医療・介護総合推進法の実施！

そんなことは許せない！
（アンケート結果）

２０１４年１１月
やすらぎ福祉会
特別養護老人ホーム・やすらぎホーム
０７６－２６９－０８０８
特別養護老人ホーム・なんぶやすらぎホーム
０７６－２４１－９６００

特別養護老人ホーム入居待機者家族会
０７６－２６９－０８０８

はじめに
６月１８日に医療・介護総合法が可決、成立しました。自助、共助の合唱の下、公的保険の給付をさらに縮小し、足りない部分を市場ビジネスに委ねることを加速させていく内容です。また、最近介護をめぐって「多重介護」「介護離職」などの言葉を耳にします。厳しい現実があるにもかかわらず、医療・介護総合法がすすめようとしている方向は高齢者や家族に追い討ちをかけるものになるのではないでしょうか。介護苦や介護殺人が増えることが危惧されます。
もし、法が成立・実施されたらどうなるかと、現状をふまえて、法の内容に沿った当てはめ事例集の発刊準備を行ってきましたが、成立をふまえて、６月末には『酷書』を発刊いたしました。
９月には NHK スぺシャルで、「老人漂流社会・老後破産の現実」が放映されました。
その中では、独居老人の暮らしぶりが紹介され、年金だけでは十分な医療や介護が受けられない厳しい実態をとりあげていました。また、一人暮らしの高齢者の検挙率が年々高くなっている背景も「老人漂流社会」の一面なのかもしれません。
そして今回、特養ホーム待機者家族会とやすらぎ福祉会の介護サービス利用者、家族の皆さんの生の声を聴くためにアンケートを行いました。私たちの手元に切実な声が届けられ小冊子にまとめました。「酷書」と合わせて一読いただければ幸甚です。

２０１４年１１月
やすらぎ福祉会理事長
やすらぎホーム施設長
なんぶやすらぎホーム施設長
特養ホーム入居待機者家族会代表

2

佐藤 清
山下 明美
坂口 朋美
林 亀雄

目次
＊アンケート集計表（４～７ページ）

・各種一覧表
単純集計表（４～５ページ）

クロス集計（要支援者の『要支援外し』）（７ページ）（要介護１・２者の『特養ホーム除外』）＊アンケートのまとめ

資（７ページ）（８～１３ページ）料＊アンケートのお願い文（１４ページ）＊アンケート用紙（１５ページ）＊アンケートの記述集計表（１６～３２ページ）

3

「医療介護総合推進法に関するアンケート」集計表
1

介護サービス利用されている方の要介護度
回答数
5

構成比
3.1%

(1)

要支援 1

(2)
(3)

要支援 2
要介護度 1

12
17

7.5%
10.7%

(4)
(5)

要介護度 2
要介護度 3

27
36

17.0%
22.6%

(6)
(7)

要介護度 4
要介護度 5

27
19

17.0%
11.9%

無回答
計

16
159

10.1%
100.0%

2 『特養ホームには、原則的に要介護３以上でないと入所できなくなる』ということについて、どう思われますか。

(1)
(2)
(3)

賛成
反対
わからない
無回答
計

回答数

構成比

14
112
30
3
159

8.8%
70.4%
18.9%
1.9%
100.0%

記述
記述有り
記述無し
計

回答数
81
78
159

構成比
50.9%
49.1%
100.0%

３ 『住民税非課税の方の施設入所やショートステイ利用の場合、食事代・部屋代の減額が、収入に応じて実施されていましたが、一定の預貯金等があれば対象から外す』ということについてはどう思われますか。

(1)
(2)
(3)

賛成
反対
わからない
無回答
計

回答
数
25
98
31
5
159

記述

構成比
15.7%
61.6%
19.5%
3.1%
100.0%

記述有り
記述無し
計

4

回答数
69
90
159

構成比
43.4%
56.6%
100.0%

４ 『介護利用料は、現在は一割負担ですが、年金収入が２８０万円以上の方は二割負担（つまり現在の二倍）にする』ということについてはどう思われます
か。
回答数

構成比

記述

回答数

構成比

(1)
(2)

賛成
反対

28
100

17.6%
62.9%

記述有り
記述無し

75
84

47.2%
52.8%

(3)

わからない
無回答

29
2

18.2%
1.3%

計

159

100.0%

159

100.0%

計５ 『要支援１、２の、デイサービス（通所介護）やヘルパー（訪問介護）を今後
は介護保険の対象から外し、民生委員や地域のボランテイアさんでお世話する』ということについてはどう思われますか。

(1)
(2)
(3)

賛成
反対
わからない
無回答
計

回答数

構成比

記述

6
126
16
11
159

3.8%
79.2%
10.1%
6.9%
100.0%

記述有り
記述無し
計

回答数

構成比

80
79
159

50.3%
49.7%
100.0%

６ 『胃ろう・尿カテーテル等の医療依存度の高い方も、どんどん早期に病院から在宅・施設へ退院していただく』ということについてはどう思われますか。

(1)
(2)
(3)

賛成
反対
わからない
無回答
計

回答数

構成比

記述

7
109
28
15
159

4.4%
68.6%
17.6%
9.4%
100.0%

記述有り
記述無し
計

5

回答数

構成比

69
90
159

43.4%
56.6%
100.0%

７ その他、制度のことや国・県・市な
どにたいする意見をお書き下さい。
(1)

８

回答数

構成比

記述有り
無回答

59
100

37.1%
62.9%

計

159

100.0%

回答数
50

構成比
31.4%

現在の居場所

(1)

在宅

(2)
(3)

病院
老人保健施設

4
4

2.5%
2.5%

(4)
(5)

グループホーム
有料老人ホーム

4
4

2.5%
2.5%

(6)
(7)

その他
特養
無回答
計

20
17
56
159

12.6%
10.7%
35.2%
100.0%

回答数
18
10
41
19
15
1
110
214
159

構成比
8.4%
4.7%
19.2%
8.9%
7.0%
0.5%
51.4%
100.0%
100.0%

９

在宅の利用サービス

(1)
ヘルパー
訪問看護
デイ
ショート
福祉用具
訪問リハ
無回答
計
計

6

「『要支援１、２の、デイサービス（通所介護）やヘルパー（訪問介護）を今後は介護保険の対象から外し、民生委員や地域のボランテイアさんでお世話する』ということについてはどう思われますか。」と「介護サービス利用されている方の要介
護度 」の関係
総計

選択項目

賛成

反対

わからない

無回答

人数

構成比

人数

構成比

人数

構成比

人数

構成比

人数

構成比

要支援 1

5

3.1%

0

0.0%

5

4.0%

0

0.0%

0

0.0%

要支援 2

12

7.5%

0

0.0%

11

8.7%

1

6.3%

0

0.0%

要介護度 1

17

10.7%

0

0.0%

17

13.5%

0

0.0%

0

0.0%

要介護度 2

27

17.0%

2

33.3%

20

15.9%

3

18.8%

2

18.2%

要介護度 3

36

22.6%

2

33.3%

27

21.4%

5

31.3%

2

18.2%

要介護度 4

27

17.0%

1

16.7%

22

17.5%

2

12.5%

2

18.2%

要介護度 5

19

11.9%

0

0.0%

16

12.7%

3

18.8%

0

0.0%

無回答

16

10.1%

1

16.7%

8

6.3%

2

12.5%

5

45.5%

合計

159

100.0%

6

100.0%

126

100.0%

16

100.0%

11

100.0%

回答者数

143

5

118

14

6

（合計－無回答）「『特養ホームには、原則的に要介護３以上でないと入所できなくなる』ということについて、どう思われますか。」と「介護サービス利用されている方の要介護度 」の関係
総計

