第２７回軽米町議会定例会令和４年度軽米町一般会計予算等審査特別委員会

令和４年

３月１０日（木）

午前１０時００分

議

事
議案第

日

程
９号

令和４年度軽米町一般会計予算- 169 -

開議

〇出席委員（１１名）
１番

上

山

３番

江刺家

５番

田

村

７番

大

村

９番

細谷地

１１番

茶

屋

議

松

浦

長

誠

君

２番

西

舘

徳

松

君

静

子

君

４番

中

村

正

志

君

せ

つ

君

６番

舘

坂

久

人

君

税

君

８番

本

田

秀

一

君

門

君

１０番

山

本

幸

男

君

隆

君

雄

君（同席）

多

満

〇欠席委員（なし）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のために出席した者の職氏名
町

長

山

本

賢

一

君

長

梅

木

勝

彦

君

総 務 課 企 画 担 当 課 長

日

山

一

則

君

総 務 課 総 務 担 当 課 長

吉

岡

靖

君

会計管理者兼税務会計課総括課長兼収納・会計担当課長

福

島

貴

浩

君

税務会計課課税担当課 長

古

舘

寿

徳

君

町 民 生 活 課 総 括 課 長

松

山

篤

君

町民生活課総合窓口担当課長

橋

本

邦

子

君

町民生活課町民生活担当課長

橋

場

光

雄

君

健 康 福 祉 課 総 括 課 長

内

城

良

子

君

健康福祉課福祉担当課 長

小笠原

隆

人

君

健康福祉課健康づくり担当課長

角

田

貴

浩

君

産 業 振 興 課 総 括 課 長

江刺家

雅

弘

君

産業振興課農政企画担当課長

竹

澤

泰

司

君

産業振興課農林振興担当課長

鶴

飼

靖

紀

君

産業振興課商工観光担当課長

小

林

浩

君

地 域 整 備 課 総 括 課 長

工

藤

薫

君

地域整備課環境整備担当課長

戸草内

和

典

君

地域整備課上下水道担当課長

中

村

勇

雄

君

再生可能エネルギー推進室長

梅

木

勝

彦

君

水

長

工

藤

薫

君

教 育 委 員 会 教 育 長

菅

波

美

君

総

務

道

課

事

総

括

業

課

所

- 170 -

俊

教育委員会事務局総括次長

大清水

一

敬

君

教育委員会事務局教育総務担当次長

長

瀬

設

男

君

教育委員会事務局生涯学習担当次長

工

藤

祥

子

君

選挙管理委員会事務局 長

梅

木

勝

彦

君

農 業 委 員 会 事 務 局 長

江刺家

雅

弘

君

監 査 委 員 事 務 局 長

小

林

千鶴子

君

長

小

林

千鶴子

君

議 会 事 務 局 主 任 主 査

関

向

孝

行

君

議 会 事 務 局 主 事 補

小野家

佳

祐

君

〇職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議

会

事

務

局

- 171 -

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開議の宣告〇委員長（中村正志君）

昨日に引き続きまして、軽米町一般会計予算等審査特別委員会を再開いたします。
（午前１０時００分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第９号の審査〇委員長（中村正志君）

昨日に引き続いた形で、議案第９号

令和４年度軽米町一般会

計予算の６款農林水産業費の３目農業振興費、続けて行いたいと思います。質疑、ご意見等ございましたら、挙手願います。
〔「今日の予定は」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

３時までです。

〇９番（細谷地多門君）

委員長、報告はいいの。出席委員は何名とか。

〇委員長（中村正志君）

欠席者ございませんので、会議は成立しました。

今日の予定はと言われましたけれども、特別委員会は１４日の午前中までの予定になっていますので、取りあえずは今日３時まで。
〔「９号終わる」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

皆さん次第です。１年間を決める重要な会議ですので、中身を濃くしていただければと思います。
細谷地委員。
〇９番（細谷地多門君）

おはようございます。ソバのことはよく分かりませんが、前からやっているエゴマ、軽米町では相当前から取り組んで雑穀の一環として生産しているわけですが、最初は耕作農家等も多くて１農家当たりの規模は小さかったかもわかりませんが、農家戸数が結構多く参加して栽培して 、そして生産がある程度あったのかなと。また、エゴマ製品というのか、それも町の特産品として一応名を連ねるようになって、いい傾向にあったなと思っていますが、最近は戸数が減ったよ
うな感じもしていますし、また逆に総面積は減っていないのか、実態をお知らせくだ さ い 。大 規 模 化 し つ つ あ る の か 、機 械 化 が 入 っ て 。そ こ ら 辺 担 当 課 の 方 か ら 実 態 、状況の説明いただければ。どのような状況にあるのかお話しください。
〇委員長（中村正志君）

エゴマの実態。

〇９番（細谷地多門君）

エゴマ。

〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

エゴマの生産についてご説明申し上げます。
現在エゴマの生産組合を設立いたしまして生産している状況にございます。実際- 172 -

の面積につきましては手元に資料を持ってきてございませんが、生産につきましては減少しているような状況にございます。
〇９番（細谷地多門君）

減少。組合の数とか、農家の戸数はまた後か。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

後でご報告いたします。

〇委員長（中村正志君）

細谷地委員。

〇９番（細谷地多門君）

私の感覚でも減っているような感じがしています。それで聞いたわけですが、減ることによって様々製品がまた減るという、消費者のニーズに応えられなくなってくるということで大変残念な傾向にあるなと思っていますが、雑穀に取り組む農家の方々の高齢化でしょうか、それとも栽培の難しさなのかね。それとも収穫時期の難しさ等々、大まかに言えば栽培の難しさというのかな、ちょっと分かりません。売上高があまりもうからないといいますか、合わないというような感じかな。そこら辺の要因も併せてお伺いできればと思います。いかがでしょうか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

エゴマの栽培につきましては、機械化することによりまして収穫量が落ちるということをお聞きしております。手作業によるところが大きくて、生産拡大につながらないものだと考えております。
〇委員長（中村正志君）

細谷地委員。

〇９番（細谷地多門君）

簡潔な答弁で悪くはないのだけれども、ただもう少ししゃべってもらえればなと思っています、課長から。
例えば手がかかるというのだから、やっぱり若い 年齢層の方はもちろんあまり参入できない分野で、元気な高齢者の方が手作業で始めたというのが結構前のきっかけだったかなと、そう思っています。機械化もまず図っているような感じがしていますが、機械化によって解消できないでいるのかな。全体的に、生産面積が減っているということは、どう理解すればいいのでしょうか。手がかかるからこそ機械化を図って、スマート農業ではないけれども、そういう効率を図ったのかなという感
じがしていますが、機械は入れたはいいが、余力があるにもかかわらず実際の現場は面積が減っているというような現象なのかどうか、その辺の現状、もう少し詳し
くお話しいただければと思います。
〇委員長（中村正志君）

いずれエゴマについては軽米町の推奨品目であるという、かな

り力を入れているというふうな発言が今まであったわけですけれども、それらを含めた形でのちょっと答弁をお願いしたいと思います。
産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。
〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

エゴマの機械化につきましては、エゴマの粒が小さいことによりまして収穫量というか、網から落ちてしまうというお話を- 173 -

お聞きしております。それでなかなか機械化が難しいということでございますが、出荷に関する補助であるとか、収穫に対する産地拡大分につきまして助成していく
ことによりまして産地化を図り、また面積等が減少しないように努めてまいりたいというふうに考えております。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

細谷地委員。

〇９番（細谷地多門君）

課長しゃべっているのは分かります。多分そうだろうと思います。
ただ、今さっき委員長が補足で追随してしゃべってくれたのですが、産地化を目指してこれからもやっていこうということであれば、やっぱり減っていくことに対してどのようにすればいいのかというのと、あと今課長答弁の中で機械化はなかな
かオール機械に頼ってはあまりよくない、結果的にというようなこと 、収穫する実が細か過ぎてどうのこうのというのがありますが、その専用の機械というのはないのですか。汎用コンバインでやるにしろ、網は専用のやつを交換してやるとかという、そういう機械のことは分かりませんが、このままいけば頭打ちでやっぱりだん
だん落ちていくという心配するのですが、生産が落ちていくというような。そうす
ると、やっぱり産地化というのだか、ブランド化がますます厳しくなるのかなと思いますが、機械に関してももう少し検討しながら、メーカーのアドバイス受けながら、また逆に産地のほうからメーカーに要望をしながら改良するべきのような気がしますが、その辺もちょっとまた説得力に欠けるなと、そう思っていますが、それが１点。
それから、今、年間どれぐらいエゴマ油を搾って生産していたり 様々、油だけではないと思いますが、何か所ぐらいでそれ生産しているのか、その現状もお話しいただければと思います。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

エゴマ油の生産量に関しまして、ただいま資料を持ってきておりませんが、生産面積に関しましては １８ヘクタールを予定してございます。担当者によりますと、令和３年度より令和４年度のほうが若干面積が増えるのではないかというふうな予測で予算を計上してございます。
あと、機械に関しましては、今後ほかの産地等の状況を見ながら機械化につきましては勉強していきたいというふうに考えております。
〇委員長（中村正志君）

何か所ぐらい……

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

ちょっとそれも……

〇委員長（中村正志君）

では、後で補足していただくということで。

〇１１番（茶屋

資料を出すんだよね、どのぐらいの……

隆君）- 174 -

〇委員長（中村正志君）

資料を後で持ってきて、調べて答弁してもらう。

〇１１番（茶屋

そのとき聞きます。

隆君）〇委員長（中村正志君）

ほかにございませんでしょうか。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

８６ページの負担金のところで一番最初に出てくる青果物価格

安定事業負担金というのがありますけれども、これは事業の内容はどういうものでしょうか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

青果物価格安定事業負担金につきましては、こちら青果物価格安定基金というところに基金として積立てするものでございまして、野菜の価格等が値下がりしたときに基金のほうから拠出して価格を補填す
るものでございます。
〇委員長（中村正志君）

江刺家委員。

〇３番（江刺家静子君）

本年度または昨年度において野菜の価格が下落して給付したといいますか、この基金を使ったのはありますか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

基金の拠出はございません。

〇委員長（中村正志君）

江刺家委員。

〇３番（江刺家静子君）

九戸村では幾つかの野菜等の、例えばピーマンなんかも力を入れているので、価格が下落した場合には補助金といいますか、助成金というような制度があるようです。昨日の……
〔「聞こえない、マイク」と言う者あり〕〇３番（江刺家静子君）

昨日の工芸作物の転作で、ネギとかピーマンを予定しているということでした。九戸村では、ピーマンなんかの価格が下落したときに補助金が出るようなのですが、軽米町には、何かこの補助金がそれに当たりますというのはありますか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

以前は、ホウレンソウにつきまして補助金があったように記憶してございますが、現在は、野菜に関しましては 下落に関する補助金はございません。
〇委員長（中村正志君）

野菜に関してはないそうです。よろしいですか。

〇３番（江刺家静子君）

はい。

〇委員長（中村正志君）

ほかにございませんでしょうか。

舘坂委員。
〇６番（舘坂久人君）

８６ページの１８節負担金、補助及び交付金ということで、ここ- 175 -

のところは鳥獣被害防止対策支援事業費補助金とありますが、これは 電気柵の助成のことですか。そうだとすれば、去年もこれやっていたわけですが、何件ぐらいこの制度を利用した方がありますか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

鳥獣被害防止対策支援事業費補助金につきましては、こちら狩猟免許を取った場合の補助金となっております。
その下に軽米町電気柵等設置補助金がございます。これは購入費の２分の１、上限１０万円を補助するものでございまして、令和３年度におきまして４件の申請がございました。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）〇６番（舘坂久人君）

舘坂委員。
そうすると、４件というのは、去年も予算的にはこのぐらいの予算でしたか。
〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）〇６番（舘坂久人君）

去年も５０万円。

５０万円。他の予算が足りなかったとか余ったと。だから、今年は減額したという感じなのですか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

令和３年度から電気柵設置補助金を設置しておりまして実施してございます。上限１０万円というふうな補助要綱をつくっておりますが、１０万円に達するような電気柵というのはなかなか購入していない
ようでございまして、金額として２６万３，０００円ほど支出してございます。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）〇６番（舘坂久人君）

舘坂委員。
そうすると、１つ当たりの購入費はそんなに高額ではないということですね。そうすると、その方たちはどれぐらいの面積というか、使用しているのか。申請書とかで何の作物とかに使用しているか、その辺は分かりますか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

