令和６年６月草津市議会定例会日

程

第１日目 ６月１８日（火曜日）

第２日目 ６月１９日（水曜日）「議案質疑および一般質問」項目一覧表
発言

議席

順位

番号

１

議員氏名

ページ

８番 横江政則

議員

１２２３番 杉江昇

議員

１３９番 小野元嗣

議員

１

４１０番 田中香治

議員

２５４番 藤本晶議員２６６番 野村友子

議員２７２２番 西村隆行

議員２

８１５番 藤井三恵子議員

３

９１番 福田茂雄

議員

３

１０

１２番 先成俊士

議員

３

１１２番 服部利比郎議員

４

１２１９番 瀬川裕海

議員

４

１３

１７番 伊吹達郎

議員

４

１４２０番 西田剛

議員４１５１３番 土肥浩資

議員

５１６

１６番 西川

仁

議員

５

１７

１４番 八木良人

議員

５１８５番 田中詩織

議員

６１９２１番 西垣和美

議員

６２０

１１番 遠藤覚

議員

６第３日目 ６月２０日（木曜日）令和６年６月定例会質疑・一般質問【質問者および質問項目】
質問日令和６年６月１８日（火）質問者７名
本会議は午前１０時から開会です。
各議員の持ち時間は、答弁時間を含めず２５分です。
質問方法は、一問一答方式（一問一答）と分割質問分割答弁方式（分割質問）からの選択制です。
議員名（持ち時間）
発言順位
会派名
発言事項
（質問区分）
１

横江政則
（２５分）
（一問一答）

輝勢会〇草津市の空き家対策の取組みについて
・市街化区域と市街化調整区域の空き家件数の変化について
・空き家の課題と空き家所有者の意識について
・空き家対策の基本的な姿勢について
・具体的な空き家対策について
・問題解決の好事例について
・将来の課題と問題について・将来の課題と問題に対する取組みについて
・今後の空き家対策の市の決意について２杉江昇（２５分）（一問一答）

市民派クラブ〇健幸創造都市と都市計画
・「商店街を歩きたくなるまち」にするためのアプローチ
・都市計画道路「宮町若竹線」供用の必要性〇健幸創造都市と通学路
・通園通学路について適切に処置はできているか〇健幸創造都市と生活環境整備
・住宅街に群がる鳥類の公害の対処〇健幸創造都市と職住近接・補正予算 産業用地創出可能性調査費への質問
・「新規就農者・移住定住者向けハンドブック」に関する質問

３

小野元嗣
（２５分）
（一問一答）

輝勢会〇安心快適に暮らせるまちづくりについて
・有害鳥獣の駆除と狩猟者について
・南草津駅エリアの渋滞対策について
・障害者差別解消支援地域協議会の設置について
・スマホでの行政手続きについて
・歴史・文化の活用について
・野路公園の整備進捗状況について

1

発言順位

議員名（持ち時間）（質問区分）

会派名

４

田中香治
（２５分）
（一問一答）草政会

５藤本晶
みらいの風 〇こどもの意見（２５分）
・こどもの意見表明権の現状と具体的な実施状況、そして今後の計画（一問一答）
・大学生と地域の大人が交流し、地域の課題を解決する取り組み
・公園やプールなどを作る際にこどもを含めたアンケートを実施している取り組み
・環境についてこどもと大人が考えるイベント〇PTAの手引き
PTAの手引きの活用方法

６

草津維新の会 〇地域観光の活性化
野村友子
（２５分）
・令和5年度観光入込客数目標到達度について(分割質問）
・観光施設の観光入込客数目標達成について
・観光消費額等の現状と向上取り組みについて
・観光資源としての歴史文化活用について
・観光物産協会観光振興活動費補助金について・MICE誘致事業について・グッドウィルナー草津について・DMOの取り組みについて・プロモーション映像について
・ビワイチの推進について
・草津宿場まつりについて
・大規模イベントにおける経済波及について
・観光案内施設の現状とその役割について
・観光施設での多言語対応等について
・観光施設の心のバリアフリー制度について
・大型バス転回広場について
・びわこビジターズビューロとの連携について
・着地型観光の取り組みについて・新たな観光資源の掘り起こしについて・ランタンフェスティバルの検討について

