議会広報
か み い ち201920号
令和元年7月16日

６月定例会の要点・委員会報告 ‥ P2〜4
一般質問‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ P5〜13
委員会視察報告 ‥‥‥‥‥‥ P14
追跡レポート ‥‥‥‥‥‥‥‥ P15
町民の声‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ P16（写真）上市中央小学校 新しい中央っ子と仲良くなろうね集会

発行／上市町議会
編集／議会広報特別委員会

vol.20

令和元年６月定例会の審議の要点
令和元年度
一般会計補正予算

７８２８万円を増額し97億3402万円に総額

令和元年６月定例会は１１日から１９日までの９日間にわたって開催。
今年度の一般会計補正予算、農業集落排水事業、下水道事業、国民健康保険事業、病院事業会計の５件。条例制定及び一部改正２６件。専決処分７件。その他１件。以上３９件について審議を行い、議事はすべて原案の通り可決・承認。追加議案の消防資機材搬送車取得の件については、可決しました。
その他、議員９名が一般質問（Ｐ５からＰ１３）に立った。

予約乗り合い方式（デマンド運行）の実証運行費

５９１万円

地域コミュニティバス運行事業費

１５８万円

企業誘致推進費

２１８８万円ふるさと剱親自然公園管理費

1３１２万円小学校施設整備費

５００万円

会議出欠表

○出席

×欠席

△遅刻・早退

恒雄

桂之

酒井

憲夫

酒井

洋子

碓井

俊治

宝嶋

謙

伊東

堀田喜久男

勝戸

友仁

成川

勇治

伊井

庄司

寺西

寛

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14日 本会議（一般質問）

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17日 総務教育常任委員会

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18日 産業厚生常任委員会

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19日 全員協議会、本会議（委員長報告・討論・採決） ○

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会議の内容等

松本

英真

松谷

6月11日 本会議、
全員協議会

日付

2

かみいち町議会広報
議案採決一覧

恒雄

桂之

酒井

憲夫

酒井

洋子

碓井

俊治

宝嶋

謙

伊東

堀田喜久男

勝戸

友仁

成川

勇治

伊井

員

庄司

寺西

議

△保留・欠席寛

専決処分の承認を求める件（平成 30 年度上市町一般会計補正予算（第 7 号））
専決処分の承認を求める件（平成 30 年度上市
第 31 号 町国民健康保険事業特別会計補正予算（第 5号））

第 30 号

松本

案

×反対

英真

議

松谷

議長

○賛成

－

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－

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第 32 号

専決処分の承認を求める件（平成 30 年度上市
町病院事業会計補正予算（第 5 号）
）

－

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第 33 号

専決処分を求める件（上市町職員の給与に関する条例一部改正の件）

－

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第 34 号

専決処分の承認を求める件（上市町税条例等の一部を改正する条例制定の件）

－

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第 35 号

専決処分の承認を求める件（上市町国民健康保険税条例一部改正の件）

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専決処分の承認を求める件（上市町放課後児童
第 36 号 健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例一部改正の件）

－

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第 37 号 令和元年度上市町一般会計補正予算（第 1 号）

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第 68 号 町道路線の認定に関する件

－

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第 69 号 消防資機材搬送車取得に関する件

－

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令和元年度上市町農業集落排水事業特別会計補
正予算（第 1 号）
令和元年度上市町下水道事業特別会計補正予算
第 39 号（第 1 号）
令和元年度上市町国民健康保険事業特別会計補
第 40 号
正予算（第 1 号）
令和元年度上市町病院事業会計補正予算（第 1
第 41 号号）

第 38 号【条例制定及び一部改正の件：26 議案】
・上市町営バス及びスクールバスの設置及び管理に関する条例
・上市町手数料条例・行政財産の使用料に関する条例
・上市町法定外公共物管理条例
・上市町税条例
・上市町墓地公園条例
・上市町印鑑条例
・上市町保健福祉総合センター条例
・上市町医学生修学資金貸与条例
・上市町馬場島野営場条例
第 42 号 ・剱岳青少年旅行村条例
・上市町文化研修センターの管理運営に関する条例
・上市町商業・サービス業集積関連施設の設置～及び管理に関する条例
・上市町森林総合センターの設置及び管理に関する条例
第 67 号
・ふるさと剱親自然公園条例
・上市町農産物加工研修施設条例
・上市町まちなか交流プラザ条例
・上市町西中町駐車場条例
・上市町道路占用料条例
・上市町都市公園条例
・丸山総合公園の管理運営に関する条例
・上市町下水道条例
・上市町水道事業給水条例
・上市町飲料水供給施設等給水条例
・北アルプス文化センターの設置及び管理に関する条例
・かみいち総合病院使用料及び手数料条例3

