第 11回 に し は り ま 循 環 型 社 会 拠 点 施 設 環 境 保 全 委 員 会
日 時 ： 平 成 27年 11月 ６ 日 (金 )場所：にしはりま環境事務組合管理棟会議室○事務局

当組合の環境保全委員会いうことでお集まりいただきまして、ありがとう

ご ざ い ま す 。 御 案 内 し て お り ま し た 時 間 、 早 い で す が 、 第 11回 に し は り ま 循 環 型 社
会拠点施設の環境保全委員会を始めさせていただきたいと思います。どうぞよろし
くお願いいたします。
最初に、委員長から御挨拶お願いいたします。
○野邑委員長どうも皆さん、きょうは御苦労様でございます。秋たけなわというか、

本当にこちらへ上がってきても、紅葉は今きれいなだと思って。きょうは少し暑いぐらいですけども。
今 、 副 委 員 長 と も 話 し て い た の で す が 、 11回 と い う こ と で 。 そ の 間 、 私 と し て は
大きなこともなく進んできたと思っています。こういう形で今後も進んでいったらありがたいなと思っています。皆さんの御協力のたまものだと思っているのですが、きょうも一応保全委員会として、皆さんの御意見をいただきながら進めさせていた
だきたいと思います。よろしくお願いします。
事務局、よろしくお願いします。
○事務局

きょうの、資料をお渡しさせていただいている確認だけさせていただきます。
資 料 と し ま し て は 、 第 11回 に し は り ま 循 環 型 社 会 拠 点 施 設 環 境 保 全 委 員 会 の 次 第と、別冊として生活環境影響評価事後監視調査供用開始後２年目の報告書。枇杷ノ谷残土処分地の貴重動植物の業務その６、動植物のモニタリングの概要報告の３種
類の資料用意させていただいておりますので、それに基づいて会議をさせていただ
きたいと思います。
当委員会の議事の進行は委員長が議長を行う形になっておりますので、以後の協議、報告事項については進行を野邑委員長さんにお願いしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
○野邑委員長そこにありますように報告・協議事項として、きょうはその他を入れて５項目になっています。
－1－

まず１の主要経過について、組合における主要経過・施設見学、視察受入れ状況など御説明お願いします。
○事務局

全 部 で 31ペ ー ジ の 資 料 で 進 め さ せ て い た だ き た い と 思 い ま す 。

まず最初に１ページ、資料１としております。主要経過でございます。
主要経過につきましては、主に打合会とか会議、展開検査等によって施設運営を
計画書に基づきスムーズに運ぶための会議とか、予算執行に伴うような打合会でございます。
上 か ら ２ 行 目 、 ４ 月 15日 、 運 営 事 業 者 打 合 会 、 こ れ を 月 ２ 回 実 施 し て お り ま す 。
４ 月 24日 、 主 管 課 長 会 議 、 こ れ は 構 成 市 町 ３ 市 ２ 町 の 会 議 で ご ざ い ま す 。 ４ 月 22日
か ら 30日 、 生 活 環 境 影 響 調 査 、 こ の と き は 大 気 汚 染 調 査 を 実 施 し て お り ま す 。
７ 月 16日 、 展 開 検 査 。 ご み 搬 入 に 対 し て 不 適 切 な も の が 混 入 し て い な い か 確 認 をし て お り ま す 。 ７ 月 25日 、 ま ち づ く り 協 議 会 。 播 磨 化 学 公 園 都 市 圏 の 中 で ど う か か
わっていくかということで、一緒に会議に参加して進めていくものでございます。
７ 月 28日 、 ご み 減 量 化 推 進 会 議 。 た つ の 市 主 催 と し て 行 っ て お り ま す が 、 ご み の 出
し 方 と か リ ペ ア 、 リ ユ ー ス と い っ た も の の 検 討 会 議 を 行 っ て お り ま す 。 ７ 月 31日 、正副管理者会議。３市２町の市長、町長との予算・決算、運営状況についての会議でございます。
８ 月 19日 、 組 合 議 会 運 営 協 議 会 。 ８ 月 28日 、 組 合 議 会 全 員 協 議 会 。 ８ 月 28日 、 第
25回 組 合 議 会 定 例 会 。 こ う い っ た 議 会 運 営 に か か る 事 業 を 行 い ま し て 、 こ こ の 運 営
状況ならびに予算執行などをここで諮っております。
10月 ９ 日 、 プ ラ ベ ー ル 品 質 検 査 。 こ れ は 広 島 県 で 行 っ て お り ま す 。
続 き ま し て 、 ２ ペ ー ジ を お 開 け く だ さ い 。 ２ 月 20日 、 ク リ ー ン セ ン タ ー 発 電 所 検査 。 ２ 月 24日 、 西 播 磨 県 民 局 煙 突 排 ガ ス 検 査 現 地 確 認 。
３月５日、煙突排ガス立入検査。こういった施設運営にかかる排ガス検査等を行いまして、運営基準及び環境基準に適してるかどうかの立入検査を受けているもの
でございます。
こういった一連の流れを年間通して行っております。
続きまして、３ページでございます。５月から施設見学が実施されております け
れども、上半期を見ていただきましたら、小学校が多いことが伺えます。実績の集
計表のとおりですけれども、上半期では小学生の社会科授業の一環として受け入れ－2－

ているものです。全体的には５ページに記載しております。
８ 月 ６ 日 に つ き ま し て は 、 県 立 福 崎 高 校 で 、 平 成 26年 度 か ら 高 校 生 の 環 境 学 習 で 、
福崎町とか宍粟市の高校につきまして、環境学習を取り組んでいる授業が出てきました。今年度につきましては、宍粟の高校２つと福崎高校を受け入れております。
４ ペ ー ジ で ご ざ い ま す け れ ど も 、 行 政 視 察 に つ き ま し て 、 10月 １ 日 、 西 部 環 境 整
備 施 設 組 合 。 11月 20日 、 南 和 広 域 衛 生 組 合 議 会 。 １ 月 30日 、 南 但 広 域 行 政 事 務 組 合 。
こういったところが、施設の改築とか新設とかそういったことで、こちらに視察に来られております。
５ページですけれども、前年度と比較しまして、学校数につきましては若干伸びていますが、各種団体、行政関連からの視察は減少となっております。施設稼働当初年におきましては、新施設でたくさんの行政視察並びに地元の各種団体が施設見学に来られておりました。
そういった関係で、２年目につきましては、一度見られた方は来られてない状況
で し た の で 、 全 体 的 な 人 数 は 縮 小 し て お り ま す 。 平 成 26年 度 は 全 体 で 64件 、 1,003
人の方が見学に来られたという実績でございます。
以上でございます。
○野邑委員長ありがとうございます。今の御説明で何か御意見とか御質問ありましたら、よろしくお願いします。
施設の見学に来られた方々で、この焼却場をどんな評価をしてましたか。良いか
悪いかじゃないけども、おもしろいなとか。
○事務局

やはり最新型の施設で、廊下を歩くと、歩くところは電気がついていくわ

けです、ふだん暗くても自動でつくようになっている。それ見て、まず第１番にびっくりされていました。
運転の状況につきましてですけれども、発電があるとかいったものに興味を持っていただいて、ここの電気使用量を賄っている。さらに余った電気は売電しているということで、すばらしい施設だなということで帰ってもらっております。
○野邑委員長これができてからの後の運営というか、これは保全委員会ですが、そういうことに対しては、何か疑問を持っていませんでした。
○事務局

環境についての問いというか、説明の中に、焼却灰につきましても全てリ

サイクルすることとか、施設内で水の循環を行うことで、外にはプラント排水は流－3－

さないといったことで、全てクローズドシステム、中で循環することで、施設は大
きな迷惑はかけていないことを納得していただいております。
熱回収施設のプラットホームから出入りするときに扉があきます。そしたら、臭気とかいったものが外に漏れないような工夫をしていることも御説明させていただ
きまして、においも閉じ込めるということで、ここの施設の特徴を理解していただ
いております。
○野邑委員長

委員の方々何か御質問ないですか。後ででも気がついたら 手挙げてください。
それでは、次に行かせていただきます。
２ 番 目 は 、 平 成 26年 度 施 設 運 営 状 況 に つ い て 、 お 願 い し ま す 。
○事務局

それでは６ページをお開けください。資料２でございます。

平 成 26年 度 の 施 設 運 営 状 況 と し ま し て 、 ご み の 搬 入 状 況 を 記 入 し て お り ま す 。 右の方へは４月から３月、合計、月平均、前年度実績、比較という順番に記載しております。縦列につきましては、可燃ごみから蛍光管、その他、刈草等処理困難物及び小型家電で記載させていただいております。
可 燃 ご み に つ い て 、 ４ 月 か ら ３ 月 、 こ の 中 で 一 番 多 か っ た の は ７ 月 と か 12月 。 こ
ういう時期にごみの搬入が多少いつもの月よりは多いということで、合計欄が２万73.48ト ン で 、 前 年 度 実 績 よ り 約 １ ％ ふ え て お り ま す 。
不 燃 物 に つ き ま し て は 、 同 じ よ う に 24.7％ ふ え て お り ま す 。 粗 大 ご み に つ き ま して は 8.1％ の 増 で 、 全 体 的 に は 、 こ こ で 処 理 す る ご み で ご ざ い ま す け れ ど も 、 こ の３つのごみを合わせまして約２％の増になっております。
缶から布類ですが、この分は資源ごみとしてリサイクルしております。缶とか、一番右の比較の欄ですけれども、前年度実績よりもほとんど搬入実績が減っております。
そ の 他 瓶 で す が 、 こ れ が 5.7％ の 増 。 紙 パ ッ ク が 3.4％ の 増 で 、 そ れ 以 外 に つ き ま
しては、全ての資源ごみが減少しているという状況です。
合 計 欄 、 （ ａ ） の 縦 列 の 太 枠 の 中 、 ２ 万 3,930.88ト ン で 、 全 体 的 に 前 年 度 と 比 較
す る と 1.5％ の 増 で 、 資 源 ご み が 減 っ て 、 こ こ で 処 理 す る ご み が 若 干 ふ え た 。 特 に可燃ごみが一番目方が多く、それが大半を占めたということでございます。
刈草処分ですけれども、この分につきましては、燃焼が悪いとか炉を傷めるとい－4－

