第８回軽米町議会定例会令和６年度軽米町一般会計予算等審査特別委員会

議

事

日

程

議案第１１号

令和６年度軽米町一般会計予算- 127 -

令和

６年

３月

午前

９時５７分

８日（金）
開

議

〇出席委員（１１名）
１番

田

中

３番

上

山

５番

江刺家

７番

田

村

９番

大

村

１１番

本

田

議

松

浦

長

祐

典

君

２番

甲

斐

鉦

康

君

誠

君

４番

西

舘

徳

松

君

静

子

君

６番

中

村

正

志

君

せ

つ

君

８番

茶

屋

隆

君

税

君

１０番

門

君

秀

一

君

満

雄

君（同席）

細谷地

多

〇欠席委員（なし）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のために出席した者の職氏名
町

長

山

本

賢

一

君

長

江刺家

雅

弘

君

長

日

山

一

則

君

総 務 課 企 画 担 当 課 長

鶴

飼

義

信

君

総 務 課 総 務 担 当 課 長

松

山

篤

君

会計管理者兼税務会計課総括課長
兼収納・会計担当課長兼課税担当課長

古

舘

寿

徳

君

町 民 生 活 課 総 括 課 長

工

藤

晃

子

君

町民生活課総合窓口担当課長

寺

地

隆

之

君

町民生活課町民生活担当課長

鶴

飼

靖

紀

君

健康福祉課総括課長兼福祉担当課長

小笠原

隆

人

君

健康福祉課健康づくり担当課長

日

向

安

子

君

産業振興課総括課長兼農林振興担当課長

竹

澤

泰

司

君

産業振興課農政企画担当課長

工

藤

薫

君

産業振興課商工観光担当課長

輪

達

隆

志

君

地域整備課総括課長兼上下水道担当課長

中

村

勇

雄

君

地域整備課環境整備担当課長

神久保

恵

蔵

君

再生可能エネルギー推進室長

日

山

一

則

君

水

長

中

村

勇

雄

君

教 育 委 員 会 教 育 長

小

林

昌

治

君

教育委員会事務局総括次長

野

中

孝

博

君

教育委員会事務局教育総務担当次長

輪

達

ひろか

君

副
総

町
務

道

課

事

総

括

業

課

所

- 128 -

教育委員会事務局生涯学習担当次長

梅

木

勝

彦

君

選挙管理委員会事務局 長

日

山

一

則

君

農 業 委 員 会 事 務 局 長

竹

澤

泰

司

君

監

員

西

山

隆

介

君

監 査 委 員 事 務 局 長

関

向

孝

行

君

査

委

〇職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議

会

事

務

議

会

事

務

議

会

事

務

局

長

関

向

孝

行

君

局

主

事

竹

林

亜

里

君

局

主

事

松

坂

俊

也

君

- 129 -

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開議の宣告〇委員長（上山誠君）

１０時よりちょっと早いのですが、そろっているので、始めた

いと思います。再開します。
ただいまの出席委員は、全員です。定足数に達しておりますので、会議は成立し
ました。
（午前

９時５７分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１１号の審査〇委員長（上山誠君）

昨日、民生費の１項の説明が終わったところまででしたので、質疑に入りたいと思いますが、よろしいでしょうか。
質疑ございませんか。質疑ある方、ありませんか。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

ページがちょっとよく分からないのだけれども、 １つ目は、ふれあい作業所、向川原にあるふれあい作業所が以前、かりんとうを作って販売していたのですけれども、いつからだったのか、やめられた。そこはそういう障がい者の方々、どういうふうな方々なのかは分からないけれども、その人たちも手伝いながら や っ て い る と い う 。現 在 は か り ん と う に 代 わ る も の を 何 か や っ て い る の か 。ま た 、
なぜかりんとうをやめられたのか。というのは、私もソフトテニスの大会等の参加賞で使わせていただいて、かなり好評でした。わざわざそれを買いに、どこに行けば買えますかという問合せもあったりする、そういうふうな状況だったのですけれ
ども、今はまず使えない状況で、せっかく何か好評だったのをやめてというのも寂しいなと思ったりしていたのですけれども、その辺のやめたいきさつ、またそれに代わるものを何か作業されているのか、そういう状況をちょっと教えてもらえればと思っていました。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

おはようございます。それでは、今の中村委員の質問にお答えいたします。
かりんとうのことでございますが、かりんとうを作る技術を持った職員が退職されたということで、そこを引き継げる方がいなくなってしまったということで、その辺りから作製というか、そういうのはやっておりません。代わってというわけではないのですが、電子部品の組立てですとか、一応前からそれはやっているのです
けれども、そちらについて作業していただいていると、今はそういう状況でございます。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。

- 130 -

〇６番（中村正志君）〇委員長（上山

いいです。

誠君）

ほかに質疑ございますか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

何か二戸市に通って仕事というか、やっている方々が何人かいらっしゃるようですけれども、軽米町で障がい者が働けるような場所があればいいなと思います。
また、軽米町では専門的なそういう大学まで行って勉強したというか、資格のある方の指導者というのはいるのでしょうか。私はぜひ必要だと思うのですが、いかがでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

指導者というと、作業所にいる方ということですか。
〇５番（江刺家静子君）

作業所に必要なのだけれども、とにかく障がい者の人たちの何か イ ベ ン ト が あ っ た り す る と 、そ う い う 方 々 が 来 て そ こ で 販 売 し た り す る の で す が 、その指導員、そういう障がいの方々の……
〔「委員長、質問の意味が分からないので、もう一度お願いします」と言う者あり〕〇 委 員 長（ 上 山誠君）

分 か り ま し た 。あ ま り 、い ま い ち 分 か っ て い な い で す ね 。で は 、

質問お願いします。
〇５番（江刺家静子君）

ふれあい作業所とか、こぶし作業所というのは、社会福祉協議

会でまずやっているというか、あれなのですが、そこに指導者が、そういう障がい者の方々の指導員をするような資格のある方は何か軽米町にはいないのかなと思っていました。
そして、まずさっきのかりんとうの話なのですが、ああいう作業するときに皆さんを一緒に指導したりしてやる方はいますけれども、そうではなくて障がいそのものというか、いろんな相談に乗ったりとか指導したりする、そういう方はいらっしゃらないのではないかなと思います。できれば二戸市に通っていた人たちが軽米町でも仕事ができるようになればいいなと思います。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまの質問にお答えいたします。

指導者というのは大学を出て資格を取った方という認識でいられるようなのですが、そういうことではなくて、そこにいる方については研修等受けて、そういう指導等ができるような方をお願いしております。
二戸市に行っている方が軽米町で働けるようにという話なのですが、二戸市に行っている方が軽米町で働きたいのかというと、そうではなくて、二戸市に行ってい- 131 -

る方は二戸市の施設、そういう作業所を希望して行っていることですので、必要であれば軽米町に来て働くことはもちろん可能でございます。というのは、人数的にも今ちょっと減っておりまして、こぶし作業所もふれあい作業所も減っております
ので、もちろんそういう方がいらっしゃれば受入れ は可能ということになっておりますので、その中にあって今回というか、令和５年度から二戸市にある作業所に行っている方がいるということで、補助金を今年度から出しているという状況でございます。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。よろしいですか。

〇５番（江刺家静子君）

はい。

〇委員長（上山

ほかに。

誠君）

中村委員。
〇６番（中村正志君）

高齢化社会であるというふうなことは誰もが認めるところだと思うのですけれども、それと何か反比例するように老人クラブが停滞しているというふうな話を聞くのですけれども、高齢化社会であれば、それこそ高齢者の福祉だけではなく、やはり生きがい対策とか、いろいろな面で老人クラブの活動等は非常に重要な部分を占めているような気がするのですけれども、現在の老人クラブの実態はどのような状況なのかということをちょっとお伺いしたいのですけれども。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

中村委員のご質問にお答えいたします。

老人クラブにつきましては、以前は各行政区等に１つぐらいあるような形でございました。しかしながら、最近高齢者の定義というか、高齢者の方々が自分を高齢者だとあまり思っていない方が多い。私も子供の頃、６０歳の還暦を迎えた方が赤
いちゃんちゃんこを着たりしているのをたまに見たりすることもあったのですが、その頃の６０歳と今の６０歳というと、またかなり違ってきているということで、
老 人 ク ラ ブ の 会 員 の 方 々 が 近 所 の 方 々 に「 あ な た も も う 年 寄 り な ん だ 、入 っ て く れ 」と行くそうなのですが、「まだ早い」と誰も入らないというような状況をお聞きしておりますので、実際に「それら、いつ頃になったらいいのか」と言えば「もう少し待ってくれ」と言うから、そろそろいいかなと思って行くと、今度は認知症になっていたとか、あるいは介護状態になっていたとかという、後期高齢者ぐらいになってくるとそういう方も増えてくるということで、なかなか会員が増えないということで、年々１つ、２つずつ減っていく状況でございます。今十幾つだったかな、
あるのですけれども、その方々については、先達の方が特に病気したりということになると、もう事務手続とか、そういうのをやる人たちがいなくなるということで件数が減ってきているという状況があります。
そのことを危惧してというところもあって、老人クラブというのが昔は各行政区- 132 -

にあったと。その活動が行政区どこでも希薄になってきているということから、生活支援体制整備事業の中で居場所をつくって、そこに子供からお年寄りまでみんなが集って、そこの中で助け合いだとか、そういうのが住民相互の中で生まれてくることを期待して行っている事業として、トコかるとか、ああいうところを今後つくっていきたいと。そういう老人クラブとか、子供会活動の代わりになるようなものをあそこでもできるようにという趣旨で行っているということでございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
ありがとうございます。老人クラブ、私ももう７０になりました

ので、十分そういう年齢になっていますけれども、老人クラブという名前そのものが気に食わないという人たちもいるかと思いますけれども、ですから考え方だと思うのです。これからこういう高齢、６５歳以上の方々が町の約半分ぐらいの状況になってくると。その中で、ただただ福祉というふうな考え方ではなく、福祉とともにやはり重要なのが学習活動というか、生涯学習との連携というのは非常に大きなものが必要になってくると思いますので、今度それこそ政策推進課というふうな課もできるようですので、そういうふうなところを含めて 高齢者の生きがいづくりとか、学習活動とか、仲間づくりをもっと盛んにするにはどうすればいいかという、
福祉サイドだけではなく考えていただければなというふうに思います。
晴山地区とか小軽米地区のほうでも、何かトコかるに代わるようなのをつくってほしいという多分説明会やっているのではないかと思いますけれども、今それこそ晴山公民館、小軽米公民館等も、実際あそこはただ単なる貸し館でしかないというふうな状況、その辺との今後の活用も含めた形で考えて、もっともっと高齢者の仲間づくり等を盛んにできるような体制をしていただきたいと思いますが、その辺のところ、今後の考え、そういう考えをお持ちなのかどうか含めて最後答弁いただけ
ればと思います。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご提言ありがとうございます。新しく政策推進課が今度できるということで、そちらにも各課から係長が兼務 として行
くような形をつくろうということになっておりますので、そ この中で各課の係長等もいますので、そこでそういう話を盛り上げていただいて、各課のほうで実践するというような方向になると思います。
老人クラブに代わるようなものということで、いろいろやってはいるのですけれども、共食事業等もその一つでございますし、百歳体操というのもその一つで、社協のほうではサロンといって、みんな高齢者が集まってお茶をしたり話をしたりというお達者クラブというのもやっております。その中で新たな枠組みというか 、そ- 133 -

ういうのでできることがあればと思いますので、その辺については政策推進課とともに話し合ってまいりたいと思います。ありがとうございました。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。ほかに。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

敬老会を何年もやっていないのですけれども、今年はそういった計画はあるでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

敬老会というのは、とにかく１か所に集まってという形でございますので、前にもそうだったのですが、やっているときに関しては連れてくる方がなかなか大変だと い う こ と も あ っ て 、今 回 か る ま い 文 化 交 流 セ ン タ ー が で き た と い う こ と も あ っ て 、
やろうかなとも考えておったわけですけれども、あそこの場所についても ステージ
等を皆さんが見れるとなると、椅子が出てくる観覧席に上っていかなければならない。そういうこともあって、ここ３年ぐらいやっていないのですけれども、そこの中で今行っている、特産品の配布をもってやっているのですが、そこについてはか
なり好評いただいております。
近隣市町村を見たところ、近隣市町村でももうどこでもやっていない。地区の行政区にお願いして、補助金等を出して行っているところもございますし、民生委員の方々が中心になってやっているという市町村もあるようでございますが、軽米町ではどのようにしたらいいかということではございますが、今地区のほうで行っているところもほとんどが記念品配布で終わっているような状況 だようでございます。
軽米町でも来年度につきましても、本当は行えばいいのでしょうけれども 、なかなかご家族の方々の理解も得られないところも出てきているというところで、 来年度
も軽米特産品の配布をもって、それに代えさせていただきたいというふうに考えて
おります。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
いろんな方の意見を聞いて、私としては家族が送り迎えするのが大変だというのもあるかとは思います。ちょうどお祭りのときにやれば、祝日、日曜日とかだと休みの方もあるだろうし、何かそういうときに集まって 、「本当にしばらくでしたね」と、かなり高齢になって懐かしい人たちに会えるという、それを見ていると、そういう機会をつくってあげたいなと。そして、終わったらうちに電話してくださいとかと頼まれて電話を何件かしたりしたこともあったのですが、そうするとお孫さんとかいろんな方が迎えに来てくれるということで、本当に楽しそうだなと思ったので、民生委員が特産品を配って歩いているのは見ていましたけ- 134 -

れども、できれば来られる方々は集めて、懐かしい顔に合わせてあげたいなと思いましたので、私は継続をお願いしたいと思うのですが、要望で終わります。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ご提言ありがとうございます。もちろん皆さん

集まっていただいて、皆さんに会って、久しぶりだなというふうな形になれば、それはもちろんいいことだとは思いますけれども、逆に別の方面から考えてみると、
実際来られる方々にのみ記念品等を差し上げているという状況でした、今までは。
来られない方は来られない方で、それで終わりというような形もあって、やはり公平性の面から考えても、そのほうがいいのかなというふうにも思っております。
も う 一 つ は 、参 加 率 な の で す が 、参 加 率 が か な り 低 い 。３ ０ 人 と か 、４ ０ 人 と か 、
多くとも４０人ぐらい。その方々を集めて経費をかけるというのも、なかなか行政改革の面でそういう提言もありまして、そこも職員が何日もかかって やるというところもあって、やはりそこは公平性の面からも、そういう形を取ったほうがいいのではというような形というか、意見もありましたので、今そういうふうにさせていた だ き た い と い う ふ う に 思 っ て お り ま す の で 、ご 理 解 の ほ ど よ ろ し く お 願 い し ま す 。
〇委員長（上山

誠君）

ほかに。

茶屋委員。
〇８番（茶屋隆君）

関連してですけれども、課長のほうから居場所の確保ということ

で、介護予防とかいろんなのを含めて体操とか、いろんなことをやられていると思います。サロンとか、そういったのは本当に非常にいろいろと皆さん対応していると思っております。そういった部分で、例えばサロンというのは、オレンジカフェというような受け方でいいのかな、サロン。それとまた違うのかな。
〔「オレンジカフェは認知症」と言う者あり〕〇８番（茶屋隆君）

認知症とこだわらないで、お年寄りという部分では、例えば子ども食堂とかそういうのも連携していけばいいのかなと思ったりもします。
あとは、今同僚議員の方から敬老会ということですけれども、敬老会も一堂に会してやるというのは難しくなってきている。逆に行政区ごとにというような話も前も出たことがあったと思います。私たちの町内会では、 行政区ごとにやるのならや
りやすいなというような声もあります。やっぱりこれからはそういうふうにしていかなければ、昨日私も述べましたけれども、町内全体でというのが体育祭にしてもできなくなってきているし、そういった部分でこれからいろいろ変えていかなければいけないと思いますので、その辺を考えてやっていかなければいけないのかな。
地域のコミュニティーを希薄にしないためにも、そういったことから地道に、そうすれば３世代交流とか、いろんな部分で見えてくると思いますので 、そういったことも考えていければいいと思いますので、いかがでしょうか。