vol.20えると考えられるが、今後工業団地等が増周知したい。

税をあわせて、広報で

委員会報告
総務教育
常任委員会
企画課

産業厚生
常任委員会
福祉課
生きがいデイサービス（おたっしゃ家）の排水のために法定外公共物をまたいで排水管

町営バスの定期券・一日券等の販売は、役
平成年度予算を減額を設置する場合など

面に応募を募っている

学生採用も含めて各方されている。しかし、現状では問題なく運営

績は 件。

総合センターの利用実

１万５８９３人。森林ると延べ利用人数は件。日帰り利用も含め

所管事務事項の継続審した。

会一致で可決及び承認委員会所管の議案を全【委員会の結果】

回数券の購入可能。今湯の福祉課一階窓口できりさせる目的で、占で管理する範囲をはっに、維持費の確保や町数と単価で実績払いの委託している。利用者

福祉協議会に指定管理補正した。事業は社会

合葬墓は120柱中

くは、ＡＡ区画が最も多墓地公園の利用状況

交付手数料を200円

プレミアム付商品券

万７０００

事業は、簡易書留で発送するため円の補正を行う。

かみいち総合病院

月から分娩介助料を３万円値上げし、件余万円とする。年間のお産取扱件数はり。町の出生件数と同程度となっている。

への勤務実績はない。

り、かみいち総合病院

300円の交付手数料

いたが、１件につき発行を無料で実施して求めたい。

合病院には質の向上をる病院が選ばれる。総いサービスを受けられ今の時代は、質の高委員からは、月額4万をいただく。

財務課

る。

での工期で進んでい【委員会の結果】

円の奨学金では少ないい。

委員会所管の議案を全のではないかと指摘を昨年度の馬場島荘のお願いしたい多くの皆様の参加を予定する。

ナイトスクールを開催

今年度も地区単位で

環境性能基準を満た

会一致で可決及び承認

放課後児童支援員が宿泊利用実績は600

産業課
2名足りていないが、受ける。

す車の自動車税が、非所管事務事項の継続審査の件は了承。

合 葬 墓

査の件は了承。

が、人材確保は難しい
現状である。

後上市駅構内でも購入用料を徴収することにため、予算に未執行が柱を貸出し中。今後はは、昨年の利用実績はから300円に値上げ

34

場会計課、アルプスのできるように協議す
ついては、件数は少な

生じたもので、ニーズ

大きな合葬墓を整備す

町民課

る。町広報などで周知いが必要であれば求めはあり利用者が少ない

中央小学校講堂改修ない。過去に利用はあする。印鑑登録証の再1410

区画残っている。

を図る。
ていこうと考える。

る予定。

町営バス車内での回

わけではない。

数券販売や、おつりの月から住民票等の工事は、当初の予定通

るが全額返済されてお医学生の奨学制度していきたい。なお、

日ま

教育委員会

キャッシュレス化は維り令和元年９月

対応は今後地鉄と協議

持管理費用面から難し

90

63

23

10

18

30

した。

20

課税や軽減となるが、年経過した車は増税されている。増税と減

134かみいち町議会広報

一般質問

通学路、歩行者の安全

無いため、
申し上げ

ための誘客活動の最善策のＰＲ、知名度アップの内を訪れている。上市町

多くの外国人観光客が県議員発生した。今後も必ず起

ち小学生への殺傷事件が川崎市のスクールバス待突っ込んだ事故、及び、

信号待ち保育園児に車が

議員

置スペー

形状、設

交差点の

えるが、

有効と考

の設置は

ポール等

られない。

は、町長のトップセール
きるものと考え、これをスの確保、

大津市の交差点でスしかないと考えるが、ど教訓として、何らかの対必要な予新幹線開業以来、のように捉えているか。
応策が必要と考える。

次代を担う職員の海外
町長
ないか。

ール等の設置を検討でき

交差点コーナー部に、ポ

通安全推

通学路交

今後の

題がある。

算など課

動に参加していないの

建設課長 通学路とされ進会議に危険個所と想定されるは、上市町を含む２自治㎞ある

研修をどう考えるか。

体。海外でのトップセー

る延長距離は

優良無花粉スギ

無花粉スギ苗栽培促進

議員「森の輝き」の需要と供給量はいかがか。

また、挿し木苗栽培を、上市町の農家に普及拡大させるためには、ど全国的なスギんな条件があるか。

産業課長

年度で約

苗の需要量は不明だが、県内では平成８万本。無花粉スギ「森の輝き」の供給量は４万本で、それらを委託先である富山県樹苗緑化協同
おいて、学校もある。それでも刃産事業者登録する必要がは、富山県育苗協会に生組合が生産している。
が、危険と想定される交各関係機関と連携し、危物で襲われれば防ぎよう

首長が海外誘致活

ルスの効果については、
富山県の誘致活動や実際差点については、危険と険と想定される交差点の歩行者を守るポール（別府市）

把握と対策について協議がないとの声も届いていあり、そのための林業種苗生産事業者講習会受講

る。

町民課長

あるだろうか。

件に対する有効な対策は議員

力を借りて、地域社会の域見守り隊の方々などのれあいボランティア、地ともに、防犯協会員やふール強化をお願いすると立つかは現時点では不明

おらず、経営的にも成り的な需要量が把握されて可能と思われるが、全国は、町内全体への拡大は

無花粉スギの苗栽培が条件。

置く、教員増員による警連携を深め、安心安全な確。今後、情報収集に努

警察署員によるパトロ

戒強化の報道がある。ま

町づくりの推進に努めて

バス乗り場にた、保護者の付き添い参りたい。

めていきたい。

や、警備会社と契約した

短時間での殺傷事していきたい。

栽培受け入れに際しての入り込み客数からみて判断する明確な基準が接触の跡がある交差点のポール（福岡市）

も、有効に働く可能性があると考える。町単独でのトップセールスは難しいものの、県や県内自治体が連携する海外での活動があれば、是非、参加したい。
職員の海外研修は、国内研修で充足していると考え、当面は考えていな
い。
今後、検討してみる。

5

36

30

外国人観光客の誘客

トップセールスで外国人誘客を最悪を想定した安全対策を求める
堀田喜久男 議員

vol.20

一般質問の活動内容及び今後の取議員件の実績がある。

されており、これまで２やゴミ集積場として利用ことができない大きなイ

ーは、めったに生で見る言うまでもなく聖火リレ

でＮＰＯ法人日本ＮＰＯ

城と協同事業とすること町が受け止め、こどもの活用として、未就学児をこどもの城の広域的な積極的に参加して行く。

空家等対策協議会

り組みは。
その他、県外からの転ベントであり、聖火リレ現した。今後も、民間助センターより助成され実どに紹介しており、町内報誌「はっぴーママ」な持つママ向けの子育て情

