第３６回軽米町議会臨時会令和４年度軽米町一般会計補正予算審査特別委員会

令和

５年

２月

午前１０時１９分

議

事
議案第

日

程
１号

令和４年度軽米町一般会計補正予算（第９号）

- 1 -

９日（木）
開

会

〇出席委員（１０名）

議

１番

上

３番

江刺家

５番

田

村

７番

大

村

９番

細谷地

松

長

山

浦

誠

君

２番

西

舘

徳

松

君

静

子

君

４番

中

村

正

志

君

せ

つ

君

６番

舘

坂

久

人

君

税

君

８番

本

田

秀

一

君

多

門

君

１１番

茶

屋

隆

君

満

雄

君（同席）

〇欠席委員（なし）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のために出席した者の職氏名
町

長

山

本

賢

一

君

長

福

島

貴

浩

君

総 務 課 総 務 担 当 課 長

松

山

篤

君

町 民 生 活 課 総 括 課 長

橋

場

光

雄

君

町民生活課町民生活担当課長

戸草内

和

典

君

健 康 福 祉 課 総 括 課 長

工

藤

薫

君

健康福祉課健康づくり担当課長

工

藤

晃

子

君

教育委員会事務局総括次長

長

瀬

設

男

君

教育委員会事務局教育総務担当次長

輪

達

ひろか

君

総

務

課

総

括

課

〇職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議

会

事

務

議

会

事

務

議

会

事

務

局

長

関

向

孝

行

君

局

主

事

竹

林

亜

里

君

局

主

事

松

坂

俊

也

君

- 2 -

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開会及び開議の宣告〇委員長（茶屋隆君）

それでは、開会したいと思います。私もしばらくぶりの委員長ということでうまく進められるかどうか、協力のほどよろしくお願いいたします。
傍聴者がおりますので、その許可をしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
それでは、ただいまから令和４年度軽米町一般会計補正予算審査特別委員会を開会します。皆さんの慎重な審議をお願いします。
ただいまの出席委員は１０名であります。議長を除いた人数全員出席、今回は１０人ということで定足数に達しておりますので、会議は成立しました。
（午前１０時１９分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――〇委員長（茶屋隆君）

本特別委員会に付託されました議案は、議案第１号

令和４年

度軽米町一般会計補正予算（第９号）の１件です。
議案審議の進め方についてお諮りします。議案の提案説明は、本会議において終了しております。本委員会では、予算の審議については歳入全般で、歳出については款ごとに補足説明を求めながら進めたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、そのように進めたいと思います。

説明者は、挙手の上、指名を受けてから説明に入ってください。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１号の審査〇 委 員 長（ 茶 屋隆君）

そ れ で は 、議 案 第 １ 号

令 和 ４ 年 度 軽 米 町 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第９号）、歳入について当局の説明を求めます。補足説明で構わないと思いますが。
総務課総括課長、福島貴浩君。
〇総務課総括課長（福島貴浩君）

それでは、歳入についてご説明申し上げます。

３ページを御覧になってください。歳入につきましては、１５款の国庫支出金、２項国庫補助金として２２３万３，０００円の増額、出産・子育て応援交付金、１６款の県支出金、２項県補助金として５５万８，０００円の増額、出産・子育て応
援交付金、１９款の繰入金、１項基金繰入金として４２６万５，０００円の増額、財政調整基金繰入金となります。
歳入につきましては以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

歳入の説明が終わりました。

これから質疑を行います。歳入全般について、質疑ございませんでしょうか。
〔「交付金の説明が資料として出ていないの」と- 3 -言う者あり〕〇総務課総括課長（福島貴浩君）

交付金につきましての説明資料につきましては、歳出の際に一緒に、資料ナンバー２ということで説明資料が入っています。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。歳出のときに説明していただいて、そのときに質疑をお願いしたいと思います。
歳入全般について質疑ございませんでしょうか。
〔「ありません」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、ないということで、次に歳出について、歳出は款ごとということでしたので、２款総務費についての説明を求めます。
総務課総括課長、福島貴浩君。
〇総務課総括課長（福島貴浩君）

それでは、４ページを御覧願います。２款の総務費、

１ 項 総 務 管 理 費 の １ 目 一 般 管 理 費 で 、１ ０ 節 の 需 用 費 の 光 熱 水 費 と し て ２ ７ ２ 万 ９ ，０００円の増額、役場庁舎及び農村環境改善センターの電気料金となります。
２ 目 文 書 広 報 費 の １ ０ 節 の 需 用 費 も 、光 熱 水 費 と し て ３ ２ 万 ４ ，０ ０ ０ 円 の 増 額 、
防災無線の拡声子局１１１局及びデジタル無線中継局、折爪中継局の電気料金となります。
詳細につきましては、資料ごとに担当課長のほうから説明申し上げます。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総務担当課長、松山篤君、お願いします。

