第６章
第１節

計画の推進体制・進行管理計画の推進体制

本計画に示した温室効果ガス排出量の削減目標を達成するには、行政をはじめ市民、市民団体、事業者等の各主体がそれぞれの役割を理解し、自主的に温室効果ガス削減に取組むことが不可欠です。
また、効果的な成果を上げるには地域全体での取組が重要です。このため、各主体が相互に協力しあえる、オール甲賀による一体となった推進体制とします。
■推進体制

計 第
画 １の 章
基
本的な考
え
甲 第
賀 ２
市 章の現状・課
題第３章

議決・市民の意見を反映

市 長

連携・協力

市議会条例や予算などの議案提出

副市長

市民

部長会議

意見

次長会議

連携・協力

自治振興会・区・自治会等

情報提供

関係団体

行
政の温
暖化
対策の推進

支援

各部局

事務局

◆事業の実施◆進捗管理◆効果の検証

◆庁内調整

事業者

第４章

第５章

等
意見、助言、評価環境審議会
報告
計画の推進
体
制・進
行
管理

連携・協力

国・県、関係機関

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第６章

第２節

計画の進行管理

本計画に基づく取組の進捗状況や指標の推移を評価し継続的な改善へとつなげていくた
め、PLAN(プラン＝計画)、DO（ドゥ＝実行）、CHECK（チェック＝評価）、ACTION（アクション＝改善）の PDCA サイクルによる進行管理を行います。
本計画の進行管理は全庁的に行うこととし、毎年度、本計画に基づく施策の実施状況について公表し、施策の見直しや改善へとつなげます。

■PDCA による計画の進行管理

PLAN

ACTION●具体的な目標・施策を計画●施策の見直し●次年度事業への反映

PDCA サイクルによる計画・取組の継続的な改善

CHECK

DO

●進捗状況の把握、点検●各主体による取組の実施

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用語解説
英数字
■BEMS
Building Energy Management System の略で、建物のエネルギーマネジメントシステムのことを指します。正式には建物の使用エネルギーや室内環境を把握し、これを省エネルギーに役立てていくためのシステムと定義され、具体的には計測・計量装置、制御装置、監視装置、データ保存・分析・診断装置等で構成されるシステムとされます。

■CO2
二酸化炭素を参照ください。

■FIT 制度
再生可能エネルギーの固定価格買取制度（Feed-in Tariff）の略で、再生可能エネルギーの買取価格を法律で定めるための制度のことです。

■GIS
地理情報システム（GIS:Geographic Information System）の略で、位置に関する情報を持ったデータ（空間データ）を総合的に管理・加工し、視覚的に表示し、高度な分析や迅速な判断を可能にする技術です。

■ICT
情報通信技術（Information & Communication Technology）の略です。「IT」（InformationTechnology）もほぼ同義として用いられていますが、国際的には ICT の方が広く使われています。

■IoT
モノのインターネット（Internet of Things）の略で、家電製品・車・建物等、様々な「モノ」をインターネットとつなぐ技術のことを指します。遠隔操作やモニタリング、データ共有などが可能になることで、時短や資源削減につながるといわれています。

■IPCC
気候変動に関する政府間パネル（Intergovernmental Panel on Climate Change）の略です。
国際的な専門家でつくる、地球温暖化についての科学的な研究の収集、整理のための政府間機構を指します。学術的な機関であり、地球温暖化に関する最新の知見の評価を行い、対策技術や政策の実現性とその効果、それがない場合の被害想定結果等に関する科学的知見の評価を提供しています。

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■MaaS
サービスとしての移動（Mobility as a Service）の略で、「マース」と呼びます。バス、電車、タクシー、シェアサイクルといったあらゆる公共交通機関を、IT を用いて途切れることなく結びつけ、人々が効率よく、かつ便利に使えるようにするサービスや仕組のことを指します。

■PPA
電力販売契約（Power Purchase Agreement）の略で、第三者モデルともいわれています。
電力需要家が PPA 事業者に敷地や屋根等のスペースを提供し、PPA 事業者が太陽光発電等の発電設備の無償設置と運用・保守を行う仕組を指します。PPA 事業者は設備費と電力消費量を計算・請求し、需要家側は電気料金として支払います。

■REPOS
再生可能エネルギー情報提供システム（Renewable Energy Potential System）の略で、環境省が公開している地域ごとの再生可能エネルギーを導入できる可能性を示すシステムのことです。

■SDGs
持続可能な開発目標（Sustainable Development Goals）の略で、17 の目標、169 のターゲット、232 の指標から構成され、地球上の「誰一人取り残さない（leave no one behind）」ことを誓っています。

■VPP
仮想発電所（Virtual Power Plant）の略で、各地に点在する太陽光発電等の小規模発電とその蓄電システムをインターネットでつないで一体化して統御することにより、全体をあたかも一つの発電所として機能させることを指します。

