労働者福祉中央協議会 主催
2022全国研究集会 in 静岡“TSUNAGARI” 世代を超えて。

資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

2022年度全国研究集会in静岡“TSUNAGARI”
世代を超えて2022.6.2
静岡⼤学 ⽇詰⼀幸

今、世代を超えた「つながり」が必要とされる時代
・SDGｓ（Sustainable Development Goals）2030年までの「持続可能な発展⽬標」（蟹江憲史）

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2022全国研究集会 in 静岡“TSUNAGARI” 世代を超えて。

資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

SDGｓの重要な理念の⼀つ「だれ⼀⼈取り残されない」持続可能な社会を実現することそのための17の⽬標と169のターゲット➡他者と⾃分の双⽅が「取り残されない」ために何が必要かという問題提起＝世界的な取り組み■私たちが直⾯している課題
社会環境の変化に起因〜少⼦・⾼齢化に伴う地域の活⼒の減退、核家族化の進展、⼈と⼈とのつながりの希薄化と孤独化・孤⽴化等
⾃然環境の変化に起因〜地球温暖化の進展と⾃然災害の巨⼤化、その他の変化〜パンデミック（新型コロナウイルス等）

複雑化、重層化する社会課題への対応➡地域での⽣活者同⼠の普段からの「つながり」の構築とその裾野の拡⼤＝相互に助け合える関係性構築が必要

⾃助・共助・公助〜⾃助の協調（菅・⾃⺠党政権）
⾃助よりも重要な「共助」の仕組みをどれだけ厚くすることができるかということが現代の課題
例）災害時の地縁組織（町内会、⾃治会等）の助け合い「難問解決！ご近所の底⼒」（2003~2010 NHK番組）
⾝近な課題の地縁組織を通じた解決策

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

様々な社会的困難を労働者のつながりにより乗り越えようとする運動〜労働者福祉協議会＝労福協（中央、各県）➡労働者⾃主福祉運動
中央労福協はその前⾝（1949年）から73年の歴史■⻑い歴史をもつ労福協、若い世代との「つながり」をいかに構築することができるか＝今後の展開のカギ
今後「Z世代」（1990年代半ば〜2000年代半ばに誕⽣した世代）が⽣産労働⼈⼝（15〜64歳）の半数を占める時代へ➡デジタルネイティブ〜スマートフォンが当たり前に存在ソーシャルメディアへの親近性「Z世代」の特性
・インターネットを通じて⼈とつながり合うことに抵抗感がない
・対⾯でのコミュニケーションよりもネットでのコミュ⼆ケーションが得意➡価値観も⼤きく変化〜お⾦よりも⽣きがいや社会課題解決への関⼼が⾼い
今⽇、労福協の活動には、このような世代への対応が必要になっている➡「Z世代」とそれ以外の世代との接点＝社会課題解決

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

今後、労福協の活動をバージョンアップするために必要なことは何か？
社会課題解決を軸とした世代間のつながりの構築戦略が必要〜世代を超えて新たな仲間づくりをどのように⾏うのか
特に若い世代の特性や考え⽅を踏まえた関係性の構築が不可⽋➡労福協にとっての新たな挑戦の機会到来！

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

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2022全国研究集会 in 静岡

資料一式（一般公開用）［2022/06/02］“TSUNAGARI” 世代を超えて。

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2022全国研究集会 in 静岡

資料一式（一般公開用）［2022/06/02］“TSUNAGARI” 世代を超えて。

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

・愛媛県四国中央市出⾝2002年⽣まれの20歳
・⾔語⽂化学科で社会⾔語学を勉強中・学⽣記者として２つの編集部に所属

静岡⼤学
⼈⽂社会科学部 ３年

岑永

静岡時代

知早紀

しずおかキャンパる(みねながちさき)

しずおか
キャンパる
編集部

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静岡⼤学と毎⽇新聞との連携

２０１８年４⽉から開講「地域メディア論」
・毎⽇新聞の現役記者を講師に地域の魅⼒の発信⽅法について学ぶ

・実際に学⽣が取材を⾏い、作成した記事を毎⽇新聞静岡県紙の「しずおかキャンパる」⾯に掲載。
地域メディア論での取材の様⼦授業からサークルに発展活動も、より本格的に。

「地域メディア論」履修者で結成「しずおかキャンパる編集部」
・顧問は現役記者
・静岡県内で活躍する⼈材・団体を学⽣⾃らリサーチ、取材、原稿執筆

・この夏からWEBニュースサイト「＠⼤学」へ

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スポーツ記者に混ざり取材を⾏う編集部員

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

全国各地で活躍中「キャンパる」

１９８９年に誕⽣した
とうきょうキャンパるを⺟体に全国９エリアへ派⽣・それぞれの地域の⼤学⽣が各都道府県の毎⽇新聞社と連携→地域ごとの取り組みや⼈材を発掘
・地域を超えた部員同⼠のつながりもとちぎキャンパる(宇都宮⼤学)との座談会
２０２０年８⽉２９⽇付 毎⽇新聞静岡県版より

