令和元年１２月定例教育委員会会議録

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日 時

令和元年１２月２日（月）午後２時

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場 所

中間市役所本館

３ 出席者

第一委員会室

教育長

片平慎一

教育委員

河本直子、衛藤修身、太田かおり

欠席者

教育委員

佐野正靖

５ 事務局

教育部長

佐伯道雄

学校教育課長松永嘉伸

学校指導課長小野篤志

教育施設課長北原鉄也

生涯学習課長

米満孝智

４

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傍聴人

学校指導課課長補佐

高橋啓之

生涯学習課課長補佐

友廣慎也

学校教育課総務係長

山本朝教

１人

７ 議事日程

別紙のとおり８ 議事次第別紙のとおり定 例 教 育 委 員 会 議 事 日 程
令和元年１２月２日（月）１４時００分

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前回の議事録の承認

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報告事項（１）１２月学校教育行事及び社会教育行事について（２）令和元年第４回中間市議会の日程について（３）教育功労者表彰式の広報なかまへの掲載について
３

協議事項（１） 令和２年１月定例教育委員会の日程について
４ 議決事項第２８号議案 令和２年度中間市県費負担教職員の人事異動方針について
第２９号議案 令和２年度中間市県費負担教職員の人事異動取扱い要領について［開会時刻：１４時００分］
佐伯教育部長

定刻になりましたので、ただ今から令和元年１２月定例教育委員会を開催させていただきます。本日は佐野委員が仕事のため欠席しておりますのでご報告をいたします。それでは片平教育長よろしくお願いいたします。

片平教育長

それでは令和元年１２月定例教育委員会を開催いたします。
まず最初に前回の議事録の承認をお願いいたします。
承認よろしいでしょうか。

各委員

≪了承≫

片平教育長

それでは承認ということで進めたいと思います。
報告事項に入ります。
最初に１２月学校教育行事について、お願いいたします。

小野学校指導まず共通行事です。４日に校長会議、６日に教頭会議、２０日が小学校の課長

給食終了となります。２３日が中学校の給食終了となります。２４日が終業式で、２７日が学校閉庁日となっております。
続いて小学校関係ですが、１２月２０日までにチャレンジテストが行われます。これは小学校４年生の学力調査です。
また、中間市の学力調査が１２月１０日前後で実施するようにと、委員会から指示を出しておりましたので、１０日と１１日のどちらかで実施されます。また、学期末に個人懇談会が実施されます。
底井野小学校ですが１４日にもちつき大会が行われます。
北小学校では２０日と２４日に労働安全衛生委員会が載っていますが、２０日が間違えです。訂正よろしくお願いいたします。
南小学校ですが、６日に観劇会が行われます。
続いて中学校です。１２月上旬に３年生の進路会議が行われます。それを受けて、小学校と同様に学期末に三者面談、保護者会が行われます。
以上です。

片平教育長

ただ今学校教育行事について小野課長から説明がございました。
それにつきまして、ご質問、ご意見ありませんでしょうか。

衛藤教育委員東小学校の４日に到達度テストがありますが、これは１１月に３回ほど予1定されていましたので、これを含めて２学期に４回ということで、国語が２回、算数が２回という考え方だろうと思いますが、到達度テストの１回目を受けて、もしダメだったら２回目のチャンスを与えるというやり方だと思いますが、２回目も到達できなかった子どもが何人か残ると思うんですよね。これのフォローについてはどうなっているかということを教えていただきたいのが１点です。
もうひとつ、中間小学校で６日の若年教員研の内容をご説明いただけたらと思います。それから南小学校の６日に観劇会ですが、中身について教えていただけたらと思います。
中学校ですが、中間中学校で１１日に赤ちゃん体験というのがあり、もうひとつ１８日に保育実習というのがあって、同じような中身と思いますが、違いがあると思いますので、それについて教えていただきたいと思います。
それから、東中学校の４日に進路学習というのが計画されていますが、この内容についてもお尋ねしたいと思います。以上です。
片平教育長

