令和元年度
事 業 報 告 書
及 び
同 付 属 明 細 書

社会福祉法人見晴学園

0Ⅰ 法人本部
１ 概

要

令和元年度は、5 月に新天皇陛下が即位、元号も『令和』と改元され、まさに新時代の幕開けを告げる記念すべき年となった。
平成時代の障害者福祉は、「支援費制度」の導入により、従来の「措置制度」から大きく転換され、障害者虐待防止法・差別解消法の制定、障害者総合支援法の見直し等のほか、「地域で安心して暮らせる社会の実現」が目標とされ、在宅での暮らしを支える
福祉サービスが徐々に広まったものであった。
また、平成 29 年 4 月に改正社会福祉法が全面施行され、社会福祉法人の在り方が根本から見直される中、当法人としても、経営組織体制の見直し、事業運営の透明性の向上、財務規律の強化を行うことで、健全な事業運営に一層注力することが求められた。
当法人では「社会福祉充実計画」の 3 年目にあたり、みはらしの里大規模改修、職員育成・福利厚生事業、既存施設・設備更新事業の 3 本柱を中心とした事業を実施した。
特に、みはらしの里大規模改修では、施設開所から 14 年目を迎え外壁の老朽化などが進んでいたため、屋上防水工事等を含めた大規模な改修により施設の寿命を延命する効果を図るものとなったと考えている。
今後も、5 か年計画である「社会福祉充実計画」の進捗を踏まえながら、年度目標や取組内容の見直しを図っていく。
また、みはらしの丘においては、日中サービスを提供するにあたり、利用者の高齢化等、障害程度が大きく異なる利用者がいることなどから、二つの生活介護の単位に体制を変更したほか、新たに建設したグループホーム「かりん」が 4 月 1 日に事業開始され、利用者の立場や特性に配慮した適切な対応に努めた。
さらに、職員の能力や個性を生かす組織づくりと、多様な人材、働き方を尊重する仕組みづくりを目指すため、人事評価制度と昇格・降格を連動させた人事管理を充実し、面接などの評価制度を十分活用して、職員の勤務状況を把握するなど、人材育成を充実すべく取り組んだ。
加えて、ライフステージやライフスタイルにあわせた働き方ができる仕組みを確立するため、正規職員・非正規職員という区分をできるだけなくし、同一労働同一賃金を目指した賃金体系を整えた。
ただ、年が改まった令和 2 年に入り、新型コロナウイルスによる感染拡大への対応が、全国的に、全世界的にきわめて緊迫した事態となった。
国内においては、感染経路の不明な患者が増加し、東京都を始め、都市部において感1

染拡大が見られ、3 月 28 日には、千葉県にある障害者支援施設で、利用者、職員など
施設の関係者、合わせて 95 人の感染が確認され、さらに、静岡県においても静岡市、富士宮市などで新型コロナウイルス感染者が確認され、静岡県東部地区の感染拡大が懸念された。こうした状況を踏まえ、当法人としては、各施設・事業所を利用するすべての方々の安全を第一に考え、感染防止対策の一環として、当面の間、国の対応指針に基づき、できうる限りの対策を講じ、通所利用者と入所利用者の活動エリアの区分けをはじめ、施設への外来者に対し、検温・マスク着用・アルコール消毒の協力を徹底して行った。
利用者の高齢化が進む中、まだまだ取り組むべき課題は山積しているが、将来展望を見据えつつ、まずは、利用者の皆様には安全安心を第一に「本当に幸せと感じられる支援」を、職員には誇りと生き甲斐を持って働ける職場環境づくりを、そして地域の皆様に愛される法人となるよう努めていく。

２ 会

議

等

（1） 理事会
ア

社会福祉法第 45 条の 14 第 9 項により準用される一般社団法人及び一般財団法

人に関する法律第 96 条及び見晴学園定款第 26 条の規定に基づき、理事会を開催することなく、提案事項につき決議の省略を実施。
議第 1 号 社会福祉法人見晴学園みはらしの里大規模改修に伴う設計及び監理業務委託入札指名業者の選定（案）について当該提案につき、理事全員(11 人)から書面により同意の意思表示を得る
とともに、監事全員(2 人)から書面により異議を述べない旨の回答を得たので、社会福祉法第 45 条の 14 第 9 項により準用される一般社団法人及び一般財団法人に関する法律第 96 条及び定款第 26 条に基づく理事会の決議の省略により、当該提案を可決する旨の理事会の決議があったものとみなされた。
理事会の決議があったものとみなされた日イ

令和元年 5 月 10 日

令和元年 6 月 6 日(木)三島市社会福祉会館会議室において開催し、次のことについて審議した。出席者 理事 9 人、監事 2 人。
(ｱ)

報第 1 号 日常の業務に係る理事長専決処理の報告(ｲ)

議第 2 号 平成 30 年度事業報告及び同附属明細書について
原案どおり可決した。

(ｳ)

議第 3 号 平成 30 年度計算書類（貸借対照表及び収支計算書）、同附属明細書及び財産目録について2

原案どおり可決した。
(ｴ)議第 4 号 令和元年度第 1 次資金収支補正予算（案）について
原案どおり可決した。

(ｵ)

議第 5 号 社会福祉法人見晴学園みはらしの里大規模改修工事に伴う設計及び監理業務委託に係る入札結果に伴う契約の締結について
原案どおり可決した。

(ｶ)

議第 6 号 社会福祉法人見晴学園みはらしの里大規模改修工事の入札指名
業者の選定（案）について
原案どおり可決した。

(ｷ)

議第 7 号 定時評議員会に提出する社会福祉法人見晴学園理事候補者名簿（案）について
原案どおり可決した。

(ｸ)

議第 8 号 定時評議員会に提出する社会福祉法人見晴学園監事候補者名簿（案）について
原案どおり可決した。

(ｹ)

議第 9 号 社会福祉法人見晴学園令和元年度定時評議員会の開催（案）について原案どおり可決した。

ウ 令和元年 6 月 21 日(金)呉竹において開催し、次のことについて審議等を行った。
出席者 理事 10 人、監事 2 人。
(ｱ)

選第 1 号 社会福祉法人見晴学園理事長の選定について
原案どおり選定した。

(ｲ)

選第 2 号 社会福祉法人見晴学園副理事長の選定について
原案どおり選定した。

(ｳ)

選第 3 号 社会福祉法人見晴学園常務理事の選定について
原案どおり選定した。

(ｴ)

委嘱状交付

(ｵ)

運営会議について（依頼）エ

令和元年 9 月 27 日(金)三島市社会福祉会館会議室において開催し、次のことについて審議等を行った。出席者 理事 8 人、監事 2 人。
(ｱ)

報 第 3 号 日常の業務に係る理事長専決処理の報告(ｲ)

報 第 4 号 職務執行状況の報告(ｳ)

議第 12 号 令和元年度第 2 次資金収支補正予算（案）について
原案どおり可決した。
3

(ｴ)議第 13 号 社会福祉法人見晴学園みはらしの里大規模改修工事に係る入札結果に伴う契約の締結について
原案どおり可決した。

(ｵ)

議第 14 号 社会福祉法人見晴学園令和元年度第 1 回臨時評議員会の開催（案）について
原案どおり可決した。

オ

令和 2 年 1 月 21 日(火)三島市社会福祉会館会議室において開催し、次のことについて審議した。出席者 理事 9 人、監事 2 人。
(ｱ)

