寄稿

スマートネーション・イニシアチブ～ シンガポールからの学び ～フロスト・アンド・サリバン・ジャパン株式会社
シニアバイスプレジデント

ラビ・クリシュナスワミ

１．はじめにフロスト＆サリバンは、マーケティングや多角的な分析を行い、リサーチとコンサルティング機能の両方を提供する企業のナレッジパートナーです。グローバ
ルに展開し、シンガポールのスマートシティビジネスでの参画実績もあることから、この機会にシンガポールの都市ビジネスを紹介します。

主要な柱がいくつかあります。まずは最初のデジタル化からみていきます。

（1）デジタル経済・政府・社会化①デジタル経済

既存産業のデジタル化、新しいデジタル産業分野の創出（例：デジタル建設業等）により、デジタル関連

シンガポールは、リトル・レッド・ドット（小さな赤の雇用を創出。

い点）と、地図上の赤い点に覆い隠されてしまうほど②デジタル政府

小さい国という意味でこのように呼ばれることもあり国民生活とビジネスの両方における公共サービスのます。シンガポールの国土は、東京都23区とほぼ同じ

デジタル化、簡素化に焦点を当てた、安全で信頼性の大きさの721.5㎢、人口583万人、華人系、マレー系、高いサービス提供。たとえば、物理的な証明書に代わインド系およびユーラシア系のさまざまな民族が混在り、ブロックチェーンを使った１つのプラットフォーし、移民の受け入れも盛んに行われています。現在、ム上で複数の政府機関からの電子証明書を取得可能。

国外からの永住者や外国籍の人々が全人口の約38％をこれによりコストと時間を大幅に削減。

占め、2030年には過半数を占めると予測されています。

③デジタル社会

この多様な文化と、国外からの人の受け入れは、シン

すべてのスマートネーションプログラムにおいて、ガポールの先進的な取り組みの基盤となっています。

国民を中心におくことが重要視されており、高齢者を私は現在、インダストリアル分野のコンサルタントと含め、社会全体のデジタルリテラシーを向上することして、日本企業の方々と仕事をする機会が多くありまでデジタルサービスの活用を促進。

す。特にシンガポールの都市開発については、業界に確固たる政策の枠組みとデジタルインフラへの投資に限らず話題になることが多く、シンガポールの事例をより、世界の都市や国の国際的格付け調査において、シ参考にしたいという企業が非常に多いと感じていまンガポールは常に上位にランクされています。最近では、す。ここではシンガポールが進める最先端技術を活用

ネットワーク機器メーカーのシスコが実施した、デジタした施策について紹介をしていきますので、日本の都ル導入状況のランキング調査で１位となり、デジタル社市開発に応用して頂きたいと考えています。

会として世界をリードしていると評価されています。

２．スマートネーションプログラム

シンガポール政府が2014年に「スマートネーション（スマート国家）プログラム」という国家戦略を打ち出してから６年が経ちました。これは、デジタル技術やデータを活用し、すべての人々の生活を改善するため、明確なスマートネーションプロジェクトの推進とデジタル技術の活用は、人々の生活、仕事、福利に直接大きな影響を及ぼしています。

（2）スマート水道メーターの活用

シンガポールの水需要は１日あたり約４億3000万国をスマート化することを目指しています。当初は技ガロン（mgd）です。シンガポール公益事業庁（PUB）

術を試験、導入することに注力していましたが、現在は、この水需要が2060年までに現在の２倍になると予は生活の質の向上が重要視された国民中心の取り組み想しています。そのため、水資源の確保は重要な課題として進められています。スマートネーションには、です。従来の電力メーターに代わり、水の消費データ2020.37

を監視、収集、分析し、効率よい水資源の利用を実現

術当局であるIHiS（Integrated Health Informationするため、スマートメーターと呼ばれる新しい電力Systems）と、地 元 の医 療 技 術 スタートアップ のメーターの使用を検討しています。消費者はモバイル

KroniKareが共同で開発したものです。 現在、セラン

アプリを通じて水の使用量を把握し、水漏れの疑いがグーン北にあるIHiS本社とシメイのセントアンドリューある場合には通知を受け取ることができます。自動検ズコミュニティ病院で試験的に利用されています。

