2017.1.22

172

No.

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特集‫׏‬ӢӯԦ
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第5回

議員記者が行く 24ǔƷƻƥǠǎ‫ܣ‬ƧȫȔȈáƾǄЊ‫ܗې‬զӢ
平成28年11月24日、議会モニターと昭和町議会との意見交換会を開催し、議会モニターになって1年経っての感想や、さまざまなご意見をいただきました。

◎議会モニターとして1年経っての感想■議会だよりを読むことで議員の仕事ぶりを間近で感じることができた。
アンケートを通じて町民の意見として、今後も議会だよりへ反映していただきたい。
■議会だよりなど読んだことがなかったが、細部まで見るようになった。
議会にも興味がでてきたので傍聴したいと思う。
■同じ地区の議員には顔を合わせる機会があ
るが、他の地区の議員とはこうして顔を合わせることができる。井戸端会議などで他の町民にも顔を見せて意見を聞く事を続けていって欲しい。
■議会だよりを詳しく読む機会ができ、各議員それぞれが活躍していることがわかる。
議会だよりについてだが、モニターの意見を掲載してくれたのはとても良いと思う。
議会モニターとの意見交換会◎議会議員との意見交換
議員 議会だよりをモニターが終わっても読んでくれるか。
モニター 読み続けたい。興味がもてる紙面づくりをお願いする。
議員 議員に対してどんなイメージがあるか。
モニター 住民の代表であり、議決権を持つ人たちなので、積極的に意見を聞いていただきたい。

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

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特集

議会改革

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平成28年12月2日、山梨学院大学との連携による研修の一環として、学生と議員とのワークショップを開催しました。
総務・産業土木・教育厚生の3常任委員会に分かれ、グループによる提案発表が行われ、活発な意見交換をしました。

総務常任委員会
学生による提案

Ⅰ 市民教育について
Ⅱ 広報について
Ⅲ 外国人が暮らしやすいまちづくり
学生の提案を受けて中高生が政治に関わる機会創出は大切である。広報・広聴の双方が繋がり、運営していくことの大切さを改めて感じた。諸問題に対する現状把握と政策立案から解決のスピードが重要であると再認識することができた。

産業土木常任委員会
学生による提案

Ⅰ 家庭からのゴミの分別と廃棄に関する新たな提案
Ⅱ 自転車のまちづくり〜昭和町に自転車専用ネットワークは可能か〜
Ⅲ 地方創生〜ICTと知名度向上の観点から〜
学生の提案を受けて家庭ごみなどの分別については、違う視点での意見をもらうことにより再度考えることができた。自転車のまちづくりの提案は道路行政を進める中で自転車の活用は是非検討したい。議会運営
でのペーパーレス化など新しい発想を活かしていきたい。

教育厚生常任委員会
学生による提案

Ⅰ 認知症対策について
Ⅱ 高齢者の犯罪〜加害者・被害者としての高齢者〜
Ⅲ 若者による「甲斐歌舞伎」の再生と地域文化政策の推進
学生の提案を受けて認知症対策は、地域と行政が連携していくことが大切なのでそれを提案することは良い。高齢者犯罪については、コミュニケーションの場を設け、犯罪の抑止力になるというのは良い提案。甲斐歌舞伎の再生と推進については、昭和町に伝承させたいという提案は素晴らしい。

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やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

町立温水プール使用料が変わりました！
町内者が利用しやすく、さらに幼児を無料へ

12月議会で決まったこと7000万円
640万2千円

主な使いみち1074万1千円（仮称）地域福祉センター新築工事費2200万円町道34号線側溝改良等の道路改良工事費特別会計

全員賛成で可決

国民健康保険特別会計

3500万円増額（総額：22億707万円）

年 月定例会は︑ 月6日から9日まで4日間の会期で開きました︒町長

主な財源

平成

2億2978万9千円（総額74億6759万3千円）

年度一般会計および特別会計補正予算5案件のほか︑条例制定および

補正増額

提出の平成

全員賛成で可決

案件を審議しました︒

一般会計

固定資産税（企業等の設備投資）
やまなし産地パワーアップ事業費補助金件について活発な質問・意見を展開しました︒

町立温水プール

改正6案件の計

一般質問では9人の議員が
16

11

28

28 12

12

後期高齢者医療特別会計 94万8千円増額（総額：1億4624万8千円）
介護サービス特別会計

7万5千円減額（総額：1823万4千円）

下水道事業特別会計

1027万円増額（総額：10億3455万6千円）

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

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1,000円

幼児（小学生未満）

無料

無料

一般（高校生以上）

500円

5,000円（11枚）

小・中学生

200円

2,000円

無料

無料

3時間 分

100円

昭和町以外

小・中学生
昭和町内

300円

温水プール

（平成29年4月1日より施行）

別給︵期末手当︶を0・1
カ月分引き上げるものです︒ ・使用料徴収条例の改正
昭和町温水プールの使用料について︑町内外の同一料金を町外者のみ引き上げるとしました︒教育厚生常任委員会委員より一部修正案が提出され︑幼児の使用料は町内外すべて無料とするものです︒※全員賛成で修正可決

3,000円（12枚）

・農業委員会の委員の定数 ・ひとり親家庭医療費助成に関する条例制定金の支給に関する条例の法 律 の 一 部 改 正 に よ り ︑ 改正
選 挙 ︑ 議 会 推 薦 を 廃 止 し ︑ 山梨県の補助金交付要綱
委員の定数を 名とするも の一部改正により︑条文がのです︒
増えたことにより条項にずれが生じたため改正とするものです︒※全員賛成で可決
・職員給与条例の改正
人事院︑県人事委員会の勧告により︑職員の月例給︑特別給︵勤勉手当︶を引き上げるものです︒
・特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の改正人事院︑県人事委員会の勧告により︑特別職の職員で常勤のものの特別給︵期末手当︶を0・1カ月分引き上げるものです︒

町立温水プール新料金表

12・議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条
例の改正
人事院︑県人事委員会の勧告により︑議会議員の特֗

・教職員定数改善︑義務教
育費国庫負担制度拡充を図るための請願
国庫負担率を2分の1か
ら3分の1に引き下げられましたが︑国庫負担割合を2分の1に復元︒地方交付税を含む教育予算の拡充を図るためのものです︒※全員賛成で採択

議員は理解があるようなので請願の趣旨に賛同していただきたい︒※反対多数で不採択・教職員定数改善︑義務教
育費国庫負担制度拡充を図るための意見書
請願が採択されたため︑意見書として追加議案となり︑関係各位に提出するにいたりました︒※全員賛成で可決

・地方議会議員の厚生年金制度への加入を求める意
見書
政治参加や人材確保の観点から︑地方議会議員の厚生年金制度加入のための法整備を早急に実現するよう要望し︑両院議長︑総理︑関係大臣に向け︑提出する
ものです︒

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・町議会議場に国旗の掲揚を求める請願反対討論
昭和町の役場には町旗と国旗が掲揚されており︑多様な価値観を持って議論をする議員が︑議場への国旗の掲揚を推進するのではな
く︑庁舎の町旗・国旗︑議場にある町民憲章・町旗に対して誇りを持ち︑議会運営を進めていくべきであると考え︑この請願へ反対する︒
賛成討論
議場への国旗掲揚が委員会で否決されたが︑一般の国旗掲揚に対して︑多くのやまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

5（町内在勤者を含む）

一般（高校生以上）

幼児（小学生未満）

当日券

回数券（10枚つづり）

使用
時間
使用料
利用者
種類

30

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一般質問の内容はホームページで検索できます。議会事務局でも閲覧できます。

