大きいブドウにちょっぴり緊張■特集① 市民と議会との対話■特集② 平成 29 年度各会計決算を審査
・一般会計歳出は 168 億 4,635 万円を認定■特集③ ９月定例会レポート 議案の審議結果
・条例案など 41 件を審議
■市民フォーラム「我が家の防災対策」■一般質問 10 人の議員が市政を問う！
■常任委員会レポート

P 2～
P 6～
P 10 ～P 14
P 15 ～
P 26 ～

52

号

2018.10.31 発行
山梨県甲州市議会※広報紙をスマートフォンやタブレットで平成３０年８月１日開催
於：勝沼ぶどうの丘会議室

市民と議会との対話

宿泊事業に携わる皆さん建設経済常任委

第８回目となる「市民と議会との対話」は、建設経済常任委員会の企画・運営により開催されました。
今回は、宿泊事業に携わっている方々にご出席をいただき「宿泊観光客の増加に向けて」をテーマに、現在行っている取り組みについて、また、より多くの方に宿泊してもらうためには何が必要かなどについてお話をいただき、建設経済常任委員との意見交換を行いました。さらにご出席いただいた方々同士においても、お互いに協力し合える
ことはないか積極的な対話が行われました。
対話の内容を要約してお伝えします。

建設経済常任委員会
委員長 雨宮さんは、大菩
薩嶺で山小屋を営まれていますが、大菩薩観光協会長というお立場も踏まえて、現状と課題をお聞かせください。
雨宮 以前は、周辺の山中に季 節の花がたくさん咲いて
登 山 客 を 楽 し ま せて く れ ま
したが 、最 近はシカに 食べられて し まい 見 る 影 も あ り ません。仲 間 と苗 を植 えるなど
努 力はしています が、群 生した花を楽しむことはできません。公衆トイレは汲み取 り 式

中村委員 おもてなしの中で掃除が一番大事であり、トイレはその最たるものです。
建設経済常任委員の有志で大菩薩嶺の現状を見に行き、対応を検討する必要があると思います。

れているバイオトイレは、価格が安くて維持管理も簡単なので積極的に取り入れたらどうでしょうか。

のため、臭いや 虫の発 生な ど
苦 情が多 く、トイレから逃げ出してくる人 もいま す 。トイレの整 備は遅れている状 況ですが、特に設 置 要 望が多い丸川峠には整備が必要です 。また、大菩薩峠の北側は、大量のごみが 散 乱していて拾い切れません。こんな状況では、再び来てく れる人はいないのではないでしょう か 。行 政の対 応をお願いしたいと思います。

委員長
しょう。

早速、対応しま三浦 トイレの問題です
が、富士山の山小屋でも使わ

宿泊観光客の増加に向けて

テーマ

日向
正
岡部紀久雄
中村 勝彦
瀬 重治
高畑 一幸
青柳 好文
委員長
副委員長
委員

1
特 集

22

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

民泊事業者（甲州市出身）勝沼ぶどうの丘事務局長

90

昇 さん
雨宮

三浦さんは、農家

植野 企画内容を民泊情報サイトに送ると、資格や許認可などの必要事項を全てチェックしてくれます。体験
メニューの企画があれば、まずは送ってみることをお勧めします。

三浦 民泊の体験ツアーを提供する場合は、旅行業などの資格が必要になるのではな
いでしょうか。

植野 東京では、自転車ツアーが一番の人気です。甲州市では、ワイナリー巡り、農業体験、温泉、神社仏閣巡りなどいろいろなコースが考えられます。地の利に加え、観光資源が豊かな甲州市は宝の山だと思います。ツアーは民泊事業者が案内をします。な
お、料金の支払いは全てカード決済なので安心です。

るのでしょうか。また、民泊事業者である植野さんは同行するのですか。

観光資源豊かな本市は宝の山

茂 さん
植野小澤和仁 さん

誠 さん
三浦池田勇人 さん

委員長 次に杉並区で民泊を行っている植野さんに、現状の取り組みを伺います。
植野 私が行っている民泊
はホスト 滞 在 型で、学 生が一
般家庭の部屋に滞在するホームステイの有 料 版という 形です。民泊情報サイトに登録しているので 、ヨーロッパ諸 国をはじめ中国や韓国など世界中から 多 くの外 国 人が 訪れます。築 年の古い建物です
が 、畳 、ちゃぶ 台 、座 布 団 がある和 室は、外 国 人にとって新鮮であり、部屋に入るなり「パーフェクト！」と言って感動 される方 も 多いです 。このように日本の文化を提供でき
る民 泊は、いろんな可 能 性があると 感 じていま す 。ま た、
サイト 内には体 験メニューも
あ り 、民 泊 施 設 か ら 分 以
内のエリアであれば、体 験ツ
アーのメニューが 設 定できる
ため、甲州市 内を案 内することも可能になりました。

委員長

体験民宿（農泊）を営まれていますが、取り組みや課題を伺います。

三浦 農泊は農作業を体験しながら、農家に宿泊するもので、今の季節は主にブドウの農作業を行っています。基本的に食事も一緒に作って食べるので、田舎にある親戚の農家に泊まりに来て、畑仕事を手伝うような感覚です。お客さんの中には、移住して就農を目指している方もいます
ので、就農に関する相談窓口としての役割を担っていけたらと考えています。農泊の体験を通じて、農業の楽しい部
分だけでなく、さまざまな苦
労もあることなど、農業の実際の姿を知ってもらうことが必要だと思います。

高畑委員 今までに農業体験をされた農泊者の中で、農地や住居を取得して就農された方はどのくらいいますか。

三浦 就農相談は年間に５件程度ありますが、就農した方はまだいません。私は就農する際の行政支援や金融機関から融資を受ける関係から、可能であれば 歳くらいまでの就農を勧めています。

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

33

40

青柳委員 体験ツアーには、どのようなメニューがあ45

農家体験民宿経営者
温泉旅館専務

山小屋経営者

市民と議会との対話
宿泊観光客の増加に向けて

農泊と旅館のコラボは可能あると感じています。
中村 委 員 農業 体験は農泊事業者の三浦さんが受け入れて、宿 泊は旅 館の池田さん
が 受 け 入れるといったコラボ
レーションは可能でしょうか。

植野 塩山温泉郷に外国人のお客さんはいますか。

植野 それなら民泊情報サイトに登録して、外国人のお客様を積極的に受け入れることをお勧めします。そして宿泊したお客様にたくさん写真を撮ってもらい、ＳＮＳに載せてもらうのです。誰もがス
マートフォンを持つ現代では、 万枚の広告より１枚のインスタグラムの方が発信力があるので、活用しない手はないと思います。
※

10

委員長 次に勝沼ぶどうの丘の取り組みなどを小澤さんに伺います。

県内に昨年宿泊した外国人は延べ153万人で過去最多を記録。
市内の宿泊観光客の増加を図るためには、外国人に対する誘客も有効な取り組みになる

小澤 勝沼地域には８施設で作る民宿組合があります
が、定期的に集まって情報交換を行ったり、ぶどうの丘の職員と一緒に接遇やクレーム対応などの研修を受けています。これから一番大切なことは、「また来たい！」というリピーターを増やすことだと思います。そんな環境づくり
を地域の皆さんのご意見をいただきながら実現できたらと考えています。

44

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

※スマートフォンで写真や動画を共有することができるアプリやサービス

委員長 池田さんは、塩山
温泉郷で旅館経営に携わっていますが、現状や新たな取り組みをお聞かせください。
池田 夏休みや秋の休日には、学生の合宿や登山客、イベント客などの利用がありま
すが、平日の宿泊は少ない状
況です。そこで、多くの皆さんに塩山温泉郷の良さを知っていただくため、地域の仲間と実行委員会を立ち上げ、今年６月から各旅館を巡る寄席やマジックショーなどのイベントを始めました。

私も大賛成です。

三浦 宿泊客を取り合うことは考えていませんので、協力は可 能 だと思います 。例 えば
農 泊 者 が 農 作 業 をし た 後 に 、
旅 館の温 泉を利用させていただけ たらあ り がたいです 。お客 さんからのいろいろな 要 望に対して、受 け 入れが分 担できたら非常にうれしいです。
池田

池田 川魚や馬刺しなど、
この土地ならではの郷土料理を提供しています。

岡部委員 旅行サイトからの予約が増えています。最近は部屋の使い方などマナーも良くなっています。

委員長 旅館の魅力のひと
つに「食」がありますが、食事の提供について取り組んでいることがありますか。

万枚の広告より１枚のインスタを

岡部委員 現在は旅館経営も厳しい状況ですが、地域や行政の力を借りながら、次世代に残すための努力が必要で10

委員長 以前から滞在型観光に対する取り組みが求められています。日帰り観光ではなく、多くの方に宿泊していただくためには何が必要なのでしょうか。

90

瀬委員 甲州市は都内からも近く、観光地として大きな可能性がありますが、現状はそれを生かしていないと感じます。宿泊客を増やすには
団体ツアー客ではなく、個人
旅行客に目を向けるべきではないでしょうか。個人旅行客が増加すれば、口コミやＳＮ
Ｓなどによる宣伝効果が期待できるからです。また、確実な経済効果をもたらしてくれるリピーターを大切にする取り組みも必要だと思います。
三浦 都内から甲州市まで
約 分と言われていますが、実際は中央道の渋滞やＪＲ中
央本線の遅延があり、所要時間が長くなることが少なくありません。そこで私は宿泊を含めたプランで、甲州市に訪れていただくことをお勧めしています。例えば、土曜日にブドウ狩りやワインなどを楽しんでもらい、翌日の日曜日
は午前中に帰路に就く。そうすれば、都心の方は１日を有効に使えます。渋滞を避けることもできますし、このような時間的に余裕のあるプラン
をお勧めすれば、滞在型の観光につながると思います。

