「 と う き ょ う さ ん ぱ い 」
通 巻 第 三 二 五 号

一都三県建設混合廃棄物意見交換会

平 成 二 十 九 年 九 月 十 日

勉強会 開催報告
中間処理委員会〈中和・脱水分科会〉 施設見学会
医療廃棄物委員会 医療廃棄物パンフレットを送付
青年部だより ［環境教育］東京都内でできる自然体験
女性部だより ［被災地支援］陸前高田市へ大型絵本を寄贈

発 行 人
高 橋 俊 美発 行
一 般 社 団 法 人 東 京 都 産 業 廃 棄 物 協 会

撮影：日本パラ陸上競技連盟
一般社団法人

東京都産業廃棄物協会

第 325号

とうきょうさんぱい

CONTENTS
一都三県建設混合廃棄物意見交換会 勉強会 開催報告・ ・・・・・・・・・・ 2♢♢一都三県協会 会長参加のもと、盛大に開催♢♢
中間処理委員会〈中和・脱水分科会〉

成友興業㈱・㈱アルフォの城南島スーパーエコタウン施設見学会・ ・・・・ 8

医療廃棄物委員会

医療関係団体の皆様に、医療廃棄物パンフレットを送付・ ・・・・・ 10

青年部だより・ ・・・・・・・・・ 12
青年部主催の環境教育『東京都内でできる自然体験』

女性部だより・被災地支援

陸前高田市へ「ビッグブック」（大型絵本）を寄贈・ ・・・・・・・・・ 14

委員会報告 青年部、災害廃棄物検討分科会・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 15
新入会員紹介・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 16

リサイクル情報 ［比留間運送］ALCの完全リサイクル・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 18
役員寄稿  〜協会活動への支援〜 鈴木副会長・相田理事・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 20
身近なヒヤリ・ハット事例   Part 112
協会の主な今後の日程

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 22

・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 23

よろず相談 法律・成年後見制度と廃掃法・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 24
事務局だより・編集後記
表紙の言葉

・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 28

・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 17

表紙写真募集のお知らせ

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 17

題字 : 東京都産業廃棄物協会

会長

高橋 俊美

一都三県建設混合廃棄物意見交換会

一都三県建設混合廃棄物意見交換会 勉強会 開催報告♢♢一都三県協会 会長参加のもと、盛大に開催♢♢
一都三県建設混合廃棄物意見交換会（埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県各協会で構成）は、平成 29 年 8 月 22 日㈫ 15 時 00 分から、エッサム神田ホール本社ビル
３階グリーンホール（千代田区神田須田町）において、一都三県建設混合廃棄物意見交換会 勉強会を開催した。本意見交換会は、これまで９回開催しており、特に今回
高橋 会長

伊藤 氏

育成体制の未整備などの問題を抱えておを営んでおり、安さを売りにしていたが、り、昨今では、働き方改革も叫ばれていダイコーの委託料はその７割程度だった。

る。体質改善という意味では、ゼネコン

日経エコロジーでは、「廃棄物横流し事も従前からそれなりの汗をかいてきてお件の教訓今すぐ『リスク管理』の徹底を」り、今のゼネコンがある。我々業界もイ

では、排出事業者が「現地確認をするもンフラ産業の担い手として生き残ってい

見抜けず」
、
「
『処理の品質』を見る目を養くためには、今の形・状況を一旦壊したえ」、「排出後も追跡」といった見出しが上で、次の姿を作っていかなければなら続く。

は勉強会ということで、各協会会長にもお願いし、広く声がけしていただいた。お蔭様で 100 名を超える企業の皆様に参加していただいた。

ない」と述べ、結びに、この意見交換会は、

また、神戸大学大学院石川教授の特別

一都三県の会長承認のもとに運営されて寄稿（月刊廃棄物 2016 July）から紹介いる経緯があり、引き続きの活動への協する。本事件の概要は、「平成 28 年 1 月、

力依頼があった。

㈱壱番屋が運営するＣ o Ｃ o 壱番屋が産業廃棄物として排出した冷凍ビーフカツされているところをＣ o Ｃ o 壱番屋の従伊藤氏からは、ダイコー事件に係る関業員が発見した。この製品は、プラスチ

会の抱える現下の課題」等について説明

係資料（日経エコロジー、環境省、中央

ック片混入のため、前年 10 月産業廃棄をいただいた。

環境審議会専門委員会報告書等）を用い物処理事業者ダイコー㈱（愛知県稲沢市）ての詳細な説明があった。伊藤氏が強調に堆肥化処理を委託したものである。みされたことを筆者なりに振返る。

のりフーズ（愛知県羽島市 製麺業）がダ

満席の会場

勉強会は、まず、意見交換会幹事会座長（東京都産業廃棄物協会建設混合廃棄物分科会座長）伊藤氏から「ダイコー事

勉強会終了後は、近隣に会場を移し、件にみる排出事業者責任のあり方につい勉強会と同様、多くの方の参加をいただて」、次に、意見交換会幹事会委員の谷口き懇親会が盛大に開催された。

氏から、勉強会のメインテーマである建設廃棄物排出事業者向けに作成したリーが愛知県内のスーパーマーケットで販売

１ ダイコー事件にみる排出事業者責任のあり方について

以下、当日の議事に沿い、勉強会の概略を報告する。

朝日新聞デジタルの見出し「ダイコー『破格の安値』で廃棄受注５年前から横イコーから仕入れ、小売店に販売していた」ものである。

流しか」では、イオンやニチレイフーズ

横流しされていた製品は、Ｃ o Ｃ o 壱

フレット「建設廃棄物の適正処理推進のまず、開催にあたり、４協会会長を代など大手企業の食品の廃棄委託を受けて番屋だけでなく、㈱ローソン、イオン㈱、手引き」に沿って、排出者責任の履行の表して、東京都産業廃棄物協会会長の高いたが、従業員のわずかな企業に、何故㈱セブン＆アイ・ホールディンクス、㈱

あり方について詳細な説明があった。三橋氏より挨拶があった。
「当業界は敢え

全国から廃棄食品が集まったのか。
「破ファミリーマートなどの大手メーカー、

番目に、幹事会委員の大賀氏から「これて厳しい見方をすれば、慢性的な人材不格の委託料で取引先を奪われた」と証言

大手流通の商品がある。表向きは、ダイまでの適正処理コストに係る変遷や当業

足感や社会保険の未加入問題、社内人材する同業者もいる。この業者も同様の業

コー、みのりフーズが廃棄物処理法や食2

とうきょうさんぱい

平成 29 年 9 月号

第 34 巻第 6 号

通巻第 325 号

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一都三県建設混合廃棄物意見交換会

一都三県建設混合廃棄物意見交換会

品リサイクル法に抵触する疑いが濃いが、払う。⑤処理後のルートを確認する、を

教授は、「報道内容とその受け止められ方挙げている。

このリーフレットの特徴は、ルール１～
３に至る一連の流れの中で、排出事業者

は、廃棄物政策の観点からは、排出者責その他、紙面の都合上割愛するが、伊が注意義務等を怠った場合のペナルティ

任の理解が不十分である。表面的にみる

藤氏からは、「処理困難通知」
や「措置命令」

ーについて、それぞれのルールと密接にと、堆肥化すると偽って、横流ししたダ等ついて詳細な説明があった。

関連付け詳しく説明していることである。

イコー、食品の表示を変えて販売したみ

伊藤氏の実際に起きた産業廃棄物の不また、図の中に人の絵が出て来るが、メ

のりフーズが法律を犯した「悪者」であり、

適正処理事件の話が、次の演者の谷口氏

ガネをかけた人は行政の人、黄色いヘル

排出企業はだまされた「被害者」であるの排出者責任に係る話を際立たせること

メットをかぶった人は処理業者、白のヘようにみえる。ダイコー、みのりフーズになる。

ルメットをかぶった人は排出事業者となっの責任は当然であるが、排出企業を単純に被害者と位置付けて良いのだろうか？」ており、視覚的にも理解しやすくなってい２ リーフレット「建設廃棄物の適正処
理推進の手引き」についてる。さらに、説明図中、ナンバーを付した廃棄物処理法は、第３条で「事業者は、

