平成２２年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会会議録目次

招集告示…………………………………………………………………………………………………１
応招・不応招議員………………………………………………………………………………………２

第

１

号

（６月２８日）

議事日程…………………………………………………………………………………………………３
出席議員…………………………………………………………………………………………………４
欠席議員…………………………………………………………………………………………………４
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者………………………………………４
職務のため議場に出席した者の職、氏名……………………………………………………………５
本会議に出席した事務局職員…………………………………………………………………………５
開会及び開議の宣告……………………………………………………………………………………６
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………６会期の決定について……………………………………………………………………………………６
管理者のあいさつ及び諸報告…………………………………………………………………………７
監査結果報告……………………………………………………………………………………………９
一般質問………………………………………………………………………………………………１０
藤井由美子……………………………………………………………………………………１０天

田

いづみ……………………………………………………………………………………１６

議案第５号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………２１
議案第６号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………２２
議案第７号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………２５
議案第８号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………２７
閉会の宣告……………………………………………………………………………………………２８

署名議員………………………………………………………………………………………………３１

参考資料

議案一覧及び審議結果……………………………………………………………………………３３
一般質問通告一覧…………………………………………………………………………………３４

朝霞地区一部事務組合告示第９号

平成２２年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会を次のとおり招集する。

平成２２年６月１７日

朝 霞 地 区 一 部 事 務 組 合
管理者

１

期

日

平成２２年６月２８日（月）

２

場

所

朝霞地区一部事務組合２階講堂

松

本

武

洋

○応招・不応招議員

応招議員（２０名）
議長
１１番

池

田

則

子

副議長
１番

陶

山

憲

秀

２番

野

本

一

幸

３番

岡

﨑

和

広

４番

藤

井

由 美 子

５番

小

山

６番

森

田

輝

雄

７番

嶋

野

８番

平

松

大

佑

９番

笠

原

１０番

滝

本

恭

雪

１２番

香

川

武

文

１３番

伊 地 知

伸

久

１４番

池 ノ 内

秀

夫

１５番

天

田

い づ み

１６番

野

口

１７番

並

木

修

二

１８番

熊

谷

１９番

齊

藤

秀

雄

２０番

井

上

不応招議員（０名）

香
加

代
進

保
二

郎
航

平 成 22年 第 ２ 回 定 例 会（ 全 号 ）

平成２２年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会

議

事

日

程

（第１号）

平成２２年６月２８日（月）午前１０時開会

日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定について

日程第３

管理者のあいさつ及び諸報告

日程第４

監査結果報告

日程第

５

一般質問

日程第

６

議案第５号

埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について

日程第

７

議案第６号

財産の取得について

日程第

８

議案第７号

朝霞地区一部事務組合職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例

日程第

９

議案第８号

朝霞地区一部事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例

出席議員（２０名）
議長
１１番

池

田

則

子

副議長
１番

陶

山

憲

秀

２番

野

本

一

幸

３番

岡

﨑

和

広

４番

藤

井

由 美 子

５番

小

山

６番

森

田

輝

雄

７番

嶋

野

８番

平

松

大

佑

９番

笠

原

１０番

滝

本

恭

雪

１２番

香

川

武

文

１３番

伊 地 知

伸

久

１４番

池 ノ 内

秀

夫

１５番

天

田

い づ み

１６番

野

口

１７番

並

木

修

二

１８番

熊

谷

１９番

齊

藤

秀

雄

２０番

井

上

香
加

代
進

保
二

郎
航

欠席議員（０名）

─────────────────────────────────────────

地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者
管 理 者

松

本

副管理者

長

沼

監査委員

安

達

武

伍

洋

副管理者

富

岡

勝

則

明

副管理者

須

田

健

治

一

常
任
副管理者

石

田

一

雄

修

総務課長
兼 し 尿
処理場長

大

塚

力

也

事務局長

越 阪 部

すわ緑風
園
長

愛

沢

隆

一

会
計
管 理 者

酒

井

静

夫

消 防 長

柴

﨑

健

司

次 長 兼
救急課長

蕪

木

忠

政

消
防
総務課長

中

﨑

博

美

予防課長

井

奥

警防課長

高

橋

満

指
令
統括課長

高

橋

昇
邦

雄

─────────────────────────────────────────

職務のため議場に出席した者の職、氏名
総 務 課
主 幹 兼
課長補佐

本

橋

幸

総 務 課
人事厚生
係
長

紺

清

公

介

暢

し尿処理
場長補佐
兼 施 設
管理係長

友

光

義

和

雅

春

すわ緑風
園長補佐

森

田

康

彦

勝

己

予
防
課長補佐

貫

行

雄

敏

救
急
課長補佐

利

昌

浩

総 務 課
主
査

川

口

す
わ
緑風園長
補 佐 兼
管理係長

阿

部

消防総務
課長補佐

岸

警
防
課長補佐

尾

口

寿

指令統括
課長補佐

奥

山

広 二 郎

宮

─────────────────────────────────────────

本会議に出席した事務局職員
書

記

西

脇

博

和

書

記

大

瀧

智

之

─────────────────────────────────────────

開会

午前１０時０１分◎開会及び開議の宣告○議長

ただいまの出席議員数は20名であります。定足数に達しておりますので、本日をもって招集されました平成22年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会を開会いたします。

