平成2９年１月 地方創生市町村長トップセミナー

地域経済分析システム（RESAS）について

平成2９年１月
内閣官房 まち・ひと・しごと創生本部事務局

１ RESAS（リーサス）とは何か

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１－１．RESAS（リーサス）とは何か①

RESASとは地域経済分析システム～Regional Economy Society Analyzing System～
・・・地方創生・３本の柱の「情報支援」
・・・2015年4月より提供開始○地方創生のデータ利用の「入口」として、地域経済に関する官民の様々なデータを、地図やグラフ等で分かりやすく「見える化」しているシステム○地域の課題を発見し、その解決策を検討することができる
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１－２．RESAS（リーサス）とは何か②

RESASの特徴○誰もが直感的に使える、わかりやすい画面操作○国が一括して官民のデータを調達・加工した上で、インターネットで無料で提供○メニュー数の増加、e-ラーニングの提供等、進化するシステム※WEBブラウザは「Google chrome」を利用。
今年度内に、インターネット・エクスプローラ（IE）にも対応。
RESASが変える政策のあり方○勘や経験や思い込み（KKO）ではなく、データに基づく政策立案（EBPM：Evidence-Based Policy Making）へ
・・・地域の実情の把握、KPIの設定、PDCAサイクルの確立
4１－３．RESASの画面構成
 誰もが直感的に使える、分かりやすい画面操作
グーグルクローム（Chrome）を使ってください。アドレスは「resas.go.jp」

右上のボタンで、FAQや操作マニュアルなどが見られます

データを見たい都道府
県・市区町村を選択

トップ画面で左のメニューボタンをクリック

見たいマップ（データの種類）を選択

選択ボタン（年を選択）
様々なグラフを自動で表示。
右の選択ボタンをクリックすると、グラフが切り替わります5

２ RESASで活用できるデータ例

6２－１．人口マップ
 人口の増減の推移や将来推計、人口増減の内訳（自然増減と社会増減など）を表示

 ５歳階級ごとの５年間での純移動数（転入数－転出数）を表示

人口増減

年齢階級別純移動数の時系列分析

島根県海士町

山口県下関市30歳代以降に安定的な推移へと移行する。

進学や就職のタイミングで人口が流出

海士町では、移住者誘致の取組の結果として、移住による社会増が見られる年もある。
データ出所： 総務省「国勢調査」、厚生労働省「人口動態調査」

データ出所：総務省「国勢調査」、厚生労働省「都道府県別生命7表に基づきまち・ひと・しごと創生本部作成

２－２．産業マップ①

 都道府県・市区町村単位で各地域の経済を支える主要産業等を把握
群馬県太田市

全産業花火図

稼ぐ力分析

製造業＞輸送用機械器具製造業

宿泊業，飲食サービス業＞飲食店

医療，福祉＞医療業○従業者数（事業所単位）、売上、付加価値額など見たい指標を選び、産業分類ごとのシェアを四角の大きさで表示
データ出所：総務省，経済産業省「経済センサス」○産業ごとの付加価値額と労働生産性の関係等を分析して表示
データ出所：総務省，経済産業省「経済センサス」

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２－３．産業マップ②○自治体職員等に限り（※１）、専用のＩＤとパスワードを利用することにより個別の企業の取引データについても利用が可能。
※１ 市区町村20名、都道府県50名を上限にID等を付与。外部への公表は禁止。
○地域間の取引状況や、地域の中核企業候補（※２）を参照することが可能。
※２ 地域からより多くの仕入を行い、地域外に販売しているコネクターハブ企業など、地域経済への貢献が高い企業。

企業別花火図複数自治体内の企業間の取引関係を表示（例： 石川県・福井県、繊維工業）（域外販売額、域内仕入額の割合の高い企業等を表示）
企業名

資本金
（千円）

従業員数
（名）

１ ○○鉱業

10,0005200,000

15,000２ △△興産100,000

100

800,000

30,000３ ◆◆不動産

50,00028

4,000,000

50,000４ □□商事3,000

2350,000

25,000

５ ●●建設

30,000152,500,000

10,000

６ ××畜産20,00020500,000

1,800

７ ◇◇化学

100,000100

6,700,000

50,000８ ◎◎物産300,000

250

15,000,000500,000

９ ■■物流

20,00050

700,000

10,0009番号

出展：（株）帝国データバンク 企業間取引情報

コネクターハブ企業の候補を表示
売上高
（千円）

当期純利益額（千円）

２－４．農林水産業マップ
 農産物の出荷先別販売金額の割合、年齢構成や法人化率等について、他の地域との比較可能
 農業だけではなく林業、水産業についてもデータを見える化
神奈川県小田原市
農協