- 135 -

〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ご提言ありがとうございます。地域のコミュニティーということでございますが、先ほど言ったサロンというのはお達者クラブという形でやっておりますので、認知症だとか介護だとかというのは関係なく、お年寄りが集まっていただいて、お茶をしたり、あとはそこに社協の職員が行って、そこでいろんな相談を受けたりとか、そういうこともしておるという状況でございます。
今後のコミュニティーについてですが、今やっている部分については継続して進めていくと。そのほかに今度はトコかるに代わるというか、トコかるにプラスして小軽米、晴山にもそういうところをつくって皆さんが集まっていただいて、いろん
な活動ができる、子供が来てもいいというようなところを、子ども食堂を含めていろんなコミュニティーができるように。トコかるに来ているお年寄りの方々も、やっぱり休み、土曜日とかに行くと子供たちも来るということで、かなりそこが楽しいというようなお話もいただいておりますので、さらに この居場所づくりを進めていきたいなというふうに考えております。
しかしながら、ボランティア活動ということの中でやっておるものですから、ボランティアの方々を増やしていくというのもなかなか大変だということで、ボラン
ティアをしてくれる方々の養成講座を今各地区で行っているという状況ですので、
もう少しあれば、そういうのが盛り上がってくるのかなというふうに考えておりま
すので、よろしくお願いします。ありがとうございます。
〇委員長（上山〇８番（茶屋

誠君）
隆君）

茶屋委員。
ありがとうございます。いろいろ対応していると思います。

この間の一般質問で同僚議員も質問いたしましたけれども、トコかるに関して、施設の設備とかいろんなことを考えてみれば、今のところではちょっとどうかなと私も見ていて思ったりもするのですけれども、それで質問したら場所的にどこかをということでも、まず適当な場所がということで図書館ということで言ったけれど
も、町長はそれは考えていないということですけれども、そういった部分で、そういった場所があれば、もっとみんなが気軽に集まれるような感じであれば、子ども食堂とかそういったことにも取り組んで、やはり私たちも協力してボランティアとかそういうのにも声がけをするとか、そういうことも大切になってくると思います
けれども、そういったことをやっぱり地域のコミュニティーのためにもやっていけ
ればいいと思いますけれども、町長いかがでしょうか。子ども食堂というのを軽米
町でもそろそろ考えてみてもいいと思いますけれども。
〇委員長（上山誠君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
先ほど課長が申し上げたように、やはり地域の活動というか、ス- 136 -

ポーツにしろ、いろんなコミュニティーの形成にしろ、非常にそういったことはこ
れからも大事になってきておると思います。そういう点でこれからの地域の活動といいますか、コミュニティーの形成も含めてしっかりとした支援方法、そしてまたどういったものがニーズにあるのか、そういったニーズも様々調査しながら、地域の支援活動をさらにまた充実強化していきたいというふうに考えております。
〇委員長（上山誠君）

ほかに質疑ございますか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

さわやかカップル祝金が１５０万円計上しておりますけれども、この前も出生数聞いて、非常に先行き不安だなと思っています。実際広報かるまい
を見れば、そういう数字なのだなと思いますけれども、昨年１年間で結婚されたカップルというのは何組ぐらいあるのでしょうか。また、この１５０万円は何組ぐらいを想定しているのかをお伺いします。
〇委員長（上山誠君）

町民生活課総合窓口担当課長、寺地隆之君。

〇町民生活課総合窓口担当課長（寺地隆之君）

ただいまの質問にお答えいたします。

さわやかカップル祝金は、まず実績でございますが、令和４年度は９件でございました。現在商品券５万円と現金５万円、合わせて１０万円の給付を行っております。１５件、期待値を含めて予算計上させていただいております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
総合窓口担当のほうは届け出た人に対して配布するという役割なのかなと思っていましたけれども、１つ確認ですけれども、結婚支援に関しての担当課はこれまで健康福祉課ということでいいのですか。いずれこういう状況、ある程度結婚してもらわないと出生数も確保できないのではないかというふうなことを考えれば、町全体としての非常に大きな重要な課題であるということで、それこそただ単一、健康福祉課なんかもかなり複雑な課にもなっていて苦しい中で、そこまでやるのも大変ではないかなという気はしているのですけれども、やはり各課全体
での大きな課題として取り組んでいただくということを考えれば、政策推進課での重要課題の一つとして取り上げてやる方向が、今そういう時期ではないのかなと思うわけですけれども、そういう考えはないのでしょうか。今までどおり健康福祉課
だけでやろうとしているのか。その辺のところの考え方をお伺いしたいと。どなたがお答えするか分からないですが。
〇委員長（上山誠君）〇副町長（江刺家雅弘君）

副町長、江刺家雅弘君。
ただいまのご質問にお答えいたします。

結婚する若者が非常に減っているというのは、これまた全国的な課題であると考
えております。様々な要因がございます。いずれ家庭の負担の割合ですか 、ずっと- 137 -

昔は家事、育児は女性がするものだというような風習といいますか、そういったものもある。あとは女性の未婚、結婚したくないといえばあれですけれども、ずっと独立していろいろ仕事をしたいと思っている女性の方もいる。あと 一番の原因というのは、若い人たちが軽米町で働く職場が少ない。あとは育児休暇、今男性も育休とか取れるようにはなってきておりますけれども、ただ町内の企業が全て男性の育児休業だとか、そういった部分を推進しているのかといいますと、なかなかそこまで推進できないような、おのおのの企業の事情もあるかと思います。一生懸命対策というものも、いずれそういった総合的な部分を考えていかなければならない。先ほど政策推進課ができるから政策推進課がと言いますけれども、いずれそういった部分をいろいろ話題を提供してもらえれば、どういった対策とか、どういった方法があるのかというような部分は調査しますけれども、ただ先ほどから何でもかんでも政策推進課ということではなくて、まず来年度の政策推進課につきましてはいろ
いろなテーマを考えております、順番に解決していかなければならない。人口の減
少に何とか歯止めをかけていかなければならない、若い人たちが地元に戻 ってくる
ような、そういった部分からいきますと、人口減少対策、若者の移住定住とか、そういった部分も対策を打っていかなければ、なかなかこういった若い世代のカップ
ルといいますか、若い世代ではなくても、ある程度年を取ったカップルもおるかと思いますけれども、そういった部分に結びついていかないのかなと考えております
ので、それに特化した対策をどうのこうのではなくて、総合的な形で取り組んでいきたいと考えております。その中で各課の人員を集めて、様々なテーマに基づいていろいろ検討していく政策推進課にしたいなと思っていますので、 そういった部分
でいずれすぐそれに取りかかりますよということではなくて、いろいろな課 題を出して、どういった形で進めていけばいいのかというような部分をまずは検討して進めてまいりたいと思います。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
この問題は非常に難しい問題であるかと思います。答えがないのではないかと思いますけれども、私たち議会においても、人口減少 ・少子化対策調査特別委員会を設置した第一の目的が、軽米町の結婚する人たちが少ないというふ
うなこと、どうにかして結婚する人たちを増やしたいと、どうすればいいのだろう
かということで今まで議会でも協議してきております。なかなか答えが見つからない状況で、増える状況が少ないのではないかなと思っていましたけれども、いずれ町としても大きな課題として、すぐに政策推進課ではないよという言い方でしたけ
れども、かなり大きな重要課題ではあるかと思いますので、議会と町とお互いに話題提供し合いながら、何とかいい方法を見つけていただきたいなと思いますので、- 138 -

よろしくお願いしたいと。要望で終わります。
〇委員長（上山

誠君）

ほかに。

田中委員。
〇１番（田中祐典君）

介護とか障がい者支援、本人はそれぞれ支援されているわけです

けれども、家族についての応援や支援について、家族が負担 になって大変なことがたくさんあると思うのですけれども、そこの対応についてお伺いいたします。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇 健 康 福 祉 課 総 括 課 長（ 小 笠 原 隆 人 君 ） た だ い ま の 田 中 委 員 の 質 問 に お 答 え い た し ま す 。
介護といいますと、本人はもとより家族の負担が大きいというところは理解しております。今までですと仕方ないのだみたいな感じでやっていたと思うのですが、やはり町のほうで本人に対するサービス等を調整する上で、家族の負担を考えながら、できれば家族が負担なく、できるだけ負担が少なくなるような方法を取りたいということで今町でもそうですし、町内はもとより全国的にケアマネのケアプラン
作成ですとか、サービス調整についてはできる限り経済的負担のことも考えながら家族の負担を減らすようなサービスの調整を行っているということでございます。
中には、経済的負担のために介護を受けられない方等もございます。そういう方については、生保の申請をするだとか、そういう経済的な負担も含めていろいろな方面から見た形でケアプラン等を作成させていただいております。
そのほかにも地域包括支援センターの中では、いろいろな相談を受けております
ので、ご家族からいろいろな相談をいただければ、その都度対応いたしておりますので、もしそういう方がございましたら、地域包括支援センターのほうにご連絡く
ださいというふうにお伝えいただければと思います。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）

田中委員。
そこら辺がちょっと皆さん悩んでいる方で、地域包括支援センタ

ーに相談すればいいのだということまで多分家族が考えられない状態が多いなと感じます。別に障がい者でもいいですし、そこら辺のカバーをできるだけできるような、来てくださいも、行くというのも限界があると思うので、そこら辺支援していただけるようにお願いして終わります。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ご提言ありがとうございます。もちろんそうい

う形でやりたいということで、そちらに向けて進んでいるという状況ではございます。
なかなかこちらに来られないという方については、民生委員の方々から情報をいただいたり、あるいはご家族からお電話をいただいたりということで、毎日のようにうちの会計年度任用職員ですとか、社会福祉士ですとかが訪問をしております。

- 139 -

そこからその方々の状況を見ながら、介護につなげるのか、それとも介護予防で い
い の か と い う よ う な 形 を 見 な が ら 進 め て い る と い う 状 況 で す の で 、障 が い も 含 め て 、
介護に至らずとも、お年寄りの相談とかもございますので、そういう方がございまし た ら 遠 慮 な く 電 話 等 い た だ け れ ば 訪 問 も い た し ま す の で 、よ ろ し く お 願 い し ま す 。
〇委員長（上山誠君）

ほかにありますか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

ふれあい共食事業についてお伺いしたいのですけれども、各地区でやっている。それで、ふれあい共食事業の予算が２つに分かれているのですけれ
ども、講師謝礼と各地区で料理を作る委託料というふうなことなのか。これは食事の提供と、その間レクリエーションとか、映画鑑賞とかいろんなことをやる、講演会等もあるかと、そういうふうなのが講師謝礼だとは思うのですけれども、この講師謝礼には上限というか、それぞれの地区に関してのあれがあるのでしょうか。
実は私もちょっとこれに関わって、逆にそういうふうな食事する前までの部分を担当しているものですから、あちこちから講師を呼んでお願いしたり、金がかからないところもあるのですけれども、どれぐらいの予算をそれぞれで見ていただいているのかなということをちょっとお伺いしたいのですが。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまの中村委員のご質問にお答えいたします。
すみません。今ちょっと確認しておりました。ふれあい共食事業については、食事等の作製あるいは購入に係るものとしては１人当たり３００円を支出しております。そのほかに教材費として、いろいろな活動する上で必要な教材があれば 、そういうことについても、うちのほうで１回当たり３，０００円を上限に負担している状況でございます。
次に、講師謝礼については、一応ここで見ている分については１地区当たり８，０００円をめどにお願いしているという状況で、その分の予算を計上させていただ
いております。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
それでは、講師等を頼んだときの１地区当たり８，０００円ということは、それはまずもらえるということで、併せて同じそういうふうな講師頼むとかほかの助成事業等もあるかとは思うのですけれども、そういうふうなほかの課とか、いろんなところとの組合せ等も可能なのかどうか。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

ほかの課というのは。
では、具体的に言いますけれども、ふれあい共食 事業では８，０００円までもらえますよと。例えば、もしかしたら教育委員会事務局の生涯学習の- 140 -

ほうでもそういうふうな制度があるはずなのですけれども、講師謝礼の助成というのは、１回当たり５，０００円だとか４，０００円くらいだとか。だから、それを組み合わせて１人１万円ぐらいの講師を呼んでくるとかというふうなことも可能なのかなということです。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

健康福祉課のほうでは、特にそういうほかのところと行ったので半分にしますとかという規定はございませんので、うちのほうではかかった分は支払いするということになっておりますし、恐らく教育委員会事務局のほうでもそれはそれとして、ちゃんとした行事 等を行うのであれば助成はしていただけるものだと考えております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
では、別なことを聞きますけれども、６４ページに上映用メディ

ア借上料というのがあるようなのですけれども、これは何かをやろうとしているのだと思うのですけれども、映画会をやろうとしているものなのか、ちょっとこの内
容を教えてください。
〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

すみません。それちょっと後から調べて答弁してもよろしいですか。申し訳ないです。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

後からということですので。
では、別なところ。
中村委員。
６５ページの社会福祉施設費で、需用費、修繕料、風呂の修繕ということで、多分老人福祉センターだと思うのですけれども、毎年のように風呂の修繕があるような気がしていました。そのたびにその間は休館だとかという。議会
でもちょっとその辺を今後調べていきたいなと思っていました。現状をちょっとお伺いしたいのですけれども、風呂の寿命というのはどういうふうな状況になっているのか。毎年こうやっていて、非常に修繕費もかさんできているのではないかと思うのですけれども、現状として担当のほうではどのように受け止めていますか。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

老人福祉センターのお風呂については何年か前に改修しまして、修繕はしたのですが、なかなかろ過装置ですとか、そういうところまでの全てにおいての修繕ではなかったことから、最近ここ何年かですごく故障あるいは摩耗等による修繕が必要になっているという状況でございます。その中にあって今回 ろ過装置というところなのですが、ろ過装置の中に入れるろ過をするためのろ材というのですか、それが- 141 -

何かずっと替えていなかったということで、今回それが汚れてきていて、ろ過がう
まくいかなくなってくるような状況があるかもしれませんよというような業者 の保守点検等による指摘があったことから、今回予算を計上させていただいておりますが、これについては本当は１１月頃に連絡がありまして、すぐ修繕しようかなと思って補正等お願いしようかなと思ったところ、その業者に直接お聞きしたら、まだすぐにそんなになるわけではないし、冬の間はそこの業者がろ材交換等の業務は休
みますということでしたので、４月以降にやるということで今回予算要求させてい
ただいております。
今後風呂のほうの状況はどうなのかといいますと、私も専門家ではないのであれなのですが、結構な部分を直してきているということで、恐らく大きなところではそんなにぼんと故障するということは特にはないのではないかなと思っております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
老人福祉センターですので、６０歳以上は無料だと思っていましたけれども、時間的にも１０時から４時までという平日だけの開館なので、多分ごく限られた人たちだけの利用かなとは思っていましたけれども、どこまで聞こえてきているかどうか分からないのですけれども、一応 風呂のついでに、高齢者だけではなく町民の若い人たちも老人福祉センターを夜開ければ入りたいなとか、そうい
うふうな声は聞いてはいないのでしょうか。何かアパートとか住宅等に入っている
若い世代なんかは、例えば土日なんかは広いところに行って一家で風呂に入りに行こうという、八戸市辺りであるとそういう人たちが結構いるのですけれども、そういうふうな希望を持っている若い人たちもいるような気がしないでもない のですけ
れ ど も 、そ う い う 声 は 届 い て い な い か な と 思 い ま す け れ ど も 、届 い て い る か ど う か 、
まずお伺いします。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

少なくとも健康福祉課のほうには届いてはおらない状況ですが、社協のほうとかには届いているのかもしれませんけれども、または 若い人たちも入りたいなと思っている方もあるのかもしれません。そこについても、今後需要があるのであれば検討 し て い き た い と 思 い ま す の で 、社 協 の ほ う と ち ょ っ と 相 談 し て み た い と 思 い ま す 。
あと、結構見てみると若い人というか、子供とも一緒に来ているような、おばあ
ちゃんと来ているとか、おじいちゃんと来ているとかというのかもしれませんが、そういう方も来ていらっしゃるということで、ほぼあそこに来ている８割の方が無料の方でございます。
以上です。

- 142 -

〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
いいです。
ほかに質疑ありますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、では続きまして３款２項に入りたいと思います。
健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。
〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

