令和4年 下呂市農業委員会第8回総会議事録
開催日時

令和4年8月3日

開催場所

下呂総合庁舎５階

14：00〜15:00
大会議室

出席委員

1 番 山下康子
4 番 中川元宏
7 番 中島義彦
11 番 二村昭司
14 番 鎌倉誠也
17 番 松嶋光秋(推)20 番 二村正明(推)24 番 日下部道男(推)2 番 上野耕正
5 番 嶋田浩
9 番 中川輝男(推)12 番 小林寿
15 番 細江忠光
18 番 熊﨑博(推)21 番 金森茂俊
25 番 井戸克彦(推)

3 番 大森公治(推)6 番 熊﨑みどり
10 番 田中覚章(推)13 番 川口太三(推)16 番 中島尊治
19 番 中島次郎(推)22 番 髙木康則

欠席委員

8 番 林忠和(推)23 番 佐古健

26 番 佐古正昭(推)

議事日程

事務局長

第１ 会長あいさつ第２ 議事録署名者
第３ 議事
議事 37 号 農地法第３条の規定による別段の面積の設定について
議事 38 号 農地法第３条の規定による許可申請について
議事 39 号 農地法第４条の規定による許可申請について
議事 40 号 農地法第５条の規定による許可申請について
第４ その他

開催に先立ち、農業委員会法に基づき、全農業委員数14名、本日の出席数13名で定足数を満たしておりますので、本会議が成立することを申し添えます。
ただ今から第8回農業委員会を開催いたします。

会

長【会長あいさつ】

会

長

会

長

議題第37号 農地法第３条の規定による別段の面積の設定について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。なお、新型コロナウィルス対策として時間を短縮するため、議案の読み上げおよび、委員による状況説明は省略させていただきます。
議案の２〜４ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第３条の規定による別段の面積の設定について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

それでは只今から審議に入らせていただきます。
審議に先立ちまして、本日の議事録署名委員を指名いたします。
15 番
委員
細江忠光
16 番
委員 にお願いいたします。
中島尊治

【挙手全員】

会

長

会

長

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

議題第38号 農地法第３条の規定による許可申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の５〜６ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

16番

３条の３について、建物があるようですが。

21番

農作業小屋です。

会

長会

長

その他意見はありますか。

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第３条許可申請4件について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長会

長

議題第39号 農地法第４条の規定による許可申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の７〜８ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第4条許可申請4件について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

【挙手全員】

会

長

会

長

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

議題第40号 農地法第５条の規定による許可申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の９〜１３ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。尚、９番の案件につきましては、昨年度の農振除外の際に農業委員会で現地確認を行った案件ですので、担当地区の佐古健委員より改めて説明をお願いいたします。

事務局

なお、５条の４につきましては申請取り下げがあったため、今回の採決から除いていただきますようお願いいたします。

事務局

担当委員欠席のため代読いたします。【口述書代読】

会

ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

長

7番９番については、地元農業委員の意見はどうでしょうか。

24番

一概に反対とは言えない。土地の所有者はぜひ使ってほしいとの意見もある。

21番

勤め人の若い人が来るのではないかと期待できる。公害対策はしっかりとした設計をするだろう。切り粉については不純物をさらに高温で処理するとのこと。
ばい煙についてはコスト面で不純物が残るらしい。

事務局

欠席の23番より意見をいただいています。一部の住民からは反対もあります
が、農業としての反対ではなく、住民感情や環境への影響についてとのことです。

会

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取りますが、９番の案件とそれ以外の案件については別で採決した方がよろしいでしょうか。農地法第5条許可申請8件について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

長【挙手全員】

会

長

会

長

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

続きまして、９番の案件について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長会

長会

長

原案の通り承認いたします。

以上で本日の案件について審議を終了しますが、その他何かありましたらご意見伺います。

以上をもちまして、第8回

下呂市農業委員会を閉会します。
15時00分閉会

※総会終了後、農地利用最適化推進会議を行った※新型コロナウィルス感染防止策として時間を短縮するため、議案読み上げおよび委員説明を省略した。委員には事前に説明資料を配布しており、当日は質疑応答のみとした。
本議事録に配布資料を添付する。