った危険性がございますので外注しまして、ここでは燃やさずに外へ持ち出して、そこで処分していただいている状況でございます。
続きまして、７ページでございます。熱回収施設の処理状況の合計欄（ａ）、２
万 1,936.4ト ン を 焼 却 処 分 し て お り ま す 。 焼 却 処 分 に つ き ま し て は 、 前 年 度 と 比 べて 99.9％ で 、 若 干 減 っ た と い う 状 況 で ご ざ い ま す 。
一 番 下 の 88％ と 記 入 し て お り ま す が 、 こ の 施 設 の 焼 却 の 処 理 計 画 と し ま し て 年 間
２ 万 4,920ト ン と し て 計 算 し て い ま す が 、 そ れ の 稼 働 率 が 88％ で ご ざ い ま す 。 若 干
余裕を持った運転になっております。
真ん中の表、これが発電施設の稼働状況でございます。一番上の発電量につきまし て は 、 計 欄 見 て い た だ き ま し た ら 479万 1,840キ ロ ワ ッ ト ア ワ ー 。 前 年 と 比 べ ま して 若 干 減 っ て い る 、 96.5％ 。 受 電 量 に つ き ま し て も 若 干 減 り ま し た 。 売 電 量 に つ き
ま し て も 、 80.4％ と 売 り 上 げ も 減 っ て お り ま す 。 色 付 き で ご ざ い ま す け れ ど も 、 使
用 量 の 合 計 が 、 電 気 の 使 用 量 は 426 万 7,610 キ ロ ワ ッ ト で 、 25 年 度 と 比 べ ま し て
2.1％ の 増 に な っ て お り ま す 。
下 か ら ４ 行 目 売 電 収 益 で す が 、 1,689万 2,662円 。 売 り 上 げ も 88.2％ と 、 前 年 度 と比べて落ちております。電気使用量が若干ふえたこととか、売り上げの中にバイオマス発電と言いまして、ごみ質によって高く売れるごみとか、普通の値段で売るご
みとか、電気を買っていただけるということで、バイオマス対象分につきまして
78.3％ と 落 ち 込 ん で お り ま す 。
ごみ質検査によりまして、ごみの中に、よく燃えるんですが、プラスチック類とか 水 分 を 多 く 含 ん だ ご み が 、 若 干 25年 度 と 比 べ て 多 か っ た 結 果 が 出 て お り ま す 。 バ
イオマス対象分としましては、有機物とか紙類、草木につきましては、高い単価で電気を買っていただくことができております。
一 番 下 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 焼 却 灰 不 燃 残 渣 、 一 番 上 の 主 灰 が 合 計 欄 2,122.85
ト ン で 、 ご み を 燃 や し た う ち の 9.68％ が 灰 に な っ て お り ま す 。 飛 灰 に つ き ま し て は
年 間 479.97 ト ン で 、 発 生 率 が 2.19 ％ 。 灰 の 合 計 で す が 、 2,602.82 ト ン で 、 全 体 で11.87％ と い う 結 果 に な っ て お り ま す 。
不燃残渣につきましては、不燃物とか粗大物の中に含まれた残渣につきまして、
埋 立 処 分 、 こ の 分 が 粗 大 ご み と か 不 燃 ご み の 中 に 24.7％ あ っ た と い う こ と で ご ざ います。
－5－

続きまして８ページをご覧下さい。８ページは各市町別のごみ搬入量を記入しております。資源の合計という欄がありますが、資源の合計につきまして、各市町の平成二十五、二十六年度のごみ搬入量を記載しております。
資源ごみにつきまして、先ほどご説明させていただきましたように、どこの市町
とも資源ごみが前年度と比較して少なくなってきております。特に、このうちのペッ ト ボ ト ル と か プ ラ 製 容 器 包 装 の 分 に つ き ま し て は 、 前 年 度 比 が 92％ 、 プ ラ 製 容 器
包 装 が 95％ と 、 こ れ は 高 く 評 価 さ れ て い る ご み 質 で す が 、 プ ラ ス チ ッ ク 製 容 器 包 装を可燃物の中になるべくまぜないように、資源ごみとして分けていただくことと、
ペットボトルもよく洗って、資源ごみの中に資源として出していただくことも、各自治会としても大切なことだと、これからも啓発をしていきたいと思っております。
以上でございます。
○野邑委員長それでは、全体に対して、何か御質問とか御意見ございましたら、ど

うぞ。
○委員

売電収入の分ですが、売電収益の分とごみの搬入量の分の絡みで見ていくと、８月にぐっと減っているのはどういうことなのか教えていただきたいのと。もう一つは不燃残渣の関係が結構増えているということは、どういうことが原因してるのか教えていただきたいんです。
○事務局

売電収入につきましては、ごみを燃やした量によって発電量も違ってきています。ごみを燃やせば燃やすほど発電量が多い、ある程度比例しているということです。
８月とか、特に１月もそうですが、炉の点検のために、炉を１炉とめたり、２炉とめたりでごみを燃やさない時期がありました。そういった時期が長ければ長いほど、ごみの焼却量が少ないということで発電量も少ない。発電量が少ないということは余剰電力も少ないということで、８月とか、特に電気の売電が少なくなってお
ります。
○委員

いや、そうじゃなしに、８月、９月でもそんなに量は減ってないでしょう。

８ 月 、 ９ 月 な ん か む し ろ 減 っ て い ま す よ 、 可 燃 ご み の 搬 入 量 が 。 1,779.41で 、 ９ 月
は 1,705.93に な っ て 、 そ れ で い て 炉 を 停 め た 場 合 の 分 は ど う い う ふ う に 。 そ の ま ま
一時的にためられているのかどうか、そういうところから見た場合の、売電量の金額が少ないんじゃないかなと思います。相関関係を教えていただきたいなと、わか－6－

りませんので。
○事務局

搬入量につきましては、定期的に毎日ごみが入ってきますが、８月と９月と比較して、焼却ごみ処理量、実績でございますけれども、一番上の表の上から３
行 目 、 ８ 月 が 1,789.59、 ９ 月 が 2,264.54で 、 ご み を 燃 や し た 量 が 炉 の 点 検 の た め に若干減っている状況でございます。
○事務局

普通２炉あって、２炉燃やしておれば常時発電もできるわけですが、保守点検であったり、いろんな形のものがあったりして、１炉とめておることもあります。ですから、ごみの量は毎月ほぼ似たようなごみ、可燃ごみが入ってきておるわ
けですが、その焼却に関しては、設備の点検上、１炉停止、その期間が長ければ、翌月にごみをまた燃やす形で。発電量であったり、収益がでこぼこといいますか、
波を持っているような状態が年に二、三カ月はあるという形で御理解をいただけた
らと思います。
○委員

よくわからないのですが、６月の焼却のごみ処理量にしても、余り８月は差がないみたいですけど。収益が少ないのではないかなと思うのですが。
○委員

要するに焼却はされているけれども発電機が停まっている状況ですか、定期点検のために。焼却はずっと年間コンスタントにされていて、発電施設が定期点検で停まっていて、売電量が低くなっているということでしょうか。
○野邑委員長○日立造船

多く燃やしたらお金はもらえると思うのですが。
ごみの搬入量と焼却量は、今月多いから、その月は焼却量を減らすとか多 く し よ う と い う の は 、 10月 に 定 期 点 検 整 備 が あ り ま し て 、 こ れ で １ 炉 長 期 間 停 めているんですけど。それまでにごみを少なくしとこうと、そういう計画に基づいて、搬入量が極端に多くなれば２炉運転になるのですが、平均的なものであれば１炉運転を交互にして計画すると。
途中で２炉運転またするという形で運転計画しておりますので、ごみ量が同じ場
合でもごみ質がまた違いますので、いつも一緒ではないので。そのときは発電が少なくなったりします。
同じごみでもごみ質が変われば発電量は減ってきますので、これでも見にくいところはあると思いますが、一応そういう計画しながら運営を行っております。
○野邑委員長ああいう説明ですけど、要するに炉を停めたりしているときがある。

それと発熱量が違うということです。その２つで、どことどこに、何月何月ためた－7－

らとか、その表があればすぐわかったのだろうけど。それがないから、何でここが安いのだろうかという話になっているだけで。
○委員

またできたら、こんなことばっかり時間とってもあれなので。

ただ、お金からしたら、９月から言うたら３分の１のお金になりますでしょう。
ほかの分についても半分以下のお金になるので、極端に下がって、その分が、だか
ら炉を停めたことによったら大気の環境も出てくるだろうと思います。
やっぱり炉を動かさんことには、生活をされている方々の分についても、生活環境にも大きな影響ある。どちらかというと、この炉を動かすことによって、住んでおられる住民の方々に対しての生活環境の影響にもないこともありますので。
その分、また済みませんが、私はわかりませんので、また教えてもらえますか。
これはこの分で結構です。
○日立造船

発電量というか発電単価とかは、バイオマスの分が入っています。毎月

ごみ分析をしている、ごみ質が高いときと低いときとかいろいろ出てきます。その月はこの１点だけのごみ分析で、例えば１万メガジュールですよと。次の月は7,000で し た と い う 、 そ う い う ご み 質 が あ る ん で す 。 そ の ご み 質 に よ っ て も 買 わ れる単価は変わってきますので、同じ発電でも金額については変わってくるとは思います。
○野邑委員長このバイオマス対象分のバイオマスの検査はどうしているのですか。

○日立造船

いや、ごみ質を手分析で毎月やっていまして、そこから全部分析業者さんが出されてきて、このカロリーは何キロですよと出てくるんです。
○野邑委員長○日立造船

それパッカー車で落としたとき。
ごみピットに入っている分です。あの中から、一応混ぜまして、ある程

度上のほうで取り上げているのですが、そこで分析業者さんが分割しながらサンプ
リングしています。それを持ち帰って検査しています。それが毎月一緒のカロリーになるかと言えば、ならないですよね。
○野邑委員長○日立造船○野邑委員長そらならないですよね。
高いときもあれば低いときもある。
ピットの中を平均的に何カ所か取って。

○日立造船

いや、混ぜて。

○野邑委員長混ぜて。
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○日立造船ある程度まぜて、それを取ります。取ったところのごみが、カロリーの高いごみもありますし、低いごみも。混ぜるんですが、そういう状況が出てきます。
ごみ質はもうほとんど一定ではないんです。だから、１回のサンプリングです ので、それが全体のごみのカロリーと同じか言うたら、ちょっとは違うことがどうしても出てきます。
○野邑委員長わからんこともないけどね。サンプリング数 ふやしたら、またお金かかるしね。
逆に言えば、プラスチックは少なくしてくれという話もありますね、先ほど言ったように。だから、このバイオマスのほうが値段は上がるけれども、発熱量が減り
ますね。
○日立造船
○野邑委員長○日立造船

