「 と う き ょ う さ ん ぱ い 」
通 巻 第 三 二 七 号

就任のご挨拶

東京都環境局長

和賀井 克夫

平 成 二 十 九 年 十 一 月 十 日「東京ブランド " 粋な " えこ石」都の基準認証を取得
建設廃棄物委員会 3 団体合同施設見学会
中間処理委員会 熊本地震の災害廃棄物等を視察
研修会 電子マニフェスト操作体験セミナー
安全衛生研修会 当協会会員企業における安全衛生推進の取組
一都三県建設混合廃棄物意見交換会 「拡大講習会」を盛大に開催
事業系廃棄物の３ＲルールづくりＷＧ ヒアリングに参加

発 行 人
高 橋 俊 美発 行
一 般 社 団 法 人 東 京 都 産 業 廃 棄 物 協 会

写真提供：（一社）日本障がい者乗馬協会
一般社団法人

東京都産業廃棄物協会

第 327号

とうきょうさんぱい

CONTENTS
就任のご挨拶

持続可能な資源循環・廃棄物処理システムの構築に向けて

東京都環境局長 和 賀 井 克 夫・ ・・・・・・・ 2

いきいし「東京ブランド " 粋な " えこ石」都の基準認証を取得・・・・・・・・・・・・ 4
建設廃棄物委員会

東京建設業協会・東京建物解体協会との 3 団体合同施設見学会・ ・・・ 6

中間処理委員会

施設見学会を開催し熊本地震の災害廃棄物等を視察・ ・・・・・・・・ 10

研修会

電子マニフェスト操作体験セミナー・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 13

平成 29 年度 第二回 安全衛生研修会

リサイクル＆クリーン事業の 安心・安全・快適 をサポート
トータルリサイクル施設 三凌愛川リサイクルセンター
三凌愛川リサイクルセンターは、廃棄物に応じて4つのプラントでリサイクルをおこなう処理施設です。
堆肥化処理プラント ・・・ 動植物性残さ、木くずを堆肥化

堆肥化処理プラント

剪定枝処理プラント

一都三県建設混合廃棄物意見交換会「拡大講習会」を盛大に開催・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 34

事業系廃棄物の３ＲルールづくりＷＧのヒアリングに参加・・・・・・・ 42

選 別 処 理プラント ・・・ 廃棄物7品目の機械選別をおこない再資源化委員会報告 法制度検討委員会、青年部、安全衛生推進委員会、女性部、総務委員会、収集運搬委員会・・・・・・ 44

汚 泥 処 理プラント ・・・ 汚泥の減容化と路盤材の原料化

予告 次号第３２８号より賛助会員の事業PR記事を順次掲載・・・・・・・・・・・・・・・・・ 47

剪定枝処理プラント ・・・ 剪定枝のチップ化をおこない再資源化

行政だより 家電リサイクルにおけるマニフェストの取扱について・ ・・・・・・・・・・・・ 48

選別処理プラント

優良産廃処理業者 認定取得
全工場 ＩＳＯ１４００１ 認証取得
汚泥処理プラント当協会会員企業による自社における安全衛生推進の取組について・・・・・・・ 14

役員寄稿 〜協会活動への支援〜 野村理事・井上理事・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 52
投稿 業界の地位向上と地域経済対策実現に向けての提言・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 54
新入会員紹介JQA-EM0918

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 56

かながわリサイクル認定製品「サンリョウ有機」

新春講演会・賀詞交歓会 開催のご案内

食品残さと剪定枝のオガ屑由来の堆肥を販売して以来15年以上、生産農家の皆様より安心安全の信頼を築いて参りました。

身近なヒヤリ・ハット事例 Part 113

株 式 会 社
認証・登録番号 0003648

三 凌 商 事〒194-0036 東京都町田市木曽東1-34-6 ＴＥＬ ０４２－７２６－２６４７
支社 横浜 川崎 相模原 厚木 愛川
ＦＡＸ ０４２－７２７－６７４３
ホームページアドレス http://www.tyo-sanryo.co.jp

・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 57

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 58

協会の主な今後の日程

・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 59

事務局だより・編集後記

・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 60

表紙の言葉

・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 46

題字 : 東京都産業廃棄物協会

会長

高橋 俊美

就 任 の ご 挨 拶
持続可能な資源循環・廃棄物処理システムの構築に向けて東京都環境局長
わ

が

い

和賀井

よ し お

克夫

の 再 生 利 用 拡 大 を 目 指 し、 環 境 局 で

機 会 も あ ろ う か と 思 い ま す の で、 そは、 本 年 ５ 月 に 再 生 砕 石 利 用 拡 大 支の節はどうぞよろしくお願いいたし

援 制 度 を 立 ち 上 げ ま し た 。本 制 度 は 、ます。

認 証 制 度 と 普 及・ 啓 発 の ２ 本 立 て で
民間団体等の取組を支援していこう

そ し て、 い よ い よ 2020 年 オ リ ンというものです。
「品質にばらつきがピ ッ ク・ パ ラ リ ン ピ ッ ク 東 京 大 会 のあ る 」、「 廃 棄 物 由 来 の 忌 避 感 」 な ど

開 催 ま で ３ 年 を 切 り ま し た。 我 が 国

から利用が進まない再生砕石についの 廃 棄 物 の 処 理・ リ サ イ ク ル 技 術 はて、 公 的 な 認 証 を 付 与 す る こ と に よ

世界的にみても高度なものでありま

貴 協 会 並 び に 会 員 の 皆 様 に は、 都

い た し ま し た。 世 界 に 開 か れ た 環 境

り利用拡大を後押ししてまいります。

す。 こ の 大 会 を 機 に、 貴 協 会 を は じが 推 進 す る 資 源 循 環・ 廃 棄 物 行 政 に

先 進 都 市 東 京、 ス マ ー ト シ テ ィ を 実

貴 協 会 に お か れ ま し て は 、（ 一 社 ）めとした業界団体の皆様と我々行政

ご 理 解 と ご 協 力 を 賜 り、 厚 く 御 礼 を

現 す べ く、 食 品 ロ ス を は じ め と す る

東 京 建 設 業 協 会 、（ 一 社 ） 東 京 建 物

や 多 く の 都 民、 国 民 が 有 機 的 に 連 携

申し上げます。

資 源 ロ ス の 削 減、 エ コ マ テ リ ア ル の解 体 協 会 と と も に、 再 生 砕 石 に 係 る

し、 こ の よ う な 技 術 を 世 界 に ア ピ ー

10 月 16 日付けで環境局長に就任

利 用、 廃 棄 物 の 循 環 利 用 を 促 進 し、

優 れ た 品 質 基 準 を 策 定 さ れ 、こ の 度 、ルする絶好の機会と考えておりま

い た し ま し た 和 賀 井 で ご ざ い ま す。

資源効率の一層の向上に努めてまい第１号の基準認証を受けられました。

す。 持 続 可 能 な 資 源 利 用 や 生 産・ 消

１年３か月前まで環境局次長を務めり ま す。 食 品 ロ ス に つ い て は、 国 内

ここに至るまでのご努力に敬意を費の確保が地球的規模で叫ばれていて お り ま し た が、 こ の 度、 環 境 局 長で年間約６百万トンが発生している

表 す と と も に 、こ れ ら の 取 組 に よ り 、る 昨 今 で す。 皆 様 方 の 着 実 な 事 業 のを 拝 命 し、 重 責 に 身 が 引 き 締 ま る 思と い わ れ、 こ の 量 は 世 界 全 体 の 食 糧

再生砕石の利用拡大が図られること

遂行や技術開発が社会的にも求めらい で ご ざ い ま す。 誌 面 を お 借 り し て

援助量の約２倍にあたるとされていを期待しております。

れているといえます。

の ご 挨 拶 と な り ま す が、 皆 様 方 と 手

ま す。 商 慣 習 等 に よ り 発 生 す る 食 品を携えながら、持 続 可 能 な 資 源 循 環・

ロ ス の 削 減 に 向 け て、 都 民 や 加 工・さ ら に、 本 年 ６ 月 に は、 東 京 都 災

こ の よ う に、 環 境 に 配 慮 し た 持 続

廃 棄 物 処 理 シ ス テ ム の 構 築 に 向 け、

流通事業者等のステークホルダーを

害廃棄物処理計画を策定いたしまし可能な社会を東京で実現するために尽力していきたいと考えております。

巻き込んで施策を検討してまいりた。 廃 棄 物 審 議 会 に お け る 議 論 に あは、 貴 協 会 並 び に 会 員 の 皆 様 の ご 協ます。

た っ て は、 高 橋 会 長 か ら も 貴 重 な ご

力 が 不 可 欠 で す。 更 な る お 力 添 え を意 見 を 頂 戴 い た し ま し た。 現 在 は、賜りますようお願いいたします。

都 は、 昨 年 末 、 今 後 の 都 政 の 具 体的な施策展開を示す新たな４か年のま た、 エ コ マ テ リ ア ル の 利 用 で す

計画を具体化するものとして東京都

最 後 に な り ま す が、 貴 協 会 並 び に

実 施 計 画 と し て 、「 都 民 フ ァ ー ス ト

が 、 今 後、 2 0 2 0 年 大 会 を 契 機 と す

災害廃棄物処理マニュアルを策定し会員の皆様の益々のご発展とご活躍

で つ く る『 新 た な 東 京 』 ～ 2020 年

るビルの建替えや解体などにより大て お り ま す。 策 定 の 熟 度 に 応 じ て、を 祈 念 し て、 就 任 の 挨 拶 と さ せ て いに向けた新たな実行プラン」を策定

量発生が見込まれるコンクリート塊

貴協会からもご助言やご意見を頂くただきます。

2

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

3東京ブランド " 粋な " えこ石 基準認証を取得

いきいし「東京ブランド " 粋な " えこ石」
都の基準認証を取得〜再生砕石の利用拡大に向け全国初〜

一般社団法人 東京建設業協会、一般社団法人 東京建物解体協会及び一般社団法人
東京都産業廃棄物協会の３団体（以下、「3 団体」）が共同で提案した独自の品質基準「東京ブランド “ 粋な ” えこ石」が、東京都の基準認証を取得し、平成 29 年 10 月 6日㈮、都庁第二本庁舎において「再生砕石基準認証取得証交付式」が行われた。また、
10 月 11 日㈬には、当協会会議室においてプレス会見を開き、今回の認証取得について詳細を説明した。

（取材

塩沢 美樹）

後列左から、東京都環境局の谷上 資源循環推進部長、遠藤 環境局長、須賀 産業廃棄物対策課長
前列左から、松村 専務理事（東京建設業協会）、永井 座長（再生砕石問題 WG）、高山 会長（東京建物
解体協会）、高橋 会長（東京都産業廃棄物協会）

交付式で取得証を受ける高橋 会長

当協会会議室での会見

そこで、3 団体は再生砕石問題ワーキン

系を中心に報道関係者の取材を受け、詳ググループ（以下、「WG」）を立ち上げ、細な説明と質疑が行われた。

再生砕石の利用用途拡大に向け、再生材

東京ブランドの品質基準が確保されるたの利用における品質のばらつきや安全性にめには、解体現場において、できるだけ不対する不安を払拭するための各種再生材

純物が混入しないよう、純粋な（粋な）コの性能のあり方について、学識経験者の知ンクリート塊を採取し、これを再生砕石製

見も得て、鋭意検討を重ね、平成 28 年 9造プラントの専用ラインで純粋な（粋な）

月、
路盤材など 7 つの工種の材料について、再生処理を行うことだとして、「建設業者・

再生砕石の性能に関する考え方や有害成解体業者・処理業者が三位一体となって分の溶出量・含有量など 28 項目にわたる

再生砕石の品質を管理していく体制を構

各種性能に係る品質試験規格を「東京ブ築したことが最大の特徴」であることが強ランド：各種再生砕石の性能項目と性能」

調されていた。WG メンバーは「多少費用としてとりまとめた。今回の東京都の再生がかかっても、上流部分できちんと分別す

砕石に係る利用拡大支援制度の創設を踏れば、トータルコストは下がるはず。こう

まえ、このうち、早晩、公共工事などで利した考え方がトレンドとなる社会へと変わ用の可能性が高い 4 工種の材料に関わるるきっかけとして、小さいが、波を起こせた」

品質基準について、「“ 粋な ” えこ石」の愛と熱い想いを語った。

称をつけて基準認証申請し、認証された。

次のステップとして、再生砕石の製造施交付式で、遠藤環境局長は「3 団体と２

設（産廃中間処理施設等）は「基準認証

再生砕石とは、建設解体現場等で排出た再開発に加え、高度経済成長期に建設

年越しの協議を重ね、具体的な一歩を踏を受けた基準を満たす品質の再生砕石をされる建設副産物の一つであるコンクリーされた建築物の更新は、オリパラ後も長期み出すことができた。新たに再生砕石の利製造可能」とする「施設認証」の取得を

ト塊を破砕し、不純物除去や粒度調整した的に増加が見込まれ、これにより発生する

用拡大を進めることにより、よりエコで先目指すことになるが、これは都の制度であリサイクル材で、主に「道路路盤材」に利コンクリート塊の再生利用の拡大を図るこ

進的な、環境先進都市東京を作っていきた

り、都内に所在する施設が対象だ。都内で用されている。近年、再生砕石の需給ギャッと、また、新たな用途の開発が、喫緊の課い。そのためには、基準認証を作るだけで発生するコンクリート塊の処理は、都内だプによる滞留化（在庫過多）が発生し、新題となっている。一方、再生砕石の使用者はなく、都と業界が一緒になって事業を進

けでは追いつかず、大部分を近県の施設

たな建築工事等の円滑な施工確保に支障から「品質にばらつきがある」「産業廃棄めていかなければならない。引き続き、ごで処理しているのが現状で、再生砕石の広を来たした経緯がある。2020 年東京オリ物由来との忌避感がある」といった声もあ協力を」と挨拶した。

