



資料編



資料１ 用語集
【あ行】
えいぎょうしゅうえき

主たる事業活動から生ずる収益で、下水道使用料や一営 業 収 益

般会計からの負担金等のこと。
お す い し ょ り げ ん か

汚水処理に要した経費を有収水量で除したもの。有収汚水処理原価

水量１㎥あたり、どれくらいの経費が汚水処理費に要するかを見る指標で、低い方がよい。
（算式）汚水処理費 公費負担分を除く ÷有収水量
お す い し ょ り ひ

下水道には雨水処理と汚水処理があり、汚水処理に要汚水処理費した費用を表す数値で、公費負担分を除くもの。汚水処理費は、人件費や工事費等の維持管理に要する維持管理費と借入金の利子や減価償却費等の下水道整備に要する資本費から構成される。なお、汚水処理に投入される公費負担分については、国により基準が定められている。

【か行】
かめら ちょうさ

マンホールから下水道管渠内にカメラを挿入し、管渠カメラ調査

内の映像を地上のオペレータ室内のモニターに映し出し、管内状況を確認する調査方法。
かんきょ ろうきゅうかりつ

総管渠延長のうち、標準耐用年数を経過した管渠がど管渠老朽化率

れだけあるかを見る指標。高ければ高いほど、老朽化が進んでいることを示す。
（算式）標準耐用年数を経過した管渠延長÷下水道布設延長
きぎょう さい

地方公営企業が行う建設改良事業等に要する資金に充企業債てるために起こす地方債（１会計年度を超えて行う借入れ）のこと。
きぎょうさい ざんだかたい じぎょう きぼ ひ り つ

企業債残高対事業規模比率 使用料収入に対する企業債残高の割合で、企業債残高の規模を表す指標であり、事業規模に比して企業債残高（一般会計負担分を除く）がどれくらいあるのかを見る比率。
（算式）企業債残高現在高合計 一般会計負担分を除く）÷事業の規模 営業収益から受託工事収益及び雨水処理負担金を除く 1

きじゅんがい くりいれきん

基準外繰入金
きじゅんない くりいれきん

基準内繰入金

一般会計からの繰入金のうち、総務省の定める基準に基づかないもの。

第一般会計からの繰入金のうち、総務省の定める基準に章Өӻ基づくもの。
ぎょうせい く い き行 政 区域
くりいれきんくり だしきん繰入金（繰出金）

行政を行う上での、地域の区分の仕方の単位。

第一般会計から下水道事業会計に繰り出される資金のこ章Ө

Ӽと。基準内繰入金と基準外繰入金がある。一般会計側


くり だし きじゅん繰出基準から見たときは「繰出金」と呼ぶ。
総務省により定められている、一般会計から地方公営企業にお金を繰り出す基準となる通知。

第ӽ章Ө

地方公営企業法第  条の  により、以下の経費は一般会計が負担するものと定められている。
１その性質上当該地方公営企業の経営に伴う収入を第Ӿ章Ө

もって充てることが適当でない経費。
２当該地方公営企業の性質上能率的な経営を行ってもなおその経営に伴う収入のみをもって充てることが客観的に困難であると認められる経費。
けいえい しひょう

経営指標
けいえい せんりゃく

将来にわたって安定的に事業を継続していくための中長期的な投資・財政計画。

けいえい ひ か く ぶんせきひょう

経営比較 分 析 表 ӿ章Ө企業の経営状態や財政状況を様々な角度から分析するための切り口となる項目。

経営 戦 略 

第毎年度の決算統計の数値を基に、総務省が作成してい第Ԁ章Ө

第るもの。複数の経営指標を組み合わせて分析すること

ԁ

により、公営企業の経営の現状や課題等を客観的に把章Ө握することができる。
けいじょうしゅうし ひ り つ

経 常 収支比率

使用料収入や一般会計からの繰入金等の収益で、維持管理費や支払利息等の費用をどの程度賄えているかを表す指標。
単年度の収支が黒字であることを示す ％第Ԃ章Ө以上となっていることが必要である。
（算式）経常収益÷経常費用×

2

資料編



け い ひ かいしゅうりつ

経費 回 収 率 

使用料で回収すべき経費を、どの程度使用料で賄えているかを表した指標。使用料で回収すべき経費を全て使用料で賄えている状況を示す ％以上であることが必要である。
（算式）使用料収入÷汚水処理費 公費負担分を除く×げ す い ど う ふきゅうりつ