ただ今衛藤教育委員から、５点質問がありましたが、これについて、小野課長お願いいたします。

小野学校指導まず１点目の到達度テストですが、東小学校に詳しく聞いたところ、最後課長の確認テストではなくて、このテストをやって目標点に達しなかった児童に対して１週間かけてフォローをしていく。同じ問題を繰り返しやっていくという内容です。
２点目の若年教員研ですが、今まで初任者研修と言われてた研修があったんですが、今年度から若年教員研修１年目研修という名称に変わっております。これまで行われおりました、初任者研修と同じものです。
３点目の南小学校の観劇会ですが、これは劇団を招いて全校児童で参加するというもので、今年度はアラジンの劇が行われるということです。
４点目の中間中学校の赤ちゃん体験と保育実習ですが、この赤ちゃん体験というのは小学校は５年生、中学校は１年生で行われているもので、保健センターから、保健師さんがこられての授業となっています。それと、保育実習というのは中学校３年生が、保育園に行って幼児とのふれあいということで、中間中学校は毎年砂山保育園に保育実習に行っております。
５点目の東中学校の進路学習ですが、全４中学校でも実施しており、夢授業といって、少人数に分かれて３０種類くらいの職種の方に来ていただいて、小グループで面談に行き、仕事のことについて学ぶという授業です。
2子どもたちにとっては色んな職種の話が聞けて、非常に有効な授業です。
これは１年生で実施されます。以上です。
衛藤教育委員東小の到達度テストの内容は分かりましたが、例えば１２月４日の到達度テストが終わった後、１週間をフォローするということですね。

小野学校指導はい。

課長
衛藤教育委員

そうすると、これは教科が２教科だと思うんですが、国語と算数が両方とも到達できなかった子どももでてくると思うんですが、それも一緒ということですか。

小野学校指導到達度テストは、その時その時でしますので、続けて同日にするわけでは課長

なく、国語の書き取りをしたらその週は書き取りのフォローをしていきます。

衛藤教育委員

分かりました。
それから、南小学校の観劇会がアラジンということで、子どもたちが非常にいいものをみるということはいいことですが、前月自衛隊を招いて西小学校で演奏会か何あかりましたよね。そういう予算、事業はどこが行っているんですか。

小野学校指導学校の方で、保護者から集めているものです。

課長
髙橋学校指導学校によっても少し違いはありますが、観劇会アラジンなどの劇団を呼ぶ

課長補佐

ときは、保護者から徴収して領収書を渡すということで行っております。

衛藤教育委員もうひとつ、県の方で派遣をするという事業もありますよね。それは県の事業でこういった劇に関することがありますよね。それは今年はないのですか。

小野学校指導

文化面は文化庁の方から国の事業があったりします。どちらかというと社課長

会教育生涯学習関係のもので、それに申し込んで当たればできるということで、昨年度は底井野小学校の方で、能体験がありました。

片平教育長

よろしいでしょうか。他に。
3河本教育委員

今の劇の件ですが、以前生徒さんが実際劇団員に指導して劇を演じるということをやっていましたが、子どもたちが生き生きして非常に喜んでいたので、加えていただければなと思います。
それと、フォローアップ訪問について教えていただけますか。

小野学校指導フォローアップ訪問は、３日に南中学校、１０日に北中学校であります。

課長

これは県の事業で、学力向上の取組について主に管理職、教育事務所、委員会も参加しますが、その中で学力向上の取組について協議をしていくという内容です。

河本教育委員

わかりました。それと、友人から最近先生方の服装が乱れていたり、あいさつがきちんとできていないという話を聞きました。標準語を使っていないという先生がいることも聞きました。そして先生方に求めたいのは、「きちんとした服装と態度で生徒からあこがれられるような先生になっていただきたい」ということでした。「中間市では服装はどうですか」と逆に質問されまして、その方がおっしゃるには、授業中にジャージを着て授業をしているような先生がいると。そういう態度はやはり、生徒たちにあまりよくないので、そういう先生はいませんかということでした。私は「学校訪問に行く限りはいません」とお話したんですが、基本的なことですが、これは大切なことじゃないかなと思ったんですよね。例えば、中学校では英語の先生にあこがれて英語を勉強するうちに他の学力も上がっていった、という話はよく聞きますし、有名人になった時に、あの先生がいたから今自分はここにいるという話をテレビでもみかけますけど、そういう先生を目指して授業に取組むという気持ちを持つことはとても大切なことではないかと思いました。中間市では、服装に関して何か指導を行なっていらっしゃるかどうかをお聞きしたいです。またそういうことを先生たちにお伝えしていただきたいと思いました。

