第７３号

わが町のニューフェイス ………………１６Ｐ

投稿（我が家の大切な家族）……………１５Ｐ

ここが聞きたい！一般質問 ………６〜１４Ｐ

所管事務調査の実施 ………………４〜５Ｐ

内部統制調査特別委員会終了 ……２〜３Ｐ&RQWHQWV

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早島町議会だより No.73

1

6月定例会

教育委員会が予算を“流用”

予算は事前に綿密な計画の上で同一款内の流用であっても慎重な判断を
６月 定 例 会 は７日 か ら期で開催されました。

日までの

日間の会

10
重な判断の上での執行を求めるものである。

10款教育費２項小学校費１目学校管理費について４月時点でコミュニティバスを利用する小学生児童数が想定を上回る結果となったとして、車両手配を行うことから７月
以後の自動車等借料342千円を計上している。

しかしながら、４月から現在にかけて既に10款教育費内での流用により自動車等借料の契約を執行しており、これは断じて看過できないものである。町長等の猛省を促す。今コロナで収入が減少した被保
険 者 に 国 保 税・ 介 護 保 険 料 の減免期間の延長―国民健康保険税条例等の一部改正・介護保険条例の一部改正―した。

延長するための条例改正を行いまを２年度から令和３年度分までを新型コロナの影響で収入が減少に、予算の流用については、同一款内の流用であっても慎反 対 多 数 で 否 決 さ れ ま し た。
（その後議案は取算の積算については事前に綿密な計画の上で行うとともした世帯への減免の特例措置期間後は新規契約等について、法令遵守はもちろんのこと、予り 下 げ・ 詳 報 は５ペ ー ジ に 記 載 ） そ の 他８議

かり保育条例の一部を改正する条例についてが致 で 採 択 さ れ、 委 員 会 に お い て は 町 立 幼 稚 園 預

一般会計補正予算に対する付帯決議が全会一

９議案が審議されました。

令和３年度一般会計補正予算、条例改正など計

16

案は全会一致で可決されました。

令和３年度一般会計予算に対する付帯決議

人事案件

農業委員会委員の選任

・眞鍋 和崇・栗坂 一郎・佐藤 一義・佐藤 周二・澤田 晃始
・林 正
・原 勝
・日笠 太
・増田 利之・安原 輝夫―意見書の可決 ―「 安 全 安 心 の 医 療・ 介 護 の 実 現と国民のいのちと健康を守るための意見書」 全会一致で採択

2

早島町議会だより No.73

6月定例会

内部統制調査特別委員会

１︑不祥事が続発していることから︑事について結論とすることと決しました。

求める観点から、委員会として次の事項

していることを受け、再発防止を改めてや高齢者の現金預かり等、不祥事が続発

町長就任以後、公金の紛失・私的流用トップとしての責任の自覚、
法とモラルの遵守を
会計年度任用職 員 に よ る 地 域 活 動 支 援 センター（栴檀の家 ） の 準 公 金 を 横 領 し た 事件を受け、議会は 本 年 １ 月 に 再 発 防 止 ・ 原
因究明のための内 部 統 制 調 査 特 別 委 員 会 を立ち上げ、５回に わ た り 調 査 ・ 議 論 を 行 ってきました。本委 員 会 は 捜 査 途 中 の 案 件 であることを念頭に 秘 密 会 と し て 行 う こ と を後の対応のみならず︑町長をトップとして︑コンプライアンス委員会の在り方を再検討し︑全職員が再度︑公務員と し て の 責 任 を 自 覚 す る こ と を 求 め︑

古田 敬司

佐藤 智広

真鍋 和崇

細田 貴道

佐藤 辰美

郁夫

一

佐藤 博文

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○
林

根木

舩越 健一

○

令和3年7月臨時会審議結果

全員一致の上で確 認 し 、 準 公 金 横 領 に か かわる事案の概要・ 内 部 統 制 の 在 り 方 に つ いて調査・討議を行 い ま し た 。
町長の管理責任 や 、 準 公 金 の 取 扱 規 程 及○議案第42号

法とモラルの遵守を徹底すること。
２︑不祥事が続発しないよう︑全町的な責任体制を明確にすること。
３︑職員の意識調査を実施し︑その結果から運用上の課題と対応策を検討する※議長は採決に加わらない○

令和3年度早島町一般会計補正予算(第4号)について○

早島小学校2舎外壁等非構造部材耐震改修
工事請負契約について○

議案第41号○

早島町事務手数料条例の一部を改正する
条例○

議案第40号○案

議

び準公金の取扱い に 係 る 執 行 体 制 に つ い て審議を行い、委員 か ら 「 全 職 員 を 対 象 と した研修の実施」や 「 公 金 を 交 付 し て い る 財政支援団 体の管理体制の総点 検」「ＮＰＯ法人の会計を職員 が 行 っ て い た こ と も あ りこと。

