第 145 号

議会だより

平成28年11月2日

福 島 県 石 川 郡
玉 川 村 議 会
住所 石川郡玉川村大字小高字中畷 9
TEL 0 2 4 7 - 5 7 - 4 6 3 0
発行責任者
編集委員会

9 月定例会

主な内

容

９月定例会の議案審議 ･････････････････････ ２

須藤利夫
塩 澤 重 男・飯 島 三 郎
車 田 幹 夫・石 井 清 勝
小針竹千代
印 刷
㈲円 谷 印 刷

さるなしの実を収穫体験

９月定例会の条例の改正、補正予算など ･･･３〜４
平成２７年度決算の認定 ･･･････････････････ ５

９月２０日、四辻新田地区で須釜小学校の３年生と６年生

平成２７年度定期監査及び決算監査報告 ･･６〜7の児童が、さるなしの収穫体験を行いました。 体験学習

健全化判断比率・資金不足比率報告 ･･････････ ７の一環で、児童たちは真剣な表情でさるなしの実を一つ

９月定例会一般質問 ･･････････････････ 8〜14

一つ収穫していました。

各種話題、議会のうごき ･･････････････ 15〜16

議 会 だ よ り

平成28年11月2日（２）

9月定例議会
審議議案と各議員の賛否○は賛成、×は反対、提は提出者、欠は欠席

議案第49号 玉川村指定金融機関の指定
議案第50号

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○正する条例

議案第51号 玉川村税条例等の一部を改正する条例

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第52号 玉川村税特別措置条例の一部を改正する条例

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第53号

玉川村復興産業集積区域における固定資産税の課税免除に関する条例の一可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○部を改正する条例

議案第54号 玉川村消防団設置等に関する条例の一部を改正する条例

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第55号 玉川村体育施設条例の一部を改正する条例

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第56号 石川地方介護認定審査会共同設置規約の改正

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第57号 石川地方障害支援区分認定審査会共同設置規約の改正

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第58号 村道の路線変更

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第59号 平成２８年度玉川村一般会計補正予算（第３号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第60号 平成２８年度玉川村介護保険特別会計補正予算（第１号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第61号 平成２８年度玉川村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第62号 平成２８年度玉川村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第63号 平成２８年度玉川村上水道事業会計補正予算（第１号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認 定 第 1 号 平成２７年度玉川村一般会計歳入歳出決算の認定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認 定 第 2 号 平成２７年度玉川村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認 定 第 3 号 平成２７年度玉川村介護保険特別会計歳入歳出決算の認定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認 定 第 4 号 平成２７年度玉川村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認 定 第 5 号 平成２７年度玉川村農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○報 告 第 2 号 健全化判断比率及び資金不足比率の報告−− − − − − − − − − − −※読みやすくするため、議案件名を一部省略しています。

議会を傍聴しませんか 9月定例会の傍聴人数10人（平成28年累計傍聴人数30名）

次

回

の

定

例

会

1

2

月

中

旬

予

定

藤

議案第48号 平成２７年度玉川村上水道事業会計未処分利益剰余金の処分及び決算の認定 可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

須

瓶

川

大和田

子

三

西

林

島

澤

田

小

邊

飯

塩

田

渡

井

採決

車

名

針

案

石

議

小

議案番号

須藤議長は採決に加わらないため空欄

し

ま

ら

あ

条

例 改

正

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条
例の一部を改正する
条例
新たに産業医を指定するにあたり健康管理医の報酬を年額３万５１００円から月額１万円に変更するため条例の一部を改正するもの︒

村税条例等の一部を改正する条例

村税特別措置条例の一部を改正する条例
企業立地促進等による地域
における産業集積の形成及び活性化に関する法律第 条の地方公共団体等を定める省令の改正に伴い︑条例の一部を改正するもの︒

村復興産業集積区域
における固定資産税の課税免除に関する
条例の一部を改正する条例
東日本大震災復興特別区域法等の改正に伴い︑条例の一部を改正するもの︒

村消防団設置等に関する条例の一部を改正する条例

ため︑条例の一部を改正する

り︑根拠条項に変更が生じた

８ ５ 番 地 の ４﹂に 移 転 し た こ

島県石川郡石川町字長久保１

日 よ り 石 川 町 役 場 庁 舎 が﹁ 福村 道 の路 線 変 更改正をするもの︒

を変更するため︑規約の一部とに伴い︑審査会の執務場所

もの︒

村体育施設条例の一部を改正する条例

村民テニスコートの廃止に伴い︑名称及び位置について

村道小︱ 号線の起点に変更が生じたため︑道路法第の改正及び︑クックドームた

まかわの附属施設設備の使用条第３項の規定により︑議会

の︒

月 日で

月１日より夢みなので議会の議決を求めるもみ農業協同組合を指定したいとなる︒

須賀川信用金庫の契約が満了なっており︑本年２年交代で指定することと指 定 金 融機 関 の 指 定の議決を求めるもの︒

料を加えるもの︒

石川地方介護認定審
査会共同設置規約の改正

年９月５石川地方障害支援区
分認定審査会共同設
置規約の改正いずれも︑平成3120

消防組織法の一部改正によ

10

10

35

11

地方税法等の一部を改正する等の法律及び所得税法等の一部を改正する法律の施行に伴い︑村税条例についても所要の改正を行うもの︒

28

平成28年11月2日

議 会 だ よ り（３）

玉川村議会９月定例会は９月９日から１６日までの８日間の会期で開催されました。

今回の議会では、条例改正の議案６件、規約改正の議案２件、補正予算の議案５件、決算の認定

等６件、
報告１件、
指定金融機関の指定の議案１件、村道の路線変更の議案１件などが提案されました。
また、一般質問には６名の議員が登壇し村執行部の考えを質しました。