片平教育長

はい。私もまったく同じことを思っています。校長会議で何回も指導をしております。私たち教職員は社会人としてのマナーを再度考え直す必要があるんではないかということで、私たちが例えばお茶を出すことや、電話の応対、服装のこと、社会人としてしっかりとマナーを持っていなくてはいけないことを指導しております。これが学生からすぐに教員になっていますので、往々にしてそれを学んでないということがあります。私自身も振り返ってみると、どこから学んできたのかなと考えました。先輩教員から学んできたりしてますが、やはり自分から学ぼうという気持ちがないと4いけないのではないかということで、たまに本屋に行くと、「社会人としてのマナー」や「教職員として最低限身に付けておかないといけないマナー」というような本がでています。そういった本を紹介しながら、校長先生の方に読んで自分を振り返ってみたらどうであうかと。そうすることが大事なことではないかということで、話をしたことがあります。私自身もそういうことを感じまして、ＴＰＯにあった服装、とくに教員の服装というのは、子どもにとって「素敵だな」「こういう時はこういった服装なんだな」と、子どもたちのひとつの見本になるんではないかなと思います。
そういった指導をしているところです。私も教員のときは、子どもたちにも服装というのはどういうものかと教えていましたし、自分も気をつけながら生活をしていたのですが、そういったところの指導も校長会議で行っております。
河本教育委員

よろしくお願いいたします。

片平教育長

他によろしいでしょうか。
それでは社会教育行事について、米満課長お願いします。

米満生涯学習最初に中央公民館です。１３日おもしろ歴史講座といたしまして「松本清課

張と邪馬台国について」、元松本清張記念館学芸員の中川聡さんが講話を行います。定員５０名ですが６６名を受け入れております。２５日冬休み
子ども探検隊といたしまして、小学５、６年生と保護者と対象に、安川電気ロボット村で最新技術などを展示している未来館を探索いたします。
続きまして図書館です。１８日ブックスタートでは７か月児健診時に対象児全てに本を配布します。今月は３０名程度となっております。２１日ク
リスマス特別お話会が行われます。ほっとブックなかま、なかまフレンズ
等の共同主催の読み聞かせで、定員は４０名となっております。
次にハーモニーホールです。１５日ホワイトクリスマスコンサートとしま
してピアノ演奏が行われます。入場料５００円、会場は大ホールです。
最後に生涯学習センターです。１４日土曜日、なかま文化塾です。
このたび堀川運河が文化庁の歴史の道百選に選ばれております。また中間市在住の作家掛橋ひろこさんが執筆した著書「運河堀川４００年の歴史を語る」が刊行され、執筆までの動機や今訴えたいことなどを語ります。
現在参加者は２１名となっております。以上です。

片平教育長

ただ今社会教育行事につて説明がございましたが、それについてご意見、5

ご質問お受けしたいと思います。
衛藤教育委員

まず昨日市民歴史講演会がありましたが、中央公民館の掲示板には１０時から１６時と案内があった気がするんですが。内容についてどういうものか尋ねしたいと思います。それと８日のサンシャインサンデー、これも毎回日曜日テーマを変えてしていると思いますが、今回はどういう内容かというのが２点目です。
もうひとつ、図書館の事業として、おはなし会があって３団体が計画されていますが、例えば１か月に３回あるときは３回とも参加できると思うんですが、その募集の仕方はどのように行われているのかというのがお尋ねです。以上３点です。

片平教育長

ただ今３点質問がございましたが、それについて米満課長お願いします。

米満生涯学習最初に図書館のおはなし会ですが、今月は３回行われます。３回とも可能課長ということを聞いております。周知の仕方につきましては、広報なかまの方に掲載をしております。
次に公民館です。市民会議の講演会につきまして内容は、理科の実験教室として、不思議時計を作っております。講師は団体かざぐるまの方ということです。対象は小学生となっております。
次に８日サンシャインサンデーです。料理の内容につきましては、年末年始のおもてなし料理として、チャーシュー等を作る予定となっております。これは全部で７回あるんですが、基本的に当初からの申込みですが、途中の参加も可能となっております。以上です。

