議会だより
たまかわ

№157
令和元年
10月24日

９月定例会

主 な 内 容みんなの秋 ……………………………………2
９月定例会のあらまし …………………3
実績・成果を問う………………………… 4
幼児教育無償化に向けシステム改修… … 10
（一般質問）
東西を結ぶ公共バスを 他 …………13
議会活動、委員会活動
緊急要望書を提出 ………………………19
村民の声………………………………………20

豊作に感謝をこめて～おこめさんありがとう（小高老人クラブ）～

議 会 だ よ り

令和元年10月24日

（2）

みんなの秋
ぎんなんの摘み取り

奉納ずもう

本番前にリラックス

須釡神社

都々古別神社

ヤッター、一等賞（たまかわクックの森「運動会」から）ちょっぴりすっぱいさるなし

ゴールで V サイン（^_^）

まだかな…（県南中学駅伝競走大会から）

議 会 だ よ り

（3）

あらまし

14

玉川村議会９月定例会は９月６日

13

また、健全化判断比率

及び資金不足比率の指標

では、基準を下回ると報告されました。

から 日までの８日間の会期で開催されました。
今定例会では、条例改正や補正予算などの議案 件、決算の認定等７件を審議しました。
また、一般質問には６名の議員が登壇し、村執行部の考えを質しまし
た。

