３月11日（木曜日）午前９時30分開議
議 事 日 程 （ 第 ２ 日 ）第１ 会議録署名議員の指名
第２ 議案第３号

北方町職員定数条例の一部を改正する条例制定について

第３ 議案第４号

北方町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例制定について第４ 議案第５号（町長提出）（町長提出）

北方町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について（町長提出）

第５ 議案第６号

北方町南東部開発事業特別会計条例を廃止する条例制定について（町長提出）

第６ 議案第７号

北方町給食調理場設置条例の一部を改正する条例制定について（町長提出）

第７ 議案第８号

北方町福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例制定について（町長提出）

第８ 議案第９号

北方町国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について（町長提出）

第９ 議案第10号

北方町上水道給水条例の一部を改正する条例制定について（町長提出）

第10 議案第11号

北方町消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する
条例について（町長提出）

第11 議案第12号

北方町道路線の廃止について（町長提出）

第12 議案第13号

北方町道路線の認定について（町長提出）

第13 議案第14号

令和２年度北方町一般会計補正予算（第12号）を定めるについて（町長提出）

第14 議案第15号

令和２年度北方町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）を定めるについて

第15 議案第16号（町長提出）

令和２年度北方町南東部開発事業特別会計補正予算（第１号）を定めるについて（町長提出）

第16 議案第17号

令和３年度北方町一般会計予算を定めるについて（町長提出）

第17 議案第18号

令和３年度北方町国民健康保険特別会計予算を定めるについて（町長提出）

第18 議案第19号

令和３年度北方町後期高齢者医療特別会計予算を定めるについて（町長提出）

第19 議案第20号

令和３年度北方町下水道事業特別会計予算を定めるについて（町長提出）

第20 議案第21号

令和３年度北方町上水道事業会計予算を定めるについて（町長提出）

第21 議案第22号

北方町高齢者福祉計画を定めるについて（町長提出）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――-23-

本日の会議に付した事件
日程第１から日程第21まで―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
出席議員

（10名）

１番

石

井

伸 弘

２番

神

谷

巧

３番

村

木

俊 文

４番

松

野

由 文

５番

三

浦

元 嗣

６番

杉

本

真由美

７番

安

藤

哲 雄

８番

鈴

木

浩 之

９番

安

藤

浩 孝

10番

井

野

勝 已

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
欠席議員

（なし）

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
説明のため出席した者の職氏名
町

長

戸

部 哲

哉

教

育

長

名

取

康

夫

総 務 課 長
兼税務課長

臼

井

誠

都市環境課長兼上下水道課長山田潤

教 育 次 長浅井孝 彦

総務課総括管理監

奥

村

英 人

福祉健康課
総括管理監

林

賢 二

住民保険課長福田宇多子

福祉健康課長木野村英

俊教 育 課 長浅野浩 一

防災安全課長心得

髙

﨑

健

一

会 計 室 長

横

田

紀 彦

税務課主幹

畑

中

章 吾

上下水道課主幹

北中龍

保健センター所長

鳥

本

裕

一

子

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
職務のため出席した事務局職員の氏名
議会事務局長小島 伸

議 会 書 記石崎也

議 会 書 記

啓 明

-24-

後

藤

祐 斗

開議

午前９時31分―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○議長（鈴木浩之君）

改めまして、どなたも、おはようございます。

死者１万5,900人、行方不明者2,525人に上った東日本大震災から今日で10年を迎えました。政府主催の追悼式が東京都内で２年ぶりに開催されますが、私も午後２時46分に合わせ犠牲者への祈りをささげたいと思っております。
ただいまから令和３年第２回北方町議会定例会第２日の会議を開きます。
本日の日程は、お手元に配付のとおりです。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第１ 会議録署名議員の指名○議長（鈴木浩之君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第119条の規定により、議長において、９番

安藤浩孝君及び10番 井野勝已君を指名します。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第２

議案第３号

○議長（鈴木浩之君）

日程第２、議案第３号

北方町職員定数条例の一部を改正する条例制定についてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第３号については、総務教育常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第３号は総務教育常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第３

議案第４号

○議長（鈴木浩之君）

日程第３、議案第４号

北方町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一

部を改正する条例制定についてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
三浦議員。
○５番（三浦元嗣君）

質問をさせていただきますが、まずこの項目ですね、組合の活動のための休暇という内容になっておりますが、こういうような休暇が実際には今まで取られていたのかど
うかですね、その辺のところをまず最初にお伺いした上で、続いてもう一点お伺いしたいのは、
ほかの条項もちょっと見てみましたけれども、組合に関するものはこれが１つしかなかったので、-25-

これを削除しますと全て組合の関係はないんですが、こういった条項を例えば専従で組合の役員をやるような場合の職員の身分とか、あるいは上部団体の役員になったような場合の身分ですね、
こういう場合は、専ら労働組合の活動に専従するわけですから当然給料とかその他はなくなるんですが、何年か後に戻ってくることができるような規定とか、そういうものが大概あるわけなんですけれども、そういうのも認められないんですが、そういうものがあるのかどうか。
それから、また地方公務員法の55条で公務員の労働基本権というのはかなり制約されていまして、基本的には３つの権利ですね、組合をつくる団結権、それから交渉を行う団体交渉権、そして争議権と３つの基本的な労働権があるわけですが、公務員はそれが制限されていて、争議権はありませんし、団体交渉権もあるんですけれども協約を結ぶことはできないと、文書で確認してそれをつくることはできるんですけれども協約を結ぶことはできないというような制約がついています。
団体交渉を行う場合、地方公務員法の中でも、本条に規定する適法な交渉は勤務時間中においても行うことができると規定されていますので、こういうような交渉を行う場合の時間の休暇、
そういうものを組合許可として認めるべきではないかと思うんですが、その点、ほかの項目を見ても載っておりませんので、この15条について削除してしまうのは問題ではないかと。
先ほど申しましたように、例えば団体交渉における時間なんかを保障するような、そういう条項に替えるべきではないかというふうに思うんですが、その点どのようにお考えになられますか。
以上２点、お尋ねいたします。
○議長（鈴木浩之君）

臼井総務課長。

○総務課長兼税務課長（臼井 誠君）

今回の条例改正でございますが、国の国家公務員に準じて改正をお願いするものでございますが、１点目の議員御質問の今までにそういうものが、組合休暇を取ったことがあるかということでございますが、私数十年勤めておりますが、その間にはあったという記憶はございません。
また、２点目の組合の専従者または上部団体から戻ってきた場合でございますが、当町においては、組合はございますが組合の専従者はございませんので、今のところそこは想定はしておりません。
また、３点目の地方公務員法の55条でありました職員の制限ですね。組合等、または職員団体の制限がございますが、その一方で職務専念義務がございますので、組合の団体交渉等を行う場
合については職務専念の免除、職専免の申請を出していただいて交渉等をするのかを前提に考えております。
○議長（鈴木浩之君）