補

正

予

算

平成 年度一般会計
補正予算︵第３号︶
歳入歳出それぞれ２億３７を追加し︑予算総額を５億３出それぞれ１８８０万１千円の確定によるもので︑歳入歳千円とするもの︒

し︑予算総額を５０１５万５

出それぞれ 万１千円を追加の確定によるもので︑歳入歳︻請願者︼

改築に関する請願●玉川村消防団川辺分団屯所

願

７３９万円とするもの︒※歳入の主なもの

信幸

湯澤

清勝

英一

●竜崎区墓地参道整備に関す

る請願

︻請願者︼

竜崎区長

︻紹介議員︼

石井

付託を受けた総務産業建設

付託を受けた文教厚生常任ものであるという意見によ

本件は地元行政区で行うべき

常 任 委 員 会 で 審 議 し た 結 果︑委員会で審議した結果︑採択

り︑不採択とすることに決定

田子 武幸することに決定した︒本会議した︒
で採択された︒

告したところ︑全員異議なし

において委員会審議結果を報︻紹介議員︼

請※歳入の主なもの

年度の歳入歳出決算

万９

圓谷

○繰越金

平成

の確定によるもので︑歳入においては︑繰越金を４５９万
１千円増額し︑歳出においては︑一般会計繰入金を４５９万１千円減額するもの︒

平成 年度上水道事
業会計補正予算︵第１号︶
人件費の補正により営業費用の配水及び給水費を 万９千円増額し︑総係費を川辺区長○繰越金 １８２９万７千円※歳出の主なもの

△１千円

万２千円

万１千円

※歳出の主なもの○繰出金○予備費○基金積立金
１０２９万５千円

34

34

平成 年度農業集落
排水事業特別会計補
正予算︵第１号︶
28

９７万４千円を追加し︑予算
億６７９０万１千円

27○諸支出金 ８５０万６千円

高性能林業機械導入補
助金など

27

28

千円減額するもの︒

10 10

12,835 普通交付税
地方交付税

12,056
農林水産業費総額を県支出金

平成 年度後期高齢者医療特別会計補正
予算
︵第１号︶

商工費

とするもの︒

37,23028

総務費

な お︑ 補 正 の 主 な も の は︑

国庫支出金

平成 年度の歳入歳出決算△9,366 臨時財政対策債

表１のとおりです︒

250,079 繰越金

34

村債

平成 年度介護保険
特別会計補正予算︵第１号︶

歳入

地方創生加速化交付金など
森林整備加速化・林業
15,064 再生基金事業補助金など

平成 年度の歳入歳出決算
表1 一般会計補正予算の主なもの（単位：千円）

27

財政調整基金積立金、
地方創生事業による産196,308
学官連携地域資源活用
事業など
地方創生事業による道の駅資源販売力強化事
23,937
業、創業マルシェ支援事
業など
歳出△69,346

