議事日程

令和元年９月１３日

午前９時開会日程第１

会議録署名委員の指名について

日程第２付託議案の審査について
議案第３５号

令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第２号）
について（所管部分）

議案第３９号

木曽岬町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

議案第４０号

木曽岬町職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について

議案第４１号

木曽岬町職員定数条例の一部を改正する条例の制定について

議案第４２号

木曽岬町印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の制定について

議案第４５号

平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計歳入歳出決算認定について（所管部分）

議案第４９号

平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町土地取得特別会計歳入歳出決算認定について

議案第５０号

平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町農業集落排水事業特別会
計歳入歳出決算認定について

議案第５１号

平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町公共下水道事業特別会計
歳入歳出決算認定について

議案第５２号

平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町水道事業会計決算認定について本日の会議に付した事件
議事日程と同じ
出席委員（６名）
委員長

服

部

芙二夫

君

鎌

田

鷹

介

三

輪

一

雅

副委員長

伊

藤

厚

紀

君

君

加

藤

眞

人

君

君

伊

藤

律

雄

君

欠席委員（０名）
議場出席説明者
町

長

加

藤

隆

君

副

会 計 管 理 者

服

部

住

民

課

長

山

産

業

課

長

危機管理課長

長

森

孝

龍

君

総務政策課長

伊

田

克

己

君

建

設

課

長

平

松

孝

浩

君

税

務

課

小

島

裕

紹

君
- 1 -

町

清

秀

君

藤

啓

二

君

内

山

幸

治

君

長

藤

井

光

利

君

総務政策課長補佐

中

山

重

徳

君

住民課長補佐

多

賀

晶

子

君

建設課長補佐

伊

藤

雅

人

君

産業課長補佐

多

賀

達

人

君

税務課長補佐

神

野

美紀恵

君

白

木

悟

議会事務局

渡

辺

千

智

午前

９時

事務局出席職員書記

事務局長＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝○委員長（服部芙二夫君）

０分開会

改めまして、おはようございます。

本日は、総務建設常任委員会を招集させていただきましたところ、委員の皆様には、何かと御多用の中、御出席賜りありがとうございます。また、加藤町長を初め執行部の皆様にも御出席いただきまして、ありがとうございます。
それでは、本日の総務建設常任委員会は、令和元年第３回定例会で付託されました１０
議案を審議する重要な委員会でございます。議案審議には慎重審議をいただきますとともに、委員会運営に当たりまして、皆様の御協力のほどをよろしくお願いいたします。
本日の委員会の出席人数は６名です。よって、委員会条例第１４条の規定により、定足数に達しておりますので、総務建設常任委員会を開会します。
次に、本日の書記の指名を行います。
委員会条例第２７条の規定により書記には白木議会事務局長を指名したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、よって、書記には白木議会事務局長を指名します。
それでは、これより議事に入ります。
本日の議事日程は、既にお手元に配付させていただいたとおりでございます。
日程第１

会議録署名委員の指名について○委員長（服部芙二夫君）

日程第１、会議録署名委員の指名を行います。

本日の会議録署名委員は、伊藤厚紀委員、加藤眞人委員の御両名を指名したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、伊藤厚紀委員、加藤眞人委員の御両名の方、よろしくお願いいたします。
それでは、本日の議案審議に入ります。
初めに、加藤町長より議事日程の説明を求めます。
○町長（加藤隆君）

改めて、皆さん、おはようございます。

つい一昨日までは９月とは思えないような猛暑が続いておりましたけれども、一転してめっきり涼しくなってまいりましたが、しかし、先般の台風１５号で千葉県や関東地方を- 2 -襲い、今なお大規模な停電が続いておるようでございます。報道によりますと２６万戸とか２９万世帯の皆さんが今なお停電で御苦労いただいておるというようなことでございます。皆さん方に心からのお見舞いを申し上げたいと思っております。
さて、令和元年の第３回の木曽岬町議会定例会を去る９月５日に招集させていただきま
して、今期定例会には１８議案、そして、報告、同意案件、合わせて２１件を提出させていただきまして、開会日初日にそれぞれ御審議いただいておりまして、特に初日には同意案件２件につきまして、御同意を賜りましたことを改めて御礼申し上げたいと思っております。なお、提出させていただきました１８議案につきましては、開会日初日にそれぞれの両常任委員会に委員会付託をいただきました。一昨日、１１日の日には教育民生常任委
員会を開催いただきまして、付託いただきました１０議案、慎重な御審議をいただき、全議案、承認いただいたところでございます。
本日は、総務建設常任委員会を開催いただきましたところ、全委員さんには早朝から御出席いただきまして、まことにありがとうございます。本常任委員会に付託されました議案につきましては、もともとの議事日程にもございますように、議案第３５号につきましては令和元年度の町一般会計補正予算（第２号）についての所管部分から、議案第３９号につきましては職員の給与に関する条例、第４０号につきましては職員の旅費に関する条
例、第４１号につきましては職員の定数条例について、それから、第４２号につきまして
は印鑑の登録及び証明に関する条例のそれぞれの条例の一部を改正する条例の制定についてということで、条例案件が４件、それから、議案第４５号につきましては平成３０年度の町一般会計の歳入歳出決算認定についての所管部分から、４９号につきましては土地取得特別会計、第５０号につきましては農業集落排水事業特別会計、第５１号につきまして
は公共下水道事業特別会計、第５２号につきましては水道事業会計のそれぞれの平成３０
年度の会計の決算認定についてということで、これが５議案ございます。合わせて１０議案を総務建設常任委員会に付託いただきまして、本日、委員の皆さん方に審議いただくところでございますが、いずれの議案につきましても重要な案件ばかりでございます。後ほどそれぞれ担当課のほうから詳細に説明させていただきますので、委員会におきまして十分な御審議を尽くしていただきますようにお願い申し上げ、御挨拶と議事日程の説明にかえさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○委員長（服部芙二夫君）

ありがとうございました。

加藤町長の議事日程の説明が終わりました。
それでは、お手元の日程に従い、会議を進めさせていただきます。
日程第２付託議案の審査について○委員長（服部芙二夫君）

日程第２、付託議案の審査についてを議題とします。

本委員会に付託されました議案は、議案第３５号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一
般会計補正予算（第２号）についての所管部分、議案第３９号、木曽岬町職員の給与に関- 3 -する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第４０号、木曽岬町職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第４１号、木曽岬町職員定数条例の一部を改正する条例の制定について、議案第４２号、木曽岬町印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第４５号、平成３０年度三重県桑名郡
木曽岬町一般会計歳入歳出決算認定についての所管部分、議案第４９号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町土地取得特別会計歳入歳出決算認定について、議案第５０号、平成３
０年度三重県桑名郡木曽岬町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について、議案
第５１号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について、議案第５２号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町水道事業会計決算認定についての１０議案であります。
ここでお諮りいたします。
付託議案の審査方法につきましては、先に１件ごとに全議案を審議することとし、その後、討論、採決についても１件ごとに行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、そのように進めさせていただきます。

それでは、付託議案の審議に入ります。
初めに、議案第３５号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第２号）
についての所管部分を議題とします。
事務局に説明を求めます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

それでは、補正予算書の１ページをごらんいただきたいと思います。
議案第３５号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第２号）につきまして説明をさせていただきます。
第１条の１項でございます。既決予算に歳入歳出それぞれ３億３，９００万円を追加いたしまして、予算の総額を３３億１，１００万円とするものでございます。
第２項は、この補正予算の款項の区分と区分ごとの金額を、第１表、歳入歳出予算補正に定めるというものでございます。
第２条は、地方債の変更を、第２表、地方債補正に定めたものでございます。
続いて、２ページをお願いいたします。
第１表の歳入歳出予算補正の歳入におきましては、１款の町税から２１款の町債までの８款１１項において予算補正をお願いするものでございます。また、歳出は、３ページから４ページでございますが、１款の議会費から１１款の予備費まで９款１６の項にわたっての補正で、歳入歳出いずれも既決の予算に３億３，９００万円を追加いたしまして、予算の総額を３３億１，１００万円の予算とするものでございます。
- 4 -５ページでございます。
第２表、地方債の補正でございますが、小学校大規模改修事業の交付内示に伴いまして、
新たに教育・福祉施設整備事業債の借入額を３，６００万円とし追加するもので、起債の方法、利率、償還の方法につきましては、記載のとおりでございます。
それでは、次に、一般会計補正予算に関する説明書によりまして、予算の詳細を説明させていただきます。
６ページの歳入総括の説明を割愛させていただきまして、７ページ、８ページから、所管課長から説明させていただきます。
○税務課長（藤井光利君）

それでは、７ページをごらんください。

１款町税、１項２目法人に３億２，４００万円を追加する補正予算案につきましては、議案説明で申し上げましたとおり、町内法人１社より法人税割額として、５月に３億４，０００万円余りの額が納税されましたことによるということで申し上げたが、その要因につきましては、同社にお尋ねいたしましたところ、同社ではソーラーで発電した電気の売電収益の権利を他社に売却したことにより収益が出た結果、このたびの法人住民税の申告
納税につながったということでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

では、９ページをお願いいたします。

１７款の寄附金、１項１目の一般寄附金でございます。このたび本年度のふるさと納税の実績により１億２，０００万円を追加すると説明させていただきました。この概要でございますが、今年度のふるさと納税額の実績、８月の末の時点で約４，５００万と、当初見込みを大きく上回っております。
昨年度は木曽岬産の黒海苔が好評で、４，９００万円余りの寄附をいただいたわけでございますが、昨年度産の木曽岬黒海苔の生育が悪く、ことしの返礼品は対象から除外しておりましたので、当初予算を２，０００万円として見込んでおりましたが、しかし、こと
しは木曽三川ウナギのかば焼きに対する納税金額が急増いたしておりまして、今年度末にかけても申し込みがふえることを見込みまして、今年度納付額を追加するものでございます。
続いて、１８款の繰入金、２項２目財政調整基金の９，４０００万円の減額並びに４目の減債繰入金では８，２００万円の減額、前年度の繰越金の増額や町民税の増額などによりまして一般財源の確保ができましたので、基金からの繰入金を減額させていただくものでございます。
１９款の繰越金、１，８６８万４，０００円の増額でございます。前年度決算に伴います繰越金の確定により補正をさせていただきました。
○産業課長（平松孝浩君）

続きまして、２０款の雑収入、３項１目の農林水産業費受託事業収入では、３００万円を減額し、１２３万８，０００円とするものでございます。土- 5 -地改良事業受託収入では、本年４月１日の人事異動によりまして、土地改良区職員の出向を受け入れたことから、これまで職員が行っていた事務分掌の見直しを行い、当該土地改
良区職員が行う事務負担相当分を減額するものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

２０款４項５目の雑入、１８万９，０００円の増額でございます。コピー代等の見込み額を追加したものでございます。
１１ページをお願いいたします。
２１款の町債、１項４目の教育債でございます。新たに３，６００万円を追加するものでございます。小学校大規模改修事業の内示に伴っての教育債の発行費用を追加させていただくものでございます。この教育債の内訳でございますが、このたびの小学校の大規模改修事業のトイレ改修工事が事業費５，２２５万円のうちの借入金相当額が２，８７０万円、また、昇降機設置工事による借入額が７３０万円でございます。この教育、福祉の整備事業債の普通交付税の充当率が７５％、算入率は３０％でございます。
歳入の説明は以上でございます。
続きまして、歳出でございます。
１３、１４ページの総括を割愛させていただきまして、１５、１６ページから説明させていただきます。
○議会事務局長（白木悟君）

それでは、１５、１６ページをお願いいたします。

１款議会費、１項１目議会費におきまして、今回３６３万９，０００円を増額し、６,
１００万７，０００円とするものでございます。６月の人事異動に伴い給与、手当、共済費を増額補正するものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

２款の総務費、１項１目の一般管理費、６，７４７万円

を追加するものでございます。３節の職員手当は人事異動に伴う人件費の補正、８節から
１３節の委託料につきましては、ふるさと納税の実績の増額によりまして、返礼品や郵送料、ポータルサイトへの業務委託を追加するものでございます。
最下段の事務委託料は、長期職員の療養の延長に伴いまして、派遣職員の委託料を追加させていただきます。
このたびのふるさと納税の関連経費、報償費の３，６００万円は、寄附金を１億２，０００万円と置いたことによりますその３割分、また、役務費１，３９２万円につきましては返礼品の配送料、そして、寄附採納証明書の送付代などの見込みでございます。また、委託料の１，５８４万円、ふるさと納税を管理していただいていますポータルサイトへの運営委託料として１２％相当額を見込むものでございます。
続きまして、１７ページをお願いいたします。
５目の財産管理費、このたび１億２，１７２万８，０００円を追加するものでございま- 6 -す。１４節の使用料、１５節の工事請負費は、庁舎の電気使用料を管理するためのデマン
ド監視装置の設置並びに制御装置の設置、そして、使用料を新たに計上したものでございます。このデマンド監視装置でございますが、現在の庁舎の電気料はデマンド料金制度でございますので、一定の出力を超えますと基本料金が跳ね上がりまして、年間の光熱水費に大きく影響するという制度でございます。このことから、一定出力を超えそうな場合に空調機器を自動的に制御する装置を設置しようとするものでございます。
続きまして、１８節の備品購入費、庁舎４階で開放します会議室の机などの不足分の購入費を計上しました。
２５節の積立金、歳入で申し上げましたとおり、ふるさと応援寄附金の納付実績を基金に積み立てようとするものでございます。
以上でございます。
○税務課長（藤井光利君）

続きまして、２項１目税務総務費につきましては、４１６万

７，０００円を追加するものでありまして、これにつきましては職員の人事異動に係る人件費ということでございます。
以上でございます。
○産業課長（平松孝浩君）

ページを２３ページまで飛びまして、５款の農林水産業費でございます。１項２目の農業総務費、４０万３，０００円を増額し、２，８０３万８，０００円とするものでございます。人事異動に伴います人件費を精査し、増額するものでございます。
３目の農業振興費では、１９万９，０００円を増額し、１，１４２万５，０００円とするものでございます。ふれあい農園で利用しております耕運機が故障したことから修繕の見積もりを依頼しましたところ、新規購入の半額程度かかるということがわかりました。
また、購入から２０年経過していることもあり、今回新規購入をしようとするものでございます。
次に、２項農地費、１目農地総務費では、補正額はございませんが、歳入で説明させていただいた土地改良区事務受託金の減額により財源内訳の見直しを行ったものでございます。
以上でございます。
○建設課長（内山幸治君）

それでは、２５ページ、２６ページをおめくりください。

７款１項１目土木総務費でございます。１万８，０００円を増額し、１，３１９万２，０００円にするものでございます。これは職員の人事異動に伴うものでございます。
引き続きまして、２項２目道路新設改良費、５９万円を増額し、９，３４７万４，０００円にするものでございます。こちらも職員の人事異動に伴うものでございます。
以上です。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

ページを、２９、３０ページまでお願いいたします。
- 7 -１０款の公債費、１項１目の元金です。このたび６，５００万円を追加するものでございます。財政の健全化を図るために、過去に借り入れました高利率の起債元金の繰り上げ
償還を計上するものでございます。このたび計上しました繰り上げ償還、町が借り入れを行っております地方債におきまして、１．５％以上の借入利率で、繰り上げ償還の可能な縁故債２件の繰り上げ償還を予定するものでございます。この２件は毎年の償還額が交付税に算入されておりますが、繰り上げ償還を行いましても償還年数までは交付税の算入が可能となるということを確認いたしております。
１１款の予備費、１項１目の予備費、６０４万５，０００円の追加でございます。地方
自治法が定める予備費でございます。
おめくりいただきまして、３１ページ、補正予算の給与費の明細書でございます。給与、職員手当の補正を行いましたので、添付させていただきました。３１ページの上段が特別職、下段が一般職、そして、右の３２ページにつきましては、給与、手当の増減の明細を示したものでございます。
さらにおめくりいただきまして、３３ページ、地方債の現在高と当該年度の見込み額を示したものでございます。
以上で、令和元年度一般会計補正予算（第２号）の説明とさせていただきます。
○委員長（服部芙二夫君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。なお、質疑の回数は、１議題につき１人３回までとなっておりますので、御承知おき願います。御発言される方は手を挙げられ、委員長の許可に基づき発言されます
ようよろしくお願いいたします。
御質疑ございませんか。
○委員（三輪一雅君）