報 第 5 号 日常の業務に係る理事長専決処理の報告(ｲ)

議第 15 号 社会福祉法人見晴学園評議員候補者の推薦（案）について
原案どおり可決した。

(ｳ)

議第 16 号 社会福祉法人見晴学園評議員選任・解任委員の選任（案）について
原案どおり可決した。

(ｴ)議第 17 号 社会福祉法人見晴学園みはらしの里大規模改修工事に係る変更
請負契約の締結（案）について
原案どおり可決した。

(ｵ)

議第 18 号 社会福祉法人見晴学園令和元年度第 2 回臨時評議員会の開催（案）について
原案どおり可決した。

(ｶ)

議第 19 号 社会福祉法人見晴学園給食調理業務委託契約の締結（案）について
原案どおり可決した。
令和 2 年 3 月 26 日(木)三島市社会福祉会館会議室において開催し、次のことに

カ

ついて審議した。出席者 理事 10 人、監事 2 人。
(ｱ)

報 第 6 号 日常の業務に係る理事長専決処理の報告(ｲ)

報 第 7 号 職務執行状況の報告(ｳ)

議第 20 号 令和 2 年度社会福祉法人見晴学園事業計画（案）について
原案どおり可決した。

(ｴ)議第 21 号 令和 2 年度社会福祉法人見晴学園会計資金収支予算（案）について
原案どおり可決した。

(ｵ)

議第 22 号

令和元年度社会福祉法人見晴学園会計第 3 次資金収支補正予算（案）について4

原案どおり可決した。
(ｶ)

議第 23 号 社会福祉法人見晴学園職員給与規程等の一部改正（案）について原案どおり可決した。

(ｷ)

議第 24 号 社会福祉法人見晴学園職員就業規則の一部改正（案）について
原案どおり可決した。

(ｸ)

議第 25 号 社会福祉法人見晴学園理事候補者の選定（案）について
原案どおり可決した。

(ｹ)

議第 27 号 社会福祉法人見晴学園評議員候補者の推薦（案）について
原案どおり可決した。

（2） 定時評議員会
令和元年 6 月 21 日(金)三島市社会福祉会館会議室において開催し、次のことに

アついて審議した。出席者 評議員 12 人、理事 3 人、監事 2 人。
(ｱ)

報 第 2 号 平成 30 年度事業報告及び同附属明細書について(ｲ)

議 第 3 号 平成 30 年度計算書類（貸借対照表及び収支計算書）及び財産目録について原案どおり可決した。

(ｳ)

議 第 4 号 令和元年度第 1 次資金収支補正予算（案）について
原案どおり可決した。

(ｴ)議第 10 号 社会福祉法人見晴学園理事の選任（案）について
原案どおり可決した。

(ｵ)

議第 11 号 社会福祉法人見晴学園監事の選任（案）について
原案どおり可決した。

(ｶ)（報告）社会福祉法人見晴学園令和元年度第 1 回理事会及び第 2 回理事会の審議結果について（3） 臨時評議員会
令和元年 10 月 11 日(金)三島市社会福祉会館会議室において開催し、次のこと

アについて審議した。出席者(ｱ)

評議員 15 人、理事 3 人、監事 2 人。

議第 12 号 令和元年度第 2 次資金収支補正予算（案）について
原案どおり可決した。

(ｲ)（報告）社会福祉法人見晴学園令和元年度第 3 回理事会及び第 4 回理事会の審議結果についてイ

令和 2 年 3 月 26 日(木)三島市社会福祉会館会議室において開催し、次のことについて審議した。出席者 評議員 12 人、理事 3 人、監事 2 人。
5(ｱ)議第 20 号 令和 2 年度社会福祉法人見晴学園事業計画（案）について
原案どおり可決した。

(ｲ)

議第 21 号 令和 2 年度社会福祉法人見晴学園会計資金収支予算（案）について
原案どおり可決した。

(ｳ)

議第 22 号 令和元年度第 3 次資金収支補正予算（案）について
原案どおり可決した。

(ｴ)議第 26 号 社会福祉法人見晴学園理事の選任（案）について
原案どおり可決した。

(ｵ)（報告）社会福祉法人見晴学園令和元年度第 5 回理事会及び第 6 回理事会の審議結果について

（4）
ア

監事監査
令和元年 5 月 24 日(金)社会福祉法人見晴学園法人本部棟会議室において決算監査を実施し、平成 30 年度決算にかかる事業報告及び計算書類等について監査した。
出席者 監事 2 人、理事 3 人。
イ

令和元年 10 月 31 日(木)社会福祉法人見晴学園法人本部棟会議室において定期監査を実施し、半期分の事業執行状況及び会計処理等について監査した。出席者
監事 2 人、理事 3 人。
(5)

評議員選任・解任委員会
令和 2 年 1 月 21 日(火)三島市社会福祉会館会議室において開催し、次のことに

アついて審議した。出席者 委員 3 人、理事 3 人。
議第 1 号 社会福祉法人見晴学園評議員の選任について3 人の評議員の選任について、委員全員の賛成をもって可決した。
令和 2 年 3 月 30 日(月)三島市社会福祉会館会議室において開催し、次のことにイついて審議した。出席者 委員 3 人、理事 2 人。
議第 2 号 社会福祉法人見晴学園評議員の選任について
1 人の評議員の選任について、委員全員の賛成をもって可決した。
(6)

法人諸会議の開催

ア

運営会議（月 1 回、合計 12 回）
理事長、副理事長及び輪番で理事 2 人が参加し、全施設の施設長、課長が毎月定例的に集まり、本部をはじめ、各施設・事業所の施設経営のほか、重点事業にかかる報告、課題などの協議を行った。
イ

部門会議、倫理委員会（月 1 回、合計 12 回）
理事長、副理事長が参加し、全施設の施設長、課長、主任等が毎月定例的に集6

まり、法人全体及び各施設の障害福祉サービスにかかる課題・問題解決策、情報の共有化を行った。
ウ

権利擁護委員会（月 1 回、合計 12 回）
全施設の施設長、課長、主任等が毎月定例的に集まり、第三者委員として三島市障がい福祉課職員も参加し、利用者の安全と人権擁護の観点から、適正な支援が提供されること、また、利用者の自立・社会参加のために権利擁護と虐待防止に努めることを目的に、全職員によるチェックリストの集計結果の報告と分析などを行った。
(7)

先進地視察
令和元年 11 月 11 日(月)浜松市にある社会福祉法人天竜厚生会に当法人役員研修として視察を実施し、天竜厚生会理事長の山本たつ子様をはじめ法人幹部から説明を受けた。当法人役員との意見交換もあり、参考になるところが大であった。
先進地視察によって新しい見方や考え方が生まれ、今回の視察の成果を当法人のこれからの運営に生かしていきたい。
参加者 理事 4 人、評議員 3 人。

