5

参考資料

全図都市問題合議倉報特別髄第五回徳育文献

間山

公益企業経営詣若干事例

全

図都市間

悪食

議

鯨BfJ帝甚吟鮎唾顧Pnl奇襲園醇

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/ . T r′‑C･んl 本書は第五岡全国都市問題合議組合に於ける第7議題｢都市の公益企業｣の主要事項に関係ある事例の若干を輯錬したるものにして.主として官公私の関係常局を煩して得たる資料に操れりO

書

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内

容

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関係文書の全部を組成するものなり.
本｢ 函 館 市 の 函 館 水 電 買 牧 問 題 の 経 過 ｣ は '

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=(迫補篇)｣と併せて組合に於ける議題研究資料を構成し'組合終了後刊行せらるべき｢議事要録｣と共に線倉

二本苦は別讐研究報告都市の公霊薬｣｢同都市の保覧設(上)｣⁝｢同都市の保健施設(下)｣｢同欝∽船齢触粥

三T

訴訟関係書斯と共に今回特に合議事務局の依頼に依り提出せられたるものたり.

に訴訟関係書類を纏めたるものにして'顛末の記述に関する部分は同市々長坂本森1氏の執筆にか1り'

刷先年函館市が函館水電株式合牡の事業を貫牧せんとせることに端を聾したる紛議の顛末ijj蘭する記述並し貴重の資料たるべきものと信す｡特に本件の中心たる報償契約の問題は公益企業の統制に尊貴上少から可 本件は常時少からす関係方面の耳目を聾動せしのみならずへ程々なる意味に於て都市の公益企業研究上′ざる力を現し氷れるにも拘はらす､之が法律上の効力に紬しては年束未決の懸案にして鼓に牧むる所の例

闘係書類が斯問題に封する好筒の資料を提供するものなることは云ふ迄もなき所なり｡
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二

本第は凡て原文の偉収録せるも開講の便意を思ひ適宜棲題を附することゝせり｡故に本資料を提出せられたる函館市長に封して比の新諒恕を講ふ次第なり｡

仁 ｢東京市の玉川水道買収に紺する経過｣は'

本件は水道傑例の強制買牧規定を適用したる我国最初の事例として貴重の資料たるべきものと信すo氏の執筆にか1り今回特に合議事務局の依頼に依り提出せられたるものたり｡

刷東京市が玉川水道株武舎紅の事業を強制買収せる事例の経過を赦せるものにして､東京市水道局長原垂路

巨して複め合月諸氏の諒承を講ぶ次第なり｡

ず事賢の経過を記述せる単なる報昔資料としてのみ御慶理相成様致慶｣旨束示ありたり.念の馬鼓に記ろを考慮して差控ふるを標常と思考致し候に付右事情御含みの上今回の都市問題合議に於ても議題とせに有之候に付ては之が完結に至る迄は本問題を議題に供し討議を受‑るが如きことは其の影響するとこi 本籍に関しては提出者より｢本件買収に付ては玉川水道株式昏柾より不服の故を以て内務大臣に訴願中.∫｢名古屋市内交通機関の買収統制の経過｣は､

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I,

本件は大都市の交通統制問題に多‑の示唆を輿ふる意味に於て貴重の資料たるべきものと信JL.

れたる資料に付便宜合議事務局に於て纏めたるものなりO

帝都交通問題研究合の帝都交通統制案の概要を示せるものにして､都市研究合の好意に依りて撹供せら

帝都交通機関の現況に鑑み'之が通常なる統制案撃止の意圏を以て都市研究倉主催の下に組織されたる

亡 ｢帝都交通問題研究合の交通統制案｣はt

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四

川名古屋市多年の懸案た｡し市内交通機関買収統制の経過を叙せるものにして,名古屋市電束局電車課長鷲尾重1氏の執筆にか1り今回特に合議事務局の俵税に依り提出せられたるものたり｡
本件は都市の公益企業特に交通統制問題の研究上貴重の資料たるべきものと宿す｡｢ホテル公有私営の事例｣は､
横演市とホテル･ニューグランド'大阪市と新大阪ホテル'長野願と帝国ホテルとの問に夫々締結せられたるホテル公有私営に踊する契約並に経営の概況を示せるものにして､大阪市に紺するものは,大阪市監

例

昭 和 十 一 年 十 月

凡三

全図都市問題合議

故に此等貴重の文献を寄せられたる首局の好意に勤し探甚なる謝意を表す｡

しても亦斯問題研究上好筒の参考文献たるべきを信す｡

本書は前掲の如く総合に於ける議題研究資料として組合参加者に配布するを主旨としたるが,猫立の文献と回本件は都市の公益企業経営上多‑の示唆孟ハふる意味に於て貴重の資料たるべきものと信す｡

めたるものなり｡

査部の執筆にか･.り､他竺横演市及長野願の好意に依りて提供せられたる資料に付合議事務局に於て纏(イ日五J rP)

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第五回全国都市問題合議絶食5参考資料

目

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次

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本

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今日に至る迄の買収交渉の顛

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買収土地物件の評煩に封する玉川水道株式骨酷の意見‑⁚

東京市水道局長･第二節⁝ 函 館 市 長

公益企業軽費に関する若干事例

特に其の報償央釣上の及カの問題に就て

函館市の函館水電買収問題の経過‑

第1節 報償契約に基‑五枚交渉開始前の事態附市骨の状態
末‑‑･第三節 訴状及準備手続(原告被告の討論)

東京市の玉川水道買収に関する経過

監督官庭の諮問･三･‑水遣使例の強制買収規定を適用したる我国最初の事例･･･

二≡.東京市及其の附

東京府知事買収費用の範固及金額決牢

交泡沫制案の要旨

玉川水道の引継

玉川水造林式骨組東京府知事宛訴願提起‑⁝去

一嘩亨･
･四

玉川水道株式骨敢行政訴訟提起‑⁝七

帝都交通問題軒究骨の交通統制案立案の経過‑‑二

帝都交通問題研究合の交通統制案
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次

近灯於ける変通統制秦要頼並交通親御に蹄する法律案要綱
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見牧統制に朗する市骨軸偉･

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め更に昭和九年七月帝国電力株式食紅と改稿して今日

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引継後の乗務員動

男牧の内容･･⁝四･････名古屋市電気局電串課長

軽さ変温事業貴牧麓制の動機‑･･二名古屋市内交層横線貫牧擬制の経過⁝
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六大阪市のホテル公有私昔に甜する事例

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市内交通機関統制に封する今後の動向と事業の淫行譲受後の有鎧物件の虎置鼓膏薬路線及系統‑p

三

買牧鍾制後の電気局番菓成績･･,⁝八

賀牧財源並に支沸方法･･･五静‑‑七

構薗市のホテル公有私昔に鵜する事例･

ホテル公有私営の事例
1

テル建設並襲啓に朗する長野鯨と帝国ホテルとの葵的.
à1...I‑特に其の報償契約上の効力の問題に裁て

本

市

報償契約に基く買収交渉開始前の事態

函南市長坂

函館市の函館水電買収問題の経過

第︻節附

函館に於ける電気事業の創始は明治二十九年で函館(沸込金二十五寓園を以ものさへあつたが時勢の進歩に件れて漸次需用を増し

人は電気の利用を知るもの少‑中には之を危険硯するの川町間の竜泉軌道事業を兼営し別に道南電気株式食

電燈及電気動力を供給すると共に函館市内及函館市湯今日此脅柾は函館市及北海道南部の五町十1ケ村にに至ったものである｡

明治三十九年には資本金百囲紅に投資し創立以爽増資を府ふこと六回現在資本金二電燈所と解し規模の小さなものであった｡常時の函館て渡島水電株式合牡が設立され翌年一月函館電燈所を

千八百寓園内沸込金千七百十二寓五千回である.
1

買収し明治四十四年には社名を函館水電株式食紅と改
函館市の函館ホ電農牧問題の経過

二った｡今琵人訊問の速記録を摘要すれば(前略)

市が食紅事業買収の申込をなしたるは昭和六年九月にして昔時は函館水電株式食紅と解し'資本金千三百○坂本判事此契約ガ成立シテ契約ノ健項ノ履行ハドゥ云フエ
合ニナツテ屠タカっ

五十寓囲沸込金一千二高二享三百二十五園であった｡

以上の如‑合縦は漸次垂展して今日に及んだのでか

で市及び市民は直接閃接に事業振興に就て援助の努をカラ其名前ヲ用ヒテ其J報償契約ノ主ナル併ハ水電ハ其常

館水電卜申シテ培リマシタ其隣保ガ其虚二出テ居リマ

マス｡ソレヲ中上ゲマスレバ其報償契約ノ中二其ノ常時函双方徳義ヲ患ジテ其契約ハズツト履行シテ束テ居り惜まなかった｡即ち市民は協力して電燈の使用を奨撤時電車二改メルノデ其前二馬車鏡道ヲ買入レナケレバナラ

0松下

し或は道路を境築して軌道敷設に健を輿へ叉所要土地
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るが初めは需用家も少‑其業績は今日の比ではないのの買牧に奔走する等常に共存共柴の精神を以て事業のソレニ封シテ報償契約デ利益′幾分卜云7モノヲ市二寄附卜申シマスカ拙供スル電燈二封シテハ耗

ガアツタ′デスo

云フ所カラ報告契約ヲシテ黄ヒタイト云フ骨敢ノ方ノ希望

エ合デ僅二百高閲位ノ骨赦デアヮマシタカラ困難デアルト

ソレカラ電燈ヲ買ハナケレバナラヌO新中云フヤウナ

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費展を助成したのである｡事業岩牧に裁て目下論議の中心となって居る報償契約の如きも此間に産れたものであって､昭和十年七月二十九日東京地方裁判所の委託により函館筒裁判所に於て行はれた契約確認訴訟にに之を物語って居る.氏は常時宙合議員にして常設委
アリマンタカラ十分ニハ利益ガナカラウト云フトコロカラ

デアリマスカラ'マダ異常時ハ函館ノ市民ノ人口モ不足デ

利金ノ四分卜云フコト電車′方二封シマシテハサケ云フ際員となり叉慣合議長代理の職にありて枢機に参興した

関する記入訊問で市の大兄輩松下熊槌氏の答桁が堆痔人である｡常設委員は今日の市参事禽員の如きもので

フ榛三共常時ハ水竜三封シテ市ノ方モ非常二同情ヲ以テ水市ノ方デ三分IT常設委員デハ瀬.ジグノデアリマス0サウ云

買収スル･L云7考デアリマシタn

テ曹業状態ガ良クテ市J利撃iルト云フ見込ノアル時ハ

シタノハ水竜骨敢ノ曹業ガ満期ニナリマシダナラバへソシ

セムトスルL･キハ食紅ハ之ヲ拒ムコトヲ得ズo之ヲ設ケマ′電車電燈動力供給ノ曹業及之工費スル物件J全部ヲ買収○松下 只今術語ノ撃t本契約有数期間満了′撃一画ハ食紅

宙合議長は宙長之に常り別に議長代理と云ふものがあ電′拷虫垂蓮スルコ,Lヲ所ツテ暦ツタノデアサマスb直接

ソレガ契約蘇串ノ動機デスネ0

間接.T援助シテ盾ツタノデアサマス｡

マアサウデス｡

C)坂本判事0放下

某夜契約健項二位テ履行シテ居リマンタカっ

水電J方デハ是ダケノ資本ヲ揖ケチャルノダカラ外

r後略)

0枚下

○坂本判事

二者筆者ガHルト困ルカラ報償契約ヲシテ英レ､ソレデ報

明治末年より大正初頭にかけ電気企業熱は旺盛であて他に同柾の合政起るも市は之を認めざるは勿論契約管理に巌する道路橋梁其他の営造物を無償で使用し俳ある場合の些細なる報償金を代償として市の所有文は保する篤め市に封して所謂報償契約の締結を求め利鑑

供給競争を現附してはたまらぬから倉杜は猫占樺を確ったo か1る時代に際して同1供給宙域内に激甚なる償契約ノ中二市ガ自ラソレト同様Jコトヲシナィ､ソレカ

ラ他力ラ前出夕者ガアツテモ'ソレデ同意ヲ輿へナイ･L云
フコ･Lガ契約ノ侯攻中二アリマス｡ソレデ他力ラ願ツテ爽
夕貴ガアリマシダガ否決シテ仕舞ヒマシタ｡サウ云フ榛二ルeI分卜三分ヲ市ノ方二滞りナク提供シテ凍ダノデアリマ

市モ極ク誠賓ニヤツテ居ツタ'水電モ矢張り利益金二封ス

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ソレハ契約ノ健現.Tアル苛デスナ0

剃捌中は市自らと坪も電車電燈電力供給の営業を行は○坂本判事

ざることを僚件に食紅存梼期間満了の日進を期限とし

サウデス｡

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三

然るに食紅は事業の公共性に鑑みるの念乏し‑事業て大正二重1月十九円契約を締結したのである.

○坂事判事 此ノ報償契約ノ第十樵二函館市.T於テ被告食紅ノ電気事業買収.[封スル特約ガ設ケテレテアサマスガ英幸
措ハ･･‑十促′文句ヲ知ツテ盾リマスカ｡

函館市の函館水電貫牧開港の経過

移韓再設撤去位置替等に封しても同様工科を徴収し単取付に封しても1億毎に1園の工科を徴収するは勿論なるは斯種食紅の首位に在るばかりでな‑一般の電燈

ろにして搾取にのみ専念し電燈電力電車各料金聖向率仕をなしたる事な‑市の思慮を無税し市民の寄輿を蔑開始以璽11+有飴年の久しきに亘り未だ奉仕らしき奉

葺問五鍔五度､蓋夜間八銭三度の高率であって市工業

夜糊十園であ‑響量料金1キロワット時に付二馬力迄

料金7ケ月一基に仲平店力.芸間四囲､夜間六圃'駕

金の支鞠を飴俵な‑するのである｡両も料金制は定頼料金のみを支沸ふては仕事の上に不便の篤め重夜間料

其時迄7日平均十二時間とするから需用豪は勢仏書問に置‑と規定してあるが共著際は冬期四時を梗準とし四に電燈の燭光奨更に封してすら其電球代金の外工料と二十四燭は函館市民には之を許されす食紅営利本位のの如き需用家の最も必要とする全国一般の十燭十六燭

供するもの平均三十柄であって朝夕の難問時以外は廻五毛の高概に雷り薗常備車輪六十7輔中茸際の蓮韓に叉電車に於ても市内均7京間の賃金は片道Z粁二産

振興上の最大障樽をなして居る｡

制定たる八燭二十燭以外に需用の途無き有様であるか
串時剛緩漫なるのみならす晩的早退であるから早朝の殊に其燭制ら絶封多数の十燭十六燭階級も止むな‑二十燭の需用

列車及経費着の列車汽胎の乗客並に送迎者は電車を利して7ケ毎に二十銭を徴収するのであるoを張払られるのである｡

故に倉柾の利益は毎期莫大に上り創立早々より株主川し得ざる現状である｡

試験料準備料と殆ど使用禁止に等しき高廟の諸掛りを配常を開始せるのみならず其配常率は明治四十二年下

又動力需用家に於ても其料金の高率なるは勿論或は徴収せらる1のみならず食紅の配電線路に屠する蛙上から此資本金を其健に読み込むことさへ不常だと思は

年期即ち第五回事業報告以来昭和八年下期即ち五十六

れるに拘らず二二社の資産を直ちに読んで千九百寓園

撃墜詰までも之を需用豪の負櫓に強払らる1次第であ

然るに禽政は純朴なる市民の態度に押れ大正八年物とするのであらから茎に七百四十寓園を増加計上する

回迄は毎期一割若は1割二分共他に五ヶ年日毎に特配

情騰貴に薄口して電串賃の低上を要求し市亦共存共栄課で悪性の混水計量である｡日々皆々として労働し猶る0両て迭電時間を見ると董夜間の分界を電燈鮎火時の趣旨に於て之を承認したる篤め常時二百六十1寓園

且1家の糊口を凌ぎ難いものの多い今日'斯様な牧滑本金五百寓園の札幌水力買取株式禽柾と共に資本金十の沸込資本中電革に封するものは僅かに七十寓団に過手段で莫大の利益を窓にする如きは誠に憎むべき行篤l割乃至南年分を行ひ昭和九年二面常市大火災の直ぎざるに禽穂は之に伐て年額賢に五寓四千飴園の増牧であって資本主義の弊害を露骨にしたものと云はなけ

寓園の戸井電気株式食紅を合併して千九百寓園の株式を見たのである｡而て叉大正九年には同様物憤整兄をればならぬ｡両も中は報償契約満期の場合に事業買収

合放たらしめんとしたのである｡戸井電気とは破産し規由として電燈料二軌五分動力料1割の借上を宴求し後に常ろ同年六月の第五十七回は七分配常たりしが次

心は之に二ヶ年の期限を附して承認したるところ大正

憤格が食紅の株倍と株数を槙準とするのであって'斯回よりは八分配常を韓けて今日に及び公益を旨とすべ

十1年に至り物情低落せざるを理由として更に値上料る合併は畢尭事業買収の場合に揃の横溢を宰することた北部電気株式食紅を岩牧して改辞した小倉杜である

金の穂積を宴求し市は公益上必要の場合は何時にても甚しきものであると謎めて阻止遥動を起したのである

き電気事業食紅としては軸例なきものと思はれる｡

値下することの使件附にて特に文之を承認するに至り偶々市の有力者此事態を憂ひ市と食紅との間に斡旋して1,禽畔は合併を中止すること､二'市は脅牡の事たる篤め合虻の増収は爾雑益多大となったのであるo

然るに合政は大正十二l年に至りて食紅合併に依る脱業藍月収する篤め脊椎と交渉を開始すること､に示談
五永増資を企て常時資本金六百五十寓園の由緒水電は資函館市の函館水電買牧問題の経過

六るが'命舵は之に鷹ぜす且最後は仮契約中に約束した五十高閲としたので点に再交渉の必要を生じたのであと起めたo然るに市骨に於て之を減額修正して千二百十数次の後車に仮契約の締結となり憤格を千四百寓園案を得たので愈々脊椎と事業岩牧の交渉に入り折衝二んが経験から市営の場合の料金低下を趣旨として基礎

右の矯め直ちに事業の調査を進め多年高率料金に苦却て需用家の夢にも想はない器具貸付料の徴収を新たを至常として食紅に要求した.然るに食紅は之に封L

動力料は全国に比類なき高率なるに付三割斤分の値下

上昭和二年市は食紅に封し電燈料金を准前に複し且つ牧交渉水泡に蹄した上は急速に之を履行せしむる必卓

方を北海道廉長官に建議する事を決議して居るから⁝n

市命は恰下の壇議を決議L T方電車軌道内の舗装茸行

す依然借上の随の料金を徴収して居るので大正十五年

あつたに拘らず其後諸物憤低落しても倉虻は約を履ま

期限を膚に取って市の期日薙仲の懇請を斥け仮契約のに申出で竜も誠意がないため甚し‑紛糾したので商工

調ひ'鼓に第7攻買収交渉の端緒が開かれた｡

解除を通告し鼓に折角の川見牧交渉も昭和二年二月を以七分の低下で7時幕を引いたのである｡併し乍ら此倍合議所が調停に礁出し僅かに電燈料7割二呑動力7割

而て禽虻は直後疾風迅雷の勢を以て増資を決議し資下たるや賢際に於ては料金計算の関係上低下の宵なきて達に水泡に蹄した次第である｡

本金七百寓園を増加して十:百五十寓閲としたo此新ものとされた0

両も7方の軌道輔裳は猫‑市の要求に止まらす商工

株は四分一棟込であるが珊込金.は鏡立食を崩して兼営
L蕃山株に付新1株を株主に配常したo 之が昭和二牛ヶ年を限り後に其栂観を認めた時も理由は物情騰貴で是よ‑鬼市が禽純に承認を輿へた料金値上は箪初二

に無傑件にて即時貫施すべき旨の申出をなし市の要求

速に錦装せしめられたき旨の憐情苦を呈出し市は之を業の費展阻害建て公共の福利埼進上勲止し難きが故に合議析亦総合の議決で軌道泥渉の現状は交通の危険産合薩に要求しても歴答がないので造廉長官に請願し市以水質に五ヶ年の長日月を経て滞‑解決したので市はの特配であるC

参事禽員亦親し‑萱廉して其現況を具陳した然るに禽

其申請を取下げ爾来其安雄を監視するが今日何英二呑

以上の如‑食紅は本事業の公共性を自覚せず弼占事

1は未了の庫である｡

杜は之に封し軌道の鋪琴は電車賃の値上を見なければ出束ねと解して片道券五割往復券七割1分回数券八割
五分の借上を要求し之を承認せざれは軌道締裳は断じ

常不慮の料金を課し刺へ需用家は食紅の璃めに存在す業たる事賓を利用して之を専ら自家営利の具に供し不由来軌道内の舗装は軌道敷設の許可保件であって常るものの如き主審顛例の取扱をなすのであって事業的て行ふ可らずと主張したo

市の如き道路両側の鋪装せられた所では軌道内の舗装

故に多年忍従に忍椎を重ねたる市民も蓬に本事業をには経済問題であらうけれども市民生活の上には賓に昧満を重ねて之が達成を期したのであるけれども容易

合政経賢に委すの不可を覚り第7次買収交渉決裂以爽は首然禽杜の義務なるに拘らず此食紅の態度の如きはに賛現の蓮びに至らなかった｡斯る間に合牡は幾多交

報償契約の満期日を 息専心待望するに至ったもので重大なる統合問題である｡

渉案件の有るのを後へにして市の抗議を無税し昭和五ある｡而て食紅も随分陽子我倭は働‑が其行動は大健市を蔑成し市民に愚弄するの甚しきものであるから塵年本柾を東京に移韓し以て市と合虻との交渉を益々困此契約に規律せられて居ったのである｡

本節を経るに常り函館市骨の状態を7顧する要があ難に陥らしめた｡

虫に於て市は止むなく内務鋳造両大臣に舗装工事施るo

山水函館市骨は大髄政友禽民政某伯仲の勢力を以行の命令方を申請した｡貴に及んで初めて食紅は軌道て封峠し抗争し凍った鮭史を有するのである｡坂本が七

鋪鼓の免かれ難きを知りたるものか道磨長官立合の下
函館市の函館水電買収開題の経過

昭和四年十二月市長に選挙せられたる時は市長牛牛故た｡勿論政友側が反封なのである｡之に一二の元民政るもの多‑速に支持二十人反封二十人の普選となっ

入

月猛りし後であって両派共多年の抗争を捨て重合7敦にして除名された者も加つて居る｡後支持者中寝返りを打った者二嘉を供し議長選拳の際は反封派が過年数を以て不偏不真の市長として迎へられたのである｡

然るに翌五年十月市昏改選で年数以上の新顔がHてのである｡岱めに此詐言に釣られて反封験に投票した

不正ありなど途方もなき流言を放って信用を阻害した

分配したる外､無桐の分配を排することを詰り果ては市長が直接救済に要したる費用と就業資金六十苗園を撃に没頭し或は大火義損金を全部分配すべきを主張しのであった｡而て反封派及び市内新開は7斉に市長攻

あるが選拳のスローガンが市長支持と市長反封と云ふっこと1なった｡攻に行はれた改選は昭和九年十月でに及び民放側十九人は之に賛し政友側十九は反封に立り而して市長は調査の結児電気事業買収誼を主張する

る1と同時に枚貞二名を生じて十九｡十九の封立とな

中空ハの分野であったが間もな‑中立に分解作用行は波を起すに至った｡選挙常時は政友十六'民政十八'歌して居る｡六月行ほれた衆議院議員補快選拳は遺怯居る｡尤も此鎮護は市長の1蹴する所となって市長不ぜざれば如何なる事態に立至るやを知らすと威嚇して市長に買収詮を地乗せよと勧告し果ては市長にして骨申込を取消すの策に出すして数人入替且且巷り来って過年数の勢力を有して居たに不拘自ら堂々と市の買収

は咋十年春の反封波の態度である｡常時反封沢は転封私的原因より蘇る棟である｡硯に之を琵接立つるもの

禽政の動きとを併せて想像を迂‑すれば彼等の反封はめ‑叉其縁故もあって多数の買収反封者がある｡之と既に述べたが敢倉上有力税せらるる財産家には株主も動を取るのである.市民大衆が買収主張であることは立って堂々買収反封論をすることな‑陰然買収反封行

政友系が何故買収に反封するかは明瞭でない｡公然を占めて居った｡

信任議決となり更に市長俸給別波の決議とはなった汰‑市民の市長信任が裏書され績て死亡韓任其他の理加ふるに電気事業買収問題に常面するに及んで漸‑風が'其決議の理由は買収を主張して市の薦めに不利を由によって市骨に五名の快員を生じた｡依て今春補決

不信任決議は市長から7笑に附し去られ減俸決議はの勢力伯仲して居る｡併し反封派は多数市民の不信を選拳を行ひ純中立一人支持四人を得今や支持派反封涯■囲るからとは云はないで他の理由を附して居る｡

原案執行を以て酬ひられたo而て市民大衆は市倉の不買ひ且統1を放いて居る文弱目と見るべきであらう｡

今日に至る迄の買些父捗の顛末

信任決議を不常として市長に留任を請ひ原案執行を詣

第二節

をせざることは勿論､買収交渉には風満なる解決を途

柾は合併其他契約に依る市の権利を阻害する様な計葺基きて事業を買収する目的で調査中であるから今後禽

昭和五年三月'函館市は報償契約浦期に際し契約に作成した｡此調査書を直に市合議員十二名よりなる電鋭意努力三賞際に就て調査を終り.十二月調査書をを行ったのであるo調査は頗る困難を極めたが嘱託は告とに基き書新調査を進めると共に工作物の賞際調査

食紅の考課状と倉柾が監督官廉に提出して居る事業報

四日市は木谷利作氏を略して電気事業調査嘱託としげる様毒力を煩はし慶‑叉調査上に就き材料の提出其

気事業調査委良禽に廻付し之を参考資料として買収の市の翼収準備調査中人と奮敵の拒轟の他に付き便宜を輿へられんことを希望する旨申込ん

可否を検討することとしたが叉一方電戴事業界の泰斗

九して貰ふこと1した｡青柳博士は昭和六年春大皐の体

青柳柴司博士を顧問に喝託して木谷氏の調査書を槍摸だが食紅は絶ての調査材料を捷出することを拒絶した｡

市滞日の訳重の開始
函館市の函館水竜買牧開港の鮭迫暇を利用して束函せられ工作物の畢単なる部分に就きのである｡伐て市長は委員の多数が調査を打切‑契約

空風を察知して膏魔せられたし｣と云ふ議が成立した

一〇

貴地調査を行ひ更に賓禿されなかった部分に封してはに基きて川月収し市営とする意瑚たりと認めて直ちに市
朽倉は三日間函館市ハ大正三年一月十九日函館水電株式骨敢卜締結
シタル契約二基キ岡倉赦ノ電車電燈動力供給ノ骨業及之･T要スル物件ノ全部ヲ異牧セムトス

T.市長u月収慣棒決定及仲裁人協定.1人ルノ事前II於テ

希望傭件

焼案

を附して原案を可決した｡に宜‑慎重審議を蓮げ昭和六年八月八日左の希望傑件命を招集し電素事業買収の提案をしたo

永瀬連太郎氏を派遣して調査せしめ之を調査書と照合して意見書を碇出された｡依て此意見書に依り貴の調査書に少許の修正を加へ博士の承認を経て昭聖ハ年四月調査書を完成した｡

市音は全音l致異牧を決議す
叉一方市合議員より成る調査委員合は新市禽成立後も改めて委員を選任して新委員の手で審議中であったが昭和六年二月市合に於て竜泉事業市営問題は市有年の大計である上に直接市民の利害に重大なる閲係があ
市骨二諮ラレム事ヲ望ふて仲裁協定.T入ルノ事前トハ仲裁債格ヲ決定スルコトヲるから少数の委員に妻せず全議員が委員とな‑て調茶を進め計葺の寓全を期し悔を子孫に遺さぬ様穀善の努

此市合は仲々紛糾したが結局原案通‑認める賛成論

力を残さぬぼならぬと解して全員の壇議を可決したのは調査書を参考資料として大約百日に亘って詞禿研究と原案に催件を附して認めようと云ふ反封論とに岐れ

前二適常二協議スルコト

をし合議を閲‑こと数次に及んだが買収の可香及買収

たo 併乍催件附決議では完全藍月収の意思表示となら

主トン仲裁人選定ニマデ及.(ザルコト但シ市長ハ人選以の方法等に就ては議が腐らす最後に｢市長は委員骨のる言明は致し兼ねるが兎に角今日と大空二年の契約常で委員禽規程を改砿し全市合議員を委員とした各委員

ねから最後に右の希望保件を附けることにして原案を業も加はつて居るに付き第二月牧の範囲に付市の意園時とは事情も臭って居り事業寓域も贋‑郡部に延び叉

.買収交渉の開始

を伺ひ.第二に市で調査せられた買収債格を承知し度可決することに安協成立し､重合1敦を以て完全なる

以上の経過で我に市の意思が決定したから市は九月しと云ふのである｡此質問に封しては左の通り回答し電車電燈動力供給事業の外乗合自動車土地賃貸等の事

三H附を以て合牡に封し内容芳明の書留郵便で正式にた｡

買牧の意思表示をした葦である0

買牧の申込をした｡

市の買牧申込に封する回答の意思表示は株主組合te二十七日を以て期間満了となるも問題完結に至る迄はの凶満に進行せんことを希望し併せて契約は凍る九月

此通告と同時に市長は上京して昏杜に封し買堅父渉各社が乗合自動車史は他の倉穂への投資勘定等迄一括に要する物件の全部であ‑敢て其他室一一日はない｡但しは申込書に記載ある通‑電車電燈動力供給の営業及之取って貰ふことを希望するものである｡叉買収の範岡

議決に僕つことは菅然であるが常方では卑‑其事績を碓氷通りの催件を以て報償金を納付すべき様希望を申した倉柾全部の事業を費渡すことが御希望ならば是等

約ハ同甲俸一姫讃参照)(買収申込書ハ飾三節訴状昔棲方法甲撃表題J lt叉前記契出でたのであるo尤も土地昏貸の如き御話はあつたが現在貴柾で事業として何等経営しては院議にょり買収しても宜敷いo

むとする事業の範聞及其偵格を質問して来た｡.zn]Z=ち買

揺らる1事茸がないから之は問題となるまい｡文男牧十月初旬専務取締役穴水熊姓氏来由して市が買収せ収の申込に封する食紅の意思奉不は重役の槽限外であ1

憤格は契約第十傑に計算方法を明示して居るから命舵
1って株主絶食の決定に侯つ必要があるから此鮎に封す
函館市の函館水電買収問題の密通

案件のあることでもあるから抗議をして末贋町に存続

岳一でも茸渡債格を計算して揺らる1こと1信する｡伐てすることを希望したが食紅は7向骨じなかったのであ
る｡

音融の回答

故に費する必要なしと考へる｡要は禽牡の希望如何に依り定款所定の事業の全部か又は市の申込通り電車電
燈動力供給の事業に限るかに依て其封煩を異にする課(英文ハ第次で食紅は市の要求の期日より遅れて十1月十八H
株主総合を開き同日附で回答を寄せて束たoである｡禽政全部ならば其封偶は株式組数に平均榊場を乗じた金額とならうし､電気事業のみの買収ならば三節訴状謹嬢方法甲鱒二壌讃ノ二歩頗)

契約の法律上の放力及び履行に閲しては多‑の疑義

倉牡に韓存せしめる事業及其所要物件に封する横位を額とする考である｡尤も是等の細目に裁ては交渉の飴を存するも其法律上の問題如何に拘はらす経済上相常今共嬰旨を述ぶれば

地あるものと思はれるが兎に角買収の申込に封する腔の憤格なるに於ては御買収に艦すべきに付此際市の買右の金廟から按分比例に伐て捧険し其差を以て買収金謀を至急に承り度し｡

収厩格を明示せられた‑之を基礎として交渉すべLt

此回答を按するに重役の意園は電気事業が公益企業

放て火水専務は至急株主組合を開‑ことを的して鮮度電車軌道内蹄装問題の喧しい菖時又攻で事業買収問たるの本質を忘却L利益の追求に専念するもの1如‑丈添付中人の報償金に閲する暫定措置は前記の交渉紅題に常耐しょうとする時期に突然東京市京橋構銀座酉

回答の末段は其表はれであり､叉昭和六年春以来頻り去した｡序ながら倉杜の本社所在地のことを述べて置

四丁目に移特して了つた｡常時市では倉虻と幾多交渉ると云ふのでないから､専務取締役は取締役倉の委任過に舶聯するものに付き今日底もに謄諾L難しとJ式ふに放途せられたる報償契約無効論と回答前段とを併せなき限り買収交渉の代表権恥を有するものと見ること‑0 本軌は大正元年一二月道南鋸南末鹿町に在り別山九以

考へるときに契約無効諭を前提とする様である｡依っが出束ないので其手積を取って正樺限者となることをのであるoて市長.は上京して禽杜に就き十1月十八日附の回答は要求した｡之は十1月三十日である｡

求多年何の不都合もた‑経過して来たわであるが'丁

大正二左17月十九日附の契約即ち所謂報償契約の効力

寛牧価格の交渉
十二月二日取締役合は穴水専務を以て買牧交渉に関を否定するものなるか香かを確め'寓一合社の主張が契約無効論にあるならば先づ契約に基‑買収樺の有無

する代表樺者たることを認定したので直ちに交渉を開を質したところ同専務は､契約の効力を否認するものを決定する手按を取ることが先決問題であるから此鮎

骨敢ハ契約ノ数カヲ召定スルモノI[アラズ.尤モ致カニ付テにあらずとて前言を繰返し｢雨宮事著聞誠意を披歴し始し､念の篤め十一月三十日の覚書に異議なきか香かハ嘗方1T於テ疑義ヲ存スルモ'二十年凍履行シ木リタル契約て交渉を途げ倉牡としては有終の糞を全ふL市に封し明瞭なる確答を要求したところ其要領は'ナル二伸キ其清和ヲ尊重シ､他ノ願市二於ケル異牧ノ振合ヒは決して函館水竜を死守し市営となることを拒むものては公共の福利増進に資し度し｡備ほ方今の情勢は電と答へたるに依り之を覚書として残すこと1し､更にでない｣と申述べたo伐て然らば食紅より賛渡憤格をヲ参酌シ'誠心誠意ヲ以テ妥富ナル協議ヲ遼ゲ公平ノ東引ヲ所謂精神尊重なる語義が交渉上の基準とする意味なる

提示することを要求した､然るに専務は先づ市の買収

気事業公営に傾いて居るから他人は知らす自分としてことをも確められたので引績き具鰭的交渉に入ること

頂格を琴不せしめて＼

免シタキ考ナ少｡にしたが前に述べたる株主組合の決議は買収交渉を取しと主張した｡此主張は明かに前言との矛盾であるか
ニー
1

之に依って商談の進行を囲りた締役に一任すると云ふのであって専務取締役に一任す
函館市の函館水電買収問題の経過

ら反省を求めて買収慣格と頁渡慣格とを同時に琴不す

1四

然るに常時禽枕は未だ契約に依る責渡偶格の計算な蓋し商品は値段附けあるのが通例であり'買手は品猶渡して貰払度しと云ふので'7月十日を期限とし東子を要し.時は歳末にかかって店るから年内の提示をき篤め､直ちに調査に従事するも少‑とも二週間の日

物と代慣とを比較考量して購買するや否やを決するの
京に於て倉見することを的して別れた｡

ることを約束させた｡

である｡叉非責品両も他人が大切にして所持する品物

食紅の解梓との相違鮎に就ては個々に研究協議して進を同時に提示することとし'契約に封する市の僻樺と収慣格の琴不を埼躍するものでないから安値と員値とある.乍併､市は事現の常然を主諜するのであって買を提示させ之を見て諾否を定めるが如き態度は不常で示するのは正に理の首然である｡買主たる市から買値像め責渡慣格を調査して置き買主の要求に封し之を提に食紅は費渡しをなすの義務がある｡義務ある以上はと異り市には契約に伐りて買収する権利があると同時を講ふことを常識とするが'今回の取引は以上の場合

つと云ふ返解である｡依って四月中旬上京して倉見し

馬め調香書の成否を確めると計算書出水に付上京を待き滴音助役が上京する別件が出水たので序を以て念のる｡然るに市合は大争永引き二万下旬漸‑終了し引積成碑かと照合したところ上京を待つと云ふ返事であた｡依って二月末市合も開合に近いが計算書は既に作

後叉頚算市合も終了の複合見したき旨を返事して束日)も目陸に迫り寓事に落ち付きがないから選挙終了了である｡両も衆議院は解散せられ親選拳へ二月二十て照合したところ'止むを得ざる事故出来して計算未

翌昭和七年7月中旬になって何の通信もなぐ'依っ奮社側の回答の蓮延

まは困難と見られる交渉も案外易々と解決し得られるたところ計算書は出来て居らぬと云ふ｡散りのことにの護渡しを講ふ場合は買手より値段を壁不して責渡しであらうと誇示し､達に専務は承諾した｡

一叩

たとき大川重役が代表権者は穴水専務と定めるがへ事ふ｡賢は重役倉で自分に代表樟眼を附輿する決議をし示せよと云ふたとてろ夫れが出束たい事情にあると云なければなら聖 其の計算で結構であるから直ちに提食紅の計算である｡看た少‑とも粟役合の計算と云はて専務取締役は代表樟者であるから英人の計軍は即ちて居るが重役倉の議を経た計算書でたいと云ふo 依っ其態度を詰ったら'自分一個人としての計算は完了し頃には何とか目鼻が附‑見込は確賢である｡と云ふのき暫時の栴裸を願ふ｡而して共時期も遁‑ない本月末

事が賢規すれば重役倉で音波憤格の協議も出来るに付しめ他の大株主から之を補充する議が起って居る｡此から'重役倉を改造し王子系から一二人の重役を過引せ問題に就て蚕役合は多数株主の意志を反映して居らぬ

あって目下大株主間には王子系重役の態度を非難し本ものとなるoから侭りに市との問に仮契約が出水ても膏行性のたいJl

重大なるに鑑みて廉ある事項に付ては‡取締役合長である｡

は組合に諮る前に重役合の議を経なければならぬ｡而

である｡然り迫自己の専断で市と協議を進めても故後する磯合さへない｡況んや費渡慣格協議の如き不可能

然るに同氏と自分とは近頃共闘著しく疎隔L共に食談

は､藤原氏と協議した上でなければ出束ねのであるoのである｡故に賓渡憤格を提示する如き重大の問題る｡其後は日々情況監硯と督促に努めたが'此間穴水思った｡吾人は賢に唖然たらざるを得なかったのであにも表はれて居ったが比の如き程度のものではないと願を認容した｡常時食酢に内紛のあることは新聞紙上

役合の統1を促進するに如かすと考へて穴水専務の懇るけれども今更憤慨しても致方な‑､寧ろ督促して重以上の如き挨拶望見住着の言として甚だ不都合であ乍併大株主の多数は自分と大髄同意見で藤原氏と協議して貰ひ度しと申立て1同之に賛成した

して藤原氏は費渡反封を主張して居り同氏系統即ち王専務の奔走も容易のものではたかった｡此間の滑息を一五

子系統五人の重役並に中立の二人も之と同意見である
函館市の函館水電買収閉経の経過

トシテ知新無責任′行為ヲ鼓過シ革帯日ヲ経ルコト髄ハサ

一六

物語るものは穴水氏が株主に番表した五月五日の文書
ル二伸小生個人ノ立場二於テ客用二十八日大林主食ヲ招集
シ前記事情ヲ記明シテ大林主ノ意見ヲ相訊候虚大株主ヨヮである｡

拝啓 愈々御清勝奉賀候昧春宵赦封函館市買収問題TT就テ左記ノ決議書提出セラレ侯
議常今敵ノ現重役二沢二偏重セル帝果重役間ノ︼致ヲ妖ケ

決ハ三月初旬書面ヲ以テ得貴意供通小生トシテハ最善′努力ヲ以テ株主各位ノ御負托fT副ハンコトヲ相期シ居サ僕慶客

月十八日坂本函館市長来社相成夫々濠席的交渉ヲ虎シテ第二就テハ其以前右交渉TT関スル事萌並二他ノ重大使件二付
問題三善虚セラレムコトヲ望ム

此幣株主本位ノ重役二更改シ食紅最後′重大棟件タル市曹ルモノアルヲ認ム

7慮重役骨二協議ノ必要有之容月二十7日重役骨招集侯虚一回ノ倉見ヲ終り申候次回モ可成急速1T倉見′約束致シ侯

常日ハ大川平三郎氏ハ朝鮮I[放行田中条八郎氏ハ官殿下御昭和七年四月二十八日

右本日開催ノ大株主骨二於テ全員一致之ヲ決議ス

案内所書英三氏ハ柄気藤原銀次郎'高島菊次郎'田中拍朗.

有珠ノ如ク買収問題交渉開始ノ重大時期二際シ代表取締役

朗氏'小笠瞭氏) ハ歓席不参ノ麓メ又協議不能･i相成供

朝鮮Mリ犀京セズ紳書氏ハ病気.藤原氏'高島氏'田中治刀川善書氏'小感信7難民及小生ノミITtT他重役(大川氏

不得翌二十二日般揖重役骨ヲ招集セル二田中条八部氏'太lT封シ其都合ヲ間合セタルモ1向要領ヲ不得侯二付己ムヲ

氏及小生ノ三名ノ,,三テ何等協議出凍不中位ツテ不参重役

拳は大株主の圏患なる函竜骨の曝利に蹄し'穴水専務

函館市長卜四月十八日食且以後ノ藩過顛末ハ前記ノ通リコスルモ重役骨開骨ノ見据粕付不申供供給不参軟席′盛メ協議ノ方法無之斯クテハ数回之ヲ反覆

参I1付吏二本月二日推薦重役骨招集セルモ前記四民以外ハ

島氏'小熊氏'紳吉氏'田中治朗氏'小笠原氏)

中菜八郎､太刀川氏及小生ノ四名ニテ他重役(藤原氏'高右二封シ客月三十日重役骨招集セルニ'償日ハ大川氏'田

函館水電株式骨赦出席大株主三十名君名有之市′呈牧問題二直面シテ潜々本件ノ藷メニ上京旗館二の希望した通‑石津龍輔氏'渡達文四郎氏'杉浦逸蔵氏

小笠庶菊次郎′諸氏ハ妖席僅FI太刀川善書氏'小熊信l郎

滞留セラルル坂本函館市長二封シテモ只畢二重役骨開合不が雷選し故に穴水'太刀川両氏を合して五名で重役倉水

熊の徐俵なきに至った｡

然るに穴水氏は七月に入奮敵の草木した宋漉儒格
た買収価格

二十日食鮭を訪問して代表横着を確めたが比の如‑して漸‑買些父渉を開始したものは九月下

市長の提示しると障臓炎に躍って病臥することになり其全快を祷つ

月初旬交渉開始を約束したo

求めて来た｡理由ある要求であるから希望を容れて七於て膏渡慣格も研究調査する必要上相常期間の猶複を即ち急速に買収交渉の開始を要求した虚'新重役にハ駄席不能ノ故ヲ以テ放任スル事前ハズ候小生トンテハ此際何等カを組総することになった｡

穴

雄ノ方法'T依プチ善虚敷皮ト音慮罷在侯こせ漁メ御諒放置鞍殿

函館水電株式骨社寺勝瀬締役

下皮右不取敢御報昔努々此段得貴意候
昭和七年五月五日

聴 主

此の文書は王子系撃退の砲火であったが間もな‑藤原氏を始め其系統に屠する重役は速決辞職した｡攻で大川氏'田中柴八郎氏､小熊氏が相次で職を辞した篤め重役は太刀川､穴水の二氏となり法定数を快‑結果

旬であるo

常日は合牡の都合で具牌的交渉に入らず'翌二十1よ

重役の補充選峯をする必要が起った｡両も早‑させる必要があるので督促して臨時組合を招集させることと函館市の函館水電買収問題の鮭過

ノ

′

一七

いけませんよ｣と前置して切り出した費渡債格は勿驚二十7日爽訪したる穴水専務が ｢市長さん怒っては‑市長の旗館で協議を進めることになった｡
1時犀函することにしたo

し'其期日を六月四日として五月十九日に通知が費迭
されたので

1

猛烈な委任状争奪戦の復行ほれた六月四日の重役選)

一八もあるまい｡故に買収の申込をした時から禽杜の都合で1年飴を経過して居ろ諜であるから化粧立ちは贋し二千四百六十寓園である｡其内容を開‑と､1､報償契約にょる慣格千九百十五寓九千図て率直に安濃憤格を提示して貰ひたい｡食紅の主張す

るが兎に角契約上の計算ならば二千寓園でも二千五百る報償契約に依る計算千九百十五寓九千園も解し乗ね

二､神戸市が紳戸電気を買収Lたる標準に侠‑算出したる慣格二千三百八十四寓六千図
三'地方鋳道男牧法にょり算出したる慣格二二千七十出来るが他の二つの棟準を取入れることは何としても寓園でも宜しい｡之を取って交渉の封象とすることは以上三者を平均したる前記二千四百六十寓園を以て食出来ない.之を取入れる斑由がないと難詰したところ

九爵五千回

紅の事業及び物件の全部皇買渡したいと云ふのであ専務は再考すると云うて躍ったo

買収Lたる擦準に依る計算金額とを干均しへ

其平均憤

地方鋳造買収法による計算金額と神戸砧が画戸電気を

然るに翌日再考の結果だと云ふて持って来た憤格はるo 散々相手を持たして置き乍ら前言を郁してこんな提示をするのであるから市長さん怒ってはいけません
よと云はざるを得ないのであらう0

之に封して市長の提示した申出慣格は合社が事業の六年九月末現在の倉紅の資産である｡其後の増加した

前年末の約束を裏切ったものであるから食紅の虞意で此合社側の申出債格は報償契約を基準とすると云ふ

内に留保したる撃止金其他三二二'六二五鳳'貯砥物〇四囲'清算諸費TP五四八'000腐､契約満期後虻

樺としては正常と信するが之を以て買収するのは昭和

尤も市の申出慣格千二百四十一幕1千国は法規の解格と契約に基‑計算金鰯との平均即ち二千二盲二十四

資産は別勘定であるL借入金'清昇費の如き他の買収

品二〇六'七七1園r計六百二十九寓1千飴凶､合計千一部を凍存することを欲せぬ希望藍誠として革に電気例を参酌して道理ある解決に保つべきである｡要は此九百十五苗九千囲なることが明かとなった｡此小計六寓園だと云ふのである｡此主張も前日同様何等因縁の際株主も徳義を重んじ損失なき程度を以て藩足し大傾百二十九蘭一千飴組の中には買収代金に組込むこと全事業に止まらずH切の事業及び物件を買牧することとけを馬さんとする妄念を捨てで貴弘庇い.市も亦不雷

然不能のものもあれば叉考慮の鎗地あるものもある｡

たい梗準を掠し氷って報償契約を基準とする約束を昧

に利得を費らんとするものでないから交渉は法律'経叉株情の計算方法も失常であると考へらる1けれどもし契約第十傑の算定梗準に従って千二首四十1寓飴園

済の催理常識に許へ公正なる落所を求めることに努め

倉柾が根本に於て反省せざる限り枝薬問題を守っても踊するものであるから再考したとは認められないo

ようではたいか｡兎に角契約に基て交渉を進めるので無品と考へたから質問だけにして打切り更に最後の反である｡

なければ交渉決裂の責は食紅が負はなければならぬ道省を求めた｡批時に於て専務は｢唯三女で旦向‑費鮭じ難し｣と云ふ挨拶である｡って他の有利事業に碑換する必姿があるから御要衆に理である旨を告げた｡

経に専務は再考を的したが数H後斎らした提案は何等異るところがたい｡専務は衷心性悦たるものあるがることにした｡夫れによれば五ケ年平均の相場に株式

暫‑横を特じて倉柾の所謂契約に依る計算を質問す

うと云ふことにな‑､契約第十山保に依‑協議委員各

局｢左様だ｣と答へたから然らば契約の効力草をしよ

依て倉紅は報償契約を無効硯するのかと間ふと.蘇曹社側報償契約の無数を主張す

級数を乗じた金朝千二百八十六寓八千鳳の外借入金四二名を選定することを的し､且つ九月二十1日以東故封内閲係から右の主張を因執する様に察せられた｡

百寓1.末梯配常金六へ01九囲'仮受金四八.八七に至る迄の交渉鼠末要綱を覚書とし相互7通を所持す
一九

三囲､未沸金四四.五六〇凶､社員積立金1〇四'六
函館市の函館水音買牧問題の経過′ることを些一日した魔'何故か交渉顛末要綱に調印する
代表ス
一､市申出債格

七一九陶五七成ことを肯じない｡是は九月三十日のことである｡

爾後数回倉見を重ねて漸‑十月十二盲に至り左の覚

二〇

骨敢事業及物件全部二封シ金一二'四二'

格ヲ金二四'六〇〇'四八〇脚八九鏡トス

倉社事業及物件全部二封シ今回ノ菅渡慣

但シ大正三年1月十九日附契約,T依ル計算情緒ハ金1九'

一'骨杜申出慣椅

辿って議論が我はされた｡何魔道も誤魔化しで進み調
一五九'五〇八倒二五億トナルモ愈敵側ノ軒究Tr依レバ契書を交換した｡此十三日間は合柾重役間に覚書調印を

印を纏まんとする太刀川氏と､道理に責められて止む

九三三脚七四鏡トノ三者平均債棒金二四'六〇〇'四八〇

0樹六八鏡及地方鉄道法三億ル買収債格金三〇'七九五'

神戸市買収債椅ノ榛準.T依ル算出頃金二三.八四六'00

約ノ致力rr閑シ疑義アルヲ以テ此計算ノ⁝T操り難キこ付を得ず調印せんとする穴水氏との間は経に激論が行はれ､太刀川重役は膚を蹴って退席したと侍へられて居る｡

覚書(昭和七年十月十三日)

問題ノ解決ヲ計ラザルべカラザル二重リタルヲ軍ア食談ノ要ノ主虫ハ不幸こシテ}致スル二軍フズ竹テ別個ノ方法二依り

木十月十日.L至ル間屡次ノ倉見rr伐り協定.r努メダルモ相互

ノ事業買収ヲ成立モシムル日的ヲ以テ昭和七年九月二十日以異論アヮ結局契約ノ致カニ的シ疑義アルヲ以テ契約.︻俵テ確メタルトコロ骨杜代表二部専門畢者実際家及株主間二以テ右契約J致カヲ香認スルモノナルカ香カヲ骨赦代表,I

日付契約ノ敦カヲ否認スル鴇メ生ジ釆ル結論ナルガ如キヲ

Tt市長ハ食紅ノ主張ガ屡次ノ折衝二依り大正三年7月十九

図八九鏡ヲ以テ責偶トンクリ

領ヲ摘記シ後日′参考トナスタメ両代表著者名シテ各一遍ヲ要員談ノ成立セシムルコト能ハザルヲ言明シ伺ホ食紅ハ本

函館市長ハ函館水電准式骨祉専務攻締役卜函館水電株式骨敢所持ス

問題ノ重大ナルこ撃､充分熟議スル薦メ報償契約二腰ラザ′

l'安男契約三翻シ坂本市長ハ市ヲ穴水専務取締役ハ骨敢ヲ｢候の協議委員に裁定を托すことになれば'勢ひ食紅

買収を逃れようと計葺したのである｡然るに契約第山とになるから誤魔化しで進み､憤格不調と云ふ口術でを主張すれば直ちに社食の輿論と市民の反感を買ふこ

誘致を試みたo

若し正面から底意を露はして契約無効

約に伐て交渉することを避け自由協議にょる交渉へと脊社側では従来契約に対して疑義ありと解し極力契

催rr依ル協議員各二名ヲ直チrr選定スルコ･1ニ同意シタヮ

入したならば後日識者の笑革にたるだらうと云って忠居るが今頃になって左様なことを申込み之を覚書に挿しい｡昔時此撞議に封して貴方の方寸はよ‑判明してんな文句を入れて調印しようと相談したもの.Pあるらる｡重役間で覚書に調印するのせぬのと争った揚句こすることに定めた九月三十日から十日も後のことであ得ず第二保の協議委良禽を開いて契約の効力宰仏を的文句を云って交渉の日常がつかな‑なり止むことを之を申し込んで来たのは十月の十日で穴水君が捨鉢欲するに拘はらす市長が理屈張って南国に協詞を拒絶

は契約無効の申立をしなければならぬから此注に就‑告したが何でもよいから挿入して呉れと云ふので承知

ル委員ヲ設ケ協議スルコトヲ提議シ市長ハ之ヲ拒薙シダリ

ことを厭ふたのである｡故に覚書の四境に第二保にした課である｡果せるかな食紅は此筋書に従って石津したから交渉の行詰りとなったもので平和破壊の責任

依らざる委員命を開かむことを禽社側から提議し'市重役を函館に渡し市内の有志を料亭に招待し席上交渉

T t依テ大正三年一月十九日附契約′敦力′有無ヲ定･1ルヲ

長は之を拒絶したりと云ふ一句を挿入することを要求の行詰りは市長が理屈張った結果であると宜倦L l時

は市にありとの口賢を取らむとする校槍の策我である

した爽た｡之は幸にして市長が此提議を容れて呉れれ市民を備著したのであるo蒐決問題トスルコト三息見1致シ常事者棚方ハ契約第二ば買収交渉を自由協議に依る道に引張‑込み問題の解

である｡
二一

小策を弄するも甚しき連中

決を遷延させようし'叉拒絶すれば食紅が凶浦協調を函館市の函館ホ電買牧問題の経過

紅は二十年束遵奉し凍った此契約を両も此契約の璃めを為し此決議に依って買収の申込みをしたところ､食函館水電株式食紅の経営する電気事業藍月収する決議

肝考えても見るがよい｡函館市合は報償契約に基きて歯槽行篤をしたと云つて市長攻撃をした者もある｡乍

故に昔時函館に於ても合社側の宜侍に乗って市長は十八日初脅合をすることにな‑禽場を丸の内工業倶橋太郎氏なることを市と倉杜と相互に通告し合って同月

問頼護士法畢博士猪股洪清巧

組裁渡遼寧l面巧前商工大臣法畢博士絵本惑治巧

は間違って居る｡十月十二古市の選定した協議委員はて小言旦一一日ふことは合社側としては兎に角市民として二二に多大の思惑藍承って起き乍ら自己の都合の烏めに無部とした｡とたったのである｡共謀は碓氷市の管理に曝して居っ

大正九年四月一円から道路法の施行せられた結果無効るとしても'本契約は大正三年1月の締結であり其後効であるo 仮‑に7歩を護って本契約を賞初有効であ居る公法関係の事項を私法上の契約で律する契約は無を選定するのが市に取って有利なのである｡之に封し健の買収に外ならないのであるから急速に此協議委員を貴行する手段であって第十1僕に依る買収も亦第十であり､又此第十1保は要するに第十陳(買収濠的)定して其判定を受けることが必尊紋‑べからざる手皆

訟をするにしても､瀧づ以て第十1健の協議委員を選の仲裁判定を経ることが契約に規定されてある上は訴解決するの外仕方ないかも知れないけれども協議委員のが常然の手鏡であるo 而して之は結局訴訟に依ってら此不常な態度をBl正し契約を有効なりと認めさせる

道路法が議命に法案として出た時衆議院で議員の質問

業を経営する合札との間に報償契約を締結して..if=る｡

族めては危険である｡現に全国多数の都市が公品的企なしとは言へぬけれども苛も之を柾倉の賢際間題に常にあかして基理暴論をすると見れば学理の研究上梓釜に足らないがへ此報償契約無効論の如きは聾者が閑暇

ち報償契約の短定は大部分公法甜係の事項を規定して居る無効論の範噂を出ないものだったそうである.即が撰じられたもので.要するに従束世上に流布されて効論草葉皇曇本として合政の顧問輯護士たる猪股博士

合杜の主張する無効論は合政が編輯した報償契約無趣旨及理由は第三節訴耽設棲方法甲第三競詮の7及び二参照)

ょり市も倉政も申立書を提出した｡(市及び倉敷の申立の禽合を第7回の禽合とするo 攻で協議委員合の要求に取締役も出席して各其主張を述べて普魔を希った｡此十月十八日夜前記四民の外函館市長も水電禽牡専務

前東京市電気局長寛正禽柾の選定した協議委員は禽敢顧

前東洋拓殖株式合紅効であると言禁止てて市の申込を7蹴したのであるか

た道路は道路法施行の結果国家の行政鹿たる市長の管に答へた昧攻内相の答辞の要領は次の如きものであっォ話デアサマスガ'是ハ今日モ各地デ行ハレテ居ルヤウデ

た｡

理に巌することに肇吏され､公共囲倦たる市と道路とは何等交渉なきものとなった｡従て道路は契約の範囲

而して契約上市の義務の主賓部分は道路の猫占使相アリマスガ'大膿ハ今日マデノ慣例TT依ルコトガ宜シイト

報償契約卜云フモノハ大建如何二考へルカトイフを承諾することであるけれども市は此義務を履行する

思ツテ居りマス

(前略)

ことがHl水ない｡即ち旗律上履行不能となった｡故に此法規ノ上カラ申セバ道路法′二十八煉,fから逸脱したものであるo

契約の主たる目的は道路法の施行に困り之を達し能はヲ妨ゲザル限度二於テ道路ノ占用ヲ許可又ハ東認スルコト｢管理者二父通ざるに至ったから本契約は常時常然効力を失ったもの云々ヲ得｣トアリマスカラ其時分二此問題ガ自然起ル大鰻ハ従来ノ慣例ハ認ルガ宜シイト思ヒマスであると云ふのである｡

此内相の答宿は法律論として権威あるとは言へまい

無数論の謀
苗木泥棒にも三つの理由ありと言慣らされて居る｡

が責任ある政治家としては少‑も斯‑言はざるを得た
二三

物事に理清を附ければ如何にもつ‑であらうから怪む
函館市の函館水電異状開題の経過

いのである｡両も道路港施行後も報償契約が多数締結
左の如き撹唱をしてた｡

二四

無効諭は此現存事賢を虚無のものとするのであるか〜,テ其偶絡交渉中突然合致ガ契約ノ無数ヲ主張スルハ常識ア

爾来平穏二多年箕行セラレダルモノこシテ近ク買耽ノ協議逝

フルニ本契約ハ両常尊者ノ完全ナル合意こヨリテ締鯖セラレ

本契約ノ法律上ノ致カ′有無,T閑シテハ松本猪股雨協議委員

ら埜11口すれば融合秩序の破壊を企つるものであって共ル者ノ諒解二困シム虚ナルべシ｡殊二近時電束事業ノ如キ市されて宿る｡而して締結者は何れも有効と信じて現に社食に封する危険性は正さに共産主義の主張と護らぬ
民共同ノ生活及利害二深甚′関係ヲ有スル掬占的事業ノ公昏

二於テ己三陳述セラル､虎アサクリ｡与ヤ法律論ヲ離シテ考床のものである｡道路法施行に因る失効誼の論者は市論盛ナルト同時二資本主義反抗ノ思潮勢ヲ加へツツアル際本之を資行して居る｡

道の管理者が市と云ふ公共圃髄の代表者たる市長から却テ真贋上大ナル不利ヲ招ク結果トナラム｡市モ粍際買収ヲアリト限定スルモ市民及輿論ノ諒解ヲ得ずルニ於テハ食紅ハ

カラザル′,"ナラズ之.ヲ訴訟二争ヒ食紅′勝利FT庵スルコ･L

件ヲ法律問題トシテ畢フコトハ国民思想上二及ボス悪影響秒

国家の行政廉たる市長に襲更され'市自治鰹は道路とは何等交渉なきものとなったと云ふけれども夫れは7片の墨理であって市道を修築する貫際の責任者は今日
何は市自治鰭であり叉市道より収納する使用料叉は租襲動ヲ爽タセル事情ヲモ考慮スル′要アルべシ就テハ契約′

貴行セムトセパ近時インフレーションrTヨリ経済界ハ大ナル

法施行の前後に於て何等撃ったものがない｡唯張て相衆力問題ヲ決定スルこ先立チ一慮両賞尊者ノ出席ヲ求メテ問税は市自治健の収入である｡市と道路との関係は道路違瓢を求めれば道路に関する事項の命令叉は虚分に於と論じ､各協議員合議の上本協議委員合に於ては本契

題ノ賓醍タル農牧ノ固満ナル進行ニッキ考慮ヲ促シ怒談ヲ速着シタルトキ嘗事者ヲ招致シテ折衝セシメテ其ヒクシ｡其措て道路法施行前には単に何々市長なる文字を用ひたの

故に協議委員合の第四回禽合に於て渡遼協議委員は

果幸,l協議轟マラバ之ヲ以テ僻契約ヲ鞍ビ市ハ市骨IT食紅ハ

デルコトニ致シタシ

掛の有効無効の決定をなすことを暫‑措き､兵藤的買

絶食二諮ツテ本契約トスル｡此御斡旋ガ厨へレパ幸甚デアルを施行後は道路管理者何々市長と書‑に過ぎないo

牧慣格の決定に付ても評議を残し得るやう申立の趣旨

市の岸和的解答に反して食紅は協議委員合の照合を革に拒絶して了つたoを凍張するの意思たきや否やを雨宮事者に封し確めるの鼻息は大層荒い次第である｡

宛然之では主客転倒であり倉紅層合することとなった｡

ことになり'渡遼氏は市に封し農民は食紅に封して各右に封して市長は左の如‑回答した｡

前二市脅三諮ツテ英レト申シテ居ルカラ先ブ市倉二於テ市ノ異収集ヲ議決シタ際rT希望催件ヲ議決シテ居り異状債柊決定

内デ償絡ヲ決定シテ貰ブコトナラ宜敷キ苦デアルガ､市骨ガ

ものではないo又市骨議員にしても一半は買収反射である｡報とはならないo釧路の例でもわかるがこんな連動は永続きする

動を起す棟な馬鹿者があるかも知れねが決して市民大衆の運動には冷淡である｡一部には恰概して借下運動を起したり休灯運

犬の喧嘩位にしか見て居ない｡函館人は個人主義で公共の利害

何が食紅の鼻息を新‑も荒‑させたかつそれは面白い宣侍が東認シ得ル買収慣格ノ最高限度ヲ定メテ置キ'其ノ範囲内ヂ

償契約を以て岩牧すべしと云ふ原案は仝骨7敦で決議して居る

報償契約二基ク擢利ヲ地菓シ自由協議ニヨリ債柊ヲ定ムルコ

決定スル榛市ノ選定シタル協議委員二御願ヒスル必要がアルが賓際之を以て買収せんとする熱心家は幾人居るか'少し骨敵に対して無関心である'坂本'穴水の交渉を向ふ河岸の火事かト考へルo乍併此手緯ヲ碗ル･L協議ノ内容ハ直チエ骨社,1滴側で宣倖連動をすれば反動論は恐ら‑勝を制するであらうO市

食紅内部に布ほれて居るからである.打ち函館市民は異牧問題

レル虞ガア,終局腹案ヲ骨社rT示シテ交渉スルコトトナザ市

トハ市トシテハ不同意デアル｡紀テ無偉件ニテ慣椿ノ協定ヲ二取ッテ不利璽7アルカラ之レサへ出水ズ故二重員骨デ具鎧居るo他の議員達は市長の苦しめられて居るのを見て笑って居長はむかっ腹立ちの官僚市長で骨に市骨議員の一部と衝突してスルコトヲ委員骨二御願スル孝二行カヌ｡叉報償契約ノ範囲

的買収慣格ノ決定ヲスルニ付キ常事者ノ申立携張二依ル委員

二五

骨権限上ノ評議トセガ協議委員任意′評議二依り]致鮎二到
函館市の函館水電農牧開港の鮭過るOこんな手合に何が買収なぞ出来るものか.市長は強‑常って来るが所謂銃後の後援がない｡否な新聞は舵の耽り横で盛んに市長攻撃をする｡又訴訟を起すなぞと云っても財政の行詰った市に何で訴訟が超せるものか｡印親代丈けでも四蔦刷近‑かJlり種々の費用を合せれば六七寓何もかゝる｡そんな金は何虜から出す｡故に食紅は慣らヂ購らずに自己の主張を通してさへ
布けば終には市の方から閉口して凍るに連ひない｡ナアニ市長

も碁には任期満了だ｡そうなれば無論開港鮒滑であるO香な其以前にも此方の考へ株では彼を退去させて了ふことも出水よ

二六は承知し乍らも菖局者の交渉を静成して居るのである｡

於立か嬢されたる手段は訴訟だが訴訟提超には市合の決議を要し而て常時市合の状勢を見れば訴訟提起の原案は或は否決の蓮缶に逢着するかとも思はれる｡寓7左様たことあつては申諜なしと考え市民大衆に射して警鐘を鳴らすことを決意したのである｡

綻束電嘉事業買取問題は市倉に於ては崖論議せられかo 又市の重大問題に無関心なのであるか､香な比の義者のみであり将水の事をも考へぬ線分暁漠であらふ支配して居るのである｡乍併函館市民は果して個人主

な報告と共に倉社内に行ほれて重役や大株主の粥臓を斯様な宜侍が重役の意を迎へる地元の社員の皮相的不利な記事を掲げ中には人身攻撃を其職とするものさ

けが事賢の報導をして呉れるだけで他は何れも市長にふ地元の豆新聞と東京朝日､東京日々及び講茸新聞だ

中傷の的となって居った｡賢に函館では函館夕刊と云に理解されす昭和六年春頃より約二ケ年間市長は尭誕

るのと新聞記者が舞文曲筆するので事件の虞相が市民たけれども議事に興ったものが巷間で勝手な宜侍をす

如き観察は皮相の見解であらぬばならぬ｡市が買収せ
えあった｡

う0

んとする事業費健は有利確賢で市民将束の栢祉増進の市民運動の檀頭‑1第l回市民大音

伐て兜づ市吏員五百除名を集めて函館市の電束事業

矯めには申分なき資格を括って居‑､今日此磯を逸せず強‑進めば報隈契約に伐て有利な買牧が出水ること

一'函館水電棟式魯敢ヲシテ電燈料二割動力料二割五分′借右の決議は大倉散骨後直ちに苦行委員の手に依て食ト

一､前記ノZE的ヲ貫徹スル為メ最善J努力ヲ以テ遇遊スルコ

か自費的二実行スルコト

二現下経済界ノ不況.T鑑､､,滅輯滅燈又ハ休燈スルコ･Lブ各

ルトキハ直チニ離職ヲ勧告スルコト

1.若シ公職者ニシテ水電食紅ノ横暴ヲ擁護セントスル者ア二之ヲ購読セザルコト

一'水竜骨赦′横暴ヲ擁護セントスル新開雑誌ハ各自自重的

賓行方法

軒並二市民ノ擢益ヲ確保スルコト

1.報償契約(大些二年l月十九日附契約)ノ履行ヲ要求シ

下ヲ即時麻布セシムルコト

買収問題を解説し引績き市内外十六ヶ所に毎夜四五時

間に亘る早漏講演を試み買牧せむとする事業質感､何故買収せんとするか､何時如何にして買収せんとする

かに裁て熱心解語を試みたところ､幸なるかな毎夜満員の盛況にして十数名のフアンは随虚鑑衆に加はつて内容を殆ど暗記するものさえ生するに至‑義‑静観したる市民は願起して市長の言語を支持し市長攻撃に汲頭するものに封し御札付議員若は御用新聞の名を冠するに至ったo 殊に二月七日東京に於ける協議委員合が第七回倉合を最後として契約の有効無効に付き意見岐

れ最後の一人を選定して裁定を計ること亦不可能となったと聾明したことを知る忙至って市民塀超の動向顛
著とた‑'積て各町は町民大倉を開き経に電束料値下､市民が報償契約の履行を迫ると共に電束料低下を要

紅に提示され三月二十五日を以て回答期限とした｡

聯盟の躍進となり､市民権擁詮の束勢哲勃として渡り'求するには沿革がある｡合杜が大正九年の料金低上申

市民樺釜擁蕗期成同盟合の結成と洩り､或は水電贋懲

演詮脅.町民大骨盛に行はれ二万十五日には第1回市二七1節に述べた通りであるが食紅に7向公共的のサービ

講以束昭和二年市よりの低下要求に至る迄の経緯は第議民大骨訂開いて左の事項を決議した｡
決

函館市の函館水電買収問題の経過

要求すべき電気料金の位下を強調するに至ったもので約の有効を主張して市民の樺益を擁護すると共に常然

牧交渉を臆諾せざる横暴を敢てするに及んで'1方契へて禿たのである｡併乍合柾が報償契約を無税して買行を希望する念唐から低下要求を強調することを差軽いo 之は誠に不都合とは思ふが1万買収交渉の図滴進

正十7年の催件あるに拘らず市の低下要求に謄諾しな要求したのである｡然るに合牡は経済に飴裕あり叉大を以て電燈料二割動力料二割五分の低下を合柾に向てスをする意思がないので経に昭和六年二月市合の決議

月無俵件にて貴行することを馨明し乍ら今日偽ほ大約

取られたきこと四'脅杜は軌道内の舗装を昭和五年九篤めに料金支沸上支障あるに付き速かに約束の手槙をしながら英子積を取らざる篤め営業所は之を知らす'の料金を従束通り7般料金より二割引することを承諾

務取締役は昨年五月市の営造物工作物に供給する電気たる現状とに照し市の要求通り値下げすること三､専

でない､現行料金の高率なること倉柾の経済状態良好

気料金の値下は沿革に基‑要求にして最近突費の要求出するであらうから此際更に再考あ‑たきこと二'電]方食紅封抗の運動は猛烈となって憂ふべき事態を現二八ある｡期成同盟合が竜泉料値下と市民の権益擁護とを三分の一未了なり'速かに聾明を賢規すること五'今昏柾現在の電気供給能力は需要量に封して不足なる

こと六.報償金野約額に封し専務取締役些向等水産学.

併せて主張するのは比の如き事理明白た沿革あることを知らなければならない.

