第３５回軽米町議会定例会

令和４年１２月１５日（木）午前１０時００分

議

事
日程第日

開議

程
１

議案第１号

職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付
託）

日程第２議案第２号

軽米町職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付
託）

日程第３議案第３号

軽米町公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付
託）

日程第４

議案第４号

軽米町職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付
託）

日程第５

議案第５号

職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付
託）

日程第６

議案第６号

人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）

日程第７議案第７号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条 例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）

日程第８議案第８号

職員の再任用に関する条例を廃止する条例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）

日程第９議案第９号

職員の高齢者部分休業に関する条例- 77 -

（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）
日程第１０

議案第１０号

軽米町消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）

日程第１１

議案第１１号

令和４年度軽米町一般会計補正予算（第７号）（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）

日程第１２

議案第１２号

令和４年度軽米町下水道事業特別会計補正予算（第２号）（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付
託）

日程第１３

議案第１３号

令和４年度軽米町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）

日程第１４

議案第１４号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）

日程第１５

議案第１５号

特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）

日程第１６

議案第１６号

議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）

日程第１７

議案第１７号

会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）

日程第１８

議案第１８号

令和４年度軽米町一般会計補正予算（第８号）（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）

日程第１９議案第１９号

令和４年度軽米町下水道事業特別会計補正予算（第３号）- 78 -

（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）
日程第２０

議案第２０号

令和４年度軽米町介護保険特別会計補正予算（第２号）（令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会付託）

日程第２１

人口減少・少子化対策調査特別委員会の中間報告を求める件

日程第２２

総務教育民定常任委員会の閉会中の継続審査

日程第２３

人口減少・少子化対策調査特別委員会の閉会中の継続調査

日程第２４

委員会の閉会中の所管事務調査について- 79 -

〇出席議員（１２名）
１番

上

３番

江刺家

５番

田村

７番

大村

９番

細谷地

１１番

茶山

誠君

２番

西舘

徳

松君

静子

君

４番

中村

正志君せつ君

６番

舘坂久人

君

税君

８番

本田秀

一君

門

君

１０番

山

本

幸男

君

隆君

１２番

松浦

満

雄君

多屋

〇欠席議員（なし）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のために出席した者の職氏名
町長

山

本

賢

一君

長

福島

貴

浩

君

会計管理者兼税務会計課総括課長兼収納・会計担当課長

日

山

一則

君

町 民 生 活 課 総 括 課 長

橋場

光

雄

君

健 康 福 祉 課 総 括 課 長

工

藤薫

君

産 業 振 興 課 総 括 課 長

江刺家

雅

弘君

地 域 整 備 課 総 括 課 長

中村勇

雄

君

再生可能エネルギー推進室長

福島

貴

浩

君

水長

中村勇

雄

君

教 育 委 員 会 教 育 長小林昌治君

教育委員会事務局総括次長

長

瀬設男

君

選挙管理委員会事務局 長

福島

貴浩

君

農山

田一夫

君

農 業 委 員 会 事 務 局 長

江刺家雅

弘君

監員

西山

隆介

君

監 査 委 員 事 務 局 長

関

向孝

行君

総務

道

業

課

総事

委

括業

員

査会課

所

会

委

長

〇職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議会

事

務

議会事

務

議会事

務局

長

関向孝

行

君

局

主事

竹林

亜里

君

局

主事

松坂

俊也

君

- 80 -

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開議の宣告〇議長（松浦満雄君）

皆さん、おはようございます。ただいまの出席議員は定足数に達しておりますので、会議は成立しました。
これから本日の会議を開きます。
（午前１０時０１分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎発言の取消し〇議長（松浦満雄君）

議事に入るに先立ち、山本幸男君から発言を許されたい旨の申出がありました。これを許します。
山本幸男君。自席でいいですけれども。
〇１０番（山本幸男君）

議長の許可を得ましたので、一言ご挨拶申し上げます。

１２月８日、本会議において私の一般質問の発言中、町長選挙の日程に係る質問中、不適切な表現がありましたので、謹んでおわび申し上げ、議長において発言の取消しをお願い申し上げたいと。
以上でございます。町長、申し訳ございません。
〇議長（松浦満雄君）

ただいま１２月８日の本会議において、山本幸男君の一般質問の発 言 の 一 部 に 不 適 切 な 表 現 が あ り 、本 人 か ら 発 言 の 取 消 し の 申 出 が あ り ま し た の で 、記録を調査して、議長において措置することにします。
山本議員、議長において発言の取消しをしてよろしいですね。
〇１０番（山本幸男君）