次に、勉強会のメインである標記リーフ答）欄を設けていて、廃棄物の適正処理

その事業活動に伴って生じた廃棄物を自レットについて、谷口氏から説明があった。

や排出者責任に係る研修会資料としてのらの責任において適正に処理しなければ本リーフレットは、当協会建設廃棄物ならない」としていることを踏まえ、続委員会建設混合廃棄物分科会が１年近く先般の建設廃棄物や食品廃棄物の不適

けて教授は、「廃棄物処理の場合、排出かけてまとめたものである。本年 4 月 21

正処理事案に係る環境省通知や現在、法者にとって第一義的な関心は、廃棄物が日開催の関東地域協議会にて報告し、関改正作業でも「排出者責任の徹底」が論他の場所に運ばれてなくなることである。

東地域協議会名で発行することが決定さ点の一つにもなっていること等を踏まえる

従って、排出者処理原則がなければ、それた。

と、タイミング的にも時期を得たものになと疑問を呈している。

Q21 箇所については、見開きの両側に A（回

体裁も十分整っている。

の廃棄物が運び出された後の処理につい本リーフレットは、「排出事業者は、発て通常の商品の場合のような深い関心は生から最終処分が終了するまでの一連の本リーフレットのタイトルは、「建設廃持ち得ない」と指摘する。最後に、教授処理の工程における処理が適正に行われ棄物の適正処理推進の手引き」となっては、企業経営者が排出者処理責任を認知る為に必要な措置を講ずるように努めな

いるが、このリーフレットの目指す最終的

し、深く理解することがとても大事であければならい」という法規定をキーワード

な目的・しかけは、適正処理という排出者

ると結んでいる。

にした構成となっている。ボリュームとし責任をきちんと果たすためには、結果とては、Ａ４版８枚分で折りたたむことでＡして適正な処理コストの負担が必要であ４版の大きさとなる。

るとの排出事業者に対するインセンティ

前述の日経エコロジーは、今回の事件の総括として、「なぜ、排出事業者は事件

谷口 氏

っている。

に巻き込まれてしまったのか？」①排出つくりとしては、時系列に、「［適正処理］

事業者責任の理解と自覚が薄かった。②

環境保全のためのルール」で廃棄物の「引適正処理業者の選択が出来なかった。③渡しの準備」（←ルール１）から「収集運搬」、

紙面の都合上、全体図を提示できない処理業者選択の際、価格偏重の傾向が「中間処理」、「２次収集運搬」、「２次処理が、この報告では、本リーフレットの全体

排出事業者の意識改革を成し遂げ、適正あった。④不適正な処理を見破れなかっ先」（←ルール２）まで、マニフェストの構成を示す「本編理解のための鳥瞰図～処理とは何ぞやを理解してもらえれば、自た。
「排出事業者はどの様に対応するべき流れも交えたフロー図になっている。ルー排出事業者からみた廃棄物処理法の体系

ずと排出事業者の適正処理コストの負担か」①廃棄物処理は処理業者に委託しっ

ル３では、「引渡しから最終処分（再生含む）～」を紹介しておく。
（6 頁参照）

は当然に可能になる」とのことだと思料しぱなしにしない。②発生から最終処分ままでの適正処理に注意義務を尽くす」で、谷口氏の説明の根底に流れているのは、た。
本リーフレットは、使いようによっては、での排出事業者責任を持つ。③現地確認

適正処理費の負担や現地確認等の必要措筆者なりの理解ではあるが、一言で説明

排出事業者が適正処理をするための「閻を行う。④適正処理には適正な対価を支置を詳述している。

すれば、「我々処理業者が適正処理に係る魔帳」になるかもしれない。

4

とうきょうさんぱい

平成 29 年 9 月号

ブ効果も狙ったものになっていることである。

第 34 巻第 6 号

通巻第 325 号

手引きの表紙5

一都三県建設混合廃棄物意見交換会

一都三県建設混合廃棄物意見交換会

３ これまでの適正処理コストの変遷や当業界の抱える現下の課題について最後に、大賀氏より、標記について説明があった。
まず、平成元年から現在に至るまでの処理コストの変遷について説明があった。処理料金については、最終処分場の遠隔化、県外産業廃棄物に対する搬入抑制策の推進、ダイオキシン問題、最終処

大賀 氏

分場の埋立残余容量の減少、石膏ボード
等安定型処分品目の見直し、廃棄物処理に係る関係団体等の活動、埋立基準の規制強化、リーマンショック等など、その時々の処理コストの変遷について、時系列の詳しい説明があった。
また、当業界を取り巻く現下の課題として、中型免許制度の導入や若者の自動車離れ、宅配業界におけるサービス競争などによりドライバーの確保が深刻化していること、中間処理後の２次処理先コストの増加、中間処理施設への不適切

手前左から小林会長（埼玉県協会）、藤枝会長（神奈川県協会）、杉田会長（千葉県協会）

物（爆発物、毒劇薬など）の混入などの以上で勉強会は全て終了し、千葉県問題が指摘された。
最後に、大賀氏は、適正処理の推進に向けての地域性を指摘し、首都圏（一とうきょうさんぱい

平成 29 年 9 月号があった。

都三県）で課題や対策を共有することがその後、近隣の会場に場を移し、神肝要であるとして話を締めくくった。

奈川県産業資源循環協会の藤枝会長の挨

その後、建設廃棄物協同組合の伊勢

拶・乾杯により、70 名近い参加者のもと、氏から、車両の稼働率とドライバーの確懇親会が盛大に開催され、本日の勉強会

保率の相関関係について、ここ数年、ドの振返りと親睦を深めた。

ライバーが慢性的に不足していること

なお、今回の勉強会を踏まえ、10 月

を、調査結果の分析から詳しい説明があ

16 日㈪には、行政、ゼネコン等排出事った。また、この 10 月 1 日から、水銀業者、解体業者を呼んでの「一都三県使用製品廃棄物（蛍光管）の取扱いにつ

建設混合廃棄物意見交換会 拡大講習会」

いて、収集運搬・処分の変更についてのを予定している。この拡大講習会にも是情報提供があった。

非多くの方にご参加をいただければと❖

6

産業廃棄物協会杉田会長より閉会の挨拶

第 34 巻第 6 号❖❖

通巻第 325 号

思う。
（事務局長 横手 浩次）

7

中間処理委員会●中和・脱水分科会

中間処理委員会

中和・脱水分科会

成友興業㈱・㈱アルフォの
城南島スーパーエコタウン施設見学会
平成 29 年 8 月 4 日㈮に「新しい発想に基づいた環境技術を事業化している施設の見学会」をテーマに、東京都のスーパーエコタウン事業の公募にて選定を受けた成友興業㈱の城南島第一、第二両事業所と㈱アルフォ城南島第２飼料化センター（大田区城南島）を訪問した。また、今回は特別に成友興業㈱代表取締役細沼順人氏より新規事業の産みの苦労などについてご講演頂いた。業界の事業環境は厳しく、経営課題も多い中で、如何にして新しい環境価値の研究に取り組み、事業化してこられたか？また、各種再生砕石の東京におけるブランド化や、その為に着手している品質保証制度や関係団体との協力体制などについて直接に話を伺うことが出来た事は貴重な機会となった。施設見学会終了後は、細沼社長にも同席頂き、ＪＲ大森駅近くの居酒屋で全員参加の納涼会の席を設け、中和・脱水分科会の懇親を深めた。

