平成２８年第３回下仁田町議会定例会会議録第２号（９日）
招集年月日

平成２８年９月６日

招集の場所

下

開閉会日時

開 会

平成２８年

９月

６日午前10時00分

議 長

佐 藤 勇 二及 び 宣 言

閉 会

平成２８年

９月１６日午前10時20分

議 長

佐 藤 勇 二応（不応）招議員

議席番号氏

及 び 出 席 並 び に

１

岡

田

欠

２

永

席

議

員

仁

出席

１１名

３

木

欠席

名

４

原

欠員

名

５

岩

凡

田

町

議

会

出席を示す

△

欠席を示す

×

不応招示す

会議録署名議員

３番

木

職務のため議場に出席したものの氏名

事 務 局 長

町

場

名

出席等の別

議席番号

氏

邦

敏

○

７

佐

藤

井

正

之

○

８

佐

藤

暮

弘

元

○

９

千

秀

男

○

１０

正

春

○
○

崎

例

○

議

暮

弘

元

樋

口

４番
令

名

出席等の別

博

○

勇

二

○

野

榮

治

○

島

﨑

紘

一

○

１１

堀

口

博

志

○

１２

岡

田

武

二

○

原

子

秀
書

男

記

小 井 土 直 也

長

金

井

康

行

保健環境課長猪野

拓生

農林商工課長

岡

野

馨

地方自治法

副

町

長

吉

弘

第１２１条に

教

育

長

茂

木

学

観

長

林

より説明のた

総

長

神

戸

哲

建設ガス水道課長

神め出席した者

地 域 創 生 課 長

永

井

邦

佳

教

大 河 原 順 次 郎の氏名

住 民 税 務 課 長

堀

口

玲

子

会

計

課

長

(住民税務課長兼務）

健

康

課

長

荻

務

課

野

英

- 25 -

雄

光

育

課

課

長

戸

弘

行

通

典
宏

議

事

日

程

別紙のとおり─────────────────────
会

議

に

付

し

た

議

件

─────────────────────
１

報告第４号

議員派遣の件について

２

報告第５号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について

３

報告第６号

平成27年度決算に基づく健全化判断比率について

４

報告第７号

平成27年度決算に基づく公営企業資金不足比率について

５第59号議案

下仁田町等公平委員会委員の選任について

６第60号議案

教育委員会委員の任命について

７第61号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例

８第62号議案

下仁田町介護保険条例の一部を改正する条例

９第63号議案

下仁田町急傾斜地崩壊対策事業分担金徴収条例を廃止する条例

10第64号議案

平成28年度下仁田町一般会計補正予算（第２号）

11

第65号議案

平成28年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

12

第66号議案

平成28年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

13

第67号議案

平成28年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）

14

第68号議案

平成28年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）

15

第69号議案

平成28年度下仁田町水道事業会計補正予算（第１号）

16

第70号議案

平成27年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について

17第71号議案

平成27年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について18第72号議案

平成27年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について19第73号議案

平成27年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

20

第74号議案

平成27年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について21第75号議案

平成27年度下仁田町水道事業会計決算認定について

22第76号議案

平成27年度下仁田町ガス事業会計利益の処分及び決算認定について
会

議

の

経

過

──────────────
開会

平成２８年９月９日

午前１０時００分──────────────────
- 26 -

○議長

佐藤勇二

おはようございます。

これから本日の会議を開きます。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

日程第１、報告第４号

議員派遣の件について、会議規則第１２９条第１項の規定により、お手元に配付いたしましたとおり閉会中に議員派遣がありましたので報告いたします。
次に報告第５号

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告についてを観光課長に報告を求めます。観光課長（林通典観光課長
○観光課長

林通典

登壇）

命によりまして、報告第５号を朗読し、ご報告申し上げます。

有限会社産業開発しもにた経営状況の報告について、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、有限会社産業開発しもにたの経営状況を別紙のとおり報告する。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

なお、添付書類といたしまして、有限会社産業開発しもにた決算報告書第１４期分がございますが、さきの全員協議会で報告させていただきましたので、報告を省略させていただきます。
以上でございます。
○議長

佐藤勇二

次に、報告第６号

平成２７年度決算に基づく健全化判断比率についてを総務課長に報告を求めます。総務課長（神戸哲総務課長
○総務課長

登壇）

神戸哲

命によりまして、報告第６号を朗読し、ご報告申し上げます。

報告第６号

平成２７年度決算に基づく健全化判断比率について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定に基づき、平成２７
年度決算における健全化判断比率を別紙監査委員の意見をつけて次のとおり
報告します。
記、実質赤字比率、数値なし、連結実質赤字比率、数値なし、実質公債費比率、９．７％、将来負担比率、６９．２％、いずれの数字も早期健全化基準比率以内でございます。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

以上でございます。
○議長

佐藤勇二

次に、報告第７号

平成２７年度決算に基づく公営企業資金不足比率についてを建設ガス水道課長に報告を求めます。建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長- 27 -

登壇）

○建設ガス水道課長

神戸宏

命によりまして、報告第７号

平成２７年度決算に基づく公営企業資金不足比率について報告いたします。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定に基づきまして、平成２７年度における公営企業資金不足比率を監査委員の意見をつけて次のとおり報告いたします。
記、特別会計の名称、水道事業会計、ガス事業会計、浄化槽整備事業特別会計、いずれの会計におきましても資金不足の状態ではございませんので、資金不足比率の欄には数値が記載されておりません。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

以上、報告いたします。
○議長

佐藤勇二

以上で報告は終わりました。
────────────────────

○議長

佐藤勇二

次に、日程第２、第５９号議案

下仁田町等公平委員会委員の選任についてを議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（神戸哲総務課長
○総務課長

登壇）

命によりまして、第５９号議案を朗読し、ご提案、ご説明申

神戸哲

し上げます。
第５９号議案

下仁田町等公平委員会委員の選任について、下記の者を下

仁田町等公平委員会の委員に選任したいので、地方公務員法第９条の２第２項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、■■■■■■■■■■■■■■、氏名、飯嶋常男、■■■■■■■■■■■■■■■
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

