環境性能基準の基礎知識

BELS
BELS は、国土交通省が 2013 年 10 月に示した「非住宅建築物に係る省エネルギー性能の表示のための評価ガイドライン（2013）」に基づき、住宅をのぞく建築物を対象として2014 年 4 月より開始された制度です。
建築物省エネ法（建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律）に基づく表示制度の施行（2016 年 4 月）に伴い、BELS は「建築物の省エネ性能表示のガイドライン」に基づく第三者認証として位置づけられるとともに、住宅を含むすべての建築物が評価対象になりました。

名称
BELS （ 建 築 物 省 エ ネ ル ギ ー 性 能 表 示 制 度 ： Building-Housing Energy-efficiency
Labeling System）

分

類
建築物の省エネルギー性能の評価ツール
環境に配慮した不動産の価値を高めるツール（ブランディングツール）

目

的
建築物の省エネ性能表示のガイドラインに基づき住宅を含めた建築物の評価が可能なものとして、第三者機関が建築物の省エネルギー性能の評価及び表示を公正かつ適確に実施することを目的としています。

運営
一般社団法人住宅性能評価・表示協会

沿革一次エネルギー消費量を指標とした新たな省エネ基準（平成 25 年省エネ基準）が導入されたことを踏まえて、国土交通省が 2013 年 10 月に示した「非住宅建築物に係る省エネルギー性能の表示のための評価ガイドライン（2013）」に基づき、住宅性能評価・表示協会が非住宅建築物を対象として 2014 年 4 月より BELS を開始しました。
2015 年 7 月に建築物省エネ法が公布され、第 7 条で販売・賃貸事業者に対する建築物の省エネ性能の表示の努力義務が規定されたことに伴い、国土交通省は、住宅・ビル等の省エネ性能表示のガイドラインを策定しました。

一般社団法人 環境不動産普及促進機構 http://www.re-seed.or.jp/

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2016 年 4 月、BELS はガイドラインに基づく第三者認証の１つとして位置づけられるとともに、住宅を含むすべての建築物が評価対象になりました。
なお、2024 年 4 月に建築物の省エネ性能表示制度の告示が改正・施行されることに伴い、第三者評価である BELS 制度についても改正を予定しています。

評価対象
新築及び既存の建築物が対象となります。
評価は、建築物全体又は部分（非住宅のフロア、テナント又は共同住宅の住戸単位）で行うことが可能です。

評価結果
建築物の用途と BEI（Building Energy Index）の値に応じて、星による 5 段階のマークを表示します。
5 段階のマークと BEI 値の水準

星の数（注 2）

BEI の値

備考

住宅

非住宅 1

非住宅 2

★★★★★

0.8 以下0.6 以下0.7 以下★★★★

0.85 以下

0.7 以下0.75 以下★★★

0.9 以下0.8 以下0.8 以下★★

1.0 以下1.0 以下1.0 以下

新築：平成 28 年省エネ基準適合★

1.1 以下

1.1 以下

1.1 以下

既存：平成 28 年省エネ基準適合
既存のみ表示誘導基準（注 1）相当

非住宅用途 1：事務所等、学校等、工場等
非住宅用途 2：ホテル等、病院等、百貨店等、飲食店等、集会所等
・注 1：誘導基準についてはエネルギー利用効率化設備のうちコージェネレーション設備のみ評価対象となる。
・注 2：外皮性能と一次エネルギー消費量の両方の評価方法に、仕様基準を用いる場合には２つ星、誘導仕様基準を用いる場合は５つ星とする。
（一般社団法人住宅性能評価・表示協会発行の「BELS 評価業務方法書」2023 年 10 月 1 日改定版より作成）

住宅、非住宅用途 1、非住宅用途 2 が混在する場合は、建築物全体の星の数に応じた基準一次エネルギー消費量を算出した上で、設計一次エネルギー消費量と比較を行い星の判断をすることとなります。

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評価項目
・一次エネルギー消費量における指標（一次エネルギー消費量、BEI）
・外皮性能における指標（★の判断には用いません。）
省エネ性能を計算するツールとしては、従来から、国立研究開発法人建築研究所（協力：国土交通省国土技術政策総合研究所）が公開（http://www.kenken.go.jp/becc/index.html）
している WEB プログラムによる、建物の詳細な情報を入力する「通常の計算法（標準入力法、主要室入力法）」か、建物の外皮及び設備の仕様を選択肢から選択する「モデル建物法」のいずれかが活用されていましたが、2020 年 10 月 26 日以降は、各評価機関において審査体制が整備され次第、一般財団法人住宅・建築 SDGs 推進センター（IBECs）が公開している「BEST 省エネ基準対応ツール」(https://www.ibec.or.jp/best/tec_info.html#eco)の活用も可能となっています。
なお、WEB プログラムでは、2021 年 4 月の建築物省エネ法の改正施行に伴い、建物用途に応じて簡易計算メニューが追加用意されていますが、BELS の認定にあたっては、非住宅建築物では「小規模モデル建物法」、共同住宅では「フロア入力法」の活用が出来ないことに留意が必要です。
BEI は、次のように求めます。

BEI ＝

設計一次エネルギー消費量（家電・OA 機器の消費量を除く）
基準一次エネルギー消費量（家電・OA 機器の消費量を除く）

評価者
申請者が、WEB プログラム等を用いて省エネ性能を計算して実施機関に申請します。
省エネ基準（平成 28 年省エネ基準）に準じた評価手法が採用されているため、申請者は建築物省エネ法に基づく届出書類等を活用して申請することができます。

認証等
評価・表示は、一般社団法人住宅性能評価・表示協会会員である次の機関のうち、BELS業務を実施する機関として以下に該当することが必要となります。
・非住宅部分：建築物省エネ法に基づく登録建築物エネルギー消費性能判定機関
・住宅部分：住宅の品質確保の促進等に関する法律（平成 11 年法律第 81 号）に基づく登録住宅性能評価機関

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評価の特典
評価結果は評価書として交付されるほか、申請者の希望に応じ、本制度に基づく表示マークにより、建築物にプレート又はシール等により表示を行うことも可能です。
また、2016 年 4 月からは ZEB（ネット・ゼロ・エネルギー・ビル）が、2017 年 4 月からは ZEH（ネット・ゼロ・エネルギー・ハウス）について、基準を満たした建築物は「ZEBマーク」又は「ZEH マーク」を表示することも可能です。
BELS の表示例

ZEB・ZEH の表示例

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評価実績等
2014 年 4 月 25 日に評価業務が開始され、2024 年 3 月 21 日現在、114 の実施機関が登録されています（https://www3.hyoukakyoukai.or.jp/cases/organizations）。
認証実績は、一般社団法人住宅性能評価・表示協会のウェブサイトにまとめて掲載されており、2024 年 2 月末現在の BELS 評価件数は、非住宅用途が 4,698 件、住宅用途が521,911 件、複合用途が 32 件となっています（https://www3.hyoukakyoukai.or.jp/cases）。

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