〇総務課総務担当課長（松山篤君）

それでは、私のほうから今回補正をお願いいたします光熱水費につきましてご説明をいたします。
資料として資料ナンバー１を御覧いただきたいと思います。１目の一般管理費、
今回２７２万９，０００円の増額の補正をお願いするわけですが、その経緯につきましてご説明をいたします。
ま ず 、１ 番 と し て 役 場 庁 舎 冷 暖 房 に 係 る 経 費 に つ い て ご 説 明 を い た し ま す 。な お 、
電気料金は比較するために４月から１２月分までの電気料金を記載してございます。
地 中 熱 を 利 用 し た 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー の 導 入 事 業 に つ き ま し て は 、平 成 ２ ７ 年 度 、それまで地下室でボイラーを炊きまして水を蒸気に変えて、各１階から３階まで送っていたものでございますが、配管から蒸気漏れが著しくなりまして衛生上問題が多くなってきましたので、再生可能エネルギー導入事業を活用して平成２７年度に今回のような形で整備をしたものでございます。
その整備前でございました平成２６年度の経費につきましては、燃料費といたしましてＡ重油、時間外勤務に係る灯油代として３０９万４，０００円の支出がございました。そして、委託料につきましてはボイラーの運転業務、ボイラーの保守管
理、Ａ重油の部屋の掃除等で２６６万７，０００円の支出で、電気料は１２月分までで４７３万円の支払いがございます。合計で１，０４９万１，０００円の支出で- 4 -ございます。
そして、工事後、平成２７年度におきましては、Ａ重油を使用する必要がなくな
りましたので、時間外勤務のための灯油代２４万６，０００円、それから機械室の保守管理として７６万７，０００円の支出、電気料といたしまして６６６万７，０００円の支払実績がございまして、合計で７６８万円の支出でございました。
そして、本年度、令和４年度におきましては、燃料費が同様に２４万３，０００
円、これは決算がまだ出ていないので予算ベースでございます。委託料として９９万円、同様に地中熱の機械室、保守管理業務といたしまして９９万円の予算、電気料といたしまして、これは実支出額でございますが、４月から１２月まで１，０２
７万８，０００円の支出実績でございます。合計で１，１５１万１，０００円の執行状況となってございます。
次に、東北電力との電力供給契約の状況でございますが、昨年の７月１日から①
基本料金率が１，６３０円８０銭から１，６６１円に値上げ、それから②の電力料金率、１キロワット時につき、夏季は１６円５０銭から１６円８２銭、その他の季節は１５円３４銭から１５円６２銭の値上げの電力供給契約を締結しているところ
でございます。
これを踏まえまして、３番の電気料金の比較でございますが、昨年の１２月１か
月分、それから地中熱工事後の平成２８年の１２月１か月分、工事前の平成２６年の１２月１か月分を比較した表となります。
昨年の１２月、契約電力が１８１キロワットでございます。工事後の平成２８年の１２月は１７３キロワット、工事前は８８キロワットでございました。
電力使用量でございますが、令和４年度が６万５，９８７キロワット、工事後が６万３，８６２キロワット、工事前２万３，２６６キロワットでございます。
電力料金の算定でございますが、請求された分でございますが、基本料金として
３０万６４２円の支払いをしております。これは、契約電力１８１キロワットに基本料金率１，６６１円を掛けた金額が３０万６４２円でございます。工事後は２８万２，１２７円の支払いでございました。工事前は１４万３，５１０円となってございます。
次に、力率割引という割引制度がございます。後ほど説明しますけれども、令和
４年度は４万５，０９６円の割引、工事直後、平成２８年度は４万２，３１９円の割引、工事前が２万１，５２６円の割引となっております。
次に、電力量料金、これは１２月はその他季節に該当いたしますので、電力量料
金につきましては電力使用量６万５，９８７キロワットにその他季節１５円６２銭を掛けた１０３万７１６円と算定されております。平成２８年度は９７万９，６４３円、工事前は３５万６，９００円でございました。

