Fukugin

JOURNAL
Issue No.29

2022

向春号
February

focus

福井県経済、2021年の回顧と今後（2022年）の展望
福井県立大学 地域経済研究所長・教授
南保 勝

COMPASS

世界経済の見通しと米中対立の行方
福井県立大学 地域経済研究所 特任教授
池下 譲治

CONTENTS
CONTENTS

2022 向春号

01 巻頭言福井県経済、2021年の回顧と今後(2022年)の展望
focus

02

12

COMPASS

世 界 経 済の見 通しと米 中 対 立の行 方

18 経営計画と財務戦略 財務戦略の意味と予算・中長期計画

22 Beyond CORONAの労務管理 「ジョブ型」
ブームから考える中小企業の人材マネジメント
26 調査結果

福井銀行景気動向調査

30 海外ビジネスレポート 中国のゼロコロナ政策と福井県産品の中国販路拡大支援
32 主要経済指標

表紙
み こ／ 神子の山 桜
若狭湾に面する常神半島の神子地区を中心として、約300本の山桜が点在しており、4月には山一面に咲き誇ります。古文書によると、寛保2年 (1742）に藩の奨励により、集落共同で開墾した際に各人の境界に樹齢の長い山桜を植えたとされています。県の名勝に指定されています。若狭湾との見事な景観を楽しむことができます。

巻頭言

向春のごあいさつ
株式会社
頭取
向 春 の 候 、みなさま益々ご 清 栄 のこととお慶び申し上げます。
平 素は福 井 銀 行をお引き立ていただき、

福井銀行

林

正博

昨 年 10 月 に は 福 邦 銀 行 が 実 施 し た
普通株式による第三者割当増資を福井銀行が引き受け、新たなグループ体制 「F プロ

厚く御 礼を申し上げます。また、新 型コロジェクト」がスタートいたしました。両行はナウイルス感 染 症 拡 大により影 響を受けともに福井県を主たる営業基盤とし、地域られているみなさまに 心 からお 見 舞 い申の 活 性 化を使 命・役 割とする金 融 機 関 でし上げます。

す。同じ志を持つ両行が手を取り合うこと

さて、昨 年を振り返りますと、2 0 2 0 年

で、地 域 経 済 の 持 続 的な発 展とお 客さま

からの 新 型コロナウイルス感 染 症 拡 大 のサービスの一層の向上の実現を目指してま影 響 により国 内 の 経 済 活 動 の 落 ち 込 み

いります。

が 続きましたが、w i t h コロナ・a f t e r コロ

また、福 井 県 内 へ の 北 陸 新 幹 線 延 伸

ナを見 据えた経 済 活 動が徐々に再 開されが2 年 後に迫ってまいりました。その 効 果ました。現 在も、新 型コロナウイルス感 染を最 大 化させるためにも、今 後も企 業 理

症は先 行き不 透 明 感があるものの 、経 済念である「 地 域 産 業 の 育 成・発 展と地 域

活 動の再 開による景 気の持ち直しが期 待に暮らす人々の 豊かな生 活 の 実 現 」に向されています。

け、福 井 銀 行ならびにグループ 会 社 役 職

そのような中 で、お 客さまの 資 金 支 援はもとより、お客さまが 抱えている課 題 の員一 同 、地 域 の 持 続 的な発 展に貢 献してまいります。

解 決 策 の 提 案 にとどまらず、お 客さまに

本 年 もご 支 援 、ご 指 導 賜 りま す よう寄り添って解 決 策 の 実 行までお手 伝いす

お 願 い 申し 上 げるとともに 、み なさまのることが地 域のリーディングバンクの使 命

ご 健 勝 とご 多 幸 を 心 よりお 祈り申し 上と考 え、これまで 以 上 にお 客 さまと深 いげます 。

対 話を重 ねながら、質 の 高 いサービスの提 供に努めてまいります。

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

1

福井県経済、2021年の回顧と今後 (2022年 ) の展望
南保勝

福井県立大学 地域経済研究所長・教授
はじめに

新型コロナウイルス感染症の影響により、一進一退の状況が続いた日本経済
2021年の日本経済を振り返ると、年初来、新型解除を受け、停滞した宿泊・飲食サービス関連需要

コロナウイルス感染症緊急事態宣言が断続的に発を含め、国内での経済活動の再開が進んでいる。

令される中、国内景気は一進一退の状況が続いた。

こうした中、2022年の経済情勢について、まずちなみに、1～3月期は、堅調な輸出に支えられ需要部門では、このまま新型コロナウイルス感染の生産活動が回復基調を持続する一方、需要面では鎮静化が維持されることで、経済活動が正常化し緊急事態宣言の再発令による外出自粛や飲食店

雇用・所得環境の改善が進むことに加え、防疫へなどでの時短営業から個人消費が精彩を欠いた。

の対応と経済活動の両立が進み、さらに、これまで4月に入ると、3度目の緊急事態宣言が発令されの政策支援や消費抑制傾向により過剰に積みあ

足下の消費活動が再び弱含んだものの、輸出が堅がった家計貯蓄の一部が消費に回れば、個人消費調な汎用機械や生産用機械、電子部品・デバイスの回復に繋がるとの考え方もある。ただ、原油高ななどの増産により、生産活動が回復基調を持続。

どを背景とする仕入価格の上昇により、運輸・郵便

その結果、4～6月期の GDP 成長率は2四半期ぶ

や宿泊・飲食サービスなどのもう一段の業況悪化

りのプラス成長となった。

も懸念され、業種・業態間による収益環境のバラツ

しかし、7月入り後は、感染拡大を受けた緊急事

キも顕在化するであろう。しかし、国内で11月末に

態宣言の4度目の発令により、各種の物販をはじめ確認されたオミクロン株の需要への影響については、

宿泊・飲食サービスなど個人消費の抑制傾向が続

これまで経験した国民のコロナ対応能力に加えて、いたほか、設備投資も前年割れで推移。供給面でオミクロン株自体に、懸念されるほどの脅威がなけ

も、電子部品・デバイスは堅調ながら、半導体不足

れば、それほど厳しい状況は回避できるものと思わや東南アジアからの部品調達の停滞による自動車れる。

の減産などから、低調な操業が続いた。そのため、供給部門では、半導体の供給制約という課題が2021年7～9月期の GDP 成長率（改定値）は、物

本年も負の影響を与えるものの、世界的な景気回

価変動の影響を除いた実質で前期比▲0.9％、年復を背景に資本財や電子部品・デバイスへの需要率換算で▲3.6％と、2四半期ぶりのマイナス成長が堅調であることや、部品不足の要因となった東に陥っている。

南アジアの新型コロナウイルス禍が和らぎ、今後、

ただ、秋口以降は、ワクチン接種の進捗と新規感

自動車などの生産が持ち直していくとの見方が支染者の低下傾向、それによる９月の緊急事態宣言

配的である。従って、2022年の日本経済は、各種

2 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

福井県経済、2021の回顧と今後（ 2022年）の展望の不確実性を伴いながらも、徐々に持ち直しの状

どのような歩みをみせたかを振り返り、そのうえで況へと進むであろう。

2022年の県内経済情勢と、それを踏まえた上で

ここでは、上述した日本経済の動向を参考としながら、まずは2020年の福井県経済がコロナ禍での産業・企業活動の方向性について若干のコメントを付け加えたい。

2021 年の福井県経済

一進一退の状況から持ち直しに入った福井県経済1. 概況

ちなみに、業種別動向をみると、繊維工業は、総じて衣料品が苦戦したものの、非衣料が持ち直

2021年の福井県経済を振り返ると、賃金や物し、全体では横ばいとなった。眼鏡枠は、年初ま価の動向からは、どちらかといえば賃金の上昇がで厳しい環境が続いたものの、年央以降は持ち直物価の上昇を上回り、前年に比 べ 暮らしぶりにもしている。一 方、機 械 工 業は，年を通じて、電 子

多少の余裕がうかがえた。こうした中、需要面で部 品・デ バイスでスマートフォン需 要を中心に順も、新型コロナウイルス感染症の蔓延により、観光

調な生 産 動向を維 持。輸 送 機 械 や 汎用機 械は、関連需要が大きく後退し、宿泊、交通、飲食サー

部 品 供 給 の 停 滞 や 半 導 体 不 足 の 影 響 を 受 け、ビスなどは極めて厳しい状況のまま推移したもの

7月以降落ち込みが激しかった。しかし、年末にかの、飲食店の中にはテイクアウトの導入や徹底しけては回復が期待されている。こうした中で生産た防疫措置の実施、AI、ロボットの導入による話

指 数も、電 子 部 品・デ バイスが110～140、輸 送

題性の追求などにより、何とか持ちこたえようとす

機 械 が90～140の 間で乱 高 下したほか、化 学もる動きが強まった。一方、既存の小売店舗では食原材料高に加え医薬品の不調などから60～110

品スーパー、
ドラッグストア、ホームセンターなどがの間で推移、多くの業種で操業度合いが大きく揺

一昨年に続き堅調な売上を確保。業種・業態によれ動いた。

る格差がさらに広がった一年でもあった。こうした

ただ、北 陸 財 務 局や日本 銀 行 の4 半 期 別 景 況

状況下、昨年の需要面での特徴を総括すれば、原調査からは、サプライチェーンを通じた影響による材料価格の上昇といった悪影響も見られたが、徐々下振れリスクや国内外の感染症 への懸念はあるに経済活動の再開が進む中で、雇用・所得環境のものの、各 種 政 策 効 果 や 海 外 経 済 の 改 善もあっ改善が進んだことや各小売店のワクチン接種率のて、景気が持ち直していくことが期待されている。

進捗と防疫措置の緩和などから、一昨年厳しい環

従って、福井県製造業の景況は、今後、年末にか境に置かれたコンビニエンスストアでも売上が前

け徐々に持ち直しの動きを強めていくことが予想

年比プラス水準で推移するなど、幾分持ち直しのされる。

動きが強まった年といえる。特に、10月入り後は、参考までに、企業マインドを見ると、福井財務

この傾向が顕著となり、多少なりとも復調 への期

事 務 所 発 表 の 10～12月期 の 県 内 法 人 企 業 景待が高まったことも間違いない。また、企業の設備気予測調査では、景況判断指数（BSI）がプラス

投資や住宅需要、公共投資も堅調を持続。以上

12.1となり、2004年の調査開始以来、最高値をから、2021年における県内の需要面での動向は、

記録するなど、年末にかけ製造業、非製造業とも不確実性を伴いつつも持ち直しの動きが強まったに改善が進んでいる。

一年であったといえよう。

いずれにせよ、2021年の福井県経済は、コロナ

一方、供給面では、県内製造業の生産活動が、5

禍で需要面、供給面ともに厳しい展開を強いられ月～7月にかけ一端復調したものの、8月以降は県独たものの、その動きは、ワクチン接種の進捗や防自の感染警報の発令や原材料高、部品供給の停滞

疫措置 の 緩和、さらに世界経済 の 回復基調を背や長期化する半導体不足などを背景に再び生産水

景に、徐々にではあるが、持ち直しの気配を強めた準が低下するなど、先の見えない状況が続いた。

一年であった。

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

3こうした概況を踏まえたうえで、以下では2021

６割前後を占めていることから、消費の増減が経年における福井県経済の動きを需要面と供給面に済全体に与える影響は極めて大きい。そのため、分け、それぞれ主要項目別（ 経済活動別 ）に一年

ここでは消費を決定づける最大の要因となる所得の動きを概観した後、2022年における福井県の経（賃金）の動きと、消費に関連した供給サイドの指

済情勢についても論じてみたい。

標を採り上げ、福井県内における2020年の消費

2. 経済活動別状況

活動を振り返る。
まず、県内勤労者の所得環境を、『 福井県毎月（ 1 ）需要面の動き

勤 労 統 計 調 査 』及び『 福 井 市 消 費 者 物 価 指 数 』①消費活動をもとに眺めてみると（ 図1）、物価上昇分を差し

消費とは、「生活の必要を満たすために財やサー引いた実 質 賃 金 指 数は、4月に前 年 比－0.1% とビスを使用し、消耗する」ことである。我が国では前年割れとなったものの、5月には＋4.3%、6月に国内総支出に占める民間最終消費支出の割合がは＋5.4％、7月には＋8.1% と上 昇 幅を広げた。
ただ、それ以 降、自動 車 工 業で

図 1. 実質賃金指数・消費者物価指数（福井市、総合指数）、前年比の推移の減産やクラスターの多発なども影響し、8月が＋1.9%、9月が＋0.1%と、伸びの鈍化が強まった。
一 方、物 価 動 向（ 総 合 指 数 ）は、前 年 比 で9月 の＋0.1% を除いて、各月ともマイナスの 前
年 割 れで 推 移。総じて 低 水 準の動きとなった。
つまり、2021 年 の 賃 金 や 物
価 の 動 向からは、どちらかとい
えば 賃 金 の 上 昇が物 価 の 上 昇
を上 回る推 移となり、前 年に比べ れ ば 暮らし ぶりにも多 少 の

資料：福井県「毎月勤労統計調査」、総務省統計局「消費者物価指数」

図 2. 福井県内大型店（百貨店＋スーパー）売上高の推移

余裕が増加したことがうかがえる。しかし、公 益 社 団 法 人 ふくい・くらしの 研 究 所 が 実 施した「2021 年 秋 の 消 費 動 向 調 査 」（ 図 7）を み ると、生 活 者 の 収
入 DI（ 前回調査－23.1→今回
調 査－21.4）が や や 改 善してはいるもの の、支 出（ 前 回 調 査
12.6→今回調査7.6）を押さえ貯 蓄（ 前 回 調 査－38.0 → 今 回
調査－34.6）に回す傾向がさらに強まっているため、生 活 者 の暮らし向き（ 前回調査－15.5→
今回調査－16.0）は改善が思うほど進まない状況がみて取れる。

