第84号

早島町
議会
だよ
り
令和６年
６月１日

Contents

議会が要望した学校給食費無償化等6年度予算可決  ３P
５P
「児童館」めぐり賛否分かれる 
６P〜７P
駅拠点整備実施へ 18P
わが町のニューフェイス 

早島にも春を！
ステージと会場が一体となり、春の到来が感じられた
圧巻のパフォーマンス「早島イ草太鼓」

３月定例会

副町長に古井武徳氏を選任

討

略歴

反対

論

古井 武徳 氏平成元年岡山県警に入庁〇県警本部警務部
監察官兼監察課次長〇倉敷警察署副署長〇県警本部警務部
総務課長
を経て、民間企業に勤務。

水畑 稔 議員
地方行政に精通された山
本副町長のこれまでのキャリアを考え、今後早島町に予定される大規模事業に関して、新しい方がどこまで地方行政に精通されているか疑問だ。
４月から大きな事業が動こうとしているときに、まずいのではないか。現副町長の再任を求める。

教育委員に加藤和子氏を選任

在の教育委員会は年

ご指摘のとおり、現る。どういう基準か。

年齢・職歴も偏り過ぎてい任期満了となる綾野克紀氏の後任として、町長は新たに加藤和子氏を提案。賛成８・反対１で可決されました。
【質 疑】

地方教育行政の組織及び運営に関する法🄰もしれないが、推薦する同齢・職歴には偏りがあるか

今の教育委員会の構成で

氏は学校運営協議会等での

代だ。

い。

論

持っていただきた舩越 健一 議員
４年の長きにわたる任期の委員は慎重に検討する必要がある。保護者や教育現場の若い教員との乖離を考えたとき、幅広く、様々な
年齢・職種の方を検討する必要がある。人選する過程の姿勢が問われる。

反対

もう少し視野を広くもあり提案した。

教職経験者が何人、年齢構

いずれも人選についての過程

は。また教育委員の討

佐藤 辰美 議員
年齢ではなく、どんな発言をするかが重要だ。

Q

教 職 経 験 者 が２名。

識見や幼児養育との関わり

🄰
Q

成は。

うに配慮」とある。

職業に著しい偏りがないよ

律には「委員の年齢・性別・Q

議会で賛否「年齢・職歴の偏重を懸念」の意見も真鍋 和崇 議員
多様性の確保は重要。推薦人の識見・これまでの活動に関しては適任だが今後は地方教育行政に多様な意
見の確保に注力されたい。

賛成

60

３月 定 例 会 最 終 日、 町 長 は 任 期 満 了 となる山本副町長の後任として古井武徳
氏 を 提 案。 賛 成７・ 反 対２で 可 決 さ れました。（議案賛否表は３Ｐに記載）
古井氏の任期は令和６年５月からです。

賛成

古田 敬司 議員
現山本副町長はこれまで前町長、現町長の下で業務に精通している。町
長部局の要として職員の信頼を得てきた。町の将来を展望した場合、副町長が再任されないのは残念 だ が、 町 長 の 人 事 権等々を鑑みて賛成する。

議会で賛否分かれる2

早島町議会だより No.84

３月定例会「学校給食」
無償化など、６年度予算が可決

項目の政策を要望し回答うけ、活発な議論

体育館の耐力度調査の実施等を回

議会は６年度予算編成にむけて政策要望を提出していました。３月議会では、町長から回答を受け、一般会計当
初予算等７会計について活発な議論が行われました。
昨年提案した政策要望は、役場の答。
予算審議では駅バリアフリー化を

町は令和５年度、特別職報酬等審議会を開催し、議員報酬の在り方について検討してきました。

万６千円の報万６千 円 と す る こ と を 提 案 し ま しその答申を受け、町長は酬をた。

議会議員一同これまで以上に町民に開かれた議会活動をすすめ、 報 酬 に 見 合 う 議

員活動を行うべく研鑽を行ってまいります。

（※報酬・手当とも月額）（議会での議論の詳細は５ページに掲載）

討していくため。

児童館の在り方について再度検撤回理由：利用者の意見も聴取し、今後のるもの）（ 定 員 を１９５人 か ら２２５人 に 拡 大 す⃝留守家庭児童会条例の改定⃝『町立児童館条例』の廃止

ついては、町長が議案を撤回しました。

３月定例会で上程されていた次の議案に

新旧対照表

機構改革や、道路・水路の整備促進、

老朽化がすすむ小学校体育館の改築

見交換が行われました。提案されたふくむ拠点整備等について活発な意

項目です。

や中学校体育館・武道館への空調整

備等

７会計の予算はいずれも可決されま

今後とも議会活動

へのご理解とご協力をよろしくお願いい

新 5,000円

委員長手当

町長は要望をうけ、役場機構改革

25

たします。

旧 236,000円

報酬した。（詳報は４ページから）論23

新 256,000円

議員60の実施や、道路整備の促進、小学校

討
議員

審議会答申受け、町長が議会に提案
児童館はR６年度も存続へ

介護保険条例の改正について
保 険 料 基 準 額 を２００円 引 き 上 げ・基金を１億５千万円取り崩し引き上げ幅を抑制●保険料「値上げ」の背景には…
町内に介護医療院、小規模多機能事業所等の施設が相次で開所しており、介護保険の給付が和崇