町では、平成ーが行われる際には、よ成事業などを活用しサポ

外から利用されている。

副町長
年以上の古

り多くの町民の方に呼びートして行く。

入者が、築民家である空家を改修しかけ、是非とも沿道にて年度に設置した「上市町空家等対策協議会」にお住む場合に補助する制度

軒でも多くの空家を有効団体へ助成。
・空家などを活用した工作室（アート教室）をついて議論するために加方法などの詳細は。

ンピック聖火リレーの参議員動を行う団体への助成

一定規模の活域的な活用を。
福祉課長

費用を補助する制度と、る危険な空家を解体する

なお、撤去を必要とすを図りながら、今年の委員会が関係機関と連携

人数などは、富山県実行詳細なルートや走者のが紹介されているが、こ号の町報表紙に掲載されている。また、本年６月

助金を活用し支援を行っく。

今後も有効に活用して行

いて、倒壊のおそれがあ
建物は、使われてこそ

空家などを活用した工存在価値があり、移住・ご覧いただき、オリンピがある。

点課題として取り組んで定住の住まいはもちろん
議員

作室では、空家等対策協

きたが、空家の利活用をのこと、団体や地域住民な取り組みを。

ックの機運の醸成に努め促進し、地域の活性化やの活動の場とするなど、議会で議論された場合、まちの魅力向上に繋げる

柔軟な発想をもって、１

現在、当町の空家等対に利活用できるよう努力

子育て支援の新たことも大切であると考え策協議会の委員は、学識して行く。

は、例えば商工会や観光教育長

は、「一時預かり事業」

設置しては。

協会等の方々にも参画し

３日 、４日 の２日 間 で 富や「地域子育て支援拠点成しているが、利活用にてもらうことも一案と考

市町村を聖火リ

町に土地・建物を寄附

月末ごろまでに国の組織

れは、事業を企画した地事業」など、国や県の補し、町が解体する制度を委員会から正式な発表が元有志グループの思いをた「お出かけ図工教室」設けており、地域活性化

レーが通過する。

・上市町こどもの城の広えられ、本協議会のあり

山県全

令和２年の６月

方や委員の見直しも含め

東 京２０２０オ リ

経験者や警察署長等で構ている。

・一定規模の活動を行う

30

予定されている。

12

上市町こどもの城て行く。

る特定空家の対策を最重28のため、町内会の駐車場

検討する。

15

伊 井 勇 治 議員

空家等の今後の対策は東京オリンピックの聖火リレーは6

かみいち町議会広報

一般質問

議員

上市町ゆかりの文

化・芸術の拠点として、
情報集約を工夫せよ

道路交通の危険情報したい。企画展をきっか

ホームページ掲載も

西田美術館の企画展
企画展をきっかけに
けに、交流を継続できな月光荘とのご縁を大切に交流のあり方提案を
いか。
議員

ある。

などを受け入れていた。

交通事故が起きた

町長

場所と日時、ヒヤリ・ハ
町民課長

企画課長
町民課長

上市町通学路る仕組みができないか。

ホームページにタイムリ支障がある区間を、町の事故の発生箇所や交通にして町に貢献している。

業の職場見学会などを通ア活動に加えて、町内企徒が、従来のボランティ

上市高校の生ンシップ」として大学生た場所と危険の内容、そののうち、一定規模の交通

多くの画家や文化議員
人と交流があった橋本兵

ットで人々が危険を感じ

西田美術館で始まった「月光荘おじさん
蔵の存在を、地域の方々に知ってもらう良い機会

ような情報を随時集積す

集約した情報京の画材店「月光荘」をになった。
間で今後どのような交流

交通安全推進会議で、校ーに掲載できるよう検討

上市町に住む方々との町長があり得るのか、提案い区の通学路に関する情報

前館長が昨年より構想を温めた企画で、現ただきたい。

道路の定期パトロール

館長のもと開催の運びと治体など、運営主体が上や、住民からの電話など

地域は子どもと共に議員い。

地方創生インター

生総合戦略にも反映した

次期の総合計画や地方創

可能な限り協力したい。

このような地域活動にする。

この企画展にあわせて市町とは異なる美術館なで得られた情報の集約に民間企業や他の自絵画が募集され、子ども

どで上市ゆかりの企画展努めている。

議員

たちから上市町をモチーを行う際の連携は、今後なったと聞く。

点が寄フにした作品全議員

議員

る。今現在の立場から提会人となって活躍していンシップの参加者が、社

高校生の活動に協力るが、ウェブサービスなに取り組む地域づくりを案を求めては。

子どもや学生と共どの活用にも期待する。

模索せよ。

を取り合う状態ではな

継続的に連絡「こども公園部長」、立い。町の課題に対する共企画課長
例えばごみのポイ捨て

山町では「大学生地域サ通認識が得られていない

例えば隣の舟橋村では対策には、富山県も採用

ポーター」といった事例難しい。

受け入れや提案の実現はするスマートフォンのア

上市町でもかつて３年状況では、新たな提案のの情報を共有して、ごみ間、「地方創生インター

がある。

しやすい。

余所から来る方々も参照

図に集約するやり方もあ

紙媒体の大きな地の課題。

せられたとのこと（展示中）。

月光荘おじさん展のポスター

70

学生との地域づくりを共有している。

をたどるもの。

創業した橋本兵蔵の足跡

ごみ拾いアプリ「ピリカ」

プリ「ピリカ」で個々人拾いを促進している例が7展」は、上市町出身で東道路交通のヒヤリ・ハット
成 川 友 仁 議員 情報を集約して事故を防止せよ

vol.20

一般質問

プレミアム付き商品券

町単独の商品券とし、残りの４枚は本店
所在地が町内にある事
業所のみで使用が可能な「専用券」とする。フラ