７

西村隆行
（２５分）
（一問一答）公明党〇廃棄物の再資源化について
・廃棄物類を再資源化する取り組みへの見解について
・市内で発生する伐採ごみ類（草、剪定枝等）の再資源化への取り組み状況について・焼却される伐採ごみ類の処分金額と処分量、再資源化される伐採ごみ類、量の比率について〇上下水道部の再資源化への取り組みについて・なぜセメント原料としてリサイクル処分する選択をしているのかについて・脱水ケーキ、再資源化（リサイクル）の仕組みを市民にどのような手法で啓発しているのかについて・脱水ケーキ処分に関する環境経済部側からの啓発の取り組みについて
・日本各地で取り組まれている上下水道部の農業分野への取り組みに対する見解について〇草津市立クリーンセンターの焼却灰の再資源化について
・他市事例を参考に、リサイクル率の向上や処分費削減の手法を検討することについて〇公共工事で発生する土砂の取り扱いについて
・現在の進捗、今後の工事の予定および排出される土砂の予定量について
・草津川区間6の土砂の再利用の見込みについて
・公共残土の有効活用の在り方をどのように検討しているのかについて〇障害者入浴支援について・アンケート調査の結果報告と浮き彫りになった事柄について
・今回のアンケート結果を受け、今後どのような課題解決に向けた取り組みを行うのかについて〇豪雨による浸水・JR草津駅東口の街道ふれあい広場からエルティの2階入り口にわたるところにある側溝はどのぐらいの降水量に対応しているか伺う。
・限界を超えることが天気予報等で判断できるときはどのような対応をされてきたか伺う。
・抜本的な対策は取られていかれないのか伺う。
・市内に豪雨対策をしなければならないところは何か所あり、どのように対応されるのか伺う。
〇ケアマネジャーの選定
・不安で一杯の市民の方への丁寧なお声がけはないのか伺う。
・各事業者の方々の顔写真や運営方針等がわかりやすい資料等を公開することはできないか伺う。
〇すっきりさわやかサービス事業の拡大
・あくまでもご自分で購入し市役所で助成申請をされる条件で拡大できないか伺う。

2

質問日令和６年６月１９日（水）質問者７名
本会議は午前１０時から開会です。
各議員の持ち時間は、答弁時間を含めず２５分です。
質問方法は、一問一答方式（一問一答）と分割質問分割答弁方式（分割質問）からの選択制です。
議員名（持ち時間）
発言順位
会派名
発言事項
（質問区分）
８

日本共産党 〇生活支援について
藤井三恵子（２５分） 草津市会議員団 ●電気代値上げなどの対応について（独自の経済支援策について）（一問一答）●生活保護世帯の実態について●就学援助制度について
・草津市での対象と近年不況下での影響はどのような変化があるのか
・草津市の準要保護基準の倍率が、なぜ１.２倍以下なのか その根拠は・就学援助率が１０％未満になっている現状分析は・学校用品全額無償化などの施策について〇子ども・子育て支援施策について
・国の法改正で、今後の市の対応について変化はあるのか
・誰でも通園制度など施策について保育体制などに大きな影響が出ると考えるが、「子ども計画」の位置づけについて検討されていくのか。
〇公共交通のあり方について
・地域公共交通計画に基づき、まめバスやまめタクの路線改変など整備が進められているが、４月以降の利用者の声などの変化はあるのか
・利用拡大と運転手などの育成・確保について〇公共施設の利用拡大と管理運営の充実について・アミカホールのWi-fi整備について・なごみの郷・ロクハ荘の温浴施設について
・市立障害福祉（渋川福複）センター内の空調設備の改修について

９

福田茂雄
（２５分）
（一問一答）

輝勢会〇第3次草津市自殺対策行動計画について
・第3次草津市自殺対策計画において取り組むべき課題・変更点について
・統計データからの実態・分析結果からの自殺対策について
・自殺対策の理解や啓発の必要性について
・子ども・若者への自殺対策について
・生活困窮者への支援体制について
・ゲートキーパー養成について
・自殺対策のキーパーソンについて〇防災時の救急医薬品配備について・防災倉庫配備の救急医療セット・救急箱について
・防災倉庫のない広域避難所・避難所の救急箱配備について・常備薬や市販医薬品の配備について・緊急用医薬品供給について
・災害対策医薬品供給車両（モバイルファーマシー）の重要性について

