VOL.214

ISSN 2432-52
2432-5295◆平成をふりかえる・寄稿 ･･･01
・アルパック平成の歩み ･･･03◆今、こんな仕事しています ･･･05 〜 08
◆近況＆イベントのお知らせ ･･･10 〜 11
◆まちかど ･･･ 裏表紙
・緩やかな空な 間で穏やかな時を楽楽しむ
・緩やかな空間で穏やかな時を楽しむ京 都 市 伏 見 障 害 者 授 産 所 は 平 成４ 年 に報のために関西各地を撮り歩くことがで

平成３ 年に発足した﹁歴史街道﹂の広元年１月８日に大学の卒論︵日本古代史︶

×

使い手になった︒それが私にとっての﹁ 法 ﹂ を 知 り︑
﹁ 法 ﹂ と 格 闘 し︑﹁法﹂の

法学部１年生のときに〝平成〟がスター

開所︑平成の時代とともに歩んできましきた︒大阪中之島中央公会堂のように耐を提出︒梅田にあったフェリシモに入社︒

そのような世の中の流れの中︑京都御術系大学出身の同期たちの創造性に鼓舞ることが人生のテーマとなっていく︒芸とはかなり違った弁護士人生になってしたのであるが︑夢想していた未来予想図

して司法試験に取り組み︑弁護士になっ年の軌跡だ︒ひょんなことから一念発起

平 成 と い う﹁ １ 万 １ 千 日 ﹂︵３ ６ ５ 日た︒そんな平成を振り返る上で大きな事
震化︑再生され美しくよみがえった歴史

会社はすでに地球環境問題に取り組んでトした︒それまで全く関わりのなかった柄としてＩＴ革新を挙げたいと思います︒
的建造物がある陰で姿を消した建造物もい て︑ 生 き 方︑ 暮 ら し 方︑ 働 き 方 を 変 え

年 ︶ を 自 分 は ど う 過 ご し て き た か︒

伏見授産所は身体などに障がいがあり少なくない︒

い人が︑福祉的に働くことを通じて社会所の東︑京都府立鴨沂高校は︑全面建替

働く意欲がありながら就労するのが難し
参加できるよう支援している施設です︒

まった︒

され︑ソーシャルデザインや新概念創出

３つのポイントがある︒の予定であったが︑校舎中央部と図書館いるのですが︑開所当初はＰＣの普及率も

１ つ目は弁護士になった年に起きた阪棟が残った︒

低くデザイン作成などの依頼も多くあっとが見えてきた︒半農半Ｘというコンセ

その作業の一つとして印刷業務を行ってて︑受注に悩むことはありませんでした︒

神・淡路大震災︒復興まちづくり支援を年も続けているう

年目に起きたＪ Ｒ福知山線脱線事

年続けていた湾 で 中 国 語 版 が 出 版︒ そ の 後︑ 大

ち 止 ま っ て 考 え る と﹁ 一 人 ひ と り

３ つ は 全 く 関 連 し な い が︑ ふ と 立を大切にする﹂という横串でつな

陸 や 韓 国 で も 翻 訳 さ れ︑ 中 国 で 講

演 す る 時 代 も や っ て き た︒ 半 農 半

Ｘ から半Ｘ 半ＩＴ という言葉も生年に開学した福知山公立

まれ︑徳島で広がっている︒
平成

大学︵地域経営学部︶の特任教員に︒とある第一人者のもとで地方創生を学んできた娘も春から大学４年︒

が っ て い る︒ 個 人 尊 重 主 義 だ︒ どれもこれも私の想定しない未知の

テ ー マ だ っ た が︑ 振 り 返 る と そ こに は 一 弁 護 士 の﹁ 支 援 の あ り 方 ﹂を 示 す 道 が で き て い た︒ 平 成 は とても感慨深い︒

ズ・アルパックならではと自負しています︒
さて︑本誌が皆さんのお手元に届く頃には新
元 号 も 発 表 さ れ て い る こ と で し ょ う︒
﹁平成

就活のときが始まる︒

30と し て 取 り 組 ま ざ る を 得 ず 今 日 に 至 る︒

端な右傾保守化のせいで︑弁護士の使命て３ つ目は︑憲法活動の支援︒政治の極らライフワークになってしまった︒そし故︒一人ひとりの支援をは︑た︒まったく意図しない呼称だ︒２つ目

ちに﹁災害弁護士﹂と呼ばれるようになっ

はじめ︑法的支援をプトが生まれたのはリオの地球サミット

し か し Ｉ Ｔ の 進 歩 に よ る Ｐ Ｃ の 普 及︑と 阪 神・ 淡 路 大 震 災︵ 平 成 ７ 年 ︶の間のことだった︒

年で歳で人生をリセットと決めて年︑ 勤 続24

ネット販売による競争激化などで受注が一気に激減してしまいました︒身体的にＰＣ作業しかできない人も多く︑どうしたもい た の で︑ 平 成

年 と な る︒

会 社 卒 業︒ 故 郷 の 京 都 府 綾 部 市 へ
家族でＵ ターンして年︑初めての半農半Ｘ本を上梓︒

手に取った若者が綾部にやってき

年︑ 台

10

のかと頭を悩ませていた時に︑パートナー

組成調査の写真記録を担当して11

33

た り︑ 移 住 し た り︒ 平 成

14

昭和から続く︑アルパックのごみの細︵ 平 成 ４ 年 ︶︑ 平 成 の 米 騒 動︵ 平 成５ 年 ︶能力という言葉にも出会い︑やりたいこ30

１万１千日の歩みと半農半Ｘと半農半Ｘ研究所代表、総務省地域力創造アドバイザー／塩見直紀

翌 年︑ 半 農 半 Ｘ 研 究 所 設 立︒ 平 成

20

年にな

として一緒に仕事をつくるチャレンジをる︒分別収集︑再資源化が進み︑ごみ袋

各種アンケート調査のデータ入力の仕の内容も変化し︑総量も減少したが﹁大して頂いたのがアルパックさんでした︒
事をやってみようとなって︑このことが量 生 産︑ 大 量 消 費︑ 大 量 廃 棄 ﹂ の障害のある人の働き方と私たち施