発熱量が高くなりますね、そういう意味では。
逆にね。
発熱量が高くなると、ごみの処理量が減ってきます。 というのは、燃やし て 、 こ こ は 蒸 気 を 一 定 に 上 限 が 決 ま っ て い ま す の で 、 同 じ 44.5ト ン 燃 や し て も 、
ご み 質 が 高 い と こ れ だ け 燃 や さ な い と 、 極 端 に 言 え ば 30ト ン ぐ ら い の ご み で 定 額 分
蒸 発 が 出 せ る と 。 ご み 質 が 低 い と 、 極 端 に 言 う た ら 50ト ン で も 燃 や し て も 多 分 定 格の最大の蒸発量が出てこない。
○野邑委員長○日立造船

出てこないですか。
というのがありますので、それやったら、一緒にごみは燃やしたんですが、それだけ熱量が出て行かないというごみであれば蒸発量が減ってきますので、その分、発電量も減っていくことになります。
○野邑委員長それは痛しかゆしですね、そこは。バイオマスの対象物が多くなれば、多分発熱量は余り上がらないですね、そのような気もする。木材でもあればええけ
ど、そうでなかったらね。
○日立造船

広いごみピットの中を全部混ぜるように、できるだけ混ぜるようにして、均一にするようにしてはいますが。
○野邑委員長○委員

そのほか何かございませんか。

ごみ残渣が増えているというものがあったが。

○野邑委員長もう一つの質問。残渣のほうが増えているという話ありましたね、不燃 残 渣 、 129.9％ 。 そ う い う 質 問 で し た ね 。
－9－

○委員

それこそ全部が減っているのに、残渣だけ順調に伸びたような、極端に言えば好ましいだろうことじゃないと思います。
○事務局

この分については、特に大きな理由は、各家庭から出してこられるごみですので、分析は難しいですが。６ページの上から２行目の不燃物、３行目の粗大ご
みにつきまして、ごみ量が増えている。ごみ量が増えることによって、その中にまざっている不燃物、残物ですか、そういったものも増えているということで、前年度と比べて、ごみの搬入量等ふえたことと比例しまして、残渣も増えているということでございます。
実 績 と 比 べ ま し て 、 率 的 に 21.54％ か ら 24.7％ 、 率 も 増 え て し ま っ た わ け で す が 、家庭からでるごみについての、粗大ごみの中にでも可燃物と不燃物がまざっているということで、破砕したときに出る分とか陶器類とかいったものが、量が多かったのではないかという結果でございます。
○野邑委員長○委員

不燃ごみと不燃残渣とか、そらつり合いがとれますね。

それからいきますと、宍粟市の不燃物は飛び抜けていますね。８ページの上から２行目。
○野邑委員長○事務局

宍粟市という名前が出たのですが。

ごみですから、当然人口の多いとこからごみの発生率が多いので、他市町さんから見れば、人口がほかのとことは多い関係上、こういった量になっているのじゃないかなとは思っております。
○委員

たつの市はどことどこが入っているんですか。

○事務局

たつの市は新宮地域だけです。

○野邑委員長人口の影響もありますね。人口も書いておかないと。絶対量だけ見て、人口で割った値でも書いとけばわかるけど。例えば姫路は人口多いのに少ないじゃないかという、表だけ見たら。でも、ここに来てるいのは姫路の中の一部ですから。
今ので誤解を招くような場合があるかもわからないですから。
運営状況で、今、質問ありましたけれども、大きなトラブルとかは別になかった
ですね。
○事務局

ないです。

○野邑委員長次 、 ３ 番 目 で す 。 平 成 26年 度 の 事 業 監 視 調 査 報 告 に つ い て よ ろ し く お

願いします。
－10－

○事務局

資 料 ３ に つ き ま し て は 、 ９ ペ ー ジ か ら 28ペ ー ジ 、 １ つ 飛 ば し ま し て 、 31ページになっております。ページ数がかなりありますけれども、御説明させていただ
きます。
まず９ページ、生活環境影響調査事後監視調査で、業務の目的としましては、環境測定分析を行い、環境保全措置を検討することを目的として、引き続き実施しております。
下 の 表 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 事 後 監 視 調 査 計 画 と し ま し て 平 成 26年 度 実 施 し た
項目が、一番左の縦列ですが、環境要素、大気汚染、大気汚染調査、騒音、振動調
査、悪臭調査、水質汚濁調査を実施しております。
調査地点につきましては、一番右の列に記載した地点でございます。
調 査 結 果 に つ き ま し て は 、 10ペ ー ジ か ら 記 載 し て お り ま す 。 ク リ ー ン セ ン タ ー の
煙 突 か ら 排 出 さ れ る 排 ガ ス 測 定 を 、 平 成 25年 度 か ら 継 続 し 実 施 し て お り ま す 。 年 ４回実施しております。（１）保全対策としまして、排ガス基準を低く抑えるために集じん装置とか脱硝反応塔において、ほとんど無害な状態にしてガスを外へ出している状況でございます。
ま た 、 排 ガ ス 濃 度 は 24時 間 体 制 で 常 時 監 視 し て 、 基 準 に つ い て 点 検 を し て い る 状
況でございます。
下の表は１号炉、２号炉を記載しておりますが、ばいじんから水銀までの７項目について、採取した時点の測定値を記載しております。ばいじんから硫黄酸化物 、塩化水素、窒素酸化物、一酸化炭素、ダイオキシン類、水銀で、維持管理基準として は ば い じ ん が 10、 硫 黄 酸 化 物 、 塩 化 水 素 、 窒 素 酸 化 物 が 50、 一 酸 化 炭 素 が 30、 ダ
イ オ キ シ ン 類 が 0.05、 水 銀 が 50で し て お り ま す 。
そ れ か ら 右 、 平 成 26年 ４ 月 28日 の 調 査 か ら 平 成 27年 ７ 月 １ 日 ま で の 分 を 記 載 し ていますが、数値を見ていただきましたとおり、１号炉、２ 号炉とも排出基準維持管
理基準以下となっております。
続 き ま し て 、 11ペ ー ジ で ご ざ い ま す 。 11ペ ー ジ に つ き ま し て は 毎 日 、 煙 突 排 ガ ス
を 測 定 し た 結 果 表 で す 。 10ペ ー ジ は 年 ４ 回 の 、 あ る 時 点 の み の 調 査 で す が 、 11ペ ー
ジは毎日の調査結果を月別に平均してあらわした数値でございます。
月別に最大値及び最小値を記載しております。その中で、月間を通して一番高い
数値につきましては網かけ、例えば硫黄酸化物のＳＯＸ、これの６月、最大値が－11－

14.5 と 記 載 し て お り ま す 。 ６ 月 の う ち 、 毎 日 調 査 し た う ち の 一 番 高 か っ た 数 値 が14.5と い う 記 載 の 仕 方 を し て お り ま す 。 今 、 言 い ま し た 硫 黄 酸 化 物 、 こ こ で 一 番 高
か っ た の は 14.5で 網 か け を し て お り ま す 。 塩 化 水 素 に つ き ま し て は 、 27.2。 窒 素 酸
化 物 、 Ｎ Ｏ Ｘ で す が 、 12月 、 １ 月 の 37.9。 一 酸 化 炭 素 、 Ｃ Ｏ で す が 、 ２ 月 、 19.6。
２ 号 炉 に つ き ま し て は 、 硫 黄 酸 化 物 が 11月 の 14。 塩 化 水 素 が 12月 の 29.4。 窒 素 酸
化 物 が １ 月 の 36.3。 一 酸 化 炭 素 は ９ 月 の 16.9。 こ れ が 一 番 高 か っ た 数 値 で す 。
稼働率につきましては、炉を一時停止した期間もございまして、ごみの稼働率です が 、 一 番 下 の 枠 外 に 稼 働 率 と あ り ま す が 、 80.4％ 。 ２ 号 炉 に つ き ま し て は 92.3％の運転になっております。全体につきまして、１号炉、２号炉の稼働率が、 先ほど
運 営 状 況 の 説 明 で あ り ま し た 88％ に な っ て お り ま す 。
こ の 表 に つ き ま し て も 、 各 表 の 一 番 上 の 横 列 に 書 い て あ り ま す 、 50ppmと か 30ppm
が自主基準値で、ここの施設の基準値を設けておりますが、その基準値以下で運転できました。
続 き ま し て 、 12ペ ー ジ 。 こ れ は 大 気 汚 染 調 査 で す が 、 周 辺 地 域 に お け る 調 査 を 委
託業者にお願いしまして、調査を行った結果を載せております。測定位置につきましては、前年度と同様の５地点でございます。
13ペ ー ジ で す け れ ど も 、 ５ 地 点 の 一 番 上 の 表 が 三 原 地 区 、 下 の 表 が 三 ツ 尾 地 区 、
14ペ ー ジ が 久 保 地 区 、 下 が 弦 谷 地 区 、 15ペ ー ジ が 光 都 地 区 と 、 ５ 地 点 の 結 果 を 載 せております。
調査の結果ですが、いずれの調査結果及び項目についても環境基準値を下回る値
で、ほとんどがアセス予測結果及び供用開始前と同程度、もしくはそれを下回る結果であったということです。
13か ら 15ペ ー ジ の 表 で す が 、 こ の 表 を 詳 し く 載 せ ま し た の は 、 別 冊 の 13、 14、 15
ページに詳しく記載しております。量が莫大なので、これを一番わかりやすく簡単にまとめた表ですが、調査時点においた調査結果を、日平均最高濃度について記載
させてもらっております。別冊は詳しく載っておりますが、また後でごらんいただ
きたいと思います。
こ の よ う に 13ペ ー ジ 三 原 、 三 ツ 尾 、 15ペ ー ジ の 光 都 地 区 、 14ペ ー ジ の 弦 谷 地 区 につきましては、予想結果なり環境基準値をオーバーしたところはなかったんですが、
14ペ ー ジ の 上 の 表 の 久 保 地 区 に つ き ま し て は 、 ア セ ス 調 査 時 、 予 測 結 果 と 比 べ ま し－12－