それでは、３款民生費、２項児童福祉費についてご説明いたします。
まず、１目の児童福祉総務費でございますが、こちらについては保育園等の職員
とか、ピヨピヨ広場のほうの職員等の賃金、報酬等について計上させていただいております。ほぼ人件費のほうで増額になっているという状況でございます。
次に、２目ですが、児童措置費となっております。こちらについては扶助費として、児童手当、障害児通所給付費として９，３９１万５，０００円ということで、
ほぼ今年度並みの金額となっております。
次に、母子福祉費でございますが、こちらは町民生活課でございました。
あと１９節について扶助費でございますが、寡婦医療費等について、うちでやっておりますが、こちらも同額となっております。
次に、４目児童福祉施設費でございます。こちらについては保育園３園と、あと地域子育て支援拠点事業の分についての報酬等になってございます。会計年度任用
職員等の給与等となっております。この中で１２節の委託料でございます。花のまち軽米こども園エアコン設置工事設計監理業務委託料ということで、令和６年度に
花のまち軽米こども園のエアコンの新たな設置をしたいということで、昨年あたり
な か な か 部 屋 が 冷 え な か っ た と い う こ と で 、子 供 た ち の こ と が 心 配 だ と い う こ と で 、来年度行うこととしております。
次に、１４節の工事請負費でございますが、昨年幼稚園を含む３園の遊具について施設点検をいたしたところ、なかなか厳しい結果が出たというところで、来年度その遊具等についての整備工事を行うということと、先ほど申しましたようにエアコンの設置工事を予定しておりますので、これについてもよろしくお願いしたいと思います。
次に、５目の児童クラブ運営費でございます。こちらについては 、１２月からかるまい文化交流センターのほうに移設をして、そちらで今行っております。ここについて増の要因でございますが、新たな施設に行ったことによって光熱水費がちょっと上がったというところと、あとは児童クラブ送迎業務委託料のほうで若干増額になっているというところでございます。

- 143 -

２項については以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

続きまして、町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

３目母子福祉費の医療費給付事業について説明させていただきます。
医療費給付事業の事業費は３，０２８万５，０００円でございます。内訳といたしましては、乳幼児医療費７１５万７，０００円、妊産婦医療費３００万 円、ひとり親家庭医療費５９２万９，０００円、児童及び生徒の医療費につきましては１，
２３７万２，０００円となっております。それぞれの医療費の一部負担金につきまして、全額を給付するものでございます。また、昨年８月の医療費分より 、児童生
徒の医療費助成につきましては現物給付が行われておりまして、県内の医療機関での一部負担金につきましては、窓口での支払いは行わなくて済むようになっております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

では、２項の説明が終わりました。

質疑を受けますけれども、結構ありますか、ここの質疑。あれば、１１時前に終わるのであれば。
では、田村委員。
〇７番（田村せつ君）

１４節のところに、旧幼稚園遊具撤去工事とありますけれども、結構遊具があるのですけれども、その遊具は全部撤去されるのでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

点検をいたしまして、特に使用が駄目ではないかと言われた部分については交換
い た し ま す し 、今 あ る 既 存 の も の で も 、い ろ ん な 別 な 遊 具 等 が 入 っ て く る こ と か ら 、その配置等についても検討したいということで、そちらも一旦撤去して、こういうふうに置いたほうがいいのではないかという配置を設計していただいて、そちらに基づいて整備をするという形としております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇７番（田村せつ君）

田村委員。
ここに児童クラブも来るので、撤去してしまったら遊ぶものがな

くなるのかなと思って心配しました。
雲梯とか、いろんなものが滑りが悪い、手をけがするような塗り方をしているので、結構駄目なものもあると思います。そうしますと、 小軽米保育園には、撤去したものでなく新しいものが整備されるということになりますか。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

- 144 -

先ほど幼稚園のほうも新しくなるというような感じで言ってしまいましたが、幼稚園については児童クラブが移設されることから撤去といたします。でないと、なかなか子供さん方が外でも遊ぶ、中でも遊ぶとなると、支援員の方々がちょっと見ているのが大変だというところもあって、今回は撤去だけということになります。
各保育園、こども園については、先ほど点検して、いいのは残すと言ったのですが、一応全部交換して新しいものにするということで、配置も含めて設計していた
だいております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇７番（田村せつ君）

田村委員。
分かりました。いろいろ遊具については子供たちも安全に遊べない場合もあるので、点検して悪いものは取って、新しい いいものを設置して、設置場所も考えてくださるということで安心しました。ありがとうございました。
〇委員長（上山誠君）

ほかにありますか。

あるのであれば、ここで休憩を取りたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

では、１０分まで休憩します。
午前１０時５３分

休憩―――――――――――――
午前１１時０９分〇委員長（上山誠君）

再開

では、再開します。

１項の中の答弁漏れを健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。
〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

１項の中村委員のご質問の上映用メディア借上料というところでございます。こちらについては、 さっき報告がありましたが、宇漢米館で町民対象に助け合いの地域づくりに関する内容の上映会を２回開催するためのものでございまして、１回当たり１１万円かかるというところでございます。
現在助け合い地域づくりに関する内容の上映会というか、そういう講演みたいな
研修会とかというのを行っておりますので、その一環として大々的に宇漢米館ができたということで、そこで行うという内容でございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

では、まず１項の質疑、答弁は中村委員、オーケーですか。
はい。
では、進めてよろしいでしょうか。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

では、２項の中の質疑を求めます。質疑ございますか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

児童福祉総務費で保育園関係の人件費があるのですけれども、- 145 -

児童福祉施設費のほうは、ほとんど全員が会計年度任用職員のようです。施設ごとに正職員が何人、会計年度任用職員が何人いるかお伺いします。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問でございます。職員の人数でございますが、花のまち軽米こども園については正職員が８名、会計年度任用職員が９名。小軽米保育園でございますが、正職員が７名、７名のうち２人が再任用職員となっております。会計年度任用職員が４名。あと晴山保育園ですが、正職員が６名、会計年度任用職員が３名となっております。
〇委員長（上山誠君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
ありがとうございます。入所の子供の人数に比べると、何か花のまち軽米こども園が８人で、小軽米７人、晴山６人ということで、花のまち軽米
こども園の正職員が少ないなと思います。会計年度任用職員の方が９人とかいるよ
うですけれども、ここに研修費もあったかと思うのですが、今いろんな対応が求め
ら れ る 子 供 た ち が い る の で 、そ れ ぞ れ の 先 輩 の 保 育 士 か ら い ろ い ろ 聞 き な が ら と か 、
保育士の経験がある方もいらっしゃるかと思うのですが 、本当に新しい情報とか、研修会の機会も必要だと思うのですが、会計年度任用職員の研修というのはどのようになっているかお伺いします。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

会計年度任用職員の研修につきましては、正職員の方々が学んできたものを園内で伝達するという方法も取ってございますし、あと勤務の状況等によって会計年度
任用職員の方が時間が許すようであれば、その研修会等に合わせて研修に参加していただいている状況でございます。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
ありがとうございます。やっぱり研修というのは、本当にどん

どん新しくいろんなことを研修していく必要があると思いますので、そういう機会
をぜひ時間を取ってやっていただきたいと思います。ありがとうございました。
〇委員長（上山誠君）

ほかにございますか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

宇漢米館に子育て支援センターということで、まず施設を新たにしてやっていると思いますけれども、そこの１２月からの利用状況はどういう状況なのか。
あわせて、あそこの施設を呼ぶ場合は何と呼んでいるのでしょうか。子育て支援センターと呼んでいるものなのか、ピヨピヨ広場と呼んでいるものなのか。もしあ- 146 -

れであれば、宇漢米館は全体のあれですから、あそこを愛称的なものを何か、ピヨ
ピヨ広場でないですけれども、そういうふうなのをつけて、みんな共通した認識を持ったほうがいいのかなと私は思うのですけれども、その辺の考えはないか、併せてお伺いします。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

あそこの子育て支援センターでございますが、子育て支援センターと名前はついておりますが、通称はピヨピヨ広場という形で住民の方にも親しまれている名前となってございます。
利用数でございますが、以前に比べれば雲泥の差といいますか、そういう形でございます。以前ですと１日当たり１組から２組、多くてイベント等を行って５組、６組というような形で、土日は開催していない状況だったのが、こちらに来てからは土日、祝祭日もやっております。そこに合わせていろんな行事等を行っている状
況となってございますので、利用数にすれば、１２月だけで二百五、六十人だった
かなと思っております。行ってみると、平日は２組、３組というような形でございますが、土曜、日曜、祝祭日にあっては、やはり近隣の市町村からもかなり来ているということで、約３割から４割ぐらいの人が他市町村から来ているのではないかということで、利用料も無料ということもあって結構好評を得ているというところ
で、町内の子供たちも来てくださるということで、実際平日ですと利用できる方というのは保育園に行っていない方という形、あるいは保育園に入る前の方というのが対象になりますので、当然１日の利用数は少なくなるのですが、やはり土日、祝
祭日についてはかなり人数が増えているということで、職員も対応できないような状況もあって、健康福祉課のほうからも応援に行ったりすることもございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
はい。
ほかに質疑ありますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、２項を終わらせていただいて、３項災害救助費ございますか。
〔「ないです」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

では、４款衛生費。

健康福祉課健康づくり担当課長、日向安子君。
〇健康福祉課健康づくり担当課長（日向安子君）

それでは、私のほうから４款衛生費、

１項保健衛生費についてご説明を申し上げます。

- 147 -

まずは、１目の保健衛生総務費でございます。予算書は７３ページから７５ペー
ジまでとなります。来年度の予算額は３，１７５万５，０００円で、今年度に比較
しまして１，６２１万９，０００円の減となっております。こちらの主な事業は、
自 殺 対 策 の 強 化 事 業 で ご ざ い ま し て 、５ ８ ６ 万 ７ ，０ ０ ０ 円 の 事 業 費 で ご ざ い ま す 。
コロナ禍が収束に向かい、相談事業やゲートキーパーの養成講座を外に向けて開催する機会が増えることを鑑みての計画としております。そのほか令和５年度中に完成予定であります自殺対策計画、また健康かるまい２１プランに沿いまして、令和６年度より活動を進めてまいりますので、こちらの保健活動 を推進するための会議
費等の予算を計上しておるところでございます。
続きまして、２目の母子保健活動費でございます。予算書は７５ページから７７ページまでとなっております。来年度の予算額は６，４２４万円で、今年度に比較
しまして１，２９２万９，０００円の増となっております。こちら の主な事業としましては、重点施策・主要事業等を御覧いただきたいと思いますが、３番目の子育て環境日本一を目指すまちづくり（子育て・教育）の丸３個目、丸４個目も含まれておる事業でございます。
初めに、子育て世代包括支援事業、事業費１，０１１万８，０００円でございます。子育て世代包括支援センターめごかるによる子育て支援で、妊娠期から子育てまでの総合相談、子育てに関する学習会等を実施しております。また、出産 ・子育て応援事業では、妊産婦の精神的支援と経済的支援を合わせた伴走型支援としまして、妊娠期と出産後に相談事業と伴走しまして、おのおの５万円の給付を行う事業を行っております。さらに、町独自の事業としまして、 令和６年度より新たに１歳児未満の子供を育てる世帯へのおむつ補助の事業を行うことを予定しております。
経済的な支援の強化を図りたく１３２万円を計上しておるところでございます。
次に、妊産婦乳児健康診査事業及び交通費助成事業、８２８万円の事業費でございます。妊産婦健診、新生児聴覚検査などの費用を助成することにより、妊娠 、出産に係る経済的負担の軽減を図り、安心して妊娠、出産ができる環境を整えるもの
でございます。また、こちらも町独自の事業としまして、早産でありましたり、ほか何らかの理由によりまして集中的な治療が必要となった新生児を持つ世帯に おいて、特定された医療機関への交通費の助成を行い、経済的負担を図りたく２０万円
を新たに計上しております。
次に、３目の予防費でございます。予算書は７７ページから７８ページとなっております。来年度の予算額は３，６４３万６，０００円で、今年度に比較して６，
６３４万４，０００円の減となっております。こちらの主な減の理由は、新型コロ
ナウイルスワクチン接種に係る費用でございます。次年度予防費につきましては、
季節性インフルエンザ予防接種を実施することによりまして、重症化の予防と感染- 148 -

拡大の予防を図ってまいります。また、町の独自な取組としましては、６か月から
高 校 生 及 び 妊 娠 中 の 女 性 の イ ン フ ル エ ン ザ 予 防 接 種 に つ き ま し て も 、１ 回 当 た り ２ ，５００円を助成しているものでございます。
また、新型コロナウイルスワクチン接種につきましては、昨日も説明をさせてい
ただいておりましたけれども、季節性インフルエンザ同様５類分類となっておりますので、国の方針としましては６５歳以上の高齢者への接種の方向と見込まれておりますが、詳細につきましては今後国の動きに従って検討してまいります。ほか乳
幼児から生徒の予防接種につきましても、適切な時期に接種が行われますよう、乳幼児健診や学校の休暇等を利用しての接種の働きかけを行ってまいります。
次に、４目の保健事業費でございます。予算書は７８ページから７９ページまでとなります。来年度の予算額が６，０６９万５，０００円で、今年度と比較しまして１，５８７万５，０００円の増となっております。こちらは、重点施策・主要事
業等の２番の丸２つ目となります健康診査及びがん検診事業につきまして取り組んでいる事業でございます。高齢者の保健事業費もこちらに含まれております。令和５年度より糖尿病や高血圧に関係する腎臓病の予防に着目しまして、尿中アルブミ
ンの検査を健診に合わせて実施し、事後指導も実施しているところでございます。
また、高齢者の保健事業と介護予防の一体的事業実施としまして、岩手県後期高齢者医療広域連合の委託によりまして、健康課題の分析を行い、身体、口腔のフレイル予防を目的に個別的支援及び通いの場での集団健康教育等を実施する こととしております。また、こちらの新たな事業としましては、がんの放射線治療等による脱毛のある方への支援としまして、医療用ウイッグの助成を実施いたしたく、上限
１名３万円で５名分の計１５万円の予算をお願いしているところでございます。
また、７目健康ふれあいセンター運営費につきましては、こちらは新型コロナウ
イルスワクチン接種が終了しましたので、こちらで使用しました冷凍庫等の処分としまして、粗大ごみ等廃棄処理手数料を見ておりまして増額としております。
説明は以上です。
〇委員長（上山誠君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

町民生活課につきましては、５目環境衛

生費につきましてご説明いたします。
環境衛生費につきましては、主な予算でございますが、火葬場に係る予算及び鳥獣対策についての予算を計上してございます。火葬場に 係る予算でございますが、
１ ０ 節 、修 繕 料 で ご ざ い ま す 。毎 年 度 の 定 期 点 検 及 び 年 次 修 繕 計 画 に 基 づ き ま し て 、
火葬炉の部分的な修繕が必要であることから、１９０万３，０００円を予算計上させていただいております。令和６年度につきましては、 主燃炉と再燃炉のセラミックコーティング等を予定しております。１２節の委託料でございますが、火葬場管- 149 -

理業務委託料につきましては５８２万６，０００円を計上してございます。
有害鳥獣対策につきましては、熊、イノシシ、ニホンジカ等の大型 獣によります
被害が懸念されることから、令和５年度と比較いたしまして、令和６年度は予算を増額計上させていただいております。具体的には、箱わなやくくりわなの設置時の朝夕の見回りのための費用弁償４８万８，０００円 、消耗品費といたしまして追い払いのための大きな音の出る轟音玉等の購入、鳥獣を近づけないための忌避剤の購入、また猟友会へ貸与するためのくくりわなの購入等で２７万円の予算を計上してございます。
また、有害鳥獣等の捕獲委託料につきましては７６万４，０００円を予算計上、あと備品購入といたしまして家屋への鳥獣被害防止のための持ち運びができまして
設置の簡単な電気柵の購入を予定しておりまして３４万１，０００円を予算計上してございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課総括課長、中村勇雄君。

〇地域整備課総括課長（中村勇雄君）

地域整備課の説明をいたします。

予算書８０ページの１８節負担金、補助及び交付金でございます。説明欄の下から ２ 項 め 、浄 化 槽 設 置 整 備 事 業 費 補 助 金 と 飲 用 水 確 保 対 策 事 業 補 助 金 で ご ざ い ま す 。
今年度と同じ額で計上させていただいております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