域利用を全国に広げるためにも、今後は行

ンピック・パラリンピック競技大会に向けがっていた。

4

とうきょうさんぱい

11 日のプレス会見では、環境系・建設

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

政の連携が必須となるだろう。

5

［建設廃棄物委員会］３団体合同施設見学会（一社）東京建設業協会・（一社）東京建物解体協会との合同施設見学会

トクヤマ・チヨダジプサム／チヨダウーテ／ S.P.E.C を訪問
勉強会は水銀・残置物・アスベストをテーマに開催
平成 29 年 10 月17 日㈫、東京都産業廃棄物協会・建設廃棄物委員会（鈴木委員長）は（一社）東京建設業協会、（一社）東京建物解体協会との合同施設見学会を実施し、施設見学及び勉強会を行った。
施設見学では、㈱トクヤマ・チヨダジプサム関東工場およびチヨダウーテ㈱千葉工場（千葉県袖ケ浦市）、S.P.E.C ㈱エコレ城南島（大田区城南島）を訪問した。勉強会では、
東京建設業協会会議室（中央区八丁堀）において、東京都環境局資源循環推進部より講師を招き、水銀関連について・解体建物の地下建物の残置について・アスベスト関係についてをテーマに話を聴いた。施設見学には 21 社 23 名、勉強会には 23 社 25 名が参加した。

（取材・塩沢 美樹）㈱トクヤマ・チヨダジプサム 関東工場
チヨダウーテ㈱ 千葉工場

ボードメーカーのチヨダウーテ㈱（本社：

あいにくの雨の朝、8 時に東京駅丸のよる合弁会社である。独自の技術により、

内鍛冶橋駐車場に集合し、専用バスで施

廃石膏ボードの 100％リサイクルを実現

設見学先を目指した。

した。

石膏結晶大型化処理技術」を開発した。

固化させたものが、石膏ボードだ。この廃石膏を連続反応装置で再結晶・大型

水和反応中にできる結晶（針状結晶とい化することで、バージン原料と同等品質う）が成長して絡み合うことで、ボードのの石膏が得られ、これは石膏ボード・セ

形状や強度を保っている。

メント等の原料として 100％再利用するこ

石膏ボードの原料は、主に化学石膏とが可能だ。同社の製造能力（廃石膏ボー（火力発電所等から得られる副産物）であ

ド処理量）は、本社工場（三重県）4 万り、廃石膏も用いられるが、その混入量

トン／年と、昨年稼働した関東工場 8 万

は 10％が上限とされ、これまでリサイク

トン／年の計 12 万トン／年にのぼり、単ルがほとんど進んでいなかった。石膏ボー一会社としては日本一の生産量を誇る。

ド廃材を破砕しただけの石膏粉の粒子は

廃石膏ボードは、20 年後には現在発生

小さく、成形時の練水が多く必要となり、量の倍、約 300 万トンになるともいわれ、また針状結晶が短いため、そのまま原料

建設系産業廃棄物の中でも最大の懸案品として使用すると、製品の強度や生産性目だ。同社の「ボード to ボード」完全リが低下するためだ。

サイクルの実現により、廃石膏ボードリ㈱トクヤマ・チヨダジプサムはこの課
題に挑み、約 10 年をかけて世界初の「廃サイクルが、大きく前進することが期待される。

三重県三重郡川越町、平田晴久社長）に

9 時 30 分、最初の見学先である㈱トクチヨダウーテ㈱は、昭 和 23 年 設 立、

ヤマ・チヨダジプサム関東工場に到着し、

子 会 社 17 社 及 び関 連 会 社 2 社 を 擁 す

早速、世良田社長・磯部工場長より廃石る、石膏ボードを中心とした総合建材メー

膏ボードのリサイクル施設を案内いただ

カーである。

いた。続いてチヨダウーテ㈱千葉工場へ

両社でうかがった話をもとに、石膏ボー

移動し、門脇工場長より石膏ボードの製ドの製造と廃石膏ボードリサイクルにつ造現場を見せていただいた。その後、会いて、非常に簡単にではあるが説明する

議室において、世良田社長、門脇工場長と、石膏（gypsum）とは、2 つの水分子から、各社について説明いただいた。移（結晶水）をもつ硫酸カルシウムで、通動も含め２時間以上にわたる施設見学と常「二水石膏（CaSO4・2H2O）
」と呼ばれ

なった。

る。二水石膏を高温で加熱すると、結晶

トクヤマ・チヨダジプサム 受入ヤードにて会議室にて

ジ プ サ ムにすいせっこうまず、両社の概要であるが、㈱トクヤ

水が分解して焼石膏（半水石膏）となり、

マ・チヨダジプサム（本社：三重県三重

これが石膏ボードの主な原料である。焼

郡川越町、世良田浩二社長）は、化学・石膏に水を加えると水和反応を起こして、

セメントメーカーの㈱トクヤマ（本部：

再び元の二水石膏に戻って固まる。この東京都千代田区、横田浩社長）と、石膏性質を利用し、2 枚のボード用原紙の間6に水を加えた焼石膏を流し込み、板状にとうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

チヨダウーテ千葉工場にて

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

7

［建設廃棄物委員会］３団体合同施設見学会

S.P.E.C ㈱ エコレ城南島［建設廃棄物委員会］３団体合同施設見学会④混合施設で処理される。焼却灰（主灰）や、塩素分が高くセメント工場では受け

勉 強 会

木更津での昼食をはさみ、S.P.E.C ㈱ エ

入れられなかった土壌、含水率の高い汚15 時 40 分より、東京建設業協会会議

コレ城南島（本社：大田区城南島、深江

泥等も、撹拌洗浄施設・混合施設を組み室にて、勉強会を実施した。東京都環境伯史社長）へ向った。渋滞のため遅れて合わせることで、建設資材やセメント原局 資源循環推進部 産業廃棄物対策課よの到着となったが、毛塚取締役・佐々木

料としてリサイクルすることが可能だ。

り、高橋隆志氏（規制監視担当）、田所俊

事業本部長に、施設内を効率よく案内い
ただいた。
同社は、これまでリサイクル不可能として埋立処分されてきた「埋設廃棄物」

汚染土壌は、分級・洗浄処理のうえ、祐氏（指導担当）の 2 名を講師に招き、化学脱着・不溶化・含水率調整等の処理

3 つのテーマで話を聴いた。

を行い、浄化土（建設資材）やセメント●水銀関連について原料としてリサイクルしている。

①水銀に関する水俣条約の概要、②水左から高橋 氏、田所氏●解体建物の地下建物の残置についてに着目し、日本で唯一、複数系統の分級・廃棄物処理法が整備される以前に地中

銀廃棄物の現状、③廃棄物処理法施行令

建物解体において、特に件数の多い問洗浄施設を併設し、性状に応じた総合的に埋められた廃棄物が、再開発工事等に等の改正内容、特に平成 29 年 10 月１日

合せに関して説明があった。一部紹介すな処理を行うことにより、ほぼ 100％資源

よって掘り起こされるケースは、近年急より新たに定義された廃水銀等・水銀含

ると、地下建物（建物の地下部分・基礎・化することに成功した。産業廃棄物処分増している。エコレ城南島は、膨大な量

有ばいじん等・水銀使用製品産業廃棄物

杭・ビルピット等の工作物等）が廃棄物

業・汚染土壌処理業の許可を取得し、今の埋設廃棄物を資源として蘇らせる画期について、詳細な説明があった。

にあたるか否かは「総合判断説」によるが、

年 6 月より本格稼動している。

的な施設として、今後、ますます注目さ処理の全体的なイメージは、下図「エれることだろう。

新たな措置としては、以下のような項一言でいえば「有用性があるか否か」で目がある。

ある。有用な地下建物とは、①利用価値・廃水銀等：⑴処分基準の追加（中間処がある（次の建物に杭や基礎が使える等）、

理／最終処分）、⑵廃水銀等の硫化施②残置理由がある（どうしても杭が抜け

コレ城南島全体工程図」をご覧いただき❀ ❀ ❀たい。受入ピットに投入された埋設廃棄今回の見学先、トクヤマ・チヨダジプ

物等は、①高度分級施設・破砕施設におサム、エコレ城南島はいずれも、独自開設を産業廃棄物処理施設に追加ない等）などの場合を指すが、残置理由

いて傾斜振動ふるい、ジャンピングスク

発の技術で、これまでリサイクルが難し

・水銀含有ばいじん等：⑴処理基準の追の条件を設定するには、建設工事の発注

リーン等で分級され、各種選別機・手選

かった建設系廃棄物に、資源化への活路

加、⑵水銀含有ばいじん等であるこ者を含め詳細な検討が必要となる。また、別を経て主にセメント原料として出荷さを与えるイノベイティブな施設だった。

との情報の伝達（業の許可証・委託

有用でない及び残置理由がなくなった地

契約書・マニフェスト・廃棄物保管

下建物は、廃棄物に該当し、法の適用と場所の掲示板・帳簿）なるので注意が必要だ。

れる。性状・汚染状況に応じて、更に②湿式分級・洗浄施設、③撹拌洗浄施設、施設見学を快く受入れてくださった各社の皆さまに感謝申し上げます。

・水銀使用製品産業廃棄物：⑴処理基準
エコレ城南島 全体工程図●アスベスト廃棄物の処理と廃掃法の追加、⑵水銀使用製品産業廃棄物

石綿含有産業廃棄物と廃石綿等についであることの情報の伝達（業の許可て、該当するもの、処理基準の説明と、証・委託契約書・マニフェスト・廃棄

平成 29 年 5 月 30 日付の環境省通知「石物保管場所の掲示板・帳簿）

綿含有仕上途材の除去等作業における石詳細については、欄外の【参考情報】

綿飛散防止対策について」（※ 3）の情報等をご参照ください。
（※ 1、※ 2）提供があった。

【参考情報】※ 1 東京都環境局「水銀処理基準パンフレット」
		

S.P.E.C エコレ城南島にて

8

S.P.E.C ㈱ エコレ城南島ウェブページより

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号☞ http://www.kankyo.metro.tokyo.jp/resource/industrial_waste/on_waste/suigin.html☞ http://www.env.go.jp/recycle/waste/mercury-disposal/※ 2 環境省 水銀廃棄物関係※ 3 環境省通知「環水大大発第 1705301 号」
		 ☞ http://www.kankyo.metro.tokyo.jp/air/air_pollution/MoE_No_1705301.pdf

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

9

施設見学会を開催し熊本地震の災害廃棄物等を視察

熊本県の本災害廃棄物の処理方針は、まれているようでした。一部の木くずに

発災後 2 年以内に処理を終了すること、は、台風時の強風に備えてネットが張ら

再生利用率 70％以上を目指すというもの

れていました。

でした。
平成 29 年 10 月 12 日㈭に、中間処理委員会委員及び同分科会委員の総勢 17 名で、熊本県を訪れ、熊本地震で発生したがれきの二次仮置場及びその仮置場の事業実施連合体の一つである有価物回収協業組合石坂グループ（石坂孝光 代表理事）の処理施設を、視察してきました。ここにその視察報告をいたします。

設備は、2 軸油圧式破砕機、磁選機、被災した市町村から熊本県が事務委託

振動式や旋回式のスクリーンなどを組みを受けて処理を行うために設置した二次合わせて作られています。搬入物の置場

仮置場での処理は、被災した市町村で処には一部屋根がかけられ、粉じん対策と理する物や一次仮置場から廃棄物処理施してミストが噴霧されていました。手作

設に直接運び入れる物を除く約 20 万ト

業での選別工程は 2 階建ての建物内でエンを扱うことになりました。設置場所は、アコンが配備された中で作業が行われ、熊本空港から 500 ｍほど離れたところ（益

プラスチック、瓦、木、コンクリート等 7

城町小谷地内）で面積は 98,000㎡です。

分別が行われて建物の下に落ちてきます。

全面がコンクリート舗装され、幅・深さ

処理後物の処理費を下げるため又は販売

とも約 1 ｍのＵ字溝が縦横に張り巡らさ費を高めるために、選別が徹底されていれていて、視察の際は長靴をはく必要がるなと感じました。また、不燃系の細粒ないほど整地、排水されていました。排物は管理型埋立処分場の覆土材として利水用の調整池も設けられ、アオコの発生用し、可燃物は発電設備のある焼却炉で防止、油の流出防止に気を使っていると燃やし、再利用率を上げていました。

のことでした。

石坂代表の説明で印象に残った点をあ

二次仮置場は大きく 3 つに区分されています。
1つめはコンがら・瓦の仮置きヤー

石坂グループにて

行程は、［10 時 30 分］
熊本空港集合、［11

147,742 棟 合 計 190,432 棟 で、 災 害 廃時 30 分〜 12 時 20 分］水前寺公園内で棄物の量では推計 289 万トン発生（29昼食、［13 時〜 15 時 15 分］二次仮置場

年 6 月 9 日現在）しました。内訳は、重視察、［15 時 45 分〜 16 時 40 分］石坂

量比でコンクリートがら 47％、木くずグループ施設視察、［17 時 30 分］ホテ

16％、混合廃棄物 14％、瓦類 10％など

ル着、［19 時〜 21 時］懇親会、その後となっています。

は自由行動でした。

げます。
⑴		 ゼネコンではなく、地元の産業廃棄物

ド 15,000㎡・処理量 3.6 万トン、2 つめ処理業者が行うは混合廃棄物・布団処理ヤード 34,000㎡・

全国ネットのゼネコンに二次仮置場の処理量 10.5 万トン、3 つめは木くず仮置

設計、施工、管理を任せるのではなく、きヤード 17,000㎡・処理量 6.0 万トンで被災地の地元の産業廃棄物処理業者自身す。一次仮置場で選別がなされているよで行うことで熊本県と一致した。ただし、うで、かなり分別が進んだものが運び込

災害がれきの処理経験がないので、東日

二次仮置場

木くずの手選別ライン

石坂代表によると、石坂グループの処理施設でも大きな被害があり、高く積み

１ 二次仮置場

上げてあったビール瓶のケース等が前震

平成 28 年 4 月に発生したマグニチューで倒れたので、すぐに復旧させたところ

ド 7.3の熊本地震では、住家の被害が全

本震がやってきて再び倒壊し、精神的に壊 8,664 棟、半壊 34,026 棟、一部損壊も相当参ったとのことでした。

10

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

11本大震災時の経験を有する処理業者を含全国のどこかの災害に備えて、今回の施めて、連合体構成事業者 12 社（うち県設・設備をどこかにストックすることが内事業者 5 社）でプロポーザルを出し決