ては、供用開始１年目、二酸化硫黄とダイオキシン類、この分につきまして予測を上回った結果になっております。
予測結果を上回っている、供用開始１年目、供用開始２年目の夏、アセス時と数値を比較しまして、そんなに大きな差はないです が、予測結果は上回ったという結果でございました。
結果はこういう結果だったのですが、アセス時予測結果、供用開始前と同程度、もしくはそれを下回る値であったということで、久保地区につきましては若干上回
った時点もございますけれども、年間値等は同程度の値であって、調査期間中の風向 が 、 16ペ ー ジ に 記 入 し て お り ま す け れ ど も 、 ほ と ん ど が 南 西 及 び 北 西 の 風 が 吹 いていたということで、排ガス濃度の測定結果が極めて低いこととか、風向きが久保地区には余り流れていないことで、久保地区よりも弦谷地区が、同じような施設からの方向ですが、またほかの何か要因があるのではないかということでございます。
続 き ま し て 、 17ペ ー ジ で ご ざ い ま す 。 17ペ ー ジ に つ き ま し て は 、 廃 棄 物 の 運 搬 車
両の走行に関する騒音調査に関連して、ここに搬入される車の走行台数を記載しております。
保全対策としましては交通規制の遵守、保全対策として運転マナーとか走行台数計画を行いまして、ルートの変更とか分散化に努めまして、一極集中にしないように、こちらとしても管理しておるというやり方をとっております。
こ の 表 の 一 番 上 が 公 営 収 集 で す が 、 計 欄 の 一 番 下 、 合 計 １ 年 間 で １ 万 3,211台 。
２ つ 目 の 表 で す け れ ど も 、 こ れ が 事 業 所 の 許 可 業 者 で 9,375台 。 一 般 個 人 が 持 っ て
こ ら れ た 台 数 が 8,581台 と い う 結 果 で ご ざ い ま す 。
公営収集、許可業者におきましては、ほぼ各市町の人口比に比例して搬入されておるんですけれども、一般個人については、施設に近い佐用町とか上郡町からの搬入が多かったという結果が出ております。
18ペ ー ジ で す が 、 18ペ ー ジ の 上 の 表 が 一 般 と か 公 営 収 集 、 許 可 業 者 の 合 計 、 ３ 万
1,167台 。 真 ん 中 の 表 、 月 別 に 平 均 を と っ て い る わ け で す が 、 公 営 ・ 許 可 １ 日 平 均と あ り ま す け れ ど も 、 ４ 月 か ら 70台 と か 60台 と か い っ た 台 数 に な っ て お り ま す 。
一 番 下 の 赤 い 字 で ご ざ い ま す け れ ど も 、 平 均 搬 入 台 数 の 公 営 ・ 許 可 110台 と 書 いて お り ま す が 、 こ れ が 施 設 運 営 計 画 に 基 づ い た 数 値 で ご ざ い ま し て 、 110台 。 そ れに 伴 っ て 、 実 際 は 平 均 73台 と い う 結 果 に な っ て お り ま す 。
－13－

一番右のテクノ中央経由ですが、中央は上郡町、宍粟市の一部、新宮地域と安富地域といったところからテクノ中央通りますので、全体的にテクノ中央を通る台数の割合が若干高いということでございます。
ここで出た焼却灰ですが、これは外部処理、リサイクル処理をしているわけですが、ここで出た灰を定期的に赤穂へ持って行っております。赤穂へ持って行くときには高速道路を利用して、一般道はテクノ管内の一部を通るわけですが、それ以外
は高速道路で、一般道を走らないことと、ジェットパッカー車などを用いて灰の飛散防止を行っております。
19ペ ー ジ で す け れ ど も 、 こ れ は 騒 音 の 調 査 で ご ざ い ま す 。 騒 音 調 査 に つ き ま し ても委託しまして、３地点で調査を行っております。
次 、 20ペ ー ジ で ご ざ い ま す 。 （ ４ ） 調 査 結 果 と 記 入 し て お り ま す が 、 調 査 結 果 一
覧については、一般的に使用する等価騒音レベル調査による一覧を示しています。
いずれの地点も昼間の時間区分で環境保全目標を下回る値であったことと、ただし、ごみ搬入以外の交通量の多い時間帯においては、最大値が示すとおり、予測値を上回る場合があったということです。
下の表ですが、弦谷地区、光都地区につきましては、赤い字で記入しております
が、これが予測値を上回ったときの数値でございます。この時間帯ですが、弦谷地区は７時から９時、供用開始１年目と２年目と記載しておりますが、２年目を見ていただきまして、通勤時間帯７時から９時ぐらいの間が赤い字やと。光都地区におきましても、８時から９時が赤い字で記載しております。
これがオーバーした数字ですが、ここの施設の搬入量の多い時間帯、トラックとか そ う い っ た も の の 多 い 時 間 帯 が 10時 か ら 11時 、 11時 か ら 12時 あ た り が 一 番 ご み の
搬 入 量 の 多 い 時 間 帯 。 光 都 地 区 に お き ま し て も 、 ９ 時 か ら 12時 の 間 が 一 番 ご み の 搬入量が多い時間帯で、このときにつきましては、予測値は上回っていないということで、朝の７時から９時とかそういった時間帯に交通量が多かったのではないかという結果になっております。
21ペ ー ジ に つ き ま し て は 、 振 動 調 査 で す 。 振 動 調 査 で す が 、 振 動 に お き ま し て も 、弦谷地区ではアセス調査時を超える結果となっておりますけれども、目標値はクリ
ア し て お り ま す 。 ま た 、 弦 谷 地 区 で 最 も 車 両 台 数 の 多 か っ た 時 間 帯 は 10時 か ら 12時で。騒音調査と振動調査は同時期に行っていまして、通勤時間帯が多かった時点で－14－アセス調査時を超えたということで、１年目につきましては弦谷地区ずっと超えていたのですが、２年目におきましては、通勤時間帯の車両台数の多い時間帯にアセス時を超えた結果になっております。
環境基準ですが、この振動につきましては環境基準がございません。要請限度という設定値がありまして、体で感じる不快感が高いときには行政に要請することがで き る 設 定 値 が ご ざ い ま し て 、 そ れ が 65デ シ ベ ル で す 。 要 請 限 度 設 定 値 と 比 べ ま しても、目標値は下回っていた結果でございます。
続 き ま し て 、 22ペ ー ジ で す 。 22ペ ー ジ は 、 こ の 施 設 の 境 界 地 点 の 騒 音 、 振 動 の 調
査結果です。調査の対象、上の表が騒音の計量結果ですが、Ａ地点、Ｃ地点、Ｄ地
点 、 31ペ ー ジ に 地 点 を 載 せ て お り ま す 。 Ａ 地 点 、 Ｂ 地 点 、 Ｃ 地 点 、 Ｄ 地 点 と い っ た
ように、ここの施設の敷地境界の測定地点を記入しておりますが、Ａ地点、Ｃ地点、Ｄ地点で調査を行っております。
１ 日 ４ 回 、 朝 、 昼 、 夕 、 夜 間 で 、 ４ 回 10分 間 ず つ 測 定 し て お り ま す 。 こ の 結 果 につきましても公害防止基準を下回っていた結果が出ております。
下の表の振動調査につきましても、Ａ、Ｃ、Ｄ地点で、昼間と夜間で調査をしまし た 結 果 、 振 動 の デ シ ベ ル が 25未 満 と い う 結 果 に な っ て 、 基 準 値 を 下 回 っ た と い う
結果でございます。
23ペ ー ジ 、 敷 地 境 界 地 点 の 土 壌 調 査 と い う こ と で 、 31ペ ー ジ の 地 点 と 見 比 べ て い
ただいたらと思います。Ａ地点、Ｂ地点、Ｃ地点、Ｄ地点と４カ所で調査を行いまし た 結 果 、 ほ と ん ど が 測 定 未 満 値 と い う こ と で 、 環 境 基 準 の 10分 の １ 未 満 の 数 値 で検出されなかった結果でございます。
続 き ま し て 、 24ペ ー ジ は 水 質 汚 濁 。 水 質 汚 濁 調 査 に つ き ま し て は 、 24ペ ー ジ か ら
27ペ ー ジ に 調 査 結 果 を 記 載 し て お り ま す 。 こ の 調 査 に つ き ま し て は 、 組 合 が 委 託 業
者によって測定していただいた結果を載せております。調査場所としまして は、調整池、八町川流末、鞍井川流入部、国光自治会上流部の４地点を調査しております。
25ペ ー ジ の 調 査 結 果 表 で す が 、 調 査 の 項 目 は 生 活 環 境 項 目 ９ 項 目 、 健 康 項 目 が 27
項目、ダイオキシン類を調査しております。
調査の結果については、河川水質の指標であるＢＯＤのほかＣＯＤ、Ｔ－Ｎ、大腸菌群数以外においては全て環境基準を大きく下回っておりました。主なものにつきまして、ＢＯＤとかＣＯＤにつきましては、予測結果を上回った結果になってお
－15－