成友興業・城南島第二事業所の屋上にて

アルフォ・城南島第２飼料化センターにてした脱塩技術などによる二つの新技術をため、量産が可能。バイオガス発電に関導入することで、汚染除去事業と再生事

しては、分離液のみでの発酵処理のため業の高度化を実現した。その一つは、「シ

残渣の発生が他のバイオガス発電と比べ

ルトデハイダー」
で、32 μ m（マイクロメーて少ない。同センターでは、140 ｔ／日のトル；100 万分の 1 メートル）までの分

飼料化処理により、28 ｔ／日の飼料原料級を実現し、再生品の品質を大幅に向上が生産され、30 ｔ／日のメタン発酵によ東京都産業廃棄物協会の中間処理委員

設の見学に向かった。大きく３分野に分けして、砂の品質を向上することに成功した。

り、一日あたり 4,260kWh（一般家庭約会は、「破砕・圧縮分科会」、「焼却分科会」、てご説明頂き、①各種コンクリートガラ、

もう一つは、「炭酸マイクロバブル洗浄」
で、

400 世帯分）の発電がなされる能力を保「中和・脱水分科会」の３組織で構成され泥土、泥水などの処理施設として破砕、不溶性の塩を高効率に除去している。

有している。

ている。今回は、中和・脱水などの処理

脱水、造粒固化の処理施設、②加熱すり

次に、㈱アルフォ城南島第２飼料化セ施設で廃液、汚泥、廃油などを扱うケミもみによる再生骨材製造施設、③不溶化、ンターでは、経営企画室参与の山野井氏結びと致しまして、今回の施設見学会

カル系廃棄物の中間処理業者を中心とし異物除去、含水率調整などによる汚染土及び営業開発の野口氏より、近く再生利を企画、実施するに当り、快く受け入れたメンバーでの施設見学会である。参加壌処理施設を観て回った。それぞれの施用事業登録の取得が予定されている事業て下さり、また熱心にご対応下さった成企業は、㈱京葉興業、日興サービス㈱、設で製造される再生品は、①再生砕石・の説明を頂いた。同センターは、事業系

友興業㈱の皆様、㈱アルフォの皆様に心㈱太陽油化、松田産業㈱、㈱ハチオウで、第一種改良土、②再生骨材、③改質土（セ

一般廃棄物（都市厨芥）及び、産業廃棄より感謝を申し上げます。技術、施設の事務局を含めて 11 名の参加となった。まメント原料等）となっている。

物（動植物性残渣）を脱水処理し、固形質の高さや新規性は、完成した施設を観次に、同社城南島第二事業所主任の月物は油温減圧脱水乾燥法により、廃食用る事で確認することができますが、成友

澤氏より、今年より竣工している新たな環

油を熱媒体として、蒸気による間接加熱

興業㈱の細沼社長、藤森所長、月澤主任、

施設見学は、①成友興業㈱城南島第一

境技術とその技術を用いた新たな高品質

で生ごみに含まれる水分（約 80％）を蒸㈱アルフォの山野井参与、野口氏のお話

事業所、②同社城南島第二事業所、③㈱の再生製品に関わる事業紹介とその為の発乾燥させ、養鶏、養豚用の配合飼料原を通じて一番に感じた事は、新たな事業

アルフォ城南島第２飼料化センターの順

各施設の紹介を頂いた。紙面の都合で詳料を製造する。また、同工程で発生するが完成するまでの様々な困難に対し、如で訪問した。

細は割愛させて頂くが、関東地方の場合

分離液は、メタン発酵で発生するバイオ

何なる状況の中でも、常に新しい環境品

はじめに、成友興業㈱城南島第一事業は関東ローム層がある為に細粒分の多いガスをガスエンジンの燃料として使用し質に取り組み続ける事で生まれる「人の所の藤盛所長より、映像を活用しながら土質への対応が出来るかの可否により、発電を行う。特徴としては、飼料原料の成長や組織の成長」で、その事が企業に同社の企業概要、沿革などの説明を受け、汚染の除去や再生事業としての可能性が

栄養価が高く、焦げ付きが無く、均等にとって最も大切な事と気付かされた貴重続いて同所の事業コンセプトと事業や施大きく変わってくる。その上で同社は、廃熱せられ殺菌作用があり、長期保存が可

な一日となりました。

設内容のご説明を頂き、その後各処理施棄物に対して物理的、化学的特性を活か能。また、製品化まで 100 分と短時間のた、当日に『循環経済新聞』の取材があり、
9 月 4 日付で掲載された。

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とうきょうさんぱい

平成 29 年 9 月号

第 34 巻第 6 号

通巻第 325 号❖❖❖（㈱ハチオウ 森  雅裕  記）

9『病院などの医療機関から排出される感染性廃棄物等の適正処理についてのお願い』より

医療関係団体の皆様に、医療廃棄物パンフレットを送付
平成 29 年 4 月に、一般社団法人 東京
都産業廃棄物協会、公益社団法人 神奈川
県産業資源循環協会及び公益社団法人 静
岡県産業廃棄物協会の三団体では、『病院などの医療機関から排出される感染性廃棄物等の適正処理についてのお願い』と題す
るパンフレットを作成しました。これは、
１. 医療廃棄物に関する排出事業者の責務
２. 適正処理の現状・廃棄物業界を取り巻く状況（人手不足、処理コストの上昇等）
３. 感染性廃棄物の分別の徹底
４. 容器の破損や針貫通の防止５. 絶対混ぜては困るもの

療機関や、感染性廃棄物の排出にかかわりのある仕事をされている方々に対しても、このパンフレットの内容を知っていただき、適正処理の普及啓発を図る目的
で、平成 29 年 8 月 7 日付、東京都産業廃棄物協会会長及び当協会医療廃棄物委員会委員長名で、「医療機関等から排出される感染性廃棄物等の適正処理につい病院などの医療機関から排出される感染性廃棄物等の適正処理についてのお願い
平成２９年４月吉日

排出事業者の皆様

一般社団法人 東 京 都 産 業 廃 棄 物 協 会て（お願い）」文書を、医療関係団体等に送りました。
文書では、団体傘下の会員の皆様に対するこのパンフレットの普及にご協力