- 5 -業務用蓄熱調整額については、本年度支出ございませんので説明を省略させていただきます。
次に、燃料額調整額、昨年の１２月単価は１キロワットアワーにつき１２．１２円でございましたので、これに電力使用量６万５，９８７キロワットを掛けると７
９万９，７６２円、工事後の平成２８年度は逆に１７万４，３４３円の減額、工事
前が３万４，２０１円でございました。
再 エ ネ 発 電 賦 課 金 に つ き ま し て は 、１ ２ 月 単 価 が ３ ．４ ５ 円 で ご ざ い ま し た の で 、この単価に６万５，９８７キロワットを掛けると２２万７，６５５円となります。
平成２８年度は１４万３，６８９円、工事前は１万７，４４９円の支払いでございました。
合計で、電力使用料金といたしまして、昨年の１２月１か月分といたしまして２
３１万３，６７９円、工事後は１１２万２，８１３円、工事前が５３万５３４円の支払いをしているところでございます。
３番の令和４年度の役場庁舎、農環センターの電力料執行状況についてご説明をいたします。左欄の上部分でございますが、当初予算といたしまして、前年度実績を踏まえまして４月から１１月分まで毎月７５万円、それから１２月から３月までの４か月が１２５万円の予算をいただきまして、合計１，１００万円の当初予算でございました。
支払状況でございますが、４月分がちょっと想定外の１０６万８，０００円の支払いをしているところでございますが、５月と６月分はそれぞれ予算の範囲内で支払いをしております。７月１日から東北電力との供給契約におきまして値上げされましたので、７月から前年度の約１．４倍の支払いを余儀なくされたところでございまして、このままだと使用料に不足が生じるということで１２月に４５１万６，０００円補正をいただいたところでございます。
ところが、１２月の支払いを見ますと、対前年度１．６７倍、１６７％の支払いとなってございまして、１月の支払いも同様な金額の請求が来ております。これらを踏まえてさらに不足する見込みが生じたことから、今回さらに２７２万９，０００円の補正予算をお願いするものでございます。
この不足につきましては、３番でご説明いたしましたとおり、大きな部分といたしまして燃料費調整額が影響をしているものでございます。
４番の力率割引につきましては、電源から送り出される電力に対して実際どれく
らい電力が消費されたかを表すもので、力率が８５％を上回る場合は、上回る１％につき基本料金を割引きすることとなっております。逆に８５％を下回る場合は、下回る１％につき基本料金を割増しするものだそうでございます。
東 北 電 力 と し て は 、送 り 出 さ れ た 電 力 を 、平 た く 言 え ば い っ ぱ い 使 っ て も ら っ て 、- 6 -いっぱい電気代を払ってもらいたいという趣旨の狙いから、このような割引きがあるとのことでございます。
次に、５番の燃料費調整額についてでございます。燃料費調整額とは、火力発電に用いる燃料、これは原油、液化天然ガス、石炭の価格変動を毎月の電気料金に反映させる仕組みのことでございます。
電力会社はエネルギー資源を輸入しているため、世界の経済情勢や政局の変化、為替レートなどが燃料価格に大きく影響いたします。そのため、電気料金を固定していると燃料価格が高騰したときに電力会社が大きな損失を被ることになるため、燃料費調整制度が設けられているとのことでございます。
燃料費調整制度では、燃料費の変動に合わせて変動する燃料費調整額が電気料金に反映されます。ある３か月間の平均額を基準価格、これは１キロリットル当たりの原油、ＬＮＧ、石炭価格の３か月間の平均値だそうでございますが、と比較してそれより高ければ電気料金が上がり、低ければ下がる仕組みだとのことでございます。
再エネ発電賦課金につきましては、再生可能エネルギーの固定価格買取制度によって、電力会社等が買取りに要した費用を電気の使用量に応じて電気料金の一部として電気を使用している国民に負担いただくものでございます。
再生可能エネルギー発電促進賦課金単価は、毎年度経済産業大臣によって定められ、毎年５月分から翌年の４月分の電気料金に適用することとなっているものでございます。
このようなことで、燃料費調整額が大きく影響をしてございまして、さらに不足を生じる見込みとなってございますので、補正のご理解をお願いしたいと考えております。
２目の文書広報費の光熱水費につきましては、防災無線、各地区に建っております防災無線の電気料でございます。これにつきましても、例年より１．３倍程度の東北電力からの請求が来ておりますので、このままだと不足が生じるおそれがございますので、３２万４，０００円の補正をお願いするものでございます。
総務課からは以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございます。

そうすれば、次に資料３、教育委員会のほうからも資料が出ておりますので、電気料関係ということで説明をいただきたいと思います。
それでは、教育委員会事務局教育総務担当次長、輪達ひろかさんから説明をお願
いいたします。
〇教育委員会事務局教育総務担当次長（輪達ひろか君）
たいと思います。

- 7 -資料ナンバー３を御覧いただきこちら１２月議会でご議決をいただいたものですけれども、資料ナンバー３を御覧いただきたいと思います。各小学校の基本料金、契約電力など、そして昨年度４か月分の使用量を掲載しております。こちらを基に計算をしたのが下段の表でございます。試算の合計から予算の残額を引きまして１２月の補正額を算出したところ
でございます。
もう一枚資料がございますけれども、こちらにつきましては令和３年度と４年度の電気の使用量と支出額を比較したものを実績としてお出ししております。御覧いただきますと、４月より既に料金が１．２倍から１．５倍ほど上がっているという状況でございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

以上、説明が終わりました。

では、質疑を行いたいと思いますので、総務課関係、教育委員会関係、一緒でもよろしいですか、分けてやりますか。
〔「一緒でいいのではないですか」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