提案理由につきましては、飯嶋常男氏が平成２８年９月３０日をもって任期満了となるためでございます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。第５９号議案を原案のとおりに同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議ないものと認めます。

よって、第５９号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第３、第６０号議案

教育委員会委員の任命についてを議題とし、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長- 28 -

（神戸哲総務課長
○総務課長

登壇）

命によりまして、第６０号議案を朗読し、ご提案、ご説明申

神戸哲

し上げます。
第６０号議案

教育委員会委員の任命について、下記の者を下仁田町教育委員会委員に任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により議会の同意を求める。
記、住所、■■■■■■■■■■■■■■、氏名、大井田文雄、■■■■■■■■■■■■■■■
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

提案理由につきましては、教育委員会委員、土屋長一郎氏の任期が平成２８年９月３０日に満了となるためでございます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、採決いたします。第６０号議案を原案のとおり同意することに異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議ないものと認めます。よって、第６０号議案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第４、第６１号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を住民税務課長に求めます。住民税務課長（堀口玲子住民税務課長○住民税務課長

堀口玲子

登壇）

命によりまして、第６１号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６１号議案

下仁田町税条例の一部を改正する条例、第１条、下仁田町

税条例の一部を次のように改正する。
以下の改正内容につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただ
きましたので、説明を省略させていただきます。
５ページをお願いいたします。
附則、施行期日、第１条、この条例は、平成２９年１月１日から施行する。
ただし、次の各号に掲げる規定は当該各号に定める日から施行する。第１項、第１条中、下仁田町税条例第３４条の４の改正規定及び次条第３項の規定、
平成２９年４月１日。第２項、第１条中下仁田町税条例附則第８条の改正規定及び次条第２項の規定、平成３０年１月１日。
- 29 -

町民税に関する経過措置以降につきましては、説明を省略させていただきます。
次のページをお願いいたします。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。

質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。

討論ございませんか。
（「なし」の声あり）○議長

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。第６１佐藤勇二

号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。

よって、第６１号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────○議長

次に、日程第５、第６２号議案

佐藤勇二

下仁田町介護保険条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を健康課長に求めます。健康課長（荻野英雄健康課長
○健康課長

荻野英雄

登壇）

命によりまして、第６２号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６２号議案

下仁田町介護保険条例の一部を改正する条例、下仁田町介護保険条例の一部を次のように改正する。附則、介護予防日常生活支援総合事業に関する経過措置。第６条第２項から第４項までの規定中、その円滑な実施を図るため、平成３０年３月３１日までの間は行わず、同年４月１日を
平成２８年１０月１日に改める。附則、施行期日、第１条、この条例は、平成２８年１０月１日から施行する。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、質疑に入ります。

質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）- 30 -

○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。

討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。第６２号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。

よって、第６２号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第６、第６３号議案

下仁田町急傾斜地崩壊対策事

業分担金徴収条例を廃止する条例を議題とし、提案理由の説明を建設ガス水道課長に求めます。建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

第６３号議案

登壇）

命によりまして、第６３号議案をご提案いたします。

下仁田町急傾斜地崩壊対策事業分担金徴収条例を廃止する

条例、下仁田町急傾斜地崩壊対策事業分担金徴収条例は廃止する。附則、この条例は公布の日から施行する。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、第６３号議案に対する質疑に入ります。
質疑はございませんか。島﨑紘一君
○１０番

島﨑紘一

１点だけ確認をしておきますが、この条例は公布の日から施行ということでありますけれども、今年度分の徴収は今までにありましたか。
○議長

佐藤勇二

建設ガス水道課長
今年度分の徴収はまだございません。

○建設ガス水道課長

神戸宏

○議長

そのほかに質疑はございますか。

佐藤勇二（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して討論に入ります。

討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

討論ないものと認め、討論を終結して採決いたします。第６３号議案を原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。
（挙手全員）- 31 -

○議長

佐藤勇二

挙手全員であります。

よって、第６３号議案は原案のとおり可決されました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第７、第６４号議案から第６９号議案までの各議案を一括議題といたします。
まず、第６４号議案

平成２８年度下仁田町一般会計補正予算（第２号）

について提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（神戸哲総務課長
○総務課長

神戸哲

登壇）

命によりまして、第６４号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６４号議案

平成２８年度下仁田町一般会計補正予算（第２号）、平成

２８年度下仁田町の一般会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４，６６６万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５５億２，１１８万６，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表歳入歳出予算補正による。地方債の補正、第２条、地方債の変更は、
第２表、地方債補正による。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額を申し上げます。初めに歳入でございます。９款地方特例交付金６万５，０００円の減、１０款地方交付税５，６３３万７，０００円、１２款分担金及び負担
金１０ ８ 万円、 １ ４款国 庫 支出金 １ ２３万 円 、１５ 款 県支出 金 １１４ 万
４，０００円、１６款財産収入１，５０９万９，０００円、１８款繰入金
３，８４０万７，０００円の減、１９款繰越金１，４００万２，０００円、
２０款諸収入３，４５４万６，０００円、２１款町債３，８３０万円の減、歳入合計５４億７，４５２万円に４，６６６万６，０００円を追加し、５５
億２，１１８万６，０００円としたいとするものでございます。
次のページをお願いいたします。
次に、歳出でございます。２款総務費３１２万３，０００円、３款民生費
４２０万３，０００円の減、４款衛生費２９７万８，０００円、６款農林水産業費１４１万５，０００円、７款商工費１，３９３万２，０００円、８款
土木費２，３５２万３，０００円、９款消防費５０万円。
- 32 -

次のページをお願いいたします。
１０款教育費５３９万８，０００円、歳出合計５４億７，４５２万円に
４，６６６万６，０００を追加し、５５億２，１１８万６，０００円とした
いとするものでございます。
次のページをお願いいたします。
第２表、地方債補正変更でございます。起債の目的は、臨時財政対策債限
度額１億９，０００万円から３，８３０万円を減額し、１億５，１７０万円としたいとするものでございます。
なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましては、補正前と同じで記載のとおりでございます。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございます。１の総括につきましては説明を省略させていただきます。また、８ページの２の歳入及び１１ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので省略させていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