有効、経費削減になる。国がストックを定を受けた。

真剣に検討すべきである。

電子マニフェスト操作体験セミナー
東京都産業廃棄物協会は、平成 29 年

参加者は、セミナー用に用意された ID

２ 有価物回収協業組合 石坂グループの施設

10 月 23 日㈪、ラーニングスクエア新橋とパスワードを使用し、排出事業者・収産業廃棄物協会は、営利事業を行うこ石坂グループの施設では、熊本市の一5 階 5-E 会議室（港区新橋）において、『電集運搬業者・中間処理業者のすべての立とはできない。協会会員企業の間でも処般廃棄物の多くを受託し資源化している。

子マニフェスト操作体験セミナー』を実場となって、それぞれの入力方法を体験

理能力に差がある。災害があってから仕古物商としての古物展示場、木くずのチッ施した。電子マニフェストの導入を検討した。参加人数は午前の部 19 名、午後組みをつくることは難しい。平時から、

プ化施設、ミックスペーパーの選別ライしている企業、または既に導入しているの部 18 名であった。

幹事会社を決めて、その下にできるだけン（中高校生に体験学習をさせていると企業の実務担当者を対象に、昨年度に引

当協会では、今年度残りの電子マニ多くの会員企業を入れてチームを編成しのこと）、金属・銅・石膏ボード等資源化

き続き、（公社）日本産業廃棄物処理振フェストに係る研修会として、電子マニておくことが良い。このチームで水害時物の選別、ビンのリユース、PET ボトル

興センターの協力を得て開催された。当フェストの仕組み・導入方法等についてにも対応できる。

の本体とキャップの比重差による水分離、

日は、午前の部（10 時～）
・午後の部（14説明する『電子マニフェスト導入実務研⑶		 施設は再利用可能とすべき

ガラスくずの色分別、家電製品・自動車

時～）と 1 日に計 2 回開催した。今年度修会』と、電子マニフェストの円滑な導施設・設備をつくるのに、7 か月もかからのフロン回収やオイル抜き、自動車

は、9 月 29 日㈮に引き続き 2 回目の開催

入手順、導入後の運用や操作方法等につかる。数十億円もかかる。急いで作ると等の金属のギロチンなどが広い敷地に配である。

いて面談形式で相談員が答える『電子マなると高くなる。今回の施設・設備は、1置されていた。一廃業と産廃業の許可内

電子マニフェストシステム（JWNET）

ニフェスト個別導入相談会』を 11 月 7

年半程度しか使われない。時間差で整備容を示す看板には取扱品目が目いっぱいのデモシステムを利用し、講師が実際に日㈫と 12 月 5 日㈫に実施する。2 月 8 日

できるように、また処理規模に応じた設書かれていて、圧巻であった。

パソコンを操作しながら、電子マニフェ㈭にも『電子マニフェスト導入実務研修

ストの登録から処分完了報告まで、一連

会』を単独で開催する。詳細についてはの操作方法を説明した。講師は、午前の日本産業廃棄物処理振興センター HP を部は宮崎直孝氏（上記センター・情報処

ご確認ください。

⑵		 平時から受託処理態勢を整えておくことが必要

備にできるように、機械を全部つなげず、（専務理事 木村 尊彦）

部分部分でばらせるようにした。将来の理センター業務推進部主任）が、午後の☞ http://www.jwnet.or.jp

部は村上英明氏（情報処理センターシス

会員企業の皆様のご参加をお待ちして

テム開発運用部）が担当した。

午前の部

石坂グループの圧巻の業許可看板

12

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

質問に答える宮崎講師

通巻第 327 号

います。

午後の部

（事務局 木島 繭子）

講義中の村上講師

13

1 ＪＦＥ環境株式会社の取組

平成 29 年度 第二回安全衛生研修会

当協会会員企業による自社における安全衛生推進の取組について
安全衛生推進委員会（伊藤委員長）は、平成 29 年 10 月 18 日㈬、14 時 00 分から、エッサム本社ビル 3 階グリーンホール（千代田区神田須田町）において、今年度第 2
回目の安全衛生研修会を開催した。
昨年の産業廃棄物処理業における死傷災害は、神奈川県、埼玉県、北海道、東京都の順に、全国のワースト４を形成していることから、当協会でも安全衛生推進計画を策定し、労災事故の未然防止に取り組んでいるところである。
今回は、当協会会員企業が実際にどのような安全衛生活動に取り組んでいるかを、
当協会安全衛生表彰被表彰者（事業所）のＪＦＥ環境株式会社様と東京臨海リサイク

講演は、管理本部 総務部安全衛生室長の芝原 健治 氏にお願いした。
自社の事業内容や全国 15 ケ所に及ぶ事業所・営業所の紹介の後、本題に入った。
安全基本理念は「安全は全てにまさる」（元気な姿で出社、夕方、充実した仕事を終え暖かい家族のもとへ帰っていく）である。2017 年度のスローガンは「チャレンジ！！完全無災害！！」、目標は①労働災害ゼロ、②環境事故・火災ゼロ、③交通事
故ゼロ、となっている。重点実施項目として、①リスクアセスメントの継続的推進（リスクアセスメントを基準書《数値管理している作業基準書》へ展開）、②ライン内立
入時、条件設定の完全実施、③重機稼動範囲の明確化を徹底、④事例に基づく新人教育の強化、を挙げている。自社における休業度数率は、2014 年が 2.2 ～ 3.0、2015
年が 0、2016 年が 0.6 となっているとのこと。因みに、この間のサービス業と道路貨物運送業は 2.5 ～ 3.0、製造業は 1.0 台で推移している。
その後、講師は、自社における安全活動に重点を置き、詳細に説明された。以下、当日のパワーポイントの資料を抜粋し、説明に代える。

ルパワー株式会社様にお願いして、「自社における安全衛生推進の取組について」を⑴ 朝礼での安全活動

ᵔᵌ安全活動事例紹介

テーマに講演をいただいた。参加者は 65 名であった。

6-1）朝礼での安全活動
作業指示・安全指示

免許証の相互確認

藤田 氏（東京臨海リサイクルパワー）

芝原 氏（JFE 環境）

ラジオ体操

条件設定札の相互確認・安全唱和

会場

14

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

15(2) リスクアセスメントの継続的推進
労働災害防止活動については、リスクアセスメントによって危険性や有害性 ( ハザード ) を特定し、その対策を事前に検討し災害の芽を摘むことが主流となっている。

(3) ライン内立入時、条件設定の完全実施
条件設定の定義
設備を点検・給油・修理、あるいは操業中の設備の一部を停止して行う検査・

具体的には、安全活動の柱として作業基準書にリスクアセスメントを導入することにより、一層安全性の向上を図り、安全で安心な職場を構築している。


確認作業を行う時、作業を安全に行うために、その作業に関係する設備・作業環
境に対して、動力源の二重遮断と作業条件に伴う設備の停止条件、立入禁止、あᵔᵌ安全活動事例紹介
るいは表示等を行うことを言う。

ᵔᵌ安全活動事例紹介ᵔᵋᵑ）ライン内立入時、条件設定の完全実施

ᵔᵋᵐ）リスクアセスメントの継続的推進

ライン内表示コンベア天板開放作業
4）滑車を使いハンドル位置を歩廊フロアに変更

操作禁止札の取扱い
1 操作禁止札 ( 条件設定札 ) は、作業する人の “ 命の守り札 ”

梯子昇降リスク回避

ᵔᵌ安全活動事例紹介

ᵔᵋᵐ）リスクアセスメントの継続的推進

ᵔᵌ安全活動事例紹介

はならない

リスクアセスメントを基準書へ展開
危険有害要因（予想される災害）

リスク一次評価
重大 頻度 点 評価

除去・低減対策（具体的に）ᵔᵋᵑ）ライン内立入時、条件設定の完全実施
リスク二次評価感電㻝㻜 㻟 㻟㻜 㻭 濡れた手で触らない㻝㻜 㻝 㻝㻜 㻯

扉との挟まれ㻝 㻟 㻟 Ｄ 扉を開ける時、手の位置はハンドルを握る㻝 㻝 㻝 㻰飛散したガラスが目に入る㻝 㻟 㻟 Ｄ 保護具着用を確認する㻝 㻝 㻝 㻰装置が不意に稼働する㻡 㻞 㻝㻜 Ｃ 条件設定を確実に行う㻡 㻝 㻡 Ｄ

とうきょうさんぱい

ライン内立入り(運転機器停止)条件設定三箇条

重大 頻度 点 評価

① 事前に管理監督者へ『報連相』② 作業指揮者を定め、作業者全員で作業内容確認し事前R-KYKの実施③ 二重ロック+メカロックの完全実施と操作禁止
札掛けの厳守制御盤操作禁止札

評 価
A・重大な問題がある（２５点以上）
B・問題がある（１５点以上）
C・多少問題がある(９点以上）
D・許容できる（８点以下）

16

2 従って、設備の中に入る時は必ず設備を停止し、動力源を遮断し、操作禁止札を表示
3 操作禁止札が掛かっているスイッチ、バルブ等を何人たりとも絶対に操作して

主電源操作禁止札

事前に全員で5.<.

作業責任者による操作禁止札掛け

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

17ᵔᵌ安全活動事例紹介

ᵔᵌ安全活動事例紹介

ᵔᵋᵒ）重機稼動範囲の明確化（車両含む）

ᵔᵋᵒ）重機稼動範囲の明確化（車両含む）

トークナビによる注意喚起「ここへどうぞ」の指示」

ご安全に!!

（ᵏᵒᵎ台ᵍ日入荷工場）

ご苦労さまです。

構内速度は7Kmです。厳守願います。

指示がないと進入禁止！

ホイールローダ
作業区画

収集車
作業区画

荷下ろし作業

収集車作業区画は、重機と収集車を混在させないᵔᵌ安全活動事例紹介

ᵔᵌ安全活動事例紹介
ᵔᵋᵒ）重機稼動範囲の明確化（車両含む）

ᵔᵋᵒ）重機稼動範囲の明確化（車両含む）

車道の色分け及び速度制限対策

赤・重機作業区画18

緑・搬入車両停止区画

（ᵏᵒᵎ台ᵍ日入荷工場）

黄・歩行者区画

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

19(4) その他事例

ᵔᵌ安全活動事例紹介ᵔᵋᵓ）その他事例
転落・転倒防止対策
改善前ᵔᵌ安全活動事例紹介

ᵔᵋᵓ）その他事例《ユンボステップ取り付け》
取り付け後、現場からも好評。

一人Ｒ－ＫＹＫの実施！演練の実施！

改善後

乗務員は、一人作業がほとんどのため、一人Ｒ－ＫＹＫシートを活用した安全遵守
取手の設置

様々な事故（環境、交通）を想定
した実践的な訓練

物流事業部

ステップ２箇所設置

使用風景

ᵔᵌ安全活動事例紹介

ᵔᵋᵓ）その他事例

ᵔᵋᵓ）その他事例 㻡㻿の定着

フォークリフト安全対策
フォークリフトに十字マークを表記し、速度管理する
ため7ｋｍ/ｈのスピードリミット車を導入

20

ᵔᵌ安全活動事例紹介

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

整 理

必要なものと、不要なものを区分し、不要なものを処分

整 頓

仕事をする人が、必要な物を常時取り出せる状態にしておく

清 掃

職場や設備の汚れやゴミをなくし、その状態を保つ

清 潔

整理・整頓・清掃の徹底による清潔な職場環境の維持躾

社内の決定ルールを正しく実行できるように習慣化

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

21ᵔᵌ安全活動事例紹介

ᵔᵌ安全活動事例紹介ᵔᵋᵓ）その他事例

ᵔᵋᵓ）その他事例

㻡㻿の定着
全体清掃実施出展

・各所片付け忙しい時こそ指差し呼称!!

1994年財団法人（現；公益財団法人）鉄道総合技術研究所

操作ボタンの押し間違い

・構内各所集中清掃（定例化し定着）



㻞㻚㻟㻤％

・緑地及び周辺の除草

2.5
2

1.5

㻝㻚㻜％

1

㻜㻚㻣㻡％

㻜㻚㻟㻤％

0.5
0

実施前

実施

実施後

ᵔᵌ安全活動事例紹介ᵔᵋᵓ）その他事例



指差し
呼称

無
無

無
有

有
無

有
有

最後に、ＪＦＥ環境株式会社の工場内での挨拶は？「ご安全に！！」ＪＦＥ環境株式会社

忙しい時こそ指差し呼称!!