決算の概要

一般会計の決算は、歳36

億１２４１万円、34

入で

歳出で 億３２４６万円になり、翌年度に繰り越すべき財源を除き、実質収支額は１億５９５４万円の黒字となりました。

17

また、特別会計の決算は、歳入で 億７千万円、歳出で 億５３４５万円となりました。

特別会計についても、各会計ともに黒字となっ

ています。

16

令和元年10月24日

監査委員による主要な施策の成果の検証

各会計の決算状況会

計（１万円未満切り捨て）

収入未済額
（滞納額）

別

歳入決算額

歳出決算額

計

36億1,241万円

34億3,246万円

9,533万円

険

8億5,135万円

7億6,264万円

2,485万円

険

5億9,667万円

5億7,695万円

221万円

後 期 高 齢 者 医 療5,698万円

5,631万円

2億6,500万円

2億5,754万円

857万円

計

53億8,243万円

50億8,592万円

1億3,096万円

計

60億3,263万円

57億2,440万円

1億4,267万円

比

89.2％

88.8%

91.7%

一
特別会計

国

般
民

介
農

会
健

康

護

保

業

集

落

合
前

年

前

年

度

合
対

保

排

水

―

４つの健全化判断比率でチェック
指

標

内

容

30 年度

29 年度

比

較

①

②

①－②

早期健全化
基準

実 質 赤 字 比 率

一般会計を中心とした
赤字の割合

赤字なし

赤字なし

─

15％

連結実質赤字比率

全ての会計の赤字の割合

赤字なし

赤字なし

─

20％

実 質 公 債 費 比 率

年間の借金返済額の割合

9.8％

8.7％

1.1％

25％

将 来 負 担 比 率

将来負担が見込まれる
負債の割合

49.3％

39.8％

9.5％

350％

国で示す基準値を超えた場合は、財政的に「危険」だとみなされ改善に向けた計画を作成しなければな
りません。

小林議員

質
理由 行政判断に対する主観的見解であるため。

疑
開拓ＰＲ事業。

応

線活性化対策事業で今まめるのは固定資産税であ少している。一番多く占答

で２回、トイレ設置の要り、所在不明になってい小林議員

調査をしている。

る会社の所在調査、財産望をしたがその経過は。

払いについて

問 財政調整積立金は年度に対し１億６３０

小林議員

理由 福島県土木工事標

０万円減っているが、適答 ＪＲで新しい駅舎に改築した。村としても棄却① 損害賠償金の支

問 住民監査請求５件（ ４ 件 却 下、 １ 件 棄 却 ）準積算基準にて算出した正な積立金は ％～ ％住民課長の内容と理由は。
金額で妥当である。

ＪＲにトイレ設置要望し代表監査委員くらいと思うが、これは石井議員策事業の上層である福島

県鉄道活性化事業へも働き掛けていく。

小林議員

問 万策尽きての不納欠損か。

答 却下① 村の自動販売機について問総務課長ている。水郡線活性化対

理由 具体的、客観的理力強化事業１２５４万８

答 不納欠損の要件は財産が無いとき、生活が何％か。

由で請求されていない。
４４８円はどのような事

答
年度決算における財政調整積立金は ・総務課長

問 不 納 欠 損 処 分、 ４
年間で３３５６万２０１

不納欠損は年々減

税務課長
答

母畑石川線１便１・３人。

竜崎石川線１便１・２人。

答 平均乗車密度で小野 石 川 線 １ 便 １・ ４ 人。

住民課長

内のバス利用者数は。

３万６９４８円だが、村る福島交通に対し１６０

問 路線バスで村内を運行する３路線を運営す

小林議員

件を満たしたとき。

ひんきゅう

税務課長

却下② 玉川村社会福祉業か。またどのようなプ

答 標準財政規模 （＊１）
といわれるもの。

公共交通関係の水郡か。

１円は、時効によるもの

問

三瓶議員

普通交付税を加算した額。

（＊１）標準税収入額などに何か。

問・３％には分母と分子があるが、分母は小林議員

今年は下がっている。

28

道の駅地域資源販売協議会補助金について

著しく貧窮するときの要

産業振興課長答 道の駅販売力強化
事業、生産、加工団体育

却下③ 玉川村農産物加
いて成事業、６次化商品販売

工施設の雇用通知書につ理由 財務会計上の行為でないため。
却下④ 不納欠損処分に
ついて

30

29

21

支出ではない。

３％。 年度 ・２％で、トイレが必要な泉郷駅

ロジェクトをしたのか。

15

理由 違法、不当な公金

10

29

21

ついて問う!!
・ 結果は？

議

年度決算

（4）

議 会 だ よ り
令和元年10月24日

小林議員
住民課長

結果とその対策は。

住民課長

小林議員

９８円。村内、村外の利

問 屋内遊び場管理事
業委託料で３３２万７３答 阿武隈川、金波川、
泉郷川、東川で実施。結

用者数は。

島県企業立地セミナーに参加して、本村ではどのようなことが必要か。

村長

答 玉川村では３か所ＰＲをした。２００社の社と話し今日、玉川村に企業が参加し反応はな

答 平成 年度利用者
２ 万 ３ ５ ６ ８ 人。 村 内

来たいと連絡があった。

村外２万１８００人。

車田議員

かったが、去年９月に１

１７６８人（７・５％）、

健康福祉課長果は環境基準値を下回っ
ている。

大和田議員

件 の 内 容 と、

問 食品等放射性物質
簡易検査の実施で、基準
値超件数

問 企画費の女性から見たまちづくり研究会事

三瓶議員

企画費の企業誘致関業で予算２万９５６４

今後の必要性は。

係で、学校を卒業しても働円。会議を７回実施。貴世帯増加した。

く企業がなくては村外に重な人材を集めた団体で問

外国人は合計で問
答 椎 茸、 し め じ 等 のきのこ類、たけのこ、こ出 て し ま う。 村 と し て も研修などを実施しては。

飯島議員

しあぶら、猪肉等。毎年、もっと強く積極的に取り人いるが、そのサークル等の基準値超がある状況か

答 村としても積極的に取り組んでいくが、議て行っている。視察研修

育てしながら負担を抱え

産業振興課長

員からも情報があったら企業誘致関係で福答川村」に変えた。

の提案で「おいでよ、玉後５時の音楽も、研究会については検討する。午

問

車田議員

教えて欲しい。

答 以前から開催されているが仕事を持ち、子村長

対応はあるのか。その他の応

組んで欲しいと要望する。

疑

住民課長

30

ら、今後も検査が必要。

答

食品等放射性物質簡易検査

国２人とあるがどこか。

住民課長

質

問 環境衛生の河川水
質検査の実施場所と検査

小林議員

していない。

答 外国人のサークル
及び、その他の国は把握

69

問 本村事故発生状況（平成 年１月～ 月）

加し人口は減少してい問 住民基本台帳関係