植野 同感です。また、平日は外国人旅行者を積極的に誘客したらどうでしょうか。
私は民泊を「町宿」というイメージで捉えています。例えば甲州市全体が町宿になれ
ば、旅行者がどこの家にも泊まることができる。それが民泊なのです。「町宿は人であり、お客さんは人情味溢れる
宿の主に会いに来る」。そんなイメージが定着すれば、す
ごく素敵なまちになるのではないでしょうか。

青柳委員 私は若い頃に茨城県で民泊を体験し、温かいおもてなしを受けました。外国人旅行者が民泊を利用する

理由は、今も変わらない日本
人のおもてなしの心があるからだと思います。宿泊施設の経営は、課題や悩みがあると思いますが、行政の支援なども受けながら取り組む必要があると感じています。

ざっくばらんな
意見交換が必要

中村委員 これからは、農泊、民泊、山小屋、旅館などの各事業者がコラボレーショ
ンするための下地づくりが必要になると考えますが、皆さんがつながりや連携を深める
ための場づくりなど、具体的な要望がありますか。

三浦 もっとざっくばらん
な意見交換会や勉強会が必要と感じています。その様な機会があれば積極的に参加した
いと思います。

委員長 本日は実りある対話ができたと感じています。
皆さんからいただいた貴重なご意見や提言を持ち帰り、これからの議会活動やまちづくりに生かすとともに、宿泊観光の発展に向けて取り組んでいきたいと考えています。ありがとうございました。

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

55

宿泊につながる滞在プランを

対話当日の様子。それぞれの課題や取り組みを踏まえ、活発な意見交換が行われた

平成 年度の各会計決算は、９月 日・ 日・ 日・日の４日間、一般会計等決算審査特別委員会および公営企
業会計等決算審査特別委員会を開催して審査を行いました。各特別委員会では慎重審査の結果、全ての会計を「認定すべきもの」と決しました。
審査の内容を要約してお伝えします。

納期内納付により

25

歳入

市民税の徴収率が向上

21

■総務費
市 民 バスと 代 替 バスの利用者数を問う。
全路線の合計利用者数
は 万１０６４人である。
ふるさと納税は本市の貴重な財源であるが、事業費としての使途はどのように決められるのか。
納 税 者が４つの事 業 分
野から選択している。また、使 途を市 長に委ねることも選択可能である。

歳出
26

市営住宅等の使用料は、１６６３万８０００円
が滞納になっているが、主な滞納理由は何であるのか。また、どのような徴収対策を講じているのか。
滞納額は若干増加しており、特に定住促進住宅で増えている。市職員による訪問徴収などの対策を講じているが、未就労者や収入減少者等の増加により徴収が難しい状況にある。

空き家活用アンケート
調査の内容を問う。また、調査結果をどのように活用していくのか。
空き家の所有者に今後の利活用等について調査を行った。現在、調査結果を含めた空き家のデータベー
スを作成する取り組みを進
めている。

■民生費

老 人 福 祉 セ ン タ ー（ 塩寿 荘 ）の 解 体 費 用 と 補 助 金額を問う。

各会計決算を「認定すべきもの」とした決算特別委員会

20

歳出は１６８億４６３５万円を認定

まちづくりへの予算執行を問う

一般会計

市 民 税 の 徴 収 率 は 、昨
年度よりも向上しているが、どのようにして成果を上げているのか。
大きな要因は、納税者に納期内納付の意識が定着していることである。また、滞納者に対する粘り強い折衝や、適正な財産の差し押さえなどが成果につながったと考えている。

10

決算
29

2
特 集
平成29年度■衛生費
市環境センター近隣の３つの組に補償費を支払ってい る 。補 償 内 容 の 覚 書 は 各
組 と 締 結 し て い る が 、任 意
団体である組との締結は有効なのか。
顧問弁護士等に相談して、精査していきたい。
有価物の回収運搬費用
は、回収量が減れば費用も減る契約なのか。
そのような契約にはなっていない。

解体費用は７６８６万
３６００円であり、全額を補助している。
児童センターに勤務している館長、指導員、補助指導員等は正職員であるのか。また、賃金額を問う。
全員が非常勤職員である。館長は９５０円、指導員等が８５０円の時間給となっている。

一般会計とは、福祉、衛生、土木、教育など、市の運営に関する基本的な経費を計上している会計
で、市税や地方交付税を主な歳入としています。

66

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

で何箇所あるのか。
市内全域に１５６基の放送塔を設置している。

平成年度一般会計決算の内訳

歳入

防災行政無線■商工費
本 市には 数 多いイベン
ト が あ る が 、開 催 経 費 の 効
率 化 等 を 踏 ま え 、同 日 に 開催することはできないか。
各イベントには相当数の市職員等が出労して協力体制を組んでいる。人的配置の面から考えると同日開
催は非常に難しい。

その他

放送塔は１５６基を設置■労働費シルバー人 材センターの 事 務 所 は 、閉 館 し た 勤
労 青 年 ホ ー ム（ レ ッ ク セ ンター）の本館に置かれているが、移転の計画は進んでいるのか。
移転候補先を当たりな
がら、どのように進めるか検討している。

■農林水産業費
果 実のアジア輸 出 拡 大推進事業は、どこに委託しているのか。
日本青果物輸出協会に業務委託している。地方創生交付金を活用した２カ年事業である。

分担金及び負担金

8億689万5,411円
4.8%

■消防費
消防団員数が減少して
い る が 、今 後 合 併 を 検 討 している部はあるのか。
菱山分団と大和分団において話し合いが始まっていると聞いている。

1億1,285万9,000円
0.7%

地方譲与税

1億9,292万1,399円
1.1%

2億9,884万6,580円
1.7%

2,856万1,556円
0.2%

労働費

■教育費
低所得世帯等に就学援助が行われているが、一人当たりの援助額を問う。
平均して一人当たり７万円から８万円の援助を行っている。

13億
2,321万
1,903円
7.9%

3億7，
556万6,251円
2.2%

防災行政無線施設の保守点検を行っているが、全部着手の状況である。
市内の橋りょう点検の進ちょく状況を問う。
市道に架かる橋りょう
は約３００橋あるが、今年度を最終年度として全ての点検を行っている。

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

77

土木費

使用料及び手数料

農林水産業費54億7,402万
5,000円
31.6%

衛生費

17億1,709万
957円
10.2%

民生費

10億2,838万
7,922円
5.9%

商工費

地方交付税

17億5,073万
5,879円
10.1%

国庫支出金

県支出金

173億377万
7，965円

48億8,630万
960円
29.0%

168億4，
635万
5,686円

7億4,474万
6,014円
4.4%

40億8,437万12円
23.6%

市債

28億5,506万
7,309円
16.9%

諸収入

総務費
公債費

繰入金

市税

18億
870万
4,000円
10.5%

歳出

29
1億6,699万7,497円
1.0%
86万円
0.0%

5億1,079万
521円
2.9%

消防費

議会費

災害復旧費

2億
2,199万9,847円
1.3%

14億4,450万
7,001円
8.6%

要望数の合計は５１０件■土木費
道路や水路の新設や改
良 に 対 す る 陳 情 は 、現 在 何件あるのか。
平成 年度末で道路が１９８件、河川や水路は３１２件の要望があるが、未29

18億
2,013万7,805円
10.6%

24億9,655万
827円
14.8%

教育費

道水路の改修など「 個 性と魅 力に溢れたまちづくり」のさらなる推 進に一 般 会 計からは
約１６８億 円が支出された

平成29年度
決算

訪問看護事業

８台の公用車を売却しているが売却金額を問う。
４台分を合計１２５万５０００円で売却した。残りの４台は、登録から年数が経過しているため無償譲渡を行った。

■診療所事業
医薬品は使用期限内に服用する必要があるが、どのような計画で購入しているのか。
一括ではなく定期的に購入している。購入量は季節によって異なるが、常に有効期限を確認しながら対応している。

ため、希望があった３つの高齢者施設に交付した。
介護予防のための地域支援事業費が増加している要因を問う。
平成 年度から介護保険制度が大きく変わり、要支援１から２の認定者が受ける訪問と通所の介護サー
ビス等が地域支援事業に移行したためである。

生活困窮のため不納欠損が増加

29■国民健康保険事業
国保税は不納欠損の件数が増加しているが主な原因を問う。
生活困窮により納税が困難で、そのほとんどが滞納処分を行う財産がなく、滞納処分の停止日から３年が経過したためである。
ジェネリック医薬品の普及率と普及啓発の取り組みを問う。
平成 年３月現在、本市の普及率は ・６㌫である。医師会や保健環境委員■下水道事業
公債費の割合は歳出全体の ㌫であるが、今後どのように推移していくのか
見通しを問う。
公債費の割合は平成
年度がピークとなり、その後は下がっていくように計画整備を進めている。
公営企業会計移行に伴う資産整理事業に約２５００万円を支出しているが主な使途を問う。
固 定 資 産 調 査評 価 管 路
台 帳システムと資 産 台 帳 管理システムの構築費である。

会等の会議で説明し、普及啓発を図っている。

特別会計とは、特定の歳入を特定の歳出に充てるた
め、一般会計と区別して設けられる会計です。企業会
計とは、市が運営する企業（公営企業）の会計です。

■簡易水道事業
笛吹畑かん余剰水負担金の約１５００万円は、どのような理由で負担しているのか。
余剰水を水道の原水として使用する。具体的には
千野浄水場、祝浄水場、建設中の菱山浄水場における権利負担金である。

31

１億円余の基金は使途を検討■訪問看護事業
訪問看護事業は１億４万４０００円の財政調整基金が残っている。本事業が社会福祉協議会に移ったことで一般会計へ繰り入れを行うのか。
一般会計への繰り入れは考えていない。基金の使
い道は検討していく。