選択項目

賛成

反対

わからない

無回答

人数

構成比

人数

構成比

人数

構成比

人数

構成比

人数

構成比

要支援 1

5

3.1%

1

7.1%

4

3.6%

0

0.0%

0

0.0%

要支援 2

12

7.5%

1

7.1%

8

7.1%

3

10.0%

0

0.0%

要介護度 1

17

10.7%

2

14.3%

13

11.6%

2

6.7%

0

0.0%

要介護度 2

27

17.0%

0

0.0%

24

21.4%

2

6.7%

1

33.3%

要介護度 3

36

22.6%

0

0.0%

26

23.2%

10

33.3%

0

0.0%

要介護度 4

27

17.0%

5

35.7%

18

16.1%

4

13.3%

0

0.0%

要介護度 5

19

11.9%

2

14.3%

10

8.9%

7

23.3%

0

0.0%

無回答

16

10.1%

3

21.4%

9

8.0%

2

6.7%

2

66.7%

合計

159

100.0%

14

100.0%

112

100.0%

30

100.0%

3

100.0%

回答者数（合

143

11

103

計－無回答）

728

1

アンケートのまとめ●全体の概要＊ ６００通だして、実質二週間で１５９通（２５％）の回答を得て、設問『住民税非課税外し』でも反対が６１.６％で、設問『要支援の保険外し』では反対が７９、２％でした。わからないという回答を含めると、８１.１％～８９.３％となり、圧倒的な方が、この法の実施に危惧をいだいていることがわかります。
＊ また、賛成という方も、ほとんどの方が「国のお金がないならやむをえない」「高齢者社会になるからやむをえない」ということでのやむをえない賛成です。
＊ 法の具体的なことに関する５つ設問では、○選択項目があるのにもかかわらず、どの設問も記述が４３、４％～５０.９％と多くの方が記述されていました。リアルな反対理由等が浮き彫りになる記述も多かったです。（資料参照）＊ 設問『要支援の保険外し』では、全体では反対が７９.２％なのに対して要支援者の方の回答は１６名全員が反対でした。また、設問『要介護１・２の特養ホーム除外』
でも、全体では反対が７０.４％でしたが、要介護１・２の方の３９名の回答のうち３７名（９４.８％）が反対でした。直接的な当事者の方の回答は、ほとんどの方が設問に反対という結果でした。
＊ 前記のように、設問『要支援の保険外し』では、反対が７９.２％と設問中一番多く、今回の法の一番の矛盾を象徴する結果でした。
＊ 設問『制度や国等への意見』では、「消費税を導入したのにどうなっているのか」「年
金が下がり、消費税が上がり大変なのに、これ以上は大変」「国はなにもわかっていない」等々、３７.１％の記述回答があり、国の悪政にたいして怒りの声が多くありました。
●設問『特養ホームには、原則的に要介護３以上でないと入所できなくなる』（全体的に）＊ 反対理由に、「認知症で大変」「一人暮らしは出来ない」「家族も仕事があって大変」「家族も高齢者で大変」「費用負担が大変」等々、現状の入所優先指針の『個別事情』の加点の理由が述べられていた。
＊ 「入所者が重度者が多いと職員も大変」等、現場の職員実態を反映した意見もあった。
＊ 賛成意見では、「国の予算も少ないのだからやむをえない」「待機者が多いからやむをえない」など、現状の矛盾を反映した内容もあった。
（特徴的な記述）＊ 認知症には様々な症状がありますが、母の場合は片時も目が離せません。一日中動
き回り手あたり次第家じゅうの物を散乱させる状態であり、入所できなくなると学生を抱える私は職を離れ、母の後を一日中ついて回る状態になり家庭が維持できな
くなると思います。（要介護度 2、無回答）＊ 職員さんの負担が大変になります。重度の方ばかりだとホーム内の家庭的な環境が損なわれると思います。軽度の方のホーム内でも役割は大きいです。
8

・要介護１・２でも家庭の事情等が考慮されるべきである。
・介護１～５の方がバランスよく入所できるのが望ましいと思います。
（要介護度 4、
特養）
＊ 現在居宅でデイサービスにお世話になっているが、火の始末や、訪問者へ直接応対する為の危険（インターホンは使えない）徘徊気味の外出等の恐れで不安と背中合
わせの毎日で自立とは程遠い。介護者は両方の家の掃除も儘ならぬ手一杯の状況で、もし他の家族の不調等があれば、たちまち介護困難に陥る。そんな時もしホームに入所できなければ路頭に迷うことに。（要介護度 1、在宅）＊ 現在要介護 2 ですが、脳梗塞。足の骨折の後遺症で杖でやっと足を引きずりながら、
ほんの数十メートル歩ける状態で階段の昇降はできません。移動や下の世話など負担が大きく大事な用事で出かけるにも誰か 1 人残るという状況です。介護の場合の見直しを考えてほしいので反対です。（要介護度 3、在宅）＊ 近所でもだんだん老人を抱える家庭が増え、皆、困っています。皆、特養に入れるといいのですが、そうもいかないとなると、どうしても介護度の高い方からとなるのも、仕方がないのかなと思います。有料老人ホームに入れる方ばかりではない（金銭面で）のでこれから、大変な時代になると思います。（要介護度 5、無回答）●設問『住民税非課税の方の施設入所やショートステイ利用の場合、食事代・部屋代の減額が、収入に応じて実施されていましたが、一定の預貯金等があれば対象から外す』（全体的に）＊ 設問で、預貯金額１０００万円を明記していなかったのは設問ミス。
＊ 上記の関係で、「一定の預貯金とはいくらか、金額にもよる・・・」という意見が一定数あった。（当然です）＊ 預貯金等を調べることに反対という意見も一定数あり。
＊ 預貯金が一億円、五千万円なら賛成という回答もあり。
＊ 家の修理や老人に必須のエアコン等の大型家電などの経費必要・・・・預貯金必要。
（特徴的な記述）＊ 消費税アップ、介護保険料アップ、年金額ダウンの中、低所得者であるからこその制度なので、預貯金があるとしても大変な努力の中わずかながらやっとの思いで貯めたものだと思われます。収入に応じた今の制度のままで良いと思う。
（要介護度 2、無回答）
＊ 老人の数が増えているから、払える方は預貯金で実費を払いなさいということでしょうか？消費税が 10％になるとその分は医療介護に使われるのでしょうか？欧米では消費税が 25％が普通で老後のケアは充実しています。日本は福祉国家を目指すべ
きなのでしょうか？（要介護度 4、特養）＊ 「一定の預貯金」という想定の額は、病気の時の非保険薬への備えや老人に必須のエアコン等大型家電の故障や、家屋の経年損傷や地震等改築への備えにはとてもおぼつかない額であろう。また現在の年金ではぎりぎりの生活であり、これまで通り
減額の維持が必要。（要介護度 3、特養）＊ 預貯金があるのはその人が頑張って貯蓄に励んだのであって、そのことで減額対象から外される理由にはならないと思います。（要介護度 5、特養）
9

●設問『介護利用料は、現在は一割負担ですが、年金収入が２８０万円以上の方は二割負担（つまり現在の二倍）にする』ということについてはどう思われますか。
（全体的に）＊「年金２８０万円、うちは該当しない・・・」等、回答者は２８０万円未満の年収の方が多く、そのためか、賛成が設問の中では１７.６％と一番高かった。
＊ 年収が該当しない方も、「２８０万円で二倍は高いと思う・・・」と回答した
方が一定数いました。
（特徴的な記述）＊ すべて収入で判断する事は危険だと思います。オーバーした場合家族の負担が増えると家族の生活も立ち行かなくなる。介護利用料だけでなく、医療費その他いろい
ろな経費もかかる。（要介護度 2、在宅）＊ 年金 280 万円以上は富裕層ですか？政府の要請どうりにするとかなりきつくなりま
す。年金もかなり減額されました。さらに二割負担は納得できません。
（要介護度 4、特養）
＊ （うちは該当しないが）280 万円以上は 65 歳に一人ということであるが周りを見回してもそんなに優雅な生活をしている人が多いとは思えない。皆安い食品やオムツ、尿パット等の日用品を求め、値上げラッシュに追いつかない生活であろう。営々と勤め上げた人の老後のささやかな年金を減額したり一挙に 2 倍負担の福祉サービス
退行はいい加減にしてほしい。（要介護度 1、在宅）＊ 当方としては年金額はとても 280 万円には届かないのですが、それに当てはまる人
は 2 倍になるなんて、大変な負担になるのではないでしょうか。消費税やその他の税金に対しては福祉の方にもよりよい手厚い保護をするとの国の思惑ではなかったのでしょうか？これでは弱い者いじめだと思います。うそつきだと思います。（要介護度 3、病院）●設問『要支援１、２の、デイサービス（通所介護）やヘルパー（訪問介護）を、今後は介護保険の対象から外し、民生委員や地域のボランテイアさんでお世話する』（全体的に）＊ 問５項目では、賛成が３.８％と一番少なく、反対が７９.２％と一番多 かった。
＊「民生委員やボランテイアでは不安・・・、専門家でないと・・・」の回答が多数でした。
＊「ボランテイアのなり手もいない地域の様変わりをわかっていない」の回答もありました。
＊「なんのために介護保険料を払ってきたのか！！」との批判も多い。
（特徴的な記述）＊ そんなことは無理だと思います。民生委員の方は現在でもかなりの負担があります。
これ以上になると誰も引き受けてはありませんよ。（要介護度 3、特養）＊ 介護認定は最近厳しくなっています。底辺の部分は地域に丸投げでしょうか？これから老人が急増していきます。地域で助け合うことも大事ですが、責任を地域に負わすだけでは？特に認知症の方のケアは大変だと思います。政府は助言と支援を続けて下さい。（要介護度 4、特養）
10