全国学力テスト
結果と取り組みは

脱ゆとり教育と道徳は対応する準備を
行っていく

31

たか あき

高明 議員

学校ごとに
指導を進めている

子どもの貧困対策は

就学援助や
連携で支援

社会福祉協議会や具体的な内容が示さ
石原 れていない学習指導 石原 NPOなど︑民間支要領の改訂だが︑昭和教育の 援団体との連携や支援に︑子方向付けと︑次世代の学校・ どもの貧困対策に関する庁内
地域創生プランに示す重点事 対策会議やチームを設置する
全 国 学 力 ・ 学 習 項 や ︑ 道 徳 を 教 科 と す る 完 全 考えは︒
教育長 状
況 調 査 を 国 ・ 実施に向けた準備は︒
小学校の貧困率は
県の分析を参考に︑町独自に
町長 9 ・ 8 ％ で あ る が ︑
学習指導要領改各学校の成果と課題を分析し︑
教
育長
訂 の 狙 い は︑﹁ 生 連 携 が 必 要 な 機 関 と 密 に 対 応
教師による学力向上推進会議
において︑課題等の年ごとの きて働く知識・技能の習得﹂ をしており︑生活保護や支援
比較や︑他県の成績上位の取 と﹁未知の状況にも対応でき が必要な家庭は︑就学援助とり組みなど多角的に検討を行 る思考力・判断力・表現力の いう形で支援している︒また︑い︑あらゆる視点から学力向 育 成 ﹂ の 2 つ と 考 え て い る ︒ スクールソーシャルワーカー
国や県の開催する研修会や説 を活用し︑教育や福祉関係機
上の取り組みを行っている︒
明会に教職員を派遣し︑指導 関だけでなく︑家庭が抱える
再質問
要領の方向性を学習していき 問題も︑必要な支援を行う組
織や団体とのつなぎ役として︑
具体的な各学校の課 たい︒平成 年に小学校︑県教委が発表した学石原 力
石原
年に中学校が﹁特別の教科・ フ ー ド バ ン ク 山 梨 を は じ め
題解決策は︒
底上げの取り組み
課題解決に向け︑ 道 徳 ﹂ が 全 面 実 施 と な る が ︑ NPO団体とも連携し︑必要だけでなく︑各学校の結果や︑
教育長
知 識 の 定 着 で は 対応する準備を行っていきた な支援をコーディネイトする
地域の実情に応じた独自の取ことができている︒また︑課り 組 み 等 ︑ 成 績 上 位 の 県 の 指 学 習 し た 内 容 を 振 り 返 る 時 間 い︒
長で組織する会議を活用し︑をつくり︑授業と連動した家導方法を取り入れる考えは︒
国や県と連携を取りながら支庭学習を進めていきたい︒
援を行っていきたい︒
30

いし はら

石原

6

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

緑の基本計画進捗状況と地域拠点は
課題整理し公園整備に取り組む

29

29

29

使用料は受益者負担
依田 が原則だが︑減額や免除の基準があいまいとなっ近隣市
生涯学習課長 町
村も参考にする中︑免除団体・減額団体・通常利用団体について︑一覧表が作成できないか
関係各課と協議していきたい︒

依田 緑 の 基 本 計 画 の 進 捗 堂に隣接した公園整備を緑の 線道路の整備・生活道路の充 ている︒町民全体の公平性をと 実 施 内 容 ︑ 住 民 プ 基本計画に位置付け︑実施に 実を促進するとしている︒町 維持するためにも基準を明確
道2号線の拡幅計画は︑地元 にし︑適切な運営のために基ラ ン を 今 後 の 策 定 委 員 会 に ど 向け取り組みたい︒
要望を受け順次整備を進める︒ 本的な方針を定める必要があ
う生かすのか︒また︑西条二町道 号線拡幅は 年度に用 る︒町長の考えは︒
区新公会堂建設の用地確保は︒ 北部地域提案図︵西条二区地内公園用地等住民プラン︶ 地 買 収 と 工 事 ︑ 1 2 4 ・364号線は現況平面測量委
町民福祉の向上・ス
町長 現 況 調 査 ・ 住 民 ア ン
町
長
託が終わり︑ 年度に道路線
ケート調査︑住民ワ
ポーツの推進と受益形や幅員の検討︑地権者説明 者負担のバランスを︑上手にークショップを終え︑課題整および現道が甲府市行政境で とることが大切︒温水プール
理を行っている︒住民ワークあるため協議を進めたい︒
ショップは﹁まちづくり住民
は町外の利用者が増加し︑使プラン﹂の提言書を受け︑課用料を増額する︒減免基準は
再質問
題を整理し計画内容を精査し条例で定められており︑公務
町道2号線の拡幅計 で の 使 用 ︑ 文 化 協 会 ︑ 各 教ている︒北部地域において︑
依
田
画が未定だが︑歩車 室・講座等から発生した自主公園用地活用は︑周辺の公園
生活道路・幹線道路の分離を確実に行い︑アップダ 団体︑体育協会︑スポーツ少との配置バランスも良く︑市充実はウン解消に努める考えはない 年団等の育成のため無料︵免街化区域の中で面積的にまとか︒
まっている︒西条二区の公会除︶で使用しており︑現状の地元要望受け堂建設候補地でもあり︑公会条例の中で運用している︒
整備進める
拡幅計画を立再質問
建設課長 て町道2号線の拡幅計整備を進め︑
依田 画
︑ 拡 幅 改 良 測 量 設 水路改修工事と合わせて歩道減免の基本的方針を
依田
計 鑑 定 委 託 を 終 え た 町 道 号 を確保していきたい︒
定める考えについて
線︑地権者説明のための業務再度伺う︒
使用料と減免基準の委託を終えた町道124号
あり方は線・364号線︵西条インター線南進箇所︶︑以上3路線
福祉推進と受益者を今後どのように進めるのか︑
負担のバランスが大切
町長に考えを伺う︒
29

町は第6次総合計
町長 画・基本構想で︑幹

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7

み

しげ

だ

よ

茂巳 議員

依田

ふれあい祭りとマラソン大会実施は祭りの形骸化を防ぎ、検討していく
12

20

再質問

年間続いているふ
れあい祭りを長く続

この手で高齢者の健康維持に えられ開催できており︑町内 ける難しさ︑緊張感を持ち続努めているが︑それらを理解 外の多くの方にご来場いただ ける難しさは当然あるが︑町は観光資源に乏しく︑しっかした上で︑ふれあい祭りの際︑ いている︒
ふれあい祭りで︑ふれあい りした計画を立てたマラソン
昭和町ふれあいマラソン大会を実施すべきと思うが︑町の マラソンを開催する場合︑安 大会を実施することは︑町に
協 ・ 消 防 団 や ス ポ ー ツ 推 進 員 とって重要であると思う︒
考えを伺う︒
を含むお祭り関係者をマラソ
また︑ふれあい祭りは町のンと振り分けし︑例年どおり お家芸︑祭りのスタンスを変ふれあい祭りが開催できるか︑ えていく必要もあると思うが︒
マラソンランナーが安全に走れるのか疑問が残る︒
過去に
生
涯
学
習
課
長
県内では︑交通量の多い市行われ街地を多く 走 る マ ラ ソ ン 大 会 た マ ラ ソ ン 大 会 等 を 検 証 し ︑は行われて お ら ず ︑ 一 番 の 要 山 梨 県 ・ 警 察 お よ び 町 の 体 育
因は交通事情で︑数キロメー 協会・スポーツ推進委員等とトルの道路を通行止めにした 協議するが︑難しいと考えてり ︑ 幹 線 道 路 の 横 断 時 に 通 行 いる︒
止めにすることは難しいと考えている︒南甲府警察署や県
多くの
企
画
財
政
課
長
道管理者によると︑いくつか町民がの問題をクリアすることが必 楽しめる一大イベントとして︑
要とのこと︒また︑町として その都度︑課題を解決し︑経は都市化が進み︑通過交通量 費の軽減化やメインテーマをが多く︑幹線道路を多く抱え︑ 設け︑会場は押原中学校校庭︑
交通の要所である町の交通事 総合体育館駐車場︑押原公園
情を考えると︑ふれあいマラ と変更するなど︑時代を反映
ソン大会を実施することは難 した中で開催してきた︒2年しいと考えている︒
後 は 回 目 の 節 目 ︑ふ る さ と推進委員会で意見を聞き︑検討していきたい︒
押原公園全体図

薬袋

28

15

23

義久 議員

よし ひさ

マラソンを含め︑さ町長 まざまなスポーツを通じ︑若いころから病気にかかりづらく︑ケガを起こしにくい体をつくり︑健康寿命を
2 0 1 5 年 の 県 内 国 延伸することは大切と考えて
薬袋 勢
調 査 確 定 値 で は ︑ いる︒
歳以上人口が 万4︑ふれあい祭りは︑毎年1︑500人余︑全人口の ・4 800人を超える関係者に支％︒ ま た ︑ 歳 未 満 の 人 口 割
合 は ・ 4％と ︑ 過 去 最 低 で
少子高齢化が急速に進んでいる︒
昭和町の 歳以上高齢者は
3 ︑ 7 0 5 人 ・ 1％︑ 歳
未 満 は 2 ︑ 9 5 1 人 ％で ︑昭和町も高齢化率は他町村より低いが︑確実に少子高齢化が進んでいる︒高齢者になると医療費や介護保険費も増大
し︑町の財政を圧迫していると思われる︒
いろいろなスポーツを含め︑多くの各種団体や町民が参加できる仕組みがあり︑あの手︑
65