ります。
この表、供用開始１年目、２年目と、上２つですが、この２年目を見ていただき
ましたらＢＯＤ及びＣＯＤ、予測結果を超えているものの環境保全目標には満足していたという結果です。
大腸菌群数につきましては、大きく超えた時期とか少ない時期 はばらばらであったのですが、原因、要因につきましては、ふん便に汚染された外部環境にも広く影響するものとか、また生活排水は浄化して、プラント使用分はクローズドシステム
として循環し、汚水は流していないということで、原因は 外部環境にあるのではな
いかということでございます。
表 の 2.4.1-2の 中 の 項 目 、 横 に 書 い て あ り ま す け れ ど も 、 供 用 開 始 前 で す 。 上 から ２ つ 目 の 生 化 学 的 酸 素 要 求 量 、 Ｂ Ｏ Ｄ に つ き ま し て は 0.7か ら 1.6と 記 載 し て お ります。
この記載方法につきましては、調査表は４カ所の各地点における最小値から最大
値 を 記 載 し て お り ま す 。 37項 目 の う ち 、 調 査 の 結 果 、 報 告 下 限 値 未 満 の 項 目 と か 環
境基準のない調査項目については除外して記載しております。
全 て の 調 査 項 目 結 果 に つ き ま し て は 、 別 冊 の 25ペ ー ジ か ら 28ペ ー ジ に 詳 し く 載 っています。説明資料としましては、報告下限値未満とか、表をまとめるために最小値から最大値を記載して、４地点の最小、最大の数値のみを記載させていただいております。
今 、 申 し ま し た Ｂ Ｏ Ｄ 、 ２ 行 目 の 0.7か ら 1.6で す が 、 最 大 値 が 1.6で あ っ た と い
う こ と で 、 こ れ は 供 用 開 始 前 が 1.6で あ っ た と 。 供 用 開 始 ２ 年 目 が 、 最 高 値 が 1.7であ っ た と い う こ と で 、 環 境 保 全 目 標 値 は ２ mg/Lで 、 目 標 は ク リ ア し て い る 結 果 で ございます。
下から４行目の大腸菌群数ですが、供用開始２年目を見ていただきましたら、一番 低 い と こ で 540、 一 番 高 い と こ ろ で 3,300あ っ た と い う こ と で 記 載 し て い ま す が 、
大腸菌群数については大きな幅があったという結果でございます。
続 き ま し て 、 26ペ ー ジ 。 地 下 水 の 水 質 調 査 で ご ざ い ま す 。 こ れ に つ き ま し て も 委託調査したものでございます。地下水水質調査につきましては、この下の図に示すとおり５地点で調査を行っております。
27ペ ー ジ で す が 、 こ れ も 同 じ よ う に 、 こ の 調 査 表 は 各 地 点 に お け る 最 小 値 か ら 最－16－大 値 を 記 載 し 、 ま た 調 査 項 目 50項 目 の う ち 、 調 査 の 結 果 、 報 告 下 限 値 未 満 の 項 目 は除外して記載させていただいております。各地点の最小値から最大値を記入してまとめさせていただいております。
調 査 結 果 で す が 、 50項 目 の う ち 一 般 細 菌 、 大 腸 菌 、 上 か ら １ 行 目 、 ２ 行 目 、 こ の表の中の一般細菌、大腸菌を見ていただきましたら、数値につきまして、供用開始
１年目、２年目とも大きな変動がありました。大腸菌につきましても、検出された
ときもございました。
時期により大きく変動して、この調査は水道基準の調査であって、地下水調査、井戸水ですが、調査結果は水道基準値の調査ですので、生水として飲まない場合は、
特に問題はないという回答をいただいております。
こ の 分 に つ き ま し て も 、 別 冊 の 32ペ ー ジ か ら 36ペ ー ジ に 詳 し く 記 載 し て お り ま す 。
この調査結果表ですが、ここではわかりにくいですが、三原地区と弦谷地区の地下水が特に高い値であったり、大腸菌についても、簡易水道以外については大腸菌が検出されたという時期がございました。
この分につきまして、一般細菌や大腸菌に関しては、供用開始後に値が減少している地点もあったり、また不検出になる地点もあったことから、河川水質の大腸菌群数と同様に、もともと変動があるものと考えていただいたらと思います。例えば消毒設備を導入していない井戸や浅井戸では検出されることはよくあるという結果
でございます。
また、雨水、降雨、降った雨の影響も考えられるということとか、また使用する頻度によっても違うとゆうことで、大きな幅があるということです。水道法に定める大腸菌としましては、原則としては毒性はないと。ただし、ふん便については影響があるかもしれないということでございます。
28ペ ー ジ 、 熱 回 収 施 設 内 の 悪 臭 の 調 査 結 果 を 記 載 し て お り ま す 。 22項 目 を 記 載 していますが、測定項目のとおり、全ての場所において環境基準値を大きく下回っていた結果になっております。この表に示す通り煙突口、敷地境界のＡ地点とＣ地点の３地点において調査をした結果、全て基準を下回っていたということです。
下の表の雨水排水調査結果ですが、これにつきましても良好な数値となっております。
以上でございます。
－17－

○野邑委員長

要約版ですが、結構量が多いので、資料３、９ページから見ていただ

きまして、どこでもいいですが、何か疑問点とか御意見とか御質問ありましたらどうぞ。
特に自治会の地域の方と、ここの焼却場の間で何かありました、こういう測定に関しては。何もなかったですか。
○事務局

いや、別にないです。

○野邑委員長よく、測定のときに立ち会いをするとかしないということも以前はあったのですが。
○事務局

御案内はさせていただいていますが、信用していただいてるような感じです。
○野邑委員長今ごろは、やっと信用いただいた。

データが示してますからね。大腸菌がちょっと出てますね。これは鹿じゃないかとかイノシシじゃないかというような話もありますし。
○委員

委員長が言われたように、大腸菌の数は、あと水道水は検出されない、これは基本ですが。でも量からしたら、養豚場か何か、業者でもあるのかな思うぐらい数字が大きいですね。川としては異常なぐらい数字が大きいのではないかなと思いますが。
○野邑委員長○事務局

川と地下水と。

○野邑委員長○委員

川というよりも池に近いですね。

地下水もあったね。

共用水にしても。

○野邑委員長動物の問題、少しわからないですが、そういう感じはしますけどね。

この原因はどうなんでしょう。
ここの焼却場が原因ではないような気はするのですが。地域の生活環境がまだわからないので。生活環境と言っても動物の生態とか、ああいうのもあるでしょうし。
○事務局

ここの施設の煙突、排ガス調査結果とか、汚水を流さないとかいった中で循環していることの結果から見まして、特に大きな公害を外に出してるものではないという、こちらの判断ですけれども。
あと、自然界の関係で天候とか有機物の影響があるのではないかと、絶対とは言い切れないですが、そういった関係だと思っております。
－18－

○山村副委員長

ここの前庭を始まる前に歩いていたら、何のふんか、多分タヌキのふんのような気がするのですが、相当落ちてます。柵を伝わって入ってくるのですか。
○事務局

ここ鹿が多いもので、鹿のふんがここに。夜間に門扉があいているときがありますので、鹿が。
○山村副委員長どうしてもそういうふん尿がどこかに落ちていると、一般細菌、あるいは大腸菌は跳ね上がってしまいますから、そういうものの影響を正確に予測するのはなかなか難しいかなと。
○野邑委員長この辺だけじゃないですからね、鹿やイノシシや、今、言ったタヌキ

とか、キツネはどうかわからないですが、増えましたね。増えて増えて、今まで見たことないような場所に鹿が平気で来ていますから。今から冬になるとまた増えま
すね、下に。
○委員

タヌキよりもアライグマにハクビシン、ものすごい多いです。

○野邑委員長ハクビシン。それは誰かが放して増えたんですか。川へ行ったら大きなネズミのでかいような、あれが増えたとかね、ありましたけどね。
○委員

ヌートリア。

○野邑委員長ヌートリアみたいなんが増えたりもあるし、昔の環境とは大分変わっ

てますね。
○委員

そこまで影響はないと思うのですが、現実、住環境では一般細菌もこれだけ大きいでしょう。大腸菌もこれだけ大きくなったら、クリプトスポリジウムなんかが入ってくると給水停止になりますけど。そういうところの危険性もあるのでは。
だから、膜処理か何かをするようなことが。
これぐらい大きかったら、塩素滅菌も強くしなくちゃしようがない。だから塩素も入れますし、またそのことによって残留塩素も結構高い値にしないと、コンマ２
ゼロかコンマ３、処理場でコンマ４ぐらいの分の残留塩素にしておかないとしようがないと思いますけど。
これとは関係なしに、住環境は、ある程度はこの地域の方々も１回点検する必要が僕はあるのではないかなと思います。ここではなしに。
○野邑委員長そうですね。水道の貯水池が、いろんな問題が起こればそういうことになるでしょうし、また最終的にはオゾン処理までしないといけないという時代が－19－

来るかもわからないですね。
今までやったら、この辺に来たら自然に普通は水飲んでたのですから、我々。当たり前に飲んでいたのに、それが今、山行って水飲んだら腹痛を起こす、飲むなと。
よっぽど山の奥でだめだと思うね。ましてや井戸とか、ポンプでくみ上げた水、今、余り飲めないでしょう。楽しみで飲んでたんだけど。
そんなこと言ってもしようがないですが、とりあえずそういうことも出ましたけ
れども、ほかの委員の方何か御意見、特にございませんでしょうか。
○委員

26ペ ー ジ 、 簡 易 水 道 の 水 源 云 々 と 書 い て あ る の で す が 、 水 源 水 を 、 特 に 地 区の人に尋ねたいのですが、飲料水として利活用は大いにしているのですか、そのあたりは。
○野邑委員長○委員

庭の水を、弦谷地区では。

今、井戸水はほとんど使用してないと思います。簡易水道は鶴見丘が、久保地区からこの山を越えて、私どもは三原、三ツ尾、東大畑、西大畑へ給水している
わけです、共通しているんです。ですから、そのことだろうと思います、簡易水道は。
○委員

弦谷でも井戸水は使用していませんね。

○委員

そうですか。こことしての結果が良好なので問題はないと思いますし、簡易水道そのものも利用されているのかなという思いをしたもので尋ねさせてもらいました。
○野邑委員長

この委員会としては、この焼却場が原因でなかったら余りタッチはできないですが。
○委員

結果が良好なんでね、もう問題ないはずですけど。

○野邑委員長一般的にはそういう。

この辺が悪かったら全部ですよ。山と言えば悪いけど、高台でしょう。この辺の水が悪かったら、どこへ行ってもどうしようもないです。飲めないです よ。よっぽど、きれいな地域ですからね、と思いますから。
そのほか、何か御意見ないでしょうか。
○委員
○事務局
○委員

別冊の７ページのグラフ。これは公表されるわけですか、一般に。
一般的にはまとめた分しかしていないです。
御提案ですけど、わかりやすく公表するためにはグラフのほうがいいと思い－20－

ます。今後検討していただけたらと思いますが。どっちかというとグラフのほうがわかりやすいのではないかなと。
○野邑委員長○委員

円グラフ。

いやいや、こういう折れ線グラフです。こういったほうが公開するにはわか

りやすいのではないかなと思います。例えば７ページの二酸化窒素のグラフの0.06ppmと い う 環 境 基 準 で す ね 。 こ の 線 は 例 え ば 太 く し て 、 環 境 基 準 と 括 弧 書 き で書いておいて、それを下回っているのをはっきりわかるようなグラフにして 、一般に公表されたらわかりやすいのではないかなと思ったんです。
このグラフですが、最高濃度とか平均濃度とかいろいろありますが、表し方です
が、最高が上で、最低がこうで、平均がこう。「丸」こんな感じのグラフにするとか。いろいろ線がありますが、平均だけを例えばとるとか、最高だけをとるという
わかりやすい表にしていただいたら、基準値より大分下だなというのがわかるのではないかと思いました。
アセス調査時は、設置される前のデータですね。それとほとんど変わってないということを、このグラフは表されていると思うんです。見せ方として、環境基準は下回っていると、施設設置前ともほとんど環境が変わってないよと。最大値か日平
均値かどっちかに絞るか、幅を持たせたような秋期、夏期といったグラフにして。
いずれにしてもアセス調査時とほとんど変わっていなくて、環境基準値よりはかなり下回っているグラフをつくられて、この委員会でもそういったグラフ をつけておかれたら、よりわかりやすいのではないかなと。数値ですから、非常にわかりに
くいとこがあるので、グラフを入れていただいたらどうかと思いました。
以上です。
○野邑委員長という御意見もあって、少し基準値をこの中に太く書いといて、実際はこうですよ。それから、この焼却場を建てるときの目標値はここでしたとか、何かそういう線を入れたもらったほうがわかりやすいのはわかりやすいです。御苦労
かけて、一生懸命数値のとこに丸つけてしていませんか、色つけて。あんなことしないでも、そうするのであればすぐわかりますからね。
確かにそういう目で見たら、すぐわかるほうが楽です。作る方は大変。大変ではないと思います。今、エクセルでするでしょう。すぐできますから。そんな難しい話ではないと思う。
－21－

