建設行政

ISOに関する取組み
や ざき

建設大臣官房技術調査室技術管理係長

ごうきち

矢崎 剛吉

これらへの対応として関連する国内基準の改定や１

はじめにわが国の技術的蓄積に基づく情報発信が必要となってきています。ここでは，現時点での ISO 関

ISO は，製品規格にとどまらず，システム規格係の取組み状況について概説します。

や設計規格に至るまで，多様な規格整備が進めら２れています。

ISO 対応特別委員会への参画

また，土木構造物の中心をなす公共事業は，さまざまな技術標準（技術基準，要綱等）に基づきわが国の ISO 対応に係わる活動は，各 TC ご実施されており，国際規格である ISO 規格（技とに国内の審議団体が登録されており，それらの術標準）の制定がわが国の公共事業に及ぼす影響審議団体（学協会等）が中心となっています。国は大きくなってきています。

内審議団体には，TC の幹事国になるなど積極的

これは，ISO 規格が任意のものであるにもかかな活動を展開している団体もある一方で，情報不わらず，この規格の遵守が求められているためで足，人材不足，活動資金の不足といった制約のたす。世界貿易機関（WTO）の TBT 協定により，め，十分な活動を展開できていない分野もありま「ISO に定めた国際規格を尊重する責任と義務をす。

負うこと」や政府調達に関する協定により，「技一方，欧州規格の制定機関である CEN（欧州術仕様について，デザイン又は記述的に示された規格委員会）は，技術協力に関する協定（ウィー

特性よりも性能に着目して，国際規格が存在するン協定）を ISO と締結し，ISO と密接な関係をときは当該国際規格に基づいて定める」旨の内容築いています。すなわち，ウィーン協定では，ISOが定められています。と重複して CEN における規格作成作業がなされこのような状況において，技術基準類の国際化ることはありません。つまり，CEN で先行的に対応に関しては，積極的に取り組んできたとは言規格制定作業が行われると，ISO では規格制定作い難い状況にありました。海外では ISO をはじ業は行わず，CEN での作業結果が ISO の規格原めとして国際基準の制定が順次進められており，案となり，欧州諸国の意向が ISO 規格制定に反４

建設マネジメント技術

2000 年 2 月号

行う，もしくは，国内の技術基準に反映すること映されやすいものとなっています。

が必要となっています。

こうした状況を鑑み，土木分野での情報の一元化，ならびに個々の規格の審議に連携性をとるた

このため建設省では，行政的判断・意志決定をめに，土木学会に「ISO 対応特別委員会（委員行う「設計基準の体系化検討委員会」および，学長：新潟大学長瀧重義教授）」の設置を依頼す

術的・専門的検討を行う「設計の基本検討委員るとともに本委員会に参画し ISO への対応を図会」を平成１０年度に設置しました。両委員会の検っています。

討を通して，土木，建築の各分野（鋼構造，コン３

クリート構造，地盤，地震）間で「基本的考え方」

土木建築にかかる設計の基本検討についてを整合させ，海外への提案力の向上を図るとともに，建設省の技術基準に反映していく予定です。

ISO/TC９８（構造物の設計の基本）においては，

 「基本的考え方の整合」のための検討フロー

ISO２３９４（構造物の信頼性に関する一般原則）が図―２のフローに基づき，具体的検討（主に学１９９８年６月に策定されました。本基準は，わが国術的・専門的な内容の検討）を進めることとしてには従来ない基準であり，土木建築に関係なくすいます。

べての構造物設計の基本的考え方を包括する基準

 検討状況となっています。さらに CEN においては，２０００昨年度の委員会発足以来，「基本的考え方」の整合に向けて検討を行っています。

年から２００１年にかけて ISO２３９４の下位に位置付け根幹的事項の抽出られる基準が制定される見込みであり，これらの「ISO２３９４構 造 物 の 信 頼 性 に 関 す る 一 般 原