下水道普及率

行政区域内人口のうち、下水道の処理区域内人口が占める割合であり、下水道がどれだけ普及しているかを表す指標。
（算式）処理区域内人口÷行政区域内人口×

げんかしょうきゃく

減価償 却

地方公営企業法では、すべての資産をその耐用年数で均等に費用計上することとされており、これを減価償却といい、その費用を減価償却費という。資産の耐用年数は地方公営企業法施行規則等で定められている。

けんせつ かいりょうひ

建設改良費

下水道施設を新たに建設したり、古い施設を更新したりするための費用。

こうえい きぎょう かいけい公営企業会計

水道や下水道など、料金（使用料）収入を元に特定の事業を行うことは民間企業のような性質を持っている
ため、固定資産管理や複式簿記などの会計処理を行い、その会計方式を公営企業会計という。
会計方式の内容は「地方公営企業法」で定められており、地方公営企業法に従って会計処理を行う事業を「法適用」の事業、その他の一般会計の特別会計として会計処理を行う事業を「法非適用」の事業という。

こうきょうげ すいどう

公共下水道

主として市街地における下水を排除し、または処理するために地方公共団体が管理する下水道で、下水処理場を有するものまたは流域下水道に接続するもので、かつ、汚水を排除すべき排水施設の相当部分が暗渠（地下にあるなど閉じた状態の管）である構造のもの。

こ っ こ ほ じ ょ きん

国庫補助金

建設改良工事等に対して投入される国費のこと。国に対し補助申請を行い、認められると補助金を受けられるが、国の予算の範囲内で他の事業体と共に配分されるので、要望通りに受けられないこともある。

こ て い し さ ん固定資産

公営企業が１年以上にわたって所有する土地、建物及び構築物等の資産のこと。
3

【さ行】
第し が い か く い き

すでに市街地を形成している区域及びおおむね  年以内に優先的かつ計画的に市街化を図るべき区域のこと。

市街化区域

し ほ ん て き しゅうし

企業の将来の経営活動に備えて行う建設改良及び建設改良に係る企業債償還金などの支出と、その財源となる収入。

資本的収支しゅうえきてきしゅうし

１事業年度の公営企業の経営活動に伴い発生するすべての収益とそれに対応するすべての費用。

収 益 的 収支す い せ ん か じんこう

下水道の処理区域内で実際に水洗便所を設置して汚水を処理している人口。
（算式）水洗便所設置済人口÷処理区域内の行政人口

水洗化人口

すいせんかりつ

現在処理区域内人口のうち、実際に水洗便所を設置して汚水処理している人口の割合。
（算式）現在水洗便所設置済人口÷現在処理区域内人口×

水洗化率

すとっく

まね

じめんとストックマネジメントそんえき かんじょうりゅうほ し き ん

損益 勘 定 留保資金

下水道事業を持続的に運営するために、膨大な施設状況を把握し、長期的な施設の状態を予測しながら、すべての下水道施設を計画的かつ効率的に管理し、事業の最適化を図る手法。
資本的収支の補てん財源の一つで、減価償却費等の現金支出を必要としない支出によって留保された資金のこと。

ӻ章Ө

第Ӽ章Ө

第ӽ
章Ө

第Ӿ
章Ө

第ӿ
章Ө

第Ԁ
章Ө

第【た行】

ԁ章Ө

たいよう ねんすう

耐用年数

た かいけい しゅっ し き ん

他会計 出 資金

た かいけい ほ じ ょ きん

他会計補助金

地方公営企業法施行規則等で会計処理上の減価償却の期間として定められた年数。一例を挙げると、下水道
管渠は  年とされている。
資本的収入の一つで、地方公共団体が、一般会計または他の特別会計から地方公営企業会計に資本を出資した金額。
災害の復旧その他特別の理由により、地方公共団体が、一般会計または他の特別会計から地方公営企業会計に対して行う補助。この補助には、営業助成の補助金と施設に対する補助金とがある。

4第Ԃ
章Ө

資料編



ちょうき まえうけきんれいにゅう

長期前受金戻入

固定資産取得のために交付された補助金などについて、減価償却見合い分を収益化したもので、現金を伴わない収益。と う ね ん ど じゅんり えき

１年間の事業活動によって得られた利益。貸借対照表

当年度純利益

では未処分利益剰余金に含まれる。
とくべつ り え き

とくべつ そんしつ

特別利益（特別損失）

当年度の経常収益（経常費用）から除外すべき特別の損益。

どくりつ さいさん

公営企業が税収に頼らず自己の収入によって経営を行

独立採算うこと。

【な行】
【は行】ぴーでぃーしーえー さいくる

ＰＤＣ Ａサイクル

継続的に業務を改善するための実行手法。
具体的には、業務計画の作成（3ODQ）、計画に則った実行（'R）
、実践の結果を目標と比べる点検（&KHFN）、発見された改善すべき点を是正する（$FWLRQ）の  つの段階を繰り返すことで、段階的に業務レベルを向上させることができる。