○委員

焼却炉とか資料２も、何か全体的に工夫していただいたほうがいいのかもわ

からないなと思います。
○野邑委員長そういう意見も出ましたので、少し考えてください。よろしく お願いします。
これといってなかったらいいのですが、御意見とかコメントとか、そういうことでもいいのですが。この地域の人たちからが、意見が何も出ないから、逆に言うたらありがたいのですがね、保全委員会としては。たくさん意見が出るようでは困るので。
ということで、御意見がないようでしたら、これもとりあえず オーケーということで進めさせていただきます。
次 は 、 ４ 番 目 の 27年 度 の 計 画 で お 願 い し ま す 。
○事務局

資 料 ４ 、 29ペ ー ジ か ら 平 成 27年 度 の 供 用 開 始 後 の 事 後 監 視 の 調 査 計 画 に ついて御説明させていただきます。
一 応 27年 度 に 行 う 事 業 と し ま し て 、 上 段 に 環 境 要 素 、 環 境 調 査 項 目 、 調 査 回 数 、調査地点、調査日、調査委託者を横に書かせていただいて、縦の欄としましては大気汚染調査、騒音、振動調査、悪臭、水質汚濁調査という形で、この環境要素を今年も実施しております。
まず、最初の大気汚染調査ですが、１回目、２回目の調査は４月と７月に既に実施 し て お り ま し て 、 第 ３ 回 目 の 調 査 を 11月 10日 か ら 、 ４ 回 目 の 調 査 を 来 年 の １ 月 に行う予定にしております。
騒音、振動の調査ですが、枇杷の谷への県の災害復旧工事の残土処分をしている
わ け で す が 、 残 土 処 分 車 両 の 少 な い 時 期 と い う 形 で 、 10月 ５ 日 に 騒 音 と 振 動 の 調 査を実施しております。結果はまだ出ておりません。
水質汚濁も各項目の第１回目の調査は、既に７月にそういう調査は実施してござ
い ま す 。 ２ 回 目 の 河 川 調 査 を 11月 10日 、 そ れ ぞ れ 自 治 会 長 さ ん に は 御 案 内 さ せ て い
た だ い て お り ま す の で 、 ま た 御 協 力 お 願 い し た い と 思 い ま す が 、 11月 10日 か ら 。 ２
回目の地下水調査と簡易水道調査は来年の１月に実施する予定としております。
土壌汚染調査ですが、以前の計画のとおり、大気汚染調査の結果、調査時点で 異常や問題が生じたときには土壌汚染調査を必要に応じて実施するとゆう形で、今年
度も環境基準を上回るような異常な数値が出ておりませんので、今年は実施してお－22－

りません。
この資料の見方としまして、上段の備考欄の左側ですが、調査委託者で、運営事業者さん、日立造船が調査をしている調査会社は株式会社兵庫分析センターで、にしはりま環境事務組合が調査を委託しておるところは、株式会社日建技術コンサル
タント会社へ調査を委託させていただいております。
以 上 が 平 成 27年 度 の 計 画 と 実 施 状 況 で ご ざ い ま す 。
次 、 30ペ ー ジ で す が 、 供 用 開 始 後 ４ 年 目 の 事 後 監 視 計 画 に つ い て 御 説 明 さ せ て い
ただきます。
一応、組合が実施する大気汚染調査でございますが、周辺地域の大気汚染調査につきましては、今まで年４回の頻度で調査をしております。現在、供用開始後２年目までの調査が終了しており、調査の結果、いずれの調査期間及び項目についても環境基準を下回る値であり、アセスの予測結果及び供用開始前と同程度、もしくはそれを下回る値であり、その結果、施設の稼働開始に伴う影響としてはほとんどないものと考えております。
運営事業者が実施しておるクリーンセンターの煙突の排ガスの常時測定と、年４回の排ガス測定を継続することによりまして、発生源からの大気汚染物質のモニタ
リング調査は十分であると考えています。
た だ し 、 平 成 28年 度 、 29年 度 の ２ カ 年 に つ い て は 、 環 境 保 全 の 維 持 及 び 不 安 の 解
消といいますか、ダイオキシン類の調査を年２回ほど継続させていただいて、４回ではなしに２回という形で組合としては考えております。
また、風向、風速調査については、現状と同様に、風向、風速計を用いましてモ
ニタリング調査を継続してまいりたいと思っております。
騒音の調査ですが、道路交通騒音につきましては供用開始初年度、最盛期に１回調査をするとゆう予定でございましたが、枇杷の谷の残土処分の関係の工事車両が走っており、施設の稼働、クリーンセンターへの廃棄物の搬入車両の影響のみを把握することが困難であったため、データ蓄積のことから２年間調査を継続してまいりました。
今年度につきましては、枇杷の谷の残土処分工事の搬入車両が走行してない時期と い う 形 で 、 10月 ５ 日 に 調 査 を し ま し た 。 そ の 結 果 に 基 づ い て 、 来 年 度 以 降 で ご ざいますが、影響がなければ、来年度以降は騒音の調査は終わらせていただきたいと－23－

考 え て お り ま す 。 振 動 に つ い て も 、 こ の 10月 の 結 果 を も と に 、 異 常 な 数 字 が 出 て こ
なければ騒音も終了させていただきたいとゆうふうに考えております。
水質汚濁の河川調査ですが、年２回の頻度で調査をしております。現在、供用開始後２年までの調査が終わっておりますが、全ての地点において供用開始前と供用開始後の調査結果に大きな変化はないものと考えておりまして、これまででの調査
結果と経年変化及び健康項目について環境基準を満足しておるという形で、施設からの排水の生活排水は処理したものを放流し、プラント排水については場外に排出
し て な い こ と を 考 え て 、 供 用 開 始 後 ４ 年 目 、 28年 度 以 降 に つ き ま し て は 、 ２ 年 間 で
年１回の調査で、生活環境項目及びダイオキシン類調査を、それぞれ年２回のところを１回調査する形で考えております。
水質汚濁で、地下水とか簡易水道でございますが、年２回調査をしておりまして、
２年目以降の簡易水道につきましては、県の水源地検査と重複しているところございましたので除外をしております。
現在は、一般細菌などの項目については、基準値を上回るものが若干見受けられますが、供用開始前と供用開始後において大きな変化がないものと考えております。
ですから、地下水の調査、簡易水道については今回で調査を終了したいという形で。
ただし簡易水道については、敷地内の水道の蛇口の水の飲料水検査を実施したいと考えております。
土壌調査につきましては、過去に１回、供用開始の年に１年間実施しました。い
ずれの地点も土壌にかかる環境基準を下回る結果であり、施設の供用開始に伴う差はほとんどありませんでした。
調査の結果、周辺地域の土壌の調査頻度については、当初計画のとおり、 ５年に１回の調査として、調査項目については、ごみ焼却の由来の代表的な項目としてダイオキシン類の測定調査を実施します。クリーンセンターの煙突からの排ガス測定の結果が現状に比べ上昇したときや、または異常が発生したとき、また周辺地域からの要望等があった場合には適宜実施をすることで、５年に１回という形になります と 、 次 回 は 平 成 30年 度 に 調 査 を さ せ て い た だ き た い と 思 っ て い ま す 。
以上で、簡単ですが、次年度以降の計画という形で 、組合が考えている監視計画の説明を終わらせていただきます。
○野邑委員長一 応 、 27年 度 の 調 査 計 画 は こ こ に 出 て い ま す 。 28年 度 以 降 の 計 画 が 今－24－

回出されましたが、これに対して、要するに地域の人たちとの話し合いみたいなものは終わっていますか。
○事務局

この前の周辺地域の整備委員会のときに、そういうことは触れさせていた

だいて、そのときに一応御理解はいただいております。
○委員

私 、 久 保 で す け ど も 、 29ペ ー ジ 、 30ペ ー ジ 、 そ れ ぞ れ 御 苦 労 さ れ て 、 今 度 10

日 か ら 実 施 す る と い う こ と で 、 昨 日 で す か 、 回 覧 も さ せ て も ら い ま し た が 。 特 に 30
ページの供用開始後の調査計画を基本として、一応３年たったから４年目以降こうですよという提案ですよね。今、課長言われたように、先般もお聞きしましたが、確認ですが、開始後の調査計画、あるいは欄外の一番下に、これこれのときにはまた適時調査をしますよということで、それで十分だと思います。
１点、私の地区は結構建設の当時にぎやかだったんで、特に気にしてるんですが。
大 気 汚 染 と ダ イ オ キ シ ン の 観 測 車 、 集 会 所 の 前 に 置 き ま す よ ね 、 10日 ほ ど 。 あ れ だ
けでも結構誠意を持って実施しているというイメージがあるんですよ、結構長く置いてあるので。回覧して、車停まっていますから気をつけてくださいねという回覧を毎回回しています。行政が協定によって年４回実施しているので、今回３回目で、昨日も回しました。
これを見ますと、基本的に調査計画を、もちろん下回らないですが、大気汚染物
質とダイオキシンの、今度、年に２回になるのですか。
○事務局
○委員

そうです。
まあまあ許せるとしても、これだけ見たら２年間でやめますよという感じにとれますよね。当初３年だったけれども、２年間は延ばしますよと、今、説明されたということですが、地元に、そう質問はないと思いますが、総会時点でそういう案内をしていますので、２年間で打ち切ると言ったときに、どうなのかなという一抹の心配はありますね。
さっき言ったように、４回車は停まっている、測定しているな、ということです。
努力しているなと。来年からは２回ですよね。２年経ったらなくなりますよね、車は停まっていないですよね、観測車のことですよ。そのあたり、一応提案として、私はそれでいいと思いますが、もし問題があったとき、この欄外を利用して、もう
一遍２年延ばそうかなとか、そういうこともちょっと頭の中に置いていただいたらありがたいなと思いますね。回答はいいです。
－25－