１０

先成俊士
（２５分）
（一問一答）

市民派
クラブ〇国スポ・障スポ開催に向けた受入れ準備状況について
・市民の認知度について
・開催競技関係者の人員見通しについて
・宿泊先の確保について
・各会場までの移動手段について
・駐車場の確保について・ボランティアの応募状況について〇待機児童の状況と今後の対策について
・現在の待機児童の状況について
・「保育士等奨学金返還支援事業費」導入後の採用状況の変化について
・「保育士等奨学金返還支援事業費」導入後の定着率の変化について
・「保育士等就職定着応援支援事業費」導入後の採用状況の変化について
・「保育士等就職定着応援支援事業費」導入後の定着率の変化について

3

発言順位

議員名（持ち時間）（質問区分）

会派名

発言事項

１１

服部利比郎
（２５分）
（一問一答）

輝勢会〇スクールESDくさつプロジェクトの取り組みについて・ESDの概念と、ホールスクールアプローチの重要性について・取り組みにおける独自性と推進への想いについて
・モデル校での実施を踏まえた効果と課題について
・地域協働合校とESDとの違いについて
・教員に対する支援や研修プログラムについて
・他校や小学校－中学校との交流や連携について
・地域連携の重要性について
・地域への理解や目的の共有について
・地域住民も一緒に取り組むESDのプログラム開発について
・教育委員会だけでなく全庁が連携して取り組むESD推進ついて
・市内小中学校のユネスコスクールへの加盟について

１２

瀬川裕海
（２５分）
（一問一答）

草政会〇中心市街地活性化について
・中心市街地活性化の目的について
・10年間の成果について・10年間の問題点と課題について・今後の進め方について〇補正予算について
・補正予算の考え方について

１３

伊吹達郎
（２５分）
（一問一答）

輝勢会〇スポーツ環境の充実について
・草津市立プール建設進捗状況について
・くさつシティアリーナ現状について
・総合体育館のエレベータ設置について
・総合体育館の空調設備設置について
・総合体育館の雨漏れについて
・総合体育館、武道館、ふれあい体育館などのLED化について
・ふれあい体育館のトイレ改修について
・草津グリーンスタジアムのトイレ改修について〇第２期草津市スポーツ推進計画におけるスポーツ環境の充実について
・基本方針４のスポーツ環境充実の目標達成度について・オンライン施設予約システムの導入について・グラウンドゴルフ場の整備について・志津運動公園の整備について〇橋川渉草津市長５期目のマニフェストについて・タウンミーティングについて
・未来の草津市について将来ビジョン、「目指す草津」について

１４

西田剛
（２５分）
（一問一答）

草政会〇「健幸都市」実現のための「健康」づくりの必要性と取組みについて
・市職員の健康状態について
・市職員の通勤手段について・市内公園に設置している健康遊具の利用率について
・健康遊具設置の経緯と、「長寿祝い金」制度廃止後に設置した経緯について〇地域コミュニティ希薄化によるまちづくり・地域づくりの担い手不足対策について・「希薄化」「町内、地域活性化」についてのこれまでの取組み内容と、現状分析、今後の対策について〇地域ポイント制度について
・地域ポイント制度復活のための考え方について

4

質問日令和６年６月２０日（木）質問者６名
本会議は午前１０時から開会です。
各議員の持ち時間は、答弁時間を含めず２５分です。
質問方法は、一問一答方式（一問一答）と分割質問分割答弁方式（分割質問）からの選択制です。
議員名（持ち時間）
発言順位
会派名
発言事項
（質問区分）
１５

土肥浩資
（２５分）
（一問一答）

市民派
クラブ

１６

日本共産党 〇万博への児童生徒の遠足・校外学習について西川仁（２５分） 草津市会議員団 ・県の募集案内と市内各校の対応を問う。
（一問一答）
・学校行事として適さない。中止すべきと考えるが市教委の所見を問う。
・万博は中止についての市の所見を問う。
〇教員の働き方改革について
・「中教審」の「審議会まとめ」についての所見を問う。
・市教委の「学校における働き方改革推進計画」の特徴を問う。
〇過大規模校の分校等対策について
・過大規模校の解消や通学区域の特別対応について考えていないとのこれまでの答弁。過大規模校にどう向き合うのか問う。
〇草津まちづくりセンターの管理、運営などに関して・残業代支給と文書公開の経過を問う。
・文書開示後の不服申し立て、再処分の経過を問う。
・時間外支給の命令書等根拠文書が存在するのか。また、他施設の残業の実体を問う。
〇市立プールの整備・運営について・ＰＦＩ方式で進められているプール整備。これまで設計変更がされてきたが、従来方式であれば問題は起きなかったのではないかを問う。
・応募2事業者のうち、選定外の事業者であれば変更は回避できたのではないか。審査評価も問題があったのではないか問う。
・ＳＰＣは直接雇用の職員で運営されるようです。委託業務がどのような業務があるのか問う。
・デジタルヘルスケアサービスの開発拠点としてどのような機器を設置するのかを問う。
〇烏丸半島の民間開発について・博物館と水生植物公園の文化的施設の間に位置するところに人工サーフィン施設。民間開発の概要と市の財政負担の有無、烏丸半島全体の組み合わせ、調和などについて問う。
・地域の貢献度は低い評価だが、地域振興に役立つ施設なのか問う。
・サーフィン参加人口は少ない。市内の参加者数とともに将来展望が持てるかを問う。

