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令和２年 11 月 10 日発行

令和２年第 3 回定例会

令和２年度補正予算
一般質問（３人）
陳情･発議
決算認定･臨時会②〜③④〜⑥⑦⑧

議会の動き・編集後記⑩

条例・その他・一部事務組合 ⑨

リニューアルした中種子町保健センター

令 和２年９月定 例 会
９月定例会は、９月９日招集され、９月１７日までの９日間の会期で開かれました。
初日は、３人（池山喜一郎・濵脇重樹・浦邊和昭）の議員が一般質問を行いました。その後、
令和２年度補正予算４件、条例改正など原案どおり可決し、令和元年度中種子町一般会計歳入歳出決算認定等６件が上程され、決算特別委員会に付託されました。
最終日は、補正予算１件、同意１件，陳情１件，発議２件を原案どおり可決し、教育委員の任命に同意しました。また、自衛隊誘致並びに馬毛島移設問題調査特別委員会委員長の濵脇重樹議員から活動の中間報告がなされました。

る減額︒

令和２年度９月補正予算

令和２年度９月補正予算金の増額を計上︒﹁民生費﹂国民健康保険操出付税の交付決定と新型コロナ﹁土木費﹂緊急自然災害防止

今 回 の 補 正 予 算 は︑地 方 交

ウィルス感染症対応地方創生﹁災害復旧﹂梅雨前線の豪雨事業の追加︒

前線豪雨による災害復旧経費による災害復旧経費の追加︒

臨 時 交 付 金 事 業 の 追 加︑梅 雨の追加が主なものです︒

歳入会計毎の補正額と予算の総額は︑別表のとおりです︒

会

計名(補正号数）

補正額

補正後の予算額(第７号)

５億３，９３４万円

８５億６，２００万円

（第８号）

２６６万円

８５億６，４６６万円

国 民 健 康 保 険 会 計 (第２号)

３４８万円

１２億４，２７１万円

一特別会
計

地方交付税及び国県支出金

は︑内 示 及 び 交 付 決 定 に よ る

調整︒

繰 入 金 は︑財 源 調 整 の た め

財政調整基金及び減債基金を減額︒

歳出﹁総務費﹂旧種子島屋久島自動車学校建物収去に係る経費の計上と買物支援等ニーズ調

査実証実験事業の不採択によ

令和2年度会計別予算額

［別表］

般会

計介 護 保 険 事 業 会 計 (第２号)
後期高齢者医療会計 (第２号)

水道事業会計（収益的支出） (第１号)△６０万円

１２億６，０５９万円

３０３万円

１億５,８４６万円－万円

３億１,８８２万円
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2補正予算補正予算の主なもの

旧漁民センター解体工事
８４１万円

宿泊施設感染防止対策支援事業
1,300 万円

女洲川緊急自然災害防止事業
３，００１万円

災害避難所空間安全・安心確保事業
１億２,７９０万円

GIGA スクール関連経費
３，９６４万円

現年発生農業用施設等災害復旧費
１億２,６９４万円

その他 主なもの◆〔総務費（財産管理費）〕

旧種子島屋久島自動車学校強制執行手数料

６９３万円◆〔総務費（財産管理費）〕

旧種子島屋久島自動車学校競売費用

３１５万円◆〔民生費（社会福祉総務費）〕 国民健康保険特別会計繰出金

４，３７５万円◆〔商工費（商工業振興費）〕

１,３００万円

宿泊施設感染防止対策支援事業◆〔教育費（社会教育総務費）〕 テレビ会議システム導入事業

５１８万円◆〔教育費（社会教育総務費）〕 社会教育施設オンライン予約システム導入事業

６２７万円

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町長／県と連携し導入を進める

農業施策

スマート農 業の推 進について池山 農業の担い手不足︑高齢化の進行等により︑労働力不足が深刻な問題となっている︒
この現状と将来を踏まえ︑本町におけるスマート農業への取組について︑伺いたい︒