６目につきましては、特別会計のところ

で詳細の説明させていただきます。
〇委員長（上山誠君）

説明が終わりました。

それでは、質疑に入りたいと思います。質疑ございますか。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

自殺対策の関係で、何か県補助金として地域自殺対策強化交付金

１７５万７，０００円が歳入であるのですけれども、歳出を見た場合、自殺対策講
演会講師謝礼、こころの相談精神科医師派遣委託料とか、私が見た限りではこんな感じなのですけれども、自殺対策に関して、先ほど計画書を作成したという、それはもうできているということになるのかなと思いますけれども、令和６年度においての自殺対策の事業といいますか、どのような事業を展開しようとしているのかお伺いしたいと。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課健康づくり担当課長、日向安子君。

〇 健 康 福 祉 課 健 康 づ く り 担 当 課 長（ 日 向 安 子 君 ） 中 村 委 員 の ご 質 問 に お 答 え い た し ま す 。
自殺対策の計画につきましては、完成というか、一通りできまして、パブリック- 150 -

コメントを２月２９日までホームページ上で公開しておりまして、ご意見 をいただ
いておりました。今調整をしまして、公表をいたしたいと考えておるところでございます。
次年度の計画、主なところにつきましては、ゲートキーパーの養成というところを 広 げ て い き た い と 考 え て お り ま す 。今 年 度 に つ き ま し て も 、民 生 委 員 で あ っ た り 、
生涯学習推進員の方々を対象に実施しておりましたけれども、町民の方にも広げていきたいと考えておるところでございます。
また、自殺未遂者の支援につきまして、岩手県精神保健福祉センター、保健所の職員の方々と協力しての取組も実施しておりますので、そちらも強化していきたいと思います。まず一人でも自分で亡くなる方を減らすために、未遂の経験のある方はとても危険度が大きいですので、そこを把握できている方につきましては、そのようなことが起こらないように、把握できている方の自殺を止めるように、ここも努めてまいりたいと思っております。
以上です。
〇委員長（上山

誠君）

田中委員。

〇 １ 番（ 田 中 祐 典 君 ） １ ９ 節 の 不 妊 に 悩 む 方 へ の 特 定 治 療 支 援 事 業 助 成 金 の 予 算 で す が 、
今年度何件あって、それに対して来年度の予算こうだというのがもし分かれば。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課健康づくり担当課長、日向安子君。

〇健康福祉課健康づくり担当課長（日向安子君）

昨年度、今年度と実施された方はおりませんでした。また、国のほうでも方針といいますか、保険適用になったということでして、要綱等も変えながら国の流れに即した形で対応していかなければならな
いと考えております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）

田中委員。
軽米町でもやっぱり何人かあるみたいなので、聞いた話もありますので、対応をきちんとしていただいて、さっき言った 人口減少もありますけれど
も、悩んでいる方もいるみたいなので、もしあったときはよろしくお願いした いなと思います。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

ほかに質疑ございますか。

田中委員。
〇１番（田中祐典君）

鳥獣対策について、すみません。来年度の改革で一元化ということですが、予算的には２つの課で来年度は取るという形でしょうか。
〇委員長（上山誠君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）- 151 -

ただいまの質問にお答えいたします。

令和６年度の予算要求につきましては、町民生活課と産業振興課それぞれで予算要求してございますが、来年度以降一元化されるものだと思っております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）

田中委員。
それの対応は、令和６年度は一元で対応していくということですか。予算は二元ですけれども、対応していくのは来年度、産業振興課１つで対応するという認識でよろしいでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

予算的には来年度は４款と６款の２つにまたがりますが、それぞれで対応するのではなく、町民生活課ではなくて産業振興課のほうで対応するものだと思っております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）〇委員長（上山誠君）

よろしいですか。
はい。
ほかに質疑ありますか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

これにはなかったのですが、いわゆるひきこもりというか、うちから出ないという方が、大人も子供も本当に幅広くて 大変だと思うのですが、大人の部分について相談を受けたり、こういうような対応しているとかということがありますでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課健康づくり担当課長、日向安子君。

〇 健 康 福 祉 課 健 康 づ く り 担 当 課 長（ 日 向 安 子 君 ） 江 刺 家 委 員 の 質 問 に お 答 え い た し ま す 。
ひきこもりの方の調査、ひきこもりの方に向けての調査ということではなく、健診を受けていない方を対象に保健師、栄養士、あと歯科衛生士も含めて家庭訪問を実施したのですけれども、そうしたところで健診を受けない方の中には、ひきこもりといいますか、今まで仕事をしてきた方が何年か前にお仕事を辞めて軽米町に戻ってきて、おうちにおられて、外に出ていない、お仕事もされていないという方が複数名おられることが確認できまして、その中で家庭訪問を継続して続けておる方もおりますし、あとはこころの相談につなげて対応しているというか、相談している方もおりますし、ご本人が来られないときにはご家族の相談がきっかけになったということがございましたが、なかなかどこにどれくらいのひきこもりの方がいらっしゃるのかというところの実態把握ができていない状況でございます。
〇委員長（上山誠君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
ありがとうございます。私の友達なんかも、うちの近所にも３人ぐらいいるとかと、本当に年金暮らしの両親というか、親と一緒に暮らしている- 152 -

方もいらっしゃるようです。私もちょっと聞かれたこともあるのですけれども、 一
応ふれあいセンターに相談したいときは、まず窓口としてはそちらに行けばいいですか。よろしくお願いします。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのひきこもりの件でございますが、こちらについてはなかなかその調査も難しいというところから、全体把握はできていないのが現状でございます。しかしながら、地域の民生委員の方々とか、あるいは本人の家族からとか連絡がございまして、そちらに関わっている件があって、そちらについては継続して対応していきたいというふうに思っております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
ありがとうございました。

あと健康ふれあいセンター運営費の中にはないのですが、お風呂の話が何回か出てきますけれども、お風呂の設備は今どうなっているのでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

現在使用しておりませんので、そのままになっております。今現在は何にも使えないので、ちょっと倉庫的な感じになってござい
ます。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

ほかに質疑ありますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、１項を終わります。

４款２項清掃費の説明を求めます。
町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。
〇 町 民 生 活 課 町 民 生 活 担 当 課 長（ 鶴 飼 靖 紀 君 ） ２ 項 清 掃 費 に つ い て ご 説 明 申 し 上 げ ま す 。
１目につきましては記載のとおりでございます。
２目塵芥処理費についても記載のとおりでございますが、主な事業といたしまして、１２節委託料といたしまして、高齢者ごみ出し支援事業収集業務委託料として９２万２，０００円を予算計上させていただいております。
３目し尿処理費について説明いたします。本町公衆トイレ清掃謝礼といたしまして１７万４，０００円、需用費につきましては２０万５，０００円、二戸地区広域行政事務組合負担金といたしまして５，８２０万１，０００円を予算計上してございます。
清掃費につきましては以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

これで２項の説明が終わりました。

- 153 -

質疑ありますか。
江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

し尿処理費のところなのですけれども、本町の公衆トイレのことなのですが、くみ取り式だけれども、利用する方も結構あそこは人数が多いような気がします。それで、あふれたりする場合もあるようなのですが、中央公民館のトイレは新しくて、そして障がい者用のトイレもありますので、あそこを使わせてもらえないかなと思います。もし中央公民館を壊してもトイレだけは残してほしいという声も結構あるのですが、いかがでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

休憩します。
午前１１時４１分

休憩―――――――――――――
午前１１時４１分〇委員長（上山誠君）

再開

再開します。

教育委員会事務局総括次長、野中孝博君。
〇教育委員会事務局総括次長（野中孝博君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

中央公民館につきましては、現在電気、ガス、水道等の光熱費についてはもう全て解約いたしてございます。そのようなことから、現段階では使用していくということはちょっと難しいというふうな状況となってございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。

〇５番（江刺家静子君）

はい。

〇委員長（上山

ほかに。

誠君）

中村委員。
〇６番（中村正志君）

トイレの関係、公衆トイレが出ましたので、公衆トイレについて

はほかのところにも公園費等でも、防災センターとかとあるようですけれども、ある町民の方からの声がありまして、やはり公衆トイレ利用することが結構あると。
そこで洋式化してもらえないかというふうな要望がありました。実態がどうなのか
は、防災センター等は多分和式だったのかなと思ったりしているのですけれども、その辺の状況がどうなのか、またはそういうふうな現状にあって洋式化を考える余地があるのかを含めて、ちょっと教えていただければと思います。
〇委員長（上山誠君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

ただいまの質問にお答えいたします。

向川原のトイレ、円子のトイレにつきましても和式のほうが多いというふうに感
じております。あと、障がい者用のトイレにつきましては洋式になっております。
洋式化につきましては、今後検討してまいりたいというふうに考えてございます- 154 -

ので、よろしくお願いいたします。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
はい。
ほかに質疑ございますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので……
〔「１つあります」と言う者あり〕〇委員長（上山

誠君）

１つだけ。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

ごみの関係ですけれども、分別回収していると思うのですけ れども、生ごみのやつは何か集めてはいるけれども、ただの一般廃棄にしているというお話を聞いていましたけれども、今の状況がそのままなのかどうかお伺いします。
〇委員長（上山誠君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

現在は生ごみと可燃ごみと分けて収集してございますが、 令和６年度以降、生ご
みも可燃ごみとして収集したいというふうに考えてございまして、広報のお知らせ
版等でお知らせしてまいりたいというふうに考えてございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
その場合の指導といいますか、なぜ生ごみを分別したかというふうな趣旨がもう１０年以上前からいろいろと町からの説明等もあったと思うのです
けれども、私が記憶しているのは当初、生ごみをそのまま燃えるごみとして出せば重いと、その重量によって広域の負担金が変わると、何とか広域の負担金を減らすためにも生ごみを減らしたいというふうな趣旨でいろいろな工夫をされてきたと思うのですけれども、それがまた元に戻るということになれば、果たしてその十何年前からやっていた考え方が全くもう無駄になるのかなと思うのですけれども、それ
こそ生ごみを出す場合でも乾かして出してくださいとか、いろんな指導が必要になってくるのかなというふうに思うわけですけれども、出す側はあんまり気にしないで出すのではないかとは思うのですけれども、当初から始まった目的から考えた場
合、その辺をどのように進めていこうとしているのか。何もなく、ただ一般ごみとしてやろうとするのか、その辺のところ、今時点でのお考えはどうですか。
〇委員長（上山誠君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

町民の方には、できるだけ水を切って出していただくことを周知したいと思いますし、コンポスト、あと生ごみ処理機等の予算も増額してございますので、そちらのほうもＰＲしながら、そちらのほうの機- 155 -

械を使ってごみを減らすような形を取っていきたいなというふうに考えてございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
はい。
ほかに質疑。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、４款衛生費、３項水道費。

地域整備課総括課長、中村勇雄君。
〇地域整備課総括課長（中村勇雄君）

４款衛生費、３項水道費、１目水道事業整備費でございます。ページ数は８３ページでございます。今年度と比較いたしまして７６
３万５，０００円減の１億２，１１４万２，０００円となっております。
内容につきましては、説明欄に記載のとおりでございます 。水道事業に対して支出するものでございます。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

質疑。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

説明のところに消火栓維持管理負担金とありますけれども、これはどこに支払う、どういう事業に使うものですか。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課総括課長、中村勇雄君。

〇地域整備課総括課長（中村勇雄君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

消火栓維持管理負担金、これにつきましては、水道事業所で管理するものではございませんので、その代わり水道事業所で管理するに当たって、その分の費用をいただいているということでございます。水道事業所のほうでも消火栓の点検 等しておりますので、そちらのほうに費用を使わせていただいています。
〇委員長（上山誠君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
ありがとうございます。なぜ今聞いたかといいますと、消火栓の上の赤いところに何か遠くから見ても分かるようにチカチカと表示されるのです
けれども、あれは電池か何か入っていて光るのか。最近ここ２年ぐらいは光らなくなったので、雪が降ったりしたときにちょっと心配なのです。
〔「消防が担当じゃない」と言う者あり〕〇５番（江刺家静子君）

消防なのでしょうか。

〇委員長（上山

地域整備課総括課長、中村勇雄君。

誠君）〇地域整備課総括課長（中村勇雄君）

消火栓の上につけて光っているもの、これは商品名ですけれども、ピカトップというものでございます。これにつきましては、太陽- 156 -

光を蓄電して発光するという形になっております。 ただ、そのピカトップというものにつきましても、今生産がされておらないということで、代替品等をちょっと確
認はしておりますけれども、今のところはついているところとついていないところとございます。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。

ほかに質疑ありますか。
〔「１ついいですか」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）〇４番（西舘徳松君）

西舘委員。
今の水道費の消火栓の件で聞きたいのだけれども、今まで消防の点検のときは水道管の水が濁るから回さないでくれと、出さないでくれと言って、今度必要なとき回そうとしたら回らなくて、それはどういうふうに点検するのですか。今までも水道管が濁るから、家の水が濁るから回さないでくれと言って、いざ火事になって回そうとしたら回らなかった、現にあったでしょう。そういうものはどういうふうに点検するか。業者を頼んで今後やることになりますか。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課総括課長、中村勇雄君。

〇地域整備課総括課長（中村勇雄君）

消火栓が緊急時に使えないということがございまして、四、五年前から業者を頼みまして、消火栓の点検をしているところです。ただ、１年に全てやれる個数ではございませんので、５年に１遍とか、一通り一巡さ
せて、さらにまた点検していくという形で進めているところです。また、不具合の場所があった場合には、お知らせいただければ助かります。
〇４番（西舘徳松君）〇委員長（上山

分かりました。

誠君）

よろしいですね。ほかにないですね。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

では、５款労働費。

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。
〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

５款労働費、１項労働諸費、１目労働諸費について説明いたします。
主な内容でございますが、１２節の委託料といたしまして、出稼労働者健康診断
委託料として１６万円を計上してございます。また、１８節負担金補助及び交付金につきましては、各協会の負担金、補助金等につきまして４５万６，０００円を計
上してございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

説明が終わりました。質疑ありますか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

ちょっと分からないので、出稼ぎの方というのは今現在軽米町の- 157 -

人数は多分把握していると思うのですけれども、どれぐらいの方が出稼ぎに行っていらっしゃっているのでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

実際の出稼ぎの方の人数は把握できてご

ざいませんが、出稼ぎ互助会というものがございまして 、その互助会には２名の方が加入してございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
いいです。
ほかに。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

それでは、ここで５款まで終わりましたので、休憩に入って、６款を１時から再開したいと思います。
では、休憩に入ります。
午前１１時５３分

休憩―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

零時５８分

再開

１時よりちょっと早いのですが、再開したいと思います。

それでは、６款農林水産業費、１項の説明。
産業振興課農政企画担当課長、工藤薫君。
〇産業振興課農政企画担当課長（工藤薫君）

６款農林水産業費、１項農業費、１目農業委員会費について説明します。
来年度予算額２，１７０万８，０００円、今年度予算額に対して１６４万５，０００円の減となっています。これは農業委員会の運営経費、農業委員 、農地利用最適化推進委員の報酬のほか活動経費、あと農業者年金事務に要する経費を計上してございます。減の主な要因は、視察研修を令和５年度行いましたけれども、令和６
年度はなしというふうなことで、その費用が減額となっているのが主な要因です。
続 い て 、次 の ペ ー ジ に 行 き ま す 。２ 目 農 業 総 務 費 で ご ざ い ま す 。来 年 度 予 算 額 ３ ，８７０万３，０００円、今年度比較で８７５万９，０００円の減となってございます。これは、農業全般に係る経常経費でございます。会検や新規事業の説明会等に係る経費、あと河川の魚介類の確保等の補助金を計上してございます。減の理由ですけれども、職員人件費以外はほぼ今年度並みとなっております。
飛びまして、８８ページの４目農業経営基盤強化促進対策事業費でございます。
来年度予算額９万９，０００円、今年度と同額でございます。説明欄に記載のとおりの補助金でございます。