町単独の商品券の議員

ンチャイズ経営の事業所

プレミアム付き商

議員
対象者と、内容を具体的を１万円で１冊のみ購入

１ 万 １０００円 の 商 品 券

消費の底上げに心がけてで、町民の皆様に対して議員 今回の商品券発行頂く事が必要だ。

する事ができる。

商品券で経済効果券」が使用できる。

品券が全国的に発行され対象者は、においても、この「専用

産業課長

に。
月の消
所得等に関係なく、町今年

費税率の引き上げの影響
内全世帯の世帯主が、枚綴りとしたを緩和する事を目的とし対象者や、内容を
対象者は、
「住

で１ 冊

１ 枚 １０００ 円 の 額 面

議員
具体的に。
産業課長

枚のう

産業課長

この商品券

ち、７枚は全ての取扱店

は、今回の商品券発行にトイレ設置を建設課長

同公園の中央に多目的広場前公衆トイ

う事業を進め性化できるよかの経済が活ともに、町なを期待するとがいる。環境衛生上、公れず用を足してしまう方場の近くで、やむにやま

え切れずバーベキュー広

いて、急な生理現象に耐議員

ー向上の啓発に努めてい

けるよう、利用者のマナに快適に過ごしていただ

ションの場として、皆様ては、憩いとレクリエー

いと思われる。当町としたなトイレの設置は難し

レがあり、今のところ新ていく。

衆トイレの設置を要望す

く。

丸山総合公園にお丸山総合公園内の遊具る。

けとなること気づくきっかの良さに再度が地元事業所て、町の皆様を呼び水としよる消費喚起上市町として年４月２日からで使用できる「共通券」

民税非課税者」および
「平成

11

日までに

月１日から翌年２月

29

商品券の使用期間は、まで購入可能である。

対象となる子供の人数分

子育て世帯主に限り、ある。

円で５冊まで購入可能で

円 分 の 商 品 券 を４０００

５ 枚 綴 り と し た ５０００

１０００円 の 額 面 で １ 冊

内容については、１枚世帯主」である。

生まれた子がいる世帯の

令和元年９月

28

日まで。

10

11

定的である。

ており、対象の世帯は限1030プレミアム付商品券（イメージ写真）

産業課長

るが、目的は。

寺 西 庄 司 議員

商品券の発行で消費の底上げを
丸山総合公園にトイレ設置を

8

かみいち町議会広報

一般質問

ウエルネス存続を強くもとめる
酒 井 桂 之 議員

町長

ウエルネススポーも年々増加し、当初は議員

プールやジムを利県へ相談して存続ができ用したサポート事業の代替事業はどう考えている

ないか。
町長

か。

人からスタートし、平成後、プールとトレーニン

教育長

ツセンターはあくまでもた。また、今年の４月か

グジムを分離して運営をが示された時点で検討

導者養成を目的として、校以来、健康づくりの指った。平成３年４月の開予定であると申し出があが卒業した後に閉校する

し、本年度入学した学生

生募集を来年度以降停止

健康科学専門学校の学

人健康科学学園から富山町長 ４月中旬、学校法

当町の見解はどうか。

ように考えているか。

ト事業の運営を今後どの議員要があると思われる。

した課題をクリアする必伺っており、存続はこう学校から補填していると足分は東京健康科学専門

足が生じており、その不

２０００万 円 近 い 収 支 不らの支援を含めても年間係る運営費として町かのスポーツセンターに学園側からは、近年るため、今後の状況を注

ターの存在が大前提となるが、このスポーツセンの継続が望ましいと考え

医療費の抑制など本事業

活習慣病の予防・改善、ている。

０００円 の 補 助 金 を 出 していて、町は２５９万６

１日あたり約人となっ数は延べ約２７００人。

日数が１６８日、利用者の利用状況は、年間開放

る。学校の結論が出たらかで決断する時期が来ても応援は難しい。どこな赤字を抱えて、町としたい。

令和３年３月以ら開放時間を拡大するな

存続することは困難と思し、利用者の意見も聞き人になっ付属施設として設置されど利便性の向上を図ってわれる。専門学校が大き

長きにわたり社会の多様視していきたい。

年度末でているため、単独で存続

年度の施設な要請に対応できる実践

教育長

議員

富山健康科学専門学校の議員される可能性は低いと思いる。平成

力を備えた学生の育成に

持・向上を図るとともだけでなく、近隣市町村

町民の体力の維ジムトレーニングは生

プールは町内から専門学校の方向学園富山健康科学専門のわれる。

努めていただいたところに、富山健康科学専門学の方も利用している。撤集停止の通知に対してのである。学生募集停止の校の経営を少しでも応援

退後も利活用ができないか。
町長

月から、トレー
ニングジムの一般利用がの町負担が大きいため、相談をしたい。

決定に至ったことは、町するために創設した。平

上市町健康サポーとして非常に残念である

成

再開され、会員登録や受運用は困難である。

施設の維持管理費
議員

講料に町の補助制度があ

ウエルネススポー
ツセンターを存続させる

議員

町民の健康づくりる。スタッフの丁重な指

年が、やむを得ないものと学校法人健康科学

令和２年度以後の学生募

ウエルネススポーツセンターの存続を25ための諸条件に対する当考えている。

16の場として活用し、国やウエルネス 安全水泳教室

59
30

30

導が評価され、会員の数

11
町の考え方は。

928

vol.20

一般質問

イノシシ対策は放棄林対策

碓 井 憲 夫 議員

産業課長の方から順次地区の選定無い森林において、里山いる。

施していきたいと考えてきないとのこと。県内