＊ 要支援こそ今大事な段階であること。ひとりで暮らすことが体力的にも精神的（物忘れなど）にも援助が必要。年齢的なことも考慮して欲しい。自立度の高い人は周囲の見守りがあるからこそ元気になる。（要支援 1、在宅）＊ 介護保険をいずれ支援・介護の安心のために支払っています。民生委員、ボランテ
ィアさんでは大変お頼みしにくくなります。介護保険をもう少し上げて生涯安心の社会にして欲しいです。（要介護度 3、特養）＊ デイサービスという専門の方との中でお世話になることで、病気の発見、普段と違う様子等（家族では見つけられない）によって早期発見により、何度も大事に至らずにすみました（脳梗塞等）
民生委員さんは、一人で抱える範囲が広く手が届かないとこぼしておられました。
やはり、週何度か共に接する方の中で見守ってほしい。（要介護度 3、在宅）＊ 民生委員や地域のボランティアの方を探しにくい状態なのに、増々その確保が困難となる。責任が重すぎる。言語道断。甘く考えすぎているのでは。（要介護度 2、在宅）●設問『胃ろう・尿カテーテル等の医療依存度の高い方も、どんどん早期に病院から在宅・施設へ退院していただく』（全体的に）＊ 医療面の不安や、家族での医療・介護をすることへの不安の声が多い。
＊ 家族で世話できる体制があるならばそれが良い・・・、との声もありました。
（特徴的な記述）＊ 現在は要介護１でデイにお世話になっている身だが本人も介護人も手一杯の飽和状態。さらに重度になり医療行為まで入ってくるとは、家族や施設職員の破綻は目に見えている。医療の教育や訓練を受けていないものに移すということは命の軽視であり犯罪的ですれあるのでは（要介護度 1、在宅）＊ 今、叔母が救急搬送され病院で治療中ですが、心不全が進行したところ、脳梗塞を併発し片麻痺状態になり重大な事態となっていますが、救急治療が終わったら施設
やリハビリのある病院に移るように言われました。命の灯をかすかに灯している患者を放り出される気分です。（要介護度 5、特養）＊ 個人の状態にもよると思うが、尿カテーテルは家庭でのトラブルや対応・管理面で不安が多く、病院にいる事で安心できるというのが本音。個々の希望を叶えてほしい。（要介護度 3、老人保健施設）＊ 病人の世話は健康でなくてはだめです。私も病院通いで胃ろうの病人を看護しています。本当に大変です。先に施設・ヘルパーさんを増やしてください。（要支援 2、無回答）＊ やや賛成。これからの医療行為を施設や家族で行う事が可能な基盤ができるのであれば良いこと。（要介護度 3、無回答）●設問『その他、制度のことや国・県・市などにたいする意見をお書き下さい』（全体的に）＊ 年金下げて、消費税上げて、国は何を考えているのか！と生活実感からの声が多数
11

でした。
＊ 早く特養ホームをつくってほしい！という声も多数ありました。
（特徴的な記述）＊ 年金は下がるし、税金は上がるしで、年金生活者以外も大変になるのに追い討ちを掛けられているようだ。国民に負担ばかりを掛け過ぎです。未来が見い出せない。
（要介護度 2、在宅）＊ 消費税をつくる時に社会保障や福祉にその税収を使うと言っていたのに、次々と医療や福祉の制度が悪くなっているように思います。
＊ 一人暮らしで「要支援２」の私は今、デイサービス週 2 回、ホームヘルパーさん週 2回を利用していて毎日の暮らしが成り立っています。
＊ デイサービスに行くとみんなが笑顔で助け合い、職員さんにも家族のように親身になってお世話してもらっています。デイに行くのが私の楽しみと生活の張りになっています。行けなくなるのは絶対反対です。利用料がこれ以上高くなるのは困ります。（要支援 2、在宅）＊ 今、なぜ改悪、福祉を切り捨てるのか？
福祉の為、と言いながら消費税をアップしてきたけれど、福祉は悪くなるばかりです。これ以上消費税をアップしないでほしい。国・県・市の予算を医療・介護に回し、福祉を切り捨てないでほしい。（要介護度 2、在宅）＊ まるで介護保険制度は一種の詐欺に思える。もっと政治の方法を改める必要がある。
人生数十年、必死で働いて税金を納め、社会を支えてきたのに、労働者をバカにしている。政治が悪い。かといって入居の人達の介護を手が足りないから仕方がないといってあきらめないでください。お世話になって感謝しています。良くしていた
だいていますが。一人一人のニーズに少しでも近づけるよう工夫してください。お願いします。（要介護度 2、在宅）＊ 毎日の生活に追われながらもできれば家族で世話をしたいと思うのは誰しもですが、持病や世話の疲れでストレスがたまりお互いの心の負担となっています。誰でも年を取っていきますので、その点ふまえて制度の見直しをお願いします。
（要介護度 3、在宅）★回答全体から見えてくること
厳しい生活実感や、医療・介護の深刻な現実の中で、今回の成立した法が実施されれば、大変なことになるという、当事者からの悲痛な切実な声が浮き彫りになっている。

12

資

料

関係各位

『医療・介護総合推進法』についてのアンケートのお願い
２０１４年９月
やすらぎ福祉会理事長佐藤

やすらぎホーム施設長
なんぶやすらぎホーム施設長

山下 明美
坂口 朋美

特養ホーム入居待機者家族会代表

林

清

亀雄

稲穂も色づき収穫の季節となってきました。日ごろ、色々とお世話になっておりあり
がとうございます。
さて、６月の国会で『医療・介護総合推進法』が成立しました。法制度の主な内容は下記のようになっております。みなさまの率直なご意見をいただき、今後の取り組みに活かさせていただいきたいと考えております。
（法の主な内容）＊特養ホームには、原則的に要介護３以上でないと入所できなくなる。
＊住民税非課税の方の施設入所やショートステイ利用の場合、食事代・部屋代の減額が、収入に応じて実施されていましたが、一定の預貯金等があれば対象から外す。
＊介護利用料は、現在は一割負担ですが、年金収入が２８０万円以上の方は二割負担（つまり現在の二倍）にする。
＊要支援１、２の、デイサービス（通所介護）やヘルパー（訪問介護）を、今後は介護保険の対象から外し、民生委員や地域のボランテイアさんでお世話する。
＊胃ろう・尿カテーテル等の医療依存度の高い方も、どんどん早期に病院から在宅・施設へ退院していただく。
わたしたちは、現状でも様々な在宅介護の困難な中で、『在宅はもう無理！』との声も多数いただき、特養ホーム入居希望の方もたくさんおられます。わたしたちは、誰もが住み慣れた地域で、介護状態になっても笑顔で安心して暮らしていけ、在宅でも施設
でもサービス選択の自由が保障されるような医療・介護の制度の実現を目指しています。
アンケートへのご協力、よろしくお願いいたします。

13

『医療・介護総合推進法』に関するアンケート
率直なご意見をお伺いし、行政交渉などに活かしていきたいと思っています。下記に○印および意見を記入していただき、９月２５日までに同封の返信用封筒での返送よろしくお願いいたします。
２０１４年９月

やすらぎ福祉会・特養ホーム入居待機者家族会●介護サービス利用されている方の要介護度（要支援１・２・要介護１・２・３・４・５）●『特養ホームには、原則的に要介護３以上でないと入所できなくなる』ということについて、どう思われますか。
（賛成・反対・わからない）●『住民税非課税の方の施設入所やショートステイ利用の場合、食事代・部屋代の減額が、収入に応じて実施されていましたが、一定の預貯金等があれば対象から外す』ということについてはどう思われますか。
（賛成・反対・わからない）●『介護利用料は、現在は一割負担ですが、年金収入が２８０万円以上の方は二割負担（つまり現在の二倍）にする』ということについてはどう思われますか。（賛成・反対・わからない）●『要支援１、２の、デイサービス（通所介護）やヘルパー（訪問介護）を、今後は介護保険の対象から外し、民生委員や地域のボランテイアさんでお世話する』ということについてはどう思われますか。
（賛成・反対・わからない）●『胃ろう・尿カテーテル等の医療依存度の高い方も、どんどん早期に病院から在宅・施設へ退院していただく』ということについてはどう思われますか。
（賛成・反対・わからない）★その他、制度のことや国・県・市などにたいする意見をお書き下さい。
★さしつかえなければ下記にご記入して下さい。
●利用者氏名（）● 連絡先・氏名（
続柄
）電話（
―
）
●現在の居場所
在宅・病院・老人保健施設・グループホーム・有料老人ホーム・その他●在宅の利用サービス（ヘルパー・訪問看護・デイ・ショート・福祉用具）

14アンケートの記述集計表 （●印は、まとめと重複記載）

要介護１～２の特養ホーム外し（抜粋）● 認知症には様々な症状がありますが、母の場合は片時も目が離せません。一日中動き回り手あたり次第家じゅうの物を散乱させる状態であり、入所できなくなると学生を抱える私は職を離れ、母の後を一日中ついて回る状態になり家庭が維持できなくなる。

（要介護度 2、無回答）○ 受け皿は充実させるべきだが、予算との兼ね合いでどうなのか。
在宅ケアのフォロー体制を補うべき（ショートステイ他）（要介護度 5、無回答）○ 本当に介護が大変なのは要介護度の順番でははく、要介護３・２・１、要支援１・２、要介護４・５の順番のように思う。

