かすかべ議会だより

29年9月定例会号

市民の声を市政に議員

児童生徒の学力について炎ウイルスによるものと言われています。しかし、ウイル
ス検査で陽性と分かりながら医療機関を受診していない人は 万人と、陽性者の４割近くが未受診者となっています。
Ｂ型及びＣ型肝炎ウイルス検査で陽性と判定された方が肝臓専門医療機関を早期に受診し、適切な治療を開始できるフォローアップ事業が埼玉県で平成 年度から始まりました。平成 年度以前の陽性者への受診勧奨も実施すべきと思いますが、市の考えを伺います。
○健康保険部長
本市では、現在肝炎ウイル
ス検診とその陽性者に対する受診勧奨を行っていますが、対象は平成 年度以降の検診の陽性者となっています。しかし、過去５年間の検診デー
タは保有していることから、可能な範囲とはなりますが、速やかに対応ができるものと考えていますので、平成 年度以前の陽性者に対しても今年度より受診勧奨を行っていきます。
このほか○認知症早期発見について○マイナンバー制度の現状と課題

272627とで、分析結果を学力向上につなげるという本来の目的が損なわれる可能性があるものについては公表すべきでないと考えるため、市町村別結果公表には同意していません。
③学習環境の充実として、少人数指導による学習支援や支援助手の配置等を行っている
ほか、教員の指導力向上による授業改善として、研究の委嘱や特色ある教育に関する施策の提案を教職員から公募する春日部メソッド実践発表会等を行っています。
このほか○情報システムについて

ウイルス性肝炎は感染時期が明確でないことや自覚症状が無いことが多く、本人が気付かないうちに肝硬変や肝がんに移行してしまう可能性が高い疾患です。特に肝がんは主要ながんの中でも生存率が低く、その肝がんの原因の約パーセントはＢ型、Ｃ型肝議員

肝炎ウイルス陽性者の早期発見と重症化
予 防 に つ い て洋美

荒木寛美
栄子どもたちが義務教育を終えるまでの間に自立して社会を生き抜く力を養うことは重要であり、その基礎には学力やそれに伴うさまざまな力を身に付けることであると考えます。そのため、一人一人の児童生徒の学習に対する意欲を伸ばし、義務教育終了段階でどの子どもにもしっかりと学力を身に付けさせることは重要であります。
そこで以下伺います。
①国や県による学力・学習状
況調査の結果と改善状況②学力・学習状況調査結果の公表についての見解③学力向上に向けた取り組み○学務指導担当部長①多面的な分析を行い、教育実践の成果と課題についての把握、検証、改善に生かしています。
②調査で測定できる数値が学力の特定の一部分であり、序列化や過度の競争をあおるこ