間伐した枝葉等は使用でこと。これ以外の材料や町の放棄林の

議員
状況を森林簿で確認した

この事業によって今まイノシシが逃げ隠れする放棄林の状況と地を行い、該当する森林所

当町の森林を対象としところ、施業履歴のないシ等の侵入予防対策に繋たバイオマス発電事業が権者の意向を調査せよ。

がるものと考えている。

可能であるか、放棄林再のバイオマス発電用に

山林所有者の意向

で手入れの出来なかった

議員生に繋がるのか森林組合

有者へ今後の林業経営に調査を森林組合へ依頼しからの情報収集に努め

森林が少なからずある。

てはどうか。

る。

増えているイノシシ問題

木材利用の促進を図る

議員

３万５０００トンを供給ため、バイオマス発電事

ければならない。

森林の間伐や、作業道等

伐や下刈り等の業務を実業・木質ペレット・製紙

対する意向調査を行い、1,190 ha

現在、国や県の事業を用

1,784 haは、中山間地の継続を脅

193 ha

していて、当町からの供1,250 haの整備が行えるようにな

238 ha

同意が得られた箇所から

1,658 haいて少しずつだがその解1,501ha

かしている。捕獲や電気

黒部市

給は５％以下とのこと。

魚津市

る。数年後には、イノシ

滑川市

放棄林も含めた箇所の間

朝日町消に努めている。

入善町の再生を進めてはどう

工場等と協同して放棄林るなど被害は増大していコがイノシシに食べられ

南加積地区ではタケノる。

材木は輸入の方が安い

現在、山林所

有者の意向調査は、町のことが放棄林の要因にな

簡単ではない。地権者が山林に精通している立山

バイオマス発電事業等

不在の場合も多い。放棄っている。放棄林の地権は、発電用木材の供給先林を伐採し、バイオマス

山麓森林組合へ委託したでもある富山県森林組合

発電の燃料とするにも、者と話しをつけることは連合会から、長さ３ｍ前補助金などがないと持続後で直径が約る未利用材のみ発電用木材として使用できるとの

が困難。

㎝を超え

いと考えている。

産業課長

か。

困難を乗り越えな

立山町

柵での対応が進められて具体的には施業履歴が「森林環境税」及び「森林環境譲与税」の用語解説と仕組み「森林環境税」は、温室効果ガス排出削減目標の達成や災害防止、国土保全等を図るため、森林整備等に必要な地方財源を安定的に確保することを目的に創設された。
住民１人あたり年1000円を個人住民税に上乗せして徴収するもので、5年後の2024年度（令和６年度）から徴収が開始される。
「森林環境譲与税」は、国が集めた森林環境税の全額を、間伐などを実施する市町村やそれを支援する都道府県に譲与（配分）するもので、今年度から配分が開始される。
国の試算によると、上市町に配分される金額は年300万円ほど。
数年毎に配分金額が少しずつ引き上げられる見込であり、十数年後には年間一千万円ほどの配分収入を見込んでいる。

県内自治体の私有林人工林面積いるが、イノシシが増える環境を考えなければならない。
イノシシが富山県内の中山間地に闊歩し始め年程になるが、その主たる要因は放棄林の増大にあり、イノシシ対策は放棄林対策を基本にしなけ
ればならない。
富山県の「水と緑の森づくり税」に続き、国も森林環境税を創設し、森林整備に踏み込んでいる。財源はあるのだか
ら、具体的な手立てが必要だ。間伐や人材育成・
担い手の確保、木材利用の促進を図らなければな
らないがそのためには、実状を明らかにしなければならない。

上市町

10

10

10

かみいち町議会広報

一般質問

車の急発進による事故を無くそう
酒 井 恒 雄 議員 安全装置取付を推奨する補助金を
県、 町 に 何 か 新 し い 動 き

ッ ツ が 閉 鎖 と な っ た 後、

昨 年、 株 式 会 社 サ ン リ

探 し て い る とのことであしていただける事業所を

既存建屋を一括して活用て、現在、駐車場を含む

保や情報提供を求めていし、 従 業 員 の 働 く 場 の 確

町はサンリッツに対価格設定などの準備が整

し て 整 備 を 進 め て い て、

４９００㎡ を 工 業 団 地 とンターチェンジ周辺の約

現在、上市スマートイ

る。

のために非常に大切であも企業誘致は、町の発展

る場合には同等の町負担

ーやプールを民間委託す

取得し、スポーツセンタ

いる。もし、学校を町で円近い収支不足が生じて

近 年 学 園 は２０００万園側から聞いていない。

民間経営者の有無は学

順 次 整 備 を 進 め て い る。

が圧倒的に多く、要望は

どハード事業に関する物て、道路・水路の整備な談会では地区の要望とし去に開催していた町政懇可能だと考えている。過しており、一定の集約が要望は「要望書」を受理

企業の撤退及び企は あ る の か。 ま た、 雇 用り、町の発展に寄与するが 生 じ る こ と と な る 他、

議員

や企業誘致をどの様に考い次第公募したい。

業誘致について伺う。

えているのか。
相手先が見つかるよう協

町は地域産業の活

そのため、タウンミーテ

町長

民間のスポーツクラブのィングの実施は現在のと富山健康科学専門

委託運営に委託料の予算

議員

学校の存続について伺ころ考えていない。

力していく。
働く場の確保のために計上が必要である。

高齢者の車の操作誤りによって全国各地で

議員

う。

年近

く経過し、施設の老朽化

悲惨な交通死亡が発生しまた、建設から
否・条件、跡地利用計に伴う大規模修善費用もている。悲惨な事故を減①既 存 建 物 の 解 体 の 可画見込まれるなど、町が取ら す た め、
「踏み間違い町長