（要介護度 4、在宅）○ 要介護１・２でも介護は大変だと思います。弱い立場の人々を平気で切り捨てる、今の政治には大変怒りを感じます。特養ホーム
をもっともっと増やすべきです。
○ 要介護 3 以上は妥当だと思うが、高齢者単身世帯でも一律に、というのは無理がある。
○ 介護認定を受けて 6 年になりますが、年々身体の動きが悪くなっているので介護度によって一律入居と決めるには無理がある。介
護者の事情も変ってくる。
○ 軽度の入所者よりも重度（３移乗）の人を入所させ待機者の家族を助けてあげたいと思う。（介護スタッフは大変と思うが・・・）○ 要介護３に認定されるまでにはかなりの家族の負担があります。
長い年月、時がかかります。これでは介護する家庭は崩壊しかねません。デイサービスの送り迎えやショートステイの計画など最初は何とかなりますが、年月を重ねると心の余裕すら残らなくなります。送り出すと今度は帰ってくることに不安をもちます。
○ 一人暮らしの人は誰も介護してくれない。買い物にも行けないので食事にも困る。
● ・職員さんの負担が大変になります。重度の方ばかりだとホーム内の家庭的な環境が損なわれると思います。軽度の方のホーム内でも役割は大きいです。
・要介護１・２でも家庭の事情等が考慮されるべきである。
・介護１～５の方がバランスよく入所できるのが望ましいと思います。
○ 要介護２でも一人暮らしで家の中で倒れていました。たまたま民生委員の方が見に行かれたので救急車を呼んでもらえました。
○ 入所させた主な理由は高齢（95 歳以上）になり歩行困難となり在宅で介護が難しく特養施設へ入所させお世話になっています。在宅で介護可能な場合は自宅で面倒みます。
○ 介護保険を天引きで納付し、特養ホームに入所出来ないのならば、保険についても考えなければならない。

（要介護度 4、在宅）（要介護度 4、在宅）（要介護度 2、在宅）（無回答、特養）（要介護度 3、特養）（要介護度 5、病院）（要介護度 4、特養）（要介護度 2、特養）（要介護度 4、特養）（無回答、在宅）

○ 原則的というか・・・。一人暮らし、老老介護の場合あり、弾力的に考えてはどうでしょうか。

（要介護度 5、特養）○ これからこういった方々が増えてくるので特定の要介護３以上というのは反対です。

（要介護度 5、無回答）○ 介護段階も納得できないところもあり、ただ介護度で決めつける
ものではない。

（要支援 1、在宅）● 現在居宅でデイサービスにお世話になっているが、火の始末や、訪問者へ直接応対する為の危険（インターホンは使えない）徘徊
気味の外出等の恐れで不安と背中合わせの毎日で自立とは程遠い。介護者は両方の家の掃除も儘ならぬ手一杯の状況で、もし他（要介護度 1、在宅）の家族の不調等があれば、たちまち介護困難に陥る。そんな時もしホームに入所できなければ路頭に迷うことに。
○ 私の兄は要介護２なので特養ホームには入れないのです。体の半身がダメで車いすの生活ですが、姉が大変です。こんな生活をしている人が友人にもいます。大変だと思います。
○ 要介護１・２の介護者がいる時は仕事のある者にとって大変な負担になります。年金＋足りない生活費の収入が無くなります。
○ 介護認定そのものが在宅介護では人手があるため高く認定されません。いろいろなケースがある以上何を基準に決められているのか分かりません。
○ 一人暮らしの者と家族同居では違いがあると思います。一人暮らしの者は優先的に入所できることを願います。
○ 現在の特養ホーム不足の現状では、やむをえないと思いますが、施設数が増えることを願っています。
○ 要介護 3 以上であっても待機している人がいるのだったら仕方がないことだと思います。
○ 軽度の方には大変申し訳ないが、重度の方が多く、これからも増すので 3 以上の方に入所してもらいたい。
○ 個人の状態や家庭環境の状況が様々であるのに、介護度だけでの線引きはできず、無理がある。
○ 寝たきりにならないように要介護度の軽いうちかにリハビリをする必要があります。何事も早くから体力をつけておく方がいいと思います。
○ 介護認定の仕方が曖昧なため、要介護３と認定された方でも元気であったり反面１・２の方でも入所が必要だろうと思われる方がいるため○ 介護認定を受けて 6 年になりますが、年々体の動きが悪くなっているので介護度によって一律入居と決めるのは無理がある。介護者の事情も変わってくる。
○ 介護を必要としている人が入ればだれもが介護を受ける事ができるのが社会として必要だと思います。
○ 賛成。軽い人が入所していて、重い人が入所できないから。
16（要介護度 3、在宅）（要介護度 3、特養）（要介護度 5、特養）（要介護度 4、その他）（要介護度 3、無回答）（要介護度 5、在宅）（要介護度 1、在宅）（要介護度 3、老人保健施設）（要支援 2、無回答）（要介護度 5、在宅）（要介護度 4、その他）（要介護度 3、その他）（要支援 1、無回答）

● 現在要介護 2 ですが、脳梗塞。足の骨折の後遺症で杖でやっと足を引きずりながら、ほんの数十メートル歩ける状態で階段の昇降はできません。移動や下の世話など負担が大きく大事な用事で出かけるにも誰か 1 人残るという状況です。介護の場合の見直しを考えてほしいので反対です。
○ 需要と供給のバランスによる決定と察します。介護度の高い方を優先的にという意味合いでは、仕方ないかと思われます。
○ 要介護３未満でも施設介護以外生活難しい。介護する者がいない
人は必ずいる。
○ 友達に要介護２の男性がいますが、到底一人で生活できそうにない。パーキンソン病です。
● 近所でもだんだん老人を抱える家庭が増え、皆、困っています。
皆、特養に入れるといいのですが、そうもいかないとなると、どうしても介護度の高い方からとなるのも、仕方がないのかなと思（要介護度 3、在宅）（要介護度 3、無回答）（要介護度 4、病院）（無回答、無回答）（要介護度 5、無回答）います。有料老人ホームに入れる方ばかりではない（金銭面で）のでこれから、大変な時代になると思います。
○ 入所できるのは平等でなければならない。入所したいのは要介護 3以上のばかりではなく、家庭の事情もある。そして施設に勤務する人の事も考える事が重要である。大変な重労働にもなる。労働にみあった賃金を出すべきである。
○ 介護度だけの基準では決められないと思う。個人の住む地域・環境・家族状態 etc、すべて考慮するべきだと思います。
○ 要介護度 3 以下としても、各々の事情・家庭でお世話できない事も多くあります。地域で見守るとしても、現状では無理です。サ
ポート体制を充実させる方が先。
○ 家族構成にもよるが、理由があって一人暮らしや体の不自由などにより、一人暮らしが困難で手助けする者がいない場合。また、収入が少ない者で生活保護が必要になってくる。
○ ハッキリ決めてしまうと、要介護 3 以上となると、いろいろな状
況の方は利用できなくなる可能性があり、担当のケアマネージャ
ーさんや、ホーム責任者の判断でもいいと思う。

17（要介護度 3、グルー
プホーム）（要介護度 1、無回答）（要介護度 5、老人保健施設）（要支援 1、無回答）（要介護度 1、在宅）

補足給付（利用料の減額）見直し● 消費税アップ、介護保険料アップ、年金額ダウンの中、低所得者であるからこその制度なので、預貯金があるとしても大変な努力の中わずかながらやっとの思いで貯めたものだと思われます。収入に応じた今の制度のままで良いと思う。
○ 預貯金開示を行政の福祉担当部局が掌握するのは、個人情報守秘義務違反ではないか、反対です。
○ 当たり前です。この厳しい世の中本人の財産を本人のために使うことはおかしいという方がおかしい。老後の為に貯蓄されたので（要介護度 2、無回答）（要介護度 4、在宅）（無回答、無回答）

