活力と魅力あふれる地域づくりのためにふ る さ と 139

FEBRUARY2020
vol.

Vitalization
バイタリゼーション

この情報誌は、の社会貢献広報事業として助成を受け作成されたものです。

活力と魅力あふれる地域づくりのためにふ る さ と 139

FEBRUARY2020
vol.

Vitalization
バイタリゼーション

表紙の写真 日本を象徴する国内最高峰の富士山（3776ｍ）は2013年に「富士山－信仰の対象と芸術の源泉」として世界文化遺産に登録されました。表紙は富士五湖の精進湖から見た富士山。

3

随感随筆

錦織りなす国土の多様な発展
日本政策投資銀行 取締役常務執行役員

地下 誠二 氏4

ふるさと企業大賞（総務大臣賞）受賞者が決定

10

平成 30 年度ふるさと企業大賞

10 富山県入善町 笹島春人町長に聞く
12 「ふるさと企業大賞」に輝いた 社長に聞く

無添加・名水仕立て「ふんわりご飯」、
10 年で 3 倍と急拡大
株式会社ウーケ 代表取締役社長 舩木 秀邦 氏

16

ふるさとものづくり支援事業

悠久の歴史ロマン感じる古代米甘酒を開発
特定非営利活動法人 一支國研究会

20

令和元年度 地域再生マネージャー事業
静岡県南伊豆町

23

まちなか再生支援事業28

令和２年度 ふるさと財団助成事業等について

鳥取県智頭町／岡山県津山市

28 ふるさと企業大賞（総務大臣賞）
28 ふるさとものづくり支援事業

29 地域再生マネージャー事業
31 まちなか再生支援事業
32 公民連携セミナー
33 公民連携アドバイザー派遣事業
33 公共施設マネジメント調査研究（研究モデル事業）
34 ふるさと財団助成事業等一覧

随 感 随筆

錦織りなす国土の多様な発展

身で備讃瀬戸の風景に馴染んだ我が身にとっては、広大や地方自治体を訪問して回るのが仕事だった。岡山市出

私は北関東、甲州、信州の担当として同地域の立地企業

都市における都市再開発事業に長期融資を行っていた。

三大都市圏に未だ集中する工場の地方への移転や、地方

発部は、各支店と並びで「国土の均衡ある発展」のための同行の宗教だったと記憶している。配属された地方開年に私が日本開発銀行で社会人生活をスタートしたとき「産業の開発と国土の均衡ある発展」、これは一九八六ことだったので非常に共感した。杉や檜のような針葉樹

活かした多様な計画を政府としてサポートしたい」との後は地方毎に金太郎、桃太郎、浦島太郎のような個性をにいくと、「今までは金太郎飴的施策が多かったが、今たときには期待感が高まった。政府関係者に教えを請いなので二〇一四年に地方創生が政府の重点施策となっはあるものの地方開発分野での停滞感は否めなかった。

ジェクトに関係することも多かったが、小さな成功体験が統合し、日本政策投資銀行となり、地域の企業やプロなかった。その後、日本開発銀行と北海道東北開発公庫

日本政策投資銀行 取締役常務執行役員 地下 誠二

な平野に雑木林を配する坂東の風景や日本アルプスの峻ばかり植えて植生が単純になった山づくりは止めて多様

険な山並みなど驚きの連続であった。また河川流域や盆を尊ぶ理念は是非とも大切にして頂きたい。地方の人口な広葉樹が自生する雑木林にもどすのかなというイメー

ただ具体的なプロジェクトや街づくりはどの自治体で減少は顕著で東京一極集中も当面は止みそうにない。た地といった地理的な要素や歴史的背景により地元の方々

も国の施策に則った画一的なものが多かった気がする。

だＩＣＴの進歩でモバイルさえあれば私自身は地方にいジが浮かんだ。その後の実施段階では必ずしもその通り

当時はリゾート法に基づく地方の開発という施策もあっても仕事ができる時代になっている。望むらくは、「今のいわば哲学も異なっているのだなということも体感でたが、各地の重点整備計画を拝読するに内容が似通って

週はどの地方で働こうかな」と考えることが楽しみになには進んでいない部分もあるようだが、自主性・多様性いるので既視感に襲われることが多かった。もっとも当るような、錦織りなす美しい国土になって欲しい。

きた。

時は、これが政策というものかなと思いさして気になら● Feb. 2020 vol.139

3

特

集

ふるさと企業大賞（総務大臣賞）

受賞者が決定長谷川総務副大臣、増田審査委員長、稲野理事長を交え、受賞者全員で記念撮影

ふるさと財団では、地域振興に資する事業を展開する民間事業者を顕彰し、その活動を全国に広く周知することにより、地域の振興、地域経済の活性化と魅力あるふるさとづくりの推進に資するものとして、平成14年度から「ふるさと企業大賞（総務大臣賞）」の表彰を行っています。
令和元年度も地方公共団体から推薦された８事業者を受賞者として選定し、令和元年10月23日（水）に表彰式及び受賞記念パーティーを開催しました。

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4

授与対象者は、ふるさと融資を利用した民間事業者のうち、融資の対象事業が、①地域経済及び雇用に特に貢献していると認められること②地域のイメージアップに特に貢献していると認められること③その他魅力あるふるさとづくりに特に貢献していると認められることのいずれかに該当するものとしています。
また、特別賞は、東日本大震災などの大規模災害からの復興にあたり重要な役割を果たし、地域経済の再生および雇用の維持・拡大に特に貢献していると認められることが要件となっています。
受賞者は、都道府県、指定都市及び市町村から推薦され、有識者からなる審査委員の審議を経て選考されました。

オシキリ食品株式会社
北海道江別市株式会社津軽バイオマスエナジー
青森県平川市協同組合兵庫木材センター
トーフレ株式会社

兵庫県宍粟市

山口県萩市

医療法人社団慈泉会
福島県白河市株式会社日進開発
長崎県島原市

社会福祉法人野の花会
鹿児島県南さつま市

5● Feb. 2020 vol.139

ばいこう堂株式会社
香川県東かがわ市※下段は貸付団体

特集

オシキリ食品株式会社

ふるさと企業大賞（総務大臣賞）受賞者が決定

豆腐工場建設事業
貸付団体：北海道江別市

昭和28年設立。豆腐の道内最大手製造会社。納豆、油揚げ、こんにゃく、もやし等も手掛け、全国納豆鑑評会や全国豆腐品評会で多数の賞を受賞するなど業界内から高い評価を獲得。
新工場建設により、主力製品である豆腐の生産能力と配送効率が向上し、売上高も伸びたことで、地域経済に大きく寄与。また地元雇用約７割と、安定的な雇用に貢献。
北海道産にこだわった製品を多く製造することで、北海道の地域資源に新たな付加価値を生み出している。
代表取締役社長

押切 進 氏

同社の製品は、道内多くの学校給食の材料として使用されており、子どもたちの健やかな発達と食育に貢献している。

株式会社津軽バイオマスエナジー

木質バイオマス発電事業
貸付団体：青森県平川市

平成24年に平川市・林業者等50団体が参加して「津軽新エネルギー事業研究会」を立ち上げ、バイオマス発電等について検討を開始。平成25年に同社を設立。
間伐材やりんご剪定枝等を木質チップに加工、ボイラーで燃焼し、蒸気でタービンを回して発電。電力は地元公共施設等に供給するなど、エネルギーの地産地消を実現。
同社に加え、林業事業者などのバイオマス発電に関わる従事者は70名を超え、そのうち平川市民が６割を占めるなど、地元雇用に貢献。
発電時の排熱を利用して栽培したミニトマトは高評価で農産物のイメージ
代表取締役

奈良 進 氏アップに貢献。「平川市バイオマス産業都市構想」における「農業促進～冬の農業展開プロジェクト～」の一翼を担う。

協同組合兵庫木材センター

木材加工センター建設事業
貸付団体：兵庫県宍粟市

生産、製造、販売の各事業者等から構成される協同組合であり、原木生産から、製品製造、供給まで一貫体制で取り組むことを目的として平成20年に設立。
同センター設立により、新たに38人を地元雇用。兵庫県立森林大学校（専修学校）の卒業生を新規雇用するなど、若者の地元定着に貢献。
伐採、植栽、保育の林業生産サイクルを円滑に循環させ、持続可能な資源循
環型林業を構築することで、森林所有者に利益を還元し、健全な森林の育成につなげている。
「森と共に生きるまち宍粟」を掲げる宍粟市にとって、基幹産業である林業の代表理事

八木 数也 氏

代表的な施設であり、林業再生の重要な施設として位置づけられている。

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6トーフレ株式会社

金属他加工業・新工場建設事業
貸付団体：山口県萩市

昭和34年創業のフレキシブルチューブ総合メーカー。フレキシブルチューブの国内シェアは15％で業界２位。
萩工場の建設により、UJI ターンを含めた100名以上の雇用を創出。また、製品の売上による経済効果、税収増加も多大。
運営開始後５年間で約100回もの工場見学を実施し、市内への人の流れを創出。
また、学生の社会教育にも貢献。
市内の祭りに協賛するだけでなく、自ら出店を行い、東日本大震災被災者支援への取り組みとして宮城県石巻市から仕入れた商品を販売している。
代表取締役社長

中野 勝利 氏ばいこう堂株式会社

菓子製造工場整備事業
貸付団体：香川県東かがわ市

昭和25年に個人創業して以来、特産品である和三盆糖を、昔ながらの伝統的な手法で製糖。また和三盆糖を用いた和菓子の製造・販売も行う。
原料であるサトウキビの生産農家の高齢化が進む中、生産組合を作り、サトウキビの維持・拡大にも取り組み、地場産の原料確保に努めている。
地域内で原料栽培から加工、製造、販売までを一体的に行い、付加価値を生み出すことで、６次産業化を実現。
当該事業所の従業員の約８割は市内雇用であり、地域雇用に寄与。また、見学者の受入など、地場産業に関心を持つ機会を創出することで、地域への愛着
代表取締役社長

黒川 昌彦 氏形成とふるさとづくりに貢献している。

株式会社日進開発

ホテル建設事業貸付団体：長崎県島原市

ホテル事業をはじめ、介護福祉・医療・物販等の多岐にわたる事業を展開。
親会社川田建設工業株式会社と共に「日進グループ」を形成。平成23年に閉業したホテル跡地に、ふるさと融資を活用して「ホテルシーサイド島原」を建設した。
ホテル事業及び介護福祉事業等を含めた全従業員の99% が島原・南島原・雲仙の島原半島３市の出身で、地域雇用に貢献。
年間額約５億円の仕入れは原則地元からの調達を徹底するなど、地域経済の活性化に寄与。
代表取締役

下田 幸廣 氏7

● Feb. 2020 vol.139

スポーツ・イベント誘致に積極的に協力するなど、島原の地域イメージの向上や観光振興にも貢献している。

特集

社会福祉法人野の花会

ふるさと企業大賞（総務大臣賞）受賞者が決定

老人保健施設建設事業
貸付団体：鹿児島県南さつま市

昭和62年設立の社会福祉法人。南さつま市内において、介護老人保健施設、特別養護老人ホームなど６か所 ( 市外含め８か所 ) の施設を展開。
毎年50人以上の新規雇用を行っているほか、ふるさと融資を活用して建設した介護老人保健施設「ラポール吉井」では南さつま市の職員が７割を占めるな
ど地域の雇用に大きく貢献。
地域住民に向けて、「貯筋運動」や「リハビリ教室」など、介護予防等の啓発活動を無償で実施。
市内の祭りに参加するだけでなく、公園や施設内において夏祭り等を開催す
理事長