現実は変わらない︒
約 100 世帯のごみ袋から出てきた「手をつけていない食料品」

1018

設 が で き る こ と に︑ 新 た な 展 開 を

ボ レ ー シ ョ ン は︑ Ｉ Ｔ 革 新 に よ っ1540

平成の終わりに平成をふりかえる︒年号が変わる直前にふりかえりの作業ができるという︑またとないかもしれない機会に︑アルパック

振り返ると道ができている
弁護士／津久井進て 導 か れ た 新 し い モ デ ル で あ り︑

障がいのある人の生活と社会参加の可能性を大きく広げた好事例だといえるでしょう︒
来 る べ き 次 の 元 号 の 時 代 に も︑

時 代 の 変 化 を う ま く 受 け 止 め て︑

またアルパックさんと一緒になって︑ 次 の 革 新 を 起 こ し て 行 き た いと思います︒

平成で変わったもの変わらないもの
北山山荘（フリーカメラマン）／神谷潔

平成をふりかえる28

切 り 拓 い て く れ ま し た︒ こ の コ ラ

平成のＩＴ革新がもたらしたもの
京都市伏見障害者授産所主任／大槻晶彦

01

時代﹂最後のレターズを︑どうぞお楽しみく
ださい︒
レターズ・アルパック編集委員会

昭 和 が﹁ 戦 争 ﹂ に 象 徴 さ れ る な ら ば︑

平成のまちづくりを壮年として担った

平成は﹁震災﹂だろう︒

めたのち研究者に転じ︑今は﹁地方自治論﹂のは戦後生まれの戦争を知らない子ども

年あまり務を 専 門 と し て い る︒ 私 の 半 生 は 地 方 公 共たち︒次の時代を担うのは︑当然平成生

団 体 と 共 に あ る が︑ こ の室効果ガスの増加など︑人間の活動によであった長兄から︑オゾン層の破壊︑温いなかった︒時々︑燃焼生成物の研究者

働 き︑ 環 境 問 題 に あ ま り 関 心 は 持 っ て

私は高卒の平凡なサラリーマンとしてまだその本当の必要性は分かっていなが 出 て き た が︑ 多 く の 地 方 公 共 団 体 で はパ ブ リ ッ ク・ マ ネ ジ メ ン ト ︶ と い う 概 念

代になると行政評価等のＮＰＭ︵ニュー・ハ コ モ ノ 行 政 は 続 い て い た︒ １ ９ ９ ０ 年

ブ ル 経 済 の 崩 壊 後 で あ っ た が︑ い わ ゆ る

私が某県庁に入庁したころは︑すでにバ

宅地は︑ニュータウンやＨＯＰＥ計画でいる︒復興を急ぐあまり︑整備された住た事業は︑大量生産の昭和を引きずって

震災復興の名のもとに私たちが実践し伝わらない場面も多い︒

ないプランナーが増え︑空間の豊かさがて経験してきたこと︒そして図面を書か大学からワークショップは当たり前とし共団体も随分と様変わりした︒

り地球環境が大きく影響されていること

か っ た よ う に 思 う︒ そ れ が ２ ０ ０ ０ 年 代

探求してきた住環境の質へのこだわりやまれの人達だ︒平成プランナーの特徴は︑年間で地方公た︒ 地 方 公 共 団 体 の 職 員 を私事だが︑平成５ 年に私は社会人となっと関わりが深い方々に文章をお寄せいただきました︒それぞれのお立場の方々のふりかえ
りを横並びでお読みいただけるのは︑レター

いよいよ平成の時代が幕を閉じ︑新しい時代を迎える︒
地元のお正月行事である﹁どんど焼き﹂に参加︒七草粥のため焼いたお餅を持ち帰ると︑テレビニュースが天皇のご崩御を 報 じ て い た︒ 長 い 昭 和 時 代 が 終 わ り︑を聞き︑ＣＯＰ３ が開催されたことで環に な る と い わ ゆ る 小 泉 改 革 に よ り︑ 三 位

工夫の経験知は︑生かされていない場合

そ し て 小 宮 山 宏 先 生︵ 東 京 大 学 元 総 長 ︶な る︒ そ の 後︑ 兄 の 研 究 仲 間 と の 交 流︑境︑特に地球温暖化に興味を持つように一 体 の 改 革 や 民 間 活 力 の 導 入 が 推 進 さ れ︑も多い︒集落は生業が創り出してきた景観である︒第１ 次産業人口の減少で︑全ようやく地方公共団体も財政規律の必要

性 を 感 じ 始 め た︒ そ し て︑ 近 年 は︑対応に追われている︒

直近の総務省研究会の報告書では︑これからの地方公共団体はサービ ス・ プ ロ バ イ ダ ー か ら プ ラ ッ ト

フ ォ ー ム・ ビ ル ダ ー へ の 移 行 が 提唱 さ れ て い る︒ 公 共 領 域 は 役 所 だ

け が 担 う の で は な く︑ 多 種 多 様 な

民 の ア ク タ ー に よ っ て 担 わ れ る︒

そ ん な 時 代 が 到 来 す る な ら ば︑ 平

成 時 代 は︑ 古 き 良 き 最 後 の 地 方 公

共団体の時代であったと言われる
日が来るのかもしれない︒

度退去すれば消滅する可能性は高国の大地に住む必要性はなくなった︒一の﹁地球持続の技術﹂を眼にするに至り︑年に年︑ 脱 サ

兄の知人が取り組んでいた省エ
ネ 事 業 を 拡 げ た い と︑

ラ し て 個 人 事 務 所 を 開 設︑は Ｎ Ｐ Ｏ を 設 立︵ 長 野 県 飯 田 市 ︶︒
同年末には事業会社を立上げるな
ど︑ 温 暖 化 防 止 に 寄 与 す る こ と に特化した取組を行う︒市民の力︵お金︑ 働 く︑ 支 え る 等 ︶ で 小 さ い なが ら 拡 大 す る な ど︑ 全 力 で 駆 け 抜
けた平成後半である︒
新しい時代が後の評価で人類最大の課題が解決された時代になってほしい︒長兄が当時発した﹁何も加速化する人口減少や財政難への生涯取り組むテーマとなる︒

平成時代の幕開けである︒

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私の手がけるプロジェクトは︑大規模な 予 算 や 労 力 を な る べ く 割 か ず〝 地 域のつながり〟や〝関係〟を変化させる内容が多い︒明快なゴールを決めて進むのではなく﹁できる中からどうやるか﹂と動くことと︑拡がっていく段階では関わる人たちの正解像をゆるやかに﹁共有イメージや体験としてどう紡ぐか﹂というプロセスデザインが肝だ︒こんな仕事をしていると思わず﹁ホント︑なにが正解
か誰にもわからないし︑人の数だけ正解があるなあ﹂とつぶやく︒
もしかしたらそれが平成らしさかもしれない︒１９８０ 年生まれの私はロストのジェネレーションと言われ︑バブル崩壊︑
オ ウ ム 真 理 教 事 件︑ リ ス ト ラ︑ ９ ・同時多発テロといった大きな出来事を小〜大学生で過ごし︑多くの﹁あたりまえ﹂
や﹁ 社 会 の 正 解 ﹂ が 消 え た 渦 中 を
経 験 し た︒ ま た 高 度 消 費 社 会 の 記

号的な差異とインターネット社会の旺盛は﹁価値観の細分化﹂と﹁コミ ュ ニ テ ィ の 内 輪 化 ﹂ を 招 き︑ 随分 息 苦 し か っ た 記 憶 が あ る︒ ま さ

