球磨村電子入札（建設工事・建設コンサルタント等業務）運用基準

１．趣旨
この運用基準は、球磨村電子入札システムの適切かつ円滑な運用を図るため、必要な事項を定めるものとする。
２．用語の意義
この運用基準において用いる用語の意義は、次のとおりとする。
（１）電子入札システム
案件の登録から落札者決定までの入札に関する事務手続について、インターネットを利用して行うシステムをいう。
（２）入札情報公開サービスシステム
発注見通し、案件公告情報、入札及び契約の結果、有資格者、指名停止措置行者等の入札に関する情報をインターネット上に公開するシステムをいう。（名称：くまもと県市町村電子入札システム）（３）電子入札
電子入札システムにおいて、電磁的記録の送受信により行う入札をいう。
（４）電子入札案件
電子入札システムにより入札又は見積を行う案件をいう。
（５）紙入札紙に記載した入札書を使用して行う案件をいう。
（６）ＩＣカード
電子認証事業者が発行する電子的な証明書を格納しているカードをいう。
（７）電子くじ
入札参加者が任意に入力した数値と処理時刻を用いた演算式により、電子入札システムがくじ引きを行い、落札者を決定する仕組みをいう。
３．システムの利用時間
入札参加者が電子入札システム及び入札情報公開サービスシステムを利用できる日及び時間は、次のとおりとする。
ただし、システムのメンテナンスに要する時間は除く。
（１）電子入札システム
１月１日から１２月３１日まで（球磨村の休日を定める条例（令和２年球磨村条例第１３号）に規定する村の休日（以下「休日」という。
）を除く。
）の６時から２４時まで

（２）入札情報公開サービスシステム
１月１日から１２月３１日までの０時から２４時まで
４．電子入札案件の取扱い
４－１ 対象入札方式
電子入札システムの対象入札方式は、建設工事及び建設コンサルタント業務における次の入札方式とする。
（１）一般競争入札（２）指名競争入札（３）随意契約
４－２ 電子入札を実施する対象案件
電子入札案件は、村が指定した案件とする。
電子入札案件の入札公告、入札結果の公表、その他入札手続きに必要な事項の公表は、原則として、入札情報公開サービスシステムにより行うものとする。
５．電子入札案件の登録
５－１ 入札公告、公表等
電子入札案件の公告等を行う場合には、当該案件が電子入札案件である旨を明示する
ものとする。
５－２ 開札予定日時等の設定
電子入札案件の開札予定日時及び工事費内訳書の開封予定日時は、次のとおり設定するものとする。
（１）開札予定日時は、原則として、入札書受付締切予定日時の翌日（翌日が休日にあたるときは、その日以後においてその日に最も近い休日でない日）とする。
（２）工事費内訳書の開封予定日時は、開札予定日時以降とする。
５－３ 予定価格等の表記
予定価格、調査基準価格及び最低制限価格の表記は、消費税相当額を除く金額とする。
５－４ 公告日以後の案件の修正公告日以降において、案件登録情報の内容に錯誤が認められた場合は、次の手順により、速やかに案件の再登録を行うものとする。
（１）錯誤案件については、錯誤が認められた時点が、競争入札参加資格確認申請書（以下「参加申請書」という。
）の提出期限前である場合には参加申請書の、入札書の提出期限前である場合には入札書の提出を直ちに締め切る。
（２）案件名の修正登録を行い、錯誤案件である旨を入札参加者に示す。
（３）新規の案件として、改めて登録する。
（４）既に参加申請書の提出があった者（（５）に規定する者を除く。
）に対しては、当該案件が錯誤案件である旨を電話又はファクシミリにより連絡し、再度、改めて登録した案件に対して参加申請書の提出を行うよう依頼する。
（５）既に入札書の提出があった者に対しては、当該案件が錯誤案件であり、当該入札を行わず、提出された入札書は無効とし、開札しないことを電話又はファクシミリにより連絡し、再度、改めて登録した案件に対して参加申請書の提出を行うよう依頼する。
６．添付ファイル
６－１ 電子ファイルの作成基準（１）入札参加者が参加申請書に添付する資料及び工事費内訳書のファイル形式は、ＰＤＦ形式とする。
（２）１案件に添付するファイルの容量は、３メガバイト以内とする。
６－２ 郵送又は持参を認める基準
添付ファイルの容量が３メガバイトを超える場合その他やむを得ない理由により電子ファイルが作成できない場合には、郵送又は持参による提出を認めるものとする。
６－３ 郵送又は持参による提出の方法及び時間設定（１）郵送又は持参で提出する場合は、次の内容を記載した電子ファイルを添付ファイルとして電子入札システムにより提出するものとする。
ア 郵送又は持参する旨及び理由の表示
イ 郵送又は持参する書類の目録（文書名、用紙規格及びページ数）
ウ 発送日又は持参日（２）郵送の方法は、一般書留又は簡易書留によるものとし、ファクシミリ等によるものは認めないものとする。
（３）郵送又は持参で提出する場合の締切日時は、参加申請書等又は入札書の受付締切予定と同日時とする。
６－４ ウイルス感染ファイルの取扱い（１）入札参加者から提出された電子ファイルのウイルス感染が判明した場合は、直ちに閲覧等を中止し、ウイルスに感染している旨を当該入札参加者に電話で連絡し、再提出の方法について協議するものとする。
（２）電子ファイルによる再提出は、入札参加者において完全にウイルス駆除が行われたと判断される場合に限り認めるものとする。
７．入札
７－１ 入札書の記載、工事費内訳書の添付
入札金額等の必要な事項が入力されていない入札書及び工事費内訳書の添付を指定した案件について、工事費内訳書が添付されていない入札書は、無効とする。
７－２ 入札書未到達の入札参加者の取扱い
入札書受付締切予定日までに球磨村電子入札システム紙入札移行承認願（様式第４号）