次に、第６５号議案

平成２８年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）、第６６号議案

平成２８年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）及び第６７号議案

平成２８年度下仁田町

介護保険特別会計補正予算（第１号）について、提案理由の説明を健康課長に求めます。健康課長（荻野英雄健康課長
○健康課長

荻野英雄

登壇）

命によりまして、第６５号議案から第６７号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第６５号議案

平成２８年度下仁田町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）、平成２８年度下仁田町の国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ３８４万７，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１２億４，７０１万９，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表歳入歳出予算補正による。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額のみを- 33 -

申し上げます。
初めに、歳入でございます。１款国民健康保険税２４７万７，０００円、
３款国庫支出金３２万４，０００円、９款繰入金５９５万２，０００円の減、
１０款繰越金６２３万２，０００円、１１款諸収入７６万６，０００円、歳入合計１２億４，３１７万２，０００円に３８４万７，０００円を追加し、
１２億４，７０１万９，０００円としたいとするものです。
次に、歳出でございます。１款総務費３２万４，０００円、２款保険給付費３５２万３，０００円、歳出合計１２億４，３１７万２，０００円に３８４
万７，０００円を追加し、１２億４，７０１万９，０００円としたいとするものです。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略をさせていただきます。また、４ページの２の歳入、６ページの３の歳出につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので省略させていただきます。
次に、第６６号議案をお願いいたします。
第６６号議案

平成２８年度下仁田町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）、平成２８年度下仁田町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ８９万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億３，５２９万９，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正による。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございます。款の区分と補正予算額のみを申し上げます。
初めに歳入でございます。１款後期高齢者医療保険料１９万９，０００円、
３款繰入金７７万円の減、４款繰越金４７万円、５款諸収入１００万円、歳入合計１億３，４４０万円に８９万９，０００円を追加し、１億３，５２９
万９，０００円としたいとするものです。
次に歳出でございます。
２ 款 保 険事 業 費 ７０ 万 円 、３ 款 後 期高 齢 者 医療 広 域 連合 納 付 金１ ９ 万
９，０００円、歳出合計１億３，４４０万円に８９万９，０００円を追加し、
１億３，５２９万９，０００円としたいとするものです。
- 34 -

歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略をさせていただきます。４ページの２の歳入、５ページの３の歳出につきま
しては、さきの全員協議会でご説明をさせていただきましたので省略させていただきます。
次に、第６７号議案をお願いいたします。
第６７号議案

平成２８年度下仁田町介護保険特別会計補正予算（第１号）、平成２８年度下仁田町の介護保険特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１，５８４万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３億６，２３２万７，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表、歳入歳出予算補正による。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正予算額のみ申し上げます。
初めに歳入です。１款保険料３５万３，０００円、３款国庫支出金３０万
６，０００円、４款支払基金交付金６３万１，０００円、５款県支出金１５万３，０００円、７款繰入金２０万円、８款繰越金１，４２０万円、歳入合計１３億４，６４８万４，０００円に、１，５８４万３，０００円を追加し、
１３億６，２３２万７，０００円としたいとするものです。
次に、歳出でございます。５款地域支援事業費１５８万４，０００円、７
款諸支出金１，４２５万９，０００円、歳出合計１３億４，６４８万４，０００
円に１，５８４万３，０００円を追加し、１３億６，２３２万７，０００円としたいとするものでございます。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては省略をさせていただきます。４ページの２の歳入、６ページの３の歳出につきま
しては、さきの全員協議会でご説明をさせていただきましたので省略させていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

次に、第６８号議案

平成２８年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）及び第６９号議案

平成２８年度下仁田町水道事

業会計補正予算（第１号）について提案理由の説明を建設ガス水道課長に求めます。建設ガス水道課長- 35 -

（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、第６８号議案、第６９号議案をご提案、ご説明いたします。
第６８号議案

平成２８年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）、平成２８年度下仁田町の浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２２９万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７，４２９万９，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表歳入歳出予算補正による。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正でございますが、款の区分と補正額のみ申し上げます。第６款繰入金１８０万円、７款繰越金４９万９，０００円、歳入合計７，２００万円に２２９万９，０００円を追加し、７，４２９万９，０００
円としたいとするものでございます。
次に、歳出でございます。１款浄化槽事業費２２９万９，０００円、歳出
合計７，２００万円に２２９万９，０００円を追加し、７，４２９万９，０００
円としたいとするものでございます。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書でございますが、１の総括につきましては説明を省略させていただきます。また、２の歳入及び３の歳出につきましては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので省略いたします。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
続きまして、第６９号議案をご提案、ご説明いたします。
第６９号議案

平成２８年度下仁田町水道事業会計補正予算（第１号）、

総則、第１条、平成２８年度下仁田町水道事業会計の補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。収益的収入及び支出、第２条、平成２８年度下仁
田町水道事業会計予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
款の区分と補正予定額を申し上げます。収入、第１款水道事業収益３０万
１，０００円、支出、第１款水道事業費用７７万円の減。
資本的収入及び支出、第３条、予算第４条本文括弧書き中、資本的収入額
は資本的支出額に対し不足する額７，２９５万７，０００円を、資本的収入- 36 -

額が資本的支出額に対し不足する額７，３９２万１，０００円に、当年度分
損益勘定利用資金５，０１４万６，０００円を当年度分損益勘定利用資金
５，１１１万円に改め、資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
同じく款の区分と補正予定額を申し上げます。収入、第１款資本的収入２６２
万５，０００円。２ページをお願いいたします。支出、第１款資本的支出
３５８万９，０００円。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第４条、予算第７条に定めた経費の金額を次のとおり改める。同じく科目と補正予算予定額のみ申し上げます。職員給与費２万７，０００円、他会計からの補助金、第５条、予算第９条を次のように改める。第９条、水道水源開発事業に係る企業債、簡易水道統合整備事業に係る簡易水道事業債及び過疎債の元利償還等及び児童手当に要する経費のため、一般会計からこの会計へ補助を受ける金額
は８，５０５万７，０００円である。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