75

問
質
般
一

議長は職責上（議事整理権）、監査委員は申し合わせにより、一般質問を行っていません。
（文責は、各質問者）

一般質問に 29 人が登壇

53

26

6

かすかべ議会だより

29年9月定例会号を頂きました。特に、小学１
春バスラッピング、サトーコ
では決定しているものは何も
旧商工センター跡地のクレヨンしんちゃんの年生が入学したばかりの４月、コノカドーイベント等に活用ないという状況です。今後に国 有 化 は 本 当 か
活 用 に つ い て
５月では午後６時に放送されしました。②残り約１８００
おいては、さまざまな角度やセットで、年内完売予定です。 ているため、帰宅が遅くなり視点から、にぎわいの創出を心配ですという声です。
③２万５千セット作成し、目指した施設についての建設
その夕方の定時チャイムに月から販売予定です。④春日の検討を進めていきたいと考ついて、今回曲目を変更する
部市により興味や関心を持っえています。
ことと併せ、放送時刻を変更ていただくことで、市の交流○市長するとのことですが、その詳旧商工振興センターの跡地
春 日 部 市 を に ぎ や か に し、 人口、定住人口の増に向けた跡地活用については、市役細についてお伺いします。
取り組みが展開しやすくなる活用については、中心市街地活性化させ、たくさんの人に所移転答申、議会特別委員会○学務指導担当部長と考えています。⑤版権元との活性化につながるよう地元まちに来ていただくための最報告、条例制定審議でも、に夕方の定時チャイムは平成
活用範囲の拡大について協議
自治会の皆さまや商工関係者高のキャラクターが、世界ぎわい策を図るべきだ、との年度より、４月から８月は中です。の方々との懇談等を通して意カ国以上でアニメ放映されて意見が出されました。環境経
午後６時、９・ 月は午後５
このほか見を伺いながら、春日部市全いるクレヨンしんちゃんだと済部が１月に示した活用策で時、 月から１月は午後４時○体育施設整備基本計画の見体にとってよりよいものとな
考 え ま す。 市 と し て も 思 い
も中心市街地活性化・人が集分、２・３月は午後５時に直しについてるよう、さまざまな角度、視切って前面に立てて観光振興
まる活用として行政サービス放送していますが、子供の安点から検討を進めていきます。 を図ることも必要と考えます。 ○子育て支援策について
センター、観光スペース、ハ全安心を取り巻く環境が変化
そこで、以下について伺いま
ローワーク、労基署などを挙児童の安全な帰宅を促す
していることもあり、放送時す。
げていましたが、国への売却
夕方の定時チャイムについて刻の見直しを検討してきまし①これまでのクレヨンしんちの話はありませんでした。国た。近隣市町とのバランスやゃんの活用実績②現在の絵は有地化ではにぎわいは望めず、分かりやすさを考慮し、市内がきセットの売り上げ状況③
市有地としての一体的開発と小中学校長の意見も取りまと新しい絵はがきセットの作成
して、大型規制の無い中央通めた上で、 月１日より、状況④クレヨンしんちゃんをり線開通で国道 号線に一直
月から３月は午後４時 分、活用してシティセールスをす
線で出られるよう、近隣他市４月から９月は午後５時 分
市内各所に設置されているることについての効果⑤例えには無い観光バス発着所ビルに放送時刻を変更します。年
防災行政無線では、児童の安ば、しんちゃんミュージアムを建設し、クレヨンしんちゃ
度途中ではありますが、子供
全な帰宅を促すこと等を目的
や、東武鉄道との連携、まちんミュージアム、食品スーパの安全を優先し、曲目が春日として、夕方の定時チャイム
なかのモニュメントなど、何ー、商工会議所等のテナント
部市の歌「心の空」に変更さを放送しています。
か新しい取り組みは入居を提案しますが、市の見れるタイミングに合わせ、前先日、小学生のお子さんを○総合政策部長
解を伺います。
倒しで変更するものです。
持つ保護者の方から、夕方の①母子（父子）手帳や赤ちゃ○環境経済部長
このほか定時チャイムの放送時刻が遅ん駅表示、広報・情報冊子、にぎわいの創出としての施○春日部市の財政について特別住民票、絵はがきセット、 いのではないかというご意見
設の建設については、現時点
16730

1030

剛吉田

12議員

1330

111010議員
50

裕史

鬼丸英治

井上議員

旧商工振興センター

かすかべ議会だより

29年9月定例会号

20,00010,00020,00010,00010,00010,000100,000 10,000 ↓50,000↓

80,000↓200,000

50,000 50,000 ↓

↓

110 歳

↓↓※↓以降毎年同額贈呈

都市計画マスタープランに80 歳

85 歳

ますが、市の見解を伺います。
○福祉部長
長寿祝金は敬老の日を中心に敬老の意を表し、ご長寿をお祝いするために贈呈するものと考えていますので一定の基準日は必要と思っています。
○市長
生涯現役でご活躍いただけるよう、生きがいや健康づくり、生活支援など総合的に取り組んでおり、今後も各施策を進めていきます。
このほか○交通不便地域及び交通弱者対策としてデマンド交通の導入を100,000↓↓