三浦議員。

○５番（三浦元嗣君）

そうすると、職務専念義務の免除の申請を出せば、そのときはそういう時間として使えるということなんでしょうか。その場合、そういった規定はどこかにあるんですか。
○議長（鈴木浩之君）

臼井総務課長。

○総務課長兼税務課長（臼井 誠君）

職専免につきましては、地方公務員法の中でも、特に業務-26-

に支障がない限り上司のほうはこれを認めなくてはならないということになっております。
○議長（鈴木浩之君）

三浦議員。

○５番（三浦元嗣君）

お聞きしたのは、条例があるのかということをお聞きしたのであって、別に地方公務員法でそうなっているからということですか、ないということですか。
○議長（鈴木浩之君）

臼井総務課長。

○総務課長兼税務課長（臼井誠君）

地方公務員法の中でその旨というか、解釈でそれはできると解しております。
○議長（鈴木浩之君）

三浦議員。

○５番（三浦元嗣君）

あんまり何回も聞きたくはないんですが、地方公務員法の55条の２の中で、職員は、条例で定める場合を除き、給与を受けながら、職員団体のためその業務を行い、または活動してはならないというふうに規定されています。
条例で定める場合を除きということですので、条例で定めないとできないんじゃないかというふうに、地方公務員法の改正からするとそう思うんですけれども、それをどのように考えられますか。
○議長（鈴木浩之君）

臼井総務課長。

○総務課長兼税務課長（臼井誠君）

今議員がおっしゃられた条例に定めた場合ですけれども、これは組合活動で給与が発生するときに条例で特に定める必要があると解していますので、そも
そも組合活動で給与が発生すること自体が労働基準法に反しますので、そちらは設けておりません。
○議長（鈴木浩之君）

三浦議員、質問３回やったんでね。

これで質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第４号については、総務教育常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第４号は総務教育常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第４

議案第５号

○議長（鈴木浩之君）

日程第４、議案第５号

北方町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第５号については、総務教育常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。

-27-

〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第５号は総務教育常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第５ 議案第６号○議長（鈴木浩之君）

日程第５、議案第６号

北方町南東部開発事業特別会計条例を廃止する条

例制定についてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第６号については、総務教育常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第６号は総務教育常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第６

議案第７号

○議長（鈴木浩之君）

日程第６、議案第７号

北方町給食調理場設置条例の一部を改正する条例

制定についてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第７号については、総務教育常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第７号は総務教育常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第７

議案第８号

○議長（鈴木浩之君）

日程第７、議案第８号

北方町福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第８号については、厚生都市常任委員会に付託したいと思-28-

います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第８号は厚生都市常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第８

議案第９号

○議長（鈴木浩之君）

日程第８、議案第９号

北方町国民健康保険条例の一部を改正する条例制定についてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第９号については、厚生都市常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第９号は厚生都市常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第９

議案第10号○議長（鈴木浩之君）

日程第９、議案第10号

北方町上水道給水条例の一部を改正する条例制定についてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第10号については、厚生都市常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第10号は厚生都市常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第10

議案第11号○議長（鈴木浩之君）

日程第10、議案第11号

北方町消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

-29-

ただいま議題となっております議案第11号については、総務教育常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第11号は総務教育常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第11 議案第12号○議長（鈴木浩之君）

日程第11、議案第12号

北方町道路線の廃止についてを議題とします。

提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第12号については、厚生都市常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第12号は厚生都市常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第12 議案第13号○議長（鈴木浩之君）

日程第12、議案第13号

北方町道路線の認定についてを議題とします。

提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第13号については、厚生都市常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第13号は厚生都市常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第13

議案第14号○議長（鈴木浩之君）

日程第13、議案第14号

令和２年度北方町一般会計補正予算（第12号）を定めるについてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
杉本議員。
○６番（杉本真由美君）

１点お尋ねいたします。

ページ数は20ページの消防費、災害対策費の中の緊急・安否確認メール運用管理委託料につい-30-てでありますが、現在あるメール以外にＳＮＳのＬＩＮＥを使ってという御説明をいただきまし
たが、ＳＮＳのＬＩＮＥを使って道路補修などの住民からの情報、また今新型コロナワクチンの接種状況ということで予約システムを活用されるという自治体もございますが、その他の活用についてどのようなお考えか、またその状況についてお尋ねいたします、予定について。
○議長（鈴木浩之君）

臼井総務課長。

○総務課長兼税務課長（臼井 誠君）

今御質問のメール配信についてですが、基本的には今お話がありましたＳＮＳ、ＬＩＮＥ等を想定しておりますが、今議員からお話がございましたとおり、
今後ワクチン接種についても使えるようにしたいと考えております。
また、これから詳しいシステムについては業者と協議しながら進めていきますので、どのような形が一番最もいいかということを詰めていきたいので、よろしくお願いいたします。
○議長（鈴木浩之君）

そのほかよろしいですか。
〔挙手する者なし〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第14号については、各常任委員会の関係部分をそれぞれ所管の常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第14号は各常任委員会の関係部分をそれぞれ所管の常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第14 議案第15号○議長（鈴木浩之君）

日程第14、議案第15号

令和２年度北方町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）を定めるについてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第15号については、厚生都市常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第15号は厚生都市常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第15

議案第16号○議長（鈴木浩之君）

日程第15、議案第16号

令和２年度北方町南東部開発事業特別会計補正予算（第１号）を定めるについてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。

-31-

〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第16号については、厚生都市常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第16号は厚生都市常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第16

議案第17号○議長（鈴木浩之君）

日程第16、議案第17号

令和３年度北方町一般会計予算を定めるについてを議題とします。
提案理由の説明が終わっておりますので、これから歳入と歳出に分けて質疑を行います。
質疑のときは、ページ数を言っていただきたいと思います。
最初に歳入の質疑を行います。
井野議員。
○１０番（井野勝已君）17ページの保健衛生使用料の墓地使用料に181万円入っているんですけ

れども、この墓地は町で管理して、以前に何度もここで駐車場、あるいはトイレがないということで要望があったわけですけれども、この間給食センターへ見学に行ったときに、使っていたんじゃないかという小学校のプールの横のトイレが、女子のほうが閉鎖されていたということで、この辺りでトイレがないということになるんですけど、こういった使用料をこれほど取っておるのであれば、今度駐車場に関しては、駐車場を給食場のところに設けたということですけれども、トイレについても一つ考えられないかと思うところですのでお聞きをしたいと思いますが。
○議長（鈴木浩之君）