資料：近畿経済産業局『百貨店・スーパー販売状況（近畿地域）』全店ベース

4 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

福井県経済、2021の回顧と今後（ 2022年）の展望

図３. 福井県内

小売店別販売額状況前年同期比（全店ベース）

資料：経済産業省『商業動態統計』

つまり、この結果から推測されることは、コロナ

ター販売は、巣ごもり需要の一服感などから春先

禍ではあるが経済活動の改善が進み、実質賃金

以 降は増 勢が鈍 化している。一 方、家 電 大 型 専の伸びが見られたものの、生活者の消費マインド

門店販売は、テレビや白物家電等に動きが見られは将来不安も加わって改善がさほど進まず、前年たことから持ち直している。ただ、外食、宿泊、娯

同様、消費を極力抑えて貯蓄に回す生活防衛型

楽などのサービス消 費 関 連 需 要は引き続き年をの暮らし向きを志向する傾向が、依然、強いこと通じて一進一退の状況となった。

がわかる。

以上から、福井県内の 個人消費は、幾分実質

こうした中、県 内 大 型 店 の 売 上 高 状 況（ 図 2）

賃金の伸びがみられたものの、生活者の消費マイをみると、コロナ禍、衣料品などのお出かけ関連

ンドは依然、生活防衛型が主流となっており、その需要が年を通じ不冴えであったものの、巣ごもり中で、自粛の影響を受けやすい宿泊、飲食サービ

需 要 の 拡 大 やペントアップ 需 要 の 拡 大から食 品

ス関連の業態に明るさが戻りにくい状況が続く一関連やアウトドア用品、ドラッグ関連需要が盛り上方で、巣ごもり需要、ペントアップ需要を中心に盛がり、緊 急 事 態 宣 言 解 除 以 降 の 6月は 前 年 比－り上がる店舗もあり、前年同様、業種・業態により0.3% となったものの、総じて堅調に推移。1月が業況に大きな格差が現れた一年であったといえる。

＋0.4%、2月が＋3.0%、3月が＋0.8%、4月が＋15.5%、5月が＋11.1%、7月が 同＋3.8%、8月②投資活動

が同＋1.8%、9月が同＋0.2%、10月が同＋0.4%

一方、需要項目として重要な投資活動はいったと堅調に推移した。ただ、4月、5月の二桁の増加

いどのような状況であったか。まず、企業の設備投は、昨年大幅に落ち込んだ反動増とみられる。

資について整理すると、設備投資には大別して能また、百貨店・スーパー販売以外の業態別動向

力増強投資のように現在或いは近い将来の需要（ 図３）をみると、食品スーパーは、家庭内で過ごを考慮し、望ましい資本ストック（生産設備）を確保

す時間が増加するにつれ需要が伸び概ね堅調にするために行われる投資（能力増強投資）と、研究推移。コンビニエンスストア販売は、外出自粛 の開発投資、省力化・情報化投資など需要動向や企

影 響はあるものの、飲 食 品 の 持ち直しなどから、業の生産能力とは異なった観点から決定される投幾 分 の 回復 傾向を示している。ドラッグストア販資（独立投資）がある。また、企業の設備投資の動

売は、飲 食 料 品 等に動きがみられたことに加え、

きは、新たな生産能力を生み供給力を増大する効

新 規 出 店 効 果などから好 調を維 持。ホームセン

果とともに、マクロ的には有効需要を喚起し経済活

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

5表 1. 福井県設備投資動向（単位：％）

2020年
実績

2021年
計画

2022年
計画

2020年

2021年

増減率

増減率

増減率

修正率

修正率

全産業（ 除く電力 ）▲ 42.222.0▲ 75.0▲ 31.98.1

製造業▲ 43.424.8▲ 51.2▲ 35.928.3

非製造業（ 除く電力 ）▲ 34.4

5.9

▲ 6.4

6.6

▲ 26.1

資料：日本政策投資銀行「北陸地域設備投資計画調査（ 2021年8月公表 ）」動を活性化させることで所得を増大させる効果を①生産活動持っている。一般に、これを投資の二重効果と呼ん製造業に関する諸活動を生産、出荷、在庫の面でいるが、いずれにせよ設備投資が経済成長や景から体系的に捉えた統計資料としては、毎月公表

気変動と密接な関係があることは言うまでもない。

される『 鉱工業指数 』がある。ここでは、同統計資では、2021年における県内の設備投資動向はどの料から県内製造業の生産に的を絞り、その動きをような状況であったか。日本政策投資銀行が公表

追ってみることにする（図4）。

する『北陸地域設備投資計画調査（2021年8月公まず同指数を四半期別にみると、2021年1－3

表）』から眺めてみると（表1）、2021年度の計画段

月期97.3、4－6月期が101.9、7－9月期も101.7

階では、製造業で前年に工場新設等があった「化となり、新型コロナウイルス感染症拡大はむろん原学」及び「一般機械」で減少するものの、電子部

材料高、部品供給の停滞、半導体不足など多様な品関連の増産投資がある「電気機械」、自動車向負の影響を受けつつも堅調な生産を継続した。こけ部品などで工場や設備の新設投資がある「非鉄れを月別でみると1月の92.9、2月の101.1から、3

金属」、大型設備の更新投資がある「窯業・土石」

月は98.0と低下したものの、４～7月までは100台などが増加するため、全体でも24.8% 増と増加にを維持。ただ、県単独の緊急事態発令なども影響転じる計画となっている。また、非製造業でも、前し、8月は98.５、9月は97.5と低下するなど、100

年に大型投資があった「通信・情報」などが減少すを割り込む水準となった。

るものの、域内の土木・インフラ工事に対応するた

ちなみに、業種別動向をみると、繊維工業は、総めの設備導入がある「建設」、店舗の新設等があ

じて衣料品が苦戦したものの、非衣料が持ち直し、る「卸・小売」などが増加するため、製造業と同じく全体では横ばいとなった。眼鏡枠は、年初まで厳し

全体でも5.9% 増と増加に転じる計画となっている。

い環境が続いたものの、年央以降は持ち直した。

これにより、全産業（ 除く電力）ベースでも前年

一方、機械工業は，電子部品・デバイスで、年を通度比22.0% 増と増加に転じる模様である。また、

じてスマートフォン需要を中心に順調な生産動向

2022年については、世界的なワクチン普及とともを維持。輸送機械や汎用機械は、部品供給 の 停に需要の持ち直し傾向が強まることが予想されるこ滞や半導体不足の影響を受け、7月以降落ち込みとから、企業の投資マインドは注目の情報関連投資が激しいが、年末にかけては回復が期待されていを中心にさらに改善が進むと見るべきであろう。

る。こうした中で生産指数も、電子部品・デバイス
が110～140、輸送機械が90～140の間で乱高下（ 2 ）供給面の動き
地域の経済動向を把握する場合、供給面での動きとして、その域内にある企業の経済活動を捉した。その他、化学も原材料高に加え、医薬品の不調などからも60～110の間で推移するなど、多くの業種で操業度合いが大きく揺れ動いた。

え考察することが重要である。ここでは、本県の景以上から、県内の生産活動は、5月～7月にかけ

気動向をみる上で必要不可欠な製造業に的を絞り、一端復調したものの、新型コロナ感染症の拡大やその生産活動の推移を把握した後、業種別にみた原料高、部品供給の停滞や長期化する半導体不企業マインドについても振り返る。

足などから、再び低下基調となるなど、生産動態の

6 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

福井県経済、2021の回顧と今後（ 2022年）の展望

図４. 福井県鉱工業生産指数の推移（2015 年 =100）

資料：福井県「福井県鉱工業指数」前年比は原指数による

図 5. 福井県内企業の自社の業況判断 DI の推移

資料：福井銀行「福井県内企業景気動向調査： 令和3年10〜12月実績、令和4年1〜3月見通し」

把握が困難な状況が続いた。ただ、北陸財務局やいったいどのような状況となっているのか。参考ま日本銀行 の4半期別景気動向調査では、10～12

でに、福井銀行が四半期ごとに実施する『 福井県月期にかけ、各種政策効果や海外経済 の 改善も

内企業景気動向調査：令和3年10－12月期実績、

あって、景気が持ち直していくことが期待されている。

令和4年1－3月期見通し』から、自社の業況判断を示す業況 DI（ 図5）をみると、全体では2021年1② 企業マインド－3月期の－25から4－6月期＋17へと持ち直し、7以上のように、県内の主力産業である製造業で－9月期には＋7へ、10－12月期＋11へと、増減をは、新型コロナウイルスの影響や各種の生産を阻繰り返しながらもプラス水準で推移していることがむ要因により、業種間で操業度合いにばらつきがわかる。業種別では、10－12月期、製造業が＋16現れたが、年末にかけては、幾分の持ち直しが期待と前回に比べ13ポイント悪化したが、非製造業でできることが分かった。こうした中で企業マインドは、は＋9と前回比11ポイント改善が進んでいる。

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

7

図６. 福井県内企業の業況判断 BSI

また、昨年12月10日、北陸財務局福井 財 務 事 務 所 が 公 表した『 法 人 企 業
景気予測調査（第71回、令和3年10－12月期調査）』（ 図６）をみると、県内企業の業況判断は全産業平均で前回調査 (7－9月期 ) から24.5ポイント改善し＋12.1となり、2004 年 の 調 査 開 始 以
来、最高となった。業種別では、製造業
が前回の－6.7から今回は＋13.0に改善したほか、非製造業も－17.3から＋11.3へと改善し、4期目のプラス水準となっている。
いずれにせよ、2021年 の 県内企業の業況マインドは、製造業では原材料
高、部品供給の低下、半導体不足などもあって厳しい環境ながら、終盤は世界的な景気回復を背景に資本財や電子部品・デバイスへの需要が堅調なこと、

資料：財務省北陸財務局福井財務事務所「福井県内の法人企業景気予測調査 第71回令和3年10－12月期調査」

さらに自動車生産 の 復活等もあり、期待感が広まった。
また、非製造業も、コロナ禍で依然として厳しい業況が続くものの、ワクチン接種率の上昇や感染対策の効果、10月入り後は、緊急事態宣言解除な
どから、先行きへの期待感がひろまった一年であったといえる。

2022 年の県内経済情勢

需要部門、供給部門ともに、業種間格差を伴いつつも持ち直しの動きが強まる
前述のように、2021年の県内経済は、一昨年復が業種・業態間で格差を伴いつつも、徐々に持来の新型コロナウイルス感染症の蔓延により、需ち直しの動きを強めていくと考える。コロナ禍によ

要面では、外出自粛の影響を受けやすい宿泊、飲り生まれた「新しい生活様式」は、移動の自粛、多食、その他関連サービス業を中心に少なからずダ

人数での会食の回避など、経済活動に一定の制メージを受けた一年であった。ただ、緊急事態宣限を加えるものであった。こうした行動が一般化し言が解除された10月以降は、ワクチン接種の進捗

た今、消費スタイルの変化はやむを得ない。従っ

と防疫措置 の 段階的緩和により、ペントアップ 需て、一昨年来、外出自粛で落ち込んだ食事や飲酒

要、リベンジ消費の盛り上がりが顕在化してきていなどの外食需要、旅行に伴う宿泊、交通費などのる。また、供給面では、原材料高、部品不足、特に観光関連業種は引き続き厳しさが残るものの、ワ

半導体不足などを背景として、業種・規模による操クチン接種の進捗や防疫措置の緩和によって徐々業度合いのバラツキが見られたものの、世界経済にではあるが持ち直しの動きが強まる年となろう。

の回復を受け、秋口以降、持ち直しの動きが強まっ

ただ、インバウンド需要については、今しばらく回復

た一年となった。

には時間を要するものと思われる。その他、原材

では、こうした状況下、2022年はいったいどのような経済情勢となるのであろう。
これについて、まず需要面では、経済活動の回

8 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

料アップの影響を受けやすい業種・業態では、収益環境の改善が遅れることも考慮する必要がある。
また、ニューノーマル（ 新しい日常 ）時代の消費ス

福井県経済、2021の回顧と今後（ 2022年）の展望

図７. 今後半年間のくらし向き、収入、支出、貯蓄の DI 値推移

資料：公益社団法人ふくい・くらしの研究所［2021 年 12 月］『消費動向調査』

タイルでもあるゲームソフト代、オンラインゲームな

家計貯蓄の一部が消費に回らなければ、十分な回

どの web イベント料、それにかかわるインターネッ

復は望めないであろう。

ト接続料などは引き続き増加が予想される。

一方、供給面では、世界的な景気回復を背景にいずれにせよ、「新しい生活様式」への移行は、資本財や電子部品・デバイスへの需要が堅調であ

それに関連する消費の仕方をこれまで以上に変化

ること、主力の自動車生産も昨年秋以降持ち直しさせることは間違いない。消費を促す企業側はこに入っていることなどから、徐々に持ち直しの勢い

うした非接触型社会にふさわしい消費の仕方、仕を強めるものと考える。ただ、これには原材料価格

組を再検討し、これまでにない販売形態、サービスの高騰やサプライチェーンの停滞、特に半導体不の提供方法などを考え実践するなど新しいビジネ

足による各種製品の供給低下といった負の要素もスモデルを構築しなければならない。

あり、これらがどのような展開をするかについて注

ちなみに、公益社団法人ふくい・くらしの研究所

視する必要がある。

が昨年10月に実施した『 消費動向調査 』（ 図７）に従って、2022年の福井県経済は、オミクロン株

よれば、「今後半年間の暮らし向き」が、「良くなる」などの不安要素が顕在化しているものの、海外市「やや良くなる」から「 悪くなる」「やや悪くなる」

場の回復、ワクチン接種の進捗や防疫措置の緩和を引いた DI 値は▲16.0となり、前回調査（2020といった各種政策効果などを主因に、需要部門、

年3月の調査）より0.5ポイント増とわずかな改善に供給部門ともに業種間格差を伴いつつも、持ち直とどまっている。その中身をみると、収入は微増す

しの動きを強めていくものと思われる。ただ、懸念るが、支出を抑え貯蓄に回そうとする生活者が増材料として、国際的な商品需給逼迫の長期化、オ加しており、まだまだ生活防衛型の暮らし向きを重ミクロン株など変異株の拡大による防疫措置の再視する傾向が強いことがうかがえた。このことから、発令のほか、半導体不足や非鉄金属等での価格

県内においても、個人消費に関しては一定の回復高騰などを背景に、持ち直しに入った需要に水をが期待できるとはいえ、全国同様、これまでの 政

差し企業業績が下振れするといったリスクが存在

策支援や消費抑制傾向により過剰に積みあがった

していることも留意する必要がある。

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

9結びに代えて地域の産 業 史 から学 ぶ今 後の企業像
一昨年来、猛威を振るう新型コロナウイルス感も使える多用途、多機能型に特徴がある。そのほ染症の蔓延は、経済活動や社会活動面で多大なか、新しい作品の中には本物志向のワイングラス、

