第２期

あかし教育プラン（明石市教育振興基本計画）

平成 28 年 5 月
明

石

市

～
１

目次

～

基本的な考え方（１）アクションプランの位置づけ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２（２）「第２期 あかし教育プラン」における成果目標・・・・・・・・・・・・・・・２（３）点検・評価について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４

２

平成 28 年度の重点的な取組（１）重点的な取組一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６（２）重点的な取組内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７

３

平成 28 年度の主な取組
基本的な方策１

確かな学力の育成（１）指標及び数値目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12（２）主な取組内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13
小項目①（「ことばの力」の育成–読む・聞く・書く・話す-）

小項目②（校種を超えて連携した教育の推進）
小項目③（就学前教育の充実）
小項目④（学習意欲の向上）
小項目⑤（ＩＣＴの活用）
参考

事務事業一覧

基本的な方策２

豊かな心の育成（１）指標及び数値目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16（２）主な取組内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・18
小項目①（人権教育の推進）
小項目②（道徳教育の推進）
小項目③（体験学習の充実）
小項目④（子どもの読書活動の推進）
参考 事務事業一覧
基本的な方策３

健やかな体の育成（１）指標及び数値目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・22（２）主な取組内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・23
小項目①（子どもの体力づくり）
小項目②（「食」に関する教育の推進）
参考

事務事業一覧

基本的な方策４

安全・安心の学習環境（１）指標及び数値目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・25（２）主な取組内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・27
小項目①（いじめ対策の推進）
小項目②（不登校対策の推進）
小項目③（教育相談の充実）
小項目④（学習機会の保障）
小項目⑤（学校施設の整備）
参考

事務事業一覧

基本的な方策５

一人ひとりに応じた教育（１）指標及び数値目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・31（２）主な取組内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32
小項目①（少人数教育の推進）
小項目②（特別支援教育の推進）
参考

事務事業一覧

基本的な方策６

教職員の資質・指導力の向上（１）指標及び数値目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・34（２）主な取組内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・35
小項目①（研修・研究の充実と実践力の向上）
小項目②（若手教職員の育成）
参考

事務事業一覧

基本的な方策７

子ども・家庭への支援（１）指標及び数値目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・39（２）主な取組内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・40
小項目①（基本的生活習慣の確立）
小項目②（子育て支援の推進）
小項目③（放課後の子どもの居場所づくり）
小項目④（子どもの虐待・非行の防止）
参考

事務事業一覧

基本的な方策８

地域・家庭・学校の連携（１）指標及び数値目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・43（２）主な取組内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・44
小項目①（子どもの安全対策の推進）
小項目②（ふるさと教育の推進）
小項目③（防災教育の推進）小項目④（開かれた学校づくり）
参考

事務事業一覧

基本的な方策９

社会情勢の変化への対応（１）指標及び数値目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・47（２）主な取組内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・48
小項目①（グローバル化に対応した教育の推進）
小項目②（キャリア教育の充実）
小項目③（環境教育の推進）
小項目④（主権者教育の推進）
参考

事務事業一覧

１

基本的な考え方〈１

基本的な考え方〉（１）アクションプランの位置づけ「アクションプラン」は、平成 28 年度から平成 32 年度を計画年度とする「第２期 あかし
教育プラン（以下「教育プラン」という。
）」に基づく具体的な取組について、社会情勢や財政状況など、教育行政を取り巻く環境や課題の変化に柔軟かつ適切な対応ができるよう、毎年度に策定するものです。

（２）「第２期 あかし教育プラン」における成果目標
教育プランでは、基本理念「ふるさと明石から未来にはばたく子どもを育てる～たくま

しく心豊かな人づくり～」を実現するため、教育プランの推進を通して、子どもたちにどのように成長してもらいたいのかを示す成果目標を「確かな学力の育成」、「豊かな心の育成」、「健やかな体の育成」のそれぞれについて設定しています。
①子どもたちの基礎的学力の向上（確かな学力の育成）
指標：すべての教科に関する調査【全国学力・学習状況調査】※参考（平成 27 年度）

小学６年生
正答率

中学３年生
正答率

国語Ａ

国語Ｂ

算数・数学Ａ 算数・数学Ｂ

理科

明石市平均

69.2%

64.7%

74.6%

45.9%

61.0%

兵庫県平均

70.1%

65.5%

75.2%

46.9%

60.3%

全国平均

70.0%

65.4%

75.2%

45.0%

60.8%

明石市平均

78.2%

67.4%

67.7%

43.5%

54.5%

兵庫県平均

77.1%

65.9%

67.1%

42.8%

53.3%

全国平均

75.8%

65.8%

64.4%

41.6%

53.0%

②子どもたちの自尊感情の向上と他者を思いやる心の育成（豊かな心の育成）
指標：質問紙調査（「自分にはよいところがあると思う」「人の気持ちが分かる人間になりたいと思う」）【全国学力・学習状況調査】※参考（平成 27 年度）(自分にはよいところがあると思う)

小学校６年生中学校３年生

どちらかと
当てはまる

どちらかと

いえば、当て いえば、当て
はまる

はまらない

当てはまら
ない

明石市平均

36.8%

41.0%

16.1%

6.1%

兵庫県平均

37.6%

39.4%

15.5%

7.4%

全国平均

36.3%

40.1%

16.1%

7.5%

明石市平均

25.8%

43.6%

21.4%

9.2%

兵庫県平均

25.9%

41.7%

22.4%

9.9%

全国平均

26.2%

41.9%

22.3%

9.5%

2

〈１

(人の気持ちが分かる人間になりたいと思う)

小学校６年生中学校３年生

どちらかと
当てはまる

どちらかと

いえば、当て いえば、当て
はまる

はまらない

基本的な考え方〉

当てはまら
ない

明石市平均

73.5%

19.9%

4.7%

1.9%

兵庫県平均

72.8%

20.8%

4.5%

1.8%

全国平均

72.1%

21.8%

4.4%

1.7%

明石市平均

76.3%

19.7%

2.6%

1.4%

兵庫県平均

76.2%

18.5%

3.3%

1.9%

全国平均

75.4%

19.5%

3.3%

1.7%

③子どもたちの体力や運動能力の向上（健やかな体の育成）
指標：すべての実技に関する調査【新体力テスト】※参考（平成 27 年度）

握力(kg)

上体おこし
(回)

長座体前屈
(cm)

反復横跳び
(点)

持久走(秒)

20m シャトルラ
ン(回)50m 走(秒)

立ち幅跳び
(cm)

小学６年生

小学６年生

中学３年生

中学３年生

男子

女子

男子

女子

明石市平均

18.51

18.32

32.17

25.02

兵庫県平均

19.12

18.86

34.70

25.72

全国平均

19.80

19.42

35.38

25.53

明石市平均

20.27

18.89

30.15

24.49

兵庫県平均

21.18

19.44

30.44

24.90

全国平均

22.05

20.10

30.50

24.83

明石市平均

34.35

40.29

43.70

46.30

兵庫県平均

34.51

39.53

45.52

47.18

全国平均

34.94

40.32

47.05

48.41

明石市平均

43.22

40.77

53.33

46.28

兵庫県平均

45.42

42.37

56.00

47.68

全国平均

46.15

43.64

56.09

48.03

明石市平均

369.70280.20兵庫県平均356.14277.68

全国平均

365.08284.04

明石市平均

58.83

45.82

93.83

60.29

兵庫県平均

64.04

50.15

101.27

61.95

全国平均

63.60

50.44

97.69

60.66

明石市平均

8.99

9.34

7.67

8.78

兵庫県平均

8.85

9.14

7.40

8.59

全国平均

8.85

9.16

7.43

8.64

明石市平均

162.30154.65204.67167.98兵庫県平均

164.12155.91

213.92174.67

全国平均

166.04157.32212.37174.793

〈１ソフトボール投げ(m)ハンドボール
投げ(m)

明石市平均

25.44

14.61

兵庫県平均

28.37

16.56

全国平均

27.89

16.38

基本的な考え方〉

明石市平均

22.51

12.88

兵庫県平均

24.13

14.39

全国平均

24.15

14.45

（３）点検・評価について「アクションプラン」に定める具体的な取組の進捗状況について、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」第 26 条の規定に基づき、「教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価（以下「点検・評価」という。
）を毎年度実施します。

【教育プラン、アクションプラン及び点検・評価の関係図】

4

２

平成 28 年度の重点的な取組

〈２平成 28 年度の重点的な取組〉（１）重点的な取組一覧
教育プランの基本的な方策に基づき、平成 28 年度は以下の内容に重点的に取り組みます。
基本的な方策１
２

確かな学力の育成
豊かな心の育成

取組名

所管課

学習意欲及び学力の向上の推

学校教育課

進

青少年教育課

学校園等における子どもの読

学校教育課

書活動の推進青少年教育課

公立図書館における子どもの

青少年教育課

読書活動の推進３

健やかな体の育成「あかしっ子元気・体力アッ

学校教育課

プ推進事業」の実施
４
５

安全・安心の学習環境
一人ひとりに応じた教育

中学校給食の導入

学事給食課

学校普通教室等への空調設備

学校管理課

の設置

明石商業高等学校事務局

小学校 1 年生への 30 人学級の 学校教育課
導入

６

教職員の資質・指導力の向上 教職員研修講座の実施

教育研究所

７

子ども・家庭への支援

青少年教育課「放課後児童クラブ」事業の推進

８

地域・家庭・学校の連携

学校における安全対策の推進

青少年教育課「みんなで子どもの安全を守

青少年教育課る運動」の推進９

社会情勢の変化への対応

主権者教育に係る指導の充実

6

学校教育課

〈２

平成 28 年度の重点的な取組〉（２）重点的な取組内容
重点的な取組の具体的な内容については、以下のとおりです。なお、「３

平成 28 年度の主な取組」の中でも取組内容を再掲しております。

基本的な方策１

確かな学力の育成○学習意欲及び学力の向上の推進（学校教育課・青少年教育課）
明石の子どもたちの基礎基本の確実な定着を図り、更なる学力向上を図るため、平成 27 年度全国学力・学習状況調査結果や「明石市教育大綱」、「第２期 あかし教育プラン」を基に、
放課後や土曜日、夏季休業期間中に、教員ＯＢを中心に地域の人材を活用し、学習教室を開催するなど、学習意欲及び学力の向上施策を推進します。
〈平成 28 年度の取組〉
・わくわく地域未来塾
・数学・英語応援団
・おもしろドキドキ科学教室

