八千代市文書管理及び財務会計システム導入・管理業務委託に係るプロポーザル実施要領及び企画提案仕様書に関する質問及び回答
№
１

２

資料名
プロポーザル
実施要領
プロポーザル
実施要領

ページ項目

４7-⑷

４7-⑷-キ

質問内容
提案書のページ数の制限はありますでしょうか。また、用紙の縦横の指定はありますでしょうか。

回答
ページ数及び用紙の縦横に制限及び指定はありません。

提出する電子媒体（CD 等）は１部でよろしいでしょうか。一部提出をお願いします。
リモートによるご参加も可能ですが、以下の点にご留意

３

プロポーザル
実施要領

５8-⑶リモート接続による参加は可能でしょうか。その場合、リモート参加者は出席者に含まれますでしょうか。

ください。
・リモート参加に必要な機器は参加者にてご用意ください。
・リモート参加者は出席者数に含みます。

４

５

プロポーザル
実施要領

企画提案仕様書

プレゼンテーションに際し、A4 縦で作成・提出した提案
５8-⑷-イ書の「A4 横版」を新たに作成し、当日配布・投影することは可能でしょうか。

２4-⑵-イ

企画提案仕様書

２

4-⑵-イ

は、差し替え前後の内容の相違を確認できないため、不可とします。既にご提出いただいた企画提案仕様書をモニターへ投影することは可とします。

職員数 1500、端末数 1200 台とありますが、使用ライセンス数は 1500 ユーザでお間違えないでしょうか。
ブラウザについて Microsoft Edge とされていますが、

６

企画提案仕様書一式の当日配付による差し替えについて弊社提案のシステムは、 Microsoft Edge の IEmode での提供になりますが、ご了承いただけるでしょうか。

1

間違いありません。
了承いたします。ただし、契約期間中に MicrosoftEdgeIE モードのサポートが終了した場合は、受託者の負担で MicrosoftEdge に対応したシステムを導入してください。

№

資料名

ページ

項目

質問内容

回答

①現在ご利用されているグループウェアについてご教示① ①会社名：富士通 Japan 株式会社

７

企画提案仕様書

２

4-⑵-ウいただくことは可能でしょうか。

製品名：Joy'nDo

会社名・製品名・導入形態

導入形態：データセンター運用②同じセグメント上にメールサーバが設置されており通② ②メール連携の方法ついては、詳細協議の際に調整させ信が可能でしょうか。
ア③

導入委託、イ 管理業務委託は、各々契約締結を行う認識で合っておりますでしょうか。
８

企画提案仕様書 ２-３

4-⑸

その中でも文書管理・電子決裁システムと、財務会計システムの契約は分けずに 1 件の契約に纏まる認識で合っておりますでしょうか。ていただきます。
「ア導入委託」と「イ 管理業務委託」はまとめて契約し、電子決裁システム、文書管理システム及び財務会計システムもまとめて契約するため、本業務に係る契約は、細分化せず一本化する予定です。
テスト稼働ではありません。
令和 8 年度の執行伺（予定支出負担行為票）の伝票起票を想定しております。

システム稼働時期について、②財務会計システムの執行管理機能が令和 8 年 1 月 16 日となっていますが、令和 8
９

企画提案仕様書

３5-⑵

年度伝票起票のためのテスト稼働時期と想定してよろしいでしょうか。テスト稼働ではない場合、令和 8 年 1 月16 日の稼働では、何年度のどのような伝票を執行することを想定されていますでしょうか。

【仕様書別添】機能仕様書（財務会計）（No.165 関連）【補足説明】
執行伺（予定支出負担行為票）とは、予算の適正な執行管理を行うため、実際の支出負担行為の前に、予算執行しようとする内容や予定金額等について意思決定するためのものです。
なお、歳出予算の支出科目（節・細節）及び金額により執行伺（予定支出負担行為票）を省略できるものもあります。