１０ページで、ふるさと応援寄附金に関することなんですけど、

今回１億２，０００万ということで、今までにない額になりました。現状いろんな返礼品を送っているわけですけど、企業さんとか団体さんが基本になっていると思うんですけど、何社で今対応されてみえるのか、伺いたいというふうに思います。
それから、もう一つ、２９ページの１０款の公債費の中で、今回繰り上げ償還をするということで、これはこれでいいことだと思うんですけど、先ほど説明にもありましたけど、交付税算入には影響はないというようなことを言われたんですけど、どういった概念のもとに繰り上げ償還ができるのかというのをもう少し教えていただけるといいかなと思うんですけど。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

まず、１０ページのふるさと応援寄附金の実績でございます。先ほど説明させてもらいましたように、８月の末の時点で約４，５００万円の実績があるというお話をさせてもらいました。この中で、細かいような内訳を持っておりませんが、先ほど申しましたように、このうちの今の割合から申しますと、木曽三川ウナギへ- 8 -の申し込みというのは４，５００万の寄附金の全体のうちの８５．６％がこの申し込みになっておると。そして、４，５００万円から１億４，０００万円と今年度推計するわけなんですが、今までの実績、要するに昨年度から年末までにおけます返礼品の申し込み実績
が毎年８００万から９００万前後ずつで推移するものですから、それらを見通しまして、ことしの納税額の見込み額を１億２，０００万円とさせていただきました。
私、納税額のほうだけ言っておりましたが、私どもの今の現在の返礼品、町内の企業さんや団体さんなどでお世話になっておる分に対しましては、９社が返礼品の対象となっております。このうち、ウナギに対するものが約８５％までの申し込みを受けておるということでございます。失礼いたしました。
続きまして、３０ページの公債費の繰り上げ償還、このたびの繰り上げ償還でございま
すが、説明させてもらいましたとおり、今現在、借り入れておる件数の中で１．５％を超える高利率のうちの２件、この繰り上げ償還につきましては、今現在、町のほうで借り入れておりますのは国からもらえます政府資金や公的金融公庫の資金、そして、民間の市中銀行で借ります縁故資金とあるわけなんですが、政府資金や公的金融公庫の起債を返還しようとする場合には、それと相当の保証金を支払わなければ繰り上げ償還はできません。
保証金というのは、結局、利率相当に見合うものでございますので、これらを繰り上げ償還することについては、余り財政上の健全化に図れるということではございませんもんですから、繰り上げ償還の可能な縁故債、いわゆる保証金がなくて残る元金のみを返せる対象額の中で、高利率である２件を対象として繰り上げ償還を行うものでございます。
交付税につきましての算入のことも話がございましたが、現在、この２件は、臨時財政対策債として償還が完了するまでの間、この償還額に対して交付税の算入が認められております。このことにつきましては、繰り上げ償還を行っても償還年度まではその相当分の償還額については毎年交付税算入が可能であるということを県の財政当局にも確認して、このたび繰り上げ償還の対象とさせていただきました。
以上でございます。
○委員（三輪一雅君）

今説明していただいた起債の償還金ですけど、現時点で、ほかに例えば高利率のもので償還できそうな案件というのは、お金があればやれる状況はあるのかどうかをもうちょっとお聞きしたいのと、それから、先ほどのふるさと納税の関係です
けど、今、９社さんということですよね。せっかくうまく流れが乗ってきた中で、もう少し返礼、今の説明ではウナギが８５％を占めちゃっておるということもあるので難しいところもあるのかもしれませんけど、過去にない金額になってきたので、もっと積極的に町内の企業さんにアピールして、こういうところへ参加していただくというようなことを展開していくべきじゃないかなと思うんですけど、そのあたりの展開って、現状はどのようにしていってこの９社さんになったのかというのをもう少しお聞きしたいというふうに思
います。
- 9 -

○総務政策課長（伊藤啓二君）

まず、公債費の繰り上げ償還でございますが、現在、町のほうで起債として数えていますのが、１．５％以上に対するものは今回２件ということで、これを繰り上げ償還の対象とさせてもらいました。他の民間資金での繰り上げ償還というのは起債利率が１．０％以下のものでございます。したがいまして、このたびの 繰り上げ償還といたしましては、健全化を図るため、何度も申しますが、１．５％以上のものの２件とさせていただきまして、これを繰り上げ償還すると予算を計上したものです。
それから、ふるさと納税の件でございますが、この９社以外にもう少しどうなのかであったりとか、この９社までどのようなことの中で返礼品のものを設けておるかなんですけ
ど、担当課といたしましては、町内の企業さん、そして、それぞれの農家さん、そして、対象となる民間の商店さんなどもこのことに対しての、ふるさと納税の返礼品協力のお願いをさせていただきまして、例えばことしであれば、メロンの農家さんのほうには新たに２件のふるさと納税の返礼品の御参加もいただいております。
そういったことから、私どもで図らずもこういった展開の中で考える限り可能な方々、それから日ハムさんであったり、そういった大手の企業さんについても御照会をさせていただきながら、こういった対象のものをふやしていくというような中でＰＲを含めて呼びかけしておりますが、さらに、こういった実績を踏まえてまいりますと、その辺についてもアピールをしながら協力を求めていきたいと考えております。
以上です。
○委員（伊藤律雄君）

２４ページ、ふれあい農園、１９万９，０００円ということで、備品購入ということで、これ、何人で耕運機を使用されていくか、それだけ確認したいと思います。
○産業課長（平松孝浩君）

現在、全部で１５名の方がふれあい農園を利用されておりま

して、それらの方が利用していただいております。
以上です。
○委員長（服部芙二夫君）

ほかに御質疑ございませんか。

○副委員長（伊藤厚紀君）

先ほど三輪委員が聞いた繰り上げ償還の話なんですけれど、

１．５％以上のものが２件あってというような話でされたと思うんですけれど、１．５％未満のものでも今後繰り上げて償還できる案件というのは、件数的なものであるんでしょうか。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

資料を確認させてもらいます。

現在、私どもが借りております元金の未済額でございますが、約３１億ほどあるわけでございまして、このうちの繰り上げ償還の可能な縁故資金、いわゆる市中銀行からの借入金の数は約９件です。この９件のうち、このたび高利率１．５％以上を超える部分についての臨時財政対策債の農協での借入額を２件返済しようとするものでございますが、これ以下につきましては、先ほど聞いてもらったように、まず、財源が伴っていくのかどうか- 10 -

という問題もございますので、このたびは税収などによります財源の確保ができたということから、健全化を図るために、この２件を繰り上げ償還させていただきたいということで計上させていただきました。
以上です。
○委員長（服部芙二夫君）

ほかに御質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君） 御質疑もないようですので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第３９号、木曽岬町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
事務局に議案の説明を求めます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

では、議案の第３９号をお願いいたします。

木曽岬町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
木曽岬町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を次のとおり定めるものとするということでございます。
下段、提案理由でございます。
成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化などを図るための関係法律の整備に基づく法律におきまして地方公務員法の一部が改正されたことに伴いまして、これに基づく
木曽岬町職員の給与に関する条例の一部を改正するものでございます。
少し補足をさせていただきますと、成年後見人制度の利用の促進に関する法律に基づく措置といたしまして、成年被後見人及び被保佐人の人権が尊重され、被成年後見人または被保佐人であることを理由に、不当に差別をされないよう法律で定められている成年被後見人または被保佐人の係る欠格事項その他の権利の制限に係る措置の適正化を図るため、地方公務員法の一部が改正されました。これに伴いまして、町の関係条例につきましても
一部改正を行うものでございます。
おめくりをいただきまして、条例の本文でございます。
さらにおめくりいただきますと、新旧対照表を添付させていただいておりますので、こちらをごらんいただきたいと思います。
まず、第１４条でございますが、これは誤記による改正をさせていただくものでございます。
次に、第１７条でございます。
期末手当でございますが、第１項では、上位法令の法第１６条で定める欠格条項の第１号にある成年被後見人または保佐人が法第２８条第４項の規定により失職した場合の者と- 11 -

ありますものを削除するものでございます。
第４項につきましては、１項の改定に伴いまして、期末手当の基準日現在からの失職要件を削除するものでございます。
続いて、３分の２ページをお願いいたします。
１７条の２項、期末手当を支給しない者を定める条例でございますが、第２号につきましても法第１６条第１項に定める欠格条項による失職要件を削除するものでございます。
第１８条につきましては勤勉手当でございます。同様に、欠格条項により失職した場合の基準を削除するものでございます。
３分の３ページに渡っていただきまして、次の第１８条第２項につきましては勤勉手当の額を定める条例でございますが、１項におきましても失職要件を削除するものでございます。
次の第１９条は、求職者の給与の支給を定めるものでございますが、この第５項におきましても欠格条項の失職要件を削除するものでございます。
後段の各項の整理につきましては、期末手当の支給対象者の適格要綱を整理させていただいたものでございます。
条例本文にお戻りいただきまして、附則でございます。
この条例は令和元年１２月１４日から施行するものでございます。
以上、木曽岬町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についての説明とさせていただきます。よろしくお願いします。
○委員長（服部芙二夫君）

事務局の説明が終わりました。

御質疑のある方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

御質疑もございませんので、御質疑を終わりたいと思います

が、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第４０号、木曽岬町職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
事務局に議案の説明を求めます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

議案第４０号、木曽岬町職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
木曽岬町職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例をこのたび次のとおり定めるものとするものでございます。
下段の提案理由でございます。
先ほどの前号の職員の給与に関する条例の一部改正と同様な内容において、このたびの- 12 -

旅費に関する条例におきましても一部改正を行うものでございます。
おめくりをいただきまして、条例本文でございます。
さらにおめくりをいただきますと新旧対照表がございますので、こちらで説明させていただきます。
第３条におきましては旅費の支給を定めておりまして、この２項の改正は他の条例との整合を図り、用語の統一を図ったものでございます。
続いて、３項につきましては、先ほどの前号と同様に、法第１６条に定める欠格条項の削除及び他の条例との整合を図るために用語の整理を行うものでございます。
次の５項でございます。
５項の条文のうちの削除及び２分の２ページに渡っていただきまして、６項の条文の追加でございますが、上位法令の改正によりまして、支給対象者を整合させていただいたものでございます。
最後に、第２４条の４項につきましてでございますが、次条の２５条に項立てがないということから、この１項を削除させていただくものでございます。
条例本文に戻っていただきまして、附則でございます。
この条例は令和元年１２月１４日から施行するものでございます。
以上、木曽岬町職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定についての説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○委員長（服部芙二夫君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
御質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君） 御質疑もないようですので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第４１号、木曽岬町職員定数条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
事務局に議案の説明を求めます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

それでは、議案第４１号、木曽岬町職員定数条例の一部を改正する条例の制定について。
木曽岬町職員定数条例の一部を改正する条例を次のとおり定めるものでございます。
下段の提案理由でございます。
本条例における合計職員数に錯誤があったことから、所要の改正を行うものでございます。
- 13 -

続きまして、条例本文でございます。
さらにおめくりをいただきますと、新旧対照表を添付させていただいておりますので、こちらをごらんいただきたいと思います。
第２条に規定する職員の定数の合計に錯誤がございましたので、このたび１０４人から１０２人に改正をするものでございます。
条例本文にお戻りください。
附則でございます。
この条例は公布の日から施行するものでございます。
以上、職員の定数条例の一部を改正する条例の制定についての説明とさせていただきます。よろしくお願いします。
○委員長（服部芙二夫君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
○委員（三輪一雅君）

錯誤があって訂正ということなので、もちろんこれは適正にしていただければいいということなんですけど、先ほど条例もちょいちょい誤りがあってここで時々修正をかけていくんですけど、特に今回のことは数字のことで、２人間違っていた
わけですけど、前回の改正がたしか平成２７年やったかなと思うんです。いつのタイミングから誤りがあったのかなと思いまして、前回の改正のときに間違った状態でスタートしたのか、その前からずっと間違っていたのか、それほど問題になる話はないですけど、どういう状態で放置されておったのかというのを教えてもらいたいなと思いまして。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

前回の改正につきましては、平成２９年が最終かと思いますね。この改正の錯誤に置かれた経緯といいますのが、２９年の改正が、ここに公平委
員会の委員会事務局２名というのが、これが公平委員会が県のほうに委託されたことによりまして、町のほうの職員からは削除したと。このときに２名を減じて削除したんですが、そのときに合計人数の修正ができていなかったということがあるので、ですので、合計だ
けが直していなかったということが要因かと思います。
以上です。
○委員長（服部芙二夫君）

ほかに御質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君） 御質疑もないようですので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第４２号、木曽岬町印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
事務局に議案説明を求めます。
- 14 -

○住民課長（山田克己君）

それでは、議案第４２号をごらんください。

木曽岬町印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の制定について。
木曽岬町印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例を次のとおり定めるものとする。
下の提案理由でございます。
住民基本台帳施行令の一部を改正する政令が平成３１年４月１７日公布に伴い、印鑑登録証明事務処理要領の一部が改正され、令和元年１１月５日から旧姓の印鑑登録ができるようになることから、本条例を改正するものである。
また、令和２年１月６日からマイナンバーを利用してコンビニエンスストア等に設置されている多機能端末機で住民票や印鑑登録証の交付サービスが開始されることから、現行の本条例にある交付条文を、マイナンバーカードを利用して多機能端末機で証明書の交付を受けることができるように改正するものであります。これがこの議案を提出する理由でございます。
それでは、めくっていただきまして、改正条例の本文でございます。
まず、この改正条文は大きく２条に分かれておりまして、第１条目が女性活躍推進による住民票旧姓併記に係る印鑑の登録関係と、第２条では、印鑑証明のコンビニ交付に係る改正の２条構成となっておりますので、お願いします。
それでは、まず、第１条目の説明は、その後ろについております新旧対照表で説明させていただきますので、第１条目のまず４分の１ページをごらんください。
左が現行、右が改正案となっております。
まず、第２条のところでございますが、印鑑の登録資格でございます。
印鑑登録証明事務処理要領が一部改正に伴い、下線部分の文言を「本町の住民基本台帳」
から「本町が備える住民基本台帳」に改正するものでございます。
次に、第５条の登録印鑑でございますが、２項におきましては、登録できない印鑑の規定を定めておりますが、住民票への旧姓併記が始まることから、事務処理要領に従い改正するものでございます。
次の３項におきましても、外国人住民に係る部分について改正をさせていただくものでございます。
次に、４分の２ページ、次のページでございますが、第６条の登録事項では登録項目について規定しておりまして、（３）第３号でございますが、氏名につきましては旧姓対応に係る改正、５号の男女別につきましては、現在は必要項目でないことから削除、よって、６号、７号を１つずつ繰り上げ、改正後の６号において外国人住民に係る改正を行い、その次に第２項を加え、電算管理について新たに規定したものでございます。
次に、第８条の印鑑登録証の再交付につきましては、最初の１項では文言の整理と、第３項では、実際、再交付におきましては印鑑の再登録を行うことから、その文言の整理と、- 15 -

関連して第４項を削除するものでございます。
次に、４分の３ページの第１２条の印鑑登録証明書につきましては、先ほどの第６条と同様に、証明書の項目につきましても同じように改正するものと、２項、３項におきましては、電算管理などについて、事務処理要領に従い改正するものでございます。
次に、第１４条と４分の４ページの第１５条につきましても、事務処理要領に従い文言を整理するものでございます。
以上が第１条関係の旧姓併記に係る部分の改正でございます。
次に、次のページの第２条関係の印鑑証明のコンビニ交付に係る部分の新旧対照表をごらんください。
改正案の第１１条のとおり、民間端末機による印鑑登録証明書の交付について規定を追加したもので、この追加に伴い、その後の条文が１条ずつ繰り下がるものでございます。
以上が新旧対照表の説明でございます。
それでは、前の改正条文の本文に戻っていただきまして、３ページの下の附則でございます。
この条例は令和元年１１月５日から施行する。ただし、第２条の条例改正規定は、令和２年１月６日から施行するものでございます。つまり、第１条関係の旧姓併記に係る印鑑登録は住民基本台帳法施行令の施行日１１月５日から実施し、第２条のコンビニ交付については来年の１月６日、新年の役場開庁日から実施するものでございますので、よろしく
お願いします。
以上が木曽岬町印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の制定についての説明でございます。よろしくお願いいたします。
○委員長（服部芙二夫君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
御質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君） 御質疑もないようですので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第４５号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計歳入歳出決算認定についての所管部分を議題とします。
事務局に議案の説明を求めます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