- 158 -

続いて、飛びます。８９ページ、６目農業金融対策費でございます。来年度予算
額３０万１，０００円、今年度予算比較で６万３，０００円増となっています。これは、農業近代化資金等の利子補給に係る経費を計上してございます。
続いて、７目振興開発費でございます。来年度予算額９３２万４，０００円、今
年度比較で７３万１，０００円の増となっています。これは国営事業で整備された
土地改良施設、八戸平原総合農地開発事業の施設維持管理に必要な経費を計上してございます。増の要因でございますが、補助金の増額となっています。
続 い て 、８ 目 生 活 改 善 セ ン タ ー 等 運 営 費 で ご ざ い ま す 。来 年 度 予 算 額 ５ ３ ９ 万 ２ ，０００円、今年度比較で１６８万３，０００円の増となっています。これは、各生
活改善センター、農業構造改善センター、中山間活性化施設、あと地区センターの運 営 上 、維 持 管 理 に 必 要 な 経 費 を 計 上 し て ご ざ い ま す 。主 な 増 要 因 で ご ざ い ま す が 、
指定管理料の引上げを若干行ってございます。１施設８万円から１０万円としてございます。
そのほか９０ページに記載してございますけれども、委託料の中で 晴山農業構造
改善センター敷地筆界未定処理業務委託料１６４万７，０００円を新たに計上してございます。
また飛びまして、９２ページ、１２目農地費でございます。来年度予算額６９９万１，０００円、今年度比較で３０万円の増となっております。これは農道の維持管理の経費でございます。そのほか農業施設等の災害対応に要する経費を計上してございます。
続いて、１３目農村環境改善センター運営費でございます。来年度予算額２６６万９，０００円、今年度比較で２万８，０００円の増額となっています。これは農村環境改善センターの通常の維持管理に必要な経費を計上してございます。
続いて９３ページ、１４目地域営農システム推進事業費でございます。これは地域農業マスタープラン実践に向けて、様々な農業問題に対して検討するため 、先進地視察に要する経費を計上してございます。
続いて９４ページ、１６目多面的機能発揮促進事業費でございます。来年度予算
額３，９５８万円、今年度比較で７０万２，０００円増額となっています。これは増 の 要 因 で す け れ ど も 、環 境 保 全 型 農 業 に 取 り 組 む 面 積 を 若 干 増 や し て ご ざ い ま す 。
以上で私の部分は説明を終わります。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課総括課長、竹澤泰司君。

〇 産 業 振 興 課 総 括 課 長（ 竹 澤 泰 司 君 ） 予 算 書 ８ ７ か ら ８ ８ ペ ー ジ の ほ う を 御 覧 く だ さ い 。
３目農業振興費でございます。こちらにつきましては重点施策・主要事業等のほうでご説明したいと思います。４番でございます。資源を活かした地域産業のまちづくり、こちらの１行目の親元就農給付金事業、こちらにつきましては国庫補助事- 159 -

業の要件に該当しない新規就農者の方に給付金を支給したものでございます。こち
らにつきましては、１人年間７２万円。来年度の予算につきましては、継続分として３．５人分掛ける７２万円で２５２万円、新規分ということで２１６万円、３人分を予算化しております。合わせて４６８万円を計上させていただいております。
続きまして、地域農業計画実践支援事業でございます。こちらにつきましては、農業者の方から要望を受け、事業化しておる県単の事業でございます。補助率につきましては県が３分の１、町が６分の１で２分の１となるものでございます。来年度の事業費につきましては３，０８９万１，０００円を計上してございます。
続きまして、工芸作物生産振興事業でございます。こちらにつきましては、葉た
ばこ、ホップの活性化等を図るために、町単でございますが、葉たばこにつきましては地力増進対策ということで堆肥散布圃場１０アールにつき２，０００円、立ち枯れ病予防ということで消毒用の資材１袋につきまして２，５００円、あとホップ
生産振興事業としまして販売生産量、３等品以上１キロにつき３０円の給付を行う
ものでございます。
次に、鳥獣被害防止対策事業でございます。２９１万６，０００円を計上しております。こちらにつきましては、今年度よりも増額計上したものについてご説明した い と 思 い ま す 。こ ち ら に つ き ま し て は 、消 耗 品 に な り ま す け れ ど も 、ニ ホ ン ジ カ 、
イノシシ用のくくりわなということで……すみません、少々お待ちください。
〇委員長（上山誠君）

休憩します。
午後

１時０７分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

１時０８分

再開

再開します。

〇産業振興課総括課長（竹澤泰司君）

こちらにつきましては、ニホンジカ、イノシシ用のくくりわなということで消耗品１２万１，０００円を計上させていただいております。
次に、狩猟用免許取得費補助ということで１１万円掛ける２人分、２２万円。あと新規でございますが、猟銃等の購入補助１０万円掛ける２人で２０万円、ガンロッカーの購入に対する補助ということで５万円掛ける２人で１０万円、こちらで新規の狩猟免許取得者の補助をして実施隊員の増に努めてまいりたいと考えております。
最後でございます。軽米町電気柵等設置補助金、こちらにつきましては今年度まで上限１０万円のところを３０万円に引き上げて５件分で１５０万円計上してございます。
６款１項３目につきましては以上でございます。

- 160 -

次でございます。重点施策・主要事業等でございます。畜産産地づくり強化対策
事業でございます。予算書のページは９１ページを御覧ください。こちらにつきましては、内容としましては町単の補助事業でございます。ブロイラーと 肉豚の経営安定対策事業、あと畜産共進会の開催に対する補助、あと優良馬と繁殖雌牛の増頭支援事業に対する経費を計上してございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

それでは、私からは３目農業振興費の中の６次産業化推進事業費につきましてご説明させていただきます。
予算書は８７ページになりますが、令和６年度も今年度に引き続き軽米町商品開発等促進事業補助金等の経費を予算計上してございます。主なものといたしましては 、７ 節 の 報 償 費 の 中 に 商 品 開 発 等 推 進 事 業 審 査 員 謝 礼 、そ れ か ら １ ８ 節 の 負 担 金 、補助及び交付金の中に、８８ページになりますが、軽米町商品開発等促進事業補助金、上限２０万円の５件分を見込みまして１００万円の予算を計上させていただいております。
それでは、飛びまして９３ページでございます。１５ 目ミレットパーク等管理運
営費につきましてご説明いたします。こちらにつきましては、令和６年度の当初予算額が２，０８９万１，０００円で、今年度に比較いたしまして２６１万６，０００円の増となっております。こちらの経費は、ミレットパーク及びミル・みるハウスの運営、維持管理に係る費用を計上したものでございます。主なものといたしま
しては、１２節の委託料、ミレットパーク、ミル・みるハウスのそれぞれ指定管理委託料を計上しております。
また、１４節工事請負費でございますが、ミル・みるハウスプレハブ冷凍庫改修
工事費を計上してございます。こちらは、さるなしたまご、それから先日発表いた
しましたさるなしもっち等の冷凍食品、こちらの売行きが好調でございまして、今まで使っていなかった冷蔵冷凍庫を使用したいということで、故障で使えなくなっていたものを改修するものでございます。
それから、１７節の備品購入費ですが、ミル・みるハウスに設置しておりますファンヒーター１台が故障して動かない状態となっておりますので、こちらの購入費を計上してございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

税務会計課総括課長、古舘寿徳君。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

では、９２ページをお願いいたします。

１１目国土調査費であります。国土調査費につきましては、予算額は今年度と同額の５８万円でございます。国土調査事業の成果に誤りがあった場合、修正業務に- 161 -

必要となる測量等の経費を計上しているものであります。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

これで全て説明が終わりました。１項農業費の説明終わりましたので、質疑を受けたいと思います。質疑ありませんか。
田中委員。
〇 １ 番（ 田 中 祐 典 君 ） 鳥 獣 被 害 防 止 対 策 で 、こ ち ら に 計 上 し て い る の は ５ ６ 万 円 で す が 、先ほど説明した２９１万円というのは合致したお金をお話ししているのですか。それとも、言っている場所が別ですか、ちょっと伺いたいのですが。ページ８８の一番上。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課総括課長、竹澤泰司君。

〇 産 業 振 興 課 総 括 課 長（ 竹 澤 泰 司 君 ） 鳥 獣 被 害 対 策 の 予 算 で ご ざ い ま す が 、農 業 振 興 費 、
６款１項３目でございますが、こちらも様々な事業が一緒になっておりまして、 この 中 で 鳥 獣 被 害 対 策 の 予 算 と し ま し て は 、先 ほ ど ち ょ っ と お 話 し し ま し た け れ ど も 、
旅費、消耗品、補助金、その他みんな足して、重点施策・主要事業等の説明書の２
９１万６，０００円、こちらの数字になります。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）

田中委員。
分かりました。

あともう一つお願いというか、確認しておきたいのが、事業が進まない要因が１つあって、捕獲した鳥獣を処理する方法がうまくいかなくて、捕ったはいいが、その後の処理ができない状況に、どこの地域もなっているようなので、そこの処理の仕方で提案というか、よそに問い合わせにも行ったのですが、ここにもう一つあるのですが、二戸へい獣処理の協会に入っているわけですが、そこで 処理できるような方法も検討していくような形でないと、全部捕って解体をして焼却炉に持っていくというのは、なかなかどこでも進まないみたいなので、できればそのまま引き揚げたのを処理できる方法も常時これから考えていく必要があると思いますので 、そこら辺の検討もお願いいたします。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課総括課長、竹澤泰司君。

〇産業振興課総括課長（竹澤泰司君）

そちらの処理等の方法につきましては、今後猟友会、鳥獣被害対策実施隊の方々と一緒になって検討してまいりたいと思います。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
はい。
ほかに質疑ありますか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

９３ページのミレットパーク等管理運営費ということで、ミル・みるハウスの経費が出ているのですけれども、経費というか長い板に巻くように- 162 -

してバウムクーヘンを実演したり販売したりしていたのですけれども、今はあれは焼いたりはしていないのですか。使っていますか。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

ミル・みるハウス、真ん中の入り口入った左側にバウムクーヘンを焼く機械等を設置して焼いていただいておりましたが、今現在どれぐらいのペースで焼いているかというような情報は把握しておりません
ので、ちょっと確認して後ほど答弁させていただきます。
〇委員長（上山誠君）

よろしいですか。

〇５番（江刺家静子君）

ありがとうございました。

〇委員長（上山江刺家委員。

誠君）〇５番（江刺家静子君）

そのバウムクーヘンの機械も何か閉まっているから、やめたのだろうかと聞かれたものですから、分かりました。後でいいです。さっき調べてきますと言われたので。
〇委員長（上山誠君）

では、ほかに質疑。

西舘委員。
〇 ４ 番（ 西 舘 徳 松 君 ） 非 農 地 判 定 す る と き に ド ロ ー ン を 使 っ て い る と 思 い ま す け れ ど も 、
それは毎回非農地判定にドローンを使っていますか。回数はどのくらい使っていますか。利用率をお願いします。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課農政企画担当課長、工藤薫君。

〇産業振興課農政企画担当課長（工藤薫君）

ただいまのご質問ですけれども、農地判定の際ドローンというふうなことですけれども、確かにその判定に生かすために ドローンを導入して、令和４年度ですか、やっていましたけれども、ちょっと調子が悪いといいますか、風に弱いといいますか、ちょっとした問題があって、本当に小型のドローンで風に流されやすいとか、木の陰になるとちょっと動かないとか、そういう問題があって、なかなか使えていない事情もありますけれども、今後そういうふうな部分を改善しながら活用できる場所で活用していきたいと思います。
〇委員長（上山誠君）〇４番（西舘徳松君）

西舘委員。
これは全然２０年も３０年も入ったことのない山の中にぽつんとあるものだから、なかなか人が入っていくというのも大変だから、やっぱりドローンを使ったやり方をしないと、どこの地区もそうであります 。ドローンをもう少し利用できるようにしてもらいたいなと思って、そうでないと農業委員が山に入っていくといっても全然道路もないから、だからそれはドローンをもう少し利用できる
ようにやってもらいたいなと思って。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課農政企画担当課長、工藤薫君。

〇産業振興課農政企画担当課長（工藤薫君）- 163 -

ただいまおっしゃったとおりの理由で導入したものですので、何とかうまく活用したいと思います。
〇委員長（上山

誠君）

ほかに。

田中委員。
〇１番（田中祐典君）

電牧設置についてですが、町長の答弁で個体の適切な捕獲と柵の設置等による被害防除、放任果樹園の伐採や刈り払いによる餌場、隠れ場所の排除ということでお話を３つほど挙げていましたが、この地域ぐるみでやっている状況
はどのような状況でしょうか。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課総括課長、竹澤泰司君。

〇産業振興課総括課長（竹澤泰司君）

地域ぐるみというか、今後地域で鳥獣被害対策の説明会等を開催して、あと電気柵等については、できれば集落ぐるみで張っていた
だいたほうが効率がいいのかなと思いまして、そういうのをこちらのほうで情報収集しながら、そちらの大きい面積の電気柵については交付金の活用を検討してまいりたいというふうな内容で考えております。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）

田中委員。
ということは、これから取り組むという認識でいいですか。広報

活動もこれからということですか。
〔「はい」と言う者あり〕〇１番（田中祐典君）

それは、雫石町に行ったときもそうですけれども、放置されている場所が多いと農作物の影響も多いということなので、ここだとやっぱり 限界があって、隣はいいがというので、その取組が必要ということなので、大変いいことだと思いますので、積極的にその地域を大きな形での 電牧柵の必要があると思います
ので、よろしくお願いしたいと思います。
あとは、電牧でも、この前言っている中で、小さい人たちもあるみたいなので、ここの町なかに来るとか、そこら辺の対応はこれから農業者でなくて、菜園とかという人たちもあったような記憶があるのですが、そういう電牧柵についての考え方はどういうふうに考えていますか。小さくなるのですけれども。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課総括課長、竹澤泰司君。

〇産業振興課総括課長（竹澤泰司君）

先ほどお話しした町単で上限３０万円ということですので、小さな面積についてはそちらのほうの補助金を活用していただいて対処していければなと考えております。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）〇委員長（上山よろしいですか。田中委員。
いいです。

誠君）

では、ほかに。

細谷地委員。
〇１０番（細谷地多門君）

関連ではありませんが、ちょうど１年前の今頃ですか、私は- 164 -

一般質問しました、畜産の経営の困難で。特に牛の経営が大変だという一般質問しましたが、その中でもお話ししましたが、実はある畜産農家で、この間私はたまた
ま今の状況、あれから１年過ぎたのだけれども、どういう経営状況か、それから様々な環境がどうなっているかというのを聞いてきました。本当は何人からか聞きた
かったのですが、時間の関係上、１軒しか聞けなかった。乳牛の更新については、１年前の当時の状況から見れば、ミルク代ぐらいは何とかなると。 殺処分までは至っていないというような感じで、そういう部分では一安心しました。ただ、経営面でいくと利益が出ないと。なぜかというと、乳価は多少上がったのはいいが、餌が高騰したまま高止まりというのか、上がったままで、もう下がる要因がない、要素がないというようなことで、それの今の状況で何とかしのいでいくしかないというような。そうすると、よくマスコミ等でも報道されているのですが、粗飼料を地元で生産して何とかと国はいろいろしゃべっているようですが、なかなか口では簡単に言うのですが、それを外国の餌の輸入を減らして、国内の安定したある程度の自給を賄って、飼料、餌を作っていくというようなこと。狙いは理想で、大変結構な話なのですが、ただ現実は厳しいという。担当課のほうでも、その辺はいろいろ情報収集したり、把握したり、また農家のこれからの大きな課題なわけですが、持続可能な経営ということに向ければ、いろいろ模索しながら、国とか県あるいは町村の独自の事業とかいろいろ組み入れながらやっていかなければならないなというのを強く認識しているかと思うのです。
そこで課長、乳牛だけではなく、和牛も全部含めて、肥育も含めて、畜産農家の今の状況はどうなっているのかというのをお聞かせ願えればと思います。どういうように担当課では認識しているのか、今の状況をお話しください。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課総括課長、竹澤泰司君。

〇産業振興課総括課長（竹澤泰司君）

細谷地委員の質問にお答えします。

町としましては、当然乳牛、繁殖牛、肥育牛様々ございますが、一番多いところ
では繁殖牛でございますが、市場の価格、こちらにつきましては以前より少し持ち直しているが、まだまだ４０万円台、５０万円台で、以前のように６０万円、７０万円という価格には回復しておりません。肥育につきましても、繁殖につきましても、酪農につきましても、いずれ飼料、配合飼料、複合飼料、そちらは高値でそのまま取引されていると。それにつきましては町としましては、先ほど委員がおっしゃいましたけれども、自給率を上げる取組、県でも国でもいろいろ補助事業等を打ち出してございますので、それを実行していけるよう農家を支援してまいって、少しでも肥料、飼料の自給率の向上に尽力してまいりたいと考えております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

