国富町告示第64号
平成30年国富町議会第４回定例会を次のとおり招集する
平成30年12月３日
国富町長 中別府尚文
１ 期 日

平成30年12月７日

２ 場 所

国富町議会議場──────────────────────────────

○開会日に応招した議員
橋詰賀代子君山内 千秋君武田 幹夫君緒方 良美君近藤 智子君宮田 孝夫君飯干 富生君津江 一秀君河野 憲次君福元 義輝君横山 逸男君渡辺 靜男君

水元 正満君──────────────────────────────○12月11日に応招した議員
同上──────────────────────────────○12月12日に応招した議員
同上──────────────────────────────○12月13日に応招した議員
同上──────────────────────────────○応招しなかった議員なし──────────────────────────────

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平成30年 第４回（定例）国 富 町 議 会 会 議 録（第１日）
平成30年12月７日（金曜日）───────────────────────────────────────────
議事日程（第１号）
平成30年12月７日 午前９時30分開会
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 諸般の報告
日程第４ 議案第41号 平成３０年度国富町一般会計補正予算（第５号）について
日程第５ 議案第42号 平成３０年度国富町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）について
日程第６ 議案第43号 平成３０年度国富町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について
日程第７ 議案第44号 平成３０年度国富町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について
日程第８ 議案第45号 平成３０年度国富町介護保険特別会計補正予算（第２号）について
日程第９ 議案第46号 平成３０年度国富町水道事業会計補正予算（第２号）について
日程第10 議案第47号 議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条
例について
日程第11 議案第48号 特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について
日程第12 議案第49号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
日程第13 議案第50号 国富町都市計画の提案に係る規模を定める条例の制定について
日程第14 議案第51号 国富町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条
例について
日程第15 議案第52号 国富町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について──────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 諸般の報告- 2 -日程第４ 議案第41号 平成３０年度国富町一般会計補正予算（第５号）について
日程第５ 議案第42号 平成３０年度国富町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）について
日程第６ 議案第43号 平成３０年度国富町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について
日程第７ 議案第44号 平成３０年度国富町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について
日程第８ 議案第45号 平成３０年度国富町介護保険特別会計補正予算（第２号）について
日程第９ 議案第46号 平成３０年度国富町水道事業会計補正予算（第２号）について
日程第10 議案第47号 議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条
例について
日程第11 議案第48号 特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について
日程第12 議案第49号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
日程第13 議案第50号 国富町都市計画の提案に係る規模を定める条例の制定について
日程第14 議案第51号 国富町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条
例について
日程第15 議案第52号 国富町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について──────────────────────────────
出席議員（13名）
１番 橋詰賀代子君

２番 山内 千秋君

３番 武田 幹夫君

４番 緒方 良美君

５番 近藤 智子君

６番 宮田 孝夫君

７番 飯干 富生君

８番 津江 一秀君

９番 河野 憲次君

10番 福元 義輝君

11番 横山 逸男君

12番 渡辺 靜男君

13番 水元 正満君──────────────────────────────欠席議員（なし）──────────────────────────────
欠員（なし）

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事務局出席職員職氏名事務局長 児玉 和弘君

主幹兼議事調査係長

垣内圭君

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説明のため出席した者の職氏名
町長 …………………… 中別府尚文君