28

40

28

繰越金

考
備
補正額
款
区分

財政調整積立金繰入金
など
繰入金

（４）

議 会 だ よ り
平成28年11月2日

決 算 の 認 定

入総額では増となった︒﹁少子高齢化﹂﹁ 産 業 振 興・活力﹂
﹁安全・安心社会﹂﹁交流

財源は億０４１７万５千３

７２円で ・３％︑自主財源
は 億１３４４万９千３５５︻国民健康保険特別会計︼︵表３を参照︶８ 万 円 の 黒 字 決 算 と な っ た︒となった︒

１億７２１４万１千０３１円

７４円︑前期高齢者交付金で付費で５億４４４４万４千７

歳出の主なものは︑保険給

千７００円︑支出済額９億６００円︑共同事業拠出金で２収入済額 億８０３２万７

歳出は︑公債費の確実な償

９７ ３ 万７ 千８ ４６ 円 と な

億 ４ ０ ７ ４ 万７ 千 １ ６ ６ 円︑円で ・７％となった︒
還を実施し︑住民福祉の充実

り︑歳入歳出差引残金は︑１

後期高齢者支援金等で１億０と地域活性化﹂をキーワードにを目指し︑投資的経費の計画

億１０５８万９千８５４円と２円となった︒

104,595,969
1,562,944

民生費

農林水産業費

土木費

123,811,748
198,742,212

消防費

168,161,667
161,366,890

教育費

公債費

諸支出金

0

1

た︒

益

︻その他の特別会計︼

特別会計（単位：円）

表4 上水道事業会計決算状況

利

総

用

費

総

歳 出
5,404,567,202
969,737,846
481,438,341
49,416,369
126,072,290
7,031,232,048

歳 入
5,717,624,727
1,080,327,700
499,737,339
49,759,043
130,664,500
7,478,113,309

会 計 区 分一 般 会 計国 民 健 康 保 険介 護 保 険後期高齢者医療
農業集落排水事業
合計4,258,239

201,720,253

205,978,492

2

3

4

5

6

7

8

9 10 11 12 13

14 15 16億円

出金で２億５１４０万４千５

685,793,364
429,124,746

歳入歳出差引額で３億１３3,780,000

他の特別会計及び上水道事

災害復旧費 18,535,680

７８円︑共同事業交付金で２

衛生費1,520,888,486

０５万８千円となり︑翌年度

597,724,664

業会計の決算は︑表３︑表４

273,613,571
260,670,765

億 ３ ２ ３ ５ 万 ９ 千 １ １ ０ 円︑

125,000へ繰り越すべき財源１２９７

労働費 125,000のとおりである︒

430,361,714
515,141,035

保険税で１億７６２５万０６729,730,339
771,415,154

諸 事 業について︑計 画どおり 推
また︑各特別会計においても的執行に努めた結果︑歳出合

1,601,734,567

万８千円を除くと３億０００

84,034,633
56,840,665

商工費

益

収

総

1,196,841,641

進することができた︒

付税︑国庫支出金︑
県支出金︑
繰

予 算 内で事 業 が 執 行 され︑各1,677,395,533

地 方 消 費 税 交 付 金 ︑地 方 交
越 金 等 が 増 となってお り ︑特にその他

３１４万８千０３４円となっなった︒

1,682,296,000︵表２・表３を参照︶

209,500,000

年 度から

1,807,868,000

各種会計の認定

576,500,000

整 備 事 業 等の平 成

地方交付税

歳入は︑国・県等への依存

村債の繰 越 事 業 費が増 えたため︑大737,552,292︻一般会計︼

748,321,177

幅 増となった︒
一方︑学 校 等 建 設

917,073,372

基 金 及び地 域 振 興 基 金 からの

国県支出金

26

繰入金等が減となっているが︑歳

村税

歳入の主なものは︑国庫支

計は 億０４５６万７千２０

平成 年度の村財政運営状況3561

会計とも黒字で決算となった︒

10

22

38

繰越金については︑
認定こども園27

738,787,822

54

655,745,532

総務費（単位：円）

平成２７年度各種会計の決算状況

表3

82,829,070
78,883,382

議会費

本年度
前年度

一般会計歳出前年対比

20
億円
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

本年度
前年度

一般会計歳入前年度比表2

平成28年11月2日

議 会 だ よ り（５）

議 会 だ よ り

平成28年11月2日

（６）

宅

使

用

料

30,296︻滞納額︼

住帳簿及び証拠書類と照合した

2,319

滞納額は︑表５のとおりで

料結果︑誤りのないことを確認

険

監 査 の 報 告保ある︒

17,200護

27した︒

上 水 道 使 用 料介

ィーな対応を求める︒

35,282

１ポイント低下︵改善︶した︒

緑 資 源 償 還 金︻未登記︼40,09341

上水道事業会計は︑供給単税

未登記件数の年度末現在３

10,312

価１８８・ 円に対し︑給水下 水 道 使 用 料

８５筆との報告があった︒今41,958円であり１税

原価は３８８・

滞納額後も未登記件数の早期解消に分

努力することを要望する︒

区

円の持ち

自前の水源確保に対する投滞納額

保資額が大きいことが要因です

国（単位：千円）分

村が︑できる限り業務改善に取区り組むことと漏水対策に注力すべきである︒

玉川村上水道事業基本計画が作成され︑石川町からの浄水受水と四辻水源有効活用が決定されました︒今後の施設整備などで多額の事業費となることから料金の見直しやさらなるコスト削減などにより安全な水の安定供給確保に努めていただきたい︒︻財産管理︼

有 価 証 券︑ 出 資 金︑ 預 金︑基金運用は適正である︒

滞納額

表5

69

72

81

年 度 の 決 算 審 査 は︑

滞納金は財政計画及び行政監査委員によるヒアリング

平成

一般会計では︑財政構造のの公平・公正の点からも大き日から８月１日までの弾力性を示す経常収支比率はな影響を及ぼすのでスピーデ

７月

期間で行われた︒

・１％ で︑前年度より２・その結果について︑監査委員より次のとおり報告された︒㎥当たり１９９・︻各種会計状況︼

入歳出決算書とその付属調書出しとなっている︒

審査に付された各種会計歳の計数は︑それぞれの関係諸27

年度別一般会計歳出決算性質別集計表 （単位：千円、％）義務的経費

平成２７年度
平成２６年度
比較増減
決算額
構成比
決算額
構成比
人
件
費
651,85112.7
644,623
17.2
7,228
扶
助
費
345,855
6.7
341,661
9.1
4,194
公
債
費
408,793
8.0
429,125
11.5△ 20,332
小計
1,406,499
27.4
1,415,409
37.8△ 8,910
普 通 建 設 事 業 費
1,918,444
37.4
648,69717.3
1,269,747
災 害 復 旧 事 業 費
4,073
0.1
19,5830.5△ 15,510
小計
1,922,517
37.5
668,28017.8
1,254,237
物件
費
601,041
11.7
544,136
14.5
56,905
維 持 補 修 費45,196
0.9
53,2991.4△ 8,103
補助
費等
584,682
11.4
593,312
15.9△ 8,630
積立
金219,754
4.3
79,1572.1
140,597
投 資・ 出 資・ 貸 付 費
8,827
0.2
8,089
0.3
738
繰
出
金
337,662
6.6
382,843
10.2△ 45,181
小計
1,797,162
35.1
1,660,836
44.4
136,326
合
計5,126,178
100.0
3,744,525
100.0
1,381,653※決算統計上、後期高齢者医療広域連合健康診査事業費が決算額から控除されています。
区

