図書館クライシス

事 例 発 表市民の財産を未来につなげるために

澤田 敬子（製本工房トントン）
濱田 幸子（杉戸町図書館友の会）
秋本 敏 （ふじみ野市立図書館）

本の汚損・破損問題をはじめとする公共図書館の問題・課題を展示や事例発表で紹介。

展

本の修理ボランティアの活動を通して利用マナーの低下や活動の諸問題について示の立場から見た図書館の危機

市民

資料費や職員が減少するなかで工夫したサービスを展開し県内の各図書館から汚損・破損で利用できている図書館の事例を紹介。

なくなった図書約６０点を損傷の原因別にグ
事例発表１
澤田 敬子氏（製本工房トントン）

ループ化し、コメントを加えて紹介。

○本の修理ボランティアグループの誕生
昭和 53 年川口市の図書館が開催した製本講座がきっかけで、受講者のうち有志で同好会ができた。
「トントン」は製本の際に使用する木槌の音である。
技術向上を目指し、図書館から廃棄する本をいただいて仕立て直したところ、技術の確かさを認められ壊れた本の修理をすることになった。その頃から同好会ではなく本の修理グループとしての活動が始まる。それまでに１年くらいかかった。
○修理技術の習得
当時は修理に関する参考書はなく、製本の本を見ながら手探り状態で行っていた。個人
的には昭和５９年からカルチャーセンターで製本の講座を受け、さらに「書籍の修理と保存」という新たな専門のコースも開設したのでそれも受講した。本の劣化などにも踏み込んだ本格的なものだが、市立図書館の本は半永久的に保存するような本はきわめて少ない。
しかし壊れた本は修理の必要があるので、私たちの活動が図書館に大事にされていると思っている。

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○修理には損傷の状態により見極めが必要
会場に展示されている本を見るとかなりひどい本がある。特に水に濡れた本は紙がブヨブヨでカビが生えて手の施しようがない。それを直そうとすると、その本を買う何倍もの金がかかる。絶版で貴重本・稀覯本でもない限り手を付けるべきではない。
○本の修理と図書館
図書館での資料の修理にかかる費用はほと○壊れた本と利用者のマナーんどが持ち出しである。近年補修用の和紙や最近利用者のマナーが悪くなったといわれ糊などを図書館の費用で購入してくれるようているが、今に始まったことではない。同じになった。図書館の職員が製本の知識を持っ壊れ方、傷み方は活動を始めた３０年前からていない。もっと早く修理に出してくれれば、あった。違っているのは、故意の書き込みがきちんと直せるのにと思うこともある。

増えたのが特徴である。

実際の展示されている本を例にとって説明鉛筆で書いたものは消せるが、ボールペンします。

やマーカーで印したものは消せない。最近ボ－展示コーナーへ移動して説明－

ールペンやマーカーでの書き込みがすごく多い。読んだ本に印をするのは年配の人が多いと思われる。というのは北原亞以子の「慶次事例発表２郎縁側日記」、藤沢周平、「御宿かわせみ」、池濱田 幸子氏（杉戸町図書館友の会）

波正太郎などの本に印してあったのが多かったから。これは共通項としてあまり若い人が、昨年１０月、私たち「杉戸町図書館友の会」

読み進める小説ではないと思うので、年配のは全国図書館大会の分科会及び「市民がつく人なのかなと思う。

る図書館・全国集会」に参加し、図書館へのまたプラスティック糊による無線綴じが多指定管理者制度導入が急速に進みつつあるこくなり、すぐページが抜け落ちるようになっとを知った。そこで、私たちは、図書館に指た。切り取りに関しては昔からある。

定管理者制度が導入されたらどうなるのかを明治時代には、すでにマナーの悪い人のブ勉強することにした。これだけ各地で関心のラックリストがあった。

もたれている問題なので、杉戸町だけで開催

また図書館の本を期限が過ぎてもなかなかするのではもったいない、近隣の図書館友の返さないと言うことがあるが、これは江戸時会に声をかけ、理解を共有しようということ代からある。幕府が開設した紅葉山文庫のこになった。そんな時、隣の宮代町が２１年度とを書いた本の中に、何度も督促しているこから図書館に指定管理者制度を導入するといとが載っている。こういうことから考えると、う情報が入ってきた。宮代町には図書館友の借りた本を返さない、切り取り、書き込みな会がない。私たちは図書館で活動している団

どマナーの悪さは今に始まったことではない。

体に連絡をしてみたが「指定管理者制度がどなぜ最近騒がれているかというと、マスコういうものかわからないので、反対も賛成もミで取り上げることが多くなったからではな判断がつかない」という意見だった。宮代町

いか。の図書館協議会は２年前に廃止されていた。
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とにかく、宮代町民にこの事実が全く知らさい、教育委員会にもかけていないというれていないというのが実状だ。そこで、私た答弁だった。もちろん、住民に意見を聞

ちは埼玉東部地区図書館友の会連絡会を立ちいていない。公的機関で検討もされてい上げ、この勉強会＝講演会を宮代町立図書館ない中で、行政の改革委員会の中だけでのホールで開催することにした。

決めたこと自体が問題と指摘。
② 住民サービス向上の問題
指定管理者にするからには、住民にとってよりよいサービスが提供されなければならないが、それは何かという問い。町の答弁は「開館時間の延長くらい」というだけで、指定管理者にする理由が明確でなかった。
③ コストの問題
指定管理者にする一番の理由がコスト削減だが、常世田氏の講演にもあったよう