本日の会議につき、相違ないことの証に署名する。
下呂市農業委員会番番

第8回 下呂市農業委員会総会 申請内容説明
総会では、コロナウィルス対策として時間を短縮して開催するため、その場での読み上げは行いません。
議案、申請書をよく読み、意見質問がある場合のみ当日発言ください。また内容に誤りがある場合は前日までにご連絡をお願いします。
（別段の面積の設定について）
事務局説明
議案第37号 農地法第３条の規定による別段の面積の設定について説明いたします。こちらの案件については、農地法施行規則第１７条第２項の適用について別紙の申請書が提出されましたので、農業委員会の承認を求めるものです。
今回は、別段の面積の設定が3件、解除が１件提出されています。
まず、下呂市の別段の面積（=農地取得の際の下限面積）は令和２年７月３日開催の第７回農業員会総会において、同規則１７条第１項の規定においては、それまでの２０アールから市内全域１０アールに引き下げを行いました。

担当委員説明次に、新たに、同規則１７条２項を適用する区域として、（1）譲受人名義または譲受人名義となることが確実な土地に隣接する農地（2）遊休農地若しくは遊休化の恐れのある農地（3）集団的な農地利用に支障のない農地
以上すべてに該当する場合、申請により農業委員会が筆指定した農地については下限面積を０．０１アール（1㎡）から取得できることとしました。
今回の下限面積適用申請では担当の嶋田浩委員、林忠和委員、高木康則委員が現地確認を行い、条件に合致することを確認しております。
この議案で承認されますと、本日付で告示となり、次にご審議いただく農地法第３条申請での下限面積の要件を満たすこととなります。

1

別段の面積の適用を受けたい申請地について説明します。
場所は萩原町大ヶ洞で、国道から****に入る分岐付近の場所です。申請地は譲受人の自宅のすぐ裏手と向かいであり、譲渡人は遠方に居住しており管理ができないことから譲受人が譲り受け、農業に励むものです。譲受人が耕作するこ
5番
嶋田 浩 とによって、確実に今後の遊休化防止につながると考えます。また、小規模農家が利用しても、周辺の農地の効率的かつ総合的な利用に全く影響がない箇所と判断しましたので、別段の面積の適用についてご審議のほどよろしくお願いします。

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別段の面積の適用を受けたい申請地について説明します。
場所は萩原町山之口で、宮萩原線沿いにある****の少し手前にある分岐点付近の農地です。譲渡人は市外に居住しており管理ができず、譲受人はこの度農8番地に隣接する住宅とともに譲り受け、農業に励むものです。今回の所有権移転
林 忠和
により、確実に今後の遊休化防止につながると考えます。また、小規模農家が利用しても、周辺の農地の効率的かつ総合的な利用に影響がない箇所と判断しましたので、別段の面積の適用についてご審議のほどよろしくお願いします。

3

別段の面積の適用を受けたい申請地について説明します。
場所は金山町中切で、下呂方面から国道41号で中切に入った最初の集落の中にある農地です。申請地は譲受人の自宅裏手であるため、農地の効率利用を22番図るため譲渡するものです。今回の所有権移転により、確実に今後の遊休化防髙木康則止につながると考えます。また、小規模農家が利用しても、周辺の農地の効率的かつ総合的な利用に影響がない箇所と判断しましたので、別段の面積の適用についてご審議のほどよろしくお願いします。

以上、農地法第３条の規定による別段の面積の設定および解除について審議をお願い致します。

（農地法第3条）
事務局説明
議案第38号 農地法第３条の規定による許可申請について説明いたします。
今回の申請内容については、有償による所有権移転が４件提出されています。

担当委員説明

番号１については、農振農用地外です。
譲渡人は遠方に居住しており管理ができないため譲渡し、譲受人は申請地を３条１番について説明します。場所・内容ともに先ほどの説明の通りです。
譲り受け農業に励むものです。
5番
農作業従事状況、道具の保有状況、周辺地域との支障等についても譲受人の1
譲受人の取得後の耕作面積は、3.79aとなり通常の下限面積10aを下回ります
嶋田 浩
取得条件に問題ありません。ご審議のほどよろしくお願いします。
が、先ほどの議決で、告示により申請地は下限面積0.01aが適用されることとなります。
番号２については、農振農用地外です。
譲渡人は市外に居住しており管理が難しいため譲渡し、譲受人は申請地を譲り受け農業に励むものです。
議案に記載される経営面積は譲受人の親を含みますが、この度譲受人は申請8番2
地に隣接する住宅も取得し世帯分離されるため、譲受人には現在経営農地は 林 忠和なく、取得後の耕作面積は6.41aとなります。通常の下限面積10aを下回ります
が、先ほどの議決で、告示により申請地は下限面積0.01aが適用されることとなります。