副町長 ………………… 中山隆君

教育長 ………………… 豊田 畩光君

総務課長 ……………… 横山 秀樹君

企画政策課長 ………… 瀬尾 孝徳君

財政課長 ……………… 横山 幸寿君

税務課長 ……………… 斉藤 義見君

町民生活課長 ………… 渡辺 勝広君

福祉課長 ……………… 重山 康浩君

保健介護課長 ………… 坂本 浩二君

農林振興課長 ………… 中山 秀雄君

農地整備課長 ………… 長嶺 善行君

都市建設課長 ………… 武田 孝章君

上下水道課長 ………… 大南 一男君

会計管理者兼会計課長 ……………………………………………………… 細田 光広君
教育総務課長 ………… 大矢 雄二君

社会教育課長 ………… 松岡徳君

学校給食共同調理場所長 …………………………………………………… 中島 達晃君
監査委員 ……………… 山口孝君

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午前９時32分開会○議長（水元 正満君） おはようございます。第４回定例会の開会に先立ちまして、一言御挨拶申し上げます。
ことしは全国的に災害が多い年だったような気がいたします。西日本豪雨、そして北海道地震など、また県内においても台風２４号による被災等も見られました。
町当局におかれましても素早い対応をいただき、今、復興に全力を挙げているとこでありますけれども、一日も早い復興ができればと思っております。
師走に入りましたけれども、本当に相次ぐ異常気象ということで、先日は真夏日を記録するような異常気象であります。あしたからはまた普通の気温に戻るということでありますけれども、その関係で町内の特産品でありますせんぎり大根にも、棚はできているけれどもなかなかまだかけられないというような、そういう状況でもありますけども、早くやっぱり季節らしい寒波が戻りましてこの生産が追いつけばいいがなと思っております。
先日、真冬のたなばたが行われましたけれども、私も参加してまいりましたが、その中でも非常に参加者が多くて、町民のいろんな立場の方が活発に動いておられまして、いろんな出店等もありましたが、もう早々と品切れをした、あるいはもう品切れをしたから追加を今とっているところですとかいう声をよく聞きまして、非常にやっぱり皆さんがいろんな立場で動いていらっし- 4 -ゃいます。特にことしは、そういう町民の行動というのが何か目につくような気がいたしました。
区長さんたちも、国富町がいろいろ政策を出しているフィールドミュージアムというのがあるけれども、中身がわからんからやっぱり区長会も勉強せないかんなということで勉強したんですという声もお聞きいたしました。
そういった意味で、私どももせんだって商工会青年部との意見交換会を持ちましたけれども、その中でも非常に積極的な意見をいただきまして、今後、私どももさらに勉強しなければならないなとつくづく思ったところであります。
それでは、第４回定例会を開催いたします。
第４回定例会には、町長提出議案といたしまして補正予算が６件、条例関係が６件でございます。一般質問につきましては、５名の議員がなされておりますけれども、福祉の問題、防災の問題、スマートインターチェンジの問題、そして、フィールドミュージアムに関する法華嶽薬師寺１３００年大祭など、非常にタイムリーな質問が出ているんではないかと思っております。積極的な当局との議論をお願いをいたします。
ただいまの出席議員数は１３名です。定足数に達しておりますので、平成３０年国富町議会第４回定例会を開会いたします。
これから、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。
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日程第１．会議録署名議員の指名○議長（水元 正満君） 日程第１、会議録の署名議員を指名いたします。
今期定例会の会議録署名議員は、国富町議会会議規則第１２２条の規定によりまして、武田幹夫君、津江一秀君を指名をいたします。
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日程第２．会期の決定○議長（水元 正満君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りします。今期定例会の会期は、議会運営委員会の決定のとおり、本日から１２月１３日までの、７日間にしたいと思いますが、これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（水元 正満君） 異議なしと認めます。したがいまして、会期は本日から１３日までの７日間に決定をいたしました。
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日程第３．諸般の報告- 5 -○議長（水元 正満君） 日程第３、諸般の報告を行います。
