議会だより

187

2 0 2 0 . 10 . 2 7No.

山梨県昭和町議会
http:www.town.showa.yamanashi.jp/

特集
表紙写真

コロナ禍の中での運動会（西条小学校）

2

リモート
防災訓練を実施

昭和町議会

9月定例会で決まったこと
10 一般質問 ここが聞きたい•表題（しょうわ）については「常永小学校 6年2組 古屋 陽梨（ふるやひかり）さん」の直筆です。 15 追跡 あの質問はどうなった6

特集

昭和町議会 リモート 防災訓練を実施

昭和町議会では、令和2年6月定例会より資料のペーパーレス化などを目的にタブレット端末の運用を行っています。
タブレット端末ではペーパーレス化以外にもチャットアプリのビデオ通話機能を利用して、離れたところにいる人とリアルタイムで情報を共有することもできます。
今回の防災訓練では、このビデオ通話機能を利用し、昭和町議会で初めてとなるリモート防災訓練を実施しました。
リモート防災訓練では、各地区の議員が西条・押原・常永地区の公園に集まり、昭和町役場に設置された議会災害対策本部と中継を結び、実際に災害が発生した状況を想定してリアルタイムで現場の状況を報告しました。

昭和町議会 防災訓練スケジュール
実施日時● 11：30● 11：33● 11：35● 11：40● 11：55● 12：20● 12：35

中継広域避難地（押原公園）

令和 2 年 8 月 30 日（日）町災害対策本部設置（局長→議長に報告）
南海トラフ地震（震度 6 弱）発生を想定
議会災害対策本部設置（役場庁舎 2 階 委員会室）

を
プロジェクターに使い大きく鮮明〇石原高明議長、石原一好副議長、議会事務局
議会防災訓練開始
現場から被害状況報告を開始〇西条地区（彩の広場）石原政信議員、樋口議員、林議員、堀議員〇押原地区（押原公園）小林議員、田中議員、海野議員、長田議員〇常永地区（常永ゆめ広場）河田議員、河住議員、薬袋議員、金丸議員
中継終了。現場の議員は議会災害対策本部へ参集
意見交換及び議長講評
解散リモート
防 災 訓 練を
終 えて

3

リモートで

議会災害対策本部に参集後、今回のリモート防災訓練について議員同士で意見交換を行いました。
その中で、タブレット端末の操作に手間取った、通話時にタイムラグがあり、伝達がう
まくいかなかったなど、実施してみて気付いた課題が多くありましたが、映像により複数の現場の状況がリアルタイムで災害対策本部に伝えられることは大きなメリットだと改めて感じました。
今後はスムーズに操作を行い、町災害対策本部などへも迅速に情報を提供できるよう、訓練を重ねていきたいと思います。

やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行

災害対策本部

本部に参集し、
意見交換

町当局も
見学に

やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行

2

令和元年度決算 健全な財政運営と認定
9 月定例会において決算審査特別委員会が開催されました。定例会で決算審査特別委員会に付託された、一般会計、国民健康保険、後期高齢者医療、介護保険、介護サービス、下水道事業、渇水対策事業特別会計に対し、監査委員の意見書及び各課長から説明を受けました。いずれも慎重審議の結果、全員賛成で認定されました。

一般会計歳出

その他 5億6313万円

農林水産業費 7605万円

各決算ともに適法かつ適正に処理されているものと認めた。

民生費
29億3532万円

公債費
5億2986万円

国庫支出金 10億4683万円

一般会計歳出合計

依存財源30%

一般会計歳入合計

使用料/手数料 7383万円

81億1378万円

85億166万円

分担金/負担金 1億2376万円※

42億7818万円・・・一人当たり 約２0万円
基金(預金)の累積残額

土木費8億5617万円

総務費
9億8094万円

教育費
12億5978万円

50億3436万円・・・一人当たり 約２4万円※人口20，452人（R2.3.31時点）

一般会計

総務費

・総合行政情報システム借上 2459 万円
・地域力活性化交付金 2828 万円
・各区公会堂建設費等 4690 万円

民生費

・児童支援費 1 億 1519 万円
・重度心身障害者医療費 5056 万円
・高齢者福祉費 1143 万円

教育費

・学校給食費 5 億 6846 万円
・小中学校費 ２億 4105 万円
・温水プール運営費 6866 万円

やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行

固定資産税

25 億 1480 万円

町民税

21 億 1951 万円

町たばこ税

2 億 6253 万円

軽自動車税6572 万円

入湯税

134 万円

会

土木費

消防費

・甲府地区広域行政事務組合負担金
２億 5553 万円
・防災行政無線保守点検 450 万円
・消防団員報酬 394 万円

農林水産業費

公債費（借金返済）

５億 2985 万円

繰越金 3億6775万円

令和元年度特別会計決算

・道水路新設改良工事 6121 万円
・町道植樹帯・緑地帯管理 1596 万円
・橋梁修繕工事 545 万円

・道水路改良工事 3051 万円
・農業振興地域農地保全助成金 417 万円
・土地情報システム借上 290 万円

町税（※）
49億6390万円

繰入金
2億9368万円※数値は端数調整してあります。

計

歳入総額

歳出総額

国民健康保険特別会計

18億5938万円

18億2664万円

後期高齢者医療特別会計

1億7167万円

1億7122万円

介 護 保 険 特 別 会 計

10億4722万円

9億7696万円

介 護 サ ービス特 別 会 計

2428万円

2323万円下水道事業特別会計

10億9396万円

10億7561万円

渇水対策事業特別会計

612万円

584万円

基準を下回っているため、健全です。

令和元年度健全化判断比率等の状況《健全化判断比率》（%）

区《財政力指数》

実質公債費比率

将来負担比率率7.9−

早期健全化基準

25.0

350.0

比

分

結果

全員賛成で認定

衛生費〜主な使いみち〜

・一般廃棄物収集運搬処理 7599 万円
・予防接種委託 ５359 万円
・人間ドックほか健康診査委託 4293 万円

5

自主財源 70%

町税の内訳

町債
（借金）
の累積残額

地方消費税交付金他
6億1273万円

県支出金 6億2745万円

諸収入他 9972万円

衛生費 5億3604万円

代表監査委員 小林 一
（ 議員選出監査委員
林 和仁 ）

町債 2億9200万円

一般会計歳入議会費 8258万円
消防費 2億9391万円

令和元年度昭和町一般会計、特別会計歳入歳出決算書、調書等にて審査及び照合した結果、

審査の意見

H29
1.25

H30
1.25

R1
1.22

※地方自治体の財政力を示す指数。3年平均で１未満だと交付団体になる。

実質公債費比率は平成30年度と比べ、0.6％増加しました。
実質公債費比率は比率が小さいほど財政状況は良いと判断します。
やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行

