ディエン・ビエン州
ラオス

ハノイ

タイ

Socialist Republic of Viet Nam

ベトナム社会主義共和国

ベトナム
カンボジア

地図は参考のために掲載したもの
で、国境の法的地位について何らかの立場を示すものではありません。

必要なのは継続的な支援
笑顔を失ってしまった少年
ムアズンくんは、ベトナムのディエン・ビエン州に暮らす13できません。」 ムアズンくんのおばあちゃんのカンティーサさんは言います。
「ムアズンはいつも悲しそうな顔をしていて、あまり喋らないので何を思っているかもわかりません。 何か歳の少年です。 おばあちゃんに話しかけられてもずっと下をの病気でないことを祈りま向いていて、食事をする時も学校に行く時もいつも元気がありすが、もしそうだとしてもません。ムアズンくんのお父さんは、ムアズンくんが4歳の時どうしたらよいのでしょう。に病気で亡くなり、その3年後、お母さんは再婚して家を出てお金のことを心配せずに、行ってしまいました。 今は、おばあちゃんとおじさん家族7人このまま学校に通い続けてと一緒に山の中の小さな小屋で生活しています。9人の生活いっぱい勉強をしてもらいを支えているのはおじさん夫妻のわずかな収入だけです。 庭

たい、そして将来は自分のでお米を育てていますが、土地がせまく、十分な量はとれませ

好きな仕事についてほしいん。 昨年までは次の収穫までに足りないお米を政府が無償でです。」

支給してくれていまし
たが、今年はその支給を受 けることが でき希望をつなぐ支援なくなりました。ムア

ユニセフが支援をする子どもの保護センターでは、ソーシャ

ズンくん の 暮らす 地ルワーカーが家々を個別に訪問、厳しい環境にいる子どもがい域の家庭はどこも貧ないか調査し、支援が必要な場合には政府に報告を行っていま

しく、 より収 入 の 少す。ムアズンくんの家にも調査が入り、里親家族への支援としない他の家庭に支給て、月に9ドルの現金支給と無料の保健サービスを、ムアズンくが回されることになっんが18歳になるまで受けらてしまったのです。

れるようになりました。もう学校に通えなくなってしまうという心配はなくなり、思う存分勉強をすることがおばあちゃんの願いできます。ムアズンくんの現在、ムアズンくんは中学1年生。近くの中学校に通っていように厳しい環境に暮らすますが、いつもお腹はからっぽです。
「息子は自分の子どもた子どもが他にもいないか、ちに食べさせるだけでも精一杯なのに、私とムアズンも養わなセンターはこれからも調査ければなりません。彼らは本当に一生懸命働いていますが、子活動を続けていきます。

どもたちのお腹を満たしてあげられるような収入を得ることは4＜文・構成：（公財） 日本ユニセフ協会＞

ベトナムは、インドシナ半島東部に位置する南北に細長い国家で、日本と同じく物語の国

らいの面積に8,785万人程が暮らしています。人口の約86％をキン族が占め、ベトナム社会主義共和国

残りは53の少数民族からなる他民族国家です。少数民族はそれぞれ華やかな民族衣装や独自の言語などの伝統文化を守りながら生活しています。

少数民族の子どもたちへ支援を行き届かせるために©日本ユニセフ協会

タイ族の女の子■ 厳しい環境にいる子どもを見つける

1970年 代 は 世 界10位 に 入る貧しい 国 だったベトナムは、ディエン・ビエン州政府が発表した子どもの保護プランによると、州内で1,700人の孤児を含め、約1万人の子どもたちが特別な保護を必要としています。

1986年 のド イ・ モ イ（ 刷 新 ）政府は孤児や両親を失った子どもを養う里親家族に対して社会福祉支援な政策導入を機に、過去20年の間らびに現金支給を行っています。しかし、コミュニティにおけるソーシャルワーに 急 速 な 経 済 成 長を 遂 げ ましカーの数が圧倒的に不足していることに加え、出生登録をされず法律的には存た。この20年間で国全 体の貧©日本ユニセフ協会