１．大きな声を出し、指をさすことで、大脳が活性化
２．声を出すことで口のまわりやほほの咬筋が働く。
この咬筋運動は意識の緊張を高めたり力を発揮するのに役立つ。
３．指差しにより、意識が自分の外に向けられる。
４．指差しで自分と外界が結びつき、正確に対象を認知する。
５．筋肉運動を伴う行動は意識に残る。

仲間を守る合言葉
ご安全にᴿᴿ

22

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

23(2) 各部署の安全推進活動
・ 廃棄物運搬車の受付

2 東京臨海リサイクルパワー株式会社の取組
講演は、プラント部 メンテナンスグループ マネージャー ( 工事担当 ) ( 安全担当 )の藤田 統一郎 氏にお願いした。
自社の事業内容、事業スキームの紹介の後、本題に入った。
安全目標は、「災害発生件数『ゼロ』」、方針として、「安全最優先の強い意識共有に基づく、会社員及び協力会社一体となり具体的な行動や安全管理施策により、事業基盤としての安全を揺るぎないものとする」を掲げている。
また、災害発生件数「ゼロ」を達成するための具体的な行動として、①安全管理

16

各部署の安全推進活動

16

 産業廃棄物の受入の推進 ( ヒヤリハット懇談会、５S パトロール、RKY 活動の定着 等 )、②安全衛生教
育の推進 ( 入社時教育、災害事例教育、ダイオキシン教育 等 )、③健康づくり対策の推進 ( 粉塵パトロール、特殊健康診断 等 )、④コミュニケーションの推進 ( 対話活動等 ) がある。
これに加え、安全意識を根付かせるために、経営トップ自ら全社員への安全方針の説明を実施し、定期的な安全パトロールを自ら実施することなどにより、安全意識の向上に積極的に関与している。
その後、講師は、「安全朝礼の開催」、「各部署の安全推進活動」、「一人ひとりの安
全意識の向上」、「情報共有の徹底」、「作業開始前の RKY 活動」について、詳細に説作業前.<や7%0を行ってから、受入れ業務に当たっ
ています。

明された。
以下、当日のパワーポイントの資料を抜粋し、説明に代える。

注：KY（危険予知） TBM（ツール・ボックス・ミーティング）

・ 企画・総務部(1) 安全朝礼の開催
・ 安全朝礼12

安全朝礼の開催12 安全朝礼20

各部署の安全推進活動

20

 企画・総務部

毎月第一営業日には全社員が当事者意識を持って安全に対する意識向上を図るため、社員が輪番制で安全講話を行っています。

建築物の定期清掃や緑化保守などの作業を行う際には、事務職も.<活動に参加しています。

24

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

25(3) 一人ひとりの安全意識の向上
・ 反復教育23

１ 一人ひとりの安全意識の向上

23

 反復教育慣れによる基本ルールの不履行を防ぐために災害事
例やヒヤリハット検討会過去の再発防止対策など、繰り返しての教育を行っています。

当直員への安全教育（年回）

・ 安全パトロールの実施

25

 安全パトロールの実施
不安全行動の是正

保管状態の是正

大規模工事での災防協パトロール（週回）

５Ｓパトロール（週回）請負会社への安全教育（年回以上）24、25、27、28

１ 一人ひとりの安全意識の向上

24

 安全パトロールの実施

災害の芽を摘むために様々な立場の人々によりパトロールを実施し、不安全状態が無いか確認して
います。

26

１ 一人ひとりの安全意識の向上

不安全な行動は無いか？

不安全な場所は無いか？

監理員パトロール（２回日）

管理職パトロール（隔日）

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

１ 一人ひとりの安全意識の向上

27

 安全パトロールの実施

好事例の掲示第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

27

１ 一人ひとりの安全意識の向上

28

２ 情報共有の徹底

31

 工事内容の周知

 無災害運動定期点検工事など大規模な工事
期間のスタートには「安全集会」を開催し、安全意識の向上を図っています。
安全スローガン唱和①どんな仕事を③どの場所で②どんな内容で安全講話（災防協）④何に注意をして⑤誰が責任をもって管理するのか
定期点検工事での安全集会の開催(4) 情報共有の徹底
・ 工事内容の周知

安全講話（発注者）

30、31、32、33

２ 情報共有の徹底

30

 工事内容の周知

２ 情報共有の徹底

32

 設備引渡し

情報共有の手段の一つとして、朝夕に「運転員」「メンテ員」「請負者」の３者参加のミー
ティングを行っています。

口頭だけではお互いに齟齬（そご）が生じる可能性があるため、者にて状態確認をした上で、管理札を発行しています。

１

３

１
運転（当直）

２
３

28

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

２
請負者

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

メンテ

設備引渡し管理札

29

・ RKY

２ 情報共有の徹底

33

 設備引渡し38

３ 作業開始前のＲＫＹ活動
 ＲＫＹ（リスクアセスメント危険予知）

管理札は中央操作室・作業現場に掲示し、全ての社員・作業員に対して「確実な設備引渡しが行われた」ことを周知しています。

作業内容

どんな危険があるか

アイソレ
確認

・充電部に触れて感電する。
・機械が急に動き出し、巻込まれる。

危険度

大

私達はこうする・電源2))を確認する。
・テスターで無電圧を確認する。

「大」：死亡災害につながる恐れのあるリスク「中」：休業災害につながる恐れのあるリスク「小」：不休災害につながる恐れのあるリスク

中央操作室(5) 作業開始前の RKY 活動
・ 安全対策事前評価

小ＲＫＹシート（例）・ 請負会社による RKY 活動3737

 安全対策事前評価

41

３ 作業開始前のＲＫＹ活動

41

 請負会社によるＲＫＹ活動
誰がどのような役割を分担
するのか？

安全対策は
充分か？

リスクの低減

30

対策後の
危険度

リスクの低減作業現場

３ 作業開始前のＲＫＹ活動
どのようなルールを守らなければいけないのか？

38

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

ＲＫＹボード31

・ 一人 KY

42

３ 作業開始前のＲＫＹ活動

42

 一人ＫＹ（危険予知）
作業前に確認しよう

一人でも危険予知！
自問自答して安全作業！
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□
□

伊藤 委員長（安全衛生推進委員会）

墜落しないか？転落しないか？
何かが漏れて落ちてこないか？
挟まれないか？
巻き込まれないか？
切れないか？こすれないか？
転ばないか？
踏み外さないか？
ぶつからないか？
感電しないか？
やけどしないか？
薬品がかからないか？
腰を痛めないか？
異物が目に入らないか？
粉じんを吸い込まないか？

随行のお二人左から 小山 氏、小野 氏（東京臨海リサイクルパワー）

最後に研修会終了後実施したアンケートでは、出席者の 95% から大変わかりやすかったとの回答をいただいた。
ＪＦＥ環境株式会社の芝原様、東京臨海リサイクルパワー株式会社の藤田様には、ご多忙にもかかわらず、快くご講演を引き受けていただきましたことに感謝を申し上

常時携帯させて意識づけげます。有難うございました。
アンケートのコメントを以下に紹介し、本稿を閉じる。
・ 期待以上でした。

・ 無災害職場の構築

・ JFE 環境さんの転落防止対策は参考になりました。

43

・ 各社様の地道な “ 日々安全活動 ” の具体例が聞けて有意義であった。

無災害職場の構築

43

参考になりました。

安全意識
の向上

5.<活動

・ 具体的な活動事例を紹介して頂き、弊社にも取り入れられる内容もあり、大変

無
災
害
職
場

・ 自社の安全活動に取り入れられる項目が多くあり、参加して良かった。
・ 本日の発表を聞き、大変参考になりました。本日の資料を作業者に見せ、勉強会等で使用したいと思っています。
・ 各社の安全活動事例を生の声で聞くことができ、大変参考になりました。
・ 参考にし、今後活用していきたい。
・ 安全操業理念と実行を総合的に知る事ができて良かった！
・ 災害防止対策や安全活動を参考にさせてもらいます。
・ 廃棄物業界の特殊性は、予定に無い廃棄物の搬入や情報ミス・モレが原因となる点と考えます。その点に対して研修頂きたい。

情報共有
の徹底

・設備費用などの問題もあり、意識づけが優先されてしまう現状がある。
（事務局長

横手 浩次）※本文中の図版は全て本研修会テキストより引用

32

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

33

一都三県建設混合廃棄物意見交換会「拡大講習会」～～ 初めての試み ～～からは、（一社）日本建設業連合会 環境

一都三県の行政・ゼネコン等排出事業者・解体事業者・処理業者の４者が一堂に会して委員会建設副産物部会 副部会長 田邉 貞

一都三県建設混合廃棄物意見交換会「拡大講習会」を盛大に開催

幸 氏、（一社）東京建設業協会 環境部
会 部会長 永井 文男 氏、解体事業者からは、（一社）東京建物解体協会 副会長

一都三県建設混合廃棄物意見交換会 ( 埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県各協会で構成 ) は、平成 29 年 10 月 16 日㈪ 14 時 00 分から、エッサム神田ホール２号館３階大会
議室（千代田区内神田）において、一都三県建設混合廃棄物意見交換会「拡大講習会」を開催した。第 11 回目の開催となった今回は、建設廃棄物の適正処理の推進について、一都三県（埼玉県、千葉県、神奈川県、東京都）の行政、ゼネコン等排出事業者、解体事業者、処理業者が一堂に会するという、初めての試みとなった。お陰様で 160 余名の関係者の方に参加をいただくことができた。

高橋 仁 氏、我々処理業者からは、㈱ 光
洲産業 取締役 営業部長 塚原 康裕 氏からお話をいただいた。

須賀 氏

午後２時に始まった講習会は、午後 5時 10 分、予定のメニューを全て消化し、当協会建設廃棄物委員会 鈴木委員長の閉会の辞で無事終了した。

適正保管現場の写真も紹介された。
都の取組としては、産業廃棄物の不法投棄の約 8 割が建設廃棄物であるこ

講習会終了後は、講習会会場の５階とから、建設解体工事を対象に、廃棄物に場を移し、70 余名の参加をいただきの分別・保管の状況、処分先などについ懇親会が盛大に開催された。

て、「産廃Ｇメン」による現場指導を行

以下、当日の議事に沿い、講習会の概略を報告する。

っている。元請業者（建設業者）、解体工事業者等を対象に、ここ数年、1,100件台から 1,300 件台の指導実績がある

１ 産業廃棄物の排出事業者責任について

会場

とのこと。
情報提供の後、須賀氏は、「問われる

東京都環境局資源循環推進部産業廃排出事業者責任」をテーマに、建設廃棄棄物対策課 課長 須賀 隆行 氏からは、物の処理責任の明確化や建設廃棄物の事

産業廃棄物及び特別管理産業廃棄物の分業場外（工事現場以外）保管における届

類・種類についての確認の後、近年の不出、処理委託、委託基準、排出事業者に法投棄件数及び投棄量に係る説明があっよる処理状況確認の努力義務、措置命令た。全国ベースで、平成 27 年度新たに等について、法的根拠等を示しながら詳発覚した不法投棄件数は 143 件、投棄

細に説明された。

量は 18 万 5 千トンにのぼるとのこと。

また、処理業者選定にあたっては、「こ

講習会は、当協会建設廃棄物委員会

混合廃棄物分科会委員の谷口 敏幸 氏か

実行行為者別では、排出事業者が全体のんな処理業者には要注意！」ということ

建設混合廃棄物分科会座長の伊藤氏の議ら、約 1 時間 10 分にわたり、過日、（公

約 56% を占めている。種類別件数では、

で、以下の６つを挙げた。①契約書を交事進行により、まず、各都県協会長の社）全国産業廃棄物連合会 関東地域協がれき類等の建設廃棄物が約 78%、非わそうとしない、②「マニフェストはこ

挨拶の後、東京都環境局資源循環推進

議会で発行した、排出事業者向けの「建建設廃棄物が約 22% を占めている。一ちらで作成します」と言う収集運搬業者、部産業廃棄物対策課 課長 須賀 隆行 氏

設廃棄物の適正処理推進の手引き」の内

都六県では、平成 17 年度、不法投棄量③「中間処理業者はこちらで選んでおきから「産業廃棄物の排出事業者責任に

容説明と協力依頼があった。休憩を挟ん

約 5 万トン・242 件だったものが、平ますから」と言う収集運搬業者、④「なついて」と題してご講演をいただいた。

だ後、各団体の適正処理に向けた取組状

成 27 年度には、約 4,300 トン・36 件

んでも処理できますよ」と言う処理業者、続いて、当協会建設廃棄物委員会 建設

況等について報告があった。排出事業者と減少してきているとのこと。また、不⑤リサイクルにまわすので、契約やマニ

34

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

35

一都三県建設混合廃棄物意見交換会「拡大講習会」

一都三県建設混合廃棄物意見交換会「拡大講習会」

フェストは不要ですと言う処理業者、⑥「うちはリサイクル業者ですから、産業廃棄物の許可は不要なんです」と言う処理業者。
行政サイドからこうしたアナウンスを聞くたび、当業界のダーティイメージ払
拭のためには、このような業者が産業廃棄物処理マーケットから淘汰されていく

谷口 氏

田邉 氏

永井 氏

須賀氏から、産業廃棄物処理業者の廃棄物を引き渡すまでに “ 三種の神器 ”

理に係る営業ツールとして、また、排出分や処理先のわからない部分もある。要「第三者評価制度」（優良性基準適合認定を揃える（三種の神器→委託基準①許可

事業者様には、廃棄物適正処理推進の手は、「入り」と「出」の数が合わないと制度）についても紹介があったが、まさ証の確認と処理状況の確認、②委託契約

引きとして是非ご利用いただければと思いうことだ。

に、この制度は排出事業者に信頼できる書の作成、③マニフェストの交付）
、
【ル

う。

処理業者情報として大変意義があること

ール 2】産業廃棄物引渡し後の処理状況から、できるだけ多くの会員企業の皆様の確認と必要措置（産廃１次処理フロー、

次に、いよいよ各団体の適正処理に向いない。契約書に記載のない業者への委に本資格を取得してもらいたいと思う。

産廃２次処理フロー）、【ルール 3】引渡けた取組状況等についての報告である。

託事例もある。有価物売却先が隠れ蓑に最後に、氏は、本日出席の排出事業

しから最終処分（再生含む）までの適正者に適正な産業廃棄物処理委託に向け処理に注意義務をつくす、がマニフェスて、①排出事業者は元請となっているか、ことも十分あると思料せざるを得ない。

また、処理先は A 社、B 社となっていて、具体的な処理先会社が記載されてなっている可能性もある。１次処理先、
２次処理先全てを排出事業者が確認する

トの流れを交えてフロー図になってお３ 排出事業者、処理業者協働による廃棄物の適正処理に向けて②産業廃棄物の保管は適正か、③産業廃

り、排出から最終確認までがループにな（一社）日本建設業連合会 環境委員会

書いてもらうとわかりやすい。処理状況

棄物処理委託契約は適正か、④マニフェっている。これに加えて、排出事業者が建設副産物部会 副部会長 田邉 貞幸 氏の確認は全国の処理施設や最終処分場にストの交付・確認は適正か、⑤処理料金

ルール不遵守の場合の責任追及（ペナルからは、標記テーマで報告・説明をいた

実際に足を運んでいる。年間 20 ケ所程の支払いは適正か、⑥処理（運搬・処分）ティ）がそれぞれのルールのステージ毎

だいた。

行っている。建廃協と同行する場合もあ

状況の確認、⑦優良業者の活用（第三者に詳細に絵文字等も入れ、わかりやすく

建設現場から排出される産業廃棄物評価制度等）を呼びかけ、講演を閉じた。

説明されている。また、手引きの中にあのマテリアルフローにおいて、田邉氏か

以 上、 田 邉 氏 の ご 説 明 を メ モ っ たるマークについては、別途、Ｑ＆Ａとしらは忌憚のない貴重なご意見ご指摘をいものを復元したが、聞き違い等があり