10,0009988

おけるまちづくりについて人口密度の維持を図ります。とサービス量確保の見通し、
敬 老 祝 金 の藤の牛島駅周辺では、現在のまた、今後の「地域づくり」
復 活 と 拡 充 を
用途制限に応じた施設の建設について、市の考えを伺いまはこれまでどおり可能なため、 す。
影響はないと考えます。
○健康保険部長
交通の利便性を生かした産業
地域包括ケアシステムは、系の土地利用を検討し、さら「在宅医療・介護連携事業」なる土地利用の転換を図りた「認知症総合支援事業」「生いと考えています。
敬老祝金は平成 年から長活支援体制整備事業」などを○建設部長
寿祝金と名前を変え、 歳の進めながら構築するものとさ銚子口橋により他の地域と喜寿のお祝いも 歳の白寿のれており、これらの事業は平の交流が推進されるとともに、 成 年４月までに全ての市町お祝いも無くしてしまい、１交通の利便性が向上するもの
００歳前の贈呈は 歳の一度村において実施しなければなと考えています。
だけとなりました。１００歳らないとされています。
このほか以上も毎年贈呈していたもの
市では、いずれの事業も平○市内施設等（倉庫）での防を、１００歳、１０５歳、１
成 年度より取り組んでいる
火対策について１０歳に限定してしまい大幅
ので、団塊の世代の方々が歳 を 迎 え る 平 成 年 に 向 け 、 削減です。しかも、対象年齢
地域包括ケアシステムのに達しても基準日前に亡くな
まずは、現在の取り組みを着確立と介護サービスの充実ると贈呈されません。高齢者
実に進めていきます。に大変冷たい市政と言わざる今後の地域づくりについてを得ません。他自治体と比べは、自治会をはじめとする地ても長寿祝金贈呈事業は大変
域の方々のご理解とご協力が貧弱な事業です。県内 市中不可欠であり、また、一朝一市で贈呈事業を実施してい夕には実現できるものではなますが、１００歳前に一度しいため、これからも丁寧な説か贈呈していないのは、春日明を繰り返しながら、身近な部市を含めて６市だけです。
地域で支え合いの体制が構築
日本一生き生きと老後が過できるよう進めていきたいとごせるまちを目指すのであれ考えています。
ば、 歳と１００歳以上にはこのほか毎年の敬老祝金を復活し、対○「子育てするなら春日部」
象年齢に達した方には基準日と言える子どもの居場所づくを待たずに贈呈すべきと考えりを30,000

100 歳

議員

今年５月「地域包括ケアシステム強化法」が成立しました。安心して受けられる介護サービスの充実とともに、行政が本腰を入れて「地域づくり」に取り組むことが求められています。
「地域包括ケアシステム」の確立に向けたスケジュール

50,000

105 歳

単位（円）

勝則

22

坂巻議員

7740

3027議員

今年度都市計画マスタープ
ランの改定が行われます。今回の改定では、まちづくりの方向として「職と住居が近接したコンパクトで魅力的なにぎわいのあるまち春日部」となっています。そこで、既に市内８つの駅を中心に市街化区域が設定されている中でのまちづくりの方針について伺います。また、藤の牛島駅周辺が都市機能誘導区域から外れていますが、今後のまちづくりでの影響があるのかどうかについて、東埼玉道路着工での豊野工業団地を含めた豊野地区での土地利用と、まちづくりの観点での銚子口橋についての見解を伺います。
○都市整備部長
工業・工業専用地域を除く市街化区域全域を居住誘導区域とし、今後市街化調整区域における市街化区域縁辺部への住居系土地利用の拡大を本来の開発許可基準に戻すなど

