令和５年 第２回九重町農業委員会 議事録＜日 時＞：令和５年２月６日（月） ９：００～＜場 所＞：九重町役場

２階 庁議室＜出席委員＞
農業委員
１番：穴井 勲 ３番：小田稲次郎 ４番：佐々木清和 ６番：矢幡陽子
７番：佐藤栄一 ８番：田吹博史

９番：仲摩茂敏 １０番：飯田祥治朗

１１番：手島政弘

推進委員
１２番：多田貫綠

１３番：森 眞一 １４番：野田政春 １５番：森 義美

１６番：佐藤進太郎 １７番：高橋賢至 １８番：熊谷厚己 １９番：田中卓一郎
２０番：時松美智雄 ２１番：佐藤暁史 ２３番：田吹正利＜事務局出席者＞
事務局長：吉光泰三

リーダー：若杉美紀

事務員：堤 悠馬

＜開会あいさつ（事務局）＞ ９時００分～＜委員出欠状況報告（事務局長）＞
出席委員（農業委員）：９名 （農地利用最適化推進委員）：１１名

欠席委員（農業委員）：２名 （農地利用最適化推進委員）： １名＜会長あいさつ＞■議事議

長

それではですね、議事録署名委員を３番委員さんと４番委員さんにお願い致します。異議はございませんか。はい、それですね、皆さん携
帯電話をお持ちだと思いますので電源切るかマナーモードにしていただきたいと思います。よろしくお願い致します。それでは早速１ページの報告第４号農地法第３条の３第１項の規定による届出について事務局より説明をお願い致します。

事 務 局

議案書の１ページをお開きください。報告第４号農地法第３条の３第１項の規定による届出について。
報告第４号（番号１番～２番）を読み上げて説明。

議

長はい、ありがとうございました。続きまして報告第５号農地法第１８条第６項の規定による届出について、事務局より説明をお願い致します。

事 務 局

議案書の２ページをお開きください。報告第５号農地法第１８条第６項の規定による届出について。
報告第５号（番号１番～３番）を読み上げて説明。

議長

はい、ありがとうございました。続きまして３ページからの議案審議に入りたいと思います。議案第５号農地法第３条の規定による許可申請について事務局より説明をお願い致します。

事 務 局

議案書の３ページをお開きください。議案第５号農地法第３条の規定による許可申請について。
議案第５号（番号１番）を読み上げて説明。

議長

今事務局より説明がございました。番号１番について担当委員さんの方からの説明をお願い致します。はい、高橋さんどうぞ。

17 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。今担当委員さんから説明がございま長した。質疑に入ります。質問のある方は挙手をして名前を言ってお願い致します。はい、どうぞ田吹さん。
23 番 推 進 委 員○○さんは精米所ですね。値段は。

17 番推進委員

そうです。値段は聞いていません。

議

値段は事務局の方は？

長

事 務 局

対価としましては田畑以外も含めて売買されたそうで、その他全部含めて８０万円ということで。

議長

そういうことでございます。他にご意見ございませんか。無いようですので質疑を終了致します。この議案第５号番号１番について賛成する方の挙手をお願い致します。はい、ありがとうございました。全員賛成という事で議案の通り承認を致します。続きまして４ページの議案第６号農地法第５条の規定による許可申請に対する意見について、事務局より説明をお願い致します。

事 務 局

議案書の４ページをお開きください。議案第６号農地法第５条の規定による許可申請に対する意見について。
議案第６号（番号１番）を読み上げて説明。

議

長はい、今事務局より説明がございました。番号１番について担当委員さんからまた説明をお願いします。はい、高橋さんどうぞ。

17 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、今担当委員さんから説明がございました。ご質問のある方挙手長

をしてお願い致します。ありませんか。高橋さん、ずっと写真を見ると奥の方までずっとあるよね。
17 番推進委員あります。次のページにある通り砂利道が入っていて、そこに新築の家が２軒建っています。下の家は役場の人が建てています。その上がもう一軒家があって○○○○さんという人です。そこに三軒家があるのですがその下が○○精米の関係の方です。下から入って行く道があって田が二段になっているということです。

議

長

他に質問のある方。はい、仲摩さん。

９番委員

家を建てるという事は、これは定住ということですね。

17 番推進委員

そうですね。トマトの新規参入ということで４年か５年前に○○の方に圃場を持ってやっています。

議

長○○さんは○○の出身でなかったかと思う。昨年のトマトの成績も非常に良かったいうことで。○○さんも良くご存じなので。

21 番 推 進 委 員

今○○に住んでいまして、○○緑化さんの前の家に賃借で。

議他にございませんか。はい、無いようでしたら採決にはいります。こ長の案件に対して承認される方は挙手をお願致します。はい、ありがとうございました。全員賛成という事で承認を致します。この案件については県の方に送ります。続きまして５ページの議案第７号農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の承認について、これは所有権とあります。事務局より説明をお願い致します。
事 務 局