農協以外の集出荷団体

農産物販売金額
卸売市場

小売業者

食品製造業
・外食産業

消費者に直接販売

その他

小田原市

全国平均

神奈川県
平均

横浜市

東京都練馬区

2005年○出荷先の構成割合について、地域の特徴が比較できる。

2010年
データ出所：農林水産省「農林業センサス」 10

２－５．観光マップ①
 観光施設の検索回数をマップやランキング（都道府県・市区町村単位）で表示
岩手県花巻市

目的地分析 都道府県・市区町村への外国人の滞在状況を、月別に、昼間（14時）・夜間（4時）に分けて表示。
奈良県

外国人滞在分析目的地検索ランキング
昼間（１４時）滞在者数合計： 2,022人

中華人民共和国

花巻市では花巻温泉が人気

花巻
温泉

宮澤賢
治記
念館

夜間（４時）
滞在者数合計： 1,121人

新鉛
温泉

出発地ランキング

花巻温泉を検索する人は、平泉町からが最も多い

岩
手
県
平泉町

岩
手
県
盛
岡市

岩
手
県
花
巻
市

秋
田
県
仙北市

宮
城
県
仙台
市

岩
手
県
一関市

岩
手
県
宮
古市

青森
県
十和
田市

秋
田
県
秋
田市

データ出所：株式会社ナビタイムジャパン「経路検索条件データ」

岩
手
県
雫
石町

奈良県を来訪する外国人は、昼間と比較して夜間の滞在人数が約半分となっている
データ出所：株式会社ＮＴＴドコモ・株式会社ドコモ・インサイトマーケティング「モバイル空間統計®」11

２－６．観光マップ② 流動人口を、500mメッシュ（政令指定都市は250mメッシュ）で、月別・時間単位別に表示

 外国人によるクレジットカード決済での消費額について内訳を国籍別に表示

メッシュ分析

外国人消費花火図兵庫県朝来(あさご)市

東京都

月別推移
小売＞一般のデパート

竹田城

小売
＞家電小売

竹田城周辺の訪問者は雲海が現れる11月の早朝に多いことが分かる。
宿泊＞宿泊施設

時間帯別推移中国人は、デパートを筆頭に、家電、ファッションなど、様々な買物で消費。

データ出所：株式会社Agoop「人口流動データ」，
中小企業庁「地域資源情報」

中華人民共和国

データ出所：ビザ・ワールドワイド・ジャパン株式会社 12

２－７．RESASのマップ一覧
 2015年４月の提供開始以降も、順次データを追加・更新。
３－３．水産業マップ
６．消費マップ
３－３－１．海面漁業マップ
６－１．商業花火図
１－１ ．全産業花火図(一般／限定（※） ）３－３－１－１．海面漁獲物販売金額
６－２．商業の地域間比較
１－２ ．産業別花火図（※）
３－３－１－２．海面漁船・養殖面積等分析
６－３．消費花火図
１－３ ．企業別花火図（※）
３－３－１－３．海面漁業者分析
６－４．From-to分析（消費動向）
１－４ ．稼ぐ力分析
３－３－２．内水面漁業マップ
１－５ ．製造業花火図
３－３－２－１．内水面漁獲物等販売金額
１－６ ．製造業の地域間比較
７．自治体比較マップ
３－３－２－２．内水面漁船・養殖面積等分析
１－７ ．中小・小規模企業財務比較
７－１．経済構造
３－３－２－３．内水面漁業者分析
１－８ ．研究開発費の地域間比較
７－１－１．企業数
１－９．特許分布図
７－１－２．事業所数
１－10．事業所立地動向
４．観光マップ
７－１－３．従業者数
１－11．輸出入花火図
４－１． From-to分析（滞在人口）
７－１－４．製造品出荷額等
１－12．企業の海外取引額分析
４－２． 滞在人口率
７－１－５．年間商品販売額
１－13．海外への企業進出動向
４－３． メッシュ分析（流動人口）
７－１－６．付加価値額４－４． 目的地分析（平成28年4月より一般公開） ７－１－７．労働生産性
２．地域経済循環マップ
４－５． 外国人訪問分析
７－２．企業活動
２－１．地域経済循環図
４－６． 外国人滞在分析
７－２－１．創業比率
２－２．生産分析
４－７． 外国人メッシュ分析
７－２－２．黒字赤字企業比率
２－３．分配分析
４－８． 外国人入出国空港分析
７－２－３．経営者平均年齢（※）
２－４．支出分析
４－９． 外国人移動相関分析
７－３．労働環境
２－５．労働生産性等の動向分析
４－１０．外国人消費花火図７－３－１．有効求人倍率
４－１１．外国人消費分析
７－３－２．一人当たり賃金
３．農林水産業マップ
７－４．地方財政
５．人口マップ
７－４－１．自治体財政状況の比較
３－１. 農業マップ
７－４－２．一人当たり地方税
３－１－１．農業花火図５－１．人口構成７－４－３．一人当たり市町村民税法人分３－１－２．農産物販売金額
５－２．人口増減
７－４－４．一人当たり固定資産税
３－１－３．農地分析
５－３．人口の自然増減
３－１－４．農業者分析（地域少子化・働き方指標（散布図））
黒字：従来メニュー
３－２. 林業マップ
５－４．人口の社会増減
３－２－１．林業総収入
５－５．将来人口推計
青地：平成28年 ３月リリース分
３－２－２．山林分析
赤字：平成28年 ９月リリース分
３－２－３．林業者分析

