われていま

ころとは共有していないということですは、「お天道様が見ているよ」という教す。例えば、30分ごと、あるいは1時間

が、ただ、内部窃盗のケースにおいてえがあったと思います。そういう弱い心ごとに街道沿いの店舗が連続して狙わは、mutual associationがアメリカにあを封じ込める役 割、口うるさいおじさ

れているとか、あるいは日をまたいでりまして、そのなかで情報共有をしていん、おばさんが少なくなってきたからこ

高速道路のインター越しに同じようなます。

そ、これを誰がやるかというと、やはり大量窃盗の事案が発生しているですと

例えば、求職者がコンビニエンスの防犯カメラ等の防犯機器に代わってもか、同じ手口、同じような品目が位置、ファーマシーに雇用を求めてきたとき

らおうではないかというのが、われわれ

時間を変えて狙われる。そのようなことには、mutual associationを見れば、前の考えでございます。

が傾向として把握できていることは、警にウォルグリーンで首になっている、も察 へ の 犯 罪 捜 査 の 情 報 提 供 にも役

しくはライト・エイドで首になっている

カメラをどんどん設置していきたいと考立っているのではないかと考えておりという過去のことが分かるわけです。

えております。1つの課題をクリアするます。

ヴァーヴィルと、
どんどんまた防犯の課題が見えてき竹花

ありがとうございました、山田さ証を継続的に使うことに関して心配をます。今後とも私どもが防犯、安全のたん。
この情報共有のあり方を巡っては、していますけれど、顔認証は非常にコ

これからもビルのなかや、外にも防犯

私たちの弁護士は、顔認めに何かお役に立てるのであれば、寄先ほどより話が出ておりますが、プライストもかかります。残念ながら、それほ

与していきたいと考えております。以上

バシーを守る問題、その他、法律上のさど多くの小売業者は使ってはいません。

でございます。

まざまな課題がございます。本日は、所われわれロウズでもテストしました。

用がございまして、こうした法的問題に非常に生産性は高い。企業のエンター

ありがとうございました。防犯画

ついて研究をされています星先生がおプライズソリューションとして、これを像の活用をめぐる現状が伺い知れるよられませんので、明日はこうした点を含

エグゼクティブに売り込みました。生産

うなご報告でございました。

めて、改めて情報共有のあり方につい性を上げるためのツールとして売り込て、さらに詰めた議 論をいたしたいとんだわけです。つまり、お店に万引犯が竹花

ところで、先ほどドラッグストアの協思っております。

入ってきたときに、それが誰であるか、会の方から情報共有の現状についておやはり、アメリカではこういう顔認証

すぐ分かるわけです。顧客サービスと話がございましたけれども、このドラッの仕組みをつくった、犯人の情報共有いう名目で、それを45分間かけていろ

グストアの協会でも、こうした顔認証シの事業者間での取り組みが進められていろアプローチをするわけです。

ステムを含めた、新たな防犯画像の活いるのかどうか。簡単にご紹介いただ

用のあり方について検討を始めたと聞けませんでしょうか。

いておりますけれども、何かお話ししてリンチいただけることがございますか。できれこれは内部窃盗のケースについて。

ば簡潔にお願いできますでしょうか。
山田

日本チェーンドラッグストア協会の山田と申します。
日本チェーンドラッグストア協会は石田からの発表があったとおり、簡単なビジュアルアソシエーション、

万 引 犯 を 捕まえると、そ の 写 真 を
データベースにアップロードします。また来たら、アラートがわれわれの電話に鳴るわけです。警報が流れるというこ

あなたからどうぞ。

とです。そこで、その人に詰め寄って、こ

私のほうからひと言。Mutual

れからは売ることはできないと。ですかassociation（相互協会）については、あら、
これをプロダクティビティツールとしなたたちのほうがよく知っているから、て売ったわけです。

ヴァーヴィルリンチ

そちらで説明をしてください。

安全性のツールにもなります。
といフォームベースのメールでの情報共有

ドラッグリテーラーはわれわれの友

いますの は 、毎 日、アメリカにお いてのかたちになっております。
コストをか人です。ライト・エイドというチェーンドは、万 引 犯を捕まえようとして店の前けずに始められるところからということ

ラッグがあり、そこでは顔認証を使ってでけんかが起きるわけですが、このテで始めている状況で、画像の共有はでいます。そこで 分 かったの は、デ ータ

クノロジーがあれば、彼らが 入ってききていない状況です。

ベースに入った再犯をしている人たちたときに「ようこそ、いらっしゃいませ」

は 、同 時 に処 方 薬 のよい お 客さんでと呼びかけて、写真を確認して、「もうあったということです。

出ていってください」と言えば、けんか

ただ、実際に参加されている企業の皆様からは、情報共有の要望が非常に

61

報共有は個別に対応している実情もご大きいのは現実です。
また、実際に企業

データベースに入っている人がお店も起きません。45分間も無駄にしなく間の防犯担当者の方々での画像の情に入ると、マネジャーのPDAに万引犯ていいわけです。カスタマーサービス

全体討議１

パネルディスカッション

日本の万引対策に今何が求められているか
資料1】

全刑法犯に占める万引の割合
件
3,000,000という名前のもとに彼らに話しか ける、そ の 時 間 の 無 駄もなくなるわけです。

2,735,612

2,562,767
2,269,293

2,000,000
1,500,000
4.6%

500,000
112,559

竹花

また明日、もしご見解がございましたら、お伺いしたいと存じます。先に話を進0

平12

140,002126,110平13

平142,050,850

10.0%
9.6%
9.6%
9.4%
9.2%
8.0%
8.7%
1,826,500
1,713,832
7.4%
1,604,019
1,502,951
1,403,167
1,314,140
1,212,163
1,098,969

1,908,836

7.2%

5.2%

4.9%

4.6%

146,308
平15

158,020
平16

153,972
平17

147,113平18

145,429

141,915平19

平20

149,892
平21

141,931平23

135,224
平24

刑法犯認知件数総数

人情報保護法ができてから、
日本では個人情報と言われた瞬 間に、水 戸 黄 門の印 籠

8.0%
6.0%
996,204

4.0%

126,386
平25

121,143平26

万引の認知件数

117,339

112,7070.0%
平28（年）平27

万引の割合

平成28年は刑法犯認知件数総数の11.3%が万引の認知件数、全検挙者（226,418人）に占める万引検挙者（69,892人）の割合は30.9％に至った。

THE GLOBAL RETAIL THEFT BAROMETER 2014‒2015 surveys

来日外国人の万引犯罪、万引品のネット処分
万引き

ベトナム
中国
韓国

フィリピン
その他

平17年

平18年

平19年

平20年

平21年

平22年

平23年

平24年

平25年

平26年

平27年

465

671

736

1,240

975

827

1,099

999

814

1,434

1,841

136

164

160

152

149

118

121

656

613

455

447

2,743

2,680

1,119

1,111

108

106

119
932

2,419

3,231

806

2,875

1,018

100

2,667

992

1,038

143

108

173

110
703

2,850

175

592

2,561

1,009

874

120

81

172

519

450

2,189

2,775

673

資料5】

3,211

644

106

651

91

98

488

500

窃盗 手口別 主たる盗品等の処分先別検挙件数《インターネット・オークション》て、何 か 躊 躇してしまうよう

総数
万引

平16年

平17年

平18年

平19年

平20年

平21年

平22年

平23年

平24年

平25年

平26年

73

127

48

111

179

267

270

141

193

251

207

904

万引の割合

8.1%

1,361
9.3%

2,233
2.1%

2,181

3,000

5.1%

6.0%

2,067

12.9%

2,543

10.6%

2,206
6.4%

2,552
7.6%

1,164

21.6%

平27年

1,477

1,228
318

14.0%

25.9%

な流れがずっとありました。

盗品等の処分先としてネットオークションが換金手段として定着している状況がうかがえる。近年、総数としては減少傾向にあるが、万引品に関しては高止まりの状態が続く。平成27年の主な内訳、部品ねらい398件、万引318件、オートバイ盗147件です。

今回、個人情報保護法が警察庁の統計より改正される主な目的は、個人

資料3】

情報をもっと利活用しましょ日本の年間の万引被害総額

うというところですので、今、推定被害額年間4,615億円

THE GLOBAL RETAIL THEFT BAROMETER 2014‒2015 surveys

日本のロスの内訳とトピックス

資料6】

トピックス
⇒大阪の鮮魚店の顔公開事例⇒万引犯の顔情報の共有（1日あたり12.6億円）

れと書店、
ドラッグ協会で情報を共有しようとしている動2010年10月14日、警察庁、法務省、文部科学省、厚生労働省、経済産業省と、民間31団

きは、とてもマッチしている

した「商業統計」によると、対象となる小売業事業所の年間売上高は98兆2044億5100万のではないかと思います。

ける万引き被害の割合が約50％だったことから、全国的に見た万引きによる被害額はそして、その個人情報保護

日本の不明ロス率は悪化してる

来日外国人犯罪の万引の検挙人員のように皆さんがドキッとし

その 法 律を改 正していく流※同年のフロリダ大学が行った全米の調査では44.02Billion（$440億2千万ドル）のロスがあったという報告書が出されている。

資料2】

ん、お願いします。
今 の 補 足です が、個

10.0%

2.0%

148,371
平22

め た いと思 います。菊 間さ
菊間

11.3%

10.7%

6.8%

6.2%

1,000,000

資料4】

12.0%

2,853,739 2,790,136

2,500,000 2,443,470

世界のロス額のワースト順位

体が参加した「万引防止官民合同会議」の席上で発表された。07年に経済産業省が発表円。全国万引犯罪防止機構が調査した07年度の資産ロス率は0.94％、不明ロス高にお4615億円と推定することができる。
THE GLOBAL RETAIL THEFT BAROMETER 2014‒2015 surveys

法を改正していくときに、どこまで 利 活 用 できるの かというスタン
ダードを決めるところのメンバーに竹花いします。

理事長が入られて、中心的に議論を進稲本めていただいているので、きっと皆さん

料を載せております。
このページが私どにとってより安心したかたちで情報共もとして最新でつかんでいる情報です。

別の検挙件数ということで、先ほど若松有ができるようなシステムが、これからこの情報に関しては、警察庁のご協力

さんの資料では総数が書いてありました

つくられていくのではないかと期待してを得ています。

けれど、その中で万引をして、ネットで売おります。

ガイドブック13ページに統計資資料1】全刑法犯に占める万引の認すが、また3,211件、ベトナムの方の犯罪が多くなっています。
窃盗手口別の主たる盗品等の処分先るということでは、一昨年度は318件、そのあたりについては、明日、中心的知件数が11.3％ということで、上昇率

25.9％で、全体のなかの約4分の1を超にそのメンバーに入られている星先生が止まらない状況になっております。全

えています。

を交えて議論してまいりますので、明日刑法犯としては減っていますが、万引

ちなみに高い順でいうと、部品狙いの議論を楽しみにしていただきたいとは高止まり。
よって、こういう現象になりが398件、万引が318件、オートバイ盗

思います。

ます。

が147件で、こういったかたちでネット

下のほうに書いてありますが、全検で売られています。これも捕まるケー

それでは、ここまでは情報の共同利

挙者数に占める万引検挙者数の割合

スが少ないので、氷山の一角かと思い用についてお話をしてきましたが、そもは30.9％、検挙者数の3人に1人は万ます。

そも日本で万引の被害がどれぐらいあ

引者になります。

るのか。今度はもう少し広げて、全体像

高齢者と少年については、先ほど若についてお話をしてみようと思います。

松さんの話しにありましたので割愛さ

わが国の万引の実態を、トータルにせていただきます。

資料3】日本の年間の万引の推定被害額が4,615億円、1日当たりは12.6億円の被害が出ております。
資料4】
これは今朝ほど説明がありまどのように見ていけばいいのかという

資料2】
こちらは来日外国人の万引検したが、GLOBAL RETAIL THEFT BAROMETER

ところを、事務局のほうでご説明をお願

挙者数ですが、いったん下がったのでの数字です。日本は、世界のなかでの62

が取れない1つの理由として、商業統計

菊間

あります。

が、商業センサスがこのとき以降、正確たのが、高齢者と少年の万引の比率とアメリカのこのデータによると、日本なデータが出ていないことがあります。

いうお話でした。アメリカのお話としては1 . 5 兆 円ぐらいの不 明ロスがあり、掛け合わせると3,000億円になったり、は、午前中、主にORCについて伺いましRETAIL THEFT BAROMETERは、かつて3,500億円になったりで、少し私たちのたが、誰が盗んでいるのかというところ

はわれわれと同じ4,600億円ぐらいを感じと違うので、各業界と一緒になってで、高齢者、少年犯罪に着目して、何か出していました。われわれは7年前の数精緻なデータを出す。
また、商業統計のアメリカでのデータをご説明いただけ

字 を 使って います が 、彼らの 最 新 のなかにこういった不明ロス率を入れてますでしょうか。

データでは1.5兆円ぐらいの不明ロス

もらう。
また、今日、来られているペガサ

ヘイズがあるという数字を出しています。

スセミナー、日本リテーリングセンターありません。ですが、50の小売店舗が資料5】同調査によると、日本の不明

でもアンケートを取られていますが、そ15年ほど前に回答したものがあります

特に中央的に集計したものはロスは1％ぐらいあるのではないかとのういった各種のデータと組み合わせて、が、現状については彼らが最もよく把握ことです。アジアの平均が1.1％ですか

本当の不明ロスを探っていかなければをしていたと思います。ただ、万引犯はら、かなり高い数字にきている状況でという状況にあります。

必ずしも検知されるわけではなく、報告す。小売業者の方々からも去年、お話が菊間あったのですが、最近、実感として大量ご説明にありましたが、全刑法犯に占小さいという現状がございます。ですか

窃盗が増えていると思うということで、める万引の割合は高止まりのままといら、実際には分からないというのが正

それが数字にも表れているような気がうことですから、この4,615億円という直なところです。

します。

金 額は、ほぼ 1 0 年 前のデータですのありがとうございます。先ほど、されている数は実際の数よりもずっとですが、ある大手小売業で100万人

資料6】日本の不明ロスが1.5兆円。

で、今、日本はもう少し被害額が増えてほどの万引犯がいましたが、そうしたとそのうちのRETAIL THEFT BAROMETER

いる可能性もあるというご説明をいた

ころでも測定するのは難しいということの調査でいうと、66％がshoplift ing

だきました。

でした。

（万引）ということで、日本の万引推定額

菊間

万引犯について、日本だと高齢は、この調査でいうと1兆円です。われここでアメリカの実態をお聞きしたい者が多くなってきたなという実感があ

われは1兆円までいっているとは思いのですが、アメリカでの年間推定被害るというご意見が多いのですが、そうませんが、かなり近いところまで上がっ

額をどなたか、ご説明いただけますでいった感覚は、アメリカではないというているのではないかということで、正確しょうか。

ことでしょうか。

な調査をしなければという状況にあり

ヴァーヴィルます。

たと思います。今朝、お見せしたスライ

菊間

ありがとうございます。1つ質問

おそらく450億ドルだっ

ドに載っていたかと思います。

ヘイズ まったくありません。
その事実に、私たちは実は昨夜、そして今日、驚いているところです。高齢者があるのですが、不明ロス率を勘案し菊間

たうえで、日本の推定の年間万引被害のロス額のワースト順位でアメリカが1題だと思います。アメリカにおいては、

総額が4,615億円ということでよろしい

位と出ていました。ロスプリベンション

そうした高齢の万引犯が摘発、通報さですよね。

については、午前中にもだいぶ講義をれるのはかなり珍しいケースだと思いいただきましたけれども、それでもやはます。そのようなことはしないというガ

稲本

63

先ほどのご説明でもう1つあっ不明ロスの金額が非常に高い位置にはい、そうです。

先ほどのデータのなかで、世界の万引が増えていることは、深刻な問

菊間 これは2010年のデータですが、り1位という結果については、
どのようイドラインを持っている小売業の会社

そのあと更新されていないのは、何かにお考えですか。

も多くありますので。

ご説明をいただけますか。

ヴァーヴィル

おそらく私たちは、まだですが、どのような状況になっている

稲本 このときは、日本の不明ロスの商道半ばだろうと思います。1.35でしたのかを知るうえでは、こうした統計は非業統計から導き出しましたが、そのなかか、1.27でしたか、正確な数字は忘れま

常に役に立つものだと思います。アメリ

で家の販売も入っています。家は万引したが、まだ私たちは困難に直面していカでは、私が知る限り、日本と同じようができませんから、そういうものは除い

る、
まだ改善の余地があると思います。

な傾向は見られておりません。

て、セルフ販売の売上が98兆円、そしてヘイズ このナショナルリテールセキュ

菊間

日本の不明ロス率、これは私たちの調

リティサーベイは、1999年に始めたもこが日本とは違うことも分かりました。

査で0.94、そのなかで万引が50％といのです。
この損失の規模に関しては、若うことで、この数字でした。

干、下降傾向にはありますが、そこまで

それではもう1つ、ロス管理の話しになぜ、そのあと更新されていないか

落ちてはいないということで、今後、より戻りたいのですが。午前中、アメリカでについては、一応、われわれ会員のな状況の把握、そしてそこからの改善がはロス管理がだいぶ進んでいるというかでは出していますが、もうひとつ確認必要であろうと思います。

お話を伺いました。

ありがとうございます。だいぶそ全体討議１

パネルディスカッション

日本の万引対策に今何が求められているか

日本でのロス管理について、先ほどることが、出発点になります。

世界のロス額のワースト3位に日本が資料2】
ところが、ここで黒塗りにした入っている。
日本のロス管理の現状がどあたりが、日本ではどうも正確にできてのようになっているかについて、渥美さいない。
コンサルティング先のクライアんからお願いいたします。

ント企業として、われわれの団体には資料1】

430社が所属しています。そのうちのInventory Management of Chain Stores in Japan『チェーンストア勢力の在庫管理の実態』
渥美

六雄 氏（株式会社日本リテイリン

グセンター 取締役リサーチディレクター）

200社ぐらいがリテーラー（小売業）です。そのなかには、日本を代表するような大手企業もあれば、昨日、創業したよ
うな小さい企業もあります。ただ、知っ渥美でございます。私はロスプている範囲のことから言えば、大も小もリベンションおよび万引に関してのエ含めて、これらのことについては、制度

キスパートではありませんが、チェーン

的にも組織的にも、正確な数値を把握

ストア経営のコンサルタントとして少しする、あるいは情報を得ることが、残念

業界の実態をご説明させていただけれながらできていない。

渥美

ばと思っています。
今のお話しと関連して、少し気に留めておかなければいけないことがございます。日本の実態を知っている、ここに

資 料 3】今 、問 題 になっているロス（Shrinkage）
も、分かっていないことのひとつです。
たまたまこのような機会もいただい

お集まりの多くの方々にとっては、アメ

たということで、先日、私どものクライア

リカのロス額は大したものだ、万引額はントの小売業に対してアンケートを取り相当なものだと思われがちですが、私ました。98社、いろいろな業種が含まれが お 話ししようと 思 って い る の は 、ています。専門店、スーパーマーケット、

ちょっと待てよということです。

ドラッグ、ホームセンターと、あらゆる店

当然、社会文化的な違い、あるいはが含まれています。それで、なぜ在庫が流通業界の構図の違いを踏まえまして

消えてしまったのか、いわゆるロス原因

も、日本とアメリカは違うのだというのを調べた結果、理由がよく分からないは当然ですが、ただ、日本の低いロス率

ものが売上のうちどれぐらいを占めて数字がどれだけ正確なのかという点にいるのか聞くと、0.57％が平均値としてついて、かなり私は懐疑的です。

出てきました。

資料1】前提としてこの図があります。

資料2】

今、申しております0.57％、万防機構

資料3】

先ほど機構事務局からの説明では、

これは小売業以外の方々に向けたイン

さんや、ほかの統計でも、だいたいこれ

このうちの半分ぐらいが万引だろうといトロダクション的なお話しです。われわぐらいの線が出てくるのですが、この数う推定をしております。
しかし、当事者

れの産業においては、チェーンストアの

字もちょっと低く見積もっているのではだって分からないのです。今、日本の流ような大きい組織であろうが、そうではないかという気がします。

通業は、なぜあったはずの在庫がない

ないパパママストアであろうが同じで、というのは、原因不明のロスといってのか。つまり、理論在庫、帳簿在庫とい在庫を知ることこそが、あらゆる決定のも、気付いたものについてしかカウント

われているものと実在庫、現実のリアル

スタートラインです。

ができないですね。あらゆるロスにつな在庫との差が、なぜ起きたのか、原因

いて、本当にわれわれは気付いている追究をしていないから分からないのでのだろうかということが問題です。

す、73%の企業が。

リテールビジネスは、在庫を正確に知ることから、あらゆる判断がついてくる。そもそも在 庫をカウントしな けれ

下のほうにこういう数字があります。

したがって、分かるはずがないのでば、粗利も確定できない、財務諸表もつ

次の質問は何かというと、では、その分す。実際に今、どれだけのものが万引さくれないのはもちろんですが、それだけからないと答えているロスについて原れているのか、あるいはそれ以外の社

ではありません。
この取引先は、きちん

因追究をしていますか。そうやって聞く

内および取引先等々の不正、組織的なと正しい商品を扱っているのかといっと、こういう数字が出ています。業種ご犯罪を含めて、どれだけのロスが生またこともそうだし、当然、物流計画も立とに出ていて、平均73.1％、
これは何のれているのかが分からない。当然、オペたないし、それぞれのバイヤーが活躍

値か分かりますか。原因追究を「やってレーションロス、記録だとか、あるいはしているのかということも分からない。
リテールビジネスは在庫を正確に知いない」と。つまり、何が原因か分からデータトラッキングのミスも含まれていない。

るでしょう。でも、とにかく調べていない

64

資料4】

資料5】

エキスパートの皆さんに対する質問でリカのチェーンでは進められていることした。副社長クラスの人が、こういうロもお話しいただきました。例えば、ヘイ

スプリベンション、あるいは万引対策のズ博士がお話しされているような、さま

責任を持っている。日本はどうなのか。

ざまな科学的なアプローチは日本ではバイスプレジデントという言い方はしま

まったくされていない。

せんが、エグゼクティブクラスでどれだ

はっきり言って、
これはセルフサービ

けの企業がロスプリベンション、あるいスが日本に導入された1950年代末、はこのような在庫の謎について調べる

そのころは万引を防ぐためにはどうい

責任をもっているのかといえば、10％

う売場レイアウトをするべきなのか、
ど

以下です。

ういうところにレジを置くべきなのか、

これはあくまで形式的なものです。いどのような壁面を使うのかということをろいろな企業に聞いて、その企業が答

科学的に研究していました。その努力えたものです。なので、当然、名ばかりが忘れられているのですね。店舗設計

かもしれません。肩書きだけ、財務担当のうえでも、経営政策のうえでも、
こうし

取締役専務がいるから答えているかもたものに対してまったく議論されていしれない。そういういい加減な場合をない。

含めたとしても、日本の企業は10％以
下です。

点は、
トップマネジメントが関与してい繰り返しますけれども、われわれのクないことです。大手といわれるところでライアントには日本を代表する大手企も、例えばこんな話がよくあります。決算

業がいます。要するにこれに答えているを迎えるために上場企業だから半期ご

資料4】続けて、いろいろ聞いていま

企業の中央値も年商1,000億円を超えとにきちんと棚卸しをします。
これだけ

す。では、
よく分からないと言っている、るクラスなので、日本では主流になってロスが生まれていたな、不明だなとい不明ロスについては誰が責任を持つのいくような大手だと思います。そうしたいながら、とにかく少なくとも在庫を確か。
これが実は大きな問題です。

企業でも、なかなかトップマネジメント

定しなければいけない。確定します。粗

のコミットメントの関与、あるいは責任利を出します。発表します。けれども、
こが決まっていないのが実情です。

の確定した在庫データが、例えば発注から分かりません。

21.4％の企業が、その責任者はstore
managerだと言っている。
これは、在庫管理、万引の話しだけでそうした意味では、少しこれについて

計 画 にか か わるデ ータにはフィードはないですね。日本の流通業は、いまだも触れています。4つ目にロスプリベン

バックされないんです。
どうしてかといにあらゆることを、store manager任せションのプログラム、
どんな防犯対策をうと、こちらは店長任せだから。

にしている。これはチェーンストアの話行っているのか。これについて聞くと、これで何 が 起こるかというと、在 庫しですよ。チェーンストアを目指している

83％ぐらいが監視カメラ、次に出てくるデータが狂っているので、当然発注をところです。当然、個人経営店だったら、のが、本当はもっと多そうですが、79％間違いますね。例えば本当ならデータオーナーとマネジャーが一緒でしょうか

が声かけですね。あいさつをしていま

上は100個、この店に在庫があるはず

ら仕方がないことですけれど、そうではす。
「いらっしゃいませ」と言うような、声

なんだけれど、実際に棚卸しをするとなくて何百、何千、何万と雇用者のいる

かけがほとんどだと思います。58％は、ないわけですよ。極端に言うと、100個

ところの21％が、store managerが責任

店と店のロス率のギャップを見ていま盗まれているのかもしれない。財務は、者だと言っている。それで企業全体のロ

すということを言ったり、あるいは防犯

棚卸し結果を前提として資産を確定しスをどのように把握するのか、
これではポスターを貼っていますとか。
これはそている。でも、それ が 発 注の元になる

分かるはずがないです。

れぞれが悪いという話しではありませデータベースにはフィードバックされてそして一番多いのは、これです。責任んが、問題は20年間変わっていないこ

いない。
したがって、ずっとその店には者不明、決まっていない。今回ゲストでとです。20年間、こうした内容がほとん

データ上は在庫があるわけだから、在エキスパートの方々がアメリカのチェー

ど変わっていない。問題はこれですね。

庫があるものとして新しい商品が入っンから来られていますけれども、日本で効果的検証が行われていませんから、てこない。ずっと売場が空になっている

こうした経験を持たれているエキスパー

本当にこの対策が正しいのかどうか、のが1年間も続いているということが、トが集まるはずがないです。そもそもそ研究されていない。

まだまだよくあります。

うした責任者が、ほとんどの企業では決
まっていないから。
先ほど理事長からの質問、アメリカの65

話は戻りますけれども、最大の問題

さらに言うと、今 朝の講 義 からずっ

資料5】
こうしたわけで、ここにはテクと、いろいろな点で、われわれがまだ研

ノロジスト、技術の専門家の方々、ある究できていないような技術開発が、アメいは防犯対策、当局の方々、いろいろ

全体討議１

パネルディスカッション

日本の万引対策に今何が求められているかな方がいるので、ぜひとも知っておいて場、商品開発、店舗設計、あらゆる面に張ったね 、グッドジョブ」と、それで終いただきたいのは、まだまだ流通業はついて学んでいるわけです。
しかし、冒わってしまう。

課題を抱えているということです。今、頭でお話ししたとおり、実は大きな問題お話ししたようにまだまだ正確な数値

として、何よりも在 庫を確 定しな けれ

平均値ですね。
これまでと同じようにロが取れていないわけです。ぜひとも流

ば、マネジメントなんかできるはずがな

ス率 がこれぐらいに収まったから、よ通業に対して後押しをしていただきた

い、経営が正確になるはずがない。や

かったねと話しが終わってしまう。それ

いのです。

はり、
もっともっとチェーンストアらしいが実際、ではその数値が本当にわが社

私どもが考えているのは、まずこの3つです。1つは、先ほど事務局の稲本さ予算があるけれど、予算は要するに管理手法を学ばなければいけないとの経営にとって正しいのか、チェーンス

思っております。

トアのシステムを維持していくうえで、んからもお話しがあったとおり、まず業

少し長くなりましたけれども、流通業

あるいは成長していくために本当に正界の本当の実態が知りたい。万引もその側から、私もコンサルタントの立場でしいのか。そうした観点で見ることがでうです。不正もそうです。でも、もっと全すが、概観をさせていただきました。あきていない。

