大台町監査委員告示第７号

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１９９条第４項の規定により、定期監査を実施したので、同条第９項の規定により、その結果を公表します。

令和２年１２月２５日

大台町監査委員
大台町監査委員

中野

井村

政裕美

大監第 ２７－１ 号
令和２年１２月２５日

大台町長 大森

正信様

大台町監査委員
大台町監査委員

中野

井村

政裕
美

令和２年度定期監査の結果について

地方自治法第１９９条第１項及び第４項の規定により、財務に関する事務の執行等について監査を行いましたので、同条第９項の規定により、別紙のとおり報告します。
なお、監査の結果に基づき、又は監査の結果を参考として措置を講じたときは、地方自治法第１９９条第１４項の規定に基づき、本職あてに通知されるよう申し添えます。

大監第 ２７－２ 号
令和２年１２月２５日

大台議会議長 岸良隆

様

大台町監査委員大台町監査委員

中野

井村

政裕
美

令和２年度定期監査の結果について地方自治法第１９９条第１項及び第４項の規定により、財務に関する事務の執行等について監査を行いましたので、同条第９項の規定により、別紙のとおり報告します。

令和２年度

定期

監

査

報

大台町監査委員

告書

令和２年度

定期

監

査

報

告書

地方自治法第１９９条第１項及び第４項の規定により、財務に関する事務の執行等について監査を行いましたので、同条第９項の規定により、下記のとおり報告します。
大台町監査委員
大台町監査委員

中野

井村

政裕
美記
１．監査の対象と日程
令和２年度の事務執行等について、下記のとおり監査を行いました。

月日

午

前

午

後

１１月１２日（木） 税務課・企画課

会計課・総務課

１１月１３日（金） 町民福祉課

健康ほけん課・報徳診療所

１１月１６日（月） 教育課・国体推進室

生活環境課

１１月１７日（火） 産業課・森林課

建設課【現場監査】①
宮川総合支所防水補修工事（町民室）②
報徳診療所備品（報徳診療所）③
町有林施業実施委託料（明許繰越）（森林課）④
町道茂原線排水路改良工事（建設課）
１１月１８日（水） ⑤町道浦谷線道路改良工事（建設課）⑥
就業改善センター改修工事
（産業課）
⑦⑧
⑨
⑩

海洋センター備品
弥起井中継ポンプ所移設撤去工事
公衆便所改修工事
栃原地内農業施設災害復旧工事

1（国体推進室）（生活環境課）（生活環境課）（産業課）

２．監査の方法
事前に提出された監査資料に基づき、課長等関係職員から事務事業の執行状況について説明を受け、質疑応答形式により実施した。また、宮川総合支所及び町関係施設へ出向いて現場監査を実施した。
３.

監査の結果

監査の目的は、財務に関する事務の執行状況、また、財産や物品の管理が適正かつ効率的に行われているかを検証するもので、監査の結果、概ね適正に処理されていると認められた。
予算の執行状況及び事務処理において、一部、改善又は検討すべき事項は次のとおりである。
記〇一般会計（全庁的なものについては特別会計を含む）（１）予算の執行状況について（全課）
予算の執行状況は、9 月末日現在で予算現額 84 億 5,542 万円に対し、収入済額は 46 億 7,432 万 2,138 円で収入率 55.3％（前年同期 50.5％）、となり前年に比較するとやや高くなっているが、概ね平年並みの執行状況と考えられる。
支出負担行為額は 47 億 190 万 6,015 円で支出負担執行率 55.6％（前年同期53.7％）となり前年に比較するとやや高くなっているが、概ね平均並みの執行状況と考えられる。
調定については、土地建物貸付収入、保育所児童運営費延長保育負担金、住宅新築資金等貸付金償還金、介護保険料、後期高齢者医療保険料の令和元年度収入未済額において誤った処理がみられた。また、適正な時期に前年度に決算された収入未済額を調定するよう改善に努められたい。
（２）町税の徴収状況について（税務課）
現年度分の町税全体の調定額は、前年同期に比較して約 1,197 万円減少している。
現年度分の個人町民税については、前年同期より約 1,299 万円減少している。なお、法人町民税についても前年同期より約 24 万円減少しているが、法人の決算が確定していないため、単純に比較はできない。
2

