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2023年3⽉1⽇
⼭⽥太郎事務所
Ver 7.0NK

本⽇の⼭⽥太郎のさんちゃんねる（2023年3⽉1⽇）
マスター
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1.特集
Ø 花粉症対策
2.トピックスØ ⼭⽥太郎の１週間
2今⽇の特集内容
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1. 花粉症 過去10年で最多の予測
2. 花粉症は国策の失敗
1. 儲からない林業
3. 花粉症対策の全体像
1. 発症
1. ワクチン開発
2. ⾆下免疫3. 花粉緩和⽶
2. ⾶散
3. 曝露
4. ⽣成
1. 3本の斧
2. 少花粉杉・無花粉杉
3. ⾶散防⽌剤
4. CLT材
5. 改質リグニン
4. 過去の国会質疑
3

マスター タイトルの書式設定

花粉症 過去10年で最多の予測

4

全国のスギ雄花の芽の数
マスター
タイトルの書式設定出典）NHKウェブ
2023年2⽉28⽇

5花粉症の⼈20年で2倍以上
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花粉症有病率※1

花粉症対策出費
１⼈当たり 4730円※2▽1998年ー19.6％▽2008年ー29.8％▽2019年ー42.5％

経済損失
１⽇当たり 2215億円※3※1 ⽇本⽿⿐咽喉科学会会報※2 インターネット調査マクロミル※3 パナソニック「社会⼈の花粉症に関する調査」

6

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花粉症は国策の失敗

7

過剰なスギ植林が引き起こした事
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Ø花粉
Ø借金
Ø鳥獣問題

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国有林野事業3.8兆円の累積債務
今でも利子 100億円

⽇本の森林マスター
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出典︓林野庁「スギ・ヒノキ林に関するデータ」
https://www.rinya.maff.go.jp/j/sin_riyou/kafun/data.html

10

⾃国の森林資源に対する年間伐採量
マスター
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11⽇本の森林蓄積の推移
マスター
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l過去50年森林⾯積が増加せず、蓄積だけが増加している。

出典︓令和2年度森林及び林業の動向 令和3年度森林及び林業施策

12森林⾯積の内訳
マスター
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出典︓令和2年度森林及び林業の動向 令和3年度森林及び林業施策

13

マスター タイトルの書式設定

儲からない林業14マスター
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再造林費⽤の現状

出典︓令和2年度森林及び林業の動向 令和3年度森林及び林業施策（第204回国会常会提出）

15

⽊材供給量と⽊材⾃給率の推移
マスター
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出典︓令和2年度森林及び林業の動向

16

昭和30年を100としたときのスギの値段の推移
マスター
タイトルの書式設定出典）千葉県農林⽔産部森林課

17丸太価格にかかるコスト⽐較
マスター
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出典︓令和2年度森林及び林業の動向

18

スギのコストタイトルの書式設定
マスター出典）千葉県農林⽔産部森林課

19国産材が採算が合わない原因
マスター
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スギは価格が下がって採算が厳しいなぜか？

安い外国材が流通に有利な港から入ってくる作りすぎたスギ植林︖
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l スギは444万ha
推定44億本の蓄えがある

290年分

スギはお⾦と⼿間がかかる
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l 間伐費用などの維持費
１２４０億円
l 造林費（６８％が補助金）
１２４８億円
Ø国のお金が使われている

⿃獣対策 タイトルの書式設定
マスター

鳥獣被害
Ø １５８億円/年

鳥獣被害防止Ø １２０億円/年

主な⿃獣の捕獲数
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24

林野事業の失敗
マスター
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Ø 売れないスギØ 花粉
Ø 借金
Ø 動物の住めない森マスター タイトルの書式設定