が提出されず、入札書等が到達していない場合は、当該入札参加者は入札を棄権したものとみなす。
７－３ 入札書等提出後の撤回等
電子入札システムにより一旦提出された入札書等の書換え、引換え又は撤回を認めないものとする。紙入札により電子入札案件に参加した場合も同様とする。
８．開札
８－１ 開札
開札は、開札責任者、開札立会人、開札執行職員の立会いの下、開札予定日時以降速やかに行うものとする。ただし、紙入札による入札参加者がいる場合には、開札責任者の開札宣言後、紙の入札書を開封してその内容を電子入札システムに登録した後、開札を行うものとする。
開札責任者は、建設課長とし、開札立会人は球磨村長及び会計管理者の職務代理者規則第１条を準用し決定する。また、開札執行職員は、建設課に属する職員とする。
８－２ 工事費内訳書の内容確認
入札書に添付された工事費内訳書は、開札後に内容確認を行うものとする。
８－３ 開札の遅延、中止及び延期の連絡
開札が開札予定日時から著しく遅延する場合又は開札を延期若しくは中止する場合には、電子入札システム、電話又はファクシミリにより、入札参加者へ連絡を行うものとする。
（１）電子入札案件において、落札となるべき同価格の入札をした者が２者以上あった場合は、電子くじにより落札者の決定を行うものとする。
（２）電子くじは、入札参加者が入札書の提出時に任意に記入したくじ番号と入札書到達時刻の数字を使用し、電子くじを行うものとするが、入札書到達時刻については、当該入札参加者の企業名称の五十音順（昇順）に、当該入札書提出日の開札の日時から１分ずつ繰り下げた時刻を入札書到達時刻とするものとする。
（３）くじ番号の記載がない場合は、「００１」と記載されたものとする。
９．入札参加者の利用者登録及びＩＣカードの取扱い
９－１ 電子入札システム利用届の提出
電子入札案件に電子入札システムにより参加しようとする者は、あらかじめ球磨村電子入札システム利用届（様式第１号）を村に提出したうえで、電子入札システムによりＩＣカードの利用登録を行うものとする。
９－２ 利用者登録状況報告書の提出
電子入札システムによりＩＣカードの利用者登録を行った者（以下「電子入札システム利用者」という。
）は、球磨村電子入札システムＩＣカード登録状況報告書（様式第２号。