更に二万二十五日には市長は正副議長と共に食紅に
校建築費中に桐常額の寄附金をするから之を以て報償

を以て速かに重電能力を増大する計藁を立てられたき

専務取締役を訪ひ市民現下の意轡を詳述し食紅の誤認
金問題を解消し慶き旨昨年十月雷方に封し示談申込を訴訟の提起に就きて反省を促し1.契約を無効なりと主張する食なしたるも未だ其の寄附金額を明示せず'常方に於て五月六日第二回市民大倉が開かれ左の事項を決議し第二回市民大音た之に伐て原骨被告の法律論を封比し得る｡

紅の態度を改めざるに於ては直ちに訴訟の捷起となりは相苫額でなければ示談に艦じ難き旨回答して居る'

而して最後の寄附金問而して高水寄附金の取纏め時期も切迫し居る際なるに付至急其毅を明示せられたLt

函館水電株式食紅ハ去ル三月十五日開催シタル第7回市民大た｡

末日迄に回答せられ度しと述べ､専務は可成取急ぎ回

骨ノ決議二封シ約二ケ月ヲ経過シダル今日二重ルモ何等ノ岡

題は四月五日迄猶濠すべきも他の諸項は少‑とも三月

答すべきことを的した｡

吾等ノ忍ブ髄ハゲルトコロナリ

谷ヲナサザルハ市民ヲ侮蔑スルモ甚シク其ノ不誠意,L畳床ハ開きたる上回答すべき旨を通告して束た｡俵て先づ四省ヲ促スモノナサ

依テ全市民ハ益々幕末ヲ固ウシ左ノ方法ヲ資行シテ骨敢ノ反

然るに食紅は回答を遷延して四月十七日大株主倉を

月十四日市合は重合一致を以て訴訟捉超を決議して大地ヲ期スルコ卜者決議ス
二九四､壁間占用料r1閑スル市骨ノ議決ヲ通常ト認メ極力之ガ貴三'各自ハ城燭城燈ヲ7静櫛行スルコ一ニ ス ル コ ト

二'各町ハ速力Ir自尊囲ヲ組織シテ火防上保安上菅戒ヲ液量

電骨鮭ノ集金人三波サザルコト

一.各自ノ電気料金ハ金療要求ナラバ問題ノ解決マデ之ヲホ

真布方法

株主に封し市民決意の程聖不し頑迷な重役の態度を匡正させる資に供したのであつたが､大株主合は何等省るところな‑重役の行動を是認したから止むことを得ず訴訟を提起することになった｡両も侍ほ禽杜は大株
主食直後市に要すべき回答を延引し其聞市の出許を妨げようとする行動を取って居ったo

四月二十八日市は東京地方裁判に封し訴状を提起した｡訴状及綾て行はれた準備手続は之を1宿して第三節として輯録するのは読者に便なりと考へて左壕にし函館市の函館水電実収問題の経過

昭和八年五月六日

電気料低下市民横溢擁護期成同盟骨脅配の集以上の決議は第1回市民大倉の決議と共に着々貴行せられて所謂食紅の御朋新聞は読者激減Lt

金は二万分以後非常の減牧を束たした'自覚せる市民が親戚同盟合と歩調を1にすることを誓ったもの二寓
数千戸を算するに至った｡
五月十二膏附で合紅は左の回答を送って禿た｡
陳者去ル三月二十四日御凍談ノ事功中大正三年7月十′三〇あるけれども､文面を見て如何に誠意なきかが判明するであらう｡

函館商工曹議薪の決議
経木自重静観と解して捕った函館商工合議所も多数

議員の請求に迫られて組合を開き左の事項を決議して態度を明かにしたっ函館市卜函館水株電式骨敢問二刻下ノ如ク対抗状態ノ永短ス
ルハ市民ノ不安h.醸成シ'商工業ノ襲達ヲ妨害スルコ･L少カ

二面館市二封スル報償契約無数′主張ハ役務′歴史三鑑ミラス'鼓rr議員組合J決議ヲ以テ去′二頚ヲ要望ス

拝啓九日付契約確認ノ件ハ貴下二於テ訴訟御提起相成候今日二於った諸である｡

右によ‑食紅は函館全部を相手に抗年することにな

燈料二割動力料二割五分ノ低下ヲデスコト

二'函館水電株式魯社ハ公益的鴻占事業ダル′性質二鑑ミ電ル コ ト

道義上不穏嘗卜認ム'先プ報償契約ヲ認メ市ノ要求二臆ズ

テハ御回答ノ必要モ有之間敷,L存シ候二伸改メテ御回答不中

上侯電気料金億下御要求ノ件ハ御東知ノ通り料金ノ制定ハ組
テ監督官鹿ノ査定Trヨり認可ヲ受ケ居り俣上地合社ノ料金二

比シテ別段高率二無之侯間軒角ノ御中越ナガラ此際御要求二癒ジ兼ネ候僻地J諸件ニッイテハ何レ通常ノ横倉二於テ御諒解ヲ相得度存居候右不束敢得貴意侯

四月十七日大株主倉で回答は決定して居りながら態

冗長に亘る鼻あれども其主張が面白いから之を掲載す

して氷た回答であるから撃たものであることは常然でるのであります｡御東知の通り大正十五年十二月佐藤市長時代

ら'到底考慮の飴地のないことは何人も御了解下さる事と信ずに金八百七捨俊哉陶で全事業財産を譲渡する車上なるのfJすか｣ハ月倉紅娃謹告と題して攻の如き文書をar布し･た.

禽敵側の撃明ることとする｡々連薙して共闘暗躍を試み裏をかかれて止むを得ず出告りましたが今回教本市長殿は突如弊社に対し樵利関係確認の訴

函館市と弊社との問には先年束事業買収の交渉が開かれて居るに其後弊政の資産額は金五首参拾八常飲陶を有加して居るに対して金宝千四有高樹で議渡の暇契約を緑林いたしました｡然

ますo其際は同年五月末の弊献金資産額企九百六拾六蔑飴凧にに函館市と弊社との問に事業買収の交渉が進められた事があり

謹

訟を御捉起になりました｡依って弊社も巳むな‑是れに鷹訴の爽ませうか｡公平なる御判断を巌ひたいのでありますo大正三て譲渡方を強要せらるるは果して妥常の御主張と評する事が桝も拘らず此全資産供を前記の如‑借に金宝千武官四拾意高槻に手続を執らなければならな‑なつたことは返(す道へすJS遺憾に堰へないのであります｡裁てほ此際本件の経過鼓に其賓相を

年一月十九日脚契約は同八年道路法が制定せられて以爽道路は述べ'弊社の意閲を故渡して各位の御了解を得たいと存じます｡

昭和六年九月三日函館市長殿より弊社事業買牧の御申込があり上法曹大家の間に無教諭が撞頭し研究の希果本契約は常初より絶て図の昏造物であると決定されましたので､契約締結の精神ましたので弊政は同年十一月十八日附を以て相常の偶輯ならば異数力に就いて幾多の疑義を生ずる事になりました｡弊政は長買収に鷹じまする旨御返事申上げたのであります'然るに愈々交渉を開始致しますと'市長殿の御意幣としては嚢に大正三年の御見解の許に極めて御無理な評慣なをきいまして弊酷の全資

あつても弊政は市との間に成るぺ‑脚蒲なる協調を欲するの僚は全然無数であるとの車であります｡然し僻令該契約は無数で

い間尋問大家に此研究を依嘱しました虎多‑の御意見は該契約

l月十九日附骨杜が函館直の道路を使用する悠めに堤と曾鮭と産筋金蓋千五百四満鉄脚に対して金宝千武官四拾萱寓僚陶にてり従来の報借金の如きは其値的付してまゐりましたが'事業譲の間に締韓しました契約を緯封的のものと御断定になり､濁白

護渡せよと御要求になりましたっ其上的参宮七拾高槻の借入金

渡の如き准主に多大の利害随係ある事を英数力に疑義ある契約
三7は全然倉敷の負揖であるとの御主菜であります｡是では結局僅

函館市の函館水電買収問題の経過

によって評債する革は到底許され拍車でありますから'世間並

杜の算定債額と双方の主張に非常に懸隔がある事は1月不可解

同じ大正三年7月十九日肝奥約に依る計算で市の御算定と骨三二の値段で脚満に協定する麓め市の御申出に封しては徒らに法律

元木前記契約第十燦の憤供は市が骨鮭の事業射産を農牧するに思はれること1存じますから其理由を簡単に申述べます｡に多‑の賓例もありますが井内比較的榛準となるものを選び'に貰って'株主には時債相場の代金を支耕って株式を引求る意

問題に拘泥せず誠意を以て御相談に感じやうと思ひまして.他

夫等の備件をも参酌して弊社譲渡債額金武千四育六拾濁飴周と志を表示したもので､坂本市長殿の御主酸の如‑准式の平均倍
額に絶株数を乗じたものを以て市に引渡し借入金解散諸費用等申出たのであります｡其奔出の板嬢は左記の通りであります｡

1.弊社申出慣額

給五薦九千五百八樹二十五鏡となりますが'前途の通り契ます'試みに其代表的の意見として先般市の選定きれました協ありませんo走れは法曹専門大家の療んど7致した意見でありは井内から支沸って産金の分配を准主が受‑るといふが如き不約の致力に閑し幾多の疑義がありますので此の計集のみに

議員法拳博士冶本乗治氏と'今回市の権利関係確認訴訟の耕護

骨敢事業及物件全部に対し今回の箕渡慣額金武千四百六拾

操る^)とが出奔ませぬから公共図線買収に最も類例の多い士となられた法拳博士岩田宵造氏の御意見とを記述敦します｡

寓四官八拾園八拾九鏡

神戸市の標準によって算出した債額金武千参育八拾四蔦六
足れば最も好歯の御参考と存じます｡に要する諸費用等は全部市から支沸はるべきである事は申迄も千図六拾八東政本博士の御意見によれば(大阪電燈准式骨敵と大阪市との契合理のものではありません｡徹って骨敵の借入金未沸金及解散

地方故蓮法(国が此種事業を買収する療準となって居りま
約佳境に蹄する鑑定意見に操る)

但大正三年一月十九日附契約に依る計募債頃は金宝千九官す法律)に依って算出した債額金参千七拾九蔦五千丸首参倍額に多大の差異を生じた主な原因であります'今帰りに弊社

僻JT骨敢事業全部ノ買収ヲ有数トセハ食紅ノ社債共催ノ債務(1) 昏業全部ノ譲渡ノ場合TT於テ議受入JT於テ債務ヲ東継の借入金が千五官葛岡であるとしましたなら'弊社は市から千拾参圃七拾四境

スルモノト推定スへキコトハ大審院判決ノ認メタル折ナリ

式官僚寓脚を受頼って'如何にして三百高岡の不足を支珊ふ事

ハ市三於テ之ヲ東継スへキモノタルコト明瞭ナウ(二) 買収二組スル使頚ハ株式平均相場′絶和文ハ利益配嘗が出水ませうか'各位は弊社の主張の妥常なる事を'御理解下

以上三者平均債額は前記の通りでありますo

平均額ノ二十倍ヲ以テ買収偶額トスルモノナルヲ以テ債務此倍額を最近に幸男契約の成立しました東邦電力株式骨鮭のされたこと1倍ずるのであります｡

リ莫大ナル債務額及解散費用ヲ接除シタル療税J分配ヲ受

下関市及異相近町村に於ける'電気事業の練責産額金八官僚蔦

力布TT東継セテレサルモノトスレハ骨社蔵主ハ右金額中ヨ

クルニ過キサルコト､ナサ奇怪趣ル括果ヲ生スへク此ノ如

陶のものを.金宝千五官参拾高潮で山口腰に譲渡した賓例と比較しかすると､弊社の申出慣鞠は寧ろ安い事を御了解下さる車

キ契約ハ常識上思惟スへカラサルナリ

岩田博士の御意見は(大阪電燈株式食紅と大阪市との契約催頚

額力相常ナル代償タルヲ得ル理ナyt若シ其負債IT屠スル部

方ニットモ之ヲ引継クニ依り始テ林穿相場ヲ以テ奔出セル慣ヲ綜合構昇ノ上始メテ算定セラル､モノナルカ故二貸方'借テ株券′相場ハ骨敢ノ貸方及借方′双方三尾スル一切ノ資産意しまして双方から各二名の協議員を選定し其判定仁侠つ事にしたが'市長殿は全然是れを肯ぜられぬ虜め巳むな‑是れに同

弊政は此際借ほ他の方法に.よって何滴に交渉する事を提議しまて該契約の致力の有無を決定せん事を唯1蓮に主取きれました.

謂市の申出に鷹じないなら直に仲裁判断契約に依る協議員倉に恭るに坂本市長殿は弊社の申出には全然耳を傾けられず､所と存じます｡

分ヲ除外シ'単二貸方三馬スル部分′,､､ヲ引綬クモノトセハ

致しました｡爾衆協議員各位は数箇月に捗って熱心に御協議下(前略)代償集定ノ榛準ヲ穿棟ノ相場二嬢ルコト､ナセリ両シに関する鑑定意見に操る)

練歩禰壕二依り代償ヲ算定スルコトハ其意義ヲ失ヒ買方ハ不さいましたが'結局該契約の数力に就いては決定する事が出水

三三ない旨本年二月七日町御回答に接しました､既に有力な協議員

常ナル利益ヲ得ル祐乗ヲ生スへケレハナリと申されて居ります'他に種々理由もありますが此鮎が両者の函館市の函館水電農牧問題の経過起された上は､己むな‑法廷に於いて弊政の正常なる擢利を主る御協議を蓬げたいのでありますが.市長殿から如此訴訟を挺認の訴訟を挺起せられました'弊政としては何は引頼き刷満な

突然弊社に対し大正三年1月十九日附契約に関する権利関係確日附壁間占用料徴収の告知書を襲迭きれ引尚いて同月二十八日で早速弊酷の存意を御回答する事に協議中､市長殿は同月十七日大林主食開催､多数大株主の意帝も大鰹判明いたしましたのは大株主骨に諮って回答する趣を御返事いたしまして四月十七

た'此御要求に封する回答は事極めて重大でありますから弊政殿より該契約を確認するや石や速答せよとの御要求がありましことを期待して屠りました慶､却て本年三月二十四日坂本長市

らには'市長殿も他の方法によって陶滞なる交渉を開始きるゝ

骨にて御研究になっても､其数力を汲定する事が出奔ませたか較して別段高率では無いのでありますから'何れにしても此際って決して不笛のものではありませんし､且つ他の同業者と比二月一日其筋の認可を得て糞施いたして居るものであります｡徹施する事に定まりました'弊政の現行電気料金も昨昭和七年十御東知の如‑電気料金の制定は主務官省に於て査定の上認可寛置する事を許されな‑なりましたので､此弊害を除却する虎には此連動は起り易いもので配に先年全開的に此運動が滴蔓し放下運動は1般の歓迎を受けるものです'殊に電気料金に灘してます｡衣に電気料金値下要求でありますが'絶て何事によらず値があったのでありませうがへ弊政は深‑遺櫨に感ずるのであり

想ひ合せますと'坂本市長殿の訴訟御提出は己むを得ざる事情

慮りまして､極力訴訟を回避の上刷満に解決致しました寛例に設備が需用に件はずしで市民に不便を来たす虞れがあることをしても'結局解決は至姓であることを看輯致し'其間或は食紅の三四

盤するより外は致方ない事になりました'由来此種の訴訟は短す'是れは全然虚構の事でありますから左様御最知を願ひますo

料金の値下げをするといふことは的確ないのであります.況ん

業買収の際にも同じ‑奥約の数力に就いて翠が起りましたが､右榛の女帝でありますから骨社の顧客たる各位に於いては共時日には解決し難いもので'先年東京市と東京瓦斯株式食紅と市は蘇詮の提起は徒らに莫大の経費を要し且つ多大の日子を費息ふ｣と述べて居ります'併し市の訴括提起は突路ではな‑軽如‑宣俸して盾もる1向があるのは怪許に堰へないのでありま

存共柴の立場より又大南館市民の襟度を以て､大庭高所よP冷々手段を志して骨敵の反省を求めましたけれども､如何してもや弊政が市との間に料金値下の公約があるのを履行しないかの

静に車窓を御判断あらんことを希望致します'坂本市長殿がT

脅酷は報償契約の履行を肯んじないから､止むことを得ず訴訟の間に訴訟が提起きれました際も､前後五箇年を費して僻臆決部に報道せらる｣やうに料金不功を宣偉し商取引に一種の悪習となったもので､骨鮭が夫れ程遺憾に思ふならば初めから鷹訴定せられず結局和解によって終了致しました､大阪市の電気事

倍を作りつ1あるかの如き巷説も虎りますが'之れは公の萩序

速止めにして報償契約の致力を認め之を基碇として市と買収の呼ば吐砂｣とあることを知るならば'今日唯今でも臆訴などは早故に食紅に1片の誠意があり両て訴訟の原掬が自己の｢無数なかった筈で寓事が平穏陶満に納まったからであります｡

しなければ訴訟にもならなければ､叉今日の市民連動にもならら起った^]とでありまして'骨社が斯る無法な無数呼ばはりをにしても骨杜が多年箕行して爽た報償葵約を無数と主張するかりますo何となれば市の訴訟にしても'市民各位の今日の連動などしない方が宜し‑又してはならね等のものと考(るのであ

函館水電株式食紅を維持する上に於きまして誠に遺憾とするものであります｡

昭和八年六月市の反駁
買収交渉の事賞と封比するとき其聾明の得手勝手なことを知られるけれども食紅が如何に無茶であるかを明かにする篤め一々次の如‑駁論を加へたのである｡
合杜の孝明に裁て
森一

交渉を麓すべきであります､飴るに奉戴に出でずして飽‑迄も本

市民を敵として鹿許を以て抗争し棟とする骨酷が何の残めに夫坂

骨融は此程市民各位に孝明書を配付しましたが､其所連は事

函館市長

箕に相違して居りますから'誤解なき按此横倉にT言致したい

魯杜は｢相笛の債椿ならば買収に鷹ずる旨御返事中上た'然るれを｢遺憾に思ふ｣のであるか誠に諒解に苦しむ所でありますQ

食紅の孝明書に依りますと先づ初めに｢市長は突恭骨社に対に市長は報償契約を絶対的のものと御断定になり掲白の見解のと思ひます｡

して擢利関係確認の訴訟を提起しましたので弊政も亦止むなく下に無理な評煩をなし千五有田寓園の資産を千二百四十7茂樹

三五

之に臆訴しなければならな‑なったのは返(す返(すも遺憶に

函館市の函館水電買牧問題の経過

/四十一高健脚となるのでありますから､市長は之を放て市の農三六で責渡せよ'井上三盲七十一高樹の借入金は全然骨社の負塘で牧申出債格としたのであります'後て之は市長燭白の見解でも

叉｢市長は報償契約を絶対的のものと御断定になり｣とありま

無げれば､勿論無理な評煩でもな‑契約日膿の計算債椿に外な約を締結した共役骨酷の資産が五百三十八高岡埠加せるに拘らすが報償契約の致カが絶封的なものでなかったら夫は何と云ふあると主張するのであるから'之では結局八首七十高園で全事

ヂ,千二盲四十一高閲で譲渡せよと強要せらる1のは果して安ものでありませうか'大正三年一月以爽市と骨紅の問に適法に締業財産を譲渡することになる'先年佐藤市長時代に骨社の資産富の主張と評することが出凍ませ与か'公平な御判断を厩ひた
辞されて十有八年の長い間市も骨杜も共に貴行して今日に至っらぬのであります｡

い｣と申して居ります.如何にも道理らしい言ひ分で之で市民た契約の致力が'冗談や戯れ事でゞもあると云ふのでありませが丸首六十六高風あつたが之に封して千四有高園で惑渡の偶契

各位の同情を引かうと云ふ魂階と思ひますが､宴は之は以ての多の犠牲を耕ひ長い間合酷の搾取と横暴を忍んで契約満期の農

うか寛に奇怪な申分と言はなければなりません'帥函館市は此牧を只管待望したのでありまして'此の愈々買収の最後になっ報償契約の数カを絶封的のものと信ずればこそ敦ふ可らざる幾

本契約ノ有数期間満了ノ際市が合敢ノ電車､電燈､動力供給て突放報償契約を無数と碑する様な骨紅に之を絶封的のものと外の事賓相違であります｡′皆業及ヒ之二要スル物件ノ全部ヲ買収セムトスルトキハ食云ふのは都合が悪いかも知れませねが'市は左様な雷には行か狗),市と骨社の報償契約は其俸十樵に於て紅ハ之ヲ拒ムコトヲ得ズ

ものではなく全国都市の大部分は何れも此報償契約を枯んで市

前頚ノ買収債柊ハ骨敢ノ絃棟数二東京市内ノ株式取引排,T於と規定してあpまして此契約に基て買収する以上は其買収債格と食紅の常事著聞には絶封的に其効力を餐拝し公終平穏に履行ぬのであります'殊に報償契約は濁り函館市や函館水電丈けのを既往五ヶ年問の平均梱場に依て定めるのは嘗路至趣の^)とでされつ⊥あるのでありますから之を耗封的のものでないと云ふケル耽任五ケ年間ノ平均相場ヲ乗シテ之ヲ定ふ

あ野ます'如ち此五ヶ年の平均相場は市の計集に依れば千二首であるとは云へ.函館市民の不嘗利得であreかと云ふに決してならないのであります､そして叉此擢益を擁護することは樺利偽造も擁護しなければならないと云ふことに出費せられたに外夫れから｢佐藤市長時代に食紅の仝資産額九空ハ十六蔦僚剛

左様でなく､散々今日迄犠牲を飾って居るのだから之は馬路ののは左撃方はなければ都合の悪い骨敵丈けのことでありますbに封して千四有高陶で譲渡の僻契約を締結いたしました'始る攻に又｢市長は三百七十高跳の借入金は仝鉄骨紅の負櫓であ利得なのであります｡

ると主張し千二百四十7南国以上1歩も慣借しなかつたものゝ

に其後弊敵の資産税は五官三十八幕僚刷を増加して居るにも拘方を張要せらる1云々｣とありますが'之などは話にならない

按に云ふて居りますが､之などは貴に撃かるも甚しき事真空過らず此仝資産額を前記の如‑僅かに千二百四十T蔑刑にて譲渡事であります'即ち佐藤市長時代の千四百寓陶と云ふのは報償

九月二十七日現在の食紅の資産に封するものであるが其後骨杜の言であります'打ち如何に契約異牧であるにしても'市の申出

あらふし､市も亦報償契約の期限前に買攻らふと云ふのだからに将加した資産があるとすれば夫は必然別勘定になる^)とであ契約の買収期日が未だ到爽しなかった時の話で､章貫の相談は

多少は高‑とも致方がないとしたものでありませうが'今日のらうし又食紅の借入金の如き原則としては市の負源と認めるこ慣柊である千二官四十1寓健闘は契約の満期日'即ち昭聖ハ年

買収は其様な自由協議ではありません'印ち報償契約の満期にとは出束ねが清算費同株他の買収例を参酌して道理ある解決にから骨牡は云ひ度い放題望同値を云っても或程度迄は通ったで俵て確定された擬制に基‑契約買収であります'故に今日の場保つべきものであらふと思ふから是等の鮎は誤解ない株にと音何ものにも拘束きれぬ仝‑の自由協議に倣ったものであります

合と佐藤市長時代の場合とは浪岡しては相成らぬ梶本から筋金

主薮であるならば二千高園でも二千四盲高岡でも宜敷いから理節を轟して只管交渉に努めたのであります.即ち報償契約上の今日市民各位が｢擢益擁護｣の叫びを放たれのも斬る自由協

由を附して主求なきい市は計算の取壊を伺った上で市の主張すの違ったものであります｡

議では非常に高いものになるのを今日の契約満期を待った御港る慣棒との頼蓮に就.LJ個々の理由と計集を研究して公正な犀着

三七

YJ安‑買うことが拭蘇るのであるから此捲益を我全市の点めに函館市の函館ホ電里牧同席の経過

どと恰も夜店の品物を吾且する株な調子で自由協議の方途へ引ない値引きをして来て'高いから引‑安‑ないから引けないな

俊樹と申し出て翌日は二千三軍手四寓陶にすると云ひ板操の杜は漫然三ケの標準を粒し蘇って其の平均慣椅二千四百六十商

約上の協議に遊んで貰ひ廉いと申したのであります'然るに骨艶を見出すことに努め慶いから自由協議式の交渉でな‑報償契時の遷延策であることが与え透いて居るから断蝕拒緯したので一項に加へて箕ひたいと申出られた'併し斬様な委員骨記は日どうか若し不衆知なら骨社側よヱ且其主張をした事を畳書のに十月十日になって契約第十7億に依らざる委員骨を開いたらに交渉経過の壁書に調印することに重役間の相談が纏まらず達をするから待って其れと申された不思議なことでありますが軍

調印することを要求しましたところ他の重役に話をして後調印

三八込まんとしたのであります'斯様な調子では到底公正な瀬引はあるが食紅は之を図滴交渉の提議と解して居るのであります｡

胡魔化しである'骨鮭は報償契約に依る計算として千九百十五

望まれないから幾度も反省を促しましたが'如何しても食紅は｢叉弊社は此際備ほ他の方法によって固浦に交渉することを提寓健脚を計上して居るが其内霧を見ると林偶の平均値段に聴式

何は食紅は｢報償契約上の計算にも市の算定と骨敵の算定と議しました云々｣と云って居ますが､固満交渉と云ふことは自組数を果した計算千二百八十寓余樹と其他数口小計六官僚寓脚

報償契約を無数とする根接で進んで来たものですから､止むを

由協議の^Jとを指すのでありまして出凍ない相談の億印を弄んとの合計であって同じ聴倍の計算でも市の算定と大約四十寓脚が非常に懸隔があり'其の基‑所は市の主張が無理だからであだ揚句箕牧開港を流して了ふ貴兄なのであります｡両て此所謂の埜達がある夫は新棟の平均偶を比率で計算する方法を取った

得ず契約の有数無数を竿かことになったのであります'之は報倒浦交渉の提議は十月の十月になって申出して来たのでありまからで市の第1回蘭書の算定法と同様であります市では種々酢って市の主張は市自ら依頼して屠る赴本'岩田両博士の意見とす'交渉が行詰って協議委員骨にかけることに定めたのが九月三

究の帝果此方法に韻謬のある^)とを尊兄したから超過傾棒を乎

償契約上の主張となれば馬鹿気た慣棒を主張することが出水ず十月でありまして同日は之をきめると同時に交渉内容の貴書に外し､軍に貸方に屠する部分のみを引継ぐものとすれば林券相も矛盾して居るではないか｣と云ふ株な主を申して居るが之も均する新方法に改たものであります｡合紅の算定法で行‑と二場に依り代償を奔走することは'其意義を失ひ買方は不常なる

骨紅に取っては都合が悪いからであります｡

十玉樹株になってから1度も現存しなかつた超過慣柊が出て来故に此説に依れば買牧者は借方貸方一切を引取って平均株偶と利益を得る結果を生ずる^)と1なりますと云ふのであります.

攻に食紅は｢株式の平均傾柊に組株数を来したものを以て市株式組数とを乗した榛郎ち株券相場の金額を渡すことにしなけるので之は革賓に相違する誤った計算方法なのであります｡に引渡し'借入金解散諸費用等は其内から支沸って'産金の分配ればならない､換言すれば借入金を引受ける代りに有偶語穿'て各種衝立金其他の負債に非ざるブラスの金額造反封に支耕ふを株主が受けると云ふが如き不合理のものではありません.徹と云ふ様な馬鹿簸た計算はない筈であります'又骨杜は借入金益金等をも引取るべきである'骨紅の計算の株に借入金に加(姶んど1致した意見で岩田､松本両博士も同意見であります｡｣

を以て常然市の負婚なりと云ふて居るが'之は1把に左様な断投資食紅勘定'銀行預金は勿論積立金､未排配償金'繰越金､耗畢者賓際束の間て骨敵の借入金米朝金及解散に要する諸費用等は全部市から立には骨政の首ふ榛なことを主張する人もあれば市の主盤と同1

主茶って居るが夫れは嘘の宣侍であります'

定は出来ない'若し魯酷の云ふ通りだとすれば､電気事業以外

坪はるべきである事は申迄もありませんD是は法曹専閃大家のの人もあります'倍両博士の誼として食紅が援用して居る文句

紅の云ふ棟に骨杜の借入金が千五有高樹であるとしたら'解りに多分に投資したり又は借入金を多分に配常に振常てたりして軸ち代償算定の標準を林券の相場に擦ることゝするのは准券に千二盲四十寓脚で話が振るとしても買値は二千七官僚茂樹には括局同1の意味でありますが､借りに之を両博士の記なりとの粕場なるものは食紅の貸方借方の双方に展する一切の資産をなるではありませんか'左様な理不重なことを申しても世間が之を買収者に引受けさせる^)と1したら如何でありますか'食

綜合輪集の上始めて算定せられるものである'貸方借方二つと認めないでありませう'加之借入金は契約期間満了前に未端株認めるにしても其意味は下の如きものでありますo

も之を引継ぐに伐て始めて株券相場を以て算出せる偶柊が相苫の沸込に依て滑す^,i)も出爽たのである'故意か過失か此手続三九な代償たるを得る理でありますo若し其負債に展する部分を除■▼

函館市の函館水電買収問題の経過

をせずに置いて彼是云ふのは相手を小馬鹿にして居る置接であが最もよ‑知悉して居る等であるから公衆の面前で右両人の立虎僻のことを述べてはならない.此間の滑息は穴水'坂本の両人

四〇ります'乍併以上の棟な事柄は報償契約を認めての上の問題で'合賦課

衣に｢有力なる協議員倉にて御折兜になっても其致力を決定れた'山口厳封束邦電力の下ノ関の買収例などを掲げて居りま様に事案相違の宜侍は禁物であります｡備ほ骨融は最近に行はと云ふと少し大げきだが常時の事寅談を復習した方今の骨敵の様に契約を認めない自由協議で衆いと云ふのでは話がよいと思って穴水専務の御衆面を申込みました､支那政府のする事が出束ませねからには'市長殿も他の方法によって樹満

すが'他所は他所の事情に基き函館は函館の事案に其‑のであ‑にならない｡

なる交渉を開始きるゝことと期待して居りました所､却て本年両て最後に訴訟のことと粁金倍下のことに就て申して居りまりますから'斯る事はまた何の用をもなさぬのであります0の御要求がありました云々｣とあるが協議委員骨は有数諭が二すがへ訴訟に就ては既に推訴の今日我々は紹封に確信を以て法

三月二十四日教本市長より該契約を確認するや否や速答せよと

人無数諭が二人で勝負がつかずに敗れたので問題の内容が六ケ叉料金に就ては食紅の誠意と監督官廉の査定に依て決せらるの牧清を仰ぐのみでありますから'之に封して食紅の蘇な批評

随分甘い考え方で函館には左榛な腰抜けは居りません〇三月二べきことでありますが'既に骨敵は料金に就ての沿革を無税し敷て分明しなかつたと云ふのではない'協議委員骨で決着がつ十四日に僻契約を確認しなければ訴訟になりますよと'森々念
不誠意の限りを表明して居るのでありますから､比上は1に監がましいことは蕨に戒めて避けなければならぬと思ひます｡

を押しに行ったのであります両も口約した回答日に岡谷をせず

督官鮭の登載を希ふと同時に市民各位は益々結束を固め以て暴かないから市の方が負けて出て自由協議で来そうなものだとはことをして居るから四月二十八日に提訴した衣鱒でありますQ

又四月十七Hの大磯主食が済んでも何の挨拶もなしに蔭で襲な

虚せられむことを切望する次簾であります'彼自らは契約を操

慢不遜の斬る骨敵に愚弄せられぬ棟'全市擢益擁護の飽めに蕃

噺し乍ら料金不沸に封して商取引に1種の窓習慣を作るものな佃交渉の経緯に就て骨敵は種々と事賓相違のことを宣俸して居られるが'議許は如何に詫封を弄しても宜敷いけれど事案は消燈したので市内は暗黒化した｡の認識は平民大衆と著し‑認識を異にし遮相の如きに就き夫々常然の蓉動を促したけれども､常時の両大臣歴訪して治安維持に就き若は事業法二十八供の活用に

常時予は東京に居ったので内相､警保局長及遮相を廿と非赦し'果ては之を以て市長の宜侍によるものなりとLt

公の秩序維持に適性なりと申すが如き､臭い者身知らずと申すべきでありませうe'

昭和八年六月

曹社側の断線と市民の同情消燈

態々上京し食紅に警告を輿へたり商工合議所の岡本合槌､小熊幸l郎'渡遼熊四郎等の党聾が老躯を碇けて此間断線の結果聾生すべき危険を憂慮して松下熊寄せば､事業の基礎を危‑すると稀して之を却け事菓

が飴剰利得を需用家大衆に分配する料金値下の要求を定の規準を示して配常の過大を取締らず'両も需用家の配官が高率に過ぎ減債償却が不充分と認めながら一経に予と面を赤らめて論争するに至った､虫に於て逓頭が調停案を提示して失敗したり､牧野逓信政務次官

保護に非すして事業家保護の政策を取ることを知らし

斯‑て食紅は未牧入金の増大に苦み断線を以て艦酬が調停に乗出そうとして､南遁相の抑止に遭ったりしめた叉内相ほ市内暗黒化の結果が消防隊の非常出動'

信省は原因の如何を論せず料金不殊を以て事乗法十五たことはあるけれども管々しけれは省略することゝし各町自警固の特別服務等恰も戒厳令下に在るが如‑1

せんとしたが四囲の情勢上容易に決行することが出来

格に食紅は十月三十日を以て選揮的に四百数十戸を断人心の不安交通の障樽を生する等公安を薫り公益を害僕の所謂正常なる理由と認むるJJとを明か忙し叉食紅

線し'更に引緯き大量断線を決行しょうとするので､する事賢あるに拘らず､道磨長官の報せなりとして公ず憐情した｡

市民は市民運動の結果を囲むる必宴上程々として同情

益侵書の革質無しと張耕して知らぬ廟をして居り賢相四1

滑燈の拳に出で経には英数二寓九千飴戸に及び街燈亦
函館市の函館水電里牧問題の経過

原告東武鋳造'被告東京市の行政訴訟は被告の勝訴にぞ知らん翌十年二万六日行政裁判所第l面公延に於てたる徴収となし､予を以て狂人硯するに至った両も何し合法的手損に俵て賦課したる峯問占用料を以て突飛へないで却て市が訴訟提起の財政として'徴牧せんと取調の篤め官吏を派遣して呉れと懇請しても骨謀を輿併し両氏上京の途上二十二百l所に無保件で鮎燈する

皇太子殿下御誕生のある内容を有するも主題と遠ざかるを以て省略するへ招来するので蓬に不成功に経った｡此体型父渉は興味解に反し共催件を以て休戦するときは市民側に不利をし篤め食紅に乗せられて重要鮎に就き市長との間の諒

石津取締役の束函となつたが､事功を拳‑るに急な‑調停を試ること1た‑'上京して倉紅と交渉を調へ,

四二

解し理由書に於て茎柑占用料の徴収も亦適法の徴収な御慶事に合払直ちに交渉してに至った市民は之も皇量御恩津の一端であると云ふてることを明かにせられたではたいか｡

常時内'避両省の態度に封しては健診の念を禁し得攻で食紅は代表者を函館に派遣して休戦協定に就き喜んだのである｡に就ては救民の本義に惇‑非難すべき鮎多々あったけ
交渉を櫓緯する的あるに拘らず'何等の挨拶もた‑一なかった'其他道廉長官､警察署長'逓信局長の態度

れども是等の諸君は何れも中央の意唐に俵て動‑もの

月二十日大量断線を決行し'同時に狂克染みた攻の文書を聾表した｡と見れば過去の今日筆誌を加へる必要もあるまい｡

十二月警察署長の更迭あり'市民側に封する警察の布されるに至った'年の碁に差し迫るに及び斎藤商工場に於ける市長を検束せんとする計葺あることさへ流切なる需用家と胡争ふことは賓に忽び難き苦痛でありますが停止の巳むなきに到った事情を中上ぐるのでありますが'大

我が社は不本意ながら鼓に再び電気料金の不沸者に対し送電

骨組合聯合食長及谷同副食長起って市民と食紅との問にが敵が市の平和と告発とを希ふ展劇味は､市に家庭の根掻き謹

各位が暴庚無定見なる現市長と行動を共にせられ､故意に料へ持たぬ浮陳の現市長に断じて劣るものではない'現下事態

碍塵は新署長の手に伐て益よ激し‑な‑'達に輯語合金を耕はね方には'如何にしても右の方法に依るの外はない

紛擾の安和がこれを明確に立置してをるのであります'現市るのでありますから我が社は飽‑迄共存共菜を尊念L

よって如何なることを期待して居るのですか､無駄な時間とか'前途に何の成算があるのですか'又市民は如何なる信頼に長が市民に立状に公約したことが何一つ賓現が出奔ましたのであります0

L市との正常なる妥協鮎が見出されたならば何時にても之れ

1㌧函館市の菜枯盛衰は直に反映して'我が敵のl進1退となに鷹ずる用意を有するものでありまして過般函館商工磯合

し寓策を轟して結局何を得ましたか､我が社は現市長と相争

貴重な市費を浪費して市民に絶叫し司直に訴へ'要路に棟惜ふ意思は竜末もないが'現市長の言動が如上各位を借り'各

食の斎藤骨長'谷副食長の両氏が員に愛市の熱誠によって仲裁の勢をとられましたので､我が社も両氏の赤誠に動き

3.髄水府腺市等において電気事業を買収した例は少‑ない

位を過り'善良なる市民を煽動して'公の秩序を薫風するが

2.俄鉄塊教本市長によって1放され.事態再び紛糾せんとすが'函館市の如き寛に無茶な課の判らぬ馬鹿げた紛争を惹

市の残め敷歩を譲って大膿お任せすることに決意LT叉我

ることは誠に遺憾W.趣であります'殊に折角市の中和のた起した例は恐ら‑空前にして耗後であらうと専ら世の切実

如きは仝‑言語同断で'市民各位の特に熟慮反省を促きんと息政市を企図せられた斎藤'谷両氏に封しが社よりも石津取締役が出面して欣然握手する段瀬りとな

め敢然立っての的となってゐるのであります'而してこの常両の責任者するものであります｡ては賓にお気の毒の次鱒でありまして'同時に依然暴戻飽は外ならぬ現市長巾あって､馬鹿を見て居るものは善良なったのでありますが'‑なき現市長によってあたら好磯を逸したることは､市民る市民各位であると言ひ停(られて居るのであります0個三4.今日市封骨政の問題に関する市長の言動は考方によっては各位と共に遺憾に確へぬ次第であります.
二'函館市とは恰も除歯輔車の如き密接なる関係を有するへ我南街市の函館水電買収問題の寮過者とも課らるべ‑'内務逓信両省を坂下に香認せんとするする意暁ともなり'見方によって.管.共産主義無政府主義

経済組織の珠碑ともなり'或は憂ふべき思想の悪化を誘致

我社の料金は'相首計算の基礎を有し'不公正なるものでな

cDA昨年十7月二十四日札幌逓信局長殿の御孝明にもある通り

主務官鹿の監督に待つべきものとなったのでありますoん'新事業法案施以束料金問題は凡そ法の命ずる鹿に従って

五､現行料金に封しては我が社は差嘗サ借下の意思はありませ

四四が如き狂想は'苛も堂々たる公共囲鮭の代表者たるべきも六へ以上の通りの事情でありますから.此際料金の末梯分は至いとは最早各位の御諒解を頂いたJJJを信じて屠ります｡

急御沸込を頃ひます寓1滞納料金の支沸方法に就いて御都の1断じてあり得べきことではない筈であります'我が鮭民各位が斬る非常識極る暴選者の叫ぶ謬見に惑きれ引連ら合がありますれば'は'現市長を彼是批判することを好むものではないが'市

れて居る間は.今日の静座は絶対に圃満解決が不可能であに支沸を拒絶し御叔引上に誠意が無いと認めた場合は'事

7.適嘗便宜御執計らひ中上ぐることになって居りますが故意ることと市民各位の御反省を願ひたいため不本位ながら斯四'報償契約の致カに関する筆は東京市封東京瓦斯､大阪市封します'需用家にはお気の毒に堪(ませんが草生に至った

業食紅として自衛上仝‑己むを得ませんので送電を師耗致

‑いわざるを得ないのであります｡

大阪電燈其他幾多の前例もある通り仲々の難問題でありまし以上我が社は飽‑迄合理合法的に尊慮する外はないのであて'現在法曹諸大家の過牛は無数であると主敢して居ります

市民は固よ‑斯様な暴論に傾鑑する講もな‑'市長

りますから'改め御諒解を願て置‑次第でありますoli只疑義が多いから市長の所謂有数諭には同意が出来ない括にも番語を相手取る様な茶気はないが'期成同盟は其が'我社は本間題の囲満解決を希望して無数とも有数ともい

局辞かに法の解決を待つより外に方法がないのでありまし立場上左の駁論を以て之に酬いたのである｡って居ない｡てそれには長い年月と五大の費用を要するので垣めて馬庫居るのでありますが.如新は市井無頼の徒と雄も何且つ三舎を食紅の｢謹告｣に就て暴庚極まる函館水電骨杜は､虫に其僻両を脱ぎ窓虐無道の全避ける底のもので'如何に脅杜が惑乱狂味に陥り'常規を逸しげたことであります｡

貌を客出して'愈々我函館二十一蔦市民に最後の戦闘を開始すて居るかは之に依ても明かであるのみならず､従爽食紅の行動

ひ忙偽造も勝たねばなりませんo戟ふには事感の正しい露議がしなければならぬことを痛感するものであります｡夫れには戟業が淘占だからでありまして'是に附けても1日も早‑市啓にとは市が骨社に寄興した言葉であpまして昨年十二月1日市長

事態に立至るものでは決して無いのでありますo即ち共存共発

那,骨鮭に共存共柴の念が爪の垢程でもあったら､今日斯様な

次に骨社は｢我社は飽迄共存共菜を専念し｣と言ふて居ります

露する言僻に外ならないのであります.

りますが,要するに是等の批評は畢乗合社白鍵が己の下劣を暴

識なる暴逆者か香かは'是より連ぶる所に依り判明するのであ市長が果して暴戻か'無定見か'滞叉無政府共革ま義か非常するものであります｡

が比々菅比亡状の許に終始し凍りたることを'鼓に如賓に立琵るに至りましたo

夫は去る二十日凍連日に亘る大師線と而して｢謹告｣と題す
る宣戦布告状であります'市各民位は此布告を見て如何に骨社が'市を侮蔑し市民を足下に珠繍するものであるかを具さに意識せられたこと1思ひます｡

即ち我函館市民有るが故に生存して行かれる骨敵が一商人に最も必要でありますo今夏中迄もありませんが'吾人は此意味が各戸に配布した｢市民の韓東に就て｣と題せる孝明書にありま

過ぎざる分際をも顧みず新棟な暴言を吐‑と云ふのも畢寛其事に於て先づ骨敵の宣戦布骨から殴殺して掛らうと思ひますoに忍び難き苦痛である｣と首ひながら｢各位が暴戻無定見なる

十高槻の大となったのも'其席する所は市民の御蔭なのであ蘇れば食紅が明治二十八年函館電燈折の小より今日千三官五す如く

現市長と行動を共にし｣｢現市長の言動は共革王義'無政府主義｣

りまして艶して食紅の猟カでなったものではありません､即

食紅は其布告の目頭に於て｢大切なる需用家と争ふことは糞｢市民各位が現市長の斬る非常識極まる暴逆者の叫ぶ謬見に惑

ち之を具髄的に申すならば市民諸君が一に共存共菜の輪神か

四五はきれ｣と云ふ暴言を放って正親に堪(ね悪意の限りを轟して函館市の函館水電買収問題の経過

蒔する所鞍僚契約を無数として之れには煽れず飽迄も高慣な自四六ら或は電燈の使用を互ひに奨励し合ひ或は造路を捺染して軌
由協議望見買交渉を進め榛と云ふのに外ならぬのでありまして

卸ち斎藤'谷両氏は歳末多忙の際にも拘らず骨虻の断線を深道敷設の便宜を計り叉は所要土地の異牧には市自ら率兜してに嘱占事業の玉名を塾噺するばかりで'市や市民に対し何の‑遺憾とせられ'決恭調停に立たれた熱誠を多として.市長は現に其讃操は蓄膿商工聯合骨正副骨長斎藤'谷の御両氏が蘇ら奉仕をしたることも無‑､其料金の高率なるは膏に新種食紅之れに深甚なる謝意と敬意を表された上'市の譲る離ざるを譲幹旋する等只管食紅の保護助長に努めた結果であります｡の首位にあるのみか'或は工科'手数料又は準備料'試験料
り､市長自ら亦其責任を畳惜して､妥協傑件として両氏に提示された食紅の覚書に依りて卵白に志されて居るのであります｡と耕して韓坂至らざるなきものであり'加之大正三年及大正せられたものは'本年7月1日の｢休載に就てと｣超せる市長

然るに骨社は此恩恵を忘れ'創業以来三十八年の永巷間徒ら

八年には電車賃値上げ'大正九年には電燈料及動力料の値上の孝明書の如‑一㌧報償契約の満神を尊重し直ちに安里父捗に入ることげ並に大正十1年には其借上料金の継続'大正十三年には市擢益の硬鋼を企てたる骨杜合併計量'昭和二年には自己の義

lt左記傑件に依り休戦をなし昭和八年三月以前の状態に復奮すること

務ある軌道舗装に対し故無き電車賃の借上要求'昭和五年には市を後へ忙したる本社の引操等､其暴状は箕に故拳に蓮が(イ)して､電気の供給開始に就き工事料等の料金を要求せざ(被節線者は勿論､滑燈者､駿燈者を全部包含するものに

食紅は動力線及電燈線を無供件にて接線すること無いのであります｡両己ならず其最後に於きましては'右の如‑市唯1の梓益たる報償契約を無数として､一方々と立続に之を賓謹して屠るのであります｡

接線以後の料金は体戦中1時従来の規程通り立坪ふ

ること)

(a)

叉｢市との正常なる妥協鮎が見出されたならば'何時にても之に臆ずる用意を有す｣といって居りますが｢正常なる妥協鮎｣とと改鼓して之を以て市と両氏を捕斉し桂とするの額に出でたのこと休戦開始に至るまでの未沸料金は迫て協定することでありますo軸ち市は報償契約の放力に就ては何等の疑義無‑.

は金牌何を指すものでありませう､食紅の正常なる妥協鮎とは(ハ)
倉杜は需用家に対して抱起したる各種の訴訟を坂下であります'故に市長が此鮎を詮射して食紅に再考を求めたの

敵は之を濠如し敢て謀って妥協に名を藷り斯る好策に出でたの自ら契約の衆力を否語するも同株な重大過誤に陥るもので.令無に疑義有り｣となすものに高々一つも調印しましたならば'市

随て之に擦って貿堅父渉を逝めんとする場合､斯る｢致力の有

(こ)
ぐること

附帯健件
湯の川､八雲に封しては前記保件を準用して解決す

るこ.と

(ホ)

績

は､常然至極な衣希で骨牡に坂っては斬る事が至常な妥協鮎か知らねが市に頼ってはこれ程､不常な妥協は無いのでありますo

蹴されたことは遺憾である｣と言って居りますo何と云ふ曲拝せする^)とにし'欣鋲握手の段耽りとなつたのに俄然市長に一然るにも拘らず骨社は之を｢市の岱め数歩を譲って大倦お任でありました｡是に於て両氏は之を直ちに北海道鮭長官'札幌でありませう､倭邪の妙用も鼓に至って極まると申きねばなり

手

1.商工組合聯合食斎藤魯長及谷副曹長の斡旋に依り'双方の代表者倉見し速に誠意を以て賓塁父捗に入ること逓信局長に斎らして其諒解を潅げ以て倉虻と交渉せられたのでません｡

l､右節一同倉見の際は逓信局長立食することありますが'食紅は此両氏の赤誠も市長の譲歩も更に殿ro f析無

菜を希ふ虞剣味は[市に家庭の板接さへ持たぬ浮陳の現市長に次に骨敵は｢市と密接なる関係を有する我酷が市の平和と繋く､右の如き不可分の催件を散らに二筒に分割して交渉の主鯉を瞭味に附したるばかりでな‑､肝心なる買収交渉の項目は自葬れるものでない｣と申して居ります'賓に呆れたものであり分勝手に報償契約の致力の有無に就て疑義を有するを以て目下訴訟中

ませんか｡

四七

市長が家族を東京に移したのは子女の撃校関係であるのは市に仲之に触れざるも其清柵を尊重して禰宜に誠意を以て交渉を開始すること

函館市の函館水電買牧問題の経過

て浮腰と言ふならば市を家郷とする有りと有らゆる社員を破骨敢如きの到底窺知し得ざる虎であるまいか､なれども之をし

題解決の食め如何に紳薯ひしたかと云ふことは'野獣に等しきの絶境守たる函館八幡宮に所願を滝めt T命を捧げて本電気問内周知の事案であるのみならず､市長が過般の再任に捺して市係って本電気問題の解決であります｡

ひます'全市民が現市長を信頼し現市長に期待するのは1に

ひでも市に挑戦する限りは知って置かねばならないこと1思は糞に全市全市民が挙っての選挙であったことは如何な束狂形もに於ては勿論市骨の選馨でありますが'其賛意に至ってて其再選を決議したのは鞠々何を物語るものでありませう'

四八

り'而してl時雇ひの風水坊に鞠け持ち仕事をさせてl人とし多年の市是たる電気事業の市皆は即ち山潰せる有らゆる計垂の叔源を箆すもので'現在の食紅の如き不常不廉な東政ひと料て市に責任者を置かぬ食紅は抑々何渡と言へば宜しいので.あるか'沙汰の限りとは此事であらねばならないのであります.

両も之に続いて何を首ふかと思(ば｢現市長が市民に公約し即ち電気事業の市皆は市の奮発を箕現するの前提でありましことであります｡

金では来季氷劫市民生活の渦巻や商工業の輩達は思ひも寄らぬ

何を信頼し何を期待するか'無駄な時間と貴重な市費を濫費して'貴重な時間を費やし費用を敢てするのも永久の擢益たる此たAJとは何1つ寅現したか'前途に何の成算があるか.市民はて司直に訴(要路に陳情して何を得たか｣と之が我函館市に封のも自己の履み来れる報償契約を無数と言ふ如き極悪無道の食市是を達成せんが虎めでありますo司直に訴へ要路に陳情する

吾人は気狂ひの妄言を虞両日に擬上げる程の愚者とはなりた
紅有るが薦めでありまして'正義の亡びざる日本帝国である限する骨杜の雷葉であります｡‑ありませんが'如何に気狂ひでも夫に伐て蒙る危害丈げは飽りは勝利の成算が蒲持されるからであります｡.

次に骨虻は｢紀来府麻市等に於て電気事業を買収した例は少道も耕除けねばなりませんo

現市長に封する市民の信頼は其再選に倣て明かでありませな‑ないが函館市の如き無茶な課の解らぬ馬鹿げた紛争を起し

次に食紅は｢報償契約の肇は東京'大阪の前例もあることでう.両も此再選は市倉の歴例的'絶対大多数であったことは市民より直ちに合歓に向つてtlll.E題(すべ皇一日葉でありまして.

た例は空附にして腐食であらう｣といって居ります'之は我々電気事業創始以来恐ら‑此食紅程無茶な馬鹿げた晋の解らぬ骨して居る｣といって居りますが､これなどは無智蒙昧な愚人を伸々の難問題である'現在法曹大家の過牢は無数であると主張

蕃よりでありますが'全市八十五島所の各組合が1致括来し酷は金輪際有り得ないのでありますo成程事業買収の例は全図

脅すには宜しいかも知れませんが'苛‑も常識有る者の眼には東京にしても大阪にしても未だ本間題に就ては判決と亨かもに砂なかちぎるはいふ迄もありませんが'未だ骨て報償契約の戯らざれば報償契約の有らざるものゝみでありまして'謂ふ餅のを受けて居りません｡夫れは裁判の中途で食紅から泣きを斯る事をいはねばならない骨杜の奥底が知れて寧ろ一種の哀れの契約買収なるものは賓に本市を放て噂矢とするのでありま入れて裁決前に訴訟を取下げたからでありますo又法曹大家満期に依て買収したと云ふ例は我函館市以外には軽封に無いのす'随て例に無いものを例に引いたり.自由買収と契約を混同の過半が云々とありますが無数諭を主張するのは何れも財閥

さゝへ感ずるものであります｡

したりする食紅のせ迷事が如何に滑椿で馬鹿げた事であり'又に阿ねる御抱へ耕護士の言ふことでありまして'賛在の契約でありますo即ち後衆各地の買収は何れも報償契約の期限内か

葵的買収の義務より免かれんが虎めに'自己自身の契約を無数を提起するに貰って'これ位ひの革を知らずに起した訴訟とと稀する棟な骨杜は仝国中此食紅以外には一として有るべきで放るに食紅は自己の背徳違法を欄に上げて市長を無政府共産

でも思って居るのでありませうか'箕に度し難い痴者と詞はではないのであります｡仝図九位の大都市たる函館市が訴訟主義などと首ひますが'十有八年の長い間双互に履行し来った

なければなりませぬ｡夷に骨紅の現行料金に裁て何かと御託を嘗事者間に無数だなどゝ首ふ者は天下一人として有るもの

報償契約の事寛を虚無にし様とする食紅は然らば何であpませを並べて居りますが､札幌逓信局長の孝明は電気事業法施行はないのでありまして'無茶と無法の健吉るものでありますoぅか､日本の道徳や法律の治下では左様なことは許されない'

親別解百二十九保の親程が四九本合に依り新たに許可を受くべきものとなりたる事典にし即ち吾人は斬る食紅を目して露西魂の虚無薫に類するものと詔はなければならないのでありますo

函館市の函館水電買収問題の経過

年の開創成爽供託六官年の鮭史を有し時に盛衰こそあれ自家の五〇て本令施行の際現に存するものは之を本令に依り認可を受が曾て有りませうか､是に奮起しなければ市民にして市民にあ

飼者にも等しき斯る一商人輩の斯‑の如き侮辱を受けたる試し

らずと謂はなければなりません｡

けたるものと肴倣すとありまする以上全開各食紅の調査期間たる五箇年間は各骨対して如新は車乗函館全市民を土井と心得て居るからでありまじ何時如何なる事態を畿生するやも囲られざるに至つ

寓園を超ゆるの有様となって'悪諌なる集金方法を講

斯の如‑紛争は愈^1探酷化し骨杜の未収金も百二十

札幌逓信局長の調停

関取雛那酢期成同盟骨昭和九年7月二十四日

右宣する次紫であります︹ゝ

競しやうではありませんか｡

希‑ば全市民囲括して嚢の市民大骨の決議通り飽迄骨紅に封対でありますっ存在があり得ませうか'我等が暗黒を暫‑忍ぶ以上は勝利は絶生き長らへ管長するのであります｡全部暗黒の前に何の骨社のす｡敵に糧を輿へるもの即ち料金を沸ふ者が有ればこそ食紅がる食紅の魔の手から取戻す戦法として止むを得ないのでありま

全市民が暫し暗黒の苦痛を忍ぶのも員に明るい函館を暴虐な

杜の現行料金は認可したも同様であると云ふ規則の建前と'其期間内は首輪自ら之を不公正と音ふことが出水ないから不公正と言はなかった丈けの話しで､決して曾社の料金を公正とは強ち認めて居られないと想像出蘇るのでありますo

郎ち其畏接には料金は不公正だといはない代りに'利益配常が高過ぎるといって居られるのに徴しても這間の滑息は解らなければならないD決して斯様な事で市との公約を無親し大正十一年七月二十五日骨赦自ら市に致したる

公益上必要の場合は何時にても侶下すること
主W･か覚書を抹滑し棟としても市や市民は決して其手に乗るものではないのでありますo即ち食紅の放言の不屈至極なるは如上詳寂の通りでありま

して､一朝断線を敢行せんか函館市民は1も二も無‑骨政の足す｡併し如何に狂せりとは謂へ自己の生命たる唯一の御得意に下に平伏するものと考へるからでありますo我函館市は建武元

ロ'停滞料金′支梯方法二革アハ市及ヒ禽敢闘二於テ直チニ

ト

務

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副 食 長

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水.熊

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敏

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岡田伊太郎
山

逓信局長

札幌

何

同

専

南館林電株式骨純岡擁護期成同監督長

電気料低下市民擢益

函昭和九年三月四日

立命人

藤

高橋丈五郎

北海道振替寮部長
市骨議長

五一

而し市長は右覚書に調印するに際し所信を述べて骨函館

本

四.食紅及市民側ノ捉起セル訴訟ハ直チニ全部之ヲ瀬下クルコ

ト

三'食紅ハ本覚書二双方調印後直チエ無催件接線二若手スルコト

協議不調ノ場合ハ札幌逓信局長二裁定方無樵件一任スルコ

協議スルコトて山崎札幌逓信局長の調停となり'故に三月四日札幌逓信局に於て休戦協定を取結ぶこと1なった｡

山崎逓信局長些万上京して逓信省及道鮭長官と協漸‑協定成立の見込を附けて双方の代表者

議の後'合紐と交渉して濠め腹案を作り水画して市長と折衝Ltを召致し､自ら警察部長と共に立合人となって局を結んだのである｡常時函館に於て作った局長の下書は今

書

日借は予の手に厳存して放る.
覚

函館申1函館水電林式食紅･･Lノ間JT於ケル争議ガ紛糾ヲ重ネ
テ今日二重タダルハ汲互ノ遺憾トスルトコロナルニッキ交渉期

間ヲ暫定シテ香里父捗ヲ再開ノタメ左記使伸二ヨリ紛争ヲ休止
ス ル モ ノ ト ス

7.大正三年1月十九日附締結ニカ､ル契約ノ敦カニ闘シテハ
市及骨杜問TT見解ノ相違アリ日下訴訟中ニッキ之TT解レサル

モ右契約′清紳ヲ尊重シテ直チニ責買交渉ヲ再開スルコト
二'料金支沸方法ハ左記Trヨルコト

イ'協定成立以後ノ料金ハ毎月末二規定ノ料金ヲ支沸7コト

函館市の函館水電畏敬問題の経過

三就テ見ルモ法律上之ヲ確認スル三重ラスト康之ヲ重税シ之ヲ

五二

虹側の反省と立合人の注意とを促し､特に逓信局長に
道徳的二解決スルコトニアサテ何等ノ依壊ナキ自由ノ協議三億即日覚書第二項に塞き停滞料金支沸に就て交渉したノ ナ リ

年救ノ交渉ノ陪生シタルカ如キ事遊ヲ蓉生セザル様期待スルモ

琴フシメタル所ナリ希クハ相互二今日ノ心ヲ心トシテ嘗テ7昨

両テ事故.T至りタル所以二二局長閣下二封スル信用ノ能ク;,

互ノ希望スル側溝和平ノ天地ヲ現前セムコトヲ希望スルモノナ

ルモノニアラス'之ヲ収テ譲歩シ得へキハカメテ之ヲ譲歩シ相依頼して之を同局の印刷に附した｡軸ち左の如‑である｡

今回逓信局長ノ御牟旋ニヨリ両者間二平和ノ曙光ヲ認メ鼓ニ
1堂二骨シテ協議ヲ遊メ得ルコトハ局長ノ懇切熱心ノ賜トシテ感謝スル併デアル顧フニ紛争ノ根本原因ハ第7FT事業ノ本健二封シ市ハ公益企業タル′性質ヨリ重鮎ヲ公益二置キ食紅ハ経済施設タルノ一面
ヨリ収益二重鮎ヲ置ク.ThリO琴7'報償契約rr封シ食紅ハ之

るも協議調はす､伐て裁定を逓信局長に飯森件7任し'ヲ法律上無数ナリト主張シ'市ハ之ヲ有数卜信シ解合法律上議論アリトスルモ之ヲ無数親スルハ国民道徳上許容スへ可ラスト

局長は双方よ‑出す裁定申請書を見て更に賞情を調査したる上裁定を下すこと1なった｡

シ虫二抗争ヲ激甚ナラシメダルモノナリ

両テ紛争ノ解決ハ正二開港ノ焦鮎二就テ解決ヲ企ツルこ非ス

右協定に附帯して市長と局長との間に左の秘矯協約があった.今日之を牽表するも支障はなからう｡

ンハ決シテ井目的ヲ蓮ス可ラス糊長鼓.T見ル併アリ和平解決ノ一策トシテ契約ノ清紳尊重シテ責墨父渉ヲ遊ムルコト,シ問題

一'電気料億下市民擢益擁護期成同盟倉及函館水電僻懲聯盟等(七)

利.山.叫J｢り矧ヲ超過ス

函館市ヲ適用笹域トスル電燈供給規程二於テ二般器

器具貸附燈が体燈スル場合一灯一ケ月金十鐘ヲ徴収ス

他ノ燭光ヨリ八燭光.7襲吏J場合工科卜頼シ一二燈毎

五三

電球ヲ需用家ノ負準Lスルハ新種骨杜ノ髄クセザル時

止スルコト

二金二十鏡ヲ徴牧スルハ不嘗モ亦甚ダシキモノ二仲之ヲ厳･(六)

輪紳二反スルモノナルニ仲之ヲ廃止スルコト

ルハ畢竜器具ノ損料二外ナラズ是レ器具損料ヲ徴牧セザル(五)収ヲ瞳止スルコト

置スルハ不合理二付絶景燈需用家梼算電力計ノ貸肝損料徴

具損料ヲ徴収セザル輯紳二顕,､､ルモ濁り計器損料ノミヲ存(四)ル分二封シテ二キロワット時IT付金十l鏡｣トスルコ･i

ハ､苛畔二付金十五鏡｡｣｢Ik可R.竹ト.畔二伸金十1琴下アルヲ｢昔時迄

時二付金十八琴｣.キ可.列.fi画ヲ超過スル分二封シテハ(≡) 従量灯ノ料金ハ｢1.刊.a Ih1.1時迄ハ二.〜 ID㌢ト以上｣トアルヲ｢允燈以上｣トスルコト(二) 従量燈ノ制限燈教ハ同種食紅J事例二鑑､､､硯雀｢拾樫ヲ十六燭七十鏡二十四燭八十銭･Lスルコ･L

従前適"二一割引,LスルコNL

二'市ノ公曹物TT封スル電気料金ハ穴水専務ノ口約ヲ賓行シテハ直IT解散スルコト

一切ノ解決ヲ固ラント懇切二両者ヲ記かレクノテアル市ハ其親切ヲ諒トシテ協議1T臨ムコトトナリクリ

蓋シ栴紳尊重ノ語義ハ内包極メテ唐汎ナリト雄要ハ大膿事物
其物ノ日的ヲ達成セシメソトスルノ意ナルコト論ナク之ヲ契約

市ハ右割引料金ヲ直.T文雄フコト
三､局長ハ直チニ調査シテ食紅二各挿サービスヲ改善七シムル
コ ト

而て常時局長に琴ホして之が賢行に就き調査を要求したる事項は左の通りである｡
函館水電林式骨撃壷スルす.‑ど.H.改善要求事項
一'徽業員

一

社業員l投ハ暴慢不蓮ニシテ寵用撃嘉スル頼政板サハ令ク主客顛倒ノ税アヮ'是レ濁占事業ノ最モ恰ムべキ弊賓ニシテ此横暴が骨二市民反感ノ主因ヲナスモノ二伸キ瀬締役
初メ速カニ其稀紳ヲ改メ､寓用家二直接スル事務､工務各
員ハ勿諦'集金人等ノ骨二弄スル威嚇､請詐'欺備ノ不屈
行儀ハ許スへ可ラザルモノナレ'.(是等ヲ矯正改善スル悠メ

器用家ノ満足スル｢慮接心得｣ヲ制定ン'直チニ之ヲ履行

庶民階級′兼用工廠ズル施メ電燈供給種別中全国二類

スべキコ下

一'電燈

(l)

例少キナキ二十燭ヲ駿シ代フル二八焼二二十二燭間二十六
燭､二十四燭ノ二種類ヲ設ケ此室内定輯1蜂一ケ月ノ料金

函館市の函館水電異牧問題の経過

スルコト

連ナル■壷･"新規取附以外ノ場合卜准モ之ヲ骨鮭′負塘ト∵
動力二) 動力望凪時間｢蓋間.T於テ電燈鮎火時迄7日平均十二時間｣‑ア″ヲ｢議書ハ朝加垢二品間ハ電監火時
造'朝計胡十一競闘ハ牛後七時萱々盲十二時間｣ト

動力用機械具ノ貸附損料ハ止ムヲ得ガトスルモ計量器

ス ル コ ト

(二)

｢月額十分ノトスルコト

定壊動力休止′場合ノ供給準備料｢月琴二分′二ト損料ノ徴収ハ之ヲ廃止スルコ,i

(≡)
アルヲ

(四)電動票茸｢牛馬力造重岡金四囲,別品肋同金五樹'以上l馬力ヲ埠ス撃壷一団ヲ加フ｣トアルヲ｢乍馬力迄l埜同金南朝蒜習金二周,望遠カヲ
骨ス簸,1金五十袋ヲ加フ｣トスルコ.i

軌道舗装未了部分ヲ速力三光丁スルコト

一'電車

(1)
電車'事柄ノ古キモノハ更新スルコト

五四決行シ乗客.T長ク停立待合セノ不便無カランムルト共Fr早骨赦白鍵J既定計董タル鶴田'五稜郭問ノ環状連絡線

出晩準Lシ初発着経費着ノ舶串rf磯路ヲ固ルコ･L(四)ヲ速成シ'之ヲ車慶前'五稜郭間卜併セテ現行賃金二位ル

暴慢不遜ハ従業員一般ノ然ル併ナルモ殊二乗務員′粗

市内均7寓間二輪入スルコト

へ五)
暴不親切ハ往々乗客ヲ傷害スルコトステアリ'其暴状他二類例ヲ見ずル斬ナヴ'故二之ヲ速カニ矯正シ用語及感度ヲ根本ヨリ改ムルコト

I.餐電力
如上メサ‑.i, "kヲ棄行スルこ於テハ必給費電力ヲ哉充スル
ノ垂アルべキニ仲之ガ改善ヲ計ルコト

裁定申請書

炎に市が提出した裁定書は左の通りである｡
本月四日閣下ノ御斡旋二依り常市封函館水電株式倉赦′粉骨解決.r付協定畳書ヲ交換スルrT至り.タルハ偏二閣下J御調停ノ

腸卜深ク感謝仕ル攻第二有之然ル虎右盤書中停滞料金支沸J事功ハ両者ノ意見7致スル二重ラズ協議不調卜被藷侯.T琴アハ左ノ需用家ノ覚悟御掛酌ノ上(二)(三)朝夕ノ灘悶時以外ハ廻車著シク硬浸二付必要ノ常襲ヲ但シ止ヲ得ずル支沸不能ノ者二封シテハ相常期間之ガ支四'本協定以後規定料金ノ支耕ヲ履行スル着工封シテハ停滞料

排ヲ猶漁スルコト

市側ノ主張御採用相成侯凍和裁定額成下反発香草二項(ロ)ノ定メニ基キ此段及申請供也
記

ル需用家ff同情シテ滑燈'体位'駿燈シタル者ノ料金ハ其断

一､骨敢ガ料金不耕ヲ理由･Lシテ断線シタル者及断線セラレタ

坂下ゲルコトハ畢克丁般停滞需用家卜同株ノ状態TT立至ルモ排除等ノ訴訟ハ愛書.T基キ食紅ノ提起シタル訴訟卜共二之ヲ

五'本争議二於テ需用家′提起シタル料金低減義務確認及妨害

金支沸遅延ノ故ヲ以テ之三選電停止ヲナサザルコ･L

線滑燈'体燈'鮭燈ノ期間中ハ啓二需用家二支沸ノ義務無キ

ノナル二伸此訴訟坂下二伸フ需用家ノ供託金､保謬金及訴訟

協定常幸者タル市側ノ主張

ノミナラズ事賓是等ノ需用家ハ其間電気料以上J高債ナル代

二依ラザル供託金等ハ線テ食紅二於テ之ガ坂下二同意シ需用

右二封シ食紅ハ単二停滞料金′半額帥時文雄.薦額ハ停滞月

商用家ノ実情家ノ是等供託金'保誇金等ノ受領ヲ妨ゲザルコト

用品ヲ以テ苦痛ヲ忽ビ来りダルモノニ付嘗恭之ヲ問題外トス
ルコト

二.食紅ノ所謂｢未収入金勘定ハ骨政経啓上昔時J掛目ニシテ
争議TT基ク停滞料金ト.g同ス可ラザルモノこ付争議ガ昭和八ガ置スル如ク本件′常初ハ需用家各自ガ電燈料八割'動力料

数卜同数ノ月成文梯ヲ主張スルモ需用家ノ真情ハ三'前二項以外ノモノ軸チ昭和八年三月ヨサ昭和九年二月FT至

七割五分ヲ支沸ヒ頑健ハ開港解決迄衝洩ス.(キヲ健件トンテ

年三月うり起りタル事糞17徴シ同年二月末迄ノ ｢未牧入金｣

ル間需用家ガ骨酷ノ電気供給ヲ東諾シテ之ヲ使用シツ､料金

骨敢二提示シタルモノナルモ食紅ハ之が受領ヲ拒､ミタルガ故1.停滞′原田ハ全市各戸二貼付シタル骨敢集金人へノ口上書

ノ支沸ヲ虜サザワシモノヲ停滞料金卜謡メ之ガ金額ヲ食紅ガ

二必然的支沸ノ停滞･Lナサタルモノナルコト､故,I骨社が之

額ハ常然之ヲ問題外トスルコト

各需用家毎II明カItシ市側及ビ需用家各自ガ之ヲ兼譲シタル

二鷹ズル通常′方法ヲ講ジタルニ於テハ八割及七割五分ハ嘗

五五

月ノ翌月ヨり清二侍牢乎ノ間IT於テ之ヲ月戚支耕トスルn･L

函館市の函館ホ電買収閑居の鮭過鶴岡牧シ得タルモノニテ停滞額ヲ今日′如クエ至ランメタル
ハ骨撃T其責無･iセザル箕#,‑.h此事案ハ需要家7般′溌キア ル コ ト五六

四㌧兼用家J支沸能力ヲ顧慮セガ名分,[囚ハレテ急激ナル催件
ヲ琴アセンカ其結果TT於テハ徒ラTl多教ノ不沸者ヲ出ス三止マリ寅致ヲ得ずルハ必然ナサ'協定ノ主旨ガ需用家封骨敢闘

心置トナリ盾ルコト

二'全市需用家三高四千百九戸中'五燈以上ノ需用家二二千七

五'二箇年牛ノ支排期間ハ卒賂之ヲ考7レバ長キガ如キモ停滞ノ何滴和平ヲ期固スルrr在リトセパ是等J寛,T紛擾ヲ再燃ス

割九分一厘ノ多数ナレ.ハ料金停滞ノ需用家ガ主トシテ此階級
期同一筒年二及べルモノヲ二筒年串二支沸ブコトハ筆意停滞

百二十三戸こシテ四燈以下ノ需要家ハ三高三百八十六戸ナル三尾スル事賓nリ支耕能力ノ極メテ乏シキヲ律知スルコト
月餅ノ四割宛ヲ毎月ノ料金二附加セラル､モノニテ､需用家

ルハ共二欲スべキエアラザル.へキコト

三､停滞料金ハ需用家ガ之ヲ蓄積所持スルモノエアラズ'事′

各自二攻リテハ向後Jニ簡年牛ハ毎月規定料金ノ十四割ヲ支コト'騰テ此割合ハ五燈以上ノ1割九厘二封シ四燈以下ハ八常初.T於テハ問題解決ノ場合二備フル盛最モ大盟二之ヲ蓄替

六'両モ之ヲ敢テ二筒年竿二支沸フコトヲ壁.1日シタル所以二

耕ハザル可ラゲルコト､ナyt争議ノ革質卜支排髄カニ腰シ

ムハ菅二社食ノ事相二郎セザル非行ナルノ､､､ナラズ需用家多二市民ノ緒意タル本事業ノ買収ヲ達成シ併テ之二位ル和平ヲシタサト錐モ久シキIl及ンデハ速二流用ノ僚俵無キミ至ルハ

数′奉賛ハ断線ノ場合二虜スル癌メ或ハ瓦斯引用ノ施設ヲナ
念,Lシタルrr基クモノニテ'如何三附途二之ヲ日陪スル珪メ

姶ンド不可能的苛槍ナルコト

シ或ハ石油'壌燭'ガソリン'カーバイ･L諸燈ノ解入卜共II是

トハ請へ之ガ履行ノ容易ナラザルヲ厨ルトキ炭二其重責二堪

庶民生活J安倍ニテ今日直チエ債揮債紡′理法ヲ以テ之二臨

等燃料ノ準備ヲセシモノニテ被断線者'同情滑燈者'休廠燈七へ若シ新種ノ協調無ク魯敵軍燭ノカヲ以テ之ガ回収ヲ計ルノへずルモノナルコト

勿論'間接直接本争議ノ底.T蒙リタル需用家ノ損害ハ真二甚

場合ヲ僻想セyカ'軒顔二訴訟二億擢ノ朝行こ'アラユル手者以外ノ者卜錐モ現真二是等二蚕シタル費用砂ナカラザルハ

大ナルモノナリ軸チ需用家ノ支耕カハ現JT之レ丈ケノ故障こヲ前提･Lスルニ於テハ嘗恭之ガ交渉:重鮎ヲ置カザルべカラ

日附契約ノ清紳ヲ琴壷重シテ事業J零墨渉千人ルノ誠意

八､蓋シ惟フ:骨敢ガ本協定畳書ノ骨子タル大正三竺月十九ノ此提言ハ骨紅′底メJT大ィ.T諒トセラルべキ所ナルコト

析こアラザルべシ故.品賛意ヲリスルモ苦衷ノ俊二成ル市側

停滞料金ノ解決ハ到底二年三年ノ短日月ヲ以テ龍クシ得'(辛段ヲ以テストモ藩例数年ヲ婁スル裁判事資二徴シ斯ク′如キ

続いて需用豪に封する食紅の措置が不首で猫占事業の両日で順次全市の鮎幻を見たので市民は大に助ったが始し同時に電話局電信局敏速局へ迭電され'引続き一紅の努力と相保って二十三日夜早‑も1部の鮎灯を開火と同時に送電不能となったが札幌逓信局の鞭接と食なき状態に至ったo

及び之が救済及複輿に汲頭する外叉他事を顧みるに由市は未曾有の大火災厄を被り焼失戸数二寓四千除戸にI

ザルニ若シモ琴7ズシテ徒ラニ是等停滞料金J同牧ニノミ重横暴を壇にする為､各虚に不平起り経に復興合工業委

ト

長

情

書

員合は監督官鹿に陳情することを決議した｡
陳1

復興Fr際シテ最モ緊要ナル照射及動力並三父通ノ施設ハ其公益

陳者今日森嘗市火災二就テハ多大ノ御高配ヲ辱フシ奉深謝候
本事業タルノ立場コザ一般需要.7支障無力ラシムルハ勿論蓮ンデ

上

坂

中

市今日′復興ヲ助長誘導セラルべキモノナルヲ期シ候二面館林

五七

シ或ハ全然需用ノ申込ヲ拒否スル等自己本位ナル燭占事業ノ横ハザルノミナラズ却テ火災ヲ奇貨トシテ或ハ不常ノ料金ヲ強要

電株式骨敢ノ蕗置ハ此期待FI反シテ其施設菅.嘉等′需用二伴

三

作
泰

本

殿

泉

奴

以

常時合紅に亦甚大なる被害あり大鮎ヲ置キ之二焦燥スルコ･Lアウトセバ.本協定根本′達成二凝ヒヲ地力ザルヲ得ずル括果,l言ル･へキニ付､斯ル懸念ヲ

コ

市

副 食 長

略

晃

絶無ナラシムル上ヨリスルモ特.T藷用家ノ箕撃t帥セラレダ
キ館

昭和九年三月五日
函山

脈適確耶電場踊
同

札椀逓信局長大火災後音社の措量に封する市民の不平
然るに買収交渉に人らんとする失党き月の二十一日
函館市の函館水竜買収問題の経過

ル普通器具材料ノ電燈取付申込二封シ骨敢ハ洩定工科ノ外電

ァルFr拘ラズ市内焼失区域内rTアリテ両モ特殊工事こアラザ

工科金一脚､特殊工事ノ場合ハ其費用額ヲ申受クート規定シ

工シ其普通器具材料ヲ使用スルモノハ室内室外燈共一燈二付

一'骨杜ノ供給規程ハ毒燈求附工事ハ絶テ常撃丁於テ塘苫施チ之ガ奉安ハ巷ヲ壇,fシ市民ヲ苛虐ンツ､アルハ寛二遺憾ノ極r"JT有之候軸ズ･L耕シテ之ガ電燈瀬附ヲ拒否セルコト

災後食紅ハ同氏所有地内ノ家屋ニハ電杜ヲ建設スルコト能ハ民却骨敢闘ノ覚書二伐り7切解滑スル,T至リタルニ拘ラス火ガ飴ル間rf右J紛争ガ木筆二月四日景虎ノ調停三依ル市及市

耕フべキコトヲ請求セシニ食紅ハ言ヲ左右二托シテ之二臆セ

雀ル骨敢J電杜ガ多年無償ノ俵ナル三顧ミ相嘗′使用料ヲ支･T際シ平素食紅J横暴二義瞭セル氏ハ偶々自己′所有地内■7

年嘗市ノ電気争議二於テ同情滑燈及ビ体験燈ノ市民大骨決議

五八

桂及引込線ノ多額ナル建設費用ヲ寓用家ノ負損二強要シ之ヲ屋内施設｣ト骨鮭ノ供給規程二明定シァルニ拘ラズ富市旭町｢需用家ノ負塘ハ機械器具其他構内電線路

事実上坂附ヲナサザルコト

有四十番地本間孝氏が動力二鳥カヲ設置スルニ際シ何等構内

一､叉動カニ於テハ(焼失直域外,T於テモ既設配電線路ヨワ少シク遠ザカルモノ

支沸ハザル老父ハ負裾シ得ずル者ハ絶テ｢後輿シ｣,L稀シテニハ同様此事賓アルコ,i)

メ‑･Lル電柾l本代六陶'建柾及襲度器上条工費九拭'計金

及屋内施設諸工科ノ外引込線(三億一樫問)代八刷､七･五電線路ヲ要セガ叉事案之ガ施設無キこ拘ラズ骨敢ハ機械器具有地ナル市内中島町百三十二番地内二住宅ヲ建築シ之二電燈
二十三脚ヲ外線工事費トシテ徴収セルコト(別紙詮擦書類ノ1.常市豊川町五十七番地商工合議所議員高村善太郎氏ガ其所取附ヲ申込ミタルトコロ骨敢ハ火災後ハ食紅ノ内規トシテ配通り)1'嘗市鶴岡町九番地五番他次郎氏ザ動力五馬力ノ設置二際シ

電線路ヨリ需要家二至ル引込線ハ之ヲ需用家ノ負塘トスルコ
トニ定メタサトノ理由ヲ以チ之ガ工費ヲ強要セルコト1

是叉骨虻ハ新設外線工事費トシテ襲度器上条工料金六脚ヲ強J

1.富市青柳町十五番地藤堂刺青氏ハ市内焼失区域二数蔑坪ノ･質(別戟苦接着革ノ通サ)セルノミナラズ右動力ハ製粉用ニ.