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３条２番について説明します。場所・内容ともに先ほどの説明の通りです。
申請地に近接して住む父親が農業を手伝うとのことです。
農作業従事状況、道具の保有状況、周辺地域との支障等についても譲受人の取得条件に問題ありません。ご審議のほどよろしくお願いします。

３条３番について説明します。場所は金山町戸部で、主要地方道金山上之保線の長谷橋から金山方面に200ｍほど手前の農地です。
番号３については、、農振農用地外です。
譲渡人は県外に居住しており管理ができないため、申請地に隣接して居住する譲渡人は遠方に居住しており管理が難しいため譲渡し、譲受人は申請地を譲り21番3
受け農業に励むものです。
金森茂俊 譲受人が譲り受け、農業に励むものです。
農作業従事状況、道具の保有状況、周辺地域との支障等についても譲受人の譲受人の取得後の耕作面積は、67.04aとなります。
取得条件に問題ありません。ご審議のほどよろしくお願いします。
番号４については、農振農用地外です。
譲渡人は、高齢により耕作ができないため譲渡し、譲受人は申請地を譲り受３条４番について説明します。場所・内容ともに先ほどの説明の通りです。
け、農業に励むものです。
22番
農作業従事状況、道具の保有状況、周辺地域との支障等についても譲受人の4
譲受人の取得後の耕作面積は1.77aとなりと通常の下限面積10aを下回ります
髙木康則
取得条件に問題ありません。ご審議のほどよろしくお願いします。
が、先ほどの議決で、告示により申請地は下限面積0.01aが適用されることとなります。

以上、農地第３条申請について審議をお願い致します。

（農地法第４条）
事務局説明担当委員説明

議案第39号農地法第４条の規定による許可申請について説明させていただきます。
今回の申請内容については、一般個人住宅への転用が２件、農林漁業用施設が１件、貸資材置場への転用が１件の計４件、面積については田376㎡、畑1092㎡、計1468㎡です。
番号１については、申請地を一般個人住宅として利用したいため、転用許可を４条１番について説明します。申請地は萩原町尾崎で、下呂小坂線と宮萩原線求めるものであります。の合流地点に近い****の南側の農地です。
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地
申請者は申請地の隣に住宅を建築しましたが、最近になって詳細を調べたとこ6番に該当すると判断されます。
1
熊﨑みど ろ建物が農地にかかっていることがわかったため転用許可を求めるものでありま
一般基準として転用の確実性が認められ、隣接する農地の同意は得られているす。
りことから問題はないと思われます。
隣接する農地の同意は得られていることから、近隣の農業への影響はないもの
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となりと考えます。
ます。
番号２については、申請地を貸駐車場として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
４条２番について説明します。申請地は萩原町萩原で、警察署付近にあった
農地区分は、半径300ｍ以内に下呂市役所星雲会館があることから、第３種農****の隣の場所です。
地に該当すると判断されます。
7番
申請者は近隣の駐車場が不足していることから貸駐車場として転用を希望する
2
一般基準として転用の確実性が認められ、隣接する農地はないことから問題は 中島義彦ものです。現地は既に農地性がないため、始末書が添付されております。
無いと思われます。
隣接する農地はないことから、近隣の農業への影響はないものと考えます。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となります。
3 / 6 ページ

番号３については、申請地を農業用倉庫として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地に該当すると判断されます。
8番
3
一般基準として転用の確実性が認められ、隣接する農地は同意が得られている 林 忠和
ことから問題は無いと思われます。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となります。
番号４については、申請地を一般個人住宅として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、都市計画法における用途地域が定められていることから、第３種農地に該当すると判断されます。
4
一般基準として転用の確実性が認められ、隣接する農地の承諾はないことから問題は無いと思われます。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となります。