大幅に伸びることが予測されるため。

反対

真鍋

基金を１億９千万円取り崩せば値上げしなくてもよい。受益者の負担をなるべく抑制する必要がある。

早島町議会だより No.84

3

議員報酬の２万円の増額「児童館条例の廃止」議案を撤回

60

一般会計当初予算は全会一致で

３月定例会

３月定例会で審議された主な議案の抜粋（計34議案）
議

案

名

内

容

早島町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正

町議会議員の議員報酬の改定を行う

早島町国民健康保険税条例の一部改正

国民健康保険税のうち、医療分の均等割額及び平等割額を改定する

早島町立留守家庭児童会条例の一部改正

留守家庭児童会の定員を195名から225名に変更する

早島町介護保険条例の一部改正

町の介護保険事業計画に基づき、介護保険料を改定
する

早島町都市公園条例の一部改正

ふれあいの森公園に設置されたシャワルームの使用料の上限を定める

早島町営住宅管理条例の一部改正

町営住宅への優先入居の対象にDV被害者を加える

早島町児童館条例の廃止条例

令和６年３月末をもって早島町児童館を閉館することを定める

早島駅周辺拠点整備事業に係る西日本旅客鉄道株式会社との協定の締結

西日本に委託する工事やその工費、工期について取り決めを行う

水畑

林

佐藤

真鍋

古田

舩越

根木

教育委員会委員の選任について

平岡

案

細田

議

片岡

採決結果

⃝

⃝

⃝

⃝

⃝

⃝

⃝

⃝

╳

－

議案撤回

早島町留守家庭児童会条例の一部を改正する条例
早島町介護保険条例の一部を改正する条例

⃝

⃝

⃝

⃝

⃝

⃝

╳

⃝

⃝

－

議案撤回

早島町児童館条例を廃止する条例
令和６年度早島町水道事業会計予算

⃝

⃝

⃝

⃝

⃝

╳

⃝

⃝

⃝

－

令和６年度早島町公共下水道事業会計予算

⃝

⃝

⃝

⃝

⃝

╳

⃝

⃝

⃝

－

副町長の選任

⃝

⃝

╳

╳

⃝

⃝

⃝

⃝

⃝

－

※議長は議案の採決には加わりません。
※その他27議案は全会一致で可決されました。
早島町議会だより No.84

4「児童館条例の廃止・留守家庭児童会の

児童館に併設されている留守家

町立児童館の廃止が提案され審議が行われました。

現在の申込状況は。

185人だ。Ｒ９年度をピークに215人と予測。

ート事業（計440万円）の補助検討も行う。

利用者に意見を聴き、一番ばいい」という問題でない。児童は 児 童 館 の 存 在 否 定。
「また作れ

だ。
したか。

プラザがあればよいと判断するにに考えてほしい。条例廃止

運営を協議する場で廃止をQ協議する場ではない。

は、時期尚早。荒っぽい結論だ。

児童館運営委員会とは協議

町 だ け で 決 め、 な ぜ 利 用 者

議決結果【総務厚生常任委員会】の声を聴かないのか。

委員長採決により、本案は「否決

将来を見据えてだ。

周知の貼紙をした。

すべき」と決しました。

は議案を撤回しました。

反対２

市街化編入時期は何年か。

児童館を廃止し、その後は

なお、委員会での質疑を受け町長で過ごす家が多い。大きな児童館

議案は全会一致で可決

他
まえ、必要であれば施設の児童プラザの利用状況も踏定の締結については７ｐに詳報。

早島駅周辺拠点整備事業に係る協分の使用で５００円

管 理 運 営 に つ い て も、 申 請条例では、上限の使用料をシャワー室には同意するが、ふれその他意見時に審査する。

定めるもの。今後、指定管

あいの森全体の維持管理（池・遊

🄰



１回

は 高 す ぎ る の で は。 近 隣 の理者と、この範囲内の利用料につ

全５

議案を全会一致で可決

定管理者に徹底して指導管理を。

歩道の清掃、遊具の点検等）を指１回の定義が不透明。家族連 れ で 利 用 す る 場 合 な ど、
カウントをどのようにするのか。

Q

いて協議し、町長が承認する。

🄰

施設はもっと安価だが。

Q（１回500円の使用料） 【産業文教常任委員会】

ふれあいの森公園にシャワー室を整備

🄰が欲しいとの要望も聞く。

賛成２

不確定だ。

ど う す る の か。 休 日 は 家 族「過密解消」が課題としてきたが「定員拡大」になぜ事故も増える。町長や担当

児童数が増えると偶発的な人口増を目指すためだ。

変わったか。

🄰Q

者は留守家庭の保育に入り実態を見たことはあるか。
保育をしたことはない。
225名の定員に対応できるのか。
事故の無いよう心掛ける。
現児童館はどのような補助金を受けているか。
国・県から未就学児の支援

11

庭 児 童 会 の 定 員 を 拡 大 す る た め、

🄰
Q
🄰
Q

定員拡大」両議案めぐり賛否分かれる。 Q
🄰
Q
🄰
Q

Q
🄰
駅前の市街化編入を目指しておＲ５年 度 の 夏 休 み は ど うか。
待機は発生していない。

🄰
Q
🄰
Q
🄰

り、150世帯の増を見込むため、児童館を閉鎖し、定員拡大する。
人口の３年後予測は。

歳以歳未満の人口は2426人。人口ビジョンでも夏休みは入会者が増えるため待下の人口は2228人だ。現在で19

なぜ緊急の待機児対策が必
要か。

15

18

機が出ると見込む。

Q
🄰
Q

センターとファミリーサポ

早島町議会だより No.84

5Q🄰

総務厚生常任委員会・産業文教常任委員会

予算審査常任委員会

駅整備、国交付金採択を受け議論
一般会計は過去最大の７３億円

早島駅拠点整備事業

総事業費約億４８００万 円 の う ち、 国 交 付 金６億６７００万 円 が 内 示。

3100万円％満額の交付となり、国の実質負担額は約８億４７００万円（起工 事 監 理 費

対象事業の9020万円

債の償還にあたっての交付税算定を含む）町の実質負担額は約７億円となり基本設計･実施設計

ます。

1332万1千円

交付金対象外調 査･測 量 費

拠点整備の実施によって「予算がない」と住民サービスを後回しにすること を 懸 念 す る 質 問 に 町 長 は「 お 金 が な い と は 言 わ な い。 計 画 的 に 実 施 す る 」-1億1877万2千円