では、議案第４５号をお願いいたします。

平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計歳入歳出決算認定についてでございます。
地方自治法第２３３条第３項の規定によりまして、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町- 16 -

一般会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見を付して議会の認定に付するものでございます。
詳細説明を申し上げますので、別冊とじの決算書をごらんいただきたいと思います。
ページの３ページ、４ページをお願いいたします。
平成３０年度の木曽岬町一般会計歳入歳出決算書の歳入でございます。
５ページ、６ページをお願いいたします。
歳入の合計欄、予算現額３０億２，７１５万８，０００円に対しまして、調定額は３０
億２１８万８，２６９円、収入未済額が２９億６，３１１万９，０６６円、不納欠損額が９３万７，０９４円、収入未済額は３，８１３万２，１０９円となりまして、予算現額と収入済額との比較は６，４０３万８，９３４円となりました。
次に、歳出でございます。
７ページ、８ページ、さらに、９ページ、１０ページをお願いいたします。
歳出の合計欄でございます。
予算現額が３０億２，７１５万８，０００円に対しまして、支出済額は２８億５，３７５万９，２１２円となりまして、翌年度の繰越額が１億１，０２３万７，０００円、不用
額が６，３１６万１，７８８円となりまして、予算現額と支出済額の比較は１億７，３３９万８，７８８円となりました。これによりまして、歳入歳出の差引額の残額が１億９３５万９，８５０円となりまして、うち歳計剰余金処分による基金の繰入額を５，０００万円といたしております。
それでは、詳細説明を、３５ページ、３６ページの事項別説明書におきまして、各所管課長から説明をさせていただきます。
○税務課長（藤井光利君）

それでは、３５ページをごらんください。

１款町税については、収入済額は９億８，００７万１，２２２円で、予算との関係の収納率につきましては９６．２％ということでございます。今後、収納対策にはますます力を入れて収納率の向上に努めてまいりたいと思っております。
それでは、町税の内訳を説明させていただきます。
１項町民税、１目１節現年度課税分につきましては、収入済額は３億１，１７０万８，
７０９円で、収納率は９８．２％でございます。
２節滞納繰越分につきましては、収入済額は３６６万３，２２９円で、収納率は２３．
６％です。不納欠損額につきましては４０万４，８９４円で、内訳は件数が８件ということで、要因といたしましては、地方税法に基づき、所在・財産不明ということで５年の時効を迎えたというものでございます。なお、県税を含めた賦課徴収の概要は、備考欄記載のとおりでございます。
続きまして、２目法人、１節現年度課税分につきましては、収入済額は８，４５２万５，
９００円で、収納率は９９．６％ということで、なお、収入済額の均等割、法人税割の配- 17 -

分は備考欄の記載のとおりでございます。
２節滞納繰越分については、収入済額につきましては２０万９，０００円で、収納率は１７．２％です。不納欠損額につきましては１０万円で、件数は１件。経緯といたしましては、地方税法に基づき、所在・財産不明ということで５年の時効を迎えたというものでございます。
続きまして、２項１目固定資産税、１節現年課税分につきましては、収入済額は５億９，
０２０万７，１０９円で、収納率は９８．７％。なお、それぞれ土地、家屋、償却資産の収入済額の明細は、備考欄に記載のとおりです。
２節滞納繰越分については、収入済額は５３８万６，５４７円で、収納率は３１．５％、不納欠損額につきましては４１万６，２００円で、件数は５件。これにつきましても同様に、地方税法に基づき、財産それから所在不明ということで５年の時効を迎えたというものでございます。
続きまして、２目国有資産等所在市町村交付金及び納付金については、収入済額は１，９３６万２，４００円で、新輪一町目２１番地ほか９筆のメガソーラー事業用地に対する交付金の交付を三重県から受けているものでございます。
次に、３項１目軽自動車税、１節現年課税分については、収入済額は１，８１１万８，９００円で、収納率は９７．９％です。なお、それぞれ車種ごとの収入済額の明細は、備考欄に記載のとおりでございます。
２節滞納繰越分については、収入済額は１７万４，９００円で、収納率は２８．１％、不納欠損額につきましては１万６，０００円で、件数は２件。主な経緯といたしましては、
地方税法に基づき、これも所在・財産不明ということで５年間の時効を迎えたというもの
でございます。
次に、４項１目市町村たばこ税については、収入済額は２，７２７万１，６２８円でございます。これにつきましては、納税義務者４者からの収入というものでございます。
続きまして、６項１目入湯税については、４４万２，９００円の収入済みでございまして、特別徴収義務者３者からの収入ということでございまして、次に款が変わりまして、
３７ページをごらんください。
２款地方譲与税でございます。収入済額は３，７８３万１，０００円でございます。１
項１目地方揮発油譲与税でございます。収入済額は１，０９２万２，０００円となりまして、これにつきましては、市町村道の面積及び延長に対して譲与されたものでございます。
続きまして、２項１目自動車重量譲与税でございます。収入済額は２，６９０万９，０００円となりまして、これにつきましては、上段の地方揮発油譲与税とあわせて譲与されたもので、市町村道の面積及び延長に対して譲与されたものでございます。
次に、款が変わりまして、３款１項１目利子割交付金でございます。収入済額は１８９万４，０００円となりまして、これにつきましては、預金利子分離課税の５％について県- 18 -

から市町村に交付されたものでございます。
続きまして、款が変わりまして、４款１項１目配当割交付金でございます。収入済額は３８２万４，０００円となりまして、これにつきましては、株式等、配当などに対して納められた税について、県から市町村に交付されたものということでございます。
次に、款が変わりまして、５款１項１目株式等譲渡所得割交付金でございます。収入済
額は３０９万２，０００円となりまして、これについては、株式等の譲渡に対して納められた税について、県から市町に交付されたものでございます。
次に、款が変わりまして、６款１項１目地方消費税交付金でございます。収入済額は１億２，１０７万１，０００円となりまして、これは地方税法の規定に基づき、県から交付額の２分の１の額を人口で、ほかの２分の１を従業員数で案分し、市町に交付されたものでございます。
次に、款が変わりまして、７款１項１目自動車取得税交付金でございます。収入済額は
１，４３５万９，０００円となりまして、これについては、県から自動車の取得価格の３％の自動車取得税額の２分の１の額を市町村道の延長で、ほかの２分の１を市町村道の面積で案分し、市町に交付されたものでございます。
次に、款が変わりまして、８款１項１目地方特例交付金でございます。収入済額は３０７万４，０００円となりまして、これは、県から市町村民税の住宅借入金等特別控除による減収を補塡するために市町に交付されたものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

９款１項１目の地方交付税、収入済額は８億８，０８６

万５，０００円でございます。前年度に比べまして２，４７７万円の減額となっております。普通交付税分は７億９，０６９万円で、算出に当たっての需要額の算定項目が変更されたことなどから、前年に比べ普通交付税では１，４９２万１，０００円の減額となっております。
３９ページ、お願いいたします。
３９、４０ページの最上段、特別交付税９，０１７万５，０００円でございますが、こちらも算入される防災事業の単独事業費の減額によりまして、前年に比べ９８４万９，０００円の減額となっております。
以上でございます。
○建設課長（内山幸治君）

それでは、１０款１項１目交通安全対策特別交付金、収入済

額７１万４，０００円でございます。これは道路交通反則金を原資として、カーブミラー
や区画線等の交通安全施設の整備に要する費用に対し助成される交付金でございます。
款が変わりまして、１１款２項３目土木費負担金でございます。収入済額が１６万２，
５４０円でございます。これは、備考欄には橋梁点検業務負担金と書いてありますが、鍋田川、いわゆる町境に架せられております橋梁３橋の点検に要する費用の一部を、折半で- 19 -

ございますが、弥富市から受け入れたものでございます。
以上です。
○産業課長（平松孝浩君） 次に、ページ、変わりまして、４１、４２ページになります。
３目の農林水産業使用料、収入済額が２２万９，７０９円で、見入地区多目的共同利用
施設で利用した電気代や上下水道料を地元自治会から受け入れたものでございます。
以上でございます。
○建設課長（内山幸治君）

４目土木使用料、収入済額４６７万９，４００円でございます。これは備考欄のとおり、道路占用許可のうち占用料を徴収するもので、主なものといたしましては、電柱や電話柱、架空線、埋設管などがございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君） 続いて、６目の総務使用料でございます。収入済額は１，８６５万８，４６０円でございまして、総務政策課の所管では、１節の庁舎の使用料、ふるさと創生ホールの使用料でございます。また、１つ飛んで３節行政財産目的外使用料、公共施設に設置されました電柱、自販機などの使用料でございます。
以上です。
○危機管理課長（小島裕紹君）

危機管理課所管分といたしましては、２節自主運行バス

使用料でございます。運賃収入を計上しております。
４節の防災センター使用料は、使用実績がございませんので、ゼロ円計上となっております。
以上でございます。
○税務課長（藤井光利君） 続きまして、２項手数料、１目１節総務手数料でございます。
収入済額は２７４万３２０円となりまして、内訳は、税務課所管といたしましては、備考
欄の税務証明手数料の４４万８，３５０円でございます。
以上でございます。
○住民課長（山田克己君） 住民課所管といたしましては、その次のページ、４３ページ、４４ページの備考欄の上のほうでございますけど、戸籍、住民票、印鑑証明などの窓口証
明手数料を受け入れたものでありまして、内容につきましては備考欄記載のとおりでございます。
以上でございます。
○産業課長（平松孝浩君）

次に、４目農林水産業手数料、収入済額が１万１，１００円

で、農林水産関係３７件分の証明手数料でございます。
以上でございます。
○建設課長（内山幸治君）

ページ、めくっていただきまして、１３款１項５目土木費国庫補助金でございます。収入済額が４，６８１万９，０００円でございます。内訳といたしましては、道路関係が４，６７５万円でございます。鍋田川線の舗装修繕で１，１００- 20 -

万円、雁ヶ地・福崎線道路改良で３，３００万円、橋梁長寿命化で２７５万円でございます。橋梁長寿命化だけが補助率０．５５となっており、ほかは０．５でございます。あと、住宅関係で６万９，０００円となって、合計で収入済額のとおりでございます。
以上です。
○危機管理課長（小島裕紹君）

６目消防費国庫補助金は、収入済額５，２００万円でございます。
ページをおめくりいただきまして、３節社会資本整備総合交付金では、南部地区津波避
難タワーの建築工事、そして、また、田代・小学校線の避難路整備に係る測量・設計業務、これら２事業に対する交付金でございます。
以上でございます。
○住民課長（山田克己君）

次に、７目の総務費国庫補助金では、収入済額８１８万７，０００円でございます。住民課所管では、３節の社会保障・税番号制度システム整備費補助金１４８万３，０００円につきましては、女性活躍に伴う番号カードへの旧姓併記に係る電算改修委託料と５節の個人番号カード交付補助金の７０万４，０００円につきまして
は、番号カードの交付に伴う事務費に対しまして補助金を受け入れたものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

１９節の地方創生推進交付金、町創生事業の加速化交付金として６００万円を受けたものでございます。木曽岬わいわい市場の開催、拠点整備事
業の基本構想業務などを行った事業費の充当費の２分の１でございます。
以上でございます。
○住民課長（山田克己君）

次に、３項委託金、２目総務費委託金では、収入済額２７万

３，０００円でございます。住民課所管では、１節の総務管理費委託金２６万３，０００
円は、中長期在留者住居地届け出等事務委託金としまして、外国人の住居地届け出などの事務に要した人件費と物件費相当額を受け入れたものでございます。
以上でございます。
○危機管理課長（小島裕紹君）

３節の総務費委託金は、危機管理課所管分でございまして、自衛官募集事務に係る委託金でございます。
以上でございます。
○産業課長（平松孝浩君）

ページ、変わりまして、４９、５０ページでございます。

２項３目の農林水産業費県補助金、収入済額が３，１９４万３，４１３円で、各種農業施策推進のための補助金で、農業総務費補助金では農業委員会の事務運営に係る交付金、
また、農業振興費補助金では農業経営の安定に資する補助金で、備考欄記載のとおりでございます。さらに、林業費補助金は、木曽岬こども園の木製遊具の整備等に対する交付金でございます。また、地籍調査事業費補助金は、近江島地区で実施しました地籍調査事業の補助金で、また、次ページの多面的機能支払事業交付金は、農地の維持や資源の向上、- 21 -

長寿命化等、地域の共同活動や地域資源の適切な保全管理の推進に対する交付金でございます。
以上でございます。
○建設課長（内山幸治君）

４目土木費県補助金、収入済額３万４，７４０円でございます。これは木造住宅の耐震診断に対する県補助金で、３件分の補助金でございますが、補助率は４分の１でございます。
以上です。
○危機管理課長（小島裕紹君）

５目消防費県補助金、収入済額は６２万３７４円でございます。危機管理課所管分といたしましては、２節の消防費県補助金で、こちらは町保健センターのガラス飛散防止対策工事に対する補助金として受け入れたものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

３節の地震対策の緊急促進事業の補助金９万１，３７４

円は、県北部海抜ゼロメートル地帯の避難対策補助金として受け入れたものでございまして、これらの対象事業に対する起債の償還年数分に対する交付金額でございます。ちなみに、３０年度の対象事業は、北部の避難センター、鍋田川の上流排水機の避難階段、源緑の水防センターの起債の借入金の償還分に対する交付金でございます。
続きまして、３項の委託金、６目の総務費の県補助金、１０節の事業調整制度補助金の２，０００万円は、木曽岬干拓関連事業やその他の県営事業の支援事業に交付される補助金でございまして、事業費の２分の１の補助でございます。平成３０年度の対象事業は、町道雁ヶ地・福崎線の道路改良工事、また、町道鍋田川線の舗装・補修工事の事業費が対象工事でございます。
○住民課長（山田克己君）

住民課所管では、１４節の消費者行政推進交付金の８万３，０００円は、消費者行政の啓発事業に係る県の補助金でございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

続いて、３項の委託金、１目の総務費委託金、収入済額

が１，６２５万７６９円でございます。総務政策課所管分でございますが、１節の総務費の委託金の３８７万６，５５４円、備考欄記載のとおり、三重県知事・県議会議員選挙の執行経費と三重県からの移譲事務に係る交付金を受け入れたものでございます。
以上でございます。
○税務課長（藤井光利君） 続きまして、２節徴税費委託金でございます。収入済額は１，
１６０万６，２９０円となりまして、これは県から県税徴収事務委託金として、県民税徴収取扱費算定に係る納税義務者数に１名当たり３，０００円を掛けた金額を受け入れたものでございます。
以上です。
○危機管理課長（小島裕紹君）

３節の統計調査費委託金は、８つの指定統計調査事務に- 22 -

係る委託金でございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

ページが変わりまして、５３、５４ページでお願いいたします。
○委員長（服部芙二夫君）

今、執行部側の説明が続いておりますが、ここで休憩をした

いと思います。開始は１０時半ということでお願いします。
午前１０時１５分休憩
午前１０時３０分再開○委員長（服部芙二夫君）

休憩を解き、委員会に戻します。

５３ページの１５款財産収入からお願いします。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

では、１５款の財産収入、１項１目の財産貸付収入でございます。
まず、１５款の財産収入でございます。収入済額が１，５７４万３，７６１円でございます。１項１目の財産貸付収入、収入済額は５０６万８，１３６円でございます。町有地の貸付収入でございまして、主なものにつきましては、スーパータチヤへの地代の貸付料
３４０万５，０００円、その他につきましては、職員の駐車場の利用料、商工会館、駐車場等への貸付使用料でございます。
以上でございます。
○会計管理者（服部孝龍君）

２目の利子及び配当金、収入済額は１，０６７万５，６２

５円で、町の一般会計が保有しております１７の基金から発生しました利子及び配当金になります。備考欄にはそれぞれの基金の利息を計上しております。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

