令和３年

第８回

みなかみ町農業委員会議事録
開催日時

令和３年８月１０日（火曜日）

みなかみ町農業委員会事務局

みなかみ町農業委員会第８回会議議事録１

開催日時

令和３年８月１０日

午後１時３０分

２

開催場所

月夜野農村環境改善センター

北会議室(B)
南会議室(C)

３

４

出席委員

１８名

１番委員

櫛 渕 武 重(B)２番委員

星 野 敏 雄(B)

３番委員

内 海 博 光(C)４番委員

髙 橋 公 利(C)５番委員

廣 田 尚 夫(C)６番委員

石 坂 哲 次(C)

７番委員

今 井 育 男(C)

８番委員

吉 野 拓 夫(B)９番委員

星 野 榮 一(B)10番委員

阿 部 均 司(B) 11番委員

森 下 一 郎(C) 12番委員

本 多 偉 男(C)

13番委員

本 多 通 治(C) 14番委員

原 澤 幸 好(C) 15番委員

原 澤

16番委員

田 村 隆 司(C) 18番委員

髙 宮 玉 江(B) 19番委員

髙 橋 久美子(C)内 海 博 光４番委員

髙 橋 公 利職務のため本会議に出席した事務局職員等の職・氏名
事務局長
書記

７

内 海 美津江議事録署名委員
３番委員

６

章(C)

欠席委員
17番委員

５

※分散開催

中 澤

聡

書記

本 間

泉

書記

小 林 紀 之我 妻 園 華会議に附した事件
議案第３４号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第３５号

農地法第５条の規定による許可申請について

議案第３６号

農地法第５条の規定による許可後の計画変更申請について

議案第３７号

農地に該当しないことの証明願について

協議事項・報告事項(1)農地法第１８条第６項の規定による通知について
その他
８

会議の成立
農業委員会等に関する法律第２７条第３項により本会議が成立する。

開

会

顛

末
議

みなかみ町農業委員会職務代理星野敏雄開会を宣す。
長

会長議長となり、議事録署名委員に３番内海博光委員・４番髙橋公利委員を指名し議事に入る。
それでは、本日の議事に移ります。
－１－

議案第３４号

農地法第３条の規定による許可申請について、事務局より説明をお願いいたします。
事務局

１ページをお開きください。
議案第３４号

農地法第３条の規定による許可申請について。

次 の とお り 農 地 法 第 ３ 条 の 規 定に よ る 許 可 申 請 が あ っ たの で 、 決 定 を 求 める。
別紙記入事件、２件。
◇（議案書・順次、朗読説明）
以上、よろしくお願いいたします。
議長

事務局の説明が終わりました。
では、まず番号１番の○○、○○の太陽光パネルの関係なんですけれども、
これ、先ほど５条の関係と同時で審査を進めたいと思いますが、取りあえず３条について、廣田委員のほうから調査結果、３条のみについてお願いします。

５番委員

５番、○○担当地区の廣田です。
農地法第３条による申請事案の調査結果について報告いたします。
６月７日、事前に現地を見てきました。場所的には○○の○○よりすぐ南東になります。眺めはすごく見渡せますが、逆に非常に目立ちます。
７月６日、○○と５０分ぐらい話をしましたけれども、災害の話をしました
が、対策的な話は詰めが甘いという私は感じました。
○○の○○さんへ災害が起きた話をしました。３条とはいえ、営農型太陽光発電を実施したいためと書いてありました。それはメガソーラーですね。学校の校庭３個分ほどです。昨年の２０２０年９月、大きな災害がありました。その内容ですが、○○地区、○○付近ですけれども、申請地から沢をしょっていますね。田んぼの水路や土手が大きく破損しました。取りあえず写真は今日用
意はしてきましたけれども、また○○地域、ここは国道２９１号から○○へ上って行く県道ですね。これがマサカ級の土砂石崩れがあり、県道は塞がっちゃって、それからその下の沢も塞がる一歩手前で、１ｍほどの石がごろごろで、
量的には１，０００㎥以上、１０ｍ・１０ｍ・１０ｍ、それ以上でした。当時、
危険ですが、見に行ってきました。根本的に災害があった地域にメガソーラーを設置するというのは、私は普通では考えられません。異常な会社だとしか言いようがありません。また、国内では、設置によって土砂の流出が問題になっています。
そんなことから、耕作の意思の確認ですが、作物栽培のみでしたら問題はな
いと思われますが、営農型太陽光発電を実施したいためと書いてあり、メガソ
ーラーになると、最近の天気は非常に豪雨により土砂の流出が国内社会でも問題になっている。何が起きるか分かりません。いかがなものかと。
耕作面積ですが、これは言うまでもありません。
周辺農地の営農条件への支障の有無、作物栽培のみでしたら問題ないと思われますが、営農型太陽光発電を実施したいためとなると、場所的に傾斜地により土砂崩れの可能性があります。温暖化豪雨により土砂の流出や濁り水が下の真沢の田んぼに入る可能性はあります。
その他の懸案事項ですが、作物栽培のみでしたら問題ないと思われますが、－２－