吉井 敦子 氏るなど地域行事に積極的に関わっている。

特別賞

医療法人社団慈泉会

老人保健施設建設事業
貸付団体：福島県白河市

昭和56年の設立以来、精神科・心療内科等の分野において、福島県南地域の中核医療を担う医療法人。現在は IT 技術により東京・福島の地域間格差の是正に取り組んでいる。
東日本大震災で被害を受けた白河市民や原発事故で避難を余儀なくされた要介護者の受入れを積極的に実施。
「福島県仮設住宅等被災高齢者等生活支援のための相談支援専門職チーム派遣事業」に参加。仮設住宅地域の福祉機能を支援。
震災後も県内で100名以上の雇用を維持し、法人全体の４割を白河市内の職
理事長

渡部 芳德 氏員が占めるなど、地域の安定雇用に寄与。また、多数の新規雇用も継続的に実施している。

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8令和元年度

地域産業交流セミナー開催

ふるさと企業大賞（総務大臣賞）表彰式と並行して、活力ある地域産業の創出について考える「地域産業交流
セミナー」を開催しました。
「地方創生× Agritech・Fintech」を統一テーマに掲げ、株式会社サラダボウル代表取締役の田中進氏、株式会社フィノバレー代表取締役社長の川田修平氏のお二人を講師に迎え、地域活力創造に向けた様々な取組についてご講演をいただきました。
会場内は大盛況で、企業経営者や地方自治体職員など多くの出席者の興味を惹きつける有意義なセミナーとなりました。

農業にイノベーションを！

講演

1

株式会社サラダボウル 代表取締役
講師プロフィール

田中 進 氏「できっこない」と言われながらも強い想いで農業のあたらし

田中 進氏（たなか すすむ）

いカタチを創るべく、企業経営の視点とサイエンス、テクノロ

株式会社サラダボウル
代表取締役

ながら、その前進力で若い仲間の心に火をつけて次のリーダー

山梨県出身。10 年間の金融機関在籍中、金融をはじめ他業

ジーを取り入れ、地域にとって更に価値ある産業へと進化させも育ててこられた道のりと、これから広がる可能性についてお話しいただきました。

界の視点で農業ビジネスを研
究、農業をビジネスチャンスとして実感。支援する企業経営者が自分の「想い」をカタチにし、事業化していくのを間近で見て自らも起業を決意。2004 年農業生産法人を設立し、「日本の農業の新しいカタチを創りたい」との想いを胸に農業参入を果たす。設立当初より人材育成に情熱を注ぎ、農業を志す人が農業で幸せに生きていける道標を作るべく「NPO
法人農業の学校」を設立、新規就農者の支援も行っている。

デジタル地域通貨を活用した地域活性化の取り組み

講演

2

株式会社フィノバレー 代表取締役社長
講師プロフィール

さまざまな目的や切り口が組み合わさることで、地域経済や川田 修平氏（かわた しゅうへい）

生活に多様な価値が供給され、課題解決へとつながっていくデ株式会社フィノバレー
代表取締役社長

例などを交えた、現在進行系で広がっている地域活性化の取り広島県出身。慶應義塾大学総合政策学部卒業後、PwC コン
サルティングで ERP システムのコンサルタント、ボストンコンサルティンググループで戦
略コンサルタントとしてプロジェクトを推進。2015 年株式会社アイリッジに入社。FinTech 事業推進チームを立ち上げ、「さるぼぼコイン」「アクアコイン」などの電子地域通貨のプ
ロジェクトを推進。2018 年 8 月株式会社フィノバレー代表取締役社長就任。

9

川田 修平 氏● Feb. 2020 vol.139

ジタル地域通貨プラットフォームの可能性と、行政との連携事組みについてお話しいただきました。

平成 年度ふるさと企業大賞㈱ウーケ
同社を推薦した富山県入善町

笹島春人町長 に聞 く

ささじま はるひと

出 身
富山県入善町経 歴
1971年 4 月 入善町役場入庁
2009年10月 入善町議会議員
2014年 9 月 入善町長

ふるさと融資の概要

事 業 者 ㈱ウーケ

事 業 名 無菌包装⽶飯製造⼯
場増設事業

実施年度 平成 25 年度

設備投資額 3,340 百万円㈱ウーケは、添加物を一切加えず水と米だけを設でカキの浄化等に多段利用されています。カキ

また、冷却用の海洋深層水は、隣接する水産施

当町を象徴する企業だと思います。

使用した無菌パックご飯を製造している企業です。

は大量の海水を吸い、吐き出すため、清浄性の高◉農家も食べるパックご飯

富山県産のコシヒカリを使用した商品が中心で、にも順調に輸出しておりますが、実は地元の農家

同社の商品の評価は高く、国内のみならず海外熱交換できるようになりました。熱源が必要な当程度温める必要があるのですが、同社が来てから

ただ、海洋深層水は非常に水温が低いため、あるい海洋深層水で蓄養することで身を浄化できます。

の方も忙しいときはよく食べられるそうです。生町と、クリーンな冷却水を求めていた同社にとって、当町からも仕入れていただいております。

産者自身が購入するほどですので、自信を持ってコスト、環境保護の両面でＷＩＮＷＩＮな形になったと思います。

お勧めできます。
年に当町で工場を建設されました◉「住んでよかった、住んでみたい」を目指して

同社は平成が、同社の親会社である㈱神明は米の卸売り大手

年

月には第

年にふるさと融資を活用して工場
製造ラインを増設し、平成名ほどの従業員数でしたが、積極的に地域雇の投資を行っていただいております。また、最初は用を行っていただいた結果、現在は１５０名ほどまで伸びたと聞いています。
◉まちをイメージできる企業

れいな水を背景に、農業はもちろん工業も幅広く活動されています。

そんな当町でも少子高齢化が進み、人口が減少しています。このような状況下で町長に就任して年目になりますが、冒頭からストップ人口減少

歳までの医療費の無償を政策の柱に掲げ、結婚・出産・子育てのしやす

い地域づくりを目指し、化や、積極的な婚活パーティーの開催など様々なで人口減少の速度は少し緩やかになりそうです。

対策に取り組んで参りました。その結果、お陰様に選ばれた「黒部川扇状地湧水群」の地下水や、水 ※を地域 資 源として有 する 名 水のまちです。こ町外の人からは住んでみたいと思ってもらえるより、地下水はご飯の炊き上げに、海洋深層水はご飯を冷ますための空調に使われています。特産品である米が活かされていることも含めて、同社は富栄養性などの特徴を持つ。

※太陽
 光が届かず、また、表層の海水と混ざらない深さにある海水を指す。表層水と比べ、低温安定性、清浄性、

うなまちを目指したいと思います。

13

れらの名水はパックご飯の製造にも活用されてお平成

今後も引き続き、町内の人からは住んでよかった、

年に環境庁から全国名水百選から農工一体のまちづくりを進めてきました。き

黒部川扇状地の約７割を占める入善町では、昔の第4製造ラインも完成させるなど、継続的に当町へ

31

以降も平成

を通じて以前より親交がありました。

で、県内有数の産地である当町とは地元の農協等

2125

入善町は、昭和18

2

年より富山湾から取水を開始した海洋深層

60

6

3

30

30

笹島 春人 町長プロフィール

貸 付 額 480 百万円

雇 用 増 30 人

10

● Feb. 2020 vol.139

地の中を伏流水として流れ、湧水となって扇端部で自噴します。
この「黒部川扇状地湧水群」は、昭和 60 年に環境庁から「全国名水百選」として選ばれました。なお、湧水群の一つである「杉沢の沢スギ」は、国の天然記念物に指定されています。
県下随一の米の産地である他、富山県及び町花のチューリッ

入善町の概要

入善町は、富山県の北東部にあり、一級河川黒部川が形成した黒部川扇状地の中央に展開する地域です。黒部川の水は扇状

プや入善ジャンボ西瓜等も生産されており、国内外で数多く販

富山県

入善町

売されています。また、自動車部品、電子デバイス、医療品容器、飲料水製造など、幅広い分野の企業が活動し、県内外に多くの製品を送り出しています。

人口：24,569 人（令和元年 10 月末時点）
面積：71. 25 ㎢

https://www.town.nyuzen.toyama.jp/index.html

特産品・観光情報【フラワーロード】
国指定天然記念物である杉沢の沢スギは、成長した木の枝が雪の重み等で地表に着地し、そこから根が出て、一株から何本もの幹が育つという伏条現象と呼ばれる珍しい特徴がみられる杉林です。
広さは 2.7ha あり、この一帯は清澄な水が湧き出しています。扇状地の末端部でこのような自然林が残っているのは全国でここだけです。

◎期間：4 月中旬～ 4 月下旬
入善町の特産物であり、町の花でもあるチュー
リップが自然の中で一面に咲くさまを鑑賞できるイベントです。北アルプスを背景に咲き誇る色鮮やかなチューリップを無料で観覧することができます。

【深層水仕込カキ】【入善ジャンボ西瓜】【黒部川扇状地】

入善海洋深層水を用いて、世界初の浄化方法
で蓄養・浄化されたカキです。安全性が高く、ミネラル成分も向上するため、入善海洋深層
水を求めて全国約 50 の産地から旬のカキが集まります。

明治時代から栽培が始まり、120 年以上の歴史を持つ楕円形の日本一大きな西瓜。大きいもの
では 20㎏以上にも育ちます。心地よい甘い香
りと、さくさくとした食感、上品な甘さを楽しめます。夏の贈答品として高い人気を誇ります。

立山と後立山との間を一直線に奔流する一級河川黒部川が形成した日本を代表する広く肥えた扇状地です。扇状地上を流れる清冽な農業用
水は、豊かな水に恵まれた入善町の姿を象徴しており、水稲などに盛んに利用されています。

【杉沢の沢スギ】

11● Feb. 2020 vol.139

平成 30 年度ふるさと企業大賞

舩木 秀邦氏代表取締役社長

一歩消費者に近づいた「ご飯」

年でほとんど半

人あたり米消費量は、ピーク時（昭年）から減少を続け、

日本の
和

50

1

的として平成あまてらすおおみかみ

年に設立した子会社がウーケ

が、米を活用した加工食品分野への進出を目

穀卸最大手「株式会社神明」（兵庫県神戸市）

減しています。この動向に危機感を抱いた米37

性の両方でより良い商品を提供することが求は、既に実績のある他社より美味しさ・安全

パックご飯市場に後発で参入するウーケに

美味しい水と米が確保できる場所ます。

「無 菌 化 包 装 米 飯」 の 製 造 に ウ ー ケ は 着 手 し食味が実現できることから主流となっていた

米飯」に分かれますが、一般的な炊飯に近い法によって「レトルト米飯」と「無菌化包装

定番商品となっていました。パックご飯は製ウーケ設立時には既にスーパーやコンビニの平成にかけてその手軽さから生産量を伸ばし、費量が落ちる一方で、パックご飯は昭和から（パ ッ ク ご 飯） を 製 造 す る こ と で す。 米 の 消

