全国まち美化連絡会議事務局

全国まち美化連絡会議ニュースレター

住宅地の2004年3月

発行

vol.20

まち美化先進事例レポート

まち美化先進都市

京都市の取り組み

京都市は、国内外から多くの観光客が訪れる観光地の美化対策や、昔ながらの慣習が色濃く残っている市街地での取り組みなど、様々な取り組みが行われているまち美化先進自治体です。
雅なまちの美化担当の方からお話しを伺ってきましたのでその内容をご紹介します。
住宅地等の門掃きを支援する「まち美化住民協定」

まち美化パトロール隊
重点地区を設け、の中で門掃きや町内清掃を進めるために美化推進等協その地域の住民や企定（まち美化住民協定）に関する項目を設けました。

業と美化対策を進め町内会や商店街の定期的な散乱防止活動に対して、啓ています。写真は、発看板や清掃用具などの貸与・給付、一斉清掃後のご京都中心部の繁華街み収集などについて支援を行うためのものです。エリ

木屋町でのまち美化

アを限定しない、まちなかアダプトプログラムといっパトロールの様子でたところでしょうか。

す。地元の住民を中

この協定は、平成12年度末で150近い町内会、商店京都の繁華街・木屋町を警察官とともにパトロール

京都市では、平成9年に美化推進条例を制定し、そ心に、企業や警察も街と結ばれています。このうち、単体の町会、商店街加わり、パトロール隊を結成しています。このようなだけでなく、地域内でのまとまった組織（たとえば美活動に対して、ユニフォームの提供などの支援をしてしくする会）との協定も見られます。また、協定を結います。

んでいないところでも、まちの美化を進めるための「世来年度は、ポイ捨てだけでなく、チラシや違法看板、界の京都・まちの美化市民総行動」が行われています。

放置自転車なども含め、総合的にまちを美しくするた

たとえば、美化清掃の取り組みだけでなく啓発や懇談めの協議会「都華やぎ隊(みやこはなやぎたい)」を立会なども行われており、昨年は全国の商店会の「おかち上げることを検討しています。

みさん」が集まり、もてなしの心、美化について話し合う「まちの美化・おかみさんサミット」が開催されました。

事業者との連携による観光地を中心とした美化の推進
市民との協働だけでなく、企業とタッグを組んだ取協定の有効期間は３年ですが、期間終了後も、団体り組みによっても、観光地や繁華街での美化対策を進の希望があれば、協定とは違う形で支援をすることにめています。京都市環境美化事業団（昭和57年設立）なっています。と京都市美化推進協会（平成10年設立）の発展的な統地域の美化問題では、散乱ごみにとどまらず、放置自転車や落書き、ペットのふん害など様々な様態があ合によって、昨年、「まちの美化推進事業団」が発足しました。

るため、総合的に対応しなけばなりません。そのため、この事業団は、京都市と飲料メーカー、コンビニ、京都市では、まち美化推進課が事務局となって、都市ファーストフード店、観光関係団体などによって構成

計画局、建設局とともに「美しいまちづくり推進本部」

され、清掃活動や美化啓発活動、さらにはごみ容器やを組織し、庁内での連携を図っています。

啓発看板の設置などを進めています。

まち美化推進課

京都市まち美化の取り組みはこちらからもご覧になれます。
http://www.city.kyoto.jp/kankyo/machibika/torikumi/index.html

住宅地域でのまち美化 アンケート速報
全国まち美化連絡会議では、これまでに様々な美化行政や住民の取り組みについて調査を進めてきました。
取り組みの対象は様々ですが、人が多く行き交う繁華街や、公園や河川など身近な公共空間などの取り組みが多かったようです。

実施概要

しかし、身近なところでは、門掃きといった住宅地①実施対象・配布数・配布方法

域での取り組みやその支援などがあり、その状況を明＊人口2万人以上の市区町村（1011自治体）対象らかにするために、昨年12月に人口2万人以上の自治＊郵送による配布（FAX,郵送による回収）②実施期間：平成15年12月5日〜12月26日

体（1011市区町村）を対象にアンケート調査をしました。

③有効回答数：475（46.9％）

今回は調査結果の一部をお伝えします。

飲料容器やタバコのポイ捨て、ごみ集積所の美観などが問題

缶・びんなど飲料容器のポイ捨て
歩行喫煙やタバコのポイ捨て

225

ごみ集積所の美観

実際に地域の美化に携わっている自治体担当者の回答の多くは、「缶・び402147

植栽の管理(公園の落ち葉も含む)んなど飲料容器のポイ捨て」「歩行喫90

違法駐車や放置自転車

73

捨て看板や貼り紙チラシの放置

66

煙やタバコのポイ捨て」が問題という落書きものでした。そのほか、「ごみ集積所道路や公園に放置された犬猫のふん24の美観」などのごみの散乱に関するこ側溝の汚れ15とが問題であると認識されています。