２項１目の物品の売払収入、収入済額はございません。

１６款の寄附金、収入済額は５，２２４万２，０００円でございます。
ページを渡っていただきまして、５５、５６ページをお願いいたします。
１目の一般寄附金、収入済額が４，９４４万２，０００円でございまして、ふるさと応援寄附金でございます。この寄附金、前年度に対しまして３，９３３万７，０００円の増収となっております。
２目の民生費の寄附金、収入済額は１５０万円、夢ささえあいのまち福祉基金へＫ氏ほか１名の方より指定寄附を受けたものでございます。
４目の教育費の寄附金、収入済額は１３０万円でございます。Ｋ氏ほか１名の方から夢とふれあい教育基金への指定寄附金をいただいたものでございます。
続きまして、１７款の繰入金、１項の特別会計の繰入金、収入済額は７４９万８，２６６円でございます。このうち３目の土地取得会計の繰入金、収入済額が４５４万５，３２８円でございまして、土地取得会計で保有いたしました土地の貸付料金などを一般会計に- 23 -

繰り入れたものでございます。平成３０年度の決算につきましては、県営水環境整備事業の完了によりまして、同事業で先行取得をいたしました公園用地の買い戻し分の１９１万
４，０００円を含んでおります。
続きまして、２項の基金繰入金、４目の減債基金の繰入金、平成３０年度の繰入金はご
ざいませんでした。
続いて、１８款の繰越金、１項１目の繰越金、収入済額は９，１９９万６，８０８円の決算でございます。繰越事業費を含めます前年度からの繰越金でございます。
以上でございます。
○税務課長（藤井光利君）

１９款諸収入、１項１目延滞金でございます。延滞税額の延滞金として１１７万８，５４５円を受け入れたものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君） ２項１目の町の預金利子、収入済額７万３，２０４円で、歳計現金の預金利子でございます。
以上でございます。
○産業課長（平松孝浩君） ３項１目農林水産業費受託事業収入、収入済額が４２３万８，
８００円で、１節から次ページ３節まで各種事務に要する受託金で、備考欄記載のとおりでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

２目の総務費の受託事業収入、１節は収入済額１，０７７万円で、木曽岬干拓地の排水機の運転管理業務の受託収入でございます。
２節は木曽岬干拓わんぱく原っぱの維持管理業務の受託収入で、２９８万２，０００円
を受け入れたものでございます。施設の施錠管理や場内の清掃、除草などの費用でございます。
以上でございます。
○建設課長（内山幸治君）

３目土木費受託事業収入、収入済額１，８９４万６，８８７円でございます。１節につきましては、現在施行中の町道雁ヶ地・福崎線の計画管内に木曽川用水管を布設するということで受託した費用となってございます。
２節につきましては、国交省からの受託事業となりまして、木曽川堤防のり面約６万平
方メートルの除草に係る費用でございます。
以上です。
○税務課長（藤井光利君）

続きまして、４項雑入、２目弁償金でございます。原動機付自転車標識亡失弁償金として、６００円を受け入れたものでございます。
以上でございます。
○危機管理課長（小島裕紹君）

５目雑入、収入済額１，９５３万３，８３３円でございます。このうち１節の団体支出金は危機管理課所管分でございまして、消防団活動の安全- 24 -

性を高めるための装備品購入に対する助成金及び消防団員の退職報償金を受け入れたものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

３節の雑入でございます。収入済額１，５２６万７，２３４円でございますが、重立ったものでございますけれども、総務政策課の所管につきましては、上から２段目でございますが、三重県市町の振興協会の交付金といたしまして、
オータムジャンボ宝くじの配分金４５７万９，１１６円を受けております。この配分の根
拠は人口案分でございます。
６０ページに渡っていただきまして、中段の雇用保険料、臨時職員などの自己負担金でございます。
１つ飛んで、三重県市町の職員互助会の公益事業の助成金、南部地区津波避難タワーとふれあい広場にそれぞれ３００万ずつ、合わせて６００万円の支援を受けたものでございます。
以上でございます。
○産業課長（平松孝浩君）

産業課所管では、５８ページ、一番下段になりますが、ふれあい農園利用料、２９区画分の利用料を受け入れたもので、１７万４，０００円でございます。
そして、６０ページ、二項目め、パソコン簿記受講料６，０００円でございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

続きまして、５項１目の貸付金元利収入でございます。

収入済額は５２８万円でございます。備考欄の４００万円、タチヤの貸付金の償還金でございまして、総額４，０００万円を１０年間で償還いただくものでございまして、平成３
０年度をもって完済したものでございます。
続いて、２０款の町債でございます。収入済額が２億４，０３０万円でございます。１
項２目の土木債、一般単独事業債の１，８４０万円につきましては、雁ヶ地・松永線の修繕工事に充当した公共施設等適正管理事業債でございます。
３目の総務債、１節の臨時財政対策債１億１，４１０万円は、国の制度改正で地方財源の収入不足を補うための地方債でございまして、元利償還金は地方交付税に算入されるものでございます。
３節の一般単独事業債、Ｊアラートの自動受信機の更新工事に充当した緊急防災・減災の事業債３００万円でございます。
４節の公共事業等債５，５５０万円は、南部地区津波避難タワーの建築事業の財源として借り入れたものでございます。
続いて、５目の農林水産事業債の２節の公共事業等債、県営地域用水の環境整備事業、
県営湛水防除事業の財源として借り入れを行ったものでございます。
- 25 -

歳入の詳細説明は以上でございます。
引き続き、６１ページから歳出の説明を申し上げます。
○議会事務局長（白木悟君） それでは、６１ページ、６２ページをお願いいたします。

１款１目議会費では、予算現額５，５６０万７，０００円、支出済額で５，４７０万７，
０８２円で、不用額につきましては８９万９，９１８円でございます。主な支出といたしましては、町議会議員８名の報酬、手当並びに事務職員２名の人件費が主なものであり、その他の支出につきましては、需用費において、年４回発行いたします議会だよりの印刷経費、また、委託料における議場放送設備の保守点検委託料や会議録作成に関する委託料、
また、次のページに渡りまして、負担金につきましては議長会への負担金、また、北勢５
町議会議長会への負担金が主なものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

２款の総務費、支出済額は５億６，７４７万６，３８８円で、５２１万４，０００円を翌年度へ繰り越しするものでございます。複合型建設事業
費の完了によりまして、前年度より８億６，２２０万円余りの減額となっております。
１項１目の一般管理費、支出済額が１億８，３５７万７，３８４円でございます。地方
公共団体の業務全般の管理事務費や共通経費を支出しております。１節から４節まででございますが、特別職が２名、総務部門の職員が１３名の人件費となっております。
おめくりいただきまして、６６ページの７節の賃金、臨時職員２名分の賃金でございます。
そして、８節の報償費、ふるさと応援寄附金に対する返礼品でございまして、寄附金の大幅な増収によりまして、前年度よりも１，１８１万円の増加となっております。この要因といたしましては、平成３０年度の返礼品のうち、木曽岬産の黒海苔が全体の５０．１％、
木曽三川ウナギが３９％で、この２品につきましては全体の９割を占めておるような状況でございます。
１３節の委託料でございます。主なものは備考欄記載のとおりでございますが、３行目の業務委託料の６３４万円余りにつきましては、ふるさと納税のポータルサイトへの事務
委託の運営料、その下段の事務委託料につきましては、職員の長期療養に伴います派遣職
員の委託料、そこから３つ飛んでいただきまして、条例例規集の追録委託料につきまして
は、システムのサポート料のほか、例規の追録の作成費とデータの更新費用が主なものでございます。他につきましては、備考欄記載のとおりでございます。
続きまして、６８ページにお願いいたします。
１４節の使用料、主なものはシステム使用料の３０１万５，５７６円、こちらは人事給与システム及び例規システムなどの使用料でございます。
以上でございます。
○議会事務局長（白木悟君）

続きまして、２目文書広報費で、支出済額３３５万６６- 26 -

２円でございます。主な内容といたしましては、需用費関係で、町広報紙の２，２００部を印刷した経費、それから、役務費関係では、広報紙の企画企業への郵送料等、通信運搬費等の支出でございます。
以上でございます。
○会計管理者（服部孝龍君）

４目の会計管理費、支出済額は５６万６，８８３円でございます。１１節の需用費と、めくっていただきまして、１２節の役務費においては、出納及び決算に要する経費を支出したものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

５目の財産管理費、支出済額が１億３，３０４万７，４４６円でございます。ふるさと応援寄附金を初め基金への積立金の増額によりまして、昨年度より７，４８３万円余りの増額となっております。この科目におきましては、一般会
計が管理いたします町有財産並びに役場庁舎の施設、土地及び基金などの管理経費を支出したものでございます。主なもので申し上げてまいりますと、１１節の需用費に庁舎の電気料などを支出しておりますが、この管理費なんでございますけれども、前年度と比較いたしますと３３７万円余りの増額となっております。こちらにつきましては、平成３０年度が複合型施設全館の供用が開始できたことによります増額でございます。
続いて、１３節の委託料でございますが、上段の保守委託料、庁舎の空調機器や自動ド
ア、消防施設への委託でございます。
１つ飛んでいただきまして、実施設計の委託料でございますが、福祉教育センターほかの改修事業に係ります実施設計費を昨年度は支出いたしました。
そして、１５節の工事請負費、福祉棟の屋外の外づけ階段の設置工事の前金分及び藤棚の塗装工事、また、町有地でございますタイケン山の周囲のトタン囲いの復旧工事など４０９万２，７６８円を支出いたしまして、福祉棟の屋外の階段の設置工事及び議場の監視機器の修繕工事５２１万４，０００円を翌年度へ繰り越ししたものでございます。
２５節の積立金は、保有いたします各基金の積立金でございます。減債基金や財政調整
基金及びふるさと応援寄附金につきましては新たな積み立てと利息を、他につきましては利息を積み立てたものでございます。
７１ページをお願いいたします。
６目の企画費、支出済額は２，４１５万６，９８４円でございます。総合企画の事務に要する経費などを支出した科目でございます。主なものでございますが、１３節の委託料、
地方創生事業に係る事業費などを支出しておりまして、まち・ひと・しごと育成支援事業につきましては、わいわい市場の開催に伴いますサポート委託料でございます。また、その下段の道の駅の基本構想策定業務は、総合計画に基づく観光拠点事業を具現化するために行った調査業務でございます。
次の総合計画の策定業務、第５次の総合計画の後期基本計画策定業務の委託料でござい- 27 -

ます。最下段の町政要覧の策定料、３０年度に町政要覧を更新したもので、新たに発注したものでございます。
続いて、１９節の負担金及び補助金でございますが、最下段の地域まちづくり推進事業
交付金、各自治会活動の活性化を図るために、平成２４年度に創設された補助金でございまして、平成３０年度におきましても３６地区の全地区で御利用いただいたものでございます。他の支出につきましては、備考欄記載のとおりでございます。
続いて、７目の木曽岬干拓事業推進費、支出済額は１，２９９万９，２４８円でございます。木曽岬干拓地に関連する経費を支出したものでございまして、主に木曽岬干拓の排水機場の運転管理と除草に要した経費、また、わんぱく原っぱの管理費などで、いずれも三重県からの受託事業で、排水機運転管理は町の土地改良区へ、また、わんぱく広場の管理につきましてはシルバー人材センターに再委託を行ったものでございます。
ページが変わりまして、７３、７４の１０目の諸費でございます。支出済額３２０万８，
３０２円でございまして、主に区長会の報酬と関係経費の負担金などを支出いたしております。詳細は備考欄記載のとおりでございます。
○住民課長（山田克己君）

一番上の９目の消費者行政費では、支出済額８万４，５２８円で、不用額は２，４７２円でございます。この科目では、消費生活者の安全安心を図る
ため、啓発チラシ、啓発物品などを作成した費用を支出したものでございます。
以上でございます。
○危機管理課長（小島裕紹君）

１２目高度情報処理対策費です。支出済額６，３８０万

９１１円、不用額は１８３万８９円でございます。この科目では、総合情報処理等に係る経費を支出しておりまして、主なものといたしましては、総合情報処理に係る通信回線費用やシステムの保守点検費、また、平成から令和への改元に伴うシステムの改修に係る委託料、リース期間満了に伴う内部情報系ノートパソコンの購入費用などが計上されているものでございます。
続きまして、１３目交通安全対策費でございます。支出済額１０２万５，７６４円、不用額は３１万２３６円でございます。この科目では、交通安全の啓発活動に係る費用を支出しておりまして、主なものといたしましては、街頭指導を行っていただいている委員の方々への謝礼金、交通安全啓発物品の配布に要する費用及び台風２１号の影響によりまして住民所有の車両に影響を与えたことに対する賠償金など、交通安全対策に関する費用が計上されているものでございます。
ページをおめくりいただきまして、１４目自主運行バス運行事業費、支出済額４，１０
１万９，１６０円、不用額は１５万１，８４０円でございます。この科目では、自主運行
バスに係る経費を支出しておりまして、主なものといたしましては、回数券、時刻表の印
刷代や車両４台に係る修繕料、また、株式会社セントラルサービスに委託しております自主運行バスの運転管理に係る経費、また、故障に対応するレンタカー代などを計上してい- 28 -

るものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

１５目の町政記念事業費、支出済額は７５６万８，８９４円でございます。町政施行３０周年に係る記念事業の経費を支出したものでございまして、８節の報償費から１４節の使用料まで、昨年１１月１１日に開催いたしました式典の関連経費及び記念誌の資料収集などの前金相当額を支払ったものでございます。１５節の工事請負費は、記念樹と庁舎の銘板の設置工事費でございます。
以上でございます。
○危機管理課長（小島裕紹君）

１６目防犯対策費、支出済額７３４万１，６７２円、不用額は６１万７，３２８円でございます。防犯対策に係る経費を支出しておりまして、主なものといたしましては、安全灯の電気代や修繕料、区長要望によりまして新たに設置した８基のＬＥＤ安全灯の設置工事に係る経費などを計上しているものでございます。
以上でございます。
○税務課長（藤井光利君）

めくっていただきまして、７７ページをごらんください。

２項徴税費、１目税務総務費でございますが、支出済額は３，６９５万３，８８６円で、不用額が５６万７，１１４円でございます。こちらでは税務行政の経常経費を支出する科目ですが、主な支出につきましては、一般職員５名分及び補助員１名分の人件費が主な経費でございます。ほかのものは、備考欄の記載のとおりでございます。
続きまして、２目賦課徴収費、支出済額は２，５４７万７，２０４円で、不用額は１０
９万２，７９６円でございます。こちらでは町税の賦課徴収に係る経費を支出しているものでございますが、主な支出につきましては、８０ページをごらんください。８０ページの１３節委託料でございます。課税収納に係る電算委託料及び滞納を管理するシステムの電算事務委託料によるものや、固定資産税課税のための地番図、家屋図などの修正業務の委託料などの経費を支出しています。ほかのものは、備考欄記載のとおりでございます。
以上でございます。
○住民課長（山田克己君）

次に、３項１目戸籍住民基本台帳費では、支出済額１億６０

９万４，１８１円で、不用額は２７万１，８１９円でございます。この科目では、住民基
本台帳や戸籍などの窓口業務に係る経費を支出しており、主なものといたしましては、職員１名分と補助職員１名分の人件費、８１ページ、８２ページに行きまして、委託料では、
各種電算システムの保守料やサポート委託料などを支出しております。
また、負担金、補助及び交付金では、個人番号カード等事務委任交付金として、地方公
共団体情報システム機構、Ｊ―ＬＩＳでございますが、Ｊ―ＬＩＳへの関連業務を委任したものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

４項の選挙費、支出済額が３５５万６８６円でございま- 29 -

す。選挙管理委員会の運営経費と選挙人名簿登録に係る経費及び本年４月７日に執行されました三重県知事・県議会議員選挙に係る準備経費を支出いたしておりまして、その詳細は備考欄記載のとおりでございます。
以上でございます。
○危機管理課長（小島裕紹君）

ページをおめくりいただきまして、８３ページ、８４ページをお願いいたします。
５目統計調査費、支出済額５９万２，８４１円、不用額は５万６，１５９円でござ います。この科目では、指定統計調査に係る調査員報酬や調査に必要な消耗品代などを支出しているものでございます。
以上でございます。
○議会事務局長（白木悟君）