65

薬袋

み な い

15

28

16

30

8

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

月の土地を購入し宇宙教育振興
現時点では疑問が残る

もん

門太 議員
た

月 の 土 地 は ア メ リ カ 研究者が現れることにつなが ﹁天体を含む宇宙空間は︑い 役に立たないとか︑学年が上
堀 合
衆 国 の ブ ッ シ ュ 前 るかもしれない︒町を離れて ずれの国家も領有権を主張で がるにつれて︑数学や理科が大統領︑また︑ハリウッドス 暮らす若者も夜空の月を見て︑ き な い ﹂ と い う 一 文 が あ り ︑ 嫌いになると感じる小中学生
そのことを利用し︑個人や法 が増え︑国も学習指導要領のタ ー な ど 著 名 人 も 多 く 所 有 し 故郷をしのぶこともできる︒ており︑日本では歌舞伎役者
月面の1︑200坪︑サッ 人ならばできるとの判断をも 改定などを通して改善を図るの 市 川 海 老 蔵 さ ん が 息 子 に ︑ カー場約1面分の金額が3千 とにして︑土地を販売してい よう︑良い傾向が見られるよ
福 原 愛 さ ん が 結 婚 相 手 の 男 性 円 と い う ︑ か な り の 低 価 格 で る と 聞 い て い る ︒ 現 実 問 題 と うになってきている︒
自然に興味を持ち︑月のロにそれぞれプレゼントして話 簡単に購入でき︑あとの経費 して︑町の税金を使い購入す題となっている︒
も一切かからず︑単純計算で ることの意義があるかは疑問 マンを感じることのできる子
そこで︑将来︑本格的な宇 住民負担を換算しても1人1 があり︑月の土地を購入する どもを育てる教育を行うよう
宙時代を迎える今の子どもた 円にも満たず︑費用対効果は ことは︑今の時点では考えて に︑教育委員会としても全力いない︒
で取り組みたいと考えている︒
ち の た め に ︑ 今 の う ち か ら 宇 抜群と考える︒
一時︑教育界では﹁理数離宙に目を向ける教育が必要と町民全体の宇宙教育の振興
再質問
考える︒昭和町でも月の土地 に寄与し︑ほかにも幾多の可 れ﹂が問題になり︑実生活の月の土地の権利は現を買わないか︒
能性を秘めた︑この﹁月の土 中で︑数学や理科の知識は生
堀 状
では不安定かもし望遠鏡を覗き︑昭和町が所 地﹂︒現在︑第3期分譲中で︑ 活や社会で使うことは少なく︑れないが︑購入すれば町に与有する月の土地を探している 直ちに購入すべきと考えるが︑える利益は大きく︑全国的なうち︑宇宙科学にのめり込み︑ 町の考えを聞きたい︒
ニュースになったり︑費用対ノーベル賞を受賞するような効果は抜群と考える︒将来的に後悔しないため︑再度考えを伺う︒
韮崎市の大村先
教育長 生がノーベル賞を受賞されたことは︑県民として大変な誇りで︑昭和町からもノーベル賞を取るような研究者が育ってほしいと願っており︑月や星などの天体に興味を持ち︑宇宙の神秘に目を向けるような教育を行うこ
とも大切と考えている︒
月の土地の購入は︑アメリカの会社が1967年に発効
した﹁宇宙条約﹂の第2条に︑宇宙時代に乗り遅れるな

月の土地の権利教育長 を買っている方の数を調べると︑全世界で150万人︑日本では約 万人が買っている︒ロマンには大変同調するが︑会社の実態を考えた場合︑買うことの責
任には疑問が残り︑先の保証がないと考えている︒

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

9

ほり

堀

15

路面下空洞調査と対策は国の動向注視し調査連携

だ

義務付けや国庫補助対象も考えられ︑国の動向を注視し︑近隣市町村と調査連携をする
中で︑路面下空洞調査の検討をしていきたい︒

再質問

養護教諭・
カウンセラーの活用は文化活動に子ども合唱団の結成を

養護教諭補助員の配置について︑町長や財政当局と協議を重ねていきたい︒

昭和町合唱団の教育長 結成は︑芸術文化活動の啓発・推進の面からも大切︒指導が可能な町内の方が発起人となり︑支援や具体的な協力方法を相談いただ
き︑検討するようにしたい︒

町の子どもたちが1
河田 つになれる活動に合唱団を結成し︑学校という枠を飛び越え︑楽しい時間を過ごすことができる︒音楽を通しての活動は︑町の文化活動の活性化にもなり︑多世代の交流や新しい住民との交流の場にもなる︒子どもたちの合唱団結成を提案したい︒

具体的な協力方法を検討したい

情報交換し財政当局と協議重ねるスクールソーシ
教育長 ャ ル ワ ー カ ー は各教育事務所に配属されており︑町内学校での利用は今年
度4件の活用実績がある︒町独自で﹁青少年カウンセラー﹂を設置し︑小学校でもス
クールカウンセラーの相談回数が増加している︒
現在︑中学校のスクールカ
ウンセラーにお願いし相談したり︑教育事務所の要請訪問のスクールカウンセラーを活用したりしている︒各学校の管理職や関係教職員と情報交
換し︑町独自の小学校へのス
クールカウンセラーの配置や最近︑町内の小中学
河田 校
調査はいつごろからで不登校の子ども
河田 始
め る の か ︑ 町 内 の たちが増えている声を耳にす
陥没の原因は分かっているの る︒子どもたちの﹁心﹂のケか伺う︒
アを充実させるため︑小学校へ養護教諭の増員やカウンセ
ラーを配置 し ︑ 活 用 す る 考 え
はないか︒
29

年度から近
地下の空洞化による
建
設
課
長
河田 道
隣市町村や県路の陥没は︑全国
で年間約5千件ある︒空洞調 と路面空洞調査連携の協議を
査の技術は大きく進歩し︑車 始めたい︒小規模な陥没原因
両搭載のマイクロ波による調 は不明だが︑長年の間に路盤
査は道路を封鎖せず︑走行し 材等の圧密沈下などが生じたな が ら 調 査 す る 方 法 も あ り ︑ ものと思われる︒
精度の確立も高い︒町では路面化の空洞化調査をしているのか︑今後の対策は︒

か わ

町の道路下には︑電
町長 気・ガス・上下水道・通信回線等︑重要なライフラインが埋設されており︑路面下の空洞状況の把握は必要と認識している︒福岡県の陥没事故を受け︑各市町村に
路面下空洞調査の実施状況把握を始めたばかりで︑調査の町内道路のひび割れ

河田あけみ 議員10

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

心身障害者扶養共済加入の一部助成は親が安心する障害者福祉向上に努める

再質問

障がい者扶養共済制度パンフレット

質問については関係
この制度は心身障害
町長 者
河住 者
要配慮者支援計画はの意見を聞き検討︵ 児 ︶の 保 護 者 が ︑生存中に毎月一定の掛金を納 し︑町単独の補助は行わない
障害者施設等と付し︑保護者が死亡︑または ことになったが︑保護者の要協定締結を準備
身体に著しい障害を有するこ 望は金銭的援助より︑親亡き要配慮者とは︑災害とになった時︑障害者に終身 あとの子どもが安心して暮ら
河
住時に自らを守るため一定額の年金を支給する任意 せるグループホームの確保なの保険制度で︑障害者の生活 ど︑施設整備に移行している︒ に安全な場所に避難するなどの 安 定 と 福 祉 の 増 進 に 資 し ︑ 町は中央市・昭和町自立支 の行動に支援を要する人のこ将来に対し保護者の抱く不安 援協議会の中で︑親の会の代 とで︑福祉関係者や地域組織の軽減を図ることを目的に創 表者も委員として交えながら︑ 等が連携し︑要配慮者の避難設された︒しかし︑平成 年 親亡きあとの施策の検討も進 や避難所でのケア︑福祉施設に見直され掛け金が大幅にア めている︒共済制度加入者一 等への受け入れを︑円滑に行ッ プ し た ︒ 町 は 障 害 者 福 祉 計 部 助 成 は 現 状 の ま ま だ が ︑ 今 うことが重要と考える︒
町の福祉避難所は総合会館
画 策 定 協 議 会 の 意 見 を 聞 き ︑ 後も多方面から保護者のニー
一部補助を検討するとしてい ズを聞き︑親が安心する障害 の和室に開設されるが︑障害者福祉の向上に努めていきた 者・赤ちゃん・妊婦・認知症
るが︑進捗状況は︒
い︒