３ページの下仁田町水道事業会計補正予算（第１号）、実施計画以降につきましては、さきの全員協議会で説明させていただきましたので省略させていただきます。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

提案理由の説明が終わりましたので、第６４号議案から第６９号議案に対する質疑に入ります。
質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、
あらかじめお願いをいたします。
それでは質疑をお願いします。島﨑紘一君
○１０番

島﨑紘一

第６４号、一般会計補正予算の８ページ。

１２款関連なんですけれども、さきの採決で６３号議案、急傾斜地分担金徴収条例が廃止になりましたけれども、当初予算においては１２款１項１目
で土木分担金として９０万円が計上されているわけですけれども、この条例が廃止になったということは、この９０万円を徴収することがなくなったということなんで、この点マイナス補正をしておかなかった理由についてお伺
いします。
○議長

佐藤勇二

○建設ガス水道課長

建設ガス水道課長
神戸宏

お答えいたします。

条例の廃止のほうが先ということで、条例を廃止にした後１２月補正で減額する予定でございました。
- 37 -

○議長

佐藤勇二

○１０番

島﨑紘一

島﨑紘一君
今までも大体、当初予算にしても補正にしても、条例が可決することを前提に大体補正予算を組んできたのが通例だと理解しております
ので、その辺、やはり９月の定例会でこの条例が廃止になったということは、
即９月の補正でやはり対応しておくのが速やかかなと、こんなふうに考えておりますが、この辺の解釈はいかがですか。
○議長

佐藤勇二

○建設ガス水道課長

建設ガス水道課長
神戸宏

９月の減額補正も考えたんですけれども、財政当局と相談いたしましてこのような形になりました。
○議長

佐藤勇二

○１０番

島﨑紘一

島﨑紘一君
くどいようですけれども、財政当局はどういう見解でいまし

たか。
○議長

佐藤勇二

○総務課長

神戸哲

総務課長
やはり条例のほうが通ってから、決まりました段階で減額ということで、１２月補正で減額ということで検討いたしました。
○議長
○１０番

佐藤勇二
島﨑紘一

島﨑紘一君
３月補正で人事院勧告によるところの期末手当の変更がありましたときには、条例が可決することを前提で補正予算を組まれたと記憶しております。やはり、そういう意味でこの辺は、矛盾のないような形で速やかな補正予算を組むようお願いをしておきます。
以上です。
○議長

佐藤勇二

ほかに質疑はございませんか。

（発言する声なし）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して第６４号議案から第６９号議案の６議案につきましては、予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

ご異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

次に、日程第８、第７０号議案から第７６号議案までの各議案を一括議題とし、まず第７０号議案

平成２７年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について、提案理由の説明を総務課長に求めます。総務課長（神戸哲総務課長

登壇）- 38 -

○総務課長神戸哲

それでは３ページをお願いいたします。

命によりまして、第７０号議案を朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
第７０号議案

平成２７年度下仁田町一般会計歳入歳出決算認定について、

地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２７年度下仁田町一般会計
歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２７年度下仁田町一般会計歳入歳出決算書、初めに歳入でございます。
款の区分と収入済額を申し上げます。１款町税８億７，２２３万８，８６０円、２款地方譲与税５，５０５万９，０００円、３款利子割交付金１２９万円、４款配当割交付金４０３万６，０００円、５款株式譲渡所得割交付金
４０６万７，０００円、６款地方消費税交付金１億６，３４０万９，０００
円、７款ゴルフ場利用税交付金１，５１９万１，４００円、８款自動車取得
税交付金１，１８０万５，０００円、９款地方特例交付金９０万７，０００
円、１０款地方交付税２４億１，８６６万円、１１款交通安全対策特別交付金１３３万６，０００円、１２款分担金及び負担金５，１６４万９，６４８円、１３款使用料及び手数料５，０４２万７，６６９円、１４款国庫支出金
４億６，８１５万９，６４１円。
次のページをお願いいたします。
１５款県支出金３億７，５０９万２，５８２円、１６款財産収入４５９万
１，５８５円、１７款寄附金７，８０２万５，１０２円、１８款繰入金８６１
万１，７７６円、１９款繰越金１億２，５２７万８，１５７円、２０款諸収
入１億６２１万８，０１９円、２１款町債５億１，１２０万円、歳入合計、収入済額の総額は５３億２，７２５万３，４３９円でございます。
次のページをお願いいたします。
次に、歳出でございます。同じく款の区分と支出済額を申し上げます。１
款議会費８，１０５万４，９５４円、２款総務費９億５，６９３万９，４０５
円、３款民生費１０億９，８１８万５，９０２円、４款衛生費７億５，０８９
万９，４０３円、５款労働費２０６万９，６００円、６款農林水産業費３億２，７５９万５，７９９円、７款商工費２億２，３６４万３，２０２円、８
款土木 費 ４億４ ， ９５８ 万 ６，４ ０ ２円、 ９ 款消防 費 ２億７ ， ０１４ 万
８，７５０円、１０款教育費４億６，０３６万６，２６１円。
次のページをお願いいたします。
１ １ 款 災害 復 旧 費８ ８ ７ 万４ ， ８ ３５ 円 、 １２ 款 公 債費 ６ 億 ５５ ９ 万２，４０９円、１３款諸支出金４８３万２，０３１円、１４款予備費、支出- 39 -

はございませんでした。歳出合計、支出済額の総額は５２億３，９７８万
８，９３５円でございます。歳入歳出差引残額８，７４６万４，４８６円、うち基金繰入金は６，０００万円でございました。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