議案書の５ページをお開きください。議案第７号農業経営基盤強化法に基づく農地利用集積計画利用権の承認について（所有権）。
議案第８号（番号１番～２番）を読み上げて説明。

議

長

はい、ありがとうございました。今事務局より説明がございました。
番号１番２番について担当委員さんの方からまた説明をお願い致します。番号１番。はい、野田さんお願い致します。

14 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。続きまして番号２番。はい、仲摩さ長んお願いします。
９番委員○○○さんが買受人。場所は○○線と農道の境の所に○○精米があります。その精米の裏手に普段は苗代に使っています。２７の方が。その横にもう一枚田があります。場所はそこです。これも同じく振興公社に預けた分を○○○さんとこから○○○さんが買うようになっています。

議長

はい、ありがとうございました。番号１番２番については担当委員さの方から今説明がございました。ご意見のある方挙手をしてお願いを致します。無いでしょうか。番号１番の施設栽培とあります。これは私達の今温室が建っているそこの場所でございます。昨年の１２月、今野田さんから説明がありましたように○○さんから農業公社に一応売買ということで、その節に利用権と確かあったと思うのですけど、皆さん全員の方ご承知かどうかわかりませんのでその辺の説明をよければ事務局からお願いしたいのですが。利用権と所有権の。
事 務 局

書かれている部分、上の括弧書きの所有権と利用権、次のページを開いていただくと議案第８号の部分で議題は一緒なのですけど括弧利用権という事で書いてあります。違いといたしましては所有権移転につきましては農業経営基盤強化促進法に定められた振興公社を通して売買、土地の所有者を変えるというところで所有権を移転するための所有権ということで書いております。次のページにあります、一般的に言われる土地の貸し借りとかですね、これが利用権というものになっていますが土地の利用する権利を貸借するような形なので利用権設定と言われております。よろいしいでしょうか。

議長

はい、そういう説明でございます。はい、わかりました。他にご意見のある方、はい、仲摩さん。

９番委員

それでは土地は買い取って、上のハウスの場合のことですが、上の建物は貸し借りになる訳ですか。

議長

ここは一応私たちが土地を借用、借りているという事で。ですから上物については別問題として、農地そのものの移動だけという事になります。今回こういう状況になったのが私のハウスを含めて隣は○○○○さん、もう一棟あって全部で３棟あるわけですね。そのうちの２棟を○○さんが今管理していまして、そのうちの１棟を○○さんが菌床栽培に利用したいということで、おそらく上物についても売買ということになろうと思うのですけど。それを含めてこの際下の所有権も○○さんの方が買いたいという事ですね。そういうことで今回こういう案件で上がったということになります。そのうち私のハウスも菌床栽培となるかどうか分かりませんけど、そういった話があれば、私もいつまで出来るかわかりませんけど。○○○○さんは○○○○さんの息子さんで、一生懸命中核農家としてやっていますので。そういういきさつでもありました。他にご意見ありませんか。穴井さんどうぞ。

１番委員

３条で直接売り主と買い主さんから買う場合と今のこの案件のように公社を入れて買う場合との違いをちょっと教えてください。

事 務 局

飯田さんが詳しいのでお願いします。

１０番委員

直接売買は３条なのですよね。公社を通したら所有権移転というこっちの方向になって来るということでしょ。
議長

はい、仲摩さん。

９番委員

公社を通すと後の登記は公社がやってくれる。

１０番委員

もうひとつはね、譲渡税が免除、取得税の免除、振興公社に手数料として売った側が 1.5%金額の、買った側が 1%の手数料が公社に取られます。登記の手数料は公社が全部みます。こういうことはとにかくどんどん使って欲しいという事で、こっちの方向で皆さん進めて頂きたいと思います。

４番委員

後が簡単に出来ますよという事ですね。

８番委員

この件について色々討論していますが面積が少ない時は受けない。ある程度面積がないとね。その辺がちょっとおかしい。その辺の公社の事情も分かります。その辺を改善していかんと何時までもクリア出来ん。今公社を受ければ色々メリットはあります。面積が少なければ預けない。そこ辺をクリアしていかんと。なかかなか。

１０番委員

場所が悪いと受けない。これから下限面積撤廃という話が出てきよるじゃないですか。公社もそこのとこ踏み込んで貰って欲しいと農業委員会から言っても良いのでは。

８番委員

だから地元としては面積が少なくて場所が悪い所があるよね。そうい
う所は基盤整備をすれば公社が入ってくるとか言うけどね。面積がある程度無ければとか。そういうのを撤廃してもらわんと。なかなか、こうして出て来るからね。

