議会だより

P２（社協職員の不祥事）

特別委員会報告（議員定数）

６人の議員が町政を問う （一般質問）

P５

６月定例会
こんなことが決まりましたP８

第１回臨時会

P９

ひ

ろ

の

158
こども園
親子遠足
青空の下、親子で体操やゲームを楽しみました。
令和５年５月12日撮影
場所：二ツ沼総合公園

令和５年７月21日発行

６月
定例会

こんなことが決まりました
令和５年第２回定例会を６月15日から16日までの会期で開き、東日本大震災に伴う原子力災害の被災者に対する国民健康保険税及び介護保険料について減免措置を講ずるための条例制定や令和５年度補正予算など、町から提出された議案をすべて可決しました。
また、議員から「広野町議会議員定数条例の一部を改正する条例」の発議が提出され、議員定数を10人から８人に削減し、次の一般選挙から適用する原案が可決されました。

議員定数を２人削減（10人から８人に）


次期選挙から適用

議会では、議員定数に関する特別委員会において、議員定数の見直しについて検討を進めてきました。今定例会初日に委員会報告として、令和５年４月25日、５月25日に開催した特別委員会での検討結果を総括して、議員定数を８人に削減することが必要であるとの報告をしました。今定例会
２日目に「広野町議会議員定数条例の一部を改正する条例」を審議し、削減賛成６人、削減反対２人の賛成多数で原案どおり可決しました。

反対

削減
賛成

削減
反対

北郷伯弘議員

遠藤浩議員

門馬まりえ議員

小磯利雄議員門馬巧議員

渡邉正俊議員阿部憲一議員

畑中大子議員

畑中 大子 議員 拙速な決め方であった
特別委員会を２回しか開催しておらず、町民に対する調査やアンケートを実施していな
い。定数を８人に削減した自治体にしかアンケートを行わず、定数を増やした自治体にアンケートを行わなかったのは、最初から議員定数削減ありきで、特別委員会を立ち上げたとしか考えられない。

賛成

門馬

巧 議員 人口が減っており、定数８人は妥当

定数８人ありきで始まった特別委員会ではない。皆の協議経て、最終的に多数決の原理に基づいて採決したもの。人口も震災時の約5400人から約4600人に減っており、これに伴い税収減となることから、定数８人は妥当だと思います。

反対阿部 憲一 議員 議会基本条例第15条に違反している
定数を検討する前に、議員に若い世代や背景の違う人がいない状況を変えることが必要だがやっていない。町民の意見を聞くこともせず、議会基本条例第15条（議員定
数の改正に当たっては、町政の課題、将来の展望及び町民の多様な意見を十分に考慮するものとする。）に違反している。
ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

2

国保税等免除
６ 月 定 例 会

原子力災害に伴う避難指示区域等における国民健康保険、後期高齢者医療、介護保険の上位所得層を除く被保険者等に対し、保険者が行う一部負担金、保険税（料）の免除について、国の財政支援内
容の変更に伴う条例の制定を可決し、令和５年４月１日から適用することとなりました。
年度

一部負担金（窓口負担）

保険税（料）

令和４年度

全額免除

全額減免

令和５年度

全額免除

１/ ２減免

会
一

特
会
計

名

会

補
計

正

額

5036万円

53億6321万円

国 民 健 康 保 険

19万円

8億0334万円

土 地 開 発 事 業

176万円

8244万円公共下水道事業

949万円

1億9810万円

農業集落排水事業
介

護

保

険

10万円

後期高齢者医療6億6612万円
2473万円

6190万円

主な内容
・新型コロナウイルス感染症対策事業費
・広野駅周辺整備事業設計委託料
・学校給食共同調理場実施設計委託料

71億7342万円
1477万円
1314万円
2046万円門馬 巧 議員
小松 復興企画課長

広野駅舎改修木造の新広野駅舎のイ
メージになるまでのプロセスを教えてください。

佐藤 健康福祉課長

構想をする段階で、ふたば未来学園の高校生や地域住民の方と一緒に検討会を開催し、以前の雰囲気を残しつつ、木材の温かみのある建物で設置してほし
いとのご要望を基に、基本設計
でイメージ図として作成しました。

質疑５類移行後のワクチン接種の負担

畑中 大子 議員

９月以降に行われる、秋接種
新型コロナウイルス感染までは無料、全額国支援で行わ症のワクチン接種は今のとれます。
ころ無料ですが、感染症のそれ以降については決まって扱 い が ５ 類 に 変 更 と な り、いません。
これ以降は有料になるのではないかと言われているが、いかがでしょうか。

ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

６月
補正予算

3548万円合計

3

補正後の予算額

質疑

今回の補正は、新型コロナウイルス感染症対策事業費、広野駅周辺や学校給食共同調理場の整備に係る費用、自転車用ヘルメットの購入補助金や自動通話録音機の購入補助金など、
防犯交通対策費を計上した予算を可決しました。

別

般

計

※上位所得層・国民健康保険基準所得合算額が600万円超の世帯・後期高齢者医療
総所得金額等合算額が600万円超の世帯・介護保険
合計所得金額が633万円以上の個人

猪狩 産業振興課長

遠藤 環境防災課長

令和５年７月15日から
令和９年７月14日まで
６月５日に開催された、福島県町村議会議長会定期総会において、門馬まりえ
議員が自治功労者として表彰されました。
この表彰は、議会議員として11年以上にわたり、地域の振興発展に寄与された功績に対して贈られたものです。

