令和元年度１０月邑南町農業委員会総会議事録

日時：令和元年 １０月２１日（月）１３時３０分～場所：邑南町役場 大会議室

出席農業委員

１１名

１ 田中

正規

２

植田

眞二

３

細貝

輝男

４

高木

敏彦

５ 日野

静則

６

宮本

武

７

末田 麻理江

８

玄羽

和幸

９ 沖田

浩

10

古川

初登

11

椿

12

三上

孝行

13 大石

幹夫

出席推進委員

６名
５
14

小笠原博文
野田 敏博

７

和田

２ 佐々木昭三
11 服部 文明徹

保人

10 小笠原三津夫

議事日程
第１ 会長挨拶
第２ 議案①農地法関連・ 議案第１号
・ 議案第２号
・ 議案第３号
・ 議案第４号
・ 議案第５号
・ 議案第６号②農地法関連・ 報告第１号

農地法第３条の規定による許可申請について
農地法第４条の規定による許可申請について
農地法第５条の規定による許可申請について
基盤強化促進法第 19 条（農用地利用集積計画の公告）について
農地法第２条に規定する農地でない土地の証明について
国土調査法における地目認定について

農地法第３条の３の規定による相続等の届出について

その他(1) 人農地プランの実質化へ向けた取組について(2) 新規就農者等サポートチームの活動日程について

(3) 事務連絡(4) その他

会議の概要議長

これより第７回邑南町農業委員会総会を開催いたします。

（会長あいさつ）
議事録署名委員さんの指名ですが、５番の日野委員さん、飛びまして８番の玄羽委員さんにお願い致します。欠席は６番宮本委員さん、７番末田委員さんでございます。
それでは議題の方に入ります。農地法関係、議案第１号、農地法第３条の規定による許可申請について、事務局よりお願い致します。
事務局
失礼致します。議案第 1 号、農地法第３条の規定による許可申請について、今月は６件です。
申請番号 013-9、先月に保留になった案件でございます。農地の所在は下亀谷
××、登記地目田、面積 555 ㎡、３条の有償の所有権移転です。譲渡人は○○○○、譲受人は●●●●です。
続きまして申請番号 013-12、農地の所在は伏谷××、登記地目田、面積 2181のうち 680 ㎡、３条の無償の使用貸借です。譲渡人は△△△△、譲受人は▲▲▲▲です。
続きまして申請番号 013-13、農地の所在は山田××、登記地目田、面積 1143㎡、同じく山田××、登記地目田、1514 ㎡、３条の有償の所有権移転です。譲渡人は□□□□、譲受人は■■■■です。
申請番号 013-14、農地の所在は三日市××、登記地目畑、面積 138 ㎡、同じく三日市××、登記地目畑、69 ㎡、同じく三日市××、登記地目畑、面積は 135 ㎡、
同じく三日市××、登記地目畑、76 ㎡、３条の有償の所有権移転です。譲渡人は▽▽▽▽、譲受人は▼▼▼▼です。先月かけました空き家付きの農地の関係のものでございます。
続きまして 013-15、農地の所在は中野××、登記地目田、面積 300 ㎡、同じく中野××、登記地目田、面積 1537 ㎡、３条の有償の所有権移転です。譲渡人は◇◇◇◇、譲受人は◆◆◆◆です。
続きまして申請番号 013-16、農地の所在は下亀谷××、登記地目畑、面積 347㎡、３条の有償の所有権移転です。譲渡人は◎◎◎◎、譲受人は●●●●。
続きまして申請番号 013-17、農地の所在は井原××、登記地目畑、面積 82 ㎡、
同じく井原××、登記地目畑、面積 128 ㎡、同じく井原××、登記地目畑、面積128 ㎡、同じく井原××、登記地目畑、面積 33 ㎡、譲渡人は☆☆☆☆、譲受人は★★★★。これも先月ありました空き家付き、空き家附属農地の案件でございま議長す。以上６件です。
はい、ありがとうございました。それでは私からですが、９番と 16 番が同じ場所ではないですが譲受人譲渡人が、譲受人ですかが一緒になりますので一緒にやりたいと思います。
～

議長交代

～

代理

それでは、先程会長の方から地域とか身上、譲受人等の同位というようなことから 013-9 番と 013-16 番について説明をよろしくお願いします。

１番

はい、９番の案件ですが、これは先月保留にした案件でございます。住所が同じではないかというようなことを言われましていろいろ調べました結果、登記簿上の住所が両家とも××番地でございますので、これはもう動かしようがないということで、ご了解をいただきたい。９番についてはそういうことでございます。
それから 16 番の件ですが、図面にも出ておりますが旧リンゴ園の中の一角の畑でございます。この間出ました案件の隣くらいになると思いますが、いずれも●●●●さんが受け入れるということでございました。いろいろ、栗を植えたり造成されておりますが、まあ今からどういうことにするかというのは本人次第だろ
ういう風に思っております。以上でございます、どうかよろしくお願い致します。
はい、ありがとうございました。今日は日野さんは欠席ですかね、調査の方は

代理
１番
代理

一緒に。
はい。
はい、ありがとうございました。そうしましたらまず 013-9 の番号の案件について、先月の保留の案件ではございますが質問ご意見等ございましたらお願いを致します。いかがでございましょうか。ありませんでしょうか。
（意見、質問なし）
そうしましたら意見もないようでございますので、採決の方に入りたいと思います。013-9 について賛成でしたら挙手の方をひとつよろしくお願いします。
（全員挙手）
はい、全員賛成ということで許可相当と認めることに致します。ありがとうご