議長

公社を含めてですけど中間管理機構ね。これ本当有利なとこだけしか借りないですね。場の悪い所は全く見向きもせんとか。そういう何か差別的なところもありますよね。その辺をいかなる土地も平等にみてもらわんと。

20 番 推 進 委 員

これは土地が農振に入ってないとできんと言うのでしょ。

事 務 局

そうですね。あと認定農業者とか新規就農者とかそういった要件があります。

８番委員

それは分かっとる。そういうこと言いよったらここ中山間地です。農振に入っとる。山の方も農振に入っている。農振に入ってないから出来ませんじゃ、前に進まない。だからそれをして下さい。農業委員会で声を上げて言ったらどうでしょうかと言っています。

23 番 推 進 委 員

だけどいいですか。逆に農振に入っていたら山付きの田圃に植林したいと言ったら出来ないじゃないですか。

議長

１０番委員

除外せんとね。そういった手続きもある。
それからね。もうひとつ、これを利用するにあたって、認定農業者じゃないとかそういう括りもある。
23 番 推 進 委 員

今から先公社としても機械も当然大きくなっていくだろうし、場所的で効率的な事を考えたら山付きの傾斜地なんかで大型機械を入れるとか言ったら無理になって来るじゃないですか。だからやっぱり制限とかいうのはある程度出て来るのじゃあないかな。

議長

14 番 推 進 委 員

コストも掛かるわね。野田さんどうぞ。
公社に出した場合、色々条件はあると思うのですよね。そういう条件を私達も知っておかないと進めるにしてもただ進めたわ、あんた方の土地は駄目ですよとかいうことにはならんと思うので、なんか大まかな条件やら分かるとですね。公社に預けるのにどういう条件がありますよというのが。

１０番委員

だから事務局の方でそれをプリントしてもらって、メリットそれからこういう制約があるとかいうのをちょっと書いてもらうと皆さん分かりやすいと思う。

議長

ここで話しただけで、その時は分かっていてもあの時あげえ言よったけど、どうじゃったろうかと忘れてしまうこともあるので。ここで足らない部分は公社の方から資料を寄せて貰って、皆さんにそれぞれ手元に資料として持っていただいて、たとえば戸別訪問とかするときにちょっとここ、こういう風ですけどとかそういう提案をしていただければ非常に中身も盛り上がるかなとそういう風に思っています。

事 務 局

事務局の方で資料は準備します。

１０番委員

もしかしたらね、公社の人が来てから説明してもらってもいい。３０分ぐらいね。

議長

公社は進んで喜んでくると思います。
他に質問はありませんか。無いようでしたらこの案件に対して賛成の方は挙手をお願いします。ありがとうございました。全員賛成という事で承認いたします。続きまして６ページになります。議案第８号農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画について利用権。これは事務局の説明を省きます。番号が９番まであります。再設定についての説明は省きますので担当委員さんを教えてください。番号１番は高橋さん、番号２番森さん、番号４番森さん、番号６番高橋さん、番号７番時松さんになりますね。それでは設定の番号３番の担当委員さんから説明をお願いします。はい、森さんお願いします。

15 番 推 進 委 員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。続きまして番号５番。佐藤さんお願長いします。

21 番 推 進 委 員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。続きまして番号８番。田中さんお願長いします。
19 番 推 進 委 員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。番号９番。佐藤さんの説明をお願い長します。
21 番 推 進 委 員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議今それぞれ担当委員さんから説明がありました。質問のある方は挙手長をしてお願いします。ありませんか。
他に質問はございませんか。無いようでしたらこの案件について賛成の方は挙手をお願いします。ありがとうございました。全員賛成という事で承認します。続きまして９ページ議案第９号非農地証明願いについて事務局より説明をお願いします。
事 務 局

議案書の９ページをお開きください。議案第９号非農地証明願いについて。
議案第９号（番号１番～４番）を読み上げて説明。

議

長

はい、ありがとうございました。今事務局より説明がございました。
番号１番から４番について担当委員さんの方から説明をお願い致します。番号１番。はい、佐藤さんどうぞ。

16 番 推 進 委 員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議続きまして番号２番、野田さん、よろしくお願いします

長14 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議番号３番。時松さん、どうぞ。

長

20 番 推 進 委 員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議番号４番。野田さん、お願いします。

長14 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議それぞれ担当委員さんより説明をしていただきました。質問のある方長は挙手をしてお願いします。質問はありませんか。無いようでしたらこの案件に対して賛成の方は挙手をお願いします。はい、ありがとうございました。全員賛成という事で承認いたします。
以上で本日の議案審議は全て終了します。