4ブランド米の
作付面積は

河田
田中
樋口
河住

あけみ
博愛
敏夫
保茂
和仁
石原高明議員は議長のため︑採決には加わっていません︒

町道路線の認定の件

林
高明

議案
第47号

石原
一好

昭和町いじめ問題対策連絡協議会
等設置条例制定の件

石原
義久

議案
第46号

薬袋
富一

昭和町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例中改正の件

金丸
門太

議案
第45号

堀
耐三

昭和町国民健康保険税条例中改正
の件

小林
豊

議案
第44号

増えていない︒

している傾向にある︒※不納欠損とは地 方 自 治 体へ支 払 うべき
税 金 等 が 何 らかの理 由で支払われず︑今 後 も 徴 収の 見
込 み が た た ないた め︑法 令に基 づき︑債 務 を 免 除 した
もの︒

可決

採択
議提
第 2号

教職員定数改善、少人数学級推進、及び義務教育費国庫負担制度拡充を図るための意見書の提出について可決

教育長 現時点での来年
度の新１年生は押原小学
校で 名︑西条小学校で名︑常永小学校で１００名の予 定であ る︒１０
０名を超えると 人学級
制では５クラスになるが︑特 別 支 援 学 級への入 級や私立等の学校を希望する
児 童 も 含 まれるので︑現段 階では対 応できると考
える︒
温泉施設の
利用制限の時期は
田中委員 総 合 会 館・温泉 施 設について︑温 泉 利
用者が年間１万８千人以上いる中で︑ 分の制 限が あ るがいつまで 続 くの
か︒

福祉課長

現 在はコロナ

議会だよりではスペースの都合上︑審議した議案や質問・答弁の内容

ら対応する︒

6を要 約して載せています ︒会 議の内 容は︑会 議 録に詳 細に記 録されされています ており︑ご覧になりたい方は議会事務局までお問い合わせください︒

質問は要約

ねぇねぇほたるん、議会の「定例会」と「臨時会」ってどう違うの？

禍で 分の制 限を設けている︒
県 内の他の温 泉 施 設
で︑コロナウイルス感染者
が 温 泉 を 利 用 し ていたが︑きちんとした人数制
限︑時 間 制 限︑消 毒 等がされており︑温泉施設
で は 濃 厚 接 触 者 がいなかったと報道されていたことからも当面の間︑現状を継続し︑状況を見ながほたるんに聞いてみよう！

年 生が 人 学 級になった場合に対応できるのか︒

昭和町消防団の定員、
任免、
給与、
服
務等に関する条例中改正の件

不納欠損への
取り組みは

議案
第43号

海野
信夫

可決

昭和町職員定数条例中改正の件

長田

可決

議案
第42号

政信

可決

昭和町課設置条例中改正の件

ジェネリック医薬品の
利用率は

石原

可決

議案
第41号

やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行

可決

昭和町小中学校学習者用端末機器購入契約締結の件

人学級への対応は

議案第48号 令和2年度昭和町一般会計及び特別〜第54号 会計補正予算について

やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行

可決

議案
第40号

河 住 委 員 小 学 校１・２

認定

7

可決

町道３０号線橋梁架設工事請負契約
締結の件

決算審査委員会質疑

教職員定数改善、少人数学級推進、及び義務教育費国庫負担制度拡充を図るための請願

25「定例会」は毎年同じくらいの時期に定期的に開かれる議会のことで、多くの自治体で3月、6月、9月、12月の年4回開催されているよ。
一方で「臨時会」は特定の案件の審議が必要な時に開かれる議会のことで、回数に制限はないんだよ。昭和町では今年はこれまでに5月、8月、10月に臨時会を開いたよ。
コロナ禍への支援などがあって今年は臨時会が多かったよ。
昭和町総合会館の温泉

請願
第1号

30

30

認定第1号 令和元年度昭和町一般会計及び特別〜第7号 会計歳入歳出決算の認定を求める件

25

可決

議案
第39号

25

62

可決

案件名

ジェネリック医薬品のパンフレット

92

審議
結果
種別

○：賛成 ×：反対 欠：欠席
〈詳細は11月末更新予定のHPの会議録をご覧ください〉
稲刈りの様子海 野 委 員 ブランド 米 に 堀 委 員 ジェネリック医 薬 海野委員 国民健康保険
何 年も取り組んでいるが︑ 品の啓発活動を行っている 税の不納欠損額が431
作付面積は増えたのか︒
が︑利 用 率は順 調に伸び 万 円と大 きいが︑時 効になる前の取り組みは︒
環境経済課長 広い面積 ているか︒
を 作っていた方が辞めてし 町民窓口課長 山梨県は 町 民 窓 口 課 長 催 促 状
まったため︑平成 年度の 利 用 率が全 国で下 位の方 は 毎 月 送 付 し︑現 年 度.９８８㎡﹂から令 だったが︑現 在は上がって 分の催告書は年に2回送﹁２７６.７３８ きている︒町 民のご理 解︑ 付 している︒今 年 度から
和 元 年 度は﹁１７㎡﹂に 減 少 し た︒農 協で ご協 力や 県の医 師 会 との 収納課と共に訪問徴収をも 声 掛 け を し ている が︑ 連 携により 少 し ずつ向 上 行っており︑いっそ うの徴収強化を図っている︒
３０

令和2年9月定例会は、9月2日から18日まで17日間の会期で開催しました。町長提出の条例関係6案件、令和2年度一般会計及び特別会計補正予算関係7案件のほか、決算関係の認定７件、その他５案件の計２５案件を審議しました。