シ有ルべキ虎虜ニハ無之復興ノ菟毒之TT過クルハアラザルペグ

宅地ヲ所有シ常市ノ復興二至大ノ関係ヲ有スルモノナル二時

J

テ事賓蓋閉ノ,､､J使用TTtr足り随テ定額書問責用′申込ヲナト存候

殊lT富市ノ復啓二二面国家′補助有之卜凍モ他面市民′負｢此場合董夜間ノ需用エアラザレバ療ジ難シ｣

トシテ重岡動力ノ申込ヲ拒絶セシヲ以テ止ム無ク同氏ハ夜間

婚ハ平時IT蔑倍シテ重度ヲ加へラル,折柄斯如キ不常ノ賃金ヲセシこ食紅ハハ全然之ヲ使用セザルff拘ラズ童夜間使用ノ料金ヲ支梯ハザ

看過シ又ハ負塘ス可ラザル費用ヲ其韻要ノ値三重センカ途次建設セラル､敷高ノ需用家TTハ賓二由々シキ社食問題卜相成ルべル可ラザルIr室サタルコト(五馬力料金定晶鮎BlT+置瑚十鏡従量欝閉域讐撃

先ヅ穂綿セラレテ市ノ復興ハ到底思ヒモ及.(ザル二重ル.へク展

キノミナラズ小商工業者ノ如キ零細ナル糞力ハ未ダ曹マザル三ニ拘ラス火災後俄カニ片道四鐘往復八鏡ノ高料金ヲ徴収シ最l t又電草ハ市内均一区間ハ今以テ全通セガ薬草直闘牛滅セル

近僅カニ往復券卜回数券ヲ寮費セルモ官公吏'鈍行食紅貝'

就テハ右ノ箕惜篤卜御監察ノ上此場合速カニ骨敢′不法ヲ御二慨歎二堪へずル衣第二有之侯

禁止横成下市民ヲシテ電気′需用二苦慮反感無力ラシメラレ候

各種勤番者及一般庶民ノ最モ必要トスル通勤券ハ依然之ヲ尊書セズ鳥メニ是等緯封多数ノ乗客ハ恨リニ回数券ヲ以テスル

迫テ事箕ヲ明白ナランムル悠メ微音者ノ任所氏名ヲ記載致候

捺致度常復興骨工業委員令7枚議,T依り此段及陳情候也

儲ホ回数券スラ尊茸セザル璃メ六割乃至七十割高'寝間制度

モ斯ル場合骨敢ハ毎時犬糞的ノ報復二出デ被害者ヲシテ益々モ通勤穿二比シテ均l直間内ハ五割高､直同制度琶開内ハ今区間内ヨリ均1区間内二重ル者ハ七割五分乃至十八割高ノ借

困窮II陥ラシムルヲ常套手段卜致居候虎メ多数被害者ハ何レ

昭和九年六月十八打

五九ノ奉賀ハ全市二及ビ居ル儀卜御諒知相成慶供

モ後難ヲ恐レ一般二口外セザル賓耽二有之侯IT就テハ本陣惜

上料金ヲ徴収サレツツアルコト

ニテ笛市復興途上獣止シ得ずルモノニ有之侯
如チ右ノ如キハ菅二電気供給規程並二電気事業法二違背セル
行為卜思料セラル,ノミナラズ窮厄ノ趣Tr陥レル薙災市民ヲ輔
ガ上こモ困乏ナラシムルモノニテ公益ヲ主眼トスべキ事業者卜

東館市の東館水電買収問題の経過

(宕)

番

教

函館市復興倉理事長
函館市長

間

八固

孝殿

但シ妾夜間二馬力外線工事

本

本

森一

函館水電株式食紅昏業所(印)昭和九年四月二十七日

枝説加齢舶管宛
見

積隼九三額

内

三健一樫間

課

旭町1四〇番地

科
九卿

検第八大鏡

内

五番

六〇

地次郎殿

函館水電株式脅杜昏某所(印)昭和九年四月二十六日

諾

襲塵器上乗

六問

但シ蓋夜間五馬力新設外線工事

鶴岡町九番地科

金六陶也

工

昭和九年六月十1日函館市復興倉工業委員倉駄議録

画飽水電株式骨祉Fr封ン監督擢ノ聾動ヲ監督官鮭二要望スルノ件

火災後新盤二申込ム電気′需用二封シ函館水電株式昏敵ハ電

七･五メートル一本設スル電柱'愛鷹器及引込線ノ費用全部ヲ需用家TT要張シ電

書

坂

本

森一殿

札幌逓信局長成

島

共事業資金トシテ本年十月末日迄二市二寄附スルコト

函館市長

書

昭和九年七月六日

由理

恭ル三大火災後二於ケル同市ノ秩序モ著シク瑛復スル等右裁TT依リ1時之力裁定方ヲ延期シテ今日TT至レリ

局長二於テ裁定内容等二付考慮中′虚偶々過般ノ函館市′大火

ヲ札幌逓信局長fT無催件一任スルコト､箆ブタル虜常時ノ逓信スル解決方法TT付協議布ハレクルモ解決セザリシ括果右裁定方

争休止If開スル協定成立シ引綾キ両者間JT停滞料金支沸方IT紬

筒年僚ノ長キ三且リタルカ嚢二本年三月四日両嘗事者′間二紛

函館市卜函館水電株式骨敢トノ間二於ケル料金値下紛争二男

五'食紅ハ需用者′停滞料金支沸ノ事情ヲ酌ミ金武寓固也ヲ公

毎月均分三丁重沸フコト

ニ其ノ他ノ需用者TT在サテハ七月比降昭和十年六月末日迄二h

監督官鹿二封シ之ガ監督擢ノ襲動ヲ要請スルコト

ズ本市復興J遊歩ヲ阻害スルノ甚ダシキモノナルTT伸直チこ右ハ明カニ電気供給規程並二電気事業法′違反ナルノミナラ

シツ､アリ(電車二於テモ今倫ホ不常ノ高料金ヲ徴収ス)

之ヲ負鰭セゲル需用家lTハ電気ノ供給ヲナサザル不法ヲ敢テ

気供給親程ヲ無蔵シ動力線rr封シテハ屋内設備′外屋外二建

柱

二十三剛也

孝 殿
書

六回

計
牧

堤.T封シテモ同様電柾及引込親ノ建設費用ヲ需用家二強要シ

間積

函館水電株式食紅(印)

但シ外線架設料琵領襲魔界上条及建杜

金武拾参固也

工
同
電

( 幕 )

本
見

昭和九年四月三十日

金武拾参闘也(岩)右決議ス

新選億局長の裁定
五月逓信局長の更迭あり薪逓信局長は前局長が大火

定

災の馬め留保したる裁定を七月六日突如蓉表した｡
札電第七六八舞裁

昭和九年三月五日肝ヲ以テ函館市長ヨリ同月七日附ヲ以テ函館水電株式骨杜代表者ヨリ夫々裁定方申請アリタル停滞料金支
沸方lT闘シ裁定スルコト左ノ如シ

一､本年三月二十一日襲生セル大火ノ羅災需用者ハ停滞料金半
月分宛ヲ凍ル八月以降完済二重ルマデ海月支沸フコト

二つ前額′昇災者以外′需用者ハ停帝料金一ケ月分宛ヲ七月以降完済二重ルマデ毎月支沸ブコト

三へ食紅二於テ送電ヲ停止シタル需用者TT封シテハ停止期間中
ノ料金ハ其ノ停滞料金中二算入セゲルコト

定ヲナスヲ可トス,L誕メラル､時期TT到達シタルTT依F,鼓二前

四､電気料金ノ急供託又ハ掻立等ヲ盛シタル需用者ハ其ノ供託金叉ハ積立金等ヲ直二骨敢二支沸フコト

記繭嘗事者ノ重任IT依ル停滞料金支耕方TT闘シ上述ノ通F･.裁定
ヲ箆スコト､セヮ

六1

前項ノ金額力停滞料金額二蓬セサルトキハ其ノ差顧ハ草l額ノ麻災需用者二在リテハ衆ル八月以降昭和十一年七月末日迄

函館市の函館水電買収問題の経過

骨子としたもので其胃頭にも交渉期間を暫定して責璽父渉を再

六二両シテ本件ノ紛争力相笛長期三旦hシ結果電気料金ノ停滞額
開の鳥めた左記樵件により紛争を休止するものとすと記されてょぅと言ふ前提でなされたもので､市としては買牧してしまへ

此覚書は相方共に争議を休止して平穏樫に事菜異牧を知行しることであります｡

こと､解四は骨赦及市民側の捉起せる訴訟は直ちに全部取下ぐ

1任すること'筆二は壁書調印後食紅は直ちに無偉件接線する間に於て協議し協議不調の場合は札幌逓信局長に裁定方無健件

料金を支沸ふこと'停滞料金の重雄方法に裁ては市と骨酷とのちに安男交渉を再開すること､第二は協定成立後は毎月規定のあります｡而して英傑件の啓一は報償契約の鯖秤を尊重して直モ亦相常ノ額.T上リタルガ之ヲ短期間内TL支梯フコト,悠スコ

トハ需用者J負轄カノ程度等ヲ考慮スルトキハ妥常ナラゲル二
伸本裁定ノ期間内rr支沸7.(キコ･L･セリ､殊二今回ノ大火ノ

畢災需用者二在リテハ其ノ負塘力低減セルモノアル賞状二鑑ミ
普通ノ需用者TT比シ支沸開始期ヲ1箇月遅クレ且二倍ノ期間内
TT文雄7べキコ･L､セリ叉特'1事情止ムヲ得ザル需用者1r封シ

テハ料金徴収上倉敢二於テ特別ノ考慮ヲ沸ハレンコトヲ希望ス

僻需用者ノ停滞料金支沸rT開スル事情ヲ考慮シ市′公益事業ノ銭こ金武高岡也ヲ骨敢ヨリ市へ提供セシムルコ･L､セリ

右に封する市長の孝明

傾き極めて偏俺なるものであるため苦情百出賢行不能れたものであります｡之は貫目調印の直前に於て私が述べた演て'根本の解決をすることが得策であると言ふ見地に於てなさ

ば料金億下は自分の手で出蘇るから一時其主張を預けて置いを叫ぼる1に至ったので七月二十三日次の聾明書を出
詮に依ても明かであり骨社側も之を兼話したのであります｡

此裁定は時期常を得ざるのみならず合政擁護にのみして市民に自重を宴望した｡
此意味に於て重要であるから逓信局で印刷して貰って置きました｡常時新開戟上にも公表されたから御蔑知のこと､思ひま

書

本月六日襲表された停滞料金支輔に裁ての札幌逓信局長の裁す｡即ち逓信局長の裁定はこの覚書の隼二項に操るものであり

明

定は本年三月四日成立したる協定覚書に基いたものでありままして'市永遠の両利たる電気事業の買牧を前提としたる裁定

孝

すoこの壁書は常時公表の通り電気問題の板本たる事業買収を｢リ

までは常恭之が支称を猶渡せられたも同株でありますから'窮

t1

tJあを比上之を諒とし之に微はればなりませねo併しながら私姓り而して本裁定の根源た皇二月四日の覚書は右に申す如‑

乏なる需用家各位は能‑此趣意を諒得せられて苦慮せらるべき磨き其罷災せるとせざるとに拘らず全市民を窮乏の極に抵らし

市永遠の顧利たる事葦且牧を前投としたものでありまして本事は此裁定が現在の賓状に適せざることを甚だ遺憾に思ふものでめたものでありまして'之が虐めには国民の三大義務たる税金して成立ったものでありますから'食紅が誠心誠意報償契約の業の買収と停滞料金の支榊とは相共に履行すべき及互の催件とは勿論のこと1思ひます｡

きへも昭和八年床分に封して'罷災市民は仝免せられ'確災せあります｡何となれば富市今次の大火は市街全区の三分の二をl曹利食紅

ならぬ筈のものを'裁定即時より支沸ふとせらるゝ裁定は之かの既往の停滞料金両も停滞の責任は骨社側で英一牛を負はねは金支排の如きは断蝕之を拒否して触るべき性質のものでありま

示さず依然役務の如き不常な慣格を申出づるに放ては'停滞料

通り支沸はねばなりませんが'若しも骨敵が市の買牧に誠意を精神を尊重して市の買収に鷹ずる以上は市も亦停滞料金を裁定ざる市民も亦長期間の猶課を輿(られて居る今Ht

履行の賓際に於て果して如何なものかと憂慮せらる⊥のでありのでありますから私は今回の上京に於て篤と食紅代表者と旦収す｡随て此上は一日も速かに本事業を買収して市の舟木に醜根交渉の開始時期を約束した次第でありますo幸ひ骨敢代表者はますo殊に食紅其ものは火災直後の本年上半期に於て何且つ四尤も逓信局長裁定理由書中には｢特に事情止むを得ざる需用

今後十五日の期間に於て譲渡債棒を提示するとの約束でありまを経ち料金億下に依る市民負櫓の軽減を固､力なければならない者に封しては料金徴収上倉紅に於て特別の考慮を沸はれんことしたから骨紅にして誠意あを限り本交渉は是よりl路直進する

して一膚此感無きを得ないのでありますoを希望す｣とありまして無理をして聖且てゝほならねと言ふ御ものと考へます｡

十四高八千僚脚の利益を馨げ七分の高配常をして居る現状に照趣意であると承りましたから.尊貴支耕困難の需用家は爾後の六三

乍併多年困難を極めた本間題の襲過に顕みまするとき事業買

料金舌(梯って居れば必ずしも停滞料金の支沸を骨社より親要
せらるゝものではありません｡即ち支姉の出来得る時期に至る

函館市の函館水音農牧開港の経過るべきであるから急いで買些父渉をする必要がある｡

六四
牧の達成には飽迄も市民各位の掬拓に倹たねばなりませんG厨

共催件なるもの1一はすと言ふのである｡

些父渉を進行するを欲せずつ

叉買牧交渉に鷹する能は左の如き保件を持出し､之を解決するにあらざれば貫津'岡田の三取締役の正式倉見に際して合敵側は突如

食紅は穴水'石八日'九月の二回は先方に人が揃はねと云ふので延期森一

紘‑は如上の趣旨を御諒解相成り比際益々一致協力せられん^)

本

し'十月7日愈市は市長と市合議長へ

坂とを切に希望して娘まぬ読解であります.

昭和九年七月二十三日
函館市長

依然たる音社側の不誠意
然るに食紅は市側が局長との内約を直ちに貴行して期成同盟昏及び暦慾聯盟を解散したるに拘らず三月四日の協定に障る所な‑七月柾名を帝国電力株式禽牡と臣の認可を要するが.近準主務省に放ては公共固鯉の事業買

電気事業の譲渡は電気事業法第二十五健の裁定に依り主務大の買収が果して主務省に於て認可せらるべきや香や'先づ其収に対し容易に其企陶を許容せざる意向の様であるから,市改栴し同時に其資本金を1奉借蘇以上の二千八百寓周増資し'更に山形電気を合併しょうとしたので食紅に孝明を板滑して'璽息ある腰皮を示きざる以上食紅は男些父

の哲日に反するものなるを以て､市長に於て其非を改め是等に脅迫を加ふる態度を示し､食紅の昏業を妨寄せるは右覚書に之が不塀を教唆煽動するが如き孝明を資表して間接に食紅に依るものなるぺし｡恭るに市長は停滞料金の支排に陶し暗又今岡の東軍父渉再開は三月四日の札幌逓信局長調停の覚書

意向を確かめたる上買些父捗を進むるを妥笛と信ずoは直に抗議を馨し､山形には市との引掛りがあることを注意したので此合併は山形側の反封で不成立になったが､之などは随分人を食った態度で協約無税と云はれよう｡

両も一方裁定の賓行と解して停滞金の取立が激しい
停滞料金の真珠は合柾が報償契約の精神を尊重して,誠賓に市の買収に磨することに俵て初めて､成就せら如き何人を以てするも事前に窺ひ知るを許されざる国家の官紀に封して之を事前に知ることを催件とし其不進行を欲せず､文男些父渉に鷹ずる髄はず'と言ふのであって'本末を類例するも甚だしきもので規の冒清を企つるものであって賢に言語に施したこと

可能を強払んとするのは其意畢寛官紀の素乱を謀り法申迄も無‑電気事業を買牧して之を市営とすること

1申さぬばならぬ｡叉市長の聾明を取消し其態度を改ある｡の樺利は既に報償契約第十保に俵て之を確約せるばか

めよと言ふに至っては唯々呆る1の外ないのであるO

抑々市長の聾明は覚書の性質が前述の如‑安男交渉

電気事業法第二十九健に於ても明かに市芦の許可を規定して居るのであって､此法律の改轡せらの再開と料金真珠の義務は相互不可分の成就健件なるりでなく而して事業の統制をの趣旨及び返信局長の裁定に｢事情止むを得ざる

れざる限‑は苛も公益に立脚Ltの奨更等之なきこと皇一自明せられて居るo

ち文雄困難なる)

こと1､随て禽政が従衆の如く市の買収に誠意を示さ

気局長の通牒に封して内務省地方局から推間して居る

於て特別の考慮を梯はんことを希望す｣

素さざるものである以上認許せられざるの理由は竜末永安内務事務官が使者に立って立花事務官に説明を開て理不義なる取立を許容するの意にあらざることを知ざるに於ては停滞料金亦之を真珠ふの限‑にあらざる.qたが､それによると第二面の市側第二垂備書面の三らしめたに過ぎないのであって'何等覚書解義の範噂も無いのである､況んや床次逓相亦公皆に関して方針流と同意義である｡然るに食紅は其身報償契約の精神を出でたものではないのであるo

六五

斯‑て常事著聞の交渉は師範するの飴俵無きに至つ

然るに之を取治せととあるは決し需用者に封しては料金徴収上倉杜に(即を尊重して買収交渉に鷹ぜざる可らざる義務を負ひなは何たる重言であらふか｡

叉二月の電

がら斯る口賞を以て交渉回避の具とたす如きは鍍塵誠意の有らざる讃左なるのみならず苛‑も許可.認可の函館市の函館水電農牧開港の鮭過三七娩依命通牒ヲ玖テ｢府麻曹電気事業ハ事業統制上通常ナ

六六たが'走れ其責任の全部が不可能を張払た食紅に有る之ダルJT付テハ此種計妻TT封シテハ向後有ノ趣旨三位り虎理

ラザル場合多キガ故二濫二之ヲ容認スべカテゲル旨′決議有

可相成侯‑‑,･･迫テ市町村奇計董二鰯シテモ右卜同様爾今こと勿論である｡

然り而して本覚書が札幌逓信局長の調停に依て蓮ば｢現内牌トナツテカラ駐兵新選相ハ本間題ニッキ再度方針

今絶対TT許可セサルコト

甫前避相常時ノ方針ヲ一層艶北シ地方圏遭ノ電気公昏ハ爾

際省議ヲ開キヲ確定シ置ク必要アリトナシ過般群馬願啓開題ガ再燃シタルハト被存侯｣ト通牒シタルガ'本年九月七日聾布ノ都下新開耗

事業統制上何等′支障ナキモノIT非サレ.(詮議相成難キモノれ'其立合調印の許に成立したるものである以上市は此資情を具して飽迄も局長の裁断を仰がぬばならぬ｡

是れ覚書所定の停滞料金支珠に閲して既に同局長の裁定のあった限‑'覚書の主鰭たる膏買交渉再開の規定に封しては1屠御介心下さるべきは謂ふを侠たぎる所

同日禽柾は左の聾明書を費して取締役の口述を補足.と確信致すが故である｡

二'市長卜骨紅トハ昭和九年三月四日附ノ畳書ヲ以テ｢直チこ′蕨重方針ヲ決定シタ｣旨ヲ報道シテ居ル｡逓信省ノ方針ガ

ラズンハ到底其ノ企図ヲ許容ス.へカラザル義二有之｣ト通院

営農交渉ヲ再開スルコト｣｢停滞料金ノ支排方法TT就テハ‑

した｡

シ'吏二本年二月二十六日附電気局長THp各地方長官宛菓帝

流布シテ骨虻J業務プ妨害セ少､賂ルニ前記本年三月四日市

右ノ如クナルニ於テハ市卜骨赦･Lノ間I1於テ買収交渉ヲ遜ム･⁚･札晩逓信局長二裁定方無健件1位スルR･1｣ァ協定,hダ･L骨杜間二成立セル覚書J協定ハ'市長自ラ右七月二十三日

l'電気事業ノ譲渡ハ電気事業踏第二十五侯,[依り主務大臣ノリ'市長ガ今回食紅二封シ夏草父渉ヲ再開セルハ右協定′趣附ノ孝明書二謂ヘル如ク｢本事業ノ買牧･1停滞料金′支沸トルモ結局主務大臣ノ認可ナキニ於テハ仝ク徒労一遍スル攻寄

旨二位ルモノナルベン'然ルニ市長二両二於テ昭和九年七ハ相共.T巌行スへキ双互ノ侯件J･シテ成立ツタモノデアリマ

認可ヲ要スルモノナル虎逓信省ハ昭和七年十一月各地方長官

月二十三日附孝明書ヲ以テ停滞料金ノ立坪方法Ir就テノ札幌ス｣故.T市長ガ其汲互燦件ノーナル買収ノ交渉ヲ誠意以テ逝

故'此際市1T於テ主務官吏ノ意漕ヲ充分二確メ買収契約成立

逓信局長ノ裁定二封シ｢私ハ此裁定ガ現在′箕放三通セゲル

メント欲スルナレバ'他ノア停滞料金ノ支耕'f琴丁モ誠寛

宛菓第一二1六鍍電気局長依命通牒ヲ以テ｢公共国債TT於テコトヲ甚ダ遺憾IT思7モ′デアリマス｣ト批難シ無催件1任‑壷箕現ヲ固ルべキモノナルニ拘ラズ､市長ノ前記孝明ハ仝コト最モ安富ナル.へシト信ズ′趣旨二背ケルノミナラズ､有裁定理由書中ノ｢特二事情止ク之卜反対ニシテ或ハ裁定理由書ヲ故ラニ曲解シ'又ハ骨敢ノ上ハ認可アルべキコトノ見越附キクル上買収交渉ヲ逝ムル

ムヲ得サル需用者Ir封･シテハ料金徴収上倉紅二於テ特別′考ノ帳簿焼失セサ等虎侭ノ風改造モ流布シテ停滞料金ノ不耕ヲスル′,"ナラズ就中電気事業ノ統制ヲ素ルコト無キ場合エア

慮ヲ沸ハンコトヲ希望ス｣トノ文言ヲ故ラ三曲解シテ｢支排草葉ヲ買収セソトースル場合ノ如キモ特二公益上ノ必要二立淋

′出水得ル時期,r至ルマデハ常鋲之ガ支沸ヲ槍隷セラレタル

ッ､買堅父捗ヲ進行スルヲ欲セズ'俵テ市長二於テ其弗ヲ改スルノミナラズ'骨敢ハ前記市長ノ孝明二於ケル脅迫ヲ受ケ

昏セラレテ喜鹿セラル.へキハ勿論ノコト,息ヒマス｣及ヒ｢若メ前記孝明ヲ攻洞シ'誠棄ナル態旋ヲ示ス蓮見堅父渉三臆ゼ

垢動態漁シツ,アリ'斯クノ如キハ正三別記畳書′趣旨二反

シモ骨敢ガ市J買収.T璽息ヲ示サス依触社務ノ如キ不常ナ債ずルナリ｡

モ同様デアリマスカラ窮乏ナル需要家各位ハ能ク此趣意ヲ諒

捧ヲ申出ブルこ於テハ停滞料金支沸ノ如キハ断然之ヲ拒否シシ料金ノ不沸ヲ徽漁教唆シ'倉敢二封シテ間接′脅迫ヲ加フ

た合敢問責の要請と共に局長の所信を質したo 然るに伐て蹄道直後札幌に逓信局長を訪仏九月下旬提出し適倍局長に禽社問責要請書を提出

ル凄鹿ヲ示シ'更,r本年九月五日談話ノ形式ヲ以テ食紅ノ｢帳此際に於ける局長は調査と栴して明答を避け任上道廉

テ然ルべキ性質ノモノデアリマス｣ト謂ヒテ暗rT需要家Fr封簿ナドqJ姶ド焼失シー:マツダノデ盲イ電燈料二封シテノ請長官と協議の上回答したき旨を述べられたので之を認
六七

求ハアキラカニサレナイ筈ダ｣ト孝明シ'仝ク虎僻ノ風説ヲ

函館市の函館水電買牧問題の経過

四'両て食紅は其期日凍るや一戸の需用家に対して少き些二名六八

逓信局長に提出の食紅問責の要請書は記事煩雑に亘多きは九名の多勢にて押寄せ七八雨月分(停滞料金の内七月引を中止する旨の催告を章せりる虞あるが倉柾が如何に暴状を行ひ'監督権が如何にに文雄ふへき分と八月に文雄ふべき分の謂ひ)を釦時支棟はめへ十二月中旬迄に回答を得ることを約したのである｡

不徹底なるかを知るの材料として摘記することにしたと腔､覚書成立の覚悟に照して明かなるに食紅は九月二十日函るの追なき折柄一朝断線の憂き目に遇はんか如何とも焦す熊五'需用家は罷災後の更生に心魂の限りを毒し'叉他事に狗はざれば直ちに断線すと威嚇せり

館市内各町に亘り突如として十七ヶ所の需用家を不法に断線しはざる蔑め'其乏しき安倍を披渡して切に適常期間の延期を

停滞料金の支塀は事業買収交渉の成就と不可分関係にあるこたり0両て是等需用家の賓況を猛攻するに食紅の暴耽言語に絶乞ひしも骨社は之を乗話せず

業なれば如何ともすべからざるに顧み泣‑〜1明日迄には必七､需用家は食紅の此横暴に全身責ふの憤りを感ぜしも璃占事

れば断じて断線すべしと親要す

延期を乞ひしに骨柾は之を乗話せず'二ケ月分全部にあらざ

六へ伐て需用家は差繰り一ケ月分を提供して.頻りlヶ月分のLt市民として到底忍ひざるものあり依て透かに接線命令を蚤
せられんことを要請す

1'右需用家中には貧困者砂からざるも､何れも裁定後毎月の電を停止したる需用者に封しては停止期間中の料金は其停滞二'然れとも停滞料金の支排に就てほ裁定中に｢骨社に於て送らず二ケ月分を揃(骨杜に届け出づべきに付今日1日だけ断料金は確賓に之を文雄ひっゝあり

料金中に算入せざること｣とあり依て各需用家は支排に先立線を見合せられたしと葱請せりするもの1如‑豪末も摂借することな‑之を漸凍せりたりとも鎗濠すること能はずとして恰も断線其ものを日的土八へ終れとも食紅は木石其もの1如‑之をしも顧みず僻令一EEI

ち之が停滞料金の清算書を食紅に要求せしも食紅は之を提示せず
三､妖言に食紅は自ら之を挺示せずして任意の余額を記載Lt

且つ弼噺に期日を指定して其期日ー内に支排はざれは直ちに取右の如きは賓に狂者の暴虐と謂ふの外な‑両も常日断線したてし之を安行せりは停滞料金全額を一時に即納するに井ざれば決して接線する

るものは十七戸なるも更に同様意園の下に節線すべ‑蘇る二十九､両も骨杜は断線後東に附言して｢斯‑1且断線したる以上ものに非ず､故に電燈を欲せば如何なる事情あるとも必ず耳のに特別の考慮を梯ふ｣べき趣旨の没却は勿論停滞料金仝常温

五日を期限として催告を敦したるもの多数あり斯‑の如‑んば要の斬る不法を前にしては到底其猪に安んずる能はざるものにを揃(て其仝税を食紅に納付すべし｣と豪語し極度の侮言を十'然れども倦むべき需用家は断線の不自由に堪えず苗代町そて調停の頼神と賓健は共に之を板本より破捜せらる1ものなり

折角裁定に依りて之に服さんとする者も｢事情止むを得ざるもばや業高橋末五郎の如きは居倒守中妻女が主人の庵宅する迄

弄して引鞍げたり教護せられたしと盲方葱願せしも抵かれずして断線せられた

是れ鼓に急速なる庭師を要請して塊まざる所以なり

ず大町三十五番地土橋多作(停滞料金月額三十八脚二十九鎮

線せずして分割支排の裁定規約を徹底的に操踊せるのみならと其不可能を強ひて町役員の交々なる懇談をも一銑し達に接て接線せず速に停滞料金仝輯(百九十五樹僚)を支沸ふぺし｣

は其身責任の地位に在りながら｢l且断線したる以上は断じ

気問題の是非は第l審判決ある迄薙期することを要議論岐れて摘草ふを不可とL T致して復興に遥進し電き復興遥進の初頭にある今Ht電気問題に付市内部にiEJ鹿長官は函館の市合議月並に有志十数名を札幌に招であって紛糾を続けて括つたが十二月十八日佐上北梅常時函館市倉は第1節に述べた如‑市長反封波多数

其後の経過

昭和九年九月二十三日

るものなるに徴し錨宅後急ぎ才覚して二ケ月分三十七樹を調達し町内事務所の役員五名に同道を乞ひて骨杜へ至り右の料

魂衣料金月餅三十四脚九十九鏡の者)に封しては欧に断線し望し.1同之を諒としたので譲て約束の逓信局長の回金を提供して哀訴歎願偏に接線方を懇願せしに一催昏業部長

たる以上は僻令料金全額を1時に支沸ふとも断じて接線せず

答は夫れまで留保することになったo
六九

且つ向枚一切の取引を師擬すと事業法をも無威せる*1言を敢函館市の函館水電買収問題の鮭過訟は市の訴状に封し五月十六日食政よ‑答府を提出待って居るのであるが'昭和八年四月提起せられた訴

び'市民は唯々第7審判決が7日も早‑下らんことを

斯‑て市と水電との直接交渉は休止の債今日に及年分の占用料と1日分の占用料とを明細にして居る｡

定て等級をT等乃至五等に分ち各一千平メートル一ケ

占用を二十年以内と定め叉第十八健は占用料の梗準を

敷設若は専用軌道の施設其の他地下工作物施設の馬の七〇し､続いて準備手練となり'合杜六回'市五回の準備

電線路茎間占用料は茸に其第七祝に伐て賦課したもの

ち地表と道路の地下と道路上の重岡とに分けて居る｡

事賢もあって､鼓に満三年の歳月を費し本年三月十六であるが食紅は之を不法徴収となし道鹿長官の手を経更に1耽乃至八能の詮明的規定を設けて占用を路面即日l旦決審となつたが更に五旦l十六日公判再開せらて内務大臣に封し市の徴収取滑を申請した内務省では書を接的し､外に誰人訊問数回あり其聞或は延期等のれ即日決審となった0両て判決の日は未定であるo

月十五H制定布告し且つ昭和八年二月一日改正布合し

間占用料は使用料の1種である｡函館市が昭和三年九最後に重岡占用料問題に就てT言しょう｡電線路客った｡然るに道廉長官は市長に射し五月十六日附で｢本を馬し此期限を守らなければ滞納嘩分をする復党であ納付しないから東に五月十六円を期限に指定して催告

7方市に於ては納期日たる四月三十Hに至るも合敵が此決定を長官に委任して庭珊せしめる方針を取った0

た函館市道路占用規程に依って職課したものである■
年四月函館水電株式合虻に封し賦課したる道路占用料

車間占用料の閉居

此規程は北海道廉長官の認可を経て完全に成立した法牧を停止すべし右道路法五十一二保の規定に依り之を命(客間占用料)に付ては迫て何分の通達ある迄之が徴

此規程の第三保は占用の期間を清三年以内とし但す｣と云ふ食令をよこした｡此長官の停止命令は嘗て月

規である｡

書を以て電柱街燈桂の建設並に電線路叉は瓦斯管路のAらば直ちに其手続を取る筈であった｡不思議なことは停止命令なるが故に行政訴訟が出水ない｡取消命令な己が認可したる法規に背いた行為である｡研究の結果

味をなさない｡今此占用料金徴牧が法理上に於て正常酌付しっ‑電線路茎聞占用料の納付を拒むが如きは意あるo両も倉杜が電鐘敦の地下占用に封して占用料をら,樺力圃億の命に碇て使用料を納付するのも首然で国家叉は地方公共国債が認許を輿へる結果であるかJ

此占用料金を徴牧する決議をした直後共営日比の如きを援用する｡
意見

書1･別耗迂路占用規程第三俵但書ハ電頼路ノ敷設ノ悠′占用こ意

ナルヤ召ヤこ付鑑定ヲ求ム.

簸路二封スル一定ノ造路占用料ヲ徴牧スルコ,L･セヮ弗ノ適法

函館市ハ別新道路占用規程三基キ昭和八年度ヨリ長期占用電

鑑定事項

見

なる所以を説明する培め法学博士松本蒸治氏の意見書

決議をなさしむ可ら車と云ふ通達が禿たことで一ある
抑々道路なる観念は軍に地表に限れるものでなく'其限界は下地軸に及び上は中天に達するものなること常然であるが道路占用の限界は時代に依‑方虞にょって自ら異るものがある｡之れ即ち常識的限界である例

へば市術鞄に在っては非常に高基のものでも建築線を越えて自由に道路上の高室占用は許されないLt寒村
僻地では高基占用の事賓があつても問題とならない｡

元木道路上の茎問に電線路を敷設するの事賢は市民邪魔物であって其苦痛の程度は電鍔敦を地下に埋没す

ハ前各功ヲ準用シテ本表J料金ヲ徴牧ス｣ト定メダルガ敬二

ハ占用料′標準其J他ノ規定ヲ蕗スニ常り｢七.壁間ノ占用

在りテハ占用期間ヲ二十年以内トスべキ旨ヲ定メ同弟十八億るが如きものゝ比ではなS故に権力困鯉でなければ此同規程ガ電撫賂ノ敷軍産ル道路上J車間ノ占用ヲ道路ノ占生活に苦痛を輿へるものである｡二六時中市民生活のの如き一般公衆の生活上の自由を抑制する行馬は出発

用卜誕メ之‑有テふ用料ヲ教呪スルコトヲ定メタルモノナル
七l

ぬ筈である｡1私人たる営利食紅が之を為し得るのは函館市の函館水電買収問趣の経過

線路ノ敷設ヲ以テ道路法上J所謂道路ノ占用卜裁､之二伸占

コト痩ヲ容レズ'蝕レドモ本件問題ヲ解決スル箆Trハ先ブ電

べキ範闘ノ地下叉ハ空間ノ使用ハ軸チ道路ノ占用タルモノト

メタル輪伸二照ストキハ道路J交通二妨碍ヲ輿フルコトアル

サル限度二於テ道路ノ占用′許可叉ハ東認ヲ悠スべキ旨ヲ定

七二用料ヲ徴収スルRトガ同法′解帝上許サル､所ナルヤ召ヤヲ
解サザルべカラズ果シテ琴フバ電線路ノ敷設ハ啓二通帝人1r

二'既rT上記道路占用親程J規定ヲ適法ナサトセバ之二某キテ判定セザルべカラズ蓋シ右規程ハ固ヨサ監督骨髄ノ認可ヲ待用スル裁念ヲ要件トスルモノタラザルべカラズ是二於テカ道

本件電線賂二封スル占用料ヲ徴収スルノ適法ナルコト論英キ

精神的J歴迫ヲ加フルノ,"ナラス樹木筆荷尺物ノ遅稚其ノ他

路ノ占用トハ道路ノ特定侍所ノ有形固定的ノ特別使用ヲ謂フ所ナウ'然モ或ハ云ハム本件′場合1r於テハ電柱Fr随スル道

テ定メラレタルモノナルべキモ之アルカ故ヲ以テ違法ノ市鴇

ト解スルヲ以テ常レリ,Lスべシ(現代法寧全集八巻.丹羽七路′占用許可ハ常然電線路ノ空間占用許可ヲ包含スべク琴ア

二直接妨碍ヲ輿フル虞アルモノこシテ之ヲ日シテ道路ノ占用郎著'道路法五七頁以下六三頁参照)両シテ其ノ道路トハ路
電柾ノ占用料ハ常典電線路ノ占用料ヲ包含スルヲ以テ別個.Tヲ適法トスルコトナキヤ言ヲ侯タザル併ナレバナリ

面ノミヲ指スヤト謂フニ弗ノ紘一フザルコト明白ニシテ瓦斯管

電線路二封スル占用料ヲ徴収スルコトヲ得.へカラズト鈷レド

卜解スルヲ不可トスべキ理由仝クナシ'軸チ函館市道路占用等′道路地下ノ埋設ヲ以テ道路占用卜裁ルニ付テハ嘗テ旋ヲモ菅二上記規程撃二健但書ハ電耗ノ建設卜別個二電線路ノ敷

抑モ道路法上J道路ノ占用J意義必スシモ明確ナリトセザル

挟ム者アルコトナシ､琴フバ道路ノ上下却地下地軸二至り地設ヲ稿クルノ､ミナラべ'額十八億二於テ電杜ノ占用料ハ其粂

規程ガ電線路ノ敷設ノ悠ノ空間ノ占用ヲ道路ノ占用卜証メ之上無限ノ空間1r至ルモノナルヤ･1謁フ71其ノ然ラザルコト亦

設電線ノ数量,I陶セズ徒一丁其ノ道路上空間ノ占用ノ有無卜多

lr局セザルモノヲ

常識上明白ナウ道路法啓二十八棟ガ道路管理者三父通ヲ妨ケ

意思ヲ環鵡スルノ違泣ノ行為タルコ･1ヲ免レズト然レ･Lモ此

モ其ノ道路J一般公衆ノ使用(1般使用)

寡ヲ問ハ三榛二之ヲ定メタルこ依り槍量スルモ電位′占用ノ如キハ道路法上ノ占用料ヲ以テ私法上ノ賃料ノ類卜浪岡ス

rT付占用料ノ徴収ヲ定メタルハ其ノ適法ナルコi･些′凝ヲモ料以外rr電線路..封スル車間ノ占用料ヲ徴収スル趣旨ナルコ

ルノ謬諭クリ.抑1モ道路法上′占用料ハ道路ノ占用1T封シ

指スコト論英シ軸チ道路ノ特別使用ノ1場合タラザルべカラ

ト明白こシテ此ノ誼ハ之ヲ採ルべカラス｡伯ホ右第十八樵ガ

何時三丁モ徴収シ得へキ公法上ノ使用料こシテ'既二許可系

容レザルナリ｡

電准二伸定メタル占用料ガ街燈柾及棟木′類ノ占用料二比シ

譜セラレクル占用二伸テ後日之ヲ徽牧スルコトヲモ辞べキハス両モ占用卜云フ以上ハ或程度二於テ道路ヲ占嬢シテ之ヲ使多額ナルハ'電柱ハ概シテ街燈親コザ逸三向大ニシテ占用ノ1鮎ノ凝ナキ併ナリ(前掲丹羽七郎著六八頁参照)
三'以上捜連セル所二位レ.ハ函館市ノ道路占用規程中電線路ノ数量大ナルコト及道路ノ中央二近ク建設セラレ往束ヲ妨碍ス
ル程度造二甚シキコト等′理由二基クモノト裁ルべク'其ノ用料徴収′適法ナルコト錘メテ明白ナルべシ'只夫レ現二教

占用料'T醒スル規定ノ適法Trシテ､且之rT基キテ残シタル占rj

占用料中二慣然架設電良路ノ占用料ヲ包含スト解スべカラザ
ルナ叫･

本

放

館

森

本

条

7

市

冶

牧シタル料額ノ右裁定二適合セルモノナルヤ否ヤこ付テハ之

函吏二或ハ云ハム本件ノ場合二於テハ電柾二封スル占用料ハ従昭和八年五月十六日

昔

七三

者‑坂

原

表

長

ヲ判定スルノ更科ヲ有セザル′･･｡

る訴状

訴状及準備手培
市の提起せ

右

代

市

前ヨサ徴収セラレ凍リタルモノこシテ常革者ハ其占用料中二ハ常然電線路rr封スルモノヲ包含ス土諒解セルモノナルヲ以

l

状

第三節

テ令俄. r1別個三屯線路ノ占用料ヲ徴収スルガ如キハ常事者′

訴

函館市の函館水電岩牧監題の経過

泰造

函館水電株式食紅

因トノ御判決相成度候
原七四一､被告禽虻ハ明治三十九年其商鍍ヲ渡島水電株式合
敢トシテ設立セラレ同四十二奉現在ノ商耽二改メ函館市(異常時函館匡大正十1年八月市制糞施)ヲ中心トシ

主トシテ電燈'電力ノ供給及ヒ軌道事業ヲ目的j･セルモノナル柵原昔ノ所有叉ハ管理三鷹スル道路橋梁

其他ノ営造物及工作物ヲ使用スルト同時二明治末年

原告ハ他ノ競争食紅二封シ之ヲ使用セシムルコ

工作物ヲ必要三鷹シテ使用スルコrLヲ得ルノミナラ(契約第七保)原告ノ所有文ハ管理スル1切ノ営造物及垂部ヲ月収セムトスル旨ノ中華一膝シ主務官廉ノ瀞

被告ノ電車電燈動力供給ノ営業及之二要スル物件ノ合力被告二封シ昭和六年九月三日附ヲ以テ璃シタル

結シタル本訴状添附ノ契約書第十傑ノ規定二依り原

1､被告ハ大空二年7月十九日附ヲ以テ常事著聞二締車､電燈､動力供給ノ営業及之二要スル物件ノ全部ノ約旨三社ヒ昭和六年九月一二日附ヲ以テ被告ノ電満了スルモノナサシカ故ニ(契約第十二催)原告ハ前項

テ軽儲ナル劃せヲ旦ア報償金ヲ支沸フノミニテ

二､右報償契約二俵レハ被告倉赦ハ其鈍益金)l封シ極ヲ以テ本訴状添附契約書ノ通り契約ヲ締結シクワ

シタルヲ以テ原骨ハ之三鷹シ大正二重1月十九日附

確保スル烏メ原告二封シ所謂報償契約ノ締結ヲ要求

雄ス

ヲ買収セムコトヲ申込ミタザ而シテ電嘉事業ノ譲渡

熊トヲ得サルハ勿論原音自身モ亦同1事業ヲ経営セサ

二伸テハ主務官鹿タル逓信大臣ノ認可ヲ要シ(電気水ヨサ大正初頭二亘り電気企業勲ノ頗ル旺盛ナワシ時

ル義務ヲ負塘シタルモノナリ(同契約額四樵鱒五麿

事業法夢二五健同施行規則弟l〇六侯奮同施行規則第八億)

穴訴訟費用ハ被告ノ負捨トス

可ヲ得テ費貫契約ヲ成立セシメ右営業及物件ヲ原告

宙

東京市麹町直丸ノ内二丁目十番地

田二譲渡スル義務アルコトヲ確認スへシ
岩

橋

梓護士
訴訟代理人

高

函館市元町九番碓

府護士
同告

東京市京橋慣銀座西四丁目二衰些一
被

右取締役
代表者

権利関係確認ノ訴

三､原告ハ右報償契約卜同時二被昔合柾ノ目的トスル

頁買其契約ハ該認可ヲ得タル後之ヲ璃スへキモノナ

代二際シ有カナル競寄合敵ノ出現二封シ其猫占樺ヲ事業ノ公共的性質二鑑ミ浄水原音市自ラ其事兼ヲ経ルヲ以テ被告ハ原告ヨリ右ノ如キ貫牧ノ申込ヲ受ケ請求′趣旨

営スルコトノ必要アルへキヲ慮ザ該契約ノ期間満了

タルニ於テハ右報償契約第十催二伐り主務官鹿ノ認

五'然ルニ被昔ハ故ナク右報償契約第十傑ヲ無効ナサ

ノ際原告力被告ノ電車､電燈､動力供給ノ営業及之憤額ハ被告食紅ノ根株敬二東京市内ノ株式取引所二ト主張シ之ヲ理由トシテ原告ノ請求二鯨セス是二於可ヲ得テ賛買契約ヲ成立セシメ之ヲ原音二譲渡スべ

於ケル既往五ヶ年問ノ平均相場ヲ乗シテ之ヲ定ム但テ先ツ同保ノ放カヲ決定スへキ必宴ヲ生スルニ至り

二要スル物件ノ全部ヲ買収セントスルトキハ被告ハ其平均相場力右五ケ年間ノ利益配常平均年額二十倍タル所右契約第十7保ニハ該契約ノ放カニ付キ常事

キ義務アルコト言ヲ侯タス

以上ナルトキハ其二十倍額ヲ以テ買収慣勧トスルコ

者ノ意見1致セサルトキハ双方ヨサ協議委員各二名

之ヲ超ムコトヲ得サルコト並二此場合二於ケル買収

ト又貯蔵物品ハ其帳入倍額ヲ以テ被肯ハ原告ノ買収ヲ選定シ其多数決二倍ルへク若シ共協議委員二於テ七五佃決定シ得サルトキハ協議委員ノ選定シタル一人ノ三鷹スへキ旨ノ契約ヲ締結シタサ(契約第十聴)

四､右契約ノ有数期間ハ昭和六年九空手七日ヲ以テ函館市の函館水電買収開港の経過

ヲ馬シタルコ･L並二被告力之三鷹セサリシコ･Lヲ立

七六

裁決二依り之ヲ決スへキ旨仲裁手績ノ特約アルヲ以
謹ス

附属書類

其他必要tl廠シ損的仕ルべク候

寄算ヲ立讃ス

三'甲第三既誰ノ7.二'三ヲ以テ仲裁手続二組スル

テ此手摸ヲ履践シタルモ昭和八年二月七日是亦途二
決定不能二路リクリ

六㌧本件報償契約第十催二位サ原告力被告ノ電車'電
燈動力供給ノ営業及之二要スル物件ノ全部ヲ買牧シ其譲渡ヲ受クルタメ二ハ前述セル如ク常事者協力シ

7.委任状市合決議讃明書

各丁通

テ主務官鮭ノ認可ヲ得ルコトヲ要スルノミナラス被上宇野要三郎殿岩.田高

右原昔訴訟代理人

各 7 適

7通

二'被告禽祉登記抄本

直

ス

第三保

貸五億

但地中二電線路

前健施設′悠メ曝′所有若クハ管理二虜スル昏造物'

直二般ノ直税ヲ除ク外第1億ノ使用rr封シ料金若ク

七七

直ハ本契約期間内ハ自ラ電革'電燈及動力供給事業ヲ

ハ特別税ヲ耽課徴牧セス

第四燥

ルキハ扱メ匝ノ同意ヲ得へキモノトス

倉虻二於テ電車､電燈及動力料金ノ引上ヲ悠サントス′修補若クハ濠防ノ設備ヲ要スル･Lキハ前二現ノ幾程ヲ準用ヲ要スル場合叉ハ公益上ノ必要二依ヱ別保施設叉ハ敷設工事

笹が其所有若クハ管理三馬スル昏造物工作物′新設改築修繕

但之二要スル費用ハ骨前額ノ場合't於テ直ハ自ラ修桁若クハ隷防′設備ヲ必要トス

シタルトキハ之力腰償ヲナスモノトス

rr徽ヒ之ヲ修輔若クハ珠防ノ設備ヲ鵠シ猶之ヲ点メ損書ヲ生工作物二障害ヲ輿へ又輿フル′虞アルトキハ骨敢ハ直′指定

鱒二健

出シ匡′認許ヲ受クへシヲ施設セントスルトキ及軌道敷設Jトキハ其都度計圭書ヲ提上必要ナル電線路施設及軌道敷設ヲ東諸ス

所長

東京地方裁判所

昭和八年四月二十八日

以

1 ､ 二 ､ 二 l L .

告ハ備他ノ事業ヲモ兼営セルヲ以テ買収事業卜其他

政椿三'甲第7祝辞､同第二耽詮ノ一.二及同第三枕許ノ守

宙ノ事業トノ革分滋二其各附巌物件ノ仕分ケ等事賓上
二於テモ種々複雑セル準備行為ヲ宴シ是等ノ行璃ハ係争約款ノ赦カニシテ確定スル以上ハ常時者ノ協力
二倍サ容易二行ハルへキモノナレハ原告ハ本訴ノ樺利閲係ヲ卸時二確定スルコト:付キ重大ナル利益ヲ有スルモノナリ

仇テ及本訴健也

謹嬢方法
1'甲第f祝辞ヲ以テ本件契約ヲ立詳ス
二.甲第二祝辞ノ一､二ヲ以テ原告力本件買牧ノ申出

甲弟l裁讃

契約書
函館直二於テ函館水電棟式骨祉力電車電燈及電気動力供給事
業ヲ軽骨スルカ鏡報償其他三関シ函館直長北守政直卜函館水電
株式食紅取締役骨長園田賓徳トノ間,T別耗ノ通り契約スルモノ
トス

北

徳

ル小キハ骨赦ハ之ヲ拒ムコトヲ得ス

直ハ寝食二於テ骨赦ハ株主組合二於テ同意ヲ得サルトキハ其

長

長

賓

赦二於テ負婚スルモノトス

区

骨

田

旨ヲ通知シ本契約ヲ滑滅セシムルモノトス

館

役

園

本契約書式通ヲ作製シ各萱通ヲ所持ス
大正三年一月十九日
函締

函館水電株式食紅板

契約書
大正三年1月十九日函館喧(以下単二庫卜稀ス)ト函館水電

直ハ其所有又ハ管理lr蒔スル昏造物及工作物二封シ骨

棟式骨紅(以下単三食紅,L稀ス)･Lノ間二左ノ契約ヲ締結ス

第一僚

武ノ電車.電燈及電気動力(以下畢Ir動力f･稀ス)供給曹業
函館市の函館水電買収問題の寮過春道

但骨赦力掬占梶ヲ混用シ直ノ公益ヲ害スル場

鮭昏セス又新二生スル読替業者'[封シテ第1俵ノ東諾ヲ輿へサルモノトス

指スモノトス

七八

但絶損金,二者種ノ貨立企及賞輿共催之'T瓶スル支出ヲ包含

解大使 骨赦ハ直有又ハ直ノ管#'[屠スル土地昏造物工作物及金計算書ヲ直二提出シ且直ノ要求アルトキハ其計算ヲ謹明ス

第九健 骨酷ハ株主絶骨'l於テ決算認定後直チエ第七催ノ納付

セス

宮二於テ公共J用二供スル電燈及動力料金二封シテハ普通料ルノ責任アルモノトス

合ハ此限リII非ス

金ノ或割ヲ滅スへシ

前項ノ場合二於テ匡ハ其ノ計算ノ首香ヲ調査スル必要アルト

キハ骨赦二封シ昏業ノ報告ヲ求メ又ハ骨敢′帳簿財産及諸般

骨紅ハ大正三年上牛期分ヨリ各決算期二函館画内ノ昏

糞ヨリ生ズル純益金三封シ左記歩合′金額ヲ報償トシテ直二ノ文書ヲ検査スルコトヲ符

第七傑

納付スへシ

本葵約ノ有敦期間満了′際宙が食紅ノ電車､電燈動力

供給ノ昏業及之二要スル物件ノ全部ヲ買収セントスルトキハ牒十僚

電車青菜ノ純益金二封シテハ百分′参
骨敢ハ之ヲ拒ムコトヲ得ス

但大正三年下牛期迄ハ電車昏業二封スル分ノ納付ヲ要セズ

電燈及動力供給曹菜′純益金二封シテハ可分ノ四
前項J純益金力函館庭内,T於ケル電車又ハ電燈及動力供給事

ケル既往五ケ年間J平均相場ヲ乗シテ之ヲ定ム但其卒均相島
力右五ケ年間ノ利益配常平均年撃手倍以上ナルトキハ其ノ前頚′買収慣椿ハ倉敢ノ親裁敦二東京市内ノ株式取引所rr於百分ノ拾五ヲ超過シタルトキハ其超過街二封スル法定準備金二十倍額ヲ以テ買収慣椅卜定ム

業ノ昏業期末建設工事費及貯戴物品代償′合計額二封ン年率最低額ヲ差引キタル超過麹解ノ参分ノ1FT相常スル金額ヲ隆
貯戒物品ハ其帳入情緒ヲ以テ食紅ハ直ノ買牧二臆スルモノト

好投曹長園田賓徳,Lノ間TT締蘇シダル契約′趣旨ヲ明分][スル

葬十一催 本契約ノ致力及履行並二前僚岩牧債椿等'[付匪卜骨ス

二考納スへシ

前各功ノ納付金額通知ノ日ヨリ拾五日以内三光納スへシ

襲八健 前使ノ純益トハ組益金中ヨh絶税金ヲ差引タル東棟ヲ敢トノ意見1致セサルトキハ隻方rnダ協議委員各式名ヲ選定

麓メ嘗事著聞二此覚書ヲ鳥取換置クモノトス

LJ

シ其多数J決定スル所.T依ル若シ其協議委員rr於テ借ホ決定

1.契約第七燥二攻ノ函館直二於ケル建設工事費及貯顛物品代

シテ之ヲ定ムJ･区内トJ軌道哩敦(複線及同避線ヲ加昇ス)TT依り鞍分(イ) 電車事業ノ建設工事費及貯顛物品代償ハ其絶樹ヲ囲外トス

償･L其区外1T腐スル分トノ分割算出方ハ左ノ方法][凍ルモノ

シ得サルトキハ協議委員ノ選定シタル豊人ノ裁決三位サ之ヲ決ス

左ノ場合JT於テハ寓ハ本契約ヲ解除スルコトヲ得欝十二使 本契約有数期間ハ大東京拾年九月式拾七日迄トス
解十三俵

一'骨敢力正常ノ理由ナクシテ本契約′義務ヲ履行セサルト
キ

区内二鳥スルト区外TT馬スルト三依り之ヲ定ム

電燈及動力供給事業′建設工事費ハ其目的物ノ用途力

前功ノ契約解除ノ場合二於テハ匡指定′期間内三界1侯ノ電

但其用途力宮内卜直外ト.T共通(受電併及同所ヨサ免田憂(ロ)

扱路及軌道ヲ撒却シ原形二復スへシ若之ヲ履行セサルトキハ

電併JT至ル直線ノ電線路等ハ各関係匡町村二共通ノモノト

二'食紅力正常ノ理由ナクシテ宝ヶ月以上休業シタルトキ

其物件ハ常払底ノ所内Ir停シ倫損害アルトキハ骨敢ハ之ヲ賠ス)ノモノニ封シテハ本文二操り算出シタル宮内･L直外ト

上

電燈及動力供給事業ノ貯顛物品代侶ハ前鍍frヨリ算出

七九

燈及動力供給事業ノ建設工事費′比例IT依り之ヲ定ム

庵スル分トノ分割昇出方二別項二伐り算出シタル電車又ハ電

二'契約尊七億7項ノ函館厚内ノ曹業ヨリ生スル純益卜区外TI

シタル建設工事費ノ比例TT依り之ヲ定ム(〇

ノ建設工事費′比例lr依り之ヲ定ム

償スへシ

欝十四依 酷令ノ括果本契約満城Ir昏シ叉ハ其侯噴'T襲吏ヲ及以

ホスコ･Lアルモ骨敢ハ寓二封シ何等ノ要求ヲ慮サザルモノ･Lス

契約書附属覚書
大正三年1月十九日函館直長北守政直･1函館水電准式食紅取函館市の函館ホ電買収問題の経過

三､骨敢二於テ区外′昏業二位ル電車'電燈及動力料金ノ引下

館

締

投

直

合

碓殿

長

長

北

守

政
徳

直

森一

賓

本

田

坂

園

ヲ鴇サントスルトキハ複メ彊ノ同意ヲ受クへキモノトス

擬

南飽水電株式食紅

函

大正三年1月十九日

甲第二読琵′l
南庶俸三四六敏
昭和六年九月三日
函館市長

熊

東京市京橋匡銀座四丁旦二番地式

水

函館水電株式食紅
穴

隼1八八硬

八〇

穴

水

熊

碓

本年九月三日付ヲ以テ大正三年一月十九日締帝ノ.専務取締役

函館水電株式骨酷ー

昭和六年十7月十八日

井啓
奥的JT基キ常食敢ノ電車電燈動力供給ノ昏業及ヒ之'[褒スル物件ノ全部御買収ノ旨御申込相成居り候虎右契約ノ法律

上′数力及ヒ履行三関シテハ多ク′疑義相存シ候モ常食敢ナルニ於テハ敢テ御買牧二鮭スルコ･Lヲ鮮スルモノ一(無之二於テハ右法律上ノ問題如何二狗ハラス経済上神常′頂柊

侯間此際貴市御調査′買収償格御餌示粕餌と之ヲ基碇トシ
テ御交渉中上皮存候,[付何卒右傾柊御来示三頚サ慶願上候

又御中入′報償金三関スル暫定措置ハ前記ノ御交渉ノ経過
二闘聯スルモノ二俣へハ今日直チニ御慶諸由上乗ネ候間御攻蹄役

電車電燈動力供給ノ曹業及之こ要スル

迫テ御参考ノ焦本日開合ノ常食杜准主絶食ノ決議書葛シ同諒東ノ程蹴上供

南儲市ハ大正三年一月十九旦見合敢卜締韓シダル契約二基キ
封中上候間御査収被下慶願上候

物件′全部買収三関スル通告′仲貴食紅ノ電革電燈動力供給ノ昏業及之二要スル物件ノ全部ヲ上

由由竜モ之ナキヲ以テナリ
八一

三'市力前記契約ヲ有数ナリトスル理由ハ之ヲ無数トスへキ理定ヲ請7コ･L,ナリ前記趣旨ノ如キ決定ヲ求ムル次第ナリ

第十7億rr依り各式名ノ協議委員ヲ選定シ其争撃二封スル決

ルヤ召ヤ如チ契約ノ致カニ闘シ争ヲ生シタルヲ以テ同契約書

ニ'俵テ両常事者間rT於テ函館市ハ右契約二基キ買収ヲ盛シ得コトヲ提議シタワ

収慣額ハ同契約書第十健二俵ラス自由協撃一俵サ之ヲ定メム

7ヶ年ヲ経過シタル本年九月.T至ザ右契約ノ致カヲ否定シ買買収慣鴇ヲ定メムトシタルトコロ食紅ハ具鮭的交渉ヲ遷延シ全部ヲ買収セムコ･Lヲ魯撃二甲出テ同案的書第十健二依り其約二俵y倉蔽ノ電車電燈動力供給ノ曹業及之二重スル物件ノ一'函館市ハ昭和六年九月三日ヲ以テ大空蚕一月十九日肘契埋定アラムコトヲ求･q

ヲ定ムルrr付キ宵事者ヲ拘束スル数カアルモノナリト′御決セム｡トヲ申出テクルニ於テハ右契約書第十侯ハ其買収偶帝車'電燈､動力供給ノ昏業及ヒ之二要スル物件′全部ヲ買収

キ函館市力昭和六年九月三日附ヲ以テ骨撃壷シ食紅ノ電

具′

先ハ右得貴意産知新御座候

以

市

敬

賀牧可致侯催御諒知相成度此段及御通告侯也

甲弟二義琵′

函館水電株式倉祉

臨時準王絶食決議書鴬
!.大空1年Ttq十九日常食政･L函館市卜締結シタル契約ノ法

律上ノ数力有無ハ取締役ノ研究三任スル革1'右契約ノ法律上ノ数カニ拘ハラス砺締役ハ相常慣柊ヲ以テ

函館雪電車'電燈'動力供給ノ事業及ヒ之二要スル物件ノ全部ヲ東和スル傾契約ヲ締結スルヲ得ル専館

一､函館市ヨリノ申4,[係蒜償金三関スル暫定措置ノ件ハ取締役二二任スル事

甲第三競謹ノ]申立書
函

函館水電株式合社
有宵事著聞電気事業買収事件二伸函館市力協議委員ノ協議決

旨定ヲ求ムル趣旨及其理由ヲ左二明確二任侠趣

二者常革著聞三大正三竺月十九日締耗セラレタル契約二基
函館市の函館水電買収問題の経過

▲
l
.Jb

し

右ノ通yfT侯也

昭和七年十一月七日
本

八二

二有質草著聞二大正三牢一月十九日別耗ノ如キ契約ヲ締串七‖,二'函館市ハ昭和六年九月右奥約番十傑二依り合歓ノ電車'電

ヲ骨社rT封シ申出ダリ｡払ルニ食紅ハ右契約ハ無数ナサト信森一清殿

スルヲ以テ之二位ラス両者ノ協定ヲ以テ農買契約ヲ締結セン

坂

浜

郎殿

函館市長

隈

太

コトヲ提議シ､爾氷雨審問協議ヲ蚤ネタルモ､協定成立スル二燈'動力供給′営業及之二要スル物件ノ全部ヲ買収セムコト

猪

正
治殿

協議委員

寛
桑

水

熊

雄

以

上

シタルモ､繭常事者共本件買収慣柊ノ協議二人ルコトハ至難ニ議ノ衣偉ヲ通告シタル鹿､井後右繭常事者ノ代表者二於テ倉合前岡(六回)′申合二依り両常事者二封シ本協議委員骨ノ協

抵本､猪院ノ両協議委員ヨサ

諸説ヲ援用スルニ止ムルモ必要Er鹿シ何時ITテモ詳述スへシ

表セラレダル無数ノ意見等二位ル衣第二付此鹿ニハ単二之等

大阪電燈株式督敢間′電気事業買収問題二伸学者安藤家ノ蟹

契約ノ赦力問題トシテ畢者ノ額クル無数理由及曾テ大阪市,i四.骨敢力前記契約ヲ法律上無数ナリト信スル理由ハ一般報償

ル衣解ナリ

ナリグルヲ以テ食紅TT於テハ鼓二前記趣旨ノ如キ決定ヲ求ム

約ガ法律上有数ナyヤ無数ナサヤノ問題′決定ヲ請フコト,

ヲ求ムル箆メ各式名′協議委員ヲ選定シ'其協議二依り右契三､位テ両者間二於テ右契約ノ有数無数ノ争ヒニ封シ協議決定

本申立書

甲第三我琵ノ

松

市

重ラス

館

渡連勝三郎殿

函函館水電林式骨社
有富尊者間電気事業見牧事件二伸函館水電聴式食紅力協議委

旨員ノ協議決定ヲ求ムル趣旨及其理由ヲ左二明確三仕供趣穴

有償尊者間二大正三年一月十九日締結セラレタル契約ハ無数

由ナル旨ノ御決定アラムコトヲ求ム
理

代表着衣締役

函館水電株式食紅

昭和七年十二月十六日

協議委員
治殿

洪
郎殿

蘇殿

議委員赴本英治'渡連勝三郎'猪股洪清､寛正太郎ハ前回lT引問題二伸本協議委員ノ決定ヲ求ムル趣旨ノ申立書提出アリタル

迫両市Enリ昭和七年十二月十二日附ヲ玖テ報償金未納額徴収

コト罷ハス

以上′無過二依り本協議委員骨ハ馬車者J申立二伸決定スル

ル二重ラス

名スへキT人ノ人選rr付協議シタルモ之亦蓮II意見ノl致ヲ見

琴ア各協議委員ハ本件契約解十一煉後段ノ規定rr依り裁決ヲ見対立シ決定スル11至ラス

ノ数カニ関シ吏二意見ノ交換ヲ鳥シダルモ其結果有数無数ノ意

依テ各協議委員ハ車上遷延スへキ耽勢二非スト認メ本件契約

報告シタヮ

シテ本協議委員骨二封シテハ常初ノ申立通り本件契約ノ衆力二

条

股
太

本

猪
正

訳書(第七回)

甲第三我讃′三蒐舷

市

伸キ決定ヲ願フノ外ナシトノ意幣ヲ告ケラレタル旨館

渡連勝三郎殿

函函館水電准式食紅

右常幸著聞三於ケル函館市コザ函館水電聴式合歓二係ル電

続キ昭和八年二月七日牛後五時三十分ヨリ東京市麹町直丸ノ内

モ'食紅二於テハ昭和七年十二月十九日脚申立書ヲ以テ右ノ問車'電燈'動力供給ノ昏業及之二要スル物件ノ買牧問題二伸協

一丁日二番地日本工業倶柴部TT於テ骨合協議ヲ虜シタグ

題二伸テハ決定ヲ求ムルイ必要ナシトノ趣旨ヲ申出タルこ依少八三

依テ明確ITスル革頚左ノ如シ

函館市の函館水電異牧問題の経過

＼

原音ノ請求ヲ棄却ス
訴訟費用ハ原著ノ負塘トス

本協議委員骨二於テハ前記市コザ申立二伸テハ協議二人ラサル
コトニ決定シタリ清八四四へ同上第四項記載ノ寄算中｢被告ハ原告ヨサ右ノ如

クルニ至りタル原音ノ動機的意思ノ主張ハ不知ナリ

キ約款ノ存在スルコ‑ハ之ヲ認ムルモ之等約款ヲ設

三'同上第三項記載ノ尊貴中報償契約二原告主張ノ如ス

但シ報償金カ｢轡ア軽錬ナル｣旨ノ主張ハ之ヲ香誰

主張ノ如キ趣旨ノ約款ノ存在スルコトハ之ヲ認ム

二'同上第二項記載ノ事賢二付テハ報償契約中二原告

辞ハス

求シタル｣旨ノ主張ハ之ヲ否認ス其飴ノ主張ハ之ヲ川スル｣及ヒ ｢原告二封シ所謂報償契約ノ締結ヲ姿

ハ管理二尾スル道路橋梁其他ノ宙造物及工作物ヲ使

二訴状請求原因第一項記載ノ事資中｢原音ノ所有叉

賞

ト御判決相成度候

殆

洪
郎

事

ト申合七散骨シタyt時二午後八時十五分ナリ

燕

旺
太

渡連勝三郎
猪
正

市

光

舘

商館水電株式合稚函松

於日本工業倶楽部

告

協議委員

原

告

本

右協議委員魯ノ経過ヲ遼スル篤メ.之ヲ飯板シ各協議委員署
名捺印ス
昭和八年二月七日

答頭書

被右雷尊者糊黄塵昭和八年(ワ)第l二二六四娩権利関係確認訴訟事件二付左二被告/答摺仕儀

第四項ニ｢食紅力前記契約ヲ法律上無数ナサト伝ス

キ買牧ノ申込ヲ受ケタルニ於テハ右報償契約第十催

二依サ主務甘藍ノ認可ヲ得テ賓貫契約ヲ成立セシメ

ル理的ハ1般報償契約ノ故力問題トシテ聾者ノ撃ク

昔耕ノ趣旨

之ヲ原告二譲渡スへキ義務アル｣ 拝ノ主張ヲ否認ス

束事業買収問題二付聾者責務豪ノ牽未セラレクル無ル無数坪山及曾テ大阪市卜大阪電照株式倉柾悦ノ電

証.川上第五項記載ノ事賢中 ｢被告ハ故ナク右報償契

数ノ意見等二依ル攻第二付此庭ニハ単二之等諸説ヲ

北ハ敵ノ主張ハ之ヲ碑ハス

約第十傑ヲ無敗ナサト主張シータ甲トノ鮎ヲ否認ス

授川スル｣旨記述シタル庭該協議委員ヨリ右ノ撃論

八五

上

有馬忠三郎

本訴請求ノ理山ナキコトヲ明カニス

右被告代理人

以ノ無数ヲ主張シタルモノニ非サルコトヲ讃シ原告ノ｢立誇趣旨｣本誇ヲ以テ被告ハ敢ナク甲第7統語契約ノ ナ リ

及意見等ヲ提出スへキ旨要求セラレテ抱的シクルモ

北ハ飴ノ主張ハ之ヲ諦ハス

i(.同上第六項記載ノ寄算申 ｢原告ハ本訴ノ権利閥係ヲ即時二確定スルコトニ付キ環大ナル利益ヲ和ス

ル｣旨ノ主髄ヲ否認ス其ノ徐ノ主張ハ之ヲ争ハス

選抜こ封スル認香山.甲第7挽詮'叩第二視認ノ1.1一'甲第三耽誇ノ其他必要二麻シ撞Hi可仕候

附属書類
過二二へ三､ノ成立ヲ認ム
辞

7.委任状

1.誇揚物慕通昭和八年五月十iハ日式

抗迫而提出可仕仮

題擁方法
1.乙第1競詮(報償契約無数論革集)｢成立｣甲第7祝辞契約第十一健二依ル協議委員二封シ被告食紅二於テ甲第三僚讃ノ二ノ申立書ノ理由
函館市の函館水電買牧問題の経過

一

二

昔

合

右被告代理人同

弟T準備書市
原

青

杜

揮
館

市

函給水電株式合敢

函

股

日

言

次

第五節

第四節

第三箇

請求不常ノ抗蹄買収約款無数ノ抗群

報償契約失効ノ抗府

報償契約無数ノ抗梼

東京地方裁判所
第三民事部御中八六

本準備書面二於テハ便宜上用語ヲ左ノ如ク略解スへシ(こ ｢函館慣｣ヲ｢貰｣ ｢函館市｣ヲ｢申｣へ二) ｢函館宙長｣ヲ｢区長｣｢函館市長｣ヲ｢市長｣(≡) ｢函館偏食｣ヲ｢床合｣｢函館市命｣ヲ｢市禽｣へ四) ｢函館水電株式食紅｣ヲ｢食紅｣(五) ｢大正三年一月十九日函館棋･1函飽水電株式禽敢闘二締結セル契約｣ヲ｢報償契約｣(刀) ｢同上契約第十傑｣ヲ｢買収約款｣

第一節 無訴権ノ抗帝第一︻要旨︼ 報償契約ハ名ハ契約卜栴シ契約書ノ鰭
裁二於テハ常事者封等ノ地位二於テ締結セルモノ､
如キ外形ヲ有スト雄､其賓ハ筒力公ノ行政樺ノ主健

件ヲ協定シタルモノニシテ'普通許可認可等ノ行政クル地位二於テ食紅卜公法的ノ関係二伸協定シタル

行政魔分ニシテ常事者力封等ノ関係二於テ私法上ノ

鹿分二於テ公ノ行政槽′主鯉カT方的二指令ヲ費

言

樺利義務ヲ成立ヤシムル意思ヲ以テ締結シタルモノ

等ノ地位二於テ私法上ノ権利義務ノ紺係ヲ教生ヤ出スル形式二代エタルニ過キス従テ直下食紅力封シ､許可認可ヲ受クル者二於テ之二封シ請書ヲ提

尾セス

︻
説
明
︼

テ､其常時二於ケル常事者ノ意思ハ合虻二於テハ

雄'這ハ只他ノ都市ノ例二倣ヒタルニ過キスシ

者封等ノ地位二於テ締結セルカ如キ外形ヲ有スト

知シ本契約ヲ消滅セシムルモノトスル等宛モ常事

祉ハ株主線禽二於テ同意ヲ得サルトキハ共旨ヲ通

政的魔分ヲ烏スニ付合杜ヲシテm右道路共他ノ占(第四催)㈲禽敢事業ノ鳩占槽ノ保障(第五樵)等ノ行

許可(第l侯)物之等′占用二封スル課税槽ノ地棄

叉ハ管理二屠スル道路其他営造物及工作物ノ占有ス.郎チ報償契約二於テ慣ハ食紅二封シ叫*'所有

而シテ此事ハ報償契約ノ内容二徴シ明カナりト

シムル意思ヲ以テ締結シタルモノニ非サルナリ'

擬ノ所有又ハ管理二鹿スル道路共他ノ営造物及工用二伴フ修補､損害ノ防止叉ハ購僧(第二健)㈲電(こ

作物二封シ電車'電燈及電気動力供給ノ営業上必

気料金ノ引上ノ認可(壁ニ催)周公共糊電燈及動力

計算ノ誇明及検査(*九侯)㈲事業ノ買収(第十億)等

要ナル電線路施設及軌道敷設ノ鵠メ之等ノ公用物

請シタルニ封シ'ノ義務ヲ負フへキ旨ノ傑件ヲ附シタルモノナサ.