ざいました。
続きまして 013-16 について何かご意見、ご質問等ございませんでしょうか。
これ事務局の方なんですが、先月のこの案件の面積について加算、ちょっと面
積が先月と違っておるんですが。
事務局
システム上一応加算がかかってる状態で、なっております。
代理ありがとうございます。
（意見、質問なし）
そうしましたらないようですので採決の方に入りたいと思います。013-16 の案
件につきまして、賛成のようでしたら挙手の方よろしくお願いします。
（全員挙手）
はい、全員賛成ということで許可相当と認めることに致します。ありがとうご
ざいました。
～
議長
11 番

議長交代 ～
はい、ありがとうございました。それでは 013-12 に入ります。椿委員さん、よろしくお願いします。
それでは申請番号 013-12、△△△△さんと▲▲▲▲さん、農地の使用貸借の貸借権の設定について説明させていただきます。申請場所は瑞穂地域高原地区の上伏谷集落にあります。上伏谷と下伏谷集落を結ぶ町道の中程にございます。地図をもって確認してみてください。△△さんと▲▲さんは親子です。親である△△さんは夫婦で、長男の夫婦も伴いながら農業をされております。▲▲さんは呉市で会社勤めをされております。以前から△△さんにソーラーの発電設備を薦められていたんですがこの度▲▲さんが中心になって営農型太陽光発電施設を設置されることになり決定されましたんで今回の使用貸借権の設定の申請となりました。いうことで、またこれは次の５条の、015-9 の基礎部分の一時申請の、一時転用の申請にも繋がっておりますが、以上でございます。
議長
はい、ありがとうございました。事務局、補足説明を。
事務局
はい、失礼致します。今回３条の申請の方ですが、ソーラーパネル、それからその部分、鉄骨部分の上空の使用ということで３条の申請の方必要となってまい
ります。こちらの方は国、県の方の、まあ県の方に確認をしてこれが必要ということで提出をいただいておる案件でございます。
議長
はい、ありがとうございました。これは一種農地でしたね。
事務局
はい、一種農地の扱いをしております。
議長
一種農地で太陽光発電は原則禁止な訳ですが、空中にパネルを設置して、下は野菜なり他の農業をするという格好なら問題ない。それで５条で出とるのは柱の設置部分が転用を受けてます。それで空中の使用権は３条で出ています。そういうことで私もおかしい、普通なら５条申請で一発でなんで出来んのかなと思った
んですが、どうも空中の使用権いうのが３条であると、これを一緒に許可をもら
わんと駄目ですよということを事務局から聞きました。というような経緯がございますが、みなさんがた質問ありましたらお願い致します。
３番
議長
11 番

これ営農型発電いうのはハウスの中みたいな。どういう風な。
実際どういうものかは分かっておりませんが、なんか聞いておられますか。
パネルを合わせて支柱を立ててやる。281 面積をね、６つくらいかいね、均等に割り当てて。
事務局
エリア的には６カ所程度ありまして、そこの中でパネルを設置しておいて、ハウスというよりは本当に、通常の太陽光がちょっと広い間隔、ようするに光の関
係で下に落ちる部分と、あとはやっぱり背丈を上げておいてトラクター等耕作が出来る、２ｍ以上を確保できるような状態にして支柱を立てる、という風に聞いております。
議長
実際は何か、作物を決められていますか。
11 番
なんかね、作物に関しても農協の営農部の指導などを受けて、ミョウガをする
３番
議長
９番
11 番

んだとおっしゃってました。
これはだけえ営農型施設ってことで売電はしてないいうことでしょう。
売電はするでしょう。売電をしながらミョウガを作る、下で。
ミョウガの栽培いうのは、息子さんがされる。
息子さんも手伝うんですけど、中心はお父さんがなられると思います。栽培する人と設置する人かいね、別々であってもええと。それでそこの間にもしそれが出来んようになった場合は、息子さんの方がそれを撤去する費用は出しますいう

ような約束かいな、確約、あがあなもんが出来た合意が、申請が出来とるはずで
す。
９番
11 番
９番
事務局

息子さんが営農されるいうことになると、今の下限面積とかなんかに。
これ譲渡じゃないんでいいんじゃないかと思います。
所有権でないけえその分はいいかなとは思ったんですが。
今の契約というのは、下の農地の部分についての使用はそのまま▲▲▲▲さんがされます。で、その上の部分、農地の上に太陽光をやりますので、その部分だ
け息子さん名義で、農地を借りるというよりは農地の上の上空のところを借りますよ、いう地上権といいますか空中権といいますか、そういったことで借りるということの申請が今回の３条になります。ですので営農も▲▲▲▲さんがされますので大丈夫だということで、そのままということでございます。ですので加減面積は関係ないということになってます。

議長

その他ございますでしょうか。
（意見、質問なし）
はい、ないようですので採決に入ります。013-12 番の案件に関しまして、賛成する方の挙手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。よって許可相当と認めることに決定致します。
続きまして 13 番に入ります。沖田委員さん、お願い致します。
013-13 の案件についてご説明致します。３条の有償移転についてですが、これは先日 10 月 19 日に推進委員の和田保人さんと一緒に聞き取りならびに現地確認を行いました。場所は地図で言うと、見ていただきまして、この地図で出羽公民