代 の 私 は﹁ 新に﹁ NO FUTURE!!
﹂と叫びたくな
る 中 で︑ そ れ で も 未 来 に 向 か っ て

いかざるをえない

し く つ く る ﹂ こ と よ り も﹁ 消 え たも の︑ 失 わ れ た 中 か ら〝 な に を 見

つけ︑どう創るか〟﹂という眼差しの角度と組み合わせの妙に自分自30

九身 の 未 来 を 見 出 し た︒ そ れ が フ ァ

しないと百年後の人類は地球上か地方公共団体の行方
滋賀大学社会連携研究センター教授／横山幸司

八

シリテーターとしての自分の根本

16

二
11

九
らいなくなる﹂にならないように︒

活動に期待している︒

を理解し︑まちづくりを起業する

景観マネジメントへ︒集落の文脈の基準から自治を含めたエリアのや景観形成でありたい︒敷地単位

暮らしやすくするための空家活用

ら し や す さ が 原 点 だ︒ 住 み 続 け︑視され過ぎていないか︒定住は暮し続けるための生活施設再編が軽育成が盛んだが︑その土地で暮らい︒定住促進が課題の今︑起業家

平成のアルパック
篠山市まちづくり部景観室長／横山宜致

13

九にあるかもしれない︒

02

20

一
私の平成時代おひさま進歩エネルギー ( 株 ) 初代代表／原亮弘

一
プロジェクトに寄り添うファシリテーターとして場とコト lab 主宰／中脇健児

〇

1110

７

３

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アルパック平成のあゆみ

１

下北山温泉きなりの湯：自立的地域経営の考え方をもって、各地の温浴、地域振興施設を多数手がける。写真は奈良県下北山村の元気・本気の村づくりの拠点。設計・監理、運営立上げのサポートを行った。

６４

平成 23 年 8 月の紀伊半島第水害、平成 28 年 4 月の熊本地震。地域の方々の復興に向けた様々なお願いを込めた地域づくりをサポート。
篠山伝建：丹波篠山市にて伝建地区指定に向けた調査を実施以 箕面市立とどろみの森学園：箕面市止々呂美地域の新都市「箕面森町」
来、伝統的建造物修理の設計監理及び地区のまちづくりを継続 の新たな地域のシンボルとして小中一貫校を設計した。新たな義務教
14
してサポートすると共に、他地域 ( 福住、出石、大杉、龍野 ) 育のあり方を研究しながら、検討を進めた。
の伝建地区指定も手がける。その後も各地で歴史的建造物を活用したまちづくりに取り組む。
10。

都市計画決定から約 3 年間に渡り、駅前の賑わいの拠点となる「えきまちテラス長浜」の事業推進・設計・運営管理を担当した

８

奥田東（京都大学元総長）の提唱になる「関西学術研究都市学
研都市」の事務局として構想の提言と推進をお手伝いした学研都市が 10 年を迎える。

２
導入の経緯から様々な位置づけのあった景観施策を再編し、地域まちづくりと、連携の仕組み
兵庫県佐用町産の特産物のブランド戦略立案や事を組み込んだ景観計画に改定
業者の研修を実施。展示商談会やマルシェ出展、
伊丹まちなかバル : 若手飲食店経営者を中心に実行 ・伊勢「外宮さんにちなんだどんぶりコンテスト」 EC サイト構築も支援。
ひょうご持続可能地域づくり機構（HsO）：持続可能委員会方式で開催した「まちなかイベント」。その後、多様な主体の連携による伊丹郷町のまち育てに 13
な地域づくりを牽引する人材育成プログラムを実施
15
展開していった。
中。高校生〜 60 代までの多様な世代・業種 100 名
９以上が受講。

京都駅北口広場：

５
５

四条繁栄会・四条通地区地区計画が都市計画決定：アルパックが組合員として 40
年来活動する地元商店街にて、「風格と華やぎのメインストリート」に相応しい環境整備に向けた地区計画を取りまとめ。 南港ポートタウン：千里ニュータウン再生計画
以降の京都都心の地区計画（祇園、河原 からスタートし、その後、泉北ニュータウン再生指針、洛西ニュータウン再生ビジョン、向島町、烏丸等）の先佃となる。
ニュータウン再生などを手がける。

40 年にわたり、ごみ排出構造の調査分析を行っ平安遷都 1200 年記念事業として計画された「京都駅ビル」のています。容リ法を初めとした個別リサイクル
基本構想から国際コンペを遂行。三輪がプロフェッショナル・
法制定の基礎資料等に活用されてきました。
アドバイザーに就任。
平成西暦

奥河内くろまろの郷 : 河内長野市市制 60 周年を機に地域の活性化と交流の拠点として整備された。奥河内ビジターセンターと地産地消レスト
ランで構成され、運営事業者と協力しながら設計を進めた。

多機能型障がい福祉サービス事業所「若杉」: 生活介護、就労継続支援、相談事業など利用者の包括的な支援ができる
多機能型事業所。創業時より保育施設を始め、福祉・教育施設を多数設計している。

風景や歴史魅力を活かしたモニター
ツアーを企画・実施。写真は棚田を望む高台で村内のシェフが地域食材を活かした料理をふるまうプログラム。

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2010

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2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

・JR 尼崎駅北第一地区第一種市街地再開発事業完成 ・市町村合併（篠山市等）

・関西学研都市 10 年
１・あいち学術研究開発ゾーン構想推進プロジェクト・兵庫ビオトーププラン

アルパックのあゆみ

・城崎温泉新鴻の湯・京都橘大学「清心館」

・大阪府新用途地域制検討調査

・大阪府立花の文化園

８ 伊丹市（都市再生整備計画、景観計画、都市ブランド戦略等）郷町関連事業スタート

・京都市行政区別計画策定調査

４ JR 京都駅北口広場

・美方町温泉保養館「おじろん」

・空家等対策計画・川西中央北地区土地区画整理事業「キセラ川西」

・滋賀県６次産業化支援

・けいはんな環境エネルギー研究会

・蒲郡都市軸西地区再開発事業

・城崎温泉一の湯と新地蔵湯 ・関西学研都市セカンド・ステージ・プラン

・兵庫県緑条例の全県展開開始

・尼崎市立地適正化計画
17 明日香村体験モニターツアー

18 大阪市景観計画改定
15 多機能型障がい福祉サービス事業所「若杉」13 奥河内くろまろの郷
19 ひょうご持続可能地域づくり人材育成（HsO）

・地方創生

11 箕面市立とどろみの森学園
・愛知県 PFI 事業第一号〜森林公園ゴルフ場リニューアル・アルパック創立 30 周年記念フォーラム・大阪事務所淀屋橋に移転･東京事務所を内神田に移転
・創立 50 周年記念フォーラム・ホーチミン市に駐在員事務所
・名古屋事務所を名駅前に移転