一緒でも構いませんか。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、質疑ありませんでしょうか。

中村委員。
〇４番（中村正志君）

先ほどの総務課の説明で、これ当初予算と支払状況を比較したと

きに、１１月から倍ですね、ざっと倍近い値段というのか、金額になっているようですけれども、前回説明されたときには大体３割アップぐらいというふうな想定で出してあった。３割アップどころではないというか、５割アップぐらいの何か金額になっているなというのが想定できないような状況だったのではないかなと思うのですけれども、請求されれば払うしかないとは思うのですけれども、この辺何らか対処する方法というものはあるものなのですか。ただ、請求されれば支払うしかな
いというふうな状況なのか、何かちょっとどんどん値上がりしっ放しで大変ではな
いかなと思いますけれども、いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総務担当課長、松山篤君。

〇 総 務 課 総 務 担 当 課 長（ 松 山篤君） ただいまのご質問にお答えいたしたいと思います。

東北電力との契約、それから新電力というところもないわけではないのですけれ
ども、新電力はさらに、具体的な価格はちょっと提示できませんけれども、東北電力よりはさらに高い電力の販売をしているようでございまして、現状におきまして
は東北電力と契約を継続していかざるを得ないと、やむを得ないというわけではな
いのですけれども、ような状況が現状だと思います。
昨年の２月、欧州において混乱がございまして現在も続いているわけでございま- 8 -す け れ ど も 、そ の 昨 年 の ２ 月 、原 油 価 格 が １ バ レ ル ６ ０ ド ル あ た り か ら １ ２ ０ ド ル 、２倍になったことを契機といたしまして、石炭価格、ＬＮＧ価格も連動するように高い水準で高騰を続けているところでございます。ただ、原油につきましてはそこを頂点といたしまして緩やかに右肩下がりになってきている状況ではございますので、東北電力は安定供給するために高い値段で契約しているような状況はございますけれども、今後は緩やかに落ち着いてくるのではないかな、このままの状況であれば落ち着いてくるのではないかなと個人的には考えております。
そういうことで、自家発電を１００％できればいいのですけれども、そのような状況でもございませんので、現状におきましては東北電力から電力を購入し役場を運営していかざるを得ないというような状況ではないかと思ってございます。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいでしょうか。

中村委員。
〇４番（中村正志君）

厳しい状況だというのは分かります。

それで、運用のことですけれども、役場の庁舎内と農村環境改善センターも含めてのあれですね。電気料というか暖房等が電気料に加算されるものだというふうに思うわけですけれども、私も毎年２月、３月の申告相談のときに行くのですけれども、非常にあそこは寒いのですよね。せっかくこれだけの設備をしていて、何でこ
んなに寒いのかなと。ただ、今この電気料がまた上がるというふうになれば、財政担当のほうからは厳しく、あまり無駄遣いするなというふうなことで節減というふうなことになれば、そういうふうなことが利用者に対するしわ寄せといいますか、
不便さを感じさせるような状況になれば非常に困るのではないかなというふうに思うのです。
あわせて、同じ電気料ですので、電気料というか、燃料費のことも含めて教育委
員会のほうにも併せてちょっと質問したいのですけれども、軽米中学校の体育館には暖房があるわけですけれども、聞くところによると、体育の授業のときには全く暖房等を入れないで寒い状況の中で授業をすると、せざるを得ないと。非常に外と同じぐらいの零下の状況の中で体育の授業をやっているというふうなことを聞きました。果たしてそれでいかがなものかなと。体育館であっても教室と同様、やはりそれなりの温度管理はして、体を動かす人たちに対してある程度のその辺のところも、保温状態も確保してあげなければならないのではないかなと。寒いところでやってけがをするだけになっては非常に……かえってうまくないのではないかなというふうに私は聞いていました。だから、その辺の現状も、多分電気料が上がって燃料費がないから、そういうふうなことで全部節減、節減ということで言われてやっているとは思うのですけれども、それが利用者等に対して不便を感じるようであっ- 9 -てはやっぱりうまくないのではないかなというふうに、その辺のところの調整をうまくやってほしいなということを、今の電気料も含めて町民の利用者に対して不便さを感じさせないようなやり方をしてほしいということを願うわけですけれども、その辺のところを今後、財政担当等は非常に厳しいかとは思うのですけれども、その辺のところを含めてやっていただきたいなという部分になりますけれども、いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、長瀬設男君。

〇教育委員会事務局総括次長（長瀬設男君）

中村委員の言うとおり、軽米中学校では体育館のほうには暖房を入れていないということで、私も承知しております。おっしゃられたとおりに、運動の最初のときはやっぱり体をほぐしたりということで体温を少し上げた状態、寒いところに突然行かないというようなことで、そういったことで注意を払って先生方もやっているかと思いますけれども、その辺のところは私のほうでも中学校に相談しながら協議して、授業が何時から何こま目というのは決まっていますので、その部分を踏まえて少し早めに暖房を入れてあげるとか、そういったことで学校と相談しながら進めていきたいと思いますので、そういったとこ
ろでお気遣いをいただきまして大変ありがとうございます。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいでしょうか。