料金ノ割引(璽ハ健)㈲報償金節付(第七侯第八催)制

画ハ其ノ許可二報償金ノ文雄典他ノ保件ヲ附セン

八七

蓋シ道路等公刷物ノ占榊許否､院力課税ヲ為スへ
函館市の函館水電買牧問題の経過

トシ'鼓二両者ノ間交渉折衝ヲ重ネタル結果其催ノ占用許可ヲ公ノ行政棟ノ主髄タル画工封シテ申報償契約ハ其鰭裁二於テ直ハ筒合二於テ､命こ非サルヲ以テ司法裁判新二於テ裁判スへキ事項三序第六節第二節 確認訴訟不詳ノ抗軒

第1節 無詐樺ノ抗官

序係確認訴訟事件二伸左二被告ノ主張ヲ明確二仕候

右常事著聞費廉昭和八年(ワ)第1､二云四祝権利閲

被

中
の

猪

テへ

公益上ノ見地ヨサノミ決定スへキモノナ

香ヤハ執レモ行政的生前関係二閲スル事項ニシ

並二他ノ同業者二道路其他公用物ノ占用ヲ許スヤ

キヤ否ヤ及ヒ匝自ラ同7営業ヲ経営スへキヤ否ヤ

院ニノミ此樺利存シ'倉祉ニハ斯ル樺利無キ馬メ

取拍ヲ規定シタルモノナレハ'行政樺ノ主髄タル解除ナル辞句ヲ用ヒクリト雄'英資ハ前記許可ノ契約ハ其髄裁二於テ契約ノ外形ヲ籍サタルカ故二ヲ認メサリシニ徴スルモ明カナルへシo

八八

レハ之ガ許否ハ公法上ノ行為クワ.私法上ノ契約

ナリ､若シ夫レ報償契約力其ノ外形ノ如ク菖事者

於テモ私法上ノ契約ヲ締結スル意思ヲ有セサワシ

非サルコト推断二難カラサルノミナラスへ禽牡二

法上ノ契約二困り定ムルノ意思ヲ有シタルモノニ

放二軍哀テモ斯ル公法的拍係二屠スル事項ヲ私テ法律上特許鹿分ヲ以テスルニ非サレハ之ヲ為ス

サルへキハ鞭ク首肯シ得へキ所ナレハナヮ'而シ

行二国ル解除樺ヲ有スル如キ片務的ノ定メヲ馬サタルモノトセハ'雷事者ノ7方クル慣ノミガ不履

封等ノ地位二於テ私法上ノ槽利義務ノ閲係ヲ定メ

蓋シ報償

二困り拘束シ得へキ事項二非ス｡

モノナリ'此事ハ報償契約第7催第二項二於テ倉

ヽ

ヽ

ヽ

ヽ

二基キクルノ故ヲ以テ之ヲ私法上ノ契約ナリト篤コトヲ得サル事項二付其魔分ガ偶々常事者ノ承諾ヽ柾カ｢地中二電線路ヲ施設セントスルトキ及軌道
̲

敷設ノトキハ其都度計劃書ヲ連出シ吊ノ認可ヲ受ヽ

スコトヲ得サルハ既二大審院判例ノ存スル在り.

ヽ

(大審院大正十二宍オ)俸五三&.同十二年六月二十八

ヽクへシ｣ト馬シ'同僚第7項ノ道路其他公用物ノ正十年(ネ遠八空錬'同十1年四月二十九日判決法律

日判決法律新開二､三三戟四乃至五頁､東京提訴院大占用力私法上ノ使用樺設定二非サルコトヲ明示シ
タルノミナラス吏三岡第十二廃ニG'tア食紅ノ義務

樺ノ保障等ヲ主宴ノ事項卜篤スモノニシテ.之等ノ公用物ノ古川許可'課税樺ノ地棄'合政事菜ノ褐占トスルモ'其内容ハ宙ガ其所有叉ハ管理スル道路等

上馬シクル特許廃分二罪スシテ常事著聞ノ契約ナリ

第二 ︻要旨︼ 仮二報償契約ニシテ院ガ合杜卜協定ノル報償契約｣国家拳骨雑誌四七番大鼓7乃至三頁参照

七八乃至一八八貢'美濃部達吉博士論文｢法律上ヨリ艶タ

ルニ拘ラス､院ノ違背二封シテハ倉社′其解除樺

セサルニ於テハ倉柾力好ンテ斯クノ如キ重大ナル疑錬聖元至四貢参讐蓋シ瑛二於テ前記義務ヲ負括(岩田骨造博士意見書日本電気経済叢書十三巻朝債契約質細係二在ルモノナルハ契約日健二徴シ明カナ‑､

執レモ恒ノ負括スル前記義務三野スル反封給付的

食味ノ義務二属スル報償金ノ支沸､買収約款等ハこ於テ詳述シタル如クナリ､而シテ該契約二於テへキ事項三尾スルコトハ前記第叫抗樹ノ説明へこ

意見書'日本電気経済叢書十二巻､市債契約質疑錬竺

評論=巻下民訴1四五乃至7六五貢'佐々木惣7博士

事項ハ執レモ囲ガ公ノ行政権ノ主鰹トシテニ非サレ

義務ヲ負括スへキ筋合ナケレハナウ.(報償金ノ支沸

違背二封シ宙力解除スルコトヲ得ルコトヲ認メタ

ハ庭分シ村サル事項二尾ス｡斯クノ如ク公法上ノ故露ムル所ナリ'訴状請求原因二J項参昭仙)故二報償契約

ガ直ノ義務二封スル反対給付的関係IT在ルコトハ原告モ

テ､之三関スル争訟ハ司法裁判事項二魔セス

ハ其仝膿ヲ7個ノ契約トシテ観察セサルへカラサ

果ノ費生ヲH的トセル契約ハ所謂公法上ノ契約こシ

︻
説
明
︼

ルモノニシテ､其内容タル各約款ヲ個々二分離シ

テ観察シ基数カヲ決定スへキモノニ非ス(三) 報償契約ガ宙ノ所有又ハ管理二魔スル道路基地ノ公川物二封スル倉正ノ占用許可､之二封スル契約ガ公法上ノモノナリヤ､私法上ノモノナ

リヤハ常事者ガ公法上ノ放果ノ豪生ヲ目的トシク(一二)テ其主姿ノ内容卜雷スコトハ原告モ認ムル所ナリ

サヤ.牌亦私法上ノ致果ノ蔑生ヲ目的トシクサヤ

特別課税ノ免除､食紅事業ノ濁占樺ノ保障等ヲ以(訴状請求威凶ノ一'二項記載参讐然ルニ之等ノ事項ハニ依り決定セサルへカラノス'(毛戸博士意見書日本電気

八九

執レモliaガ公ノ行政樺ノ主膿トシテノミ鹿分シ待函館市の函館水電買収問題の経過

見'法律新開四〇九撃哀以下'毛戸博士意見書上端三カラス｡(美濃部障士論文上塙七乃至一〇式'同博士意

セルニ於テハ常然之ヲ公法上ノ契約･1解セサルへ

行政権ノ主髄トシテノ,,･魔分シ得ル事項ヲ内容･1

へカラサルヲ以テ報償契約二於テ前記ノ如ク公ノ上ノ契約ヲ以テハ絶封二公法上ノ義務ヲ設定シ得経済叢書十二番報償契約質凝錬Ⅱ脚真参讐而シテ私法

府二於テ主張スル所ノ如シト錐､鼓ニハ仮二報償

ヒテ有数二存在スルモノニ非サルコトハ後記各抗(四) 報償契約ハ元木無数ナルカ叉ハ其後効力ヲ共

︻記明u

由無シ｡

譲渡スル義務アルコトノ確認ヲ淡ムル本訴請求ハ灘直チニ本旨タル債務卸チ被告ノ常葉及物件ヲ原告二へカラス｡然ルニ未夕共認可叉ハ許可ナキニ杓ラス

九〇乃至大貫参照)契約力有数二存在スルモノトスルモ箇ホ原告ノ本

こ由ナキヲ以テ買収約款ハ単三市ノ買収セムトスノ認可叉ハ許可アルニ非サレハ英数カヲ哉生スル生スヘキ趣旨ヲ以テ約定セラレクルモノJ･僻セサル

可ヲ保件トシ其認可又ハ許可ア!ア始メテ致カヲ費ルモノナレバ､該約款ハ之等主務大臣ノ認可叉ハ許許可ヲ受ケタル場合二限り之力譲渡ヲ馬スコトヲ得トヲ得ス｡叉電車二付テハ軌道営業者ハ主務大臣ノクルニ非サレハ其事業ノ全部叉二部ヲ譲渡スルコ

シタサトスルモ'電気事業者ハ主務大臣ノ認可ヲ受

第三 ︻要旨︼ 恨二原音主張ノ買収約款ガ有効二存在

トス(大審院大正十1年(オ)第九七溌同年七月十七日判ノナレハ之力確認′諦モ亦許容スへカラサルモノニ本旨クル債務ノ履行ヲ求ムル樺利ヲ有セサルモ

文ハ軌道ノ譲渡ヲ員的トスル契約ハ之等主務大臣ヲ得ルモノトス(軌道法俸十六俵参讐故二電気事業

許可ヲ受ケタル場合二限り軌道ハ譲渡ヲ璃スコ･1

ル魔同法ハ軌道経営者ハ主務大臣タル鋳造大臣ノ六健)叉被昔ノ経費スル電車ハ軌道法二位ルモノナ

ルコトヲ得ス(電気事業法軍手充棟及同施行規則第百受クルこ非サレハ其事業ノ全部叉ハ一部ヲ譲渡ス(五) 電束事業者ハ主務大臣タル逓信大臣ノ認可ヲ訴請求ノ理由ナキコトヲ主張スルモノナサ｡

ル旨ノ意思表示三伏サ直二譲渡契約ノ致カヲ葡生

決.法律新聞二〇三1壊一八頁参照)

第二蔀 確認訴訟不許ノ抗蕪スルモノニ非スシテ主務大臣ノ認可叉ハ許可アルサルモノトス'故二宮醸ノ許可叉ハ認可ヲ傑件･1

其J本旨トスル債務ノ履行ヲ請求スル樺利ヲ有セ事著聞ニ1軽ノ法律関係ヲ生スルニ止り債樺者ハノ成否未定ノ問二在>1アハ法律行篤ヲ璃シクル嘗

テハ其ノ効力ノ費生ヲ停止スルモノナレバ､健件(六) 然ルニ停止催件附法律行鵠ハ使件成就スルマ

件卜為セル停止傭件附法律行為タラサルへカラス

へカラス､則チ主務大臣ノ認可又ハ許可ヲ停止保二封シ本件営業及物件ヲ原音二譲渡スル義務アルフニ在サ甚夕明瞭ヲ故クト雄､究極スル所ハ被昔

原音二譲渡スル義務アルコトヲ確認スへシ｣認可ヲ得テ膏買契約ヲ成立セシメ右営業及物件ヲ全部ヲ買収セムトスル旨ノ申込三鷹シ主務官廉ノ電車'電燈'動力供給ノ営業及之二要スル物件ノ二封シ昭和六年九月二百附ヲ以テ名シタル硬骨ノ

本訴耽附ノ契約書第十傑ノ規定二依り原音ガ被告

正三年1月十九日附ヲ以テ常事著聞二締結シクル

噸テ原告ノ請求ノ趣旨ヲ案スルニ｢被告ハ大シテ或給付ヲ薦スへキJトヲ契約シタル場合二於コトノ確認ヲ請求スルモノタルヲ旋ハス､然レト(七)

テハ許可又ハ認可以前二在‑アハ督事者ハ相手方モ斯クノ知手ハ現収約款ノ本旨タル義務二虜スルマテ其効力ノ草生ヲ停止スル趣旨ナサト解セサル

二封シ許可叉ハ認可ノ申請二必要ナル手輯ヲ要求ヲ以テ､前記主務大臣ノ認吋文ハ許可ナキ以前二ト謂シ又ハ右健件附法律行為ノ成立確認ヲ求ムルコト

於テハ市ハ未夕之ヲ請求スル権利ヲ有セス碓テ共九lヲ得へキ権利ヲ有スルニ止マルモノニシテ'直チ
東館市の函館水電買収問題の経過

/

九二

｢説明︼

昔ハ荷他ノ事業ヲモ兼営セルヲ以テ買収事業卜共確認ヲモ訴求シ得サルコトハ前記大審院判例ノ趣第四 ︻要旨︼ 仮二然ラストスルモ原音ノ本訴請求ノノ他ノ事業トノ南分並三共各附属物件ノ仕分等｣(八) 原告ハ其詐欺請求ノ原因(六)ノ項二於テ ｢被｢被告ノ電車'電燈へ動力供給ノ営業云々卜謂フそ､現在二於ケル倉政ノ営業ノ目的ハ旨二照シ明カナルべシ

モノこ

趣旨二俵レハ及之二要スル物件ノ全部ヲ買収セムトスル｣

7.電燈'電力ノ供給へ

ムトスルモノナけ然ルニ株式合柾ノ存積中共営業ノ

三'前二項ノ事業卜同種ノ事業二封スル投資

二'電気軌道遅愉葉及自動車道輪業

電気機械器具ノ製造販費'

シテ資質上禽杜ノ営業全部ヲ買収セムトスルモノナ

全部ヲ譲渡スル如千八不可能ニシテ'只食紅ノ解散
四､永瀬編養三関スル造林葉

賃貸ヲ保件トシ合柾ノ解散シタル場合二其効力ヲ牽生ス

五､土地建物ノ要員､賃貸借並二娯楽機紺設備及リ'然ルニ株式禽薩ノ存績中共営業ノ全部ヲ岩牧セへキ趣旨ノ譲渡行為ノミ可能ナず.故二本許原昔ノ渡行為ヲ原因トスルモノトセ(.禽枇八束夕解散シ

命批ノ解散二田‑ア効力ヲ蔑生スへ千倍山懐件附譲ト解スルニ非サレハ無効ナサ'邪シ夫レ原潜ニシテ

燈'電力供給｣営業ノ附屠事業ナウ'文｢日動中速造林菜｣ハ番電力′鮮詩ノ篤メニシテ執レモ

電力ノ供給ノ便益ヲ観ル環メ

ニシテ｢電気磯城器具ノ製造販東'賃貸｣ハ竜燈之二附帯スル事業

タルコト無キヲ以テ保件ハ成否未定中二庵シ'陳弁

嫁菜.二電束軌道運輸業ノ補助的ニシテ'｢土地建主張モ亦斯ル停止催件附譲渡行為ヲ原則トスルモノ

二於テハ未夕倉酢二封シ其本旨タル譲渡義務ノ確認

物ノ蛍買'賃貸借並二娯契機帽ノ設備及之二附僻

給及軍剰軌道蓬輪業ナサ｡故二之力譲渡ヲ目的･L事業ナルヲ以テ'禽政ノ主要営業ハ電燈電力ノ供資｣ハ執レモ倉柾ノ営業ノ便益ヲ困ル馬メノ附巌業｣ノ附嵐事業ナリ'更ニ｢同種事業二封スル投ル馬メノ常葉施設二庵シ'執レモ｢電患軌道蓮輪スル事業｣ ハ所謂電気軌道営業ノ乗客ノ埼加ヲ囲ノ供給及ヒ電気軌道運輸業ヲ共主婆ノ営業J･シ之決モサルへカラスo

ヤハ英日的遂行′馬メノ行馬ナルヤ香ヤ二位Dlア

行馬力其倉敢ノ目的ノ範囲二巌スル行為ナルヤ否

経営シ以テ利益ヲ獲得セントスルニ在り､故二威シ営利倉敢三森!アハ倉杜ノ円的ハ二丈ノ事業ヲ行馬ナルヲ以テ之ヲ馬シ能ハサルヤ明白ナ少､蓋｢電｢水淑滴蕃二閲スルヲ請求スル樺利ナキモノト謂ハサルへカラススルニ於テハ郎チ倉虹ノ目的タル営業全部ノ譲渡

等事業ノ利益増進ノ馬メニ他ノ附属事業ヲ兼営ス

内二在ラサル行馬ヲ馬スコトヲ認メ得へカラズ｡

常スへキ特別規定存セサルヲ以テ'英日的ノ範囲肘;.) 而シテ株式倉穂二付テハ南港第五十八健二該

士民法絶別上巻二二七貢へ寺尾元彦氏食紅法提要九貢参田中耕太郎博士中央大学講義鉄骨紐法二頁'菅焼撃⁚博

適用アリ(絵本桑治博士所説法学新報三三巻lO髄l頁'

テ権利ヲ有シ義務ヲ負フ首ノ規定ハ禽虻ニモ類推(九) 民法第四十二廃ノ法人ハ其目的ノ範囲内二於

江未定博士意見書日本電気経済叢書十三巻報償契約質疑

業藷渡ヲ諭ス｣同博士私法論文集七二二貢乃至七二三貴､

レサル無数ノ行為ナルコト(舷本桑治博士｢骨敢ノ曹ル如キハ無催件ハ勿論縦令催件附卜難'許容セラ

株式食酢二於テ共存緯中営業全部ノ譲渡ヲ契約ス

行為二屠セサルヤ明カナレハナサ､而シテ被昔ハ

祉ハ其目的ヲ喪失スへキモノニシテ､英日的蓬行

燈､電力ノ供給ノ営業全部ヲ譲渡スルニ於テハ合ルモノナルコト前述ノ如クナルヲ以テ'電車'電

然ルニ被告倉配ハ電燈.電力ヲ目的トセルモノト謂ハサルへカラス

然ルニ共存糖中二於テ営業全部ノ譲渡ヲ目的トス

鐘讐八五乃至六八貢参頗)ヲ信スル者ナルモ､大審院九三ル契約ヲ馬スコトハ食紅ノ目的ノ範囲外二巌スル
函館市の函館水電買収問題の経過

事判決鑑1九韓五三〇貢以下参殿)ニ依り､暫ク之二ノナル旨判示スル(同院大正二年六月二十八日判決'民停止セラレ､解散ノ時期ヲ以テ其敦カヲ生スルモ

以テ'斯ル譲渡契約ハ食紅ノ解散スル迄其効力ヲ｢解散前ノ食紅財産ノ譲渡ハ法律上不可能ナル｣ヲ

財産ノ譲渡ヲ約スルコトモ亦有数ナル｣モノトシ

紅ノ存続中･L錐モ解散ヲ濠想シタル場合二伸食紅

明治四十五年へオ)第二二7艶事件判決ハ ｢株式食ノ本訴確認ノ請求ハ許容セテレサルモノナルコト

且ツ引用セル大審院判例ノ如クナルヲ以テ'原告

レハ前記第二節'第三抗唐ノ説明(刀)ニ誼述シ旨タル債務ノ確認ヲ訴求スルコト能ハサルモノナ

共催件ノ成否未定ノ聞二在りテハ怯樺者ハ其ノ本

成香未定中二庵ス､而シテ停止燥件附法律行為ハノ譲渡契約ノ赦カノ牽生ヲ停止スル催件ハ末ク共

サタル事資無キヲ以テ.執レニスルモ'原音主張

地方鉄道法華二･七倣撃一望然ルニ未夕斯ル認可ア九eI碓フトスルモ､原告主張ノ譲渡契約ナルモノハ食明カナリヲ以テ'院ノ義務設定ノ無数ナルニ於テハ食紅ノ義

桓ノ義務負措二封シ反封給付的関係二在ルモノナル

ウ､而シテ食紅ノ義務二巌スル仰乃至周ノ事項ハ右義務ノ設定ヲ内容トスル契約ハ法律上常然無敗ナ

義務ヲ設定シ能ハサル性質ノモノナルヲ以テ'斯ルル仰乃至榊ノ事項ハ執レモ宙ガ私法上ノ契約二田サキコトヲ定メタルモノナヮO

然ル三醗ノ義務二屠ス

業ノ買収二歴スルコト(解十偉)等ノ義務ヲ負括スへ八偉)何計算ノ詮明及検査二瓶スルコト(解九倹)㈱事

燈及動力料金ノ割引(壁ハ偉)㈲報償金納付(第七偉第料金ノ引上二伸同意ヲ得ルコト(解三榛)笹公共用電用二伴フ修柿､損害ノ防止又ハ贋償(第二健)聞電気

レハ其数カヲ生セサルモノナリ(軌道法撃一十六偉'

敢ノ解散ノ決議ハ主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非サ

道法二位ル電気軌道蓮輪業ヲ皆ム者ナル虞軌道倉数カヲ生セス(電気事業法解十六偉撃一望叉食紅ハ軌

散ノ決議ハ主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非サレハ英散シタルコト無キノミナラス､電気事業合杜ノ解

学全集道路法大貫以下'美濃部博士上掲論文､国家拳骨難

田宏氏所詮同誌九泉二1.1五三貢以下'丹羽七郎氏現代法｢道路ノ法律関係｣京都法拳骨薙誌六番八九二頁以下'池度｣法畢協骨雑草二二番九舞八七貢以下'市村光恵博士

数ナリト謂ハサルへカラス(水野銀太郎博士｢道路制最モ重鮎ヲ為セル道路ノ占用許可ノ約定ハ全然無共囲髄トシテノ囲三鷹セサルヲ以テ､報償契約中

理由無ク､琴ア道路ノ占用ヲ許可スル権能モ亦公シテノ直ノ所有叉ハ管理三屋スルモノ存在スへキ

於テスルモノナレハ'公ノ道路ニシテ公共囲健ト

論市町村卜雄､国家ノ糠的クル行政官謄ノ資格二シ居タルモノニシテ､之ヲ管理スル者ハ府願ハ勿テ其行政ハ国家二統言ラレ.陶ガ其管理樽ヲ有

約締結常時二於テモ其性質上常二閥ノ営造物ニシノ義務ヲ負ヒ､合敢ハ之二封シテ糾右道路其他ノ占ノ地粟(第四使)制食紅事業ノ弼占樺ノ保障(第五偉)等

物ノ占用許可(俸1僚)物之等ノ占用二封スル課税樺

シ叫其所有叉ハ管理三鷹スル道路其他営造物及工作

トスルモ其ノ内容ハ双務契約的ニシテ唇ハ食酢二封

第五 ︻要旨︼ 仮二報償契約Ttシテ私法上ノ契約ナり

報償契約無数ノ杭顧

務ノミ濁り成立スへキ筋合ナク､報償契約ハ全部無詰四七番六携一三乃至l四真'原案造博士意見書'電気経第三蔀

紅ノ解散スル二重ル迄英数カノ聾生ヲ停止セラル

ル停止保件附法律行為卜解スルニ非サレハ之ヲ有数ナサトス

済叢書十二番報償契約質疑錬Ⅱ一四〇貢参照明)

数ナリ･L篤ス能ハサルへシ｡然ルニ食紅ハ未ク解

︻
説
明
︼

(十こ 宙ノ課税権ノ範囲ハ常時ノ北海道区制(明治(十) 報償契約第7健二於テ合酢ノ占用ヲ許可シダル物件中ノ主ナルモノハ道路ナリ､然ルー1道路ハ三十年勅令欝1五八戟'明治三十二年勅令第三七八舞岡三九五

道路法J施行後ハ勿論未夕其施行以前すル報償契函館市の函館水電買収開港の軽温定スへシト規定シ'匿力特別税ヲ賦課セサル義務

除ク外粘別撃由スル細則ハ匝燥例ヲ以テ之ヲ規

院制第八十二俣ハ此ノ勅令中別二規定アルモノヲ

十四年勅令竺九壊ヲ以テ改善二於テ厳三定シ殊二ガ禽柾卜同フ事業ヲ経営スルヤ香ヤハ草フ公益

テ'固ヨワ院ノ樺龍三屠スルモノニ非ス､則チ宙

ハ嘩囲ノ法律二俵テノミ輿へラレ得へキ所ニシセサルコトヲ約定セルモノナルモ､企業ノ猫占樺

他ノ企業者二封シ道路共ノ他ノ公物ノ使用ヲ許諾■ ‑ヲ私法上ノ契約二困り負フ如キハ同法ノ許容セサノ見地ヨリ決スへキ事項ニシテ.倉杜トノ契約二九六ル所ナルコト明カナリ｡而シテ其後市制ノ施行セヽ

依り之ヲ皆マサルコトヲ約定スル如キハ宙ノ公ノヽ

ラレタル後二於テハ更二市ノ課税樺ノ範囲ハ法律

ヽ

樺能ノ地乗ニシテ無効ナヮ｡叉宙ガ他ノ同7ノ事

ヽニG'1ア置二足シ在り'殊二市制第百二十7保ノヽ

業ヲ営ム企業者二道路其他ノ占用許可ヲ輿フへ干ヽ

二ハ｢市ハ公益上其ノ他ノ事由二伐り課税ヲ不適
ヽ

ヤ否ヤハ之亦公益ノ見地ノミヨサ決定スへキ事項

ヽ

3:=Eトスル場合二於テハ命令ノi誉ル研二依り市税ニシテ､譲メ倉杜トノ契約二依り不許可ノ義務ヲ

ヽヲ諜セサルコトヲ得｣ト規定シ二;税ヲ課セサル
負フ如キハ法律上仝ク不能ナウトスoヽ

コトヲ得ル場合ハ法律ノ限定スル所ナルヲ以テ,
博士論文二〇貢二一貫､毛戸博士意見書五乃至七貢､高(上端美濃部

市ガ任意二契約二伐り其課税席ヲ劫菓シ得サルヤ
根博士意見書丁六乃至一七貢参照)

斯クノ如ク報償契約二於テ院ノ義務二庵ス

ル事項ハ元木私法上契約ノ臼的クリ得へカラサル(十三)

明カナリ(上掲美濃部博士論文二〇貢'毛戸琴光博士意見書電気経済叢書十二番報償契約質疑像Ⅱ四乃至五貢1高凝義人俸士意見同上1六貫参照)

ル反対給付トシテ合杜ノ負塘セル義務(此撃一付テ仮二琴フストスルモ之等ノ事項ハ私法上ノ契約ヲ以

梶棒ノ地棄'合敢事業凋占樺ノ保障等ノ権能無ク'

事項ニシテ法律上常然無効(上掲毛戸博士意見書七ハ前記竺節華麗韓ノ説明(二)参B.)ノミ嘱り成立ス

テ義務附ケ能ハサル性質ノモノナレハ､報償契約三(十二) 食紅事業ノ覇占樺ノ保障ハ院自ラ合札卜同へキ筋合ナキヲ以テ報償契約ハ全部無効ナサトス

国サ唇ヲ拘束スルコト能ハス'然ルニ食紅二於テ(

京.高根博士意見7<貴重讐ナルヲ以テ､之二封ス(上掲毛戸博士意見書八乃至九貫'美濃部博士論文九頁参之ヲ知ラス契約上有効二拘束シ得へキモノト誤信シ

フ事業ヲ経営セザルコト及恒ガ同Z事業ヲ営ム

府)シクルモノナサ｡然ルニ契約締結常時ハ勿論其後一[

紅ノ義撃壷スル事項ヲ約定スルこ付テノ要素下鳥ルコトノ義務ヲ該契約三国サ負塘スルコトヲ以テ食メサルコト及ヒ議占用.I封シ置力樽別棟ヲ賦課セサ

馬サス且ツ同種営業ヲ日的トスル他ノ着工占糊ヤシ

軍l於テ八合赦二之ヲ占用セシメ項目ラ同軽営業ヲ

シクルハ､匝ノ併有叉ハ其管理二屠スル道路存在シ

係二非サルモノトスルモ､食紅ガ該責務負塘ヲ約定スへキ事項力匝ノ義務三尾スル事項卜反封給付的関同上(十こ(十二)ニ'更二右置ノ養務三尾スル義務附ケ得へキ性質ノモノニ非サルコト二伸テハ

ク'客観的ニハ之等ハ執レモ私法上ノ契約二因り

占擢ノ保障ノ如キハ主観的ニハ寓二斯ル権能無スル道路占用ノ許可'課税椿ノ劫菜､倉敢事業猫記第二面第五抗耕ノ説明(十)ニ'叉直ノ義務三尾スル道路ナルモノ､存在セサワシコトニ付テハ前(十四) 報償契約締結昔時直ノ併有叉ハ其管理三尾｢説明∪

民法第九十五健二俵サ該契約ハ全部無効ナリトス

自己ノ義務二屠スル事項ヲ約定シタルモノナレハ､

於テモ置及ヒ其後身クル市道ハ曾テ路ヲ所有叉ハ管事項ノ有効ナル存在ヲ以テ報償契約ノ要素卜篤シ

第六 ︻要旨︼ 仮二報償契約二於ケル食紅ノ義撃l屠理シタルコトナキヲ以テ'客紺的ニ(置ニハ斯ル目

クル新二付テハ向上(十三)ノ項二各証明シクル
九七

的物存在セス､主観的ニハ慣ハ道路占用ノ許可'課
函館市の函潜水電農牧問題の経過

併ノ如シ
｢説明∪

(十五)

九八

大正九年四月一日施行セラレクル道路法二務二歳モ重キヲ置キ其反封給付トシテ負塘シタルモ

甘､然ルニ同契約二於ケル食紅ノ義務ハ市ノ前記義

サルへキ義務ハ道路法ノ施行二因り層行不能トナレ

トスル他′企発着二封シデ市ガ道路ノ占用ヲ許可セムルコト及ヒ第五傭後段二定メタル同1営業ヲ目的

食紅ヲシテ其所有又ハ管理三尾スル道路ヲ占用セシ

明白トナレリ'俵テ報償契約第1保二定メタル市ハスルモノニシテ公共圏髄トシテノ市三尾セナルコト

国家二展シ'市内ノ道路ハ国家ノ機関クル市長二巌日施行セラレクル道路法二位レハ道路ノ管理ハ線テ

管理権力宙二存在シクリトスルモ‑大正九年eI月1

第七 ︻要旨︼ 恨二報償契約締結常時二於テハ道路ノ則トシ'第十八健二於テ行政院劃ノ境界三保ル道

健二於テ其認定者ヲ以テ管理者卜走ムルコトヲ原路ハ行政廉主於テ之ヲ認定スル旨ヲ明示シ第十七

トシテノ市長ナルコトハ道路法ガ第1健二於テ道公共困臆タル市ノ代表者二非スシテ囲ノ行政機関

二嵐スルモノナリ'而シテ此場合二於ケル市長ハ施行後二於ケル市内ノ道路ハ殆卜全部市長ノ管理

コトアルニ過キスへ第十五促し之二俵テ観レハ道路法

二必宴ナル場合11限り他ノ市町村長之ヲ認定スルノ路線ハ市長之ヲ認定セルモノニシテ(俸十四健)特長ヲ以テ管理者トスルモノトス(俸十七哲又市道テ指定スル市二於テハ其市内ノ国道及府願道モ市ノ認定者ヲ以テ管理者トスルヲ原則トシ勅令ヲ以テ(啓一傑)国道ハ府願知事其他ノ道路ハ其ノ路線

位レハ道路ハ行政廉二於テ之ヲ認定スルモノニシ

ノナレハ.市ノ義務力履行不能トナレル馬メ合柾ノ

路二伸テハ管理者タル関係行政鮭ノーヲ以テ管理報償契約失政ノ抗蕪

義務モ亦消滅シタルモノニシテ報償契約ハ道路法ノ第四節

施行卜同時三共効力ヲ失ヒクルモノトス

取テ道路Tl閲スル費用ハ管理者タル行政磨ノ統轄

クル法人ノ任務二非サルハ同法第三+三保二項二認定及管理ハ共二行政艇ノ任務ニシテ地方自治膿

セシムルコト及ヒ第五保後段二定メタル同7営業

タル合虻ヲシテ其併有ハ管理二屠スル道路ヲ占用

テ道路法ノ施行卜共二市ハ報償契約第7健二定メ

二依り同法ヲ通好セテルモノニ付テモ亦同シo

路ノ接積スル橋敦等J附風物ニシテ道路法第二傑

スル公共圏鰻′負括トスル旨ヲ定メ第三十八健二ヲ目的トセル他ノ企業者二封シテ道路′占川ヲ許者卜培え旨規定セルニ徴シ明カナリ.則チ道路ノ

於テ道路ノ修繕維持二要スル費用ハ管理者下級行

可セサルへキ義務二付履行不能トナレリO

俵政廉ノ溌轄スル公共圃鯉ヲシテ之ヲ負捨セシムル

ニ徴シ明瞭ナヮ'故二道路法施行後ハ市内二於ケ別シ全然別個ノ資格ヲ有スルコトヲ明カニシタル

者クル行政廉卜之力統轄スル公共困贈11ヲ劃然囲スル公共困鰭ノ牧人トスル旨規定シ'道路ノ管理

他道路ヨリ生スル利益ハ管理者タル行政鮭ノ統轄

テ道路二踊スル費用ノ負措金叉ハ道路ノ占用料其項ノ明二規定スル所ナリ｡俵テ報償契約ハ道路法

キ債務モ亦滑滅スルコト民法第五百三十六催第1

二田竺ア履行不能トナルトキ=反封給付ヲ篤スへ

後一方ノ給付力常尊者J真二蹄スへカラサル事由

耕ノ説明三)参照)然ルニ双務契約二於テ其契約成立

関係二在ルモノナ甲紅ノ負塘セル義務ハ之二封スル反封給付タルへキ

然ルニ報償契約ハ此鮎二最モ重鮎ヲ置キ食ル道路ハ行政巌タル市長ノ管理三尾シ公共困髄タ

ノ施行卜同時二市ノ義務ノ履行不能二困り常然其(十六)ル市ノ管理三尾セス｡道路ハ市所有ノ営造物二非.

数カヲ失ヘルモノトス (鳩山秀夫著日本債権法各論上コトヲ得ルコトヲ定メ第四十三保第四十四健二於

サルノミナラス'市ハ道路法ノ施行卜同時二市内

1四一乃至1四二貢､同音見書電気経済叢書十二番報償契九九へ此鮎二伸テハ前記第一簡撃一抗道

二於ケル道路ノ管理権ヲ失ヒタルモノニシテへ
函館市の函館水電買収開港の寮過約質疑Ⅱ一三四乃至1三七貢､原博士上掲意見書同上1四トスル｣ハ即チ合柾ノ営業全部ヲ買収セントスル

供給ノ営業及ヒ之二安スル物件ノ全部ヲ買収セン

100

1乃至l四五頁'岡松参太郎博士意見書同上二二1乃至二モノナサ｡

尤モ買収約款二依り買収シ得へキ営業ノ地

二三賞参殿)(十八)

株式食紅力其存続中英営業ノ全部ヲ譲渡スルカ知手

食紅ノ営業全部ヲ買収セントスルモノナウ'然ルニ

第八.︻要旨︼ 買収約款ハ報償契約締結常時二於ケルケ村二於テ電燈'動力J供給ヲ馬セルノミニシテ'

ハ怪力二瓶刑部鞄円相場川村及上磯郡上磯村ノ三

償契約締結督暗合杜力宙ノ地域外二於テ経費セル

ク之ヲ直ノ増域内Tl限定スへキモノナサト雄'報

域二付テハ被告力後記第十抗再三於テ主張スル如

ハ食紅ノ目的ノ範軸内二在ラサル行為二展スルヲ以其需要燈数'電力共甚夕僅少ナ‑シモ､寓二接績セ

買収約款無数ノ抗蕪テ不可能ナウ'従テ買収約款ハ無数ナルモノトス｡
ル地域ナルカ故二経営セルモノニシテ､垂ク唇ノ

第五蔀

︻
説
明
︼

九日常時二於ケル食紅ノ定款ハ ｢本食紅営業ハ自非サレハ､之力存在ハ買収約款ノ日的トセル事糞ル事業卜分離シテ猫立経営シ得へキ規模ノモノニ

地域内二於ケル事業二附属シ､筒ノ地域内二於ケヲ電気ヲ起シ一般ノ需用二艦シテ電燈電力ヲ供給
力食紅ノ営業ノ全部タルコトヲ妨クルモノT[非報償契約ノ締結セラレクル大軍l奉一月十シ並二函館騒及其附近二電気軌道ヲ布設シ 7般遥ス｡殊二斯ル場合二於ケル営業ノ全部ナサヤ香ヤ(十七)

輸ノ菜ヲ営ムコトヲ以テ目的トス｣･F･規定シアサ(二十) 株式合牡ノ存綬中共営業全部ヲ譲渡スルコノ決定槙準ハ甚譲渡ノ結果合虻ガ目的クル事業ノトヲ目的トセル契約ヲ締結シ能ハサルモノナルコ

テ'合虹ノ営業ハ電車､電燈へ動力ノ供給寄算ガ其営業全部ノ譲渡ヲ馬シ得サル所以ハ若シ之ヲ馬ス

ト'並二大審院判例力株式食紅ノ存按中営業財産

煉功ノ不能ノ事叫二困り解散スへ千枚避トナルヤ

トキハ之二困り食紅ハ英日的クル事業ノ成功ノ不魯部ナず｡故二月牧約款.1所謂｢電車雇燈'効力

能トナリ解散スルニ至ルへキヲ以テ.斯ル事項ハ全部ヲ譲渡スルコトハ法律上不可能ナルモ唯解散

民放概説 大京参照)

食紅ノ目的ノ範囲内二在ラサルカ烏メナサ(上記夢ヲ催件トスルトキハ其財産ヲ譲渡シ得へシ下馬ス

否ヤ二位ルへキナサO 監シ株式禽杜力共存嶺中英二節俸四境耕′説明(九) こ引用セル松本'江木南博士併

コトハ執レモ前記第二節第四抗蹄ノ誼明(九)ニ詮(二十こ 然ルニ報償契約二於テハ全然食紅′解散

託暴虎)而シテ前記三ケ柑二於ケル電菊供給事業ガ

モノナルコト前述ノ如クナルヲ以テ､買収約款二ヲ煉件トシクル形跡無キヲ以テ'其買収約款ハ法述シクル如クナサO

於ケル買収ノ日的力食紅事業ノ全部卜為スヲ妨ケ

律上不可能ノ事項ヲ目的トスルモノニシテ無数ナ

規模狭少ニシテ到底猫立シテ経営シ得へカラサル

サルコト明カナルへシ｡

シテ其後二於テ食紅力目的ヲ奨更シ他ノ営業ヲ乗報償契約締結常時J状態二依り決定スヘキモノニ

共敦カヲ決定スへキモノナレハ買収約款ノ故カハ許可ヲ要スル場合ニハ其許可ヲ受クル以前二於テハ

ス'而シテ斯クノ如ク其営業ヲ皆ム二伸主務大臣ノマントスルトキハ主務大臣ノ許可ヲ受クルコトヲ宴

第九 ︻要旨︼ 市力電車'電燈､電力供給ノ事業ヲ膏

け ト ス 0

営スルニ至りクル璃メ常初無数ナル行為力後二有市へ斯ル営業ノ譲渡ヲ受クル能力ヲ有セサルモノナ(十九) 法律行為ハ英行馬常時ノ状態二俵サ解揮シ数トナルへキ筋合ナシ (嘩道文責博士民法要論級別三リ'然ルニ市ハ末夕斯ル許可ヲ受ケ居ラネルヲ以テ
1
0︼

四八貫､遊佐良夫博士民法概論級別一八四貢,三淵忠彦氏
南俄市の函館水電買収問題の経過

ヲ受クルニ非サレハ斯ル営業ヲ経営シ得ル能力ヲ

法律力特‑1共営糞ヲ経営スルニ付主務大臣ノ許可

利事業ヲモ経営シ得へキ一般的能力ヲ有スト錐'ル公益上ノ必要アル場合二於テハ常行焦其他ノ営(二十二) 市ハ公共圃膿トシテ市民ノ踊利ヲ増進ス

︻
説
明
︼

物件ノ全部ヲ買収セムトスル旨ノ申込ハ無数ナ‑0

タル被昔ノ電車'電燈､動力供給ノ営業及之二要スル及ヒ市力食紅三野シ昭和六年九月三日附ヲ以テ番シ之等事業ノ譲渡ヲ受クルコトヲ目的トセル買収約款

結シ叉ハ譲渡契約ヲ完結スル

テ.先行的営業行為二庵スル営業譲渡ノ契約ヲ締

市ハ其営業ヲ蔑ス能力ヲ有セサルモノナルヲ以スルモノナレハ'其許可ナキ以前二於テハ直及ヒ

困健二於テ之ヲ経営センニハ主務大臣ノ許可ヲ要約款二於テ譲渡ノ目的卜為セル営業ハ執レモ公共

琴二･七催地方抜道法施行規則撃二傑俸四境)郎チ買収

テモ主務大臣ノ許可ヲ要ス(軌道法第三催同施行規則

僚俸四戟)叉軌道法二依り電車事業ヲ経営スルニ付浜)現行法モ亦然り(電気事業法華二健同施行規則第一モノトシ'(奮電気事業法第三健固施行規則帝一席俸五

一〇二

有セサルモノト解セサルへカラス｡琴ア叉先行的力ヲモ有セサルモノト謂ハサルへカラス.

ル能力ヲモ有セサルモノト謂ハサルへカラス｡(大シテ'又市力食紅二封シ昭和六年九月二面附ヲ以(二十四) 既二然ラハ買収約款ハ此鮎二於テ無効ニ7切ノ行為ヲ馬ス能

営業行為卜解スへキ他人ノ此種営業ノ譲渡ヲ受ク

審院大正二年(オ)第二〇七沸'同年十月二十1日判敢之三尊スル物件ノ全部ヲ買収セムトスル旨ノ申込

テ篤シクル被告ノ電車へ電燈'動力供給ノ営業及三十三) 然ルニ報償契約締結常時施行サレ居クル

モ同様無効ナレハ､之二艦スル義務アルコトノ確

民事判決錬1九韓八四九貫以下参頗)

電気事業法及同施行規則二於テハ公共困髄ガ電気権ヲ得ルコ･1ヲ主タル目的トスルモノニシテ如上金ヲ徴収シ且市民ノ利益ノ馬相常ナル事業ノ監督

市ヨサ受クルコトヲ日的トシ市ハ叉之二封シ報償認ヲ求ムル本訴請求ハ理由ナキモノト謂ハサルへ請求不堂ノ抗蕪事業ヲ営マムトスルニハ主務大臣ノ許可ヲ要スル

カラス｡

第六節

(二十五) 買収約款ニハ買収事業ノ種類ヲ記載スル

︻
説
明
︼

買牧事業ノ範囲二付テハ何等明示スルル不常ノモノナりトス.

モ全部岩牧セムトスル市ノ申込ハ契約ノ本旨二反ス

捧シツ､アルヲ以テ之等市外ノ地域二於ケル常葉ヲ燈動力ノ供給ヲ篤シ居ザ.叉電車ハ市外湯川村道遅

食紅ハ現在二於テ市以外二五郡十四薗町村三且り電

市ノ地域内二於ケル営業二眼レルモノナウ'然ルニ

そつ 其譲渡ノ目的クル営業ノ目的タル営業ノ範囲ハ相常ナヮ.聞況ンヤ地方公共国債クルi;ノ性質上収ノ目的タル事業ハ市内ノ事業ナサト解スルコトスルニ在ルコト明ナルヲ以テ､此鮎ヨ>l式フモ買

於テハ合杜ノ事業ヲ買収シテ自ラ之ヲ軽骨セント

旨ヲ契約セルニ封シ(第五保)1定ノ期間経過後二給ノ事業ヲ皆ム間ハ市自ラ同1事業ヲ鮮皆セサル

以ノモノハ食紅ガ市内二於テ､電車､電燈へ動力供

シ､聞加之'市ガ禽柾ノ事業ヲ買収セントスル所

常然市ノ霞城卜同1ナリト解スルヲ相常トスへ

二明示ナキ事項二付テハ其劾鼎ヲ及スへキ範囲ハ契約ヲ締結セル常事者ノ目的ヨサ観ルーキハ候文

ニ止マサO

市ガ自ラ経営シ得ル事業ハ原則トシテ市ノ慣城内

恨二買収約款ニシテ有効ナサトスル

所ナキモ'仰1=元束報償契約ハ食紅ガ営ム市内ノ事

二限ラルモノナルト同時ニ'㈲該契約締結常時合︻要旨︼

業二伸市ノ所有叉ハ管理三尾スル市内ノ道路橋梁

杜ハ市外二於テ飽田郡砲関村､湯川村及上磯郡上

第十共他ノ営造物'工作物等ヲ占用スル権利卜市二於

磯村等ノ各村二於テモ其事業ヲ営ミ居タルモノニ
7〇三ケル電車､電燈'動力供給ノ事業二付猫占的保護ヲ
函館市の函館水電買収問題の襲過テ'買収ノ範囲ハ食紅事業ノ全部ナサト解スルヲ

聞ノ平均相場ヲ乗シテ之ヲ定ム｣･1烏シクルヲ以

株数二東京市内ノ株式取引新二於ケル晩往五ヶ年

或ハ買牧約款第二項二於テ ｢買牧慣格ハ食紅ノ線

ル意思ヲ有シタルモノトハ到底認ムルヲ待スO

拘シテ'市ガ右各村二於ケル事業ヲモ買収セントス

牧セムトスル市ノ買収申込ハ契約ノ趣旨:反スル力ノ供給営業ヲ雷シツ､アリ'然ルニ其全部ヲ買

郡福山町､編島村等五郎十四町村三且り電燈'電

砂原村､臼尻村'尾札部村'山越都八雲町'松前

錦観浮村､大野相､七飯村'茅部郡鹿部村'森町.

糞地域ヲ境犬シ'現在二於テハ上記以外二亀田郡(三十六) 而シテ合敢ハ報償契約締結後二於テ共営

I O四相恩トストノ詮アルへキそ､右ハ畢二項格算定ノ不常ノモノナサト謂ハサルへカラス｡

右陳述健也

擦準ヲ定メタルニ止マリ必スシモ之ヲ以テ事業ノ全部ヲ買収スル意思ナリト解スル板援卜篤ス二足約質疑鈷聖二乃至五頁'毛戸博士意見書同上五乃至大貫'
間

被告代理人

上

鳩

津

原

山

正

喜一

鹿

秀
道

夫

昭和八年九月十四日

岸済l博士意見書同上七乃至10貢'仁井田益太郎博士意同中股ラス (岩田博士意見書日本電気経済叢書十三番'報償契

見書同上二〇乃至二三貢'市村光恵博士意見書同上二三乃
同
猪

張

市

清

スル請求ノ趣旨並共原因二供す決セラルへキモノニ

二庵スルコト論ナク叉其訴訟物ノ如何ハ原告力主張

物力私法上ノ権利関係ナルトキハ司法裁判所ノ樽限

第三民事部御中

有馬息三都至二六貫'中島重吉博士意見書同上二六乃至二八貢'烏
同主館

東京地方裁判所

袈隠然良博士意見書同上二九乃至三〇貫'竹田省博士意見書同上三〇乃至三一貫'江木博士意見書同上三七乃至三九

函の貫､平田東商窒息且書同上三九乃至四〇貢'乾政彦博士意見書同上四〇乃至四六貢参照)

市

告

昭和八年(ワ)第7二二六四統

幕︼準備書面原

樺利関係ニシテ其樺利関係ハ甲第1放置ノ契約書三シテ原告力本訴二於テ確認ヲ求ムル目的ハ私法上ノ本件二付キ被薯力昭和八年九月十四日附第一準備書

伏サ表示セラルル私法上ノ契約特三共第十保二依り

函館水電株式食紅

面二於テ主張スル抗桁ノ理由ナキコトヲ明ニスルコト

成立シタルモノナリ土呂フニ在レハ本訴ノ訴訟物力告左ノ如シ(用語ノ略解ハ便宜上右被告準備書面ノ序言二記載ス

私法上ノ樺利関係ナルコト明白ニシテ司法裁判所ノ被ル併二枚フ)

樟限三尾スルコ上竜モ疑ナシ

一､被告ハ本件報償契約ヲ以テ市ノ行政虞分叉ハ契約

ル契約ヲ否認シ由テ以テ本訴ノ目的タル樺利紬係ノト主張スル所以ノモノハ尊貴原潜力請求ノ原田トス≡.被昔力甲第7能否ノ契約ヲ以テ公法上ノ行馬ナサ

タル公法上ノ行為ニシテ私法上ノ契約二非ス･L烏シ

存在ヲ寧フ抗樹事由･1番スFL過キス従テ其抗蹄ltシ

第一無訴権ノ抗蕪

之ヲ理由トシテ本訴ハ司法裁判所ノ権限三鷹セスト

シテ排斥セラルルコ･17ルハ格別之力鵠メ原音合ノテ認容セラルルトキハ原告ノ請求力理由ナキモノト

訴訟物力其性質ヲ愛シテ公法上ノ樺利関係ノ確認ヲ主張ス｡

三然レトモ訴訟力司法裁判所ノ権限三尾スルヤ香ヤ

一〇五二二其訴訟物如何二依り定マルモノニシテ其訴訟
函館市の函館水電買収問題の敷浪

力棄却セラルルコトアルニ止り之力為メ本訴二封ス

トスルモ此場合二於テハ本案判決二於テ原告ノ請求

りニ被告主張ノ如ク公法関係タル性質ヲ有スルモノ

二年璽l三〇頁以下)故二甲第一枕許ノ契約ニシテ綴十三舛(オ)第四三八戟同年七月七日判決'民事判例集大正十ルコトハ夙二判例畢詮ノ1定セル所ナリ(大審院大正シテ｣被告ノ抗招二依り左右セラルへキモノニ非サ

ヤ香ヤハ原音ノ訴ノ趣旨二俵!ア判断スへキモノニ

求ムルモノト璃ルへキ裸出ナシ

限り事賢上樺利義務ヲ設定シタルト同様ノ目的ヲ達

コトアサトスルモ常事者ハ之ヲ賢行スルニ支障ナキヲ以テ漁期シタル権利義務ヲ設定スルコト不能ナルルハ言ヲ僕タス文其事項ノ性質二位サ私法上ノ契約

以テ其使用二伸キ私法上ノ契約ヲ締結スルコトヲ得

テスル行鵠ハ直接公益ヲ日的トスルモノニ非サルヲ

他ノ営造物三関シテモ其公用ヲ妨ケサル範関内二於得ルカ如キ事例ハ固ヨサ枚撃二道アラズ殊二道路典

二位ルコトヲ待ルト同様私法上ノ膏買二位ルコトヲ供スルタメ所有権ヲ取得スル方法トシテモ公用徴収

1〇六ル司法裁判所ノ棟限ヲ否認スル理由タルへキモノニ
スルコト抄カラス斯ノ如キ場合二於テモ之力馬メ其｢詐力民事訴訟ナル

非ス

法的タルコトヲ碍ルハ腰著ナル析ナリ例へハ公用ニ

モ共手段ハ必スシモ公法的ナルコトヲ要セスシテ私

二'然レトモ本訴二於テ原告力被告二確認ヲ求ムル樺資質二崩スル規定二基クモノニシテ同俵規定ノ内容

五､加之本訴ハ甲第7既誰中第十傑第十l催ノ営業ノ契約ヲ以テ強テ公法上′行為ナりト鴇スへキニ非ス

カ私法上ノ契約ノR的クルコトヲ得ルハ論ナク叉同利紬係ハ請求ノ趣旨ノ記載二依り明ナル如ク係争ノ四'況ンヤ甲第︼枕許ノ契約力私法上ノ契約ナルコト

契約書中他ノ保項二公法的性質ヲ有スルモノアサト

営業及物件ヲ原告二譲渡スル島メ主務官廉ノ認可ヲ

其行為力私法上ノモノナサヤ公法上ノモノナサヤハ

スルモ之力為メ右傑項ノ故力牽生ヲ妨クル理由ナシ

得テ本件契約書第十保ノ規定二従ヒ賛買契約ヲ成立

ハ其形式'用語及内容ヨリ観ルモ明瞭ナル所ナけ被仮サニ他ノ催項二足ムル所力右岩牧約款ノ封債タルセシムル義務アルコ下軸主務官廉ノ許可ヲ得テ保革一首事者ノ意思二従ヒ決セテルへキモノナルコト

関係二在リトスルモ其封憤ハ常諸侯項ノ法律上ノ故ノ啓発及物件ヲ原告二譲渡スルコトヲ内容トスル安

昔ハ公共困鰭力公益上ノ見地ニG'tア取扱フへキ事項

力如何二拘ラス該契約ノ存綬期間タル殆二十年ノ久

男契約ヲ成立セシムル義務ニシテ営業及ヒ物件ノ譲

大審院ガ大正十一年(オ)第五二叫視判決二於テ明示シ千三且り食紅二於三九重二取得シクル所ナルカ故渡義務其モノニ非ス被告ノ抗桁ハ請求ノ趣旨ヲ誤解

ハ絶封二私法上ノ契約ノ目的タルコトヲ得サルモノ

二対偶ナキノ故ヲ以テ買収約款ヲ無数ナサト璃スへ

セルニ出ツルモノニシテ理由ナシ而シテ被昔力如上スル所ノ如シ

キニ非ス何レノ鮎ヨサ見ルモ買収約款ハ完全二私法ノ要員契約ヲ成立セシムルニ必要ナル手続ヲ履行ス

ナサト言フモ舞シク公益ヲ目的トスル場合二在りテ上其故カアルモノト謂フへシへキ義務ヲ負捧セルモノナルコトハ被告力其抗掃説トヲ得サルモノニシテ本件二付テハ其認許ナキモノ

可叉ハ許可ヲ受クルニ非サレハ共営発ヲ譲渡スルコ

1､被告ハ電気専業者及ヒ軌道営業者ハ主務大臣ノ認ヲ以テ譲渡義務ハ聾生セス粧テ革譲渡義務ノ確認ヲ

数カヲ草生スへキモノナルニ掬ラス未夕其解散ナキ

セントスルキノニシテ被告食紅ノ解散二困り始テ英三'被昔ハ叉本件ノ原告二於テ被告ノ営業全部ヲ買収

明ノ中二於テ明二自認セル所ナサ

ナレハ譲渡契約ハ未夕英数カヲ教生セズ従テ原告力求ムル本許ハ不常ナサJ･主張ス然レ･1モ食紅ハ共存

第二 確認訴訟不評ノ抗⁝持被告二封シ其営業及物件ヲ原告二譲渡スル義務アル

頼中卜錐モ解散ノ場合ヲ像想シ営業全部二付キ有数
一〇七

コトノ確認ヲ求ムルコトヲ得サルモノナリト主張ス
函館市の函館水電買収問題の経過

既ニ7且有数二契約力成立シクル以上其後二至り被複二重サ突如トシテ右存績期間ノ定メヲ磨シタルモ

食紅ハ昭和五年四月二日卸本件岩牧問題ノ起ザクル

リトスルモ侍其契約ハ有数二成立スルコトヲ妨ケス

モノナレハ仮リニ買収ノ目的力食紅ノ営業ノ全部ナ際｣原音力本件ノ買収ヲ鵠シ得へキ旨ヲ契約シクル

了二田ル解散ヲ像想シテ ｢本契約ノ有数期間満了ノ七日ヲ以テ終期トセルモノニシテ右ハ存揖期間ノ満期間ハ該契約ノ有数期間卜同シク昭和六年九月二十ノ契約ヲ締結シタル常時二在りテハ被告食紅ノ存積

決被告第一準備書両軍東末頚)而シテ本件甲第7視診

サ(大審院明治四五年(オ)第二二l戟大正二年六月二八日判

審院判決ノ明示スル所ニシテ被告モ赤承認セル所ナニ譲渡契約ヲ締結スルコトヲ得ルモノナルコトハ大トシテ存輯スルコトヲ得ルモノナレハ食紅ノ解散ヲ

車及電燈'動力供給事業ノ全部ヲ譲渡スルモ何食敢

シテ鮭替えルコトヲ得ルモノナルコト疑ナシ従テ電ノミ之ヲ経営シ得ルニ止ラス是等ノ事業卜離レ嘱立力供給事業ノ目的ヲ連スル馬メ必要ナルモノトシテヲ明ニセルヲ以テ是等ノ事業ハ単二電車及ヒ電燈動ヲ列車シ各潤立セル事業トシテ之ヲ経営シ得ルhト

男'賃貸借並二娯契機閲設備及之三附帯スル事業｣等

ル投資｣｢水瀕病毒三関スル造林業｣｢土地建物ノ安｢自動車運輸業｣｢前二項ノ事業卜同種ノ事業二封ス

モ定款二八右ノ外別二 ｢電気横械器具ノ製造販賛｣､

事業二附随セルモノニシテ澗立ノ事業二非スト言フ

被昔ハ是等ノ事項ハ何レモ右電革及電燈動力供給J:之ヲ経営シツツアルコトハ被告ノ自認スル所ナ‑

其以外二於テ其営業トシテ数多J目的事項ヲ有シ現一〇八

告力共存績期間ヲ延長シタサトスルモ之力薦メ原音
複想スルコトナシトスルモ倫如上ノ事業二付テハ有効二其譲渡契約ヲ締結スルコトヲ得ルモノナサ

ノ樺利二滴長ヲ束スへキ理ナキハ言ヲ侯タサルナリ
四つ加之原告力買収セントスルモノハ ｢電車'電燈'動ヤハ合赦定款ノ規定二照シテ之ヲ決定スルヲ本則†

反シ取引ノ安全ヲ害スルコト甚シク頗ル不雷ナル結スル如キハ合虻ノ日的ヲ登記事項卜瑞シクル趣旨二五､元水禽敢力譲渡スル営業力其営業ノ全部ナリヤ香ス定款ノ規定上侍他二瞥業ヲ存輯スへキ敵地アル限

果ヲ招魂スへシ

力供給ノ営業及之二要スル物件｣ 二眼ラレ被告ハ侍り偶々昏政常局者力其意見二依り他ノ営業ハ之ヲ経テ第二衰力其定款二規定スル目的事項ノ範囲二照シ開始スルコト等二依り解散ヲ避クルコトヲ得へシ従款ノ規定アルノミニテ未夕貴行セサワシ営業ヲ新二レクサトスレハ爾後準止シテ之ヲ行フコト又従前定存掃スルコト若シ他ノ営撃一シテ従束附随的二桁ハルノ外ナク食紅二ノ営業ヲ譲渡スルモ他ノ営業ヲ営業ノ範囲二閲スル限り定款ノ規定二照シテ之ヲ知手方ハ食紅取締役二営業譲渡ノ権限アリヤ否ヤハ其譲渡契約力無効卜馬ルへキモノニ非ス蓋シ契約ノ相モ斯ノ如キ場合二於テハ之力篤メ其番シクル営業ノト馬シ結果二於テ倉薩ノ解散ヲ束スコ･Lアリトスル

ルへキコトヲ濠想スルニ難カラス換言スレハ契約ヲシ其譲渡ヲ履行スルモ侍昏祉ノ存蹟ヲ妨ケサル二重

タウトスルモ履行ノ時期マテニ他ノ目的事項ヲ附加ノ長キ複ナルトキハ仮令革初営業全部ヲ目的卜薦シ

本件ノ如ク其履行ノ時期力契約締結ノ時ヨサ二十年

トキハ毒モ該契約ヲ無効トスへキ理由ナケレハナウ

時マテー一合杜ノ存按ヲ妨ケサル健件ヲ具フル二重ル

卜馬ルカ故ナリ従テ該営業ヲ譲渡スルモ契約履行ノキ契約ヲ履行スルトキハ履行ノ結果食紅力存清不能

ハ皆菜全部ノ譲渡ヲ無効トスル所以ノモノハ斯ノ如行ノ時ヲ槙準トシテ之ヲ決スへキモノトス何･1ナレ

致ノ営業ノ全部ナサシトスルモ其契約ノ効力ハ其履六､仮ワニ契約締結常時二在サテハ譲渡セル営業力合

特定ノ営巣譲渡.[付取締役二樺限アサト信シタルニ

無効ナラシムル理由力其履行ノ結果二在ルトキハ之営セサルコトトシ若クハ現在ノ経営ヲ塵止スルコー

拘ラス禽政ノ防手ナル都合tE依り他ノ営業ヲ存績セヲ有効ナラシムル傑件ハ其履行ノ時期′マテニ具備ス
70ii

サルカ葛メ其契約締結二伸キ其権限ナカワシモノ,i
商館市の函銘水電農牧問題の経過

ルヲ以テ足ルト為スへキハ催理上首然ナ,

1 70

之二位サ課税権ヲ地棄スルモノこ非ラス課税樟ヲ地
棄スルコトヲ得サルハ被告ノ言ノ如シ従テ院ハ右ノコト(夢四樵)及ヒ倒置自ラ同種ノ事業ヲ経費セス叉

用二封シ7般罷税ノ外料金叉ハ特別税ヲ賦課セサル

他工作物ヲ被告二使用セシムルコト(鱒一倣)㈲其使

1.被骨ハ本件報償契約中寓ノ義務二展スル糾道路其ノ生スル庚ナキモノト認メタルニ過キス伊囲自ラ同課税ノ必要ナクシテ賓際上契約二違反スル如キ事情

宮!アハ公益上ノ見地ヨリモ充分考慮ヲ加へタル後ヲ免レサルへシト躍モ棋力如上ノ契約ヲ締結スル二スルコトヲ得へク此場合二於テハ構ハ契約違反ノ責

契約二拘ラス公法上二於テハ被告二封シ有効二課税

他ノ同種ノ営業者ヲシテ右ノ使糊ヲ薦サシメサルコ

軽ノ事業ヲ経営セス又他ノ営業者二道路其他工作物

報償契約無数ノ抗蕪ト(第五健)ヲ以テ何レモ筒力私法上ノ契約二田サ義ノ使用ヲ承諾セサルコトモ亦宙力私法上ノ契約トシ

第三務ヲ設定スルコト不能ナルヲ以テ右各催ノ契約ハ法ノ範囲内二於テ白ラ或事業ヲ督マサルコトヲ契約シテ之ヲ締結スルコトヲ妨クルモノニ非ス恒力私法上二､然レトモ叫道路其他ノ営造物二伸テモ其本衆ノ目

叉道路其他ノ営造物二伸テモ其公用ヲ妨ケサル限り

律上常然無効ナサト主張ス

的ヲ妨ケサル範囲内二於テハ他人ヲシテ之ヲ使用セ
之ヲ他人ヲシテ使用セシムルタメ私法上ノ契約ヲ締ル規定ノ内容ノ賓現ニシテ其手段クル擬ノ義務其モシムルコトヲ得ルモノニシテ其使用二伸キ有効‑一私ノニ非ス被告′目的トスル所ハ甲第一枕許ノ契約ヲ結スル場合二於テ同様ナル第三者ノ使用ヲ承諾セサ

三､加之本件契約ヲ締結スルニ懲り被告力直三野シ求

締結スルコトニ依り筒力法律上有効二義務ヲ負措ス

法上ノ契約ヲ締結スルコトヲ得ル三一ロヲ侯クス他社

ムル所ノ封憤ノ貫質ハ前示甲第1競誰契約第7保'

ルト香トニ拘ラス現賢二特別ノ負括ヲ課セラルルコ

ルhトヲ約束シ待ルハ菖然ナヮ但之力筏メ公法上ノ第四保及ヒ第五健二規定スル抽象的執念クル宙ノ義

トナクシテ濁占的二道路其他ノ工作物ヲ使用スルコ

テ其契約二伏す使用二紺スル催件ヲ定メ得ルnト亦

務ニアラスシテ現賢二道路'工作物ヲ使用スル等其ト二番少雨シテ被告ハ右契約ノ締結二依り英日的ヲ作用ヲ妨クルコトナキハ課税権二伸キ連へタル所卜

規定内容ノ資現二在サ之二封スル義務ノ設定ハ其内達シタルモノナルコト前述セル如クナルヲ以テ要素首然ナルカ故二院力其使用二封シ料金叉ハ特別税ヲ

容賛規ノ手段タルニ過キス而シテ被昔ハ現二歳契約

ノ錯誤ナシ仮ワニ然ラストスルモ被告主張ノ如キ錯

同シノ有効期間タル二十年ノ久シキ三且ザ完全二其内容課セサル旨ヲ契約スルコトヲ斬クルモノニ非ス直ハヲ賢規シテ封慣ノ資質ヲ取得シタルモノナルカ故二誤アリクリトセハ是賓二被告ノ重大ナル過失三国ル

五'被肯ハ又契約締結常時囲ノ所有若クハ其管理三尾

今日二至り法理ノ基論二薄口シテ自己ノ義務ヲ免レ

四'被告ハ叉梶力如上ノ義務ヲ負槍スルコトヲ以テ禽スル道路ナルモノハ存在セサリシト云フモ現行道路

モノナレハ被告ハ之ヲ理由トシテ其無効ヲ主張スル

祉ノ義務三尾スル事項ヲ約定スル二伸キ要素卜為シ

法ノ施蟹糾(大正九年四月一日施行)ニ在Plrハ地盤力

ントスルハ甚シク信義誠資ノ原則二反シ許ス可ラサ

クルモノナレハ吊力報償契約二田サ其義務ヲ負括ス

地方公共圏健二嵐スルモノハ勿論'其ノ官有二巌ス

コトヲ得ス

ルコト能ハサルニ拘ラス之ヲ負槍スルコトヲ得ルモルモノニ在りテモ管理権ハ費用ヲ負捨スル公共困健

ルモノト謂フへシノト誤信シテ約定シタルコトハ要素ノ錯譲アルモノ

二在サタルモノナサ(帝政裁判所大正二年三月二五日判1決)右被昔ノ主張ハ理由ナシ
7

ナサト主張スルモ該契約ノ無効ナラサルコト叉契約

1ノ要素ヲ以テ目ス･(キモノハ道路ノ使用其他二閲ス
函館市の函館水電買牧問題の経過

ヲ有利二経営スルコトヲ得ルモノニシテ本契約ノ有際｣トアサ而シテ合牡ハ本契約三伏!アノミ其事業ル観アサ下館モ其時期ハ ｢本契約ノ有効期間満了ノ之三鷹スル義務ヲ負ハシメ以テ宮ノ利益ヲ規定シタ