営農型太陽光発電を実施したいためとなると、根本的に災害があった地域に営農型メガソーラーを設置というのは、普通では考えられない。異常と私は思っています。
みなかみユネスコエコパークとありますが、がらっと景観が変わり、何か黒い太陽の町みなかみになるような感じになります。
地元住民の方に確認しましたら、田んぼの破損や修繕を経験をしており、心も体も苦労していますから、猛反対の意見表示が出ています。
地域に大きな石が多い真沢、深沢です。再びマサカ級の土砂石崩れが発生した場合、１ｍ前後の石が県道を下ったら、ぞっとします。家屋崩壊、人命被害になります。これでは人の命を救えません。
農業委員会で命の話をするとは、ちょっと予想外で、よって許可できませんという判断をよろしくご審議お願いいたします。
以上です。
議

長

今、廣田委員のほうから３条の関係についての調査報告をいただいたわけですが、これについては５条と関連がございますので、今の調査報告も、委員の皆さん、ここは止めておいていただき、また改めて５条の申請のときに、また廣田委員のほうから現地調査結果の報告をいただきますので、３条については
一応保留にして、５条と一緒に審議をしていきたいと思いますので、よろしく
お願いします。
続きまして、番号２番、○○の○○さんの件なんですけれども、これにつきましては、原澤幸好委員に現地の確認調査をお願いしてございますので、調査結果の報告をお願いいたします。

１４番委員

１４番の○○担当の原澤です。
農地法３条による申請事案なので、調査結果のほうで申し上げます。
○○さんのうちからすぐ自宅の隣で、畑はおやじさんの○○さんからずっと借りてきて、リンゴが栽培されていて、立派なリンゴ畑になっております。それで、今の言う相続して○○さんが名義人になったもんで、遠方で耕作できな
いということで、○○さんと話し合った結果、譲渡する話合いになって、○○さんが譲り受ける、そういうことになりました。
それで、○○さんも大規模リンゴ園でやっていますんで、今もきれいなリンゴが作ってありますから、耕作間違いないと思われます。皆さんの審議のほうをよろしくお願いいたします。

議長

ただいま報告をいただいたとおりでございます。
この件に関しまして委員の皆様のほうから質問、意見等ございましたらお願
いいたします。
ないようですので、申請のとおり許可決定したいと思いますがよろしゅうご
ざいますか。
（「異議なし」の声）では、そのように決定をさせていただきます。
続きまして、議案第３５号

農地法第５条の規定による許可申請について、事務局より願いいたします。

－３－

事務局

そうしましたら、そちらの会場大丈夫ですか。聞こえていますか。
（「聞こえています」の声）３ページをお開きください。
議案第３５号です。農地法第５条の規定による許可申請について。
次のとおり農地法第５条の規定による許可申請があったので、意見の決定を求める。
別紙記入事件、６件です。
次のページをお開きください。
◇（議案書・順次、朗読説明）
以上、審議のほどよろしくお願いします。

議長

事務局の説明が終わりました。
では、まず最初に番号１番のみなかみ町○○の○○、○○さんの件につきまして、現地の確認調査を２番の星野敏雄委員にお願いしてございます。調査結果の報告をお願いします。

２番委員

２番の○○担当地区の星野敏雄です。
農地法５条による申請事案の調査結果について報告いたします。
申請地は、○○、本所ですけれども、より約１ｋｍ、○○付近になります。
○○よりも１００ｍぐらい手前ということになる。
８月１日現地調査を行い、翌日、申請者の○○さんに確認いたしました。○○さんが休耕中の畑に住宅を建てる計画をされています。
転用目的の確実性につきましては、申請書、それから見積書、設計書、資金が確認でき、許可が下りてから早めに着工したいとのことでした。実行は確実だと思われます。
申請面積の妥当性ですが、申請面積は２５０㎡であり、周辺の状況からも適当と思われます。
周辺農用地の営農条件への支障の有無ですが、現地は本人と所有者の農地等に囲まれた連続性のない農地であり、支障は発生する見込みはございません。
転 用 する こ と に よ っ て 生 ず る 付近 の 農 地 の 作 物 の 被 害 の防 除 措 置 に つ い てですが、周辺に父親の農地があり、被害はないものと思われます。
その他に想定される懸案事項は特に見当たりません。
よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
以上です。

議

長

ありがとうございました。
それでは、ただいま星野委員のほうから現地調査の結果を報告をいただいた
わけですが、委員の皆様のほうから質問、あるいは意見ございましたらお願いいたします。特にございませんか。
ないようですので、申請のとおり、やむを得ない旨の意見を付し、県のほうに提出をさせていただきたいと思います。
続きまして、番号２番、○○字○○の件です。○○さんの案件ですが、これにつきましては、５番の廣田委員に現地の確認調査をお願いしてございます。
結果の報告をお願いいたします。