やす しげ
かわ すみ

町単独補助を行わな
河住 い
理由は何か︒
保護者会に対福祉課長 し委員会の中で検討したが︑任意保険であること︑親亡きあとの施設整備などの要望が多いため︑現状のままとした︒のある方など多様な人がおり︑障害に合った施設で受け入れる準備をする必要がある︒町長の考えは︒

町では総合会館を福町長 祉
避難所と位置付け︑
有事の際は︑支援が必要な高齢者や障害者を受け入れる計画となっている︒総合会館1階の和室は主に高齢者を受け入れ︑今年度︑手すりと段差解消のために︑取り外し可能の車いす用スロープを用意した︒また︑2階の軽運動室は︑
主に知的障害者等の受け入れ
場所に予定している︒
総合会館だけでなく︑社会福祉施設への受け入れも必要
で︑町内の高齢者施設および障害者施設と協定を締結する
準備を進めている︒

再質問

協定締結の準備状況
河住 は
どうか︒

来年度に︑災福祉課長 害・防災担当
である企画財政課と連携を図り︑早い時期に協定が結べるように努めたい︒

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

1120

河住 保茂 議員

ホタル発祥地に新公園整備を

問題解決に向け庁内検討委員会を立ち上げ

ぎ ︑ さ な ぎ か ら 成 虫 ︑ 成 虫 か る︒
住環境にもなる︒
小中学校の校章や下水道マ
具体的には︑町の中央公民 ら卵を採るというサイクルで館裏にあるホタル育成のプレ 育成していくことは︑難しく ンホールの蓋にも描かれていハ ブ を 新 し い 公 園 に 移 築 し ︑ なっている︒そこで︑昭和町 る︑本町のシンボル﹁源氏ホ
沼公園とともに新しい公園の 源氏ホタル愛護会と︑さらな タル﹂の灯を絶やすことなく︑敷地管理を︑町ですることが る協力をしていきたいと考え 将来にわたって町民や子どもたちに伝えていくことが大切
可 能 で は な い か と 考 え る ︒ 将 ている︒
ホタル育成のためのプレハ だが︑ホタル育成プレハブの来に向け町の発展の一環としての投資であり︑未来に向け ブ移築は︑今回ご指摘の沼公 移築︑公園の敷地管理は︑特ての希望の灯でもあり︑財政 園東側の私有地が調整区域で 定の民地に行政が介入するこあり︑移築は都市計画法に基 とになり︑困難と考えている︒
的にも優しいことだ︒
源氏ホタルの明かりを絶や づき︑その場所にどうしても再質問
天 然 ホ タ ル が 自 然 発 すことなく︑将来に伝えてい なければならない施設である
石原 生
隣接地には沼公園がし て い る の を ︑ 手 く こ と に つ な が る と 思 う が ︑ という理由付けが必要になる︒
石原あり︑そこは整備がまた︑自然発生地に人が手を こ ま ね い て 途 絶 え さ せ て は 町長の考えを聞きたい︒
を入れすぎると︑自然発生に できて︑川を挟んだ東側がでならない︒現在でも6月上旬
から7月下旬にかけ︑数匹か
ホ タ ル は 生 き 物 で あ も 影 響 が 出 る 可 能 性 も あ り ︑ きないとは考えられない︒昨町
長
ら数十匹のホタルが毎日見ら
り ︑ 毎 日 ︑ 生 育 状 況 さ ら に ︑ 用 地 買 収 ︑ 公 園 整 年3月の議会で担当課長の答れている︒
を見なければならない︒職員 備・管理︑ホタルの育成をそ 弁では関係各課と協議をする
しかし︑現状では健常者の が数年で異動する中︑継続的 の場所で誰がどのように行っ とのことでしたが︑近隣住民方ですら見学するのに足場が に卵から幼虫︑幼虫からさな ていくのか︑多くの課題が残 は整備に関し大きな期待を寄せています︒各課との協議は悪く︑場所が荒廃し非常に困どのように進んでいるか︒
難で︑障害者の方はもっと大変だ︒せっかくホタルが自然
自然発発生しているのに︑見学通路
生涯学習課長 生
しても足場が悪く︑見に行けないいる場所に手を入れ過ぎると︑のが現状だ︒
影響が出る恐れがあると考え
ここは荒廃地で倒木や雑草る︒庁内検討会を立ち上げ︑で荒れており︑地域の方々もそれぞれの分野別に問題点を大変苦慮している場所だけに︑洗い出し︑整理する中で解決
ホタル育成を兼ねた新しい公に向け検討していきたい︒
園をつくることで︑住みよい
いし はら

かず よし

石原

一好 議員

昭和町のシンボル「源氏ホタル」

12

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

常永ゆめ広場の管理運営は管理体制を整え早期に実施する

町内 カ所ある公園
町長 のうち︑押原公園と国母公園を除いた カ所は町の職員で管理を行っている︒
釜無工業団地公園と常永公園
は管理人を配置し︑その他の公園は1カ月に1回の割合で2カ所の公園管理人である職
員と︑都市整備課の公園担当
職員が分担して公園内の点検
つか はら

まさ

塚原

將司 議員

54

52

を行い︑利用人数の多い西条 回の点検と自転車練習コース
彩 の 広 場 は ︑ 1 週 間 に 2 回 ︑ のある畑の管理を行っている︒
修繕箇所があれば︑その都度
常永公園と常永ゆめ広場の対応している︒
兼務は︑利用者が増えると1
常永ゆめ広場の管理内容は︑ カ月1回の日常管理では足り
植栽管理をビオトープ周辺と ないので︑常永公園の管理人
芝生広場周辺に分け︑造園業 を中心に︑彩の広場と同様に者2社に樹木や芝生等を年間 週2回の管理を行いたいと考管理で業務委託し︑トイレ清 えており︑公園管理担当職員
掃はシルバー人材センターに も含め︑管理体制を整え早期
週 2 回 業 務 委 託 ︑ 水 田 は ﹁ す に実施したい︒
っきり昭和﹂に栽培および管町では一般的な公園は料金
理をお願いしている︒職員は を徴収していないが︑釜無公他の公園と同様︑1カ月に1 園グラウンドはスポーツ公園
施設ととらえ使用料を徴収している︒常永ゆめ広場や押原公園の多目的広場については一般的な公園と同様に考えて
いる︒

再質問

利用者が増えたり︑
塚原 状
況等が変化した場
合︑週2回行う管理の回数を増やすことは考えているのか︒

常永ゆめ広場

状況等
都市整備課長 が変化した場合︑回数を増やすことを考えている︒

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

13

し塚原 常 永 ゆ め 広 場 は 町 工 所定の手続きを行えば貸し出事 と し て ︑ 年 9 月 しは当面無料と聞いている︒に供用開始され︑植栽管理費
一方︑釜無公園グラウンドや光熱水費が予算化されてい の使用は︑理由があると思う
るが︑管理人の人件費が予算 が有料で︑矛盾を感じる人も化されていない︒常永公園の いる︒釜無公園グラウンドも管理人の業務を拡大し︑常永 無料とし︑統一した使用料と公園と常永ゆめ広場を兼務し すべきと考えるが︑町の考えた 管 理 体 制 に す る こ と は 考 え は︒
られないか︒新たに管理人をまた︑常永ゆめ広場の管理配置するのでなく︑兼務とす に関して行政では﹁地域の皆ることで管理体制が充実する さまに親しんでいただき︑愛と思うが︑いかがか︒
される公園として美化運動等
運営方法は︑押原公園の芝 を通して育てていきたい﹂と生広場はグラウンドゴルフ等 考えているようだが︑管理人でよく利用されているが無料 を兼務で配置することで美化
で︑今後の使用が見込まれる 運動の一環とし︑地域や近隣
常永ゆめ広場も半分ずつ分け︑ 住民の方々も自主的にサポートしようという気持ちになることを期待している︒町の考えを聞きたい︒
28