ほかに。
〇４番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）

あわせて、農環センターの……
では、農環センターのほう、総務課総括課長、福島貴浩君。

〇 総 務 課 総 括 課 長（ 福 島 貴 浩 君 ） た だ い ま 中 村 委 員 の ご 指 摘 に つ い て ご 説 明 い た し ま す 。
委員おっしゃるとおり、申告相談の時期等に農村環境改善センターのホールを使う際には、納税者の皆様に対しまして寒い思いをさせている状況ということを認識してございますので、財政担当として、節電、節約はもとより納税者のことを考えまして、今後寒くないような体制で迎えるような体制を整えてまいりたいと思います。いま一度ご理解をよろしくお願いします。
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）

よろしいでしょうか。
はい。
ほかにございませんでしょうか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

軽米小学校とこの役場の庁舎は地中熱を利用したエネルギーを使っているのですけれども、どちらもソーラーパネルをつけてやっていますけれど
も、もちろん蓄熱というか、そういう装置はあるのでしょうか。蓄電池といいます
か、昼間余るということはないですか。電力が余って、そしてそれを夜間にまた使う……

- 10 -

〇委員長（茶屋隆君）

蓄電……昼間いっぱい余った分をためるところとかという、そういうのはできるの。
〇３番（江刺家静子君）

すみません、料金のことではなくて、そのシステムのこと。

〇委員長（茶屋システム的なこと。

隆君）

総務課総務担当課長、松山篤君。
〇総務課総務担当課長（松山篤君）

そこの部分ちょっとよく詳しくは調べてこなかった状況でございますので、詳しく答弁はちょっとできませんけれども、防災的な側面も踏まえて再生可能エネルギー事業として整備したものでございますので、役場が停電したときに瞬時に切り替えて電力が使用できるように蓄電設備自体は整備しているものと考えております。そこから使うということではなくて、緊急時といいますか、停電時に使用できるようなシステムに、切り替えてできるようなシステムであるというふうなことは聞いてございます。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

私もソーラーパネルを屋根に乗せているのですけれども、災害が あ っ て 停 電 に な っ た と き は 、そ れ は 切 り 替 え で き る と い う ふ う に は な っ て い ま す 。
そ う で は な く て 、も っ と う ま く … … う ま く と い う か 、お 金 も か か る の で す け れ ど も 、
蓄熱のシステム、蓄電池をつけてやるとまたかなり電池のお金はかかるのですけれ
ども、そういうことをやって、さらにこの役場の建物がかなり古いわけですよね。
ガ ラ ス も 今 の ガ ラ ス と 違 っ て 、そ ば に 行 け ば す ご く 寒 い と い う の が あ り ま し た の で 、そういう工事はしなかったのですか。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総務担当課長、松山篤君。

〇総務課総務担当課長（松山篤君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

江刺家委員のおっしゃるとおり、窓ガラスの例えば二重サッシ化とか様々機密性を高める工事というのは考えられていたわけではございますけれども、そのほとん
どが補助対象外でございまして、最低限の設備に対して補助をしますよというような内容となってございましたので見送ったものではございますけれども、そのような考え、今後総務課といたしまして、役場といたしまして、機密性を高めるとか様々なことが考えられますので、調査等をしながら検討してまいりたいと思います。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

学校のことについてお伺いします。

小軽米小学校と晴山小学校は、これは冷暖房のエネルギーは何を使っているので- 11 -

しょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

教育委員会事務局総括次長、長瀬設男君。

〇教育委員会事務局総括次長（長瀬設男君）

小軽米小学校は灯油暖房になります。灯油を燃やして通常の配管でもって暖房ということであります。
晴山小学校は、夜間電力、電気を使って蓄熱ということで、夜間電力で熱をためて日中に送風してやるというシステムになってございます。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

分かりました。ありがとうございます。

そうすると、晴山小学校は地中熱ではなくて夜間電力のあれで調整をしているということですね。
小軽米小学校は大分古いのですけれども、電気料の使用量については晴山小学校
よりかなり低いので、生徒数にすればそんなに違わないと思うのですが、電気料高
いなと思いました。ありがとうございます。
〇委員長（茶屋隆君）〇９番（細谷地多門君）