２「建設廃棄物の適正処理推進の手引き」の内容説明と適正処理に向けた協力依頼て整理されている。谷口氏の説明に聞きただいたのでいくつか紹介する。例え

正確でないところもあることをご容赦入っていると、「適正処理を行うためにば、中間処理施設において、視察時に感願いたい。

本講習会の中核となる建設廃棄物のは、適正処理コストがかかる」というこじることであるが、本当に売却処理され適正処理について、当協会建設廃棄物委とを関係者の方によくよく理解していたているのかなと思うときがある。行政か

員会 建設混合廃棄物分科会委員の谷口

だきたいという切なる叫びが伝わってきらの指導等の有無は処理業者に確認でき

敏幸 氏から、排出事業者向けの「建設た。本手引きについては、当協会にて、るが、搬入後の売却の量や２次処理先へ（一社）東京建設業協会 環境部会 部

廃棄物の適正処理推進の手引き」の詳細

6,500 部を印刷し、既に、会員企業様やの搬送量の確認できる書類については処

会長 永井 文男 氏からは、次のテーマ別な内容説明と適正処理に向けた排出事業

排出事業者様に配布しているので、手引理業者からは積極的に開示されない傾向に、報告・説明をいただいた。

者への協力依頼があった。

きの内容の詳細説明は省略するが、会員もある。優良認定業者はフローを公開し1 排出事業者の責務

企業様には、排出事業者様向けの適正処ているが、細かく見ていくと、足りない

本手引きの構成は、【ルール 1】産業

36

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号には限度がある。処理フロー図に実名をる。

4 適正処理に向けた排出事業者の責務

氏からは、自社（鹿島建設）の建設

37

一都三県建設混合廃棄物意見交換会「拡大講習会」

一都三県建設混合廃棄物意見交換会「拡大講習会」

工事から発生する廃棄物の適正処理につと。特に、新規の処理先はその都度確認。

いて説明・報告があった。特に、排出事

混廃処理業者は全ての２次 ･ ３次処理先業者の責務として適正処理を担保するたを対象にしている。最終処分場は、管理

め、「近年、適正な処理費用を支払うこ

体制、残余容量、水処理・放流水、近隣とが大事になってきている。処理コストとの関係等が確認のポイントとなる。この安い業者には辞退してもらっている」

うした確認行為は、安心できる業者選定とのことである。「廃棄物処理に関するが即ち鹿島建設㈱のリスク管理につなが鹿島ルール」として、混合廃棄物・建設るとの考えから実施している。

汚泥・石綿等については、不適正処理が2 適正処理に向けた取組

高橋 氏

塚原 氏

確保策について説明があった。

なされる危険性があることから、支店安長 期 環 境 ビ ジ ョ ン「 ト リ プ ル ゼ ロということになる。昭和 56 年前後竣工

全環境部が作成した指定業者リストの中2050」では、建設廃棄物のゼロエミッの建物も 10 年後には築 1/2 世紀近くにから業者を選定している。支払いは鹿島ション化とともに、サスティナブル資材なる。

建設㈱から収集運搬業者、処分業者それの活用、建造物の長寿命化により建設事

現在の解体工事市場規模は、解体延

元請、解体事業者、処理業者が三位一体

ぞれに直接支払っている。契約書は鹿島業での Zero Waste を目指している。3R

べ面積にして約 1,100 ～ 1,300 万㎡あとなって「品質管理チェックシート」を様式を使用している。「業者選定のポイの取組例としては、杭汚泥を改良のうえる。新耐震基準以前の建物だけでも、現活用して品質を確保することにあるとのント」としては、経営の健全度・管理体

埋戻し材として利用したり、解体ガラを行の解体事業者の処理能力をベースに考こと。また、講師は、解体現場では残置制・情報公開等の基本情報による判定基

再生コンクリート用の粗骨材等として、えた場合、これを除去するのに約 200物が多く、行政の協力も必要である。ま準、施設確認結果による判定基準、行政自ら利用すること、型枠材の発生抑制等

年かかるそうだ。このうち、産業廃棄物

た、今後の課題として、処理困難物とし処分歴等による判定基準、リサイクル率がある。その他、広域認定制度（メーカにまわるのが 2,200 ～ 2,500 万トンにてのソーラーパネルの問題を挙げるととや特筆すべき事項等その他による判定基ーリサイクル）の活用、汚泥の建設資材

及ぶとのこと。講師によれば、最終処分

もに、週休二日制や残業規制、処理業者

準（加点要素）の 4 つの評価基準がある。

としての利用促進等に取り組んでいる。

場の逼迫が容易に想像できるとのことだのドライバー不足等を挙げ、一定のコス業者選定のポイントとなる具体的なチェ

また、東京建築支店ルールとして、袋にった。この間、大規模震災等があった場

ト増は避けて通れない。これからは会社

ック項目としては、許可品目と処理能力・

入れた廃棄物の識別管理ルール（有価物

合、加算されることになる。

組織の制度も変えていかなければならな

方法、受入量と主な取引先、敷地内の状と廃棄物を混在しない）や残コンや斫り

また、近年、空き家率が年々上昇傾況等 10 のチェック項目がある。例えば、ガラ等の処理の徹底などが紹介された。

向にあり、2023 年には 1,397 万戸（野再生砕石の高度なリサイクルを可能にする品質が確保される大きな要因は、いことを強調して講義を閉じた。

村総研予測データ）になると予測されていよいよ本講習会最後の説明・報告いる。持ち主が不明の建物も増えているである。我々処理業界を代表して、㈱

直接自分の五感で確認するのがとても大5 全国建築物総数と解体・産廃市場規模
及び今後の業界についてとのこと。

光洲産業 取締役 営業部長 塚原 康裕 氏事とのこと。このチェック項目に加えて、（一社）東京建物解体協会 副会長 高次に、講師は、こうした近い将来に経営者の資質・姿勢がある。この背景に

橋 仁 氏からは、標記テーマで報告・説

おける建設廃棄物の抱える課題もさるこ

は、処理業界は経営者が欠格要件に該当明をいただいた。

とながら、現下の建設廃棄物、中でも、主な取引先については帳簿を見させてもらう。敷地内の状況では、
臭い、
粉塵など、

が登壇された。

6 適正処理への取組についてすると業の許可取消等があること、また、

全 国 建 築 物 の 総 延 べ 面 積 は、74 億解体後のコンクリートガラの有効利用策

安いコストの会社は信頼できないことを

3,249 万㎡あり、うち、新耐震基準以前

として、過日、東京都から技術的及び学

塚原 氏は、まず、産業廃棄物処理業

見抜く意味もあるとのことだった。

の建築物は 35% を占めている。換言す

術的知見に照らし優位性が認められる再界の社会的責任や業界を取巻く課題、今２次処理先ルートの確認体制についれば、東京スカイツリーから目に入る建生砕石として品質認証を取得した「東京後の進むべき方向性等について、①コンては、定期的に視察を行っているとのこ

物のうち 30% が新耐震基準以前のもの

ブランド “粋 な ” えこ石」の品質基準のプライアンス、②再資源化率向上、③低38

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

いき第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

39

一都三県建設混合廃棄物意見交換会「拡大講習会」

一都三県建設混合廃棄物意見交換会「拡大講習会」

炭素化、④地域との共生・社会貢献、⑤

きなくてはならないこと、②については、環境保全と資源循環型社会形成の五つに契約書やマニフェスト、帳簿のデータ管ついて概観された。

理、収集運搬車両運行状況、配車のシス①については、廃棄物処理法や水質

テム化、従業員の教育訓練など、排出事

汚濁防止法などの環境関連法に抵触する業者が安心して廃棄物処理を委託できると欠格要件にかかわることにもなる。②

会社でなければならないこと、③についについては、産業廃棄物はここ 20 年来ては、工場の受入能力や収集運搬車両配4 億トン前後で推移しているが、この間、車能力、迅速な事務手続きに関し、変動

最終処分量は平成 2 年に比べ、現在はする需要にいつでも応えられる体制づく

10 分の 1 まで減ってきている。その分、りが必要であること、④については、適循環利用率は年々増加してきており、こ

切なサービスの提供（巡回回収による小のトレンドは今後変わらない。③についロットの収集運搬など）、
リサイクル（分そもそも一都三県建設混合廃棄物意ては、産業廃棄物を原料とした燃料製造、別排出でのコストダウンの提案など）、

見交換会は、一都三県各協会長承認の建設廃棄物排出事業者の皆様（（一社）

産業廃棄物焼却時の熱エネルギー利用、経営戦略（大規模化によるスケールメリ

下、適正処理に係る我々業界の考えを訴

日本建設業連合会、（一社）東京建設業

製品原料化・再利用化、燃料消費削減がットなど）について、各社それぞれ知恵

えていこうということで発足した経緯が協会、（一社）住宅生産団体連合会、（一社）

確実に進行している。④については、地を絞り、排出事業者からのコスト要請にある。東京建物解体協会の高橋副会長の

全国中小建設業協会、（一社）東京都中域住民の方々との “ 和 ” が必要で、工場応じる努力はしているものの、資材費、話にあった再生砕石に係る東京ブランド

小建設業協会、（一社）神奈川県建設業

見学会や小中学生向け廃棄物勉強会、地

人件費、設備投資など適正処理のために誕生の裏には、排出事業者 ･ 解体事業者・協会、（一社）神奈川県中小建設業協会、域行事への参加、地域清掃活動等が当業かかる費用は年々増加していることを理処理業者が三位一体となって資源循環を（一社）埼玉県建設業協会、（一社）千葉

界の住民理解・イメージアップにつなが解してもらうことが必要であることを強進めていこうという大きな決意があった

県建設業協会）。

る。⑤については、廃棄物の適正処理と調された。

ということであるが、まさに、本日の拡解体業事業者の皆様（（一社）東京建

左から、藤枝会長（神奈川県協会）、
杉田会長（千葉県協会）、高橋会長（当協会）

本講習会を終了して・・・・

鈴木委員長（当協会建設廃棄物委員会）

廃棄物指導課、千葉県環境生活部廃棄物指導課、東京都環境局資源循環推進部産業廃棄物対策課）。

品質向上（産業廃棄物処理による環境負最後に、氏は、自社の取組として、光大講習会でも、目指すところは同じであ

物解体協会、（一社）埼玉県解体業協会、

荷の低減のための施設改善、出荷物の品

州エコファクトリー YOKOHAMA の概る。その意味では、関係者が一堂に会し（一社）神奈川県建物解体業協会、千葉

質向上）及び産業廃棄物リサイクルイン

要を紹介の後、リサイクル研究室を設置たのはとても意義のあることであったと

県解体工事業協同組合）。

フラ（中間処理業者とリサイクル業者のし、日々リサイクル率向上のため研究を思う。俗な言い方をすれば、「立ち位置

産業廃棄物処理業者の皆様（（公社）

連携による社会的な再資源化フローの構重ねていること、中央操作室では、多数の違う３団体が手を携えて」と言わせて神奈川県産業資源循環協会会員企業、（一築）に言及し、産業廃棄物処理業は静脈のセンサーと約 200 個のカメラで、全いただければ有り難い。今回の拡大講習

社）埼玉県環境産業振興協会会員企業、産業であるが、社会の環境保全に加え社ての設備の制御や作業員の安全確認、他会の開催が、引き続き参加諸氏の力をお（一社）千葉県産業廃棄物協会会員企業、会的な資源供給インフラの一翼を担う重工場の搬入搬出の確認ができていること

借りしながら、情報交換も含めて、お互

建設廃棄物協同組合会員企業、（一社）

要な責任を持つことを強調された。

を報告された。また、ソフト施策として

いが適正処理（適正価格）について「も東京都産業廃棄物協会会員企業）。

次に、排出事業者からの要望として地域との共生・CSR 活動、人材教育、安のが言える」場に育っていったらと思う。

特に、各団体事務局様には、ご多忙

は、①適正処理の「見える化」、②高度

全対策等について紹介され、講義を閉じ冒頭記したように、今回は、次に紹にもかかわらず、会員企業様へのお声がな内部管理システム、③サービスの供給られた。

介する関係各団体の皆様のご理解ご協力

けにご尽力をいただいたことに心より感の下開催にこぎつけたものだ。

謝を申し上げ本報告を終わる。

余力、④コスト要請、があり、①では関係書類や施設、車両について、所轄行政

行政の皆様（神奈川県環境農政局環や排出事業者の確認義務に迅速に対応で境部資源循環推進課、埼玉県環境部産業40

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号（事務局長

横手 浩次）

41

事業系廃棄物の３Ｒルールづくり WG

事業系廃棄物の３ＲルールづくりＷＧのヒアリングに参加

め、収集車の駐車時間が必要だが、○		 弁当がらは、所沢ダイオキシン問題

駐車禁止違反と言われる。産業廃棄の頃から、材質、性状、リサイクル技

物収集運搬車両についても駐禁の解術が変わったわけではないので、処分除が必要。

方法を変更するならば、法制度の見直３ ルールの実行主体や処理料金に関して

しとリサイクル技術の革新をセットで○		 ビルでの廃棄物の排出者は誰か、整行ってほしい。

東京都と区市町村は、平成 27 年 3 月に当協会のヒアリングは、平成 29 年 10

「今後の資源循環施策に関する区市町村と

月 5 日㈭に、都庁会議室で行われ、協会

都との共同検討会」を設置した。検討事

役員及び役員会社の幹部等総勢 13 名で臨○		 一台の収集車両で 50 ～ 100 枚のマ

プラスチックや古紙の行き場がなくな

項は、①東京 2020 大会でのリユースカッんだ。行政側の出席者は、東京都環境局

ニフェストが必要になっている。マニる。日本国内でのリサイクルを進める

プ等資源利用やごみ箱の統一ラベルなど、

資源循環推進専門課長の古澤氏、渋谷区、

フェストを合理化し、マニフェスト管

チャンスでもある。

②事業系廃棄物の３Ｒなど、③食品ロス対

目黒区、日の出町、羽村市の課長・所長等

理費の軽減が必要。

策など、④レジ袋対策など、⑤区部におけであった。冒頭、古澤氏から、「事業系廃○		 23 区の一般廃棄物処理料金が安す

る埋立処分量の削減、である。

棄物の３Ｒについてご提案も含めてざっくぎるので、民間処理ルートが育たない。

最後に、私（専務理事木村）から、「作

ばらんに意見交換したい。
」と当日の趣旨

多摩地域は市町村の処理料金が高い

ろうとするルールを守るのは排出事業者な説明があった。

ので、排出者から選別の理解が得らので、排出事業者団体であるビルヂング協れやすい。排出者は分別するインセン会、ビルメンテナンス協会、ファシリティ

ティブがないと分別しない。

マネジメント協会、商店街連合会にヒアリ

平成 28 年 3 月に中間のまとめが出されている。その中で事業系廃棄物の３Ｒについては、オフィスビルや商業店舗が集積し

以下、当日、当協会の出席者から出されている都市東京において、業務系ビルからた提案や意見を課題別に整理して報告する。

排出される廃棄物の更なるリサイクルを推理する必要がある。

○		 中国の輸入規制で、原料にならない○		 資源化は、国内で行うべきである。

○		 小規模ビルでは人手がないので、分ングすべき。温暖化防止をビルオーナーに進するとしている。検討対象のリサイクル

１ 一般廃棄物と産業廃棄物の区分に関して別リサイクルは進まない。排出者に処依頼した経験からすると、オーナーは、テ可能品目としては、廃プラスチック類（弁○		 一般廃棄物と産業廃棄物の区分が理費用がかかることを理解してもらう