－４－

５番委員

５番、○○地区担当の廣田です。
農地法第５条による申請事案の調査結果について報告いたします。
休耕中の農地を車庫兼物置用地として転用したいということで、８月６日夕
方、現地確認と本人確認をいたしました。
場所的には、○○駅付近の○○北隣になります。
調査事項として、転用目的の確実性ですが、申請書、設計図、見積書、残高証明書が確認でき、実行は確実と思われます。
申請面積の妥当性ですが、１７７㎡であり、周辺の利用状況からも適当と思われます。
周 辺 農地 の 営 農 条 件 へ の 支 障 の有 無 や 転 用 す る こ と に よっ て 生 じ る 付 近 の農地の作物被害の防除措置の確認ですが、現地は道路、敷地内の家等に囲まれていますので、支障が発生する見込みはないと思われます。
その他想定される懸案事項は、特に見当たりません。
よろしくご審議いただきますようお願いいたします。
以上です。

議

長

廣田委員のほうからただいま報告をいただいたとおりでございますが、皆様のほうから質問、あるいは意見ございましたらお願いいたします。
特にないようですので、申請のとおり、やむを得ない旨意見を県のほうに提出をさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。
続きまして、３番、先ほどの３条の件と関連がありますが、○○の○○さんのソーラーパネルの案件です。改めて廣田委員のほうから５条に関しても含めての調査結果の報告をお願いいたします。

５番委員

５番、○○担当地区の廣田です。
農地法第５条による申請事案調査結果について報告いたします。
先ほどとちょっとダブったところありますけれども、６月７日、事前に現地を見てきました。場所的には、○○の○○より南東になります。眺めはすごく見渡せますが、逆に非常に目立ちます。
メガソーラー面積は学校の校庭３個分ほどの広さで、７月６日、○○と○○の○○さんへ災害が起きた話をいたしました。昨年の９月、災害がありました。
内容ですが、○○地域、○○近くですね。申請地から沢をしょっているような状況ですけれども、田んぼの水路や土手が大きく破損しました。写真はこちらのほうで持参しましたが、また○○地域の国道２９１から○○へ上って行く県
道、ここでマサカ級の土砂石崩れがあり、県道が塞がっちゃって、あと沢も塞がる一歩手前という災害が発生しました。１ｍほどの石がごろごろ、量的には
１，０００㎥以上でした。当時、危険でしたが、見に行ってきましたので。
基本的に、こうした災害があった地域にメガソーラーを設置というのは、私は普通では考えられません。異常な会社としか言いようがありません。国内でも、設置によって土砂の流出による被害が問題になっています。
このようなことから、調査事項として、目的の確実性ですが、それ以前に段階で、最近の豪雨による土砂の流出が社会でも大変問題になっている。ということは、何が起こるか分かりません。そうした問題がゼロでしたら、確実性ゼ
ロではないと思いますが、しかし、気候的に悪化している現在、問題ゼロはあ
り得ない。
－５－

耕作面積ですが、これは言うまでもありません。
周辺農地の営農条件への支障の有無、温暖化豪雨により土砂の流出や濁り水が田んぼに入る可能性は十分あります。再び災害の可能性はあります。
転 用 する こ と に よ っ て 生 じ る 付近 の 農 地 、 作 物 の 被 害 防除 措 置 の 確 認 で す
が、温暖化豪雨による道路の川のようになり、土砂の巻き添え、災害を増長させてしまう可能性はあります。さらに、田んぼの被害は拡大が想定されます。
その他の懸案事項ですが、根本的に災害があった地域に営農型メガソーラーの設置というのは、先ほども言いましたけれども、普通では考えられません。
みなかみユネスコエコパークとありますが、がらっと景観が変わり、黒い太
陽の町みなかみになります。
また、地元住民の方からは、田んぼの被害、破損や修繕を経験しており、また大変苦労していますので、猛反対の意思表示です。
地域的に大きな石が多い○○、○○です。再びマサカ級の土砂石崩れが発生した場合、１ｍ前後の石が県道を下ったら、ぞっとします。家屋崩壊、人命被害になります。これらの人の命を救えません。農業委員会で命の話をするとは予想外です。
よって、許可できませんという判断をよろしくご審議お願いいたします。
以上です。
議

長

ただいま廣田委員のほうから、非常に現地については過去に災害を経験している地区でもあり、そういった点からは、あまりソーラーパネルの事業自体が適切ではないのかな。また、地元においても、そういった反対される意見があるよというような形の報告をいただいております。
また、これについては、前月、前の事業者が替わって、この○○さんに事業継承されたわけですが、その資料を渡してございまして、その内容について、
質問、意見等ありましたらという形で内容を検討いただいた、営農計画等について検討いただいたと思うんですが、それらを含めまして意見等ありましたらお願いいたします。