超高齢社会の課題と対策は地域包括ケアシステムが急務

康 体 操 や ス ポ ー ツ ︑ 文 芸 等 ︑ 健・福祉の連携を図っており︑ 町 の 資 源 や 利 点 を 生 か し ︑地域のいきがいクラブ等を通 最近では︑100歳体操の普 町民主体の地域力で︑高齢者及による介護予防にも力を注 だけでなく︑障害を持った方じて交流している︒
全国的に少子高齢化といわれ ぎ︑多くの町民に体験をして や子育て中の方も︑誰もが安
心して暮らせる町にしていく︑て い る が ︑ 本 町 は 人 口 増 加 率 いただいている︒
が 全 国 の 調 査 結 果 で 9 位 ︑ 総合会館の温泉や︑いきが そのためのシステムをつくる
・ 5％と 非 常 に 高 い 水 準 に い バ ス 旅 行 ︑ い き が い 大 学 で ことが重要だと考えている︒
今後も超高齢社会を見据え︑の講演なども多くの高齢者にある︒
甲府盆地の中心で山もなく︑ ご利用いただき︑心を癒やし 高 齢 者 の 健 康 寿 命 の 延 伸 と ︑
日照時間も長く︑災害も少な たり︑仲間同士の親睦を深め いきがいづくりを推進しながく︑自然環境に恵まれ︑交通 る良い機会になっている︒こ ら各種施策を進め︑誰もが住の利便性も良いことから︑若 れらを実現させるための土台 み慣れた地域で安心して暮ら
健 康 で 長 生 き す る 秘 者が住みたくなる環境評価で ともいえる﹁地域包括ケアシ せるまちづくりを進めていき田中 訣
ス テ ム ﹂ に よ る ま ち づ く り が たい︒
は ﹁ 自 分 に 合 っ た ある︒
仕事をすること﹂︑﹁自分に合そ こ で ︑ 質 問 の 先 を 見 越 し 急務といえる︒
再質問っ た 社 会 に 溶 け 込 む こ と ﹂ ︑ た今後の超高齢社会を支えて高齢社会を築いてい﹁適時の労力と自由﹂︑﹁物事 い く に は ︑ 行 政 と し て ど の よ田中
くには︑行政と企業に積極的に取り組むこと﹂で︑ う に 対 策 を 示 し て い く の か ︑が連携して支え合うといわれ1 0 0 歳 時 代 が 到 来 す る と い 町長に聞きたい︒ているが︑具体的な方策があわれており︑高齢社会を築いったら説明を願いたい︒ていくには︑政府︵行政︶と町長 町 が 各 種 計 画 等 を 策
企業が連携して支え合うこと定する際に参考とし
超高齢社会をが必要といわれる︒ている︑住民基本台帳による
福祉
課
長
迎え︑介護予県 が 発 表 し た 2 0 1 5 年 の 高 齢 化 率 も ︑ 今 ま で ％台 だ
防や健康寿命の延伸が重要と
国 勢 調 査 に よ る と ︑ 高 齢 者 人 っ た 数 値 が 今 年 度 ％を 超 え ︑考えている︒高齢者が生き生
口は 歳以上が調査開始以来 本町でも高齢化率が上昇してきと︑生きがいを持って暮ら
最 高 を 更 新 し ︑ ・ 4％︒ 昭 いる︒
せるまちづくりが必要で︑そ和町では人口当たり3︑町は第6次総合計画に基づんな事業を大事にしながら︑
7 0 5 人 で ・ 1％と な っ て き ︑ ﹁ 健 や か な 暮 ら し を 支 え
総合計画等にのっとり︑事業いる︒町では現在︑福祉課を る保健・医療の充実﹂として︑執行していきたい︒
中心に健康管理にあらゆる方 介護予防の推進や認知症対策︑策を立てて対応しており︑健 後 期 高 齢 者 健 診 や 医 療 ・ 保
65

20

28

ひろ よし

なか

た

博愛 議員

田中

10

18

17

100歳体操の様子

14

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地方分権対策特別委員会

社協において検討する︒

総務常任委員会

社会福祉協議会の取り組みは昭和町の返礼品のひとつ﹇報 告﹈
河 住 議 員 寄 付 人 数 地区担当職員に702人中︑昭和町出
ついて身者は4人と少ないが︒
総務課長 自分の出身 総務課長 5年を経過
地を応援しようと始め し︑区長会や庁内会議
た ふ る さ と 納 税 だ が ︑で ア ン ケ ー ト 調 査 を 行
現 状 返 礼 品 目 当 て に い︑制度の見直しが必なっている︒昭和町と 要とのことから︑ 年
して出身者の寄付が増 3月をもって休止する︒
えるようにPRなど努めていく︒

ふるさと納税の現状は河住議員 社協組織の変更は検討しているのか︒
副町長 会長職の変更や︑法改正に伴い理事や評議員の任期・人数
を町として提案し︑社協に独立性を担保する中で考えている︒
金丸議員 理事の債務に対し賠償責任保険への加入を考えているか︒
副町長 加入を前提に

2928月︶委員会質疑

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15

甲府市との人事交流はど カ 所 ず つ 設 置 し て あ り ︑
上河東地内の身延線踏切
うなっているのか︒
本町では鎌田川︑旧田富
国母駅の通路について
総務課長 センターの職 町は東花輪駅付近︑旧玉塚原議員 身延線の遮断 員体制は現在3名で行っ 穂町は分からないが︑テ機が長時間にわたり下り ているが︑来年度は4名 レビのモニターは企画財ていて不便を感じる︒沿 体制になる︒内容はセン 政課のパソコンで監視で線 活 性 化 委 員 会 に お い て ︑ タ ー 長 1 名 ・ 保 健 師 1 きるようになっている︒
JR東海に電車が通過す 名・社会福祉士1名・事る時のみ遮断機が下りる 務職として臨時職員1名
よ う 改 善 で き る か ︑ ま た である︒
国母駅の南側に駅に入る
甲府市との人事交流に通路ができるか要望を出 ついては︑ 年度も引きしてほしい︒
続きお願いしたが︑職員
企画財政課長 身延線沿 不足のためできなかった
線活性化委員会でJR東 経緯がある︒ 年度に向海への要望として︑常永 け 打 ち 合 わ せ 中 で あ り ︑駅の待合施設の増設︑屋 町としては危機管理関係
根 の な い 部 分 の ホ ー ム ︑ の職員の派遣を希望して
ま た ︑ 遮 断 機 に 関 係 し て ︑ いる︒
常永駅の駅員の配置︑国
鎌田川の水辺は母駅に関しては︑甲府市・昭和町との南北歩道 依田議員 鎌田川の水辺
橋の設置などの要望をし 公園に︑中巨摩3町インていく︒
トラネット事業で防災監
視カメラが設置してある地域包括センター
が︑その監視カメラはどと人事交流はこが管理を行い︑増水時
上河東区内踏切
石 原︵ 高 ︶議 員 地 域 包 括 の 状 況 を チ ェ ッ ク す る の
セ ン タ ー の 体 制 は 事 務 職 はどの課か︒
も含んでいるのか︒また︑ 企画財政課長 各町に1

第4回定例会︵1229

第4回定例会︵

16

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月︶委員会質疑
産業土木常任委員会

水路の改修は

12

教育厚生常任委員会

18

専業農家子弟の就農支援は依田議員 昭和町も農業後継者 石原︵高︶議員 沼前踏切から神が少なくなる中で︑現在︑農業 明 踏 切 ま で の 側 道 に つ い て は ︑者の子弟で補助金申請できる方 測量が終了したが︑沼前踏切の前の水路の改修は︒
は何件あり︑要望はあるのか︒
環境経済課長 専業農家は 件 副町長 身延線側道の拡幅につく ら い ︒ 経 営 規 模 拡 大 に よ り ︑ いては︑紙漉阿原区からも要望
3年以内に5反歩以上借りるの がでており︑水路の改修等を含が条件であるが︑借りて農地を め︑計画を進めている︒
広げて事業拡大をする方はほと
耐震診断の業務委託はんどいない︒

薬袋議員 木造住宅耐震診断業
務委託は︑当初 件と報告され︑ローラー作戦により︑ 件となった︒今後︑西条一区・上河
東区以外の区に訪問する予定はあるのか︒
都市整備課長 ローラー作戦は︑
毎年2地区ずつ進めている︒耐震関係の補助金制度が平成 年度で廃止になるので︑来年度以降もできる限り進めていく︒