定例会で決まったこと月

9

マイナンバーカード
申請の機械の設置は︶
定 不 妊 治 療や一般 不 妊 治

委員 対象委員会所属議員
議員 傍聴議員

選 択︑設 置 場 所の確 保︑ 基 金の取 り 崩しも 行 う 中

石 原︵政︶議 員 西 条二

防犯カメラ設置要望のその後は費への支援を考えている︒

多い︒保 険 適 応 外の治 療るが︑保 険 適 応のものも

療 法や薬 物 療 法などがあ等を参考に行うタイミング

一般 不 妊 は︑基 礎 体 温る︒

療の支 援 策 を 検 討 してい検討する︒
不妊治療の支援は

長田委員
不 妊 治 療につどにマイナンバーカード 申
いて︑昭和町では１年に助 成 が あ る︒人口減の他万 円のら︑新 たに役 場に設 置 す
市 町 村ではそれ以 上のと万 円︑３年 間でるのでは な く︑近 くの施ころもある︒
体 的 負 担 も あ るので︑よ区の危 険 箇 所の立 会いを

不 妊 治 療には精 神 的 肉
り 経 済 的 支 援 をしてはどくできないか︒

介護保険料をもう少し安同 様の質 問 を 受 け︑現 在

年︑石 原 政 信 議 員からもい きい き 健 康 課 長
昨後は︒

設 置 を お 願いし たが その児 童 公 園に防 犯カメラの行った 際 に︑国 母 駅 前の

いきいき健康課長 介護

見 直 しの年になる︒今 後と検討する︒

ただければ︑企 画 財 政 課

いての要望書を提出してい設 置につ

保 険 料の見 直 しは︑３年検討している︒
河 田 議 員 男 性の不 妊 治
療支援はどうか︒
いきいき健康課長 現在

小 学 生へのマスクの配 布︑特別定額給付金の押原中学校の修学旅行延
給付率は期によるキャンセル料から
総 合 体 育 館のエアコン修 河住議員 国の特別定額
理 費 まで 多 岐にわた り︑ 給付金の 万円は８月時
現在の残高が 万円ほど 点では何 人かが受 給してとなっている︒
いなかったが︑ 日で締め
特 定 の 使 途 は ないが︑ 切られ︑給付率は１００％
今 後 もコロナ 対 策で急 遽 になったのか︒
対 応しなければならない 総 務 課 長 １００％は達ことが出てくることを 考 成でき なかった︒世 帯 数
えると１千 万 円 くらい必 では 世帯︒未 給 付の金要だと考える︒
額が６２０万 円で 人 分だった︒
これらの人には郵 送で

保 険 料 を 定 めていく が︑ 検討していない︒女性の特授業の遅れの修正は

樋 口 委 員 コロナ 禍の影
響で授 業の遅れがあると思 うが︑修 正はできるのか︒
教育長
日間の臨時休業があった︒ 月 を 目 途に回復予定である︒遅くと も 年 内 には 回 復 し たい︒冬 休みの短 縮は現 時
点では考えていない︒
予備費の使途は都市整備課長のサービスの必要量の見込は男 性の不 妊 治 療 まではに一度行われるが︑今年がみから給 付 費 額 を 試 算して が ４ 千 万 円 あ るので︑ うか︒

薬 袋 委 員 基 金の積み立

介護保険料の見直しは設を案内している︒

施 設 が すでにあ ることか

請のための設 備 を 有 す る

センターやカメラショップな

近 郊には大 型ショッピング

一方︑役 場 周 辺 や 町 内

経費負担など課題が多い︒ で︑適 正な介 護 保 険 料 を

月定例会委員会質疑︵

産業厚生常任 委 員 会
町道 号線の舗装工事は設 置 は ︑ 機 械メーカーの長田委員 町道 号線橋 河 田 議 員 他の市 役 所で
梁 架 設工事の工期が令 和 は︑証明写真機でマイナン
３年３月 日までとなって バーカード申請の手続きまいるが︑舗 装 工 事 等 は そ でできる機械を置いているの後になるということか︒
ところも あ る︒昭 和 町の建 設 課 長 工期は令 和３ 役 場では︑機 械 を 置 く 予
年３月 日までであるが︑ 定はないか︒
町 民 窓 口 課 長 役 場への今のスケジュールで行 く と工場 製 作が年 内︑現 場 架
設が概ね１ヶ月から１ヶ月
半 ほ ど を 見 込 んで お り︑
現 場 自 体は令 和３年２月
中の完了を見込んでいる︒
舗装工事については︑
月 発 注 を 予 定 してお り︑
実 質 作 業は１ヶ月 程 度 を見込んでいるので︑年度内に完成できる︒

総務教育常任 委 員 会
インフルエンザ
予防接種の学校集団接種は金丸委員 インフルエンザの予防接種を学校集団接種で実施できないか︒
教 育 長 以前は学校での集 団 接 種を行っていたが︑法改正や国の指導により︑個人の任意接種となった︒
保護者同伴での接種や副作 用への対 応 などの課 題があり︑学 校での集 団 接
種は難しい︒

小 林 委 員 予 備 費について︑前 回の補 正の時 も 確
認 し︑コロナ 対 策 関 連 とのことだが︑１ 千 万 円の使途は大体決まっているのか︒

たようである︒

を２回ほど送ったが︑実際にはそこに住んでいなかっ通 知 を して も 返 答 が ない︑または郵 便 物が戻ってきてしまうような状 況であ り︑申 請 するよう 文 書

24

中央公民館への対応は

石原︵高︶
委員 中央公民館 は︑耐 用 年 数 が 相 当
経 過 して お り 危 険 で ある︒日中の業 務 中や町 民へ貸 し 出 し ている 時 に︑地震で倒壊する恐れもある︒
総 合 会 館 2 階や 押 原
公 園 2 階 等に移 転 して︑町民︑職員を守るなどした方が良いと思 うが︑町民︑職 員の安 全 について
どのように考えているか︒
教育長 危険な建物であり︑優 先 順 位 で も 中 央
公 民 館は上 位にあることは認識している︒︵仮 称︶公 共 施 設のあ