早島町議会だより No.73

3

自治体職員として の 業 務 見 直 し 」 等 を 求 める意見が出されま し た 。

町長に対し、再発防止の徹底を求める

総務厚生常任委員会

月臨時議会○佐藤辰美議員に対する戒告♦と国民のいのちと健康を守るた○地方税等の一部を改正する法律♦安全・安心の医療・介護の実現
め の 陳 情 書 の 提 出 に つ い て は、が公布されたことに伴い、町税

Ｑ：なぜ、交通系ＩＣカードＩＣ

いて○交通系ＩＣカード調達契約につ

委員全員一致で採択すべきもの

新型コロナにより非常に医療が条例等の一部を改正する︒

Ａ： 条 例 上 は そ う い う 扱 い だ が、逼迫している状況で、医療・介護と決しました︒

本町は今まで通りの扱いを続け必ず提示しなくてもよいのか︒

葉 を 付 け 加 え た こ と に よ っ て、

︻総務厚生常任委員会︼

国の法改正に伴い町条例を改正♦所管事務調査を実施しました○国民健康保険の現況と課題について

Ａ： 公 共 交 通 機 関 だ け で な く、

ＯＣＡなのか︒
また、公立・公的病院の統合再編

福祉の充分な財源確保を求める。

条（特定教育・保育施設

様々な店舗で利用することがで

ていく。
Ｑ：第

については、前回の陳情の中でも等との連携）第今後の国民健康保険税抑制対策

項にこの項目については、医療費の低減を主軸

Ａ：

店舗以上で利用方法を添付

Ｑ：町内で利用できる店舗数は︒

きるから。
体制の確保を国に対して求める。

採択された。安全安心の医療介護号が加わったことでの

Ａ：０～２歳児を対象とする保育

何がどう変わるか︒

号、とし、早急に高額な個々の疾病につ い て 原 因 の 究 明・ 分 析 を 行 い、
なお一層の町民の生活習慣の改善

月上旬に配付する。

Ｑ：利用できる金額は︒

して○議長、副議長の及び委員の選任

月臨時議会

従来は確保することが義務付け

カードを返納すれば５００円返

正予算について
Ｑ：ＩＣＯＣＡの配布方法は︒

金される。
Ｑ： 本 町 に 住 民 票 を 置 き な が ら、で個別に配布する。

Ａ：配達記録の残る特定記録郵便利 用 後 Ｊ Ｒ 岡 山・ 児 島 駅 等 でまた、国民健康保険制度は、そ本町では対象となる施設はな

Ａ： 利 用 金 額 は ２︐５ ０ ０ 円 で、向にあるため、町民の負担感によいが、待機児童が発生している○令和 年度は早島町一般会計補

く耳を傾けながら国民健康保険行

ことから、町の責務として保育施設の確保を求める意見が出さ

特定地域型保育事業の運営に関反対する意見書の提出に関する♦選択的夫婦別姓制度の法制化に

Ａ：十分に配慮する。

住む方への対応は︒

ＤＶ被害等でやむを得ず町外にする基準を定める条例の一部を書に対して、不採択と継続審査

員より意見を伺った結果、請願

おいて、これまでは支給認定証に意見が分かれ委員長により継条（受給資格の確認）にの提出を行うことになっていた

続審査と決しました︒

Ｑ：第請願書の提出については、各委れた。

3

改正する条例♦早島町特定教育・保育施設及び政に当ることを求めた。

られていたが、法改正によって6の制度の仕組みから、一般の社会施設の卒園後に係る連携施設を、 ♦20

確保要件が緩和された。

32保障制度と比較し、負荷が重い傾に向けて努力することを求めた。

4

4

42

1

が、
「必要に応じて」という言

84

早島町議会だより No.73

予算審査常任委員会・産業文教常任委員会千円を計上し︻予算審査常任委員会︼

る、施行についての意見や希望などを表明する決議です。法律的な拘 束 力 を 有 す る も の で は な い が、議会と町長等の信頼関係において、町長等はこれを尊重することを議会が求めるもの。

