調査・報告

法人経営による生産性向上・経営安定化の取り組み～有限会社サザンドリーム（南大東島）～
那覇事務所

青木敬太、大田育子【要約】
沖縄県のさとうきび生産は、担い手不足に対応するため、ハーベスタなどの導入による機械化が課題となっている。南大東島の有限会社サザンドリームは、島内でいち早く法人経営に移行し、機械化一貫体系による生産性の向上に加え、作業受託によるさとうきび経営の安定化に取り組んでいる。

いて創意工夫し、高単収、高品質な生産を行ったさはじめにとうきび農家を表彰することにより、農家の生産意

さとうきび生産を行う各島では担い手不足に対応欲を喚起して沖縄県の糖業発展につなげることを目するため、機械化と規模拡大が急速に進んでいる。

的として毎年度開催されている。多量生産の部では、中でも南大東島は、労働力不足の観点からいち早く生産量、品質、工場搬入シェアの面から地域糖業への機械化に取り組んでおり、現在の機械収穫率はほぼ貢献度が大きい者として各製糖工場から推薦された

100％、農家１戸当たりの平均生産規模は約５ヘ

農家と生産法人について、審査を行った上で、一般クタールと広大である。同島内で収穫面積がトップ農家の部、生産法人の部における順位が決定される。

クラスである有限会社サザンドリーム（以下「サザンドリーム」という）は、早くから生産法人を立ち上げ、機械化一貫体系を確立した。平成19年度には、

１．南大東島の農業の概況

同年産の収穫量が1101トンを記録したことで、沖南大東島は、沖縄本島の東方の海上約360キロメーの多量生産の部、第１位

トルに位置する周囲20.8キロメートル、面積30.7平として独立行政法人農畜産業振興機構理事長賞を受

方キロメートルの離島で、島の周囲はせり上がり中央賞し、その後も補植などの管理作業や作業受託によ部がくぼんだ地形であることから、お盆を海に浮かべり生産性の向上と経営の安定化に取り組んでいる。

たように見える島である（図１）。

縄県さとうきび競作会（注）

本稿では、機械化一貫体系を早くから確立した大約100年前に八丈島からの移住によって開拓さ規模経営法人であるサザンドリームの生産性向上・れ、現在の人口は1400人程度である。また、亜熱経営安定化に向けた取り組みについて紹介する。

帯海洋性気候に属し、年平均気温は23.4度と温暖（注）沖縄県さとうきび競作会（主催：公益社団法人沖縄県糖業振興協会）は、生産技術および経営改善におで、年間平均降水量は1500ミリ前後で沖縄本島や宮古島より少なく、年によっては干ばつに悩まされることもある。

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図１

南大東島の位置

2．南大東島におけるさとうきび生産
南大東島の農家１戸当たりのさとうきびの平均耕地面積は、県平均と比べ約６倍の約５ヘクタールと、
ほ じょう

圃場が広大であることが特徴である。沖縄県全体で10ヘクタール以上の耕作面積を有するさとうきび農家42戸のうち、約半数の19戸が南大東島の農家である。
南大東島のさとうきび栽培は、早くから大規模経営に対応すべく機械化が進んでおり、現在ではハーベスタによる収穫率がほぼ100％と、県平均を大きく上回っている（表１）。

表１

南大東島

南大東島の耕地面積1830ヘクタールのうち、さとうきびの作付面積は約1200ヘクタールと圧倒的に多く、近年では、さとうきびの輪作としてカボチャの栽培が行われるようになった。21年の農業産出

平均耕作面積と機械収穫率（平成27／28年期）
農家１戸当たりの平均耕作面積（ha）

機械収穫率（％）

5.0299.6

宮古島市

0.9367.6

石垣市

1.1979.0

沖縄県

0.8664.8

資料：沖縄県農林水産部「さとうきび及び甘しゃ糖生産実績（平成27／28年期）」

額では、さとうきびが12億1000万円、カボチャが4000万円であり、さとうきびが島の基幹産業であることが分かる。

また、広大な圃場においては、春植えや夏植えは労力がかかることなどを理由に敬遠される傾向があり、株出しが作型の約８割と他地域に比べ高く、その影響により単収が低水準にとどまっている（図２、図３）。

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図２

作型別収穫面積割合（平成27／28年期）（％）
8075.06054.3

53.8
46.740.3402042.835.818.4
6.6

10.5

5.4

10.40南大東島

宮古島市
春植え

石垣市
夏植え

沖縄県

株出し

資料：沖縄県農林水産部「さとうきび及び甘しゃ糖生産実績（平成27／28年期）」

図３

地域別の10アール当たりの収量（平成27／28年期）（t/10a）
86.6
5.765.2

4.8

420
南大東島

宮古島市

石垣市

沖縄県

資料：沖縄県農林水産部「さとうきび及び甘しゃ糖生産実績（平成27／28年期）」

3．サザンドリームの概要

また、各構成員が所有する農業機械が耐用年数を超（１）法人の設立の経緯

共同購入・共同利用をすることで経営全体のコストえ、買い替えの時期を迎えていたことから、機械をサザンドリームは、平成11年に栽培面積約15ヘを削減したいという思いも設立の動機付けとなった。