以上 5 項目を写真・図解入りで説明するとともに、をいただけるよう依頼しています。
処理業者の皆様方にあっては、その６. 医療廃棄物維持管理チェックリスト表

旨ご承知おきいただき、下記の団体傘下
等の排出事業者と接する際に、このパン

７. 3 都県共同宣言（適正処理料金の負担のお願い）

３都県共同宣言

これに加えて、できるだけ多くの医を記載した 8 ページもののパンフレッ
トです。

フレットについて一言ご紹介してみてはいかがでしょうか。また、その反応を当協会までお知らせください。

既に、医療廃棄物処理業者の皆様方が個々の病院等の医療機関との契約時や意見

なお、
このパンフレットは、
当協会ＨＰ「ダウンロードコーナー」よりご覧いただけます。

交換時に使用されていると聞いています。

（専務理事

木村 尊彦）

公益社団法人 神 奈 川 県 産 業 資 源 循 環 協 会
公益社団法人 静 岡 県 産 業 廃 棄 物 協 会

拝啓 貴社におかれましては、ますますご清栄のこととお慶び申し上げます。
平素は格別のご高配を賜り、厚く御礼申し上げます。
さて、病院などの医療機関から排出される廃棄物の処理は、排出事業者には「排出から最終処分に至る
一連の処理」について適正処理責任があり、処理業者にも収集運搬以降の適正処理義務があることから、排出事業者と処理業者が一体となり、お互いの信頼のもとに行われる必要があります。
しかし、恒久的人手不足対策による賃金アップや就労環境の改善が急務となり、加えて燃料や電気料金、機材、資材等の値上がり、二次処理施設や埋立処分場の受入制限・規制・枯渇による処分費用の増大等、
我々処理業者を取り巻く経営環境が非常に厳しいものとなっております。
また、収集・処分作業員の感染予防の観点からの針刺し事故等の防止や、異物混入による爆発事故・
環境汚染の防止が強く求められています。
我々処理業者も、業務効率化・合理化のための精一杯の努力を続けて参りましたが、我々処理業者だけではこれ以上の維持・改善は極めて困難な状況にあり、安全・安心な処理のためには、適正な処理料金の負担が■パンフレット送付先一覧（順不同）
公益社団法人 東京都医師会
公益社団法人 東京都歯科医師会
公益社団法人 東京都獣医師会
一般社団法人 東京都薬剤師会
公益社団法人 全国自治体病院協議会
一般社団法人 東京都病院協会
一般社団法人 日本私立医科大学協会
一般社団法人 日本看護学校協議会
一般社団法人 日本衛生検査所協会
公益社団法人 東京都臨床検査技師会

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不可欠となっています。

東京都病院経営本部
公益財団法人 東京都保健医療公社
都立広尾病院
都立大塚病院
都立駒込病院
都立墨東病院
都立松沢病院
都立多摩総合医療センター
都立神経病院
都立小児総合医療センター

とうきょうさんぱい

平成 29 年 9 月号

つきましては、諸般の事情をご高察頂き、排出事業者と処理業者が強い信頼関係のもと一体となった廃棄物の適正処理に、ご理解とご協力をお願い申し上げます。

敬具

㻣

第 34 巻第 6 号

通巻第 325 号

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青年部主催の環境教育

東京都内でできる自然体験

楽しいスイカ割りに挑戦！

今年も恒例のピザ作りに挑戦！

自然体験の目玉であり子供たちの一番

スイカ割りでは子供たちの一生懸命での楽しみでもあった多摩川の生態観察は、コミカルな姿に笑い、偶然にも誕生日を記録的な降雨続きの影響で川が増水して迎えた子供には、サプライズとしてケーいたため、今年は中止となりました。本

キと歌のプレゼントをしました。子供か来であれば多摩川に生息するアユ、ヤマら大人まで盛大な親睦の場となり、大成

メ、イワナ、カワムツ、カジカ、ウグイ

功のうちに終えることができました。

など見ることができます。

終了後は廃棄物に携わる者として、ごそれでも普段触れる機会が少なくなった大自然に参加者一同感動し、自然の素
晴らしさと大切さを改めて学ぶことができました。

青年部（石田部長）は、子供への環境

重な財産として、将来にわたって守り続教育事業として毎年恒例の「東京都内でけられるよう行政と市民が協力して環境できる自然体験」を平成 29 年 8 月 19 日

保全に取り組んでいます。そのため市内㈯に開催しました。子供たちに大自然とには昔からの自然環境が今でも多く残っ

触れさせようと、開催場所は東京都青梅ています。実際に来てみると、ここは本市となりました。今年で 5 回目となる自当に東京都なのかと思うほど、川の水が然体験は、途中雨が降るなど、天候が思透きとおり、取り囲む木々は雄々しい姿

わしくない中でも 45 名の参加者にお集まで私達を迎えてくれました。

り頂きました。

このような形で毎年恒例行事として開（青梅市沢井）でバーベキュー親睦会を開様のご参加と新たな参加者をお待ちしております。

催しました。お腹を空かした子供たちとまた企画・設営・買出しにご尽力頂い

喉が渇いた大人たちが、炭火焼の野菜とたスタッフの皆様、心より感謝申し上げ

肉を囲んで楽しく食事をしながら、会員ます。

同士と家族ぐるみの親睦を図ることがで（青年部・コミュニケーション委員会
大崎 秀也 記）きました。

壮大な自然に圧倒されながらも、森を親子やご夫婦、会員企業の社員の方や抜けてくる優しい風に参加者全員が癒さご友人など様々な参加者で賑わう中、青れました。野鳥のオオルリ、キビタキ、梅市の会場周辺の生態観察を行いましコゲラ、アオゲラ、渡り鳥のサシバなどた。青梅市では「（仮称）青梅市生物多を観察しながら、アオバズクやムササビ

様性地域戦略」を策定して、市内に生息がいないか探しましたが、残念ながら出する沢山の生き物や豊かな自然環境を貴会えませんでした。

12

行い、帰路につきました。
催しておりますので、是非来年もまた皆れ ん が ど う あか

自然体験が終わり、「煉瓦堂朱とんぼ」

曇り空でも元気いっぱいの参加者

みの分別を皆で協力しながらしっかりととうきょうさんぱい

みんなでバーベキュー

平成 29 年 9 月号

第 34 巻第 6 号

通巻第 325 号

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被災地支援青年部幹事会（石田部長）

陸前高田市へ「ビッグブック」（大型絵本）を寄贈

開催日時： 平成 29 年 8 月 9 日㈬ 14 時～

場所： 協会会議室

出席者： 11 名

議題及び内容：①青年部各委員会報告
・ 総務委員会より、7 月の収支や年会費入金状況について報告された。
・ 研修委員会より、10 月に開催予定の研修合宿について出欠状況の確認があった。
・ コミュニケーション委員会より、出前講座やその他各行事に対する準備の進捗状況等が報告された。
②年間行事スケジュールについて
9 月以降の幹事会日程が決定された。また、賀詞交歓会やその他行事について日程の確認や開催場所について協議した。
③「団体課題別人材力支援事業」の採用支援事業について
石田部長より、出前講座の開催日時・開催場所について報告があった。次回幹事会にて、リハーサルを行うこととした。
次回開催日： 9 月14 日㈭ 14 時～ 協会会議室