■介護保険事業
いきいき健幸教室など
各種の介護予防事業は、数値的な成果の検証を行っているのか。
数値的な検証は行っていないが、継続して参加している方に機能低下が見られないことから一定の成果はあると考える。

防犯カメラを設置する国から高齢者施設等に対する防犯対策強化事業費の交付を受けているが、具体的な使途を問う。

64

・

医療費等の抑制に努める国保事業。歳出決算
額は前年度対比で約１億５２００万円の減少と
なった

68

企
業
会
計
30

特
別
会
計

88

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

平成29年度 特別会計の決算額

勝沼ぶどうの丘事業

ふるさと納税返礼品の売上が好調

30

60

※

■水道事業
昨年度より有収率が２・１㌫上昇したことが黒字決算につながったのか。
漏水箇所を修理し、有収量を上げたことが要因と考えている。
本管や水道メーター等の位置情報を管理するマッ
ピングシステムの整備状況を問う。
平成 年度は紙台帳資料の整理を行い、 年度はパソコンシステムへの入力作業を行っている。

いくつかの工事で随意契約が行われたが、契約に不備等はなかったか。

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

75

29

30

随意契約は、本市のガイドラインに沿って適正に行われた。
公用車を軽自動車から特別仕様の普通車に買い替えているが、その必要性を問う。
豪雪仕様のワイパーやアルミホイールが標準装備された特別仕様車である。
維持費は軽自動車の方が安いが、車体の大きさや排気量、安全性機能等のトータ
ルバランスを勘案し、普通車を選んだ。
この公用車にＥＴＣ車載器やナビゲーションシス
テムを装備したが、市内で使用する車両であるなら不要ではないか。
一般的に使用が市内に限定される場合は、不要な装備と考える。

■勝沼病院事業
勝沼病院には良質な医療を提供し、住民の信頼と期待に応えることが求められているが、しっかりと対応できているのか。
市民の健康保持に必要な医療を提供するため、市内の医療機関と連携しながら医療体制の構築を検討していきたい。

99

28

認証ワイン販売コー
ナーの設置や認証ワインを巡るツアー実施の効果を問う。
認証ワインコーナー
は、より効果的なディスプレイを考えている。ツアー
は認証制度を解説しながら販売宣伝にも努めている。
売店やレストランの利益率を問う。
売店の商品は ㌫から㌫で仕入れている。料理の材料費は ㌫である。

■ 水道事業
事業収益・ ・・・ 4 億8,336 万5,408 円
事業費用・ ・・・ 4 億2,975 万4,797 円■ 勝沼ぶどうの丘事業
事業収益・ ・・・ 9 億5,077 万7,287 円
事業費用・ ・・・ 9 億3,989 万 110 円■ 勝沼病院事業
事業収益・ ・・・・・ 2,383 万9,885 円
事業費用・ ・・・・・ 2,378 万2,929 円

98

め多くの観光会社等を訪問した。営業活動を行った旅
行会社の利用数はほぼ同じであったが、台風等の影響で一般客が減少したことが大きな要因である。
事業収益において、ふるさと納税返礼品の売り上
げはどのくらいか。
温泉入浴券、食事、宿泊など約８０００万円を売り上げた。ワインの売り上げが最も多かった。

平成29年度 企業会計の決算額■勝沼ぶどうの丘事業
各部署でパソコンをリースしているが、職員一人に一台が必要なのか。
各施設の予約はシステ
ムで一括管理しているため、パソコンは各職員に必要と認識している。
平成 年度に対して事業収益は ・５㌫である
が、減少の要因と営業活動の取り組み内容を問う。
都内のはとバスをはじ■ 国民健康保険事業
歳入・ ・・・・・ 48 億3,209 万8,717 円
歳出・ ・・・・・ 47 億2,560 万1,616 円■ 診療所事業
歳入・ ・・・・・・・ 3,897 万4,053 円
歳出・ ・・・・・・・ 3,868 万8,548 円■ 後期高齢者医療
歳入・ ・・・・・ 4 億
25 万3,207 円
歳出・ ・・・・・ 3 億9,819 万9,987 円■ 介護保険事業
歳入・ ・・・・・ 36 億2,950 万2,772 円
歳出・ ・・・・・ 35 億4,794 万4,294 円■ 居宅介護予防支援事業
歳入・ ・・・・・・・ 1,609 万2,083 円
歳出・ ・・・・・・・ 1,391 万4,083 円■ 訪問看護事業
歳入・ ・・・・・・・ 5,156 万5,920 円
歳出・ ・・・・・・・ 5,114 万3,761 円■ 下水道事業
歳入・ ・・・・・ 14 億1,098 万 435 円
歳出・ ・・・・・ 14 億1,066 万5,734 円■ 簡易水道事業
歳入・ ・・・・・ 8 億7,877 万5,123 円
歳出・ ・・・・・ 8 億7,830 万4,319 円■ 大藤財産区
歳入・ ・・・・・・・・ 523 万5,708 円
歳出・ ・・・・・・・・ 287 万8,618 円■ 神金財産区
歳入・ ・・・・・・・・ 694 万4,500 円
歳出・ ・・・・・・・・ 520 万3,028 円■ 萩原山財産区
歳入・ ・・・・・・・ 1,819 万7,457 円
歳出・ ・・・・・・・ 1,572 万1,453 円■ 竹森入財産区
歳入・ ・・・・・・・・・ 81 万6,654 円
歳出・ ・・・・・・・・・ 37 万5,252 円■ 岩崎山保護財産区管理会
歳入・ ・・・・・・・・・ 26 万 116 円
歳出・ ・・・・・・・・・ 19 万3,280 円※入札などの競争の方法によらず適当と思われる相手方と契約を締結する方法

30

29

28

30

号）は、４１６万４０００
円を減額し、歳入歳出をそれぞれ 億３３５５万１０００円としました。歳出として、総務費を１６２万６０００円、地域支援事業費を２５３万８０００円減額
し、歳入として、繰入金を同額減額するもので、可決しました。
◆平成 年度下水道事業
特別会計補正予算（第１号）は、３７０万５０００円を追加し、歳入歳出をそれぞれ 億２８６２万８０００円としました。歳出として、下水道費を３７０万
５０００円追加し、歳入として、繰入金を３３９万２０００円、繰越金を 万３０００円追加するもので、可決しました。

総額は１６７億円余に

30

10
10

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

月定例会レポート議案の審議結果

平成 年甲州市議会９月定例会は、８月 日から９月 日までの 日間の会期で開かれ、平成 年度各会計決算や平成 年度一般会計補正予算案、条例案、議員発議案など 件の事件について慎重な審議を行いました。
主な議決内容を要約してお伝えします。

件を審議

条例案など

年度一般会計予算

30

億３０００万円◆平成 年度介護保険事業特別会計補正予算（第２万７０００円 を 追 加 し 、民生費は職員給与 費 等を１４
１２万 ５０００ 円 、衛 生 費
は職員 給 与 費 等 を１００６
万４０００円 、農 林 水 産 業
費は職員 給 与 費 等を４８９
０万８０００円 減 額 するものです。主な歳入内容は、地方 交 付 税に１億８６１２万
５０００円 、国 庫 支 出 金 に
２００ 万 円 、市 債 に５３０
万 円 追 加 し、繰 入 金 を２億
４ ０ １１ 万 ２ ０ ０ ０ 円 減 額するもので、可決しました。

介護保険会計は約◆ 平成 年度一般 会計補
正予算（第２号）は、３５２
７ 万 ７０００ 円 を 減 額 し 、歳 入 歳 出 をそれぞれ１６
７ 億 ６ ０ ６ ３ 万 ４０ ０ ０ 円としました。主な 歳 出 内 容は、総 務 費 として庁 舎 等 維
持 管理事 業 費 等に１６３７
万 ４０００ 円 、商 工 費 と して職 員 給 与 等に５９３万８０００円 、土 木 費 として 下水道特別会計繰出金等に６
６８万 ５０００ 円 、消 防 費として防火水槽整備事業費
等 に ３１３ 万 ２０００ 円 、
教 育 費 として３小学 校のブ
ロック 塀 撤 去 費 等に２６０

審査の詳細は26㌻
からの常任委員会
レポートを参照31

慎重な審議が尽くされた９月定例会

41

41

36

30

14

30

3

30

36
30

9

特 集

関及び市民の役割、市の基本的施策等を定める必要があるため制定するもので、可決しました。

月からフリーパス券を販売

デマンドバス

今年を改正する省令の施行により、本市における家庭的保育事業等の基準について、所要の改正を行う必要があるため制定するもので、可決しました。

◆工場立地法に基づく緑地面積率等に係る準則を定める条例制定は、雇用の創
出や産業を振興する観点か
ら、市内における企業の敷地のさらなる有効活用により生産性や利便性の向上を図り、一層の企業活動の活性化を支援するため、工場立地法に基づき、緑地面積率等の基準の緩和措置について定める必要があるため制定するもので、可決しました。

◆市民バスの運行に関する条例の一部改正は、デマンドバスを多く利用する者の費用負担を軽減し、利活用の増進等を図るため、デマンドバスの料金体系に１年間又は６カ月間何回でも乗車することができるフ
リーパス券の追加を行うほか、所要の規定の整備を行う必要があるため制定するもので、可決しました。フ
リーパス券の料金は、年間券が２万円、半年券が１万円となりました。

２件の意見書を提出◆教職員定数改善、少人数学級推進及び義務教育費
国庫負担制度拡充を図るた
めの請願は、①計画的な教職員定数改善と少人数学級の推進を図ること。②義務教育費国庫負担制度の堅持とともに国負担割合を２分の１に復元すること。③教
育条件の格差解消を図るた
め、国における教育予算を拡充すること。についての意見書を提出することを求めるもので、全会一致で採択され、関係省庁に意見書を提出しました。