分

投資的
経 費
その他の経費議 会 だ よ り（７）

平成28年11月2日【 監 査 委 員 の 決 算 審 査 報 告・ 意 見 】
一般・特別会計の滞納金総額は160,343千円で対前年比9,757千円の減少となりました。アベ
ノミクスの影響による経済状況の回復と担当者の大いなる努力の結果、各税目で収納率がアップしましたが滞納額はまだまだ高水準で推移しています。滞納者の実態を的確に把握して適切な滞納整理を行い、収入未済額の圧縮に一層努力され、担当課を中心とした情報の共有化を図り、村民の義務としての納税意識を向上させ、不公平感が発生しないよう徴収体制を充実させていただきたい。
ふるさと納税について、インターネットの「ヤフーふるさと納税」取扱開始と返礼品拡充などにより、対前年比20.1倍の24,483千円と大幅に増加した。
●業務面について６月に「認定こども園補助金交付申請書」の事業目的で「村内外の子どもに対して保育・教育を提供する」を「村外の子どもに対して保育・教育を提供する」と誤って記載した
ため、住民監査請求されました。
常日ごろの事務処理において担当者はもちろん、上司は特にチェックを厳しく実施し正確な事務処理を心がけるよう指摘した。

監査委員による現地調査（川辺字金波地内の水路）

別

会

計

の

名

称

上

水

道

事

業

会

計

−％

20.0％

農業集落排水事業特別会計

−％

20.0％

※− % 赤字がないため算出されない。

27

期健全化基準及び経営健全化

特基準をクリアしている報告が経営健全化基準

表7 資金不足比率

された︒

資金不足比率※− % 赤字がないため算出されない。

監査委員より︑平成 年度

350.0％

率

健全化判断比率・
資金不足比率の審 査・ 報 告60.5％

比健 全 化 判 断 比 率 等 の 内 容 は︑

将

村執行当局より地方公共団

25.0％

算出根拠書類も整備され適正

9.2％

体の財政の健全性を判断する

実 質 公 債 費 比 率

と認めた︒

20.0％

指 標 に つ い て︵ 表 ６及 び 表 ７−％

今後とも財政の健全化のた

連 結 実 質 赤 字 比 率の と お り ︶︑ 一 般 会 計 な ど に

15.0％

担

比

め︑適正かつ計画的な財政運

−％

負

字

おける健全化判断比率︑公営

率

来

赤

営を維持されるよう希望す質

早期健全化基準企業における資金不足比率の実

平成27年度る︒

健 全 化 判 断 比 率

指標が報告され︑それぞれ早表6 健全化判断比率

議 会 だ よ り

平成28年11月2日（８）

9月定例議会6 人の議員が村政を問う
通

告

者

質

問

事

項

車

田

幹

夫

１
２

村の上水道事業基本計画について
村内の防犯灯のＬＥＤ化について

小

針

竹千代

１
２

農業振興地域整備計画の見直しについて
玉川村観光開発について

飯

島

三

郎

１
２

村内の河川の堰、ため池の管理について
こぶしの里の前の県道の冬期間における凍結防止について

清

１
２
３

村所有不動産の未登記について
阿武隈川堤防への桜植樹について
村民懇談会について

勝

１
２
３
４

玉川村空き家・空き地バンク制度について
廃屋対策について
認定こども園の運営等について
母畑開パ事業に係る事業償還金の負担軽減について

小

石

林

井

大和田

一般質問の様子徳清宏 １ 玉川村上水道事業の現状と今後の取り組みについて

車 田 幹 夫 議員

います︒

村内の防犯灯のＬＥＤ化を助金として簡易水道等施設整としては︑厚生労働省国庫補

これらに係る事業費の財源

問えるが次の点について問う︒

るいＬＥＤ灯は大変良いと考なかで︑従来の蛍光灯より明年度

田ポンプ場及び接続しており伴う施設整備であります︒丈①石川町からの浄水受水に策︑組織体制の強化︑人材のュアルの整備を行い︑応急対対応などに備え危機管理マニ

ります︒漏水事故や災害時の④危機管理体制の強化であと思います︒

いて十分検討してまいりたい

りますので︑財源の確保につ

答

るのか︒

して村では幾ら補助をしてい１円で︑補助は２分の１で

Ｌ Ｅ Ｄ 化 に な っ た 場 合︑

万６千円︒
問

全行政区で支払う金額は幾ら

概算では︑おおよそ半額になるのか︒
答程度になると試算している︒

今 回のＬＥＤ化に伴って︑お願いしていく︒て防犯協会等での整備協力をめ歩行者優先での設置につい説明をし︑今後も区の境を含設置を検討していただくよう経路を想定した防犯灯の新規

行政区の境を越えて歩行者のれ た 防 犯 協 会 の 総 会 の 際 に︑

ついては︑本年６月に開催さ村内の防犯灯のＬＥＤ化について

配水池関係の整備があり︑こ

年度内に実施することは住民

Ｑ

れに係る概算事業費として約はもとより︑多くの中学生がⅡ期工事整備費として滝作

億６千５００万円を予定しては取水量の低下や水質の経

備事業︑総務省の辺地対策事して支払っている平成

徒歩や自転車で通学している

年変化が懸念されており︑取業債及び公営企業債などの借分の金額は幾らになっているています︒

で当面の優先課題として定め
水量の抑制や休止等により長入などが考えられますが︑整のか︒また︑この電気料に対村の上水道事業基本計画についてたものは︑どのような課題が寿命化を図る必要がありま

