「令和５年度第２回⾃治体等 FM 連絡会議（東京

世界ですが、⼼折れずにタフに⽣きることが我々⼤会）報告」

⾃治体職員に求められているということです。

沼⽥市 総務部 財政課 須⽥雅帝
１ はじめに

最初には、我々⾃治体職員の多くに⼼当たりがあるような⽿が痛い事例の紹介や公共施設の問題

令和６年２⽉２⽇（⾦）
、東京都千代⽥区にある解決について、多くの⾃治体で進んでいない実態

⽇⽐⾕コンベンションホールにおいて、令和５年のお話を通じて、総量削減⼀辺倒の「ザ・公共施度第２回⾃治体等 FM 連絡会議（東京⼤会）を開設マネジメント」では対応できないことを思い知催しました。

らされました。

今回実施した連絡会議では、現地開催と WEB

その後、その繰り返される過ちから脱却しよう

上での録画配信を併⽤し、現地参加者８０名、配とする⾃治体職員の取り組み事例では、市⻑まで信参加者２８名、合計１０８名にご参加いただき含めた全庁的な体制のもと、圧倒的なスピードでました。多くの⽅々にご参加していただき盛⼤にプロジェクトを推進している⾃治体や公共施設の開催できたこと感謝しております。

再⽣のため、担当職員⾃らが出演し⾃分の⾔葉で今回は、「公共 FM の軌跡と未来」と題し、⻑年PR 動画を作成しているなどリアルな⽣き⽅をすに渡り FM・PPP に携わってこられた⽅々を講師る⾃治体職員の姿があり、我々職員の覚悟次第でとしてお迎えし、公共 FM のこれからについて、まちは変えられるんだという勇気をもらいました。

理解を深めました。

公共施設の課題が多く何からやっていいかわか

また、Web 配信等が⼀般に広まるなか、現地参らないといった担当者の声をよく⽿にしますが、加することの意義を⾒出すため、Web ツール

机上で計画を⽴て、悩んでいるだけでは何も変わ「slido」（その場に居る参加者が、リアルタイムでりません。まちの課題と正⾯から向き合い、ジブスマートフォンや PC から質問等を投稿できるツンゴトとして捉え、できることから実践に移すこール）を使⽤し、会場に⾜を運ばなければ体験でとが公共 FM の最初の⼀歩だということを学びまきない、全員参加型のライブ感のある⼤会を⽬指した。

しました。

どんな境遇にあっても⽴ち⽌まっている暇などないという強いメッセージとともに、タフに⽣き

２ 講演るということは、プロとして覚悟・決断・⾏動し講演（１）「エグい世界、リアルに⽣きる」ていくことであり、それは、職員⾃ら動いて「泥合同会社まちみらい 代表社員 寺沢弘樹⽒臭くやっていく」ことだという⾔葉が⼤変印象的最初の講演では、合同会社まちみらいの寺沢⽒
より、⾃⾝が⾃治体職員として勤務していた経験や現在多くの⾃治体でアドバイザーを務めている経験を通じ、全国の様々な事例を交えながら、公共 FM に携わる職員として持つべきマインドをたたき込んでいただきました。
リアルな世界においては、思うようにいかいないことや裏切られることなど⽇常茶飯事のエグいでした。

ながることでまちの活性化が図られてきていると事例を交えてご紹介いただきました。ご説明いた
だいた各スライドには、まちのプレイヤーの姿が掲載されていましたが、その⽅々の⽣き⽣きとした表情からは、まちの明るい未来を⾒て取ることができました。
最後に「学校跡地活⽤」についてです。７つの廃校の利活⽤について、⺠間、住⺠、庁内の声を【写真１：(同)まちみらい 寺沢⽒】