その他

ポイ捨て防止のサイン

45

n=475

340100

ポイ捨て禁止サインを設置している自治体は、全体の半不法投棄禁止（自由回答より集計）

500

3829

その他0を捨ててはいけません」というような直接そのほかに不法投棄を対象にした表示や「ル400116

ごみ捨て・犬のふんマナー啓発

表示する内容は「ポイ捨て禁止」「ごみ禁止を訴える内容が多くなっているようです。

300【サインの表示内容】

利用者や来街者に対するポイ捨て防止の数（235自治体、47.3％）に達しています。

2006920406080n=252100 120※自由回答より集計【サインの設置場所】
駅・市街地・交差点

42ールを守りましょう」といったマナー啓発に関する表示も多いようです。設置場所は、駅、市街地、交差点など人通りの多い場所になる傾向があります。

空き地・公園・ポイ捨ての多い場所など

40

重点地区・モデル地区・アダプト地区
026

102030n=1084050※自由回答より集計

行政と住民の協同による取り組み
パトロール・巡回・監視・調査

地域の美化対策は、そこに生活している住民と行政が協力して進めることが望まれます。回答自130

定期・一斉清掃

治体の半数近く231（48.6%）で協働での美化清掃などが行われています。また、清掃活動だけで

111

啓発・宣伝

38

なく、パトロールや巡回も多く実施されています。
パトロールや巡回は、ポイ捨て禁止だけでなく、その他不法投棄防止や防犯面などへの効果を期待して行

200306090

われていると考えられます。

120150※自由回答より集計

協働で進める美化対策として充実させたい内容
自治体が今後充実させたいと考えている施策として多く挙げられているのは、「環境教育・地域教育として、子供たちなどを対象に『ごみを捨てない人づくり』をすすめる」ということでした。また、美化活動リーダー育成、地域との協力体制づくり、啓発、キャンペーン活動など様々な施策の実施が考えられていることがわかりました。
１位

２位

３位

子供や若年層などへの環境教育

94

98

清掃や落書き落しなど地域におけるボランティア活動

106

80

まち美化を支える活動リーダーの育成

48

77

行政の取り組みに対する協力体制づくり

57

54

美化に関するキャンペーン活動39

よりよい美化対策の検討

52
24

それぞれの活動状況や上手な活動方法に関する情報蓄積35

ポイ捨てなどの実態把握 13 13
放置自転車・屋外広告物対策など関連分野との活動連携 15
27

その他
0

全体の考察

43

42495938

1710238303032333150

49
100

150

200

250

300

今回の調査では、住宅地域での美化問題についての現状を把握することができました。いままで美化の政策や取り組みは「清掃活動」を主なものとしてきましたが、捨てない環境づくりという意味では、サイン設置やパトロール、巡回なども有効な取り組みであると考えられます。今後は、そういった取り組みの進め方などについても調べていく必要があると思われます。
※この調査結果はホームページでも公開しています（PDF形式）
http://dynax‑eco.com/bikanchan/index.html

このアンケート調査は、社団法人住宅生産団体連合会「平成15年度住宅関連環境行動助成事業」助成対象事業として実施されました平成15年度 美化研究会を開催しました
2004年3月8日（月）午後1時30分〜午後4時 千代田区・全共連ビルにて
この研究会は、社団法人住宅生産団体連合会「平成15年度住宅関連環境行動助成事業」助成対象事業として行われました

首都圏を中心とした自治体のまち美化担当者や課題を地図にまとめたもの

地域の美化団体を対象に、まち美化の先進事例報のほか、散乱対策、リサイ告や意見交換を行うための美化研究会が、今年度クルを目的としたエコステも開催されました。

ーション事業についてもお今回は、今後の美化対策での鍵となるであろう「住話いただきました。

民が関与したまち美化の仕組み」がテーマです。
とくに地域住民や住民組織の参加が必要な住宅地

最後に、自治体の取り組みとして、従来のアダ域における取り組み事例についてNPOや行政の方プト・プログラムを進化させた「ぎふまち育て隊」にご報告をいただきました。の取り組みについて、岐阜市市民協働推進室の伊藤昌弘さんからご報告いただきました。

まずは、ＮＰＯ法人つくばア「ぎふまち育て隊」は、昨年７ーバンガーデニング事務局長の月にスタートし、現在、市内16箇井口百合香さんから、「つくば所でモデル事業が行われています。

アーバンガーデニングによる美従来の清掃活動を行う「従来型」

しいまちづくりの取り組み」にに加え、古墳跡などの文化財の保ついて活動をご報告いただきま全を行う「文化財型」や、公園づした。

くりから管理まで、市民参加で一この団体で女性庭師講座に関わっていた市民が貫して取り組む「創造型」など、中心になり、生花農家、行政と連携して、管理の新たなタイプの取り組みを対象としたアダプトプ

行き届いていないバスセンターや広場などで、花ログラムを展開しており、来年度から本格実施す壇の整備やいやしの庭づくりを進めています。

るそうです。

つぎに、「住民の目から見たまち美化の課題」について、今回の美化研究会では、定員の３０名を超えるＮＰＯ法人練馬まちづくりの参加があり、報告後の参加者との意見交換では、会の田村晴久さんたちから紹美化活動の広げ方や行政の庁内連携の重要性につ介していただきました。区内いて活発な議論が行われました。

十数カ所の地区を町歩きして美化や環境の視点から地域の当日資料については、事務局までお問い合わせください。

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全国まち美化連絡会議のＵＲＬがかわりました。
http://dynax‑eco.com/bikanchan/
キャラクター「ビカンチャン」や全体のレイアウトも一新しました。先月行いました「第８回全国まち美化シンポジウム」やアンケートの速報なども紹介しています。ぜひご覧ください。
(リンクを希望される場合は事務局までご一報ください。)

tel.

03‑3580‑8221

fax.

03‑3580‑8265url.

http://dynax‑eco.com/bikanchan/e-mail. bikanchan@dynax‑eco.com

このニュースレターは、社団法人住宅生産団体連合会「平成15年度住宅関連環境行動助成事業」助成対象事業として発行しています