はい。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎諸般の報告〇議長（松浦満雄君）

それでは、議事に入ります。本日の議事日程は、あらかじめ配布したとおりであります。
日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
本日付で総務教育民生常任委員長から閉会中の継続審査の申出書が、人口減少・少子化対策調査特別委員会、議会運営委員会、総務教育民生常任委員会、産業建設常任委員会及び議会報編集常任委員会の各委員長から閉会中の継続調査の申出書の提出がありました。
いずれも配布してありますので、朗読は省略いたします。
以上で諸般の報告を終わります。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１号から議案第２０号までの審査結果報告、質疑、討論、採決〇議長（松浦満雄君）

これより本日の議事日程に入ります。

- 81 -

日程第１、議案第１号

職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例から日程第２０、議案第２０号

令和４年度軽米町介護保険特別会計補正予算（第２号）までの２０件を一括して議題といたします。
議案第１号から議案第２０号までの２０件について、特別委員会での審査の結果の報告を求めます。
令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会委員長、本田秀一君。
〔特別委員長〇特別委員長（本田秀一君）

本田秀一君登壇〕

本定例会におきまして令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会に付託された案件は、議案第１号

職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例、地方公務員法の改正に伴う職員の定年引上げに伴い 、所要の改正をするものから、議案第９号

職員の高齢者部分休業に関する条例の地方公務員法改正に伴う職員の定年引上げに伴い、職員の高齢者部分休業の導入に関し、必要な事項を新たに定めるものの案件９件と議案第１０号

軽米町消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例１件、議案第１１号

令和

４年度軽米町一般会計補正予算（第７号）から議案第１３号までの補正予算３件と追加提案で付託された議案第１４号
正する条例から議案第１７号

会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例までの４件、議案第１８号
号）から議案第２０号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改

令和４年度軽米町一般会計補正予算（第８令和４年度軽米町介護保険特別会計補正予算（第２号）までの補正予算３件の計２０件でありました。
当委員会は、１２月９日から１２月１３日までの５日間、役場３階会議室において、当局の出席の下、提案理由の補足説明を求め、慎重な審議がなされました。
中でも議案第１号から議案第９号までについてでありますが、職員の定年を令和５年度から段階的に引き上げ、令和１４年度に６５歳とする改正案について 、担当管理職員の勤務体系及び担当課間の職員異動の在り方などについて議論がなされました。また、議案第１０号では、軽米町消防団団員の定数状況、各分団の将来に向けた再編動向についてなどの質疑がありました。
議案第１１号、軽米町一般会計補正予算（第７号）では、かるまい 文化交流セン
ターの施設備品等について資料を求め、議論がなされ、またマイナンバーカード取得促進には住民の利便性を考慮し、各出張所で手続ができるようにしてはどうかな
どの意見がありました。議案の広範囲にわたり、各委員から終始活発な議論がなされました。
審査特別委員会に付託された案件についての結果について報告いたします。議案
第１号から議案第２０号までの２０件は、全会一致で可と決したことをご報告いたします。

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〇議長（松浦満雄君）

委員長の報告が終わりました。

これからただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）
議案第１号

質疑なしと認めます。質疑を終わります。
職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例から議案第２０号

令和４年度軽米町介護保険特別会計補正予算（第２号）までの委員長の報告は、可決とするものです。
お諮りします。議案第１号から議案第２０号までの２０件は、委員長の報告のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）

異議なしと認めます。

よって、議案第１号
第２０号

職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例から議案

令 和 ４ 年 度 軽 米 町 介 護 保 険 特 別 会 計 補 正 予 算（ 第 ２ 号 ）ま で の ２ ０ 件 は 、委員長の報告のとおり可決されました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎人口減少・少子化対策調査特別委員会の中間報告を求める件〇議長（松浦満雄君）

日程第２１、人口減少・少子化対策調査特別委員会の中間報告を求める件を議題といたします。
お諮りします。人口減少・少子化対策調査特別委員会に付託中の人口減少・少子化対策に関する調査について委員会の中間報告を求めたいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）

異議なしと認めます。

したがって、人口減少・少子化対策調査特別委員会に付託中の人口減少・少子化対策に関する調査について委員会の中間報告を求めることに決定しました。
人口減少・少子化対策調査特別委員会委員長、中村正志君。
〔人口減少・少子化対策調査特別委員長
中村正志君登壇〕〇人口減少・少子化対策調査特別委員長（中村正志君）

人口減少・少子化対策調査特別委員会の令和４年１２月定例会における中間報告を申し上げます。
これまで令和２年１２月、令和３年３月定例会において、それぞれ中間報告をしているところですが、その後の調査経過についてご報告申し上げます。４回の委員会を開催し、議会決議された４項目の実現に向けた活動を行うとともに、カシオペア連邦議会協議会への働きかけや議員先進地視察研修などを実施し、自己研さんにも努めてまいりました。