で、玉川村は世帯数が増

飯島議員

答 福島県と県警で公表している件数が７件。

住民課長

なっている。なぜか。

発生件数は１４８件と△ 件だが、平成 年のは発生件数７件で前年比30る。世帯数の昨年との増減は。

12

実績・成果に
内容は・

審
12

29

10

平成30
12

令和元年10月24日

議 会 だ よ り
（5）

石井議員
問 道の駅販売プロ
デュース事業、１４９万
６７０４円の内容は。

質
問 さるなし高付加価値化支援事業１５０万円の内容は。

産業振興課長答 大学連携によるさるなしの実や葉の調査・加工場やトイレ整備事業

疑

産業振興課長応

答 須賀川職業安定所
からの求人情報を役場窓口にファイルを設置して情報公開している。

小林議員
問 中山間地域等直接支払交付金事業で、前年ウスでトマトを作っていは田だが、現況は施設ハ

万４７１８円は、 年でしの里に委託した７５０

出 基 金 事 業 で（ 株 ）こ ぶ

答る畑である。

大和田議員

問 家畜防疫対策事業
で、 昨 年 よ り 単 価 が 上がった理由は。

産業振興課長答 注射代が上がったため。

終わりと聞いたが、これは何年まで続くのか。

産業振興課長答年度の実績報告のヒアリングの際に、来年からの事業は厳しいのではないかということだったが、 年度の予算要請が認められた。 年

度の実績報告で令和元年だし、基金事業なので基福島県緊急雇用創て使用している。

答 村道として使用や、東野の清流の遊歩道とし

産業振興課長０００円は何か。

井沢国有林貸付料６万２

問 国有林野貸付契約
更新について、南須釜青小林議員の要請が認められた。た問 有害鳥獣対策事業
で、わなの資格がないと金がなくなれば終わる。

産業振興課長ような方がいたか。

ればよい。昨年度はその名ほど資格を取ってやれできないため、各地区３

大和田議員

29

産業振興課長答 ①出張イベント机用シートや幕のＰＲ用のにも使用している。

分析、ウインナーの試作。

装飾品。②道の駅店舗内

度は畑５９３７㎡あっ入れられている。交付金

たが、 年度は田に組み労働諸費予算の就職

は、畑で３・５円、田は30での総菜等の大きなポッ

三瓶議員

情報の提供及び就職相談８円とあるがどういうこ問室を開設したその内容は。

とか。

産業振興課長答 田の総面積に畑が含まれている。畑５９３
７ ㎡ で 単 価 は ３・ ５ 円。
総面積は昨年度と同じ。

小林議員

答
年度はいなかったが今年は２名の希望が助する。

問あった。テキスト代は補問 田に畑が含まれているのは間違いでは。

誤 り で あ る。 地 目

石井議員
答

29

30

プ作成。③さるなしを入れる返礼品の箱の作成。

石井議員

30

産業振興課長30（6）

議 会 だ よ り
令和元年10月24日

講演会の福田こうへいコ

トが購入できなかったと

ンサートは大変好評だっ答 空港のある村として寄贈されたが、令和の聞いた。今後の対応と今村長

問 玉川結婚相談所の未婚男女交流会に、男子時代を迎え、担当課で検年の予定は。

渡邊議員

９名（村内）、
女子８名（村討していく。

公民館長

たが、村民の方でチケッ内外）の内容及び、補助金０円とはどうしてか。

公民館長

答 ２年に１度の開催
で、今年度は予定していない。チケットの問題はした。

問

公民館事業で文化答

補助はない。

資源販売力強化事業でのクトリーへの道の駅地域

ことはない。みらいファ

答 主要な施策の記載なので１円まで合致する

産業振興課長か。

クトリーに補助しているのはなぜか。みらいファ

している金額に差がある

円と、産業振興課で記載

問 総務課で記載している１２５４万８４４８

石井議員

答 須賀川市内で飲食をして交流会を実施し三瓶議員

今後検討する。

て対応していく。

大和田議員

かったが、今年度は ・ふるさと館にある飛行機た。補助金０円は、昨年

小林議員

問 公民館事業のロ
ビー活用事業でロビーに度の繰越金 万円で対応

問 住宅使用料収入額について、収入額に対し玉川ふるさと館があり、たが、区長と連絡を取っ

４％と良くなっている。

未納額２７３５万７５６

飛行機の展示がされてい小林議員

住民に対しインフラ整備

３円は収入額の ％にな

問 道路維持費は昨年・７％で執行率が悪は十分だったのか。路肩て当初は見たり触れたり

問 玉川村結婚相談所の事業は大変難しい事業る。規則や入居時の契約

で は あ る が、 少 子 化 対の 土、 の り 面 の 草 木 等、り入る方も見かけない。

策の基本であるため、努していたが、今ではあま大きなスペースなので、力されるよう強く希望す

書に基づいて徴収してい寄贈された方の理解が頂応用を考えるべきでは。

疑

小針議員

る。

以前にも質問したが、答地域整備課長答 督 促、 催 促、 電 話連絡等行っているが、な
お一層の未納額減少に努力していく。

質

けるのであれば、別の利

るか。

30

弁は作業員がやるといっくてもやるべきでは。

ない。区長から言われなたが、全然実行されてい86

直接要望はなかっ

地域整備課長答73

66

令和元年10月24日

議 会 だ よ り（7）

議 会 だ よ り

令和元年10月24日

報告並びに意見～滞納整理の早期対応を望む～
一般会計・特別会計
一般・特別会計の滞納金総額は 1 億 3098 万 4 千円で、対前年比 11,712 千円の減少となり、また不納欠損処分も、各税目合計 6,571 千円と、対前年比で 2,407 千円減少し、年々滞納対策へ取組の成果が感じられる。
しかし、まだまだ高水準で推移しているため、滞納したら即対処し、多額の滞納金にならないよう早期対応に心掛けること。また滞納者の実態を的確に把握して適切な滞納整理を行い、収入未済額の圧縮及び各課で情報の共有化を図り、村民の義務としての納税意識を向上させ、不公平感の発生しないよう徴収体制を更に充実させていただきたい。
平成 29 年度から軽自動車税・国保税・村民税・固定資産税のコンビニ納付が可能になったことで、毎年口座振替が減少・コンビニ収納が増加し、口座振替 12,133 件 203,290 千円（対
前年比 437 件減）、コンビニ収納 4,279 件 65,717 千円（〃 503 件増）となっている。また
収納割合は、口座振替 54%・現金 46%（うちコンビニ 40.1%・金融機関窓口 59.9%）。
未登記件数、年度末 241 筆。毎年過年度分が処理され減少しているが、まだまだ残っているため、未登記件数の早期解消に努めていただきたい。
今後は玉川地区の農業集落排水事業、上水道事業における水源開発、庁舎や学校給食
施設建設・中学校統合等の大規模事業が控えているため、全職員が今まで以上に一丸となって財政の健全化に向けた取り組みを進めるとともに、村民福祉の向上を目指し、適切かつ効率的な事務の執行に努められるよう希望する。