﹁預り保育条例の一部を改正する条例﹂、
当局の改訂理由が不明確かつ準備不足︻産業文教常任委員会︼

Ｑ：何故、年度途中で変更するのか︒
Ａ：年初改訂すべきところ、３月時点で気づいていなかった。
に業務の住み分けができている

Ｑ：窓口業務一本化に伴い、明確

Ｑ：子育て世帯生活支援特別給付のか︒︱主な質疑︱

金１７６０万円の内容は︒

Ａ：汐入川排水機場の改修に向けは取り下げとなり、綿密な準備を委員会による否決後、議案 号

水
月
月

月
月

木
水
木
火

月
木
月
木
月

月

︻

︻

月︼

月︼

６月定例会︻～日︼内部統制調査特別委員会
所管事務調査所管事務調査
議会運営委員会
内部統制調査特別委員会︻

月︼

議会広報特別委員会
懲罰特別委員会
議会運営委員会
議会広報特別委員会
議会広報特別委員会
議会活性化特別委員会
臨時議会
全員協議会
議会広報特別委員会︻

月︼

３月定例会︻～ 日︼議会活性化特別委員会
臨時議会

₃※右記活動は抜粋です。これ以外にも議員各自で勉強会や研修会への参加、議員報告会等があります。

７月

議会活動一覧

令和３年₃月～₆月

３

５

29 22

令和３年度補正予算４１０６万６千円を可決し、併せて付帯決議を採択

款 教 育 費２項 小 学 校 費

１目学校管理費について
４月時点で、コミュニティバス
を利用する小学生児童数が想定を上回る結果となったとして、車両万の手配を行うことから７月以後の自動車等借料ている。しかしながら、答弁にお

Ａ：教育委員会としての業務エリア（人事、研修、施設管理）は

Ａ：全額国庫補助金で非課税世帯の子育て世帯（２７４人）に対残す。今年度試行し、課題をク

いて４月から現在にかけて既に
款教育費内の予算を流用し、自動万円／人を８月に給付す

リアする

して
る。

車等の借料の契約を執行しており、これは断じて見過ごすことができない。よって町長等の猛省を促す。 Ｑ：新型コロナウイルス感染症に
採決状況
賛成１

対して町独自の政策はあるのか
Ａ 考えていない。

反対３

今後は新規契約等について、予算の積算については事前に綿密なＱ：農業費の委託料７００万円のて既存設備の排水機能を事前検で可決。

険事業勘定）補正予算は全会一致

他、
早島町介護保険特別会計（保行ったのち、改めて上程される。

35
証するため。

内容は︒

計画の上で行うとともに、予算の流用については同一目内の流用であっても慎重な判断の上での執行を求める。
＊付帯決議とは
国会や地方議会において議決された法案・予算案に関して付され

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5

5

18

16

19

₄

₅

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月

月

月

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12

27 22 21 15

24 20 17 13 1010舩越健一 議員校への進路状況については公表する考えはない。
問 教育長が最も力を入れている職務は何か
答 教育長 小中一
貫教育の充実、早島学の充実、地域全体
で子どもを育てる共
同共学教育の町を目指している。
問 教育長に最も力答 公表する考えはない
問 父兄が知りたい
情報を的確につかみ、しっかり説明をしていただきたい。
父兄が最も気になり、知りたい情報のひとつとして、中学年生の進路状況だと思うが、なぜ公開しないのか。
答 教育長 早島中
学校では進学校に何名進学したか、各高を入れてほしい業務
は教育課程、学習指
導、生徒指導。特に芳しくない小学校中学校の学力向上対策にカを入れてほしいと思うが、いかがか。
答 教育長 基礎基本ができていないので、しっかり指導していく。
問 町長が思い描いている公園のあるべ

中学生の進路をなぜ公開しない
問 の
か

一般
質問

ここが聞きたい! 一般質問
3

き姿とは何か。
答 町長 花壇や植栽など緑豊かで四季を彩る草花、誰もが利用しやすいバリア
フリーの施設、健康増進に繋がる遊具、落ち着いて過ごせる
休憩施設などが整備され、誰もが利用しやすいもの、そして住民が生活するうえ
で多忙な日常生活におけるオアシスとなる場所、人との交流によりコミュニティ
の形成が図られる場
所、また健康や活力の源を生む場所であると考えている。
問 すべての子どもに歓迎され、親や高齢者が参加できる単なる遊び場ではな
く、人と人を繋ぐ場
所としての機能を備えた公園、例えば誰もが遊びを通して互いに理解を深められる場所、安全安心な環境でのびのびとワ
クワクしながら遊べる空間、
例えばインクルーシブ公園 子(どもも大人も学べる場所と し て の 公 園 を) 作
る考えはないのか。
答 町長 町内には大きな公園がないのが現状である。今後
グランドもあり、遊園地もあり、みんなが憩えるような広さのあるものを考えていきたい。避難所としての機能を備えた公園、例えば公園の下に遊水地の機能を持たせたことも併せて検討していきたい。
他にも国保税の引
き下げについて質問した。今後もこの問
題 に ついて追及していく。