衛藤教育委員

もう１点、生涯学習センターの５日の「安心して暮らすために・・・困っていること、こうして解決へ」というのが１３時から１５時までありますが、どういうものが行われてるのか内容を教えてください。

米満生涯学習この件につきましては、対象の部分はフリーとなっております。内容につ課長

きましては、福祉、介護について安心して暮らせる制度の内容、家族の事情に合った方法についての講話となっております。参加料は８２０円となっております。以上です。

片平教育長

よろしいですか。
その他何かありませんでしょうか。
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衛藤教育委員

別件ですが、１つは大牟田で今年中学校教員５５歳が薬物を持っていたということで、県教委が緊急事態として校長が全教員と面談するようにということが通知が県教委から入っていると思いますが、どういう内容について面談するようになっているのか、差支えない部分で結構ですので教えていただけたらというのが１点です。
もうひとつは、大阪市内の小学校６年生の女の子がＳＮＳに関連して連れ去られた事件がありますよね。教育委員会や学校がこのＳＮＳに対してどういう指導をされたのかというのをお尋ねしたい。また２，３年前にＰＴＡがスマートフォンの使い方ということで、統一したルールみたいなものをまとめましたが、それ以外にこの件で緊急事態的に学校なり教育委員会がどう対応されたのかお尋ねしたいと思います。以上です。

片平教育長

松永学校教育課長。

松永学校教育１点目の方を学校教育課の方でお答えいたします。福岡県教育委員会から課長

薬物乱用を始めとする、不祥事全般の防止に向けた職員面談の実施についてという通知がなされております。内容につきましては、毎年学校の校長先生が教職員に業績評価の個人面談をこの時期に行っているんですが、その時期に合わせて不祥事防止、特に今回、覚せい剤事案がありましたので、薬物乱用について面談するようにとあります。内容につきましては、「覚せい剤や危険ドラッグなどと称する薬物に関心がありますか」や「飲酒運転やハラスメント行為の不祥事を起こせばどのような処分になるか考えたことがありますか」「現在不満やストレスをため込んでいませんか。そういったことを上手に解消できていますか」「悩み事がありますか」ということなど、話しかけや呼びかけをしてくださいと。教職員に考えさせてくださいということが通知されております。
最後に、メンタルヘルスの相談窓口がありますよというところまで紹介して、面談するようになっております。以上です。

衛藤教育委員

今回そういう面談になったというのは初めてですか。今までは校長先生が年度末に面談はされていると思いますが、事件に伴って面談の周知徹底があったというのは初めてですか。

松永学校教育はい。私が承知している限りは個人に呼びかけるというのは初めてのこと課長です。

衛藤教育委員

分かりました。
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小野学校指導２点目のＳＮＳ対策ですが、この大阪の事件があった後、市教委としても課長各小中学校の方に達示を出しております。
ひとつは衛藤教育委員が言われたように、３年位前になりますが、中学校の生徒会と保護者、ＰＴＡとの間で携帯の使い方でルール作りをしております。ひとつはそれにそってもう一度携帯の使い方についての指導、その中には例えば「インターネット、ゲームは１０時半までにやめましょう」という項目があるんですが、これは小学校の方には合わない部分があって、小学校は「８時までにしましょう」と時間帯を変更しながら、児童・生徒へ扱い方については周知しているところです。それに伴い、ＳＮＳでは知らない人についていかないということについて、徹底して指導しております。また、あわせて事件が起こったときに、学校で連絡のつかない児童・生徒がいるかいないか、確認をするようにいたしました。以上です。

片平教育長

よろしいでしょうか。

衛藤教育委員よく分かりました。ありがとうございました。この件に関する事柄が発覚したときに、子どものＳＮＳの内容を親たちがどの程度知っているかと、親が知っていたら未然に防げるものがあるのか。親が子どもの人権という問題と、個人情報という問題も含めて、親がなかなか子どものＳＮＳの中身をみてないということで、これが一つの今後の課題ではないかと思うんですよね。このことについては、どこかでもう一度ＳＮＳをどう親が管理していくのかということを考えたほうがいいと、私は思ったんですがいかがでしょうか。