令和５年７月14日で任期満了となる根本敏法教育委員会委員を適任者として認め、再任することに同意しました。

自治功労者表彰

教育委員会委員

門馬 まりえ 議員

根本 敏法 氏‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

4ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

６ 月 定 例 会

小磯 利雄 議員

地域担い手育成支援事業補助金

地域担い手育成支援事業
補助金の詳細はどうなっていますか。
対象者の資格はどうなっていますか。

地域農業を担う農業者が農業用機械を導入するに際し、補助率 分の３以内とする国の補助です。
対象者は地域農地の集約化を目的に作成する目標地図に位置付けられた認定農業者、認定就農者です。

畑中 大子 議員

自動通話録音機等購入補助金

10

固定電話に機器を取り付ける
自動通話録音機は固定電話に取り付けるものですか。 もの、機能を持った電話機があり、両方対象にして１万５千円
対象者は決まっています
を上限に２分の１を補助します。
か。
対象者は 歳以上の高齢者がいる世帯を対象としています。
65

任期

質疑
質疑

人事案件に同意

（上北迫）

名

補

臨

一般会計

正

額

1985万円補正後の予算額
53億1284万円

主な内容

時

・電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金事業
1834万円会

・子育て世帯生活支援特別給付金給付事業
151万円

18

第１回臨時会計

５月 日に第１回臨時会を開きました。
２件の専決処分、北釜・大谷地
原線道路改良舗装工事の工事請負契約及び、広野町社会福祉協議会
職員の不祥事に伴う同協会会長であ る 町 長 の 給 料 を 減 額 す る 条 例、
物価高騰の影響が大きい低所得世
帯やひとり親世帯への給付金を給付する費用を含む一般会計補正予算を可決しました。

会

広野町社会福祉協議会職員の不祥事
広野町社会福祉協議会職員の不祥事について、町より、令和５年４月26日に当該職員から被害額866万6591円全額が弁済され、５月５日に当該職員を懲戒解職処分とし、５月８日に広野町社会福祉協議会臨時理事会を開催し、和解合意書の締結、告訴、告発または被害届の提出をしないことを全会一致で決議したとの報告がありました。
今臨時会において、同協議会の会長である町長の給料（令和５年６月分の100分の10）を減額する条例が提出されたことに伴い、議員から意見や指摘が出されました。

質疑

給料の減額は不要では質疑

告発するべきでは門馬

巧 議員

阿部 憲一 議員

全額本人から弁済されて、解決しており、町長の給料減額は必要ないと思いますが、いかがなものでしょうか。

刑事訴訟法第239条第２項で、町長は告発義務があるはずですが、告発をする意思はあ
るのか、ないのか、いかがなのでしょうか。

飯島 総務課長
民事的には全額弁済で損害金がなくなった
状況ですが、社会福祉協議会の会長としての責任という部分があり、身を律するというところで、100分の10の減給が必要だと理解し
ています。

遠藤町長
弁護士と協議を行い、法に照らし、社会的責務を果たす手続きの中において、刑事手続を取らず、民事手続における和解合意という方針を社会福祉協議会理事会で議決しました。

←

工事が始まった北釜・大谷地原線起点5ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

29 19

北釜・大谷地原線
道路改良舗装工事

下北迫字東町地内

至桜田交差点

日
日

広
野
（ ・小
浜
街 高線
道
）



所

←

令和５年５月
令和６年２月至小高

本路線の起点である県道広野・小高線との交差部については鋭角に接続しており、見通しが悪く、道路が狭小ですれ違いが困難な状況である。また中間地点には東町産業団地が整備されたため、通行
車両や歩行者の安全を確保するよう整備を図ります。

●場

着工
完成

５８９６万円

期●請負代金

西本建設株式会社●工●請 負 者

北釜・大谷地原線

野駅周辺開発総務文教

食センターの改修

給●給食 セ ン タ ー 改 修 夏休み期間を利用しての 計 画 内 容 と ス ケ 練習し、令和７年２学期から、供給する計画
ジュール
基 本 設 計 に お い て、 とのことでした。
食品の線量調査は今
食材動線が清潔度の低い区域から高い区域へ でも続いているのかと流れる、逆戻りのない の質疑については、今
ワンウェイ動線とする も実施しており、新しい施設においても実施とのことでした。
完成時期は令和７年 する計画としていると７月を目標にしており、のことでした。

ワンウェイ動線概要図

広●駅東側住宅団地販売 所としての機能を付し住宅団地の工事は予 た交流施設として整備
定通り完了するが、販 するとのことでした。
財源は国の福島再生
売開始時期は今後の維持管理など、想定より 加速化交付金を活用し、割の補助を見込んで課題が出ており、若干遅れているとのことで いるが、今後の実施設計によっては、補助のした。
委員から、住宅団地 対象から外れるものがの問題をすぐ相談でき 出てくる可能性があるて、対応してくれるよ とのことでした。
委員から、駅舎改修
うな、住む人が安心できる維持管理体制を事 後に予定されている駅業者と確認して整備す 西側ロータリー整備をるよう、要望しました。前倒しで同時期にできないかとの質疑が出ましたが、駅舎が完全に完成し、底地の線引きが終わった後でなければ、次の工事に移れな
いとのことでした。
10

