森とくらしで循環
ゼロカーボンシティ真庭
写真は岡山県真庭市 蒜山高原にある GREENable HIRUZEN(隈研吾建築都市設計事務所のデザイン)

令和5年（2023年）1月21日

岡山県真庭市 環境課 石田明義

真庭市の姿 ～概況～
蒜山IC
米子自動車道

市内に5か所のインターチェンジ

湯原IC

久世IC
落合IC

中国自動車道北房IC

つくば市
岡山自動車道

真庭市◇真庭市の経営方針◇
・地域資源循環型の地域経営
・林業、木材加工業活性化と再生可能エネルギー産業
・環境型低コスト農業の推進
・高齢化社会に対応する共生社会◆真庭市のプロフィール
・場所：岡山県の北部（南北50km 東西30km）
・面積：約828㎢（東京都23区の130%）
・人口：約4.３万人（東京23区の0.4%）
・特徴：市域の約８割が森林
日本有数の木材集散地
・財政規模（R4予算）：一般会計 324億円：特別会計 202億円（公営企業含む）
・2005年9か町村合併により誕生
・バイオマス産業都市指定（2014年）
・SDGｓ未来都市指定（2018年）
・脱炭素先行地域指定（2022年）

杉・桧2

真庭市の姿 ～自然条件～■古くから旭川流域でつながる真庭地域は、上流から下流がそれぞれの個性ある自然環境に恵まれており、多彩な地域資源を生かした大きな発展が可能である。
■北部
蒜山三座（ひるぜんさんざ）蒜山高原など牧歌的な高原風景（蒜山三座）（蒜山高原）（湯原温泉郷）（勝山のれんのまち）（美甘・クリエイト菅谷）(落合・醍醐桜)（北房ほたる）（中和不動滝）■中部
森林資源、小規模盆地
湯原温泉郷、勝山のれんのまち■南部
平坦地、吉備高原、農地及び商・工業地、北房ほたる・醍醐桜( 久 世 ・ 旧 遷 喬 尋 常 小 学 校)3

「脱炭素・SDGs」に向けた歩み■真庭市の「地域資源」を活かした「脱炭素・SDGｓ」に向けた歩み

21世紀の真庭塾

地元の若手経営者等が集まり、地元地域の未来を考える組織を立ち上げ。1997
年に、「2010年の真庭人の日」を報告。
豊かな森林資源を背景に、「木を使いきるまち」を目指すことなどが盛り込まれる
1992年

2006年

・真庭バイオマス発電事業
・木質ﾊﾞｲｵﾏｽﾘﾌｧｲﾅﾘｰ事業
・有機廃棄物資源化事業
・産業観光拡大事業

2014年

バイオマスツアー開始
バイオマスタウン
真庭構想

バイオマス
産業都市に選定

木質資源をエネルギー活用するための実証事業を開始

地域循環共生圏
ﾌﾟﾗｯﾄﾌｫｰﾑ選定

生ごみ資源化事業開始

2015年

庁内組織「2050ゼロカー
ボンシティまにわ対策チーム」の設置・施策検討(R3.10～11)

2018年 2019年

流域状況

真庭バイオマス発
電所稼働

発電容量：10,000kW
地域の未利用資源（間伐材・製材端材等）を活用し、「木を使い切る」仕組みを構築
SDGｓを推進し、その取組をホームページ上で発信しあう「真庭SDGｓパートナー」は、6月1日現在249団体に。⇒

第１回脱炭素先行地域に選定
2020年

SDGs未来都市に選定
地域エネルギー自給率100％/2050カーボンニュートラルの実現を目指すことを宣言

2022年

ゼロカーボンシティを宣言→具体策：木質バイオマス発電所の増設に向けた検討 ほか

4

ゼロカーボンシティまにわ 第１回脱炭素先行地域に選定！

５

真庭バイオマス発電所の概要と地域エネルギー自給率100％の実現を目指した取組【真庭市の特徴】

豊富な森林資源と木材・木製品製造業〇真庭市の製造品出荷額の約３割（312億円）は木材・木製品製造業
百万円〇真庭市は①「美作桧」ブランドの産地であること、②市内に原木市場と製品市場がそろっていること、③地域産材を余すことなく使う真庭バイオマス発電所を中心とした流通網、④日本一の生産量を誇るCLT工場により、全国的に有名。市場には県外からもバイヤーが多く訪れる。