基本的な方策２

豊かな心の育成○学校園等における子どもの読書活動の推進（学校教育課・青少年教育課）
ことばを学び、感性を磨き、表現力を高めるなど内面を豊かにするとともに「読み・書き・話す」ための表現力や理解力など（確かな）学力の育成につながる子どもの読書活動を推進するため、小中学校等の図書室の機能充実を図り、読書意欲の向上のための全校一斉の読書活動など、図書を活用した教育活動を推進します。
〈平成 28 年度の取組〉
・図書室の図書の充実
・保護者ボランティアとの連携
・図書室の利用の活性化
・指導者の意識改革○公立図書館における子どもの読書活動の推進（青少年教育課）
ことばを学び、感性を磨き、表現力を高めるなど内面を豊かにするとともに「読み・書き・話す」ための表現力や理解力など（確かな）学力の育成につながる子どもの読書活動を推進するため、図書等の充実、子どもと保護者を対象とした啓発事業、学校図書館支援、及び「本のまち明石」の取組みを通した本に親しめる環境づくり等を推進します。
〈平成 28 年度の取組〉「あかし市民図書館」の開館に伴う・図書館機能の充実
・図書館サービスの拡充

7

〈２基本的な方策３

平成 28 年度の重点的な取組〉

健やかな体の育成○「あかしっ子元気・体力アップ推進事業」の実施（学校教育課）
児童生徒が運動に親しむ機会を提供し、「新体力テスト」の分析結果を踏まえ、発達段階に応じた適切な指導を行うとともに、「にこにこスポーツチャレンジ」への支援等を行い、児童生徒の体力及び運動能力向上を図ります。
〈平成 28 年度の取組〉
・新体力テストへの記録カード及びチャレンジシールの配布
・走・跳・投（50m 走・立ち幅跳び・ソフト（ハンド）ボール投げ）の全学年実施
・「にこにこスポーツチャレンジ」の開催○中学校給食の導入（学事給食課）
成長期にある中学生に栄養バランスのとれた安全・安心な昼食を提供するとともに、食事に関する正しい知識や望ましい食習慣を養うなど、一層の食育推進を図るため、中学校給食を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉
・2 学期よりモデル校（大蔵中・高丘中・魚住中）での給食開始
・全校実施に向けた配膳室の年次的整備（朝霧中、大久保中、大久保北中、魚住東中）

基本的な方策４

安全・安心の学習環境○学校普通教室等への空調設備の設置（学校管理課・明石商業高等学校事務局）
児童生徒の健康管理や学習意欲の向上を図るため、市立学校の普通教室及び音楽教室（中学校のみ）に空調設備を設置します。
〈平成 28 年度の取組〉
・全中学校の普通教室及び音楽教室(13 教室)への設置工事
・全小学校の普通教室への空調設備設置に係る工事実施設計・高等学校の普通教室（24 教室）への設置

基本的な方策５

一人ひとりに応じた教育○小学校 1 年生への 30 人学級の導入（学校教育課）
子どもたちが、それぞれの個性や能力に応じた指導や支援が受けられるよう、特にきめ細かな教育が必要となる小学校 1 年生について学級編制の標準を平成 28 年度より 30 人とし、少人数教育の推進を行います。
また、小学校 5 年生で 35 人を超える学級がある学校及び 6 年生で 35 人を超える学級が 3
学級以上ある学校に臨時講師を加配し、同室複数指導や少人数授業を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉
・小学校 1 年生における 30 人学級編制の実施については、12 小学校に臨時講師配置
・小学校 5 年生及び 6 年生における臨時講師の配置については、9 小学校に 11 名配置

8

〈２基本的な方策６

平成 28 年度の重点的な取組〉

教職員の資質・指導力の向上○教職員研修講座の実施（教育研究所）
教職員の資質及び実践的指導力の向上のため、年次別研修や今日的教育課題（小中一貫教
育、タブレット活用、道徳の教科化等）の解決に向けた研修等を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉
・本市の教育課題や教職員のライフステージに応じた各種研修の実施（50 回程度）

基本的な方策７

子ども・家庭への支援○「放課後児童クラブ」事業の推進（青少年教育課）
児童の健全な育成を図るため、保護者が就労等により昼間家庭にいない児童を対象に、授業終了後や長期休業期間等に適切な遊びの場や生活の場を提供します。また、入所希望者が年々増加するなど社会的ニーズに対応するため、事業の一層の充実を図ります。
〈平成 28 年度の取組〉
・育成内容の充実（地域等との連携、育成時間の延長）
・指導体制の充実（主任指導員の配置、指導員の処遇改善等）
・運営主体の拡大の検討
・学校の余裕教室を活用した児童クラブ室の整備

基本的な方策８

地域・家庭・学校の連携○学校における安全対策の推進（青少年教育課）
子どもたちが元気で楽しく活動し、安全にかつ安心して学ぶことができる教育環境づくりを推進するため、子どもたちへの安全対策、安全教育を地域と連携して引き続き推進するとともに、学校園への不審者侵入による子どもへの被害を防止し、校内の安全性を確保するた
め、学校の安全対策モデル事業の検証結果を踏まえ、すべての小学校において新たな安全対策に取り組みます。
〈平成 28 年度の取組〉
・学校警備員の配置
・防犯カメラ及びモニターの設置○「みんなで子どもの安全を守る運動」の推進（青少年教育課）
子どもたちが元気で楽しく活動し、安全にかつ安心して学ぶことができる教育環境づくりを推進するため、子どもたちへの安全対策、安全教育を地域と連携して引き続き推進します。
〈平成 28 年度の取組〉
・「スクールガード」「おれんじキャップ」等の活動を推進
・不審者情報メールの配信
・防犯ブザーの配付9〈２平成 28 年度の重点的な取組〉

・防犯教室・防犯訓練の実施
・「子ども安全の日」運動

基本的な方策９

社会情勢の変化への対応○主権者教育に係る指導の充実（学校教育課）
公職選挙法改正により選挙権年齢が 18 歳以上に引き下げられることに対応し、国や社会の問題を自己の問題として捉え、自ら考え、判断し、行動する主権者となる意欲や態度を育成します。社会科・公民科における指導に加え、総合的な学習や特別活動等における指導の充実を図ります。
〈平成 28 年度の取組〉
・明石市「選挙出前講座＆模擬投票」の実施（選挙管理委員会事務局と連携）
・「私たちが拓く日本の未来（高等学校等の生徒向け副読本）」（文部科学省作成）を活用した政治的教養の育成

10

３

平成 28 年度の主な取組

〈３基本的な方策１

平成 28 年度の主な取組〉

確かな学力の育成

子どもたちが、基礎的な知識・技能だけでなく、それを活用する思考力・判断力・表現力、主体的に学ぶ意欲を培えるよう、発達段階に応じた取組を進めます。
平成 28 年度においては、「わくわく地域未来塾」の実施等、地域の人材を活用し、子どもたちの学習意欲及び学力の向上を目指す取組を重点的に行っていきます。
教育プランにおいては、子どもたちの基礎的学力の向上を成果目標としており、あくまで、学力の特定の一部分ではありますが、「全国学力・学習状況調査」におけるすべての教科に関する調査を指標として、結果の向上を目指したさまざまな取組を推進していきます。

（１）指標及び数値目標
教育プランの計画期間における当該方策に基づく取組の成果を測るための指標や数値目標
です。
数値目標
指標
「幼保体験研修」
職員体験率
わくわく地域未来塾
実施校数※1

平成 27 年度末

平成 28 年度末

平成 32 年度末

現状値

目標値

目標値

20％

40％

100％

20 校

28 校

10 校

※1

平成 27 年度は「わくわく土曜チャレンジ」として実施

12

〈３

平成 28 年度の主な取組〉（２）主な取組内容「基本的な方策」の小項目（32 項目）ごとに、当該年度における主な取組（1～3 個程度）
を定めます。

（「ことばの力」の育成-読む・聞く・書く・話す-）○「ことばの力」の育成に向けた実践研究の推進（学校教育課）
国語をはじめとする全ての教科等で、言語活動を重視した指導を充実させます。
〈平成 28 年度の取組〉
・授業における「見通しと振り返り」、「効果的な学習形態による意見交流」、「考えて書く」ことの周知徹底（校種を超えて連携した教育の推進）○就学前施設、小・中・特別支援学校及び高等学校の連携（学校教育課・こども育成室）
中学校区内の就学前施設、小・中学校、特別支援学校及び高等学校が校種を越え、小中一貫教育及び校種間連携に取り組みます。
また、各地域の学校、幼稚園、保育所及び小学校で授業や行事などの交流を進めます。
〈平成 28 年度の取組〉
・チーム○○中学校区 UNIT 会議における「めざす子ども像」の設定、「学び」と「育ち」の接続
・小中一貫教育推進会議、モデル校区の設置
・「明石市小中一貫教育推進計画（仮称）」の策定
・小学校における授業（生活科）、運動会及び音楽会等で交流する。
○就学前施設間の連携（こども育成室）
幼稚園・保育所（園）・認定こども園といった就学前施設の形態を超えて、教育・保育内容の充実と推進、並びに小学校への滑らかな接続を目的とした、就学前教育・保育指針を策定するとともに、職員が互いの教育や保育、子どもの育ちについて共に学ぶ研修を行います。
〈平成 28 年度の取組〉
・「就学前教育・保育指針」の策定
・近隣の幼稚園と保育所の職員が、互いの教育・保育現場で実習を行い、教育・保育の実
践方法について学び合う「幼保体験研修」を行う。
・近隣の幼稚園と保育所の子ども同士の交流を深める「あかしっこ交流」を行う。
・幼稚園グループ研究会に、近隣の保育所の職員が参加し、意見交流を行う。
・幼稚園及び保育所で実施される内部研修への相互訪問を実施する。

（就学前教育の充実）○保育研究の推進（学校教育課・こども育成室）
保育の内容及び方法について一層の深化・充実を図るため、研究指定園を定め、２年間にわたって研究を行います。

13

〈３

平成 28 年度の主な取組〉

また、中学校区を基本単位に全幼稚園をグループに分け、実際保育を中心に保育研究を進めます。
〈平成 28 年度の取組〉
・平成 27・28 年度研究発表指定園：播陽幼稚園・錦浦幼稚園
・平成 28・29 年度研究発表指定園：林幼稚園・谷八木幼稚園○「明石市就学前教育・保育共通カリキュラム」の検証（こども育成室）
平成 28 年 3 月に策定された、「明石市就学前教育・保育共通カリキュラム」を活用し、検証します。
〈平成 28 年度の取組〉
・二見こども園にて活用し、検証する。

（学習意欲の向上）【重点的な取組】○学習意欲及び学力の向上の推進（学校教育課・青少年教育課）
明石の子どもたちの基礎基本の確実な定着を図り、更なる学力向上を図るため、平成 27 年度全国学力・学習状況調査結果や「明石市教育大綱」、「第２期 あかし教育プラン」を基に、
放課後や土曜日、夏季休業期間中に、教員ＯＢを中心に地域の人材を活用し、学習教室を開催するなど、学習意欲及び学力の向上施策を推進します。
〈平成 28 年度の取組〉
・わくわく地域未来塾
・数学・英語応援団
・おもしろドキドキ科学教室（ＩＣＴの活用）○学校配備の ICT 機器の活用（学校教育課）
児童生徒の発達段階に応じて、コンピュータやタブレット端末等のＩＣＴ機器の活用やその他ソフトウェアの基礎的な使い方、情報モラル等を系統的に指導し、情報活用能力を育成します。
ICT 機器を活用した協働的な学びを推進し、児童生徒の思考力・判断力・表現力の向上を図ります。
〈平成 28 年度の取組〉
・小・中・特別支援学校に配備されたコンピュータやタブレット端末等の ICT 機器を活用する。
・「小学校・養護学校・中学校情報教育担当者会」等において、ICT 機器の効果的な活用策について検討する。