計

15

50

と答弁しました。
事業の実施による、財政の見通しと、他の事業への影響は。
財政見通しを立てて実施していく。「 お 金 が な い 」 と は、 言 わ な6263万3千円

未計上

Ｊ Ｒ 管 理 費Q🄰

10億6969万円 10億7474万9千円

6840万8千円-6334万9千円

屋外広場･駐車場 1億7249万6千円 1億8926万3千円

6393万1千円-4716万4千円

令和５年度
実施設計

-744万6千円

829万円

1573万6千円

駐輪場増改築いし、他の事業についても計画的に実施

コストの
削減効果

交付金対象

15億4828万９千円（うち国実質負担額８億4768万３千円 町実質負担額７億60万６千円）

合計

工期、起債（借入金）の償還期間は。
工期は、６年度から２年、８年３月の完成予定。

物価高騰等の影響

建物本体工事

7883万3千円

費

地用していきたい。

Q
🄰

償還期間は 年である。

維持管理は。
維持管理費は、約800万円／年を見込む。

万円で賄う。

及び町営駐車場を含む利用料約1500

財源は、新たに整備する拠点施設の賃料

Q🄰

年間992万９千円の償還となる。

20

令和４年度
町民説明会

「財政見通しを立て実施」「『お金がない』とは言わない」

令和６年度予算は４日間にわたって予算審査常任委員会で審議されました。
一般会計当初予算は駅拠点整備事業費を含む過去最大の予算規模の73億円が可決されました。

計6

早島町議会だより No.84

予算審査常任委員会

水路・農地基盤の整備の促
進をQ

ふれあい農園

Q

🄰

🄰

岡山市のめぐりんの様な低床バスは今のバスの ・ 倍 の 金 額 に な る。 な
かなか厳しい。
高齢者が安全なのが一番。検討を。

・%。

ジェネリック医薬品の使用率は。

国保引き下げが実現
今後も医療費の抑制が課題

🄰

ふれあい農園は高齢者の生きがい創出の場として役割を大きく果たしている。 使 用 料 の 無 料 化 だ と か 減
額 化 し、 利 用 者 が 管 理 等 に 主体的に参加する仕組みづくりを取り入れては。
利用者と一緒に運営するという考え方を持っていきたい。

町職員研修の推進

Q
🄰
Q

95

🄰

今 年 は 予 算4500万円しかない。５年度の事
業 が３千 万 円 繰 り 越 さ れ る ため1500万 円 分 し か 新 た にすすまない。
１億５千万円も貯
金 に 回 す 余 裕 が あ る の に、 な
ぜ努力しないのか。
今のとこは考えていない。
現 場 サ イ ド は、 メ ー タ ー でも１メ ー タ ー で も 水 路 改 修 して も し た い が、 補 助 が つ け ば起債も起こせ交付税措置もあるため町負担は軽くなる。
大幅に遅れる水路整備
計画的に実施を。

🄰

Q
🄰

職員研修の希望を積極的に募って実施されたい。
職員が自己研さんを積
むことにはしっかり勧奨していきたい。

コミュニティバスの改善

Q

2

要望

レセプト点検を進める
中 で、 ど う い う 疾 病 が多 い か わ か る の で は。 管 理 栄
養士等の指導によって医療費の負担軽減にとりくんでいただきたい。
できる部分から進めたい。

🄰

カートを持つ高齢者等に は、 今 の バ ス は 非 常に使い勝手が悪い。

早島町議会だより No.84

7

Q

10

5

73

議会では毎年、予算編成にかかる政策要望を提出しています。
今年度は議会の要望をうけ、給食費の無償化や国保税の引き下げなどの施策を盛り込んだ予算編成が行われました。

要望

給食の地産地消の目標
は。
肉・魚は町内で購入。米、野菜はなるべく町内の生産者から購入。町内から買える食材をどんどん増やしたい。
どのくらいまで目標に近づけられるかを意識し生徒にも伝えることが食育では。
野菜は数がそろわないと い け な い。 現 在 の 実績を調査する。
農林担当や農協等と連携を取ってやってほしい。

🄰
🄰

要望

学校給食、引き続き、地産地消の促進を。

給食費の無償化、国保の引き下げなど実現へ

Q
🄰

R６年度予算、議会が政策要望

ここが聞きたい ! 一般質問

片岡正夫 議員

防災拠点整備場、社会教育の場としても、前向きに検討されたい。
問 能登半島地震をはじめ、被災地ではトイレの使用ができず苦慮している。災害に備え、倉敷市でも購入しているトイ
レトレラーを配備
し、平常時には公衆用トイレとして、イベント等では会場に災害への備えに対し、改善点が答 多々あると認識している

南海トラフ地震等の大規模災害に対問 する取り組みは一般質問の様子はこちら

してきている。災害対策並びに町民の快適空間の創造のために建て替えを。
答 町長 耐震改修と外壁改修工事、長寿命化を実施しており、防災拠点の観点
での建て替えは予定していない。
要望 防災面とライ
フスタイルの変化を併せ、町民の憩いの設置して利用してもらうことで防災意識の高揚を図っては。
答 町長 倉敷市は万 人、 早 島 は１２︑700人。 維 持
管理を含め、慎重に検討したい。
要望 人口が少ないほどありがたい施設。ぜひ検討を。