・アルパック 40 周年記念事業フォーラム・ニュースレター 100 号発行

・創立 25 周年記念園遊会（渉成園）

・ホームページ開設
循環型社会形成推進基本法
・商業集積法

時代背景

・バブル崩壊・環境基本法・被災市街地復興特別措置法 ・まちづくり 3 法（中心市街地活性化） ・都計法改正（都市計画提案制度）

・住生活基本法

・阪神・淡路大震災 ・COP3 京都議定書 ・地方分権一括法

・まちづくり 3 法改正

・都計法改正（都市マス）

・環境アセスメント法 ・21 世紀国土のグランドデザイン ・健康増進法

・古都京都の文化財世界遺産登録
・関空国際空港開港

・介護保険法・食料・農業・農村基本法

・密集法 ・地球温暖化対策推進法

・知的財産基本法

５ 循環型社会形成推進基本法
・アメリカ同時多発テロ

・歴史まちづくり法

・観光立国推進基本法

・中小ものづくり高度化法
・独立行政法人都市再生機構設立

・東日本大震災

・国土形成計画

・平成の大合併（1999 年 4 月から 2010 年）

・マンション建替法 ・景観法 ・国土形成計画法

・NPO 法 ・中小企業基本法改正

・容器包装リサイクル法 ・PFI 法

04

・都市再生特別措置法

・生物多様性基本法
・リーマンショック

16 長浜駅東地区市街地再開発
事業「えきまち長浜」
・気候変動地域適応コンソー
シアム事業

14 佐用町特産品ブランド化支援

・生駒市景観形成基本計画

９ 千里ニュータウン再生計画

・但東シルク温泉
・大阪事務所が天満橋からＯＢＰに移転

・大阪市中央卸売市場運営ビジョン

・近畿経済産業局スマートコミュニティ研究会

10 伊勢の観光振興・商業まちづくり・那覇新都市シビックコア地区整備計画
３ 下北山温泉きなりの湯・公共施設マネジメント策定

・上山高原エコミュージアム

・兵庫県広域土地利用プログラム ・周南市中心市街地活性化・歩行者優先道路化事業開始

・八瀬野外保育センターリニューアル・アジア太平洋シンクタンク会議 '95

・京都国際デザイン祭

・茨木市都市計画マスタープラン＋茨木商業タウンマネージメント構想

・南海本線等連続立体交差事業＋土地区画整理事業＋駅舎保存活用

・崇仁地区総合整備計画基礎調査等

・大学のまち・京都 21 プラン

・大阪府オアシス構想

・熊本地震における住まい・集落等の復旧
・大垣駅南街区第一種市街地再開発事業「エイトスクエア大垣」
・うめきた２期区域のまちづくりの方針 ・妙心寺総合防災事業
12 紀伊半島大水害復興住宅建設等支援及び南部東部地域集落づくり支援

・陸前高田市復興事業

７ 篠山市篠山･福住伝統的建造物群保存地区修理事業
・京都橘大学「清風館」

・大阪市都市構造再編グランドデザイン

・兵庫県都市復興基本計画

・京都ファッション産業団地地区計画

・京都府立医大旧図書館改修 ・京都市基本計画

・大阪駅北地区基本計画 ・関西学研都市サード・ステージ・プラン

・京都駅ビルグランドオープン

・北淡町瀬戸内沿岸地区住環境整備計画（震災復興計画）

・関西学研都市周辺地区整備調査

・兵庫県地域環境計画

６ 四条繁栄会・四条通地区地区計画

・平安建都 1200 年オープニング・セレモニー・山科駅前地区市街地再開発事業「ラクト山科」

２・JR 京都駅改築国際コンペ

・地方創生

・福島第一原発事故
・紀伊半島大水害

・６次産業化・地産地消法

・気候変動適応法

・熊本地震

・地域再生エリアマネ・都市再生特別措置法（立地適正化計画）
ジメント負担金制度・大阪版 BID 制度
・空家等対策特別措置法

・TPP 協定の締結

・都市再生特別措置法（都市再生整備推進法人等）・地域再生法一部改正（地域創生推進交付金）
・都市の低炭素化の促進に関する法律（エコまち法）
・小規模企業活性化法 ・COP21 開催（パリ協定採択）

・インバウンド３千万人突破
03み内容の報告と︑それらを踏まにおける勉強会︒今年度の取組

前号でもお伝えした松山駅周辺と言っていた﹂︑﹁お金がなくてかった︒知らずにああだこうだ﹁自分たちのまちをよく知らな

して積極的に参加していく必要

も知恵や情報を集めれば実行で

松山駅周辺のまちづくりをがある﹂︑﹁ 皆 さ ん の 力 や 協 力︑

えた松山駅周辺の将来に向けた

テ ー マ に し た﹁ 松 山 駅 周 辺 ま ち
アイデアをもって一丸となるきることが分かった︒これを継づくりに関する土地利用勉強と︑色々なことができることを期待などをテーマに総括フォー会﹂において︑具体的なアクショ発見した﹂など︑今後のまちづ続させるためにも地元が力を出ン に 取 り 組 む４ チ ー ム が 立 ち 上
くりに向けて︑主体的で前向き

周辺まちづくりの検討の参考に

わいづくりチーム︑②今後の駅辺整備について行政だけが行うや取組みの実践を通して︑駅周今年度の勉強会での意見交換

武藤健司：

めざすは、５年後に１億円の経済効果！

滋賀県では︑農林水産業にかかる新しいビジネスを創出するため︑産業の枠組を超えた連携を年度

図る﹁滋賀県農林水産業新ビジネス創造研究会﹂を平成事業者等が登録︶︒
アルパックも平成年度からに 発 足 し ま し た︵ 現 在︑ １ ０ ６

28

構築︑また︑新せる信頼関係の解し︑何でも話

互いの立場を理ることです︒お度向上に繋げ

所得向上や認知を 多 様 化 さ せ︑産業者の収入源

日 に︑ 試 行 結へのアプローチを図り︑農林水に発展させて新しいマーケット

他分野のプロと連携・協業など

品 な ど を 売 る 単 一 的 な 取 組 を︑

林水産業者による農産物や加工

新ビジネス創造の目的は︑農されました︒

果を踏まえた成果発表会が開催

が 行 わ れ︑ ２ 月

５ つ の 研 究 プ ロ ジ ェ ク ト︵ ＊ ︶経 済 効 果 を 創 る ﹂︒ 今 年 度 は︑

デルにより︑５ 年後に１ 億円のテーマは﹁新しいビジネスモ

支援しています︒

研究プロジェクトの活動などを事務局として︑勉強会や交流会︑

29

ラムを行いました︒

が り︑ 活 動 を 行 い ま し た︒︵ ４す べ く︑ 他 都 市 の 駅 前 を 調 べ︑

ものではなく︑一人ひとりが関な発言が聞かれました︒

Ｊ Ｒ 四国に提案したチーム︑③

心を持ち︑関わっていくことの①駅前の夜の景観と賑

地元の目線での駅周辺のおすす

重要性をみんなが考えるきっか

15

チーム

めのお店マップ作成チーム︑④

けになりました︒
駅前広場整備や鉄道高架化事

女子大生の視点でのお店を掲載したマップ作成したチーム︶

業などにより今後大きく変わっていく松山駅周辺の 取 組 み が︑ ハ ー
ドだけでなくソフトの面も並行しなが ら︑﹁ 駅 前 の 景 観
や賑わいづくりを自分たちがつくる﹂という動きや機運
向 上 に つ な が れ ば︑と思っています︒

