第６回つくば３Ｅフォーラム会議

コンパクトシティ戦略による富山型都市経営の構築～ソーシャルキャピタルあふれる持続可能な付加価値創造都市を目指して～

富山市

富山市の現況 ～都市特性と課題～①人口減少と超高齢化③高い自動車依存と公共交通の衰退⇒ 生産年齢人口の減少による経済の縮小化
高齢化の進展に伴う社会保障費の増大⇒ 「車を自由に使えない人」にとって極めて生活しづらい街
公共交通の利用者数②市街地の外延的拡大⇒ ごみ収集や除雪等都市管理コストの上昇
中心市街地の衰退（→地価の低下）
市街地の面積の拡大と人口密度の推移

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ＴＯＹＡＭＡ-１-目指す都市像 ～コンパクトなまちづくりの基本方針～
鉄軌道をはじめとする公共交通を活性化させ、その沿線に居住、商業、業務、文化等の都市の諸機能を集積させることにより、公共交通を軸とした拠点集中型のコンパクトなまちづくりを実現＜概念図＞
富山市が目指す「お団子と串」の都市構造
都心部だけではない全市的に行うコンパクトなまちづくり

串： 一定水準以上のサービスレベルの公共交通

お団子：串で結ばれた徒歩圏

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ＴＯＹＡＭＡ-2-コンパクトなまちづくりへの国際的な評価
ＯＥＣＤ(経済開発協力機構)が世界各国を調査し、取りまとめた『コンパクトシティ政策報告書』の中で、富山市の取組が先進５都市の一つとして取り上げられる〔メルボルン、バンクーバー、パリ、ポートランド、富山市〕■コンパクトシティ政策報告書 『Compact City Policies』※ＯＥＣＤホームページより■ＯＥＣＤ国際会議（2012.6.13 ﾌﾗﾝｽOECD本部）

http://www.oecd.org/document/22/0,3746,en_2649_37429_50321238_1_1_1_37429,00.html
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ＴＯＹＡＭＡ-3-環境未来都市 選定 ～平成２３年１２月２２日～「コンパクトシティ戦略による富山型都市経営の構築」～ ソーシャルキャピタルあふれる持続可能な付加価値創造都市を目指して ～選定理由

LRTなどの公共交通を核としてコンパクトシティを目指す
戦略的な提案であり、地方都市の抱える課題の解決モデルになり得る
評価視点
将来ビジョン ・魅力度 ・必然性 ・適切な課題、目標設定と価値創造性・戦略性 ・事業性、熟度 ・本気度
取組内容
・実効性 ・プロジェクトマネジメントの着実な実施 ・都市間連携、ネットワークの有効活用
体制≪東北枠以外≫計30の都市・地域から応募○北海道下川町 ○千葉県柏市、三井不動産（株）など ○神奈川県横浜市 ○富山県富山市○福岡県北九州市≪東北枠≫○岩手県大船渡市、一般社団法人東日本未来都市研究会など ○岩手県釜石市 ○宮城県岩沼市○宮城県東松島市 ○福島県南相馬市 ○福島県新地町
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ＴＯＹＡＭＡ-4-

提案内容＜地方都市の現状と課題＞
人口減少、超高齢化、厳しい財政運営、維持管理費等行政コストの増大 etc

富山市は、これらに対応できる地方都市の1つの未来像を提示

１．公共交通を軸としたコンパクトなまちづくり
公共交通の活性化、中心市街地や公共交通沿線での都市機能の集積など

２．質の高い魅力的な市民生活づくり
中心市街地の活性化、歩いて暮らせるまちづくり、ソーシャルキャピタルの醸成 など

３．地域特性を充分に活かした産業振興
地場産業である薬業の最大限の活用、再生可能エネルギーの活用、企業誘致 などサスティナブル（持続可能）な都市を創出することにより、「誰もが暮らしたい・活力あるまち」を実現
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ＴＯＹＡＭＡ

-5-将来像の実現に向けた主な取組み内容（全１５事業）
再生可能エネルギーを活用した農業活性化

薬用植物栽培工場の構築

ヘルシー＆交流タウンの形成

環境

超高齢化

公共交通の活性化

歩いて暮らせるまちづくり

中心市街地・公共交通沿線での都市の諸機能の集積

薬用植物生産システムの構築

LRTネットワークの形成

再生可能エネルギーの活用

地域コミュニティ主体の交流空間

人との触れ合いによる介護予防・在宅支援サービス

農業・森林・林業
農商工連携による富山ブランドの育成
セーフ＆環境スマートモデル街区の整備

森林資源の有効活用による林業の自立モデルの構築

農商工連携による多様なビジネス推進

里山再生を担う人材育成拠点の整備

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ＴＯＹＡＭＡ-6-

取組内容 ～①ＬＲＴネットワークの形成～
富山駅の鉄道路線高架下において、富山ライトレールと市内電車の南北接続を行う。
また、南富山駅における市内電車の上滝線への乗り入れ検討や市内電車環状線への新たな停留所の設置等を行い、利便性の高いＬＲＴネットワークを構築する
市内電車環状線（Ｈ21.12開業）

