平成３０年第１回下仁田町議会定例会会議録第２号（８日）
招集年月日

平成３０年３月６日

招集の場所

下

開閉会日時

開 会

平成３０年

３月

６日午前10時00分

議 長

堀 口 博 志及 び 宣 言

閉 会

平成３０年

３月２０日午後０時01分

議 長

堀 口 博 志応（不応）招議員

議席番号

氏

名

出席等の別

議席番号

氏

及 び 出 席 並 び に

１

小 須 田

肇

○

７

佐

藤

欠

２

岡

田

邦

敏

○

８

千

席

議

員

仁

田

町

議

会

議

場

名

出席等の別

勇

二

○

野

榮

治

○

出席

１２名

３

永

井

正

之

○

９

島

﨑

紘

一

○

欠席

名

４

木

暮

弘

元

○

１０

堀

口

博

志

○

欠員

名

５

岩

崎

正

春

○

１１

岡

田

武

二

○

６

佐

藤

博

○

１２

佐

藤

公

夫

○

７番

佐

藤

勇

二

８番

野

榮

治

樋

口

凡

例

○

出席を示す

△

欠席を示す

×

不応招示す

会議録署名議員

千

職務のため議場に

事 務 局 長

令

子

書

記

小 井 土 直 也

出席したものの氏名

町

長

原

秀

男

福 祉 保 険 課 長

岡

野

均

拓

生

保 健 環 境 課 長

猪

野

馨

学

農林課課長補佐

佐

藤

地方自治法

副

町

長

吉

弘

第１２１条に

教

育

長

茂

木

より説明のた町 長 公 室 長

荻

野

英

雄

商 工 観 光 課 長

林め出席した者

総

長

浅

川

幸

則

建設ガス水道課長

神の氏名

地 域 創 生 課 長

岩

井

収

教

大河原順次郎住 民 税 務 課 長

大 小 原 敏 江会

（住民税務課長兼務）

務

計

課

課

長

- 25 -

育

課

長

戸

圭

司

通

典
宏

議

事

日

程

別紙のとおり─────────────────────
会

議

に

付

し

た

議

件

─────────────────────
１

報告第１号

議員派遣の件について

２

第４号議案

下仁田町固定資産評価審査委員会委員の選任について

３

第５号議案

下仁田町個人情報保護条例の一部を改正する条例

４

第６号議案

下仁田町浄化槽整備事業基金条例の一部を改正する条例

５

第７号議案

下仁田町福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例

６

第８号議案

下仁田町国民健康保険条例の一部を改正する条例

７

第９号議案

下仁田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

８第10号議案

下仁田町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例

９第11号議案

下仁田町介護保険条例の一部を改正する条例

10第12号議案しもにたバス条例の一部を改正する条例

11第13号議案

下仁田町小口資金融資促進条例の一部を改正する条例

12第14号議案

下仁田町企業誘致促進条例の一部を改正する条例

13第15号議案

下仁田町起業支援テレワークオフィスの設置及び管理に関する条例

14第16号議案

下仁田町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を
定める条例

15

第17号議案

下仁田町道の駅の設置及び管理に関する条例

16第18号議案

下仁田町教育研究所設置に関する条例を廃止する条例

17第19号議案

指定管理者の指定について（下仁田町福祉作業所分）

18

第20号議案

指定管理者の指定について（下仁田町林業総合センター分）

19

第21号議案

指定管理者の指定について（下仁田町体験交流センター分）

20

第22号議案

平成２９年度下仁田町一般会計補正予算（第８号）

第23号議案

平成２９年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

第24号議案

平成２９年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

第25号議案

平成２９年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第２号）

第26号議案

平成２９年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第３号）

第27号議案

平成２９年度下仁田町水道事業会計補正予算（第２号）

第28号議案

平成２９年度下仁田町ガス事業会計補正予算（第２号）

第29号議案

平成３０年度下仁田町一般会計予算

第30号議案

平成３０年度下仁田町国民健康保険特別会計予算第31号議案

平成３０年度下仁田町後期高齢者医療特別会計予算

21- 26 -

22第32号議案

平成３０年度下仁田町介護保険特別会計予算

第33号議案

平成３０年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計予算

第34号議案

平成３０年度下仁田町水道事業会計予算第35号議案

平成３０年度下仁田町ガス事業会計予算

陳情第１号

若い人も高齢者も安心できる年金制度である全額国庫負担の最低保障年金制度創設を政府に求める陳情

陳情第２号

年金支給の隔月支給を毎月支給に改める陳情
会

議

の

経

過

──────────────
開会

平成３０年３月８日

午前１０時００分──────────────────
○議長

堀口博志

これから、本日の会議を開きます。

日程第１、報告第１号

議員派遣の件、会議規則第１２９条第１項の規定

により、お手元に配付いたしましたとおり閉会中に議員派遣がありましたので報告いたします。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に日程第２、第４号議案

下仁田町固定資産評価審査委員会委員の選任についてを議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（浅川幸則総務課長
○総務課長

浅川幸則
第４号議案

登壇）

命によりまして、第４議案を朗読し、ご提案申し上げます。
下仁田町固定資産評価審査委員会委員の選任について、下記の者を下仁田町固定資産評価審査委員会委員に選任したいので、地方税法第４２３条第３項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、■■■■■■■■■■■■■■■、氏名、飯島富司、■■■■■■■■■■■■■■。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

提案理由、市川敏雄氏が平成３０年３月２２日をもって任期満了となるため。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。

第４号議案を原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）- 27 -

○議長

堀口博志

ご異議ないものと認めます。よって、第４号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第３、第５号議案

下仁田町個人情報保護条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（浅川幸則総務課長
○総務課長

浅川幸則

登壇）

命によりまして、第５議案を朗読し、ご提案、ご説明申し

上げます。
第５号議案

下仁田町個人情報保護条例の一部を改正する条例、下仁田町

個人情報保護条例の一部を次のように改正する。
以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略をさせていただきます。
４ページ目をお願いいたします。
附則、施行期日、第１項、この条例は、公布の日から施行する。
以下につきましても、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略をさせていただきます。
次のページに移りまして、平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第５号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第５号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第４、第６号議案

下仁田町浄化槽整備事業基金条

例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を建設ガス水道課長に求めます。建設ガス水道課長- 28 -

（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、第６号議案をご提案、ご説明いた

します。
第６号議案

下仁田町浄化槽整備事業基金条例の一部を改正する条例、下仁田町浄化槽整備事業基金条例の一部を次のように改正する。
第７条を第８条とし、第６条を第７条とし、第５条の次に次の１条を加える。
繰替運用、第６条、町長は、財政上必要があると認めるときは、確実な繰戻しの方法、期間及び利率を定めて基金に属する現金を歳計現金に繰り替えて運用することができる。
附則、この条例は、公布の日から施行する。
なお、提案理由につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長
○議長

堀口博志

原秀男。

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第６号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第６号議案は……

（「議長、暫時休憩をお願いします」の声あり）
○議長

堀口博志

何の理由でしょう。

（「理由は、個人情報の一部を改正する条例の中で字が同じなので、これを何で改正する必要があるのか、ちょっといいですか」の
声あり）
○議長

○議長

堀口博志

暫時休憩をとります。

休憩

午前１０時０７分

再開午前１０時０７分

堀口博志

休憩を解いて再開いたします。

（「議長、休憩の理由は」の声あり）- 29 -

○議長

堀口博志

岡田議員より休憩をとってくれということと、議案の字の不一致があったということでの休憩の確認です。よろしいですか。
（発言する声あり）
○議長
○１１番

堀口博志

岡田武二議員、説明をお願いします。

岡田武二

私のほうで見落としをしまして、「関し、」ということで区切りというのがあったんですが、次の改正は「関し」の区切りというか、前ということで確認がとれましたので、同じ字をなぜ改正するのかという、理解できなかったものですから、暫時休憩をとって確認をさせていただきまし
た。
○議長

堀口博志

島﨑紘一議員、よろしいでしょうか。

（「議長」の声あり）
○議長

堀口博志

千野榮治議員○８番

千野榮治

進行してください。

○議長

堀口博志

それでは、第６号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────

○議長

堀口博志

次に、日程第５、第７号議案

下仁田町福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を福祉保険課長に求めます。福祉保険課長（「議長」の声あり）
○議長

堀口博志

千野榮治議員○８番

千野榮治

今、６号議案の審議をしている途中でとまったんだけれども、挙手をしたとかというのは６号議案あったの。
○議長

堀口博志

ありました。

○８番

千野榮治

あった、当てているときか。

○議長

堀口博志

全員を確認をいたしまして。

○８番

千野榮治

ちょっとまぎらわしいんで、５号議案の質疑が今ちょっとあっ

たんで、５号議案はもう議決は終わっているんで、差し戻しということはもうまずいんだよ。だから、５号議案はそのときに手を挙げたからオーケーということね。
○議長

堀口博志

はい。継続してありますので、全部オーケーです。

福祉保険課長（岡野均福祉保険課長○福祉保険課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第７号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
- 30 -

第７号議案

下仁田町福祉医療費の支給に関する条例の一部を改正する条

例、下仁田町福祉医療費の支給に関する条例の一部を次のように改正する。
第３条第１項中「第５５条」の次に「及び第５５条の２」を加える。
附則、施行期日、第１項、この条例は、平成３０年４月１日から施行する。
経過措置、第２項、改正後の第３条第１項の規定により支給対象者となった者に対する福祉医療費の支給については、施行の日以後医療を受ける者に限る。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第７号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第７号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第６、第８号議案

下仁田町国民健康保険条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を福祉保険課長に求めます。
福祉保険課長（岡野均福祉保険課長○福祉保険課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第８号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第８号議案

下仁田町国民健康保険条例の一部を改正する条例、下仁田町

国民健康保険条例の一部を次のように改正する。
目次中「行う国民健康保険」の次に「の事務」を加え、「国民健康保険運営協議会」を「この町の国民健康保険事業の運営に関する協議会」に改める。
第１章の章名を次のように改める。
第１章

この町が行う国民健康保険の事務

第２章の章名を次のように改める。
- 31 -

第２章

この町の国民健康保険事業の運営に関する協議会

第２条中「国民健康保険運営協議会」を「この町の国民健康保険事業の運営に関する協議会」に改める。
附則、この条例は、平成３０年４月１日から施行する。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第８号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第８号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第７、第９号議案

下仁田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。
住民税務課長（大小原敏江住民税務課長○住民税務課長

