2022 vol.69 12 月定例会

つわの議会だより

令和４年度津和野町小学生「議会さんとの学習会」
12 月 1 日 木部小学校の 5、6 年生が、「議会」や「まちづくり」について議員と学習しました。

発行 ： 津和野町議会 〒６９９−５２９２ 島根県鹿足郡津和野町枕瀬２１８−１８
編集 ： 広報広聴常任委員会
E-mail：gikai＠town.tsuwano.lg.jp☎ ０８５６−７４−００８９ FAX ０８５６−７４−０１１３

つわの議会だより No.69

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（千円以下切り捨て）

主な歳出

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令和 4 年度津和野町一般会計補正予算（第 6 号）
11 月臨時議会にて可決

歳入歳出それぞれ、1 億 1424 万 4 千円を追加し、総額 93 億 4221 万 7 千円とする。

・新型コロナウイルス感染症対応地方創生推進事業費 ……………………… ４３７３万円

粗飼料緊急確保支援事業補助金 ……………………………………… １２４万円

農業用エネルギー・原材料等高騰対策支援補助金……………………３７８万円

物価高騰等生活支援給付金支給事業委託料 ………………………… １６１万円

物価高騰等生活支援給付金支給事業補助金 ……………………… ３４１５万円

・価格高騰緊急支援給付金給付事業費 ……………………………………… ７０９６万円

システム改修委託料 ……………………………………………………２４０万円

価格高騰緊急支援給付金 …………………………………………… ６８００万円

主な財源

・国庫補助金 ……………………………………………………………… 1億１４２４万円

つわの議会だより No.69

令和 4 年度津和野町一般会計補正予算（第 7 号）
12 月定例議会にて可決
歳入歳出それぞれ、2 億 628 万 8 千円を追加し、総額 95 億 4850 万 5 千円とする。

主な歳出（千円以下切り捨て）

・老朽空き家除却支援事業補助金 （５戸） ……………………………………６００万円
・津和野町ディサービスセンター浴室整備補助金 ………………………………２４７万円
・津和野町福祉センター下水道及び雨樋整備補助金 …………………………５０２万円
・津和野町介護保険特別会計繰出金 ……………………………………………５７４万円
・養護老人ホーム負担金 …………………………………………………………８０２万円
・自立支援医療給付金事業 ……………………………………………………… １０４万円
・児童福祉総務費施設型給付費等負担金 …………………………………… ２２７８万円
・出産・子育て応援交付金事業 …………………………………………………４３４万円
・県営農業競争力基盤整備事業負担金 …………………………………………６８２万円
・中山間地域等直接支払費補助金 ……………………………………………… １
１８万円
・農業担い手支援センター費 …………………………………………………… １３８万円
・中山間地域等直接支払費補助金 ……………………………………………… １
１８万円
・土木費

登記事務委託料 ……………………………………………………… １４３万円

・道路維持業務委託料 ……………………………………………………………８４４万円
・鷺舞広場施設修繕 ……………………………………………………………… １９８万円
・道路長寿命化対策設計業務委託料 ……………………………………………７５４万円
・広域市町村圏事務組合消防費負担金 ………………………………………… １
１６万円
・学校管理費

修繕費（津和野小学校遊具の撤去）…………………………… １３２万円

・森鷗外記念館費（燃料費・光熱水費・修繕費）…………………………………５７５万円
・安野光雅美術館費（消耗品費・燃料費・光熱水費・修繕費） …………………５９４万円
・日原地区体育施設費（消耗品費・光熱水費・修繕費）………………………… １５９万円
・過年林道災害復旧費 ……………………………………………………………３２４万円
・現年公共土木施設災害復旧費 …………………………………………………５２８万円
・過年公共土木施設災害復旧費 ……………………………………………… １０８８万円
・過年度分生活保護費等国庫負担金返還金 ……………………………………９７８万円
・子ども・子育て支援交付負担金…………………………………………………２９８万円
・子育て世帯生活支援特別給付金給付事業返還金 …………………………… １８５万円― ３ ―町政を問う一 般 質 問Q 特定施設の設置はA 人材不足・経営状況から困難※１特定施設とは
厚生労働省が決めた 介護保険法の基準 を 満た すものとして都 道 府 県や市区町村に届け 出て︑事業指定を受けた 介 護 施 設︒有 料 老 人ホームや軽 費
老人ホーム︑養護老人ホームがこれに該 当し︑サービス付 き 高 齢 者 住 宅 も
この特定施設に含まれる︒※２住所地特例制度とは
例えば︑津和野町から益田市の特定
施 設に 入 居した 場 合︑住 所は 施 設の所在地に転出するが︑保険給付費は
住所変更前の津和野町が負担するという制度︒※３シェアハウスとは
シェアハウスとは 複 数 人での戸 建てをシェアする形や︑共用部があるアパー
ト 型の 集 合 住 宅に 住む 住 居スタイルのことを指す︒

津 和 野 町 の 高 齢 者 である等︑入所 判 定において一 例制度が適用されるため︑入 者 の 高 齢 化 問 題 を 抱 え てい
施 設 は 図 の 通 り で あ 定の要件を満たす必要がある︒ 居 先で発 生 する介 護サービス る︒また︑町人口の減少もあ
ま た︑有 料 老 人ホームは 入 の給付費は津和野町が負担す り経 営 的に 厳しい状 況が 続いる︒そ の た め︑２ ０ ２ ２︵令ている中で︑新た な 施 設 を 設
和 4︶年 度 に おいて︑津 和 野 居にかかる費 用が高 額にとな ることになる︒
町外の特定施設に入居されて るため︑比 較 的 高 所 得の方でその金額は︑令和4年度で 置 することは 経 営 面から見ている 方が 月 平 均 名 お ら れ︑ ないと 入 居が 難しい状 況が 見 は 月 平 均４５０万 円 と な り︑ も現実的ではない︒
将来的な益田圏域での介護
その数は 年々増加しているそ られる︒そうした中でサービス 多 くの金 額 を 他 市 町 村へと流付き高齢者住宅は比較的入居 出 させることになる︒経済的 保 険 業 務の 広 域 化 を 見 据え︑うである︒
津和野町において特定施設 しやすい施設ということで一定 な面においても設置の必要性 まずは圏域内で医療・介護の提 供 体 制が 完 結できるシステのニーズがあるものと考える︒を感じる︒
を設置する考えはあるか︒
特 定 施 設 に 入 居 の 町長 本町の各施設は慢性的 ムの構築を検討する必要性が場 合は︑※２住 所 地 特 な 介 護 人 材 不 足 や 介 護 従 事 あると考えている︒
あるが検討できないか︒
Ｑ 高齢者住まい対策としてシェアハウスの
町長 本町としては︑公営住設置を宅の長寿命化計画の中で計画
Ａ 実証的な取り組みをおこなっている段階に基づいて高齢者配慮対策をおこなっている︒
他 自 治 体の 事 例について 把
握はしているが 実 施はできていない︒他 市 町 村の動 向 を 見たい︒
31

施設に短期入所して介護老人保健施設 町内 1 施設 要支援１以上〜短期入所可能
要介護１以上〜短期（３ヶ月）契約入所可能 利用
通所リハビリ
要支援 1 以上
施設に通って利用
町内 1 施設 ※介護度により回数・利用料は異なる（デイケア）
通所介護
要支援 1 以上
（デイサービス） 町内 5 施設 ※介護度により回数・利用料は異なる 施設に通って利用
要支援 1 以上
訪問介護
（ホームヘルパー） 町内１事業者 ※介護度により回数・利用料は異なる 自宅にて利用
認知症対応型共同生活介護 町内 2 施設 要支援 2 以上〜契約入所可能 施設に入所して利用（グループホーム）※条件として、認知症の疾患あり

梨 議員
施設に入所して利用↑津和野町内の高齢者施設
津和野町内には介護度の低い方（要介護１〜2）が入居できる施設がない。

31

先 述の特 定 施 設への ら︑その整備についてどのよう
入 居 者 は 年 々 増 え て な 形で 進めていくのか 検 討がおり︑２０１０︵平成 ︶年度 必要になる︒
現在︑地域支援事業の中でには 月 平 均 名で あった もの
が２０２２年︵令和4年︶度に 医 療 従 事 者 住 宅 を 利 用 し た
シェアハウスの実証的な取り組は月平均 名になっている︒
このまま 増加が進めば介護 みを行っている︒
今 後︑新たに﹁お 泊まりサ
保 険 料の引 き 上 げにつながる
ロン事 業﹂と してシェアハウス
可能性が大きいと聞く︒
その対策︵要介護状態にし を実際に住民の方に体験してない︶の一つと し て︑議 会 広 いた だ き︑そこか ら 見 えて く
聴 会 に て 住 民 の 方 よ り※３ る課題点の洗い出しや解決策・
シェアハウスの 提 案 が あった︒ 方 向 性について︑他 課 を 交 え
シェアハウス を 介 護 予 防 施 策 た 合 同 会 議の場で検 討してい町 長 ※１ 特 定 施 設の う ち︑ また高齢者の住まい対策とし く︒
他 市 町では 公 営 団
養護老人ホームは益田市と吉賀 て検討できないか︒
地 を 利 活 用 し た︑高町に そ れ ぞ れ あるが︑低 所 得 町長 シェアハウスは介護保険者であることや在宅生活が困難 サービスには含まれないことか 齢者向けシェアハウスの実例も