浅野教育課長。

○教育課長（浅野浩一君） 今御質問のトイレの関係ですね。墓地のトイレとして今北方小学校のプールのトイレを開放しておるところでございますが、議員御指摘のとおり、女子トイレのほうが一部不具合がございまして、ただ、現在は使えるように直っておりますので、よろしくお願いいたします。
○議長（鈴木浩之君）○１０番（井野勝已君）

井野議員。
修理したの。修理をしましたか、この間指摘したときに。今使えるようになっているの。
終わります。
○議長（鈴木浩之君）

浅野課長。

○教育課長（浅野浩一君） はい。直って使える状態になっております。
○議長（鈴木浩之君）

そのほか歳入についてよろしいか。
〔「終結」の声あり〕-32-

○議長（鈴木浩之君）

歳入については、以上で質疑を終わりたいと思います。

次に、歳出について質疑を行います。
安藤議員。
○９番（安藤浩孝君）

それでは、予算書51ページでありますが、報償費の115成年後見制度利用促進協議会委員報償金８万4,000円、役務費、申立手数料11万2,000円、成年後見支援センター事
業委託料220万、それから飛びまして53ページの129、扶助費、申立費用の助成事業２万8,000円が計上されておりますが、これ調べましたら平成24年から申立ての手数料11万2,000円、それから申立ての費用助成ということで33万6,000円が当時計上されておるわけでありますが、今回の計上から比べますと大体12倍ということで、始まったばかりということで、手探りということで予算立てがなかなか難しかったということもあってかなりの金額で始まっておりまして、それからちょうど数えること今回10年目ということでありまして、区切りの中でこういった支援センターの事業の開始ということでありますが、年々御承知のように認知高齢者というのは増加の一途ということで、判断能力が不十分な人の財産と権利を守るという成年後見支援センター、今回の予算措置というのは、本当に的を射た、評価するものではないかというふうに思っています。
そこでお聞きをいたしますが、過去これ９年、10年今やってきていますが、過去にこういった
申立ての事例が何件ぐらいあったのかということをまず１点お聞きします。
次に、利用促進協議会でありますが、これは支援センターのつながり、位置関係、連携ですね、
これはどういったものになるのか。そして、また委員はどういう方が加わるのか。専門職の方が当然入られると思いますが、どういう方が加わるのか。
それから、次に、山県市の一般社団法人ぎふ権利擁護センターに委託ということをこの前お聞きをいたしましたが、これは北方の本庁舎内に常時窓口の開設を行うのか、それともこういった申立ての相談があるごとに山県のほうから出張して、それで訪問して御支援をするということなのかということを今お聞きします。
次に、利用促進協議会でありますが、この支援センター開設で大変能動的にこの施策を進めていかれるということでありますが、そういった中でこの申立手数料、それから申立ての費用の助成ですね、前年と全く同額ということになっておりますが、こういうセンターをつくられて今年度と同じ同額というのはどうなのかなという気がいたします。何人ぐらいのことをシミュレーシ
ョンで出しておみえになるのか、それをお聞きいたします。
○議長（鈴木浩之君）

木野村福祉健康課長。

○福祉健康課長（木野村英俊君）

まず、１つ目の御質問の申立ての過去の件数でございますが、予算立てのほうをさせていただいておりましたが、町のほうに申立てがあった件数はございません。
続いて、申立てがあった場合、その都度役場のほうに……。
〔「協議委員のメンバーやろ」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

木野村課長、２番目は委員のメンバーと役割、２番目の質問は。

-33-

出てこんか。
○福祉健康課長（木野村英俊君）○議長（鈴木浩之君）

すみません、ちょっと資料……。

資料ない。はい。

じゃあ、ちょっと休憩しましょう。
○福祉健康課長（木野村英俊君）○議長（鈴木浩之君）

すみません。

休憩します。
休憩

午前10時03分―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
再開○議長（鈴木浩之君）

午前10時05分

再開します。

木野村福祉健康課長。
○福祉健康課長（木野村英俊君）

協議会の委員のメンバーにつきましては、総勢で７人を想定しております。弁護士や司法書士のほうを想定して、お願いする形でございます。
窓口のほうですが、町の役場のほうに窓口を置かせていただきながら、専門的な相談になる場
合につきましては、申立てについて委託しております一般社団法人ぎふ権利擁護センターのほうにつなぎながら相談を受けていくという形にしております。
あとは、こちらのほうは個々のケースによって変わってくると想定していますので、頭出し的なものとして上げさせていただいております。これにつきましては、町長申立ての費用になりますので、よろしくお願いします。
○議長（鈴木浩之君）

安藤浩孝議員。

○９番（安藤浩孝君）

過去にはゼロということでありまして、過去10年近くゼロで、今回センターの開設ということですが、その辺りはどういうような動きでセンターが開設ということになったんですか、お聞きします。
○議長（鈴木浩之君）

木野村福祉健康課長。

○福祉健康課長（木野村英俊君）

このセンターの開設に至りましては、国から市町村のほうにセンターの開設のほうを促されておりました。来年度から必須のような扱いになりますので、山県市が先行的にやっておりましたので、そこに相談しながら今回同じように委託することができるという形になりましたので、今回このようになった経緯でございます。
○議長（鈴木浩之君）

安藤浩孝議員。

○９番（安藤浩孝君）

そういうことでしっかり取り組んでいただけるということであろうかと思いますが、そうなってみますと、こういう申立ても今まで過去に10年ゼロというのが今後増える可能性というのは出てきますよね、これ。
促進協議会も、多分促進協議会ですから、今までの町長の諮問の審議会だから、そういうことではなしに、直接促して皆さんにこういった窓口に来ていただけるような、そういう体制を取られるというふうに思っています。そういった中で、身寄りがない方、近くにも全然そういった方-34-

が見えない場合は、町長の後見開始審判の申立ても視野に入ってくると思いますが、その辺りのお考えはどうですか、町長のほう。
○議長（鈴木浩之君）

今、どっちか。町長。
〔「町長の申立てもあるということで」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

木野村福祉健康課長。

○福祉健康課長（木野村英俊君）

実際、こういった制度を皆さんに機関を周知することになると、多分今まで迷っていた方が相談されることが出てくると思います。そうなってくれば、当然町長申立てというのも出てくると思いますので、そのときには適切に対応していきたいと思います。
○議長（鈴木浩之君）

