平成２３年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会会議録目次

招集告示…………………………………………………………………………………………………１
応招・不応招議員………………………………………………………………………………………２

第

１

号

（６月２４日）

議事日程…………………………………………………………………………………………………３
出席議員…………………………………………………………………………………………………４
欠席議員…………………………………………………………………………………………………４
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者………………………………………４
職務のため議場に出席した者の職、氏名……………………………………………………………５
本会議に出席した事務局職員…………………………………………………………………………５
開会及び開議の宣告……………………………………………………………………………………６
議席の指定………………………………………………………………………………………………６
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………６会期の決定について……………………………………………………………………………………７
議会運営委員会委員の選任について…………………………………………………………………７
管理者のあいさつ及び諸報告…………………………………………………………………………８
監査結果報告…………………………………………………………………………………………１１
一般質問………………………………………………………………………………………………１２
滝

本

佐久間
小

山

恭

雪……………………………………………………………………………………１２

美代子……………………………………………………………………………………１４
香……………………………………………………………………………………２２

議案第６号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………２６
議案第７号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………２７
報告第２号の報告……………………………………………………………………………………３０
閉会の宣告……………………………………………………………………………………………３０

署名議員………………………………………………………………………………………………３１

参考資料
議案一覧及び審議結果……………………………………………………………………………３３
一般質問通告一覧…………………………………………………………………………………３４

朝霞地区一部事務組合告示第１０号

平成２３年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会を次のとおり招集する。

平成２３年６月１４日

朝 霞 地 区 一 部 事 務 組 合
管理者

１

期

日

平成２３年６月２４日（金）

２

場

所

朝霞地区一部事務組合２階講堂

須

田

健

治

○応招・不応招議員

応招議員（２０名）
議長
１１番

池

田

子

副議長
１番

陶

山

憲

秀

２番

石

原

茂

３番

岡

﨑

和

広

４番

藤

井

由 美 子

５番

小

山

６番

森

田

輝

雄

７番

嶋

野

８番

平

松

大

佑

９番

笠

原

１０番

滝

本

恭

雪

１２番

香

川

武

文

１３番

伊 地 知

伸

久

１４番

池 ノ 内

秀

夫

１５番

天

田

い づ み

１６番

菅

原

満

１７番

田

上

安

男

１８番

村

田

富 士 子

１９番

佐 久 間

美 代 子

２０番

駒

井

政

不応招議員（０名）

則

香
加

代
進

公

平 成 23年 第 ２ 回 定 例 会（ 全 号 ）

平成２３年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会

議

事

日

程

（第１号）

平成２３年６月２４日（金）午前１０時開会

日程第

１

議席の指定

日程第

２

会議録署名議員の指名

日程第３

会期の決定について

日程第４

議会運営委員会委員の選任について

日程第５

管理者のあいさつ及び諸報告

日程第６

監査結果報告

日程第

７

一般質問

日程第

８

議案第６号

朝霞地区一部事務組合監査委員の選任について

日程第

９

議案第７号

財産の取得について

日程第１０

報告第２号

専決処分の報告について

出席議員（２０名）
議長
１１番

池

田

子

副議長
１番

陶

山

憲

秀

２番

石

原

茂

３番

岡

﨑

和

広

４番

藤

井

由 美 子

５番

小

山

６番

森

田

輝

雄

７番

嶋

野

８番

平

松

大

佑

９番

笠

原

１０番

滝

本

恭

雪

１２番

香

川

武

文

１３番

伊 地 知

伸

久

１４番

池 ノ 内

秀

夫

１５番

天

田

い づ み

１６番

菅

原

満

１７番

田

上

安

男

１８番

村

田

富 士 子

１９番

佐 久 間

美 代 子

２０番

駒

井

政

則

香
加

代
進

公

欠席議員（０名）

─────────────────────────────────────────

地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者
管 理 者

須

田

副管理者

長

沼

監査委員

安

達

健

伍

治

副管理者

富

岡

勝

則

明

副管理者

松

本

武

洋

一

常
任
副管理者

山

中

一

英

大

塚

力

也

事務局長

中

﨑

博

美

総務課長
兼 し 尿
処理場長

すわ緑風
園
長

愛

沢

隆

一

会
計
管 理 者

関

根

悟

司

次 長 兼
消防総務
課
長

越 阪 部

修
満

消 防 長

柴

﨑

健

予防課長

井

奥

昇

警防課長

高

橋

救急課長

池 ノ 内

進

指
令
統括課長

高

橋

邦

雄

─────────────────────────────────────────

職務のため議場に出席した者の職、氏名

幸

総 務 課
専門員兼
企画財政
係
長

西

脇

博

和

正

典

し尿処理
場長補佐

友

光

義

和

雅

春

すわ緑風
園長補佐

森

田

康

彦

利

昌

予 防 課
専門員兼
査察指導
係
長

田

中

司

救
急
課長補佐

川

幡

総 務 課
主 幹 兼
課長補佐

本

橋

浩

総 務 課
人事厚生
係
長

中

村

す
わ
緑風園長
補 佐 兼
管理係長

阿

部

消防総務
課長補佐

宮

警
防
課長補佐

荻

野

雅

指令統括
課主幹兼
課長補佐

奥

山

広 二 郎

充

由

和

─────────────────────────────────────────

本会議に出席した事務局職員
書

記

佐 々 木

大

司

書

記

大

瀧

智

之

─────────────────────────────────────────

開会

午前１０時００分◎開会及び開議の宣告○議長

ただいまの出席議員数は20名であります。定足数に達しておりますので、本日をもって招集されました平成23年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会を開会いたします。
ここで、議事日程に入る前に、新議員の紹介をいたします。
閉会中に、朝霞市において野本議員が失職し、その後任として石原茂議員が選出され、組合議員となっております。また、和光市におきましては議会議員の改選により新しく議員が決まっております。議会議長の菅原満議員、そのほか組合議員として田上安男議員、村田富
士子議員、佐久間美代子議員、駒井政公議員が選出されております。
それでは、石原茂議員より順次自己紹介をお願いいたします。
〔新議員順次自己紹介〕○議長

ありがとうございました。

それでは、議事日程に従い、議事を進行いたします。

─────────────────────────────────────────◎議席の指定○議長

日程第１、議席の指定を行います。

議席は、会議規則第３条第２項の規定により、議長において指定いたします。
２番に石原茂議員、16番に菅原満議員、17番に田上安男議員、18番に村田富士子議員、19番に佐久間美代子議員、20番に駒井政公議員、以上の議席を指定いたします。