子どもも大人も学べる場所としての公園を作るべき

6

早島町議会だより No.73

ここが聞きたい ! 一般質問

根木

一 議員

歳以上の対象問 新型コロナウイ ７月末接種完了は。 問
自転車保険加入を生理の貧困問題
ルスワクチン接種の 答 町長 集団接種 者の学校での集団接義務づける条例
問 経済的な理由で申込み状況について を ６ 月 と ７ 月 の ２ 種は。
答 町長 県下では、 クール分、計４２０ 答 町長 国の動向 生理用品を購入でき 問 岡山市が本年４５月 日から一斉に 人の定員で予約は全 を見ながら検討する。 ない方に、防災用に 月１日に施行したがワクチン接種の予約 て埋まっている。今 問 移動困難な人へ 備蓄している物を無 早島町はどうか。
が開始された。
後７月中に、もうワ タクシー等の送迎と 償配布できないか。 答 町長 町として
答 町長 コロナ禍 も今考えているとこ
町では、ネット予 ンクール増やして実 訪問接種は。
約以外ではコールセ 施し、７月末の接種 答 町長 訪問接種 による経済貧困から、 ろであるが、国は県
ンターの回線を６回 完了に鋭意努力する。 は、医療機関で行わ 生理の貧困が言われ と政令市で施行するよう指導している。
線に増やし、臨時窓 問
歳以下の接種 れている。接種会場 ている。
また、生理中に学 条例の有無に関わらへの送迎は、外出付口を設置し、９系統 について。
で対応した。
答 町長 接種券の き添いサービス事業 校を休む児童・生徒 ず、自転車損害補償
６月１日現在 歳 郵送時期については、 等での対応を考えて の生活に支障が出る 責任保険への加入をと考えられる。防災 広報誌等で啓発して以上の高齢者の方は ６月末から順次発送 いる。
接種を希望する全 用の生理用品の活用 いく。
約３︐５００人で、約 予定。基礎疾患のあ２︐９００人の方、約 る方からスムーズな 員の方が、 月末ま を含め、小・中学校％の方が申込みを 接種が行われるよう、 での終了を目標にし への配布や生活困窮の相談時に配布を検されている。
段階的に接種券を送 ている。
討したい。
問
歳以上の方の 付する。

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7

コロナワクチンの65歳以上の方の７月末接種完了は
問

答 接種完了に鋭意努力する
83

１０

65

65

64

12

11

ここが聞きたい! 一般質問
問 早朝よりワクチ
ン接種予約に並ばれていた高齢者の方々に負担を掛けないよう、自治会に協力してもらうとか行政としての創意工夫は無かったのか。
答 町長 初めての事で他市町村を参考にしながら実施している。

答 健康福祉課長
臨時窓口の設置と電話回線を６系統に増やして、住民の方の負担を減らす対応をしてきた。

デジタル弱者に対する取組み問 デジタル機器が使えない高齢者等に
今後パソコンやスマ

問 町民の方から幾度となく指摘されている、町ホームペー

臨時窓口の設置と電話回線を答 増やした

高齢者に対するワクチン接種の問 予約方法に問題点はなかったのかジ の「 更 新 が な い 」「思うように検索できない」等の苦情に対する運用管理は、
どのようになっているのか。
答 町長 「情報の新鮮さに欠ける」「分
かりにくい」「情報が見つけにくい」という御意見をしっかり受け止め、使い易く
分かりやすいホーム
ページとなるように工夫と見直しに努
め、管理体制もしっかりとしていく。
ホ操作の講習等の実 問 より活用しても施や補助は考えてい らうための取り組み
として、更新のないないのか。
答 町長 必要な所 ページのアーカイブには補助を出してい 化 、サイト内検索エンジンへの変更 、１
きたい。
か月間の予定やイベ
ントがすぐに分かる町｢ホームページ ｣ トップページへのカの運用
レンダー表示等のシステム構築をお願いしたい。

佐藤博文 議員

答 まちづくり企画課長 次年度以降はホームページの全面
リニューアルを検討している。
利用者側の操作性も重要な要素と捉え、改善に取り組ん
でいき、より細やかなメンテナンスを心掛けていきたい。

早朝から予約取りに並ばれた町民の方々

8

早島町議会だより No.73

ここが聞きたい ! 一般質問

問 小中学校等公共施設の老朽化対策はしていきたい。
問 施設の管理体制について伺う。
答 教育長 現在は、教頭が学校の方を管理しており、教頭と学校教育課の担当が綿密に連携をとりな
がら、修繕保持等の管理をしている。また、整備計画室の建築技師等とも常に連携をとりながら取り組んでいる。

