農業・農村・ＪＡ

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農村生活のすすめ
第16回：自動運転社会についてのコラム
主席研究員

川井 真

目 次
１．はじめに２．次なる社会への入口に立って
３．自動運転社会への移行という選択
４．第一次産業と自動運転

５．道路交通と自動運転
６．明治大学自動運転社会総合研究所の誕生と対馬プロジェクト
７．おわりに１．はじめにか、それへの依存なくしては、来たるべき未わたしたちはこれまで、農山漁村地域の持来を創造することは困難なのではないか、と続可能な内発的発展モデルに関する実証研究いう推論に基づく仮説である。ＡＩ、IｏT、（実験的な態度で臨むまちづくり）を続けて自動運転技術、高感度センサーや宇宙開発技きた。農林漁業を次世代に引き継ぐための多術に至るまで、いまの農山漁村地域の課題を角的アプローチやコミュニティ機能の再生に解決するためには、少なからず、このような向けた特定地域におけるアクションリサー

最先端技術の暮らしへの導入（社会実装）がチ、持続可能な地域医療体制のあり方を議論求められているように思えてならない。

する市民会議の運営や地域包括ケア・システ

２．次なる社会への入口に立ってム構築に向けたプロジェクト（実践的研究）、さらには再生可能エネルギーによるエネルギ

複雑に絡み合った多種多様な社会的課題をーの地産地消を探求する過程で共有価値を創

抱える21世紀の日本において、その解決のた造する新たな産業連関の構造を模索し、それめに先端技術はいかなる役割を果たし得るのと並行してコミュニティビジネスやソーシャか、また、どのようなプロセスを経て新技術

ルビジネス、６次産業化を促進し、中山間地はわたしたちの暮らしに浸透していくのか、域では自由な移動手段を確保するためにオ個々人の想像力と創造力が問われている。そン・デマンド型公共交通システムの実験的導れと同時に、この未曾有の事態を乗り越えて、入なども実施してきた。

わたしたちはいかなる未来をデザインするのこのような個別の活動と成果を繋ぎ合わせか、歴史に学び、死生観を問いなおし、どこていくなかで、ひとつの仮説が形成されはじに価値を見出し、なにを変えるべきなのか、めている。
すなわち都市に先駆けて人口急減、より慎重な態度が望まれる。わたしたちの超高齢化という現実と向き合わざるを得なくDNAに刻まれたしなやかな感性と社会的共なった農山漁村地域の暮らしの永続性は、最感力、協働の精神やアニミズム的思想なども先端の知見と技術に支えられた新しい社会へ掘りおこし、飼いならされてしまった思考かの変革によってのみ保障されるのではない

ら意識を脱却することが、現代人には求めら

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人口急減、超高齢化という現実と向き合わざれているように思えてならない。
高度な技術に支えられたNext Societyのるを得なくなった農山漁村地域の暮らしの永到来は、当然であるが、アカデミズムの領域続性は、最先端の知見と技術に支えられた新にも津波のような変革の波を送り出してくるしい社会への変革によってのみ保障されるのだろう。それは暮らしの場において自然科ではないか」という仮説を追認するような社

学・社会科学・人文科学の叡智を融合する（文会変革を提案している。人間中心の社会を提理融合）という今世紀最大の学術的要請であ唱する「Society 5.0」はヒューマンマシンる。研究開発と社会実装への道程もおのずと

イ ン タ ー フ ェ ー ス （ human machine

険しくなるだろう。したがって特定地域におinterface：人間と機械の間の意思疎通を可能けるプラグマティックな取り組みを――全体にするインターフェース）という観点からはに及ぼす影響を仮説形成型の拡張的推論とい正しいのかもしれない。すなわちＡＩやロボう探究ループのなかに捉えながら――辛抱強ットに支配され、監視されるような未来が待く継続していくことが求められている。すなっているわけではない、ということを強調す

わち学際的アクションリサーチという新たなるうえにおいて、それは誤りではないという研究手法の開発が、時代の要請として求めら意味である。しかしながら、技術やシステムれているのである。

先行で社会が塗り替えられていく状況をつくり出すことには反対である。ここ数百年の人

３．自動運転社会への移行という選択類史をふりかえってみても、人間そのものが昨今にわかに話題になり始めた「Society成長を遂げたとは残念ながら言い難い。明治5.0」について、政府広報には《「狩猟社会」

維新以降の日本人の言動やふるまい方を見て「農耕社会」「工業社会」「情報社会」に続く、も然りである。地球という惑星は、ひいては人類史上５番目の新しい社会、それが宇宙は、人間中心に動いているわけではない。