─────────────────────────────────────────

◎会議録署名議員の指名○議長

日程第２、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において指名いたします。

２番

石

原

茂

議員

３番

岡

﨑

和

広

議員

４番

藤

井

由美子

議員

以上の３名の方を指名いたします。

─────────────────────────────────────────

◎会期の決定について○議長

日程第３、会期の決定についてを議題といたします。

お諮りいたします。今定例会の会期は本日１日限りといたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

よって、会期は本日１日限りと決定いたしました。

─────────────────────────────────────────

◎議会運営委員会委員の選任について○議長

日程第４、議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。

現在、朝霞市選出議員の失職、また、和光市議会議員の改選により議会運営委員会委員が３名欠員となっております。補欠委員につきましては、朝霞市議会議長、また、和光市議会
議長より推選をいただきましたのでご報告いたします。
議会運営委員会委員に、２番、石原茂議員、17番、田上安男議員、18番、村田富士子議員、以上の３名の方を推選いただきました。この方々を委員に選任したいと思いますが、それにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

よって、ただいまの３名の方を議会運営委員会委員に選任することに決しました。

─────────────────────────────────────────◎管理者のあいさつ及び諸報告○議長

日程第５、管理者のあいさつ及び諸報告についてであります。

須田管理者。
○管理者（須田健治）

皆さん、おはようございます。管理者を務めております新座市長の須田でございます。
本日は、当組合の平成23年第２回議会定例会をお願いしたところでございますが、議員の皆様にはご出席をいただきまして、まことにありがとうございました。
本定例会に提出しております議案は、朝霞地区一部事務組合監査委員の選任について及び財産の取得についての２件と報告が１件でございます。どうぞよろしくご審議のほどをお願
い申し上げます。
ここで配付いたしました諸報告をさせていただく前に、３点、私のほうから報告を申し上げたいと思います。
まず、１点、消防職員の懲戒処分について報告をさせていただきます。
去る平成22年12月２日午前８時ごろ、朝霞市西原１丁目３番地内の交差点で、志木消防署
勤務の消防職員が大型自動二輪車で通勤途中、同交差点を自転車で横断しようとした女性と衝突をいたしまして、約３カ月の重傷を負わせたことから、懲戒委員会を開催した上で、去る３月25日付で任命権者である消防長より該当職員に対しまして戒告処分を行ったところでございます。今後につきましては、全職員に対しまして、安全運転の励行、公務員としての自覚と責任について、引き続き指導をしてまいりたいと考えております。
続きまして、２点目、東日本大震災に伴う緊急消防援助隊の出場状況についてご報告を申し上げます。
当消防本部の緊急消防援助隊の出場でございますけれども、以前にもご報告を申し上げま
したが、３月11日から３月31日までの間、13隊49名を岩手県陸前高田市に派遣をいたしました。また、福島原子力発電所の災害に伴う派遣準備も進めていたところでございますけれど
も、６月６日、緊急消防援助隊全隊が任務を終え、活動を終了いたしましたので、ここにご報告を申し上げます。
続きまして、３点目、当組合の節電対策についてご報告を申し上げます。
東日本大震災に伴いまして今夏の電力不足の対策として、政府が目標といたしております
需要の抑制率は前年に比べて15％減ということであります。当組合におきましても使用電力

量の前年比15％削減を目指しまして、節電対策の基本方針を定め、実施をすることといたしました。本日配付いたしました節電対策の基本方針をつくりましたが、これにつきましては
この後、常任副管理者からご説明を申し上げます。
以上、私からの報告でございます。配付いたしました諸報告は常任副管理者から報告をいたしますので、お聞き取りをいただければと思います。
また、４月１日付で人事異動がございましたので、こちらにつきましても常任副管理者から職員紹介をさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長

続きまして、山中常任副管理者。

○常任副管理者（山中一英）

おはようございます。

私は、平成23年第１回組合議会定例会におきまして議員の皆様にご同意をいただきまして、
４月１日付で常任副管理者に就任をいたしました山中一英でございます。微力ではございま
すが、管理者及び副管理者の補佐役として本組合の適正な事務の執行及び管理に努めてまいりたいと存じます。議員の皆様のご指導ご協力を賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
それでは、事務局より紹介をさせていただきます。
〔職員紹介〕○常任副管理者（山中一英）

以上でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。

それでは、夏季の朝霞地区一部事務組合節電対策基本方針についてご説明を申し上げます。
お手元に節電対策基本方針を資料として配付させていただきましたので、ごらんいただきた
いと存じます。
当組合では、東日本大震災の影響による深刻な電力不足が懸念される中、電力消費が大きくなる夏季に向けて、政府が企業や各家庭に向けて示した節電目標の達成に取り組むため、これまでの節電対策を継続した上で、より一層の節電対策を実行すべく、夏季の節電対策基
本方針を定めることといたしました。
取り組み期間は、平成23年７月１日から９月30日までの３カ月間で、目標数値は使用電力量の前年比15％削減としております。なお、電気の利用停止や過度の節電により適正な業務の執行に支障を来たすおそれのある施設につきましは、15％削減の対象外といたしますが、可能な限り節電に努めることとしております。
具体的な取り組み項目でございますが、庁舎、事務室等の取り組みにつきましては、空調
設備では設定温度28度の徹底と間欠運転の実施、フィルターの月１回以上の清掃、また、交代勤務者の執務場所を除き、定時後は原則停止といたします。
照明設備では、事務室、廊下等の蛍光管の本数を縮減するとともに、始業時前及び昼休みの消灯を徹底するなどこまめな消灯に努めることとしております。
ОＡ機器では、デスクトップ型パソコンは使用時のみの起動とし、ノート型パソコンはス
タンバイ状態、休止状態の設定を行うとともに、長時間離席するときはシャットダウンし、電源コンセントを抜き、午後１時以降は内蔵バッテリーを可能な範囲で使用することといたします。
コピー機は、使用枚数の削減に努め、省エネモードを徹底いたします。
エレベーターにつきましては、原則稼動停止としますが、身体障害者の方や高齢者の方の移動には十分配慮することとしております。
職員の取り組みにつきましては、ノー残業デー及びノー残業推奨デーの徹底やノー残業ウ
イークを７月10日から７月16日まで実施し、時間外勤務が必要な場合は始業時前の勤務を認め、会議、講習会等は可能な限り午前中に開催するなど電気器具等の使用抑制に努めることとしております。また、各所属長等により節電パトロール隊を組織し、チェック体制の強化を図るとともに、毎月の建物別の電気使用量を前年と比較し、節電の効果を検証することで節電対策の徹底を図ることとしております。
そのほか各施設におけるグリーンカーテンの設置、また、例年６月１日から９月30日までの期間で実施しておりますクールビズを本年度は５月１日から10月31日までに期間を拡大し、節電を含めた省エネルギーの推進に努めることとしているものでございます。
以上で夏季の朝霞地区一部事務組合節電対策基本方針についての説明を終わります。
続きまして、管理者にかわりまして諸報告を申し上げます。お手元の諸報告をごらんいた
だきたいと存じます。
初めに、１のし尿処理場関係でございますが、処理量では３月は1,324キロリットル、４
月は1,132キロリットル、５月は959キロリットルで、３カ月を合計した前年処理量との比較
では115キロリットル減少しております。
次に、２の障害者支援施設関係でございますが、（１）の短期入所の受け入れにつきましては、３月から５月には延べ人数で62人、161日間お預かりしております。次に、（２）の日中一時支援事業の受け入れにつきましては、同じく３月から５月の３カ月間で延べ人数で82人、82日間お預かりをしております。
次に、３の消防関係でございますが、（１）の火災及び救急出場状況につきましては、火災件数は、３月は16件、４月は11件、５月は10件、救急出場件数は、３月は1,482件、４月は1,310件、５月は1,233件で、救急出場の１日平均では３月は約48件、４月は約44件、５月は約40件という状況でございました。
裏面をごらんいただきたいと存じます。
次に、（２）の平成21年度と22年度の火災及び救急出場状況につきましては平成21年度の火災件数は181件に対し、平成22年度は128件で53件の減、率にして約29％減少しております。
一方、救急出場件数は平成21年度の１万5,177件に対し、平成22年度は１万6,247件で1,070
件増加しているところでございます。
次に、（３）の救命講習の実施状況につきましては、３月から５月には普通救命講習会を５回実施し、54人の方が受講されております。
次に、（４）の住宅用火災警報器設置推進及び啓発活動につきましては、３月２日と４日に当消防本部管内の大型店舗等におきまして、住宅用火災警報器の設置に関する普及啓発広報を行ったところでございます。
次に、（５）の東日本大震災に伴う緊急消防援助隊につきましては、３月11日から31日までの間、当消防本部から緊急消防援助隊埼玉県隊として延べ13隊49名を岩手県陸前高田市に派遣し、救助活動を行ったところでございます。
次に、（６）の甲種防火管理新規講習につきましては、５月26日及び27日に当消防本部において甲種防火管理新規講習会を開催し、構成市内在住・在勤の67名の方に資格を付与したものでございます。
以上で諸報告を終わります。
○議長