次のページをお願いいたします。
平成２７年度下仁田町一般会計歳入歳出決算事項別明細書でございますが、
１２ページから１６３ページまでは、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので省略させていただきます。
続きまして、１６４ページをお願いいたします。
実 質 収 支に 関 す る調 書 で ござ い ま す。 一 般 会計 、 １ 、歳 入 総 額５ ３ 億
２，７２５万３，４３９円、２、歳出総額５２億３，９７８万８，９５３円、３、歳入歳出差引額８，７４６万４，４８６円、４、翌年度へ繰り越すべき財源、（２）繰越明許費繰越額１，３４６万１，０００円、５、実質収支額
７，４００万３，４８６円、６、実質収支額のうち、地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額は６，０００万円でございます。
以上で平成２７年度下仁田町一般会計歳入歳出決算の説明を終了させていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

次に、第７１号議案

平成２７年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、第７２号議案

平成２７年度下仁田町後期

高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について及び第７３号議案

平成２７

年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定についての提案理由の説明
を健康課長に求めます。健康課長（荻野英雄健康課長
○健康課長

荻野英雄

登壇）

命によりまして、第７１号議案から第７３号議案までを朗読し、ご提案、ご説明申し上げます。
１６５ページをお願いいたします。
第７１号議案

平成２７年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算

認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２７年度下
仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２７年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算書、初めに歳入でございますが、款の区分と収入済額を申し上げます。１款国民健康保険税
２億１，８５１万９，０５６円、２款使用料及び手数料９万３，２００円、- 40 -

３款国 庫 支出金 ２ 億８， ４ ５９万 ３ ，０５ ５ 円、４ 款 療養給 付 費交付 金
３，７０１万１，１２２円、５款前期高齢者交付金２億５，３２７万２，６４０
円、６ 款 県支出 金 ６，７ ３ ０万７ ， ７８５ 円 、７款 共 同事業 交 付金２ 億
８，４９１万８，８３３円、８款財産収入５，２９２円、９款繰入金１億
１，１７７万６，２９７円、１０款繰越金６４万７，９５７円、１１款諸収
入１６５万８，５２８円、歳入合計１２億５，９８０万３，７６５円でございます。
次のページをお願いいたします。
次に、歳出でございますが、款の区分と支出済額を申し上げます。１款総
務費５６０万３，９１５円、２款保険給付費７億３，９６１万４，４８６円、３款後期高齢者支援金等１億４，０１８万８２９円、４款前期高齢者納付金
等９万２，０７７円、５款老人保健拠出金７，１７２円、６款介護納付金
６，２００万８，３５５円、７款共同事業拠出金２億８，３１５万９，３１０円、８款保険事業費１，７６８万５，１３１円、９款基金積立金５，２９２
円、１０款公債費、支出はございません。１１款諸支出金５２１万４，００４
円、１２款予備費、支出ございません。
次のページをお願いいたします。
歳出合計１２億５，３５７万５７１円、歳入歳出差引残額６２３万３，１９４円でございます。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

次の１７２ページから１９５ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明をさせていただきましたので省略させていただきます。
１９６ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。国民健康保険特別会計、１、歳入総額１２億５，９８０万３，７６５円、２、歳出総額１２億５，３５７万５７１円、３、歳入歳出差引額６２３万３，１９４円、４、翌年度へ繰り越すべき
財源はございません。５、実質収支額６２３万３，１９４円、６、実質収支額のうち、地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
１９７ページをお願いいたします。
次に、第７２号議案

平成２７年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入

歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２７
年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見を- 41 -

つけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２７年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算書、初めに歳入でございますが、款の区分と収入済額を申し上げます。１款後期高齢者医療保険料７，３１０万９，３４２円、２款使用料及び手数料１万３，５００
円、３款繰入金５，２０９万６，８１３円、４款繰越金１６０万１，８４７円、５款諸収入５７１万６，０５５円、歳入合計１億３，２５３万７，５５７円でございます。
次のページをお願いいたします。
次に歳出でございます。款の区分と歳入済額を申し上げます。１款総務費
１７０万７，９５４円、２款保険事業費６２８万５，３４３円、３款後期高齢者医療広域連合納付金１億２，４０４万７，１８５円、４款諸支出金２万６，０００円、５款公債費、支出ございません。６款予備費、こちらも支出ございません。歳出合計１億３，２０６万６，４８２円でございます。歳入
歳出差引残額４７万１，０７５円。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

次の２０２ページから２０９ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明をさせていただきましたので省略させていただきます。
２１０ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。後期高齢者医療特別会計、１、歳入
総額１億３，２５３万７，５５７円、２、歳出総額１億３，２０６万６，４８２
円、３、歳入歳出差引額４７万１，０７５円、４、翌年度へ繰り越すべき財源はございません。５、実質収支額４７万１，０７５円、６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
２１１ページをお願いいたします。
次に、第７３号議案

平成２７年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２７年度
下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２７年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算書、初めに歳入でございますが、款の区分と歳入済額を申し上げます。１款保険料２億４，３７５
万８，９００円、２款使用料及び手数料２万３，１００円、３款国庫支出金- 42 -

３億４ ， ７５２ 万 ９，４ ７ ８円、 ４ 款支払 基 金交付 金 ３億４ ， ７０１ 万
１，６６５円、５款県支出金、１億８，５４５万２，８９３円、６款財産収入２，４０５円、７款繰入金１億７，５９７万５，５４７円、８款繰越金、
２７８万２，５８２円、９款諸収入、１０万１，３４１円、歳入合計１３億
２６３万７，９１１円でございます。
次のページをお願いいたします。
次に歳出でございますが、款の区分と支出済額を申し上げます。１款総務
費１，１６１万１，８４３円、２款保険給付費１２億１，８４７万１，０５２
円、３款財政安定化基金拠出金、支出ございません。４款基金積立金２，４０５円、５款地域支援事業費１，７９８万５，５７１円、６款公債費支出はございません。７款諸支出金１，３９７万２，８７０円、８款予備費、支出ございません。歳出合計１２億６，２０４万３，７４１円でございます。歳入歳出差引残額４，０５９万４，１７０円、うち基金繰入額２，６３９万２，４０８円。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

