様式８

企画提案書

リラックスゾーンで避難者の疲れを癒す

4． テーマ4「まちづくりにおける新庁舎と複合施設の役割 」について
防災拠点（複合施設） 2階

まちづくりにおける新庁舎と複合施設の総合的役割について、この２つの施設の統合的役割として2-2で”催事”における例を記しました。
ここでは催事に加え”有事”における役割と現代社会が最も重要なチャレンジとして直面している環境問
可動間仕切りで避難者の題に対し、この施設の模範的役割を示す提案をします。

4-1

プライバシーの確保

複合施設

この南北にリニアな建物は、新庁舎と（車寄せを兼ねた）屋根付き通路で結ばれ、町民プラザの軸の延長として配置してい救助物資の一時保管ます。複合施設１階に様々な個室が配置され、その上部の木造大屋根の下に住民交流スペース、多目的室、大講堂などのシャワー室を避難者仮設救護テント大空間を配置しました。
これらの空間を避難所として利用する際には、家族ごとに仕切られた個室となり、床下空調により調理場で炊き出しに開放
救助物資のでの医療支援を行う
一時保管
良好な環境が作られます。
要求のプログラムとして庁舎に入る保険福祉課は、避難所として必要な機能を有する為、複合施設内に配置しました。
また住民交流スペースは年間通して行えるスポーツ施設として更衣室を隣接しました。
災害時でも学生が勉強できる場所を確保

自衛隊により仮設浴場が設置される

リラックスゾーンで避難者の疲れを癒す

防災拠点（複合施設） 2階
ボランティアの休憩スペース

子育て世帯に配慮した
キッズスペース

防災拠点（庁舎） 3階

通常の行政サービスが継続可能

軽井沢病院

救助物資の一時保管

罹災証明発行所を臨時に開設

可動間仕切りで避難者のプライバシーの確保

防災拠点（複合施設） 1階

防災拠点（庁舎） ２階

救助物資の公用車の電気自動車化を進め各地
一時保管の避難所で電力の供給を行う
仮設救護テントでの医療支援

調理場で炊き出しを行う

災害時でも学生が勉強できる場所を確保

救助物資の一時保管

子育て世帯に配慮した
キッズスペース

救助物資の一時保管

災害対策本部の設置

シャワー室を避難者に開放

救助物資の一時保管

通常の行政サービスが継続可能

防災拠点（庁舎） 3階

通常の行政サービスが継続可能

軽井沢病院
防災拠点
（庁舎）
1階
罹災証明発行所を臨時に開設

災害対策本部の設置

防災拠点（複合施設） 1階
防災拠点（庁舎） ２階

公用車の電気自動車化を進め各地の避難所で電力の供給を行う

救助物資の一時保管

4-2

防災拠点

防災拠点（庁舎） 1階

新庁舎は防災拠点の指令塔として、複合施設はアップグレードした
居心地良い避難所として、隣接する軽井沢病院と一体となった災害支援拠点となります。両施設は免震構造で大規模な地震の被害を最小限にします。
4-2-1 災害支援拠点
屋根の全面ソーラーパネルによりエネルギー的に自立することができ、雨水、井水によりトイレやシャワーも使用できます。複合施設の厨房では被災者のみならず、職員やボランティアスタッフの食事を提供します。また広い駐車場では自衛隊の緊急車両を受け入れ、救助物資の受け入れ配布拠点となり、仮設浴場も使用できます。災害弱者の方々は提携したホテルを利用し、それ以外の方々に備蓄された間仕切りがある避難所を提供します。間仕切りにより、家族ごとのプライバシーを保ちかつ、感染対策予防にも役立てます。
これらの準備や訓練は設計チームの防災NGO法人が行います。

災害対策本部

総合受付

キッチン

避難所

物資配布

食堂

仮設救護

一時保管

食料配布

仮設風呂

勉強スペース

行政窓口

シャワー

キッズスペース

罹災証明発行

リラックス

電気自動車
スタンド

ボランティア
待機所

4-2-2 災害時のバックアップ機能
災害時でもライフライン復旧までの期間エネル
ギー自立できるよう屋根のソーラーパネルによる発電や蓄電池、豊富な地下水を利用します。