そのほか質疑。

安藤哲雄議員。
○７番（安藤哲雄君）

88ページですけど、下のほうで14番の工事請負費、これに一応北方学園構想関連事業ということで、北方小学校管理棟解体工事6,000万、旧給食調理場解体工事7,000万となっていますけど、去年だと、この東舎5,000万で一応予算計上しておるんやね。どう考えても東舎のほうが規模的に大きいと思うけど、この予算の配分はどういう理由かということと、東舎、
実際これ予算5,000万ですけど、実際これは本当に幾らかかったということを教えていただきたいです。取りあえず、以上。
○議長（鈴木浩之君）

奥村総務課総括管理監。

○総務課総括管理監（奥村英人君）

まず東舎の解体費用についてでは、当初5,000万ぐらいを想定はしておったわけなんですけど、実際設計にかかっていただきましたところ約9,000万余りの工事額となってございます。
それで、今年度はそれを見直しまして、管理棟の取壊し費用を積算させていただきまして、このような金額になったということで御理解をいただきたいと思います。
○議長（鈴木浩之君）

安藤哲雄議員。

○７番（安藤哲雄君）

東舎、昨年のことですけど5,000万が9,000万ということは、とんでもない

数字というか大きいわね、数字としては。ここまで数字が乖離をして見積りしたというのは、ちょっとおかしいやないかと。
今年の場合だと、管理棟、給食センター6,000万、7,000万と上げているけど、これで本当にできるんですか、この近い数字で。その辺ちょっとはっきりしてもらわないと、これ予算の意味がないんやない。特に去年の予算に、まあ去年のことですけど、東舎の予算については。
○議長（鈴木浩之君）

奥村総務課総括管理監。

○総務課総括管理監（奥村英人君）

これが乖離しないかと言われると、必ずしも乖離しないことはありませんので、これから設計のほうにかかるということで、あくまでも前の取壊しをした単
価の平米単価を掛けて出しているだけでございますので、それによってこれが完全なものかと言われると若干乖離はしてくる可能性があると思います。
それと、今年度また３月に県のほうから人件費の割増しの話をいただいておりまして、今年度-35-

の３月発注分からでも人件費を何％上げるというやつで県のほうから通達が来ておりますので、
そういうことも鑑みますと、今後単価のほうが上がってくる可能性もなきにしもあらずということで、あとはアスベスト調査ですね。こういう調査をかけた段階で、アスベストが今回出てくれば金額的には増という形にはなってこようかと思います。
○議長（鈴木浩之君）

安藤哲雄議員。

○７番（安藤哲雄君）

これ東舎の話ですけど、ほかの議員はどうか知らんけど、僕は5,000万でできたんかなあと思っていたら、この間聞いたら9,000万近く、9,000万前後かかったという説明があったんですけど、これは別にみんなに説明しなくてもいい案件やったかね。やっぱりこれだ
け数字が乖離しておるというのは、ちょっと一言何かの場面で言ってほしかったなあと思うんですけど、この辺はいかがですか。
○議長（鈴木浩之君）

奥村総務課総括管理監。

○総務課総括管理監（奥村英人君）

学園構想の予算の中で泳がせていただいておるんで、私どもはそういう形で理解をしておったわけなんですけど、当然決算のときには決算のときで御説明をさせていただくというような形にはなろうかと思います。
今回のように大きく乖離していますと、一言お話を私どももさせていただいておったほうが議員皆さんの御理解も得られたかと思いますので、今後は大きく乖離するような場合がありました
ら、前もって設計ができた段階でお話をさせていただきたいと思います。大きく乖離しておればですので、あまり大きく乖離していなかったらその中で行きますので、よろしくお願いをいたします。
○議長（鈴木浩之君）

村木議員。

○３番（村木俊文君）

すみません、今安藤議員が88ページの工事請負費関連について質問をされましたが、私もその中の今回17億ということで、今コロナ禍の中において非常に財政が逼迫している中、大変な財政負担だということは重々分かっております。
精読の中でこの資料、説明資料ですね、これで若干説明はいただいたんですが、内容について。
１つ、その中の説明資料の９ページの関連事業という中で旧給食調理場ほか解体工事と、このときの説明で管理監ですか、給食センターと北側の俗に言う糸貫川の児童公園、この解体を含んでおるというような説明を受けました。
その中でまた別に、今度８ページ、一番上ですね、芝原のプール施設撤去工事。これは児童公園ですね、同じように。プールの西側の多分児童公園の撤去費というような説明を受けたんです。
このプールの西側、これについては過去に児童公園、今後の存続云々というような中でいろいろお話は聞いて、行財政特別委員会には上げていただいて、交渉成立したから壊しますよ、撤去しますよというような話は伺っておりますが、糸貫川通りの児童公園、これは結構な面積があるんですね。現況を見てもなかなか児童公園の割には立派な公園ということで、廃止をするという話、行革特別委員会に上げていただきましたかね、まず１点。
○議長（鈴木浩之君）

浅野教育課長。

-36-

○教育課長（浅野浩一君）

今の御質問の児童遊園の廃止に関してでございますが、行政改革特別委員会のほうでの話では、初め平成30年度に児童遊園全体の見直し、老朽化等が進んでおるという中でこれを諮っていきたいという提案をまずさせていただきました。
そして、その翌年、令和元年度にその方針にのっとりまして、各公園の個別の交渉に当たっておりますという中で、令和元年度の交渉実績として、先ほど議員がおっしゃられた加茂町西の児童遊園、また芝原西町の児童遊園、こちらのほうの廃止ということを交渉実績として例示をさせていただいたということでございます。
令和元年度の行政改革特別委員会では、ここの公園、ここの公園ということではなく児童遊園
全体の見直し、これについて今後執行部として検討させていただきたいというような方向性をお示しさせていただいたということでございますので、その後個別の、例えば今議員おっしゃられた公園ですね、こちらのほうのお話ということをした事実はございません。そこの点をもしおっしゃられるんであれば、うちのほうの手続上ということではございませんが、御相談事がなかったという点で不審な点があるということでございましたら、そこは申し訳なかったと思いますが、いきさつとしてはそういう形で御理解をいただければと思います。
○議長（鈴木浩之君）

村木議員。

○３番（村木俊文君）

今後は説明していただくということで、よろしいですかね。

何が言いたいかというと、まだ児童公園、幾つかありますよね。勝手に予算を計上して、勝手に壊すんですか。まずこの糸貫川の児童公園、自治会長と相談されましたか。この２点、もう一回。
○議長（鈴木浩之君）