託ポーツジム等を民間委③学校を町で取得し、スくことが必要である。校にご理解ご支援をいただ

題に対応するには、町民

議員

い。

は、交通事故防止対策と町民課長ができないか伺う。

を推奨する補助金の創設

車に安全装置の取り付け

町長

けが可能な「踏み間違い

テムや後付けでも取り付

自動車業界で加速抑制システム」など、学園と町の間に当初交わ

区毎にタウンミーティン

して、自動ブレーキシス

くため、町報、町ホーム

加速抑制システム」など山積する町の諸課した覚書と契約書があグを開催するべきだ。
校した場合、建物は原則

ページ、ケーブルテレビの安全装置の導入が進め

町政にご理解を頂取り壊し、元どおりにし等で随時情報発信を行ら れ て い る。 今 後、 補学校側の都合により廃て土地を町に変還するとい、町民の皆様への周知

く。

助金の導入を検討していしている。ただし、施設の手紙」や各地区からのまた、意見箱「町長へに努めている。

専門学校運営主体る。

有無②代わりの民間経営者の得することは大変難し

30を解体するよりも有効活用できないか学園に申し入れをしている。

11

力低下と周辺環境の悪化を懸念している。

富山健康科学専門学校外観

vol.20

一般質問

地域の活性化こし協力隊 の｣ 実施につうと考えている。

力隊に活躍していただこ

創設され、都市地域から

年度に過疎地域等の条件不利地

力隊事業は平成

これらの事業は、単年
域に住民票を移動し、生議員地｢ 域おこし協力
隊サポートデスク の｣活

窓会

度ではその期待される効

活の拠点を移したものを

当町での「関係人

果を発現しにくいことも議員あり、特に町外にいらっの交流を含む２泊３日以いてた「まち・ひと・しごとしゃる方とのつながりを地方公共団体が 地｢ 域お
こし協力隊員 と｣ して委務省が開設し、地域おこ上の地域協力活動の体験

東京 な｣ どを実施創生基本方針」案で、そつくることについて苦慮

隊員は、一定期間そのし協力隊員が地域で円滑プログラムを実施し、受日に政府が公表し

企画課長

６月

している。

の拡大が重要と位置づけしていて、町としても今地域に居住し、地域ブラに活動ができるよう、受け入れ地域とのマッチン口」に関連する取り組みられた。
後の展開について課題をンドや地場産品の開発・

け入れ・サポート態勢をグを図るものである。

年９月から総企画課長
地｢ 域おこし協 力 隊 サ ポート デ ス ク
は、平成お｢ ためし地域お町の利用実績はない。
議員

するか検討していく。

今後、どのように活用て活動する前に、住民と地域おこし協力隊とした。

域おこし協力隊 制｣度
は、今年度に創設されお｢ ためし地町はこれまでも東京上感じている。しかしなが販売・PR等の地域おこ支援するもの。
への従事、住民の生活

いち若者同窓会｣ 企画課長 現在、当町には隊員が２名いる。隊員

企画課長

市郷友会での情報発信やら、人口減少や少子高齢しの支援や、農林水産業

状況は。

意見交換などを行って化が進行している昨今に

支 援 な ど の「 地 域 協 力 活

その輪を大きくしていにおいても、３月に開催

自らが広報誌の発行を企

28

関係人口は、

い る 。ま た 、３年 前 か ら

おいて、 上｢ 市想い の｣仲間を増やす取り組みは非動」を行っている。

くことで、町がさらに賑した際の参加者と意見交

画、実践したほか、町内

用状況は。

か
｢ みいち ひとの輪プロ

常に重要と考えていて、｣

ジェクト と｣ 称し、町内
在住者や町出身者の方々

現在、 ２回目の成人式
議員 当町における地域｢｣の開催に向けて関係者とおこし協力隊の今後の活やかになることを目指し換を行い、より多くの仲用は。

た事業を展開している。

在住女性と隊員がざっく
ばらんに何でも話し合う

間を見つけられるよう検討を行っている。

か｢み～ち女子トーク の｣実施や、町外から町へ移住してきた人たちとの交流

歳

町在住者や出身者がの時に地域や同年代とのつながりを深め、地域活性化を目指す ２｢ 回目の力的に活動されている。

会を開催するなど、大変精議員

町では今後も基本的に市」とのつながりを強く

町民の 地
｢ 域おこ
し、大切に思うきっかけ

少数精鋭で地域おこし協10

し へ｣の参加状況は。
企画課長 地域おこし協

成人式 の｣ 開催支援や、
首都圏在住の若者が「上「地域おこし協力隊」
発足 年

40

11

とする か
｢ みいち若者同地域おこし協力隊

in

嘱している。

を、 か｢ みいち と｣ いうつ
ながりでまちの中と外に

21

つながりの輪をつくり、in協議しているほか、 か｢み東京

伊 東 俊 治 議員12

かみいち町議会広報

一般質問

上市町を一望できる展望台設置をう。そこで、「カミー建設するのは難しいと思

新たな展望台を一からる。とは言え、さすがにに欲しい」との声があンボリックな展望台が町「上市町を一望できるシ

聴いたことの一つに、

議員て、誠にありがたいご提の誘客を図る方策とし設を活用し、町中心部へ

新たな名所として既存施うか、とのことですが、望台として整備してはど

立体駐車場の一角を、展

産業課長

はないか。

ることがPRになるのでいか研究していく。

に活用することができな所を眺望場所として有効

後、町内の高い建物や高しい地域であるため、今車場が上市町の市街域内

まずカミール横立体駐駐車区画を減らす必要がどを備えるには、既存の展望施設としてベンチな

立体駐車場では眺望をか、富山湾と富山平野を望することができるほ

カミール横立体駐車場屋上から富山湾方向を望む

町民の要望としてル」横の立体駐車場の屋示を受けたと感じる。
しかし、立体駐車場のの既存建築物の中で一番ある。また、フェンスのが上市まちづくり公社で楽しむ場所として高さが最後にカミール横の立一望できるなど、美しいカミール横立体駐車場屋上から剱岳方向を望む