◆太陽光発電設備の立地規制等に係る法整備等を求める意見書の提出は、高い買取価格の設定や規制緩和などに伴い急激に設置が拡大する中で、さまざまな課
題が顕在化している太陽光発電設備について、景観、環境、防災上の観点から適正な設置がされるよう、国に対して立地の規制等に係る必要な法整備等を求めたもので、全会一致で可決され、関係省庁に意見書を提出しました。

※本会議においての議決結果等は12～13㌻を参照

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

1111

◆中小企業・小規模企業振興基本条例制定は、中小企業及び小規模企業の振興を総合的に推進するため、その基本理念、市の責務、
当該企業の努力義務、地域社会を構成する商工会、大企業者、金融機関、教育機倒壊等を防ぐため、３つの小学校において改修工事が行われるブロック塀。安全確保に向けて万全な対応が求められる◆介護保険条例の一部改
正は、介護保険法施行令の一部を改正する政令の施行により、介護保険条例において引用している施行令の条文が改正されたことに伴い、必要な規定の整備を行うため制定するもので、可決しました。
◆家庭的保育事業等の設
備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正は、
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部
フリーパス券が販売されるデマンドバス事業。市民への周知に努め利用の増加につなげたい11

年度一般会計決算

議案の審議結果
平成

入歳出決算は、歳入総額が１７３億３７７万７９６５円、歳出総額が１６８億４
６３５万５６８６円となりました。本会議では「認定すべきもの」とした一般会
計等決算審査特別委員長の報告に異議が出されましたが、討論・採決の結果、賛成多数で認定しました。

討論・採決により 賛成多数で認定

年度一般会計歳■委員長報告に反対討論
川口信子 今年の３月議会で平成 年度予算案を審議した際に、いくつかの施策を取り上げながら予算案に反対した。それらを踏まえて事業内容を含めた決算状況を審査したが、高齢者福祉事業、学童保育事業、
学校教育事業、子ども医療費窓口無料化制度、就学援助制度、子どもの貧困対策、商店街対策などに指摘すべき点がある。国が社会保障、文化教育、中小企業
分野、農業分野の歳出を削減しているとき、地方自治
体はしっかりと市民生活を守り、福祉の充実やまちづくりの推進、地域経済の活性化のために力を尽くすことが求められている。しかし平成 年度一般会計決算
はそのような決算になっていない。よって、決算を認定することはできない。
29

29

廣瀬

結

宗勝

果

瀬

川口

中村

丸山

正

重治

信子

勝彦

国一

夏八木盛男

日向

武雄

岡部紀久雄

武志

黒川

好文

一幸

飯島

一郎

明弘

青柳

浩一

瀬

廣瀬

高畑

髙野

悟

飯島 孝也
小林真理子

平塚

議会広報
掲載ページ

種別

議長

甲州市市民バスの運行に関する条例の一部を改正する条例制
議案
P.11
第69号 定について○ 可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成30年度甲州市国民健康保険事業特別会計補正予算（第議案
第72号 １号）

P.11

議案
甲州市中小企業・小規模企業振興基本条例制定について
第66号

P.10

議案
平成30年度甲州市一般会計補正予算（第２号）
第71号

補正
予算案

案件名

○ 可決

P.11 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案
甲州市介護保険条例の一部を改正する条例制定について
第68号

条例案

議員名

議案
番号

◆平成 年度一般会計、特別会計及び企業会計の各
会計決算は、決算審査特別委員会に付託し、慎重審査の結果、原案のとおり認定しました。（審査内容の詳
細は６㌻から９㌻の決算特
集を参照）
◆平成

一般会計歳入歳出決算は起立採決により賛成多数で認定された※夏八木盛男議長を除く

欠席＝欠）
退席＝△
反対＝●
（賛成＝○

29

29

29

平成30年9月定例会 議案等議決結果一覧表

甲州市工場立地法に基づく緑地面積率等に係る準則を定め
議案
P.11
第67号 る条例制定について

甲州市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定議案
P.11
第70号 める条例の一部を改正する条例制定について

次ページにつづく

1212

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

勝彦

国一

果

丸山

信子

結

中村

宗勝

川口

正

重治

廣瀬

瀬

夏八木盛男

日向

武雄

岡部紀久雄

武志

黒川

好文

一幸

飯島

一郎

明弘

青柳

浩一

瀬

廣瀬

高畑

髙野

悟

飯島 孝也
小林真理子

案件名

平塚

議員名

議会広報
掲載ページ

種別

議案
番号

議案
平成30年度甲州市診療所事業特別会計補正予算（第１号）
第73号

平成30年度甲州市介護保険事業特別会計補正予算（第２議案
P.10
第74号 号）
補正
予算案

議案
平成30年度甲州市下水道事業特別会計補正予算（第１号）
第75号

平成30年度甲州市簡易水道事業特別会計補正予算（第１議案
第76号 号）

P.10○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ 可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ 可決

P.12 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○○ 認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○ 認定

議案
平成30年度甲州市水道事業会計補正予算（第１号）
第77号

平成３０年度甲州市勝沼ぶどうの丘事業会計補正予算（第議案
第78号 １号）
その他
の案件

認定
第１号
認定
第２号
認定
第３号
認定
第４号
認定
第５号

平成29年度甲州市一般会計歳入歳出決算

認定第６号

平成29年度甲州市居宅介護予防支援事業特別会計歳入歳出
決算

認定
第７号
認定
第８号
認定
第９号
認定
第10号
認定
第11号
認定
第12号
認定
第13号

平成29年度甲州市訪問看護事業特別会計歳入歳出決算

平29年度甲州市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算
平成29年度甲州市診療所事業特別会計歳入歳出決算
平成29年度甲州市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算
平成29年度甲州市介護保険事業特別会計歳入歳出決算

平成29年度甲州市下水道事業特別会計歳入歳出決算
平成29年度甲州市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算
平成29年度甲州市大藤財産区特別会計歳入歳出決算

議長

認定案

議案
字の区域の変更について
第79号

平成29年度甲州市神金財産区特別会計歳入歳出決算
平成29年度甲州市萩原山財産区特別会計歳入歳出決算
平成29年度甲州市竹森入財産区特別会計歳入歳出決算

平成29年度甲州市岩崎山保護財産区管理会特別会計歳入歳認定第14号 出決算
認定
平成29年度甲州市水道事業会計の利益の処分及び決算
第15号○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

可決
○ ・
認定

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ 認定− − − − − − − − − − − − − − − −

− −

請願
第１号

教職員定数改善、少人数学級推進及び義務教育費国庫負担
P.11 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○制度拡充を図るための請願

○ 採択

発議案
第３号

太陽光発電設備の立地規制等に係る法整備等を求める意見書の提出について

発議案
第４号

教職員定数改善、少人数学級推進及び義務教育費国庫負担
制度拡充を図るための意見書の提出について

平成29年度甲州市勝沼ぶどうの丘事業会計の利益の処分及認定
第16号 び決算

報告
事項

認定
第17号
認定
第18号
報告
第６号
報告
第７号
報告
第８号
報告
第９号
報告
第10号

平成29年度甲州市勝沼病院事業会計決算
平成29年度東山梨環境衛生組合会計歳入歳出決算
健全化判断比率報告について
資金不足比率報告について
甲州市一般会計継続費の精算報告について
甲州市下水道事業特別会計継続費の精算報告について
甲州市簡易水道事業特別会計継続費の精算報告について

平成29年度甲州市教育委員会の事務に関する点検・評価報
報告第11号 告について
請願

議員
発議案

13
13

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ 可決

備えあれば憂いなし

まずは自分の身を守る
辻

古屋一彦さん（大和町初鹿野）
正美さん（塩山上於曽）私 は 数 年 前 、 年 間 在 籍 し た 消 防 団 を退 団しました。消 防団活 動では「ま ず 自分の身 を守る」ことを学びました。災害が起きた時、自分や家族の安全が確保できなければ、地域を守る活動ができるはずがありません。
実 際 に 我 が 家 で も 、寝 室 の 家 具 の 固 定 、
非 常 持 出 品 や 備 蓄 品 の 準 備 、消 火 器 の 設 置
等々、可能な備えは常に心掛けています。
退団により一線からは離れましたが、消防団での経験を生かし、地域 防 災には別の形で協力していこうと思っています。
最 後 に 大 和 町 で は 、過 去 に 土 砂 災 害 と 大
雪害によって国道 号 線 が寸 断され「陸の孤島」となりました。迂回路の整備等、実現可能な対策を関係機関にはお願いいたします。

今 年は地震、台風、集 中 豪雨 等の災 害 が続き、全国各地で大 きな被 害 が出ました。災 害
はいつどこで起こるか分かりません。
我 が家は孫を含めて５人家族です。毎年９月になると「防災用品の点検を・・」と思いな
がら、もうここ数年そのままです。改めて調べてみると賞味期限がとうに過ぎた食品も多く驚きました。点 検しないまま買い足した結果と大いに反省です。これからは水、食品、常備薬等をすぐ分かるように保管したいです。
札 幌の友 人 から「９月の大 地震で停電し、懐中電灯とラジオだけが頼りだった」と聞き、我が家の避難袋に電池の予備を入れました。
その時、頼りになるのがご近所さん。いつも良い関係でいられるようにと思っています。

「今ここで災 害 が起きたらといつも考えるように」と教えてもらってから数十年。「今」とは昼なのか、夜なのか。「ここで」とは自宅とは限りません。３・ の大地震は知人の家にいました。平成 年の記録的な大雪では、交通が途絶えて、店には数日にわたり食品 がありませんでした。災害の報道を見るたびに「この辺は災害が少なくて助かるね」と話しながら、何かあったら畑に逃げればいいと安易な考えでした。しかし、 歳 を過 ぎた母 親 と 生後カ月の孫がいる今日、当時とは状況が違っています。減災を心掛け、まず家族の安全、そしてご近所、組 と声を掛けて助け合いをしていきたいです。消費期限 が切れた防災袋の中身を見て、考えを新たにしました。