ぴーぴーぴー

ぴーえふあいＰＰＰ／ＰＦＩ

ＰＰＰは「3XEOLF3ULYDWH3DUWQHUVKLS」の略で、官民 連 携 事 業 の 総 称 。 Ｐ Ｆ Ｉ は 「 3ULYDWH )LQDQFH
,QLWLDWLYH」の略で、ＰＰＰの一種。
ＰＦＩはＰＦＩ法に基づき、公共施設等の建設、維持管理、運営等を民間の資金、経営能力及び技術的能力を活用して行う手法。

ふ め い すい不明水

流入した下水量のうち，下水道管理者が下水道使用料などで把握することが可能な水量以外の下水量をいう。

ぶんりゅうしきげ すいどう

分流式下水道
ほう てきよう

法適用

汚水と雨水を分けて流す方式の下水道のこと。
下水道事業には地方公営企業法を適用した事業と適用していない事業があり、適用した事業を法適用、適用していない事業を法非適用という。下水道事業については、総務省から令和５年度末までに法適用することが求められている。

5

ほてん ざいげん

補てん財源

資本的収支は、建設改良費、企業債の償還が主な支出であり、支出が収入を上回ることが多くみられる。
資本的収支の不足額について、裏付けとなる財源を補てん財源という。

【ま行】

第ӻ
章Ө

第Ӽ

【や行】

章Ө

ゆう しゅうすいりょう

有 収 水 量

使用料徴収の対象となる水量。

ゆう しゅうりつ

総配水量に対する、使用料徴収の対象となる水量（有有収 率収水量）の割合。

【ら行】

りゅういきげ すいどう流域下水道

ӽ
章Ө

第Ӿ

りゅういきかんれん こうきょうげ すいどう流 域 関連公共下水道

第流域下水道に接続して下水を流す公共下水道。

章Ө

２以上の市町村の区域にわたり整備された下水道。そ第の設置や管理は下水道法により原則として都道府県がӿ行うこととされている。

章Ө

りゅういきげ すいどう けんせつ ふ た ん きん

流域下水道建設負担金

流域関連公共下水道事業における流域下水道の建設改良に対する負担金。

第Ԁ
章Ө

第ԁ
章Ө

第Ԃ
章Ө

資料編

6

資料２ 長期的な投資・財政計画（収支計画）

資料２ 長期的な投資・財政計画（収支計画）
資料２ 長期的 な投資 ・財政 計画（ 収支計 画） 

【収益的収支】
5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

営業収益







営業外収益





収入計

営業費用









営業外費用









支出計

経常損益











特別利益



―

―

―

―

―

―

特別損失

―

―

―

―

―

―

―

当年度純利益（又は純損失）











繰越利益剰余金（又は繰越欠損金）












5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

企業債







他会計出資金







―

他会計補助金

国・府補助金



収入計







建設改良費







企業債償還金





支出計







区分         年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

資金残高















 ▲









区分           年度

収入

支出


【資本的収支】
区分         年度

収入

支出


資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額

【資金残高・企業債残高】

資金残高の増減額
企業債残高











5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

5 年度

収益的収支分









うち基準内繰入金





うち基準外繰入金

―

―

――

―

―

資本的収支分







うち基準内繰入金









うち基準外繰入金

















【一般会計繰入金】
区分         年度

合計

7

単位：千円5 年度

5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度









ӻ章Ө

第









































第















Ӽ





























―

―

―

―

―

―

―

―

―

第―

―

―

―

―

―

―

―

―

ӽ





 
単位：千円

5 年度

5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度

















―

―

―

―

―

―

―

―

―












































































































単位：千円

章Ө

章Ө

第Ӿ
章Ө

第

ӿ
章Ө

第Ԁ
章Ө

第5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度ԁ









章Ө





▲













第単位：千円Ԃ章Ө

5 年度

5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度































－

－

－－

－

－

－

－

―











































8資料編

【収益的収支】
5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度

営業収益













営業外収益











収入計











営業費用













営業外費用















支出計













経常損益













特別利益

―

―

―

―

―

―

―

特別損失

―

―

―

―

―

―

―

当年度純利益（又は純損失）









繰越利益剰余金（又は繰越欠損金）








5 年度5 年度5 年度5 年度

5 年度5 年度5 年度









他会計出資金

―

―

―

―

―

―

―

他会計補助金













国・府補助金













収入計











建設改良費











企業債償還金













支出計



























区分         年度

5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度

資金残高











 





