９番館、いきいきセンターがありますが、その前にエネオスのガソリンスタンド、JAの方でやられとりますが、そこから入ったところにあります。それで譲渡人の□□さんですが、もうこちらに家屋もありませんで農地だけが現在残っておりまして、それでこの仲介役を※※※※の方でやられまして、※※さんの方から農地を
どなたか管理される方がおられたら譲っていただけないかということで三日市の■■さんが引き受けられることになりました。■■さんは別にここに書いてありますけど、４反ばかし営農もされとりますんでこの農地を引き受けられても機械等もありますし、大丈夫じゃないかと思います。チェックシートにも照らし合わせましたが問題はないと思います。それからここの経営面積のところに貸付とありますが、この貸付農地は出羽に合同会社、LLC がありますがそちらの方に貸付けておられまして、その LLC の組合員の中に■■さんも入っておられますので、議長

この件は貸付けでありましても問題はないと思います。どうぞよろしくお願いします。
はい、ありがとうございました。意見質問等ありましたらお願い致します。
（意見、質問なし）
はい、ございませんでしょうか。ないようですので採決に入ります。13 番の件で賛成する方の挙手を求めます。
（全員挙手）

はい、全員賛成です。よって許可相当と認めることに決定致します。
続きまして 14 番に入ります。沖田委員さん、お願い致します。
９番

続きまして 013-14 の案件について説明致します。これも３条の有償移転になります。それで地図を見ていただきますと、場所は説明が難しいんですが、出羽地域の中に県道の６号線が走っていますが、それの出羽川を隔てまして旧出羽の商店街がありますが、それからもう 1 本上に上がったところにこの地図であります＃＃＃＃さんとか＃＃、＃＃＃＃さん、その前の道路になります。それでこの地図で４カ所の、この度の移転の農地が出ておりますが、ここの＊＊＊＊さんとありますが、これは今回の譲渡人の▽▽さんのご実家になります。それでここの＊＊さん宅は現在もう誰も住んでおられませんで、▽▽さんも岡山の方へ嫁いでおられまして空き家状態となっております。それで今回先程の、13 の案件の時にも言いましたが＊＊さんの、▽▽さんの方から※※※※さんの方に家屋、それから農地の方をどなたかに管理していただける方があったら言っていただけないだろうかということを※※※※の方に言われまして。※※※※の方でいろいろ探されましたが地元になかなかおられませんで、ここに譲受人の▼▼さんとありますがこの方は関西の方からこちらの方へ引っ越してこられる予定で、ここ今住所は三日市になっていますがまだ、現在は三日市の方にまだ来ておられません。それで今回聞き取りは同じく 10 月 19 日に推進委員の和田保人さんと一緒に※※※※の社長の※※さんの方にお聞きしました。それで本人、この▽▽さんとも▼▼さんとも私は会ってませんのでほんと正確なところは分かりませんが、仲介人の※※さんと話をさせていただいた形で今回説明をさせていただきます。チェックシートも見ていただきましたが、これに問題はないように思います。それで耕作は、▼▼さんは現在やっておられませんがこちらへ来られたら草刈り、それから営農に必要なものは隣におられる、住んでおられる＃＃さんの方から借りられて耕作はされるという風に聞いております。で、農地的には確認をさしてもらいま
したが家から近いところに３枚、それから一か所少し離れてますがもう一か所、草刈り等で耕作は出来るように思いました。以上です。どうかよろしくお願い致します。
議長
はい、ありがとうございました。和田委員さん、何かございますでしょうか。
推7番
特にないです。
議長
前回の時に言うのを、私うっかり忘れておりました。大変失礼しました。
推7番
先月出してもらいましたよね、田の譲渡で。僕が貰いましたよね。あれがこの上の持ち主だったんですよ。それでまあ田んぼはやれるいうことで土地を貰ったんですが、この宅地と畑だけはこの人が貰ういうことで聞いております。まあ別に、いいと思いますが。
議長
はい、分かりました。意見質問等ありましたらお願いします。
２番
このちょっと離れたところいうのが××じゃないかと思うんですけど、この何ですか、お寺ですかに尺上でちょっと被っとるんですがこの部分については特に、これはただ地図上の記入だけの問題でしょうか。
事務局
はい、地図上の記載の関係でこうなってるという風に思われます。ですので＃

11 番
９番
議長
９番
議長
９番

議長
10 番

＃＃＃とありますが、そこの敷地には入ってないという風に考えております。
▼▼さんは＊＊さん家に住みんさる？
＊＊さんのところに入られる。
▼▼さんはいくつくらいですか。
▼▼さんは 62 才だったと思います。直接会ってないんでどんな方かというのはほんと分からないんですが。
畑が 400 ㎡ですか、なかなかに厳しいかなと思いますが。
お一方なんで、そこらもまあ会って直接話をするのが一番なんだと思いましたがまだこちらの方来られてないいうことで、先程言いましたけど※※の社長の方と話をさせていただいて。
はい、分かりました。
これ事務局への確認なんですが、今の 13-14 の案件で畑が３筆と他 1 筆となっとるんですが、この他１筆というのはどういう意味合いですか。
事務局
すいません、この部分ですが、現況だったと思うんですがすいません、少しち
ょっとおかしいのがあったんで上を直したんですが、すいません下の方が修正がかからなかったという風になっております。上の、現況地目のところの修正はしたんですが、下のところの他 1 筆というところがそのまま残ってしまったという形でございます。
10 番
それではこれ、上の現況地目のところが畑４筆になっとるんですが、これ畑３筆が４筆と。
事務局
はい。それで 418 と、修正をお願いします。
議長
はい、その他ございますでしょうか。

