中 監 第 １ ５ 号
令和４年７月２０日

中種子町長

田渕川

寿広

殿

中種子町監査委員

利水

幸光

中種子町監査委員

池山喜一郎

令和３年度中種子町水道事業会計歳入歳出決算審査の意見書について（提出）
地方公営企業法第３０条第２項の規定により、令和４年５月２０日付けで審査に付された令和３年度中種子町水道事業会計歳入歳出決算について審査した
ので、次のとおり意見書を提出します。

令和３年度

中種子町水道事業会計
決算審査意見書

中種子町監査委員

目次

第１．審査の概要

・・・・・・・・・・

１頁

１．審査対象２．審査の実施期間
３．決算書の調製並びに提出期限
４．審査の方法

第２．審査の結果

・・・・・・・・・・

２頁

第３．決算の状況

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２頁
２頁（１）収益的収入及び支出（税込） ・・・・・・・

２頁
３頁
４頁
５頁
７頁
７頁
８頁
８頁

１．水道事業の経理
２．予算の執行状況（２）資本的収入及び支出（税込） ・・・・・・・・・・・・・・・・・（４）その他の事項
・・・・・・・・・・
３．業務状況
・・・・・・・・・・（１）給水状況・・・・・・・・・・（２）建設改良事業の状況 ・・・・・・・・・・
４．財政状況
・・・・・・・・・・（３）収支状況（税抜）

第４．審査意見・・・・・・・・・・

９頁

第１ 審査の概要
１ 審査対象（１）令和３年度水道事業会計決算書（２）伝票及び損益計算書、貸借対照表、余剰金計算書、固定資産明細書、企業債明細書、事業報告書、収益費用明細書、資本的収支明細書その他必要な関係書類等

２ 審査の実施期間
令和４年５月３１日

３ 決算書の調整並びに提出期限（公企法第３０条第１項）
管理者から町長に対する決算書の提出及び町長から監査委員に対する決算書送付については、法定の期限内に提出される。

４ 審査の方法
決算審査は、令和４年５月２０日付けをもって町長から提出された決算書及び財務諸表をもとに、地方公営企業法第３条の基本原則に従い適正に執行されているかを重点に経営成績並びに財務状態の審査を行った。
審査の方法は、会計伝票及び関係証拠書類との照合を行い、定期監査及び例月出納検査の結果も考慮のうえ、諸資料については必要に応じて関係職員の説明を求めた。貯蔵品（たな卸資産）の検査については、本年４月１日に現物を確認した。
なお、この決算審査にあたっては、監査基準によるほか、次の諸点に重点をおいて審査を実施した。
（１）決算計数は正確であるか。
（２）財務処理は適正になされているか。
（３）法令、条例に違反するような経理はないか。
（４）予算執行は、目的に沿って効率的かつ的確に執行されているか。
（５）事業が効率的に運営され、企業の経済性の発揮と公共性の確保がなされているか。

-1-

第２ 審査の結果令和３年度水道事業会計決算額は、次表のとおりで関係諸帳票、証拠書類と合致しており、決算計数は正確であることを確認した。
また、予算の執行、収入支出の事務整理及び財産の管理、固定資産明細書、企業債明細書等の記載事項も適正であると認めた。

第３ 決算の状況
１ 水道事業の経理
経理はその企業活動を正確に把握するため、営業に係る活動を損益取引（収益的収支）と、営業活動以外における資本の増減を資本取引（資本的収支）として明確に区分する複式簿記を採用している。

２ 予算の執行状況（１）収益的収入及び支出（税込）
収益的収入及び支出は、企業の経営活動に伴い発生する収益と、これに対する費用である。
令和３年度の収益的収入及び支出の執行状況は次表のとおりであるが、収入にあたる水道事業収益の決算額は２億９,３０４万円で、前年度より３,６３１万 1 千円減となっている。（令和 2 年度決算額については、営業外収益の消費税還付３,７０２万４千円を含む。）
主なものは営業収益の給水収益で 1 億７,７４６万３千円、営業外収益では長期前受金戻入4,384 万 8 千円、資本費繰入収益 4,998 万４千円となっている。
支出にあたる水道事業費用では、決算額が２億８,７７０万９千円で、前年度より２,８８２万７千 円 の減 となっている。水 道 事 業 費 用 の主 なものは、営 業 費 用 で職 員 給 与 費 ７名 分
4,448 万 9 千円、動力費 2,４８９万５千円、委託料２,００１万１千円、減価償却費 1 億５,０９８万３千円、営業外費用では企業債利息１,０８６万３千円となっている。

-2-【第１表】
区分

３年度
予算額

３年度
決算額

(A)

予算額との増減

(B)

執行率

決 算
構成比

(B)-(A) (B)/(A)（単位：千円・％）２年度
決算額
決算額の増減(C)(B)-(C)