１７

みらいの風 〇スマートシティ推進について
八木良人
・草津市におけるスマートシティについての捉え方と、どのように推進しようとしているのかを（２５分）問う（一問一答）・スマートシティを推進した10年後の草津市の姿について・スマートシティを実現するうえでの課題について・スマートシティ推進の責任の所在について・全部署が自分事としてスマートシティに取り組む体制づくりについて
・レベル４の自動運転導入について〇防災力向上対策について
・自主防災組織の意義と役割について・マンション管理組合が結成した自主防災組織を市の支援対象にしなかった理由について
・発災直後の情報管理体制について
・再開発と地域力・防災力の向上における市のあり方について〇草津市行政全般について
・草津駅西口駐車場の工事変更にいたった経緯と影響について
・市民通報システムについて
・地区防災計画の現状と今後の見通しについて
・草津市立プールにおける発災時の対応計画について
・置き配バック補助金制度について○スポーツ少年団について
・地域社会におけるスポーツ少年団の役割について
・スポーツ指導者資格取得にかかる費用補助について○スポーツの大会や合宿招致について・宿泊等に対する支援制度について
・地産品の活用について

5

発言順位

議員名（持ち時間）（質問区分）

会派名

発言事項

１８

草津維新の会 〇草津市における人事異動内示日について
田中詩織
（２５分）
・人事異動内示日の基準について（一問一答）
・内示のタイミングが職員に与える影響について
・人事異動が窓口サービスに及ぼす影響について
・今後の人事異動内示日の基準について
・柔軟な人事異動について〇窓口サービスの向上と業務改革について
・総合案内所の設置場所について
・市民課と待合スペースのレイアウトについて
・「書かないワンストップ窓口」について
・窓口とバックヤードの業務改革について
・市役所の開庁時間の短縮について
・アウトソーシングの利用について
・各課の連携の現状と今後について

１９

西垣和美
（２５分）
（一問一答）

２０

遠藤覚
（２５分）
（一問一答）

公明党

草政会〇耐震改修工事補助金の拡充等について
・草津市における耐震化率と耐震化が必要な戸数について
・2030年までの耐震化率の見通しについて
・耐震診断と耐震改修工事の予算執行状況
・耐震診断の実施状況から耐震改修工事へのニーズについて・ニーズに応じた耐震改修工事への支援策の拡充等について〇森林環境譲与税の活用について
・草津市における森林の有する機能について
・市内の森林における課題について・計画的かつ課題改善に資する活用について〇SNSに起因する性被害から子どもたちを守る取り組みについて・インターネットの危険性に関する対策について
・利用状況等のアンケート調査実施について・SNSに起因する性被害の草津市の現状についての認識について
・性被害の危険性から守るためのアプリ「コドマモ」の周知・啓発について
・学習用タブレットに「コドマモ」アプリをインストールすることについて〇議第47号 草津市立草津アミカホール条例等の一部を改正する条例案（一部改正）について
・使用料値上げの内容及び理由
・「令和4年度 使用料・手数料等の見直し方針と概要」について
・入浴施設使用料の見直し時期
・障害者福祉センターの入浴サービス事業使用料について
・使用料見直し時期の適正化〇郵便料金値上げに係る対応について・本市における郵便料金額について
・郵便料金値上げに係る本市の影響
・郵便料金値上げに係る本市の対応策〇市職員の障害者雇用について
・法定雇用率について
・「草津市障害者活躍推進計画」について・本市における「法定雇用率」の通報状況等
・本市における障害者雇用の今後の取り組み
・民間事業者対する支援について

6