早島町議会だより No.73

9

問 小中学校等施設 な最低限のＩｓ値を との予算とのバラン 国道２号線渋滞化対は築 年を超え、老 高めるだけの耐震化 スを考えて非構造部 策等の事業計画があ
朽化が進み、一斉に はやっているが、全 材の長寿命化で対応 ることから、財源確保が困難な状態であ更新時期を迎えるこ ての設備についての していきたい。
とから、早急な老朽 耐久化はしていない。 問 維持管理コスト る。財源の確保と平化対策と財源確保、 問 施設の老朽化対 の軽減効果について 準化について伺う。
答 教育長 これか伺う。
予算の平準化が重要 策について伺う。
であると考えられる。 答 教育長 令和元 答 教育長 学校施 ら３年間の財政見通
まず、施設の老朽化 年に学校施設等個別 設等個別施設計画を し等も協議しながら状況と実態について 施設計画を策定し、 策定する際に、各施 順番等、優先順位を伺う。
計 画 期 間 を 年と 設を点検し、是正箇 決めていきたいと考
答 町長 小学校は、 し、順次、長寿命化 所を洗い出し、早め えている。また、国昭和 年と平成３年 対策を実施していく。 の対策や予防的修繕 の補助金である学校に大規模改修、平成 今回、全てのコンク を行うことが、結果 施設環境改善交付金． 年に耐震化工 リート圧縮強度調査 的に維持管理コスト を活用しながら実施
事を実施し、中学校 の結果、コンクリー の軽減につながるもは、平成 年に耐震 ト 強 度 が 著 し く 低 のと考えている。
５Ｎ╱ 問 今後、ＪＲ早島化工事を実施してい い 施 設 （ ．
る。耐震化工事にお ㎟）に該当しなかっ 駅のバリアフリー化、
いては、耐震に必要 た。現段階では本町 駅前都市計画道路、

長寿命化を待つ小学校

50

63

19

10

郁夫 議員

13

林

学校施設等個別施設計画による長寿命化対策を実施
答

18

20

ここが聞きたい! 一般質問

学童保育
（しろやま学級）の改善をなる課題の一つに園庭の広さがある。「ぶつかってけがはない
かと心配」「外遊びの時間が少なく、制限が多くストレスがた
まっている」等の意見がある。校庭利用の回数増を。
答 副町長 ①方針
は、まずは国の指針、条例等に基づく適切なサービスが提供で

問 行政で５年刻み 答 まちづくり企画
は珍しい。
課長 効果が見込め
先般同新聞社から るため。適切な業者は『 企 業 版 ふ る さ と 選定を行った。
納税』をいただいたと聞いた。地域再生
その他の質問法施行規則第 条には「 経 済 的 な 利 益 供 「 新 型 コ ロ ナ か ら 町
与の禁止」 とある。 民のいのちとくらし（ 企 業 版 ふ る さ と 納 をまもるために」
税は事業委託、契約関係でも適切な業者選定が行われていれば禁止行為に該当しないが）町民が納得しうるとは思えない時期の広告掲載は疑念を持たれることに繋がるのでは。
答 町長 ただの５年や 年とは違う。１００年の４
分 の １、 ク オ ー
ターだ。何で悪いのか。次は 年。
大きな区切りだ。
問 法規に抵触しない理由は。

13

50

きるよう、意思疎通を図る。
②管理者の配置は必要な検討を行う。
③８時開所については、８時開門、 ８時半からの運営開始を視野に調整する。
④校庭の利用は引き続き検討する。

町制１２５年
事業について問 ５月、町は１２５年を記念した新聞
広告を掲載した。
費用は 万円。「何で５年刻みか」「町長の宣伝じゃない
か」等の声が寄せられた。１１５周年は行っていない。
全町民が見る町広報
紙でなく、新聞広告の契約理由は。
答 町長 ４半世紀を記念し、県内で一番読まれている新聞を活用した。

41

31

問いる。将来を見据え
管理者の配置で安定した運営を。
③学校長期休業中の８時開所「８時半だと仕事の調整が困難」等、多くの声が寄せられた。この夏休みから実施を。
④小学校の校庭等での外遊びの実施
最も保護者が気に

55

45

40

35

25

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15

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5

0

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30

保護者有志の団体「城山をおもう会」が実施したアンケー卜には 110 名の保護者が回答

33
33

26

13

7

27

22

3

夏休みの８時開門、管理者の答 配置などを検討していく
問 留守家庭児童会（学童保育）は、１６０人以上もの児童が通う。次の事項を求める。
①運営方針の策定
町条例は目的の記載のみで具体的方針はない。
②管理者の配置
現在は、児童館長
が職務を兼務しているが、多忙を極めて

4、城山学級の現在の状況について、保護者の方や子ども達が気になっている
ことはありますか ? ( 複数回答可 )その他（感染症対策） 1
その他（教室の古さ） 1
その他（駐車場） 1
産休退会
土曜保育
長期休暇中の問書官時間
会費やおやつ代などの費用
外あそびの時間や内容
宿題・学習の時間や内容
子ども達の人間関係
先生の対応
保育環境
おやつ
園庭の広さ
教室の広さ