６項１目監査委員会費、支出済額で３０５万９，７５０円でございます。不用額で１２万６，２４８円でございます。監査委員２名の報酬、旅費、事務補助員の１名の配置に係る委託事務費が主なものでございます。
以上でございます。
○産業課長（平松孝浩君）

１１３、１１４ページに飛びます。

５款農林水産業費、１項１目の農業委員会費では、支出済額が１６３万９，０６９円で、農業委員会の運営に要した費用を支出したもので、報酬では、農業委員会委員９名、農地利用最適化推進員５名の委員報酬でございます。その他は備考欄のとおりでございます。
次に、２目の農業総務費は、支出済額が２，６６３万１，３８５円で、農業行政全般に係る共通経費を支出したもので、職員３名分の人件費、その他は備考欄記載のとおりでございます。
ページをおめくりいただき、１１５、１１６ページをお願いいたします。
３目の農業振興費は、支出済額が５６７万２，６４３円で、この科目は、農業振興のための普及事業や農業の利用集積等に係る経費を支出したもので、報酬では３名分の委員報
酬、委託料では、５年に１度見直し業務を実施しております農業振興地域整備計画図定期変更業務で、債務負担行為により２年間の委託業務で、本年度１年目の出来高払い２４８
万４，０００円、また、負担金、補助及び交付金のうち、園芸作物振興補助金や経営所得安定対策等推進事業補助金、または、農地中間管理事業補助金などを支出しております。
その他は備考欄記載のとりでございます。
次に、４目の需給調整推進対策事業費は、支出済額が３９３万６，６１４円で、米の需給調整の事務的経費や補助に要する経費を支出したもので、負担金、補助及び交付金の需給調整推進対策費補助金では、麦や加工用米等の転作に対する補助金でございます。
ページをおめくりいただきまして、５目の農業者年金では、支出済額が１２万８７８円
で、農業者年金に係る事務費を計上したもので、備考欄記載のとおりでございます。
６目の地域農政推進対策事業費につきましては、支出済額３９万７，５９２円で、農業- 30 -

に興味を持つ新たな人材づくりや農政の管理事務経費を支出したもので、委託料１０万円
は農業教育支援事業を農協青壮年部に委託している経費で、その他は備考欄記載のとおりでございます。
○建設課長（内山幸治君）

７目農業集落排水事業費、支出済額５，８１３万円でございます。これは農業集落排水事業特別会計の財源を補塡するため、一般会計から繰り出したものでございます。ちなみに、昨年度に比べますと１，０８０万３，０００円の減額となってございます。
以上です。
○産業課長（平松孝浩君）

次に、８目産業文化祭費は、支出済額３６４万３，５３１円

で、伸びゆく木曽岬町のふれあい広場運営に要する補助金でございます。
２項１目農地総務費は、支出済額が１，４０４万５，６８７円で、農地行政に係る経費を支出したもので、職員２名分の人件費、その他は備考欄記載のとおりでございます。
ページをおめくりいただきまして、２目の土地改良費では、支出済額６，８３７万４，
５３３円で、農業基盤整備として取り組んでいます各種事業の支出で、報償費は３名の地籍調査事業推進委員の報償費、委託料は、備考欄の上段でございますが、地籍調査認証事
務支援業務で４９６万８，０００円、これは、平成２２、２３、２９年度に実施した地籍調査業務に当たるところの認証業務でございます。その下段につきましては３２４万円、こちらは近江島地区で実施した地籍調査事業でございます。さらに５行下の平成２９年度
繰越分の認証事務４６４万４，０００円では、平成２１、２８年度に実施した地籍調査の認証業務でございます。さらに、公有財産購入費は、県営水環境整備事業で整備した下流
ポケットパークの用地として土地取得特別会計から買い戻しをしたもので、その他は備考欄記載のとおりでございます。
３目の湛水防除事業では、支出済額が４，９８９万７，６３７円で、この科目、県営湛
水防除事業に要した支出で、負担金、補助及び交付金では県営湛水防除事業の町事業費負担金や木曽岬町土地改良区への排水機場維持管理補助金でございます。
４目の地域用水機能増進事業費では、支出済額が４６万６，０７６円で、中央幹線排水路の遊歩道やポケットパーク２カ所の維持管理経費で、備考欄記載のとおりでございます。
次に、３項１目の水産業振興費では、支出済額が１１６万円、水産業の振興のための経費で、負担金、補助及び交付金の漁業協同組合補助金や養鰻組合活動の助成金が主な支出でございます。
次に、６款商工費、１項２目商工振興費では、支出済額が４２９万７，８６６円で、負担金、補助及び交付金では、町商工会運営のための補助金が主な支出でございます。
３目観光費では、支出済額が９７８万５，４７８円で、町の観光資源であります鍋田川
堤防桜並木の消毒作業や剪定・伐採工事、その他、町観光協会への補助金が主な支出でございます。その他は備考欄記載のとおりでございます。
- 31 -

以上でございます。
○建設課長（内山幸治君） ７款土木費、１項１目土木総務費、支出済額１，２４２万５，
９１５円でございます。これは土木・建設事務に係る経費でございます。
主なものといたしましては、建設課職員の１名分の人件費と、ページ、めくっていただ
きまして、１４節土木積算システムのデータ使用料、１５節道路関係協会の負担金等となってございます。
続きまして、２項１目道路橋梁維持費、支出済額７，６７７万８，０３３円でございます。不用額６０万６，９６７円です。
主なものといたしましては、１３節委託料におきまして、橋梁点検、舗装修繕工事などの事前調査、設計等を要してございます。また、道路等管理作業委託料といたしまして、道路の除草、剪定等を利用した費用となってございます。
ページ、めくっていただきまして、１５節でございます。
備考欄１つ目、２つ目にございました交通安全施設の区画線、カーブミラー等の修繕及びは新設工事費となってございます。３項目めが舗装修繕工事でございます。昨年度は３路線やってございます。
次に、２目道路新設改良費、支出済額９，３９３万４，８０４円、繰越明許費６，１００万円、不用額４５８万３，１９６円でございます。
主なものといたしましては、建設課職員２名分の人件費と、１３節、１５節、これは同じなんですが、町道雁ヶ地・福崎線の道路改良に係るものでございます。１３節につきましては、県道バイパスと非常に近いところということで、一体的に施行したほうが有利であるということで県に委託したものが１３節でございます。１５節につきましては町単独で発注した工事費となってございます。
続きまして、３項１目河川総務費、支出済額６８９万６，７２５円でございます。
主なものといたしましては、ページ、めくっていただきまして、１３節木曽川堤防除草
委託料が主なものでございます。その他は備考欄記載のとおりでございます。
２目交流事業費、支出済額１万６，８７２円でございます。これは木曽川上下流交流の一環として、長野県木祖村で開催される木曽川源流夏祭りに参加するためのものでございます。なお、昨年は天候不良により祭りが直前に中止となったために、準備に要した費用、消耗品の購入でございますが、その分だけ計上させていただいてございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

４項の都市委託費、１目の都市計画総務費、支出済額が１９２万２，８８６円でございます。都市計画行政に係る関連の経費を支出しておりまして、主な支出でございますが、１３節の委託料、都市計画の基礎調査に係るデジタルデー
タの整理委託と、１９節の木曽三川公園の建設期成同盟会の負担金を支出したものでございます。他の詳細につきましては、備考欄記載のとおりでございます。
以上でございます。
- 32 -

○建設課長（内山幸治君）

２目都市下水路費、支出済額２３万３，４２４円、不用額１６万６，５７６円でございます。内容としましては、１３節水路敷の草刈りをシルバー人材センターに委託した費用となってございます。
３目公共下水道費、支出済額２億１，４１９万１，０００円でございます。これは公共下水道事業特別会計の財源を補塡するため、一般会計から繰り出したものでございます。
昨年度に比べますと５６０万２，０００円の減額となってございます。
ページ、めくっていただきまして、５目公園費、支出済額９２１万２，９９９円でございます。主な支出といたしましては、１１節需用費、光熱水費とか、１３節委託料、ここは備考欄記載のとおり、各種都市公園等の管理委託料等となってございます。
また、１５節につきましては、公園を点検等をした結果、修繕が必要なものについて、遊具の修繕したものについて工事費として計上してございます。
次、引き続きまして、５項１目住宅管理費、支出済額１７万１，６８６円でございます。
住宅関係の項目でございます。主な内容としましては、１３節委託料でございます。これは耐震診断３件分の申請のあったものを計上してございます。
以上です。
○危機管理課長（小島裕紹君）

８款消防費、予算現額２億４，４９５万２，０００円に対しまして、支出済額２億４，０９４万７，０００円、不用額４００万５，０００円でございます。
１項１目常備消防費につきましては、支出済額８，１４１万９，６１１円、不用額は１２２万７，３８９円でございます。こちらの科目では、常備消防を広域事務といたしまして桑名市に委託を行うための桑名市消防本部及び長島木曽岬分署における事務委託経費を計上しているものでございます。
２目非常備消防費、支出済額１，０６５万７，１０９円、不用額は１０３万９，８９１円でございます。こちらの科目では、消防団員の活動経費を計上しておりまして、主なものといたしましては、消防団員の訓練及び火災時の出動報酬や退職消防団員に対する報償金、また、各分団に装備いたしました防火衣の購入経費など、消防団及び消防団員に係る経費を支出しているものでございます。
ページをおめくりいただきまして、中段ほどでございます。
３目消防施設費、支出済額は５７５万６，９４９円で、不用額は１１０万６，０５１円
でございます。こちらの科目では、町が管理しております消防水利施設の維持管理や維持
修繕や施設整備に要する活用を支出しておりまして、各分団のポンプ車両やポンプ小屋の維持修繕費、消防団員の機械器具点検に係る委託料、また、ポンプ小屋と走行時に係る費用を計上しているものでございます。
ページをおめくりいただきまして、４目の水防費でございます。支出済額は２万７，８
９３円、不用額は３万２，１０７円でございます。この科目では、加路戸水防倉庫の電気- 33 -

代や町内５カ所にあります水防倉庫の火災保険料などを計上しているものでございます。
５目の災害対策費です。支出済額は１億４，３０８万５，４３８円、不用額は５９万９，
５６２円でございます。この科目では、災害予防・災害対策に係る経費を支出しておりま
して、３０年度、町に襲来いたしました４つの台風に伴いまして災害対策本部を設置した
ことに伴います職員の時間外勤務手当や、防災行政無線設備の保守点検業務費、また、建設課所管の田代・小学校線避難路整備に係る測量設計業務などを計上しております。
さらに、工事請負費では、南部地区津波避難タワー建築工事に要する経費やＪアラートの受信機及び防災行政無線の無停電電源装置の更新工事に要する経費などを計上している
ものでございます。
以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

ページのほうを、１５９、１６０ページまでお願いした

いと思います。
１０款１項の公債費、１億４，５１８万９，８１５円の支出でございます。
１目の元金、支出済額は１億２，９７７万８，１８５円でございまして、起債４０件分の定期償還の元金、昨年に対しまして３，０９１万円の増額となっております。
同じく、２目利子でございます。支出済額は１，５４１万１，６３０円でございます。
起債の４８件分の償還利息でございます。
１１款の予備費でございます。備考欄をお願いいたします。記載のとおり、昨年度は台風に伴います災害対策本部及び避難所開設に伴います職員の人件費、台風２１号における輪心乃里及び体育館の通路の屋根の修繕費、また、小学校のブロック塀の撤去工事、そして自主運行バスの修繕費など、合わせまして４７１万２，０００円の予算を充当いたしま
した。
１６１ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書をごらんいただきたいと思います。
以上、歳入の総額が２９億６，３１１万９，０６６円、歳出の総額は２８億５，３７５
万９，２１２円、歳入歳出の差引額が１億９３５万９，８５４円となりました。このうち翌年度へ繰り越すべき財源が繰越明許費の繰越額１，０６７万５，０００円でございますので、実質収支額は９，８６８万４，８５４円となりました。
この実質収支のうち、地方自治法の２３３条の２の規定によります基金の繰入額を５，０００万円の歳計剰余金処分とさせていただきまして、平成３０年度の決算とするものでございます。令和元年度への繰越額は４，８６８万４，８５４円となります。
実質収支の説明は以上でございます。
財産に関する調書につきましては、会計管理者から申し上げます。
○会計管理者（服部孝龍君）

財産に関する調書について説明を申し上げます。

まず、公有財産、土地については、土地取得会計で保有しておりました中央幹線沿いの- 34 -

公園用地を町の行政財産として買い戻したことにより２，３９３．００平米の増となりました。
次に、建物については、南部地区津波避難タワーの完成により６９．３０平米の増とな
り、小学校敷地内にありました用務員宿舎の取り壊しにより４１．００平米の減となりました。全体で２８．３０平米の増となっております。
めくっていただきまして、出資による権利及び出損金についての増減はありませんでした。
次に、物品については、物品、車については１台の購入としております。また、その他
物品では、取得価格が１００万円以上のもので、給食センターに使用しております電気式
食器消毒保管器を１台購入しております。
次、めくっていただきまして、基金では、町の一般会計が保有しております、下段、１
１６５ページの基本財産基金から、１６７ページ、下段、めくっていただきまして、みえと記載しておりますみえ森と緑の県民税市町村交付金基金で、１８の基金の状況を計上しております。増加した基金は、ページ、戻ってもらいまして、１６５ページの財政調整基
金と、ページ、めくっていただきまして、１６７ページのふるさときそさき応援基金となっております。基金の総額は全体で３５億８，０２９万６，４７７円になります。
最後に、１６７ページの債権では、企業誘致融資制度融資額が、タチヤの分ですが、決算年度中に完済となりました。また、修学奨学金貸与額については、貸付金と返済金を相殺して１１２万円の増となっております。
説明は以上でございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君） 以上が平成３０年度の一般会計の決算説明でございます。
よろしくお願いします。
○委員長（服部芙二夫君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
○副委員長（伊藤厚紀君）

まず、７６ページ、１３節委託料なんですけれど、自主運行

バスの業務委託料、レンタカー代を含むということで説明がありましたけれども、レンタカーを借りるのであれば、借上代というふうにならないのでしょうか。別の科目で上げな
くていいんでしょうかということと、次に、ページ、戻ってもらって、７２ページ、１３
節委託料、まち・ひと・しごとの育成支援というか、わいわい市の委託料なんですけれど、委託料自体は構いません、結果はどうだったのでしょうか。結果といっても具体的に出るものじゃないんですけれど、町内の人が多かった、町外の人が多かった、それから、アンケートをとって、その結果がどうでしたというようなものはありますでしょうか。
それから、もう一点、３６ページ、税金の不納欠損額についてですけれども、去年との比較をしてどのぐらい下がった、上がったとか、そういったことと、あと、内容をもう少し詳しく、いなくなっただけではなくて、それは国内の人なのか、国外の人なのか、それ- 35 -

とか、あとは破産しちゃったとか、そういったことをもう少し詳しく。
それから、不納欠損額に至るまでにどのぐらいどんな努力をしたのか、それから、これからの対応としてはどうするのかということをお伺いしたいです。
○危機管理課長（小島裕紹君）

バスのレンタカー代についてでございます。

まず、このレンタカー代ですけれども、発生したのは２月１日から３月３１日までの２
カ月間、予備車を運行させるに当たりまして、予備車までもがなくなってしまったということで、急遽レンタカーを借りて操業したものでございまして、通常ですと予備車の運行
委託料という形で支払うべきところを、車両だけ急遽レンタカーを用立てたということで、予算計上上、２月から３月というところもございましたので、この予備車運行委託料の中で支払いをさせていただいたということでございます。
したがいまして、借入代ということでの計上は今回はさせていただかなかったというのが現状でございます。
以上です。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