体としてロス、
これがどれだけあるのかりがとうございます。

という、本当に正確なデータがなければ、話しが進まないのかなと思っております。
これが1つのチャレンジです。

もう1つ付け足すと、棚卸しの精度がまったく違うのは事実だと思います。要菊間ありがとうございました。

するに、万引あるいはロスも1つずつ減

1点、質問があるのですが、不明なロらすわけですから、「何パーセント」
といもう1つは、先ほど、顔認証とひも付

ス率の数字に対する疑問を呈していたう話しをしていても。その1を確定する

けるデータベースの共有についてお話だきましたが、そのなかで不明ロスにのは棚卸し作業ですね。

しがありました。
もちろん、それもぜひとついて原因究明をしていない企業が

この 棚 卸しの 精 度 が 、アメリカ のも可 能 性を研 究していきたい のです

73.1％という数字に、けっこう驚いたん

チェーンストアに比べると、日本は低いが、業界としては広い範囲で情報共有ですが。なぜ、それだけ多くの企業が、です。
これを日本人はよく誤解していまをやりたいですね。多くの経験法則がそこを究明しないんだろうとお考えです。日本人は数字に強いから、日本の棚あります。今日は、
この時間までにも、アすか。

卸しの精度は高いと思っているかもしメリカで行われていることのさまざまな

渥美

これもどちらが先かという話にれませんが、こちらにいらっしゃるエキ

報告がございました。でも、日本でもいなってしまうと思いますが、まず記録がスパートの方々の常識からすると、低い

ろいろなことを実験していると思いまない。
というのは、やはり日本の経営スです。
したがって、その不正確な数字のす。
この知識を共有したいですね。
しかタイルとして、まだまだ店舗現場にあら0.何パーセント分が万引だったとして、し現状は、先ほどの話しにもあったとおゆる責任を置いて、「あとはよきに計らそれほど経営上の関心が注がれない。

り、わが社はこんなことをやっています

え」というのが長く続いています。これ佐藤というのを、みんな隠してしまうのです。

が 慣 習 的 にあります。こうすることにますけれど。

実際に犯罪が起きたときに、どのようよって、要するに本来、責任を果たさな

菊間

ユニクロの佐藤さん、どうぞ。

にリアクションを取っていくのかというければいけない立場の人々も、店舗で佐藤

今の日本の小売業の棚卸しの話しだけではなく、どのような在庫管理

これだけのロスがありましたという帳票精度が低いという根拠を、具体的に教組織体制を持っているのか、どのようにが回ってくれば、それで済んでしまうこ

えていただけますか。私のなかでは理記録を取っていくのか、どのように棚卸とが起きてくるわけですね。

解しがたい言葉なので。

すみません、ちょっと異論がありしを行っていくのかといった、実行性のあとは、売上はこれだけの予算があ

渥美 これは当然、いろいろな企業、業

ある、具体的な方法論について、
これはります、あるいは、これだけの利益を出種にもよると思います。
しかしながら、ま

われわれの責任でもありますし、ぜひとしてください、という目標値は決まってず棚卸しについて、先ほどお話ししたよも皆さんにもご協力をいただいて、こういたとしても、なかなかそれを達成す

うな幹部ですね、エグゼクティブの権限いういい方法があるんだ、
こうやってマることについて、店舗以外では誰が責が決まっていないところにおいては、棚ネジメントをしやすくするんだという情任を負うのか、決まっていない。
この組

卸し自体が各現場に任されてしまう。そ報共有を図っていきたい。

織 上の問 題 が 一 番 大きいと思っていれに対してレビューというプロセスがそして最後には、やはり進んでいるアます。

行われていない、制度化されていない。

メリカのチェーンストアで行われている

菊間

ロス率について、例えば取締役

つまり、棚卸しの手順や結果に対し実際のこと、技術、
これについて素直に会できちんと話しをするようなところまて第三者の目で社内あるいは社外から学ばなければいけない。私どもは日々、でいくべきだと。

見ていくことができていない企業が多い

チェーンストアを目指している企業に

渥美

対して、まだまだアメリカに学ばなけれす。ただ、それは声かけですよね。
「しっ佐藤

ばいけないことがあると考えながら、売かりしろ」と。あるいは、よくできたら「頑

監査機能がない企業が多いよというご話 題 にはなっていると思 いまというのが、私の知っている範囲です。
それは、客観的に監査する自主66

意見ですか。

に行ったときに、
ウォルグリーン、CVSさ

菊間

はい。自主もそうですし、あるいんの講演を聞いていたら、アメリカでは

現状と課題をお願いいたします。

は外部を使った監査を行っていく組織

5億円ぐらい大量窃盗があるよと言わ体制がないと。

れていたので、日本もそうなるのかなと

渥美佐藤

一応、分かりました。
ご意見を承

りました。

思っていましたが、ついにそういう事案
が日本でも起きた。

佐藤さんから、アパレルの今の『集団窃盗等の万引対策』佐藤誠 氏（株式会社ユニクロ 在庫

コントロール部 数値精度チーム）

今、アメリカでは、50億円ぐらいの大ありがとうございました。時間が量窃盗（ORC）がいますけれども、日本

佐藤 では、時間も押していますので手だいぶなくなってきましたけれども、続も油断をしているとそうなるのではな

短に。

いて組織的万引犯罪（ORC）について

いかと危機感を私たちは持っておりまですが、先ほど休み時間に「アメリカのす。以上です。

菊間のほうが「大量盗難に対する取り組み」ということでいただきまして、弊社も大対策を聞いて、ちょっと日本とアメリカ

変この点で苦労しております。

ではだいぶ状況が違うよね」
というご感

竹花

想もお聞きしました。

摘発した事例だけが、組織的な犯罪の傾向ですが、約3年前から日本政府

構図をすべてクリアにしたものであり自体の方針もあり、またLCCの普及も多ます。

くなり、欧米、アジアを問わず訪日外国

では、日本のなかでORCはどのぐら
い対策が取られているのか、また実際、私が知る限り、この群馬県警の組織的な犯罪がどのぐらい日本で行わ午前中にアメリカ側から組織犯罪の人の旅行者の方、もしくは留学の方がれているのかについて、お話しをしてい実情について、小売業側でのさまざま

非常に増えました。特に3年ぐらい前か

こうと思います。
まず、事務局のほうからな調査と捜査機関との連携でたくさん

ら、私どもユニクロの主力商品を大量稲本さん、お願いします。

の組 織 犯 罪 が 摘 発されている実 態とに盗るという手口が多発しております。

は、日本は非常に異なっております。

一例を申しますと、具体的な数字を稲本

パワーポイントを用意しておりませんので、一昨年出した報告書「万引その1つの理由は、被害者サイドで検言うとお恥ずかしい話ですが、ウィメン対策最前線」の群馬県警のページにあ挙をする、アメリカ側のいうブースターズのショーツ、これは2年前のヒット商の検挙にとどまって、そのブースターか品ですが、気がついたら1,000枚ない

平成24年に大量万引が発生しましら組織犯罪の実態を探り出すという努とかですね。
これは本当の話です。お恥て、その後、平成26年6月に8カ月にわ力が全体としてまだなされていないこ

ずかしいことですが。
もしくは100枚足たって万引犯を捕まえたということでとに起因すると思います。

りないとか、棚卸しをしたらなかったとる話です。

す。4人で車に乗ってドラッグストアをそういう意味で、この課題はわが国か。
ということが、都心の東京および関荒らし回る。もう1グループも4人でやにとって非常に大きなものだと思いま

東近郊と名古屋、名古屋市近郊、大阪、る。手配師がいて9人ですが、この連中す。今日の午前中、チェーンドラッグスト

大阪市近郊で、そういう報告が上がりが中国からファクスで、これを盗んでこア協会の方のお話しでは、やはり集団始めました。

いと、インターネットメールで、商品と数による大量窃盗がたくさんあるとご発

そのあたりから、これはまずいと取り量が送られてきます。
まとめ役の人間に表がございましたけれども、その割に組みを始めました。従来の私どもは、年それが届いて、日本の手配師と4人、4はその状況が明らかになっていない。

配の方しか分からないと思いますが、人の2組が群馬だけではなく、新潟、首これを改善しようということで、チェー「気合いと根性で店長、頑張れよ。ロス

都圏、その辺を荒らし回りました。裁判

ンドラッグストア協会では警視庁とのを出すなよ」というかたちで長年やってとしては、被害額が1億4,000万円ぐら

連携で情報を持ち寄り、事態を明らかきて、そこそこの数字は出しておりましいでしたが、実際にはその4〜5倍を盗にする努力が始められたところでありまた。先ほどありましたグローバルの国んだということで、推定被害額5億円がす。それは非常に私も関心を持って見別、地域別のロス率で、欧米が小売の発生しています。

ているところでございます。

ロス率が2％、日本が長年1％、弊社も例外なく20年前はその数字でした。た

私たちが知り得ている主なものは、
こ

だし、現場の気合いと根性で半分以下

れが初めてです。そのときも理事長に竹花

頼んで、群馬県警の幹部にお願いをしの問題についてはこれぐらいにしていてはじめて、これ が 明らか になりましただいて、菊間さん、
どうですか。佐藤さところが、3年前からさまざまな報告た。民間はこういうことを学ぶ場面がなんと難波さんに、それぞれの業界の実が上がってきまして、そこから弊社としかったのです。そのあと、群馬県警もこ態を少しお話しいただいて、今日の討ては当然、ボードメンバーを含めてモーれを機にお店側と連絡会を築いて勉強議を終えてはいかがでしょうか。25分

ドを変えました。防止から摘発に方針転会をしています。

までしかありませんので、それぞれ10換をしました。それは全店一律ではあり分ずつでどうでしょうか。

ません。
リスクのある個別の店に関して

ちょうど私が2005年ごろにアメリカ

67

弊社の今の状況としましては、お題

あまり時間もありませんので、こにはしてまいりました。

全体討議１

パネルディスカッション

日本の万引対策に今何が求められているかは、きちんと摘発をして、所轄にお世話で、もっと頻度の高いコミュニケーショ

存 症 の 方、クレプトマニア、精 神 的 にになって、警察と連携をして、もしくは警ンを取り、今から重大犯罪につながり弱っておられる方は、仕事がなくても換

備協力会社様にお願いをして、必要なそうなところは、ほぼリアルタイムで共金で食べていこうという方が、残念なが店には私服Gメン、制服を入れてきまし

有できる仕組み、連絡網ですね 。これら来られます。それは繰り返し、繰り返た。それでも、相変わらず隙を狙ってとはすぐにやればいいのかなと思っていしされるので、被害はどんどん大きくな

いうか、大量窃盗犯が絶えない現状が

ます。

ります。

続いて、非常に苦慮しています。

あとは個店で、たまたま摘発ができ

資料1】そういうなかで今回、常習万1つ 具 体 的な例をお 話ししますと、て、所轄の警察署に持っていった場合、引犯の対策ということで、成功事例の1

弊社の大型店で新宿にビックロ新宿店

どうしても示談で終わらせましょうモー

つとしてご紹介させていただきたいのがございます。そこの半年間のロスをドが高くなってくるので、そこはぜひ警

は、医学書を古書店チェーンではなく最初に見たときに、本当にビックリしま察の方にもお願いですが、非常に手続

ネットオークションに出されて、被害がした。ビックロでビックリという感じできが面倒なことは承知しておりますし、増大してしまったという例です。

すが。

私ども店の責任者も時間を取られるこ

リアル書店の強みは、直接、手に本を万引Gメンにも入っていただきましとを承知しておりますが、ここはきちん

取って、お客さんに見ていただくことをた。売場が広いので、3名に入っていたと根本的な根絶やしに向けて、そこのウリにしていますので、高 額であってだきました。入っていただいた日から7モードをぜひ切り替えていただきたいも、何であっても、とにかく店に置いて日間連続、新宿西署の方に来ていただという感じです。

見ていただこうとしているところが、逆いて、お引き取りいただくことが続きま弊社としては今そこで苦労していて、に隙を与えてしまっているとは思いました 。これ が 現 実でした 。当 然 、防 犯

皆さんとともに連携をぜひしたい。企業

す。当社の特長は在庫量と、もう1つはゲート、防犯タグ、全部付けております

規模は全然関係ないと思っていますの従業員ですね。

が、お構いなしですね。

で、よろしくお願いします。

現在都内各地で主要大型店に私服G

なかにはカリスマ書店員といわれる人間もいますが、そういう人間が医学メンを入れております。その摘発内容を菊間ありがとうございます。続いて、

書 の 棚を見ていると在 庫 が 減ってい申し上げますと、摘発した人間の8割が先ほど若松さんから、書店は切迫したる、おかしいなと感じる。データを見れ

外国の方です。そのうちの8割がアジア状況だというお話もありました。それでば、在庫数はすぐ分かるのですが、現物圏の方です。そのうちの8割が、ベトナ

は、難波さん、お願いします。

の 在 庫 数とデ ータ、画 面 上 の 数 字 がムの方です。国民的な差別をする気はさらさらございませんし、私どももベトナ
ムにオフィスがあって、社員のなかに同僚がいます。ただ、実際に警察に引き渡した人の割合がそうなっております。
こ『常習万引者の対策〜警察と連携しての検挙事例〜』
難波 克行 氏（株式会社丸善ジュンク堂書店 保安管理部 部長）

違っていました。
資料2】ひょっとしてということでネッ
トオークションの画面を見ましたら、な
くなったものが出品されております。それが1回だけであれば、たまたまかなとこに関しては非常に悪質で、非常に憂難波丸善とジュンク堂が2年前に合思いますが、繰り返し、そういうことが慮しております。今、具体的な対抗措置

併をしまして、社名が丸善ジュンク堂書出ます。出品者の名前も出ますので、同をとり、動いています。

店の難波と申します。

じ方となれば、やはりおかしいなという先ほど機構のほうからお話しのありご存じのとおり、書店業界は非常にました 、情 報 の 共 有というところは 、

苦しい状況でして、書籍と雑誌を合わ

全店舗に入れていますので、調べていデータベースをつくるところは費用がせた数字は何と1980年代とまったく同くと判明します。

かりますので、なかなか時間がかかる

じ数字に逆戻りしまして、ご存じのとお

実は今回、捕まった犯人は、2013年と思いますが、規模の大小にかかわらり町の本屋さんがどんどんなくなって5月に1回、捕まえているんですよ。そのず、わ れ わ れ 小 売 業 にか か わる人 間いく状況です。当然、スマートフォン、タ

ときもネットオークションに出しているが、いつでもそこにアクセスできる、もしブレットに時間も、お小遣いも全部奪わんですよ。でも、そのときは執行猶予3

くはリアルタイムで情報を共有できる

れているのかなという状況で、何とかし年で、すぐ出所しました。半年ぐらいはツールを一刻も早くつくることを提案しないといけないのですが、それに輪をおとなしかったのですが、また同じこと

かけて万引の被害が、若松委員長からをしました。

たいと思っています。
今日も警察関係の方がいらしていると思いますが、どうしても万引となるともお話しがあったように深刻になっております。

ことになりまして、顔認証カメラもほぼ頭にきて、全国で100人以上いるうちの保安員が、一生懸命にマークして言葉が軽いんですね 。そこはもうそろ

そ の 原 因として は 、1 つ は 古 書 店

も、
ものすごい鋭い勘で、保安員を見た

そろ変えましょうというご提言と、警察

チェーンといいますか、すぐに換金しやら、絶対に何もしないのです。そのままの方と機構と参加している企業のなか

すい環境ができている。ギャンブル依置 いて出ます。自信 があるときだ け、

68

資料1】

やって、被害が膨れあがって困り果ていになるかもわからないのですが、そて、竹花理事長に何とかお願いできま

れぐらいの容疑者が捕まりました。

せんかということで相 談しましたとこ

先ほど、棚卸しのお話しが出ました

ろ、万引対策のプロである万防機構とけれど、うちも棚卸しを年に1回やってしては、これは放っておけないねといういます。棚卸しは、全部、業者さんです。

ことで、直々に大阪の府警本部さんに業者さんに1億3,000万円ぐらいを払っ行っていただいて、交渉していただいて調べますが、うちは年間650億円ぐらた結果、早速、捜査が始まりました。

資料2】

資料3】

資料4】

いの売上げはありますが、不明ロス率

資料3】ずっと張り込みをしていただ

としては2億数千万円です。ですから、

いて、1回捕まえていますから、名前も、平均よりは少ないかと思いますが、被住所も分かっていますが、それでも家害は被害で深刻だと思います。

宅捜査もできない。
ご存じだと思います

本屋さんというと、町の本屋さんが多が、書籍は製品番号がないんですね。

いです。保安員もいない、カメラもなかですから、もし、そこに出品した商品がなか付けにくいということもあるとは思あっても「いや、これはもらったものでいますが、顔認証はものすごく有効です」「どこかで買いました」と言われたとす。
メーカーさんはどことは言いません

きに、それを覆す手だてがないんです。

が、100店舗で付けますと言ったら、絶それでずっと困って、現行犯でいくと、対に単価は下がるはずですから、ぜひずるずる被害が増えていった。

値段交渉をしていただいて。
ノウハウも資料4】企業秘密ですから、あまり申し内緒でお知らせしますので、ぜひ。

上げられないのですが、大阪府警さん

やはり、那覇店、松山店は、地域に1と万防機構さんでやり取りをしていただ

店舗しかないので効率が悪いんです

いて、情報交換もしていただきました。

よ。容疑者は、うろうろしません。那覇

ここには書いていませんが、当然、府だったら那覇の圏内でしかうろうろしま

警本部の刑事さんと、
うちの保安員がせんので、そのデータは那覇の本屋さずっと毎日のようにやりとりはしていまんにも使っていただきたいんです。
ライす。
どこどこに現れて、今から何々書店

バルはライバルですが、犯人を捕まえに行きますよと分かっていても、刑事さていただいたら、
どこでもうちは助かり

んも巻かれます。今日、大阪府警さんはます。ですから、ぜひ企業を越えて、犯来られていないとは思いますが、3人で罪者のデータベースを使っていただけ

張り込んでも巻かれてしまうんですね。

るような法律になればうれしいかなと夜に店長から電話がかかってきて「す思います。ありがとうございます。

みません、やられました」ということで。
それで頭にきて、大阪府警さんはとっておきの手で、強引に指紋採取とか、別の方法で逮捕には至ったんですが。

ありがとうございました。

まだまだ今日の目標とした課題に行き当たらないのですが、時間になりまし

うちのほうも、実は商品特定には、とた。今日は3時までに、万引対策強化国

りあえず個体番号ではありませんが、際会議2017について、緊急方策につマーキングをやりました。詳しいことはいてのご意見をいただいております。3

申し上げられませんが、商品に勝手に分ほど時間をいただいて、明日の議論やります。賢 い の は、獲 物をすぐにリマーキングできないので、出版社さんにつなぐ意味でも、ご紹介をしたいとリースする、つまりあちこち使って発送の協会さんのほうにも、若松委員長に思います。

するんです。それで身軽になるのです。

もご 同 席 い ただ いてお 願 い をして、「小売業者の万引防止能力を高める

それでまた違うところに行って、繰り返

マーキングの許可もいただいて、それことが重要だ。精度のよい防犯ゲート、します。それも同じものを繰り返して売を持ち出されたら分かるように仕組み

防犯カメラを設置しても、従業員に万ると、オークションの運営会社でもばれを、そこまでは今もやっています。

引防止をする能力がなければ宝のもちてしまうから、全部、単品でタイトルが違います。
そういうことも警戒しながら、巧妙に

69

竹花

今回、捕捉につながったのは、本当腐れであり、絶対に防止させるという教に大阪府警さんのおかげで、落札価格

育を行い、能力を高めることが必要でで1,000万円以上、定価でいくと倍ぐらある。万引情報の共有化を図ることも全体討議１

パネルディスカッション

日本の万引対策に今何が求められているか重要である。特に大量万引については

しブラッシュアップしたものを明日の早組織的で、連続反抗を繰り返すことか

朝、皆さん方が来られるときに宣言案とら、同じ地区への情報共有が連続反抗して配布するようにいたします。徹夜をの 防 止 につ な がると思う」。これ はドしてでもやります。それをまたご覧いた

ラッグストアの関係者でございます。

だいて、明日の会議が終わるときには、「まずは、事業者間での連携が取れ皆さん方の総意として固められるようる体制が必要ですが、事業者を相互ににいたしたいと思っております。

結びつける仕組みが必要となるため、今日は時間が押してしまいました。

公的機関、地域とも連携した取組みをゲストの皆さん方、お話をしたいと思っ

組織化、活性化することで、事業者が積ていることがたくさんあるでしょうが、今極的に参加する動機づけを与えられる日は我慢してください。明日、また皆さものと思います。」
あるいは「官民連携で法整備を進めることが重要であります」というご意見ん方にいろいろご発言をいただきたいと思います。
今日は本当にありがとうございました。

もございます。
「盗品の処分先、処分方法、これの対策の必要性を感じました。
また、社内のみならず、同業種内での情報共有も必要ではないかと考えました」。
「本当に、万引情報の共有化、共有と活用のシステムができあがれば、万引に対 する大きな 武 器 になると思 います。これまで万引については抜本的な対策を打てなかったことから、早期購入が望まれるが、導入コストが高けれ
ば、大手のみしか参入できないので、ハードルの低いものにして欲しい」
というご意見もございました。
「防犯環境設計の重要性が、防犯担当以外になかなか理解されにくい状況

意見交換会
全体討議１の終了後、会場を東京ビッグサイト内のフードコート「Eat iT！」に移して意見交換会が行われた。

の改善が必要と感じております」。これは、企業のなかでの担当者の会社における、自分たちに対する認識がなかな
か広がらないことについて、お書きになっておられるようでございます。
その他、「万引は捕まえることより発生させ な いことが 重 要だと思 わ れます。そのためには、万引を発生させな
い環境づくりを推進していく必要があ

冒頭、
この意見交換会に駆けつけられた警察庁の山下史雄生活安全局長から、2020年のオリンピック・パラリンピック開催に向けて、国内・国外の人々の動きが活発になる中で、警察当局としては犯罪防止に全力を挙げるが、小売業の方々をはじめ民間の皆様方にも絶大なご支援・ご協力を頂きたい旨、来賓挨拶があった。
続いて、流通業を所管する経済産業省の住田孝之商務流通保安審議官から、流通業、とりわけ小売業における近年の万引被害はり、店舗におけるハード面の防犯対策

見逃すことのできない状況となってきており、経産省としてもICタグに加え、従業員の防犯意識の向上、声の導入実験等、ICTの利活用による防犯体制の整備に力を入れてか け対 応 能 力 の 向 上 が 必 要です。ま行く旨、挨拶があった。

た、関係機関、団体による各種情報のその後、今回の国際会議に集結した内外の関係者が約1時間半に共有も必要です」というご意見もござわたって活発に意見交換を行い、（一社）新日本スーパーマーケット

いました。

協会の増井德太郎副会長の挨拶で散会した。

たくさんのご意見をいただいております。私ども、これをさらに熟読させていただきまして、今日、お渡しいたしま
した万引対策強化緊急方策、これを少70

全体討議２

パネルディスカッション『集団窃盗対策、盗品処分先対策、
ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策』等■コーディネーター■パ ネ リ ス ト

竹花

竹花

豊（全国万引犯罪防止機構 理事長）

リード・ヘイズ 博士
クロード・ヴァーヴィル 氏
ポール・ジョーンズ 氏
ブレット・デッツァー 氏
ケビン・リンチ 氏

皆様、おはようございます。

■サブコーディネーター

菊間

山浦 勉 氏（福島県警察本部 生活安全部 生活安全企画課 犯罪抑止対策補佐）
岡田 茂生 氏（ウエルシア薬局株式会社 総務本部 保安担当）
舩坂 良雄 氏（日本書店商業組合連合会 会長）
金子 しのぶ 氏（東京都青少年・治安対策本部 安全・安心まちづくり課長）
星 周一郎 氏（首都大学東京都市教養学部法学系 教授）
加藤 和裕（全国万引犯罪防止機構 調査研究委員長）
山本 正彦 氏（全国警備業協会 研修センター 統括課長）

ら11時15分ぐらいのあいだに寸劇をさんの項目でありますので、パネラーの

本当にお忙しいなかを、昨日丸一日上演する時間がございます。この時間

皆様、ひとつご協力をよろしくお願いい

多くの方々に議論に加わっていただきまにご提出いただきますと、私はそこで見たします。

した。その模様は、後日、さまざまなとこて修正すべきものは修正をし、最終的ろで報道が予定されております。昨日のに正式の案にしたいと思っております。

分につきましては、NHKの8時45分から

その点についても、よろしくご協力をおのニュースで報道されておりました。

願い申しあげます。

ちょうど明日が東日本大震災の記念

それでは始めたいと思います。
昨日の万引情報の共有化の問題で若松さんのほうから、自社だけではなく他社とも情報を共有することで、万引防日にあたるということで、今、新聞記事もさて、今日のディスカッションであり止対策は格段に有効になるのではない

含めてテレビもそのニュースでいっぱいます。最初に、昨日も議論になりました

かというお話で、現在、万防機構で検討でありまして、なかなか報道するスペー

けれども、情報の共有化活用の問題に中のシステムを皆様方にご紹介いたし

スがないようでございます。NHKも『クつ いて議 論をいたしまして、そのあとました。

ローズアップ現代＋』で4月に取りあげ

フェンス、いわゆる処分先の問題につまた、書店あるいはドラッグストアのるという準備を今しておられるようです。

いて議論をいたします。そして、ORCA、関係の方々が、こうしたものの導入につ

そういうことも含めて、この会議が今地域における万引の抑止のための取組

いて現在、検討を進めているということ

みについて議論をいたします。

も紹介をさせていただきました。ただ、後、さまざまなかたちで発信をされるだ
ろうと思っております。最後まで私ども

そして、これは日本固有の問題だとこの問題については、プライバシーのも気を抜かずに、この会議を成功させいうことを言っておられましたが、高齢問題、あるいは「個人情報保護法」に関ようと思っておりますので、どうぞご協者による万引の問題について議論をいわる問題について、若干の躊躇がある

力よろしくお願いを申しあげます。

たします。そして、これはわが国にも先ということもご説明を申しあげました。

例があり、アメリカでは既に法制度とし

今日は、そんなにそれがいけないも

それから、今日、皆様方に「万引対策て定着をしております万引犯人によるのなのか、何が問題なのかということを強化宣言」の案をお手元に配布させて制裁の問題について、お話を進めたい

少しクリアにしたうえで、これを生かせいただきました。昨日も約束にしたがっと思います。最後に、警察との関係につばどういうことができるのかということて皆で議論をいたしました。そのもとにいてです。

についてもイメージを持てればと思いなりましたのは、皆様方からいただい

申し遅れましたけれども、先ほど高齢た、すごい量にのぼるご意見でござい者の問題と申しあげましたが、これは高それでは、昨日は別の会議に出ておます。それをできるだけ、いろいろ議論

齢者問題と少年の問題と再教育の問

りまして、全体討議には加わらなかったのあるところは少し除いて、まとめたも題、万引を犯した人たちに対する教育

首都大学東京の星先生に、まず、法的のでございます。
これをご覧いただきまして、11時か71

千乃（全国万引犯罪防止機構 理事）ます。

の問題、あるいは矯正の問題についてに何が問題なのかということを少しクリも触れたいと思っております。盛りだくアにしていただけますでしょうか。

全体討議２

パネルディスカッション

集団窃盗対策、盗品処分先対策、ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策『防犯データの法的対応』
星

周一郎 氏

（首都大学東京 都市教養学部法学系 教授）

情報保護法」です。非常に難しい法律でいルールがくっついてきます。
これは法すが、ごく大ざっぱにいうと、利用目的

律を読んでもなかなか分かりません。

を特定してください。その個人情報を何ですから、危ないから使うのをやめてしに使うのか、その目的を特定したうえ

まおうというかたちになるわけです。

で、その目的でのみ使ってください。こ
皆様、おはようございます。首都大星

学東京の星と申します。

れが基本的なルールなのです。
ただ実際には、この個人情報を取る

個人情報保護法はわからない→「個人情報保護委員会」「カメラ画像利活用のガイドライン」

首都大学東京は、昔は東京都立大学

ときに、適正な取得をしてください。第と言ったところです。
このそばの豊洲市

三者提供には一定の制限があります。

場の地下に穴を開けたのではないかと

例外的な事由がなければ、第三者提供

いわれている、あの人のネーミングセンをしてはいけません。あるいは、開示請スで今はこういう組織名になっています。

求みたいなものがあったら、どう対応すづらいです。非常に抽象的な法律なのればいいのですかと、いろいろな問題

で分からないのですが、昨年の改正で、カメラ映像等と個人情報があるので難しいのです。

個人情報の扱いについて監督する、個精細な画像は個人識別可能「利用する」
ものだから「保護する」→個人を識別可能な「個人情報」①利用目的を特定→え？ 個人情報？
使っちゃダメなの？
昨日、盗難情報のデータベースの話

