葛人技

藤間術のと。

［第3(回］

子どもに対する有害コンテンツと規制)

インターネットの技術が進歩し、次々にいろいろなことを可能にしている。しかしその一方では、自殺サイト、プライバシー問題、ネット犯罪などの難しい社会問題も引き起こしている。これからの時代の人間として、これらの問題に対してどのように理解し、振る舞い、対処していくべきか。さまざまな立場の人が寄せたコメントを参考に、読者自身で考えてほしい。
今回は、ネット上に氾濫する有害コンテンツ、その中でも特に未成年に対するポルノコンテンツの規制や管理の責任について考えてみたい。

A

子どもによるインターネットのアクセスない。しかし、ビデオ・リサーチの予備については、今回コメントを頂いた河野的な調査によれば、子どもが頻繁にアク氏やビデオ・リサーチの森氏らと、2002セスするサイトの一覧表には、代表的な年に「インターネット倫理機構」という任アダルトサイトの多くがしっかりと出てい意団体を作り、シンポジウムを開いたりるという。われわれが、子どものアクセしながら、私自身も検討を進めてきた。

ス傾向やその影響を考えるためには、その過程でずっと気になっていたのがこの種の調査をもっと行う必要があるだ「子どもがインターネットで何をしているろう。私が代表を務める JNSA（日本ネのか」という問題である。

ットワーク・セキュリティ協会）では、IEO

マスコミでこの問題が取り上げられるようになったのは、長崎県の佐世保市でと連携して、実態調査を行うことを検討している。

2004 年に、小学 6 年生の女子生徒が同こうして、仮に、子どもがインターネッ級生を殺害するという事件が起きた頃かトで何をしているかが分かったとして、らである。この女子生徒は両親が共稼

次に問題なのが、親や学校や社会としてぎの家庭で、当人が帰宅しても父母がいどう対処すべきかである。伝統的にリないため、いつもパソコンの前に座り、ベラルな北欧では、チャイルドポルノに電子掲示板を見たり、書き込みをしたりは厳しいが、アダルトサイトには一般にしていたという。この場合、対象はアダ寛容で、「子どもが見るのは親子の自己ルトサイトではないが、彼女にとっては責任で」と考える人が多いという。図書コーディネーター

有害なサイトにアクセスしていたことに館の PC 端末にフィルタリングソフトを入

石田 晴久

なる。

れることを禁止しているところもあるとインターネット協会顧問

河野氏のコメントにある通り、子どもいう。

にとって何が有害かは一概には決められ

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これに対し、テレビの深夜番組やマンポルノと子ども〜 Porn and Children 〜

既存のパッケージメディアに対する規制手段と同じ手法では難しい
業界と保護者がしっかり見守るのが理想

河野 真太郎（こうの しんたろう）
デジタル・コンテンツ・プ
ロデューサー。ポルノサ
イトと子ども、出会い系サイト、オンラインゲームや倫理問題にも詳しい。

らが未成年者に見せてよいかは判断が難はない。家庭や学校において保護者がこしい。また、成人向けコンテンツの規制れらのツールを使い、それだけでは十分何がポルノで、それが有害かどうかの定は、業界ごとの 自主規制 によってなさでないことをわきまえたうえで、責任を義についても議論がある。ただしここでれ て い る の が ほ と ん ど だ 。よ って イ ン持って管理することが必要だ。

は、日本において合法な成人向けコンテターネット上で個人が発信するコンテンンツを前提にする。

ツを法で規制することは 被害者 が出な［規制の現状］［親の責任で対応］

既存の成人向けコンテンツ規制の基準い限りできない。つまり、合法な成人向責任の所在を明確にするためには、ISP

は、放送、映画、出版、ビデオなどそれぞけコンテンツは個々の発信者で 自主規やキャリアは、契約時に契約者（親など）れの業界ごとに異なり、業界ごとの流通制 するしかないのではないか。また、条に対して「インターネットには、子供に対と販売において対面販売などで成人向け

例 に よ る 規 制 は 地 域 限 定 で あ り、イ ン

して有害となる可能性のコンテンツを含などの制限がなされていた。インターターネットのように国家をも超えるコンんでいる」、「それを管理するのは契約者のネットでは、すべてのコンテンツが 1 つのテンツ流通に対してどの程度有効なのか責任である」という内容を契約書に盛り込流通に流れ、さらに通信法においてコン疑問だ。

むなど、もっと注意を促すべきだろう。

テンツの中身に流通（通信事業者）が責任を負わない。また、コンテンツ販売も対面［技術的な対処］

理想的ではないが、これが最低限必要ではないかと考える。

ではなく使用者特定がされていないため、技術的な解決方法として、フィルタリン

理想は、やはり子どもにインターネットユーザーが成人なのか未成年者なのかが、グ ソ フト の 利 用 や ペ ア レ ン タ ル コ ントの現実をちゃんと教えることだろう。ポ流通、コンテンツ発信者も知りえない。