2

№

資料名ページ

項目

質問内容

回答

財務会計システムの稼働時期が以下のとおり示されておりますが、令和 7 年度の予算執行・出納整理・決算統計10

企画提案仕様書

３

5-⑵-②は現行システムで運用される認識で宜しいでしょうか。 お見込みのとおりです。
令和７年９月１日（予算編成機能）
令和８年１月１６日（執行管理機能）
人口１５万人程度の構築実績では基本要件を満たしません。
「市同等規模（人口２０万人程度）以上の地方公共団体 ①本市と同等規模（人口２０万人程度）以上の自治体と11

企画提案仕様書

３

6-⑴-ア-②を 1 団体以上含む」とありますが、各業務システムで人 ②電子決裁システムを含む文書管理システムもしくは財口１５万人程度の構築実績のお示しでも問題ないでしょうか。

務会計システムまたはその両方の③構築実績がある
以上が企画提案仕様書３ページ６-⑴-ア-②に示す基本要件です。

要件中に「ただし、大規模な法改正対応により改修費用
12

企画提案仕様書

４6-⑵-イが発生する場合は別途協議とする。
」とありますが、条例・規則の改正の場合も別途協議の対象となりますでしょう

原則として対象ではありません。

か。
「市の LGWAN-FW 及びプロキシサーバ等のネットワーク機器の設定変更が生じる場合は、受託者の負担で既存事
13

企画提案仕様書

６

7-⑶-イ-② 業者と調整し対応を行うこと。
」につきまして、調整を依 （株）大崎コンピュータエンヂニアリング頼させていただく事業者様の名称をご教示いただくことは可能でしょうか。

3

№

資料名ページ

項目

質問内容

回答

「庁内で利用する電子メールサーバと文書管理システムが連携するために追加でサーバ・ネットワーク機器等が14

企画提案仕様書

６

7-⑶-イ-②必要となる場合、また既存事業者が管理する機器等に設定変更が生じる場合は、受託者の負担で対応を行うこ（株）大崎コンピュータエンヂニアリングと。
」につきまして、調整を依頼させていただく事業者様の名称をご教示いただくことは可能でしょうか。
文書管理システムに登録する文書および添付ファイルについて、以下の想定値を教えて下さい。
15

企画提案仕様書

６7-⑷①想定年間文書登録件数①想定年間文書登録件数
約 80,000 件②想定平均添付ファイルサイズ
約１から２MB②想定平均添付ファイルサイズ③1 文書あたりの想定平均添付ファイル数③1 文書あたりの想定平均添付ファイル数
約３から５ファイル

紙媒体で運用されている現行の行政文書は、文書管理シ
16

企画提案仕様書

６7-⑷ステムへ登録せず、継続して紙媒体で運用する想定でし お見込みのとおりです。
ょうか。
「障害発生時には連絡から２時間以内に到着可能な体制

17

企画提案仕様書

８7-⑹-ア-①であることが望ましい。
」とありますが、到着先はデータセンタを指しておりますか、または八千代市様のどちら八千代市役所のことです。

を指しておりまでしょうか。
本稼働後直近 2 週間の問い合わせや、その後の問い合わ 電話対応については、午前８時３０分から午後５時１５18

企画提案仕様書

８7-⑹-ア-せ時間については、9:00～ 17:00 となりますが問題ない 分までの対応とします。その他、電子メール及びＷＥＢ⑤、⑥でしょうか。また、上記時間で問題がある場合は受注後 フォーム等の問合わせは２４時間とし、回答は後日可と協議し、決定でもよろしいでしょうか。

4します。

№

資料名ページ

項目

質問内容
報告方法はメール送付のみでよろしいでしょうか。また、

19

企画提案仕様書

８7-⑹-ア-⑦ その後の報告の定例会実施など検討されていますでしょうか。

回答報告はメールのみを可とします。導入後の定例会については予定しておりません。

「ユーザー情報のメンテナンス」人事異動等によりシステムの操作権限を追加・変更・削除する必要がある場合、市が指定するレイアウトでデータ提供を行い、受託事業者は、提供されたデータに基づきシステムの操作権限の追加・変更・削除をデータが提供された日から３営業日以内に行うこと。とありますが、弊社クラウドサービス
ではこの作業をエンドユーザー様が実施する想定として
20