コロナに負けない！しずおかキャンパる
コロナ真っ只中の２０２０年に⼊学
他のサークルが活動⾃粛を強いられる中…

・顧問(東京都市圏在住)が参加するため、定例会議はもともとオンライン開催
・他キャンパるとの交流会、ゲストを招いた特別講義も⾃由⾃在！
・取材もオンラインで決⾏。潜⼊困難な場所にも・サークルならではのイベントも、オンラインで

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

失われた「これまで」どおりの⼤学⽣活
そのターニングポイントに⽴ったわたしたち
全世代につながりの在り⽅が問われる時代
わたしたちは「これから」どう⽣きるかよろしくおねがいします。

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

2022年6⽉2⽇
2022年度全国研究集会in静岡

ともに⽣きる ともに働く「協同労働」という⽣き⽅〜埼⽟⻄部地域福祉事業所のはなし〜
⽇本労働者協同組合（ワーカーズコープ）
センター事業団 埼⽟事業本部
須賀貴⼦

⾃⼰紹介
1984年 千葉県流⼭市 ⽣
3⼈兄弟の末っ⼦⻑⼥部活動︓吹奏楽部 （中・⾼・⼤学）
⼤学院 東京農⼯⼤学農学府（博⼠課程 単位取得満期退学）
2010年4⽉ ワーカーズコープ⼊団

障害福祉×持続可能な地域づくり＝ワーカーズコープ︕︖

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］“TSUNAGARI” 世代を超えて。

ワーカーズコープ・協同労働
2020年12月4日
労働者協同組合法制定！

日本労働者協同組合（ワーカーズコープ）連合会 ホームぺージ より

労福協×ワーカーズin埼⽟• 2012年

いま、「協同」が創る2012 全国集会in埼⽟

協同代表、実⾏委員
第1分科会「現代⽇本社会における貧困と不平等を問う︕」• 協同・連帯ネットワーク• フードバンク埼⽟• 埼⽟協同労働推進ネットワーク

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］“TSUNAGARI” 世代を超えて。

概要• 埼⽟県所沢市（⼈⼝34万⼈）• 2012年7⽉開所• 事業所のテーマ〜障がいの有無関係なく、誰もが安⼼して働き、暮らしていける地域づくり〜• とうふ製造・販売／就労継続⽀援B型（菓⼦製造・販売、農作業、⼿しごと、清掃、事務処理）• 就労者数49名（組合員 21名、就B28名）【経営状況】• 2012年度
原価率 919.1％• 2021年度
原価率 88.9%

埼⽟⻄部地域福祉事業所 2015年
愛のカンパ助成

2012年

森のとうふ屋さんの森の１０２⼯房
2018年とうふ・ゆば製造・販売(就労継続⽀援B型)

2018年

2017年
菓⼦製造

狭⼭ヶ丘店とうふ・菓⼦

⼿づくり菓⼦⼯房

移動販売⾞

⼿しごと
（刺繍）

販売

農作業2019年
清掃
PDF作業

2021年

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］“TSUNAGARI” 世代を超えて。

内職（煎餅の袋詰め）

⼿しごと

菓⼦製造・販売

⾼齢者施設内の消毒
農業とうふ・湯葉製造
事務処理

昔は技術者

湯葉製造
⼀筋
相撲・野球・マンガに詳しすぎるけど、仕事を覚えるのは苦⼿褒められたい︕
⼀番でいたい︕︕

私たちの仲間

細かい作業は苦⼿
だけど、⼒持ち︕

現在、⼦育て奮闘中︕

こだわりが強くて、ついつい仲間とトラブル

頑張りたい気持ちは強いけど、途中でエンジン切れ我慢して、ストレスが溜ると、来られなくなっちゃう16

ご家族に病気や障がいのある⽅黙々と仕事を淡々とこなすけど、ちょっと⼤雑把労働者福祉中央協議会 主催
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事業所が⼤切にしていること
困難の有無関係なく、全員が共に働く仲間
全組合員経営・・・とにかく経営改善︕︕
どうしたら「働きやすくなる︖」が話し合いの中⼼⼀⼈ひとりに合わせた働き⽅
困ったら・・・仕事おこし