30,00030,00050,000 ↓50,00095 歳

99 歳

10,00020,00020,00030,00020,00025,00030,0005,000

10,00020,00020,00020,000

75 歳

上尾市

77 歳

加須市

市

蕨年齢

50,000

88 歳

90 歳

5,000

三郷市

さいたま市 春日部市

戸田市

敬老祝金他市比較表（本人調査資料）

敏恵

並木

一利
鈴木

37

75

33778かすかべ議会だより

29年9月定例会号

部線は最深 センチの冠水で幸松地区の洪水および約 時間の通行止めとなりま冠水・浸水対策についてした。④大落古利根川で約時間、幸松川で約 時間、倉松川と中川で約 時間、 号水路で約１２０時間流入し、計約１８３７万立方メートルを江戸川へ放流しました。⑤
地域の方々が状況を見極め、幸松地区の洪水および冠水ゲート操作を行うことで迅速・浸水対策について、以下伺な内水の排除が可能となりまいます。①利根川が決壊したした。
場合に想定される被害状況②
このほか
カスリーン台風の実績浸水線○春日部駅付近連続立体交差を示す電柱看板を「想定浸水事業について深」に切り替える等、洪水へ○都市計画マスタープランにの啓発を含めた避難対策③平
ついて
成 年９月の台風 号による県道の冠水状況④首都圏外郭放水路の稼働状況⑤内水を速やかに排除するための対策等○市長公室長①幸松地区のほぼ全域が浸水、深いところは水深５メートルを超え、浸水継続時間は２週間以上と予想されます。②市
内各所に設置されている避難所誘導や実績浸水深の表示箇所の更新や新規設置の際、想定浸水深の表示を電柱・壁面に設置することを検討します。
○建設部長③主要地方道さいたま春日部線が最深約 センチの冠水で約 時間、県道西宝珠花春日美久議員

カラス、アライグマ、ハ ク ビ シ ン、 タ ヌ キ
対 策 に つ い てり組みでは問題解決は困難なため、県が主体となって対策を講じることを検討していた
だくよう再度要望していきた
いと考えています。
総合対策外来種であるアライグマは県で防除実施計画を策定し、県からの業務委託を

安徳

今尾

議員

28

925618

幸松地区にある旧倉松川排水機場

一佐藤

18

河井の冠水被害軽減のため、大沼運動公園内に貯水池設置を、
市役所通り中央町第７公園交差点付近の冠水対策のため、中央町第７公園内に貯水池を設置するなど、冠水している地域ごとの対策を進めるべきです。

この地域の方たちの多くは受けて駆除を実施しています。
カラス対策については昨年冠水や浸水におびえながらも、ハクビシンも同様に防除実も質問しましたが、依然とし既に諦めてしまっている人た施計画の策定を検討していたて被害がなくなりません。新ちがたくさんいるようなことだくよう県に要望していきまたにレーザーポインターによを聞いています。
す。
る追い払いを実施したようでそこで、私は次期総合振興
タヌキによる被害相談はそすが、今後の対応について伺
計画において「浸水ゼロ、冠れほどなく、外来種ではないいます。また、アライグマ、水ゼロを目指す」と強い方針ため、現状では人と共存してハクビシン、タヌキによる被を掲げ、市の魅力を高め、市いく動物と捉えています。
害も田畑のある郊外だけでな民が住みやすい、選ばれる街く、住宅や商店の多い街中に中央・谷原・大沼・豊町のとするべきと考えますが、市おいても被害があると聞きま
冠 水・ 浸 水 被 害 ゼ ロ を長の考えを伺います。
すが、市ではどのような対策○市長を講じているのか伺います。
本市における治水対策につ○環境経済部長
きましては、国や県と連携し、カラスは法律で許可なく捕さまざまな事業を実施してき獲することが禁止されており、ました。
捕獲や追い払いで一時的に減
近年、全国各地で発生して以前にも取り上げましたが、少しても餌となる食べ物があいる局地的な豪雨に対しても、この地域の冠水被害軽減のた
れば自治体をまたいで飛来す
県内初の１００ミリ安心プラ
めに、国の１００ミリ安心プ
るため、餌場を提供しない地ンの登録を受けるなど計画的ランで予定している谷原地区
域づくりが重要です。ごみのに実施しているところです。の約１７００立方メートルの排出ルール徹底を図り、個体今後も積極的に浸水被害の貯水施設の設置については、数を減少させるよう、さらな軽減に取り組んでいきます。
前倒しで行うことを強く要望る啓発を行っていきたいと考
このほかします。
えています。
さらに、地方庁舎周辺地域○指定管理者制度を問う
また、各自治体だけでの取9274020議員