４条３番について説明します。申請地は萩原町山之口の旧道沿いで、グラウンドから100ｍほど上流に上った付近です。
申請地は申請者の父の時代から農業用倉庫として使用されているため始末書が添付されております。
隣接する農地の同意は得られていることから、近隣の農業への影響はないものと考えます。

４条４番について説明します。申請地は少ケ野で、****の裏手付近です。
申請地を住宅と庭として使用したいことから転用許可を求めるものであります。
20番
現地は既に農地性がないため、始末書が添付されております。
二村正明
隣接する農地の承諾は得られていることから、近隣の農業への影響はないものと考えます。

以上、農地第４条申請について審議をお願い致します。

（農地法第５条）
事務局説明

担当委員説明議案第40号 農地法第５条の規定による許可申請について説明いたします。
今回の申請内容については、一般個人住宅への転用が５件、工鉱業用地が１件、農林漁業用施設が２件、貸駐車場・貸資材置場が１件の計５件。面積については田6,481.59㎡、畑1,465.3㎡、計7,946.89㎡です。
番号１については、申請地を譲り受け建築・土木業の資材置場として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
５条１番について説明します。申請地は小坂町湯屋で、湯屋と大洞の境付近、農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第2種農地****です。に該当すると判断されます。
譲受人は建築・土木業を営んでおり、申請地を自身が経営する会社の資材置2番1
一般基準として転用の確実性が認められ、隣接する農地はないことから、問題 上野耕正 場として使用したいため転用許可を求めるものであります。申請地は既に農地は無いと思われます。
性はないことから始末書が添付されております。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となり隣接する農地はないことから、問題は無いと思われます。
ます。

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５条２番について説明します。申請地は萩原町四美で、国道からバイパスを渡
番号２については、申請地を譲り受け、一般個人住宅の進入路および駐車場とり、県道下呂小坂線を小坂方面に700ｍほど進んだあたりの場所です。
して利用したいため、転用許可を求めるものであります。
6番
申請地は高低差のある狭小な農地であり、隣接する譲受人の住宅に進入する
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第2種農地
2
熊﨑みどにあたり道幅が狭く急こう配であることから、申請地を譲り受けて進入路を拡張に該当すると判断されます。
り
し、また駐車場として転用したく許可を求めるものであります。
一般基準として転用の確実性が認められ、隣接する農地はないことから問題は近接する農地はないことから、問題は無いと思われます。
ないと思われます。
番号３については、申請地を譲り受け、一般個人住宅の車庫・物置・庭として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
５条４番について説明します。申請地は萩原町尾崎で、****付近の場所です。
農地区分は、約500ｍ以内に萩原北中学校、JR上呂駅があることから、第３種農譲受人は県外に居住しておりますが頻繁に申請地に隣接する実家に帰省して6番地に該当すると判断されます。
3
熊﨑みど おり、その際に親戚がが多いことから駐車場が不足するため、申請地を駐車場一般基準として転用の確実性が認められ、隣接する農地はないことから問題はや物置・庭として利用したいことから転用許可を求めるものであります。
りないと思われます。
隣接する農地はないことから、問題は無いと思われます。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となります。
番号４については、申請地を譲り受け、畜産および食肉加工業の事務所・車庫として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、中山間地域等の未整備の農地であることから、第２種農地に該当すると判断されます。
4
一般基準として転用の確実性が認められ、隣接する農地はないことから問題は無いと思われます。
なお、当該申請は開発協議が必要な案件だと考えられることから、開発協議の締結が許可条件となると考えられます。

５条４番について説明します。申請地は萩原町尾崎で、****の入り口付近です。
譲受人は市内で畜産を営む担い手で、経営規模拡大に伴い事務所・車庫が現8番
林 忠和 状では手狭となっていることから新築を希望し、転用許可を求めるものであります。
隣接する農地はないことから、問題は無いと思われます。