防犯・安全 ○

↓

隣人監視

×

②その利用目的で使う＋③適正な取得・第三者提供制限・開示請求①目的の特定②利用制限と例外③適正な取得・第三者提供制限・開示請求

確かに「個人情報保護法」は分かり

人情報保護委員会という新しい役所ができました。今までは主務大臣ごとに分かれていましたが、そこがカメラ画像利活用のガイドラインというものを今つくろうということで、まさにその作業をしています。実は私、昨日この会議に出るが あった かと思 います。盗 難 情 報 の利用目的を特定したうえで、その目

データベースに関して、犯罪者の氏名的で使う。例えば、防犯・安全の目的の等が法律上の個人情報に当たるというために、防犯カメラ画像を撮ります、個

そこで 目 的 の 特 定 、どの 目 的 ならのは当然ですが、例えば精細な画像も人が識別できる情報でも撮ります。防オーケーなんですか。そのための利用

個人を識別することができますので、個犯・安全の目的のためだけで使います。

の制限、どこまで使えるのですか。あと、

人 識 別 可 能 な 個 人 情 報だということ

これはオーケーです。

いろいろ細かいルール、具体例を挙げことができなかったのは、こちらの検討会に出ていたからです。

に、これからは当たり得る、法律上はそところが難しいのは、「個人情報保護

うなってくるという状況にございます。

法」の極論をいいますと、例えば隣人監で今は動いているというのが現状でごそうしますと、ここにわざとらしく書い

視 目 的で、隣 人 の 個 人 情 報を 使 いまざいます。

ておきましたけれども、個人情報、使っす。その目的を特定して、その目的で使てはいけないのではないかと。

うというのも、実は「個人情報保護法」「利用する」
ものだから「保護する」①利用目的を特定↓②その利用目的で使う

上は形式的にはオーケーなのです。でたガイドラインをつくろうというかたち

私からは以上です。
竹花

ありがとうございました。

も、嫌がらせ目的で防犯カメラ映像を、今の星先生のお話で皆様、うかがい

隣の人の庭が映るようなかたちで設置知ることができたと思いますけれども、して撮影する、これはもちろん、許され私どもも「個人情報保護法」に抵触しなないわけです。
これを決めるのは、われいように、どのように防犯画像の活用シ

われの常識なのです。

ステムをつくるのかという観点で、けっこものなのです。利用するものなのだか「個人情報保護法」というのは、いろう難しい課題に取り組んでいたのです。

ら、保護する必要があるのです。
これがいろなジャンルの個人情報の扱いにつ法律は保護もさりながら、利用という15年前「個人情報保護法」ができる前いて、その最大公約数、最低限だけをことも「個人情報保護法」の大きな目的

は、この保護のところは確かにルーズで定めたものなのです。

だよということを1つ加えていただいた

実は、個人情報というのは、利用するした。
「この名簿、名簿屋に売れば、お金になるよね」と、そんなことをする人がでは、この線はどこで引けるのですかということです。

ことで、個人情報保護委員会が、それではどんなものを活用するのかというとこ

ちょくちょくいたわけです。だから、保護

万引、店頭犯罪の目的で共有するとろで、実は防犯目的の画像を、防犯カメというところに力点を置いたら、使っていうのは、特定した場合の目的として許ラに残された画像を活用するというのはいけないもののような誤解が生じてされるものですか、許されないものです

は1つの、今既に警察の捜査でもいろしまったというところがある。

か。
これが分からない。

いろ行われているわけでありますが、
こでは、利用する場合、そのルールをそれから、先ほど言った第三者提供

れを商用にも防犯のためにも使うといしっかり定めましょうというのが「個人の制限といったもの、いろいろな細かうことは考えられるのではないかと。

72しかし、いろいろなことを十分検討し皆様どこの小売業もお持ちだと思いまりません。
この46都道府県の商業組合

なければならないのでということで、有す。防犯カメラをせっかく設置しているが集まって、連合会となったものが私ど

識者委員会をつくってくれたのです。私

訳ですから、これを有効活用するため

もの日書連でございます。

と先生は、そのメンバーですけれども、に、ぜひ万防さんにもお力添えをいた

私は皆様方の要望を受けて、こういうだきたい。

日本唯一の新刊書店の全国組織でございまして、全国の書店の組織は、昭ニーズがあって、こういう効果がある、
こ

それと、今、星先生がおっしゃったと

和20年12月に組織されましたけれどのシステムをうまく使えれば、こんなふ

おり、個人情報の運用について、皆様がも、私ども法人格を持つ商業組合連合

うに活用できるよということを申しあげ

大変悩んでいると思います。そういうと会として国より認可されたのは、昭和る立場であります。

ころも解決していただければありがた

63年8月でございます。

そういう意味で、この有識者委員会の連合会の主な事業内容は、資料をご

いです。

方向性が、
ここ3カ月ぐらいで決まっていくと思いますが、
この問題の発展にとって大きな意味を持っていると思います。
今、皆様、聞いていただいたらお分か覧くださいませ。
竹花

ありがとうございます。

書 店 関 係 はどうでしょうか 。舩 坂さん、
ちょっとお話しいただけますか。

りになるように、クリアできない問題ではないのです。要は、仕組みをどうつくるのか。そして、
この仕組みが世間様から信用されるためにどうしたらいいの

資料2】平成15年、東京都の書店組合が都庁を訪ねまして、万引防止に協力を求めました。当時の治安対策担当だった竹花副知事が全面的な協力を『書店業界の万引対策』

約束していただきました。12月から翌（日本書店商業組合連合会 会長）に、書店の店頭にポスターを貼り出して

舩坂

良雄 氏

かという、そういうものでありますので、年の3月まで、「STOPザ万引」を合言葉
キャンペーンを展開いたしました。

知恵さえ出せれば何とかなるだろうと舩坂

ただ今ご紹介がありました私ど

また、販売業者や行政、警視庁、弁護思っているのです。でも、一生懸命仕組

もの組織は、日本書店商業組合連合会

士会、教育委員会などで東京都万引防みをつくっても、使ってくれる人がなけといいまして、略して日書連と呼んでお止協議会を組織し、当時は青少年の初ればどうにもならないのですが。

ります。
この組織について、簡単にご説

発型非行といわれた万引について情報

ウエルシアの岡田さん、あなたは本明をさせていただきます。

交換を行いました。特に書店では換金

資料1】全 国の都 道 府 県に、新 刊 書を目的にしてコミックが狙われているこ

私は、これは是非やっていただ

籍、雑誌を扱う小売書店が集まって組とから、その後は新古書店での買い取

きたいということで、前々から万防さん織している書店商業組合がございましりを厳格にするようお願いしてまいりまにもお願いしておりましたけれども、現て、商業組合は、都道府県それぞれ1業した。

実に私どもも社内では防犯カメラ画像

種に1つの商業組合しか認可されてお当に使えますか、これを。
岡田を効果的に使わせていただ
いております。

さて、現在の万引の特徴を申しあげ

資料1】

資料3】

資料2】

資料4】

わが社も万引の関係で大変苦労しておりますが、男2人組、外国人2人組という文
字情報だけでは識別しにくい部分があります。でも、情報としては、ないよりは文字
情 報だ けでもあったほうがいいです。
しかし、その情報のなかに画像映像があればもっとよく分かります。要は、「百聞は一見」というかたちがありますけ
れど、映像を見て対応という形になればやはりこれは有効となります。
ただ、防犯カメラ映像の活用の仕方が正直言って、どうしてい いのかなというのが73

全体討議２

パネルディスカッション

集団窃盗対策、盗品処分先対策、ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策

ますと、複数人数によるコミックの大量

この画像は、渋谷駅前にある私の店

2つの業種の方々からも顔認証シス

万引や、万引常習者による医学書や美の防犯カメラが録画した万引犯の画像

テムを利用した防犯画像の活用、共有、術書など高額な専門書を狙った繰り返でございます。皆様のお手元の資料にそうしたシステムについて踏み込んだしの万引が挙げられております。盗んだは入っておりませんが、3枚の画像は左検討をしていこうというお話がございま

商品の換金場所も、従来の新古書店か上の画像から、まず地下1階にあるコした。昨日いただいたアンケートのなからネットオークションの場に移っている

ミック売場でコミックを手に取っておりにも他の業界、例えばホームセンターと思われます。

ます。次に、なかほどの画像でございまの方は、やはりこれは有効だと。法律のすが、地下1階から1階に上がる階段の問題をしっかり詰めて、早く実現してく

途中で、肩に掛けたかばんのなかに商れればいいというお話も書かれており

日本出版インフラセンターが、平成品を隠しております。右 下 の 画 像 は、ました。

20年3月にまとめた書店のロス率に関たった今、店から一歩外に出たところのする調査がございます。ロス率は、売上

後ろ姿でございます。

資料3】深刻な書店の万引被害でございます。

おそらくスーパーの方々も含めて、なかなかオープンにはできないだろうし、高に占めるロス額の割 合をい います

一般的に商品をかばんに入れた時事務所のなかでは利用しているが、他が、調査した643書店の店舗の平均ロ

点で万引が成立しており、店内で捕捉社と利用したいけれども、そこはなかな

ス率は1.91％でした。平成20年当時、してもよいと言われておりますが、モニかだというところは、まだまだあると思います。

書店の経常利益率は平均0.6％程度でターの前に社員を張り付けておくわけしたので、その3倍強のロス率がありまにはまいりません。また、いったん店のこういう仕組みを利用することによっした。

外に出てしまえば、ますます捕まえるのて、昨日のアンケートの2に私は書いては困難でございます。

おきましたけれども、これがもし複数犯

このロス率を金額に換算いたしますと、261億円でございます。このロス率

そこで私からの提案でございますが、であれば、要するに組織犯であれば、
こには、伝票ミスや返品不能品といった渋谷地域における連携の構築でございの画像のなかには組織的な動きを感じ

うっかりミスも含んでおりますが、これます。

取ることができるわけですし、それをさは約26％という調査結果が出ていま

竹花

舩坂さん、その話は、あとのとこ

まざまな情報と照合することによって、す。
この部分を差し引いたロス全体の4ろでもう一度お話をさせていただいてある程度のグループの動きを解明する

分の3程度、言い換えれば、売上に対す

よろしいでしょうか。

ことができるということもございますし、る1.41％、金額にすると193億2,000舩坂はい、分かりました。

万円が万引の被害と考えられます。

竹花

私からの質問ですけれども、
こう

資料4】深刻な書店の万引被害でご常習犯であるかどうかも分かります。
1回きりのものではなく、あ、この店でいうせっかくの防犯画像を生かす方法もやっていた、あの店でもやっているを、しかもその大盛堂ばかりではなく、じゃないかと、彼の動きはこういう動き

今、申しあげた書店の万引被害の内その地域にあるさまざまな本屋さんと、だよ、対象としているものはこういうも訳、現行犯を捕捉したケースでござい

いろいろ情報交換をするという新しいのだよ、ということを分析することも可ます。顕在万引ロス率について分析し仕組みづくりを書店のほうと私ども今、能になるわけであります。

ますと、圧倒的にコミックの多いことが話をしておりますけれども、多くの書店

また、たとえ彼を捕まえても「いや、も分かります。次が写真集や高額本等、その関係者は、そういう仕組みは非常にう初めてこんなことをしてすみません」

して単行本（一般書）と続きます。換金

有効だし、うまく加われればとお考えでと言われても、店の側としては「初めてする目的で万引していますので、需要しょうか。

ではないだろう、おまえ」と言えないわの高い商品ばかり狙われております。

舩坂

ざいます。

そのとおりに考えております。今けであります。そうしたものを「いや、そ特にコミック被害は金額こそ、写真の肖像画像ですね、現在、
このようにス

うじゃない。あなた、この店でもやって、集・高額本等と大差ありませんが、冊数クリーンに映っておりますけれども古い

この店でもやっているじゃないか」
といで見ると、他を大きく引き離して断トツ

機種でございまして、できれば新しい顔うことを言えるようになる。

であります。常に万引される本の7割近認証システムを入れたいと思っており

くはコミックだということです。コミックます。

の万引は、1冊、2冊ではなく、1巻からそうしたこともあれば、かつて万引をした人が店内に入ってくれば、スタッフ

そして、
これは渋谷地区のモデルとしが持っているアラームが鳴る。そのこと

10巻まで一度にまとめて10冊というよて、やはり渋谷地区の書店を共有に立で、彼に対する警戒を少し強めることもうに盗まれております。換金の際にまとち上げて、万引犯をどういうかたちで阻可能だという効果を持つものでありま

めて売り出さないと、商品価値が下が止していくか。また、店内で監視できるす。そういう意味で、有用なものになる

るということでございます。

ような体制ができれば非常にありがたわけであります。

書店における万引被害の実例でございます。

いと思っております。
竹花

ありがとうございました。

私は、ここでちょっと聞いておきたいのですが、実はここは技術の問題がご74ざいます。先ほど、どなたかからもあり

それをどう管理しているかというと、この問題については、今、燃え盛ってましたけれども、メーカーとして今、私各店舗のスタッフが管理するだけではいる課題であります。私どもも頑張りまが言ったような目的にかなうような仕なくて、本部管理システム、60店舗分のすので、どうぞいい知恵をいろいろお組みをつくることは遠からずというか、顔画像がセキュリティー本部で閲覧で貸しいただければと存じます。

現時点も含めて可能ですか。これは時きる機能を持っております。

間 が な い ので、イエス かノー か だ け

今、この機能を先ほど紹介があった

言ってほしいんですけど。私のよく知っ越智さんと、さらにブラッシュアップしている越智さん、いますか。一言だけでて、これがもっと共同利用や、または当

いいよ、長くしゃべるんじゃないよ。

社は300店舗のチェーン展開をしてお処分先の問題も、本当に何とかしたはい、実際可能ですね。一部おりますので、
このなかで有効利用できる

いと、いろいろとご意見もございますけ

客様のほうでも、同じ法人様で試されてようなかたちで進めていきたいなと思れども、この盗品の処分がどのように法いるところがあります。今は20店舗、30います。

的に位置付けられているのかだけ、星越智

店舗入れていただいたり、他メーカーさんも含めて50店舗導入されているお客

ちょっと1点、事例として、時間がある
かどうか分かりませんけれども。

様もいますので、情報共有をシステム

年末に当社の大阪エリアで、10店舗

アメリカ側のゲストの皆様、すみません。
もう少し待っていてください。

先生、簡単に説明していただけますか。
星資料1】簡単にということですけれ

ども、一番厳しい対応というのは刑法化していくということは、メーカーとして連続の非常に悪質な置引き事件が発上の盗品関与罪、盗品の譲り受け、そは設計したり、フィールドテストしてい生しました。入店から退店まで約20分の有償処分のあっせんをすれば犯罪にる段階でございます。

で犯行を繰り返す置引き犯です。1店舗

なりますよというものが伝統的にある

竹花

それは可能だということですね。

ずつの事件の被害届は、お客様から提のですが、スライドの一番下にございま

越智

はい、そうです。

出していただきました。なぜなら、被害すように、それは盗品なんだということ

者はお客様だからです。

が分かっていないと、なかなか立件で

竹花 そんなに高くなくできるんですか。
それは昨日、丸善ジュンク堂の難

しかし、事件捜査ということで、捜査きない。これも立証が難しいものです

波さんもおっしゃっていたのですが、たく着手にはなかなかなりませんでした。

から、なかなか機能しづらいというとこさん数が出れば当然、割掛けできます。

われわれは、そこでどのような活動を

ろはあります。

越智

取ったかというと、各店舗に設置してい資料2】実際には、「古物営業法」です

る防犯カメラの映像や、顔認証データ

ね、買い取り、フェンスのところでの対ところで、ちょっと話がずれるんですの映像、これを10店舗、一覧にして、事応というかたちになっています。
これはけれども、実はこういうシステムは万引件記録簿ということで浪速警察署に掲

もちろん無許可で行えば、それだけで防止のためだけではないのです。皆様、出しました。

犯罪になります。ただ、実際には無許可

竹花 はい、
よく分かりました。

考えてみてください。犯罪は夜の犯罪

その結果、事件の悪質性、および常があります。屋外でやる犯罪も、家の中習性が明らかになって、何と府警本部で行っているところへの販売だけではございません。

に入ってやる侵 入 窃 盗もあります。での捜査三課にそのデータが行って、3日

資料3】特に、平成16年の改正で、イも、こういう公共空間、たくさんの人が後に事件の解決というところにつながンターネットオークションですね、古物出 入りする施 設の中で行 われる犯 罪りました。われわれは300店舗のチェー

競りあっせん業者について、これは届

は、ほかにもあるわけです。

ンというところで一体利用しております

出制ですけれども、その出品者の身元

この仕組みは、そこでも有用だという

けれども、これ が 当 業 界 や、または地を確認しなさいという。これは、ただ努ことで、そこでも研究が進められていま域、例えば 新 宿 地 域 や 大 阪 の 南 地 区

力義務にはなっておりますけれども、そす。その例として、実はパチンコホール

や、犯罪の多発しているエリアに集中しういったような義務を課してます。

で同じような仕組みが検討されていまてできれば、なお効果的かなと思います。ちょっとそれを1分30秒で説明してす。以上です。

ください。いいですか、
どなたかおられ
ますか。
霜垣

75

さて、次の課題に移ります。

株式会社マルハンの霜垣と申し

あるいは盗品の疑いのあるものが出品されたということであれば、ぜひ通報
してください。やはり大事なのは記録で竹花

ありがとうございました。

このシステムが防犯目的で、おそらくす。記録を取っておいて、少なくとも1年間は保存するようにしてください。

ます。手短にということで、当社におい他の分野でも検討に着手されていると今は自主的にヤフーさんなどは、こて顔認証システムは今、60店舗設置しころがかなりあるのではないかと思いれは怪しいよという情報があれば、すぐております。当社は物販ではないので、ます。われわれだけが、これを何とか無にオークションを中止にしますけれど

置引きというところ、または店舗内の器

理やりやろうとしているわけではない

も、警察のほうでもそれを中止する命物損壊事件、あらゆる事件が各方面でのだということをご紹介しようと思って令ができるという改正が、一応、法律上発生しております。

ご説明をいただきました。

は整備されています。

全体討議２

パネルディスカッション

集団窃盗対策、盗品処分先対策、ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策

資料1】

盗品等の転売（処分）の法的対応に比べますと、その盗品等の疑いとパートナーシップを組んでいるというであればいいというように要件はだ けでは なく、そのタギング の 手 法 、

緩まってはいますが、実効性がど

RFIDとか、さまざまなプログラムを行っこまであるかという問題はあるかています。そういったタギングを使って、と思います。一応、制度上はこのよ

アフガニスタンとか、いろいろなところ

うになっているということかと思でアメリカの製品が見つかっている。
トいます。

ラッキングデバイスを使うという技術も竹花

ありがとうございます。

古物商があるから万引をされる
資料2】

盗品等の転売（処分）の法的対応

盗品等の転売（処分）の法的対応

資料4】

盗品等の転売（処分）の法的対応

ありがとうございます。

これはおそらく、私どもにとっては初売業者は少なくないということが、めてのことでもありますから、
もっとアメ

昨日の皆様方の意見のなかからもリカの経験も詳しくお聞きしたいので伺えます。日本の万引がなかなかすが。やはり警察の方々のご努力で、イ減らないという1つの背景には、
こ

ンターポール等を利用して警察相互のこもあるわけでありますが、問題は協力関係のなかで、この問題に対処し従来ベースのものと、新しく出てきていくことが必要でありますので、警察

たもの、この2つがあるということ関係の方もたくさんおられると思いまだと思うのです。

すけれども、そうした課 題につ いても外国だということです。これは国もっと強い関心を持ってほしいなと、私は感じているところであります。

際宅急便で容易に盗品を送れるようになった。昨日、パネラーで出次に、新しい課題としてのインターられたユニクロの佐藤さんのお話

ネットオークションであります。1つは、では、ユニクロで万引されたもの

このインターネットオークションに流れとおぼしきものが、ベトナムの店ている物品のなかに、被害者側に「これで堂々と売られている、そういうは俺のものだろう」とある程度推測はつ

状況を何とかしてほしいというお

くのに、それをなかなか確認ができな話をされておられます。

い。確認するためには、それを買い取る

もう1つはインターネットオーク必要がある。特別なその会社製のもの

ション、それからフリマアプリ等のだという、ここで売ったものだということ

新しくできあがったものであろう

が 分 かるもの があれ ば 別ですけれどと思います。
私は、まずゲストの皆様にお伺いした いと思 います が 、外 国 に

資料4】
あともう1つ、
リアルショップの竹花

んだという、強い怒りをお持ちの小新しいものの1つは、処分先が資料3】

使われています。

も、なければ特定するのはなかなか難しい。
どうしたらいいんだということがあるわけです。

フェンスがあるときに、例えばメキ

こんなインターネットオークションサ

シコ、カナダ、あるいはアジアにあイトは閉めてしまえと。サイトを閉める

るかもしれませんけれども、そう

わけにはいきませんが、この出品者にいう場合には、どのようにフェンス

ついては出させないようにしてほしい対策をしておられるのでしょうか。

という声は、けっこう強くあるんですけジョーンズ

かつて私たちは、ずいぶんれども。

古物商に関しても、これは許可制という時間をかけて、インターポールも含め

ヤフーの吉田さん、何かそんなこと

かたちになりますが、こちらの場 合にて各国の法執行機関と連携をつくっては非常に難しいのかどうかについても、は、身元確認、帳簿作成、保存の義務、いきました。現地の法執行機関と協力お話しいただけませんか。

これは完全な義務というかたちになっをしていたのです。でも、時間も労力も吉田ております。

かかります。

たように、われわれも、そのものが本当

まさに竹花理事長がおっしゃっ

あともう1点、私のほうから申しに盗まれたものかというのは確信が持といった制度ですとか、盗品等の疑いあげるとすれば、クローガー（Kroger）のてないという状況で、どういう対応をしがある場合の保管命令といったようなような会社、大手のスーパーマーケットていくかというのは、これは先ほど星先

ものもございますが、ここも盗品関与罪ですけれども、
アメリカ、そして世界各国

生にもご紹介いただいたように、「 古物

あと、被害者による盗品の無償回復

ヘイズ

76

営業法」の議論のなかでも非常に紛糾のかなと考えております。

したところでございます。

竹花

われわれとしては、まず被害者の方

ん、そのままいてください。

サイトは」という話がありますけれども、そういう話を集約して、ヤフーに持ち込に警察署に行っていただいて、警察の私はこの問題で非常に驚きを覚えた

み、できればその場に警察の方も来てほうから中止命令を出していただきたのは、昨日、紹介がありましたけど、大阪いただいて、「これはちょっとおかしい

いというのが基本でございます。ただ、府警において、高額本を1,200冊もインんじゃないの」と、「みんなで何か方法

警察関係者がいるなか言いにくいとこ

ターネットオークションを通じて売買をを講じてみようか」というようなご相談

ろですけど、やはり警察署のほうで中していたと。そういうことがどうしてできを定期的にさせていただくということは止命令を出すということが、これまた難るんだろう。本屋さんでもない人が、高可能でしょうか。

しい。同じ理由で、それが本当にその額本ばかり1,200冊も、2年ぐらいです吉田人のもので、かつ、盗まれたものなのかか、
よくそんなものを放っておいたんだ

ケースを持ってこられると、どう処理しというところは非常に難しいというとこねというのが実感なんだけれども。

ていいか決まっていないなかで、ただ、

ろで。

77

ありがとうござ います。吉 田さい」と、「こんなことをしているんだ、
この

リアルタイムで 一 つ ひとつ の

それは、ヤフーのほうでは、これはおただ紛糾して、みんなフラストレーショ

実際に、われわれに全国の警察署かかしいよということを発見して、何らかンがたまるだけですので、一定期間ごら中止命令が来るという実例は、言えの 措 置 を 講じることはできな い のでとに、こういうのがあったということをたないぐらい少ないです。これは法律がしょうか。

めていって、きちんと分析結果を積み悪いというよりは、誰も断定できないと

吉田 まず、売り上げている人をはじき重ねていくということでしたら、ぜひやいうところで、はざまに落ちているとい出すというのは当然できますけれども、らせていただきたいと思います。

うことかなと思っています。

何かイシューを絞って、この商材で、こ竹花

分かりました。私は、吉田さんもただ、警察が疑いを抱けば、これはの年齢で、1,000万円売り上げる人は昔から知っていまして、あなたが非常に理事長に釈迦に説法ですけど、捜査関

理論的にいないはずだというような細誠実で、社会的な問題をよくお考えに係事項とか、一定の嫌疑を図れば出せ

かい設定をやっていかないとですね。

なる方だということを信じて、この間、いると思っていますので、そういったもの

1,000万円以上売り上げる人というのろいろとお願いを申しあげてきたんでが出れば、われわれは「刑事訴訟法」には、かなりの数いますので、全員を被疑すけれども、きちんと応えていただい

基づ いて、警察には情報開示ができま者扱いにすることはできないので、きちて、本当にこの場を借りて、私はお礼をすので、それを警察のほうでどのようにんと実例をもとにプロファイリングして、申しあげたいと思います。

処理していただくか。そこから中止命令

そこで絞り込むこと自体はできるかなとにつなげるとか、一番は行為者を捕ま思っています。

あなたのところで、きっちりしたものをつくって、他のところにもあたっていえないといけないので、摘発でしょうけ

例えば本屋さんが破産して処分で安きたいと思っておりますので、これかられども、捜査をしていただく必要がある

く売っているとか、いろいろな可能性がもよろしくご協力をお願いいたします。

と思います。

あって。実際に、これをこの値段で売っ吉田

はい。こちらこそ、よろしくお願

余談でもないですが、付け加えますてどうなのかなと思って見ていたら、正いいたします。

と、きっちり逮捕されて、その段階で逮当な商売だったというのがけっこうあり

竹花捕されましたという情報をいただけれますので、結果論的にさかのぼるだけ

いての、全体としての状況だということ

ば、われわれはブラックリストに入れるでなく地道な検証が必要で、それをもをご理解をいただければと存じます。

ことができますので、同じ名 前ですととにプロファイリングしていく必要があか、住所ですとか、クレジット番号です

るかなと思っております。

というのが、今のこの問題につアメリカ側の皆様方に、この問題について、これはポール（ジョーンズ）さんにとか、そういったものでは二度と登録であと、われわれは、やはり盗品についお聞きすればよろしいでしょうか。今、きないようにするというのは、今現在、ては、まだまだ素人ですので、当局、万私どもの段階は、そんな段階ですが、こほかの犯罪においてもやっております

防機構さんのほうから、いろいろ情報

んなことをしたらどうだというようなサので、ぜひ励行していただきたい。

をいただくことによって、昨日も少しおジェスチョンがありますか。

これは本当は警察にやっていただき話ししましたけれども、偽ブランド品対ジョーンズ

たいんですけど、警察は照会はいただ策とか、いろいろなものでは専門の方ね。小売業者とその団体、組合、協会、

くんですけど、なかなか逮捕しました、

からどんどん知識を入れていただいて、

それとインターネットのオークションサ

ありがとうございましたという報告はな

われわれパトロールも精練されていき

イトとの協力です。確かに特別なチー

いので、それをやっていただくと、だいましたので、そういった協力関係が何よ

ムをつくって、小売業を助けているといぶブラックリストがたまっていって、半り大事だと思います。

うことで、小売業者と定期的に会って、これは、やはり協 力です

ば病気だと思いますけれども、常習的

竹花

私どもが多くの小売業の方々か

いつもこれが盗まれているというリストにやるような人への対策が少しは進む

らいただいている情報、「あれはおかしをつくっていくようなコラボレーション、

全体討議２

パネルディスカッション

集団窃盗対策、盗品処分先対策、ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策

協力が必要だと思います。

でも、ブースターを捕まえない限り、

が、これを受けてくれないとか、この処

それから、ブレット（デッツァー）さん

そしてオンラインのフェンスが誰かとい理に時間がかかるとか、そういう次元とも話しをしていたのですが、やはり成うことを自供させない限り、
これが盗品の問題、これは1つ大事な問題なので功するためには、お金を追求していかだということを証明するのは実際は難すが、それとは少し別のかたちで、今、なければいけないんです。捜査の観点しい。だから、お金を追跡したほうがい言ったような集団的な犯罪や常習的なからいいますと、盗品は、そのお金がどいわけです。

万引犯罪者に対して、どのように情報

ういうふうに流れたかということを調べそれからもう1つ、小売業のアグリーメて追跡をすれば、全体の絵を描くことがントがあると言いました。われわれが、
あかということは、一事業者だけでは駄できると思います。