参考

事務事業一覧
「基本的な方策１

確かな学力の育成」に係る主な予算事業一覧及び予算内容です。

14

〈３

主な予算事業

平成 28 年度の主な取組〉

予算内容（単位：千円）

事業名

課名

平成 27 年度当初

平成 28 年度当初

学力向上推進事業

学校教育課

10,472

16,878

学校支援地域本部事業

青少年教育課961

8,129

子ども・子育て支援推進事業

こども育成室

4,360

1,883

15

〈３

基本的な方策２

平成 28 年度の主な取組〉

豊かな心の育成

子どもたちが命や人権を尊重し、共に生きる心を大切にするとともに、豊かな人間性や感性、道徳性等を養うことができるよう、取組を進めます。
平成 28 年度においては、子どもの読書活動の推進に特に重点的に取り組むことで、ことばを学び、感性を磨き、表現力を高めるなど子どもたちの内面を豊かにすることを目指します。
教育プランにおいては、子どもたちの自尊感情の向上と他者を思いやる心の育成を成果目標としており、「全国学力・学習状況調査」における質問紙調査「自分にはよいところがあると思う」「人の気持ちが分かる人間になりたいと思う」を指標として、結果の向上を目指した
さまざまな取組を推進していきます。

（１）指標及び数値目標
教育プランの計画期間における当該方策に基づく取組の成果を測るための指標や数値目標
です。
数値目標
指標

平成 27 年度末

平成 28 年度末

平成 32 年度末

現状値

目標値

目標値

小学校 80小学校 90小学校 100

中学校 30中学校 40中学校 5042

50

70

各種「人権研修会」

718 回

750 回

750 回

実施回数及び参加者数

32,408 人

33,000 人

37,500 人

78％

83％

100％

96％

97％

100％

「もうすぐパパママ「もうすぐパパママ「未来のパパママ事

人権課題をテーマにした指定研究発表会
参加者数「人権教育研修会」
参加者数「兵庫版道徳教育副読本」を積極的に活用し、「読み物資料」を教材とした授業実践を各学
年 6 時間実施「トライやる・ウィー
ク」が参加生徒にとって充実した活動であったか「次代の親育成」に係

16

〈３

る各講座の開催回数

平成 28 年度の主な取組〉

講座」の開催（6 回） 講座」の開催（6 回） 業」の実施（13 校）「ひだまりオープン「ひだまりオープンスペース」の開催（18 スペース」の開催（18回）回）「未来のパパママ事「未来のパパママ事業」の実施（2 校）

業」の実施（6 校）

33.3％

32.0％

学校の授業以外で、普段（月～金）、全く読書をしない中学 3 年生の

28.0％

割合
公立図書館
本の貸出冊数※1

1,712 千冊

約 1,700 千冊※1

平成 28 年度については、市民図書館開館準備のための休館期間があるため、貸出冊数の大幅な減少が見込まれるが、本に親しむ環境づくりを行うことで、見込よりも貸出冊数を増やすことを目指す。

17

〈３

平成 28 年度の主な取組〉（２）主な取組内容「基本的な方策」の小項目（32 項目）ごとに、当該年度における主な取組（1～3 個程度）
を定めます。

（人権教育の推進）○人権教育の研究（学校教育課）
小学校及び中学校を研究校として指定し、個々の学校の人権課題をテーマにした研究に取り組みます。また、人権教育の一層の充実を図るため、各学校の全体計画及び年間指導計画を整備します。

国語をはじめとする全ての教科等で、言語活動を重視した指導を充実させます。
〈平成 28 年度の取組〉
・研究校：錦浦小学校○人権教育研修会の実施（学校教育課）
小学校、中学校及び明石養護学校の人権教育推進担当教員を対象とした「人権教育研修会」を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉
・招聘講師による研修会の実施（夏季休業期間中）○地域での人権文化の醸成（人権推進課）
自治会や子ども会など、地域にある各種団体を対象に「人権研修会」を開催し、人権文化の醸成に努めます。
〈平成 28 年度の取組〉
・人権研修会の開催（道徳教育の推進）○道徳教育の研究（学校教育課）「特別の教科道徳」の導入（小学校：平成 30 年度、中学校：平成 31 年度）に向け、道徳教育の研究を進めます。
「兵庫版道徳教育副読本」（兵庫県教育委員会作成）を積極的に活用した授業づくりを進めます。
体験活動を道徳的実践の場と位置付け、一層の充実を図るとともに、「特別の教科道徳」の導入に向けた各学校の全体計画及び年間指導計画を整備します。
〈平成 28 年度の取組〉
・道徳教育担当者会を中心とした研究会の実施（研究校：鳥羽小学校、錦城中学校）
・「兵庫版道徳教育副読本」を積極的に活用した授業実践
・各学校での全体計画及び年間指導計画の作成

18

〈３

平成 28 年度の主な取組〉（体験学習の充実）○社会体験活動の実施（学校教育課）「心の教育」の実践の場として、中学校及び明石養護学校中学部の２年生が、地域の良さ
やふるさとの恵みに触れ、地域の中での生徒の主体性を尊重したさまざまな社会体験活動「トライやる・ウィーク」に取り組みます。
〈平成 28 年度の取組〉
・全ての中学校及び明石養護学校中学部の 2 年生による社会体験活動の実施○「小学校体験活動」の実施（学校教育課）
小学校３年生の「環境体験事業」や小学校５年生の「自然学校体験事業」を通して、学校として繋がりのある「小学校体験活動事業」に取り組みます。
また、明石養護学校においては、小学部高学年以上の児童生徒を対象に、県内の施設に宿泊し、野外活動や自然観察を行う等、主体的に活動することを目的としたさまざまな活動を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉
・全ての小学校において、学校や地域の実情及び創意工夫を活かした活動の実施
・明石養護学校小学部高学年以上における活動の実施
・自立活動キャンプ、宿泊体験活動の等の実施○「次代の親育成（未来のパパママ事業）」の実施（子育て支援課）
次代の親となる中高校生や大学生、若い親を対象に、生命の尊さや家族の大切さについて理解が深められる講座や事業を展開します。
また、中学校での授業に助産師や保健師等を派遣し、生命の尊さ等への理解を深める学習を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉
・「もうすぐパパママ講座」の開催（6 回）
・「ひだまりオープンスペース」の開催（18 回）
・「ふれあい週間」（プレイルームでの乳幼児やその親との交流）
・中学校にて生命の尊さや家族の大切さへの理解を深める学習（未来のパパママ事業）の実施（子どもの読書活動の推進）○家庭・地域における子どもの読書活動の推進（青少年教育課）
ことばを学び、感性を磨き、表現力を高めるなど内面を豊かにするとともに「読み・書き・話す」ための表現力や理解力など（確かな）学力の育成につながる子どもの読書活動を推進するため、幼少期から本に親しめる環境づくりや、保護者への啓発、ボランティア活動の支
援などの取り組みを進めます。
〈平成 28 年度の取組〉
・ブックスタート事業の実施

19

〈３

平成 28 年度の主な取組〉【重点的な取組】○学校園等における子どもの読書活動の推進（学校教育課・青少年教育課）
ことばを学び、感性を磨き、表現力を高めるなど内面を豊かにするとともに「読み・書き・話す」ための表現力や理解力など（確かな）学力の育成につながる子どもの読書活動を推進するため、小中学校等の図書室の機能充実を図り、読書意欲の向上のための全校一斉の読書活動など、図書を活用した教育活動を推進します。
〈平成 28 年度の取組〉
・図書室の図書の充実
・保護者ボランティアとの連携
・図書室の利用の活性化
・指導者の意識改革【重点的な取組】○公立図書館における子どもの読書活動の推進（青少年教育課）
ことばを学び、感性を磨き、表現力を高めるなど内面を豊かにするとともに「読み・書き・話す」ための表現力や理解力など（確かな）学力の育成につながる子どもの読書活動を推進するため、図書等の充実、子どもと保護者を対象とした啓発事業、学校図書館支援、及び「本のまち明石」の取組みを通した本に親しめる環境づくり等を推進します。
〈平成 28 年度の取組〉「あかし市民図書館」の開館に伴う・図書館機能の充実
・図書館サービスの拡充○子どもの読書活動の啓発・広報の推進（青少年教育課）
ことばを学び、感性を磨き、表現力を高めるなど内面を豊かにするとともに「読み・書き・話す」ための表現力や理解力など（確かな）学力の育成につながる子どもの読書活動を推進するため、広く市民を対象とした啓発イベントや広報活動を通して、子どもたちの読書意欲の向上を図ります。
〈平成 28 年度の取組〉
・「子どもに伝えたい『本』感動大賞」の実施

参考

事務事業一覧
「基本的な方策２

豊かな心の育成」に係る主な予算事業一覧及び予算内容です。

関連予算事業

予算内容（単位：千円）

事業名

課名

平成 27 年度当初

平成 28 年度当初

小学校体験活動事業

学校教育課

47,17445,968

トライやる・ウィーク推進事業〃

17,915

16,505

特別支援学校交流・体験チャレンジ事業

〃

235

235

20

〈３

平成 28 年度の主な取組〉

本のまち明石推進事業

青少年教育課241

2,091

子どもの読書活動推進事業〃

26,54825,873

図書館運営事業〃

315,311528,355

図書館施設整備事業

〃

1,000

1,000

人権教育・啓発推進事業

人権推進課

27,691

27,45221

〈３基本的な方策３

平成 28 年度の主な取組〉

健やかな体の育成

子どもたちが健康で安全な生活を送るための能力・態度・習慣を培えるよう、体力向上、健康教育の推進に向けて取組を進めます。
平成 28 年度においては、子どもたちの体力及び運動能力向上を目指した「あかしっ子・元気・体力アップ推進事業」を実施するとともに、一層の食育推進を図るため、中学校給食の実施について重点的に取り組みます。
教育プランにおいては、子どもたちの体力や運動能力の向上を成果目標としており、「新体力テスト」におけるすべての実技に関する調査を指標として、結果の向上を目指したさまざ
まな取組を推進していきます。