11

24

20

今年は温暖化による台風や大雨、そして地震と日本列島 が大変な年になってしまいました。私の家も裏に山を背 負っているため他 人事ではありません。台風や大雨の情報には気を付け、事前に雨 どいの落ち葉除去や土手の点検は心掛けています。災害が多いため、我が家では、① 安全性を考え２階に寝室を移しました。② 断水を想定して４㍑ボトル６本に水道 水 を入れ、順 番に生活用 水 として使っています。断水しても５本が残るためです。③地震
でガラス等 が飛 散 するため、外履 きサンダルを寝室の廊下へ用意しました。④ 停電対策 として電池式ランプを廊下 と階段に置き、就寝前に点灯、朝消灯しています。「備えあれば憂いなし」が我が家の小さな防災です。

11

26

90

テーマ「我が家の防災対策」

市民フォーラム

防災意識を新たに防災用品を再点検

田中秀美さん（塩山上粟生野）

秋山治子さん（勝沼町下岩崎）

市民フォーラム1414

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

10人の議員が市政を問う！

岡部紀久雄 議員

政和クラブ

16ページ

２

小林真理子 議員

子どもにつなぐ未来の会

17ページ

３

廣瀬

一郎 議員

公明党

18ページ

４

飯島

孝也 議員

創生会

19ページ

５

丸山

国一 議員

創生会

20ページ

６

日向

正 議員

創生会

21ページ

７

瀬

政和クラブ

22ページ

８

平塚

悟 議員

創生会

23ページ

9

川口

信子 議員

日本共産党

24ページ

10

髙野

浩一 議員

政和クラブ

25ページ

明弘

議員

※一般質問の発言順序は抽選により決定しています。
詳細な内容は、甲州市議会ホームページ上の会議録検索システムをご覧いただくか、９月定例会会議録を市立図書館などでご覧ください。
掲載・発行はいずれも12月上旬の予定です。

会議録検索
システム

15
15

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

９月定例会では、産業・教育・福祉・観光・基盤整備など
市政全般にわたり、９月 日・ 日の２日間、一般質問が行われました。
それぞれの内容を要約してお伝えします。

１

一
般
質
問

11
12

一 般 質 問

岡部紀久雄議員

政和クラブ

こうしゅうグルメマップ（市HP）

災害協定の締結状況は災害時の相互支援体制を強化するため、より多くの災害協定を締結したい

合計 本の協定を締結している。
多言語ボランティア、
井戸所有者、入浴施設業者と災害協定を結ぶ考えはあるか。
多言語ボランティアは
県国際交流協会が活動を始めているため、経過を見ながら検討していきたい。井戸の所有者や入浴施設業者との協定は、先方のご理解とご協力を得る中で前向きに検討していきたい。

市内小中学校の学校給食調理場について、老朽化の状況を問う。
塩山地域は学校給食センターで、勝沼地域は各学校で、大和地域は共同調理場で調理が行われている。
勝沼・大和地域の調理施設
は、建設から 年が経過しているが、施設の修繕や設

学校給食の各調理場
給食センターに統合をの開催を控え、新型テレビへの買い替えが見込まれる中で、不用になったテレビの不法投棄が懸念される。
そこで今から抑止対策を進めることが必要だと考えるが、見解を問う。
家電リサイクル法に基づく適正な処分方法を広報紙やホームページ等で周知するとともに、県と協力して不法投棄防止のパトロー
ルを強化していく。

28

日本百名山である大菩
薩嶺周辺におけるごみの不法投棄対策を問う。
林道沿いには缶類、ビン類、ペットボトルが散乱している場所が数カ所ある。監視員によるパトロー
ルを行いながら、引き続き不法投棄の抑止とその啓発に努めていきたい。

28

２０２０年東京オリンピック・パラリンピック

25

災 害 発 生 時 に 、他 の 自治体や民間事業者等と相互に支援や協力を行う災害協定は有効な対策と考えるが、本市の締結状況を問う。
大規模災害等の発生時に食料品やライフラインの供給など応援対策や復旧対策の相互援助を行うため、相互援助を行うため 本を締結

A Q

備の更新を行いながら安心
安全でおいしい給食の提供に努めている。
老朽化に伴う施設維持
管理費の増加が予想される中で、全ての調理場を学校
給食センターに統合する考
えはあるか。
将来的には、学校給食
センターから全学校への配食を考えている。

市内飲食業の経営は厳しさを増しているが、どのような活性化対策を進めているのか。
市では商工会と「こうしゅうグルメマップ」を作成し、市民や来訪者に対して飲食店を宣伝している。
また、空き店舗を活用した
新規出店には、商店街空き店舗対策費補助金が利用されている。現在、市内有識者懇談会では小規模企業者への支援策を議論しているため、来年度からの実施に向けて準備を行っていく。

塩山駅南口にビジネスホテルが建設されると聞くが、開発申請の提出など計画は進展しているのか。
現時点において正式な開発申請はない。

16
16

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

一 般 質 問

りながら推進していく。
第２次総合計画を検証する際に、中小企業・小規
模企業振興基本条例の効果を検証することは可能であるのか。
総合計画の分野計画として商工業振興計画がある
が、平成 年度に検証と評価が行われる。その中で個別施策の進ちょく状況や実効性の有無等を検証し、計画を見直すことになる。

市役所の業務において使用している公用車は、全部で何台あるのか。
現在保有している車両の台数は２０１台である。
公用車は効率的な運用を図り、経費節減につながるよう管理している。なお、万が一の事故に備え、全ての車両が市有物件災害共済に公用車の車検整備業者の選定方法は

32

加入している。
公用車の車検は、随意契約により行われているが、車検整備業者の選定方法を問う。
車検整備等は、各課において主に市内業者に委託しているが、各課に対して公平公正を期すよう指導をしている。なお、業者選定
は平成 年度に公募による選定を行った以降、入札参加資格の登録を行う業者
数が増加していないことか
ら、各業者に対して登録申請を行うよう文書により依頼したところである。
26※

現在、車両ごとに車検を行う業者が決まっていると聞くが、同一業者に同一車両の車検を毎回出すことの良い点と悪い点を問う。

前回に整備した内容を容易に確認することができるが、公平性の観点からは検討の余地があると考えている。
公用車の稼働率に合わせた効率的使用や適正化が図られていると思うが、過去２年間における公用車の購入状況を問う。
公用車の購入は、公平
公正な指名競争入札を執行している。新規車両の購入
台数は、平成 年度が公用車６台、消防自動車４台の合計 台、 年度が公用車
７台、消防自動車２台の合計９台である。今年度の購入実績はないが、今後も台数の適正化を図りながら、
維持管理経費を削減していきたいと考えている。

※９㌻の欄外を参照

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

17
17

28

29

中小企業
振興基本条例の基本方針は
小規模企業

子どもにつなぐ未来の会

地域経済の持続的発展等が目的
本定例会に提出されている甲州市中小企業・小規
模企業振興基本条例の基本方針を問う。
本条例の基本方針と目的は、中小企業・小規模企業の振興に関する施策を総合的かつ計画的に推進し、地域経済の持続的な発展と市民の暮らしの向上に寄与することである。
これまで商工業においては創業 支 援 等 が中 心であったが、これから小規模企業に対する支援施策をどのように推進していくのか。
商工会は市内の事業所
を対 象に事 業 者アンケートを 実 施 し、経 営 上の課 題や希望する支援策 等の意見を聞いている 。有 識 者 懇 話 会
では、この結 果 等 を 参 考 にして議 論 を 行い、具 体 的 支
援策につなげていく。また、
支 援において大 きい役 割 を持つ市 行 政 、商 工 会 、金 融
機 関 等 が さ ら なる 連 携 を 図

公用車の車検は公平な業者選定により行うことが求められる

A Q
小林真理子議員10

一 般 質 問

廣瀬一郎議員

公明党

家庭用ゴミのガイドブック（市HP）

中高校生のネット依存に対する取り組みはリサイクルステーション事業の開始から 年が経過したが、これまでの事業成果を問う。
資源ごみを再生利用することへの認識が高まり、減量化につながっている。
持ち込み禁止品がリサ
イクルステーションに持ち込まれているが、防止策を講じているのか。
対策としては啓発看板の設置等を行っている。
各小中学校や子どもクラブ等で有価物回収を実施している団体はいくつあるのか。また、回収量と市が交付した報奨金額を問う。
平成 年度は 団体が実施し、約３３９㌧を回収した。報奨金額は約 万６０００円である。

29

今年６月に発生した
大阪北部地震では、女子児
童がブロック塀の下敷きになり亡くなったが、市内の学校施設や通学路にあるブ
ロック塀等の安全点検結果と対策工事の計画を問う。
地震発生の翌日に緊急点検を実施した。その結果
小学校３校において老朽化が目立つブロック塀を確認したため、改修費を今議会の補正予算に計上した。

中高生のネット依存対策は学校による取り組みも必要であるが家庭における教育が大切になる

各学校の通学路にある危険箇所の改善はどのように進めているのか。
信号機、横断歩道、
カーブミラーの設置等さまざまな要望に対する実施計画を作成し、各関係機関が取り組んでいる。

現在、病的なネット依存が疑われる中高生は、全国で 万人と推計されているが、ネット依存問題に対して本市はどのように取り組んでいくのか。
子どもたちが適正に利用ができるよう、発達段階に応じた教育を行うことが効果的であると考える。

認知症の予防と進行防止に向けて実施している事
業と今後の計画を問う。
物忘れ相談、すこやか
脳トレーニング教室、いきいき健幸教室等を実施している。今後は各事業の開催