る捜査をやっていたときですが、私は目だし、警察の方々の大きな力が必要

それについて加えたいの

ポール（ジョーンズ）に電話をして、そのだということも、今のお話しのなかからは、現実的になるということです。確か

個人の名前を渡します。オークションサ

明らかになってきていることだろうと思に怒りを覚えるでしょう。盗品ということ

イトで匿名だった人ですけれども、捜査います。

になりますと、それが盗まれたというこのための証拠をまとめて渡すわけです。

とを証明するのはなかなか難しいので

ポールは、アグリーメントにもとづいポールさんのおっしゃるように、事業て、実際にその人かどうかを確認してく者とインターネットオークションの会社

デッツァー

す。
ですから、お金が鍵です。

交換をしながら彼らに対抗していくの皆さん、ありがとうございました。

これは過激な例ではありますが、私れるわけです。そうであれば、そのサイが、いかに協力をうまく結べるのかといも前にこの例をよく使っていたのです。

トをシャットダウンすることになります。

うことも 大 変 重 要 だと いうこと が 、

お金の流れを追いかけなさいとよく言イーベイと小売業のあいだのアグリー

ヴァーヴィルさんの話もありましたけれ

うわけです。
ご存じかどうか知りません

メントにもとづ いてシャットダウンさせども、重要だということが分かりました。

けれども、アメリカにアル・カポネ（A l

ることができるのです。

Capone）というギャングがいました。彼

竹花

は、いろいろな殺人を犯しましたが、で唆に富んだお話だったと思います。

も忘れてならないのは、彼がやっていありがとうございます。非常に示

少し会場の皆様方に、誤解があるか

この会議をスタート地点として、この問題について本格的に、万防機構としても皆さん方からの情報をくみ上げて、どういうかたちでヤフーの吉田さんにた多くの犯罪を警察は証明することがもしれませんけれども、通 訳 の 方 は、

つなぐことができるのか、これについできなかったのです。なぜ捕まったかと「investigation」を「捜査」として訳されて、早急に対応を開始したいと思っていうと、金銭的な犯罪です。

ておられますけれども、日本流に言えおります。

ですから、いろいろな道を取ることがば、これは「調査」というものです。皆様

この問題は、旧来からあります処分、できるでしょう。盗品は、それを追いか方は公的な警察官ではなく、民間とし古物商に対するさまざまな処分。めがけても駄目かもしれない、証明できなてできることをやっているということでねおーの問題では、補導ベースの話でいかもしれないけれども、お金を追跡

すから、日本流に言えば「調査」というありますけれども、近くの眼鏡の中古販すれば、悪者を捕まえることができると言葉であろうと思います。

売店に持っていったが、そこではこの眼思います。

日本の小売業者に、どれくらい調査

鏡を7つも持ってくるというのは変だと

その 通りです。です か

能力、あるいは調査ができるかという、いうことでお断りになったそうです。

ら、われわれがロウズでやっているの

そこは1つ大きな課題でありますので同

また、コミック本でも、新しいと分かる

は、例えばイーベイをフォローして、そじようにはいきませんけれども、そうい

ようなかたちで、例えばくるんであると

ヴァーヴィルのブースターを追いかけるのです。オ

う点では日本では早 い 段 階で警 察のか、読んだことがないことがはっきりしンラインのオークションサイトはフェン

方々に、さまざまな被害事業者の方々ているものを受け取ることは、今の段階

スでしかないわけですから、ブースターが感じた疑問をぶつけて、それをすくいではなっていないと聞いております。
しを捕まえて、こちらの味方に付けるわけ

取ってもらう。そこで警察の捜査というかし、それも上のカバーだけ外してしまです。誰の命令だったのか聞いて、フェものに乗せていってもらう。特にお金のえばいいわけで、中を見ていただけれンスに行く。そしてオンラインのオーク

流れなどは、そういうことでしょうから、

ば新しいものだということがよく分かる

ションサイトに行って、そこで何を盗みそういうことが必要だろうと思います。

わけですから、高値で売りつけることがなさいという命令が下っていたかが分

そういう点では、小売業者、警察関係できるということも、
またそのとおりだろ

かります。

者が、早い段階からさまざまな課題にうと思います。

そのオンラインフェンスに行って、そついて話し合いをする、協議をするとこの問題については、やはり古くて新れを売ってみます。そうやってトレースいう、そういう場を持つことが大事だとしい問題で、さらにこれから、いろいろするわけです。これは実際に盗難され思います。

検討していかなければいけない課題だ

たものが、オンラインで売られたんだということを証明していくわけです。

小売業者が、いわゆるブースターをろうと思います。ちょっと時間がありま捕まえて警察に持っていく。そして警察せんので、そこまで踏み込んでできませ78

んけれども、次に地域における取組みに移りたいと思います。

は 共 有しませ んと、そ の 判 断 者 は 誰

ORCA、その対策協議会については、ですといったようなことで、情報共有の

日本流にいいますと任意団体、自主的

枠 組 みをつくって、こういう組 織 的 な

1店舗ではマンパワー、金銭面に集まっている組織だと、私は理解して

shopliftingでは済まないような店頭犯で戦えないけれども、地域でだからこそおります。地域での集団窃盗が圧倒的罪に対応していこうというのがORCAだ

取り組んでいこうというところのお話をに多いわけですので、地域単位で行うもと、私は理解しております。

していこうと思います。

のです。構成員は、同業他社であったり、

菊間

菊間

ありがとうございます。昨日も、ア

昨日のアンケートのなかで、非常に、異業種他社であったり、あるいは防犯活

メリカの方から犯罪情報だけを共有す

ああ、
うれしいなと思ったのは、自治体動組織が入っていたり、法執行機関がるんだという話はご説明があったと思いの職員の方から「もし顔認証システムを入っていたりと。
これは任意団体ですのます。既に日本でも、このような取組み

小売店が導入するのであれば、それにで、地域によってさまざま違うようです。

をしているところがあるということで、ついて助成金を出すようなことを自治体として検討していきたい」というコメントをいただきました。
そのようになっていけばいいなと思いますけれども、まず昨日も、地域ぐるORCAとは何か
情報共有
大量窃盗発生情報
被疑者情報

山浦さんのほうからお願いいたします。

『福島県ドラッグストアチェーン
等防犯ネットワークについて』
山浦

勉 氏（福島県警察本部 生活安全部
生活安全企画課 犯罪抑止対策補佐）

みの万引防止対策としては、ORCAに実際、
こういう組織で何をするのかとついてお話がアメリカのほうからありまいうことですが、簡単にいうと情報共有

山浦

した。

です。大量窃盗が発生していますよと。

課 犯罪抑止を担当しております山浦とまず、星先生から、アメリカの状況をご説明いただけますか。
ORCA（Organized Retail Crime Association）
組織的小売店関連犯罪対策協議会

福島県警察本部 生活安全企画

先ほど、マルハンさんの説明がありまし申します。
よろしくお願いいたします。

たけれども、マルハンさんは1つの会社

まず 初めに「福 島 県ドラッグストア

だから大量窃盗だということが分かっ

チェーン等防犯ネットワーク」というもたわけです。
これは会社をまたいで、店のを昨 年、立ち上 げております。そのをまたいで行われると、分からなくなりきっかけにつきましては、昨年3月11日

星 アメリカの専門家の方を前に、私がます。
これを分かるようにしましょう。場に、ここで国際サミット報告会がありま説明するのも何ですけれども、ORCAは、合によっては、防犯カメラ映像から被疑した。そこで日本チェーンドラッグスト

Organized Retail Crime Associationと、者を特定して、その被疑者情報も共有

ア協会様が、大量窃盗対策として、関東最後のAssociationは協議会というかた

して、場合によっては組織図、プロファ

圏で5 万 円 以 上 の 被 害 があった場 合

ちですけれども、ORC（Organized Retail

イリングまでする取り組みもあると伺っに、それを集約して加盟店に配信してCrime）、組織的な大量窃盗に対する対ております。

いると伺いまして、福島県でもできない策です。
要するに規模が小さければ、英語で言えばshoplifting、万引です。
ところが、先ほどもあったように、本をいくつも盗んで、あるいは組織立って盗ORCAとは何か
単独では判明しない大量窃盗
犯罪情報共有／企業情報非共有

かなと考えました。
資料1】そこで、まず被害の状況を確認しました。ばらつきはありますが、ド
ラッグストアさんだけで、1回当たり平均で6万円から10万円です。300万円

んで転売して、商売にしているようなも実際にCVS Pharmacy'sとウォルグリー

から600万円程度の被害が毎年発生しのは、shopliftingの範疇ではないだろンという、日本で言えばファミリーマートておりました。
しかも、その発生状況にうということで、アメリカはORCと、組織さんとセブン-イレブンさんのような、もついては、東北自動車道、国道4号線、立った小売店関連の犯罪という新しい

ちろんローソンさんも入りますけれども、東北新幹線沿線で発生と。
これは、あら

言葉をつくって、それに対する対応をしそういうライバル同士の会社さんが、ラ

ゆる犯罪に共通しているのですが、県ましょうということなのです。

イバル会社だからお互いに別々にやっ

外から入ってきた場合は、幹線道路沿ていきましょうということでは、もう済まいで被害が集中するという特徴がある

ない被害状況があるということで、犯罪ので、これにつきましても県外から流入情報の共有をしましょうということです。

しているということが思料されました。

ただし、そのなかでお互い商売上の資料2】それから、どのようにすれば秘密はありますので、企業情報は共有

いいかと検討した結果、ドラッグストア

しないようにする工夫もあります。要すさんの店舗から被害情報が福島県を統ORCAとは何か
地域単位の「任意団体」
同業他社・異業種他社
防犯活動組織・法執行機関
ORCに関しては、そのような場合、重79があります。

く処罰しましょうと。同じ窃盗でも重いるに、大事なのはルールづくりです。こ括する店舗に入りますので、その情報処罰を科しましょうといった、ORC立法

ういう情報を共有します、こういう情報をいただいて、それを加盟店さんに流全体討議２

パネルディスカッション

集団窃盗対策、盗品処分先対策、ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策

すということであります。そのほか実際

南アジア系外国人2名がおりまして、1には、店舗から警察署に通報があった名が店内で大量のピップのマグネルー

段階で本部に連絡が来ますので、素早プを買い物かごに入れていたということ

く情報を流すことができるということでで、店員さんがすぐに声をかけました。

あります。

すると、片言の日本語で「財布を忘れ

資料3】それから、これを立ち上げるてきた」と言って店外に出ましたので、すために、県内のドラッグストアチェーン

ぐに定員さんが追いかけて、乗っていた

9 社ありましたが 、ここへ 働きか けを

乗用車が近くのコンビニに止めてあっ

行ったところ、1社を除いて8社に賛同たのですが、
この一連番号を確認して、していただきました。そのほか、県内のすぐに警察に通報していただきました。

大手スーパーからも、ぜひ参加したい

すぐに手配をしまして、パトカーがそという申し出を受けまして、昨年7月4日の乗用車を発見して停止させ、職務質に、9社258店舗で、このネットワークを問を行おうとしましたが、乗車していた

発足しました。

のは東南アジア系外国人が5名で、散り

なお、賛同いただけなかった社の分につきましては、こちらで情報を得まして、それも併せて流させていただいております。

福島県ドラッグストアチェーン等
防犯ネットワークのイメージ図

資料2】

散りに駆け足で逃走しております。そこで1名だけ捕捉しております。
その後の捜査で分かったのですが、捕捉した男性はベトナム国籍で、2015

資料4】私どものほうでは、爆盗という

年2月16日に成田空港から、技能実習

ことで情報交換をさせていただいておという在留資格で入国しております。そります。発足からこれまで30件、情報交の後、新潟県の建設会社で仕事をして換を行いまして、当初は、被害日時、場いましたが、去年の8月に会社から逃げ所、店舗名、被害品の種別、金額、犯人

出して、そのあとベトナム人の友人宅を情報、車両情報のみ送信しておりまし

転々としていたと。その後、Facebookでたが、ドラッグストアさんのほうから、具知り合った犯人グループと合流したと体的な商品名が欲しいということで、現いうことであります。

在は具体的な商品名も出しております。

また、乗っていた乗用車につきまして

これまで犯行グループの行動がよくは、茨城県内で同時期に複数盗難被害

つ かめなかったんですけれども、こうに遭った車両の1台であり、ナンバーはいった情報交換でつかむことができる

別のベトナム人名義のものに付け替えようになっております。

られていました。一度に複数の車両を

昨年の10月19日、郡山市内のドラッ

盗んで、こういった犯行に利用している

グストアにおいて、ほ乳瓶等2万円相当ということから、組織的な窃盗グループの被害があったのを皮切りに、11月11であることは間違いありません。

日までのあいだ、郡山市（福島県中心

あと、乗用車には大量の宅配便の送部）から二本松市（福島県北部）まで、り伝票が車載されていました。状況か

連続21件発生しております。

ら、万引した品物を窃取後、すぐにアジ

犯人は、アジア系外国人男性2名でトに宅配便で送付していたと考えられした。その後の捜査で分かったのですます。この事件についても現在継続捜

が、郡山市のアパートを短期間借り受査中となります。

け、そこを拠点にして、電車とタクシー2例挙げさせていただきましたけれを利用して移動しながら犯行に及んでども、組織的大量万引に対抗するためいたということが分かっております。現には、各店舗と警察の連携が大変重要

在も継続捜査中となっております。

であります。特にスピードが重要と考え

資料5】そのほか特異な事件としまし

資料1】

資料3】

資料4】

資料5】

ております。

て、12月19日と書いてありますが、
これまた、犯行グループは広域的に動きは12月28日、年末のことです。事案は、ますので、隣接県の情報なども交換で茨城県と接する白河市のドラッグストア

きればと考えているところであります。

店で発生しております。入店してきた東県警といたしましては、今後も各企業さ80

んと協力体制を継続して情報交換を続れども、万 引、窃 盗 犯 は 未 成 年 者、中るというのは事実だと思いますので、そけていきたいと考えておりますので、関学・高校生ぐらいで、本当に悪質でなけのあたりを都、国のほうからの協力をい係会社の方には今後ともご協力をよろれば、警察には通報しません。悪質な場

ただければ、地域もさらにタッグを組ん

しくお願いいたします。以上であります。

合は警察の方に来てもらって、警察のでいい取組みができるのではないかと事情聴取に出すわけです。以前は、本

思います。

菊間

ありがとうございます。

当に3時間から6時間ぐらい、うちの従1点質問ですが、組織的な大量万引業員が警察に行きまして戻ってこない

それでは続いて、高齢者問題に話しが福島のなかで起こっているなというような状況が続きましたので、竹花さんを移らせていただきたいと思います。

ことで、こういう取り組みを始めたのか、から渋谷警察に話をしていただいて、万引に関して、高齢者の検挙の数がそれとも取り組みをしてみたら、意外と万引の処理については非常に早くなり青少年を上回ったというお話しを昨日さ

数が福島県のなかで多かったなというました。本当に悪質なものについては、せていただきました。

実感をお持ちなのか、どちらでしょうか。

渋谷警察のほうに犯人を出すようにし

山浦 どちらもあるのですが。
うすうす

ています。

は 感じて いました が 、実 際 に 統 計 をたまたまうちの隣が三千里薬局さん

取ってみまして、間違いなくあるなといというチェーンを持っている薬局さん

うことでありました。

で、そこに話をしましたら、
うちは棚卸し『高齢者の万引対策』

金子 しのぶ 氏（東京都青少年・治安警 察と小 売 店 がリレ ーション

して0.6％ぐらい万引されておりました

シップを組むことで、分かってきたことが、隣は20％被害があると。
「20％あっがたくさんあるということですね。

たら書店はつぶれちゃうよね」
という話

金子

引についてお話しさせていただきます。

菊間

山浦

そうです。はい。

はしたのです。そういったことで、薬局さ菊間分かりました。ありがとうございんもかなり被害を被っております。

ます。

対策本部 安全・安心まちづくり課長）

では、私のほうから、高齢者の万資料1】全国の高齢者犯罪の罪種のこれは私だけの問題ではなく、渋谷

内訳について見ていきますと、全国の高商店街を挙げて、被害を被っています

齢者の犯罪のうち、約7割が窃盗犯にそれでは、先ほど舩坂さんから、渋谷

ので、書店だけの共有の問題ではなく、なっております。
この窃盗犯のうちの約8で新しい取り組みをしようという決意表

商店街として取り組んでいく問題だと割が万引ということで、高齢者の犯罪の明が途中だったので、そのあたりにつ思っています。

約6割が万引ということです。
これが成人や少年になりますと、犯いてお話をお願いします。

顔 認 識の新しい 機 種 導 入というのはい、分かりました。

は、池袋の大型書店さんが導入して実罪の2割ぐらいが万引なので、高齢者績があるという話は聞いております。たの犯罪のなかでいかに万引が多いかだ、問題点は、中小零細書店というのはということになります。

舩坂資料A】基本的にうちのお店ですけ
資料A】

資料B】

今、非常に書籍・雑誌の売り上げが悪資料2】
こちらが都内の万引の検挙・く、大変困っております。そういった高額補導人員です。2010年から2016年になシステムを導入する場合には、このかけて、検挙・補導人員はずっと減って事情を出版社、それと資金面で経済産います。昨年が1万人を切っているなか

業省などに資金のバックアップを検討

で、少年が2010年3割だったものが今できないかということも、同時に検討しは2割に。逆に高齢者は、2割だったのていかなければならないと思っておりが3割ということで、高齢者の占める割ます。

合が増えている。

資料B】
このことについて、万引を抑

資料3】高 齢 者 の 万 引を考えるうえ止するというのが1つの大きな問題でで、もう1つ問題になっているのが再犯すので、全体を含めて早期に導入して者率の高さです。図の左側が、万引で検いきたいと考えております。

挙・補 導された人 が 過 去 に同 一 罪 種

菊間ありがとうございます。

昨日も市川ビルのご説明があったと思いますが、市川ビルが力を入れるこ81

この問題について金子さんのほうからお願いいたします。

（窃盗）の犯歴を有していた割合です。
高齢者は非常に高く53.3％、成人や少年よりも高くなっております。

とによって、警察と市が連携して、市川次に右図の高齢者の万引の被疑者会というものをつくっていると。渋谷もの送致区分ですが、実際に万引をした

そういうことをやろうと。ただ、地域でや人が、どのように処分されるのかというるにしても、経済的な部分で限界があところで、この左端の部分が微罪処分

全体討議２

パネルディスカッション

集団窃盗対策、盗品処分先対策、ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策

高齢者犯罪の罪種の内訳（全国）

資料4】

資料1】

【平成28年刑法犯検挙・補導人員の年代別罪種構成】者です。通常、万引で捕まると、そのあと検察に送致される手続きになるのですが、万引だと微罪だということで警察署限りの対応になって、その場で釈放されているというのが約3割。そのほかは書類送致され

高齢者

72.3%

成人

42.7%

少年

8.1%

5.9%

12.0%

57.8%

13.2%

0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
窃盗
占有離脱物横領
傷害
詐欺
暴行
盗品等関与

1.9% 0.3% 0.3%
6.2% 3.9% 8.5%
5.1%
1.3%
0.4% 0.4%
14.0%
13.8%
2.8%
2.4% 1.7% 0.2%
7.9%
3.5%
11.4%
1.9%

70%
80%
器物損壊等

90%
殺人

100%
その他

【平成28年窃盗犯検挙・補導人員の年代別内訳】

高齢者

1.5%
2.2%

成人

9.2%

少年

ているのですが、実際に送致され

79.3%

5.3%

30.7%

0%
10%
侵入窃盗

17.0%

54.6%

8.8%

20%
30%
乗り物盗

40%

27.4%

46.2%

17.8%

60%

70%
80%
90%
万引き以外の非侵入窃盗

50%
万引き

たあとも不起訴、起訴猶予で釈放さ100%

いずれも警察庁資料より 作成れる人が多いというところです。

資料2】

資料5】

資料3】

資料6】

早期に刑事手続きから解放するというのは、社会復帰を容易にするという面では効果的かと思います。
しかし、一方で、刑務所から出た人には保護司が付くなどの対応がありますが、万引の場合、微罪処分の後、反省して万引を二度としない人も少なくないとは思いますが、一部の人はこういった処分のなかで釈放されて、警察を出たあとに誰からも支援されることなく、また万引を繰り返す人が多いのも事実です。
資料4】こういったなかで、高齢者の万引について、どうして万引をしてしまうのかという要因がなかなか分からないので、東京都では、昨年の6月に、万引に関する有識者研究会を開催いたしました。
全部で6回開催しまして、こちらの議事録はホームページでご覧になる

ただし、本人の主観においては、自分

ただ、今回の調査のなかでは、万引とこともできます。この研究会のなかで、の暮らしぶりが低い、他人に比べて自認知機能の低下の直接的な関連は把実態調査も行いました。万引による微分の年収が低いというような、そういっ

握できなかったので、これは今後の課罪処分者、都内の65歳以上の高齢者

たことを主観として生活苦を思ってい題かと思います。

を対象に実態調査を行うとともに、数はるところがあります。

3点目は高齢被疑者の意識面という少ないのですが、実際に過去に万引をもう1つが、認知機能等についてです。

ところで、規範意識が低いんじゃない

行った高齢者に対しても聞き取り調査

高齢被疑者に関しまして、認知機能につかと従来から言われていましたが、わを行いました。

いて、一般の高齢者と比べて有意差がれわれの調査のなかでは、一般と同程

こちらはまとめて、
今月の後半に報告書見られました。実際に質問数は少なかっ

度の規範意識を有していることが分かとして発表する予定でございますが、少したのですが、一般の高齢者に比べて、認りました。

要因等をお話しさせていただきます。

知機能の低下を疑われる回答をしていただ、自己効力感、自己統制力が一

資料5】実態調査と研究会のなかでる割合が多かった。
これは65歳以上だ

般に比べてやや低く、不安や不満、スト

分かってきたところですが、高齢者の万けでなく、64歳以下の被疑者に関してもレスなどを感じやすいということ。それ引の要因の1つとして、経済面というと認 知 機 能の疑 われるような回 答 が 多から、捕まることへのリスク認識が低く、ころがあります。高齢被疑者は、一般高

かったということがありました。

防犯カメラの位置や向きを確認してい齢者と比べて世帯収入はやや低いといもう1つ、認 知 機 能の危 険 因 子としうような実態が分かりました。ただ、生て、低学歴、経済の低さ、ソーシャルサですので、実際に規範意識は持って活困窮レベルの者は必ずしも多くない

ポートの低さがあります。実はこれは万いますけれども、お店に入ってしまいまというところで、客観的には、それほど引の危険因子でもあって、認知機能とすと、その規範意識が働かないのでは困窮している、生活保護に至るというよ

万引に共通の危険因子があることが分ないかと思います。

うな状態ではないです。

かりました。

ないというようなところがあります。

それと4点目が、これが一番大きなと82

ころかもしれませんが、他人との関係性

ところが、調査、聞き取りのなかから見という意味で、高齢被疑者は一般の高えてきたというところです。

齢者と比べて単身者の割合が多い。こ菊間

れは未婚の方が多いというのではなくたが、例えば声をかけられることで、そて、結婚はしたけれども、死別、離別にれをやめようと思ったとおっしゃってい

よって、現在単身で暮らしている人が多る高齢者の方は、実際、調査のなかで大久保

いというところです。

いらっしゃったんですか。

す。万引防止の取り組みと今後の再犯

それから、家族との連絡頻度が低い、

金子

今、声かけという話しがありましそうですね、万引自体を思いと家族による経済的、情緒的、情報的なサ

どまったことがないという意見が多かっ

ポートなどが弱いことが分かりました。

たんですけど。

大久保 智生 氏（香川大学教育学部准教授）

香 川 大 学の大 久 保と申しま防止教育ということで、少しお話しさせていただけたらと思います。
資料1】
まず、なぜ再犯防止教育なの

資料6】高齢者問題をどう捉えるのか

ただ、そのなかでも、カメラよりは声かということで す が 、実 は 香 川 県 はは、なかなか難しいところですが、単なかけでとどまったという回答のほうが多2009年まで、人口1,000人当たりの万る犯罪対策というよりは、高齢者を支援かったです。

引の認知件数が7年連続ワースト1位としていく体制が少し弱い、高齢者の孤立

菊間化が進んでいることが見えてきました。

ありがとうございます。

高齢者万引の対策としては、声かけいうことで、2010年からいろいろな対策を香川県警と香川大学で進めるようになりました。

この点は、高齢者を取り巻く関係者が有効ではないかというお話でした。

に働きかけていくことも重要ですが、ぜ

あともう1点、今は高齢者の話しでした

現在は、先ほど声かけが重要だといひ店舗の方には、普段から高齢者の方けれども、青少年の万引に関してはいうお話しがありましたけれども、これはへ の 声 か けをお 願 いしたいと思 いまかがでしょうか。

私たちはもうやっておりまして、未然防す。そうしますと、高 齢 者 の 規 範 意 識金子

青少年に関しまして、先ほど少し止のための店内声かけということで、実が、そのときに働いて、はっとして万引

お 話しさせ て い ただ い たんで す が 、際に、店員教育と未然防止のための声をやめるということもありますし、一般

2010年から今までに関して割合自体かけをセットで行う「香川方式」というこのお客様にとっては、声かけをしていたは減っています。少年に対しては、規範とで、かなり今トレンドになっているの

だいて、サービスのいいお店だなと実意識がまだ定まっていないなかでの万かなと思います。全国に先駆けて未然感するところもありますので、ぜひ高齢引がありまして、実際、学校教育のなか防止ということでやってきております。

者の孤立を防ぐ、万引を防ぐという点でも低学年、高学年、それから中学生対

また、安全安心まちづくり推進店舗とからも声かけをお願いできればと思い象に万引の教材を配布していまして、いうことで、地域とつながって、また情ます。以上です。

学校のなかで規範意識育成に向けた報共有もしておりまして、
こうしたことを取り組みもしています。

行ってきております。その結果として、実警察におきましても、実際に警視庁は始めてから7年連続ワースト1位だっ規範意識があるということは、やはりの本部や少年センター等に心理の職たのですが、今はワースト15位というこ万引して、自分が捕まったら、それは悪員を配置しておりまして、そのなかで少とで、いろいろなことを進めております。

いことをしたという認識は皆さん、おあ

年が万引をした際には、家族や少年自資料2】香川県の取り組みの特徴は何りだということですか。

身の将来に向けて、その場での対応とかというと、1つは現場主義ということ

して、高齢者、大人に比べて手厚い対応

で、実際に万引Gメンさん、警察だけでなをしています。

く、弁護士さん、いろいろな店舗さん、
ま

菊間

金子

ありがとうございます。

万引をするのは悪いことだという認識は持っているんですけれど、おそらく万引をしたことによって、自分や家

高齢者はちょっとそこの部分が弱い

た地域の方々と一緒にやっております。

族にどういう影響があるか、そこまではところですが、少年に関しては、かなり

もう1つは、エビデンスに基づくとい考えていない人が多い。

社会、学校、警察でも手厚いので、そのうことで、やはり調査結果に基づ いて、成果が出ていると思います。

きちんと対策を立てていきました。

お 店に入って、ものを取ってしまっ

資料3】そこで再犯防止教育の必要て、警 察に行って微 罪 処 分を受 けて、あ、悪いことをしたと思うんですけど、そ菊間

ありがとうございます。

性ということで、
これまでさまざまな取り

高齢者の再犯もやはり問題だと思う組みを行ってきましたが、再犯防止にから、罰金刑になっても、お金さえ払え

のですけれども、再犯について、
どのよ

ついて、皆さんもそうだと思いますが、ば済むと思ってしまう。

うな取り組みをしているか、発表いただ

取り組みが少なかったと。私たちも研究きたいと思います。

してこなかった。現在、何をしているかとのあとの想像が働いていかない。です

実際に刑務所に入る前になって、初
めて、はっとして罪の重さ、家族に対する影響を考える人が少なくない。
習慣化、常習化が進んでしまうという83『万引防止の取り組みと今後の再犯防止教育』

アメリカとも情報交換しながら研究をされていらっしゃいます香川大学の大久保先生、お願いいたします。

いうと、少年院と連携して、矯正教育プロ
グラムを行っております。
また、今お話しがありましたように、

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集団窃盗対策、盗品処分先対策、ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策