以上で管理者のあいさつ及び諸報告を終わります。

─────────────────────────────────────────

◎監査結果報告○議長

日程第６、監査結果報告であります。

安達監査委員、報告をお願いいたします。
○監査委員（安達伍一）

皆さん、おはようございます。

定例監査の結果につきまして、地方自治法第199条第９項の規定により提出しましたのでご報告申し上げます。

平成23年５月18日、水曜日、朝霞地区一部事務組合３階会議室において実施いたしました。
定例監査の対象は、平成23年２月から４月までの事務事業及び予算の執行状況と平成22年度及び23年度の一般会計、歳入歳出外現金に属する現金に係る４月末現在の現金収支状況であります。歳入簿、歳出簿、現金受払簿及び関係証書類を詳細審査の結果、正当なものと認めました。
次に、平成23年４月末現在の一般会計でございますが、武蔵野銀行朝霞支店の普通預金に５億1,549万8,231円、現金受払簿の現在額も同額の５億1,549万8,231円でありました。
続きまして、歳入歳出外現金につきましては、武蔵野銀行朝霞支店の普通預金に1,588万
8,200円、定期預金に100万円、合計で1,688万8,200円であり、現金受払簿の現在額も同額の1,688万8,200円でありました。
以上、確認いたしましたことをご報告申し上げます。よろしくお願いいたします。
○議長

以上で、監査結果報告を終わります。

─────────────────────────────────────────

◎一般質問
○議長

日程第７、一般質問であります。

通告が出ております。通告者は３名であります。
通告順に一般質問を許可いたします。

─────────────────────────────────────────

◇
○議長

滝

本

恭

雪

初めに、10番、滝本恭雪議員の一般質問を許可いたします。

○１０番（滝本恭雪）

皆さん、おはようございます。10番、滝本恭雪です。

ただいま議長より発言の許可をいただきましたので、通告に従い一般質問をさせていただ
きます。
消防バイク隊の導入のお考えについて伺います。
災害時や火災時の被災情報収集や安全確認など、狭い道路や車両が通れない場所への消防活動を行うことを目的に、職務の中に消防バイク隊を編成したらいかがか、見解を伺います。

全国の消防署において初期消火については最大の課題であります。この重要性と必要性を考慮して、東京消防庁を初め、八王子市や海老名市、静岡市、上田市などでは、バイクの機動性を生かして、災害時等における市内各地域の被害状況や安全確認等の情報収集に活用し、市民の生命、身体及び財産の保護に資するため、また、消防団の活性化と普及啓発のため、
防災バイク隊、また、消防バイク隊が設置、もしくは結成されております。特に都市部では交通渋滞や違法駐車による大型の消防自動車の進行妨害が多発し、救命率の低下や初期消火のおくれにより延焼を招いている実情があるため、いかに早く現場に到達し、本来の目的を達成するかを最大の目標として、具体的に、そして有効に実施する手段の一つとして、その効果を発揮されているようであります。
このようなことからも、組合として導入についてのお考えを伺います。また、県内で導入されている市町村についてもご答弁をお願いいたします。
以上で質問を終わります。
○議長

答弁を求めます。

柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

それでは、滝本議員の消防バイク隊編成についてご答弁申し上げます。

山間地域や交通渋滞が特に激しい地域であれば、その機動性や機動力を考えますと十分有効だと考えますが、当消防本部管内の現在の交通量及び道路状況等を考えますと、現行の体制で十分対応できるものと考えております。また、県内におきまして36消防本部でバイク隊を編成している消防本部はございません。
近県の消防本部を見てみますと、緊急走行が可能なバイク隊といたしましては東京消防庁
で10カ所、20台、群馬県の太田市消防本部が救急救命ライダーとして５台を運用しております。
なお、緊急走行はできないものでございますが、横浜市消防局におきましては大規模災害時における早期情報収集活動を目的として配備されております。
当消防本部管内におきましては、平成21年３月から運用されております高機能消防指令センターの運用により、災害地点での地図表示モニターが映し出され、狭い道路や通行止めの箇所など状況が把握でき、災害時におきましては指令課員により無線を通し、各部隊へ情報を提供しております。
当消防本部におきましては大規模災害などが発生した場合には非常招集を行うものとなっておりまして、自宅から一番近い各署所へ参集することとなっております。この参集時に徒歩、または自転車等で署所に参集する際、到着までの災害状況などを把握し、できる限り情報を報告するようにしております。
今後のバイク隊の編成につきましては、地域の情勢の変化に合わせ考えてまいりたいと存じますので、ご理解を賜りたいと存じます。よろしくお願いいたします。
○議長

