参考資料４

2016年2⽉1⽇

トヨタ財団 国内助成プログラムにかかる評価の取り組みについて

国内助成プログラム

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1.トヨタ財団/国内助成プログラムについて
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11.1トヨタ財団について

トヨタ財団は、1974年「⼈間のより⼀層の幸せを⽬指し、将来の福祉社会の発展に資することを期して」
トヨタ⾃動⾞100％出資により設⽴【公募助成】（各プログラム2015年度予算 約1億円、総計 3億3000万円）
 国際助成プログラム
アジアの共通課題と相互交流：学びあいから共感へ
 研究助成プログラム 社会の新たな価値の創出をめざして
 国内助成プログラム 未来の担い⼿と創造する持続可能なコミュニティ―地域に開かれた仕事づくりを通じて― 東⽇本⼤震災復興⽀援関連助成（国内助成プログラム）【⾮公募助成】（各2015年度予算 2000万円、1000万円
 イニシアチブ・プログラム
 社会コミュニケーションプログラム

計3000万円）

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1.2

国内助成プログラムについて（概要）2015年度のテーマ：「未来の担い⼿と創造する持続可能なコミュニティ~地域に開かれた仕事づくりを通じて~」
2014年度実績（活動助成）
 助成総額：8,580万円
 助成件数：20件
 プロジェクトあたり平均助成額：2年・429万円/件
その他 検証・提⾔助成
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2.トヨタ財団・国内助成プログラムに係る評価の取組み
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4プロジェクト評価における基本的な考え⽅• 評価の⽬的：

1. 成果の可視化・説明責任
2. 学習と⾃⼰改善（エンパワーメント）• 評価の主体：助成対象者（内部評価）• 評価のデザイン：事前事後⽐較• 評価のタイミング：• 事前評価：申請書（セオリー評価）• 実施段階：経過報告書（半年おき）• 終了時：実施報告書（2年後）Copyright © The Toyota Foundation All Rights Reserved.

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背景

2013

⽇本総研による
外部評価

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⽇本総合研究所による外部評価• 評価対象：2008年〜11年度の助成対象プロジェクト59件• プロジェクトの規模 1件55万円〜631万円（期間1-2年）• 評価⽅法：実施報告書＆アンケート• 評価指標• 課題別評価指標群：A.経済、B.社会、C.⽂化・環境、D.教育• ⾮課題別評価指標群：I.⽬標志向、II.継続性・波及性、III.多様な個⼈・団体の関与【学び】⇒助成プログラム全体の到達⽬標が不明確→助成プログラ
ム成果⽬標（中期計画）を暫定的に設定⇒ 個別プロジェクト評価に必要な⼗分な情報が得られていないことが指摘される→申請書および報告書の様式を⾒直すことに
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背景と最近の取り組み

2013

⽇本総研による
外部評価

2014

アウトプット・アウトカムレベ
ルの指標設定2015

ロジックモデルを申請書に導⼊2016
セオリー
評価

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2014-2015年度の取り組み

・2014年度、申請書内にアウトプット・アウトカムレベルの指標（KPI) の記⼊を義務づける→ しかし申請書がロジックモデルとして整理されておらず、プログラム担当者が主要なKPIを企画書から抜き出し再整理（例：別添資料 プロジェクトめむろ）※ 助成対象者の設定した指標が適切かどうかの判断は財団側では実施せず（企画書重視）
・2015年度、申請書をロジックモデル形式に再設計（参考）モニタリング（助成期間中１〜2回程度の担当者の現地訪問）、中間報告書でKPIの達成状況を財団側が把握
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2015年度申請書の1ページ⽬：「プロジェクトデザイン」

中⻑期⽬標（5年から10年）
アウトカム⽬標（2年）
アウト
アウト
プット① プット②

アウト
アウト
プット③ プット④

活動①

活動②

活動③

活動④

予算①

予算②予算③

予算④

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参加型評価（助成対象者の学び・改善のための評価）

2013

⽇本総研による外部評価

2014

2015

アウトプット・アウトカムレベ
ルの指標設定ロジックモデルを申請書に導⼊

Most SignificantChange(MSC）⼿法の要素を報告書に報告書の提出（9⽉）

2016

参加型評
価

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Most Significant Change（MSC）• モスト・シグニフィカント・チェンジ(MSC)⼿法
は、参加型モニタリング・評価⼿法の⼀つ。プロ
グラム全体の業績を評価するうえで有⽤であり、インパ クトや効果に関する情報を提供してくれると⾔われている。
• 狙い：

1. 社会的インパクト評価では捉えられないネットイン
パクト以外の外部要因を含めることで、地域の課題解決に向けてロジックモデルの仮説変更の可能性を含める。
2. 助成対象者が学習し、⾃⼰改善するようになる。

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Most Significant Change（MSC）• 報告書での設問：「プロジェクトを実施した結果、過去半年間で地域や個⼈に起こった変化の中で、印象に残るエピソードをチームで話し合い、その中から１つだけ選びできるだけ詳しくご記載ください」＆「そしてそのエピソードを選んだ理由を合わせてご記⼊ください」→回答例：「シングルマザーのA⽒は○だったが、△研修に参加したことから、◎のことに気がつき、それから■ができるようになった」（＋選んだ理由）

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今後の取組み2013

⽇本総研による外部評価

2014

アウトプット・アウトカムレベ
ルの指標設定Most SignificantChange(MSC）⼿法の要素を報告書に2015

ロジックモデルを申請書に導⼊報告書の提出（9⽉）

2016

課題分析により重きをセオリー評価

MSC⼿法のワークショップ

参加型評
価

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学び（課題）と今後に向けて• セオリー評価：• 地域課題と⽬標の関係が不明確。現状把握が不⼗分。
→変化の法則（Theory of change)が分かるように地域課題を「プロジェクトデザイン」に加え、申請書において課題の把握状況と解決⽅法により重きを置く。

• 参加型評価：• 代表者個⼈の意⾒だけを書いてしまう場合があった。
→参加者の⼀覧を書いてもらう。
• 参加型評価（MSC）に係る実施者（助成対象者）への時間や⼿間などの負担感→メリットを理解を深めてもらうために、MSCの第⼀⼈者である⽥中博⽒を招いて参加型評価のワークショップを助成対象者向けに開催予定（4⽉）。

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課題

• プログラムの総合評価/プロジェクトの横断的評価の難しさ→テーマ/指標が異なる複数プロジェクトに対して⽐較可能な評価を⾏うために全案件についてSROI等の可能性• 現在は、トヨタ財団が個別プロジェクトの価値判断をする（評価主体になる）機会がない→外部協⼒者を含め財団プロジェクト評価チームの可能性

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