93

29

36

24

発達段階に応じた教育を行っていく

A Q

回数や内容の検討を行って認知症予防に努めていく。
歳以上の元気な高齢者が、社会参加や生きがいづくりを目的とする介護支援ボランティアポイント制
度を実施したらどうか。
ボランティアポイント制度は実施していないが、それに代わり元気な高齢者が在宅生活を支援する高齢者お助けサポートサービス
を開始している。
親の介護と子育てを同時に行うダブルケアに対する支援策を問う。
介護支援が必要な場合は介護保険制度で対応することになる。また、子どもの保育が必要な場合は保育所への入所や児童クラブを利用することができる。

主要地方道塩山勝沼
線は、行楽シーズン中の週末になると夕方から柏尾交
差点を先頭に東京方面へ帰る車両により渋滞が発生する。市として緩和策を講じることができないか。
今後は観光施設や観光農園等に案内地図を配布して、インターチェンジに向かう複数のルート情報を提供していく。

6518
18

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

一 般 質 問

財政的な改善点はに対しては、要介護度の悪化防止を目的に居宅介護支
援事業所を訪問し、相談指導を行っている。子ども医療費の無料化は中学３年生までが対象であったが、入院費については今年４月から高校３年生までを対象に加え実施している。
財務状況を改善する施策として、国からの支援はあるのか。
介護保険制度は、平成年度から保険者機能強化推進交付金で支援する制度が導入された。国民健康保険制度は、保険者による健康づくり事業などに対する財政的なインセンティブとして、保険者努力支援制度がある。また、今年度から疾病予防や健康づくりの取り組みとして、魅力的な特典や多様なメニューを提供
する健幸ポイントこうしゅう事業を実施する。
国からの財政的支援を受けるためには、事業成果が問われるのか。それとも事業を実施すれば受けられるのか。
事業を実施しているか否かなど取り組み状況が国の評価指針で点数化され、交付金が交付される。
市民が率先して介護予防や健康増進に取り組むことを促すため、取り組みの成果に応じて介護保険料や国民健康保険税を減額することは可能であるか。
市独自による保険料等の減額は困難である。
市民に対して介護予防
や健康増進に取り組む動機付けが必要であるが、具体的な取り組みを問う。
認知症予防教室でタブ
レット端末を活用したり、健幸ポイントこうしゅう事
業を始めるなど魅力ある事業を実施している。
ひとり親世帯に対する支援策と支援を受ける際の条件や制限を問う。
保育料の免除、児童扶養手当の受給、医療費の助成、小中学校入学祝金の受給等があるが、所得が高い
場合は支援を受けることができない。
未婚によるひとり親家
庭は、母子家庭や父子家庭と比べて異なる制限があるのか。
これまでの税制度では寡婦控除の適用がなかったが、みなし控除が検討されているため子育て支援事業
において異なる適用はなくなる予定である。

※ 目標達成のための刺激策

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

19
19

社会保障関連事業創生会

事業精査による給付抑制などが必要
社会保障関連事業において、財政的観点から改善点があるのか。
地域医療構想による病床の再編や後発医薬品の使用促進、また要介護度が軽度である場合においては、
介護サービスの精査による給付抑制などの取り組みが必要と考えている。
社会保障関連事業は、
これまでの財政的推移を踏まえる中でどのように取り組んでいるのか。
健康寿命の延伸と健康格差の縮小、生活習慣病の発症予防と重症化予防の徹
底、健康を支え、守るための社会環境の整備等を推進
し、医療機関の適正受診を支援しながら医療費の適正化を図っていく。また、介護保険料を抑制するため、自立した生活が送れるよう
生活機能の維持や認知症予防等の介護予防事業を実施している。介護保険利用者

各種事業により市民の健康づくりや介護予防に対する動機付けが行われている

A Q
飯島孝也議員30※

一 般 質 問

丸山国一議員

創生会

地域防災計画（市HP）

地域防災計画の見直しを全国において自然災害が頻発する中で地域防災計
画の見直しが課題であると考えるが、いかがか。
計画改定は防災会議で協議されるが、国や県の動向も見ながら適宜行っていきたい。

全国各地で想定を超える災害が頻発している中で地域防災計
画の見直しが課題になっている

防災の決め手は情報と避難であるが、各地域の危険情報を報告する個別モニ
ターを置いて情報の共有化を図るべきではないか。
情報収集や状況確認において有効な手段であるため、区長が参加する防災関係の会議等で協議を行っていきたい。
防災の専門的な知識や経験を有する専門職の採用が必要ではないか。
市 内には防災士の資格を有している方も多いため、選考方法や採用条件等を考慮しながら検討していく。
塩山保健センターは
災害時の医療避難所であるが、非常用電源設備がない。今後の対応を問う。
必要性を検討し、財政当局と協議していきたい。
上下水道施設の危機管理体制を問う。
危機管理マニュアル、および災害行動マニュアルに基づき対応していく。

本市の財政状況を問う。
今後は歳入の減少により、厳しい財政運営が予測

災害時に支援が必要な方への対応を問う。
迅速な避難を行うため、現在、各要支援者の状況を把握し、個別の避難計画を作成している。
治山の現状と今後の対策を問う。
土砂災害等の危険性がある区域の状況把握と情報共有に努め、県等に予防対策を要請するなど積極的な働きかけを行っていく。
今年の猛暑は気象災害と言われたが、熱中症対策としてグラウンドや体育館を使用する学校行事は開催
時期等の見直しが必要ではないか。
教育長 来年度以降も同じような猛暑が続く場合
は、各学校と連携して変更等も考慮していきたい。

防災会議で協議していく

A Q

されるが、必要な住民サー
ビスには重点的に予算を配分し、財政の健全性が保たれる範囲で事業を推進する。歳入の減収等には的確に対応し、健全財政を維持していきたい。
厳しい財政運営が予測される中で、公共施設は統合や売却を行うなど適正な管理が必要ではないか。
公共施設等総合管理計
画に基づき、施設の広域化、複合化、統廃合、売却等を検討し、時代の変化に即した最適な管理に取り組んでいく。

道の駅の設置検討は難しい

塩山地域に道の駅をつくることはできないか。
道の駅を設置するにはいくつもの登録要件があり、現状を勘案すると設置の検討は難しいと考える。
勝沼ぶどうの丘管理者
は、公募により優秀な専門職を設置する必要があると考えるが、いかがか。
市長 ホテル関係の経験者がふさわしいと考えている。できるだけ早く探していきたい。

2020

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

一 般 質 問

小規模事業所への支援強化をの活用実績を問う。また、商工会との情報共有や連携による活用が必要と考えるが、いかがか。
８月末現在、コワーキ
ングスペースの登録者数は人で、利用者数は延べ２４２人であった。お試しサ
テライトオフィスの利用はないが、首都圏等から数社の問い合わせがある。商工会とは活用等に向けた意見交換を行って、施設利用の周知についても協力をお願いした。
中心市街地を活性化す
るため、飲食店に対するリフォーム支援や空き店舗への誘致ができないか。
市内のイベントと商店街の連携を図るなど、にぎわいのある市街地となるよう商工会や金融機関等と連携して支援していきたい。

43

民間企業との連携や観光振興を図るため、市内のコンビニエンスストアに観創生会

シェアオフィス甲州（市HP）

光パンフレットを置いてもらうことはできないか。
勝沼支所前の店舗には設置済みである。他の店舗は、設置の意向を確認しながら対応してきたい。

就学前の子どもたちが健康な歯を維持するため、どのような取り組みを行っているのか。
乳幼児健診の際に歯科健診を実施している。歯科
健診は治療のきっかけになっている。

外国人を受け入れて持続的な農業経営を

農業関連の仕事に外国人を受け入れることが、持続可能な農業経営につながると考えるが、いかがか。
現 在 、農 業 分野では外国人技能実習制度等がある。農 業 従 事 者の高 齢 化 と減少が避けられない状況下、さまざまな課 題があるが将来 的には実習 生の受け 入れも必要になると考える。

図書館の予算が減少傾向にある状況を踏まえ、地元企業から新刊の書籍や雑誌の寄贈を受けた場合、その企業の広告を書籍に表示することができないか。
新刊書籍への広告表示
は、全国の事例を研究していく。雑誌への広告表示は要綱等の作成に着手していることから、手続きが完了次第、周知と募集を開始していく。

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

21
21

アンケート結果を支援策に反映する
地域経済活性化の施策として、事業所訪問や行政支援ニーズのヒアリング、
成功事例の情報共有等を行
い、小規模な既存事業所の活性化と高度化への支援を集中的に強化する考えはあるか。
今年８月に商工会が商工業者に対して実施したアンケートの結果を、事業者支援充実策に反映させることを検討している。今後も各関係機関と連携を密にし、支援体制のさらなる充実を図っていきたい。
各事業所にホームペー
ジの作成などＩＣＴ（情報通信技術）の活用を広げる
ため、成功事例を紹介するなど支援体制を強化することはできないか。
セミナーや成功事例発表などを実施し、支援機関
とともにＩＣＴ活用の道を開いていきたい。
シェアオフィス甲州

中心市街地の活性化を図るため、空き店舗対策や飲食店等に対する行政支援が求めら
れている

A Q
正議員
日向

一 般 質 問

瀬明弘議員

政和クラブ

商工振興資金（市HP）

適切な緊急走行を行う
ため、教習所の教官による教習を行う必要があると考えるが、いかがか。
消防団と協議する中で、必要性を検討していく。
中小・小規模企業の振興における事業者支援機関
連絡会の取り組みを問う。
創業支援だけでなく、地域経済にある課題の整理や解決のための会議と位置付けている。創業支援に対する意見交換や創業実績の確認、事業継承支援や制度融資の運用など幅広い内容
で会議を開催している。
商工振興資金の利用状況を問う。
昨年度は 件の利用があり、９５０６万円の貸付を行った。また、 件、１０３万６０００円の利子補給を行っている。
平成

21

85

年度全国学力学30

主体的・対話的な深い
学びの視点から授業改善に関する取り組みは進んでいるのか。
確かな学力育成プロ
ジェクトの教育講演会を実施し、教職員の資質と授業力の向上に取り組んでいる。また、各学校で研究授業等を実施し、全国学力学