消費者に近づいた「ご飯」として、包装米飯

ウーケが選んだのは、精米からさらに一歩

豊受大御神に由来しています。

とようけのおおみかみです。この社名は、天照大御神の食事を司る

19⃝

富山県■入善町

社長に聞く「ふるさと企業大賞」に輝いた

株式会社ウーケ

無添加・名水仕立て「ふんわりご飯」、
10 年で 3 倍と急拡大
消費者の米離れが進むなかで、電子レンジで温めればすぐ炊きたてのご飯が食べられる手軽さから、「パックご飯」の生産量は右肩上がりを続けています。今回ご紹介するのは、その市場に後発で参入したにも関わらず、急成長を続けている企業です。北アルプスの名水を使い、添加物不使用で炊きたての香りと食感を実現している株式会社ウーケの代表取締役社長舩木秀

邦氏にこだわりの製造方法や今後の成長戦略などを伺いました。

12● Feb. 2020 vol.139

「各自が役割を理解して動くバランス感覚が大事」

められました。そのため、工場の立地先を選定するにあたっては、質の高い水と米が十分ためには、製造工程で完全に殺菌を行う必要があります。そのため、会社設立３年目の平

また、低温で安定している入善町の海洋深の美味しさも広く知られていました。

が大量に湧き出ており、「入善産こしひかり」

選定名水百選）からは、炊飯に最適な超軟水

プスで育まれた黒部川扇状地湧水群（環境省を満たした地域が富山県入善町です。北アル

しまいます。ご飯が本来持つ風味を損ないた

ますが、一方で蒸気に酸味や雑味が混入して加すると、ご飯の腐敗を防止することができもありました。クエン酸等のｐｈ調整剤を添上で添加物を使うか、使わないかという問題「無 菌 化 包 装 米 飯」 を 選 択 し ま し た が、 そ のパックご飯の製造方法において、ウーケは潔性が求められる工程（水を加える工程、密う大まかな流れになります。この内、特に清飯を密封し、蒸らす。最後に検査、包装といい、殺菌した水を加え炊飯。炊き上がったご後、クリーンスチームで短時間高温殺菌を行分を吸わせ、その米をパックに入れる。そのると、まず殺菌した水に米を 時間浸けて水生管理体制を敷きました。その工程を整理す

完全殺菌で無添加を実現

年に建設した工場に、ウーケは厳格な衛層水（約５度）を工場内の空調（冷却用）にくないと考えたウーケは、一級の水・米が最封工程）は、医薬品製造工場並みの空気清浄成活用できることも立地の利点になりました。

も活きる無添加のパックご飯を開発することに調達できることが絶対条件でしたが、これこれにより、冷却に係るエネルギーを節約で度となるクラス１００規格（※２）をクリア★クリーンブース

3 浸

漬

4 充

填

5 殺

菌

6 加

水

★クリーンブース

9 蒸らし

1

10 検

査

11 包

装

12 出

荷

製

品

8

したクリーンブースとして管理し、さらに密8 シール

添加物を使わずに常温保存期間を確保する

選

4

2 精

1

1 張込み

6

飯
7 炊

料
原

● Feb. 2020 vol.139

13

21を選びました。

製品ができるまできるため、環境への負荷が少ない工場運営を行うことができます。
（※１）

米の銘柄、量を消費者ニーズに合わせた商品群

平成 30 年度ふるさと企業大賞「急拡大時だからこそ攻めるだけでなく退く勇気も」封工程においては、直前に窒素を封入することを徹底し、機械トラブル等でやむを得ず人

また、クリーンブースは無人で管理することして利用した消費者の一部が、パックご飯

や、東日本大震災などの自然災害時に非常食

高齢化、個食の増加等に伴う食生活の変化

が８千万食まで伸びただけでなく、同時に見学者専用通路を整備したことで、年平均で１５００人ほどの見学者が訪れるようになりました。

しかし、パックご飯市場が拡大し続けたことや商品が高評価されたことによって注文が増え、増設後の生産体制でも需要に追いつか

年４月に３ライン目を建設

なくなりました。そこで、再度の工場増設に踏み切り、平成

します。その結果、生産能力は年産１億２千万食まで拡大し、当面は年産１億食で運営される方針です。

ウーケは消費者のニーズに合わせて商品の大きさを分けており、標準的な２００㌘、大盛り２５０㌘、特盛り３００㌘、１２０㌘×２の小分けパックを製造しています。また、それぞれ「富山県産こしひかり」や「ゆめぴりか」等、原料米によって別商品としています。その他、ＰＢ商品の製造も手掛けるなど業容が順調に拡大しており、工場を建設した

年度には億７千万円に、平成年度

平成 年度に７億９千万円だった売り上げが、
平成人、人、１３５人とい億４千万円まで伸び、従業員数も同じ

年度末時点で順にには30

ソンへの支援や、町内の米寿のお祝いに係るの他にも、地元のイベントである扇状地マラ

り、地域の雇用拡大にも貢献しています。そまた、その半数近くを地元から確保してお点で１５２人）。

う推移で増加しました（令和元年８月１日時

81

順調に業容を拡大が入ることになった場合は、そのライン上のを常食するようになったことが要因となり、51 25 21とで酸素濃度を引き下げ、酸化による食味劣

製品はすべて廃棄します。このような工程を工場の建設以降もパックご飯の市場は拡大し

31

36

42

化を防いでいます。

カ

経ることで、ウーケは無添加で賞味期限ていきました。それに伴ってウーケは平成

年に２ライン目を建設（※３）し、１ライン

月の製品を実現しています。「わが社の特長
は高い殺菌技術により無添加を実現出来るこだった生産体制を拡張します。これにより、それまで年産４千３００万食だった生産能力とです」と舩木社長が話す通り、ウーケの衛生管理体制には隙がありません。

「常にニュートラルな立場で舵取りをしている」と話す舩木社長

25

10

14

● Feb. 2020 vol.139

Company Profile

パックご飯の進呈等、様々な地域貢献を行っです」と、舩木社長はハードルの高さを指摘あり、この価格差をどう埋めていくかが課題

常品のご飯で現地商品と３倍ほどの価格差がンガポールなどに進出しています。ただ、日常に偏らないニュートラルな立場で舵取りをいますが、時には退く勇気も必要です。私は拡大中のウーケは攻める方に比重が掛かってし、その上で「ほぼの役割を理解して動くバランス力が大切」と実績で、当面の目標はこれを１００万食にす

続けて、「ウーケはこれからも歩みを止めましていきたいと思っています」と語りました。

年で生産量が３倍と急

ています。

万食ほどの

ることです。生産量１億食の中で占める割合せん」と言った舩木社長からは力強い意志をしました。現在、海外市場では通常の販路における売り上げの好調さに加としては小さく、メインの市場が国内である

海外販売１００万食目標

え、テレビの通販番組で『入善町こしひかり』

感じました。

工場で温まった海洋深層水（約 度）はカキなどの畜養・浄化に多段利用される。

ことは間違いありませんが、海外市場には大きい期待を込めています。

※１

食入りの箱詰め）がこというパックご飯（
れまでに１２６万食を売り上げるなど、国内

沿株式会社ウーケ設立
平成19年

革平成21年 工場（Ａライン）竣工。無菌包装米飯「ふんわりごはん富山県産こしひかり 200g」「国内産 100% 200g」初出荷。
農林水産省「世界が認める輸出有望加工
食品 40 選」に「北アルプスの天然水仕
立てふんわりごはん 富山県産こしひかり
200g」が選出

平成22年 国際味覚審査機構 ( ベルギー・ブリュッ
セル ) 主催の優秀味覚賞で二つ星受賞。
品質安全国際規格 SQF2000 の認証取得

平成25年 増設工場（Ｂライン）竣工※推薦事業（ふるさと融資活用 480 百万円）

平成28年 日本食品衛生協会が食品衛生優良施設として表彰

平成30年 経済産業省「2018 年度はばたく中小企
業・小規模事業者」に選定

平成31年 増設工場（Ｃライン）竣工

舩木社長が経営で大切にしていることは

本 社・工場 〒 939-0663
富山県下新川郡入善町下飯野232番地の５
T EL: 0765-76-0023
FAX: 0765-76-0046

市場における評価は非常に高いものがありま

「全員がバランス感覚を持つこと」です。サッ

所 在 地

す。このような状況下で、ウーケは海外市場

無菌包装米飯の製造ならびに販売※２ １立方㌳（約 ・３㍑）中に０・５㍈以上の微粒子が１００個以下であること。

主な業務

カーを例に「全員が点を取りに行ったり、全152人（令和元年８月１日現在）

への進出も始めています。

従業員数※３ ＝ふるさと融資貸付対象事業

株式会社ウーケ   

員が守ったりしてはダメで、それぞれが自分会 社 名「中 国、 特 に 上 海 な ど の 沿 岸 部、 香 港、 シL   http://www.wooke.co.jp/
RU● Feb. 2020 vol.139

15

10

45

24

要
概

28

15

地域産業の育成と発展を支援

ふるさとものづくり支援事業
企業等の地域資源を活用した新商品開発等に対し市町村が支援を行う場合に、財団が当該市町村に対し補助金を交付することで、地域産業の育成・振興に資するよう地域における投資や雇用の創出を促進するものです

黒米（左）の粒状感を残した「甘酒一支国」。右は緑米

悠久の歴史ロマン感じる
古代米甘酒を開発
長崎県■壱岐市

い き こく

特定非営利活動法人 一支國研究会
地域経済の活性化に繋がる６次産業化が各地で活発になる中、消費者にア

ピールできる「独自の魅力」を有した商品を開発することには誰もが腐心されるのではないでしょうか。今回紹介させていただくのは、地元の歴史、文化、自然を融合させて「独自の魅力」を創出している事例です。国の特別史跡に
はるのつじ指定されている長崎県・壱岐島の「原の辻遺跡」で栽培した古代米を使用し、甘酒の開発に取り組まれた一支國研究会の鵜瀬守理事長と開発スタッフの杉
山蘭さんらに商品開発の経緯や想いを伺いました。

● Feb. 2020 vol.139

16

一支國研究会の歩み～古代からの架け橋～」

そんな中、研究会に好機が訪れます。壱岐市が壱岐・対馬

年に壱岐の歴史、民俗、

しかし、その後の試作過程において課題が生まれます。甘酒の発酵過程では長時間温度を一定に保たなければなりませんが、そのためには高価な器「国境の島

一支國研究会は平成年に日本遺産第一号の認定を受け、として平成材が必要だったのです。ここで活用した制度が「ふ伝統芸能などの調査研究や歴史文化遺産の活用、年には「実りの島・壱岐どぶ