10番、滝本恭雪議員。

○１０番（滝本恭雪）

ご答弁ありがとうございます。お考えはわかりました。

また、導入されている他市の状況を調べてみると、先ほど消防長がおっしゃっているように災害発生時の情報収集の把握ですとか、最大限に消防バイク隊、いわゆる赤バイク隊というのでしょうか、この両面の機動性を生かすという点では、私は決してあってもおかしくはないと思っていますし、市民の皆様の理解も得られると思っております。県内には導入されていないということですが、今は必要としないとしても、今後の消防組織、また運営の中でぜひ前向きなご検討をお願いできればと要望して、質問を終わります。
ありがとうございました。
○議長

以上で、滝本恭雪議員の一般質問を終わります。

─────────────────────────────────────────

◇
○議長

佐久間

美代子

続きまして、19番、佐久間美代子議員の一般質問を許可いたします。

○１９番（佐久間美代子）

和光の佐久間です。一般質問を行います。

最初に、東日本大震災では、国難とも言われる大災害の発生に、岩手、宮城、福島などの被災地に全国から援助に行かれております。朝霞地区一部事務組合議会の３月議会会議録には須田管理者の諸報告がありまして、読ませていただきました。県南西部消防本部として被災地に救助や支援活動に行かれました。経緯も含めてお聞かせいただきたいと思います。
次に、防災と消防行政でありますが、東日本大震災のような巨大地震がいつ発生するかわ
かりません。住民の命と財産を守るため、被害を最小限に抑える備えが必要であります。また、災害発生時の救助や支援体制の強化が求められます。そこで常備消防体制の現状をお聞
きしたいのと、消防力の整備指針と基準に基づいた数値についてもお伺いいたします。
次に、すわ緑風園についてであります。
すわ緑風園に入所されている保護者の方から聞いたお話でありますが、家族会にすわ緑風

園の運営体制が将来変わる旨のお話があり、民営化にする方向で今後検討していくということで大変心配しているとのことでありました。すわ緑風園の中長期的な管理運営の最終報告の概要についてお聞きをいたします。また、すわ緑風園の今後の運営についてどのように考えておられるのか、お聞きをいたします。
次に、すわ緑風園の施設についてであります。20年以上経過した施設の老朽化による施設
環境の整備が求められております。すわ緑風園５カ年工事計画が策定されているということですが、その計画内容についてお聞きをいたします。
１回目、以上です。
○議長

答弁を求めます。

初めに、柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

それでは、佐久間議員の質問に順次ご答弁申し上げます。

まず、１点目、東日本大震災での岩手、宮城、福島など被災地での支援活動につきまして
は、緊急消防援助隊の登録部隊といたしまして、平成23年４月１日現在、全国で4,354隊、埼玉県で186隊、当消防本部では消火部隊３隊、救助部隊１隊、救急部隊２隊、特殊装備部
隊１隊及び後方支援部隊１隊の計８隊を登録しております。
今回の東日本大震災につきましては、消防庁長官の指示により、３月11日21時13分、埼玉県に対し、岩手県陸前高田市への出動要請があり、埼玉県の登録部隊である第１次派遣部隊、延べ44隊174名が出動いたしました。当消防本部にあっては、この第１次派遣部隊に消火部
隊、救助部隊、救急部隊及び後方支援部隊の４隊16名を編成し、３月11日から３月31日までの21日間、延べ13隊49名を派遣いたしました。
過去の緊急消防援助隊の災害派遣といたしましては、平成16年７月14日に新潟県集中豪雨
災害で三条市へ消火部隊及び救急部隊を派遣、また、同年10月23日、新潟県中越地震発生におきましては小千谷市に消火部隊、救助部隊、救急部隊及び後方支援部隊を派遣しております。
今後におきましても、いつ、どこで発生するかわからない災害に対応できるよう万全を尽くしてまいりますので、よろしくお願いを申し上げます。
次に、２つ目の防災と消防行政につきましてご答弁申し上げます。
初めに、防災体制でありますが、大規模災害時においても防災拠点として災害活動が実施
できるよう、平成21年３月より高機能消防指令センターを設置し、市民の尊い生命と貴重な財産を災害から守っております。また、災害情報伝達につきましては携帯電話メール、これを使用いたしました聴覚障害者通報システム及び消防団災害情報システムの整備、並びに
１１９ＦＡＸ及びホームページを活用しております。
また、災害現場での情報収集には映像伝送装置や緊急地震速報受信装置の整備を行ったところでございます。
消防の体制といたしましては、迅速かつ的確に災害活動が行えるよう消防本部に警防本部を設置しております。さらに、警防態勢の増強を図る必要がある場合は、勤務者以外の職員を招集すべく、非常招集体制をとることになっております。
組合構成市との連携体制につきましては、各市の地域防災計画に基づき必要な部隊運用を行っております。
災害拠点であります消防庁舎の耐震性の向上につきましては、災害発生時の機能を確保するため、今年度、志木消防署の耐震補強工事を行い、全消防庁舎の耐震化が図られます。
次に、消防力の整備指針についてお答え申し上げます。
署所数の基準数は、10署所となりますが、現有数は８署所であり、充足率は80％でございます。
次に、基準人員でございますが、消防車両搭載人員の基準人員は374人になりますが、現有人員は300人であり、充足率は80％となります。また、庶務処理人員を含めますと基準人
員は493人になりますが、現有の人員は420人であり、充足率は85％でございます。
平成10年10月の発足時と比較いたしますと、人員では390名、現在420名と、30名が増員され、この間ポンプ車と救急車の乗りかえ運用が解消され、指令室の一局性が図られるなど着
実に消防力が強化されております。今後におきましてもあらゆる災害に対応できるよう防災体制を整備してまいりますので、よろしくお願いを申し上げます。
以上でございます。
○議長

続いて、答弁を求めます。

須田管理者。
○管理者（須田健治）

それでは、佐久間議員のご質問の３番目、すわ緑風園の（１）今後の運営についてに関連してご答弁を申し上げます。
朝霞区市長会から、すわ緑風園の中長期的な管理・運営業務の課題の検討についての最終報告をいただいたところでありますけれども、この件につきましては、平成23年３月28日開
催の平成23年第１回定例会でご報告を申し上げたところでございます。最終報告では、すわ緑風園の今後の運営形態については、長期的視野から見て民営化への移行が望ましい、こういう報告内容でございました。移行時期については、さまざまな課題を考慮するとおおむね10年後には移行できるよう計画的に進めることが望ましい、こういうことであります。
今後の運営につきましては、正副管理者におきまして、これらの報告も参考にしながら、慎重に検討してまいりたい旨３月の議会でもお答えを申し上げました。民営化には多くの課題もあるわけでございます。最終報告でも民営化移行の課題も挙げていただいておりますから、詳細に正副管理者で検討をしていく必要あり、このような考えであります。
また、国は現行の障害者自立支援法、これを廃止をいたしまして、新たに総合的な障がい者福祉法を制定する、こういったことも言われております。これらの国の動向を見守るとともに、構成市、あるいは利用者の皆さん、ご家族の皆様等々、関係する皆様のご意見等も伺いながら今後検討してまいりたい、今そんな状況でございます。
また、今後の運営でございますが、平成22年３月にいただきました中間報告の中で、新体系への移行を急ぎ進めること、あわせ、老朽化に伴う施設改修やバリアフリー化を進めることを課題として報告を受けております。これに基づきまして、組合といたしましては新体系
移行を平成23年４月１日からさせていただいたところであります。今年度はこの新体系施設としての運営を軌道に乗せることと施設の改修やバリアフリー化を急ぎ進めることといたしまして、まずはその課題に全力で取り組んでまいりたい、こういう状況でございます。
以上でございます。
○議長