雷雲方ノ確約ノ如ク慣ノミニ買収樺ヲ輿へ合政二禽牡力学義侠シタル利撃元ス同便規定ノ形式ハ

項二倍サ慣力提供セル利益卜双務的封慣踊係二於テ結二際シ偶々同時二締結セラレクル買収約款前示傑

益ヲ日的トシタルモノナリ､換言スレハ本件契約締テ成立シタルモノニ非ス却テ主トシテ被告禽杜ノ利

第五保ノ規定スル桝ヲ封憤トシ直ノ利益ヲ主眼トシノ規定ハ被告主張ノ如ク同案的第一催'第四保及ヒ六､況ンヤ係争′買収約款タル甲第7祝辞奥約第十傑

有スルモノハ其年二達セサル事例二徴スルモ買収契

望閥報償契約ヲ締結セル都市八十飴ノ中質牧約款ヲ

収約款力不成立クルへキ理ナシ此寄算ハ重囲二於テ

ヮニ右各保ノ規定力其効力ナシトスルモ第十傑ノ買傭第五俵卜双務的封慣関係二立ツモノニ非サレ八倍モノニ外ナラス'従テ買収約款ハ同契約第一便第四

精算方法ナサトシ自己ノ利益ヲ主トシテ奥約シクル

合赦ノ存緯期聞満了ノ時ナルカ故三食柾ハ有利ナル･Lシテ定メタルモノナり尊貴契約期間満了ノ時ハ即へキヲ慮り食紅ノ利益ヲ保蓬スルコトヲ主タル目的

宮ノ買収申込三鷹スルノ外ナキ不利ナル地位t孟ツル所ナキニ於テハ如何二不雷ナル廉慣ニチモ食紅ハトアルへク此場合二於テ其代金額二付キ濠メ約定ス

ノ事項トシテ自ラ之ヲ経営スルコトヲ便利トスルコ

1二

効期間力満了シ其契約上ノ利益ヲ享受スルコト能ハ約ハ被告主張ノ如ク食紅ヨザ市二撹供スル封債トシ

1

サルニ至ザタルトキハ到底営業ヲ槽蹄スルコトヲ得テ報償契約二必然附帯スルモノニ非サルコトヲ知ル

於テ市町村ノ瓦斯草葉買収三関スル規定ヲ設クルト

之ヲ履行シツ､アサ殊二瓦斯事業法ハ其第十七億二焼ル多ク常事者ハ何レモ之ヲ有効ナリト倍シテ現二於テ本契約卜同様ナル報償契約ヲ締結セルモノ英数

路ノ使用ヲ承諾セサル院ノ義務ハ履行不能トナリ之

シテ道路ヲ使用セシムルノ義務及ヒ他ノ営業者二道ノ管理ハ線テ国家三尾スルニ至りタレハ爾後合敢ヲクリトスルモ大正九年四日l日道路法施行後ハ道路

1.被告ハ本件契約締結常時道路ノ管理樺力画二在サ

報償契約矢数ノ坑蕪

同時二附則第二頑ニハ ｢第十七保ノ規定ハ本法施行二封スル合杜ノ義務モ消滅シ本件契約ハ同時二失効

第四七､尊意被告ハ種々ナルロ茸ヲ棒へ本件契約ヲ無効ナ

へシサルノミナラス其軌道及ヒ電柱等ヲ撤去シ道路其他ヲ現状二復スルコトハ甚シキ禽杜ノ負括タルコトヲ

濠想シ而カモ宙トシテハ電車'電燈ノ知手官民必須

サトシ以テ其責任ノ免除ヲ企圏セルモノナサト雄モノ際市町村卜瓦斯事発着トノ間二瓦斯事業ノ買収二シクルモノナサト主張ス

電気及ヒ瓦斯三関スル公益企業二伸テハ日本全開二閲シ期間ノ定アルトキハ其ノ期間之ヲ適用セス｣ト

捷トスルモノナサ

郎所謂報償契約少クトモ其中二

へキ旨ヲ定メタル場合ヲ精解シ其有効ナルコトヲ前

契約二買収約款ヲ置キ7定ノ駒岡後三共買収ヲ行フ

斯ノ買讐1謝シ期間ノ定アル｣エ本件卜同様報償書

力従来契約二依り負培セル義務ハ道路法施行後モ引

利害卜市ノ利害トヲ調和セシメソトスルエアレハ市

シテ市長ヲシテ其局二宮ラシムル所以ノモノハ囲ノノ局二宮ル者ハ市二在サテハ依然トシテ市長ナサ而

国家二展スル三重サクルコトハ明ナルモ算際其管理

二､然レトモ道路法ノ施行二困り道路ノ管理樺力線テ規定セラレクル買収約款ノ有効ナルコトハ立法的有横キ市長ヲシテ之ヲ履行セシムルニ於テ毒モ支障ナ

アサ而シテ其所謂｢市町村卜瓦斯事業者トノ問二瓦

権解揮三伏サ確定セラレクルモノ･1謂フへク今更其Jク本件契約モ亦其有効期中完全二履行セラレ合敢ハ

7

71)1

実約ヲ篤シタル目的ヲ連スルニ付キ何等ノ遺憾ナカ

効力ヲ季フ飴地ナキモノナサ

函館市の函館水電買収問題の経過

リシモノナリ道路法ノ施行二田サ本件契約力履行不ルモノナルニ市ハ未ク其ノ許可ヲ受ケサルカ故二冒

ントスルトキハ主務大臣ノ許可ヲ受クルコトヲ要ス

一一四

能二重リタルモノナルコトヲ理由トシ共助カヲ失ヒ

二在リテモ其事業ノ準備的行馬ヲ烏スコトヲ妨ケサ

無効ナサト言フモ市ハ主務大臣ノ許可ヲ受クル以前

牧約款及ヒ之二基キ市力馬シクル本件買牧ノ申込ハ買収契約無数ノ抗顛

二'然レトモ前第二ノ≡項二連へタル如ク本件契約ハ可前二於テモ濠メ其事業ノ経営二必要ナル準備ヲ烏

書ヲモ申請書二添付スルコトヲ要スルモノナレハ許ルノミナラス電気事業法(奮電気事業法施布規則啓一催

食紅ノ存続中共営業ヲ譲渡セントシクルモノニ非ス
シ得ルノミナラス却テ英準備ヲ為スコトヲ要スルモ

7'被告ハ本件買収約款ハ契約締結常時二於ケル合杜

シテ合牡ノ存績期間満了ノ際即脅蔽ノ解散ヲ漁想シノト謂フへシ電車事業二付テモ亦之卜異ナル所ナシ

夢二攻欝1凍第二薮'電気事業法施行規則俸一億弟五畿帝

テ牽サレクルモノレハ仮令譲渡ノ目的力食紅ノ営業(蓄電束事業法施市況則第三使命四侯第1哉'電気事業法施ノ営業全部ヲ買収セントスルモノニシテ倉敢ハ其存ノ全部ナリトスルモ其契約ハ有効二成立スルモノナ

行規則璽ハ健竺攻第五低額1項讐義(7))被告力壌用大戟)ニ俵レハ電嵐事業経営ノ許可ヲ受ケントスルニ

況ンヤ譲渡セントスル営業ハ禽牡ノ目的ノ7部

輯中営業ノ全部ヲ譲渡スルコト能ハサルモノナルカ

リスル大審院大璽奉(オ)第二〇七祝事件ハ合赦成立

ハ他ヨリ電力ノ供給ヲ受クルモノニ在‑アハ其契約

ニシテ其全部二非サルコト亦前第二ノ四､五両項二前二於ケル食紅ノ行為ヲ無数･L馬セルモノナルガ故二,然レトモ合酷ノ電雫電燈'動力供給ノ営業ハ主

二本件ノ場合二封スル判例クルへキモノニ非ス本件

貿牧契約及ヒ之二基ク市′申込力電車及ヒ電燈'動トシテ市ノ地域内二於テ行ハレ市外二於ケルモノハ

の

館

主

昭和八年十一月四日

理由ナシ

右原音代理人

東京地方裁判所
第三民事部御中スへシ

無訴権ノ抗蕪

7

1五

以

上

原告力主張スル請求ノ趣旨並其原因二依り決セラル

1tt其訴訟物如何二位サ定マサ叉其訴訟物ノ如何ハ一､原告ハ訴訟ヲ司法裁判所ノ権限二魔スルヤ香ヤハ

第l

張スル所7ルヲ以テ以下順次其理由ナキコトヲ明ニ'Lil'

款規定ノ範囲内二屠スルモノトス被告ノ本坑蹄モ亦

従巌的二之二附随セルニ過キサルヲ以テ常然買収約

請求不普ノ坑顛力供給事業二封スル主務大臣ノ許可前三保ルノ故ヲーニ'被昔ハ叉市力電車'電燈'動力供給ノ事業ヲ皆マ

速へタル析ノ如シ

故二買収約款ハ無効ナリト主張ス

第五クルキノト雷ス被告ノ主張ハ不常ナリ

張以テ無敗クルへキ理由ナキハ極テ明白ナリ

第六7.被告ハ本件買牧約款三伏ル譲渡ノ目的クル営業ハ
市ノ地域内二於ケルモノーl限ラル､モノナルニ拘ラ

函

函館放電株式食紅市

ス本訴ハ市外二於ケル営業ヲモ共三共全部ノ貫牧ヲ告社

目的トスルモノナルガ故二不雷ナサト主張ス
骨原

告第二準備書両被右常時著聞貴廉昭和八年へワ)第7.三六四枚権利関係確認訴訟事件二伸左二被告ノ主張ヲ明確二仕侯
原告ハ昭和八年十1月四日附第1準備書面ヲ以テ主函館市の南街水電買収開港の藤池

泰
造

橋
田

高
岩

一二ハ

ニ納入ナキ場合国ハ右一定ノ金舶ヲ取得スル権利ヲノ報償契約上ノ樺利閲係ナルコト而シテ右報償契約

へキモノニシテ原音力本訴71於テ'確認ヲ求ムル目的

二へ然レドモ所謂訴訟力司津裁判所ノ樟限三厩スルヤ
上ノ権利関係ハ客観的二見テ若シクハ法律上ヨサ見

私樺ナサト確信シ司法裁判所二詐ヲ提起シ右ハ私法

香ヤハ 二一其訴訟物如何三伏ルト云フハ其訴訟物ノテ公法的権利甜係ナルコト.従テ縦令原告自身力之ハ私法上ノ権利関係ニシテ其権利踊係ハ甲第1枕許

客観的性質二位ルノ意ニシテ叉訴訟物ノ如何ハ原音ヲ私旗的槍利関係ナサト確信シ且ツ主張スレハトテ

上ノ樺利トシテ請求スル趣旨ヲ主張シクレハトテ右ノ主張スル請求ノ趣旨遊其原因二依り決セラルトハ

之レニ依り本訴ノ訴訟物力私法上訴訟物タル性質二

ノ契約書二依り表示セラル､私津上ノ契約特三共第原昔ノ主張スル趣旨並其原因ノ客親的若クハ法律的奨セラルへキモノニ非サルカ故ナリ｡由是観之甲第ノ訴訟物力私法上ノモノトナルnトナキカ如シ.而

性質ヨり見クル趣旨並原因ヲ言フモノナルコトハ論

1親許ノ契約上ノ権利関係力私法上ノモノナリヤ香

十健二依り成立シクルモノナサ上官71L在レハ本訴

ナキ所ナウ｡換言スレハ原告ノ主張スル趣旨並原因
ヤカ決セラル､コ･1ニ依り本件無詐樺ノ抗蹄ノ常香

シテ本件被告力無訴構ノ枕席ヲ主張スル所以ハ原告ハ之ヲ法律上ノ性質ヨり見テ公法上ノ事項ナリヤ私力決セラルへキモノ11シテ報償契約力公法師係ナりノ訴訟物ハ私法上ノ権利関係ナルコト明白ニシテ司法上ノ事項ナリヤヲ決スへキモノニシテ単二原告ノト論定セラル,ニ於テハ本訴ハ常然却下セラルへクノ訴求スル趣旨力原告ノ自認スルカ如ク甲第1耽詮主観的確信又ハ見解ニヨり訴訟物ノ如何力決定セラ

此場合原告ノ主張スルカ如ク畢二原告ノ請求力棄却

法裁判所ノ樺限二屠スルnト疑ナシト主張ス

ルヘキモノニアラサルナサ｡例へハ国力徴税令書11ニ護渡スル篤メ主務官鹿ノ認可ヲ得テ本件契約書第セラル､ニ過キサルモノトスへキニアラサルサリ｡

而シテ原告′援用スル大正十二年ノ大審院判噺ハ毒十僕ノ規定二従ヒ費買契約ヲ成立セシムル義務アル

傭り頻定人三定額ノ租税ノ納入ヲ倫シタルニ潮期

モ右被告ノ所論二反スルモノニアラサルノミナラス

コ下郎主務官廉ノ許可ヲ得テ係争ノ営業及物件ヲ却テ之ヲ裏書スルモノナけトス

自己三尾スル公法上ノ樺能二制限ヲ附スルコトヲ封へキモ要スルニ報償契約ノ内容ハ公共困鰻タル筒力

趣旨トシテ｢被告ハ云々右営業及物件ヲ原音二譲渡

卜全然矛盾スルコト明カナリ｡何トナレハ訴状ニハ

二､右ノ主張ハ原告力訴状請求ノ趣旨トシテ求ムル析

原告二譲渡スルコトヲ内容トスル安男契約ヲ成立セ

慣J･シテ倉敢二第十輝等ノ義務ヲ負塘セシメソトス

スル義務アルコトヲ確認スへシ｣トシ明カニ本件営

三､甲第1挽置契約力私法上ノ樺利関係ヲ生セサル鮎

ルモノデルコト､同契約ノ各僕項力個々猫立ノ合意

業及物件ヲ譲渡スル義務其ノモノ､確認ヲ求ムルモ

シムル義務ニシテ営業及ヒ物件ノ譲渡義務其モノニニアラスシテ垂僕項ヲ不可分1鰭トシテ常時者ヲ拘ノナレハナサ､而シテ訴状記載ノ請求趣旨ハ営業及‑1付キテハ既二被告ノ第一準備書面第一節二於テ棺束セントシタルモノト見サルへカラサルコト等ヨリ物件ノ譲渡義務上京フ7個ノ義務ノ確認ヲ求ムルモ

非スト主張ス

スルモ常尊者ノ意思力公法的ノ故果ヲ目的トシテ合ノナレ■ハ原告ニシテ第7準備書面二於ケル主張ヲ維.u詳述セシ･･Lコロナルカ故二此二重複ノ所論ヲ馨ク

意シクルモノト見ルノ外ナキナサ

持スル限り原告ハ本訴ノ請求ヲ取下クルモノ三一ロハ
サルへカラス

三'詐欺請求ノ趣旨トシテノ記載中｢⁝‑‑主務官鮭

第二 確認訴訟不詳ノ抗:.EE
7.原音ハ其7準備書面二於テ本訴二於テ原音力被告ノ認可ヲ得テ｣及｢要員契約ヲ成立ヤシメ｣等ノ記

･
I
T
H
1

二確認ヲ求ムル権利関係ハ係争ノ営業及物件ノ原告
函館市の函館水電買収開港の経過

ノニシテ此ノ譲渡義務ノ外二猫立シタル義務ノ内容

トハ常然二営業及物件ノ譲渡義務二包含セラル､モ

律的手緯ヲ連へタルニ過キスシテ比等行馬ヲ馬スコ

ヲ為スカ馬メ常然璃ササルへカラサル事賓的並二法

載ハ其普通ノ文言解樺ヨリスレハ営業及物件ノ譲渡

明確ナラス

香ラスシテ一個ノ義務ノ確認ヲ求ムルモノナサヤ

張シ此二個ノ義務ノ確認ヲ求ムルモノナリヤ或ハヲ成立セシムル義務トノ二個ノ義務アルコトヲ主アルカ右ハ主務官廉ノ認可ヲ得ル義務卜責買契約

官廉ノ認可ヲ待テ安男契約ヲ成立セシメ云々｣ト

二八ヲ馬ストノ趣旨ニアラサルモノナサト信スレトモ仮ノ譲渡義務其モノ､外何章買契約ヲ成立セシムル義亦璃立ノ義務ナリトシ琴ア訴状二於テハ営業及物件義務ヲモ包含スルキノナリヤ其具健的主張ナキ以

ルモノナウヤ此外倫他ノ行為叉ハ意思表示ヲ馬ス

二封スル承諾ノ意思表示ヲ鴬スへク義務ヲ意味ス

膏買契約ヲ成山山セシムル義務トハ賛買ノ申込

務及官療ノ認可ヲ得へキ義務等モ併せ確認セシムル
上確認ヲ求ムル義務′内容不明ナサト云ハサルへ(こノ趣旨ナサトスレハ右三伯ノ義務ノ中少クトモ其内カラス‑ニ原告ノ請求趣旨ニシテ比等ノ行為ヲ馬スコトモノ一夕ル営業及物件ノ譲渡義務ノ確認丈ハ取下クル

ノモノ､外壁異質契約ヲ成立やシムル義務等ヲモ包四､仮サニ原昔ノ請求趣旨ハ営業及物件ノ譲渡義務其昔力畢抗耕説明中二於テ明二自認セル所ナリ｣土石

手緩ヲ履行スへキ義務ヲ負槍セルモノナルコトハ被テ被告力如上ノ膏質実的ヲ成立セシムルニ必要ナル

五'原告ハ第一準備書面第二ノ二ノ末段二於テ｢而シ含スルモノースレハ其求メムトスル義務ノ内容明確
フモ被告ハ斯ル自認ヲ聾シタルコトナシ､被告ハ斯

モノ上京フへシ

ナラス､換言スレハ

認ヲ求ムルコトヲ得へキ権利ヲ有スルコトアサ得へ

要ナル手槍ヲ宴求シ又ハ右保件附法律行為ノ成立確

テハ常事者ハ相手方二封シ許可叉ハ認可ノ申請二必ヲ契約シクル場合二於テハ許可叉ハ認可以前二在りノ許可叉ハ認可ヲ健件トシテ或給付ヲ馬スへキコト

旨タル権利義務ヲ生セサルモノナルコト､従テ官廉為ハ使件ノ成否未定ノ間二在空アハ其法律行鳥ノ木

述シタルカ有給連中1般論トシテ凡ソ保件付法律行

訴ノ棄却セテルへキ理由ヲ大審院判例ヲ引用シテ論件未夕成就セサル前二在‑アハ存在セサルカ故二本ル抗府J･シテ被告ハ斯ル義務ハ官鮭ノ認可土石フ僚ノ譲渡義務其モノ,確認二在りタルカ敬二之二封ス

年五月二十九日)ニ於ケル辞明二俵ザ本件営業及物件

メソトスルトコロハ訴状並二第一回準備手緯(昭和八既二連へクルカ如ク元爽原昔力本訴二於テ硬骨二求合敢ノ営業全部ヲ譲渡スル契約ヲ成立セシムルコト

上自ラ必要性ヲ央ヒタル部分ヲ生シクリト雄モ株式

物件ノ譲渡義務其モノ､確認ハ之ヲ求メスト云フ以鳥サレクルモノナルカ原告二於テ訴ヲ襲吏シ営業及件ノ譲渡義務其モノヲ訴ノ目的トセラレクル場合二テ右ノ鮎二閲スル被告碓氷ノ所論ハ本訴力営業及物約ハ無効ナサトノ主張二封シ樟述スル併アリ'而シ

嚢キニ仮定抗村トシテ陳述シタル営業全部ノ買収契六.原告ハ第1準備書面第二ノ二元至六二於テ被昔力ルモノナルコトハ被告群論ノ全趣旨二徴シ明白ナりヲ成立スル義務ヲ負据ス上京フカ如キ主張ヲ否認ス

モノトス'要スル二枚合力原告主張ノ如キ膏買契約

ノナルカ故二右被告ノ所論モ亦必要ナキニ至りタルルコトハ之ヲ地棄シ別個ノ請求ヲ篤スニ至‑タルモ

後二聾生スへキ営業及物件ノ譲渡義務ノ確認ヲ求ム

述シクルカ如ク本訴ノ請求ヲ全然奨更シ碍可ヲ得テル義務ヲ負桔スルコトヲ否認ス

1般法理ヲ略説シタルモノノ能不能二付キテハ理論ノ根本二於テ従爽連へタル

詐欺請求ノ趣旨ニハ｢‑‑申込三鷹シ主務

キコトヲ連へクルモ右ハトコロト差異ナク此鮎ハ既‑1被昔ノ第一準備書面三(イ)ニシテ本件被告力規二安男ヲ成立セシムへキ義務ヲ

一一九

負塘ストノ陳述ニアラサルノミナラス今ヤ原昔ハ前
函館市の函館水電買収問題の鯉過

1
1
1
0

テ電車'電燈'動力供給ノ営業ヲ失ヒクル場合爾ルコトハ疑ナキトコロナサ0

両シテ被昔食紅ニシ

主クル目的営業ノ附属事項一見ルへキモノアリ得得ルト同時二定款二猫五二記載セラルキノト雄モ

鮮モ目的ノ範囲内ノ事項卜看倣サルへキモノアリ

l二過キスシテ甲第1聴許契約ノ催件ノ成否未定ナ

ルコトアサースレハ夫八白ラ別個ノ問題ヲ生スル

延長シクル事資力若シ原告二不利益ヲ被ラシメタ

力ヲ生スへキ理ナク被告食紅力任意二解散時期ヲルヲ間ハス萄モ解散ノ事賓ナキ以上ハ右契約力効

讃契約力成立シクリト云フ以上如何ナル理由二凶ナシ上京フト邸モ欧二解散ヲ僚件トシテ甲第1耽期闘ヲ延長シタルモ之力馬メ一L原昔ノ樟利二拍長

告ハ被昔合柾力食紅存輯期間ノ走メヲ慶シ共存緯利義務ヲ牽生セサルモノト言ハサルへカラス､原

契約力成立スルモ之ヨリシテハ末ク本旨トスル樺

青倉配ハ未夕解散セサルモノナレハ甲第7既設ノ

原音主張ノ如ク解散ヲ預想シタルモノトスレ八枚約ニハ斯ル主鋲ヲ馬シ得へキ根接ナシ.加之恨二

想シテ成立シタルモノナサト主張スレトモ本件契仙原告ハ本件甲第1統語契約ハ被昔合祉ノ解散ヲ預

於テ所謂営業ノ全部卜云フ常尊者ノ意思ハ履行ノ

原音所論ノ趣旨ニシテ営業全部ヲ目トスル契約二スへシトスル原告所論ノ前捷昧二不常ナリ｡吏二

故二契約ノ放カハ其履行ノ時ヲ棟準トシテ之ヲ決至り有数ナル契約1t復活スル理ナキハ明カナり'

事項ヲ目的トシテ成サレクル合意力後日履府期二シテ縦令定款二日的トシテ直接ノ記載ナキ事項ト

紅ノ諸般ノ賓情卜杜禽通念二依り決スへキモノニ

二附属スルモノニシテ濁立性アサヤ否ヤハ常該食

範撃一虜スルヤ香ヤ若クハ或ル事業力主クル営業

業ナリト云フト錐モ戎ル事業力食紅ノ目的事業ノ力列記セラレアルヨリ各濁立シテ経営シ得へキ営

サルコトハ既述ノ如シ｡原告ハ定款二之等ノ事項

テ之レナクシテ猟立二経営セントスルモノニアラ

力ノ供給及電気軌道蓮職業ノ附属事業二過キスシ

林菜｣等ノ数項目力被昔食紅ノ生命トセル電燈電｢電気機械器具ノ製造堅買｣｢水腺病養二閲スル造モノニ非スト云フモ所謂其以外ノ日的事項タル

営シツ､アルカ故二営業全部ノ買収ヲ目的トスル

梅其以外二於テ数多ノ目的事項ヲ有シ現二之ヲ経動力供給ノ営業及之二要スル物件二野フレ被告ハ㈲原告ハ其ノ買収セントスルモノハ｢電革､電燈.

flナキモノ.ト云ハサル

飴ノ定款記載ノ事業ノミヲ璃立シテ経営スルコト

時期二於ケル営業ノ全部ナサト解スへキモノトス

ルコトニ於テ何等襲ルトn

カ事業禽杜トシテ不可能ナルコト'叉比等ノ事項

ルニ在りトスレハ是レ亦不常クルヲ免レス｡蓋シ

於テ詳述セルカ故二重複ヲ避ケ原音ノ第7準備書面ヲ列記シクル定款作製者ノ意思力附属事業トシテ

食紅ノ営業ハ契約成立ノ時二於テ 7麿確定セラレ

へカラス

ノミ経営セントスルニ在リタルモノ･L解スへキハ

アルモノこシテ搭乗其ノ襲吏セラルへキコトハ特二封シ其ノ著シク不常ナル新二付キ略述スへシ

被肯食紅ノ芳情卜祉合通念上是亦何人モ疑ナキト㈱原告ハ侭ワニ契約締結常時二在>tアハ譲渡セル皆ヲ目的トスト璃セル場合ニハ明確二現存スル現在ノトスへキモノナルヲ以テ雷事者力単二営業全部

別ノ事情ノ存セサル阻サ何人モ濠想セラレサルモ

葉力合牡ノ営業ノ全部ナリシトスルモ其契約ノ効ノ営業ヲ目的トシタルモノト解スへク若シ潜水奨

Pナサト信ス

力ハ共履行ノ時ヲ梗準トシテ之ヲ決スへキモノト

吏セテルへキコトヲ条想スル場合ニハ必スヤ其意n

ス土111フモ契約ノ目的ハ締結ノ常時二於テ確立セ

i奉報償契約無数ノ抗帝味ヲ明示スへキハ常然ナルヲ以テナウ

第三ラレサルへカラス｡従テ契約成立ノ常時寄算上法

律上無効ナル事項ヲ日的トスル契約ハ常然無効ニシテ成立スルニ由ナシ､換言スレハ本来無効ナル
函館市の函館水電農牧問題の経過

的トスルヲ待サルモノトス｡備道路法第六偉力道

令二於テ特二許シクルモノナキ限り之ヲ私権ノH

レクルハ畢詮ノ7致スル併ナリ｡従テ少クトモ法

封シ民法上ノ構利ヲ設定スルヲ得サルモノトセラ

物ハ薙描法以来所謂不融通物ノ一種トセラレ之二

土11ロフモ道路棟梁等公共ノ使用三伏セラル､公有契約ヲ締結スルコトヲ得ル三一ロヲ侠タス

トヲ得ルモノニシテ其使川二付キ有数二私法上ノル範囲内二於テハ他人ヲシテ之ヲ使用セシムルコ

叫道路其他ノ営業物二伸テモ其本束ノ月的ヲ妨ケサ

7､原告ハり･Lハ言サルへカラス｡要之執レノ鮎ヨサスルモ

ルヲ以テ民法第7三四保ニヨリ右使用契約無数ナ

許ヲ篤スト否トハ杢ク直ノ意思ノミニ係ルモノナ

件附樺利ナウ土1票サルへカラス｡然ルニ院力認横ヲ得ク>トスルモ是レ認許ヲ催件トスル停止傑

受ケサルへカラスo

地等二伸キテハ其都度計毒害ヲ捷Hlシ罷ノ認許ヲハ被青倉杜ハ民凍上ノ使用樺ヲ得ナカラ侍軌道敷

シテ何ヲ意味スルカ'若シ原昔ノ主張ヲ正シトセ

意思ナ>トセハ甲第︼祝詳契約第7催第二項ハ果加之契約常幸者ニシテ民法上ノ使用樺ヲ設定スル

日的卜為スコトヲ待サルハ多言ヲ要セサルナサ

二111路ヲ構成スル敷地二付キ其所有槽移樽及抵常権ノ原告主張ノ不常ナルコ･1明カナサ

棄シ得サルニ拘ラス佃私法ノ合意ヲ以テ之ヲ課セナサ､此ノ樺利ハ私法上ノ意思二倍リテハ到底地

ヤ､特別碇ヲ課スルコトハ垂ク直ノ公法上ノ礎利果シテ法律上如何ナル赦果アリト言フモノナリ

カナキコト原告モ認ムル如クナル以上右ノ合意ハ課モス｣トノ私法上′合意力課税権ヲ地菓スル数モノヲ本件原告ノ主張スルカ如キ私法上ノ契約ノ

ラ私法上ノ制限ヲ篤シクルコトヨり見レハ道路其ノ日的トシクル規定エアラスト雄モ敷地二付テス

三関スルモノニシテ公有物タル道路其モノヲ直接へカラサルコトヲ規定セルカ此規定ハ道路ノ敷地

ルモノナレハ山私人トノ契約ニヨり共棲能ヲ地案

直ハ公′目的ノ鴬メニ共掴スへキ公ノ権能ヲ有ス

不法ナルコト7屠明カナpO

道路等ノ使用ヲ承諾セサルコトヲ約セルコトハ其サルコト課税権ノ場合J･異ルナシ｡他′営業者二勿論ナルヲ以テ私法上ノ契約ニヨリ之ヲ地棄シ得ヲ馨ムコトヲ得､此権限ハ公法上ノ樺能ナルコ･L

ルへカラサルコ･L目ラ明カナヮ､加之｢特別税ヲ旨ヲ契約スルコトヲ妨ケス｣トスル原告主張ノ探然ナウ｣｢其使用二封シ料金叉ハ特別税ヲ課セサル

前提トシテ｢使用二閲スル陳件ヲ定メ得ルコト雷㈲徒テ道路力私法上ノ契約ノ目的卜残り得ルコ･1ヲ

従テ仮ワニ第7項ニヨサ使用

設定移樽ハ之ヲ認メタルモ其飽ノ私樺ノ目的トス

サルへシト篤スハ卸チ不能ノ事項ヲ合意スルキノ

文ハ制限スルコト能ハサルコト之レ叉多言ヲ要セ

二於ケル常幸者ノ意思二副フモノト言フヲ得ス

ノ如キ事後二附合シクル茎論ニシテ到底契約常時

負ヒ損害賠償ヲ為セハ足ルモノ,如ク論スルモ斯上ノ権利二依り課税スル場合ニハ契約違反ノ責ヲ

被昔ハ規三一十年ノ久シキ三且サ完全三共内容ヲ賢

作物ヲ使用スル等其規定内容ノ賢現二在り'而シテ

象的観念クル画ノ義務ニアラスシテ現賢二道路'工

第1統語契約第一保'第四健､第五健二規定スル抽二'原昔ハ被告力直二封シ求ムル所ノ封慣ノ資質ハ甲

道路等公有物二付キニシテ法律上何等ノ赦果ヲモ生スへキ理アルコト

糊原音ハ叉｢直自ラ同種ノ事業ヲ経営セス叉他ノ皆規シテ封憤ノ資質ヲ取得シクルモノナルカ故二今日ス

葉音二道路其他工作物ノ使用ヲ東諾セサルコトモ

二至り法理ノ垂論二籍ロシテ自己ノ義務ヲ免レント

吏1I原告力右奥約7ルニ拘ラス'偉力公法

亦宮力私法上ノ契約トシテ締結スルnトヲ妨クル

スルハ信義誠賓ノ原則.1反スo 土llRフモ

ナシo

モノニ非ス｣ト言フモ

被昔ハ本訴二於テ鼠昔力其義務二違反シテ義務ノ内
一二三

直ハ公益上必要アルトキハ何時ナヮトモ同種事業
函館市の函館水電異牧問題の礎過}段二俵ラスシテ萄モ適正ナル手段二倍ルニ於テハ被裁判二依り被昔二強制セントスルカ如キ不常ナル手

モ非ラス｡従テ原告ニシテ私法ノ原則二擦り且司法

道路'工作物ヲ使用シ若クハ使用セントスルモノニ

ナラス｡叉被告ハ同契約ノ無数二籍ロシテ無償ニテサ強制セントスル原告ノ主張ヲ不雷ナサトスルニ外シテ其履行ヲ私法ノ原則二依り且司法裁判手緯二倍ハ無数ナルカ故二同契約ヲ私法上有数ノ契約ナサト

換言スレハ甲第1能否ノ契約ハ私法上ノ契約トシテ義務ノ能瀬二位ルニアラスト主張スルニ過キス

被昔力之ヲ使用スル紺係ハ原被告間ノ私法上ノ権利

アラス只原昔力本件道路工作物ヲ被告:使用セシメス｡叉現二道路'工作物ヲ使用シ居ラスト云フニモ

容ヲ賢硯セサルコトヲ答メントスルモノ

用スルノ目的ヲ達シ居レル以上要素ノ錯誤ナシト言

括セストスルモ現二滴占的二道踏襲ノ他工作物ヲ使事項力法律上無効ニシテ恒ハ法律上何等ノ義務ヲ負

説明ヲ宴セサルトコロナりト信ス原告力縦令前記各

サワシト見ルへキハ契約ノ性質上官然ニシテ殆ント

束スルカナキコトヲ知りクランニハ右契約ヲ締結セ

各事項ヲ約スルコトカ無効こシテ法律上菅事者ヲ拘有効ナルへキコトヲ確信シクルカ篤メニシテ常時右第五促等匝ノ義務トシテ規定セテル､事項力法律上結スルノ決意ヲ為スニ至りタルハ其第1促'第四僕へト言フモ本件常事者殊二被告力甲第7耽誰契約ヲ締

素ノ錯誤ナシ

約ノ締結二依り英日的ヲ達シタルモノナルカ故三要

手段クル宙ノ義務其モノニ非ス｡而シテ被昔ハ右契

道路ノ使用其他二軸スル規定ノ内容ノ賛現ニシテ其一二四

告モ亦適正ナル義務ヲ免レントスルモノニアラス｡

フハ縦令契約ヲ馬スノ決意ノ常時二於テ要素ノ錯誤

八アラ

原告力信義誠賓ノ原則ヲ以テ被告ヲ責メソトスルハ
アルモ雷事者力之二束件カスシテ契約ヲ茸行シクル

二

被告ノ主張ヲ誤解スルニ依ルモノト謂フへシ

以上ハ後日二至り要素ノ錯誤アリシコ･1ヲ聾見スル

ウ土百フモ本件道路等力法律上院ノ所有叉ハ管理三

サクリトセハ是レ被告ノ重大ナル過失二田ルモノナ

固ヨり探ルニ足ラス｡一文原告力促ワニ要素ノ錯誤ア

モ最早宴素ノ錯誤ヲ主張スルヲ得ス三一ロフニ等シク(儲此鮎lZ開シテハ第一準備書面第三節第五競#ノ説明(十)力之レカ使用ヲ許スノ権能ナカリシコト明カナり

ハ原告宮ノ所有若クハ管理三尾スル道路ナク原告画

ルカ故二同法施行前クル本件契約締結ノ常時二於テ於テ碓氷ノ制度ヲ摺襲シタルモノ下見ルへキモノナ

三'原音ハ叉甲第1放置契約ノ要素十日スへキモノハ

尾スルモノナサヤ否ヤ'契約第1傭'第四健.第五

こ撃クル多数ノ単記参照)

ゝ

催'第十傑等力契約トシテ有効ナりヤ香ヤ等ノ法律

九保等卜共二被告禽杜ノ義務ヲ規定シクルモノナル

五'原告ハ叉甲第7枚置契約第十傑ハ食紅ノ利益ノ鳥

コj･ハ旗ナク現lL原音ハ同第十保二撮り被告二封シ問題ヲ知ラササシコトハ法律専門家‑‑非サル被告食四､原告ハ叉現行道路法ノ施行前 (大正九年四月一日施メノ規定ニシテ同契約第1保'第四催及第五保等直行)ニ在竺アハ道路ノ管理権ハ費用ヲ負塘スル公共テ義務存在ノ確認ヲ求メ居ルニ非スヤ'吏二原告ハ紅ノ重大ナル過失ナサト言フへカラサルハ勿論ナル囲健二在りクルモノナサト言フモ

同第十保ハ同第一便､第四催､第五健等トハ分離シノ義務二封スル双務的倉杜ノ義務規定ニアラサルカ

道路法施行前二於テモ道路行政ハ国家二統1セラレ

クル璃立ノ契約ニシテ偶々同時二成立シクルニ過キヲ以テ被告ハ要素ノ錯誤ヲ主張スルヲ得ストスル原

クルモノニシテ紙テ公ノ道路ハ其ノ性質上図ノ公物スo如ク論スルモ同十傑力第六保､第七保'第八催'第ナルカ故二特別ナル法規ノ存セサル限り其管理樺ハルモ同第十催ノミハ有効ナサト言フモノ､如シト雄

潜主張ノ不嘗ナルコ･L明カナヮ

図二尾スルモノト言ハサルへカラス｡現行道路法二モ甲第1既定契約ハ所謂報償契約卜栴セラレ其各便
一二五

粧テ第一僕､第四催'第五候等力無効ナヮトス

於テハ此鮎何等ノ疑ナク而カモ現行道路法ハ此卦TL
商館市の函館水電箕収問題の聴過

ロナ

1佃ノ契約トシテ合意セラレ
トハ言フマテモナキ虞ナリ.従テ仮す二百歩ヲ譲り得ルコトヲ前提トシテ第十保ヲ約シタルモノナルコ

1二六

クルモノナルコトハ殆ント言ヲ要セサルトコ

第7保､第四健､第五催ノ恒ノ義務卜第十保ノ食紅ノ

項力五二相関聯シクル

可｡先ツ之ヲ其形式ヨワ見ルモ甲第7耽讃契約ハ本義務トカ法律上双務契約上ノ義務二非スト仮定スル
モ侍五二牽聯関係二在りテ前者ノ無効力常然後者ヲ｢函館囲二於テ

文卜保項トヲ別紙トシ本文二於テハ‑⁚報償其他二閲シ函館画長北守政直卜函館水ノミヲ契約スルモノアルヲ想像シ得ンヤ'殊二被告

九保等ヲ契約スルコトナクシテハ何人力畢二第十傑

スルモノナルコト7盾明白ナリO

攻二之ヲ規定ノ内容ヨリ見レハ各催項力五二相閲聯

此鮎ヲ記載シクルへキナリ

蓋シ第7保乃至第立ノ契約卜雷スへキ意思ナリシトスレハ附属覚書二ナルモノモ存スルコトニ見レハ若シ第十傑ヲ別個鶴ルへキモノナシC 殊二右二通ノ外侮契約書附属覚書

セルモノニシテ特二第十催ヲ別契約トスル趣旨ヲ見ス｣トシ所謂別紙トシテ第1促以下第十四倣ヲ作成

ルモノトス｣｢本契約書二通ヲ作製シ各萱通ヲ所持

レ亦疑ノ飴地ナシ｡要之被告ハ只嘗事者ハ正常ナル認ヲ求メ得へキモノト雷スモノニモアラサルコト是ト篤シ若クハ買収約款ヲ以テ司法裁判手続ニヨり確

業法ノ規定ハ報償契約ヲ以テ私法上有効ノ契約ナサ

有権解揮二依り確定セリト云フモ原告引用ノ瓦斯事

業法ノ規定二擦り報償契約ノ有効ナルコトハ立法的ルカ如キ作為ヲ烏シクルコトナシo

カ薦メニ故ラニロ貫ヲ棒へ或ハ責任ノ免晩ヲ企囲ス

論争問題トセラル､所ニシテ被告ハ之ヲ無効トセン

リ土呂フモ本件契約力無効ナサヤ香ヤハ今ヤ撃究的ヲ無効ナリトシ以テ其責任ノ免晩ヲ企圃スルモノナ

六'穀後二原音ハ被告力種々ナルロ賓ヲ横へ本件契約無効タラシムへキハ容疑ノ飴地ナキモノト信ス

食紅ハ第l保.第四催.第五味等二依り安全保障ヲ

耶市長力管理ノ局二宮ルハ固ノ利害卜自治贈ノ利害

電合社取締役合長園田賓徳トノ間二別紙ノ通契約ス

汝理二準嬢シ契約ノ効力鹿二之レカ親制二付キ適正

トヲ調和セシメソトスル趣旨ナリトスルモ問題ハル行政磨トシテ管理スルモノナサヤ滑夕自治髄ノ上ノ便香二在ラスシテ此場合ノ市長ハ囲ノ糠閲ク

叉原告ハ瓦斯事ノ途二倍ラサルへカラサルコトヲ主張スルニ過キサ

何故二市長ヲシテ管理ノ局二常ラシムルヤノ行政

報償契約矢数ノ抗蕪

ルナサ

第四

横閲トシテ管理スルモノナリヤニ在り'而シテ市㈲又本件契約ハ其有効期間中完全二履行セラレクリ

7.道路港ノ施行(大正九年四月1日)以後二於テ道路ノ

今ヤ7鮎ノ疑義ナシ｡原告モ亦之ヲ認ムル所ナルニト云フモ法律上無効ナル契約力縦令事資上資行セ

長ハ囲ノ行政機関トシテ管理スルモノナルコト法

拘ラス事賞上菅現ノ局二宮ル者ハ市長ナルコト､市

ラレクリトテ有効ナル契約卜篤ルノ理ナク'且ツ

認定及管理ハ共二行政官鹿二依り篤サレ自治患クル

長ヲシテ管理ノ局二宮ラシムルハ囲ノ利害‑市ノ利

本件契約力事賢上ニモ未夕履行セテレサル部分ア

理上明カナル以上自治鰭力道路ヲ管理スルコトハ

害トヲ調和セシメソトスルニアレハ市力従来契約二ルカ馬メ原昔ハ被告三野シ其履行ヲ為サシメソト

法人二倍‑篤スコト能ハサルニ至りクルコトニ付キ

伐り負括セル義務ハ道路法施行後モ引続キ市長ヲシシテ本訴ヲ提起セルモノナレハ鑑三完全二履行セ最早不能ナルコトハ確定不動ノ法論ナリ+･ス

テ之ヲ履行ヤシムルニ於テ毒モ支障ナク本件契約モ

ラレクリト栴シテ履行不能ノ抗蹄ヲ難スルハ不常

テハ被告第7準備書面第四節二述フルカ如クニシテ

亦有効期中完全二履行セラレ食紅ハ契約ヲ烏シクル

ナ少

︼
二
七

目的ヲ達シタルモノナレハ本件契約力履行不能二重リタダ卜篤スハ不首ナリト言フモ
函館市の函館ホ電異牧開厚の経過

第五 冥牧約款無数ノ坑帝
1.原昔ハ買収約款ハ食紅ノ解散ヲ珠想シテ篤サレク
ルモノナレハ仮令譲渡ノ目的力契約ノ常時二於テ合一二八

乗不能･Lナルコトニヨサ直二食紅力解散スへシ･L預

想スルコ十能ハス従テ本件契約締結ノ常時二於テ凡

十八年後二至ザ被告ハ合敢常然解散スへシト濠憩シクサ･Ll京フカ如キハ不常ナリテ篤シタル被告ノ電串､電燈､動力供給ノ営業及之少｡殊二原音力被昔Tl封シ昭和六年九月三日附ヲ以被告第7準備書面第五節第九二於テ詳述セル通りナ

二'原告ハ公共国債力電気専業若クハ軌道営業ヲ馬ス

本約款一二

二要スル物件ノ全部ヲ買収セントスル旨ノ申込ハ原

政ノ営業ノ全部ナサトスルモ其契約ハ有効二成立ス

収セントスルトキハ昏杜ハ之レヲ拒ムコトヲ得ス｣

告ノ主張二位レハ安男ノ7方ノ濠約二於ケル責買完ニ付キ主務官鹿ノ許可以前二於テモ譲渡契約ヲ有効･1シ第十二健二於テ｢本契約有効期間八大正式拾年

結ノ意思奉不卜同性質ニシテ之二俵サ被昔ハ常然営ト云フモ此鮎二付テハ既三越へタルカ如ク'解散ヲ

是等ノ規定ヨりシテ食紅ハ常然大正式拾年九月式拾九月二拾七日迄トス｣下馬スニ過キス

へカラ‑1締結スルヲ得へキ旨主張スルモ其然ラサルコトハ

七日二解散スルモノト譲想シクリトハ解ス

業全部ヲ譲渡スルノ義務ヲ負括スト云フニ在ルヲ以像想シタルモノニアラス

ス｡合虻力勝木解散スルヤ香ヤ､目的ノ達成力不能
テ原告ノ主張ハ官鮭ノ許可前二於テ安男ハ成立セサ｢本契約ノ有効期間満了ノ際‑･‑買トナルヤ香ヤハ共時二重ラサレハ確定スルモノニア

上京フニ蹄着シ其ノ不常ナルコト明カナリ

識シクル目的A二致セサルコトニ蹄スルヲ以テ現第六 請求不普ノ杭覇ラス｡殊二食紅ノ存緯ハ長期二渉ルヲ常トスルヲ以テ数十年後ノ食紅ノ営業範囲其他ノ事情力現ノマ↓

1.原潜ハ本件買収約款二位ル譲渡ノ目的クル啓発ハ

在二於ケル営業全部ヲ買牧セントスルハ奮然法律上ナルへシトシ現在ノ営業範囲ノ目的事項ノ達成力鼎

主トシテ市ノ地域内二於テ行ハレ市外二於ケルモノ

山

鹿

秀

7

追

夫

張

第三民事部御中第一無訴樺ノ抗斡)ニ九主張スル所ノ理由ナキコトヲ明ニスルコト左ノ如シ

昭和九年三月七日附被告第二準備書面二於テ被告力上ノ根摸ナキモノト言ハサルへカラス

右被告代理人

鳩

原

書

清

比

ハ碓属的二之,r附随セルニ過キサルヲ以テ雷然買収

面第六節二詳述セルカ如ク､本件契約常時二於ケル

同

上

洋

正

昭和九年三月七日

嘗事著ノ意思ハ市ノ地域内二於ケル営業二限ラレク

同

中

股

約款規定ノ範囲内,f屠スト云フモ.被普第7準備書

ルニ拘ラス､現在二澱テハ市以外二五郡十四個村二

同

猪

主

市

有馬忠一二郎宜す電燈'動力ノ供給ヲ為シ叉電車ハ市外湯川村道

同

の

館

東京地方裁判所

連絡営業シツ､フルモノニシテ市内ヲ主トシ市外ヲ従トスルノ程度ヲ甚Lhク踏ユルモノトス笹ア現宰]市

函於ケル合敢ノ営巣全部ハ契約常時二於テ昔事者ノ意

骨

準備事両
虎

告

函館水電株式食紅

昭和八年(ワ)第7.LTtl六四耽

第二被函館市の函館水電買収問題の鯉過

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1
1
1
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車､電燈及ヒ動力供給ノ営業並二之二要スル物件ノ

ウ而シテ本訴二於ケル原告請求ノ趣旨ハ被告ノ電ルへキモノナルコトニ付テハ被告モ亦異論ナキ所ナ

ハ原告ノ主張スル請求ノ趣旨並其原因二依り決セラ

共訴訟物如何三伏htア定マルへク叉其訴訟物ノ如何

力私法上ノ権利関係ノ確認ヲ求ムルコト明ナル限り契約ヲ以テ公法上ノ性質ヲ有スルモノトスルモ原音

ルハ言ヲ侠タス

法裁判所ノ管轄三尾セサルモノトシテ却下ス可ラサ

トスルモ裁判所ハ其請求ヲ棄却スルハ格別訴訟ヲ司ハ其請求スル訴訟物ノ成立ヲ認容スルコト不能ナサ

ト明ナル場合二於テハ仮令原音主張ノ原因二接Blア

譲渡ヲ目的トスル東男契約ヲ成立ヤシムル義務ノ確
其明ナル主張二反シ同親許二接レハ原薯ハ公法上ノ三認ヲ求ムルモノニシテ其原因･1スル析ハ常事著聞二請求ヲ薦スへキ筈ナルカ故二郎原告ハ公法上ノ樺利

一､訴訟力司法裁判所ノ樺限三尾スルヤ香ヤハ

如上ノ義務ヲ内容トスル私法上ノ契約力存在スルト
的係ノ確認ヲ求ムルモノナサト言フ可キニ非ス

原昔力主張スル意味三選ヒ訴訟物力私港関係ナルコ

意味ニシテ明瞭ナル限り其意味二蓮ハサル可ラス

客観的二親寮スへキハ論ナシト雄モ萄モ原普主張ノ主張スル意味ヲ諒解スルタメニハ其言語叉ハ文書ヲヒ原因ハ原音力任意二主聴スル所ナルヲ以テ原告ノ観察シテ決定スへキモノト言フモ元来請求ノ趣旨及ヤ私法関係ナリヤハ請求ノ趣旨及ヒ原因ヲ容親的二ルコト極テ明白ナり

碇認ヲ求ムルモノニシテ両者ハ全然相異ナル請求ナ

具髄的請求力公法関係クル性質ヲ奨更スルコトナキ

力畢二之ヲ以テ私法関係ナサト樺明シタレハ‑ア其求ムルモノニシテ其請求日臆力公法関係ナレハ原音

スルモ租税ノ支沸ヲ求ムルコトハ約枚義務ノ履行ヲ利一環ルモノニ非ス

樺利ナリト主張シタレハトテ其訴訟物力私法上ノ権提起シタルトキハ原告クル圃力如何二之ヲ私法上ノ

告ハ国力租税ノ支沸ヲ請求スル訴訟ヲ司法裁判所二被琴ア被昔主張ノ如ク甲第一祝辞ノ云フニ在ルカ故二其ノ訴訟物力私法上ノ権利関係ナル静ナシト雄モ本訴二を町テハ請求日鰭力具鰭的二サト主張ス然レトモ訴状ニハ｢‑⁚‑主務官廉ノ認二譲渡スル義務アルコトヲ確認スへシ｣トアサ

被告ハ訴訟物力公法関係ナサ

営業権其他ノ費買ヲ内容トスル債務ヲ目的トスルモ

可ヲ得テ資質契約ヲ成立セシメ右営業及物件ヲ原音

本訴モ亦之卜同7ナリト主張

ノニシテ原告力其具健的請求ノ性質ヲ私法閲係ナサト畢三拝明スルニ止ルモノニ非ス

謂譲渡義務ハ資質ヲ成立セシメテ後'生スルモノニ

二､甲第7既琵ノ契約力私法上ノ契約ナルコト特三共

依サ極テ明白ナレハ原告ノ輝明スル所ハ訴状ノ記載

成立セシムル手横ヲ履行スルTl在ルコト記載日健二

所合ヲ異ニスルモノナルヲ以テ之ヲ同税セントスル被シテ既存ノ義務ハ主務官磨ノ認可ヲ待テ安男契約ヲ

第十催第十7偉力営業其他物件ノ茸買ヲ規定スル純下垂モ矛盾スル所ナク被告ノ非難ハ不雷ノ張桁クル

両者ハ全然其場

告ノ主張ハ不常ナリ

然クル私法上′モノニシテ仮二他ノ保項中公法上ノニ過キス申込ヲ承諾スル意思表示ヲ篤スコ･1ニ塞け二ア其内容契約ノ締結二付キ主務官鹿ノ認可ヲ得テ原昔ノ買牧

ハ係畢ノ営業及物件ヲ被昔ヨリ原昔二譲渡スル安男

明ナリ土呂フモ原告力被告ノ義務トシテ主張スル所

二'被告ハ叉原音力被告二確認ヲ求ムル義務ノ内容不性質ヲ有スルモノアサトスルモ右南保ノ規定力私法上ノ効力ヲ有スルコトヲ妨クル理由ナキTlトハ既二原告ノ第7準備書面二詳述シクル斯ノ如シ

第二 確忍訴散不許ノ抗韓
一'被告ハ原告力訴状二於テハ係寧ノ営業及物件ヲ原

ハ毒モ不明三井ス

三'被昔ハ本件奥的ヲ以テ被昔ノ営業全部ヲ買収スル

告二譲渡スル義務力既二存在スルモノトシテ其確認ヲ求メ乍ラ第一準備書面二於テ搾明スル析二位レハ

モノト為シ此ノ如キ契約ハ被告食紅ノ解散ヲ濠憩シ
二一二

右譲渡ヲ内容トスル幸男契約ヲ成立セシムル義務ノ
函館市の函飽水電買収同港の経過

シクルモノニシテ仮令其後ユ室,食紅力任意三共解

セラレクルモノナレハ契約ハ共時二於テ有効二成立

六年九月二十七日ノ解散時期ヲ濠想シテ適浩二締結

契約ハ其常時被告合敢ノ定款二規定セラレクル昭和

備書面第二ノ三項)L速へクル如ク本件農牧二踊スル

英数カヲ生セスト主張ス

然レトモ原音力其第7準テ締結.シテクリトスルモ食紅力現二解散スルマテハ

マ､食紅ノ事業ヲ溢少シテ禽敢ヲ稽頼スルコトモア

営スルコ･Lアルへク叉或ハ主タル事業ヲ譲渡シタルハ清爽之ヲ損張シ釆ハ踊始･>テ主タル事業トーチ経

モ倫他二現二経営シ叉ハ経営シ得ル草葉アル場合ニ

禽敢力軽費シツ､アル現在ノ主クル尊貴ヲ譲渡スル

スへク食紅常局者ノ主観的二決定スへキモノニ非ス

二規定スル食紅ノ日的事項ヱ付キ客親的二之ヲ決定

其買収ノ目的力合歓ノ督糞ノ全部ナサヤ香ヤハ定永

二三二

散時期ヲ壁吏シクリトスルモ之力篤メ契約力英数カタル事業ノ譲渡ヲ以テ食紅ノ解散ヲ必然招束スル契ルへク斯ノ如キハ何レモ食紅箇月者力主観的二自由

四､被告ハ本件買収ノ目的クル事項ハ被告食紅ノ主タ
約ナサトシ取締役ノ権限ヲ否認スへキ11非ス換言ス

徒テ被昔力右契約二因サ負塘シル事業ニシテ他ノ目的事項ハ附属的事業二過キスシ

レハ営業ノ譲渡力取締役ノ樺限外クルへキ倉紅ノ営ヲ失フヘキ理ナシ

テ到底端立シテ鮭営スルコトヲ得サルモノナレハ本業ノ全部ナサヤ香ヤハ定款ノ疏定二嬢テ之ヲ決スへ

二決定スルコトヲ得ルモノニシテ主クル尊貴ノ譲渡

件買収ハ被告禽敢営業ノ全部ヲ目的トスルモノナサ

ク被告主張ノ如ク単二現在食紅力之ヲ主クル事糞ト

クル義務ハ食紅力未夕解散二至ラサル今日二於テモト主張ス然レトモ仮リニ食紅経営ノ資質ヨサ静スル

シテ経営シツ､アサヤ香ヤlL供す決セテルへキモノハ必然的三舎敢ノ解散ヲ束スモノニ非サルカ故二主トキハ被告所論ノ如シトスルモ問題ハ外部二封スルニ非サルコ･Lハ原告力其第1準備書面第二ノ四項及既二有数二之ヲ負据スルモノナルコト論ナシ

被昔食紅取締役ノ代表樺限二踊スルモノナルヲ以テラシムルニ在ルモノナレハ契約ノ目的トセル営業ヲ

以ノモ>ハ其契約ノ履行二困り督敢ノ存横ヲ不能ナ

五'況ソヤ骨杜ノ督業全部′譲渡契約ヲ無数トスル所

二流木等ノ知手私権ノ成立ヲ認メテル,ト畢ナル所

政裁判所及及ヒ大審院ノ判例二於テモ流水ノ引用並ハ私樟ノ目的トナルコトヲ得ス｣トアルニ拘ラス行ノ趣旨ハ河川法第三健二 ｢河川並尭ノ費地若ハ流水件｣ヲ目的トス■ルモノナル′ミナチス元来同旋規定譲渡スルモ履行ノ時二於テ食紅ノ存緯ヲ妨ケサル如

ナク道路本来ノ目的ヲ妨ケサル範囲内二於テハ使用

ヒ五項二途へタル併ノ如シク他ノ事業アルトキ八寒契約ヲ無数トスへキ理ナシ

樺ノ成立ヲ許ササルモノニ非ス

行期マテニ倉虻力付他ノ事業ヲ目的トスルニ至ルへ

其常時二於テハ営業ノ全部ヲ包含スルモノト維モ履Z部ft止り完全‑壷ハ効力ヲ生シタルトキハ勿論仮令

力確認スル規定ヲ設クルコトハ相雷ニシテ右第一統付キ果シテ其許サレクル範囲ヲ越へサルヤ香ヤヲ市

路ノ使用ヲ許シ同第二挽二於テ具纏的ノ使用方法二

契約第7僕第7項二於テ通常ナル範国内二於ケル道而シテ甲第7艶琵故二営業譲渡契約ハ契約常時二於テ其譲渡力営業ノキn･1ヲ濠期シ現二地ノ事業ヲ経営スル二重リタル

シ得ルコトハ常然ナレハ之アルカ篤メ道路使用ノ東

妨クル場合二於テ市力其方法ヲ以テスル使用ヲ拒絶

ンヤ被告食紅ノ具健的使用方港力道路本来ノ目的ヲ況

上l統トハ被告主張ノ如ク竜モ矛盾スル所ナシ

報償奥約無数ノ扶持

トキハ之ヲ無効トスへキ理ナキモノト謂フへシ

第三∴被告ハ道路珪第六保ヲ援用シテ道路ハ私揺ノ日的諾ヲ無効トスへキ理ナシ

二'道路二伸テモ其道路クル目的ヲ妨ケサル範囲内二クルコトヲ待サルモノナサト主張スルモ右道路法第六健︿被告モ自認スル如ク道路其モノヲ目的トシク

於テ其使用ヲ許ス私法上ノ契約ヲ締結スルコトヲ得
二二三

ルモノニ非スシテ｢道路ヲ構成スル敷地其ノ他ノ物
函館市の函館水電箕牧開港の経過

此場合二於ケル該契約力市ノ公法上ノ樺能二及ホス用ヲ承諾セサルコトヲ定メ得ルコトモ亦言ヲ侯タス

業ヲ軽骨セス叉他ノ営業者二道路其他ノ工作物ヲ使用二封シ料金等ヲ課セサルコト或ハ霞目ラ同種ノ事ル限り畢契約二於テ其使用二踊スル傑件トシテ其使モ亦適正ナル義務ヲ免レントスルモノこアラス｣トルモノトシ｢萄モ適正ナル手段三伏ルニ於テハ被昔求ヲ薦スヤ被告ハ之ヲ以テ｢不普ナル手段｣ヲ用ウ

絶セルカ故二原告ハ己ムコトヲ得スシテ裁判上ノ請

二封シ被せハ義務ナキコトヲ理由トシテ其給付ヲ拒ナサト謂ハサル可ラス

一三四

関係等二付テハ原音力革第一準備書面第三ノ二項二
言フハ郎チ鮮ヲ樺へテ義務ノ免除ヲ計ルモノニシテ

裁判外二於ケル原告ノ請求

連へクル所ノ如シ

シタル利益ニシテ法律上ノ義務ナクシテ之ヲ給付シノナウ岩シ原告力二十年ノ久シキニ亘り被告二給付其履行ヲ超絶スルコトハ明二信義ノ原則二度スルモ

ラル､ニ懲り原告ノ求ムル所モ亦樺利二非ストシテ

アルヲ奇貨トシ原告ノ利益トスル一部ノ履行ヲ求メ

権利卜稀ス可ラサルモノナサトノ畢詮ヲ唱フルモノ

ル全部ハ之ヲ完全二取得シ乍ラ偶々其利益ハ被告ノトスル被告ノ主張ハ単純ナル法律論トシテモ誤レル

故二本件道路使用ノ樟利ヲ以テ意思表示ノ要素ナリ

契約上ノ樺利ハ意思表示ノ要素タルへキモノニ非ス

ス際存在スへキモノニシテ契約域立後始メテ生スル

利ニアラス

ノニシテ其契約ノ成立三国サ始メテ生スル使用ノ樺

決意ヲ馬スニ付キ要素トスル所ハ道路ノ使用リノモ

四､道路ヲ使用セントシテ契約ヲ締結スル常時者力其甚シク信義二反スルモノト謂フへシクルモノナリ･Lセハ同一契約二基キ原告力被昔二束モノト言ハサル可ラス

三､被告ハ本件契約ノ全期間ヲ通シ自己ノ利益二展ス

ムル利益二村テモ被告ハ仮令法律上ノ義務ナシ･Lス

素ナリ･Lスルモ元木要素ノ錯誤ヲ法律行惑無効ノ原

ナルカ璃ナサ故二縦令要素ノ錯誤アサクリトスルモ

法律行為二伐り達セントスル目的ヲ達スルコト不能

因トスル所以ノモノハ其錯誤アルトキハ常事者ハ諸ノ使用ヲ終り営業ノ目的ヲ達シクル常葉満期J際二

務的的係三止ツモノニ非サルノミナラス被合力道路

接ノ封償却被告ヲシテ道路ヲ使用セシムル義務卜双

ル報償金節付義務ノ如ク被昔ノ道路使用三野スル直

仮二百歩ヲ護サ之ヲ以テ要況ンヤ意思表示ノ要素ハ意思表示ヲ璃

ルモ進テ之ヲ原音二輿フルヲ以テ信義ノ要求スル所

督尊者力其法律行為二位テ達セントセル日的ヲ完全

於テ之二位け被告ハ其財産ヲ有利二磨分スルコトヲ

越へクル所ノ如シ

二達シ毒モ要素ノ錯誤ナカサシト異ナラサワシ場合

ルヲ相常トス

大部分ハ被告力其事業ヲ経営スル鳥メ必要ナル道路

得ルモノナルカ故二寧日主トシテ被昔ノ利益卜璃ル

誤アルモ備法律行男ノ目的ヲ達シ待クルコトハ其所ノ使用三関スルモ同第十傑及ヒ第十一俵ハ之卜異り

二澱テハ事後二至り要素J錯誤ヲ野中1シテ英行篤

謂要素ナルモノカ虞ノ要素二非ササシコトヲ詮スル

其事業ノ経営ヲ鮭サクル営業満期ノ際二於ケル食紅へキモノナルコ下原合力第7準備書面第三ノ六項三

モノト謂フヘシ(原告第毒僻書面第三ノ三功及ヒ四項参照)

財産ノ虞分三関スルモノナルカ故二性質上全然別個′無効ヲ主張スルコトハ之ヲ許サレサルモノト解ス

五.現行道路法ノ施行前二在‑アハ道路ノ管理権力其ノ事項ヲ目的トスルモノ上言フ可ク縦令7方ノ保項

斯ノ如ク甲第7枚琵契約催項ノ費用ヲ負塘スル公共囲健二在サクルnトハ判例並二中無効ナルモノアリトスルモ他方男牧催項モ亦常然

ノ締結二位サ其法律上ノ効力如何二拘ラス現賢二道

加之被昔ノ要素トスルモノニ付キ錯

多数単語ノ壷スル断言シ㍗ハ原告力其讐準

無効ナヮト馬スへキ理ナシ

刀.申第1敬語契約第十健二於テ規定スル原告ノ買収

路ヲ使用シ其事業ヲ経営スル日的ヲ完全二達シタル

況ヤ被昔食紅ハ本契約

備書面第二フ五項二速へタル所ノ如シ申出二封シ被合力乏三鷹諾スへキコト■カ被告ノ義務

モノナルニ於テオヤ
一三五

ナルコJ･ハ論ナキ所ナルモ此義務ハ同第七健二定ム
函館市の函館水電農牧問題の経過

ナキヲ以テ之工廠スル義務ナキモノト主張スルハロ

瓦斯事業法ニ｢私法上有効ノ契約｣ナリト為ス明文

約款ノ効力ヲ認メタルモノナルコト明ナウ被告力右ヲ有効ナウトスルコト八郎報償契約少クトモ其買牧

昔ハ之ヲ畢フノ飴地ナキモノトス而シテ如上ノ約定

ハ其約定ノ効力ヲ公認シタルモノこ外ナラスシテ被有効期間満了ノ際｣買収スへキ約定アルモノ二伸テ

契約第十傑(甲第1戟護)ノ如ク報償契約ニ｢本契約ノトキハ其ノ期間之ヲ適用セス｣ト規定シタルハ本件事業者トノ間‑1瓦斯事業ノ買収三関シ期間ノ定アル

項ニ｢第十七僕ノ規定ハ本法施行ノ際市町村卜瓦斯

収スルコトニ閲スル規定ヲ設ケクル上同港附則第三六､瓦斯事業珪第十七健二於テ市町村力瓦斯事業ヲ買ルモ之三国竺アハ被告ハ唯之二封スル虜封給付ヲ篤

ヤシムル等ノ原告ノ義務力履行不能卜為りクワトス･L言ハザル可ラス加之仮サニ被告ヲシテ道路ヲ使用

サクリトスルモ寄算上契約ノ履行ハ可能ナリシモノ

ヲ植境セシメタルモノナレハ管理者ノ資格二襲吏ア件契約ヲ尊重シ之ヲ貫行シテ被告ヲ･),ア肇潜ノ使用

園トノ利害ノ調和ヲ囲ルコトヲ要シ其趣旨ノ下二本スルモノユ非ストスル屯其管理二付テハ市長ハ市卜鹿クル資格二於テ道路ヲ管理･)市ノ横幽j･シテ管理

モノト主張ス然レトキ道路法施行後ハ市長ハ行政官ルモノト謂フへク之二因り契約ハ其効力ヲ失ヒタル

トスルモ契約上道路ヲ使用スルコ･1ハ不能卜馬リタ

施行後依然トシテ契約通り道路ノ使用ヲ確横シタげ

其管理棟ナキユ至リクルモノナレハ縦令被普力道路

二三六

賢ヲ椿へテ其責任ノ免除ヲ企囲スルモノト謂フへシス義務ヲ免ル､ニ止り本件契約力嘗然其効力ヲ失フ

第十健二定ムル営業其他ノ物件譲渡三関スル義務二

行政官廉タル資格ヲ以テ之ヲ行フモノニシテ市ニハ

1､被昔ハ道路法施行後二於テハ道路ノ管理ハ市長力

ハ原告力第7準備書面第五ノ二義.l連へタル所ノ如ヲ妨ケサルノミナラス却テ之ヲ要スルや′ナルコト

催ノ報償金及ヒ第六催ノ料金割引等ノ義務ニシテ同義務二封スル被骨ノ反封給付ハ甲第一枕許契約第七へキモノニ非ス而シテ右履行不能トナサタル原告ノ非又｡此義葡ハ原告ノ代金文挟ノ義務卜相互二度封シ然レトモ本件安男契約ハ既二英数カヲ生シクルモ

報償契約失効ノ抗辞

給付ノ関係二在ル阜ノナルコ下原昔力第1準備書面

ノト主張スルモノニ非サルコ,L亦崖速セル所ナす

第四第二フ六項こ連へクル析ノ如シ

紅ハ之レヲ拒ムコ･Lヲ得ス｣･Lアサ叉同契約第十二ノ有効期間満了ノ際‑･･･貞牧セh,トスルトキハ食壊サレクルモノニ非スト言フモ本約款ニハ｢本契約

7.被昔ハ本件買収約款ハ被昔食紅ノ解散ヲ濠想シテ串､電燈及ヒ動力供給営業二村テハ市外二重ルモノ

異ナル斯ナシ 琴ア本件契約力其締結常時二於テ電二封シ附展開係Tl在ルコトニ於テハ今栂契約昔時卜

ケル営業モ亦著シク増大シ市外ノ営業力市内ノ膏薬

張セラレクルモノアヮトスルモ之･L･同時二市内二於

7.被告ノ市外二於ケル営業ハ本件契約常時‑1比シ凍第六 請求不常ノ祝辞

健二ハ ｢本契約有数期間ハ大華一十年九月二十七日

ニモ及ヒタルト同シク今日二於テモ亦其買収約款ノ

買収奥約無効ノ抗辞

迄トス｣トアリ而シテ其常時ノ被告食紅ノ定款ニハ

致カハ雷然被告J市外二於ケル右営業ニモ及フモノ

第五存立時期ヲ｢大正二十年九月二十七日迄｣一馬ス定ナルコト疑ヲ容レス

橋右原告代理人アリクルモノナレハ右買牧約款ハ被昔禽敢ノ解散ヲ

右ノ通リニ健也
昭和九年六月二日

高

二二七

泰

橡想シテ為サレクルモノナルコト極テ明ナリ

二､公共国債力電末輩業苦クハ軌道営業ヲ為スニ付テハ主務官廉ノ許可ヲ要スルコト論ナキモ其許可以前
二於テ準備行為トシテ必要ナル契約ヲ締結スルコト
函館市の函館水電農牧問題の藤池東京地方裁判所

原

告

音

準備書面

民事弟三部御中

第三

被

骨

函

岩

社

田

館

宙

の

造

主

市

帝国電力株式食紅

右富事著聞貴鮭昭和八年(ワ)第7..≡ハ四糖種利踊

債権認許詮事件二付左二被告J主張ヲ明確二仕儀

一三八

右第二十九保ノ知手規定ノ存セサリシ時代二買収契張抗韓追加
二現行電気事業法第二十九保第二項ハ公共囲髄ハ公益上ノ必要二依り主務大臣ノ許可ヲ受ケテ電気事業ノ買牧ヲ薦スコトヲ得ルモノト規定スルヲ以テ公共圃鰹ハ｢公益上ノ必要｣アル場合ニアラサレハ電嘉
事業ヲ譲受ケ之ヲ経営スルコト能ハサルモノト言ハ

被背骨敢ハ昭和九年七月二十八日ノ株主組合ノ決議
約力有数二壁止シクザトスルモ右ノ禁止法規力存ス

琴ア仮すニ本件ノ如ク電気事業浩二ヲ以テ定款ヲ襲吏シ商耽ヲ｢帝国電力株式食紅｣トルニ至サタル今日二於テハ買収力公益上ノ必要アラ

サルへカラス改栴シ'同月三十日英登記ヲ経由シクリ'依テ本訴
サル限り買収契約ハ矢数スルモノナルコト勿論ナ

被告ノ表示訂正

訟二於ケル被昔禽政ノ表示ヲ頭書ノ如ク訂正ス

ルコ･1カ事業者二取‑ア少シモ差支ナク'且ツ進ン

ハ公共鴎膿力既二経営シツ､アル事業者ヨサ買収ス

ノ義務ヲ強要スルノ樺能ナシ

ハ譲渡ノ義務若クハ原告ノ所謂頁買契約ヲ締結スル

一統許契約力有数二成立シクリトスルモ今日二於テリ､而シテ右第二十九傭二所謂｢公益上ノ必要｣トテ買収スルコ･Lカ国豪公益垂髄ノ見地ヨサシテ著シ

常然棄却セラルへキモノトス

十ノ証明(二十五)(二十六)参照)之等各町村二於テハ原ルトコロ(横合提出昭和八年九月十四日附第一準備書両帝

村三且少.電燈電力ノ供給営業ヲ薦シツ,アルモノナ

骨ノ常葉地域ハ現在二於テハ原音市ノ外五郡十四町

衆議院委員食rz於ケル富安政府委員J説明参殿) 然ルニ硬由ハ電気事業ノ公共的性質二鑑ミ時勢ノ進運卜事業

事業買収二閲スル規定新設セラレ候鹿本保制定ノ理

法改正法律第二十九健二於テ圃叉ハ公共囲鰹ノ電気

地方長官二封シ｢近ク賢施ノ道三至ルへキ電気事業

昭和七年十丁月菜第一'二一六親依命通牒ヲ以テ各許可セサル方針ヲ確定セリ 酎チ逓信省電気局長ハ二､加之主務官鮭ハ公共圏健ノ電気事業買収並経営ヲ

本訴ハ此鮎二於テモ

キ利益ヲ斎ス場合ヲ指スモノトス(昭空ハ年三月十二日

告市二於テ係争電気事業ヲ経営スルコトヲ以テ其町ノ聾淳二封シ'経営形態ヲ暇鷹セシメソトスル用意

進展二遵ヒ蘇りタル本邦電気事業ノ経営形態二封シ村ノ利益ヲ害スル庚アリ･L薦シテ之二反封シ被告二

今速二壁革ヲ加へンースルカ如キ趣旨ニハ無之従ツ二出ツルモノニシテ､過去二軍アハ極メテ自然ノ

アル被昔二取ツテ甚ク敷迷惑ナルノミナラス

テ公共困鱒二於テ事業ヲ買収セントスル場合ノ如キ

故二国家公益金牌J見地ヨリスルモ他町村ノ利益ヲ害ス

モ特二公益上ノ必要1二止脚スルノミナラス就中電束封シテ買牧三鷹セサルコトヲ要請シツ､アリル虞7‑ア右法規二所謂｢公益上ノ必要｣アル場合

原告市ノ係争電嵐事業ノ買収ハ現二之ヲ経営シツ,

果シテ然ラハ原昔ハ常時′法規上促ワ

贋ク

It該常セス

事業ノ統制ヲ素ルナト無キ場合ニアラスンハ到底英二ニ九

ニ本件電気事業ヲ被昔ヨサ買収スルコトヲ得テ甲第函館市の函館水電農牧問題の経過

起セサル株御配意相成慶依命及通牒侯｣ト通牒シ､工封シテモ適宜其ノ趣旨ヲ御示達ノ上髭工事端ヲ惹ノ企囲ヲ許容スへカラサル俵二有之候保貴管市町村ス俵テ其ノ存在ノ確認ヲ求ムル本訴ハ何等ノ利益ナ際上不可能ナルヲ以テ'斯ル義務ハ最早今日存在セコトヲ内容トスル資買契約ヲ成立ヤシムルコトハ賓ハ右許可ヲ得テ係争ノ営業及物件ヲ原音二譲渡スル)四〇攻テ昭和九年二月二十六円業第三七艶依命通牒ヲ以キモノ下請ハサルへカラス'

右陳述候也
昭和九年十7月九日

東京地方裁判所

中

上

鳩

股

揮

原

山

正

書

鹿

秀

清

7

追

夫

有馬忠三郎

猪

ア叩二ア｢公益上ノ必要｣ ハ許可ノ要件ナルヲ以テ此前項ノ事業(誌'電気事業)ノ買収ヲ鳥スコトヲ得｣ト囲鰻ハ公益上ノ必要二田サ主務大臣ノ許可ヲ受ケテ二'然レトモ電気事業法第二十九催第二項ニハ ｢公共第三民事部御中

被告代理人

テ伺シク電気局長ヨリ各地方長官二宛テ｢今般青森願ノ電気事業経営三関シ電気委員合二附議セラレ侯
庖同委員禽二於テハ真二電気事業統制ノ基礎トナル
へキ草電及迭電濠定計婁樹立二閲シ之ヲ議決シタル
攻第モ有之電束事業ノ国家的統制貫施二鞠スル考慮
二基キ慎重審議ノ結果府願替電気事菜ハ事業統制上
通常ナラサル場合多キカ故二濫リニ之ヲ容認スへカラサル旨ノ決議有之クルニ付テハ此ノ種計毒二封シ