─────────────────────────────────────────

◎会議録署名議員の指名○議長

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において指名いたします。
６番

森

田

輝

雄

議員

７番

嶋

野

加

代

議員

８番

平

松

大

佑

議員

以上の３名の方を指名いたします。

─────────────────────────────────────────

◎会期の決定について○議長

日程第２、会期の決定についてを議題といたします。

お諮りいたします。今定例会の会期は本日１日限りといたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

よって、会期は本日１日限りと決定いたしました。

─────────────────────────────────────────◎管理者のあいさつ及び諸報告○議長

日程第３、管理者のあいさつ及び諸報告であります。

松本管理者。
○管理者（松本武洋）

皆さん、おはようございます。

本日は、当組合の平成22年第２回議会定例会を招集申し上げましたところ、議員の皆様方にはご出席をいただきまして、まことにありがとうございます。
さて、本定例会に提出しております議案は、埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について、財産の取得について、朝霞地区一部事務組合職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条
例の一部を改正する条例、朝霞地区一部事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の４件でございます。よろしくご審議を賜りまして、ご承認をいただきますようお願いを申し上げます。
ここで、配付いたしました諸報告をいたします前に、２点ご報告申し上げます。
初めに、障害者自立支援法の施行に伴うすわ緑風園の新体系への移行についてご報告申し上げます。
すわ緑風園の新体系への移行につきましては、障害者自立支援法をめぐる国の対応等を見きわめる必要から、移行時期等を含めた同園の中長期的なあり方を含め、朝霞区市長会において検討いただいてまいったところでございます。
この間、介護報酬単価の見直し等もあり、現在の入所者の実態を前提とした生活介護と施設入所支援サービスでの試算結果から、現行よりも増収が見込まれ、早期の移行が望ましい
旨のご意見をいただいたところでございます。
すわ緑風園の移行をめぐる取り扱いにつきましては、当組合議会におきましても議員の皆様には何かとご心配をいただいてまいりましたが、このような経過から、平成24年３月末の障害者自立支援法の施行期限を待つことなく、来年度４月から新体系に移行することといたしましたので、ここにご報告を申し上げます。
なお、今後につきましては、利用者、ご家族への説明会の開催、障害区分の見直し及び県当局との調整等について今年度中に完了してまいりたいと存じておりますので、皆様にはな
お一層のご理解とご協力をお願い申し上げます。
次に、既にご案内のことと存じますが、消防職員の懲戒処分についてご報告を申し上げます。
平成20年４月20日、日曜日、午後８時20分ごろ、当時、新座消防署勤務の職員が訓練用Ａ

ＥＤを使用し、いたずら行為をしたことが本年４月末に発覚をいたしました。当組合では懲
戒委員会に諮り、６月８日付で任命権者であります消防長より関係職員の処分を行ったとこ
ろでございます。
このような行為は、市民の信頼を著しく失墜させるもので、極めて遺憾であります。43万
市民はもとより、議員各位の皆様には多大なご迷惑をおかけしましたことを深くおわびを申し上げます。
今後は、このようなことを起こさないように、全職員に対しまして綱紀の粛正と服務規律を厳守し、常に公務員としての自覚と責任を忘れることなく職務に専念するよう周知徹底をいたしましたので、ご理解のほどお願いを申し上げます。
以上で私からの報告は終わりますが、配付いたしました諸報告につきまして、常任副管理者よりご報告させます。
また、４月１日付で人事異動がありましたので、常任副管理者より職員の紹介をさせていただきますので、よろしくお願いを申し上げます。
○議長

石田常任副管理者。

○常任副管理者（石田一雄）

それでは、順次職員の紹介をさせていただきます。

〔職員紹介〕○常任副管理者（石田一雄）

以上で職員の紹介を終わらせていただきます。

それでは、管理者にかわりまして諸報告を申し上げます。
お手元の諸報告をごらんいただきたいと存じます。
初めに、１のし尿処理場関係につきましては、処理量では３月は1,415キロリットル、４
月は1,055キロリットル、５月は1,060キロリットルで、３カ月間を合計した前年処理量との比較では205キロリットルの減となってございます。
次に、２の障害者支援施設関係につきましては、短期入所の受け入れでは、３月から５月には延べ人数で55人、140日間お預かりをしております。日中一時支援事業の受け入れでは、同じく３カ月間に延べ人数で13人、13日間お預かりをしております。また、実習生につきましては、３月には川口短期大学及び国際学院埼玉短期大学から、５月には東京電機大学及び埼玉大学からそれぞれ３人を受け入れたところでございます。
次に、３の消防関係でございますが、まず火災及び救急出場状況につきましては、火災件数は３月及び４月ともそれぞれ10件、５月は13件で、救急出場件数では３月は1,272件、４月は1,233件、５月は1,219件で、救急出場の１日平均では３月及び４月とも約41件、５月は約39件という状況でございました。
裏側をごらんいただきたいと存じます。
平成20年度と平成21年度の火災及び救急出場状況につきましては、火災件数では平成20年度の118件に対しまして平成21年度は181件で、63件、約53.4％の増となってございます。
また、救急出場件数では、平成20年度の１万4,581件に対し平成21年度は１万5,177件で、596件、約4.1％の増となってございます。
次に、救命講習の実施状況につきましては、３月から５月は上級救命講習を３回、普通救命講習を25回実施しまして、合わせて522人の方が受講されてございます。
次に、住宅用火災警報器設置推進及び啓発活動につきましては、３月３日から５日までの間、当消防本部管内の大型店舗等におきまして、住宅用火災警報器の設置に関する普及啓発
広報を行いました。
次に、定期普通救命講習につきましては、５月12日から毎週水曜日でございますが、新座消防署内の救急活動支援センターにおきまして、救命処置の正しい知識と技術の普及を図る
ため、これは新たに定期普通救命講習を開始いたしたものでございます。
次に、谷津地地区水防訓練につきましては、５月29日、朝霞市、志木市主催による谷津地
地区水防訓練が実施され、両市の関係住民、消防団員及び職員とともに当消防本部からは39名が参加しまして、水害時の連携体制と水難事故の対応強化を図ったものでございます。
以上で諸報告を終わります。
○議長

以上で管理者のあいさつ及び諸報告を終わります。

─────────────────────────────────────────

◎監査結果報告○議長

日程第４、監査結果報告であります。

安達監査委員、報告をお願いいたします。
○監査委員（安達伍一）

皆さん、おはようございます。

定例監査の結果につきまして、地方自治法第199条第９項の規定により提出いたしました
ので、ご報告申し上げます。
平成22年５月20日、木曜日、午前10時から、朝霞地区一部事務組合３階会議室において実施いたしました。

定例監査の対象は、平成22年２月から平成22年４月までの事務事業及び予算の執行状況と、
平成21年、22年度の一般会計、歳入歳出外現金に属する現金に係る４月末現在の現金収支状
況であります。
歳入簿、歳出簿、現金受払簿及び関係証書類を詳細審査の結果、正当なものと認めました。
次に、平成22年４月末現在の一般会計でございますが、武蔵野銀行朝霞支店の普通預金に５億2,937万8,294円、現金受払簿の現在額も同額の５億2,937万8,294円でありました。
歳入歳出外現金につきましては、武蔵野銀行朝霞支店の普通預金に1,559万4,165円、定期預金に100万円、合計1,659万4,165円となります。現金受払簿の現在額も同額の合計で、
1,659万4,165円となります。
以上、確認いたしましたことをご報告申し上げます。よろしくお願いいたします。
○議長