１．産業マップ※ 国および地方自治体の職員が一定の制約の下で利用可能な「限定メニュー」13

３ 地域における取組状況

14３－１．地域における取組例① （戦略から具体的施策へ／中学）
福岡県うきは市 地方版総合戦略の策定や、創業支援等の具体的な施策展開において、RESASを積極的に活用。
 中学校においても、RESASのデータを用いて身近な地域を調査する授業を実施。
 戦略策定に係る作業を外部に委託することなくRESASも活用し、職員自らで実施。福岡県内では最も早く地方版総合戦略を策定。
 創業支援や観光戦略など、具体的な施策展開にもRESASを活用。

「うきは市ルネッサンス戦略」において、RESASによる分析結果を多数採用• （創業支援）RESASのデータで、飲食料品の経営者の年齢が若いことを確認。新商品開発やデザイン力向上などの創業支援セミナーで、意欲ある若者を後押し。
• （観光戦略）RESASによる人口流動データにより、福岡都市圏に加え、日田市、鳥栖市、佐賀市、大分市など東西方向からの入込が多いことが判明。観光プロモーションの対象地域を見直し。
また、RESASデータと独自ヒアリング調査により、立ち寄り型ではなく、目的地型施設としての道の駅の重要性を確認し、施設・機能の充実を検討中。

副市長が率先して、RESAS活用検討会の開催や、分析結果の職員間での共有等を実施

久留
米市
佐賀市

鳥
栖
市
うき
は市

大分
市

女性を対象とした創業支援セミナー （参考）東西軸の重要性を発見

 中学校の授業において、RESASを活用。
• うきは市立浮羽中学校２年生の地理の授業で、RESASを活用し、生徒自らがうきは市の農業等について分析・発表。

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中学校の授業で、生徒がペアになり、RESASデータによる地域の分析・発表を実施