全 米 万 引 防 止 協 会（ N A S P：N a t i o n a l

アメリカでは、窃盗癖という診断がついと再Association for Shoplifting Prevention）

たからといっても刑罰が軽くなることは犯防止教育のプログラムをつくることにないのです。日本では何が起きている

なっています。

かというと、一部の精神科医さん、弁護

実は、昨年、一昨年と、ニューヨーク

士さんを中心に、疾患を理由に減刑さに行ってお話しをしてきたんですけれ

せていきましょうという動きがあるのはども、そのなかでNASPさんのほうから、皆さん、ご存じかと思います。

万防機構さんと一緒にやったらどうか

また、現場の万引Gメンさんから、減刑という話しになりました。香川県では先を狙って入院している万引犯がいると。

進的な取り組みを、全国に先駆けてい実際に私も会ったことがあるのですが、ろいろなことをやってきたんですけれ診断をつけてくれる病院に行けと弁護ども、そこでぜひ万防機構さんとも一緒

士さんに言われて行ったというようなこにという提案をされました。

ともあり、そこを考えますと、少し利用さ

資料4】NASPさんの活動は、基本的にはロスプリではなく、更生がメインの活資料2】

れている現状があるのではないかと。
では、そもそも何が問題かというと、動を行っております。再犯を防ぐのが目万引などの窃盗犯に対する教育プログ

的ということで、どうしたら再犯を防げる

ラムがないことだと思っております。でかと考えた結果、教育プログラムにたどすので、支援、教育のアプローチがほとり着いたという話しを聞いております。

んどない。予防は、万防機構さんも私た

NASPさんの教育プログラムは、多く

ちもずっと行ってきたんですけれども、のインタビューを行って、その結果に基再犯を繰り返すということについて、再づ いて、青少年向けと成人向けの2種

犯防止をどう行うかというのが特に重類の教育プログラムを開発したと。

要かと思っております。

また、日本ですと、先ほどの話もありまですので、窃盗が病気であるかどうかしたけれども、高齢者が必要ではない

よりも、繰り返し万引する者への多様なかということで、日本独自の高齢者向けアプローチを考えていく必要があるのの教育プログラムというのも今少し考えではないか。そしてまた開発していく必ているところです。

資料1】

資料3】

要があるのではないか。
また、万防機構構成としてはどんなものかというと、さんと一緒に、こうした活動を行っていく

実際の所要時間は、私も実際に受けて必要があるのではないかということで、みましたけれども3〜4時間かかりまし提案させていただけたらと思います。

資料4】

た。
また、実際に動画を視聴して、そして振り返りのテストということで教育のプ

菊間

ログラムを行っていく。

の取り組みをご紹介いただきました。

ありがとうございました。香川県

資料5】NASPさんほうからも、いろい

再犯プログラムということでいいます

ろお話しを聞きました。窃盗癖の捉えと、アメリカでも面白い試みがあるとい

方と、クレプトマニアとよくいわれていうことで、ポール（ジョーンズ）さんに昨ますけれども、NASPさんによると、アメ日教えていただいたんですけれども、犯リカだと再犯者のなかには窃盗癖の疑罪者、捕まった人が自分でお金を出しい、窃盗癖の者もいると。

てプログラムを受けるというお話しでし

先ほど現場が大事だという話しをしま

資料5】たが、少し詳しくポールさんのほうからしたが、実際に万引捕捉の現場にかなりご説明いただけますか。

同行して、私も捕まえたこともあります。

ジョーンズ

アメリカにおきまして、
こう

実際の店舗さんにも、数百店舗、伺っていうプログラムがあります。
クライム・アおります。今年も50店舗ぐらい行きましカウンタビリティー・パートナーシップ・

たが、店舗さんにお話しを聞いていくと、

プログラム（Crime Accountability Partnership

やはり窃盗癖の者も実際にはいると。

というものです。
これはケースマ
Program）

また、そうした者に対して、どういう取

ネジメントシステムというもので、LPのり組みができるのかということですが、担当者が、まずインテイクのプロセスを84やって、いくつかの質問をするわけで目なことであるのを前提にして、それです。そのなかで、初犯なのか、教育プロ

はどうするのかということを考えると、グラムを受ける必要性があるのかどう

今、ポールさんの言った方法は非常に新か15分から18分で判断します。

鮮ですね。

ました。
資料2】店内では、こんな告知をしています。

だいたい50％の人たちは、それを受でも、これをやるには、多くの刑事司

・「万引き犯は店内でも捕捉します!!」

けることになってプログラムに入りま法の関係者を含めて、犯罪者を犯罪者

・「 被 害 弁 済 その 他 の 対 処 にか かっす。犯人が小売業者に対して支払いをとして取り扱うことをやめて、小売業者

た人 件 費 なども請 求させて頂きまします。捕らえるためにかかったコスト

なり被害者なり、あるいは公的な団体

す」と。

も犯人が支払います。つまり、この犯人とはいえ、警 察ではない、検 察でもな

資料3】
「 万引き犯は店内でも捕捉しは、その小売業者に対して、きちんと支

い、裁判所でもない、そういう人たちがます！」、これはポスターです。このポス払いをして痛みを感じる。そして、教育再犯防止施策を講じていくことを認め

ターの下部を拡大しますと、「被害弁済を受けるということです。

るかどうかについては、大きな課題だとその他の対処にかかった人件費なども思います。
しかし、チャレンジしがいの請求させて頂きます」と、日本語だけである方法ではないかと。

すが書かれています。

この教育プログラムで分かったこと
は、3％未満の再犯率だということです。
通常の裁判システムでは80％の再犯率

今、舩坂さんがおっしゃったけれど、

資料4】何を請求しているかといいまがあるということです。司法制度は本当警察に持っていって、2時間も3時間もすと、捕まえるためにかかった人件費のにうまく機能しておりませんから、やはり店員が拘束されたら商売にならないと実費を請求しています。

その犯罪に特定した教育が有効だといいうところを、どうやって解決するのか

これも弁護士さんといろいろ相談しうことです。3時間半のプログラムでこれという、そこに少し光を当てるものではましたが、ほかの理由での請求金額がはうまく機能します。

ないかとも感じました。

計算しづらいということで、確実にこち

さらに警察もかなりの時間を削減する

これも今日をスタート台にして、少しらが万引犯を捕捉するのに、そして、そことができます。大きな小売業者は、警時間がかかるかもしれませんけれども、の後の警察の処理でかかった人件費

察の関与を50％も減らすことができま

今日、法務省の方が来ておられるかど

だ けなら請 求できるだろうということした。つまり警察は、その時間をほかのうか分かりませんが、昨日は来ておられで、ここから始めています。

ORCに割くことができるわけです。若いたんですけれども、実は再犯防止は、政人や高齢者の犯罪に時間を割かなくて府全体の大きな課題として、今年からもよくなるという節約にもつながります。

取りあげられます。そこで議論をされて

資料6】平均額だけですと分かりやす

資料5】入金額の平均は、5,000円ほどです。

単に警察で捕まえて、送検していけば、ひょっとすると、ひょっとするかいのですが、最高額は約25万円、最少有罪にするというだけでは、刑務所をもしれない。そういう問題だと感じてお額は267円です。267円という非常に小出てきたときに、また同じことを繰り返ります。紹介をいたしておきます。

さな金額が、
どれだけ効果があるのか

菊間というのはありますが。

すということも、現在、日本のなかではあるのも事実です。そういうときに、
こう

菊間

いった専門のプログラムを受けることお話しを進めていこうと思います。

続いては、民事的制裁について

資料7】
これは金額別の分布になります。途中で、80件と突出しているところ

で、再犯率を減らしていくという試みがアメリカでは、先ほども組織的万引犯がありますけれども、
これはそれ以下が実際にはアメリカで行われていますの罪に対して、民事的制裁をするというこ

1,000円刻み、それ以降が1万円刻みで、日本でも非常にこれは参考になるとは当たり前になっているという話しがなので、少しそこで増えているように見事例ではないかと思います。

ありました。日本でも、そのような取り組

えますが、同じスケールで見れば、ほぼ先ほど金子さんのお話しのなかみを行っている企業があるということで、なだらかに下がっていることが分かりに、万引で検挙された高齢者が、その加藤さんのほうからお願いいたします。

ます。そういう意味では、
ミディアムとい竹花

います か 、一 番 多 いところは 平 均 の後どう刑事手続き上、処遇されていくのかという話しがありました。あれは何も警察が悪いわけではありません。万引そのものは、犯罪全体のなかでは1件1件としては軽微な犯罪です。したがって、あれはああいうものだとお考えいただかなければいけないのです。
万引を1回捕まえたら、すぐ裁判にして、有罪にして、懲役刑にしろと、これはとてもできないことであります。そこを駄85

2005年8月より損害賠償請求開始し『小売窃盗犯に対する損害賠償請求』
Company claims for damage compensation from shoplifters

加藤和裕（株式会社三洋堂書店 代表取締役社長

全国万引犯罪防止機構 調査研究委員長

5 , 0 0 0 円 で は なくて、1 , 0 0 0 円 から
2,000円ぐらいのところが実際にはマジョリティーなのかなと思います。
資料8】入金率です。これがすごいと三洋堂の加藤と申します。

ころで、ほぼ80％以上をずっとキープ

小売窃盗犯に対する損害賠償請求しています。実際には、民事の請求ですというレジュメでお話しさせていただき

から何の強 制 力もない わけですけれます。

ども、これだけ人件費がかかっている

加藤資料1】会社の概要ですね。

ので払ってねというと、8割以上の方が全体討議２

パネルディスカッション

集団窃盗対策、盗品処分先対策、ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策

素直に払ってくださっている。その

資料1】

資料5】

資料2】

資料6】

資料3】

資料7】

辺が、日本の規範意識の高さなのかもしれません。だったら、万引す
るなよということですが。
資料9】請求額の推移です。徐々に上がってきましたが、最近少し下がり気味です。
資料10】これがロス率になります。少し上がったところがあります
けれども、コンスタントに下がってきています。当初は0.9％あったわ
が 社のロス率 が、今は0 . 3 ％ 台まで落ちています。いろいろな 取り
組みのなかで下がってきたのです
が、そのなかの1つに損害賠償請
求もあったのではないかと思っています。
資料11】では、ほかの会社でどうかといいますと、「捕捉にかかった
費用を損害賠償を請求していますか」という調査をしますと、既に導入している会社は4.5％、逆に言うと、95.5％の会社は請求していないわけです。ぜひ、これを始めよう
じゃないかということです。
資料12】盗んでもほとんど損害賠償請求されない日本から、どの店で盗んでも必ず損害賠償請求される日本に変えたいと思うわけです。
資料13】三洋堂書店は、回収し資料8】た損害賠償請求全額を、NPO法人
全国万引犯罪防止機構に寄付しております。
資料14】皆様も店内窃盗犯を捕捉しましたら、
どんどん損害賠償請求をして、万防機構に寄付してください。ぜひフォローしていただければと思います。
ご清聴ありがとうございました。
資料4】

菊間

資料9】

万防の理事でもありますからね、加藤さん、ありがとうございます。
先ほど8割ぐらいの方が支払っているというご説明でしたけれど
も、1回手紙を出して払ってこなけ
れ ば、そ れで 終 わりなんです か 。
それとも何回か請求は続けている
んですか。

86

資料10】

加藤

3回請求します。結局、払われな

い20％の内訳を見ていきますと、宛先

ところが、ご指摘があったように、なぜ不明で返ってくるとか、届かない場合がか「鉄道営業法」だけは、それを認めてほとんどのようです。

いるのです。それは昔、鉄道が国有だっ

そうすると、実際届いている方でた時代の名残だと思うんですね。今は、言えばほぼ9割以上の方が払っている。

民間会社ですけれども、昔は国鉄でした

そうですね。非常に多くの方が、ので、そこの違いがあるのかなというこ

菊間加藤

素直に支払っていただいています。

とがあります。

例えば弁護士が付いていれば、ですから、加藤さんのように実費賠

弁護士が払いなさいというのは分かる

償、これは実際にかかった損害賠償だ

気がするのですが、そういうケースでなから可能ですが、その3倍額という懲罰

くても、皆さん、万引犯に直接手紙を出的な要素を入れるということになると、して、素直に払ってくるケースが多い。

現行法ではなかなか難しいという現状

菊間
資料11】

れないという考え方を示しています。

加藤

そうですね。請求額のほとんどがが法律上はあることになります。

1,000円、2,000円というところが大きいのかもしれませんが、入金率は非常に高菊間

菊間分かりました。

それに関連してですけれども、会場か
資料12】

すみません、
ちょっとその前に、
ア

メリカでも懲罰的かどうか分かりません
が、民事的な制裁を容易にする法律がんですけれども。

州法で、もう三十数州でできているという話も聞いたんですけど、星先生、
これをで運賃の3倍の罰金が科せられます。同

少しご説明いただけますか。

様にショッピングセンター利用規則など

星

で、万引金額の3倍の罰金を科すというども、1つには、日本人からするとアメリことは可能でしょうか。可能であれば、店カらしいなということですが、やはり自分頭に提示を行うなどの実施で必要なことの権利は自分で守る。商店主は自分のは何かありますか。

権利として、自分の商品を守るんだとい

いくつかの法律の集合体ですけれ

それは私に質問するのではなく、う意識があって、先ほども申しあげまし菊間さんに質問すべきコンテンツでは

た「商店主の特権法」ということで、短時

加藤

菊間

私は、そもそもキセルを行った場

合、運賃の3倍の罰金が科せられるとい
うことも、今これを見て初めて知ったので、
ああ、そうなんだと。
星先生、いかがでしょう。

87

竹花

藤さんか、星先生にお答えいただきたい

ないかと思いますが。

【資料14】

いての話に移ります。

らこんなご質問がありました。
これは加キセルを行った場合、旅客営業規則

資料13】

ありがとうございました。

それでは続いて、警察との連携についわけです。

間であったら逃げようとする犯人を捕まえることができる。
その間に、民事的な損
害賠償を請求することができる。
もう1つが、それが仮に間違いだったと、紛らわしい動きをしたので捕まえたんだけれども、実は違ったという場合の星 これは私のほうから申しあげようと

損害賠償、今度は店側が負うことになる思っていたんですが、民事的な損害賠償

わけですが、それは免除しますという法を事実上の罰金扱いすると、アメリカで律があるのです。
これは伝統的にアメリはpunitive damages、懲罰的損害賠償

カで認められている法律です。

ということで広く認められております。小これとは別に、先ほど理事長がおっ

売店関係でいいますと、Shopkeeper's

しゃった三十数州というのは組織的なもPrivilege Law、「商店主の特権法」というのです。ORCです。ORCについて、普通の法律があって、
これは法律上認められて窃盗よりも重く処罰する。それによって、いるのです。

常習的、あるいは組織的な店頭犯罪にこれが日本でできるのかというと、実ついて厳しく対処しますという宣言をしは懲罰的損害賠償については、現在、最ている州が、今は三十何州ですかね。

高裁はそのような考え方は日本では取36、37州ぐらいあるということです。

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集団窃盗対策、盗品処分先対策、ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策

竹花 ありがとうございました。
ゲストの皆様、
どなたにお聞きすればに適切だと思いますし、寄付をしている

それなりに、きちんとした対応をしていということで小売業者の見かけもよくな

ただいていると思います。

いいか分かりませんけど、アメリカではりますよね。

民事的に犯人に何かを、被害者のほう

竹花

この問題について、実は万防機もある。その辺をしっかりと調べて、おから、小売業者のほうから請求をする、構は、今の加藤理事の先進的な取り組

互いに不信をぶつけ合うのではなく、共そして何か得てしまうということは頻繁みを多くの小売業者の方々に紹介をしにうまくやっていけるようなことが非常に行われていることなんでしょうか。

ていますけれども、なかなかついてきに大事だということもございまして、万しかし、またそこには皆さん方の不信

はい。基本的に「米国法」はてくれません。まだ知るところでも加藤防委員会では、このリレーションについ英国のコモン・ロー（common law）にさんと同じようなことをやっていただいて、それなりに検討を加えてきました。

基づいています。犯罪があって、そしてているのは、2、3社ぐらいでしょうか。

山本さんからご報告をお願いします。

「民事法」があって、今は弁護士の立場

加藤 もうちょっとあると思います。

から話すことはできませんが、われわ

竹花 もうちょっとありますか。

れの理解としては、小売店は自分たち

加藤

5％ありますから。

のプロパティー、不動産を守る権利が竹花

そうですか。それはやはり書店ある。また、そこで損害があった場合にの方々が中心ですか。

は、それを回収する権利があるというこ

加藤

とです。

が、書店でも、わが社以外に5、6社ですヘイズ

このような問題に商店主がどのよう業 種の分 布は覚えていません

か、やっていらっしゃるところがあるとに対応できるか定める法律は50州ど記憶しています。

こも、何らかのかたちであると思 いま

竹花

ありがとうございます。

『警察関連と小売業のリレーション強化』山本 正彦 氏（全国警備業協会 研修センター 統括課長）

山本

ご紹介いただきました全国警備業協会の山本と申します。
先ほど理事長からお話がありました
ように、万引防止機構では「警察関連と小売業のリレーション強化」ということす。50州ですから、50州異なる法律が皆さん、思い起こしてほしいんですけで委員会を立ち上げまして、小売業とあるかと思います。小売店が社内的にれども、先ほどの金子さんのお話しのな

警察サイドの現状を把握して、万引させ対応するところもあるでしょうし、場合

かで、万引犯に刑事的な処罰で臨もうない地域づくり、ひいては国づくりを目

によっては賠償請求し、その支払いをとして個々に期待をかけると、期待外れ

指していこうということで活動を開始し受けることもあり、あるいは独自で民事に終わることが多い。
しかし、それを変ております。

で裁判を起こすこともあるかと思いまえることは非常に難しい。

す。そうすると、民事的な損害賠償も請そういうなかで、再犯防止教育の問

まだ道半ばですけれども、今までの委員会でまとめられた結果等をご報告させていただきます。

求できるということで、3つ方法がある

題が取りあげられましたし、そして今、
こと思います。

ういう民事的な対応によって「何だ、万資料1】皆様のお手元にもスライド集

民事のルートであれば、小売業者側

引したって何も自分は不利益を受けなをお配りさせていただいています。60にもっと権限があります。例えば手紙をい」というところを改善をしていくこともページから61ページにかけて、同じス

出す、一 方、刑 事 裁 判では、法 執 行 機

1つの手法だということで、取りあげさ

ライドがお手元にあるかと思いますの

関、検事、裁判官が、こういった司法のせていただいたわけであります。

で、見にくい方はそちらのほうをご覧い

枠組みのなかで、何カ月あるいは何年もかかってということになります。

まだ、緒に就いたばかりでありますが、できましたら私は法的なバックアップの

ただければと思います。
委員会を開催したときには、小売業

ただ、民事訴訟などであれば、小売

もとに、事業者の皆さん方が心配なく、者の立場からしますと、警察は万引犯業 者として判 断できるわけです。そう

こういうことができるような仕掛けづくり

をしっかり処理してほしいと、このよういった手法がいくつかあります。

が欲しいと思っていますので、アメリカ

な不満といいますか、思いがあるという

もちろん、私たちは社員が不正を行の実例をもうちょっと詳しく勉強して、何意見を言われました。

うことを大変心配しています。
クロードとか世の中を動かせないのか、今後の一方、警察は、万引犯はしっかり処理（ヴァーヴィル）からもお話しがありまし課題とさせていただきたいと存じます。

している。むしろ、小売業者で万引防止
対 策 が 十 分できてい な いところがあたように、例えば犯罪者が自白をしたときに、手形を受け取るというようなこと

さて、最後に警察との関係、古くて新る。こういったところに、もっとしっかりもあります。責任を追求する方法としてしい 問 題であります。既にこれまでのと働きかけを行っていくべきだという意

は、いくつかやり方があります。

ディスカッションのなかでも私は何度も見等をいただきました。

その資 金を手にしたら、申しあげましたが、万引問題は警察にまた、警備業者からは、基本的に警察

小売業者は何をするか。大手の小売業

頼れば何とかなるという問題ではないに来ていただき、
しっかりと処理をしてジョーンズ

者は、慈善事業に寄付をしたりします。

わけであります。そういう意味で、警察いただけるといった現状がある。ただ慈善事業がこの資金を受けるのは非常

はさまざまななかで万引問題に、私はし、100％ではない。警察署または県に88

よっては、そのあたりの取り扱いに差がこれらの小売業者から回答を得た結こちらの下の表です。
これもだいぶ比率あるのではないかというような現状の果として、様々な傾 向 が 分 かりました

としては高いのですが、やや低めなの報告がありました。

が、ここでは主なものだけご紹介させてが2番目にあります書籍・文具が75％、

いただきます。

また一番右端の衣料品につきましてはこのように双方の言い分がいろいろあることから、
まずは実態調査を行いま

資料3】「 ハード面の対策を実施して63％と、このような結果でした。

いる」と回答した比率は、業種よって、だ

つまり、衣料品については、ハード面

資料2】調査期間は、平成28年10月5

いぶ取り組みが違うことが分かりましもソフト面も全般的に弱いことが、結果

日から11月4日、約1カ月間です。調査た。特に多くの小売業者が、防犯カメラとして出ております。
このハードとソフト

対象は小売業者552社、回答率が26％などのハード面の対策に取り組んでいの取り組みが弱いことと、それから警察ということで、142社の方からご回答をるということですが、一番右端の衣料品との関連、これがどうなのかということいただきました。

については50％と、ハードの取り組み

で次のスライドです。

した。

多岐にわたる質問で大変ご苦労が

資料4】小売業者が「警察との連携をは非常に弱いことが分かりました。

あったと思いますが、その質問に対しま

これは業態として、それほど大規模で図っている」と回答した比率です。それ

して回答をいただけた業種別がこのグないお店があるのではないかというこぞれ比率に差がありますが、特に一番ラフです。

とから、こういった結果になったのでは

右端の衣料品では、13％しか警察とのないかと推測しております。

連携を図っていないという状況でした。

左 側 からスーパ ー、書 籍・文 具、楽器・CD・レンタル、百貨店、ドラッグスト

もう一 方、ソフト面 の 対 策としての一方で下の表にあります「万引犯人ア、ホームセンター、衣料品となってお声かけ、従業員教育、こういったところが捕まらない」と回答した比率が、それります。

の対策をしていると回答した結果が、ぞれ30％、65％といろいろ数字があり
ますが、一番右側の衣料品が特徴

資料1】

資料4】

的で、100％捕まらないと言っております。
つまり、ハード面、ソフト面の弱さ、それから警察との連携がある程度できていれば、万引犯人も捕まりやすいと。裏を返しますと、そうでないと万引犯人が捕まりにくい傾向があるのではないかということが調査結果から分かりました。

資料2】

資料5】

資料5】そのほかの調査結果を踏えて、今後どのようなことが必要かを考える前に、まず現状認識を行いました。次の3つです。
まず1つ目には、業態ごとの取り組み傾向が明らかになりましたので、実態に応じて、
ウィークポイントを改善していく働きかけが必要であると考えております。
それから2つ目には、業態ごとに

資料3】

資料6】

差異があるものの、全体として警察との連携がやや弱いといった傾向がありますので、積極的な小売業者からのアプローチを行って、より強固な関係を築く必要があるのではないかと。
最後に、多くの警察官は適切に対応してくれていることが分かりました。調書作成に時間がかかる、防犯カメラに写っていないと事件に89

全体討議２

パネルディスカッション

集団窃盗対策、盗品処分先対策、ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策

できない、少額の場合は連絡しないで全体としては理解をしておかなければ元の各店舗に提供しております。
この情

ほしい、店内で捕捉しても事件化できならないだろう。

報には警視庁さんが「こういう犯罪が多ないと、こういった小売業者からの声を要は、この万引問題を複雑にしてい発しております。地元警察署がチラシを聞きます。
これは警察全体に関わること

る1つの大きな理由は、万引というもの

持って店舗にお邪魔します」という内容ではなく、一部の警察官、もしくは一部

が刑事司法を適用して、しっかりと抑止が書いてあります。この1行は大変ありの警察署のそういった対応があるとい力を持つことができない種類の犯罪だがたいことだなと感じています。

うことが分かってまいりました。

というところに、
この問題の解決の難し「警察の人がお店にも来てくれるのさがあって、そこをどうクリアしていくのだな、警察の人が知ってくれているのかが問われている。

だな」という感覚は、店長さんとしては

資料6】そこで、今後の対策です。1つ目に業態ごとのウィークポイントの改
善指導ということで、①業態ごとの万引

それが、先ほどの教育の問題、再犯「それはいいことですよね、来てもらうと対策研修会の実施、②ハード面・ソフトの問題、それから処分先をどうしようか

ありがたいですね」という感想でした。

面の取り組みの強化、③情報共有の推とか、そういう広範な努力をしなけれこのように情報を共有されて、地元警

進、これは官民含めてです。そして、④ば、この問題は警察を非難していても察 署 が 動 いてくれるという形は、まさ「個人情報保護法」の正確な理解と活解決できないことをよく理解をしたうえに、小売業と警察との情報共有というこ用。こういったことをやっていくことがで、われわれはこの問題に取り組んでとになり、もう一つは、小売業が警察に必要であろうと。

いかなければいけないのだということ

対して敷居が高く、情報共有ができてまた、2つ目に警察と地域ぐるみで関を示しているのではないかと思います。

いないことから、協議会等をぜひ立ち係を構築することから、①地域ごとの協アメリカ側との一昨年の話し合いの上げてくださいという希望もその一つ

議会設置の推進、②防犯ボランティア

なかで、アメリカにおいて、警察というもでもあります。 お互い、現在、小売業

活動の継続的な支援、③管轄警察署とのは忙しいから、つまらんものを持ってが悩んでいることについて、警察にもこの意見交換の機会を増やす努力、こう

いって、けんかをしていても始まらなれをうまく吸収していただいて、お互いいったことが今後、万引防止対策としい。組織的な万引犯罪という主要なもにどうしたらいいかという形になっていて、特にリレーションを強化するためにのに絞って、できる限りの調査は自分た

ただければと思っております。

必要な対策ではないかと考えています。

ちがやって警察を巻き込むという、その今日、おいでの福島県警さんも、いい

このような結果になっております。以合理的な考え方に目を開かれた思い

形でドラッグストアと連携を図っていたで、実は大阪府警と取り組んだ高額本

だいております。

上です。

の常習窃盗者の検挙は、その教訓を生
竹花

ありがとうございました。

かした第1例だったのです。

各 県に協 議 会 があると思 いますので、今一歩踏み込んで何かやっていた

今のご説明をお聞きになって、小売第2号として、今、
ドラッグの関係者がだければ大変ありがたいなと感じてお業の方々、いや、ちょっと違うんじゃな

警視庁と情報交換をしてという話が昨ります。特に、今回、警視庁さんが入っていかとか、警察の方も違うんじゃないか

日もございました。岡田さん、
これはどういただいた関係で、一つの大きな前進

とか、いろいろご異論があろうかと思いですか、警察との関係はうまくいっていだと私は考えております。

ますけれども、多くの双方の側の言いるものでしょうか。

竹花

分について、それなりにそれを表したも岡田

この関係につきましては、私は

私は、
この間、大阪府警とつないだりのではなかったかと思っております。

かねてから警察とのリレーションというしてきまして、私ももともと警察におりま

ありがとうございます。

そして、何よりも大事なことは、過去ことで、お互いに情報共有して万引犯したので、歯ぎしりする思いもありますにあったいろいろなことにこだわること罪という、特に私たちの場合は組織犯けれども、この警察との関係を格段になく、これからどうしていくかを検討す罪が多いのですけれども、これをどうに変えていくというか、よくしていく1つのることが重要だと私は感じております。

か減少させようと対応を図っているとこ

切り口は、万引の組織的なもの、常習的「なぜ、警察がちゃんと取り扱ってくろであります。

なもの、これらに対する情報を警察にれないのか」「なぜ、この犯人が悪いの警視庁さんが昨年10月から、私どもに、この程度の処分で終わるのか」といチェーンドラッグストア協会の大量盗

私は大阪へ行って感じたのですが、うことについては、それはそれなりの刑

難情報の共有という形で入っていただ

私が頼みに行ったから大阪府警が動い

集約して持っていくということです。

事司法手続きといった、要するにほかけました。警視庁さんが、その情報のな

たわけじゃないんですよ。
この犯人は、の犯罪のさまざまな累計があり、歴史

かから、東京都内の発生で連続発生と被害者はアナーキーと呼んでいたんでがあり、公平な処分だとか、いろいろな思われる情報につきましては、改めてす。要はプロです。これはね、絶対逃さことがあります。そこをそんなに曲 げ