細谷地委員。

- 165 -

〇１０番（細谷地多門君）

課長の認識は大体同じかなと思っていました。それで、その取組についてよどみなく農家の経営状況を把握しながら支援していくという姿勢をね、これ何とか貫くというか続けていかないと、だんだん後継者不足になって飼育農家が減っていくと。農業の耕作者も今そっちの委員からも出ましたように、大変と耕作人口が減っているのだと。要するに耕作放棄地が増えていると、そうなると大変だなと思って、その点も。
それから、課長、あれだそうです。町長からも真剣に聞いてほしいのですが、粗飼料の生産、これを効率よく、もう少しねじを巻いてやったらどうかというのも私は勝手な思いでしゃべってきたのですが、さっき同僚委員が言っている鳥獣被害、
それとやっぱり並行しているのだね。もうデントコーンなんか全滅だそうです、うちのほうで。何町歩もやっているところもやめたという。何でかといえば熊、鹿、イノシシの被害。そうすると、熊なんか毎年畑に来るという。決まって来るそうです、一回味をしめると。だから、それに電気柵をやって抵抗したのはいいが、なかなか太刀打ちできないと。結局牧草にやったと、もうデントコーンの畑をやめたと言っていました。中には他の町村から広い草地を借りて、軽米町以外の隣の町村に行って借りてやっているというような方もあるようです。そんなのを聞くと、鳥獣被害というのは大変だなと思います。言い方悪いかも分かりませんが、小手先の鳥獣被害をやったって、なかなか被害状況を減らせない。むしろだんだんに倍々と増えていく。もう手後れになると大変だなと思っていました。その辺の状況を我が町も切実に考えながら手を打っていかないと。例えば生け捕りにして遠くの山に放すとかという、よくテレビなんかでもやっているようですが、そういう状況ではないなと思っていました。絶対頭数を減らしていかないと、どうにもならないのではな
いかなと思っていました。同じ生き物とすれば、かわいそうですけれども、ただ人間の生活の営み、経営を考えれば、やむなしの処置かなと、そう思っていました。
こ の 部 分 で 捕 獲 、も う 殺 処 分 、そ う い う の を 計 画 的 に ね じ を 巻 い て 取 り 組 ま な い と 、議会でもいろいろ議論するのだけれども、決め手がないまま大体どこの地域も頭数
がどんどん上がっていくと。そういうのを３年後、５年後、７年後というような感じで相当出ていますから、今のうちに本腰を入れてそれもやっていかないと、畜産経営にも非常に影響するなと思っています。この点について、どのようにこれから考えていくべきかというようなお話しいただければなと、そう思います。
あと１点、畜産の関係でついでにしゃべりますが、毎回私は言ってきているのですが、馬産振興という問題で、もう振興にならない、自然消滅になるなと思っていました。間もなく来月の第２土曜日ですか、満１歳、数えの２歳の競りがあるわけですが、県外からも集まる、軽米町からも何頭か集まるのかな、できれば各委員の方からも見てもらえばいいかなと思っていましたが。本当になくなる状況で、私は- 166 -

町 長 に お 願 い し た い の は 、草 地 で 馬 の 放 牧 に つ い て は た だ で い い か ら 放 し て く れ と 、置ける人は置いてくれというぐらいを打ち出していかないと、放牧料をいささかもらっても、それでもまず歯止めが利かないと思います。これらを本当に言葉だけでな く 真 剣 に 考 え て い か な い と 、こ の ま ま な く な っ て し ま っ て い い の か な と 思 い ま す 。
南部駒踊りの伝統芸能でないけれども、あれはああいう文化的な昔のものでしかな
らなくて現実馬がいなくなってしまったと、そういう形態にならざるを得ないかなと思っていました。どうすればいいのか、やはり真剣にこの辺も、若い置く人、置
ける人、置きたいと思っている人を支援して後継者をつくっていかないと、本当にゼロになってしまうなと思っていました。この点について、どのように認識し てい
るかお聞かせください。
〇委員長（上山誠君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
私も先般１月、和牛の初競り市に行きまして、大変頭数が減っていると、それからまた農家数も減っていると、大変今委員おっしゃったような状況がかなり深刻に伝わってまいりました。
そ う い っ た 中 で 、従 来 か ら 軽 米 町 は 畜 産 と い う の は 重 要 な 産 業 で ご ざ い ま す の で 、
特にこれからの粗飼料の確保、牧野を増設する、あるいは畑からのデントコーンあるいは飼料米等の拡充を図りながら、地域内でうまく循環できれば 、そしてまた出てきた排せつ物は堆肥にしながら地域内で循環できるような状況をきちっと前向きに検討してつくっていかなければいけないなというふうなことを感じており ます。
特にこれからもまた飼料高騰とか、様々な物価高騰に合わせて、この状況は恐らく続くというふうに思いますので、今後ともそういったことをしっかりと捉えながら進めてまいりたいというふうに考えています。
以上であります。
〇１０番（細谷地多門君）〇町長（山本賢一君）

馬産振興は。

馬産振興に関しましては、値段は和牛とかほかのに比べますと非常に高値で推移しているようでございますので、何とか 後継者を発掘しながら、できるだけ持続できるような対応等はしてまいりたいというふうに考えております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇１０番（細谷地多門君）

細谷地委員。
町長から今お話を伺いました。それで認識はいつも同じであります。認識は同じだけれども、それに見合った本気度といいますか、言い方悪いの で す が 、そ う い う ア ク シ ョ ン を 起 こ す ほ ど の 実 態 が 感 じ ら れ な い と い う こ と で す 。
確かに馬産のほうは市場価格はいいみたいです。私も去年あたりびっくりして見て い ま し た の で 、そ れ は い い の で す が 、た だ 我 が 町 の 馬 の 頭 数 は そ う は い か な い と 。
これ本当に、今８０代の人たちが二、三人頑張っているような状況で、その人たち- 167 -

が動けなくなれば終わってしまう状況です。やっぱり町長は考え方、認識 、言葉だ
けでなく、実際アクションを起こさないと、本当に後継者をつくれなくなって、このまま終わってしまうということを危惧していました。答弁はいいのですが、そういう認識でこれからぜひ言葉だけではなく、アクションを起こして取り組んでいた
だくことを切に要望したいと思います。
〇委員長（上山誠君）

ほかに質疑。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

農村公園が町内あちこちにあると思うのですけれども、ここ に書いてある農村公園敷地借上料は山内と観音林だけがあるのですけれども、ということはほかの農村公園は全て町有地だというふうに捉えていいのか。または借上料がか か ら な い 土 地 な の か 、そ の 辺 の と こ ろ の 状 況 を ち ょ っ と 教 え て い た だ き た い の と 。
草刈りの委託料を掲げていますけれども、全ての農村公園の草刈りの謝礼を出しているのか。それとも、所によっては無償ボランティアでやっているところも別々にあるのか、ちょっとその辺の状況を知りたいのですけれども。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課農政企画担当課長、工藤薫君。

〇産業振興課農政企画担当課長（工藤薫君）

ただいまのご質問の農村公園敷地借上料についてでございます。おっしゃるとおり、観音林と山内２か所のみに実際にお支払いしてございます。ちょっと全部は掌握していませんけれども、ほとんどは町の敷地だと思っております。無償の場所もございます、車門とか。あとは上円子は学校跡地の部分ですので。
草刈り業務のお話ですけれども、現況草刈り業務は職員で直営でやってございます。年に２回ほどやっていますけれども、ちょっと人手が足りなくなってきて、業務の効率を図るという面で今年度新たにお願いしたものでございます。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
１つ確認ですけれども、向川原のこぶし公園というのなのか、たてぐし公園なのか、向川原農村公園、何と呼べばいいのかあれですけれども、あそ
こも町の所有ですか。というのは、私たちも子供の頃からあそこは たてぐし公園ということで遊び場の一つでもあったし、町がみんな見えて、シンボル的な部分もな
いわけではないと。今バイパスもできて、結構車がそこに寄って休憩したり、トイ
レ に 行 っ て い る の か 分 か ら な い け れ ど も 、意 外 と 行 っ て い る ふ う に 感 じ た り も し て 、
私もあそこでウオーキングしたりして、何かそういうふうに意外だなと思っていましたけれども。ただ、その整備状況がどうなっているのかなと思ったり。かつてこ
ぶしサミットをやって、あそこに何本かコブシを植えたりしたのですけれども、それもどうなっているか、私も見ていないのですけれど。ブランコ等もあったり、そ- 168 -

の辺の状況がどうなっているのか。また、もしあまりよくない状況なのであれば、少し整備して、みんな使えるような状況をつくってもいいのかなというふうに、ましてやあそこだと町の全体が見えるような場所でもあるしなと思ったり、ちょっと私は思っているのですけれども、ただ手つかずの状況なのかなと。向川原の方が草刈り等でのボランティアでもやっているのかなと思ったりもしていますけれども、その整備状況はどういう状況なのでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課農政企画担当課長、工藤薫君。

〇 産 業 振 興 課 農 政 企 画 担 当 課 長（ 工 藤薫君） 向川原農村公園のお話をいただきました。

敷地については、私は町のものかなと思っております。草刈りの関係も、向川原の町 内 会 と い い ま す か 、有 志 た ち か ら ボ ラ ン テ ィ ア で 毎 年 き れ い に や っ て い た だ い て 、
大変感謝してございます。
整備状況というお話ですけれども、現況トイレと あずまやがある程度でございます 。遊 具 に つ い て は ち ょ っ と 危 険 だ と い う ふ う な こ と で 、昨 年 度 撤 去 い た し ま し た 。
今後の整備というふうなことですが、そこまでは現在のところ考えておりません。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
実際あまり現状を把握できていないのではないかなというふうに聞こえますので、まずいずれ現況を少し把握した上で、実際トイレも使えるような状況なのかも含めて、整備の必要性等を検討していただければなと思いますので、よろしくお願いします。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課総括課長、竹澤泰司君。

〇産業振興課総括課長（竹澤泰司君）

実は昨年、一昨年と山内の農村公園と観音林の農村公園のベンチとかトイレの目隠し等、修繕料のほうで修繕させていただいておりますので、向川原の農村公園につきましても、あずまや、その辺、トイレ等を再度確認しながら修繕料のほうで対応してまいりたいと考えております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

ほかに質疑。

西舘委員。
〇４番（西舘徳松君）

さっきから言っているような電気柵のあれでも、結局この間遠野市に行ったときもその話になったので聞いたら、私が農業委員の会長やっていたとき東京都に行ったとき、今遠野市の市議会議員やっていますけれども、その当時の会長が、当時は年間６５０頭から６７０頭捕ってもどうにもならないから、自衛隊が 来 て 撃 っ て く れ な い か と 言 っ て 、そ う い う 話 を 国 会 議 員 に 陳 情 し ま し た け れ ど も 、一緒にやろうと私この間言われたけれども、私は相手にしなかったけれども、それが 結 局 電 気 柵 や っ て も 元 を な く さ な い 限 り は 増 え て い っ て 、年 間 ２ ，５ ０ ０ 頭 、１ ，- 169 -

６ ０ ０ 頭 だ っ た か な 、そ の ぐ ら い 増 え て 、鹿 は ど う に も な ら な い の 、一 気 に 増 え て 。
それで、結局散弾銃では捕れないからハーフライフル、そっちにも補助金出して、警 察 の ほ う で 駄 目 だ と 言 っ た け れ ど も 、閣 議 決 定 す れ ば い い こ と に な っ た け れ ど も 、
それでないと、５０メートルも飛ばないから、散弾銃の場合は。ハーフライフルで１００メートル、２００メートルだから、それでないと捕れないのです。そこら辺のハーフライフルの補助のほうを考えてもらいたい。電気柵ははっきり言って無駄だと言われてきました。要するに元をやらない限りは、春に生まれたのが次の年はまた鹿が生まれるから、春に生まれたら、次の年の春にまた産むから、だからどん
どん増えていくから、元を絶たないと駄目なのだよと言って、この間遠野市に行ったとき、向こうの担当者に言われてきた経緯があって、その辺もう少し電気柵ではなく、元を絶つような、猟友会のほうにももう少し補助を出すとかやって、とにかく頭数を減らすような方向を考えてもらいたいと思っていますが、どうですか、その辺。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課総括課長、竹澤泰司君。

〇産業振興課総括課長（竹澤泰司君）

おっしゃるとおりだと思います。今後につきましては猟友会の皆様、実施隊の皆様、あと関係機関の皆様等と 協議しながら有効な手
だて、今まで私もちょっと電気柵をすれば寄ってこないのかなと思っていたのです
が、それもあんまり効かないというお話を今お伺いしまして、猟友会等の実際に活動していただける方々の支援、あと増員、あとは地域の方々がサポートできるような体制、そういうのを今後検討して対応してまいりたいと考えております。
以上でございます。
〇４番（西舘徳松君）

ライフルのほうの補助も考えてもらいたいなと思って。 ハーフラ

イフル。
〇産業振興課総括課長（竹澤泰司君）

そちらにつきましても、ちょっと内部で検討しながら、猟友会の皆さんとお話しさせていただいて検討してまいりたいと考えております。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。ほかに。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

ちょっと分からないので、教えてほしいのですが、９３ページにミル・みるハウス電気自動車充電器使用料とありますよね。これはどういうことです か 。充 電 器 を 使 用 す る こ と な の か 、ち ょ っ と 意 味 的 に 理 解 し 難 い の で す け れ ど も 。
〔「ちょっと休憩を」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

休憩します。
午後

１時４８分

休憩

―――――――――――――- 170 -

午後
〇委員長（上山

誠君）

１時５９分

再開

それでは、再開します。

答弁を。産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。
〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

先ほどの中村委員のご質問にお答えいたします。
ミル・みるハウスに設置してあります電気自動車用の充電器の決済システムの使用料でございます。課金システムです。うちのほうで直接利用者から 利用料をいただいているわけではなく、管理会社を通して、一旦そちらでお金を徴収して、それからうちに使用料相当分が入ってくる形となっていましたので、そちらのシステムの使用料です。
〇６番（中村正志君）

電気自動車の使い方知らないから。
〔「使われているの」と言う者あり〕〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

急速充電器のほうはある程度、周りに比べればそんなに使用頻度は高くないようでございますが、普通充電器については最
近ではほとんど使っていらっしゃる方がいないような状況です。
〔「カードか何かでやるの。利用するときに」と言う者あり〕〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

そうです。専用のカードを充電器にかざしていただいて。
〔「そのカードはどこから買うの」と言う者あり〕〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

電気自動車を買うときに一緒に買うか、別個に決済システムを構築している会社に申込みをして カードを手に入れるという形です。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

よろしいですか。
いいです。勉強しますから。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）〇委員長（上山誠君）

では、続けて。何でしたっけ。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）〇委員長（上山誠君）

それから、先ほどの江刺家委員の。

バウムクーヘン。

バウムクーヘンの話。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

先ほど江刺家委員からご質問のありましたバウムクーヘンをやっていないのかというお話ですけれども、今確認してきました が 、焼 く に は 焼 い て い る そ う で 、実 際 ミ ル・み る ハ ウ ス で も 販 売 は し て お り ま す 。
ただ、頻度としては２週間に１回程度、大口の注文、予約等が入れば何日か続けて焼いている場合もあるということですので、やめてしまったわけではなく、商品の引き合いに合わせて焼いているようでございます。

- 171 -

以上でございます。
〔「ロールになったやつ」と言う者あり〕〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）〇委員長（上山

誠君）

そうです。

よろしいですか。

〇５番（江刺家静子君）

はい。ありがとうございます。

〇委員長（上山ほかに質疑ございますか。

誠君）〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、ここは終わりまして、６款２項に移りたいと思います。林業費。
産業振興課総括課長、竹澤泰司君。
〇産業振興課総括課長（竹澤泰司君）