障がいを売らない
ものづくりへのこだわり
福祉団体以外とのつながり
地域の中で売る

協同労働の素材
事業所全体も、⼀⼈ひとりも、凸凹

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

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協同労働の素材

仲間を知る

協同労働の素材
⼈の成⻑・発達が最⼤の価値

未完成

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

おわりに協同労働＝⽣き⽅
⼈⽣の中で半分以上を占める労働時間。
どのように過ごしたいか。

労働者協同組合法施⾏に向けて①【施⾏⽇】

2022年10⽉1⽇【基本原理】

出資・意⾒反映・事業に従事【⽬的】

多様な就労の創出
地域における多様な需要に応じた事業
持続可能で活⼒ある地域社会の実現

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

労働者協同組合法施⾏に向けて②
１．厚労省委託事業

相談窓⼝の設置／全国７ヶ所でのフォーラム

２．全市区町村懇談の開催
３．まちづくり・しごとおこし講座
全事業所・全⾃治体で開催

４．みんなのおうちづくりご協⼒、よろしくお願いいたします。

↑ 厚労省事業 概要↑ 各地域で行うまちづくり講座

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

労働者福祉中央協議会 主催2022全国研究集会 in 静岡

これは単に私の希望というだ
けでなく、
労
福協によ
って結ばに歩んでもらいた
いものである。

強化された
労
福協は、
こう
いう
真の
労働
福祉の道をひたすら以外からは決して生れない。

福協に結集する
労働組合、
生
活協同組合、
労働金庫の協同の場

で こ と 直で し に
労 あ て 全 だ な う き す 戦 私働 る 生 労 が か い に よ 後 は者 。 れ 働 早 っ う は う 、 、か 者 い た 時 暴 に こ 常自身
わ の も こ 期 走 な の 々のる は の と 、 し っ 面 こ、こ ば で は 混 、 た の れ
あと ひ 、 、 乱 一 。 考 はたに ろ 福 私 の 貫 し え 大
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そ抵 な ま 活
し む 、
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労と と この た 、 見。

―（一九六〇年一月一日）

れた六〇
〇
万
労働者の心
からの願
いであろうと思うのである。

資料一式（一般公開用）［2022/06/02］“TSUNAGARI” 世代を超えて。

23のである。

が、労働運動のマイナスになるからと言って軽んぜられていたなかった。
労働者
一人
一人の要
求に具体的に結び
つく
福
祉
活動

戦前、
日
本の
労働組
合運動
は残念ながら福祉活動には熱心で思っている。と福
祉」
を発
行す
る
ことになったのは、すばらしいことだと協同組
合などの手によって飛躍的に強化され、
月刊
紙
「
労働者

このたび、
労働
福
祉
中
央
協議会
が
労働組
合、
労働金庫、
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労働福
祉の道を

労働者福祉中央協議会 主催
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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］「労働者の労働者による労働者のための」金融機関が全国に誕生

借金はいつか返せる。失った信頼は永久に取り戻せない。

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2022全国研究集会 in 静岡“TSUNAGARI” 世代を超えて。

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

労働者福祉中央協議会 主催
2022全国研究集会 in 静岡“TSUNAGARI” 世代を超えて。

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

労働者福祉中央協議会 主催
2022全国研究集会 in 静岡“TSUNAGARI” 世代を超えて。

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

労働者福祉中央協議会 主催
2022全国研究集会 in 静岡

2019年

熊本県

京都府
2020年 （Web開催）“TSUNAGARI” 世代を超えて。

支え合い・助け合いで誰ひとり取り残さない福祉社会を！
～労働者福祉運動で共助の輪を広げよう～

時代に調和する新しい“つながり”のカタチ～コロナ禍・大規模災害を乗り越える地域コミュニティ～東日本大震災から10年

福島県
2021年 （Web開催）
時代に調和する新しい“つながり”のカタチ2021～ポストコロナ社会に向けて～

実践編

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

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2022全国研究集会 in 静岡“TSUNAGARI” 世代を超えて。

資料一式（一般公開用）［2022/06/02］■どんな法律なのですか
この法律は、協同労働の協同組合、つまり「出資・経営・労働を一体化した協同労働を行う組織」に法人格を与える法律です。
■なぜこの法律が必要なのですか
今の法律では、「労働者」は「雇われる人」で、「雇用労働」しか考えられていません。
働く人たちや市民が、この社会の主人公として、地域に役立つ仕事を協同しておこし、責任をもって事業を発展させようとしたとき、それにふさわしい法律はありませんでした。
今の協同組合法は、農林水産業等の事業者（農地や山林等の所有者）による協同組合、消費生活協同組合など利用者の協同組合の法律はありますが、そこで労働する主体に焦点があたった法律はありません。生協などで働いている人も雇用労働者であり、一利用者としての組合員になれるだけです。
ですから、どうしても、「協同労働」を位置づけた新しい法律が必要なのです。

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2022全国研究集会 in 静岡“TSUNAGARI” 世代を超えて。

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

労働者福祉中央協議会 主催
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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］

労働者福祉中央協議会 主催
2022全国研究集会 in 静岡“TSUNAGARI” 世代を超えて。

創業の精神

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資料一式（一般公開用）［2022/06/02］