10

町民窓口課長 昭和町に住民票
保育園の補助金はを置いているが︑実際には別の河住議員 保育対策総合支援は︑ 所に住んでいる等で︑住民基本
すでに実施している園が︑遡っ 台帳と実態とで差が出る︒て補助金を受けられないのか︒
中澤議員 コミュニティーバス
福祉課長 すでに整備済みの園 を町内にきめ細かく走らせてほは補助金の対象外であり︑実施 しい︒
済みの園も承知している︒
副町長 超高齢化の際には本格的に導入する予定だが︑昭和町
高齢化に対する対策はは現段階で時期尚早と考えてい
る︒

町内保育園

温水プールの使用は

10

専業農家

12

金丸議員 使用料改正の中で︑町内・外で差をつけ︑町の経費を削減するのは良いことだが︑障がい者に対する料金の配慮はどうなっているか︒
生涯学習課長 障がい者の方々については︑付き添いの方を無料としている︒
河田議員 幼児の使用料を無料にするべきではないか︒委員として修正案を委員長へ提出する︒
石原︵高︶議員 修正案について
再度︑委員会を開催し審査する︒

32

林議員 高齢化率の数値が町の調べでは約 ％︑国勢調査で
・ 1％ と 違 っ て い る が ︑ ど のような理由か︒

20平成28年11月11日（金）、住民の先頭に立って活躍されている区長と意見交換会を開催しました。区長の皆さまからい
ただいたご意見をしっかり受け止め、議会活動に反映させていきたいと思います。
（一部のみ掲載）

第10回

区長と議員の意見交換会
曽 根 孝 順込 山 正 一〔副会長〕
清 水 新居 太 田學
西 条 新 田 阿井美代子
押
越 海 野
譲
河 東中島 山 本
哲〔会 長〕

参加者（敬称略）

武 井 啓 吉磯 部光 美飯
喰 髙 野 清 治
河
西 山 畠
実〔副会長〕
上 河 東 向 山晃
上河東二区 河 西 芳 彦

西条 一区

紙 漉 阿原

西条二区

築 地 新居〈以上12区長・ほか町議会議員〉

テーマ
１

予算審議について区長会 予算編成などが議会に上程された時に︑議会としてどのような対応をしているのか︒
議 会 3月議会で当局提案の予算について審議し︑議決している︒今後︑予算審議前に来年度の編成方針を当局へ聞く場を設け︑質疑応答することも考えていきたい︒

テーマ
2

農業委員会の制度改正について区長会 農業委員会の制度が変わったが︑もっと大胆な変革をしてもよ
いのではないか︒農業委員会制度自体を見直すとか︒
議 会 全国的に見れば農業委員会
は農 地 面 積が基 準以下でも設 置されているところもあり︑業 務を把 握した上で必要なものであると認識している︒

区長会長の役割について区長会 区長会長は行政の会合に出席していることが多いが︑報酬という面で見ると他の区長と同じ報酬であり負担が大きくなっているので報酬の見直しをお願いしたい︒
議 会 条例の改正が必要になるので︑当局と協議させていただきたい︒

テーマ
3

あの

一般質問はどうなった？
議員の質問に、当局がその後どのように対応し、どうなっているのかを追跡・検証してみました。
平成26年3月議会 質問者：田中

博愛議員

質問者：深澤 克男議員
地域包括ケアシステム構築は 平成26年9月議会
平成27年12月議会 質問者：石原 高明議員

高齢化が進む中、介護者の負担が大きくなり、
介護支援専門員の役割が高くなる一方、地域包括ケアシステム構築に向けて体制強化をどうはかるのか。
組織体制を見直す中で主任ケアマネージャーと社会福祉士を専任とし、事務職員の増員について検討する。
その後

17

平成29年4月から事務職も含め、4人体制で地域包括ケアシステムの構築に向けて、運営していく。

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行Л۲૫Ӣ‫׏‬
地域住民と議員の対話集会（紙面の都合上、一部意見要旨のみ掲載）

飯喰区公会堂飯喰区 ︵第4回︶
日

日

●地元議員

区民 人
産業土木常任委員会
中澤康夫 薬袋義久
遠藤辰男 樋口敏夫
堀 門太
三井 猛議長塚原將司

上河東区公会堂

上河東区 ︵第5回︶
月

19

●出席者
●参加議員

10

常永児童館のは！
受け入れ体制になっている ︒以 上の理 由 から 建 築 物 や 遊 具 等の 設 置 は現段階において考えていない︒
Q 常 永 児 童 館 が 増 築 され Q 災害時に公会堂︑ならびているが︑今後児童は何人ぐ に他の避難場所へスムーズにらい受け入れるのか︒
避 難 で き る た めの 大 き な 看
A 6 年 生 まで 定 員 名 か 板を整えてもらいたい︒
ら 1 2 0 名 に 拡 大 し ︑最 大 A 避 難 場 所の看 板の 件 は ︑160名程度まで可能︒
一昨年議会で全区を総点検しQ ゆ め 広 場 に 滑 り 台 や 鉄 たが︑その時 古いものは撤 去棒などを設置してほしい︒
し 新 しいものに し た ︒も う一
A 遊具については町へ要望 度確認する︒
す る ︒た だ ︑町 内 にはた くさ ︵当局︶
んの遊具が各公園にあり︑危 A 各避難場所には︑指定避険なものもあるので︑その状 難場所と地域にある一時集合
況も踏まえた上で要望する︒ 場 所の看 板 を 昨 年 度 設 置 し︵当局︶
た ︒指 定 避 難 場 所 の 地 図 は ︑A 常 永 ゆめ 広 場は災 害 時 町のホ ームペー ジ・防 災マッに︑自衛隊に派遣要請した時 プに 掲 載 している ︒今 後 ︑公の キャンプ 地 と して 使 用 し ︑ 会 堂 が 表 示 されている 避 難
その後︑仮設住宅の建設地と 場 所マップ を ︑町 ホ ームペー
しての 機 能 を 確 保 す るこ と ジに掲載し周知を図りたい︒

26

9月
●出席者
●参加議員

区民 人
総務常任委員会
林 和仁 依田茂巳
田中博愛 塚原將司
鷹野一雄
三井 猛議長

ションの
ー
テ
ス
み
ご
したい！
拡大・増設

Q 特 殊 な 災 害 発 生 時の 住
民の安否確認方法はどうなっているか︒
A 各 地 区に自 主 防 災 組 織が あり ︑消 防・警 察 と 同 様に
災害時要支援者名簿を配布
して あ る ︒自 助・共 助の 観 点から︑組内で向こう三軒両隣のつな が りで ︑確 認システムを充実させていってもらいたい︒
Q 区のごみステーションに 性 を 固 めてい た だ け れ ば 議
ついて住 居 数が増え︑現 状で 会でも協力できる︒当局にはは 対 応 し き れていない 状 況 ︒ 拡 大・増 設について要 望する︒
区でも 増 設 等 解 決 策 を 検 討 ︵当局︶中だが︑町や議会でも検討し
公 共 用 地の 空 いている 場てほしい︒
所 や ︑既 設のごみステ ーショ
A ごみステーションの増設 ンの 設 置 内 容 を 変 更 して 対等は︑区で候補地を検討して 応する等︑町でも区からの相もらうなど︑ある程度の方向 談に応じていく︒

69

17

28

18

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

21

19

区民 人
産業土木常任委員会
中澤康夫 薬袋義久
遠藤辰男 樋口敏夫
堀 門太
三井 猛議長林 和仁

清水新居区公民館

清水新居区 ︵第7回︶
月 日
●出席者
●参加議員

●地元議員

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

19

26

29

上河東二区 ︵第6回︶

は?
修
改
の
庫
防災 備 蓄 倉

10

理を
管
の
）
堰
マチ（
厳密に！

Q 甲府市と区の境にスーパーがあ る が ︑その 裏 に 川 が 流 れている ︑
誰 で もマ チ が 簡 単 に 開 閉 で き る ︒
どこで管理していて︑現在使っているのか︑また︑必要性があるのか︒
A 昔︑田んぼがあった時に使用されていたが︑現在は使っていない様子である︒確認し連絡する︒
︵当局︶
A マチ
︵堰・せき︶の管理は昭和町がしており︑
誰でも自由に開閉ができることについては︑近日中に鍵を 民がいれば気持ちが良いのでは︒
取 り 付 け 対 応 す る ︒マチ 自 体 は 現 A ふれ あい 祭 り と 式 典 を一緒 に
在 使 用 している 様 子 が な く ︑必 要 執り行うのは︑いろいろな状況から性がなければ今後撤去も検討する︒ 難しいと考えている︒しかし︑今後
Q ふれあい祭 り と ︑昭 和 町 周 検討していきたい︒
年の表彰式などの記念式典を︑一緒に押原公園ですれば良いのでは︑
そうすれば表彰される側も大勢の町
45