細谷地委員。
さっき江刺家委員のほうから先に質疑出ていたのですが、私も関連した質問をしたいと思います。
今の説明資料の中で役場庁舎内の部分の電気の様々経費がかさんでいるという資料を我々も見ているわけですが、実はかねてそう思っていたけれども、今時々テレ
ビ等で報道されていますが、個人の住宅等でも蓄電の方法で、電気をつくって消費するという、それが再生可能エネルギーの推進によって地球環境もよくなっていくのだというふうな、それを目指して何とか住宅なんかも向こう数年のうちにそれがもう新築の家に設置が義務づけられていく方向に今進んでいるわけですが、例えば役場のああいうところにかなり大きな片屋根のパネルありますよね。ああいうようなものももう町民に見える形で設置しているわけですから、ああいうものからも蓄電を利用して、１００％は難しくても何割か庁舎内に電気を売る、太陽光からとか様々再生可能エネルギーで得た電気を我々も庁舎内にそれを反映させると、使えるというようなシステムに考えてもいいのかなと思っています。
それで、相当お金もかかると思います。一時的な投資も必要になってくると思います。相当蓄電池というのか、そういうシステムは高いということを伺っています
が、私はその専門的な部分は分かりませんがね。ぜひ課長等もその辺調査研究、検討、値するのではないかなと思っていますが、やってみる部分ではいかがでしょうか。大いに調査研究してもらいたいなと、そう思っていますが、そのことについて
ちょっとお伺いしたいと思います。

- 12 -

〇委員長（茶屋隆君）

総務課総括課長、福島貴浩君。

〇総務課総括課長（福島貴浩君）

細谷地委員のご質問にお答えいたします。

委員ご指摘のとおり、新築家屋につきましては再生可能エネルギーの部分の義務化と申しますか、そういった部分も法律で制定されておりますので、町としてもそういった部分には適切に対応してまいりたいと思いますし、また公共施設における蓄電につきましても今後積極的に推進して取り組んでいくこととなっております。
〇委員長（茶屋隆君）〇９番（細谷地多門君）

細谷地委員。
課長の答弁は分かりました。それで、町長からも認識的にそういう姿勢を伺いたいと思います。正式には決まっていなくても、何かのマスコミで聞いたような気がします。例えば地上に設置する再生可能エネルギーというかパネ
ルの買取価格よりも何割か高く、建物とか、ビルとか様々そういった建物を利用してエネルギーをつくるシステムにやると何割かアップした値段で買い取るというよ
うな国の方針があるというようなことを伺いました。それらも併せて、ぜひ町民のモデルになるような感じのシステムも電気系統にやって経済的に努めてもらえれば大変いい方向に進むのではないかなと、そう思いますが、町長の取組、認識、姿勢を伺いたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
私も今回の選挙の中でこの再生可能エネルギーの推進、そしてま

た地産地消を進めるというふうなことを申し上げてまいりました。特に太陽光の場
合は日中の発電でございますので、日中数時間の間しか発電をいたしません。そういうことで２４時間それを使うとすれば、発電の約３倍近くの蓄電池というか、そういうものが必要だというふうに言われております。そうしますと、またその工事費等かなり大きな経費になりますけれども、今国のほうでもＧＸ等非常に推進に傾いておりますので、いろんな補助事業等もこれから出てくるのかなというふうに考えております。そういったところをきちんと見据えながら、公共施設等を中心とした再エネの推進はこれから検討してまいりたいというふうに考えております。
以上でございます。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいでしょうか。

〇９番（細谷地多門君）

はい。

〇委員長（茶屋

ほかにございますか。

隆君）

中村委員。
〇４番（中村正志君）

この電気料の値上げといいますか、そういうことについて役場等でもこれだけの倍近い金額が上がっていると。ということは、役場だけの問題ではないのではないかなと、軽米町民の各家庭においてもかなり電気料がアップしてい
るというふうなことで、重荷になっている人たちもかなりいるのではないかなと。

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特にも今オール電化というふうな家庭もかなり出てきているという、そういう状況も多分聞いてはいるとは思うのですけれども、その辺に対して役場のほうでも何らかの対策といいますか、支援体制というふうなものはお考えはないのでしょうかということをお伺いしたいと思います。
〇委員長（茶屋隆君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
軽米町では若干でありますけれども、太陽光発電に対しての補助もやっております。ただ、まだまだ事業的には小さなまだ補助でありますので、今後国と、国がどういった補助事業等創設してくるのか、しっかりと見据えながら、町民にそういった恩恵を得られるような、そのような検討もしていきたいというふ
うに考えております。
以上であります。
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）