３ 主な事業・懸案事項等⑴ みはらしの里大規模改修工事
みはらしの里大規模改修工事については、令和元年 9 月 27 日指名競争入札に付し、その結果、三島市谷田 60-3 小野建設株式会社が、89,210,000 円（消費税込）で落札。さらに、令和 2 年 1 月 22 日付で法人からの要望等により工事の追加など
から 7,700,000 円（消費税込）増額の工事変更請負契約を締結した。なお、大規模改修工事にかかる設計及び監理業務については、令和元年 6 月 6 日指名競争入札に付し、その結果、三島市寿町 9 番 28 号㈱池田建築設計事務所が、4,878,000 円（消費税込）で落札。
主な工事内容は、外壁塗装、屋上防水工事などのほか、追加工事として、車いすトイレ改修、既存建具錠前交換、浴室壁タイル張り及びシャワー水栓改修などを令
和元年 10 月から令和 2 年 2 月を工期として施工した。
⑵ 職員育成・福利厚生事業
法人トータルの人材育成を狙いとした階層別職員研修をはじめ、職員が継続して学べる体制を整えるための資格取得支援の充実、さらに、職員の就労意欲を高め福利厚生の増進を図るため、（福）福利厚生センターが事業展開している「ソウェルクラブ」に加入している。
また、法人の事業内容や財務状況など、皆様に広く情報を公開し、見える法人で7

あるように努めるためホームページの更新を実施した。
ア

職員資格取得支援
社会福祉士、社会福祉主事、知的障害援助専門員などの資格を取得した 8 人に支給。

イ ソウェルクラブへの加入
個々の法人では成し得ない福利厚生事業を全国規模で共同化することにより､規模のメリットを最大限に活かし、会員のニーズに応じた多種多様なサービスの提供を受けた。
健康生活用品、結婚お祝品、出産お祝品、入学お祝品、永年勤続記念品などの給付を受けた。
⑶ 既存施設設備更新事業
施設等の改修は、利用者の高齢化などから、利用者サービスの向上とニーズ対応
にとって必須のものであることから、利用者の安全性の確保及び居住環境の向上を目指す観点から、既存施設の改修及び設備更新を実施した。
主な事業
ア 法人本部
園庭等芝生化ﾓﾃﾞﾙ事業(ＮＰＯ法人グランドキーパーズ 契約金額

1,469,880 円(消費税込))※＜全額 公益財団法人静岡県グリーンバンクからの補助金＞
イ

みはらしの丘(ｱ) 作業場エアコン改修工事(㈱エーアールエー 契約金額

920,419 円(消費税込)）(ｲ) ２階男子トイレブース改修工事(㈱スワベ商会

1,177,000 円(消費税込))

契約金額(ｳ) 業務用洗濯機(㈱中部洗機 契約金額

1,252,800 円(消費税込))(ｴ) 公用車(フレアワゴン)(マツダ㈱ 契約金額

1,853,720 円(消費税込))※＜24 時間テレビ（静岡第一テレビ）チャリティー委員会から寄贈
1,804,350 円相当＞
ウ そらいろ公用車(ソリオ)(㈱スズキ自販静岡

契約金額※＜スズキ労連から寄贈

1,827,270 円(消費税込))

1,351,000 円相当＞
8

⑷ 地域貢献事業
見晴学園では、60 年以上に亘り、三島市において社会福祉活動を行ってきた。
これまでの経験を生かすべく、地域への新たなニーズに対して、改正社会福祉法に基づき平成 28 年度から様々な地域貢献への取り組みを行っている。令和元年度においても、法人から事業費を補填することにより、これまで培ってきた法人全体として施設の持つノウハウを活用し、多種多様な事業を展開した。
（同附属明細書
10 頁参照）

４ 防災・防犯訓練⑴

総合防災訓練令和元年 6 月 3 日(月)ア

日中火災を想定した訓練を実施するとともに、新任職員を中心に防災教育も実施した。
イ 令和元年 9 月 2 日(月)静岡県下統一の大規模地震を想定し、総合防災訓練を実施した。突発地震を想定した生活基盤の確保、救護訓練を実施し、利用者の安全確保とパニック防止に努め、職員の動作や各班の連携に留意した訓練を重点に展開した。
ウ 令和元年 10 月 31 日(木)社会福祉施設防災の日として「グループホームかざま」で夜間の火災を想定した防災訓練を実施した。
利用者の安全確保、パニック防止、火災発生時の迅速な避難誘導及び近隣への応援要請を重点に訓練を行った。
エ

令和元年 11 月 1 日(金)社会福祉施設防災の日として「みはらしの丘」「みはらしの里」「グループホームやまと・なでしこ・かりん」で夜間の火災を想定した防災訓練を実施した。
夜間、職員が少ない時間帯に、利用者の安全確保、パニック防止及び火災発生時の迅速な避難誘導を重点に訓練を行った。

⑵

避難訓練
夜間における施設利用者の安全確保と職員の避難誘導技術向上を図るため、毎月1 回夜間避難訓練を実施した。なお、検証結果については職員会議等で報告し、周知を図るとともに、日中訓練も 2 回実施した。
⑶ 初期消火訓練
補助散水栓の取扱いを中心とした訓練を毎月 1 回実施するとともに、併せてスプリンクラー設備の取扱い説明も実施した。
9

⑷ 通報訓練
ア

119 番通報訓練⇒1 回

イ 職員非常招集訓練（連絡網の確認）⇒1 回
ウ 安否確認システムによる職員の安否確認訓練⇒2 回エ 三島市の簡易防災無線機を活用し、三島市庁内防災訓練（無線訓練）に参加した。
⑸ 防災教育職員の防災意識の向上・理解、避難誘導技術及び防災設備の的確な操作・取り扱
い方法を習得するための総合防災訓練のほか、危機管理委員会等を通して全職員に徹底した教育を行った。
⑹ 普通救命講習
新任職員講習及び在職者の更新講習として、富士山南東消防本部の協力を仰ぎ、普通救命を受講した。
⑺ 防犯訓練令和元年 12 月 20 日(金)三島警察署に協力をいただき、不審者が立ち入った場合の通報や職員の協力体制、入所者等への避難誘導等について防犯訓練を実施した。

Ⅱ

みはらしの里（障害者支援施設）

障害者支援施設として事業計画に基づき、利用者一人ひとりの人権を尊重し、質の高いサービスを提供できるよう、また、地域社会で障がい者やその家族が安心して暮らすことができるよう支援にあたった。生活介護事業、施設入所支援事業によるサービスの提供を行う中、具体的内容は以下のとおりである。

１ 生活介護事業
利用者が自立した日常生活又は社会生活を営むことができるよう、入浴、排泄、食事の介護及び創作的活動の機会を提供した。
⑴ 日中活動支援
施設利用者個々の適性とニーズに合わせ、創作活動の場・身体機能の維持向上に向けた活動を設定し、利用者の興味を誘い、意欲、自信へと繋げるよう努めた。
ア

絵画療法
利用者の生活の質を高めていくことを目的とした創作活動を展開する中、自己表現を中心に、身体機能の維持向上、身の回りの変化を感じる感性、役割分担や10責任感を増進させられるよう支援し、成果をあげることができた。
また、外部講師を招き、利用者への直接指導、施設職員に対する研修の機会を定期的に設定し、活動の質を向上させた。
愛護ギャラリー展、みはらしフェスティバル絵画展、坂地区文化祭、伊豆フルーツパーク絵画展、三島市役所絵画展、三島市内事業所共同で開催した日清プラ
ザ絵画展、静岡県障害者文化芸術活動支援センターみらーと主催のアールフェス
タ絵画展等に作品を出展したほか、利用者の作品をモチーフにした令和 2 年カレンダーを製作し、保護者・関係者に配布した。
イ