花粉症対策の全体像

26

花粉症対策全体像
マスター
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I⽣成

Ⅱ⾶散

Ⅲ曝露・植え替え・伐採・利⽤・森林管理・測定・予報・情報提供・除去・防護・阻⽌

林野庁

環境省・気象庁
農⽔省

環境省・国交省
経産省

⾶散量を減らす

⾶散情報を流す

接しないⅣ発症・検査・予防・治療

⽂科省・厚労省
農⽔省医療・医薬

花粉発⽣源対策プロジェクト（H19〜）■⽣成抑制・花粉症対策品種（少花粉・無花粉スギ）開発、植え替
え促進
・菌類を活⽤した⾶散防⽌剤研究■伐採、利⽤・改質リグニン商⽤化研究
・CLT材■森林管理・森林経営管理法 等■測定
・花粉⾶散観測（環）■予測・気象データによる花粉⾶散予測（気）・スギ・ヒノキ雌花の着花量調査による花粉⾶散予測（農）■⼤学
・花粉症対策アプリ 順天堂⼤国の取り組みなし■⼤学
・防曝研究 埼⽟⼤学
■⺠間・防爆グッズの開発
・花粉無⼒化の住環境開発■治療（厚）
・薬物療法（対症療法）
・免疫療法（根治治療）
・⾆下療法
・花粉緩和⽶研究（農・厚）・花粉症ワクチン研究（⽂・厚）・⼿術療法
・有病者数調査（2020年度〜）
・免疫基礎研究（⽂）

花粉問題対策事業者協議会の資料を基に⼭⽥太郎事務所作成

27

花粉症対策の現状（視察・ヒアリングを実施したもの）
マスター
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l ⽣成・⾶散・曝露・発症の各フェーズでの対策を総合的に推進することが必要だが、曝露の取り組みが不⾜している。

I⽣成
■⽣成抑制
・花粉症対策品種（少花粉・国無花粉スギ）開発、植え替
え促進
・菌類を活⽤した⾶散防⽌剤研究■伐採、利⽤・改質リグニン商⽤化研究
・CLT材■森林管理・森林経営管理法 等研究
⺠
間・花粉症対策スギ（国⽴ 森林総合研究所）
・菌類を活⽤した⾶散防⽌剤（国⽴ 森林総合研究所）

Ⅱ⾶散■測定
・花粉⾶散観測（環）■予測・気象データによる花粉⾶散予測（気）・スギ・ヒノキ雌花の着花量調査による花粉⾶散予測
（農）

Ⅲ曝露

Ⅳ発症取り組みなし■治療（厚）
・薬物療法（対症療法）
・免疫療法（根治治療）
・⾆下療法
・⼿術療法
（・免疫基礎研究（⽂））

・花粉症対策アプリ （順天堂⼤学）・防曝（埼⽟⼤学）

・花粉症緩和⽶（国⽴農研機構）
・花粉症ワクチン（国⽴理化学研究所）
・先進治療法研究（福井⼤学）

花粉症問題対策事業者協議会（主は曝露対策）
・（⼀社）
全国林業改良普及協会
・住友林業株式会社

・花粉無⼒化の住環境開発
・防曝製品事業者

・有病率調査（⽇本⽿⿐咽喉科免疫アレルギー学会）

Copyright ⼭⽥太郎事務所

28

国における花粉症対策の実態
マスター
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l政府あげての花粉症対策は全く⾏われていないのが実態
連絡会議/検討会

関係省庁

実施内容

成果

開催状況

花粉症に関する関係省庁担当者
連絡会議

⽂科省
厚労省
農⽔省
気象庁
環境省

各省庁の取り組み報告

各省報告を聞くのみで連絡会議として⽬⽴った成果はなし

年に１度30分〜１H（H2〜）

減感作⽤法研究(厚労)⾆下錠の保険適⽤化（治療期間が⻑く広がりが弱い）

花粉症ワクチン研究(⽂科)

研究中⽌（特許解除）

花粉症緩和⽶研究(農⽔)