企画提案仕様書

８

7-⑹-ア-⑧ います。また、人事異動等によりシステムの操作権限を追加・変更・削除を簡素化する提案とさせていただいております。このことを以って、要件を満たすものとご判断いただけないでしょうか。理由としては、仮に異動内示後のデータが固まるのが 3/30 頃になってしまった場
合、受託事業者として確実な業務遂行をお約束できない懸念があるためです。また、提供いただけるデータの形式・内容も不透明であることもその理由となります。

5

エンドユーザーが作業を実施する提案では要件を満たしません。異動の内示データは、システムの操作権限の変
更作業に支障を及ぼさないスケジュールで提供します。
また、提供するデータ形式は、「csv」か「xlsx」で、内容は、システムの操作権限の変更作業に必要なデータを提供します。

№

資料名ページ

項目

質問内容

回答

「人事異動等によりシステムの操作権限を追加・変更・削除する必要がある場合」とありますが、ユーザの所属 「ユーザーの所属先や入退職の登録など」を含みます。
先や入退職の登録なども含まれている認識でしょうか。 また、即時の対応等、市が対応する場合もありますが、21

企画提案仕様書

８

7-⑹-ア-⑧

また、このメンテナンス作業については、事業者が全て メンテナンスは原則として事業者による作業を想定して請負う認識でしょうか。貴市にて作業を行う（CSV を取り います。なお、人事異動等のデータは「csv」または「xlsx」込む）などの検討はありますでしょうか。事業者が全て 等により提供します。作業頻度については、主に年度末請負う場合、見積もりに含める対応頻度をご教示くださ の人事異動を想定しております。
い。

22

企画提案仕様書９7-⑼12.システム運用マニュアル、13.システム操作マニュアルの書面の成果物は１部で良いでしょうか。
弊社提案の財務会計システムでは、操作ログ等へのアク23

企画提案仕様書

１０8-⑴-③セスは管理者のみに限定できますが、暗号化は行っておりません。ご了承いただけるでしょうか。

24

企画提案仕様書

１０

8-⑴-③

ログはどれくらいの期間を保持しておく必要がありますでしょうか。

一部提出をお願いします。

企画提案仕様書に記載のとおりとなります。暗号化に代わる対策をご提案ください。
最長で契約期間中は保持することを想定しております
が、ログ記憶容量等については契約時に別途協議いたします。

「プロジェクトマネージャーは プロジェクトマネジメント資格（PMP 等）を有する者が対応すること。
」とあり
25

企画提案仕様書

１０

９-⑴-ア-①

ますが、プロジェクトマネジメントをグループとして担当することを想定しています。
（調達されるシステムの性質が大きく 2 つに大別されるため。）グループ内には有資格者を配します。これで要件を満たしますでしょうか。

6

問題ありません。

№

26

資料名

機能仕様書

ページ

―

項目
共通事項
№2

質問内容
メーカーのデータセンターで定期的に行う管理についてでしょうか。八千代市様側での設定を行い、実行する形でしょうか。

回答
前者のメーカーのデータセンターで定期的に行う管理を想定しております。

ハード・ソフト「ともにバージョンアップが可能なこと
27

機能仕様書

―

共通事項と記載がありますが、ハードについては、メモリ増設」、№3「ディスク増設」等が可能な状態であることと解釈してお見込みのとおりです。

宜しかったでしょうか。

28

機能仕様書

―

29

機能仕様書

―

30

機能仕様書

―

共通事項
№18

共通事項
№19
共通事項
№20

監視で障害内容がわかるようメールが飛ぶ方式で良いでしょうか。またはシステムエラーなど、何らかのエラーが出ればよいでしょうか。

サーバーに表示されたメッセージを基に監視者が市側に電話またはメール等による連絡をお願いします。また、クライアントについては、システムエラー等のメッセージの表示をお願いします。

正常終了とありますが、どのような場合を想定していま 災害、事故、システム障害などの予期せぬ終了時に正常すでしょうか。
（災害など）に終了できることを想定しております。