議会諸般の政務については、別紙の報告書のとおりでありますので、御了承ください。
次に、今期定例会に受理した陳情は、会議規則第９１条の規定によりお手元に配付しました文
書表のとおりです。所管の常任委員会に付託をすることになりましたので報告をいたします。
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日程第４．議案第４１号
日程第５．議案第４２号
日程第６．議案第４３号
日程第７．議案第４４号
日程第８．議案第４５号
日程第９．議案第４６号
日程第１０．議案第４７号
日程第１１．議案第４８号
日程第１２．議案第４９号
日程第１３．議案第５０号
日程第１４．議案第５１号
日程第１５．議案第５２号○議長（水元 正満君） 日程第４、町長提出、日程第４の議案第４１号から日程第１５の議案第５２号までの１２件を一括して議題といたします。
提案理由の説明を求めます。町長。
○町長（中別府尚文君） それでは、議案第４１号から議案第５２号までについて、一括して御説明いたします。
まず、議案第４１号「平成３０年度国富町一般会計補正予算（第５号）」については、人事院勧告等に基づく給与改定及び人事異動に伴う人件費の増減額補正のほか、国・県の制度事業や町単独事業の追加を主に行うもので、補正額は３億６,７７４万９,０００円で、補正後の予算規模は８９億６,１９４万７,０００円となります。
以下、その概要を御説明いたします。
国・県の制度事業では、サービス利用の増加が見込まれる障害児施設給付費、補装具給付費を追加するほか、台風２４号で被災した農業用施設等の支援対策補助金を計上しております。
また、国の補正予算に伴う緊急対策として、小中学校の普通教室空調設備設置工事及びブロック塀対策工事を計上しております。
町単独事業では、実績増が見込まれる経済・生活支援対策事業費補助金を追加するほか、台風- 6 -２４号災害関連工事として、庁舎駐車場と本庄小学校南側のフェンス設置工事を計上しております。
また、国民健康保険の基盤安定負担金の決定等により一般会計からの繰出金を減額し、公共下水道事業特別会計については、同会計の消費税及び地方消費税納付税額の増額等に伴い繰出金を増額しております。
以上、補正の概要を申し上げましたが、これに充てる財源は、国県支出金１億３,２７３万６,０００円、町債１億５,０５０万円、繰越金６,９５１万１,０００円などを見込んでおります。
次に、議案第４２号「平成３０年度国富町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）」については、歳入につきましては、下水道使用料を減額し、一般会計繰入金、前年度繰越金の追加を主に行うものであります。歳出につきましては、人事異動による人件費と消費税及び地方消費税納付税額の追加などを行うものであります。補正額は１,１６７万８,０００円で、補正後の予算規模は４億６,３７７万８,０００円となります。
次に、議案第４３号「平成３０年度国富町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）」については、人件費等の減額と過年度交付金等の確定に伴う追加を主に行うものであります。補正額は９３万６,０００円の減で、補正後の予算規模は２７億８,９３７万９,０００円となります。
次に、議案第４４号「平成３０年度国富町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）」については、システム改修等に基づく追加を行うものであります。補正額は３９１万円で、補正後の予算規模は２億３,４１１万４,０００円となります。
次に、議案第４５号「平成３０年度国富町介護保険特別会計補正予算（第２号）」については、保険給付費等の追加を主に行うものであります。補正額は４５５万７,０００円で、補正後の予算規模は２３億９,０５２万４,０００円となります。
次に、議案第４６号「平成３０年度国富町水道事業会計補正予算（第２号）」については、収益的収支につきましては、配水及び給水管修繕料、消費税及び地方消費税納付税額の追加、経営戦略策定支援業務委託料の減額などを行うものであります。
資本的収支につきましては、収入では起債の減額、支出では県道旭村木脇線道路改良に伴う配水管布設替工事実施設計委託料の追加、本庄橋架け替えに伴う配水管布設替工事の減額を行うものであります。補正額は５,７８８万１,０００円の減で、補正後の予算規模は７億２,０１５万９,０００円となります。
次に、議案第４７号「議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例」について及び議案第４８号「特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例」については、国の人事院勧告及び県の人事委員会勧告に伴い、期末手当の額を増額するため、関係条文の改正を行うものであります。