２番委員

地 元 の委 員 が よ し た ほ う が い いと 言 う ん だ か ら 、 よ し たほ う が い い で し ょう。地元の委員がよしたほうが言っているんだから、よしたほうがいい。役場が上げてきたから、上げたんだけどさ。

１９番委員
２番委員

申請が出れば上げないわけに……
上げないわけにいかないから上げているけれども、現地を見てよしたほうがいいよと言っているんだから、よしたほうがいいよ。

Ｃ会場の
事務局
１番委員

もしもし聞こえますか。ご質問等はありますか。

大変重要なことなんだけど。こちら（B会場）に来て説明してもらわないとよく聞き取れないよ。全然内容は分からないし重要なことだから。ちゃんと説明してもらわないとなかなか意見が。聞き取りにくい。全然分からん。

－６－

１０番委員面積が大きいのだから現地視察があってもしかるべきだよね。

２番委員

一番は地元の委員がよした方が良いと言っているのだから、よした方が良いんだよ。
（担当委員B会場へ入室）

１番委員

そこはもともと牧草地か畑か。

５番委員

畑ですね。

１番委員

太 陽 光に し て 平 ら に し た っ て それ は 問 題 な く て 事 務 的 には そ れ は 通 る こ となんだよ。だけども、やる方の業者と地元の区長さん、○○の区長さん、○○の区長さんとかさ、その辺でよく話し合い。農業委員会はストップすることや何は出来やしないし、そんな権限ないけど。
だから話し合いするまで保留にしておけば良い。それをやってそういうことが受け入れられないようだったら、この話は農業委員会も通さないしというよ
うな過程にして。
先ずは話し合いを持たして。そういう懸念があるなら。というのが私の意見です。
ここで反対だという話は、ちょっと私は今できないので。

１０番委員

地域の人たちが良いよって言うならね。

５番委員

地域の方は、猛反対です。

１０番委員

そうするとそういう中で。やっぱし農業委員会としては地域が猛反対する中
で……

１番委員

人農地プランだとかさ、結局どういう風にやっていくかという話。

５番委員

こちら（B会場）の話が全然聞こえなかったので。

１番委員

あー、ごめん、ごめん。

１０番委員

こもっちゃうからね。

１番委員

それは大変重要なことで、災害が起きたと言うことは分かりました。だけどもともと畑で作ってたり牧草地で作ってたんじゃ水は乗らないわけだろ、しょうがないことだよ、だって畑で作ってたんだから。太陽光作ったからって、大雨が降ったからってそれでその話は持ってけないよ。一気に水は出るけど、浸透しないから。

２番委員

ちょっと聞きたいんだけど、９，２４６の内２１．１１というのはどういう意味をしているのですか。
－７－

事務局

あ く まで も 一 時 転 用 の 面 積 な ので 全 面 積 を 転 用 す る わ けで な く 支 柱 部 分 だとか、発電施設があればとか。

２番委員

それをまとめて９，２４６の内２１．１１あるよということなんだね。

事務局

土ベタとして耕作できない部分がそれだけあるよと言うことです。あとは基
本的にはパネルの下でレタスを作るということです。

２番委員

地元の農業委員さんとしては賛成できないわけでしょ。

５番委員

賛成できないです。

２番委員

だ か らこ う い う 意 見 を 聞 け ば 私個 人 と し て は 許 可 す る べき で は な い の で はないかと考えているわけです。地元の農業委員さんがオーケー出してくれるな
ら当然それはオーケーですと言っても良いけど。

１番委員

今、個人の権利になってきて地元の○○さんがそうしたいと言うことになれば、あえて反対だよというそこを通る話なんだか。

８番委員

事務局がどういう風に判断する。

１番委員

いやいやこれは第２種農地か３種農地か。

８番、１０番
委員
事務局

第１種農地ですよ。

１種農地なんですが、今回は一時転用なので恒久転用ではないので、あくまで期間を設けて期間の中で太陽光、営農型をやりたいという話なので次回許可が切れるときに再設定をするわけです。なので通ったとしても農業委員会としては干渉とかそういったものはついて回る、ちゃんとやりなさいよというようなところで農業委員会との関わりはついてくるわけです。

５番委員
１番委員

下の地元の方は災害でけっこう田んぼはもうぐちゃぐちゃです。
だからそれはさっき聞いたように、そういうことは懸念されて廣田君も責任は負い兼ねられない所だと思う。なんで通したんだと。だから結局、地元対応
としては区長さんとか、○○、○○と向こうの方まで集まって対策委員会なり
そういう風にやって○○もやって、どうだいその辺までやれば俺んちも出来る
けどって要望書なり話し合いが必要じゃないか。それまで農業委員会は保留にしておけば良いんだから。
農 業 委員 会 が 反 対 す る っ て い った っ て そ れ は ど う い う 理由 で 判 断 す る ん だよ。災害が起きるからなんて、俺んち対応しますよなんて又来るぜ。