クタール、構成員４名で設立された生産法人である。

法人運営に当たっては、これまで培ってきた互い構成員の４名は、それぞれの集落のリーダーで年齢のノウハウや作業スタイルなどを尊重することが大も近く、島全体を盛り上げていこうと集まり、金川切であるという考えから、細かなルールやマニュア氏（56歳、写真１）が代表を務めることとなった。

ルはあえて定めていない。

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写真１

有限会社サザンドリーム代表（２）機械の保有状況

金川均氏

助事業や金融機関の融資が利用しやすくなった。現

サザンドリームは、法人化することのメリットの在、サザンドリームは、ハーベスタを２台所有して１つとして、１台7000万円を超えるような個人でおり、１台目は平成14年、２台目は23年に購入しは購入することが難しい高性能な機械を所有するこた。ハーベスタは２台ともキャタピラー式を採用しとができるようになったことを挙げた。購入に際しており、圃場での踏圧を軽減するよう配慮されたもては、法人を設立したことで信用度が高まり、各補のである（表２）。

表２

保有機械一覧

機械名台数

用途

大型ハーベスタ

２

収穫、採苗

トラクタ

２100馬力と140馬力

トラクタに取り付けるアタッチメント

各１

ロータリー、プラウ、プラソイラ、動力噴霧器、株出管理機、ビレットプランタ、全茎式プランタ

バックホウ

２

小型は補植のための穴あけに利用

トラック

３

収穫したさとうきびを運搬

資料：サザンドリームからの聞き取りにより機構作成

写真２

ハーベスタ

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写真３

大型トラクタ（３）さとうきび生産の概要

つきはあるものの、平成27年産は6.4トンと県の平収穫面積は13.8ヘクタールと、島内でもトップ均を大きく上回っている（表３）。

クラスの面積を誇っており、単収は年によってばら表３

サザンドリームの収穫面積、収量、単収の推移
平成19年産2324252627

収穫面積
（ha）

10.7

13.3

14.9

9.5

15.1

13.8

単収
（t/10a）

10.3

5.2

4.4

4.94.76.4

沖縄県の平均単収（t/10a）

6.7

4.4

5.2

5.45.45.7

資料：現地聞き取りにより機構作成。沖縄県の平均単収は沖縄県農林水産部「さとうきび及び甘しゃ糖生産実績」
注：19年産の収穫量は1101トンを記録し、同年のさとうきび競作会の多量生産の部、第１位として独立行政法人農畜産業振興機構理事長賞を受賞している。

4．生産性向上と経営安定化の取り組み

業者が島に到着するまで数日を要して農作業ができ（１）得意分野を生かした作業分担

選定・調達に関しては、メンテナンスを担当する構圃場が広大であるほど単収を上げるためには適正ないことがあるため、機械のメンテナンスは、機械に詳しい構成員が担当している。そのため、機械の成員に一任している。

な時期に株出しや防除などの管理作業に労力がかかまた、ある構成員は、誰もが一目置くような高いる。そこで、サザンドリームでは、機械を共同利用技能を持っており、地理的条件や土壌条件によりするとともに、それぞれが得意な分野を生かすこと真っ直ぐ植え付けることが難しい圃場では、その構で、作業効率の向上を図っている。

成員が率先して作業を請け負っている

金川氏は、現在、主に経営全般に係る事務を担当

このようにサザンドリームでは、法人の運営・管しているが、設立当初は会計や法律に関する知識は理などに関するルールや方針を細かく定めていない素人同然であったと言う。そのため、県やＪＡの担ものの、役割や得意分野を互いに認識し合い、まさ当者から指導を仰ぎながら、経営に必要な知識を学に阿吽の呼吸とも言えるチームワーク・分業体制にんだ。その経験を経た今、経営に必要な手続きに加より法人としの組織力、能力を最大限に発揮していえ、作業管理やスケジュール管理などの細かい事務る。

手続きなども金川氏が一手に引き受けており、豊富

一方で、構成員は、構成員名義の圃場も残しておな知識に基づいた冷静な判断と的確な助言は構成員り、その圃場では互いに生産性を競い合っており、から厚い信頼を得ている。

構成員は同法人のパートナーであり良きライバルで他方、離島であるが故に機械が壊れた場合、修理もある。

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高い単収を維持する秘訣として、まずは地力の維持・増進が挙げられる。島には畜産農家が存在せず、堆肥を十分に確保できる環境ではないことから、緑肥を植えて地力の維持・増進に努めている。そして、先述の通り南大東島は干ばつが起こりやすい地域であるため、点滴チューブを利用して灌水を実施している。
圃場が広大であるため、チューブの敷設・管理には多大な手間と時間がかかるものの、収量は土壌水分の影

写真４一度に４畦に農薬散布できるように改良した機械

響を強く受けるため、点滴チューブによる栽培管理は単収向上に欠かせない技術であると考えている。
さらに、着実な単収の増加を図るため、補植にも（２）単収向上の取り組み力を入れている。バックホウで土壌に穴を開けなけ