事業を立ち上げショングループの原田弘之も担※本業務は︑地域産業イノベー

チャレンジが始まっています︒

どうしがネットワークを組んだ

究プロジェクトをはじめ︑会員で す︒ 当 事 業 を き っ か け に︑ 研

るには︑時間や助走期間も必要＊５つの研究プロジェクト

当しています︒

10 月販売開始予定の試作品完成！
（クラウドファンディングも実施中）に お い て︑ 今 年 度

成果をもとに駅周辺についてメンバーで議論しました①県内産品（とよ坊かぼちゃん・秦荘やまいも・赤丸かぶ）の統
一ブランド化（共通ロゴ等）による首都圏などへの販路開拓②ニゴイなど、未利用資源の湖魚を活用した特産品開発（ペースト加工等）③海外の個人旅行客（FIT）を対象とした、高付加価値型の農林
水産業の体験ビジネス（あなただけ、今だけ、ここだけの特別なサービスを提供）④ “ 農作業工程の見える化ワークショップ ” による農福連携モデ
ルの検討、および機能性を発揮した商品開発（桑・明日葉・あ
おばな・ヨモギ・抹茶の “ オール滋賀県産 ” の近江健康青汁）⑤県内産品が集まるマルシェ「滋賀乃市」による共同 PR と継続化に向けた体制検討、近江伝統野菜の商品化（守山矢島かぶらの漬物等）

旅行事業者を招いたツアー提案（茶園でのほうじ茶焙煎体験）

各 チ ー ム の メ ン バ ー か ら は︑
取組みの内容を市民の皆さんに発表しました

羽田拓也：

松山駅周辺の取組みを発信するフォーラムを行いました

地域再生デザイングループ

滋賀県の農林水産業を生かした新ビジネスを創造する 地域産業イノベーショングループ

05西脇市のまちなかで︑産業と地拠点としてのコワーキングをま

イナーを迎え入れており︑活動

まちなかに移転することをきっすが︑平成年春に市役所等がき家が多く高齢化も進んでいまある街角があります︒現在は空﹁Ｙ 字路﹂の舞台となった趣のがあり︑また横尾忠則氏の作品

れ︑旧来住家住宅などの文化財

川などオープンスペースに囲まが溢れ活気がありました︒杉原

ちが多く暮らし︑商店街には人リアの中に織物工場で働く人たで︑まちなかはコンパクトなエ的産地として発展してきた街

西脇市はかつて播州織の中心

援組織の設立や拠点の開設も活性化のための新たな中間支

動 を 応 援 す る た め︑ ま ち な か

また今後は市民の元気な活が訪れ︑活気があふれました︒

会場であるまちなかに多くの方開催につながりました︒当日は﹁播博︵播州織産地博覧会︶﹂の播州織をテーマとしたイベント

め の ア イ デ ア を 出 し た と こ ろ︑等を開催しまちなか活性化のたらのみなさんとワークショップ

域の方などもおられます︒これ周辺で活発に活動されている地

播州織販売の起業者やまちなか

ちなかに開設しています︒またかけとして︑まちなかに人の流

予 定 さ れ て い ま す︒ ま ち な か
にぎわいの動きが大きく育っ多いかと思いますが︑実は産業

ど工業県のイメージが強い方も愛知県というと︑自動車産業な化 に 向 け 事 業 計 画 の 立 案 やＦ Ｓ

し た︒ 今 後 は︑ 各 チ ー ム で 具 体

た６ つ の チ ー ム が 立 ち 上 が り まなど者︑ リ サ イ ク ラ ー︑ 設 備 事 業 者

社以上の事業者が参画し％を占集積に加え︑全国有数の農業県であり︑また県土の約を十分に生かして︑県内で発生

県ではこれらのポテンシャル

ること︑山にお金が還ることなど︑料を使った野菜やお肉などが売れ

つ︑リサイクルでできた堆肥や飼コストなどの課題に向きあいつ

す る 食 品 廃 棄 物︑ 未 利 用 木 材︑地域で循環しきることを大切に取※この業務は︑サスティナビリ

家畜排せつ物などの未利用バイ
べ く︑ 平 成

ティ・マネジメントグループ︵畑り組んでいきたいと思います︒

域循環圏形成プラン﹂を策定し︑中︑ 長 澤︑ 中 川︑ 駒︑ 植 松 ︶ で

年 度 に﹁ あ い ち 地

循環の環を先導する地域循環圏

担当しています︒

年度までのモデル事業の事業

愛知県でも今年度から︑平成

様々な支援を行ってきました︒

り︑アルパックもこれまで各地で地で取組が進められようとしてお構築しようという考え方です︒各で循環させ︑重層的な地域循環を

環を広域化させるなど最適な規模で循環させ︑困難なものは循環ので循環可能な資源はなるべく地域性や循環資源の性質に応じ︑地域﹁地域循環圏﹂とは︑地域の特としています︒

モデル事業の具体化を進めよう

オマス資源の循環利用を推進すの盛んな県でもあります︒

を進めていく予定です︒

30

める豊かな森林資源や木材産業

42化を目指して具体的に取り組む

チ ー ム を 立 ち 上 げ る べ く︑ 県内外の事業者を対象にした事

業説明会や意見交換の場︵マッチング会︶などを開催し︑チームメンバーの募集を行ってきまし た︒ ２ 月 に は︑ 農 家︑ 畜 産 農

家︑ 食 品 関 連 事 業 者︑ 木 材 関 係

食品廃棄物の循環モデルのイメージ（あいち地域循環圏形成プランより）

29

域の担い手がネットワークした︑れを呼び戻そうという機運が高が 元 気 な 活 動 の 受 け 皿 と な り︑

今回策定した﹁西脇まちなかていくことを期待しています︒

植松陽子：

愛知県における地域循環圏の取組

元気な活動が芽吹いています︒

まっています︒︵中心市街地︶活性化計画﹂では︑まちなかで実現していく活
動や暮らしのイメージを︑働き︑
住 み︑ 街 を 楽 し み︑ 文 化 を 味 わうという切り口から提示し︑﹁ま
ちなかスタイル﹂と名付けました︒高密度に多くの人が働き暮らしていた﹁都会的﹂な風土のあるこの地だからこそ︑シェア
ハウスやリノベーションなど新しい動きを取り入れ︑Ｕ Ｉ ター
ンの若者や起業を受け入れていく方向性としました︒
西脇市では現在︑播州織を盛り立てていこうと市外からデザ

