「世界エネルギー見通し」
レポート比較
2023年12月18日
小野章昌

フォアキャストとバックキャスト• フォアキャスト（Forecast）は現実を起点に将来軌道を描く。代表例：エクソン・モービル社「Global Outlook:Our view to 2050」。他に米DOE/EIA、日IEEJによるシナリオの一部。
• バックキャスト（Back cast）は将来時点の理想像から逆算して将来軌道を描く。代表例IEA（国際エネルギー機関）「World Energy Outlook
2023」。他にIPCC、IRENA、BPなどの年次レポート、日本第6次エネルギー基本計画、GX（グリーン・トランスフォーメーション）等多数

フォアキャスト代表

エクソン・モービル社レポート（要点）• 2050年一次エネルギーに占める石油・ガスの割合は54％、太陽光・風力は11％（発電シェア23％）• 新興・開発途上国のエネルギー消費増が先進国の削減ペースの5倍に達するため、世界のエネルギー需要量は2050年までに15％増加（2021年比）• 世界のCO2削減は25％に留まる（2021年比）• 原子力は年率1.5％で増加、2050年の一次エネル
ギーに占める割合は7％、発電シェアは15％

エネルギー別需要量（2050年）
単位：10の15乗
英国熱量単位

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

分野別一次エネルギー伸長

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

新興・途上国が増大をリード
一次エネルギー 10の15乗Btu

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

燃料別伸長度
一次エネルギー割合

エネルギー需要石油

その他再エネガス

太陽光・風力
原子力

電力
石炭

天然ガス

その他再エネ
太陽光・風力

石油

原子力
水素

石炭

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

輸送部門の消費割合
100万バレル石油当量/日

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

軽量車両別伸長度
EV市場シェア：10億台

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

化学製品の化石燃料依存
世界:10の15乗Btu

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

電源の内訳は地域毎に異なる
ネット需要量 単位：兆kWh
2050

その他再エネ
2021

風力・太陽光
原子力
石炭

天然ガス

その他
OECD

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

その他非OECD

産業分野別エネルギー需要
世界エネルギー需要 10の15乗Btu

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

最終需要別伸長度
単位：10の15乗Btu
2050

2021
化学品原料
2000
アスファルト等
産業燃料

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

電力：再エネとガスが伸びる
世界伸長度合い 単位：10億kWh
風力・太陽光
ガス

他再エネ

原子力
石炭

石油

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

液体燃料の供給源
供給源種類 単位：100万バレル石油当量/日
成長

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

天然ガスの伸長
単位：10億立方フィート/日

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

ガス（赤）が伸び、石炭（黒）も残る
2050年時点 単位：10の15乗Btu

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

石油需給：新規開発の必要性
100万バレル/日

自然減耗

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

天然ガス需給：新規開発が必要
10億立方フィート/日

自然減耗

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

CO2排出量：地域別削減努力
10億トン

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

CO2増大要因と低減努力
2021年～2050年
2001年～2021年

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

CCSの進捗10億トン/年

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

水素ベース燃料の用途
10の15乗Btu

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

世界のミドルクラス人口増
10億人

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

世界のGDP増
単位：1兆ドル

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

世界の分野別地域別エネ需要増減

10の15乗Btu

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

CO2は25％低減、しかし2℃シナリオにははるかに及ばず
エネルギー関連排出量
単位：CO2 10億MT

単位：10億トン

現行本見通し

IPCC2℃以下

出典：エクソンモービル「Our view to 2050」

第2のフォアキャスト：米EIA（エネルギー情報局）「国際エネルギー見通し2023」• 米EIAはエネルギー省に属する機関、しかし独立した機関として第三者的な見通しを立てる• 環境政策が国内政治に左右されるため、民主/共和両方に通じる幅を持った見通しを立てることになる• 参照（リファレンス）ケースを中心に最大値、最小値を合わせてグラフに提示。参照値は現政策の延長上として提示している

世界一次エネルギー消費量（米IEA「国際エネルギー見通し2023」）
単位：10の15乗
英熱量単位Btu

化石燃料

非化石燃料

出典：米DOE/EIA「International Energy Outlook 2023」

世界電源別発電量（単位：10億kWh）
発電総合

石炭火力

太陽光ガス火力風力原子力

出典：米DOE/EIA「International Energy Outlook 2023」

第3のフォアキャスト：日本エネルギー経済研究所

IEEJ「アウトルック2023」• 2つのシナリオを示しており、リファレンス（参照）シ
ナリオは現行政策の延長上のもので、積み上げ式であり、フォアキャストになっている。原子力設備容量は2021年の407GWが2050年には477GW。
2050年CO2排出量は2020年比16.9％増• もう１つの技術進展シナリオは後述のIEA「約束宣言シナリオ」に近似するものであるが、2050年ネットゼロに引っ張られているものでバックキャストに属する。しかしこのシナリオでもネットゼロには程遠く、46.9％減。2050年原子力設備量は767GW