13

31

― 4 ―

サービスの特徴

対象者の介護度

施設名

種類

特別養護老人ホーム 町内 2 施設 要介護３以上

れい

大江

おお え

つわの議会だより No.69

を一時 的に 置いているが︑今ているのか︒
新 津 和 野 駅 は 展 望 きるよう修正を行った︒
駅 に 親 し み を 持 て 町長 ６月に店舗を公募した 後 は 多 目 的スペース と して︑デッキがで き︑トイレ
る よ う な 仕 掛 け を 考 ところ︑４ 件の 応 募が あった も し く は 国 の 事 業 を 活 用 しや待合室がきれいになり︑概えて 欲しい︒待 合 室にテナン が︑実現には至ってない︒て︑民間事業者に運営してもね高い評価を得ている︒
トが 入るという 話は ど う なっ
現 在はイベント 用の 資 材 等 らう事も考えている︒
一方 で 立ように使うのはいかがなものか︒
派 過 ぎて 都
Ｑ ＪＲ山口線の利用促進の対策は普 段 か ら 懇 親 会 や プラ イ
会の よ う で
Ａ 広域的な取り組みが利用促進に非常に大切ベートで︑な るべく 使 う よ う
津 和 野 らしさが 薄 れ た
山 口 線 の 利 用 促 進 か︒そのために︑町長自身が にしている︒
私は山口線利用促進に関しとい う 声 もにあたって︑広域連携 月に１回位︑鉄道を利用してては︑誰よ り もまして︑思い聞く︒
は行っているか︒
庁舎に行かれてはどうか︒
今後︑駅舎
町 長 山口 線 沿 線の 益 田 市︑ 町長 出勤でわざわざヤラセの を持って行動している︒
を ど う 活か
吉 賀 町︑津 和野 町と 山口 市で
Ｑ 役場職員が活き活きと仕事ができる環境とはしてい く か︑
﹁山口線利用促進協議会﹂を組Ａ
職員との意見交換会を行い︑問題解決を図る︒
様 々 な 声 を 聞いていくべき だ 織化している︒来年は山口線開
また業務の効率化と職員の負担軽減に取り組む
が︑町長の所見は︒
９ 月 議 会 で ３ 人 の 環境作りに努めていきたい︒
通１００周 年で︑鉄 道 利 用の
町長 式典に訪れたほとんど 助成制度や各種事業を通して
病 欠 職 員 が い た が︑
９ 月 議 会 で︑人 事の方々からは︑大変津和野ら 利用促進につなげていきたい︒
現在の状況は︒
意 向 調 査 に 関 して もしい木造りの駅舎と評価を頂
津 和 野 町としては︑ 町長 現在３人とも職場復帰 質問したが︑町長は時期尚早
いていたので︑その 意 見 を 耳
山口 線の 利 用 促 進 策 している︒引 き 続 きケアに 努 との見方であった︒にして驚いている︒
めていく︒
将来的には考えているのか︒
は考えているか︒
今後は観光と︑町民が利用 町 長 町 独 自 の 対 策 と し て町 民 か ら の 声 と し 町長 メリットよりデメリット
するための窓口として︑愛 着 は︑津和野高校生対象の通学て︑ 役 場 の 雰 囲 気 が が 大 きいので 現 在のところ 行を 持って も助成がある︒
暗い︑
元気がない︑とある︒もっ う予定はない︒
らえるよ うデメリットとは 具体
また県内の出張利用を含め と 職 員 が 現 場 に 出 ていって︑
取 り 組 んで的に何か︒
た ビジネス面での鉄道利用も 町 民 と 交 流 す れ ば︑雰 囲 気
い き た い︒
町 長 希 望調 査 をしても︑現検討中である︒
も良くなるのでは︒
また駅前広
ＪＲに 対して積 極 的に 働 き 町 長 以前から指摘を受けて 実的に叶えられないケースがほ場 は 車の 進
か
け
て
い
く
︒
いることであるが︑ 年前と今 とんどで︑むしろモチベーション
入 禁 止 だっ山口 線の 利 用には︑ では役場の仕事内容が全く異 を下 げてしま う︒現 在は組 織
た が︑町 民観 光 利 用 と 生 活 利 用 なっている︒現在は業務内容が 自 体が硬 直 化しており︑今 後の 声 を 受の 側 面 が あ る︒観 光 も だ が︑ 大 幅に 増えており︑職 員の負 柔 軟 性 を 持つよ うに な れ ば︑け ︑進 入 で生活での利用が大切では ない 担 を軽 減 する事で働 きやすい 意向調査も可能になる︒

田中 海太郎 議員

A 駅舎整備を契機に活性化に取り組んでいきたいた なか うみ た ろう

駅展望デッキ

駅待合スペース

20

つわの議会だより No.69― 5 ―一 般 質 問
町政を問う

Q リニューアルされた津和野駅と今後の見通しは町政を問う一 般 質 問Q 地域おこし協力隊とその管理会社の今後の展望は

A 未来にあるかもしれないが来年度はない

よこ やま もと し今 まで 費 やして き
た 時 間・労 力・膨 大な委託料はなんだったのか︒
町 長 この 管 理 会 社 で あ る
ファウンディングベース㈱︵以下︑﹁ＦＢ社﹂︶に よ り︑高い学 力 やスキルを 持った 隊 員 を呼ぶことができた︒
そうした隊員が少なからず
当 町にて 起 業 さ れていた り︑事 業 と し て 残 り 続 け てい た
り︑ま た 関 係 人口としてつながりを持ち続けており︑大きな功績だと感じている︒
２ ０ ２ ２︵令 和 ４︶
年５月に 退 職した 隊
員の退職時の状況は︒
町長 連休に帰省した際︑精神 的に 不 安 定 な 状 態 と なり︑医師から﹁適応障害﹂と診断され職場復帰は困難と本人から連絡があり退職した︒
帰 省 時 で は な く︑
もっと早い段階で精神的に 不 安 定で あったの だがＦ
Ｂ社も含め認識はあったか︒
町長 ５月に帰省するまで定期 的 な 面 談 やケ ア を し て きた︒またＦＢ社が 心 身の状 態のチェックを行っていた︒
その 隊 員の 異 常 に気づいていた方々もケ
ア を 試みてはいた が︑ケアで横山 元志 議員きる状態ではなかった︒
町長 ＦＢ社がどのよ うな管ＦＢ社は委託料を受け︑精 理 をしていたのかは わかりか
神 状 態 等のチェック を してい ねるが︑コロナ 禍で 十 分 な 連
た と 言 う が︑チェック で き て 携が取れてなかった︒
ないか らこそ 体 調 不 良 と なっ
委 託 料については 成 果 報 告
たのではないか︒
書 を 確 認 して 支 払っている︒
町 長 どの よ う なチェック を 年 ２〜３ 回のＦＢ社 とつわ のしていたかわからない︑また︑ 暮 らし推 進 課でウェブでの 合チェックしていたが︑体調の変 同会議をしている︒
化に 気 付 け なかったのは 至 ら
検証作業についてだ
なかったと感じる︒
が報告会をもって検証
自 伐 型 林 業 の 地 域 と す るのは 間 違いで︑行 政・おこし 協 力 隊 の 委 託 管理会社・隊員だけでは把握
業者は︑活動費の扱いが明瞭 しきれない︒
で１００％ 隊 員の活 動 費とし町民の目線を取り入れた検て 使っているが︑ＦＢ社 所 属の 証 作 業 をしていか な け れ ば︑隊員は個人の活動費がいくら 成 功 だ と 思 え る 方 も 何 が 良
なのかもわからないまま活動 かったのか 検 証し な け れ ば 次させている︒所見は︒
へと繋がらないのではないか︒
町長 農林課として委託料を 町長 必要に応じて検証して
支 払い活 動 費に 充てていると いきたい︒
思うが︑それをどのように使っ
吉 賀 町 在 住の 助 産ているのかはわからない︒
師が 本 町にて産 後
昨 年 卒 業 し たＦＢ ショートステ イ 等︑妊 産 婦の社 所 属 のコミュニテ ィ ケアができる助産院の開業をナース事 業に隊 員 だが︑当 初 検 討 せ れ ている 件 について︑２年はつわの暮 らし 推 進 課に 既に断念されたと聴いたが︒
配属され︑最後１年ほどは医 町長 当町には助産師がいな療対策課に配置換えとなった︒ いため︑妊 産 婦のケアは 益 田
異 動 後はＦＢ社の管 理 を一 市の助産師にお願いしている︒
切 受 けていないと 聞いている 再 度 お 話 が あ れ ば 協 議・検に も か か わ ら ず 委 託 料 を 支 討していきたい︒
払っているのはおかしい︒﹁津 和 野 町こども 家くみ
庭セン タ ー 来 る 未﹂の設置があったとしても協議・検討の余地はあるのか︒
町長 ﹁来る未﹂があったとして も︑なかった として も 再 度
お話があれば協議・検討したい︒※産 後 ショー ト ステ イ と は︑
出 産 後のお 母 さんと 赤 ちゃん
が 安 心して自 宅での生 活 をス
タートできるよ う︑助産院等に 宿 泊して心 身のケアや育 児
に関する助言が受けられる施設︒