真庭市の製造品出荷額等の推移
114,059

120,000

その他

102,969
家具・装備品製造業

100,000
飲料・たばこ・飼料製造業
繊維工業

80,000電子部品・デバイス・電子回路

素材生産業者：約20社
従事者数：約240人（平均年齢40歳台）

原木市場：２社３市場
取扱量：約13.8万㎥/年（岡山県の取扱量（41万㎥/年）の約1/3）

生産用機械機器製造業

60,000

窯業・土石製品製造業

40,000金属製品製造業

食料品製造業

20,00026,942

26.2% 31,193

27.3%

プラスチック製品製造業

電気機械器具製造業

0H26

出典：工業統計調査

H30

木材・木製品製造業

製材所：約30社（原木丸太仕入れ量：約20万㎥/年）（製材品出荷量：約12万㎥/年）

製品市場 １市場

木質バイオマス発電所（稼働中）：２機
真庭バイオマス発電所（10,000kw）
銘建工業所有発電所（5,000kw）

６

真庭バイオマス発電所の概要と地域エネルギー自給率100％の実現を目指した取組■真庭バイオマス発電所の概要■地域エネルギー自給率100％を目指して

発電能力：10,000kW（年間発電量8.2万MWh）
・真庭市内の熱利用を含めたエネルギー自給率は約62％
使用燃料：地域の未利用資源（間伐材等）を約11万ｔ使用 （令和２年１月現在）
・真庭バイオマス発電所の稼働により、再生可能エネルギー由来の発電
売上：約20.8億円
量の合計は約15万MWhで、電力自給率は約48％（令和元年度）。
燃料購入：約14.2億円※令和元年度の真庭市内の電力需要量：約31万MWh（うち山林所有者に燃料代の一部を還元（550円/t）
合計還元額⇒約2.5億円（H26.10～R4.4）
石油代替：35億円相当※灯油価格106円/ℓで算出

経済効果：市内バイオマス産業により付加価値額が52億円増加（※）（売電額＋燃料調達額の合計を超える部分は、間接的な波及効果：運送事業などの地域経済へも寄与）※産業連関表（2012年と2017年）の分析による【木を使い切る仕組み】「再生可能エネルギー自給率１００％」を目指す。
【具体的な取組】
・地域資源を市民全体の利益につなげること等を前提とする「木質バイオマス発電所の増設」に向けた検討
・地域マイクログリットの構築 等

７

真庭バイオマス発電所の概要と地域エネルギー自給率100％の実現を目指した取組①第２バイオマス発電所構想→ 未利用の資源である広葉樹林や雑木林や、早生樹も含めて活用し、更にもう１機木質バイオマス発電所を設立することで、再生可能エネルギー由来の電力の割合を増やすことを目的に、事業の実施可能性を検討中。

②地域マイクログリット構想→ 大規模災害等による系統連系の遮断があったとしても、エネルギーを確保できるよう、木質バイオマス発電所をはじめとした再生可能エネルギーを活用したマイクログリットの構築を検討。
③林業・木材・木造建築教育・研究ゾーン構想→ 岡山大学、岡山県立大学、岡山理科大学をはじめとした大学・研究機関と連携し、真庭市をフィールドに、森林利活用によるカーボンニュートラル技術の社会実装をはじめ、森林・木材・木造建築に関し、教育・研究等を行う新たな枠組み（ゾーン）の構築を検討。
８

生ごみ等資源化施設の概要と脱炭素・低コスト農業の実現を目指した取組
2024年稼働予定

ごみ処理施設の統合、生ごみの資源化で脱炭素社会に貢献
市内の廃棄物処理施設を整理・統合
ごみの焼却を減らし、効率的なごみ処理で脱炭素を実現します
温室効果ガス削減効果
2,113㌧/年
6,700トン → 4,587トン可燃ごみ焼却を減らすことで大幅減

生ごみ等資源化施設（イメージ）
処理能力：33,000kl／年
液肥生産：8,000トン／年

新たな挑戦!!「キッチンからバイオマス」
家庭の生ごみなどをメタン発酵させ液体肥料として再生、資源の地域内循環を目指します①燃えるごみを約40％削減②年間約8,000トンの液体肥料として再生↓
ごみ処理のエネルギー・コストの低減
脱炭素・低コスト農業の実現