６款農林水産業費、２項林業費についてご説明いたします。
１目林業総務費でございます。来年度は今年度と比較して４５７万７，０００円の減額となっております。内容につきましては、ほぼ今年度と同様の内容で予算計上させていただいております。減額の内容につきましては、２４節積立金でございます。軽米町森林環境整備基金元本積立で、こちらが来年度は７３０万円程度から３４０万円に減額になった部分で４００万円程度の減額となっております。
続きまして、２目の林業振興費でございます。こちらにつきましても、今年度とほぼ同様の内容の予算計上となってございます。１か所、ちょっと増額した補助金
が ご ざ い ま す 。負 担 金 、補 助 及 び 交 付 金 で ご ざ い ま す 。軽 米 町 森 林 整 備 事 業 補 助 金 、
こちらにつきましては令和６年度は１００万円増額で予算を計上させていただいております。内容につきましては、岩手県の森林整備事業の実施者に対する１割の加算補助の内容となってございます。
３目の林道費でございます。こちらにつきましては、林道の維持等に係る経費を計上させていただいております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

それでは、私からは４目雪谷川ダムフォ

リストパーク・軽米管理運営費についてご説明申し上げます。
こちらにつきましては雪谷川ダムフォリストパーク・軽米の管理運営に要する経費を計上させていただいております。主なところといたしましては 、雪谷川ダムフ
ォリストパーク・軽米指定管理委託料、それから森林保険料等となります。
それから、１４節の工事請負費に、フォリストパーク園内木柵修繕工事３９５万
６，０００円計上させていただいております。こち らは園内にあります木柵が大分
古 く な っ て き て 、ち ょ っ と 危 険 な 箇 所 と か 見 栄 え の 悪 い 箇 所 等 が 出 て き ま し た の で 、- 172 -

こちらをちょっと単年度では無理なので、３年間かけまして順次更新、修繕してま
いりたいと思いまして、こちらの経費を計上させていただいております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

林業費の説明が終わりました。

質疑を受けたいと思います。質疑ありますか。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

雪谷川ダムフォリストパーク・軽米管理運営費で消耗品費が４３６万２，０００円あるようですけれども、消耗品にしては金額が大きいのですけれ
ども、どういう内容のものでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

こちらの消耗品、主なもの、ほとんどそうなのですが、次年度用のチューリップの球根の購入費となってございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
はい、分かりました。
ほかに質疑ありますか。

田中委員。
〇１番（田中祐典君）

雪谷川ダムフォリストパーク・軽米の関係のトイレは、去年ちょっ と 提 案 し た の で す が 、改 修 と い う か 、皆 さ ん 来 た と き に 、く み 取 り 式 で は な く て 、
できれば簡易水洗にしてはいかがかという意見をした思いがあったのですけれども、今の状況はどういうふうになっているでしょう。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

現在、雪谷川ダムフォリストパーク・軽

米のくみ取り式のトイレというのはステージ脇のトイレのことだと思いますけれど
も、そちらの簡易水洗化ということでございますが、キャビンの脇に３か所、くみ取り式のトイレがございますけれども、そちらの水洗化、排水先等、浄化槽も併せてですけれども、ちょっと検討をしたいとは思っておりましたけれども、まだ現状
どうしようというような具体案はちょっと出ておりません。申し訳ございません。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）

田中委員。
浄化槽をつけなくて簡易的な水洗があるので、それでもいいのかなと思うので、それだと上だけ設置をすればいいので、そういう対策でも経費的にはかからなくていいのかなと提案した思いがあったのですけれども、浄化槽とかそういう設備をすると経費もかかるし、早急にできない。上のほうに前テニスコートがあったほうにも、そういうトイレがあったみたいですけれども、そこは改修というか、簡易的なトイレになったような話も聞いていましたが、そこら辺を確認します。何か所かは、そういうふうに浄化槽をつけなくて簡易的にできるので、そうい- 173 -うふうな対応でもいいのかなと思うので。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

今のトイレのお話でございますが、コロナ禍の際に、いわゆるコロナ交付金を利用いたしましてトイレの洋式化ですとか自動水栓化等をやったトイレが何か所かございまして、今田中委員がおっしゃっているトイレは、あまり使用頻度も高くないトイレといいますか、古いトイレで、ちょっと未改修のまま残っておりますので、これから順次トイレの改修、あるいは 周りのトイレの統合等を併せて検討してまいりたいと思いますので、ご理解をいただければと。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
はい。
ほかに質疑ありますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、では６款を終わります。

では、７款商工費。
産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。
〇 産 業 振 興 課 商 工 観 光 担 当 課 長（ 輪 達 隆 志 君 ） そ れ で は 、９ ７ ペ ー ジ か ら に な り ま す が 、
７款商工費、１項商工費、１目商工総務費ございます。こちらにつきましては、職員の人件費等となってございます。
続きまして、２目の商工業振興費でございます。こちらにつきましては、町内の各種事業者の支援、それから商工会への支援、それから軽米町の移住支援 金、補助金ですね、こちらに係る経費を計上してございます。令和６年度の予算額が５，５４９万５，０００円、前年比で８億２，７５２万９，０００円と大きな減となってございますが、かるまい文化交流センターの建設事業費がこちらの目に含まれていたため、そちらの減が主なものでございます。
主なものといたしましては、１節の報酬、それから３節の職員手当等、４節の共済費、７節の報償費等でございますが、先日も話題になっておりましたが、今年度まで地域活性化起業人で任用されていた方につきましては、令和６年度も引き続き
軽米町産業開発の経営改善に向けての指導及び誘致企業等の関係事務をしていただ
くための会計年度任用職員１名分の経費を計上してございます。
それから、この中でいきますと、物産交流館敷地借上料です。次のページになりますが、１３節の使用料及び賃借料のほうに敷地借上料、それから前のページになりますが、１２節の委託料のほうに物産交流館指定管理委託料を計上させていただ
いております。
それから、１４節の工事請負費になりますが、物産交流館の屋根のほうが大分塗- 174 -

装が傷んできておりまして、強い雨等が降った際にちょっと雨漏りもするようになっ て き て ご ざ い ま す の で 、令 和 ６ 年 度 に お い て 屋 根 の 塗 装 工 事 を 予 定 し て お り ま す 。
それから、１８節の負担金、補助及び交付金についてですが、今年度に引き続いての補助金、交付金、負担金等の計上となっております。その中で軽米町移住支援
金につきましては１３０万円、補助金の計上をさせていただいております。
それから、続きまして３目の観光費でございます。こちらにつきましては 、町の観光事業、イベント等を行うための観光協会への補助金等をはじめまして、各種県内の観光団体等の負担金等を計上してございます。そのほか、町の観光・防災Ｗi― Ｆ iス テ ー シ ョ ン 保 守 管 理 等 に 係 る 経 費 を 計 上 し て ご ざ い ま す 。
また、１２節委託料でございますが、来年度新しく計上いたしました観光情報発
信 用 Ｗ i― Ｆ iネ ッ ト ワ ー ク カ メ ラ 管 理 業 務 委 託 料 で ご ざ い ま す が 、 こ ち ら は 雪 谷 川
ダムフォリストパーク・軽米のチューリップの開花時期にチューリップの開花状況についての問合せが非常に多く寄せられておりますことから、インターネット等を通しまして現在の開花状況等を公開できるようなカメラを設置する予定でございます。
その他、１８節の負担金、補助及び交付金等につきましては、コロナ禍が明けた
こともございまして、軽米町観光協会補助金はコロナ禍前のイベントができる程度のものを見込んで予算計上させていただいております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。

〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

４目の消費者行政推進費について説明いたします。
消費者救済基金貸付預託金といたしまして４００万円を予算計上してございます。
これは、岩手県信用保証生協が実施する制度で、市町村からの預託金を預けることにより信用生協からお金を借りて生活再建や多重債務の解消に努めるものでございます。
また、二戸消費生活センター事務委託負担金といたしまして２５３万円を予算計上してございます。こちらは、二戸管内４市町村が負担金を出し合い 、共同で二戸地区に消費生活センターを設置しておりますので、そちらの負担金となっております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

それでは、続きまして１００ページになりますが、５目地場産業振興費についてご説明申し上げます。
こちらにつきましては、重点施策・主要事業等の説明資料にあります４番、資源- 175 -

を活かした地域産業のまちづくりの中の一番最後の項目になりますが、地域創造促進事業４３５万３，０００円が、こちらの目の中に含まれてございます。内容といたしましては、軽米町の特産品等の販売促進に係る事業の委託料、１２節の委託料の中にありますが、地域創造促進事業委託料２３５万８，０００円、それから サル
ナシの振興に係る委託料でございますが、さるなし振興事業委託料１９９万５，０００円、こちらのほうを合わせて４３５万３，０００円を計上しているものでございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

再生可能エネルギー推進室長、日山一則 君。

〇再生可能エネルギー推進室長（日山一則君）

すみません。先ほど２目の商工振興費の関係でございましたが、９８ページを御覧いただくとともに、重点施策・主要事業等にも掲載しておりますが、そちらも併せて御覧いただきたいと思います。
４番の資源を活かした地域産業のまちづくりということで、新規求職者等地域雇用促進奨励金１，４５７万６，０００円を計上させていただいております。予算書は９８ページ、１８節でございます。こちらにつきましては、新規求職者の奨励金
は、令和５年度は１６社に７３４万４，０００円を交付しているところでございます。令和６年度につきましては、その実績を基に３年目、２年目、１年目を見込み
まして、この予算を計上させていただきました。よろしくお願いします。
〇委員長（上山誠君）

以上で７款商工費の説明が終わりました。

質疑ありませんか。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

９７ページの委託料ですけれども、若年者定着促進事業業務委託料４０万円というこの内容を教えてください。
〇委員長（上山誠君）

休憩します。
午後

２時１８分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

２時１９分

再開

再開します。

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。
〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

申し訳ありません。こちらは、二戸管内の４市町村で合同して行っておるものでございますが、若い方といいますか、就職して間もない方の職場へのなじみですとか、早期離職がないようにということで様々な研修会等を合同で開いているものに係る委託料でございます。管内の事業所数の総数で軽米町内の事業者数を割った負担割合での負担金といいますか、委託料ということで計上させていただいています。

- 176 -

〇６番（中村正志君）

どこに払っているの。相手先は。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）〇委員長（上山誠君）

こちらは、二戸……

ちょっと休憩します。
午後

２時２０分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

２時２１分

再開

再開します。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

委託先でございますが、二戸雇用開発促進協議会のほうに委託というような形になっております。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
そこが各事業所を回って、若い人たちが早期に辞めないような何か手だてを講じるという事業内容なのでしょうか。具体的にそういう、今年始まったことではなくて、これまでもあったのであれば、そういうふうな指導されていたのか、そういう実態はどうなっていますか。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

様々な研修会等の開催ですとか、企業のほうでの若手職員への接し方といいますか、そういうものの研修会等を開催しているものでございます。若手職員がスキルアップしていくための研修会ですとか、反対に企業のほうで若手職員を育てるためのセミナーといいますか、各企業のそうい
う担当の方を集めての研修会等を行っている事業でございます。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。ほかに質疑。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

ちょっと細かいことですみませんが、商工業振興費の報償費２６万８，０００円、企業訪問謝礼品となっております。これ２６万８，０００円というのは大きい金額ではないのですが、例えば２万円ずつの謝礼品を持っていくと１３回とか、１万円相当だと２６回ぐらいは訪問するということなのですが、例えば今年度の例だとすると、これはどういうような使い方をされているのですか。何回ぐらい行っていますか。
〇委員長（上山誠君）

休憩します。
午後

２時２４分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

２時２４分

再開

再開します。

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。
〇 産 業 振 興 課 商 工 観 光 担 当 課 長（ 輪 達 隆 志 君 ） ち ょ っ と 手 持 ち 資 料 が ご ざ い ま せ ん の で 、- 177 -

調べてから回答させていただきます。
〇委員長（上山誠君）

よろしいですか。ほかに質疑ございますか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

軽米秋まつり山車団支援交付金、また来年度も交付されるということですけれども、山車団は確かに資金繰りも大変だという、それはそれでいいのですけれども、併せてお祭りに欠かせないのが郷土芸能でもあるなと。郷土芸能の担当は教育委員会事務局かもしれないのですけれども、併せて軽米秋まつりを盛り上げるために郷土芸能を休止したといいますか、休んでいるところの掘り起こしとか、何かその辺を教育委員会事務局と一緒になってやってもいいのではないかなと思うわけですけれども、その辺のところの話合いはなかったのか。
あわせて、私も昨年ちょっと一般質問で話しして、やはり次のことはもう終わったらすぐに反省会等をやって、次年度に備えるべきではないかと言ったら、すぐにやるというふうな話をされていましたので、今年度に対しての軽米秋まつりの考え方というのをどのように、各団の反省等を基にして進めようとしているのか。この
２点を教えてください。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

最初に、休止している郷土芸能の団体の掘り起こしというお話でございますが、今年度もそうでございましたが、現在の休んでいる団体についての活動状況といいますか、復活といいますか、また再開できないかというようなお話は教育委員会事
務局の担当のほうとも情報を聞きながら、どういう状況でというようなお話も聞いてはございますが、ちょっと近々に、簡単には復活はできないのではないかというようなお話で、何か町のほうで支援をいたしまして 再開できるのであれば、何かい
い手だてはないかなというのは継続して検討してまいりたいと思います。
今 年 度 の 軽 米 秋 ま つ り の 反 省 と い い ま す か 、来 年 度 に 向 け て の 話 合 い と い う の を 、年末に、参加した団体の代表の方にお集まりいただきましてお話をしました。今年
度のお祭りの際、実行委員会の際にも話が出た山車、それから行列の運行区間等についてのお話も出されまして、徳楽寺の前から御仮屋まで短縮した区間につきまして、山車団のほうで、ちょっとあそこを上るのが厳しいというお話もあって、今年度は短縮した形だったのですけれども、再度お話を伺ったところ、 ほとんどの団体
がやっぱり御仮屋まで行ったほうがいいのではないかというお話がございまして、
ちょっと厳しいと言っていた団体も、皆さんそうだというのであれば、うちも何とか向こうまで持っていく方向で進めますというお話をいただきましたので 、令和６
年度につきましては今のところ従来どおり、御仮屋までの区間で運行する方向で検討することということでお話合いのほうはさせていただいております。

- 178 -

それから、やはり出ましたのが、行列もそうですし、山車団もそうなのですが、先ほどもお話のあった郷土芸能にしましても、参加する人員を集めるのが大変難し
くなってきていると。その開催の仕方も含めて、当面は何とか町のほうでも様々町
内に学校をはじめ参加していただくような呼びかけをしていくのは引き続きやっていきますけれども、だんだんには開催の仕方等も徐々には検討していかなければなら な い と い う よ う な お 話 も さ れ て お り ま し た の で 、そ ち ら に つ き ま し て も 関 係 団 体 、参加団体等と意思疎通を図りまして、できるだけ縮小しないような形で、にぎやか
なお祭りを運行したいなというふうに考えているところでございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山〇８番（茶屋誠君）
隆君）

よろしいでしょうか。
いいです。
茶屋委員。
関連してですけれども、お祭りについてですけれども、確かに人数が減って大変だと思います。もう山車団だけで相談していただけでは対応し切れない。やっぱり各地域の住民の方からも協力してくださいというようなことで集まってもらって、そういうような話までやっていかなければ、いくら役場で検討していたってどうにもならないと思いますので、そこはやっぱりもう幅広く皆さんに声をかけてやっていかなければ大変だと思います。ただ山車団で何とかやってくれ、やってくれと言ったって、山車団で協力してそれを手伝ってくれと、そういうふうな働きかけをするようにやらなければいけないと思いますので、これからやっていくには。
あともう一つ、かるまい文化交流センターで去年は最初３０分ぐらい早く集まって太鼓の共演をやりました。確かに見事です。山車の共演をあそこでやるべきか、
それとも町の真ん中で時間帯を変えてやるのか、そういったことも検討していかな
ければ、やっぱり住民の方が見るには、あそこにも集まりますけれども、あそこよ
りは町の中のほうがいいのかなと思ったりもしますけれども、それは 各山車団での相談になると思いますので、ぜひ盛り上がっていくようなことで考えていっていた
だければいいと思いますので、その辺を考えてはいかがでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