私どもチェーンドラッグ（JACDS）に情ないという、刑事魂を呼び起こすようなて、万引をいいかげんに扱っていると報提供していただいております。

事件だったのです。そこでは、たかが万いうことでは決してないということも、

それと併せて私どもはこの情報を地引という話しでは決してないわけです。

90

警察というのは、そんなにいいかげ

縛るものでは決してありません。
しかし万防機構も参加された2年前の会議

んに、忙しいから、万引だからというわ

ながら、この会議で万引問題に真剣にに私も出席をしていました。いろいろなけでは決してないはずであります。そこ取り組む人たちの総意がここに現れて意見交換、いろいろな問題・課題、コンで争うよりも、むしろ彼らが興味を抱く

いるということで、いろいろなところでセプト、新しいアイデアについて議論がようなものを、われわれが情報分析をご利用いただけるものとしてつくったつなされました。

して持ち込むよと。そのなかで一緒にもりであります。

竹花さん、あなたのリーダーシップのやっていくことが、非常に有効な、今ま何かご意見がありますか。挙手してくでの万引に関わる警察との関係を切りださい。あまり挙手してほしくないんでにわたる私どもの経験、ノウハウ、テクノ

替えていく大きなチャンスとなるのではすけど。
よろしいですか。

ロジーなどを持ち寄り、本当に深い意

ないかと感じております。
この問題はいろいろ言い分があるか

それでは、皆さん、
この宣言でいいということであれば、ひとつ盛大なる拍手と思いますけど、時間の関係で今、申しを送っていただきたいと思います。

あげたところが、新しい1つの発想とし

（拍手）

もと、
このプログラムが主導され、40年見交換をすることができ、得ることがた
くさんあったと思います。
この場に来た小売業の皆さんに感謝申しあげたいと思います。
プレゼンテーて進んでいく部分ではないかと。そのありがとうございます。
どこかの国会

ションも本当に素晴らしかったです。ぜ

なかで、さまざまな問題改善が期待でみたいな感じで、すみません。
それでは、

ひ拍手を送ってください。ありがとうごきるということを申しあげて、この問題

これを印刷に移させていただきます。

については、
ここで終えたいと思います。

2日にわたる会議、本当にお疲れさま

すみません、アメリカのゲストの皆さん、何もお話しする機会を与えなくて恐

ざいます。
（拍手）

でございました。私が一番疲れたのでは最後になりますが、日本側の事務局のないかと思いますが、楽しかったです。

皆様にも感謝申しあげたいと思います。
私たちがサポートできることがありまし面白くもありました。

縮ですが、最後に言っていただきます

アメリカから本当にお忙しいなか駆

たら、ぜひおっしゃっていただければとから。
この会議を通じて感じたことにつけつ けてくれて、さまざまなサジェス

思います。本当にありがとうございます。

いて、すべて5人の方にお話をいただきチョンをいただいた5人の方々、そして竹花ます。でも、それは皆さん、1分ずつです

実はもう1人来ていただいているんで願いしますが、順番はケビン（リンチ）さので、どうぞご準備をください。

す。ちょっと自己紹介してください。そしんが決めてください。

て、あなたがこの会議についてどう思わ

リンチ では、こちらの順番でいきましょれたか簡単に話をしてください。

う。今、ガブリエル（ディシース）が言った

ところで、今朝、2日間にわたる会議で検討した事項をまとめて「宣言」
という名前で出してみたらどうだろうという

ディシース

ガブ

のと同感です。本当に皆様方に感謝いた

ことで案をお渡しし、これについていく

リエル・ディシース

します。私も、
コミットメントを持っていまつか意見がございまして、修正をいたと申します。タイコす。主要なアメリカの小売業者が何をしました。

か ら 参 りまし た 。

やっているか、
どのようなテクノロジーを

ちょっとここに出しますので、ご覧をまず、この機会に竹使ってやっているか、
コミュニケーション

花理事長、NSPOのの強化をどのようにやっているか、小売

メンバーの皆さん、業者と法執行機関、警察とのコミュニ〜『万引対策強化宣言（P94参照）』のまた万防機構の皆さん、そしてほかのケーションをどうやって強化しているか

読みあげ〜

パ ネリストの 皆さん 、アメリカからのなど、何らかの洞察を竹花さん、万防機

小売業の皆さん、有識者の方々に感謝構様に対して私たちが提供できるのでを申しあげたいと思います。本当に家にあれば、ぜひしたいと思います。

いただきたいと存じます。

竹花

ありがとうございます。

多くの意見はありませんでしたけれ

帰ってきたような気持ちになりました。

何か事案を警察に持っていくときにども、いただいた意見については反映

は、小売業者がオオカミ少年にはをさせていただきました。
これについてなりたくないわけです。それは、内会場のほうで、俺はこれは絶対反対だ
とか、
これは絶対に入れろというご意見がありましたら挙手をしてください。
このあとの段取りは、
これが了解を得られれば、これを必要部数印刷します。
そして皆様方の帰り際に持って帰って部の事犯かもしれないし、外部の小売店事業の再構想

事犯かもしれない。
とにかくは、私

当社はSensormatic、ShopperTrak、TrueVUEの機
能を組み合わせ、デジタル化の進むショッピング
の世界に革新的な価値を生み出そうとしています。当社のソリューションは、
リアルタイムでの状
況の可視化、および施設、在庫、従業員、および買い物客に関する予測的分析の機能を提供することで、複数の要素を考慮した消費者の需要に関する実情を知ることが可能になります。

は機構さんのリーダーシップ、日本の小売業界および機構さんが持っています問題解決のための業界で50年を超える実績を持つ当社は、専門知識に基づいてお客様のニーズを理解し、技術をもってニーズに応え、包括的なアプローチによりお客様の小売業における成果を出す、その手助けができます。

コミットメントに非常に感銘を覚

いただきます。
これの使い道はお任せします。
この宣言は、皆様方一人ひとりを91

それでは皆様方にそれぞれおえました。
tycoretailsolutions.com

デッツァー ウォルマートを代表し

全体討議２

パネルディスカッション

集団窃盗対策、盗品処分先対策、ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策

まして、機構の皆様に心から感謝を申償金によって支払われたということだっ

しあげたいと思います。今回主催してくたのです。

ださいまして、またお招きくださいまして、ありがとうございます。

また、3,000万ドル相当の訴訟が起たします。
どうもありがとうございました。
（拍手）きています。誤認逮捕によるものです。

ありがとうございました。

このカンファレンスから得られた一

この問題は対処しなければなりません。

菊間さん、2人ともうまくやりました

番大きなことは、窃盗は、特定の国や世

そして、ロスは3.3％です。問題は、単にね。ちょっと心配だったんですけどね。

界のどこかの一部で直面している問題

万引を捕まえることだけで解決したわ

途中で私とあなたがけんかを始めるん

ではなく国際的な問題だということでけではないのです。社員が行うこともあじゃないかと思ったんですけど、まあ、す。今も、そしてこれからも問題でありります。あるいは不明ロスもあります。
こ

ここまでうまく来てようございました。

続けるであろうと思います。

れは昨日も話があったとおりです。

このような対話の場があるということなので、あらためて、その全体像が大

私は、菊間さんに万防機構に来ていただいて、単なる広告塔じゃないんでは、本当に始まりだと思います。必ずし事だということです。収益を上げるため

すよね 。実質的に大きなサジェスチョ

もアメリカと日本で抱えている問題は、にやっているということ、そして経 営

ン、それから、いろいろなところで万引

まったく同じということではありません。

トップの理解を得ることが本当に重要のことをお話をいただいて、世論づくり

けれども、このような対話なくして、前にだと思います。

にもご協力いただいている、非常に有進めることはできないと思います。

ヘイズ

唯一私のほうから加えなけれ力なメンバーを加えることができたと

この前線にいることで、私が何かお手ばいけないのは、皆様方への感謝の言伝いできることがありましたら、いつでも

葉です。
クロード
（ヴァーヴィル）が言っ菊間さん、
この会議全体を通じて、何おっしゃっていただければと思います。

たように、フォーカスを絞った多層的なか思ったことがあれば言ってみてくれ

いつでもご協力したいと思います。

思って感謝をしています。

アプ ロー チ が 必 要 で す。いろ いろ エませんか。

私も同感です。ほかのパネ

ラーもある、不正もある。そして万引、暴菊間

ルメンバーが言ったように、機構さんの力行為もあるでしょう。フォーカスをしご参加いただきまして、ありがとうござ

リーダーシップに感謝をしたいと思いまて、重層的に対応するというのが必要いました。

す。私がキャリアで学んだことは、これはな道のりだと思います。

ジョーンズ

2日間にわたり、たくさんの方に昨日のアンケートをほぼすべて読ま

すぐに終わることではなく、長い旅であ

これは本当に素晴らしいスタートをせていただきました。これまではアンるということです。私たちはぜひ機構さ切れたと思っています。すべての関係

ケートとか、皆さんからお声をいただく

んと皆さんのたどる道をサポートしたい者が集まりました。
この人たちが集まらときには、こういうところが問題だとか、と思っています。
ありがとうございます。

なければ、対話が始まらないのです。

こういうところに不満があるという声が万防機構の竹花理事

いろいろなエネルギーを感じました。

多かったんですけれども、今回のアン

長、ありがとうございました。本当に個いいフォーカスが当たっているようにケートは積極的に、こういうことをして人的にも素晴らしい経験となりました。

感じます。みんなこれにフォーカスをしはどうかとか、
こういうことをやりたいん

経験を通して敬意を持って、一言だけているように感じます。

だという、大変前向きなご意見がたくさ

ヴァーヴィル

申しあげたいと思います。

ですから、繰り返し申しあげたいのでんあったのが印象的でした。

昨日、私は前に勤めていた会社でロすが、私たちは喜んで、私たちのできる

きっと皆さんが、アメリカのゲストの皆スを50％削減できたと言いました。10

ことを提供したいと思っています。皆様さんの心強い発言を聞いて、自分たちの年間で半減できました。それは検挙率

方、私たちが全部答えを持っているわけ

力でこの状況を変えていけるんだというを上げていくことによってつながりましでなく、私たちもアメリカで毎日毎日学ん

思いを非常に強く持ったのではないかた。ロスも下がり、そして収益も増えまでいるわけです。何が起きているかを学なと、そのアンケートを見て思いました。

した。そこで私が申しあげたのは、全体

んで、何を対応しなければいけないか

そして、私自身も2日間いて、何かこ的なアプローチが重要だと。ロスを削を学んでいます。
もちろん完璧ではありれから日本の万引の状況が変わってい減するために、単に万引犯だけを捕まません。でも、一緒に学習をすることがくのではないかという、非常に期待をえればロスが減るわけではないというできるのではないかと思っています。

持ってこの会議を終えることができて、ことを申しあげました。
私の同僚が、10年ぐらい前アメリカのとても参加してよかったなと思いまし竹花 ありがとうございました。

た。ありがとうございました。

あるディスカウントショップに行ったとき

私は、今回来ていただいて本当によのことですけれども、そこに万引犯がいかったと思っております。精いっぱいの日本側の人たちのなかに、どうしてもたと。何百、何千という店舗で検挙してい拍手で、アメリカから来ていただいた6名話しをしたいという人が2人おります。

たと。何百、何千ということで、ロスプリベのゲストの皆さん方に感謝の気持ちをすみません、実は印刷に時間がかかってンションに関する支払いそのものが、賠

伝えたいと思います。
ご協力をお願いいおりまして、
ちょっと話していただきます。

竹花

ありがとうございました。

92

全体討議２

パネルディスカッション

集団窃盗対策、盗品処分先対策、ネット企業の盗品転売防止対策、地域連携による万引対策

岡田さん、何か言いたいことがあっ加藤

防犯担当者が全国に5名配置されてい分かったんですが、この2日間、大変素るので、この防犯担当者が、リアルタイ

晴らしい同時通訳をしてくださったの『集団窃盗対策』

ムで見えるようにしております。万引被は、あそこにおみえになる方ですよね。

会社 総務本部 保安担当）

限らず全てリアルタイムで防犯カメラの（拍手）映像を確認ができますし、その時点で竹花たという話ですね。

岡田

茂生 氏（ウエルシア薬局株式

害があった、犯罪があったなど万引にありがとうございました。
皆さん、本当にありがとうございすみません。先ほど言い忘れた

早期に、特に大量万引については映像

ました。
まだ、
ご発言のご希望のある方んですが。
スライド集47ページをご覧くを取り込みまして、それをリアルタイム

がおられますけれども、時間になりましださい。

で各店舗に情報として流しております。

た。
この辺で閉めさせていただきたいと岡田

私どもの対応のことを言いそびれて

特に、（スライド集の最後のページに思います。

しまいましたが、知っていただきたいとあると思いますが）できるだけ店舗ス

最後に、私がこの会議を通じて、あら思います。

タッフが分かりやすいように、特徴を捉ためて感じたことは、万引防止機構がこえ、「これが犯人像ですよ。」という形でれからやらなければならないことが、今共有しております。

日この日から、さらに増えてしまった。
こ

資料1・2】防犯カメラの画像映像について、私どもは、顔認証カメラは取り入れていませんが、1,476全店舗に防わが社としては、現在、アナログからの多くの、しかもけっこう難しいことを犯カメラを設置しております。その他のデジタルに変えて、このような形を、どやりきっていくには、万引防止機構の今ハード面も全部揃えております。

んどん取り入れるようにして、店舗と本の体制と予算では不可能だと。これを部とで連絡を密にして、できるだけ情報何とかしたいと。これについて、これかを共有しようとしています。

らもあれこれ工夫をしていきたいと思

防 犯カメラにつ いては全 店 舗の約
資料1】

資料3】これが店舗への配信映像のいます。
どうぞ関係の皆さん方にお知恵例です。私どもは今、各防犯担当者が自も貸していただきたいし、ご協力もお願分の担当エリア内で発生した場合、すいをいたしたいということを、最後におべて映像を取り込みます。そして、この願いとして申しあげておきたいと存じ

ような犯人像ですと特徴を捉えて発信ます。

しています。

資料2】

皆さん、本 当 にありがとうござ いまし

をし、この二人は「ルル」だとか「目薬」

た。万引漬けの2日間でありました。
どうを盗って行っている連続犯です。
このよ

ぞお 帰りになって、それぞ れのところ

うな形で特徴を捉えた映像を提供し、で、この会議を生かしていただきたいと

あとは、発生時間、被害品など一覧表を思います。
先ほどの宣言は、お帰りの出口のと

要は、店舗にリアルタイムで、被害発ころに置いてございます。必要部数お生、犯人像が分かるような形で発信し持ちになってお帰りいただきたいと存ております。

じます。

ですから、どうしてもこのような大量万引犯情報については、警視庁さんとか、いろいろなところから情報をいただ
いても、その情報に犯人画像が添付で
資料3】

今日までご参加いただいた参加者の今回の映像は、いつもマグネループ

添付しております。

きるともっと生きた情報となります。
ぜひ今後も万防さんにもお願いして、
私どものほうでもご協力させていただ
きますので、
このように文字情報に画像が添付できれば、特に連続犯、集団窃
盗団に対しては、各企業も店舗も活用できるのではないかと思っております。
竹花

ありがとうございました。

加藤さん、何かありますか。

93

この席に着いて初めて、場所が55％が本部と繋がっております。私ども

本当に2日間、ご苦労様でございました。ありがとうございました。

万引対策強化国際会議2017

International Conference for Retail Theft Prevention

2017年3月10日

万引対策強化宣言「万引対策強化国際会議2017」に参加した私たちは、万引が小売業者の経営を圧迫するほどに重要な経営課題となっていること、わが国が誇る安心・安全を脅かしかねない重要な社会問題である
ことに思いを致し、また、アメリカにおける万引防止対策から多くを学び、小売業者、警察、防犯関係事業者、関係機関等万引問題の関係者が連携をいっそう強化するとともに、
ソフト・ハード両面で、新たな発想で対処すれば現状を打破できるとの確信の下、下記の事項について全力で取り組むことを宣言する。
記
１ 小売業者の万引対応力強化
万引問題に苦しむ小売業者が、孤立せずに、多くの関係者とともに万引対策に取り組めるように、小売業関係団体・全国万引犯罪防止機構等は、小売業者との連携をこれまで以上に強め、有効な手法、機器の紹介、犯罪情報の速やかな伝達、職員の研修を提供する等して小売業者をサポートする。
また、小売業者は、万引被害減少を重要な経営課題ととらえ、ロス管理の徹底と万引実態の把握、有効な防犯機器の導入等により万引きしにくい環境づくりを進める。そのため、万引対策担当の専門部署を設置するなど、社を挙げた取り組みを強化する。
２ 被害情報及び犯人情報の共有・活用
関係小売業者、団体等が不断に情報交換を行うとともに、防犯カメラ画像の相互利用を含め、
この有効、適切な利用拡大に努める。特に、顔認証システムを活用した新たな万引情報共有・活用システムを早急に構築するよう、関係団体、全国万引犯罪防止機構等が本格的な準備を開始する。
これらの方策で得られた、組織的、常習的その他の重要万引事犯の万引情報については、全国
万引犯罪防止機構等を活用しつつ、警察等との連携による検挙・抑止を一層推進する。
３ 地域別、業態別等の万引対策会議の定期的な実施
小売業者、警察、地域社会等が参加して、万引情報の交換を定期的に行うことにより、多数の関係者が力を合わせ、社会全体の万引防止の機運を高め、万引の抑止力強化につなげる。
４ 万引した商品の転売防止対策の強化
警察を中心に、国内外の盗品処分先やルートを解明し、換金目的の万引抑止を図る。
インターネット
オークション、フリマアプリ、宅配便などの関係事業者の協力を得るなどしてこれらが処分ルートとして利用されない仕組みづくりを進める。
５ 再犯防止教育の充実等
少年、初犯者等、万引犯人のうち刑事責任を負わない者や負わせることが困難な者に対する再犯防止教育を格段に充実するとともに、高齢者による万引防止の新たな取組みを早急に開始する。
６ 万引犯に対する民事責任の追求
被害者サイドからの損害賠償請求等金員の支払いを要求する取り組みを拡充し、
また、
これを容易
にする仕組みづくりを進める。

94□記者会見

（一部抜粋）「万引対策強化宣言」の発表後、記者会見が行われました。

○NHKの大野です。
ウォルマート社のデッツァーさんに質問させていただきたいと思います。日本で情報共有を進めていく
ためには、何が必要だとお考えでしょうか。もう1点は、アメリカの取り組みのなかで、日本でも取り入れたほうがいいと思われることは何でしょうか。
アドバイスをお願いいたします。
■デッツァー：法執行機関、警察とのコラボレーション、協力・協業だと思います。いったいどういう性質の問題なのか、全員が理解して、問題がなんであるかを突き止めるということです。アメリカでは、小売業のビジネスの様相はどんどん変わってきています。
技術も進んでいますし、お客様の買い物の仕方も変わってきています。小売業者も、それについていく必要があります。お客様がシームレスなショッピングの経験ができるようにしなければいけません。
たぶん、日本もこれから先、そうなっていくでしょう。
これだけテクノロジー環境が変わっていくなかで、今度はいろいろな違った問題が出てくるでしょう。万引、不正も違ったかたちになってくるでしょう。だから、ORCがどういうかたちで行われているのか、会議を開いたり、対話をしたり、この2日間のような試みが不可欠だと思います。
○NHKの大野です。万引をする本人が、データベースに対して、自分が登録されているかどうかを確認することを、
アメリカではできているのかということと、日本ではそこの問題についてはどう考えているかお聞きできればと思います。
■竹花：既に当機構にも、そういう問い合わせがかなりまいります。
今、
こういうシステムを導入し始めている事業者が、導入していることをオープンにしたくない理由の1つはここにあります。
先般も、この問題での検討を部外者の方ともしたのですが、まったく無関係の方がクレーマー的にこの種のけん制をするという事例が非常に多く、
しかもそれは非常に執拗で、対応に非常に困るという事例も少なからずあるそうです。
しかし、このシステムを導入して世間に認めてもらうためには、
このシステムがこういうシステムで、登録される人はこういう人で、どういう場合にこれが利用できるのかということを、すべて公開することが必要です。そうしなければ、この仕組みについての社会的信頼は得られないと私は思っています。
自社内だけではなく、他社も含めて情報を共有する仕組みにしようとした場合には、加盟する企業や事業者はおそらくあまりないでしょう。
したがって、オープンな、なんでもこしらえますというシステムをつくってこそ、
この仕組みは普及すると思っています。
ただ、こういう意見もあります。悪いことをした人は、絶対に自分が入っているか照会してこない。何もしていない人が、自分はやられているのではないかと言ってくる。それは、この仕組みがどういうものかよく知られていないことが大きな理由でしょうから、そこをきちんと説明していくことが大事だろう。そのためには、信頼のおける機関が、このシステムの運用に関わっていることが重要だろう。それとともに、
この仕組みについて、公的な後押しが必要だろうと私たちは考えていて、今、その作業を一所懸命やっています。
ここがクリアできれば、この仕組みは一気に広がると思いますし、私としては、絶対に間違いの起こらないところで始めたいと思っています。
皆さん、思い出してほしいのですが、防犯カメラが12〜13年前に出始めたころ、多くの懸念がありました。
しかし、今、防犯カメラ
はまちの安全を守るうえでなくてはならないものになっています。
特に顔認証を利用した仕組みが、そういうものとして育っていくためには、社会的信頼を得るための工夫が求められているというのが私の認識です。それは、個人情報の利活用を進めようとしておられる政府の側でも、同じ認識だと思います。
あとは、私たちの知恵にかかっていると思っています。
○『全国書店新聞』の白石と申します。情報の共同利用システムを構築するというお話がありました。そのなかで、数ある小売業界のなかで書店から始めるということでしたが、なぜ書店からとお考えなのでしょうか。それから、どのような組織体
制で取り組まれるのでしょうか。今後は、検討、実証実験、
また実用段階と進めていかれると思います。
スケジュールなど、まだ具体的ではないと思うのですが、分かる範囲で教えていただければと思います。
■若松：日本における万引対策は、書店が最初でした。2003年、竹花さんが東京都の副知事をされていたときに、東京都万引防止協議会がスタートしました。
これはまさに、書店の訴えによって始まったわけです。それから15年たって、書店における万引被害が非常に深刻であることが1つ。それから、書店における万引対策の実績といいますか、いろいろな工夫が、この間に蓄積されているということがあります。そして、共同利用をするに当たり、例えば顔認証システムの導入実績が、一部の書店で既にあること、そして何よりも、出版社取次書店を含めて、業界全体が万引対策に対し機運が盛り上がっている。おそらくそういう意味では、一番早く具体的な事例になり得るのではないかと考えました。
日本においても、情報の共同利用の道筋が懸念される個人情報の保護との調整において、今、それをクリアできる見込みが出てきました。
また「改正個人情報保護法」が、今年の5月末に全面実施される予定ですが、それを受け、早ければ今年中に具体的な対策を講じたいと考えているところです。
✻この他、万引犯に対する民事責任の追及や対策強化6項目により万引全体を社会的な圧力で押し込んでいく可能性等について活発な質疑応答がなされました。

95

アンケート結果（アンケートへのご協力有難うございました。ご参加の皆さまからたくさんのご意見・ご感想をいただきました。）
問1

これまでのレクチャーについての質問と意見をお聞かせください。

小売業■①基調講演の中で、情報掲載として犯人の写真を載せるという説明がありましたが、アメリカでは個人情■あらゆる事象を、数式化、可視化をするのは、アメリカのビジネス界が得意とするところだが、万引を計数的に分析し、グラフなどで可視化し、対策を考えることは、
もっと参考にするべきと思った。我々は、万引を物語として考える傾向が強すぎると思う。セミナーの事例の準備、及び通訳のスキルは非常に高く感心しました。

報としての犯人の写真掲載は、法的に問題ないのでしょうか。
どのよ■アメリカでの防止対策には、感心いたしました。
まだ、日本では財政うな規定等により、掲載を可能としているのでしょうか。
日本では、目の関係上そこまでできないのが現状であると思います。民間企業

等を消した写真を店に掲示してもプライバシー侵害として問題となは、利益追求が第一なので、利益のない店舗では防犯対策ができりますが。 ②テーマ１の中で、カートを押しているお客に対してレないのが現状であります。1人の万引犯を検挙するのではなく、そのシートの提示を求めて万引被害を大幅に軽減させているとの説明がありましたが、アメリカではお客からの苦情はないのでしょうか。
ど上の組織を検挙することは、同感であります。
■組織的犯罪集団、大量窃盗に対しての予防、抑止が必要であった。

この小売店でも一般的に行われているのでしょうか。日本でも小売

アメリカに於ける、データ分析、その他の対策を日本でも取り入れる

業全体で取り組んでいくことができないか。

ことは…。

■あらためて、個々の小売業者だけでなく、研究者、研究機関や警察と■初めて受講させていただきました。午前は、米国における防犯シスの連携が必要であると思いました。特に、研究者の存在が日本国内

テムの事例など、非常に興味深い内容でした。普段、直接米国の万では、見えていないのではと感じました。機構がその役割を担って引事情など聴く機会などないので大いに期待して臨ませていただ

いただけるのか、ご紹介いただけるのか、がわかるとありがたいです。防犯機器導入にあたっても、
トータルでのコンサルティングや各チェーンのサポートが必要となると感じました。

いています。
■米国も日本も組織窃盗対策に苦慮していることが判りました。
これに対応するには、警察等の組織と企業等がパートナーシップ的な組■総合スーパーの万引対策「万引対策がすすむ10のポイント＋５」織を作っていかなければ、これからも対応は難しいと思います。
アメある企業でロスが105億円から、60億→45億と減少したとご報告

リカのように「ORCA」のような組織でもいいですが、情報共有できるがありましたが、このロスとは万引によるロス以外、廃棄ロス、値引

組織を作り捜査機関とのある程度の情報共有をしていかないと、小きロス等も含む不明ロスのことでしょうか。

手先の対応で終わってしまう可能性が高いと思われますが…。
（日■海外のロウズの話は非常に興味がもてた。万引対策をしすぎると顧客本では難しいかも）満足度が下がってしまう。そこを意識して活動しなければいけない。当■ポール・ジョーンズ氏の集団窃盗対策について、警察等の関係機関

たり前のことだが、発生してしまうとどうしても忘れがちになってしまう。

との連携が重要で、更に情報の共有が最も重要であることを再認識■万引防止のためには、「犯罪者を認知して、とらえる」だけでなく、犯された。防犯対策によって犯罪が減り、小売業者の利益が増え、客の罪者の判断を「犯罪を行う方が自身にとって不利益」と考えさせる、

安全と安心が増すことが証明されるが認識された。ORCとの戦い。
ビという考え方にはとても納得させられました。犯罪を起こさせない、未然防止こそ必要と改めて、認識しました。そのために、どのようなジネスに対する犯罪捜査も実施、会社をロスから守ること。
■各テーマの時間配分を海外の方を短く、日本の方の発表の時間を物が、どのような手法で、どんな時、に盗まれるのかについて、
リテー

長くとっていただきたかった。
ウォルマートの例など、規模が大きす

ラー側が知っておくことも。

ぎて全く参考にならない。日本の対策などを具体的に聞きたい。ヤ■アメリカのセキュリティ及びリスク管理の高さにおどろきました。科

フーのテーマ4も同様。

学的かつ論理的に分析され対策を講じられていることに感心しまし■情報の中身が少し複雑で、多すぎるように思えた。
もっとポイントた。当社を含む日本でもEASの導入されているものの、上手く活用さ（効果の優先順位）
をコンパクトに、わかりやすく分類し、説明いただれていないようです。
また、基本的な考えとして顧客第一の考え方が、あらためて、
アメリカ小売業のすごさを感じました。
■お客様（98%の良心的な）に負担をかけずにロス削減をすることの重要性を再認識した。
■アメリカの例や日本のドラッグストア業界の例にあったように、
ライ
バル社・チェーン・店の垣根を越えて情報を共有している点は大変参考になった。

ければ、理解度もアップするのではないかと思う。
■新しい視点、考え方が学べた。特に地域ぐるみでの取り組み、再犯防止に自社でも考えていきたい。
■新しい知識・情報が得られ、自社ロス教育に活用しようと思いました。
■パネルディスカッションは顔認証システムの活用など具体例があってよかったです。米国との対比で参考となる事柄があった。
■興味深かった点○教育が重要〜パート・アルバイト、店舗P/Lから〜○■全般的な印象としては、「万引犯を捕まえる」という方向では無く、ヤフー盗品対策○クライムテックス○日本版データベース構築○市川「予防する」事が大事と発表されている気がしました。

ビルの取り組み○ユニクロ大量盗難○丸善ジュンク堂の取り組み■米国の万引対策は、文化的な違いからそのまま当社に取り入れるこ■万引の情報の共有化はぜひ実現してほしいと考えます。
また時間が長とは難しいと感じるものの、レクチャーは刺激的で、良いアイデアに