備のための事業費が多額に上

問 上水道事業基本計画の中あるのか問う︒
す︒

ます送水管等が老朽化してき育成を行っていく必要がありの解消のための施設整備と滝

全地区で１６２万０６１ておりますので︑これら施設

しています︒

全行政区で電気使用料と答 大きく４つの課題を設定

Ｑ

四辻新田地区の揚水試験ます︒

備に合わせての未給水区域の作配水池関係の施設整備に係問

これまでの防 犯 灯の設 置 場 所

で区の境が暗いという状況があり ま したので︑この点 を 配 慮

区の境が暗いとの指摘にした設置ができるのか︒
答

防犯灯のＬＥＤ化を

19の整備であります︒

四辻新田地区未給水区域

解消と︑新たな自己水源の確る費用とその財源をどう賄う

問保による未給水区域の解消をのか問う︒②浄水と受水に伴う施設整図ること︒

辻新田地区の未給水区域の整第Ⅰ期工事整備として四あります︒現在︑村が独自で備があり︑概算の事業費とし答確保している水源は６カ所あて約７億７千万円を予定して③水源の水量・水質対策でります︒これらの水源につい

答

問

答

問

答

問

答

80

27

問

問

答

平成28年11月2日

議 会 だ よ り（９）

小 針 竹千代 議 員

Ｑ 農振地除外の考えは
Ａ 農用地の適正な管理と利活用を推進する

業振興地域の指定︑市町村による農業振興地域整備計画の策定を中心として︑国内の農業生産の基 盤である農 用 地 などのＱ 玉川村の観光開発について
Ａ 現在ある素材を利用して観光への取り組みを推進していく

玉川村は︑東西に広く標高にあるように︑優良農地や土地

うべき 範 囲が示されている︒法村のジュピアランドのような観光る︒
この地の利を利用して︑
平田

差もあり︑
季節を長く利用でき

問改 良 実 施 地 域での農 用 地の確地を開発すべきと考える︒

確 保 を 図るために各 団 体が行

保は︑
農業生産基盤を守る上で

年に緊 急

答

国 道１１８号 沿 線の両 側の農のデイリーヤマザキ までの間︑

利 便 性が良い中 地 区から竜 崎

いても検討していかなければな

き︑その他の有 効な利 活 用につや農 地の利 用 情 勢を考 えたと

しかしながら︑
今日の農業情勢資 源 調 査 事 業 を 実 施しまし

話・郷土料理などを発掘すべく

名 産 品・工芸 品・花 木・景 色・民る︑まつり・イベント・名 所 旧 跡・

雇 用 事 業により玉川 村におけれるが︑本村においては︑現在住なども 期 待されると考 えら

村では︑平 成重要であると認識をしている︒

業振興地域整備計画におけるらないと思っている︒現在︑担当た︒これらデータは総 計で３５ある素 材 を 利 用 して観 光へのしは不可欠と考えます︒特に︑農 用 地 区 域からの除 外をする課において︑計画の見直し作業

７件ほど上がってきている︒

玉川 村を︑より発 展させるため︑ 国 道１１８ 号 沿 線のことによって︑店 舗 及び住 宅へを進めている︒本年３月に策定

問
農業振興地域整備計画の見直の転 用の可 能 性が期 待されま画との整合を図りながら︑新たいての確 認 な ど を 行っている︒

げ︑発掘したデータの内容につ

光資源検討委員会を立ち上があればいいのにとの声 を 聞 くから見に来られた皆さんに看板伺い各個人の桜であっても︑村外取り組みを推進していく︒
な農業振興地域整備計画によ