５番（意見、質問なし）
はい、ないようですので採決に入ります。14 番の件に関しまして賛成する方の挙手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。よって許可相当と認めることに決定致します。
続きまして 15 番にまいります。日野委員さん、お願い致します。
それでは失礼します。番号の、申請番号 013-15 番ですが、まず場所から説明したいと思います。場所は中野にあります、これちょっと地図には出とりません
けども四つ葉の里といって障害者施設の建物、愛香園、あるいは緑風園、島根養護学校があります。そして邑智郡森林組合のチップ工場がちょうどこの地図、左の地図の上に当たる位置に当たります。それから現地でございますが、西方向約500 メートル、直線距離にして 500 メートルの位置に当たる場所でございます。
先日 10 月 16 日に上田推進委員さんと共に現地確認をさしていただきました。それで今回◇◇◇◇さん、渡人の◇◇◇◇さんから譲受人◆◆◆◆さんという案件
でございますが、◇◇さんお父さんが２年前に亡くなられて、今年まで２年間は自分で田んぼを起しながら自己保全管理し土手の草を刈ったりしておられます
けどまあちょっと大変手間で、近くの◆◆◆◆さんの方にお願いして有償自作地で今回申請をされました。それでチェックシートに寄りまして現地確認を上田委員さんとしましたが、別に問題はないと思いますのでひとつよろしくお願いを致します。以上です。
議長

はい、ありがとうございました。意見質問等ありましたら、お願い致します。
（意見、質問なし）
はい、ございませんでしょうか。ないようですので採決に入ります。15 番の件に関しまして賛成する方の挙手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。よって許可相当と認めることに決定致します。
続きまして 1７番にまいります。これは事務局でいいですか。
事務局
はい、こちらの分ですが先月かけました議案のものでございます。場所ですが、井原の交差点から旧道の方、261 の交差点がありますが、給油所がある交差点から旧道の方に下りていって、そこを日向方面の方に上がっていった途中のところになります。天蔵橋という橋がかかっております、天蔵川から流れる、天蔵川の、天蔵橋の袂の家のところになります。ここの☆☆さんと書いてある家のところの近辺の農地ということになります。所有農地４筆ありまして、そちらの方の部分になります。先日宮本委員さん行っていただきまして、問題ないという風に聞いております。すいません、先程もありましたが他２筆という他のところですが、
すいませんここも２筆となっております。大変申し訳ございません、畑の方４筆で 371 ㎡という風に修正をお願いしたいと、していただければと思っております。
若干ゼンリンの地図の方見ていただきますと宅地部分にかかっているかのように見えますが、実際にはかかっていないという風に判断をしております。記載の仕方というところでございます。以上でございます。
議長

はい、ありがとうございました。野田委員さん、何かございますでしょうか。
推 14 番
私も今朝現地をちょっと確認させてもらったんですが、家にかかっとる感じに書いてあったんですけど、今話をした通り場所はちょっとずれてると、地図上、ということだったんで。あと☆☆さんが亡くなっとられて、★★さんが今大阪の方から☆☆さんの家を買って入られるということを聞いております。それでどうせその家を買われるなら土地付きで買って欲しい、いう要望をされたということでこういう風な申請をされていると聞いております。まあチェックシートに比べたところ、別に問題はないように思われましたのでその辺お願いしたいと思います。
議長
はい、ありがとうございます。この人はいくつくらいの人、買われる方。
事務局
買われる方は 51 才の方です。
議長

意見質問等ありましたらお願い致します。
残りの農地は誰か作りよるん。作りよってだよね、あとが 2700 もあったら。
事務局
はい、田んぼは下の、井原川を挟んだところにあるそうです。これは作ってもらっているということで聞いております。
議長
はい、分かりました。意見質問等ありましたらお願い致します。
（意見、質問なし）
ないようですので採決に入ります。17 番の件に関しまして賛成する方の挙手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。よって許可相当と認めることに決定致します。
続きまして議案第２号、農地法第４条の規定による許可申請について、事務局
よりお願い致します。
事務局
はい、失礼致します。議案第２号、農地法第４条の規定による許可申請について、今月は１件です。
申請番号 014-8、農地の所在は日貫××、登記地目田、面積 426 ㎡、申請人は○○○○、転用目的は車庫、所要面積は土地造成 426 ㎡、車庫 54 ㎡、農機具洗車場 32 ㎡、転回場 54 ㎡です。転用理由は既存車庫が県道改良事業により県道より遠くなったため新しい県道の隣接に設置する。平成 16 年頃設置した農道部分についても宅地の一部になる状態であるため、です。この土地は第２種農地です。

議長
10 番

農用地区域除外済、令和元年９月 25 日。法第４条第６項但し書きにより許可出来るものと判断しております。追認の案件ですので顛末書が添付されております。以上１件です。
はい、ありがとうございました。古川委員さん、お願い致します。
この案件は３月 22 日の農業委員会総会において除外申請が採択された案件になります。それで○○さんの方から 10 月７日に実はこういうことで申請を出したんでよろしく頼むというお話がございましたので、10 月９日に野掘推進委員と一緒に現地を、まあそう変わってないと、前に一度確認しておりますので変わってないと分かっておるんですが念のためにということで現地を見ましたけども、
まあ特に問題はない。これ図面で言いますとですね、○○○○さんというお宅がございましてその前に道路があります、これが今の現状の浜田作木線です。それで斜線部分の裏側ですね、下側に今度新しい浜田作木線の二車線がずっと通りまして、この今の現存の、現在の県道部分は裏を通りました新しい道路が開通すれば県道も取り込んでほ場整備をして、残土でほ場整備をして○○さんの方に返す、渡すということにどうも条件がなっとるようで。そうしますとですね、車庫が○○○○さんのところの右側の道路沿いにありますが、これがですね非常に遠回りになるんですね。それで今、新しい県道の方に、斜線でしてありますけどこ
こから真下に出るように、県道に出るようにしたいということで本申請が出ております。まあ図面、地図をご覧いただいてお分かりになりますように周辺に○○さん以外に農地もありませんし、××と書いてあるところも既に山林となっております。それで前が日貫川になっておりますので特にどこにも迷惑はかからんと思いますし、それからこの車庫にした部分の排水については新設の県道の道路側
溝に排水するということで、県の方の了解も取られとるようでございます。それで申請事由のところに平成 16 年頃設置した農道部分についても宅地の一部になる状態であったため、これは気が付かずに大変申し訳なかったんですけども、これは今回の計画された時にそこが農地であったということについて顛末書が付けてありますけども、大変申し訳ないことだったということでご本人からの話もあったのですが、そういう意味で申請事由のとこにそういった記述と顛末書の添