総務課長 予備費の残高
は︑前 回の補 正で１千５百万円あった︒

1030

り 方 検 討 会において移 転等も考えていく︒

ほ とんどコロナ 対 策 に使ってき たが︑内 容 は 消
毒 液の購 入や未 就 学 児・

58

12

月定例会委員会質疑

30

30

12

8
やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行
やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行

9

62

11

30

12

10
未就学児・小学生へ配られた昭和町オリジナルマスク

29

マイナンバーカードの申請ができる証明写真機
予防接種の様子

99Q堀
従 来の 定 例 会ごとに閉 会する議会の仕組みでは︑
コロ
ナ ウ イ ル ス 感 染 症 な どへの対応に不安がある︒
通 年 議 会への 移 行 も 検 討
すべき︒

町長

通 年 議 会は﹁日程 調 整 ﹂や
﹁ 専 決 処 分のあ り 方 ﹂など町としての課 題 も あるが︑議 会での議論もあると思われる︒
引 き 続 き 議 会 と行 政 が 連
携・協 力で き るよ う 努 め︑町民 サービスの向 上 を 図っていく︒

市街化調整区域の見直し要望を！

条例で対応し︑今後も県に要望を伝えていく

見直しは難しい

河住

公共施設の
管理計画の
状況は？
町民の暮らしが
落ち着いた
ところで
着手する

海野
昭和町中央公民館︑︵仮称 ︶子 育 て 支 援 拠 点 セ ン
ター︑
押原中学校の管理計画の現状と今後の取り組みは︒

町長

本 年 度は前 期 基 本 計 画の
最 終 年 度であ り ︑その進 ちょ
く状況を把握するとともに︑
後 期 基 本 計 画の策 定に向 けて各 課の事 業ヒアリングを 実施している︒
月 末 を 目 途に素 案 と実
現できなかった案 件 を 議 会へ示し︑年内には計画審議会を設置し諮問する︒

町長

第6 次 総 合 計 画の前 期 基
本 計 画で 実 現できない 計 画
は あ る か ︒あ る と す れ ば どのように実現していくのか︒
ま た ︑後 期 基 本 計 画 作 成の予定と説明の時期は︒

海野

豊 議員

の
う み

町内の農用地区域の将来的な進め方は？
有効な土地利用ができるよう検討していく海野
将 来 ︑町 内 の 農 振 農 用 地
区 域 は ど う し てい くの か ︒
ま た ︑市 街 化 区 域 の 拡 大はどう考えているか︒

町長
町内の農振農用地区域は︑
今 後 も 公 共 性や公 益 性 と農業 振 興や 農 地 保 全 との調 整を十分に図りながら︑有効な土 地 利 用 ができるよう 検 討していく︒
ま た ︑市 街 化 区 域の拡 大は︑引 き 続 き 県に要 望してい
く︒

10

一般質問

堀
山 梨 県 が 進 めている 都 市
計 画マス タ ー プランの 改 定に 合 わ せ て ︑本 町 の 市 街 化
調 整 区 域の大 幅な 見 直 しを図ってほしい︒
リニア新駅に絡めて甲府︑
中 央 両 市 と 協 力 の う え ︑県に対して︑力強くオープンな要望ができないか︒

町長
県 が﹁ 新 たに 市 街 化 区 域
を 拡 大 することはできない﹂な どの 見 解 を 示 している ため︑本 町では条 例 を 制 定 し︑
開 発 許 可 を 可 能 と する方 策をとることとした︒
平成 年に条例を制定し︑今 年 度 ︑予 定 建 築 物の最 低
敷 地 面 積の見 直 し を 行い運用 しているところだ ︒今 後 も要望を伝えていく︒

た避 難 所 設 置 訓 練 を 実 施し
河住た︒
町 民 を 対 象にした 訓 練 等
新 型コロナ ウ イ ルスの 感
染 拡 大 防 止 策 を 講 じ る と ︑ も検討していく︒
現 在の 避 難 所の 数 で は 収 容
人 数 が 不 足 す る と 思 われ る
町職員のが︑避難所の確保は︒
管理体制のまた︑感染症対策を行った
見直しを！
避 難 所の運 営 訓 練 が 必 要で役場の現状からはないか︒

町長
緊急的な対応として︑
町立
温水プールなどを含めて臨時的 な 避 難 所 と収 容 人 数の確保に努めていく︒
訓 練については︑町 総 合 防
災 訓 練で役 場 職 員 が 新 型コ
ロナウイルス感 染 症に対 応し職 員の資 質 向 上 が 求めら
れ る 現 在 ︑勤 務 評 定 と 昇 格
試 験 を 組 み 合 わせ た 昇 格 制
度を導入しては︒
また︑出退時間を選べるフレックス 制 を 導 入 し て は どうか︒

町長
少 数 精 鋭で行っている本 町の職 員 数 と 業 務 量の現 状 を考えると︑能力評価と業績評
価 によ り 昇 格 を 判 断 していく︒
また︑
フレックス制度の導入
は町民福祉のサービスの低下を招く恐れがあり︑現段階では難しい状況だ︒

町 民の暮らしがコロナ禍に
伴 う 生 活 様 式の変 化から落
ち着 きを取り 戻 す時 期を見
計 らい︑広 く 意 見 を 聞いて着手する︒
︵ 仮 称 ︶生 涯 学 習 館 基 本 計
画 策 定 業 務 委 託は契 約 を 変
更するよう調整している︒
中 央 公 民 館は
︵ 仮 称 ︶公 共
施 設のあ り 方 検 討 会 等の意
見を参考に進めていく︒︵ 仮 称 ︶子 育て支 援 拠 点センターは︑実 施に向 け 協 議 を行っている︒
押 原 中 学 校は令 和 3 年 度から増築の設計に入る︒