今 後は︑観 光 素 材 としての絞のでお願いしました︒検 討しま

年度には︑玉川村観

る︑農用地の適正な管理と利活

り 込みや︑ 区 分ごとの取 り ま

すとの回 答でした︒個 人の桜で

平成用を推進していきたいと考えてとめを 行い︑ 活 用 方 法や方 向あっても︑営利を目的にしている

国 道 １１８ 号 沿 線 には︑

昨 年９月に産 業 振 興 課にに農 業の振 興 を 図るべき 地 域いる︒

性の検 討 を 行 うこととしていわけでもありませんし︑玉川村

問を明らかにし︑土地の近代化の農業振興地域になっているがたる︒ 観 光 地の開 発については︑のＰＲに貢献しているので︑看板

農 業 振 興 地 域は︑総 合 的ための施 設 を 総 合 的かつ計 画

め土 盛 り をして︑ 転 作の状 態

観光資源の再発見や交流連携

ぐらいの設置はできないか︒

答る法律により規定されており︑になっている所 が あ り ま す が︑が図れるよう な 取 り 組みによ答

的に推 進 することを 目 的 とし同法では︑国による農用地の確

この状況を認識しているか︒

り︑交 流 人口の増 加や移 住 定

問保等に関する基本方針の策定︑認識している︒

た農 業 振 興 地 域の整 備に関 す

都道府県による農業振興地域

答

27

検討します︒

心を和ませる花園

25

した第４次玉川村土地利用計

中地区１１８号沿線

す︒ 村長の考えを問う︒

問

問

答

整 備 基 本 方 針の策 定 並びに農

答

問

答

問

答

（10）

議 会 だ よ り
平成28年11月2日

飯 島 三 郎 議員いるところであります︒
例年︑村では水稲の用水が必要なくなり︑台風が多く接Ｑ こぶしの里の前の県道の凍結防止について

水位を低水位で管理していたため冬期間は特に日当たりが側に高いのり面と山林があるて い る も の と 思 い ま す の で︑く︑融けにくい状況をつくっ

条件がこのような凍結しやす求められるところです︒地形

だくよう毎年通知をしており悪く︑一旦凍結するとなかな

道路を管理している県に除雪

この県道については︑南ますが︑今年については︑８か融けずにこぶしの里の利用

回数を増やしていただくと

問

日の台風９号が者らの通行に支障を来しておか︑滑り止めの措置をしてい近する９月を目安にため池の襲来する際に︑極力水位を下

ります︒

月 日から

げていただくよう電話連絡を

村内の河川の堰︑ため池の管理について
頭首工については︑それぞし︑対応していただいたとこいるのか問う︒

Ｑの 管 理 に つ い て は︑ 地 元 のれの行政区︑あるいは受益者ろであり︑定期あるいは場合答とどめるためには︑村からのカ所あります︒

方々が管理されていると思わが通常管理を行っております

によっては緊急に管理の周知ては︑南側に県道福村としても︑これらの施設

適正管理の周知というよりもるため池はれますが︑近ごろの状況を見が︑突然の豪雨などへの対応をしております︒

島空港西線の高いのの適正な管理について周知す

それぞれの行政区︑受益者に

問 村内の河川の堰やため池

ると︑その管理が適正に行わは難しいと思われますし︑行︵※︶湖 沼 ︑河 川などから︑用 水をる必要があると思うが︑村のよる常日ごろからの維持管理の維持管理の重要性の認識やこの場所についしては慎重な運転がため︑車両通行に際融けずに残っている

結すると︑なかなかる所であり︑一旦凍ると︑のちに凍結すあります︒積雪があ日蔭となるところで０メートルにわたりがあるため︑約３０の山林にさらに立木

り面の頂上から南側あります︒また︑の答と考えております︒

ただくなど要望していきたい

れないためゲリラ豪雨などの政側からの瞬時の周知も困難

り面があり︑立木も考えを問う︒

作業が肝要であり︑各団体でが適切に行われない場合︑施技術的な側面を含めて継続的村としてどのように考えて際に被害が発生するおそれが取入れる農業水利施設の総称︒

答 河川の堰・ため池の管理設への被害や農地あるいは広ため池についてはそれぞれに実施されるべきものと考え

河川から取水する堰・頭首の関係する行政区が管理を行範囲にわたる被害も想定され工︵※︶
は農業用水利施設台帳っているものがほとんどであているところであります︒

カ

り︑適正に維持管理をされてるところであります︒

40

で把握している範囲で所︑ため池台帳で把握していこぶしの里の前の県道であります︒被災を最小限に

問

あります︒

適正な管理が大切です

20

問

答

平成28年11月2日

議 会 だ よ り
（11）

22

23

小 林 徳 清 議員
竜崎から中区までの堤防いている︒ 答弁の中で難しいとはできないことか︒

難しいとはできないこと

ではない︒

答

ることは︑計画堤防に入るこＱ 阿武隈川堤防への桜植樹は
Ａ 植樹は難しいと考えている
問

問

河川堤防への桜植樹は全とになり︑許可基準に合致しないと想定されるため︑植樹っている︒この件は国で多く見受けられ名所となに桜を植樹して︑末永く美し
い 景 観 を 作 っ て い く こ と は︑は難しいと考える︒