申請者それぞれの面積がございます。田んぼに設置する方もあれば、畑に設置する方もあります。パンフレット等を見ますとバッテリーで回すもの、あと太陽光を使うもの、 様々でございまして、今回申請
した方は最高額でも８万円ぐらいの購入費だったと記憶してございます。
〇６番（舘坂久人君）

８万円だから４万円補助なわけだ。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

はい。

〇委員長（中村正志君）

茶屋委員。

〇１１番（茶屋

確認ですけれども、先ほど同僚委員からの青果物価格安定負担隆君）- 176 -

金２０万円ということですけれども、去年の予算は７５万円取ってあります。先ほどの説明によれば、それは積立てしておいて価格が低迷したときに補助金で出すということですけれども、ということは去年そういったのはなかったから今年は２０万円に下げたと理解してよろしいでしょうか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）〇委員長（中村正志君）

そのようなことだと考えております。

ほかにございませんでしょうか。

山本委員。
〇１０番（山本幸男君）

８７ページの上から３行目、高単価りんどう作付転換支援事業費補助金１１万円、額が小さいから高単価な花の支援ということですが、中身は試験栽培か、それとも特別奨励、軽米町の特化したそういう事業ですか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

これは、岩手県で推奨するリンドウの品

種が１年目、新植１年目に対する助成でございます。１年目、花が取れないものですから新規作付に対するもので、県が３分の１、町が３分の１、上限１反歩当たり
６万６，０００円を助成するものでございます。
〇１０番（山本幸男君）

何人ぐらい、助成は。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

１人に対しまして２５アールを計上してございます。
〇６番（舘坂久人君）

リンドウやっているのは何人ありますか。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

すみません、持ってきていないです。

〇委員長（中村正志君）

いいですか。聞きますか。

〇１０番（山本幸男君）

いいです。

〇委員長（中村正志君）

では、ほかにございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

後ほど補足があるかと思いますけれども、まだすぐできないということで、では一応農林振興費はまず一旦終わりにしまして、次 のはまとめて…
…
〔「４目から８目まで」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

４目から８目までで。次は、ちょっとまとめて説明をいただきます。４目、５目、６目、７目、８目生活改善センター等運営費までをまとめて説明ある部分お願いします。
産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。
〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

５目水田農業構造改革対策費につきまして、今年度から水田活用直接支払金の変更点について説明いたします。

- 177 -

令和４年度から交付対象水田の要件がより厳格となります。１つ目が、畦畔や用水路等を有しない水田は交付対象外となります。
２つ目が、令和４年度から令和８年度までの５年間で一度も水田の水稲の作付が行われない農地は、令和９年度以降交付対象外となります。
飼料作物のうち多年生牧草につきましては、当年度産において播種を行わず収穫のみを行う年は１反歩当たり１万円となります。牧草で３万５，０００円の交付を受けるためには、前年の秋ぐらいに播種することが必要となってきます。
産地交付金につきましては、飼料米などの複数年契約は令和４年度から加算措置の対象外となり、令和２年度産及び令和３年度産の契約についてのみ６，０００ 円の加算となります。
以上が直接支払交付金の変更点でございます。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

これはどこを説明したのだか、俺は分からないのだけれども。

どこの部分を。
〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）〇委員長（中村正志君）

水田の関係で、水田の関係の中のどこの……

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）〇委員長（中村正志君）

転作の関係の経費なものですから……

補助金というのはどれのこと言っているの、全体的なこと。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）〇委員長（中村正志君）

５目の……

全体的にです。

ということで、あとの説明はなし。
〔「ないです」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

一応、今水田の関係の説明でありました。４目から８目生活改善センター等運営費までの部分の中で質疑をお受けしたいと思います。もっと説明が欲しい部分があれば、それも含めて……
〇１０番（山本幸男君）

委員長、休憩。

〇委員長（中村正志君）

休憩します。
午前１０時２３分

休憩―――――――――――――
午前１０時２３分〇委員長（中村正志君）

再開

再開します。

細谷地委員。
〇９番（細谷地多門君）

実は私も地元のセンターで説明会ありましたので、行ってきました。私、そのとき渡されたこういうの、中身については説明は受けまして、大変
シ ョ ッ キ ン グ で 、こ れ か ら ど う な る の だ 、農 政 は 厳 し い な と い う 感 じ を 受 け ま し た 。
今課長からちょっと確認したいわけですが、５年間、令和４年度から令 和８年度

- 178 -

まで一度も水張りを、要するに田んぼとして耕作しない、米の作付行われなかった
農 地 は 、令 和 ９ 年 度 か ら は も う 一 切 交 付 し な い と 、減 反 扱 い し ま せ ん よ と い う こ と 。
では、令和８年度までは交付するわけですか、その確認、それが１つ。
それから、一度もというのは、結局令和８年度に１回やれば令和９年度ももらえる と い う よ う な 考 え 方 な の か ね 。要 は 、こ れ 誰 が 考 え た の だ か よ く 分 か り ま せ ん が 、田んぼとして田んぼを活用しないと将来交付金は出せませんよと。だから、作ったり休んだり、そういうことは現実できないのですね。だから、実際もう作れる人は作る、もう作れない人は作らなくて結構だというふうな国の仕打ちとは言いません
が、そういう部分かなと思って、厳しいなと思っていました。それについて、 まずそのこと。どのように農家は受け止めて解釈すればいいのか、我々もこれから説明していかなければならないので、その点ちょっともう少し深まる内容の詳細な説明
いただければなと思います。いかがですか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課総括課長、江刺家雅弘君。

〇産業振興課総括課長（江刺家雅弘君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

いずれ当局につきましても２月に入ってから新たな国の米政策等に関する考え方が大ざっぱなところが示されたということで、当局でも非常に困惑しているというような状況でございます。先ほど質問もありました令和４年度から ５年までの間に一回も水張りとかしていないような水田については、交付金の対象とはしないという国の考え方でございます。いずれ国の考え方は、需要に合った分だけ価格の安定のために消費の分だけしか米は作らないよと、政策しないよというような、極端に言えばそういうような考え方なようでございます。
ただ、これにつきましては県の農業委員会の関係の方々、あと岩手県の農業協同組合の中央会等の理事の方が、２月２５日に岩手県の県議会議長等に対して水田活用の直接支払交付金の見直しに関する請願書等を提出しているようでございます。
いずれ現地に合ったようなきちっとしたもう少し明確な考え方を示してもらいたいというようなことをどんどん国のほうに対しても要望しているようでございます。
交付金につきましては、取りあえずは先ほど言いました令 和８年までにはそのままの状態でもお支払いしますよということですので、いずれ各団体等が国にも要望しているようですので、もう少しこの具体的な中身とか運用の仕方については、もしかすれば再度見直しされてくるのかなとも考えております。
なので、町といたしましてはその辺の動向を踏まえながら 、また農家の方々には
令和４年度から５年の間なので、最終的には５年後までに例えば国の考え方等がもう少し変わってくるようであれば柔軟に対応したいと思いますし、その間は今の現状のままでも取りあえずこれまでの交付金等はお支払いしていきますよというようなことで説明をしているというところでございます。

- 179 -

〇委員長（中村正志君）

細谷地委員。

〇９番（細谷地多門君）

まず、いろいろこれから各地方から、特に稲作を中心とした致

命的な影響を受けるというような産地等から相当強く要望が出て、もしかすれば国もそういう地方の稲作現場からの声で流動的に動くのではないかというような期待もするわけですが、それもいろいろ検討した結果こういうことを打ち出している のだろうからさ、だからなかなかハードルが厳しくなるかなと思っていました。
実際これが実施されると相当ふるいにかけられるというか、もう諦め、やめてしまうという、そういう状況になりますよね。だから、小規模、中規模の農家は 、もう必然的に後継者が後を継がないで、農業に従事していない農家なんていうのは、農機具の更新することなくやめてしまうというような、要するに合わなければやめざるを得ないことですから、そういう傾向が非常に懸念されるなと思っています。
本当はそれに代わる米を作れなかったら野菜、そのほかの工芸作物とか、飼料作物ということになるのですが、もう一つありますよね。多年生牧草については、当年度において播種を行わず、要するに種まきをしないで収穫のみ行う年はもう１０
アールで何ぼだ、今まで３万５，０００円だったのが１万円になるというようなことと聞きまして、これもまた大変だなと思って、あわせてダブルショックを受けていました。
私は、特別自分の家が牧草をやっているわけではないのですが、周りを見ますと結構そういう農家が多いというようなことで、大変厳しいな という声を聞いています。その辺はちょっとどのように理解すればいいのか。 要するに、毎年、牧草種まくのですか。そうではないでしょう。牧草というのは何年か置きに、ここ にも専門の人がいるかも分かりませんが、毎年ではないですよね。播種作業やれば、結局何年か使えますものね、ある程度の収量があれば。そして、また収量が減ってくるとプラウというか、起こして播種をするというような、その繰り返しを何年か後にやるのかなと思っていましたが、そういう作業すら認められないという、これ見ればね。一年草みたいに毎年起こして種まいてくださいと、ではその作業をやれば３万
５，０００円もらえるのだけれども、牧草は取れないということになりますよね、
実際。何のための牧草なのだか、よく分からないと。とにかく耕作やっている姿勢があれば、国は１０アール当たり３万５，０００円払いますよと。でなければ、もう２万５，０００円は引きますよという、すごく矛盾した霞が関のデスクの上で考え た の か ど う か 分 か り ま せ ん が 、こ ん な ば か げ た 方 策 を 打 ち 出 す 国 な ん て い う の は 、どうかしているのではないかと個人的にもそう思います。この点ちょっと施策として矛盾していませんか、どう解釈すればいいのだか。農家はついていけますか、この施策に。あなた方とかに聞いてもどうしようもないとは思いますけれども、どこでもしゃべる機会がないものだからお聞きします。

- 180 -

〇委員長（中村正志君）

産業振興課総括課長、江刺家雅弘君。

〇産業振興課総括課長（江刺家雅弘君）

確かに当局としても、それを国のほうに直接申し上げたいなと思っているところでございまして、いずれ牧草につきましても考え方とすれば、ずっと牧草だということできちっと管理している方もいらっしゃいま
すし、例えば３年まではいかなくても牧草を植えっ放しで、そういうふうなのもこ
れまでは牧草という形でカウントしてきましたけれども、そういう状態ではうまくないよということで、これも毎年ということではないようですけれども、 ５年だっ
たか定期的に１回に例えば植え直しとなれば当然牧草も取れません。なので、部分的に例えば１反歩あれば今年は半分を何年かに１回には半分入れ替えてきちっとした牧草を植え替えてと、種をまいてというような考え方のようですけれども、実際
これをどういうふうに、例えば去年確認の仕方もかなりどういうような形で確認したらいいのかということで、当局も困惑しているというような状況でございます。
なので、その辺の確認等どういうような形でやっていくかというのは 、県のほうに対しても説明を求めているというような状況でございますので、いず れ先ほども申し上げましたけれども、これらも含めて各団体、機関等も要望をしているようです。この間の農業委員会の会議の中でも、すごい東北地方の中でも 今打ち出された施策につきましては非常に困惑しているということで、いずれますます農家の首を絞 め て い く の で は な い か と い う よ う な こ と で 、要 望 等 を し て い る よ う で ご ざ い ま す 。
なので、当局としてもどういうふうにということはありますけれども、いずれその進め方、確認の仕方やら様々どういった手続をして、どういうふうに進めていけばいいのかなというようなことを考えているところでございます。
なので、既に令和４年度の転作の取りまとめもいずれ行っていかなければならな
い、米の生産、主食用米の県の大体大まかな配分も来て、その中で取りまとめて進めていかなければならないということで困惑しながら今事務を進めて、手続を進めているところでございます。
なので、この件につきましては、当局としてもいずれ二戸 のほうを通じて県のほうにも要望しているし、もう少し具体的な声が、進め方がないのかということであれしておりますので、明確な回答はちょっとできませんけれども、いましばらくまず動向をちょっと見据えてみたいなと考えているところでございます。
〇委員長（中村正志君）〇２番（西舘徳松君）

西舘委員。
今のお話の関連するあれだけれども、５年に１回水を張れば農地として認めるわけだ。もし水を張らない場合は、それを農地としてみなさないということはどこで判断するのか。農業委員会でそれを判断するの。結局農地 としてみなさないという意味だから、その場合勝手に人の田んぼ、産業振興課のほうで判断するのはいいのだけれども、そういったことを簡単にできるというのは、法律がそ- 181 -