27年前の弥生時代に存在した海洋交易国家の名前で、志』中の「魏志倭人伝」に登場する、約２１００

げました。「一支國」とは、中国の歴史書『三国員ＯＢなどの有志が任意の研究団体として立ち上情報発信を目的に、長崎県や壱岐市職員及び教職

原の辻遺跡では弥生時代から稲作の歴史があり、ムとなっていた甘酒を開発することに決めました。

の辻遺跡で収穫される古代米を原料に、当時ブー

歴史への注目度が上昇する中で、鵜瀬理事長は原

ろく特区」の認定も受けたのです。壱岐市とそのさらに翌年の平成等のリースを受け、試作品の開発を進めました。

度の長時間管理が可能なコンベクションオーブン

し、採択を受けた研究会は、補助金を活用して温来する新商品開発」として平成

別史跡、原の辻󠄀遺跡から発掘、出土した種子に由るさとものづくり支援事業」でした。「国指定特とで、自然と歴史、国宝文化が融合した壱岐島オ

オール壱岐の地産地消へのこだわり研究会が開発した「一支国王都献上古代米

甘年度事業に申請

その王都である「原の辻遺跡」は大規模な多重環遺跡の圃場では現在も合鴨農法・有機栽培で古代

そ の 後、 大 陸 と の 交 易 の 架 け 橋 と な っ た 一 支ンリーワンの魅力が訴求できる安心安全な「ご当米が生産されています。その古代米を使用するこ國 の 歴 史 が 重 要 視 さ れ、 長 崎 県 埋 蔵 文 化 財 セ ン

米です。遺跡では餅米である黒米、緑米とうるち米酒一支国」の原料は、１００％原の辻遺跡産の古代甘酒の開発に際しては、まず長崎県の６次産業の赤米が収穫されますが、食感などの理由から使地甘酒」が開発できると考えました。
化プランナー派遣事業などを活用して講師を招き、年３月に開設されます。同じタイミン

グで任意団体から特定非営利活動法人（ＮＰＯ法

用するのは黒米と緑米に限定しました。試作を繰

園が平成

29

様々な分野からアドバイスや指導を受けました。

ター・壱岐市立一支国博物館や一支国王都復元公されています。

濠集落として知られており、国の特別史跡に指定

28人）となった研究会は、壱岐市教育委員会文化財「甘酒を通じて 2000 年の歴史が凝縮する壱岐島を知ってほしい」と話す鵜瀬理事長

課から一支国王都復元公園とそれに隣接する原の活動拠点「原の辻ガイダンス」の目の前にある古代米圃場。
囲まれた一画が合鴨の飼育場

辻ガイダンスの運営業務を受託し、維持管理だけ
でなく圃場での古代米づくり体験や原の辻遺跡周辺を歩く「原の辻ウォーク」など様々なイベントを実施し、多くの人に古代人の生活や文化を伝えてきました。
壱岐島の魅力が詰まった古代米
壱岐の歴史を研究・発信する研究会の業務は、非常に意義深いものです。一方で、雇用の安定・確保、魅力ある施設運営の継続を図るためには資金面に懸念があり、収益を生む新商品の開発が検討されました。

● Feb. 2020 vol.139

17

15

22

り返す中で配合や精米歩合を調整した結果、黒米は玄米で使用し、粘りや甘みを出すために緑米と併用することで、独特の風味と食感、古代米の浪％で、黒米独特の紫色が表れてい漫を想像させる色合いに仕上げました。割合は黒
米 ％、緑米麹で、オール壱岐の地産地消にこだわり抜きました。肝心の味についても、試飲会に参加した６次産業化プランナーや食品のプロアドバイザー、壱岐市・長崎県職員などの方々から、十分な甘さの次加工品として甘酒ジェ

他、風味、食感に関しても高く評価されています。
また、甘酒のほか、ました。それぞれの価格は、甘酒一支国（１００

ラートと甘酒スムージーの商品開発にも取り組み

2

こひなもり」での提供が中心ですが、イベントや会の拠点である原の辻ガイダンス内の「カフェひ甘酒スムージーが３８０円となっています。研究でなく通信販売なども加えた本格的な販売体制をいる常温保存期間は１カ月ですが、店舗販売だけ

常温保存期間です。現在、食品試験でクリアして殺菌処理技術の確立に取り組んでいます。現在実整えるため、最低でも６カ月の常温保存を目指し、ます。お客さまからは、「飲みやすい、甘くて美施している試験の結果が出るまでには時間が掛かショッピングモールなどでの実演販売も行ってい
味しい、夏は冷やして飲むといい」など高評価がりますが、鵜瀬理事長は「焦ることなく、夢を膨Company Profile

特定非営利活動法人

一支國研究会理 事 長▶鵜瀬 守

事業内容▶一支國歴史発見事業、古代生活体験事業、原の辻遺跡
ウォーク事業、古代米栽培事業、遺跡ガイド事業、原の辻遺跡公園管理事業など

所 在 地▶〒811-5322
長崎県壱岐市芦辺町深江鶴亀触1092番地5

甘酒には、地元壱岐市の希望が込められています。

ていました。歴史ロマンが詰まったオンリーワンのらませながら待っている状況です」と期待を寄せ寄せられました。
常温保存６カ月実現に取り組む
今後、甘酒の販路を拡大していく上で、課題は年度から年度にかけて展

けた活動を行っていまと交流人口の拡大に向かして、郷土愛の醸成

岐島の歴史や自然を活る一支國研究会は、壱郷 土 史 研 究 団 体で あ

壱岐市企画振興部商工振興課商工物産班 係長 野本威史 氏

すが、本市が平成

28

化及び経済浮揚につなげていく考えです。

動を側面から支援していくことで、地域の活性

きたいと考えています。今後も、同研究会の活「実 りの 島、壱 岐」の 魅 力 を さ らに 発 信 してい古代米甘酒を活用した新たな特産品を開発し、物産展で古代米甘酒を販売・ＰＲするとともに、市は、壱岐市ふるさと商社等に委託して、各り組まれました。

積極的に参画され、古代米甘酒の商品開発に取開した「商品開発・販路拡大等支援事業」にも30甘酒の開発に携わったスタッフの皆さん。ジェラードを持つのが杉山蘭さん（前列左）、スムージーを手にするのが佐藤友美さん（前列右）ます。麹は壱岐の味噌蔵で使っている伝統的な米

90㍉㍑）が２５０円、甘酒ジェラートが３８０円、話▶0920-45-2065
電

10

18

● Feb. 2020 vol.139

併して誕生しました。福岡県と対馬市の中間地点で玄界灘に面し、 総面積は139.42平方キロメートル。一部地域が国定公園に指定されるなど自然景観に恵

IKI

壱岐市

まれており、美しい海は日本渚百選に選ばれています。夏場などには九州北部
を始め全国から多くの観光客が訪れます。
壱岐市は「魏志倭人伝」や「古事記」にも登場し、弥生時代から海上交通の要衝と
はるのつじ

地 元 探 訪壱岐市は、平成16年 3 月 1 日に郷ノ浦町・勝本町・芦辺町・石田町の4町が合なった歴史があります。特に、原の辻遺跡は、国内最大級の環濠集落であり、弥生時代の集落としては国内 3 カ所目となる特別史跡として、国の指定も受けています。
壱岐市ホームページ
https://www.city.iki.nagasaki.jp/【ウニ】
貴重な海の贅沢品＝ウニの漁期は 4 ～ 10 月
で、ムラサキウニが 4 ～ 6 月、バフンウニ（通称ガゼ）が 6 ～ 7 月ごろ。そのあと 10 月ごろ
までが、アカウニのシーズンとなります。生のウニを熱いご飯の上に乗せて食べる「ウニのぼっかけ」は、ウニの風味を存分に楽しめ
るシンプルかつ贅沢な食べ物で、壱岐の名物です。

【壱岐市立一支国博物館】
世界的建築家である故・黒川紀章氏の国内で最後に設計した建物。弥生時代の原風景を彷彿させる周辺景観と調和したデザインで、眼下に国特別史跡「原の辻遺跡」や交易船が出入りしたであろう内海湾を望む、歴史ロマン溢れる施設です。“海を介した交流・交易” をテーマに展示を行っています。

【小島神社】
うち め わん

内 海 湾の小島神社は島全体が神域とされており、小枝すら持ち帰ることが許されません。
干潮時には海が割れて参道が現 れて陸 続きになりますが、満潮時は島に変わります。パ
ワースポットとしても近年注
目の場所。

【猿岩】
島の西部に位置する高さ 45 ｍの海蝕崖の玄武岩。そっぽを向いた猿にそっくりで、気まぐれな自然の造形に驚かされます。壱岐島誕生の神話では、神様が「（島が）流されてしまわないようにと立てて築いた」とされ、壱岐の “ 八本柱（ハッポンバシラ）” のひとつに数え
られます。

19

● Feb. 2020 vol.139【一支国シーカヤック】
いき こく

弥生時代、壱岐島では海の王都「一支国」が栄え、古代船が大陸と往来していました。その古代航路を
はたほこがわ
たずねて青島から内海湾へ漕ぎ出し幡鉾川を往復することで、壱岐島の美しい稜線を眺めながら、古代人の文化と営みが体感できます。

令和元年度

地域再生マネージャー事業
外部専門家活用助成

ふるさと財団では、地域再生に取り組む市町村が各分野の専門的知識や実務的ノウハウを有する
外部専門家を活用する場合に、その費用の一部を助成する「外部専門家活用助成」を行っています。

波勝崎

石廊崎からの夕日

石廊埼灯台

町並みからの子浦海岸

青野川沿いに咲く桜「みなみの桜と菜の花まつり」
ライトアップされた桜

誰もが生涯にわたり活躍できる

地域社会を形成するための「学びのプラットフォーム」構築事業

静岡県南伊豆町●南伊豆町の概要

南伊豆町は伊豆半島の最南端に位置する人口約

８２００人の町です。

天城山脈より連なる山地を背にして南・西が太平

いろうざき

は がちざき洋に開け、日本の渚百選や快水浴場百選に選ばれた

弓ヶ浜や石廊崎、
波勝崎など特異な海岸美などを有し、富士箱根伊豆国立公園に属する一大景勝地となっています。

年間を通じ温暖な気候であり、豊富な湯量を誇る

下賀茂温泉の温泉熱を利用した南国の果実や亜熱帯植物の栽培も行われています。海と山がおりなす壮大な自然美と、太平洋の黒潮がもたらす温暖な気候

は南伊豆町の魅力を際立たせています。

20● Feb. 2020 vol.139

うに、町の多種多様な「ひと・こと・もの」の価値をするため、事業が進むにつれて見えてくる収支のバラ

本プロジェクトを誘客の新たなツールとして確立❹今後の展開理解、体験するものです。それらの体験プログラムをンスなど細かな課題と向き合いながら、現在約 種類の来訪者）」が「本（住民）」を読んで内容を理解するよ

人口減少や高齢化が進み、各産業の後継者や担いまとめたものを「南伊豆くらし図鑑」として商品化し

●事業
 の概要
❶課題と事業の位置づけ
手不足など、既存の産業やコミュニティーの維持に深みがなされました。２年目の事業は、地域再生においラムの試行など、今後の方向性と基礎を固める取り組などに取り組みながら、交流を促進するモデルプログ

ビュー調査等により地域課題、特性の抽出や人材発掘❷１年目と２年目の取り組み

ム』構築事業」を展開しています。

る地域社会を形成するための『学びのプラットフォー

成３年目の支援を受け「誰もが生涯にわたり活躍できつとして、今年度、地域再生マネージャー事業活用助に向けた取り組みを継続的に進めています。そのひと変える」ことを目的として、目指すべき将来像の実現