浅野教育課長。

○教育課長（浅野浩一君）

こちらの公園の存続等につきましては、ちょっと個別の交渉経過等までは申し上げられないんですけれども、そのような方向性でというような相談は各公園ごとに順
次進めておるというところでございます。
また、今後の各公園の状況などを踏まえて、またこのように進めていく可能性がございますので、その際には事前に申し上げられることを事前にお伝えできるように進めて努めてまいります。
○議長（鈴木浩之君）

村木議員。

○３番（村木俊文君）

言葉足らずだったというふうに解していいですかね。

分かりました。それ以上言いませんが、給食センターの解体、これについては学園関連事業と解しますが、公園はまた別ですので、上段のやはり芝原のプール、そちらのほうに採用していた
だくと分かりやすかったですよね。これだけまたお願いしたいと思います。
違う質問、いいですか。
○議長（鈴木浩之君）

ページ数言って。

○３番（村木俊文君）

はい。

もう一点。ちょっとこれは確認ですが、予算書の116ページ。
これは、職員さんの給与の格付状況ですよね。その中の７級、これはどなたとどなたかという-37-

のは私理解するんですが、６級というのは、これ４人ってどなたですか。ちょっとそれ確認したいです。
○議長（鈴木浩之君）

臼井総務課長。

○総務課長兼税務課長（臼井誠君）

まず４人というのは、まず人事異動がありますので、具体的にはちょっとこちらでは控えさせていただきたいんですが、ただ給与実調の報告をさせていた
だくのを基に計上させていただいていまして、来年度の人事の異動も含めて計上しておりますので、それでちょっと御容赦いただきたいんですが。
○議長（鈴木浩之君）

村木議員。

○３番（村木俊文君）

これ、昨年の１月１日現在と書いてありますよ。私は、個人名はいいです。

何々課長、何々課長、何々所長と、これ明細に言ってください。
答えられなければいいです。
○議長（鈴木浩之君）

ちょっと、今。

臼井総務課長。
○総務課長兼税務課長（臼井誠君）

まず住民保険課、それから教育委員会、それから福祉健康課が２人ですね、総務課が１人ですね。
○３番（村木俊文君）

５人。

○総務課長兼税務課長（臼井○３番（村木俊文君）

誠君）

ちょっと……。

臼井課長、訂正するなら訂正して。

○総務課長兼税務課長（臼井誠君）○３番（村木俊文君）

はい。

○議長（鈴木浩之君）

休憩します。

ちょっとお待ちください。

休憩

午前10時23分―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
再開○議長（鈴木浩之君）

午前10時24分

再開します。

臼井総務課長。
○総務課長兼税務課長（臼井誠君）

大変失礼しました。

住民保険課１人、福祉健康課に１人、教育委員会に１人、あと保育園に１人、以上の４人です。
○３番（村木俊文君）

４人。

○議長（鈴木浩之君）

村木議員。

○３番（村木俊文君）

その程度のことは、やはり人事担当としてはストレートにすっと答えていただきたいですね。
私、何が言いたいかというと、私の知る範囲の中で、再任用職員が２名お見えになります。３
名ですね、正式には。そのうち２名、私の耳には入っておりますが、本来５級であるべき者を６級に格付されておられるはずです。何で載っていないんですか。

-38-

○議長（鈴木浩之君）

臼井総務課長。

○総務課長兼税務課長（臼井誠君）

先ほども少しお話しさせていただいたんですが、給与実調に基づいた所定の表ということで御理解いただきたいと思います。
○議長（鈴木浩之君）

村木議員。

○３番（村木俊文君）ということは、再任用職員というのは私が理解するには、要は一般職員と全く同等と、正規の職員と、そういう身分であるはずなんですが、なぜ載っていないんですか。
○議長（鈴木浩之君）

臼井総務課長。

○総務課長兼税務課長（臼井誠君）

先ほど申し上げました国の給与実調の基に計上させていただきまして、そのほか幼稚園長とか、そういった方についても行政職になりますが、同様に、こちらには計上しておりませんので、ある一線でこちらに、幼稚園長は期限つきですので、そういった方についても書いていない場合もあります。
○議長（鈴木浩之君）

村木議員。

○３番（村木俊文君）

あんまり突っ込んでもいかんけど、幼稚園長なんかは会計年度任用職員なんじゃないですか、再任用職員。
○総務課長兼税務課長（臼井○３番（村木俊文君）

誠君）

期限つきの職員。

期限つきの職員であって、要は再任用じゃないでしょう、正規の職員。

例えば今下水道に１人見えますよね、長年よく頑張っていただきました方がお一人お見えにな
りますし、たしか昨年でしたか、２名退職されて、再任用職員という形で正規の職員で採用されているはずですが、何で載っていないんですか。私、もう一回確認します。
○議長（鈴木浩之君）

臼井総務課長。

○総務課長兼税務課長（臼井誠君）

何回も申し訳ございません。

所定の基準に基づいて、給与実調に報告するものと同じ人数、該当者を計上しております。
○議長（鈴木浩之君）

そのほか質疑ありますか。

杉本議員。
○６番（杉本真由美君）

ページ数が43ページ。

総務費、総務管理費の東京圏からの移住支援補助金の100万円について、ちょっとお尋ねいたします。
これは東京圏から岐阜県に、また北方町にということで県の補助もいただきながら計上されておりますが、この北方町に来る条件としてどんなことがあるのかということと、あとは北方町に来ていただくためにはどのようなＰＲをされているかということをお尋ねいたしますが、以前、
私東京の有楽町にありますふるさと回帰支援センターに一度お邪魔したことがございますが、岐阜県の市町村への移住についてその様子を伺ったところ、やはり観光地とか、そういうところの方がそういう問合せがあったということを伺っておりますし、岐阜県のブースにちょうどケースというか棚がございますが、北方町のＰＲするようなチラシが１枚も入っていなかったというのがちょっと記憶にございますが、せっかく100万円という計上をされておりますが、北方町にど-39-

のようにＰＲ、または条件とか、または今まで問合せがあったかということをお尋ねいたします。
○議長（鈴木浩之君）

臼井総務課長。

○総務課長兼税務課長（臼井 誠君）

東京圏からの移住支援補助金でございますが、条件につきましては種々ございまして、例えば県の指定した事業所に就職するなど、そういった条件がついております。
また、ＰＲにつきましては、先ほど東京の事務所には、岐阜県の事務所にはそういったチラシ等は置いてございませんが、町のホームページを利用して活用させていただいております。
○議長（鈴木浩之君）○６番（杉本真由美君）

杉本議員。
ホームページを活用してということは、そこのホームページを開いていただかなければ、なかなか北方町というのはどんな町かというのは分からないというか、ＰＲがちょっと不十分じゃないかなあと思いますが、また一段と、住みここちナンバーワンの北方町でございますので、積極的にＰＲのほうよろしくお願いいたします。以上です。
○議長（鈴木浩之君）