女性部では、東日本大震災の被災地を支援

災害廃棄物検討分科会（細沼座長）する活動の一環として、昨年に引き続き、被

開催日時：平成 29 年 8 月 30 日㈬ 15 時～ 場所：協会会議室

災地に「ビックブック」（絵本）を寄贈致します。
昨年度集めたペットボトルのキャップを売

議題及び内容：却し、その利益で「ビックブック」を購入しま①東京都への要望事項についてした。本年度は、まず陸前高田市に新たに完

木村専務理事より、平成 29 年度・30 年度の予算要望事項について、ま成した市立図書館へ寄贈し、市長よりお礼状

た分科会メンバーから出された意見についての説明があった。

を頂きました。今後、陸前高田市高田保育所・社会福祉法人 陸前高田市保育協会へ順次贈呈②熊本地震における災害廃棄物処理の事例についてする予定です。

熊本に本社のあるコンサルティング会社による、熊本地震における災害

また、これとは別にベルマークを集めてベ廃棄物処理の事例について発表があった。発表をもとに、東京都の災害廃棄

ルマーク教育助成財団からの被災地支援も物対策について、活発な議論を行った。

行っています。
昨年度に引き続き、ご協力のほど宜しくお

次回開催日： 23 区及び都と、災害廃棄物処理に関する意見交換会を開催予定

願い致します。
（社会貢献チーム）

14

出席委員：9 名

11 月 2 日㈭ 14 時～ 16 時 協会会議室

ビッグブック

とうきょうさんぱい

平成 29 年 9 月号

第 34 巻第 6 号

通巻第 325 号

15表紙の言葉＊事業の範囲は東京都知事許可証による

㈲ 松村組

代表取締役

松村二郎

産業廃棄物収集・運搬（積替え保管を含む）〔 廃プラスチック類、木くず、金属くず、ガラス・コンクリート・陶磁器くず、がれき類 〕

積替え保管できる産業廃棄物の種類〔 廃プラスチック類、金属くず 〕〒 183-0036 東京都府中市日新町５－３－３☎︎  ０４２（３６２）６７００

ニ

ッ

サ

ラ

イ

ン

nissa line ㈱

代表取締役

藤木博文

●今月の写真： パラ陸上競技●写 真 提 供：一般社団法人 日本パラ陸上競技連盟 https://jaafd.org「パラリンピック」とは、「もうひとつの（Parallel）オリンピック（Olympic）」を意味し、初めてその呼称が使用されたのは 1964 年東京大会でした。オリンピックと異なる大きな特徴は、障がいが競技に及ぼす影響をできるだけ小さくし、公平にレースを行うために、クラス分けと呼ばれる制度が設けられていることです。クラス
は、競技の “ 種目 ” と “ 障がいの種類・状態 ” をアルファベットと数字で表します。
パラ陸上は、一般の陸上競技と同じく、短・中・長距離走やリレーなどのトラッ
ク種目、走り幅跳びや砲丸投げなどのフィールド種目、マラソンなどのロード種目で、記録を競い合います。ルールも基本的には変わりありませんが、障がいの内容や種目の特性に合わせて一部が変更されています。例えば、視覚障がいのフィールド種
目では「コーラー」と呼ばれるサポーターが声や手拍子で方向を伝えます。選手とコー
ラーのコンビネーションも見どころのひとつです。
また、今回の写真にあるのは、軽量でスピードが出るように研究開発された競技専用車いすで「レーサー」と呼ばれています。こうした補助用具は、各選手がルールの範囲内で「自分仕様」にカスタマイズして、記録更新に挑戦します。
2020 年東京パラリンピック大会の陸上競技における選手たちの活躍に、大きな期待が寄せられています。
【参考】 一般社団法人 日本パラ陸上競技連盟「パラ陸上競技 公式ガイド」
公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会ウェブサイト

産業廃棄物収集・運搬（積替え保管を除く）〔 汚泥、廃プラスチック類、紙くず、木くず、繊維くず、金属くず、ガラス・コンクリート・
陶磁器くず、がれき類（石綿含有産業廃棄物を含む） 〕

表紙掲載写真募集のお知らせ〒 810-0033 福岡県福岡市中央区小笹２－２－６３☎︎  ０９２（４１３）３５５５『TOKYO2020』をテーマにした写真をお寄せください。内容は、オリパラに直接関係がなくても構いません。2020 年に向けて、会社や仲間での取組、最近変わった近隣の風景など、皆様それぞれの『TOKYO2020』をお送りください。
応募いただいた写真は、広報委員会において協議のうえ、本誌表紙に掲載させていただきます。また、当協会の事業において無償で使用させていただくことがあります。詳細については、下記へお問合せください。
【問合せ・送り先】 一般社団法人東京都産業廃棄物協会 担当：中澤・塩沢
e-mail:  info@tosankyo.or.jp TEL：03 − 5283 − 5455
※応募方法はデジタルデータに限定します。
（必ず写真の説明を添付してください。
）※下記の場合は応募できません。
応募者以外が所有する著作権・知的財産権その他一切の権利を侵害するもの及びその恐れのあるもの、合成処理したもの（トリミングおよび色調整は合成処理に含みません）、他のコンテストなどに応募中または応募予定の作品、または過去に入賞した作品

16

とうきょうさんぱい

平成 29 年 9 月号

第 34 巻第 6 号

通巻第 325 号

17リサイクル情報

廃棄物を土に変える！

『人工軽量土壌』

ALC の完全リサイクル

人工軽量土壌ができるまで
発泡コンクリート（ALC）

伐採樹木のチップ

動植物性残さ比留間運送 株式会社
比留間運送㈱（比留間久仁男社長）は、多摩地域を中心に５つの拠点で中間処理施設、積替え保管施設などを運営し、産業廃棄物・一般廃棄物の収集運搬及び処分業を行っています。

破砕処理

弊社のリサイクルに対する取組は早く、すでに昭和 53 年には他社との共同出資に発酵処理より『武蔵資源リサイクルセンター』を設立しています。以来、あらゆるごみを素材
破砕後の ALC（粒径 3mm 〜 20mm）

や製品に生まれ変わらせてきました。

堆肥

弊社が長年培ってきたノウハウの集大成ともいうべきリサイクル製品が、入間工場で生産している『人工軽量土壌』
です。建築現場より排出される軽量気泡コンクリー
ト（ALC ＊）を破砕処理したものと、剪定枝等のチップ・食品系廃棄物（動植物性残さ及び生ごみ）を堆肥化したものを混合した、完全リサイクル土壌です。植栽に必要な栄養分を豊富に含み、自然土壌に比べ重量が約半分と非常に軽量なうえ、雑草が生えにくいという特徴があります。
都市部のヒートアイランド対策として注目される「屋
上緑化」に優れた性能を発揮しています。官公庁や大学をはじめ、東京駅・東京ドー

ALC 粒（3mm 〜 20mm）と堆肥を混合

ムシティの庭園、歌舞伎座の屋上緑化、大型ショッピングモールの庭園・屋上緑化など、幅広く利用されています。

人工軽量土壌

＊ ALC とは、珪石・セメント・生石灰・発泡剤のアルミ粉末を主原料とする建材で、耐火性・強度などに優れ、外壁材や間仕切り壁など、様々な建築部位に使われています。

お問い合わせご み 屋 さ んゴー

０１２０−５３８３−５０

会 社概 要❖創 業 昭和 28 年
❖代 表 者 比留間 久仁男❖資 本 金 1,180 万円❖本 社
東京都武蔵村山市中央 2-133-1
TEL. 042-565-1336❖中間処理施設【伊 奈 平 工 場】東京都武蔵村山市伊奈平 3-25-5
TEL. 042-560-8806【入 間 工 場】埼玉県入間市大字中神 764-16
TEL. 04-2934-7474❖積替保管施設
TEL. 042-557-8480【瑞穂積替保管施設】東京都西多摩郡瑞穂町富士山栗原新田 237-1【あきる野積替保管施設】東京都あきる野市二宮 375-1
TEL. 042-518-7079❖事業内容
一般貨物運送業 一般廃棄物 収集運搬業・処分業 産業廃棄物 収集運搬業・処分業
廃棄物再生事業 第一種フロン回収事業 解体工事事業

18

とうきょうさんぱい

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通巻第 325 号

19

役員寄稿

協会活動への支援

協会活動への支援
理

副 会 長

鈴

木

宏

和

事

相

田

英

則

2020 東京オリンピック・パラリンピッ

環境を整備し作業者を支えること、計画

弊社は、昭和 52 年に現在の（一社）

事業者等からの生の情報を協会へフィク開催が非常に待ち遠しいものです。世的に組織で安全活動を継続することが大東京都産業廃棄物協会の前身にあたるードバックすることで、お互いに情報界各国よりお越しいただいた皆様に、是切だと思います。協会としても、安全推