現年度分の固定資産税については、太陽光発電施設の把握に努めた結果などにより、約 5,487 万円の増加となっている。
また、現年度分の軽自動車税については、総台数としては年々減少しているが、新税率分と重課税分が増加したことにより約 130 万円増加している。
町税全体の徴収率は、現年度が 53.46％（前年同期 53.88％）でほぼ前年並みとなっているが、滞納繰越分が 15.72％（前年同期 15.88％）とほぼ前年度並みとなっている。
収納事務については、比較的高い徴収率を保っているが、税の公平負担の原則から今後も徴収体制を強化するとともに、適切な指導や滞納整理の実施による徴収率の向上に向けて努力されたい。
（３）業務委託契約について（町民福祉課、産業課）
地域経済循環対策委託、子育て世代応援商品券事業業務委託において、委託業務の伺い、見積もり徴取の手順を踏まずに契約を行っていた。委託契約の事務の手順に従い適正に事務を行っていただきたい。
（４）補助金の交付について（教育課）
概ね適正に処理されているが、一部で補助金交付決定時に全額支払いされている補助金が見受けられた。事業終了時には、実績報告に基づき適正な補助となるように努められたい。
また、新型コロナウイルス感染症緊急対策事業として実施されている事業の中に交付要綱を定めていない事業が見受けられた。単発事業に対する要綱は、必ずしも交付要綱を定める必要はないが、起案文等で補助金の目的、対象を明確にし、事業を実施していただくよう努められたい。
（５）町有施設の管理業務委託について（全課）
施設管理業務委託料の積算根拠の基準が施設によって異なっている。委託料の積算根拠の基準を統一化し、公平な施設管理委託料の設定となるように努められたい。

3

〇特別会計
各特別会計については、収入及び支出とも適正に処理されているが、下記のことについて充分留意されたい。
（１）国民健康保険事業、介護保険事業、後期高齢者医療事業について
３つの保険事業については、別添の年度別・月別保険給付費の推移のグラフ（Ｐ５～６）によると、近年の傾向と同じく令和２年度も高い数値で推移している。
それぞれの制度の内容、人口構造、医療・介護施設の状況、予防対策等の課
題は多くあるが、長期的な計画による安定した運営に努められたい。
（２）生活排水処理事業について下水道施設及び合併処理浄化槽の維持管理経費は、今後増加していく傾向にある。将来を見据えて計画的な維持管理、更新に努め、健全な運営を図られたい。
令和2年度 特別会計予算執行状況表
会計名(令和2年9月末現在 繰越明許費除)(単位：円、％)

対予算 前年度
支出負担 前年度支出負担行為額
収入率 収入率
執行率 執行率

予算現額

収入済額

国民健康保険事業特別会計

1,252,020,000

451,409,757

36.1

35.6

459,886,97936.734.2

介護保険事業特別会計

1,696,254,000

746,441,302

44.0

44.3

724,496,811

42.7

41.9

生活排水処理事業特別会計

305,017,000

50,955,211

17.8

17.8

163,071,429

53.5

46.9

後期高齢者医療事業特別会計

323,291,000

160,962,043

49.8

52.6

167,071,589

51.7

52.3

〇公営企業会計（１）水道事業会計は、収入及び支出とも適正に処理されているものと認められた。今年度上半期の営業収益と営業外収益を合わせた収益的収入は、約 1 億6,418 万円（前年度同期約 1 億 6,523 万円）と前年度同期より約 105 万円減少している。一方、営業費用、営業外費用、特別損失を合わせた収益的支出は、
約 2 億 4,073 万円（前年度同期約 2 億 5,360 万円）と前年度同期より 1,287万円減少している。給水件数は 4,402 件（前年度同期 4,411 件）で、昨年同期に比べて 9 件減少している。
今後も一般会計からの補助金削減のため、経営研究にさらに努められたい。
また、有収率改善のため漏水調査を実施し、漏水箇所の計画的な修繕に努められたい。

4

４．全体を通じて監査の結果に基づき、又はこれを参考として措置を講じたときは、地方自治法
第 199 条第 14 項の規定により、その旨を監査委員に通知されたい。
なお、監査の際に見受けられた事務処理上留意すべき軽微な事項については、担当職員に対して改善又は検討を要望したので記述を省略した。

国民健康保険 一般被保険者保険給付費
80,000,000

H28年
度

75,000,000

70,000,000

H29年
度

65,000,000

H30年
度

60,000,000

55,000,000

R1年度

50,000,000

２月診療分

１月診療分

１２月診療分

１１月診療分

９月診療分

８月診療分

７月診療分

６月診療分

５月診療分

４月診療分

３月診療分

１０月診療分

R2年度45,000,000

３月診療分 ４月診療分 ５月診療分 ６月診療分 ７月診療分 ８月診療分 ９月診療分 １０月診療分 １１月診療分 １２月診療分 １月診療分 ２月診療分

計平均

H28年度

70,453,153 68,975,323 68,889,429 60,826,821 57,661,591 67,744,335 62,133,193 60,639,855 60,768,034 65,171,709 60,724,699 60,034,309 764,022,451 63,668,538

H29年度

71,150,543 67,007,106 65,752,816 65,286,359 71,599,311 65,965,220 58,666,862 70,941,325 65,103,596 74,815,220 61,784,882 62,975,994 801,049,234 66,754,103