次の２１６ページから２３５ページまでの歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの全員協議会でご説明させていただきましたので省略させていただきます。
２３６ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。介護保険特別会計、１、歳入総額
１３億２６３万７，９１１円、２、歳出総額１２億６，２０４万３，７４１
円、３、歳入歳出差引額４，０５９万４，１７０円、４、翌年度へ繰り越す
べき財源はございません。５、実質収支額４，０５９万４，１７０円、６、
実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額２，６３９
万２，４０８円。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

次に、第７４号議案

平成２７年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について、第７５号議案

平成２７年度下仁田町水道事業会計決算認定について及び第７６号議案

平成２７年度下仁田町ガス

事業会計利益の処分及び決算認定についての提案理由の説明を建設ガス水道課長に求めます。建設ガス水道課長（神戸宏建設ガス水道課長○建設ガス水道課長

神戸宏

登壇）

命によりまして、第７４号議案、第７５号議案、第７６号議案をご提案、ご説明申し上げます。
２３７ページをお願いいたします。
- 43 -

第７４号議案

平成２７年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算認定について、地方自治法第２３３条第３項の規定により平成２７年度下
仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
次のページをお願いいたします。
平成２７年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算書、初めに歳入でございますが、款の区分と収入済額を申し上げます。１款分担金及び負担金４６８万円、２款使用料及び手数料１，３４８万８，０００円、３款国
庫支出金６４９万８，０００円、４款県支出金４２０万５，０００円、５款
財産収入５，４５１円、６款繰入金９３７万７，６１９円、７款繰越金５０万円、８款諸収入６万７，３３１円、９款町債１，３２０万円、歳入合計
５，２０２万１，４０１円でございます。
次のページをお願いいたします。
歳出でございますが、同じく款の区分と支出済額を申し上げます。１款浄
化槽事業費４，５６３万６，５３９円、２款公債費５８８万４，８６２円、３款予備費、支出ございません。歳出合計５，１５２万１，４０１円、歳入歳出差引残額は５０万円でございます。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

次の２４２ページから２４７ページまでの平成２７年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算事項別明細書につきましては、さきの議会全員協議会でご説明いたしましたので省略をさせていただきます。
２４８ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。浄化槽整備事業特別会計、１、歳入
総額５，２０２万１，４０１円、２、歳出総額５，１５２万１，４０１円、３、歳入歳出差引額５０万円、４、翌年度へ繰り越すべき財源はございません。５、実質収支額５０万円。６、実質収支額のうち地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額はございません。
以上ですが、よろしくお願いいたします。
次に、下仁田町水道ガス事業決算書をお願いいたします。
７５号議案をご提案、ご説明いたします。
水道の１ページをごらんください。第７５号議案

平成２７年度下仁田町

水道事業会計決算認定について、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成２７年度水道事業会計収入支出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
- 44 -

平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

次のページをお願いいたします。
平成２７年度下仁田町水道事業決算報告書、収益的収入及び支出でございますが、款の区分と決算額のみを申し上げます。収入、第１款水道事業収益
２億８，５８８万６３５円、支出、第１款水道事業費用２億８，１４０万
２，４９２円でございます。
次のページをお願いいたします。
資本的収入及び支出でございますが、同じく款の区分と決算額のみを申し上げます。収入、第１款資本的収入８，６６１万７，０３８円、支出、第１款資本的支出、１億５，３６６万６，２９１円でございます。資本的収入額
は資本的支出額に対し不足する額６，７０４万９，２５３円は過年度分損益
勘定留保資金３９８万７，７６６円、当年度分損益勘定留保資金６，３０６
万１，４８７円で補塡した。
７ページ以降の説明につきましては、さきの全員協議会でご説明いたしましたので省略させていただきます。
続きまして、ガスの３７ページをごらんください。
第７６号議案

平成２７年度下仁田町ガス事業会計利益の処分及び決算認

定につ い て、平 成 ２７年 度 ガス事 業 会計未 処 分利益 剰 余金６ ， １０２ 万
３，９０９円のうち、８００万円を利益積立金に、８００万円を建設改良積
立金に積み立て、残余を繰り越すものとする。また、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成２７年度ガス事業会計収入支出決算を別紙監査委員の意見をつけて議会の認定に付する。
平成２８年９月６日提出、下仁田町長

金井康行。

次のページをお願いいたします。
平成２７年度下仁田町ガス事業決算報告書、収益的収入及び支出でございますが、款の区分と決算額のみを申し上げます。収入、第１款ガス事業収益
１億７，８８７万４，６６８円、支出、第１款ガス事業費用１億５，５６９
万５，９５３円でございます。
次のページをお願いいたします。
資本的収入及び支出でございますが、款の区分と決算額のみを申し上げます。収 入 、第１ 款 資本的 収 入１， ９ ００万 円 、支出 、 第１款 資 本的支 出
４，７２１万６１７円でございます。資本的収入額は資本的支出額に対し不足する額２，８２１万６１７円は当年度分消費税及び地方消費税資本的収支
調整額 ２ ０２万 ６ ，７７ ８ 円、過 年 度分損 益 勘定留 保 資金２ ， ４７０ 万- 45 -

５，５７１円、当年度分損益勘定留保資金１４７万８，２６８円で補塡した。
４３ページ以降の説明につきましては、さきの全員協議会でご説明申し上げましたので省略をさせていただきます。
以上でございますが、よろしくお願いいたします。
○議長