基準は２００２年には，ISO に持ち込まれると予想さ則」，「Eurocode 設計の基本」および各分野かられています。

寄せられた意見等をもとに，当面検討すべき根幹

このような状況の中，早急に国内の考え方を統的事項の抽出を行いました。

一し，ISO 基準作成の段階で早期に具体的提案を

図―１ ユーロコードの全体体系
コード０ ユーロコード構造物設計の基本
コー
ド
２コー
ド
３コー
ド
４コー
ド
５コー
ド
６

コー
ド
７

コー
ド
９

コン
ク
リー
ト
構
造

鋼構
造

合成
構
造

木構
造

礎石

基
礎

アル
ミ
ニ
ウ
ム
構
造

ユーロコード８耐震

建設マネジメント技術

2000 年 2 月号 ５

図―２ 検討フロー
学識者専門委員会・幹事会
・根幹的検討事項（限界状態等）の抽出・設定
国内審議団体学識者専門委員会

・委員会からの意見照会を踏まえ審議・幹事会からの整合案の審議・調整・根幹的検討事項について各分野の考え方の抽出・比較

・関係機関との調整
関連学協会

・整合案策定に向けての基
本事項の討議・調整（土木，建築の差異の扱い等）

・委員会からの意見照会を踏まえ審議
建設省

・基本的考え方の整合案策
定・関係機関の意見の反映

・行政的判断・意志決定

表

根幹的事項

根幹的事項

概 要

基本的要求

設計に際しての基本的な要求条件をどのように設定するのか

限界状態

構造物の性能を国際的な流れである「限界状態」というもので規定していくことに関して，どのような限界状態を設定するのか

荷重（作用と環境条件）

基本的な荷重の取扱いをどのように規定するか（わが国においては地震の影響が大きい）

部分係数法等の照査法

照査方法に関する基本的な考え方をどのように設定するか

耐震欧州が中心となっている ISO においては地震の扱いが十分とはいえない面もあり，国際的なレベルでの耐震設計に関する基本的な考え方をどのように設定するか

以上根幹的事項について議論を進め，その後さ等の照査法」，「荷重」について各分野の考え方にらに検討すべき事項として，「設計の最適化へのついてアンケートを実施し，各分野の考え方の差ライフサイクルコストの導入」，「耐用期間内にお異を把握しました。

ける設計への維持管理計画の導入」，「設計をリスクマネジメントとして捉えた場合の安全性のあり 「根幹的事項」の討議・調整「根幹的事項」のうち「限界状態」について，

限界状態方」，「耐用期間と荷重の再現期間との関連付け」

先行的に討議・調整を行い，以下の「が挙げられています。の定義」に示す案を作成したところであり，引き 各分野の考え方の抽出と差異の比較
根幹的事項のうち，「限界状態」，「部分係数法６

建設マネジメント技術

2000 年 2 月号

続き荷重，耐震についても検討を行っています。

 限界状態の定義

終局限界状態
終局限界状態とは，構造物，部材の破壊や大変

２）疲労に着目する場合：疲労限界状態
構造物または部材が荷重の繰返し作用により疲形等により，その安定や機能が損なわれず，また労損傷し，機能を失う状態

構造物の内外の人命に対する安全性を確保しうる

３）耐久性に着目する場合：耐久限界状態

限界状態をいう。
終局限界状態として以下のような状態を想定す

環境作用に伴う荷重に対して構造物または部材が劣化することにより，正常な使用ができなくなる。

る状態

１）耐荷力・変形等に着目する場合

４）耐火性に着目する場合：耐火限界状態

構造物または部材が破壊したり，転倒，座屈，大変形等を起こし，安定を失う状態

火災により構造物または部材が変形等を起こし，正常な使用ができなくなる状態

２）疲労に着目する場合：疲労限界状態
構造物または部材が変動荷重の繰返し作用によ

４

CALS・CAD の取組み

り疲労破壊する状態
３）耐久性に着目する場合：耐久限界状態
環境作用に伴う荷重に対して構造物または，部

建 設 省 は１
９９７年６月 に「建 設 CALS/EC ア クションプログラム」を策定し，２００４年度までに建材が劣化することにより，安定を失う状態

設省直轄事業について建設 CALS/EC を実現す

４）耐火性に着目する場合：耐火限界状態ることを目指しています。すでに建設省全機関に火災により構造物または部材の安定が失われる状態

 修復限界状態

おける電子データの受発信体制の構築（フェーズ１）を 終 え，１
９９９年 度 か ら は 建 設 CALS/EC に関する各種基準の策定を進めているところです。

修復限界状態とは，構造物が損傷を受け，補修各種基準には CALS/EC に関する情報技術が盛が必要であるが継続使用が可能な状態をいう。修り込まれていますが，情報技術は産業界全体で共復限界状態として以下のような状態を想定する。

通して利用されるため，関連する ISO 規格も産

１）耐荷力・変形等に着目する場合業界全体で審議されています。ここでは，建設損傷を受けた後に耐荷力は低下せず，残留変形，基礎の沈下等が許容限度内にある状態。なCALS/EC と関連性が高い図面情報，文書情報に関して取組みを紹介します。

お，時間に着目する場合は，損傷を受けた後に機 図面情報

能が短時間で回復し補強を必要としない状態を，図面は構造物の構造や設計条件，数量，出来形経済的に着目する場合は，損傷を受けた後に経済などの情報を表現する手法として，公共事業にお的に許容しうる修復が可能な状態（財産の保全）いて重要な役割を果たしています。また，図面は