そのほかよろしいですか。

三浦議員。
○５番（三浦元嗣君）

すみません、１点お尋ねいたします。

ページ数でいくと、38ページですね。
委託料のところの地域イントラネット保守料946万7,000円ですかね。それと、総合行政情報シ
ステムデータセンター保守料、この２つにつきまして、もう少し詳細に説明をいただきたい。
例えば地域イントラネットですと、どこのイントラネットのことを言っているのかとか、それから、総合行政情報システムデータセンターというのはどこで設けたものなのかとかですね、その辺も教えていただきたいのと、それから、この２つの予算なんかは今後も毎年必要になる予算なのでしょうか。以上、お尋ねいたします。
○議長（鈴木浩之君）

臼井総務課長。

○総務課長兼税務課長（臼井誠君）

まず委託料の地域イントラネット保守料の900万円ほどの内訳でございますが、機器の保守料とソフトの使用であったり、サポートの費用が計上されております。
機器の保守料につきましては330万円ほどになっておりまして、またソフトの使用料やサポート費用につきましては、約610万円ほどの額が計上しております。
ソフトの使用料でございますが、例えばもうかなり多岐にわたっております。ウイルスバスタ
ーであったりとかフィルター、ネットワークのサポート費用等が種々たくさん入っております。
また、２つ目の総合行政情報システムデータセンターの保守料でございますが、こちらにつきましては、住民系の情報システムについて岐阜県下、大半の市町村で利用しておりますシステム
業者の、簡単に言うと、その業者のデータセンターを活用させていただいておりますので、そこに発生するサーバー等の費用となっております。
また、１つ戻りますが、先ほどのイントラネット、どういったものがあるかということでござ-40-

いますが、ネット回線であったり国が推奨していますＬＧＷＡＮ回線であったり、そういったものがイントラですので、そういうものが計上されております。
〔発言する者あり〕○総務課長兼税務課長（臼井誠君）

こちらは経常経費になっておりますので、次年度以降も発生するものでございます。
○議長（鈴木浩之君）

三浦議員。

○５番（三浦元嗣君）

例えばソフトを使っているので、そのソフトの代金となると、これ委託料とはちょっと理解し難いんですけれども、なぜ委託料になるのかというのはよく分からない。
それから、いろいろなイントラネットと言っていますけど、イントラネットというのは大体基
本的には構内で使われるネットワークであって、例えば役場内のネットワークとか、そういうのが想定できるんですが、インターネットに解放されたようなネットワークはイントラネットとは言わないですよね。今インターネットとかという話も出ましたけれども、それはちょっとおかしいんですが。
○議長（鈴木浩之君）

臼井総務課長。

○総務課長兼税務課長（臼井誠君）

先ほどのイントラネットでございますが、役場内だけではなくて、やっぱり全国的に各自治体、国を結んでいるものがございますので、それが含まれております。
あと、ソフトにつきましても、基本的にはかなりの項目があるのですが、そのソフトの主に保守料になっております。
○議長（鈴木浩之君）

よろしいか。

○５番（三浦元嗣君）

分かりました。

○議長（鈴木浩之君）

石井議員。

○１番（石井伸弘君）

58ページなんですけれども、09介護予防事業費の委託料です。

一般介護予防事業委託費で221万6,000円ということで入っているんですが、聞くところによると、いきいき体操教室とすまいる体操教室、すまいる男性体操教室等の委託料ということで上がっているようでございます。
精読の際には、大変人気で抽せんになるケースもあるというようなことで伺っております。大変すばらしいことだと思います。先日、包括支援センターの職員の方にもお伺いしたんですが、募集は２月に１回行っているだけで、１年通年で参加していただいている仕組みになっているというふうに伺いました。
これなんですけれども、とてもいいプログラムだと思うし、介護予防の事業というのは、介護予防に非常に効果があるというのは話もちゃんと出ているところですので、例えばこれなんです
けれども、予算はこの額で構わないと思うんですが、例えば半期ごとの募集であったり、もしく
は通年募集と半期募集みたいな、より柔軟に募集をすることによって人が集まりやすくするような仕掛け方というのはできないだろうかというふうなことを考えているんですが、いかがでしょ

-41-

うか。
○議長（鈴木浩之君）

木野村福祉健康課長。

○福祉健康課長（木野村英俊君）

御質問がありました一般介護予防事業のほうですが、今現在は１年通してという形でやっているところです。確かに、半年ごととか通年とかいろいろ案等があるかと思うんですが、取りあえず今のところはこれのほうでやっていきたいなあというふうには考えております。
○議長（鈴木浩之君）

石井議員。

○１番（石井伸弘君）

取りあえずはということではよろしいんですけれども、もう一つ関連して、高齢者福祉計画の中でも出てきているんですけど、地域包括支援センターの方が訪問に伺っているふれあい訪問事業ってあると思うんですね。これは大体いつぐらいに行っているんでしょうか。
行っている時期と声をかける時期が近ければ近いほど参加しやすい気がするんです。そこら辺の時期も教えていただければと思います。
○議長（鈴木浩之君）

木野村福祉健康課長。

○福祉健康課長（木野村英俊君）

高齢者のふれあい訪問事業のほうですが、こちらのほうは高齢者のお宅という形になりますので、１年を通して訪問させていただいておるところでございます。
○議長（鈴木浩之君）

石井議員。

○１番（石井伸弘君）

であるならば、通年で行っていて、例えば４月に行かれて訪問された方が、来年の２月に再来年度の事業があるよと御紹介するよりは、４月から例えば７月、８月ぐらいまで行かれた方には、９月の半期の例えば体操プログラムがありますよというような、きめの細かい案内ができると、なお人気も博すんじゃないかなあと思って、予算がそんなに変わる話じゃな
いと思うので、手間ではあると思いますけれども、何かやっていただけるとありがたいなあと思います。
○議長（鈴木浩之君）

石井議員、今のは「思います」で終わったけど、どういう。

○１番（石井伸弘君）「思いますが、できませんか」と聞いてもよろしいですか。

○議長（鈴木浩之君）

木野村福祉健康課長。

○福祉健康課長（木野村英俊君）

訪問させていただきながら、高齢者の方にこういった通いの場がありますよというふうに紹介していくんですが、これは要支援とか介護保険制度にのっとったものになりますので、それに基づいて紹介するとか、そういう形でやっていきたいと考えておりますので、よろしくお願いします。
○議長（鈴木浩之君）