授業改善に向けた取り組み状況は習状況調査が行われたが、調査結果を問う。
小学６年生と中学３年
生 を 対 象 に 実 施 さ れ たが 、全国と比較して子どもたちの生活習 慣や学習環境は
良 好 で あった 。教 科 については、小 中 学 校 ともに国 語と理 科 が 全国 平 均 を上回った。小学校の算数は、ほぼ全
国 平 均であ り 、中 学 校 は５
年 連 続で全ての教 科で全国平均を上回る結果であった。

消防車の消防団員への教習実施を
緊急走行

消防自動車の緊急走行は事故等を防ぐため、消防団員に対する運転技術訓練を実施することが必要になる消防団員は、火災等の出動時において消防自動車の緊急走行を実践的に学ぶと聞くが、平時に緊急走行の運転技術訓練が行われているのか。
各部で走行訓練等は行っているが、緊急走行訓練は行われていない。

必要性を検討していく

A Q

習状況調査の結果を踏まえた課題と対策を分析するな
ど、子どもたちの学力向上に向けて取り組んでいる。
小中学校における地域との連携と協働は、どのよ
うな取り組みが行われているのか。
学校と地域住民が力を合わせ、学校運営に取り組
むことが可能になるコミュ
ニティースクールの設置が努力義務化された。今年度は菱山小学校に設置し、来年度は小学校４校と中学校２校に設置するため準備を進めている。また、学校支援地域ボランティア事業
は、地域の教育力をボラン
ティアとして学校に導入することにより、児童生徒の学習活動、安全確保及び環境整備等をより充実させるための活動を行っている。
部活動等で関東大会や全国大会に出場する生徒に対し、資金的な支援を行っているのか。
市立中学校において保護者の費用負担の軽減を図るとともに、スポーツ及び文化活動の振興に寄与する
ため、旅費や宿泊費に相当する派遣費の補助を行って
いる。

22
22

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

一 般 質 問

防災行政無線の戸別受
信機は、何台が設置されているのか。
現在２００台を可聴範
囲外の世帯や聴覚障害者の自宅、学校、保育所などに設置している。なお、放送
内容のメール配信サービス
登録者数は、９月１日現在
で１２４８人である。
スマートフォンの国
内普及率は ・８㌫である
が、ＳＮＳを活用した防災情報の収集訓練や伝達訓練を行う予定はあるのか。
有効な手段であるため活用し、訓練も実施していきたいと考えている。
消防団員による防災士の資格取得は防災力の向上につながるが、取得費用の全額を助成できないか。
有事には消防団としての職務もあるため、十分な協議が必要と考える。
71

改正道路交通法では準中型免許が新設され、普通免許で運転できる車両重量は３・５㌧未満に引き下げられた。法律改正後に普通免許を取得した団員は、３・５㌧以上の消防ポンプ
自動車を運転することができないが、どのように対応していくのか。
今後消防団と協議し、準中型免許の取得費を助成できるよう要綱の改定を行っていく。

菱山浄水場の整備
進ちょく率は ％建設中である菱山浄水場の整備目的と進ちょく状
況を問う。
勝沼地域の水道水を補い、災害など不測の事態を考慮した安定的な供給が目30

的である。平成 年度末までの進ちょく率は ㌫であり、 年度までの完成を目標にしている。

29

平成 年度から簡易水道事業と下水道事業は公営企業に移行するが、現在までの取り組みを問う。
これまで保有管路施設の資産整理、台帳の電子化を行った。今後は関連条例の整備、会計システムの構築等を進めていく。

36

勝沼地域の次郎川には
未改修区間があるが、今後の整備計画を問う。
今 年 度 、管理主体である県が測量設 計を行 うことに なった 。早 期 に 事 業 が 着手されるよう要望していく。

32

風水害に備えた訓練の実施を

防災行政無線メール配信
サービス（市HP）

来年５月に県水防訓練が行われる
市民に防災訓練への参加を促すため、どのように周知を行っているのか。
日頃から防災意識の高
揚と自主防災組織の強化に努め、少しでも多くの市民に参加していただけるような防災訓練の実施に取り組んでいる。
全国的に豪雨災害が多発しているが、風水害に備えた訓練を行う予定はあるのか。
来年５月に県水防訓練が本市で行われる。これを契機に消防団等の関係機関と協議して検討したい。
本市の土砂災害ハザー
ドマップには、洪水浸水想
定区域が未掲載であるが更新しないのか。
本市は県から洪水浸水
想 定 区 域の指 定 をされていない。新 たに 指 定 され た 場
合は、土砂災害ハザードマッ
プに 併 記 す る 形で 洪 水ハ
ザードマップの作成を行う。

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

23
23

創生会

30

今年も各区で実施された防災訓練。積極的な参加を促し各自主防災組織の強化を図り
たい

A Q
悟議員
平塚

一 般 質 問

川口信子議員

日本共産党

国保税減免制度（市HP）滞納者が給与の差し押さえを受けた場合、日々の生活ができるのか。
国税徴収法により給料の支給総額から差し押さえ
禁止部分を控除して差し押さえを行うため、最低限の生活費は残される。
国保の短期被保険者証と資格証明書は、どのような滞納状況になると発行されるのか。
短期被保険者証は国保
税に２期以上の滞納があり、かつ滞納額が増加している世帯に交付している。
資格証明書は、特別な事情がなく１年以上滞納している世帯に交付している。市では納税相談の中で、個々の状況に応じたきめ細やかな対応を行って納付につながるよう取り組んでいる。
国保税の減免制度は十分に周知されているのか。
国保税は災害等により生活が著しく困難となった

国保制度の財政見通しはる。今年度は現行の税率を維持することができたが、今後は国の激変緩和措置が不透明であるため、引き続き安定的な財政運営が行えるよう検討をしていく。
国民健康保険税の滞納世帯数を問う。
今年６月１日現在３３９世帯であり、国保に加入
する５３５６世帯の６・㌫となる。

国保税滞納に対する財産の差押えは 件

8733
国保税滞納者への財産差し押さえ状況を問う。
督促状、催告書、差押予告書の送付に加え、電話連絡、自宅訪問など再三の働き掛けにも反応がなく、納付もない場合は、主に預貯金など換金性の高い財産の差し押さえを行っている。平成 年度は 件の差し押さえを行った。

29

87

今年４月から国民健康
保険制度は、県が財政運営の主体になったが、標準保険税率や財政見通しはどのようになるのか。
県は標準保険税率等の本算定を 月頃に公表するが、各市町村はそれを参考に保険税率を決定してい12

国の緩和措置は不透明

A Q
安定的な財政運営が求められる国民健康保険制度

場合、貧困のため公私の扶助を受けている場合に減免することができる。減免制
度の周知は、市ホームペー
ジへの掲載や保険証の切り替え時に窓口で説明と申請を行っている。

介護保険料の滞納が長期化すると保険給付にどのような影響があるのか。
滞納期間に応じて保険給付が制限される。

今年４月から小学校で道徳が正式な教科になったが、成績評価に対する是非が議論されている。本市ではどのような準備や取り組みが行われたのか。
昨 年度「甲州市 道徳教
育推進について」という冊子を作 成し、各 学 校に配 布して 指 導 を 行った 。内 容 は 授
業 改 善に 向 け た取 り 組み 、
道 徳 教 育 全 体 計 画 、道 徳の評 価で あ る 。ま た 、今 年 度
は模擬授業等も行った。
１学期が終了し、道徳の授業に関して取り組むべき課題を問う。
教師が成績評価の在り方を正しく理解し、さまざ
まな見方を反映できるよう努めていく。

24
24

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

一 般 質 問培、定期的なかん水、クラ
フト紙による傘掛けの徹底など園地管理対策が上げられる。また、温暖化に強い
新品種の導入も進めながら気象変化に応じた対策を講じていく。

２０２０年東京オリン
ピック・パラリンピックの開催を好機と捉え、健康づ
くりやスポーツ文化への関心を高めるためのイベントを開催できないか。
さまざまなイベントをの取り組み状況を問う。
庁内に農福連携検討会を立ち上げているため、県推進センターや農協と連携しながら事業を推進していく。すでに市内の事業所では、自社で確保した農地で障害者が果樹や野菜の農作業を行っている。今後は農業と福祉が連携し、お互いの課題を解決することで農業者と障害者が共に活躍できる社会づくりに取り組んでいきたい。

成人年齢の引き下げに伴い、４年後の成人式は多くの問題が生じるが、どのように対応するのか。
成人式の開催時期や会場などを検討し、遺漏がな
いよう進めていく。

開催して機運を高め、大会終了後も継続するよう努めていきたい。
大学や企業と連携してスポーツ振興や健康づくり
をより一層図っていく考えはあるか。
本市は山梨大学、山梨
英和大学と協定を締結しているため、両大学が有する
保健体育系の専門的な知識の享受や人的交流を進め、
スポーツ振興や健康づくりの発展に役立てていく。

※働き手がほしい農業者と働く場や収入を確保したい障害者が連携して、農業に取り組む活動

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

25
25

果実の販路拡大に向け
市長がマレーシアへ
果実の販路拡大を図る
ため、国内外で行われているプロモーション活動の効果を問う。
市 長 を 先 頭 に トップ
セールスを行っているが、海外では 台 湾 、韓 国に 加 えマ
レーシアへの販 路 拡 大に 取り 組んでいる。輸 出 を 成 功させるためには 、国 内の 各
産 地 が 連 携 し 、一定 量 を 確
保して取り 組むことが重要で あ る 。現 在 、今 までの 取り 組みの影 響により 、市 場
価格は高止まりしている。
本市における農福連携