淀ノ目橋の現状の聞き取り

消防団吉分団の屯所監査（8）

議 会 だ よ り（9）

令和元年10月24日

監査委員決算審査
上水道事業会計平成 30 年度における給水戸数は 1,839 戸（対前年比 7 戸増）となり、給水人口は 5,321人（〃 5 人増）となった。年間配水量は 614,925㎥と、対前年比 1,754㎥の減となった。
経常収支は、収益的収入が 2 億 91 万 9 千円、収益的支出が 1 億 9451 万 9 千円で、純利益は 6400 千円となった。しかし、上水道事業単独では赤字であり、一般会計からの補助金（今年度 9010 万 2 千円）により収益が出る構造になっている。資本的収支では、資本的収入が 7896 万円、資本的支出が 1 億 7874 万 8 千円で不足額 9978 万 8 千円は、当年度
消費税資本的収支調整額 7339 千円及び過年度損益勘定留保資金 9244 万 9 千円で補填されている。
本村の水道料金は供給単価が 188.60 円に対し、給水原価が 373.57 円となっており、1立方メートル当たり 184.97 円の持ち出しとなっている。対前年比 18.71 円改善しましたが、「原水及び浄水費」のうち修繕費で 5,892 千円、「資産減耗費」のうち固定資産除却費 7,509
千円減少しているのが大きな要因である。構造上水源確保に対する投資額が大きいため、給水収益で補えないことが逆ザヤ要因であるが、できる限り業務改善と漏水対策に取り組むべきと考える。
滞納額は 15,963 千円と対前年比 139 千円増加したので、早期対応に心掛け、適切な滞納整理を行い、滞納金の圧縮に一層努力されることを強く要望する。
今後も、四辻水源活用、石川町の浄水場建設負担金、老朽配水管の布設替工事（27.6%済）も見込まれているので、滞納金の発生防止・回収、料金の見直しや更なるコスト削減等に努めていただきたい。
※紙面の都合上、一部要約しています。

教育委員の任命の同意
任期満了となる
玉川村教育委員会
委員の後任に円谷
兼一氏（南須釜）が全会一致で同意さ
れました。
円谷兼一氏

人権擁護委員の推薦への意見
前任委員の辞任に伴い、大木真由美氏（中）を法務大臣に候 補 者 と し て 推 薦 す る た め、
議会の意見を求められました。
審議の結果、全会一致で適任者であることを決定しました。