続いて答弁を求めます。

愛沢園長。
○すわ緑風園長（愛沢隆一）

それでは、佐久間議員のご質問についてご答弁申し上げます。

施設の改修計画についてでございますが、５カ年をかけまして老朽化した設備等を改修する計画を立てまして、昨年はその１年目ということで、老朽化しました施設の維持管理に努
めるとともに、外壁及び屋上防水工事等を実施いたしました。また、女子棟の瞬間給湯設備
設置及び既存ボイラー等撤去工事、そして業務用洗濯機、乾燥機の更新をいたしました。そしてこの後も設備の更新を予定しておりましたが、中間報告でもバリアフリー化に急ぎ取り組むようにというご指示をいただきましたので、まず園全体のバリアフリー化のための設計を発注いたしました。そして設計結果に基づきまして、階段等の手すりの設置と避難経路の段差解消、男女浴室脱衣室の改修工事等を今年度中に予定しております。
そして、バリアフリー工事の設計の結果に基づきまして、今後、全体のバリアフリー化を数年間かけて改修とあわせて行っていくための新たな計画を今年度中に策定するという考え

方で進めているところでございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長

19番、佐久間美代子議員。

○１９番（佐久間美代子）

それでは、２回目の質問をさせていただきます。

被災地の支援活動では最も被害の大きかった陸前高田市へ救助活動に行かれ、本当にご苦
労さまでございました。消防隊員の皆さんに感謝申し上げます。
２点目の防災と消防行政でありますが、消防力の整備状況は消防署４署と分署４署に対して、基準数は10署所ということでありますが、第３次５か年整備計画ではどう具体化されるのか、お聞きをいたします。
２つ目に、指揮車や、それから、消防ポンプ自動車など充足率に満たない現状をどのように改善されるのか、計画をお聞きいたします。
また、すわ緑風園の中長期的な管理・運営業務の課題の検討については大変な課題を抱えている内容であります。伺いたいのは、まず、１つに、民営化に移行する目的は何かということです。２つ目には、入所者や保護者の立場に立った民営化への移行かということです。
３つ目には、行政のメリット・デメリットは何か、また、入所者や保護者にとってのメリッ
ト・デメリットについてもお伺いしたいと思います。
２回目、以上です。
○議長

答弁を求めます。

初めに、柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

佐久間議員の２回目の質問のご答弁をさせていただきます。

まず、１点目の署所数、基準数10署所に対しまして８署所ということで、この２減につきましてはどのように第３次の整備計画で考えているのかということでございますが、御存じのとおり、消防署所につきましては、現行は、広域前の和光消防署を除きましては各市で設置しておりました消防本部、消防署所をそのまま統合しておりますので、現在８署所ということでございますが、今後、第３次５か年整備計画の中では分署の配置計画、これの検討、
こういったものを進めてまいります。また、増強につきましては、それぞれ庁舎の老朽化等も含めて長期的に考えていかなければならないのかなというふうに考えております。一言で２署ふやせばというような形ではなかなか進められないかなというふうに考えております。
それから、指揮車や消防ポンプ車の現数でございますが、これにつきましてはどのように対応するのかということでございますが、現在、当消防本部では消防ポンプ車２台、それから、救急車２台の予備車を保有してございます。万一、現有の稼動のポンプ車、救急車以外

で不足した場合につきましてはこの予備車の運用を考えております。そして不足分をそうしたところから補っていこうということでございますので、ご理解を賜りたいと存じます。
以上でございます。
○議長

続いて答弁を求めます。

須田管理者。
○管理者（須田健治）

２回目の質問でいろいろとご指摘をいただきました。基本的な部分でお答え申し上げますが、この知的障害者のすわ緑風園、50人の入所施設でございます。もう二十数年もたっております。そういった意味で入所したいという要望もたくさんいただいておりますけれども、増築ができない。また、もう20年以上たっておりますので、バリアフリ
ー化もしなければいけませんが、大規模改修もなかなか難しい状況で、場所の移転等も検討する必要もあるのではないかと管理者としては思っております。ただ、こういったことも含
めまして、今後どういった形態で運営していったらいいのか。入所されている皆さんも高齢化してきておりますし、障害の程度も進んでおりまして、非常に身体機能の低下も見受けられます。入所されますとずっと入所されている、そういう状況もございまして、この運営には大変苦慮しているところでもあります。
そういったことも考えあわせますと、今後の一つの選択肢として、民営化あるいは他の場所への移設をいたしまして、入所定員の増、こういったことも課題だろうと思いますが、いずれにしても朝霞区市長会に福祉健康部会、そういった部会がございますので、各市の担当者等を集めての検討会をやってもらいました。そこからの報告を受けたということでありまして、その報告では10年後を目安に民営化も視野に入れて検討すべきではないんですかという報告を受けたということでありまして、何かあたかももうすぐ民営化してしまうようなお話が保護者の間ではいろいろされているようなことも聞いておりますけれども、そんなことは決めておりません。ですから、民営化のメリットは何かとか、民営化してはいけないのではないかとか、そういうふうに話をされていますけれども、そういうことではなくて、いろ
いろな選択肢、課題の解決へ向けて検討をすべきだということで提言等もいただいたということでご理解をいただきたいと思います。当面、新体系へ移行いたしまして、入所者の生活第一にバリアフリー化も図っていくことを最優先課題として取り組んでおりますので、ご理解をいただきたいと思います。
○議長