開業予定だった助産院の様子― 6 ―つわの議会だより No.69

つよし

現 在︑津 和 野 町 の
空き家の数は︒
町 長 令 和 ３ 年 度の 調 査では︑６１９件︑の空き家があった︒
空 き 家 改 修に 関 す
る 補 助 事 業 と 改 修の状況は︒
町長 下表のとおりである
経済産業省や環境省︑国土交通省など︑国も 住 宅 改 修の助 成 を 行っている︒
また︑高齢社会に伴い︑地域包括ケアの観点からの住宅改修も喫緊の課題である︒
定住は︑津和野町の重要施策のひとつであると考えるが︑町長の所見は︒
町長 現在︑既存住宅の改修や新 築についての 新 た な 補 助
事業﹁津和野住まいる応援事
業補助金﹂の創設を検討中︒
高 齢 者に なって もこの 町で安 心して住み続け られることが理想像である︒
国や県も住宅に関する補助事業があるので︑町がそれらを 把 握し︑つわの暮 らし推 進課が 住 宅 施 策のワンストップ
窓口として︑定住希望者の希望に 沿った 対 応 を 行 うとともに︑地元業者の活用や地元産

剛 議員

川田
かわ だ

R3 年度 8 件
R4 年度 5 件

空き家情報バンク登録物件
津和野町地域おこし空き家 上限 120 万円
改修事業
3/5 補助0件

空き家情報バンク登録物件
地域おこし協力隊の任期終了者
津和野町民間賃貸住宅建設 上限 960 万円（改修）支援事業
4/5 補助

R3 年度 3 件
R4 年度 6 件

民間賃貸住宅として活用
上限 50 万円
1/2 補助津和野町空き家改修事業

材の利用︑地域包括ケアの視点を定住希望者に提案していくこと を 心 掛 けていくことが大事だと考えている︒
芸 術 制 作 家 を一定
期 間 招へいし︑町に 滞在しなが ら 作 品 制 作 を 行っても ら う 事 業で ある︑アーティ
ストインレジデンスについて以前 提 案 させていた だいた︒動

Ｑ 伝統芸能の支援をきはあるか︒
町 長 進 展していない状 況である︒
この事 業は︑アーティストの作品を通じて町のＰＲができる可能性があると認識している︒
創作活動の環境を準備するには 調 査 や調 整が 必 要 と なり︑今後も財源の手立ても含め検討していく︒の団体の継続に支障が出るかもしれないと聞いている︒
津和野町民俗芸能保存協会の総会の中でも補助金を見直 すべき との 意 見が あったので︑来年度に向けて見直しが予定されている︒

コロナで公演が激減︒独自で開催した発表会で継承を維持する社中も︒
写真提供 木: ノ口神楽社中― 7 ―

Ａ 次年度の補助金を見直す

民 俗 芸 能﹁ 風 流 踊 ﹂が 無 形 文 化 遺 産に 登録 さ れ た が ︑こ れ ま で 継 承さ れて き た﹁鷺 舞﹂を 含 め
た 津 和 野 町の 伝 統 芸 能 は 今
後 も 津 和 野 町の 文 化 と して継承されなければならない︒
し か し︑高 齢 化 や 会 員 の
不 足 な どで 継 承 が 危 ぶ ま れている 中 ︑ さ らにコロナ 禍によって ︑ 神 事 や 行 事 な ど の自 粛で 活 動 は 縮 小 し︑運 営
も ま ま な ら ない 団 体 が あ ると聞く︒
神 事 や 行 事 が 無 く と も︑
コストはかかる ︒
支 援 策 を 検 討 さ れ たい︒
教育長 指摘の通り︑固定費は変わらず必要であり︑今後

つわの議会だより No.69

件
条
改修件数
額
助
補
名
業
事

一 般 質 問
町政を問う

Q 町独自の住宅改修施策を
A 来年度、新事業を創設する

町政を問う一 般 質 問Q 青野山麓の二つの道

A 観光スポットとして、活用したい

１ ９ ７１︵昭 和 ︶
年︑作 家 五 木 寛 之 氏
がエッセイ 集 で﹁山口 か ら 気
持 ちの 良い道 路 を 飛 ばし た︒
山間のカーブを抜けると突然目の 下に 津 和 野の町が ぽっかりと姿を現す︒私はこの小さな美しい町のそんな登場が好きだ﹂と津和野を紹介した︒
ところが︑今︑青 野 山の眼下を走る国道９号線のほとんどは雑木に覆われている︒
再び︑津和野の美しい姿を世の 中にア ピールしてみてはいかがか︒
町 長 国 道 ９ 号 線 か らの 町を見渡す眺望は︑樹木の成長等により当時と比較してもかな り 少 な く なっている 状 況である︒
現在︑木竹伐採の課題としては︑その所 在地の多くが民地であるため︑対象樹木の所
有者の把握を行うために土地の 境 界 調 査 や伐 採への ご理 解を 得るための 所 有 者への 説 明が必要になってくる︒
そのことに 合わ せ︑場 所に
よって は︑急 傾 斜 地 が 多 く︑
伐採後崩壊の恐れがある箇所もあるため︑総合的な判断も必要とされる︒
町では︑今 年度までの取り

道信 俊昭 議員

みちのぶ としあき

46

組みとして︑景観疎外建物を除去し︑新たに見晴らし広場を整備している︒
この事 業により︑津 和 野 城
下町地区から青野山を含めた眺望と︑国道９号線からの市街を見渡せる眺望の改善が期待できる︒

町では︑この中国自然歩道を含む青野山が︑
２０１９︵令和 元︶年 月 日 に 国 の 天
然記念物に認定され︑これを受けて︑令和５年度に向けて﹁津 和 野 町 保 存 活 用 計 画﹂を策定しているところである︒
今後その計画を通して︑観光ス ポット と してのこの 道の活用を考えていきたい︒

Ａ 平和大使の役については返上した

Ｑ 旧統一教会の役を受けたか

169 号線からの眺望。雑木が視界を遮る。

今後は︑一度に大規模に眺
町長と旧統一教会と当日︑会合に出席をしたら︑望 を 確 保 することは︑先 述の﹁平 和 大 使﹂という 役に 任 命の関係は︒
課 題もあるため難しい状 況の 町 長 本 年 ３ 月 日︑益 田 するとのことで任 命 状が 用 意
中︑小 規 模で あってもよ り 効 市内の会場で開催された旧統 さ れていた︒その 場で 断るの果的な演出ができる場所を選 一協 会の関 連 団 体といわ れて も 角が 立つとのとの 思いの も定し︑農林課や関係機関とも いる平和大使協議会の会合に とそのまま受けて帰った︒
連 携して具 体 的に 進めていき 案 内 を も らった︒どのよ う なな お︑会 合への 出 席は そのたいと考える︒
団 体か 調べてみたが︑当 時は 一度 限りで︑平 和 大 使としてもう一つの道は 青野 現在問題視されているよ うな の活動は行っていない︒
山の自然歩道である︒ こととは 分からず︑特に 問 題
平 和 大 使 の 役 について は︑
この場 所までは 街までか な のある会ではないとの認 識 を 任命状を返却し︑すでに返上
りの 距 離 が あ るは ず なのに︑ 持ち︑出席をした︒
している︒
街が一望できる場所に立ち止
まると︑まるで街中を歩いているような〟音〟につつまれる︒
不思議な感覚だ︒
観 光ス ポット と して︑この道を再発見してみないか︒
町 長 この歩 道は︑自 然の中を 自 分の 足でゆっく り 歩いて
豊かな自然の営みにふれ︑歴史や文化遺産を訪ねることにより︑心身の休養と自然や故郷への 理 解 を 深めるために 作られたものである︒