針対応（AMR）の水道メーターを利用したインフラ③糖尿病性網膜症の早期発見のテストが2016年、プンゴル地域の500世帯を対象に2019年11月、シンガポールは2022年までに医療人実施され、水消費傾向のデータ、顧客のモバイルマッ工知能（AI）システムであるSelena +を導入することプに関するデータが集められました。この取り組みかを発表しました。現在、医師の肉眼で行っている糖尿ら、スマートメーターの有効性が確認され、PUBは病性眼疾患の徴候を網膜写真で分析する作業を、この2023年までにシンガポールにおいて30万台のスマートシステムを使用することでほんのわずかな時間で精度メーターの設置を計画しています。の高い分析ができるようになります。これは、世界で急激に増加している糖尿病に対処する医療従事者不足の軽減につながる取り組みとなっています。

（4）交通・輸送の効率化①アーバンエアモビリティ（UAM）への移行
2020年２月、エアバスとシンガポール民間航空局（CAAS）は、アーバンエアモビリティ（UAM）を実現するための覚書を締結しました。このコラボレーショ
図１ スマートメーター（3）先端技術を活用した公衆衛生の取り組み①デング熱の流行地域を調査するドローン

ンは、シンガポールの都市空間でUAMサービスとプ
ラットフォームを実現し、これにより、地域間の交通の利便性が改善され、産業の生産性が向上することが期待されます。エアバスとCAASは、以前にもSkywaysと呼ばれる安全な無人航空機システム（UAS）開発プ

シンガポールはデング熱の流行地域に位置しておロジェクトを実施し、2019年に試験飛行を成功させてり、デング熱の抑制は常に重要な課題です。温暖で多います。実績として、シンガポール国立大学のキャン

湿、人口密度の高い国であり、これらは、デング熱のパス内での小包の配達や、シンガポール東側アンカ感染を助長する要因となっています。特にメンテナン

レッジにおける3D印刷用の部品や消耗品の配達に成功

ス不足の屋根側溝は、蚊が繁殖する生息地となる可能しています。今後、シンガポール民間航空局（CAAS）

性が高く、多くの場合高い位置にあるため、簡単に、はUAMの開発し、実装に向けて進んでいきます。

かつ安全に検査することができません。したがって、シンガポール国家環境庁（NEA）は、このような蚊の繁殖を誘発する可能性のある停滞した水場を特定するためにドローンを利用し、限定した地域で雨どいの調査を実施。同時に殺幼虫剤を散布し蚊の繁殖を予防しています。
②コロナウイルス管理用の新しいAI温度計測装置
COVID-19ウイルスの発生により、シンガポール政府

図２ 無人航空機システム（UAS）

は民間部門と協力し、発生・拡大への対処に役立つソリューションの開発を開始しています。そのひとつに、②自律走行車（AV）

iThermoと い う 即 時 温 度 検 出 装 置 が あ りま す。

コネクテッドおよび自律型車両（CAV）に関するフ

iThermoは、温感カメラと3Dレーザーカメラをスマー

ロスト＆サリバンの調査研究によると、2021年以降、トフォンに搭載し、眼鏡、医療用マスクまたは帽子を着初期世代レベル４の自動化機能が乗用車に導入される用している場合でも、歩いている人の額の温度を検出可能性が高まっています。一部の機能には、高度に自することができる装置です。これは、公共医療部門の技動化された高速道路自動運転、自動バレーパーキング

82020.3

特集：創発型都市ビジネスサービス、そして都市部の特定の地域内で稼働する自それぞれ独自の課題がありますが、シンガポールの例動運転タクシーなどが含まれます。

からも参考にできる部分があるでしょう。特に、類似

このような自動運転技術は、シンガポールの交通シした課題に直面している日本は、シンガポールが実践ステムを変革し、混雑時の交通渋滞の緩和等シンガしている事例から、価値のある知見を得られると考えポール特有の制約から、国が直面している問題に対処ています。