（１）指標及び数値目標
教育プランの計画期間における当該方策に基づく取組の成果を測るための指標や数値目標
です。
数値目標
指標

平成 27 年度末

平成 28 年度末

平成 32 年度末

現状値

目標値

目標値

160 人

200 人

90 人

100 人

るチラシの作成と学校

小学校 100％

小学校 100％

園の児童生徒等への配

中学校 100％

中学校 100％「にこにこスポーツチ
ャレンジ」参加者数
近畿・全国大会出場者
数（選手・監督の数）
朝食の大切さを啓発す

布
学校給食における地産地消率（一定期間の献立における兵庫県産食材の使用率【食材数ベ35.4％（平成 26 年度）

40％

40％

3校

13 校

ース】）
中学校給食の提供を受
ける学校数

未実施

22

〈３

平成 28 年度の主な取組〉（２）主な取組内容「基本的な方策」の小項目（32 項目）ごとに、当該年度における主な取組（1～3 個程度）
を定めます。

（子どもの体力づくり）【重点的な取組】○「あかしっ子元気・体力アップ推進事業」の実施（学校教育課）
児童生徒が運動に親しむ機会を提供し、「新体力テスト」の分析結果を踏まえ、発達段階に応じた適切な指導を行うとともに、「にこにこスポーツチャレンジ」への支援等を行い、児童生徒の体力及び運動能力向上を図ります。
〈平成 28 年度の取組〉
・新体力テストへの記録カード及びチャレンジシールの配布
・走・跳・投（50m 走・立ち幅跳び・ソフト（ハンド）ボール投げ）の全学年実施
・「にこにこスポーツチャレンジ」の開催○学校体育行事の開催（学校教育課）
小学校及び中学校の体育やスポーツの活性化を図ります。
〈平成 28 年度の取組〉
・学童水泳記録会（小学校）、総合体育大会・新人体育大会（中学校）の開催○学校保健の充実（学校教育課）
児童生徒等が安心して学校園生活を送れるよう、健康の保持増進を図ります。また、児童生徒等に対し、生涯にわたって心身の健康を保持増進出来る能力の育成に努めます。
〈平成 28 年度の取組〉
・健康診断等の保健管理の充実
・学校保健に関する講演会の実施
・学校における薬物乱用防止・性教育・がん教育等に関する講演会等の開催支援（「食」に関する教育の推進）○「食生活の大切さ」の啓発（学校教育課）「市立学校食育推進協議会」の活動を通じて、「食生活の大切さ」を家庭的に啓発します。
また、各学校における、食に関する校内指導体制の整備及び指導計画策定を推進します。
〈平成 28 年度の取組〉
・朝食の大切さを啓発するチラシの作成と学校園の児童生徒等への配布○学校給食における地産地消の推進（学事給食課）
児童生徒の地域の伝統的食文化や産業・自然の恩恵に対する理解を深めるため、学校給食に地元産の食材を積極的に取り入れます。
〈平成 28 年度の取組〉
・明石特産品や兵庫県産品を使用した献立の提供

23

〈３

平成 28 年度の主な取組〉

・献立表などを通じた啓発の実施【重点的な取組】○中学校給食の導入（学事給食課）
成長期にある中学生に栄養バランスのとれた安全・安心な昼食を提供するとともに、食事に関する正しい知識や望ましい食習慣を養うなど、一層の食育推進を図るため、中学校給食を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉
・2 学期よりモデル校（大蔵中・高丘中・魚住中）での給食開始
・全校実施に向けた配膳室の年次的整備（朝霧中、大久保中、大久保北中、魚住東中）

参考

事務事業一覧
「基本的な方策３

健やかな体の育成」に係る主な予算事業一覧及び予算内容です。

関連予算事業

予算内容（単位：千円）

事業名

課名

平成 27 年度当初

平成 28 年度当初

学校給食一般運営事業

学事給食課

539,183

560,180

学校給食従事者等研修事業

〃

633

635

学校給食衛生管理事業〃

102,265

92,213

中学校給食導入事業〃

20,972

333,295

学校体育一般事務事業

学校教育課

7,411

7,412

学校体育関係団体助成事業

〃

1,596

1,502

学校体育行事開催事業〃

11,9592,756

あかしっ子元気・体力アップ推進事業

〃

813

796

学校保健一般事務事業

〃

473

779

学校保健管理事業〃

143,162

142,103

児童・生徒・教職員健康診断事業〃

50,30051,48024

〈３基本的な方策４

平成 28 年度の主な取組〉

安全・安心の学習環境

すべての子どもたちの健やかな成長を促すため、安全に安心して学ぶことができるよう、良好な教育環境を整備するための取組を進めます。
平成 28 年度においては、生徒の健康管理や学習意欲の向上を図るため、市立中・高等学校の普通教室等への空調設備の設置に重点的に取り組みます。
また、施設面の整備だけでなく、いじめ及び不登校の未然防止、早期発見、早期対応に向けた取組をさらに充実させていく等、子どもたちが安心して学習し、生活を送ることができるようさまざまな取組を推進していきます。

（１）指標及び数値目標
教育プランの計画期間における当該方策に基づく取組の成果を測るための指標や数値目標
です。
数値目標
指標

平成 27 年度末

平成 28 年度末

平成 32 年度末

現状値

目標値

目標値

100%

100%

中学校不登校出現率

中学校不登校出現率

中学校

を、全国との差＋を、全国との差＋

3.50％（明石市）

0.7％以下にする

0.5％以下にする

750 件

850 件

いじめ解決率（いじめを認知した件数のうち、解消または一定の解消が図られた件数の100％（平成 26 年度）率）
小学校
0.38％（明石市）
0.39％（全国）
不登校出現率

2.76％（全国）（平成 26 年度）
教育相談653 件（27 年 4 月～

年間相談受理数

28 年 2 月末現在）

市立学校の普通教室及び音楽教室（中学校のみ）への空調設備の設

小・中学校
事業未実施

31.1%

小・中学校 100%

（254/818 教室）
高等学校 100％

置率

25

高等学校 100％

〈３中学校各学校のエレベーター
整備率

53.8％

中学校

（7/13 校）小学校

各学校のトイレ整備率

61.5％（8/13 校）

28.6％

小学校

（8/28 校）小学校

平成 28 年度の主な取組〉

76.5％

35.7％

中学校

92.3％

（12/13 校）
小学校

50.0％

（10/28 校）（14/28 校）

小学校

小学校

77.5％

83.2％

（215/281 か所）（221/285 か所）（237/285 か所）

中学校

中学校

中学校

57.9％

60.9％

（81/133 か所）（77/133 か所）

26

72.9％

（97/133 か所）

〈３平成 28 年度の主な取組〉（２）主な取組内容「基本的な方策」の小項目（32 項目）ごとに、当該年度における主な取組（1～3 個程度）
を定めます。

（いじめ対策の推進）○啓発活動の実施（児童生徒支援課）「いじめは絶対に許されない」という意識の定着を図るため、さまざまな啓発活動を実施
します。
〈平成 28 年度の取組〉
・「いじめ防止人形劇“ニコニコあかし”」の開催（6 月～3 月）
・「“いじめストップあかし”こども会議」の開催（7 月）・「いじめ防止月間」の推進（「“いじめストップあかし”実践発表会」及びいじめ防止啓発
作品表彰式の実施、いじめ防止啓発リーフレットの配付等）（不登校対策の推進）○不登校対策のさらなる充実（児童生徒支援課）
不登校の未然防止、早期発見、早期対応に向けた学校の取組をさらに充実させ、研修等を通して教職員の資質の向上を図ります。
〈平成 28 年度の取組〉
・「ストップ不登校あかし」の有効活用と、年 4 回の不登校対策研修会の実施
・校内における不登校支援体制構築のための、3 名の市費負担スクールカウンセラーの配置・担当係の定期的な学校訪問
・こども支援担当係長による学校支援と、県スクールカウンセラーとの連携（教育相談の充実）○相談支援の充実（児童生徒支援課）
教育相談員・指導主事及び精神科医や臨床心理士・社会福祉士等の専門家による教育相談
により、いじめ・非行等の問題行動や不登校、しつけや子育てなど、児童生徒や保護者等に対する相談支援を行います。
〈平成 28 年度の取組〉
・臨床心理士・社会福祉士の資格を有する職員及び指導主事・教職員ＯＢによる教育相談
活動や訪問支援活動（週 5 日）
・臨床心理士の資格を有する専門相談員による相談活動（週 5 日）
・精神科医による相談活動（月 1 回）

（学習機会の保障）○就学援助の実施（学事給食課）
経済的理由により就学困難な児童生徒の保護者に対し、学用品費、学校給食費や校外活動費などの一部を援助します。

27

〈３

平成 28 年度の主な取組〉〈平成 28 年度の取組〉
・援助基準を満たした保護者に対する就学援助の実施○奨学金の貸与（学事給食課）
経済的理由により修学困難な高校生等に対し、学資を貸与します。
〈平成 28 年度の取組〉
・貸与基準を満たした高校生等に対する奨学金の貸与（学校施設の整備）【重点的な取組】○学校普通教室等への空調設備の設置（学校管理課・明石商業高等学校事務局）
児童生徒の健康管理や学習意欲の向上を図るため、市立学校の普通教室及び音楽教室（中学校のみ）に空調設備を設置します。
〈平成 28 年度の取組〉
・全中学校の普通教室及び音楽教室(13 教室)への設置工事
・全小学校の普通教室への空調設備設置に係る工事実施設計・高等学校の普通教室（24 教室）への設置○各学校へのエレベーターの整備（学校管理課）
児童生徒が安全で快適な学校生活を送れるようエレベーターの整備を行います。
〈平成 28 年度の取組〉
・谷八木小学校及び高丘中学校へのエレベーター設置工事
・魚住小学校及び大久保北中学校への設置工事実施設計○各学校のトイレの整備（学校管理課）
児童生徒が学校活動を円滑に実施するため、清潔で快適なトイレ整備を図り、さらに便器の洋式化を推進します。
〈平成 28 年度の取組〉
・錦が丘小学校南校舎便所改修工事
・大蔵中学校北校舎便所改修工事○学校の美化・緑化の推進（学校管理課・こども育成室）
各学校において、児童生徒、教職員、保護者及び地域の人々が協力して、快適な教育環境の維持管理に努めます。
〈平成 28 年度の取組〉
・年間を通じた全学校での実施（清掃・修繕・芝生管理等）○小・中学校の規模の適正化（総務課）「小・中学校の規模等に関する基準」（H28.1 策定）に基づき、将来に渡って、児童生徒へ

28

〈３

平成 28 年度の主な取組〉の良好な教育環境を確保し、教育効果の維持・向上を図るため、学校規模の適正化に取り組みます。
〈平成 28 年度の取組〉
・過大規模校・小規模校の適正化に向けた検討を行い、対策を講じるとともに、必要に応じて通学区域審議会を開催し、適正な通学区域のあり方について協議を行う。
○学校へのパソコン配備（学校管理課・こども育成室）
ICT 機器を活用して教職員の校務の軽減・効率化を図るため、各学校に教職員の校務用パソ
コン等を配備します。
〈平成 28 年度の取組〉
・小学校の校務用パソコンを中心に更新を行うと共に、既存配備パソコンのメンテナンスを適宜行う。