 使用限界状態

設計から維持管理までの事業の各段階で発注者，使用限界状態とは，構造物または建築物の機設計者，施工者など多くの関係者が修正や参照を能，居住性が確保され，ほぼ無条件に継続使用が繰り返すので，簡潔で普遍的な表現が求められて可能な状態をいう。

います。

使用限界状態として以下のような状態を想定す

図面情報の表現様式を規定する ISO 規格は，る。

ISO/TC１０／SC８で 検 討 さ れ て お り，JIS お よ び

１）耐荷力・変形等に着目する場合「土木製図基準」（土木学会）は ISO 規格に準拠

構造物または部材が過度のひび割れ，変形，振して改訂されてきました。近年は CAD を中心と動等を起こすことにより，正常な使用ができなくした情報技術が発達してきたため，ISO/TC１０／SCなる状態

８では紙面に固定された情報の表現形式だけでは

建設マネジメント技術

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なく，より高度な情報処理まで対象を拡大して検と比較して安価なソフトウエアの普及に伴って利討を進めています。

用範囲が大幅に拡大することが予想されていま

また，構造物のライフサイクルでは図面情報のす。

他，履歴や契約などさまざまな情報が関係しま

SGML/XML は，論理構造を明らかにすることす。ISO/TC１
８４／SC４ではこれらの情報を体系的ができるため，図書の目録カードに相当する属性に整理する「製品モデルデータ交換規格」を検討

情報をあるフォーマットに基づき SGML/XMLしています。製品モデルデータは，産業分野で共で記述することができます。インデックス情報を通する製図情報，ライフサイクル情報などの規格あらかじめ決めておいて，自動生成する機能をシと各産業で独自に定める規格から構成されます。

ステムに組み込むことにより，データベースへの建設省では，図面情報の電子標準化にあたっ情報の格納や検索作業を向上させることが可能とて，ISO/TC１
０／SC８お よ び ISO/TC１８
４／SC４の審議内容と整合性をとりながら検討を進めていまなります。
建設省では，業務や工事で発生する構造物に関する情報や契約情報を体系的に整理し，容易に検す。

 文書情報索できるようにするため，業務や工事段階の納品

建設 CALS/EC では，多くの関係者間でデジ時に検索用の属性情報を添付する手法を検討してタル文書の交換を可能とするため，必要な文書情います。１９９９年８月からは「デジタル写真管理情報を受け渡すための仕組みが必要となります。

報基準（案）」を運用開始するとともに，現在「土SGML （ Standard Generalized Markup Lan-

木設計業務等の電子納品要領（案）」，「CAD 製図

guage：標準マークアップ言語，ISO８８７９）は，基準（案）」，「工事完成図書の電子納品要領（案）」異なる言語を用いたシステム間での文書情報交換を検討しています。これらの基準はいずれも属性および同一言語を用いた場合でも複数の方法で処情報として XML 形式のファイルを添付する手法理された文書交換に適用することを目的に１９８６年を採用することとしています。に策定された規格です。わが国でも，
１９９２年に JIS
X４１５
１「文書記述言語 SGML」として制定され５

あとがきています。
一般的な文書は，情報内容，論理構造，様式（ペ建設省では，ISO 対応の重要性を認識し，遅れージ割付，レイアウト等）で構成されますが，ばせながら諸施策を実施しはじめたところです。

SGML 文書は文書の情報内容と論理構造を示す

現状の取組みでは十分なものとはいえませんが，ものであり，文書様式は対象としていません。

関係者の協力も得ながら徐々にその取組みを強文書の論理構造を明らかにするために，SGML化，拡大していくこととしていますので，今後とでは文書型定義（DTD : Document Type Defini-もさらなるご理解，ご支援をよろしくお願いいたtion）を規定し，文書の要素をタグ付けで整理しします。

ます。これにより，文書の再入力の必要がなくなったり，作成後の割付を自由にできる利点があります。

（注） TBT 協定：貿易の技術的障害に関する協定（Technical Barriers to Trade）

一 方，XML（eXtensible Markup Language：

TC：ISO の 専 門 委 員 会（Technical Commit-

拡張可能なマーク付け言語）は SGML のサブセtee）

ットと位置付けられます。XML は，表現方法のISO/TC10/SC8：ISO の１
０番 目 の 専 門 委 員 会

指定や文書中の文字列に意味を付加する独自のタの８番目の分科委員会で，SC は Subcommit-

グを拡張定義できることに特徴があり，SGML

tee の略。

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