ナントにお願いするには義務化か 100％補

当がら、容器包装プラ等）、小型電子機器、区市町村によって微妙に異なる。統一ために行政から言ってほしい。

助が必要、と言うかもしれない。今日提案

蛍光管、古紙などが挙げられている。課題性が必要。

○		 資源回収には町会活動の利用がよした効率化の方法や制度改正を具体的にとして、分別の方法が不統一、収集運搬段○		 多摩地域の市で排出される割りばしい。高齢者の協力が得られる。若者と説明し、これらを実施した場合のコスト上

階での効率化の限界、一般廃棄物を指導

等の木くずは一般廃棄物であるため、事業主の参加を得る啓発活動が必要

昇の抑制額を示していく必要があると考えする区市町村と産業廃棄物を指導する都と23 区内の自社処分施設に持ち込めなである。京都市では、学区単位の移動る。そのため、例えば都内で完結する一次の連携、などが述べられている。今後の展

いが、資源化物かつ優良業者なら行式拠点回収を行っている。

マニフェストからでも東京ルールをつくっ

開の方向性として、都と区市町村の課長級

政区域を越えて扱えるようにしてほし

でＷＧをつくって検討を深める、関係事業

い。

をセットで、町会の参加を高めた事例

者団体との意見交換を行い業務系ビルで

２ 収集運搬の効率化に関しての分別方法や分別区分ごとの処理方法に○		 一般廃棄物と産業廃棄物の混載をついて認識の共有を図るとしている。
平成 29 年度に、関係事業者団体との意
見交換が始まった。処理業者団体としてのヒアリング対象は、当協会の他には、東京
廃棄物事業協同組合、公益社団法人東京
都リサイクル事業協会と聞いている。

42○		 生ごみや選定枝の堆肥化と種の配付がある。

て簡素化を図るべき。
」等々を話した。
古澤氏から、「今後、排出事業者にヒアリングする。規制緩和と効率化によってコ

４ リサイクル方法や手段に関して

ストダウンが図れればよい。いくつかの品認めてほしい。少なくとも資源化物は○		 弁当がらは、きれいにするには作業

目で３Ｒが進めば、それがひな型になって一般廃棄物と産業廃棄物の混載を認員が行わなければならずＲＰＦに向い

次につながる。
」との締めのことばがあった。

めてほしい。

ていない。

○		 人件費の高騰で、分別収集が難しくなる。

○		 弁当がらは、自社の処理施設で選別目していきたい。

し、きれいなものはＲＰＦ、汚いもの○		 蛍光管は割れないように収集するた

とうきょうさんぱい

今後の共同検討会での議論の進展に注平成 29 年 11 月号

は発電設備付の焼却炉で燃やしている。

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号（専務理事 木村 尊彦）

43法制度検討委員会（森副委員長）

女性部幹事会（二木部長）

開催日時： 平成 29 年 10 月 4 日㈬ 15 時～
場所： 協会会議室 出席者： 7 名
議題及び内容：●東産協版マニフェスト FAQ 集 最終版の作成
東京都環境局からの返答内容を確認し、東産協版マニフェスト FAQ 集を完成させた。全委員の承認を得た後、篠原委員長が 11 月に都環境局へ提出することとなった。
次回開催日： 未定

開催日時： 平成 29 年 10 月19 日㈭ 13 時 30 分～ 場所： 協会会議室 出席者： 10 名
議題及び内容 :青年部幹事会（石田部長）
開催日時： 平成 29 年 10 月10 日㈫ 14 時～
議題及び内容：場所： 協会会議室 出席者： 10 名

①青年部各委員会報告
・ 総務委員会： 9 月の収支や年会費徴収状況について報告された。
・ 研修委員会：

10 月に開催予定の研修合宿について、最終の出欠状況等について確認した。

・ コミュニケーション委員会：関ブロ青年部賀詞交歓会の日程と場所について報告された。
②「団体課題別人材力支援事業」具体的計画について
前回の幹事会で決定した出前講座の内容とリハーサルの最終確認を行った。
③「神奈川県協会青年部との共同事業」決定について「東海道宿場対抗ゴミ拾い競争」を実施する。

②出前授業（女性部が取り組む採用支援事業）について
・ 11 月 2 日㈭ 武蔵野大学工学部（江東区有明）ゼミ学生 38 名を対象とし、ワークショップでは「携帯電話の解体・選別」を実施する。
・ 12 月 11 日㈪ 東京都市大学（神奈川県横浜市）
学生 200 名を対象とした授業内容について検討中である。
③各チームからの報告等
・ 環境教育チーム『エココン』協賛の提案について
・ 社会貢献チーム
ベルマーク活動の実施要領について④今後の行事予定の確認について
・ 12 月 21 日㈭ 勉強会 講師 : 加藤副会長 於 : 協会会議室
・ 1 月 24 日㈬ 幹事会 協会の「新春講演会」前の時間帯に開催 於 : 椿山荘
・ 2 月 9 日㈮関東地域協議会女性部会「交流会（賀詞交歓会）」於 : 埼玉県
次回開催日： 12 月 21日㈭ 13 時 30 分～ 協会会議室

総務委員会（高橋会長）

次回開催日： 11 月 6 日㈪ 15 時～ 協会会議室

開催日時：平成 29 年 10 月 24 日㈫ 14 時〜	

安全衛生推進委員会（伊藤委員長）

場所： 協会会議室 出席者： 12 名

議題及び内容 :開催日時： 平成 29 年 10 月18 日㈬ 16 時〜	
場所： 外部会議室 出席委員： 8 名
議題及び内容：①安全衛生表彰の基準・提出書類の改定について
活動報告書の「安全衛生活動の実績」記載欄について、追加・修正する項
目を確認した。
② 2 月の安全衛生研修会について
研修会時に、東京労働局に話していただきたい内容を検討した。
③ヒヤリハット事例収集の活性化について
協会理事会社と各委員会所属会社に、ヒヤリハット事例提出の協力依頼通
知を出すことを決定した。
次回開催日： 未定

44①「e-Lady21 のつどい」（高知）について
・ 開催準備、当日の運営方法等について、10 月 23 日㈪に開催する関東地域協議会女性部会「幹事会」に提案する事項の取りまとめを行った。

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号①平成 29 年度上半期予算執行状況について
木村専務理事より、資料「9 月期月次会計報告並びにマニフェスト販売状況」に基づき説明があり、概ね予算どおりの執行状況であることを確認した。
②平成 29 年度下半期活動予定及び平成 30 年度予定事業について
各委員会・部とも、概ね 29 年度の活動計画に沿って進められていること、
30 年度も基本的には 29 年度の取組内容について検討を加え継続実施する旨の報告があった。
③平成 30 年度活動計画と概算所要額調書の提出について
木村専務理事より、30 年度事業計画策定と予算編成の作業に取りかかるた
め、各委員会・部の 30 年度活動計画と概算所要額調書の提出依頼があった。
次回開催日： 平成 30 年 3 月 27 日㈫ 14 時〜 協会会議室

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

45

収集運搬委員会（加藤委員長）
開催日時： 平成 29 年 10 月 25 日㈬ 14 時～
場所： 協会会議室 出席委員：11 名
議題及び内容：①来年度研修会へ向けての提案検討
賛助会員の極東開発工業㈱から車両事故防止のための研修会提案が行われ、次年度、脱着ボデー車等実機を用いた「ヒヤリハット」実演講習会を開催することが検討された。
② 9 月 25 日温暖化防止勉強会を受けて協力事項の検討
アンケート集計結果が配布され、事務局より都からの今後の提案等について説明があった。
③ 11 月 14 日開催「収運業務の改善セミナー」内容についての検討
賛助会員の㈱エジソンから、IT を活用した採用支援、従業員定着のための評価制度・業務改善に係るセミナー内容についての説明があった後、詳細な内容や構成について議論、決定した。第１部：採用、第２部：従業員定着をメインとした内容で、それぞれ成功事例等を交えた具体的な方策等の提案が行われる予定。
次回開催日： 11 月14 日㈫ 13 時～ 外部会議室（研修会前）

表紙の言葉

次号第３２８号の機関誌「とうきょうさんぱい」から賛助会員の事業 PR 記事を順次掲載
平成 29 年 10 月 1 日現在、当協会の賛助会員は 68 社です。このほど、賛助会員の事業拡大と、正会員が賛助会員事業を利用した利便性の向上を目的に、賛助会員事業を順次機関誌で紹介することにいたしました。
平成 29 年 12 月発行の第３２８号から、第３３４号までにわたって、賛助会員の業態別に毎号 10 社程度、賛助会員から提供された原稿をそのまま掲載します。
業態別の、原稿の締切日と掲載予定号は次の表のとおりです。
賛助会員の皆様には原稿の提出を、正会員の皆様には掲載原稿の熟読と賛助会員事業のご利用を、お願いいたします。
（専務理事
業

パラリンピックの馬術は、肢体不自由・視覚障害の選手が、人馬一体となり演技の正確性と芸術性を競い合う競技です。種目には、規定演技（個人・団体）と、選手が自ら選んだ音楽に合わせて演技するフリースタイルがあります。円を描く、決まった早さで走らせるなど約 20 もの課題で、いかに美しく正確に馬を操るかが得点の鍵となります。障がいのない選手と同様に、ジャケット・ヘルメット・乗馬用ブーツ・手袋等の着用が義務づけられ、障がいを補うために改良された鞍や手綱などの「特殊馬具」の使用が認められています。
写真は、かつて日本中央競馬会（JRA）の騎手として活躍した常石勝義選手です。
馬上の凛々しい姿からは障がいがあるとは思えませんが、２度の落馬事故により引退を余儀なくされ、後遺症の左半身麻痺や、高次脳機能障害、例えば記憶障害によりコースを覚えることが難しいなど、いくつもの困難と闘いながら、東京 2020 パラ
リンピック競技大会出場を目指しています。
【参考】 一般社団法人 日本障がい者乗馬協会 ウェブサイト
東京都オリンピック・パラリンピック準備局 ウェブサイト
「SPORTRAIT」http://sportrait-web.com

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

態

木村 尊彦）

原稿提出期限

掲載予定号

2017 年 11 月 24 日㈮平成 29 年 12 月発行
第３２８号⑶ システム・ソフトウェア・ＩＴ

2017 年 12 月 22 日㈮平成 30 年 1 月発行
第３２９号⑷ 機械・機材製造業

2018 年 1 月 26 日㈮平成 30 年 2 月発行
第３３０号

⑸ 保険業
⑹ 環境測定⑺ 出版・印刷2018 年 2 月 23 日㈮平成 30 年 3 月発行
第３３１号⑻ 環境産業・廃棄物処理業2018 年 3 月 23 日㈮平成 30 年 4 月発行
第３３２号

2018 年 4 月 20 日㈮平成 30 年 5 月発行
第３３３号

2017 年 9 月以降に入会の賛助会員 2018 年 5 月 25 日㈮平成 30 年 6 月発行
第３３４号

つねいし かつよし●今月の写真： 馬術（常石 勝義 選手）●写 真 提 供：（一社）日本障がい者乗馬協会（JRAD）http://jrad.jp

46

賛助会員の事業 PR の予告⑴ 行政書士・コンサルタント⑵ 人材サービス⑼

建設業・解体業・ビル管理業
・ホテル業

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

47行政だよりの処分方法を案内しています。その案内の中で処理業者として紹介されている産業廃東京都 環境局

家電リサイクルにおけるマニフェストの取扱について

棄物処理業者でもある１７社にヒアリング（※１）を行ったところ、１１社が「マニフェストが必要であること」を知りませんでした。
そのため、産業廃棄物処理業者に対する立入の機会や多摩地域市町村を対象にし東京都からのお知らせ

た「多摩地域廃棄物不適正処理防止連絡協議会（野焼き会議）」において、「排出事業

産業廃棄物収集運搬業者が、排出事業者（所）から家電４品目の指定取引場所まと、産廃契約の締結が必要なこと」を説明してきました。

での収集運搬を依頼された場合は、家電リサイクル券の利用の他に産業廃棄物処理委
託契約を締結した上で、産業廃棄物管理票（マニフェスト）の交付を受けてください。
マニフェストの交付を受けずに「家電リサイクル品の引渡しを受けた場合」は「廃棄物処理法第１２条の４第２項」に違反します。
（６月以下の懲役又は５０万円以下の罰金に処せられます。
）☞下記（図１）早見表を参照し、適正に処理してください。