補正による主な事業☆文化体育館修繕２７３万４千円☆子ども・子育て支援シ
ステム改修業務委託料
４８８万５千円☆村道維持補修工事４００万円☆財務会計システム改修

［審
号

議］

れたため、構成市町村でる。本年交付税が減額さ

答 国より交付税が一括して須賀川市に交付され由と使途は。

問 村道維持補修工事
４００万円の補正増の理議案第答 現在村内 箇所で道路と水路の工事が行われ不足分を負担した。

法に基づく過料に関

がある。

ている。

する条例の一部改正

問 観光費 万３千円の修繕料の内容は。

今後も発生する可能性

施設等利用給付につい

答 ①乙字ケ滝のお堂の階段を枕木で修繕するも答 村営住宅で今後退去された分のリフオーム

子ども・子育て支援て虚偽の報告があった場

の。

代。

６千円

り多いのはなぜか。

６万３千円。当初予算よ

問 住宅修繕料２１０万円。補修の内容は。

め、補正を組んだ。

不足する恐れがあるた

合に過料を課す規定を設②乙字ケ滝の新駐車場にける。

③工業団地の和式のトイ

塩澤議員はあるのか。また判断はレを洋式にするもの。

過料の基準

看板を設置するもの。

修繕された階段問 消防屯所建築工事
万６千円の内容は。
誰がするのか。

号

答 過料の基準はない。
判断は村長。

議案第

令和元年度一般会計

小林議員

補正予算
☆住宅修繕２１０万円

院分賦金及び出資金２６

公立岩瀬病☆消防屯所建築工事 万

３１９万円

12

▲ 6,432
89,933 農林水産費

起立全員で可決決定した。

答 蒜生の農耕センターの敷地内用地が盛り土のため地盤の補強が必要。

地盤はアスファルト

蒜生の消防屯所新築場所

2764▲ 7,219
商工費     6,236
民生費    ▲ 5,538
村債  109,547
繰越金（単位：千円）

主な補正内容と金額

金 額
項 目
金 額
項 目

45
46

地方交付税    13,911 財調繰入金    ▲47,000
歳入

総務費
歳出

27

（10）

議 会 だ よ り
令和元年10月24日

予算がふえたよ。

億 2470万3千円とした

問 泉中学校管理備品
１１１万６千円の中身る。

答 合計で合致しているもの。

答 過大見積りではない。一括入札の結果によるのか。

問 体 育 館 費、 修 繕 料２７３万４千円の中身は。

料４８８万５千円の内容

ないのは。

め壊して除去・処分するは。

敷・コンクリート敷のたもの。

問 村長選無投票の補正は。

問 それぞれ１台ごとの金額は。

答 企業をやめて就農
し、県の審査で認定されは。

載車及び小型動力ポンプ売買契約の締結
契約の相手方和田自動車株式会社

消防小型動力代表取締役 和田純一
小林議員

ポンプ積載車２台及び小型動力ポンプ４台で２０

７７万９２００円。予算書よりも低いのは過大見
積りか。

塩澤議員

答 石油暖房器３台更新とシュレッターの刃が劣答 ３月に予定。

た。補助金の使途につい答 幼児教育無償化に対応するもの。通知や児童

農業次世代

人材投資事業補助金２２化したため更新するも答 資料が手元にないので後で配付したい。

ては限定されない。

答 アリーナのブライン
ド３枚が故障し、開閉がの管理。全額国が負担。

塩澤議員

５万円の使途は制限されの。

問 子 ど も・ 子 育 て 支援システム改修業務委託

車田議員

出 来 な い。 防 火 シ ャ ッ

農 業 振 興 費、備品購入費、農産物サン

ターの修繕。照明灯の取51

消防小型動力ポンプ積号

プル 万１千円の内容は。

学校管理

議案第

替え。
ブラインドが故障している文化体育館アリーナ

答 生食がない時にＰＲする、さるなしの実のサンプル。
大和田議 員費、玉一小 万３千円と、

小針議員

選挙費で３

する。そのための初期費ページと ページが合わ

が、泉中はこれから開設

須釜中は開設してあるプのために委託。

答 ホームページは開設済だが、バージョンアッの内容は。

ムページ改修業務委託料

須釜小９万９千円のホー14

用で 万４千円。

18

消防小型動力ポンプ積載車

小型動力ポンプ

13

15

令和元年10月24日

議 会 だ よ り
（11）8618万9千円増額し、総額41
令和元年度 一般会計補正予算

議 会 だ よ り

令和元年10月24日

９月定例会

玉川村議会
審議議案一覧
議案番号（12）

全会一致で賛成のため個別の賛否は省略しました
議

案

名

採決

内

容

等

議案第39号

平成30年度玉川村上水道事業会計未処分利益剰余金の処分及び決算の認定

可決及び
認定

収益的収入 2 億 91 万 9404 円、収益的支出 1 億 9451 万 9217 円で収支差引 640 万 187 円の純利益
この純利益に前年度繰越利益剰余金 29 万 7350 円を合わせた 669 万7537 円の未処分利益剰余金の処分を、減債積立金に 200 万円、建設改良積立金に 400 万円、翌年度繰越剰余金を 69 万 7537 円とするもの