町職員の働き方改革

47

問 職員の残業時間を減らし、休息を確保するため、 時間
以上の勤務間インターバル制度を宣言しては。
答 町長 職員の時差出勤勤務に関する規定を活用し、時間外勤務を抑制し、勤務間インターバル制
度同様に休息時間を確保したい。
問 職員数が定数に達していないのに加え、管理職 ％、主1126YouTube問 早島中央公民館
は災害避難場所に指定されているが、建設から 年以上経過
し、老朽化が進んでいる。建設当時に比べ、利用目的や趣味の変化。また、利用の不便さ、バリアフリー化など、様々な面で町民意識が変化
50

事 ％。管理職２名 画を策定し、対策をで１名を管理してい 進める。
る 逆 ピ ラ ミ ッ ド 型。
農業振興地域整
適正な職員採用の計
備計画の見直し画を。
答 総務 若い職員 問 今回、整備計画
に対し、管理職が多 の 見 直 し が あ る が、
い と 認 識 し て い る。 都市計画と農業振興
係長級も ・３％と、 の融合（町の将来像）
一 番 大 き な ゾ ー ン。 を、どのように考え
財政バランスを考え ているのか。
改善したい。
答 町長 町全体のまちづくりを考える
有害鳥獣対策中で、南部の農用地
区域は、農地の持つ多面的機能を維持していくため、今後も保全していくが、現状、用排水路改修をはじめ、基盤整備が進んでいない。
問 基盤整備を面的に 整 備（ 圃 場 整 備 ）したほうが有効、か
つ早いのでは。
答 町長 協議会を立ち上げ、意見を聞き、農業振興の在り方を、しっかり考えたい。

39

問 ヌートリア、ジャンボタニシに加え、昨秋には金田地
内でイノシシが捕獲された。町と近隣市町の対策の実態は。
答 建設農林 現在、
ヌートリアの捕獲許可とわな貸し出しを行っているのみ。
今回調査したところ、備中県民局管内の早島町以外の市町
で捕獲に対する補助を実施していた。早急に鳥獣被害防止計

148

早島町議会だより No.84

ここが聞きたい ! 一般質問

問 町立児童館をなぜ廃止するのかYouTube

一般質問の様子はこちら

都道府県、指定都
市、市町村、社会福祉法人など
問 早島児童館をどのように認識しているのか。
答 町長 児童に健
全な遊びを与えて健康増進し、情操を豊かにすることを目的とする施設。
問 選挙の公約の一つとして児童館を残す と 発 信 し、９月 議会でも存続すると言われていたが、心変わりした原因は。
答 町長 児童プラ
ザには同一敷地内に保育園やSEDスクール、子育て支援セ

ンターと複数の機能が一体的に運営されており、サービス向上が見込める施設であると判断した。
問 町立児童館の閉館について、運営委
員会への打診や、利用者への説明や聞き取りは行ったのか。
答 町長 町児童館
運営委員会は児童館の廃止を協議をする委員会ではない。
問 町立児童館の運営費はいくらか。
答 町長 人件費等で1200万円。
問 私は、早島の子どもたちが健全育成の概念に則り、公としての役割を持つ早島児童館と、民としての良さを持つアー
トチャイルドケア早
島児童プラザが、いろいろな子育て支援としての役割を担っていただくことを願っている。全ての早島 の 子 ど も の 保 全 あり進んでいない。
と、情緒の安定を図 答 副町長 要支援って一人ひとりの個 者名簿の回収率を上性と発達段階に応じ げる努力が必要。
て全人格的に健やか 答 町長 災害時にに育っていくことを 自力で非難することが難しい障害者やお願っている。
年寄りなどを要支援
公共施設再編整者と位置付け、一人
備計画についてひとりに合わせて避問 中央公民館の老 難 場 所 や 避 難 経 路、朽 化 が 進 ん で い る 支援者をあらかじめが、建て替え計画や 決めておく計画。
財政計画は検討しているのか。
答 町長 公民館機
能限定の施設としてで は な く、 複 合 化・多機能化としての児童福祉系サービス機
能を併せ持つ施設として今後検討する。

個別避難計画について

問 個別避難計画の策定は進んでいるか。
答 総務 個々のプ
ライバシーの問題が早島町議会だより No.84

9

児童館の概念40①事業の目的と内容
児童福祉法第 条に規定する児童厚生施設の一つで児童に
健 全 な 遊 び を 与 え、
そ の 健 康 を 増 進 し、または情操を豊かにすることを目的とす
る児童福祉施設。
遊びを通じての集団的個別指導と健康の増進、放課後児童の育成・指導、母親クラブ等の地域組織
活 動 の 育 成・ 支 援、年長児童の育成指導、子育て家庭への相談等②設置及び運営主体

舩越健一 議員

立場が変わればものの見方が変わる
答

ここが聞きたい ! 一般質問

平岡江利子 議員

今後のコミュティバスの運行維
問 持と新たな交通手段は

一般質問の様子はこちら

中学校のトイレへ便
座除菌スプレー等の問 コミュニティバ 設置を。
ス有料化の検討は。 問 コロナ禍が始ま答 企画 有料化も り、公共施設等に除菌 剤 の 設 置 が あ る。
踏まえ検討する。
要望 コミュティバ 小学校でも４年前か
スは高齢者の外出促 ら設置があるが、中進 に も 繋 が る の で、 学 校 は 未 だ に 未 設
置。過剰な感染予防
継続を。
対策は不要だが、リ中学校のトイレ
スクに応じて適切なについて感染対策は必要。
答 教育長 感染症の影響により衛生管