委 員 会 報 告

調査件名

●広野駅周辺開発について●給食センターの改修について

報告

総務文教

●駅舎改修
駅舎改修は、防災情報を受け取れるデジタ
ルサイネージの設置や備蓄品など、一時避難完成した駅東側住宅団地造成地

５月15日（月）総務文教常任委員会を報告します‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

6ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

●農林業の振興について●町の道路行政について

各常任委員会の活動状況

委 員 会 報 告

ha

の道路行政

き

・

浪

江

線

至いわき

交通量が多いいわき・浪江線と高倉・亀ヶ崎線のＴ字路

林業の振興

わ

に乗るまで支援を行っていくとのことでした。

‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

ha

産業厚生

町

●町道北釜・大谷地原 ●町道高倉・亀ヶ崎線

委員から、県道いわ線
道路改良舗装工事は、き・浪江線と交差する
起点から１３９ｍ区間 Ｔ字路への信号機を付を実施するとのことで ける話の進捗状況について質疑が出ましたが、した。
委員から、東町産業 双葉警察署に現地を確団地に繋がるところま 認してもらったが、今で早くできないかとの の状態では信号機を設質疑が出ましたが、補 置する要件に該当しな
助事業の関係やそれ以 いとの回答であったと外に整備が必要な道路 のことでした。
があることから、検討
するとのことでした。

い●ぶどう栽培
委員から、町内のぶどうの出荷がピークを迎えることから、振興作物に指定して、支援してはどうかとの意見が出ましたが、ぶどうは高値で取引されているため、収穫、販売に対する支援は難しいとのことでした。

←●玉ねぎ栽培集団産地の一地区として認定された玉ねぎ
栽培は、将来的に３を生産する計画となっているが、現在、生産農家が極少数であること か ら、 ａ あ た り
１万５千円を交付する
振興作物収穫補助金をはじめ、生産していただけるような取り組みを展開していくとのこ
とでした。

至浪江

ha

●野菜づくり勉強会●戦略作物
新型コロナウイルス
戦略作物の作付面積
は、麦６・３ 、そば、 感染症の影響で中止と４・２ 、大豆２ で、 なっていた野菜づくり
年々作付面積が増えて 勉強会は、今年度は開いるものもあるとのこ 催したいとのことでし
た。
とでした。

高倉・亀ヶ崎線

10

農ha●森林再生事業●新規就農者支援
令和７年度までの計
昨年度まで研修を行っていた新規就農者 画に入っていない地区については、今年度か については、令和８年
ら 独 立 し、 水 稲 約 ２・ 度 以 降、 事 業 継 続 と６ を営農することと なった場合に、全体計なっており、国支援制 画の優先順位に従って度 の 活 用 を 促 す ほ か、 進めるとのことでした。
町としても経営が軌道ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

7

調査件名

産業厚生

ha

委員会
５月16日（火）産業厚生常任委員会←

特別委員会報告

特別委員会報告
議員定数に関する特別委員会
委員長

門馬

まりえ

令和５年４月25日（火） 議員定数に関し、現状維持か削減か各委員活発に意見交換し、議員定数の削減により生じるメリット・デメリットが提示された。
●削減反対意見・議員定数を減らすことで、議員活動が狭まっていくのではないか。
・町村の全国平均が定数12人。定数を削減して、今後増やすことは難しい。
●削減賛成意見・定 数が減ると、議員一人一人が背負う町民の数に重みが出てくる分、町内をつぶさに知ろうという努力が出てくる。
・議 員のなり手不足。特に若い方々の参加が少ない中、前回の町議選は無投票であったことを考慮すべきとの町民の意見を聞く。
令和５年５月25日（木）  議員定数８人で運営する県内７町村にアンケート調査を実施し、結果を委員に報告した。
令和５年11月の議員任期満了を見据え、今回の委員会において結論を出すことを前提として意見交換を行った。
●削減反対意見・議員定数問題は議会改革とセット。若い人や背景の違う人も参加できるような環境づく
りや、町政の課題、将来の展望についても議論をするべき。
・定数削減により意見が偏り、多様性が無くなる。
●削減賛成意見・町民から選挙で選ばれて初めて議員である。町民に選択肢を与えない議会ではだめ。
・定数を削減しても最大限住民の意見が反映される議会運営方法を考えればいい。
結論
 委員会の総意として結論を出すには至らなかったものの、町の議員のなり手不足や、町民の皆様の参政権を行使させてほしいとの意見もあり、議員定数については定数８人に削減することが必要であるとの結論に至りました。
 このことにより「広野町議会議員定数条例」及び「広野町議会委員会条例」の改正が必要になることを申し添える。
●

議員定数削減賛成委員 ５人
副委員長
小磯利雄
委
員
渡邉正俊
委
員
門馬 巧
委
員
遠藤 浩
委
員
北郷伯弘

●

議員定数削減反対委員●

議員定数表決退席委員 ２人
委
員
畑中大子
委
員
阿部憲一

０人

特別委員会の様子ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

8

追跡レポート

６人 の議員が
追跡
ト
町政を問う
ー
ポ
レ
小磯 利雄

P10

●広野町社会福祉協議会について●本社機能移転等事業者支援について

門馬 まりえ P11●子育て応援「町ぐるみ」で●福祉のまちづくりの現状と展望について

阿部 憲一

P12

●道の駅推進の責任は●町長は法律無視をやめよ●職員の幸せを考えよ

渡邉 正俊

P13

あの質問 どうなった？
議員の質問・提言に答える町執行部、その答弁がその後どうなったのか、どう町政に反映させているのか、対応を追跡しました。

令和５年３月定例会 一般質問

門馬
巧 議員
畑中 大子 議員
地域公共交通活性化事業に
デマンド交通の導入を
町民バスを公共施設等を結ぶ循環形式に変更
し、タクシー利用料金助成事業の助成額を増額する町の事業案では、遠隔地住民の生活が成り立たない。デマンド交通を導入するべき。