以上で監査結果報告を終わります。

─────────────────────────────────────────

◎一般質問
○議長

日程第５、一般質問であります。

通告が出ております。通告者は２名であります。
通告順に一般質問を許可いたします。

─────────────────────────────────────────

◇
○議長

藤

井

由美子

初めに、４番、藤井由美子議員の一般質問を許可いたします。

○４番（藤井由美子）

それでは、障害者支援施設の災害時の対応について伺います。よろし

くお願いします。
ことしだったと思うんですけれども、高齢者のグループホームで本当にあってはならない
火災がありまして、そのときに７人の方が亡くなったという事故がありました。あそこの場
合は、設備的にも不備だったということをお聞きしております。
すわ緑風園の場合だと、一部事務組合ですから、そういうことは考えられないわけですけ
れども、それで、このいただいた事業概要を見ますと、防火管理委員会というのがあって、

消防計画を、それから年間避難訓練等計画というのをどちらもつくっていただいて、それでこの場合だと20年度ですけれども、１年間に４回の避難訓練をされたというふうに書いてあります。その辺でかなり大丈夫かなというふうには思っておりますけれども、ただ、入所者の方たちの中にはこだわりの強い方も多くおられると思いますし、予定されていたことですとそのとおり何事もなくするんですけれども、予定になかったことになると拒絶反応があったり、それからパニックになったりということもよくお聞きしています。それで、この避難訓練も、最初から事前にそういう訓練をしますというのがわかっていて、あるいは当日であっても朝にきょうはこれをやりますよということがわかっていればいいと思うんですけれども、そうではなくて突然というような訓練もされているのかどうかということを１つお聞きしたいと思います。
それから、もう一つ気になったのがすごくかぎが多いなということで、この前園長さんにもお話ししたんですけれども、初めて行ったときにはたしかそんなになかったような気がして、もしかしたら私のほうが初めてだったので、気がつかなかっただけなのかもしれないんですけれども、男子と女子の間に１つあったぐらいかなと思っていたんですけれども、実はそうじゃなかったかもしれない。２回目に伺ったときには、あら、こんなにあったかしらという感じだったんですね。次に伺ったときには、これで一体大丈夫なんだろうかと、何かあったらどうするんだろうというのがすごく不安になりました。先日お聞きしたら、これからできるところではなくしていくように考えていらっしゃるというお話だったんですけれども、でも、やっぱりそうすると今度職員の方たちの中には不安もあるかもしれませんし、抵抗を感じる方もいらっしゃるかもしれない。その辺どのようにしていらっしゃるのかなということをちょっとお聞きしたいと思います。
以上です。
○議長

答弁を求めます。

愛沢園長。
○すわ緑風園長（愛沢隆一）

藤井議員のご質問について答弁申し上げます。

まず、第１点目ですけれども、すわ緑風園は、すわ緑風園消防計画、すわ緑風園地震対応マニュアルを定め、平時からの備えと災害発生時の体制を定めております。避難訓練についてでございますが、平成21年度は年間５回、うち地震想定訓練を１回、消火訓練を年２回、通報訓練を年１回実施いたしました。平成22年度は、６月16日に夜間を想定した避難訓練、消火訓練を実施したところでございます。基本的に、突然の訓練ということではしておりませんが、利用者の方たちは知的な障害をお持ちでいらっしゃいます。事前に準備をするということが逆にできませんので、利用者の方にとっては、周囲の場所の雰囲気から、避難訓練があるなということは理解されている方もいらっしゃいますが、職員が適時適切な誘導をするように心がけております。皆さん、実際の避難訓練の場では真剣に職員だけではなく利用者の方も取り組んで、６月の訓練では速やかな避難訓練を実施することができたように感じております。
それから、避難の際の内部施錠の問題についてご質問いただきましたが、すわ緑風園では、
基本的には利用者の方がさまざまな行動障害や異食、食べられないものを口に入れてしまったり、それから自閉症によるさまざまなこだわり行動、また自傷行為であったりとか、時にパニックになると他害というような行動を抱えた利用者の方がいらっしゃるため、日ごろから安全を守る目的で、利用しないスペースですとか危険な場所につきましては部分的な施錠をしております。ただ、利用者の方のお部屋を初めとして、基本的に使用する場所については施錠をしておりません。また、避難経路等、利用者の方の安全面につきましては最優先に考えておりますので、避難時には支障がないようになっております。ただし、実際に施錠されているところが多いということにつきましては、いろいろな面で利用者の方の生活のしづらさも含めて検討しなければいけない点がございますので、現在適時職員それぞれで、そういった施錠が必要な場所、安全上必要のないところはないかも含めて、適時見直しを進めているところでございます。
以上でございます。
○議長