サザンドリームは、平成27年産南大東村さとう

れば補植することができないほど島の土質は硬い粘

きび競作会で、収穫面積10ヘクタール以上の部門土質であるが、その手間を惜しまず欠株の補植は必における単収で、３位という好成績を収めた。金川ず行っている。

氏も自身が所有する圃場で６トンを超える単収を実現し、８～10ヘクタールの部門で２位入賞を果たしている。
金川氏は、「機械化一貫体系により大規模経営を行う場合にあっても単収の維持は可能であり、そのコツは基本作業の励行である」と語る。そのために、機械化に頼りすぎず、補植などの手作業による管理作業をおろそかにしないことを心掛けている。

写真６ 硬い土壌に補植用の穴を開けるバックホウ

写真５

28年産の生育も順調である（平成28年６月撮影）
写真７78 砂糖類・でん粉情報2016.10

欠株部分の補植

また、苗の移植方法にも特徴があり、ビレットプランタでの植え付けが主流である南大東島においことで、全く新しいアイデアも出てくるはず」と語る。て、サザンドリームでは、全茎式プランタにより植

また、「島にはさとうきび以外の作物がほとんどえ付けを行っている。苗として利用できない梢頭部ない。裏を返せば、さとうきび生産によって私たちなどがある程度混ざってしまうビレットプランタにの生活・地域が守られ、維持されている。今がある

対し、苗を適切な長さに裁断して植え付けできる全のはさとうきびのおかげ」と語り、次はわれわれが茎式プランタは、植え付け後の生育不良による苗のさとうきび生産を守り、地域を支える番であるとし、ロスが減り、比較的発芽揃いも良いことから、単収ゼロから法人設立に携わってきた経験を生かし、島向上に加え、品質向上、低コスト化の面でも効果をの内外で自身の体験談を踏まえた講演を行うなど、実感している。

新たに法人設立を目指す農家を支援している。現在
は外国人研修生の受け入れも積極的に行っており、（３）作業受託の拡大
サザンドリームでは、数年前から他の農家から作業を請け負うようになった。昨年からは、受託面積「今後は、農業関係の大学などこれからの農業を支えていく若年層にも情報を発信し、気概のある人材を育成していきたい」と、意気込みを見せる。

拡大の足掛かりとするため、常勤で従業員２名をさらに同氏は、平成27度に沖縄県さとうきび生雇っている。２名の従業員は、閑散期には補植など

産法人連絡協議会（以下「協議会」という）の会長の管理作業、繁忙期には収穫したさとうきびの工場に就任するとともに、サザンドリームを含む南大東までの運搬作業に従事させることで、従業員の通年島の生産法人を会員とする南大東支部を立ち上げ雇用が可能となり、地域の雇用にも貢献している。

た。これには、島のさとうきび生産を強固にしてい今後、高齢化がさらに進み、遊休圃場の拡大も懸くため、島の風土や風習、事情などに合わせたきめ念されていることから、遊休圃場の活用と雇用の安細かな活動を推進していかなければならないという定を図るという観点から、作業受託を増やしていき決意がうかがわれる。

たいと考えている。

そして、島の大きな課題である担い手不足を解消するためには、これからのさとうきび生産は個々の5．今後の目標
金川氏は、労働力不足に対応するためには、機械経営を組織化する必要があるとし、今後も法人化や機械・農作業の共同化の推進に精力的に取り組む意向を示した。の導入というハード面の整備に加え、担い手確保に真剣に向き合わなければならないと考えており、「島南大東島の製糖工場である大東糖業株式会社も、では新たに農業を始めようと思っても親が畑を保有

サザンドリームの取り組みに期待を寄せている。同

していなければ、農地を確保することは難しい。し社の担当者は、「南大東島のさとうきび生産は圃場かし、会社組織にすれば、就農希望者に対し、雇用が広大で株出しが多く、単収が低いと指摘されるこを通じて営農に必要な技術やノウハウを習得させるともあるが、サザンドリームは、10ヘクタール以ための実践的な研修の場を提供することができる。

上の圃場を経営していても、管理作業などの基本をやる気や興味・関心のある者が容易に農業に参入でしっかり行えば、単収は維持できるというお手本のきる場所をつくりたい。外から新しい風を吹き込むような法人である。また、島の課題である高齢化に砂糖類・でん粉情報2016.10 79

よる労働力不足を解消する受託組織としての役割にも多いに期待している」と話す。

おわりにさとうきび生産においては、労働力不足を解消する手段として機械化が進んできたものの、農業従事者の高齢化の進行に伴い機械化一貫体系を実践する法人であっても労働力不足が顕在化してきているのが実態である。
このことから、サザンドリームの取り組み・成果が周辺の法人・島にも波及し、新規就農者の呼び水となることやこれからのさとうきび生産を盛り上げていくことを期待したい。

写真８

外国人研修生と並ぶ金川氏

今回の事例は、機械の共同購入・共同利用の実現を目指す生産者、法人化を目指す生産者、労働力不足を解消しようとする生産者などにとって参考になると思われる。
最後にお忙しい中、今回の取材に当たりご協力いただい金川均様および大東糖業株式会社など関係者の皆さまに感謝申し上げます。

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