ロール、ホワイトリストなどもあるが、完ルノに限らず、たとえば詐欺といった犯ユーザーが大人か子どもか見分ける方法

全ではない。判別基準が明確ではなく（第罪からも子どもは守らなければならない。

は、自己申告に頼っているのが実際だ。ク

三者によって分別されている）、インター親がパソコンを管理して守るという方法

レジットカードによる制限も、親のものをネットのコンテンツも膨大かつ増加し続もあるが、子ども自身が対応力と判断力使っている場合は意味がなく、無料でのけているからだ。また、いまやインターを養うために必要な情報を、正確かつ分閲覧（サンプルなど）は制限できない。

ネットはどこでも使えるので、特定のパソかりやすく伝えることが、業界と親の義法律の面でもどこからが卑猥で、どこかコン（学校や家庭）だけでの対処は十分で務だと考える。

ガには寛容的なわが国では、多少なりとれにくいが、プロバイダに頼るとすも規制を加えるとすると、次のような難ると、家庭内の個々のユーザーの問を考えざるをえなくなるので大変であ識別が必要となる。

る。

① フィルタリングソフトは家庭には入れは望ましいことか？
③ 個人で自分のプライバシーをさらけ出す人（特に女性）をどうするか。

② 子ども部屋のある家の場合、テレあられもない姿を無料で無制限でビの代わりに、テレビ機能付きパソさらされたのでは、学校でも当惑コンを置くことは今や可能だが、そしよう。

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インターネットの論点 INTERNET magazine 2005 07

有害コンテンツと子どもに関するトピック●大人のための資料
財団法人インターネット協会では 3 月 24
日、ポルノコンテンツなども含めたネット上の有害コンテンツと子どもについて考

ンターネットを利用させる親にとってもhttp://www.npa.go.jp/safetylife/

参考になる。

syonen4/top̲page.htm

http://www.nec.co.jp/literacy/kids/●利用実体と意識調査●ウェブブラウザの制御
インターネットエクスプローラーには、えるセミナー「今、インターネット上に氾「インターネット上の少年に有害なコンテ「コンテンツ・アドバイザ」と呼ばれるフィ濫する有害情報はどうなっている？〜子ンツ対策研究会」が 2002 年に実施したルタリング機能が標準で搭載されている。

どもに見せたくない情報に対して出来る「青少年とインターネット等に関する調ただし、必ずしも正確ではなく、本来フィこと〜」を開催した。

査」によると、インターネット上の情報とルタリングの対象となるであろうサイト

当日は、日本の現状をはじめ、韓国におけしてポルノ画像を「見たことがある」と回が閲覧できるケースも多い。

る 事 例 な ど が 紹 介 さ れ た ほ か 、パ ネ ル

答したのは、中学生男子では 136 人中

このフィルタリング機能は、米国の国際的ディスカッションも行われ、警察庁、ISP、13 人（9.6%）、女子では 119 人中 7 人

なレイティングシステムの開発を行う非弁護士、研究者などが参加した。

（5.9%）、高校生男子では 97 人中 36 人

営利団体 ICRA（Internet Content Rat-

現在、下記ウェブページでセミナーで使（37.1%）、女子では 165 人中 16 人

ing Association、インターネットコン用された各講演資料とパンフレットが公（9.7%）であった。

テントレイティング協会）によるレイティ開されている。パンフレットでは、出会い一方、保護者に対してインターネットでポング（評価）がもとになっている。

系サイトや P2P で交換される情報も含めルノ画像が見られることを「知っている」た有害コンテンツの現状に加えて、技術と回答したのは、父親で 100 人中 36 人

的な対策、国内外の動向も踏まえた法規（36%）
、母親で 354 人中 11 人（3.1%）

制と自主規制についてまとめられている。

であった。

http://www.iajapan.org/hotline/

また、保護者に対して聞いたポルノ画像

seminar/20050324.html

対策の必要性については、ポルノ画像発信者、プロバイダーともに自主規制も法●子どものための資料規制も必要だとの回答が過半数を占めた。

NEC では、2004 年 9 月から子ども向け保護者や学校が自衛的措置を取るべきだの情報リテラシーサイト「あんぜん・あんとした回答も過半数を占めたが、発信者

しん・インターネット−家族みんなで楽しとプロバイダーに比べると低い割合とむために」を開設している。内容はメールなっている。の利用方法が中心だが、小学生でも理解

現在、この調査報告書は、警察庁の以下のしやすい内容になっており、子どもにイサイトで公開されている。

④ アダルト認証をどうするか？

3 者機関による格付けが行われて⑤ ホームページにも映画の映倫のよいるものの、オンラインゲームではうな格付けが欲しいという声もあるが、どうするか？ 行うとすれば、「セックス」「ヌード」「言葉」「暴力」の各カテゴリーごとに、それぞれ 5 段階で規制レベルを設定できるようになっている。

野放しである。
⑥ 学校でも、インターネット関連の倫ご意見募集中
今回取り上げたテーマや記事の内容について、皆さまのご意見、ご感想をお聞かせください。
件名を「インターネットの論点にメールでお送りください。

制作者にやってもらう必要があり、理教育が必要だが、それをどう推難しい。パッケージゲームでは、第進するか？

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7 月号」として下記宛

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