参考

事務事業一覧
「基本的な方策４

安全・安心の学習環境」に係る主な予算事業一覧及び予算内容です。

関連予算事業

予算内容（単位：千円）

事業名

課名

平成 27 年度当初

平成 28 年度当初

就学事務事業

総務課

725

888

学校園運営支援事業

学校管理課

38,11940,039

学校美化・緑化推進事業〃

11,457

11,457

小学校管理運営事業〃

619,154618,263

小学校施設維持補修事業〃

95,481

97,187

小学校施設整備事業〃

152,870

190,990

小学校耐震化特別対策事業〃

870,149

39,700

中学校管理運営事業〃

270,771

272,900

中学校施設維持補修事業〃

46,51848,970

中学校施設整備事業〃

38,317

72,254

幼稚園施設整備事業〃

22,032

72,432

特別支援学校管理運営事業〃

15,627

16,626

特別支援学校施設維持補修事業

〃

5,901

5,904

特別支援学校施設整備事業〃

476

12,050

学校体育施設整備事業〃

24,93422,997

学校保健管理事業〃

9,214

10,123

就学事務事業

学事給食課

887

937

高校生等奨学資金貸付事業〃

12,8408,760

小学校就学援助事業〃

57,95354,27029

〈３平成 28 年度の主な取組〉

小学校就学援助（医療費）事業

〃

500

400

小学校特別支援教育就学奨励事業

〃

1,937

2,851

中学校就学援助事業〃

89,89585,799

中学校就学援助（医療費）事業

〃

400

300

中学校特別支援教育就学奨励事業

〃

1,223

1,935

無戸籍者教育支援事業

学校教育課

64

64

学校園指導事業

児童生徒支援課

4,688

4,688

不登校対策事業〃

8,625

10,541

いじめ対策事業

〃

1,285

1,285

教育相談事業

〃

4,872

4,883

明石商業高等学校管理事業

明石商業高等学校事務局

52,67357,583明石商業高等学校施設整備事業

〃

0

2,800

公立保育所整備事業

こども育成室

71,29057,000

公立保育所運営事業〃

294,677

337,377

幼稚園管理運営事業〃

52,21952,880

幼稚園施設維持補修事業〃

30,23032,17530

〈３基本的な方策５

平成 28 年度の主な取組〉

一人ひとりに応じた教育

子どもたちが個性や能力に応じてより適切な指導や支援を受けられるよう、取組を進めます。
平成 28 年度においては、特にきめ細かな教育が必要となる小学校 1 年生について学級編制の標準を 30 人とし、少人数教育の推進を図ることに重点的に取り組みます。
また、発達障害を含む障害のある子どもたちが、個に応じたより適切な指導やきめ細やかな支援を受けられるよう、介助員の配置等、さまざまな取組を推進していくとともに、特別支援教育の拠点として明石養護学校の機能充実を図ります。

（１）指標及び数値目標
教育プランの計画期間における当該方策に基づく取組の成果を測るための指標や数値目標
です。
数値目標
指標

平成 27 年度末

平成 28 年度末

平成 32 年度末

現状値

目標値

目標値

小学校

小学校

当てはまる 60.0%

当てはまる 75.0%

どちらかといえば当どちらかといえば当てはまる 40.0%てはまる 25.0%

どちらかといえば、どちらかといえば、

全国学力・学習状況調

当てはまらない 0%

当てはまらない 0%

査

当てはまらない 0％

当てはまらない 0％

中学校

中学校

質問紙調査（先生はあなたのよいところ

未実施を認めてくれていると思う）

31

当てはまる 60.0%

当てはまる 75.0%

どちらかといえば当どちらかといえば当てはまる 40.0%てはまる 25.0%

どちらかといえば、どちらかといえば、当てはまらない 0%

当てはまらない 0%

当てはまらない 0％

当てはまらない 0％

〈３平成 28 年度の主な取組〉（２）主な取組内容「基本的な方策」の小項目（32 項目）ごとに、当該年度における主な取組（1～3 個程度）
を定めます。

（少人数教育の推進）【重点的な取組】○小学校 1 年生への 30 人学級の導入（学校教育課）
子どもたちが、それぞれの個性や能力に応じた指導や支援が受けられるよう、特にきめ細かな教育が必要となる小学校 1 年生について学級編制の標準を平成 28 年度より 30 人とし、少人数教育の推進を行います。
また、小学校 5 年生で 35 人を超える学級がある学校及び 6 年生で 35 人を超える学級が 3
学級以上ある学校に臨時講師を加配し、同室複数指導や少人数授業を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉
・小学校 1 年生における 30 人学級編制の実施については、12 小学校に臨時講師配置
・小学校 5 年生及び 6 年生における臨時講師の配置については、9 小学校に 11 名配置（特別支援教育の推進）○介助員・特別支援教育指導員・特別支援教育サポーター（学生スタッフ等）の配置（学校教育課）
小学校及び中学校の特別支援学級並びに明石養護学校において、特に介助の必要な幼児、児童生徒に対して介助員を配置します。
また、小学校及び中学校の通常学級に在籍する発達障害等の児童生徒の支援のために、特別支援教育指導員を配置します。
さらに、発達障害を含む特別な教育的支援を要する児童生徒に対し、学生や一般市民による特別支援教育サポーターを配置します。
〈平成 28 年度の取組〉
・介助

員：66 名（平成 27 年度：64 名）

・特別支援教育指導員：62 名（平成 27 年度：62 名）
・特別支援教育サポーター：24 名（平成 27 年度：17 名）○特別支援教育の専門家による巡回指導（学校教育課）
発達障害を含む、特別な教育的支援を要する幼児、児童生徒が在籍する学校に、臨床心理士・言語聴覚士等の専門家を派遣します。
その上で、各学校での指導や支援に対し、個に応じた指導助言を行います。
〈平成 28 年度の取組〉
・派遣回数：45 回（臨床心理士等）、20 回（言語聴覚士）（平成 27 年度：36 回（臨床心理士等）、13 回（言語聴覚士））○明石市における障害のある子どもに対する就学（就園）相談の実施（学校教育課）
心身等の発達の遅れ、何らかの障害があるための特別な教育的ニーズを必要とする幼児・

32

〈３

平成 28 年度の主な取組〉

児童・生徒のよりよい就学先についての相談を行います。
〈平成 28 年度の取組〉
・早期からの情報収集、相談活動
・適切な就学相談の実施○障害のある子どもに対する就園相談の実施と介助員の配置（こども育成室）
子どもの発達の遅れを心配する保護者の意向をうけて、入園前に医師の診察や観察、面接を受けてもらうことで、幼児教育相談室（通級指導教室）の利用と集団生活の中での介助員の配置を行います。
〈平成 28 年度の取組〉
・幼児教育相談室利用予定人数：191 名（平成 27 年度 185 名）
・介助員：73 名（平成 27 年度：73 名）○保育所児童発達指導員による巡回指導（こども育成室）
専門的知識や経験を有する者が全保育所を巡回し、保育所職員や保護者に対して、障害児や発達に遅れがある児童等の保育に関する指導・助言を行います。
〈平成 28 年度の取組〉
・派遣回数：112 回（56 園×2 回）○明石養護学校の拠点機能の充実（学校教育課）
校内外での教育相談の実施、教材・教具の紹介、障害のある幼児や児童生徒への指導及び支援、教員研修会への協力等、地域における特別支援教育の拠点としての機能充実に努めます。
〈平成 28 年度の取組〉
・校内研修会のオープン化の実施
・巡回指導・教育相談等の実施

参考事務事業一覧
「基本的な方策５

一人ひとりに応じた教育」に係る主な予算事業一覧及び予算内容です。

関連予算事業

予算内容（単位：千円）

事業名

課名

平成 27 年度当初

平成 28 年度当初

教育支援事業

学校教育課

1,107

1,181

特別支援教育推進事業

〃

3,724

5,014

特別支援学校教育振興事業

〃

5,775

7,960

33

〈３

基本的な方策６

平成 28 年度の主な取組〉

教職員の資質・指導力の向上

子どもたち一人ひとりの教育的ニーズを把握し、個々に応じた適切な指導を行うことができるよう、教職員の専門性を高め、資質や指導力の向上を図る取組を進めます。
平成 28 年度においては、教職員の専門性や実践的指導力の向上のため、本市におけるさま
ざまな教育課題の解決に向けた研修等の取組を重点的に行っていきます。
また、増加している若手教職員に対しても、先輩教員が若手教員に基本的な教育技術の指導を行う研修を開催する等の取組を推進することで、次代を担う若手教職員を育成します。