10

A 昭和町の政務活動費は6万円
月 日 上河東二区集会所/ 年︵ 5 千 円 / 月 ︶だが ︑事 前に議
●出席者
区民 人
長の許可を得たうえで︑議員が一時●参加議員 教育厚生常任委員会
立て 替 え︑活 動 後 領 収 書 を 添 付 し石原高明 金丸富一
た報告書を提出し︑精算している︒
河田あけみ 河住保茂
Q 昭和町は山梨学院大学と連携石原一好しているが︑
その内容は︒
三井 猛議長A 議会の予算で年8〜 回程度︑
山 梨 学 院 大 学の教 授の講 義 や ︑さらに山梨学院大学において学生とのワークショップを年1回︑実施しQ 山梨県の防災マップは︑盆地に ている︒
おける釜無川の氾濫による水害の水 位 1 m ︑地 震による 震 度 6 が 基
準となっている︒防災備蓄倉庫の2階建てが必要では︒
A 防災備蓄倉庫を2階建てにするのは 財 政 上 困 難で あ る た め ︑棚の 上 に 非 常 食 等 を 置 き ︑下 に 濡 れても差し支えのないものを 置 くな
どして浸水に備えている︒ちなみに︑災害時は役場が対策本部になるた
め ︑庁 舎 内 および 自 家 発 電 機に浸水 し な い よ う 対 策 を 講 じて お り ︑
釜無川船山橋観測所の水位が避難
判 断 水 位 2 mに達 した ときは︑職員により対策本部のある役場庁舎2階へ必要な物資を移動する︒
Q 政務活動費について︑
昭和町の取り組みは︒
10

県外視察研修総務常任委員会
日 時 平成28年10月17日〜18日
目 的 出所後の無職者への地方自治体の就労支援について
都市型水害・暴風雨について
研修地 千葉刑務所
刑務所内でさまざまな「指導」という形で、出所後の就労や社会生活に必要な事項を、受刑者に教育をしているとのことだった。こうした実情を見た中で、刑務所だけでなく、地方自治体
としても出所後の無職者に対して、一定の支援が必要なのではないかと感じ、今後検討していきたいと考えた。

1日目：千葉刑務所

研修地 本所防災会館
さまざまな災害に対する体験ができる施設であり、地震・津波の対応、消火訓練、地震時の行動力を身につけるための体験、
暴風雨の体験、都市型水害の際に起こる二次災害への対応など、シミュレーションも含め、いつ起こるかわからない災害に備
え、町をみんなで守り、備えと対策を常にとっておくことが大切であると感じた。
2日目：本所防災会館

産業土木常任委員会
日 時 平成28年11月17〜18日
目 的 企業の土地開発事業について
液状化現象発生についての現状と対策について
研修地 大和ハウス工業
昭和町に残された土地、農地の有効活用については、遊休化、高齢化が徐々に進む中で、農地を守ることと併せて、後継者が不足する現状を打開していく必要が迫られている。企業参入を一つの方法として検討していく必要があると考える。大和ハウス工業がすすめるDプロジェクトは昭和町にとって大きすぎるものであるかもしれないが、今後リニア開通、中部横断自動車道開通等を踏まえて、その有効性を土地の活用、雇用の創造から考え、積極的に検討を重ねるべき課題であると感じた。

1日目：大和ハウス工業

研修地 千葉県浦安市役所
昭和町がこれまでにしてきた対応、これからの準備、防災訓練のあり方、施設整備、情報発信のあり方など見るべきものは多くあった。町の予算編成についても何を急ぎ、なにを長期的に考えるのか、県・近隣市町村との連携で、改善の余地があるのか慎重に検討していく必要がある。
2日目：千葉県浦安市役所
やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

20常任・特別委員会
教育厚生常任委員会
日 時 平成28年10月17〜18日
目 的 地域包括ケアシステム構築の取り組み
研修地 三重県四日市市役所、地域包括ケアシステム事務所
社会福祉法人と地域組織の協働による、日常生活支援体制の構築、法人独自のプロジェクト事業の実施から孤立防止協定の設置、生活支援サポート養成講座の実施や、それに対する地
域包括ケアセンター、在宅介護支援センターからの支援がシス
テム構築に必要。
今年度の地域包括支援センター活動計画の主な取り組みについて、在宅介護支援センターと連携し、総合相談支援事業を実施、地域の諸団体、介護事業所、医療機関等とのネットワー
クの構築、認知症高齢者に対する地域支援の推進など。
今回の視察研修は、平成30年4月からの新総合事業に向け、地域に即した要支援サービスをはじめとする地域包括ケアシス
テムの構築に当たり、システム構築の先駆けでもある四日市市を訪れ、事例など説明や助言をいただいた。「地域を知る」、「地域に知ってもらう」など、地域住民の要望を把握することが重要であり、これからのシステム構築に向け大変参考になった。

1日目：三重県四日市市役所

2日目：地域包括ケアシステム事務所

広報編集特別委員会
日 時 平成28年10月24〜25日
目 的 議会広報編集全般について
町村議会広報研修会参加
研修地 千葉県多古町役場
多古町の議会広報編集については、委員6名のうち4名で小委員会をつくり、掲載内容、企画記事等の検討、ページの割り付け、入稿する原稿・掲載写真の確認、再校を行い、全委員で初校の確認を行い、業者および事務局がサポートする。編集方針も含め説明を受けた。
多古町では議会改革に取り組むとともに、議会だよりも内容を刷新
し、平成27年度、全国編集デザイン賞部門で特別奨励賞を受賞。その後も町民に親しまれる広報編集に努めており、当町に参考になる部分を積極的に取り入れ、より町民に親しまれる広報作りに向け、有意義な行政視察であった。

1日目：千葉県多古町役場

研修地 東京都千代田区砂防会館「分かりやすく、伝わる広報紙の表記」、「読まれて、伝わる議会広報紙ドラッカーに学ぶ」の講義を受講、議会広報はいかに住民に読んでもらえるかを常に考え編集することが大切であり、今後の議会だよりの編集に生かし、住民に分かりやすく、読まれる広報を目指す。
2日目：町村議会広報研修会

21

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

議員研修報告山梨学院大学との提携事業〔年10回開催〕
10/7 金 テーマⅢ 地域資源・公共交通を生かした地域振興【第1回】今井教授
11/4 金 テーマⅢ 地域資源・公共交通を生かした地域振興【第2回】〃

12/15 木 テーマⅢ 地域資源・公共交通を生かした地域振興【第3回】中井教授
11/22 火 テーマⅣ 地域包括ケアシステムの構築と自治体の対応【第1回】竹端教授

地域振興について学ぶ！

地域包括ケアシステムについて学ぶ！

《10月〜12月》第7回〜第10回まで開催

ようこそ、昭和町へ！ 議会視察受入
9月〜11月までの間

群馬県明和町議会 9月28日（水）群馬県甘楽町議会 11月7日（月）●議会だよりの編集、発行について他●議会だより作成・編集ポイントについて他●人口増加施策等の概要について他

静岡県御殿場市議会 10月12日（水）●議会広報の編集ついて他

富山県上市町議会

10月26日（水）●議会広報の編集について他

宮城県蔵王町議会 10月26日（水）山梨県身延町議会 11月14日（月）●議会広報の編集方法について他

長崎県町村議会議長会

11月29日（火）●大学との連携協定について●議会活性化の取り組みについて●議会広報全般について他

議場にて視察研修風景やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

22まちづくり計画の策定に向けて！
都市計画マスタープラン、緑の基本計画策定のため「町議会議員の意見を聞く会」が開催されました！
日 時
平成29年1月11日（水）午後3時40分〜
目 的
昭和町都市計画マスタープラン、緑の基本
計画は関連がある為、二つ同時に策定しようと見直し等を進めている中、住民意見の反映のため、住民ワークショップに当局は取り組み、「まちづくり住民プラン」という提言書を作成するにいたりました。計画の素案作りのために
課題の整理を行っています。そこで住民の代表である町議会議員全員に、重要なこの二つの計画について、意見を伺う場を設けました。
議員意見●リニア中央新幹線開通に伴う開発について、企業誘致等、積極的にやっていただきたい。
●昭和町の耕作放棄地に関して計画策定に伴い、活用方法なども考えてほしい。
●市街化調整区域内の開発について都市計画
法第34条11号による開発可能範囲の拡大を要望する。