有効性の実証段階※担当課⻑

花粉症対策研究検討会

内閣府
⽂科省
厚労省農⽔省
気象庁
環境省

過去2回
（H17のみ）Copyright ⼭⽥太郎事務所

29

関係省庁担当者連絡会議
マスター
タイトルの書式設定30

マスター タイトルの書式設定

Ⅳ.発症

31

花粉症対策全体像
マスター
タイトルの書式設定
I⽣成Ⅱ⾶散Ⅲ曝露・植え替え・伐採
・利⽤・森林管理・測定・予報・情報提供・除去・防護・阻⽌

林野庁

環境省・気象庁
農⽔省

環境省・国交省
経産省

⾶散量を減らす

⾶散情報を流す

接しない

Ⅳ発症・検査・予防・治療

⽂科省・厚労省
農⽔省
医療・医薬

花粉発⽣源対策プロジェクト（H19〜）■⽣成抑制・花粉症対策品種（少花粉・無花粉スギ）開発、植え替
え促進
・菌類を活⽤した⾶散防⽌剤研究■伐採、利⽤・改質リグニン商⽤化研究
・CLT材■森林管理・森林経営管理法 等■測定・花粉⾶散観測（環）■予測・気象データによる花粉⾶散
予測（気）・スギ・ヒノキ雌花の着花量調査による花粉⾶散予測（農）■⼤学・花粉症対策アプリ 順天堂⼤国の取り組みなし■⼤学
・防曝研究 埼⽟⼤学
■⺠間・防爆グッズの開発
・花粉無⼒化の住環境開発■治療（厚）
・薬物療法（対症療法）
・免疫療法（根治治療）
・⾆下療法
・花粉緩和⽶研究（農・厚）・花粉症ワクチン研究（⽂・厚）・⼿術療法
・有病者数調査（2021年度〜）
・免疫基礎研究（⽂）

花粉問題対策事業者協議会の資料を基に⼭⽥太郎事務所作成

32

初回（敵か判断する）

マクロファージ

花粉等の抗原が侵⼊

マクロファージが抗原を⾷べてヘルパーT細胞に知らせる

IgE抗体をつくる
敵が来たと判断しサイトカインを放出

花粉

2回⽬（敵に対処する）
花粉

花粉

肥満細胞
（マスト細胞）

肥満細胞（マスト細胞）

IgE抗体に花粉が結合し肥満細胞が反応

花粉を敵と覚えるY B細胞 YYY

YY

花粉等の抗原が侵⼊

YY YY

花粉

Y花粉

YY花粉YY

ヘルパーT細胞（Tｈ２細胞）

Y
Y
Y

Y

花粉

B細胞

ヒスタミンを放出

花粉症発症
くしゃみ
⿐⽔
⽬のかゆみ

Y

Y
Y
Y

YY
肥満細胞

ヒスタミンなどの化学物質

Y Y

Y YY

YY

IgE抗体

Y

Y

アレルゲン（花粉）Yマスター
タイトルの書式設定
花粉症の重症度に応じた治療の選択• 重症・最重症が追加（抗IgE治療薬）

出典）⿐アレルギー診療ガイドライン2020

35

マスター
タイトルの書式設定
花粉症に関する研究• 花粉症の有病率を調査

36

マスター
タイトルの書式設定
⽂科省科研費研究37

マスター タイトルの書式設定

ワクチン開発38

マスター
タイトルの書式設定
スギ花粉症ワクチン

２種類のスギ花粉抗原を合成して開発したもの
アレルギーに対する免疫過剰反応を抑える

ワクチンのメカニズム
マスター
タイトルの書式設定

2 種類のスギ花粉主要抗原を連結した組換え融合タンパク質にPEG（ポリエチレングリコール）修飾した構造
スギ花粉抗原の天然型立体構造を破壊しているためIgE 抗体に認識されず肥満細胞や好塩基球からヒスタミンが出ない

ワクチン研究中⽌の理由
マスター
タイトルの書式設定

ワクチンの有効性、安全性については動物モデルで確認できたものの、すでに医薬品として承認されているスギ花粉症の舌下減感作療法を上回る明確な有用性が見いだせなかったこと

マスター タイトルの書式設定

⾆下免疫

42

マスター
タイトルの書式設定
⾆下免疫治療法（イメージ）• 花粉症完治のためのアレルゲン免疫療法（減感作療法）

⾆下にアレルゲンの含まれる薬液、もしくは錠剤

43マスター タイトルの書式設定

44

マスター
タイトルの書式設定
⾆下免疫治療法のメリットとデメリット!
"#$• 8割の⼈が効果を実感• ⻑期的な症状の改善・治療が期待できる• ⽪下免疫法のような注射の痛みがなく、⾃宅で服⽤できる• 保険適⽤で、薬代は⽉2,000円程度で済む課
題• 治療に⻑期間（最低3年、できれば4-5年）かかり、全患者に効果が期待できるわけではない• アレルギー反応や重篤な症状が出るケースもある• 治療前の確定診断、ライセンスを得た医師の治療が必要
45