町長 本町の農業人口は︑非常に速いスピードで減少しており︑この対策は大きな課題であると認識しています︒ご質問のスマート農業の推進につきましては︑国の農政の基本姿勢であり︑この施策の開発から普及までの取組を推進す
る と な っ て い ま す︒また︑県におきましても鹿児島県スマート農業推進方策を策定し現場における実装に向けた取り組みを推進しているところです︒これを踏まえ︑昨年９月に本町満足山地区において︑スマー
ト農業機器実演研修会を生産者団体の代表者︑機械メーカー︑関係機関などが参加して行われたところです︒また︑町でも県の事業を活用したスマート農業導入実証活動として︑中種子町園芸産地確立対策協議会が事業主体となり︑令和２年度に実証及び現地検討会を計画しているところです︒これらの実証活動を推進しながら︑本町に合ったスマー
ト 農 業 の 推 進 を 国・県と連携しながら︑関係機関と協議していきたいと 考 え て い ま す︒ま た︑より正確で︑より実現可
能なスマート農業のためにも︑第５世代移動通信システム︵５G︶への移行に係る環境整備などの予算を含め︑国や県にも強く要望していきたいと考えています︒農林水産省の考え方等について若干︑副町長に説明させます︒

副 町 長 近 年︑担 い 手の不足や農地の減少が著しいということに加え︑自然災害の勃発︑あるいは農産物貿易をめぐる国際環境が大きく変化してきていることに対応していくために︑国としても︑スマート農業の技術開発から普及までを推進していく方針で取り組んでいるところです︒
また︑農林水産省の補助事業でも先端技術の導入を支援するものもあ り︑そ れ ら を 活 用 して︑中種子町の農業の発展につなげていきたいと考えています︒

池山 第６次中種子町
長期振興計画でのスマート農業の位置づけについて︑また今後の農地基盤整備を含めて計画されていくものか伺いたい︒
町長 当然そういったことを踏まえながら︑長期振興計画の中に入れ込んでいく必要性があると考えています︒

スマート農業 とは・・・
ロボット・AI・IoT
等 の先 端 技 術 を 活 用 して︑省 力 化・精 密 化 や高品質生産を実現する新たな農業のこと︒

育苗施設の整備につい なく︑県とも協議を重ねていたところです︒そのてような中︑一因の播種プ
池山 令和元年 月議 ラントの基盤の存在が会︑一般質問で早期水稲 確認され︑修繕が可能な育苗だけにとらわれず︑ ことがわかりました︒まWCS︑キビ一芽苗や今 た︑経費面でも︑格段に後 更 に 産 地 化 が 予 想 さ 安い経費で済み︑令和３れるブロッコリーの育 年春の播種が支障なく苗等︑本町で周年一貫し 出 来 る と 農 業 公 社 よ り
た 育 苗 体 制 の 構 築 が 必 報告がありました︒この要であるとのご理解を 播種プラントは今後５いただいたが︑その後の 年 〜 年 は 利 用 で き る
対応について伺いたい︒ との見解から︑水稲育苗については︑現在の場所で行い︑それ以外の育苗については︑農協の育苗ハウスなどを有効利用していただきたいと考えます︒
一方で︑効率面から申し上げると︑本町の同じ場所に施設があるのが理想であると考えていることから︑将来を見据えて︑本町で周年一貫した育苗体制が構築できるよう︑関係機関と連携を図りながら︑前向きにしっかり検討していきたいと考えています︒

町 長 少 子 高 齢 化︑担い手不足が進行する中で︑育苗施設自体はとても大切なものだと考えています︒また︑育苗のシステムづくりと一元化した育苗ハウスなどの整備は︑とても理想的であると答弁させていただきました︒
水稲育苗施設整備については︑今年 月水稲作付農家に対して︑アンケート調査を実施した
結果︑今後の水稲作付面積の拡大は大変厳しく︑転作や自己保全が増えることが予想される︒
また︑国県の補助事業に該当する施設整備が１２

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池山 喜一郎 議員
田渕川 寿広 町長

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町長 感染症対策の徹底が引き続き必要であることから︑今後も国や県の動向を注視しながら︑基本的な感染症対策の徹底を町民の皆様に継続していただき︑本町発生を防止するための︑感染対策をより一層徹底することが大事だと認識しています︒

濵脇 コロナ終息に向けての今後の対策は︒

町長 発熱などがあり︑新型コロナ感染症の疑いがある場合は︑医療機関には直接には行かず︑帰 国 者・接 触 者 相 談 センターであります西之表保健所へ相談していただき︑外来の受診が必要かを判断して︑医療機関を受診していただくことになっております︒

