「令和５年からの運動部活動の地域移⾏に伴う実態調査」の調査結果
⼭梨県⼩中学校体育連盟 調査統計部
１ はじめに昨年度の調査統計の「部活動の地域移⾏に対しての教員の意識調査結果より、兼職兼業許可申請を出す教員の希望数が低かったことやこの制度についての周知がなされていないことの課題が浮き彫りとなった。また、休⽇部活動の地域移⾏に向けた実践研究事業（櫛形中・⼋⽥中）からは、運動嫌いな⽣徒でも地域スポーツ活動に参加できるよう、競技志向でない⽣徒の意向を⼗分尊重した活動となる⼯夫が求められることや、保護者の経費負担や活動内容の保護者への説明責任など多くの課題が浮き彫りとなった。
これらのことより、運動部活動の地域移⾏に際し、全ての希望する⽣徒が対象となるような運動部活動にするためには、まずは⽣徒のニーズを捉えるべく今回の調査を実施した。
２ 調査⽬的及び内容
⼭梨県⼩中学校体育連盟では、昨年度の「教員の意識調査」を受けて、令和５年度からの部活動移⾏の対象者となる⽣徒に対して、部活動の地域移⾏に対しての率直な意⾒を聞き、⽣徒のニーズや思いを明らかにし、今後の段階的実施に向けての⼀資料を得ることを⽬的とした。
調査内容は、⼭梨県内１０⽀部、８１校の中学２年⽣の１クラスを対象として「部活動が地域に移⾏しようとしているが情報として知っているか」や「部活動が地域に移⾏した時に、学校外での活動に参加しますか」などである。本年度は、⽣徒のニーズを明らかにする中で今後の部活動の地域移⾏に向けての⽅向性を探る⼀端として調査を⾏った。
３ 調査対象図１

⼭梨県内１０⽀部８１校、中学２年⽣１クラ

⽀部回答数スを対象に、７⽉〜８⽉にかけて Googleforms
アンケート調査を実施した。対象となる⽣徒は、左の通りである。

440

全合計 １９３５⼈

348
246
174

132

1 甲府

2 中巨摩

6 峡北

7 吉⽥

112

102

123

135

123

3 東⼭
18 都留

4 笛吹

5 峡南

9 南都留

10 北都留４ 調査結果（１） 現在所属している部活動は何かについて
図２は、所属している部活動は何かについて、ツリーマップで視覚的に⽰したものである。全体の内訳は、⽂化部が 22％で最も⾼い割合を⽰し、その次にソフトテニスの 15％、バスケットボールの 10％の順で、⾼い割合となった。また、クラブチームや運動関係の習いごとをしている⽣徒の割合は全体の 24％で、サッカーが19.3％で⼀番多かった。(図３参照)

文化部
ソフトテニスバスケットボール
無所属
バレーボール
卓球
軟式野球
サッカー
陸上
バドミントン
剣道
テニス
ソフトボール
ハンドボール
弓道
柔道
体操
水泳
ラグビー
スキー
空手
スケート
相撲
新体操

2215
10
9.1
8.7
7.5
5.5
5.3
4.2
2.8
2.6
2.3
1.4
1.1
1
0.4
0.3
0.2
0.2
0.18
0.18
0.04
00（％）

（％）
（２）現在所属している部活動に⼊部した理由について
3％
11.9％

図４は、現在所属している部活動に⼊部した理由についての内訳である。 ⼀番多かった回答は、「競技に興味があったから」が 42.２％、その次に多かった理由が「その他」の 18.８％で、3 番⽬に多かった理由は「友達が⼊ったから（誘われたから）」が 17.1％だった。その他の内訳で⼀番多かったのが「⼩学校からやっていたから」その次に多かったのが「兄弟が

図４
図７

現在所属している部活動に入部した理由「参加する」と答えた⽣徒の理由やっていたから」だった。

（３）学校の部活動が地域に移⾏しようとしていることを知っているかについて
図５は、学校の部活動が地域に移⾏しようとしていることを知っているかについてのグラフである。64.8％の⽣徒が「知らない」と答えた。昨年の調査より、教員も知らない⼈が多かったことに加え、⽣徒たちにもどのように伝えていくか、各市町村の⽅向性も出ていない所も多く、各学校において対応が難しい。