うだからといったって、それはできないだろうし、ましてやくろの草刈るといったって、くろの草だってあれは個人のものではないから、あれは改良区のものだからね。国のものだからね、くろだけは、田んぼは自分のものでも。そうなった場合、そのくろの管理の場合はどうなるか、そこら辺も含めて勘定しないと、水張ったがいっぱいくろに全然草刈らなかったとなれば、それが結局改良区のものだから、自分のものではないと言えばそれまでのことだけだ。水路にしろ何にしたって、国のものだからね、極端な話言えば。その場合どこで判断するか分からないけれども、農業委員会では、俺は判断できないと思いますけれども、その辺は国のほうと相談して、それは産業振興課のほうでやってもらわなければ、後から勝手に、あなた方が水張らないから田んぼではないと言われて判断されたって 、そこら辺も一緒にやら な い と こ れ は ま ず い の で は な い か な と 思 い ま す が 、そ こ ら 辺 ど う 考 え て い ま す か 。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課総括課長、江刺家雅弘君。

〇産業振興課総括課長（江刺家雅弘君）

ただいまのご質問についてでございます。

確認というか、農地として私が捉えている資料の中で申し上げますと、農地ではないよというふうにみなすということではなくて、水田の交付金の対象となる農地から除外する、農地ではないよということではなくて、みなさないよということではなくて、水田の交付金の対象とする水田としないよというようなことのようでございます。
なので、当局といたしましては確認については水張り、これまで例えば転作田として活用していた水田に今年は水を張ったよということで水を張った状態を確認して、それで手続を進めていくというような形になるのではないのかなと今現在は考えているところでございます。
中身については、水稲を作付しなければならない。でも、最近何か水張りすればいい。そこら辺もどこまであれすれば、例えば水田としてみなしてもらえるのかど
うなのかというような具体的な部分もきちっと明確にまだ示されておりません。いずれ水張りをしたぐらいで何とかなるのかなとも思っていますけれども、いや、米をやっぱり作付しなければならないというような部分とか、まだきちっ とした明確なことがございませんけれども、確認についてはそういう形で、当局のほうの産業振興課のほうで水を張った状態、水田として作付した状態を確認して 、交付金の対象とする農地だよということで５年ごとに確認して延長していくというような形になると思いますが、ただこれまで一回も水張りもしたことがない、ずっと転作をしてきた作物を植えてきたところを一旦水を張れというだけでもかなりハードなもの
ではないのかなとは考えてございます。いずれ農地としてみなさないというのではな く て 、水 田 の 交 付 金 の 対 象 か ら 除 外 し ま す と い う よ う な こ と な よ う で ご ざ い ま す 。
〇委員長（中村正志君）

西舘委員。

- 182 -

〇２番（西舘徳松君）

まず、それは分かります。それは分かるけれども、それなら今までやれない人が草刈ってくれているわけだ、田んぼね。それで、その交付金の対象にならないといったら、もう草刈るのやめるとかという話も出ているのです、うちのほうではね。その場合は、やれないからとかといって、田んぼかき混ぜて水張るというのは、これやるのだって、頼むだって交付金も大したいっぱいもらっている
わけでないから、そこまでやれないとなれば、結局放棄地になってしまうのだよ、
極端な話言えばね。それで、そこら辺、草刈っただけ、交付金を今まで出したけれども、今度は出さないとか、水張らなければ出さないとかといえば、結局いささかの 交 付 金 だ け だ 、交 付 金 、交 付 金 出 て い る け れ ど も 。誰 も 水 張 る 人 は い な い わ け だ 。
結局放棄地になるのだよ。これは農業委員会でも問題になってるけれどもね。結局やる人もない、放棄地になる、だから、そこら辺ももう少しね、少し草刈っている
ところ、年に２回うちのほうでは刈っています。それが交付金もらっている対象だから刈ってやっているけれども、水張るとなれば、ただ水張って、くろの草は大体どうするのだといえば、ほら、くろなら改良区のだから改良区で刈りなさいといっ
たって、改良区では刈れないだろうし。
そういう話が私の地区からは出ていますけれども、そこら辺もちゃんと県のほうに、国のほうに要望してもらいたいなと思って。
ただ、農業委員会だけでは、県の会議だけでは、はっきり言ってこれはどうにもならないと思います。私も県の……やっていたから分かりますけれども、やっぱり地元から声上げていかないと、当局が声上げていかないと、農業委員だけではどうにもならないと思いますので、そこら辺も一緒に国のほうに要望してもらいたいなと思いますので、よろしくお願いします。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課総括課長、江刺家雅弘君。

〇産業振興課総括課長（江刺家雅弘君）

いずれこの二戸管内の市町村とも連携をし、各担当者同じような考えを持っているようでございますので、何とか国のほ うへもどんどん要望しながら、あと５年間の猶予もありますので、軽米町の農業というもの
を緊急的に守っていく農地だとか、様々担い手への集約、集積等きちっと考えて方向性を見いだしていかなければならないのかなと考えております。いずれその件については、要望してまいりたいと思います。
〇委員長（中村正志君）

江刺家委員。

〇３番（江刺家静子君）

私もあまり農業のことについてはよく分からないのですが、今のことについて牧草については、もう今年の４月から対象になるということで、今
年種を植える方は３万５，０００円なのですけれども、刈り取りだけの方は１万円と い う こ と に な っ て 、大 変 緊 急 な 実 施 と い い ま す か 、そ う い う こ と に な っ て い ま す 。
５年に１度の水張りといっても、麦とか大豆で大体安定してきたものが、５年に１- 183 -

度水を入れたことによって、その土地の状況も変わってくるというのはもちろん農家の皆さんは重々承知のことだと思います。
先ほど同僚委員も言いましたとおり、霞が関の机の上で考えた計画ということも言われましたけれども、やっぱり地元が本当に農家がそばにある地元、町として本当に強く細かく声を上げていくことが大事だと思います。そうでな いと、農家の人たちは役場が、役場がと言いますので、やっぱり国の政策ということで農家の皆さんと一緒に国に要望していくことが大事だと思います。田んぼをどんどん広げていくというのは国の政策だったわけですけれども、だんだん振り回されてくるということになってきました。
それで、ちょっと質問なのですが、このことによって軽米町に影響する面積とか農家戸数、金額など出しているでしょうか、お伺いします。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

転作につきましては、来週の月曜日から転作の取りまとめをやる予定でございます。その後飼料米が幾ら、主食用米が幾らというふうな面積等が出てくると思いますので、今現在につきましては金額等計算してございません。
〇委員長（中村正志君）

江刺家委員。

〇３番（江刺家静子君）

今年の分はそうなのですけれども、昨年までのことで計算するとということがもし分かればと思いました。
あと、奨励金で土地改良の賦課金を当てにして払っていた方もあると思います。
本当にこの政策の転換というのが与える影響はすごく大きいと思いますので、町としても本当にきめ細かいことで対策を立てていただきたいと思います。お願いします。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課総括課長、江刺家雅弘君。

〇産業振興課総括課長（江刺家雅弘君）

皆さんから様々忌憚のないご意見をいただきました。当局でも軽米町の農業、これからの農業についてはきちっとした方向性、あとはやっぱり間違ったような、中山間地等に合わないような施策についてはどんどん意見を申し上げて、何とか農業問題についてはいずれきちっと考えていきたいと考えておりますので、よろしくお願いします。
〇委員長（中村正志君）

ほかにございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

４目から８目の生活改善センター等運営費まで……

〇１０番（山本幸男君）

手挙げてる。

〇委員長（中村正志君）挙げていたのですか。

江刺家委員。

- 184 -

〇３番（江刺家静子君）

ありがとうございました。軽米町の基幹産業は農業であると、町長は常々おっしゃっていらっしゃいます。町長の考えも一言お聞きしたいと思います。
〇委員長（中村正志君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
江刺家委員の質問にお答えいたします。

今江刺家総括課長が述べたように、国の急激な変換に関しましては、我々も現場から強い声を発してまいりたいというふうに考えております。
他方では、これからの農業で生き抜くと申しますか、そういった方向もやはり考えていかなければならないというふうに考えております。そういったことで 、今後様々現場で取れるような対応、それらをしっかりと支援策として検討してまいりた
いというふうに考えています。
今ウクライナ問題等、マスコミ等で報道しておりますが、この食料問題というのも安全保障の観点からも大変大事な部門でございます。そういったことで、今後またそういった面での農業の見直しもされてくることでありますでしょうし、またそ
うしていかなければならないというふうに考えておりますので、しっかりと国に 言うことは言う、そしてまた軽米町としてどういったことがこれから対応できるか、現場の対応等もしっかりと考えながら対応してまいりたいという考えであります。
以上です。
〇委員長（中村正志君）

ほかにございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

それでは、続いて９目の畜産振興費。
〔「９と１０」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

９目と１０目でしたね。９目と１０目を一緒に一括して説明いただきます。
産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。
〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

９目畜産振興費につきましては、令和４

年度１，７１６万７，０００円を計上いたしまして、前年度比３万１，０００円の増額となっております。事業につきましては全て継続事業となっておりますが、その中でも重点施策といたしまして、軽米町畜産産地づくり強化対策事業費補助金といたしまして１，２６４万２，０００円を計上してございます。こちらも継続事業でございますが、昨年度と比較いたしまして４９万７，０００円の増額となっております。内容といたしましては、基金積立補助を行うブロイラー対策事業と肉豚経営安定事業にそれぞれ３６８万７，０００円、２０４万円を計上しております。また、畜産共進会開催事業に３５万円、優良馬改良推進事業に５６万５，０００円、
県外導入や自家保留を支援し、繁殖雌牛の増頭を目指す繁殖雌牛増頭支援事業に６- 185 -

００万円を計上してございます。
また、１０目牧野管理費につきましては、令和４年度１，３４６万５，０００円を計上いたしまして、前年度と比較いたしまして１９３万７，０００円の減となっております。減額となった要因といたしましては、消耗品費の減、また 町営牧野草
地用複合肥料等散布業務委託料の減額となっております。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

畜産振興費と牧野管理費を一括して説明いただきました。質疑をお受けしたいと思います。
山本委員。
〇１０番（山本幸男君）

畜産振興費、軽米町畜産産地づくり強化の補助金、ブロイラー対策事業、具体的にどんな事業でどんな支援を行うのか。その下の肉豚経営安定事
業と２つについてお願いします。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

こちら県のほうの基金に積立てするものでございまして、ブロイラーにつきましては１羽５円、肉豚につきましては１頭当たり５０円の基金を積みまして、価格の安定に努めるものでございます。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

分かりましたか。県の事業で積立てするということで。

ほかにございませんでしょうか。
舘坂委員。
〇６番（舘坂久人君）

ちょっと参考までにお聞きしたいのですが、テレビ報道等を見ていると青森県の三戸地方で鳥インフルエンザが発生して、今度は岩手県の久慈市で発生したと。ちょうど間に挟まれるように軽米町、九戸村とあるわけですが、軽米町のほうではそういった鳥インフルエンザの関係はどういうふうな状況といいます
か、対策というか、何か差し当たって防止対策取っているような感じですか。 その
辺情報がなかったから、ちょっとお聞きします。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

鳥インフルエンザについて説明申し上げます。
令和３年１２月１２日に、青森県三戸町の農場におきまして鳥インフルエンザが確認されました。発生農場から半径１０キロメートル以内が搬出制限区域となり、二戸市の２つの農場が該当したところでございますので、二戸市におきまして対策会議を開催いたしまして、二戸市の場合１２月１４日に処分を全て終えてございます。それで、二戸市の対策会議につきましては、１２月２９日に移動制限を解除したところでございます。

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久慈市の農場の発生につきましては、１０キロメートル圏内に二戸管内の農場がなかったことから、二戸管内におきましては対策は特に取っておりません。久慈市の鳥インフルエンザにつきましても昨日全部解除になっております。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課総括課長、江刺家雅弘君。

〇産業振興課総括課長（江刺家雅弘君）

先ほどの舘坂委員のご質問について補足いたしますけれども、鳥インフルエンザの問題につきましては、発生する時期になりますとブロイラーの関係者等は最大限の注意を払って行っているということでございますので、発生したからといって特別な新たな対策ということはございませんけれど
も、情報が私たちに入るより先にブロイラー関係者 さんのほうに入るようでございまして、それなりの対策をしているようでございますし、あと２つ、田子町と久慈市のほうで発生した鳥インフルエンザ等につきましては、割と古い鶏舎ということで、何らかの原因で入って鳥インフルエンザが発生したというふうに聞いてございます。
あと、町内にもどの程度古い鶏舎があるのかちょっとそこまでは把握してございませんけれども、今新しい鶏舎等につきましては、いずれそういうふうな野鳥等が入れないような形の鶏舎になっているということでございます。
〇委員長（中村正志君）〇６番（舘坂久人君）