2630

かすかべ議会だより

29年9月定例会号

切に対応します。④各種手続置し、市内の医療機関、介護てしまったことを市長はどの
地 域 包 括 ケ ア
国民健康保険都道府県
きは引き続き市町村窓口で行施設の情報集約を行い、在宅ように考えているのでしょう
システムについて
単 位 化 に つ い ています。⑤・⑥今後も法令等医療・介護に関する相談支援
か。の規定・基準に基づき実施し等を行っているほか、健康講政策が失敗したのか、他にます。⑦サービス低下を招か座の開催や、広域的な連携に要因があるのかについて伺いぬよう、全庁的な協議の中でも取り組んでいます。
ます。
調整していきます。
今後については、現在取り○市長○財務部長
組みを進めている在宅医療・
これまでのまちづくりは、⑧執行に当たっては、できる介護連携推進事業、認知症総着実に推進することができて国保法改定により運営が市
少子高齢化により今後ます
限り滞納者の置かれている状合支援事業、生活支援体制整いるものと考えています。現町村から都道府県単位に２０ます高齢者が増加することに況の把握に努めるとともに、備事業をはじめ、地域密着型
時点の人口のみを成果として１８年から移行され、県の２伴い、一人暮らしの方や高齢綿密な財産調査を行い、法律介護サービスの充実や、地域捉えるのではなく、将来の春回目のシミュレーションでは者世帯が増加し、また、認知に定められた差し押さえ禁止包括支援センターの機能強化
日部を見据えてまちづくりを標準保険税額（一人当たりの症の方や要介護認定を受ける額を除いて行っています
進めていくことが必要だと考保険税額）は ～ パーセン方も増加すると推測されます。 などを推進していきたいと考
このほかえています。
えています。
トの上昇率となります。そこ
このような中、高齢者に対このほか人口の増減を解決すること
で以下について市の考え方を○春日部市地域公共交通網形して医療や介護など必要なサ○環境施策については、一朝一夕にはいきません。 ービスが受けられるように体伺います。①シミュレーショ
成計画について
武里団地の傾斜などの問題
ン結果について②国保税の引制を整備することが地域包括かすかべ
未来のが非常に大きく、最盛期にはき上げについて③一般会計かケアシステムの構築であると年 に 向 け て２万千人を超していた人口が、 考えますが、現在の高齢者へらの繰入れについて④窓口サ今現在９千人台です。
ービスについて⑤国保税の減の支援体制と、今後、地域包こちらに関してもＵＲ都市
免について⑥資格証明書と短括ケアシステムをどのように機構、あるいは民間を含めて期保険証の発行について⑦国構築していくのか伺います。
リノベーションを行うこと、保関係職員数について⑧差し○健康保険部長
また、例えば学校、保育園、押さえ等の滞納整理について
平成 年に春日部市在宅サ商業施設、あるいは病院もで○健康保険部長
ービス多職種連絡協議会を設
人口減に対する取り組みにきました。そういった施設の①第２回試算結果は本算定に立し、現在、医療と介護の専ついて市長に伺います。
向けての試算と捉えています。
春 日 部 市 の 最 上 位 計 画 は 、 ストック効果がありますので、 門職の連携を図るため、研修今後もしっかりとＵＲ都市機②第３回試算結果や仮算定結会や交流会を開催するなど、第１次総合振興計画の基本構
構、民間とコラボレーション
果を踏まえ検討を行っていき顔の見える関係づくりを進め
想で最大の目標としていた人しながら、素晴らしい地域づます。③法定繰入れは今後もています。
口を増やし、 万５千人を目くりを進めることにより、人法令の規定に基づいて行い、また、医療と介護の連携拠指すとしていましたが、これ口増に寄与できればと考えて法定外繰入れは今後の税率改点として春日部市地域包括ケにもかかわらず、現在 万６います。
定等の検討結果を踏まえ、適アシステム推進センターを設千人と人口減少を引き起こし
14一弘