「Society（ソサエティ）5.0」です。第４次

思考は飼いならされる。人間はそれほど器用産業革命によって、新しい価値やサービスがな生物ではないと思うからである。

次々と創出され、人々に豊かさをもたらしていきます。
》と謳われている。それは文明論であり、「情報社会」の次にやってくるのが「超スマート社会」すなわち「Society 5.0」という新たな文明の誕生である、と明言しているようにも聞こえる。そこで創出される新しい価値やサービスの中核をなす技術が「自動運転」である。
あやしくも「Society 5.0」は上述した「都市に先駆けて57

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４．第一次産業と自動運転

れば、それは貴重な文化遺産・文化資本の保存に貢献することにもなるだろう。

すでに「Society 5.0」の扉は開いている。
農業分野においては、スマート農業の進展に余談になるが、２年ほど前から「月面農場ともない人工衛星から送られてくる衛星画像ワーキンググループ」という有識者会議をに各種データを組み合わせて圃場の管理や家JAXA（宇宙航空研究開発機構）とともに運畜の肥育に活用する事例などが年々増加して営してきた。月面での食物栽培、宇宙での自いるが、GPS衛星の機能が向上したことに加給自足が可能であるかを検証するために組織え（準天頂衛星システム：日本版GPS「みちされた会議体であるが、この会議の中で驚くびき」など）、農地では――トライアル導入がべき事実を知った。月面での農業は、その大容易に行えるなど――実験場所としての優位半の作業が自動運転になる。今日の自動運転性もあり、自動運転技術の実用化は農機具メをめぐる技術は加速度的に進化していた。わーカーが自動車業界をリードしている。農作たしたちが想像できることは、すべて実現で業を行う自動運転車両には、自動運転トラクきる時代に至っていることを、その場で思いター、自動運転田植機、自動運転コンバイン知らされたのである。などがあり、これらの自動運転農業機械はす

５．道路交通と自動運転でに市場に登場している。
また棚田の斜面の草刈り作業など、自然景

一方、公道を走行する自動車に関しては、観や観光資源の保全に自動運転ロボットの導技術開発が凄まじい速度で進展していくな入が検討されはじめたことや、有害鳥獣駆除か、法整備を中心とする社会的な受け入れ態の出口対策として注目されるようになったジ勢が追い付いていないのが実情である。技

ビエの普及と拡大に向けて、野生動物の捕獲術 面 で は ア メ リ カ SAE （ S o c i e t y o fと運搬に自動運転車両の活用が検討されるな

Automotive Engineers）の自動運転レベル

ど、農林業周辺領域の事業化に自動運転技術に照らしても、すでに「レベル５」に到達しが貢献できる可能性も見えてきている。ているといわれる。完全手動運転（運転者が漁業分野においては、すでに衛星通信情報走行に必要なすべてのタスクを行う）を「レを活用した漁場探索システムや海上用GISのベル０」として、機械への全面依存、走行場開発により漁船操業の効率化が図られるよう所・走行シーンを問わない完全なる自動運転になったが、それに加えＡＩの進化やセンサ走行が実現された状態を「レベル５」とする

ーおよび画像認識技術の精度向上によって、ならば、市販される自家用車の完全自動運転船舶の「安全な接岸」が可能となれば、漁船化も、技術的にはすでに可能なのだろう。など小型船舶の完全自動運転化への期待も高社会的受け入れ態勢が整わなかった背景には道路交通に係る関連法規の整備（改正）のまってくる。
さらに、このような自動運転社会の基盤に遅れがあり、そこには道路交通に関する国際ＡＩやセンサーや高度な映像解析技術などが協定への―日本としての―向き合い方組み込まれることで、熟練の農林漁業者が有が、少なからず影響しているように思える。

する暗黙知をデータベース化できる可能性も道路交通に関係する最も重要な法律は道路交見えてきている。農林漁業分野に蓄積された通法であるが、それを規定するのが道路交通先人たちの知恵と技術を記録することができ条約である。現在世界には２つの道路交通条

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農業・農村・ＪＡ約が存在する。1948年の国際連合経済社会理

この状況が動いたのは2013年の「第20回事会の決議に基づき、1949年にジュネーヴでITS世界会議東京2013」の頃からで、自動運開催された「道路輸送および自動車輸送に関転技術への世界的な関心の高まりを背景に、する国際連合会議」で採択され、1952年３月翌2014年には「ウィーン道路交通条約」の改26日に発効した「ジュネーヴ道路交通条約」正案が採択された。この改正により、自動運と、国際化やモータリゼーションの進展に伴転車両（システム）が国際基準に適合していい既存のジュネーヴ道路交通条約を補強すべること、および運転者による優先制御が可能きとする声が高まり、1968年にウィーンで開で自動制御の電源をオフにすることが可能な催された国際連合経済社会理事会で採択され場合は、道路交通条約上において許容されるた「ウィーン道路交通条約」である。日本はことになった。
これを受けて翌2015年には「ジ「ジュネーヴ道路交通条約」を批准している