水道事業収益288,229 293,040

4,811

101.7% 100.0%

329,351△ 36,311

営業収益

176,801 177,927

1,126

100.6%

60.7%

182,333△ 4,406

営業外収益

111,427 115,112

3,685

103.3%

39.3%

147,017△ 31,905

水道事業費用315,327 287,709 △ 27,119

91.2% 100.0%

316,537△ 28,827

営業費用

300,180 265,284 △ 34,896

88.4%

92.2%

288,951△ 23,667

営業外費用

14,14722,424

8,277

158.5%

7.8%

27,516△ 5,092

特別損失

500

1

△ 499

0.2%

0.0%

69

△ 68

予備費

5000

△ 500

0.0%

0.0%

00（２）資本的収入及び支出（税込）
資本的収入及び支出は、将来にわたり経営の安定を図るための設備投資に係る収入と、これに対する費用である。
令和３年度の資本的収入及び支出の執行状況は次表のとおりである。資本的収入は決算額で 2 億 4,235 万 5 千円となっているが、うち２億６６９万円８千円は翌年度繰越額に係る財源充当となっている。また、前年度に比べると３億 8,545 万１千円の減となっている。これは、建設改良事業の繰り越しによるものである。
資本的支出は、決算額で１億 3,963 万６千円で、前年度に比べ６億３,８１９万７千円の減となっている。要因は前述のとおりである。
この結果、資本的収入が資本的支出に対して不足する額１億３９７万９千円は、過年度損益勘定留保資金３,６３５万９千円、当年度損益勘定留 保資金６,２２８万 ３千円、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額５３３万６千円で補填されている。

-3-

【第２表】
区

３年度
予算額

分

３年度
決算額

(A)

予算額との増減(B)（単位：千円・％）２年度
決算額
決算額の増減

決 算
構成比

執行率

(B)-(A) (B)/(A)(C)(B)-(C)

資本的収入

660,250 242,355 △ 417,895

36.7%

99.3%

627,806 △ 385,451

企業債

658,000 240,600 △ 417,400

36.6%

99.3%

362,200 △ 121,600

78.0%

0.7%

工事負担金

2,250

1,755

△ 495

出資金

000

105,000 △ 105,000

補助金

000

155,750 △ 155,750

資本的支出

4,856

△ 3,101

790,437 139,636 △ 650,802

17.7%

71.0%

777,833 △ 638,197

建設改良費

712,620

61,820 △ 650,800

8.7%

44.3%

706,434 △ 644,614

企業債償還金37,342

37,341△ 1100.0%

26.7%

35,3262,015

地方債償還金40,47540,474△ 1100.0%

65.5%

36,0724,402（３）収支状況（税抜）
令和 3 年度における経営状況（税抜）は、総収益が 2 億７,６９０万７千円に対して、総費用が 2 億７,388 万 4 千円で、当年度純利益が 302 万３千円となっている。

（単位：千円・％）

【第３表】
前年度

令和３年度

令和２年度

(a)

(b)

営業収益 (A)161,766

165,771△ 4,00597.6

営業費用 (B)259,337

282,037△ 22,700

92.0

営業損失 (C=A-B)△ 97,571△ 116,266

18,69583.9

営業外収益 (D)115,112109,992

5,120104.7

営業外費用 (E)14,54727,516△ 12,96952.9

経常利益 (F=D-E+C)

100,565

82,47618,089121.9291118263.6

総収益 (H=A+D+G)

276,908

275,774

1,134

100.4

総費用 (I=B+E)

273,884

309,553△ 35,66988.5

純利益 (J=H-I)

3,024△ 33,779

36,803-9.0

前年度繰越欠損金 (K)33,779033,779△ 30,755△ 33,779

3,024

区分

特別利益 (G)

当年度未処理欠損金（J-K)-4-との増減(a)-(b)

伸率(a)/(b)

91.0

備考

（４）その他の事項
ア 企業債
令和 3 年度の企業債は、新たな借入が１件 2 億４,０６０万円（利率 0.８％）、当年度償還
高は７,７８１万 5 千円である。この結果、令和 3 年度末の状況は、平成９年度以降の借入分３１件で、企業債残高１６億１,３７６万５千円となっている。