もう一点、河川調査なのですが。調査計画の基準から、全てどの項目もクリアしていますが、読み方が、僕が間違っているのかわからないですが。この部分だけ、毎年と書いていますが、あと２年で終わりますととれますよね。
これだけ僕クリアしてないように思うのですが。これはどういうことですか。数値が必要ないからということなのでしょうが。ここだけ気になります。
○事務局

こちらで、こういう形で書かせていただいているのですが。これは管理者等とも調整させて、その辺だけはもう一回検討させていただいて。今後どういったことになるかについては、来年度以降もう一回、計画の見直し等含めて検討させていただきます。
○委員

それと参考までに聞きますが、私の地区、にぎやかだったんですけど、一切、

今は声聞きません。聞かないですが、人間って不思議なもので、観測車が停まらな
いようになったら、今度また蒸し返すかもしれません。それが僕は怖いです。３年か４年で終わってしまったのかということになると、また今までの御苦労が水の泡だと思うので。
この間、町長もおっしゃっていましたが、僕らは理解してるんですが、特にあの当時、結構大きな声を出したような地区なので、申し訳ないですが、それだけ念頭に置いていただいたらありがたいなと思います。
以上です。
○事務局

参考までに申しましたら、河川調査ですが、１年に２回を１回にさせてく

ださいということと、生活環境項目とダイオキシン類の調査にしますということ です。２年間終わった後、今まで４地点で調査していましたが、一番この施設に近い、一番上流の調整池については継続しますと、１地点になりますが、調査を継続をしていくというこちらの考えでございます。
○委員

私のところは八町川流末なんです。今回もしていただきますよね。僕が読み方間違えてるんですかね。４年目以降の中に、年２回だったやつが年１回、これはわかるんです。だけど供用開始時点で、今後毎年調査しますという位置づけだったでしょう、そういうふうに僕は読みました。
ところが、これは２年間で、２年間は延ばすけど、２回の実施が１回実施ですよと、２年たったら終わるよと僕はとったのですが、そうなんですか。
○事務局

４地点についてはそうです。
－26－

○委員
○事務局
○委員
○事務局
○委員

そのことを言ってるんです。
はい。
いいです、それ。また後で聞きます。
また検討します。
今、委員さんが言われたこととも関連しますが、前回管理者から、将来のことについて話は確かにありました。ありましたけど、それは事だって、いや、それはそうかなという気はせんこともなかったのですが。こうして目の前で今年度、あるいは来年度以降と並べられると、ちょっと不安なような気がいたします。
実施しないということについては、将来とも永久に実施しないととれるわけです。
ただし、下のほうに、汚染が危惧され、住民からの要望でということなのですが、住民は素人ですから、住民が要望するようなこと恐らく考えられないと思います。
ですから、少なくとも私は、私個人の意見ですが、５年に１回ぐらいは調査を実施してほしいということが切なる気持ちです。検討していただければありがたいなと思います。
○野邑委員長○事務局という御意見がありました。

管理者とも調整させていただきます。予算時期のこともありますので、それは調整させていただきます。
○委員

来年度は止めてもいいかもしれませんが、予算時期ということで。ですが、それ以降、少なくとも３年に一遍にしてもらいたいが、少なくとも５年に一遍ぐら
いは調査をして、やはり大丈夫やなというレッテルというか証をいただいておけば、
ここの施設についての、より一層の安心感。直接影響は無いと言われるから、調査は必要ないのだと解釈されているのかもわかりませんけども。
周辺の住民の者としては、一番最初そういうことで実施しているわけですから、実施されていないんだったら、僕は５年に一遍復活してくださいと言いづらいですが。今まで３年間実施されているわけですから、それをいきなり将来ともやめてしまいますということは、私としてはつらいなと思います。
○委員

いや、話が長くなるんですが、僕、委員さんが言っているのと若干違うのですが。３年前の会議には僕出てなかったからわからないけど、供用開始後調査計画
としては、例えば一番上から毎年３年、毎年とありますよね。これは承認されたのでしょう、これでいきましょうということなったのでしょう。これはこれでいいで－27－

すよ。それを下回っているのはほとんどありません。河川調査だけです。
○委員

いや、僕は実施しないことについての項目を。

○委員

いや、言っていることはわかるのですが、僕が言っていることはまた違うので、誤解しないようにしてください。
○委員

実施しないという項目についての要望ですから。

○委員

そうそう、委員さんはそうです。

○野邑委員長ただ、一番下には、事項としては御意見があればやりますという話はあるけれども、それでは住民としては、言いにくかったら困ることもあるし。
○委員

住民からすれば、何か根拠がなかったらまた言えませんよね。根拠をつくるということは、恐らく素人だったら出来ないように思います。
○事務局

一応今年の結果もまだ出てないので、その辺含めて、２年等含めてまた検討させていただきます。
○野邑委員長そういう御意見はもっともな意見だと思うので、できる限り地域の人たちが安全・安心してくれるような格好になったほうがいいとは思いますね、保全委員会としては。
○委員

私も委員さんと一緒で、施設が、年数経てばどこかで不始末も出るかもしれない。定期的に実施してもらっているほうが、実施してもらって数字が、いい数字が出ていれば安心できる。ぜひお願いしたいと思います。
もう一つ、この場所ですが、金出地ダムが今度完成します。本当は今月１日から試験湛水の日だったのですが、遅れていまして、１月の下旬が試験湛水で。数値的に今までのデータと、今、調査しているのはダム直下、下流とありますから、金出地ダム。どこがいいのかなと思う。今までのデータと比較しようと思えば同じところで調査しないといけない。流入部とかだったらダム上流もあり得るかなと。調査
場所はね。そこだけは検討してもらいたいなと。
○事務局

はい、わかりました。

○野邑委員長

委員会としては、地域住民の人たちの意見を重要視したいと私は思います。その辺を事務局よろしく御配慮ください。
○事務局

はい、わかりました。一応今日の意見を踏まえて、また管理者とも調整させていただきます。
○野邑委員長それ以外、何か御意見ないですか。
－28－

○日建技術委員さん、大気汚染の調査の件ですが、来年度以降の。この表にも書かせていただいているのですが、来年度以降は風向、風速調査とダイオキシン類だけの調査になりますので、先ほどおっしゃられていた大気測定車は、来年度以降は、
今のこの表では無しになってしまうんです。
○委員

そうですね。

○日建技術

車と別で、屋根のついたこれぐらいの機械があるのですが、それだけの調査になります。
○委員

いや、大気汚染の調査はないですか。項目がないですね、確かにここに。

○日建技術

今、窒素酸化物と硫黄酸化物と浮遊粒子状物質とダイオキシン類とで実施させていただいているんですけれども、初めの３項目は無しで、ダイオキシン類だけの調査になりますので。
○委員

観測車が来ないんですね。

○日建技術
○委員

そうですね。

イメージ悪いな。観測車があるだけでも、調査してるなと言ってもらえるんですけどね。どうしても行政の見方をするようになるから、うれしいんですよ、観測車が停まっていたら、調査してるなということで。
そうですか。もう来年からは車は来ないんですね。
○日建技術
○委員

そうですね。

いや、そうゆうものですよ、住民と言えば。調査してくれているんやなと、

本当に。長いことあるから余計感じが良いんです、邪魔にはなるけど。なるほどね。
○野邑委員長地域住民の感情の問題もあるでしょうね。

いや、でもダイオキシンを採取したりするときに、風向も、全く自動車が要らん
わけじゃないですよね。
という意見も出ましたので、ちょっと考えてください。
○事務局

はい、わかりました。

○野邑委員長

この委員会でやれと言うわけにもいないだろうし。でも、別に地域住民の人たちとトラブルを起こす必要もないしね。
ということで、担当も、そんなことしないでもいいじゃないかというのもあるかもわからないですが。この委員会として、こうやれと言えないと思いますけども、今の意見は重要視して取り組んでいただきたいと、このように思います。
－29－

委員の方々、それでいいですか。ということで。
○委員

こういうふうに見直しをしたら、経費はいくらぐらい安くなるんですか。値段言って悪いですけど。
○事務局
○委員
○事務局
○委員
○事務局
○委員
○事務局
○委員

３分の１ぐらいだろうと思います。
今、総額でいくらぐらい要ってるんですか。
今 、 総 額 で 1,800万 円 程 度 で す 。
で は 、 600万 円 ほ ど 。
七、八百万円ぐらいだろうと想像はしております。
それで済むということ。
はい。
1,200万 円 言 う た ら 、 自 家 発 電 し よ う と 。

○野邑委員長しようがないですね、それはしようがない。

人ごとじゃなくて全部これは税金を使っているわけですから、皆さんが出したお金を使っているわけですから、結果的には。そうですね、税金ですね。
○事務局

そうです。

○野邑委員長ということで、事務局等よろしくお願いします。

一応、これで議題らしきものは終わりましたが、その他の方で、貴重動植物モニ
タリング結果、兵庫県の実施分を説明してもらいます。よろしくお願いします。
○事務局

前回動植物のモニタリング結果、何かわかるものがあったらということで、県の方に問い合わせてみましたら、こういった資料を手に入れることができました。
25年 度 の 会 議 に お き ま し て 、 組 合 が 行 う 調 査 、 ５ 年 間 継 続 し て 行 っ た と い う こ とで、そこで終了させていただきたいということで終了したわけでございますけれど
も、引き続き、どういう状態かと質問されましたので、県に引き継ぎました事業ですが、モニタリング結果報告で参考につけさせていただいております。
まず１ページですが、この調査については、動植物の移植について、枇杷の谷の残土処分地にかかる動植物の移植で、近くのところに場所を移動させたということで、どうなったかという結果でございます。
１ページ、横長の左のほうですが、目的としまして、枇杷の谷残土処分地事業に伴う動植物の影響を軽減させることを目的として、３年間行ったということです。
２ 番 の 調 査 概 要 に つ き ま し て は 、 平 成 23年 度 に 移 植 し た 貴 重 な 動 植 物 に つ い て 、－30－