ュネーヴ道路交通条約」も同じ内容の改正案

が、「ウィーン道路交通条約」には加盟していを採択し、事実上「レベル４」までの自動運ない。たとえば「ジュネーヴ道路交通条約」

転車両を用いて公道における実証実験を行うには、第８条１項において「一単位として運ことが可能となった。現在に至っては、政府行されている車両又は連結車両には、それぞとしても内閣府を中心に省庁横断型の「戦略れ運転者がいなければならない」とされ、第的イノベーション創造プログラム（SIP）」や、８条５項には「運転者は、常に、車両を適正「官民ITS 構想・ロードマップ」のような施に操縦し、又は動物を誘導することができな策を矢継ぎ早に打ち出し、自動運転社会へのければならない」と記されている。さらに第移行を強力に推進している。

１10条では「車両の運転者は、常に車両の速度を制御 し てい なけ れ ばならず、また、適切かつ慎重な方法で運転しなければならない」とされているため、自動運転技術を社会実装するためには道路交通条約の改正が必要とされていた。ちなみに二つの条約は“自動車には運転者がいなければならない”、“車両は運転者によるコントロールがなされなければならない”という点において共通である。
１ ITS（Intelligent Transport Systems：高度道路交通システム）とは、人と道路と自動車の間で情報の受発信を行い、道路交通が抱える事故や渋滞、環境対策など、様々な課題を解決するためのシステムをいう。

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６．明治大学自動運転社会総合研究所の誕生と対馬プロジェクト

域包括ケアのあり方を検討するうえでも重要新技術の中でとりわけ注目を集める自動運点からも必須の社会インフラである。また対転技術は――ＡＩやセンサーや宇宙開発技術

馬市の経済を支える基幹産業は農林水産業でまでもが融合した――最先端の知見が織りなあるが、恒常的な担い手不足の状況にあり、す複合体であり、その社会実装にあたっては事業の持続性を担保する上において当該分野社会科学や人文科学の叡智も結集した専門知の自動運転化が期待されている。

なテーマであり、介護予防・認知症予防の観の融合が求められている。

対馬に暮らす人々のささやかな願いを真摯

このような社会のニーズすなわち技術・法に受け止め、わたしたちは自動運転社会への律・地域・経済と多岐にわたる課題を有機的扉を開いた。明治大学の土屋恵一郎学長は、に融合させた研究拠点が誕生することへの社

対馬における新しい公共交通システムを「と会的要請に応えるべく、明治大学は2018年３なりのトトロ」のネコバスに例えた。なるほ月、地域社会の持続的発展に寄与することをど、対馬を象徴する生物のなかには絶滅危惧目的に文理融合型の研究拠点「明治大学自動種に指定される「ツシマヤマネコ」がいる。

運転社会総合研究所」を設立した。

島民たちの笑顔を乗せて島のなかを走りまわ

今後においてＪＡ共済総合研究所は、自動る「対馬山猫バス」を思い描くと、機械的な運転による社会イノベーションの可能性に期最先端技術にも、なにかぬくもりを感じるこ待して明治大学自動運転社会総合研究所と連とができる。自然と人間の協働による永続的携し、学際的アクションリサーチを展開してな地域づくりを目指す「対馬プロジェクト」いくことになるだろう。その第一歩となるのには、ヒューマニズムとコスモロジーの両面が、わたしたちが約５年の歳月を費やして取が必要である。したがって「対馬プロジェクり組んできた「対馬プロジェクト」の次なるト」が創り出す自動運転社会は、対馬の歴史展開である。と文化と自然環境を基盤に構築されるものでなければならない。

長崎県対馬市は国境離島であり、現在は高齢化もすでにピークを過ぎて不可逆的な人口減少に移行しはじめている。すなわち対馬は日本の未来図であり縮図でもある。
対馬市の面積は広大でシンガポールに同等するものの、島内には鉄道がひかれていないため移動手段は自動車、バス、船に限定される。したがって、高齢化の進展に伴い――心身の虚弱化や生活基盤の衰退が顕著となり――自動運転社会への期待は高まっている。新たな移動手段の確保は農山漁村地域における地60

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７．おわりにいまは文明論的転換への移行期的混乱の時心の注意が必要である。自動運転社会への移期にある。自動運転技術にしても、より豊か行という選択もまた、島民の、島民による、な暮らしを実現するために人類が生み出した島民のための「しまづくり」の、ひとつの手ツールにすぎないのだから、暮らしのすべて段でしかないのである。そのことを忘れないをシステムに依存することがないように、細ようにしたいと思う。

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