真鍋和崇 議員

1510

早島町議会だより No.73

ここが聞きたい! 一般質問

問 『スマート自治体』への取り組みは

デジタル・ガバメン

ＩＣＴを活用した

充実の授業

問 重点事業としてあげられているＧＩ
ＧＡスクール構想による『教育のＩＣＴの推進』について問う。
答 教育長 ＩＣＴ
活用授業のロード
マップを作成し、情報化推進委員会を昨
年から毎月１回開催。
組織的にＩＣＴ活用を進めている。
具体的には、教員が全生徒の体調の確認や様子を把握できるようになった。
また、授業では、個別に生徒へ至言を行うことができるよ
うになった。

「スマート自治体」行政のデジタル化は大きな行革

本町でも、押印廃 続については、４年止の取組と併せ、マ 度末にはオンライン
イナンバーカードを 化の方向。早島町で用いて行う各種行政 も２ヶ年計画で取り手続の準備を推進。 組む。
ＡＩ・ＲＰＡの導
また、テレワークについても実証実験 入は、事務作業の短中だ。今回の実験で、 縮につながることはペーパーレス化のさ 認識している。
またペーパーレス
らなる発展のための課題が明らかになる 化は、グループウエ
ものと考えている。 アや文書管理システ
ム等を既に導入し、答まちづくり企画課長 全職員がテレワーク
総務省のすすめる のできる環境を整備『自治体ＤＸ推進計 した。今後さらなる画』において、マイ ＩＣＴ化に向け取り
ナンバーカードを用 組む。
いて申請を行うことが想定される の手
31

佐藤智広 議員トの実現へ向けて問 令和６年までの
行政手続きの９割のデジタル化を目指す『デジタル・ガバメ
ント実行計画』を展開中だと思うが、現在どの程度のオンライン化がはかられたのか。また『ＡＩ・ＲＰＡ導入』や『ペーパーレス化』
等への進展を問う。
答 町長 オンライ
ン化は、新型コロナ
ウイルス感染症により、その必要性を改めて認識している。

早島町議会だより No.73

11

今後もさらなるＩＣＴ化に向けた取組をすすめていく答ここが聞きたい! 一般質問

蔵再生事業
今後どのように進めるのか

問 この事業は「生涯スポーツのまち早島」の実現を目指して、地域の指導者を中心に子どもと大人クラブの運営を問う

総合型地域スポーツ

活用方法についても検討課題として位置付け、検討を進めて
いる。

問

か。
答 町長 現在プロ
ジェクトチームを設置し、年内を目途に検討を進めている。
このチームは都市計画道路駅前バイパス線の事業化に伴い、影響を受ける複数の町有施設など、関連課が連携して検討を行っている。この中で小浜地内の蔵

プロジェクトチームを設置し、検討している古田敬司 議員

答問 小浜地区の蔵再生事業は平成 年度
予算で委託料の使途について事業を精査し、議会の合意を得たのちに執行するよう付帯決議が採択された。その後、１年間方針が決まらず、
現在に至っている。
建物、施設の目的、用途など今後どのように進めていくの
31

が一緒に楽しみながら運動に取り組む環
境の推進を図るとある。
事業開始から２年経過しているが、事業をどのように評価しているのか。
答 教育長 今年３月、指導者等との実績報告会で意見交換を行い、２年間の成果と課題を出し合い３年目を迎えている。子供たちの体幹や基礎体力を鍛え、地域住民の皆さんのサポートをいただきながら、毎月第３金
曜日に早島小学校体
育館、運動場を利用して４種目を軸に世代を超えた指導者の方との交流を通して、楽しくスポーツに取り組んでいる。
現在は、職員による企画運営を行っているが、準備や後片付けは参加者自ら

取 り 組 み、 本 来 の趣旨である地域住民主体の活動となるよう事業目的の達成に
向 け て、 ク ラ ブ マ
ネージャの育成、大学生、中高生ボラン
ティアの参画など計画的に行っていきたい。

また、けがや事故などの安全上の課題については指導者とともに十分話し合
い、 指 導 者 の 人 数を増やす、安全用のフェンスを置くなど
早速６月に改善を図っていく。