議案第40号

玉川村子ども・子育て支援法の一部を改正する法律
附則第４条第２項の規定に基づく施設等利用費の支給の対象となる認可外保育施設の範囲の限定に関する条例

可決

認可外保育施設の無償化対象範囲
を国の基準を満たす施設に限定する

議案第41号

玉川村道路占用料徴収条例の一部を改正する条例可決

福島県に準じて道路占用料の単価を改正するもの

議案第42号

玉川村行政財産使用料条例の一部を改正する条例可決

行政財産使用料に用いる消費税率
を 10％に改正する

議案第43号

玉川村農業集落排水処理施設条例の一部を改正する条例

可決

農業集落排水処理施設使用料の改正議案第44号

玉川村上水道給水条例の一部を改正する条例

可決

指定給水装置工事事業者更新手数料の追加及び水道料金の改正

議案第45号

玉川村子ども・子育て支援法に基づく過料に関する条例の一部を改正する条例

可決

P10 に掲載

議案第46号

令和元年度玉川村一般会計補正予算（第３号）

可決

P10 ～ 11 に掲載

議案第47号

令和元年度玉川村介護康保険特別会計補正予算（第１号）

可決

歳入歳出それぞれ 2022 万 8 千円を追 加 し、 予 算 総 額 を 6 億 2674 万 9千円とするもの

議案第48号

令和元年度玉川村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

可決

歳入歳出それぞれ 66 万 7 千円を追加し、予算総額を 5774 万 8 千円とするもの

議案第49号

令和元年度玉川村農業集落排水事業特別会計補正予算
（第１号）

可決

款項の区分間の増減のみで予算総額に増減はない

議案第50号

令和元年度玉川村上水道事業会計補正予算（第１号）

可決

収益的収入及び支出総額それぞれ67 万円を追加し、予算総額を 2 億
1201 万 7 千円とするもの

議案第51号

消防小型動力ポンプ積載車及び小型動力ポンプ売買
契約の締結

可決

P11 に掲載

議案第52号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めること

適任者と
認める

P ９に掲載議案第53号

玉川村教育委員会委員の任命の同意

同意P ９に掲載認定第１号

平成30年度玉川村一般会計歳入歳出決算の認定

認定

P３～７に掲載

認定第２号

平成30年度玉川村国民健康保険特別会計歳入歳出決
算の認定

認定

P３に掲載

認定第３号

平成30年度玉川村介護保険特別会計歳入歳出決算の
認定

認定

P３に掲載

認定第４号

平成30年度玉川村後期高齢者医療特別会計歳入歳出
決算の認定

認定

P３に掲載

認定第５号

平成30年度玉川村農業集落排水事業特別会計歳入歳
出決算の認定

認定

P３に掲載

報告第３号

健全化判断比率及び資金不足比率の報告―

P３に掲載 実質公債費比率が前年度より1.1ポイント悪化 上水道事
業及び農業集落排水事業での資金不足はない※読みやすくするため、議案件名を一部省略しています。

議会を傍聴しませんか

９月定例会の傍聴人数18人（2019年累計傍聴人数39人）

次回の定例会12月中旬を予定くるまた み き お

問 玉川村地域公共交
通活性化協議会 （＊１）では話し合いはできたのか。

答 玉川村地域公共交
通網形成計画 （＊２）を策がない空白地帯を認識した。

問 公共交通路線バス
運行にかかる経費は。

一 般 質 問え
村の答は？

村政 ここがききたい

して算出は困難。

答 バス事業者が運行
し収支を算出する。村と

平成 年度より開催。

交 通 事 業 者、 警 察 関

交通活性化協議会…

係 者 な ど か ら な る。

（＊１）玉川村地域公共

問 高齢者等の運転免許証返納の増加が予想さシーを利用した際の助成

答 地域住民の乗り合
わせによる移動やタクワークを構築するた

能な公共交通ネット

将来にわたり持続可（ ＊ ２） 玉 川 村 地 域 公

制 度 の 検 討 な ど、 高 齢

めの基本計画となる

共交通網形成計画…

者との話し合いや福祉部

もの。

れる今後の対応は。

30

門、事業者と協議し検討する。

公共交通がない矢吹小野線（南須釜字北ノ宿付近）

Ｑ東西を結ぶ公共交通路線
バスの運行について
Ａ新たな路線バスの開設は難しい
定。東西を結ぶ公共交通

車田幹夫 議員

令和元年10月24日

議 会 だ よ り（13）

一般質問：議員が村長などの執行機関に対し、行政全般にわたる施策の状況や方針などについて、説明、報告を求めること

交通に不便をきたしているので、今後も検討を進めてほしい。

こばり た け ち よ政の運営並びに経営に当

命感と責任感を持って村答 ６月定例議会で所信を述べたが、新たな使４期目の施策は何か。

４期目がスタートした。

問 今年４月の村長選
挙に当選し、石森村政のＱ村長４期目の施策は
Ａ積極的な事業展開
たる。

Ｑ小学校通学路の安全対策はＡ対策を講じる

問 対外的にあるからではないのか。

は決定したか。また、年間の委託金額はいくらか。

答 現時点で委託業者は決定していない。 月には決定できるように作通し購入しており、誇り

費がかかっていると聞い

問 平田村の中学校の送迎には、７千万位の経業を進めている。

を 持 っ て 着 用 し て い る。

たが、決定前に議会に説

答 制服は中学校入学時購入し、高価で３年間見

他の統合の事例を見ても考えていない。

通学バスの委託業者

路となる中─ 号線の測