●福島国際研究教育機構を核とした広域連携による波及効果について

北郷 伯弘

P14

●広野町環境基本条例に基づく
環境基本計画の策定について●折木字下原地区採石場埋め戻し計画について

畑中 大子

P15

●マイナンバーカード・マイナ保険証に関する問題が多発している件について●汚染水の海洋放出とGX（グリーントランス
フォーメーション）電源法案について●二ツ沼直売所の現状について

デマンド交通を導入した事業案に変更路線バス形式の町民バスを週３日（月・水・金）、デマンド交通を週２日（火・木）運行する事業案に変更され、デマンド交通が７月より始まることとなりました。

７月４日（火）運行を開始しました
７月４日（火）、役場前で出発式が行われ、同日、３人の利用がありました。

一般質問は、行政全般にわたって
執行機関に疑問点をただし、説明を求めたり所信を問いただすものです。
9ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

デマンド交通（ジャンボタクシー）

いることや、定住業務に安住していることが指摘されています。
本町社会福祉協議会
ではいかがですか。

りません。
きましては、 ・７％となっています。
小磯…年間２億円前後の事業費のうち、借入
小磯…臨時議会で会長
金や補助金に依存されである町長が ％減給ている金額・割合はいと責任を認められましくらですか。
た。
併せて自主財源の割
会長職は辞退すべき合はいくらですか。
ではありませんかお尋ねします。
町長…令和３年度決算
における借入金はあり
町長…理事・会長職をません。
全うすることが、今般補助金につきましての不祥事から社会福祉
は、県補助金、１５４協議会の信頼回復を図
万 ７ 千 円、 町 補 助 金、 り、更なる住民福祉の６９７万８千円、合計向上を図ることと捉え
８５２万５千円で、収ています。
入総額の３・６％です。
自主財源の割合につ本社機能移転等支援

町の税収・雇用増に繋げるべき

小磯…本町における昼間・夜間労働人口の推移をお知らせ下さい。

町長…駅東側産業団地、東町産業団地を造成に伴い、本社機能移転等を含めた企業誘致を更に 推 進 す る た め、 国、県の支援策に加え、町独自の支援策について検討し取り組みます。

町長／町独自の支援策を検討する

小磯…成長が期待できる 産 業 分 野 を 目 標 に、本社機能の移転等事業者に対して、支援を行
い、町の税収・雇用増に繋げるべきです。
そこで以下お尋ねします。
本町企業数と本社機能を有している企業数をお知らせ下さい。

町長…企業数は２２２社、本社機能を有している企業数は１１８社です。

小 磯 … 本 町 に お い て、
経済波及効果に繋がる政策はあるのかお尋ねします。

町 長 … 国 勢 調 査 で は、
本町における夜間人口
は２０００年で５９１
８人、２０２０年が５
４１２人となっています。
昼間人口は２０００
年で約５９００人、２０２０年で約６６００人となっています。

‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

10ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

一 般 質 問小磯…この度の事案について残念でなりません。
今回の件より以下お尋ねします。
会員加入者数・加入率はどれくらい認知されていますか。

町長／福祉のまちづくりの実現に向け取り組んでいる「寝たふり・寝たきり社協」となっていないか

広野町社会福祉協議会

小磯 利雄 議員

町長…令和４年度の加入者数は、一般会員１
０ ５ １ 人、 加 入 率 は・９％となっています。

町長…毎月開催する保健福祉定例会において情報共有及び個別ケースの検討を行い、個別課題や地域課題の解決に取り組んでいます。
更に、社会福祉法人
光美会、友愛会等と定期的に情報共有会議を行い、福祉のまちづくりの実現に向けて取り組んでいます。
「 寝 た ふ り・ 寝 た きり社協」の現状にはあ

42

10

としお
こいそ

小磯…全国で「寝たふり・寝たきり社協」と揶揄され諸々の障壁が発生、その原因は理事会の体制が形骸化して

46

社会福祉協議会子育て応援町独自の支援策は福祉のまちづくり

町の取組は‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

町長／マゴコロボタンの運用を開始

マゴコロボタン

町長／０～２歳児保育料の無償化を捉える

町長…地域包括ケアシ
れていると思われます
門馬…町は平成 年１
門馬…町は若者世代のステム構築等に関するが、町は今後独自の支月に住民一人一人が幸
経済基盤の安定化及び協定を締結する社会福援策等を検討される考せに暮らせる町を大き
安心して子育てできる祉法人光美会、友愛会、な目標に掲げ、様々な環 境 づ く り を 通 じ て、 えはあるか伺います。
広野町社会福協議会等
分野において施策を展
移住者の獲得を目指すと定期的に情報共有会
開 し、「 住 ん で 良 か っ
こ と と し て い ま す が、 町長…若者世代の経済的負担を軽減するため、 た 」「 住 ん で み た い 」 議を行い、持続可能な町の子育て支援で目を町政進展に向けて力強
町独自の支援策として、 と思える「人にやさし
引くのは、単独事業とく前進し取り組んでい令和６年度から０歳児
いまち」を標榜し、「福して、出産祝金、入学ます。
から２歳児の広野こど祉のまちづくり」を宣
祝金、チャイルドシー
本町において、一人言し取り組んでいます。
ト 等 購 入 奨 励 補 助 金、 も園保育料の無償化ので生活する高齢者が安そこで、高齢者や障給食無料化事業があり、 実現を捉え、０歳児か
心して生活できる環境
ら中学校卒業までの教がい者等にやさしいま
補助事業として、こど育支援体制の確立、高ちづくりを目指すため、 を整えることを目的に、も園利用無償化、児童
日常生活における安否校生活の支援を図って地域の課題に迅速かつ手当、出産子育て応援
確認や福祉サービスのいきます。
適切に対応していく上
交付金、乳幼児等医療提供を行うため、６月
今年度、第３期広野
で、町の取組について
費助成事業、障がい児日より、 歳以上の町子ども・子育て支援
伺います。
通所等給付費等があり単独高齢者世帯のうち計画策定に向けアンます。
利用を希望される方にケート調査を実施しま
しかし、これらの支対し、マゴコロボタンす。
援策は県内でも実施さを設置し、運用を開始
保護者のニーズを把しています。
握し、得られた調査結果を第３期計画に反映
させ、町ぐるみで子育てを応援する環境づく
り、若者世代が安心して出産・子育てができ
るまちづくりの実現に向け取り組みます。