東京産業廃棄物処理業協会の設立時にを共有できたのではないかと感じてお

非東京のすばらしさを実感できるよう協

進活動をこれからも継続的に行なうこと

入会し、以来 40 年あまり、（一社）東ります。

会として支援したい所存です。

で、会員企業の労働災害の撲滅のため支京都産業廃棄物協会と共に産業廃棄物

歩行者の安全や防災、景観の観点から援していく所存です。皆様の大切な従業処理業を歩んでまいりました。

電線を地中に埋めて電柱を撤去する「無員やそのご家族の未来を守るためにも、設立時から理事を拝命し、私は初代してマニフェスト伝票の処理実務にお電柱化」を初め、東京 8 号線 ( 豊洲～住協会として努力をしていきたい所存です。

か ら 数 え て ５ 代 目 の 理 事 で す。 ま た、ける問題点や改善点を協会へお伝えし、

吉間 ) は、区内の南北交通の利便性が向上

インフラ整備に伴う経済成長のため、弊社社員に各委員会を委嘱して頂き、マニフェスト伝票運用の適正化にも協するだけでなく、東京区部東部や埼玉県

我々の廃棄物協会は何をすべきか、静脈

現在では収集運搬員会、医療廃棄物委力してまいりました。

南部、千葉県北西部から国際競争力強化

産業として何ができるか、「単なる廃棄物員会、安全衛生委員会に参加しており現在は、紙マニフェストから電子マの拠点に位置付けられている東京臨海部の受け手」から、「信頼のおける未来の地

ますが、以前は広報委員会や特別管理

ニフェストへの変更も進んできておりへのアクセス性向上、東京メトロ東西線

球環境を保全する企業」となり、その企

産業廃棄物委員会にも参加しておりま

ますが、何れの産業廃棄物処理業者のなどの混雑緩和など、大変高い整備効果

業が社会と協働して地域へ貢献することした。

方も紙から電子への対応には苦慮されが期待されております。また、首都圏直が、ますます重要になってきます。

1998 年 12 月 よ り 施 行 さ れ た マ ニ
フェスト制度においては、現場の声と収集運搬委員会では、弊社の交通安ているように、スムーズなシフトが今下型地震に備えた構造物対策、港湾部に

例えば、うまい魚を目利きする職人、全への取組としてドライブレコーダー

後も課題の一つであると考えておりま

おける高潮対策など、インフラ整備需要、料理する職人、そんな匠の技をもつ企業の活用事例の紹介を行い、医療廃棄物

す。

特に建設需要が高まっております。

が築地市場を組織し、日本が誇る「築地委員会では少量小口排出の感染性産業

また、東京都産業廃棄物協会会員の

しかし一方では、建設作業員の不足やブランド」を高め、世界に発信しています。

廃棄物の収集運搬における問題点を提多くは収集運搬業を営まれており、車工期短縮による残業時間の増大が要因と我々の協会には、限りある資源を有効起し、安全衛生委員会においては収集

輌の安全運転には特に気を配られていなる労災事故が多発するのではないかとに活用するため、「廃棄物の目利き」をす

運搬業・処分業の両面での安全対策なる事と思います。弊社は保有している

心配しております。インフラ整備の背景る職人、リサイクルの提供やエネルギーどを提言してまいりました。

車輌約 200 台の管理実績を基に収集運がありながら、建設業界の昨年度の労災を供給する職人を有する会員企業がたく

また、平成 14 年度からスタートし搬車輌の安全運転に対する提案等を行

事故の度数率は、0.75 でありました。我々

さんおります。次世代の職人を育て、次た専任相談員を配置しての相談指導事

う事や、引き続き排出事業者から得たの廃棄物業界の度数率は 8.0 であり、10世代の人財をつくり、社会へ貢献できる業においては、相談員の派遣と相談指情報や処理業者として現場の声を適宜倍以上であります。労働災害は、一朝一会員企業を協会が支援する活動を継続す

導事業の普及に努めてまいりました。

フィードバックすることで、協会との夕には減少できません。作業者一人ひとることで、「東京都産業廃棄物協会」とい協会事務局や各委員会より、様々なホ連携を密にし、廃棄物の適正処理を推りの自覚・安全意識が大事でありますが、うブランドを作り上げていきたい、価値ットな情報を頂戴し、弊社からは産業進していきたいと考えております。

管理者は心構えや手順などの教育と作業を高めていきたい所存です。

廃棄物処理業者として現場で得た排出20

とうきょうさんぱい

平成 29 年 9 月号

第 34 巻第 6 号

通巻第 325 号

今後とも宜しくお願い申し上げます。

21

何処で
一般道路で

何をしている時
走行中

1

一般道路で

走行中

2

一般道路で

走行中

3
高速道路で

走行中

4

駐車場で

発進時

5

現場で

作業中

6

現場で
7

搬入車両誘導時

何がどうした

改善すべき事項

右折しようとした際、前車の タクシーが前を走っていタクシーもお客を乗せるため る場合、急に止まるかもに右折をして急ブレーキで止 しれないことを頭に入れ、まった為、追突しそうになっ 車間距離をいつも以上にた。
あけて走行し、自車もすぐに止まれるようにする。
雨の日に走行中、停止しよう 雨の日はスリップすることとした際、マンホールでタイ もあるので、普段以上にヤが滑り、ABS が効いて停車 早めのブレーキを心掛け、距離が伸びた。
車間距離を十分に取って走行する。
住宅街を走行中、細い路地
から自転車が飛び出してきた為、接触しそうになった。

月

9

他県ナンバーの車が、首都高 少しでも気になる車を見で、道が分からなかったよう つけたら、あらかじめ隣ので分岐で止まっていたが、急 車線に移動しておくなど、に自車の車線に入ってきた 先を見越した走行をして為、接触しそうになった。
事故を避ける。
コンビニの駐車場で、バック 左右、後方の確認を何度して出ようとした際、入店し も行ってから発進する。
てくる乗用車と接触しそうになった。
フォークリフトでバックしている時、スクラップ入れの鉄箱に接触しそうになった。
車両を廃棄物堆積場所の奥まで入れ過ぎ、天井クレーン
で荷捌きしていた荷が落下し、搬入車両に接触しそうになった。

狭い場所での運転は前後左右を確認し、一旦停止するなどして安全確認に配慮する。
天井クレーンの作業範囲を把握して、搬入車両誘導位置を確認する。車両
進入合図を徹底する。