19番、佐久間美代子議員。

○１９番（佐久間美代子）

今、管理者のご答弁でありますが、民営化に移行するという、これが最終の報告であるというふうに私は受けとめています。ですから、こういう質問をしているわけです。決して民営化するということを決定したわけではありませんよね。私は決定したというふうな受けとめはしておりません。今の質問の中身でありますけれども、ですか
ら、それは誤解のないように管理者に受けとめていただきたいというふうに思います。
それで、今、管理者が答弁された中に、すわ緑風園に希望される方々が大勢いらっしゃるということでありますが、今、待機者は何名になっておられるのでしょうか。
それとショートステイの関係も希望者の関係で、今希望者に対してなかなか希望者がショートステイも満足にできないという状況があるのかどうか、それについても伺いたいというふうに思います。
それと防災と消防行政の関係でありますが、消防本部体制と地域で大変ご苦労されている消防団の連携がとても大切であろうというふうに思います。消防団災害情報システムの整備内容について伺いたいというふうに思います。
もう一つは、大規模災害が発生したときの警防体制の強化についてでありますが、勤務者以外の非常招集体制を図るとありますけれども、具体的にお聞きをしたいというふうに思います。
それから、すわ緑風園の今後の運営管理についてでありますけれども、引き続き検討されていくということでありますので、議会で報告されていくというふうに思いますが、利用者を基本に置いてぜひ考えていただきたいというふうに思います。
以上であります。
○議長

答弁を求めます。

柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

３回目の質問につきましてご答弁申し上げます。

まず、１点目の本部と消防団との連携でございますが、現在携帯電話のメール送信を行っております。災害発生時には消防団の方にメールで発生状況を送る、出動要請を送る、そう
いった形をとっております。そのほかに担当分団には消防団車庫へのファクス、こういったものも送って周知をしているところでございます。
また、連携につきましては、情報だけでなく、日常の訓練なども一緒に合同でしておりま
すので、そうした面で人間対人間の連携というものを重点に、現在連携強化に努めております。
それから、大規模災害時の非常招集につきましては、当消防本部は今３交替制をとっております。１部、２部、３部ということで当直制をとっておりますので、当直以外の職員、１部が当直していれば２部と３部の職員を招集いたします。また、土曜、日曜、夜間につきましては本部の日勤職員、こちらのほうもあわせて招集を行います。これにつきましては通常の台風などの災害では緊急連絡網、こういったものを整備して１人１人に招集をかけております。また、大規模地震などのように、先般の地震のときなどあったわけですが、ちなみに震度５弱で自主参集、こういったものを行っております。先般、東日本大震災のときも約100名の職員、非番であるとか勤務以外の職員が参集しております。そうした形で非常招集体制を組んでおりますので、ご理解を賜りたいと存じます。
以上でございます。
○議長

続いて答弁を求めます。

愛沢園長。
○すわ緑風園長（愛沢隆一）

それでは、佐久間議員のご質問にお答えいたします。

すわ緑風園では、現在50名の利用者の方に生活をしていただいております。今後の施設の運営につきましては、私どもは公的な責任を持って今頑張っているところでございますので、今後行く先々どういう形で検討していくにしましても、利用者の方、ご家族の方にご満足い
ただけるような対応を最優先に考えて、運営も含めて検討してまいりたいと思っております。
利用者の待機の状況でございますが、大変恐縮で申しわけないんですが、数字を本日持ってきておりません。昨年の秋の段階では構成市で15名程度の方が待っていらっしゃる。ただ、この春、県の総合リハビリテーションセンターの調整係からいただいた数では若干減っていたように記憶してございます。ただ、申し込みをされた方というのはあくまで潜在的な方が入っておりませんので、実際希望していらっしゃる方はもう少し大勢いらっしゃるのではな
いかというふうに考えております。
あともう１点ご質問いただきました短期入所、ショートステイのご利用についてなんです
けれども、ショートステイのご利用はここ数年間ふえてきております。21年度が年間505名、22年度は691名ということで利用者の数がふえてきておりますので、時に申し込みいただきましたときにあいてないということがございます。けれども、基本的にはあいているところはすべて使っていただくという方針でやっていますので、ご希望いただいた日程の利用が難しい場合にはあいている日程をお知らせすることも含めて利用者の方が使いやすいようにと、どのようなところでも可能な限り受けていくという姿勢で進めているところでございます。
まだまだ定員いっぱい、いっぱいというところではございませんので、男女２名ずつ計４名

の定員を１日当たり持っておりますので、より効率的にショートステイの希望者に使っていただけるように今後も努力してまいりたいと考えております。
○議長

以上で、19番、佐久間美代子議員の一般質問を終わります。

─────────────────────────────────────────

◇
○議長

小

山

香

続きまして、５番、小山香議員の一般質問を許可いたします。

○５番（小山香）

小山です。

消防隊の方々、３月11日から31日まで大変ご苦労されて、ありがとうございます。大変な、千年に１回あるような、ないような大震災、非常に想像を絶するようなことがあったようなんです。現地の困っている方につきましては私たちの消防隊の方が多少お手伝いできたこと、私も大変うれしく思います。他方、この震災は、くると言われている東海沖大震災ですか、
東京直下とするような大震災があると言われているわけなので、現地に行かれて、それはある面では、言葉は語弊がありますが、予行練習、来るべき東京直下の震災につきましてはこの経験を生かすためにどのような点について課題があるかどうか、その課題を克服するならば、来るべき東京直下の地震につきましては多少の準備になるだろう、その観点でこの質問をさせていただきました。
そうしますと、先ほどのご報告の中では、原発関係については準備しているけれども、結局は行くことがなかった。したがって、原発の準備状況につきましては検証がいいかどうか
わかりませんが、あわせて、原発事故にもし呼ばれたら、どんな準備をして行かれたかどうか。私たちも関心があるので、それもあわせて答えてもらいたいです。
さらに、原発の、健康管理も心配ですので、そんな観点から、今回の緊急消防援助隊員の派遣、派遣も中止になったこともありますが、そのような課題につきまして、１番、資材等の準備について、実際、東日本に行かれて、その準備で十分対応できたかどうか。原発では行って検証されておりませんが、これの準備で、今後またあったときには今の準備で十分かどうか。
それから、隊員の方が現地へ行かれて、健康管理に問題はなかったか、あるいは万が一、もし原発で行った場合、心配はなかったかどうか。
３番目に、実際問題お手伝いしていただいたのは東日本の陸前高田市ですが、その活動状

況を教えていただきたいと思いまして、質問させていただきました。
○議長

答弁を求めます。

柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

小山議員の緊急消防援助隊の派遣に伴う課題について、順次ご答弁申し上げます。
まず、１点目ですが、今回の派遣で、降雪の中、非常に厳しい中での活動となりました。
状況によっては氷点下の夜もあったということで報告を受けております。
今派遣の経験を踏まえまして、今後の派遣要請にこたえるべく装備品の充実を図ることを目的に、今回派遣された職員を中心に、装備・資機材の検討委員会を設置して検討をしているところでございます。
また、福島の原発に関してはいかがなものかということでございますが、今回、予定といたしましては出動の要請がございましたので、その中で私どもの装備する放射能防護服です
とか、それから、救急車内を覆うビニールですとか、そういったものを装備して派遣する予定でございました。
次に、現地での活動についてでございますが、陸前高田市への消火部隊、救助部隊、救急部隊及び後方支援部隊の延べ13隊49名の隊員を派遣いたしまして、現地での活動につきましては、人命救助最優先で、大規模な余震が発生する中、派遣隊員の総力を挙げ検索活動を実施してまいりました。また、救急部隊につきましては、17件の救急出動中16名の傷病者を搬送し、厳寒の中、十分にその使命を達成したものと思っております。
今後におきましても、いつ、どこで発生するかわからない災害に対応できるよう万全を尽くしてまいりますので、ご理解を賜りたいと存じます。
以上でございます。
○議長