大小原敏江

登壇）

命によりまして、第９号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第９号議案

下仁田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例、下仁田町国民健康保険税条例の一部を次のように改正する。
以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただ
きましたので、説明を省略させていただきます。
裏面をお願いいたします。
附則、施行期日、第１条、この条例は、平成３０年４月１日から施行する。
適用区分、第２条、この条例による改正後の下仁田町国民健康保険税条例の規定は、平成３０年度以後の年度分の国民健康保険税について適用し、平成２９年度分までの国民健康保険税については、なお従前の例による。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長- 32 -原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第９号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第９号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第８、第１０号議案

下仁田町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を福祉保険課長に求めます。福祉保険課長（岡野均福祉保険課長○福祉保険課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第１０号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１０号議案

下仁田町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条

例、下仁田町後期高齢者医療に関する条例の一部を次のように改正する。
以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただ
きましたので、省略させていただきます。
附則、この条例は、平成３０年４月１日から施行する。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１０号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
- 33 -

（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第１０号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第９、第１１号議案

下仁田町介護保険条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を福祉保険課長に求めます。福祉保険課長（岡野均福祉保険課長○福祉保険課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第１１号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１１号議案

下仁田町介護保険条例の一部を改正する条例、下仁田町介護保険条例の一部を次のように改正する。
以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただ
きましたので、省略させていただきます。
附則、施行期日、第１条、この条例は、平成３０年４月１日から施行する。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１１号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第１１号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第１０、第１２号議案

しもにたバス条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を地域創生課長に求めます。地域創生課長（岩井収地域創生課長○地域創生課長

岩井収

登壇）

命によりまして、第１２号議案を朗読し、ご提案、ご説- 34 -

明申し上げます。
第１２号議案しもにたバス条例の一部を改正する条例、しもにたバス条

例の一部を次のように改正する。
第３条第１項第４号中「下仁田駅―滑―」を削り、同項第５号中「―」の次に「宮室―」を加える。
第４条ただし書を削る。
附則、施行期日、この条例は、平成３０年６月１日から施行する。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１２号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第１２号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第１１、第１３号議案

下仁田町小口資金融資促進条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を商工観光課長に求めます。商工観光課長（林通典商工観光課長○商工観光課長

林通典

登壇）

命によりまして、第１３号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１３号議案

下仁田町小口資金融資促進条例の一部を改正する条例、下

仁田町小口資金融資促進条例の一部を次のように改正する。
第５条第２号中「設備資金」の次に「（土地を除く。）」を加える。
附則第２項中「平成３０年３月３１日」を「平成３１年３月３１日」に改める。
附則、この条例は、平成３０年４月１日から施行する。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長- 35 -原秀男。

以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１３号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第１３号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第１２、第１４号議案

下仁田町企業誘致促進条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を商工観光課長に求めます。商工観光課長（林通典商工観光課長○商工観光課長

林通典

登壇）

命によりまして、第１４号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１４号議案

下仁田町企業誘致促進条例の一部を改正する条例、下仁田

町企業誘致促進条例の一部を次のように改正する。
以下につきましては、さきの議会全員協議会においてご説明させていただ
きましたので、省略させていただきます。
附則、この条例は、平成３０年４月１日から施行する。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１４号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
- 36 -

（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第１４号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第１３、第１５号議案

下仁田町起業支援テレワー

クオフィスの設置及び管理に関する条例を議題とし、提案理由の説明を地域創生課長に求めます。地域創生課長（岩井収地域創生課長○地域創生課長

岩井収

登壇）

命によりまして、第１５号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１５号議案

下仁田町起業支援テレワークオフィスの設置及び管理に関する条例、第１条、この条例は、地方自治法第２４４条の２第１項の規定により、下仁田町起業支援テレワークオフィスの設置及び管理に関し必要な事項を定める。
以下、さきの全員協議会にてご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
４ページをごらんください。
附則、この条例は、平成３０年４月１日から施行する。
以下も全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただ
きます。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１５号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第１５号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
- 37 -

○議長

堀口博志

次に、日程第１４、第１６号議案

下仁田町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例を議題とし、提案理由の説明を福祉保険課長に求めます。福祉保険課長（岡野均福祉保険課長○福祉保険課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第１６号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１６号議案

下仁田町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例、目次、第１章、総則（第１条―第４条）、第２章、人員に関する基準（第５条・第６条）、第３章、運営に関する基準（第７条―第３２条）、第４章、基準該当居宅介護支援に関する基準（第３３条）。
附則、第１章、総則。
以下の制定内容につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただ
きましたので、省略させていただきます。
１１ページをお願いいたします。
附則、施行期日、第１項、この条例は、平成３０年４月１日から施行する。
ただし、第１６条第２０号の規定は平成３０年１０月１日から施行する。
経過措置、第２項、平成３３年３月３１日までの間は、第６条第２項の規定にかかわらず、介護支援専門員を管理者とすることができる。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１６号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第１６号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第１５、第１７号議案

下仁田町道の駅の設置及び管理に関する条例を議題とし、提案理由の説明を商工観光課長に求めます。
- 38 -

商工観光課長（林通典商工観光課長○商工観光課長

林通典

登壇）

命によりまして、第１７号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１７号議案

下仁田町道の駅の設置及び管理に関する条例、下仁田町観光館道の駅の設置及び管理に関する条例の全部を改正する。
第１条、この条例は、地方自治法第２４４条の２第１項の規定に基づき、下仁田町道の駅及び下仁田町交流防災拠点施設の設置及び管理に関し必要な事項を定めるものとする。
以下につきましては、さきの議会全員協議会でご説明させていただきましたので、省略をさせていただきます。
３ページをお願いいたします。
附則、この条例は、平成３０年４月１日から施行する。
別表第１、別表第２につきましては、説明を省略させていただきます。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１７号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第１７号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第１６、第１８号議案

下仁田町教育研究所設置に関する条例を廃止する条例を議題とし、提案理由の説明を教育課長に求めます。教育課長（大河原順次郎教育課長○教育課長

大河原順次郎

登壇）

命によりまして、第１８号議案を朗読し、ご提案申し上げます。
- 39 -

第１８号議案

下仁田町教育研究所設置に関する条例を廃止する条例、下

仁田町教育研究所設置に関する条例は、廃止する。
附則、この条例は、平成３０年４月１日から施行する。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１８号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第１８号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第１７、第１９号議案

指定管理者の指定について（下仁田町福祉作業所分）を議題とし、提案理由の説明を福祉保険課長に求めます。福祉保険課長（岡野均福祉保険課長○福祉保険課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第１９号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第１９号議案

指定管理者の指定について、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり指定管理者を指定することについて、議会の議決を求める。
記。１、指定管理者に管理を行わせる公の施設の名称、下仁田町福祉作業所。２、指定管理者となる団体、住所、群馬県甘楽郡下仁田町大字中小坂
２２９番地。団体名、下仁田町福祉作業所育成会。代表者名、会長、安藤壽義。３、指定の期間、平成３０年４月１日から平成３３年３月３１日まで。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
- 40 -

（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第１９号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第１９号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第１８、第２０号議案

指定管理者の指定について（下仁田町林業総合センター分）を議題とし、提案理由の説明を農林課課長補佐に求めます。農林課課長補佐（佐藤圭司農林課課長補佐○農林課課長補佐

佐藤圭司

登壇）

命によりまして、第２０号議案を朗読し、ご提案申し上げます。
第２０号議案

指定管理者の指定について、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり指定管理者を指定することについて、議会の議決を求める。
記。１、指定管理者に管理を行わせる公の施設の名称、下仁田町林業総合センター。２、指定管理者となる団体、住所、群馬県甘楽郡下仁田町大字下
小坂４５番地７。団体名、下仁田町森林組合。代表者名、代表理事組合長、須賀芳明。３、指定の期間、平成３０年４月１日から平成３１年３月３１日まで。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第２０号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
- 41 -

（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第２０号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第１９、第２１号議案

指定管理者の指定について（下仁田町体験交流センター分）を議題とし、提案理由の説明を商工観光課
長に求めます。商工観光課長（林通典商工観光課長○商工観光課長

林通典

登壇）

命によりまして、第２１号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第２１号議案

指定管理者の指定について、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり指定管理者を指定することについて、議会の議決を求める。
記。１、指定管理者に管理を行わせる公の施設の名称、下仁田町体験交流センター。２、指定管理者となる団体、住所、群馬県甘楽郡下仁田町大字馬山３７６６番地１１。団体名、一般社団法人、下仁田町観光協会。代表者名、
代表理事、上原康廣。３、指定の期間、平成３０年４月１日から平成３１年
３月３１日まで。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。討論はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。

第２１号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

堀口博志

挙手全員です。よって、第２１号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第２０、第２２号議案から第２８号議案までを一括議題とし、第２２号議案

平成２９年度下仁田町一般会計補正予算（第８号）- 42 -

から順次説明を願います。総務課長（浅川幸則総務課長
○総務課長

浅川幸則

登壇）

命によりまして、第２２号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第２２号議案

平成２９年度下仁田町一般会計補正予算（第８号）、平成

２９年度下仁田町の一般会計補正予算（第８号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ
１億４，３０２万２，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５５億３２２万５，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

債務負担行為の補正、第２条、債務負担行為の追加は、「第２表

債務負担行為補正」による。
繰越明許費、第３条、地方自治法第２１３条第１項の規定により翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第３表繰越明許費」による。

地方債の補正、第４条、地方債の変更は、「第４表
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

地方債補正」による。

原秀男。

２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
１款町税８３４万５，０００円、１２款分担金及び負担金９７万５，０００
円の減、１３款使用料及び手数料１９６万６，０００円の減、１４款国庫支
出金６，７３９万４，０００円の減、１５款県支出金４５１万３，０００円、
１６款財産収入１７万５，０００円、１７款寄附金２，９６３万８，０００
円の減、１８款繰入金８，３０４万円の減、２０款諸収入１３４万２，０００
円の減、２１款町債２，８３０万円、歳入合計５６億４，６２４万７，０００円から１億４，３０２万２，０００円を減額し、５５億３２２万５，０００
円としたいとするものです。
次のページに移りまして、歳出でございます。
１款議会費７６万３，０００円の減、２款総務費２，６６５万１，０００
円の減、３款民生費１，５１８万７，０００円の減、４款衛生費４５１万円の減、６款農林水産業費４，８２０万７，０００円の減、７款商工費１６万円の減、８款土木費９０１万９，０００円の減、９款消防費２５７万２，０００- 43 -