５番委員

災害はもう○○の方で実際起きているんですよね。
－８－

１番委員

だから、もともと畑で作っていた所だろ。牧草か何かは知らないけど。それは浸透するから良いけど、太陽光作れば一気に流れ出てきちゃうかもしれんけども。
前は畑だったんだから俺には通らないなその理屈では。山だったところを開墾してするなら流末処理までしてもらわなきゃだけど、畑で作っててたまたま荒れているだけなら通らない話だ。

５番委員

地元が判断しているのにこっちは……

１番委員

だから農業委員会としては、保留にしておく。今、決定をしないで。

１０番委員

だから太陽光にしたときに雨水。現状の荒れ地以上に集まるわけだよね、何もないから。下の集落に影響が出ないような設備を完全に作って、沢に流し込めるとかさ。

５番委員

いやあ、降るともう道路が川のようになってしまう、それなのでお手上げで。

１０番委員

もともと○○自体が地滑りの山だからね。

５番委員

ま た 許可 し ち ゃ う と 他 の 企 業 もど ん ど ん ど ん ど ん 歯 止 め的 な こ と が 出 来 な
いですよね。
申請があったら絶対許可しなくちゃならない。どんどんどんどん来たらどうしようもない。

１０番委員

農業委員会で保留にしておけば良いんじゃない。地域の農業委員さんがだめ
だって言ってるんだから。皆は責任がないっていう言い方はないけど、担当委
員 が 現 場を 見 て そ う 言 う ん だ か ら今 言 っ た よ う に 保 留 に して 置 く 方 が 妥 当 ではないかな。

１８番委員

保留にしておくべきなんですか、そうでなくてもう農業委員会としてはだめだという結論で、そういう出し方って……

１番委員
事務局

それはなかなか、地元との関係だから難しいのでは。
許可権者は群馬県なんですね。農業委員会は意見を付して意見書を上げることになります。この意見をどういった形で県の方に繋ぐのか、そういう所がポイントなのかなと思うんですけど。許可するのかしないのかという権限自体は申し訳ないですが農業委員会にはないと言うところです。

９番委員

農業委員会の意見として上げれば良いと言うことか。

事務局

意見としてまとまるのであればそういうことになりますね。農地法に基づいて調査していただく、計画性だとか実効性だとか諸々、法律に基づいて調査いただきその他の部分で廣田さんがご意見をしていただいたのかなと。所有者の－９－

権 利 も ある と こ ろ で だ め な 理 由 とか も 農 業 委 員 会 の 方 で ちゃ ん と 示 し て い かないと向こうも納得をしないのかなと思います。
１番委員

地 元 の合 意 が 得 ら れ な い か ら 農業 委 員 会 と し て は 保 留 とす る と 言 う こ と で出せば。
（事務局より、業者説明会での雨水対策についての内容を説明）

２番委員

なので今回は同意できないよということで。

１番委員

地元との話し合いがあったという事実が出来ればいい。
今回の報告では、地元の説明会を行った上でとすればいい。状況見ながらの
判断を。

事務局

一応向こうの部屋の方には、廣田さんの調査報告、最終的にはちょっと地元の委員としては許可しがたいというご意見ということは伝えました。
いろいろな意見、何人かさせて……

２番委員

時間ばかりかかって。

事務局

今、聞こえています。
それで、大半の方は、一応今日に限っては保留にしたらどうかというご意見で、保留にする理由とすると、地元の関係者と業者もしくは事務局等で一応ちょっと話合いを設けるなり、歩み寄りをちょっと設けたほうがいいんじゃない
かというご意見でした。
なので、今この場で結論を出すのはちょっと得策じゃないんじゃないかというご意見をされていました。
ちょっとかいつまんで説明したんですけれども、すみません、よろしいでしょうか。すみません。

議長

ただいま小林書記のほうからいただいたんですけれども、こちらの委員さんのほうからほかに意見ございますでしょうか。
なければ、こちらも、今回については、先ほど言った中身についても、資料はもう一度全部、小林さん、今日できる。

事務局あります。資料については、もしあれでしたら、あとまた郵送か何かで……
そうですね。

議長

追加の防災対策やなんかの図面やなんかも出ていますので、そういったものをお送りして、一応検討を進めながら、今回については、この案件については結論保留にしまして、来月にまた再審議という形で進めたいと思いますが、よろしゅうございますか。
（「はい」の声）
はい。

－１０－

事務局

もし差し支えなければ、業者のほうに地元説明会を開催してもらったほうがいいんじゃないのという話も……

議長

今日、農業委員会の意見としてそれを上げてください。
地元からそういった反対がある。地元のあれもあるから、地元へきちんと説明会等を開いて、その上で、またその意見を参考にまた審議をするだとか言ってもらってよろしいですかね。