マスター
タイトルの書式設定
3年前から⾆下免疫治療を開始した⼈の話

2年⽬から花粉症がだいぶつらくなくなりました。
薬の服⽤⾃体は、毎⽇の⽇課になってしまえば苦痛はないです。

46マスター タイトルの書式設定

花粉緩和⽶

47

マスター
タイトルの書式設定
花粉緩和⽶48

マスター
タイトルの書式設定
花粉⽶とは何か︖

n スギ花粉の成分を含んだお米Ø アレルギーの原因となるものを少しずつ食べて、アレルギーの症状を改善させる
Ø 減感作療法の一種

花粉⽶のメカニズム
マスター
タイトルの書式設定出典）農林⽔産省 農林⽔産技術会議事務局

マスター
タイトルの書式設定
花粉⽶の特徴

体への負担や副作用が少なくアナフィラキシーショックが抑えられる

スギ花粉抗原が腸まで届くマスター
タイトルの書式設定
スギ花粉⽶の外部機関への提供出典）農林⽔産省 農林⽔産技術会議事務局

マスター
タイトルの書式設定
スギ花粉⽶の開発の進捗状況出典）農林⽔産省 農林⽔産技術会議事務局マスター
タイトルの書式設定
現在の状況

l食品として食べた時にØ 毒性や発ガン性がないか
Ø 食べ過ぎても大丈夫か
l 作物として栽培する時にØ 他のイネや作物に影響を及ぼす恐れがないかマスター
タイトルの書式設定
実⽤化までの道
農研機構と民間企業 機能性食品としての実用化を視野に入れてデータの収集を開始

Ø基礎データ収集に約4年
その後Øデータをまとめ申請
Ø申請の許可がおりて実用化されるまで計5−6年

マスター タイトルの書式設定

Ⅱ⾶散

56

マスター
タイトルの書式設定
花粉症対策全体像
I⽣成

Ⅱ⾶散

Ⅲ曝露・植え替え・伐採・利⽤・森林管理・測定・予報・情報提供・除去
・防護・阻⽌林野庁

環境省・気象庁
農⽔省

環境省・国交省
経産省

⾶散量を減らす

⾶散情報を流す

接しない

Ⅳ発症
・検査・予防・治療

⽂科省・厚労省
農⽔省
医療・医薬

花粉発⽣源対策プロジェクト（H19〜）■⽣成抑制・花粉症対策品種（少花粉・無花粉スギ）開発、植え替
え促進
・菌類を活⽤した⾶散防⽌剤研究■伐採、利⽤・改質リグニン商⽤化研究
・CLT材■森林管理・森林経営管理法 等■測定
・花粉⾶散観測（環）■予測・気象データによる花粉⾶散予測（気）・スギ・ヒノキ雌花の着花量調査による花粉⾶散予測（農）■⼤学
・花粉症対策アプリ 順天堂⼤国の取り組みなし■⼤学
・防曝研究 埼⽟⼤学
■⺠間・防爆グッズの開発
・花粉無⼒化の住環境開発■治療（厚）
・薬物療法（対症療法）
・免疫療法（根治治療）
・⾆下療法
・花粉緩和⽶研究（農・厚）・花粉症ワクチン研究（⽂・厚）・⼿術療法
・有病者数調査（2022年度〜）
・免疫基礎研究（⽂）