円の減。
４ページをお願いします。１０款教育費９０３万３，０００円の減、１２
款公債費２，７０２万９，０００円の減、１３款諸支出金１０万９，０００円、歳出合計５６億４，６２４万７，０００円から１億４，３０２万２，０００
円を減額し、５５億３２２万５，０００円としたいとするものでございます。
次のページをお願いいたします。
第２表、債務負担行為補正でございます。次の３件を追加したいとするものです。事項、期間、限度額を申し上げます。
下仁田町福祉作業所の管理運営に関する協定書、期間、平成３０年度から
平成３２年度まで、限度額２，０７３万円。下仁田町林業総合センターの管理運営に関する協定書、期間、平成３０年度、限度額２０万円。下仁田町体
験交流センターの管理運営に関する協定書、期間、平成３０年度、限度額
１，５００万円。
第３表、繰越明許費でございます。款の区分と事業名、金額を申し上げます。
２款総務費、地域経済循環創造事業４，０００万円、３款民生費、介護基盤等整備事業３，２００万円、６款農林水産業費、ぐんま緑の県民基金事業
８９万６ ， ０００ 円、７款商工費、「道の駅しもにた」再整備事業１ 億５，６９２万４，０００円、８款土木費、公共土木施設維持補修事業１，６６０
万円、過疎道路（基幹）整備事業７８８万円、橋梁維持管理事業１，６１９
万８，０００円。
６ページをお願いいたします。
第４表、地方債補正（変更）でございます。起債の目的、過疎対策事業債、限度額４億４，９７０万円に２，６８０万円を追加し、４億７，６５０万円とし、防 災 対策事 業債、限度額１，０５０万円に１５０万円を追加し 、
１，２００万円としたいとするものでございます。限度額計６億８，４５０
万円に２，８３０万円を追加し、７億１，２８０万円としたいとするものです。
なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましては、補正前と同じでございます。
７ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、説明を省略させていただきます。また、９ページの２の歳入、１４ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略- 44 -

をさせていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

以上で一般会計の説明が終わりました。

続いて、第２３号議案

平成２９年度下仁田町国民健康保険特別会計補正

予算（第２号）、第２４号議案

平成２９年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）及び第２５号議案

平成２９年度下仁田町介護保険

特別会計補正予算（第２号）について福祉保険課長に説明を求めます。福祉保険課長（岡野均福祉保険課長○福祉保険課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第２３号議案から第２５号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第２３号議案

平成２９年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）、平成２９年度下仁田町の国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ
１，８７４万３，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１２億２，３７２万２，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。
原秀男。

次ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。３款国庫支出金１，２９３万５，０００円の減、４款療養給付費交付金１，１４０万６，０００円の減、５款前期高齢者交付金８６６万７，０００円、９款繰入金３０６万９，０００円の減、歳入
合計１２億４，２４６万５，０００円に１，８７４万３，０００円を減額し、
１２億２，３７２万２，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。３款後期高齢者支援金等１，４４０万３，０００
円の減、 ６ 款介護 納付金４３４万円の減、歳出合計１２億４，２４６ 万
５，０００円に１，８７４万３，０００円を減額し、１２億２，３７２万
２，０００円としたいとするものでございます。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。４ページの２の歳入、５ページの３の歳出につきま- 45 -

しては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、第２４号議案をお願いします。
第２４号議案

平成２９年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）、平成２９年度下仁田町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ
２４４万７，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ
１億３，６２８万３，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

歳入歳出予算補正」による。
原秀男。

次ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。３款繰入金２４４万７，０００円の減、歳入
合計１億３，８７３万円に２４４万７，０００円を減額し、１億３，６２８
万３，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。３款後期高齢者医療広域連合納付金２４４万
７，０００円の減、歳出合計１億３，８７３万円に２４４万７，０００円を減額し、１億３，６２８万３，０００円としたいとするものでございます。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。４ページの２の歳入及び３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、第２５号議案をお願いいたします。
第２５号議案

平成２９年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第２号）、平成２９年度下仁田町の介護保険特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ
２，１１３万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３億７６８万３，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表- 46 -

歳入歳出予算補正」による。

平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。１款保険料２２２万８，０００円、３款国庫
支出金１，６６０万１，０００円、４款支払基金交付金２２０万８，０００
円、５款県支出金６０万８，０００円の減、７款繰入金３９万円、９款諸収
入３２万 円 、歳入 合計１２億８，６５４万４，０００円に２，１１３ 万
９，０００円を追加し、１３億７６８万３，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。１款総務費２１万６，０００円の減、２款保険
給付費６９３万９，０００円、４款基金積立金１，５２８万６，０００円、
５款地域支援事業費８７万円の減、歳出合計１２億８，６５４万４，０００
円に２，１１３万９，０００円を追加し、１３億７６８万３，０００円としたいとするものでございます。
次ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。６ページの２の歳入、８ページの３の歳出につきま
しては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

ここで暫時休憩をとります。

再開を１１時１５分といたします。

○議長

休

憩

午前１１時０３分

再開午前１１時１５分

堀口博志

休憩を解いて再開いたします。

次に、第２６号議案

平成２９年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正

予算（第３号）、第２７号議案

平成２９年度下仁田町水道事業会計補正予算（第２号）及び第２８号議案

平成２９年度下仁田町ガス事業会計補正予算（第２号）について建設ガス水道課長に説明を求めます。建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、第２６号議案から第２８号議案をご提案、ご説明いたします。
- 47 -

第２６号議案

平成２９年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第３号）、平成２９年度下仁田町の浄化槽整備事業特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ
１，４１５万４，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６，７７４万１，０００円とする。
第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正、第２条、地方債の変更は、「第２表
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

地方債補正」による。

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正額を申し上げます。
歳入、１款分担金及び負担金３６万円の減、２款使用料及び手数料６５万
７，０００円の減、３款国庫支出金６００万１，０００円の減、４款県支出
金４２５万１，０００円の減。６款繰入金３１万１，０００円の減、７款諸
収入３２万６，０００円、８款町債２９０万円の減、歳入合計８，１８９万
５，０００円から１，４１５万４，０００円を減額し、６，７７４万１，０００
円としたいとするものでございます。
次に、歳出です。同じく款の区分と補正額のみを申し上げます。１款浄化
槽整備事業費１，４３２万円の減、２款公債費１６万６，０００円、歳出合
計 ８， １８９ 万５，０ ０ ０円 から １，４１５ 万４ ，０ ００ 円を 減額 し、
６，７７４万１，０００円としたいとするものでございます。
次のページをお願いいたします。
第２表、地方債補正（変更）でございます。起債の目的、浄化槽施設整備
事業（下水道事業債）、限度額６９０万円、浄化槽施設設置事業（過疎対策事業債）６９０万円、限度額計１，３８０万円から下水道事業債１４０万円を減額し、限度額５５０万円に、過疎対策事業債１５０万円減額し、限度額５４０万円、限度額計１，０９０万円にしたいとするものです。
なお、起債の方法、利率、償還の方法は、補正前と同じでございます。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございます。１の総括につきましては、省略させていただきます。なお、次ページの２の歳入、７ページの歳出につきま
しては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただき- 48 -

ます。
次に、第２７号議案をお願いいたします。
第２７号議案

平成２９年度下仁田町水道事業会計補正予算（第２号）。

総則、第１条、平成２９年度下仁田町水道事業会計の補正予算（第２号）
は、次に定めるところによる。
業務の予定量、第２条、平成２９年度下仁田町水道事業会計予算第２条に定めた業務の予定量を次のように改める。既決予定量、補正予定量、計の順に申し上げます。１、給水戸数３，５３１戸、３６戸の減、３，４９５戸。
２、年間給水量９０万５，４６５立方メートル、２万１，４６２立方メート
ルの減、８８万４，００３立方メートル。３、１日平均給水量２，４８１立
方メートル、５９立方メートルの減、２，４２２立方メートル。
収益的収入及び支出、第３条、予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。款の区分のみ申し上げます。収入、第１款水
道事業収益２億７，９２８万１，０００円、３０４万７，０００円の減、計
２億７，６２３万４，０００円、支出、第１款水道事業費用２億９，１３６
万２，０００円、１３９万８，０００円の減、計２億８，９９６万４，０００円。
資本的収入及び支出、第４条、予算第４条本文括弧書中「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額８２，１０８千円」を「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額８０，４７５千円」に、「当年度分消費税及び地方消費 税 資本的 収 支調整額１，１３７千円、 過年度分損益勘定留保資金
２６，３８９千円、当年度分損益勘定留保資金５４，５８２千円」を「当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額３１６千円、過年度分損益勘定
留保資金２６，３８９千円、当年度分損益勘定留保資金５３，７７０千円」に改め、資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
款の 区分 のみ申 し上げます 。収入、第１款資本的収入 ，８，９ ８９万
９，０００円、９４６万３，０００円の減、計８，０４３万６，０００円、支出、第１款資本的支出，１億７，２００万７，０００円、１，１０９万
６，０００円の減、計１億６，０９１万１，０００円。
企業債、第５条、予算第５条（企業債）表中、「限度額２４，７００千円」
を「限度額１５，２００千円」に改める。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第６条、予算第８条に定めた経費の金額を次のとおり改める。科目、職員給与費、既決予定額
４，６８６万２，０００円、補正予定額１０万５，０００円、計４，６９６- 49 -

万７，０００円。
他会計からの補助金、第７条、予算第９条を次のように改める。第９条、水道水源開発事業に係る企業債、簡易水道統合整備事業に係る簡易水道事業
債及び過疎債の元利償還等及び児童手当に要する経費のため、一般会計からこの会計へ補助を受ける金額は、８，１７５万円である。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
平成２９年度下仁田町水道事業会計補正予算（第２号）実施計画以降につきましては、さきの全員協議会で説明いたしましたので、省略させていただ
きます。
次に、第２８号議案をお願いいたします。
第２８号議案

平成２９年度下仁田町ガス事業会計補正予算（第２号）。

総則、第１条、平成２９年度下仁田町ガス事業会計の補正予算（第２号）
は、次に定めるところによる。
業務の予定量、第２条、平成２９年度下仁田町ガス事業会計予算第２条に定めた業務の予定量を次のように改める。既決予定量、補正予定量、計の順に申し上げます。１、供給戸数１，２７３戸、７戸の減、１，２６６戸。
２、年間供給量、７９万２，１９１立方メートル、６万４，４０１立方メー
トル、８５万６，５９２立方メートル。３、１日平均供給量、２，１７０立
方メートル、１７７立方メートル、２，３４７立方メートル。
収益的収入及び支出、第３条、予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。款の区分のみ申し上げます。収入、第１款ガ
ス事業収益、１億８，２０９万円、１，７８２万７，０００円、１億９，９９１
万７，０００円、支出、第１款ガス事業費用、１億７，４３６万３，０００
円、５８３万９，０００円、１億８，０２０万２，０００円。
資本的収入及び支出、第４条、予算第４条本文括弧書中「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額２９，８４８千円」を「資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額４９，８３５千円」に、「当年度分消費税及び地方消費税 資 本的収 支調整額２，１３５千円、過年度分損益勘定留保資 金
２７，７１３千円」を「当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額
２，１２７千円、過年度分損益勘定留保資金３１，０４４千円、当年度分損益勘定留保資金１６，６６４千円」に改め、資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
次のページをお願いいたします。
- 50 -