舘坂委員。
課長、どうも説明ありがとうございました。

それで、渡り鳥といいますか、野鳥といいますか、それらが病原体を運んでいると い う ふ う な の を 報 道 等 で 聞 き ま す が 、そ の 辺 私 の 集 落 の ち ょ っ と 離 れ た と こ ろ に 、
私は毎日、朝、夕犬の散歩をやっているのです。そうしたら、野鳥の死骸が落ちていたのです。……久慈市、三戸町の鳥インフルエンザで騒いでいるから、野鳥の鳥
インフルエンザの関係の死骸かなと思って、役場に通報しなければ駄目だなと思っていたわけです。そうしたら、次、朝回って、夕方になったらもうその死骸がなくなっていた。だから、その死骸がなくなったということは動物、例えば狐なりイタ
チなり、そういうのが持っていって食べたのではないかというふうな想定をして、そのときは当局のほうに連絡、証拠物件といったらいいか、そういうのがなかったから、連絡もしないままなわけですが、やっぱりそういうのを見たら通報するようにということは情報無線で放送やってるけれど、なかなか、まあ、教えなくてもいいのではないかというような、何かそういう住民というか、そういうのもあると思う の で す 。そ の 辺 も う 少 し 徹 底 し て 周 知 し た ほ う が い い の か な と 思 っ て い ま し た が 、いかがですか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課総括課長、江刺家雅弘君。

〇産業振興課総括課長（江刺家雅弘君）

そういうふうな形で野鳥が死んだ、それを例え- 187 -

ばカラスがつついて食べた、カラスがそれをブロイラー等のある鶏舎に持ってきて鳥インフルエンザが発生したというふうな事例もございます。なので、例えばそういうふうな野鳥が、これ鳥インフルエンザ、今のこの時期が一番あれなようですので、再度また鳥インフルエンザ等が発生するような時期になりましたら、昨日も鳥獣被害の関係もございまして、かるまいテレビやらお知らせ版等で周知していくと申し上げましたけれども、同じようにいずれ連絡の情報収集については徹底して再度お願いするようにしていきたいと考えてございます。
〇委員長（中村正志君）

畜産振興について、まだございますか。

〇３番（江刺家静子君）

はい。

〇委員長（中村正志君）

では、１１時になりましたので、１０分間休憩したいと思います。
午前１１時０１分

休憩―――――――――――――
午前１１時１０分〇委員長（中村正志君）

それでは、休憩前に引き続き再開いたします。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）〇委員長（中村正志君）

再開

先ほどの宿題を。

では、先ほど答弁漏れがあった部分、調べてきたようなので、そのことから先に始めます。
産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。
〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

令和３年度のエゴマの作付面積及び生産者につきましてご報告申し上げます。
生産者が１８人プラス１生産組合でございます。作付面積につきましては９．３
ヘクタールでございます。出荷状況につきましては、エゴマ２，８７０キログラムの出荷でございます。
また、リンドウの生産者につきましては３名、面積につきましては１ヘクタール
でございます。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

エゴマの関係とリンドウの関係の説明をいただきました。

では、これについて再質問ございますか。
〇９番（細谷地多門君）

あれも聞いていたよね、課長。搾油というのか、何か所で搾っているのか。エゴマの生産やっている、加工品。
〇 産 業 振 興 課 農 林 振 興 担 当 課 長（ 鶴 飼 靖 紀 君 ） そ れ に つ い て は 把 握 し て い な い の で す が 、よく。
〇９番（細谷地多門君）

把握していない。休憩してください。

〇委員長（中村正志君）

では、休憩します。

- 188 -

午前１１時１２分

休憩―――――――――――――
午前１１時１５分〇委員長（中村正志君）

再開

では、再開します。

では、今の件について、茶屋委員。
〇１１番（茶屋隆君）

では、関連してですけれども、エゴマ油に関しては、本当は貴重なものだと私は思っております。やっぱりそれは今１８人と１生産者で９．３ヘ
クタールということですけれども、収量が２，８７０キログラム幾らですか、単純計算にすれば１キログラムから３本取れれば８，６１０本、１，６２０円を掛ければ何ぼになるかな、そういうふうな部分ですけれども、恐らく昔は年取った方たちが本当に片手間にやっていた形で、ところが種だけで売ればキロ１，０００円、今組合では１，３００円か１，４００円と言いますけれども、やっぱり価格がもっと高く買い取るのであれば、もう少しやる人も出てくると思います。そうすれば、機械を使わなければ収量も手でやっては倍ぐらいも取れるはずです。
だから、そういったのを考えれば、本当に俺はエゴマをもっともっと普及させてやっていくのであれば、そういった緻密な形も考えてみる必要があると思います。
機械化してやるのもいいかもしれませんけれども、まだ これから耕作放棄地がいっぱい出てきます。そういったので本当はもう、だったら各家庭で植えて、それを搾って自家消費しようとか、そういうふうな形でやって、軽米町はエゴマいっぱい食
べて病院にもかかるあれが少なくなったし、健康ですごくいいとなれば、また売れ行きもよくなるとも思いますし、やっぱりそういった形で取り組んでいければいいのかなと思いますけれども、なかなかキロ１，０００円か千二、三百円だば１反歩から５０キログラム、多いときなら最初やれば、七、八十キログラムも取れるかもしれませんけれども、そうすれば本当に何万円にもならないわけですからですけれども、エゴマをメインでやっていくというあれがあるのであれば、そういうところも考えてみる必要があるのではないかなと私は思うのですけれども、町長、いかがですか。
〇委員長（中村正志君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
茶屋委員の質問にお答えいたします。

私 も 大 変 エ ゴ マ 油 そ の も の は 、こ れ か ら 認 知 症 と か 様 々 な 健 康 効 果 と 申 し ま す か 、ある製品でございますし、また原材料の生産からですね、製品できるという六次産業化、まさにこれ１つできるわけでございますから、私は今後ともしっかり推進をしてまいりたいというふうに思っています。
今機械化の問題で収量というか、実がこぼれて収量が非常に伸びないというような、いろんな課題もありますけれども、今後ともそういった様々な課題を克服しな- 189 -

がら生産、そしてまた製品化、販売まで一貫した取組はしっかりと推進してまいりたいと思います。
以上です。
〇委員長（中村正志君）

今エゴマの関係について質疑等お受けしておりますけれども、ほかにございませんか。
江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

大規模養鶏施設について……

〇委員長（中村正志君）

いや、今エゴマについてです。大規模園芸施設はもうここではないので、誘致企業として別な科目がありますので。
では、エゴマ、リンドウ以外でも、いずれ農業振興課の先ほどの畜産のところまで、先ほどの続きを含めて畜産、牧野管理までの関係で質疑をお受けします。
ありますか。よろしいですか。
細谷地委員。
〇 ９ 番（ 細 谷 地 多 門 君 ） 馬 の 担 当 で は な い で す が 、馬 の こ と を し ゃ べ り た い と 思 い ま す 。
町長からお伺いしたいと思います。課長の皆さん も優秀なのだけれども、はっきりした答弁なかなか苦しいかなと思っていますので、町長から答弁いただければと思います。よろしくお願いします。
また来月の第２土曜日ですか、春の恒例の馬匹というか、満１歳の新馬というのか、子馬が競りがあって番外の馬も相当軽米町は県内でただ１か所というような開催 地 で あ る わ け で す が 、私 も ま た ぜ ひ 時 間 を 取 っ て 毎 年 欠 か さ ず と は 言 い ま せ ん が 、見るのが楽しみだなと思っていまして、行ってみたいと思います。
それで、秋は盛岡市の馬、軽米町の施設を借りて昨年から実施している。私はそれも拝見してきました。軽米町では春と秋、年２回開催されているというような状
況であります。
しかしながら、肝心のメインであります数えの２歳、満１歳の子馬は非常に数が減っているし、また親も減っているというようなこと。それから、馬の話をすると毎回話さなければならないのですが、飼育農家の高齢化、あと後継者がなかなか後を継げないというような、要するに牛は飼うのだけれども、馬はどうもというような感じの敬遠されると。
町長、いかがでしょう。やっぱり同じ畜産でも牛、豚、鶏、一緒のくくりとは言いませんが、一緒くたには考えないほうがいいと思う。馬はやっぱり特別なものだと思っていますので、これを自然淘汰に任せると、 やがてそう何年もかからないう
ちに消えてしまうということ実際あり得ると思います。もう既に農家も１軒減り、２軒減り、相当減っている。長倉の集落でさえゼロになったというふうな状況を聞いていますし、それから萩田の方が向川原でやっているか、あの方とそれから私と- 190 -

同じ名字の人が２軒だかやって、そんな程度でないですか、軽米町で。
では、一般の町民の方から言わせれば、ないよりはあったほうがいい、また農用馬は必要だろうかという感覚も持っていると思います。私から言わせれば必要だ、
伝統ある南部駒の生産が盛んだった町の継続というのか、そういうのを絶やすことなくやっぱり続けていくべきだ、努力するべきだと訴えたいわけですが、なかなか
維持管理までは町民の皆さんから理解を得られないという、実際何で得られないかというと、興味はあるのだけれども、実際手を挙げて飼ってみようかなという部分にはいかないと、難しさがあると、そういう分野だなと思っています。
何年か前音更町を訪問したとき、農用馬の育成というのか生産のそういった公社で経営している種畜牧場みたいなのも見てきましたし、この地方に来ている種馬もほとんど向こうで生産したやつ。あと、中には隣の帯広 市で道内唯一ばんえい競馬がまだ残っている帯広市の馬の様々元をつくっている、そういったのを見学してきましたが、何とも競馬とかばんばは細々とながらも継続して、観賞用のポニーとかどさんの世界では続いているようですが、農用馬に至ってはもう先細りで、やがて消えてしまうというような状況。これやっぱり今の世の中で、では必要だろうかという部分で必要とされない部分もあったりして、もう趣味で 置くしかないというよう な 感 じ の 部 分 で す か ら 、自 然 と 消 え て し ま う と い う 動 向 だ か な と 思 っ て い ま し た 。
ここで意識して町長も、やっぱりこれは特別なものだから守っていくのだと、ちょ っ と 話 は 長 く な り ま し た け れ ど も 、守 っ て い く の だ と い う 認 識 が お あ り か ど う か 。
あ る と す れ ば 、や っ ぱ り 守 っ て い く の だ と い う よ う な 姿 勢 が 大 事 だ と 思 う の で す が 、
町長、自然淘汰になるのかな、やっぱり。私とちょっと認識が別かな。私は意識して置ける状況、欲を言えば１人、２人若い人たちが置いてみるかなというような決意に至るような環境づくり、助成というか援助の必要性をすごく感じますが、いかがですか、このままもう消えていってもやむを得ないというお考えでしょうか。気持ちは続くように切望するのだけれども、実際は手当てまでは難しいなという考えでしょうか。その辺町長から聞きたいのですが、いかがですか。
〇委員長（中村正志君）〇町長（山本賢一君）

町長、山本賢一君。
細谷地委員の質問にお答えいたします。

今軽米町、委員おっしゃるとおり、春と秋の２回競りが行われております。 私も２回とも出席しておりますけれども、大変なにぎわいで八戸市方面とか様々な見物客も来ております。また、購買客も九州とか非常に遠くから来て購買され、高値で売買されているというふうな状況も把握しております。そういった中で 、やはりまだ ま だ 私 は 馬 の 需 要 と 申 し ま す か 、肉 、そ れ か ら ま た い ろ ん な 観 賞 、イ ベ ン ト 用 と 、そういった用途はしっかりあるというふうな確信を持っております。
ただ、いかんせんおっしゃるとおり担い手がないというようなことで、そういう- 191 -

状況で今後このままいくと自然消滅というような可能性もないわけでもないというふうな状況は、私もしっかりと認識はしております。
今後馬産振興といいますか、そういった推進そのものはしていきたいというふうに思いますが、どういった方法があるのかということも含めて、そういったことは組合と、あるいは県とも様々協議しながら、できる限りのことは図ってまいりたいというふうに考えておるところでございます。
以上、答弁とさせていただきます。
〇委員長（中村正志君）