花粉問題対策事業者協議会の資料を基に⼭⽥太郎事務所作成

57

マスター
タイトルの書式設定
主な花粉の⾶散時期

58

マスター
タイトルの書式設定
スギ・ヒノキ花粉前線
スギ花粉前線

ヒノキ花粉前線

出典）環境省花粉症対策マニュアル2022、「提供︓NPO花粉情報協会」

59

マスター
タイトルの書式設定
花粉数の時間変動

出典）環境省花粉環境マニュアル2022

60

マスター
タイトルの書式設定
花粉の多い⽇① 晴れて、気温が⾼い⽇② 空気が乾燥して、⾵が強い⽇③ ⾬上がりの翌⽇や気温の⾼い⽇が２〜3⽇続いたあと

61

スギ（ヒノキ科）

ヒノキ（ヒノキ科）

ハンノキ（カバノキ科）

シラカンバ（カバノキ科）

出典︓環境省「花粉症環境保健マニュアル2022」ＮＰＯ花粉情報協会 佐橋紀男⽒

カモガヤ（イネ科）

ブタクサ（キク科）

ヨモギ（キク科）

カナムグラ（アサ科）

出典︓環境省「花粉症環境保健マニュアル2022」ＮＰＯ花粉情報協会 佐橋紀男⽒

マスター
タイトルの書式設定
都道府県別スギ林⾯積とヒノキ林⾯積

出典︓環境省花粉症対策保険マニュアル2022「資料提供林野庁」

マスター
タイトルの書式設定
世界三⼤花粉症

イネ科花粉症ブタクサ花粉症
スギ花粉症

マスター
タイトルの書式設定
世界の花粉
イネ科

ブタクサ

イトスギ
ミモザ

マスター タイトルの書式設定

Ⅲ.曝露67マスター
タイトルの書式設定
花粉症対策全体像I⽣成Ⅱ⾶散Ⅲ曝露・植え替え・伐採・利⽤・森林管理・測定
・予報・情報提供・除去・防護・阻⽌

林野庁

環境省・気象庁
農⽔省

環境省・国交省
経産省

⾶散量を減らす

⾶散情報を流す

接しない

Ⅳ発症
・検査・予防・治療

⽂科省・厚労省
農⽔省
医療・医薬

花粉発⽣源対策プロジェクト（H19〜）■⽣成抑制・花粉症対策品種（少花粉・無花粉スギ）開発、植え替
え促進
・菌類を活⽤した⾶散防⽌剤研究■伐採、利⽤・改質リグニン商⽤化研究
・CLT材■森林管理・森林経営管理法 等■測定
・花粉⾶散観測（環）■予測・気象データによる花粉⾶散予測（気）・スギ・ヒノキ雌花の着花量調査による花粉⾶散予測（農）■⼤学
・花粉症対策アプリ 順天堂⼤国の取り組みなし■⼤学
・防曝研究 埼⽟⼤学
■⺠間・防爆グッズの開発
・花粉無⼒化の住環境開発■治療（厚）
・薬物療法（対症療法）
・免疫療法（根治治療）
・⾆下療法
・花粉緩和⽶研究（農・厚）・花粉症ワクチン研究（⽂・厚）・⼿術療法
・有病者数調査（2022年度〜）
・免疫基礎研究（⽂）

花粉問題対策事業者協議会の資料を基に⼭⽥太郎事務所作成

68

マスター
タイトルの書式設定
曝露 環境省「花粉症環境保健マニュアル」

69

マスター
タイトルの書式設定
曝露を防ぐ⽅法

出典）的確な花粉症の治療のために（第2版）⼤久保公裕

70

マスター
タイトルの書式設定
マスク外側に表⾯についたスギ花粉

出典）花粉症環境保健マニュアル「提供」NPO花粉情報協会

佐藤紀

71

マスター
タイトルの書式設定
インナーマスクの作成⽅法①ガーゼを縦横10センチ程度にキリ、2枚⽤意②化粧⽤のコットンを丸めて、1枚のガーゼでくるむ（インナーマスク）③市販の不織布のマスクにもう1枚のガーゼを４つ折りにしてあてる④⿐の下にガーゼでくるんだコットン（インナーマスク）を置く⑤③のガーゼにあてたマスクを装着する⑥息が苦しい場合にはコットンの厚さを半分にする
出典）花粉症環境保健マニュアル