06

33

33

依藤光代：

「西脇まちなか活性化計画」ができました

都市・地域プランニンググループ

播博（播州織をテーマとしたイベント）の様子

サスティナビリティマネジメントグループ

石川聡史：

茨木市立地適正化計画の策定が間近です

都市・地域プランニンググループ

立地適正化計画が制度化されの 活 力 の 維 持・ 向 上 を 図 っ て

若 い 世 代 の 居 住 を 促 進 し︑ 市

居住誘導区 域 は ︑急 激 な 人 口て ５ 年 が 経 過 し︑ 全 国 の 自 治
大阪府茨木市でも３年かけて減少は見込まれないことを踏いくのが狙いです︒

検 討 を 進 め て き ま し た が︑ こ
まえ︑現状の 市 街 化 区 域 を ベ ー

体 が 続 々 と 策 定 に 取 り 組 む 中︑のたび素案に対するパブリッ
ス に︑ 住 宅 が 建 て ら れ な い と
こ ろ な ど を 外 す 形 に し ま し た︒

ク コ メ ン ト も 終 了︑ ま も な く
茨木市は大阪郊外のベッド
ま た︑ 郊 外 も 含 め 現 在 の 暮 ら

ころや防災面で問題があるとタウンとして発展してきまし
しやすい居住環境の持続を図完成予定です︒

た︒ 交 通 の 利 便 性 が 高 い こ と
立 地 適 正 化 計 画 の 策 定 後 は︑る施策等も位置付けました︒

人口減少は予想されていませ

市民に計画内容の周知を図る

も あ り︑ 今 の と こ ろ︑ 急 激 なん が︑ 高 齢 化 は 確 実 に 進 み つともに施策を実施していくこ
定しなかった新たな課題へのつ あ り︑ 市 の 活 力 維 持 が 重 要
立地適正化計画の作成にあ対応が求められる可能性もあと に な り ま す が︑ こ れ ま で 想たっては︑今後のまちづくりをり ま す︒ こ の 計 画 を ベ ー ス とな課題となっています︒

市民一人ひとりが考えるきっ

したまちづくりに市民ととも交 通 利 便 性 が 高 く 緑 豊 か で︑

か け と し て 捉 え つ つ︑ 立 地 適

ま ち の 活 力 維 持 に 向 け て は︑市民からも暮らしやすいと評に 取 り 組 み な が ら︑ 計 画 の 進

若 い 世 代 の ニ ー ズ に 着 目 し︑

価されている 茨 木 市 で す が ︑今正化計画のツールを活かしな

子育て支援や交流促進の観点

後もこれらの特性を生かしな行管理をしっかり進めていく

から中心市街地の魅力づくり

がら持続可能な都市づくりをがら持続可能なまちづくりをに 焦 点 を 当 て ま し た︒ 都 市 機

展開していくことが期待されことが求められます︒

能 誘 導 区 域 を 中 心 部 に 設 定 し︑ます︒

目指すこととしました︒

誘導施設として子育て支援施
設や交流施設を含む複合施設を位置付け︑その集客力によって中心市街地の再生︑引いては

地域再生デザイングループ

木下博貴：

商工会議所が推進する民間主導のまちづくり〜フラノマルシェ〜

ち づ く り に 再 投 資 さ れ て お り︑

こ こ で 得 ら れ た 利 益 は︑ ま

きる環境づくりにも取り組んで設の整備から運営まで︑商工会います︒

議所が中心となって民間主導のネ ー ブ ル タ ウ ン 整 備 の ほ か︑

現 在︑ 担 当 し て い る 仕 事 で︑ ままちづくりをスタートさせよう

再生し︑観光インフォメーショ

２０ １ ８ 年 に は 空 き 店 舗 ビ ル をちづくり会社を設立し︑拠点施と取り組んでいる地域のお手伝

ン や 農 村 レ ス ト ラ ン︑ ド ミ ト

いをしています︒

今回は︑この一環で視察した

オープンさせるなど︑ふらのま

リーと個室の簡易宿泊施設が入

ちづくり会社を中心とした民間

居するコンシェルジュフラノを

位 置 す る 人 口 約２ 万 人 の 都 市 で富良野市は︑北海道の中心にす︒中心市街地のコミュニティ

主導の自立したまちづくりが行

フラノマルシェをご紹介します︒の中心でもあったセンター病院

われています︒

ンの整備など︑滞留拠点整備に福祉等が集積するネーブルタウ

年 ︶︑ 商 業・ 共 同 住 宅・ 医 療・と フ ラ ノ マ ル シ ェ２︵２ ０ １ ５

フ ラ ノ マ ル シ ェ︵ ２ ０ １ ０ 年 ︶づ く り 株 式 会 社 ﹂ が 設 立 さ れ︑との大切さを改めて感じました︒

もれている魅力を発掘︑磨くこ

くりには地元を見つめ直し︑埋くりに努めたとのこと︒地域づ

親しんでもらえる商品と空間づる食材を厳選︑地元の方々にも力を改めてリサーチし︑活かせ

材 や 特 産 物 な ど２ ０ ０ ０ も の 魅

フラノマルシェでは︑地元食の移転・跡地活用問題をきっか

よるまちなか回遊の促進に取りけ に ２ ０ ０ ３ 年 に﹁ ふ ら の ま ち

組んでいます︒

フラノマルシェは︑富良野の食をテーマとした複合商業施設です︒食材は高くても地元産にこだわり︑フードコーディネー

ターによるブラッシュアップ等

も 図 ら れ︑ 年 間 １ ２ ０ 万 人 が 訪れる新たな拠点となっています︒ 一 方︑ マ ル シ ェ だ け が 賑 わうことを避けるため店舗はテイクアウトのみとし︑商店街と連携したまちなか回遊が図られています︒フラノマルシェ２では︑小規模店舗で売上マージンも低くすることで︑若い人が起業でフラノマルシェ 2 の店内