問 東部地区からの玉川中学校へのアクセス道

答 ３月議会の中で説明できる。

明してくれるか。

答
問をする考えはないか。

問 父兄に無償提供ならどうかアンケート調査

対外的には問題ない。

新しい制服（玉川中学校）

一 般 質 問内を目標に、支障となる

答有者と協議しながら年度
部分の伐採等の安全対策

問 玉川中学校が来年４月に統合開校するが、10それもある。

を講じる。

問 制服も同じでないのか。

危険が高い。村の対応は。

２、３年生の制服の無償

び、冬期間は雪の落下の

答 私 有 地 が 多 く、 立
木については個人に所有提供はできないか。

答 過去に川辺小学校が統合した時に無償提供

問 ２、 ３ 年 生 の 運 動
着の無償提供の理由は。

償提供は考えていない。

制服を統一するためにと管理責任があるが、子伐採が待たれる通学路

供達の通学路であり、所全に覆っている。倒木及シア等の木が通学路を完所の間の通学路は、アカ

問 玉川村ふれあいセンターから鈴木建設事務

小針竹千代 議員

答 現在着用している
各校の制服を着用し、無Ｑ２、３年生
制服の無償提供はＡやらないをした経過があるため。

答

校歌の詞が決まった。

問 統合で決まったことは。

答 予算金額は２４００万円で全部できる。

るのか。

問 予 算 の 金 額 と、 この金額で測量は全部でき

答 予算の配分を受けて測量調査に着手する。

どうなるのか。

いたが、今後の進め方は量の予算が決定したと聞

16

（14）

議 会 だ よ り
令和元年10月24日

ているが、あの道路は住向上に取り組むと言われ

問 ３月の施政方針で、生活道路の安全と利便性の取り組みを検討願う。

て生コン支給の現道舗装ならう考えは無いか。

された。そのような例にの業者による現道舗装が

問 他町の例を挙げれば、法定外道路が町発注られるかどうか。

３月 日まで。第６次振の施行期間は、令和２年なっている。交付金要綱を奏し、緩やかな減少と問 移 住 定 住、 人 口 減
少対策の一環の施策が功

民生活に必要不可欠な生及んでいない現状から、

活道路と認識している

補助が付かないと回答さである。年に２件、村単で実施の考えは。

答 年に１つは道路整備を行いたい。

興計画目標人口７千人に期間延長継続をすべき。

答 平成 年度末の４年間に、補助金交付者数

は 件、交付額５２１０30か。

問 竜 崎 原 作 田 地 内、
国道１１８号線からの法れたが、距離に制限はあ万円。その中で 件、対策にしっかりと検討す

２年度に向け、人口減少

いと認識している。令和答 施策の展開など調査研究をしていく。

金増額の考えは。

問 加 算 要 件 と し て、通勤が遠方の場合の補助

大きく、実施の効果は高る。

答 要望もあるため検討したい。

付の考えは。

問 中古物件購入で定住にした場合の補助金交

答 その考えで進めて行く。

問 継続と理解して良いか。

を望む若者からの反響は

重 要 課 題 で あ る。 定 住と密接に関連しており、口減少対策は様々な問題

果があったと考える。人

名が村外から転入し、効84

答 生活道路と把握している。

定外道路の整備を再三要
るのか。

23

26

31

84

問 昨年まで請願件数は 件。うち道路は 件

答 村でも調査研究したい。

住民生活に必要不可欠な生活道路

一 般 質 問

魅力のある村内定住

問 地区懇談会において、２件の道路舗装要望

望 し て い る。 道 路 勾 配、に対し、距離が短いので排水処理等の問題もあ答 距離ではなく村道の認定と費用対効果が得

り、区対応は難しい。村主導の業者による施工を
地元行政区と協議し小林徳清 議員

40

Ｑ定住促進補助金についてＡ補助金継続も含めしっかりと検討する

Ｑ生活道路の現道舗
装について
Ａ生コン支給による取組みを検討願う
強く望む。

答

こばやしのりきよ令和元年10月24日

議 会 だ よ り（15）

理する福島県との協議はと思われるが、ダムを管悪く水質悪化によるもの

問 千五沢ダムの藻の大量発生は、水の対流がＱ千五沢ダムの藻の除去対策は
Ａ安全な水の供給に努める行ったか。

も引き続き安全な水の供ない。村としても、今後の協議の説明は受けていたと聞いたが、福島県と会で水質調査の検討をしる。石川町で過去に町議いることを確認していが、水質基準に適合して答 取水から浄水まで
石川町で対応している

飯島三郎 議員給に努める。

路の拡張工事について、

問 泉中学校裏からこぶしの里付近に通じる道

効果が期待されるか。

問 道路建設によって沿線にはどのような波及などが期待される。

問 工事の着工と完了
時期はいつか。

答 本事業は社会資本整備総合交付金事業により行い、今年度に測量調査を実施する。早期に完成できるよう関係機関に積極的に働きかけていく。

空港西線と結ぶ計画がある（終点：こぶしの里付近）

一 般 質 問幅と延長はどのくらい

答 空港西線を結ぶ計画。村外へのアクセスも

決定する。

か。

路。延長は測量調査後に容易な環境であるため、定住につながる住宅建設

藻におおわれた湖面

答 車 道 ２ 車 線、 片 側
歩道の幅員約 ⅿの道

Ｑ中-16号線はどのような道路となるか
Ａ車道２車線、片側歩道の幅員約10ⅿの道路10（16）

議 会 だ よ り
令和元年10月24日

いいじまさぶろう

泉中学校裏の道路拡張（起点）農業従事者の高齢化が進み、耕作放棄地が目立つ。これは、景観の悪化
とともに害鳥、害獣の温床になっている。
最近数名の若い人が就農し、将来の農業に力強