72

マスター
タイトルの書式設定
インナーマスクの効果出典）花粉症環境保健マニュアル

73

マスター
タイトルの書式設定
⿐の中と⽬に⼊る花粉数

74

マスター素材による花粉付着率
タイトルの書式設定
素材

付着花粉数

ウール

980

化繊

180

絹150

綿100

▼ウールの⾐類に付着した花粉

出典）花粉症環境保健マニュアル75

マスター タイトルの書式設定

Ⅰ.⽣成（発⽣源）

76

マスター
タイトルの書式設定
花粉症対策全体像
I⽣成

Ⅱ⾶散

Ⅲ曝露

・植え替え・伐採・利⽤・森林管理・測定・予報・情報提供・除去・防護・阻⽌

林野庁

環境省・気象庁
農⽔省

環境省・国交省
経産省

⾶散量を減らす

⾶散情報を流す

接しない

Ⅳ発症
・検査・予防・治療

⽂科省・厚労省
農⽔省
医療・医薬

花粉発⽣源対策プロジェクト（H19〜）■⽣成抑制・花粉症対策品種（少花粉・無花粉スギ）開発、植え替え促進・菌類を活⽤した⾶散防⽌剤研究■伐採、利⽤・改質リグニン商⽤化研究
・CLT材■森林管理・森林経営管理法 等■測定
・花粉⾶散観測（環）■予測・気象データによる花粉⾶散予測（気）・スギ・ヒノキ雌花の着花量調査による花粉⾶散予測（農）■⼤学
・花粉症対策アプリ 順天堂⼤国の取り組みなし■⼤学
・防曝研究 埼⽟⼤学
■⺠間・防爆グッズの開発
・花粉無⼒化の住環境開発■治療（厚）
・薬物療法（対症療法）
・免疫療法（根治治療）
・⾆下療法
・花粉緩和⽶研究（農・厚）・花粉症ワクチン研究（⽂・厚）・⼿術療法
・有病者数調査（2022年度〜）
・免疫基礎研究（⽂）

花粉問題対策事業者協議会の資料を基に⼭⽥太郎事務所作成

77

マスター タイトルの書式設定

3本の斧78

マスター
3本の斧 タイトルの書式設定
花粉症対策の推進出典）林野庁

79

マスター タイトルの書式設定

少花粉杉・無花粉杉80

マスター
タイトルの書式設定
視察（国研）森林総合研究所林⽊育種センター等

81

マスター
タイトルの書式設定
花粉の少ない花粉
⼀般のスギ

無花粉のスギ82マスター
タイトルの書式設定
少花粉杉・無花粉杉

83

マスター タイトルの書式設定

⾶散防⽌剤

84

マスター
タイトルの書式設定
⾶散防⽌剤（スギの雌花を枯死させる微⽣物を散布し⾶散を防⽌）⿊カビ処理後85

マスター タイトルの書式設定

CLT材

86

CLT材 タイトルの書式設定
マスター出典）内閣官房「CLT活⽤促進のための政府⼀元窓⼝」

マスター タイトルの書式設定

改質リグニン88マスター
タイトルの書式設定
チップから改質リグニンへ▲チップ▲改質リグニン
写真︓改質リグニン活⽤推進議員連盟にて撮影

89

マスター
タイトルの書式設定
改質リグニン

写真︓改質リグニン活⽤推進議員連盟にて撮影

90

マスター
タイトルの書式設定
改質リグニンの特徴

Øスギの利用を促進する
Ø日本を資源大国にする？
Ø環境にも優しいマスター
タイトルの書式設定
改質リグニンを使⽤した⾃動⾞内外装部品

出典︓産総研92

マスター
タイトルの書式設定
改質リグニンボンネット

写真︓改質リグニン活⽤推進議員連盟にて撮影

93

マスター
タイトルの書式設定
改質リグニンでできる製品

出典︓森林総合研究所

94

マスター
リグニンとはタイトルの書式設定

出典︓森林総合研究所

95

マスター
タイトルの書式設定
⼯業材料化が困難とされてきた理由•多様性の問題• 植物は種類によって異なるリグニンをもつ•変質の問題• 抽出⽅法、エネルギーの度合いにより異なる特性をもつ別物質に変質する

バラツキが⼤きく、不安定で加⼯性がないため、⾼機能材料の素材として利⽤するのは世界的にも困難な技術とされていた
96

マスター
タイトルの書式設定
⽇本のスギのリグニンの安定性•スギは⽇本固有の針葉樹で⼀種⼀属•スギリグニンを構成する基本単位は1種類で構造のバラツキが少ない•スギは国内で最も多い樹⽊、安定供給が可能