気象により品質や収穫量が大きく左右される
果樹栽培。農家では気象変化に応じた対策が行われている

酷暑による果樹栽培への影響は

政和クラブ

農福連携推進センター（県HP）

収穫量は減少傾向にある
今年の酷暑による果樹栽培への影響を問う。
春 先からの高 温 、早い
梅 雨 明 け と少 雨 、夏の猛 暑によ り 収 穫 量 は 減 少 傾 向 であ る 。桃 は 過 熟 果 が あ り 、
スモモは日 焼 けの発 生が 心配 されたが 、平 年 並みの状況であった。黒系ブドウは、
高温と少雨の影 響で小房傾向にあるが、味 は 良 好であると 市 場 や 消 費 者 か ら 高 評
価 を 得ている 。ブドウ 全 体の出 荷 量は 少 ないため 、市場 では 取 引 価 格 が 上 昇 し 、
高値で取引されている。
来年以降も猛暑等の異常気象が続くと予想される。全国の果樹産地では、高温気候に合わせて他の作物に転換する事例もある
が、本市の果樹栽培における将来的なビジョンをどのように考えているのか。
気象変動の影響を最小限にするため、健全な樹体の育成、土壌改良、草生栽※

A Q
髙野浩一議員補助金が交付されている。
■平成 年度一般会計補正
予算（第２号）
電子納税推進のためにシステム改修を行うとのことだが、具体的な効果はあるのか。
電子申請から納税まで一連の 流 れ がで き 、納 税 者
が 金 融 機 関 に 行 か な くて もよくなる。また、そのシステ
ムで 納 税 されるため、収 納事務の負担が軽減される。
市役所本庁舎の照明のＬＥＤ化により、どのくらいを行う者との役割分担と責任の所在はどのように確認するのか。
現在、本市においては家庭的保育事業の申請がな
いため、施行規則や要綱等を定めていない。申請があり事業の実施が確定した際には、施行規則や要綱等を電気料が削減されるのか。
年間で３５０万円の削減効果がある。
照明器具はなぜ購入ではなくリースとしたのか。
一度に照明器具を交換すると多額の費用がかかるためである。なお、リース

常任委員会レポート

公共交通会議に対してデマンドバス事業に対する国や県からの助成金はあるのか。

は３８９人で、１４８０８
回運行した。収入は２９万
２６００円で、支出は約３９７３万円であった。
厳しい財政状況下だが、デマンドバス事業は継続していくのか。
市民バスの運行地域との重複や収入より支出がかなり多い状況を踏まえ、公共交通の在り方を早急に再考していきたい。

電気料削減のため本庁舎の照明をＬＥＤ化
総務常任委員会を９月日に開催しました。
主な審査内容を要約してお伝えします。
■市民バスの運行に関する条例の一部改正
以 前 は 年 間 フリ ー パス
券が３０００円だったが、今回２万円とした根拠を問う。
枚つづりの回数券が２０００円で、年間１２０回の利用を基本に考えた。

年度の利用者数

平成

デマンドバスの年間利用者数と収支を問う。

育所より少人数の単位で０歳から２歳までの子どもを保育する事業であるが、家庭的保育事業者と連携協力

は５年契約で、リース料の総額は１９５０万５０００円である。

総務常任委員会◎黒川武雄 ○平塚 悟
廣瀬宗勝
夏八木盛男
川口信子
髙野浩一

定めていく。

■平成 年度一般会計補正
予算（第２号）
身体障害者用自動車の購入費助成は、何件まで申請が可能であるのか。
申請があれば助成はしなければならないため、不26
26

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

※各常任委員会の◎は委員長、○は副委員長を表す

30

排水処理施設の清掃を実施■家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正
家庭的保育事業は、保照明がＬＥＤ化される市役所本庁舎

19

学校給食センター

29

教育民生常任委員会を９月 日に開催しました。
主な審査内容を要約してお伝えします。

30

12

14

総務
教育民生

建設経済

足する場合は予算補正をしていくことになる。
この助成金は、対象者が申請すれば何回でも受給することができるのか。
個人に対して１台の助成である。５年間は譲渡、交換、廃車、貸付、担保提供ができない。
学校給食センター排水処理施設の定期的な清掃と汚泥の処分費として委託料

緑地面積率の基準緩和
で事業効率が上がるのか。
事業の効率化には直結しないが、基準緩和により敷地を有効活用できるようになる。
基準に満たない場合、罰則規定はあるのか。
罰則規定はないが、行政で指導することになる。

中小・小規模企業
振興に関する基本理念を制定の産業を支えていこうという基本理念をこの条例で明記している。
市総合計画や他の計画等との関係性を問う。
市総合計画の分野別計画として商工業振興計画を策定している。商工業振興
計画では個別施策を定めており、それを実行していく
ための基本理念をこの条例でうたっている。

■平成 年度一般会計補正
予算（第２号）
食と農の教科書づくりについて、農泊レストラン
研修の内容を問う。

■平成 年度下水道事業特別会計補正予算（第１号）

甲府市内の料理教室から講 師 を招 き、農 泊におけるメニューを研究していく。

介護支援担当の職員数など人的な配置は充実して■介護保険事業特別会計補
正予算（第２号）が計上されているが、汚泥の除去、運搬、処分は今後も必要になるのか。
定期的な清掃を行わな
いと排水処理施設や下水道施設に悪影響が及ぶため、今後も継続していく。

建設経済常任委員会◎日向 正 ○岡部紀久雄
中村勝彦
瀬重治
高畑一幸
青柳好文

大和 支所入口付近の２カ所で、大 型 車の過 度 な 速
度での通行により破損した。

教育民生常任委員会◎ 瀬明弘 ○飯島孝也
丸山国一
飯島武志
廣瀬一郎
小林真理子

いるのか。
介護保険事業は国から業務が移管され仕事量が増えている。地域包括支援センターも初期相談や介護予防事業が増えているため、増員が必要と考えている。

国道 号のマンホール
蓋が破損した経緯を問う。

30

20

施設の維持管理のため、排水処理 施設の定期的な清掃が必要になる給食センター■工場立地法に基づく緑地面積率等に係る準則を定める条例制定

中小企業・小規模企業振興基本条例には商工業振興計画を実行していくための基本理念が明記されている

建設経済常任委員会を９月 日に開催しました。
主な審査内容を要約してお伝えします。
■中小企業・小規模企業振興基本条例制定条 例 中 に「 中 小 ・ 小 規
模企業は市産品の積極的な利活用に努める」とあるが、本市の市産品は果実やワイン が 主 で あ る 。そ れ ら の 市
産品を利活用できる業種は限られるのではないか。
全ての市産品を対象と考えており、市民全体で市

甲 州 市 議 会 広 報 52 号

27
27

30

18

常任委員会

常任委員会（建設経済）（教育民生）

常任委員会

〔講師〕

山梨学院大学大学院
社会科学研究科長・法学部教授

江藤 俊昭 さん

日時

会場

●主
催：甲州市議会●お問い合わせ：甲州市議会事務局 TEL.0553－32－3122（直）甲州市ホームページで

議会広報のバックナンバーが読めます。

議会広報バック
ナンバー

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いか、予 算に 従って 各 事 業 が
適 正に行われているかなど４日間にわたって審 査をしました。私たちの暮らしを豊かにする税金がどのように使われたのかをしっかりチェックしましたので、その結 果 をお 伝 えします。
（髙）■議会広報編集委員会
市議会議長
夏八木盛男
編集委員長
岡部紀久雄
副委員長
川口 信子
委 員
瀬 明弘
委 員
高畑 一幸
委 員
青柳 好文
委 員
廣瀬 一郎
委 員
髙野 浩一
委 員
小林真理子
委 員
平塚
悟

午後1時30分～4時
甲州市
勝沼市民会館2階大会議室■ 読 書の秋、スポーツの秋、食欲の秋。皆さんは、どのような
秋 を 堪 能されていま すか。ス
ポーツの秋を取り上げると運動会や学園祭が思い浮かびます 。今 年 は 運 動 会 と 学 園 祭を 拝 見 する機 会に恵 まれ ました。子どもたちが生き生きとし 、同 じ 目 標に向 かって行動する姿を目の当たりにした
とき、
甲州市はまだまだ元気で活力あるまちになることができると感じました。
■ 今 号では平 成 年 度の決
算 審 査の内 容 を 掲 載 しています。皆さんからお預かりした税 金が無 駄 遣いされていな

甲州市議会広報No.52

この印刷物は再生紙を使用しています。

〒404-8501 山梨県甲州市塩山上於曽1085番地1
TEL.0553-32-2111 内線３１１１ FAX.0553-32-3122
メール gikaijimukyoku@cit y.koshu.lg.jp

甲州市議会
甲州市議会議長
議会広報編集委員会

発
行
発行責任者
編
集

20
17

11月17日（土）

29

本会議

19

本会議

参加

無料

講演会開催のご案内

22
18

21

（一般質問）

16～議会基本条例と議員定数について考える～

こ
ち
ら
編
集
室

（閉会）

（総務）

予備日
本会議
（一般質問）

土
金

12/1

30
29
28
27

木
水
火
月
日

26
11/25

表紙の写真
９月の三連 休、市 内には多 くの観
光 客 が 訪 れ 、実 りの秋 を 迎 え たブ
ドウ郷 を 満 喫 する姿が見られました。ブドウ狩りでにぎわう 勝 沼 地 域の観 光 園では、ブドウの房にハサミを 入 れる 女の子にカメラ を 向 け ま
し た 。重 量 感のあ る 房 を 前に 少 し
緊 張 気 味の様 子でしたが、自 分の手で収 穫 するブドウ狩 りの醍 醐 味 を
心 行 くまで楽しんでいました。

12月定例会開催予定

（開会）

本会議
2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

○午前10時開会です。
（日程変更はホームページ等でご確認ください）○市議会はどなたでも傍聴できますので、ぜひ議会議場（市役所本庁舎 3階）へ
お越しください。

－市民とともに考える－「議会改革」