議長付ということが記載してあります。以上です。
はい、ありがとうございました。意見質問等ありましたらお願い致します。ございませんでしょうか。
（意見、質問なし）
ないようですので採決に入ります。014-8 番の件に関しまして賛成する方の挙
手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。よって許可相当と認めることに決定致します。
続きまして議案第３号、農地法第５条の規定による許可申請について、事務局よりお願い致します。
事務局
はい、失礼致します。すいません、まず始めに訂正の方お願いをしたいと思います。申請番号 015-11、権利のところ、左から２番目ですが、使用貸借権とありますがすいません、賃貸借権の間違いでございますので修正の方お願いをしたいと思います。
それでは議案第３号、農地法第５条の規定による許可について、今月は４件です。
申請番号 015-9、農地の所在は伏谷××、登記地目田、面積 2181 ㎡のうち 96㎡、使用貸借権の設定です。渡人は▲▲▲▲、借受人は△△△△です。転用目的
は太陽光発電設置の基礎部分です。申請事由は営農型太陽光発電設置のため。所
要面積は土地造成はありませんので、基礎部分の 96 ㎡、太陽光パネル 430 枚。
この土地は第１種農地です。農用地区域内です。法第５条第２項但し書き一時転用となります。太陽光、営農型太陽光設備設置の基礎 96 ㎡部分です。
続きまして申請番号 015-10、農地の所在は雪田××、登記地目田、登記面積918 ㎡です。有償の賃貸借権です。譲渡人、貸渡人は□□□□、借受人は■■■■です。転用目的は出羽川の水力発電所工事作業用施設、申請事由は出羽川発電所改装工事に伴う仮事務所、資材置き場、駐車場、トイレ等を設置して利用する、です。所要面積は土地造成 918 ㎡、プレハブ倉庫及びトイレが 48.4 ㎡です。この土地は第１種農地です。農用地区域内です。法第５条第２項但し書きにより許可出来るものと判断をしております。これは一時転用との申請となっております。
続きまして申請番号 015-11、農地の所在は雪田××、登記地目田、面積 250 ㎡、
有償の賃貸借権の設定です。貸渡人は□□□□、借受人は■■■■です。転用目
的は水力発電所工事作業用施設、申請事由は出羽川発電所改装工事に伴いクレーンを設置するため利用したい、です。所要面積は土地造成 250 ㎡、作業高台が 100㎡です。この土地は第２種農地です。農用地区域外です。法第５条第２項但し書きにより許可出来るものと判断しております。これも一時転用の申請となっております。
続きまして申請番号 015-12、農地の所在は市木××、登記地目畑、面積 129 ㎡、
同じく市木××、登記地目田、面積 402 ㎡です。無償の所有権移転です。譲渡人は▽▽▽▽、譲受人は▼▼▼▼です。転用目的は個人住宅、申請事由は実家が手狭になったため申請地に住宅を建築したい、です。土地造成 531 ㎡、個人住宅
119.48 ㎡、駐車場 50 ㎡です。この土地は第２種農地です。農用地区域外です。

議長
11 番

議長

３番

法第５条第２項但し書きにより許可出来るものと判断をしております。
以上４件です。
はい、ありがとうございます。それでは９番からまいります。椿委員さん、お願い致します。
それでは５条の 015-9、一時転用の申請についてです。先程の３条の、013-12の▲▲▲▲さんと△△△△さんとの使用貸借権の設定についてと同一の案件でございまして、基礎部分の 96 ㎡の一時転用の申請になります。営農型太陽光発電設置についての要件はご当人よくご存知で、一時転用が３年以内であることとか、毎年収穫の報告をしなければいけないとか、３年に１回は一時転用の許可の延長を課してあることなどいろいろご存じでございます。先程言いましたように下部の農地の方は△△さんの夫婦と農協とが相談されまして、今のところミョウガを作られる予定でございます。▲▲さんも休みには手伝われると思いますが、お父さんの方が中心になられるかと思います。近所の皆さんにも今回の案件は報告されております。10 月 17 日に日高甚蔵さんと一緒に現地確認と△△さんの訪問を行っております。以上でございます。
はい、ありがとうございました。意見質問等ありましたらお願い致します。
（意見、質問なし）
はい、ございませんでしょうか。ないようですので採決に入ります。015-9 番の件に関しまして賛成する方の挙手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。よって許可相当と認めることに決定致します。
続きまして 10 番と 11 番一緒に説明の方は受けたいと思います。細貝委員さん、
お願い致します。
それでは 015 の 10 番と 11 番の申請について説明させていただきます。19 日に佐々木推進委員さんと行きまして現地の□□□□さんと立ち会って説明を受けながら話を伺いました。これ、ここに本田の発電所がありますけどその改修工事
でございまして、どうも今日聞きましたら■■■■がここの発電所を中国電力から完全中古として売って、この■■■■が買い取って新たにここで発電事業をされるという話を今日初めて伺ったて分かったんですが、そのために発電所を改修してちょっと電力を上げるような工夫じゃないだろうかということでございました。本人さんもはっきりとしたことは分かっておりませんが、そういう関係でそこの土地を貸していただきたいということで。図面で言いますと５条の番号 10
番の申請地、ここがハウスとか資材置き場に借りて転用したいということで。それから番号 11 番の、そこの下に数字がありますが、そこは現況田んぼになっておりますけども、もう発電所の水路等の関係で全然水が来るような状況ではなくて、田んぼといっても手入れがしてあっても田んぼの現況を見るんですけども田んぼを作れるような状況ではないようなことになっております。ここに発電所を改修するために大型のクレーンを設置、作って水路とかの発電所の切電の電源等