バックキャストの代表「IEA WEO-2023」• 「WEO-2023」では3つのシナリオを示す• STEPS（Stated Policies Scenario:公表政策シナリオ）：2100年2.4℃上昇• APS（Announced Pledge Scenario:約束宣言シナリオ）：2100年1.7℃上昇• NZE（Net Zero Scenario:ネットゼロシナリオ）：
2100年：1.4℃上昇

いずれも2100年目標（1.5℃以下）を念頭に逆算したシナリオ

シナリオ別気温上昇（2100年）

公表政策

2.4℃
約束宣言
1.7℃
1.4℃

ネットゼロ

IEAシナリオの定義• 公表政策シナリオ（STEPS: Stated Policies
Scenario：現行政策延長線上の姿（例：米インフレ抑制法、日第6次エネ基、GX）、実現を前提とせず• 約束宣言シナリオ（APS: Announced Pledges
Scenario: 各国NDCや長期ネットゼロ排出目標を含む気候約束がフルに実現した場合の姿（例：米・日・EUの2050年ネットゼロ、中国の2060年ネットゼロ、インドの2070年ネットゼロ）• ネットゼロシナリオ（NZE: Net Zero Emissions by2050）：世界全体の2050年ネットゼロ実現

IEAの強調ポイント• WEO-2023は1.5℃目標達成の可能性が現在でもあることを示し、COP28成功のための青写真を示すことにある。2030年までに果たすべき5本柱は以下：• 再生可能エネルギー設備量を3倍に増やす• エネルギー効率の改善率を2倍に加速• 化石燃料操業のメタン漏洩を75％削減• 新興国・開発途上国のクリーンエネルギー支援の大規模ファイナンス・メカニズムの設定• 化石燃料消費段階的低減の保証メカニズム

2030年に向けたCO2削減三本柱（ネットゼロシナリオ念頭）

3倍

2倍

出典：IEA「WEO-2023」

「化石燃料は2030前にピーク」（公表政策シナリオ）
ピークを100％として

出典：IEA「WEO-2023」

世界エネルギー投資（クリーンエネルギー電源へ重心移動）

10億ドル

出典：IEA「WEO-2023」

新興・途上国への投資必要性

2/3以上の人口を抱える新興・途上国がわずか15％のクリーンエネ投資に留まる

出典：IEA「WEO-2023」

重要鉱物消費量（APS:約束宣言シナリオ）

出典：IEA「WEO-2023」

乗用車年間登録車数と石油需要100万台

公表政策シナリオ

約束宣言シナリオ

ゼロエミ

内燃100万バレル/日

ゼロエミ

内燃

出典：IEA「WEO-2023」

シナリオ別電源規模（単位：兆kW）
10億kW

約束宣言

出典：IEA「WEO-2023」

シナリオ別電力需要と電源シェア
兆kWh

約束宣言
原子力2050年設備規模（GW)
現在：417GW、STEPS：620GW、APS:770GW
NZE：900GW

出典：IEA「WEO-2023」

太陽光・風力地域別年間建設
設備量（GW）

出典：IEA「WEO-2023」

出力変動対応ニーズ（APS:約束宣言シナリオ2022年相対比）

出典：IEA「WEO-2023」

石油需要：2030年前にピーク
100万バ
レル/日

約束宣言
出典：IEA「WEO-2023」

シナリオ別ガス需要10億立方米約束宣言

出典：IEA「WEO-2023」

シナリオ別石炭供給量と炭種100万トン
石油当量

約束宣言

出典：IEA「WEO-2023」

電力シナリオ別CO2排出量（単位：10億トン）

公表政策
約束宣言ネットゼロ

出典：IEA「WEO-2023」

CCUS利用CO2埋設量（単位：10億T）
公表政策

約束宣言

ネットゼロ

出典：IEA「WEO-2023」

2030年までに無くすべきCO2ギャップ
電力
重工業

先進国新興・途上国
注）・国連提出の各国約束（NDC）はSTEPSにも届いておらず、ネットゼロとは大きな差がある。これを埋めるのがCOP28の目標。・最大ギャップの電力分野では再エネによって石炭火力を削減するシナリオであるが、再エネのkWでは石炭のkWを代替できない。

IPCCレポートがバックキャストの源流
10億トン
CO2/年

2100年1.5℃シナリオ

4つの代表的ルート

2050年までに
CO2 排出量ネッ
トゼロ

出典：IPCC「Global Warming of 1.5℃」

バックキャストその2 IRENA「世界エネルギー変革見通し2023」
一次エネルギーベース

化石燃料
再エネ
原子力

1.5℃シナリオ
出典：IRENA「World Energy Transitions Outlook 2023 」

電力供給（単位：1兆kWh）
2050年

2020年

化石燃料

原子力

再エネ

化石燃料

原子力

出典：IRENA「World Energy Transitions Outlook 2023 」

再エネ

CO2削減手段
再エネ

節約と効率アップ

消費分野の電化

水素と製品
CCUS

年間削減量

空中からの炭素捕捉

出典：IRENA「World Energy Transitions Outlook 2023 」

IRENA2030年までの目標• 1.5℃シナリオ軌道に戻すには、2022年CO2排出量368億トンを2030年230億トンに低減する必要• 再生可能エネ電源設備量を2022年3,382GWから2030年11,174GWへと3倍以上にする• 太陽光設備は5倍に、風力設備は4倍にする（変動電源の割合は2021年の10％から46％へ）• 蓄電池の設備量は2020年の17GWから2030年の359GWへと21倍にする