○議長

佐藤勇二

ここで暫時休憩をいたします。

休憩

午前１１時１５分

再開午前１１時２２分

佐藤勇二

休憩を解いて再開します。

第７０号議案から第７６号議案の提案説明が終わりましたので、監査委員
から監査結果の報告を願います。監査委員（茂木吉成監査委員
○監査委員

茂木吉成

登壇）

監査委員の茂木吉成です。

ご指名を受けましたので、平成２７年度下仁田町一般会計特別会計決算及び基金運用状況並びに企業会計決算について審査しましたので、その結果を報告いたします。
去る８月２日から８月４日までの期間にわたり、岡田監査委員とともに地方自治法第２３３条第２項及び地方公営企業法第３０条第２項の規定により、審査に付された書類を審査いたしました。また、平成１９年６月公布された
地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づく第３条及び第２２条の規定による審査もあわせて実施いたしました。
審査の対象でございますが、一般会計及び特別会計においては平成２７年
度下仁田町一般会計歳入歳出決算書、平成２７年度下仁田町国民健康保険特別会計歳入歳出決算書、平成２７年度下仁田町後期高齢者医療特別会計歳入
歳出決算書、平成２７年度下仁田町介護保険特別会計歳入歳出決算書、平成２７年度下仁田町浄化槽整備事業特別会計歳入歳出決算書、平成２７年度下
仁田町各会計歳入歳出決算事項別明細書、実質収支に関する調書、基金運用状況に関する調書等であります。企業会計においては平成２７年度下仁田町
水道事業会計決算書、同じく平成２７年度下仁田町ガス事業会計決算書であります。
審査の方法ですが、町長から提出されました平成２７年度各会計の決算書
類及び付属書類が法令に規定された様式に基づき作成されているか、また計数が正確であるかを確認するとともに、必要に応じて関係職員から説明聴取を受けました。基金運用状況調書につきましては、その計数が正確であるか、また基金が正確に運用されているかなどを主眼にして審査を実施いたしまし- 46 -

た。企業会計については関係書類が法令の規定に従い作成され、経営成績、財政状態を検証するため、諸帳簿等の突合を実施し、地方公営企業法第３条の趣旨にのっとって事業が運営されているかを主眼に審査し、必要に応じて関係職員から説明を聴取いたしました。
次に、審査の結果でございますが、審査に付された各会計歳入歳出決算書、各会計歳入歳出決算事項別明細書、実質収支に関する調書及び証書類はいずれも法令で示す様式を整え、その計数は正確でありました。予算の執行状況
は予算額と支払済額との差が前年に比べまして縮小されていました。基金について計数及び運用状況は、適正に管理運営されておりました。企業会計処
理は企業会計原則に準拠して行われ、その計数は正確であり、各事業の経営成績及び財政状態は適正に表示しているものと認められました。
次に、財政健全化審査につきましては、町長から提出されました健全化判
断基準率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類に基づき審査いたしました。また、経営健全化審査につきましても、町長から提出されました資
金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類に基づきまして審査をいたしました。いずれも適正に作成されており、基準をクリアしております。
審査の概要を次に述べますので、今後の行政執行に留意を願いたいと思います。一般会計、特別会計に共通して言えることは、予算執行においてはさきにも申し上げましたように予算額と支払済額との差額は改善されております。予算の策定に当たっては資料の収集に努め、適正な予算額の計上に努めていただきたい。また、職員全員による税金等の滞納整理により、今後も収納率向上に努めていただきたい。次に、公営企業会計水道事業につきましては、人口減少に伴い早急な回復は望めない現状下においては経営合理化に向けての人件費の抑制や外部委託の推進、未収入金の早期回収など事務事業の見直しを引き続き徹底し、経営のさらなる安定化に企業努力していただくことを願います。ガス事業につきましては水道事業同様、人口減少やオール電化の普及に伴う現状下においては経営合理化に向けての人件費の抑制や外部委託の推進、未収入金の早期回収など事務事業の見直しを引き続き徹底し、企業努力していただくことをお願いいたします。
最後になりますが、今後の財政運営につきましては、これまで行ってきた行財政改革を引き続き推進するとともに、効果的な事業運営と健全な財政運営に努め、下仁田町民福祉の向上に一層努力されますようお願いいたします。
以上で下仁田町一般会計、特別会計、企業会計の監査意見を申し上げまし- 47 -

た。よろしくお願いいたします。
佐藤勇二

ここで暫時休憩をいたします。

休憩

午前１１時３１分

再開午前１１時３１分○議長○議長

休憩を解いて再開いたします。

佐藤勇二

監査結果の報告が終わりましたので、第７０号議案から第７６号議案に対する質疑に入ります。
質疑に際しましては、会計名とページ数を申し述べていただきますよう、
あらかじめお願いをいたします。
それでは質疑をお願いします。堀口博志議員
○１１番

堀口博志

一般会計１０３ページ、６款２項林業費の中ですけれども、９節旅費の２２万６３８円ですが、これについて説明をお願いします。
○議長

農林商工課長佐藤勇二○農林商工課長

岡野弘行

質問にお答えいたします。

２２万６３８円の件でよろしいでしょうか。
（「はい」の声あり）○農林商工課長

岡野弘行

これは普通旅費として上がっておりますが、これは直交集成材ＣＬＴの視察ということで岡山県のほうに３人行っておりますので、そのときの旅費ということでございます。
○議長
○１１番
○議長

堀口博志君

佐藤勇二
堀口博志

農林商工課長佐藤勇二○農林商工課長

よかったらば３人のメンバーは公表できますか。

岡野弘行

ちょっとすいません、今ここの手元に私、ことしでかわりまして手元にメンバーの名前がちょっとありませんので、課長と係長が行ったと思うんですけれども、細かいのを今手元に置いていないものですか
ら、ちょっとその辺の細かいところがわかりません。
○議長
○１１番

佐藤勇二
堀口博志

堀口博志君
それでは結構ですけれども、ＣＬＴの視察、以前、原議員から質問が、一般質問であったことだと思うんですけれども、町でも視察を兼ねて導入を図りたいという検討をしたいというふうに話は聞いていたんです
けれども、この視察を踏まえて１年になるわけですけれども、課長が行っていれば当然町長に報告が、視察内容等々の報告があると思うんですけれども、その中で踏まえて、町で導入をしていくならばどういう方法で考えているのか、これについて、我々議会への報告が、経済委員会にあったのかもしれま- 48 -

せんけれども、木材の裁量については下仁田町にとって重要な事業だと私は考えております。視察を踏まえた上でどういう方向でこれを検討していくんだか、その辺を町長、検討しておりましたらお聞かせ願いたいと思います。
○議長