町に寄贈された小浜地内の蔵

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早島町議会だより No.73

ここが聞きたい! 一般質問

問 条例の解釈は適正か

答 普通財産となった発電機を金属くずとして売却

業者の技術力や経験
コロナ問題と対策
地方公共団体向け
瑕疵担保責任によるが必要となれば採用
損害の明確化を基本と町(内罹患者の経総合評価の実施にするが、事務量の増する、公共工事の発注
過等について 。)
ついて問う。
加はある。
と契約について問う。
問 本町での導入に
問 重症度区分と経過措置及び岡山県の 問 中川町長が学校 ついて問う。
廃棄物と行政裁量に対応は。
教育課長時代の工事 答 町長 工事を確ついて。法と国から
答 町長 新型コロ の不具合を、町民が 実に実施するため、の通知について。
ナ感染症については 見学で発見し、早期 業者の技術力や経験
備中保健所の管轄で 対策（無償）を求め、 が必要とされる場合 問 有価物（市場価あり、感染者の状況 対策実施は平成 年 には有効な入札方式。 値）について早島町は把握していないが に実施完了したが、 問 総合評価導入の における定義は。
効果と導入による過 答 町長 廃棄物処連絡を密にし感染防 今後の対応は。
止に努める。
答 町長 設計施工 重な事務量の発生に 理法に基づき検討し
問 ワクチン接種と 一括発注の効果につ ついての考えを問う。 た結果、行政庁の権接種後のフォローは。 いては、質問の通り 答 町長 通常の工 限において、廃棄物
答 町長 接種によ であるが欠点もある。 事で実施している事。 扱いとし、金属くず
検査は県が定める基 を売却。
る健康被害は、厚労準に照らし判断をし、 問 環廃産第１３０大臣の認定にて町が３２９９号に裁量権
品質確保を実施。
給付する。
の記述があるのかを

条第１項：普通財産を競争入札の方法に

早島町公有財産規則第より売り払うときは、落札価格をもって売払

条第２項：普通財産を交換し、又は随意価格とする。
第に売り払うときは、町長の定める適正な価格をもってその交換価格又は売払価格とする。

問う。
答 総務課長 廃棄物として処分した理由は、設置後 年経過（耐用年数）し、故障時の部品確保を考え更新した。
製品自体（発電機として）の価値については、売却等に掛かる費用等を考慮し金属くずとして処分した。
売却益は４万２４８０円であった。
佐藤議員の指摘についての理解は財政の視点（町有財産の適正な処分）を全職員が持つことを今後検討する。

早島町議会だより No.73

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31

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佐藤辰美 議員30

ここが聞きたい ! 一般質問

文科省による十分な
検証がなされないま
ま、２０１５年に学校教育法改正により法制化された。
導入のメリットも後付け感が否めず、単なる学校統廃合の方途ではないかとの疑問もある。導入校のアンケート調査は概ね良好であるが、自治体、教育委員会、

義務教育学校の新設が必要なの
問か疑問を感じる検討の結果、必然性がなければ導入する必要はないを一体的に指導できることで、系統性を確保した教育課程の編成や一貫教育の軸になる新教科の創設
等、地域の特色ある教育活動が可能になり、小中教員によるきめ細かな生徒指導
や学力保障、学習内
容の定着を図ることができる。
問 義務教育学校は学校による回答は、
必ずしも子どもたちの意志が反映されているとは思えない。
そこで、２０１３
年から２０１９年に３期に分けて、子どもたちの発達心理学的な科学的観点から調査研究が行われた
結果、非導入校と比較して、施設一体型・施設分離型義務教育
学校共に、一長一短があり、その導入が子どもたちにとって必ずしも良いという結果は出ていないが、それについてどのような考えをお持
ちか。
答 教育長 その事は全て承知している。審議報告の結果、土台を作るために施設部会とカリキュラ
ム部会を立ち上げ検討を進めてきた。今
年は様々な意見を聞き、検討していく段

第2期調査(2015〜2017年)

質問項目：「学校環境への適応」「学習の動機づけ」「学校への心理的適応」

ではないか。
答 教育長 授業改善をし、学力を上げていきたい。
問 第五次総合計画に明記し、既成事実化されるべきではな
いと思うがどうか。
答 教育長 検討の事実をもって入れている。

質問項目：「学校適応感」「精神的健康」「コンピテンス」「独立性・協調性」

階であり、導入が決定したわけではない。もし必然性がな
ければ導入の必要は全くないと考えている。
問 長く一貫教育を実施しているが、目立った学力の向上が見られない。まず結果を出すことが重要

質問項目：「共同体感覚、援助行動」「リーダーシップ」「学習への取り組み」「向学校的行動」

第3期調査(2018〜2019年)

答問 現在導入が検討されている義務教育
学校の新設が、そも
そも早島に必要なのか疑問に感じる。
導入による教育的効果を問う。
答 教育長 導入は
早島町学校教育ビ
ジョンの一貫教育の充実を図る手段の一つ。
義務教育の９年間

対象：施設一体型小中一貫校、施設分離型小中一貫校、非一貫校の児童生徒

発達心理学的な科学的観点からみた調査研究

第1期調査(2013〜2014年)