濵 脇 平 成 年 ９ 月 議 はと考えています︒
会において決議されてから︑ 年間誘致活動に 濵 脇 感 染 者 発 生 時 の努力をしてきています︒ 医療体制は︒
行政も民間も議会も一緒になって誘致活動を幅広く積極的に展開して行くべきではと考えます︒

濵脇 給付金や商品券事業等の成果は︒

コロナ感染対策について

１９６８

町長 コロナの関係で町政報告会等ができな
い 部 分 も あ り ま す が︑様々な会合に出席し︑その中で説明させていただきます︒不安を感じる声もしっかり耳を傾けながら︑進めていくことが大事なことと考えています︒要望活動等につきましては︑議会と一緒に 防 衛 省・各 出 先 機 関等に出向く必要性があると考えています︒
濵脇 官民が一体となって誘致活動を展開する必要があると思うが︒
町長 自衛隊誘致推進協力会という組織が発足しています︒官民一体となった誘致活動をしていく必要性があるという要望書も上がってきています︒誘致活動を行政︑議会︑推進協力会が一つになって活動が出来るように︑活動費の一部を補正予算で計上させていただいています︒

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町長 対象世帯４２１３世帯の申請を受付けております︒給付につきましては︑辞退された２世帯の方を除き４２０５世帯へ︑総額７億８２２０万円を給付したところです︒
商品券の販売実績は︑総額１億４１２６万円で全世帯の ．９％になります︒
商品券の利用額が２億１１８９万円町内の事業所で使用されることになりますので︑一定の成果は得られたので

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町長／官民一体で積極的に誘致を推進する

自衛隊誘致年９月定濵脇 今後の誘致活動は具体的にどのように進めて行くのか︒

濵脇 本町への自衛隊 例会で議決しています
誘致を︑町長はどのよう 種 子 島 空 港 跡 地 に 自 衛に考えているのか︒
隊誘致を要望する意見書が基本になろうかと町 長 自 衛 隊 施 設 等 の 思います︒まず馬毛島の誘致が実現するようで 行政区が西之表市でああれば︑防衛省からの要 ることから︑賛否に言及
請 を 受 け 入 れ る 体 制 で できないところですが︑挑 み た い と 考 え て い ま 西之表市同様︑騒音などす︒大規模災害への対応 の 影 響 を 受 け る 地 域 も力強化による︑安心安全 あると考えています︒防な町づくり︑隊員や隊員 衛 省 よ り し っ か り と し家族による人口の増加︑ た 住 民 説 明 を 行 な う よ交 流 人 口 の 増 加 に よ る うに︑強く要望をしてい地域の活性化︑国による ます︒馬毛島の自衛隊施防衛施設周辺対策事業 設の整備が進むようでによる町民生活の向上︑ あれば︑本町に関連施設
施 設 の 維 持 管 理 に 必 要 を設置することも︑誘致な雇用の創出が期待さ 活動の一環と考えていれることから︑自衛隊の ます︒本町への自衛隊誘誘致を議会の皆様と一 致を積極的に推進して緒に︑強く要望していき 行 く の が 基 本 的 な 考 えたいと考えています︒
です︒
具体的な構想を可能な限り防衛省の方で町民の皆様に説明をしていただき︑不安を払拭し理解を得ながら進めていく考えでいます︒

平成

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５

濵脇 防衛省の調達官が来庁され︑馬毛島における施設の配置案が提示されましたが︑馬毛島に自衛隊を誘致することについて︑町長はどう捉えているのか︒
濵脇 重樹 議員

町長

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自衛 隊 誘 致について町 長の考えは一 般 質 問

町長／現事業を活用しながら検討していく

農業施策

浦邊
現ほ場整備内のいながら︑地域の意向も考慮しつつ︑前向きに考題の解消に向け大区画ル地区を選定し進めて浦邊 行政側からモデの遊休化や耕作放棄地

維持管理も困難で農地区については︑現事業のまずは優先し︑モデル地は思いますが︑現事業を浦邊 スマート農業のハード的︑ソフト的条件す︒

す︒早 い 実 現 を 望 み ま

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ほ場は︑畦畔も多く複雑のモデル地区を作る考いく考えはないか︒