音楽療法
音楽活動を通して心身の障がいの改善、機能の維持向上、ストレスの軽減等をめざし生活の質の向上に向けて意図的、計画的な活動を行い、利用者個々の特性に合わせたプログラム設定を強化し、成果をあげることができた。
個別・集団での楽器演奏、歌、ダンスなどを取り入れ、誰もが楽しんで参加できる活動を展開する中、外部講師を定期的に招き、利用者とのセッション、施設職員に対する研修の機会を設定することで活動の質を向上させた。
また、みはらしフェスティバル、みんなの音楽祭、あったか文化祭、みゅうじ
っくぼうるコンサート、自治会行事等で活動成果の発表を行った。

ウ

園芸療法
園芸においては自然を感じ、五感を引き出す実践プログラムとして取り組んだ。

エ

運動療法
歩行活動、サーキットトレーニング、体操等を取り入れながら、身体を動かす機会を設定することで、身体的な機能改善を図った。
また、外部講師を招き、利用者への直接指導、施設職員に対する研修の機会を定期的に設定し活動の質を向上させた。
オ 外出
マイクロバスでの外出をとおして、四季折々の自然の変化や雰囲気をあじわっていただき、心身のリフレッシュを図った。
⑵ 日常生活支援ア

食事

身体状況や健康状態に配慮した食事を提供し、快適な食事をしていただけるよう支援を行った。

イ

着脱衣

個性や好みを尊重し、清潔面に配慮した支援を行った。

ウ

移動

利用者の状況に応じ、施設内外の移動支援を行った。

エ排泄

衛生や清潔面に配慮し、個々の自立に向けた支援を行った。

オ

入浴

健康状態に配慮し、快適な入浴ができるよう支援を行った。
11

カ

整容

清潔面に配慮し、適切な整容ができるよう支援を行った。

⑶ 生活環境支援ア

清掃

衛生・清潔面に配慮し、適宜清掃を行うとともに、自立に向けた技術習得への支援を行った。

イ

洗濯

衛生・清潔面に配慮し、適宜洗濯を行うとともに、自立に向けた技術習得への支援を行った。

ウ

整理整頓

適宜整理整頓を行うとともに、自立に向けた支援を行った。

⑷ 社会生活支援
ア 情報提供掲示板等で必要な情報を提供した。

イ 相談援助

苦情解決を含めた相談援助を行った。

ウ 地域生活移行 利用者の状況に応じ、地域移行に向けた支援を行った。
エ 主体的活動

自治会等、利用者の意向を尊重した主体的活動を支援した。

オ 余暇活動

利用者個々の状態に応じた余暇活動の支援を行った。

２ 施設入所支援事業
日常生活において、利用者個々の希望する生活の実現に向け、適切な支援目標を設定し、日常生活支援・生活環境支援・社会生活支援等をとおして、生活習慣の確立を図った。

３ 健康管理高齢化に伴う身体機能や認知レベルの低下などへの対策がここ数年の課題である。
健康診断・定期受診の結果及び日頃の生活の様子やバイタルチェックなど、異常の早期発見に努めた。また、原因が特定できないケガ等の未然防止も課題にしてきたが、職員が現認していない場面での事故は減少したとはいえないであろう。さらに注意を促していきたい。
⑴

通院状況（平成 31 年 4 月 1 日～令和 2 年 3 月 31 日）
人 数(人)

通院回数(回)

内科

65

1,736

外科

21

56

整形外科

1

4

脳外科

5

12

精神(神経)科

44

634

心臓外科

2

10

眼科

3

4

12

人 数(人)

通院回数(回)

皮 膚 科

7

36

泌尿器科

2

4

歯科

61

144

婦人科

2

3

その他

1

1

計

214

2,644

⑵ 入院状況

ア

人数

日数

入院先

1

39

三島総合病院

1

10

沼津市立病院

病名（内）食事摂取困難による栄養管理（内）誤嚥性肺炎 死亡

内科、眼科、耳鼻科、歯科検診

イ 生活習慣病検査(ｱ)

血圧、体重、ＢＭＩ（体脂肪測定）(ｲ)

検尿・・・・・・・69 人(ｳ)

血液検査・・・・・69 人(ｴ)

心電図検査・・・

68 人

ウ 結核検診・・・・・ 69 人
⑷ その他
ア

感染症
令和 2 年 1 月 13 日、みはらしの里利用者 4 人に 38℃台の発熱・鼻汁の症状が確認され、翌 14 日に嘱託医である山口医院にてインフルエンザの検査をした
ところ、インフルエンザＡ型が確認された。直ちに隔離体制を継続している。
同日、感染症拡大防止のため、予防投与を開始、以降新たな感染者は出ず令和2 年 1 月 28 日、罹患者全員が回復し、終息となった。

イ

全般
利用者の重度・高齢化・疾病状況に伴い、対象利用者の状態にあわせた施設・サービスへの引継ぎ支援を行った。行政、家族のほか、各関係機関との連携が求められる中、調整を図りながら手続きを進めることができた。
また、体力・身体機能の低下を原因にした生活レベルの低下や誤嚥性肺炎による入院患者が発生した。可能な限りリスクを減らし、安心した生活が送れるよう、今後も早期対応に努めていく。

ウ

個別報告事項13

(ｱ) 令和 2 年 1 月 14 日夜、65 歳男性利用者が就寝中、枕元に吐しゃ物があり、意識がなく呼吸も止まった状態で発見された。すぐに救急要請し心臓マッサー
ジ・AED を使用したが反応がみられず、岡村記念病院へ救急搬送されるも病院で死亡が確認された。
14 日にインフルエンザ A 型を罹患し、高熱やインフルエンザの症状により座位が保てず呼吸の荒さがあった。1 時間から 1 時間半おきに見回り確認を行っていたが、吐しゃ物が気管内に入り窒息したものと考えられ、搬送先の医師からも同様の説明であった。
家族からは、今件の対応及び入所期間中の支援等について、感謝の念をいた
だいたが、このようなことが再発しないよう、今後は静養者への見守り体制の強化、状態の把握やリスク管理を徹底していく。(昭和 46 年から 49 年間利用)(ｲ) 退所利用者（35 歳 男性）
平成 31 年 5 月に入り、体温が一定以上上昇せず低体温症状がみられていた。
5 月 5 日には大量の痰、ぐったりとした様子が見られたため三島メディカルセ
ンターを受診。肺炎の診断を受け沼津市立病院へ入院、点滴治療を行っていたが 5 月 15 日心肺呼吸停止と病院より連絡があり 17 時に死亡確認された。
本人、既往症に進行性の筋ジストロフィーがあり、ここ数年の身体機能低下
により、歩行が困難になったことで平成 27 年にみはらしの丘からみはらしの里に移動したケースである。今回の症状の増悪も筋ジストロフィーの影響が考えられ、進行性の疾患に対する更なる理解が必要であることを認識するものとなった。（平成 27 年から 4 年間利用）(ｳ) 退所利用者（72 歳 女性）
平成 31 年 2 月 19 日、起床時にベッド上でうずくまった状態で発見され、移動移乗がままならず受診、右大腿骨骨折が判明し静岡医療センターにて手術を受けた。入院中徐々に食事を摂らなくなり、強い拒否もみられるようになり点滴治療をおこなっていた。
その後、三島総合病院へ転院、点滴治療を継続するも改善が見られず。医療的なケアの継続が必要であるという主治医の見解により施設での対応が難しくなり令和 2 年 5 月 9 日に療養型の病院へ転院し退所となった。（昭和 54 年から41 年間利用）(ｴ) 退所利用者（28 歳 男性）
施設入所生活をしつつ就労継続支援 B 型事業所「そらいろ」の利用、以前よりグループホームでの生活に対する希望があり、条件が整ったため令和 2 年 2月にグループホームやまとへ移動・退所となった。
（平成 24 年から 8 年間利用）
14４ サービスの質の維持と向上⑴ 個別支援計画
サービス管理責任者を中心として、半年に 1 回を目安に、個別支援計画のモニタリングを実施した。
また、利用者、保護者にも状況を報告し意見を求め、個別面談等を通じてそれに応えた。
⑵ 利用者支援に対する職員の倫理チェック機能
毎月、定例の倫理委員会（法人主催）で職員の利用者に対する接し方について、話し合いを持ち、利用者の人権の確保に努めた。
また、権利擁護、接遇等を課題に内部研修を開催し、人権への意識を高めた。
⑶ 虐待防止への取り組み
毎月権利擁護チェックリストにて職員各自が支援に対しての自己反省をするとともに、アンケートの結果をふまえ権利擁護委員会にて組織の体質の検証を行った。
ア