07

これまで︑特に都市部では︑耐久を 特 定 し ま し た︒︵ 詳 細 は レ タ ー ズ

竹 中 工 務 店・ 大 和 ハ ウ ス 工 業Ｊ Ｖ

協議会形式での関わり性や耐火性に優れたコンクリート主２０６号を参照︶設計から竣工まで︑協議会事務局として建替の事業管理

体 の 建 築 が 多 数 で し た︒ し か し 地 球
アルパックは事業管理で併走し︑建学識者参加の協議会の立ち上げ︑会

環境問題を踏まえ︑ＬＣＣやＬＣＣ替を契機とした普及啓発の試みとし全体に関わってきた兵庫県林業会館

Ｏ ２に 配 慮 し た 建 築 に お け る 木 造・て都市木造等についての３ 回の勉強

議での検討を踏まえて基本設計実証

木 質 化 が 注 目 さ れ て い ま す︒ 兵 庫 県会︑工事中の現場見学会︑竣工見学

竹 中 工 務 店 ︶ が 竣 工 し︑ 一林業会館の建替においては︑ＣＬＴ会 を 開 催︑ 多 く の 参 加 を 得 ま し た︒

︵設計

︵直交集成板︶を用いて中層事務所

これらは建替事業自体を俯瞰する協を 行 い︑ プ ロ ポ ー ザ ル 発 注 の 結 果︑

ビルにおける都市木造モデルを提示

議会形式だからこそできたことと思

つの区切りを迎えました︒

年夏頃からスターいます︒

多 く の 特 長 が あ り ま す︒ ① 建 物 にする試みが平成
トしました︒兵庫県産材の普及啓発︑

ＬＴ と鉄骨を組み合わせた同様の構②Ｃ使ったＣＬＴが外から見える

１ 月 に 竣 工 し た 新 林 業 会 館 に は︑新会館の実現と提示されたビジョン

外から CLT がガラス越しに見える

利用促進︑地域経済の循環を図ることを目的としています︒

造 形 式 に よ り 高 層 化 も 可 能︵ 今 回 は

地 上５ 階 建 ︶ ③ Ｃ Ｌ Ｔ の 併 用 に よる 建 物 の 軽 量 化 な ど で す︒ 冒 頭 の 新

た な 都 市 木 造 モ デ ル と し て︑ 一 つ の解 が 提 示 さ れ て い ま す︒ 協 議 会 で 多

く 議 論 さ れ た こ と で す が︑ 木 材 利 用

で は 適 材 適 所 が 重 要 で す︒ ガ ラ ス により木への延焼防止と耐候性を担保しており︑構造面では鉄骨とＣＬＴの 併 用 に よ り 純 粋 鉄 骨 造︑ 純 粋 木 造に 勝 る メ リ ッ ト が あ り ま す︒ 木 材 を一建物に大量に使うことを目指すので は な く︑ 大 量 で な く て も 適 材 適 所

で多くの建物に使うことを目指すべきではないか︑その一つの手法として鉄骨と木︵ＣＬＴ︶のハイブリッド構造がある︑というビジョンです︒

今後について本 事 業 は 竣 工 が 終 わ り で は な く︑

県 産 材・ 木 材 の 利 用 促 進︑ 普 及 啓

発 が 目 的 で あ り︑ 今 後 も 継 続 予 定

で す︒ 一 つ は︑ 環 境 省 補 助 事 業 で立命館大学の近本智行教授と竣工

後３ カ 年 に つ い て 環 境 性 能 評 価 計

測 を 行 う 予 定 で す︒ 成 果 は 公 表 し︑ＣＬＴを利用しようとする方への参考になればと考えています︒また会館の見学対応についても検討しているところです︒百聞は一見に如かず︑元町駅や兵庫県庁など近くにお立ち寄りの際はぜひ実際にご覧ください︒※ 本 業 務 は︑ 三 浦 の 他 サ ス テ ィ ナ ビ

リティマネジメントグループの畑

中︑中川︑建築プランニングデザイ

ン グ ル ー プ の 原 田︑ 塗 師 木 も 担 当 し

ています︒

08

床には長さ 10 ｍの CLT マザーボード

1 階展示スペース28

三浦健史 :

建築プランニング・デザイングループ

鉄骨と CLT による新たな都市木造モデル
兵庫県林業会館が竣工

大きなガラスにより、明るい執務室エリアマネジメント

実践と今後の方向性

中塚一

第 12 回 CITÉ まちづくりシンポジウムが開催されました

大阪事務所長２月８日厳寒の候、ザ・リッツ・カールトン大阪にて、おけるエリアマネジメント、阿倍野・天王寺エリアで第 12 回 CITÉ まちづくりシンポジウムが開催されましの街づくり（地元の研究会、てんしば、天王寺動物園

た。CITÉ サロンでは、５年前の 2014 年に日本初の大ゲートエリア）への取組み、大阪版 BID 制度後のエリ

阪市エリアマネジメント活動促進条例（大阪版 BID 制

アマネジメント活動の展開などが報告され、特に既成度）が施行された際、「大阪のエリアマネジメントの現市街地で官民連携によるエリアマネジメントを人材・状とこれから」をテーマに第 7 回を開催しました。今

組織、財源、制度、合意形成等の面からどのように取回は、その後、大阪市内の特に既成市街地で展開されり組んでいくべきかが議論されました。

ている地区の実践やそこから見えてきた課題、昨年６シンポジウムで提案された「“ 大阪版 ” 既成市街地で

月に国で創設された地域再生エリアマネジメント負担のエリマネ・モデルをつくる」「都市間競争に勝つ突金制度（日本版 BID 制度）などの動向を踏まえ、既成出したエリマネの実現」「時機を逃さず、小さく生み、

市街地における今後のエリアマネジメントの方向性を大きく育てるエリマネ」などは、今後、既成市街地で探るがメインテーマでした。

エリアマネジメントを実践していく上での重要なキー「エリアマネジメントをはじめとする官民連携まちワードになると考えています。

づくりの取組み」をテーマとした徳永幸久氏（国土交
通省

大臣官房技術審議官（都市局担当））の基調講演を踏まえ、嘉名光市氏（大阪市立大学教授）のコーディ
ネートによる、和田真治氏（南海電気鉄道株式会社）、
中之坊健介氏（近鉄不動産株式会社）、山田裕文氏（大阪市都市局）、徳永幸久氏（国土交通省）による現場の生の声を交えたホットなパネルディスカッションが展開されました。
パネルディスカッションでは、ミナミ（道頓堀・御堂筋・なんば駅前広場）の公共空間の活用の取組みにパネルディスカッションの様子

適塾路地奥サロンを開催しました「奈良で広がる “ 食とまちづくり ” −タウン誌からシェフェスタ、食べる通信まで−｣

高田剛司
適塾路地奥サロン実行委員

１ 月 23 日 に 大 阪 事 務 所 に て、( 株 )N.I.PLANNING

ングを目的とした ｢シェフェスタ｣ を毎年開催し、いローカルデザイン事業部部長の福吉貴英さんをお招きまでは奈良における食の一大イベントになっています。

し、第８回適塾路地奧サロンを開催しました。

また、2013 年から東北で始まり、全国各地に広が( 株 )N.I.PLANNING は、1998 年から奈良のタウン情

る『食べる通信』の奈良版を企画・発行し、作り手で報誌『ぱーぷる』を出版している会社です。2012 年かある生産者の情報が詰まった情報誌と食材をセットにらは奈良県産の食材の PR と、シェフと生産者のマッチして宅配する事業にも取り組んでいます。
生産者の顔が見え、ストーリーもわかる地元の新鮮な食材を使い、地元料理人の腕でさらに美味しい料理にする ｢ローカル・ガストロノミー｣ が食と地域づくりのトレンドになりつつあります。そうした中で、日本の農業の担い手不足に大きな危機感を抱き、その解決方法の一つとして、これまでメディアを通じて培ったネットワークをもとに、「生産者、シェフ、消費者」
をつなぐ挑戦が非常に印象的でした。