聴き、公共等により利活⽤するものと⺠間により利活⽤するものを分け、「産業の振興」と「⼈材育講演（２）「公⺠連携による紫波町のまちづくり」成」という⼆つのコンセプトの基、それぞれの廃紫波町企画総務部 部⻑ 鎌⽥千市⽒校で基本⽅針を定め進めているとのことでした。

次の講演では、紫波町の鎌⽥⽒から公⺠連携の講演全体を通して、オガールプロジェクトを核考え⽅に基づくまちづくりについて、「オガールプとして、プラスに働くスパイラルがまち全体に波ロジェクト」、「リノベーションまちづくり」、「学及し、多くのプレイヤーを巻き込んで⼤きく成⻑校跡地活⽤」の３部構成でご講演いただきました。

している様⼦をはっきりと感じ取ることができ、「オガールプロジェクト」については、FM に公⺠連携が秘めた⼤きな⼒を感じることができま携わっている⼈であれば、知らない⼈はいないとした。

⾔っても過⾔ではないほど有名なプロジェクトです。
⺠間に委ねる覚悟を持って進めたこのプロジェ
クトは、稼ぐインフラとも⾔われ、逆算⽅式、テナント先付け、プロジェクトファイナンスといった特徴は、これまでの⾏政では⾏ってこなかった⼿法だと思います。
続いての「リノベーションまちづくり」では、オガールと駅を挟んで反対側となる⽇詰商店街の【写真２：紫波町 鎌⽥⽒】事例をご紹介いただきました。
このエリアで変化が⼤きかったのは旧役場庁舎

講演（３）「ファシリティマネジメントに基づく実で、この地は、公⺠連携による⼈の交流が⽣まれ践例について」る場所として、温浴施設・サウナ・醸造所・コン

浜松市市⺠部スポーツ振興課 課⻑ 松野英男

ビニエンスストアなどの機能を持った「ひづめゆ」

⽒に⽣まれ変わりました。隣にある旧郡庁舎も⺠間

最後の講演では、浜松市の松野⽒から浜松市に活⽤案が近⽇中にも発表されるということで、おけるファシリティマネジメントの実践例につい⽇々プロジェクトが進⾏しています。て、ご講演をいただきました。

また、商店街には若いプレイヤーが集まり、つ浜松市では１２市町村が合併したことで、多くの資産を持つことになり、これを何とかしなければならないというのが、本格的に FM を始めるきっかけとなりました。
最初の取り組み内容として、組織に横串を刺すことから始め、施設データの⼀元化、施設評価などを⾏い、適正な財産管理と計画的な活⽤ができる仕組み作りを⾏いました。
当時作ったこの仕組みは、今もなお、使われ続けており、施設カルテなどは情報が更新され続けているとのことです。そのような基礎データを基に、施設を継続するとしたものには適正化計画を、【写真３：浜松市 松野⽒】

廃⽌としたものは廃⽌計画を策定し、徹底したマネジメントをしていきました。
また、そのほかの取り組みとして、遊休財産の３ トークセッション○登壇者処分や貸付、施設の⻑寿命化など、様々な資産経・合同会社まちみらい 代表社員 寺沢弘樹⽒

営の取り組みについて推進し、多くの成果を出す

・浜松市市⺠部スポーツ振興課 課⻑ 松野英男

ことができたとのお話がありました。

⽒

その後、エネルギーの分野に異動されましたが、・紫波町企画総務部 部⻑ 鎌⽥千市⽒

そこでも、施設のネーミングライツを始め、太陽○司会

光・蓄電池の設置、マイクログリッド事業、スマ・常総市総務部資産活⽤課 主査兼係⻑ 堀井喜ートシティなど多くの事業をファシリティマネジ

良⽒

メントの考え⽅を根底に推進されました。

・沼⽥市総務部財政課 主査 須⽥雅帝

現在のスポーツ施策部⾨では、学校開放のスマ

トークセッションでは、⾃分のまちを良くしたート化や各スポーツ施設の更新や運営について、いと強く思う参加者の気持ちが質問や意⾒となり、PPP/PFI といった観点から事業推進を図っていslido 上に多く寄せられました。