環境計画

気候変動、ポストコロナ時代の新たなサステイナブル庁舎デザイン

年間を通じ豊かな環境ポテンシャルに恵まれる軽井沢町の気候風土。これを最大限に活用した最新の設備・エネルギー計画により、高品質な室内環境の維持と同時に大幅な一次エネルギー削減を実現し、Nearly ZEBの実現を目指します。
非常災害時には屋根の太陽光発電からの給電、効果的な自然通風や自然採光、さらに地下水や木質チップも合わせ、機能自立した防災・災害対策拠点として地域防災にも貢献します。

軽井沢町の卓越風を捉える
屋根（ウインドキャッチャー）
北に開いた執務室は安定した視環境

南面に開き明るい町民プラザタスクアンビエント照明
床吹出空調

半屋外の微気候町民プラザ
豊富な地下水を空調熱源、雑用水へとカスケード利用

７日後

5日後

電源

太陽光発電 + 蓄電池

復旧

空調

重要部（太陽光発電）

復旧

14日後

1ヶ月後 1ヶ月後以降

凡例

災害対

総合受付
移動給水車
飲用水 受水槽（7日分）+ 井戸水(塩素浄水)
策本部

雑用水 井戸水利用（平常時と同じ）
避難所

物資配布

下水

緊急用汚水貯留槽（7日分）
仮設救護

通信

衛星電話 + 移動基地局（携帯会社と事前協定)
勉強スペース
仮設風呂

衛生車による回収
一時保管

キッチン
復旧
食堂

復旧
食料配布
復旧
行政窓口

※電源供給は太陽光発電 + 蓄電池のほか、非常用発電機や必要に応罹災証明発行
シャワー
じて移動電源車を連携します。
キッズスペース
リラックス

電気自動車
スタンド

BCP計画案
ボランティア
待機所

床輻射冷暖房地場産材を利用した木質バイオマスボイラー

全体環境計画感染症対策とクロスベンチレーション

複合施設

屋根が操る適材適所の明るさ環境

新庁舎のねじれた屋根は、屋根下の空間用途と連動して適切な明るさを生み出す環境制御装置
でもあります。南に大きく開けた町民プラザは常に明るく開放的な明るさを演出し、また南に面して適度な明るさの待合・図書ラウンジ、そして北に開いた執務室は一年を通じ安定した明るさが高い執務生産性も貢献します。
一方、複合施設は東西面に開いた両面採光が、季節や時間の移ろいを室内に演出します。

両面採光の安定した住民交流スペース複合施設

安定した明るさの執務室

南面適度な明るさの待合・図書ラウンジ
開放的で明るい町民プラザ

新庁舎

途絶
災害発生

両面採光とクロスベンチレーション

常時から災害時まで庁舎機能を支える太陽光発電

浅間山や離山に囲まれた軽井沢町は、一年を通じ北東から南西を流れる地域風が特徴的で、これを効果的に捉える水平自然換気（クロスベンチレーション）を計画します。0.1～0.4m/sの穏やかな新鮮外気がまんべんなく室内全体を換気し、省エネはもとより新型コロナ対策にも貢献します。加えて、機械換気は建築基準法基準比1.5 自然換気時の気流シミュレーション 新庁舎倍の風量で計画します。

4-3-3

凡例

通常の行政サービスが継続可能

4-3-1

4-3-2

自衛隊により仮設浴場が設置される
ボランティアの休憩スペース

4-3

継続したエネルギー負荷の見込まれる庁舎では、地下水や木質バイオマスを利用した高効率システムで積極的に省エネを図ります。一方、間欠利用の見込まれる複合施設では、応答性に優れた個別分散型の空調・照明制御システムにより効率的な運用をサポートします。

新庁舎・複合施設 自然採光シミュレーション

4-3-4 ライフサイクルコストを抑えた新庁舎計画

1次エネルギー試算
自然エネルギーの活用と共に、最新の設備計画により高品質な室内環境の維持と同時に、一般庁舎に比べ約76%の一次エネルギーを削減し、NearlyZEBの実現を目指します。

太陽光発電

一般的な庁舎（省エネ法基準）

2920
2.3

新庁舎

-18.5

14.65.8332412

空調熱搬送3.210.5

6.4

空調熱源

給湯
57％+18.5％の発電で計76％削減

照明コンセント
動力

-10％

新庁舎

0％ 10％ 20％ 30％ 40％ 50％ 60％ 70％ 80％ 90％ 100％

一次エネルギー試算

その他