が進む傾向である︒将来内容を変えながら進め大事なことだと効率的な農業生産が維ていく必要があると考生 産 性 が 低 く︑ 町 長持できるよう継続してえます︒の条件整備を総合的に導入やほ場の大区画化が農業の将来には欠かにより今後これからのル地区につきましては︑ せ な い 条 件 だ と 思 い ま

さて︑大区画化のモデ推進していきます︒

改良︑客土など生産基盤区画整理を推進し︑農道町長

えは︒

作業効率が悪い︒この問

土地の集約化が進まず︑ 考えています︒

で︑小面積も多いため︑ え て い く 必 要 が あ る と浦邊 和昭 議員

諸条件の調査検討を行▲理想的なほ場▲複雑で狭小なほ場▲一枚が大きなほ場▲ドローンで薬剤を散布▲段々なほ場

大区画ほ場のモデル地区の考えは

税体系の構築に努める

四︑税源の偏在性が小さ一定水準の教育を受けよって︑下記事項が確とともに︑国税・地方税になることが予想され不登校など解決すべきられることが憲法上の新型コロナウイルス感

実に実現されるよう︑強の政策税制については︑く︑税収が安定的な地方課題が山積しており︑子要請です︒

染症の影響に伴う地方く要望する︒

る︒

どもたちのゆたかな学
こうした観点から財政の急激な悪化に対発 議

教職員定数改善と義務びを実現するための教一︑計画的な教職員定数図り︑新設・拡充・継続

情

教育費国庫負担制度２
材研究や授業準備の時

改 善 を 推 進 す る こ と︒ し地方税財源の確保を

一︑地方の安定的な財政に当たっては︑有効性・陳分の１復元をはかるた
間を十分に確保するこ
二︑教育の機会均等と水運営に必要な地方税︑地緊急性等を厳格に判断

積極的な整理合理化をめの︑２０２１年度政とが困難な状況となっ準 の 維 持 向 上 を は か る ︻提出者︼

方交付税等の一般財源すること︒

記

府予算に係る意見書採ています︒ゆたかな学び求める意見書

択の陳情・意見書

総 額 を 確 保・充 実 す る

五︑特に︑固定資産税は︑孝夫こと︒その際︑臨時財政市町村の極めて重要な園中

新型コロナウイルス対策債が累積すること基幹税であり︑制度の根名ため︑義務教育費国庫負

感染症の拡大は︑甚大がないよう︑償還財源を幹を揺るがす見直しは︑外や学校の働き方改革実な 経 済 的・社 会 的 影 響確保すること︒

家屋・償却資産を含め︑︻陳情者︼

趣旨は妥当と認め︑陳をもたらしており︑国民二︑地方交付税について断じて行わないこと︒ま信二

改善計画に基づく教職員定数改善が不可欠でます︒

不断の努力を続けてい染症対策など教職員がびの保障や心のケア︑感があり︑学校現場では学再休業に入る学校など数改善に向けた財源保です︒国の施策として定じることは大きな問題

治体間の教育格差が生自治体もありますが︑自的措置等を行っているの中︑独自財源により人られ今後の地方財政は︑ を 含 め 弾 力 的 に 対 応 す

する感染症対策にも迫の対応をはじめ︑長期化など喫緊の財政需要へ

域経済活性化︑雇用対策

災・減災︑地方創生︑地医療︑教育・子育て︑防地方自冶体は︑福祉・についても︑地方消費税補填債対象となる税目を講じるとともに︑減収ら︑万全の減収補填措置とが予想されることか収が大幅に減少するこ三︑令和２年度の地方税額を確保すること︒

こと︒

もって確実に終了すると し て︑期 限 の 到 来 をであり︑今回限りの措置により対応すべきもの

置は︑本来国庫補助金等して講じられた特例措す︒

学校現場では︑新学習障をし︑子どもたちが全新型コロナウイルス

︻趣旨︼

蓮子

担 制 度 の 負 担 割 合 を ２ ︻趣旨︼

情を採択しました︒あわ生活への不安が続いては︑引き続き財源保障機現のためには︑加配措置せて意見書を提出しまる中で︑地方税・地方交

た︑新型コロナウイルス

洋之

義務教育費国庫負担す︒

能と財源調整機能が適

勘場

感染症対策として３月制度については︑国庫負付税等の一般財源の激感染症緊急経済対策と分の１に復元すること︒には全国で一斉臨時休担率が２分の１から３切に発揮できるよう︑総ではなく抜本的な定数業が行われました︒４月