とうきょうさんぱい

平成 29 年 9 月号

日

曜日

行事予定

5

火

7

木

女性部

8

金

多摩支部

13

水

14

木

建設廃棄物委員会

金

10

協会会議室

政党要望ヒアリング

都議会議事堂

関東地域・女性部会長会議

広報委員会

１０：００～

常任理事会

１３：３０～ ／青年部

１０：００～

第１回「施設見学会」

幹事会

当協会会議室スーパーエコタウン施設（大田区）
協会会議室

第３８回理事会

１４：３０～

協会会議室

１５：００～

協会会議室

１１：００〜

協会会議室

医療廃棄物委員会

15

備考

１０：００～

政党要望ヒアリング

都議会議事堂

医療廃棄物合同懇談会

特に住宅街では徐行して、いつでも止まれる速度で走行する。

「ヒヤリ・ハット」の事例がございましたら、協会までお寄せ下さい。

22（平成 29 年 9 月 1 日現在）

鉄鋼ビルディング会議室（千代田区）

１３：３０～

21

木

25

月

28

木

安全衛生推進委員会

29

金＜協会実施＞
ラーニングスクエア新橋「電子マニフェスト操作体験セミナー」 １０：００〜１２：００／１４：００〜１６：００ （港区）

4

水法制度検討委員会

5

木

事業系廃棄物３Ｒの意見交換会

10

火

青年部

11

水

12

木

13

金

16

月

一都三県建設混合廃棄物意見交換会 「拡大講習会」 １５：００～

エッサム神田ホール
2 号館３階（内神田）17

火

建設廃棄物委員会 「施設見学会・勉強会」

千葉県・都内城南島

18

水

平成２９年度 第二回「安全衛生研修会」 １４：００～

エッサム本社ビル３階 （神田須田町）

19

木

女性部

協会会議室

20

金

関東地域協議会；平成２９年度第１回事務責任者会議 １５：３０～ 当協会会議室

23

月 「電子マニフェスト操作体験セミナー」 １０：００〜１２：００／１４：００〜１６：００ （港区）

女性部 「関東地域協議会女性部会」設立総会 １４：００〜 ／ 研修会 １５：１５〜 外部会議室
中間処理委員会 １３：００～（合同勉強会前）

エッサム本社ビル３階

中間処理・収集運搬委員会 合同勉強会 「温暖化防止勉強会」 １４：００～ （神田須田町）
１５：００～

協会会議室

１５：００～

幹事会

協会会議室

１４：００～

都庁第二本庁舎 22 階

１４：００～

広報委員会

１０：００～

協会会議室

全産廃連 ;

理事会

全産廃連会議室

１３：３０〜

中間処理委員会 「施設見学会」

熊本県

↓

幹事会

／

全体会

＜協会実施＞

ラーニングスクエア新橋

団体課題別人材力支援事業「中間報告会」（仮称） １４：００～

外部会議室（新宿区）
協会会議室

24

火

総務委員会

25

水

収集運搬委員会

第 34 巻第 6 号

通巻第 325 号

１４：００～／

１４：００～

常任理事会

１５：００～

協会会議室

23

とは、高齢者等、成年であっても判断能力が不十分となった者について、その財産を保護するために後見人を付与し、後見人が代理しなければ高齢者等が自身で行った行為を成年後見制度と廃掃法
弁

護

取り消すことができる、とすることによって高齢者等の財産を保護しようとする制度です。
設例の事例でいえば、Ｂが自社株を売却してしまった場合、あるいは、別荘を購入してしまった場合でも、Ｂが成年被後見人となっていれば（成年後見開始の審判を受けて

士

いれば）
、
Ｂはこれらの行為を取り消すことができます（成年被後見人となっていなければ、

芝 田 麻 里Ｂが行ったこれらの行為は取り消すことはできません）。

私（Ａ）は産廃の収集運搬と中間処理の会社を２社経営しておりま
すが、当社（Ｘ社）の創業者であり、私の父である当社の会長（Ｂ）が２

成年後見制度と廃掃法
では、成年後見制度と廃掃法とはどのような関係にあるのでしょうか。

87 歳と高齢で、最近少し物忘れがひどくなりました。先日は、友人に勧められた役員が刑事事件で有罪判決を受けると欠格要件に該当することがあることは良く知らとかで、別荘を購入するために父が保有している当社の株を売却するなどと言いれていますが、実は、役員が成年被後見人となった場合も当該役員は欠格要件に該当す出しました。なんでも現金で購入すれば市価の半額で購入できるというのです。

ることになります（法第７条第５項第４号イ、第１４条第５項第２号イ）。昨年（平成 28 年）

当社は業績もよく株はけっこういい値が付くと思うのです。ちょっといろいろとにも、ある会社の役員が成年被後見人となっていたことが当該会社の変更許可申請の際心配ですので、成年後見の申立てを行うことを検討しています。

に発覚し、会社の許可が取り消された事例がありました。

父は当社（Ｘ社）の会長として当社の役員となっている他、当社（Ｘ社）の株

当該許可取消処分を受けた会社では代表取締役は他に存在しており、成年被後見人とを 70％保有しており、私が経営するもう一社（Ｙ社）については役員とはなってなったのは創業者であった役員でした。いわば名誉職として役員に名前を残していたもの

おりませんが、株式を 30％保有しております。また、当社（Ｘ社）の処理施設、ですが、成年後見開始の審判を受けた後も役員となっていたため、欠格要件に該当する社屋の敷地の所有権も父名義となっております。父について成年後見の申立てをとして許可が取り消されたものです。

するにあたり、何か気を付けることはありますか？

役員が成年後見開始の審判を受けるということは、当該役員に非があったわけではな
く、違法行為があったわけでもありません。むしろ、成年後見制度は前述のように成年被後見人の保護のために認められている制度です。役員がその成年被後見人となったからといって、当該役員を欠格要件に該当するとするのみならず、会社の許可も失わせる理由

１はない、と思うのですが、法律上、「役員が成年被後見人となった場合には会社の許可を成年後見制度とは？
成年後見制度とは、裁判所より「成年被後見人」であることの審判を受けた者を成年取り消さなければならない」（義務的取消）と規定されているためどうしようもありません

被後見人として、不動産の購入・売却、株式の売却等の法律行為（取引行為）について（法第９条の２の２第１項１号、法第１４条の３の２第１項１号）。現在、欠格要件制度につは「成年後見人」が代理して行わなければならず、成年被後見人が単独で行った行為にいては見直しの議論が行われているようですが、法律が改正されるまでは、役員が成年ついては取り消すことができるとする制度です（民法９条、８５９条）。

被後見人になった際には欠格要件に該当することを念頭にいれ、役員について成年後見

近時、高齢者が悪徳業者等に騙されて財産を失う例が後を絶ちません。

の申立てを行おうとする場合には、事前に対策を行う必要があります。

未成年者の法律行為については法定代理人（通常は未成年者の「親」）が未成年者に代わって未成年者の代理人として行わなければならず、未成年者が単独で行った行為については後にこれを取り消すことができるとされております。これに対して成年後見制度

24

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25

３

設例の検討

②

設例の事案を検討してみましょう。

Ｘ社（自己株式の取得）
また、65％の株式というとかなり高額になる可能性があり、代表取締役個人で（１）Ｘ社における手続

は直ちに購入できない可能性があります。その場合には、Ｘ社による自社株の買ア 役員解任手続取を検討します。ただし、会社が自社株式（自己株式）の買取を行うにあたっては、

まず、Ｘ社の役員であるＢについて成年後見の申立てを行おうとしているとのこと剰余金配当可能額の範囲内で行わなければならないなど、会社法上の細かな規制ですから、ＢについてＸ社の役員から解任する手続（株主総会決議）を行う必要ががありますので注意が必要です。

あります。

③

Ｙ社による買取
さらに、兄弟会社であるＹ社による買取も検討できます。

イ 株式譲渡手続（ア）５％以上保有株主も「みなし役員」→欠格要件

ウ Ｘ社の処理施設、社屋の敷地の所有権について

次に、ＢはＸ社の 70％の株式を保有しているとのことです。実は、会社の発行「みなし役員」とされるのは、5％以上保有株主だけに限られません。5％以上保済株式総数の 5％以上の株式を保有する者は「みなし役員」とされ（規則第３条

有株主は「みなし役員」のひとつの目安であり、正確には「法人に対し業務を執行

第４項第８号、法第７条第５項第４号ニ、規則９条の２第２項第１３号、法第１４する社員、取締役、執行役又はこれらに準ずる者と同等以上の支配力を有するもの

条第５項第２号イ）、5％以上保有株主が欠格要件に該当した場合にも会社の許可と認められる者」をいうとされています（法第７条第５項第４号ニ括弧内）。この規が取り消される可能性があります。