全て自動とありますが、どこまでを想定していますでしょうか。（自動的にサーバが立ち上がるなど）

お見込みのとおりです。

文書管理システムから財務会計システム内の伝票が検索
31

機能仕様書

―

共通事項

できること。と要求がありますが、「文書管理システムに№26保存した財務会計システムの起票した伝票の検索が出来お見込みのとおりです。

ること」という意味でしょうか。

32

機能仕様書

―

電子決裁

外部データソースとは Active Directory の連携を指し№1ますでしょうか。または、どのような想定でしょうか。

7

本市で既に導入している人事給与システムから出力した人事情報のＣＳＶデータ等を電子決裁システムに取り込み、人事情報を更新できることを想定しております。

№

33

資料名

機能仕様書

ページ

―

項目
電子決裁
№1

質問内容
「組織・権限・職員などの人事情報の外部データソースとの連携ができること。」の「外部データソース」を具体的にご教示いただけますでしょうか。
「他社ポータルとの連携を可能とし、シングルサインオ

34

機能仕様書

―

電子決裁
№3ンやステータス情報（承認依頼件数等）の受け渡しができること。」の「他社ポータル」の製品名や導入形態、連携インターフェースをご教示いただくことは可能でしょうか。

回答
職員番号、氏名、所属コード、所属名、補職名及び級です。
文書管理システム及び財務会計システムを除いたシステ
ムとの連携は、将来的に庶務事務システム及び契約管理システムとの連携を想定しております。庶務事務システ
ムは、システム未導入であり、契約管理システムは、システム導入済ですが、現行のシステムでの電子決裁システムとの連携は予定していません。
本機能は決裁ルートを設定し、起案した後に決裁ルート

35

機能仕様書

―

電子決裁
№8

所属と職位にてアクセス権制限ができますが、代替案と を変更するまたは特定職員をルートに追加するような運して問題ないでしょうか。

用を想定しているため、アクセス権の制限は代替案としては適切ではありません。

要件中の「日付によって、組織による審査、決裁処理が
36

機能仕様書

―

電子決裁
№18

できること。」は、過去日付に遡って電子決裁を行う「遡及決裁」を指すものでしょうか。異なる場合は、具体的にどのような処理を想定したものか、利用シーンも含めてご教示ください。

組織改正等により組織名が変更された場合に３月３１日までは旧組織名、役職による審査及び決裁等ができ、４月１日からは新組織名、役職による審査及び決裁等ができることを指しております。
本市の事務決裁規程では、

37

機能仕様書

―

電子決裁
№23

要件中の「決定」と「決裁」にはどのような違いがあり 「決裁」は決裁責任者が行う意思決定ますでしょうか。具体的にどのような処理を想定したも 「決定」は決裁責任者に至るまでの意思決定と規定してのか、利用シーンも含めてご教示ください。

おります。そのため、利用シーンは通常の起案での意思決定を想定しております。

8

№

資料名ページ

項目

質問内容

回答
「資料」について、文書記号や番号を取得しない簡易文

要件中の「資料」とは、具体的にどのような性質の文書
38

機能仕様書

―文書管理でしょうか。利用シーンも含めてご教示ください。
「資料」№18～22について、文書記号や番号を取得しない簡易文書（添付№46～50文書含む）を、収受画面や起案画面を介さずに登録することができれば要件の意図を満たしますでしょうか。

書を想定しておりますので、要件を満たします。具体的な利用シーンとしては、①総務課が廃棄文書報告書という資料目録を作成。
②各課が廃棄文書報告書を作成し、決裁後に総務課に電子で報告。
③総務課が資料目録に登録。という運用を想定しています。

要件中の「伺い文」は、八千代市様の第８号様式（起案39

機能仕様書―文書管理№36用紙）の下部罫線部分に該当するものでしょうか。また、「伺い文」、「説明文」共に第８号様式の下部罫線部分に「説明文」は第８号様式（起案用紙）の協議事項部分に 記載する文が該当します。
該当するものでしょうか。

4041

機能仕様書

機能仕様書―

―

文書管理
№41
文書管理
№46

施行先毎に施行方法は記入できないが、文書に対しては施行方法を記入できるので代替案として問題ないでしょ 問題ありません。
うか。
記載の内容について具体的に運用をご教示ください