もう少しバスは残していくよう
答 に
考えている
問 町内を循環する
コミュニティバスに替わる新たな公共交通となるデマンドタ
クシーの検討は。
答 町長 もう少しバスは残していくよ
う考えているが、県内でもデマンドタク
シー導入が増えている。今後は、持続可能で利便性の高い公共交通を検討する。

理への意識が生徒の中でも高まっている。便座除菌の設置に向けて準備する。
体育館トイレへ暖房、温水便座の設置を
問 校内トイレには
暖房便座の設置はあるが、体育館トイレに設置はなく冷たい
便座。体育授業の前後に使用する生徒は多い。冬は最低気温
が氷点下の日もある。生徒たちの学校
生活を快適にするべ
く設置を求める。
答 教育長 令和６
年度以降の予算にて柔軟に対応し、設置に向けたい。学校が良い居場所になるようトイレ環境の改善に努める。
今冬に間に合う要よ
望うに検討を。
女子トイレへ生理用品の常備は必要と考える
問 保健室にて生理用品を受け取ることは可能だが、女子トイレへ常備すること
で生徒の心理的負担が軽減される。
急遽必要になった
場合、生徒たちが心身 の 健 康 を 維 持 し、安心して学校生活を送ることができる環境整備の一環と考え、中学校、小学校の高学年のトイレも対象に常備設置を。
答 教育長 学校のトイレにトイレット
ペーパーと同じように生理用品を常備するよう校長に指示をした。女子児童・生
徒の不安を取り除く
ことを最優先に考え、できる限り迅速に対応したい。

ごみの出し方について

問 個人情報保護法がある時代に「ごみを特定されたくない」との意見がある。
それと同時に、分別意識の観点から「名前の記入が必要」との意見もある。指定
ごみ袋になり 年経過し、見直すことも必要ではないのか。
答 町民 指定ごみ
袋への記名について
は、プライバシーの問題や目的と手段の合理性を含め、今後、見直しを検討する。

25

YouTube10

早島町議会だより No.84

ここが聞きたい ! 一般質問

問

YouTube

問 現在、教員の長 上限は、国の指針な 問 これまでどのよ 動 指 導 員 の 配 置 や、
う な 取 り 組 み を さ 地域移行などの状況
時間労働、多忙化を どで１か月につき解決することは極め 時間以内と定められ れ、このような成果 は。
答 教育長 現在て重要かつ緊急性の ているが、岡山県の がでているのか。
高い課題となってい 小・中・高校などで 答 教育長 学校以 名の部活動指導員をる。
は、月平均でも上限 外 が 担 う べ き 業 務、 配置しており、教員
この働き方改革は を超える状態となっ 学校の業務だが必ず の負担軽減が図られしも教員が担う必要 ている。本年度は部
学校のこれまでの働 ていると聞く。
き方を見直し、教員
現 在、 早 島 の 小・ のない業務、教員の 活動の地域移行に向の健康を守ることは 中学校教員の時間外 業務だが負担軽減が けた実証事業の研究
もとより、教員が新 勤務の実態はどのよ 可能な業務に３分類 に 取 り 組 ん で お り、
しい知識や技能を学 う に な っ て い る か。 し、役割分担や適正 学 校 と 地 域 が 協 働、ぶ時間を確保し、自 答 教育長 １月末 化を推進していくこ 融合した形で地域にらの人間性や創造性 現在、小学校では平 とで着実に成果が上 おける環境整備に向を 高 め る こ と で 児 均して 時間、中学 がり、勤務負担の軽 け て 協 議 を し て い
童・ 生 徒 に 対 し て、 校 で は ・４時 間 と 減を図ることができ る。
今後も部活動の地
よ り 良 い 教 育 が で なっており、昨年度 ている。
町では、毎年、教 域移行が実現するよ
き、豊かな成長につ と比較して、小学校
なげることが目的と で ％程度減、中学 育委員会働き方改革 う 検 討 を 進 め て い
されている。
校で ％程度減とな プ ラ ン を 学 校 に 示 く。
し、最終退校時間【その他の質問】
教員の残業時間の っている。
時を意識した仕事の ⚫早島駅周辺拠点整進め方を推進してい備事業についてる。
⚫町職員の意識改革
問 中学校の時間外について勤務が多くなる傾向①身だしなみにあるのは、部活動
スーツ出勤、記が関係していると思章を必ず付ける
われるが、その負担②挨拶軽減策としての部活
庁舎玄関で順番
一般質問の様子はこちらに挨拶、来庁者に対する要件対応③積極的な人事交
流・出向
国・県・他自治体との交流④町長帯同
町長面会者に担
当課長、職員を同席させ課題を共有
見分を高めるた
め、出張時には若手職員を中心に帯同⑤意識改革研修
他自治体の首長、企業のトップなどによる研修会の実施

早島町議会だより No.84

11小・中学校教員の働き方改革はどのように推進されているのか
役割分担や適正化を推進し、業答務の負担軽減に取り組んでいる

10

39 31

25

45

細田貴道 議員

1910ここが聞きたい ! 一般質問

一般質問の様子はこちら

郁夫 議員
林

問 公園施設は人に使われるための器であり、そこを活用したいと思う人たちの手によって生かされる。利用者の少ない公園において、公共サービスで可能なものは民間活力を導入
し、幅広い層が恩恵を受けられる公園に再編を行うべき。
例えば、管理が充実していない野鳥の森公園に民間活力を導入し、キャンプ場
やドッグラン等の施設を整備し、公園利用者の増大につなげてどうか。
答 建設農林 野鳥の森公園の立地や役割を考えると、積極的な民間活力の導入は考えていない。キャップ場やドッグラ