― 8 ―

10

19

つわの議会だより No.69

よねざわ ひろふみ

伝統的建造物群保存地区内の町施設﹁町ろうそく屋ステイ上新丁﹂の蝋燭塀︒
津和野町後田地区の一部が平成 年８月７日に国の﹁伝統 的 建 造 物 群 保 存 地 区﹂に選定された︒
選定地区内の上新丁通りの町 施 設﹁町 屋ステ イ 上 新 丁﹂が２０１６︵平成 ︶年６月日改築が完了し宿泊業が開始
され現在に至っている︒
選 定 地 区 内に延 長１００ｍ
もの赤土色の蠟燭塀が現存するのはここだけある︒
町施設﹁町屋ステイ上新丁﹂の塀 ｍは 白の漆 喰 塗︑周 辺の塀の色は 昔ながらの赤土色である︒
重要伝統的建造物群保存
地区内の建築物や工作物などの改修︑改築は 厳しい規制を受けると聞いている︒
町施設がこのような改築では 日 本 遺 産 選 定 同 様︑取 り
消し審議の憂き目に遭うのではないかと危惧する︒﹁町 屋ステ イ 上 新 丁﹂の 白
い漆喰塗の塀を︑周辺の赤土
色の蠟 燭 塀と調 和 させるべきではないか︒
周辺の蝋燭塀は風化が激し
くたびたび崩れ落ちている︒

文 議員

米澤

補助金制度が活用可能であＱ 避難所の備蓄物資の確保はれば︑街並み保存のため併せ
Ａ 公民館を中心に備蓄しているて修理するべきではないか︒
洪 水 や 地 震 等 の 大 避 難 所への備 蓄 物 資 配 備は 盛
町 長 ﹁町 屋 ス テ イ 上 新 丁﹂災 害 時 の 安 心 確 保 の り込まれているか︒の蝋燭塀は修理前から漆喰塗
町 長 ＢＣＰは ２ ０１８︵平であり︑現状変更には当たら 備蓄物資数は︒
町長 ・毛布 １３００枚成 ︶年に 作 成︒避 難 所へのない︒
備蓄物資配備は盛り込まれて台
しかし︑周辺の蝋燭塀と調 ・段ボールベッドいない︒
台和 する土 色への変 更 も 検 討 す ・アウトドアベッド
・アルファ化米 １９００食
る必要があると考える︒
・缶詰︵魚︑肉︶ ０食
・缶詰パン ２４０食・水 ２４００本
・ビスケット ６００食
・レトルトご飯 ２００食
・トイレセット １万３千回分
・寝袋 １６０袋
・発電機
台・間仕切り １５０台を備蓄︒
食 料 等は 避 難 者が要望すればいつでも食せるか︒
町長 食料の提供は公民館は
備 蓄 物 資 を 使 用︒学 校 等 は
担 当 職 員 が 配 置 しているが︑今後は朝︑昼︑夕に食せるようにする︒
災 害 や 感 染 症︑テロなどが発生しても必要な業務を続けられるようにす る た め の 町ＢＣＰ
︵業 務 継続計画︶は作成されているか︒
この 計 画に 避 難 指 示 発 令 時︑

つわの議会だより No.69

― 9 ―

30

60

30

パン職人が作った やわらか〜いパンの缶詰
アルファ化米
賞味期限５年７年間の長期保存 加水加熱で調理７分

段ボールベッド
組み立て簡単 椅子替わりにもなる

町屋ステイ上新丁の漆喰塀１０m
伝統的建造物群保存地区内の風致に不調和蠟燭塀

上新丁通りの土色蠟燭塀１００m
歴史的情緒あるも風化が進み崩れている

一 般 質 問
町政を問う

Q 重要伝統的建造物群保存地区の景観維持
A 関係機関と連携し進める

25

10

28

30

20

町政を問う一 般 質 問Q 町として旧統一教会及び関連団体と一切の関係を持たないことを求める

日 本 全 国で 社 会 問
題 と なっている 旧 統一
教 会は︑政 治︑行 政に 対して接近し︑市民権を得ようと画策 している︒これ 以 上の 被 害を生じさせないために行 政として毅然とした対応を求める︒
町として旧統一教会及び関連団体と一切の関係を持たないことを求める︒
町長 私た ちの身近なところでの信者の方々は︑誠実に暮らしを送っておられる︒
個人の人権に影響が及ぶことが ないよ う 配 慮 することも行政の責務︒
慎重に検 討し他自治体の動
向 も 参 考にしなが ら 判 断 する︒
町 長や行 政が 旧 統
一教 会 な ど 反 社 会 的な行為等が指摘される団体と関 係 を もつことが その団 体の信用を高めてしま うことにならないか︒
町 長 現 在に おいては 旧 統一
教会の反社会的行為が明るみになっている︒
私が︑関連団体との関係を持った 事 実が︑旧 統一教 会の信 用 を 高めることに なってしまう懸念があると考え自ら関係の事実とその経過を公表させて頂いた︒

Ｑ 高レベル放射性廃棄物の地層処分事業を受け入れる可能性はあるか
Ａ 現時点ではない
原 発 か ら で る 使 用 状 態で地 中に埋め 万 年 待つ
済み 核 燃 料 を 無 害 化 方法が一番有効とされている︒
する処理は︑現在の科学ではその 方 法 で 行 わ れ るの ができない︒
﹁高レベル放射性廃棄物の地層
高レベル放 射 性 廃 棄 物が 人 処分事業﹂だが︑津和野町での生活に影響を及ぼさなくな この事業の調査を引き受けるるには 万年かかる︒
可能性はあるのか︒
現 在の科 学では︑安 定した 町長 現時点では全くない︒

Ａ 検討して行きたい
高 齢 化 が 進み 公 共
交 通 機 関の 充 実 が さ10らに必要になる中︑選挙のため の 投 票 所 数 は 減 少 し てい

Ｑ 投票しやすい投票所への改善を10る︒
高齢者からは﹁今回はもう遠くまで歩け ないので投票はあ き ら め た﹂﹁膝 が 痛いので
次 回 はいか ない﹂﹁た ま た ま
知り合いの車に便乗させてもら え た﹂な どの 声 を 聞いた︒
投票環境の改善が必要と考える︒
総 務 省 は︑移 動 期 日 前 投
票所の取組事例を取りまとめた︒﹁各 選 挙 管 理 委 員 会 に おいては︑事例集を活用し︑移動 期日 前 投 票 所の設 置について積極的に取り組んでいた だ
きたい﹂としている︒

また︑
２０１６︵平成 ︶年︑法律の改正で投票者の移動支
援 経 費 が 追 加 さ れ︑国 政 選
挙では全額国費︑地方選挙の
経 費については 特 別 交 付 税で一部措置されることになった︒
高齢者や障がい者等の交通弱者の選挙権を守る対策として出張期日前投票所や移動期
日前投票所︑公用車による移動支援など対策が必要ではな
いか︒
町 長 高 齢 化が 進むにつれ 投
票環境の確保に向けた対策は必 要に なって くる︒検 討していきたい︒

Ｑ 男性用トイレにサニタリーボックスの設置を設置を働きかけるべきでは な
いか︒
町長 役場庁舎に年度内をめどに試行的に設置し︑その後その他の施設にも働きかけを行う︒

Ａ 役場庁舎に試行的に設置する

近年︑テレビなどでも 特 集が 組 ま れるほど︑尿漏れで不安を抱える男
性が 増えている︒男 性の尿もれ の 大 き な 原 因 と な るの は
﹁過 活 動 ぼ うこ う﹂や﹁前 立
腺 肥 大 症﹂﹁膀 胱 が ん︑前 立
腺がんの手術﹂などがある︒
町内でも尿漏れで不安を抱える男性は 増えている︒町内
公共施設の男性用トイレにも使 用 済みの尿 漏 れパット な どを 入 れ るサニタリー ボックスを設置し︑その他の施設にも― 10 ―

２８

浜田市における移動
期日前投票所の取組
総務省資料より

寺戸 昌子 議員

まさ こ
てら と

A 慎重に検討し他自治体の動向も参考にしながら判断するつわの議会だより No.69

A 将来的に津和野共存病院の救急告示の再開も視野に入れている
かつ や

おか だ

津和野町と益田圏
域の医療の将来像は︒
町 長 ２０１９︵令 和 元︶年に津和野町と益田赤十字病院の間で医療機能連携支援協定を締結し︑益田赤十字病院の木 谷 光 博 院 長に 津 和 野 町 医療・介護統括管理者に就任いただいた︒将来的な津和野共存病院の救急告示の再開︑日原診療所の２診体制での医療提供も考えている︒
吉賀町とも連携を図りながら︑益田赤十字病院の後方支援病院として町の医療を守り
たい︒

31

72

Ｑ 歩行困難な方が対象の思いやり駐車場の町での利用状況は― 11 ―

Ａ 町内の協定締結施設は津和野共存病院のみである
障がい・難病・けが・ の町の活用状況は︒
妊 娠・要 支 援 １ 以 上 町 長 施 設 は 津 和 野 共 存 病の高齢者で︑歩行困難な方を 院のみで︑利用証の交付人数
対象として県が制定した身体 は 人である︒駐車場の拡大
障がい者等用駐車場利用証制 は検討したい︒
度︵愛 称 思いや り 駐 車 場︶