負の影響を残している。

家飲みが楽しくなるような「酒器」などコロナ禍時

例えば，コロナは一般の小売業，宿泊業、飲食代を逆手に取った作品やイメージ・センス・ファッ

サービス業，
タクシー業，教育機関などの第三次産

ション性の面で優れた作品、江戸時代を彷彿させる業中心に襲い掛かり，この事態を収拾するには今し「飯椀（ごはんを盛るお椀）」など、時空を超えて楽

ばらく時間を要することは言うに及ばない。

しめる斬新な作品が数多く出品された。1500年

しかし，そうはいっても経済社会は、いつまでもこの歴史、伝統的とは言われるものの、漆器産業がの現状に手をこまねいているわけにもいかない。そ間違いなく時代の動きをキャッチしながら日々進化

ろそろwithコロナ，ニューノーマルを意識した社会していることを確信させるものとなった。

課題にも対応した新しい時代の経済活動を考える
時期に来ている。

ところで、昨年の12月現在、経済産業省から指定を受けた伝統的工芸品の品目数は236品目をそれには、具体的にどのような事業戦略を検討

数え、そのうち北陸では23品目と、全国の約1割すべきなのであろう。例えば、現在保有する市場の伝統的工芸品が存在している。北陸の経済力を深堀する、今の技術やノウハウで新たな市場をが日本の2.3～2.4% を占めるに過ぎないことを考開拓する、或いは今の市場をベースに新たな技術

えると、北陸はまさに伝統的工芸品の一大産地とやノウハウを投入する、そして、多角化戦略など様々いえよう。

な考え方があるに違いない。もちろん、考えた戦略では、何故、北陸ではこうした伝統的工芸品づくを成功に導くためには、自社を取り巻く外部環境かりが盛んになったのか。それには、この地域がそれら自社にとっての機会と脅威を整理し，さらに自社

ら工芸品を根付かせる気候条件を保有していたこの独自能力から強み，弱みを分析するなどして自社とや、歴史的に見て、この地が大陸文化の往来のが取るべき今後の戦略を明確にしていくことが必地であったことで新しい技術の伝承が可能であっ要となろう。

たこと。さらに、これらの伝統的工芸品産業が、そいずれにしても、事業戦略は多様であり、そうしれぞれの補完機能を高めるために、お互いが連携た戦略から何か一つを選ぶとすれば、それは最もしながら産地の維持・発展に努めてきたことなどがオーソドックな「連携」という言葉に繋がらないか。

挙げられる。例えば、福井県では、古くから打ち刃

つまり、近年注目を集める「オープンイノベーション」

物の販売を漆器産地の漆かき職人が行っていたこということになろう。
「連携」には企業内部で事業とや、越前箪笥の制作には漆と打ち刃物の技術が部、ヒト、モノ、情報が繋がる「内なる連携」と、企必要であったこと、若狭の箸は若狭塗の技術があっ

業間で技術やノウハウ、流通、人材などの面でおて今に至っていること。そして、今回受賞した「陶互いを補完しあう或いは高めあう「 企業間連携 」

漆など様々なフレームワークが考えられる。

器と打ち刃物、和紙と漆器といったコラボによる製話は変わるが、昨年10月、全国の漆器産地がデ

五色片口小鉢」のように、漆器と越前焼、漆品づくりがなされていたこと等がそれである。

ザインや技術を競い合う第56回全国漆器展が開

また、これら伝統的工芸品の発祥を振り返えると、催され、福井の越前漆器協同組合が16度目となる

多くが古の時代から存在していたことは言うに及ば桂宮賞に輝いた。個人部門では6点が入賞したが、ない。福井県で言えば、漆器や和紙は古代、若狭

このうち経済産業省製造産業局長賞に選ばれた

瑪瑙、越前箪笥は奈良時代、越前焼も平安時代に「陶漆

ごしょくかたくち成立していた。このように、伝統的と呼ばれるだけこばち）」は、薄作りの越前焼に漆を塗った5枚組

五色片口小鉢（とうしつ

あって、かなり昔からあったということがわかっている。

の器で、縁の片側には注ぎ口もあり、酒器や小鉢にそして、古代と言えば、北陸では、あの越国が存在

10 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

福井県経済、2021の回顧と今後（ 2022年）の展望

し、507年には第26代目の天皇（ 継体天皇 ）を輩

界の市場に打って出る体制整備に乗り出している。

出したことや、これと併せて、この時代、伝統的工

また、越前打ち刃物、越前和紙、越前焼など限ら

芸品産業以外に、大変重要な産業が存在していたれた産地内の動きではあるが、そこに多くの若者ことも確認しなければならない。それは、若狭・越が入り込み斬新なモノづくりに取り組んでいること。

前地方を中心とする「塩づくり」である。特に、若こう考えると、伝統的工芸品産業は、ここにきて再狭の塩は、6～8世紀の奈良時代、全国の塩産出

び新しい輝きを見せ始めている産業に変身してい量の約4割余りを占め、大いに発展したといわれる。

るようにも感じる。つまり、伝統的工芸品の各々のしかし、江戸時代には瀬戸内の塩にその地位を譲

産地は、長い間、産地内部の連携とともに産地間ることになる。

連携を図りながら、変化する時代を生き抜いてきでは、なぜ塩づくりは衰退し、伝統的工芸品は今たのであろう。

まで生き延びたのであろう。その理由は、伝統的

さらに時代は今、地方創生の名のもと、東京一工芸品が技術やデザインなどでそう簡単にまねの極集中、中央集権から地方分権、地方圏 の 時代

できないワザを持っていたこと。さらに、伝統的工に。今や中央が地方をコントロールし、日本全体を芸品は、地元の多様な産業とコラボして、さらに新発展させることができない時代に。人々の消費活

しい価値を創り続けていったためではなかろうか。

動も、多様化、高度化、複雑化、細分化し、マスプ

一時期、消費ニーズの変化とともに停滞感を強ロダクトでは対応できない時代でもある。こうしためた時もあったが、最近はちょっと新しい動きも見時代だからこそ、持続可能な発展戦略として、未えてきた。例えば、岩手のカラフルな南部鉄瓶がフ来に繋がる産業起こしを実践する伝統的工芸品

ランスで人気を呼んだことは記憶に新しい。前述し産地の「連携」という姿に学ぶべきものがあるようた越前漆器も技術、デザイン、そして流通面でも世な気がする。

Masaru Nambo

筆者紹介

南保

勝氏

公立大学法人福井県立大学

職

歴

地域経済研究所長・特任教授
地域連携本部 副本部長
経済・経営学研究科 教授
経済学博士

2001年 地銀系シンクタンクを経て福井県立大学へ
2004年 福井県立大学 助教授
2007年 福井県立大学 准教授
2009年 福井県立大学 教授
2017年 福井県立大学 地域経済研究所長
2019年 現職

専門分野

地域経済論、地場産業論、地域研究

著

書

単著「地域経営分析」晃洋書房2019年3月、単著「福井地域学」晃洋書房2016年3月、
単著「地方圏の時代」晃洋書房2013年3月、
単著「地場産業と地域経済」晃洋書房2008年3月、他多数。

論文

単著「コロナ禍以降の地域産業の方向性と企業の経営スタイルに関する一考察 ― ニューノー
マル時代の産業、企業のあるべき姿を考える―」福井県立大学『ふくい地域経済研究第33号』2021年9月
単著「地域中小企業の新展開 ― 福井モデルから、地域中小企業の未来像を考える­」一般財団
法人商工総合研究所『商工金融』2019年11月
単著「福井県における伝統的工芸品産業振興のための一考察 ― 近年における産地の新たな動きを通じて―」福井県立大学『ふくい地域経済研究第25号』2017年9月
単著「地域経済の発展を担うローカル企業群の特性とは」一般社団法人日本経営研究会『OMN・
MANAGEMENT』2016年4月

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

11

COMPASS

福井県立大学

地域経済研究所

特任教授 池下譲治

１．世界経済の回復は継続するも、深い分断が足かせにコロナ禍で落ち込んだ世界経済はこれまで予想

IMF（2021年10月12日発表）
ならびに OECDを上回る力強い回復力を示してきたが、ここへ 来（ 同12月1日発表 ）によれば、世 界 経 済 の 成 長 率て鈍化の傾向が見られる（図1）。

は2021 年 の5％台 後 半から2022 年は4％台 後

図1. 世界経済の回復状況

世界経済は予想を上回る回復を示すも未だ、コロナ前の水準には達せず

出所：OECD

Economic Outlook Dec.2021

12 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

世界経済の見通しと米中対立の行方

半に、そして、2023 年 は3％台 へと徐々に減 速思われたが、その後、長引くことがわかってきた。

する見 通しだ（ 表 1）。現 在 の 世 界 経 済が抱えるエネルギー価格の高騰は脱炭素化の流れとも連

ジレンマは、先に回復軌道に乗りかかった先進国

動しているため、しばらくは混 乱が続く可 能 性がを中心とするパンデミック後の反動需要にグロー高い。高インフレが予 想 以 上に長引くことで、主

バル・サプライチェーンが 対 応しきれず、供 給 網

要 国中銀が引き締め政 策に向かう可 能 性が高くが目詰まりを起こしていること。こうした製 造 業なってきたことも、景気の下振れ要因となっている。

の 供 給 障 害や食 品 価 格 の 上 昇によるコストの 上

新 型コロナの継 続 的な影 響で見 通しが不 透 明と昇、さらにエネルギー市場の不均衡が、ほぼすべなっている中、新たに出現したオミクロン株は、医ての経済圏でインフレを引き起こす重大な要因と療のひっ迫によるさらなる制限の可能性とともに、なっている。当初、インフレは一時的なものとみら

世 界 経 済 の回 復 局面における不 均 衡リスクを拡れ、需 給 の バランスが 正 常 化 すれば 緩 和 すると大させる恐れがある。

表1. 世界経済見通し（単位：％）

2020年（ 伸び率 ）
IMF
世界

先進国・地域 ※1
アメリカ

ユーロ圏

ドイツ

フランス

イタリア

スペイン

日本

イギリス
カナダ

新興・途上国・地域

アジア新興・途上国・地域
中国

インド

ASEAN5か国

ロシア

中南米

ブラジル

メキシコ

サウジアラビアナイジェリア南アフリカ

2021年（ 予測 ）
IMF

2022年（ 予測 ）

OECD

IMF

2023年
（ 予測 ）

OECD

OECD

△ 3.1

5.9

5.6

4.9

4.5

3.2

△ 3.4

6.0

5.6

5.2

3.7

2.4

△ 4.5

△ 6.3

△ 4.6

△ 8.0

△ 8.9

△ 10.8

△ 4.6

△ 9.8

△ 5.3

5.2

5.0

3.1

6.3

5.8

5.7

2.4

6.8

5.7

△ 2.1

6.4

2.3

△ 0.8

△ 7.3

△ 3.4

5.3

5.2

2.9

6.8

6.3

4.5

1.8

6.9

4.8

4.5

4.3

4.6

3.9

4.2

6.4

3.2

5.0

4.9

3.9

4.3

4.1

4.2

4.6

5.5

3.4

4.7

3.9

2.5

2.4

2.1

2.6

3.8

1.1

2.1

2.8

ー

5.1

8.0

8.1

5.6

5.1

5.1

2.9

ー

5.8

ー

ー

7.2

9.5

ー

9.4

6.3

8.5

ー

2.5

ー

8.1

ー

ー

5.5

△ 3.0

4.7

4.3

2.9

2.7

ー

△ 4.1

5.2

5.0

1.5

1.4

2.1

2.8

2.9

4.8

5.0

ー

△ 7.0

△ 8.3

△ 4.1

△ 1.8

△ 6.4

6.3

6.2

2.6

5.0

ー

5.9

ー

5.2

3.0

4.0

2.7

2.2

ー

3.3

ー

1.9

ー

2.5

ー

1.6

※ 1 ：OECD 予測では OECD 加盟国全体の予測値。
出 所 ：IMF“World Economic Outlook, October 2021”, OECD Economic Outlook Dec.2021 を基に作成。

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

13

COMPASS

２．回復に伴う不均衡リスクの拡大と世界二極化
コロナ禍の世界経済が抱えるもうひとつの問題は、回復のペ

図２. 新型コロナ・ワクチン接種完了者の割合ースが減速する見通しの背景には、ワクチンをめぐる「大いなる乖離」と政策支援の大きな相違が存在することである。

図2が示すように、高所得国と高中位所得国では、ワクチン接種完了者が約7割に達している

が、低所得国および低中位所得

国では3割以下であり、アフリカに至っては1割にも達していない。
さらに、発展途上国の中には財政環境がタイトで、政策支援にも限界がある国が少なくない。こ
うした事実は、経済回復のスピードが富裕国と貧困国との間で二極化する不均衡リスクが生じ

注 ：「 高所得国」1 人あたり国民所得（GNI）1 万 2696 米ドル以上「高中位所得国」同 4096 米ドル～ 1 万 2695 米ドル「低中所得国」同 1046 米ドル～ 4095 米ドル「低所得国」同 1045 米ドル以下
世界銀行の 1 人当たり国民総所得（GNI）に基づく国・地域別の所得分類に準じる。
出所：Our World in Data（2021 年 11 月 25 日現在）
、OECD Economic Outlook Dec.2021 を基に作成

図３. 世界二極化

る可能性を示唆している。IMF
で は、先 進 国・地 域 は2022 年に総生産がパンデミック前のトレンドに戻り、2024年にはそれを0.9％上回ると予測している。一方、新興市場国・途上国（中国を除く）
は2024年になってもパンデ

ミック前の予測を5.5％下回るほか、低所得途上国では同6.7％
下回るとみられることから、これらの国では生活水準の向上に大きな遅れが生じることが懸念さ
れる
（図3）。