石井議員。

○１番（石井伸弘君）

予算書の84ページの08土木費の17番、備品購入費で90万ということで、これ清流平和公園の草刈り機を購入されるということで伺いました。そのこと自体は業務効率をということでいいんですけれども、上に委託費で、公園管理業務や維持補修の業務を委託して外注しているものがあります。備品を購入するということは内製して職員が動くということだと思う
んですけれども、どういう考え方で内製と外製を分けていらっしゃるのか、教えていただきたい-42-

と思います。
○議長（鈴木浩之君）

山田都市環境課長。

○都市環境課長兼上下水道課長（山田潤君）

公園管理のうちの一部を、職員ができる範囲の一部を内製で行うということで、技術的なことで多少技術が要るような作業については、委託をメインで考えているということでございます。
○議長（鈴木浩之君）

石井議員。

○１番（石井伸弘君）

それに関連すると、職員が動く人件費コストと、それから委託で動いていただくコストと考え方があろうかと思うんですけれども、実際のところ、その費用対効果というのはどのように考えていらっしゃるか、教えてください。
○議長（鈴木浩之君）

山田都市環境課長。

○都市環境課長兼上下水道課長（山田潤君）

具体的にはコスト比較等まではしておりませんけ

れども、単純作業であれば比較的短時間で済みますので、業務委託よりは安く済むんではないかというようなことが念頭にあります。
○議長（鈴木浩之君）

安藤浩孝議員。

○９番（安藤浩孝君）

それでは予算書81ページ、道路維持費ということで、005の修繕料350万、

それから111道路の反射鏡設置工事40万、112街路灯設置工事20万、113交通安全施設整備工事10万ということで、これは交通安全対策費で計上されておったんですね、今までは、今年の令和２年までは。来年度は、今度は土木費の道路維持費で計上ということになっておりますが、移管された理由というのを１点お聞きしておきたいと思います。
それから、次に、過去に計上された交通安全対策費というのは平成30年、平成31年ともに670
万、令和元年が420万、令和２年が380万ということになっております。令和２年、今年の当初予算から見てみますと、土木費の修繕料250万計上されております。それから、総務安全対策費で修繕費が380万計上されて、合計しますと730万というのが今年の修繕料の全体であるわけでありますが、今回350万の計上ということになりまして、前年比から比べますと380万の大幅減額ということになっておりますが、その辺りの考えですね、２点お願いしたいと思います。
○議長（鈴木浩之君）

髙﨑防災安全課長心得。

○防災安全課長心得（髙﨑健一君）

まず、この道路関係の工事を土木費に移管した経緯でございますけれども、ほかの道路施設と同じように維持管理をしていったほうがコスト的にも手続的にもスムーズにいきますので、今回移管をさせていただいたということになります。
交通安全対策費が年々減っていったというところのお話は、防犯灯をＬＥＤ化してきたことによって光熱水費が下がってきた。まず、うちのほうからはそういったお答えになります。
○議長（鈴木浩之君）

安藤浩孝議員。

○９番（安藤浩孝君）

いや、私が言っておるのはそのことじゃないよ。

今までは都市環のほうで設けてあったでしょう。それから総務課のほうで設けてあったでしょう。合算すると、そういった交通安全対策が七百数十万円ありましたよと、今回これだけ減額に-43-

なりましたよと、なぜでしょうかということをお聞きしているんで。
それと、今回移管された理由をちょっとおっしゃいましたけど、総務課のほうにも今度まだ残りますよね、その分が。それは交通安全対策で周知したり、何かするチラシだとか、そういったものが残ったんですよね。だから、僕は本当言ったら、一体となってやったほうがより効果が出るのかなあというふうに気がしたもんでお聞きをしたんです。
その２点、七百数十万がその合算のやつ、それをちょっと教えてください。
○議長（鈴木浩之君）

山田都市環境課長。

○都市環境課長兼上下水道課長（山田潤君）

道路維持費等で組んでありました修繕料につきましては、昨年だったと思うんですけれども、委託料、全面委託のほうに予算を組替えさせていた
だいているので、修繕料的には減ったということにはなっておると思います。
○議長（鈴木浩之君）

安藤浩孝議員。

○９番（安藤浩孝君）

平成30年、令和１年、令和２年、過去３年間の北方町の交通事故件数、ちょっと調べてみました。人身が125件、負傷者数が158人、死亡が３人ですね。過去３年、全部累計ですよ。
これを行政面積で割ってみて、行政面積当たりの事故率をちょっと計算したところでありますと、北方町、岐阜市の人身で大体1.5倍、大垣市の5.5倍、瑞穂市の1.9倍となっています。死者に至っては岐阜市の11倍、大垣市の26倍、瑞穂市の５倍という本当に驚くべき数値が出てきまして、県下で断トツのナンバーワンということになっておるわけでありまして、このように本町の行政面積当たりの事故率というのは大変高いわけでありますが、そういった中、交通安全対策費がこれだけ減額になるというのはどうなるのかなという気がします。
道路を見ていただきますと、今センターラインの白線、ゼブラゾーンの白線、それから横断歩道、一旦停止、かなり今削られたというか、本当に清流、そこの庁舎の前の向こう側でも横断歩道がかなり消えかかっていますが、これはもう本当に交通安全のイロハのイ、一丁目の一番地だと思っています。
そういう中でこういった減額になってくると、私、来年度、これ予算がないわけでありますので、ちょっと本当に心配になってくるんですが、その辺り、今の事故率を私申し上げましたが、その辺りを踏まえてちょっと御答弁お願いします。
○議長（鈴木浩之君）

山田都市環境課長。

○都市環境課長兼上下水道課長（山田潤君）

道路における施設修繕におきましては、対策の必要なところに関しては従来から随時実施をしてきております。今御指摘の白線についても、場所を選定しながら補修のほうは進めたいと思います。
ただ、しかし、申し訳ないです。横断歩道に関しましては町の所管ではございませんので、公安委員会所管のほうになりますので、警察のほうに要望をさせていただきたいと思っております。
○議長（鈴木浩之君）

安藤浩孝議員。

○９番（安藤浩孝君）

それでは、予算書の84ページ、工事請負費2,800万計上されておりますが、-44-資料説明ですと、８ページの公園整備事業、夕べが池のトイレ1,700万ということになっておりますが、夕べが池自然公園は、申すまでもなく本町の都市改良事業で生まれた公園でありまして、
岐阜市側も池周辺に遊歩道・あずまやなどを設け、岐阜市と北方町は本当に一体となった、歩調を合わせてなった緑豊かな自然公園ということでありまして、今回改修工事ということで本当に完成をまたれるわけでありますが、この改修工事、先ほども言いましたように岐阜市と一体となって進めてきたこともありますので、運用面も含めて岐阜市との連携はどうなっていますか、このトイレの改修工事。今後の維持費も含めて、そういったお話合いがされておるかどうかということをお聞きしたいと思います。
○議長（鈴木浩之君）