Ｑ 鷺舞のユネスコ無形文化遺産登録等︑観光

つわの議会だより No.69

Ｑ 介護事業所の存続・健全経営のための事業統合や支援は

思いやり駐車場案内看板

55

Ａ 町内の介護事業所の統合が望ましいとの報告があった
振興策は町 内 の 介 護 事 業 所 り経営面での維持が大変厳し
Ａ 観光誘客にもつなげたい
は 厳 しい 経 営 状 況 で い 状 況︒
﹁介 護 事 業 サー ビス
国 内 の み な ら ず︑ 町 長 インバウンド は 重 要である︒
事 業 展 開 支 援 業 務﹂として︑
国 外 か らの 観 光 振 興 柱として取り組む︒
町内の介護事業所の事業統 町の介 護 事 業サービスの将 来 を図るべきでは︒
合 に よ る 業 務 効 率 化 や 支 援 像について２０２３︵令和５︶Ｑ
Ｊ
Ｒ西日本の山口線・山陰線の存続の等︑町内の介護事業を守る政 年２月末に専門家より最終報ために利用促進を策は︒
告が行われる︒事業所の財務
Ａ 来年４月に山口線全線開通百年を迎えるので︑利用促進したい
ト 開 拓 や 観 光 利 用 等︑利 用町 長 各 事 業 所 の 課 題 と し 状況︑町の人口や認定者数の促進策は︒て︑職員の高齢化や確保の困 減 少から統 合が 望ましいとの町長 観光目的による魅力向
難さ︑施設利用者の減少によ 中間報告があった︒
上は重要であると考える︒

ＪＲ山 口 線・山 陰
線の 赤 字 額 が 発 表 された︒高校生の通学や高齢者の通院︑観光等︑なくてはな
ら ない︒県 東 部 との観 光ルー

思いやり駐車場利用証

Ｑ 障がい者が町に住めるグループホーム等の整備は

Ａ 現在︑設置を検討しているが︑運営スタッフが必要
町 の 障 が い 者 福 祉 る 方 は︑２ ０ ２ ２︵令 和 ４︶
事 業 の 利 用 状 況︑障 年７月時点で︑大人 人︑子がい者が 町に 住める グループ ども 人となっている︒グルー
ホ ーム 等 の 整 備 に 必 要 な ス プホームの設 置は 事 業 内 容がタッフ数は︒
決 ま ら ないとスタッフ 数 等は町長 津和野町において障が 返答出来ない︒
い者福祉事業を利用されてい岡田 克也 議員

一 般 質 問
町政を問う

Q 津和野町の医療の将来像は

み うら えい じ

今年度の﹁鮎﹂と﹁つ 仔 魚 数は︑水 産 技 術センター 齢者が増えている現状だった︒ し︑関連する他計画との整合がに﹂の漁獲量は︒
が 行 う 流 下 仔 魚 調 査に よ る
これからの生 活への不 安や︑ 性を取りながら︑地域福祉施
町長
月末現在で﹁鮎﹂が と︑２０１８︵平 成 ︶年は 高齢により運転免許証を返還 策の内容を充実させる︒
４２８４㎏︑﹁つがに﹂が１０ ５億３千尾︑ ︵令和元︶年 した 後の︑買い物や医 療 機 関
社 会 福 祉 協 議 会が 中 心 と５７㎏︒
は ９ 億 ２ 千 尾︑ ︵令 和 ２︶ への受診の際の交通手段につい なって 策 定している 住 民 主 体
昨 年 度 と 比 較 すると﹁鮎﹂ 年は 億９千尾︑ ︵令和３︶ て︑大 きな 不 安 を 抱えている の活動・行動計画である﹁地が１１００㎏ 増︑﹁つがに﹂が 年は 億６千尾と順調に回復 方 の 割 合 が 多 く なって お り︑ 域福祉活動計画﹂と連動させ７７９㎏増と近年になく豊漁 しており︑昨年は生存率の高ながら地域福祉をさらに推進
福
祉
分
野
以
外
で
の
ニ
ー
ズ
や
課
となった︒
い時期とみられる 月後半以 題も多様化している︒
する︒
天然遡上アユの状況 降に も 多 くの 流 下が あったこ
この調査結果をさらに分析と今後の展望は︒とで︑ ︵令 和４︶年の遡 上
Ｑ 人口減少は町 長 天 然 遡 上 は ９ 年 ぶ り 回復に繋がった︒
Ａ 各種施策を講じていくに︑多くの遡上があった︒
今年も現在流下仔魚調査解禁時の﹁鮎﹂の資源量も を行っているが︑順調に産卵︑
国 勢 調 査 か ら 見 え それを上回る減少率となる見
近年では多くなったことから︑ 孵 化が 続いており︑海の状 況る 現 状 と そ れ か らの込みが︑報告されている︒
鮎釣りの釣果も良かった︒にも依るが︑来年の遡上にも 予測は︒
婚姻数が急減している状況
近年秋に生まれる﹁鮎﹂の 期待している︒
町長 島根県の推計人口調査 の中で︑津和野町の現状は︒によると︑津和野町の自然動 町長︵平成 ︶年度の出
Ｑ 年間の健康づくり計画の最終年に態は︑マイナスであるものの︑ 生数は︑ 人︒
なっているが社 会 動 態は プラスの結 果がで
Ａ 地域福祉計画と連動して︑地域福祉をさらに推進する︵令和２︶年以降は 人ている︒
程 度 の 出 生 数 で 推 移 し てい
この 度の 調 査で 初めて プラ る︒
スに 転じたことは︑各 種 施 策
少 子 化 対 策については︑妊により一定の成 果が 表れはじ 産婦通院サポート等様々な対めている︒
応策を実施している︒
更 に 人口 減 少 を 抑 制 す る
今年度より新たな結婚対策
デ ー タ が 継 続 し て 現 れ る よ として︑結 婚し新 生 活 を 始めう︑各種施策を講じていく︒
る世帯に対して︑一世帯上限
今 年 度の出 生 数は︑ 万円の補助制度を創設した︒
前 年 度 比 ５ ％ の 減 少 ※自 然 動 態 出 生・死 亡 にで︑２０１６︵令 和 ︶年 以
伴う人口の動き︒
降 ３・５ ％のペースで 減 少 し ※社 会 動 態 転 入・転 出 にてきたが︑ ︵令和４︶年度
伴う人口の動き︒

三浦 英治 議員

― 12 ―

18 11

22

19

21 20

30

11

実情を知る民生委員の方から情報を集め︑老々介護の状態について把握に努める︒
予 想 さ れる地 域 福祉の展望と重要性は︒
町長 今年度は︑第２期計画の最終年度であり︑次期第３期計画の策定に向けて︑福祉に対する意識と要望や需要を
把 握 するためのアンケート 調査を実施し︑第１回目の策定
委員会を開催した︒
老夫婦やひとり暮らしの高

16

43

10

10

町 内に お け る 老 々介 護の 状 況 と 予 測 されることは︒
町 長 実 態 調 査はしていないが︑現時点の要介護認定者８５１人の ち︑在 宅サービス利用者が４８０人︑独居以外の
高 齢 者のみの世 帯が 約６９０
世帯あることから︑老々介護の状況にある世帯が相当数あるものと推測している︒
要介護認定者の方と関わりのあるケアマネジャー︑地域の

25

30

町政を問う
一 般 質 問Q 高津川の状況は

A 多くの遊漁者が訪れた

22

28

20

28

つわの議会だより No.69

つわの議会だより No.69

令和４年度津和野町議会広聴会を開催しました
日 時
場 所

令和４年 11 月 20 日（日） 午前９時 30 分〜午後３時
日 原会場 津和野町役場本庁舎第１会議室
津和野会場 津和野町コミュニティセンター
全議員 12 人、議会事務局２人

出席者
１．

参加者
年 齢

16 人 男性１１人 女性５人
日原会場１０人 津和野会場 ６人
20 代・40 代各１人 50 代２人 60 代４人 70 代 3 人 80 代５人

２．

アンケート結果

数字は人

無回答含む

アンケート

満足

やや満足

どちらでもない

やや不満

不満

無回答

総合的な満足

２

６

４

１

０

３

開

日

８

２

５

１

０

開 始 時 間

８

４

４

０

０

会

場

７

２

３

３

１

開 催 時 間

７

３

３

２

１

進

行

２

３

６

３

０

２

議員の対応

３

７

３

２

０

１

また参加したい

思う
１０

少し思う
３

どちらでもない
１

思わない
１

３．

催

回答８項目、残り１５項目は３月議会だよりで回答します

NO

質

問

内

容

詳
問

１

１

執行部と議会の関係
回答

細同じ要望を議会と役場に上げないと検討できない体制でなく、もっと連携できないか。
どこで要望は頓挫して進まないのか。進捗など取り組み状況は。
町長宛要望書は各課に振り分け協議検討されています。
議長宛要望書は議会に諮られ、議長等執行機関に送られます。