定はいわゆる黒幕規定といわれ、たとえば、5％以上保有株主のほかに、会社に対し

そこで、ＢがＸ社の株式 70％を保有したまま成年後見開始の審判を受けると、て出資額の 5％以上を出資している者、あるいは、株式５％以上に匹敵する債権を「役員」であるＢが成年被後見人となったことになり、やはり会社の許可が取り消有している者等が考えられます。この黒幕規定に該当するかどうかは、判断基準がされてしまう可能性が極めて高いです。

あいまいであるなど批判がある規定ですが、この規定が存在する以上は、会社を守したがって、Ｘ社はＢについて成年後見の申立てを行う前に、Ｂの株式につい本事例をみると、ＢはＸ社の処理施設、社屋の敷地の所有権を有しているとのこて処分を検討しなければなりません。

とです。ＢがＸ社の処理施設、社屋の敷地の所有権を有しているということは、Ｂか（イ）株式の譲渡先は？
①

るためにはこの規定に抵触しないよう自衛策を講ずる必要があります。

らＸ社は敷地を賃借していると思われますが、処理施設、社屋の敷地を失えば会社現経営者

Ｂが株式を譲渡する先としては、
まず、現経営者に売却することが検討できます。
当然のことですが、現経営者と会社経営において対立する可能性がある者に譲渡することを検討すべきではありません。会社の安定的経営のためには会社の発行済株式総数の３分の２以上を経営者が掌握していることが理想であり、少なくとの存続は困難ですから、ＢはＸ社に対して相当な支配権を有していると解され、この点でも「みなし役員」とされる可能性があります。
Ａまたは X 社がＢから処理施設の敷地、社屋の敷地を買い取ることが安全だと思われます。

も過半数を掌握していることが望ましいところです。
そこで、できれば現経営者であるＡがＢの有するＸ社の株式 70％のうち 65％を買い取りたいところです。しかしながら、Ｘ社の業績は良いとのことですので、株価が高くなる可能性があり、株価を安易に算定して買取可能な価格に設定して（２）Ｙ社における手続
ＢはＹ社の株式も 30％保有しているとのことですので、ＡまたはＹ社、Ｘ社によ
る買取によりＢの保有株式数を 5％未満にする必要があります。

しまうと、後に「贈与」とみなされて贈与税を徴収される可能性があります。適正な株価を算定したうえで、買取を検討するべきです。一度で買い取ることは困難であり、徐々に買取を行うことも検討されるべきです。

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とうきょうさんぱい

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本誌第３２０号（４月号）表紙より、『ＴＯＫＹＯ２０２０』をテーマに、２０２０年東京オリンピック・パ
ラリンピック大会にちなんだ場所等に焦点を当て、本誌編集員撮影による写真を掲載してまいりました。今月号
は、各種関係団体のご理解とご協力により、パラ陸上競技の躍動感あふれる迫力満点の写真をご提供いただき皆様にご紹介しております。今後ともご期待ください。
１９６４年の東京五輪、父と母と母のお腹の中にいた妹と、静かに消えゆ
く聖火を国立競技場の外で見送った
ようなのですが、当然ながら全く覚えておりません。残念です。
私の心象風景にあるオリンピック
は、カラーテレビなのにセピア色がかった画面に映っている陸上競技場と外国選手です。日差し？夕日？競技場のトラックの色？
のイメージなのか、何故か鮮明なカラー画面ではないのです。心象風景ですから現実的に考える必要はありませんが、私の子供時分のカラー
テレビの画質はどうだったのでしょうか。
心象風景ということではなく、今でも何かのきっかけで思い出す遠い昔の記憶があります。恐らくそれは、１９６８年メキシコオリン
ピック開催中の出来事、我家の白黒テレビが故障してしまい、町の電気屋さんを呼んだとこ
ろ、ご親切にも「修理が終わるまで、最新型のカラーテレビをお貸しするので視聴してください。
」（多分こんな主旨のセリフだったと想像します。
）とサービス提供された父は、そのご好意を受け、家族４人は大画面のカラーテレビで連日の熱戦を楽しんだのです。
「皆様のご想像通り」なのかどうかわかりま
せんが、私の予想どおり、修理された白黒テレ
ビが戻ってくることはなく、電気屋さんにお借りした最新型カラーテレビは我家のものになりました。
父には、そろそろカラーテレビに買い替えようと考えていたので想定内の結果だったのか、
それとも素直にご好意を受けただけで、当初購入するつもりは全くなかったのに、返すに返せなくなったのか、今となっては確かめようもないのですが、いずれにしても電気屋さんの勝利だと思っていた私は、ほくそ笑んでいたに違いありません。思いがけずカラーテレビをゲットできたわけですから「電気屋さん、
ありがとう。
」
です。まだ世間の荒波に揉まれる前の子供が、電気屋さんの「あわよくば！」という目論みを想像し、密かに画策していたなんて・・・。電気屋さんのおじさんは、いい人だったと思いま
す。
（中澤）

事
務
局
だ
よ
り

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はやくも協会の事業年度は折り返し点
が目前となってきました。
今はまさに食欲の秋、やはり人間は食べることに一番の喜びを感じるのではな
いでしょうか。もっとも天候の変化で農水産物の収穫が一昔前とは大きく変わってきてしまってもいるようです。しかし、状況に順応して、色彩豊かな食材をおいしく味わって頂けたらと願うところです。
協会の行事の多くがこの時期に開催されます。数年前と比較して、催しの内容も大きく変化してきています。何より皆様へお願いしたいのは、行事へ積極的に参加して頂きたいということです。参加
頂ければ、種々のご意見も頂戴することが出来ると想っています。そうしたことにより、協会活動が更に活発化し、皆様の業務も充実したものになってくるのではないでしょうか。
先月号に 2020 オリパラ時の酷暑への準備について記載しました。最近、気付いたのですが、小生の住まいの近隣の方で毎年、ニガウリを窓際にプランターで育てているお宅があります。栽培について、パソコンで調べてみると、さほど難しくないようでした。更に、苗はともかく、プランター、土、肥料、茎を支える竿とネット等は協会の会員の皆様が扱われているものの素材でまかなえる可能性もありそうです。先のお宅の脇を通ると、ニガウリのグリーンカーテンが涼しさをもたらしてくれていました。何かこうした発想で酷暑を凌ぐことへの一助が、我が業界によって提供出来れば、ひとつの貢献になるかもしれません。
水俣条約が発効しました。それに伴う廃掃法の改正も施行されます。改正点の理解を誤ると法違反となってしまいますので、法改正については、本誌も含めて多くの情報が発信されていますので速やかな理解と実践をお願いします。
台風シーズンの到来です。近年の台風は従来より多くの被害をもたらしています。風水害に備えた物資の準備と、出来れば、訓練を行って頂ければ幸いです。まあ大丈夫だろうという想いが重大な被害をもたらした例が多い今日です。対処できるようにしていきましょう。
（乙顔）

編
集
後
記

と う き ょ う さ ん ぱ い
第 34 巻 第 6 号 通 巻 第 325 号
平成 29 年 9 月 10 日発行
発

行

人

高

企画・編集

広

発

一般社団法人 東京都産業廃棄物協会

行

橋
報

俊
委

員

美
会

〒 101 − 0047

東京都千代田区内神田 1 − 9 − 13			柿沼ビル 7FTEL 03（5283）5455（代表）
FAX 03（5283）5592
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とうきょうさんぱい

平成 29 年 9 月号