クスタイルを醸成し、南伊豆町を取り巻く人の流れを魅力を活かした各世代の多様なライフスタイル・ワー

ち・ひと・しごと創生総合戦略」を基に「南伊豆町の刻な影響を及ぼしていることから、町は「南伊豆町まが記者の目線で捉え、コミカルな漫画で表現したコー

社勤務歴がありイラストも得意な地域おこし協力隊員しました。ローカルな話題や人物、町の状況を、出版

他にも、地元紙「南伊豆新聞」の発刊がスタート

められるプログラムとしてやりがいを感じています。

また会いたい等の声があり、「本」となる住民も、求来訪者からは、様々な「本」を体験したい、あの人に豆本来の魅力をダイレクトに伝えることができます。

が来訪者と住民をつなげ、より深い交流を図り、南伊ができます。南伊豆らしさを取り入れた飾らない内容のリアカー制作、自給自足の生活なども体験すること

その他にも、薪割りをして森で過ごす体験や手作りでなど、気ままに会話を楽しみながら制作していくもの。

性と南伊豆の大自然の中で、花飾りやドライフラワー

ラム。また別の「本」は、ゲストハウスを運営する女の豊かな海の漁に同行し、釣果を一緒に食するプログています。例えば、ひとつの「本」は、漁師と南伊豆家として迎え、主に次の項目を重点に事業を推進してＴ）、榎本善晃氏（ｂｅｎｉｗ合同会社）を外部専門●外部専門家の支援
事業開始年度から近藤ナオ氏（株式会社ＡＳＯＢＯ

すことが期待されます。

へと切り替わり、地域活性化への更なる成果をもたら３年間の積み重ねによる取り組みが、いよいよ自走

ど、自走するための整備を進めています。

支援を終えた後の組織体制や新たな取り組みの検討な

が生涯活躍できる持続的なスキームを構築するために、応していくこととしています。また、主役となる住民

ある体験コンテンツの数を増やし、多くのニーズに対年度採択した１年目の事業は、住民インタて必要不可欠であるリーダー育成を進めるとともに、ナーなどもあり、読みやすく好評を得ています。これ

平成

各種ソフト事業の本格稼働に向け、事業組織の基盤強らの取材により出会った町の「ひラムとなる好循環が創出され、地が持つネットワークから、東京の出版社勤務歴があり、本プロジェクトの中心的人材として、外部専門家●地域おこし協力隊の活用④南伊 豆ならではのひと・こと・ものを活かしたプロ
グラムの企画運営支援③オペ
 レーションモデルの試行による持続可能な実施
体制の構築

②人材
 発掘と人材育成（地域おこし協力隊への事業運
営等指導、支援）①地元
 メディア紙の立ち上げによる地域住民との関係性の構築と深化います。

化が進められました。

と・こと・もの」が体験型プログ

20❸３年目となる今年度の取り組み
３年目となる今年度は、初年度から調査してきた南域の資源と住民がマッチングした商品は、既にリピーターが出るほ伊豆ならではの素材を「ひと・こと・もの」として活用するヒューマンライブラリー事業を中心にプログラ

どの反響があり、本プロジェクトています。

に対する地域の期待も大きくなっムの構築を図りました。
ヒューマンライブラリーとは、「人を本に見立てて読者に貸し出す図書館」を意味し、「読者（町外から

ホームページ QR● Feb. 2020 vol.139

21

ホームページ QR「くらし図鑑」「南伊豆新聞」

29

令和元年度 地域再生マネージャー事業 外部専門家活用助成の観点や住民との関わりにより、そこにある魅力を引き出し、記事や商品となって具体化されることで、町活かした事業の推進を図っています。
この２人が町に溶け込み多くの住民とふれあいなや住民に活力が生まれ、効果的で持続可能な取り組み

イラストを得意とする伊集院一徹氏が地域おこし協力
がら、自身が持つ首都圏との関係を活かすことで、具が進んでいます。

隊員として招へいされました。
また、行政担当者についても町が協定を結ぶ杉並区
体性のある取り組みを展開しています。移住者目線で

南伊豆町役場 企画課よりＰＲに注力し、一つの区切りとして仕上げの年や、インバウンド施策へのチャレンジを通して年目となる今年度は都内各所でのイベント開催

昨年度は事業の基礎としての構築を図り、三さを感じました。

に地域再生マネージャーの経験や事業形成の巧

いや、やりがいの創出につながり、まさにそこ開拓となっただけではなく、町民自身の生きがに焦点を当てた本事業は、町内の新しい資源のし、アットホームな雰囲気を持った町内のヒト

素朴ながらも多種多様なフィールドで活躍的でパワーに満ちています。

すが、それに負けないくらいヒトがとても魅力

れています。もちろんそれらのモノも魅力的ではじめ、伊勢海老、温泉等様々な観光資源が溢

南伊豆町には、伊豆半島最南端という立地を

担当：藤巻 亘 主事
（杉並区役所より派遣）度となるように取り組みを進めています。

https://www.town.minamiizu.shizuoka.jp/

からの出向職員を配置しており、新たな視点や感覚を

南伊豆の一対一の暮らし体験プログラム

南伊豆くらし図鑑
南伊豆の魅力を一人でも体験できるプログラム。
そこには笑顔になれる「暮らし」があります。

22● Feb. 2020 vol.139

ロデューサー）が地域に入り、まちなかを再生する事業に対して助http://www1.town.chizu.tottori.jp/
3,000 坪の広大な敷地と 40 以上の部屋を有する最も大規模な建物です。
国の重要文化財や登録記念物（名勝）として指定されています。

再生支援事業成する「まちなか再生支援事業」を実施しています。

この事業では、まちなか再生に関わる様々な分野の専門家であるに実際に赴き、地元自治体やプロデューサー等と一緒にまちなかのアドバイザリーボード委員が、まちなかの再生が行われている現地

ちょう

づ

ち

智頭町の概要

智頭町は、鳥取県の東南に位置し、南と東は岡山県に接しています。周囲は１０００ｍ級の中国山地の山々が連なり、その山峡を縫うように流れる川が合流して千代川となり、日本海に注いでいます。その昔から長い歳月を経て、鳥取砂丘の砂を育んだ源流のまちです。町の総面積の ％は主しています。平成 年２月には森林・山村

囲む森林は、林業集落ならではの景観を有

民家や土蔵などが多く現存し、集落を取り林業を生業にしてきた集落には、茅葺的にも高い評価を得てきました。

北山といった歴史ある林業地と並び、全国いられます。そのため智頭は秋田・吉野・けではなく、家屋の内装材としても広く用にくいという特徴があり、建築材としてだ

染まった心材の美しさ、強くて歪みが生じ

密で木目が均等に詰まった木質や、桜色にの差が激しい気候風土に育まれ、年輪が緻

樹齢１００年を超える「智頭杉」は、寒暖

明治期に当時の育苗技術から生まれた人工林が今なお残っています。

樹齢３００年を超す「慶長杉」と呼ばれる

３５０年以上の植林の歴史をもつ智頭には、植林が積極的に行われてきました。そんな理・監督する山奉行が置かれたこともあり

は材木の伐採や検分、運搬などを実地に管にスギをはじめとした山林で、江戸時代に

93

集落・宿場町など多様性に富んだ造林の典型的な林業景観が、国の「重要文化的景観」に選定されました。

● Feb. 2020 vol.139

2330

鳥取県 智 頭 町
石谷家住宅
江
 戸時代に鳥取藩最大の宿場町として栄えた智頭宿において、まちなか
ふるさと財団では、専門性を持った外部の人材（まちなか再生プ

状況を確認するとともに意見交換を行う現地会議を開催しています。

この会議を通じて、課題や目指すべき方向性が明確になり、事業をより円滑に効率的に進めることができます。

今年度事業を行っている５市町（大阪府阪南市、兵庫県西脇市、鳥取県智頭町、岡山県津山市、長崎県雲仙市）のうち、智頭町と津山市が行っているまちなか再生の取組と現地会議の様子についてご紹介します。

Chizuまちなか再生支援事業

つながるには至りませんでした。

えた趣のある家々が存在する場所です。中機関のほか商店街、宿場町智頭宿として栄点である駅や町役場をはじめとする公的頭地区は、町の中心部に位置し、交通の拠

まちなか再生支援事業の対象である智団の助成を受けて事業に取り組むことと再生プロデューサーに迎え、ふるさと財

パイロッツ代表の三浦丈典氏をまちなかとして定め活性化させるべく、（株）スターを含めたまちなかエリアを「ちづみち」て位置付け、旧商店街地区と智頭宿地区

設する図書館をまちづくり拠点施設とし

このような中、町は、新たに駅前に建

でも智頭宿は、因幡街道と備前街道の交わ

まちなかの現状と課題

る交通の要衝であったため、江戸時代にはしました。

三浦プロデューサーと町の企画課は、智株式会社
スターパイロッツ
代表

三浦 丈典 氏み うら たけのり

智頭町のまちなか再生プロデューサー

鳥取藩最大の宿場町として賑わいました。
今も街道筋には石谷家住宅等の非常に贅沢な木造建築物や道標が残っており、往時の繁栄をしのばせる町を代表する観光ス
ポットです。
昭和 年代の智頭地区は、子どもが駆け回り活気に満ちあふれた空間でしたが、近年は商店街では人口減少による担い手不足が減少し、智頭宿では観光客の減少により頭地区が持っている地域資源を最大限に活

今年度の取組

かつての賑わいが失われています。町の人用し、図書館と関連づけることで賑わいをや事業主の高齢化に伴う閉店などで来街者

口は、
昭和 年に１万１５００人でしたが、い手発掘・育成に取り組むことを考えています。

現地での意見交換
令和元年８月 日に、まちなか再生に関

人口は３９００人に半減するという推計がい・どのようなまちにしたいのか、どのよ

施するとともに、どのような人にきてもら

地域資源を再確認するためのまち歩きを実くりにとりかかることにしました。まちのアコンセプトの確立や連携支援の仕組みづ

考え、『まち全体を図書館とみなす』エリ

開催しました。

などについて、意見交換をする現地会議をセプト、担い手となる町民と連携する手法

加し、まちなか再生ビジョンやエリアコン

ロデューサー、町職員、地元関係者等が参生支援アドバイザリーボード委員、三浦プ

わる様々な分野の専門家であるまちなか再創出するビジョンづくりができないかと出ています。また観光客は、平成 年にはうな図書館にしたいのかといった点等につ

平成 年には７７００人となり、 年間で活かしたまちづくりの構想」を策定し、智いて関係者との協議を重ね、イメージの共３割以上減少しました。そして今後 年で頭宿を含めたエリアを生きた博物館として、有を進めています。
ビジョンのもと、空き家や空き店舗等利活

今後は、出来上がったまちなか再生ので学んだり楽しんだことを体現したり、活ち』に関して、「住民や観光客が、図書館メージの共有が出来ていなかった『ちづみ開するなどまちの賑わいづくりに取り組ん

動を起こしていける空間として捉えると良町は、平成 年 月に「智頭宿・歴史を々減少傾向が続いています。

町全体で約 万人が訪れていましたが、年25用の具体的なプログラム作成と新たな担3できましたが、町全体の継続的な活性化に

12

店街との連携強化や、石谷家住宅を一般公会議の中では、これまで関係者の間でイ街並み保存や活用方法についてまとめ、商

30

55

20

20

27

30

22

智頭駅に隣接する新図書館建設予定地の様子

令和 2 年 9 月頃に竣工予定の新図書館の完成予想図

24● Feb. 2020 vol.139

いのではないか」という議論を行いました。
また、委員からは、「将来のまちなかのあり方について常に議論し続ける場として図書館を位置付け、それがまちなかで実際に実現されていく新たな仕組が作れると良いのではないか」といった意見がありました。
町では、委員からの意見等を参考にしな