年８月

洪水で心身共に傷ついた人々

問

おいて出た提案でもある︒難竜崎区における村民懇談会にから個 人では許 可されないが︑河川占用願いを出す必要の心を癒し︑和ませて︑誇れる郷土と化していくものと思

Ｑ 村所有不動産の未登記は
Ａ 全ての未登記物件を解消したい

しいではなく再度前向きな答弁を問う︒

景 観や環 境 改 善のため︑村 自体 が 植 樹で き る 確 率 が 高い︒

答う︒植樹に対する見解は︒

また石川土木 事 務 所でも︑管消率が下がっているのは︒

得る必要があり︑この区間に理の確証が得られれば良いと聞

問 平成 年度決算の審査意
当権が設定されているものがおける堤防を掘削して植樹すれた物件はあるか︑また抹消のは現場などを確認した上︑各維持管理の面から難しい︒

たが︑他の行政区の掲載が無い

月 号 広 報たまかわで周 知されはどのように考えているか︒②小中学校の今後について村めるべき︒

宅地の開発︑宅地の供給を進問後各区長さんに知らせます︒

内で検証し対応した︒結果は今

おいて︑現 場などを 確 認して庁り︑その他については各担当課に区 長 さんに知 らせた ものも あ

答えたもの︑
答えられなかったもＱ 村民懇談会について
Ａ 広報たまかわ７月号で意見︑要望の一部を知らせた

河川管理者からの許可を解消に向けて努力するよう指あり︑難しくなっている︒

答摘要望されている︒年々減少
問 買収後に抵当権が設定さ間 未 登 記 と な っ て い た の か︑に費用の発生は︒

年 に も 質 問 が あ っ た︑

しているが︑原因となぜ長い
また全て解消はできるのか︒
答設定された物件はある

答 道路用地取得が主な原因

い間未登記であったことは許のは公正︑公平な情報開示に欠③空き家が増えているが空きた ︒その答 弁は一覧 表にま とめ︑

問 ４行政区だけの特集を︑
７

買収優先で工事を実施︑登記されるものではなく︑今後はけている ︒全 ての行 政 区の意

家対策は実施しているか︒

庁議において各課長へ配布し︑懇

問 工事を急いだ理由で︑長事 務 が 後 回 し に な っ て い た︒

所定の手続きを経てから工事

見︑要 望の主なものについてと︑④水道水源の確保などをして事業の進め方において︑用地全ての未登記物件を︑解消しに入っていただきたい︒過去

当局の回答並びに対応は︒

登記事務手続きを後回

年 月にも同じ質問をしたいと考えている︒の反省から姿勢を問う︒

問

懇談会の様子や皆さんか答らいただいた意見︑要望の一

安全安心な村づくりが必要でのことであった︒今回も同じであ談内容の情報の共有化を図ると

境 施 設の整 備についての要 望で配布は考えていないが要望があれば配布する︒

答

れば議員に配布はできないか︒

はないか︒
らせた︒その意見︑要望はす ︒多 くの意 見などはその場で

その他道路︑
側溝など生活環①人口減少や定住対策として部を広報たまかわ７月号で知12が︑費用の支払いはない︒

17

26

年代が多く︑道路

18

答 相続関係︑また高額な抵問

答 今後はしっかり対応する︒

し︑工事を実施したのは職務がずさんだったのでは︒
答 確かに︑登記をせず工事を急いだ面があった︒
問 減少してはいるが年々解

問

答

答

で︑昭和

答

見で︑村所有不動産の未登記

答

問

問
答

27

50

答
問

答

問

問

答

問

答

問
答

問

（12）

議 会 だ よ り
平成28年11月2日

石 井 清 勝 議員

Ｑ
問

廃屋対応について村 内にも 倒 壊のおそれがある廃屋があります︒ 治安や災 害の面からも︑安 全で安 心な村づくりのため村としてどのように考えているか︑また国の頭で地元行政区などへのあい

どと連携して行うものですが︑れは協議会など民間事業者な

空き家対策総合支援事業︑こ問
さつをお願いをしているとこ

これらに取り組めないか︒

空き家・空き地バンク制度について

答 空き家３件︑空き地７件
ろです︒
答

Ｑ

の登録があり︑その内空き家
問 周辺住民への不安を与え

本村では︑国の特別措置法の売買が２件︑空き家の賃貸
問 地元行政区などへの情報

借が１件︒
答 要綱の見直し作業中であている時の対応について︒

成や必 要な事 項 を 定め推 進しを 施 行したため対 策 計 画の作制度の利用状況は︒

問
答

の提供は︒

り︑修正により︑できる限り態を調査したいと考えている︒て今 回の補 正 予 算において︑実認定申請︑入園申請などの改善を図ってまいりたい︒

認定こども園の運営について
現在は有りませんので今て︒の手続窓口の一本化につい問答 転入者へは︑担当から口Ｑ
答後運営委員会をつくっていき

子 ど も・ 子 育 て 支 援 係 受 付

認定申請は教育委員会のわりについて︒

ます︒

答

答 運営は玉川村社会福祉協と︑村︑こども園︑社協との議会となっています︒各学校

答 待機児童はいません︒て︒

問なので一本化はできません︒

待機児童の有無につい会議を開催し︑運営の現状と問 私は３人から４人のこど

問 社協の中に運営委員会はます︒

答 今現在は︑把握していまもがいると聞きました︒

あるのか︒

せん︒

こども園と教育委員会の課題について協議を行ってい問で︑入園申請はこども園受付

問 運営の責任体制と村の関問

答

今 後 は ス ム ー ズ な 連 携︑ていきたいと思います︒

入園手続きができるようにし

答連絡体制は︒

問答

Ｑ
問

請を行っているところです︒の実情と負担軽減について要意見交換会においては︑農業

り︑首長と東北農政局長との母畑開パ事業負担軽減について

母畑開パ事業に係る事業

要 請 活 動 に つ き ま し て︑償還金の負担軽減について︒
答

母畑地区土地改良区が主とな

廃屋の対策が必要である

答

答

問

問答

答

問

答

問

答問

問

答

問

答

問

平成28年11月2日

議 会 だ よ り
（13）

大和田

宏 議員

などの状況によって給水が可必要と思うが︒

域の方々への十分な説明が来年度早々に住民アン

能となると考えております︒
答

ケートの実施をしたい︒

３点目は︑整備順位１の具体的内容につきましては︑四問配水池は︑東野大井沢

辻新田浄水場の整備︑配水池の整備︑送水管・配水管の整東山方面や羽山方面の浄水

方 面 の 高 台 の よ う で す が︑

東山方面︑羽山方面もこの上水道事業の整備の財源の確保については︒

問含めて検討したい︒

答

かったのか︒

場から近い高台は検討しな

備であります︒
取り組み方についてであり
年度︑送水ポンプ場・配水池︑送・配ますが︑浄水場を消の考え方は︒３点目は︑整Ｑ 玉川村上水道事業の現状と今後の取り組みは
Ａ 一日も早い未給水区域の解消に努める
問 玉川村の上水道事業の現
水管をとなっております︒