（１）指標及び数値目標
教育プランの計画期間における当該方策に基づく取組の成果を測るための指標や数値目標
です。
数値目標
指標

平成 27 年度末

平成 28 年度末

平成 32 年度末

現状値

目標値

目標値
小学校

小学校

小学校
当てはまる 50.0%

当てはまる 55.0%

当てはまる 60.0%

どちらかといえば当どちらかといえば当どちらかといえば当てはまる 46.4%てはまる 43.5%てはまる 40.0%

どちらかといえば、どちらかといえば、どちらかといえば、

全国学力・学習状況調

当てはまらない 3.6%

当てはまらない 1.5%

当てはまらない 0%

査

当てはまらない 0％

当てはまらない 0％

当てはまらない 0％

中学校

中学校

質問紙調査（教職員は、校内外の研修や研究会に参加し、その 中学校
成果を教育活動に積極当てはまる 30.8%

当てはまる 35.0%

当てはまる 40.0%

的に反映させている）

どちらかといえば当どちらかといえば当どちらかといえば当てはまる 46.2%てはまる 45.0%てはまる 45.0%

どちらかといえば、どちらかといえば、どちらかといえば、当てはまらない

当てはまらない

当てはまらない

23.1%

20.0%

15.0%

当てはまらない 0％

当てはまらない 0％

当てはまらない 0％

小学校

小学校

全国学力・学習状況調 小学校
質問紙調査（学校当てはまる 25.0%

当てはまる 30.0%

当てはまる 35.0%の教員は、特別支援教

どちらかといえば当どちらかといえば当どちらかといえば当

査

34

〈３

平成 28 年度の主な取組〉てはまる 65.0%

育について理解し、前てはまる 64.3%てはまる 65.0%

年度までに、調査対象どちらかといえば、どちらかといえば、どちらかといえば、学年の児童に対する授当てはまらない

当てはまらない 5.0%

当てはまらない 0%

業の中で、児童の特性

10.7%

当てはまらない 0％

当てはまらない 0％に応じた指導上の工夫

当てはまらない 0％
中学校

中学校

（板書や説明の仕方,
教材の工夫など）を行 中学校
いましたか）

当てはまる 53.8%

当てはまる 55.0%

当てはまる 60.0%

どちらかといえば当どちらかといえば当どちらかといえば当てはまる 30.8%てはまる 40.0%

どちらかといえば、どちらかといえば、どちらかといえば、当てはまらない 7.7%

当てはまらない 5.0%

当てはまらない 0%

当てはまらない

当てはまらない 0％

当てはまらない 0％

7.7％

35

てはまる 40.0%

〈３平成 28 年度の主な取組〉（２）主な取組内容「基本的な方策」の小項目（32 項目）ごとに、当該年度における主な取組（1～3 個程度）
を定めます。

（研修・研究の充実と実践力の向上）○教育研究所の機能充実（教育研究所）
教職員の資質能力向上のための研修をはじめ、特色ある教育活動を推進するため、教育研究所の機能の充実に向けての調査研究を行います。
〈平成 28 年度の取組〉
・他府県の教育センターとの交流、学校園の研修ニーズの把握並びに教育資料や情報の整
理・リスト化と頒布
・各学校園作成による、研究紀要および研究授業の学習指導案・授業記録等の収集・整理・
データ化【重点的な取組】○教職員研修講座の実施（教育研究所）
教職員の資質及び実践的指導力の向上のため、年次別研修や今日的教育課題（小中一貫教
育、タブレット活用、道徳の教科化等）の解決に向けた研修等を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉
・本市の教育課題や教職員のライフステージに応じた各種研修の実施（50 回程度）
○スーパーバイザー講師の派遣（教育研究所）
特色ある充実した教育活動を推進するとともに、学校園の課題解決と校内研修のさらなる活性化を図るため、各分野の優れた指導者を「明石市スーパーバイザー講師」として派遣します。
〈平成 28 年度の取組〉
・講師登録（51 名、教科、環境教育等の講師を増員）
・学校園等への派遣（110 回程度）
○校内研究等のオープン化（教育研究所）
各学校園における校内研究や校内研修をオープン化し、他校園との交流を進めるとともに、自校園の校内研究を活性化させます。
〈平成 28 年度の取組〉
・中学校区 UNIT 等を活用しながらオープン化を実施○教職員の勤務時間適正化の推進（学校教育課）
教職員の負担軽減や児童生徒と向き合う時間の確保に向け、具体的な方策を検討します。
また、「学校業務改善実践事例集」の普及・推進や、事例集を活用した教職員の勤務時間適正化の推進に取り組みます。
〈平成 28 年度の取組〉

36

〈３

平成 28 年度の主な取組〉

・「教職員定時退勤日」「ノー会議デー」「ノー部活デー」の徹底
・電子ファイルの共有化、会議や校内研修の効率的な運営及び文書量の見直しの実施
・「学校業務改善実践推進会議（仮称）」の開催○特別支援教育に携わる教員等の資質向上（学校教育課）（小中学校）
特別支援教育に携わる教員、介助員及び特別支援教育指導員の資質向上を図るため、それぞれを対象にした研修会を開催します。
（明石養護学校）
在籍児童生徒の障害の重度化や多様化に対応した教育が行われるよう、明石養護学校の教員を対象とした研修を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉（小中学校）
・研修会開催回数：17 回程度（教員対象、管理職含む）、4 回（介助員・特別支援教育指導員対象）（明石養護学校）
・「動作法・意思の伝達講習」「子どもの思考・知覚・行動を理解するための認知講座」等の研修の実施○「免許外教科サポート事業」の実施（学校教育課）
免許外教科を担当する教員を補助し、指導の充実を図るため、実技教科の免許を所有する
教員ＯＢを免許外教科サポート補助員として派遣します。
〈平成 28 年度の取組〉
・兵庫県教育委員会へ実技教科の免許外教科担任の許可申請を行わなければならない学校
へ免許外教科サポート補助員を派遣する。
○体力、運動能力向上に向けた研修会の実施（学校教育課）
体育科教育の充実を図るとともに、幼稚園及び小学校の教員の指導力の向上を図るため、研修会を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉
・「あかしっ子体力向上指導者研修会」の実施
・「領域別指導力向上実技研修会」（運動遊び、水遊び、水泳）の実施（若手教職員の育成）○年次研修「初任者研修講座」「2 年目研修講座」「3 年目研修講座」の実施（教育研究所）
採用 3 年間で「授業で勝負できる教職員」の育成を図るため、年次に沿って計画的な研修を行います。
〈平成 28 年度の取組〉
・「授業づくり」「学級づくり」「生徒指導」「先輩教員の授業公開や講話」等（10 回程度）

37

〈３

平成 28 年度の主な取組〉○若手教職員研修講座の実施（教育研究所）
保育・学習指導等で優れた実践を行っているアドバイザ役の先輩教員が、若手教員に基本的な教育技術の指導や公開授業・保育を通した実践を支援する「授業力向上講座」を実施するとともに、経験年数が概ね 15 年以下の教員、臨時講師及び非常勤講師を対象にした時間外
自主研修「あかし若手教師塾」を開催し、若手教職員の資質能力及び指導力の育成・向上を図ります。
〈平成 28 年度の取組〉
・授業力向上講座として講義を 17 講座、公開授業を 6 回実施

参考

事務事業一覧
「基本的な方策６

教職員の資質・指導力の向上」に係る主な予算事業一覧及び予算内容です。

関連予算事業

予算内容（単位：千円）

事業名

課名

平成 27 年度当初

平成 28 年度当初

免許外教科サポート事業

学校教育課

300

300

学校園指導事業

〃

6,590

8,081

人権教育研究事業

〃

250

275

小学校教育振興事業〃

21,497

21,398

小学校人権教育研究事業

〃

448

476

中学校教育振興事業〃

20,013

19,917

中学校人権教育研究事業

〃

248

276

学校体育研究助成・教員実技研修事業

〃

808

836

学校保健研究会等開催事業

〃

765

767

教育研究所運営事業

教育研究所

673

667

教育研究事業

〃

6,031

6,031

38

〈３

基本的な方策７

平成 28 年度の主な取組〉

子ども・家庭への支援

家庭は、子どもたちが人格を形成する最も基本的な場です。地域ぐるみで子どもの育ちや子育てする家庭を支える取組を進めます。
平成 28 年度においては、児童の健全な育成を図るとともに、入所希望者が年々増加している社会的ニーズに対応するため、「放課後児童クラブ」事業の推進に重点的に取り組みます。
また、次代を担う子どもたちを育成する子育て家庭を支援するため、子どもたちが放課後に安全・安心に過ごせるよう「放課後こども教室」等の取組を推進します。

（１）指標及び数値目標
教育プランの計画期間における当該方策に基づく取組の成果を測るための指標や数値目標
です。
数値目標
指標

平成 27 年度末

平成 28 年度末

平成 32 年度末

現状値

目標値

目標値

プレイルーム利用者

プレイルーム利用者

プレイルーム利用者

数 105,700 人

数 105,700 人「子育て講演会」の「子育て講演会」の講演会・講座等の開

プレイルーム利用者数

開催（1 回）

開催（1 回）「子育て

子育て支援に係る各講「子育て親育ちセミ

親育ちセミナー」の演会・講座等の開催回

ナー」の開催（3 回）

開催（3 回）数「子育てファミリー

「子育てファミリー

ふれあい講座」の開

ふれあい講座」の開催（4 回）

催（4 回）

その他の講座開催

その他の講座開催（27 回）（27 回）

0人

0人

0人

9校

9校

14 校

数

105,665 人（平成27 年度見込み）

待機児童数
放課後子ども教室実施
校数

39

催回数

未定

〈３

平成 28 年度の主な取組〉（２）主な取組内容「基本的な方策」の小項目（32 項目）ごとに、当該年度における主な取組（1～3 個程度）
を定めます。

（基本的生活習慣の確立）○幼児の健康な生活づくりに向けた家庭支援（こども育成室）
幼児の実態把握及び家庭との連携を図り、基本的生活習慣の確立に向け、各園の実態に合わせた保育内容及び保育実践に向けて取り組みます。
〈平成 28 年度の取組〉
・生活習慣（生活リズム）実態の調査、運動遊び・食育指導などの取組、健康指導及びお便り等による発信（子育て支援の推進）○「子育て支援センター」の運営（子育て支援課）
地域における子育て支援の拠点として、就学前の子どもと親が自由に遊び、交流出来る場を提供します。
また、子育て相談や子育て支援ボランティアの育成、さまざまな世代を対象とした講座の開催、子育てに関する情報提供等を行います。
〈平成 28 年度の取組〉
・「子育て支援センター」（6 か所）の運営
・「子育て講演会」「子育てファミリーふれあい講座」「子育て親育ちセミナー」等の開催○預かり保育の推進（こども育成室）
保護者の子育て支援や就労支援を目的に、幼稚園において保育時間終了後及び長期休業中に預かり保育を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉
・明石幼・松が丘幼・人丸幼・林幼・鳥羽幼・藤江幼・大久保南幼・山手幼・高丘西幼・
江井島幼・錦が丘幼・錦浦幼・二見北幼及び二見こども園にて実施○幼稚園・保育所の園庭開放（こども育成室）
未就園の子どもを持つ親子が、幼稚園の遊具等で遊んだり、園児と交流したりする場を提供する「ふれあいキッズ」を実施します。
また、在園児を対象に、降園後の園庭を開放し、園児及び保護者の交流の場として提供する「なかよし広場」を実施します。
保育所に在園していない子どもとその保護者が、保育所の遊具などで遊んだり、園児と交流したりする場を提供します。
〈平成 28 年度の取組〉
・「ふれあいキッズ」（各園毎月 2 回）
・「なかよし広場」の実施
・各保育所における園庭開放の実施（概ね月 4 回）

40

〈３

平成 28 年度の主な取組〉（放課後の子どもの居場所づくり）【重点的な取組】○「放課後児童クラブ」事業の推進（青少年教育課）
児童の健全な育成を図るため、保護者が就労等により昼間家庭にいない児童を対象に、授業終了後や長期休業期間等に適切な遊びの場や生活の場を提供します。また、入所希望者が年々増加するなど社会的ニーズに対応するため、事業の一層の充実を図ります。
〈平成 28 年度の取組〉
・育成内容の充実（地域等との連携、育成時間の延長）
・指導体制の充実（主任指導員の配置、指導員の処遇改善等）
・運営主体の拡大の検討
・学校の余裕教室を活用した児童クラブ室の整備○放課後子ども教室の推進（青少年教育課）
次代を担う人材を育成するため、全ての就学児童が放課後等を安全・安心に過ごし、多様な体験・活動を行うことができるよう「放課後こども教室」を計画的に整備します。
〈平成 28 年度の取組〉
・地域住民の参画や協力により、引き続き学習やスポーツ、文化活動、地域住民との交流活動等の実施・未実施の小学校区を調査・把握し、地域や学校等と協議の上、実施に向け計画的な整備を推進
・放課後児童クラブと一体となった放課後子ども教室の実施（子どもの虐待・非行の防止）○児童健全育成支援システム（こどもすこやかネット）の推進（子育て支援課）
次代を担う子どもを心豊かで健やかに育成するため、家庭、保育所、学校園、地域及び関係機関が一体となって、支援を要する子ども及び家庭への支援を行います。
また、児童虐待や少年の非行・犯罪を未然に防止するための取り組みを総合的に推進します。
〈平成 28 年度の取組〉
・構成機関による支援策検討会議の実施