中村委員。
確かに再生可能エネルギーの関係の設備等に関してはいろいろあるかと思うのですけれども、現実の問題として今、もう電気料を支払う状況の中で各家庭でもかなり思案しているといいますか、かなり電気料が大きくなって大変かなと思っている。中には電気だけで暖房をやっている人たちもかなりいるのではな
いかと思います。ですから、そういうふうなところに関して、もしかしてこれから
特に冬が半年間ぐらい軽米の場合あるわけですけれども、これからの暖房をどうすればいいかというふうなことも、町ではまきストーブに対しても補助は出してはいるわけですけれども、いろんな……灯油を使ったほうがいいのか、まきストーブ使
ったほうがいいのか、エアコンでやったほうがいいのかと、いろいろまたこれから新たに各家庭の暖房を考える人たちも出てきているのではないかな。私もその一人なのですけれども。その辺のところで、今後の電気料等の値上げの推移といいます
かね、その辺を少し、ある程度想定しながら、町民に対する指導というふうなものも考えてほしいなというふうに思うわけですけれども、その辺のところはいかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
これからもそういうことは、今ご提案いただきましたいろんな形は検討していかなければいけないなというふうに考えております。国は今、大まかに言いますとやはり脱炭素ということで、住宅につきましてはオール電化を勧めな
がら、そしてまた車に関しましては電気自動車等を勧めながら、そしてその電気を再生可能エネルギーの比率を高めていくというふうな方向で今向かっておりますので、そういったところもきちんと捉えながら、どういった補助事業なり事業が出てくるのかを見据えながら、町民の皆さん方にできる限りそういった恩恵受けられるように様々検討してまいりたいと考えております。

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以上であります。
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。
はい。
ほかにございませんか。

時間も押しておりますので簡潔にお願いします。
江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

かるまい文化交流センターの地中熱のことについてお伺いした

いのですが、よろしいでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

かるまい文化交流センターの……

〇３番（江刺家静子君）

はい。システムがどういうふうなシステムなのか。

〇委員長（茶屋

電気料に関係することでしょうか。

隆君）〇３番（江刺家静子君）

これから運営していくのにこう、今まず……

〇委員長（茶屋

かるまい文化交流センターの関係は３月定例会のほうで出てく隆君）

ると思いますので、そちらのほうがいいのではないのかと思いますが。
〇３番（江刺家静子君）

では、ちょっと蓄熱のための装置があるのかどうかだけお伺いします。
〇 委 員 長（ 茶 屋隆君）

蓄 熱 の た め の あ れ が あ る か 、な い か 。担 当 課 が ち ょ っ と い な い 。

今来る間に、では３款の民生費のほうに移ってよろしいでしょうか。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、説明、お願いいたします。

健康福祉課総括課長、工藤薫君。
〇健康福祉課総括課長（工藤薫君）

３款民生費、１項社会福祉費、５目健康ふれあいセンター運営費でございます。補正額２４万５，０００円、１８節の負担金、補助及び交付金の補正をお願いするものです。
ふれあいセンターですけれども、病院と併設していまして、その建物全体の維持管理経費、維持管理に係る保守料や光熱水費は軽米病院で支払ってございまして、
ふれあいセンター分の経費は、四半期ごとになりますけれども、案分などして病院からの請求により負担金として支払うことになってございますので、今回電気料金の高騰、これに伴い補正をお願いするものです。電気料金といっても負担金で病院に支払っているというふうな内容でございます。
以上です。
〇委員長（茶屋隆君）

説明が終わりました。

質疑ございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

では、４款衛生費、健康福祉課総括課長、工藤薫君。

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〇健康福祉課総括課長（工藤薫君）

それでは、続いて４款衛生費、１項保健衛生費、２目母子保健活動費、補正額３３５万８，０００円。これは、国の令和４年度第２次補正予算で創設された出産・子育て応援交付金の事業の給付金３３５万円と通信運搬費の８，０００円の補正でございます。
この出産・子育て応援交付金の詳細につきましては、資料のナンバー２、出産・子育て応援交付金のファイルを御覧いただきたいと思います。
事業の目的ですけれども、丸の２つ目の中段階についていますように、妊娠期から出産・子育てまで一貫して身近で相談に応じ、必要な支援につなぐ伴走型の相談支援を充実し、経済的支援を一体として実施する事業を支援する交付金として創設
されてございます。
その事業の内容でございますが、市町村が妊娠届出時より妊婦や特にゼロ歳から２歳の低年齢期の子育て家庭に寄り添い、出産・育児等の見通しを立てるための面
談や継続的な情報発信等を行う伴走型相談支援の充実を図るとともに、妊娠届出や出生届出を行った妊婦等に対し子育て支援サービスの利用負担軽減を図る経済的支援、計１０万円を一体として実施する事業を支援するというものです。
イメージ図にありますように、妊娠期に２回の面談を行い、出産・産後に面談を行う、そういう伴走型相談支援を行っていく。伴走型支援といいますと、矢印がありますように、ニーズに応じた支援として地域子育て支援拠点や産前・産後ケアというふうなもの、子育て支援拠点であれば、うちの町ではピヨピヨ広場、産前・産後ケアといいますと母子手帳交付時の面談、妊婦訪問、赤ちゃん訪問での面談、そういうふうな支援体制となります。
妊娠届出時に５万円、出生届時に５万円の経済的支援を行う。令和４年度に当たっては令和４年４月以降の出産した方に１０万円を支給するという中身です。
補助率でございますが、令和４年度においては国が３分の２、都道府県が６分の１、市町村が６分の１というふうな負担割合となっています。
予算額ですけれども、妊娠時の出産応援給付金、これは妊婦１人当たりに５万円
を４２人分計上してございます。出産時の子育て応援給付金、これは５万円は出生時１人当たり５万円、これは２５人分計上してございます。合わせて６７人分。
まず、要件としましては町の伴走型相談支援に応じる妊婦等に対し給付金を支給するということです。町の伴走型相談支援は、先ほど言いましたように、子育て世代包括支援センター「めごかる」の活動として、妊娠初期では母子手帳交付時の相談、妊娠後期に当たっては妊婦訪問、出産後申請時期に対しては赤ちゃん訪問というふうな形で、そういう伴走型相談支援を行っているということで給付対象になるというふうなことでございます。
以上、簡単ですが、終わります。