４番、藤井由美子議員。

○４番（藤井由美子）

どうもありがとうございます。

それで、今お話伺って、必要なところだけというふうにおっしゃっていただいたので、少しはあれかなと思うんですけれども、それで、職員の方全員がかぎを持っていらっしゃるということで、もしも何かあったときにはあけていただけるかなというふうに思います。もちろんそうなんですけれども、仮に日中災害があったら、やっぱりそのかぎ、それから２階のパーテーションがかなり気になるところなんですね。かぎを持っていらしても、やはりその入所者の方お一人一人に対応されていかなければならないわけですから、かなり大変かなと思います。もしも仮に１人の方がパニックになったら、それが伝わっていってかなり状況が違ってくるんじゃないかなというふうに思うわけですね。外に出るところは、もちろんちょっともしも何か事故でもあったら大変ということはわかるんですけれども、中では、今もいろいろあるのでというお話はあったんですけれども、やはり本来であるならば、それは職員の方が対応していただくというのが理想というか、あるべき姿ではないかというふうに思うんですね。ことし、去年ですか、４人職員の方を増員していただいたということで、前よりかなりよくなったという話も伺いましたけれども、まだやはり大変なのかなというふうに思います。ただ、そういうふうにもう少しかぎを減らしていくというのは不可能なのかどうかということですね、それを１つお聞きしたいのと、それから２階のパーテーションも気になっていたんです。前の手づくりの木のところから、今度新しいきれいなものになったわけですけれども、あれで、そうすると、入り込んだところに人がいるのか、いないのかというのが、もちろんそこの担当の方はわかっていらっしゃると思うんですけれども、仮に何かあったときに、そこに外から行ったときにだれでもわかるような形になっているのかどうか、それもちょっと気になりましたので、お聞きしたいと思います。
それと、夜間ですと、その点、全員居室にいらっしゃるわけですから、逆に安心かなと思ったんですけれども、この間お聞きして、宿直の方も１人ふえて、それでも男子のほうで２人、女子で１人ということで、女子の場合だと１人で20人の方を見なければならない。今これ先ほど報告にもありましたけれども、短期入所の方もかなりいらっしゃる。これ延べ人数ですから、実際にそういうあれはないと思うんですけれども、かなりいらっしゃるということで、その辺が、例えば高齢者のグループホームですと、９人に１人なんですよ、夜。それでも非常に厳しいものがあって、ですから、それを１人で15人、20人の方というとかなり大変なのではないかなと思うんですけれども、その辺どうなんでしょうかねということで、昼間は支援の方も大勢いらっしゃいますし、事務の方もいらっしゃるということで割と人手もあるんですけれども、本当に夜その辺で、例えば周りが住宅地ですと、そこからも提携して来ていただくということもありますけれども、お隣、公民館や何かも無人になっていると思うので、その辺どのような対応を考えていらっしゃるのかということを１つ伺います。
これ最重度の方が、このいただいた概要からまたこれ新しいのでは最重度が１人ふえていらっしゃるんですね。ですから、半分以上の方が本当に最重度となっていて、重複の方も多いと伺っていますし、仮に手帳を持っていらっしゃらなくても、高齢化とともにだんだん手がかかるというか、大変な状況になっているのではないかと思いますので、その辺をお聞きしたいと思います。
もう一つ気になったのが、夜そういうものがあったときに、薬の服用というのもこれにあったんですけれども、向精神薬というのはちょっとよくわからないんですけれども、例えば

眠剤もかなりの方が使っていらっしゃると。そうすると、そういうことがあった場合に起きられないとか、あるいは起きてからもなかなか行動ができないとかいうようなこともあるんじゃないかなと思ったので、その辺はどのように対応していらっしゃるのかお聞きしたいと
思います。
○議長

答弁を求めます。

愛沢園長。
○すわ緑風園長（愛沢隆一）

ご心配いただきましてありがとうございます。今のご質問につきましてお答えしたいと思います。
まず、日中の問題でございますが、日中はさまざまな行動障害をお持ちの方は２階の部分で生活をしていただいております。中には、自閉症によるこだわりで、ご自分だけのスペー
スでないと落ち着いて暮らせないという方もいらっしゃいますので、そういう方の場合に、集団での作業であったりとか食事であったりとか、そういう場面以外では個別のパーテーシ
ョンの中が一番安定できるということで暮らしている方がいらっしゃいます。ただ、利用するお部屋については基本的には決まっておりまして、ご自分でかぎをかけられる方について
はかぎをかけている方もいらっしゃいます。もちろん、職員がもしもの場合には、まず最優
先にそのパーテーションにだれがいるかも含めて、すべてを開放して室外に出すということ
は、日中の避難であっても夜間の訓練であっても一番最初に心がけることとしております。
また、かぎを減らしていくことについては、必要のないものについては最低限に減らしていくということで、先日も１カ所開放したところですし、避難する経路につきましてはすべてかぎの設備自体を外したところでございます。それにつきましては、今後一層実際の生活に支障のないというか、まずは安全を確保しつつ皆さんが暮らしやすいように、毎月職員の会議等で見直しを続けていくように考えているところでございます。
それから、夜間の避難必要時の職員体制と避難誘導といった問題についてですが、夜間20時15分以後は夜勤者３名での避難誘導となります。利用者の居室はすべて１階に配置されておりますので、夜間は２階には人はおりませんので、すべて１階でお休みいただいております。また、当日の在園者につきましては、ショートステイの方も含めて、すべて帰省予定表
でだれがいるかということについては一目瞭然に把握できるように整備をしております。３
名で誘導して、障害特性に配慮しながら安全かつ適切な方法で、第１次避難場所としております隣接する裁判所職員総合研修所付近に避難をして、そこで安否確認と点呼を行うということを手順として整備をしているところでございます。

それから、向精神薬の服用の問題についてですが、夜間なかなか眠れなくて夜中じゅう起
きていることの多い方もいらっしゃいますが、そういう方については安眠をしていただくことも含めて、実際に睡眠導入剤を使っている方もいらっしゃいますが、そのことで全く動けないとか、トイレにも起きられないとか、そういうような状態で暮らしている方はいらっしゃいません。逆にお声がけをすれば起きていただいてということでの避難は可能だというふ
うに思っております。また、夜間時に職員もそういうことについては気を配っております。
今後一層お話いただきました点を考えて、夜間勤務の職員が少ないということでは、手薄になる点は否めませんので、一層安全かつ迅速な避難誘導方法を検討してまいりたいと思います。
○議長

４番、藤井由美子議員。

○４番（藤井由美子）

今お話を伺って、かなり心配はなくなるのかなというふうに思ったんですけれども、やはり気になるところもありますので、ぜひそれは今おっしゃったようなことでよろしくお願いしたいと思います。やはり、その中で夜間の人員というのは、１人ふやしていただいたとはいっても、やはりかなり厳しいものがあるのではないかなというふうに思うんですね。３人で誘導しますよというふうにおっしゃられても、やはり本当にその誘導がスムーズにいくのかどうかというのは非常に不安ですので、その辺はぜひよろしくお願い
したいと思います。
１つだけなんですけれども、あと在宅の方とかの話を聞いていますと、避難所、今のお話、一時避難して、その後この前の話ですと体育館ということだったんですけれども、そういうところに行ってからのたとえ何日間かでも生活する中でかなり大変なものがあるというふうに伺っているんですね。パニックになったりすることもあれば、それから周りからの苦情もかなりあるというふうに伺っています。その辺で、去年、おととしあたり、施設の方ではな
いかもしれないんですけれども、そういうところで１日過ごす訓練みたいなものをされたということを新聞でも拝見したんですけれども、ぜひそういうこともやっていただけたらなと思いますので、これは要望としておきます。
以上です。
○議長