不適切な支援（2 件）について(ｱ) 令和元年 12 月に女性職員が女性利用者の居眠りを起こそうとした際、頭を叩くような行為があったと他の職員から報告があり、利用者の援護実施機関である伊豆市へ施設から通報した。
伊豆市からは「不適切なケア」にあたると判断がなされ、広義での虐待と認定された。
また、伊豆市からは人権意識や知識・技術向上のための支援、虐待を防止するための取り組みとして、日常的な支援場面等の把握・風通しの良い職場作り・虐待防止のための具体的な環境整備を含め、職員とともに質の高い支援に取り組む体制づくりに努めるよう指導があった。
(ｲ) 令和元年 12 月 10 日午後 6 時 50 分頃に男性利用者が興奮状態になり他利用者への粗暴に発展する恐れがあったことから、男性職員が壁際に押さえつける様な格好となった。その場面を他事業所の職員が目撃、支援課長へ報告し、施設から援護実施機関である三島市へ通報した。
三島市からは「身体を押さえつけたという事は身体拘束にあたる」とし虐待の認定を受けた。
また、緊急性・一時性・非代替性という三要素を満たせば正当な身体拘束となるが今回の場合は単独での判断であったため、虐待の認定となった。
三島市からの指示で改善計画書を提出した。3 か月後に実施した内容報告を提出するよう指示が出ており令和 2 年 4 月に報告書を提出した。

15

５ 苦情申し立て（苦情解決）
令和元年度において、みはらしの里の提供する福祉サービスの内容について、苦情、要望、クレーム等の申し立てはなかった。

６ 社会福祉現場実習及び介護等体験
令和元年度において、みはらしの里への社会福祉現場実習及び介護等体験はなかった。

７ ライフサポート事業
利用者数・・・・ 12 人
延利用日数・・・ 49 日

８ 職員の資質の向上
職員の資質の向上のため各種の研修に参加し、また、法人として独自の研修も実施した。
⑴ 音楽療法研修⑵ 絵画療法研修⑶ 自閉症コンサルテーション（法人内）⑷ 意思決定支援について（施設内）⑸ 人事評価に関する研修 2 回（法人内）⑹ 虐待防止研修（法人内）⑺ 身体拘束防止にむけての研修（施設内）⑻ 介護技術研修（施設内）⑼ 接遇マナー研修（施設内）

Ⅲ

みはらしの里短期入所

障がいのある方々や、そのご家族が安心して地域で暮らすことができるよう、施設機能を提供し、地域におけるサービスの拠点としての役割を果たした。
利用者数・・・・

36 人

延利用日数・・・

1160 日16

Ⅳ

みはらしの丘（障害者支援施設）

障害者支援施設として事業計画に基づき利用者の支援を実施した。利用者の身体能力や日常生活能力の維持・向上を目標に、生産活動、運動、芸術、余暇などを通じて豊かな生活を営んでいけるよう支援を展開する生活介護事業。夜間及び休日等の日中における基本的生活習慣の獲得、維持を目指し介護、支援、相談支援を提供する入所支援事業
において、利用者のプライバシーの保護や基本的な権利を保障し、個々の可能性を尊重しながら社会生活との接点を大切に、その特性に合わせた支援を展開した。

１ 生活介護事業⑴ 生産活動支援（単位１）
生産活動において利用者がそれぞれの役割を意識するとともに、工賃を得ることで活動参加に対する意欲が芽生え、毎日が充実したものになるよう支援を展開した。
ア外注作業(ｱ) 外注・自立課題班
パッケージのシール貼り、箱の組み立て、チラシ折り等、不定期に入る仕事が多く、年度を通じて継続した作業を提供することはできなかった。しかし、様々な仕事を経験するという意味においてはよかったといえる。
自立課題を中心とした活動の提供ではあったが、それで養った技術を活かして生産性のある活動へ参加できるようになった方もいた。今後、さらに多くの方を生産性のある活動にいかにつなげていくかが課題になる。
(ｲ) 薪作業班「羽畑製材所」から廃材をいただきキャンプ場で使用する薪に加工し、三島市の「箱根の里」、長泉町の「桃沢少年自然の家」を中心に納品した。 年間での材料確保が不安定だったため納品に苦慮した。利用者は自分の役割を理解して主体的に働くことができていた。なお材料の原木の入荷が滞り、安定した供給が保障されなくなったため令和元年度で終了となった。
(ｳ) 祭り花作業班
三島市周辺の祭典に使用する祭り花を作製し「有限会社駒形屋」に納品した。
材料が不定期に入ることが多く、年度を通じて継続した作業を提供することはできなかったが、「三島型割り箸リサイクル事業」では、「三島青年会議所」「静岡県飲食業生活衛生同業組合三島支部」協力のもと実施され加工業者「三島チップ株式会社」に納品され段ボールの材料に、また廃油の回収事業もコンスタントに行いリサイクル事業を通して社会貢献活動の一助となった。
17

イ

木工・手工芸作業班
手工芸作業はビーズを使ったアクセサリー類（指輪・ブレスレット・ストラップ等）を主に作製、マイ箸・なべ敷きなどの木工品も含めたこれらの製品は、三島市役所や地域の作品展等で販売を実施し地域へのＰＲの一助とした。
また、沼津特別支援学校、東部特別支援学校のＰＴＡバザーでの販売、オール