ごみ焼却施設 3カ所 → 1カ所に統合
し尿処理施設 1カ所 → 生ごみ等資源化施設 1カ所新設（真庭市試算）（生ごみ、し尿、浄化槽汚泥をメタン発酵させ液体肥料に再生）

中山間地域の新たなごみ処理方法に!!
循環型農業の実現し、環境負荷の軽減と化学肥料の使用低減へ
・液体肥料の農業利用を推進するためには、農地への散布及び運搬の効率化が必要。
・生ごみ等資源化施設で再生された液体肥料を濃縮し、農地への散布及び運搬コストの削減を図る。

農業への液体肥料活用で中山間のモデル地区を目指す!!
中山間地域では「燃やす」より「減らす・活かす」へ
・効果的な高効率ごみ発電には、100㌧/日のごみが必要。
・100㌧/日のごみを集めるには中山間地域ではエリアが広大になりすぎる。
・中山間地域ではごみを減量化し、焼却処理場をコンパクトにすることが効果的。
・燃えるごみの30～50％を占める生ごみを燃やさずリサイクル。
地産地消でゼロカーボン ～バイオ液肥で育てたお米・野菜、ジビエなど～
学校給食への地元産食材の供給 → 栽培・輸送時の燃料、CO2削減
市内26校の小中学校で真庭食材の日を毎年実施

９ゼロカーボンシティまにわ（市民の取組）
真庭市では市内の飲食店などと連携して、ごみになるものを減らす取組、「エコテイクアウト」を推奨しています。
市内の多くの店で「エコ」な買い物ができます。
□ マイボトルで飲み物が買える店→ 38店□ マイ容器で商品が買える店→ 56店□ マイボトルに給水できる店など→ 58店□ 量り売りで買い物ができる店→ 13店□ イベントでリユース食器を使う店 → 12店

エコテイクアウト実践店は共通のタペストリーでＰＲマイボトルの使用を進めています ～給水スポット設置を推進～
真庭市内の公共施設5カ所へ給水スポット設置
マイボトルに無料で給水できます。

まちの灯りもゼロカーボンへ ～防犯灯のLED化を推進～
真庭市が管理する防犯灯 100％LED化
自治会管理の防犯灯（約700基）約80％LED化（約4,200基）

10

ゼロカーボンシティまにわ（環境教育の取組）【環境学習】【真庭市SDGsスタートブック（小中学生向副読本）】

持続可能な社会の担い手育成を目的に、企業等多様な主体と協働し、地域資源を活用した、環境学習を平成21年度から実施。現在は省エネ講座や食ロス削減講座など15講座。
令和３年度は小中学校57件1,155人、市内団体17件299人が利用。
あかりのエコ教室

食品ロス削減教室

3種類の電球で消費電力の違いや仕組みを学習、実験する。

世界の食品ロスの現状を学習し、国内や企業の食品ロス削減に向けた取組を学ぶ。

令和4年4月から活用中。市内のSDGsの取組の他、17の目標について分かりやすく記載しています。

11

ゼロカーボンシティまにわ （脱炭素市民会議の実施）【脱炭素市民会議】
本市では今年度、地球温暖化対策実行計画（区域施策編）を策定する予定で、実行ある計画にするため市民会議を開催中。本市民会議では岡山大学の支援を受け、教授や学生が会議運営・ファシリテーターなどのコーディネートを行っていただいている。全４，５回開催予定で、これまでに２回開催。令和４年９月１日現在で50 名を超える市民・事業者が登録。
時期

内容

１回目

8/29

イントロダクション

2回目

9/12

2050年真庭市で暮らしているために必要なアクション

３回目

10/27

脱炭素社会における真庭市の将来像は？①

４回目

12/14

脱炭素社会における真庭市の将来像は？②

５回目

調整中

真庭市の提言案のとりまとめ【１回目の様子】【２回目の様子】

12

ご清聴ありがとうございました。

SDGｓ未来杜市「真庭」へぜひお越しください。

真庭市キャラクター「まにぞう」

真庭市役所〒719-3292 岡山県真庭市久世2927-2
TEL； 0867-42-1111
URL； https://www.city.maniwa.lg.jp/
13