ゆたか

海野

た
ん
も

Q

一般質問

11月には素案を議会に示す

A

やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行
やまなし 議会だよりしょうわ No.187

11 令和2年 10月27日発行

11

Q

A

6次総合計画のQ 第後期基本計画の予定は？
Q

日程調整などの課題があり、議会での議論も必要

A

A
Q

A

A

30

門太 議員

ほ り
や すしげ

かわすみ

Q 通年議会移行への課題は？
臨時的な避難所の確保に努める

堀

保茂 議員
河住

一般質問の内容は議会事務局及び11月末更新のHP会議録からも閲覧できます。

※質問・答弁はスペースの都合上、要約されています。

A

施策を問う ここが聞きたい
感染症対策に配慮した避難所開設と運営訓練を！

田中

一般質問

いきいき健康課長
保 健 師が個 別に高 齢 者に
電 話 連 絡 し ︑体 調 確 認や 相談を行ったり︑集 団 検 診を受けなかった独居や虚弱の高齢者には訪問活動も行った︒

河田
現 在の重 度 心 身 障 がい 者
医療費助成制度は︑利用者が窓口で現金を支払い︑後から還 付 を 受 ける 自 動 還 付 方 式だが︑県は新しい仕組みを検討 し てい る ︒本 町 で は ど うか︒

町長
県 は 電 子 版 かか りつけ 連
携 手 帳に電 子 決 済 機 能 を 付
加し︑病 院での支 払いを 電 子
決済で行えるよう検討している︒

自治体クラウド
導入はあるのか

町 としても 重 度 心 身 障がい者の方の負担が軽減される
よ う 必 要 な 対 応 を 図っていく︒

コロナ 禍 で 介 護 予 防 活 動はどう行ったのか︒

再質問

感染症対策を講じながら︑配 食サービスなどライフライ
ンに直接的に影響するものは
通 常 どお り 実 施 し ︑ヘルパー
が訪 問 して生 活 援 助 を 行 う
事業などは︑利用者の体調を事 前に確 認 す るな どして 実施してきた︒

町長

新 型コロナウ イ ルス 感 染症 対 策 の 中 ︑高 齢 者 等 の 見
守り支援はどう行ったのか︒

河田

だ
わ
か

点で改 善 要 望 としては 挙 げられていない︒
今後︑改善要望として挙げられた場 合は︑地 区で協 議した 上で設 置 申 請 を しても らうことになる︒

町道 号線の拡幅延伸を！

多くの課題があり時間を要する田中

再質問

常 永 1 号 公 園から4 号 公園への遊 具の設 置については︑
利 用されている方などからの
意 見や今 後の利 用 状 況 等 を踏まえて検討していきたい︒

現 在 ︑未 整 備 となっている
箇 所については︑以 前 よ り さまざまな課題があり︑解決には 相 当の時 間 を 要 す る ものと認識している︒
今 後 も 中 央 市 と連 携しな
がら状況の把握に努めるとともに︑推移を注視する中で事
業 着 手の可 否について判 断していく︒

紙 漉 阿 原 区の南 側 か ら 西紙 漉 阿 原 区の 通 学 路 は ︑身 延 線 よ り 南の農 業 地 域に へ向 か う 町 道 号 線 につい
おいて 街 灯 がな く 非 常に 危 て ︑未 整 備 箇 所 約1 0 0 m
険である︒の 拡 幅・延 伸 の 予 定 は あ る
夜 間 照 明の設 置 を 以 前に か︒
も 要 望 し た が ︑再 度 考 え を
町長
聞きたい︒

教育長
通 学 路の安 全 対 策 として
教育委員会では毎年︑各学校
から 通 学 路の危 険 箇 所や 改
善 要 望 を 挙 げ て も らっている︒
質 問にあった場 所は︑注 意
しなければならない場所と認
識 し︑安 全 指 導 を 行っているが︑夜 間 照 明の設 置は︑現 時

長田子 ど も た ちへの 遊 び 場の提 供や大 人の健 康 維 持 を 図るため︑常永地区の公園に遊具を設置してはどうか︒

町長

重度心身障がい者
医療費助成制度の新たな仕組みの
検討を！

都市整備課長暑さ対 策のため︑﹁ 常 永ゆめ 広 場 ﹂に 親 水 施 設 を 設 置
してはどうか︒

対策を講じて必要な活動をしてきた利用者の負担軽減に向け
対応していく

現在検討を進めている遊具とあ わせて親 水 施 設 も 検 討
していく︒

一般質問

あけみ 議員河田

システム更新の際に検討する河田
ク ラ ウ ド での デ ー タ 管 理
や運用は︑
自治体のデジタル
化 には 欠 か せない 要 素 で ある︒どのように対応しているのか︒

町長
本 町では基 幹 系システムの更 新に伴い﹁クラウド 化 ﹂を選 択し︑令 和２年１月から運用している︒
他の市 町 村 との共 同 利 用を 含めた﹁ 自 治 体クラウド ﹂の導 入 も 検 討したが︑本 町の利 用 条 件に合 致した自 治 体が存在しないため︑﹁単独クラウド﹂を選択した︒
今 後は近 隣 自 治 体の動 向を 注 視 し︑
﹁ 自 治 体クラウドシステム﹂を検討する︒

12
やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行
やまなし 議会だよりしょうわ No.187

13 令和2年 10月27日発行

Q

Q

コロナ禍で高齢者等の見守りをQ どう行っていたか
?
A

A

14

14

ひ ろよし

﹁常永ゆめ広場﹂については︑
子 どもの運 動 能 力 向 上 を 目的とした遊具や︑
健 康や体 力の保 持 増 進 等 を 目 的 とした
大 人 向 けの健 康 遊 具 を 整 備することにより ︑幅 広い年 齢層の方が利用できる公園として新たな魅力が創出されると
考 え︑
担 当 課に遊 具の設 置の検 討 を 指 示 していた ところだ︒

常永ゆめ広場

A

Q
A

博愛 議員

か
な
た
お

ぶ

の

お さ だ

各地区からの設置申請を受けて対応する

A
A 「常永ゆめ広場」への遊具の設置を検討している

田中

信夫 議員
長田

Q 通学路に夜間照明を！
Q 常永土地区画整理事業内公園に遊具の設置を！

追跡

あの質問は

どうなった？

議員の質問に、町当局がその後どのように対応し、どうなっているかを追跡・検証してみました。

追跡

昭和町開発行為等の許可基準に関する条例の一部改正について
令和元年9月議会 田中 博愛 議員

問

市街化調整区域の開発条例では、開発に関わる予定建築物の最低敷地面積は 300㎡となっているが、この面積では、昭和町に家を建てて住みたいと思っても金額が高く難しい。このことから、条例を改正し一般の開発分譲面積を165㎡〜200㎡にしてはどうか。