門馬 まりえ 議員

一 般 質 問ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

11

もんま

31

12

75

事業推進の責任は告発義務

広桜荘不祥事の説明を

弁護士のどんな法解
釈で被害届も告訴もしないでよいとするのか
伺います。

16

町職員

幸せを考えよ10‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

12ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

一 般 質 問道の駅

阿部 憲一 議員

町長…告発を行うこと
町長／告発しないことが許容されるが当該公務員の属する
阿部…広桜荘の不祥事定で、この事件は長期機関にとって、行政目
で、町長は社会福祉協
間に８６７万円を詐欺的の達成又は行政運営
議会の会長ですが、被的 に 騙 し 取 っ て お り、 に極めて重大な支障を害届も告訴もしないこ
累犯の可能性も指摘さ生じ、そのためにもたとにしたと述べて、公れていますが、町行政らされる不利益が告発
務員の告発義務を述べや社協には捜査能力がをしないで当該犯罪がた刑事訴訟法第２３９なく、犯行動機の説明
訴追されないことに発生する土砂の土質の条第２項を無視してももほとんどありません。 よって生じる不利益よ
分布、盛土材としてのいいかのような発言をだから、捜査機関にり大であると認められ有効性、有害物質の有繰り返しました。
任せるよう義務付けらる場合には、告発しな
町長／想定外のもので、責任を負うものではない
無の調査を目的に実施
この刑訴法は強制規れています。
いことが許容されます。
したものであり、土砂
阿部…地質が複雑な双１００％人災で、８・ を多く採取できる山の葉断層の予定地にボー
２
億
円
も
の
無
駄
の
ツ
ケ
尾
根
部
分
に
ボ
ー
リ
ン
グ
リングを５本でよいと
を
全
て
町
民
に
回
し
て
い
を
落
と
し
調
査
し
た
も
の
阿
部…職員の幸福観と決め、承認した者がいます。
であります。
は何か、何のために仕ます。
町議会の特別委員会
建築物の支持地盤の事をしているのか、よ弾性波試験は尾根間も、技術的な原因を突位置を確認し、不同沈
く考えるべきです。
の打音速度では地下のき詰めようとせず、町下（ふどうちんか）を
町長／有給休暇を取得しやすい職場環境の構築に取り組む
３・４年に一度は職状況は判断できません。 側の資料だけを鵜呑みおこさせないために実員のリフレッシュ休暇
これらの調査結果が阿部…近年、町職員のトアップし、削減を断にし、町長の政治責任
施するものとは目的がを設けて、最大で計一面岩盤の出現という離 職 が 目 立 つ た め に、 行すること、②町長はの追及もしません。
異なり調査の性質が全日まで取得するようし現実とまるで違ったの
私は役場職員に聞き取 「 が ん ば っ て ま す 」 的
毎年のようにこの予く違うものとなっておては、思い切り休むこだから、調査のやり方
り
を
や
っ
て
き
ま
し
た
。
な
パ
フ
ォ
ー
マ
ン
ス
で
仕
算
を
承
認
し
た
責
任
を
ウ
り
ま
す
。
と
が仕事の能率アップ
か、その結果の判断か、町も年５日の年次有事を作らないこと、以
ヤ
ム
ヤ
に
す
る
た
め
と
理
今
回
の
硬
質
岩
盤
の
出
に
もなります。
調査機材の選択・精度
給休暇を取得させる義
上、どう考えますか。
解されます。
現は想定外のもので特
この案への反対意見
かに間違いがあった。
務ができましたが、職町長も町議会も無責
異な現象であり、必要は全く聞きません、いまた、県内の道の駅
員が平均で年２・５日
町 長 … 各 課 に お い て、 かがでしょうか。
任、町長には当然政治な調査におけるデータ
で黒字経営の例はごくほどしか消化できてい事業の進捗及び効果に責任も賠償責任もありに基づく判断において希ですが、町長は多くません。
ついて評価を行い、事ます。
も誤りはないものと捉
町長… 日以上の有給の疑念の声を無視して職員達との話し合い
業の見直し等を検討す
どんな責任を取るつ
えております。
休暇取得を目標とした計画をゴリ押し、黒字
るとともに、職員定数
もりか伺います。
以上のことから町長、 の 結 論 は、 ① と に か年間計画を立て、有給経営の見通しが立つ評
く仕事量を減らすこを含め、適正配置に取担当者並びに事業者に休暇を取得しやすい職
価調査も行わず、予算と、各課で何を削ってり組みます。
町長…道の駅造成におおいて責任を負うもの
場環境の構築に取り組を重ねました。
もよいかを細かくリス
けるボーリング調査は、 ではありません。
んでいます。