■ZEB
Net Zero Energy Building の略で、「ゼブ」と呼びます。省エネルギーと創エネルギーを組合せ、快適な室内環境を実現しながら、建物で消費する年間の一次エネルギーの収支をゼロにすることを目指した建物のことを指します。
■ZEB Ready「ZEB」を見据えた先進建築物として、外皮の高断熱化及び高効率な省エネルギー設備を備え、省エネルギーで年間の一次エネルギー消費量から 50％以上の一次エネルギー消費量の削減を実現している建物を指します。

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■ZEH
Net Zero Energy House の略で、「ゼッチ」と呼びます。外皮の高断熱化及び高効率な省エネルギー設備を備え、再生可能エネルギーにより年間の一次エネルギー消費量が実質ゼロ又はマイナスの住宅を指します。

■ZEH-M
Net Zero Energy House Mansion の略です。住まいの断熱性・省エネルギー性能を上げること、そして太陽光発電等でエネルギーを創出することにより年間の一次エネルギー消費量の収支をプラスマイナスゼロ又はゼロに近づける共同住宅のことを指します。

あ行■ウォームビズ
過剰な暖房を抑え、室温でも快適に過ごせるライフスタイルのことです。

■エコカー
環境に大きな影響を与えない低公害車のことで、ハイブリッド自動車、電気自動車、燃料電池自動車、プラグインハイブリット自動車等を指します。

■エコドライブ
燃費を向上させるために乗り物のユーザーが行う施策や、そうした施策のもとに行う運転のことです。環境省では、「エコドライブ 10 のすすめ」として、①ふんわりアクセル「e スタート」、②車間距離にゆとりをもって、加速・減速の少ない運転、③減速時は早めにアクセルを離そう、④エアコンの使用は適切に、⑤無駄なアイドリングはやめよう、⑥渋滞を避け、余裕をもって出発しよう、⑦タイヤの空気圧から始める点検・整備、⑧不要な荷物はおろそう、⑨走行の妨げとなる駐車はやめよう、⑩自分の燃費を把握しよう、という取組を推奨しています。

■エネルギー起源の二酸化炭素
燃料の燃焼や電気の使用で発生・排出される二酸化炭素のことを指します。

■温室効果ガス
大気圏にあって、地表から放射された赤外線の一部を吸収することにより、温室効果をもたらす気体の総称です。対流圏オゾン、二酸化炭素、メタン等が該当します。近年、大気中の濃度を増しているものもあり、地球温暖化の主な原因とされています。

115

か行
■カーボンニュートラル
二酸化炭素をはじめとする温室効果ガスの「排出量」から、植林や森林管理等による「吸収量」を差し引いて、合計を実質的にゼロにすることを意味します。
カーボンニュートラルを達成するためには、温室効果ガスの排出量の削減だけでなく、吸収作用の保全及び強化をする必要があります。

■環境基本法日本の環境保全についての基本理念を示した法律のことです。平成 5 年（1993 年）に制定されました。国、地方自治体、事業者、国民の責務を明らかにするとともに、環境保全に関する施策の基本事項等を定めています。地球規模の環境問題に対応し、環境負荷の少ない持続的発展が可能な社会をつくることや、国際協調による地球環境保全の積極的な推進等を基本理念としています。

■気候変動枠組条約締約国会議
大気中の温室効果ガスの濃度を安定化させることを目的として、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）に基づき、平成７年（1995 年）から毎年開催されている会議のことです。

■京都議定書先進国を対象に、二酸化炭素等の温室効果ガスの排出量削減を求めた条約で、「温室効果ガスを平成 20 年（2008 年）～平成 24 年（2012 年）の間に、平成２年比（1990 年比）で約５％削減すること」を目標としています。

■グリーン購入
製品やサービスを購入する際、必要性を十分に考慮し、価格や品質、利便性、デザインだ
けでなく環境のことを考え、環境への負荷ができるだけ小さいものを優先して購入することです。

■クールビズ
過度な冷房に頼らず快適に過ごせる軽装や取組を促すライフスタイルのことです。

■耕作放棄地
以前耕地であったもので、過去１年以上作物を栽培せず、この数年の間に再び耕作する見込みのない土地のことを指します。

116

さ行
■再生可能エネルギー（再エネ）
太陽光、水力、バイオマス、地熱、風力等、エネルギー源として地球の自然環境の中で繰返し永続的に利用することができると認められるエネルギーのことです。

■自治体排出量カルテ
地方自治体の温室効果ガス排出量に関する情報を包括的に整理した資料のことです。「地方公共団体実行計画（区域施策編）策定・実施マニュアル（算定手法編）」の標準的手法に基づく CO2 排出量推計データや特定事業所の排出量データ等から、対策・施策の重点的分野を洗い出しするために必要な情報を地方自治体ごとに取りまとめています。