２

広聴会の在り方問
回答

広聴会をもっときめ細かく、やり方も考えて。
両地域学校単位＋１、公民館単位、旧町村単位で開催を検討中。

３

非課税世帯 5 万円給付問回答

議案提案されているか。
11 月臨時議会で予算提案し可決しています。

問
４

住民依頼の案件
回答

町職員は町民に依頼するときはとにかく現場へ。議員も積極的に現場へ。
必要があれば、できる限り現場へ出向いて対応しています。

問
回答

空き家改修のリフォームは町から建築会社１社へ一任か。
建築主が指名または依頼されています。

５

空き家対策

問

６

消

防

初期消火の体制は。防災、初期消火の方針状況を町民に丁寧な説明が必要。
回答 自主防災組織の推進。家庭用火災報知器、消火器の設置をお願
いします。

７

町道の点検

問
定期的に実施できないか。
回答 ４２３路線、総延長２９０km。主要町道は定期的に点検しています。

８

行政の業務改革問
一部を民間のアウトソーシングできないか。広報など。
回答 広報誌は行政情報がメインのため考えておらず、今後検討します。
― 13 ―

つわの議会だより No.69

４．

回答を３月議会だよりに掲載します。

NO

質

問

内

容

詳

細

１

空き家対策

・他県から入居。町補助で修繕。3 年後家主に退去を求められた。同物件に他の人が入居、自前で修繕したが３年で退去を求められた。
・町は３年で出ていくような物件を推薦してよいのか。
・町所有賃貸住宅は１０年経過後、建築した会社の所有。どのような制度か。 ・定住対策は後々のフォローまで大切。

２

町長への要望・旧日原中寄宿舎解体、消火栓設置、口屋橋 9 号線入口で道路拡幅。

３

消・消火栓初期消火用具すべて点検で不備多数あり失望。用具撤去の話を町長から聞いた。この件に議会の関与は。
・消防団員不足の現状で初期消火について自治会と模索を図るべき。
・地区の協力が必要なら、その意識を持つような働きかけが必要。

４

河川愛護団
護団

５

自治会集会所改修

・改修に補助金制度は考えられないか。

６

農地の個人管理・法人には金があるが個人にはない。圃場整備が出来てない所は法人が受けてくれない。

７

旧本庁舎跡地・跡地活用等は。

８

防災・減災

・ハザードマップが現状に対応していない。早急に改定するべき。
・断層の図示が入ってない。大きな断層もあり震度６以上の可能性も。
・青原、日原の高津川洪水マップが入ってない。
・地震で倒壊の可能性ある建物数。
・耐震住宅改修工事補助の施策を。
・耐震対策に家具固定は有効、広報を。
・ケーブルテレビで防災減災コーナーを作ってはどうか。
・総合振興計画の自主防災組織のカバー率は２０％、以後の３年間で４０団体結成しないと５０％にならない。進捗状況は。

９

移住定住

・移住に特化した係がない。町外に発信していく体制がない。
・町外の人が家を探すのが難しい。インターネットに情報がない。

10

まちづくり委員会

・当初の目的は地域課題の発見と共同での解決では。
・瀧元の雄滝、雌滝への道が分からない、９号線と内部に案内看板と簡易トイレを要望する。

11

介護予防シェアハウ
ス提案・フレイル予防（虚弱）、介護予防、プライバシー確保、老若男女が食事等で地域交流ができ、お互いの助け合いのモデル事業として取り組めないか。 ・高齢者向け住宅の補助金がない。

12

健康寿命延伸の取り組み

・７５歳までの時間が大切。健康で生きがいのあるまちづくり会議の成果や実績は。 ・どのような取り組みがあるか。

13

舞台のある建物

・舞台があって集まれる建物の要望。

14

障がい者施設（ハナミズキの会）

・相談窓口が分りにくく当事者の親の会で教えてもらうことが多い、相談窓口をもっと分かり易く発信を。
・益田の相談先は紹介してくれるが津和野で相談できない、町内で解決を。
・養護学校を卒業後行く先が津和野にない。益田に行くにも交通手段がなく親子で益田に住むことになる。
・相談員が少なく様々なことへの対応が難しいのではないか。
・相談員の方の理解を研修などで深めて欲しいと感じる。

15

空き家対策

・重要伝統的建造物群の、補助で内装は対象外でトラブルとなった事例
がある。

防
道路愛

・高齢化による維持対策を。

― 14 ―

つわの議会だより No.69

特集！そういえばあの件どうなってる？〜議会採択請願の処理報告〜
平成 21 年以降に提出され、未対応の請願について調査しましたので状況を報告致します。
＜請願・陳情って何？？＞町民の皆さんが日頃考えている意見や要望を誰でも町議会に出すことができるものです。議員の紹介があるものが請願です。議会に出された請願は、担当の委員会で審査され、その後本会議で採決されます。採択の議決がされると、請願は町長等執行機関に送付されます。町長等はそれらの請願を尊重し、誠実に処理しなければならないことになっています。ただし、採択の効果は、行政処分のように直接的効果が生じることはなく、実効に強制力を伴うものではありません。

No1

No2

【採択日】平成 21 年 3 月定例会

【採択日】平成 23 年 3 月定例会

【件

【件名】町道畦田線延長工事に関する請願名】木曽野向線町道の舗装工事に関する請願【現状】当該路線の終点から国道 9 号までの延長については、 【現状】当該路線の未舗装区間は延長が長く、この舗装につい高低差があり急峻な地形であることから事業規模が大きくなる ては事業費がかかることが想定される。 町道の舗装新設につこと、また農地が影響を受けることなどが想定される。 それら いては、有利な財源が確保できる補助事業がない。 町内各地の状況からして、現時点においては道路の延長を行うことは難 域から舗装整備に関する要望が多く寄せられていることから、しい状況であると判断している。
財政状況を勘案し早急な対策を講じる必要がある箇所から順次舗装の整備を進めていく予定としている。

No3

No4

【採択日】平成 23 年 12 月定例会

【採択日】平成 24 年 9 月定例会

【件

【件名】側溝整備（後田地区）に関する請願名】町道高田線改良新設に関する請願【現状】後田地区内の町道に附帯する側溝については、過去に一 【現状】当該路線については、高田地内の県道津和野田万川線
部の整備工事を実施しているが、道路両側の側溝整備について （田二穂工区）改良事業と調整のうえ整備を進めていく計画とは完了していない状況となっている。 これについては、町内各 しており、現時点においては、令和 7 年度以降から道路改良事
地域から道路整備に関する要望多く寄せられていることから、 業に着手する予定としている。
財政状況を勘案し早急な対策を講じる必要がある箇所から順次整備を進めていく予定としている。（殿町官場丁線、万町線、
戎丁天神線、今市鍛治屋丁線、板割丁線）

No5【採択日】平成 25 年 12 月定例会
【件名】地元産の木材の使用に関する請願【現状】1. 町内産の木材利用を優先した学校づくりについて
請願を受理された以降の校舎については、平成 2 6 年度に改築工事を実施した青原小学校（平成 2 7 年 7 月末竣工）がある。
青原小学校の新校舎については、鉄筋コンクリート造り 3 階建てで屋根は石州瓦葺き、面積は 1, 773. 34m' となっているが、普通教室や特別教室などの床材や腰羽目板には、高津川流域材を使用している。
2.「つわの暮らし推進住宅事業」で建設される住宅については、町内産の木材、製品を使用していただきたい。
つわの暮らし推進住宅整備事業の実施にあたっては、事業募集要項（仕様書）において、「津和野町木材の利用促進に関する基本方針」並びに「津和野町木材利用行動計画」に基づき事業実施する旨を明記し、「津和野町木材利用行動計画」に記載があるとおり、「木材使用量の概ね 70 パーセント以上を国内産とし、うち 50 バーセント以上は高津川 流域材を使用すること」として、これまでに 4 地域計 11 棟を事業者提案により整備したところである。

No6

No7

【採択日】平成 26 年 6 月定例会

【採択日】平成 29 年 3 月定例会

【件

【件名】道路改良工事（町道丸山狐尾線）に関する請願名】津和野町町道の延長に関する請願（町道善正寺平線）【現状】平成 30 年には「一般県道柿木津和野停車場線中座工区」 【現状】当該路線の延長（新設）については、地冗地権者等と協議・が完成し、中座地内から国道 9 号へのアクセスが大幅に改善さ 調整のうえ、改良計画について検討していきたいと考えている。
れた。これらの状況を鑑み、あらためて「町道丸山狐尾線」の なお、現時点においては、令和 5 年度以降から道路新設事業に改良計画について検討したいと考えている。なお、当該路線の 着手する予定としている。
見通しの悪い急一部用地を買収しており、現時点においては、
令和 6 年度以降からカーブ附近については道路改良事業に着手する予定としている。