しずおかベストコミュニティが主催するサントムーン柿田川での販売等を実施した。
その他、古紙回収などのリサイクル事業を展開した。
ウ 委託清掃作業
委託事業として、施設（みはらしの丘）建物内共有スペースの掃除、利用者洗濯物の仕分けを行い利用者及び職員が気持ちよく生活できるような環境作りを目指した。
⑵ 療法等日中活動支援(単位２)
利用者個々の適性とニーズに合わせ、きめ細かなサービスを提供、活動内容においては利用者の興味をさそい、意欲、自信へとつなげることに努めた。
また、利用者のニーズに合ったメニューの他、楽しめる環境整備を行った。
(ｱ) 絵画療法
利用者の生活の質を高めていくことを目的とした創作活動を展開し、個々の特性を把握し、表現活動や創造体験を通して自己の内面の表出を図った。
(ｲ) 音楽療法
音楽活動を通して心身のリフレッシュ、機能の維持・向上、ストレスの軽減等を目指し、表現活動や創造体験を通して自己の内面を表出していく過程のサ
ポートを行った。
(ｳ) 運動療法
歩行活動、体操等を取り入れながら、身体を動かす機会を設定することで身体的な機能の維持、向上を図った。
ア

余暇活動（単位１、火・木曜日の午後）
利用者個々の適性とニーズに合わせ活動を展開。選択肢を複数設定することにより利用者本人の興味の拡大を図り社会参加に対する意欲の向上に努めた。

(ｱ) クラブ活動
・スポーツクラブ：軽運動、フライングディスク、散歩・ダンス等を実施し、利用者の余暇、日中活動の充実と体力の維持向上につなげた。
・クラブ：絵画、ダンス、カラオケ、DVD 鑑賞等を実施し、心身のリフレッ
シュを図った。
18

(ｲ) 希望外出：苺狩り、ボウリング、カラオケ、買い物等を希望により実施した。
(ｳ) 誕生会を各月に行い、利用者の誕生日を祝い、利用者、職員とのコミュニケーションの機会を設けた。

２ 施設入所支援事業
基本的生活習慣の向上及び日常生活動作の習得に努め、自己選択、自己決定を基本とした支援を展開した。
また、利用者本人の会（メラピー）においてはそれぞれ役員（係）を配置、自治会としての意見が施設の活動に反映できるよう職員は適切な助言を行う努力をした。

３ 健康管理高齢化に伴う生活習慣病の増加、身体機能や認知レベルの低下などによる疾病が目立った。そのため、健康診断・定期受診の結果及び日頃の生活の様子から異常の早期発見に努めている。現在、職員間で連携をとるほか、疾病に関する研修会を開催するなど、情報の共有化を図る事で各利用者の生活レベルを維持できるような支援を目指している。
⑴ 通院状況（平成 31 年 4 月 1 日～令和 2 年 3 月 31 日）
人数（人）

通院回数（回）

内科

35

877

外科

11

24

精神科

20

314

歯科

7

15

皮膚科

2

24

耳鼻科

17

17

眼科

1

1

婦人科

2

5

計

95

1,277

⑵ 入院状況
人数

日数

入院先

1

19

順天堂静岡病院（成形外科）

1

19

中伊豆温泉病院（整形外科）

同上

1

23

静岡医療センター

急性 1 型呼吸不全19

病名
左大腿骨幹部骨折、左踵骨折、左大腿骨転子部骨折

人数

日数

入院先

病名

1

2

三島共立病院胆嚢炎

114

静岡医療センター

胆嚢摘出

1

49

順天堂静岡病院

敗血栓症ショック

⑶ 各種検診及び検査
ア

内科、眼科、耳鼻科、歯科検診、B 型肝炎ウイルス

イ

生活習慣病検査(ｱ) 検尿・・・・・・・57 人(ｲ) 血液検査・・・・・57 人(ｳ) 心電図検査・・・・57 人
ウ

結核検診・・・・・54 人

⑷ その他
ア

感染症（ノロウイルス、インフルエンザなど）
令和 2 年 1 月 29 日に女性職員からインフルエンザ A 型に罹患したとの連絡があり、翌日 30 日から職員及び利用者にも発熱が見られ、検査の結果インフエンザ A 型であった。2 月 3 日に職員、利用者合わせて８名が罹患。
感染拡大防止を図るため、罹患していない職員及び利用者全員に予防投与(タミフル)を行った。予防投与後、2 月 8 日に男性利用者が罹患したが、その後は新たな発症は見られなかった。また、全員重篤症状には至らなかった。令和 2年 2 月 16 日、罹患者全員（9 名）が回復し終息となった。
イ 退所利用者（死亡）平成 29 年 4 月頃より S 状結腸軸捻転により入退院を繰り返し、平成 31 年 2月に手術を行った。同年 3 月中旬に退院予定だったが熱発の後、様態が急変し足のむくみや胸水も見られ機能低下が著しく重篤となり、4 月 1 日 71 歳で亡くなられた。
（平成 9 年から 21 年間入所利用）

４ サービスの質の維持と向上⑴ 個別支援計画
サービス管理責任者を中心として、半年に 1 回を目安に、個別支援計画のモニタリングを実施した。また、利用者、保護者にも状況を報告し意見を求め、個別面談等を通じてそれに応えた。
⑵ 利用者支援に対する職員の倫理チェック機能
毎月、定例の倫理委員会（法人主催）で職員の利用者に対する接し方について話し合いを持ち、利用者の人権の確保に努めた。
20

⑶ 虐待防止への取り組み
毎月権利擁護チェックリストにて職員各自が支援に対しての自己反省をするとともに、アンケートの結果をふまえ権利擁護委員会に於いて組織の体質の検証を行った。また、虐待防止研修を行い職員の意識・技術向上に努めた。

５ 苦情申し立て（苦情解決）
令和元年度において、みはらしの丘の提供する福祉サービスの内容について、苦情、要望、クレーム等の申し立てはなかった。

６ 社会福祉現場実習及び介護等体験教育機関（学校等）

人数（人） 期間（日） 延日数（日）実習形態

小田原女子短期大学

2

10

20

保育実習

聖徳大学短期大学部

2

11

22

保育実習

山梨学院短期大学

4

14

28

保育実習

沼津情報ビジネス専門学校

2

11

22

保育実習

鶴見大学短期大学部

2

11

22

保育実習

知徳高校

21

29

125

保育実習

33

86

239

計

７ ライフサポート事業
利用者数・・・・

6人

延利用日数・・・

6日

８ 職員の資質の向上
職員の資質向上のため各種の研修に参加。また、事前に職員にテーマを提示し勉強の機会を設け、それぞれの報告会を行った。
⑴ 人事評価に関する研修 2 回（法人内）⑵ 自閉症コンサルテーション（法人内）⑶ 自閉症に関する研修（施設内）⑷ 障がい者虐待防止研修 2 回（施設内）⑸ 権利擁護研修（施設内）⑹ 接遇マナー研修（施設内）

21

⑺ 強度行動障害支援者研修（施設内）⑻ てんかんに関する研究（施設内）⑼ 介護技術研修（施設内）⑽ 虐待防止研修（法人内）⑾ 感染症について(施設内)Ⅴ

みはらしの丘短期入所事業

障がいのある方々や、そのご家族が安心して地域で暮らすことができるよう、施設機能を提供し、地域におけるサービスの拠点としての役割を果たした。
利用者数・・・・

21 人

延利用日数・・・

671 日

Ⅵ

そらいろ

就労継続支援Ｂ型事業所として事業計画に基づき、利用者の支援を実施した。
基本方針として、利用者の社会参加、地域生活への移行を目指し、利用者の個性・特性を考慮した上で生産活動を中心とした日中活動支援を行い、事業所で働く中で生きがいを求めてもらえるよう、利用者一人ひとりの可能性を尊重しながらプライバシーや人権の擁護に努めつつ支援を展開した。
経済状況が不安定な中、さらに確実な収益を得るために各作業班において新たな顧客の獲得、事業の安定化を図るため作業場環境や作業工程の見直し等を行うことにより、
今年度も昨年度同様の工賃を利用者に支払うことが出来た。