します。2019年10月より、島の西部地域に位置する公天然資源を欠くシンガポールは、経済成長を維持す

道1000kmは、自動運転車の試用地として使われているために、国内外の質の高い人材に依存しています。

ます。シンガポール科学技術研究庁（A* Star）とシ高齢化が進み、そして国外からの人材獲得に対して政ンガポール国立大学がこの分野を先導する一方で、民治的に敏感な社会であるため、持続可能な長期的成長

間企業は独自の自動運転車技術を積極的に生み出してを達成する手段としてスマートネーションプラットいます。例をあげると、自動運転技術に特化したスフォームを活用し、さまざまなプロセスの自動化によ

タートアップ企業のnuTonomyは、シンガポールを含る人員削減、今後の仕事に必要なデジタルスキル習得

む世界各地で、史上初となる運転手不要のタクシーシの促進を実現しています。技術の導入だけではなく、ステムを発表する予定になっています。

国民に対し学ぶ機会を与えること、平等に利益を得ら（5）起業とビジネス支援れるように配慮することが必須であると考えます。
シンガポール政府は、政府機関の機能の透明性と効シンガポール政府は、先端産業の創出のため、プン率性を非常に重視しています。ほかの国と比べ、国民ゴルデジタル地区を設置しました。ここは、シンガポーの政府に対する信頼が非常に高く、遠隔医療や自動入ル初のビジネスパーク、大学およびコミュニティ施設

国管理システムなど、新しいデジタルな取り組みに対が統合された地区であり、産業界と学術界がよりよいし国民の理解を得たうえで、協力してもらうことが比協力関係を構築し、その相乗効果で豊かなコミュニ

較的容易です。シンガポールのように大規模に政府がティを育てることが期待されています。2023年に運営主導することは世界でも珍しく、他国ではまず小さく開始が予定されており、ロボティクスやIoTなど多岐始めて成功例を積み重ね大きくする、官民協力し住民に渡る分野の情報を集め、スマートテクノロジーを統の協力を得るところから行うケースが多いです。

合するオープンデジタルプラットフォームを整備してシンガポールは、数十年先の国家のあるべき姿を考います。サービス例として、このプラットフォームからえ計画を立案しており、スマートネーションも例外で行動データを収集し、最も理想的なコミュニティ施設はありません。したがって、関係機関は継続的に未来や小売スペースの場所を決定するなど、よりよい都市の課題を特定し、課題を解決するための仮説を立て、計画と効果的な公共サービスの提供を可能にします。

試験的な小規模プロジェクトを実施しています。もち（6）国境警備

シンガポール入国管理局（ICA）は、2025年までにシンガポールの主な入国地点での手続きを完全に自動

ろん失敗もありますが、政府が施策の枠組みを迅速に調整します。このような準備および経験により、実際に必要なときに適切なタイミングで大規模に実装することができています。

化することを計画しています。指紋認証、顔認証、虹彩認証などの生体認証技術を使用して、すべての空港今後、シンガポールのスマートネーションプログラで入国審査とセキュリティチェックを自動化する予定

ムはさらに進化をしていきます。国民を中心に考えたです。これにより、処理時間を短縮し、人的エラーをデジタルテクノロジーの導入は、豊かな国と人々の生最小限に抑えることはもちろんのこと、最も重要なこと活を実現していきます。シンガポールの進化に目が離として、アジア最大のハブとなるシンガポールを訪れせません。デジタル技術を活用した都市の高度化事例

る旅行者に対し、世界トップレベルの体験を提供するを紹介しましたが、メーカー、電力、商社、建設といっことを目的としています。チャンギ空港第４ターミナルた業種や、大企業、中小企業というサイズの垣根を超では、すでにこのような技術を導入し、20％近くの人えて、日本企業が得意とする精緻な技術やシステムイ員の削減と生産性の向上を実現した実績があります。

ンテグレーションのノウハウなどを活用すれば、シン

３．終わりにスマートテクノロジーの導入に際し、各国・都市はガポールの例にみられるようなスマートシティビジネスで、まだまだ事業機会を発見できるのではないでしょうか。
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