H30年度

66,970,996 55,327,529 65,779,770 66,546,046 66,925,260 69,427,814 61,219,257 71,933,358 64,237,629 73,047,583 60,707,559 53,575,783 775,698,584 64,641,549

R1年度

59,141,226 66,126,352 59,816,096 60,911,961 63,247,795 59,945,510 65,394,073 69,297,476 64,830,864 70,624,843 66,196,965 58,861,319 764,394,480 63,699,540

R2年度

61,756,508 57,794,961 47,038,846 67,306,500 57,152,088 62,707,810

353,756,713 58,959,452

5介護保険 被保険者保険給付費
140
Ｈ２６年度

135

Ｈ２７年度

130

Ｈ２８年度

125

H２９年度
120
H３０年度
115
R１年度
110R２年度
105

４月審査
分

５月審査
分

６月審査
分

７月審査
分

８月審査
分

９月審査
分

１０月審
査分

１１月審
査分

１２月審
査分

１月審査
分

２月審査
分

３月審査
分

100

４月審査分

５月審査分

６月審査分

７月審査分

８月審査分

９月審査分

１０月審査分

１１月審査分

１２月審査分

１月審査分

２月審査分

３月審査分

計

平均

Ｈ２６年度

111,349,117

104,547,613

104,369,203

103,033,424

111,738,388

107,807,049

106,765,630

109,582,182

107,030,397

110,339,928

107,706,658

103,660,361

1,287,929,950

107,327,496

Ｈ２７年度

113,839,890

111,012,902

113,585,813

113,625,482

115,661,949

115,834,385

112,928,242

119,328,832

117,422,108

118,758,074

114,354,130

114,005,336

1,380,357,143

115,029,762

Ｈ２８年度

120,276,745

116,537,574

120,285,062

118,841,289

117,662,334

114,742,115

113,799,039

117,956,731

117,939,450

116,365,232

113,241,917

111,082,657

1,398,730,145

116,560,845

H２９年度

124,413,100

116,373,288

117,887,995

120,267,668

120,095,937

119,694,927

118,027,586

121,110,556

120,500,569

122,565,666

119,211,622

110,249,718

1,430,398,632

119,199,886

H３０年度

127,477,833

126,260,817

129,946,726

124,805,858

126,934,338

126,128,114

121,221,434

127,759,359

125,729,065

124,886,872

122,531,699

119,030,052

1,502,712,167

126,925,614

R１年度

127,397,880

120,861,767

129,393,702

123,405,879

131,297,376

127,316,905

123,147,114

123,270,592

126,040,473

127,535,238

126,796,881

121,965,623

1,508,429,430

125,702,453

R２年度

127,677,716

127,681,874

131,601,441

123,649,327

136,314,929

131,620,589

778,545,876

129,757,646

後期高齢者医療保険 被保険者保険給付費

190
185

H26年度

180
175

H27年度

170
H28年度

165
160

H29年度

155
150

H30年度

145140

R1年度

135
R2年度

130

125
３月診
療分

９月診療分 １０月診療分 １１月診療分 １２月診療分 １月診療分

２月診
療分

８月診療分

１月診
療分

８月診
療分

７月診療分

１２月
診療分

７月診
療分

６月診療分

１１月
診療分

６月診
療分

５月診療分

１０月
診療分

５月診
療分

４月診療分

９月診
療分

４月診
療分

120

２月診療分

３月診療分

計平均

H26年度 146,367,194 130,099,271 139,406,269 138,347,582 135,847,238 144,800,772 151,688,762 141,058,077 148,380,159 144,306,505 129,804,568 140,182,507 1,690,288,904 140,857,409
H27年度 128,428,039 137,114,398 147,465,530 149,100,300 148,598,327 148,439,599 146,759,053 146,680,783 150,659,655 142,253,383 134,804,316 153,225,799 1,733,529,182 144,460,765
H28年度 127,101,166 144,291,929 150,327,570 150,599,352 148,906,397 139,647,623 146,564,190 147,505,530 142,456,827 143,695,580 140,282,732 146,570,671 1,727,949,567 143,995,797
H29年度 140,747,688 154,110,976 149,995,606 162,791,500 167,153,228 153,429,754 154,941,091 150,936,446 164,632,898 161,534,238 152,347,638 168,875,881 1,881,496,944 156,791,412
H30年度 145,709,909 145,051,287 145,123,910 149,849,044 166,942,768 155,715,102 176,901,475 158,879,011 182,093,803 166,477,711 148,204,195 159,889,349 1,900,837,564 151,398,670
R1年度

172,331,083 156,462,366 161,515,819 172,609,057 158,949,858 168,997,740 181,569,530 179,132,773 165,580,921 158,915,876 165,549,132 172,747,333 2,014,361,488 165,144,321

R2年度

158,293,282 157,251,471 163,157,752 169,635,481 170,581,740

818,919,726 163,783,9456