以下「登録状況報告書」という。
）により、登録した内容を村に報告しなければならない。
９－３ 電子入札システムに登録できるＩＣカード（１）球磨村電子入札システムに登録することができるＩＣカードは、球磨村工事入札参加
資格審査格付要綱等に基づき、資格を有すると認められた者が所有しているものとする。
（２）ＩＣカードの名義は、代表者又は代表者から入札、見積及び契約権限について委任を受けた者（以下「受任者」という。
）とする。
（３）受任者名義のＩＣカードは、事前に村に委任状を提出されたものについてのみ認めるものとする。なお、復代理人については、認めない。
９－４ ＩＣカードの登録（１）同一企業による複数名義のＩＣカードを登録することは、認めないものとする。
（２）同一のＩＣカードを複数企業で登録することは、認めないものとする。
（３）同一名義のＩＣカードを複数登録することは、認めるものとする。
９－５ ＩＣカードの失効
電子入札システム利用者は、登録してあるＩＣカードが破損、紛失、失効等の理由で使用できなくなったときは、速やかに登録状況報告書を村に提出しなければならない。
９－６ ＩＣカードの名義、住所等の変更
電子入札システム利用者は、ＩＣカードの企業名、企業住所、名義人、名義人住所等に変更があったために、登録してあるＩＣカードが使用できなくなったときは、速やかに登録状況報告書を村に提出しなければならない。また、新規に取得したＩＣカードについては、電子入札システムにより更新登録を行うとともに、登録状況報告書を村に提出しなければならない。
９－７ 経常建設工事共同企業体におけるＩＣカードの取扱い（１）経常建設工事共同企業体（以下「経常ＪＶ」という。
）において使用できるＩＣカー
ドは、経常ＪＶの代表構成員の代表者又は受任者名義のものとする。
（２）経常ＪＶのＩＣカードと単体のＩＣカードを兼ねることは、できないものとする。
９－８ 特定建設工事共同企業体におけるＩＣカードの取扱い（１）特定建設工事共同企業体（以下「特定ＪＶ」という。
）において使用できるＩＣカー
ドは、特定ＪＶの代表構成員の代表者又は受任者名義のものとする（２）特定ＪＶのＩＣカードは、単体のＩＣカードとして登録したものを使用するものとする。
９－９ ＩＣカードの不正使用等の取扱い
入札参加者がＩＣカードを不正に使用したことが判明したときは、当該入札への参加を認めず、落札決定後であれば、落札決定の取消し、契約締結の保留、契約の解除等の措置をとるものとする。
９－１０ 権限のない者のＩＣカードが使用された場合の取扱い

入札、見積及び契約権限のない者のＩＣカードを使用して提出された参加申請書又は入札書は、無効とする。
１０．紙入札による電子入札案件への参加
１０－１ 紙入札による電子入札案件への参加基準（１）電子入札案件に紙入札により参加しようとする者は、あらかじめ球磨村電子入札システム紙入札参加承認願（様式第３号）を村に提出し、承認を得なければならない。
（２）入札参加者が電子入札に対応するための準備を行っていると認められる場合には、当分の間、電子入札案件への紙入札による参加を認めるものとする。
１０－２ 電子入札システム利用者の紙入札への変更（１）電子入札システム利用者が、電子入札案件に対して当初から又は手続きの途中から紙入札に変更しようとする場合は、入札書受付締切予定日時の前日までに球磨村電子入
札システム紙入札移行承認願（様式第４号）を村に郵送又は持参により提出し、承認を得なければならない。
（２）入札参加者に次に該当する理由があると認められるときは、電子入札案件における紙入札への変更を認めるものとする。
ア 入札参加者側のシステム障害により、電子入札の続行が不可能と認められる場合
イ 登録してあるＩＣカードが失効、閉塞、破損等で使用できなくなり、ＩＣカードの再取得の準備をしている場合
ウ 名称、住所、代表者等の変更により、ＩＣカードの再取得を準備している場合
エ その他村長が必要と認める場合
１０－３ 紙入札による電子入札案件への参加方法
電子入札案件に紙入札により参加する場合の参加申請書等又は入札書の提出方法は、球磨村競争契約入札心得（平成１５年球磨村告示第７７号）等の規定による。
１１．発注者側のシステム障害時の対応
発注者側のシステムに障害が発生し、改札が実施できない場合は、次の措置をとるものとする。
（１）短時間で障害が復旧する見込みがある場合は、入札書受付締切予定日時、開札予定日時等を延長し、直ちに入札参加者にその旨を電話又はファクシミリにより連絡するものとする。
（２）障害の復旧に長時間を要し、変更後の入札書受付締切予定日時及び開札予定日時を決定できない場合は、入札参加者にその旨を電話又はファクシミリにより連絡するものとする。変更後の入札書受付締切予定日時及び開札予定日時については、決定後速やかに同様の方法で連絡するものとする。
（３）当分の間、障害復旧の見込みがない場合は、紙入札に変更し、直ちに入札参加者にその旨を電話又はファクシミリにより連絡するものとする。