よろしいですか。

〇９番（細谷地多門君）

まあ、いいです。

〇委員長（中村正志君）

ほかにございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

では、引き続きまして、次の１１目の国土調査費から農地費、農村環境改善センター運営費、１４目の地域営農システム推進事業費まで一括して説明を。
税務会計課総括課長、福島貴浩君。
〇税務会計課総括課長（福島貴浩君）

それでは、９０ページの国土調査費の関係です。

予算額、前年度と同額の５８万円を要求しています。国土調査の成果品に誤りがあった場合の測量等の経費を計上しております。
過去の実績でございますけれども、令和元年に１件ありまして、令和２ 年、令和３年につきましては実績はございません。
以上です。
〇委員長（中村正志君）

続いて、産業振興課農政企画担当課長、竹澤泰司君。

〇産業振興課農政企画担当課長（竹澤泰司君）

１２目の農地費についてご説明いたします。
令和４年度５５２万３，０００円を計上させていただいております。前 年度と比較しまして１，６３７万２，０００円の減となっております。こちらの内容でございますが、農道の舗装修繕工事及び区画線の設置工事の減でございます。こちらにつきましては、令和４年度以降は道路パトロールをしながら小規模な修繕をして道路の維持に努めてまいります。
説明は以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

農村環境改善センター運営費と地域営農システム推進事業費含めての説明ということで。
では、１１目から１４目までの説明が終わりました。質疑をお受けしたいと思います。質疑ございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕- 192 -

〇委員長（中村正志君）

それでは、続けて１５目のミレットパーク等管理運営費について。
産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

それでは、１５目ミレットパーク等管理

運営費について説明いたします。
この目は、ミレットパークとミル・みるハウスの維持管理とを合わせた予算になります。令和４年度は２，３２４万８，０００円を計上させていただきました。主な内容といたしましては、９１ページの委託料から次のページにかけて になります
が、ミレットパークの指定管理委託料が７０３万７，０００円、ミル・みるハウスの指定管理委託料が８４５万３，０００円、これは令和５年度までの３年の協定となっております。
あと、１７節備品購入費でございますが、ミレットプラザそば打ち体験等に使用される冷蔵庫等老朽化によって使用できないということで購入を予定しております。
あと、ミル・みるハウスにつきましては、売場の縦型のＦＦ暖房機が故障して、この 冬 動 か な か っ た と い う こ と で ３ ７ 万 ２ ，０ ０ ０ 円 を 要 求 し て お り ま す 。今 年 度 は 、昨年に比べまして３０３万２，０００円の増額となっております。主な要因といたしましては、施設の老朽化等に伴いまして修繕料の部分の予算が多くなったものでございます。
続 い て 、資 料 説 明 を さ せ て い た だ き ま す 。資 料 ナ ン バ ー の ７ 及 び ８ で ご ざ い ま す 。
〇委員長（中村正志君）

資料ナンバー７番と８番。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

江刺家委員から要求のありましたミレットパークとフォリストパークの利用者の平成２９年度からの状況でございます。
〇委員長（中村正志君）

ミレットパークの利用者数とフォリストパークの利用者数、これ、まずミレットパークの利用数を説明お願いします。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林〇委員長（中村正志君）

浩君）

はい。

御覧になりましたでしょうか。では、説明をお願いします。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

まず、上段のほう、ミレットパークの利用者数でございます。利用者数につきましては、ミレットパークについてはほぼ横ばいという利用者数、昨年度は４，０４７人でございます。ただ、宿泊者が令和３
年度はかなり増えたという状況になります。
あと、下のほうのフォリストパークでございますが、これ令和２年極端に少ないのは、チューリップフェスティバルを開催できなかったという影響によるものでございます。そして、昨年度はチューリップ園の開園と、あとは露店の出店のみ、ス
テージイベントを除いて開催したわけですが、レジャースポット、３密を伴わない場所へという影響なのかと思いますが、２万４，２８４人の利用者があったと。ミ- 193 -

レットパークと同様に、フォリストパークのキャビン及びキャンプと宿泊者数がかなり多かったという状況になっております。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

ミレットパーク、ミル・みるハウス関係、前に条例改正等の部分等もありましたけれども、それらも含めての新年度の予算だと思いますので、 それらも含めて質疑等、ご意見等がありましたらお受けしたいと思います。ありますか。
江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

フォリストパークの宿泊のことなのですけれども、これはやっぱり冬場も勝手に行ってテント張って泊まっては駄目ということですか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

今は条例及び規則の定めによりまして、

１１月から３月いっぱいまでは閉園中ということで、管理者もいない状況でございますので、今の段階では個人的なキャンプとか、そういうものは受入れをしないということになりますが、これ勝手に行ってやられている方はいないのかとかと言われると、そこまで毎日行って管理等はしていませんので、その辺はちょっと分からない状況でございますが、先日も申し上げましたけれども、公共的な行事等、この閉園期間に行いたいという申出等が産業開発に来れば、できる限りそれは対応するというふうにしております。
以上です。
〇委員長（中村正志君）

江刺家委員。

〇３番（江刺家静子君）

ありがとうございました。

この前も言っていたのですが、キャンプとかが今ちょっとブームで、テレビなん
かで特別な番組があったりします。私は、前に１１月にフォリストパークで野鳥観察会をしたいのですがといったときに、１１月はもうトイレも凍るのでということ
で、トイレは使えませんよということだったのですが、何かもう少し冬場も申し込
めばその日は開けますよとか何か柔軟な、申し込んだ日だけ開けますというふうなのがあれば、キャンプは１１月、１２月ぐらいまで来そうな気がするのですが、どうでしょうか。例えば野鳥観察会みたいなときもお願いすれば、トイレとか使えるようにしてくださいますか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

どういう趣旨の下に行われるイベントなのかという部分が重要になってくるのか、線引きをどこでするか。個人的なものについては平等性確保するのであれば、同じく今の開園期間の設定上であればお断りするしかないと。ただ、いろいろな公共的な団体、学校等がどうしてもこの閉園期- 194 -

間にこの場所を借りてキャンプをしたいとかであったり、いろいろな行事をしたい
とかいうお話であるのであれば、フォリストパークであれば管理棟、さわやかト イ
レのところだけは使えるよう、なかなか一旦下げた水、あとはトイレ、冬の期間は凍らないように、水洗でございますので、不凍液を入れておきます、凍らないように。なかなかそういう作業が大変でございますし、その辺も含めてその内容によって対応していくしかないのかなと考えております。
〇委員長（中村正志君）

冬の期間については、観光施設とともに体育施設もあるかと思うので、その辺の公平性というふうなことも含めてというふうなお話だった と思いますけれども、よろしいですか。これ以上はちょっと。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

ほかにミレットパーク関係ありましたらお願いします。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

では、続いて次の多面的機能の関係をお願いします。

産業振興課農政企画担当課長、竹澤泰司君。
〇産業振興課農政企画担当課長（竹澤泰司君）

続きまして、１６目多面的機能発揮促進

事業費についてご説明いたします。
こちらは、こちらの重点施策・主要事業等にも記載してございます。日本型直接
支 払 事 業 と い う こ と で ３ ，７ ７ ８ 万 ４ ，０ ０ ０ 円 を 計 上 さ せ て い た だ い て お り ま す 。
こちらは３つの事業となります。多面的機能支払交付金事業、事業費は１，５００
万８，０００円でございます。もう一つは中山間地域等直接支払交付金事業、こちら事業費は１，８０９万６，０００円でございます。３つ目でございますが、環境
保 全 型 農 業 直 接 支 払 交 付 金 、事 業 費 に つ い て は ４ ６ ０ 万 ７ ，０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま す 。
説明は以上でございます。
〔「数字合わない」と言う者あり〕〇産業振興課農政企画担当課長（竹澤泰司君）

すみません、直接支払う交付金の額と、あと事務費も計上して今お話しさせていただきましたので、それぞれ地区に払う交付金の額とはちょっと多少誤差がございます。
〇委員長（中村正志君）

多面的機能発揮促進事業費について説明いただきました。質疑をお受けしたいと思います。ございますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）なしということですので、農業振興費全体について、もし質問漏れ等がありましたら、また総括質疑のときにやっていただければと思います。
それでは、２項林業費に入らせていただきます。林業費は１目、２目、３目、 ４
目、１、２、３ね、３目までフォリストパーク除きで説明をお願いいたします。
産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

- 195 -

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

１目林業総務費につきましては、職員給

与費と林業全体の経費に係る予算といたしまして２，２９６万４，０００円を計上しておりまして、昨年度と比較いたしまして２８万７，０００円の減額となっております。こちらに関しては新規事業はございません。
林業総務費につきましては以上でございます。
２目林業振興費につきましては１，１３５万８，０００円を予算計上しておりま
して、令和３年度と比較いたしまして１５６万９，００ ０円の増額となっております。増額の要因につきましては、森林所有者意向調査及び森林現況調査業務委託料の増額と、町有林の森林共済保険料等の増額が要因となっております。
２目林業振興費に関しましても新規事業はございません。
３目林道費につきましては１，１８８万５，０００円を計上しております。令和
３ 年 度 と 比 較 い た し ま し て ４ ２ ４ 万 ９ ，０ ０ ０ 円 の 増 額 と な っ て お り ま す 。こ れ は 、林道の区画線設置工事費と修繕料を増額したものでございます。
以上でございます。
〇 委 員 長（ 中 村 正 志 君 ） 林 業 関 係 事 業 、ま た 林 道 の 関 係 ま で 含 め て 説 明 い た だ き ま し た 。
質疑をお受けしたいと思います。質疑ございましたらお願いします。
舘坂委員。
〇６番（舘坂久人君）

ちょっと参考までにお聞きしたいのですが、９２ページの木炭の関係なのですが、今現在木炭の生産者は何名ぐらいおられますか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

木炭の生産者は現在３名ございます。そのうち若い農業者ということで、先日も「広報かるまい」のほうに載せてございま
した於本さんという方が若い農業者ということで後継者としてやっていただいております。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）〇６番（舘坂久人君）

舘坂委員。
３名という報告ですが、随分減ったなという認識なのですが、いつ頃からそんなに、いつ頃からといいますか、３名なのですか。何か前は多かった
ような気がしましたが、いかがですか。
〇委員長（中村正志君）

３人というのは３軒という意味。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）〇委員長（中村正志君）

３戸。

減少傾向はどうなっていたかということ。

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。
〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

減少傾向につきましては、今手元に資料が ご ざ い ま せ ん が 、減 っ て き て い る と い う 状 況 に 関 し て は 私 も 認 識 し て ご ざ い ま す 。

- 196 -

〇委員長（中村正志君）〇６番（舘坂久人君）

舘坂委員。
かつては木炭産業は、軽米町の基幹産業とまではいきませんでし

たが、かなり県内でも有数の産地だったという認識だったわけですが、そうする とこの産業はもう本当に風前のともしびとまでは言いませんが、もう少しか なり力を入れていかないと本当になくなるなというふうな印象ですが、今現在例えば木炭の窯の設置とか、そういった設備なんかも助成なんかはあるわけですか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

窯の設置に関しては、現在は補助等ございませんが、要望があれば検討してまいりたいというふうに考えております。
〇委員長（中村正志君）〇６番（舘坂久人君）

舘坂委員。
その辺は、かつては過去の栄光とまでは言いませんが、日本一の炭の里としてやっていたわけですが、やっぱり少し助成といいますか、先ほど同僚委員が話した馬と同じぐらいの危機的な産業だなという今認識していましたので、ぜひ力を入れて何とかなくさないように努力していただければなと思っていますので、どうぞよろしくお願いします。
以上です。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

今先ほど申しました於本宗也さん、若い

炭焼きの方々が近隣市町村、九戸村、久慈市、大野等の若い生産者と協力していわて炭研隊というふうな組合をつくって活動してございますので、そ ちらからの要望
等もこれからありましたら検討していきたいと考えております。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）〇６番（舘坂久人君）

舘坂委員。
木炭の生産者の話は聞きました。それは分かりました。

それで、そうすると３名というその生産者、八幡様の下に木炭組合があるわけですが、木炭組合３名ということで、組合として活動できているわけですか。その辺の組合の運営状況といいますか、木炭の取扱量だとか、どういうふうな状況なもの
で す か 。木 炭 組 合 、八 幡 様 の 下 に あ る 。私 、あ の 辺 通 れ ば 車 は 行 く の で す け れ ど も 、
近隣の人が駐車場に使ってるのかどうか分からないけれども、実態として機能しているのか、どれぐらいの取扱量になっているのか、ちょっとその辺をお知らせ願いたいと思いますが、よろしくお願いします。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。

〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

申し訳ございません。現在軽米町木炭生産組合に関する資料が手元にございませんので、軽米町木炭生産組合のほうからお聞きしてお知らせしたいと思います。

- 197 -

〇６番（舘坂久人君）〇委員長（中村正志君）

了解。
では、このことについては後ほどということで。

大村委員。
〇７番（大村税君）

今の関連ですけれども、３名というのはどういうふうなカウントの仕方で３名という数字が出ておりますか。
〇委員長（中村正志君）

カウントの仕方。

産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。
〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

申し訳ございません。３名というか３戸という形で、生産者はその１世帯に２名とか３名とかいらっしゃると思うのです けれども、３世帯というふうな。
〇委員長（中村正志君）〇７番（大村税君）

大村委員。
３世帯ということであれば、私が認識しているのとは数字がかな

り違うなと。これ実は担い手がある木炭生産者が３世帯とかという 意味でカウントしたのであれば理解できますけれども、窯持っている人であればもっと多いはずです、円子だけで４戸ありますので。小玉川とかその辺にもあると思いますので、そういう木炭の、今同僚委員が話した軽米町の木炭の推進する上で、そういうふうな
前向きな姿勢がないので、もっと持っていいと思いますが、いかがですか。
〇委員長（中村正志君）〇７番（大村税君）

カウントの仕方……
林業振興の一環として、これ松とか杉が価値がなく、雑木が価値が あ る と い う 今 の 木 材 業 界 の 状 況 と 私 は 捉 え て 、や っ ぱ り 今 ま で の 軽 米 町 の 木 炭 は 、
岩手県一というのが軽米町で木炭生産組合があって、今ではその木炭のは久慈市に移って、軽米町が空っぽになっているというような状態で大変寂しいなと、こんなふうに私は思いますが、町長からもお聞きしたいのですが、木炭、林業振興の一環として木炭の生産振興をどのようにお考えかお聞きしたいのですが。
〇委員長（中村正志君）

生産者のカウントの仕方、軽米町木炭生産組合との状況を見てからもう一回ということで、では町長からの答弁をお願いします。
町長、山本賢一君。
〇町長（山本賢一君）

大村委員の質問にお答えいたします。

今 担 当 課 長 説 明 い た し ま し た け れ ど も 、こ れ 戸 数 、そ れ か ら 生 産 量 の 落 ち 方 と か 、
詳しい数字はまた後でご紹介したいと思います。かつては日本一の炭 の里、軽米を表明いたしまして非常に隆盛を誇ったわけでございますが、最近木炭価格そのものは強めに推移しているというふうには伺っております。ただ、やはり原木の高騰とか様々な関係で、経営そのものが非常に厳しいことも掌握しております。
そういった中で、日本一の炭の里づくり構想推進協議会というものをつくっておりますので、そういった中で様々そういった推進方法等を議論しながら、これは一- 198 -

つの町村というよりは広域的な取組の中で、またさらに県とタイアップしながら、後継者育成も含めた支援等をしっかりとやっていきたいと思っています。
以上、答弁とさせていただきます。
〇委員長（中村正志君）〇７番（大村税君）

大村委員。
ありがとうございました。前向きなお答えと受け止めました。

それで誘致事業、これは町の産業としては大変重要と私も考えておりますので、やはり地場産業の育成もどんな場面でも必要だと、こういうふうに思いますので、
地 場 産 業 の 育 成 に も も う 少 し 力 を 入 れ 進 め て ほ し い な と 、こ の よ う に 思 い ま す の で 、よろしくご検討お願いいたします。
〇委員長（中村正志君）

地場産業の育成に力を入れるという要望でございます。

ほかにございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

それでは、次は説明だけになるかと思いますけれども、雪谷川

ダムフォリストパーク・軽米管理運営費について、午前中は説明だけで、質疑は午後からというふうな形にしたいと思います。
では、産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

それでは、４目雪谷川ダムフォリストパ

ーク・軽米管理運営費について説明いたします。
令和４年度の要求額は２，１３７万１，０００円でございます。昨年比５２０万
８，０００円の増額となります。主な内容でございますが、１２節委託料、指定管
理委託料といたしまして９８８万９，０００円、なお８号補 正でもご説明申し上げ
ましたけれども、１７節の備品購入費、これは昨年度地方創生臨時交付金を活用して購入予定だったところが受注生産により納入が見込めないということで 、令和４
年度の地方創生臨時交付金を活用して購入したいと考えております。
増額の主な要因ですが、フォリストパークにつきましてもミレットパーク等と同様、施設が老朽化してきております。修繕料の部分がかなり今年度は予算を多く要求 い た し ま し た 。あ わ せ て 今 の 備 品 購 入 費 等 を 含 め た 増 額 と な る も の で ご ざ い ま す 。
以上です。
〇委員長（中村正志君）

説明いただきました。質疑については午後からにしたいと思います。午前中についてはここで終了いたします。
では、１時まで休憩といたします。
午前１１時５８分

休憩―――――――――――――
午後〇委員長（中村正志君）

零時５９分

再開

では、皆さんおそろいのようですので、休憩前に引き続き再開- 199 -

いたします。
それでは初めに、先ほどの木炭の関係について再答弁をお願いいたします。
産業振興課農林振興担当課長、鶴飼靖紀君。
〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

先ほど間違った数字を私が認識しておりまして、３という数字ではございません。実際にお聞きしましたら 、３０名ということでございました。
〔「３０名」と言う者あり〕〇産業振興課農林振興担当課長（鶴飼靖紀君）

窯数が７０窯、出荷量につきましては年間６５０トンということでございます。ホームセンター向けが若干伸びてきている
状況でございます。あと、飲食店向けが下がってきている状況、あと鉄の鋳造等の業務用向けが横ばいだということでございました。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

先ほどの答弁の訂正をしていただきました。木炭の関係について質問ありましたら。
〇６番（舘坂久人君）〇委員長（中村正志君）了解です。
それでは、午前中に説明いただきました雪谷川ダムフォリスト

パーク・軽米管理運営費についての質疑をお受けしたいと思います。質疑ございませんでしょうか。
前に条例改正等もありましたけれども、それらも含めてあればお願いしたいと思
います。
山本委員。
〇１０番（山本幸男君）

古くなったという説明がありまして、修繕料を４２３万７，０００円、中身ちょっと大きいところを説明願いたい。
〇委員長（中村正志君）

修繕料の中身。

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

修繕の内容でございますけれども、受水槽、フォリストパークで使っている水の受水槽の配管等の修理約５０万円、あとは消防法に定める非常用電源等の交換が２０万円、あと大きいものといたしましてア
スレチックの修繕が約６０万円、駐車場の補修、整備等２４０万円、あとは レスト
ラ ン フ ェ ア リ で 使 っ て い る 水 道 、水 栓 等 の 修 繕 が １ ４ 万 円 の 内 容 と な っ て お り ま す 。
〇委員長（中村正志君）

よろしいですか。修繕の内容を説明いただきました。

ほかにございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

では、フォリストパークの関係等については終わります。

続いて、７款商工費、１項商工費、１目、２目もか。

- 200 -

〔「２目まで」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

２目までね。１目と２目、商工総務費と商工業振興費、ここで大規模園芸施設等が入ってくるそうですので。
産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

それでは、７款商工費についてご説明します。
１項商工費、１目商工総務費、総務費は職員の人件費等でございます。
次のページ、９６ページでございます。２目商工業振興費、商工観光担当のほうの主な業務について説明いたします。委託料といたしまして物産交流館の指定管理
委託料が５８８万９，０００円、あとかるまい交流駅（仮称）建設工事の監理業務
委託料が１，７７３万７，０００円、１４節工事請負費、かるまい交流駅 （仮称）の建設工事分といたしまして建築工事、機械設備工事、電気設備工事合わせて１０
億８，３４４万７，０００円でございます。
１８節負担金、補助及び交付金といたしまして、中段になりますが、軽米町商工会への補助金が２，５１０万円、この２，５１０万円にはコロナ交付金を活用した
プレミアムつき商品券１，５００万円が含まれております。
商工観光分は以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

では、教育委員会事務局総括次長、大清水一敬君。

〇教育委員会事務局総括次長（大清水一敬君）

私のほうからは、９６ページの７節報償費です。
かるまい交流駅（仮称）運営検討会議委員謝礼ということで１３万５，０００円
計上してございます。これにつきましては、かるまい交流駅（仮称）のステージとか、それから図書館、トレーニングルームの利用や子育て支援、商工観光事業等の運 営 準 備 を す る 上 で 施 設 を 利 用 さ れ る 団 体 、個 人 の 方 か ら 意 見 を い た だ く と と も に 、主になって利用計画を立てて利用促進を図っていただくということで、令和３年度から継続して計上しているものでございます。
それから、９７ページの１７節備品購入費でございます。こちらのほうは、かるまい交流駅（仮称）の図書館の中にある書架購入費ということで５，３２１万８，０００円、それからかるまい交流駅（仮称）のキッチンスタジオ実習台購入費ということで４７７万４，０００円を計上しております。
うちの分は以上です。
〇委員長（中村正志君）

かるまい交流駅（仮称）に関して商工観光の部分と教育委員会の部分と。
続いて、山本委員から出た資料要求のあったかるまい交流駅（仮称）整備事業計画、かるまい交流駅（仮称）の関係の資料はこれだけでしょうか。

- 201 -

〇産業振興課商工観光担当課長（小林〇委員長（中村正志君）

浩君）

いや、もう一件あります。

もう一件。では、それ資料説明をお願いします。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

それでは、資料要求という形ではなく、特別委員会で資料を出していただきたいということで、繰越しですね、補正予算での繰越額の内訳を口頭説明いたしましたが、ペーパーでということで、様式第１７号、繰越明許費繰越見積調書、右側に産業振興課とついたものでございます。
〇委員長（中村正志君）

予算関係のやつです。私も見ていましたけれども、令和３年度

繰越明許費繰越見積調書、２枚物です。産業振興課と教育委員会事務局の２枚のやつ、見つけましたでしょうか。ナンバーがついていませんよ。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

ナンバーは、書面での資料要求ではございませんので、資料ナンバーはついておりません。左上に様式第１７号とついたＡ
４判横の表でございます。
〇委員長（中村正志君）

補正予算で繰越明許費３億何ぼとかとやったのが、内訳が かる

まい交流駅（仮称）の中で工事費だけではないのではないかというあれで、そ れの内訳を数字が載っている……
〇産業振興課商工観光担当課長（小林〇委員長（中村正志君）

浩君）

よろしいですか。

浩君）

産業振興課分といたしまして、かるまい

どうぞ。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林

交流駅（仮称）整備事業、歳出予算額は１２節の委託料が６４０万８，０００円、年度内支出見込額が１９９万５，０００円で翌年度、令和４年度への繰越額は３０
５万７，０００円、１４節の工事請負費といたしまして令和３年度の予算額は１億
９ ，９ ７ ４ 万 ７ ，０ ０ ０ 円 、う ち 支 出 見 込 額 、こ れ は 防 じ ん 舗 装 分 で ご ざ い ま す が 、
１４３万円、翌年度への繰越額は１億９，８３１万７，０００円、産業振興課分の繰越額合計は２億１３７万４，０００円でございます。
〇委員長（中村正志君）

では、教育委員会事務局総括次長、大清水一敬君。

〇教育委員会事務局総括次長（大清水一敬君）

教育委員会分でございますが、備品購入費となります。歳出予定額が１億１，５４３万４，０００円、年度内の見込額はゼロということで、翌年度の繰越しそのまま１億１、５４３万４，０００円となります。舞台機構・幕、それから閉架書架の備品購入、工事に伴っての整備ということになりますので、翌年度の繰越しということになります。
〇委員長（中村正志君）

議案第８号の補正予算の第８号のときの繰越明許費、商工費がかるまい交流駅（仮称）が３億１，６８０万８，０００円だったと。ただ、それが全ての工事請負費ではないよということです。工事請負費がそのう ちの２億６１５万 ５ ，０ ０ ０ 円 で 、あ と ９ 月 定 例 会 の と き に 財 産 取 得 し た 分 の 舞 台 装 置 と 書 架 の 分 、
これが全然支出にないということで、これが１億１，５４３万４，０００円、これ- 202 -

を足せば３億１，６８０万８，０００円になりますよというふうな内訳の説明で した。ですよね。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林〇委員長（中村正志君）