5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度

収益的収支分













うち基準内繰入金













うち基準外繰入金

―

―

―

―

―

―

―

資本的収支分













うち基準内繰入金









うち基準外繰入金



























区分           年度

収入

支出


【資本的収支】
区分         年度

企業債
収入
支出

資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額

【資金残高・企業債残高】

資金残高の増減額
企業債残高
【一般会計繰入金】
区分         年度

合計

9

単位：千円5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度









ӻ章Ө

第





















第







Ӽ

















―

―

―

―

―

―

―

―

第―

―

―

―

―

―

―

―

ӽ























単位：千円
5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度















―

―

―

―

―

―

―

―







































































































単位：千円章Ө

章Ө

第Ӿ
章Ө

第ӿ
章Ө

第Ԁ
章Ө

第5 年度

5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度ԁ













章Ө

















第単位：千円Ԃ章Ө

5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度5 年度























―

―

―

―

―

―

―

―





























―













10資料編

資料３ 久御山町上下水道事業経営審議会
【久御山町上下水道事業経営審議会委員名簿】             （敬称略）
選出区分

氏名会 長

学識経験者
第１号委員

副会長

職名（団体名）にしがきやす

ゆきにしむらふみたけまつ

わかえ り こかた

おか

きよ

つぐ

みずのむつのみついあつ

しおくとけん

じ

はやし

じゅん

じ

西 垣 泰 幸  龍谷大学経済学部教授

西 村 文 武  京都大学大学院准教授
松 若 恵理子  公認会計士

上下水道事業有識者
第２号委員

住民公募第３号委員

その他
第４号委員

片 岡 清 嗣  元久御山町事業建設部長
水 野 睦 乃  住民委員

三 井 篤 志  住民委員
奥 戸 健 二 林  淳 二 

株式会社王将フードサービス
久御山工場 製造業務課 係長
株式会社京都銀行
久御山町支店 支店長※久御山町上下水道事業経営審議会条例第３条第２項に定める第１号委員から第４号委員の各選出区分内
五十音順



11

【久御山町上下水道事業経営審議会の審議経過】
開催日
第２回 令和２年
 月７日

審議内容
 諮問

第 下水道ビジョンについてӻア下水道ビジョンの策定にあたって章Ө

 イ下水道事業の概要
第３回 令和２年
 月  日
令年

第 令和元年度久御山町水道事業経営戦略の事後検証についてӼ 令和元年度久御山町下水道事業会計決算の報告について章Ө

 水洗化人口の見直しについて

和２

 令和元年度久御山町水道事業会計決算の報告について

第４回 令和２年
 月  日度

 今後のスケジュールについて

第 第２回・第３回会議の概要ӽ 下水道ビジョンについて章Ө

 ア現状と課題
 イ将来の事業環境
第５回 令和３年
３月  日

第１回 令和３年
５月  日Ӿ 第４回会議の概要

章Ө 下水道ビジョンについて ア投資・財政計画（収支計画）

第 今後のスケジュールについてӿ

 令和２年度第５回会議の概要

章Ө 下水道ビジョンについて ア投資・財政計画（収支計画）

第２回 令和３年
７月  日和第 今後のスケジュールについてԀ

 令和３年度第１回会議の概要

章Ө 下水道ビジョンについて アこれからの下水道事業

令第 今後のスケジュールについて第 イ具体的施策ԁ ウ投資・財政計画（収支計画）

章Ө

 エビジョンの実現に向けて３
第３回 令和３年

度

８月  日年

 今後のスケジュールについて

第 久御山町下水道ビジョン（案）についてԂ

 答申（案）について章Ө

 パブリックコメントの実施について 今後のスケジュールについて
パブリックコメントの実施：下水道ビジョン（令和３年９月  日～ 月  日）
第４回 令和３年
 月  日 パブリックコメントの結果報告について 久御山町下水道ビジョン（案）の修正について
 答申（案）の修正について 今後のスケジュールについて


12資料編