細田貴道 議員

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早島町議会だより No.73

皆さまからの便り

町民の皆様からのお便り

ご 本 人 の 承 諾 を 得 て く だ さ い。

（ 肖 像 権 や 著 作 権 に 関 し て、 一

んは５ミリ程ですが、小さくても化しました。生まれたての赤ちゃ稿 を 募 集 し て い ま す。
（表紙の写んが撮影した写真やコメントの投

議会広報特別委員会では、皆さ

また、使用に当たり加工させてします。

島町議会広報特別委員会に帰属③採用された作品の使用権は、早投稿募集

しっかりと生きています。ちょこ

真も募集しています。）

い た だ く 場 合 が あ り ま す の で、切の責任を負いかねます。）

今、我が家には「新しい家族」
ちょこと泳ぐ姿がとても愛らし▼応募規定◆我が家の大切な家族が続々と誕生しています。メダカ
く、成長が楽しみです。
飼い始めた頃は、ここまで増え

ご了承ください。

近所さんからメダカをもらい、玄るとは思ってもみませんでした

合＝２Ｌサイズ以上。

①町内で撮影された写真

関先で大切に育てています。滅多が、私を癒してくれる、我が家に

デジタルデータの場合＝ファイ

応募先：早島町前潟３６０の１

また記念品等はありませんのでに水換えをしないので、水は緑色

来た人を元気に泳ぐ姿で出迎えて

ルサイズ５ＭＢ以下（表紙の写②サイズは、カラープリントの場になり藻も生えていますが元気にいるメダカは、これからも大切な

御了承ください。

泳いでいます。

早島町議会事務局

gikai@town.hayashima.lg.jp

議会広報宛

真の場合は１２００万画素以上）家族です。

③未発表のもの（酒本 𧙗子）５月中旬、久々に水換えをしたら、例年の倍以上の卵を産み、孵▼応募方法①作品（１人１点）には左記の事
項をご記入ください。
住 所・ 氏 名・ 作 品 の タ イ ト ル、
コメント（ 字以内）

②人物が特定できる場合または個す。

作者名を掲載させていただきま

タ イ ト ル、 住 所（ 町 名 ま で ）、

①議会だより掲載時には、作品の▼その他

ルに添付の上お送りください。

デジタルデータの場合は、メー

もご記入ください。

②郵送の場合は、返却希望の有無

50

人の所有物である場合は、必ず

早島町議会だより No.73

15の赤ちゃんです。３年ほど前にご玄関先で元気に泳ぐメダカたち

Q1：どんなお仕事をされていますか
Q2：今後の抱負をお願いします

A２：町民の皆様のお力となれるよう努力するとともに、早島町の魅力をしっかり吸収したいと思っております。

編集後記記

な り、「 Ｔ ｏ ｋ ｙ ｏ ２ ０ ２ ０２０２１ 令( 和３ 年) ７月日、２回目となる「東京オ思う。参加するアスリートた催できたことは大変喜ばしく＋１」となったが、紆余曲折

リンピック２０２０」の開会

ちはモチベーションの維持や調整がさぞ大変だったことだがありながらも、なんとか開式が盛大に行われた。
今回は 競技３３９種目がろう。日々の努力の結果をこの大会で余すことなく発揮し行われ、史上最多の規模とな
る。

てほしい。

１６３種目であったことを考

年
１９６４ 昭(和)日 に 開 催 さ れ た が、競技

月と ア ス リ ー ト た ち の 笑 顔 が、果がでている。沢山のメダルの号が発行される頃には、結は７月に行っているので、ここの「議会だより」の編集

えると時代の変遷を感じる。
国じゅうに歓喜の輪が広国じゅうを元気にしてくれて

日 は「 体 育 の 日 」 と し て、
国民の祝日になった。今では「スポーツの日」というらし
いが、子どもたちは知っているのだろうか。
今回のオリンピックは、コロナの影響で１年先延ばしと

ＴＥＬ
︵０８６︶
４８２ ２
-６０８
ＦＡＸ
︵０８６︶
４８２ ４
-０５８

編集 議会広報特別委員会

議会広報特別委員会いることを心から望んでいでもあった。これ以降、 月帰を遂げる象徴となる分岐点

日本が、再び国際社会への復終戦後、急速な発展を遂げた

がったスーパーイベントで

10

る。

39

１９６４」は、約半世紀前の前回の「東京オリンピック

33

あったと同時に、第２次大戦

20 10

10

建設農林課参事

貴博

みうら

23

10

たかひろ

三浦
〒７０１ ０-３０３
岡山県都窪郡早島町前潟３６０ １-

ニューフェイス発行 早 島 町 議 会

わが町のA１：建設農林課で主に道路事業に関する業務を担当しております。