ン等の施設はふれあいの森公園に設置されている。
利用頻度の高い公園や施設に注力することは重要であると捉えている。
問 見晴らしの丘周辺は、ベンチや案内看板が老朽化し、雑草が繁茂しているが、管理はどのように行っているのか。

利用頻度の高い公園に注力する
答 ことは重要と考える

町内の公園の維持管理と再編に
問 ついてYouTube

答 建設農林 最低 ているが、利用者が限の管理として年２ 持参しなければなら
回 の 草 刈 り を 実 施。 ない。現在、役場で利用者の少ない公 回収している食品ト
園より利用者の多い レー等はどのように公園に予算を投入し 処理しているか。
答 町民 回収したたい。
問 扇谷公園はコミ 食品トレー等は、埋ュニティバス停留所 め立て処分地へ搬入と流通団地の荷待ち し、固形化した棒状
トラック駐車場とし の樹脂に成形し、再て 利 用 さ れ て い る。 生業者に売り払いを公園として利用され 行っている。
ていると言えるか。 問 町のプラスチッ
答 建設農林 扇谷 クごみの処理につい公園は都市公園の効 ては、倉敷市と一緒用を全うするため設 に 進 め る の で は なけられた公園施設で く、小さい町だからあり、ベンチ等の休 で き る こ と も あ る。
養施設、バスの発着 倉敷市と調整の必要
場とトイレのある便 な事項は早急に協議
益施設として利用さ し、早島をプラスチ
ックごみ回収のモデれている。
ル地区としてアピー
プラスチック分ルしていくことにつ
別収集についていてどう考えるか。
答 町長 町単独での実施となれば、分別 基 準、 回 収 方 法、
中間処理施設の建問 町役場やマルナ
カ に は、 食 品 ト レー、牛乳パック等の回収用かごを設置し設、選別作業の委託、または民間の中間処
理施設の選定、指定法人等の最終処分先の選定などの課題
や、町民への周知方法等を検討していく必要がある。
開始時期については令和８年度以降になると考えているが、なるべく早い時期に始められるよう
協議する。

12

早島町議会だより No.84

ここが聞きたい ! 一般質問

問

YouTubeするもの」を追加。
問 児童館は法第条の規定。Ｒ５年９月に要綱が改正され、補助対象として新たに追加されたた
め、児童プラザの着工時（３月 日とある）は民間施設に補助はできなかったはずだ。
町の補助事業に類似例はあるか。
答 副町長 要綱改正の遅れは反省をしている。
他に事例はない。
問 スタートした事
業に後追いで（ルールを変えて）補助をする、こんな事業はない。行政の信頼を揺るがす大問題だ。
今年２月の時点で要綱「改定日」がＲ５年９月 日になっていたが、数日後に９月８日に書き換えられている。改ざんではないか。
答 健康福祉 間違った日付が表示されていた。
問 年度末に急に書き換えられている。
補助金の交付申請
日はいつか。
答 健康福祉 Ｒ５
年９月 日だ。
問 補助金を交付するために意図的に書き換えたのでは。
答 総務 施行日の記載を間違えていた。手続上のミスだ。
問 約５千万円のお金を町が補助している。にもかかわらず、「気づかなかった」「ミス」では済まさ
れない。
20

15

議会が的確に調査をするべきだ。
答 議長 協議する。
問 例えば、試合開始後に次々とルール
が特定の側に有利になるよう変更されていく状態。
町長は総括を。
答 町長 誠に申し訳ない。所在をはっきりさせ、お示しする。

町立児童館廃止と留守家庭児童会の過密解消問 国・県から４４０万 円 の 補 助 が あり、町立児童館は運営されており経費は最小限で済む。
留守家庭児童会は
現在待機児童はいない。過密解消策は公約通り民間の誘致を早急に検討すべき。
答 町長 待機児が発生していないので考えていない。
問 「唯一の場所をな く さ な い で 」「 町長の公約。町民の期
待と信頼がかかっている」
等と町立児童館存続を求める声が出されている。
答 町長 何が一番有益かと熟慮した。
問 もう一回熟慮を。
（ ※ そ の 後、 児 童 館
廃止議案は撤回）【その他の質問】⚫高齢者の補聴器購
入費助成制度の実
施を⚫手話言語条例の制
定を⚫防災対策の見直し
を
・震災時の避難所開
設方法の再検討を
・液状化も想定した分散備蓄の促進を・盛土造成地の調査結果の公表を

早島町議会だより No.84

13

23

40

真鍋和崇 議員

問 児童プラザ整備について、 月に以
下２点 を 質 問 し た。
①民間施設の補助金決定前の着工は違法ではないか②町長（当時）が特定事業者 に「 児 童 館 整 備 」
を依頼。
『官製談合』
ではないか
民間施設への補助金交付の「要綱」策
定はＲ４年７月。Ｒ
５年 に 改 定 さ れ たが、何が追加されたか。
答 健康福祉 補助
対 象 事 業 で「
（児童福祉）法第 条（中略）に基づき、町内で施設を開設し運営

一般質問の様子はこちら

児童プラザの着工時、補助金（約５千万円）の支出は要綱ではできなかったはずだ
要綱改正の遅れは反省をしてい
答
る

12

40

ここが聞きたい ! 一般質問

一般質問の様子はこちら

古田敬司 議員

問 朝夕、生活道路
で、通過車両が町内いたるところで以前にも増して渋滞が発生している。
当局は渋滞地域を把握しているのか。
今まで以上に安全確保に向け、積極的な取り組みを進めていく必要がある。当局の現状認識は。
答 町長 幹線道路の渋滞を回避するため、車両が生活道路に流入している実態は認識。
現在、県道松島線
は４車線化に向け最終局面に入っている。また、国道２号
は、 無 津 交 差 点 の立体化事業が開始され、先日近隣住民を対象に設計説明会が開催された。