すよね？
○ 「預貯金がある」とは言ってもいろいろな物が上がっていけば、入りの方が増える可能性がないので不安です。せめて少ない収入に見合ったものにして頂きたいです。
○ 利用年数が決まっていないのに収入が底をついた時どうするのか？長い期間その他いろいろな状況を考えなければならない。
○ 収入のある方は減額なしでもいいと思いますが、預貯金は個人的にその方の人生の考え方（設計）なので対象から外すのはいかがなものかと思います。
● 老人の数が増えているから、払える方は預貯金で実費を払いなさ
いということでしょうか？消費税が 10％になるとその文は医療介護に使われるのでしょうか？欧米では 25％が普通で老後のケアは充実しています。日本は福祉国家を目指すべきなのでしょうか？
○ 預貯金はどうして調べるのか。何とでも解釈できるのに他人にも判らない預貯金を知ることは不可能と思われる。万一のことを思ってしているので 5 千万円も預貯金がある人ならともかく、僅かな金額で対象から外すのは許せません。
○ やはり収入に応じて実施して欲しいです。環境が個々に違うので。
○ 節約しながらの暮らしの中で備えは誰もが考えているので、金額の内容にもよると思うが。
● 「一定の預貯金」という想定の額は、病気の時の非保険薬への備
えや老人に必須のエアコン等大型家電の故障や、家屋の経年損傷や地震等改築への備えにはとてもおぼつかない額であろう。また現在の年金ではぎりぎりの生活であり、これまで通り減額の維持が必要。
○ 預貯金は残された最後の安心の糧です。その糧が心配になる様な場合は反対です。
○ 国民の資産・収入をすべて管理する社会になることについて反対。
● 預貯金があるのはその人が頑張って貯蓄に励んだのであって、そのことで減額対象から外される理由にはならないと思います。
18（要介護度 2、特養）（要介護度 2、在宅）（要介護度 3、特養）（要介護度 4、特養）（要介護度 3、特養）（要介護度 3、特養）（要支援 1、在宅）（要介護度 1、在宅）（要介護度 3、特養）（要介護度 1、特養）（要介護度 5、特養）

○ 従来通りのままに賛成。家族にすると本当に助かっているが、利用できなくなる。
○ 高齢者だけの世帯で非課税であっても別居の親族等との関わりは多かれ少なかれあると思う。せめて費用面で負担をかけたくないと思うのは当然である。
○ 巷で耳にしている預貯金には程遠くありませんが、はっきりした
額はどれほどの事をいうのですか？文章で目にしているのかもしれませんが記憶にありません。もう一度文章で詳しくお知らせいただければ幸いです。
○ 一定の預貯金の額による。1 億円以上だとかだったら外してもいいと思う。
○ 利用年数が決まっていないのに、収入が底をついたときどうするのか・長い期間その他いろいろな状況をかんがえなければならない。
○ 一定の預貯金についてはその人のいろいろの事情があるかもしれず、一定の量があるからと対象から外すのはいかがなものか。
○ 預貯金などが多額の場合は、利用料金が負担なく払えると思うが、預貯金が規定の額ギリギリの方は、苦しくなると思う。
○ 収入の少ない人が多くなっているこの時代に、国民の声を聴かな
いこの国はおかしい。収入に見合った対応を望みます。
○ 一定の預貯金の額が問題であり、賛成にも反対にもなる。
○ 若い世代の方々に大きな負担がかかっている。利用者の健康状態
や収入・貯金の状況によるが、具体的な状況がわからないのでノーコメント。
○ 預貯金が一定以上ある人と資産ない人と全く同じ条件である必要はないと思います。
○ 問題は財源不足から来ていると思います。ですから、わかりやす
く財源問題を説明してもらわないと答えにくい。
○ 預貯金を誰が判断するのか。そこまでやらなければならないのか。
議員の皆さんの考えていることに納得できない。自身の所得を考え、合わせて反省してほしい。
○ 住民税非課税の方で一定の預貯金がある方とはどんな人ですか？
高額の預貯金があれば対象外になるのも？か（有料老人ホームを利用している方の金額からみれば少し負担もありかな）○ 庶民がコツコツと節約してやっと貯めた財産を法律ひとつで簡単に平気でむしり取っていく政府に本当に腹が立ちます。
○ 預金額を調べるのに人手がかかる。隠す人も出てくると思う。そんな所に人手をかけるより、介護の人を増やした方が良い。
○ 預金の額にもよりますが、将来、重い病気になることを考えると、必要以上の預貯金の場合は良い。
○ 年金ギリギリで生活している人が多いので一定の預貯金等がある
方は外されても仕方がないと思う。
19（要介護度 3、その他）（要介護度 3、老人保健施設）（要介護度 3、病院）（要介護度 5、在宅）（要介護度 4、その他）（要介護度 2、在宅）（要介護度 2、在宅）（要介護度 3、その他）（要介護度 1、在宅）（要介護度 3、無回答）（要介護度 4、病院）（要介護度 3、在宅）（要介護度 4、その他）（要介護度 5、無回答）（要介護度 1、無回答）（無回答、無回答）（要支援 1、無回答）（要介護度 1、在宅）利用料 2 割負担○ 280 万円自体大変苦しい状況である。

（要介護度 2、在宅）○ 280 万円程度で二倍になるのは負担が大きすぎるのでは・・・。もう少し細かく段階的にすべきです。
○ 予算厳しいなか仕方ないと思う。

（要介護度 2、無回答）（要介護度 5、無回答）○ 収入が多い世帯は２割負担もやむを得ないと思いますが、280 万円
以上でなくせめて 350 万円以上くらいにして欲しい。

（要介護度 4、在宅）○ 年金が 280 万円以上ある人がうらやましい。それだけあれば苦労しないだろうと思うが、負担を 2 倍にするのはどうでしょうか。

（要介護度 4、グループホーム）○ 月収にすると 24 万円くらいになり、無税でもあり、2 割負担はやむを得ないのではないか。
○ 介護保険を払っていますが、薄給なのにかなりの額が天引きされています。収入のある方が負担するのは当たり前です。
● すべて収入で判断する事は危険だと思います。オーバーした場合家族の負担が増えると家族の生活も立ち行かなくなる。介護利用料だけでなく、医療費その他いろいろな経費もかかる。

（要介護度 4、在宅）（無回答、無回答）（要介護度 2、在宅）○ それだけ収入があるのなら、やむを得ないと思います。

（要介護度 3、特養）● 年金 280 万円以上は富裕層ですか？
政府の要請どうりにするとかなりきつくなります。
年金もかなり減額されました。さらに二割負担は納得できません。

（要介護度 4、特養）○ 一割から二割になるのは倍になることなので、その分サービスが良くなる訳ではないようなので不安。
○ 280 万円は何を基準としたのか分からない。利用料は皆平等が好ましい。
○ 財政はひっ迫する中、致し方ないのかなと思います。
○ これまでその人はそれなりの生活をしてきたわけだから、急に 2倍にすうるのは生活の圧迫が甚だしいと思う。
○ 国がどうしてもまわらないという事であれば仕方ないと思いますが・・・。
● （ウチは該当しないが）280 万円以上は 65 歳以上の 5 人に１人ということであるが周りを見回してもそんなに優雅な生活をしている人が多いとは思えない。皆安い食品やオムツ、尿パット等の日用品を求め、値上げラッシュに追いつかない生活であろう。営々と勤め上げた人の老後のささやかな年金を減額したり一挙に 2 倍負担の福祉サービス退行はいい加減にしてほしい。
○ もう少し年金ランクを上にしても良いと思います。現在の 2 倍はショックです。

（要介護度 3、在宅）（無回答、在宅）（要介護度 3、特養）（要介護度 4、特養）（要介護度 5、無回答）（要介護度 1、在宅）（要介護度 3、特養）○ 国民の資産・収入をすべて管理する社会になることについて反対。

（要介護度 1、特養）○ 280 万円という区切りはどこからでたのか不明ですし、収入に応じて１割負担でも高くなっていくわけですから、わざわざ２倍にす（要介護度 5、特養）

20

る意味が分かりません。
○ 消費税は上がるが、その他収入は変わらず、年金も目減りの状況です。現状維持でお願いいたします。
○ 2 割負担はとても重いと感じます。280 万は厳しい。もっと収入限
度額を増やしてほしい。
○ 一律に行うについては、各家庭の事情があるため（独居・家族に病気を持った人がいる）等、システムをしっかり作らないといけ（要介護度 3、その他）（要介護度 3、無回答）（要介護度 4、無回答）

ないと思う。
● 当方としては年金額はとても 280 万円には届かないのですが、それに当てはまる人は 2 倍になるなんて、大変な負担になるのではないでしょうか。消費税やその他の税金に対しては福祉の方にも（要介護度 3、病院）

よりよい手厚い保護をするとの国の思惑ではなかったのでしょうか？これでは弱い者いじめだと思います。うそつきだと思います。
○ 私は年金が少ないので良くわかりません。病人がいると、生活面・肉体的・精神的など、今の老々介護など大変です。お金は沢山あるにこしたことはありませんが………。とにかく、収入がないのに税・保険類があがります。苦・苦・苦ばかりです。
○ 全て収入で判断することは危険だと思う。オーバーした場合、家族の負担が増えると家族の生活も立ち行かなくなる。介護利用料だけでなく、医療費・その他いろいろな経費もかかる○ 仕方ないのかもしれないが、生きて行くうえで負担してくれというのなら、しなきゃいけない。
○ 積極的に賛成するわけではないが、負担できるかたには負担してもらう方向で考えていくしかないのではないでしょうか。現在の予算などをみてみると…。
○ 年金収入だけで生活をしている人が増加していくことは間違いな
く多くなっていく時代に、物価も上昇し生活は苦しくなるばかりなのに、国民から金をむしり取ることしか考えない国は最低です。
● 高齢社会で年々高齢者が増加していく中、便乗値上げの形で実施されるといろんな病気で医者にかかる率が高く、負担も大きく、多少の収入の差があったとしても別の点（おむつ・薬代等）で支出があるので大変です。
○ 年金収入２８０万円が合理的であるか否か判断できませんが、２割負担がやむを得ない所得の人たちもあるように思います。
○ 高い収入の人はそれだけ多く税金も納めているので、不公平が出てくるのではないか。
○ 年金月２３万円以上ということですね。現在働いている若者でも手取り２３万円の人は少ないと思います。
本人負担が２倍になるのは、大変だろうと思いますが、少し負担していただいて介護事業者の給与が増していければいいと思います。
21（要支援 2、無回答）（要介護度 4、その他）（要介護度 2、無回答）（要介護度 2、在宅）（要介護度 3、その他）（要介護度 3、在宅）（要介護度 4、病院）（要介護度 3、無回答）（要介護度 5、無回答）