図５ 学校の部活動が地域移行することを知っているか（４）今後、部活動が地域に移⾏したときに、参加するかについて
図６は、今後、部活動が地域に移⾏したときに、参加するかについてのグラフである。参加すると答えた⽣徒は、49.8％。参加しないと答えた⽣徒が 50.2％だった。このことにより、部活動が地域に移⾏した場合、参加する⽣徒としない⽣徒の割合は、約半分に意⾒が分かれた。

図６ 今後、部活動が地域に移行したときに、参加するか（５）「参加する」と答えた⽣徒の理由について
図７は、「参加する」と答えた⽣徒の理由についてのグラフである。
「参加する」と答えた⽣徒の中で、50.8％の⽣

4.3％

徒は、「より専⾨的な事が学べ、技術向上につながりそうだから」と地域部活動への意欲を⽰している。その次に多かった理由としては、27.3％の⽣徒が「他の中学校の仲間とも交流できるから」であり、交友関係を広げたい意思があることがくみ取れた。また、その図７「参加する」と答えた生徒の理由

他の意⾒には、「現在している運動を続けたい。
」「やめたくない。
」等の意⾒が多かった。

（６）「参加しない」と答えた⽣徒の理由について
図８は、「参加しない」と答えた⽣徒の理由についてのグラフである。
「参加しない」と答えた⽣徒の中で、30.7％の⽣徒が「必要性を感じていない」との理由で⼀番多かった。その次が、24.4％の「学30.7％校での活動ができなくなる（友達の問題）」を挙げていて、友達関係のことを⼼配している様⼦も伺え

図８「参加しない」と答えた生徒の理由る。その次が、16.1％の⽣徒が「お⾦や練習場所の問題」、15.4％の⽣徒が「学校の先⽣に指導してほしいから（地域指導者がどのような⼈かわからない）」、13.4％の⽣徒は「その他」となった。
「その他」の内訳は、「今いる仲間と先⽣とともに活動したいから」や「他の学校の⼈と関わるのが怖いから」「他の所にわざわざ⾏くのが⾯倒」などの意⾒が多かった。

（７）地域クラブチームに参加するとしたら、⽉の⽉謝はいくらまでなら参加するかについて
図 9 は、地域クラブチームに参6.6％加するとしたら、⽉の⽉謝はいく

4.4％
6.1％

らまでなら参加するかについての％％グラフである。⼀番多かったのは、40.6％で「お⾦がかかるなら参加しない」その次に多かったの

図９ 地域クラブチームに参加するとしたら、月の月謝はいくが、25.3％の「〜2000 円まで」だ

らまでなら参加するかった。約半分以上の⽣徒は、お⾦が多くかかるなら「参加しない」意思があることがわかる。

（８）地域のクラブチームに参加するなら、平⽇週に何回活動したいかについて
図 10 は、地域のクラブチームに参加するなら週に何回活動したいかについてのグラフである。3 回が⼀番多くて、29.1％。その次が 2 回で 26.9％。そして、1 回の 22％と続いた。全体的に平⽇は２，３回と考えている⽣徒が多いことがわかる。
図 10 地域のクラブチームに参加するなら週に何回活動したいか（９）地域のクラブチームに参加するなら、⼟⽇に何回活動したいかについて
図 11 は、地域のクラブチームに参加するなら⼟⽇に何回活動したいかについてのグラフである。90.5％の⽣徒が 1 回と答えていて、逆に⼟⽇のどちらか 1 ⽇は休みたいと考えているともとれる。

図 11 地域のクラブチームに参加するなら土日に何回活動したいか(10)

地域のクラブチームに参加するなら、平⽇に何時間活動したいかについて
図 12 は、地域のクラブチームに参加するなら、平⽇に何時間活動したいかについてのグラフである。58.7
5.8％％の⽣徒が１〜２時間と答えている。移動や今のように⾃分の学校でできないことを考えると、妥当な時間だといえる。

図 12 地域のクラブチームに参加するなら平日に何時間活動したいか(11)地域のクラブチームに参加するなら、⼟⽇に何時間活動したいかについて
図 13 は、地域のクラブチームに参加するなら、⼟⽇に何時間活動したいかについてのグラフである。⼀番多かったのが、36％の⽣徒で、「２〜３時間」、次が5.8％

28.4％の⽣徒で「１〜２時間」だった。１⽇練習のような５時間以上の多くの練習を望んでいる⽣徒は、5.8％の⽣徒のみだった。

図 13 地域のクラブチームに参加するなら土日に何時間活動したいか(12)

地域のクラブチームに参加するなら、場所はどのくらいの距離なら参加するかについて
図 14 は、地域のクラブチームに参加するなら、場所はどのくらいの距離なら参加するかについてのグラフであ4.2％