１ 就労継続支援
利用者の社会性の向上及び地域生活移行に向けた自立支援を展開した。

２ 生産活動支援
施設内外の作業により、自立への意欲向上や、社会生活に必要な知識や技術の習得に努めた。
⑴ トイレットペーパー作業
トイレットペーパーを製造し、三島市をはじめ近隣市町の各行政関係施設、県立高校、警察署、一般企業、社会福祉施設、病院などへ販売を行った。利用者は製品の箱詰め、袋詰め、納品などに携わりそれぞれの適性にあわせた作業を展開した。
22

⑵ 食品作業
みはらしの丘、みはらしの里の利用者朝食用食パン等を製造した。また、近隣ゴルフ場への食パン納品、高等学校へのデリバリー販売を行った。
三島市障がい者就労支援きょうどう隊などの活動にも積極的に取り組んだ。
⑶ 委託清掃作業
施設外作業の一環としてみはらしの里の清掃、洗濯、衣類仕分け業務を実施した。
また、みはらしの丘作業場トイレを中心に清掃を実施し、ペーパー作業場の清掃も行うなど作業場周辺の環境整備を行った。
⑷ 模擬店参加
地域のイベントや福祉関係作品展に露天商の営業許可を生かして出店し、やきそ
ば、から揚げ等を販売し、地域へのＰＲの一助とするとともに工賃アップに努めた。
⑸ 三島市障がい者就労支援きょうどう隊
三島市内の就労系の 9 事業所が共同し、障がい者の社会参加、就労の場の提供、
安定した生活をするための工賃アップをめざし活動した。
ア

きょうどう隊の店「すてっぷ」
週に 2 回程度パンの納品を行った。また、東芝テックの売店に週 2 回パンの納品を行った。

イ

きょうどう隊のカフェ「じゃんぷ」
隔週火曜日に当番として利用者と職員が調理や販売を行い、「じゃんぷ」で提供するホットサンド用の食パンも納品した。

３ 健康管理⑴ 各種検診及び検査を実施した
ア 内科、眼科、耳鼻科、歯科検診
イ 検便
ウ

生活習慣病検査(ｱ) 血圧、体重、BMI(体脂肪測定)(ｲ) 検尿・・・・・・・19 人(ｳ) 血液検査・・・・・19 人(ｴ) 心電図検査・・・・19 人エ

結核検診・・・・・・19 人⑵ その他
感染症に関しては、利用者が１名インフルエンザ A 型に罹患したが、重篤には至らず回復している。その他、感染症罹患者なし。
23

４ サービスの質の維持と向上⑴ 個別支援計画
サービス管理責任者を中心として、半年に 1 回を目安に、個別支援計画のモニタリングを実施した。
また、利用者、家族等にも状況を報告し意見を求め、個別面談等を通じてそれに応えた。
⑵ 利用者支援に対する職員の倫理チェック機能
毎月定例の倫理委員会（法人主催）で職員の利用者に対する接し方について話し合いを持ち、利用者の人権の保護に努めた。また、権利擁護チェックリストの活用
により自己を振り返り、虐待防止に関する職員の意識を高めた。

５ 苦情申し立て（苦情解決）
令和元年度において、そらいろの提供する福祉サービスの内容について、苦情、要望、クレーム等の申し立てはなかった。

６ 職員の資質の向上
職員の資質向上のため各種の研修に参加するとともに、みはらしの丘と合同で内部研修を行った。
職員の資質向上のため各種の研修に参加、また事前に職員にテーマを提示し勉強の機会を設け、それぞれの報告会を行った。
⑴ 人事評価に関する研修 2 回（法人内）⑵ 自閉症コンサルテーション（法人内）⑶ 自閉症に関する研修（施設内）⑷ 障がい者虐待防止研修 2 回（施設内）⑸ 権利擁護研修（施設内）⑹ 接遇マナー研修（施設内）⑺ 強度行動障害支援者研修（施設内）⑻ てんかんに関する研究（施設内）⑼ 介護技術研修（施設内）⑽ 虐待防止研修（法人内）

24

Ⅶ

グループホームやまと

介護包括型サービス事業として展開、サービスの内容はこれまでと同様に、利用者主体を基本に、自分らしい生活を実現できるよう、一人ひとりの特性を考慮し、能力に合わせた支援を実施した。
また、日中活動との両立を図ることで生活も充実し、働くことの大切さの理解や励みになっている。具体的内容は以下の通りである。

１ 生活活動⑴ 生活支援日常生活の中で、身辺処理、衛生面など基本的生活習慣の確認、個々の利用者にあわせた日常生活支援を実施した。
また、利用者間の人間関係や地域生活におけるルールなど、日々の生活の中でその都度支援や相談、コミュニケーション支援を実施した。
利用者の中には、地域移行への関心や目標を持つ方もあり、普段の生活の中で自立を意識した支援を行った。
⑵ 余暇支援休日を利用し、興味があること、趣味などに関わりながら有意義な時間を過ごせ
るように環境づくりや支援を行った。
職員からの提案や情報提供の中で経験を積み重ね、自身が楽しめる物を見出し、自分の興味や趣味に結び付けられるように努めた。
また、地域の行事や清掃などに参加し、交流を深めることができた。
⑶ 外出支援利用者への情報提供や利用者からの要望をもとに、買い物外出や希望外出を実施、利用者個人で外出する方、サポートを必要とする方とそれぞれのスタイルに合わせた支援を展開した。
また、個人外出の際は、適切な判断が出来るように社会ルールを守る意識を持っていただくなど、きめ細かな支援を継続し行った。

２ 健康管理特定疾患の利用者、てんかんや精神障害の利用者については、定期通院を継続した。
また、疾病より食事制限の必要な利用者には、栄養管理、血圧測定等、医師の指示により、利用者の健康管理に努めた。
利用者の中には、高齢の方や進行性の疾患を持つ方もあり、常に状況を把握し、体25

調等に合わせた対応を行った。
その他、利用者からの不調の訴えに応じるほか、様子観察を通じて病気の早期発見、早期治療を心がけた。
⑴ 通院状況（平成31年4月1日～令和2年3月31日）
人

数(人)

通院回数(回)

内科

12

62

外科

3

6

精神科

5

20

歯科

5

11

眼科

3

12

計

28

111

⑵ 入院状況
令和元年度は、入院、救急搬送なし。
⑶ その他
ア

退所利用者
36歳男性利用者が、生活環境を立て直すため他事業所を利用することとなり、

令和元年11月30日をもって退所した。
イ 新規契約利用者
平成31年4月に新しいグループホームかりんに3名の男性利用者、（52歳1名、53歳2名）が利用開始している。
令和元年11月に利用者1名が退所し、空きができたことにより、27歳男性が令和2年2月からやまとの利用を開始している。

