（参考：本件は福井県政記者クラブ、敦賀記者クラブ、エネルギー記者会、原子力規制庁記者クラブにおいて資料配布）

平成２６年９月９日
日本原子力発電株式会社

原子力規制庁に対する申し入れについて

９月４日に開催された「敦賀発電所敷地内破砕帯の調査に関する有識者会合」の第４回追加調査評価会合において、事前の事務局の了解に反し、突然、当社が６月１６日までに提出した資料のみで議論を行い、それ以降のデータ等は考慮しないとの議事進行が行われました。
これを受け、当社は、本日、原子力規制庁に対して、評価会合をやり直し、最新のデータ等も含めて十分な科学的議論を行っていただくよう、文書で申し入れをしました。

添付資料：最新データ等の扱いに関する申し入れ
以上

問合せ先：日本原子力発電株式会社
地域共生・広報室 浦 上・丸 谷
ＴＥＬ：０３−６３７１−７３００添付資料

平成２６年９月９日
日本原子力発電株式会社

最新データ等の扱いに関する申し入れ

去る９月４日の第４回追加調査評価会合においては、当社が提出した最新のデータ等を含む説明資料に関し、当社が６月１６日に提出した資料のみで議論を行い、それ以降のデータ等は考慮しないとの議事進行が行われました。これは、当社と規制庁事務局との事前の了解とは全く異なるものでありました。
当社は、第２回会合での当局からの指示に従い、別紙に示すとおり、８月２９日事務局と事前のご相談を行い、そこでのご了解に基づいて説明資料を提出したものであります。当社は、規制行政は被規制者との信頼関係の上に成り立っているものであると考えるところ、６月２１日の第２回会合での説明資料と専門家の出席の拒否に続き、事前の了解を反故するようなことが度重っており、当社として受け入れ難いものであります。最新のデータ等は評価会合として判断する上で極めて重要なものでありますので、評価会合をやり直し、最新のデータ等も含めて十分な科学的議論を行うよう要望させて頂きます。

（別紙１）
８月２９日の面談に至る経緯
１．第２回追加調査評価会合（平成２６年６月２１日）
原子力規制委員会の「敦賀発電所敷地内破砕帯の調査に関する有識者会合 第２回追加調査評価会合」において、冒頭、当社から事前の了解に従い前日に正式に提出した資料の配布と説明が拒否されるとともに、当方から依頼した専門家の方々の議論への参加を拒まれた。
―――第２回追加調査評価会合での管理官のご発言―――「・・・審議の進め方、これについては、先ほどうちの櫻田のほうから申し上げましたように、できるだけ早い段階で事業者のほうと調整しないと、・・・、私ども事務局のほうも努めたいと思いますので、よろしくお願いします。」
２．要請書の提出（平成２６年６月２４日）
当社は、第２回追加調査評価会合の議事運営について、規制権限の行使の一環として行われる審議として問題があると考え、原子力規制委員会に対して、速やかに、評価会合における審議の継続及び議事運営の改善を図り、具体的な証拠データに基づいた科学的、技術的な議論を行っていただくよう要請書※を提出した。
※以下の３点に関する要請
１．当社提出資料の取扱い等に関する事実関係
２．議事運営に関する問題点
３．議事進行上の問題点
３．申し入れの提出（平成２６年７月２３日）
当社において、６月２１日開催の第２回追加調査評価会合の審議内容について、議論の状況を整理し、申し入れを行った。申し入れを行った際の規制庁面談記録の内容は次のとおり。
―――規制庁面談記録（平成 26 年 7 月 23 日）―――「敦賀発電所敷地内破砕帯の調査に関する有識者会合」の会合の進め方及び弊庁が掲載する面談録の記載内容に関して、日本原電株式会社から要望があった。
具体的には、今後、面談で話し合われた内容について、双方の認識が一致していることを確認し、それを面談録として掲載することとした。
また、今後の進め方については、弊庁で検討した結果に基づき、両者で相談することとした。
４．第４回評価会合前まで（平成２６年８月２９日規制庁面談等）
これを受けて、当社は評価会合における当社の説明資料、説明内容等については事前に規制庁事務局に説明し、ご了解を頂いていた。