る。63.1％の⽣徒が「⾃分で通える距離」と回答してあり、距離的なものも重要な問題になってくると思われる。

図 14 地域のクラブチームに参加するなら場所はどのくらいの距離なら参加するか(13) 部活動が地域移⾏して期待できることは何かについて
図 15 は、部活動が地域移⾏した際、期待でることは何かについてのグラフである。
１番多かった理由は、42.1％の⽣徒で「より専⾨的な知識、技術が学べる」で、２番4.4％

⽬に多かったのが、39.9％の⽣徒で「仲間との交流が広がる」、その次が 13.6％の⽣徒で「習い事の幅が広がる」だった。その他の理由として多かったのは、先⽣たちの多忙化が改善されるや⾃分たちの選択の幅が

図 15 部活動が地域移行して期待できることは何か広がるなどの意⾒があった⼀⽅、約半分の⽣徒は、「期待できることは何もない」との意⾒だった。

(14) 部活動が地域移⾏して⼼配なことは何かについて
図 16 は、部活動が地域移⾏して⼼配なことは何かについてのグラフである。１番多かった理由は、41.1％の⽣徒で「どんな指導者か不安」を⼼配な理由に挙げている。２番⽬

6.8％

が、21.2％で「多くの（⾃分の学校以外の）仲間と交流することが不安」３番⽬が 18％で、「お⾦がかかること」、４番⽬が 12.9％で、「場所が図 16 部活動が地域移行して心配なことは何か遠くなること」の順番にあげていた。その他の理由の多くは、今現在の部活の仲間や顧問との関係が希薄になったりすることへの不安や上記の１〜４すべての理由に不安を抱いているなどの意⾒が多かった。
(15) これまでに挑戦したことのないスポーツに挑戦するとしたら、何の種⽬に挑戦するかについて
図17

これから挑戦したいスポーツ15
特になし
図 17 は、これまでに挑戦したことのないスポーツに挑
14.5
バドミントン
戦するとしたら、何の種⽬に挑戦するかについてのグラフ
10
弓道 特になし
6.8
バレーボールである。１番⾼い数値は、15％の「特になし」で、運動に6.6バスケットボール
卓球 バドミント 6
特になし
バドミントン
興味の無い⽣徒が多いことが伺える。2 番⽬に多かったの
4.4
ソフトテニス ン
4
陸上は、14.5％のバドミントンである。その次に多かったのが4
その他
バス テニス ⼸道
3.7
バレー
が、⼸道の 10％、バレーボールの 6.8％であった。
3.3
ケッ… スキー
⼸道
ボール
3
サッカー
スケートバレーボー 2.9
2.8
サ… 水泳
ルスキー
2.5
ハンドボール陸上
2.4軟式野球
バスケット
1.9
剣道
ス… ⽔… ハ… 体操
ボール 1.7
卓球
そ…
1.4
柔道
1.4
空手
軟… 体… 柔… ソフトボール
ソフ
卓球
0.7
0.6
ラグビー
テ…
ラ
ト…
剣道 空…ソ0.4
相撲
新体操 ソフトテニ 0（％）

５ 今後の具体的な取組⽅向
今回の調査結果を受けて、⽣徒のニーズにできるだけ応えられる部活動の地域移⾏が理想的であるが、約50％の⽣徒が部活動が地域に移⾏した場合は、「参加しない」と答えていることより、⽣徒のニーズに沿った地域移⾏⾃体も難しいが、合わなかった場合には更なる運動離れに加速がつくものと思われる。今までの部活動の良さを⽣徒は感じており、部活動の変容だけではなく、このことにより学校の変容まで⼼配している⽣徒までいることを考えると、各地域や⽣徒の状況に合った地域移⾏を考えていくことが急務である。
⼭梨県⼩中学校体育連盟では、来年度からの地域スポーツ団体参⼊に際し、各種規約や規定の⾒直し、組織の⾒直し（専⾨部内）、各⽀部、専⾨部の情報収集、⼤会の在り⽅、会費の在り⽅、保険の在り⽅の検討、県のガイドラインに基づいた地域スポーツ活動の在り⽅等検討していき、更に価値ある団体・組織としての改⾰をすべく、⽣徒達の意向に寄り添った地域移⾏となるよう慎重であり、丁寧且つ速やかな改⾰を進めていきたい。

〔⽂責：調査統計部委員⻑ 杉原 彩⼦ （甲府市⽴上条中学校）〕