３－２．うきは市におけるRESASの使い方

施策立案、予算化、実施として自治体職員の肌感覚仮説を練る
検証する（RESAS）

組み合わせることで施策精度を向上
RESASの目的地分析データで「道の駅うきは」の圧倒的な人気を発見。来場者の目的等を把握するため、ヒアリング調査を実施。

■RESASからわかること

施策として立案

出発地の分析

関係者の説得（RESAS）

時系列の分析
（月別・時間別）

施策の実施段階で活用（RESAS）■アンケートからわかること
目的地の分析

×

マップでの分析（任意エリアが可）

属性のクロス分析（年代・居住地）

観光客の満足度
ニーズの優先度

出典：「地方創生☆ＲＥＳＡＳ地域セミナー2016」うきは市講演資料を再編加工

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３－３．地域での取組例② （地域活性化に向けたデータ活用の推進）
新潟県佐渡市RESASの普及促進に関するイベント等の開催や、RESASをはじめとしたデータ活用の取組を市を挙げて進めている。
 「島民（みんな）で実現！！ 佐渡の地方創生」をスローガンに、「地方創生 RESASフォーラム in 佐渡」を開催。
「地方創生 RESASフォーラム in 佐渡」
日時：平成28年５月21日(土) 13:00～16:45• 佐渡市内高校生によるRESASを活用した政策アイディア発表• RESASを活用した佐渡市の分析• パネルディスカッション「島民（みんな）で実現！！佐渡の地方創生」• 佐渡市職員によるRESAS活用宣言
 地域の活性化に向けてデータを活用する取組を開始。
 佐渡市の経済構造の実態を把握するため、佐渡版産業連関表を作成中。
（3,000件のアンケート調査の実施を予定）
 産業振興策の策定に向けて、より佐渡市に密着した独自のデータベース作りに着手。
島内4,000事業所へのアンケートの実施や、観光による島内経済への影響を「見える化」するため、佐渡汽船との協力を実施。また、観光客の特性について分析しマーケティングへ活用することを予定。
 佐渡汽船の乗船データを基に佐渡を訪れる観光客の属性を分析し、観光に関するマーケティングに活用予定。地産地消の仕組みの構築などを今後検討。
 佐渡市職員自ら中学校・高校に対して出前講座を実施する等、RESASの普及活動を実施。
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３－４．地域での取組例③ （広域連携）島根県松江市（２県５市にまたがる広域観光連携の分析）
RESASの観光データ分析を活用しつつ、２県５市の広域観光連携を推進。
 中海・宍道湖・大山圏域市長会（松江市、出雲市、安来市、米子市、境港市で構成）の一員として、２県をまたぐ広域観光ルートの形成に取り組む
中で、RESASを用いて、圏域全体での人の流れ等を分析。
 ５市と圏域の経済団体との連携によるインバウンド観光戦略の検討を重ね、５市連携事業として外国人向けＰＲ事業に着手。

愛媛県新居浜市・西条市（２市の産業政策の一体的推進）
政策立案ワークショップの合同開催をきっかけとして両市の連携が進み、両市共同で地方創生加速化交付金（27年度補正予算）も活用しながら、両市が連携した施策の実施を進めている。
 平成27年11月20日に新居浜市と西条市の合同で政策立案ワークショップ（※）を開催。両市の産業が密接不可分であることを踏まえ、産業政策の一体的な推進について検討を実施。

※ 地方自治体からの依頼に応じ、産業・観光等の有識者を派遣し、RESASを活用した分析、政策立案に関して議論。
 平成28年５月、大学新卒者の地元就職を支援する、両市合同の会社説明会を開催。（地元企業42社が参加、135名が来場）同年７月には、両市で高校生向け就職フェアを実施。
 地域内の大企業と中小企業の取引拡大・地域競争力の強化に向け、地元大手企業において、地域中小企業の技術シーズ展示会を実施。

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３－５．地域での取組例④ （地域金融機関）
多摩信用金庫市民レベルの地方創生の取組の活性化のため、NPOとも連携しながら、RESASを活用したセミナー・イベントを継続的に実施。
また、首都大学東京と連携し、多摩地域の自治体職員を対象として、地方創生についてのデータ解析や事業企画提案など学ぶ講座（「地方創生スクール」）を開講。
首都大・たましん「地域創生スクール」

RESASを活用したワークショップ

地域住民によるディスカッション（RESAS BAR ／ RESASカフェ）

期 間：平成２８年７月１日（金）～１２月１２日（月） 全９回
会 場：首都大学、たましん事業支援センター ほか
参加者：多摩地域の自治体職員
内 容：地方創生事業の提案に必要なデータ解析・結果解釈、事業企画提案の基本的スキルの習得を目的とした実習型講義

京都中央信用金庫

RESASを活用した地域の自治体職員向け「地方創生支援セミナー」のほか、京都府南部の宇治市・城陽市・久御山町の３市町と共に「実践型 施策検討勉強会」を継続的に実施。
こうした議論の中から出てきた域内企業の販路拡大支援として、同公庫主催の異業種交流複合イベン
ト「中信ビジネスフェア2016」で自治体にブースを提供し、地元企業の紹介や商談マッチングを支援。
興能信用金庫行政・商工団体・金融機関による「奥能登2市2町連絡会議」を開催し、RESASを用いた分析や観光DMOの取組等を情報共有。また、行政職員向けワークショップ、地元の大学・高校・住民とのワークショップなど、RESASを活用しながら、広域連携による奥能登地域全体の活性化に向けた取組を推進。 19