富山駅高架下電停イメージ

富山ライトレール（Ｈ18.4開業）

市内電車

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-7-取組内容 ～②セーフ＆環境スマートモデル街区の整備～
公共交通沿線の低未利用地等において、環境に優しく、安全・安心で快適な生活を享受できるモデル街区を整備し、公共交通沿線での利便性の高い暮らしや環境等に配慮した質の高い住宅供給の促進を図る①住宅･･･ 環境配慮型住宅、自然エネルギーの活用 等②社会資本 ･･･ バリアフリー・ユニバーサルデザイン、歩行者優先道路 等③利便施設 ･･･ 商業・医療・福祉施設などの生活に必要な施設を適切に配置 等④その他･･･ 住民同士の交流の場となるオープンスペースの整備 等

歩行者優先道路

福祉施設
環境配慮型住宅

住民交流の場
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-8-取組内容 ～③海洋バイオマスを使った自律型エネルギー・資源循環システムの導入 ～

富山湾に面する地理的特性や、沿岸地域に存在する大規模なCO2排出事業所等の既存ストック等の地域資源を活用し、海洋バイオマスの本格的な利活用に向けたシステムを構築する①高効率藻類培養システムの設置○周辺の事業所から排出される廃熱、CO2、下水処理場の栄養塩を活用○富山湾から得られる海洋深層水を活用②有用物質の抽出技術の開発○主に、医療・製薬産業への活用③バイオマスエネルギーの精製○有用物質を抽出後、バイオエタノールやメタンガスを精製
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取組内容 ～④再生可能エネルギーを活用した農業活性化～
農業用水を活用した小水力発電施設を整備し、その発電電力を農業に幅広く活用（施設への電力供給、ＥＶの導入等）することで農山村を活性化し、自立型の自給モデルを確立する
農業用施設

電力供給

農家負担の軽減

農業活性化
ＥＶ軽トラ
売電収益

農業農村振興事業への展開農山村自給モデルの確立
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取組内容 ～⑤薬都とやま薬用植物栽培工場の構築～
薬業の集積を活用し、「植物工場」の発展型として、最先端のバイオ技術生産管理シス
テムや再生可能エネルギーを導入した薬用植物生産システムを構築する
伝統的産業の復活による地域の活性化○くすりの富山としての300年以上の歴史と伝統○医薬品関連産業や研究機関の集積○医薬品研究開発や研究活動の調査などで、スイス、イタリアとの連携再生可能エネルギーの活用○地域特性を活かした小水力発電等を導入し、工場へ電力を供給○工場におけるエネルギーコストの縮減

電力供給
小水力発電

太陽光発電

薬用植物生産の高度化○バイオ技術の導入による高付加価値化（有効成分のアップ）○無農薬で安全・安心○品質と供給の安定化
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取組内容 ～⑥牛岳温泉熱等を活用した農業の6次産業化～
高齢化や過疎化が進む山田地域に植物栽培工場を整備。「エゴマ」の生産、加工、流通販売までを一体的に行うとともに、地域の特産品化を目指す

ＬＥＤ照明

太陽光発電
エゴマ

自然エネルギーを活用し、環境負荷を低減

温泉水・地下水を利用したヒートポンプ▲植物工場イメージ

植物工場では、地元の元気な高齢者を雇用し、高齢者の生きがいを創出
有用な成分を含むエゴマを病院や学校等の給食へ活用し、元気で健康な体づくりに寄与
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ＴＯＹＡＭＡ-12-ソーシャルキャピタルあふれる持続可能な付加価値創造都市を目指して

コンパクトシティ戦略による富山型都市経営の構築

環境価値の創造ＣＯ２排出削減
中心市街地活性化

循環等

経済的価値の創造

社会的価値の創造

行政コストの抑制 新産業の創設
農山村社会の再生 税収増加
地場産業の発展 雇用創出等

ソーシャルキャピタルの醸成
地域医療

介護

健康安全安心等

環境・社会・経済のイノベーションによる未来に開かれた都市へ
生活の質と環境が調和した「満足度の高い暮らし」の創生により、持続型社会を実現
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ＴＯＹＡＭＡ-13-～ソーシャルキャピタルあふれる持続可能な付加価値創造都市を目指して～
http://www.city.toyama.toyama.jp/