をみなやり変えられるじゃないだろうかということで、大型の工事になるのでこの土地を賃借して、期限は大体 1 年間というようなことを聞いておりますので、別段問題ないと思いますのでよろしくお願い致します。
議長
はい、ありがとうございます。佐々木委員さん、何かございますでしょうか。
推2番
別にございません。
議長
意見質問等ありましたらお願い致します。
何か聞いとりんさる。今のこと。
事務局
特に、同じ感じではございましたが。
議長■■■■が買い取ってやるというようなのは。
事務局
買い取ってまでやるという話はちょっと私も今聞いた。
３番
それははっきりは分からん。近くの人が、たまたま今日見たんで、あこいうような話だったんで。□□さんからは聞いとらん。中国電力から下請けで■■■■議長

４番が受けてあげるいうことじゃあったんですけど、今日ちらっと中国電力が手放す
話だって聞いたんで。
分かりました。その他ございますでしょうか。
（意見、質問なし）
ないようですので採決に入ります。採決は別々に致します。まず 10 番の件に関しまして、賛成する方の挙手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。よって許可相当と認めることに決定致します。
続きまして 11 番に入ります。11 番の件に関しまして、賛成する方の挙手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。よって許可相当と認めることに決定致します。
続きまして 12 番に入ります。高木委員さん、お願い致します。
015-12 の件について説明をします。地図を見ていただいたら分かりますとおり、瑞穂インターからトンネルを抜けて矢上へ行くメインの道路の途中、背中には市木の小学校がある部分です。▽▽さんは長年お店をやっておられます。ちょうど道路を挟んだ反対側に土地をお持ちだということなんですけども。▼▼さん
は▽▽さんの息子さんに当たります。今＃＃＃＃の校長先生をやっておられますね。ということで実はこの案件、旧瑞穂町時代に一度申請が出て許可、当時許可が出たことがあるようです。ただその時には計画倒れでそのまま期限を過ぎましたので元の形に戻っているということらしいです。まあ今回は息子さんも年を迎えておりますので間違いなかろうかと思います。以上よろしくお願い致します。
議長
はい、ありがとうございます。意見質問等ありましたらお願い致します。
５条申請は期限はある。ないと思って、思ってますが。
事務局
期限はないんですが、計画自体、その当時の計画と変更が。
４番
実は昭和 63 年に、ちょっとその時の許可、間取りかなんかをお持ちだったんです。見せていただいたんですが、申請が半年後が期限、ずいぶん早い期限だったんですけど。まあ完成が半年後で切ってあったんですよ。それでその時のは完全に流れてしまって、で今度。
事務局
多分それは完成期限の予定ということで、末とかで切られた部分だと思います。それまでに一応作りますという申請が出たので、いついつまでということで書いてあったように思います。ただ５条の申請というのは一応期限はないと、取り消しとかいうことではあるんですが、今回というかその当時出たのは車庫ということで申請が出ておりましたので、それからで言いますと計画の方が変わっているということと、後は道路改良工事があと入ってますので面積、それから地番等が若干変化をしているという風に思いますので、多分ここじゃないだろうかという憶測だけで継続という、取り消してない旨というのがなかなか難しいだろうということで、今回地番も変わっておりますし出していただいたというような、
それとまあ計画も変わりましたので、車庫から住宅という風に計画が変わっておりますので出していただいたというような経緯がございます。
議長

10 番

はい、ありがとうございました。その他、意見質問等ございますでしょうか。
（意見、質問なし）
ないようですので採決に入ります。015-12 の件に関しまして、賛成する方の挙
手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。よって許可相当と認めることに決定致します。
続きまして議案第４号、基盤強化法第 19 条、農用地利用集積計画の公告について、これはみなさんでご覧になって、意見質問等ありましたらお願い致します。
18 の案件なんですが、右から２つ目の欄なんですが、賃借のところに該当すると思うんですが 10a 当たり、その下の 3.041 という表現がありますがこれが何を意味するのかがちょっと分からんのですが。
事務局
コンマで、3041 円。なかなか見えにくいかもしれませんが、申し訳ございません。
９番
それは細かい数字には何か根拠があるんですか。
事務局
この面積の、多分割り戻しです。この面積でいくらというのがありましたので、それから割り戻した形がこの金額ということです。
議長
その他よろしゅうございますか。
（意見、質問なし）
それでは議案第４号、基盤強化法第 19 条に関しまして、賛成する方の挙手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。よって許可相当と認めることに決定致します。
議案第５号、農地法第２条に規定する農地でない土地の証明について、事務局
よりお願い致します。
事務局
はい、失礼致します。議案第５号、農地法第 2 条の規定による農地以外の土地の証明について。今月は３件です。
申請番号４、農地の所在は矢上××、登記地目畑、面積 55 ㎡、申請人は◇◇◇◇です。申請事由は昭和 50 年頃まで貸地として耕作されていたが返還を受けてからは労力がなく放置していた、です。
続きまして申請番号５、農地の所在は中野××、登記地目畑、面積 1007 ㎡、

