平成２５年 第２回臨時会

平成２５年５月２３日 開 会
平成２５年５月２３日 閉 会

会期日

程

平成２５年第２回湖周行政事務組合議会臨時会
日次

月日

曜 日

開 議 時 刻摘要・臨時議長の紹介○本 会 議・開会・仮議席の指定・会議録署名議員の指名
・組合長あいさつ
第 １ 日

５月２３日

木

午前10：20

・議長の選挙・議席の指定・会期の決定・副議長の選挙・人事案件上程、説明、即決・議案上程、説明、質疑後即決・閉会

平成２５年第２回湖周行政事務組合議会臨時会会議録目次

第 １ 号（５月２３日）○議事日程･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････１○本日の会議に付した事件･････････････････････････････････････････････････････････････････････････２○出席議員･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････２○欠席議員･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････２○地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名･･･････････････････････････････････２○議会事務局職員出席者･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････２○開会の宣告･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････３○開議の宣告･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････３○仮議席の指定･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････３○会議録署名議員の指名･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････３○組合長あいさつ･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････３○選挙第１号 議長の選挙･････････････････････････････････････････････････････････････････････････４○議席の指定･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････５○会期の決定･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････５○選挙第２号 副議長の選挙･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････５○議案第４号の上程、説明、採決･･･････････････････････････････････････････････････････････････････７○議案第５号の上程、説明、質疑、討論、採決･･･････････････････････････････････････････････････････７○組合長あいさつ･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････９○閉会の宣告･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････９○署名議員･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････１１

平成２５年第２回湖周行政事務組合議会臨時会会議録

議 事 日 程（第１号）
平成２５年５月２３日（木）臨時議長の紹介
日程第 １ 仮議席の指定
日程第 ２ 会議録署名議員の指名
日程第 ３ 組合長あいさつ
日程第 ４ 選挙第 １号 議長の選挙
日程第 ５ 議席の指定
日程第 ６ 会期の決定
日程第 ７ 選挙第 ２号 副議長の選挙
日程第 ８ 議案第 ４号 湖周行政事務組合監査委員の選任について
日程第 ９ 議案第 ５号 平成２５年度湖周行政事務組合会計補正予算（第１号）― 1 ―本日の会議に付した事件
議事日程のとおり―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
出席議員（１２名）
１番

今 井 康 喜議員

２番

山之内

寬

議員

３番

有 賀 ゆかり議員

４番

水 野 政 利議員

５番

三 沢 一 友議員

６番

田 中肇議員７番

中 村 奎 司議員

８番

河 西

猛議員

９番

藤 森

守議員

１０番

小 林 佐 敏議員

藤 森 スマエ

議員

１２番

中 山議員

１１番

透

欠席議員（なし）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
組合長

今 井 竜 五君

副 組 合 長中 田 富 雄

君

諏副訪
市

市長

上 原 哲 夫君

下 諏 訪 町
副 町 長

小 林 繁 人君

事 務 局 長笠 原 和 彦君

総務建設課長伊 藤 祐 臣君

会計管理者

杉 本 研 一君

監 査 委 員事 務 局 長金 原 亮 吉

君

岡 谷 市
市民環境部
環 境 課 長小 口 智 弘君

諏 訪 市
市 民 部 長吉 江 徳 男

君

諏 訪 市
市 民 部
生活環境課長伊 藤 幸 彦君

下 諏 訪 町
住民環境課長

土 田豊

君

総務建設課
庶 務 係 長中 澤 健 一君

総務建設課
計 画 係 長中 楯 博 一君―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
議会事務局職員出席者
局