代期を迎えたスギを利⽤し、花粉症対策されたスギに植え替えていくことが必要
出典︓森林総合研究所

97

マスター
タイトルの書式設定
活⽤されていない森林資源

出典︓森林総合研究所

98

マスター
タイトルの書式設定
⽊質由来素材原料は、⽯油由由来より優秀で安価

出典︓⼀般社団法⼈新・森林資源⼀改質リグニンー普及産業会

99

マスター
タイトルの書式設定
改質リグニンのコストダウンの推進

出典︓⼀般社団法⼈新・森林資源⼀改質リグニンー普及産業会

100

マスター タイトルの書式設定

過去の国会質疑101マスター
タイトルの書式設定
農林⽔産委員会
花粉症を政治の⼒で撲滅したい︕
l 農林⽔産委員会（2013/05/09）– 花粉症対策について→ 林芳正農林⽔産⼤⾂
杉花粉対策室等の対策室をしっかり省庁の中につくって⼤⾂が⼒強く進めていただきたいと、多くの国⺠は⼤変喜ぶと思っておりますのでよろしくお願いしたいと思っているんですけれども、最後にお考えをいただければと思っております。

やはり⼀丸となって取り組んでいかなければならないということで、厚労省、環境省、それから⽂科省、それから気象庁ですね、ここの関係五省庁で花粉症に関する関係省庁の担当者連絡会議と、これを設置しております。この担当者連絡会議を軸に、関係省庁が⼀丸となってこの花粉症対策を総合的に推進してまいりたいと、こういうふうに思っております102

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農林⽔産委員会
花粉等対策への予算を⾔明︕
l 農林⽔産委員会（2014/03/13）– 花粉症対策について→ 林芳正農林⽔産⼤⾂
⼀⾔だけいただきたいのは花粉病対策でございまして、私も農林⽔産委員になってから花粉病を積極的にやっておりまして、⼤⾂とも何度か質疑しておりますので、まずちょっと最初⼀⾔ですね、花粉病対策、今回所信表明に⼊っていないんですが、これも⼤変な今の現代型の病気だということで農⽔省の役割もあるかと思いますが、⼀⾔いただけますでしょうか。
やはりこれ、ちょっともう林野庁帰ってしまいましたけれども、いろんな対策を総合的にやっていくことによって、今年も、この間申し上げたと思いますけれども、苗⽊の安定供給推進事業、⼋千⼆百万円ほどを確保して、こういう中でしっかりと取り組んでいきたいと思っております。

所信表明に⼊っていない「花粉症対策」について担当⼤⾂に迫りました︕
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農林⽔産委員会
花粉症は国が対策すべき重要な政策だ
l 農林⽔産委員会（2014/03/17）– 花粉症対策の今後の取り組みについて→ 林芳正農林⽔産⼤⾂
花粉について少しお話ししたんですが、まさに国⺠病というところでありまして、⼆千万⼈がかかっていると。
医療費だけで⼆千⼆百億円掛かっているという試算もありまして、観光業なんかも打撃でございまして、経済損失は六千億とも⼀兆を超しておるとも、こういう数字がございます。残念ながら、予算を⾒てみますと、苗⽊を新たに植えるというところと拡散予測の推進というところで合計約⼀億円程度しか付いていないんですが、是⾮この辺、拡充というか、もちろんお⾦を付ければいいというものじゃないと思うんですけれども、もう⼀度改めて農林⽔産省の今後の取組について、お答えいただければと思います。

苗⽊の安定供給推進事業、この間お答えしたかもしれませんが、⼋千⼆百万ということでございます。
これ植え替えていくと、こういうことでございまして、この少花粉杉等苗⽊の供給量の増⼤、これを⼆⼗三年度の百四⼗⼆万本から⼀千万本、これは平成⼆⼗九年度に向けて増やしていこうと。
それからもう⼀つは、被災した森林がございますので、そういう再⽣の進捗に合わせて必要な松を供給していこうということでございますので、単年度の予算としては確かに今委員がおっしゃったようにそれほど⼤きな額でないかもしれませんけれども、中⻑期的な⽬標に合わせてしっかりと取り組んでいきたいと、こういうふうに思っております。