注 ：各 棒 グ ラフは、各所得層におけるパンデミックの4年後（2024年）の実質生産高と、パンデミック前の同期の予測生産高との差。
出所：IMFBlog

途上国に必要なのはワクチンだけではない

しかし、問題はそれで終わりというわけではない。

こうした不均衡リスクを取り除き、世界経済 のアフリカでのワクチン接種率が低いのはワクチン不クチンギャップを解消することだ。そのためには、分確保されているにもかかわらず南アフリカでは接安定的な回復を果たすには、なによりもまず、ワ
COVAX などを通じた開発途上国へのワクチン寄付体制の強化と迅速化を図ることが至上命題である。OECDも「ワクチンの世界的な展開を迅速かつ適切に調整することは人命救助と変異株の出現を防ぐために不可欠であるだけでなく、工場、港湾、国境の完全な再開を可能にすることで復興の力を削ぐ障害が解消されることにもつながる」としている。

14 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

足だけが原因ではないからだ。ワクチンの量は十種率が25% に過ぎないのは、感染症やワクチンに関する情報が不足しているからである。背景には、
貧困や教育の問題がある。たとえば、2020年のノーベル平和賞に選ばれた世界食糧計画（WEP）では、これまで、児童が通う学校への給食支援などを通じて、「食べるために学校に行く」、「働くために学校に行く」ことを習慣づけるための持続可能世界経済の見通しと米中対立の行方な取り組みを行っている。一方、感染拡大による学校の閉鎖によって、給食が唯一の栄養源だった児童への影響が懸念されているのも事実だ。我々は今後、COVAX をはじめ、信頼できる国際的な支援の枠組みを柔軟に活用することなどによって、単にワクチンを届けるだけではなく、その国の未来をも見据えた包括的な支援の在り方についても考えていくべき段階に差し掛かっている。

３．貿易拡大に転じたアジア新興国・地域のリスクはオミクロン株に伴う不透明感
アジア開発銀行（ADB）
は2021年12月14日に発ウンなどから第3四半期に大きく落ち込んだマレーシ

アジア新興国・地域の成長予想を2021年は7.0％、入って製造業 PMI が軒並みプラスに転じており景況表した「アジア経済見通し（ADO2021）」の中で、2022年は5.3％と前回（9月）予測からわずかに下方修正した（表2）。これは、新型コロナウィルスの感染再拡大やオミクロン株に伴う不透明感、さらには中国の景気回復の鈍さを反映したものである。

アジア地域におけるワクチン接種完了者の割合をアやベトナムなど ASEAN 諸国では、第4四半期に感が好転している。特にインドでは、11月の PMI が製造業で57.6、サービス業で58.1といずれも大きく好転しており、12月1日に発表された日本貿易振興

機構（ジェトロ）のアンケート調査でも、今後1～2年で、進出先での業務を拡大する意向を示した日系企業

みると、2021年11月30日時点で48.7％と前回9月の割合はインドが世界でもっとも多く7割に達している。

58.1％、EU の67.2％に比べるとまだ遅れている。さ標として、同地域の直近での貿易（量）の伸び率が％が接種を完了している一方、パプアニューギニア

回復力の強さを物語っていると言えよう（図４）。

が懸念される。

総じて統制可能な範囲に収まっていることから、（PMI）から見てみると、感染再拡大によるロックダ

効とみている。

発表時（28.7%）
より大幅に上昇しているが、米国のらに、国別にみると、シンガポールは全人口の91.9

では2.2％と極端に低く、域内での格差が激しいこと
一方、ADO2021で示された購買担当者景気指数

さらに、アジア新興国経済の回復状況を表す指

世界平均を大きく上回ってきているのもこの地域のインフレについては、アジア新興国・地域ではADB では今後も金融政策による景気支援策が有

表２. アジア開発銀行（ ADB ）のアジア経済見通し

アジア新興国・地域※１
東アジア
香港
中国
韓国
台湾
南アジア
インド
東南アジア
インドネシアマレーシア
フィリピン
シンガポール
タイ
ベトナム

2020

△ 0.1
1.8
△ 6.1
2.3
△ 0.9
3.1
△ 5.6
△ 7.3
△ 4.0
△ 2.1
△ 5.6
△ 9.6
△ 5.4
△ 6.1
2.9

2021

7.0
7.6
6.2
8.1
4.0
6.2
8.6
9.7
3.0
3.5
3.8
5.1
6.9
1.0
2.0

GDP 成長率
前回差

△ 0.1
△ 0.1
0.2
△ 0.1
0.0
0.0
△ 0.2
△ 0.3
△ 0.1
0.0
△ 0.9
0.6
0.4
0.2
△ 1.8

2022

5.3
5.0
3.4
5.3
3.1
3.0
7.0
7.5
5.1
5.0
5.9
6.0
4.1
4.0
6.5

前回差

△ 0.1
△ 0.1
0.0
△ 0.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.2
△ 0.2
0.5
0.0
0.1
0.0

2020

2.8
2.2
0.3
2.5
0.5
△ 0.2
6.5
6.2
1.2
2.0
△ 1.1
2.6
△ 0.2
0.8
3.2

インフレ率
2021
2022
2.1
1.2
1.5
1.0
2.3
2.0
5.9
5.6
2.1
1.5
2.5
4.4
2.0
1.1
2.2

2.7
2.0
2.0
2.0
1.9
1.1
5.3
4.8
2.5
2.7
2.3
3.7
1.4
1.4
3.8

※ １：アジア新興国・地域は ADB メンバー国・地域、東アジアは表の 4 か国・地域＋モンゴルを指す。
注 ：今回の 12 月発表では一部の国・地域のみの発表となっている。
出所：“Asian Development Outlook, December 2021"

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

15

COMPASS

図4. 貿易にみるアジア新興国・地域の回復力

貿易（輸出数量）面から世界の回復状況をみると、
アジア新興国・地域の回復力が世界平均を大きく上回っている。

注 ：アジア新興国・地域（中国を除く）：韓国、香港、台湾、タイ、ベトナム、インドネシア、フィリピン、マレーシア、シンガポール、インド、パキスタン
出所：ADO Dec.2021および CPB World Trade Monitorより作成

４．米中対立の行方～「 デカップリング 」か「リカップリング 」か
最後に、新型コロナと並んで、今後の世界経済目標が定められている点である。現調率の増加は、の動向をもっとも左右しかねない米中対立の行方に

これまでの現地戦略の延長線上で考えれば済む話

えて若干の考察を試みたい。

場合、中国内における外国企業の売り上げは、次

ついて、外資系企業への影響の可能性なども踏ま一般的には、米国が先端技術分野におけるデカかもしれないが、中国が市場シェア目標に注力した
第に有力な中国企業に奪われていく可能性が高い

ップリングを仕掛けた格好になっているが、ハーバからだ。

年以上前から輸入代替によって他国の技術やケイは、Z 世代を中心に国内企業 の 方 が自分たちのードビジネスレビューによれば、中国では、すでに15

パビリティへの依存度を低下させる中国版デカップ

リングとでもいうべき戦略を取ってきており、この戦

実は、この傾向はすでに始まっている。中国で信条に合っているとして、国内ブランドを志向する熱狂的な愛国者が増えている。こうした「 国潮略をさらに15年間続けることが決まっている注ⅰ。こ（Guochao）」と呼ばれる新たなトレンドはこれか

理改革法（ECRA）の制定などによって、中国の当性を秘めている。

の中には、米国が警戒心を露わにし、米国輸出管

該技術分野との切り離し（デカップリング）が図られらの中国市場における競争条件を変えていく可能

さて、2018年央から本格化した米中貿易戦争でることとなったものも含まれている。

は、当初、米国の輸入製品の一部が中国からベトナ

調達率を増やさざるを得ないということだ。一方、

メキシコ（ 電機、自動車部品 ）、EU などにシフトす

国内市場で優勢になると考えられる。さらに、日本

ると、新型コロナ特需により、医療用具などを中心注意すべきは、外国企業は今後、中国での現地高い国内市場シェアの目標を受けて、中国企業は企業をはじめ外国企業にとって、今後、大きな問題になりかねないと思われるのは、先端技術分野を中心に特定業種における中国企業の国内市場シェア

16 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

ム（スマホ、電機、家具）、台湾（PC・同関連機器）、

る貿易転換効果が起こった。しかし、2020年になに、再び、中国からの調達が増え始めた。さらに、2021年上半期には、中国の対米輸出は前年同期
比47.2％増、米国の対中輸出は同55.9％増と米

世界経済の見通しと米中対立の行方

中貿易は急拡大に転じている。

は別に、両国は台湾問題とウイグルの人権侵害問授などの調査によれば、貿易戦争によって、1800を抱えており、通商問題はその交渉カードに用いら米カンザス大学のジアクン・ジャン（張嘉琨）助教

社以上の米国系子会社が中国を撤退したが、追加関税をその理由とする米国企業は1％にも満たなか

題という互いに譲り合うことができない２つの爆弾れる可能性が極めて高いからである。米バイデン
政権はこれを「民主主義国家と専制主義国家の戦ったという。さらに、米中ビジネス評議会（USCBC

い」と位置づけ、同盟国をはじめとする民主主義国

は73万人を超えている。

営構築に注力しており、まさに、「新冷戦」の様相を

2021）によれば、米中戦争の激化に伴う雇用喪失
こうした中、2021年8月には、米国商工会議所など全米31の経済団体が、中国との貿易交渉を再

家の結束を呼び掛けているが、中国も自国側の陣呈してきている。ただ、2022年はお互いに米中間選挙と中国共産党大会という一大行事を控えてい開するよう求める書簡を連名でバイデン政権に提出ることから、当面は決定的な対立は避けつつ、気候

これらを踏まえると、米国通商代表部（USTR）

をアピールしていく戦略を取っていくものと思われる。

加関税適用除外手続きの再開に関して、中国との再活性化していくために、アダム・リッフ氏が『自由むしろ「リカップリング（さらなる繁栄）」を追求して本の外交政策の特徴と論じている「積極的安定力」

している。

のタイ代表が同10月4日、中国との通商交渉と追デカップリングは現実的な選択肢ではなく、両国はいくべき、と発言したことは驚くに値しない。

しかし、事はそれほど単純ではない。通商問題と変動問題など協力可能分野を中心に内外に存在感

こうした中、日本は、自由で開かれた国際秩序を主義の危機 』（ 2020、東洋経済新報社）の中で日を発揮し、同盟諸国と共に積極的に地域の安定を図る重要な役割を果たすべきであろう。

注ⅰ：国家中長期科学技術発展計画（MLP2006～2020）
では、2020年までに11部門の国内調達率を30％にまで伸ばすこととしているほか、中国製造2025計画（MIC2025）
ではIT、ロボティクスおよび人工知能（AI）、航空宇宙、
医療機器および医薬品など10部門の国内調達率を2020年までに40％、2025年までに70％にすることが打ち出された。MIC2025では、電気自動車、エネルギー設備の分野で、国内市場占有率をそれぞれ80％以上、90％以上にするといった中国企業の市場シェア目標も定めている。さらに、習近平主席が2020年秋に発表した「中国標準2035」計画では、
５Ｇ，IoT、AIといった技術分野の世界標準を定める役割を中国が果たすとしている。
筆者紹介

池下

じょうじ

譲治氏

公 立 大 学法人福井県立大学
職

歴

専門分野

地域経済 研 究 所 特 任 教 授

1980年日本貿易振興機構（JETRO）入構。その後、ジェトロニューヨークセンター、
福井県ニューヨーク事務所長、ジェトロクアラルンプールセンター、（公財）中曽根康
弘世界平和研究所上席研究員、ジェトロシドニーセンター所長代理、国際大学（IUJ）
非常勤講師、ジェトロクアラルンプール事務所長等を経て現職。
英国ストラスクライド経営大学院修士課程（MBA）了、慶應義塾大学経済学部卒
グローバル経営戦略論およびアジア経済著

書 『展示会活用マーケティング戦略』（POP 2006）、『メイ
ド・イン・チャイナの衝撃』（ジェトロ 2001）、『アジアの構造改革
はどこまで進んだか』（ジェトロ 2000）、『アジア経済再生』（ジェトロ1999）、『（一目でわかる）アジアの財閥と業界地図』（日本実業出版社1997年）（いずれも共著）他

論

文

単著

New possibilities for non-Japanese human resources: The challenge of Japan’s SMEs for reciprocal business with emerging markets, International Journal of Business & Management Studies,
Volume 02; Issue no 06: Jun, 2021
単著 「グローバリゼーションの功罪と世界経済秩序の再構築に向けての一考察」 福井県立大学『ふくい地域経済研究』第33号（2021年8月）
単著 「新段階に入った米中覇権戦争とコロナ後の世界経済」同第32号（2021年3月）
単著 「VUCAの時代における世界経済とアジア」同第30号（2020年3月）
単著 「米中対立と世界経済、その収斂と分断の構造」北陸 AJEC『Warm Topic』Vol.156（2020年10月）
他多数

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

17

経

役
営に

立つ

的
財務

思考

第1回

財務戦略の意味と予算・中長期計画
株式会社福井キャピタル＆コンサルティング
エグゼクティブアドバイザー

年が明け2022年、一昨年、昨年とコロナ禍で苦しい
時期が続きましたが、オリンピックでは世界中の人たちと感動を共にでき、ひとときの安らぎを感じられた方もいらっしゃると思います。
さて、2年半にわたり『 財務リスクの勘どころ』というタ

吉岡龍人＊ 経営と事業 “ 経営 ” は、例えば組織、人事など会社
全 体 の 課 題を含 む 戦 略 や 計 画、“ 事 業 ” は、個 別 事
業または事 業の集 合における戦 略や計 画を指すこととします。
〇 新規事業戦略－撤退事業戦略

イトルで財務分析の基本をお話してきましたが、本年か

中長期計画を立てようとすれば、必ずと言っていいほらは、そこから一歩進めて、『 経営計画と財務戦略 』といど新 規 事 業 戦 略が出てきます。また、その 際、『 選 択とうテーマでもう少し深掘りしてまいりたいと思います。

集中 』は必須になりますので、撤退事業戦略も考える必財務戦略とは～このシリーズでの『戦略』の意味
財務戦略というと、資金調達方法や金額、その使途と要が出てきます。そして、当然 のように、財 務 戦 略に行きつくことになります。