けんいち

べあ福島国際研究教育機構‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

町長／大学サテライトオフィスを設置
渡邉…福島国際研究教
放射線医薬品開発に関を深める合意形成の場
育 機 構（ Ｆ ー Ｒ Ｅ Ｉ、 わる連携・協力に関すや情報発信に貢献してエ フ レ イ ） の 事 業 は、 る協定」を締結し、令いると評価しています。
施設の立地地域だけで
和４年４月から文化交
町は、地理的にも首なく、復興に取り組む
流施設「未来館」内に
都圏へのアクセスが容地域全体にとって「創研究者が常駐していま易であり、研究者が家造 的 復 興 の 中 核 拠 点 」 す。
族とともに生活するたとして、波及するもの
このことが、研究開
めの生活インフラ、医でなければならないと発の第４分野にある療、文化、教育環境が思います。
「 放 射 線 科 学・ 創 薬 医
整っています。
各研究開発から産業療、放射線の産業利用」
隣接するいわき市と化を目指すには、そのの医薬品開発を進めるの自治体連携による力
後 の 生 産 体 制 の 構 築、 拠点の一つになると展の結集は、エフレイの地域の特性や生活の基望しています。
研 究 開 発 機 能 を 高 め、盤、労働力の確保など
早稲田大学未来創造
経済界・産業界をはじに向けた環境整備が重リサーチセンターにおめとする産・官・学の要だと思います。
いても、研究開発の第連携推進が図られるもそこで町はどの様に５分野である「原子力のであり、エフレイを連携し、展望を図って災害に関するデータや核とした広域連携を行くのか伺います。
知見の集積・発信」の図っていきます。
取り組みの一つとして、「ふくしま学会」や「創造的復興研究会」などを定期的に開催しており、原子力災害の理解
町長…広野町は、令和２年６月、東京大学ア
イソトープ総合セン
ターと「がん治療用の東京大学アイソトープ総合センターサテライトオフィス

広域連携の展望は

渡邉 正俊 議員

一 般 質 問ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

13

わたなべ まさとし

採石場埋め戻し計画

町長／適宜・適切に対応することを求める

今後の町の対応は

かつて童謡「とんぼのめがね」に歌われた箒平地区

16‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

14ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

一 般 質 問環境基本条例

環境基本計画の内容は
町長／カーボンニュートラルの実現に向けて策定

ビジョン」と令和４年度策定の「地球温暖化対策実行計画」と密接に 関 係 す る こ と か ら、
再生可能エネルギーの最 大 利 用、 省 エ ネ 化、エネルギー構造の転換によるカーボンニュー
ト ラ ル の 実 現 に 向 け、
庁内全課が関連するので組織の意思統一を図り、町民、事業者の合意形成のもと、環境に関する施策の具体的な取り組み内容を記載す
る と と も に、 Ｃ Ｏ ２をはじめ温室効果ガス削減について実効性を高めた計画策定に取り組みます。

北郷…これまで令和３
石場に係る建設発生土
年 月 日、町議会は
民間受入地の登録につ「住民の意見を最大限いて」福島県が実施す尊重するよう求める意る「公共工事建設発生見書」を提出しました。 土の民間受入に関する
町はこれまで全員協施行要領」における地議会、住民説明会を繰
域の合意形成が十分でり返し取り組んできまなく、登録要件には該した。
当していないとの回答
今後、町は許認可権が 示 さ れ、 事 業 者 は、限のある福島県と事業
このことを重く受けと者への対応をどのようめ、民間受入地の登録にするのか伺います。
申請を断念し、採石法
及び森林法の法的根拠
町長…令和５年５月に基づく埋め戻しを民日、福島県土木部長よ間工事から発生する建り「折木字下原地区採設発生土を搬入することで進めていくことになります。
町は、常に住民に寄り添い、公正な行政運営に基づき適正に対応すべく、引き続き県による事業者への指導体
制の強化を求め、事業者には地域住民へ誠意をもって適宜・適切に対応すること求めてい
きます。

23

北郷 伯弘 議員

北郷…国際社会におい
恵み豊かな環境の確保ては地球温暖化がもたのため、どのような施らす猛暑や豪雨などの策 を 行 っ て い く の か、
気候変動が世界的な課
今後の予定を含め伺い題として取り上げられ、 ます。
日本においても「２０５０年カーボンニュー
町長…「環境基本計画」
トラル」が宣言されまに つ い て は、「 環 境 基した。
本条例」の方向性に基
豊かな環境に恵まれづいて、どのように施ている本町においては、 策を進めて行くかを定
自然、史跡、文化遺産、 める行動計画です。
令 和 ５ 年 度 は 文 献・潤いのある持続的な生
活 環 境 を 守 る た め に、 現地調査・分析・取りまとめ等の基礎調査を
令和４年９月に「広野実施し、令和６年度に町環境基本条例」を制基礎調査の結果をもと定しました。
そこで、現在の住民、 に基本計画を策定します。
未来の子供たちが健康
令和３年度策定ので安全かつ、快適な生活を営むことのできる 「 広 野 町 ゼ ロ カ ー ボ ン

12

みちひろ
きたごう

マイナ保険証制度のあり方は畑中 大子 議員

汚染水海洋放出・ＧＸ電源法案

反対意見をあげるべき

充実させるために町は何をするのですか。

町 長 … 町 広 報 誌、 町
ホームページなどを活用し、生産農家等を定期的に広く募るとともに、農産加工食品などの出品について広野町
商工会と協議し、品揃えの充実に取り組みます。
令和５年度より「広野町振興作物収穫補助