参考

事務事業一覧
「基本的な方策７

子ども・家庭への支援」に係る主な予算事業一覧及び予算内容です。

関連予算事業

予算内容（単位：千円）

事業名

課名

平成 27 年度当初

平成 28 年度当初

放課後子ども教室推進事業

青少年教育課

1,088

1,088

41

〈３

平成 28 年度の主な取組〉

青少年活動施設管理運営事業

〃

367

367

青少年活動促進事業

〃

485

485

子ども育成活動推進事業

〃

5,853

5,853

放課後児童健全育成事業〃

462,048525,967

幼稚園預かり保育事業

こども育成室

8,158

8,154

子育て支援センター（明石）事業

子育て支援課25,13429,520

児童健全育成支援システム（こどもすこやかネット）事業

〃

4,005

3,981

42

〈３

基本的な方策８

平成 28 年度の主な取組〉

地域・家庭・学校の連携

平成 31 年に明石市制施行 100 年及び明石城築城 400 年を迎えることを踏まえ、子どもたち
が、一層「ふるさと明石」に対する理解や愛着を深め、心豊かに育つことができるよう、地域・家庭・学校がそれぞれの役割を担い、連携した取組を進めます。
平成 28 年度においては、子どもたちが元気で楽しく活動し、安全にかつ安心して学ぶことができる教育環境づくりを推進するため、引き続き地域と連携した子どもたちへの安全対策・安全教育を推進するとともに、モデル事業の検証結果を踏まえ、すべての小学校において新たな安全対策に重点的に取り組んでいきます。
また、地域全体で学校教育を支える開かれた学校づくりを引き続き推進していきます。

（１）指標及び数値目標
教育プランの計画期間における当該方策に基づく取組の成果を測るための指標や数値目標
です。
数値目標
指標
小学校の安全対策事業
実施校数
スクールガード登録者
数

平成 27 年度末

平成 28 年度末

平成 32 年度末

現状値

目標値

目標値

7校

18 校

28 校実施5,425 人5,500 人5,700 人

100％

100％

100%

100%

校区または市内施設等での社会見学や校外学習の実施「わたしたちの明石」を活用した授業実践
オープンスクール実施率
プール開放実施校数
市民電卓講座
参加のべ人数

26 校

28 校

春期 15 名 秋期 26 名 春期 20 名 秋期 30 名 春期 30 名 秋期 40 名
合計 41 名合計 50 名43

合計 70 名〈３平成 28 年度の主な取組〉（２）主な取組内容「基本的な方策」の小項目（32 項目）ごとに、当該年度における主な取組（1～3 個程度）
を定めます。

（子どもの安全対策の推進）【重点的な取組】○学校における安全対策の推進（青少年教育課）
子どもたちが元気で楽しく活動し、安全にかつ安心して学ぶことができる教育環境づくりを推進するため、子どもたちへの安全対策、安全教育を地域と連携して引き続き推進するとともに、学校園への不審者侵入による子どもへの被害を防止し、校内の安全性を確保するた
め、学校の安全対策モデル事業の検証結果を踏まえ、すべての小学校において新たな安全対策に取り組みます。
〈平成 28 年度の取組〉
・学校警備員の配置
・防犯カメラ及びモニターの設置【重点的な取組】○「みんなで子どもの安全を守る運動」の推進（青少年教育課）
子どもたちが元気で楽しく活動し、安全にかつ安心して学ぶことができる教育環境づくりを推進するため、子どもたちへの安全対策、安全教育を地域と連携して引き続き推進します。
〈平成 28 年度の取組〉
・「スクールガード」「おれんじキャップ」等の活動を推進
・不審者情報メールの配信
・防犯ブザーの配付
・防犯教室・防犯訓練の実施
・「子ども安全の日」運動（ふるさと教育の推進）○ふるさと意識を高める学習活動（学校教育課）
児童が住む地域の産業やくらしを守る諸活動への理解促進のため、社会見学や校外学習等を充実させます。
小学校社会科副読本「わたしたちの明石」（全小学校３年生へ配布）の内容の見直しや指導方法の研究を進めます。
〈平成 28 年度の取組〉
・全ての小学校において、社会科、生活科及び特別活動に位置付けた学習活動の実施
・「小学校社会科担当者会」を中心とした検証（平成 28 年度版改訂）○文化博物館との連携（学校教育課）
学校園での教材として活用できる内容の企画展を文化博物館で実施するなど、文化博物館と学校園との連携を推進します。
〈平成 28 年度の取組〉

44

〈３

平成 28 年度の主な取組〉

・希望する小学校を対象に、「くらしのうつりかわり展」を社会科学習教材として活用○天文科学館との連携（学校教育課）
教材として活用できるプラネタリウム投影を行うとともに、学習に役立つ体験的な展示の利用方法をサポートするなど、天文科学館と学校園との連携を推進します。
また、資料提供や出前講座などにより星や星座、天文現象に親しむ機会を提供するとともに、星や星座、天文現象の楽しさを実感出来るような取り組みを推進します。
〈平成 28 年度の取組〉
・学校団体を対象にした「プラネタリウム学習投影」、プラネタリウムドームの行事等での利用
・就学前の子どもを対象にした「幼児対象プラネタリウム投影」の行事等での活用
・「天体観望会」「移動式プラネタリウム」などの出前講座の実施
・天文現象の情報の提供○ホームルーム活動におけるふるさと教育の実施（明石商業高等学校事務局）
ホームルーム活動を通じて明石市の歴史、地理、産業、観光等についての学習に取り組み、地域の一員であることを自覚させ、「ふるさと明石」への理解と愛着を深めます。
〈平成 28 年度の取組〉
・全生徒に対して「明石学講座」を実施
・地域活動への参加（防災教育の推進）○実践的な防災教育の推進（学校教育課）
各教科や体験活動等を通して、災害から自分の命を守るため主体的に行動する力や、地域の一員としての自覚をもって行動しようとする態度を育成します。
〈平成 28 年度の取組〉
・防災教育の年間指導計画の作成
・防災教育副読本等の計画的活用
・地域と連携した防災訓練・避難訓練等の実施（開かれた学校づくり）○オープンスクールの実施（学校教育課・こども育成室）
学校内の普段の様子を保護者や地域の人々に知っていただき、理解を得るため、授業や部活動など学校の教育活動を一定期間公開します。
〈平成 28 年度の取組〉
・全ての学校園において実施○小学校施設の開放に伴う利用活動の支援（学校教育課）
夏季休業中において、地域や子ども会等がプール開放を利用して行う活動を支援します。

45

〈３

平成 28 年度の主な取組〉〈平成 28 年度の取組〉
・プール開放に伴う利用活動の支援（全小学校）○市民参加講座の実施（明石商業高等学校事務局）
明石商業高等学校がこれまで蓄積してきた商業科としてのノウハウを活かし、市民が参加できる講座を実施します。
〈平成 28 年度の取組〉
・市民電卓講座の実施
春期（春～夏）

秋期（秋～冬）○学校評価に基づく学校運営の改善（学校教育課）
教育活動その他の学校運営について、組織的かつ継続的な改善に取り組みます。
〈平成 28 年度の取組〉
・学校評価を活用し、課題に係る改善の実施○コミュニティ・スクールについての検討（学校教育課）
学校を応援し、地域の実情を踏まえた特色ある学校づくりを進めていくため、コミュニティ・スクール（学校運営協議会制度）について検討していきます。
〈平成 28 年度の取組〉
・モデル校の設置
・教職員研修の実施

参考

事務事業一覧
「基本的な方策８

地域・家庭・学校の連携」に係る主な予算事業一覧及び予算内容です。

関連予算事業

予算内容（単位：千円）

事業名

課名

平成 27 年度当初

平成 28 年度当初

生涯スポーツ推進事業

学校教育課

1,887

1,888

青少年健全育成事業

児童生徒支援課10,324

10,359

みんなで子どもの安全を守る運動事業

青少年教育課

7,898

8,079

学校安全管理事業〃

119,944

109,03546

〈３基本的な方策９

平成 28 年度の主な取組〉

社会情勢の変化への対応

教育を取り巻く社会情勢が大きく変化するなか、子どもたちが、自立し、夢や目標に向かって、たくましく心豊かに育つことができるよう、取組を進めます。
平成 28 年度においては、公職選挙法改正に伴う主権者教育等、直近の社会情勢を受け、子どもたちがたくましく心豊かに育ち、未来にはばたくよう、さまざまな取組を推進します。
また、子どもたちがグローバル化した社会に対応できるよう、小学校でスタートした「外国語活動」の内容の充実を図り、外国人講師を配置する等の取組を行うともに、外国人の児童生徒等の支援、高等学校においては異文化理解を図り、コミュニケーション能力の育成を図るための取組を推進します。

（１）指標及び数値目標
教育プランの計画期間における当該方策に基づく取組の成果を測るための指標や数値目標
です。
数値目標
指標

平成 27 年度末

平成 28 年度末

平成 32 年度末

現状値

目標値

目標値

21 人

28 人

35 人

小・中学校に在籍する
日本語指導が必要な外
国人児童生徒の自己実
現や学力保障を行うために派遣した日本語指導協力者の指導を受けた児童生徒数キャリア教育担当設置
キャリア教育全体計

小中学校 100％

画、年間計画の作成
企業見学
参加のべ人数

70 人

100 人

47

150 人

〈３

平成 28 年度の主な取組〉（２）主な取組内容「基本的な方策」の小項目（32 項目）ごとに、当該年度における主な取組（1～3 個程度）
を定めます。

（グローバル化に対応した教育の推進）○「外国語活動」の充実及び外国人講師の配置（学校教育課・明石商業高等学校事務局）
小学校でスタートした「外国語活動」の内容をより充実させるため、「Hi, Friends!」「明石市小学校外国語活動指導の手引き」等の活用を図ります。
また、コミュニケーション能力の育成や国際理解教育の充実を図るため、小学校、中学校、明石養護学校、明石商業高等学校に外国人講師を配置します。
〈平成 28 年度の取組〉
・市内研修会等で、「Hi, Friends!」「明石市小学校外国語活動指導の手引き」の活用の実
践研修会の実施。
・すべての小・中・養護学校を対象に外国人講師を配置。
・明石商業高等学校においては、年間 400 時間の外国人講師の授業を予定。
○異文化理解の促進及びコミュニケーション能力の育成（明石商業高等学校事務局）
国際会計科の海外修学旅行を通じて異文化理解に努めるとともに、留学生や海外修学旅行
生を受け入れ、交流するなかでコミュニケーション能力の育成を図ります。
〈平成 28 年度の取組〉
・国際会計科の海外修学旅行の実施
・台湾の修学旅行生の受け入れと交流○外国人の児童生徒等に対する支援の実施（学校教育課）
多文化共生サポーター派遣事業（兵庫県）と連携し、外国人の園児、児童生徒とその保護者に対して支援を行います。また、日本語指導が必要な外国人の児童生徒とその保護者に対し、「多文化共生ボランティア」や「日本語指導協力者」を派遣し、学習言語の習得や子どもたちの自己実現を支援します。
〈平成 28 年度の取組〉
・派遣回数：40 回（多文化共生ボランティア）、70 回（日本語指導協力者）（キャリア教育の推進）○夢と希望を育むキャリア教育の推進（学校教育課）
幼稚園・保育園・小学校・中学校の連携を図りながら、キャリア教育で期待される基礎的汎用能力を構成する「人間関係形成・社会形成能力」、「自己理解・自己管理能力」、「課題対応能力」、「キャリアプランニング能力」の育成に取り組みます。
〈平成 28 年度の取組〉
・中学校区での連携を活かして、子どもの発達に応じた教育を実施する。
・小・中学校教師用指導資料「キャリア教育の推進～自立して未来に挑戦するひょうごっ