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〇委員長（茶屋隆君）

説明が終わりました。

質疑ございませんでしょうか。
中村委員。
〇４番（中村正志君）

確認ですけれども、３月までを想定したことでの予算だと思うのですけれども、今年度の４月から３月までの軽米町の出生数は２５人ぐらいというふうに捉えているのでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

健康福祉課総括課長、工藤薫君。

〇健康福祉課総括課長（工藤薫君）

出産応援は、これは妊婦１人当たり５万円ということですが、令和４年４月１日から５年１月１０日までは１７人、出生の妊婦がいたと。あと、それ以降、３月３１日までは３人を見込んでいます。あと、そのほかに転入の見込みがプラス５名していまして、そのほかに母子手帳を交付済みの方が１月１０日までは７人、３月までの見込みが１０人というふうなことで、そんな感じで出生自体は２０人程度……
〇委員長（茶屋隆君）

去年の４月から今年の３月まで何人、まだ３月になっていない

けれども……
〇４番（中村正志君）

１年間の出生数が何人、２５人と捉えていいかということの確認

で私は聞いている。
〇健康福祉課総括課長（工藤薫君）

出生数は見込むのは２５人です、大体。２５人になっていました。
〇委員長（茶屋隆君）〇４番（中村正志君）〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。
はい。
そのほかにございませんか。
〔「ありません」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

なければ、先ほどの江刺家委員の質問に、かるまい文化交流セ

ンターの……もう一回、確認だった件。
江刺家委員。
〇 ３ 番（ 江 刺 家 静 子 君 ） か る ま い 文 化 交 流 セ ン タ ー で 今 工 事 し て い る わ け で す け れ ど も 、役 場 の 場 合 も 蓄 熱 シ ス テ ム が な い と 、こ う い う ふ う に ま す ま す 電 気 料 が か か る の で 、それがあるとかなり地中熱で大体賄えるというような、太陽光パネルと、あと蓄熱も併せるといいというのがちょっと調べて分かったのですけれども、今度のかるまい文化交流センターはどうなのでしょうか。もしも蓄熱システムがなければ、役場みたいに電気料が高くなって大変なことになるかなと思ったので聞きました。
〇委員長（茶屋隆君）

総務課総括課長、福島貴浩君。

〇総務課総括課長（福島貴浩君）

江刺家委員のご質問にお答えします。

ただいま担当課のほうに確認したところ、出張中でございまして確認できません- 17 -

でしたので、次回、３月のときに詳しく説明させていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
〇委員長（茶屋隆君）

よろしいですか。

５目環境衛生費、町民生活課町民生活担当課長、戸草内和典君。
〇町民生活課町民生活担当課長（戸草内和典君）

それでは、４ページ、歳出、４款衛生

費、１項保健衛生費、５目環境衛生費、１０節需用費、光熱水費、これは火葬場の電気料が庁舎と同じように料金の高騰に伴い４０万円の補正をお願いするものでございます。よろしくお願いいたします。
〇委員長（茶屋隆君）

説明が終わりました。

質疑ございませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

ありがとうございました。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎総括質疑〇委員長（茶屋隆君）

それでは、総括質疑に入ります。本特別委員会に付託された議案について、質疑漏れありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

質疑なしと認め、質疑を終了したいと思いますけれども、よろしいですか。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

それでは、質疑を終了いたします。

これからまとめに入りますので、当局の方は退席願います。ご苦労さまでした。
〔当局、傍聴者退席〕―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１号の討論、採決〇委員長（茶屋隆君）

それでは、まとめに入ります。

討論される方ありますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

採決に入ります。

議案第１号は原案のとおり可決することに賛成の方はご起立願います。
〔賛成者起立〕〇委員長（茶屋隆君）

全員賛成ということで、第１号議案は可決されました。

あと、委員長報告で特記することがあれば、何か委員の皆さんのほうから。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（茶屋隆君）

分かりました。

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―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎閉会の宣告〇委員長（茶屋隆君）

では、会議を閉じます。

これをもって特別委員会を閉会します。
（午前１１時２３分）- 19 -