移植地における生息、生育状況のモニタリング調査を３年間実施したということで、
モニタリング対象種を表１、表２に示しております。
上の表１でございますが、ここに貴重な植物で、一番左の縦列、分類はシダ植物と 双 子 葉 植 物 、 単 子 葉 植 物 こ う い っ た 植 物 を 、 ２ ペ ー ジ の 地 図 、 移 植 先 は 町 道 の ｵｵ
ｸﾀﾞﾘか ら 南 の 山 林 の ﾌﾁﾉﾀﾆと い う ん で す か 、 地 名 の 読 み 方 は は っ き り と わ か ら な いで す が 、 ﾌﾁﾉﾀﾆと い う 元 休 田 で す が 、 そ こ に 移 植 し た と い う こ と で ご ざ い ま す 。 その一部につきましては、有害鳥獣防護柵として鹿柵を設置して管理したということでございます。
１ページに戻りまして、ここの表の中の環境省とか近畿とか県、ＲＬとかＲＤＢという書き方をしていますが、ここの県レベルで見ますと、貴重植物につきまして
はＣランク。ＲＤＢ（レッドデータブック）が、絶滅の心配度がＣランクですよという植物だそうです。絶滅の心配度に危惧されているということで、環境省ではＮＴという表現されています。これは準絶滅危惧という表現だそうです。
そういったもので調査されているわけですけども。右の年度別の表ですが、平成22年 度 か ら 調 査 に 入 り ま し て 、 26年 度 の 10月 ま で モ ニ タ リ ン グ を 行 っ た と い う こ とでございます。
今、見ていただきました２ページは移植先でございます。
続きまして３ページです。３ページは結果を記しております。この表の中の一番左、対象植物ですが、ミズニラとかケクロモジ、コヤスノキ、ナツアサドリ、チト
セカズラ、カシワバハグマ、エビネといったものを移植しているわけでございます。
調査結果につきまして、生育状況、右の表ですが、それぞれに、ため池の湿地帯
とか休耕田に生育が確認されたとか、良好に生育していたとか、個体の大幅な伸長が確認されたとか、結実が確認されたということと、生存率が高く、生育良好な個
体で開花の痕跡が見られたと書いております。
結局移植して、移植先ですけれども、よく育つ環境をまず調査して、そこへ植えたということで、どこにでも植えたというわけじゃないですが、移植先は生息するだろうという地点に移植したということでございます。結果は全て良好に育ったということです。
４ページ、次、写真一覧を載せています。写真一覧で一番左上写真１、休耕田で
大 き く 成 長 し た と い う こ と で す 。 一 番 左 の 上 か ら ２ 行 目 の 写 真 ６ 、 そ の 下 の 写 真 11、－31－

何 か は げ た よ う な 状 態 に な っ て い ま す が 、 写 真 ６ に つ い て は え ぐ れ た 状 態 。 写 真 11では鹿の食害という写真です。これは鹿柵をしていないところの状況でございます。
鹿柵内におきましては、例えばミズニラでしたら一番上の行、２枚目、３枚目、４枚目、５枚目の写真、いずれにしても順調に育っていることがわかります。写真６は、鹿が食べてしまったというようなことです。
一 番 左 の 列 、 下 か ら 二 つ 目 写 真 16も 実 が つ い て い る 写 真 で ご ざ い ま す 。 一 番 左 、
写 真 21に つ い て も 順 調 に 成 長 し て い る 。 そ の 横 の 写 真 22に つ い て も 開 花 の 痕 跡 が ある写真です。
写真の右から２列目の下から２つ目、木みたいな写真ですが、食害によって食べら れ て い る と ゆ う こ と で す 。 そ の 横 の 写 真 20、 こ れ は も と も と 育 ち に く か っ た と こ
ろに、陽光を遮る植物を除去して、日が当たったり、照射できるような環境づくりを手で加えた。その結果、順調に育ったという写真でございます。
続きまして、５ページは動物のモニタリング結果です。表４、一番左のイシガメ、
タゴガエル、ニホンアカガエル、ヤマアカガエル、アカガエル属、シュレーゲルア
オガエル、イモリ、オオコオイムシを移植して、育ったかどうかという確認をしております。
そ の 隣 の 再 確 認 の 結 果 で す が 、 平 成 24、 25、 平 成 26年 度 と あ り ま す が 、 そ れ ぞ れ
生 息 が 確 認 さ れ て お り ま す 。 一 番 上 の イ シ ガ メ で す が 、 平 成 26年 度 調 査 結 果 に つ き
ましては、どこか行ってしまって確認はできませんでした。イシガメについては、
過去２年間は確認されていたけれども今年度は確認されなかった。特に大きな環境の変化は確認されておらず、周辺で生息している可能性が高いと考えられています。
ここも写真、このページに記載されております が、オタマジャクシとかいったカ
エルの成虫、幼虫、幼生といったものが順調に育っている写真でございます。
５ページの写真の一番右列の下から２つ目、モートンイトトンボと書いてあります。ここの表の中には、移植はされたものではございませんが、トンボについては、県の指定ではランクＡだそうです。ランクＡとゆうことで、貴重なトンボが周辺で確認されたということでございます。
６ページにつきましては、植物の全体評価につきまして、繰り返しますけれども、平 成 24年 か ら 26年 の ３ 年 間 モ ニ タ リ ン グ を 実 施 し ま し て 、 モ ニ タ リ ン グ の 場 所 に つ
きましては、移植地の環境に注意をしながら、日照条件とかそういったものを配慮－32－

して、移植後に常緑樹の伐採等により環境改善を図って、生育させるように環境を整えたと。
その結果、鹿柵内の地点ではおおむね生育良好であって、移植地に定着したということで、全体評価の一番下の行ですが、県において、今年度で一旦モニタリング
を終了しても差し支えないと考えるという結論で締めておられます。
続きまして、７ページ、今度は動物の評価です。イシガメからオオコオイムシまで全て、評価ですが、イシガメについては周辺で生息している可能性が考えられる。
それ以外については、今後も繁殖し、継続する可能性が高いという結果になっております。
全体評価につきまして、全体評価の一番下の行、動物の調査につきましても、今年度で一旦モニタリングを終了しても差し支えないと思われるということで締められております。
最後になりましたけれども、クリーンセンターの施設稼働後、２年経過しまし た
時点で、以上のように移植した動植物がほぼ順調に生息しているという、うれしい結果となっております。
以上です。
○野邑委員長ありがとうございます。何か御質問か何かございますか。これは質問というよりも、別に協議するわけじゃない、報告だけですので。疑問があれば、別に決めなくてもいいので、どうですか。質問はいいですね、質問ぐらいは。
○委員
○事務局

その後の調査はこれで終わり、今後は調査をしないのですか。どうですか。
組 合 と し て の 調 査 は 25年 度 で 終 了 し ま し た 。 兵 庫 県 の 調 査 に つ き ま し て は 、

一部この報告をいただきまして、終了したいという話はいただいております。それを住民の方に周知されたかどうかは、県が調査したことですので、最終的にどういう報告されたかは不明です。
○野邑委員長貴重な動植物を、一覧表とかこんなのがあって初めて私も知るので。

こういうことを一生懸命研究されている人とか、いろんなことを調査した人はよくわかっているけど、一般の人たちはほとんど。アサドリとか何か言われてみれば、
そうやな、山にはあるなとか。クロモジの木は楊枝になってるなということは。ク
ロモジなんていくらでもあるというイメージはあるし。アサドリも、あちこち行ったら今でもいくらでもあるような感じじゃないかと、兵庫県の中に。
－33－

ここだけ、たまたまそこはそういうことをしているから貴重品だとなるけれど。
山行って、そんな踏み荒ら、そもそもみんな山へ入らないですね、今ごろ。入って、ここにアサドリがある、ここにクロモジがある、ここに何があるとか、そんなこと余り考えてみんな行動しないような気がする。
だけど、あえてここだとやってもらうと、みんなそれでわかるでしょうけど。余
りこういうことを気にしてないですね、普通のときは。兵庫県の県内の山には、こんなん山ほどあると言ったら怒られますが。
○委員

この地帯は岩の関係で、地質の関係で、貴重植物が多いところなんです。だから植物学者にとってはたまらない地域なんです、ここは。
○野邑委員長○委員

そうですか。

はい。

今 度 、 余 談 で す け ど 、 こ の コ ヤ ス ノ キ が あ り ま す け ど 、 今 月 15日 新 宮 町 篠 首 と いう自治体が、大上宇市の里ですから、大上宇市がコヤスノキを見つけて、幻の木と言 わ れ て い た も の を 、 こ れ で は な い で す が 。 生 誕 150年 祭 の 講 演 、 イ ベ ン ト 等 も 新
宮町篠首で今月。
○野邑委員長○委員

斑れい性岩○野邑委員長○委員

この辺の岩石は何ですか。

斑れい性岩。

斑れい礫岩。いわゆる海抜の割に、百何メートルぐらいの、ここだけにしかないですけど。結構高いところの植物もありますし。
金出地ダムも先ほど言いましたように来年完成ですけど、持てるやつを今、皆数年前から下へ持って行って、いろんな貴重植物を育てています。それを今度ダム上流に戻して、植物公園をつくろうかということなんです。
○野邑委員長確かに地域に植栽とか、いろんなことを生き返らす運動はあるのはありますけどね。いや、それはいいですね、ここで話す話ではないから。
こういう形で兵庫県が出してきたのを参考にさせてもらったということで、参考というか聞いたというだけですね。
では、これは１つの報告ですから、一応この報告はこれで終わらせてもらって、結果的にはきょうの議題は全部終わったことになります。
あとは事務局にお返しします。よろしくお願いします。
－34－

○事務局

この周辺地域の自治会さんには、枇杷の谷の残土処分のことですが、聞かれていると思いますが、今年は搬入が無いと聞いております。次年度以降について
も、県の土木さんに確認したら、一応どうするかはわからないと、一応管理は県土木が責任を持って管理しますと聞いていますが、搬入があるのかないのかは、今は未定という形で、県土木さんから情報をいただきました。
○委員

いや、今も話していたけど、終わったんだろうか、どうなんだろうか。いや、看板があるので、まだ搬入しているのと違うだろうかという話になって。終わったら終わったということで、返事があると思うのですが。初めは、再三再四頼む、頼むとあったのに、最近連絡が何もないので、どうなっているのかなと思って。
○委員

住民説明も何回も実施して、私、地元の区長として約束事もあるんです。それ返してもらってないので。県土木に言っておいてほしいです。
○事務局

また、その旨、周辺地域の自治会長さんの集まりがあるので、こういうことだけ言っておきます。
○委員
○事務局

代表自治会長に、何かの連絡はしてもらいたいです。
それも含めて連絡だけさせていただきます。

○委員

いや、すみません。

○委員

県も次々担当が変わるので、前の経緯が、引き継ぎがされているのかわからないけれども。
○事務局

大変お忙しい中、きょうの環境保全委員会に協議いただきまして、ありがとうございました。これをもちまして、この委員会を終了させていただきたいと思います。どうもありがとうございました。
○野邑委員長ありがとうございました。

－35－