３ サービスの質の維持と向上⑴ 個別支援計画
サービス管理責任者を中心として、半年に 1 回を目安に、個別支援計画のモニタリングを実施した。また、利用者、保護者にも状況を報告し意見を求め、個別面談等を通じてそれに応えた。
⑵ 利用者支援に対する職員の倫理
毎月、定例の倫理委員会（法人主催）で利用者の支援の対応や考え方など話し合いを持ち、利用者の人権の保護に努めた。
また、権利擁護チェックリストの活用により自己を振り返り、虐待防止に関する
職員の意識を高めた。

26

４ 苦情申し立て（苦情解決）
令和元年度において、グループホームやまとの提供する福祉サービスの内容について、保護者から職員の支援に関する苦情が1件あった。利用者に対し統一した支援ができず誤解や不安を与えてしまい、利用者が不安定となり、生活リズムが崩れてしまった。このままでは安心して預けることができない旨の話が保護者からあった。
保護者には謝罪し利用者が安心して暮らせるよう、生活環境の立て直しを図りながら、職員の教育や支援体制の見直し等も併せて行うことで理解をいただいている。

Ⅷ

そおれ（生活介護事業所）

生活介護事業所として事業計画に基づき、利用者の支援を実施した。利用者個々の人権を尊重すると共に、家族や関係施設との連携し利用者中心の個別化された支援を軸に展開した。
また、地域社会への参加を目標に興味関心やスキルに合わせ個別化された活動を提供した。

１ 生活介護事業⑴ 日中活動支援
利用者個々の特性と適性及びニーズに合わせ、一人ひとりが社会の一員としてより自分らしく自立した生活が送れるよう、個別化された活動プログラムを提供した。
個別活動としては、自立課題への取り組みや清掃活動、余暇支援、散歩等の運動
プログラムなど、個々のスキルに合わせ様々な領域への体験の機会を提供するとともに、個々の得意なことを活かし、主体性や自尊心を高め、より自分らしい生活を送ることができるよう努めた。
⑵ 日常生活支援ア

食事

身体状況に配慮した食事を提供し、個々の自立及び快適な食事をしていただけるよう支援を行った。

イ 着脱衣

個性や好みを尊重し、個々の自立及び清潔面に配慮した支援を
行った。

ウ 移動

利用者の状況に応じ、個々の自立及び事業所内外の移動支援を
行った。

エ 排泄

衛生や清潔面に配慮し、個々の自立に向けた支援を行った。

オ 入浴

健康状態に配慮し、個々の自立及び快適な入浴支援を行った。

カ 整容

清潔面に配慮し、個々の自立及び適切な整容支援を行った。
27

⑶ 生活環境支援
ア

清掃

衛生・清潔面に配慮し、適宜清掃を行うとともに、自立に向けた清掃支援を行った。

イ 洗濯

衛生・清潔面に配慮し、適宜洗濯を行うとともに、自立に向けた洗濯支援を行った。

ウ 整理整頓

適宜整理整頓を行うとともに、自立に向けた支援を行った。

⑷ 社会生活支援
ア

情報提供

イ 相談援助個々の理解に応じた方法で情報を提供した。
苦情解決を含めた相談援助を行った。

ウ 地域生活移行 利用者の状況に応じ、地域移行に向けた支援を行った。
エ 主体的活動

利用者の意向を尊重した主体的活動を支援した。

オ 余暇活動

利用者個々の状態に応じた余暇活動の支援を行った。

２ 健康管理⑴ 通院状況（平成 31 年 4 月 1 日～令和 2 年 3 月 31 日）
令和元年度において、そおれが対応する通院はなかった。
⑵ 各種検診及び検査（在宅からの通所利用者のみ）
ア

内科、Ｂ型肝炎ウイルス

イ 生活習慣病検査(ｱ) 血圧、体重、ＢＭＩ（体脂肪測定）(ｲ) 検尿・・・・・・・

5人(ｳ) 血液検査・・・・・

5人(ｴ) 心電図検査・・・・

5人

ウ 結核検診 ・・・・・

4人

⑶ 感染症
インフルエンザ等の感染はなかった。

３ サービスの質の維持と向上⑴ 個別支援計画
サービス管理責任者を中心として、半年に 1 回を目安に、個別支援計画のモニタリングを実施した。
また、利用者、保護者にも状況を報告し意見を求め、個別面談等を通じてそれに応えた。
⑵ 利用者支援に対する職員の倫理チェック機能28

毎月、定例の倫理委員会（法人主催）で職員の利用者に対する接し方について話し合いを持ち、利用者の人権の確保に努めた。
また、権利擁護、接遇等を課題に内部研修を開催し、人権への意識を高めた。
⑶ 虐待防止への取り組み
毎月権利擁護チェックリストにて職員各自が支援に対しての自己反省をするとともに、アンケートの結果をふまえ権利擁護委員会に於いて組織の体質の検証を行った。

４ 苦情申し立て（苦情解決）
令和元年度において、そおれの提供する福祉サービスの内容について、苦情、要望、クレーム等の申し立てはなかった。

５ 社会福祉現場実習及び介護等体験
令和元年度において、そおれへの社会福祉現場実習及び介護等体験はなかった。

６ 職員の資質の向上
職員の資質の向上のため各種の研修に参加、また法人として独自の研修も実施した。
⑴ 自閉症コンサルテーション（法人内）⑵ 施設外研修（強度行動障害支援者養成研修・自閉症カンファレンス

他）⑶ 虐待防止研修（法人内）⑷ 人事評価に関する研修 2 回（法人内）

Ⅸ

相談支援事業所ふぁいん

相談支援事業所として事業計画に基づき、利用者一人ひとりの人権を尊重し、地域社会で障がい者やその家族が安心して暮らすことができるよう相談支援にあたった。
指定一般相談支援事業、指定特定相談支援事業によるサービスの提供を行う中、具体的内容は以下のとおりである。

１ 指定一般相談支援事業⑴ 地域移行支援
地域移行支援については、該当案件依頼がなく実施していない。
⑵ 地域定着支援
地域定着支援については、該当案件依頼がなく実施していない。
29

２ 指定特定相談支援事業⑴ 計画相談支援アサービス利用支援
サービス利用支援イ

205 件（法人内利用者

113 件、法人外利用者

92 件）

継続サービス利用支援（モニタリング）
継続サービス利用支援 345 件（法人内利用者 117 件、法人外利用者 228 件）⑵

相談及び援助基本相談支援971 件

３ 三島市障がいとくらしを支える協議会事務局業務委託
三島市障がいとくらしを支える協議会の事務局として計画に基づき、障がい者が住み慣れた地域で、安心して生活できる社会の実現を目指し、福祉、保健、雇用、教育等の各分野の関係者他、民生委員や近隣住民の連携を目的とした協議会の各種事務にあたった。

４ 苦情申し立て（苦情解決）
令和元年度において、ふぁいんの提供する福祉サービスの内容について、苦情、要望、クレーム等の申し立てはなかった。

５ 職員の資質の向上
職員の資質の向上の為各種の研修に参加し、また、法人として独自の研修も実施した。
⑴ 相談支援研修（事業所内）⑵ 施設外研修（よりよい支援のためのスキルアップ研修⑶ 虐待防止研修（法人内）⑷ 人事評価に関する研修 2 回（法人内）

30

他）