困 率 は58 ％ から14％ に 減 少、首都ハノイの様子

5歳 未 満 死 亡 率 も 大 幅 に 減 少

在していない子どももいるため、どの家庭にどのような子どもがいるのか把握するのは困難です。
ユニセフは、国家プログラムで以前成功をおさめた、コミュニティをベースとした子どもの保護事業の経験を活かし、MDGs（ミレニアム開発目標）し、州政府と協働し、子どもの保護に関する法律整備やソーもほとんどの分野で達成されるシャルワーカーの育成に努めています。訓練を受けたソーと予 想さ れて いま す。しかし、シャルワーカーは各家庭をまわり、どの家庭にどのような急激な改善がみられているのは子どもがいるか調査・評価をします。そして、集めたデータ多数民族であるキン族が多く暮を政府に報告し、政府の承認が下りた家庭は月に約9ドルのらすハノイやホーチミンといっ©日本ユニセフ協会

山間部の風景た都市部に限られ、少数民族が多く暮らす山間部では未だ電気も通らず適切な現金支給と無料の保健サービスを、子どもが18歳になるまで受けることができます。

©日本ユニセフ協会

ソーシャルワーカー■ 慢性的栄養不良からの脱却

衛生施設を持たない家庭も多くみられます。
物語の舞台、ディエン・ビエン州は、最も貧し

ディエン・ビエン州では、慣習的ない州のひとつです。ハノイから飛行機で1時間

理由と保 健センターへのアクセスのほどの、中国・ラオスとの国境に近い山間部に悪さから、自宅で出産をする女性が多く、乳幼児死亡率は都市部の2倍を上位置し、異なる文化・言語を持つ21の民族が暮回っています。また、子どもの3人に1らしています。人口は、50万人 弱ほど、そ の人は栄養不良で、同じ年代の子どもに約半分は18歳 未満の子どもです。国の発展か©日本ユニセフ協会

栄養士の話を聞く母親比べて身長も体重も足りていません。

ら取り残され、なおも厳しい生活を強いられて保健センターではヘルスワーカーによる問診と、栄養士による栄養セミナーをいるこの地域の課題とユニセフの活動をみてい©日本ユニセフ協会

モン族の女の子きます。

開催しています。栄養士は子どもが摂取すべき食事やその代替品、調理方法などを、実際に調理をしながら小さい子どもたちを抱えた母親たちに向けて説明します。栄養士の説明はベトナム語で行われるため、ベトナム語から現地語に通訳を介してレクチャーが行われます。

ベトナムの子どもの状況■ 少数民族を尊重した学校づくり−ディエン・ビエン州とベトナム全国平均との比較−
項目

ディエン・ビエン州

ベトナム全国平均

出典

ベトナム全 体の 識 字 率が98.3％であるのに比べ、ディエン・ビエン州では63.3％、特に女子に5歳未満児死亡率（1,000人中）

62,2

24,1

GSO,Census（2009）

改善された水源を利用する人の比率（％）

29,986,7

GSO,Census（2009）

54,0

GSO,Census（2009）

るキン族出身の教員がベトナム語で行う授業が多GSO,Census（2009）

う子どもが多くいます。そこでユニセフは、共通語

94,9GSO,PCFPS（2010）

イリンガル教育を強化しており、その必要性を政府にも訴え、教師のトレーニ

81,9

GSO,PCFPS（2010）

適切な衛生施設を利用する人の比率（％）
児童婚（％）

17,8

男子 15-19歳

男子

14,4

男子

2,2

女子 15-17歳

女子

17,5女子3,1

男子

90,4

女子

86,8

男子

69,2

女子

57,5

男性

76,5

男性

95,9

女性

50,6

女性

91,6

初等教育学校純就学率（％）
中等教育学校純就学率（％）
若者（15歳以上）の識字率（％）

GSO,PCFPS（2010）

出典：GSO（Generral Statics Office）, Census（Viet Nam Populationand Housing Census）, PCFPS（Population Change and Family
Planning Survey）

関しては50％と低く、女子は教育を受けなくてよいという慣習がいまだに根強く残っています。少数民族の子どもたちが通う学校は、多数民族であく、授業の内容がわからず落第や退学をしてしまであるベトナム語と少数民族固有の言語によるバ©日本ユニセフ協会

子どもに優しい学校での授業ングなどを協働して行っています。
また、少数民族の子どもたちが自分たちの文化に誇りを持ち、自分に自信を持てるよう、“子どもに優しい学校”の設置を進めています。“子どもに優しい学校”
では、グループ討論・発表を行う中で主体的に考え、意見を発表し合い、異なった意見も尊重する大切さを学ぶことができます。既に退学率の改善が見られた地域もあり、今後も教師のトレーニングなどに力を入れ、“子どもに優しい学校”の設置をさらに推進していきます。

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