カミール横の上一角を利用することであ る 。理 由 と し て は３つ高い部類に入ること。こ嵩上げやエリアを定める

屋上部分を憩いの広場、

この屋上からであれば町仕切りなどの整備以外ある。

も見渡せ、剱岳も富山湾に、駐車場利用者の安全

町と連携が取りやすいと十分でなく、近隣に樹木対策も必要である。

いうこと。また駐車場のや高い建物も存在してい次に駐車場の管理会社も望める。

方であればカミールの営るため活用は難しいものと考える。

業と直接的に関わりなく利用できる余地があると体駐車場そのもののPR

景観を俯瞰できる素晴ら

当町は、立山連峰を眺にもなること。展望台と思う。

して立体駐車場を整備す

13

寛 議員
松本

vol.20

21

23 21

芸術家の拠点「清島アパート」

わない事が大切である事 利便性の向上。地元企業を学ぶ。
（但し、人命に係 の物流効率化を支援。多る緊急時を除く。）議会と 様な業種の企業に利用さ当局の連携が不可欠であ れている。小城市内へのり、復興に対する要望活 観光客が増加中。観光目動も同様で、正副議長が 的の利用が多くなってい中心で活動との事。
る。バルーンフェスタの（堀田喜久男） 来訪者は利用。地域防災への貢献。救急医療への貢献などが示された。
佐賀県小城市
交通量増加による地元（５月 日）
要望は無し。接続する県
小 城スマートインター 道の横断歩道や防犯灯のチェンジ
設置要望あり。交通量
は、想定の９割。周辺の地価上昇無し。ＩＣ近郊の企業団地は、平成 年に用地完売。救急搬送は
高速道路上交通事故で４件、小城市から他市へ３件利用。高速バス停は現在未使用との報告あり。
（堀田喜久男）

24

12

17

13

51

14 14

12

23

令和２年 月末供用開始に向けて、北陸自動車道（仮称）上市スマートＩ
Ｃの工事が発注された。
開通前の段階にある当町で予測される問題点等を模索するため、小城市
において、長崎自動車道
小城スマートＩＣ（平成年３月 日に開通）の状況を学ばせて頂いた。
先ず、事業概要から、
平成 年４月 日、連結許可。事業費は小城市約７億円、ネクスコ西日本
約 億円。上下線分離で休憩施設接続型（上市は本線直結型）。ＥＴＣ搭
載で ｍ以下（上市は制限なし）の全車種。
整備効果については、工業団地への立地促進・

30

14

17

10

29

31

常任 委 員 会 の 行 政 視 察 報 告2922

次いで、同ＮＰＯ法 人の（５月 日）
スタッフの方々の案内で、別
府駅前を散策・見学した。 被災時の当局及び議会
例 えば末 広 地 区の町 内 の対応
会が運 営 する温 泉 集 会
平成 年７月５日より
場は、１階が共同 浴 場（ 町 九州北部を襲った豪雨災
外の人も料 金を払 えば入 害で、最も大きな被害を浴できる）、２階が集 会 場 受けた朝倉市で、災害発（ 公 民 館 ）とな 生時の当局の対応と、議っている 。そ の 会・議員の行動マニュア
浴場の壁画を、 ル等について学んだ。
地 元の芸 術 家
最初に、被災時の降雨が描いている。 状況について、次のよう
ま た 、昔 な に説明を受けた。福岡県
が ら の 集 合 住 朝倉市、東峰村を中心と宅「 清 島アパー したエリアで、線状降水
ト 」を 、芸 術 家 帯が形成・維持され、わの拠 点 として再 利 用 している。１階がアトリエ、２階が住 まいであ り、かつて藤（九州北部３日間） 子不二雄らの漫画家が集った 、私 た ち が 連 想 しが ち たトキワ荘をほうふつとさ
大分県別府市
な
芸
術
振
興
と
は
一
味
違
う
せる。
（５月 日） 取り組みがなされている。
そのほか、古民家を再生
５月 日 ㈫から 日 ㈭ 街なかに若 手 芸 術 家が居 して、同ＮＰＯ法人が手掛までの３日 間 、議 員一同で を構え、街なかの建物に作 けた特産品などを販売す
九 州 北 部（ 福 岡・大 分・佐 品を描き、街なかの店舗で るセレクトショップにしてい賀 ）を訪ねた。その地 域な 逸品を販売する、という地 る。
らではの先 進 的 な 取 り 組 域に根差した一連の取り組
ち なみに同ＮＰＯ法 人
みや、上市では未経験の気 みである。
の 年 間 予 算（ 売 上 高 ）は
象 災 害や 交 通 事 情への対
このたびの視 察では、芸 ３億円ほど。民間の力でま応を学ぶ行政視察の一環で 術 ま ちづく りの立 役 者 と ちづくりを進める手法は、 ずか９時間で７７４㍉とある。
も 言 えるＮＰＯ法 人 別 府 わが 町でも 大いに参 考に いう記録的豪雨を観測。
１日 目の 日 ㈫は昼 頃 プロジェクトの山出（やまい したい。
（成川友仁） （この数値は朝倉市の７
月平均月間雨量の２倍をに福 岡 入 り 。高 速 道 路で で）淳 也 代 表 理 事に、
まず超える雨量）
大分県の別府市街へ向かっ お話を伺った。
福
岡
県
朝
倉
市
続いて災害対策本部等
た。
について経緯説明。７月
別府は温泉街が全国的
５日 時 分大雨洪水警に有 名だが、実は芸 術（ア報発令、 時 分朝倉市ート）を生かしたまちづく
災害警戒本部設置。そのりでも先 駆 的な地 域であ後、 時 分に九州初のる。
大雨特別警報が発令。７
ここでは美 術 館で絵 画
月６日 時、市議会災害
や 彫 刻 を 展 示 す る といっ
対策会議開催、同閉鎖の月 日までの詳細について聞いた。
議員行動マニュアルでは、初期段階では自身や家族等の安全確認。その後は、対策本部への情報提供は集約して議長が行なうため、議員個人で行
21

11

10

28

14

かみいち町議会広報

薬草園が新しくなりました！
● 富山県薬事総合研究開発センター● 薬用植物指導センター研修棟整備

平成31年4月

技術研修機能を備えた薬用植物指導センターを整備し、付加価値の高い薬用作物の生産を支援することにより、生産農家の所得向上、医薬品産業の活性化を目指すものとして開設。
設備も、栽培技術、生薬生産技術、座学の３
研修エリアを。併せて各種機器等も整備された。