議員定数に関する意見聴取について町民の皆さまのご意見
数
定
を募
員の
集し
議
会
ます
議 長年、議員の定数について地方分権対策特別委員会で議論してきました
町
が、平成28年12月2日、各団体の代表者や議会モニターなどによって構成される昭和町議員定数検討委員会を発足しました。今回、更に町民の皆様の御意見をいただきたく、
下記の期間にて募集いたします。
（手紙・はがき可）

23

募集期間

平成29年1月30日から平成29年2月17日まで

宛〒409-3880 昭和町押越542-2 昭和町役場議会事務局あて

先

F A X

055-275-0370

メ ー ル

gikai@town.yamanashi-showa.lg.jp

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行હӤ‫׏‬ЬָࡱƢ‫ݗ‬ƥ

議員記者が行く！のテーマは「町を守る」。町内で活躍する皆さまにスポットを当て、活動の姿を追っていきます。今回は母子愛育会のみなさんを取材しました。

Ｑ 母子愛育会とはどんな組織ですか？
A 地域に住む赤ちゃんから高齢者まですべての方々の健康づくりを応援し、安心して暮らせるような地域づくりを目指している、住民自身による住民のための活動を行っている組織です。

Ｑ 主な活動は？
A 声かけ・見守り・話し合い を3本柱に活動しています。
●生後4カ月までの赤ちゃん訪問（こんにちは赤ちゃん訪問）
お母さんと赤ちゃんの地区デビューのお手伝いをしています。
●子宮頸がん検診の受診のおすすめと申込み取りまとめ班員の声かけが受診のきっかけになっています。
●班員会議での学び
毎月の正副班長会議や各地区班員会議で、今、地域や家庭で気になる健康課題などについて、話し合い・情報共有し、また地域の声かけにつなげていきます。各地区の健康づくり教室を開催しています。

Ｑ これからの母子愛育会活動と課題は？
A 母子=母子だけ ではありません。高齢者への声かけも積極的に行っています。愛育だより7月号「熱中症」、11月号「ヒートショック」など班員がプレゼントを持って声かけし、会話も弾みました。
子育て世代は、組に入っていない、またはアパート住まいの方も多い現状です。専門職ではなく、身近な班員だからこそできる声かけ「子育ては、母一人ではないよ、地域でも見守っているよ」というメッ
セージを伝えていきたいです。

Ｑ 活動で心がけていることは？
A 一人ひとりができることを少しずつ出し合って、班員同士も助け合って支え合い優しい気持ちで笑顔でできる活動を目指しています。気にかけてくれる人がいるということ、声をかけてくれる人がいるという幸せを感じてほしいです。

Ｑ 会長として町の皆さんに伝えたいことは？
A 愛育班がない地区や班員がいない組があることは非常に残念です。一人では難しいことも、地域ぐるみで話し合い、取り組むことで、健康づくりはやさしく、楽しく、また豊かな人生を送ることにつながります。半世紀以上続いている昭和町の母子愛育会活動をそれぞれの時代で支えてきた先輩方に敬意と共感を持って、これからの活動を私たちの手でつないでいきましょう。
やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行

24正解者の中から抽選で5名の方に図書カードをお送りいたします。
ヒント 議会だより172号（この号）を読んでください

空欄に当てはまる言葉を入れてください。
1 議会モニター 委嘱されてから○年！
2 温水プール料金改定 幼児の使用料○○！
3 ようこそ昭和町へ 議会視察受入
視察研修に訪れた団体の数は○！

No.171に対する
前回のお葉書でこんなご意見をいただきました！

（57歳・女性）

171号クイズの答え① 応急処置② 1.13③325

やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行︵ 歳・女性︶常永小学校教室の間仕切り工事計上で新築当初から人口増の見込みがなされていなかったこと、残念に思います。応急処置については、議員さんだけでなく、一般町民にも講習会を開いてもらい
たいです。

70

《応募方法》①クイズの答え、②住所、③氏名（ふりがな）、④年齢、⑤議会だよりを読んだ感想を記入して、はがき・FAXまたはメールにてお送りください。議会への要望・意見等もありましたら、お受けします。
《あて先》●〒409-3880 昭和町押越542-2
昭和町議会事務局「議会クイズ係」宛●FAX：055-275-0370●メール：gikai@town.yamanashi-showa.lg.jp《しめきり》 2月末日 消印有効

ま

み

真美

町づくりは人づくりから

押越区
よこ

もり

横森

ごみ

やす のり

中込 保徳

なか

築地新居区

移りゆく街並みの中で

31

さ
ん

猛

印刷 東洋インターフェイス■編 集
広報編集特別委員会

南に富士山︑西に南アルプス︑北には八ヶ岳に囲まれた︑この築地新居に仕事の関係で引っ越してきたのが︑昭和 年3月で︑今から 年前になります︒当時は右を見ても左を見ても果樹園と水田︑そして商店は数えるほどでした︒
現在は昭和バイパス︑アルプス通り︑環状線と︑素晴らしい道路網が整備され︑そして大型スーパーの出店︑コンビニ︑医療機関の充実と︑住みよい環境の中で生活ができています︒でも︑この素晴らしい街になるには長い年月をかけ︑しっかりした方向性を持って︑地域の方々のご努力があったに違いないと思います︒
懸念するのは特に少子化対策です︒若い方々が就職︑結婚︑子育てができる昭和町に︑より多くの方に住んでほしい︒肝心なのは︑地域にお金の流れを作れるか︑﹁金は天下の回りもの﹂と言います︒経済成長の負の遺産を︑行政もいま以上に対応していただきたいと思います︒
近い将来に︑リニア中央新幹線の開通︑そしてオリンピックを2020年に迎えようとしています︒昭和町と当地区を愛してやまな
い私は︑今後の飛躍を願うばかりです︒〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
■発行人
議長 三井

61

大きく世界が動く中、当議会は地域にしっかりと目を向け、今年も井戸端会議をはじめ、研修会や議員防災訓練等を行い、さらなる議会のレベ
ルアップを目指します。そして議員一丸となり、町民のため、町のために精一杯尽力してまいります。本年もよろしくお願い申しあげます。

山梨県昭和町議会
TEL.055-275-8842（直通）〒409-3880
TEL.055-275-2111㈹山梨県中巨摩郡昭和町押越542-2 FAX. 055-275-5250

行

議会を傍聴しませんか
次回定例会は 月2日︵木︶開催予定です
議会事務局 275 8842

●広報編集特別委員会
委 員 長
石原 高明
副委員長
堀
門太
委
員
林
和仁 石原 一好
金丸 富一 依田 茂巳

あけましておめでとうございます■発

議会議員一同

猛

三井

議長

さ
ん

夫の転勤で昭和町に転入し︑5年が経ちました︒暮らしに便利な住環境でありながら︑人と人との距離も近く︑地域コミュニティー
が盛んである町だと感じます︒2人の子ども︵中1︑小4︶は︑お祭り等の地区行事を通じて地域文化を学び︑恵まれた教育環境の中で通学できることは︑親として町のさまざまな支援に感謝の日々です︒
いま私自身は︑押原小の学校運営委員︑地区の愛育︑食推委員の活動をさせていただきながら︑ママさんバレーやサッカーなどの生涯スポーツを楽しんでいます︒子育て中に時間をやりくりするのは大変ですが︑﹁お母さん︑気をつけて頑張ってきてね﹂と︑家族の支えがあるからこそです︒
どの場所に行っても︑元気で生き生きとした地域の方の姿があり︑異年齢間の交流を通じ︑学ぶことの大切さを再発見しながら︑改めて人とのつながりで人は支えられていると感じます︒
町づくりは人づくりという町のスローガン
が語り継がれるように︑一人でも多くの子どもたちが地域の原動力になれるよう︑保護者である私たちも一緒に︑この町の未来をともに育てていきたいと思います︒

2017.1.22

172
No.

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やまなし 議会だよりしょうわ No.172
平成29年1月22日発行