議長
２番

同じく中野××、登記地目畑、面積 333 ㎡、同じく中野××、登記地目畑、面積275 ㎡、申請人は◎◎◎◎です。申請事由は昭和 55 年に相続して以降、現在に至るまで 30 年以上管理が出来ていない、です。
続きまして申請番号６、土地の所在は矢上××、登記地目畑、面積 158 ㎡、申請人は◆◆◆◆、申請理由は昭和 48 年頃まで耕作していたが高齢となり耕作できなくなったため、です。以上３件です。
はい、ありがとうございました。２条の４番６番は地続きだと思われますんで、一緒に説明を受けたいと思います。植田委員さん、お願い致します。
そうしましたら農地法の２条に関係する農地でない土地の証明ということで番号、申請番号４番と６番について説明を致します。所有者はそれぞれでございますが場所的に一緒ですので、内容については重複致す関係上一度について報告さしていただきます。この関係につきましては 10 月 18 日に森脇推進委員さんと現地の方へ出向いて調査致しました。近隣の方、もしくは担当の方と話をして確認を取っております。場所については地図をみていただければあれなんですけども、JA 石見支店のライスセンターの裏側、もしくは農機センターの前側の位置に当たります。今回の案件につきましては以前、この説明のように畑として耕作されておりましたが諸事情で耕作が出来ずに現在は竹、立木、笹、それやら雑草等が繁茂して、とても原状復帰というのは非常に難しい状態ではないかと感じております。まずこの今回の申請の経緯につきましては、この地図を見ていただければ、この申請地の左側につきましては＊＊＊＊がございまして、この今回の申請

議長

５番の左側につきましては＊＊＊＊の公園等がちょっと高台のところにございます。
それからちょっと下ったところの位置にありまして、今後、これは聞いたところですけれども、＊＊の方へ寄付したいというようなことでございます。まあ管理がなかなか自分では出来ないということから、＊＊に一帯の管理をしていただきたいというようなことで申請を出されたということを聞いております。よろしくお願いを致します。
はい、ありがとうございました。意見質問等ありましたらお願い致します。
（意見、質問なし）
ないようですので４番から採決に入ります。４番に関しまして、賛成する方の挙手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。許可相当と認めることに決定致します。
続きまして６番に入ります。６番の件に関しまして、賛成する方の挙手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。よって許可相当と認めることに決定致します。
続きまして５番に入ります。日野委員さん、お願い致します。
それでは農地法第２条に規定する農地でない土地の証明について説明致します。申請番号の５番でございますが、ちょっと場所から説明したいと思います。
場所はですね、地図を見ていただきますと左の地図の上に当たるところが 261 号線、井原の皆井田というところに農業共済組合の事務所がありますが、それから、
この信号から浜作線、矢上方面に向かって約１キロくらい上ったところの左側に位置する、中野地区横見という部落でございます。現地確認でございますが、上田推進委員さんと 10 月 16 日の夕方行っております。そして◎◎さんと連絡が付きませんでしたのでこの地図の前にあります☆☆☆☆さんという方にちょっとお話を聞かせていただいています。お母さんが７年前に亡くなられ、そして息子さんも早く 14 年前に亡くなられたそうです。そして現在、斜線のとこがありま
すが、長方形の敷地があります。そこに家があったんでございますが２年前に娘さんの◎◎◎◎さんが解体をされたそうでございます。そしてそこに現在☆☆さんがハウスを建てて、野菜苗をそこで作っておられました。そして今回申請を出議長

８番

されておられます現地の確認を致しましたところ、かなりの大きな落石、あるいはクズハカズラがかなり付近を覆っておりましてとても復旧して畑には戻すことは出来ない状況でした。ので今回◎◎◎◎さんがこの申請を出されておられるということでございました。ということを☆☆さんの方からお聞きをしました。
のでひとつ、この案件についてよろしくお願いをしたいと思います。以上です。
はい、ありがとうございました。意見質問等ありましたらお願い致します。
（意見、質問なし）
はい、ございませんでしょうか。ないようですので採決に入ります。農地法第2 条の 5 番に関しまして、賛成する方の挙手を求めます。
（全員挙手）
はい、全員賛成です。許可相当と認めることに決定致します。
前回ですね、第２条の関係で、申請番号３番、これがいわゆる亡くなった方が申請者になったということで、これは事務局でどがあにしとりんさるんですか。
前回の、あれここに乗ってないんで。だから今回の件もまったく、亡くなった方が申請する訳ないんで。それで申請した人がおられるはずなんですね。だったらそういう風な記事を差し替えるようにせにゃあ、まともなやつに。今回あるんかな思ってたんですが、それがなかったので、どういう風に事務局で処理されとるのか。前回の議案書では死んだ人が申請をしたということになっとるんですが、これはありえないことではないかというのが前回出たはずなんですよ。それでその白板の方に代理人の名前を書かれたということで。本来なら今回差し替えのやつを、正式に差し替えのやつでそういう原書のをなっとらにゃいけんのんですよ。これ書いたのは我々なんで、そのままほっとっていい訳じゃないですよね。
この議案書いうのはあれですか、記録として残ってあるものだったら差し替えてなかったらこれおかしいはずですよね。それと受付しとるんですが、死んだ人が申請をしたのを受け付けられるはずはないんですよ。そうすると受付の時点でもミスもある訳ですよね。それか受付はまともにやっとったけども議案書の作成の段階でこがあなデタラメになっとったんか。どう考えたってね、チェックしてないんですよ。