■省エネルギー（省エネ）
同じ社会的・経済的効果をより少ないエネルギーで得られるようにすることを指します。
略して省エネといわれることも多いです。

■省エネルギー診断
エネルギーの使用状況や建築物の構造等を調査・分析し、省エネルギー効果が得られる使用方法の改善や設備投資等について提案することです。

■人工林
人為的な更新手段（人工造林）によって成り立っている森林のことです。

■水源かん養森林の土壌が降水を貯留し、河川へ流れ込む水の量を均一化して洪水を緩和するとともに、川の流量を安定化させることを指します。

■生物多様性生き物たちの豊かな個性とつながりのことです。生物多様性条約では「すべての生物の間の変異性を指すものとし、種内の多様性、種間の多様性及び生態系の多様性を含む」と定義されています。

■ソーラーカーポート
カーポートの屋根として太陽光発電パネルを用いるもの（太陽光一体型カーポート）と、屋根上に太陽光発電パネルを設置するもの（太陽光発電搭載型カーポート）を指します。駐車場の駐車スペースを確保したまま、カーポートを設置することで駐車場の上部空間を利用した太陽光発電を実現できます。建築基準法に基づく「建築物」に相当し、設計、監理が必要となります。

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■ソーラーシェアリング農地に支柱等を立てて、その上部に設置した太陽光パネルを使って日射量を調節し、太陽光を農業生産と発電とで共有する取組を指します。

た行■脱炭素社会
地球温暖化の原因となる温室効果ガスの実質的な排出量ゼロを実現する社会のことを指します。温室効果ガスの排出量を抑制し、排出された二酸化炭素を回収することで、温室効果ガスの排出量を全体としてゼロにすることが目指されています。

■地球温暖化
地球表面の大気や海洋の平均温度が長期的にみて上昇する現象です。産業革命以降の人類の活動による化石燃料の使用や森林の減少等により、大気中に含まれる二酸化炭素等の温室効果ガスが急激に増加したことが主な原因と考えられています。

■トップランナー基準
製造事業者等に、省エネルギー型の製品を製造するよう基準値を設けクリアするように課した「エネルギーの使用の合理化及び非化石エネルギーへの転換等に関する法律」で示されている機械器具に係る措置のことを指します。

な行■二酸化炭素（CO2）
地球上で最も代表的な炭素の酸化物を指します。炭素単体や有機化合物の燃焼によって容易に生じます。気体は炭酸ガス、固体はドライアイス、液体は液体二酸化炭素、水溶液は炭酸・炭酸水と呼ばれます。

は行■バイオマス
生物資源（バイオ）の量（マス）を表す概念で、「再生可能な、生物由来の有機性資源で化石資源を除いたもの」を指します。バイオマスを利用したエネルギーをバイオマスエネルギ
ーといい、木、穀物、ふん尿、植物油、藻等の原料があります。生ごみ、せん定枝、古紙、木質廃材、食品廃棄物、農林漁業の有機性廃棄物、ふん尿、汚泥等の廃棄物を起源とするバイオマスを廃棄物系バイオマスといいます。

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■パリ協定「世界の平均気温上昇を産業革命以前に比べて２℃より十分低く保ち、1.5℃に抑える努力をする」という目的で、先進国と発展途上国を含むすべての国で行う温室効果ガス削減に関する国際的な取組のことです。

■ヒートポンプ
少ない投入エネルギーで、空気中などから熱をかき集めて、大きな熱エネルギーとして利用する技術のことです。 身の回りにあるエアコンや冷蔵庫、最近では家庭用省エネ給湯器等にも利用されている省エネルギー技術です。

■フードドライブ
家庭にある手つかずの食品を持ち寄り、まとめてフードバンク活動団体や地域の福祉施設等に寄付する活動を指します。

■フードバンク
企業や小売店においてまだ賞味期限内ではあるものの様々な理由によって捨てられてしまう食べ物を、支援を必要とする人たちを支える福祉施設や団体に無償で分配する活動や分配する活動を行っている団体を指します。

■フロン
フルオロカーボン（炭素とフッ素の化合物）のことです。その内、クロロフルオロカーボン（CFC）とハイドロクロロフルオロカーボン（HCFC）のことを一般的に「特定フロン」といいます。代替フロンであるハイドロフルオロカーボン（HFC）は塩素を持たないため、オゾン層を破壊しないものの、二酸化炭素の数百倍から数万倍の温室効果があるといわれています。

ま行■マイクログリッド
エネルギー供給源と消費施設を一定の範囲でまとめて、エネルギーを地産地消する仕組のことです。

■メタン（CH4）
常温、常圧で無色、無臭の気体です。最も単純な構造の炭化水素で、１個の炭素原子に４個の水素原子が結合した分子です。

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甲賀市地球温暖化対策実行計画
発行年月 ： 令和６年（2024 年）３月発行 ： 甲賀市 市民環境部 環境未来都市推進室〒528-8502

滋賀県甲賀市水口町水口 6053 番地

TEL：0748-69-2156 FAX：0748-63-4554

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