答条例の運用や土地利用のあり方が適切に機能しているか検討、検証を行い、予定建築物の最低敷地
面積の見直しについては、町民の方々からの意見もいただいているので早い時期に条例の改正ができるよう前向きに検討する。

「議会だよりし
ょうわ」
を

読んでみて

モニターさんからの意見集

昭和町議会では、令和2年2月に新たに6名に議会モニターを委嘱して以来、議会モニターのみなさんに議会だよりに関してのアンケートへご協力をいただいています。
今回は、「議会だより しょうわ第186号」について、議会モニターのみなさんからいただいた貴重なご意見等
をいくつかご紹介させていただきます。

議会だより186号について、
こんな意見をいただきました。
（一部掲載）●追跡について、その後どうなったかを追うことは必要なことだと思う●一般質問の中に出てくる行政用語（第5次行財政改革大綱等）の解説が必要ではないか●読みやすくするために字を大きくしている反面、内容が少なくなっている
写真等を小さくしてもっと内容を詳しくしたらどうか●コロナはまだまだ先が見えない。議会（議員）がしていることをページを増やし、具体的に情報発信した方が良いと思う●タブレット端末導入の効果と運用状況を注視していきたい

令和 2 年 6 月議会に、予定建築物の最低敷地面積を「 300 ㎡（約 90 坪）」から「 200 ㎡（約 60 坪）」

こう に改めるとする議案「昭和町開発行為等の許可基準に関する条例中改正の件」が提出され、全会なった一致で可決された。

清水新居区

西条新田区

中山 恵子

上河東二区

飯窪 渉

7 月から9 月までの動き ︵一部掲載︶

▼3 日
︵月︶
〜7 日
︵金︶

︻8 月︼

▼2 日
︵木︶

11

［敬称略］

︻7 月︼

●
総務教育常任委員会勉強会
▼7 日
︵火︶

●
決算審査
︵木︶
▼6 日
●
山梨学院大学研修会︵第2 回︶
●
全員協議会
︵火︶
▼ 日

●
広報編集常任委員会
︵水︶
▼8 日
●
町村議会議長会議
中巨摩地区広域事務組合●

令和2 年第2 回臨時会

26

●

▼ 日
︵水︶
議会運営委員会●

27

議会 臨時会
▼9 日
︵木︶
全員協議会

▼ 日
︵木︶
全員協議会

28

●

▼ 日
︵金︶
山梨学院大学研修会●︵第3 回︶
︵日︶
▼ 日
防災訓練

30

14

髙野 和秀
●

▼ 日
︵火︶
●
町村議会広報編集委員長
会議
︵水︶
▼ 日

15

●

24

16

飯喰区

雨宮 勝彦

●
町村議会議会運営委員長
会議
︵木︶
▼ 日

29

●
産業厚生常任委員会勉強会 ︻9 月︼
▼ 日
︵月︶
▼2 日
︵水︶

20

●
令和2 年第3 回定例会
︵9 月議会︶
▼ 日
︵木︶
●
全員協議会
▼ 日
︵火︶

やまなし 議会だよりしょうわ No.187

15 令和2年 10月27日発行

31

21

河東中島区

海野 譲

●
山梨学院大学研修会︵第1 回︶▼ 日︵火︶●
甲府地区広域行政事務組
合議会 臨時会された。令和2年4月1日にさかのぼって支給。

22●
中巨摩地区広域事務組合
議会 定例会

今 9 月議会に、水火災、警戒、訓練等の出動手当をそれぞれ 500 円ずつ引き上げるとする議案「昭こう 和町消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例中改正の件」が提出され、全会一致で可決
なった

▼ 日
︵水︶
全員協議会

答

消防団員は昼夜を問わず、町民の生命財産を守るため災害に対応できるように訓練し、町民の方々が安心して暮らしていくための地域の支えとしても機能している。今後、消防委員会等の意見を聞き、昭和町消防団員の報酬等のあり方について前向きに検討する。

28

●

問

消防団員の団員報酬、出動手当などは22 年間も見直されていない。本町の消防団員の報酬は近隣市町と比較すれば高い方だが、全国平均で比較するとかなり低めだ。出動手当の額については県内
市町村の中でも相当少ないと思われる。担い手不足の状況の中で消防団員の士気を維持向上させる
うえでも全国平均にまで引き上げる必要性を感じるが、条例改正の考えはあるか。

▼ 日
︵火︶
〜 日
︵金︶
決算審査

令和元年12月議会 海野 豊 議員●

追跡

消防団員報酬・出動手当額の見直しについて押越区

鮎川 哲

やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行

14

山梨学院大学との研修会
開催日

7月20日（月）午後1時30分〜午後4時

講師

江藤 俊昭 氏 法学部政治行政学科 教授

テーマ

議員活動と議員に求められる役割を改めて確認し、コロナ
内 容 「議会の存在意義とはなんなのか」禍によって変わりゆく社会に議会はどのように対応しなけ
ればいけないかなどについて意見を交わした。

開催日

8月6日（木）午後1時30分〜午後4時

講師

江藤 俊昭 氏 法学部政治行政学科 教授

テーマ

議員報酬と議会改革

内容

昭和町のような小規模市町村における議員の報酬は、それだけでは生計を維持できないほど低水準であり、このことが議員のなり手不足の要因だとする議論がある。
これについて全国での事例やデータなどを参考に議員報酬のあり方について意見を交わした。

開催日

8月28日（金）午後1時30分〜午後4時

講師

外川 伸一 氏 法学部政治行政学科 教授

テーマ

人口減少対策内容

先進国で最も急速な人口減少に陥っている日本に対するデータやその分析結果を参考に、昭和町が今後まちづくりにどう取り組むべきかについて意見を交わした。

開催日

10月5日（月）午後1時30分〜午後4時

講師

今井 久 氏 山梨学院大学大学院社会科学研究科長
経営学部教授テーマ
内容

新型コロナウイルス
鎮静化後の経済対策

アフターコロナの社会のあり方について、「分散」をキー
ワードにした地域資源の活用や近年注目され始めた地域・社会・環境などに配慮した「エシカル（倫理的な）消費」を参考に意見を交わした。