町長…消費者及び出荷する農産物の生産状況を踏まえ、営業日、営
業時間について展望を図ります。

畑中…営業日と営業時
間はこれからも変更はしないのですか。

金」を交付し、生産者
及び農産物の生産量の拡大に取り組みます。

よる要望活動に一体とべきではないですか。
なって取り組んでいき
町長…国が前面に立ち、 ます。
エネルギー政策全般
具体的な支援策を講じについては地域住民のると共に、風評対策を
安 心 安 全 を 最 優 先 に、講じてもなお被害が生
じ た 場 合 に は、 補 償・ 国が責任をもって対応しなければならないと賠償にもしっかり向き
捉えています。
合い利害関係者の理解を得ることを求め、町※ＧＸ＝
グリーントランス
議会との合同要望等にフォーメーション

町長／町議会との合同要望等に取り組む
畑中…汚染水の海洋放出で新たに苦しみが増えることになるのではないですか。
また、運転期間を年に延ばすことや、原発の跡地に新しく建設を認めるなどのＧＸ電源法案に、苦しみを二度と再現させないためにも反対の声をあげる

畑中…出荷量、種類を

町長…平均すると、大根、人参などの根菜類が約５割減、ほうれん
草、ネギ、玉ねぎなどの葉茎類（ようけいるい）が約４割減となっています。

畑中…広野町が運営主体となった後、出荷量はどのような状況なの
かお聞きします。

町長／生産者・生産量の拡大に取り組む

町運営主体後の現状は二ツ沼直売所60

町長／適時的確に取り組む
保険証廃止にするマイ
在のところ、問題発生
畑中…マイナ保険証を
ナ保険証のあり方を考の報告はありません。
使用する人の割合、人え直すべきではありま問題発生の際は、速数について把握していせんか。
やかに連絡をし、修正ますか。
の手続きを執ります。
町長…町は、福島県国
更に、問題となった
町長…広野町国民健康
民健康保険団体連合会
事例の内容、問題防止保険においては、登録との連携のもと、登録者数は６７３人であり、 対 策 な ど、 町 ホ ー ム
情報確認作業を行ってページへの掲載、行政割合は ・ ％です。
区 回 覧 な ど を 通 し て、 おり、誤った登録情報
後期高齢者医療にお町民へ周知いたします。 は確認されておりませいては、登録者数は４ん。
２０人であり、割合は町は法律に基づき適
畑中…マイナ保険証の・ ％です。
切な対応が執り行われ本人確認ができなかっることを踏まえ、マイ
た場合に、医療費を全ナ保険証の取り組みに額支払うことが求められた例がありましたが、 適時的確に取り組みます。
医療制度の理念に明らかに反するのではないでしょうか。
畑中…広野町では、全
国的に問題となっている事例について、報告はありますか。
問題があった場合はどのような形で知らせ
ますか。

49

町長…当町において現

ひろこ
はたなか

町長…町は、マイナン
バーカードをお持ちでない方などを想定した
資 格 確 認 書 を 活 用 し、被保険者の不利益とならないような運用等について、保険者として適切な運用に取り組みます。
畑中…特に医療情報の他人のもののひも付けは、命を守る筈の医療が逆の立場になりうる、‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

63

77

一 般 質 問ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

1557

議案等の審議結果〇：賛成 ×：反対 議：議長 欠：欠席 退：退席 除：除斥 無：無記名投票 可：議長採決可決 否：議長採決否決※議長は採決に加わりませんが、可否同数となった場合は議長が裁決します。

第１回臨時会

議案第30号

工事請負契約の締結について（北釜・大谷地原線道路改良舗装工事）

5/18

9

8

8

0

原案
〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇可決

議案第31号

令和５年度広野町一般会計補正予算（第１
5/18
号）

9

8

8

0

原案
〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇可決幹夫

令和５年６月正俊

原案〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 × 〇
可決

渡邉

1

巧

7

門馬

8

利雄

9

小磯

町長等の給与及び旅費に関する条例の一部
5/18を改正する条例

大子

議案第29号

畑中原案〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇
承認

門馬まりえ

0

北郷

8

浩

8

遠藤

9

伯弘

専決処分の報告及びその承認について
議案第28号 （広野町国民健康保険税条例の一部を改正 5/18
する条例）

北郷

原案
〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇
承認

憲一

対
0

阿部

成
8

専決処分の報告及びその承認について（広野町税条例の一部を改正する条例）

議 決 結 果表 決 者 数
8名

反出 席 者 数9

議案第27号件

賛

議 決 月 日議員
名（議席番号順）
１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９

5/18

議案等番号

第２回定例会

0原案〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇可決

議案第35号

令和５年度広野町一般会計補正予算（第２
6/16
号）

9

8

7

1

原案
× 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇可決

議案第36号

令和５年度広野町国民健康保険特別会計補
6/16
正予算（第１号）

9

8

8

0

原案
〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇可決

議案第37号

令和５年度広野町土地開発事業特別会計補
6/16
正予算（第１号）

9

8

8

0

原案
〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇可決

議案第38号

令和５年度広野町公共下水道事業特別会計
6/16
補正予算（第１号）

9

8

8

0

原案
〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇可決

議案第39号

令和５年度広野町介護保険特別会計補正予6/16
算（第１号）

9

8

8

0

原案
〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇可決

議案第40号

広野町教育委員会委員の任命に関する同意
6/16
を求めることについて

9

8

8

0

原案
〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇
同意

発議第２号

広野町議会議員定数条例の一部を改正する
6/16
条例

9

8

6

2

原案
× 〇 〇 議 〇 × 〇 〇 〇
可決

幹夫

正俊

8

渡邉

8

巧

9

門馬

広野町国民健康保険税条例の一部を改正す
6/16
る条例

利雄

議案第34号

小磯原案〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇
可決

大子

0

畑中

8

門馬まりえ

8

北郷

9

浩

職員の育児休業等に関する条例の一部を改
6/16
正する条例

遠藤

議案第33号

伯弘

原案〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇
可決

北郷

0

憲一

8

阿部

議 決 結 果

対

反

成

8

名

賛

表 決 者 数9件

議 決 月 日出 席 者 数議員
名（議席番号順）
１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９広野町原子力災害による被災者に対する令議案第32号 和５年度における国民健康保険税等の減免 6/16
に関する条例の制定について