款の 区分 のみ申 し上げます 。収入、第１款 資本的収入 ，２，０ １０万
２，０００円、２，０１０万円の減、２，０００円、支出、第１款資本的支出、４，９９５万円、１１万３，０００円の減、４，９８３万７，０００円。
企業債、第５条、予算第５条を次のように改める。第５条、削除。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第６条、予算第８条に定めた経費の金額を次のように改める。１、職員給与費、既決予定額
４，０３１万６，０００円、補正予定額１万６，０００円、計４，０３３万
２，０００円。
たな卸資産購入限度額、第７条、予算第１０条に定めた、たな卸資産購入限度額の「限度額４９，５１３千円」を「限度額５７，５６９千円」に改める。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
平成２９年度下仁田町ガス事業会計補正予算（第２号）実施計画以降につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案説明が終わりましたので、第２２号議案から第２８号議案

までに対する質疑に入ります。質疑に際しましては、会計名とページ数を述べていただきますよう、あらかじめお願いをしておきます。
それでは、質疑を願います。岩崎正春君
○５番

岩崎正春

第２２号議案、一般会計補正予算、２１ページの商工振興費、外郭団体補助金について、その財源の内訳と事業の中身のご説明をお願いい
たします。
○議長

堀口博志

○商工観光課長

商工観光課長林通典

岩崎議員の質問にお答えします。

２１ページの７款１項２目商工振興費の中の外郭団体補助金の３６万円減の中身ということだと思います。これにつきましては、商工会への補助として３６万円を予定しておりました。年度当初に、これにつきましては、県の補助金が２分の１当たっているわけですけれども、群馬県商店街活性化支援事業補助金というのが当たっているわけですけれども、年度当初の段階で内示を受けて商工会で協議をしておったようですが、この時期になりまして商
工会のほうから、これについては取りやめたいという申し出がありまして、
内示の段階でしたので県のほうに連絡をして、事業をやらないということで- 51 -

補助のほうもなくなりましたので、パンフレットの作成の費用でございます
が、減額したということで、商工会のほうからの申し出によるものでござい
ます。
○議長

堀口博志

岩崎正春君

○５番

岩崎正春

この事業そのものは、県の補助金と町の補助金で計画を立てて、全額が３６万円の事業だったということですか。
○議長

堀口博志

商工観光課長○商工観光課長

林通典

申しわけございません、その辺については今確認できる

資料がございません。今調べろということであれば調べさせていただきます
し、予算決算のときでよろしいということであれば、また確認しておきます
が、いかがにしましょうか。
○議長

堀口博志

岩崎正春君

○５番

岩崎正春

恐らく、これは３分の１それぞれの補助で行われている事業かと思いますけれども、商工会に対しては我々も特に理解を示していろんな事業も今まで認めてきたと思いますけれども、こういった補助金を使うときに、
当然商工会のほうから申し出があって、計画されておいたお金がついたんだと思います。今の答弁によりますと、また再び商工会のほうから取り下げということでありますので、十分精査をした上で、公金を使うわけですから、事業の申請をしていただきたいと、そういうふうに思っています。ご指導いただけますか。
○議長

堀口博志○商工観光課長

商工観光課長林通典

指導したいと思います。

○議長

堀口博志

島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

一般会計補正予算（第８号）の２０ページ、林業費であります

けれども、２項について補正前の予算額が１億６，１８９万１，０００円で補正額が５，１０１万８，０００円のマイナス補正でありますけれども、実に３分の １ はマイ ナス補正をしていると。この間、国県に対する支出金
３，７００万円余りが返納ということでありますけれども、この発生理由についてお伺いいたします。
○議長

堀口博志

○農林課課長補佐

農林課課長補佐佐藤圭司

島﨑議員の質問にお答えいたします。

林業費なんですけれども、補正予算額の合計で約５，０００万円の減額です。主な理由としましては、２目のぐんま緑の県民基金事業が約２，０００
万円、３目の林業施設費の林業作業道整備事業が約１，９８０万円というこ- 52 -

とが大きなものになっております。
ぐんま緑の県民基金事業ですけれども、こちらのほうは全部で４カ所の事業を予定しておりましたけれども、３カ所が事業の中止になってしまいました。理由としましては、１つは西野牧の和美沢の付近で地番のところが特定できないということから、それにより所有者が特定できないということで中止になりました。
もう１つは馬山バイパスなんですけれども、そちらのほうは予定していたんですけれども、事業を実施するに当たりまして当初の地権者から名義が変わりまして、新たな方が取得したことによりまして、その管理団体の目的ですか、間伐の予定をしておりましたが、新しい取得者が全伐を希望したいということで、意見の食い違いによりましてそこも申請できなかったということです。
あともう１つは、要望をしたところと意思の疎通ができていない、要するに管理する方全員の意思疎通ができていないことによりまして、またそこも取りやめになったというような状況で、約２，０００万円ほどの減額になっております。
それと、林業作業道の件に関しましては、当初はもちろん予定をしておりましたけれども、この事業は森林組合のほうで行う作業道なんですけれども、県発注のぐんま緑の県民基金事業のほうを優先したことによりまして、そちらのほうを優先して、町でこちらのほうで予算をとったほうが減額になったような状況でございます。
以上です。
○議長

堀口博志

島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

毎回、予算決算でこの林業費については指摘されていると思うんですよね。いかにしても予算はとったけれども、事業未達成、県に返納することが多過ぎる。もう一度、当初予算についてしっかりとした吟味をして、発注者、受注者が絶対できるようなことをしていかないと、県に対する信用も落ちるわけですよ。まして、ぐんま緑の県民基金は５年間の限定で枠が非常に厳しいと。しかしながら、下仁田は林業の町で非常に枠も多いと。要請があってもできない箇所があるにもかかわらず、３カ所も返納するということは、これはもっと事前にやはり精査をして、結論を早く出して新たな方向に、新たな地域に振り分けるような努力をしていかないと、残されたあと２年間、要望があってもできないで制度が変わってしまうような部分もあると思うので、この辺はぜひとも。
- 53 -

課長欠席で係長、課長代理に言うのもなかなか言いづらい部分もあります
けれども、この辺はやはり庁内一体となって林業振興、非常に町長も唱えているわけだから、そういう予算の使い方をしないような形で、ぜひとも来年度当初予算に取り組んでいっていただきたいと考えておりますので、ぜひともその辺は要望しておきます。同じような質問を何年もされないように、ぜひとも慎重に対応することが必要かなと思うので、よろしくお願いしたいと
思います。
○議長

堀口博志

○農林課課長補佐

農林課課長補佐佐藤圭司

島﨑議員のおっしゃるとおり、十分資料を事前に精査しまして取り組んでいきたいと思います。
○議長

堀口博志

島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

もう１点、２５ページをお願いします。

公債費について、２，６４０万ほどのマイナス補正でありますけれども、公債費については定率償還だとかいろいろあると思いますが、この減額理由について説明をお願いします。
○議長

堀口博志

○総務課長

浅川幸則

総務課長
島﨑議員の質問にお答えします。

１２款１項１目元金の２，６４１万２，０００円の減額の理由でございま
すが、２８年度の起債を予定しておりました６億３，０００万円につきまして繰り越しとなりましたので、借り入れの時期がおくれたということで、
２９年度中に返済する元金の見込みが、２，６４１万２，０００円について
が３０年度に繰り延べになったということでございます。
○議長

堀口博志

島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

そうすると、繰越明許の額がこのままここへ反映されているという、そういう理解でいいわけですか。
○議長

堀口博志

○総務課長
○議長
○１２番

浅川幸則

堀口博志
佐藤公夫

総務課長
はい。繰り越しの分でございます。
ほかに質疑はございませんか。佐藤公夫君
補正８号の一般会計です。２ページ、歳入の合計が５６億何ぼという数字になっていますけれども、当初予算では５１億８，４００万円、約９％の歳入の増額ですけれども、いろいろ増額になったもろもろの理由はあると思うんですけれども、最大の理由と最大の款の金額を、当初予算よりも４億６，０００万ほど歳入が多いんだよね。予算決算特別委員会までに調べておいてください。
- 54 -

○議長

堀口博志

○総務課長
○議長

浅川幸則

堀口博志

○１２番

総務課長

佐藤公夫

はい、承知しました。
佐藤公夫君
以前にも申しましたけれども、当初予算をいかに確実なもの

で組んでいくかということが大事かと思うんですね。そこで、２３ページ、
１０款社会教育総務費、当初予算は幾らの予定で、幾らでしたか。予算決算
特別委員会までに調べておいてください。
○議長

堀口博志

○教育課長
○議長

大河原順次郎

堀口博志

○１２番

教育課長

佐藤公夫

予算決算までに調べておきます。すみません。

佐藤公夫君
今まことにネットの時代で、昨晩ネットで調べましたら近くの町と下仁田町の２９年度の当初予算が大体同じぐらいの金額なんですね。
下仁田町の予算書は、一般会計の公債費かな、予備費までで、ページが６９ページまでで一般会計の予算書ができています。ネットで見ましたら一般会
計の予算、同じ約５０億円の当初予算で予算書が１８０ページ。極端な言い方をすると、下仁田の約３倍のページ数で予算書ができています。
なぜそれだけのページ数が多いかというと、説明欄が下仁田町の説明欄とは全く異なった説明欄、そこの町の予算書を見れば本当に町民の方が全部わかるような予算書です。私もこの予算書、議員になってからずっとこの予算書ですけれども、下仁田町のこの予算書は町民にとって、ネットを見る機会
が町民にはありますから、町民がネットで見てもわかるような予算書づくりを心がけるべきだと思うんだよね。
あわせて、ネットで下仁田町の予算は平成２８年度の予算書しか載っていません。その辺のところ、もう平成３０年の予算書ができていますから、
３１年度に向けてネットの社会だということをくれぐれも肝に銘じてもらって、ネットで一般町民が下仁田町の予算あるいは町長、議長の交際費がネッ
トで見られるような方策を今から考えておいてもらいたいと思います。
○議長
○１２番
○議長