長

原孝 好主

幹今 井 啓 智

次― 2 ―長

武 井 千 尋

開会 午前 １０時２０分◎開会の宣告○臨時議長（藤森スマエ議員） これより、平成２５年第２回湖周行政事務組合議会臨時会を開会いたします。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開議の宣告○臨時議長（藤森スマエ議員） 直ちに本日の会議を開きます。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎仮議席の指定○臨時議長（藤森スマエ議員） 日程第１ 仮議席の指定を行います。
この際、議事進行上仮議席を指定いたします。
仮議席は、ただいま御着席の議席を指定いたします。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎会議録署名議員の指名○臨時議長（藤森スマエ議員） 日程第２ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、議長において、２番 山之内寬議員、７番 中村奎司議員を指名いたします。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎組合長あいさつ○臨時議長（藤森スマエ議員） 日程第３ 組合長よりご挨拶をお願いいたします。
組合長。
〔組合長 今井竜五君 登壇〕○組合長（今井竜五君） 平成２５年第２回湖周行政事務組合議会臨時会の開会に当たりまして、一言挨拶を申し上げます。
現在、組合では、新施設の整備に向けて精力的に各種業務を進めておりますが、今年は、岡谷市清掃工場の解体工事の着手や、諏訪湖周クリーンセンターの建設、運営事業者の決定を予定しており、新施設建設に向けて大きく動き出す節目の年となります。平成２８年９月の稼動目標の達成に向けて、今後とも鋭意― 3 ―努力してまいる所存であります。本日の本会議は、正副議長選挙のほか、組合側からは監査委員人事案件、岡谷市発生ごみの共同処理における下諏訪町清掃センター補修工事に伴う補正予算案の２議案を提案申し上げるものであります。
御審議の上、御承認、御議決賜りますようお願い申し上げまして、開会にあたっての挨拶とさせていただ
きます。
よろしくお願い申し上げます。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎選挙第１号 議長の選挙○臨時議長（藤森スマエ議員） 日程第４ 選挙第１号 これより議長の選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○臨時議長（藤森スマエ議員） 御異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は、指名推選により行うことに決しました。
お諮りいたします。
指名の方法については、臨時議長において指名することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○臨時議長（藤森スマエ議員） 御異議なしと認めます。
よって、臨時議長において指名することに決しました。
議長に今井康喜議員を指名いたします。
ただいま臨時議長において指名いたしました今井康喜議員を、議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○臨時議長（藤森スマエ議員） 御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名のありました今井康喜議員が議長に当選いたしました。
ただいま議長に当選されました今井康喜議員が議場におられますので、本席から会議規則第３０条第２項の規定による告知をいたします。
この際、今井康喜議員に登壇して、当選のご挨拶をお願いいたします。
〔議長 今井康喜議員 登壇〕○議長（今井康喜議員） ただいま御指名によりまして、この湖周行政事務組合議会の議長に御選任をいただ
きました。

― 4 ―

微力ではございますが、円滑な議会運営と住民福祉の向上に向けて、誠心誠意務めてまいりたいと思います。
議員の皆様方、また組合長はじめ理事者の皆様方、職員の皆様方におかれましては、格別なる御指導、御協力を賜りますようお願い申し上げまして、挨拶といたします。
どうぞ、よろしくお願い申し上げます。
○臨時議長（藤森スマエ議員） それでは、議長を交代させていただきます。
御協力ありがとうございました。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議席の指定○議長（今井康喜議員） 日程第５ 議席の指定を行います。
議席はただいま御着席の議席を指定いたします。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎会期の決定○議長（今井康喜議員） 日程第６ 会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今臨時会の会期は本日一日といたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（今井康喜議員） 御異議なしと認めます。
よって、今臨時会の会期は本日一日と決定いたしました。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎選挙第２号 副議長の選挙○議長（今井康喜議員） 日程第７ 選挙第２号 これより副議長の選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（今井康喜議員） 御異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は、指名推選によることに決しました。

― 5 ―お諮りいたします。
指名の方法については、議長において、指名することにいたしたいと思います。
これに御異議ありませんか〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（今井康喜議員） 御異議なしと認めます。
よって、議長において指名することに決しました。
副議長に水野政利議員を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま議長において指名いたしました水野政利議員を、副議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（今井康喜議員） 御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました水野政利議員が副議長に当選されました。
副議長に当選されました水野政利議員が議場におられますので、本席から会議規則第３０条第２項による告知をいたします。
この際、水野政利議員に登壇して、ご挨拶をお願いいたします。
〔副議長 水野政利議員 登壇〕○副議長（水野政利議員） ただいま皆様から御推薦をいただきまして、副議長の大任を拝しました諏訪市の水野政利でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
まさに２市１町が抱える、住民の根幹をなす諏訪湖周クリーンセンター整備事業を抱え、大切な事業でございます。議長を支え、そして皆さんとともに協調し、英知を結集してすばらしい事業が完成できますよ
う、またさらに住民の負託に応えるような組合議会の発展に寄与してまいりたいと思いますのでどうぞよ
ろしくお願い申し上げます。大変ありがとうございます。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○議長（今井康喜議員） このまま暫時休憩いたします。