やまなし 議会だよりしょうわ No.187

17 令和2年 10月27日発行

新型コロナウイルス感染症に伴う昭和町の各種支援策
新型コロナウイルス感染症の影響により多くの町民が支援を必要とする中、議会では新型コロナウイルス対策委員会を設置し、町当局に対して様々な提言をしてきました。今回は昭和町がこれまで独自に行ってきた取り組みについてご紹介します。
子育て世帯
支援

1

子育て支援臨時給付金

0〜18歳の子ども、一人あたり１万円を給付

完了

子育て世帯
支援

2

暮らし安心臨時給付金

児童扶養手当受給世帯、ひとり親家庭医療費受給世帯、就学援助費受給対象世帯に対し、1世帯5万円を給付

完了

子育て世帯
支援

3

子育て応援給付金

国の特別定額給付金の支給対象にならなかった令和2年4月28日以降に生まれた子どもに対し一人あたり10万円を給付
令和3年4月1日生まれの子どもまでが対象

継続中

子育て世帯
支援

4

小・中学校給食費の無償化

子育て世帯
支援

5

副食費を含む保育料の無償化

子育て世帯
支援

6

放課後児童クラブ利用料減免

子育て世帯
支援

7

乳幼児健診委託事業

町内事業者
支援

8

事業継続応援金

町内事業者
支援

9

クラウドファンディングによる飲食店支援※商工会への委託事業 2割のうち町が1割、飲食店が1割を負担［食事券利用期限］令和2年12月31日

町内事業者
支援

10

飲食店向けデリバリーサービス
支援事業

テイクアウトメニュー紹介サイト『SHOWAおうちでグルメ』
への支援 ※商工会への委託事業

継続中

町内事業者
支援

11

町HP等を利用した町内飲食店のデリバリーサービス実施店紹介

昭和町内の39店舗を紹介

継続中

町内事業者
支援

12

信用保証料の補助融資を受ける際の信用保証料の事業者分の補助

継続中

感染拡大
防止策

13

全町民への不織布マスクの配布

不織布マスクを町民一人あたり10枚配布

完了

感染拡大
防止策

14

未就学児・小学生に対して布製マスクの配布対象者に対し、3 枚のマスクを配布。熱中症対策も考慮し、
接触冷感、吸湿速乾素材を使用した昭和町オリジナルマスク

完了

事業者支援・
経済活性化

15

３活 商品券事業

感染拡大防止・
事業者支援

16

町内医科・歯科医療機関及び地域密
着型介護事業所へのマスクの配布

町内の医療機関23ヶ所、歯科機関15ヶ所
地域密着型事業所７ヶ所にマスクを配布

完了

スポーツ少年団
支援

17

町スポーツ少年団活動支援金

コロナウイルス感染症の感染及び拡大防止措置に対する負担軽減を目的とし、活動を支えるための支援金を給付。
1団体あたり4万円、9団体に給付完了

全児童・生徒が5〜9月まで※②に該当する世帯は、令和3年3月まで延長されます一部
継続中

帯のうち、②に該当する世帯は、令和 3年3月まで延長されます

一部
継続中

3〜5月分の利用料を減免

終了

全園児が5〜9月まで ※ただし、副食費・保育料等の負担が生じる世4月実施予定であった4ヶ月児健診を町内医療機関に委託し、個別健診として実施

4〜6月の売上げが前年比 30% 減少した事業者に対して、事務所等の感染症対策を実施し、事業を継続するため準備金として
１事業者あたり10万円を給付。
支援者には支援した飲食店で利用できる2割増食事券を配布

町民一人あたり1万円の商品券を配布。町内店舗で利用可能※［利用期限］令和3年1月31日

やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行

終了

終了
の
食事券
利用は

継続中

継続中

16

正解者の中から抽選で 5 名の方に図書カードをお送りいたします。

空欄に当てはまる言葉を入れてください。
Q

1 昭和町議会○○○○防災訓練を実施

Q

2 一般質問ここが聞きたい！ 今定例会の質問者数は○人！

Q

3 追跡 あの質問はどうなった？

井戸端会議

ヒント

187 号

（この号）
を

読んでください（紙面の都合上、一部意見要旨のみ掲載）○○○○報酬・出動手当額の見直しについて

ハガキにて（63歳・女性）

ハガキにて（72歳・男性）「議会もICT化タブレット導入」を読んで、昭和町議会
は最先端の取り組みをしていると感心しました。導入開始後の変化やメリットも、今後紹介して欲しいです。

メールにて（61歳・女性）

メールにて（50歳・女性）

ご意見をいただいた方には個別に回答させていただいています。
【あて先】【応募方法】①クイズの答え ②住所 ③氏名（ふりがな）●〒409-3880 昭和町押越542-2
昭和町議会事務局「議会クイズ係」
宛④年齢 ⑤議会だよりを読んだ感想を記入して、
はがき・FAXまたはメールにてお送り ●FAX:055-275-0370
ください。議会だよりへの要望・意見等もありまし ●メールたら、お願いいたします。
gikai@town.yamanashi-showa.lg.jp《しめきり》11月末日 消印有効

やまなし 議会だよりしょうわ No.187

19 令和2年 10月27日発行

昭和町洪水
ハザードマップ

令和2年度・井戸端会議
月 日
11 月 1 日
11 月 17 日
11 月 20 日
11 月 21 日
11 月 28 日
11 月 28 日
11 月 29 日

メールに移動

曜 日
日
火
金
土
土
土
日

地 区
西条二区
築地新居
上河東二区
西条一区
飯
喰
西条新田
清水新居

40

押越区 ︵第1回︶

議案に反対の理由が知りたいです。

によ り 河 川 氾 濫 情 報 が 個 人の
スマー トフォンや 携 帯 電 話に一斉に配信されるようになっている ︒︵ 洪 水 ハ ザ ー ドマップの ６
ページを参照︶6月定例会で反対意見が少ないように思いますが、もっともっと議論していただ
きたいです。