７２ページの企画費の委託料、まち・ひと・しごとの育成支援事業についてなんですが、この事業につきましては、地方創生事業として平成３０
年度は２年目の年となります。具体的には、この事業のわいわい市場に係るサポート支援
をわくわくスイッチという団体に委託をしながら事業を重ねたわけでございますが、この事業の目的は新たなまちのにぎわいづくりということで、行政が主体となって行うのではなしに、住民の方が主体となって行うにぎわいづくりを目的としておりまして、これを行っていただく、業務のサポートをしていただいておるというのが目的です。
したがいまして、昨年は３回の業務を行いましたが、２年目に入りまして、やっとわい
わい市場を開設しようとするわいわいクラブという団体が発足いたしまして、３回実施しました。しかし、なかなかすぐに自分たちだけでやっていく力もございませんので、運営支援をサポートさせていただいています。
来場者についてなんですが、他のイベントも含めてなんですが、このイベントでもＳＮ
Ｓや外部へのチラシの配布などによりまして、来場者についてもこの団体のほうで町内の方と町外の方を聞き取りによって、約３回の開催において行っております。詳しい数字は今手元にないんですが、おおむね来場の方については、町内で行います町のイベントと違って外来の方、特に出店をしていただいておる方が既に自分たちから申し込んでいただく
ような形式をとっておりますので、そういった方々から広まっておる部分もあると思いま
すけれども、来場者の全体の４割近い方が外来の方ということで、この事業の目的である
外部への発信ということについては効果が出ておるかとは思います。
また、まだまだ経過段階のことでございますので、事業としては３カ年の計画でございますので、もう一年度、令和元年度が最終年度となってまいりますので、こういった事業へのサポートを続けながら、令和２年以降も独立した事業が自主運営できるような形で事- 36 -

業のほうを行っていきたいと考えております。
以上です。
○税務課長（藤井光利君）

不納欠損のことでございますが、まず、前提条件といたしまして、例えば個人住民税のことで申し上げますと、居住地でかけるというのが原則なんですね。居住地というと、一般的に考えれば住民票が置いてあるところに住んでいるというのが一般的な認識ではあるんでしょうが、実際、住民票を置いたまま居所を転々とされる方がおられると。そういうのを地方税法上では住んでいるところにかけるということで位置づけられておりますので、居所でかけると。居所で１月１日現在で住んでみえるところということで、例えばお勤め人の方ですと給与支払い報告書が我々のもとに来て、住民登録はしていませんが、ここに、木曽岬に住んでおりますということで課税資料がやってきますので、それをもとに住民税をかけさせていただいているということなんですね。
かけさせていただいたところが、中には例えば住民税、普通徴収ですと６月に納税通知を送るんですが、その時点でいません。要は、僕らは納税通知を作成して、１月１日現在に住んでいますということで課税させていただくので、納税通知を送るんですね。そうすると、宛て先人不明で戻ってくるんです。
その方は、先ほども言いましたように、住民票はどこかの県に置いたまんま体だけが動いているとなると、その方がどこに行ったかというのを、じゃ、そこの事業所に聞くわけですけど、退職したからわからないということで、調査はしていくんですね。
住民票が置いてあるところに確認したりとか、本籍がもしわかるようであれば本籍地に確認したりなんかして突きとめていこうとするんですが、そういうことをやっているんですけれども、体だけを転々としておると郵便物が届かないというがままあるわけですわ。
そういうケースもありますし、あと、納税通知は届いて、納税をお願いしますと。例えば普通徴収ですと年４回納期があるんですね。１期、２期まで納めましたと。３期の部分が納まらなかったので、じゃ、そこの住所を尋ねてみるとどこかに行ってしまったということで、３期分からが滞納になってしまうとかということで、いろいろ所在が体だけが動いていると住民票が伴っていないとその方を捉まえるのがなかなか困難というのが、いわゆる所在不明ということです。
じゃ、その場合にどうしているかというと、財産調査といって預金調査をするんですね。
この近辺の銀行にいろいろ照会して、この方の預金はありませんかというのもかなりやっています。それで見つかればその預金を差し押さえて、それで税金を回収するということも実際やっています。ですが、その預金も見つからない、郵便物も届かないということで、いろいろ手を尽くしてさまざまやっております。
それは、地方税法に基づく中の手続の１つなので、そうやって所在の確認も随時やっておりますし、それから、預金、財産の関係も常々やっているんですが、なかなかそれをやっている最中に地方税法に基づくところの債権の５年の消滅時効が来てしまうということ- 37 -

が、これの結果として出てきていると。
やり方としては今もやっていますし、今後も同じやり方をしながら、とにかく所在を確認していくこと、それから、財産を確認することを常々やって、今後もやっていこうかなというふうに思っております。
以上です。
○副委員長（伊藤厚紀君）

去年との比較。

○税務課長（藤井光利君）

昨年との比較で申し上げますと、滞納繰り越しの収入率に換算しますと、個人住民税に関しては、昨年同比で言うと５０．７％、法人住民税で行くと、収入率の対比としては８３．６％、それから、固定資産税については７４．７％、軽自動車税については９６．３％の収入の額の比較としては、そのような感じです。
以上です。
○副委員長（伊藤厚紀君）

わかりやすく、ふえたのか、減ったのか。

○税務課長（藤井光利君）

収入額の比較でいいますと、申し上げましたように、住民税で言えば５０．７％ということは、約半数になったということですね。
以上です。
○副委員長（伊藤厚紀君）

国内の人なのか、国外の人なのか、それが多いのは。

○税務課長（藤井光利君）

日本人の方もおられますし、外国人の方もおられます。

○委員長（服部芙二夫君）

ほかに御質疑ございませんか。

○副委員長（伊藤厚紀君）

さっきのわいわい市場の結果はということなんですけれど、

一応補助を出しているからには、ある程度町でもアンケートをとるなり何なりして把握というのを、数字を押さえておくべきではないかと思うんですが、それと、先ほどの不納欠損の話なんですけれど、国内の人がどれぐらいで、国外の人がどれぐらいでという数字を把握しておれば、教えてください。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

説明が足らなかったかもしれませんが、わいわい市場の開催中に来場者のアンケートをしながら把握しておるのは事務局側のほうでやらせていた
だいておりますのでその数字は持っておりますが、ここに詳しい去年の３回分のトータルとして何名ぐらい来場されて、うち町外者何名という数字はここに持ち合わせておりませんので、私が申し上げましたのは、そういうトータルをしますと大体３割か４割ぐらいの方が町外者であったという記憶はしておりますので、その説明をさせていただきました。
○税務課長（藤井光利君） 個人住民税の８件の中でいいますと、日本人の方は５名です。
外国人の方は３名ということです。
以上です。
○委員長（服部芙二夫君）○委員（加藤眞人君）

ほかに御質疑ございませんか。

１２０ページの地籍調査のところに、前回もほかの地区でやられて、今回、近江島地区でやられているということで、委託料の中の平米数でこの金額が出- 38 -

てくるのか、その辺のところはどうなんでしょうかね。
○産業課長（平松孝浩君）

委員御指摘のとおりに、基本的には積算の根拠になるのは、面積が根拠になって積算をされております。
○委員（加藤眞人君）

この地籍調査に関しまして、全地区をやるというふうでもないみ

たいですけれども、税金投入でされていくんだったら、全地区をやるというような形というのは考えておられるのでしょうか。
○産業課長（平松孝浩君）

最終的には木曽岬町全地区をやるという計画を持って進めております。
○委員長（服部芙二夫君）○委員（三輪一雅君）

ほかに御質疑ございませんか。

当初予算、それから、補正のときにも説明はあったのかということです。過去のを読んでいたんですが、詳しくわからなかった、再度教えてほしいことがありまして、まず、ページ、４１、４２の６目総務使用料の中の自主運行バスの使用料なんですけど、今回１，８００万ほど上がっていまして、過去にはある程度何か地域のバスに対する補助というか、そういう形で交付税算入もあった時期があったと思うんですけど、
現在って全くなくて、自主運行バスの歳入としてはこれだけということで考えていいのか
どうかというのを教えていただきたいのと、もう一つは、７１、７２ページ、ここも以前説明があったのかもわかりません、重複したら申しわけなんですが、６目企画費の１３節
委託料の中で、これが当初予算は２，８００万ほど上がっていて、今回１，６００万、要は１，２００万ほど減になったわけなんですけど、この大きな要因をもうちょっと教えてもらいたいと思います。当初では業務委託料と計画策定委託料の２点が上げられていただけの中で、今回これだけいっぱいいろいろ、それが内訳として出てきたと思うんですけれども、この１，２００万ほど減になった大きい要因を教えてもらいたいと思います。
以上です。
○危機管理課長（小島裕紹君）

自主運行バスの歳入の関係でございますけれども、現在は、委員お認めのとおり、この使用料収入のみが収入という形になっております。
以上です。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

７２ページの企画費の１３節の委託料の当初予算との金額の相違の点なんですが、当初予算、委託料では２，１３８万６，０００円をいただいておりました。この業務の内容につきましては、わいわい市場の業務委託料で９５０万６，０００円、これが事業精査、交渉、見積もりの結果、８７２万１，０００円で支出ができたということ、さらには、計画策定委託料が新たな拠点整備事業の委託料といたしまして
１，１８８万円を当初予算として計上しておりましたが、これが構想業務までの 中で、２
５０万５，６００円で落札がされたということ。
内容につきましては当初段階で実施設計までを行うという業務で考えておったわけでございますが、まずは基本調査を行って、市場調査を行った上で、その上で実施設計に持っ- 39 -

ていくという考え方に方針を変えたものですから、全員協議会でも報告をさせていただきましたが、またこの結果に基づいて基本構想までで終えたということが大きな金額の変更の要因かと思います。
以上です。
○委員長（服部芙二夫君）○委員（三輪一雅君）

ほかに御質疑ございませんか。

今の基本構想策定料の関係で、実施設計を当初は考えていたということは、逆に言うと初めて私なんか聞いた気がしまして、動きとしては昨年度何らかの形でそれをつくりたいというふうに考えておったということの考え方でよろしいですか。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

平成２９年度から地方創生事業を国の交付を受けながらやっておるんですけど、３０年度の段階で拠点施設の構想について総合計画に基づいて調査を行う、そして、将来的にはこれに基づく拠点施設を建築まで行きたかったという計画の中で、いわゆる国の補助金を対象として事業を行っていこうとすると、２年目の段階となる平成３０年度において基本構想、そして、実施設計までを作成しておいて、令和元年
度に向けて、その結果で建物の建築を行います部分についても対象としたかったという事
務局の思いがございました。
したがいまして、３０年度につきまして、当初予算ではそのような思いをしておったんですが、ただ、もう少しやっぱり発注の段階でそのことにつきましては市場調査をして具体的な運営する操業者が本当にあるのかどうかということを考えないことには、やみくもに建物の箱物を建てただけではやる方がない状態の中では事業が成り立たないということもございましたので、そういった目的の中で施行計画をしてきたような次第でございます。
以上です。
○委員（三輪一雅君）

じゃ、ついさっきの話ですけど、この説明はこの間全協でありまして、内容は把握している、それはいいんですけれども、そうすると、今は実施設計まで持っていきたい思いがあったというのは、具体的に何かそういう入っていただけるような業者さんがみえるような状況下があって、そういうような動きがここに乗っかっていたのか、それは全然なくて、ないんだけれども、何とか今年度やりたいわというところから実施設計まで入れての予算を組んだのかというところで言うと、どういうふうなんですかね、
その状況は。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

あえてこの業務を計画する中で、具体的な事業運営者の方が手を挙げておるとか、そういうことがあったわけではありません。
したがって、当初の段階では補助事業を活用しながらというのがございましたので、計画としては実施設計までを３０年度で、そして、事業の発注を令和元年度というふうに考えておったというのが当初計画でございます。
以上です。
○委員長（服部芙二夫君）

ほかに御質疑ございませんか。
- 40 -

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

質疑もないようですので、質疑を終わりたいと思いますが、よろしいですか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

それでは、ここでお昼の休憩といたします。そうしたら、昼からは１時半としますので、よろしくお願いします。
午前１１時４１分休憩
午後○委員長（服部芙二夫君）

１時３０分再開

それでは、ただいまよりお昼の休憩を解き、委員会に戻します。
次に、議案第４９号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町土地取得特別会計歳入歳出決算認定についてを議題とします。
事務局に議案の説明を求めます。
○総務政策課長補佐（中山重徳君）

議案第４９号、三重県桑名郡木曽岬町土地取得特別会計歳入歳出決算認定について、説明を申し上げます。
お手元の資料の２３、２４ページをごらんください。
歳入の合計欄、予算現額４７２万円に対し、調定額、収入済額、ともに４７２万１，２８８円でございます。
次に、歳出です。
２５、２６ページをごらんください。
歳出合計でございます。予算現額４７２万円に対しまして、その支出済額４６４万２，
４６２円となりました。これにより歳入歳出差引残高が７万８，８２６円となり、この額を翌年度へ繰り越すものでございます。
それでは、２１１、２１２ページの平成３０年度木曽岬町土地取得特別会計歳入歳出決算事項別明細書をごらんください。
歳入でございますが、２１１、２１２ページをごらんください。
１款諸収入から３款繰入金までについては、事項別明細書記載のとおりでございます。
４款財産収入、１項財産売払収入、１目不動産売払収入です。収入済額１９１万４，４００円でございます。平成３０年度において県営水環境整備事業の完了に伴い、同会計が先行取得した公園用地を一般会計に買い戻させたものでございます。
２目財産運用収入については、収入済額２６３万９２８円でございますが、和富地内にございます土地の貸付収入であります。
２１３、２１４ページ、歳出でございます。
１款総務費、１項総務管理費、１目財産管理費、支出済額４６４万２，４６２円であり- 41 -

ます。主に保有財産の管理経費を支出したものでございます。
２８節繰出金では、財産貸付収入及び不動産売払収入を一般会計へ繰り出したものでございます。
２款予備費においては、支出はありませんでした。
２１５ページ、実質収支に関する調書をごらんください。
歳入総額４７２万１，２８８円、歳出総額４６４万２，４６２円、歳入歳出差引額７万８，８２６円となり、翌年度へ繰り越す財源はございませんので、実質収支額は７万８，８２６円となりました。この額が令和元年度への繰越金であります。
次に、２１６ページ、財産に関する調書です。
この会計が保有する財産で、歳入で御説明した県営水環境整備事業の完了により２，３９３平米の払い下げを行ったことから、決算年度末現在での保有面積が２万４，９９１平米となっております。
土地取得特別会計の決算説明は、以上でございます。
○委員長（服部芙二夫君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
○副委員長（伊藤厚紀君）

それでは、２１６ページ、財産に関する調書ということで、ここに面積が載っていますけれど、どこにどれだけどれぐらいあるのかということを知りたいので、今ここでこうこうこうって説明されても困りますので、そういった書類を提出していただくことは可能でしょうか。そうすればそれを見て精査して、もうちょっと有効活用をここはしたほうがいいんじゃないですかとか、ここは要らないなら売却したほうがいいんじゃないですかとか、そういったこともできると思うんですが。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

土地取得会計で保有します土地の一覧については、所管

課では総務政策課のほうが持っております。この委員会の中で後日提出ということでよろしいんでしょうか。それはきょうの提出。
○副委員長（伊藤厚紀君）

きょうじゃなくても構いませんので。

○総務政策課長（伊藤啓二君）○委員長（服部芙二夫君）

後日提出させていただきます。

ほかに御質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

質疑もないようですので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第５０号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町農業集落排水事業特別会計歳
入歳出決算認定についてを議題とします。
事務局に議案の説明を求めます。
- 42 -