減が避けがたくなって︻発議者︼以降も︑再開する学校︑ 分 の １ に 引 き 下 げ ら れいる︒

外５名

休業が延長された学校︑ ました︒厳しい財政状況

指導要領への対応だけること︒

かつてない厳しい状況

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10ではなく︑貧困・いじめ・ 国どこに住んでいても︑なかたね町議会だより NO．
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７

陳 情 ・ 発議

決算認定・臨時会

決算特別委員会を設置

令和元年度各会計の決 算 に つ い て は︑決 算

副委員長

委員長

橋口下田

戸田永濵

蓮子

和典

渉敬三

和代一則

信二

令和２年度中種子町号の一般会

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一般会計補正予算承認第計 補 正 予 算︵第 ５ 号︶
日日にかけての梅に つ い て は︑６ 月す︒

万円の支万円を支給急に計上するものです︒と し︑１ ５ ９ ０ 万 を 緊たり最大業 者 に 対 し︑１ 業 者 あによる影響を受けた事

給 と︑観 光 客 等 の 減 少

一人あたりの不公平感解消のため

生 児 に 対 し︑同 世 代 間までに生まれてくる新以降から来年４月１日

額給付金の算定基準日

連 経 費 と し て︑特 別 定

イルス感染症対策の関

い て は︑新 型 コ ロ ナ ウ

正 予 算︵第 ６ 号︶に つ議案号一般会計補千円を計上するものでる経費で１７３７万４復旧に係る緊急を要す

り災害が発生したため︑雨による集中豪雨によから２７特別委員会で審議します︒
日から

決 算 特 別 委 員 会 は︑令和２年９月

委員日髙す︒

特別委員は次の６名で議長が指名した決算報告します︒

月定例会で委員長が各 決 算 内 容 を 審 査 し︑で の ４ 日 間 開 催 さ れ︑日︵土 日 を 除 く︶ま24

１３1030▲農地災害▲特別給付金 10 万円

２９４２▲審査状況▲現場審査状況 ( 原之里地区 )▲現場審査状況 ( 保健センター )2912

令 和２年 第 2 回臨時 会

▲公立病院

令和２年１１月１０日発行

教育委員会委員の任命 和 ２ 年 度 の 補 正 予 算 で一部事務組合
同意は︑前年度繰越金の確定
中南衛生管理組合議会 により︑歳入歳出予算に令和２年第１回臨時会 ８４２万円追加し︑総額7を４億４０７３万円と(月 日 )令 和 ２ 年 度 の 一 般 会 するものです︒
計予算は９千円を追加し︑４億３２３０万７千 公立種子島病院組合議円となっています︒
会
また︑中南広域斎苑火 令和２年第２回定例会
葬場の増改築工事につ９(月 日 )いては︑中南広域斎苑火令和元年度の決算に
葬 場 増 築 他 工 事 １ 億 １ ついては︑収益的収入が３ ０ ８ 万 円 で 種 子 島・ ８億３２６３万円︑支出
石 堂・山 中 特 定 建 設 工 が ８ 億 ５ １ ２ １ 万 円 と事共同企業体︑電気設備 なり︑資本的収入及び支工 事 ５ ２ ５ ８ 万 円 で テ 出の決算は︑収入が１億
クノ冷熱株式会社︑火葬 ９１４９万円︑支出が１炉設備設置工事を１億 億９２７９万円となり７８０万円で株式会社ました︒
宮本工業所とそれぞれ採決の結果︑原案どお契約しました︒
り認定されました︒

２３２０.０％
しな
資金不足比率例

比率

早期健全化基準
実質赤字比率なし

１５.０％
連結実質赤字比率

なし

２０.０％

称名の10

中南衛生管理組合議会
令和２年第２回定例会
９(月 日 )
令和元年度の決算については︑歳入が１億２７２９万円︑歳出が１億１８８６万円となり︑採決の結果︑原案どおり認定されました︒また︑令なかたね町議会だより NO．
157９１０佳代氏