テハ向後右ノ趣旨.L供サ虞理可相成此段依命及通牒
侯｣ト通牒シクルノミナラス､吏二同年九月上旬逓故二係争電気事業

信省議ヲ以テ地方圏鯉ノ電気公営ハ爾今絶対二許可
セサルコトノ方針ヲ決定シクリノ譲渡二付仮二原音力儲可ノ申請ヲ馬スモ主務官廉
然ラ

市

ヨサ其許可ヲ得ルコ･L不可能ナル状態)Iアサ

の

館

張

函

主

市

昭和八年(ワ)第一､三六四祝第三準備書面音

要件ニシテ存在セサルトキハ買収ノ目的ヲ達スルコ

ハ右規定ノ存在セサリシ常時■ニ締結セラレクル本件ヲ受ケテ竜泉事業ノ貫牧ヲ璃スコトヲ得ルモノナレ

国債ハ公益上ノ必要7ル場合二院ザ主務大臣ノ許可

1'社告ハ電気事業法第二十九保第二項二位レハ公共

スルキノナレハ被昔.L於テ野手二公益上ノ必要ナキ

可ノ申請ハ英日的′中二此要件存否ノ決定ヲモ包含

定スルコトヲ待ルキノニ非ス

大臣之ヲ決定スへク共以前二於テ何人モ其有無ヲ確

収許可ノ申請ヲ篤シタルトキハ此要件ノ有無ハ主務

ンヤ公共困塵タル原昔力公益上ノ必要アサトシテ買之力薦メ常然契約力其効力ヲ失フへキ理由ナシ況

契約ハ促サニ有効二成立シクサトスルモ本件ノ場合シハ右法律与所謂｢公益上′必要｣ナキモノナルカ故モノト臆断シテ認可申請ノ手境ヲ履行スへキ義務ヲ

l銅)

琴ア電気事業譲渡認

工議規定丸設ケラレ.クル今日二於テハ本件契約ハ其拒否スルコトヲ碍サル(1111日ヲ僕クス

商銀市の癌銀水電買収陶題の経過

潮力ヲ失ilタルキノナサト主張ス

トヲ得ス即本件二在‑アハ原告ハ其契約ヲ締結セル

原同

被告力唱和九年十一月九日附第三準備書面二於テ主帝国電力株式食紅

同日的ヲ賞現スルコト能ハサルTI至ルコトアルハ格別

告同張スル追加挽榊ノ理由ナキコトヲ明ニスルコト左ノ如

被同

可能ナリト主張スルモ前項連フル所ノ如ク電気事業

故二本許ノ認可申請ヲ葛スモ英日的ヲ達スルコj･不牧ハ容易二之ヲ許可セサル趣旨ノ通牒ヲ聾シ居ルカ

三'被告ハ叉逓信首尾二於テ公共囲鰹ノ電気事業ノ貫認請求ヲ以テ其利益ナキモノト烏ス被告ノ主張ハ全有り得へカラサル所ナレハ是等二籍ロシテ本訴ノ確

地方圏鮭ノ公営ヲ範封二許可セスト篤ス如キハ到底ニ止り右現行電気事業法第二十九保ノ厳存スル限り

様慎重工詮議スへキモノトシ(昭和九空音迅隈)クル

一四二

法第二十九保第二項ハ公益上ノ必要アルトキハ主務

右ノ通ワニ慎也

昭和九年十一月十二日

原告訴訟代理人
橋

田造

市

帝国電力株式合敢館

泰

然理由ナキモノナサ

ムルモノナレハ逓信常局二於テ仮令如何ナル通牒ヲ従覆スルモ本法律ノ襲更ナキ限り其規定二反シテ公共
囲鯉ノ電気事業買収ヲ不許可下名スコトヲ得ス

東京地方裁判所高主

音第l二民事部御中

テ是等通牒二基キ原告ノ本件買収ヲ不能ナリト言フ

の

原
告

宙

大臣ハ公共圃膿ノ電気事業買収ヲ許可スへキ旨ヲ定

張

岩

社

被

函

へキ理由ナシ況ンヤ被告ノ所謂通牒ナルモノハ唯現

行電気事業法第二十九燥ハ電束事業ノ公営ヲ原則トスルモノニ非サル趣旨ヲ明ニシ(昭和七年十1月通牒)

倉或ハ公共圏鮭ノ電気事業買収ハ事業統制二支障ナ千

第四準備書面

第十健二基ク義務其モ′ナリト調フニ在ルカ故一一甲第1耽詳第十偉ノ契約力法律的二乃至客観的二公法

右常客著聞貴廉昭和八年(ワ)第二三六四艶権利紺係確認訴訟事件二伸左二枚舌ノ主張ヲ明確二仕候

謝係ナル以上之二基ク義務ハ如何二宮尊者力私法上之レ伺租税滞納金額二付テ国

7.原音ハ本訴請求原因ハ原告自ラ私法上ノ樺利関係

̲

′義務ナリト確信シ叉ハ主張スレハトテ私法上ノ義ヽ

ナサト主張スルモノナレハ其ノ客観的性質ノ如何二ヽ務･L馬ルコトナク徒テ司裁法制所ノ管轄三鷹スルニ

ヽ拘ラス司法裁判所ノ管轄二展ストシ夫ノ約枚義務ヲヽ

至ルへキ理ナキナサ■

力租税関係二非ウサル他ノ私法的関係ヲ請求原因卜'

私法上ノ権利関係ナサト主張スル場合卜異ルト謂フ'

モ原告ノ訴求スル確認義務ナルモノハ甲第一観讃第'烏シ之ヲ謹スル馬メニ徴税令書ヲ提出シテ訴求スル

̲

十健二基ク義務ナルコトハ原告自身ノ主張スル所ナ

場合ト'約枚鰯係其モノヲ請求原因トスル場合トニ̲リ｡換言スレハ原昔ハ甲第一祝辞第十傑以外′何等

ヨリ裁判管轄ヲ別異Ttスル下問理ナリヽ

カノ原因(私法上ノ)ヲ主張シ之ヲ詮スル篤メニ甲第7

本訴ノ請求原因ハ甲第一祝辞第十騰ノ契約二基キ叉ヽ

放置第十催ヲ詳接トシテ提出スルニハアラサルナ

ハ之ヨサ蚤生シクル義務ナサト主張スルモノナルカ

ヽ

若シ原昔ニシテ何等力他ノ私法上ノ原因事賢ヲ

故二被告ハ之レ恰モ新税翰係ヲ原因トシテ滞納金額

ヽウヲ司法裁判新二赤来スル場合卜同棲一一シテ如何三原ヽ

主張シ之ヲ讃スル篤メニ甲第7観詳ヲ提出スルモノ

昔日ラカ此原因ヲ私法関係ナリト確信シ叉ハ主張ス

ヽ･1スレハ原告ノ主張スル如ク甲第1統語ノ契約力客

レハトテ司法裁判所ノ管轄三尾ヤシムルヲ待スト主ヽ

観的三叉ハ法律的二公綾上ノ契約ナリト解セテル､張スル所以ナリヽ

場合二於テモ司法裁判所ハ訴ヲ受理シテ請求ノ嘗香

訴求スル義務ハ甲第一放置

t.四三

二､原告ハ訴状請求J趣旨二於テ｢被告ハ之上旨ノ要之原告ハヲ判決スへキハ勿論ナサト難モ'本訴原昔ノ主張ハ斯ノ種ノモノニアラス

函館市の函館水電農牧問轟の寮過

一向也

P

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ルへカラサルコトハ原告自ラ右引用ノ如ク主張スル

思表示ヲ馬スカ馬メニ被昔ハ主務官廉ノ認可ヲ得サ

キモノナルコト明カナサ従テ右規定′存セサリシ時

公益上ノ必要ナキ限り電気事業ヲ経営スルノ能カナ

四､電気事業法第二十九傑第二項三伏レハ公共圃髄ハヽ

主務官磨ノ許可ヲ待テ係率ノ営業及物件ヲ原告二譲'コト｣‑依り畢ナキ所ナリb 琴ア右二所謂承諾ノ意思

代工数テ公共囲磨力電束事業ヲ経費スル篤メ買収ノヽ

琴ア本訴ハ原音二於テ詐之二俵ツテ敬レハ訴状二於ケPヽ

申込三鷹シ主務官廉ノ認可ヲ得テ安男契約チ成立
渡スルnトヲ内容トスル茸買契約ヲ成立セシムル義ヽ

セシメ右営業及物件ヲ原告二譲渡スル義務7ルコト
務‑1シテ営業及物件ノ譲渡義務其′モ′ニ非ス｣ トヽ

ヲ確認スへシ｣ト摘ケ請求原因二於テモ営巣及物件
主張スルニ至サクワ

Pヲ譲渡スル義務ノ確認ヲ求ムルモノト主張シ(訴釈廉

ル原骨請求ノ鞄旨力襲更セラレクルユトハ甚ク明白̲田E[)且ツ第1回準備手横二於テ右請求趣旨ヲ樺明シ

ナサト信ス 蓋シ原告ハ常初ハ営業及物件ノ譲渡義̲

テ｢請求趣旨第7項末段ノ営業及物件ヲ原音fL譲渡
務其モノ､(軸雪見契約上ノ義*)確認ヲ求メナカラ此

̲スル義務アルコト,云フハ硯賢二斯ル義務力存在ス

ノ義務ハ理論上将来ノ義務三鷹シ現二存在セスト′'ル事ヲ謂フェアラスシテ前段ノ責買契約力成立スル

論理上ノ蹄着工蓬着シタルヲ以テ此ノ義務ノ哉生原

̲ト同時ll費生スル義務ヲ謂フモノナサ｣･L･連へタル因ヲ篤スへキ安男ノ預的上ノ義務ノ確認ヲ求ム･1轡

'ヲ以テ被告ハ斯ル現在未夕存在やサル義務卸チ官磨吏シクルキノナレハナウ'

ノ認可ヲ得チ後二生スルカ如キ義務J確認ヲ求ムル

欺記載ノ請求趣旨トシテ摘ケクル詐ノ目的ヲ取下ケ'

コトハ許サレルキノナルコトヲ被告第1準備書面
タルモノト謂フへク然ラスンハ訴求ノ目的不確定ナ'(同書両壁一節)ニ於チ抗頼シクワ 於是原音ハ其第7
サト謂フニ蹄セサルヲ待ス≡.原告ハ其第二準備書面(同書両軍丁二)ニ於テ原告'準備書面(同書両軍丁二)ヲ捷出シ｢本訴二於テ原音
力被告二確認ヲ求ムル樺利閲係ハ請求ノ趣旨ノ記載

表示ヲ籍ス義務ナルモノモ主務官廉ノ認可ヲ得テ後契約ヲ他人卜締結シ居りクワトスルモ現二公益上ノ■二聾生スルモノナルコトハ原告ノ畢ハサル所ナリト

必要ナキ限り此契約ノ目的ヲ賛現スルコー能ハサル

ヽ

ノ訴求スル義務･L･ハr係争ノ営業及物件ヲ被昔ヨサ

言ハサルへカラス然ルニ右意思表示ヲ璃スニ付官磨ハ原告モ亦認ムルトコロナサ(鹿骨第三準備書面二)0ヽ

二依り明ナル如ク係争ノ営業及物件ヲ原音二譲渡ス

原告二渡護スル乗員契約ノ締結二村キ主務官廉ノ認ノ認可ヲ得居ラサル今日二於テ斯ル義務アルコトノ｢契約ノ日的ヲ賢現スルコト能ハス｣トハ軸チ公共国ヽル烏メ主務官廉ノ認可ヲ得テ本件契約書弟十傑ノ規可ヲ得テ原告ノ買収申込ヲ承諾スル意思表示ヲ葛

確認ヲ求メソトスルハ不嘗ナリ

債力電気事業経営ノ能力ヲ衷ヒクル結果､暴キニ此ヽ

軍産ヒ酔計酔粁㌢掛雲:/<い,卦掛㌃;L郎チス｡蓋シ官魔力認可スルヤ香ヤハ常二宮鹿ノ意思ユ

或ハ原告ハ右二所謂｢主務官廉ノ認可ヲ得テ｣ト謂ノ能力アサトシテ取得シクル樺利力行使不関トナサ

ヽス｣義務ナリト主張ス電気事業ハ主務官膳ノ認可ヲ依り決定スへキモノナレハ何人卜維モ認可ヲ申請ス

フハ諾乗ノ意思奉不ヲ烏ス義務ノ前提事賢二ハアラ

同時二此樺利二対艦スル相手方ノ義務ハ履行不能トヽ

受クルニ非サレハ譲渡スルコトヲ得サルハ法規上明ル私人三野シ必然約二認可ヲ獲得スへキ義務ヲ負培ス承諾ノ意思表示ヲ薦ス義務卜共ニ｢認可ヲ得ルコ

ナウタルコトーl外ナラス｡被告ハ此法律的現象ヲ指ヽ

ナルノミナラス原音モ亦認ムル所ニシテ本訴二於テセシムルヲ得へキ理ナキヲ以テナサ･L｣モ亦同時二枚昔力現二負塘スル義務ナヴト主張

シテ嚢キノ契約力効力ヲ衷ヒクリト謂フモノニシテヽモ原告力確認ヲ求メソトスル買収申込ヲ承諾スル意

スールモノナサトセンカ之レ亦不可能ヲ内容ナスル義恰モ.#訴)L於チ道路法ノ施行ニヨリ本件契約力失効
JZE五

へカラ

務ノ存在ヲ前提piスルモノナサト謂ハサル
函館市の函館水電買収問題の鮭過ヲ責現スルコト能ハサル二重ル｣ト調フハ尊貴被告｢即チ本件二在hIrハ原告ハ其契約ヲ締結セル目的存在セサルトキハ買収ノ目的ヲ達スルコトヲ得ス｣

アラサルナサ｡原潜カ｢共益上ノ必要ナル要件ニシテ

約力成立ノ常初二遡りテ効力ヲ喪失シクリト謂フェ

シクリト謂フト趣ヲ同フスルモノトス'敢テ本件契ク琴ア叉其ノ公共圃髄力既. TIE月収許可ノ申請ヲ篤シ害ノ閲係アル者ハ何人卜雄モ裁判上之ヲ畢フヲ得へ

於テ果シテ右制限内ノ能力ヲ有スルヤ香ヤニ付キ利コト勿論ナルヲ以テ特定ノ公共国債力特定ノ時期二経営二閲スル能カニ制限ヲ附セントシクルモノナル

メントスルニハアラスシテ一般公共囲鯉ノ電気事業

必要.hyヤ香ヤヲ主務大臣ノ自由裁量二位ザ決セシ

1四六

ノ右ノ趣旨ヲ肯定スルモノニ外ナラサルへシへキヤハ電束事業法第二十九健二於テ法律力之ヲ規

困髄ノ如何ナル場合二電気事業ヲ経営スルコトヲ得無ヲ確定スルコトヲ得ルモノニ非ス上言フモ､公共ハ主務大臣之ヲ決定スへク其以前二於テ何人モ其有シテ買収許可ノ申請ヲ馬シタルトキハ此要件ノ有無

フモ之レ譲渡人ヨリスル認可申請卜買収者クル公共ノ手績ヲ履行スへキ義務ヲ拒否スルコトヲ得スト謂

テ静手二公益上ノ必要ナキモノト憶断シテ認可申請

此要件存否ノ決定ヲモ包含スルモノナレハ被告二於

史二原告ハ電気事業譲渡認可ノ申請ハ其ノ目的中二トヲ得へキハ多言ヲ要セサルナり

クサヤ香ヤヲ問フノ要ナク裁判所ノ判断ヲ受クルコ

定セルナリO 従テ特定ノ公共圏膿力右第二十九保二囲健ヨリスル許可申請トヲ混同スルモノナリ卸チ前

五'原告ハ叉公共困鮭クル原音力公益上ノ必要アサト

照シテ果シテ事業経営ノ能力アリヤ香ヤカ裁判上寄夫

者ハ電気事業法第二十五健二擦サ､後者ハ同第二十秀

追トナサタルトキ之ヲ決スへキモノハ裁判所ヲ措テ他

山

鹿

7

九傭第二項二壌ルモノナレハ仮ワニ原告ノ主張スル

梅

原

書

清

二在ルへキ理ナシ｡要スルニ右第二十九保ハ公共国

無︿主務大臣之ヲ決定スへキモノトスルモ公共困鮭

上

洋

正

カ如ク買収許可申請アリタルトキ公益上ノ必要ノ有

ヨリスル許可申請ニアラサル譲渡人ヨリスル認可申中股

債力買収許可ノ申請ヲ鳥シクル場合二於テ公益上ノ請ノ目的中二此ノ決定ヲモ包含スト云フカ如キハ到

猪

函

の

館

主

市

帝国電力株式合牡1g[七シ代金観力確定セズ叉ハ之ヲ確定シ得へキ捷準スラ之ヲ確定スへキ標準ノ確定シァルコトヲ必要トス蓋

主宴ナル要素殊二安男代金力確定シ若クハ少クトモ

安男ヲ成立セシムル義務アサトスルニハ茸買契約ノ

シムル権利義務力硯二存スト雷スモノナリ｡而ルニ

既JI成立ス上京フT二アラスシテ買収契約ヲ成立セ

原告ノ主張ハ原告市卜被告合牡間二本件岩牧契約力

モノハ認ムへカラス

準モ確定セサルカ如キ茸買ヲ成立セシムル義務ナル第三民事部御中東京地方裁判所

底解スへカラサルナウ

音

骨

原

告

函館市の函館水電買収同港の経過

第一資質代金ノ額力確定セス叉之ヲ確定シ得へキ捷追加抗群係確認事件二付キ左二枚舌ノ主張ヲ明確二仕侯

右常事者蜘貴鹿昭和八年へワ)第7.ニ云四耽権利関被第五準備書面被昔代理人

昭和九年十二月十四日

右陳述健也

同

有馬忠三郎

同

張

同

社

同

時ヨサ遡竺ア五ヶ年問ナルヤ不明ニシテ結局無意味

一四八確定セサル如キ茸買ヲ締結セサルへカラサル義務ト第二 本件買収ノ目的クル営業ノ内容及範囲ハ結約常ナルニ蹄ス従テ清爽締結セラルへキ賓牧契約ナルモ

セシムル権利アウト云フモノナレハ同保第二項二位

時常事者ノ濠想セサル程度二著シク壁更シタルモノ云フ如キハ之ヲ認ムルヲ得ス若シ琴フサレハ被告ハ

サ締結セテルへキ賓買代金ハ確定シ得へキモノナリ
ナレハ買収契約ハ其ノ放カヲ失ヒクルモノトス

ノ,代金額ハ右規定ニn!アハ決シテ確定シ得へキト言ハンモ右ハ安男契約其ノモノ､成立時期ヲ1捷

本件報償契約ハ大正三年7月十九日成立シタルモノ

原昔ノ任意二渥定スル代金額ヲ甘受シテ要員契約ノ

準下馬シ此ノ時ヨり遡りテ過去五ヶ年偶ノ取引所平ナルカ其後被告禽敢ハ或ハ地合赦ヲ合併シ或ハ他食ニアラサルナサ俵テ斯ル責買ヲ締結スへキ義務ナル

均相場二位ルト解スルノ外ナシ

紅ノ事業ヲ機承シ或ハ営業宮城ヲ著シク増大シタル締結ヲ張宴セラル,括果トナルへク斯ノ如キハ公序

然ルニ本件原昔ノ主張ハ既二述フルカ如ク安男契約
コト左記ノ如シ而シテ斯ノ如キ買収目的タル食紅営

モノカ法律上認メラレへキモノトスル本訴ハ此鮎ヨ其ノモノハ今日未夕成立セス其ノ成立ハ将来吏二原

業ノ著シキ程度ノ増大壁吏ハ給的常時二於テ常幸者

良俗二反スルコト勿論ナレハナ叩｡或ハ本件二於テ

告力男牧ノ意思表示ヲ馬シ之二封シ被告力蛍却ノ意
ノ預期セサルトコロナルヲ以テ此ノ新二於テモ本件りスルモ失常ナサ

思表示ヲ馬シクル時二在サト云フニ蹄スルモノニテ

大正十五年八月十1日露可

大正六年十1月一日認可

大正十一年十月二十六月

十二'茅部郡鹿部材

大正十五年八月十一日認可
上

上

上

鳩

原

山

鹿

秀

造

夫

以

十四'同郡尾札部材

昭和十年三月一日

右陳述侯也

十三'同郡白尻村

1'山越郡八雪町(一) 骨敢合併′分

買収契約ハ赦カナキニ至りタルモノトス

大正十三年六月七日

森水力電気株式骨敢事業継東認可
同上三'同郡砂原村
大正十一二年六月七日

同
上

有島忠三郎

五'同郡舌岡村
同被昔代理人

六'同部南山町

清

喜一
正

済
股

t EE九

猪

中

第四準備書面

第三民事部御中東京地方裁判所

上

松前水力電気株式食紅事業鮭乗認可

四'胎前部繭島村

二'茅部郡森町(二) 食紅事業鮭東J分

八雲電気凍式食紅合併諸可

簡定シ屑サルモノナ)ハ｢過去丘ヶ年問云云｣ハ何

ルカハ原告ノ主張セサル所ナルト同時二何人モ之ヲ

清爽ノ如何ナル日時二茸買ヲ成立セシムヘキモノナ

原潜ハ報償契約第十催二億サ被昔二封シ責買ヲ締結

張同

昏業直城横東ノ分

主七'同部大津村(≡)

大正五年七月十1日認可

凡'亀田邦題免津村 大正三年八月十1日認可
九'上破邪大野材

大正五年十月二十八日認可の大正五年十月二十八㌢認可

十'免田都七飯村
十一,同郡免田村

市

昭和八年(ワ)二三六四統
函館市の函館水電買牧同産の経過

原

被

昔

昔

函

館

市

帝国電力株式倉杜︼五〇

二'被告ハ又本件膏牧ノ目的クル営業ノ内容及ヒ範囲
ハ契約常尊者ノ濠想セサル程度二著シク襲吏シタル

式取引新二於ケル改往五ヶ年閥ノ平均相場ヲ粟シテテ｢前項ノ買牧慣朝ハ食紅ノ根株敬二東京市内ノ株

サ本契約期間満了ノ時期ヲ基準トシ同便第二項二於レトモ本件安男ハ甲第一競誇契約第十催第7項二位

セシメムル義務ナルモノヲ認ムルヲ得スト主張ス然ヲ確定シ得へキ標準モ確定セサルカ故三男買ヲ成立

一､被告ハ本件二於テハ雪月代金ノ額力確定セス叉之スル追加拭耕ノ理由ナキコトヲ明ニスル･L左ノ如シ

テ複想ノ程度ヲ超越セルモノニ非ス加之侭リニ壕想セル所ナルハ勿論被告力撃不セル事賢ノ如キハ決シ二付キ相常ノ襲更アルへキコトハ常事者ノ常然裸期

八ヶ年ノ後二行ハルへキモノナレハ其間合敢ノ事業了ノ時ナル大正二十年九月二十七日ヲ基準トシ約十年1月十九Hノ締結二係サ買収ハ契約ノ有数期間満舌主張ノ如キ事資アサシトスルモ本件契約ハ大正三

営業筒城端張ノ事茸ヲ撃ボセリ｡然レトモ仮リ二枚シ其襲吏ノ事由トシテ八雲電東棟式食紅ノ合併其他モノナレハ買収契約ハ其致カヲ失ヒタルモノト主張

之ヲ定ム云云｣ト規定スルモノナレハ右第二項二所
セササシ襲吏アリシトスルモ之力篤メ契約力英数カ

被告力昭和十年二万1日附第五準備書面二於テ主張

謂｢既往五ケ年間｣トハ第7項二足ムル基準時期ク

十7月九日附第三準備書面二於テ主張ス≠追加抗将其電気事業法第二十九保第二項二基キ被告力昭和九年ノ交渉ナシ蓋シ其趣旨ハ右規定ノ支離自健二依サ明シテ本件ノ如キ常尊者間ノ契約二田ル責買トハ何等

1.被告ハ電気事業法第二十九保第二項ヲ援用シテ公トシ其裁定二不服アル者ニハ訴訟ノ撞起ヲ許シクル

スコト能ハサル場合ニハ主務大臣之ヲ裁定スルモノ

憤格*I他二付キ常事著聞ノ協議調ハス叉ハ協議ヲ籍

共困健ハ公益上ノ必要二困り主務大臣ノ許可ヲ受ケ︼
五一ニ由テ観ルモ1瓢ノ尿ナキ析ナウ(瓦斯事業法事十七催
函館市の函館水電買収開港の寮過クル場合二限り電気事業ヲ買収スルコトヲ得ルモノ

弟︼ナルノミナラス同僚第二頑二於テ事業ノ一部買収ノ

債ノ1方的意思ヲ以テスル強制買収三関スルモノニ

失ヒクルモノナリト主張スレーモ右ノ規定ハ公共国

上其以前二締結セラレクル本件買収契約ハ其効力ヲナキモノナレハ前示事菜法ノ規定力設ケラレクル以ニシテ本件ノ場合二在‑アハ此ノ如キ公益上ノ必宴

右原告代理人

昭和十年三月四日

右ノ過少ニ健也

ヲ失フへキ理由ナシ

張ル本契約期間満了ノ時ヲ標準トスルモノナルコト極メテ明白ナリ琴ア賛貫代金叡算定ノ標準ハ確定セル
モノト謂フへシ被告力右｢既往五ヶ年問｣トハ安男

主

市

契約成立ノ時期ヲ捷準トスルモノニシテ不確定ナサの館

三1冒ハ約旨二副ハサル強府ニシテ理由ナシ

東京地方裁判所
第三民事部御中市

昭和八年(ワ)第1.:云四親第五準備書面函泰造他及ヒ昭和十年十月二十四日附第二詮頼説明書二於ケ

告宿

場合二付キ嬢存事業ノ全部叉ハ一部ノ買牧請求権ヲ

原橋ル被告主張ノ理由ナキコトニ付キ原告ノ主張ヲ明ニス

帝国電力株式倉虹田

認メタルコ･L並tt同債第四項及ヒ第五項こ於テ買収

告高ルコト左ノ如シ

被

岩

参照)

二'僻ワニ電気事業法第二十九催第二項力本件ノ場合ニモ亦其適用アリトスルモ侍被告主張ノ理由ナキコ

トハ原告ノ昭和九年十7月十二円附第三準備書軸二7五二

情′襲吏ハ昔事者ノ裸想セル所.1シテ之二困サ契約

二力其効力ヲ失ヘルモノニ非サルコト明ナサ
第四'被告ハ乙第五娩讃ノ7乃至四ヲ提出シ被告食紅大果ヲ生スルコトヲ防止セルモノナザ同偉力如上ノ買ト璃シ以テ事情ノ襲吏二田サ漁期セサル不公平ノ結式ノ時債(又ハ利益配嘗額)ヲ基準･Lシテ算定スルコト

定ノ金額十番サス買収期直前五ヶ年問ノ被告食紅株契約第十健二於テ其買収憤格ヲ定ムル二宮サ特ニ7

事情ノ襲吏ハ発ルへカラサル所ナルヲ以テ雷尊者ハルノ,,,ナラス本件ノ如キ長期三且ル契約二在りテハ

二項二於テ其理由ナキコ･1ヲ明ニシタル所ノ如クナ

テハ原告力轟二昭和十年三月四H附第四準備書面第困り買収契約ハ失効シクワ上.47被昔ノ主張二封シ

常事者力契約常時濠想セサル程度ノ襲更アサタルニ

三､本件買収ノ目的クル営業ノ内容及ヒ範囲二伸テハ

式取引所二於ケル既往五ヶ年聞ノ平均相場ヲ算出シ

ラレサワシトスルモ被告禽杜ノ膏株式二付キ東京株

契約期満了五ヶ年以上前二東京株式取引所二上場セ五年十二月十H以後ノ増資三保ル新株式ニシテ本件ムル本訴ハ共営ナサト主張ス然レトモ恨リニ大正十モノナレハ安男契約ヲ成立ヤシムル義務ノ確認ヲ求相場｣ナルモノナク膏貫倍額ヲ確定シ得へカラサル｢東京市内ノ株式取引所二於ケル既往五ヶ年ノ平均

レクルモノニシテ何レモ契約第十催第二項二所謂満了後ナル昭和十年二万始メテ同取引所二上場セラ

八日ノ増資決議.t東リ斐行シタル株式ハ右契約期間

テ東京株式取引所二上場セラレ叉昭和九年七月二十式ハ本件契約期間満了ノ四年前ナル昭和二年末始メ

武十五年十二月十日ノ増資決議二依り蟹行シクル株

収債叡二的スル規定二設ケタルコト日健二債ルモ事

牧ハ公益上ノ理由二基カサルモノナルコト及ヒ本件連フル析ノ如シ得ル以上ハ右新株式二伸テモ之ヲ基礎トシテ其相場

告ノ主張ハ仮ワニ然甘トスルモ本訴ノ請求一r何等ノ契約締結常時被告食紅ノ業蘇ハ良好ナサシトスル被主市

ナキコトヲ明‑Lスへシ

一五三

上

書面ヲ以テ主張スル析アルニ任す被告ハ左三共ノ現由係確認事件二伸原音ハ昭和十年十1月八日附第五準備

右常事著聞貴鮭昭和八年(ワ)第7､二元eI鍍樺利関以

影響ヲ及ホササル所ナルヲ以テ敢テ将明ヲ鳥スノ要ヲ認メス

右原告代裡人

昭和十年十7月八日

ノ如シトセハ甲第7親許ノ本件契約ハ其形式及ヒ用

高

の

館

東京地方裁判所

語こ於テ金ク私法的ナルヲ以テ被昔ハ其ノ私法上ノ函

帝国電力株式食紅

第三民事部御中岩

句二拘泥セル曲論ニシテ探ル可ラス｡若シ被告所論

契約ハ公法上ノ契約ナサ･L主張スルモ是レ徒ラニ字

セラレクル｢申請｣｢認可｣其他ノ字句ヲ援用シ本件五'被告ハ叉乙第六親許ノ1乃至五二依り其中二使用

シヲ算定シ得ルコト静ナキヲ以テ被昔ノ主張ハ理由ナ張契約ナルコトヲ争フ飴地杢ク之ナキモノト言ハサル
可ラス

告

歓

六､乙第七耽詮及ヒ同第八聴許ノ7､二二依り本件買合原告第六準備書面(被告)被函館市の函館水電買牧問題の経過

1.原告ハ電気事業法第二十九保第二項ノ規定ハ公共一五四ノ趣旨二基キ其果シテ公益上ノ必要アル場合ナサヤ
香ヤヲ主務大臣ノ裁断二重シタルモノナサ0

t

̲

'

ヽ

J

̲

ヽ

̲

J

然レハ

圃鰻ノ一方的意思ヲ以テスル強制買牧三相スルモノ

逓信省二於テモ逓信省電束局長ヨサ各地方長官宛昭̲t

ニシテ本件ノ如ク常幸著聞ノ契約三国ル育男トハ何̲ヽ

和七年十7月業第一'二7六故ヲ以テ｢電気事業法改ヽ

等ノ交渉ナシJ･主張スルそ､公共圏健二於テ電束事

.

P

ヽ

正法律第二十九健二於テ国文ハ公共国債ノ電気事業.

t

業ヲ買収スル場合二於テハ共ノ強制買収タルト任意

I

■

t

買収二紺スル規定新設セラレ侯鹿本催制定ノ理由ハ■ヽ買収タルトヲ間ハス.稗シク公益上ノ必要アルニ非

I■

電気事業ノ公共的性質二鑑ミ時勢ノ進運卜事業ノ費

̲

.

̲

̲

サレハ之ヲ許容セサルモノナルコトハ電気事糞力公

'

ヽ

■

'

達二封シ経営形態ヲ順庵セシメソトスル用意二出ツ

'

ヽ

I

ヽ

'

益事柴クル性質ヲ有スルコト並二電気事業法ノ垂趣

'

'

ヽ

■

弘前電燈株式食紅及ヒAルモノtiテ過去二於テ極メテ自然ノ進展三選ヒ爽

̲

J

P

ヽ

■

I

旨三脚シ明瞭ナサO 則チ改正電気事業法第二十五催
̲

I

■

A

リタル本邦電気事業ノ経営形態二封シ今速二襲革ヲ

I

ヽ

A

ニ於テ｢電気事業者ハ主務大臣ノ認可ヲ受クルニ非

ヽ

ヽ

L

加へントスル場合ノ如キ趣旨二無之'従ツテ公共圃

ヽ

ヽ

J

サレハ其ノ事業ノ全部叉二部ヲ譲渡スルコトヲ得

ヽ

>

ヽ

'

鱒二畢ア事業ヲ買収セントスル場合ノ如キモ特二公

ヽ

p

ヽ

I

ス｣ト規定シ'叉同法第二十九偉第二項二於テ｢.負左上ノ必要三止脚スルノミナラス｡就中電気事業ノヽI

共困塵ハ公益上ノ必宴三国サ主務大臣ノ許可ヲ受ケ
就制ヲ素ルコト無キ場合ニアラスンハ到底其ノ企固.

テ前項ノ事業ヲ買収スルコトヲ得｣ト規定シ､執レヲ許容スへカラサル俵二有之候｣ト依命通牒ヲ費シI

モ･M務大臣ノ認可叉ハ許可二繋ラシメ居レリ｡之レ

テ同法第二十九僕ノ趣旨ヲ明ニシ'叉昭和八年八月

I

蓋シ電気事業ノ公益事業タル性質卜公共囲鰹木爽ノ
青森願卜青森電燈株式合嘩I

性能トニ鑑ミ､公共圏患二於テハ公益上ノ必要アル

八戸水力電嶺株式食紅‑ノ三食敢Jlノ聞二題渡契約

I

噸合ノ外電気事業ヲ買収シ叉ハ経営シ得サラシムル

障ナキモノニ非サレハ詮議相成難キモノト被存候

ヽ

ヲ締結シ同年九月紺係者ヨサ認可申請ヲ篤シタル結(下略)｣トノ依命通牒ヲ畿シテ其ノ任意衰買契約二ヽ

果逓信大臣ハ之ヲ電気委員倉二附議シ同委良禽ハ昭基ク野合卜錐モ公益上ノ必宴アル場合二非サレハ之ヽ

和九年二月十九日開合シ｢青森麻皆計量ハ其ノ特殊ヲ許容セサルモノナルコトヲ明ニシタルニ徴シ公共

.

附帯

.

ナル事情二鑑ミ統制上支障ナキモノト認ム｡

囲鰭力電気事業ヲ買収スルニ際サ其ノ強制買収タル.

決議'電気事業ノ惜煤営ハ事業ノ統制上通常ナラサ

ト任意買収タルトヲ間ハス公益上ノ必要7ルニ非サ.

ル場合多キカ故二清水之力認否三関シテハ最モ慎重

レハ之ヲ許容セサルモノナルコト明瞭ナ少｡俵テ本L

二考慮セラレムコトヲ望ム｣トノ答申ヲ培シ､攻テ件二於テモ電気事業法第二十九催第二項ノ公益上必.

逓信省竜泉局長ヨサ各地方長官宛昭和九年二月二十

要アル場合二眼ルへキモノニシテ原音ノ主張ハ理由‑

六日業第二右四放ヲ以テ｢今般青森願ノ電気寄集経

ナシ+

営二閲シ電気委員合二附議セラレ候虞'同委員合二ル場合多キカ故二渡二之ヲ容認スへカラサル旨ノ決

審議ノ結果府願督電気事業ハ事業統制上通常ナラサ

電束事柴ノ国家的統制箸箱三関スル考慮二基キ慎重

電複定計量樹立三関シ之ヲ議決シタル次第モ有之セル所ナルIL因サ本件買牧ノ目的タル営業ノ内容及スルコト,シタルヲ以テ事情ノ襲吏ハ常尊者ノ濠想

前五ヶ年閥ノ被昔禽牡株式ノ時憤ヲ基準トシテ算定

二於テ其ノ買収債格ヲ7定ノ金額トセス､買牧期直ノ襲更ハ免ルへカラサル所ナルヲ以テ､契約第十健

二'原告ハ本件ノ如ク長期l二且ル契約二在サテハ事情

議有之タルニ付テハ此ノ種計量二封シテハ向後右ノヒ範囲二伸テハ複想セサル程度ノ襲吏アサタルモ買

於テハ嚢二電気事業統制ノ基礎トナルへ千草電及迭趣旨二位ザ魔理相成候此段依命通牒侯 迫両市町村

収契約ハ其ノ赦カブ失ヘルモノニ非スト主張ス
一五五

営計葺三関シテモ右卜同様爾今事業統制上何等ノ支
函館市の函館水電異状問題の経過

■

L

̲

政ノ膏株式二伸キ東京株式取引新二於ケル既往五ヶ

一五六

然レトモ静人高構文五郎ノ｢契約ノ草初ハ市外ノ方
年聞ノ平均相場ヲ算出シ得ル以上八､右新株式二就

ヽ

ヽ

ヽ

ヽ

ヽ

｢岩牧セントスルト

へ多ク拭張サレルト云フ様ナ事ハ考へテ居ラナカツ■

トモ､報償契約第十健二於テハテモ之ヲ基礎トシテ其相場ヲ算出シ得ル旨主張スレ

ヽ■

クモノト思ヒマス｣j･ノ供述及ヒ罪人猿谷金次郎ノI ; r J L

｢報償契約ノ第十使ニヨル買収ハ区内エアル事業ノヽ

然ルニ本訴二於テ原ヽキハ禽杜ハ之ヲ拒ムコト㌢得ス｣｢蹄項ノ買収慣格ハ然シ院外ニアル全部卜言7校二考へテ居リマシクo

合紅ノ絶株数二東京市内ノ株式取引所二於ケル耽往̲

モノモ買収スルカ何ウカト云フ事ハ協議ノ際話力纏五ヶ年悶ノ平均相場ヲ粟シテ之ヲ定ム｣ト在ルヲ以̲

マルモノ下風ツテ居クノテアヮマシテ大シテ探ク考チ.費買契約成立ノ時期ヲ梗準トシテ等ノ慣格ヲ決'へテハ居ラナカツタノテアリマス｣トノ供述並二詮定スへキモノタルヤ勿論ナり0'

人本間伊平治ノ｢此ノ契約(甲第一錬置ヲ指ス)カ出束

音ハ買収申込ミニ依旦買員契約成立シクリト主張ス

̲ル頃ニハ現在ノ様二幸糞力挨張サレルト云フコトハ

ルニモアラス､叉清爽如何ナル時期二契約ヲ成立セ̲

直ノ方テモ禽柾ノ方テモ考へテ居ナカツタ｣トノ供
シムへキモノナルカモ亦主張セサル併ナルヲ以テ､

̲述ヲ綜合スルーキハ.報償契約常時二於テ'常尊者
既往五ヶ年ノ平均相場ヲ決定シ得へカラス'恨二本̲

力男牧ノ目的タル営業ノ内容及ヒ範幽二現在ノ如キ
件契約期間満了ノ時ヲ梗準トシテ定ムへキモノトス̲

程度ノ事情襲吏アルへキコトヲ全然濠想セサリシモ

二於サル資本増加決議二依り覆行シタル株式二付テ

ルモ､被青倉杜ノ大正十五年十二月十円ノ株主絶食

三'原告ハ侭二大正十五年十二月十H以後ノ増資三保

ハ'東京株式取引所ノ賢物市場二昭和二年九月十五原告ノ主張ハ理由ナシ

ル新株式ニシテ本件契約期間満了五ヶ年以上前二東日.長期清算市場二昭和二年十7月十九H各始メテノナルコト明瞭ナレハr

京株式取引所二上場セテレサリシトスルモ'被告禽

四'原告ハ被告ノ主張ハ乙第六親許ノ一乃至五二於テ三ロヲ侯タサル析ナレハ､現在二於テハ其ノ頁男慣

申請文ハ認可ノ字句二拘泥セル曲論ナサよ網フモr

上場セラレクルモノナレハ､同日以前二於テハ右株

ワ既往五ヶ年閥ヲ適シ右増資決議二基ク株式二付取乙第六親許ノ四二於テハ大正十1年七月二十1日ノ額ヲ確定シ得へカラサルモノナルコト明白ナルヲ以

引相場ナカサシモノナルコト明瞭ナレハ､契約第十函館直禽二於テ'常時ノ唇長(直長ハ常時直骨議長ヲ棄式二付東京市内ノ株式取引新二於ケル相場無シ｡故傑二所謂既往五ヶ年問ノ平均相場｣ナルモノ有り得

洩スル制度トナリ居タ?)タワシ西岡賓太力本件報償契

テ'原音ノ主張ハ理由ナシ

サルヲ以テ要員慣額ハ到底確定シ得へカラサルナ

約ノ性質二組シ｢命令的云云･Lイワレマシタカ之ハ

二本件契約期間満了日夕ル昭和六年九月二十七日ヨサ｡叉被告脅穂ノ昭和九年七月二十･<日ノ株主絶食

直合ノ同意ヲ得レハ請書ヲ取ル其講書二位ツテ公法

ヽ二於ケル資本増加決議二便り聾行シタル株式二付テ上ノ契約力成立スルノテアリマス｣ト聾明シr本件

ヽ

ハ'東京株式取引所ノ長期清算市場二昭和十年三月

契約締結後宮尊者タル原著ハ勿論被告ニG'tアモ公綾̲

一口始メテ上場セラレタルモノナルヲ以テ､本件報上ノ契約ナりトシテ貴行シ凍サクルコト明カナレ'

償契約期間満了後奄行セラレタル株式ナレハ､右被ハ'単二字句二拘泥シクル曲論ナウトノ原告ノ主張'

昔脅社力埠資シタル分(埠加資本金宝千四百五十高岡内金

ハ失常ナり

'

参官六十二鳥五千樹沸込済)ニ封シテハ報償契約第十傑

右陳述慎也
昭和十一年1月二十日
1五七

第二項二位?1アハ其ノ乗員債格ヲ決定シ得へカラサ

ルノミナラス'契約期間満了前ノ被告禽柾ノ財産卜満了後ノ増資梯込金力表徴スル被告倉杜ノ財産J･ハ之ヲ分離シテ譲渡ノ目的下馬ス能ハサルモノナルコ
函館市の商館水電買収開題の潜過被普代球人
鳩
洋

山
書

秀
7

夫

有馬忠三郎

中

函

市

帝国電力株式合虻館

骨社の詮接説明昭和八年へワ)第7､三六四散

告音第三琵嬢証明書(被告)原

被右常幸著聞貴膳昭和八年へワ)第一二二六四耽権利閲係確認事件二伸左二被告提出ノ詮嬢説明任侠7.真二撞出シクル乙第二統琵ノ詳櫨香坂ヲ乙第二
聴許ノ丁1訂正ス

三部

東京民事地方裁判所
第

御

猪

1五八

中

股

正

晴

三'乙第九親許(公昏電気事業計喜ノ研究)｢立替趣旨｣

乙第四耽許卜痛快テ逓信省議ヲ以テ地方自

本琵二位り

へこ

治国債ノ電気公営ハ爾今転封二許可セサルコト
ノ方針二決定シタルコト(二) 地方自治国債電気事業買収二紬シテハ其ノ艶剃買収タルト任意買収タルトヲ間ハス公益上必要アル場合二非サレハ其ノ買収ヲ許容セラレ
サルモノナルコトヲ詳ス

四'乙第十敬語(被告食紅商業登記簿謄本)｢立欝趣旨｣

本詮三伏サ被告食紅ハ二'乙第二統語ノ二︹陸地測量部作成二十蔦分ノ1地図)｢立謬ノ趣旨｣本許ノ立詮趣旨ハ被昔提出昭和十年(こ 大正十五年十二月十日資本増加決議二位ル

株式二村糾昭和八年十7旦1十五日各棟二付金二万四日附謹撰詮明書中乙第二親許ノ立詳趣旨記
載卜同一ナり

金参百六拾式寓五千囲ノ粗金梯込金ヲ徴収シ

聞碓テ右株金梯込徴牧ハ原音力被告二封シ報償

十五囲宛此株金沸込絶額金武百八寓五囲′沸込ルコト'伺琴ア昭和九年五月7二日各棟二伸吏二

契約二基キ買収申込ヲ為シクル(昭和六年九月)

クルコト

金拾囲宛此株金沸込憩朝金堂百参拾八寓六千六

以後ノコトナルヲ以テ'堅剛ノ被告合牡ノ財ヲ了シ'昭和八年十二月九日之力登記ヲ為シタ

百七拾囲ノ沸込ヲ了シ'昭和九年五月八H之力

トハ'之ヲ分離スルコト能ハサルモノナルニ

産ト､前記沸込金ノ撃形タル被告食紅ノ財産(二) 昭和九年七月二十八日ノ株主鹿骨二於テ資見ルトキハ買収憤格ハ安男契約成立ノ時ヲ棟登記ヲ了シクルコト

本金堂千四百五拾寓囲此株数式拾九寓株ヲ増加

準トシテ算定スル約旨ナリト解スへキモノナ
コト

1五九

有馬忠三郎

被告代理人

昭和十7年一月二十日

右陳述慎也

ヲ明ニス

モノナルコト

第十傑二項二則り資質債触算定ヲ篤シ得サル㈹並二昭和九年ノ増加資本二封シテハ報償契約

ル

スル決議ヲ薦シ.各棟二付金拾武図五拾錦宛此株金沸込親叡金参百六拾式寓五千囲ノ梯込ヲ了
シ'昭和九年十7月参拾日之力登記ヲ璃シクル
コ トヲ許シ'俵テ以テ

a:本件報償契約期聞満了後被告合政ハ大正十五

年ノ資本増加決議二俵ル株式二伸全容百四拾
六寓六千六百七拾五囲ノ沸込金ヲ徴収シクル
コ ト

榊及ヒ昭和九年ノ資本増加決議二位ル株式二伸
函館市の函館ホ電買牧開港の襲遇

第

三

部

東京民事地方裁判所

乙紫九放置(内容中略)

御

中

股

樺

山

正

喜

秀
清

一

夫

議

鼻

債格等三鯛シテモ其ノ場合トノ関係ヲ考慮シ事業ノ安定ヲ害ノ企図一般三関スル顧慮ヲ必要トスルモノアサ'又其ノ異牧

昭和九年二月十九日

青森願rr於テ願下電気事業′競一挺昏ヲ為サム,Lスル計董TT

基キ電気事業譲受′認可申請アリタル虎右JT綿シ電気事業ノ

萩制監督上支障ナキ哉意見ヲ凍ム

申是レ本件二嗣シ特If本委員骨ノ審議ヲ求ムル所以ナリ
答｢青森願電気事業計董ハ其ノ特殊ナル事情1T鑑･･,テ統御監督
上支障ナキモノト認ム｣

附議事項
電気事業ノ府願昏ハ事業耗制上通常ナラザル場合多キガ故二考

舟木之ガ認否二組シテハ慎重二考慮サレムコトrh望ム(中略)
参公共同港ノ電気事業鮭昏三関スル伸戸水力電気株式食紅′三骨杜トJ問三譲渡契約ヲ締輯シ同年

工基キ'客年八月青森電燈株式食紅'弘前電燈株式骨杜'八

青森戯二於テハ願下電気事業ノ龍一鮭昏ヲ鵠サムトスル計重気事業ノ国家的競制貿施三関スル考慮Ir基キ横重審議ノ括電及送電隷定計圭樹立fT関シ之ヲ議決シタル女簡モ有之慶

今般青森巌ノ電気事業経曹三関ン電気委員骨TT附議セラレ侯

輔和班年㌍朋六帽細‰麺那 逓信省電気局長

九月関係者ヨサ認可申請二及ピタルガ'本件三関シテハ'リ

果 麻巌曹電気事業ハ事業競湖上適嘗ナラザル場合多キガ故由ノ改正電気事業法実施後最初ノ重要ナル企業lT鑑,"特二此種ルコト無キ場合ニアラズン.ハ到底其ノ企固ヲ許容スべカラザ

乙弟拾鍵設

電燈電力′供給電気機械器具ノ製造些雪

東京市京橋匡銀座四丁目三番地二

昭和五年四月l日登記

和七年十一月第1.二1大味通牒二基キ夫々御示達ノコト

的店

前二項ノ事業卜同種ノ事業二封スル授章水

賃貸電気軌道蓮輪業

2.本

電気局長

4.日

昭和七年十一月依命通牒･被存供モ重ネテ貴下市町村二封シ其ノ旨垂示置相成産
業第一'二一六鍵

麻腰知事殿宛5.設立年月日

金大官五十六寓六千六百五十料

源滴養三関スル造林業

紙額

金五十固

公共国雄ノ電気事業異敬二願スル件
電気事業法改正法律儀三十九催,T於テ困又ハ公共固遭ノ電気

6.資本

金額

断絶三十九年十月十八日

事業員牧'T的スル規定新設セラレ侯鹿本催制定ノ理由ハ電気

7.一聴′‑ ･完炉嘩軸馳

師韓登記所力商事公告ヲ麓ス新聞耗二鴻載

金五十国

19.骨加資本′絶額

金六百九十三高三千三百五十蜘
年月大串十五年十二月十日
2議ノ

一六一

0.資本骨加ス

9.公費ヲ鳥ス方法

ノ

事業ノ公共的性質二軍､､時勢J進運卜事業ノ蓉達二封シ経昏形凄ヲ旧臆セシメソトスル用意二出ブルモノこシテ過去TL於

テ極メテ自然ノ進展二途と束リタル本邦電気事業ノ経昏形態
二封シ今撃一襲革ヲ加へントスル場合ノ如キ趣旨三無乏徒ッテ公共固捷'1於テ事業ヲ男牧セントスル場合ノ如キモ特Tfi

公益上ノ必撃て立脚スルノ,､､ナラズ就中竜泉事業′統制ヲ寮

函館市の函館水電買収問題の襲過電同委員骨II於テハ勇二電気事業統制J基礎トナルべキ費Il濫rT之ヲ容認スべカラザル旨′決議有之タルTT付テハ此ノル義I[有之候樵貴管下市町村二封シテモ適宜其ノ趣旨ヲ御示

追両市町村昏計書.T関シテモ右卜国境爾今事業統制上何等

置記番旋

達ノ上艦1[事端ヲ惹起セザル様御配意相成慶依命及通牒侯ノ支障ナキモノニ非ザレバ詮議相成難キモノト被存健闘電

登記ノ年月日

第九へ二八一毅第1

気事業法華二･九健Fr依ル強制農牧二開スル限rr於テハ昭及通院侯

種計董二封シテハ向後右ノ趣旨,T依り鹿理可相成侯此段依命

理

一六〇
嶋

スルコトナキヲ期セザル.へカラズ

中第七回電気婁鼻音公馨問題三関スル件

猪

備
置ス

此謄本ハ謹記簿二依り之ヲ作り撃壷記簿卜相違ナキコ･Lヲ誕

1六二

昭和五年三月十八日本店ヲ函館市末湊町四加々美乙太郎

昭和十一年一月十四日

裁判所書記

東京直裁判所‑

全路

十六番地ヨリ東京市京橋直銀座四丁旦二番
地二二移韓シクルミ付キ萄一欄力重傷十三

欄及萄十九欄乃至撃l十欄ノ登記ヲ盛シダ‖ノ吏 (二十一) 昭和九年五月三日各新株二伸耕込ミタル株金額ヲ左′如ク襲吏ス

各新株二付梯込､､､タル林金塀金五十陶

昭和九年七月二十八日商戟ヲ左ノ如

右昭和九年五月登記
(一)

ク葬吏ス

両班帝国電力株式食紅

一､智加資本′憩や金l千四百五十高槻

右昭和九年七月三十日登記

資本埠加決議′年月日
昭和九年七月二十八日
各新株二付耕込､,､タル林金額

金十二固五十鏡右昭和九年十1月三十日露記

永道僚例の強制買収規定を東京市の玉川水道買収に閲する経過‑

適用したる我国最初の事例

原

世田谷町､駒津町を給水霞城とする日本水道株式食紅水道'却

室長市水道局長

昭和七年十月東京市が隣接五郡八十二歯町村を併合して大東

ち三民替水道があって'何れも其の特許棒に基き'東京市の区

言京を出現した薪果､従弟町昔であった溢谷､代々幡'井荻'目一 緒

黒'綻橋'千駄ヶ谷.大久保及戸蒙の八水道と町村組合経皆であ道は管制食紅賃銭の結果として'市菅に比較して使用料も高率

域内で夫々濁白の立場で経昏すること1なったが'是等民曹水である盛に､市民の負槍が不均衡を免れねので'之等の需要者った江戸川'荒川の両水道'以上十水道は必然的に東京市の管理に移ったのであつたが威張唇域内には上記公曹水道の外に'

右三水道骨就中玉川水道株式食鹿は大正七年二月十五日設立

よりの民昏水道買牧の叫は日を迫ふて高められた｡

入新井町'蒲田町'六郷町'束調布町'池上町､馬込町､蕃坂である｡其の給水区域たる京常間沿岸の一帯は飲料水極めて不奮荏原郡に属した品川町'大森町'羽田町'大井町､大略町'

町'碑裏町及玉川村の十四箇町村を給水区域とする玉川水道株良のため'住民の保健衛生上の節度と土地費展の日的とに依り
二八三式食紅水道'矢口町を給水値域とする矢口水道株式骨敢水道'

東京市の玉川水蓮買収に朗する鮭過共に郊外地斐展に壷した鮎が砂‑ない｡恭し水道事業は公衆の

1帯の発展に寄興した業宙は甚大であり'矢口'日本繭水道とけて工事を完成し､漸次横取を重ねて普及を固り今日の京演間能となり一頃挫を束した.鼓に於て玉川水道は右禦口の後を受水道布談に着手したが工事の竣功近‑して財政上事業紫綬不可明治四十五年七月有志に放て敵国法人荏原水蓮親合を設立し'ること｣ハ大都市水道に次ぐ大水道であって､其の給水に亘‑多額に投資し､給水戸数約十寓其の規模の大な

道中玉川水道は本邦民営水道中共の創設鼓も甲‑長期

レムコトヲ望ム｣との希望を附したのであった｡右三水事業本来ノ性質二鑑ミ本市域内水道ノ統制二昔慶セラ

東京市倉も亦昭和八年度水道濠算案議決に葛りを認め､東京市は市郡併合後直ちに之が調査を始め､一六四

保健衛生上に多大の鞠係があり'清浄な水を豊富に且つ安倍に宮城は萄東京市の面積に梢近‑六十飴寓の住民を擬しは同債例第十七健に依り､許可年限満了後は市町村は水道布設者にも水道の布設を許可し得べきものと残すと共に､民昏水道が其の資力に堰へない場合に限り例外として市町村以外の企業

水道事業を以て市町村のみの経曹し得べきものとし'唯市町村

道株式倉紙ノ水道ノ水質不良卜料金ノ高率ハ公知ノ事

高‑買取促進運動に拍手をかけ､東京市倉又｢玉川水に著しい迷惑を懸ける事になって､世上頁牧の叫益々

恰も調布取入口に於て､淑水に海水混入し火道使用者

針を樹てた｡八空ハ月末住民の水道買収の聾煉なる時

其の満了に常‑､水道催例第十七候に依り買収する方

其の布設許可年限は昭和九年七月二十二日であるから市営に移すことの特に急滝を要するものがあるので､｢水道供給するを使命とするが故に'之を民曹食紅に萎すことの不適嘗なるは言を侠ぬた所である｡さればこそ水蓮催例撃一俵には｢水道ハ市町村公費ヲ扶テスルこ非サレハ之ヲ布設スルコトヲ得ス但シ常該市町村二於テ其ノ賓カニ塔へサルトキは市町村以に要した費用を支沸って之を買収し得ぺ‑､叉期限満了前と錐賞ナヱハ十華ー‑‑民敦番ノ目的ヲ以テlHモキク通常ノ

外ノ企業者二水道ノ布設ヲ許可スルコトアルへシ｣と規定し､も第十八健に依盈月収し得べきことを定めてゐるのであるo

出を求めたが､買収前利害関係に及ぼす影響の大なるとの建議を可決するに至ったα束京市は監督膳と協議し合政の乞を容れ､按ものありとするか､営利合柾の常とするか資料甚だ不廃置ヲ講セラレムコトヲ望ム｣

管連絡､上水分譲等に伐って謄急の措ihJを講すると共充分であって､極めU其の要を得なかった｡

以上の様た次第で児営水道の統合は極めて急務なるに可及的調査を急ぎ､17麿外廓的調査を了したので､八年十7月には更に合札に勤し積極的に調査資料の提｢玉川水道株式食紅二於ケル水道布設許可年限ハ本年越えて九年三月十三日東京府知事から東京市長宛

し'五月二十六H開合の水道事業常設委員合に答申案

楼研究し'諮問に封する回答文極めて慎重熟議を凝らって其の例が無いので'賢際上の措避に付て遺憾なき

監督官廉の諮問

七月二十二日迄三石之桑二七年九月二十四日附岡倉杜を附議して質疑鷹答を重ねた結華

二ヨサ期間延長方ノ出新モ有之侯二付テハ之力封策三関たのであった｡＼

本市同株二引下ケシメ市民ノ両社ヲ均衡ナラシムルコトハ不候鹿有玉川水蓮株式骨杜ヲシテ現行ノ高率ナル水道使用料ヲ

客月二十四日附申河蓉第一七1戟ヲ以テ標記ノ件御来照有之

玉川水蓮准式骨敢水道布施許可更新ノ件回答

攻の通り決定を見シ御内意至急御回示和焼度｣ と照合があ‑'東京市が之に答へんとするに克ち更に四月二十四日同知事から｢玉川水道株式食紅水道布設許可更新ノ伸二軸シ本年三月十三日附ヲ以テ及照合侯魔今般内務省衛生局長ヨリ貴市ノ意見徴途方照合有之侯二付乗ル五月二十日限可能TT有之且現行ノ規操ヲ以テシテハ給水困難ヲ衆ス庚アルノミナラス之力顕張ヲ企図スルモ水源僚カナキ放題IT有之ヲり右回報相成庭｣旨諮問があった｡

東京市は固より水道僚例第十七僕に俵･El買牧する計

以テl日モ速三水遣使側壁雇ノ本則Tr基キ市費rT親潮スへ
一六五

量であったが'十七保に依る買牧は本邦に於て未だ曾東京市の玉川水蓮農牧に尉する経過

例第十七催ノ規定]T依り本市二於テ之ヲ買収可敦保健御了知

ハ六キモノト存セラレ候間同骨敢挺昏′水蓮ハ本年七月二十二日

相成慶候也

迫而買収債椅ノ算定並引髄方法等二伸テハ別途御協議可致

許可年限満了ヲ鞠トシ水道催例弟十七健TT基キ本市,T於テ之ヲ買収可敦健二付右御森羅ノ上倉敢ノ申請三保ル許可年限延市に於て玉川水道及水道経営に要する土地物件を買収答申の趣旨を容れへ七月二十二Tn附東京府知事よ‑｢貴侠

右答申案は直ちに五月三十日開合の市合に上程したするために必要なる期間｣

前記答申に封し内務省は慎重熟議の結果､東京市の虚､満場1敦を以て之を可決し故に全‑本市の買牧意
二日迄八ケ月延長を聴届けたから､至急買収に陶する

長ノ俵ハ本市二於テ事業認可ヲ受クルニ要スル期間ヲ除キ御思を確定したので'翌三十1日東京府知事に答申し.

設備相成ラサル棟数慶侯也

一面食紅に封しては六月十三日附を以て攻の通り買収交渉を蓬げ､期間満了と同時に遺漏なく土地物件の授受を了する様との通牒を得た｡

として､昭和十年三月二十の通昔を覆し意の存する虚を明かにした｡
貴社御軽曹三体ル水蓮ハ許可年限満了シタル後二於テ水道催

宜し寓金を期した｡

三 男収土地物件の評債及評億に封する玉川永道株式骨政の意見
右通牒に依り東京市は本格的活動に入‑'七月二十
評憤計算に嘗り重卑硯すべきものは'各物件の耐用へ､或はT千八百寓園と評債する等注目の的となって五日湿ればせに提出した玉川水道土地物件細目調書に

叉水道傑例第十七保に伐る買収m]zlち許可年限満了後ゐたので'常務者は調査の機密を保持する薦非常なる年限であって､比の決定に留っては､技術的に相常考の買収は其の茸例無き篤め､健文中の｢布設二要シタ

苦心を沸ふ虞があった｡十月7日に至って合紅に交渉

依り其の内容の精査検討､現地摺査等技術的に評倍にル費用｣と｢土地物件ニシテ布設常時二比シ慣格ヲ減すべき一臆の評慣格を算出し得たので､合鉦と協議に究を轟くしたが'特に混凍土構造物鋳管等に就ては､の解樺に就て相雷討議が行ほ随する概念を得ることに努めたが､許慣問題の重大性

損シクルモノアルトキ｣移ることになったのであるが､食紅は十月十.十一両

本邦としては使用彼此校約年湧き馬､或は文献に依りれた結果｢布設二要シタル費糊｣ とは水道布設の篤企日協議したのみで､其の後は再二面議横行を督促したに鑑み'審議機関として臨時水道施設評債委員合を設業者が現賢に費用として文殊った金親を指すものと解が､之に麿すべ‑もな‑､十7月二日に至って食紅は水道買収債格7千四百寓園と報じ'一千六百寓園と侍し､支蹄に紺する謹空目類に依て立讃したものに付て上申書を以て大健次の各項の如き意見を記述し､考慮或は尊者の意見を徹し相昔研究を重ねたoは之を探り､立詮無き場合は市に於て認定するの外な方を申LE.Tた.

東京市よりの六月十三日通告に依る許可年限満了とは昭和

1'玉川水道の買牧は水蓮健例偉十八億の旦牧なり｡

しと決定したるも ｢布設常時二比シ慣格ヲ減損シタル
モノアルトキ｣ とは設備の使用年限に依る物的減損のみを精解するものなりや物慣の襲動に依る慣格の減損

年限は昭和十年三月二十二日蓮延期せられたのであるから

九年七月二十二日を指稀するものなりO然るに其の後許可格の撃勤所謂物倍の値下りを含むものなりや､疑義をを包含するもの即ち物理的減損のみならず'経済的慣存したが監督官鮭方面其の他の意見を参酌して水道僚‑べきものと解す｡

許可年限中の異牧申出となり水道健例第十八健の支排を受許可年限到木以前市町村の費した許可年限満了の後に農牧例の所謂減損は設備の使用年限に依る物理的減損を指すものとの解樺を探り'之に基いて評慣計算を進めたo

すべしとの1片の適合が東に延長せられた許可年限の満了
一六七

常時既に世上の問題として新開紙上には､時に玉川/

東京市の玉川水道買収に臨する鯉過l2.唐紅の過去の功続を認むぺし｡

二ハ八の時に其の効果を及ぼし､何水蓮偉例第十七促に依る買収
3.骨杜は町村に代る一種の代行磯関たることを認め'評借4.買収後は使用料金を束京市現行通改訂低下するとするも上にも之を没却すべからず｡

なりと解するを正常なりとすれば'市町村は藤木備十年十数年の許可年限を有する民間無音の水道を同額十七侯を以て男供し得ること1なり'民間企業者は骨に不安の内に草第十七燦は許可年限中に其の事業を陵止するか､叉は年限
力ある一大有機粗放膿たるべき立前よりして'其のl要素

三'骨酷の諸設備は近代科学的統制下に連用せられ居る収益

充分牧支租借ひ好財源となる〇

満了と同時に事業を駿止すべき水道に関する場合に適用すたるものに付てほ絶対に減損を見るは不嘗なるも､一歩を葉を遊行せざるを得ず'公益上支障多Loべき候文なるが故に'東京市の買収通告は第十八健に依る護り減損を謬むるもへ耐用年限の評慣方法其の他に至常ならざるものがある｡

ものと確信す｡

二㌧昏業樫を認むること

四'社債境行差額'約1ケ月分に相常する曹業未収入料金'

未経過火災保険料､敷金隷納金其の他の慣耕金､故に償還

水道施設は個々摘立して存するものに非ず'収益力ある

一大有機生活組織健を構成し活動するものなるを以て'個を了した社債差額'食紅解散に件ふ活算費用'退職並解散

上々別々に土地は単なる土地､建物は畢なる建物､布設鉄管手常を認められたLO

以上の如き意見であるが､東京市が焦した買牧の通は単なる鉄塊､浄水場設備は単なる浪凍土建造相としてのみ之を認むるほ不合理なり｡故に憤額決定に常り宜し‑近には｢東京市二於テ該水道及水道経営二必要ナル訊問って任意に之を馬し得べきものと培し.又其の買収慣杢‑許可を受‑るを要せす'市町村の里猫の意見に依買収すべき旨とあ‑'従って許可年限

告は｢許可年限ノ満了シクル後二於テ｣

代科学的統制下に運用し.且つ過去十ヶ年間平均利益率1

トシテ特二詮議相成りクル｣

格についても'許可年限満了後に之を買収する場合にを明示したのであって'其の後七月二十一日に至り延の満了とは延期された昭和十年三月二十二Hを指科

は､水道の布設に要した費用を支沸ふむ以って足れ‑Tl

割三分九座像'配常率最低年七分最高l割に達する収益力

し得べ‑､年限延長の故に六月十二百東京市の買収通として居るのは､之の理由に基いて居るのである｡言ある一大有機組織鰹たる事業なることを考鷹に入れられ

告は第十八健に依る買収に棒換すべきものと解し得な

ふまでも無‑買収は賛買契約ではな‑して'権力的の期方鑑届けられたが､同月二十三日附東京府知事通牒

い｡而して之が篤め許可年限満了の迄か以前に市町村畢猫行為であ‑､買収接着たる市町村が水道脅敵に買たし｡

が買収樺を行使して事業の連行を不安ならしむると云

収の意思を奉不すれば､それのみによって買収は既に論'水道食紅の同意を宴するものでなく何人も共の致力を生じそれには主務大臣の許可を要せぬ事は勿

法律の裸期して居る

ふが如き事は事賢上想像し得ぬ所であって､第十七保‑に依る買収を否定すべき論壕とするに足らぬ｡
美濃部博士の意見を質すもと合牡は営業権を認むべしとし'水道事業は牧益力あ‑可した場合と錐も､法律は市町村が成るべ‑速に之をる7大有機組織健たる事業なる事､町村に代る一種の買収を阻止し得べき樺能を有するものでない｡

買収することを奨励してゐるものと考へられる｡瓦斯代行機関たる事'鼓に過去の功績等を考慮すること､所はSE氷る限り市町村をして水道事業の経営者たらし事業法､電気事業法､軌道法等に於ては､公共困鰹が東京市に師屠後好財源となる事を奉げて之を要求する

あって虞に安富なるものと思考せられるo

私営瓦斯事業'電気事業､軌道等を買収するには､常も､道徳的に1考するとせば格別として.水道保例第めんとするのであって､仮令私立骨杜に其の経営を許に主務大臣の許可を受けることを斐するものとして居十七僕に依る買収債格に算入すべきものでないことは二八九

るに反して､市町村が私営の水道藍月収する場合には東京市の玉川水道買牧に関する経過

一七〇

億第十八健の何れに依るを正常となすかに付いて'格に依るが常然なりと論じ､玉川水道の買収は第十七用する烏であるから､水道企業設備としての合理的憤って'市町村が買収するのは其の偉水道設備として使一部としての使用債値を考慮した上に於ける減債であ

正管なりや'比の場合同第十八候の規定に依るべき

何て'水道催例第十七保に準接せんとする事が果して右意見書を見るに東京市が脅政経皆の水道設備買収にシ申候｣ と鳩山博士の意見書を添へて申出があった｡

第十八保適用二付テ別紙意見書御参考マデニ貴簡二供断シテ艦シ難キ旨回答中上候攻第二御座健二付テハ右買牧申出二封シ水道保例第十八健二供ルニアラザレバ

十二月六日に至って食紅より｢貴市ヨサ常紅水道事業と強硬な回答のみにて協議に願すべ‑もな‑

申入れ相成るが如きは'御意思郵達にあるや諒解L難が容れる庭とならす｢御指示の如き金額にて買収御調査の上十一月二盲協議すべき憤格を合柾に通告した考を婆するものもあった｡仇て東京市は更に憤重なるは'共の探樺に寄なるものでないのであって､更に再て適切且つ貸常なるものありと認め得るものについて

分誠意を以って考究したのであるが'倉杜の申出にし耐用年限其他憤格算定方法に関しては､東京市は充件附の効力を有するに過ぎないが'買収は全‑行はらぬことは常然で'碇供のある迄は買収は只停止傭切の権利を取得するには'買収慎格を捉供せねばな

勿論買収が其の効果を完成し'市が水道に関する1

収には第十七保は殆ど準接不能である｡

設けざる法の不備より生する欠陥にして'水道の買て之を減債と解すべきものでなく一億の水道設備のた上の各物件の時倍と其の投下費用との差額を以っ本額と解すべ‑､減債の算定に付ても右設備を僻健し

企業設備の設定蹄張に関して､支出投下せられたる資に要したる費用とは､給水事業の経営の馬に必要なるに於ける補償の範囲に付ては'同第十七健の水道布設

すべき効果を有するに過きずとなし'強制買収の場合

思表示は買収慣格の碇供を催件として企業設備を取得

備の取得には買収憤格の提供あること'即ち買収の意

買収慣格の提供を要しないが､買収の完結たる企業設

定するより見れば､買収は其の意思奉不其のものには

道経営二必要ナル土地物件ヲ買収スルコトヲ待｣と規

市町村ハ水道布設二要スル費用ヲ支梯ヒ其ノ水道及水収樺の行使の要件､其の効果等に付､第十七保が｢関係からすと論断して居るo其の要鮎とする虚は､強制買適用の余地なきことを解いて､第十八保に摸らさるべの行使の要件､効果を論じ､第十七催論に及び､其のものに非ざるやとなし'先づ水道の買収標の本質､其1.昭和九年七月二十一日に至って'禽柾の許可年限れなかったのでな‑､買収は市の畢猫の意思表示に多言を要しない｡

が昭和十年三月二十二日まで延長せられたのである

伐て既に行はれ.効果の完成が停止健件ーこ係って居二十二日の満了を期して､水道設備を買収する趣旨

2.東京市の買収通知を以て'延長のあった翌年三月

る暫定的.eもので'正常のものでないから市の通告をりであるが､意見書は延長が買収藍丸結せしめんとす

1.に裁ては既に無効と断じ得ないことを説明した通く云々｣

から'九年六月十三目付市の買収の意思表示は無効るものに外ならぬCなりとするも'規に貫牧物件の許憤を七月二十二日

無効とするには､却て延長の趣旨に背馳するにあらざ(美濃部博士の意見)である｡

現在に於てなすは違法である｡

買収債格碇供前には市が之が設備の引渡しを求め得

法文解樺上之を許容し難しとし､斯る結論の生する後に有するも'第十七保所定の買収樺の行使としてはるやとの問題生ぜんも'延長が如何なる目的を其の背られぬ以上､補償金鱗に寧ある場合には必ず許可期

は､畢尭買収手段進行中に於ける水道事業経営の櫓韓ci 水道企業の如き1日も中止し得ない事業に於て'限延長を求めざるを得ず｡延長ある以上第十七僕をに付て規定する所なき法の不備と論じあるも､市が既一七一適用し得ない結果を生じ､其の不都合は過渡規定を
東京市の玉川水道買収に崩する寮過′に経営を櫓緯するに過ぎない.故に期限満了後買収債

二一月二十二日現在の物件評債叡たるべきことは常然でて､市が水道引櫓を完結する馬提供すべき補償額は.