栽培支援として、栽培指導、種苗供給（有料）を行っています。また、薬草に関する知識の普及も行っていて、一般の皆様を対象に野外観察会を開催しています。当センターでは、約
２３０品種のシャクヤクを栽培しており５月下旬が見頃です。多くの県民の方の来場があります。
シャクヤクの花

追跡レポート

その後実った議会での提案・要望

15

休日のパークゴルフ大会

交通安全対策 交差点付近にカラー舗装を

平成29年６月議会質問

平成31年３月議会質問

その後

その後

平成30年９月定例会で、年１回に限り、大会の休日開催が認められた丸山総合公園芝生広場でのパークゴルフ。平成最後の４月28日、町民体育祭
にて使用させて頂いた。今後共、公園の一般利用
者とのトラブルが無いよう、注意してプレイを楽
しんで頂きたい。

平成31年度には「上市町通学路交通安全推進会
議の安全点検」を基に、上市町の学校前の車道の一部でカラー舗装された。自動車運転手への注意喚起が目的。

写真は宮川小学校近辺です。

vol.20

皆 さ ん の、 ふ く ら は ぎ、 下 肢 の 筋 肉 は お 元 気 で すか？先日旅行し１日目お寺参りで歩き、２日目は登廊
３９９段を登る途中で、太ももが張り、息づかいも乱れ、 夜 中 に は 下 肢 筋 の 痙 攣 で 眠 り が 妨 げ ら れ ま し た。
水分補給とケア不足（ストレッチ・揉みほぐし・温め）で す・ 筋 肉 は 使 っ た 量 の 倍 程、 ケ ア す る 事 で 筋 肉 の 貯筋になります。毎日足関節や足指を動かし、ふくらはぎを温めて、人生１００年時代を生き抜きましょう。
議会に期待することは街中の空き店舗が目立ってとっても寂しいです 商
売 屋（ 小 売 り・ サ ー ビ ス 業 ） に と っ て は 人 口 の 減 少 が一番の心配。行政では人口を増やす為に、子育て支援・
移 住 定 住・ さ ら に 高 齢 者 が 元 気 で 健 康 寿 命 が 伸 び る 様にと脳と体の体操・口腔ケアと食事・安眠の眠り・医療 の 充 実・ 工 場 や 企 業 の 誘 致 に 取 り 組 ん で い ら っ し ゃ
い ま す が、 さ ら に 魅 力 あ る 施 策 や 新 た な 事 業 に 取 り 組
んで頂ければ、町の活性化に繋がっていくと思います。

議会に期待することは

福 井 か ら 金 沢、 黒 部 か ら 上 市 町 へ と 転 々 と 移 り 住 ん
で こ こ 上 市 に 来 て は や 年 以 上。 上 市 に 来 た 当 初 は 上
市 駅（ 鉄 道 フ ァ ン 好 み の ス イ ッ チ バ ッ ク 駅 ） で 進 行 方
向が逆になり、とても驚いたものでした。いまではよ
そ 者 の レ ッ テ ル カ ラ ー も 薄 く な り、 地 域 住 民 に と け こ
み、 畑 や ガ ー デ ニ ン グ を し な が ら セ カ ン ド ラ イ フ を 楽
しんでいます。ここは山脈に守られて、台風や地震な
ど の 災 害 も 非 常 に 少 な く、 山 あ り 川 あ り と 自 然 が い っ
ぱいのとても住みいい町です。

！
！

この議会広報が定期的に発行されるようになってから、 議 員 個 々 の 考 え や 思 い が 伝 わ る よ う に な っ て き ま
した。上市町の発展に対する思いのほどが強い人、共感 で き る 人 を で き る 限 り 応 援 す る よ う に し て い ま す。
ですからこの議会広報も途中でやめることなく、連続発 行 さ れ る こ と を 望 み ま す。 今 後 と も 上 市 町 が 安 全 で住みやすい町になるように、期待します。

たします。

お詫びと訂正
議会広報かみいち№号で、町民の声の記
事中に誤りがありました。お詫びして訂正い日程は、町広報とホームページで確認願います。
（誤）田辺克己さん（正）田近克己さん

勝戸

寛

勇治

謙

洋子

編 集 後 記

10

お知らせ

伊井

６月定例会では、本「声」の募集年 月より消費税が町民の声コーナー％に上がるための予に、ひと言お寄せい算及び条例改正が主な
ただける方を募集し議案となりました。国ています。各議員まの 方 針 で あ り ま す が、たは議会事務局まで
皆様の家庭に重くのしお知らせください。
かかることは事実です。
これらを受け、町で会議録の閲覧
インターネット上で本 は、 子 育 て の 充 実 や、
公共交通の使いやすい
会議の会議録の検索や運行など、日々の生活
閲 覧 が で き ま す。（ 定 例に密着した支援を実施
会終了後約２カ月後にします。
更新されます。
）
我々各議員は、有効
アドレスはこちら的な提案や経費削減に町 ホ ー ム ペ ー ジ「 議 会向けた工夫などを行う
会議録検索」または、ため、町民各位のご意
http://www.town.kamiichi.見・ご協力を仰ぎ、切磋琢磨し活動してまい
toyama.dbsr.jp/
ります。
今後とも宜しくお願
いします。
伊井 勇治
委 員 長

松本

議会広報特別委員会

員

副委員長
委

宝嶋

恒雄

堀田喜久男

酒井

﹁イエィ！﹂﹁よろしくね﹂﹃新しい中
央っ子と仲良くなろうね集会﹄での初々しい新１ 年生と在校生︒今後の明るく楽
しい学校生活が見えるようだ︒

ttp://www.town.kamiichi.toyama.jp/

上市町議会

連絡先

議会傍聴しませんか。
19

10

表紙写真

40

潤子さん
平井
甚吾さん
桑名

尻
森
東江上

16