事務局

それ、心配ですもんね。
地元の説明会があったほうがいいですよね。
これからなんでしょうけれども、話が始まっているんであれば、早めにそれをしてもらうように促すということもあってもいいでしょう。

議長分かりました。

事務局

すみません。

議

よろしゅうございますか。今説明したような内容で、一応地元との協議を並長行して進めながら、今回については、この案件については結論を保留しまして、
次回に再審査ということで進めたいと思います。よろしくお願いします。
続きまして、番号４番、みなかみ町の○○の件ですが、これにつきましては、９番の星野榮一委員のほうから調査結果の報告を受けたいと思います。よろし
くお願いします。
事務局

星野さん、聞こえますか。

議

音声入っていますか。

長

事務局

星野さん。

議

しゃべってください。報告をお願いします。

長

９番委員

いいですか。

事務局

はい。

９番委員

９番、○○担当の星野です。
農地法第５条による申請事案の調査結果について報告いたします。
申請地は○○線を逆上って、○○区なんですけれども、○○と○○川の間ということであります。何度か農業委員会の際も視察ということで見てもらった
ところでありますので、ご存知の方がいるかと思いますが、その道路用地ということで８月４日に現地調査を行いました。同日、譲受人さんにはお会いすることができなかったんですが、４日に事務局と、それから話をしたところ、行政書士さんとの話の中で譲受人さんの方の確認ができました。また、譲渡人のほうですけれども、これは３条ですか、別の案件で、その部分の話は伺ってお－１１－

ります。それで確認をしている所であります。道路用地ということなんですが、転用の目的のその奥に別の案件で出ていたと思うんですが、その奥に住宅を建てたいということで、それに通じる道路を造りたいということで、自己資金で造っていくんですが、その計画でございます。
転用の目的の確実性につきましては、申請書、見積書、設計書、資金等確認できて、許可が下りればなるべく早く着工したいとのことで、確実と思われます。
面 積 の妥 当 性 は 、 ６ ７ ６ ㎡ と いう こ と で 周 辺 の 状 況 か らも 適 当 と 思 わ れ ます。
営農条件ということですが、道路ということで、支障が発生する見込みはな
いと思われます。
転用することによって生ずる付近の農地への被害ということですが、周り中が荒廃しておりますので、被害が及ぶということはないと思います。もしあるようでしたら、相談に乗るということです。
その他想定される懸案事項は特に見当たりませんでした。
よろしくご審議お願いしたいと思います。
議長

ありがとうございました。
ただいま報告をいただいたとおりでございます。これは進入路と住宅を建築したいという案件だそうでございます。
委員の皆様のほうから質問、あるいは意見ございましたらお願いします。特にありませんか。
ないようですので、申請のとおり、やむを得ない旨の意見を県に進達したいと思います。
続きまして、番号５番、○○の案件につきまして、これより１４番、原澤幸
好委員より現地調査の結果の報告をお願いいたします。

１４番委員

それでは、お願いします。
農地法第５条の調査の結果なんですけれども、１４番の○○の担当の原澤です。
この案件につきましては、昨年度農業委員の方にみんな現地を調査してもらって、農振を取り巻くあれをやりまして、農振法から外しています。
それで、申請地は○○さんの隣で、前は○○の工場になっています。その間のところです。それで、現在はまだ○○さんが借りて耕作しているという形です。
それで、転用目的については、今の言う資材置場、駐車場にしたいということです。それから、申請許可が下りたら、すぐ着工したいという本人の意向です。
周辺のほうへは何も支障がないので、大丈夫だと思っております。皆さんのほうの審議のほうをよろしくお願いいたします。

議長

報告をいただきました。
入っていますか。
ただいま原澤委員のほうから調査結果の報告をいただきました。
この件に関しまして委員の皆様より質問、意見ありましたらお願いいたしま
－１２－

す。
特にないようですので、申請のとおり、今の旨意見をつけて県に進達をいたします。
続きまして、６番、○○の○○の○○さんの案件です。これにつきましては、
１６番、田村隆司委員に現地の確認調査をお願いしてございます。調査結果の報告をお願いいたします。
１６番委員

１６番、○○地区の田村隆司です。
農地法第５条による申請事案の調査結果について報告いたします。
申請地は、国道１７号線を北方面に進行すると、○○がありまして、その手
前２００ｍ付近で、国道から１００ｍほど左側に位置した場所になります。
８月４日、申請者の○○さん立会いで現地調査及び確認をいたしました。○○さんが休耕中の農地に住宅を建てる計画をされています。
転用目的の確実性につきましては、申請書、見積書、設計書、資金関係の融資証明が確認でき、許可が下り次第、早めに着工したいとのことで、確実に実行するものと思います。
申請面積の妥当性についてですが、４９０㎡であり、周辺の状況からも適当と思われます。
周辺農地の営農への支障については、連続した農地の端に位置し、連続性がないので、支障が発生する見込みはございません。
転用することによって生じる付近の農作物への障害についてですが、南側と西側が水田に面しておりますが、十分距離があるため、想定される被害等はないものと思われます。
その他想定される懸案事項は特にございません。
以上、よろしくご審議お願いいたします。