引き続き国道２号の 渋 滞 解 消 に 向 け、残る交差点の立体化事業を国に要望する。
一方、児童・生徒の安全・安心の観点
から早期対策が望まれるが、現道での対策 に は 限 界 が あ る。
町が管理する生活道路への流入防止を
国及び県に働きかけ

車両が流入している実態は認識
答 している

生活道路の渋滞を把握している
問 のか

YouTubeていく。
答 建設農林 今
後、 地 域 住 民、 警
察、行政で実施される危険個所に対する合同点検の結果を踏
まえ、注意喚起の看板設置、グリーンラ
インや交差点などの路面標示局所的に早急に対応できる対策を講じていく。
問 教育委員会は朝夕の通学児童の安全確保の取り組みについて学校，ＰＴＡに対してどのようにサポートするのか。
特に大池地内の交差点は危ない。
答 教育長 通学路の安全確保について
は、町通学路等交通
安全プログラムに基づき、通学路合同点
検を毎年実施し、安全対策を進めている。また、危険個所の抽出については小学校では登下校時に教員が児童と一緒に 町内会活動推進交付
チェックし、保護者 金等の資金面での支の方から情報収集も 援制度を見直し、自行い、危険箇所の把 治会主体の地域コミ
ュニティ活動に使い握に努める。
大池地内の交差点 やすい制度への改正
は合同点検で危険箇 を予定。
また地区公聴会所に取り上げ点検を実施したが、道路の は、 希 望 の 自 治 会・
形状から車の停止線 町内会を募り、順次の位置変更等、対応 開催していく。町とが難しく、引き続き して自治会・町内会
関係者と協議する。 が主体的に地域の課題解決ができ、住民
地域コミュニテ自治の基盤としてのィの活性化役割が果たしていた
問 自治会・町内会 だけるように、十分に対して地域コミュ な後押しする。
ニティの活性化を図るため、どのような策を考えているか。
町長の意気込みは。
答 町長 新型コロナ感染症が５類に移行し、様々な活動が再開され、コロナ禍
以前の活動に戻りつつあると認識。
町 と し て 自 治 会・

大池地内交差点

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早島町議会だより No.84

ここが聞きたい ! 一般質問

問

YouTube

組織への支援は考えているか。
答 総務 活動マニ
ュアルや手順等のひな型の提供、研修会などを通じて知識や技術を身につけてもらい、共助の重要性の理解を深る気付きの場の提供や、支援を進める。

液状化現象について訓練の機会等で実際に避難場所や経路を歩いてみる。さらに
道路の寸断に備えて複数のルートを確認する自助意識の普及に努める。
要望 五十戸れんたんの地区は行き止まりの道路が多く非難
経路が確保しにくいので、検討を要する。

防災訓練について

問 何故、三番川手前で大きくカーブする構造なのか。
答 建設農林 補償費及び用地費の経済比較を検討し、曲げることにした。

町道一号線についてう作業なので地域での操作に関して実施
訓練等は不可欠。消防団との連携で、手順を身につけていた
だきたい。
要望 住 民 の 生 命、財産を守る観点から早期実施を。

問 利用状況について。
答 建設農林 利用者の２％が町民で他は町外。町民利用促進のために協議する。

ふれあいの森公園について

問 住居と工場との比較で工場が高くつくということか。
答 建設農林 補償
す る 物 件 数 が 増 え、
精 密 機 械 が あ る 為、補償費用が高価になるので曲がった道路になった。

町道１号線の整備状況

問 町では、液状化現象は避けて通れない災害と危惧される
が、対応は考えているか。
答 総務 総合防災

問 火災発生時に初期消火しようと消火栓の場所に行ったが、操作できなかった。 消 防 到 着 前 にできることはすべきと思う。ホース格納
箱内に写真付きの手
順書をおいてほしいと、住民要望があるが、対応を問う。
答 総務 操作手順書等のわかりやすい
ものを格納箱に設置を進める。危険を伴早島町議会だより No.84

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稔 議員
水畑

問 倉敷市との、大規模災害発生時の協定はされているのか。
答 町長 倉敷市との消防事務委託に関
す る 規 約 に 基 づ き、
消 火 活 動、 緊 急 活
動、救急活動が含まれているが、広域的な大規模災害発生時には、倉敷市消防の人員に限りがあるので、対応が困難になる事を想定しておか
なければならない。
問 他からの応援が望 め な い 状 況 で は、
防災組織の重要性が高くなるが、今後の一般質問の様子はこちら

大規模災害発生時の倉敷市との協定について火災、救急、救助活動の消防事務
答
は倉敷市消防が担当

ここが聞きたい ! 一般質問

月にU確化されているか
答 町長 事業の要
旨、計画及び法令等に基づき町長の決裁の元で実施する。
問 少ない予算で最大の効果の担保は。
答 各種事業の施工には住民福祉の増進のため、最小の経費で最大の効果を上げることを前提で実施する。