【第4表】（単位：円）
未償還元金

年度
23

226,591,199

24

206,854,224

25

190,709,571

26

174,245,224

27

157,454,796

28

140,331,785

29

219,869,547

30

1,146,819,061

1

1,160,180,524

2

1,450,981,381

3

1,613,765,406【第５表】
給水収益及び償還金（単位：円，％）年

給水収益

企 業 債 償 還 金

度Ａ

元 金

２５153,858,601

16,144,653

3,969,883

20,114,536

13.1

２６150,046,778

16,464,347

3,650,18920,114,536

13.4

２７

148,228,338

16,790,428

3,324,108

20,114,536

13.6

２８

151,029,819

17,123,011

2,991,525

20,114,536

13.3

２９

147,576,538

17,462,238

2,652,298

20,114,536

13.6

３０

167,161,319

65,254,116

10,993,521

76,247,637

45.6

０１

165,284,479

32,137,481

9,852,832

41,990,313

25.4

０２

165,235,452

35,326,979

9,479,974

44,806,953

27.1

０３

161,330,493

37,341,075

10,863,554

48,204,629

29.9

利 子-5-

料 金 収 入 に対する比率
計 Ｂ

Ｂ／Ａイ キャッシュ・フロー計算書
当期純利益を起点として、これに調整項目を加減算する事によって、純粋な現金の増減を表示するものである。業務活動によるキャッシュ・フローは 1 億２,９２５万 1 千円の増、投資活動によるキャッシュ・フローは 2 億５,８２２万 8 千円の減、財務活動によるキャッシュ・フローは 1 億５,966 万 4 千円の増で、令和 3 年度の資金の増減は、３,０６８万 6 千円の増となった。
令和 3 年度のキャッシュ・フロー計算書は、次表のとおりである。
【第6表】

令和5年度中種子町水道事業

キャッシュ・フロー計算書（令和３年４月１日から令和４月３１日まで）
123

業務活動によるキャッシュ・フロー
当年度純利益又は当年度純損失（△）
減価償却
資産減耗費
賞与引当金の増減額（△は減少）
貸倒引当金の増減額（△は減額）
長期前受金戻入及び受取配当金受取利息及び受取配当金支払利息
未収金の増減額（△は増減）
未払金の増減額（△は減少）
棚卸資産の増減その他の支出
小計
利息及び配当金の受取額
利息の支払額業務活動によるキャッシュ・フロー
投資活動によるキャッシュ・フロー
有形固定資産の取得による支出
有形固定資産の取得による前払金支出
国庫補助金による収入
工事負担金による収入
投資活動によるキャッシュ・フロー
財務活動によるキャッシュ・フロー
一時借入による収入
建設改良費等の財源に充てるための企業債による収入
建設改良費等の財源に充てるための企業債の償還による支出
リース料の支払による支出
一般会計からの出資金による収入
一時借入による返済による支出
財務活動によるキャッシュ・フロー
資金増加額（又は減少額）
資金期首残高資金期末残高-6-(単位：円)
3,023,335
150,983,813
2,352,242
44,000△ 207,132△ 43,848,350△ 1,907
11,530,666
55,160,874△ 38,251,827△ 5,160
140,780,554
1,907△ 11,530,666
129,251,795△ 53,363,962△ 206,620,000
1,755,000△ 258,228,962

240,600,000△ 77,815,974△ 3,119,946
0159,664,080
30,686,913
112,386,022
143,072,935

ウ 水道料金の収納状況
令和 3 年度水道料金の収入額は、1 億７,７４６万３千円で、前年度に比べ４２９万５千円（２．３％）の減収となっているが、収納率は９５．２％と１．２ポイント上昇している。
うち現年度の収入額は、1 億７,１５９万５千円で、収納率は９８．１４％と昨年度対比で０．６９ポイント増加しており、過年度（令和２年度以前）の収入額は５８６万８千円で、収納率５０．
４３％と昨年度対比で４.９５ポイント増加している。
令和 2 年度と比較して未収の金額、件数ともに減少している。

水道料金未収金比較表

【第7表】
年度

令和３年度
件数金（単位：円）

令和２年度額

件 数金増額件数減
金額

令和３年度

481

3,306,780

令和２年度

17849,570

472

4,637,467△ 455△ 3,787,897

令和元年度

16749,356

371,127,900△ 21△ 378,544

平成30年度13709,574

35

1,248,952△ 22△ 539,378

平成29年度7553,24121956,354△ 14△ 403,113

平成28年度4334,397

10612,735△6△ 278,338

平成27年度以前

112,572,142

29

3,053,016△ 18△ 480,874

549

9,075,060

604

11,636,424△ 55△ 2,561,364

合計

３ 業務状況
（１）給水状況
給水人口については、前年度７，５７０人から本年度７，４５８人と１１２人の減少、給水件数
は４，６７９件で対前年度１９件の減少となっている。
水量では、年間総配水量が１，３３３，３４４㎥に対し、年間総給水量は８９５，７８４㎥、前年度で比較すると年間総配水量は１５８，３３０㎥（前年度対比１３．５％）の増加、年間総給水量は１８，０１１㎥（前年度対比２．０％）の減少となっている。
有収率については６７．１８％となり、前年度７７.７７％から１０.６ポイントの減少が見られた。
これは、配水管の漏水も原因だが、配水池 及び流量計の機器の更新が大きな要因と思われる。 また、１㎥あたりの収益（供給単価－給水原価）は、△７６円６５銭であり、前年度の△１１２円０６銭と比較して減少している。