議長

ありがとうございました。
ただいま田村委員のほうから報告をいただいたわけですが、この件に関しまして委員の皆様より質問、意見ございましたらお願いいたします。
特にないようですので、申請のとおり、ただいまの意見を付して県に進達をさせていただきます。
続きまして、議案第３６号

農地法第５条の規定による許可後の計画変更申請について、事務局のほうから説明をお願いいたします。
事務局

そうしましたら、７ページをお開きください。
議案第３６号

農用法第５条の規定による許可後の計画変更についてです。

次 の とお り 、 農 業 法 第 ５ 条 の 規定 に よ る 許 可 後 の 計 画 変更 申 請 が あ っ た ので、意見の決定を求める。
別紙記入事件、１件です。
次のページをお開きください。
農 地 法第 ５ 条 の 規 定 に よ り 許 可さ れ た 後 に 計 画 を 変 更 する 案 件 で ご ざ い ます。
◇（議案書・番号１、朗読説明）
以上、よろしくお願いいたします。

－１３－

議

長

事務局より説明をいただきました。
これにつきましては、７番、今井委員のほうに現地の確認調査をお願いしてございます。調査結果の報告をお願いします。

７番委員

７番、○○の担当の今井育男です。
農地法第５条による申請事案の調査について報告いたします。
申請地は○○駅より、先ほど話があったんですけれども、東の方向へ２２０ｍ付近です。
この事案については、先ほど、ここにも書いてあるんですけれども、２９年のときに農転許可、許可をもらっていたわけなんですけれども、店舗用地で許可に当初はなっていたんですけれども、何か地盤の関係でこちらは建てられな
いということで、そのままになっていたわけなんですけれども、そこへこの都丸さんですか、その人が話があったので、キャンプ場及び駐車場ということで、そこのところへ造りたいというような話です。
この間、８月６日なんですけれども、○○さんに会って話してきたんですけ
れども、今度は間違いなくやりますんで、よろしく頼むというようなことだったんですけれども、とにかく前回にそういうことがあってできなかった何だって、自分の調査が甘かったから、そういう結果になったんで、何でも書類を出せばいいんじゃないんだというような話はしたんですけれども、今度はもう確実ですからということで伺ってまいりました。
申請書、見積書、設計書等の添付資料がありまして、実行は確実と思われます。
申 請 面積 の 妥 当 性 で す け れ ど も、 前 回 よ り も ち ょ っ と 増え た ん で す け れ ども、９７０㎡、これは傾斜地も含んでですので、妥当であると思われます。
周辺の農地、営農条件への支障の有無ですけれども、支障が発生する見込みはないと思われます。
転 用 する こ と に よ っ て 生 じ る 付近 の 農 地 の 作 物 被 害 の 防除 措 置 に つ い て ですけれども、周辺の農地は存続せず、想定される被害等はないと思われます。
その他に懸案事項は見当たりませんでした。
以上ですけれども、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

議長

ただいま今井委員のほうから調査結果について報告をいただきました。
この件に関しまして委員の皆様のほうから質問、あるいは意見ございました
らお願いします。
特にないようですので、この事業変更について承認をさせていただきたいと思います。よろしくお願いします。
続きまして、議案第３７号

農地に該当しないことの証明願について、事務局よりお願いします。
事務局

そうしましたら、９ページをお開きください。
議案第３７号

農地に該当しないことの証明願についてです。

農地法の運営についての規定に基づき、証明願があったので、農地法第２条第１項に規定する農地でないことの判断を求める。
１、別紙調査に記載のとおりです。
次のページをお開きください。
－１４－

◇（議案書・順次、朗読説明）
以上、よろしくお願いいたします。
議長

非農地証明について事務局のほうから説明をいただきました。
これについては、９番の星野委員のほうから現地確認の報告をいただきたいと思うんですけれども、よろしくお願いします。

事務局

星野さん、聞こえますか。

９番委員

９番の○○担当の星野です。お願いします。
農地に該当しないということの証明ですけれども、場所のほうは、先ほどの○○地区、旧道を○○駅のほうへ向かう○○地区なんですけれども、道路をまわりこんだところに○○、○○という旅館があるわけなんですが、そこの西側ということです。道を挟んで反対側に地主である○○さんという方がいらっしゃるんですけれども、１６㎡ということなんですけれども、なぜこのような農地として残ったのか、この辺がちょっと不思議に思いまして、地主である○○さん、あるいは○○の○○さん等に話を伺ったんですけれども、実際のところは不明というのが現状です。町の方にもちょっと話を伺ったりして、どういうことだと思って聞いたんですけれども、現実的には、昭和４０年頃じゃないかというぐらいしか分かりません。
現状は、石がゴロゴロして、日も当たらないような場所でありますので、この申請も妥当なんじゃないかなというふうに思いました。
農地ということではありませんので、皆さんのご審議をよろしくお願いいた
します。
以上です。