― 15 ―

全国的に進む人口減少と町の衰退 を 食い止めるため︵地方 創
生︶
︑
﹁ま ち﹂
﹁ひ と﹂
﹁し ご と﹂に視点を置き︑行政をはじめ︑町民・地域・企業など全体でまちの活性化に取り組む計画︒
答申内容
・他部署との連携や主管部署の移管について検討し︑各課を横断した行政運営を講じられたい︒
・全体的に施策と重要業績評価
指 数︵企業経 営において︑最 終目標を達成するために設定される︑より具体的な指標のこと︶の食い違いが多く見受けられる︒
津和野町の優位性を活かした施策の展開やきちんと施策の評価が出来るようにするなど︑計画の早急な改訂を検討されたい︒
変化していく事を恐れるのでなく︑変えていく事が良いという意識を持って取り組んで頂きたい︒
・計画では直近の施策しか記載がなく︑津和野町が何を目指しているのかが分からない︒職員が核となる考え方を醸成して︑年後・ 年後の津 和野町 を見た中長期的な計画を検討さ
れたい︒

30

― 16 ―

全員協議会

23

71

64

配当金について
配当 金は︑予 算の財 産収入
利子及 び配当 金で歳入し︑特目基金に積み立て︑必要に応じて津和野高校関連事業に充当︒て制限される事となったが︑出来るだけの事に取り組んでいる︒①食材補助事業︵文京区の飲食業に食材提供する補助事業︶②販 路 拡 大 事 業︵イベント 等への補助事業︶
・てれらじ あらぶんちょ ケ(ーブ
ルテレビ出演 )・津和野やさい市・文京区勤労者共済会斡旋販売
・文京朝顔・ほおずき市・根津・千駄木町まつり
・春日忌
・食巡りスタンプラリー
・防災フェスタ・鷗外マルクト・津和野産品おとりよせ推進プ
ロジェクト③萩・石見空港誘客活動業務
・映画﹁高津川﹂ツアー造成
・東洋大学視察・萩石見空港圏域市町視察
・ ＡＮＡシートモニター広報掲載︵予定︶④森鷗外没後１００年記念事業
・津和野と文京区連携
・﹁読み継がれる鷗外﹂シンポジウム
・鷗外の湯スタンプラリー◎津和野町まち・ひと・しごと
総合戦略検証報告
総合戦略とは？

20◎津 和 野 町 東 京 事 務 所の 状 況
報告

津和野町東京事務所

職員体制︵令和４年４月１日︶
所長 堀
重樹
非常勤
商工観光課長 ︵兼務︶
常 勤
次長 内藤 雅義再任用 ︵週４日勤務︶
職員 大瀧 紀子
会計年度任用職員︵週４日︶
開所時間 月曜から金曜まで
午前９時 分〜午後６時
概要
新型コロナウイルス拡大により︑本年も活動やイベントが依然とし30◎津 和 野 高 等 学 校 支 援 基 金の設置
概要
津和野高校︵旧制津和野中学
校 卒業︶卒業生のご遺族から株券の寄付があった︒
津和野高校の事業に充てることを希望︒既存事業の充当も可
とする︒
・既存事業
通学費補助
益 田 市・山口 市か らＪＲで通学する場合の定期券の２割
補助件
令和３年度実績
万６９７０円
部活動支援
吹 奏 楽ＪＡＭ事 業 補 助︑遠征時の費用補助
令和３年度実績 １３０万円
・検討中の新規事業
教室断熱材
教室の壁に断熱材をＤＩＹにより︑生徒の環境学習の一環として取り付けるもの︒断 熱材の購入費︒
卒業生によるＷＥＢ家庭教師
難関大等の高学力層を対象に学習指導︒謝金等︒

つわの議会だより No.69

11

12

10

定に 向 けて 取 り 組んで 行 くことを確認した︒
・盛 り 込 む 事 項については︑
全 国の 市 町 村 議 会で 既に 制
定 さ れている 議 会 基 本 条 例を 参 考 として︑ 項 目 を 左記のと お り 選 定し︑項 目 毎に調査︑検討を行っていく︒
・条 例 化 に 向 け︑条 例 に 盛り 込む 事 項の 検 討 作 業に 取り掛かるため︑﹁調査班﹂と﹁条 文 案 作 成 班﹂の２つの班に おいて 作 業 し︑並 行 して
特 別 委 員 会で協 議 や検 討 を行う︒
35〜条 例に 盛 り 込 むこと を 検 討 する事項〜◆この条例の位置づけ◆他の例規の見直し

議会基本条例の先進地での研修と意見交換会◆この条例の達成度の検証◆この 条 例の 見 直 しに 関 す る
規定◆議会広聴会︵議会報告会︶
◆自由討議
◆反問権
◆全会議の原則公開◆議決事件の追加◆請願・陳情の扱い◆一問一答制◆議員の表決結果の公表◆委員会の活性化・機能強化◆議長選挙の所信表明◆広報活動の充実◆事務局体制の整備
◆議員定数
◆議員報酬
◆防災・災害対応◆ＩＣＴの活用◆予算審議◆資料要求◆傍聴者への便宜供与の規定◆附帯決議の尊重◆研修の強化◆議会費の確保・充実◆議会図書室に関する規定◆執行部の付属機関への議員の就任中止◆広域政策・議会交流◆政務活動費◆重要政策への関与― 17 ―◆休日・夜間の会議開催◆長欠議員の報酬減額◆質 問 通 告 及 び事 前 調 整の取り扱い◆町民意見箱調査の継続
本 特 別 委 員 会の目 的 を 達 するため︑引 き 続 き 継 続 調 査 とする︒

研修終了後、取材を受ける草田議長（美咲町）

議会活性化特別委員会

14

設置の目的
議 会 運 営︑議 員 活 動の 活 性化と 充 実 を 図り︑町 民 参 加によ る 協 働の 町 づくりに 寄 与 す
るため 議 長 を 除 く 議 員 全 員で構成された特別委員会︒
中間報告書︻調査事件︼
議会活性化に関すること
調査方法
机上調査
第４回
令和４年 月７日︵月︶第５回
令和４年 月９日︵金︶調査の概要
・令 和 ４ 年 月 日 か ら
日 にか けて︑津 和 野 町 議 会
行 政 視 察 研 修 を 実 施し︑鳥取 県 若 桜 町 議 会と 岡 山 県 美
咲 町 議 会の議 会 基 本 条 例 制
定 後の 議 員 活 動・議 会 運 営のあり方について意見交換な
ど研修を行った︒
この 研 修 を も と に︑議 会
改 革の方 向 性と 基 本 構 想 を策定した︒
・議 会 改 革 の 方 向 性 と 基 本
構 想 に 基 づいて﹁津 和 野 町
議会基本条例 ︵ 仮 ︶﹂の制

つわの議会だより No.69

13

つわの議会だより No.69︻賛否表は ページ︼
月臨時会︶

条例の制定 改正︻賛否表は ページ︼
︵ 月定例会︶願●政 府 に 対 し﹁介 護 保 険 制 度 改 正の 中 止 を 求 め る 意 見 書﹂提 出 に 関する請願

請妊 娠 期か ら 子 育て 期︑子 ど
もの 自 立 まで を 包 括 的に 支えるため相 談 支 援 期 間 を 設 置 する︒
名称
津和野町こども家庭センターくみ来る未◎津 和 野 町 こ ど も 家 庭 セ ン タ ー 設
置条例の制定津 和 野 高 等 学 校の支 援 充 実に 充てるために 寄 附 金 等に よる基金を設置する︒◎津 和 野 高 等 学 校 支 援 基 金 条 例 の制定

高 齢 職 員の働 き 方に 対 応 するため 定 年 引 上 げの 導 入に 併せ高 齢 者 部 分 休 業 制 度 を 制 定する︒◎職 員 の 高 齢 者 部 分 休 業 に 関 す る
条例の制定

職 員の定 年が 引 き 上 げ られること に 伴い︑職 員の 給 与 に関する条例等の整備を行う︒◎地 方 公 務 員 法 の 一 部 を 改 正 す る
法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定

19

給与表︑勤勉手当を改正する︒●津 和 野 町 会 計 年 度 任 用 職 員 の 給
与及び費用弁償に関する条例の一
部改正

人 事 院 勧 告に 伴い︑職 員の給与表を改正する︒●津 和 野 町 定 住 促 進 条 例 の 一 部 改正

定住奨励金に﹁入学祝い金﹂を新たに追加する︒

12

契 約の締 結︵長嶺建設㈱６４６８万円午前 7 時 30 分
から
午後６時 30 分まで●津 和 野 町 放 課 後 児 童 ク ラ ブ 設 置
及び管理運営に関する条例の一部改正

土曜日・長期休み
午前８時から期間の月曜日から金曜日 午後６時まで
まで

山口調理機㈱
９９００万円

放課後時から
午後６時 30 分まで

一般競争入札
契約金額

月曜日から金曜日 放課後からまで
午後６時まで

放 課 後 児 童クラ ブの 開 所 時間を延長する︒

指名競争入札㈲津和野モータース
契約金額
９１３万円
︵ 月定例会︶●津 和 野 町 特 別 職 の 職 員 の 諸 給 与条例の一部改正人 事 院 勧 告に 伴い︑特 別 職の期末手当を改正する︒●津 和 野 町 職 員 の 給 与 に 関 す る 条
例の一部改正人 事 院 勧 告に 伴い︑職 員の行
現●令 和 ３ 年 災 町 道 北 斗 台 線 道 路 災
害復旧工事請負変更契約の締結