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農林⽔産委員会
花粉症は、1兆円以上の経済損失だ
l 農林⽔産委員会（2014/04/08）– 花粉症の経済損失に関して→ 林芳正農林⽔産⼤⾂
森林総研、関連としては花粉症対策というのもやっております。
結構やっぱり多くの⽅々がこの時期になると花粉症ということなんだと思います。
国政が間違った⽅向に⾏っては良くないというふうに思っておりますから、是⾮この花粉症、まさに今国⺠病ということで取り上げていきたいなと思っております。
これは前もやりましたが、医療費だけでも三千億円、観光とか買物の⼿控え、いろんな試算があるのでありますけれども、五千億から七千億円以上の損失があるんではないか。
いろんな研究がありますけれども、⼀兆円以上の経済損失だという計算もあります。
そこで、まずお伺いしたいんですが、農⽔省さんはこの辺りの花粉症の経済損失に関してどんな試算をされているのか、⼜はどのように考えていらっしゃるのか、お答えいただけますでしょうか。

消費が減るということとそれから医療費や労働損失がということですから、⾜しますと経済的損失は⼀兆円に及ぶと、こういうことになるわけでございまして、この花粉症、やはり経済に⼤きな影響を与えているというふうな認識をしておるところでございます。
したがって、原因究明、予防治療、花粉発⽣源に関する取組など対応すべき課題、多岐にわたっておりますので、我々としても、厚労省、⽂科省、気象庁、環境省、こういう関係省庁と連携をしてしっかりと取り組んでまいりたいと、こういうふうに思っております。

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農林⽔産委員会
しつこく、花粉症問題を重ねて質疑
l 農林⽔産委員会（2015/03/26）– 花粉の発⽣源であるスギへの補助⾦について→ 林芳正農林⽔産⼤⾂(森林環境保全⽀援事業)
現在、森林所有者がスギを植えて、育てようといった場合、森林環境保全直接⽀援事業により、約68％が補助されている。⽇本のスギが現在何本くらい植えられているか試算すると、現在は約４４億本。(1000本/ha換算で)⼀体何年分のスギが⼭にあるかというと２９０年分。この様な状況で、現在も毎年1,500万本のスギが植えられている。
これは⼤胆な政策転換になるかもしれませんが、六⼋％のいわゆる補助を出して、これ以上今杉を植える必要は実はあるのかなと。
まず、杉はどんどん切っていくということについてはアグリーなんでありますけれども、これ以上積極的にそこに補助を、⾼いしかも⽐率を出して植えていくのは、本当に、もしかしたら将来に対して負の遺産を残すことになりかねないんじゃないか。
この辺り、⼤⾂の⽅からまず御所⾒いただけないでしょうか。

しっかりとこの対策はやっていきたいと思っておるところでございますし、少花粉杉等の花粉症対策苗⽊、今⽇は何か持ってきていただいたということですが、こういう植え替え、それから杉伐採後の広葉樹の導⼊など、花粉発⽣源対策の推進を通じて多様な森林の整備、これはしっかりと進めてまいりたいと思っておるところでございます。
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内閣委員会
国の花粉症対策グランドデザインを作成︕
l 内閣委員会（2020/03/10）– 花粉症対策について（花粉症対策研究会）→ ⽵本直⼀内閣府特命担当⼤⾂
厚労省や報道等で使⽤している花粉症の有病率は、1998年と2008年に実施された⼀般社団法⼈⽇本アレルギー学会の調査によるもの。
国としての調査はなく、花粉症有病者数は把握できていない。
（国の調査がないが）⽇本アレルギー学会のスギ花粉症の有病率は28％、東京都は独⾃調査をしており、有病率は48.8％。経済損失は1⽇2215億円という試算も出ている。
政府は、関係省庁連絡会議を開催しているが年に1回30分程度。本格的な花粉症対策研究会は2005年に2回だけ。
もはや政府⼀丸となって取り組むということをやっていただきたい。

関係省庁が無駄のないよう⼗分調整しながら、特にAMEDを中⼼として対策を講じているところでございます。
いずれにしろ、国⺠病と⾔われるほどのものでございますから、何としてももこれを治さなきゃいけない…
いずれにしろ、総合的な⽴場で研究することが必要と考えております。
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