３－６．地域での取組例⑤ （大学・高校）
金沢大学でのRESASを活用した授業
金沢大学では、RESASを活用し、データに基づいて地域の現状・将来を分析し課題解決について学ぶ講座を今年６月に開始。新入生の必修科目のひとつに位置づけ、今年度は約1000名の学生が履修の予定。
○授業名
統計学から未来を見る（講師：松浦 義昭 氏）○クラス数・授業回数
選択必修 基礎編19クラス、選択科目 発展編1クラス。各クオーター制8回 1単位○授業内容（基礎編）RESASの操作、RESASデータの分析方法（発展編）政策アイデアの立案

金沢大学での授業の様子

まつもと あがたがおか

長野県松本県ケ丘高校でのRESASを活用した授業
RESASを活用した学習を１年生（普通科・英語科）全8クラス320名で実施。
長野県松本工業高校でも、同様の授業を１２月に実施。
○授業の概要「総合的な学習の時間」のカリキュラムとして、28年度より県教育委が導入した歴史・文化・産業等を学ぶ「信州学」を「情報の科学」の授業に取り入れ、 RESASデータを使った地域の分析・課題発見を学習。
○関連した取組
課外活動として政策アイデアコンテストへの応募にも取り組むとともに、県議会議員と生徒の懇談会も実施。さらに、校内研究成果発表会も予定。
松本県ケ丘高校での授業の様子 20

３－７．地方創生☆政策アイデアコンテスト
RESASを活用して自らの地域を分析し、地域を元気にするような政策アイデアを国民から募集○募集区分：高校生以下の部／大学生以上一般の部○募集期間：2016年10月1日(土)～11月25日(金)応募総数 907件！ 高校生以下の部：206件（中学生29件）
大学生以上一般の部：701件（大学生431件）⇒応募総数699件！（高校生以下213件、大学生以上一般486件）
・全国８地域で地方予選（書類審査）の結果、計49組が全国大会に進出。
・全国大会は第一次審査（書類審査）を通過した10組が最終審査に出場。

○最終審査：2017年 1月21日(土)○会場：東京大学 伊藤謝恩ホール『地方創生☆政策アイデアコンテスト2016』に関する最新情報はこちらから
http://resas-portal.go.jp/ “RESASポータル” で検索（参考）昨年の開催の模様地方創生担当大臣賞【高校生以下の部】
福島市立岳陽中学校イノベーション部＜福島県福島市>
プレゼンテーションの様子

その後400名収容の会場は満員【大学生以上一般の部】
筑波大学社会工学域・都市計測実験室＜北海道津別町＞

岳陽中学校（地方創生担当大臣賞）のアイデアが地方創生加速化交付金の対象に福島県北５市町誘客推進事業（福島市、伊達市、桑折町、国見町、川俣町）として、５市町が誘客推進協議会を設立。岳陽中学校の提案した観光モニターツアーを実施。
21

３－８．地方創生☆政策アイデアコンテストへの応募状況
 RESASを活用したデータに基づく地方創生の取組は広がってきているものの、例えば、政策アイデアコンテストへの応募状況を見ても、地域によってまだバラツキあり。市区村長のリーダーシップが重要。
№

都道府県名

応募総数

1
北海道
2
青森県
3
岩手県
4
宮城県
5
秋田県
6
山形県
7
福島県
8茨城県
9栃木県
10
群馬県
11埼玉県
12
千葉県
13
東京都
14神奈川県
15新潟県
16
富山県
17
石川県18福井県
19
山梨県
20
長野県
21
岐阜県
22
静岡県
23
愛知県
24
三重県
※応募者の居住地域で集計。

113136351841594125
87160
325
144214
9

うち
高校生
以下の部

うち
大学生以上
一般の部
3302
522
93002
14
18
20114
112170
380
1
11
1391
15727
76715922132446№
25262728
2930
3132
33
34
35
3637
38
3940
41
42
434445
4647

都道府県名
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
徳島県
香川県
愛媛県
高知県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
計

応募総数
317563252169138402518639327206699

うち
高校生
以下の部
016021140141125
7027111010123213

うち大学生以上
一般の部
31542112280
1333
231152831783486

22

御清聴ありがとうございました

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