収受や起案を要さない簡易文書等を登録する運用を想定しております。
具体的な利用シーンとしては、No.38 の回答を想定して

42

機能仕様書

―

文書管理
№49

記載の内容について具体的に運用をご教示ください

おります。また、添付資料については、目録に登録する資料によって複数の資料を登録することも想定されることから、複数添付できることを要件としています。

9

№

43

44

資料名

機能仕様書

機能仕様書

ページ

―

―

45

機能仕様書

―

46

機能仕様書

―

47

機能仕様書

―

項目

文書管理
№50

文書管理
№78
文書管理
№91
文書管理
№97
文書管理
№99

質問内容
一括登録とは、どのような場面で運用される登録でしょうか。内容が同一のものがある場合など具体的な運用方法についてご教授いただけないでしょうか。

機能仕様書

―

文書管理
№102

一画面で収受及び起案を行うことができる機能を想定しております。具体的な利用方法としては、窓口で証明書等を交付する際に、迅速に対応するために申請書の収受と交付の起案を一括で行うことを想定しております。

移換前保管場所とは執務室内から仮場所へ移換する想定 引継ぎのことを移換と表記しています。そのため、移換でしょうか。引継ぎのことを移換と捉えていますでしょ 前保管場所は各課執務室となる運用を想定しておりまうか。

す。

バーコードではなく、QR コード※でもよろしいでしょうか
バーコードではなく、QR コード※でもよろしいでしょうか
フォルダ単位のみで貸出申請を行えますが、代替案として問題ないでしょうか。
ファイルサーバは、どのような用途を想定していますで48

回答

しょうか。庁内の全ての電子文書を管理するイメージでしょうか。また、電子資料を管理・保存するだけの場所を設けるという意味でしょうか。運用方法をご教授いただけないでしょうか。

10

問題ありません。

上記回答のとおりです。

問題ありません。

ファイルサーバの運用方法としては、庁内で職員が利用する電子文書を管理・保存することを想定しております。
また、管理・保存する文書の内容・種類に関しては、受注事業者と協議の上、決定することを想定しております。

№

資料名ページ

項目

質問内容

回答

要求機能の「ファイルサーバ」とは、文書管理システムとは別の Web サーバのデータベースを準備し、電子文書
49

機能仕様書

―

文書管理№102（電子添付ファイル）を管理することを要望されており 文書管理システム内で文書目録と一緒に電子文書（電子ますでしょうか。文書管理システム内で文書目録と一緒 添付ファイル）を管理することで問題ありません。に電子文書（電子添付ファイル）を管理することでも問題ないでしょうか。
「科目体系は、【歳入】款（2 桁）-項（2 桁）-目（2 桁）50

機能仕様書

―

財務会計-節（2 桁）-細節（4 桁）-細々節（4 桁）」と記述してあ№13ります。歳入の細節、細々節は現行最大で何桁でしょうか。2 桁では足りないでしょうか。
「ページ設定が自由で上下見開きの場合はページ出力の51

機能仕様書―財務会計上下指定ができること。
」と記述してあります。貴市では№92

現在、予算書を上下見開きのページ設定で作成しているのでしょうか。

現行では、歳入の細節は最大 2 桁で運用し、不足はございません。より効率的な運用や他市での実績等をご提案ください。

現行では、予算書は左右見開きのページ設定で運用していますが、システムによっては上下見開きのページ設定で作成する場合を想定して記載しております。

「支出負担行為を行う前に執行伺（予定支出負担行為票）
52

機能仕様書

―

財務会計
№165を各課で起票できることに関して教えて下さい。
この執行伺は予定支出負担行為額を仮押さえするイメー お見込みのとおりです。
ジでしょうか。現行もこのような運用をされているという認識であっておりますでしょうか。
「年度途中の任意の時点で、収入額と支出額を集計

53

機能仕様書

―

財務会計

し・・・」と記述してあります。支出額ですと支出負担№236

行為残額(未払額)が漏れた状態で決算見込みを実施することになりますがよろしいでしょうか。

※ＱＲコードは株式会社デンソーウェーブの登録商標です。
11

支出負担行為残額（未払額）を含めた状態で、決算見込みを実施してください。
なお、任意の時点の歳入・歳出データ及び（01_機能仕様書

財務会計＞No.130～133 に示す）執行計画等を用いての決算見込みを想定しております。