５番、小山香議員。

○５番（小山香）

こうした緊急事態があった場合には、指揮命令関係はトップは総理大臣

から大臣にきて、どういう形で末端というか、この朝霞地区一部事務組合の指揮命令関係はどこから流れてくるかとか、いわゆる国難的なこういう事故の場合ですね。
それから、知る限りでいいんですが、今回、災害の救援等の中でお亡くなりになった方とか、けがをしたとか、何か新聞によると自衛隊の方が大変な悲惨な状況を見て自殺した方がいらっしゃったわけなので、もしわかる範囲で、他人の人命救助に行く仕事をしながら、二次災害で隊員の方とか、そういった方がいらっしゃったことをもし御存じならちょっと教えてほしいと思います。
それから、先ほどもし原発で福島へ行った場合には防護服を用意していたと、その防護服というのは放射能を遮断するような、そんなような期待をしてもいいのか。つまり私が質問したということは、恐らくこちらの消防隊の方も原発事故は予想していなかったと思うんです。もし予想していたらいいんですけれども、したがって、急に呼ばれても原発事故に対応するのは恐らく服なんかなかったような気がするんですね。そうしますと、隊員の方に放射能災害が起きてしまうような現地に、服装もそれほど十分でもないのに、何か一つの過程としては隊員を派遣しなければいけない。たまたまこちらの場合には準備を開始されたのだけ
れども、その観点で、今持っていらっしゃる防護服というものは毎日何とかシーベルトとか言っていますよね。そういう放射能を防護して隊員の生命を守るようなものであったかどうかについて教えてください。よろしくお願いいたします。
○議長

答弁を求めます。

柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

それでは、小山議員の２回目の質問にご答弁させていただきます。

まず、隊員の大枠で健康管理ということでございますが、私どもの消防本部以外のところでは調査しておりませんが、私どものところでは各隊長をリーダーといたしまして、検索活
動終了後のストレスケアを隊員一人一人と行っております。また、災害派遣から撤退後も数カ月後にストレスを感じるというようなこともありますので、１週間、それから、１カ月、３カ月と経過観察を行って、派遣隊員のストレスケアチェックシートなどを活用して、定期的にメンタルヘルスケアを行っているところでございます。
それから、２点目の福島の原発の関係でございますが、この活動範囲につきましてはあくまでも埼玉県隊として出動しておりますが、危険区域への出動はございません。基本的には原発の中に入って活動するというようなものは含まれておりません。
それから、あと通常の放射能防護服などは用意しているのかということでございますが、現在当消防本部にもございます。陽圧式の防護服、それから、簡易の放射能防護服、こういったものは備蓄して、いつでも、管内にもそういった施設がまるでないわけではございませんので、そういったことも含めて備蓄はしてございます。対応もしておりますので、ご理解を賜りたいと存じます。
以上です。
〔「指揮命令関係はどうなっている」と呼ぶ者あり〕

○消防長（柴﨑健司）

すみません、出動の指令の内容ですが、これにつきましては国から県に要請がございまして、県のほうから、各消防長会がございまして、消防長会が４ブロックに分かれております。そのブロック長から何隊出られますかというようなものがありまして、
うちのほうでは第一陣としてはこういった隊が出られますというふうに回答いたしまして、
埼玉県隊を編成し、出動するという形になっております。
以上です。
○議長

５番、小山香議員。

○５番（小山香）

今回は幸い危険区域活動外の件で、準備で終わった、いいのですが、仮定の議論ですけれども、隊員の方の生命、命を一方で守っている立場にいらっしゃる方が、仮に危険区域に行きなさいと、そこへ行った場合に隊員が放射能の被害を受けるとなった場
合、どういう判断をされるのでしょうか。つまりもちろん消防の仕事は危険性を内包しているのですが、明らかに放射能の何とかシーベルトを超えてしまうようなことを上のほうで協議をしているというときに、それはできませんと、法令のどこを見てもこれ以上の被災を隊員が受ける義務はないと言って、上のほうに対して困ると言うのか、上からきた以上、大変な使命でもって隊員になられているわけなので、それはしようがないと言って行ってしまうのか。つまりその点につきまして、自衛隊の方と消防隊の方は多少資質が違うと思うんですね。自衛隊の方は本当に、ある場合大きなものを背負っているわけなので、消防隊の方は幾ら救助活動をすると言っても、明らかに自分の生命、身体がおかしくなるところまで恐らく隊員の方はされてないわけですから、そういう場合はどのような形で対応されるのか。つまり隊員の命を考えて、きちんと上のほうにクレームをつけられるのか、それは、国の行政命令だからやむを得ずやるのか、そういった、なければいいんですけれども、将来を想定して、仮定の机の議論ですが、お考えの基本でも教えていただければ幸いですが。
○議長

答弁を求めます。

柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

それでは、ご答弁申し上げます。

今、仮定のお話でございますが、私ども災害出場に際しては、隊員の安全、これを第一に考えております。通常の火災や何かでもそうですが、危険を顧みず救出活動、こういったものはやはりあり得ない。まず、隊員の安全を確保した上ですべて対応していくというのが一つございます。これは基本的なものです。
当然、福島原発のような場合におきましても、それなりの装備、そして知識、経験、技術、こういったものがすべてクリアできなければ、私としてはお断りいたします。
以上です。
○議長

以上で、５番、小山香議員の一般質問を終結いたします。

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◎議案第６号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長

日程第８、議案第６号

朝霞地区一部事務組合監査委員の選任についてを議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、16番、菅原満議員の退席を求めます。
〔１６番
○議長

菅原

満議員

退席〕

議案の朗読を省略したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

提案理由の説明を求めます。
山中常任副管理者。
○常任副管理者（山中一英）

議案第６号

朝霞地区一部事務組合監査委員の選任についてをご説明申し上げます。
本案は、議員のうちから選任する監査委員であります野口保氏が平成23年４月29日に朝霞
地区一部事務組合規約第６条第３項の規定により失職したので、新たに菅原満氏を監査委員に選任することについて議会の同意を求めるため、同規約第12条第２項の規定により提出するものであります。
どうぞよろしくお願いを申し上げます。
○議長