佐藤勇二

町長

○町長

金井康行

予算と重複しますけれども、ＣＬＴの関係につきましては、今日本国内の木材の需要をどうしようかということの大きな焦点でございまして、岡山県あるいは高知県等々が、特に今輸入材が多いようでございました
けれども、それらを加工して販路を拡大しているという今の現状でございま
して、それらにつきまして関東ブロックあるいは群馬県を中心としたＣＬＴの取り組みについて、どのようにしていったら生かしていけるか、そんな題材で今現在検討をしているところでございます。
その関係につきましては、日にちはちょっと、数日前ですか、先月末か、
自民党二階幹事長にもそれらの方向についてとるべき林業政策ということで、今後において国を挙げて需要の目標あるいは国の財政支援等々、また、林業に関する施策を進めていってもらいたいということの要望とですね、今後における対応をお願いをしてきたところでございます。まだ、具体的にこうする、ああすると言うことが、国としても定まっておりませんので、そういうことをいち早く情報交換するなり、また要請をする中で群馬県としても協力していただけるように、さきにまた、群馬県にもお願いをしてきたところでございまして、内容的なものの今の進捗状況については、また折に触れまして報告をさせていただければと思う次第でございます。
○議長
○１１番

佐藤勇二
堀口博志

堀口博志君
ありがとうございます。

下仁田町にとりましても素材のよさが十分ある、また、関連地域、広域に至っても南牧村も上野村もそうです神流町もそうですし、非常に素材を持っているところであります。また、雇用の創出もできる事業であると思います
ので、ぜひ視察を踏まえた中で、また町の利益を生む中で検討していただき
まして推進をしていただければと思いますので、よろしくお願いいたします。
○議長

佐藤勇二

町長

○町長

金井康行

これは、今までの２７年度決算でございますけれども、今の２８

年度の現状としますと、やはりこれからの対応をしていくＣＬＴの効果ある
いはそういったものの考え方を、いち早く県内でも取りつけようということ
で鋭意努力しまして、できれば道の駅に反映させていくように推進している
ところでございます。
- 49 -

○議長

よろしいですか。

佐藤勇二（「はい」の声あり）
○議長

佐藤勇二

○７番

佐藤博

そのほか質疑ございますか。佐藤博君
決算書の５１ページ。退職手当負担金についてお伺いします。

この２款の中では一般職７，７００万ほどと特別職が４００万弱という記載でございます。職員１０４名という総額の状況では、県の退職金共済組合の負担金の総額はいかほどになるのかお知らせください。
○議長

総務課長

佐藤勇二

○総務課長

お答えいたします。

神戸哲

平成２７年度の負担金の総額は１億６８４万９，５８７円でございます。
○議長

佐藤勇二

○７番

佐藤博

佐藤博君
負担金がおおむね１億強ということの中で、県の退職金共済組合への負担金そして支払い分の差額的には県の状況はいかがでしょう。２７年度末としておわかりになりましたらお知らせをください。
○議長

総務課長

佐藤勇二

○総務課長

今、先ほどの負担金の額なんですが、１億６００万というこ

神戸哲とで、支払いにつきましては退職金の支払いといたしまして９，８５５万
７，８４７円でございます。
○議長

佐藤勇二

○７番

佐藤博

佐藤博君
さっきの質問は、県の退職金共済組合での２７年度末でもっての県の、私の言う言い方は穴がどのくらい開いているかということなんですが、この過去における負担した分と支払いした分の差額、マイナスがどのくらい生じているかという内容です。
○議長

総務課長

佐藤勇二

○総務課長

神戸哲

昭和３５年からの累計額でございまして、その差額が８億

７，０２２万８，３７６円でございます。
○議長

佐藤勇二

○７番

佐藤博

佐藤博君
さっきの質問の中でも申し上げたんですけれども、退職金共済組合の負担金は負担分の事務経費として負担金額の約１割程度が事務経費として対処されているのではないかなというふうに思います。となると、毎年約
１，０００万ほどがそうした事務経費として実質的には相殺をされているという、こういうことになるかというふうに思います。２７年度末での財政調
整基金が１２億３，０００万という状況、そして基金の総額が１６億ほどのようでありますので、こうしたことを考えたことがあるかどうかという質問- 50 -

なんですが、この８億７，０２２万に対して精算をして、そして毎年１，０００
万からの経費の節減を図るというようなことは、この年度において、今までの年度においてお考えになったことがあるかどうか、ここだけご質問をして終わりたいと思いますが、いかがでしょう。
○議長

どうですか、答えは誰がしますか。総務課長

佐藤勇二

○総務課長

その８億７，０００万円につきましては脱退をした場合の金神戸哲

額でございまして、脱退しなければというか組合がなくならない限り脱退しなければ、その部分の支払いはないという考えでおります。それと１割の負担につきましても今まで、今までというか本年度検討はしてございません。
○議長

佐藤勇二

○７番

佐藤博

佐藤博君
今までには検討したことはない、また過去の質問にもその会を脱会しなければ負担しなくもいいんですと、穴埋めしなくもいいんですということの答弁は随分いただいてきているんですが、こうした財政調整基金の状
況等を踏まえるとき、今後においてそうしたこともご検討いただければ事務諸経費として負担する金額の約１割を、こうしたものの累計が現在の８億
７，０００万円につながってきているのではないかなというふうに私は思っているわけでありますので、今後において行財政改革という意味合いからご検討いただければありがたいなということでお願いをしておきながら質問を終わります。
以上です。
○議長

佐藤勇二

そのほかにございますか。よろしいですか。

（「はい」の声あり）
○議長

佐藤勇二

質疑がないようですので、質疑を終結して第７０号議案から第７６号議案については予算決算特別委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長

佐藤勇二

異議ないものと認め、予算決算特別委員会に付託することに決定いたしました。
────────────────────
○議長

佐藤勇二

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

本日はこれにて散会いたします。
大変ご苦労さまでございました。
────────────────────
散会

平成２８年９月９日- 51 -

午前１１時４７分