-7-

【第８表】
区分

令和３年度

令和２年度

増減

伸率

(a)

(b)

(a)-(b)(a)/(b)

年度末給水人口（人）7,4587,570△ 11298.5%

年度末給水戸数（戸）

4,679

4,698

△ 1999.6%

1,333,344

1,175,014

158,330113.5%

一日平均配水量（㎥）

3,653

3,219

434

113.5%

年間総有収水量（㎥）895,784

913,795△ 18,011

98.0%

一日平均有収水量（㎥）

2,454

2,497

△ 4398.3%

有収率（％）

67.18

77.77

△10.6P

給水原価（円／㎥）

256.75292.88△ 3687.7%

供給単価（円／㎥）180.1

180.82△199.6%

料金回収率（％）

70.1%

61.7%

8.4P

－

年間総配水量（㎥）

備考－（２）建設改良事業の状況
導水設備改良費では、導水管布設工事１件で１，１３４万１千円、浄水設備改良費では、古房浄水場更新工事６件（内５件繰越）３，５６２万２千円、配水設備改良費では、道路改良に伴う配水管布設替工事 3 件で、４２８万７千円、取水設備拡張費では、二十番深井戸水源ポンプ施設設計業務委託１件で５３６万８千円、以上建設改良費で実施した。
これらの、工事の中で、二十番深井戸水源導水管敷設工事、町道大平中山線配水管布設替工事の現場調査を行い、いずれも工事が完了していることを確認した。

４．財政状況
令和 3 年度の資産合 計は 33 億４,４０４万 1 千円 で、前年度に比べ８,２３８万 6 千 円（２．
５％）増加している。固定資産では償却が減ったため、９，９９７万 2 千円減少、流動資産は現金が増加しており、1 億８，２３５万 8 千円増加している。負債合計は、23 億９，０４１万 5 千円
で前年度に比べて、７，９３６万４千円増加している。これは流動負債及び繰延収益は減少しているものの、固定負債で企業債の未払金が増加したためである。資本合計は本年度３０２万４千円純利益が生じ、９億５，３６２万６千円となった。
前年度と比較した財政状況は、次表のとおりである。

-8-【第9表】（単位：千円・％）
令和３年度

令和２年度

増減

伸率

(a)

(b)

(a)-(b)(a)/(b)

固定資産

2,984,288

3,084,260△ 99,972

96.8%

流動資産

359,753

177,395

182,358

202.8%

資産合計

3,344,041

3,261,655

82,386102.5%

固定負債

1,537,094

1,379,267

157,827111.4%

流動負債

95,879132,250△ 36,371

72.5%

繰延収益

757,441

799,534△ 42,093

94.7%

負債合計

2,390,414

2,311,051

79,363103.4%

資本金

資本金合計

899,938

899,9380100.0%

余剰金

資本剰余金

16,41816,4180100.0%

利益剰余金

37,27034,246

3,024

108.8%

剰余金合計

53,68850,664

3,024

106.0%

資本合計

953,626

950,6023,024

100.3%

負債・資本合計

3,344,041

3,261,655

82,386102.5%

区分
資産

負債

備考

第４ 審査意見審査に付された水道事業決算報告書、損益計算書、関係諸帳票等は、地方公営企業法関係法令及び水道事業会計規程に準拠して作成されたもので、経営成績及び財政状態を適正に表示しており、決算の計数については正確なものと認めた。資本的収支による不足額に対する補填財源についても妥当である。
令和３年度水道事業会計決算の内容については、依然として厳しい経営が強いられている。
中種子町水道事業経営戦略において、計画目標としている有収率の向上は、今回流量計等設備の更新で大きく数値が下がったとのことであるが、財政の健全化を図る上での最重点課題である。そのためにも、引き続 き漏水調 査による漏水 箇所 の早 期発 見と、その改善及び老朽管の布設替え等を年次的に進めながら、原水の確保、配水施設の改良等による水の安定供給に努められたい。
また、水道料金の未収額収納対策については、職員の努力もあり改善が見られる。今後も、滞納者への督促・催告を継続し、停水予告通知及び停水措置等を行い、さらに水道課以外とも連携を図りながら職員一体となって対処されたい。特に新規滞納者を増やさないように努力していただきたい。
令和４年４月から水道 料金 改定 がされたのことであるが、料金値 上げの際 には、経費の節-9-減と効率化を図ることはもちろんのこと未収金の回収には一層の努力をされ、住民からの理解を得られるような事業体制の構築を図る必要がある。
公営企業経営の基本原則である公共性・経済性を十分認識し、良質な水の供給と長期的視点に立った上での公共の福祉増進に寄与されるよう切に望むものである。

- 10 -