ＮＴＴ等の 支 障 電 柱 等の 移設に 不 測の日 数 を 要した ため工期の延期をする︒㈱日成建設
変更前完成期日
令和４年 月 日
変更後完成期日
令和５年３月 日
31
31

改 正 後

●令 和 ４ 年 度 学 校 給 食 配 送 車 の 取得●令 和 ４ 年 度 津 和 野 町 学 校 給 食 セ
ンター厨房機器の取得

一般競争入札
契約金額●令 和 ４ 年 度 津 和 野 町 障 害 者 福 祉
センター増築棟建設工事請負契約
の締結

19

12

︻請願者︼
全日 本 年 金 者 組 合 島 根 県 本 部
石西支部執行委員長
田中 恒雄
紹介議員
寺戸 昌子
文教民生常任委員会
審査意見
意 見 書の 内 容には 不 確 定 な
要 素 も 多 く︑すでに 見 送 りの結 論が 出ている 論 点 も 含 ま れている 点 な ど 意 見 書 と して 不十 分 で あ る とい う 意 見 も あった︒
しか し︑論 点 と して 示 さ れている 内 容 はいず れ も 財 源 を国民の負担で賄うものであり︑
容 認し難 く 早 期に その意 思 を表明する必要があると考える︒
よって︑医 療 費 の 負 担 増︑物 価の 高 騰︑年 金の 削 減 等の
現 在の 社 会 情 勢の 下︑国 民の負 担 増は 避け なけ れ ばならな
いという 観 点か ら 本 請 願 を 採択することに決した︒

意見書の提出●介 護 保 険 制 度 改 正 の 中 止 を 求 め
る意見書

提出者
寺戸 昌子議員
賛成者
大江
梨議員
〃
岡田 克也議員
本※ 会 議に おいて 賛 成 多 数で採 択︒国 関 係 機 関に 意 見 書の提出を行った︒― 18 ―

1112

つわの議会だより No.67

教育委員会委員の任命

教育委員会委員の任命
あや か氏 名 古橋 文香 ︵後田︶
１９７３︵昭和 ︶年生まれ

結 果

田
戸
中
浦

御手洗

欠＝欠席

川
寺
田
三

棄＝棄権

議 員の辞 職

岡田克也議員の辞職

●＝反対

田
山
澤
田
江
信

議案・賛否表

沖
横
米
岡
大
道

提出者

○＝賛成

48

令和４年第 8 回（11 月）津和野町議会臨時会
町長

津和野町教育委員会委員の任命

古橋

文香氏

無記名投票

同 意

令和４年度津和野町障害者福祉センター増築棟建設工事請負契約の締結 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可 決〃

学校給食センター厨房機器の取得○○○○○○○○○○○ 可 決〃

学校給食配送車の取得○○○○○○○○○○○ 可 決

令和４年度津和野町一般会計補正予算（第６号）○○○○○○○○○○○ 可 決

令和４年第９回（12 月）津和野町議会定例会
令和３年災第 2087 号町道北斗台線道路災害復旧工事請負変更契約の締結 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可 決
地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可 決
職員の高齢者部分休業に関する条例の制定○○○○○○○○○○○ 可 決

津和野高等学校支援基金条例の制定○○○○○○○○○○○ 可 決

津和野町こども家庭センター設置条例の制定○○○○○○○○○○○ 可 決

町長〃

特別職の職員の諸給与条例の一部改正○○○○○○○○○○○ 可 決〃

職員の給与に関する条例の一部改正○○○○○○○○○○○ 可 決〃

会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可 決〃

定住促進条例の一部改正〃

放課後児童クラブ設置及び管理運営に関する条例の一部改正 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可 決○○○○○○○○○○○ 可 決

令和４年度津和野町一般会計補正予算（第７号）○○○○○○○○○○○ 可 決請願〃

国民健康保険特別会計補正予算（第３号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可 決〃

介護保険特別会計補正予算（第３号）〃

後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可 決〃

下水道事業特別会計補正予算（第３号） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可 決〃

病院事業会計補正予算（第１号）○○○○○○○○○○○ 可 決〃

水道事業会計補正予算（第３号）○○○○○○○○○○○ 可 決○○○○○○○○○○○ 可 決「介護保険制度改定の中止を求める意見書」提出に関する請願書 ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ 採 択

議員

介護保険制度改定の中止を求める意見書●○○○○○○●○○○ 可 決

本人

岡田克也議員の議員辞職

簡易採決（異議なし）― 19 ―可 決

町民の皆さまに﹃つわの議会
だ よ り﹄の ご 感 想 を 頂 く﹁読者モニター﹂コーナー︒
今 回 は ︑表 紙 写 真 に 掲 載 され た ︑木 部 小 学 校 で の 議 員 さん との 学 習 会 に 参 加 さ れ た 中
村 健 新 君 の お 母 さ ん︑美 穂 さんです︒
中 村 家 は４ 年 前に 神 戸 か ら
家 族 で 木 部 地 区 にⅠタ ーン さ
れ︑色 ん な 事 に 積 極 的 に 取 り
組む元気はつらつ一家です︒
まＩターンしたきっかけは
― ず︑
何ですか︒
主人が林業をしたくて︑ヤモリーズ︵地 域 おこし協 力 隊の自伐型林業家︶に入り︑家族でⅠ
ターンしました︒
美穂さんと 2 人の子供たち

津 和 野 町の気に入ったところ―はありますか︒
津 和 野︑特 に 木 部 を 子 供 たちが大好きなので︑私たちも全てを気に入っています︒
今 回 開 催 さ れ た 議 員 さん と―の学習会について親子でどんな事を話されましたか︒
議 員の
皆 さんか
ら︑町議
会の丁 寧
な説明を
受けたそ
う で す︒
そ し て︑町を良くした くて進んで 議 員に なった という 思いが 伝 わった ところが︑一番 印 象
的だったそうです︒
中 村 家 は 色ん な 事に 取り 組―
んでいると聞きますが︑自慢の活動を教えて下さい︒
２人の息子たちの音楽活動が一番の自慢です︒また︑今年から ブレイク ダンスも 始めたので三味線にチャレンジ！

田中海太郎︶

成長が楽しみです︒
主 人 も 会 社 を 立 ち 上 げて 地
域の 方 々に 喜 ば れていま すし︑
私 は︑獅 子 舞︑絵 画︑三 味 線に打ち込み家族それぞれが色んな活動をしています︒
今 後の 目 標 や 夢 を 教 え て 下
―
さい︒
縁が あっ
て く ることが 出 来た 場 所なの で︑皆が 楽しく
生 活で きるよ うに
音 楽と ダンス︑アー
トで盛り上がれたら最高です！
最 後 に﹃つわの 議 会 だ よ り﹄―についての率直な感想をお聞かせ下さい︒
私は文章を読むのが苦手なので︑Ｑ＆Ａが表みたいにまとまっていると助かります︒
あ と︑個 人 的 に は 横 書 き が見やすいかなと思います︒︵聞き手■ 編集後記剛

昨年末︑世界を沸かしたサッカーＷ杯が幕を閉じた︒
サッカーの判定では︑時に物議を醸すことがある︒例えばハ﹃サッカー競ンド︵手︶の反則︒
技 規 則﹄には﹁手 を 不 自 然に大きくしてボールに触れたときに反則﹂とある︒﹁自 然﹂か﹁不 自 然﹂か は︑
主 審の 主 観 に よ る﹁判 断﹂に
委 ね ら れているが︑議 会 も また︑各議員の価値観による﹁判断﹂で表決が行われている︒
サッカー 競 技 規 則 に は ま た﹁競技者が互いに︑また審判員︑
競 技 規 則 を 尊 重 すること﹂が﹁最高の試合﹂とも明記されている︒
我々議会はどうか︒
住 民に 開か れ︑互いを 尊 重し︑習 熟した 議 論がで きる 環
境 づくり︑そ れが 議 会 基 本 条
例制定の目的のひとつである︒﹁最高の議論﹂ができる環境を整え︑町を沸かしたい︒

川田広報広聴常任委員会◎ 米澤
文 ○ 寺戸 昌子
川田
剛
横山 元志
田中海太郎
大江
梨

― 20 ―⌕⌕⌕⌕ƭƭƭƭƭ
⌕ƭǘǘǘǘǘ
ǘƷƷƷƷƷ
Ʒᜭᜭᜭᜭᜭ
ᜭ˟˟˟˟˟
˟ƩƩƩƩƩǑǑǑǑǑ
ǑǓǓǓǓǓ⌖⌖⌖⌖⌖⌖ᛠᛠᛠᛠᛠᎍᎍᎍᎍᎍ
ᎍȢȢȢȢȢ
Ȣȋȋȋȋȋ
ȋǿǿǿǿǿ
ǿ⌴⌴⌴⌴

つわの議会だより No.69

鋭い質問が飛んだ学習会