産業廃棄物管理票（マニフェスト）は必要となるか
指定引取場所までの収集運搬を産業廃棄物収集運搬業許可業者に委託する場合は、マニフェストが必要です。
家電リサイクル法に定められた業者（小売業者、製造業者等、指定法人）やこれ者（所）から家電リサイクル品の回収依頼を受けた場合マニフェスト交付が必要なこ※１、産業廃棄物処理業者１７社へのヒアリング結果
質問

知っている

知らない

産業廃棄物の収集運搬を依頼された場合
マニフェスト交付や契約書の作成について知っているか

１７社

０社

マニフェストの交付を受けず収集運搬した場合に罰則があることを知っているか

１６社

１社

排出事業者（所）から家電リサイクル法４品目の収集運搬を依頼された場合、マニフェストの交付を受けなければならないことを知っているか

６社

１１社（違反に該当）なっている
１７社

なっていない０社

自社は地元自治体ホームページ上やごみ収集カレンダー
で家電リサイクル法４品目の回収業者になっているらの業者から委託を受けた業者に引き渡す場合は、マニフェストは必要ありません。

参考資料１（瑞穂町ごみカレンダー）（図１）早見表
委託先

家電
マニフェストリサイクル券

委託契約

・ 産業廃棄物収集運搬業者（指定引取場所まで収集運搬を委託する場合）

必要

必要

必要

・ 家電販売店（小売業者）から委託を受けている業者

必要

不要

不要

必要

不要

不要

・ 家電販売店（小売業者）
・ 製造業者等
・ 指定法人・ 製造業者及び指定法人から委託を受けている業者問題発覚のきっかけ
多摩地域の市町村（府中市、調布市、町田市、多摩市、羽村市、西東京市、瑞穂町他）
では、住民や事業者に配る廃棄物収集カレンダーやホームページにおいて家電４品目

48

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

49

行政だより行政だより

参考資料２（概要図）

参考資料３（家電リサイクル法：特定家庭用機器再商品化法）【家電リサイクル法の本来のルート】（一般廃棄物処理業者等に係る廃棄物処理法の特例）

家電リサイクル券 必要、マニフェスト 不要、産業廃棄物委託契約 不要

第五十条

産業廃棄物収集運搬業者（小売業者の委託を受けて特定家庭用機器廃棄物（産業廃棄物であるものに限る。以下「特定家庭用機器産業廃棄物」という。）の収集又は運搬を業として行う者に限る。）は、廃棄物処理法第七条第一項の規定
引取依頼

排出事業者

にかかわらず、厚生省令で定めるところにより、特定家庭用機器廃棄物（一般廃棄物であるものに限る。以下「特定家庭用機器一般廃棄物」という。）の収集又は運搬の業を行うことができる。この場合において、その者は、廃棄物処理法第六収集運搬業者

収集運搬委託条の二第二項に規定する一般廃棄物処理基準に従い、特定家庭用機器一般廃棄物
家電量販店の収集又は運搬を行わなければならない。
２		 廃棄物処理法第七条第一項の許可を受けた者が行う収集及び運搬並びに同条第四項の許可を受けた者が行う処分であって特定家庭用機器一般廃棄物に係るものについては、同条第八項の規定は、適用しない。
３		 廃棄物処理法第十二条第三項及び第十二条の三第一項の規定は、事業者が、そ指定引取場所の特定家庭用機器産業廃棄物を小売業者、第二十三条第一項の認定を受けた製造業者等又は指定法人に引き渡す場合における当該引渡しに係る当該特定家庭用機
器産業廃棄物の収集若しくは運搬又は処分の委託（産業廃棄物収集運搬業者又は産業廃棄物処分業者に対するものを除く。）については、適用しない。
４		 一般廃棄物収集運搬業者（小売業者の委託を受けて特定家庭用機器一般廃棄物の収集又は運搬を業として行う者に限る。）は、廃棄物処理法第十四条第一項の規【収集運搬業者に委託する場合】
家電リサイクル券 必要、マニフェスト 必要（※２）、産業廃棄物委託契約 必要（※２）

定にかかわらず、厚生省令で定めるところにより、特定家庭用機器産業廃棄物の収集又は運搬の業を行うことができる。この場合において、その者は、廃棄物処理法第十二条第一項に規定する産業廃棄物処理基準に従い、特定家庭用機器産業
廃棄物の収集又は運搬を行わなければならない。

排出事業者
収集運搬委託収集運搬業者

指定引取場所※２、排出場所から指定引取場所までの収集運搬のみ必要

50

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

51

役員寄稿

協会活動への支援

協会活動への支援
理

事

野

村

理

幸

江

事

井

上

弘

之

弊社は、協会の会員になっていました

かれた現状を様々な角度から知ること、仕当協会の会員になり、約 20 年が過ぎよ

技術革新によって、より暮らしやすい地球が、積極的には活動に参加していません

事をする上での俯瞰的なものの見方や考うとしています。弊社は元々、製造業でし及び生活環境を作り上げていくのだと言うでした。そんな中、平成 17 年の年初に開え方を学び、また、自らが知らないことがたが、平成３年ごろに原料を全て木質廃

大きな夢を語れる業種にしていくこと、だ

催された当協会の賀詞交歓会に、私は初多いという現実を認識できたことは、私

棄物に切り替えたことを機に、当協会に入と考えます。

めて出席し、そこで偶然、株式会社ハチ

自身の仕事にも人生にもプラスになりま会しました。当時、環境政策は「公害対策・すでに多くの会員の皆さまが取り組まれ

オウの森社長に出会い、お声をかけていした。

公衆衛生の向上」から「循環型社会の構ていることと思いますが、各社の活動が周ただき女性部に入るきっかけを作ってい当協会には、活動の拠点となる七つの築」へと大きく舵が切られ、この 20 年の辺地域に、やがては社会全体に理解され、ただきました。女性部が発足してまだ間も委員会、多摩支部・青年部・女性部があ間に「廃棄物＝環境負荷低減のための資

静脈産業（産業廃棄物処理業）は、動脈ない時期でした。

り、それぞれ特徴ある活動を行っています。

源」「廃棄物処理業＝環境産業」という考

産業の老廃物をただ処理しているのでは

その後、平成 24 年 5 月に当協会の監

特に青年部や女性部には若い人材が集まえ方が、少しずつ社会に広がってきました。

なく、「廃棄物の適正処理と、大切な資源

事を仰せつかり、現在は理事を仰せつかり、様々な活動を通して、自社では体験でしかし、不法投棄はいまだ根絶に至らず、を滞りなく循環させることによって、日本

り、活動させていただいております。

きない社会貢献活動や勉強会、研修・視昨年の食品廃棄物不適正処理事案のよう経済の発展に無くてはならない業種であ察活動を実施しています。

に、マスコミを騒がせる事件が起こるたび、る」という認識が揺るぎないものとなるこ

思えば、36 年前、株式会社東京クリアセンターに一般事務職で入社し、廃棄物

賀詞交歓会で出会ってから 12 年が経当業界に対するイメージは、マイナスに傾とでしょう。このようなイメージが定着すのことを何も知らずに仕事に携わりましち、この間、活動を通して様々なことを経いてしまいます。悪いイメージというもの

れば、当業界の喫緊の課題の１つである人た。初めは、経理の仕事や給与計算、請験・体験させていただいたからこそ、よりは、なかなか人の記憶から消えることはあ

材確保にもつながることと確信します。

求書の発行、営業の問い合わせへの対応

多くの会社の方たち、各会社を支えていりません。では、負のイメージを払拭する

当協会は、会員各社の取組を支えるべなどで、事務といわれる仕事は一通りやり、る人材やこれから支えるだろう方々に、当にはどうすればよいのでしょうか。それは、く、様々な支援事業や研修等を実施して営業の電話にも出ましたが、「女性じゃだ協会の活動にどんどん参加してほしいと

良いイメージで塗り替えることではないか

おります。私は理事として、協会事業が会めだから、男性出して」という社会情勢のお願いしています。

と思います。

員の皆さまにとって有効かつ具体的な情中にいました。

「ミルフィーユ」というケーキがありま

具体的には、①労働災害を減らし、排報提供の場となるよう、心がけております。

その頃は、初の女性求人誌「とらばーゆ」

す。何層にもなったパイの間にクリーム

出事業者はもとより、当業界で働く従業員

弊社は当業界においては新参者ですが、が発行されて間のないころで、昭和 61 年を挟んだケーキです。フランス語ですが、及びその家族にとって安全安心な業界にだからこそ見えること、感じることがある

男女雇用均等法が施行されましたが、ま

原義は「千枚の葉」で、パイの間に何層していくこと、②地球及び生活環境の保全・のではないかと思っています。こうした視だまだ「寿退社」が普通な時代でした。

にも重なったクリームが千枚の葉に見える改善のために、廃棄物処理のみならずリサ

点を活かし、今後も各種委員会・部の活

そういう時を経て、この協会活動を通ということから由来しているとのことです。

イクルのイノベーションに、常に果敢にチ動を通じて、弊社独自の問題解決方法やして他社の多くの諸先輩の方々とも出会う

諸先輩も私も、仕事の層を何層にも重ねャレンジする業界であること、③資源の少経営のノウハウなど、適切な情報をタイムことができたことは、私にとって至極幸運てきたからこそ、今があり、その層の中にない日本だからこそ、どの国よりも積極的

リーにお伝えし、会員の皆さまと共有したであったと思います。

「東京都産業廃棄物協会」があると思いまに廃棄物の再資源化に取組んでいくこと、

いと考えております。どうか引き続きご指す。

④そして、私たち業界人の不断の努力と導・ご協力を宜しくお願いいたします。

日々の業務をするだけでなく、自社がお52

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

53

投 稿

投稿

廃棄物処理業界の更なる社会的地位の向上と2020 年東京オリパラ後の地域経済対策実現に向けての提言
ムゲンシステム株式会社
代表取締役 伊藤 彰

京都において、平常時のみならず災害時にえると推定されます。比重を考えると再埋おいても廃棄物処理の最後の砦となってい設可能量は 4 千万ｔ程度と推測され、23ます。

区内の予想災害廃棄物に充分対応可能と

特に東京都では平成 21 年度まで、廃なります。

プラを不燃物として埋立してきた経緯があ廃プラの再利用は、コークス代替やサーります。中央防波堤内側埋立地と外側埋

マルリサイクルとして一定の成果を上げ

立処分場及び新海面最終処分場に埋まるていますが、油化処理した場合は、収率

この度、災害廃棄物検討分科会で意見や防疫の関係車両を緊急車両として認め

廃プラを掘り起こし、掘り出した物を再生50％として、再生油が約 6 百万 kL 眠って具申の際、災害廃棄物の枠を越えてしまうて、行政が廃棄物処理業界の正当な社会エネルギーとして再活用すると共に、掘りいる事になります。再生油１L 当り売価 80

テーマについて、本誌面を借り当協会の皆的役割を認識しているならば、産廃物や特出して出来た空間は再埋立に利用すること円と試算して 48 百億円規模、12 百ｔ／日様に問題提起をさせて頂きます。そして今

管物の日常的な収運業務で回収中の車両で、埋立容量の拡大と埋立期間の延長をの処理施設で 33 年に及ぶ事業になります。

後、関係委員会で議論や活動を重ねていが駐禁切符を切られ、清掃や防疫に真摯図ることが可能となります。因みに何時か

24 百ｔ／日としても 16 年に亘ります。今く中で、廃棄物処理業界の更なる社会的地な会社と運転者が理不尽に違反者扱いさ必ず来る東京直下型震災では、災害廃棄後の景気動向に左右されず、東京湾岸既位の向上を図り、2020 年東京オリンピック・

れて、経済損失と精神損傷を受けることが物の発生量は、
東京湾北部地震で 4 千万ｔ、存設備と既存技術による地域経済の活性

パラリンピック後の地域経済対策が実現で無いよう、業界を挙げて取り組むべきと考

多摩直下地震で 3 千万ｔの予測となってい化及び地域雇用を創出する本事業に、関きれば幸いと思います。

えます。因みに一般廃棄物を回収するパッます。

係者皆様の英断を願ってやみません。

カー車は取締りの対象から徐外されていま

容器包装一般廃棄物類や産業廃棄物等

１．産廃物・特管物収運車両が、通常業務

すので、業界の働きかけ次第で実現可能の都処分場に埋設されている廃プラは、技〇 備 考の過程で放置駐車として日常的に取締りな状況と判断されます。又、宅配中なら路術的裏付と経済的合理性を条件として、都（ア）平成 15 年度における、東京都資料を受けている現状を改善する件

駐ＯＫというトラック集配への駐車の規制

市油田の相貌を表します。都最終処分場

・廃プラスチックの排出量＝ 496 千ｔ

弊社が属する医療廃棄物委員会会員の緩和の昨今の気運も好機と考える次第です。

に長年埋立、保存された廃プラを土木技

・最終処分場埋立て 80％＝ 397 千ｔ

術や選別、焼却、油化技術等の複合的な・減容化率（焼却）11％＝ 55 千ｔ
・再生利用率 9％＝ 44 千ｔ

場合、病院回収は駐車場があるので問題ないのですが、診療所やクリニック等は交

２．都最終処分場埋設の廃プラを都市油廃棄物処理技術によって再資源化すること通の便が良い駅前周辺や市街地にあること

田として東京版グリーンニューディール

は、東京湾岸にある既設の民間廃棄物中間（イ）埋設廃プラスチック油化事業の利点例

が多いので、駐車スペースに空きがない中事業を都に創出して頂く件

処理施設や既存の油化技術を活用すれば、①		 埋設廃プラスチックを収率 50％以での回収を余儀なくされます。防疫の社会2020 年の東京オリンピック・パラリン

決して実現不可能で荒唐無稽な話ではあり的責任を果たすために、感染性廃棄物専

ピックをピークとして、その後の景気の収用容器を届け、感染性廃棄物を受取り、縮が危惧されております。何時か必ず来

持続可能な未来を目指す資源循環型社

正規のマニフェスト処理の一連の手続きをる首都圏直下型地震に備えることに並行し会の形成においては、東京都廃棄物処理

行って車に戻るまでの 10 分、20 分の収て、中央防波堤外側処分場にある埋設廃の歴史的な経緯があればこそ可能な、必然④		 新設が難しい東京都の最終処分場

集運搬作業業務が何故、放置駐車としてプラを再生エネルギーとして活用する事

的資源循環事業であることを具申させて頂の長期延命を図ることができる。

取締りを受けなければならないのでしょう

業を東京都に興して頂けるならば、今後く次第です。

か？ 又、助手席に人を配置しろという対案

発生する災害廃棄物の受け皿の安定確保

昭和 48 年から平成 21 年度までの間、り、継続的な地域雇用が創出できる。

もこの人手不足の時節に無体なものです。

と世界の模範となる新たなグリーンニュー

廃プラは燃えないごみとして、年間約 40⑥		 地域のごみを地域資源に変えて、この問題は医療廃棄物収運分野に留ま

ディール事業の構築が可能となります。

万ｔ埋立て処分され、これまで累積されたゼロエミッション社会形成の世界的

廃プラの量は 34 年間で約 12 百万ｔを超模範ができる。

るものではありません。災害発生時、清掃

54

中央防波堤外側海面最終処分場は、東とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号②		 施設内の熱電源は自給自足できる。