答弁を求めます。

愛沢園長。
○すわ緑風園長（愛沢隆一）

今ご質問いただいた点についてお答えします。

まず、第一に、避難所生活が想定されるような場合でございますが、現時点では長期避難

を前提とした避難計画は策定をしておりません。ただ、大規模災害等で建物が使用不能になった場合には、園長が第２次避難場所である和光市立第三中学校に避難するよう指示をすると定めております。避難所で生活をする必要が生じた場合、職員は利用者の方のみならず、
他の高齢者、障害者等要援護者が実際に避難所で少しでも暮らしやすいように、日ごろの経験を生かして生活環境整備と生活支援に取り組んでまいりたいと考えております。
避難のための訓練についてのご意見をちょうだいいたしましたが、それにつきましてはかなりこだわりの強い方もいらっしゃって、実際にそういった生活をすることでどういった影
響があるかも含めて、少し慎重にいただいたご意見をもとに検討してまいりたいと考えます。
ありがとうございました。
○議長

以上で４番、藤井由美子議員の一般質問を終わります。

─────────────────────────────────────────

◇
○議長

天

田

いづみ

続いて、15番、天田いづみ議員の一般質問を許可いたします。

○１５番（天田いづみ）

よろしくお願いいたします。

それでは、防災について、消防法改正に伴う取り組みについて、消防長にお伺いをさせていただきます。
この質問を出させていただこうというふうに思ったきっかけは、１つは志木駅前に駅前再開発ビル、フォーシーズンズ志木というのが、志木市にあります。その中に駅前出張所が入っているわけなんですけれども、３月議会のときの私の委員会の中で、消防法の改正で新たに防災管理点検が義務づけられたことに伴って、防災管理点検業務委託というものが発生すると。その辺を管理組合で案分して費用を計上していると。さらに、職員を防災管理者として選任するために、防災管理者資格取得研修参加費用を計上しているということが予算の委員会の中で明らかになりました。新たにこういうものが出てきたんだなということで、注意
して新聞記事等を見ますと、これはこのことだけではなくて、住民力で高層防災、高層ビルの防災ですね。地震が発生したとき、大混乱の行政には頼れないということで、東京都、あるいは大阪市等で、例えば防災力強化マンション認定制度というのをつくって、耐震性の評
価や家具の転倒防止策の実施、防災倉庫の設置など、さまざまな基準を設けて、クリアした物件には市が認定プレートを出すですとか、そういった手法でさまざまなそういった高層マ

ンション等が多い東京や大阪等では既にそういう施策も始まっているということも新聞等で拝見いたしまして、この地域はどうなのかなというふうに思う中で、そういった記事の中にも、総務省は消防法を改正して、これは１月の記事ですけれども、昨年６月から、高層ビルや大規模施設では防災管理者を定め、自衛消防組織をつくらなければならなくなったと。消防庁によると、昨年７月末現在対象となる大規模施設は全国で9,159あるけれども、自衛消防組織などを整えて届けたのはまだ15％にすぎないというふうな記事もあわせまして、では
この地域は一体どうなんだろうというふうに考えました。
これなかなかややこしい制度で、そもそもその防火管理者の選任ですとか消防計画、自衛
消防組織というのは従前からあったわけなんですけれども、さらに21年６月１日からの施行の新たな内容として、地震災害等に対応する防災にかかわる防災管理者というのを従来の防火管理者がさらに専門の講習を受けて選任届で行うということが義務化されたということが１つ。そしてまた、２つ目に、防災管理にかかわる消防計画の作成の届け出、これも義務化されたということが２つ目。そして、３つ目として、自衛消防組織の設置届け出。ですから、
これは従来の消火だけではなくて、地震災害等も想定した自衛消防組織を設置し、届け出をしなければいけないということ。さらに、４点目として、防災管理点検報告、これも従来の防火だけではなくて防災という立場から、防災管理点検資格者により、既にお話ししました
その１点目、２点目、３点目などについて点検を実施し、消防機関に報告を行わなくてはならないと。消防機関というのは当組合の場合、当消防本部でありますけれども、そのようなことがありまして、じゃこれらについては朝霞地区管内ではこの法改正の趣旨を踏まえて、
その対象物は何件存在するのか、あるいはその防災管理者の選任状況はどうなのか、さらにその防災管理にかかわる消防計画の届け出状況はどうなっているのかということについてお伺いをします。
ちなみに、高層ビルならすべてが対象ということではなくて、これも通常の共同住宅のみのところは対象にならないようなんですね。いろいろと基準がありますので、私がここで申し述べるのもややこしいので控えますけれども、いわゆる一定の基準に基づいた店舗等の複合施設の場合は共同住宅等を除いた規模というふうになっておりまして、例えば志木市であれば、駅前再開発ビルのフォーシーズンズのふれあいプラザにつきましては出張所も入っているし、丸井にかかわるさまざまな店舗、事業者も複数入っていると。そういったところが協力して自衛消防組織を組織して、その本部隊、あるいは地区隊というものを組織して、それぞれの店舗で研修を受けなければならないという、かなりこれはややこしい仕組みであります。本部隊の方々については、各班長さんがすべてその規定の研修を受けなければならないという仕組みになっております。これらの先ほどお伺いしますと言いましたその対象物の件数、防災管理者の選任状況、消防計画の届け出の状況について、まずお伺いをさせていた
だきます。
○議長

答弁を求めます。

柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

それでは、天田議員の質問についてご答弁申し上げます。

まず、防災管理体制ということでございますが、これは東海地震や首都直下地震の発生の切迫性にかんがみまして、大規模事業所における自衛消防組織の設置、防災管理者の選任等により自衛消防力の確保を図ることを目的といたしまして、平成19年６月22日、消防法の一部を改正する法律が公布されまして、平成21年６月１日から施行されております。
この防災管理者及び自衛消防組織の設置の対象となる防火対象物につきましては、共同住宅、格納庫、倉庫を除いた大規模事業所及び高層の防火対象物が対象となります。
ちなみに、防火対象物の規模といたしましては、４階以下で延べ面積が５万平方メートル
以上、５階以上10階以下では延べ面積が２万平方メートル以上、11階以上で延べ面積が１万平方メートル以上の防火対象物が主なものとなっております。
当消防本部管内の防災管理対象物でございますが、フォーシーズンズ志木ビル、立教大学
新座キャンパスなどが主な対象物となっております。
構成市ごとの状況でございますが、朝霞市で５件、志木市で１件、和光市で10件、新座市
で８件、合計24件の防火対象物が該当している状況でございます。
次に、防災管理者の選任状況でございますが、平成22年６月25日現在、防災管理対象物24
件中16件届け出されております。また、自衛消防組織の設置届け出状況及び防災管理に係る消防計画の作成届け出状況につきましては、24件中４件の届け出となっております。また、
この防災管理対象物に設置しなければならない自衛消防組織の設置につきましては、消防法の改正により、ご指摘のとおり、自衛消防組織の統括管理者及び本部隊の班長につきまして
は自衛消防業務講習を受講する必要があることから、組織の設置について厳しい状況となっております。
当消防本部といたしましても、引き続き防災管理に関する消防計画、自衛消防組織の設置に向けて指導してまいりたいと考えております。
また、防災管理点検につきましては、点検内容は防災管理者選任の届け出、防災管理に係