○建設課長補佐（伊藤雅人君）

それでは、議案第５０号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定についてでございます。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町農業集
落排水事業特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
それでは、決算書の２７ページ、２８ページをごらんください。
まず、歳入でございます。
予算現額８，８００万円、調定額８，９５２万７５２円、収入済額８，９２７万１ ，５７２円、収入未済額２４万９，１８０円、予算現額と収入済額との比較は１２７万１，５７２円でございます。
続いて、２９ページ、３０ページ、歳出でございます。
支出済額８，５８１万３，７３４円、不用額が２１８万６，２６６円となりました。結
果、歳入歳出差引残額は３４５万７，８３８円となりました。なお、このうち基金の繰入額はございません。
詳細につきましては、２１７ページ以降の事項別明細で説明させていただきます。
歳入になります。
１款分担金及び負担金、２項負担金、１目農業集落排水事業負担金として、収入済額６３万２，０００円、新規加入者２件分の負担金でございます。
２款使用料及び手数料は、予算現額２，４６８万３，０００円、調定額２，５８１万９，
４２０円、収入済額２，５５７万２４０円、収入未済額２４万９，１８０円。
１項１目使用料収入済額、２，５５５万８，９６０円、現年度、過年度の内訳については記載のとおりでございます。なお、収納率は、現年、過年分を合わせて９９％となってございます。
２項１目手数料は、調定額、収入済額ともに１万１，２８０円、１４１件分の督促手数料でございます。
３款繰入金、１項１目一般会計繰入金、予算現額、調定額、収入済額ともに５，８１３万円、本会計の歳入不足を一般会計から補うものでございます。
４款１項１目繰越金は、平成２９年度からの繰越金であり、予算現額４８７万円、調定額、収入済額ともに４８７万１０４円でございます。
５款諸収入は、予算現額１，０００円、収入済額６万９，２２８円、１項預金利子、１目歳計現金の預金利子で８１円、２項２目雑入で、建物災害共済金６万９，１４７円、昨年、台風２１号で被害を受けた南部地区クリーンセンターの補修費に支払われた保険料でございます。
続きまして、歳出でございます。
２１９ページ、２２０ページでございます。
１款施設費、予算現額５，２０７万５，０００円、支出済額５，０８４万３，５７０円、- 43 -

不用額１２３万１，４３０円、１項施設管理費、１目事務費、支出済額は３１５万３，０
６４円、不用額１４万７，９３６円。農業集落排水事業にかかわる補助職員１名分の賃金と使用料の賦課徴収に係る経費など、当会計の事務費を計上してございます。
２目維持管理費、支出済額は４，７６９万５０６円で、不用額は１０８万３，４９４円、
農業集落排水４処理区の管渠や処理場における運転経費等の維持管理費で、主なものとしましては、需用費では、４つの処理場や中継ポンプ３０基分の電気料など光熱水費に９４１万円余り、委託料では、４処理区の保守点検や日常管理業務として１，５５５万円余り、汚泥の運搬委託料で１，０３５万円余り、工事請負費では、マンホールポンプの修繕や処理場の機器類の取りかえ工事、負担金、補助及び交付金は、桑名広域環境管理センターでの汚泥処理に係る負担金となってございます。そのほかについては備考欄に記載のとおりでございます。
２款公債費、予算現額３，４９８万４，０００円、支出済額３，４９７万１６４円、不用額１万３，８３６円、１７件分の起債の元金及び利子の償還金でございます。償還のピークは過ぎておりまして、２９年度に比べ５０７万円余りの減額となってございます。元
金、利子、それぞれの償還額は、記載のとおりでございます。
２２１ページになりますが、３款予備費の支出はございませんでした。
以上が事項別明細書の説明となります。
続いて、２２３ページの実質収支に関する調書になります。
歳入総額８，９２７万１，５７２円、歳出総額８，５８１万３，７３４円、歳入歳出差引額３４５万７，８３８円、翌年度へ繰り越すべき財源はございません。結果、実質収支額３４５万７，８３８円、実質収支額のうち、地方自治法２３３条の２の規定による基金への繰入額はございません。
２２４ページは財産に関する調書になります。
４つの処理区のクリーンセンターの公有財産として、土地及び建物の財産状況をあらわしたものでございます。３０年度の増減はありませんでした。
以上で、農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算についての説明とさせていただきます。
よろしくお願いいたします。
○委員長（服部芙二夫君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
御質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君） 御質疑もないようですので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、質疑を終わります。
- 44 -

次に、議案第５１号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町公共下水道事業特別会計歳入
歳出決算認定についてを議題とします。
事務局に議案の説明を求めます。
○建設課長補佐（伊藤雅人君）

それでは、議案第５１号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定についてでございます。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町公共下
水道事業特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
決算書、３１、３２ページをごらんください。
まず、歳入でございます。
予算現額３億１，５００万円、調定額３億１，５４３万１，５４４円、収入済額３億１，
４７１万２，５１４円、不納欠損額５万４，０６０円、収入未済額６６万４，９７０円でございます。
続いて、３３ページ、３４ページ、歳出でございます。
予算現額３億１，５００万円、支出済額３億１，０１３万２，７７６円、翌年度繰越額
２００万円、不用額２８６万７，２２０円で、歳入歳出差引残額は４５７万９，７３８円となりました。うち基金の繰入額はございません。
詳細については２２５ページ以降の事項別明細書で説明のほうをさせていただきます。
歳入でございます。
１款分担金及び負担金、１項負担金、２目公共下水道事業加入者負担金は、予算現額３
１万６，０００円、調定額、収入済額、ともに６３万２，０００円、新規加入者、法人１件分の加入者負担金となります。
２款使用料及び手数料は、予算現額４，３３３万円、調定額４，４４４万６，２１２円、収入済額４，３７２万７，１８２円、不納欠損額５万４，０６０円、収入未済額６６万４，
９７０円、１項１目使用料、収入済額４，３６８万５，８２２円、現年度、過年度の内訳
については、記載のとおりでございます。不納欠損は、行方不明等による８件分でございます。なお、収入済額を調定額で割った収納率は、現年、過年分、合わせて９８．３％となっております。
２項１目手数料は、調定額、収入済額、ともに４万１，３６０円、５１７件分の督促手数料でございます。
４款繰入金、１項１目一般会計繰入金、予算現額、調定額、収入済額、ともに２億１，
４１９万１，０００円、本会計の歳入不足を一般会計から補うものでございます。
５款１項１目繰越金は、平成２９年度からの繰越金であり、予算現額４４７万６，００
０円、収入済額４４７万６，１７８円でございます。
６款諸収入、１項預金利子、１目町預金利子で、１５４円。
続いて、７款町債、１項１目下水道債、予算現額、調定額、収入済額、ともに２，３８- 45 -

０万円でございます。マンホールポンプや処理場設備の長寿命化などの財源に充てたもの
でございます。
８款国庫支出金では、１項国庫補助金、１目公共下水道事業国庫補助金で、調定額、収入済額、ともに２，７８８万６，０００円となっております。マンホールポンプ、処理場
設備の長寿命化などの財源でございます。
続きまして、２２７ページ、２２８ページ、歳出でございます。
１款施設費、予算現額１億６，０９６万６，０００円、支出済額１億５，６９９万 ６，
７４２円、繰越明許費２００万円、不用額１９６万９，２５８円。
１項施設管理費、１目事務費、支出済額１，０６８万８，２１６円で、不用額は４１万８，７８０円でございます。この科目では、公共下水道事業にかかわる人件費と事務的経費を支出しております。主な内容としまして、職員１名分の人件費、下水道使用料の賦課徴収に係る事務的な経常経費などとなってございます。そのほかにつきましては、備考欄記載のとおりです。
２目維持管理費、支出済額１億４，６３０万８，５２６円、繰越明許費２００万円、不用額は１５５万４７４円で、公共下水道施設における維持管理、運転に要する経費や、処理場やマンホールポンプなどの下水道施設の更新や修繕工事の費用となっております。
主なものとしまして、需用費では、光熱水費で東部地区クリーンセンターと中継ポンプ
３４基分の電気代などでございます。委託料では、備考欄１つ目の業務委託料は、東部地区クリーンセンターの電気設備や管理棟の屋根空調設備の更新工事に係る詳細設計に要した費用、次のページになります、備考欄３つ目、日常管理の業務として４，９０３万円余
り、また、汚泥の運搬や処理に係る費用の９８２万円余りでございます。工事請負費は、
クリーンセンターの機器オーバーホール、管路清掃工事、マンホールポンプの更新工事などでございます。そのほかについては、備考欄記載のとおりでございます。
２款公債費、予算現額１億５，３１８万９，０００円、支出済額は１億５，３１３万６，
０３４円、不用額５万２，９８６円でございます。元金、利子、それぞれの償還額は、記載のとおりでございます。３８件分の起債の元金及び利子の償還金となっています。
３款予備費の支出はございませんでした。
以上が事項別明細書の説明でございます。
次に、２３１ページ、実質収支に関する調書でございます。
歳入総額３億１，４７１万２，５１４円、歳出総額３億１，０１３万２，７７６円、歳入歳出差引額４５７万９，７３８円、翌年度へ繰り越すべき財源１００万円、実質収支が３５７万９，７３８円、実質収支額のうち地方自治法２３３条の２の規定による基金の繰入額はございませんでした。
最後に、２３２ページ、残債に関する調書でございます。
公共下水道事業特別会計の公有財産として、土地及び建物の財産状況をあらわしたもの- 46 -

でございます。なお、３０年度の増減はございません。
以上で、公共下水道事業特別会計歳入歳出決算についての説明とさせていただきます。
よろしくお願いいたします。
○委員長（服部芙二夫君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
御質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君） 御質疑もないようですので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

次に、議案第５２号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町水道事業会計決算認定についてを議題とします。
事務当局に説明を求めます。
○建設課長補佐（伊藤雅人君）

議案第５２号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町水道事業会計決算認定についてでございます。
地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町水道事業会計決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
それでは、水道の決算書のまず１４ページをごらんください。
平成３０年度の事業報告書でございます。
概況として、総括事項を記載してございます。
まず、（ア）給水普及状況としましては、決算年度末の給水件数は２，６４０件で、前年度に比べ２件の増加、また、給水人口は６，２６８人で、９３人の減少となっております。
（イ）業務状況でございます。年間の総配水量は９６万９，９３２トンで、前年度に比べ３万７，０９８トン増加しました。年間の有収水量は９０万６，８７０トンで、前年度と比べ１万４，７２１トンの増となりました。なお、有収率は９３．５％と、前年度に比べ２．２ポイント減少しております。
続いて、（ウ）経営状況ですが、収益的収支は、水道事業収益が１億８，６５６万４，
６５１円で、前年度に比べ２，８８６万５，８５４円の増収になりました。主な要因は、三重県からの受託事業による他会計負担金の増収によるものでございます。水道事業費用については１億８，９８０万４，０５４円となり、前年度に比べ２，９３３万８２円の増額となりました。主な増額要因としましては、県企業庁へ委託しました木曽岬干拓地までの分水施設工事の負担金によるものでございます。
以上の結果により、当年度の収益的収支の純損失は３２３万９，３９４円となりました。
- 47 -

前年度と比較しますと４６万円余り損失が増加したことになってございます。資本的収支につきましては１，６５８万２，１６０円で、前年度と比較して１，４３７万８，９６０
円の増収となりました。主な増収要因は、木曽岬干拓地に係る分水施設関連工事負担金によるもの、資本的支出については２，５０８万５，２８０円で、前年度と比較して１，２
１８万４，３３０円の増額となっています。主な増額要因としましては、収入と同様に、
木曽岬干拓地に係る分水施設関連工事の委託料によるものでございます。
次に、（エ）建設改良工事の状況でございますが、老朽管の布設替え工事を源緑輪中地
内ほか１カ所と、干拓地内の加圧ポンプ所等の基本設計を行いました。
１５ページは、議会の議決事項です。予算決算について裁可を求めたものでございます。
（３）は職員に関する事項として、所属職員の状況をお示ししております。
めくっていただきまして、１６ページ、２．工事では、建設改良工事の概況として、平成３０年度に行った水道管の布設替え工事の契約内容を記載しております。３．の業務では、年度末給水人口や配水量、有収水量といった主な業務量を記載しており、前年度との比較をお示ししておりますので、御確認ください。
下の表では、供給単価、給水原価を示しております。収益の単価である供給単価は１６９．８５円と前年度よりも１円６６銭高く、給水に要した費用の単価である給水原価１７５．８８円についても、前年度よりも１円４７銭高くなっております。
１７ページでは、（２）事業収入に関する事項、（３）事業費に関する事項として、それぞれ２９年度決算との比較をお示ししています。詳細については、後ほど明細書のところで説明させていただきます。
続いて、決算書類について説明いたします。
ページ、戻っていただきまして、２ページ、３ページをごらんください。
２ページ、３ページの上の表でございますが、収入は、１款の水道事業収益は営業収益からの３項目からなっておりまして、決算額２億９４万８，１９０円でございます。下の表は支出でございます。３款水道事業費費用は、営業費用など４項目において２億３５５万７１６円の経費を要したというものでございます。
めくっていただきまして、４ページ、５ページ、資本的収入及び支出でございます。第２款資本的収入は１，６５８万２，１６０円でございます。第４款資本的支出は２，０５
８万５，２８０円の決算でございます。なお、収入額が支出額に不足する額８５０万３，
１２０円は、末尾欄外に記載のとおり、過年度分損益勘定留保資金及び消費税の資本的収支調整額で補塡をしております。
それでは、１９ページの収益的費用明細書をごらんください。
収益の部でございます。１款水道事業収益は、収入額１億８，６５６万４，６５１円、１項営業収益は、主たる営業活動から生じた収益を計上しています。
主なものとして、１目給水収益の１億５，４０３万３，３７３円、これは有収水量約９- 48 -

０万トン分の水道料金などでございます。
４目他会計負担金、２，６６２万９，９２６円ですが、これは三重県からの受託事業で、木曽岬干拓地までの分水施設工事の負担金でございます。
２項営業外収益、４９２万６，８６９円ですが、預金利息や地方公営企業会計制度の改正により、平成２６年度より適用となったみなし償却制度の廃止に伴う６目長期前受金戻
入などでございます。
続いて、２０ページ、費用の部でございます。
３款水道事業費用で、１億８，９８０万４，０４５円を支出いたしております。
１項営業費用は、主たる営業活動に要した費用で、１目原水及び浄水費は１億４，６８
１万７，０９１円。大部分を示すのは末尾の受水費で、県企業庁から購入した約９７万トン分の使用料でございます。これ以外では、弘法池受水場などの電気料である光熱水費、水道施設保守点検や水質検査などの委託料、木曽岬干拓地にあります分水施設工事に伴う県企業庁への負担金でございます。
２目配水及び給水費、４９０万３，２７２円、主なものとして、漏水４０カ所の修繕費用、計量満期に伴う量水器５１０器の取りかえ工事の費用でございます。
３目受託給水工事費、５８万１，０００円、水道本管の布設替え工事に伴う消火栓などの取りつけ工事費でございます。
４目総係費は、１，３４２万２，０６２円、職員１名分の人件費、検針員２名分の賃金、水道料金の賦課徴収に使用する電算システムの使用料及び保守委託料などでございます。
５目減価償却費、２，３８８万１３８円は、本会計が保有する有形固定資産の当年度の減価償却費でございます。
６目資産減耗費、３万１７４円は、配水管布設替え工事の残存財産などの未償却資産を処分したものでございます。
７目その他の営業費用、１０万７９５円は、メーターボックス２３個を売却した原価の引き落とし分でございます。
次に、２項の営業外費用、４目の雑支出、６万９，５１３円は、３０年度に納付した消費税の確定申告時の算定時に生じた借受及び仮払消費税の差額分を補塡したものでございます。
次のページ、２２ページ、資本的収入・支出の明細書でございます。
収入では、２款資本的収入、１項１目負担金で、１，５３５万６，９６３円でございます。分水施設関連工事負担金は、木曽岬干拓地に新たに建設する町の配水池に伴う三重県からの負担金でございます。
次に、支出は、４款の資本的支出として、２，３２９万８３円でございます。
１項建設改良費、２目配水及び給水施設費、２，２４３万９，９６３円、木曽岬干拓地
内の配水池建設を県企業庁に委託しました分水施設関連工事委託料、源緑輪中地内及び町- 49 -