山田都市環境課長。

○都市環境課長兼上下水道課長（山田潤君）

夕べが池公園につきましては、北方町の部分と岐阜市の部分とございまして、それぞれがそれぞれの行政で管理をさせていただいているところでございます。
従来より、町の設置部分にトイレがございまして、それの改修ということで岐阜市とも協議をさせていただいておりますけれども、改修費につきましては負担まではできないという御回答でございましたので、その後の維持費につきまして今協議を進めさせていただいて、前向きに考えていただいているというところでございます。
○議長（鈴木浩之君）

安藤浩孝議員。

○９番（安藤浩孝君）

改修費は北方町単独でやるということで、運営費というか維持費のほうは今後の相談ということで、前向きなというような御返答でありましたが、岐阜市がこの夕べが池
公園、一番芝生がある、一番南側に災害避難所というような指定の看板が巨大なやつが立っております。
北方町の所有地のところに岐阜市の看板が立っておるわけでありまして、そういったところから、岐阜市も避難場所で使われるということもありますので、ぜひとも運営費というか維持費というか、それはそれ相応の分を払っていただきたいというふうに私は切に思っておりますので、今後ともそういった協議をぜひ進めてください。よろしくお願いします。以上です。
○議長（鈴木浩之君）

そのほか質疑ございますか。

井野議員。
○１０番（井野勝已君）92ページの106のパートタイム会計年度任用職員報酬、これは８名で今

年度は740万あたりですが、前回は７人なのに今回はこれまた、前回でも予算としては少なくなっておるわけですね、前回の７人よりも。これは、１名増えたのに額が減ったというのはどういうことなのか。
そのほかの南小学校とか、ほかの報酬について学校管理費のほうも01は増えておるんで、これだけが１つ減っておるんだけど、この減らした理由について、人数が増えたのに報酬が減ったということについてお聞きします。
○議長（鈴木浩之君）

浅野教育課長。

-45-

○教育課長（浅野浩一君） 西小学校のパートタイム会計年度任用職員の報酬に関しましては、前年度が通級の指導職員、この部分の人件費を町費で見ておった部分があるんですが、これが県費のほうで派遣をしていただけるというふうに変わりましたので、そこの部分の金額が変更となってございます。
○議長（鈴木浩之君）

井野議員。

○１０番（井野勝已君）○議長（鈴木浩之君）

県のほうで１人払ってくれるということか、今年は。
浅野教育課長。

○教育課長（浅野浩一君）○議長（鈴木浩之君）○１０番（井野勝已君）

そのとおりです。

井野議員。
ほかの学校の管理も同じように、県に１人払ってもらうようになっておるのか。
○議長（鈴木浩之君）○教育長（名取康夫君）

名取教育長。
通級につきましては、北方小学校とか北方南小、北方中はありましたので、県費で既に払っていただいておりまして、新たに西小が払っていただけるということで、これで全て県費で払っていただけるということでそろったということでございます。
○議長（鈴木浩之君）

そのほかよろしいですか。
〔挙手する者なし〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第17号については、各常任委員会の関係部分をそれぞれ所管の常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第17号は各常任委員会の関係部分をそれぞれ所管の常任委員会に付託することに決定しました。
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日程第17

議案第18号○議長（鈴木浩之君）

日程第17、議案第18号

令和３年度北方町国民健康保険特別会計予算を定めるについてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第18号については、厚生都市常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第18号は厚生都市常任委員会に付託することに決定しました。

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日程第18

議案第19号○議長（鈴木浩之君）

日程第18、議案第19号

令和３年度北方町後期高齢者医療特別会計予算を定めるについてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第19号については、厚生都市常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第19号は厚生都市常任委員会に付託することに決定しました。
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日程第19

議案第20号○議長（鈴木浩之君）

日程第19、議案第20号

令和３年度北方町下水道事業特別会計予算を定めるについてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第20号については、厚生都市常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第20号は厚生都市常任委員会に付託することに決定しました。
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日程第20

議案第21号○議長（鈴木浩之君）

日程第20、議案第21号

令和３年度北方町上水道事業会計予算を定めるについてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
〔「終結」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第21号については、厚生都市常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第21号は厚生都市常任委員会に付-47-

託することに決定しました。
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日程第21

議案第22号○議長（鈴木浩之君）

日程第21、議案第22号

北方町高齢者福祉計画を定めるについてを議題とします。
提案説明が終わっておりますので、これから質疑を行います。
石井議員。
○１番（石井伸弘君）

計画策定されているということなんですけれども、25ページからのリスク分析のアンケート調査が出ています。これは、単年度のその時点での課題を抽出するという意味
では大変大事なことだと思いますし、それの意味を問うということはないんですけれども、推移が欲しいなあと思っていまして。
要は、今、例えば運動機能が14％低下しているという数字が、これから増える傾向にあるのか下がる傾向にあるのかというそこの傾向が見えないと、何というか重点を置くべきかどうかということの議論が片方だけしかないような気がするんです。これは、前のときの計画でも同じようなアンケートは取っていらっしゃるように思うんですけれども、その辺の推移を載せるようなことはできないかなあと思って御質問いたします。
○議長（鈴木浩之君）

木野村福祉健康課長。

○福祉健康課長（木野村英俊君）

御質問の実測分析等の調査なんですが、こちらのほうの調査のほうは北方町が取ったのではなく、もとす広域連合がやられた介護計画の中で引用させていただ
いたものでございます。
３年に１回取っていますので前回の分を載せる、アンケートが同じことを聞いていればいいん
ですけど、違うことを聞いていることもございますので、同じものを載せられるかということはちょっと難しいところがありますが、今後検討していきたいとは考えております。
○議長（鈴木浩之君）

そのほかよろしいですか。
〔挙手する者なし〕○議長（鈴木浩之君）

これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第22号については、厚生都市常任委員会に付託したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（鈴木浩之君）

異議なしと認めます。したがって、議案第22号は厚生都市常任委員会に付託することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○議長（鈴木浩之君）

以上で本日の日程は全部終了しました。

第３日は12日午前９時30分から本会議を開くことにします。
本日はこれで散会します。大変御苦労さまでした。

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散会

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午前11時01分

会議の経過を記載してその相違のないことを証するためここに署名する。

令和３年３月11日

議

長

鈴

木

浩 之

署

名

議 員

安

藤

浩 孝

署

名

議 員

井

野

勝 已

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