１２ 入札参加者側のシステム障害時等の対応（１）入札参加者より、システム障害のために電子入札システムを利用できない旨の申し出があった場合は、障害の原因、内容、復旧見込み等について確認を行うものとする。
（２）確認の結果、一部又は全部の入札参加者側のシステムに発生した障害が、天災、停電、通信障害等の入札参加者に起因しないものと認められた場合には、１１．発注者側のシステム障害時の対応と同様の措置をとることができるものとする。
附 則
この運用基準は、令和５年６月１日から施行する。

様式第１号
年

球磨村長

月日

様

住所

商号又は名称代 表 者 名印

球磨村電子入札システム利用届
球磨村が実施する電子入札案件について、球磨村電子入札システムにより参加したいので、下記のとおり届け出ます。
記

ＩＣカードの名義人役職名

ＩＣカードの名義人氏名

ＩＣカードの登録予定枚数

様式第２号
年
球磨村長

月日

様
住所

商号又は名称代 表 者 名印

球磨村電子入札システムＩＣカード登録状況報告書
球磨村電子入札システムの利用者登録について、次のとおりＩＣカードを登録（更新・失効）したので届け出ます。
電子認証事業者名

ＩＣカードの証明書シリアル番号

証明書有効期限登録(更新・失効)日

登録(更新・失効)の別名義人役職及び氏名
役職名

登録氏 名

更新
失効

役職名

登録氏 名

更新
失効

役職名

登録氏 名

更新
失効

役職名

登録氏 名

更新
失効

注）球磨村電子入札システム利用者登録画面の利用者情報を印刷した用紙を添付してください。

様式第３号
年
球磨村長

月日

様
住所

商号又は名称代 表 者 名印

球磨村電子入札システム紙入札参加承認願
下記の理由により、当分の間、球磨村が実施する電子入札案件に紙入札により参加したいので、承認をお願いします。
記
１．電子入札システムを利用できない理由

２．電子入札に対応するための整備予定
・パソコン（整備済 ・年月までに整備予定）

・インターネット環境（整備済 ・年月までに整備予定）

・ＩＣカード整備済 ・年月までに整備予定）（

上記について、承認します。
年

月日
様
球磨村長

印

特別な理由がなく、上記整備予定時期を過ぎても電子入札システムを利用できない場合は、電子入札案件への参加ができなくなる場合があります。

様式第４号
年
球磨村長

月日

様
住所

商号又は名称代 表 者 名

印

球磨村電子入札システム紙入札移行承認願
下記の電子入札案件について、紙入札に移行したいので、承認をお願いします。
記
１．案件名
２．開札予定日

年

月日

３．紙入札に移行する理由

４．移行時期・当初から・手続きの途中から（電子入札システムで終了した手続きについて記入すること。
）

上記について、承認します。
年

月日
様
球磨村長

印