道経営の主鰻たるべきことが決定せられたのであっる岩牧の意思表示に依‑.三月二十三日から被岩牧水

難き事である｡既述の通り市が水道傭例第十七保に依し得べきものと解揮するにあるのみと馬すも'承認しとするのであるから､第十八僕に依る意思奉不に樽換なしと謂ひ'更に之が救済手段として市は買収を目的って其の算定に合政の承認あれば格別然らざれば効児

以て､補償額を算定するを正常とたすものである｡従に買収の効力を生すべき翌年三月二十二日満了の時を

2.意見書は第十七保の適用よりすれば'比の場合更無効な‑と断じ得たい｡

買収の為必要なる期糊として延長したものであるからて､該延長は主務大臣が市の意思を容れ特に詮議の上大臣は年限好長をなし得ざるを原則とするのであったることが決せられたのであって､これある以上主務に買収の意思を表示した以上'市自ら水道経営の主鰭紅に封し従束の折衝に揖‑鼓後的協議として.攻の如に於て満場一致を以って可決を見たo 肪て翌十八日食に伐て衷失せらるべき運命にある樺利として､暫定的定の状態に於て梢揖するもので'婿束買収墳格の提供

倫経営を穐緯するも'それは水道に閲する樺利が不確

金額に付宰ある場合は､憤巌の提供ある告では合牡は収の意思を明示した以上'水道設備引渡に際し､買収

既に第十七健の規定厳存し'市が許可期限満了の後買備と諭し'同第十八健に伐るべきものと主張するも､々して水道保例第十七保の連用不能なりとLt 法の不3.次に水道事業の7日も休止する事を得ぬ性質を云示を韓換すべきものとは首肯L得ない︹

水道催例第十七保より同第十八僕に嬢る買収の意思表と宿す.従って市望息兄が年限延長なる事賢に件払'る時は'之を附加する事として通告するも違法たらすに於ける水道及水道経営に必要なる土地物件増加した

時は､之に相雷する金森を控除し､七月二十三日以後

在に於て7膝算糾し､引鳩に際し現存せざるものある

る場合､提糾調書に依‑確定し得べき七月二十二日現

あるo

一七二

格の捷供あるまでは､水道に朗する確定の構利者が存‑買収債格を適合し其承諾を求めた｡
水番簾四二1三境′三兼庶事戒殿

唱和九年十二月十八日

玉川水蓮株式食紅
尊者取締役社長

半家虎太郎

十七保二依ラス同催例第十八健FT依ルへキモノナリトノ主朱ヲ侯鹿客月二日肘貴社上申書ハ今回ノ貴社水蓮買収ヲ水道保例第シ客月八日肘ヲ以テ真紅上申書二付吏二考慮煩皮旨御回答有之本年十l月三日附水蓉偉四'二1三携及同艶ノ二槙記ノ件二親水道買収慣格二関スル件

束京市長

只期限満了前の三月二十二日の評債確定困難な

在しない状態が出現する事となるも､之絶ての買収に伴ふ必然の現象であって､暫時樺利が不確定の状態に在るのであるから'確定するまで暫定的に従前の状態を栂績せしむるを嘗然とし､市が第十七保に依る買収の意思を表示し'停止保件附に水道経営の権利蹄屠者となりたる以上､市が買牧慣格の提供不能即ち停止保件の不成就に経るべきことの確定しない限り'食紅に封し期限延長を許容すべきものに罪すと宿す｡従って本解梓に伐り水道傑例は通用不能な‑とする意見には東服し得ない｡

員骨に諮って改訂買収慣格を得たので､市合の決議を

公正な判断にょ‑許慣格の1部に修正を加へ'評慣委之ヲ買収慣椿二算入致シ准ク供其ノ他ノ鮎.r甘テハ可及的上申

其ノ他同健二所謂水道布設ヲ要シタル費用二該嘗セサルモノハ

第十七健1T依り農牧引継ヲ受ケム･Lスルモノこ有之役テ昏業種

眼目トセラルーモ本市ハ貴社水蓮布設許可年限満了後水蓮健例

経て食紅に通告すべ‑､先づ十1月二十九日之を東京

書ノ菅日ヲ掛酌シ吏メテ貴社水道買収慣柊㌢左記ノ通本市骨ノ上申書を受理した後は更に熟議した結果'東京市の市水道事業常設委員合に附議Lt 十二月六日之が議決

議決ヲ鮭丑,[及通告候岡御東諾相成庭木ル昭和十年l月十日迄
一七三があったので'市倉に上程して同月十七日開合の市合
東京市の玉川水蓮買牧に甜する審過'7御衆議無之三於テハ止ムヲ得ス水道僕例俸十七偉撃一項二依･Tシテ引継ノ際現存セサルモノアルトキハ之三相苫スル金額

但シ貴社提出詞書記載ノ水道及水道鮭啓二必要ナル土地物件

一七四

り東京府知事′決定ヲ仰クへク侯]T甘御了東相成庭此段照合供ヲ右金額ヨリ軽除シ昭和九年七月二十三日以後二於ケル水追際賓際支出額ヲ算定シ之二附加ス｡

及水蓮経曹)[必要ナル土地必要ナル土地物件ノ萄加ハ引弛ノ

也
h
n
j
き巾

l金一千六百五十三蔑三千囲也

玉川永道株式骨社東京府知事苑訴願提起
組合ノ有シクル水道布設樺並二水道設備7切ノ譲受

四
然るに回答期限前昭和十年一月七日食紅は東京市の書

シ攻デ大正八年十二月二十七日附及天正十三年十二ヨリ満二十二箇年ノ許可年限ヲ東程シテ水道ヲ経営

二付キ許可ヲ受ケ右組合ノ明治四十五年七月廿二百願

東京府知事に封する訴願を衆の通り撞起した｡

買収廃分並に右買収慣格承諾の通告は不常塵分なりと
Lt
訴

玉川水道株式食紅
年限延茸ノ申請ヲ鳥シ昭和九年七月二十叫日附ヲ以設凍張ノ許可ヲ得､吏二昭和七年九月二十四日許可

月二十三日附ヲ以テ内務大臣ヨリ両度三且サ水道布訴願人
右専務取締役社長

テ其ノ許可年限ヲ昭和十年三月二十二日迄延長セラ

東京市大森唇入新井萱TR捨象番地

右代表者
戴

SI桓'目黒直､世田谷宙ノ六回二亘り給水業務ヲ驚

奉

訴願禽敢ハ大正七年二月十五日設立ノ株式倉正二シ
ムモノナリ

原

テ同年七月1日附ヲ以テ内務大臣ヨリ従前荏原水道ル件ナル遺骨ハ ｢本市ハ貴敢水道布設許可年限満了

栗然ル鹿東京市二於テハ訴願食紅ノ水道設備ヲ買収セ

復水追使例第十七健二依り買収引堰ヲ受ケムトスル

レ現二東京市内二於テ大森宙､品川匝'荏療直､蒲ントスル計書アリ昭和九年十二月十八日二重り同市合

モノニ有之侯｣不服ノ要瓢

ノ議決ヲ鮭同日附東京市水牽四､二一三競ノ三ヲ以テ二封シ水道健例第十七催所定ノ強制買牧樺ヲ行使ス
ル趣旨ナリト認ムへキモノトスo

ト表示スルヲ以テ之ヲ市力訴頗食紅

東京市長ヨワ訴願食紅二封シ
水道買収慣格三関スル件(前出に付き省略す)

論公益上ヨリモ穏苫ニアラサルモノナルヲ以テ訴願合課ツノミナラス訴願食紅二封シテ極メテ苛酷ナルハ勿然レ三七右脇分ハ水道設備岩牧二闘シ法律ノ適用ヲサルモノナリ､蓋シ水道健例第十七偉力ヲ教生セシムへク始期附鹿分‑シテモ行使スへカラヲ要スルモノトス'之ヲ許可年限満了後二於テ効力ノ有スル水道布設許可年限ノ満了後二行使セラル,(こ右員牧樺行使魔分ハ買収セラルへキ水道経営者

戯レトモ右買収樺行使ノ塵分ハ左ノ事由二依り法律

杜ハ之二封シテ獣硯スルヲ得ス､而シテ右鹿分ハ後述

ノ満了シタル後ハ⁝‑買収スルコトヲ得｣

トノ買収虞分並二買収債格承諾要求ノ通告ヲ烏シ右通ノ如ク訴願法第萱保第四能文ハ明治二十三年法律第百上普然無効卜馬サヽルへカラス六耽ノ第四壁二所謂水利及土木三関スル事件二該常ス

ルハ同僚ノ買収樺行使ノ時期ヲ定メタル趣旨卜解ス

告ハ翌十二月十九日訴願食紅二到達シクリ｡

ルヲ以テ其ノ不法不常ヲ主張シ其取滑ヲ求ムへク鼓二へク叉水道催例力第十七倣卜並ンデ第十八健二於テ

ト規定セ

｢許可年限

訴願二及ヒシモノナリO

許可期限前ノ強制買収ヲ認メ随係市町村ニシテ公益上必要アルニ於テハ許可期限ノ満了ノ前後ヲ間ハス

由

何時ニチモ買収シ得ルノ途ヲ遣クハ特ニカ､ル買牧理

第一東京市長ヨサ訴潮禽牡二封スル昭和九年十二月

一七五十八日附水垂第四二1三耽ノ三水道買収憤格二闘ス
東京市の玉川水遭買収に関する経過トスルモ何レニスルモ訴願食紅ノ許可年限中二於ケ可年限満了後買収スル旨ノ始期附虞分ナサト認ムルスへキ買収樺ノ行使卜認ムルトスルモ訴願食紅ノ許得サルナリ'本件二於テ前記適昔ヲ直二効力ヲ蟹生生スへク法ノ趣旨亦之ヲ避ケクルモノト解セサルヲ行使シ堅貴ナル私設水道ノ牽達ヲ阻害スル等ノ弊ヲテ市町村ノ清爽ノ買収費カヲモ顧ミス徒二買収樺ヲへキモノトセハ水道布設ノ許可満了ノ隔二以前二於

謂フへケレハナサ.殊二買収樺ノ始期附二行使シ得

樺ヲ始期附二行使セシムル必要ヲ認メサワシモノト

要ナル土地物件ニシテ引穏ノ際現存セサルモノアル

岨也､但シ禽柾歳出調書記載ノ水道及水道経営二必テ東京市長ノ通告慣格ハモノニシテ之ヲ無数卜稲サ､ルへカラス'本件二於限ノ後ナサト馬スカ如キハ鹿分ノ内容不明不定ナル件ヲ買収スト謂ヒ､或ハ漠然引渡ヲ求ムルハ許可年

二某ノ所有スル物件文ハ其物件中水道二必要ナル物

ラス､買収スへキ物件或ハ慣格ヲ明確二指定セス軍

項ハ具鰭的且終局的二確定シテ奉不セテレサルへカ

以テ確定的二金額二計上セラレルヲ要スへク也ノ事

手械二依り後二補正ノ途アルモ

一七六ル通昔ナルヲ以テ此新二於テ既二効力ヲ草生シ難キ･Lキハ之三相雷スル金額ヲ右金融ヨリ控除シ昭和九ノ満期サル昭和十年三月二十二日ノ経過卜同時二封ヲ季不スルそ必シモ許廟昏柾ノ現在有スル許可期限

告ハ漠恭辞麻食紅ノ許可年限満了ノ後引稚クへキ旨

ハ垂億トシテ不定不明.1席スルキノトス､叉本件通テ尊貴本件通告二於ケル買収物件ノ範囲､岩牧債格

引鞄チ受かムトスルモノ｣ト解スルll鹿ルモ明71シ

銭布課許可年取満了後水道偉例第十七健二依り買収

ハ十二月十八日掛′本件海曹二於テ ｢本市ハ貴放水

八ナ･hO恭ルーー七月二十三日力買収時期Itアラサル

ナチス之工封スル資際真的帝算定ノ標準亦不足ナレ

道粗啓二必婁ナル物件ナサヤノ誰定ハ不明ナルノミ

メ難ケレハナサ｡買収慣格ノ如キ第十七催第二項ノ確定シクル内容ヲ有スル買収樺ノ行使ノ魔分トハ認′意思奉不ノ内容トセラルへキモノトス然ラサレハ

ルハ論ナシ而シテ之等ノ事項ハ買収棲行使二於テ其債格'封債提供並二物件引渡時期等ノ決定ノ必要ナ(二)水道設備買収二宮ツテハ買収物件ノ範囲'買収

キ集鞍ヲ負括ヤシムル虞分ナルカ本件1[於テ右乗舘

樺ヲ草生セシムルト共‑]右裁決二親制的二乗取スへ

府願知事ユ封スル買牧憤格決定ヲ求ムへキ裁決申請

ル乗諸ノ要求ハ水道企業者力之二厳セサルニ於テハ

政情格ノ東諸ヲ要求スル逓骨ナサトス｡而シテカ,,

此段無骨侯也｣th東京府知事ノ決定ヲ仰クへク侯二付御諒森相成慶之二於テ(血ムヲ樽ス水道催例第十七催第二項王族

間神泉諸相成慶釆ル昭和十年7月十日造It神泉諾無買収慣格ヲ左記ノ適本市骨ノ議決ラ賓営1I及遺骨侯

十八円附水費第四'二二二枚ノ三ハ｢吏メテ貴社水道

第二'東京市長ヨサ訴願禽杜二封スル昭和九年十二月三日以後二於テ増加シクル訴願食紅ノ財産中何力水

確定シタル慣格ノ奉不･1番スヲ得ス､藍シ七月二十十二着ヲ買収時期卜解スレハ格別琴フサル駈ザ之ヲ之ヲ附加ス｣･1馬スモノナルヲ以テ昭和九年七月二ナル土地物件ノ増加ハ引穂ノ際賢際支机朝ヲ算定シ

年七月二十三日以後二於ケル水道及水道鮭営二必要

コ金千六百五拾春霞参干

1歴買収時期現在ヲ

モノト謂ハサルへカラスo

情操供ヲ完了シ買収物件ノ引渡ヲ受クル意思トモ認ノ要求モ亦左ノ事由41位サ無数ノモノナサト謂ハサ

ハ仮工賃牧樺行使時期ノ不韓ヲ論外トスルモ本件買キモノナルnト上建ノ如クナレハすす'果シテ然ラ

現轟ノモノトシテハ不確定1iテ更lI算定ヲ聾スへス､蓋シ右要求ハ 1面1種ノ強制関係二於テ買収債

生ノ後二於テ靭メチ璃シ樽へキ析卜解スへキヰノ･･(こ買収横棒東諜ノ要求入賞牧ノ意思義弟ノ放力喪.ルヘカラス

ト記載シ冥牧ノ意思拳不卜同時三男

メ難キモノトスo 蓋シ海曹買収慣格ハ三月二十二百収鹿分ハ其ノ内容不明不定ノモノトシテ之ヲ無数卜格ヲ決定セyJ･スルモノナルコト上述ノ如クナルヲ
ー
七七

解セサルヲ樽サルナサ
東京市の玉川水道男牧に細する経過

思表示ノ内容ヲ馬ス所ノ通告債格ノ柿正手績ナルヲス他面買収慣格決定ノ事績ハ関係市町村ノ買収ノ意

以後ナラサルへカラスト篤スヲ至雷トスルノ,(/ナラルハ尭ツ法律ノ認メタル買収樺ノ行使ノ放力襲生ノ卜水道企業者トノ樹こカ､ル樺力紬係ノ決定セラル

以テ永追企業者ノ監督官睦ニモアテサル関係市町村

定不明ノナルハ既述ノ如シ寛畢確定セサル債格ヲ通カ,ル算定方法ヲ誤テ其牧貫債格力全健トシテモ不ケル債格ヲ明ニセサルへカラス｡然ルニ本件通告ハ慣格承諾ノ要求‑二之等ノ各個物件ノ買牧時期二於

評債ノ昔香二伸キ異議ヲ速へ得へキモノナセハ買収

所二設置アル何尺ノ水道管'何坪ノ建物等ノ具嘘的･tI付テノミナラス之ヲ構成スル各個ノ物件如チ某場]七八

以テ買収ノ意思表示二発行スルコトハ之ヲ認メ難ケ
知シ諾否ヲ張フルモノニシテ右要求ハ批ノ鮎rnリス)

レハナリ'本件二於テ許餌食杜ノ買収樺行使ノ無数
ルモ訴願食紅二封シ何等効カナキモノナルハ疑ヲ容.

ノモノナルハ既述ノ如シ従ツテ買牧樺行使ノ致カノレサル所トスo

法ノ鮎ハ之ヲ暫ク措クモ其庭分自膿極メテ不苫ノモ

第三､攻二本件水道設備買収手樽二付キ以上ノ如キ不認メ難キ以上買収債格ノ確定要求ノ手積二人ラント
スルハ違法ユシテ右東諾ノ要求モ亦之ヲ無数卜栴セサルヲ得ス

ヲ以テ市町村ヨリ許可期限ノ満了ヲ親シテ買牧樺ノ

市町村二於テ設備ノ引渡ヲ求メ得サルコトハ疑ナキ

水道設備ノ貫牧二付買収封倍ノ捉供ナキ以上.甜係

テ不完全ナル規定ナリトス'蓋シ水道保例ノ解樺上ルモノト解セサルへカラス'而己ナラス同僚ハ極メ

村二乗栂セシムルヲ重富トシテ此ノ場合ヲ濠想シク

ラル,ハ公益上ノ支障重大ナルヲ以テ之ヲ防備市町

宮り事業櫓揖ノ意囲ナキ如キ場合二於テ之力蕨止セル所以ヲ稽フルニ同便ハ私営水道力許可年限満了二

サシテ水道保例力第十八健ノ外二第十七促ヲ存遣ス

り許可年限内卜雄モ之ヲ買収シ得レハナサ此ノ鮎ヨ

公益上必要卜認ムルこ於テハ水道保例第十八健二依

閲係市町村ノ利害二影響スルコト抄シ即チ市町村ハルへキヲ常然トス'両シテカ､ル許可年限ノ延長ハ登者二階頼経皆′意固アル以上許可年限ハ延長セテ

殊こ.#道企業者ハ買収セテルへキ土地物件ノ垂倍勧之二封シ水道企業者二於テ諾否ヲ決シ難ケレハナウ‑︻計上セラレクルモノナラサルへカラス然ラサレハ

確定シタルモノ郎ヂ買収時親現在トシテ明瞭二金蘇知事ノ裁決ノ前提トナルへキ買収慣格ノ表示ハ一艇

目的ハ水道料金ヲ市営水道同率二低下セシメソトス

断セサルヲ得ス殊二市ノ訴願食紅水道買収ノ主クルヲ琴フシムル東京市長ノ庭分ハ甚ダ不嘗ナルモノト

意義ヲ超越シ同保ノ適用二固執シテ徒ラニ買収ノ賢

第十八供二位ルノ途アルニ拘ラス同第十七倣ソ存在

年限ノ延長ヲ期待スル訴願食紅二封シ別二水道催例ノ土地費展二貢献シ今儲許可年限内ニアサ吏二許可果シテ然ラハ事業適切経営順調ニシテ多年給水地域

水道買収ノ貴際二於テ殆卜準櫨不能ノ港催ナリトス

カサシ法ノ不備三好セサルヲ得ス従ツテ第十七保ハ

行中二於ケル水道事業経営ノ稚績二付規定スル所ナ

外ナシカ､ル結果ヲ生スル二重ルハ畢貴買牧手積進

新許可年限ノ繍了ヲ期シ同様ノ買収手摸ヲ繰返スノ

馬ルヲ以テ第十七健二依ルモノトシテハ失効シ更二トシテ璃シクル買牧椿ノ行使ハ許可年限内ノ貫牧下

許可期限ノ延長アル以上以前′期限満了時期ヲ擦準命セラル､カ如キ殆卜之ヲ規定スルコトヲ得ス其経キハ其許可年限ノ満了ヲ以ツテ主務官鮭守り騎乗ヲ

ナり従ツテ其事業こシテ軽督適切lLシテ良好ナルト

備ヲ要シl定地域内二猫占的企菓ノ形態ヲ探ルモノ(.こ惟フニ永道軽費事業ノ如キハ其性質上恒久的設

ノト謂ハサルヲ得ス

行使アルモ買収債格二季アル以上必ラスヤ其ノ決定ルニ在ルモノナルカカ､ル目的ハ主務官庭二意見ヲ(二)吏二男牧憤格承諾ノ要求ノ内容ヲ篤シ以テ府願ノ複想セラルへキ時期迄許可期限ノ延長アルへキハ

撃不シ政治的二之ヲ動力スコトニ依り食紅二封スル
ー
七九

水道事業ノ一日モ塵止シ難キ性質上必然クリ而シテ
東京市の玉川水蓮買取に尉する経過

拳二出ツル力如キ其ノ方策J･シテキ極メテ拙ナルモ

杢市民ノ負塘二於テ市嘩二資源ヲ求メテ永道男牧ノ琵ノ二第六株)ニ準鞍,bテ貫徹シ樽ル斬ナサト大､

命令菩(甲第三祝辞ノ二第十五使第二項｢.甲第四艶

大ノ窓影響ヲ韓スモノト鍋フへシ'此ノ不常ナル転ス民営水落ノ必斐ノ存スル我国二於テ永逝普及二多アタスへカ､ル虎分ハ今借公営水道ノ費達充分ナラ

へキハ行政上ノ顔駐トシテ決･>チ常ヲ樽身ルモノエ

於テ火道事業ノ買収二村キテノミ特二苛酷二取扱フ]<DノチサJ･倍ス

第四､訴願扶第7傑第四耽叉ハ明治二十三年蕗律第百果ハ水道株例第十八僕ノ遮用二依り疑義ナ身能ク救二伸キ同株ヲ適用セラル,.ハ其ノ結果甚ダ苛酷ナル

六旋ノ第四坂と所謂 ｢政利及土木二組スル事件｣ト(二)吏二永逝催例第十七健二依ん岩牧憤格ノ範囲二キノヲ生ス即チ株式ノ概略ハ企葉ノ檀格ヲ基礎トシ

ハ意義輔不明瞭ノ妹アルモ水利トハ永二細スル行政済シ得ル所ナyt叡ルこ第十八俵ノ適用ノ飴維アルテ存スルモノナルラ以テ株主ノ損失多大ニシテ且其土木トハ土地二陶スル行政ヲ謂フ｣‑外ナラ大.水及村車テハ固hサ轟静ノ故地多々存スルモ若シ之ヲ貞ノ多数九二及フキノアレハナリ'固ヨサ公益上ノ必

土地二紬スル行政トハ必シモ統治簡捷力自ラ水叉へニ拘ラス其第十七健二準振･シテ訴願骨杜工臨ム本件

要三国サ財産ヲ収用セラル､場合二牡二利得ヲ望ム

土地二付テノ工事ヲ施行スル場合ノミヲ意味スルモ

牧ノ日的クル物件ノ幣格ノ補償ヲ限度トシ企業トシへキニハアラサルハ勿静ナルモ抗失二封スル党杢サ

ノニアラス水又ハ土地二醜スル人民ノ聴利二影響ヲ

買収挺分ノ如キハ決シテ穏常ノモノト謂フヲ特サルル補償ハ正義ノ原則上常然ノ要求ナラサルへカラス

及ホスへキ親≠ノ市政作用ヲ意味スルキノトス､

テ八街轍ノ肺償二及ハス･L解セラル,二於テハ訴願

止胡収用鋲ヲ始メ批ノ趣旨ノ法律幾多存スル我国ニス･).ア政道僕併ユ供す水道企美音ヨサ火道監督二必

ナサ

蓋シ之等行政作用卜人民ノ水叉ハ土地二組スル権利

廃ナル土地所有権'土地二設遣セラレクル給水物件

昏牡ノ如キ粕督大観模ケル株式督敢鮭歯ノ水道貫牧

利益力相衝尭スル場合其ノ行政作用ニケtr不法不常建物等ノ併有樺､土地使用樺'流水使用積等ヲ一括

買牧憤格ノ承諾ヲ要求スル行為ハ右置廃合ノ催件ナルトキハ之ヨサ救済ヲ待セシメソトスルカ共ノ趣ヲ強制確定スル手績ナサ'サレハ何レモ前記｢水利･>テ徴収取得スル行為ナ替､即チ水叉ハ土塊再開ス

烏ヲ土木工鞠ネル事件トシ

及土木Tl閲スル事件｣ニ該常スルモノト謂ハサルへ旨ノ存スノル斬ナレハナ少.行政裁判所ノ判例モ亦土及大正八年十二月十1旦百渡行政裁判所判決) 水量

そブスr従ツテ本件虚分二封シ以上ノ理由ヲ具シ卓ル人民ノ権利ノ収用資力其ノ本質ナルハ疑ナ･>.

調査ヲ許可スルコトニ依り附近住民ノ飲用流水使用

二訴願言及へル女第ナす穐牧用ヲ決定スル行為耕地整球ノ施行ヲ認可スル行権ヲ穀損シタル事案ヲ永利二踊スル事件トナス (大(大正十1年五月十三日

軍二年十月二十三里一一日渡行政裁判所判決) 叉所謂水へカラネ'蓋シ土地It閲r(ル権利ノ効果ハ'地上地下スル物件二付テノ培利ヲモ包含スルモノト謂ハサル

ノ上三春スん権利ノミナラス水面若ハ地上地下二存要ナル物件ヲ水道保例第十七健二基千金千六百喜捨ル所ノ東京市二於テ訴願骨紅ノ水道及水道経営二必

三ヲ以テ東京市長ヨサ訴願食紅二封シ通告セラレク

昭和九年十二月十八日附東京市永葡第四二三一戦ノノ求二及フモノニシテ水二踊スル権利ノ効果モ亦同様ナ

参寓参千回也(但シ訴圃骨証鹿出ノ調音記載ノ物件

要ルへケレハナず(美濃部氏行政裁判法二四頁以下

ニシテ引植ノ際現存セサルモノアルトキハ常之三相

叉ハ土地Tt閲スル樺利トハ直接二水叉ハ土地其自身

浅草全集九番一五七頁以下御参照)

スル金額ヲ之ヨサ控除スへク昭和九年七月二十二盲十八]

水道設備岩牧虞分ハ土地収用法ノ如キニ基クtlアラ
東京市の玉川水道農牧に拍する経過

以後二於ケル増加物件ハ引碩ノ際賓際支出額ヲ算定
明の裁決を求めた｡
解書

一八二

東京市大森南入新井一丁目十三番地附加ス) ヲ以テ買収ス'右買収憤格二封シ昭和十年
1月十日道三訴願食紅ハ東諾ヲ璃スへク承諾ナキト

由原専務取締役社長
栗蔵

許可年限ノ満了後Tt於テ買収スル虚分ハ訴願法第7偉

二必要ナル土地物件ヲ水道僕例第十七保ノ規定二位ザ

本件訴願ハ本市か訴願食紅ノ布設セル水道及水道鯉啓

理トノ御裁決相成慶

本件訴願ハ之ヲ却下ス

一定ノ申立

訴願二封シ府明スルコト左ノ如シ

右ノ者ヨサ昭和十年7月七日附チ以テ提起二係ル別紙

幸

玉川水道株式食紅

訴願人

幸

右代表者

キハ市二於テ東京府知事ノ決定ヲ仰クへキ旨ノ強制

原蔵印

買収虚分並二男牧債格承諾要求ノ行為ハ之ヲ取消ス
トノ御裁決ヲ求ム
右及訴願健也萱通

肝展書類
倉敢商業登記簿抄本

七通

庚殿

東

玉川水道株武舎社印

甲第1親許乃至甲第五親許

昭和十年一月七日

員

代表者専務取締役社長

坂

東京府知事
香

合二閲シテハ特二水道保例第十七催第二項三伏サ一

lL必要ナル土地物件ヲ随係市町村二於テ買収スル場

第一､市町村二非サル者ノ布設シタル水道及水道経費

は1月十七日附を以て攻の通り河明書に依り反駁却下

水利トハ水ノ利用三関シ直接三水流水面二影響ヲ典ヲ意味r(ルモノナサト解セルカ如キモ同規定二所謂スル人民ノ権利ユ影響ヲ及ホスへキ親テノ行政作用｢水利及土木‑1閲スル事件｣ ヲ以テ水叉ハ土地二醜第二､訴願食紅ハ訴願法第一保第1項第四親王所謂消ヲ求ムルモノナルモ

弟一項第四娩二所謂水利及土木二閲スル事件二該常ス

定ノ場合二限り訴願ヲ提起シ得ルノ規定厳存シ右規へ土木トハ直接二土地其ノモノニ影響ヲ輿フル行政

右訴願の碇租は適任なりと為し得ず'仮に之を適法定ハ訴願法第一便第7項本文二所謂｢別段ノ規程｣

ルヲ以テ之二封シ訴願ヲ捷起シ得へシトシ右痘分ノ取ニ該常ス琴ア同保項各既ノ事件二伸詐頗ヲ提起シ得行為ヲ意味スルモノナルヲ以テ本件ノ如キ水道及水

な･sLとするも法定期間を経過してゐるので'束京市ルハ斯カル別段ノ規程ナキ場合二限ルモノナレハ水道経営二必要ナル土地物件ノ買収三関スル事件ハ訴第三､攻二訴頗食紅ハ本職舟昭和九年十二月十八日附

利及土木三関スル事件卜雄モ絶封二訴願ヲ許サス水

水費第四二1三耽ノ三ヲ以テ烏シタル水道買収慣格

願食紅ノ主張スルカ如ク水利及土木三関スル行政鹿

クル水道布設工費シクル費用ノ範寓及金毅三関シ常ll閲スル通知ヲ水道買収三関スル行政塵分ナリー解道及水道経営二必要ナル土地物件ノ買収二甜スル行

該市町村卜企業者ト′聞二革アルーキハ地方長官之シ之ヲ以テ本訴願ノ目的トセルカ如キモ右ハ畢二昭

分卜謂フへカラサルモノナリStア本件詐顧ハ不適法ヲ決定シ其ノ決定二不服7ル者ハ内務大臣二訴願シ

和九年六月十三日附永蚤第二二二二競ヲ以テ璃シク

二付却下セラルへキモノトス

得ルノ途存スルヲ以テ水道及水道経営二必要ナル土政救済ハ拳ケテ同僚例二定ムル所二位穣スルヲ要ス

地物件ノ買牧三関スル限サニ於テハ訴願ヲ認メサル

ル水道買収塵分二伴フ買収債格ヲ訴願食紅二通達シ

而シテ水道傑例第十七健ノ規定.I俵レハ買収′目的

モノナサ仇テ本件訴願ハ不適法二付却下セラルへキタルlI止マリ新Jt行政虚分ヲ篤シクルモノニアラス
一八三

モノトス

東京市の玉川水道買牧に廉する経過合祉二蓮達シタルモノナレハ訴願法第八催第1項二六月十三日附水尊第二三7二親ヲ以テ同日之ヲ詐塀スルモ水道買収!L閲スル虚分ハ前途′通>昭和九年

碓テ本訴願力仮二適法こ之ヲ捷起シ待ルモノナザト

内容トスル7方的意思表示一)シテ此ノ意思表示ハ必許可年限ノ満了卜同時TT其ノ致カヲ生スへキヨトヲ

へカラサルモノナサト主額スト難モ本件水道買収ハテ放カヲ葡生セシムへク始期附鹿分トシテモ行使ス

tT行使モラル,コトヲ要す之ヲ許可年限満了後lf於l八田

定ムル六十日ノ期間ヲ耽二経過セルヲ以テ之二封シ

可年限内卜難モ期限附虎分トシテ有数二成立セシメ

スシモ水道布琵許可年限ノ満了後1(限ル理由ナク許以上ノ理由ヲ以テ本訴贋ハ港律勅令lI供す詐噺ヲ提起
得へキモノナルコト一般一︻疑ノ余地ナキヲ以テ訴願

テハ訴願ヲ提起シ待サルモノト認ム

スへカラサルモノナルカ叉ハ適法ノ手揖二違背スルモ

倉敢ノ右主張ハ央常ナザ(二)訴願倉敢ハ水道設備ノ岩牧]1常‑アハ買牧物件

ノ範囲､買収慣格封債提供並二物件引渡時期等ノ決定ノ必宴ナルハ論ナシ､而シテ之等ノ事項ハ買収権

僻村明ノ要旨ハ以上.L供サ之ヲ壷シタルモ詐塀食紅ノ魔分トハ由メ難ケレハナサト主張スト畔モ水道偉例

ス然ラサレハ確定シクル内容ヲ有スル買収樺ノ行使

年塚虎太郎

ノナルヲ以テ嘗然却下ノ御裁決7ルへキモノJ･思料ス

右府明健也
昭和十年7月十七日

東京市長

主張スル南条ノ主張.1封シ馬念本職ノ意見左ノ通す具第十七健二債レハ買牧スへキ物件ノ範囲及買収債格

行使二於テ其ノ意思畢不J内容トセテルへキモノト

陳仕偉

ノ基準ハ明瞭二規定セラレ封僻ノ捷供並二物件引取

横山助成殿

第7'(こ訴願禽鮭ハ本件買収樺行使虚分ハ買牧セラノ時期等モ亦自ラ同僚ノ定ムル析二依り明確ナレハ､

東京府知事

へキ水道鮭営者ノ有スル水道布設許可年限ノ満了後

明瞭二記載シ各個ノ物件ノ慣格算定三関シテモ何等疑義ナキ経度二之ヲ表示シァルモノナレハ訴願禽敢

訴願食紅ノ右主張ハ何等理由ナシ
第二.(こ訴願倉敢ハ買収慣格承諾ノ要求ハ買収ノ意ナリト主張スト雅号本件水道買収ハ既二昭和九年六ル場合二於チハ以前′期限満了時期ヲ榛準トシテ為第三､へこ訴願倉牡ハ水道布設二付許可年限ノ延長アノ主張ハ竃モ理由ナシ

月十三日附'水蓉第二三1二晩永逆買収l1蹄スル件

シタル買収樺ノ行使ハ無数ニシテ更二新許可年限ノ思表示ノ放力巷生ノ後Tt於テ初メテ璃シ得へキモノ二依り成立シタルモノ1[シテ同年十二月十八日附水満了ヲ期シ同様ノ買収手積ヲ繰返ス′他ナク礎テ本収スへク通告シタルモノニシテ而モ昭和九年七月二費第四二丁三競ノニ哀道買牧憤格lt閲スル件適合ハへ二)攻二訴癖食紅ハ買収債格承諾ノ要求ノ内容ヲ烏

十IzE附ヲ以テ訴願食紅ノ水道布設許可年限力吏二

件水道ノ買収ハ水道催例第十八健二準接スへク同債

シ以テ府願知事ノ裁決ノ前撞トナルへキ買牧債格ノ昭和十年三月二十二日迄延長セラレクルハ御廉昭和

右有数二成立シタル買収虚分ヲ商連トスルモノナル

表示ハ7廉確定シタルモノ軸チ買牧時期現在トシテ

九年七月二十三H附申河費第7七7統御通牒二依サ

御節十七俵ヲ適用スへカラスト主張スト雑モ本件水明瞭1[金顧二計上セラiタルモノナラサルへカラス

本市ヱ於テ該水道及水道経営二要スル土地物件ヲ買ヲ以テ議論ノ余地ナシ准テ此ノ鮎Ttl甜スル訴願食紅

然ラサレハ之二封シ永道企業者二於テ諾否ヲ決シ難収スル籍必要ナル朝晩トシテ特二詮議セラレクルモ

道買収ハ単二許可年限ノ満了シクル後二於テ之ヲ買ケレハナサト主張スト雄モ本職力訴願昏敢二封シテノナルコLト極メテ明瞭ナレハ詐噸食紅ノ主張スルカ

ノ主張ハ失常ナ少烏シタル昭和九年十二月十八日附水蓉第四二1三髄

如キ許可年限ノ硬長tt債ル手横ノ席帝ヲ生スへキ飴
1八五ノ三水逆買収横棒二緬スル件通告ハ其ノ買収債格ヲ
東京市の玉川水蓮買牧に甜する経過

地ナク水道傑例第十七健ヲ適用スルコトニ付テモ亦
経営樺ヲ有セス従テ企業二封スル憤格ノ補償二及ハ年限ノ満了後三尾スルヲ以テ水道事業トシテノ企業

一八六

何等ノ違法7ルナシ

東京市長

牛束兎太郎

サルコト拘二理ノ常戯ニシテ訴朝倉敢ノ主張ハ何等ノ理由ナシ(二)吏二詐横倉杜ハ本件買収憤格ハ企業トシテノ慣
格二及ハス之レ甚夕不嘗こシテ此ノ不首ナル結果ハ
乙俸1戟若

玉川水道林式骨征昭和九年六月十三日

水聾弟二三一二錬

水道僕例第十八僕ノ適用二依り救済シ得ラル､ニ拘ラス同債例第十七傭‑tr俵ラントスルハ正義ノ原則二

反シ穏常二非スト主張スト錐モ水道事業ハ水道俵例

衣締役社長

第二健二基キ公営トスルヲ本則トス本市ハ右本則二

基キ市内ノ訴願食紅拾水筒域内二於ケル現行ノ高率

成鹿侯也

例解十七億′規定二依り本市二於テ之ヲ買収可致健保御了知相

貴社御鮭啓二係ル水道ハ許可年限ノ満了シタル後二於テ水道催

水道川見牧T1鯛スル件

菓庶事顛殿ナル料金ヲ低減シ市民ノ両社ヲ均衡ナラシメ且水瀕ノ飴カニ乏シキ現状ヲ匡救スル馬之ヲ市営二統制ス

ル必宴アサ時偶々訴願食紅ノ水道布設許可年限ノ満了二直面スルニ至ワシヲ以テ其ノ許可年限ノ満了ヲ
横J･シ之ヲ買収スルモノナレハ水道傭例第十七健二侯

迫テ旦牧債絡ノ算定並引継′方法等rf付テハ別途御協議可致

十七味二位サ水道ヲ買収スル場合二於テハ憩テ許可依撰スルハ常然ノ措置卜謂フへク両シテ水道保例第一､水管布設設備費但シ起業費騰貴額ヲ合ム

1.浄水場設備費但シ起業費清鼻帝ヲ合ム

記

記ノ通トシ其ノ金額ヲ金1八'二六八'五四八刷七五盛･Lス

骨鮭ノ水道及水蓮軽骨JT必要ナル土地物件買収費用ノ範囲ヲ左

五｢東京府知事買収費用の範聞及金額決定以上の如き次第にて食紅は東京市の中人慣格に磨す
べ‑もな‑期日7月十日に至り本買収は水道傑例第十

非らざるのみならず'通告の買収債格も亦承服し難き

1.捷軸建設費

八健に依るべきものにして'同第十七保に依るべきに旨回答があって'虫に意見の不7敦が表明されたので

一'器具費

1.機械費

一'地所買入費あった｡故に於て東京市は巳むな‑水道保例第十七保第二項の規定の示す虞に基き'一月十二日東京府知事に封し貫牧憤格の決定を申請した｡

1'什器代金一､貸付器具費申請後の東京府は厳密なる調査に連日不眠不休の努力を錬った.合杜は文数桝に亘り細密な意見書追加調

一'専用電話設備費成書を提出し'東京市は其の都度意見書を以て之に答へ

助

二伸梯金′内工事漁的金右水道株例俸T七催弟二項fT依り決定ス
昭和一〇年三月一六日
東京麻知事い横1九七

虚､本件に関する詠噺は訴頗法第7像に謂ふ所の法律

備前述7月七日附訴願は東京府知事に於て審議中の山る等緊張したニケ凡を経て鮭に三月十六日固唾を飲ん書
市

一'前各項Tr附随スル灘工事費建計監督費建設中ノ利子並雑費

定京で待った裁断は攻の通であった｡
老河弟二四七額決東

玉川水蓮准式骨敢昭和10年l月]二日肘水尊貴七三沸東京市申請玉川水道裁式

東京市の玉川水蓮買収に朋する襲過本訴願は不適法なること明かなりとし三月十五日次の第二項に擦るに非ざれぼ之を提起し得ざるものなれば勅令に特別の規定あるものに譲常し火道保併第十七味

現存ヤサルモノアルトキハ之二相常スル金崩ヲ之ヨサへ但シ訴願食紅捉出ノ調書記載ノ物件エシテ引穐ノ際

道経営二必要ナル物件ヲ金堂千六百五捨象蔦参千風

市二於テ水道保例第十七傑‑L催す訴願倉牡ノ水道及政

一八八

通り却下の裁決を下した｡

軽除スへタ昭和九年七月二十三日以後二於ケル埠加物ヲ以テ買収ス

甲第7祝辞
件ハ引稚ノ際費際立的額ヲ算定附加ス)

右買収慣格二封シ昭和十年7月十日迄二訴願食紅ハ東書決

真土庶第六四昧裁

諸ヲ鶏スへク承諾ナキトキハ市lL於テ東京府知事ノ決

理

由ノ行為ハ之ヲ取持ストノ裁決ヲ求ムト謂フニ在り

定ヲ抑クへキ旨ノ強制買収塵分鼓二男牧憤格承諾要求

東京市大森擬人新井萱丁目拾参番地

蘇玉川永道株式食紅

幸専務取締役社長

訴願人

右代表者
原

訴願人不服ノ要旨ハ前記東京市長ノ通昔二､水道保柴

右者ヨ甘撞鞄.L係ル水道買収二謝スル訴願二伸裁決ス

適用セムトスルキノナルコ上トlt

買収物件ノ範囲憤格

於テノミ篤シ待ルキノナルニ許可期限満了前二同僚ヲ例第十七健二俵ル強制買収ハ食紅ノ営業許可期限後二文

ルコト左ノ如シ
主本訴廟ハ之ヲ却下ス

該ルモノト認メ之力取油ヲ求ムル篤メ本件訴願ヲ提起

ハ訴帯鎮第一催第四娩二所謂永利土木三関スル事件二

土地流水ノ使用樺等ヲ強制約二取得スル本件買収遺骨普.ニ必要ナル土地所有権'給水物件建物等ノ所有権'常ニシテ酔顔食紅ノ取スル能ハサル鬼ナ5釣チ永道経之力斌用ノ括濃ハ常事者三者シク苛酷ナル鮎二於テ不強制買牧ハ企業共著二封シ補償セサルモノナルカ故二得へク必スシモ買牧ノ必姿ナキコト及六'同僚‑1位ル

ま私営衆道ノ事業監督ヲ厳ニスルコト二位サテ達成シ

ニ･限ルへLb進yチハ買収二依り庶幾スル廃ノ効果ハ革許可斯隈満了後督事者Tl穂積経営ノ意思ナキ場合ノミ

法ニシテ五'水道催例第十七傑ノ適用ハ私営永造替菜

諾スルニ由ナキモノニ封シ東諾ヲ強制スル新二於テ違ス四'事箕明醸ナル買収額格其ノ他ノ表示ナキ以上承杜トノ間二憤格承諾ヲ強制シ得ル底ノ樟力関係成立セヲ以テ東京市長ヨサ諦観食紅三野シテ通告シタル東京

昭和九年十二月十八日付東京市水聾第四二一二面ノ三ス以上何レノ鮎ヨリスルキ本訴願ハ不適法ニシテ却下

月十三日ヨリ起算シ耽二鎮定ノ捷塀期間ヲ著シク経過非ス徒テ本件力訴願二浪スルモノースルモ昭和九年六達シクルニ止マリ新クナル行政虞分ヲ馬シタルモノニ

通知ハ桑二鳥シタル買収意思琴不二基キ買収慣格ヲ通ノニシテ本件訴願ノ白的クル昭和九年十二月十八日ノ

市長二於テ辞腐食政,t封シ其ノ意思垂不ヲ璃シクルヰ

モノナユニ'本件水道買収ハ昭和九年六月十三日束京

必要ナル土地物件ヲ貞牧スル呼ノ如チハ之ヲ含マサル

行政行為ヲ意味スルモノナルヲ以テ水道及水道経営二

面二影響ヲ輿へ叉ハ直凄二土地其モノニ影響ヲ輿フル

水利及土木二蹄スル事件トハ水ノ利用二閲シ棋接二水ユ1.仮11然ラストスルモ訴願浅第1催第四祝二珊讃

シ得ル外訴願淡第一便第四観ノ適用ノ飴増テキモノ･ナ

二於テハ前記健脚第十七保革二項後段所定ノ訴願夕負

各令t‑別段ノ規定7ルモノ｣ニ相常シ本件ノ如キ場合行使ノ効力ヲ聾ネル能ハス琴ア三'東京市長･L訴願食タルへキ事柄ヲ具髄的二明示セサルコト,[困サ農牧樺封債ノ捷供､物件引渡時期等買収樺行使ノ表意ノ安素

シクサト萌フ︼︼在サ

セラルヘキモノナリト桁明シクワ

訴願ノ要旨

封之束京市長ハ山'永逝旋例中訴願二開スル部分ノ規按スルニ本件ハ東京港長二於テ永造健例第十七娠第1
1八九

定ハ祈願牲ノ特別法ニシテ訴新改第一催本文ノ ｢浜律
ま京市の玉川水道買収に臨する襲過本年拾宝月歩日水聾第四二一三兼及回教ノニ操記ノ伸二曲シ客

一九〇

項二依り水道布設二要シクル費用ヲ支沸ヒ水道及水道

保rr依ラス同僚例俸拾八僚FI依ルへキモノナリ･1ノ主衷ヲ眼目

客月式日肘真紅上申書ハ今回ノ貴社水道買収ヲ水道健例解拾七

トセラル･モ本市ハ貴社水道布設許可年限満了後水道株例解拾月八日附ヲ以テ貴紅上申書二付吏三考慮焼皮旨御回答有之侯虚提起ヲ許ササルモノト解スルヲ相雷トス蓋シ同項ハ訴
七使,[依ま月収引解ヲ受ケムトスルモノニ有之唯一ア曹業擢其′経営二必要ナル土地物件ヲ買収セムトスルモノナルヲ

願三関スル特別法ニシテ訴願法ニシテ訴願法第一保本他同株Ir所謂水道布設.T要シタル費用TT該常セサルモノハ之ヲ以テ之二階スル訴願ハ同傭第二項二嬢ルニ非レハ之力

文二謂フ所ノ法律勅令二特別ノ規定アルモノニ譲り其

山

助

成

牛象虎大部

ヲ集束シ之ヲ附加ス

及水道鮭啓二必要ナル土地物件ノ骨加ハ引継ノ際賓際支出額

ヲ右金額ヨリ挺除シ昭和九年七年式拾参日以後rT於ケル水蓮Frシテ引継ノ際現存セサルモノアルトキハ之TT相嘗スル金較

但シ真紅提出詞書記載ノ水道及水蓮経啓三必要ナル土地物件

一'金千六百五拾参溝参千脚也

記

京府知事′決定ヲ仰クへク供三付御諒東相成鹿此段周骨供也

東諾無之lT於テハ止ムヲ得ス水遺族倒幕拾七味第武功二依少東ヲ鍵盤二及通告倶間御東諾相成鹿凍ル昭和拾年萱月拾日迄二御趣旨ヲ掛酌シ更メテ貴敢水蓮買収償椿ヲ左記ノ適本市骨′議決

買牧慣柊FT算入致シ難ク供其ノ他ノ鮎二付テハ可及的上申書′

規定ノ範囲内二於テ訴願法ノ適用ヲ排除スレハナサ依横ッテ本訴願ノ不適法ナルコト明カナルヲ以テ訴願法第7項ヲ適用シ主文ノ如ク裁決ス

東京府知事

昭和拾年参月給五日

甲第二舞謹
ホ聾第四二1三溝ノ三

東京市長

束原幸戒厳

昭和九年捨或月拾八日

玉川水造林式食紅
専務取締役鮭長

水道農牧債椅三相スル件

六'玉川永造株式食紅行政訴訟提起
玉川水道株式食紅の要求額は'其の内容永遣使例第十七保に依らざるものを多分に含み､提出調書記載要

求額は費に五千十四寓三千七百飴園の亘寂であって'元より承服する虚ではなかったので､前記東京府知事

る東京市よりの買収債格承諾要求行為の取消を求むべ

京府知事力原告食紅二封シ烏シクル本訴頗ハ之ヲ却下

昭和拾年参月拾五日附東京府真土庶第六四既ヲ以テ東一定ノ申立

く三月二十四日行政訴訟を提起したが'元より容れらストノ裁決ハ之ヲ取油スの訴願却下の裁決及九年十二月十八日附を以て為した

る1所とならす早‑も同月廿七日却下の裁決があっ

玉川水道株式食紅

営二必要ナル物件ヲ金千六百五捨象寓参干囲 (但シ原於テ水道催例第拾七健二依り訴願食紅ノ水道及水道経ヲ以テ東京市長ヨり原告食紅二封シ馬シクル束克市二昭和九年拾式月給八日附束京市水蟹第四二一三耽ノ三
状

た｡
訴

告

東京市大森唇入新井萱丁目捨象番地
原夫

ノ際資際支出額ヲ鼻定附加ス)

一九一ヲ以テ買収ス右買収慣

ク昭和九年七月式捨象日以後二於ケル増加物件ハ引噸

告食紅提出ノ調書記載ノ物件ニシテ引穐ノ際現存セサ

秀

東京市麹町院丸ノ内武丁目式番地

山

ルモノアルトキハ之三相常スル金額ヲ之ヨサ軽除ス.へ

鳩丸ノ内ビルヂング六階六二1笹

右代理人
鋳造士

東京市の玉川水道買収に耗する経過

之ヲ取滑ス

へキ旨ノ強制買収鹿舟起工買牧慣榛東諸要求ノ行為ハへク東諾ナキトキハ市こ於テ東京府知事ノ決定ヲ仰ク

格二封シ昭和拾年愛月給日蓮︼一原告食紅ハ承諾ヲ為ス

水道経営二必要ナル土地物件ヲ金千六百五捨象帯参千

健二依ザ原告食紅ノ水道布穀年限ノ満了箕ノ水道及附東京市水葡第四二二二戟ノ三ヲ以テ政道傭例第拾七

昭和九年拾式月給八日二重サ同市倉ノ議決ヲ軽.同日

然ル虚東京市二於テハ原告食紅ノ水道ヲ貫牧セント,,)

一九二

トノ御判決ヲ求ム

ヲ待更生昭和七年九月式給餌日許可年限延長ノ申請ヲ附ヲ以チ内捗大臣ヨサ両度王立す水道布置撮張ノ許可

正八年鎗坑月坑捨七日附及大正拾壌年給式何武拾参日

式拾乾薗年ノ許可年限ヲ貴簡シテ水道ヲ経営,)琴ア大許可ヲ受ケ右組合ノ明治四拾五年七月式捨象日ヨー満′有シタル水道布設樺政幸水道設備7切ノ詐愛三付キ

同年七月萱日附ヲ以テ内務大臣ヨリ従前荏原水道組合

原音食紅ハ大正七年式月拾五日設立ノ株式禽杜ニシテ

設備買収二階シ法律ノ適用ヲ誤ツモノナルヲ以テ原告

拾九日原告食紅二到達シクリ'然レトモ右魔分ハ水道

山竺買収憤格承諾要求ノ通告ヲ薦シ右海曹ハ翌拾式月

封シ買収憤格ノ決定ヲ仰クへキ旨ノ強制買収樺ノ行使

乗諾ヲ烏スへク承諾ナキトキハ市･ニ於テ東京府知事二ス右貫牧梗格二封シ原告倉紅ハ昭和拾年萱月給日蓮二物件ハ引穐ノ際資際支出額ヲ算定附加ス)

サ軽除スへク昭和九年七月式拾参日以後二於ケル増加際曳存セサルモノアルト千八之三相常スル金額夕之ヨ

国(但シ原告昏牡鍵出ノ調書記載ノ物件,1シテ引櫓ノ篤シ昭和九年七月式給費口附ヲ鋲テ其ノ許可年限ヲ昭

食紅ハ之二封シ昭和拾年萱月七日東京僻知事二封シ訴算

和拾年参月虻拾式月造延長セラレ東京市内二於テ大森

願ヲ提起シクル虞府知事ハ同年参月給五日附ヲ以テ右事

唇.品川笹､荏原笹､蒲田慣'目黒匝'世田ケ谷直ノ訴願ヲ却下ストノ裁決ヲ蔑シ同裁決書ハ同年参月給九服スルヲ得ス而シテ本件虞分ハ後述ノ如ク明治武捨象

日二原告食紅二封シ交付アサクルカ倉紅ハ到底之二承関スル行政ヲ謂フニ外ナラス､水及土地二閲スル行

嫌7ルモ水利･Lハ永二閲スル行政｢｢水利及土木三関スル事件｣トハ其ノ意義楯不明瞭ノヲ以テ買収

六直三且サ給水事業ヲ晋ムヰノナリ

年法律第百六暁ノ第四溌二所謂永利土木工閲スル事件

政トハ必シモ行政鹿力自ラ水叉ハ土地二付テノ工事

土地占師スル人民ノ樺利二影響ヲ及ホスへキ組テノ

土木トハ土地三二該曹スルヲ以テ鼓三共ノ違法ヲ主張シ其ノ取持ヲ求ヲ施行スル場合ノミヲ意味スルモノニアラス永文ハ由ムへク本訴二及ヒシ次第ナリ
理

強制買収虞分二田テ農牧常事著聞こ設定セラルへキ

催例第拾七僕第二項所定ノ訴願方法ハ甜係市町村ノ埴起スルヲ得サルモノト璃スニ在少.然レトモ水道

訴願ハ水道保例第拾七催第二項二債ルニアラサレハ

件]I該昔ストノ原昔食紅ノ主張ヲ排斥シ之二閲スル

法律第百六耽ノ第四鍍二所謂永利及土木三関スル事

由八本慶分ヲ訴願法第萱保第四能文ハ明治式捨象年り附近住民ノ飲用流永使用樺ヲ穀揖シタル事案ヲ水給費目言渡御判決)

事件トシ (大正拾萱年五月捨象日及大正八年拾式月

為'耕地整理ノ施行ヲ認可スル行馬ヲ土木三関スル

レハナり御癖ノ御判例モ亦土地収用ヲ決定スル行り救済ヲ得セシメソ･Lスルカ其ノ趣旨ノ存スル所ナ

合其ノ行政作用ニシテ不法叉ハ不嘗ナルトキハ之ヨ

人民ノ水叉ハ土地三関スル樺利利益力相衝突スル場

行政作用ヲ意味スルモノトス'蓋シ之等行政作用卜買収金朝支沸ノ法律関係ノ尊ノ決定二紺スル虚分二利[L閲スル事件トセラレクリ (大正参年給月式捨象

東京府知事力本件二閲スル訴願ヲ却下シクル理

封スルモノニ限り買収樺行使自鰻二階スル許析ノ特n豊白波秤判決) 叉所謂水叉ハ土地二陶スル権利･1(

第7別規定ニハアラサルナ叶'而シテ詐新法第萱僕第gI

直卓二永叉ハ土地其自身ノ上二存スル権利ノミナラ
l九三

永量調査ヲ許可スルコトニ依

牧叉ハ明治武捨象年法律第百六鍍ノ第四競lt所謂東京市の玉川水道買収に鹿する経過ケクルモノト解セサルヲ得サルナり'本件東京市ノ番達ヲ阻害スル等ノ弊ヲ生スへク法ノ趣旨亦之ヲ避モ顧ミス徒ラ二男牧樺ヲ行使シ聖賢ナル民営水道ノ

了ノ造以前二於テ'関係市町村其滑衆ノ買収費カヲ付二行使シ得へキモノトセハ水道布設ノ許可年限満上｢許可年限ノ浦了シクル後ハー1‑‑買収スルコ

可年限ノ満了シクル事資ヲ必要トゝルコト其ノ法文成立要件トシテ水道企業者ノ有シタル水道布設許第二 (1)水道保例第拾七催所定ノ強制買収樺ハ其ノスル事件｣ニ該雷スルモノト謂ハサルへカラススル手続ナリ'サレハ何レ手前記｢水利及土木三関

格承諾要求行為ハ右買収魔分ノ保件数果ヲ強制確定

民ノ権利ノ収用鹿分力其ノ本質ナルハ疑ナシ買収債

徴収取得スル行為ナヮ､郎チ水叉ハ土地三関スル人等ノ所有樺､土地使用権､流水使用樺等ヲ一括シテナル土地所有権土地二設置セラレクル給水物件建物

シテ水道催例二位サ水道企業者ヨサ水道経営二必要

道設備買収虞分ハ土地収用法ノ如キニ基クニアラス

判法二的頁浅草全集九巻一五七頁以下御参照)水ノ致果モ亦同様ナルへケレハナリ (美濃部氏行政裁ノ致果ハ地上地下二及フモノニシテ水三関スル樺利スルモノト謂ハサルへカラス蓋シ土地二閲スル権利

ス永両君ハ地下二存スル物件二伸テノ権利ヲモ包含

サト篤スカ如キハ庭分ノ内容不明不定ナルモノニシ

ト謂ヒ或ハ漠然引渡ヲ求ムルハ許可年限満了ノ後ナ

叉ハ其所有スル財産中水道二必要ナル物件ヲ買収ス

件或ハ憤格ヲ明確二指定セス単二某ノ所有スル物件

的二確定シテ表示セテレサルへカラス買牧スへキ物

スへク別ニカ､ルヰ緯ナキ其他ノ事項ハ具健的鮭局

二右買収植ノ許可年限満了前ノ成立ヲ認メ之ヲ始期

後二於テ成立スルモノト篤ス解樺ヲ至常トスへシ殊第十七催ノ買収樺ハ其以外ノ場合軸チ許可年限満了ヲ認メ之ヲ行使シ得ルノ途ヲ置キクル鮎ヨリスレハ

要アルトキハ許可年限ノ満了前卜雄モ買収槽ノ成立

リJ･ス叉水道保例力第拾八俵Tt於テ閲係市町村二必以前二於テ像測スへカラサルモノナル常然ノ結果ナ

限ノ到来シクル場合二於テ初メテ確定シ得へク其ノノ延長ノ申請ナク延長ノ許可ノ事責ナクシテ其ノ期於テ決定シ得へキ所ナルヲ以テ許可年限ノ満了ハ其其ノ延長ハ関係市町村卜法律上関係ナク主務大臣二可年限ハ決シテ延長ヲ許可セラレサルモノニアラス

スルコトヲ得サルモノトス蓋シ之レ水道企業者ノ許後ヲ致力垂生時期トシ所謂始期虞分トシテ之ヲ行使

テ許可年限ノ満了以前之ヲ行使シ或ハ許可年限満了

係市町村二存立スルモノナルヲ以テ関係市町村二於

牧樺ハ水道企業者ノ許可年限ノ浦了ヲ要件トシテ関トヲ得｣･17ルニ徴スルモ趣メテ明瞭ナウ郎チ右翼

l九四

原音合紅二封スル岩牧虞分ハ原告食紅ノ許可年限満テ之ヲ無効卜僻セサルへカラス

現存セサルモノアルトキハ之二和宮スル金額ヲ右金了時期タル昭和拾年参月式拾式日以前二行使セラレ(二)而己ナラス水道ノ買収二常ツテハ買収物件ノ範

額ヨサ軽除シ昭和九年七月式拾参日以後二於ケル水

本件二於テ東京市ノ買収庭分ハ買牧憤格二伸キ ｢一囲'買収債格封債提供鼓二物件引渡時期等ノ決定ノ道及水道経営二必要ナル土地物件ノ増加ハ引穐ノ際クルモノナルヲ以テ未夕買牧樺ノ成立姿件ヲ快キ之必要ナルハ論ナシ而シテ之等事項ハ買牧樺行使二於

賢際支胡親ヲ算定シテ之ヲ附加ス｣ ト馬スモノナル

金千六百五捨象寓参千国也但シ食紅提出調書記載ノテ共ノ意思表示ノ内容トセラルへキモノトス然ラサヲ以テ昭和九年七月式拾参日ヲ以テ買収時期卜解ス

ヲ適按ナル買収樟ノ行使下馬スヲ得ス右岩牧慶分ハレハ確定シタル内容ヲ有スル買収横行使ノ虞分トハレハ格別然ラサル限り之ヲ確定シクル憤格ノ奉不卜

水道及水道経営二必要ナル土地物件ニシテ引聴ノ際認メ難ケレハナリ買収慣格二付テハ水道健例第拾七

為スヲ得ス蓋シ七月式拾参日以後二於テ増加シクル

之ヲ無数卜断セサルヲ得サルナウ

催第式項ノ手揖二依り後二補正確定ノ途アルモ1艦

訴願食紅ノ財産中何力水道及水道経営二必要ナル物
一九五

買収時期現在ヲ以テ確定的金額二計上セラル､ヲ要
東京市の玉川水道買牧に甜する経過困難ナヮトス果シテ然ラハ本件買収虞分ハ其ノ内容キ趣旨ナレハ右通告ヨサ之ヲ何時ナルヤ認知スルハ

ルモ引覗ハ之二宮ツテ財産ノ算定確定ノ上馬サルへ

音合敢ノ許可年限ノ満了ノ後引穏クへキ旨ヲ表示ス

シテ不明不定三好スルモノトス叉本件通告ハ漠然原

本件通昔二於ケル買収物件ノ範囲買収慣格ハ杢膿ト

際支出額算定ノ標準亦不定ナレハナサO 確ツテ畢竜

件ナウヤノ認定ハ不明ナル′,,/ナラス之二封スル資ルハ既述ノ如シ従ツテ買収樺行使ノ故カノ認メ難キ

本件二於テ原告食紅ノ買牧樺ノ行使ノ無数ノモノナ

意思奉不二克行スルコトハ之ヲ認メ難ケレハナサ

容ヲ名ス所ノ通告慣格ノ補正手鏡ナルヲ以テ買収ノ収慣格決定手練ハ関係市町村ノ買牧ノ意思奉不ノ内

サルへカラスト烏スヲ重富トスルノ､､与ラス他面買法律ノ認メタル買収樺ノ行使ノ致力費生ノ以後ナラ

業者トノ間二斯カル権力紺係ノ設定セラルITハ先ツ

企業者ノ監督官廉ニモアヲサル関係市町村卜水道企

一九六

不明不定ノモノトシテ之ヲ無効卜解セサルヲ得サル

以上買収債格確定要求ノ手鏡二人ラントスルハ違法

力之工廠セサル･ニ於テハ地方長官二封スル買牧憤格

知事ノ裁決ノ前捷卜為ルへキ買収債格ノ琴不二願(二)吏二男牧慣格東諾要求行為ノ内容ヲ篤シ以テ府ニシテ右承諾ノ要求亦之ヲ無数卜稲セサルヲ得ス

決定ヲ求ムへキ決定申請樺ヲ委生セシムルJ･共Tt右確定シタルモノ卸チ買収時期現在トシテ明瞭二金額,+

決定二強制的二承服スへキ′義務ヲ負培セシムル鹿分
二計上セラレクルモノナラサルへカラス然ラサレハ

第三 (こ永追買収憤格承諾要求ノ行馬ハ水道企業者

ナルカ斯カル買収慣格承諾ノ要求ハ買牧ノ意思奉不

準･1シテ箆サレクルモノナサ且ハノ後許可年限八昭和

之ユ封シ水道企業者二於テ諾否ヲ決シ難ケレハナサ

ニ琵置シァル何尺′水道管､何坪′建物等ノ具髄的

拾牛歩月式拾式日道三延長ア!ア事情ハ壁吏セラレ

ノ致力豪生ノ後二於テ初メテ之ヲ篤シ得へキ所卜解

評憤ノ常香二伸キ異議ヲ連へ得へキモノナレハ買収

クル上市二於テモ大髄岩牧債格ヲ濠測シ得クル結果

殊二水道企業者ハ買収セラルへキ土地物件ノ全憤格

慣格承諾ノ要求ニハ之等各個ノ物件ノ買収時期二於初メテ市昏ノ買牧決議ヲ経テ市ノ態度ハ正式二確定

スへキモノナり蓋シ右要求八一両1種ノ強制関係二ケル慣格ヲ明ニセサルへカラス然ルニ本件通告ハ斯シ本通告ヲ烏シタルモノナルカ故二本通告ヲ以テ始･高テノ､,､ナラス之ヲ構成スル各脚ノ物僻卸チ某廊

カル算定方法ヲ譲ツテ其買収慣格力垂健トシテモ不メテ正式ノ水道倣例第拾七健二俵ル虚分アサクルモ

於テ買牧憤格ヲ決定セントスルヰノサルヲ旦ア水道

定不明ナルモノナルハ既達ノ如シ聾者確定セサル債

ノト認ムへキハ常然ナリト謂ハサルへカラス

市長ノ買牧通告書

府知事裁決書琵接方法
一甲第二枕許1甲第7既設外口頭耕論二於テ提出仕ルへシ

添付書耕
萱通

秀

一商業登記簿抄本

山

萱通

夫

野

邦

雄

育 沼亜書三鳩7訴訟委任状

二上兵治殿
1九七

原昔代理人

昭和拾年参月式拾日

行政裁判所長官

夫

格ヲ通告シ諾否ヲ張フルモノニシテ右要求ハ此ノ鮎ヨリスルモ原音食紅二封シ何等致カナキハ疑ヲ容レサル所トス

第四 東京市長ハ原訴願手積二於テ原音倉敢ノ水道
買収二付テハ既二昭和九年六月捨象日二於テ買収樺ノ行使アサ本訴′目的クル昭和九年拾式月拾八円ノ通知ハ真二為シタル買収意思表示二基キ買収憤格ヲ通達シタルこ止マリ新クナル行政庭分ヲ鵠シタルモ

ノニアラス一陣述セルモ市長ノ買収ノ意思表示卜栴スルモノハ常時未夕買収樺行使ノ市禽ノ議決ナク市
合議決二基キクルモノニアラス且常時ノ原音食紅ノ

許可年限満了ノ時期クル昭和九年七月式捨象日ヲ捷
東京市の玉川水道買収に踊する鮭過

裁

一九八

蘇‑タル廃同市二於テハ原告合杜ノ水道ヲ買収セント長セラレ東京市内二於テ大森軍品川巧.荏原軍蒲書

玉川水道株式食紅

シ同九年十二月十八日市倉ノ議決ヲ軽同口付同市水牽

決

告
蔵

山

原

幸

粟

第四二三東ノ三ヲ以テ水道僚例第十七僕第1項二依田院'目黒罷及世田谷恒ノ六桓三且サ給水事業ヲ督,,I

原
取締役社長
夫

鳩

り許可年限ノ満了後其ノ水道及水道経営二必要ナル土秀東京市大森常人新井1丁目十三番地

右代表者

右訴訟代理人名地物件ヲ千六首五十三高三千国 (但シ原告食紅連出調

二

右原音ヨり東京府知事横山助成ヲ被告トシテ提起シタ
書記載ノ物件ニシテ引稽ノ際現存セサルモノアルトキ

外ル昭和十年第九二耽裁決並強制買収虞分取拍請求ノ訴

二盲以後二於ケル増加物件ハ引栂ノ際賢際支出額ヲ算ハ之二相常スル金額ヲ之ヨり撞除スへク同年七月二十主定附加ス) ヲ以テ買収ス右買収債格二封シ原告食紅ハ状二就キ審査シ裁決スルコト左ノ如シ

本訴ハ之ヲ却下ス
同十年一月十H迄二承諾ヲナスへク承諾ナキトキハ同

文

事賓及理由

慣格承諾要求ノ行馬ハ無数ナルノミナラス買牧物件ノテ右買収樺布佐ノ無敗ナルコト前述ノ如クナル以上右ハ貫牧樺行使ノ致力費生ノ後ナサルへキモノナルヲ以買収慣格ヲ左記ノ通り本市合ノ議決ヲ経哉二及通告侯

二付テハ可及的上申書ノ趣旨ヲ掛酌シ吏メテ貴社水道

サルモノハ之ヲ買収慣格:算入致シ難ク候其ノ他ノ新業樺其他同保二所謂水道布設二要シクル費用二該常セ

七健二伐ザ買収引稽ヲ受ケントスルモノニ有之琴ア営

債第二項二依り東京府知事二封シ買収慣格ノ決定ヲ仰範囲及買牧慣格算定ノ培準時期不定ニシテ其慣格確定

問御承諾相成慶束ル昭和十年1月十日道三御承諾無之本訴ノ要旨ハ原音食紅ハ大正七年二月十五日設立ノ株

セサルニカ､ハラス共ノ諾否ヲ要求スルモノニシテ原

二於テハ止ムヲ得ス水道偉例第十七傭第二項二依り東クへキ旨ノ強制買収樺ノ行使及買収慣格承諾要求ノ通

告食紅二封シ何等ノ数カヲ生セサルモノナサ伽テ原告

京府知事ノ決定ヲ抑クへク健二付御諒承相成慶比段及式食紅ニシテ同年七月7日付ヲ以テ内務大臣ヨり従前

食紅ハ右両度分ノ取消ヲ求ムル馬被告二封シ訴願シタ

御附⁝合慎也'記'一金千六百五十三軍二千園也(下略)｣

告ヲナシクリ'然レトモ右買収槽ノ行使ハ許可年限満ルニ被告ハ昭和十年三月十五H付裁決ヲ以テ本件鹿分

トアル二倍レハ原音ノ所謂本件強制買牧虚分及買収慣

荏原水道組合ノ有シクル水道布設樺及水道設備一切ノハ詐麻港第7健二譲常セストノ理由二因り右訴願ヲ却

格承諾要求行篤ナルモノハ東京市力水道保例第十七保

了前ニナサレクルモノナルヲ以テ同僚第一項二違反ス

下シクルモ同便第四耽二所謂｢永利及土木二閲スル事

二依り買収憤格協定ノ名メ薦シタル申込二過キスト認

譲受ケニ付許可ヲ受ケ右組合ノ明治四十五年七月廿三件｣11ハ水叉ハ土地三関スル人民ノ権利二影響ヲ及ホ

ムへキ故二行政虚分卜謂フヲ得ス従ツテ行政訴訟ノ目

ルノミナラス買収物件ノ範囲及買収債格算定ノ棟準時

スへキ7切ノ行政作用ヲ意味スルモノニシテ本件庭分的タルへキモノエアラサルヲ以テ其ノ取消ヲ求ムル本日ヨワ満二十二年ノ許可年限ヲ承稽シ昭和九年七月二ハ同視二所謂水利及土木三関スル事件二該嘗スルヲ以期不定ナルカ故二義故ナヮ文男牧憤格承諾要求J行為

テ被告ノ裁決ハ失常ナサ仇テ右裁決並前記強制買収庭

訴ハ不適法ナリースZStア行政裁判新港第二十七保第7十1日付ヲ以テ右許可年収ヲ同十年一二月二十二日迄延分及買収債格承諾要求ノ行馬ヲ取拍ス旨ノ判決ヲ求ム

項前段二則り主文ノ如ク裁決ス

一九九

行政裁判所第二部二於テ昭和十年三月二十七日

ト謂フニ在り然レトキ昭和九年十二月十八日仲原昔二
封スル東京市長ノ照合書(訴状添付ノ第二放置)ニ｢(前略)本市ハ貴社水道布設許可年限満了復水遣使例第十東京市の玉川水道買収に朗する経過

行政裁判所評定官

三

宅

徳

業
同
同

山

二〇〇

行政裁判所書記

口

部.盛

嘉

夫

村 上 金 十 郎

安

堰堤工事の賢際爪木形の合政支出叡九寓四千五百二園

裁判長

島村他三郎
杉田正三郎

水道施設の引櫓些二月二十二盲午前零時を期して7の外に'買収の範囲外となった未経過保険料未収入金

玉川永道の引継

斉に着手した｡各施設物には買収反封同盟株主有志国の支沸'貯赦品及境張貯赦品の買収であって､之等は七多数屯して入場を阻止し騒擾を起さんとする場面が各

日依命通牒があったので､東京市は其の趣旨を鮭して水道買収後食紅に於て虞理すること事資上困難である

東京府知事の決定叡7千八百二十六寓八千五百四十
極めて憤重なる調査を重ね､帝国海上火災外二面との箇所にあつたが'係員の懇切町寧な説得は何れも効を

八囲七十五錦は'食紅の受領拒絶によ旦二月二十日供契約に基き支出済保険料中未経過分一千六百三十二図と認め'束京府土木部長より､東京市と食紅双方親し託したが'引確後食紅より受額交渉があったので､折五錦食紅の未収入使用料金は'二十三賞九千五百三十

奏し午前中に無事終了し'寸時も給水不能の不詳事を衝の結果諸般の手続を了して四月十7日合政は供託金
七囲二手八鏡であったので､之に暫し収入見込及徴収く協議を速げ囲満なる引確を了せられたしと三月十六を受領したo 東京市が水道引穐後買収に伴ひ支出した費を算定之を二十寓囲とし､貯蔵品及損張貯蔵品は合出衆しなかつたことは展に欣快に堪へなかったo