事務局

申請人の方につきまして、申請書につきましては管財人の先月書かさしていた
だいた、管財人のお名前で申請は出ております。

８番

だから死んだ人が申請出来る訳もないし受付も出来る訳もないわけですよ。だったらそういう間違いをしたんだったらまともな議案書に差し替えるのが当たり前ですと私は言っとるんですよ。だから今回最初に差し替え分ですと出ると思ったんです。まったくそれが出ていない。お前ら書いて帰れやと、正しいのはこ
うだよと、後ろに書いてやっただろと、こういうまあ話にはならんのですよ。これ大切なもんだと思うんですよ、議案書に寄って審議する訳ですから。死んだ人間の申請をしてきたと、ありえんことですよこれは。だからちゃんと差し替えろと。これどうするん、議案書というのは残るもんですか。これいらんもんですか。
もう審議が今日終わったらいらんのんです、これ。
事務局
残りますので。
８番

残るんだったらちゃんと当たり前のものに、まともなものに差し替えんといけんでしょう。
事務局
分かりました、修正したものを至急持って上がります。
８番
ちょっと、ついでにいっちゃあおかしいですが、どうも今年度からちょっと違
うんじゃないか思うんですよ。これらの審議の中身についても、例えばこんなこと言いますけども、まともに受付をされたものなのかどうかという風な審議をですね、そこまで我々がやらにゃあいけん。で、議案書がこれまともなのか、きちっとなっとるんかいうそこまでやらにゃあいけんと。そういう風なのはなかったと思うんですよね。ちゃんとまともな案件として審議をするということで議案書が出とって、それでやったと思うんですよ。で今回からそれが、そういうところ
までやるとなるならそういう感じでやらにゃあいけんのですが。ちょっとあまりにも酷すぎますよ。今回の場合は受付と、受付た場合の議案書に載った内容が違う訳でしょう。これ完全に違う訳ですよ。死んだ人から申請なんか受ける訳ない
わけですから。代理人が来てやったんなら代理人が来たいうことをちゃんと議案
書の中に書いてなきゃいけん。だから受付の再チェックもやらにゃあいけん、議案書の再チェックもやらにゃあいけんいうのが今年度の農業委員会のやり方ですか。そういう風に変わっとるいうことになればそういう風にやらにゃあいけん
でしょうけども。ちょっとね、あまりにも酷すぎるんですよ。特にね、議案書をチェックされていない。これまあわあわあ言いますが、私が扱った関係の案件にしましても、保留にした案件がずれてそのまま出とったでしょう、指摘しました
けども。もうちょっと、審議するのに大事な資料ですから、もっとチェックをですね、もうすこし厳しく当たり前にやってもらえば、そういうことはないと思います。以上です。
議長
これは、誰が申請したいうのはないんかね。元の台帳には。
事務局
元の台帳は☆☆☆☆さんですので、申請されたのは管財人の方から書類は出てきておりますので、ここにはちゃんと書きたさなきゃいけないものだと思っております。
議長
備考欄に書くん。

事務局

申請人のところに書き足しでいくのが正解だと思いますので、この部分、先月の案件が、☆☆さんの部分が３件くらいあったと思いますので、そこの部分修正をしたものを持ってあがらさせていただきたいと思います。
10 番
前回の総会では３条が１件と、４条が１件、２条が１件、いずれも亡くなった☆☆☆☆さんの名前で申請人のところに記載があるけえね。
事務局
そこ、すべて３カ所、直して持ってまいります。
議長
まあ、玄羽さん非常に厳しい言葉で言われましたけども、一応送付する前には再度チェックをしていただいて、それから送付する形で厳密にやっていただきた
いいう風に思います。かなり、玄羽さんは厳しい言い方をされましたが、まあそ
ういうことでございます。
事務局
大変すいませんでした。
議長
それでは議案第６号、国土調査法における地目認定について。これは説明をしませんので皆さんでご覧になって、意見質問等ありましたらお願い致します。
地籍の錯誤いうて、訂正ですかね、地籍の錯誤、これは結局今まで地籍が済んだところを直している解釈じゃないんかな。どういうことなんでしょうか。地籍の錯誤いうことは、まあ間違っとるけえ直しましょういうことなんでしょうが、
最初やっとった地籍そのものが違っとったいうことでしょうか。よく分かりませんか。もし分かれば。次回でもいいですよ。
事務局
では地籍係の方に確認を。多分読み取るには地目、それから面積が変わった場
合が地籍錯誤という標記の仕方という風に読み取れるのかなと思いますが、ちょっと確認はしておきます。
議長
その他ございますでしょうか。
（意見、質問なし）
はい、ないようでしたら議案第６号、国土調査法における地目認定について、
よろしゅうございますでしょうか。
それでは地目変更については了解をするということにしておきます。
農地法関連報告第 1 号、農地法第 3 条の３の規定による相続等の届出について。
これはみなさんでご覧になって意見質問等ありましたらお願いします。
（意見、質問なし）
はい、よろしゅうございますか。
その他の方に入ります。

（その他）（１）人農地プランの実質化へ向けた取組について（２）新規就農者等サポートチームの活動日程について（３）事務連絡（４）その他

次回の総会は、11 月 21 日（木）13：30 からでお願いします。

以上会議の顛末を記録し、相違なきを証するために署名押印する。

会

長

印

議事録署名委員印

議事録署名委員

印