なお き

がら、智頭町ならではのまちづくりに取り組んでいく予定です。

智頭町企画課よりにし お

西尾 尚己 主事
本町は、地縁型の日本 ／ 村おこを 年以上続けています。これからもによる住民自治を進めるまちづくり

し運動やテーマ型による百人委員会

0

智頭町が未来永劫に継続していくた
めにも、住民自治の推進は重要だと考えています。
現地会議では、新図書館を起点に商店街や宿場町までの多様性に富んだエリアで図書館とまちなか再生の関係性やこれからの視点など様々な意
見をいただきました。今後もまちなか
再生プロデューサーとエリア内で活躍する方々、これから活躍していただ
ける方々とより一層の情報交換を行い、「自分たちのまちを楽しく賑やかに」するために、住民自治の推進を図● Feb. 2020 vol.139

25

1

りながら進めていきたいと思います。

森と清流に包まれた空間にたたずむ茅葺き屋根や囲炉裏のある古民家で、四季折々の地産料理を楽しめます。
敷地内は自由に散策でき、季節を五感で味わうことができます。

みたき園

兼ね備えた食堂とコミュニティースペースとして活用しています。
西河氏はリメイクの帝王とも呼ばれる智頭町土師出身の映画監督です。石谷家の分家である塩屋出店の敷地内に建てられた洋館を記念館として使用しています。

ゲストハウス楽之金 物屋を営んでいた築 135 年の古民家をリノベーションし、ゲストハウスをたのし

西河克己映画記念館

20

まちなか再生支援事業

Tsuyamaには蘭学として知られ、西洋との交流が制

中国山地、南は中部吉備高原に接し、市内

津山市は岡山県の北東部に位置し、北は現在私たちが日常的に使っている、「花粉」ていました。
その学者の一人、
宇田川榕菴は、り入れるメディアとして重要な役割を担っ限された江戸時代に西洋文明をいち早く取中心部を吉井川が東西に貫流して津山盆地

当時オランダ人が愛飲していたコーヒーの「圧力」「酸素」などの言葉を作り出した人で、津山市の概要を形成し、四季折々の自然と豊かな歴史とことを漢字で初めて「珈琲」と表したと言う だ がわようあん文化を持つまちです。
びぜんのくに

われています。

まちなかの現状と課題

まちなか再生支援事業の対象である城った森成利（蘭丸）の弟で、津山藩初代藩

津山の名前の由来は、織田信長の近習だ

歴史的・文化的資源が残るとともに、行政、れた城下町が基礎となっており、数多くの６０４年）の津山城の築城と同時に形成さ下地区と中心商店街地区は、慶長９年（１

主の森忠政が津山盆地中央の鶴山（現在の商業、金融、歴史・文化、観光施設などの中心商店街地区は、モータリゼーショ

多くの都市機能が集積しています。

人口は

万

年には

千人の

万 ３ ０ ０ ０ 人 と、年で20

津山藩は、洋学を研究する学者を輩出し城東町保存地区ンの進展や郊外への大規模小売店舗の出店

り 、平 成10千人に減少するものと見込

年 間 で 約 １ 割 減 少 し ま し た 。今 後んでいます。

5たことでも知られています。洋学は一般的に伴い、市民の生活圏が郊外へと移り始め、人口減少や高齢化の進行、空き店舗の増加

による商業機能の低下によって、賑わいが喪失し空洞化が進んできました。また、城下地区は、区画整理を機に建設された建物の多くが更新期を迎えており、都市機能の万低下や施設の老朽化などの課題が深刻化し

年に

11

ています。

市 の 人 口 は 、平 成

7

ピークを迎えて以降は、減少が続いてお

3

20

27

8

たのが始まりとされています。

鶴山公園）に城を築き、それを津山と改め

県北地域の中心都市です。

下町で、行政、経済、教育、医療など岡山並みなどの歴史名所が数多く残っている城えました。現在も津山城跡や昔ながらの町が置かれて以来、出雲街道の要衝として栄郡を分離して美作国がつくられ、その国府

みまさかのくに

和銅 年（７１３年）に、備前国の北
6

し
ま
や
つ
津山城（鶴山公園）

6
津山城跡の東側に位置し、茶屋・豆腐屋・紺屋・塩屋などの商人や鍛冶屋・大工・左官などの職人の家が並ぶ町人町でした。平成 25 年に国の重要伝統建造物群保存地区に選定されました。

岡山県 津 山 市

https://www.city.tsuyama.lg.jp/

さくら名所百選に選定されている、西日本有数の桜の名所で、毎年３月下旬から４月上旬にかけて開催される「津山さくらまつり」には、県の内外から 10 万人を超える人々が訪れます。
園内には千本を超えるソメイヨシノが咲き乱れ、本丸からの眺めはさながら桜の海のようです。

26● Feb. 2020 vol.139

市は平成 年度まで、「中心市街地活性が共有しながら取組む必要があると考え、

ト実施などの中心市街地の賑わいを創出す

ちなか子育て支援拠点施設の整備、イベン

歴史資産を整備し活用したまちづくり、ま成を受けて事業に取り組むこととしました。

チーム（写真左）を迎え、ふるさと財団の助をディレクターとしたまちなか再生専門家

デューサー、（株）レイデックスの明石卓巳氏化基本計画」に基づき、空き店舗対策事業、 （株）ワークヴィジョンズの西村浩氏をプロる取組を行ってきました。また、地区内に

ひろし

浩氏

ある津山国際ホテルについては老朽化が顕にしむら

あ か し たくみ株式会社
レイデックス代表取締役

明石 卓巳 氏株式会社
ワークヴィジョンズ
代表取締役

西村

津山市のまちなか再生専門家チーム著となり、一旦は閉鎖する方針が示されましたが、地元財界が設立した新会社が事業を継承して新ホテル「ザ・シロヤマテラス
津山別邸」（写真左）が誕生するなど民間主導の動きが見えてきました。
このような中、市は、これまでの取組み
魅力あるまちづくりを行うためには、明確

今年度の取組市の経済政策課と西村プロデューサー
は、市の強みである歴史文化を最大限に活かした城下地区・商店街地区一帯のまちづ
くりのコンセプト及び将来ビジョンを作成することとし、地域住民、民間事業者等とともにデザインミーティングを開催しながら検討を進めました。参加者自身が当事者

委員、まちなか再生専門家チーム、市職員、地元関係者等が参加し、城下地区における一帯の利活用と整備などについて意見交換「森本慶三記念館」
や「津山国際ホテル跡地」をするため現地会議を開催しました。

会議の中で、「住民が城下町の成り立ち

や歴史、お城を中心とした風景に触れることを通じて『シビックプライド（地元に対する愛着や誇り）』を育むことができるよ

う配慮してまちづくりを進めてはどうか」といった意見が委員からありました。市では、委員からの意見等を参考にしながら、今後のまちづくりに取り組んでいく予定です。

津山市経済政策課より

まつおか しん じ

松岡 慎治 主幹

本市では、全国的な例に漏れず、少子高齢化等様々な要因のもと、中心市街地の空洞化が進んでいます。
そこで、平成 年から６年間、中心市街地活性

本慶三記念館」（写真右）と「津山国際ホに継続・発展していくかが大きな課題の効果も徐々に現れてきた今年、いか組んできましたが、ＫＰＩから見てそ化基本計画に基づき多くの事業に取りを残していきたいか」、そのために「自分テル跡地」一帯の公民連携手法を活用しでした。今年度、当事業に取り組むことして「自分たちの子どもや孫の世代に何
自身に何が出来るのか」に着目して議論をた維持管理及び利活用方法について、民います。

果が上がることに大きな期待を寄せて地域住民の当事者意識の向上などの成とで、新たな魅力やコンテンツの発見、重ねることで、事業対象区域の将来ビジョ

現地での意見交換との協議を進めています。

間事業者との意見交換や国等の関係機関
また、中心商店街への新規出店や事業ンの明確化に繋げたいと考えています。
者の誘致に繋げるため、空き店舗及び遊休不動産の調査を行い、有効活用が可能● Feb. 2020 vol.139

27

25

森本慶三記念館

Ziba Platform

効果やまちづくりの機運を逃がすことなく、

平成 31 年 2 月に津山国際ホテルが、移転・リニューアルオープンしました。
多彩なバリエーションの部屋や地元津山産の食材を取り入れた料理が楽しめます。

な将来ビジョンを市民・民間事業者・行政

ザ・シロヤマテラス津山別邸

森本氏がキリスト教文書伝道を目的として大正 15 年
（1916 年）に設立した国内唯一の基督教図書館です。現在は歴史民族館として、江戸期の富裕商人の暮らしを中心に展示されています。
平成 10 年に国の有形登録文化財に指定されました。
古民家をリノベーションしたシェアオフィス＆コ
ミュニティスペースで、まちづくりの情報発信に活用されています。名前には地域における「磁場」
でありたいとの願いが込められています。

昨年 月 日に、アドバイザリーボード
13

な物件の抽出を行うとともに、津山城の玄関口に立地する国登録有形文化財「森1230

令和２年度

ふるさと企業大賞（総務大臣賞）
1趣 旨

ふるさ と 財 団 助 成 事 業 等 に つ い て

魅力ある地域づくりに貢献する民間事業者を表彰します・当該事業の営業活動により、地域での生産、消費の地域の振興、活性化に資する事業活動を実施している民間事業者を顕彰し、その活動を全国に広く周知することにより、活力と魅力ある地域づくりの一層の推進に寄与することを目的とします。

拡大が図られ、地域に大きな経済効果をもたらしている事業

・東日本大震災などの大規模災害からの復興にあたり重要な役割を果たし、地域経済の再生および雇用の維持・拡大に特に貢献している事業（特別賞）

2 表彰対象
過去にふるさと融資を活用した民間事業者等（以下「事業者」という）であって、当該事業者によるふるさと融資を活用した事業が営業開始後３年以上継続し、現在も経営状況に懸念がなく、かつ地域における経済効果、雇用及びイメージアップ等の点で魅力ある地域づくりに特に貢献していると認められること。

3 表彰方法
表彰は表彰状を授与して行います。
・総務大臣賞：10 事例以内

4 審査方法都道府県、指定都市及び市町村から推薦を受けた表彰候

補の事業者のうちから、学識経験者及び関係行政機関の職（例）
・地域の活性化につながる新しい試みに意欲的に取り組んでいる事業・当該事業において営業開始以降、新規雇用が定期的にあり、地域における雇用拡大に貢献している事業

・地方公共団体において構想するまちづくり基本計画

等の推進にあたり、積極的な役割を果たし、地域にとって中心的位置付けである事業融資部企画調整課
問合わせ先		

員等で構成される「ふるさと企業大賞審査委員会」の審査及び選考を経て、10 以内の表彰対象者を選定し、総務省と協議の上、一般財団法人地域総合整備財団理事長が決定します。