答 合 計 ２ ９ １・ ７ ｈａ、５年間で ・９ｈａ

の推移は。

か。

問 退職者を担い手として育成する施策はない

場合は対応。

答 補助メニューはな
い。個別に相談を受けた多い。助成措置は。

明。

る。変更の内容は現在不答 継続される。今後、県の説明会が開催されく変わる点は。

されるのか。また、大き最終年度。次年度も継続

支払交付金事業は本年度望がある。要望書は区長ある。住民より改修の要れ水田に流入する恐れが辺がない状態。

路が劣化し腐食により底活雑排水路。鋼製の排水南須釜荻ノ田地区の生問 耕作放棄地解消にソバの栽培を推奨した

策協議会が解散になる。

本年度村耕作放棄地対の増加。

答 今後退職者も含め、地域の受託農家・担い手

は ａ当り千円では魅力がないのではないか。

中山間地域等直接

答 近隣町村等の情報も収集して検討したい。
問Ｑ排水路の改修は
Ａ多面的機能支払交付金事業で実施事を実施する。

答 多面的機能支払い
交付金事業により改修工

問 改修の計画について問う。

を通して提出してある。

未改修箇所の土手が崩が、面積は伸びているか。

施策を検討していく。

問 ５ 年 間 で ５ 千 円。
年間で１万円。年間でる。

価は現在の単価で対応す

直接連絡したい。助成単知する。担い手農家には制度については広報で周答 本年度増加している。補正予算で増額要求。

は。

の助成単価の引き上げ

問 農地利用集積計画の周知徹底と、 ａ当りの確保・育成につながる

答 現在作付けされていない地域もある。

問 認定農業者の育成と支援事業は何か。
答 施設園芸参入支援事業。ビニールハウス更新事業。玉川村認定農業者協議会支援事業。

1095

問 定年後に規模拡大
し、受託農家になる例が

花一面のソバ畑

一 般 質 問底のない水路1010

さを感じている。

問 平成 年度までの５年間、耕作放棄地面積

しおざわ し げ お

塩澤重男 議員

Ｑ農業振興の推進は耕作放棄地解消はＡ増加している30

令和元年10月24日

議 会 だ よ り（17）

交付金事業の草刈り

（18）議 会 だ よ り
令和元年10月24日

定期的に林道を巡回し、危険個所の発見や復旧に努めること。

問 ４か所の林道の現状はどうか。

答 車両が通行できる所と、草木が生い茂り通
今後の管理対応は。

行が困難な所がある。

問答 疾病を早期に発見し、早期治療につなげる

度から集中型健診へ転換となっており、令和２年

石川管内でも集中型健診

善サイクルの確立。

に関する継続的な検証改

一 般 質 問

こと。

したい。

か。

問 各 学 年、 教 科 ご との結果はどうだったの

問 健診の受診率等はどうか。

問 受診者の送迎は行うのか。

下回った。中学３年生の答 小学校６年生は国語と数学で、県平均より

答 たまかわ文化体育館への送迎を考えてい答 受診率はここ数年横ばいで推移。県平均と比較すると高い受診率で国語は県平均を上回り、

答 地元行政区にご協力をお願いしながら、村る。今後、受診方法など

現状の課題は何か。

が課題である。

る力、記述式問題の対応

答 基礎的な知識を活用する力、情報を読み取

問 それぞれの課題は
何か。

である。

ある。

道等と併せて管理してい病は早期に発見しよう

数学と英語は県平均水準

問

やまいの説明を行う。

きたい。

答 受診率の更なる向上である。
問 会場を１カ所にする経過は。
答 健診バスの大型化やスタッフの確保等、健診業務の効率化の一環。

問 今後どのような方針で進めるのか。

答 ①教職員の授業力の向上②学習指導員の配置③「授業スタンダート」

答 ①教育施策の成果や課題の検証とその改善

問 全国学力テストの目的は何か。

肯定感」が得られるよう

変 化 を 受 け 止 め、「自己

ト力を身につける取り組を活用した授業改善④児を図る②教育指導の充実努める。

み⑤子供たちの頑張りや童生徒が自己マネジメン

や学習状況の改善③教育

Ｑ今後の方針について
Ａ総合的な学力を身につける

大和田 宏 議員
問 住民健診の目的は何か。

Ｑ会場を１カ所にする理由は
Ａ受診者数の減少のため

ひろし
お お わ だや、 円 滑 な 交 通 の 確 保。

行できるようにすること

両等が常時支障なく通答 管 理 者 は 村 長。 管理義務は、林道として車問 管 理 者 は 誰 か。 管
理義務は何か。

Ｑ林道の管理対応について
Ａ通行に支障がないようにする

議 会 だ よ り（19）

令和元年10月24日

台風19号：
大規模災害の発生

議活10/13調査会
動

台風 19 号は東日本各地に甚大な被害をもたらしました。
当村議会では被害調査を実施し、村内の被害状況を確認しました。
また、村に対して災害の早期復旧を求める
緊急要望書を 10 月 17 日に提出しました。
被災者に寄り添った対応が望まれます。

議員による被害状況調査（竜崎地内）

委員会
活 動
総務産業建設、文教厚生常任委員会合同研修会 ９／

台風
15

号の被害を
教訓にして

各地で豪雨や台風など自然災害による被害が多発しており、自治体の災害に対する対応がクローズアップされています。また、日々の生活が安全に送れるよう、防犯や交通事故への関心も高まっています。

そこで今回は福島県の災害対策の中心である福島県危機管理センターで、災害に対する日々の備えや東日本大震

災からの教訓を、福島県警察本部では

罪に対す

る被害防

止 策、 交

通安全シ

ステムを

活用した

県警の活

動につい

て研修し

てきまし

た。

福島県警察本部の組織の説明

通信指令室及び交通管制センターで犯

大型映像機器を備えている会議室19

お詫びと訂正前号№ 156 号に掲載のＰ３繰越明許の記事中「干ばつ」は正しくは「間伐」、Ｐ５本文３段目、定住促進事業補助金「1600 万円」は正しくは「160 万円」でした。お詫びして訂正いたします。

議会だより たまかわ

議 会 だ よ り

令和元年10月24日

（20）

声

村民の

第157号

令和元年10月24日

こてら

古寺

たかよし

のざき

貴栄さん

玉川村商工会
副会長

野崎

Vol.12

かずゆき

一幸さん

玉川村商工会
（川辺）
副会長

（中）

◦議会だよりについて

村民の代表である議員の皆さんが集まる議

質問等を読んでいると、現在村の問題点等がわかり勉強になります。
また、議員が調査していることや、村民の声を聞いていることが伝わります。

会では、これから地域のために、玉川村の発展のために、より村民に寄り添った議会運営
をお願いいたします。

◦議会に対してひと昔前の議員は行政区の代表代理人の位置にあったが、現在は立つ位置が違います。
その意味では、村全体を見渡して活動でき
ると思います。より一層の活躍を願います。

◦村に対して村行政として、これからの高齢化、少子化など村の基本的なものが問題になっていくと思います。老後の希望の持てる生活環境、子◦村に対して育てのしやすい環境を作り続けて人口が増加

どこの町村も同じ悩みをかかえていると思いますが、玉川村はほかの町村より恵まれていると思います。その恵まれているところをアピールして、村を発展させていただきたいと思います。

していくような村づくりをお願いしたいと思
います。

あとがき

今年も猛暑続きの夏も終わり、

稲 刈 り の 時 期 を 迎 え、 今 年 も ま号が東日本を縦断

19ずまずの豊作が見込まれていた矢 先、 台 風

し、 本 村 に も 甚 大 な 被 害 を 及 ぼしました。

被 災 さ れ た 方 々 に は、 心 よ り

お 見 舞 い 申 し 上 げ る と と も に、

１日でも早く日常の生活に戻れることを祈願いたします。

今 後、 災 害 復 旧 に 私 ど も 議 員

も、 今 何 が 必 要 か を 考 え、 村 と（飯島三郎）

コスモスが咲く里山一体となり全力で取り組んで参ります。 

印刷：㈲和田印刷

住所：石川郡玉川村大字小高字中畷９ TEL0247-57-4630

議会広報編集特別委員会：塩澤重男・飯島三郎・車田幹夫・石井清勝・小針竹千代

発行：福島県石川郡玉川村議会

発行責任者：須藤利夫◦議会に対して