ません。

第 34 巻第 8 号

上で再生油に転換できる。
③		 焼却処理しない分量に応じて CO2の排出を抑止できる。

⑤		 新たな静脈産業モデルの創造によ

通巻第 327 号

55

＊事業の範囲は東京都知事許可証による㈱ 日本エコブランド

代表取締役

津山幸太

オカコー ㈱

代表取締役

岡

彦吉

産業廃棄物収集・運搬（積替え保管を除く）〔 燃え殻、汚泥、廃油、廃酸、廃アルカリ、廃プラスチック類、紙くず、木くず、繊維くず、動植物性残さ、ゴムくず、金属くず、ガラス・コンクリート・陶磁器くず、がれき類、産業廃棄物収集・運搬（積替え保管を除く）〔 燃え殻、汚泥、廃油、廃酸、廃アルカリ、廃プラスチック類、紙くず、木くず、繊維くず、
動植物性残さ、金属くず、ガラス・コンクリート・陶磁器くず、がれき類、ばいじん（石綿含有産業廃棄物を含む） 〕

特別管理産業廃棄物収集・運搬（積替え保管を除く）〔 ① 特定有害産業廃棄物 ｱ . 廃石綿等 〕

特別管理産業廃棄物収集・運搬（積替え保管を除く）〒 465-0064 愛知県名古屋市名東区大針１－２８〔 ① 廃油（揮発油類、灯油類、軽油類）☎  ０５２（７０９）５８００② 廃酸（pH2.0 以下のもの）③ 廃アルカリ（pH12.5 以上のもの）㈱ 環境と開発④ 感染性産業廃棄物⑤ 特定有害産業廃棄物

ばいじん（石綿含有産業廃棄物を含む） 〕

ｱ . 金属等を含む廃棄物 * 別表省略 〕☎  ０３（５８３８）０３８７〒 862-0912 熊本県熊本市東区錦ケ丘３１－１４☎  ０９６（２７３）８５４０

代表取締役

佐藤憲壽

～ 会員の皆様へ ～新春講演会・賀詞交歓会 開催のご案内

産業廃棄物収集・運搬（積替え保管を除く）※ 後日正式にご案内申し上げます。
● 日〔 廃プラスチック類、ゴムくず、金属くず 〕

時

平成３０年１月２４日㈬新春講演会 16：00 ～ ／ 賀詞交歓会 18：00 ～産業廃棄物処分業 中間処理

● 場

破砕

〔 廃プラスチック類 〕

切断〔 廃プラスチック類（廃タイヤその他廃合成ゴム製品に限る） 〕〒 190-1201 東京都西多摩郡瑞穂町大字二本木字東樽ノ口４２９－１

所

ホテル 椿山荘東京（ 文京区関口２－１０－８ ）【新春講演会】 参加費：無料
テ ー マ： 「笑う門には福来る！スマイル・コミュニケーション笑倍繁盛！」講☎  ０４２（５５７）７５５８

56

田邉陽介

賛助会員 廃棄物処理・リサイクル事業支援、環境アセスメント、土壌汚染調査 等〒 121-0836 東京都足立区入谷９－１７－３０－１０３

ＮＫリサイクル ㈱代表取締役

師：		Office アイム 代表 森川 あやこ 氏【賀詞交歓会】 参加費：お 1 人 10,000 円 ＊事前振込

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

57（平成 29 年 11 月 1 日現在）
月

何処で何をしている時

一般道路で交差点進入時

1

一般道路で

停車時

2

現場で

作業中

3

現場で

積込作業時

4

現場で

作業中

5

何がどうした

改善すべき事項

フォークリフトで荷物を移動中、荷物により視界が悪くな
り、作業員が横切りハッとし
た。

6

作業中

行事予定

水 関東地域協議会；事務担当者会議

備考

* 栃木県

木 女性部 「出前授業（採用支援事業）」 ９：００～１２：００

武蔵野大学 有明キャンパス（江東区）

災害廃棄物検討分科会
協会会議室
都・区市との『災害廃棄物処理に関する意見交換会』 １４：００～１６：００

11

視界をさえぎるような荷積みをしない。回りの人の動きを常に意識し、指差し・声掛け安全確認をしっかり
行う。

青年部

幹事会

１５：００～

協会会議室

6

月

7

火

8

水

13

月 医療廃棄物委員会 １５：００～

協会会議室

14

火 収集運搬委員会 「収運業務の改善セミナー」 １４：００～

エッサム本社ビル３階 （神田須田町）

17

金 第１６回「産業廃棄物と環境を考える全国大会」 * 高知県

関東地域協議会；建設廃棄物対策委員会及び実務担当者会議 １４：００～ 八重洲倶楽部（中央区）＜協会実施＞「電子マニフェスト・導入実務研修会」 10：00 〜 12：00

エッサム本社ビル３階（神田須田町）「電子マニフェスト・個別導入相談会」 14：00 〜 16：20
広報委員会

１０：００～

常任理事会

１３：３０～ ／

〃

１階

協会会議室
第３９回理事会

１４：３０～

協会会議室

関東地域協議会女性部会 「e-Lady21;のつどい」（高知） １１：００～１３：００ 三翠園（高知市）
全国大会 １３：３０～１７：３０ ／ 交流会 １８：００～２０：００

収集場所にて収集作業を終 車両の陰から道路に出る際
え、車両に乗り込もうと車両 は、慌てずに周囲の状況を後方の陰から助手席側に移動 確認してから行動に移す。
する際、狭い隙間に入ってきた自転車と接触しそうになった。

三翠園（高知市）

20

月 ＜協会実施＞ 「第一回 産業廃棄物処理実務者研修会」 １４：００～１６：００ フォーラムミカサエコ（内神田）21

火 中間処理委員会＝破砕・圧縮分科会 「施設見学会」 １４：００～ 東港金属㈱ / ㈱アルフォ

24

金

28

火 新入会員との懇談会 １１：００～ ／ 常任理事会 １３：００～ 協会会議室

29

水 建設廃棄物委員会 １５：００～

1

金

第５９回「関東地域協議会」 * 栃木県会長会議 １２：００～ ／ 協議会 １４：００～

宇都宮東武ホテル（宇都宮市）
協会会議室

医療廃棄物委員会「医療廃棄物排出事業者向けセミナー」 １３：３０～ ｴｯｻﾑ神田ﾎｰﾙ２号館３階 （内神田）
全産廃連 ; 平成 29 年度 正会員事業研修 １３：３０～１６：４５

六本木コンファレンスセンター（港区）

団体課題別人材力支援事業「採用支援」ＰＴ 打合せ １０：００～１２：００ 協会会議室

鉄を積んだカーゴのストッ リスクと思われる箇所につパーがかかっていなかった いては点検や報告のしくみ
為、危うく倒れそうになった。 を構築しておく。

廃棄物の仕分け作業中、仕 職場安全点検を徹底する。
分け作業現場の床面のボルト 突起物が除去できない場合が突出していたため、つまず は、注意喚起表示をする。
いて転倒しそうになった。

1

2

5

火 ＜協会実施＞「電子マニフェスト・導入実務研修会」 10：00 〜 12：00「電子マニフェスト・個別導入相談会」 14：00 〜 16：20

12

現場で

曜日
↓

歩行者信号が赤に変わり、歩 歩行者優先はもちろん、横行者も横断し終わったと思 断者の有無を左折前にもうい、左折しようと動き出した 一度確認する。目視及び聴時、歩行者が走って横断して 覚確認励行。信号無視を想きたため巻き込みそうになっ 定し、止まれる速度で発信た。
する。
作業をするために路肩に停車 ドアの開閉時は前後の自転したが、作業後に一旦後退す 車や歩行者を確認し、通りる必要が生じたため、車両の 過ぎるのを待ってから動作
真後ろを確認しようと急いで する。
ドアを開けたら、自転車が迫っていて接触しそうになった。

日

7

木 青年部

11

月

13

水

21

木 女性部

28

木

幹事会

１５：００～

エッサム本社ビル３階（神田須田町）
〃

１階

協会会議室

女性部 「出前授業（採用支援事業）」 １３：００～１４：３０

東京都市大学 横浜キャンパス（横浜市）

中間処理員会＝焼却分科会「勉強会」 １５：００～

協会会議室

広報委員会

１０：００～

協会会議室

常任理事会

１３：３０～ ／幹事会

第４０回理事会

１３：３０～ ／勉強会

１４：３０～
１５：００～

協会会議室
協会会議室

＜協会仕事納め＞「ヒヤリ・ハット」の事例がございましたら、協会までお寄せ下さい。

58

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号

第 34 巻第 8 号

通巻第 327 号

59国 立 市 に お い て は、 平 成 29 年 9月 1 日から、家庭から「可燃ごみ」「不燃ごみ」「容器包装プラスチック」
を出す場合、市の指定する有料ごみ
処理袋を使用することになりました。
次いで、10 月には東久留米市にて実施されることになり、これで多摩地域では 90% 以上の市町村でごみ袋が有料となりました。この実質的なごみ処理有料化は、排出抑制、再生利用の促進、住民の意識改革などを目的としています。
しかしながら、環境省の調査では、有料化を実施した市と、有料化を実施していない市の１日当たりの家庭
ごみ排出減少比率を比較したところ、大きく変わらないという結果が出ています。ごみ袋有料化の導入によって、住民の方への経済的な負担、意識の高まりが増すことで導入直後のごみ排出量は減少
しますが、これは一時的なもので、時間の経
過とともにそれらに慣れてしまい、意識も薄れてしまうことによるものと考えられます。
一方、継続して減量化に成功している市もあります。東京都日野市の事例です。日野市は、
平成 12 年にごみ袋の有料化を開始しました。
もともと不燃ごみの排出量が多摩地域においてワーストワンであったことから、そもそも減量そのものは可能であったと思われますが、有料化だけではなく、ごみ収集方式をダスト
ボックスから指定日に指定場所へごみを出す方式に変更したことも大きな減量の一因でもあるようです。また、各家庭の玄関先などに出向き、ごみを収集する戸別収集方式を採用することで、ごみの排出者がある程度明確になることで、分別が徹底され、減量効果が現れたと考えられます。
こうした施策実施にあたって、日野市は、住民との合意形成に大きな時間を割きました。
およそ 1 年 3 か月もの間、多くの説明会を開催し、住民からの意見を聞いてきました。この合意形成の意識が持続し、ごみ袋有料化との相乗効果もあり、継続的かつ大きなごみの減量を図ることができたと言っても過言ではないようです。
産業廃棄物において、当協会では、異物混
入パンフレットの配付を行ったり、講習会を開催し、排出事業者に適正処理の推進について働きかけをしています。上記の日野市の事例を見ると、産業廃棄物において適正処理推進を広める際にも、処理業者と排出事業者が根気強く相互理解を深めていくことが必要だと感じました。
（木島）

事
務
局
だ
よ
り

60

先月台風云々と書きましたが、見事に季節外れの大型台風が上陸し、各地に大きな被害をもたらしました。備えあれば憂えなしとはいうものの、何時どのような備えをすれば良いのか皆目見
当がつかない時代が到来してきたようです。この文章を 10 月 26 日に新宿で書いていますが、街路樹はまだまだ青々
していて小さい秋も見つけられません。
皆が言うには秋と春がなくなってしまったのでしょうかと。その後は、あっという間に紅葉となりましたが。
昨年の 11 月号にも書きましたが、今年も秋の漁獲が不漁で季節の魚の値が高い状態となっています。そうはいっても秋の味覚を楽しみたいものです。
協会の活動は活発化してきています。先月号も40 ページとなりましたが、今月は 60 ページとなっています。ページ数が多ければ良いというものではありませんが、活動の活発さを感じて頂け
ればと想いますとともに熟読して頂ければ更に幸いです。
不定期で会員企業紹介を行っていますが、どうしても理事会社主体となってしまっています。これは限定しているわけではございませんので、会員の皆様ご自身がご自分の会社を紹介したいとお思いでしたら、事務局までご一報下さい。ひょっとすると新たな事業引き合いが到来するかもしれません。尚、記事は掲載前に必ずみて頂きます
ので、皆様の期待に添うことができるものと考えています。
この号がお手元に届くころは、既に年末の準備に入られる時期かと想います。皆様にはそれぞれ景気に対する実感は異なっておられるとは想いますが、拡大再生産の理屈が通らない世の中に至っていることは間違いなさそうです。しかし、年末
は身の回りを整理する習慣は変わってはいません。どうか、慌ただしい中でも安全確保を前提に皆様の業務向上が実現されるよう期待しています。そのためには、お客様の満足度が上がるように、ひと工夫も必要かと想います。
（乙顔）

編
集
後
記

と う き ょ う さ ん ぱ い
第 34 巻 第 8 号 通 巻 第 327 号
平成 29 年 11 月 10 日発行
発

行

人

高

企画・編集

広

発

一般社団法人 東京都産業廃棄物協会

行

橋
報

俊
委

員

美
会

〒 101 − 0047

東京都千代田区内神田 1 − 9 − 13			柿沼ビル 7FTEL 03（5283）5455（代表）
FAX 03（5283）5592
ht t p: / / w w w.t os a nky o. or. jp
E - ma i l ;i nf o@t os a nky o.or. jp

とうきょうさんぱい

平成 29 年 11 月号