- 7 -次に、議案第４９号「職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」については、国の人事院勧告及び県の人事委員会勧告に伴う給料月額、勤勉手当の額及び宿日直手当の額を改定するため、関係条文の改正を行うものであります。
次に、議案第５０号「国富町都市計画の提案に係る規模を定める条例の制定」については、国富スマートインターチェンジの開通を見据え、少子高齢化対策・定住移住対策として、国富スマートインターチェンジ周辺及び市街化区域に隣接する市街化調整区域の良好な住環境の整備及び工業系の宅地造成について、民間提案型地区計画制度の積極的な運用を図るため、都市計画法施行令第１５条ただし書きの規定に基づき、計画提案できる面積規模を０.５ha以上から０.２ha以上に緩和する条例を制定するものであります。
次に、議案第５１号「国富町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例」については、町内への定住の促進及び子育て世代の負担軽減を図るため、関係条文の改正を行うものであります。
次に、議案第５２号「国富町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例」については、国及び県の道路占用料が改定されたことに伴い、本町の道路占用料の見直しを行うため、関係条文の改正を行うものであります。
以上、概要を御説明いたしましたが、補足説明の必要なものにつきましては、主管課長に説明いたさせますので、御審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（水元 正満君） それでは、補足説明を求めます。横山財政課長。
○財政課長（横山 幸寿君） それでは、議案第４１号「平成３０年度国富町一般会計補正予算（第５号）」につきまして補足説明をいたします。
予算書の１ページをお願いいたします。１ページ、第１条におきまして、今回の補正額は３億６,７７４万９,０００円を追加するものであります。
第２条の債務負担行為の補正については、６ページ、第３条の地方債の補正については７ページに掲載しております。
それでは、６ページをお願いいたします。
第２表債務負担行為補正について、１、追加の平成３０年度宮崎大学寄附講座運営支援事業負担金については、宮崎市と宮崎大学が県央部における小児科医師の育成を目的として寄附講座設置の協定を結んだことに伴い、宮崎市と周辺１市５町で平成３０年度から３２年度までの３年間の経費負担協定を結んでおりますので、３１年度と３２年度の２年分について債務負担行為を設定するものです。
２の変更、平成３０年度体育館照明設備リース事業については、本庄東部体育館の照明設備をリースによるＬＥＤ照明に変更するものですが、事業費の決定に伴い３１年度以降の債務負担行- 8 -為について限度額の変更を行うものです。
７ページをお願いします。
第３表地方債補正について、まず、急傾斜地崩壊対策事業については、県単自然災害防止急傾斜地崩壊対策事業で実施する大平原地区の測量設計業務委託が終了しましたので、実績に伴い財源の一部である地方債の限度額を減額するものです。
次の、義務教育施設整備事業については、国の補正予算に伴う小中学校の普通教室空調設備設置工事及びブロック塀対策工事の財源の一部として町債を追加するものであります。
続きまして、事項別明細書の歳入、１９ページをお願いいたします。まず、１０款地方交付税の特別交付税については、今回の補正に要します一般財源の必要額を計上しています。
１４款国庫支出金１項国庫負担金１目民生費負担金の障害者自立支援給付費負担金、障害児施設給付費等負担金については、それぞれサービス給付の実績見込み増に伴うもので、歳出では増加見込み額を予算計上しておりますが、それに伴う国の負担分２分の１を計上しています。県の負担分４分の１は県負担金欄に計上しております。
次の、２項国庫補助金のブロック塀冷房設備対応臨時特例交付金は、国の補正予算に伴う小中学校のブロック塀対策及び普通教室の冷房設備設置に係る国の補助金交付見込み額を計上しております。
２０ページをお願いします。１５款県支出金２項県補助金の農業費補助金の被災農業者向け経営体育成支援事業費補助金については、台風２４号により被災した農業施設等の支援補助金として見込まれる補助基準額の２分の１の国費に県費１０分の１を加えた額を計上しております。
１９款繰越金は、平成２９年度繰越金のうち、今回の補正に要する一般財源から特別交付税を差し引いた必要額を計上しております。