松下標
指条

そ の 他

水道事業資本金の額の減少について
令和２年度中種子町
中種子町手数料徴収条
水道事業会計自己資本
例の一部改正
行政手続における特 金８億７９２万６９６
定の個人を識別するた １円のうち１２９８万め の 利 用 等 に 関 す る 法 ８７６５円を取り崩し︑
律 の 一 部 改 正 に よ り︑ 未処理欠損金︵繰越欠損通 知 カ ー ド 及 び 通 知 金︶を 補 填 す る も の で
カ ー ド に 係 る 手 続 き 等 す︒の廃止に伴う条例の一部改正です︒
令和元年度健全化判断比率及び資金不足比率
について
地方公共団体の財政教育委員会委員の任命 の健全化に関する法律により︑毎年︑本町財政同意
松下佳代氏を教育委員 の健全化判断比率及び任命について同意が求 資金不足比率を公表す
められ︑無記名投票によ ることになっています︒
る採決の結果︑賛成 ︑ 本町は︑早期健全化比率
反 対 １ で 同 意 さ れ ま し を下回っており︑公営企た︒
業︵水道事業・と畜場︶
今後４年間の任期と についても資金不足比なります︒
率はありません︒
この比率が一つでも早期健全化基準以上となった場合は︑財政健全化計画︑公営企業では︑経営健全化計画を策定しなければなりません︒

条例・その他・一部事務組合

令和元年度決算の健全化判断比率

実質公債費比率

１０.８％

２５.０％

将来負担比率

２０.７％

３５０.０％

２３

議会傍聴においでください。
令和２年１２月議会は ９日に招集される予定です。

町民の皆様に町議会の活動や町政の進め方などをよく知っていただくために、町議会では、できるだけ多くの方が傍聴されることを望んでいます。
町議会の本会議は、いつでも、だれでも傍聴できます。

議会事務局で傍聴券を交付します。議長や係員の指示に従い、静かに傍聴しましょう。
開会日前には防災無線でお知らせします。

２日
９月定例会︵〜

議会運営委員会

月日日まで︶

日

日

野間小学校運動会

例月出納検査中学校体育大会

全員協議会

日
決算特別委員会︵〜日まで︶

日

月日

日

常任委員長研修会

例月出納検査学校備品監査︵〜 日︶日日

種子島屋久島議員大会要望活動特別委員会月６日︶

定期監査︵〜15日

広報委員会

日

議会定例会

消 防・産 婦 人 科・広 域 事 務 組 合

10油久・南界・岩岡︶

小 学 校 運 動 会︵星 原・増 田・６日日

171117 14 10月

議 会 の 会 議 録ＨＰへ の 掲
載及び映像中継について︵お知らせ︶お知らせ

日 例月出納検査日 あなたのそばで県議会

日 広報研修会

11

中 種 子 町 議 会 で は︑議 会の 会 議 録 を︑中 種 子 町 ホ ー
ム ペ ー ジ に 掲 載 し て い ま す︒
ま た︑活 性 化 を 図 る た め︑
本会議中は︑庁舎１階ロビーに設置しているモニターテレビで本会議の模様を放映しています︒
議場に入れない場合や役
場 へ お 越 し の 際 は︑是 非 ご覧ください︒︵開会中に限ります︶

秋も深まり、コロナ禍の中インフルエンザの流行の時期を迎えました。
今期のインフルエンザ対策は、新型コロナウイルス対策と同時に行っていくことが重要だと聞いています。
インフルエンザワク
チンの接種に併せ、手洗いや消毒の徹底、マスクの常用、三密の回避など、新型コロナ対策によりインフルエンザの流行は抑制 されるとの見 方 もあるようです。
しかし、予断を許さない状況です。
私たち一 人 ひとりが気 を付けて、互いを思いやる気持ちを大切にし、元気に乗り越えて行きましょう。
令和３年は、活気ある年になることを期待して。

池山 喜一郎

広報編集委員会
委 員 長 下田 敬三
副委員長 永濵 一則
委員 園中 孝夫
浦邊 和昭
橋口 渉
池山 喜一郎令和２年 11 月 10 日発行

10

なかたね町議会だより NO．
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発行/中種子町議会議長 編集/広報編集委員会〒891-3692
鹿児島県熊毛郡中種子町野間 5186
TEL (0997)-27-1111 FAX (0997)-27-3634
Eメール naka-gikai@town.nakatane.kagoshima.jp

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