浩君）

はい。

私がそういうふうなことを求めていったので。

これとあともう一つ、では併せて資料ナンバー１３。
〇１０番（山本幸男君）

ちょっと。

〇委員長（中村正志君）

はい。

〇１０番（山本幸男君）

これが出した資料というのだから、俺がここが聞きたい。

〇委員長（中村正志君）

ここの部分で質疑。

〇１０番（山本幸男君）

私が話したほうがいいのではないか。

〇委員長（中村正志君）

これ関係あるのだよね。ナンバー１３の計画書の予算関係同じ……
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

それは今日の朝の書面で資料請求いただ

いた……
〇委員長（中村正志君）

中身は出ている。同じことでしょう。

〇１０番（山本幸男君）

同じことだ。ただ、これ先にこれからのほうがいいのかなと。

〇委員長（中村正志君）

まず、これに対して質問があるのであれば、それを先に聞きます。
では、山本委員。
〇１０番（山本幸男君）

今回の定例会に１つは補正予算もあって、その中で繰越明許費というような節もあって、繰越明許費というのは使わないで、予算取ったけれども使わないで、翌年度予算化して、使いますよというような部類のものだかなと思って、先ほど委員長が自分なりに資料要求して、さっき説明があった部分だと思います。
私が聞きたいのは繰越明許費とか、それから今年度の予算定例会の中に繰越明許
費で繰越しして、交流館で補正予算で明許にして、また令和４年度の予算の中に 予算化というようなことであれば、私から見れば大変ごっちゃになって、実際お金が動いたのがどのぐらいだろうかなというふうな感じ の疑問もありまして、したがって今まで計画した中で使った予算化した額がどのぐらいで、それを執行しないで繰
越しとか先送り、そういうふうな形にしているのがどのぐらいあるか、その内容についてお知らせ願いたい。具体的にまず私は建設工事に何ぼ予算化して何ぼ払ったか、それから備品購入は先ほどあった書庫とかどんちょうとかなどの 予算化して繰越しして、まずそもそも正直そういうようなのも注文しているのか、またこれからなのか、一回まず決まったことだから、それはそれで進んでいるのかなと私は思っていましたが、また今回新たに予算化するというふうなことであれば、その全体の- 203 -

計画の予算と使われた予算というのがさっぱり分からなくなると。
したがって、それらを今定例会の３月３１日のところでどのぐらいの事業 計画をもって、実際はこのぐらいするので、支払ったのはこうで、今後予測する事業というのはどのぐらいあるのかということを一旦まず区切って説明願ったほうが、これからの審議に分かりやすいのではないかなと、そう思って昨夜寝ないで考えて、これらについての建設工事、備品買入れ、人件費とか、土地購入とか、設計監理料とか廃棄物処理費用、その他予測される建設工事、諸経費、会議施設等の、合わせて幾らぐらいまず支出して、今後どのぐらいまた支出が予定されるのかなと、それを資料でもって説明願いたいというのが私の考えです。
ただ、あと１点は、かるまい交流駅（仮称）の事業が最初大体２０億円まではいかない、１７、８億円ぐらいではないかなというように認識しておりますので、実際この数字でいけば、はるかに２０億円をオーバーした支出というふうな形になるのではないかなというのが私なりのこれは憶測です。
それを含めながら中間的だというか、その工事も焦点に向かっていろいろな時期
でございますので、見通しについてお知らせ願いますというようなことが趣旨でございましたので、あわせてまずそんなことも心に留めて説明してもらえばいいのかなと思います。
以上です。
〇委員長（中村正志君）

ちょっと休憩します。
午後

１時１７分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（中村正志君）

１時１９分

再開

再開します。

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

それでは、先ほどお渡しした資料ナンバ

ー１３を御覧ください。左側の欄に事業内容、それぞれ評価業務を行って、平成２
８年度末に土地を購入してからの全ての経費について一覧表として作成したものでございます。
すみません、一部訂正がございます。下の合計の上２行目、備品購入費（教育委員会分）１億７，３４２万６，０００円、この内訳が令和４年、令和５年となっておりますが、令和４年の部分が令和３年、今ご説明申し上げた明許繰越しにな った
部 分 が 令 和 ４ 年 が Ｒ ３ の 部 分 に 入 っ て き ま す 。あ わ せ て 令 和 ５ 年 の ５ ，７ ９ ９ 万 ２ ，０００円が令和４年度分になります。そこの部分、訂正をお願いいたします。
〇１０番（山本幸男君）

計は変わらないの。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）- 204 -

計も変わります。令和３年、令和４年、

令和５年の部分の合計額が変わります。令和３年の合計額が……
〇委員長（中村正志君）

足せばいいこと。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林

浩君）

そうです。

内容について説明いたします。令和……
〇１０番（山本幸男君）

ちょっと、縦横が合っているの、これ。
〔「ずらして計算すれば大丈夫」と言う者あり〕〇１０番（山本幸男君）

考え方、そういうふうな関係はない……

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

事業費の合計額の部分は変わりございませ ん が 、令 和 ３ 年 、令 和 ４ 年 、令 和 ５ 年 の 部 分 が そ れ ぞ れ 教 育 委 員 会 分 の 令 和 ４ 年 、令和５年が左側に１つずつずれますので、そこの令和３年、 令和４年、令和５年の一番下の合計額の部分は訂正になります。
令和２年まで確定額でございます。一つ一つ項目を読み上げませんけれども、令和２年までが確定額で、令和３年につきましては中間の付近、かるまい交流駅（仮称）建設工事監理業務、これが予算額上の繰越しは３０５万７，０００円となっ ておりますが、現在契約済みの額で記載いたしました。監理業務は２４７万５，０００円でございます。
あと、その下のかるまい交流駅（仮称）建設工事、令和３年度１億６，６２５万
３，０００円、これも先ほどご説明いたしました予算上の繰越しは １億９，８３１
万 ７ ，０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま す が 、現 在 契 約 済 み の 金 額 は ３ 工 事 合 わ せ ま し て １ 億 ６ ，６２５万３，０００円ですので、現在の実際の契約額で記載しております。
あとは、令和４年度になりますが、監理業務、令和４年と 令和５年ですね、令和４年と令和５年度分につきましては、建設工事につきましては１２月の第２回契約
変更においた債務負担の限度額、今現在の予算額で記載しております。
あ と 、令 和 ４ 年 度 に は 町 道 の 下 新 町 線 の 舗 装 工 事 、あ と は か る ま い 交 流 駅（ 仮 称 ）の大駐車場の整備工事費も入ってまいります。これも予定額でございます。
あと、令和５年度に予定される金額は、予算は工事監理業務と工事請負費、それぞれ監理費が１，０７２万６，０００円、工事請負費が３工事合わせまして７億１６万円でございます。
先ほど山本委員がおっしゃっておりました工事の部分、２年、３年前の多分議会の中での話になりますが、工事請負費は、消費税額が改定になる８％の時点で試算をして、建物の本体工事分は２３億５，０００万円から２４億円にな りますと、ぐらいを想定していますというお話をした記憶がございます。これが今現在、中段のところのかるまい交流駅（仮称）建設工事は２５億６，６７６万２，０００円、今の段階での計画、想定される合計額、これには鉛等の汚染土砂を撤去した部 分であったり、工期が延びた部分の本年度議会でご説明申し上げ、変更を承認いただいた- 205 -

増額分が入ってこの金額になります。
工事関係については以上です。
〇委員長（中村正志君）

教育委員会事務局総括次長、大清水一敬君。

〇教育委員会事務局総括次長（大清水一敬君）

教育委員会分は備品ということで、資料

ナンバー１３の下から２番目です。記載のところが間違っておりましたので、こちらは繰越しをする金額ということでの予算額という部分で記載をしてございましたが、令和３年度の分についての備品の契約額というところで、負担行為というか 、
それは契約は済ませておりまして、支払いの分はまず完成をしていないので、まだお支払いをしていないという部分でそれを繰越すということになります。
ちなみに、これは予算額で記載をしておりますが、契約額につきましては舞台機構の部分につきましては９，９５５万円、そして閉架書架の部分につきましては９
９８万８，０００円の契約ということで、こちらのほうを令和４年度に繰越しをするということになります。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

説明いただきましたけれども、ご理解いただけましたでしょうか。
〇１０番（山本幸男君）

ううん。

〇委員長（中村正志君）

山本委員。

〇１０番（山本幸男君）

ご理解いただけましたかというご案内をいただきましたが、どうもちょっと分からないなと、まずそういう認識です。
このかるまい交流駅（仮称）の整備事業の計画書の例えば事業費、ずっとかるまい交流駅（仮称）整備事業計画書というのに３２億３，５７９万円と数字が出ているわけだ。これがまずそういう計画的な数字なのか。私は計画されればその事業費の足し算の経緯と、それから年度ごとに支払いしたものの経緯と一緒になればいい
ことではないかなと、計画であれば多少違ってもそれはそれなりの説明があればと考えるのですが、この数字的なことはどうなのかなというふうなことが第１ 点。３２億円というようなこの数字はどういう数字なのか、もう一度お願いしたい。
それから、先ほど課長が、事業費については前のいつかの議会で２３億円あるいは２５億円という数字は提示して理解を得ている事項だと理解していると、そうい
うようなことのようでございますが、私は正直そういう認識は多くても２０億円というようなことではなかったのかなと、当初は町長の説明はそうではなかったかなと思っておりましたが、それは違いますか。この２点について。
〇委員長（中村正志君）

１点目の１２億というのはどこにあるの。

〇１０番（山本幸男君）

３２億円。

〇１１番（茶屋

全部合計で、これからの分の含めてですね。

隆君）- 206 -

〇委員長（中村正志君）

縦横が合っていないかということ。

〇１０番（山本幸男君）

そうそう。

〇委員長（中村正志君）

だって、それは合っているか合っていないかは計算して……では、答弁いただきます。
産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

今一部訂正申し上げましたが、合計欄の縦横は合っていると思います。
先 ほ ど 山 本 委 員 は ２ ８ 億 円 と か い う 数 字 言 わ れ た と 思 い ま す が 、こ の ３ ２ 億 円 は 、
これまで説明してきた中で備品購入する部分の金額は入っておりません。それらを除いて当初医療廃棄物等の処分、遅延補償金が出る前、土地購入費からを含めて２８億円程度になるのかなと想定していますというお話を記憶しての２８億円というお 話 を さ れ た の か な と 今 思 い ま し た け れ ど も 、こ れ か ら 医 療 廃 棄 物 等 に 関 わ る 部 分 、
約２億円、１億８，０００万円ですか、あと備品購入に係る部分の１億８，０００
万円等を除いた金額でご説明申し上げてきた。その後医療廃棄物が出土した、撤去処分の費用が生じた、あわせて工事が遅れた、工事請負費の増額も生じた ということでございますので、それらを差し引いた２年、３年前に多分この資料も議会の中で提出しているはずです、これまでに、委員の皆様方に。もう１年以上多分前の話になると思いますが、それを見ていただければその時点で私が持っている資料であれば備品の部分を除く、医療廃棄物等に関わって必要となった経費の部分を除いた合計額で昔の資料では２８億６，０００万円。現在の３２億円。その差額分は、備品と医療廃棄物等に関わって支出が増額となった部分ということでございますので、これまで建物を２０億円とか、そういう話は一切しておりません。２３億５，０００万円から２４億円程度を想定していると言った記憶はございます。ただ、その後消費税もアップになりましたので、その分も当然加算されております。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

山本委員。

〇１０番（山本幸男君）

どうも私の認識がちょっと間違っていたかもしれませんが、そうすると想定されるのは、現時点で交流駅の関係は２５億円、それプラス医療廃棄物等の当初予定していなかった経費がプラスになって２８億円ぐらいかかるだろうという状況と考えている数字ですか。
〇委員長（中村正志君）

数字の話の中に消費税が入っているときと入っていないときとあるから、二十何億円となれば何千万円単位での消費税になってくるから、その辺
ちょっと整理してやらないと、今の２８億円ぐらいというのはいいのかどうか、聞いてどうですか。まず今のに対して、聞いた分答えられますか。
産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。

- 207 -

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

医療廃棄物等の処分等も含めて、備品だ

け除いた部分……
〇委員長（中村正志君）

いや、備品も入れて。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林〇委員長（中村正志君）

浩君）

入れてですか。

だって、ここに数字が載っているから、何ぼか分かりやすく。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

いずれ合計額は３２億３，５７９万円を予定、今現時点では予定しているという数字でございます。ただし、令和４年、 令
和５年度分については予算額でございます。
以上です。
〇委員長（中村正志君）

それから、今日提案されている令和４年度の予算書の工事請負費の中に駐車場も入っている……
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