1. 予算の作成

いったやや縁遠いテーマと感じられるかもしれません。こ

それでは、まず単年度予算作成について考えてみましょう。

こでは、視点とプロセスを変え、日常的な問題から、しかし予算と言うと、損益計画の作成と同じと思われる方が多『 戦略 』的に、会社の経営方針や経営戦略にマッチした

いと思いますが、ここで前提を確認します。既に中長期

財務体質・財務体力はどうあるべきかをお話してまいりま計画がある場合には、前年度までの達成状況・進捗状況

す。具体的には、どのようなバランスシート構成がベストを確認します。そして、忘れてはいけないのが、前年度末かという観点から、損益計画（PL）→ 資金計画（CF）→（ 想定 ）バランスシートです。中長期計画があってもなく

財務計画（BS）という手順で、経営計画・事業計画を財ても、新 年 度 損 益 予 算は、BS → PL → CF → BS という務数値中心に検証し、計画していくという進め方で説明し循環が前提となっていますので、前年度末（想定）バランてまいります。

スシートを必ず確認し、その土台の上に損益予算を立て〇 経営戦略－事業戦略ます。

経営理念・経営ビジョンから始まって、①経営戦略（企業戦略）、②事業戦略、経営計画、③事業計画、中長期計画、④年度予算という階層構造を念頭に入れて財務戦略を定めるというやり方で始めてみましょう。

18 Fukugin JOURNAL 2022 向春号(1) 売上高＝販売計画
売上計画は、多くのみなさんが十分に熟知されておられると思いますが、念のために留意点を申し上げておきます。

経営に役立つ財務的思考〜経 営 計 画と財 務 戦 略〜

まず、
『勘どころシリーズ』でお話しした、(a) 数量と単価に分解して検討すること、(b) 損益分岐点をチェックすることをやってみて下さい。その際、個別品目ごとに数量×単価で積み上げるのがベストですが、できなければ売上高、変動費、総論はここまでとして、以下に事例を使って話を進めます。

(3) 前期実績あるいは予算・中長期計画と当期実績見込みとの比較検証を先行して行う限界利益（率）で積み上げてもＯＫです。 数量を使うのが次期予算の作成は、当然のことながら当期実績見込

ベストな理由は、端的に『いったい何個売れば目標利益にみの検証から始めます。ここでの基本は、勘どころシリー達するのかが一目瞭然』ですし、後々の検証・収支改善のたズ最終回でお話しした『 損益変動要因分析 』です。まためのベンチマークともなります。

『 損 益 分 岐 点 分 析 』は、変 動 費・固 定 費 分 析を含 めて＊ 少し細かい話になりますが、変 動 費は正 確には売 上
高ではなく生 産 数量あるいは販売数量に比例します。

必須ツールです。
表１は、当期 実 績 見 込 みを前 期 実 績および当期 予 算

中長期計画が既にある場合は進捗状況に応じてスピーと比較した事例です。まずは、ざっと当期の評価と問題

ド調整（通常は遅れの回復）をするかどうか。もし遅れののアタリを付けてみます。表１には数量データがないため、回復をするなら、市場の再検討と必要な経営資源（ヒト・利益率を使って変動要因を分析します。売上高は予算

モノ・金・情報）の確保計画が必要になります。

どおりでしたが、売上総利益率が前期比、予算比ともに(2) 売上原価＝
在庫計画＋生産計画（標準原価→製造原価）
ここでは、製造業の方々のために、少しだけ深入りしたお話をいたします。

大幅に低かったため、営業利益以下が大幅な赤字となり、『このまま続くと、2～3年で債務超過になってしまう』というところまで読み切っていただけると、“ 勘どころシリーズ“ は卒業と言えます。
もう少し頑張って、前期比では『 売上高が増え、総資

まず、販売計画と生産計画が一致しない事例では、常産が増え、従 業員が増えているので、新 製 品 投 入 等 のに持っておくべき在庫数量（ 安全在庫 ）を決めて生産数

事 業 拡 張をしたが、予 定の原 価 率、特に変 動 費 比 率が量計画を立て、それを使って製造原価予算を作成します

確 保できなかった 』と読むことができましたでしょうか？

が、作成に当たっては、『 標準原価 』という考え方をぜひさらに、『 新 製 品なら不良率 が 原 因かな？』まで想 像導入していただきたいと思います。
標準原価は言葉のとおりの意味ですが、標準は過去の平均なのか、理論的に計算された数値なのか、目標とが及べば、もっと素晴らしいです。
表1

A 社業績要約（百万円） 前期実績

当期見込

当期予算

1,700

2,200

2,200

変動費

1,190

1,840

1,584

％

70.0%

83.6%

72.0%

固定費

280

305

300

売上総利益

230

55

316

％

13.5%

2.5%

14.4%

このように標準を予算時に決めておくと、実績との比

販管費

163

196

190

較検証が客観的・定量的にできるため、改善目標や効率

営業利益

67

△ 141

126

化目標が具体的・定量的にできることになります。例えば、

当期純利益

0

△ 145

80

( 減価償却費）

126

147

147

1,426

1,913

1,850

有利子負債

704

1,186

1,000

純資産

502

357

582

従業員数 ( 人）

86

116

110

すべき数値なのかで変わってきます。経営目的に合わせ数量と単価に分解して標準を持つことです。例えば、この製品一個あたりの標準材料費＝標準材料使用量／個×標準材料費単価、標準直接労務費＝標準工数 ／ 個×標準賃率（円／時）で、生産数量をかければそれぞれの原価になります。

直接労務費が予算＝標準より上回った場合には、その原因が工数オーバーによるものか賃率（賃金水準）が上がったことによるものか検証できますし、さらに工数オーバーの場合には、（ 工程ごとに標準工数が設定されていることが前提ですが）どの工程の工数が標準に達していないかまで分析することができ、改善目標が明確になります。

売上高
原価て標準を決めていただいて結構ですが、大切なことは、

総資産

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

19

合、売 上 拡 大はこれ 以 上できないと考えて、変 動 費 比(4) 売上総利益まで－数量要因を加えた製造業Ｂ社の事例－

率 何％なら営 業 利 益を確 保できるかを計 算してみます。

①売上高、販売計画、生産計画

次 に、損 益 分 岐 点 分 析を使ってみましょう。この 場

当期 見 込みの販 管 費を全 額 固 定 費と仮 定し、原 価と合販売計画に製品在庫を調整して生産計画を策定しま

わせて固 定 費 5 01（＝305+196）百万円をこなすには、す。全ての 製 品 の 数 量・単 価で計 画するのが理 想です

2 , 2 0 0＝5 0 1÷（１- 変 動 費 率 ）という計 算となり、営 業

が、重要性の低いものは、金額と原価率というような簡利 益を確 保できる変 動 費 率は1- 501÷2200＝7 7％と便法を用いることも一案です。

なります。そして、変 動 費 の 大 項目である材 料 費 の 数
量・単 価、直 接 労務費の工程別工数・賃率をどう計 画し②売上原価、製造原価、生産計画て予 算を編 成するかという展 開です。単 価や賃 率は外

生 産 計 画に従って、材 料 調 達 計 画、要員計 画 、製 造

部 要 因が大きいため、材 料 歩 留まりの改 善や工 数 削 減

間 接 費 計 画をたてます。それにより、材 料 費・直 労 費・を客 観 的・定 量 的に計 画するのが予 算 作 成の醍 醐 味と製 造 間 接 費を表２のように計 算します。

なります。
表２

B 社予算作成データ・・・製品 X のみ製造販売しているとして数量

単価 ( 円）

金額 ( 千円 )12,000 個

10,000/ 個

120,000

期初製品在庫 ( 想定 )300 個9,000/ 個2,700

期末製品在庫 ( 計画 )500 個9,000/ 個4,500① 売上高予算

12,200 個③ 製造原価予算＜標準数量＞ ＜標準単価＞ ＜標準原価＞
36,600 kg

50/kg

1,830

期初材料在庫2,100 kg

50/kg

105

期末材料在庫1,500 kg

50/kg

75

当期購入材料

36,000 kg

50/kg

1,800

＊標準原単位：3kg/ 個(b) 直接労務費

24,400 hr＊標準原単位：2hr/ 個

150/ 個2,000/hr

48,8004,000/ 個(c) 製造間接費
変動費

59,17024,400 hr

1,500/hr

36,600＊標準原単位：1,500 円／直接作業時間
固定費
製造原価

計

× 10,000 円 ＝ 120,000 千 円 となって い ま す が、生 産 は 在 庫 増+200 個 で 計 画し、年 度 生 産 量を12,200個としています。

② 生産計画 ( 予算 )(a) 直接材料費○ 売 上 高 は 販 売 計 画、12,000 個

22,5709,000/ 個○ 製 造 原 価 は、生 産 数 量 12,200 個を 用 い て 計 算します。従って、材料 費 が 標 準 使 用 量 3kg/ 個×標
準 単 価 50 円 /kg ×12,200 個 ＝1,830千円、直接労務費が標準工
数 2hr/ 個×標 準 賃 率 2,000 円×
12,200個＝48,800千円、製造間
接 費が標 準 原 単 位 1,500円 /hr×
24,400hr ＝ 36,600 千 円、固 定
費 22,570 千 円 の 合 計 109,800
千円と計算されます。

109,800④ 売上原価108,000⑤ 売上総利益

12,000＊材 料 費 単 価を、簡 便に期 初 期 末の在 庫も当期 購 入 分も同 一にしていますが、実 際 価 格および会 計 方 針に応じて変えてください。製品在庫単価も同様です。
＊変 動 製 造 間 接 費は、ここでは直接作業時間＝ヒト時 間に比 例させていますが、機 械 稼 働 時 間に比 例させるなど製
造 工 程の実 情に合わせて変えてみてください。
＊仕 掛 品がある場合
原 材 料 投 入が工 程の始 点なら材 料 費は全 額 仕 掛 品に計 上 済み。加 工 費 ( 労 務 費＋製 造 間 接 費 ) は加 工 進 捗 度
7 0％なら製 品 換 算 0. 7 個として製 造 原 価を計 算します。仕 掛 在 庫を製 品 換 算すれば 加 工 費 ／ 製 品１個から、予算 製 造 原 価が計算できるというわけです。

20 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

経営に役立つ財務的思考〜経 営 計 画と財 務 戦 略〜

（５) 売上高・販売計画、生産計画・在庫計画と財務

別 の 観 点から気を付けなければいけないのは、売 掛

現 金 販 売や、現 金 払いの 労 務 費、材 料 費 等 の 現 金

金 や買掛 金は、相 手 があることなのでそれなりに制 約

払いを除くと、通 常は『 売 掛 金－買掛 金 』がプラスならがありますが、在 庫は自社内の問 題なので軽く考えられ

資 金 が 必 要になり、マイナスなら資 金 が 余 剰になるとかねないことです。営 業は、機 会ロスをなくすためたくいうことになります。また、売 掛 金も買掛 金もそれぞれさん在 庫があれば 安 心だし、製 造も、大ロット生 産すれ

決 済 期 間（サイト）があるので、期 間が長ければ長いほ

ば 操 業も楽で、コストも削 減できると安 直に考えたりす

ど累 積して資 金 過 不 足に影 響します。例えば、「 3か月るかもしれません。

後に払ってくれればいいから」みたいな売り方をするとしかし、仕 掛 品を含む在 庫は、物 理 的 陳 腐 化や機 能

3か月分 の 売 上 相当額が資 金 不 足となります。「なら、的 陳 腐 化リスクがあるだけでなく、製 造 面でのムダを隠支 払を4か月後にすればよい」ということにすると、力してしまうという致 命 的な問 題 があります。そういうこ

関 係で納 入 拒 否されれば 操 業できなくなりますし、自とから、在 庫 削 減はカイゼン活 動の基 本ターゲットとなっ社の方が強くて支 払い条 件を不当に押し付けると下 請ています。出 荷 販 売までのリードタイムを長くすると、

法 違 反になったりもします。

不 具 合 品 の 発 見 が 遅 れたり、管 理コスト・資 金コストももっと重 要なのは在 庫です。在 庫 品には、既に製 造かかりますが、何よりも生産リードタイム短縮のモチベー

コストがかかっているので、その 分は資 金 未 回 収となりションが失せてしまうのが大きな問 題ということです。

ます。従って、キャッシュフローは『 買掛 金－（ 売 掛 金＋

従って、販 売 計 画やその 基 礎となる営 業 戦 略 、在 庫在庫）』となり、マイナスになった場合これを『 運転 資 金 』

計 画 やそれに基づく生 産 計 画も財 務 的 思 考を入 れて、と呼び、短 期 借 入 金 等で調達します。

経 営 計 画－予 算を策 定していただきたいと言うことです。

＊ 正 確に言えば、（ 売 掛 金の前 期 比 増 減＋棚 卸 資 産の
前 期 比 増 減 ）−買掛 金 の 前 期 比 増 減＝所 要 運 転 資
金 増 減です。また、支払手形や受取手形がある場 合はそれぞれ買掛金や売掛金に加算します。買掛 金 +支 払 手 形＝買入 債 務（ 仕 入 債 務 ）、売 掛 金＋受 取 手形＝売 上 債 権を使います。

＊『 銀行金利は安いしお金はいっぱいあるから在庫を作っておくか 』と考える方はいないと思いますが、念 のため、会 社のお金には銀 行 金 利よりも高い『 資 本コスト』（ 別 の 回で説 明します）がかかっています。そのお金をもっと有 利な事 業に使えば、もっと利 益を生 み 企
業 価 値も向上する、と考えなければいけないということです。

ここで、財 務 戦 略が絡んでくるということになります。
すなわち、資 産 売 却で資 金 繰りに余 裕があるので売 掛

いかがでしたか？少しだけ実 戦 的になってきましたでしょ

期間が多 少 長くても値引きせず正価販売しようとか、資うか。次 回は営 業 利 益から、経 常 利 益、当期 純 利 益ま

材 値 上がりが見 込まれるので在 庫 資 金はかかるが在 庫での 損 益 計 画と財 務 計 画についてお話していきたいと

積 み 増ししようとか、戦 略 的・戦 術 的 財 務 対 応 が 予 算思います。

上必 要になってくるというわけです。

POINT!