小野学校指導学校では毎年「保護者と学ぶ規範意識推進事業」ということで、最低１回

課長

は携帯の扱い方について保護者会や児童・生徒向けて実施しております。
あわせて、他にも児童・生徒向け学習会というのは実施しております。

衛藤教育委員

わかりました。
最後、今小学校の５、６年生がスマートフォンを持ってる割合はどれくらいですか。

片平教育長

半分いかないくらいでしょうね。
このＳＮＳにつきましては、スマートフォン又は携帯電話以上に、Wi-Fiがつながるゲーム機もＳＮＳができるわけです。そう考えますと、６、７割はこういった機会に遭遇するということでございます。最も子どもたち
8に指導しているのは、「ＳＮＳ上で知り合った人にはあわない」これを徹底するということです。相手の顔がみえない人です。文面しかみえない。
そこにどんな罠が潜んでいるか分かりませんし、メッセージだけで、ついつい未熟な子どもたちは「いい人だ」など、相手を判断できないところがあります。だから「こういったところで知り合った人について行くことはほぼ騙されることなんだ」ということで、学校では指導しているところでございます。非常に間口が広くて、危険で、怖い世界なんですよね。それを徹底して子どもたちに伝えていきたいと思いますし、実際そういった指導も行っているところです。
衛藤教育委員

この件のテレビ報道をみていたら、高校生になると、ここまではＳＮＳでお互いに会話をするけど、これからはやばいと思ったら高校生は自分から引くと聞きました。しかし小学生中学生は、どこで引いたらいいかわからないといっておりました。そのことが相手の付け入る隙になっているということで、こういう連れ去られ被害にあうという話でした。今、教育長がおっしゃっていることは、子どもに徹底されていると思いますが、何かちょっとした心の弱さに引っ張られるということがありますので、今後とも、この件につきましては日常的に指導しないといけないと思いますので、よろしくお願いします。

片平教育長

他にごさいませんでしょうか。

佐伯教育部長中間市議会の日程についてご報告をいたします。第４回定例会が、明日１２月３日から１７日までの１５日間開催されます。一般質問につきましては、７人の議員が５日木曜日に質問される予定になっております。今回
教育に関する一般質問につきましては、３人の議員から給食費完全無償化についてと、指定管理業務の実態について、教育の充実についての３件の質問が出されていることをご報告いたします。以上でございます。

片平教育長

他にございませんでしょうか。

松永学校教育１０月３０日に教育功労者表彰が開催されました。

課長

この件につきましては、今月１２月１０日号の広報なかまに掲載されることになりましたので、ご報告いたします。

片平教育長

他によろしいでしょうか。
9それでは続きまして協議事項に入ります。
令和２年１月定例教育委員会の日程についてお願いいたします。
松永学校教育来年１月の教育委員会の日程につきまいては、予定通り１月７日火曜日午課長

前１０時といたしたいと思いますがいかがでしょうか。ご協議をお願いいたします。

片平教育長
各委員
片平教育長

１月７日火曜日１０時から、よろしいでしょうか。
≪了承≫
ではよろしくお願いします。
その他ございませんでしょうか。

小野学校指導

昨日英語暗唱大会がありまして、それぞれ最優秀賞、優秀賞、各中学校１課長

名づつ審査員特別賞となっております。
まず最優秀賞ですが、１年生は北中学校の松浦さん、２年生は同じく北中学校の永淵さん、３年生は中間中学校の中山さんとなっております。優秀賞は、1 年生は中間中学校の中島さん、２年生は同じく中間中学校の折田さん、３年生は東中学校の山中さんとなっております。それと審査員特別賞が中間中学校が甲佐さん、北中学校が釘宮さん、東中学校が西山さん、南中学校が今村さんという結果になっております。以上です。