○ 高齢者がだんだんと多くなっていくこのご時世、お金が倍になるのはほうとうに困ることです。かといって現状では介護にかかる（無回答、無回答）

金額は足りないのかな？
○ 行き当たりばったりの政治である。介護保険料は支払っている。
介護利用料は払っている。その上にまた徴収するのか？年老いた
家族には責任が重い。むしろ要介護３以上の人から徴収するのは、普通だと思うが、これも選挙の事を考えているのでしょうね。票が減るから。
○ 2 倍なんてとんでもないです。ふざけるなと言いたいです。大企業には減税で国民には大増税。増税だけではなく、あらゆるところ（要介護度 3、グルー
プホーム）（要介護度 1、無回答）

からむしり取っていく。まるで泥棒です。許せません。
○ 消費税の上がっている時に、年金収入 280 万円ではいっぱいの生活と思われます。280 万円で 2 人暮らしを基準と考えているのではないでしょうか？
○ 多く持っている人からはもらって、介護する人達の給料を増やしてほしい。
○ 当然。通常の健保なみの 3 割負担でも良い。
今の年寄りを優遇すると、財政は破たんして、将来の年寄りを面倒見るシステムがなくなる。
○ 医療費 3 割負担の人は 2 割負担で良いと思う。年金収入 280 万円
は妥当ではないと思う。

22（要介護度 1、無回答）（無回答、無回答）（要介護度 3、無回答）（要支援 2、無回答）

要支援の保険外し○ 民生委員やボランティアでは責任がなく、専門知識もないため負担が大きすぎてうまくいかないと思う。そもそも要支援・要介護（要介護度 2、無回答）認定基準も一人一人の実態通りではないと感じる。
○ 高齢者や認知症のある方々をﾎﾞﾗﾝﾃｨｱで賄うことはとても危険。

（要介護度 3、無回答）○ 民生委員や地域ボランティアさんに責任を持ってお世話をしてもらう事は無理だと思う。仕事として給料をもらって働いているか（要介護度 4、在宅）らこそお世話出来るのではないか。
○ 要支援１・２でも民生委員や地域のボランティアでお世話できることも十分あり得る。

（要介護度 2、在宅）○ 無給の民生委員やボランティアに押し付けるのは間違いだと思う。事実上、要支援１・２は自立を強制させられることになる。

（要介護度 4、在宅）○ 民生委員の方がボランティアさんにお世話になるのが嫌な訳ではありませんが、いつも決まった方でないと不安だと思います。

（要介護度 2、特養）○ ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱの方も自分たちの生活があっての事。任せる事は無理があり両方に事故その他いろいろな事が起こった時誰が責任をとるのか？
○ 民生委員、ボランティアさんも結構使命と思って張り切って居られる方が多い。それに頼ると言ってはおかしいがお願いしてもよ
●

○
●

○
○
○

いのではないか？
そんなことは無理だと思います。民生委員の方は現在でもかなりの負担があります。これ以上になると誰も引き受けてはありませんよ。
民生委員やボランティアさんでは責任がない。家庭の内に入って来て欲しくない。
介護認定は最近厳しくなっています。底辺の部分は地域に丸投げでしょうか？これから老人が急増していきます。地域で助け合うことも大事ですが、責任を地域に負わすだけでは？特に認知症の方のケアは大変だと思います。政府は助言と支援を続けて下さい。
少しおおざっぱな感じがします。近所同士で助け合うのは大事ですが、いろいろな不安、負担があると思う。
全て民生委員ヤボランティアにて行うことになれば市職員はその分不要になります。市民税を値下げ出来ますか。
民生委員やボランティアさんではどうしても遠慮してしまうのでプロの方は安心感があると思います。

○ 本人が喜んで通っているのであれば、要支援１・２の方をよく世話をしていれば介護度が重くなるのを防げるのでは？
● 要支援こそ今大事な段階であること。ひとりで暮らすことが体力
的にも精神的（物忘れなど）にも援助が必要。年齢的なことも考慮して欲しい。自立度の高い人は周囲の見守りがあるからこそ元
気になる。
23

（要介護度 2、在宅）（無回答、特養）（要介護度 3、特養）（要介護度 5、病院）（要介護度 4、特養）（要介護度 3、在宅）（無回答、在宅）（要介護度 5、特養）（要介護度 4、特養）（要支援 1、在宅）

○ デイの朝の迎えでスタッフと顔を合わすなり顔つきがパッと明るくなりデイでの活動で刺激を受けている様が推察できます。在宅でも TV と居眠りの表情の乏しさとの違い。亡き義母は一人暮らしの在宅で娘が時々面倒をみていたが、冷蔵庫に食料がギッシリ詰
めてあってもひたすら寝るばかりで痴呆があっという間に進行したのを思い出す。民生委員やボランンティアでは活動の幅が雲泥（要介護度 1、在宅）の差であるし、資格を持った専門家集団に預けるのは人一人を生かすか殺すかの問題。
● 介護保険をいずれ支援・介護の安心のために支払っています。民生委員、ボランティアさんでは大変お頼みしにくくなります。介

（要介護度 3、特養）

護保険をもう少し上げて生涯安心の社会にして欲しいです。
○ 介護はそう簡単に誰でもできるものではありません。知識・訓練を受けった人がケアをするのが当然。民生委員さんやボランティ
アの方々もﾍﾙﾊﾟｰ資格を取得させるつもりでしょうか。訳が分かり（要介護度 5、特養）

ません。
○ 介護保険を収めているのに今までと同様のサービスがなぜうけれないのか。すごく疑問に思います。すごく困る人が沢山おられると思うし、家に閉じこもっていれば良いという事かと思います。

（要介護度 2、無回答）○ 民生委員の負担が増えるため。

（無回答、無回答）○ まだ利用させていただいていませんが、地域のボランティアさん
だと気まずく、お願いしづらいのではないかと思います。

（要介護度 3、その他）○ 民生委員の負担が重いと思います。ボランティアも、集まる地域とそうではない地域の格差がでるのではないか。
○ いろんな人が出入りすることが心配。民生委員の方もよく変わる。
○ 一人家にいるのもさびしいこともあるため。みなと会話できることも認知症が進むのを防ぐ意味で良い。
○ 要支援１・２の段階の時には、自分の家庭に気心の知れた人たちが顔をだし、関わりを持ってもらえることはとても大切だと思う。
今後介護状態になった時に施設利用の抵抗を少なくするためにも良いのかもしれないと思う。
○ ヘルパーさんの取りやめは困ります。本人が無理をすると余計に悪くなると思います。
○ 民生委員さんボランティアさんも沢山いるのですか？老人はこれからもっと増えるのです。どうして面倒がみれるのですか？
○ 介護の仕事をされる方がそんなに増えているとも思えず、慢性的に人手不足と思われるので、賛成したいのですが民生委員やボラ
ンティアに任せるのはどうかと思う。
○ ボランティアの方も自分たちの生活があっての事。任せることは無理があり、両方に事故・その他いろいろな事が起こった時誰が責任をとるのか？
○ もちろんボランティアさんにお世話していただくことはありがた
24（要介護度 3、無回答）（要介護度 4、その他）（要介護度 1、在宅）（要介護度 3、老人保健施設）（要介護度 3、病院）（要支援 2、無回答）（要介護度 5、在宅）（要介護度 4、その他）（要介護度 2、在宅）いし、大切なことだが、対象から外して見捨てることは反対。
○ ボランティアの方の責任範囲を明確にするとボランティア・民生委員になる人がいないと思う。

（要介護度 4、その他）○ ボランティアをあてにして計画を立てるのは間違いだと思います。善意だけでは無理です。

（要介護度 2、在宅）○ 民生委員の負担が増えすぎ。ボランティアでは責任感なさすぎ。
増加する老人の数を考えると、とても現実的な事とは思えない。

（要介護度 3、無回答）○ ボランティアでどの程度お世話できるのかが疑問。災害時のバラ
ンティアとは、時間的に見ても意味合いが違うと思う。民生委員
等に行政は頼り過ぎではないか。
○ 民生委員の人やボランティアの人ができるとは思いません。計画を立てる事も出来ないと思います。