これより質疑に入ります。

質疑ございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑ありませんので、質疑を終結いたします。

次に、討論でありますが、人事案件でありますので、討論を省略したいと思いますますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長

ご異議なしと認めます。

よって、討論を省略いたします。
これより採決に入ります。
議案第６号

朝霞地区一部事務組合監査委員の選任については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

よって、議案第６号は原案のとおり同意することに決しました。
ここで、退席しております16番、菅原満議員の復席を求めます。
〔１６番
○議長

菅原

満議員

復席〕

それでは、菅原議員よりあいさつをお願いいたします。

○監査委員（菅原満）

ただいま皆様のご同意を賜り、まことにありがとうございました。

議会の代表といたしまして、安達監査委員と協力しながら監査事務に当たってまいりたいと思いますので、皆様方のご指導をよろしくお願い申し上げます。
監査委員就任に当たりましてのごあいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
ありがとうございました。

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◎議案第７号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長

日程第９、議案第７号

財産の取得についてを議題といたします。

議案の朗読を省略したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

提案理由の説明を求めます。
山中常任副管理者。
○常任副管理者（山中一英）

議案第７号

財産の取得についてをご説明申し上げます。

本案は、消防力の強化を図るため、朝霞消防署に配備されている救助工作車が、配備から15年を経過し、ＮＯ Ｘ ・ＰＭ法の規制により、平成24年２月27日以降使用ができなくなることから車両を更新したいので、朝霞地区一部事務組合議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により提出するものでございます。
なお、この財産の取得につきましては、国庫補助の決定をいただき実施するものでございます。また、内容といたしましては、救助工作車（Ⅱ型）１台で、取得金額は9,555万円、契約の相手方は、株式会社モリタ東京営業部であります。
資料といたしまして、物品売買仮契約書の写し、車両の概要、完成予想図及び入札記録を添付しております。
どうぞよろしくお願いを申し上げます。
○議長

これより質疑に入ります。

質疑ございますか。
４番、藤井由美子議員。
○４番（藤井由美子）

１つだけ伺います。

ちょうど１年前に、和光消防署に配備されるということで救助工作車の取得がありました
けれども、ほぼそれと外観上は同じようなものだと思うんですけれども、装備とかの違いがあるのでこの金額が違うのかなと思うので、少し教えていただければと思います。
○議長

答弁を求めます。

柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

藤井議員の質問にお答えいたします。

今回朝霞消防署に配備する車両でございますが、和光に配備いたしました救助工作車との違いといたしましては、大きなもので、まず、地震警報器、こちらを装備いたします。それから、水難救助用のドライスーツ、また、後方に５トン引きのウインチを装備しております。
大きなものといたしましてはこの３点でございます。
以上でございます。
○議長

ほかに質疑ございますか。

19番、佐久間美代子議員。
○１９番（佐久間美代子）

それでは、こちらの入札記録のところでちょっと質問させていた

だきたいというふうに思います。
この入札された業者７社中予定価格より低い業者が２社のみであります。５社とも１億円を超えて高い入札価格であるわけなんですが、こちらの組合のほうで注文しているものをつくっていただいてという見積もりが出されるわけだというふうに思うのですが、それでこれ

だけの開きがあるというところで、装置だとか、またほかにも救助工作車の中身の違いがあるのかどうなのか、伺いたいというふうに思います。
○議長

答弁を求めます。

柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

仕様書の中身につきましては、仕様書のとおりでございますので、そこに決定する業者さんが札を入れるわけでございますので、その金額について高いか安いかということについてはちょっと私どものほうでは把握できませんので、ご理解をいただきた
いと存じます。
○議長

19番、佐久間美代子議員。

○１９番（佐久間美代子）

仕様書のとおりの中身だということなので、それではわかりました。
それで国庫補助金の関係なんですが、これについてはどのくらい見込んでおられるのでしょうか、伺います。
○議長

答弁を求めます。

柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

今回の救助工作車につきましては、補助基準額が5,733万3,000円に対しまして、補助額が２分の１、2,866万6,000円でございます。
以上でございます。
○議長

ほかに質疑ございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑なしと認め、質疑を打ち切ります。

質疑ありませんので、これより討論に入ります。
討論ございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

討論ありませんので、討論を終結いたします。

採決いたします。
議案第７号

財産の取得については、原案のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

よって、議案第７号は原案のとおり決しました。

─────────────────────────────────────────

◎報告第２号の報告○議長

日程第10、報告第２号の報告を求めます。

山中常任副管理者。
○常任副管理者（山中一英）

報告第２号

専決処分の報告についてをご説明申し上げます。

本件は、平成23年３月７日午後４時40分ごろ、和光消防署のはしご車が和光市新倉２丁目
27番先、大正通りの左カーブを走行中、運転手が反対車線を走行してきた大型車に危険を感じ、左にハンドルを切った際、はしご車の車体左側がガードレールに接触し、ガードレールを損傷させたことから、この物損交通事故の損害賠償額を定めることについて、地方自治法
第180条第１項の規定により専決処分をしたものでございます。
なお、本件につきましては、平成23年４月20日に示談が成立しております。
以上で報告を終わります。
○議長

以上で報告第２号の報告を終わります。

─────────────────────────────────────────

◎閉会の宣告○議長

以上で本日の日程は全部終了いたしました。

これをもちまして、平成23年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会を閉会いたします。
大変にご苦労さまでした。

閉会

午前１１時１４分

議

長

池

田

則

子

署

名

議

員

石

原

茂

署

名

議

員

岡

﨑

和

署

名

議

員

藤

井

由 美 子

広

参

考

資

料

平成２３年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会議案一覧及び審議結果
平成２３年６月２４日
議 案 番 号件

名審議の結果 採決の状況

議決年月日

議 案 第 ６ 号 朝霞地区一部事務組合監査委員 原 案 同 意 全 会 一 致 Ｈ23．６．24の選任について議 案 第 ７ 号 財産の取得について

原 案 可 決 全 会 一 致 Ｈ23．６．24

平成２３年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会一般質問通告一覧表
順位

質

１

滝本

問

者

件

恭雪

名

要

消防バイク隊につ
いて

旨

答 弁 者

災害時や火災時の被災情報収集や 消 防 長
安全確認など、狭い道路や車両が通れない場所への消防活動を行うことを目的に、職務の中に消防バイク隊を編成してはどうか、見解を伺います。

２

佐久間美代 １

震災対策

子

東日本大震災での岩手、宮城、福 消 防 長島など被災地の支援活動

２

防災と消防行政常備消防体制の現状と体制の強化 消 防 長
について

３

３

小山

香

すわ緑風園

⑴

今後の運営について

管 理 者

⑵

施設について園

東日本大震災における課題について長

緊急消防援助隊の派遣に伴う今後 消 防 長の課題について①

資機材の装備の充実について②

隊員の健康管理について③

現地で充分活動ができたか