バックキャスト手法は2030年実績値を見ることで完全に否定されよう（小野意見）

バックキャストその3

BP「エネルギーアウトルック2023」• 加速シナリオ（Accelerated)2050年温暖化ガス75％削減• ネットゼロ・シナリオ（Net Zero)
2050年温暖化ガス95％削減（残りのCO2は空中より回収・固定）• 新運動量シナリオ（New Momentum)
現行脱炭素の勢いを延長、2050年炭酸ガス30％削減

太陽光・風力設備の急速な拡大

ネットゼロ
加速
新運動量

原子力はモデレートな伸長：2050年までに設備量を1.8倍（加速）、2倍（ネットゼロ）にする。中国が増分の55～65％を占める。 出典：ｂｐ「Energy Outlook 2023」

積極的水素利用

出典：ｂｐ「Energy Outlook 2023」

積極的CCUS利用

出典：ｂｐ「Energy Outlook 2023」

BP温暖化ガス削減見通し

出典：ｂｐ「Energy Outlook 2023」

6レポートの総括 その1• フォアキャスト・レポート（3件）は、今後の経済発展と人口増が新興国・途上国にあって、生活レベル向上が最大の課題として、今後のエネルギー需要増を予想する実際的見通し。
• バックキャスト・レポート（3件）は重点を再生可能エネルギー急速拡大に置いており、莫大な建設投資のためのファイナンスの重要性を謳っている。南北問題の震源地となり、容易に解決できる問題ではない。地球温暖化防止一辺倒の政策による見通しは外れ、2030年実績値で明確に否定されよう。

総括 その2（小野意見）• 太陽光・風力は希薄なエネルギー源で、集めるには沢山のエネルギー投入が必要。変動対処のためのバックアップ電源用に更なるエネルギー投入が必要。したがって物理的尺度（「エネルギー収支比の低さ」）から主力電源にはなり得ない。
• 太陽光・風力は提供するkWの面でベースロード役割を果たせず、火力を代替できない。
• 太陽光・風力は過大な発電設備を生じ、発電事業そのものの存続を危うくする。責任を負わない多数の事業者による発電事業は一時的利益追求型となり、再投資や持続性を期待できない

総括その3（小野意見）• 太陽光・風力は直接の熱源にはならない。グリー
ン水素製造による熱供給が示唆されているが、エネルギー収支比は極端に低いものとなり、天然ガスや石炭には太刀打ちできない。化石燃料資源が存続する今世紀一杯は普及が無理であろう。
• 高い炭素価格を設定すれば、再エネが競争できるとする考えが透けて見えるが、世界共通の高い価格設定を行う必要があり、新興・途上国は同意しないであろう。自国の経済、国民生活がより大切と考えるから。

世紀後半のエネルギー供給こそ人類最大の問題（小野意見）• 6レポート全てが2050年までの見通ししか語っていない。カーボンニュートラル（CN）を達成できれば、その後の人類の生活は安泰なのか？そうではないであろう。
• 将来共に消費の「電化」が鍵であり、電力消費は世紀を通して増えて行こう。熱利用を含めて考えると、太陽光・風力では対応できない。したがって、• 今世紀中は熱と電気の両面で化石燃料利用が不可避であろう。その化石燃料資源も世紀後半には乏しくなって行くと予想される。

世紀後半のエネルギー供給（続き）• 再エネ（太陽光・風力）は蓄電設備と併用して調整電源として活用する道があろうが、不特定多数の所有者による設備更新が大きな問題となる。
• 水素は三次エネルギーであり、その製品（アンモニア、合成燃料）を含めてエネルギー収支比の劣る、競争力に欠けるものと言えよう。
• 世紀後半には熱も電力も原子力に重心を移さねば、供給の持続性を期待できないであろう。
• 温暖化問題は緩和（省エネや植林など）と適応（防潮堤や品種改良など）で対処して行くことになろう。

終わりに：COP28の重点と結果• 「2030年までに再エネ設備3倍」のIEA提言がグローバル・ストックテイク（GST）文章に盛り込まれ賛成表明国は多数に上ったが、日本を含め他人事の感あり。一方で2050年原子力3倍増についてはGSTにも最終文書にも文言見当たらない。
• 化石燃料使用の段階的廃止や未対策石炭火力の廃止、新規建設禁止などが最終合意書に盛り込まれるかは見通し立たず（12月10日現在）。
• 気候変動によるロス・アンド・ダメージ基金の創立は合意されたが、先進国による資金提供は貧弱