る消防計画の届け出、自衛消防組織の届け出状況、防災管理業務が適正に実施されているかなどについて点検することになっておりまして、また点検につきましては、防災管理点検資格者の資格を有した者が点検し、年１回報告することとなっております。管内の届け出状況につきましては、24対象物中５対象物から届け出がされております。
以上が現状の状況でございます。
○議長

15番、天田いづみ議員。

○１５番（天田いづみ）

ありがとうございました。

ただいま詳細にご答弁をいただいたわけですけれども、概要としましては、防災対象物が管内で24件、そして防災管理者の選任の届け出については16件、そして自衛消防組織の届け出については４件、さらに防災管理点検報告の届け出については５件ということがわかりました。かなり少ない状況ということで、先ほどの消防長のご答弁の中にも、多少その本部隊については、私も申し上げたように、すべて講習を受けなければならないということで、な
かなか厳しい状況ということですよね。
再質問ですけれども、これは当組合に限らず、全国的にこういったかなり厳しい状況というのがあるのかどうなのか。結局、じゃ講習を受ければいいじゃないかということなんです
けれども、どうもその講習を受ける場所が、なかなかそのさまざまな特殊な施設がなければならないですとか、埼玉県内にはないんでしょうかね。その辺の特殊事情というのもあるようですので、何ゆえにこうした低い件数というふうになっているのかという理由について、もう少し詳細にお伺いしたいと思います。
○議長

答弁を求めます。

柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

天田議員の再質問について、ご答弁申します。

今ご指摘ございました防災管理者の講習につきましては、当消防本部でも計画をしている
ところでございます。
また、自衛消防組織の関係でございますが、自衛消防業務講習につきましては県内ではできないのかということでございますが、今現在県内ではなかなか総合的な防災センター施設、訓練をする施設がございませんので、今現在県内では実施できないような状況だというふうに考えております。
以上でございます。
○議長

15番、天田いづみ議員。

○１５番（天田いづみ）

その県内のことはわかったんですけれども、ですから、じゃ県内でできないから、皆さんはどのようにしているのかというところもできればちょっとあわせてお聞きしたかったんですけれども、その辺の状況で非常に厳しいんだというところがもう少し伝わるようにお答えいただければありがたいと思うんですね。じゃ、県内でできなければ、
みんなどこまで行っているのということなわけです。どうも東京なども非常に皆さんご承知のようにこういった目的のビルが多いですから、なかなか東京で受けようとしても、実際入れてもらえないという状況があるというふうにもお伺いしております。ですから、例えばこの４件の方々については、本社などが東京のほうにあって、そこであわせて対応できるというところはいいのかもしれないですけれども、そうではないところはじゃどこまで行かなけ
ればいけないのかというふうなあたりについてお伺いしたいと思います。
いずれにしても、なかなかどうもすぐには改善が図られる見通しがないと。件数云々以前に、講習を受ける場所等について、なかなかすぐにそういう特殊な設備等でばっとふやすこともできないと。これは、非常に国がそういったところもきちっと準備をしつつ、地震等にかかわる防災ももちろんだれが考えても重要ですけれども、法を施行するからにはもう少し
その移行期間の中できちっと準備をしてほしかったなというふうに、これは当組合でお話ししてもしようがないことなんですけれども、そういったことで非常に現場も、また当消防本部も苦労されているというのが実態かなという感じがしております。その辺の研修、講習の受講状況について、もう少し詳しくお伺いしたいと思います。
○議長

答弁を求めます。

柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

自衛消防の講習につきましては、ご指摘のとおり、東京では非常に受講枠がもういっぱいであるというような状況もございます。また、近隣では千葉、神奈川等で実施しているところもございますので、その辺をご紹介しながら適宜受講していただくよ
うに消防本部としても指導してまいりたいと考えておりますので、ご理解を賜りたいと存じます。よろしくお願いいたします。
○議長

以上で15番、天田いづみ議員の一般質問を終わります。

以上で一般質問を終結いたします。

─────────────────────────────────────────◎議案第５号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長

日程第６、議案第５号

埼玉県市町村総合事務組合の規約変更についてを議題といたします。
議案の朗読を省略したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

提案理由の説明を求めます。
石田常任副管理者。
○常任副管理者（石田一雄）

それでは、議案第５号

埼玉県市町村総合事務組合の規約変更についてご説明を申し上げます。
本案は、組合を組織する地方公共団体の合併、一部事務組合の解散及び名称変更並びに組合の事務所の位置の変更に伴う規約変更でございます。
改正内容につきましては、加須市、騎西町、北川辺町及び大利根町が合併し加須市になったこと、久喜市、菖蒲町、栗橋町及び鷲宮町が合併し久喜市になったこと、加須市騎西町衛生施設組合、栗橋・鷲宮衛生組合、大利根町北川辺町衛生施設組合及び加須地区消防組合が解散したこと、騎西鴻巣学校給食センター組合が加須鴻巣学校給食センター組合に名称変更
したこと、組合の事務所の位置を変更することに伴い規約を変更するものでございます。
なお、資料１といたしまして、新旧対照表を添付しております。
どうぞよろしくお願い申し上げます。
○議長

これより質疑に入ります。

質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑ありませんので、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