く、2日間出席ができない為、全体の議事録を後日いただきたいです。

繋がる。防犯によって顧客がいやな思いをするのはダメだとか、地■万引対策強化国際会議に参加させていただく前まで、万引について

域によってリスクを順位づけするなど、非常に参考となった。

軽く考えている自分に気付かされる良い機会となりました。万引さ■日本ではEASの普及はどれ位なのか？ 今後の見込みはどうか？

れたことに気付かず、商品の補充が掛からず、お客様にはご迷惑を■米国の取組みは広大な土地柄に対応したネットワークと多人種にお掛けし、来店されなくなり、小売業としての信用を失う。
さらには地対しての対応として小売業の意識が高いと感じた。大量に盗むダイ

域の治安の悪化にもつながる。
たった一人の、一回の小さな犯罪にナミックさに驚いた。日本のドラッグストアの状況に驚いた。化粧品

より悪循環が生まれてしまう脅威を重く受け止めて、今回得た知識〜食品まで、多品目を扱い価格幅もあるためチェーン店でも小さなを会社に伝えていかなければならないと強く感じました。2020年に店は死活問題だと思う。

向けて起こりうるケースを予測し、まずは万引に対する従業員の意■欧米の先進的な取り組みについて拝聴出来大変有意義でした。今後識改革を進めていこうと考えています。

の自社の或いは他社との連携の取組みに向け参考にさせて頂きます。

■毎年日本で開催いただけると良いですね。

■国内での情報共有、業種別のデータベース早期構築される必要性■非常に参考になる講演を聞かせて頂きました。犯罪に対する意識をを感じました。
また、公的機関の連携、盗品の処分先に対する対策が高め、まずはしっかりと足元から抑止対策を進めていこうと考えていま充実されることを期待します。

す。従業員に対する防犯教育、犯罪をさせない店づくりと環境づくり。

■ポール・ジョーンズ氏のレクチャーは、通訳を介しての聴取でしたが、ものすごく実務的で、感動した。

（質問） 犯罪をさせないための声掛けですが、何か効果的な言
葉ってあるのでしょうか？

96防犯機器企業■防止するための取組をいろいろされてます○組織犯罪の対策としての関係者の連携も米国が進んでいた。

が、実施前後でどの程度効果があるのか、数■日本だけでなく、アメリカ・ウォルマートの現状を直接お話を聞かせ

値的なデータを知りたいです。
■Mr. Paul Jones氏の実例に基づくお話が大変興味深く面白かったです。

ていただくことは情報としてよかったと感じています。
■すばらしい講演でした。いずれも、現在日本の企業が問題とする万■米国での集団窃盗の事例やその対策の仕組化など非常に興味深

引対策が、アメリカでも同じ問題であり、それに取り組んでいるといかったが、一方で日本の市場を見たときその独特の商形態や細かさ

うことと、日本よりはるかに先進的に対応している。大変参考になっから一筋縄ではいかないことを認識しました。

た。
アメリカでは、青少年の万引を現在ではどうとらえているのか、や■It would be good to have representatives from retailers in Europe
too. Reason is that there are quite some diﬀerences on e.s. ORC.
■○内引きについて

午前のレクチャーの中で、アメリカでは内引きはり「ゲートウェイ」犯罪なのか、高齢者による万引の状況とどうとられているのか知りたい。
■Kevin Lynch氏の講義を今少し聞ければと考えています。昔ながらの比率が万引の比率よりも高いという指摘がありましたが、日本での接客をベースに、在庫の常時チェック、防犯装置におけるマーケは逆です。
これは、国民性によるものなのかどう思いますか？日本でティング機能、
ロボティクスやClickitなど、興味深いものでした。

も最近内引きが増加しています。

■日本でも集団窃盗が増加していることが驚きだった。

○組織犯罪について 日本では、最近東南アジア人による万引が■私は、警備課の保安担当の部署におりますが、今回の講習を受け増加しています。アメリカに於いて移民の影響はあるのか？ 又組て、世界でも同じような事案が発生していることを認識しました。私

織犯罪の人種的な統計は調べているのかどうか？ 以上です。

どもの部署でも特に大量窃盗グループ（特にベトナム人）が増えてお■○米国では、セキュリティ対策が優先されていると考えていたが、セり、
日々対応すべく試行錯誤しております。情報を集め、情報をもとにキュリティ対策の調査に対して、一般の顧客へのアンケート、ヒアリ
ングを実施していることに驚いた（日本でのシステムの普及には、
よ

協力することが重要だと思いました。
■まず、米国では防犯に関する危機管理関係会社はたくさんあり、企り必要な視点だと感じた。）

業・団体として成り立っていることはすごいと思った。米国からのゲ○EASの運用で声掛けの重要性は米国でも同じようだがロス対策とストの話は新鮮で大変有意義であった。
また、質問の中で、米国研究して声掛けの徹底を日本でどのように普及させていくかは、課題か機関の運営資金がファンドや会費、プロジェクトごとの資金などからと感じた。

成り立っているとの話も伺え、日本でも実施できないか、
また、その■クロード・ヴァーヴィル氏の講演は、具体的で生々しい話が聞けて興辺りは米国は進んでいるな、などとも感じ、大変参考となった。

味深かった。テクノロジー関連に触れた箇所（EASプログラム）に特■アメリカでの取り組みの実例など非常に興味深く、今後も、有用なレに興味をひかれた。ただ話のペースが速すぎて理解が追い付かなクチャーを続けていただきたく思います。特に当社は小売事業者でかった。
もっとじっくり話を聞きたいと思った。

はありませんが、
クライアントに小売事業者が多くいらっしゃるため、■お客様のうち、98%は良いお客様で又、お店に買い物に来てもらわないといけない。残り2%の万引犯に対する対策を考えないといけ

業態ごとのコーディネート、協業に向けた取り組みを進める仕組みの必要性を感じます。

ないが、それが98%のお客様に不快な思いをさせるものであってはならない！！というのが心に響いた、小売業全体で協力し、情報の提供、供給、共有をしていく事が大切だと思った。
■繰り返し万引が起きないように、顔認証のカメラを導入したり教育を

警

察■米国以外の国の取組み（対策）も聞きたい。
■日本チェーンドラッグストア協会様

大量窃盗に関する情報収集・共有について、今後全国展開される予定はあります

するということはとても良いことだと思いました。犯罪者を出す前に犯か？当県でも発生時に薬局関係へ情報発信を行いますが、どうして罪を未然に防ぐことが大切だと私は思います。私たちも防犯機器の製も発生後、被害届受理→本部報告→情報発信と時間がかかり、
リア

造メーカーとして、ロス率が減少するよう邁進してまいります。

ルタイムの発信は現状では難しい状況です。
もし展開されるのであ■より具体的な対策事例を紹介いただけるとよかった。科学的アプ
ローチの成果の一端を紹介してほしい。
■防犯画像の共有について、研究開発を目的とした共有の可能性にれば、県警としても何が協力ができるか！
■○日本チェーンドラッグストア協会の防犯共有システムは、興味が持てる。都内のみならず、地方での促進にも努めていただきたい。

ついて、国内の小売店がどのような考えを持っているのかお伺いで○アジア系の住人が多いのは、生活レベル（仕事の処遇等）との関きればと思います。

連もあるのでは。雇用企業としても、行政としても万引という視点か■小売業のリアルな現状（メガネ屋さん、ユニクロさん、市川ビルさん

らも広く取り上げていくべきでは。

等）たいへん参考になりました。米国の対策も参考になりましたが、■○防犯ビデオ画像を店内で流すことは米国では良くみられることで日本との風土、文化の違いによってまだまだ「参考レベル」という部

すか。○画像データの保持期間○画像データのオンライン上での分も感じられました。

ハッキング対策■米国における、万引防止のための最新の「システム」機器の事例が■○従業員の教育がとても重要であることを再認識しました。○小売

知りたかった。米国における万引き防止のための具体的な費用と投業界ではパート従業員が多いため、職場への愛着心を持たせること

資効果事例も、できれば欲しかった。
■基本的なオペレーションの徹底が見直されるべき。EAS販売を行う者として、改めて思った。
■クロード・ヴァーヴィル氏の講演は具体的なデータが多く含まれていたので良かった。他には狙われる商品がアメリカでも日本と同様が難しい。○そのため、防犯意識が希薄と思われる。
■各講師の講演内容が必ずしも万引対策ということではなかったように感じた。米国と日本では司法制度や組織構成、捜査手続きが違い、そのまま導入できないものもあったが参考になった。各種システ
ム導入例には大変興味深かった（特に顔認証）。

の物であったり、現場の人の意識に関しての言及が何度もあったのが印象的であった。

警備業■システムの事例については、
もう少し具体的に紹介いただきたい。

■○万引のロスとして、内部窃盗、運用管理上のロスが多くを占めることについて、具体的にどういう教育やコストを考えた回避機器が効果的であったのかを知りたかった。

ロス率削減への提案を出来るよう、努力し■万引捕捉から、内部不正、○万引をする高齢者については、その多くが所持金があるにもかかたいと思います。
ドラッグストア協会で大量盗難に対する情報共有をわらず、使うのがもったいないという、ある意味で悪質の程度が深化されているとは知らなかった。ぜひ情報共有をさせていただきたい。

している。
この件についてのコメントが欲しかった（どうすれば防げ■○米国でのシステム活用は日本と比べて進んでいると感じた。

97

市区町村・団体

るのか）。

○万引をさせない環境作りについて、例えば棚入れなどで営業など
が「このように積み上げたら、視界が悪くなり万引しやすくなる」などと助言してもこれに応じない事業者が見受けられる。
このような場合はどうすればよいか教えてもらいたい。
■犯罪件数は減少傾向にある中、万引の構成比は上昇しており、当区でも来年度、万引対策強化を考えております。そんな中、
アメリカから
お越しいただいた先生方のお話を聞かせていただき、特におどろいたのは、ロスの比率の中で従業員が占める割合が40%も占めることです。日本では考えられない数字ですので、その点から見ますと、万引対策のアプローチも日本だと少し違うのかなと思った次第です。

問2

万引対策強化緊急方策について、
どの番号の内容に関心を持たれましたか。関心の高かった番号順でご記入ください。
その理由をご記入ください。

1 小売事業者の万引防止能力の向上を図る
2 万引情報の共有化と活用を図る
3 地域における足並みを揃えた取組みを強化する
4 盗品の処分先に対する対策を強化する
5 常習者に対する再犯防止教育の強化をする
6 全国万引犯罪防止機構などの対策強化に対する取組みに支援する

JACDS石田様のお話も大変興味深いお話でした。今後は、行政、警察、小売店が連携し、万引対策に取り組んでいければと思います。

大学・研究機関■アメリカの先進的な取り組みは非常に興味深い。
日本もアジアの先進事例になると思う

ので、発信例にもなれると感じた。
■○Innovation Labの内容を詳細にお聞きしたい。Mission, Budget, System

小売業■2−4−1−3−5−6（数字は関心の高い番号順、以下同）②は危険すぎる。

④の換金先をつぶすだけで、日本の万引は半分になると思います。
■1−2①万引されにくい店舗づくりが最重要課題と思われる。更に、従業員に対する万引防止に対する教育が必要と認める。

○日本では、従業員不正はほかの諸外国（特に米国）とは異なると②防犯カメラ画像に基づく犯人の情報共有が最重要である。犯人の思う。

情報、被害状況の情報を分析して、各店舗にリアルタイムに情報を○米国はリテール犯罪にかなり体系的に科学分析していると思う。
日本も必要と思う。
■多くの議論が、経済的コストが必要なものばかりで、実店舗の経営者側でコストを含めた実例が少なかった。商品ごと、商品カテゴリー
ごと、商品棚ごとのロス率を分析した例がなく、総体的な話が多かったので、
より深く話が聴きたかったです。
■本日の英語講演はデータ分析をして、いかに対策を立てるか？とい配信することが重要である。
■福島県の取り組みは地域で各領域の担当者が連携、機能していた点に関心を持った。
■2−4②組織的な集団万引の抑止になる④盗品処分先があるから万引がある。出口をふさぐことが大切。
■3−4−2

うお話をいろんな観点からお話が聞けて良かったです。分析した現金化させないことが重要。地域での社会での取り組みで、犯罪を許

データをもとに、どのような対策を立てたのかという、具体的な話がさない社会へしていく。
これを拡大することで、日本として、海外とも広聞ければ、なおよいかなと感じました。

げていく事が重要。ネットワークをまずは実験から広げていくべき。
■2−3−6−1−5−4

その他■（質問） 防犯環境設計に基づく対策を進めた場合、防止のための具体的対策が様々ある中で、現在の技術（最新）でかな

防犯レベルの低い店・企業に犯罪企図者が向かう。

り有効なものと考えます。やはり、エリアごとの情報共有がより必要と社会全体としては減らないのではないだろうか？今、対策を進めら考えます。すでに、米国で起きているパターンの不正が日本でも起きれていないので未来の話になるのだが。

ていることを考えておかなければならないので、④も重要と思います。

（意見・感想） さすが先進国、団体である。アカデミックさ、現場の温度がよく伝わる。今後も勉強させて下さい。

■4−2

万引された商品の年間の換金額は、およそどのくらいなのでしょうか。
ジャンル別（アクセサリー、化粧品、日用品、本、服、CD・・・■大変有意義な会議でした。関係者の尽力に感謝します。

等）の推移や傾向は明確となっているのでしょうか。換金先は、
リア■万引防止活動の「往く道」を示したような講演が行われた。ただ、そル店舗、ネットオークションどちらの方が割合は多いのでしょうか。

の道を行くためにも相当の資金が必要であろう。その資金は、個々の事業者の活動であろうと、業界のそれであろうと、防止機構のそれ

万引常習者一人当たりの1か月平均換金額はいくらなのでしょうか。
■1−3−4−6−5−2

であろうと、事業者が負担（拠出）しなければならないが、事業者は①顔認証システムを導入しているが、その活用方法の理解、対応に承知しているか。防止機構の活動も結局、事業者の理解と努力次第

関し、従業員の教育が難しい。

であろう。
■日本では、常習万引や高額万引の被害に苦慮した店舗側が犯人の顔写真を公表し、反対にバッシングされた事案があります。行き過ぎだという意見もあれば、そこまで店側は万引被害に追い詰められているという状況が世間に知られるきっかけとなった事案ですが、そ③まだまだ警察（大阪府警）の万引に対する犯罪度意識？が低いように思われます。
④明らかに盗品をオークションに出品していると想像できるのに、証拠不足？等により中々逮捕に至らない。
■1−2−5−4−6−3

れぞれ立場が異なる会議に参加されている方の意見はいかがで

当社は特殊な事情の為①以外は参考になりにくいため。
しかし、万しょうか。本音でお聞かせいただければと思います。

引と思われる被害額はそれなりの額となるため、①に対する見識を■米国での取り組みが聞けて、有意義でした。
■米国の取り組み状況について、特にORCに対する状況など最新情報

高めたい。
■5−6−4−3−2−1を理解することができ、大変参考になった。
また「98%は良い顧客」

偶発的な万引も集団窃盗団も、万引事件として同じように取扱われていというフレーズが印象的で、その上で残りの2%にいかに対応している。特に外国人窃盗団は前科がなく、いくら盗っても被害弁済もせず強くか、がポイントだと感じた。
また米国独特とすれば、内部窃盗の割合が日本より多いのもまた文化の違いだろうと思った。米国内でも制送還で終わりである。だからいくらでも窃盗団が入ってくるのである。
■1−5−2−6

州によって州法が異なっており、日本とも大きな違いかと思う。共通

万引をしにくい環境をつくる方策がとても興味深かったです。それでいえるのは、会社間での情報共有は大変重要かと思うので、今後に加えて常習万引を対策することで万引の被害を最小にすることがのロスプリ業務でも参考にしていきたい。
■各企業では取り組みを行っているが、やはり連携が取れないのが現実ではないかと感じた。万防機構にかかる期待は大きいと思う。

出来ると思いました。
■1−2①精度の良い防犯ゲート、防犯カメラを設置しても、従業員が万引防止をする能力がなければ宝の持ち腐れであり、絶対に防止させ98

る、という教育を行い能力を高めることが必要である。

■3−2−4−1②特に大量万引については、組織的で連続犯行を繰り返すことか万引被害が高額になっている。万引し売り先まで決定している。化

ら、同じ地区への情報共有が連続犯行の防止につながると思う。

粧品は新商品や海外でも人気があり、高額で売買している商品。

■2−3−4−1−6−5○万引被害の高い商品名（時期などによって異なるもの、新商品、■2−1−3−5−6−4

根強い人気のある商品）⇒情報共有の構築

情報の共有化に伴い、各小売業間との連携を図る。又、各小売業に○売り先の情報（フリマアプリなど）

於いて、万引対策として取り組んでいるのが業種・業態で温度差が○同業、行政からの情報共有の構築あるのではないか。全体の枠で考えていく必要があると思う。
■1−4−5−6−2−3
個々の店舗が万引防止能力の向上を図ることでロス率を下げることが出来ると思うので、その向上方法を知りたいから。
■2−1−3−6−4−5
情報のデータベース化→共有化は、店側にとって有益なものであるのと同時に、犯人側にとっても脅威となると考えられるから。
■6−3−2−1−4−5
万引に対しての情報は各社協力していく必要があると考えておりま○企業（店舗）は防犯対策と教育⇒他社事例の情報■1

店舗での犯罪は、店の責任者がしっかりと抑止対策をしなければならないと思う。
自社においてはまだまだ万引等の犯罪に対する意識が甘く、教育が必要と感じているため。
また店づくりにおいても、死角が多かったり、ゴンドラが高かったり、レジから通路が見えなかったり、改善すべき項目が現状たくさんあるため。
■1−2−4−5−3−6
先ずは「万引されにくい店舗づくり」が最優先と感じた。先進国であるアメリカの現状を拝聴しましたが、日本ではまだまだそのレベルにす。同一人物（グループ）と思われる万引が、情報の共有により効率は追い付いていないこと、万引に対する危機感の低さなど、システ

よく抑止できると考えます。いろいろな条件はあると思いますが、カム投入をして共有化をする前に、社として万引に対する意識変革を

メラの顔認証の共有など、社外ともできると、顔認証カメラを導入ししなければならないと強く感じた。先ずは、万引に対する危機感をたいと考えています。
またそのシステムを導入するためのコストも多くかかるため、支援があるとシステムの普及にもなると考えます。
■1−2−3−5−6−4
目的はロス減少にあり、万引等の被害防止によって減少させることが大切と思う。検挙に勝る防犯はないということもできますが、被害に遭わない店舗づくりが大事。
ただし、組織的窃盗団（特にベトナム人グループ）については、警察との連携協力により組織解明は必要。
■2−3−4−6②外国人等の組織的な万引集団による大量万引被害を防止するため、万引き情報の共有化が不可欠である。現在、JACDSで行っている共有システムでは、画像がないため防止効果が低いと思います。

全従業員に理解させるように努めたい。
■2−4②ORCについては、発生曜日、時間等の特定が難しいため、未然防止措置がその一助になると思うため。
④盗品を捌く方法が減ることで、根源の解決。
■2−3−5−4−6−1○同業他社との情報共有による、自社店舗への防御。
○常習者に対する教育も重要だが、初犯以降の刑罰の強化もより効
果的なのでは（割に合わないと思わせる）。
○地域で大量盗難が発生した時に地域の警察による地域店舗の巡回。
■1−2−3−4−5−6

本対策が運用されれば、大きな効果が出ると思います。

①は当社で最も大きなLPにおいての課題となっているため。特に、③業界だけでは効果が小さく、限界があります。特に地域社会、警察

高額品を扱う売り場に於いての商品、見本の展示方法について非が入ることで、万引防止のプラットホームが出来ると思います。一企

常に高い関心があります。次に、「担当者の対応能力の研鑽」
も現在業として、警察に働きかけを行っていますが、業界全体、万防機構がの活動において苦慮しています。出口防犯ゲートや、アラームが取り組んでいくことで実現可能と思います。

鳴った際の声掛けなど、いかに顧客満足度を損なわないよう、かつ④外国人グループによる万引は、商品の処分先があるから実行され防犯効果の高い対応はどうするべきかのヒントが見出すことが出来ます。処分先を解明してつぶすことで、外国人グループの万引は減れば幸いです。

少すると思います。万引対策の重要な柱です。
■1−2−3−4−5−6
店の防犯能力を高くすることが重要だと思う。ただし、顧客満足度を下げず実施する。その為には自社だけではなく他社や地域の協力、協②③において情報共有も課題となっています。社内でのメールにおける事故報告書だけにいたらず、同業他社、行政との連携は、これまでおこなっていませんので、次のステップとして視野に入れたい事項です。
■1−2

業が必要になる。
また社会全体の取り組みとして、そもそも転売でき①(1)セルフサービス店舗では、万引を事前に防止することは難し

なければ大量窃盗は減ると思う。そのためのルールづくりも重要と考い。但し万引している（店内で未精算品をバッグ等に入れている可能えます。常習者に対して再教育をすることによってロスも減ると思う性が高い）可能性が高い場合の店員の対応のレベルを上げたい。

が。大量窃盗とは次元が違うので、ひとくくりでみることはできない。
■1−2

防犯環境設計の重要性が、防犯担当以外になかなか理解されにくい状況の改善が必要と感じています。
■4−2

盗品の処分先、処分方法対策の必要性を感じました。
また、社(2)万引防止機器導入時に、効果見込みの情報を入手したい。それによって導入しやすくなるため。
②業種ごとに万引情報を共有化できる団体があるのか？ 「万防機構」に加盟すれば情報が取れるのか知りたい。

内のみならず、同業種内での情報共有も必要ではないかと感じました。
■1−3−2−6−5−4①未然防止を徹底することが、
ローインベストメントでコストパフォー
マンスが良くなる。
どうやら、そのための声掛けの徹底が第一である。
②地域の絆づくりを実現するための街ぐるみの取り組み。
■2−3−1−4−5−6
犯罪に関しての共有化（情報の）が最も有効な対策と思われる。組織に■2−1

防犯画像を用いた防犯システムの研究開発に強い関心があるため。※何らかのデータ共有の可能性があれば、一度お話をお伺いしたいと思います。
■4

米国のように対策が必要と思われます。各企業の協力、協業で対策することを望みます。
■2−1−3−4−6−5

対しては、組織（大きな）で対抗することで、未然に万引を防ぐことが出②その意義も導入時の効果も理解できるが、日本の法体系と整合来る。
また、近年の多様化する犯罪に関しても、スピード良く情報を得る性が取れるのだろうか。各店舗独自の判断と全体システムの責任のことは重要と思われる。
できる限り、業種を問わずに共有できると良い。

切り分け、社会とのコンセンサスを得る必要がある。

■1−3−6−2−4−5
やはり個人情報保護との兼ね合いには十分注意を払いたいです。
地域での取り組み強化とシニア対策が重要ではないでしょうか。

99

防犯機器企業①安全と安心にどれだけのコストをかけられるのだろうか。
■1−2−6−3−4−5
現状のシステム、機器が活用できていない。一企業での情報では対抗できなくなっている。
■2−1−3−4防止するための方策が必要と感じる。
■3−2−5−4

万引防止という観点からすると、犯罪者の行動パターン分析が有効③まずは、事業者間での連携が取れる体制が必要ですが、事業者をであり、抑止、防止につながる。 但し、あくまで小売業としてのサー相互に結び付ける仕組みが必要となるため、公的機関、地域とも連ビス低下なしに実現されることが優先される。
■2

現場の店舗では、対応に限界がある。仲間を集め、知見を集め、携した取り組みを組織化、活性化することで事業者が積極的に参加する動機付けを与えられるものと思います。

できることから早く対策を打つことで、高齢者対策を強化し、地域を②⑤この組織化から、有効な共有のネットワークを構築できるととも守ってほしい。外国人を含めた集団窃盗は、万引きではないので罰に、官民連携で法整備を進め、活用のリスクを低減すること、持続的則の強化を後押ししてほしい。

な活動に消化することが可能であると考えます。

■2

売上高、ロス高、ロス率を具体的な数字が挙げられていてわか

りやすかった。
■2

General approach and explained well. Interesting to learn

about all types of e-crimes.
■1

万引されにくい店舗づくり、防止機器の設置は必ず必要なことであり、ロス率が減少しやすくなると思う。従業員の負担、万引犯の抑止効果を高めるためにも、専門部署は必要であると私は考える。
■1−2④フリマアプリによる店売を利用した内部不正の扱いを実際にしましたが、やはり運営事業者の協力が必須と感じています。

私達は、万引防止警報器を製造・販売しているので、是非、万引されにくいお店作りのお手伝いをしたい！！
■2−4

■2

大量盗難は天災に等しく、「のきなみ」被害に遭いやすい。最初の一件で注意喚起できるシステム（顔認証）などがあれば、連続被害の防止、軽減が図れるのではないのだろうか。
■3−4−6③都市部と同じで地方においても被害の増大傾向にあり、情報の共有は必要である。
④盗品売買組織は既にネットワークが確立しているため、その対策には法の整備をはじめ早急に必要と考える。

②データベースの有効利用をしたいが、データを共有するうえで解⑥当県にはまだ存在しない組織であり、中国地方の中心としてぜひ決すべき課題もある（セキュリティ、
プライバシー、等々）。万防機構が作っていただきたい。

これを進めていくことで、共通の合意が得られることを期待している。

■2

実現すれば非常に効果の高い方策であると感じる一方で、個人④プロの犯罪者による集団的犯行は、被害金額が大きくなると考えられ

情報保護、
プライバシーの保護という高いハードルをどのように乗りる。盗品の流通ルートをなくしていけば、被害を減らすうえで効果的であ

越えようとしているのか強い興味があります。

ろう。一企業では難しいので業界内で協力体制が出来ると良いと思う。
■1−2−6○法的なハードル：個人情報保護法第23条の例外規定「生命、財産を保護するため〜」を適用できるという解釈か？

企業活動の中での万引対策の為、利益に貢献しているかは常に問○世間の心情的なハードル：知らない間に自分の顔画像が共有さわれる。
また、万引対策は継続的に徹底することが大事で、これを続れているという不安、不満に対してどのようにこれを払しょくしようとけるためにも専門部署で継続した効果検証が必要。

しているのか。

常習犯、組織犯罪への対応は、1社では難しいため。登録と削除の基■4 ニーズがある限り、盗む動機となるから。

準、拡散したデータの取り扱いに課題は残るとは考える。

■2−1−3−4−5−6■2−1−6

情報共有のやり方、方向性を確認したかったため。

弊社にて画像認識により、商品が大量にとられたかを検知・通報するシステムを開発しております。
このシステムでは、大量にとられた時点■2−3

検挙数が問題ではなく、未然防止が重要。従業員数、スタッ

フ数、および警備員数を十分に揃えることは難しいのも現実。発生しで店内や他店舗に発生状況を自動通報する仕組みを提供予定です。

てしまった案件情報の共有、即時一元化によって当該店舗だけでな

このようなシステムが万引防止に役立てられないかと考えております。

く、社全体から警察機関も含めた地域に密着した対策が取れる。再■4−1−3

発を防止することが新たな発生を未然に防止することにつながると大量万引が換金目的で行われる以上、「４」に力を入れるのは意味があると考える。①機械は人を支援するのであり、運用するのが現場の人間である以上は必要なことだと考える。
■1−2

働き手が減っていく中で、いかにして万引を防ぐか、装置で考えます。今、防犯画像がポイントです。
■1−2

先ずは、万引犯を検知するシステムを各店舗に導入。次に、万引犯の顔を共有し、他店舗に入店した際にアラートをあげ、検挙、万引の根絶を実現したい。

防げるか考えたい。

警備業

■2−4

保安警備の仕事についており、万引常習犯があらかじめ特定できれば検挙が容易になると考える。

大量窃盗犯が増えており、その原因は容易に被害品を転売できる状
況にあると考えるから。
■4−6−2−1−3−5
近年の万引対策の最大の課題は大量窃盗である。彼らは窃盗のプ

警察■1−2−3−4−5−6
従業員に対する防犯意識の向上が不可欠。管理職との間に大きな温度差を感じる。万引防止には魅力ある職場づくりが重要。
■2−4②犯行を未然に防止するという意味で、情報共有は非常に大切である。但し、こうした情報について、常習者としてどの程度の期間保存す
るか、常習者の定義などの設計を十分検討する必要があると考える。