片平教育長

どの学年の生徒も素晴らしい発表されておりました。その中でも素晴らしいなと思ったのが、途中で暗唱の文言を忘れてしまって、あわててどうするかなと思ったらポケットから文章をだして、それをちょっと見てそれからしっかり始めて、この子落ち込むかなと、後どうするかなと思ったら、全然動じなかったのです。次出場する生徒に「がんばってきてね」と言って、他の生徒たちをしっかり応援して、自分は失敗したという顔を全く見せなかった。そういった気持ちが英語暗唱大会以上に子どもの素晴らしい姿をみせていただいたなと思って、非常にいい大会だったのかなと思いました。

衛藤教育委員

今年は３年生がどの生徒もすごいねと思いました。１、２年生にとって非常にいい刺激になると思うので、今年に限らず、ずっと３年生にがんばっていただいたら、より１、２年生の励みになるんではないかと思いますね。
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片平教育長他によろしいでしょうか。
それでは議決事項に入りたいと思います。
第２８号令和２年度中間市県費負担教職員の人事異動方針について説明をお願いします。

松永学校指導令和２年度中間市県費負担教職員の人事異動方針についてですが、福岡県課長

教育委員会、令和２年度県費負担教職員人事異動方針に則り、本市教育の充実発展を図るため、公正かつ適正な人事異動を４つの方針によって行います。１つ目は、適材適所を旨とし、教職員構成の適正化と充実を図ること。２つ目は、人事の刷新を図ること。３つ目は、他市郡との交流を広め、広域人事の推進に努めること。４つ目は、県教育委員会と十分に協議を行い、有能な管理職の任用に努めること。この４つの方針を決定することにつきまして、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２５条第２項第４号の規定により、委員会の議決を求めるものでございます。

片平教育長

ただ今人事異動方針を案としてだされましたが、これについて何か質問、ご意見ございませんでしょうか。よろしいでしょうか。

委員全員

≪承認≫

片平教育長

それでは承認されましたので、案をとらせていただきます。
続きまして、第２９号議案令和２年度中間市県費負担教職員の人事異動取扱要領について、説明をお願いいたします。松永課長。

松永学校教育令和２年度中間市県費負担教職員の人事異動取扱要領についてです。

課長

市内の公立小学校及び中学校の教職員の人事異動につきましては、「令和２年度中間市県費負担教職員の人事異動方針」に基づいた取扱要領によって行います。主な内容ですが、教職員構成の適正化と充実を図ることとし、広域人事につきましては、他市郡間の交流の推進と、県教育員会の示す人
事異動取扱方針を踏まえ、適正にして円滑な異動の実施に努めるよういたします。採用につきましては、校長や教頭などの管理職におきましては、人格高潔で教育的指識見に長じ、学校管理運営に対する熱意と力量のある者を選考することとし、その他教員や再任用職員につきましては、北九州教育事務所と十分協議して選考することといたします。この取扱要領を決定することにつきまして、地方教育行政の組織及び運営び関する法律第２５条第２項第４号の規定により、教育委員会の議決を求めるものでござい11

ます。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
片平教育長

ただ今、人事異動取扱要領について案が示されました。これにつきましてご質問等ございませんでしょうか。

衛藤教育委員

講師の先生で今年の採用試験に通られたという先生が何人かおられましたよね。その先生方の授業をみて、この先生は中間市に残ってもらうと楽しみだと思う先生がおられると思うんですね。そういう先生の採用については、本人の希望が優先されるのか、県内事務所の一定の採用ルールに従って採用されるのか、その辺はどうなってるんですか。

片平教育長

まず本人の意向があります。福岡県内３つのブロックに分けて、それのどこに希望出すのかということで、本人か地区を選択して、それを申請してます。それに基づいて県で決められます。

衛藤教育委員

本人の希望が「中間市にぜひ」ということでも、そうならない場合もあるということですね。

片平教育長

はい、あります。

衛藤教育委員

分かりました。

片平教育長

それでは人事異動取扱要領につきましては、これでよろしいでしょうか。

委員全員
片平教育長

≪了承≫
それではこの要領でいきたいと思います。
他に何かございませんでしょうか。
それでは令和元年１２月定例教育委員会をこれで終わります。
お疲れさまでした。

［閉会時刻：１０時４５分］

12

令和

年

月日

教育委員

教育委員

13