年度に整備する計画

備順位１の具体的内容と取り
組み方は︒

問

状と今後の基本事項及びそれに伴う整備内容がようやく示
答 １点目は︑石川町の浄水においては︑生活に不便を来の水道が引かれていない地区

り︑井戸水が出なくなり︑村な配水池整備１カ所︑新たな

延長約３キロメートル︑新た送水ポンプ場１カ所︑送水管

備 の 検 討 状 況 で あ り ま す が︑場更新計画に伴う村の施設整での合意はされているのか︒

基本的内容についての首長間

問答

具体的な中身についてはているのか︒

では︑いつ施設整備を予定しりたてて︑地域住民の声をります︒財政計画をしっからない大変重要な事業であ

石川町の浄水場更新計画されました︒

した家庭がありました︒四辻

配水池から既存の粟踏石配水

答聴きながら︑基本計画に沿各種補助事業の活用を

水源地を有効利用し︑地域の池までの送水管約２・８キロ

話し合いはしておりません

答

方々の意向を取り入れながメートルなどの施設整備を検石 川 町 と の 協 議 の 中 で︑

平成 年度に計画予定︒

ら︑今後しっかりと進めて行って確実に進めるべきと考

道飯野三春石川線沿いが区域

答

と思うが︒

今後進めるに当たり︑地検討しながら財源の確保に

水は生活になくてはな

努めてまいります︒
問

村にとって大きな事業努めてまいります︒

も早い未給水区域の解消に水源の確保をしながら一日の 一 つ と と ら え て い ま す︒

答

えますが︒
てまいります︒の経過を踏まえて協議を進め方については︑村中︑津間の問

１点目は︑石川町との浄水となると考えております︒集い︒

早い時期での合意が必要
一部︑諏訪平の一部など︑県受水に伴う施設整備の検討状

落の形成状況︑標高︑配水管

問

問

答

２点目は︑給水区域の考えが︑事務レベルでの話し合い

そこで︑次の３点について

答

問

35

遠くない時期に実施した況は︒２点目は︑四辻水源をの布設される道路沿いである

問う︒

問答

答

答

問

を図るべきと考えます︒

討しております︒

東日本大震災の影響によ

答

問

答

30

き︑早急に未給水区域の解消

問

問

31

問

利用しての︑未給水区域の解給水が予定されている四辻新田村中地内

答

（14）

議 会 だ よ り
平成28年11月2日

（15）議 会 だ よ り

平成28年11月2日

文教厚生常任委員会が村教育委員会と学校訪問

9
文教厚生常任委員会では、村教育委員会と合同で泉中学校、西部共同調理場、
28
玉川第一小学校を訪問し、学校運営などについて説明を受け、学校給食を試

玉川第一小学校の授業の様子食しました。

小野町議会公共施設検討特別委員会が来村
小野町議会公共施設検討特別委員会が、認定こども園たまかわクックの森を視察しました。
施設完成に至るまでのプロセスや施設の運営状況について、村及び村社会
福祉協議会より説明がされました。

927

議 会 だ よ り

平成28年11月2日（16）

岩手県岩泉町訪問
岩手県岩泉町訪問
9／29〜30 台風10号により甚大な被害を受けた岩泉町を訪問し、議員会よりの義援金10万円とさるなしジュース10箱を岩泉町の加藤議長に贈りました。
岩泉町とは、平成27年に議会の行政視察の相互訪問で縁が生まれ、今回、議員会役員３名と正副議長の５名で訪問したものです。
加藤議長（岩泉町）に義援金を贈る小針議員会長（右）県町村議会議員研修会
県町村議会議員研修会
10／ 31 県 町 村 議 会 議 員 研 修 会 がビッグパレットふくしまで開催されました。
「地方創生と地方自治」「今後の政局・政治展望」
について研修をしました。

議 会 の う ご き
２８日
２８日
２９日〜３０日
３０日

８
月月
８
３日 須賀川市議会議員との意見交換会（須賀川市）
２１日 役職員親善スポーツ大会（たまかわ文化体育館）

文教厚生常任委員会（学校訪問）
石川地方生活環境施設組合議会議員研修会（石川町）
岩手県岩泉町訪問（岩手県岩泉町）
公立岩瀬病院企業団議会定例会（須賀川市）

１
０月月
10

２４日〜２５日 町村議会正副議長、事務局長研修会（福島市）

８日 たまかわスポーツフェスタ２０１６（たまかわ文化体育館）

２９日 石川地方議会事務局長会議（石川町）
９月月
９１４日 ふくしま駅伝選手団結団式（すぱーく玉川）
１８日 広報編集委員会（議員控室）
２１日 須賀川地方広域消防組合議会定例会（須賀川市）

２日 議会運営委員会（議員控室）
４日 第45回玉川村少年剣道大会（たまかわ文化体育館）

あ
と
が き

社 会 福 祉 協 議 会の運 営により認 定こども園﹁たまかわクックの森﹂が今年４月に開園し︑７カ月が経過しました︒

こども達の元気に遊ぶ姿

達の未来のため我々議員は何をなすべきなのか︑深く

議会は議事機関であり︑

議 論 す る 場 で あ り ま す︒

村の施 策について議 論を尽く し︑ そ の 施 策 が 適 法︑

適正に実行されているかを監視することが我々議員の使命であります︒

このことがこども達や玉川村のより良い未来を築く

ことに繋 がることを 信 じ︑議員としての職責を果たしていきたいと思います︒︵石井清勝︶

古殿町町制施行60周年記念式典（古殿町）
全国町村議会広報研修会（東京都）
石川地方町村議会議長会（石川町）
福島県町村議会議員研修会（郡山市）

を 見ていると︑このこども

２７日 小野町議会行政視察（たまかわクックの森）

２２日
２５日〜２６日
２８日
３１日

考えさせられました︒

９日〜１６日 ９月定例会（議場）
１０日 玉川村敬老会（たまかわ文化体育館）
１４日 第11回村グランドゴルフ協会議長杯大会（村民グランド）