申請取り下げ

番号５については、申請地を譲り受け、一般個人住宅の物置として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
５条５番について説明します。申請地は萩原町西上田で、****前の分岐から住農地区分は、中山間地域等の未整備の農地であることから、第２種農地に該当宅地の中に入り、北へ150ｍほど進んだ場所です。
すると判断されます。
譲受人は申請地に隣接する住宅に居住していますが、手狭なため物置が必要
10番
5
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地は申請者の 田中覚章 であることから転用許可を求めるものであります。なお、現地は既に農地性がなもの以外ないことから、問題は無いと思われます。
いため始末書が提出されています。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となり隣接する農地は申請者のものであることから、問題は無いと思われます。
ます。
番号６については、申請地を譲り受け、農業用倉庫として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、中山間地域等の未整備の農地であることから、第２種農地に該当
18番
6
すると判断されます。
熊﨑 博
一般基準として転用の確実性が認められ、隣接する農地はないことから、近隣の農業への影響はないものと考えます。
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５条６番について説明します。申請地は保井戸で、****の上段付近、市営住宅
近くの場所です。
譲渡人は県外に居住しており管理ができないため、申請地付近に居住する譲受人が譲り受け、農業用倉庫として利用したいため転用許可を求めるものであります。
隣接する農地とは高低差が大きく連反性がないことから、近隣の農業への影響はないと思われます。

番号７については、申請地を譲り受け、一般個人住宅の駐車場として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
５条７番について説明します。申請地は森で、下呂中学校や****の裏手付近の農地区分は、都市計画法における用途地域の指定があることから第３種農地に場所です。
該当すると判断されます。
20番
譲受人は申請地に隣接する住宅に居住していますが、手狭であるため申請地
7
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地はないことか 二村正明を車庫・駐車場として利用したいため転用許可を求めるものであります。
ら問題は無いと思われます。
隣接する農地もないことから、近隣の農業への影響はないものと考えます。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となります。
５条８番について説明します。申請地は金山町戸部で、主要地方道金山上之保
番号８については、申請地を譲り受け、植林したいため、転用許可を求めるもの
線の境野橋を上之保方面に渡って東側に150ｍほど入った場所です。
であります。
申請地は谷沿いの狭小地であり、譲受人の敷地に隣接しています。休耕のまま
農地区分は中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第2種農地に21番8該当すると判断されます。
金森茂俊 利用されていないため、譲受人が植林し育林していきたいため転用許可を求めるものであります。
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地はないことか隣接する農地はないことから、近隣の農業への影響はないものと考えます。
ら問題は無いと思われます。
番号９については、申請地を譲り受け、アルミリサイクル工場して利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、中山間地域等の小規模農地であることから、第2種農地に該当すると判断されます。
9 一般基準として転用の確実性が認められ、隣接する農地はないことから、問題は無いと思われます。
なお、当該申請は開発協議が必要な案件だと考えられることから、開発協議の締結が許可条件となると考えられます。
また、大規模案件として県庁許可となるため、常設審議会に諮られます。

５条９番について説明します。申請地は菅田桐洞で、下呂関トンネルから横谷前山線を金山方面に1kmほど進んだあたりです。
申請地は平成30年度の災害で頭首工が破損しており修繕する見込みもないことから、農地として利用できない状態にありました。譲受人は金山町中切の国道23番
佐古 健 41号沿いでアルミリサイクル工場を営んでいますが、施設が手狭となり移転先を探していたため、申請地を譲り受け、アルミリサイクル工場として利用したく転用許可を求めるものであります。
隣接する農地はないことから、近隣の農業への影響はないものと考えます。

番号10については、申請地を譲り受け、一般個人住宅の庭・駐車場として利用
５条10番について説明します。申請地は菅田笹洞で、関金山線にある****よりしたいため、転用許可を求めるものであります。
金山側に500ｍほど手前の旧道沿いです。
24番
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第2種農地譲渡人は現在申請地付近には居住しておらず、譲受人は申請地に隣接する空10日下部道に該当すると判断されます。
き家を譲受人から賃借していましたが、このたび隣接する空き家とともに申請地
男
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地の同意は得を譲り受け、庭・駐車場として利用したいため転用許可を求めるものであります。
隣接する農地の同意は得られていることから、問題は無いと思われます。
られていることから問題は無いと思われます。
以上、農地第５条申請について審議をお願い致します。

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