費額は'原水に海水逆流の篤め監督廉の厳命によ‑'〇八･七サツトル

薩より調査を提出せしめ'買収すべき物品の罷分及其立方米を日金として計墓せられた｡

引栂常時工事中であった調布取入口に於ける海水防止

既支沸電話料中引槻後の日割額を四十八図五十五鎮と1'宮内軍水場

噸持場に豊水すo

併走

電動裁直帯渦巻噸筒

八三〇立方米二'和布牧水等

世田ケ谷底玉川等々力1ノ二六1七

四九〇馬力

免毅下多摩

1日揚水量二二'大森直田園調布二丁目

七蔓

及1四吋‑1六吋の1聴許三保にて約1'八〇〇米下龍Q調布

調布瀬水場に海水逆流する為設置したもので'六〇〇耗管二偉所在(七･五立方尺)軸ち1日最大1〇四､三五〇

し､計八十1寓1千六百八十囲六十鐘を真珠ひ'向合

多摩川左岸

玉川水濃の親操は給水人口五〇商人に暫し､1人1日最大二杜の役員以下従業員に封しては'玉川水道事業厳止にの数量を確認し之を六十一寓園と算出'其の地合杜の伴ふ手常会として八十五寓園を支給したから'東京府
知事決定額に加へ合計二千二寓三千七百三十1囲三十
五錦の宜森に及んで居る｡
以上に伐り玉川水道男牧に封する東京市との関係は一膝終了したのであるが'禽牡は東京府知事の決定魔分に封し'其の費用の範囲に不服あるのみたらす敦毅

多摩川の水を揚水し直上の調布浮水場へ六吋管にて､玉川浄水

川左岸

及数額の撃更を求むべ‑'最終的の手段として四月四堤(は1八吋'二四時'三六時の三傑にて迭水すoの査定亦不常にして承認し得る所とならすとし､範闘

日水道保例第十七俵第二項後段の規定に伐り内務大臣

大森直田園調布二丁目草魚家二､三七五馬力

ゐのくち式電動機直括型渦巻榔筒

所在

7
7
0
1

で多摩川沿ひ大森'蒲田方面へ給水す｡

宝川渡遭創設常時の静水設備にして'一〇吋管により白銀流下

三､桝布導水等

一日揚水量一八一'二〇〇立方米

八毒に訴願を捉起したo 東京府知事は同月十五日蹄明害を以て之に鮭じ爾来内務省常局者に於て審議中の由であるが未だ裁決に至らない｡

因に引穐玉川水道の設備の概要を記すれば攻の通りである｡

東京市の玉川水道農牧に踊する寮過

沈産地
液過池

二油
二他

四八四立方米四一四平方米二､00四立方米

有数容積

紙面積

有数容積

浄水池,77池世田ケ谷直田園調布'1二丁目及大二八七八立方米

餅在一日櫨過水量田'玉川背水葛二〇二

1部は山ノ手高地に給水する設備で'近木郊外の発展と共に其の需

玉川榔侍所

要量は激増したので'岬侍餅前の集合井より吸水Lt

二九〇馬力一日配水量四八'線容稜八二立方米

大森南池上町三四‑三六番地

地上二1米

三壷

二四吋管にて直選し1部は二〇吋管にて高架水槽を経て配水す｡

二〇〇立方米電動棟直特渦巻噂侍調布榔持場より途水を受け硬速'急速の二様式にて淀過し'其高架水槽

森直田園調布四丁目に跨る｡の大部は自顔流下にて池上給水場に二四叶､三〇吋'三六吋の所在

銅銭製陶筒底都銀形
五'地上絵水場

主管にて途水し一部は場内仰鰭場で加座し世田ケ谷'目黒'荏原方面へ配水す｡

有数容積五一㌧四二八立方米
れ'三〇吋管'二四時管'1八吋管各1侯にて市内に日銭洗下

玉川浄水場より二四吋管7催'三〇吋管二健にて静水を引入
八池

沈産地
緩速

田地

六'大井噌簡場

浄水池

所在

品川区大井森前町五㌧五一八

有数容構

ひの高地部に配水す｡

す｡但し其の1部は大井噂侍場にて加塵し､品川へ大森海岸沿七1.五七八･二計

世 田 ケ 谷 底
合

l四'矢ル

共用栓

×ニCO

(1.]三二 二㌧]1ulll

専用栓

特別栓

1日最大場水量

四､六七八･三五､七九六･九二〇三

X一五'三四八

八四'二二七

計

(('7突

給水戸数

四四七'七四〇･〇

三

私設滑火栓

輸水現況 (×印は中止栓を示す)

二五〇馬力

池上給水場より配水の1部を二四時管の分吸1四吋管にて引入

直

四二六･〇

四毒

六四'八二二立方米

寝二1二四八･五

六六〇･〇九'九三四･Ox

一〇'四七五･二六六〇･〇

電動機直括渦巻脚侍れ'一四吋及六吋管にて品川'大森の高地に配水す

一､四三四･九米

地上二八米 絶容梼六1三㌧七二八立方米

四九'九五四丑方米

四八五平方米

1四'六〇九立方米

10'四三四立方米管

1三'八四七平方米

〝

〝

綬
急

有数容積

速

憩両硬

二池

速

急速

洩過地

紋速一〇池
急速一〇弛

1他

1日淀過水量〝浄水池

銅銭製固持底部錐形

二二'六八〇立方米
高架水槽

立方米

水

水筆延長(×印は木管を示す)
配四二五'二三五･九

八九四･四

三七､九七九･三回

国

五三'五三五･六

川

異

直

品

目

原

五四〇･五

九八'一八九･八荏

笹

管

1四二'三七八･五

森

水
管

直

ケ谷慣

田

大

蒲

芝

せ田
揚
水

森

迭

大

東京市の玉川水道買牧に崩する経過輝一氏

都市計蓋地方 西 村

清二氏

道路課長

発揮氏

賛蕃課長

中島

周逸民

票紺琵鯛

利恭氏

中野輿吾郎氏帝都交通問題研究昏望父通統制案
一帝都交通問題研究骨の交通

都市計垂課長松村 光磨氏 委 員 曾 我 師 石 川
内 務 牧 師 佐藤
内務事務官

岡円

統制桑立菜の経過

地方局長

内務技師

青木

三浦

正樹氏

1

七郎氏

三郎氏

新井喜太郎氏

帝都交通機関の現況に鑑み､之が連絡統制の方策を

理財最長

小原

大森省馳備

士氏

忠三氏

地方債課長

青

餅原

書邦氏

根治氏
剛氏

佐東部氏

平

大山

前

山

田

孝氏

秀雄氏

穣氏

蔓二氏

監督局長

東京避信局長佐谷

男氏

大熊

液水
井

逓信省鰐体

電気局長

梶

書安

鉄道省防備

工務局長

蕎臓

局

久息氏

鉄歳氏

戟遣女官
局

木

鹿瀬

渡遠

博愛氏

督

早川

監

二〇五

同業務課長

監
督
厨
慎一氏
絶勝課長

永田.民也氏

陸運課長

同技術課長

土

土木局長

(順序不同)

事

骨

7氏

阿南

寛之氏

山

確立するを急務と認め､都市研究合はその事業として

名

理

事

撫本

内務技監

第一技術課長 谷 口

帝都交通問題研究倉を設置し'昭和十年1月十7日左記諸氏を委員に委嘱し､同年一月十九日以束左記研究

氏

宏 氏

幹

同

俊 樹 氏 内務技師

山田

事項及細目につき数次禽合を重ね､速に後塙の如き帝具

都交通統制案を得た｡
垂都市折究食側

判 事 鷹

田

俊 雄 氏

池

佐 野

事

港 原

理

同

唐津

内務省関係

同

者保局長

帝都交通開港軒究合Qi父迫親潮案

新井

整骨氏

蓬静局長

清秀氏
水道后長

原

仝

路氏

二〇六

玉川電気銭造林式骨敢

食紅関係

東京構溝電域株式骨敢

株

式

倉敷

敢

帝都

務氏

燈

武東野銭造殊式倉敷電

式骨目黒薄口電鍍准式食紅

京王電気軌道株式食紅

落籍旋客課長鈴木

柑

株式食

准

小田原急行電簸株式食紅

王子電気軌道株式倉敷

武織造

斯

域

敢

喜一氏

瓦

電

株

京成電気軌道株式食紅

東京抜道局長油田静三部氏
東城工務課長政

中里

京

式倉

株式骨敢

年井書久松氏

四郎氏

山田新十郎氏保安部長

造

東

京演電気域造林式倉敷

銭

城束電気軌道株式骨敢
東京高速蟻造林式骨敢武

東京地下壕造林式骨敢
東西東京乗合自動車株式骨敢
東7 軌道.鋳造及バス線路網ノ整理三関スル件

研究事項及細目

京

省三氏

工務局長

局

警戒鹿関係

静保氏

小乗一雄氏
吉江

宮野
孝

電気局長

紅

夫氏

氾新鶴古川洋三氏
輪

東城運輸課長前田
蓬

監

線務課長
級

交通課長
東京軒駒儒

線番部長
南

助成氏

横山
庶務課長

事

金子常一郎氏

知

土木部長
上村

虎太郎氏

東京市関係

盗人氏

道路課長
半家

悌次氏

長

後藤

市

鋳造'軌道及バス網ノ検討

臨鮎㌔朗 船幹新四郎氏)

慶四郎氏

既設線ノ改贋

落合

イ

役

三郎氏

新線ノ敷設

助

同電車課長

p

中村

弘琴氏
三郎氏
信一氏

鷲尾
近新
岡自動車課長高島

土木局長
清春氏

臨免許未成線ノ整理

衣斐

ハ

岡技術長
信連氏

軌道'鋳造及バスノ連絡統制二閲スル件

ハ 道路占用物工封スル措置

交通統制桑の要旨

統制案ノ要領統制案ノ要旨ハ別紙統制案聾綱及法律案要綱二依り明(こき帝都交通の統制に関する封案を作成するに至った｡

斯て帝都交通問題研究合は'昭和十年十月左記の如二(四) 既免許線ノ敷設順序

二(二) 軌道.鋳造'バス網ノ賢現方法

藤田

同工務課長
平

泰氏

相互乗入レ

雲

山

監査局長

菅氏鵬市臣課朗谷川

新 ‑ 氏

鈴木 菜1郎氏

路

路

岡庶務課長
道

堀

岡

道

絡

今井

管理課長
岡

連

建設課長

(こ

イ
相互連絡

1.電鋳相互ノ連絡

ロ2.停車場其ノ他ノ設備ノ共用

3.串前髄場ノ新設改善

制

4.鋳造'軌道､.I(ス問ノ連帯運輸
統

カナルモ其ノ概要左ノ如シ(二)

ュ.統制罷域

糾東京都市計葺直域内Tt於ケル軌道'戟道.バス'不定期遊覚大型貸切自動車事業ヲーノ経営主健二統制

2.統制スへキ交通機関ノ種類
3.統制磯閲

スルコトトシ其ノ経費ハ之ヲ最モ能率的ナラシムル

ハ政府及地方行政鹿ノ参加方法ヲ設ケ政府ノ監督三

メテ重大ナル関係アルヲ以テ其ノ組粒及経営二付テ

榊新設食紅ハ帝都交通ノ猫占樺ヲ軽少市民ノ公益二極鳥民営トシテ特殊ノ株式食紅ヲ新設ス

4.統制ノ手段方法

地下鋳造構築ノ方式

三 地下鋳造二組スル件)(二) 建設費節約ノ方式
建設促進方法関シテモ通常ノ方法ヲ定メ其ノ諮問機的･Lシテ交通(≡)

イ 道路及其ノ交通二封スル措置

溌制委員舎ヲ設置シ統制上重要ナル行政虚分二付テ二〇七

路面電革二封スル措置p

帝都糞惑問題群安倉の変通洗潮集

ハ其ノ意見ヲ徴シ資行スルコ･Lトシク>

何東京市トノ関係

二〇八

市電二付テハ東京市債ノ全部ヲ新設食紅二引受ケシ
ムルコ･L能ハサルへキニ俵リ1部ハ市怯トシテ穣存

然レ･1モ新設食紅ノ利益カ1定限度ヲ超過シクル場

現存各事業ノ合併現物出資叉ハ買牧等二俵サ株式食

投資額卜収益状況ヲ精査シ其ノ成績二廠シテ新設食合ニハ其ノ超過利益ノ一部分ヲ東京市ニ納付セシム

スルコトトナルへシ

紅ノ株式ヲ交付スルモノトシ新設食紅ノ資本総額ハ
ルコ･JLトシクルニ依り其ノ償還ハ確保セラルへシ

閏統制法律′制定

此ノ統制ヲ箕現スル馬ニハ特別ノ法律ヲ必要トスへ

軌道､拭道､バスノ各事業者ハ大抵何等カノ兼業叉
造'軌道ノ線路網垂理ノ案Tl準接シテ郊外部卜都心㈲統制合柾二於テハ別途研究中二係ル高速鋳造網及鋳キニ依り其ノ要綱ヲ案シクリ

ハ附帯事業ヲ営ムモノ多シ之等ハ原則トシテ新設食乗入連韓ヲ薦シ得ル箇所二付通常ナル施設ヲナシ知部トノ連絡ヲ囲り得へキ箇所及既営業線ニシテ相互糊固有鋳造問題
音二統制ノ教典ヲ牽嘩スへキモノトセス

額

経営者ノ立場ヨサ観テ(蓮賃制度ヲ現状ノ偉ト
シテモ)

第二

6補完作用二位>不経済線ヲモ軽骨スルコトヲ待ル

便利トナル

5路線ノ種別及撤龍三麿シ分業セシメルコト.l依り

進サレル

4時勢二適合シタ増設改良施設力行ハレテ便益力増

3直通蓬特力行ハレテ粟換ノ不便力少クナル

2連絡設備力完全ニナツテ粟確ガ栗ニナル⊥蓬賃制度力簡単トナリ且低廉二名シ得ル

資(二) 溌制案二位ル統制禽赦ノ起糞目論見ノ

千図
7八二一五

二'六六〇

投

主クル目的トスルモノハ新設食紅ノ経営二合一スル

九七'七九二金1

概宴(昭和十7年7月十日現在)

六二三'二五七

入四六､一四五千脚

六六三'Ht1四軌道及鋳造事業

却

五二六四七

費

計

三九､八七七

合

業
業

損益計算
営
営

営業上ノ益金ノ魔理

差引(営業上ノ益金)

収自動車道愉事柴千阿明ニシタルモ葺常サハ運輸協定三伏ルコトトシクリ

コ下身統制上必要ナルモ本案二於テハ合7ノ方針ヲ

固有鋳造ニシテ東京都市計書直域内二於ケル交通ヲ‑

紅二引砥クコト･Lシクワ㈱粂柴又ハ附帯事業ノ廃置

シクワ

二封スル配嘗率ハ現在以下二低下スルコトナキヲ期

現存各食柾ノ合計資本額ヲ超過セサルコトトシ資本紅ヲ新設スルhトトスルモ合併二宮りテハ各事業ノ制株式食紅設立ノ方法

二

三

償

借入金利子
諸

三'二八7

2二重投資ヲ避ケテ資本効率ヲ高メルコトカ出来ル⊥無用ノ競季ヲ避ケテ誘致費ヲ節約スルコトカ出来

法定準備金等八へ四二

3需品ノ購入力菓ニナツテ経費ヲ節約スルコトカ出

二二八七二

配常金(年五分ノ割)

ニコ二六〇

再差引(耗益金)

東京市へ納付金

六､八二〇

三C)九

5金融発着カラ厚オ借用ヲ受ケ有利二資金ヲ利用ス

ルコトカ出禾ル

4修繕設備ヲ整理シ待ルノミナラス修繕能率ヲ高メ

来ル

ー
ノ

レ

減債基金積立金(≡) 東京及其ノ附近二於ケル交通統制三国ル利益ノ概要第一利用者ノ立場ヨリ親テ
帝都糞租開港研究骨の発泡株制案

ルコトカ出凍ル

6綻事員ヲ彼此融通シテ違愉ノ繁閑二着庭スルコト
カ出来ル

7車軸ノ運用力柴ニ■ナツテ運輸ノ繁閑三善廃スルコ
トカ出水ル

8線係費ヲ節約スルコトカ出奔ル

9列車運行ヲ峯備シテ重複蓮樽ヲ避ケ以テ営業費ヲ節約スルコトカ的乗ル⊥o密啓二静裕ヲ生シ従ツテ従事員ノ待遇ヲ改善シ且編制施設ヲ篤シ得ル
n牌衆無用ノ路線力出現スルコトヲ防キ得ル
第三 東京市電ノ立場ヨサ翫テ
ュ多額ノ決損ヲ生シツツアル現在ノ窮境ヲ打開スル

二一〇線ルnトft困り垂交通横路ノ益金ノ7部ヲ市民二

東京市及其の附近に於ける還元セシメルコトニナル

三交通統制案要綱並交通統制に関する法律案要綱
而して東京市及其の附近に於ける交通機陶は､多種多様にして､長短の路線相交錯し､加ふるに之を運用するに資に数十に上る経営主健を以てするの資情に在る之が連絡統制を滴りて'利用者の不利不便を除去し.

経営の合理化を期せんには各種の方策を考へ待べLと雑も如上全欠通横鰯を打て7丸とせる畢1の経営に鮮せしむるに非ざれば到底徹底を期し難いものと認めら

通統制案要綱｣である｡而してまた之が責規には特段されたものが左記(こ｢東京市及其ノ附近二於ケル秀る1といふ見地の下に帝都交通問題研究合が考究策定

2此ノ偉テ行ケハ滑水市民ノ負括力益々増大セントなる立法の必要あるのみならず､進で大都市に於けるコトカ出束ル

スル趨勢二在ルカ統制二依り之ヲ阻止スルコトカ

ヲ主タル日的トスルモノハ滑束新設食紅ノ経営二合7スル方針ヲ以テ差常サハ鋳造省トノ運輸協定
二俵ルモノトス

新設食紅ノ投資額､費行株式及債務ノ乗場閲係ハ左ノ各社二俵ルモノトス

事業ノ投資額ノ合計額ヲ起工サルモノトス

ュ新設合敢ノ投資額ハ原則トシテ耗制セラルへ千線

三4国有鉄道ニシテ東京都市計震院域内二於ケル交通上必要卜認ムルモノ

スル不定期遊覧及大型貸切自動車事業ニシテ統制

3東京都市計量宙域内二於ケル交通ヲ主クル日的トhトアルへシ

交通事業統制の緊要なるは膏に東京市及其の附近に止刑凍ル

3統制食紅ノ超過益金ノ1部ヲ東京市二重沸ヲ受ケらざるを以て'右立法については陳‑｢交通統御二階スル法律｣を制定するを適切なJPと認め'その案の要綱を定めたのが左記(二)である｡

Cl) 東京市及其′冊近l‑漉ケル交通統制

穿内要綱

一東京市及其ノ附近二於ケル交通機関及之二闘聯ス
ル事業ヲ溌制スル篤一ノ株式合柾ヲ新設ス

政府ハ設立委員ヲ命シ新設食紅ノ設立二閲スル一切ノ事務ヲ虚理セシム

二 溌制スへキ交通輝聞及之二閲聯スル事業ノ範囲ハ左ノ通トシ合併'現物出資叉ハ買収ノ方法二依り新設禽敢二競合ス

業ノ投資額'牧益率､業態其ノ他諸種ノ事情ヲ審

2統制セテルへキ事業三父付スへキ株式額ハ常諸事スル地方鋳造'軌道及自動車道輸事業ノ全部､但査掛酌シ之ヲ定ム⊥東京都市計妻帯域内二起経鮎ヲ有シ叉ハ之ヲ経過

シ事情三国け別途経営ヲ可トスルモノハ之ヲ切離

3債務ヲ東稽スル場合ニG'tアハ前祝ノ交付スへキ株

式額ヨリ債務三相常スル額ヲ控除ス但シ軽除額力

スコトアルへシ

2地方鋳造､軌道及自動車蓬株事業ノ兼業及附帯事交付スへキ株式叡ヨリ大ナルトキハ森稽債務ノ範
二二業ノ全部但シ事情二困り別主患トシテ之ヲ切離ス
帝都交通問題研究倉の交通親御案

固ヲ限定スルモノトス

事項ヲ諮問ス甲i巴2商法晶百九十健二掬ケクル書類ノ作製⊥運賃叉ハ料金ノ制定又ハ奨吏

へキ株式額.債務ノ承稽及其ノ範囲鼓三刑耽ノ控ルコトヲ得

参輿合ハ事業鍵啓二閲シ食紅ノ検閲二意見ヲ述フ

3前各競ノ外事業経営上重要卜誰ムル事項

新設合札ハ預金部資金其ノ他低利資金ノ融通ヲ受除頗ハ交通硫制委員合二諮問シ政船之ヲ認可ス

4新設合敢ノ投資廟'統制セラルへキ事業二交付ス

四ケ得ルモノトス

紅二統制後二於テモ政府ノ補助ヲ受ケ得ルモノトス

自動車道輸事業及其ノ他勅令ヲ以テ指定スル専業ヲ

1 政府ハ交通事業統制ノ烏地方鋳造事業'軌道事業'( ) 交通統制三関スル法律案要綱

六 新設食紅ハ其ノ年度毎ノ純益金力一定率ノ配苫資経営スル者二封シ左ノ事項ヲ命令シ得ル旨鼓三共ノ五 地方鋳造補助法ノ規定二位ル有資格鋳造ハ新設食金へ法定準備金其ノ他ヲ合ム)ヲ超過スル場合二於

命令賓行二件フ常幸著聞ノ協議調ハサル場合二於テ

昇

＼

蒔

樺

爵 )

⊥合虹ノ合併トハ申請二依り政府之ヲ裁定スル旨ノ規定ヲ設クルコ

7定期聞ヲ限テハ左ノ算式二依り計算シクル金額ヲり東京市二支沸フコJ･ヲ得(蔚転業餅浄)×ゆ2買収叉ハ譲渡胃前項二位ル配苫資金､支梯金ノ使途及期間二伸テハ
3共同経営

( 蛍

(溶射71).}蒔粗蛍)‑(光軸TrfI蟹R)LJ禅寺弄旅費)

交通裁判委員合二諮問シテ之ヲ定ムルモノトス

4営業叉ハ蓮樽ノ管理
5事業ノ全部叉ハ一部ノ麿止

1合敢ノ新設'解散叉(資本ノ増加若ハ減少

新設合政二政府ノ任命二係ル蓉輿合ヲ設置シ左ノ東京市長ハ7定数ノ重役ヲ任命スルコトヲ得

七6線路叉ハ設備ノ新設､奨更'療止叉ハ共糊

2営業文ハ財産ノ移韓
政府ハ必要アサト認ムルトキハ統制食紅ヲシ於テハ)常該公共困鮭ハ役員ノ任命及解任二村相
常ノ樺限ヲ有スルコト

政府ハ交通事業ノ統制三関シ左ノ事項二閲シ諮問

シ叉人建議セシムル馬交通統制委員合ヲ設置シ其ノ二一三

5前各観ノ外重宴卜認ムル事項

テ重要卜認ムル事項

4第7項二規定スル事禁二閲スル免許叉ハ特許ニシ3第一項ノ規定二依ル命令中重要卜認ムル事項

2統制方法

⊥統制範囲

組織'槽限其ノ他二閲シ規定ヲ設クルコト

三(七) 固及へ公共国債ノ事業ヲ併せ統制スル場合二受ケシムルコトヲ得ルコト

業収支ノ譲算'決算鼓二利益金ノ慶分二付認可ヲテ定款ノ襲吏毎営業年度ノ事業計葺'事業費及営(六)7運賃ノ襲吏叉ハ連絡若ハ直通道輸其ノ他ノ道鞍上ノ協定

7定ノ地域二互ル交通事業ノ全部又ハ大部分ヲ統

8蹄各競ノ外交通統制上必宴卜認ムル事項

二制スル合柾(以下統制合政卜栴ス)成立スル場合三政府ハ必要アリト誰ムルトキハ設立委員ヲ命

関シテハ左ノ規定ヲ設クルコト
二)

シ統制食紅ノ設立二組スル7切ノ事務ヲ庭理セシ
ムルコトヲ得ルコト(二) 溌制禽虻ハ配苫率ヲ異ニスル株式ヲ牽行スル
コトヲ得ルコト(≡) 統制二田!ア解散スル合杜ハ統制禽牡ノ株式ヲ以テ残飴財産ノ分配ヲ馬スコトヲ得ルコ･1(四) 困及公共圏膿ハ統制合札ノ株式ヲ取得スルコ

統制ノ璃ニスル左ノ事項其ノ他之二閲聯スルトヲ得ルコ･L(五)

事項二付テハ国税地方税ヲ免除スルコト
帝都交通問題研究骨の交通親制案

名古屋市内交通機関月収統制の経過
閑古絹布的義郎鷲

民営交通事業買収統制の動機

尾

重

l

名古屋電束鋳造株式食紅よ‑其事業の内'市部に屠すl

久し‑都市交通の主産に君臨し､多大の資本を投じる部分を買牧して開業したのを共産儀とするもので

客

敦

乗

車

日

入

ある｡

乗

収

都市襲尿に貢献して束た市営電車は今や深刻なる経営

別

市営複数ヶ年は次表の如‑順調に挺過した｡

度

一

難に隣り惨憤たる情勢に在り､その由束する廃の原田
は種々雑多であらうけれ共'(こ打続く一般財界の不況'(二)新興交通磯鞄特に乗合自動車の急激なる蔑達

年

i.空1

(ニ1)各種交通機紬の乱立と'その競争に困る牧人減少

三高'()10 ]11'三〇三三(1入れ'01言
孟0.莞E ]11､W71.突臼

れ'芙九

人

空.霊九'九011

壬'畠B､三空]1完'(011T ま､空(.実れ年

大正十二年産品'(天.11C七一〇.臼玉0一ヶ蛙軽費の増加'(四)建設費の膨脹に基く財政的重挺等

大正十三年度云1.宍0 ]17'(蒜'芙〇

人

は其の主なる原因として奉げることが出氷る｡我名古先'〇九〇'美(人

屋市電の情勢も亦その通りである｡

大正十四年度

二一五

昭和元年度

抑止雷市電煮局働落部の創設は大正十1年八月一日
名古屋市内交通瑞掬買収親潮の鮭過し頼いて既設バス倉敵も7系統拾錦均7に料金の低下に生れた乗合自動車倉敵が拾鋳均ニスの営業を開始の借上を賢施すること1なったので之を横倉に此頃新得たけれ共'撃毎度には市電複ての懸案たる乗車料たので市営.バスの門出は寧ろ･LL.ラ息子の出産と化して民営バスも是が封杭策として料金の再値下げを断行ししく門出をしたが耶邸の夢の間も僅かに八日目にして銭均1を以て民営.バスと競争し之をブツ倒すペ‑華々そして市営バスは電革と同一料金たる低廉無比の六二二ハを断行した篤め我市電は愈その打撃牽党けて市営以来しまったのみならず､此秋民営乗合自動車は雨後の苛であるo

逐年増加して束た乗客人員も速に漸落の歩調を辿るにの如‑簸生し､我市域内に勿鴬二十二倉牡を算するに

昭和元年度には算に殆んど7倍の乗客を市電に収め

重り昭和二年には九月頃迄に赤バス､中央バス'銀バ

至ったo 是が雷さなきだに7般の財界不況に鍋された

昭和五年度末には前年度に比し乗客数に於て千六百ス､巴バス､尾電バス等七合敢十五路線が相前後してたo伴も昭和四年八月には民間各バス合杜は1舞に料飴寓人を減じ'乗車料収入に於て九十飴寓園の穴をある我市電は愈其影響を大き‑したのである｡

金の値下げ(八鎮均こを賢施するに至‑'市電の乗客けてしまった｡

開業し既設名バス､循環バスと共に市電の麓蝕を始めは比の時晩に昭和元年度最高潮期の九千九百寓人に此民撃ハスの墜迫に堪へかねた市電は自衛上夙に市営
ろの封抗競争も更に敦異な‑､昭和七年度末計算によ

経費の節減は云ふまでもな‑果ては市営バスの血みど

市営電車の蓮特系統の襲吏'サービスの改善策､諸バス蓮樽の出願を了し疾‑に許可を得べか‑しに不拘れば乗客数六千三十敦寓人'乗車料牧人三首二十数寓

し千五百寓人の減少を相木した｡

政争の鍋に食払昭和四年十二月漸‑許可を得て翌昭和乗合自動車使用粁

一1707一'八〇六'宍九園に下り路に底を突きた.る感あるも快復の曙光は史に不明であり､乱舞叫喚する来合自動車の乗客争奪戦は其他(廉昔料金♯収入等)

究三'五大tO看五年二月7日'市瞥バスはその開業を見るに至つたの

益々猛烈となり'彼の名古屋嘩前バス駐車場に於ける塞理公債

宅六'000.000

1.完七三0'望〇

公私皆バスの乗客率奪状況は恰も敵前砲陣を布けるが失業救済に伴ふ改良費公債

六､三九'実れ'空九九三三二(ll)K.1実

二'四〇㌧宍(､EO三乗合自動車昏業費

一'三完'八孟'一九〇

1七七二美'昌〇

美三.完九'仝0

建設費

八Tl二三五日'(CO毛 穴 ' 0 0 0 . 0 0 0

道路舗装工事に伴ひ失業救済事業として行(ち

公債元金年賦倍速額

公債利子支胡輯同

自動車償却積立金

電車替菓費

内苛

二㌔線支出

如‑叉恰もバスボデー見本陳列場の如き奇観を呈したるは此秋であった｡市電は勿論競率の民営魯紅と経も利益孜‑公私共に全‑の鮭営難に陥り'市電は速に最も忌むべき'最も愚策なる人件費節減に手を着けなければならないまでに行詰ってしまった.高級職員は退今日の同僚は明日は東に職を巳むな‑され'或は減俸に合はされ叉或時は六拾幾名も大量韓首を敢てしたo

西に袖を別かたなければならぬ羽目となったo
我市電経済が如何に行詰って束たかを知るために､

改 良 工 事 費

今収支の均衡を見るに営業より得たる利益則ち営業

昭和八年度に於ける市電財政の現況を数字を迫って之を検討して見よう｡

二一七て牧文の均衡を保持するの状態にあっ.転のである｡

皆済する飴力な‑所謂赤字公憤及改良費公債を募入し滑却積立金を支耕し得れども是以上の債務叉は経費を収入よ‑支出を差し引きたる残額は公債利子及自動車

三､三台'克五'七四〇

六､二完'実れ'九完(イ)収支の状況
一､線牧入
内苛.

電車使用料

名古屋市内交通繊細買収親御の経過

二一八

入

薬事人員

民昏自動車

の鼓寧とにありし事は度々記述したる虞にして数字を収

九'皇九'至へ

上宝'(空ハ･九九Ill.笠六､000

同(こ乗車人員収入及乗合自動車の影響

市昏乗合自動以て示せば攻の通りである｡

年

九望'突六
空三へ重九･空天.宝九'ニ克元A.空Tl.(]TO･売一〇.重七へ至五(1七'0竜･六九

美'元九'芸九年(Etoき.(重主'空五'三宍･売三'八〇一コ一重
先王'七〇ハ･九五二(.空0､空火

和

大正十四年
昭
二

宝'九空'宅九主tETO.豊o･売
完､三三六'0火〜
1.0九rtT01.盟

入日'至れ'〇七〇

空､聖火､C宝主'三八六'六二･至1九二空'四1ホ

車乗車人員

電気局の斯の如き財政難の状況は昭和四年以束の事

円

電車乗車収入にして其の主たる原因が1般財鼎の不況と乗合自動車
電車乗車人員三､三宝'天l･宍次

八五､畠四､品一三'五二'九蒜･空年

大正十三年･九7.豊ル'告]1

三､空('宍九･三一人

年
品'八二(.ニ〇七ll).(Tn.芙0･11ZllT

三九九'〇九〇.責(四､九Ell'八島･宝十誌'毒1.三三玉'一望､至〇･失大正

空'豊｢一宍{ot莞九'三品
呈.11]jPO.1九五･七四

円

年

空'豊玉'三〇1

人

年

都市別
京

a.(四〇二三九

前年度漁
港金井億
円

八大.1空

差

弓

円

△九'玉0大'豊11]

過不足棟△一三完'八竜

塁'宍0

六､三7111莞

△

重三'二言

阪

八三㌧二1両△大

さ1茜△1.宍r四七〇

Ir売主'三臣二〇昌tL芸五

一lt表れ'一C(]1.空ニtEll五名古屋

領気とに影響せられて其華かな‑し時代には利益金より7.7三to(7不足額

rJ.九〇九'0莞

一四tTq('入管

補填方法

置槻碧空畑削人
並浬公債費市岡

同二一九

tT火､000 失巣鷹急.#糞公魚費行

七九三'天王]7.1葺17.芸0.ll.玉望､EIO･

1.望五'二77(

tT.三〇'三先一七.103r九〇六

L△印は不足額を示す

円

五'空('二重]T.孟五'竺〇

不足額合計円

7.(竺'聖火

一九日'九四九一1.1喜T.告臼其他の支出

九㌧百六'皇三豊0'{OE

莞OtO完

1.日記'天王

改良建芸

三'宝0.rOE

芙三'三聖

7空'完ル

棚表聖酌

7.宍5r望0空ll).7美円

霊71).三〇名古屋市内交意満開買牧耗制の鍵過

屋

済

阪

京

別

不足金補項の方法
市

古

託一'豊八㌧三四八

名

構

大

東

都

た向も撃て営業費以外の必要費を真新し能はざる窮状

都

円

雷円企業
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三 利昏

ニ'三五､三二主こ]1.1亭1.0云

き含
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ま円計借
神

東

益
ナ㌧

に九年度以降の十三箇年間は百寓囲以上二百五十寓園を償遺せねばならぬから電気局財政の現勢では到底清算の目途を想定し難きものである｡

攻に収支の均衡に就て他都市の状況を管見すると五利
壬京

大都市の内京都市を除‑の他は債自動車の競草と不景元公
高公債の元利を真珠ひ荷車設改良に投下する飴裕のあっ四ヽ

分五度の利子を支沸払年賦を以て償還を要するもので年(ハ)公債年賦償還の状況

年ある｡公債年賦償還の状況は既往十7簡年間に起債二年

電気事業公債は八年度末に於ける敵額二四'五五五'

年

千八盲八十八寓八千園に封し償還顧四百三±:寓二千三六七二園であって牌埜1十箇年内に年三分二度乃至瑚四に陥り他経済の助成を求め怪に収支の均衡を保持する

五回であって差引未償還額は二千四百五十五寓六千園で

六か'若は赤字公憤を費行し表面を糊塗する状況にある七ある｡是清埜手簡年間に皆済すべき線額であって殊八一JlElt四四八

電燈事業ヨリ繰入二二O､二聖､昌入U

る7事あり｡卸ち新路線の要求賢に廿教練'その営業

1 ' 1 八 七 ' 突 (是にょつて見るも明である如‑京都市の他は皆赤字
粁程五十飴軒に及ぶ｡都市百商の人口は年々費展して

皇 ' 宍 0であって改良費すら文机するの飴裕な‑面戸市は其地
日に月に円園耕地払拓きて市街を形成しっ1あれど戸形にも伐るなるべきも京都市に次いでの成績を鮮持も､電気局の財政は速に是等の需要を浦して交通網の神す｡名古屋の如きも他の四都市に較べては病根腹背に牽達を期するを許さず､故に脅藍月収にょりて市街中って是等新市部方面の需要に歴することは､有無相慣徹する程に到らず今にして共方法を講ずるならば赤字

然らば富市電気局赤字財政打開の方策如何‑競争

払以て他面市の財政にも貢献する所多かるべしと宿央部に脱線雅曙する乗合自動車を峯捜し其飴剰串を駆を被むる民営爽合自動車食紅の買収統制にあること自すo麦に於て菖市は速に市内交通横軸の 7大統制の餅を削減することも亦困難ならすと考へらる.

ら明瞭である時に於て､特に統制を緊急須要な‑と買収統制に関する市骨関係一を決めたのである｡

二
公益企業調査委員合へ昭和七年二月廿七日成果､電気事業に関して'｢電気局の赤字を防止するのにする理由に市街に封する自動車路線新設の要求熱烈な叫

聞 交通横閲統制に関する調査委員合(昭和七年八は'第1に交通機関の統制を困る必姿あり｡｣と報告さ書が提出された昭和七年二月廿七日の市合であって.

月六日成立)本妻月食に於ては'交通韓閲の統制方法

立)常市内交通健闘の統制問題が市合に於て始めて具本建議に基き､本委員合は設置され'調査審議の結かに貴硯せられんことを望む'統制の順序は中心地帯れた｡に紺して慎重審議の結果'民営バスは買収の上'市営とを先にするを得策とし云誉｣との成果を得た.

鰻化したのは.公益企業調査委員合設道に関する建議すべきでありと意見1敦し､攻の如‑決議せられたo

伺 民営バス買収調査臨時委員合(昭和十年二月十二日)｢交通政策の合理化とriE電経済の更生を腐らんが薦め'相恩なる慣格を以て'民営バスを買収し統制する

市合方面の意見も各種委員合を経て7致し'努々監督

民営'.I,ス買収については'首局の勝も決‑I

を通常と認む.右決定すo｣

事業の公共的性質に鑑み､之を全部市営に譲渡し､市官庭の集塵もあり､叉､他面'合社側に於ても'[東通交通事業魯借の篤め市些父通事業を調査し.其の路線

内交通機関の市営に依る統制ある豪産と合理的経営を｢本市の新設奨吏等に閲する計量を立て'止血に市内民壁父通希望し'之に寄輿せんとす皇息向の者多数規はる1に意見書へ昭和八年十二月十四日探韓)事業を調査し以て､市内交通事業統制に閲し通常なる及び財界有力なる第三者の介在を得て､交渉を重ねる

明

廃村をなすは本市に於ける目下奥紫なる事業なりと信に至った｡

し､昭和十年二月十二日の市合に於て､可決せられ'決を困る嘗め､■市長は､諮問委員合設置の提案をな

斯‑て'交渉も頗る進捗せるを以て､之が最後的解す｡仇て市長は､速かに其の賢行を期せらるべし｣との内意を有する意見書が探樺になったのは'昭和八年

臨時市政調査委月食へ昭和九年五月廿四日成十二月十四日の市合であった｡

叫

民営バス事業買収調査臨時委員合が成立した｡

本委員合は'其複数度の舎合を重ねへ諮問に答へる

昭和九年五月廿四日設置にか1る臨時市政調査委月食の規程に基き'第七部委員(電気､水道関係ところあり'昭和十年十一月十三日蓮に名古屋乗合自立)委員)は'慎重調査の上｢市内交通横閥の裁判'殊に動車株式合杜と譲渡契約を締結するに至った｡
ここ1

来合自動車食紅の買牧は'東急必要の事なるを以て速璃古屋市内交通磯朗買収統御の鮭過仰昭和十年十7月十六日の本市合に'名古屋乗買収葉上碇市合

(イ)

●

二∴二

7､昭和十年十1月十六日本市合に上提'委員付託となった議案につき'委員長より少数意見を保留して7.委員倉の探樺の時に於て原案反封姓原案修正の大多数原案賛成を報告した9債保例設定の件'昭和十年度､名古屋市電気軌道事業
少数意見を留保したる委員払意見費表があって,二読合自動車事葺月収に陶する契約締結の件'同農牧費公費歳入.歳糾追加濠算1昭和十年度名古屋市歳入､歳合に入った｡

時に昭和十年十1月二ll+日午後六時四十五分であっめに否決され'貴に原案可決へ三請合省略)した.

ため否決され､更に原案修正の初合議も亦'少数のた7.二讃合に於て'原案反封の決を探ったが少数のHi追加譲算の各議案は上提せられたり0

各議案を付託された委員合は'合議を重ねる

撞案は十1名の調査委員付託となった｡(こ事六回'殆んど連日買収の大綱について､買牧の内容に就いて'特に買収慣格算定には微細な検討のメス
た｡

命'赤バス､中央バス､中村バスニ呑柾の第二期買T々資鞄につきその財産を評供し'文字通り慎重審議の上'本合収の場合に於けるi=舎関係も上述'名バスの場合と大を進め'叉或る時は合虻の現場を鵡察しt

議に於て委員長は'少数意見を保留して大多数原案賛(A) 名バス新鹿の営業路線は､大部分市電経営のた｡

昭和十7年四月廿1日午後六時廿五分原案可決し同小異の経緯を以て終了した｡

昭和十年十1月三十持前禽'成の旨報告された｡(ハ)7､同日午後三時五十五分開講､議員親数六十二名
出席議員五十四名｡

l干買収の内容
買収それ自髄に直接関係ある諸般の事項を本章に集軌道と併行するものにして､其の蓮韓系統の始終鮎は殆んど全部が市電の其れと同1地鮎に之を置き'蓬棒

牧し'｢買収の内容｣と名づけて之を記録して見よう｡
M

系統数の如きも資に十五を算す｡

被買収食紅営業路線粁程第7期買収

蓮韓系統は何れも､｢トラフィク･カーレント｣に'ぴったり適合した経済蓬韓系銃にして､如何に市電が名古屋乗合自動車株式合牡 (俗碑名バス)四九･五粁

赤バス所嵐営業路線長は僅かに六軒四にし

系統ばか‑である｡一

粟換無料の武器を以てしても到底抵抗し得ない優秀なへ俗群赤バス)六･四粁

第二期岩牧
愛知乗合自動車株式食紅(ち)て'唯Tの蓬樽系統を構成するのみなるも､その路線

中央乗合自動車株式合札 (俗解中央バス) 7七･九粁

の｢メソ･ストリート｣所謂虞小路を7直線に貫通し'は東京の銀座'大阪の堺筋とも言はるべき､名古屋市
四･〇粁

中村電気軌道株式合杜 (俗解中村バス)

自動車部

二二三

従って其の粁常‑の経済的債値は買収路線中'優れものにして'地の利を占むる事最も大なり｡の梅ゆる事なき日蓮寺の所在地､覚玉山を鮭鮎とする

名古屋市の大玄組｣名古屋坪を起新とし､市民絶拝者
七七･八軒

三･1粁

バス路線

三･7粁

･軌道部

合計

軌道路線

㈲ 各柾営業路線の地位
名古屋市内交通横朗冥牧競朝の鮭過(D) 中村.I(スの営業路線は､名古屋欝を起鮎としへ中村公園を鮭鮎とする系統と､途中'同一資本系

何れも名古屋野を起卦とすれ共'その内'二系統はに於ける無上の運輸路線にして､乗客資瀕としては中極をする系舵の二つを形成するものにして､市､西部統に屠する土地脅政軽費の名古屋花壇より折り返し道

偵値妙‑､只'大津町廻‑内田橋旗は'華ハスの営業

村公園への遊聾者､豊国神社への参拝者'その他'か(舶帥伽豊鞘撃ス

村営なものがあるo

中央バ

中

村

二言'否〇

1.7宍

岩

電

車

路線長は極めて短か‑'従って'経済的慣倍'亦'

路線が東西貫通の｢メン･ストサート｣なるに対し､スの有名な不夜城､中村遊廓があるDは便宜なる路線である｡

倉敢運輸成蹟表バ

五､四豊

7.17充'塁大

拘･00

七三8

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名古屋市内変漁礁紬買収溌制の経過＼

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本路線は南北貫通のそれにして'特に熱田神宮参拝に成すo(C) 中央''(rfの営業路線は'三つの蓮韓系統を形たるものである｡

名古屋市主要交通路線図

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二二七(七)'以上各種の方法を考庸して'実質的負櫓耕償主義に依よる集定方法'(六)'買収後に於ける耗制集約的蓮韓に基き生ず可き利益に定方法'(五).常局の経昏計算に於て有す可き利益金より琴光する算

元する算定方法､(門)'被買収骨政の曹集計集に於て現に有する利益金よ苛還(≡)'軌道補償法を準用したる算定方法'(二)'准屑を主として親たる奔走方法.

(一)'財産樺を主として勤たる集定方法'の方法を列車すれば､大要'左記の通りであるo

此度､雷局が探った操備計算としての買収慣格算定

得ないC

此れは誠に至難な問題で'適確な方法は到底見出し附することに蹄す｡

三百にして言へば､敢合的安富性を有する慣格を算

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最も濃紫なる事項は買収偵格決定

買収憤格算定方法中村電軌

弼員堅父渉に際Ltの折衝である.従って'憤格の濠備計算は'買収者､
被⁝月牧者何れを間はす'慎重に'微細に'要領宜し‑
算HLなければならぬ｡要領宜し‑とは､誰が見ても先づ無難なりと首肯し得る債格を算定する事であるC･名古屋市内交通横幽異牧麓制の経過

′ ヽ

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郡動警務畳動表(昭和十重月一基在)

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備考
昭和十年二四'.九九八閲､電宰利益より自動車へ充常

(こ

二三一

廃車料金の各表

蓬樽粁数月平均八割二五七直の増加に対し'来客数はは八分七垣の増加を水してゐる｡自動車は前年に比し七分た座の増加に封Lt 束客数は九分7度'乗客牧人を比較研究する時､電串は前年に比し蓮韓粁数月平均軸､蓬韓粁敬;N: 統制後に於ける (イ)電車放自動車の蓮捧単軸一二四〇'二〇〇凶を計上してゐるo

分は電車及び自動車公債費を支耕し'史に電車の新車

右表に示す滴り昭和十1牛皮に於ける'利益金の鹿

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の宿望たる商膏啓を達せんとするに在るらしい｡

特電車乗務員現在表

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収入‑･夏甲1差益に踊する統制後車初の年度､

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*印は汲備費を含む

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即昭和十1年度濠算と前年度濠算との比較を見るに

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附くEE･111 Wl1117

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ギ′咽明日'11朋′耶･7耶'1附i n(ll 117羊7'即‑1′0く恥

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EllL'組巴川りH'0榊'くく州駅'榔･日1Tj′<<W l日日･冊･削く･1靴11くM lll･削岩‡ギ'wof冊0 1′鵬'110E･日]'即111･W缶

可N･耶J'tl･読E'朋0'枇11

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ホテル公有私営の事例

且つ復興の党傾注しっ1あり､ホテル建設のために多廟の資金を投必要を息立ち'常時､市民は災後の復膏匪輿に全力を来の繁栄を策せんため'良好なるホデルを獲ることの構演市は'大正十二年九月の震災後'その復興及将

十月十三日契約が締結せられ'それは更に昭和八年八別にホテル達葉物の増築改造その他に翻して昭和七年月三日に締結へその後昭和四年六月十3日改訂せられ'至った｡今これが契約(本契約は革都大正十五年十二

雨宮事者は'合意を以て別記の如.せ契約を締結するに

横演市のホテル公有私営に関する事例

することができなかったばか畑でなく

月八日一部改訂せられた)の重文盛岡ホテル創業以来

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接せきる同市の現耽々以てしては'経済的有利にホテの挺営業操を示せば次の如‑である｡

約書

ランド経密着との喪約

一席潰市とホテル･ニューグ

ル等を経営することは頗る困難なる事情にありしを以て'斯種ホテル建設に援助を輿へんとするの決意をなした｡然るに株式合蔽ホテル･ミ‑グランドは'市の

この決意k賛同し'市民の協力を以て禽政を組赦し(契珠湊市内二良好ナルホテルノ存在セサルコトハ株演市

必らやしも株主の利益のみを目的とせず､市の援助をえて'外人招致の使命を完ふするため最新式のホテル

へ以下単二市卜稀ス)̲ノ復興及倍兼ノ寮柴上越メテ遺憾
ニーif

こ1にTぉいて菓聾に雷らむとするの計室を梼てたo
ホテル公有私昔の事例

二四ニ

全力ヲ之二傾注セル薦ホテル建設ノ馬二多額ノ資金ヲ1億二依り市ヨリ賃借シクル建物二装飾家具及器物

第二保 倉敢ハ資本金堂盲寓囲ノ株式合敢ヲ設立シ第スへシ但シ遵築設計ハ市長之ヲ定ム

投スルコト能ハサルノミナラス復興ノ完成セサル市ノ1切ヲ設備シホテル柴ヲ経営スへシトスル所ナヮ然レトモ市民ハ災後復啓二急ニシテ各自

現状二於テハ経済的有利ニホテル業ヲ経営スルコトハ

食紅ヲ組穀シ必スシモ株主ノ利益ノミヲ日的･1セス市

ハ市ノ決意ヲ篤シクル精神二賛同シ市民ノ協力ヲ以テ

食紅ホテル･ニューグランド(以下畢tl合柾卜稀ス)

設二援助ヲ輿へムトスルノ決意ヲ馬シクリ而シテ株式五年十二月二盲目ノ契約ニハ金首式寓五千囲･Lアリ

二､建物建築費用萱古式給費寓参千囲(註'大正十計金額トス

前項ノ賃借料ハ左ノ方法二依り計算シクルモノノ合ハ市二封シ賃借料ヲ納付スへシ

第二雇 第一傑ノ規定二田ル王城建物賃借二倍り食紅ノ援助ヲ得テ外人招致ノ使命ヲ完フスル篤最新式ノホ
シヲ昭和四年六月十l日前記ノ如ク改訂)ノ中参

頗ル困難ナル事情アルヲ以テ市ハ良好ナルホテルノ建

テル業経営二宮ラムトスルノ計喜ヲ梯テクリ俵テ虫二ニハ金拾六寓固Jlアサシヲ昭和四年六月十1日前･拾重篤愛子囲(註'大正+五年十二月三日ノ契約

第1催 市ハ榛東市山下町十番地二敦地千百五十三拝
記ノ如ク改訂)ニ封シテハ禽杜ノ利益ノ有無二拘

双方ノ合意二倍サ契約ヲ締結スルコト左ノ如シヲ購入シ之二建坪五首坪四階建建坪約二千坪ノ耐火

二､建物建築費用百式拾堂寓参千囲(註'大正十五年

ラス年利六分五圧二相雷スル余額(註'大正十五年十二月二盲目ノ契約ニハ金堂有給七十二月三日ノ契約ニハ首式寓五千風下アワシヲ昭

耐案ノ建物ヲ建築スル篤的金堂古参拾六寓参千回

寓五千囲トアリシチ昭和四年六月十l日上記ノ如ク

和四年六月十7日前記ノ如ク改訂)ノ中八拾八寓ー
書,

但シ貸借料ハ双方ノ協議二位サ之ヲ定ム

ルコトヲ待改訂)ヲ支出シ其ノ建築完成ノ上ハ之ヲ食紅二貨貸式千囲(註'大正十五年十二月三日ノ契約エハ､傘

八拾六寓五千囲トアサシヲ昭和四年六月十7旦別第五億 第二雇ノ規定二俵ル土地建物貸借料納付ノ時

第六億 食紅ハ引渡ヲ受ケタル土地建物ヲ善良ナル管記ノ如ク改訂)ニ封シテハ年利六分二相首スル金

普請年度二眼サ本牧規定二困ル金額全部ヲ免除シ

理者ノ注意義務ヲ以テ管理シ故意過失三国ル l切ノ

期及第四催ノ規定二位ル土地建物引渡ノ時期ハ市長

叉一骨葦年度二於テ年八分ノ割合三伏ル利益配常

損害ハ市二封シ之ヲ思償スへシ

額 但シ食紅力一瞥糞年度二於テ年八分ノ割合二ヲ篤スモ倫剰飴ヲ生スへキ場合二於テ該剰飴金力

土地建物二封スル通常′維持修繕並市長ノ名義ヲ以之ヲ定ム

木坂規定二田ル金額二連セサルトキハ市ハ普請年テ契約スル火災保険食紅ノ火災保険料ハ食紅之ヲ負俵ル利益配常ヲ璃スモ剰飴ヲ生セサルトキハ市ハ度二限サ其ノ剰飴金ヲ限度トシテ徴収シ不足金額

槍スへシ

二､事業計書及其ノ撃更

7､定款及其ノ襲吏■ルコトヲ要ス

第七傑 左二摘クル事項ハ食紅二於テ市長ノ承認ヲ得

二伸テハ之ヲ免除ス

三'骨敢ノ利益ノ有無二拘ラス建物敷地ノ憤格拾五

罵倒二封スル年利六分五度二相常スル金額

二別項ノ賃借料(市力合撃‑封シ土地建物引渡ノ日
ヨリ之ヲ計算ス

三､株金ノ擁込
四､社債ノ募集

第四僕 達物資貸借期間ハ市力食紅三野シ土地建物引
渡ノ日ヨ旦一十箇年トス

五'沸込資本金三分ノ一ヲ超エテ借入金ヲ烏スコト
二四ごり

前項ノ期間満了ノ場合二於テハ食紅ハ引揖キ貸借ス
ホテル公有私昔の事例＼

六､重聾ナル財産ヲ揖保二供シ叉ハ其ノ他′廃分ヲ篤スTt･L

七.他tlホテル事柴又ハ其ノ粗布事業ヲ軽瞥シ叉ハ二四四ノ他ノ事項ヲ報肯シ且ツ市長二於テ尊貴及財産ノ状
況ヲ捜査シ叉ハ倉庫帳簿及諸般ノ文書ノ検閲ヲ求ム

食紅力本契約二違背シタルトキハ市長ハ戒昔

ルトキハ之二鮭スへシ第十億ヲ輿へ禽政其ノ戎普二従ヒ違背行為ヲ改メサルトキ

之二投資スルコト

八'利益金ノ虚分

ノ場合iE,ニ損害アルト千八食紅之ヲ購償スへシ

ハ市ハ終発二向テ本契約ヲ解除スルコトアルへシ此

左二摘クル事項ハ合敢二於テ之ヲ市長二報告

九､合併及任意解散
第八催
賃貸借ノ目的クル建物力食紅ノ過失二田ラ

スシテ滅失穀損シ食紅力本契約三伏け二ア為シタル日

第十一俵

1.食紅ノ職制及廃藩規程′制定並費更的ヲ達スルコト能ハサル場合二於テ八合赦ハ貯水三スへ.シ

二'禽鹿重役ノ進退
内テ本契約ヲ解除スルコトヲ待

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青

坂

息

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孝

大正十五年十二月三日

市ハ前傑ノ施設物ヲ食紅二賃貸スルモノトス

間二締結シクル土地建物賃貸借契約ノ存横期間中ト

前項ノ賃貸期間ハホテル建築物三関シ市卜食紅トノ

第武備紅代表取締役卜双方協議ノ上之ヲ定ムルキノトス

前項施設物ノ位置､構造､種類其他ハ構溝市長卜食1 ㌦B.;

合ノ決議ヲ軽クル日ヨサ其ノ故カヲ有ス

第十匹僕 本契約ハ市力市合ノ議決ヲ軽食杜力株主渡第十三使 本契約ハ公正謹書卜名シ各7通ヲ保有ス

ノ請求ヲ烏スコトヲ得ス

工損害ヲ生スルコトアルモ食紅ハ市二封シ之力賠償第十二健 第十催及第十7健二俵ル契約解除ノ烏合杜三'株主憩合′招集及其ノ日的日時並場所

四'株主凍合′決議事項

I

五､毎決算期二於ケル営業及財産ノ状況並財産目録
貸借封照表及損益計算書

六'食紅土係ル訴訟訴願及和解
七'其ノ他ノ重要ナル事項
第九保 食紅ハ市長力必要アサト認メ請求スル場合11廿

有

於テハ何時ニチモ遅滞ナク膏薬及財産ノ耽況叉バ其

横演市
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構潰市長
横競市中宮山下町拾番地

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株式食紅ホテル⁚二‑グランド
代表取締役

ス

積溝市(以下市卜構ス)及株式食紅ホテル･tl lI

力拾五甫囲ヲ超過シタル場合ニハ其超過金額ハ食紅

風ヲ大赦省預金部ヨサ借入ルルモノトス但シ施設費

第参保 市ハ第萱使ノ確設費用二元ツル為メ金拾五高

ハ双方合意三伏,按漬

ホテル建築物ノ増築改造及其他︼l踊スル契約蓄グランド(以下食紅i碑ス)

二於テ之ヲ負槍スルモノトス

モノ･L･ス

へ償還スへキ元利金･1同1額ヲ其都度市二嗣付スル

便三伏サ借入レクル市俵三野シ毎年度大赦省預金部

第四僚 合敢ハ第萱保ノ施設物ノ賃借料トシテ市力前

市中匝山下町捨番地所在雪アル唾葉物ノ増築改造及其他.こ甜シ左′通す契約スルモノトス

第萱保 iE人骨敢三賞貸セル建築物.1左ノ施設ヲ篤ス
モノトスr.大饗宴塁二隣接シテ二階建ノ建物ヲ増築スルコ

二封シ市蹟ノ利子文殊ヲ要スルトキヨサ開始スルモ

前項二億ル禽敢ノ貸借料ノ真珠ハ市力大蔵冬預金部

二､屋上階垂ヲ槍築スルコト

ノナス但シ市力南保‑(供す借入レクル金額二封シ預tr

三.正面玄随前二者槍屋叔ヲ新設スルコト

金利子ヲ収得シタルトキハ其金額ハ茸借料.nサ軽除
二円五

囲'三階及四階ノ外壁ヲ人造仕上二改造スルnト
ホテル公有私昔の事例

スルコトヲ得

第五保 前保二位少食敵力市ノ借入金償還二必要ナル

二四六ノ維持修繕費及市長名義ヲ以テスル火災保険契約ノ

本契約三伏サ市ノ施行スへキ工事ノ着手並二保険料ハ合敢二於テ之ヲ負塘スルモノトス

第九催竣工ノ時期其他工事三関シ必要ナル事項ハ其都度食元利金全部ヲ納付シタルトキハ市ハ第萱催第7項第7観及第二晩ノ施設物ヲ無償ニテ食紅二譲渡スルモ
紅代表取締役ノ協議ノ上横漬市長之ヲ定ムルモノト. ノ ト ス横浜市長

蹟演市

昭和七年十月十三日

益

牧

井

西

坂

7

ホテル･ニューグランド創業以来の業績

金

費

人

郎

寄

三四七へ〇〇〇

ニT'九〇7

六七〇'八六五

1
1
1
0
.
0
#
7

六四〇'七九三五'四七九､九九1

六､六二〇'七八五

朝開和等触甥期間要概況の如‑である｡

線
経

利計

前期繰越金(配常準備金を含む)
合

却

右利益金虞分

創立費償却
償固

ホテル:lユーグランド創業以来の業続を見るに攻二ル･ニューグランド間二締結シクル株式食紅ホテル･

昭和七年十月十三日附二位ル株貴市卜株式食紅ホテ

右契約ノ7部壁吏二閲スル契約書

代表取締役

株式合柾ホテル･ニューグラyド

横演市中寓山下町拾番地

大第拾催 本契約ハ公正謹書卜馬シ各萱通ヲ保有スルモス

ノトス

第六健 食紅力前健二依り施設物ノ譲渡ヲ受ケクル後二於テ契約ノ解除其他‑1位リホテル建築物ヲ市二返還スル場合ハ食紅ハ市ノ要求三社ヒ其所有三尾スル施設物ヲ市三貴貸シ叉ハ譲渡スへキモノトス

前項二依り合紅カホテル建築物ヲ市二返還スル場合
二於テハ市ハ第萱催第1項第三観及第四耽′設備二封スル補償トシテ其際ノ事情二艦シ相常金森ヲ食紅
三父付スルモノトス

前各項ノ柿償金額貨貸料等ハ其ノ際市卜食紅卜双方
協議ノ上之ヲ定ムルモノトス第七保 第式健二債サ食紅二賃貸スへキ施設物引渡時
期ハ横顔市長之ヲ定ム
第八催 本契約二依り増設シクル施設物三関スル通常

rIユーグランドホテル建築物ノ増築改造其他三関ル
契約入営事者ノ合意ヲ以テ左ノ通り襲吏スルf]トヲ

契約ス萱 第萱健第萱項第二統ヲ｢屋上階宝ノ埠築並模様替ヲ鵠スコ小｣二束メ第四艶ノ項二左ノ各競ヲ加フ

五､地階二於ケル食堂'酒場'料理宝'婦人化粧宝等ノ模様巷ヲ為スコト

六､式階ノ料理場ヲ小食堂及配膳童二改造スルコ
ト

武 第五催中｢及第式耽｣ヲ別ル

西 一 郎

季第六保第式項中｢第参披及虜四耽｣ヲ｢第式耽乃至第六洗｣ こ更ム

昭和八年八月八日
株演市
大二四'七六五横漬市長

評

三六'〇〇〇

債 ･ 損

横演市中直山下町拾番地

配常平均積立金孝

株式食紅ホテル･ニューグランド
坂三〇､七三〇
井

法定積立金
代表取締役
ホテル公有私菅の事例入れたる低利資金(昭和八年7月十日ホテル櫓築費と二四八二〇､五〇〇

同ホテル軽骨資本金は前掲契約文中にある通り公栴額して)は十五寓園にして､同利率は'年利三分八度'

六期

一五七'五〇〇

五分

金

七期

常

別途積立金
配

無配

百再開､沸込額七十高風にして'同ホテル建物建築費(敷地費を除き倍ほ附帯施設潜備品費を含む)申'市支

7期

一七'〇〇〇

也.のものは建物建築費Tr三六三'〇〇〇囲にして'食六分

三三'四六八紅支出のものは附帯施設費並備品費九四四'九二〇囲三期

従業員退職手葛六七〇'八六五

合計二三〇七'九二〇樹で'また同ホテル部屋は九十

三分

次期繰越金
7九二九七7人

九重'収容人員は首六十人である｡

計

宿泊客種人数
1'〇一五'八六7合

食事供給数
侍は同･ホテル建設のため､政府大赦省預金部より借二 大阪市のホテル公有私営に関する事例
殆んど見るべきものたく 甚だ遺憾と.せられた所である｡殊に邦貨の低落､職人超過等の事貫より国際貸借
著しく本邦に不利となi}.これが改善を切費に要求せ一.

大阪市は本邦経済の中心をなし産業の蚤達目覚ましらる1に至ったので､大阪市は市内有力者と相謀り'

ノきものがあって､これが篤め内外よ‑来訪する者は年

大阪市の繋柴延いては国際貸借の改善のために､敏光

大阪市の自らこれを建設し管理寧曹すべきものである

る目的を有するホテル･は､公益的性質を有するを以て'し､合杜は市が右に債‑建設した建物に装飾､家具そ

入費及建物線延坪約六千坪並に附帯施設の費用に充常資金四百十寓劇の融通を変相､これを土地約千坪の購

大阪市はホテル創設費の財波として'大鏡省預金部

でが'ホテル鮭皆の如きは市が直接経営するよりも'経止々移しを数に上や.漸次増加の趨勢にあるに拘らず'

首験ある民間の食紅にこれを経営せしむるの有利滞るにの他営業上必要なる1切の施設を残し.これ等の施設

一

鑑み､経験者をしてホテル経営食紅を設立せしめ､こを完成したるとき市は食紅をして土地'建物及施設を7れに管理軽替せしめ'本市は財政上の援助をなすこと管理せしめる璃め'これを食紅に引渡すこと･,した｡▲

1し､大赦省預金部資金の融通を受けてその設備をな而して食紅は善良なる管理者の注意を以てこれを管理.

す方針を決定した｡常時の大阪市長故閲1氏は昭和五し'7切の維持'修繕並にその費用.公課及市に於てt

年三月二十日後述の如き内容を以てホテルを創設すべ

契約する火災保険の保険料を負接し､以てホテル営業､

施設として十分在る設備を有するホテルを創設して以/ . リ

たれ等の来訪者中特に外客忙封する宿泊滞在の設備はし一く市合に撞案し.そ. e協賛を笹tj.昭和八年四月二十並にこれに附帯する業務を確摸して鮭馨し'事業経営

攻の通りである.

1日に愈々小倉正恒氏を取締投合長とする株式食紅新に図秒て生ずる損益は一切食紅に蹄展するものとして

固よりかゝ

大阪ホテルとの問に､ホデ､ル建設並に運営その他に関ゐるo 大阪市が大赦者預金部資金借入後､その償還をて釆阪著の宿泊設備を講すること1し宅する契約を締結したのであるO

鮭る迄三十年間卸昭和三十四年三月1日に至る迄は合敵をして毎年度譲借入金の元利償還額に相常する金額を市に納付せしめ.食紅が右嗣付金を完熟したるとき

二

新大験ホテル創設に際し'大阪市と株式合政新大阪

叉は借入元金の穣頻及その利子に鶴首する金額を7時
二四九

ホテルの掬ーに於て締結されたる契約内容を略避すれば空デル公有私費の事例

義務不履行の場合は市は契約を解除し得るものとし,は市に報告する義務を負ふものとしてゐる｡侍食紅がくるを要し､更に株金の沸込その他の重要事項に就てその他市長に於て重要と認むる事項は市長の承認を受とを待ざるものとした｡叉食紅の事業計喜及その襲吏

れを他人に賃貸し叉は事業の経営を他人に委任するこる場合を除‑の外'何等の名義を以てするを間はすこ

所有樺を取得するに至る迄の間は､市長の承認を待た有樺を妄食紅に移持するものとし,食紅はこれ等のに繰上荊付した各ときは､市は土地,建物及施設の併市としては､特別の負塘蓋筈ことな‑･多年要望せきを得んとする経営的見地に基‑ものであって,大阪

は'ホテル創設の目的及大阪市の財政並に経営の宜し

営形態を内容とする契約の締結を見たる所以のもの

襲すること‑なる｡新大阪ホテル創設に蘭しか⊥る経業と化し､叉市が契約を解除したときは別個の形態に経営食紅が納付金完節の上灯油城して,民有民営の企業形態を探ったものと謂ひ得るであらう｡斯る状態は巌するものであって'市有民営を内容とする特殊の企れないが'その経営､維持並損益の負槍は一切食紅に障が大阪市の借入金元利償還を経る迄その所有を認めら

二五〇納付金の節付空音たるときは延滞利息金を徹す誉)るところのホテルの出現を見'しかも公益企業の性質

.

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る｡
備

追加借入額

･･･JT

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込蝋は萱古式拾高弼な野｡

二'殊式食紅新大阪ホテルの賃本金は三富高にして嘗初沸. ･ ̲雷雲".絹0.0.0.:鏡欝琴

1.大鼓省預金部資金借入綴左の如し｡

考を有するホテル経営の合理化を圏らんとしたものであと1してゐる｡

三

これを要するに新大阪ホテルは大阪市に於て土地,遵物及物附帯設備を碇供し､歴営舎杜たる新大阪ホテ
ルは什器等Z部の設備費を負塘して.その営業を開始

1

したもので､大阪市の負捨にか1る右財産は軽費食紅

rj∵

四二00'000阿
右追加借入常は軽薄界.の憂動に依る.

長野麻が同原上高地にホテル向建築物家屋を建設

ハ甲ハ便宜上其ノ全部ヲ乙二委託シ之ヲ行ハシムル

前項建築物及附帯施設ノ設計並工事ノ施行二閲シテ

ホテル建設並経営に関する長野願と帝国ホテルとの契約

し､之を以て､株式食紅帝国ホテルをしてホテル営業

モノトス但シ委託二閲スル催件ハ別二之ヲ定ム

三

並之に附帯する業務の経営を篤さしめつ1ある事例

土地建物及施設ノ明細ハ別二之ヲ定ム

書

二五一

前項ノ事業経営二困り生スル損益ハ1切乙二錯展ス.指示ヲ篤スコトブルへシ

但シ甲ハ乙二封シ其ノ業務二開スル報告ヲ徴シ叉ハスル事務ヲ軽督スルキノトス

上必宴ナル一切ノ設備ヲ薦シれテル営業並之二附帯

第三催 乙ハ第一催所定ノ建物二装飾家具其ノ他営業之二充首スルモノトス

へキ年利三分八度ノ大蔵省預金部資金ノ融通マ受ケ

以内トシ甲二於テ昭和三十七年参拝萱日蓮二償還ス

第二備 前僚ノ建築費其他附帯工事費ハ金武拾五寓囲は､前記二者の事例と少し‑趣きを異にせるものありと思料せらる1が'今前記首事著聞に締結されたる契約約の重文を示さば攻の如‑である｡
契

長野願上高地ニホテルノ建設並之力経営二閲シ長野願へ以下単二甲卜稀ス)ト株式合敢帝国ホテル(以下単二甲ハ長野願南安曇郡安曇村上高地ノ官有地的

乙卜栴ス)トノ間二契約ヲ締結スルコト左ノ如シ

第一催

武町歩ヲ借受ケ其ノ地内二木造四階車ホテル向本館
並附属家ヲ唾築シ之二必要ナル附帯施設ヲ篤スモノトス

ホテル公有私昔の事例

乙ハ甲力第二僕所定ノ資金借入後其ノ償還ヲ

ル主ノトス

第四煉

絡み迄ノ期間甲ノ借入金ノ元利償還額一‑相常スル金

第七催

二五二

乙力第四健二俵ル納付金ヲ完劉シタルト車ハ甲ハ凝7僕所定ノ建物及施設7切ノ所有樺ヲ乙二無常三ア譲渡スルモノトス

ル以前二於テハ甲ノ承認チ得ルこすラサレハ之ヲ第第八健 乙ハ前便二俵サ建物及海設′所有樺ヲ取得ス

旦朋十日目迄三甲二納付スルモノトス

三者二賃貸シ叉ハ専業ノ鮭営ヲ委任スルつトヲ待ス

額ヲ毎年本契約二添付セル償還表二依り甲ノ僕達期

前項二位ル既約ノ節付金ハ第十7催叉ハ第十二健二
第九僚 乙ハ第七保1(依り建物及循設ノ所有権ヲ取得スル以前卜難モ甲ノ承認ヲ待テ第7傑ノ所定ノ建物依ル契約解除ア歩クル場合卜難ふ二切之ヲ返還セサ
ルモノトス

第七健二依り乙力建物及堪設ノ所有樺ヲ取得

及確設二村キ模様菅又ハ増設ヲ葛スコトヲ得
第十傑

天災事襲.l困り建物ノ全部叉ハ 7部力滅失穀損シ本契約ヲ篤シタル目的ヲ連シ得サルノ外第7項ノ納付

弟五催 乙力南棟ノ納付金ヲ期日二納付セサルトキハ

元金顧ヨサ其ノ保険金額三相常スル金額ヲ軽除シタ

力保険金ヲ取得シクル.Aキハ乙ハ甲ノ借入金未償還

スル以前二於テ建物及施設力火災‑1雁サタルクメ甲

共ノ翌日ヨザ首固二付日歩金重鎮ノ割合ヲ以テ延滞ル球額ヲ節付スルキノトス

金ハ之ヲ減免セス

利息ヲ甲二納付スルモノトス

前項ノ保険金力甲ノ借入金未借還元金蔵ヲ超過スル

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1円心u

まリー

長野牒知事.岡

二五三

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造

大倉喜七郎

株式合柾帝国ホテル

取締投合長

田

乙力甲Jl野スル義務雇行ヲ怠すタルトキハ

第六促 甲ハ乙ヲシテ第7保所定ノ土地建物及施設物.第十1保

場合ハ甲ハ該未償還元金額ヲ限度トシテ之ヲ領得シ

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き ㌦

ヲ管理セシメ其ノ一切ノ保存修繕並二費用公課及甲1

二於テ契釣スル火災保険ノ火災保除料ヲ乙二於テ負1

其ノ起過額ハ乙;(受付スルモノトス

塘スルモノトス

.

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ー

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甲ハ清爽二向ツテ本契約ヲ解除スルコトヲ得ルモ′トス

前項ノ場合二於テ乙二損害ヲ生スルコトアルモ乙ハ
甲tt封シ賠償ヲ請求スルコトヲ得サルモノトス但シ

甲二損害ヲ生シタルトキハ乙ハ之ヲ賠償スルヲ要ス
ルモノトス

第一項三伏ル契約ノ解除アサタルトキハ乙ハ土地建物及施設ヲ有姿ノ健甲二返還シ乙ノ之二附加シタル
造作物ハ無償ニテ甲二譲渡スルたノトス

第十二保 第1保所定ノ土地建物及施設ノ全部叉二部力天災事襲ノタメ滅失穀損シ本契約ヲ篤シクル目
的ヲ達シ得サル場合ハ乙ハ甲二封シ本契約ヲ解除ス
ルコトヲ待

前項ノ場合二於テ乙二損害ヲ生スルコトアルモ乙ハ
甲二封シ之力賠償ヲ請求スルコJ･ヲ得サルモノトス

本契約書ハ同文二通ヲ作製シ甲乙各一過ヲ保有スルモノトス

昭和八年八月式拾萱日
ホテル公有私菅の事例

せけ

を1珊ー

ー九月‑ノ
好町

布

昭和十一年十月七日印･朋着発萱

朗駈韻語が舞姫附
非品

金囲都市問題合議

財団法人東京市政調査骨内

橋

郡

二

郎

東京市牛込直市谷加賀町一丁日十二番地
二 向

東京市日比谷公園二番地
財困法人東京市政謝査骨内
叔替口座東京六〇八二四番

刷印融合式株刷印本日大昭和十一年十月十日資者

東京市日比谷公園二番地
行韓会困都市問題合議事務局

励

節

蓉編

牽行

印