堀口博志
佐藤公夫
堀口博志

答弁はよろしいでしょうか。
答弁はいいよ。宿題出したんだ。
ほかに質疑はございませんか。

（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結し、第２２号議案から第２８号議案の７議案につきましては、予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
- 55 -

（「異議なし」の声あり）
○議長

堀口博志

ご異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
ここで暫時休憩をとります。
再開は午後１時といたしたいと思います。

○議長

休

憩

午前１１時４９分

再

開

午後

堀口博志

１時００分

休憩を解いて再開をいたします。

商工観光課長より発言を求められておりますので、これを許します。商工
観光課長○商工観光課長

林通典

午前中の岩崎議員の質問に対する私の答弁の中で、２点誤りがありましたので、おわびと訂正をさせていただきます。
１点目が補助をする先の事業主体でございます。商工会と説明させていただきましたが、正しくは商業協同組合でございます。また、補助率２分の１とご説明させていただきましたが、県が３分の１、町が３分の１、実施主体が３分の１で補助率は３分の１でございます。この２点についておわびと訂正をさせていただきます。
○議長

堀口博志

次に、日程第２１、第２９号議案から第３５号議案までを一括議題といたします。まず、第２９号議案

平成３０年度下仁田町一般会計予算から順次説明を願います。総務課長（浅川幸則総務課長
○総務課長

浅川幸則

登壇）

命によりまして、第２９号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
予算書の１ページをお願いいたします。
第２９号議案

平成３０年度下仁田町一般会計予算、平成３０年度下仁田町の一般会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算、第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ４８億
２，０００万円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
債務負担行為、第２条、地方自治法第２１４条の規定により債務を負担す
る行為をすることができる事項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。
地方債、第３条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことが- 56 -

できる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表地方債」による。

一時借入金、第４条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は５億円と定める。
歳出予算の流用、第５条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した給料、職員手当等及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
第２号、各項に計上した旅費、需用費及び役務費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

２ページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算でございますが、款の区分と予算額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。１款町税８億３，６４８万６，０００円、２
款地方譲与税４，９００万円、３款利子割交付金８０万円、４款配当割交付
金２５０万円、５款株式等譲渡所得割交付金１８６万５，０００円、６款地
方消費税交付金１億２，３００万円、７款ゴルフ場利用税交付金１，０００
万円、８款自動車取得税交付金１，０００万円、９款地方特例交付金９０万円、１０款地方交付税２２億２，０００万円、１１款交通安全対策特別交付
金１４０万円、１２款分担金及び負担金３，００９万円、１３款使用料及び手数料３，９０９万６，０００円、１４款国庫支出金２億８，２４０万円、
１５款県支出金３億２，４０６万８，０００円、１６款財産収入１，８０６
万２，０００円、１７款寄附金８，０１６万２，０００円、１８款繰入金
２億５，１６１万６，０００円、１９款繰越金１，０００円、２０款諸収入
４，８２５万４，０００円。
４ページをお願いいたします。
２１款町債４億９，０３０万円、歳入合計４８億２，０００万円としたいとするものでございます。
５ページをお願いいたします。
歳出でございます。１款議会費７，５４０万９，０００円、２款総務費
６億９，６０５万５，０００円、３款民生費１０億６，５１５万６，０００
円、４款衛生費７億８，７５１万円、５款労働費１４２万４，０００円、６款農林水産業費２億６，８４７万３，０００円、７款商工費１億９，０７５- 57 -

万３，０００円、８款土木費３億３，２２６万９，０００円。
６ページをお願いいたします。
９款消防費２億４，９７３万９，０００円、１０款教育費４億８，１１６
万７，０００円、１１款災害復旧費１万２，０００円、１２款公債費６億６，１３３万２，０００円、１３款諸支出金７０万１，０００円、７ページに移りまして１４款予備費１，０００万円、歳出合計４８億２，０００万円としたいとするものでございます。
８ページをお願いいたします。
第２表、債務負担行為でございます。事項、土地開発公社の借入金に対する債務保証で、期間を平成３０年度から債務完了の年度までとし、限度額を５００万円に約定利息を加えた額と定めたいとするものでございます。
次に、第３表、地方債でございます。起債の目的と限度額は、過疎対策事
業債２億６，４７０万円、過疎対策事業債（ソフト事業分）５，２５０万円、
全国防災事業債１，９９０万円、緊急防災・減災事業債１，０２０万円、臨時財政対策債１億４，３００万円、限度額の計４億９，０３０万円で、起債の方法は証書借り入れまたは証券発行、利率は年５％以内。ただし、利率見直し方式で借り入れる政府資金及び地方公共団体金融機構資金について、利率見直しを行った後においては、当該見直し後の利率といたします。償還の方法は、借入先の融資条件による。ただし、町財政の都合により据置期間及び償還期限を短縮し、または繰上償還もしくは低利債に借りかえすることができるとしたいとするものでございます。
９ページに移りまして、歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、説明を省略させていただきます。また、１２ページの２の歳入及び２８ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

以上で一般会計予算の説明が終わりました。

続いて、第３０号議案
第３１号議案
３２号議案

平成３０年度下仁田町国民健康保険特別会計予算、

平成３０年度下仁田町後期高齢者医療特別会計予算及び第平成３０年度下仁田町介護保険特別会計予算について、福祉保険課長に説明を求めます。福祉保険課長（岡野均福祉保険課長○福祉保険課長

岡野均

登壇）

命によりまして、第３０号議案から第３２号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
- 58 -

予算書７９ページをお願いいたします。
第３０号議案

平成３０年度下仁田町国民健康保険特別会計予算、平成

３０年度下仁田町の国民健康保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算、第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１０億
５３５万円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金、第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は５，０００万円と定める。
歳出予算の流用、第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した旅費、需用費及び役務費に係る予算に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
第２号、保険給付費の各項に計上した予算に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算でございますが、款の区分と金額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。１款国民健康保険税１億９，４６４万３，０００
円、２款使用料及び手数料１０万円、３款国庫支出金１，０００円、４款県
支出金７億４，２０１万９，０００円、５款財産収入１，０００円、６款繰
入金６，７２７万２，０００円、７款繰越金１，０００円、８款諸収入１３１
万３，０００円、歳入合計１０億５３５万円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。１款総務費６３４万８，０００円、２款保険給付費７億１，７６３万４，０００円、３款国民健康保険事業費納付金２億６，８００万６，０００円、４款財政安定化基金拠出金１，０００円、５款
保健事業費１，１７５万５，０００円、６款基金積立金１，０００円、７款
公債費３，０００円、次のページをお願いいたします。８款諸支出金１１０
万２，０００円、９款予備費５０万円、歳出合計１０億５３５万円としたいとするものでございます。
次ページをお願いいたします。
- 59 -

歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。また、８５ページの２の歳入及び９２ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、１０１ページをお願いいたします。
第３１号議案

平成３０年度下仁田町後期高齢者医療特別会計予算、平成

３０年度下仁田町の後期高齢者医療特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算、第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億
４，４１３万２，０００円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金、第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は１，０００万円と定める。
歳出予算の流用、第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した需用費及び役務費に係る予算額に過不足を生じた
場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算でございますが、款の区分と金額を申し上げます。
初め に、 歳入で ございます 。１款後期高齢 者医療保険料７，９７８ 万２，０００円、２款使用料及び手数料１万９，０００円、３款繰入金５，８０９
万５，０００円、４款繰越金１，０００円、５款諸収入６２３万５，０００円、歳入合計１億４，４１３万２，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。１款総務費３７１万５，０００円、２款保健事
業費６７４万４，０００円、３款後期高齢者医療広域連合納付金１億３，２５７
万１，０００円、４款諸支出金１０万１，０００円、５款公債費１，０００
円、６款予備費１００万円、歳出合計１億４，４１３万２，０００円とした
いとするものでございます。
次ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省- 60 -

略させていただきます。また、１０６ページの２の歳入及び１０８ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
次に、１１１ページをお願いいたします。
第３２号議案

平成３０年度下仁田町介護保険特別会計予算、平成３０年

度下仁田町の介護保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算、第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１２億
６，７６５万７，０００円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金、第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は２，０００万円と定める。
歳出予算の流用、第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した旅費、需用費及び役務費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
第２号、保険給付費の各項に計上した予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算でございますが、款の区分と金額を申し上げます。
初めに、歳入でございます。１款保険料２億２，０２６万７，０００円、
２款使用料及び手数料２万３，０００円、３款国庫支出金３億３，９９９万円、４款支払基金交付金３億３，７０５万１，０００円、５款県支出金１億８，５１０万３，０００円、６款財産収入５，０００円、７款繰入金１億
８，４５４万円、８款繰越金１，０００円、９款諸収入６７万７，０００円、歳入合計１２億６，７６５万７，０００円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。１款総務費９４０万２，０００円、２款保険給付費１２億１，２５０万円、３款財政安定化基金拠出金１，０００円、４款
基金積立金５，０００円、５款地域支援事業費４，４７４万５，０００円、
６款公債費１，０００円、７款諸支出金３，０００円、次ページをお願いいたします。８款予備費１００万円、歳出合計１２億６，７６５万７，０００
円としたいとするものでございます。
- 61 -

歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては、省略させていただきます。また、１１７ページの２の歳入及び１２２ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので、省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

次に、第３３号議案

別会計予算、第３４号議案
３５号議案

平成３０年度下仁田町浄化槽整備事業特平成３０年度下仁田町水道事業会計予算及び第平成３０年度下仁田町ガス事業会計予算について、建設ガス水道課長に説明を求めます。建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、第３３号議案から第３５号議案をご提案、ご説明申し上げます。
第３３号議案

平成３０年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計予算、平成

３０年度下仁田町の浄化槽整備事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算、第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ８，５１０
万１，０００円と定める。
第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
地方債、第２条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第２表地方債」による。

一時借入金、第３条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は２，０００万円と定める。
歳出予算の流用、第４条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した需用費及び役務費に係る予算額に過不足を生じた
場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算、款の区分と予算額を申し上げます。
歳入、１款分担金及び負担金８３４万円、２款使用料及び手数料１，８３８
万７，０００円、３款国庫支出金２，２０４万５，０００円、４款県支出金- 62 -