ロ集団であり、店頭や機器での対策は難しい。ならば根元を断つ意④処分先について、万引の動機が消費目的と換金目的に大別され味で、④が最も有効と考える。
また、米国事例を見て感じたことは、例

る中、後者の万引を抑止する効果は確かにあると思われる。

えばEASはソースタギング、
タグ消去機にスキャナー一体ガンスキャ■1−2

万引は捕まえることより、発生させないことが重要だと思わ

ナー、LPRCのようなロス専門機関のように仕組みづくりがなされてれます。
そのためには、万引を発生させない環境づくりを推進していいる。
日本でもこれらの仕組みを普及させてゆくには⑥万防機構のく必要があり、店舗におけるハード面の防犯対策に加え、従業員のイニシアチブが有効と考える。

防犯意識の向上、声掛け対応能力の向上が重要です。
また、関係機■1

専門部署を設置し、特に従業員の意識を高め、CS向上と防犯が両立するかたちの教育を広め、お客様に喜ばれ売り上げも上がり、関、団体による各種情報の共有も必要です。
■2−3−4

ふさわしくない者たちを遠ざけることを進めていくことが、従業員の本当にシステムを構築することが出来れば、万引に対する大きな武モチベーション維持、小売店の本来目的の達成につながるものと考器になると思う。
これまで万引に対しては、抜本的な対策を打てなえる。
この運営資金の確保などについても、検討いただきたい。
■1−2−4

かったことから早期導入が望まれるが、導入コストが高ければ大手のみしか参入できないので、ハードルの低いものにしてほしい。

100

■5

特に高齢者は、犯罪であることを自覚したうえで万引を行っているのであるから、検挙とともにいかに再犯を思いとどまらせるか、具

トプット先を供述と警察組織の連携で制限するチームを作ることが必要と考えたからです。

体的な指導教養方策例を教えてほしい。
■1−2−3−4−5−6
個々の万引防止能力を高めることから始め、意識が統一されてからその他■1−2−3−4−5−6
この番号順通りに対策を行うことが理にかなってい情報共有をしていくことが、より効果を上げる。不揃いの意識では、ると思います。
まず、困っているところからしか声も上げられず、対策

現状と変化しない（やる店はやる、やらない店はやらない）
こととなもできないと自衛の意識がないままでは、対応できず、適切な通報

り、取り組みが効果をなさないかと思われる。
■5

当課において、一般的な防犯（振り込め詐欺、ひったくり等）対策

は行っているが、常習者及びこれから犯罪を起こすかもしれない対象者に対する教育には全く取り組んでいない。
また、いわゆる「クレ
プトマニア」の存在もあるので、医療機関（関係）とも連携して、情報共有（取り組み）が必要に思う。
■2−1−3−6−4−5

等もできないと思われます。
■3−6−5新しい知識の為■2

犯罪撲滅の為には、情報の共有と、地域、団体が一丸となって対策をすることが重要。
■5 ギャンブル依存については考えなければならない企業であると考えるため、再教育で協力できる体制を作れればと思う。
■6−1−5

情報を共有化することで、万引防止の意識が高まり、能力の向上に万引の問題は47都道府県で懸案になっていることから、各地域でつながると思料される。そして地域の特色に沿った対策を推進すれバラバラに被害状況を精査するのではなく、アメリカのように専門的ば、効果があると思料される。

に研究をするチームを設けて日本での現状を把握した上で、各地域に合わせた取り組みを考え実践していけば現状は変えることが出来

市区町村・団体■1−2−3−5−4−6

ると思います。従業員に対する教育は非常に重要と考えます。従業万引は、それが可能であるから成立するも員は実質売上げの損失に関係ない上、レジや品出し等の業務に追ので、させない環境作りは最も有効である（予防）。いわゆるヒットア

われてアルバイトも多く見受けられます。被害現場のボトムアップでンドランを防ぐためには、いかに情報をタイムリーに共有するかが万引防止の効果がすぐに上がるのではないでしょうか。再犯者に対必要不可欠であり、これにより、いわゆる常習者をなくすことが出来する教育も、現状では不十分と思います。高齢者の万引が増え、再る（検挙）。小コミュニティにおける情報は共有しにくい（店員不足等犯に走らせないためにも環境の影響をいい意味で受けやすい少年

による犯人発見の遅延）、近隣の情報共有は特に大切である。盗品を処分するレベルはいわゆる常習者であり、それ以外の者を更生さへの再犯プログラムと異なった高齢者対策を行うべきと思います。
■1−2−3−4−6−5せるのが重要であるため、④と⑤を逆にしました。上記①〜⑤のまと①万引防止は、
まず個々の事業者の自己責任で行う。

め役がいないのが問題だと思う。足並みをそろえる大きな軸が必要②③地域や業界での協力が必要。①の延長線上にある。

である。
（機構が言うのなら協力しようか、などの認識を醸成する必④個々の事業者や業界だけでは難しいので、警察等の力も借りる。

要がある）⑥中央、地域の組織でバックアップする。

万引犯人の画像をデータベース化し、顔認証システムにより入店時⑤一般的な万引防止教育である程度すでに行われており、それ以に店員が認識することができれば早めの警戒もでき、事前に犯行抑止が上の大きな効果は期待できないのではないか。統計上でも、万引件できるからです。NECさんの説明にあった通り、ゆくゆくはこのシステムを数はどんどん減少しているようである。今後は、高齢者万引、外国人■2

活用して、犯行の抑止が図られれば万引も激減されることと思います。
■2−3−1−5−6−4

万引、集団や暴力による万引が問題となるのではないか。
■5−3−1−2−6②万引対策を科学的に構築して対応する必要あり。米国のフロリダ「万引は犯罪である」という犯罪意識の醸成に努めることが必要である。

大学のように、行動学、心理学等を有機的につなげ、万引犯罪の行■1−2−3−4−6−5

動パターンづくりが必要。
規範意識の啓発は必要だが、出来心というものもある。未然防止対組織がないと継続性なし。犯罪者より、被害者を優先すべき。
■2−4−3−1−5−6

策として、万引事例をもとにして「万引情報活用システム」が出来る

情報は何より防犯の一助になると思う。今はSNSなどを日常的に多ようになれば、小売側の万引対策が拡がる。

くの人が使用するため、情報の入手も早い。万引をする人は、パター③地域、エリアでの万引対策でないと、万引は減らない。万引だけでンがあり、一日の中の時間、週の中の曜日、年の中の月などや女性、なく、犯罪全般防止の観点から、万引対策を考えていくと関係機関

男性、子供、老人などの性別や年齢での調査報告を入手することにの連携がより深まり、有効な対策が考えられるのではないか。

より、各店の対応に役立てることが出来る。小さな店では、金銭的に■万引対策はなるべく多くの組織が、情報共有など協業しなければ効対応も難しいと思う。国からの補助や地域での協力も必要だと思う。

果は少ないと確信した。特に地域内の密度を濃くしなければならな■2−1−4−3

いと思う。それには警察の協力は絶対に必要であるので、今後具体■2−1−3

的に進めていくことを考える。
■1−3−6②組織的被害の抑止には、店内防犯カメラ画像の共有が不可欠で、共有される情報により、いまだ被害のない店舗にも啓発作用や来店

企業（小売店）により、万引対策に差がある。米国の万引対策に学ぶ。特に、内部者による犯行。

時の警戒活動につなげる。
①防犯における手間とコストは売り上げにつながらないとの意識をまず払しょくすることが大切。

大学・研究機関■3−5−1−2−6−4
地域社会として、皆が当事者意識を持ち、安全で安心な町づくりに取り組む必要性を感じていることから。
■2−1−6−4−3−5
データ分析をすることで抑止力を高めることができると本日の講演④捜査権のある警察でなければならない。
■1−2−6−5−3−4①万引防止、抑止の向上が急務であると感じる。

で確認できたから。大量の情報をビッグデータ化することができれ②次に、それぞれの団体、会社、店舗もしくは公的機関と情報共有すば、
カテゴリ別の対策が講じられるかもしれないから。

ることで、情報を横展開し、全体のレベルアップが重要と考えるため。

■4 日本の状況が把握できた。
■1−2 まずは、小売店舗の自主自立を促す、万引された商品のアウ

101③一か所で発生したら、その地域で必ず発生するので、その対応においては、地域における意識共有が必要。

問3

本会議についての感想と全国万引犯罪防止機構に対する要望についての意見をお聞かせください。

小売業

を聴くのは非常に聞き取りにくいことから、両耳のイヤホンを用意していただきたい。
■顔認証システムの防犯に対する効果を改めて認識した。
また、認識■出席させてもらい良かったと思います。犯罪の未然防するだけではなく、活用方法に関してもメーカー、
リテール、警察含止と企業利益のためにも、連携と協力というものが欠めて考えていく必要があるのも認識した。顔認証は、完成されつつあかせない事であり、これに向って機構の機能がより向上できれば幸る技術なので、続く人物の追跡や、行動認識など後発の新しい技術いであり、それに貢献できるよう企業努力をしていきたい。

も、積極的に導入していただければと思う。

まだ情報の共有が少ないのが現状であるため、■百貨店業界において、■丸善ジュンク堂様のお言葉、「競合他社間でも、万引犯人が捕まれ

今まで以上に他社を含めた、共有する場を設ける場をお願いしたい。

ば、各社の利益につながる」というお言葉が真実だと思いました。
ま■基本的な万引に取り組む姿勢や考え方は理解できましたが、もっだまだ壁は高いのでしょうが、昨今の防犯カメラ映像の取扱いがと、いろんな企業の取り組みや事例の紹介がほしい。
■アメリカの事例や話、他業態の話を一堂に聞ける機会は通常ないことのため、大変参考になりました。

ニュースになっていることは、世論喚起が起きている証拠とも思えます。弊社はネットワークカメラメーカーという立場とはなりますが、今後も当社ができうる限りの貢献をして参りたいと思います。

■関係者の皆様のご労苦に感謝致します。常日頃感じていることを万防■Very good and well organized. A lot of good ideas, such as a joint

機構において考えておられ力強く思います。早く万引情報共有が進むこ

eﬀort between retailers. Quite open discussion ever though thereとを願っています。当社では万引グループの情報共有を独自に同業他

was criticism against numbers being presented. Interesting ﬁnding社と行っておりますが、その結果、未然防止できた事例もあります。業界

that responsibility of investigation and overall responsibility was

全体、警察との情報共有を実現できるようよろしくお願いいたします。

quite unclear among retailers according to ﬁgures presented.

■１．多様な事例を知る機会を持てました。米国に於いても顧客サー■リテールにおいて顧客サービスの低下なしに、また信用度の低下なし

ビスの重要性が強調されておりました。未然防止策の第1は、顧客に万引防止を促進できる仕組みの具体例が欲しい。その情報共有がサービスの充実であろうと考えますので、今後とも、
この課題を中心に万引防止につとめて行きたいと思います。
２．万防機構と、万引き防止官民合同会議の重複部分を今後どのように調整していくのかが課題だと考えます。
■国内での現状が判る良い機会でした。今後は各小売りの業種別での対策もしていただきたいと思います。
■今後は、他の小売業も参加をさせ、大々的に会議を行った方が良いと思います。
■今回非常に多くのことを学ぶことが出来ました。
この分野において更に知識を得たいと思える非常に有意義な会議でございました。
メガネお〜様のとった行動に関して、万防の理事長様の総括した、
正しくはなかった、とのまとめは非常に残念でなりません。おそらくはこれは世論によって是非が決まる事項かと考えます。国内でも国外でも被害者よりも犯罪者の方が守られることが何故なのか。
また殺人の場合では顔は公開されます。
しかしながら万引ではそれが正しくないと判断される。罪を犯した側は、自らの顔が公開されたとしても不満には思わないでしょう。
またメディア、ニュース等で防犯カメラの映像は公開されています。今回のケースの場合も自社のHPではなく、メディアに流した場合はどう扱われたのでしょうか。全くの素人の考えなので大変恐縮ですが意見を述べさせていただきました。
■海外においても、万引犯罪について重要案件として様々な対策を講じていることに共鳴した。国内においても、様々な業種の方にこの種重要と思われます。
■毎年このような会議を続けていく事が大切だと思います。

警備業■日本は米国に比べ治安もよく、また犯罪も少ないこと
から店頭防犯対策は遅れていると感じます。例えば

EASのソースタギング、RFID化、日本でのロス対策専門組織など、今後さらに治安が悪化するのに対し、万防機構がイニシアチブをとって仕組みづくりしてゆくことが必要と思います。
■業界毎の連携や、警察との連携が深まるように、機構にはリーダー
シップを発揮していただけるとありがたい。
■各業者だけでなく、
日本の警察、検察等も出席していただきたい。今の日本の万引件数はわかると思われますが、被害届の対応での時間、万引検挙時の危険度の情報共有をしていただきたい。
とくに米国ゲストの皆さん■今回初めて参加したが、大変有意義でした。
の話には、先進的な内容で大変参考となった。ありがとうございました。
■ORCについて、事業者間の連携においては万防機構に主導していただきたく思います。

警

察■外国の警察機関の担当者の話を聞きたい。

市区町村・団体■末端自治体として何ができるかを考えますと、やはり店舗に対する例えば、顔認証シス

テムの導入にかかる費用の補助が考えられます。小売店の損害を食のセミナーの参加をうながし、幅広い分野からの意見を共有すればい止めるために、国や都に導入のための補助制度を構築していた

意義深いものとなるのではないかと推察します。

だきたい。区としては、小売業者や警察署、防犯協会等を巻き込ん■万引情報の共有化について、事業者の保有する万引被害情報の共有とだ協議会等を立ち上げることは可能ですが、このような組織は名ばあるが、警察が捜査により犯人と断定していない情報（画像）まで共有しかりで実効性のないものになりがちです。ぜひ、上記の補助制度がて、その情報が間違い（犯人でなかった）場合、情報の削除をすることが立ち上がることをお願いしたいです。

不可能です。警察発表以外は共有すべきではないと思います。故意にとりかえしがつきません。
悪意を持って犯人画像として発信されれば、大学・研究機関■警察、小売、地域の3者連携を後押ししていただきたい。
■本会議で使われる万引専門用語について事前に表記がされていて、非常にわかりやすい環境を作っていただいたことに感謝申し上げます。今回のような大会議では、事前の打ち合わせがあるかと思いますが、その時点で挙がった日本に余り馴染みのないサービスなどに対しての説明を付け加えていただくと、より理解できる会議になるかと思いました。
ご考察の程、よろしくお願いいたします。

防犯機器企業

その他■対応する課題上、オープン施策を進め、市民の賛同を得ることが必要。

■今回の米国からのゲストのお話は大変勉強になった。今後も継続してお願いしたい。又、日本からの発表も良かった。
■全体的に良かったです。米国の取り組み、
日本の取り組みをうまく共有し、犯罪撲滅を目指してください。
■全般に盛りだくさんの情報で、大変有意義な時間を過ごすことができまし■同時通訳の機械が片耳だけなので、片耳かた。日本と米国では文化や法律が異なる部分も多いと思いますが、ロスら英語、片耳から日本語で、
とてもつかれた。

率改善、ORCに対する対策は同様に重要であり、ますますグローバル化、

スピーカーからながしたらどうだろう。
■プレゼン資料はできれば日本語が良いと思いました。通訳さんはとてもわかりやすかったが、左耳から日本語で聞き、右耳から生の声多様化していく万引（犯罪）への対策への連携が重要だと感じました。
日本でも公的機関との連携が大きく進んでいけばよいと強く思います。
■今回参加した企業の顔つなぎを万防でしてもらえないか。

102

特定非営利活動法人 全国万引犯罪防止機構（略称 万防機構）
URL：http://www.manboukikou.jp/

近年、小売・サービス業店頭で急増している万引などの窃盗犯罪は、その被害の大きさや凶悪化・組織化・国際化が進む中、新聞報道等で盛んに取り上げられ、単に小売・サービス業の経営問題から青少年の健全育成、地域の治安維持までを含んだ大きな社会問題となっており、一刻も早い社会的な対応が求められています。
このような状況の中、地方自治体、都道府県警察本部をはじめ、小売・サービス業団体等からは「万引防止対策組織」が続々立ち上がってきていますが、これらの組織に■機関紙や調査報告等の発行物

は相互の連携が無く、活動も個々に行われており、十分な
成果を挙げ得ない事情があります。万防機構は、これら各地万引防止協議会・業界別万引対策委員会などの、
１．声を一本にまとめ大きな力で社会に建議・提案する。
２．各地・各業界の良い対策・工夫を他の地域・業界に行き渡らせる。
３．ナショナルな万引防止対策を一元的に行い、ローカルな協議会では重複を排除する。

■設

立：平成17年6月23日

ことを役割として、調査研究・建議提言・教育研修・情報 ■NPO法人登記：平成18年1月13日
収集及び情報提供等の事業活動を行っております。

関連団体■理事長：竹花豊

日本万引防止システム協会（略称 JEAS）
URL：http://www.jeas.gr.jp/

わが国では小売り・サービス業店頭における窃盗犯罪
発生件数の増加と悪質化、組織化等を背景として、流通業
における商品管理・ロス管理への意識はかつてないほど高まっており、これを防止・抑制するための有力な手法として万引防止システムの導入が急速に進んでいます。
しかしながら万引防止システムは、単に流通業のための■機関紙や調査報告等の発行物

省力化設備であるに留まらず、商品ロスがもたらす価格
アップの防止、開放的で楽しい商品陳列への貢献、さらには、
特に青少年の犯罪防止等、産業的・社会的貢献度の高い機器ということができます。
万引犯罪撲滅の唯一のソリューション団体として、「健全で安全な店舗」運営のお手伝いや「地域社会の安全・
安心は万引防止から」をキャッチフレーズに、万引防止■平成14年6月 3 日：日本EAS機器協議会として設立■平成23年6月13日：日本万引防止システム協会に制度づくり、万引防止システム普及のための調査研究、

名称変更

行政機関、各種団体、報道機関との連絡・調整等、活発な■会長：戸田103

システム市場の円滑な拡大と発展を支えるための仕組みや秀雄活動を繰り広げております。

万引に関する統計
件
3,000,000

全刑法犯に占める万引の割合
2,735,612

12.0%

2,853,739 2,790,136

2,562,767

2,500,000 2,443,470

2,269,293

2,000,000
1,500,000
4.6%

4.6%

112,559

126,110500,000
0

平12

平14

158,020

146,308

140,002平15

153,972

平16

平17

147,113平18

145,429

141,915平19

平20

149,892
平21

平成28年は刑法犯認知件数総数の11.3%が万引の認知件数、全検挙者（226,418人）に占める万引検挙者（69,892人）の割合は30.9％に至った。

件・人180,000

10.7%

10.0%

9.6%

10.0%
8.0%

1,502,951

1,403,167

1,314,140

1,212,163

5.2%

4.9%

平13

8.0%
8.7%
1,826,500
1,713,832
7.4%
1,604,019

1,908,836

7.2%

6.8%

6.2%

1,000,000

2,050,850

9.6%

9.4%

9.2%

11.3%

6.0%

1,098,969

996,204

4.0%
2.0%

148,371

141,931平22

平23

135,224
平24

126,386平25

刑法犯認知件数総数

121,143
平26

117,339

112,7070.0%
平28（年）

平27

万引の認知件数

万引の割合

万引の検挙・補導人員に対する少年と高齢者の割合（全国）70%160,000

60%

140,000

50%

120,000
100,000

40%

80,00030%

60,00020%

40,00010%

20,000
0

元年

平2

平3

平4

平5

平6

平7

平8

平9

平10

平11

認知件数

平12

平13

検挙件数

平14

平15

平16

平17

平18

平19

検挙・補導人員

平20

平21

平22

平23

平24

少年の人員
（割合）

平25

平26

平27

0%

平28（年）

高齢者の人員（割合）

全国の万引統計
元年

平2年

平3年

平4年

平5年

平6年

平7年

平8年

認知件数

全国

96,662

79,91075,38566,852

76,02782,00084,13190,496 106,181 112,237 105,227 112,559 126,110 140,002

検挙件数

89,09072,706

66,08256,37064,78670,60072,927

77,94096,82888,53287,366

検挙・補導人員97,521

77,19871,50759,681

69,94676,25479,65885,670 102,895 109,330

96,256

95,626 100,340 109,522

少年の人員（割合）

65.9%

63.6%

61.3%

54.2%

54.2%

54.4%

53.9%

55.1%

60.1%

60.0%

51.8%

47.9%

47.2%

44.9%

高齢者の人員（割合）

4.1%

4.8%

5.6%

6.9%

7.1%

7.6%

7.9%

8.5%

7.7%

7.9%

10.5%

12.2%

12.8%

13.9%

平15年

平16年

平17年

平18年

平19年

平20年

平21年

平22年

平23年

平24年

平25年

平26年

平27年

平28年

全国

平9年

平10年

91,870

平11年

平12年

平13年

平14年

92,319 101,445

認知件数

146,308 158,020 153,972 147,113 141,915 145,429 149,892 148,371 141,562 134,876 126,500 121,143 117,333 112,702

検挙件数

106,925 114,465 115,636 110,723 105,774 105,986 108,802 107,684 105,416

93,07989,91086,78482,557

78,131

検挙・補導人員 114,260 121,136 121,914 113,866 108,993 108,307 113,083 112,614 108,838

99,05590,522

84,89379,24873,633

少年の人員（割合）

41.3%

39.0%

36.5%

32.4%

31.8%

30.6%

32.7%

32.1%

30.8%

25.9%

24.1%

21.8%

19.3%

16.7%

高齢者の人員（割合）

15.3%

17.1%

19.1%

22.0%

23.7%

24.9%

23.9%

24.3%

25.8%

28.9%

30.9%

33.1%

34.8%

36.6%

来日外国人犯罪の万引の検挙件数
平28年

平17年

平18年

平19年

平20年

平21年

平22年

平23年

平24年

平25年

平26年

平27年

万引き

2,743

2,680

2,419

3,231

2,875

2,667

2,850

2,561

2,189

2,775

3,211

2,711

ベトナム

465

671

736

1,240

975

827

1,099

999

814

1,434

1,841

1,412

中国

1,119

1,111

806

1,018

992

1,038

1,009

874

673

644

651

598

韓国

119

136

164

160

173

175

172

152

149

118

121

119

フィリピン

108

106

100

110

143

108

120

81

106

91

98

120

その他

932

656

613

703

592

519

450

455

447

488

500

462

窃盗 手口別 主たる盗品等の処分先別検挙件数《インターネット・オークション》
平16年

平17年

平18年

平19年

平20年

平21年

平22年

平23年

平24年

平25年

平26年

平27年

総数

904

1,361

2,233

2,181

3,000

2,067

2,543

2,206

2,552

1,164

1,477

1,228

万引

73

127

48

111

179

267

270

141

193

251

207

318

8.1%

9.3%

2.1%

5.1%

6.0%

12.9%

10.6%

6.4%

7.6%

21.6%

14.0%

25.9%

万引の割合

盗品等の処分先としてネットオークションが換金手段として定着している状況がうかがえる。近年、総数としては減少傾向にあるが、万引品に関しては高止まりの状態が続く。平成27年の主な内訳、部品ねらい398件、万引318件、オートバイ盗147件です。

警察庁の統計より

104

協賛をいただいた皆さま

万引対策強化国際会議2017にご協賛をいただきまして誠にありがとうございました。
多くの企業様、団体様、個人の方々にご賛同いただき、ご支援をいただきました。
ここに心よりお礼を申し上げますとともに感謝の意を込めまして、お名前を掲載させていただきます。
今後ともなお一層のご支援を賜りますようお願い申し上げます。

協賛企業名／団体名／個人名（敬称略）

105

日本万引防止システム協会

NECソリューションイノベータ株式会社

日本コンパクトディスク・ビデオレンタル商業組合

株式会社講談社

グローリー株式会社

岩手県万引犯罪防止協議会

株式会社マルハン

山村

株式会社ユニクロ

株式会社幸栄企画

日本電気株式会社

日本チェーンドラッグストア協会

パナソニックシステムネットワーク株式会社

株式会社エイジス

一般社団法人日本自動車用品小売業協会

一般社団法人ロスプリベンション協会

一般社団法人全国警備業協会

株式会社ジャパンプロテクトシステム

一般社団法人新日本スーパーマーケット協会

アクシスコミュニケーションズ株式会社

LYKAON株式会社

株式会社三宅株式会社集英社

株式会社チェックポイントシステムジャパン

株式会社セブン＆アイ HLDGS

セフト株式会社

株式会社小学館

日本ファシリオ株式会社

株式会社ポプラ社

日本レコード商業組合

一般社団法人日本インフラセンター

株式会社力匠株式会社トーハン

一般社団法人東京都警備業協会

日本出版販売株式会社

一般社団法人日本ドゥ・イット・ユアセルフ協会

一般社団法人日本雑誌協会

株式会社三省堂書店

株式会社三洋堂書店

株式会社エムアールビジネス

一般社団法人日本書籍出版協会

阿部ウエルシア薬局株式会社

株式会社SC保安警備東日本

株式会社日本保安

コミー株式会社

高千穂交易株式会社

渥美

秀彦

豊

六雄

編集員

後記

この「報告書及び提言」を纏め終わって思ったことは、ロス対策や防犯の基礎知識を流通業全体で共有しなければならないということです。
例えば、ヘイズ教授の記念講演は、犯罪機会論（防犯環境設計及び割れ窓理論の相乗効果）やルーティンアクティビティ理論、
さらにはクレッシーの不正
トライアングルの知識が無ければ、恐らく内容の半分も理解できないかもしれない、という危惧と、我々は、そのような知識を体系的な教育として行ってきたのか、という大きな課題を再認識しました。
残念ながら、日本には流通関係者向けの不明ロスや万引などの犯罪対策の教育システムがありません。例えば、防犯カメラに「防犯カメラ設置」というP O Pを下 げると誰に対してどのような効 果・効 能 があるのか、そんなこと
ですら、現場の方々への教育はできていないのではないでしょうか。もし、それが分かれば防犯カメラはもっと効果的な使い方ができる可能性を持っているのです。
そのような課題を流通業の有志の方々と打ち合わせて、最終的には、資格制度として多くの方々に利用してもらいと思います。それにより日本のロスプリベンションの水準向上に寄与できたらと強い思いを持っております。
もし、そのことに同感される方、関心のある方は、我々と“ともに”打ち合わせを開始しませんか！
なぜなら、それがこの会議の真の目的だからです。
そのための最初の橋頭堡がこの会議だったのです。
そして、その実現のために我々は喜んで“捨て石”になりましょう。

事 務 局 よ り

会

員

募

集

編

集（50音順 敬称略）

皆様の会費が万引犯罪を撲滅することを通じて社会貢献に役立ちます。会員の特典や入会手続きはHPをご参照ください。
皆様のご参加をお待ちしております。

秋元

１. 正 会 員

高千穂交易株式会社 セキュリティ事業部 チームマネージャー

この法人の目的に賛同して入会した個人および団体（総会は正会員をもって構成する）

２. 賛助会員
この法人の目的に賛同し、運営を助成する個人および団体（なお、当機構に特別のご寄付を頂く「特別支援制度」があります。

初心

一般社団法人ロスプリベンション協会 代表理事

市村
近江

豊
元

エイジスリテイルサポート研究所 株式会社 代表取締役社長

山本正彦

一般社団法人全国警備業協会 研修センター 統括課長
他1名

資料をご請求下さい。）

３. 特別会員
万引犯罪の防止に顕著な貢献をすると理事会で特別に認めれ、総会で承認された個人および団体
会

万引対策強化国際会議2017
International Conference for Retail Theft Prevention

報 告 書 及び 提 言

費１. 正 会 員（個人）5,000円

正 会 員（団体）50,000円

２. 賛助会員（個人）5,000円

賛助会員（団体）50,000円

３. 特別会員（会費免除）■発行元
特定非営利活動法人 全国万引犯罪防止機構

会員特典❶ 会報「万防時報」の送付❸ 会員交流会への参加❺ 会員限定配布資料の購入❼ HP会員頁へのアクセス

万引の無い社会の実現にむけて企業・地域・行政が連帯❷ 機構会員証の配布❹ 意見表明❻ 各種セミナーへの参加〒160-0004 東京都新宿区四谷1-2-8
TEL.03-3355-2322 FAX.03-3355-2344
http://www.manboukikou.jp■発行日

2017年6月

106

万引対策強化国際会議2017 報告書及び提言
International Conference for Retail Theft Prevention

特定非営利活動法人 全国万引犯罪防止機構〒160-0004 東京都新宿区四谷1-2-8
TEL. 03-3355-2322 FAX. 03-3355-2344
http://www.manboukikou.jp