5 スケジュール
・募集締切
・表彰式

TEL

令和２年１月 31 日
10 月下旬

FAX 03-3263-5732
03-3263-5586
kikaku-ka@furusato-zaidan.or.jp

E-mail

ふるさとものづくり支援事業
地域産業の育成と発展を支援

1 事業目的
企業等の地域資源を活用した新商品開発等に対し市区町

村が補助を行う場合に、財団が当該市区町村に対し補助金を交付することで、地域産業の育成・振興に資するよう地域における投資や雇用の創出を促進するものです。

2 事業区分⑴ 新商品開発に取り組む企業等に対して市町村が必要な経費の補助を行うときは、経費の規模に応じて、補助金を交付します（Ａ～Ｃタイプ）。

⑵ これまでに新商品開発に取り組み、試作品が完成したものの商品化に至っていないものについて、商品化に向けた事業化、市場調査、販路開拓等を実施しようとする事業について、補助金を交付します（Ｄタイプ）。

● Feb. 2020 vol.139

28

令和２年度

3 事業概要補助事業の範囲（イメージ図）■ 補助事業の範囲（イメージ図）

ふるさ と 財 団 助 成 事 業 等 に つ い て

Ａ～Ｃタイプの範囲
市場調査
企
画
デ
ザ
イ
ン

事

経

資

計

見

計

業
画

費
積

制
作
・
試
作

金
画

実
験
・
テ
ス
ト

試
作
品
完
成

業
化

率

販

調

開

場
査

路
拓

商
品
化

Ｄタイプの範囲※企業等に対する補助金は市区町村から交付します。

補助上限額
助

市

・・・
ふ設雇
る備用
さ投創
と資出
融
資
活
用

市区町村（指定都市を除く）

補助対象者

補

商
品
化
量
産
化

事

※商品化した後の販路開拓のための展示会出展等は対象外

事販
業路
化開
拓

・Ａタイプ 1,000 万円

・Ｂタイプ 500 万円

・Ｃタイプ 100 万円

・Ｄタイプ 200 万円

補助対象経費の 2 ／ 3 以内
（過疎地域、みなし過疎地域、離島地域、特別豪雪地帯においては 9 ／ 10 以内）
A ～ C タイプ : 補 助 対 象 事 業 に 必 要 な 謝 金、 旅 費、 原 材 料 費、 機 械 装 置 費、 工 具 器 具 費、 委 託 費、


補
象

助
経

対
費

技術指導費、産業財産権導入費、会議事務費、人件費、広告費等
D タイプ : 上記に加え、パッケージデザイン・ネーミング委託料など、試作品を商品化の軌道にのせるために必要な委託に要する経費※具体的な経費の内容については、財団までお問い合わせください。

公 募 期 間

令和元年９月２日〜令和元年 10 月 31 日

融資部企画調整課
		
問合わせ先

FAX 03-3263-5732
03-3263-5586
E-mail kikaku-ka@furusato-zaidan.or.jp

TEL

地域再生マネージャー事業

地域の自立的活動・ビジネス創出の仕組みづくりに向けた取組を支援

1 事業の目的
地域再生に取り組む市町村に対して、各分野の専門的知
識や実務的ノウハウを有する外部専門家（地域再生マネー
ジャー等）を活用する費用の一部を支援することで、当該地域の段階・実情に応じた地域再生の取組を促進し、地方創生に資するよう活力と魅力ある地域づくりに寄与しようとするものです。

29● Feb. 2020 vol.139※当事業において「地域再生」とは、地域住民が主体となった持続可能な仕組みや体制を構築すること、さらには地域資源等を活用したビジネスを創出することで、地域が自立的に活動し雇用に結び付ける仕組みづくりを行うことをいいます。

2 事業の概要
本事業では、次のメニューにより、市町村の地域再生への取組をサポートします。

万円以内］

地域再生に取り組む市町村が、各分野の専門的知識や

令和２年度①外 部専門家活用助成［助成率２／３以内、助成額 700

指導及び事業の具体的なマネジメント等を行います。
②外部専門家派遣（短期診断）［派遣回数１回］

財団がその費用の一部を助成するものです。

ら外部専門家を派遣し必要な助言等を行うものです。

ふるさ と 財 団 助 成 事 業 等 に つ い て

実務的ノウハウを有する外部専門家を活用する場合に、地域再生に取り組もうとする市町村に対して、財団か
外部専門家は、現地調査を行い、地域課題の抽出及び外部専門家は、地域住民主体による持続可能な実施体

課題解決に向けた方向性の提言を行います。

制の構築、地域資源等を活用したビジネス創出への助言・

外部専門家派遣（短期診断）

外部専門家活用助成

地域課題の
抽出

地域住民主体による持続可能な実施体制の構築
事業実施（ものづくり、観光振興、流通・販路の拡大）

課題解決の方向性の提言実施体制構築への助言、協働事業のマネジメント
ビジネス創出の助言、指導

地域再生
地域住民が主体となり、地域が自立的に活動

外部の専門家による支援

・起業
・法人化
・雇用拡大

3 事業概要1外部専門家活用助成
助成対象者

市町村（特別区を含み、指定都市を除く）

助 成 金 額

助成対象経費の２／３以内（上限 700 万円）①外部専門家の活用に関する経費（複数人材でも可能）
外部専門家の人件費（謝金を含む）、旅費

助成対象経費②その他の経費
旅費、委託料、会議費、印刷製本費、広告宣伝費、原材料費、消耗品費、通信運搬費
等（消費税及び地方消費税を含む）

助成対象期間

令和２年４月１日～令和３年２月 20 日

対象事業数

15 件程度公 募 期 間

令和元年 10 月１日〜令和元年 12 月２日①採択・不採択の通知は１月下旬の予定です。
②期中の概算払いは行いません。

留 意 事 項

③助成対象経費の概ね半分以上は外部専門家の活用に関する経費としています。
④活用する外部専門家は、原則市町村で選任するものとしていますが、希望があれば財団において外部専門家を紹介することも可能です。

2外部専門家派遣（短期診断）
助成対象者
派 遣 内 容経費

市町村（特別区を含み、指定都市を除く）①原則として１件当たり１回（２人）まで、２泊３日の派遣②最終日に調査結果を市町村長等に報告
外部専門家の派遣に係る費用（旅費・謝金）について、原則として財団が負担し、外部専門家へ直接支払う。
（算定方法については、財団の規定によります）

派遣実施期間

令和２年４月１日～令和３年１月 31 日

対 象 件 数

６件程度

● Feb. 2020 vol.139

30

令和２年度公 募 期 間

令和元年 10 月１日～令和元年 12 月 13 日
①採択・不採択の通知は２月下旬の予定です。

留 意 事 項

②対象（採択）件数に達しない場合は継続公募とします。

ふるさ と 財 団 助 成 事 業 等 に つ い て③派遣する外部専門家は、原則財団が選任します。

地域再生部地域再生課
問合わせ先
		

TEL

FAX 03-3263-5732
03-3263-5736
saisei-ka@furusato-zaidan.or.jp

E-mail

まちなか再生支援事業
まちなか空間の再生を支援

1 事業の目的し、地方創生に資するよう活力と魅力ある地域づくりに寄与しようとするものです。

まちなか再生に取り組む市町村（特別区を含み、指定都※当事業において「まちなか再生」とは、まちなかの維持保全・
環境改善・施設整備、インバウンド需要の活用を含む地域資源のプロモーション、それらの担い手たるコミュニティの再生、人材の育成、組織の設立に向けた活動等を行うことにより、まちなかにおける生活及び交流拠点としての都市機能等の維持・拡大を図ることをいいます。

市を除く。以下同じ。
）に対して、具体的・実務的ノウハ
ウを有するまちなか再生プロデューサー又はまちなか再生
プロデューサーが所属する法人に業務の委託をする費用の一部を財団が助成することにより、民間能力を活用してま
ちなかの都市機能等の維持・拡大を総合的な側面から促進

2 助成事業の概要
助成内容
助成対象事業の概要①市町村の業務委託に要する経費に対する助成②市町村が実施するまちなか再生事業に対する助言
市町村がまちなか再生専門家の具体的・実務的ノウハウを活用してまちなか再生に取り組む事業

〈市町村〉

事業概念図

まちづくり会社

住民

産業

金融

成果報告

連携

申請・報告書の提出〈ふるさと財団〉
審査・助成金の交付

アドバイス
依頼〈まちなか再生専門家チーム〉
まちなか再生プロデューサー
連携

助言〈アドバイザリーボード〉

まちなか再生専門家

次に掲げるいずれかの者とする。
①市町村から委託されたまちなか再生事業の業務を、責任を持って遂行し、まちなか再生事業
まちなか再生プロデューサー

全体の総合的な企画、調整、統制等を行う者②まちなか再生専門家チームに属するまちなか再生専門家のうち、当該チームの中心となる専
門家

契約の相手方まちなか再生プロデューサー又はまちなか再生プロデューサーが所属（委嘱される場合を含む）
する法人※「まちなか再生専門家」とは、まちなか再生について、具体的かつ実務的ノウハウを有する専門家をいいます。

31● Feb. 2020 vol.139

令和２年度

3 事業概要助成対象者

市町村（特別区を含み、指定都市を除く）

ふるさ と 財 団 助 成 事 業 等 に つ い て①市 町村が、まちなか再生事業の推進を目的として、まちなか再生プロデューサー又はまちなか再生プロ
デューサーが所属（委嘱される場合を含む）する法人と業務の委託契約を締結するものであること。
②まちなか再生の観点から、事業実施に係る実質的成果が期待できるものであること。
③市町村とまちなか再生専門家チームとの連携を円滑に行う体制の整備等効果的に事業が実施される仕組み
助成対象業務を有するものであること。
④市町村が、継続的なまちなか再生を推進するために行うものであること。
⑤他の市町村におけるまちなか再生のモデルとなり得るものであること。
⑥助成対象業務に係る補助金等を国、独立行政法人、他の公益法人等から受けないものであること。
⑦助成対象業務の目的や内容が「地方創生」に資するものであること。

助

成

額

（ 助 成 率 ）１事業

700 万円以内（助成対象事業に係る契約金額の２／３以内）

対象事業数

４件程度

助成対象期間

令和２年４月１日～令和 3 年２月 19 日まで

公 募 期 間

令和元年 12 月２日～令和２年１月 31 日

開発振興部開発振興課
問合わせ先
		

TEL

FAX 03-3263-7423
03-3263-5758
kaihatsu-ka@furusato-zaidan.or.jp

E-mail

公民連携セミナー

地方公共団体における公民連携の推進を支援

1趣 旨

2 開催概要地方公共団体の職員を対象として、公民連携事業（PPP／ PFI、公共施設マネジメント）に係る基本的・実務的な情報、先行事例の紹介を内容としたセミナーを開催することにより、地方公共団体における公民連携の推進を図ります。

1日程及び開催場所等
開催日（予定）

募集人員

開催場所

令和２年７月（1.5 日間）

150 名程度

東京

2参加対象者

地方公共団体職員

4申 込 方 法開 催日１か月程度前に正式に案内しま

3参

加

費

無料

すので所定の方法でお申し込みください。なお、案内はホームページに掲載

するほか、都道府県経由で通知します。

開発振興部開発振興課
問合わせ先
			
			

FAX 03-3263-7423
03-3263-5758
kaihatsu-ka@furusato-zaidan.or.jp
公民連携ポータルサイト URL http://www.furusato-ppp.jp/
TEL