今の茶屋委員のご質問、ご提言でございますが、先ほども言いましたが、一番大きなのが参加する人数をそろえるのが困難だというお話でしたので、それについては様々な方策を一緒になって考えていきた
いと思っております。
それから、今年度初めての試みであった山車の共演についても、この間の反省会といいますか、話合いの中で出ましたけれども、取りあえずは来年度も宇漢米館での方向でいいのではないかというふうなお話は出ておりましたが、こちら側だけで- 179 -

はなく、向こう側、御仮屋側で集まったときもやったらいいのではないかというよ
うなお話をされる方もございましたので、来年度実行委員会なり代表者会議の際にはもう一度確認をいたしまして、開催方法についてはもう少しやり方を考えていきたいと思っております。
〇８番（茶屋〇委員長（上山〇８番（茶屋〇委員長（上山

隆君）
誠君）
隆君）
誠君）

ありがとうございます。
よろしいでしょうか。
はい。
ほかに質疑ありますか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

地場産業振興費の関係ですけれども、サルナシの商品開発等、今回も新しい開発されているわけですけれども、これまたさるなし振興事業委託料ということは、サルナシに関してまだまだ新しい商品開発をしようとしているのかということ１点と。サルナシの実際の軽米町における生産量は、その商品等に追いついているのかなというところも含めてちょっとお伺いします。
あと、さるなしドリンクが今何かまた値上げして、１本１５０円だというふうに聞いていましたけれども、あの缶で１５０円といえば、果たしてどれだけの人たちが買うのかなと思ったりして。私のほうでは、団体では大会等の参加賞はほとんどさるなしドリンクを１人１本ずつおあげしていると、だから何千本というふうなのは消費をしているのですけれども、１５０円になってくるとちょっと考えないとな
らないなと思っているのですけれども。何かどんどん高くなってはいるのだけれど
も、生産量が追いつかないのかなという。それは、あるときさるなしドリンク買いに行ったら、今なくなったと、ちょっと販売を待ってくれと言われたというふうな店がありました。だから、時にそういうふうなことがあるのですよね。当然さるなしドリンクを買って大会の商品にしようと思っていると、いざ行ったらないというふうなことも今までもありました。だから、実際生産量が果たして追いついているのかなと。どんどんそうして新たな商品開発をして、何か今までの部分が影響しているというふうなところはないのかなと思ったりして、その辺のところは どのような状況になっているか教えていただければと思います。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

ただいまのご質問についてお答えいたします。
さるなし振興の促進事業につきましては、新商品の開発ももちろん進めていくものではございます。具体的にどれをというのは、今さるなしもっちが完成したばかりで、まだ具体案はないようでございますが、こちらにつきましては新商品の開発のほかに既存商品のサルナシ商品等、こちらの販売促進、首都圏等へ行ってのＰＲ- 180 -

等の経費についても組み込んだ委託料となってございます。それから、サルナシの生産振興ということで、サルナシ買取りの際の買値価格への上乗せ等もこの委託料の中に入ってございます。
実際の生産量でございますが、年によって収量に変動はございますけれども、最近ですと５トンから７トン程度、この間で、最近はそんなに不作だというような年はございませんので、平均して６トン程度の収量があって、今のサルナシ製品を作る分につきましては十分間に合っていると。ある程度の在庫といいますか、予備のサルナシ果実は冷蔵庫のほうで保管できているような状況となってございます。ただ、大量にサルナシを使うような製品を開発して販売ということになりますと、ちょっと今の状況だと収量が間に合わないということになってきますので、そういう商品を開発するに当たりましては、原材料となるサルナシの生産増、収量のほうを増やす必要があるというふうに認識しております。
〇委員長（上山

誠君）

中村委員。

〇 ６ 番（ 中 村 正 志 君 ） い ず れ こ の 前 の さ る な し も っ ち と 言 い ま し た っ け か 、新 し い 商 品 、そのときに私参加できなかったのですけれども、テレビで見ていましたら、そこの一関の社長がインタビューの中では、これをどんどん進めて海外のほうにも販売促進を図っていきたいと。だから、もっともっと多く生産していきたいというふうな考え方なのだというふうに聞きましたけれども、今の話で果たしてサルナシの現在の軽米町の生産が追いつくのかなというふうなことを心配するわけですけれども。
でも、いいことだとは思うので、生産する農家の人たちの拡大というふうなのをどのようにして図っていくかという手だては必要だと思いますけれども、その辺のところはまだ何か積極性が感じられないのですけれども、 その辺はどのようにお考えでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

ただいまのご質問についてお答えいたします。
サルナシ商品の原材料となるサルナシの果実そのものの生産拡大というのは、いずれこの先必要になってくるというふうな認識ではございますが、現在のところは取りあえず間に合っていると。ただ、実際に生産している方も高齢化していくこともございまして、現在やっている方の生産の拡大はちょっと厳しいのかなという部
分もございまして、新たにお取り組みいただける方を探す方法が、必要性があるのだろうとは感じております。
実際に現在サルナシを生産されている方のお話を聞いたこともございますが、今作っている品種はちょっと手間がかかるといいますか、出来不出来が激しい果実だということで、できれば品種改良等も行って、安定して収量が見込めるような品種- 181 -

を作れないかというお話もいただいたことがございますので 、それらも併せまして
将来的には検討してまいりたいというふうに考えてございます。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。ほかに質疑ありますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

それでは、再生可能エネルギー推進室長、日山一則君。

〇再生可能エネルギー推進室長（日山一則君）

先ほど江刺家委員のほうからご質問ありました商工業振興費の７節報償費、企業訪問謝礼品２６万８，０００円ということでございました。こちらにつきましては、企業のほうを訪問する際のお土産代、あるいは訪問に至っては向こうでのちょっとしたコーヒー飲みながらとか、そういった形での面談しているということで、そういったものを含めて計上させていただきました。
なお、令和５年度におきましては３，４５６円、これまでの実績はお土産代として支出しております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

これについてよろしいでしょうか。

〇５番（江刺家静子君）

はい。

〇委員長（上山

では、ほかに質疑。

誠君）

中村委員。
〇６番（中村正志君）

軽米町観光協会補助金、コロナ禍前のほうに戻した金額にしたというふうな言い方をしていましたけれども、この観光協会の事業はいろいろあるかと思いますけれども、昨年といいますか、令和５年度と令和４年度あたりとの違いはどのように考えた予算編成だったのか、教えてください。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

申し訳ございません。私もちょっと言い方が悪かったのだと思うのですが、予算的には令和４年度も令和５年度も同じようなイベントができるだけの予算のほうは組んでございましたけれども、結果的にコロナ禍で縮小されて、不用額がたくさん出てしまったというような形でございました。令和５年度のイベントにつきましても、コロナ禍前に近いような形でイベントを開催させていただきましたが、令和６年度につきましては、すっかり規制もなくなることでございますので、従来どおりのといいますか、コロナ前の規模のイベントは開催できるだけの予算を計上させていただきましたというつもりで言ったつもりなのですが、ちょっと言い方が悪かったのかと思います。申し訳ございません。予算計上的には、それほど大きくは変動
はございません。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。

- 182 -

〇６番（中村正志君）〇委員長（上山はい。

誠君）

ほかに質疑ありますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、７款を終わりまして、８款土木費に移りたいと思います。
地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。
〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

８款土木費、１項土木管理費、資料のほうは１００ページからとなります。１目土木総務費について説明させていただきます。
来年度の予算といたしましては３，８４５万４，０００円を計上しております。
今年度比で５３１万１，０００円の減となっております。内容については職員の給料、事務費、各種団体負担金でございます。詳細については記載のとおりとなってございます。減額となった主な理由としては、報酬、給料、職員手当等が減となったものでございます。
説明は以上です。
〇委員長（上山誠君）

１項の説明は終わりました。これに質疑ありますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、では次に２項に移りたいと思います。２項道路橋りょう費。
地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。
〇 地 域 整 備 課 環 境 整 備 担 当 課 長（ 神 久 保 恵 蔵 君 ） 資 料 の ほ う は １ ０ ２ ペ ー ジ と な り ま す 。
２項の道路橋りょう費、１目道路橋りょう総務費になります。
来年度の予算といたしまして２，３７９万１，０００円を計上しております。 今
年比で１，１００万６，０００円の増となっております。増額となった主な理由としましては、職員の給料、手当、共済費等が増となったものでございます。
また、１２節の委託料でございますが、町道台帳補正業務委託料で来年度整備の延長が増となったもので、それに伴う委託料の増となっております。
続きまして、２目道路維持費について説明させていただきます。 来年度は２億７
５０万３，０００円の予算を計上しております。今年度比で３，１７２万２，０００円の増となっております。本予算につきましては、道路維持費、防犯灯管理費、
道 路 等 維 持 工 事 費 、車 両 管 理 費 の 構 成 と な っ て お り ま す 。需 用 費 、役 務 費 、委 託 料 、
原材料費、公課費は例年のとおりでございます。増額となった主な要因としては、
１４節の工事請負費でございます。継続事業に加えまして、来年度町道岩崎外川目
線舗装補修工事を追加計上して増となったものでございます。
１７節の備品購入費ですが、これは冬期間の路面確保のため、省力化と適期に適- 183 -

量を散布する自動融雪剤散布機を導入していましたけれども、導入から１０年経過しまして老朽化が激しいということで、その更新を図るものでございます。
２目は以上です。
続きまして、１０４ページとなります。３目道路新設改良費について説明させていただきます。重点施策・主要事業等の６、共に支え合う安心・安全なまちづくりの３段目の町道整備でございます。来年度は１億３，６１４万１，０００円を計上しております。今年度比で８５８万７，０００円の増となっております。旅費、需用費、使用料及び賃借料については例年のとおりでございます。主な増減 のあった箇所ですが、１２節の委託料が今年度より１，０００万３，０００円の減となっております。増となったものは１４節の工事請負費で１，９０２万５，０００円の増となっております。これは工事を早急に進めまして、早期完成を目指していきたいという考えの下でございます。
３目は以上です。
続きまして、１０５ページ、４目橋りょう維持費について説明させていただきます。これも同じく重点施策・主要事業等の６、共に支え合う安心・安全なまちづく
りの４段目の橋梁維持補修・点検事業でございます。来年度は１億８９０万円の計上です。今年度に対しまして１，４５０万円の増となっております。これは、道路
メンテナンス補助事業を活用しまして進めていく事業でございます。増となった主な理由としましては１４節工事請負費、今年度８，０００万円に対して来年度９，６００万円となっております。これは町道岩崎外川目線こぶし橋橋梁補修工事でございます。八戸自動車道に架かる歩道橋となっております。
４目は以上となります。
〇委員長（上山誠君）

２項の説明が終わりました。

質疑に入りたいと思います。質疑ありますか。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

１０２ページの公有財産購入費で町道用地取得費が１００万円あるのですけれども、これは実際に具体的にどこというのはありますか。もしかして道路新設改良費のほうでも土地購入費とか補償金とかとあるのですけれども、 新設の道路の計画があってこういう予算にしているのか、この辺の内容を教えてください。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

中村委員の質問にお答えします。

１０２ページの道路橋りょう総務費のほうの公有財産購入費ですが、これは従来から町のほうでも町道の用地に未登記の部分がありまして、その未登記の部分につきまして売買が発生したもの、家族的に相続していったものについては無償提供し- 184 -

ていただいておるのですが、もし未登記の部分が第三者のほうに買収になった場合に、同意が得られない場合に土地の購入も検討するための費用となっております。
説明は以上です。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
というのは、かつては何か無償で町に土地を提供して町道を造ってもらったとかというふうなことの何か弊害というか、 そういうふうなことでこういうことが起きたということでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

中村委員の質問にお答えします。

昭和４４年に国土調査が始まりまして、昭和４４年以降、平成３年まで皆様から土地を無償提供していただいて道路整備、車社会というのもありまして道路整備のほうを急いで進めておりまして、その土地については同意を得て進めておったのですが、道路の潰れ地に関して登記がなされていない箇所がありますので、同じ委託
料の３番目のほうに計上しております町道用地調査確認業務委託料というのは 、現在町道用地としてなっているのですが、法務局の図面のほうにその道路分が反映されていない部分の調査をしているものです。その部分については、ほとんど無償提供でやって、寄附で道路を進めたのですが、それ以後、第三者にもし売買になった
場合、ちょっと２年ぐらい前に事例があったのですが、第三者に売買になった場合
は道路も含めて第三者に買収になっていると、なかなか昔古い方が町道として協力したのですが、その後まるきり関係ない方が購入すると、道路も含めて購入した形になっておりまして、その購入した部分についての道路、やっぱり町の道路用地として登記する際に、無償ではなかなか同意が得られないための購入費となっておりますので。ほぼ全域的には無償提供でお願いして進めております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
分かりました。
ほかに質疑ありますか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

今の件なのですが、道路台帳補正業務委託料とか、これで今の地権者に税金増とか、そういうことで変更が生じるということはありますか。 調査によって。固定資産税を今までずっと払ってきたのだけれども。
〇委員長（上山誠君）

税務会計課総括課長、古舘寿徳君。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

税務会計課のほうで課税しております固定資産に関しましては、登記簿の面積 になっております。今道の分ということで、実際に売買が発生して税額が変わったと- 185 -

いうのはございます、事例として。それについても、実際に登記が動きませんと私どものほうは面積等の確定ができないということですので、地域整備課のほうで行いましたその登記等によって税額が変更になるという部分はあるということでござ
います。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

よろしいですか。ほかに質疑。

田中委員。
〇 １ 番（ 田 中 祐 典 君 ） １ ０ ３ ペ ー ジ の 委 託 料 の こ と で す が 、こ の 前 質 問 し た 支 障 木 と か 、
草刈りを委託というところがありますが、それは業者のみの委託料なのでしょうかということをお伺いしたいです。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

１０３ページ、１２節委託料の町道等

法面・路肩支障木伐採、草刈委託料ということで５００万２，０００円の部分なのですが、そうです。町内の土木業者のほうに委託する金額となっています。これは交通量の多い箇所、危険な場所、そういう箇所を重点的に土木業者のほうにお願い
しております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
はい。
ほかに質疑。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

道路新設改良費の関係ですけれども、工事請負費のほうは多分こ

れみんな継続事業かなと思っていましたけれども、ただ委託料のほうを見ますと、
町道山田１号線道路予備設計業務６５０万円というのがありますけれども、では今年の何かが終われば、次の新設は町道山田１号線ということで捉えていいのか。そのための予備設計なのか、そこをちょっと教えてください。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

中村委員の質問にお答えします。

町道山田１号線につきましては、幅員が狭く蛇行している関係で、人家が連檐している箇所でありまして、最近の雨の降り方によって路面が流出して、ちょっと通行できなくなる、不能な箇所というか、奥のほうに行けなくなった事例がございま
して、町のほうで最近の雨の降り方といいますか、集中的に降って路面の流出が激しい路線になっております。冬期間の除雪に支障があること、緊急車両の支障もあるということで、今回予備設計ですので、地元と合意形成を図りながら次期の事業として進めてまいりたいと考えております。

- 186 -

以上です。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
ということは、新たに道路を新設するということではなく、現在ある町道を調査して、狭いので、狭ければ拡幅するというような形での工事を考えているというふうに理解していいですか。
あと、町道山田１号線といえばどの辺だかというのを、口頭で言える範囲で。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

中村委員の質問にお答えします。

仲軽米のほうから上がっていきます旧ごみ焼却炉がありまして、それをずうっと行きますと、山田の部落というか、お墓が見えてくるのですが、橋があるのですけ
れども、今はあるかないか分からないのですが、山田の獅子踊りとかという看板があったところがあったのです、橋の手前に。その手前を左に行った町道になります
ので、その路線となります。ちょっと分かりにくい説明で申し訳ありませんが。
以上です。
〇６番（中村正志君）

そこを調査して、拡幅するかしないかということ。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

はい。

分かりました。
よろしいでしょうか。

ほかにありますか。
〔「なし」と言う者あり〕―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎散会の宣告〇委員長（上山誠君）

ないということで、では本日３時になりましたので、ここまでということにしまして、散会したいと思います。
次回の開会は月曜日、１０時から再開したいと思います。
〔「どこまで終わったかしゃべらないと。終わったところをしゃべっておかないと戻るから」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

終わったところは……
〔「どこから始めるか」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

８款３項から始めます。よろしくお願いします。ご苦労さまで

した。
（午後

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２時５９分）