２１ページの２１款町債については、先ほど地方債の補正で説明したとおりですが、県単急傾斜地崩壊対策事業の実績に伴う町債の減額と国の補正予算に伴い小中学校のブロック塀対策及び普通教室空調設備設置工事に係る財源の一部として町債を追加するものです。
次に、歳出でありますが、歳出では、随所に給料、職員手当等、共済費に係る増減額が計上されておりますが、これは人事院勧告等に基づく給与改定、共済費の負担率の改定及び人事異動に伴う人件費の増減額補正であります。同じく議員手当についても改定に伴う所要額を計上しております。
それでは、２５ページをお願いします。なお、歳入で説明しました項目については説明を省略させていただきます。
２款総務費の５目財産管理費の工事請負費の庁舎駐車場フェンス設置工事については、台風２４号の影響で庁舎北側駐車場に隣接する杉山の杉が倒れ、現在、伐採作業が行われております- 9 -が、斜面がむき出しとなり転落等の危険性がありますので、安全対策としてフェンスを設置するものです。
２６ページをお願いします。総務管理費１０目諸費の委託料、地域公共交通住民アンケート調
査支援業務委託料については、今年度設置した地域公共交通会議の中で、本町公共交通の具体策が検討されているところですが、新しい公共交通の導入に向けて住民の意向を調査する必要があることから、アンケートの集計・分析を専門業者に委託するものです。
２７ページをお願いします。一番下になりますけれども、３款民生費、社会福祉総務費の繰出金、国民健康保険事業特別会計繰出金は、国保の保険基盤安定負担金の決定による減額のほか、人事異動による人件費の減額等に伴い減額をするものであります。
２８ページをお願いします。同じく社会福祉費の５目後期高齢者医療費の後期高齢者医療特別会計繰出金については、後期高齢者医療システム更新費用に係る一般会計繰出金を計上しております。
３０ページをお願いします。５款農林水産業費、農業費の４目園芸振興費の被災農業者支援事
業費補助金については、歳入でも説明しましたが、農業施設等の災害支援補助金として見込まれます国・県の補助金のほかに、町費１０分の１を上乗せした額を予算計上しております。
３１ページをお願いします。６款商工費の２目商工業振興費の１９節負担金補助及び交付金の経済生活支援対策事業費補助金は、実績見込み増により補助金を追加するものです。
次の、法華嶽薬師寺１３００年記念大祭時代行列補助金については、法華嶽周辺施設の代表者等で組織される法華嶽結の会が中心となって記念大祭の準備が進められておりますが、観光支援として費用の一部を助成するものです。
７款土木費２目道路維持費の委託料と工事請負費について、防災・安全、社会資本整備交付金で実施する町道嵐田田尻線の法面補修事業について、測量設計委託料の事業費の確定に伴い、工事請負費へ予算の組み替えを行うものです。同じく４目橋梁維持費の委託料と工事請負費についても、防災・安全、社会資本整備交付金で実施する橋梁補修事業について測量設計委託料と橋梁長寿命化修繕計画策定業務委託料の事業費の確定に伴い、工事請負費へ予算の組み替えを行うものですが、工事請負費の増加に伴い、当初予定していた４橋のほかに永田地区の後川橋を追加して実施する見込みで、工事進捗を図るために２００万円増額して予算を計上しております。
３２ページをお願いいたします。同じく７款土木費の３項都市計画費の２目公共下水道費の公共下水道事業特別会計繰出金については、同会計の消費税及び地方消費税の納付税額が修正申告により増額となることや、下水道使用料の収入減が見込まれることから、一般会計からの繰出金を増額するものです。
最後に３３ページですが、９款教育費の２項小学校費１５節工事請負費の本庄小学校南側フェ- 10 -

ンス設置工事については、台風２４号の影響で本庄小学校南側山林の杉が倒れ、斜面がむき出しとなって危険なことから、安全対策としてフェンスを設置するものであります。
以上で補足説明を終わります。
○議長（水元 正満君） ほかに説明ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（水元 正満君） ないようであります。
────────────・────・────────────○議長（水元 正満君） 以上をもちまして、本日の日程は全て終了いたしました。よって、本日はこれにて散会をいたします。お疲れさまでございました。
午前９時54分散会──────────────────────────────

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