標準原価を設定し、数量、単価ベースで予算を作成する。そうすることによって数量・単価に分解して実績検証ができ、改善点が明確になります。また、製造現場だけでなく、販売戦略や財務戦略、ひいては経営戦
略にも課題がつながります。

筆者紹介
株式会社福井キャピタル＆コンサルティング

エグゼクティブアドバイザー

吉岡龍人

1974年株式会社日本興業銀行入行、国内外企業や金融機関向けファイナンス、企業審査、外国為替業務、国内外地域開発プロジェクトに従事。 2002年同行退職後、富士重工業株式会社やス
バルファイナンス株式会社にて自動車メーカーのサプライヤー経営管理を担当。 2014年より経営コンサルタント業開業。 2017年中部経済産業局所管の IoT 支援事業に福井県コーディネーター
として参加。 2018年度は富山県の IoT 推進コンソーシアムに参加、永平寺町の IoT 推進ラボア
ドバイザー。 2018年より現職。

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

21

05

Beyond CORONA の

労務管理「ジョブ型」ブームから考える
中小企業の人材マネジメント〜既存人材の能力・スキルの棚卸と役割定義〜

株 式 会 社 福 井 キ ャ ピ タ ル ＆ コ ン サ ル テ ィ ング
エグゼクティブアドバイザー 川地 忍
せん。記事によってジョブ型の定義・

バーシップ型／欧米＝ジョブ型といっ解釈は様々であり、言葉だけが独り歩たステレオタイプで語られることが多2020年ごろから『ジョブ型 』がバきをしているような印象を受けます。

いと思いますが、まず押さえておきた

ズワードとなっています。新聞をは『ジョブ型』とは、何なのか？ それ

いのは、「メンバーシップ型やジョブ

はじめにじめ様々なメディアで特集が組まれ、がなぜ今、話題になっているのか？

型というものは、本来、現実に存在す「大企業がジョブ型雇用を導入した」

本稿では、本来の意味についての解る雇用システムを分類するための学など、ジョブ型への転換の旗振りをす説を試み、そこから中小企業におけ術的概念であり、どちらが良いとか悪るかのような記事をよく見かけます。

る人材マネジメントについて考えていいといった価値判断とは独立のもの

コロナ禍によって急速にテレワークがきたいと思います。

である」ということです。濱口氏は、広まったことで、労働者に「個人の自メンバーシップ型とジョブ型の違いは、メンバーシップ型とジョブ型「職務と人間とのくっつけ方」にそのメンバーシップ 型とジョブ 型とい本質があると述べています。以下に、

賃金 」の 法改正に伴い、「 職務 」にう言葉は、労働政策研究・研修機構

その特徴と違いをまとめてみました。

対する世間の関心が高まっているこ（JILPT）の 研 究員である濱口桂 一

濱口氏は、両者の比較の中で、特ともその背景にあるでしょう。しかし、郎氏がはじめに使ったとされていまにメンバーシップ型の採用・異動にかジョブ型は決して新しいものではなく、す（2009『 新しい 労 働 社 会 ― 雇用

かる企業の裁量の大きさについて指ましてあるべき姿という訳でもありまシステムの再構築へ 』）。日本＝メン

摘しています。職務非限定での採用、律」と「成果物」が求められるようになったことや、「日本版同一労働同一

図表１．メンバーシップ型、ジョブ型の比較表

メンバ ーシップ型

ジョブ型

雇用契約の本質 その組織の成員となることを契約する

職務・ポストが明示され、それに応募し契約する

職 務 の 特 定 非限定

特定（職務記述書に明示）

雇間 終身・長期雇用を前提

終身・長期雇用を前提としていない

異動 業務命令としての職種間異動・転勤あり

本人の同意なしにはあり得ない

賃

金

用

期

ヒトに値札が付く（能力の伸長により年功的運用）

職務・ポストに値札が付く（職務分析・職務評価を行う）

入 社・ 入 職 新卒一括採用（不足分をキャリア採用）

欠員募集（社内公募・キャリア採用）

採

用

権

限 本社人事部

現場の管理者人事

査

定 末端の一般社員まで全員

一部のハイエンド以外は評価なし

労

働

組

合 企業別

職種別・産業別

教

育

訓

練

社内 OJTにより会社が素人を鍛えて育てる（職務が企業の命令によって決まるため）キ ャ リ ア 形 成 定期異動によりジェネラリスト養成、遅い選抜

22 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

企業外の私的公的教育機関であらかじめ職務に必要なスキルを身につける
自律的なキャリアビジョンに基づき自己学習Beyond CORONA の 労務管理 05

業務命令としての職種間異動・転勤

そして、その目的は、報酬とパフォー

シップ 型を「 新 卒 一 括 採用 」
「 終身を可能にする自由度の高い人材の配マンスが見合わなくなった中高年の雇用制度」「年功型賃金制度」をす

置は、職務と人が強固に結びつくジョ

いわゆる「ぶらさがり社員」の報酬のべて兼ね備えたものと定義していま

ブ型が硬直的であるのに比べ、非常是正にあるのではないか、との解釈す。メンバーシップ型であると回答しに柔軟な運用が可能であり、それはを示しています。

た企業は、全体で73％にのぼりました。
（ 図 表２）企 業 規 模 別 で みると、従大きなメリットであるということです。
い、教育は一から社内で行わなくて「日本型雇用慣行に関する現状調査」」結果と、従業員規模が大きい企業であるはならないということがありますが、

経団連は、2018年11月の Soci-

ほどメンバーシップ 型の比率が高く

その代償として、解雇が認められにく

業員1,000名以上 の 企業が79.3%

なっています。

仮にジョブ型へ移行した際に、この人

ety5.0の中で、「日本型雇用慣行の材の配置にかかる大きな裁量を本当

モデルチェンジ」を提唱しています。

次に、メンバーシップ型の企業のに手放せるのか、と疑問を投げかけ「 終身雇用を見直す」という中西宏

うち「自社の雇用慣行に課題がある」ています。

明前会長の発言は、この流れといえと回答した企業は全体で80％となり、また、ジョブ型の誤った理解として、ます。トヨタ自動車 の 豊田章男社長

大半の企業が課題を認識しており、成果主義と結びつける考え方を挙げも同様の発言をしていることは、記憶

従業員規模が大きな企業ほど、そのています。本来のジョブ型では、職務に新しいでしょう。それでは、いわゆる意識が高いことが明らかになりました。

記述書に明記されていることが「で「日本型雇用慣行 」は、現在、企業（ 図 表３）そ の 内 容 は、
「 年功型賃

きる／できない」の判断だけであり、においてどれほど浸透しているのでしょ

金のため、パフォーマンスよりも高い「結果や貢献度」を評価するのは成うか。

賃金を得ている社員がいる」が63％、

以 下 は、愛 知 県 経 営 者 協 会と一「 年功型賃金 のため、パフォーマンのブームは、成果を評価する際の根般社団法人中部経済連合会が行った

スよりも低い賃金を得ている社員が拠づけとして「ジョブ」を明確化する「日本型雇用慣行に関する現状調査」

いる」が51％となっており、多くの企ことで、1990年代から2000年代に（2021.6.21～7.31）の結果です。

業 が、年功型賃金制度 の 下での パ

果主義的であるという訳です。今回失敗に終わった成果主義に再チャレ

まず、自社の人事雇用慣行についフォーマンスと賃金の不一致を課題

ンジしようとしているのではないか、てですが、この 調 査では、メンバーと感じている結果が示されました。

図表２．自社の人事雇用慣行

図表３．雇用慣行への課題認識（メンバーシップ型企業）

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

23

図表４．
「ジョブ型」導入の検討状況について

最後に、ジョブ型の導入の検討状が決まっていることが多いのではないという名の下に全人格的な従属を求況ですが、「導入したい」「導入を検でしょうか。
「日本版同一労働同一賃

められるなどのメンバーシップ型の特徴が逆に強く出る場合もあります。

討している」を合わせても、その割合

金」の法的規制である有期・パート法

は8％にとどまりました。ここでのジョの施行により不合理な待遇差の解消

中小企業では（ 意図したわけではブ型の定義が不明確ですが、日本型が目指されていますが、現状では査なく）結 果として、両 者の特 徴が複雇用慣行への課題を感じつつも、次定なし、賞与なし、退職金なしが珍し

雑に混じり合っています。これらの概の打ち手がわからないという状況がくありません。

念はあくまでもモデルであるため、現見て取れるのではないでしょうか。

２層構造の労働市場

正社員と非正規社員の 労働市場

実の企 業は、両 者のグラデーションは分断されていて、正社員のメンバーのどこかに位置すると考えると、すでシップ型（内部労働市場）にアクセスにジョブ型の特徴を多く持ち合わせ

先ほど、メンバーシップ型とジョブできる機会は新卒時のワンチャンスでている中小 企 業において、メンバー

型は、雇用システムを分類するためあり、そこから漏れた場合には、低位シップ型、ジョブ型の特徴（メリット・の学術的概念＝モデルである、と述のジョブ型（外部労働市場）の中で流デメリット ）を理 解することは、自社

べましたが、日本＝メンバーシップ型

動的に働くという２層構造がこれまでの人 材マネジメントを最 適 化する上が当てはまるのは、いわゆる大企業

維持され、固定化されてきたのです。

で有効ではないでしょうか。

中小企業の現状

ジョブ型のエッセンスは何か？

の正社員についてです。
それが当てはまらないものとして、非正規労働者の存在があります。今中小企業について、この概念に照こうしたブームの裏には、何かしらや 全労働者 の4割近くがパートタイ

らして考えた場合、正社員といえどもの社会的な要請があるように思いま

マー、アルバイト、契約社員、派遣社

メンバーシップ型の性格は弱まります。

す。端的に言えば、人口ボーナス期

員などの非正規労働者ですが、彼ら毎年の新卒採用が難しく、中途採用のいわゆる経済 の 拡大局面においはこのメンバーシップ型の枠外に置

ではそれぞれの職務経験やスキルにてマッチしていた終身雇用・年 功序

かれ、結果としてジョブ型に近い働き

沿った職務を割り当てられることが多列を、大企業が維持するメリットがも方をしています。職務単位での採用、く、そもそも拠点がひとつしかない場

はやなくなったということです。つま

有期雇用契約、原則として異動はな

合は転 勤もない―それは、ジョブ型

り、「職務非限定で就職（就社）
して、く、契約を更新しても多くは同じ職務の 特 徴です。 その 意 味で、実 質 的OJT による企業特殊スキルの 上昇を続けるだけです。仕事がなくなったに非正規労働者の働き方と似通ったに応じて年功的に昇給し、定年までら雇止めという形で雇用契約が終了

点が多いと言えるでしょう。 一方で、終身雇用される」という一社専属的、します。また、賃金も職務給的であり、

慢 性 的な人 手 不 足から複 数の職 務

他律的キャリア形成、生活保障給とその地域の同様の職務の市場価格を兼務させたり、社長の一声で職種引き換えにした長 時 間 労 働という、に連動し、最低賃金＋αで賃金水準替えが行われたり、また家族的経営

外部に対して閉じた社内メンバーに

24 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

Beyond CORONA の 労務管理 05

よる「 昭和的正社員」の 働き方・働体のキャリア形成により内部公平性

ミュニケーションや、転 換 制 度 など

かせ 方では、今後、企業として生きが重視されてきたメンバーシップ 型の活用により、やる気のある人・能力

残れないという危機感の現れと言え人材マネジメントは、ジョブ型のこののある人を引き上げ、会社全体としるでしょう。

明確さとスピード感を光明と捉えたて活用していくことが社長の考えひのかもしれません。

とつで可能になります。ワンチームと「ジョブ 型 」ブームから学 ぶ べき

してのメンバーシップ 型の良さは残その大きな理由のひとつとして、技術革新をはじめとする外部環境が目

まぐるしく変化する VUCA ＊の時代

エッセンスは、「経営戦略から導いた

しつつ、その 小回りの良さとスピーには、知識やスキルの陳腐化のスピー

明確な役割定義と、その遂行に必要

ド感は、むしろ中小企業 の 強みにもドが速く、今必要な専門性を企業内な適切な人材の調達と配置」にあるなり得ます。そして、既 存 人 材では部の OJT で身につけること自体が難ように思います。中小企業では、既賄えない 専 門 知 識は、外 部 の 専 門

しくなっていることが挙げられます。

存の資源を前提に可能な戦略を描く

家との 連携や外注化など外部資源

終身雇用・年 功 序 列 の 維 持 が 限 界という思考から、従業員の 能力をこを活用する視点も欠かせません。

にきている今、次の打ち手のヒントをれまでの経験から評価し、配置を固いずれにしても、企業が明確な戦「ジョブ 型」雇用に見出そうとしてい

定してはいないでしょうか？ それに

略を提示し、従業員に対して何を求るのであれば、この「ジョブ 型」のエッ

よって新たな役割を期待することもな

め、何を提供できるかを明確に発信

センスを自社に活かすという視点は、く、従業員のモチベーションにマイナ

していくこと、そして、従業員は自ら先に述べたように大企業のみならず、スの影響を与えてはいないでしょうか？

のキャリアを考え、やりたい仕事のた

すでにジョブ型の特徴を多く持ち合わ「ジョブ型」のエッセンスを取り入めの武器は自分で磨くという自律的せている中小企業にこそ重要です。

れるのであれば、限られた人材であな働き方へと意識を変えていくこと、るからこそ、既存メンバーの持っていそのような双方の変化の先に、これty（ 不確実性 ）, Complexity（ 複雑性 ）,Ambiguity（ 曖昧性 ）の頭文字を取った造語で、変化が激しく先行き不透明で将来の予測が困難な状況のこと。

る強みや潜在能力を引き出し、明確からの中小企業の人材マネジメントな役割を与えることで、戦力化するのひとつの姿があるのではないでしょ―そのために既存メンバーの能力・うか。

スキルの棚卸を行い、今必要な新し人材マネジメントは、企業として目「ジョブ 型 」の 要諦は、企業 の 経

いスキルの取得にチャレンジさせるこ

指 す べき目的 や 価 値を実 現 するた営戦略から、各組織の役割、必要なと（リスキリング）は有効な方向性でめの人材活用の手段に過ぎず、また、

人材の質・量を明確にした上で、最もはないでしょうか。

絶対的な「 正解 」があるものでもあ＊VUCA :Volatility（変動性）,Uncertain-

適した人材を企業内外からアサインするという点ではないでしょうか。この戦略→組織→人材の関係が、ジョブ 型はストーリーとして明確に発信されており、それが、同時に自分 のキャリアを自律的に考え、必要なスキルを獲得しようという労働者の意識につながっていると考えられます。ポテンシャル重視の採用によりメンバーを囲い込み、同質化を求め、企業主おわりに中小企業では、正社員・非正規労働者間の壁も比較的低く、緊密なコりません。業種・業態・企業規模・経営環境などに応じ、それぞれ現在の自社の状況に合うものを柔軟に取り入れていくことが必要です。