48

〈３

平成 28 年度の主な取組〉

子！～」の活用。
・小・中学校版「キャリアモデルノート」の活用○社会体験の実施（明石商業高等学校事務局）
生徒の主体的な進路選択を支援するため、社会体験の機会を設け、自立した社会人としての能力を育成します。
〈平成 28 年度の取組〉
・企業における業務内容を正しく理解させるため、企業見学を実施（環境教育の推進）○学習活動の充実（学校教育課）
児童生徒に対し、ゴミ問題などの身近な問題から、地球温暖化の問題まで幅広く関心を持ってもらいます。
また、環境と社会の関わりについて、発達段階に応じた指導を行います。
〈平成 28 年度の取組〉
・環境教育副読本の活用や家庭・地域社会との連携のもと、指導計画に基づいた学習活動の充実を行う。

（主権者教育の推進）【重点的な取組】○主権者教育に係る指導の充実（学校教育課）
公職選挙法改正により選挙権年齢が 18 歳以上に引き下げられることに対応し、国や社会の問題を自己の問題として捉え、自ら考え、判断し、行動する主権者となる意欲や態度を育成します。社会科・公民科における指導に加え、総合的な学習や特別活動等における指導の充実を図ります。
〈平成 28 年度の取組〉
・明石市「選挙出前講座＆模擬投票」の実施（選挙管理委員会事務局と連携）
・「私たちが拓く日本の未来（高等学校等の生徒向け副読本）」（文部科学省作成）を活用した政治的教養の育成

参考

事務事業一覧
「基本的な方策９

社会情勢の変化への対応」に係る主な予算事業一覧及び予算内容です。

関連予算事業

予算内容（単位：千円）

事業名

課名

平成 27 年度当初

平成 28 年度当初

明石商業高等学校運営事業

明石商業高等学校事務局

30,98030,21549

９ 社会情勢の変化への対応

８ 地域・家庭・学校の連携

７ 子ども・家庭への支援

６ 教職員の資質・指導力の向上

５ 一人ひとりに応じた教育

４ 安全・安心の学習環境

３ 健やかな体の育成

２ 豊かな心の育成

１ 確かな学力の育成

基本的な方策環境教育の推進
主権者教育の推進

キャリア教育の充実

グローバル化に対応した教育の推進

開かれた学校づくり

防災教育の推進

ふるさと教育の推進

子どもの安全対策の推進

子どもの虐待・非行の防止

放課後の子どもの居場所づくり

子育て支援の推進

基本的生活習慣の確立

若手教職員の育成

研修・研究の充実と実践力の向上

特別支援教育の推進

少人数教育の推進

学校施設の整備

学習機会の保障

いじめ対策の推進
不登校対策の推進
教育相談の充実「食」に関する教育の推進

子どもの体力づくり

子どもの読書活動の推進

体験学習の充実

道徳教育の推進

人権教育の推進

学習意欲の向上ＩＣＴの活用

就学前教育の充実

校種を超えて連携した教育の推進

小項目「ことばの力」の育成 -読む・聞く・書く・話す-

第２期 あかし教育プラン（明石市教育振興基本計画）

第２期 あかし教育プラン・アクションプラン 体系図

夢と希望を育むキャリア教育の推進
社会体験の実施
学習活動の充実【重点的な取組】主権者教育に係る指導の充実

外国人の児童生徒等に対する支援の実施「免許外教科サポート事業」の実施
体力、運動能力向上に向けた研修会の実施
年次研修「初任者研修講座」「2年目研修講座」「3年目研修講座」の実施
若手教職員研修講座の実施
幼児の健康な生活づくりに向けた家庭支援「子育て支援センター」の運営
預かり保育の推進
幼稚園・保育所の園庭開放【重点的な取組】「放課後児童クラブ」事業の推進
放課後子ども教室の推進
児童健全育成支援システム（こどもすこやかネット）の推進【重点的な取組】学校における安全対策の推進【重点的な取組】「みんなで子どもの安全を守る運動」の推進
ふるさと意識を高める学習活動
文化博物館との連携
天文科学館との連携
ホームルーム活動におけるふるさと教育の実施
実践的な防災教育の推進
オープンスクールの実施
小学校施設の開放に伴う利用活動の支援
市民参加講座の実施
学校評価に基づく学校運営の改善
コミュニティ・スクールについての検討「外国語活動」の充実及び外国人講師の配置
異文化理解の促進及びコミュニケーション能力の育成

特別支援教育に携わる教員等の資質向上

スーパーバイザー講師の派遣
校内研究等のオープン化
教職員の勤務時間適正化の推進【重点的な取組】教職員研修講座の実施

具体的な取組「ことばの力」の育成に向けた実践研究の推進
就学前施設、小・中・特別支援学校及び高等学校の連携
就学前施設間の連携
保育研究の推進「明石市就学前教育・保育共通カリキュラム」の検証【重点的な取組】学習意欲及び学力の向上の推進
学校配備のICT機器の活用
人権教育の研究
人権教育研修会の実施
地域での人権文化の醸成
道徳教育の研究
社会体験活動の実施「小学校体験活動」の実施「次代の親育成（未来のパパママ事業）」の実施
家庭・地域における子どもの読書活動の推進【重点的な取組】学校園等における子どもの読書活動の推進【重点的な取組】公立図書館における子どもの読書活動の推進
子どもの読書活動の啓発・広報の推進【重点的な取組】「あかしっ子元気・体力アップ推進事業」の実施
学校体育行事の開催
学校保健の充実「食生活の大切さ」の啓発
学校給食における地産池消の推進【重点的な取組】中学校給食の導入
啓発活動の実施
不登校対策のさらなる充実
相談支援の充実
就学援助の実施
奨学金の貸与【重点的な取組】学校普通教室等への空調設備の設置
各学校へのエレベーターの整備
各学校のトイレの整備
学校の美化・緑化の推進
小・中学校の規模の適正化
学校へのパソコン配備【重点的な取組】小学校1年生への30人学級の導入
介助員・特別支援教育指導員・特別支援教育サポーター（学生スタッフ等）の配置
特別支援教育の専門家による巡回指導
明石市における障害のある子どもに対する就学（就園）相談の実施
障害のある子どもに対する就園相談の実施と介助員の配置
保育所児童発達指導員による巡回指導
明石養護学校の拠点機能の充実
教育研究所の機能充実

指標

所管課
学校教育課
学校教育課・こども育成室「幼保体験研修」 職員体験率
こども育成室
学校教育課・こども育成室
こども育成室
わくわく地域未来塾 実施校数
学校教育課・青少年教育課
学校教育課
人権課題をテーマにした指定研究発表会 参加者数
学校教育課
「人権教育研修会」 参加者数
学校教育課
各種「人権研修会」 実施回数及び参加者数
人権推進課「兵庫版道徳教育副読本」を積極的に活用し、「読み物資料」を教材とした授業実践を各学年6時間実施 学校教育課「トライやる・ウィーク」が参加生徒にとって充実した活動であったか
学校教育課
学校教育課
「次代の親育成」に係る各講座の開催回数
子育て支援課
青少年教育課
学校の授業以外で、普段（月～金）、全く読書を市内中学3年生の割合
学校教育課・青少年教育課
公立図書館 本の貸出冊数
青少年教育課
青少年教育課「にこにこスポーツチャレンジ」 参加者数
学校教育課
近畿・全国大会出場者数（選手・監督の数）
学校教育課
学校教育課
朝食の大切さを啓発するチラシの作成と学校園の児童生徒等への配布
学校教育課
学校給食における地産地消率（一定期間の献立における兵庫県産食材の使用率【食材数ベース】）
学事給食課
中学校給食の提供を受ける学校数
学事給食課
いじめ解決率（いじめを認知した件数のうち、解消または一定の解消が図られた件数の率）
児童生徒支援課
不登校出現率児童生徒支援課
教育相談 年間相談受理数
児童生徒支援課
学事給食課
学事給食課
市立学校の普通教室及び音楽教室（中学校のみ）への空調設備の設置率
学校管理課・明石商業高等学校事務局
各学校のエレベーター整備率
学校管理課
各学校のトイレ整備率
学校管理課
学校管理課・こども育成室
総務課
学校管理課・こども育成室
全国学力・学習状況調査 質問紙調査（先生はあなたのよいところを認めてくれていると思う）
学校教育課
学校教育課
学校教育課
学校教育課
こども育成室
こども育成室
学校教育課
教育研究所
全国学力・学習状況調査 質問紙調査（教職員は、校内外の研修や研究会に参加し、その成果を教育
教育研究所
活動に積極的に反映させている）
教育研究所
教育研究所
学校教育課
全国学力・学習状況調査 質問紙調査（学校の教員は、特別支援教育について理解し、前年度までに、
調査対象学年の児童に対する授業の中で、児童の特性に応じた指導上の工夫（板書や説明の仕方,教 学校教育課
材の工夫など）を行いましたか）
学校教育課
学校教育課
教育研究所
教育研究所
こども育成室プレイルーム利用者数 子育て支援に係る各講演会・講座等の開催回数
子育て支援課
こども育成室
こども育成室
待機児童数
青少年教育課
放課後子ども教室実施校数
青少年教育課
子育て支援課小学校の安全対策事業実施校数
青少年教育課
スクールガード登録者数
青少年教育課
校内または市内施設等での社会見学や校外学習の実施 「わたしたちの明石」を活用した授業実践
学校教育課
学校教育課
学校教育課
明石商業高等学校事務局
学校教育課
オープンスクール実施率
学校教育課・こども育成室
プール開放実施校数
学校教育課
市民電卓講座 参加のべ人数
明石商業高等学校事務局
学校教育課
学校教育課
学校教育課・明石商業高等学校事務局
明石商業高等学校事務局
小・中学校に在籍する日本語指導が必要な外国人児童生徒の自己実現や学力保障を行うために派遣
学校教育課
した日本語指導協力者の指導を受けた児童生徒数
キャリア教育担当設置 キャリア教育全体計画、年間計画の作成
学校教育課
企業見学 参加のべ人数
明石商業高等学校事務局
学校教育課
学校教育課

平成28年度 アクションプラン

第２期 あかし教育プラン（明石市教育振興基本計画）

平成 28 年度 アクションプラン
平成 28 年５月 発行
発行 ／ 明石市〒673-8686
明石市中崎 1 丁目 5 番 1 号
TEL：078(918)5054
編集 ／ 明石市教育委員会事務局 総務課
明石市ホームページ
http://www.city.akashi.lg.jp/
明石市教育委員会ホームページ
http://www.edi.akashi.hyogo.jp/kyoiku/