09

地域まちづくりシンポジウム「京都がつむぐこれからのまちづくり ( 主催：京都市 )」が開催されました。
京都市で今起きている「少子高齢化」「空き家の増加」

嶋崎雅嘉
地域再生デザイングループ

議論がありました。

「観光客の増加」「地域と事業者の連携によるまちづく

２つ目のテーマ「活力を生み出すまちづくり〜事業

り事例の増加」「新たなまちづくり主体の出現」といっ者とのコラボによって持続可能なまちを創る〜」では、た事象を背景として、今後のまちづくりでポイントと不動産事業者や不動産投資ファンド、大学、地域自治

なる２つのテーマを設定して、パネルディスカッショ

組織の方々に、今後、事業者が地域とどのように関わンが実施されました。

り、どのようにまちづくりを進めるのかという議論が１つ目のテーマ「新たなまちづくりの担い手〜京都ありました。

の強み ʻ 地域力 ʼ にプラスの風を吹き込む〜」では、金

この２つの議論の中で、地域に対しては、「新たな風

融機関や事業者、大学、まちづくり会社といった、こを受け入れる寛容性」、「事業者によるまちづくりの動

れからまちづくりの主体として期待される方々によるきに対して受け身ではなくメリットを受け止めるスタンス」の重要性が語られたと感じます。
また、それを支える仕組みとして、「地域の価値を生み出していくための仕掛け」「地域と事業者が本音で語り合える場」「まちづくり会社の育成」などの必要性についても意見が交わされました。
このシンポジウムでの議論を踏まえ、京都市の地域
まちづくりを進めていく新たな仕組みの検討が進められています。

高野隆嗣

京都市が SDGs 先進度で首位

地域産業イノベーショングループ

日本経済新聞の「全国市区 ･ サステナブル度 ･SDGs

アルパックも四条繁栄会の組合員。私たちも「地元」

先進度調査」において、京都市が首位として紹介されとして、歩道拡幅はじめ様々に商店街活動に関わる機ました。SDGs とは、2015 年の国連サミットで採択さ会を頂戴しています。今なお、たくさんの試みが進行れた国際目標です。「持続可能な世界」を実現するため中です。「持続可能なまち」は、常に新しいことに挑戦の 17 のゴール・169 のターゲットを定め、2030 年ま

し続けることで実現するのでしょう。

でに達成することが謳われています。貧困・保健福祉・

もっとも、1200 年続く京のこと。みやこ雀に尋ね

教育・ジェンダー・エネルギー・気候変動・平和・経

たならば、「当たり前な」と真顔でスルーされるだけか済成長など、多岐に渡るゴールが設定されており、日もしれません。

本政府はもとより、地方自治体や地域づくりの現場で話題となっています。
同調査では、独自の指標から全国約 800 市区を評価した結果、京都市が最高得点になったとのこと。省エ
ネ、ごみ減量、市立小中学校の空調設置率のほか、「四条通の歩道拡幅」がポイントとして挙げられています。
歩道拡幅事業は、京都のメインストリートであり祇園祭の舞台でもある四条通において、車道を４車線から２車線に半減する一方、歩道を３ｍ 50㎝から２倍化したものです。狭い歩道に来街者が溢れていた状態を危惧した地元商店街の四条繁栄会が京都市と協力、足掛け 10 年掛りで実現したものです。

10

歩道拡幅された四条通（提供 ; 四条繁栄会商店街振興組合）

地域再生デザイングループ

緩やかな空間で穏やかな時を楽しむ
ク リ ス ト が 自 動 車 よ り も 優 先 さ れ︑それらが調和して共存する都市をスロベニアの首都リュブリャナは目指した取組であるスロヴェンス
年ほど前から公共空間の再生に
カ通りの改修事業があげられます︒
向けた取組を進めています︒
スロヴェンスカ通りは市内を
近 年 そ の 成 果 が 実 を 結 び︑European Prize for Public Space 南 北 方 向 に 横 切 る メ イ ン ロ ー ド
2012や European Green Capital で︑ 街 の 大 動 脈 の よ う な 存 在 です︒ 以 前 は ４ 車 線 道 路 で し た が︑︑ユネスコ文学都市︵２０１５2016
２０ １ ２ 年 か ら２ 車 線 道 路 に 削 減
年 月 ︶ 等︑ 都 市 計 画 に 関 す る 著
す る 計 画 が 進 め ら れ︑ ２ ０ １ ５ 年
名な賞を受賞しています︒
特 に︑ 大 き な 街 の 変 化 と し て︑ に 歩 道 を 拡 張 し た 現 在 の 街 な み になりました︒
公 共 交 通 機 関︑ 歩 行 者 お よ び サ イ
そ の 結 果︑ 歩 行 者 空 間 を 充 実 させ る だ け で な く︑ レ ン タ ル 自 転 車
乗 り 場︑ レ ス ト ラ ン や バ ー の オ ー
プ ン テ ラ ス 席 が 生 ま れ て い ま す︒
ま た︑ 午 後 の 日 差 し が 差 し 込 む 通りの東側にはマンナアッシュの並木 が 植 え ら れ︑ 春 に は 白 い 花︑ 秋には鮮やかな黄色の葉でまちが彩られています︒
この地区では交通政策も同時に
進 め ら れ て お り︑ 現 在 ス ロ ヴ ェ ン
スカ通りを通行できる車両は一部の市内バス及び許可を受けた一般車 両 の み と な っ て い ま す︒ 制 限 速
度も時速 キロと制限されています︒ こ れ に よ り 交 通 量 等 が 抑 制 で
き る こ と か ら︑ 道 路 と 歩 道 と の 高低差は最小限に抑えられ︑ユニバー
12

10

スロヴェンスカ通り︹レターズアルパック︺ ０１９年３月発行︵株︶地域計画建築研究所

岡崎まり：

2

https://www.arpak.co.jp

30

サルデザインの実現とともに視覚的に一体的な街なみが実現しています︒
スロヴェンスカ通りから続くリュブリャナの中心地である新市街地と旧市街地も大半が歩行者専
用 道 路 と な っ て お り︑ 中 心 地 を 流れる川沿いにはオープンテラスが並 び︑ 街 角 で は 様 々 な 楽 器 に よ る
演 奏 が 行 わ れ︑ 広 場 で は 子 ど も 向
けのイベント等が開催されています︒ 歩 行 者 の 安 全 が 確 保 さ れ て い
ることでまちには穏やかな時間が流 れ︑ 市 民 が 外 部 空 間 を よ り 楽 しみながら利用する姿を目にすることができます︒
私には２歳の子どもがいますが︑ 中 心 市 街 地 を 歩 い て い る と様々な音楽にふれることが出来るの で 機 嫌 が よ く︑ 私 自 身 も 子 ど もが歩き回っても車が通らないことで安心して見守ることができ ま す︒ テ ラ
ス席に座っている人やすれ違う人も笑顔で子どもに声をかけてくれる の で︑ よ く
親子で散歩や買物を楽しん
でいます︒

川沿いのテラス席

表紙写真：アルパックの平成の業務