【参考文献】
濱口桂一郎；ジョブ型雇用とは何かー正社員体制の矛盾と転機，岩波新書（2021.9.17）
愛知県経営者協会と一般社団法人中部経済連合会；日本型雇用慣行に関する現状調査
1. 調査時期：2021.6.21～7.31／2. 集計対象：1440社／3. 回答数：402社（回答率 27.9％）
4. 主な質問内容：自社の人事雇用制慣行に関する課題、「ジョブ型」の検討状況等
みずほ総合研究所；「ジョブ型雇用ブーム」は日本企業に何を問いかけているのか , (2021.3.10)
白石紘一；「人事と“ 市場 ” の接続へ向けて」～新日本法規財団オンラインセミナー～ ，(2021.11.29)

筆者紹介
株式会社福井キャピタル＆コンサルティング

エグゼクティブアドバイザー

川地

忍

福井県内外の税理士・社会保険労務士事務所で、社会保険業務責任者として様々な労務相談に対応。 中堅電気機器メーカーでは勤務社労士として人事制度改定等に従事。 直近は社会保険労務士法人キャシュモに在籍。 人事制度、就業規則等の策定、労務管理など、「 人 」に関する課題に対し、その企業に適した方法で支援を行う。ＭＢＡ、社会保険労務士。

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

25福井銀行 景気動向調査 調査結果

2021年10月〜12月 当期（実績）／2022年1月〜３月 次期（見通し）
株式会社 福井銀行
株式会社 福井キャピタル＆コンサルティング

DATA
福井銀行景気動向調査

第28回• 調査対象企業：福井県内企業1,353社• 回答企業：346社（回答率25.6%）• 調査時期：2021年12月初旬

このアンケート調査では、DI(Diffusion Index) による分析を行っております。
DI は、「 好 転 」と回 答した企 業 の 割 合と「 悪 化 」と回 答した企 業 の 割 合との差を求めたものです。景気が良い場合はプラス幅が大きくなり、景気が悪化している場合はマイナス幅が大きくなります。
※原材料価格、在庫状況については、「上昇」と回答した企業の割合から「低下 」と回 答した企 業の割 合との差を求めており、上 記の判 断とは逆の傾向を示します。

自社の業況判断 DI の推移• 全体の景況判断は、世界経済の持ち直しや消費の回復傾向を背景に受注環境の改善が進み、業況判断
ＤＩは前回調査のプラス7から上昇しプラス11となり、プラス幅を広げた。前回予想のマイナス3を上回った。また、来期はマイナス2を予想し、緩やかな回復傾向にあるものの先行きの見通しは不透
明で、マイナス圏に転じる見通しである。
• 製造業、非製造業を問わず、原材料 ( 仕入・資材 ) 価格が高い水準で推移しているものの製 ( 商 ) 品販売
価格はその水準に及ばない傾向となり、原材料 ( 仕入・資材 ) 価格の高騰を製 ( 商 ) 品販売価格に転嫁できていない傾向がうかがえる。来期も原材料 ( 仕入・資材 ) 価格は高い水準で推移する見通しであり、価格転嫁できなければ収益を圧迫すると予想される。

※Ⅰ：１〜３月 Ⅱ：４〜６月

Ⅲ：７月〜９月

Ⅳ：１０〜１２月• 個別企業のコメントでは、前回に引き続き新型コロナウィルスによる社会や経済への影響を懸念する
意見や、原材料（仕入・資材）価格の高騰や品不足を懸念する意見が多く見られた。

26 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

福井銀行景気動向調査 調査結果
業種別業況判断 DI

製造業• 製造業の業況判断ＤＩは、前回調査のプラス29から低下したもののプラス1６となり、3四半期連続でプラス圏を維持した。
• 先行きは、低下を予想するもののプラス圏を維持する見通しである※Ⅰ：１〜３月 Ⅱ：４〜６月

業種別業況判断 DI

Ⅲ：７月〜９月

Ⅳ：１０〜１２月

非製造業• 非製造業の業況判断ＤＩは、前回調査のマイナス２から上昇しプラス9となり、プラス圏に転じた。
• 先行きは、低下を予想しマイナス圏に転じる見通しである※Ⅰ：１〜３月 Ⅱ：４〜６月

Ⅲ：７月〜９月

Ⅳ：１０〜１２月※詳細は、当行ホームページにてご確認いただけます。
Fukugin JOURNAL 2022 向春号

27

業種別業況判断 DI

製造業• 繊維は、前回調査のプラス33から上昇しプラス38となり、プラス幅を広げた。
• 先行きは、低下を予想するもののプラス圏を維持する見通しである。

• 機械は、前回調査 のプラス9から大幅に上昇しプラス23となり、プラス幅を広げた。
• 先行きは、低下を予想するもののプラス圏を維持する見通しである。

• 眼鏡は、前回調査のプラス33から大幅に上昇しプラス60となり、プラス幅を広げた。
• 先行きは、大幅な低下を予想しプ
ラスマイナス０となる見通しである。

• 化学は、前回調査のプラス75から大幅に低下したもののプラス25となり、プラス圏を維持した。
• 先行きは、大幅な低下を予想しマ
イナス圏に転じる見通しである。

• その他製造業は、前回調査のプラス33から大幅に低下したもののプ
ラス２となり、プラス圏を維持した。
• 先行きは、上昇を予想しプラス幅を広げる見通しである。

※Ⅰ：１〜３月 Ⅱ：４〜６月

28 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

Ⅲ：７月〜９月

Ⅳ：１０〜１２月

福井銀行景気動向調査 調査結果
業種別業況判断 DI

非製造業• 建設業は、前回調査のマイナス14から上昇したもののマイナス4となり、マイナス圏に留まった。
• 先行きは、大幅な低下を予想しマ
イナス幅を広げる見通しである。

• 各種サービス業は、前回調査のマ
イナス2から大幅に上昇しプラス20となり、プラス圏に転じた。
• 先行きは、低下を予想するもののプラス圏を維持する見通しである。

• 卸・小売業は、前回調査 のマイナ
ス1から上昇しプラス10となり、プラス圏に転じた。
• 先行きは、大幅な低下を予想しマ
イナス圏に転じる見通しである。

• 情報通信業は、前回調査のプラス
50から横ばいのプラス50となり、プラス圏を維持した。
• 先行きは、大幅な低下を予想しマ
イナス圏に転じる見通しである。

• 不 動 産 業 は、前 回 調 査 のプラス
13からやや低下したもののプラス11となり、プラス圏を維持した。
• 先行きは、横ばいを予想しプラス圏を維持する見通しである。

※Ⅰ：１〜３月 Ⅱ：４〜６月

Ⅲ：７月〜９月

Ⅳ：１０〜１２月※詳細は、当行ホームページにてご確認いただけます。
Fukugin JOURNAL 2022 向春号

29海 外 ビ ジ ネスレポート VOL.24

中国のゼロコロナ政策と福井県産品の中国販路拡大支援
福井県上海事務所

副所長

藤田

智

1 中国 の「ゼロコロ ナ政 策 」と新 型コロ ナウイルスの 感 染 状 況
中 国では、現 在も、政 府 主 導による非 常に厳 格
な防 疫 対 策を講じることで徹 底 的に新 型コロナウ

く、感 染 発 生 の 都 度 、徹 底した防 疫 対 策で感 染を抑え込む、ということを繰り返しています。

イルスの 感 染 拡 大を抑え込 む、いわゆる「 ゼロコ

中 国では、水 際 対 策として、海 外 からの 渡 航 者

ロナ 政 策 」が 継 続 され ています。2 0 2 1 年 7月にに 対 する1 4日間 の 厳 格 な 隔 離 措 置も継 続しておは、デルタ株 の 流 入により、江 蘇 省 南 京 市 の 南 京り、地 方 政 府 によって は、さらに 追 加 で 7日間 や空 港を発 端として 各 地 に 感 染 が 拡 大しましたが、

1 4日間 の 健 康 観 察 期 間を 設 けるなどして、海 外

その徹 底した防 疫 対 策によって一 旦は感 染を収 束からの 流 入を徹 底 的 に 防ぐ対 策を講じています。

させ ています。2 0 2 1 年 1 0月末日現 在 、直 近 6カ2 0 2 1 年 1 0月末日現 在 、「 ゼロコロナ 政 策 」が 継月間においても、国 内 症 例（ 中 国 国 内 の 新 規 感 染

続されている現 状において、中 国の水 際 対 策が緩症 例 ）は各 地で発 生していますが、1日あたり最 大

和される気 配は見られず、日中 往 来 の 正 常 化におでも1 0 8 人（ 2 0 2 1 年 8月9日の国内症 例 数 ）と、そ

いて大きな障 害となっている点は否めません。

の 感 染 規 模は1 4 億 の 人口からみれば 極 めて小さ

※出所：中華人民共和国国家衛生健康委員会発表

30 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

バンコク

海外ビジネスレポート

Shanghai

2 福井県 産 品 の 中 国 販 路 拡 大 支 援
中 国 の「 ゼロコロナ政 策 」が 維 持され日中 往 来
が 困 難 な 状 況 下 において、福 井 県 上 海 事 務 所 では、福 井 県 内 企 業 の 福 井 県 産 品 の 中 国 販 路 拡 大に関 する支 援を行うため、中 国 国 内 の 商 談 会・展

上海

示 会で福 井 県ブースを設けるなどして、福 井 県 産品の展 示 P R を行っています。
2 0 21 年 5月には、貴 州 省 の 省 都 貴 陽 市で開 催された日本 貿易 機 構（ジェトロ）成 都 事 務 所、在 重
慶日本 国 総 領 事 館、貴 州 省 外 事 弁 公 室 主 催 の 貴
州日本 酒 P R 商 談 会に参 加し、福 井 県 産日本 酒 の
P R を行いました。貴州省は、中国の西南部に位 置
し、中 国で一 番 貧しい省といわれた時 期もありまし
たが、年 間を通じて気 候 が 安 定しているなどの 特上海環球金融中心での福井県ブースの様子（ 2021年7月 ）徴を活 かして、近 年ビッグデ ータ産 業 の 集 積 地と井 県 産 品を展 示し、商 品 の Q R コードを置 いてそなっており、発 展 著しい地 域となっています。都 市の 場でネット購 入もできる形で展 示 P R を行いましの発 展に伴って日本食レストランも増加傾向にあり、た。会 場 は、上 海でも多くの 高 層ビルが 立ち並 ぶ

当日の 会 場には、多 数 の 現 地 バイヤーや日本 酒 愛

地 区にあり、日本に興 味 がある、購買力 の 高 い 層

好 家などが来 場し、効果的な PR の場となりました。

が多 数 来 場しました。日中往 来が困 難な中、
「日本へ 行きたい」「日本 の 商 品を買いたい」という中 国の 方 の 生 の 声をお聞きすることができ、会 場は熱気を帯びていました。
中 国 の「ゼロコロナ政 策 」によって、新 型コロナウイルスの感 染 者が発 生した地 域では防 疫 対 策が強 化されるため、出 展を予 定していた商 談 会 や 展
示 会の一 部で延 期や中 止が発 生したりするなど先行き不 透 明な部 分もあって、依 然として手 探りの状
況ではありますが、出 展した商 談 会や展 示 会では、
中 国 の 方 の日本 の 商 品に対する関 心は高く、福 井
県 産 品 の 中 国 販 路 拡 大 の 可 能 性を肌で感じてい貴州日本酒 PR 商談会の様子（ 2021年5月 ）ます。
福 井 県 上 海 事 務 所では、今 後も、中 国に関する

また、2 02 1 年 7月には、上 海 環 球 金 融 中 心（ 通様々な最 新 情 報を収 集し、福 井 県 産 品の中国 販 路

称：上 海 森ビル）において、日本の夏祭りをテーマと拡 大などの 各 種 支 援に努 めてまいります。中 国 へした催し物が開かれ、こちらでも福 井 県ブースを出の販 路 拡 大や中国 進 出を検 討されるお客さまがお展して福 井 県 産 品 の P R を行 いました。出 展ブ ーられましたら、お近くの福 井 銀 行までお気 軽にご相スには、越 境 EC「 福 井 館 」の 商 品など 複 数 の 福談ください。