７２４万円、５款財産収入１，０００円、６款繰入金１，５０１万１，０００
円、７款諸収入２７万７，０００円、８款町債１，３８０万円、歳入合計
８，５１０万１，０００円としたいとするものです。
次のページをお願いします。
歳出、１款浄化槽事業費７，５７１万円、２款公債費６，８７６万６，０００
円、３款予備費８３９万１，０００円、歳出合計８，５１０万１，０００円としたいとするものです。
次のページをお願いいたします。
第２表、地方債、起債の目的、浄化槽施設設置事業（下水道事業債）、限度額６９０万円、浄化槽施設設置事業（過疎対策事業債）、限度額６９０万円、限度額計１，３８０万円。起債の方法、証書借り入れまたは証券発行、利率、年５％以内。償還の方法、借入先の融資条件による。ただし、町財政の都合により据置期間及び償還期限を短縮し、または繰上償還もしくは低利債に借りかえすることができる。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございます。１の総括については、省略させていただきます。なお、１３７ページの歳入、１３９ページの歳出につきま
しては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので、省略させていただきます。
１４３ページをお願いいたします。
第３４号議案、平成３０年度下仁田町水道事業会計予算、総則、第１条、
平成３０年度下仁田町水道事業会計の予算は、次に定めるところによる。
業務の予定量、第２条、業務の予定量は、次のとおりとする。１、給水戸
数３，４９５戸、２、年間給水量８８万４，００３立方メートル、３、１日
平均給水量２，４２２立方メートル。
収益的収入及び支出、第３条、収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。収入、第１款水道事業収益２億７，６２０万５，０００円、第１項営業収益１億９，４０８万９，０００円、第２項営業外収益８，２１１
万５，０００円、第３項特別利益１，０００円、支出、第１款水道事業費用
２億６，２３２万５，０００円、第１項営業費用２億３，４１３万４，０００
円、第２項営業外費用２，７６８万８，０００円、第３項特別損失３，０００
円、第４項予備費５０万円。
次のページをお願いいたします。
資本的収入及び支出、第４条、資本的収入及び支出の予定額は、次のとお- 63 -

りと定める。資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額７，９６１万円
は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額４８万６，０００円、過年度分損益勘定留保資金３，０５７万４，０００円、当年度分損益勘定留
保資金４，８５５万円で補填するものとする。
収入、第１款資本的収入８，８１６万８，０００円、第１項企業債２，０６０
万円、第２項出資金２，８０６万５，０００円、第３項他会計補助金３，９５０
万２，０００円、第４項他会計負担金１，０００円、支出、第１款資本的支出１億６，７７７万８，０００円、第１項建設改良費４，２７４万９，０００
円、第２項企業債償還金１億２，５０２万９，０００円。
企業債、第５条、起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法
は、次のとおりと定める。起債の目的、配水本管布設替工事、限度額２，０６０万円、起債の方法、証書借り入れ、利率、年５％以内、償還の方法、貸付先の融資条件による。
一時借入金、第６条、一時借入金の限度額は１，０００万円と定める。予定支出の各項の経費の金額の流用、第７条、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。第１款水道事業費用、第１項営業費用、第２項営業外費用。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第８条、次に掲げ
る経費については、その経費の金額をそれ以外の経費の金額に流用し、またはそれ以外の経費をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。１、職員給与費４，３４１万２，０００円。
他会計からの補助金、第９条、水道水源開発事業に係る企業債、簡易水道
統合整備事業に係る簡易水道事業債及び過疎債の元利償還等及び児童手当に要する経費のために一般会計からこの会計へ補助を受ける金額は８，７３３
万７，０００円である。
棚卸資産購入限度額、第１０条、棚卸資産購入限度額は１６９万２，０００円と定める。
重要な資産の取得及び処分、第１１条、重要な資産の取得及び処分は、次のとおりとする。１、取得する資産、種類、配水本管布設替工事、名称、県
道下仁田上野線本管布設工事（川井から跡倉）、町道０１１５線水道本管布設替工事（森沢橋）、数量、Ｌ＝２３６．６メートル、ＰＥパイ１００ミリ
メートル、Ｌ＝５３．５メートル、ＰＥパイ１００ミリメートル。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長
次のページをお願いいたします。
- 64 -原秀男。

平成３０年度下仁田町水道事業会計予算実施計画以降につきましては、さきの全員協議会で説明いたしましたので、省略いたします。
続きまして、１６９ページをお願いいたします。
第３５号議案

平成３０年度下仁田町ガス事業会計予算、総則、第１条、

平成３０年度下仁田町ガス事業会計の予算は、次に定めるところによる。
業務の予定量、第２条、業務の予定量は、次のとおりとする。１、供給戸
数１，２４９戸、２、年間供給量、８６万２，５０４立方メートル、３、１
日平均供給量２，３６３立方メートル。
収益的収入及び支出、第３条、収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。収入、第１款ガス事業収益１億７，１１５万１，０００円、第１項営業収益１億６，８２８万１，０００円、第２項営業外収益２８６万
９，０００円、第３項特別利益１，０００円、支出、第１款ガス事業費用１億４，７６０万８，０００円、第１項営業費用１億４，０８８万１，０００
円、第２項営業外費用６２２万４，０００円、第３項特別損失３，０００円、第４項予備費５０万円。
次のページをお願いいたします。
資本的収入及び支出、第４条、資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額３，９３６万
６，０００円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額１４９万
９，０００円、過年度分損益勘定留保資金１，１６１万４，０００円、当年度分損益勘定留保資金２，６２５万３，０００円で補塡するものとする。
収入、第１款資本的収入３，０００円、第１項企業債１，０００円、第２項他会計負担金１，０００円、第３項工事負担金１，０００円、支出、第１款資本的支出３，９３６万９，０００円、第１項建設改良費２，９４１万
９，０００円、第２項企業債償還金９９５万円。
企業債、第５条、起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法
は、次のとおりと定める。起債の目的、ガス本管布設替工事、限度額１，０００万円、起債の方法、証書借り入れ、利率、年５％以内、償還の方法、貸付先の融資条件による。
一時借入金、第６条、一時借入金の限度額は１，０００万円と定める。
予定支出の各項の経費の金額の流用、第７条、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。第１款ガス事業費用、第１項営業費用、第２項営業外費用。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第８条、次に掲げ- 65 -

る経費については、その経費の金額をそれ以外の経費の金額に流用し、またはそれ以外の経費をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。職員給与費４，０６４万円。
他会計からの補助金、第９条、児童手当に要する経費のために一般会計からこの会計へ補助を受ける金額は６６万円である。
棚卸 資産購 入 限度額 、 第１ ０条 、棚 卸資産購入 限度 額は５， ６０ ２万
８，０００円と定める。
重要な資産の取得及び処分、第１１条、重要な資産の取得及び処分は次のとおりとする。取得する資産、種類、ガス本管布設替工事、名称、県道下仁田上野線本管布設替に伴う舗装本復旧工事（仲町）、数量Ａ＝７６９．８平方メートル、ｔ＝１０センチメートル。
平成３０年３月６日提出、下仁田町長

原秀男。

次のページをお願いいたします。
平成３０年度下仁田町ガス事業会計予算実施計画以降につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので、省略させていただきます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

提案説明が終わりましたので、第２９号議案から第３５号議案までに対する質疑に入ります。質疑に際しましては、会計名とページ数を述べていただきますよう、あらかじめお願いをしておきます。
それでは、質疑を願います。岩崎正春君
○５番

岩崎正春

一般会計で４４ページの環境衛生費です。生活環境保全でさきの全協で説明はいただいたんですけれども、１５戸分を除去する予定だということで、危険家屋やそういったものが除去されるのは大変結構なことだと思いますけれども、これらに対して保健環境課だけの所管ではないかなと思
いますけれども、税率あるいは税の種目の変更等はどのようになりますか。
ちょっと急な質問で申しわけなかったけれども、税のほうにちょっと今いっちゃったんで、もしなんだったら予算決算委員会に説明してもらえたら。
それで、それはまあいいんですけれども、この状況がなかなか進まない原因の一つとして、税率が上がるということでちゅうちょしている方もいると思うので、その辺の緩和措置というんですか、それを実施した後、すぐ固定資産税とか、そういう日足になった場合の税率がすぐ適用になった場合のことを考えるとなかなか壊したがらないという方もいらっしゃるようなんで、その辺の緩和措置とかいうのは考えておられますかね。
○議長

堀口博志

保健環境課長- 66 -

○保健環境課長猪野馨

お答えになるかどうかわからないですけれども、私のほうから１点述べさせていただきたいと思います。
この制度がスタート当時に関係課を集めて、どのようにこの補助制度を始めるかということでいろいろ協議をいたしました。そのときに、やはり１つのネックになったのが、壊した後の固定資産税について住宅地特例が廃止されるということがありますので、その関係が出ました。
その中で、当時その会議に出席していただいておりました税関係の係長が地方課へ問い合わせをいたしました。その当時の地方課の回答といたしましては、こういった除却に対しての税金が上がる、このことに対しての市町村
からのお金を補助金として逆に本人に与えるといったことについても、激変
緩和については余り望ましいことではないといった回答がその当時ありましたので、現在まで約２年間続いてきているわけでございますが、今のところはそういった激変緩和は考えずに進んできたところが現状でございます。ただ、全国の市町村を見ますと、そういった激変緩和をとっているところもございますので、住民からの要望等を踏まえ、町長とも相談する中、そういったことも今後は考えていかなければならないことかと考えております。
○議長

堀口博志

岩崎正春君

○５番

岩崎正春

土地の利用が旺盛な場合は、そういう税率が上がってもやむを得ないかなと思いますけれども、現在、特に下仁田町の状況を考えると、平地になった場合、更地になった場合の土地の利用等がそれほど大きな期待は持てないということに関して見ますと、その激変緩和措置というのはやっぱりこれを進めていく上では必要でないかなと思っていますので、ぜひ有意義な施策を考えていただきたいと思います。町長にもお願いしておきます。よろしくお願いします。
○議長

堀口博志

○１２番

佐藤公夫

ほかに質疑はございますか。佐藤公夫君
この予算書ですけれども、ちょっと予算書をどこでもいいか

ら見てください。前年度予算額、これに掲載されている数字はいつのものな
のか。
○議長

堀口博志

○総務課長
○議長
○１２番

浅川幸則

堀口博志
佐藤公夫

総務課長
当初予算でございます。
佐藤公夫君
当初予算でなくて、補正、補正を重ねてのあれだから、最終的に補正予算の最後のものを載せるべきだと思うけれども。どうだい。当初予算のものを載せたって意味がないんだよ。意味がある、当初予算載せて。
- 67 -