討論ありませんので、討論を終結いたします。

採決いたします。
議案第５号

埼玉県市町村総合事務組合の規約変更については、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

よって、議案第５号は原案のとおり決しました。

─────────────────────────────────────────

◎議案第６号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長

日程第７、議案第６号

財産の取得についてを議題といたします。

議案の朗読を省略したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

提案理由の説明を求めます。
石田常任副管理者。
○常任副管理者（石田一雄）

議案第６号

財産の取得についてご説明を申し上げます。

本案は、消防力の強化を図るため、和光消防署に配備されている救助工作車が、配備から15年を経過し、ＮＯ Ｘ ・ＰＭ法の規制によりまして平成23年３月15日以降使用ができなくなることから車両を更新したいので、朝霞地区一部事務組合議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により提出するものでございます。
なお、この財産の取得につきましては、国庫補助の決定をいただき実施するものでございます。また、内容といたしましては、救助工作車（Ⅱ型）１台で、取得金額は8,620万5,000
円、契約の相手方は、株式会社モリタ東京営業部でございます。
資料２といたしまして、物品売買仮契約書の写し、車両の概要、完成予想図及び入札記録を添付しております。
どうぞよろしくお願いをいたします。
○議長

説明が終わりましたので、これより質疑に入ります。

質疑のある方はどうぞ。
９番、笠原進議員。
○９番（笠原進）

２点質問いたします。

今度の議案は随意契約であります。いただいた資料を見ますと、入札記録では３回入札をやったけれども、予定価格内には応札がなかったということで、見ますと、一番低い金額のモリタと随意契約を取り交わして、予定価格内の、これで見ますと8,210万円ですかね、３万円減の。それで随意契約をしたという中身であります。
評価は別にして、例えば新座市の場合でいいますと、土木だとか建築だとかいう場合に、事前に公表している最低制限価格のところに、この間はずらっと10社以上のところが並ぶというようなことがあって、なかなか仕事がない中で仕事をとりたいということで、近場だけではなくて、結構遠くからも応札をするというような状況があります。この場合は、特殊な車両ということもあるんだろうと思いますけれども、３回やったけれども、その中の応札がずっと高かったというお話なわけですね。県内の状況というのはよくわからないんですけれ
ども、近場も含めて、こういう特殊な車両の場合にはなかなか難しいのか、または今回のよ
うな場合は特例というような格好になるのか、どんなふうに考えていいのかということについて考えがあればお知らせを願いたい。同時に、よそのところについての状況もわかれば知らせてもらいたいと、これが１点目です。
２点目は、今の中にも少しありましたけれども、国庫補助の部分ですね。国庫補助については予算のときには決まっていないので、決まったらお知らせをするというようなお話でしたので、この部分についてどんなふうになっているかお示しをください。
以上、２点です。
○議長

答弁を求めます。

越阪部事務局長。
○事務局長（越阪部修）

笠原議員のご質問にお答え申し上げます。

先ほど議員がおっしゃったとおり、非常に特殊な車両でございまして、うちのほうでも指名登録をしている業者は９つしかございません。それで、その中でこの７つということでございます。残りの２つにつきましてはこの救助工作車というものを手がけておりませんので、どうしてもこの７つに限られてしまいます。その中で指名入札を行ったわけですので、再度の入札ということはちょっと考えられなかったということでございます。そういうわけで、
こういうことになってしまったということで。
あと、他市の状況でございます。近隣の状況でございますが、聞いておりますところでは、
やはり去年がたくさんあったということです。これは、補助金の関係でつくる業者が少なくなっちゃったということでございます。本年につきましては１件聞いておりますが、ちょっと今消防本部の名前は言えない状況でございますので、ひとつよろしくお願いいたします。
○議長

答弁を求めます。

中﨑消防総務課長。
○消防総務課長（中﨑博美）

笠原議員の国庫補助金の決定について、ご答弁申し上げます。

国庫補助金につきましては、平成22年５月26日付交付決定通知書が送付され、決定しております。内容につきましては、総事業費8,624万4,000円、補助対象事業費が4,963万8,000円、補助金額は、補助対象事業費の３分の２の3,309万2,000円でございます。
以上です。
○議長

ほかに質疑ございませんか。

４番、藤井由美子議員。
○４番（藤井由美子）

今、入札と、それから随契のお話ありましたけれども、これって予定

価格も公開されているんですよね、多分。いないんですか。それもちょっとわからなかった
んですけれども、仮にされているとすれば、それでこれだけ皆さん高い金額をつけていらっ
しゃるということは、かなりこれ自体、この予定価格自体がどういうふうにつけられたのかなというのがちょっと気になったので、それをお聞きしたいと思うんですね。どこの社もこれだけ高くつけているということは、それだけかかるものなのかどうなのか。それで、３回やってできなかったから、随契でさらに値引きしてこの金額ですというお話ですよね。ですから、そうすると、その最初の予定価格というものが本当に適正だったのかどうなのか。
それから、これ結局は随契でこの金額になって、それで仕様は最初のものと変わっていな
いということなんでしょうか。それもちょっと気になったのでお聞きします。
それと、この車自体ですけれども、すいません、細かいことで。ウインチが５トンということなので、多分５トン車というふうに考えていいかと思うんですけれども、排気量がどのくらいなのかということね。それから、全長、全高が書いてありますので、幅がどのぐらいなのかなというのが気になったんですけれども、今これまでじゃ和光署で使っていて、これから使えなくなるというものですね、それと比べてかなり大きくなっているのかどうなのか。
狭い道路とか、それから住宅がかなり密集しているようなところだと入れなくなるんじゃな
いかなとこれだけ大きいと思うので、その辺をちょっとお聞きしたいと思います。
○議長

答弁を求めます。

越阪部事務局長。
○事務局長（越阪部修）

予定価格の公表につきましては、建築工事等と違いまして、物品については公表しておりません。
以上です。

○議長

続いて、柴﨑消防長、答弁願います。

○消防長（柴﨑健司）

車両の大きさということでございますが、現在和光消防署に配備しております救助工作車と同等のものでございます。
以上です。
○議長

ほかに質問はよろしいですか。

ほかに質疑ある方。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑ありませんので、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

討論ありませんので、討論を終結いたします。

採決いたします。
議案第６号

財産の取得については、原案のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

よって、議案第６号は原案のとおり決しました。

─────────────────────────────────────────

◎議案第７号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長

日程第８、議案第７号

朝霞地区一部事務組合職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
議案の朗読を省略したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