社の公文書で担当課長が説明済であり、責任者として支持する

認めない！ＹCでも結論は150KVAと同じ、昨年ズドスターデルター）と中川前町長同様、誤設計を認めるか

流通ポンプ場の37KW電動機の始動回路をYC（クロー佐藤辰美 議員
11

問

一般質問の様子はこちら立場を尊重し、参考
先の訴訟事件ににできるところはしついてて行く。
問 訴訟原因は認識 注１：原告は刑法２
３０条を根拠にしているか。
答 町長 一般質問 注２： 裁 判 官 は 刑（2019年３月 議 230条の二を適用
会）の上下水道課長 （公益判断）の答弁と認識。
巨額の工事費を問 敗訴した原告の必要とする事業主張は参考になるについてか。
答 町長 お互いの 問 責任の所在は明答YouTube

職場環境の改善について
問 過去 年間の事件の発生件数とその要因と対策。
答 町長 事件と公務との因果関係は不明、恒久対策の仕組
みは無し。
答 総務 職場環境の改善に向け意見交換の場として「衛生委員会」を設置している。

問 箕島地区との整備状況の差。
答 町長 私のマニ
フェストに示す通り、農業振興地域整備計画の改定の中で基盤整備を実行する。
答 建設農林 ①箕島地区との差は歴然としている。補助事
業の実行は自治体で農振問題について10も 可 能 で あ り、「 水利施設等保全高度化事業」を活用し ％の補助にて整備をするもの。
②６年度からは、「緊急災害防止対策事業債」を活用予定。

問 全戸に最新機能
防災ラジオの配布について。
答 町長 防災ラジオは導入に向け調査中。
問 輻輳は発生していない！東北大震災で立証済み。
答 総 務 本 町 は、
輻輳のリスクの少ない「専用波」を採用したが、当時の副町長の判断は今でも正しかった。
注３：住民訴訟（監査請求前置）を念頭におく

災害対策について55

駅拠点整備関係

問 交通の要所として駅南への駐車場の整備等が必要ではな
いか、総合的に南口からの乗降が、安全性、初期及び維持管理に有利ではないか
答 町長 駅自体のバリアフリー化として、E／Vと 自 由 通路で実行する。
また、拠点化された駅を中心に多くの人が集えるような賑わ
い施設なればと思う。
注４：これについては今後、請願権にて
明確にする

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早島町議会だより No.84

早島イ草太鼓・現地視察を実施

早島イ草太鼓イ草の生産全国一で栄えた

早島町。

今ではイ草農家はなくなりましたが、イ草の名を後世に残 そ う と 平 成14年 に「 多 聞会太鼓倶楽部 早島イ草太鼓」
を結成し、約20年が経ちました。

発足当時はタイヤを叩いての不安なスタートでしたが、現在は、小中学生対象にした
童太鼓も発足し、下は小学１年生から上は年齢無制限の、

まさに親子四世代が「明るく、楽しく、豪快に!!」をモットーに活動しています。

現地視察を実施しました

町道１号線改良工事

金田地区から県道倉敷妹尾線に接続する道路を構築しています。
工期：令和8年3月31日まで

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早島町議会だより No.84

前潟地内水路改修工事

浸食された護岸を改修することで、良好な営農環境の整備を目指します。
工期：令和6年5月31日まで

発行 早 島 町 議 会

わが町のニューフェイス〒７０１ ０-３０３
岡山県都窪郡早島町前潟３６０ １-

小泉①どんな部署でどのような仕事をしていますか。
②早島の魅力を語ってください。
③今後の抱負（自己PR）

遥大 総務課主事①総務課で入札に関することや財政に関する業務を担当しています。
②早島ICや早島駅があり交通の便が充実しているところや、催し物がよく開催されるコンベックスがあるところ等です。
③一刻でも早く電話応対等多くの業務を覚え、早島町に貢献できるように努
力していこうと思っていますのでどうぞよろしくお願い致します。

長田

大成 総務課主事

ＴＥＬ
（０８６）
４８２
ＦＡＸ
（０８６）
４８２

①総務課で、文書や給与に関する業務を主に担当しています。
②早島町の魅力は、地域に寄り添ったまちづくりにあると思います。私は、初めてコミュニティバスの存在を知った際、衝撃を受けました。私の住んでいる市ではこのような制度は見たことがなかったからです。また、教育や福祉の分野においても支援が手厚いため、全ての世代が安心して暮らせるという点が、特に魅力的だと感じました。
③私が配属された総務課では、数多くの業務があるので少しでも早く自分の業務を覚えて、足を引っ張らないようにしたいと思います。また、自分の業務だけに夢中になるのではなく、周りにも気を配って窓口対応や電話対応などに誰よりも早く対応できるように頑張ります。

２
-６０８
４
-０５８

久保

俊紀 建設農林課主事①建設課という部署の道路の管理を担当とする仕事をしています②早島町は緑溢れていて、のどかで暮らしやすい街だと私は思います。
③私は、建設課として町にお住まいになっている人々の声をよく聞き、誰もが暮らしやすい町づくりを目指していきたいと思います

投稿募集

▼応募規定

①町内で撮影された写真で未発

表のもの

▼応募方法

①作品（１人１点）には左記の事項をご記入ください。

字以内）

住所・氏名・作品のタイトル、

コメント（②郵送の場合は、返却希望の有無もご記入ください。

デ ジ タ ル デ ー タ の 場 合 は、

メールに添付の上お送りくだ

さい。

▼その他

①人物が特定できる場合または

個 人 の 所 有 物 で あ る 場 合 は、

必ずご本人の承諾を得てください。

② 採 用 さ れ た 作 品 の 使 用 権 は、

早島町議会広報特別委員会に帰属します。

また、使用に当たり加工させていただく場合がありますので、ご了承ください。

応募先：早島町前潟３６０の１

早島町議会事務局 議会広報宛

gikai@town.hayashima.lg.jp

編集 議会広報特別委員会

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