E-mail● Feb. 2020 vol.139

32

令和２年度

公民連携アドバイザー派遣事業

ふるさ と 財 団 助 成 事 業 等 に つ い て

公民連携手法について高度な専門知識を有する専門家等を派遣

1 事業の目的

3 派遣方法等

公民連携手法による公共施設等の整備・維持管理や運営

・アドバイザー派遣は、原則として１地方公共団体につの専門家、実績を有する地方公共団体職員又は当財団職・派遣するアドバイザー及び派遣する日については、地助言を行います。

・派遣件数は 30 団体程度を予定しています。

等を推進する地方公共団体の要請に応じ、シンクタンク等員（以下、「アドバイザー」という。
）を講師として派遣し、き１回とします。

方公共団体と協議のうえ決定します。

・申込多数の場合は、希望する助言の内容、公民連携ポー

2 事業内容タルサイトの会員登録状況、過去の採択状況等を踏ま

下記公民連携手法について高度な専門知識、ノウハウ、経験を有する専門家等を、地方公共団体に派遣し、制度概
要、一般的手法、事例の紹介等について助言を行います。

① PPP ／ PFI：PFI 法に基づく PFI 事業のほか、公民連

携（PPP）による公共施設等の整備、運営・管理等を行う取組み②公共施設マネジメント：公共施設等を総合的に把握し、財政運営と連動させながら管理・活用
する取組みであり、公共施設等で提供されるサービスの運営も含むもの

え、採択する団体を決定します。

※なお、公民連携ポータルサイトの会員登録は随時受け付けています。

4費 用
アドバイザーの派遣に要する経費（謝金・旅費）は、原則として当財団が負担します。

（派遣実施確認後、ふるさと財団からアドバイザーに支払います）

5 募集期間
令和元年 12 月２日～令和２年１月 31 日

制度の流れ

①申込（財団に直接申請）②採択通知

地方公共団体（公民連携手法
PPP/PFI
公共施設マネジメント
の検討等

③協議

（

④アドバイザー決定通知

TEL

アドバイザーの決定
助言内容・日程調整等⑥受入結果の報告⑤助言（２～３時間程度）

開発振興部開発振興課
問合わせ先
			

ふるさと財団

アドバイザー

FAX 03-3263-7423
03-3263-5758
kaihatsu-ka@furusato-zaidan.or.jp

E-mail

公共施設マネジメント調査研究（研究モデル事業）
公共施設マネジメントの推進を支援

1 事業の目的
市町村においては、「公共施設等の総合的かつ計画的な管理の推進について」（平成 26 年４月 22 日総務大臣通知）

33● Feb. 2020 vol.139

により、平成 28 年度末までにほぼすべての市町村で「公共施設等総合管理計画」が策定されました。

今後は、適切な行政サービスの提供と安定した財政運営を行い、持続可能な自治体経営をしていくために、公共施

②公共施設マネジメントの仕組みや手法の高度化に資す必要があります。

③市町村の保有する公共施設等の最適化に資するもの

るもの

2020

当事業は、公共施設マネジメントの取組みをさらに推進
vol.

Vitalization

バイタリゼーション
するため、民間のノウハウの活用を含めた新たな公共施設【研究モデル事業のスキームイメージ図】

マネジメントについて、研究モデル事業によるケーススタ
ディを行い、学識経験者等の検討を加えることで、研究成果を全国に発信することを目的としています。

シンクタンク
等

研究モデル
事業

して世界文化遺産に登録されました。表紙は富士五湖の精進湖から見た富士山。
助成対象事業は、事業目的に合致する事業で、次のすべてに該当するものとします。

①公共サービスの維持・向上または財政負担の軽減を図るために行うもの

民間企業
等
協力

地元大学
等

契約
新たなマネジメント手法の構築支援

2013年に「富士山－信仰の対象と芸術の源泉」と2 助成事業の概要

ふるさと財団

一部助成

協力

表紙の写真 日本を象徴する国内最高峰の富士山（3776ｍ）はふるさ と 財 団 助 成 事 業 等 に つ い て

ふ る さ と 139を策定しつつ、公共施設の再配置や統廃合等を進めていく
FEBRUARY

令和２年度

設等総合管理計画に連動した実効性のある個別施設計画等
活力と魅力あふれる地域づくりのために

モデル
市町村
共同研究

研究モデル事業に対する調査・検討

財団が組織

公共施設マネジメント
調査研究会
・学識経験者
・総務省
・先進自治体の職員など

3 事業概要対象者

市町村（特別区を含み、指定都市を除く）⑴ 令和２年度に研究モデル事業を実施すること⑵ 事業の実施に当たり、次に掲げるいずれかの者と業務の委託契約を締結するもの

助成対象要件

ア

民間事業者

イ

大学

3

随感随筆
⑶ 当該事業に係る助成金等を国、独立行政法人又は他の公益法人等から受けないものであること。
助成

額（ 助 成 率 ）錦織りなす国土の多様な発展

日本政策投資銀行 取締役常務執行役員
700 万円以内（助成対象事業に係る契約金額の２／３以内）

１事業

4

地下 誠二 氏ふるさと企業大賞（総務大臣賞）受賞者が決定

対象事業数

２件程度

対 象 期 間

令和２年４月１日～令和３年２月 19 日まで

公 募 期 間

令和元年 12 月２日～令和２年１月 31 日
10 富山県入善町 笹島春人町長に聞く10

平成 30 年度ふるさと企業大賞

12 「ふるさと企業大賞」に輝いた 社長に聞く

開発振興部開発振興課
			

無添加・名水仕立て「ふんわりご飯」、

FAX 03-3263-7423
03-3263-5758
10 年で 3 倍と急拡大
E-mail kaihatsu-ka@furusato-zaidan.or.jp

TEL

問合わせ先

株式会社ウーケ 代表取締役社長 舩木 秀邦 氏

16

ふるさとものづくり支援事業

悠久の歴史ロマン感じる古代米甘酒を開発
特定非営利活動法人 一支國研究会

ふ る さ と20財 団 助 地域再生マネージャー事業
成事業等一覧
令和元年度
静岡県南伊豆町

令和２年度に実施する予定の助成事業等の概要についてお知らせします

23

事業名

事業概要

ふるさと融資関連事業（担当：融資部

ふるさと企業大賞（総務大臣表彰）

まちなか再生支援事業

鳥取県智頭町／岡山県津山市 助 成 対 象 等

提出方法（注）令和２年度 ふるさと財団助成事業等について
28TEL：03-3263-5586）

企画調整課□表 彰対象：ふるさと融資を活用した民間事業者であ28 ふるさと企業大賞（総務大臣賞）
過去にふるさと融資を活用し、地域振興・活り、その事業が営業開始後３年以上継続し、現在も28 ふるさとものづくり支援事業
性化に資する事業活動を実施している民間事
経営に懸念がなく、かつ地域における経済効果、雇業者を表彰し、その活動を全国に広く周知す
29 地域再生マネージャー事業用及びイメージアップ等の点で魅力ある地域づくりることで魅力ある地域づくりの一層の推進をに特に貢献していると認められること
まちなか再生支援事業
31
図る。
□表彰方法：表彰状を授与（10事例以内）
32 公民連携セミナー

都道府県
指定都市
Ａ
市区町村
Ｂ

33 公民連携アドバイザー派遣事業
33 公共施設マネジメント調査研究（研究モデル事業）
34 ふるさと財団助成事業等一覧● Feb. 2020 vol.139

34

令和２年度

事業名

事業概要

ふるさとものづくり支援事業（担当：融資部

助成対象等

企画調整課

提出方法（注）TEL：03-3263-5586）□補助対象：市区町村（指定都市を除く）

ふるさ と 財 団 助 成 事 業 等 に つ い て※企業等に対する補助金は市区町村から交付
ふるさとものづくり
支援事業

企業等の地域資源を活用した新商品開発等に□補助率：２／3以内（過疎地域等９/10以内）

対し市区町村が支援を行う場合に、財団が当□補助上限額Ａタイプ：1,000万円

該市区町村に対し補助金を交付する。

Ｂ

Ｂタイプ：500万円
Ｃタイプ：100万円
Ｄタイプ：200万円

地域再生マネージャー事業（担当：地域再生部

外部専門家活用助成

地域再生課

TEL：03-3263-5736）

地域再生に取り組む市区町村が、地域住民主□助成対象：市区町村（特別区を含み、指定都市を除く）

体による持続可能な実施体制の構築やビジネ□助成率：２／３以内

ス創出への助言・指導等を行う外部専門家を□助成上限額：700 万円

活用する場合に、財団がその費用の一部を助（外部専門家派遣に係る人件費・旅費が助成対象経費

Ｂの概ね半分以上）成する。
地域再生に取り組もうとする市区町村に対□派遣対象：市区町村（特別区を含み、指定都市を除く）

外部専門家派遣

し、財団が地域課題の抽出や課題解決に向け□派遣内容：原 則 と し て １ 件 あ た り １ 回 （ ２ 人 ） ま（短期診断）

た方向性の提言を行う外部専門家を派遣す

まちなか再生支援事業（担当：開発振興部

事業

開発振興課

TEL：03-3263-5758）

まちなか再生に取り組む市区町村が、具体□助成対象：市区町村（特別区を含み、指定都市を除く）

的・実務的ノウハウを有する専門家に業務の□助成率：２／３以内

委託をする費用の一部を助成する。

□助成上限額：700万円

公民連携推進事業（担当：開発振興部

開発振興課

Ａ

TEL：03-3263-5758）

地方公共団体を対象に、PPP/PFI、公共施設
公民連携セミナー

Ｂ□派遣費用：外部専門家への謝金・旅費は原則財団負担る。

まちなか再生支援で、２泊３日の派遣

マネジメントに係る基本的・実務的な情報、先進事例の紹介を内容としたセミナーを開催
し、公民連携の推進を図る。
公民連携手法による公共施設等の整備・維持

公民連携アドバイザー

管理や運営等を推進する地方公共団体の要請

派遣事業に応じ、シンクタンク等の専門家等を講師として派遣し、必要な助言を行う。

□開催日程：７月頃、1.5日間□定員：150名程度

Ａ□開催場所：東京□派遣対象：都道府県、市区町村、一部事務組合等□派遣回数：原則として１団体につき１回Ａ□派遣費用：原則として財団が負担

民間のノウハウを活用した新たな公共施設マ
公共施設マネジメント
調査研究（研究モデル
事業）

ネジメント手法の構築に取り組む市区町村と、財団が設置する公共施設マネジメント調査研
究会が共同研究を行い、研究成果を発信する。
当該市区町村に対し、民間事業者又は大学に□助成対象：市区町村（特別区を含み、指定都市を除く）□助成率：２／３以内

Ａ□助成上限額：700万円

業務の委託をする費用の一部を助成する。
（注）提出方法…Ａ：直接財団に提出

Ｂ：都道府県経由で財団に提出

本誌では、これからも地域づくりの参考となるさまざまな情報を紹介していきたいと考えております。皆様のご意見・ご要望をお寄せください。
活力と魅力あふれる地域づくりのためにふ る さ と 139

FEBRUARY
2020

編集・発行
〒102-0083

vol.

Vitalization
バイタリゼーション

東京都千代田区麹町 4-8-1
麹町クリスタルシティ東館 12 階TEL. 03（3263）5586

令和２年 2 月１日発行

FAX. 03（3263）5732

URL: https://www.furusato-zaidan.or.jp/
E-mail: furusato@furusato-zaidan.or.jp
編集協力

株式会社太平印刷社