（別紙２）
最新データ等の扱いに関する「事実関係」（第４回追加調査評価会合と評価会合前のヒアリングでの相違）
第４回追加調査評価会合（平成 26 年 9 月 4 日）での委員長代理、管理官の発言
委員長代理：いつも新しい資料を持ってこられて、その場で説明していると議面談（平成 26 年 8 月 29 日）での管理官の発言（注）原 電：正式資料は 6 月 21 日の第 2 回評価会合の「敦賀〇〇」の資料だけですが、論がいつまでたっても収束しませんので。
その後の資料というのは、有識者の先生方はご覧になっているのですか。
委員長代理：あの、これは前から申し上げていますけれど、資料は 1 週間前を 管理官：原電さんの公開されている資料は、皆さんしっかり見ています。原電さ原則として出していただきたい。そちらについては十分それにつんが用意する資料は、6 月 21 日の第 2 回評価会合で採用しなかった資料をいて用意ができるようにしていただきたいと申しあげておりま含めて、皆さんしっかり見ています。
す。あの、会合ごとに新しい資料突然出されて説明されても、我々 原 電：
「敦賀〇〇」の後に公開された資料（7 月 23 日提出、規制庁面談記録に記用意がないんでお聞きすること以外できません。討論にはなりま載）をベースで、説明させていただいて構いませんか。
せん。資料はいただき，結果はいただきましたので、これは後で 管理官：構わないです。もう公開されていますので、我々も、「敦賀〇〇」の後にゆっくり読ませていただきます。ということで、先に進めさせて公開された資料をベースで作られるんじゃないかと思ったので。それを説いただきます。
明いただくということになると思います。
委員長代理：何度も申し上げることはやめたいとおもいますけれども、すでに、昨年の 7 月に最終報告を頂いて、それに対して議論をはじまって 管理官：7 月 23 日に要請書をいただいた時の添付の資料をベースに作られるのでしたら、事前に我々の方に提出していただく必要はないと思います。ちょいるんですけど、その議論の度ごとに新しい資料を出されると終わらないんですね。はい。それは前から申し上げていて、おりまっとのプラスアルファであれば。ベースは要請書をいただいた時の添付のすので、あのできれば先に進めたいと思います。
資料ですね。
管 理 官：ちょっとよろしいですか、事務局の方。えーとですね、基本的に 原 電：ベースは要請書をお渡しした時の添付の資料ですけども、作っている最は、あの、昨年の５月のこちらの評価書、これをもとに、７月１中なので、当日にならざるを得えない部分もありますので、そこはぜひご１日に原電さんが報告書が出されたと、それをベースにまず検討容赦いただきたいと思います。
して下さい。そうでないと今島崎が言ったように、いつまでたっ 管理官：分かりました、大幅な変更じゃなければ私はいいと思っています。ても終わりません。ですから今日は、元々は７月１１日のやつをベースにプラスα、この前の敦賀−00 の資料、ありますけれども、それをベースに議論させて下さいということでございますんで、その辺ご承知置き下さればと思います。
（注）本発言は、9 月 4 日に開催された敦賀発電所敷地内破砕帯の調査に関する有識者会合第 4 回追加調査評価会合を、当社において YouTube から聞き取り、文字おこしをしたものである。

規制庁面談記録（平成 26 年 8 月 29 日）（注）当社出席者の記録と記憶をもとに作成。

当社作成 規制庁ヒアリングメモ（平成 26 年 8 月 29 日）「７月２３日の面談で提出した申し入れ資料「敦賀発電所敷地の地質・地質構 ・「7/23 の規制庁申し入れで提出した最新のコメント回答資料をベースに考えても造 Ｄ−１破砕帯の評価 コメントに対する回答」の使用と当日新たに作成する らって構わない。有識者も最新のコメント回答資料を見ていると考えてよい。
」と資料について、当日持ち込みすることもある。」との申し入れがあり、当方も の規制庁側の発言。
・事業者資料は、確定された「第３回会合における議論の整理」に応じたもので了承した。
あるべきと当社は考えており、会合ぎりぎりまで作り込む。従って、資料は当日持ち込むこともあることを述べ、了承された。

（別紙３）

最新データ等の扱いに関する「事実関係」
２ヶ月半経過

2729

9/4

（面談）

（面談）

（会合）（面談）（会合）

約束通りに前日提出した最新版資料での説明は認めらず。
「敦賀○○」で説明。

「１週間ルールを守らない」と指摘

当社 HP 公開
「敦賀○○」･資料は 6/16 でよい
・6/16 の資料は完成版が無理ならドラフトでよい
・原電より変更の可能性のある点をリストにして提出・完成版は 6/20 の 17 時まで資料を提出でよい：原電：規制委、規制庁規制庁が「公式資料として取り扱わない」と前日に言い渡し
事前了解と異なる

原子力規制委員会ＨＰ
および当社ＨＰに公開（6/21）
・そもそも「１週間ルール」など指示されたこともなく、あたかも、初回から当ルールがあり、それも守っていないかの如く指摘された最新版の資料は用いず
敦賀○○で議論する

8/11

公開資料は、有識者はしっかり見ている

コメントリスト最終版受領（面談） （会合）7/23

最新版の資料を使うことを了解（７／２３の資料）

次回会合の資料は、有識者の先生の事前検討のため前もって提出すること

21

８／２７と９／４の間がないため当然１週間ルールは適用しなくてもよい

（面談）

20

申し入れに添付し最新版提出

（会合）

16

最新版の資料提出

6/9

ドラフト版資料提出

4/14「１週間ルールを守らない」と指摘

事前了解と異なる（8/29）（9/4）
・「敦賀〇〇」の後に公開された資料を ・資料は 1 週間前を原則として出すことベースに説明すること、9/4 の資料は、 ・会合ごとに新しい資料突然出されて説27 日の会合の議論の整理に応じるた
明されても、聞くこと以外できない、討論にならない
め当日持ち込むことについて了承
・公開している資料は、有識者の先生方はしっかり見ている