議会にタブレットを導入する
ことはとても有意義だと思います。年配の議員さんには戸惑うことも多いと思いま
すが、使い始めればとても便利だということが分かってくると思います。頑張ってください。

●出席者 区民名●開催日・場所●参加議員 7 名
8月 日
●担当常任委員会 産業厚生総合会館2 階軽運動室

こんなご意見をいただきました！

おもな意見・要望と議会の対応

Q ハザードマップは︑基準となる地点がわかりづらい︒基準点はどこか︒
Ａ 韮 崎 市の 船 山 橋 付 近 観 測所の水位が判断基準になる︒
ハザードマップの記載のとおり︑洪 水 注 意 報 ︑警 報は国 交 省等から発表され︑町長の判断で避難準備等を発令する︒
Q 氾濫状況等の災害情報を瞬時に発信できないか︒
Ａ 現 在 ︑町ではホームページの リニュー ア ル を 検 討 し て いる︒その中に災 害 情 報についても盛り込むよう町に要望する︒
また ︑議 会でもタブレット 端末を使って災 害 情 報を発 信し︑
行 政 と 連 携 を 図 れる よ う 検 討していく︒
Ａ 釜無川の洪水時には︑ＰＣ
やスマートフォン等で気象庁のＨＰか ら 洪 水 情 報 が 閲 覧できる︒
また︑釜無川の氾濫の恐れがある 時には﹁ 緊 急 速 報メール﹂

No.186 に対する

15

今後のスケジュ−ル表時間
19:15 〜
19:30 〜
19:30 〜
19:30 〜
19:30 〜
19:50 〜
19:00 〜

担当常任委員会
総務教育
産業厚生
総務教育
産業厚生
産業厚生
総務教育
総務教育

10月18日（日）及び19日（月）に開催された河東中島区、及び上河東区の井戸端会議の内容については、上記スケジュール表記載の地区と同様、1月下旬発行予定の議会だよりの中で掲載する予定です。なお、新型コロナウイルス感染症の影響により、中止または日程が変更になる場合もありますのでご了承ください。
やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行

18議会だより

上河東区
ながくら

長倉

昭和町にまた住んでみてみき

美 紀 さん

私 は︑ 幼 少の頃︑西 条二区の国 母 駅 裏に住ん

西条二区
たか の

髙野

さ とし

聡

さん

は田んぼばかりでした︒一度は昭 和 町 を離れ結 婚

り買い物にも困らないし︑公園もあるのでとても子近くにショッピングモールをはじめ︑色々なお店があをお伝えすることは 不 可 能ですが︑議 会としても ︑創 意 工 夫し ながら 親し まれ ︑

長田信夫

読まれる議会だよりを目標に︑努力を重ねていきたいと思います︒

広報編集常任副委員長

富一
信夫
一好
耐三
豊
政信

20

やまなし 議会だよりしょうわ No.187
令和2年 10月27日発行

編 集 後 記

今年も早いもので︑残り 2ヶ月余りとなりました︒9月定例会は新型コロナウイ

ルス感 染 症 対 策のため︑社 会 的 距 離を 考

慮し ︑マスク着 用で臨みましたが︑早く 元の生活に戻れるように願ってやみません︒

様々な意見が出ました︒

今 号に ある 決 算 審 査で も ︑各 議 員から

昭和町に住んでみているのか︑議 員は 何 をしているのか︑全てを機に夫の両 親 と一緒に上 河 東に住 むようになり育てがしやすい環境です︒また︑家を出る時に富士議会だよりでは︑議会で何を議論して昭和町に住んで︑ 年ほど経ちました︒

ました︒幼 少の頃 とは違い︑大 型ショッピングモー

山が見 え︑少し出 掛 けると見 晴らしが良い点はと

結 婚 を機に西 条 地 区に引っ越してき ましたが︑ルや 医 療 機 関︑また緑いっぱいの公 園 ︑区 画 整 理ても気に入っています︒

でいました︒当 時 は国 母 工 業 団 地 もな く ︑辺 り

や 道 路 整 備 などにより︑住み始めた頃より 大 変

個 人 的には︑町や 地 区の行 事で︑近 所・地 区の方々とお付き合いをさせていただきましたが︑皆さ便利になりました︒
また︑私 達 夫 婦は商 売 をしており ま すが︑ 地

委 員 長 金丸副委員長 長 田
委
員 石原
小林
海野
石原

【お問い合わせ】

んとてもいい人ばかりで楽しく参加することができ

今年は新型コロナウイルスの蔓延により世界中が☎275-8842（議会事務局）

元の区の方々︑そしてご近 所の方々には︑ 大 変 可のおかげでこの上 河 東に住 むことができた事 ︑こ大 変な状 況です︒私 も 会 社 を経 営しているので甚開催予定ですました︒

こでお店が開 けた事 を感 謝したいと思います ︒こ

大な被害を受けています︒そんな中︑行政でも支援12 月3 日（木）愛がって頂いており ま す︒そして︑何より も 両 親の気 持 ちを 忘れずに︑主 人 と二人で守っていきた

金や商 品 券 といった対 策を講じていただき︑とても日も早く収束して欲しいと思います︒■編 集
高明 広報編集常任委員会
印刷 株式会社サンニチ印刷

??

■発 行
山梨県昭和町議会
TEL.055-275-8842（直通）〒409-3880
TEL.055-275-2111（代）山梨県中巨摩郡昭和町押越542-2 FAX.055-275-0370

助かり ました︒まだまだ終わりが見 えませんが︑
一

いと思います︒
お客 様にもよろこばれるよう ︑また︑この都 会
的 田 舎 風 な 町で誰 もが︑住 みたいと思 えるよう

■ 発行人
議長 石原

な町づくりに私も貢献していきたいと思います︒

2020.10.27

No.

次回定例会は住んでみて青空と緑と産業のまち
「昭和町」
に住む
皆様にご意見・ご感想を伺いました。

しょうわ 187

しませんか

広報編集
常任委員会

議会を
傍聴

10

50
Vol.