ると事例を交えてお話いただきました。
まとめとして、⼀元化したデータを使って FMを回していくことによって、「ムリ・ムダ・ムラ」が明確になってくるが、PPP や PRE は、その出これに対し、講師の⽅々からは、時には厳しく、時には笑いを誘うような回答をいただき、会場内は⼤変盛り上がりました。
講師の⽅々が共通して使われていたのは、「稼ぐ」

⼝であって、⽬的であってはならないという⾔葉という⾔葉です。公共であれども持続可能な⾃治は、忘れてはならないことだと思います。また、

体経営には、やはり「稼ぐ」という概念は必要不

これらの考え⽅によって、健全で持続可能な⾏政可⽋です。それを⾏政だけで⾏うのではなく、⺠運営と⾏政サービス向上に繋がると１９年間信じ間事業者と協⼒していかに魅⼒的なコンテンツにてやってきたという⼒強い⾔葉は、今回ご紹介いしていくかなど公⺠連携の重要性をあらためて認ただいた様々な事業の成果に裏付けられていると識することができました。

感じました。

講師の⽅々からは、このほかにも「公⺠連携から異分野融合へ」、「（住⺠と）適切に揉める」、「⺠間がまちに投資できる環境を整えるため、規制と職場に籠もっておらず、積極的にまちへ繰り出す誘導を⾏うのが⾏政の仕事」、「あらゆる分野にフ必要性があると強く感じました。

ックをかける」、「（⺠間企業と）癒着は絶対ダメだ

そして、⼤会の熱気が冷めやらぬまま引き続きが、密着すべき」、などここでは書き切れないほど⾏われた交流会でも、活発な意⾒交換が⾏われ、の多くの名⾔も⾶び交い、これらは公共 FM の未⾃治体間の交流が図られました。

来を切り開くキーワードだと受け取りました。

今⼤会では、⾃治体等 FM 連絡会議の運営要領

これらの内容を聴くことができるのは、現地参にもある「FM 関係者が⼀堂に集い、顔の⾒える加者の特典でもあったと思います。また、会場内形での情報交換、交流の場を設け、相互の連絡機が⼀体となったこの雰囲気は、その場にいないと能の強化を図る」という⽬的達成ため、現地参加感じられないものであり、現地参加することの意をしてもらうことをより意識した⼤会運営を⾏い義を実感できるものでした。

ました。
全体を通じて、上記⽬的が参加された皆さまに実感していただけたのであれば幸いです。私⾃⾝も講師の⽅々や多くの参加者との交流を通じて仲間ができましたし、それぞれが持つ熱意をひしひしと感じることができ、「明⽇からまた頑張ろう」という思いが、最後には⾝体のなかでみなぎっていました。ぜひ皆さんも次回連絡会議では現地へ⾜を運んでみてはいかがでしょうか。
最後に、登壇者の皆様、関係者の皆様、参加者【写真４：トークセッションの様⼦】の皆様、そして幹事の皆様に深く感謝申し上げ報告といたします。

４ おわりに
今回は「公共 FM の軌跡と未来」というテーマに沿った講演とトークセッションを⾏いました。
講演やトークセッションでは、⼤変魅⼒的な事例や講師の⽅々の豊富な経験を紹介いただき、公共 FM の未来を思い描くきっかけとなりました。
しかし、勘違いしてはならないのは、これらの事例をそのまま⾃分たちの⾃治体に取り⼊れても成功しないということです。各⾃治体の課題に対し、その⾃治体職員が覚悟を持って向き合い、⺠間事業者や地域住⺠と協⼒しながら解決策を講じていくことが、その⾃治体の未来を切り開くということを忘れてはなりません。講演いただいたお話のなかにもありましたが、我々⾃治体職員は、【写真５：交流会時の写真】