提案理由の説明を求めます。
石田常任副管理者。
○常任副管理者（石田一雄）

議案第７号

朝霞地区一部事務組合職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例についてご説明を申し上げます。

本案は、人事院規則の改正に伴い、所要の規定を整備するものでございます。
主な改正内容といたしましては、３歳未満の子のある職員が育児のため請求した場合には時間外勤務をさせてはならない制度を新設することと、職員の配偶者の就業等の状況にかか
わりなく、育児のため時間外勤務の制限の請求をすることができるように改めるものでございます。
また、子の看護のために特別休暇の取得要件に、疾病の予防を図るために必要な子の世話を行う場合を新たに追加するとともに、対象となる子が２人以上の場合は年10日まで取得を可能とすること、さらに特別休暇として負傷、疾病または老齢により２週間以上にわたり日常生活を営むのに支障がある者の介護等を行う職員が、その世話を行うために年５日、要介
護者が２人以上の場合は10日まで勤務をしないことができるように、短期介護休暇を新設するものでございます。
なお、この改正につきましては、平成22年６月30日から施行したいと考えております。
また、資料３といたしまして、新旧対照表を添付しております。
どうぞよろしくお願いをいたします。
○議長

説明が終わりましたので、これより質疑に入ります。

質疑ございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑ありませんので、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

討論ありませんので、討論を終結いたします。

採決いたします。
議案第７号

朝霞地区一部事務組合職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

よって、議案第７号は原案のとおり決しました。

─────────────────────────────────────────◎議案第８号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長

日程第９、議案第８号

朝霞地区一部事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
議案の朗読を省略したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

提案理由の説明を求めます。
石田常任副管理者。
○常任副管理者（石田一雄）

議案第８号

朝霞地区一部事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について、ご説明を申し上げます。
本案は、地方公務員の育児休業等に関する法律の一部改正に伴い、所要の規定の整備をするものでございます。
主な改正内容といたしましては、配偶者の就業の有無や育児休業の取得の有無等の状況にかかわりなく、職員は育児休業、育児短時間勤務、部分休業の取得を可能とするとともに、子の出生の日から57日間の期間内に男性職員が最初の育児休業をした場合は、再度の育児休業の取得を可能とするものでございます。
また、夫婦が交互に育児休業をしたかどうかにかかわらず、職員が育児休業等計画書を提出して最初の育児休業をした後３月以上経過した場合には、再度の育児休業の取得を可能とするものでございます。
なお、この改正につきましては、平成22年６月30日から施行したいと考えております。
また、資料４といたしまして、新旧対照表を添付しております。
どうぞよろしくお願いをいたします。
○議長

説明が終わりましたので、これより質疑に入ります。

質疑ございますか。
４番、藤井由美子議員。
○４番（藤井由美子）

１つだけなんですけれども、先ほどの第７号とも一緒になるんですけ

れども、育児とか介護で何人かの職員の方が休暇をとる場合、特殊なお仕事が多いので、臨時職員でというわけにもいかないと思うんですね。ローテーションを工夫してということになると、なかなかやはり休みにくいんじゃないかなと思うんですね、やっぱりほかの方に迷惑がかかるとか考えて。その辺で、どのようなカバーの仕方を考えていらっしゃるのかお聞
きします。
○議長

答弁を願います。

柴﨑消防長。
○消防長（柴﨑健司）

お答えいたします。

現在まで育児休業取得者は８名おりますが、現在の取得者は日勤等の配置についております。こちらの休業中でございますが、休業中につきましては周りの職員、こちらがやはりその分の業務を支援するという形で消化をしております。
以上です。
○議長

ほかに質疑ございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑がありませんので、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
討論ございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

討論ありませんので、討論を終結いたします。

採決いたします。
議案第８号

朝霞地区一部事務組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

ご異議なしと認めます。

よって、議案第８号は原案のとおり決しました。

─────────────────────────────────────────

◎閉会の宣告○議長

以上で本日の日程は全部終了いたしました。

ここで、管理者よりあいさつの申し出がありましたので、これを許可いたします。
松本管理者。
○管理者（松本武洋）

議長から発言の許可をいただきましたので、平成22年第２回朝霞地区

一部事務組合議会定例会の閉会に当たりまして、一言ごあいさつ申し上げます。
今定例会に提出させていただきました４議案につきましては、議員の皆様には慎重審議を賜り、ご承認をいただきましたこと、厚くお礼を申し上げます。
今定例会におきましていただきました貴重なご意見、ご提言につきましては十分検討させていただき、今後の組合運営に当たってまいりたいと考えております。
さて、私は昨年の５月26日より管理者を務めさせていただきましたが、本年８月26日をもって任期満了となり、翌27日からは須田新座市長と交代になります。ここに、在任中、議会を初め、執行部の皆様のご協力に対しまして厚く御礼を申し上げます。
今後は、副管理者として、管理者に協力しながら当組合の運営に当たる所存でございます。
また、議員の皆様におかれましては健康に留意され、一層のご活躍を心からご祈念申し上
げますとともに、今後とも組合業務につきましてご理解とご協力を賜りますよう心からお願いを申し上げまして、お礼のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。
○議長

これをもちまして、平成22年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会を閉会いたします。
大変にお疲れさまでございました。

閉会

午前１１時０８分

議

長

池

田

則

子

署

名

議

員

森

田

輝

雄

署

名

議

員

嶋

野

加

代

署

名

議

員

平

松

大

佑

参

考

資

料

平成２２年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会議案一覧及び審議結果
平成２２年６月２８日
議 案 番 号件

名審議の結果 採決の状況 議 決 年 月 日

議 案 第 ５ 号 埼玉県市町村総合事務組合の規 原 案 可 決 全 会 一 致 Ｈ22．６．28
約変更について議 案 第 ６ 号 財産の取得について

原 案 可 決 全 会 一 致 Ｈ22．６．28

議 案 第 ７ 号 朝霞地区一部事務組合職員の勤 原 案 可 決 全 会 一 致 Ｈ22．６．28
務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例
議 案 第 ８ 号 朝霞地区一部事務組合職員の育 原 案 可 決 全 会 一 致 Ｈ22．６．28
児休業等に関する条例の一部を改正する条例

平成２２年第２回朝霞地区一部事務組合議会定例会一般質問通告一覧表
順位

質

問

者

１

藤井由美子

件

名

要

障害者支援施設に

災害時の対応について

旨

答 弁 者
園

長

ついて
２

天田いづみ

防災について消防法改正に伴うとりくみについ 消 防 長て