４月１９日、宮代町立図書館のホールにおに、町の職員数は減らず、増加するだけいて埼玉東部地区図書館友の会連絡会主催でだと指摘し、いくらのコスト削減になる講演会を開催した。講師は文部科学省や文化のかという質問。町の答弁はコストの試庁および日本各地の図書館関係委員などで活算はしていないというもの。

躍されている、元浦安市立図書館長、現在は日本図書館協会理事で事務局次長の常世田良

このようなやり取り後、採決となり、結果は氏。常世田氏は現代日本が移行しつつある「自７対６の僅差ではあったが、反対多数となり、己判断自己責任」型社会の中での図書館の役

６月議会で指定管理者制度は導入されないこ割を説明。その役割を基に指定管理者制度をとになった。

考えるという内容だった。アメリカの図書館の例も交えて話され、図書館というものの見方が変わった刺激的な講演だった。この講演

事例発表３会に宮代町議員３名が参加。うち２名に宮代秋本敏氏（ふじみ野市立図書館）

町の現状と今後の予定を説明してもらった。
宮代町の６月議会にあたって私たちは、講

地方財政の悪化に伴って、資料費の削減、演会の資料を要旨文とともに、宮代町の全議

指定管理者制度の導入など図書館を取り巻く員に配布してくれるように議会事務局に依頼

環境は厳しい。ふじみ野市も図書館費は減少した。の一途、職員も減員となっているが、逆境に６月の議会において、町は２１年度から図めげずに住民の暮らしに役立つ図書館をめざ

書館に指定管理者制度を導入する条例案を提し、様々なサービスを積極的に行っている。

案。質問をしたのは講演会に参加し、現状説○ 合併後の統一的な運営をめざす
ふじみ野市は、上福岡市と大井町が平成 17明をしてくれた２名だった。主な質問は① 手続き上の問題年に合併。旧上福岡・大井図書館それぞれが図書館協議会は２年前に廃止されており、独自のサービスを行なう一方、統一的運営の町は元協議会委員には何の話もしていな実現をめざして次の事業を共同で実施してい- 24 -る。１子ども読書活動推進計画策定、２図書る。子どもへのサービス、ビジネス支援、情館サービス計画策定、３コンピュータ統合、報リテラシー教育など司書の力量が求められ

４安全管理、５職員のスキルアップ、６情報ている。このためにできるだけ各種研修に参格差の解消のための事業、７小学校移動図書加することにしている。また、将来図書館の館巡回経営をになう中堅職員の養成のために、日本図書館協会主催の中堅職員ステップアップ研修に計画的に派遣。研修成果を職場に還元していくために、研修報告を職員会議等でしている。
○それぞれの特徴を活かしたサービス
上福岡図書館では、暮らしに役立つ図書館を目標に、１行政支援の充実、２ビジネス支援事業の充実、３学校教育支援、４子育て支援、５レファレンスの充実、６情報アクセス○ サービスを守り向上させるサービス計画サービスの充実等の諸事業を実施。

平成 21 年度に実施する上福岡・大井図書

大井図書館では地域に根付く身近な図書館館のコンピュータ統合に合わせて、市全体のを目標に、１子育て支援、２学校教育支援、統一的な図書館運営の方向を定めるため、現３地域文庫の運営、４障害者サービスの充実、在職員で図書館サービス計画の素案の作成を

５ボランティアの育成と活用等の事業を実施すすめている。厳しくなる環境下、住民サーしている。

ビスの質を守り、向上させるために計画策定○指定管理者制度については最重要課題となっている。22 年度策定。

指定管理者制度は経費削減が第一目標とな○ 人気のパソコン講座っていて、本来のサービスの質の向上が第二

情報格差解消のために初級講座年３回と中になっている。また自治体版ワーキングプア

級講座 1 回のパソコン講習会を実施｡毎回定の増加も懸念される。事業の継続性と発展性、員を上回る応募があり、人気の講座になって地域と図書館の結びつき、経験豊かな司書のいる。

存在等が導入によってどうなるかを考える必○ 全国でもめずらしい移動図書館巡回

要がある。

小学校６校に、各校１ヶ月一回の割合で、「長期的視野に立った運営をする図書館に３千冊程度の本をトラックで運び、貸出しをはなじまないというか難しい」(渡海文部科学

実施。様々なジャンル、新しい本など学校図大臣答弁）「社会教育施設の利便性向上を図る書館にはないものも多く、子どもたちにとっため、指定管理者制度の導入による弊害につては魅力のあるものとなっている｡特に低学いても十分配慮して、適切な管理運営体制の年の利用が多く、子どもだけでは市立図書館構築を目指すこと」(衆議院･参議院付帯決議）まで来られない児童への読書の機会を提供。

といった国レベルで制度の見直しが始まって学校に直接乗り入れる方法は全国でもまれいる。制度を導入するかどうかは最終的にはなサービスだと自負している。

その自治体の住民の考え方による。ふじみ野○ 研修で職員のスキルアップ

市立図書館はこれからも直営で住民とともにふじみ野市は、職員の約７割が有資格者で歩み成長する図書館を目指していきたいと思

県内でも比較的司書が多く、強みとなっていっている。
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