岩谷議員

23

進

金子靖造

蛭間15

議員

1025

27

議員

パンフレット10かすかべ議会だより

29年9月定例会号

小久保博史

人口増対策について禁止するとの報道や、イギリ員会の３つの提言である武里団地のリノベーションの推進、 スでは７月 日、２０４０年からガソリン車とディーゼル土地利用推進と企業誘致、観車の新車販売を禁止するとの光資源の活用については、３つの重点プロジェクトの中の、 報道を目にしたからです。これらの国々のように、将来展まちの拠点整備・経済発展プ望として２０３０年や２０４ロジェクトにおいて取り組ん０年という長期目標を立て、でいきます。重点プロジェク
取り組みを宣言することで、市として環境問題に取り組む姿をアピールするべきと思いますが、今後の電気自動車の導入計画についてお伺いします。
○総務部長
電気自動車は環境問題に対し有効であることは認識しています。また、電気自動車は災害時の停電対策としてのバッテリーとして一定の効果があります。現在、市では２台の電気自動車を各種イベントで活用することでＰＲを行っています。今後は２０４０年を目安として公用車の パーセント程度を電気自動車に交換する目標を立て、計画的に導入していきます。
このほか○こども図書館・えほん図書館などでこども支援策の拡充を○市民憲章について○冠水対策について

11議員
10

信司

栗原議員

今後の保育事業について

18

22議員

トは誰もが住んでみたい、住国立社会保障・人口問題研
み続けたいと思う、誰からも究所の推計では、春日部市の選ばれるまちを目指し、人口人口は今から 年後の２０６増加、定住促進に主眼を置い０年には、約 万７千人になて第２次総合振興計画の前期るという数字が示され、これ５年で加速度的、重点的に取に対し、春日部市人口ビジョり組んでいきます。
ンでは、さまざまな施策を実
このほか現し、約 万９千人の人口を○市長の政治姿勢を問う確保することを目標とし、まち・ひと・しごと創生総合戦
電 気 自 動 車 を略を策定しました。
計画的に導入すべきまた、その目標を達成するために、平成 年度からスタートする「第２次春日部市総合振興計画」の策定を進めているところです。
春日部市のこれからの 年
電気自動車に関しては平成を決める大切な計画ですが、年３月にカーシェアリング
私が委員長として取りまとめ、に関連して取り上げさせてい議員各位が審査をした、地域ただきました。今回、改めて活性化対策検討特別委員会の取り上げさせていただいたの提言は重点プロジェクトのどは、最近のマスコミ報道で、こに位置付けられているのか例えば、フランスでは７月６伺います。
日、２０４０年までにガソリ○総合政策部長
ン車やディーゼル車の販売を地域活性化対策検討特別委

1013 3330

めています。③市では病後児保育事業を行っており、保育所以外でもＮＰＯ法人に委託し病児・病後児を預かる緊急サポートセンター事業を行っています。今後は、整備検討中の新たな公立保育所へ病児保育室の設置等も視野に入れて検討しています。
○市長④今後も引き続き子育て世代に対して有効な支援策を推進していきます。
このほか○高齢者の防災情報の連絡について○今後の春バスについて

武里南保育所幹也
武
今後の保育事業の充実、待機児童解消に向けた保育施設の整備のほか、公明党は「人への投資」を掲げ、幼児教育の充実、無償化を強く要望します。そこで今後の保育事業について以下伺います。
①待機児童の現状について②
市が考えている保育施設の整備の方向性について③市の病児・病後児保育の現状と今後の方向性について④緊急サポートセンターの病児・病後児 の 預 か り 無 料 化、 フ ァ ミ
リーサポートセンター利用者へ５割助成について○子育て支援担当部長①今年度当初の待機児童数は人です。②民間保育所の整備支援、幼稚園の幼保連携型認定こども園への移行促進、小規模保育事業の設置認可等により０歳児から２歳児までを中心とした利用定員の拡大を図り、さらに新たな公立保育所の整備に向けた検討も進24

26