休憩 午前 １０時３０分
再開 午前 １０時３１分○議長（今井康喜議員） 休憩前に引き続き会議を開きます。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 6 ―◎議案第４号の上程、説明、採決○議長（今井康喜議員） 日程第８ 議案第４号 湖周行政事務組合監査委員の選任についてを議題といたします。
地方自治法第１１７条の規定により、中村奎司議員の退席を求めます。
〔７番 中村奎司議員 退席〕○議長（今井康喜議員） 提出者の説明を求めます。
組合長。
〔組合長 今井竜五君 登壇〕○組合長（今井竜五君） 議案第４号 湖周行政事務組合監査委員の選任について、御説明申し上げます。
湖周行政事務組合監査委員のうち、組合議会議員から選任する監査委員として、中村奎司議員を選任いた
したく、地方自治法第１９６条第１項の規定により、議会の同意を求めるものであります。
御同意を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（今井康喜議員） お諮りいたします。
本案はこれに同意することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（今井康喜議員） 御異議なしと認めます。
よって、議案第４号は、これに同意することに決しました。
中村奎司議員の除斥を解きます。
〔７番 中村奎司議員 着席〕○議長（今井康喜議員） 中村奎司議員に申し上げます。
ただいま中村奎司議員の監査委員選任について同意されましたので、登壇しご挨拶をお願いいたします。
〔監査委員 中村奎司議員 登壇〕○監査委員（中村奎司議員） ただいま選任されました下諏訪町議会の中村奎司でございます。
議会におきまして議員として、また監査委員としてもしっかりやっていきたいと思いますので、皆様の御協力をよろしくお願いいたします。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第５号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長（今井康喜議員） 日程第９ 議案第５号 平成２５年度湖周行政事務組合会計補正予算（第１号）を議題といたします。
提出者の説明を求めます。
組合事務局長。
〔組合事務局長 笠原和彦君 登壇〕○組合事務局長（笠原和彦君） それでは、議案第５号 平成２５年度湖周行政事務組合会計補正予算（第１― 7 ―号）につきまして御説明いたします。
本年１１月からの岡谷市清掃工場解体に伴う、岡谷市発生ごみの処理のため、下諏訪町清掃センターを先月１カ月間、２炉同時に休炉して改修工事を実施しましたが、その折に、焼却炉内を改めて目視、打音検査等により慎重に点検したところ、１号炉の耐火物の一部に脱落があり、２号炉についても脱落にまでは至っていないものの、同程度の劣化状況であることが確認されました。
この耐火物の補修は、計画段階から懸念していた工事でありましたが、最小限の投資にて効率的な対応を図ることを前提とする中で、今までの経験と実績から２６、２７の２カ年で対応する予定でした。しかしながら、劣化が思いのほか進んでいたため、現段階において工事手当てすることが、今後、岡谷市のごみを処理していく上で最良であると判断し、必要な予算計上をお願いするものであります。
初めに、８ページをお開きください。３歳出から御説明いたします。
第３款衛生費、１項２目岡谷市ごみ共同処理費６，０００万円は、全額、下諏訪町清掃センター改修工事に対する負担金であります。
６ページにお戻りください。２歳入について説明いたします。
第１款分担金及び負担金、１項１目負担金１節関係市町負担金６，０００万円は、下諏訪町清掃セン
ター改修工事に対する財源として、２市１町の負担金を増額するものであります。市町ごとの内訳は７ページのとおりであります。
１ページにお戻りください。
平成２５年度湖周行政事務組合会計補正予算（第１号）、第１条で歳入歳出それぞれ６，０００万円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ４億８，２３２万円といたすものであります。
以下につきましては、省略させていただき、説明を終わりますが、御審議の上、御議決賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（今井康喜議員） これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（今井康喜議員） これをもって、質疑を終結いたします。
次に、討論に入ります。
何か御発言はありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕○議長（今井康喜議員） これをもって、討論を終結いたします。
これより、議案第５号を採決いたします。
お諮りいたします。
本案は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○議長（今井康喜議員） 御異議なしと認めます。
よって、議案第５号は原案のとおり可決されました。

― 8 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎組合長あいさつ○議長（今井康喜議員） 以上で、今臨時会の議事の全部を議了いたしました。
閉会前に組合長にご挨拶をお願いいたします。
組合長。
〔組合長 今井竜五君 登壇〕○組合長（今井竜五君） 平成２５年第２回湖周行政事務組合議会臨時会の閉会に当たりまして、一言挨拶を申し上げます。
本日は、組合議会議員改選後、最初の議会ということで、正副議長選挙におきまして、議長に今井康喜議員さんが、副議長に水野政利議員さんが御当選されましたことに対しまして、心からお祝いを申し上げます。
組合側から提出しました、中村奎司議員さんを監査委員に選任する人事案件に御承認いただき、また、平成２５年度補正予算につきまして慎重審議の上、御議決を賜り、厚く御礼申し上げます。
厳しいスケジュールではありますが、新施設の整備に向けて、今後も最大限の努力を傾注してまいる所存であります。
議員各位におかれましては、今後とも、湖周地区ごみ処理施設整備事業に御理解と御協力を賜りますようよろしくお願いを申し上げます。
本日御参会の議員各位の御健勝と今後の御活躍を祈念申し上げ、閉会の挨拶とさせていただきます。
本日はありがとうございました。

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎閉会の宣告○議長（今井康喜議員） これにて、平成２５年第２回湖周行政事務組合議会臨時会を閉会いたします。
御苦労さまでした。

閉会 午前 １０時３９分― 9 ―地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

平成年月日

湖周行政事務組合議会臨時議長

藤 森 スマエ

湖周行政事務組合議会議長

今 井 康 喜湖周行政事務組合議会議員

山之内

湖周行政事務組合議会議員

中 村 奎 司― 11 ―寬