（要介護度 3、無回答）（要介護度 3、その他）● デイサービスという専門の方との中でお世話になることで、病気の発見、普段と違う様子等（家族では見つけられない）によって

○

○

○

○

○

○

早期発見により、何度も大事に至らずにすみました（脳梗塞等）
民生委員さんは、一人で抱える範囲が広く手が届かないとこぼしておられました。やはり、週何度か共に接する方の中で見守ってほしい。
昔と違って今の民生委員の仕事は無報酬で大変な時間を取られています。相手が老人だけではなく、子どもの見守り・困りごとのある家庭の相続とか大変でその上このようなことまでしたら、今後民生委員やボランティアをする方はいなくなると思います。
地域の方々と言っても今の時代、あまり人とのつながりが何とな
く昭和の時代と違って・・・やはりお世話となっても難しいことがあると思います。
専門知識も技術もない民生委員やボランティアの人がお世話できるはずもないし、本来、政府が責任を持ってやるべきことを地域に押し付けてもきっとだれも受けないと思います。軽度の人が重度化するだけです。
サービスの質は下がると思います。地域ボランティアの力は、増やすべきだと思いますが、支援はしっかり介護保険内を見るべきだと思います。
今のままではできないと思います。ケガ、不意の病気が起こった時など、いろいろなケースで責任問題も発生するでしょうし、ボランティアには限界があると思います。
ボランティアではシステム機能しない。

（要介護度 3、在宅）（要介護度 5、無回答）（無回答、無回答）（要介護度 1、無回答）（要介護度 1、無回答）（要介護度 5、老人保健施設）（要介護度 3、無回答）○ 民生委員やボランティアの方は仕事をしています。このようなことに手は回りません。国が主体的になるべきです。

（要支援 1、無回答）○ 専門職の方に看てもらっているからこそ、安心して利用させてい
ただいています。民生委員・ボランティアでは、責任も取れないのでは。

（要介護度 4、在宅）

25

● 民生委員や地域のボランティアの方を探しにくい状態なのに、増々その確保が困難となる。責任が重すぎる。言語道断。甘く考（要介護度 2、在宅）

えすぎているのでは。

医療依存度の高い方の住宅復帰○ 親戚の者で若夫婦がいる為か在宅で頑張っています。出来る家、
出来ない家一律にしなくても良いと思うのですけど・・・○ 現在でも施設の職員の方が大変なのにますます介護の部門で働く人が少なくなり大変と思います。
○ 家、施設と病院への救急搬送が増えてしまうだけだと思う。救急車が足りなくなる。
○ 本人や家族の人達の負担がとっても大きいと思います。

（要支援 2、無回答）（要介護度 3、無回答）（要介護度 4、在宅）（要介護度 4、グルー
プホーム）○ 弱者切り捨て。本人の人（格）権の否定につながる場合が少なくないのではないか。
○ 施設に即入れるような方なら良いのでしょうが、そうでない場合、素人だけで受け入れることは難しいと思います。いざという時のケアが不安です。
○ 在宅では無理だと思う。家族の負担ばかり増えて家族の生活も大変になる。働いている人も同じにやる事は無理。
○ 在宅でお世話できる家庭はごくわずかで、殆どは無理で、家庭崩壊になると思います。その方の人間としての尊厳も損なわれると思います。
○ 悪いから入院しているのに退院させられたら困ると思います。
○ 症状が安定しているのであればいいと思います。在宅は相当大変だと思います。ホームに戻ることが出来て感謝しています。ご迷惑おかけしますがよろしくお願いします。
○ 家族の介護が大変になると思う。介護の職員もなかなかなり手が無くなるのでは？
○ 早期に病院から退院させるのは納得できない。病状が良くなってから退院させるべきである。
○ 今までは患者の都合、介護の人達のおかげでやってこれたのに、何でもお前たちでやれと言うのはいささか無理というもの。
○ 在宅の場合は家族の負担がとても大きいことになると思いますので反対です。なるべく病院での治療を希望します。
○ 在宅、施設での医療行為は家族がどれだけの医療知識があるか分からないから不安。その事により家族の方がもっと介護状態になるかも？
26（要介護度 4、在宅）（要介護度 2、特養）（要介護度 2、在宅）（要介護度 3、特養）（要介護度 4、在宅）（要介護度 4、特養）（要介護度 3、在宅）（要介護度 2、在宅）（無回答、在宅）（要介護度 5、特養）（要介護度 4、特養）

○ 病院の数も限られているので、その時ケースによっては状況に合わせなければならないと思います。
○ 在宅介護、介護サービスが極こまやかな状況であれば出来ることかも知れないが、何でも「はずし」がある現状では病院、施設で（要介護度 5、無回答）（要支援 1、在宅）のより充実が必要と思う。
● 現在は要介護１でデイにお世話になっている身だが本人も介護人も手一杯の飽和状態。さらに重度になり医療行為まで入ってくるとは、家族や施設職員の破綻は目に見えている。医療の教育や訓（要介護度 1、在宅）練を受けていないものに移すということは命の軽視であり犯罪的ですれあるのでは○ 医療的な介護は介護者には本当に大変な負担になります。老々介
護には先行きまっくらです。

（要介護度 3、特養）● 今、叔母が救急搬送され病院で治療中ですが、心不全が進行した
ところ、脳梗塞を併発し片麻痺状態になり重大な事態となっていますが、救急治療が終わったら施設やリハビリのある病院に移るように言われました。命の灯をかすかに灯している患者を放り出
○
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される気分です。
できる事・できない事の整理、範囲の策定が先。医療費の増大は問題であるが、保険点数もきちんと管理してほしい。
在宅だと不安があるし、施設もすぐに入れないし、やはり病院の方が安心である。
いろいろ家庭もあることでしょうから。私の母も病院から家に帰りたいと母が意思表示していた。最期は家で看取りました。その際、訪問先生・看護師・ヘルパーに協力していただきました。とても良かったです。胃瘻は延命処置であり、本人には辛い。
個人の状態にもよると思うが、尿カテーテルは家庭でのトラブルや対応・管理面で不安が多く、病院にいる事で安心できるというのが本音。個々の希望を叶えてほしい。
病人の世話は健康でなくてはだめです。私も病院通いで胃ろうの病人を看護しています。本当に大変です。先に施設・ヘルパーさんを増やしてください。
在宅では無理。家族の負担ばかり増えて、家族の生活も大変になる。働いている人も同じようにやるのは無理。
弱いものいじめとしか思えない。そういう対策を考える人は自分の身になって考えてほしい。人の血が通っているのか。
在宅でも病院に準ずる医療が受けられ、家族の負担も大きくならなければ賛成ですが、家族の負担ばかりが増えそうなので反対。
個人の負担が多くなり、介護をできる人がいる家は良いがそうでない人が多く、一方的な国の考えだと思います。

○ 家族も共に倒れてしまします。認知症の場合 24 時間目が離せない。

27（要介護度 5、特養）（要介護度 4、無回答）（要介護度 4、有料老人ホーム）（要介護度 1、在宅）（要介護度 3、老人保健施設）（要支援 2、無回答）（要介護度 4、その他）（要介護度 2、在宅）（要介護度 2、在宅）（要介護度 3、その他）（要介護度 5、その他）

○ 預貯金なし。住むところなし。働けないため収入なし。生活保護も無理。こんな人はどうすれば良いのか。日本国民なのですが、苦労して年金支給 OK になったものの解決ならず。
○ いろんな制度がより良い方向に向かう事は必須ですが、変わるのが早く、理解できないまま次にかわる。また、それに伴う費用など考えると本当に必要なのか。良くなっているのか。わからないことが多々あると思う。
● やや賛成。これからの医療行為を施設や家族で行う事が可能な基盤ができるのであれば良いこと。
○ 介護保険を適用して病院以外で生活するのは、徐々にやむを得なくなると思う。
○ この件に関しては、やはり病院での方が一番いいと思います。在宅・施設となると高齢者が高齢者を見る事になり、病院の方が安心です。
○ 年老いた家族は大変困る。困るというよりできない。施設の方も大変である。せめて従来の様にお願いしたい。
○ 家族にもいろいろ事情があり、介護だけに振り回され、他の家族の生活がなくなる。
○ 老々介護という場合も増えると思います。また、若年層の人々、
また、主婦層に外で働き、さらに高度な医療依存の高い人々の世話をしろというのですか。無理です。
○ 在宅なら、訪問ナースの派遣など、保健師さん等の助けがなければ無理です。施設も同様で、専門職の人をもっと増やせるのか？
○ 必要な医療措置は、きちんとした医療施設で行う。しかし、不要な医療措置（無駄な胃瘻など）はやめるべし。寝たきり老人は諸外国にはいない。日本の過剰医療は無駄。
○ 在宅診療の整備が問題です。地域差も大きいと思います。
○ 反対。今、父と母が要介護４なので 2 人も見られないので難しい。
父が退院されたら困る。