- 83 -

決議事項の４項目について調査研究した結果、婚活支援については コロナ禍で活動制限のある中、ｉ―サポへの入会金補助や広報活動の成果もあり、婚活への関心度も増えつつあります。
また、職員採用についても一般枠に民間経験者向け枠を設定し、年齢上限の引上げと職務経験を加味しての採用拡大を取り入れたことは大きな前進です。
ただし、子供公園整備への取組が進まない状況にあり、今後も町当局への働きかけに努力してまいります。
最後に、移住施策を進めるために、機構改革の中で移住や人口減少、少子化対策などを専門に行うための部署を設置することを要望します。
また、移住者や若者定住のためには雇用の場の確保が不可欠です。企業誘致や八戸市などへの隣接市町村への通勤支援などをも含めた施策に力を入れてもらうことを町当局に強く要望し、中間報告とします。
〇議長（松浦満雄君）

委員長の報告が終わりました。

委員長報告に対する質疑については、当該委員会に所属する議員の質疑は行わないことになっておりますので、省略いたします。
これで人口減少・少子化対策調査特別委員会の中間報告を終わります。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎総務教育民生常任委員会の閉会中の継続審査〇議長（松浦満雄君）

日程第２２、総務教育民生常任委員会の閉会中の継続審査を議題とします。
総務教育民生常任委員長から、会議規則第７５条の規定によって配布いたしまし
た申出書のとおり、閉会中の継続審査の申出がありました。
お諮りします。総務教育民生常任委員長からの申出書のとおり、閉会中の継続審査とすることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）

異議なしと認めます。

よって、総務教育民生常任委員長からの申出のとおり、閉会中の継続審査とすることに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎人口減少・少子化対策調査特別委員会の閉会中の継続調査〇議長（松浦満雄君）

日程第２３、人口減少・少子化対策調査特別委員会の閉会中の継続調査を議題とします。
人口減少・少子化対策調査特別委員長から、会議規則第７５条の規定によって配布いたしました申出書のとおり、閉会中の継続調査の申出がありました。
お諮りします。人口減少・少子化対策調査特別委員長からの申出書のとおり、閉- 84 -

会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）

異議なしと認めます。

よって、人口減少・少子化対策調査特別委員長からの申出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎委員会の閉会中の所管事務調査について〇議長（松浦満雄君）

日程第２４、委員会の閉会中の所管事務調査についてを議題とします。
お諮りします。議会運営委員会、総務教育民生常任委員会、産業建設常任委員会及び議会報編集常任委員会の各委員長からの申出のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）

異議なしと認めます。

よって、委員会の閉会中の所管事務調査については、議会運営委員会、総務教育民生常任委員会、産業建設常任委員会及び議会報編集常任委員会の各委員長からの申出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。
これで今定例会の日程は全部終了しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎町長挨拶〇議長（松浦満雄君）

ここで町長から発言を許されたい旨の申出がありました。これを許します。
町長、山本賢一君。
〔町長〇町長（山本賢一君）

山本賢一君登壇〕

議長の許可をいただきましたので、第３５回軽米町議会定例会が閉会されるに当たり、ご挨拶を申し上げます。
本定例会は、１２月５日に開会以来、本日までの１１ 日間にわたり開催されたところであります。今定例議会には、職員の定年等に関する条例の制定及び一部改正に関する議案９件、消防団の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正に関する議案１件、職員の給与に関する条例の一部改正に関する議案４件、一般会計ほか補正予算に関する議案６件、合わせて２０件の議案を提案させていただきました。
議員各位におかれましては、終始熱心なご審議をいただき、全議案について 全会一致で原案どおりご議決賜りましたことを心から感謝申し上げる次第であります。
さて、本定例会におきましては、原油価格・物価高騰、新型コロナウイルス感染- 85 -症の影響等による生活支援や農業者支援、かるまい文化交流センター関連など、熱心にご議論いただきました。また、人口減少・少子化対策について、移住や若者定
住 に 対 す る 要 望 な ど 、貴 重 な ご 意 見 を 賜 り ま し た 。議 案 審 議 中 に 賜 り ま し た ご 意 見 、ご提言等につきましては、今後の町政運営に当たり、十分配慮して努めてまいりたいと存じます。
新型コロナウイルス感染症対策につきましては、今月に入り、岩手県内の１日当たりの新規感染者数が過去最高となる日があるなど、感染拡大が懸念されていることから、引き続き基本的な感染対策の周知とワクチン接種を確実に進めてまいります。
つきましては、今後におきましても議員各位のご協力、ご支援を賜りますようよ
ろしくお願い申し上げます。
簡単ではございますが、本定例会の閉会に当たってのご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎閉会の宣告〇議長（松浦満雄君）

会議を閉じます。

これをもって第３５回軽米町議会定例会を閉会します。ご苦労さまでした。
（午前１０時１８分）- 86 -