道改良工事にあわせまして、老朽管の布設替えを行った工事費でございます。
３目固定資産購入費、８５万１２０円は、量水器の購入費でございます。
２３ページは、固定資産の明細書となっております。当年度における資産の増減及び減価償却の増減を記載しております。
詳細の説明は以上でございます。
戻っていただいて、６ページ、７ページをごらんください。
６ページは、平成３０年度木曽岬町水道事業損益計算書でございます。１年間の営業期間における経営成績を明らかにするため、その期間中に得た全ての収益とそのための費用を記載し、純利益とその原因をお示しするものでございます。
下から２行目、収益から費用を差し引いた当年度純利益がマイナスの３２３万９，３９４円となったことを示しております。なお、当年度の未処分利益剰余金も同額でございます。
次に、８ページ、９ページ、剰余金計算書でございます。
この会計の剰余金が１年間にどのように変動したかをあらわすものでございます。資本
剰余金の工事負担金１，５３５万６，９６３円でございますが、これについては新規加入負担金及び木曽岬干拓地内の分水施設関連工事の負担金として受け入れております。利益
剰余金では２９年度で生じた未処分利益剰余金２７７万５，１６６円を利益積立金から繰り入れたことを示してございます。
下の表でございます。水道事業欠損金処理計算書になります。
当年度の未処理欠損金３２３万９，３９０円を利益積立金から繰り入れ、翌年度への繰
越欠損金を補塡するという処理の計算書でございます。
次のページ、１０ページ、１１ページでございます。
３０年度末現在における水道事業会計の貸借対照表でございます。
貸借対照表は、財政状態を明らかにするために、この会計が保有する全ての資産、負債及び資本を総括に示したものでございます。
最後ですが、１８ページ、水道事業キャッシュフロー計算書になります。
この帳票は、当該年度における現金の増減を業務活動、投資活動、財務活動の３つに区分して表示する財務指標で、現金の獲得や支払い能力、資金に関する財務情報をあらわしております。この３つの活動のキャッシュフローを合計した３０年度のキャッシュフロー
は、下から３行目になりますが、９４９万８，６４０円の増となりました。また、年度末
残高では、一番下の資金期末残高は９億３，０２６万９，８５０円となっております。
以上が平成３０年度水道事業会計の決算の説明となります。よろしくお願いいたします。
○委員長（服部芙二夫君）

事務当局の説明が終わりましたので、御質疑のある方は御発言ください。
御質疑ございませんか。
- 50 -

○委員（三輪一雅君）

１９ページ、収益、費用の明細なんですけど、今回、営業収益が１億８，０００万ほどで、前回より３，０００万近くふえて、これは三重県からの負担金の関係でわかるんですけど、その中でも給水収益、水道料金に関しては１億５，４００万ということで、昨年より４００万ぐらいか、金額ベースで言うとふえているような感じで、
ところが、人口としては１．５％減、１００人ぐらい人口が減っていて、この辺はどういうことからこういうふうに、このところは毎年水道料金自体は減収傾向で、ですけど、今回はむしろふえているというのはどういうふうに分析したらいいのか、教えてもらい たいです。
○建設課長補佐（伊藤雅人君）

三輪委員からの御質問で、給水収益が前年度よりもふえているということで、この辺、担当課としても調べたところ、一般家庭の収益ではなくて、企業の収益がふえたということが原因でございます。
ただ、これが毎年ふえるかどうかというのはわからないというところもありまして、３０年度については前年度に比べて企業の給水収益がふえたということが要因でございます。
以上でございます。
○委員長（服部芙二夫君）○委員（三輪一雅君）

ほかに御質疑ございませんか。

企業がふえたというのは、１社さん、たしか法人で契約されて、それが影響したのか、それともそうじゃなくて、既存のもともとあった企業さんが全体的にふえたのか、その辺の分析をお願いします。
○建設課長補佐（伊藤雅人君）

新しく企業がふえて、そこの部分の給水収益がふえたということではなくて、既存の企業の使用料が２９年度に比べ３０年度が増加したということが要因でございます。
以上です。
○委員長（服部芙二夫君）

御質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君） 御質疑もないようですので、質疑を終わりたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、質疑を終わります。

これまで個別に審議し質疑をいただいて進めてきましたが、最後に、これまでの議題としました全ての議案について、再度御質疑がございましたら御発言を願います。
○副委員長（伊藤厚紀君）

聞き忘れてしまったので、大分最初のほうになりますが、３５号、１８ページ、１８節の備品購入費、１５７万８，０００円、まず、どんなものを買うのかということと、どれだけ買うのかということと、何で足らなくなったのか、いつ足らなくなったのかということ、それから、あっちにあるものをこっちに移動させたりとか、そういうので対応できなかったのかということと、何のために買うのかということを教え- 51 -

てください。
それと、決算書で行きます。
１２５ページ、２２３ページ、土地取得と集落排水と公共下水のことについてお伺いしたいんですけど、いいでしょうか。実質収支額の各項目が出ていると思うんですけれど、余った金額というのはどうするんですかということをお伺いしたいです。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

まず、１点目の議案の第３５号の一般会計の補正予算で財産管理費の備品購入費、今回の１５７万８，０００円の内訳でございますが、庁舎の４階で使用いたします机が１５台、そして、椅子が２９脚の購入を予定しております。
現在、４階のほうには会議室が３部屋と多目的室として予定しておりますが、当初、庁舎の供用の際に購入したものといいますのは、おおむね各会議室の中で使用ができるだろうという想定で会議用に購入させてもらいました。ところが、特に一番西側の多目的室のほうで、年間で、毎年行っております税の確定申告とか、その他の会議室で、多くの今の机や椅子をその部屋に集めて使用するということが多く、こういったケースになってくると使用する期間が確定申告だと一月の間になってしまうものですから、その間で使用するとほかの部屋も３部屋のほうで会議を行おうとしたときに机が足らないという状況が生じてまいりました。したがいまして、今年度の年度途中でございますが、来年の申告も控えるということから、今年度の９月の段階で補正予算として、その会場で使用しても他の会場でも普通に使えるような数だけの分を補うということで、１５台と２９脚を新たに今回要求させていただくものでございます。それがまず１点目です。
そして、あとの土地取得会計、そして、農集、公共でございますが、実質収支額の御質問をいただいて、土地取得会計の３０年度決算７万８，８２６円でございますが、これは翌年度への繰越金となります。
以上です。
○建設課長（内山幸治君）

同じように、農業集落排水特別会計及び公共下水道事業特別会計、どちらも同じ扱いになるんですが、実質収支額というのは翌年度への繰越額というふうになります。
以上でございます。
○委員長（服部芙二夫君）○委員（三輪一雅君）

ほかに御質疑ございませんか。

４５号の決算のほうの７６ページ、先ほど伊藤厚紀委員のほうから少し質疑がありましたけど、１４の自主運行バスの件ですけど、委託料の中にレンタカー代が含まれているということで、それは理解したんですけど、借り方としては、業者が自主的に委託料の中で借りたというのなら、先ほどの説明は正しいのかなという気もしたんですけど、それではなくて、町のほうで手当てをしたということであれば、委託料ではなく、やはり使用料のほうでやっていかんといかんのかなというふうに、不正をしたとい
うふうには思いませんけど、会計上はそういうふうであることが正しいのではないかとい- 52 -

う気がしたんですけど、見解をもうちょっとお聞きしたいなと思います。
○危機管理課長（小島裕紹君）

実質、予備車の運行の委託というものが通常の運転管理

委託の中に入り込んでいまして、通常ですと１台予備車がありますので、そちらを使っていただいてそこを賄っていただくというのが常だと思うんです。
しかしながら、そのバスも壊れてしまったということで、急遽、借りるということで、その車を用意する分に関しては委託料の中に入っていなかったもんですから、今回、委託料の追加分という形で支払いをこちらのほうで見たということではあったんですけれども、御指摘いただきましたので、これは一度研究させていただいて、どういう切り分けが正しかったのかというのはもう一度勉強させていただきたいと思いますので、お願いします。
○委員長（服部芙二夫君）

ほかに御質疑ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君） 御質疑もないようですので、質疑を終結したいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認め、質疑を終結します。

質疑も出尽くしたと思いますので、これより討論、採決に入ります。
初めに、議案第３５号、令和元年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第２号）
についての所管部分に討論があります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

討論者なしと認め、これにて討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第３５号に原案のとおり賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕○委員長（服部芙二夫君）

挙手全員です。よって、議案第３５号は原案のとおり可決することに決定しました。
次に、議案第３９号、木曽岬町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について、討論のあります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

討論がないようですので、討論者なしと認め、これにて討論を終わります。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第３９号に原案のとおり賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕- 53 -

○委員長（服部芙二夫君）

挙手全員です。よって、議案第３９号は原案のとおり可決することに決定しました。
次に、議案第４０号、木曽岬町職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について、討論があります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

特に討論がないようですので、討論者なしと認め、これにて討論を終わります。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第４０号に原案のとおり賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕○委員長（服部芙二夫君）

挙手全員です。よって、議案第４０号は原案のとおり可決することに決定しました。
次に、議案第４１号、木曽岬町職員定数条例の一部を改正する条例の制定について 、討論があります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

特に討論がないようですので、討論者なしと認め、これにて討論を終わります。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第４１号に原案のとおり賛成の方は挙手願います。
〔賛成者挙手〕○委員長（服部芙二夫君）

挙手全員です。よって、議案第４１号は原案のとおり可決することに決定しました。
次に、議案第４２号、木曽岬町印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の制定について、討論があります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

特に討論がないようですので、討論者なしと認め、これにて討論を終わります。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第４２号に原案のとおり賛成の方は挙手を願います。
- 54 -

〔賛成者挙手〕○委員長（服部芙二夫君）

挙手全員です。よって、議案第４２号は原案のとおり可決することと決定しました。
次に、議案第４５号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計歳入歳出決算認定についての所管部分に討論があります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

特に討論がないようですので、討論者なしと認め、これにて討論を終わります。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第４５号に原案のとおり賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕○委員長（服部芙二夫君）

挙手全員です。よって、議案第４５号は原案のとおり可決することに決定しました。
次に、議案第４９号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町土地取得特別会計歳入歳出決算認定について、討論があります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

特に討論がないようですので、討論者なしと認め、これにて討論を終わります。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第４９号に原案のとおり賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕○委員長（服部芙二夫君）

ありがとうございます。挙手全員です。よって、議案第４９号は原案のとおり可決することに決定しました。
次に、議案第５０号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町農業集落排水事業特別会計歳
入歳出決算認定について、討論があります方、御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

特に討論がないようですので、討論者なしと認め、これにて討論を終わります。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
- 55 -

議案第５０号に原案のとおり賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕○委員長（服部芙二夫君）

挙手全員です。よって、議案第５０号は原案のとおり可決することに決定しました。
次に、議案第５１号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町公共下水道事業特別会計歳入
歳出決算認定について、討論があります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

特に討論がないようですので、討論者なしと認め、これにて討論を終わります。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第５１号に原案のとおり賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕○委員長（服部芙二夫君）

挙手全員です。よって、議案第５１号は原案のとおり可決することに決定しました。
次に、議案第５２号、平成３０年度三重県桑名郡木曽岬町水道事業会計決算認定について、討論があります方は御発言ください。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

特に討論がないようですので、討論者なしと認め、これにて討論を終わります。御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

異議なしと認めます。よって、討論を終わります。

これより議案採決に入ります。
議案第５２号に原案のとおり賛成の方は挙手を願います。
〔賛成者挙手〕○委員長（服部芙二夫君）

挙手全員です。よって、議案第５２号は原案のとおり可決することに決定しました。
ここでお諮りします。
委員長報告書の作成及び本会議での同委員会での議論及び決定事項に係る委員会報告をいたすことを、私、委員長に一任していただくことで、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○委員長（服部芙二夫君）

ありがとうございます。異議なしの声がございましたので、私が委員会報告書の作成並びに委員会報告をさせていただきます。
これで本委員会に付託されました１０議案の審議は終わらせていただきます。
- 56 -次に、その他の項に移ります。本委員会の所轄事項等で何かございましたら御発言願います。
○委員（三輪一雅君）

前々から気になっていたのが、今回のさまざま含めてですけど、特に外国人の方が結構ふえてきたということもあって、滞納がなかなかうまく進まない、いろいろやっていただいておるので、そういう意味での効果は実際あると思うんですけど、
そういうことがふえてきているという中で、外国人の方、例えば督促状を出すにしても、今までのような日本語で単純にいただいてもなかなか対応がし切れないというか、もらった側もよくわからんというような状況も多々出てきているんじゃないかなという気がして、やっぱり例えば英語、中国語とか、そういうことを併記したようなものを一緒につけて出すような対策をしていくというのも１つの取り組みとして考えたらどうかなということが１つと、それから、もう一つなんですけど、ずっと今のこの庁舎を建てたときからトイレの問題をいろいろしておる中で、トイレは建てないでおこうということでつかなくなった
わけですけど、そのかわり体育館のトイレを改修して、もう少し使い勝手のいいようにしていきましょうという話はずっと議会の中でも執行部も話はしていたような気がしますけ
ど、全然、今回の補正予算にもそういうことはうたわれてこない中で、どういうふうに取り組みを今考えてみえるか、話を聞かせていただきたいなというふうに思います。
○税務課長（藤井光利君）

滞納の件に関しましては、日本人の方も滞納者としてはかな

りおります。先ほど質問でも答えさせてもらいましたように、先ほど所在不明、住所を置
いたまんまあちこち体だけが転々としている。それは外国人の方であろうと日本人の方であろうと同じようにおりまして、数で言えば日本人のほうが多いし、日本語がしゃべれな
いような方も実際窓口に見えます。そういうときはどうしているかというと、その方の関係者の方で日本語がしゃべれる方がいるんです。私、日本語、わからないというような人
は、電話を僕らに出してきて、要は日本語がわかる人に今電話したから、その人を経由して私に伝えてくれというようなことをやっています。
そうやって事あるごとに、来る機会もそうですし、手紙も送っていますし、それで、やっぱり外国人だ日本人だというよりは、結局、小まめに滞納についてとにかく少しの額でも拾っていけるように、今、一生懸命、今年度、特に拾ってやっているんですけど、だから、とにかく小まめにやっていくことと、あと、タブレットのことに関して申し上げると、確かに割り当てをいただいていますのでそういうことを使って同時通訳もしながら、とにかく意思疎通ができるように鋭意進めているということで、御理解をいただきたいかなと
思います。
以上です。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

２点目に、トイレの件の御質問をいただいたんですが、このことにつきましては庁舎建設の際から体育館の前のトイレの階段の改修も含めて御検討いただいたところであると思います。
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体育館の前の既存トイレにつきましては、過去に観光事業で建てかえてかなり古くなってきておるということと、あわせて、時期につきましては、今年度から前面道路である田代・小学校線が防災避難路としての内諾を受けまして、ことしから用地測量等に入っております。
ですので、道路計画とあわせまして、トイレにつきましても改修のほうをあわせて計画していきたいというように考えております。
以上です。
○委員（三輪一雅君）

トイレの件に関しては、それは来年度に向けてということでよろしいですか。それとも今年度中にそれを計画するんですか。
それともう一点、今の税務課長の滞納の件ですけど、別に外国人と日本人の比率で外国人が突出して多いということを言いたいわけではなくて、多分、割合は一緒なのか、 人口比率に関しましてはやや多いのかとかはちょっとわかりませんけど、それを言いたいわけ
じゃなくて、そういう取り組みを１つやっておくと、一々また電話をしなくても窓口に来てくれるかもわからんしということで、１つの取り組みの方向として、多分、システム上に英語を併記していくのはなかなか難しいかもわかりませんわね、システムができ上がっ
ちゃっているので。ですけど、例えば１枚ペーパーでもそこに入れていく、英文でも全て併記してあるようなものを入れていくだけでも大分違って、理解してもらえるんじゃないのかな。そうしたら一々電話しなくても来てもらえるという手段が１つふえるんじゃないということが言いたいだけで、そういう取り組みをしていったらどうかなということを言いたいだけなんですよ。なので、今答弁していただいたのとは話がちょっとずれているかな。
以上です。
○税務課長（藤井光利君）

そうですね。わかっていただくということが確かに大前提ですので、その方向については一度検討してみたいと思います。ありがとうございます。
○総務政策課長（伊藤啓二君）

トイレの具体的な施行時期なんですが、これは今年度の中で用地測量等をやって道路の計画が仕上がってまいりますので、その計画の段階において、来年度は道路計画の工事に入っていくわけですが、その工事の内容とあわせて、トイレについては時期を道路の施行もあわせながら、予算の計画時期をこれから検討していきたいと考えております。
したがって、今年度であったりとか、来年、当初予算というのの段階で、そこまで原課のほうとしては計画まで上がってはいないと、道路計画を見ながら上げていきたいというふうに考えています。
以上です。
○委員長（服部芙二夫君）

ほかにありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕- 58 -

○委員長（服部芙二夫君）

それでは、御発言もないようですので、これにて本日の議事

日程は全て終了しました。これをもちまして本日の総務建設常任委員会を閉会といたします。長時間にわたりまして、御審議ありがとうございました。
午後- 59 -

２時３４分閉会