○議長

堀口博志

○総務課長

総務課長

浅川幸則

前年度の当初対比ということで、こちらのほうには記載されているということでございます。先ほど午前中でのご質問もありましたと
おり、予算書につきましては、ちょっとまた検討させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

○１２番

佐藤公夫君

佐藤公夫

私が先ほど申しましたけれども、議員になって以来、下仁田町の予算書というのはほとんど変っていないんだよね。だから、こういう間違いも延々として続いてきているわけ。公の会計で当初予算を載せろという
あれは、決まっちゃいないよね。どうですか。そういう条例か規則がありま
すか。
○議長

堀口博志

○総務課長

総務課長

浅川幸則

すみません、それを含めましてちょっと確認させていただ

きたいと思います。よろしくお願いします。
○議長

堀口博志

○１２番

佐藤公夫君

佐藤公夫

予算決算特別委員会まで待っていられないよ。もしこの処理が悪かったらどうする。予算書全部つくり直しだよ。議長、暫時休憩とって
ください。
○議長

○議長

堀口博志

暫時休憩をとります。

休

憩

午後

１時４９分

再

開

午後

２時００分

堀口博志

休憩を解いて再開いたします。

総務課長
○総務課長

浅川幸則

先ほどの佐藤公夫議員の質問にお答えいたします。

予算書の前年度欄には、前年度当初予算に係る金額を掲げるということで、地方自治法施行規則第１５条の２で、「予算に関する説明書の様式は、別記のとおりとする。」ということで、前年度の欄には前年度の当初予算に係る金額を掲げることと定められておりますので、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

ほかに質疑はございますか。島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

当初予算に対して、いつも正月ごろから予算の策定が始まると思います。そういう中で、やはり各課から上がってきた予算について３億、４億と不足額が出て、それを調整するのが財政の非常に大変なところだと思います。そういう中で、平成３０年度予算に向けて留意された点、指示した点、どういうことを各課に指示したか、町長のご見解をお伺いします。
- 68 -

○議長

堀口博志

○総務課長

総務課長

浅川幸則

すみません、予算の編成方針について、私のほうからお答

えさせていただきます。
（「それは課長が受けた話で、どういう指示したかを聞いているわ
けだ」の声あり）
○議長

堀口博志

○町長

原秀男

町長
お答えします。

まず、新規事業については、重点施策に資する事業、また既存の事務事業については、必ずその内容、効果を検討して実施することということ。それから、事業選択に当たっては総合計画や総合戦略等基本計画、いろんな帰着の成果も踏まえ、将来を考えて検討すること。また、国県支出金を財源とす
る事業については、国県の予算編成の動向や制度改正を把握し、その負担区分のあり方を十分検討して選択を行うといったような内容です。
○議長

堀口博志

島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

特に、１２月補正から流れが３０年度に向けて非常に財政的に厳しい状況がうかがわれるわけです。ちなみに、財政調整基金の推移ですけ
れども、決算ベースで見ると平成１９年に３億８，８００万あった財調が１２月補正後は１０億３，０００万と。ということは、この１０年間で年間
約７，０００から８，０００万ぐらいしか積み増しができない。１０億以上
どうしても必要だということで、議員も議会も１０億を超えたからよかった
なとそういうことでありましたけれども、新たな財政支出、特に病院関連、
また企業が受けた春秋館、どのくらいかかるかわかりませんけれども、そういった中で新たな非常に金額が大きな支出が見込まれるということで、これからの財政運営は非常に厳しいものがあると。その節目の平成３０年度予算だということと認識しております。
そういう中で、昨年３月の定例会で１９節の各種、単独の町の補助金を調べていただいた経緯があります。そういう中でそれらを見ると、全部で８３
項目、金額で５億４，３９０万ほどが補助金として１９節で支払われています。そういう中で、開始年度が全く不明だというそういったものが実に３０事業もある。これは、資料の保存は５年間という１つの決まりがありますけ
れども、継続的に続いている補助事業の開始年度もわからないものがこれだ
けある。果たしてチェックしているかどうか。各種補助事業に対してどの程度のチェックをして３０年度予算を組んだか、その辺のところを伺っておきます。
- 69 -

○議長

堀口博志

○総務課長

浅川幸則

総務課長
島﨑議員のご質問にお答えします。

予算編成に当たりましては、補助費につきましては、従来の制度や慣行にとらわれることなく、公益性の視点から対象事業の内容、必要性、効果等を十分検討の上、目的を達したもの、補助効果が乏しいと認められるものについては、積極的に廃止するとともに、終期の設定等により整理、合理化を図ることということで予算編成に当たっての指示をしております。各課で十分検討の上、３０年度の予算に計上されているものと理解しております。
○議長

堀口博志

島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

この１９節は昨年の資料でありますけれども、平成３０年に向けてどういうふうに変わったか、資料がありませんので比較できませんけれ
ども、そういう中で１，０００万以上の補助というものは、いろいろ１９節あるわけですけれども、例えば上信電鉄、あるいは社会福祉協議会、あるいは下仁田会、それとここにも入っている下仁田南牧医療事務組合や甘楽西部
環境衛生施設組合、それと観光協会と１，０００万を超える補助があるから
５億４，３００万に達しているわけです。
この中で、既にこの下仁田南牧医療事務組合には１２月補正で１億２，０００
万、また当初予算で１億３，０００万、既に２億６，０００万近い新たな補助、財政支出があるわけで、やはり平成１９年ごろから税収は減る一方、若干地方交付税はふえてはおりますけれども、それにしても８，０００万円前
後しか積み立てられない財調であり、今年度末の予想、３０年度末は財調が９億６，３００万円であると予想されているわけですね。これは予算概要説
明で出た数字ですけれども、よほどの行革をしないと、なかなか財政やりくりするのが大変な時代に入った第１年度が平成３０年度予算、そういうふうに捉えられるわけです。
そういう中で、１９節全般に一々私も目を通したわけではありません。そういう中で、昨年、第５次行財政改革大綱がここ５年間にあったわけですけ
れども、それと照らし合わせて１項目だけ質問いたしますけれども、４７ページをお願いします。
農業振興費の中で、これは３月補正のときも議案全協で質問させてもらったんですけれども、畜産業費、３月の補正で当初予算３１万９，０００円で、３月にマイナス２０万の補正で執行額が１１万９，０００円と。それを質疑の中で、当然こういう現状を当初予算に反映しているでしょうねと発言した
わけですけれども、この予算書を見る限り全く同額が載っていると。これは- 70 -

明らかにまたマイナス補正にするか、不用額を出すか、そういうことがかい
ま見えるわけです。先ほど総務課長が言うように、各種見直しで各種補助金
見直しがあったと言うけれども、この件に関しては見直しをされたか、全くされなかったか。この第５次行財政改革大綱の補助金の取り扱いについてどう記載されているか、担当課長、わかりますか。
○農林課課長補佐佐藤圭司

島﨑議員の質問にお答えいたします。

計画の内容ははっきりは把握しておりませんけれども、この畜産振興対策につきましては、平成２９年４月に要綱の見直しを行っております。今の現状となるべく合うように内容を精査して取り組んできたわけですけれども、状況をつかんだのがことしの１月だったものですから、また３０年度に向けては、当初予算は増額ですけれども、補正等は同額ですけれども、引き続き内容をよく検討して要綱の見直しを図っていきたいと思います。
○議長

堀口博志

島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

３月補正をいつ作成したか、また当初予算をいつ作成したか、

恐らく同時進行で、財政担当が非常によく４．５億のオーバーをおおごとして帳尻を合わせるわけですよね。各課がそういう対応だと、非常に財政運営が果たして真剣に見直して予算編成しているかなということに疑問を持つわけです。
この行財政改革大綱の５ページに自主財源確保とある。その中に、各種補助金や負担金、使用料について点検し自主財源の確保に努めるとあるわけ。
もう２９年にできて、１年経過して全くこういう資料が生かされていない。
出てきたものをどこを減らすか。これは財政担当だけに任せるんじゃなくて、各課からやっぱり１９節についても８３項目もあって、そのうち開始年度が不明なのが３０項目もある。やはりこの辺のところから行財政改革をして、予算にわかるような形で我々に説明してもらわないと、本当に真剣に財政が厳しい状況で予算を組んでいるか、その辺のところが全く見えてこないわけです。
町長が岩崎君の一般質問で、住民サービスについては保育料無料化、ある
いは町営バスの７５歳以上無料化免許返納を含めて展開してきたことを含めて言っているけれども、やはり真剣に行財政改革をしないと、来年度以降、非常に財調も８億なり７億に減ると、そういう状況はもう予想されているわけで、その辺の意気込みについてどうも肌で感じるような答弁がいただけな
い。重ねて申し上げますけれども、本当にやる気があるんですか、町長。
○議長

堀口博志

町長
- 71 -

○町長

原秀男

やる気はあります。

ただ、今予想というか、幾らやるやると言っても実際に進めていかなければどうにもなりません。来年、再来年のことまで言っても始まらないし、ともかくこの４月から、４月からというか、今３月ですけれども、新年度になった中でまたいろんな形で改革を進めていくべきかなと思っております。
○９番

島﨑紘一

一ところを見て全体を判断するわけにはいきませんけれども、１カ所を見て全体を予想されるような予算組みだと、大変我々にとっても総論賛成、各論反対の部分があると非常に困るわけで、４月からの住民生活に影響する予算になります。やはりその辺のところをぜひとも真剣にこれからも取り組んでいただきたい、そんなふうに考えております。
この件については、それで一応切り上げますけれども、６８ページの公債費についてお伺いします。町債償還は６億２，０００万でありますけれども、長期借り入れ利子が３，４９５万、地方債残高５４億９，２００万ということで、単純に割ると非常に利率が、単純計算していいかどうかわかりません
けれども、単純計算すると６．３６％、決して安い金利じゃないと思います
けれども、この割り算でいいかどうか、その辺のところをちょっとお伺いしておきます。
○議長

堀口博志

○総務課長

総務課長

浅川幸則

島﨑議員の質問にお答えします。

利率については、借り入れ年度等により利率の差がございます。近年借りているのは０．５％程度の利息となっております。
○議長

堀口博志

島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

予算書の８ページに地方債について、利率については繰上償還

もしくは低金利に借りかえることができるとありますけれども、この辺の、予算決算特別委員会でいいんですけれども、５４億９，２００万円の地方債残高の内容と金利と、この辺の一覧表があったらお示しをしていただきたいと思います。また、金利の高いものの繰上償還ができるか、あるいは借りかえをできるか、またその努力をしているか、その辺のところはどうでしょう
か。
○議長