28（無回答、老人保健施設）（要支援 1、無回答）（要介護度 3、無回答）（要介護度 4、病院）（無回答、無回答）（要介護度 3、グルー
プホーム）（要介護度 2、その他）（要介護度 1、無回答）（要介護度 5、老人保健施設）（要介護度 3、無回答）（要介護度 5、無回答）（要介護度 3、無回答）

制度や国・県・市への意見○ 対象者が増えるのは高齢化の社会において当たり前です。予算を削るのではなく、そこに手厚く増やしていくのが常道な制度では（要介護度 2、在宅）ないか。新幹線の予算でどれだけの人が助かるのか考えて欲しい。
○ 長寿大国、一人暮らしのお年寄りも多く介護は大変大きな重要な問題です。介護に疲れ果て殺人事件まで発生し、ニュースを見る
度同じ気持ちになった経験のある私は他人事ではありません。介

（要介護度 2、無回答）

護制度の門を狭めるのではなく広げていくべき。安心した国づくりには必要です。
○ 住宅改修・福祉用具に対する介護保険を見直すべき。本人負担が 1割なのでつい安いと思いがちだが残り 9 割を国か県か市が負担しているわけで、10 割分のそれぞれの金額が高すぎると思う。家の手すりつけ、レンタルベッド等、高過ぎです。適正かどうか？業者にチェックすることをするべき。
○ 早く特養ホームを増やしていただきたいです。生活していけなくなります。

（要介護度 4、在宅）（要介護度 4、グルー
プホーム）○ 消費税を 2 年で５％も上げるのに、福祉のなりふり構わぬ切り捨てはお門違い。法人の内部留保ばかりふやすのに手を貸すのに熱心で「政治」はどこに行ったのか？
○ 独居で本当に困っている人と家族がいる方の収入、預貯金等を比べて下さい。利用者の収入、預金をあてにしている家族にこそメスを入れるべき。本当に正しくその方に使われているか詳しく調査が必要。なんでも介護保険使えばいい、損したと思わない町づ
くりが必要かと存じます。
○ 自分に何も関係ないし、（介護など）そういう不安を抱えたことのない人間が手前勝手に上の方でなんでも決めているようで不快です。
● 年金は下がるし、税金は上がるしで、年金生活者以外も大変になるのに追い討ちを掛けられているようだ。国民に負担ばかりを掛け過ぎです。未来が見い出せない。
● ・消費税をつくる時に社会保障や福祉にその税収を使うと言っていたのに、次々と医療や福祉の制度が悪くなっているように思います。
・一人暮らしで「要支援２」の私は今、デイサービス週 2 回、ホームヘルパーさん週 2 回を利用していて毎日の暮らしが成り立っています。
・デイサービスに行くとみんなが笑顔で助け合い、職員さんにも家族のように親身になってお世話してもらっています。デイに行
くのが私の楽しみと生活の張りになっています。行けなくなるのは絶対反対です。利用料がこれ以上高くなるのは困ります。

29（要介護度 4、在宅）（無回答、無回答）（要介護度 2、特養）（要介護度 2、在宅）（要支援 2、在宅）

○ これから高齢者は増えるので、対等は必要だが…。
これまでのことを考えると自分たちでいろいろ考え、しっかりと（要介護度 3、在宅）

国や県や市には頼れないようにしていきたい。
● 今、なぜ改悪、福祉を切り捨てるのか？
福祉の為、と言いながら消費税をアップしてきたけれど、福祉は悪くなるばかりです。これ以上消費税をアップしないでほしい。

（要介護度 2、在宅）

国・県・市の予算を医療・介護に回し、福祉を切り捨てないでほしい。
○ 介護保険運用を決めた時は色々細かく検討して定めたものでなかったのか。これも不可、あれも不可とは国県市は何やってきたの（無回答、在宅）か。唯給料を取ってきたのが疑問に思う。
○ ・介護保険料を納めているのにサービスが利用できなくなるのはおかしい。
・介護サービスの選択は利用者が決めるものであり、要介護度で決めるものではない。
○ 介護サービスを減らそうとすればするほど、1 人で複数の介護者をみなければならないケースが増えてくるのでは？
○ 要支援のデイサービスなど利用回数を増やして欲しい。
できればタクシーなどのサービス（例：〇歳以上は基本キロ数をサービスするとか）サロンもより身近にそして回数を増やして欲しい。
○ 認知症には予防早期治療が重要の立ち位置で、事業内容を決めるべき。コンクリート行政から脱却して福祉に金を回す善政を。
○ 社会を今日まで支えてきた老人の介護を社会全体で支えられる様な仕組みを願うばかりです。
○ 誰しも高齢になれば身体の弱まりとともに、自分の最後の住家を考えるものです。なるべく自宅で最期を迎えたいと思うものでしょう。施設は最終手段、あくまで在宅でいろいろな支援を受けて生活したいと考えるのではないでしょうか。在宅２４時間の制度＆介護の支援制度の充実を望みます。
○ 国はもっと福祉に力を注ぐべきだ！議員の数を減らし、無駄な税金をなくすべきだ。税金の無駄が多い。貧乏人を救え！
○ 消費税はどんどん上がっていく。収入はなし。まるで地獄の生活です。
○ 年金は下がるし、税金は上がるしで年金生活者以外にも大変になるのに、追い討ちをかけられているようだ。国民に負担ばかりか
けすぎです。未来が見いだせない。
○ 高齢者が健康寿命となるような社会づくり、例えば、シルバース
ポーツ・準スポーツセンターづくりの促進、慰安施設の増設等々お願いしたい。
○ 今、介護を支えている人が少なくなるので私たち（60 代後半）の世代が介護を受けようとするとき、どうなるか不安です。
30（要支援 2、在宅）（要介護度 4、特養）（要支援 1、在宅）（要介護度 1、在宅）（要介護度 3、特養）（要介護度 5、特養）（要介護度 1、在宅）（要支援 2、無回答）（要介護度 4、その他）（要介護度 2、在宅）（要介護度 4、その他）

○ 介護を要する人が多くて医療費がかかりすぎる事もわかります
が、生きている以上は介護も必要だし、医療費も高くなるのは、
誰でもわかること。
○ 介護する人も介護保険を使えるようにしてほしい。自宅でゆっくり休めたり、家事の負担を減らせるようなサービスがほしい。
○ 日々に高齢社会になって、行政の援助が必要なのに制度は逆行していると思います。消費税の３％の上がった分は福祉にと言っていたのに、負担が増え何か疑問に思います。
○ 老人対策は少子化と同じように重要。

（要介護度 2、無回答）（要介護度 3、無回答）（要介護度 3、無回答）（要支援 1、無回答）○ 預貯金なし。住むところなし。働けないため収入なし。生活保護も無理。こんな人はどうすれば良いのか。日本国民なのですが、苦労して年金支給 OK になったものの解決ならず。
● 毎日の生活に追われながらもできれば家族で世話をしたいと思うのは誰しもですが、持病や世話の疲れでストレスがたまりお互いの心の負担となっています。誰でも年を取っていきますので、その点ふまえて制度の見直しをお願いします。

（無回答、老人保健施設）（要介護度 3、在宅）○ ボランティアなんて都合のいい話はない。もし、ボランティアでお世話という事を考えているのであれば、ボランティアを行った
期間をポイント制にして、介護が必要となった時に優先的に利用できるなどの施設が必要と思われる。
○ 特養施設を拡大し、待っている人を解消する努力をしてほしい。
○ 今、地方へも細かい福祉などを行うような安倍政権ですが、なか
なか生活の困ったことのない政治家の方の決める事には、現実をわかっていない面が多々あり、これから年を重ねても、安心して暮らすことができない人たちが増えてくると思います。
介護事業者の給与をあげてほしい。
民生委員に何もかも押し付けないでください。
○ 国会議員の人数を持っと減らすことだと思う。それをすることでお金が浮く、そのお金を介護の方に回せると良い。
○ 今の安倍政権はすべてにおいて問題外の外の外です。一日も早くやめてもらいたい。
○ 行政は現状をもっと良く見てから判断してほしい。予算の中で物事を決めないでほしい。
● まるで介護保険制度は一種の詐欺に思える。もっと政治の方法を改める必要がある。人生数十年、必死で働いて税金を納め、社会を支えてきたのに、労働者をバカにしている。
政治が悪い。かといって入居の人達の介護を手が足りないから仕方がないといってあきらめないでください。お世話になって感謝しています。良くしていただいていますが。一人一人のニーズに少しでも近づけるよう工夫してください。お願いします。

31（要介護度 3、無回答）（要介護度 4、病院）（要介護度 5、無回答）（無回答、無回答）（要介護度 1、無回答）（要介護度 1、在宅）（要介護度 2、在宅）2014 年１１月１７日 作成
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