議案等番号

審 議 結 果令和５年５月ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

16

会議等出欠状況

令和５年４月１日～６月30日
〇:出席

×:欠席

△:遅刻、早退

-:員外

弔:弔事

研:研修

公:公務

２

４

６

１

８

９

巧

正俊

渡邉

利雄

門馬

大子

小磯

門馬まりえ

畑中

幹夫

北郷

出席回数（回） 11

13

8

15

8

13

14

10

12

会議回数（回） 12

13

8

15

8

13

14

10

12

7

金 広報委員会

〇

〇

-

〇

-

〇

〇

-

〇

7

金 議会運営委員会

-

〇

-

〇

-

〇

〇

〇

-

10

月 全員協議会

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

18

火 広報委員会

〇

〇

-

〇

-

〇

〇

-

〇

20

木 全員協議会

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

24

月 広報委員会

〇

-

-

-

-

-

-

-

〇

25

火 議員定数に関する特別委員会

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

15

月 総務文教常任委員会

-

-

-

〇

〇

〇

-

-

〇

16

火 産業厚生常任委員会

〇

〇

〇

〇

-

-

〇

〇

-

18

木 令和５年第１回臨時会

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

23

火 町村議会議長・副議長研修会

-

-

-

〇

-

-

〇

-

-

25

木 議員定数に関する特別委員会

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

7

水 議会運営委員会

-

〇

-

〇

-

〇

〇

〇

-

15

木 令和５年第２回定例会（１日目）

△

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

16

金 令和５年第２回定例会（２日目）

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

27

火 福島県町村議会広報研修会

弔

〇

-

〇

-

〇

〇

-

〇

議会の様子を見てみませんか？
次回の定例会は９月です
議場傍聴席入口にある受付簿に住所・氏名をご記入いただくだけで、議会を傍聴できます。
また、定例会の録画映像ををインターネッ
トでも配信しています。
広野町ホームページまたは、右のＱＲコードからアクセスできますので、ぜひご視聴ください。
広野町ホームページ
https://www.town.hirono.fukushima.jp/
議会映像ホームページ
http://hirono.k-quick.net/

17

７

浩

遠藤

６

５

伯弘

５

開催会議名等

北郷

４

日

日

月

３

病:病気等

憲一

阿部

曜

出 欠 状 況議会の議長や、各委員長等から招集通知があり、開催された会議や研修の出欠状況です。
このほかにも、町が主催する式典や小・中学校の発表会、広域圏組合や双葉地方町村議会議長会が主催する会議にも出席しています。

ᡴ Ц ɞ ʮ ʲ ᓻ߯

‫ࠩ׍‬ⓅଲⓋ຋ฒᎈᤏ

まつもと

あさみ

温暖な気候で年間を通（下浅見川）

松本 麻美 さん

広野駅東ニュータウン宅地造成工事完成

日（水）、広野駅東ニュータウ

広野駅東ニュータウン
宅地造成工事完成おめでとうございます。
移住・定住に一歩近づくして過ごしやすく、教育

これにより町が進めることができ、嬉しく思い

い広野町ですので、今後環境も整う子育てしやす

駅の東側は、駅やコンは駅東側を中心に人口がます。
ビニ、病院も近くにある前の賑やかで活気のある遊べる屋内施設があればまた、小さな子どもが編 集 後 記

避難先のいわき市
やってもらうよう全で、毎日、ノラ猫の力で取り組みます。
ご飯のお世話をやっ （阿部 憲一）ています。一時は匹ほどになり、場所
も広いし、一人で走り 回 っ て い ま し た。
夕べ頭を撫でていた猫が翌日には車の犠
牲に…何度も。
しかし、手当たり
次第に避妊・不妊手術をやる運動に私は強く反対。彼らを捕獲して殺処分をしないシェルターの維持
は市の年間予算の千分の一でできるのです。
広野町の場合、飼発行・編集責任者
い主のなくなった
議
長 北郷幹夫
広報委員会
犬・猫は南相馬市の保健所に送られます。 委 員 長 阿部憲一
副委員長 渡邉正俊
動物も人間も命の委員 小磯利雄価値に上下はない筈
委員 畑中大子です。県知事に「殺委員 北郷伯弘
処分ゼロ」宣言を

４１６５（広野町議会事務局）

次の定例会は９月です

20

今後に期待することは？
令和５年７月ン宅地造成工事の竣工式が行われました。
区画の宅地が整備され、子育て世代や若年夫婦世帯の移住・定住が期待されます。
町民の方から、宅地が完成したことについて、み か

増え、活気ある賑やかな町になっていくことを期

広野町に近づくことがで交流の場にもなり、とて待します。

きるのではないかと期待

ＴＥＬ０２４０

も良いと思います。

●編集／広野町議会広報委員会

しています。

が増えてくれれば、震災

特に子育て世代の人達

好立地な場所です。

35

梅雨を彩るアジサイ

12

今後に期待することを伺いました。

これつぐ

－

〒 ９７９ ０４０２ 福島県双葉郡広野町大字下北迫字苗代替（上北迫）

是次 美佳 さん

●発行／福島県広野町議会－
27－47