堀口博志

○総務課長

総務課長

浅川幸則

ただいまのご質問につきましては、予算決算特別委員会にてご回答させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

島﨑紘一君

○９番

島﨑紘一

そうすると、私の割り算でいいかどうか、６．３６がいいかど- 72 -うか、その辺も含めて予算決算で答弁をお願いしたいと思います。
○議長

堀口博志

○６番

佐藤博

ほかに質疑はございませんか。佐藤博君
６５ページの町史編さん事業、３０万円の予算化をいただきました。この予定、内容、そして今後の予定についてお伺いをさせてください。
○議長

堀口博志

○教育課長

教育課長

大河原順次郎

佐藤議員のご質問にお答えいたします。

今回３０万円を計上させていただいたものにつきましては、ここ数年間、資料の収集を行ってまいりました。その資料の収集したものをよりわかりや
すく整理するための目録をつくらせていただこうかということで、３０万円の計上をいたしました。
○議長

堀口博志

○６番

佐藤博

佐藤博君
この３０万円の予算取りから始まって、将来的に編成をいただけるものという期待をするわけでありますけれども、その辺の計画について。
○議長

堀口博志

○教育課長

教育課長

大河原順次郎また世界遺産もジオパークも含めてなんですが、選択順位を定めてというところもございますが、先進地といいますか、今やっているところ等の調査も行っておりますので、今後進めてはいきたいというふ
うに考えております。
○議長

堀口博志

○６番

佐藤博

佐藤博君
町史編さんの先進地を視察するというのは……

（発言する声あり）○６番

佐藤博

いや、今の質問は、町史編さん事業についての質問なんですけれども。この３０万円の予算を確保していただいたことから始まって、町史の編さんまでの計画をいただけるものというふうに思いながらの、その内容についての発表ができたらしていただきたいという、そういう内容であります。
○議長

堀口博志

○教育課長

教育課長

大河原順次郎

佐藤議員の質問にお答えします。

今、進めているところの調査もさせていただいております。川場村等々の今一番最新の事例等の調査を行いながら、選択の順序を決めていただきながら進めていければというふうに思っております。
○議長

堀口博志

○６番

佐藤博

佐藤博君
そうすると、編さん委員を編成して動き始めたという、こういうことではないということ、まだそういった今まで集めたものを、収集したものを目録として記録に残しておく、単なるそれだけのことですか。
- 73 -

○議長

堀口博志

○教育課長

教育課長

大河原順次郎編さん委員にお願いするに当たっても、こういう資料が残っています、こういう資料が集まっていますというところをお示ししながら考えていきたいというところがありまして、今回目録化をさせていただ
ければということで考えております。
○議長

堀口博志

○６番

佐藤博

佐藤博君
早期に、そう将来先へ行くことでなくて、編さん事業が終了しますように段取りをしっかりしていただきたいと思います。３０万円からスタート、期待しておきます。
○議長

堀口博志

○６番

佐藤博

○議長

堀口博志

○１１番

答えはよろしいですか。
はい、結構です。
ほかにございますか。岡田武二君

岡田武二

７０ページの給与費の明細表についてお聞かせ願いたいと思います。町長、議員、職員についてはほとんど報酬、いろんなものの経費が変わっていないということですが、昨年の当初予算のその他の特別職と今年度のその他の特別職、これについて２９４万９，０００円ですか、増額になっておりますが、この内容について教えていただければありがたいなと思い
ます。
○議長

堀口博志

○町長公室長

町長公室長

荻野英雄

ただいまの岡田議員のその他の特別職にかかわるご質問

でございますが、ただいまその内訳、非常勤特別職になるかと思いますが、こちらの内訳につきましては、改めまして予算決算特別委員会の場でご返事をさせていただくということでよろしいでしょうか。
○議長

堀口博志

○１１番

岡田武二君

岡田武二

結構です。というのは、予算決算特別委員会の中でわかるのかどうかわかりませんでしたので、ここで質問させていただきました。
以上です。
○議長

堀口博志

ほかに質疑はございますか。木暮弘元君

○４番

木暮弘元

平成３０年度の予算案についてちょっと説明をいただきたいと思います。先ほど島﨑議員さんから質問もありましたけれども、私は単純に質問をさせていただきます。まず、行財政改革については、この予算案の中にどこに記載してありますか、教えていただきたいと思います。
○議長

堀口博志

○総務課長

総務課長

浅川幸則

各担当課で予算計上するときに、それぞれが一応、予算を- 74 -

計上するに当たっては、行革の観点で予算見積もりをして計上していることとなっております。
○議長

堀口博志

木暮弘元君

○４番

木暮弘元

この予算書を見る限りは、どこがどうだか私もわかりませんので、その辺もしかしたら詳細に後で教えていただければと思います。
次に、町長、身を切る改革については、予算の中においてどこに記載してあるでしょうか。町長に伺います。
○議長

堀口博志

○町長

原秀男

○議長

堀口博志

木暮弘元君

○４番

木暮弘元

身を切る改革ですよ。

○議長

堀口博志

暫時休憩をとります。

休

憩

午後

２時２８分

再

開

午後

２時３８分

○議長

町長
身を切る改革というのはどういうことでしょうか。

堀口博志

休憩を解いて再開いたします。

総務課長
○総務課長

浅川幸則

木暮議員の質問にお答えさせていただきます。

身を切る改革ということでございましたが、今年度、平成２９年度においては特別職の日当を廃止しております。下仁田町の特別職の給料につきましては、過去の行革において現在県内でも低いところに位置づけられております。町長の給与でございますが、現在２３市町村中、低いところに位置づけられております。２３市町村中１９番目となっています。後ろから５番目です。今後につきましては、第５次行財政改革の中でまた検討していきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
○議長

堀口博志

木暮弘元君

○４番

木暮弘元

しっかり見える形で改革していただかなければ、うまくいかな

いかなと思っております。さらにやはり三役もしっかりやっていただければと考えております。
次に、現在、財政調整基金はどのくらいの残高でしょうか。前に予算のときにいただいたんですけれども、９億ぐらいということらしいんですけれど
も、現在はどのくらいになっておるんでしょうか。
○議長

堀口博志

○総務課長

浅川幸則

総務課長
お答えします。

平成２９年度末の財政調整基金の残高の見込みでございますが、１１億- 75 -

８３７万３，０００円でございます。平成３０年度に取り崩し、積み立て等を行って、平成３０年度末の見込みは９億６，３６０万２，０００円となっております。
○議長

堀口博志

木暮弘元君

○４番

木暮弘元

各種の事業に基金を使っていくわけなんですけれども、９月決算議会では財調の残高は、大体見込みでどのくらいになるんでしょうかね。
○議長

堀口博志

○総務課長

総務課長

浅川幸則

２９年度末の見込みで１１億８３７万３，０００円でござ

います。
○議長

堀口博志

木暮弘元君

○４番

木暮弘元

先ほどそれは聞きました。また９億台のことも聞きました。だ

けれども、私が言っているのは９月決算議会に財調の残高はいろいろと使いますので、どのぐらいになっているかというシミュレーションはもうできているんじゃないでしょうか。
○議長

堀口博志

○総務課長

総務課長

浅川幸則

決算におきましては、２９年度末の実績、先ほど申し上げた数字が見込みとなっております。
○議長

堀口博志

木暮弘元君

○４番

木暮弘元

それ以上のことを聞いても言わないみたいなんで、ということ

で質問を終わります。
○議長

堀口博志

○１２番

佐藤公夫

ほかに質疑はございますか。佐藤公夫君
一般会計で２８ページ、議会費の中で前年度よりも交際費が５万円ほど少なくなって３０万円ですけれども、２９年度で十分、３５万円
では５万円ぐらい余るということで３０万円にしたんですか。
○議長

堀口博志

○事務局長

樋口令子

局長に答えさせます。
お答えさせていただきます。

２８年度の実績が２６万８，０００円でした。２９年度はまだ終わっておりませんけれども、約３０万ぐらいではないかということから５万円落とさせていただき、また必要に応じて補正で対応させていただきたいと思います。
○議長
○１２番

堀口博志
佐藤公夫

佐藤公夫君
ちなみに、３０ページの２目町長公室管理費、ほかの多くが減額するところが多い中で、町長公室の管理費が前年比較１３５万６，０００
円と、こういうふうに増額になっていますけれども、まず、この増額の要因
は、交際費が前年度が９０万円から今年度は１００万円になっている。賃金- 76 -

が１６３万４，０００円、前年度が６２万４，０００円。おのずから需用費が１５０万１，０００円、前年度は１２６万円が前年度の実績ですけれども、
きのうもちょっと全協で申しましたけれども、町長交際費、議長交際費、ネット上に公開する気はありますか。まず、議長にお尋ねします。皆さんで相談して決めますか。
○議長

堀口博志

暫時休憩をとります。

休

憩

午後

２時４６分

再

開

午後

２時４７分

○議長

堀口博志

休憩を解いて再開いたします。

ただいまの佐藤公夫君の質問ですが、用途別のまとめての総合金額等々は
差し支えはないと思いますが、今後また検討させていただきたいと思います。
佐藤公夫君
○１２番

佐藤公夫

○議長

堀口博志

○町長公室長検討してください。町長の交際費はいかがでしょうか。
町長公室長

荻野英雄

ただいまの町長の交際費についてでございますが、町長

公室といたしましても、公表に向けて現在準備を進めているところでござい
ます。
○議長

堀口博志

○１２番

佐藤公夫

佐藤公夫君
我々議員の役目は、町民の税金、国民の税金をいかに公平に執行側が使うかということに目を光らせるのが我々の役目でございます。ぜひネット上に公開をしていただきたいということでお願いしておきます。
○議長

堀口博志

ほかに質疑はございますか。

（「なし」の声あり）
○議長

堀口博志

質疑がないようですので、質疑を終結し、第２９号議案から第３５号議案の７議案につきましては、予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

堀口博志

ご異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

堀口博志

次に、日程第２２、陳情を議題といたします。

ただいま議題となっております陳情第１号

若い人も高齢者も安心できる年金制度である全額国庫負担の最低保障年金制度創設を政府に求める陳情及び陳情第２号年金支給の隔月支給を毎月支給に改める陳情は、総務常任委- 77 -

員会に付託いたします。
────────────────────
○議長

堀口博志

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。
大変ご苦労さまでした。
────────────────────
散会

平成３０年３月８日- 78 -

午後

２時４９分