議

長

ありがとうございました。
今、場所につきまして説明いただき、旅館街の中の実は１６㎡という形のところだそうでございます。
これにつきましては委員の皆様より意見がございましたらお願いをします。
ないようですので、非農地としての証明を交付をしたいと思います。
続きまして、番号２番からずっと５番まで、これにつきまして一括で星野委員のほうから調査結果の報告、連続している土地でございますので、調査結果の報告をお願いしたいと思います。よろしくお願いします。

９番委員

９番の星野です。
先 ほ ど５ 号 の 申 請 で 説 明 し た とこ ろ の 難 し い ん で 道 路 を造 る と い う こ と な
んですけれども、この奥まった道路にこの申請地があります。非常に山林化しておりまして、元々が川原でありますので、非常に農地としてはあまり不適格な場所ではあります。
やはり皆さん何人かの方には視察で見てもらった場所なんですけれども、道路 の 譲 受人 の 方 か ら が こ こ に 住 宅を 建 て た い と い う こ と が事 の 始 ま り の よ う
で す が 、そ う い う こ と で 農 地 を 農地 と し て で は ま ず い と いう こ と で あ り ま して、今回の申請に至ったということだと思います。
現況は、とても農地とは呼び難いような場所でもありますので、皆さんのご－１５－

審議をお願いしたいと思います。
以上です。
議

長

ありがとうございました。
ただいまご報告いただいた、写真にもあるとおり、もう農地というよりは山林というような現状でございます。
これにつきまして委員の皆さんのほうから質問、あるいは意見ありましたらお願いをします。
ないようですので、見ていただいたとおり、山林のような状況の箇所が多い
ようでございますので、非農地としての証明を交付をさせていただきます。よろしくお願いいたします。
続きまして、以上で本日の議案審議は終わりまして、協議・報告事項に移ります。
最初に、農地法第１８条第６項の規定による通知について、事務局よりお願
いいたします。

事務局

１２ページをお開きください。
報 告 第１ 号

農 地 法 第 １ ８ 条 第６ 項 の 規 定 に よ る 届 出 があ り ま し た の で 報

告いたします。
◇（議案書・番号１、朗読説明）
以上、よろしくお願いいたします。
議長

事務局の報告をいただきました。
これにつきましては、別の案件で関連ございまして、特にそれに伴う所有権移転に伴う届出でございますので、このとおり受理をさせていただきたいと思いますが、よろしくお願いいたします。
協議・報告事項、特にほかに何かございますか。
ないようですので、その他に移ります。
事務局から何かありましたらお願いします。

事務局

事務局からちょっとご相談をさせていただきたいと思います。
１点、次回、９月１０日の審議なんですが、前回ちょっとお話をさせていた
だいたんですが、午前からやりたいと思いまして、通知のほうに午前で時間を書かせていただきました。まだ残暑厳しい折ですので、早い時間から、涼しい時間からやらせていただくということと、９月１０日で、３１日までまん延防止で、その後どうなるかちょっと分からないんですが、状況によっては、今回
ちょっと分散という形でやらせてもらって、大変ご迷惑をかけて、進行大変難
しくて、事務局手間取っていますけれども、減員開催を検討したい。状況によっては、減員開催も検討したいと思います。できれば１会場で、皆さんにご迷惑かけないようにやりたいと思いますので、そういった方向で調整したいと思いますが、よろしいでしょうか。
（「はい」の声）
ありがとうございます。
では、次第に書かせていただいたとおり１０日ということと、減員開催でありますので、通知のほうをまたその旨出させていただきますから、よろしくお－１６－

願いいたします。
その他については以上です。
議長

本日、こんな形で、ちょっとインターネットを使った、ちょっとインターネ
ット上のトラブルがあって大変だったんですけれども、以上で本日の第８回の農業委員会の全議事を終了させていただきます。
そうすれば、以上で本日の会議を終了させていただきます。
もたもたして、いろいろ手違いがあって申し訳ございませんでした。次回もこんなことのないように気をつけますが、よろしくお願いします。
そうすれば、連絡事項を事務局、お願いします。

事務局

最後に、申し訳ありません。次第７の閉会を、今回内海職務代理欠席ですので、星野敏雄職務代理にもう一度閉会宣言をお願いできればと思います。聞こえましたでしょうか。よろしくお願いいたします。

閉会

みなかみ町農業委員会職務代理星野敏雄閉会を宣す。
〔午後３時２４分〕－１７－