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

31主要経済指標

福井 fukui
新車登録（届出）台数

大型小売店販売額
（※1）
百万円

合計
前年比

台数

前年比

年

家計（福井市２人以上の世帯のうち勤労者世帯）

内軽自動車販売台数
台数

前年比

年

消費支出
円

平均消費性向
前年比

年

前年比ポイント

％

年

年

2018年

74,6570.4%

43,1982.8%

17,9036.8%

322,927

7.8%

60.9%

1.4

2019年

74,614▲0.1%

42,290▲2.1%

17,471▲2.4%

310,652

▲3.8%

60.1%

▲0.8

2020年
2020年

2021年

80,542

1.7%

37,822▲10.6%

15,383▲12.0%

290,464

▲6.5%

56.4%

▲3.7

11

7,032

9.3%

3,239

13.3%

1,300

9.0%

269,427

4.8%

75.4%

11.8

12

8,376

4.7%

2,928

16.0%

1,242

26.5%

284,230

▲4.0%

32.9%

0.2

1

7,486

0.4%

2,357

▲12.6%

885▲24.2%

239,883▲17.4%

63.9%

▲6.3

2

6,392

3.0%

3,712

▲0.1%

1,643

9.5%

285,522

8.5%

52.9%

1.9

3

6,577

0.8%

6,286

8.7%

2,629

17.2%

314,717

4.4%

77.3%

2.7

4

6,418

15.5%

2,848

38.7%

1,211

49.5%

295,843

6.0%

60.0%

▲4.9

5

6,884

11.1%

2,571

46.9%

1,108

100.0%

257,313

▲8.8%

65.3%

▲9.9

6

7,069

▲0.3%

2,957

8.6%

1,206

6.0%

248,635▲27.5%

38.7%

3.1

7

6,982

3.8%

3,015

▲7.9%

1,174

▲19.8%

253,723▲29.5%

46.4%

▲22.8

8

7,354

1.8%

2,626

3.3%

1,025

▲5.5%

290,978

▲4.7%

58.2%

▲4.0

9

6,521

0.2%

2,391

▲38.5%

995▲39.3%

389,056

46.9%

98.7%

25.5

10

6,605

0.4%

2,227

▲31.1%

895▲27.8%

262,730

8.2%

50.6%

0.1

資料出所

近畿経済産業局

福井県自動車販売店協会

総務省統計局（家計調査）（※１）大型小売店販売額は全店ベースによる。

鉱工業指数（2015＝100）（※2）
生産
総合
季節調整値

機械工業（※3）

前年比（原）

季節調整値

前年比（原）

年

出荷

繊維工業
季節調整値

前年比（原）

年

季節調整値

在庫

前年比（原）

季節調整値

年

年

前年比（原）
年

2018年

109.0

0.6%

115.9

3.5%

94.8

▲1.8%

108.5

▲0.5%

112.7

12.6%

2019年

101.2

▲7.3%

100.0

▲13.8%

95.7

0.5%

103.0

▲5.2%

107.6

▲6.2%
▲5.1%

2020年
2020年

2021年

94.1

▲6.3%

105.1

5.6%

79.3

▲16.7%

94.5

▲7.8%

101.9

11

97.8

3.2%

116.4

23.0%

76.3

▲20.3%

98.6

0.4%

102.9

▲4.4%

12

94.9

1.1%

108.6

15.7%

73.7

▲20.2%

95.9

▲0.8%

101.9

▲5.1%

1

92.9

▲6.1%

113.9

8.4%

72.6

▲22.1%

99.1

▲3.0%

97.3

▲9.2%

2

101.1

▲1.8%

115.7

16.1%

77.1

▲16.1%

102.3

▲1.6%

96.2

▲7.7%

3

98.0

5.5%

111.2

7.9%

74.2

▲15.3%

95.4

▲1.1%

98.9

▲5.2%

4

102.5

10.4%

124.9

26.2%

77.2

▲11.4%

100.7

8.1%

100.5

▲2.2%

5

100.9

17.2%

117.6

25.1%

78.6

0.9%

98.2

17.6%

101.6

▲1.2%

6

102.2

13.8%

124.0

21.6%

81.1

10.2%

103.5

19.4%

102.5

▲0.5%

7

108.8

18.3%

135.0

28.5%

80.7

9.7%

106.0

15.0%

104.4

1.7%

8

98.5

6.7%

111.1

5.0%

81.5

13.4%

99.8

9.5%

104.1

▲0.8%

9

97.7

3.3%

115.5

4.5%

81.7

14.4%

95.7

0.8%

106.1

3.1%

10

100.3

▲0.9%

110.9

▲2.3%

82.9

10.1%

92.3

▲7.8%

110.1

7.4%

資料出所

福井県地域戦略部統計情報課（※2）2019年4月、基準改定。また、原指数及び季節調整済指数は年間補正あり。 （※3）機械工業＝一般機械工業＋電子部品・デバイス工業＋電気機械工業＋輸送機械工業

新設住宅着工戸数
合計
戸

持家
前年比

戸

前年比

年

織物生産
貸家

戸

分譲住宅
前年比

年

戸

総生産高
前年比

千㎡

年

年

前年比
年

2018年

4,337

8.2%

2,492

6.0%

1,450

17.1%

374

▲9.0%

186,927

2019年

4,989

15.0%

2,643

6.1%

1,774

22.3%

557

48.9%

215,792

11.2%

2020年

4,009

▲19.6%

2,394

▲9.4%

1,240

▲30.1%

363▲34.8%

171,679▲20.4%

2020年

2021年

▲1.2%

11

413

▲5.1%

222

13.8%

163

▲16.4%

27▲40.0%

13,075▲26.8%

12287▲29.1%

195

2.6%

60

▲66.3%

31▲11.4%

12,399▲29.0%

1

227▲23.8%

129

4.9%

73

▲47.9%

24▲27.3%

12,149▲28.6%

2

304

18.8%

156

▲3.1%

103

51.5%

45

66.7%

13,133▲25.2%

3

371

▲6.3%

249

▲3.5%

96

▲12.7%

26▲3.7%

14,600▲20.3%

4

365

22.5%

209

8.9%

100

42.9%

39

14.7%

13,778▲24.1%

5

382

19.0%

227

1.8%

105

45.8%

36

38.5%

12,547▲12.9%

6

502

31.8%

259

16.1%

212

75.2%

31

▲11.4%

14,141

2.0%

7

424

27.7%

231

17.9%

144

41.2%

48

41.2%

14,133

11.6%

8

587

112.7%

222

13.8%

303

345.6%

52

333.3%

12,584

29.5%

9

457

23.5%

216

10.8%

201

47.8%

39

2.6%

29,842176.5%

10

619

62.5%

253

19.9%

117

▲10.0%

248

535.9%

15,0719.8%

資料出所

32 Fukugin JOURNAL 2022 向春号

国土交通省

福井県地域戦略部統計情報課

福井 fukui

主要経済指標建築着工統計（非居住用）床面積
合計
㎡

鉱工業
前年比

㎡

前年比

年

建築着工統計（非居住用）

商業用㎡

サービス業用
前年比

年㎡

工事費予定額合計

前年比

年

万円

年

前年比
年

2018年

429,900

16.0%

196,827

48.3%

97,41130.3%

50,750▲22.6%

8,341,271

2019年

384,601▲10.5%

144,921▲26.4%

48,704▲50.0%

107,391111.6%

9,365,775

12.3%

2020年

287,124▲25.3%

75,927▲47.6%

62,25227.8%

50,017▲53.4%

9,000,945

▲3.9%

2020年

2021年

▲19.6%

11

19,202

▲7.2%

1,478

▲72.8%

14,048181.5%

1,584▲55.6%

398,030▲1.3%

12

13,212▲67.6%

5,127

184.2%

1,390▲41.3%

4,740▲82.0%

301,855▲76.2%

1

22,680

68.8%

5,882

140.9%

3,238

▲4.1%

3,932

▲38.1%

501,707▲48.0%

2

8,119

28.4%

599

▲86.4%

2,332

259.3%

989

313.8%

166,97576.5%

315,434▲70.0%

5,330▲29.9%

3,694

12.8%

2,750

▲73.2%

328,528▲85.3%

4

28,515

4.9%

9,640

243.9%

6,591▲39.7%

1,389▲84.1%

509,98118.1%

547,730▲6.5%

21,133344.3%

11,849189.6%

9,528

62.2%

831,218▲55.6%

6

39,21029.0%

12,783

2.9%

7,878

7.1%

1,059

▲85.2%

887,868▲17.0%

7

33,339

16.6%

7,925

▲65.3%

8,674

354.9%

7,752

1505.0%610,723▲11.8%

8

20,45334.0%

13,920362.3%

547▲88.3%

187▲95.6%

485,13048.9%

921,689

35.6%

3,095

▲59.3%

7,936

222.2%

3,656

2370.3%434,08015.3%

1034,535130.6%

2,282

62.1%

13,84370.8%

13,7336058.3%

1,148,143

397.4%

資料出所

国土交通省
企業倒産（負債額1千万円以上）
件数

前年比

信用保証
輸出

前年比

百万円
年度

貿易（敦賀港・福井港）

金額

負債額

百万円
年度

前年比

輸入

前年比

百万円

前年比

百万円

年度

年

年

2018年

36

▲10.0%

25,189372.9%

29,27715.4%

99,665

3.7%

117,328

14.0%

2019年

56

55.6%

16,410▲34.9%

21,837▲25.4%

89,306▲10.4%

101,554▲13.4%

2020年
2020年

2021年

42

▲25.0%

5,784▲64.7%

175,802705.1%

81,912▲8.3%

76,957▲24.2%

111▲80.0%

68▲78.8%

5,193

294.2%

10,813

48.1%

4,837

▲36.2%

121▲50.0%

41▲48.8%

5,886

169.4%

7,106

▲6.2%

7,467

▲12.5%

1

4▲20.0%

275▲14.1%

2,883

82.9%

6,430

▲6.6%

9,075

23.6%

2

4

▲50.0%

170▲80.6%

2,817

50.5%

6,413

▲8.6%

8,909

40.1%

3

3

▲25.0%

188▲67.0%

8,161

100.5%

7,524

13.8%

8,370

▲8.3%

4

1

▲85.7%

34▲98.1%

3,621▲85.1%

9,141

38.3%

8,583

▲4.5%

5

5

150.0%

591

57.2%

742

▲97.7%

7,049

22.1%

7,298

33.6%

6

4

▲42.9%

395▲79.4%

968▲97.6%

7,748

37.4%

11,485

90.0%

7

2

▲33.3%

729

198.8%

1,195▲94.5%

6,501

15.7%

7,521

54.4%

8

2

▲66.7%

64▲89.0%

1,296▲90.2%

6,439

15.7%

10,103

83.0%

9

2

0.0%

70

14.8%

1,074

▲90.7%

6,590

1.0%

10,827

91.3%

10

2

0.0%

260

504.7%

1,020▲85.7%

7,901

1.9%

15,101

186.3%

有効求人倍率

雇用保険受給者

（※4）

実人員

資料出所

東京商工リサーチ

信用保証協会大阪税関

眼鏡輸出実績
枠類合計
百万円

眼鏡枠
前年比

百万円

年

延べ宿泊者数

眼鏡
前年比

百万円

年

前年比

客数(人)

前年比

年

年

倍

人

年度

年度

2018年

33,0172.0%

17,186

6.0%

15,830▲2.2%

4,056,940

13.1%

2.10

25,5102019年

36,123

9.4%

19,12911.3%

16,9937.4%

4,144,090

2.1%

1.99

26,692

2020年

24,801▲31.3%

13,446▲29.7%

11,354▲33.2%

2,563,690▲61.6%

1.57

30,60311

2,083▲40.1%

1,189▲26.6%

893▲51.9%

302,310▲16.4%

1.47

2,548

12

2,037

▲42.2%

1,248▲32.3%

789▲53.1%

230,040▲29.1%

1.47

2,442

1

2,251

▲22.5%

1,337▲10.1%

914▲35.5%

121,100▲51.2%

1.57

2,354

2

2,372

▲16.6%

1,322

0.1%

1,049

▲31.1%

128,160▲51.5%

1.55

2,296

3

2,547

10.9%

1,325

15.7%

1,221

6.1%

216,970

5.9%

1.62

2,364

4

2,692

97.5%

1,467

110.5%

1,225

83.9%

154,330

69.9%

1.77

2,373

5

2,472

55.6%

1,399

63.7%

1,072

46.1%

148,920

56.2%

1.77

2,214

6

2,680

14.1%

1,597

28.8%

1,083

▲2.4%

146,540

12.1%

1.79

2,517

7

3,078

61.0%

1,732

59.1%

1,346

63.5%

232,310

7.7%

1.83

2,572

8

2,300

44.6%

1,323

34.0%

976

62.0%

270,980

3.2%

1.85

2,596

9

2,936

70.3%

1,808

79.4%

1,127

57.4%

158,680▲20.0%

1.85

2,511

10

3,096

47.3%

1,819

54.4%

1,276

38.3%

241,300

▲2.9%

1.80

2020年

2021年

資料出所
（※4）有効求人倍率の年度は原数値、月別は季節調整値。

財務省貿易統計

観光庁

福井労働局

2,291
県労働政策課

有効求人倍率の2020年12月以前の数値は新季節指数により改訂。

Fukugin JOURNAL 2022 向春号

33

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編集後記2022 向春号

平素より、格別のご高配を賜り誠にありがとうございます。
向春号では、福井県立大学の地域経済研究所の南保所長及び池下特任教授に、昨年の国内外の経済状況を振り返るとともに、今年の見通しについて寄稿いただきました。
国内では新型コロナウィルスの影響がさまざまな分野に広がり、飲食業や旅行関連業にとどまらず、原材料価格高騰や部材不足による製造業への悪影響も見られました。また、海外情勢をみますと、米中貿易摩擦に加え、人権問題でも世界対立が高まるなど不透明な状況が続いております。
しかしながら、このような状況が続いている中だからこそ、我々の生活様式の見直しやデジタルトランスフォーメーションの進展が進み、こうした機会をとらえピンチをチャンスに変えるような発想の転換も重要となってきています。
福井銀行景気動向調査の結果概要を掲載いたしました。 わずかではあるものの、景気の持ち直しも見られており、コロナ流行が沈静化すると同時に、本格的な景気回復が期待されるところです。
また、近年は働き方改革の観点と労務問題への対応の重要性が増していることから、中小企業の人材マネジメントに関するコラムを掲載いたしました。
福井銀行グループでは、金融面からの福井県経済の下支えはもちろんのこととして、コンサルティング機能の強化を図り、県内経済の活性化のため、様々な取り組みを行っております。
今年も、福銀ジャーナルにより多様な情報提供を行っていきたいと思っておりますので、引き続きご愛読いただけたらと思います。
（松浦）

Fukugin

JOUR N A L

発

行 株式会社福井銀行

編

集 株式会社福井キャピタル＆コンサルティング〒 910-0023
福井県福井市順化１丁目１−１
TEL（0776）４３−１１２０

2022年
スタッフ

向春号 February …No.29／ 2022 年 2 月発行
編 集 長 : 松浦 忠義
副編集長 : 水上 佳朗
      角屋敷直蔵
      前田 英史
編
集 : 山﨑 克哉
  藤田あさ香      井上 真晶
編集補助 : 西村 喜美
      仲谷 和子
      松村恵利子
写真（表紙）・イラスト・図・DTP: 南部 朱里※ 本 誌 は 既 刊 号全文を PDF ファイル形式で 株 式 会 社 福 井 銀 行 ホ ー ム ペ ー ジ 上 に 掲 載 し て お り ま す 。
※ 本 誌 掲 載 の 写真・図版・記事などを無断 使 用 ・ 転 載 ・ 複 製 す る こ と を 禁 じ ま す 。

福銀ジャーナル

2022 年 2 月

向春号

発行：株式会社福井銀行
編集：株式会社福井キャピタル＆コンサルティング