これは、地域整備課のほうで町道分として……
〇委員長（中村正志君）

駐車場は町道分という感じ。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

併せて整備をするという予定で今まで進めてきております。
〇委員長（中村正志君）

数字合わないなと思ったから。道路は、町道だから地域整備課だと思ったのですけれども、駐車場も地域整備課でやられている。 数字が入っていない。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

あそこの舗装の継ぎ目等出てくるので、併せてと。
〇委員長（中村正志君）ということです。

繰越明許費の３億円分については、どこにも数字は出てこない。 ということは、
私たちは分からない。決算書にだけは出てくると。
〔「休憩」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

休憩します。
午後

１時３７分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（中村正志君）

１時４１分

再開

再開します。

山本委員。
〇１０番（山本幸男君）

繰越明許費につきましては、依然として議会というか私のほうで十分消化できませんでした。いずれそういうものだということであるならば、また勉強させてもらいたい、そう思います。
ただ、私が疑問に思うのが同じ今度の定例会の中に繰越しをして、また別な会計- 208 -

だのまた出はってきて支払いをするというふうなことになれば、どこかでカラクリのような感じがいたしましたので、ちょっと触れました。
また、建設費そのものが膨大に、私の考えから見ればどんどん増えていくというような格好で、どこかでやっぱり歯止めをかけて検査やらなければならないかな、
私としてはまず当初から一つの距離を置く立場でございます。何かのところでは修正 し た い な と も 思 っ た り し て 質 問 し て い て も 、な か な か そ こ に い か な い よ う な 感 じ 。
最後の今定例会のほかの質問の人もあるかと思いますので、私は１つ質問したいと思いますが、小林課長でも担当課長でもいいのですが、工事はまず 目に見える形で進んでいることなのですが、この工事が契約した事業の中で、今後予想される追加工事とか事業というのはもう分かっているのは何かありますか。例えば 町長まで来たののほかにさらに追加して。
それから、まず先ほど話題の中に少し出ておりましたが、町道との連結工事といいますか、町道とつながないとならない、つながっている部分がありますが、ただ段差があったり幅が狭かったりで、そういうまず、それから大型がどうなのかなと
い う よ う な 感 じ も す る 場 所 も あ り ま す 。で も 、そ れ ら は 先 ほ ど 何 だ か 雑 談 の 中 に も 、連携して対応しなければならないというような話も聞こえましたが、町道の連結工
事等さらなる支出が予測されるというようなことはないのか。
それから３点目に、駐車場の関係につきましては、予算書でも幾らか取り組んでいるようでございますが、駐車場の関係については拡幅、道路の舗装、側溝の整備とか……とかって結構またその部分についても予算が必要ではないかなというふうな推察もいたしますが、その点はどうなのか。
それからあとは、追加でございますが、歳入の関係でどこが……ですが、補助金はまず総額３２億円の支出の中で補助金というのはどのぐらい充当されるのか、基金の取崩しというのはどのぐらい想定するのか、また寄附金とかふるさと納税にしろ、いずれそういうような関係については期待されるものがあるのかどうなのか、全体として３２億円のうち想定される収入という部分。とりわけ基金などの取崩しは大幅にいく可能性があるのではないかなというふうに思いますが、その点は心配
ないのか。
以上。
〇委員長（中村正志君）

４点の質疑なようですけれども、分かりますか。分かるの からでもいいです。
産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

今後の工事で増額が見込まれる予定のもので、今時点で把握しているものがあるかということでございますが、今現在教育委員会主導の下に運営検討委員会を開催して、今検討中でございます。その中で、- 209 -

資料要求の中にもあったようでございますけれども、部会を設けまして部会ごとにその話を進めている。その中で、産業観光部会のほうで計画をする当時、町内の飲食 店 の 経 営 者 の 方 々 も そ の メ ン バ ー と し て の 意 見 を 出 し て い た だ い て 、建 物 の 中 で 、いわば小さな喫茶店みたいなファストフードを提供できるような部分、これについては町内業者の方が無理だろうというお話をされた経緯等もございまして、基本計
画の中には盛り込んでおりませんでした。
ただ、今運営委員会進めていく中で、２階の小さな会議室等を利用して、変更してファストフード、コーヒーであったり、サンドイッチであったり、簡単な食事を提供するような部分を設けて、２階のラウンジ、広いところに椅子とかテーブルとか置く予定になっていますけれども、そういうスペースを活用して軽食を飲食できるような方向性を考えてもいいのではないか。それらをやってくれる地域おこし協
力隊の募集を併せてしていってはいいのではないかという意見が出されて、今検討しております。若干ではございますが、そういうスペースを、飲食コーナーを設けようということになれば、設計変更により若干の増額にはなると思います。今時点では検討中でございます。
それ以外の部分で今現在把握しているもので増額となるものは、工事請負費の中ではございません。また何か新しいものが出土するとか、想定できない災害等に遭うとか、ない限りは現在のところはそれ以外の工事請負費の変更で対応するものはございません。
〇委員長（中村正志君）

工事請負費と併せて備品等も含めて、いずれ追加の金額がある

かということでしょう。そこまでの想定は今のところは 以上だと。あと、駐車場が……
産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

駐車場の部分ですが、当初概算を出した

時点等では建設予定地、建物の基礎掘削をした部分の土砂が使えるのか、使 えないのか分からない、想定できないということで、材料を持ってきて駐車場を盛土をした上に路盤、舗装をかけて大駐車場を仕上げるという想定をしていました。ところ
が、掘削したところ、かなり良質の土砂が出て、皆さんあの辺通ればご存じのとおり、ある程度もう駐車場の形ぐらいまで盛土が整正されております。ですので、当初 想 定 し て い た 金 額 よ り は 、駐 車 場 の 部 分 は 安 く で き る の だ ろ う と 考 え て お り ま す 。
あとは、若干足りない盛土を運搬、敷きならしをして、あとは外周に側溝を入れて舗装をかけるという部分になりますし、町道大町下新町線については、完成に合
わせて町道事業として整備をしていくと。
〇１０番（山本幸男君）

何。どこ。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）- 210 -

町道大町下新町線。

〇委員長（中村正志君）

それはどこまでやるのですか。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

それは今現在仮囲いをしています。大町の裏に入っていく細い町道がございます。そこの部分から県道までの間。切替えをしている……
〇委員長（中村正志君）

今改良をした部分だけの舗装ですか。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

そこの部分の、今改良まで終わっていますので。あと現道重なる部分は、昨年１４３万円で住民の方々からほこりが立つということで、仮に１４３万円で防じん舗装はしておりますが、あれを今度は正規の形で上層路盤を敷いて、厚い舗装をかける。県道まで町道事業として舗装工事をするということになります。
〇１０番（山本幸男君）

大町でないの。

〇委員長（中村正志君）

町道名がそうだっただけで。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

町道名は、交番のところから元屋町を通ってヤンマーの脇に出る部分、切替えをした部分に出る部分が町道大町下新町線でございます。その部分の今回切替えをして拡幅した部分の町道事業、舗装工事が今後出てくるということでございます。
〇委員長（中村正志君）

一部区間だけですよね。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林〇委員長（中村正志君）

浩君）

一部区間でございます。

最後の３２億円のうち幾ら財源で、大まかでいいと思うのです

けれども、何割ぐらいなの。自己負担があるので。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

うちのほうで想定しているのは、ゼロカ

ーボンのための環境省所管の補助金でございます。これは、建物部分に現在の想定額として４億６，０００万円程度です。これは、あくまで今の時点での概算でございます。ぐらいまで補助金を投入できるように頑張って工事のほうを進めていきた
いなと考えております。
それ以外の部分は、過疎債ですね。できれば残りの部分を過疎債満額借りて、有利な起債を活用していきたい。ただ、枠というものがございますでしょうから、どうしても過疎枠に入れない部分については、一般単独の事業債を入れていくという形になろうかと思います。
〇委員長（中村正志君）

財政調整基金がどれぐらい崩されるかということを聞きたかったのではないか。
〇１０番（山本幸男君）

委員長聞きたいこと聞けばいいのだ。

〇委員長（中村正志君）

いや、そういう聞き方だと思う。

まあ、いずれ過疎債で充当していくということですね。
ほかに質疑ございませんでしょうか。あと、大規模園芸施設の報告のところ。そ- 211 -

っちはまたここの交流駅関係が終わってからにしますか。
では、交流駅関係だけ集中して質疑を続けます。ありますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

では、そのほか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

では、ちょっと２時の休憩前に資料要求もありましたので、大規模園芸施設、大規模養鶏施設の資料がありますので、それを含めて再生可能エネ
ルギー推進室のほうから説明を受けて休憩に入りたいと思います。
では、再生可能エネルギー推進室長、梅木勝彦君。
ナンバー５とナンバー９の資料です。
〇再生可能エネルギー推進室長（梅木勝彦君）

それなら、ちょっと予算のほうが若干進んだほうが。
〇委員長（中村正志君）

予算もあるんだ。では、予算のほうも含めて。

〇再生可能エネルギー推進室長（梅木勝彦君）

商工業振興費の中に再エネ推進室の分もございますので、予算書の９６ページ、９７ページを御覧になっていただきたいと思います。
〇委員長（中村正志君）

予算書のほう見てください。

〇再生可能エネルギー推進室長（梅木勝彦君）

予算書の９６、９７ページをお願いいた

し ま す 。商 工 業 振 興 費 の 中 で 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー 推 進 室 分 は 、工 業 団 地 に 係 る 部 分 、企業誘致等に関する部分、新規求職者に関する部分がこちらに含まれておるわけでございます。７節の報償費につきましては、この中で企業訪問等の謝礼ということ
で２万８，０００円を計上しているところでございます。
それから、８節の旅費でございますが、１０９万８，０００円のうち再エネ推進室分は６０万１，０００円、こちらは企業誘致に係る出張旅費というふうなことになってございます。
１０節の需用費でございますが、７０万５，０００円のうち４６万３，０００円
が再エネ推進室分となってございます。消耗品が３万９，０００円、食糧費が６，０００円、修繕料２８万４，０００円でございますが、こちらは工業団地 の水路等が壊れた場合の修繕料ということで計上させていただいているものでございます。
続いて、１２節委託料でございますが、２，３７６万５，０００円のうち１３万
９，０００円、工業団地支障木伐採業務の委託料ということで計上いたしているものでございます。
１３節でございますが、２２１万５，０００円のうち再エネ推進室分は５万６，０００円ということで、高速道路使用料が６万３，０００円のうち３万１，０００円、工業用団地土砂沈殿用地借上料が２万５，０００円というような内訳となって- 212 -

ございます。
続いての９７ページでございますが、１８節負担金、補助及び交付金というこ とで、この中の一番下の部分になりますが、軽米町新規求職者等地域雇用促進奨励金ということで１，６６６万８，０００円を計上しているものでございます。
ちなみに、この奨励金につきましては、令和３年度の実績をお話しさせていただ
きますと、２２の企業の方から使っていただきまして、支払い予定額としては１，
３４８万４，０００円が今年度企業のほうに支出なされるというような状況となってございます。
予算につきましては以上でございます。
続きまして、それでは資料要求がございますので、そちらの説明をさせてい ただきます。
資料ナンバーの５、最初にお願いいたします。大規模園芸施設についてでございます。こちらにつきましては、昨年度の事業と、それから作付品目、面積、事業内容等につきましては、株式会社モビマスとの次世代型農業に関する包括連携協定を
昨年１０月２２日に締結をいたしました。モビマス社は、現在小軽米地区の実証圃
場におきまして、縦型水耕栽培によるスティックブロッコリーとレタスを栽培実証しているところでございます。現在この施設は、遊休ビニールハウス１棟を借り上げいたしましてハウス内の温度や湿度、苗に与える液肥など、自動供給管理できるシステムを導入しまして、試験栽培を実施しているというようなことになってございます。
それから、今年度計画している事業といたしましては、大規模な周年型園芸施設等の誘致について、事業に興味等を持っている事業者と建設候補地などにつきまして協議をしているというふうなこととなってございます。
続きまして、資料ナンバー９をお願いいたします。こちらは、大規模養鶏施設についての説明となります。
施設の規模でございますが、鶏舎は３００坪のものを８棟 建設をすると、それから飼養羽数につきましては５０万羽、全体面積といたしましては１４．３ヘクター
ルを予定しておるものでございます。令和２年度に現地法人を設立しまして、現在林地開発許可に向けて協議中でございます。建設場所については、この資料の 下段のほうに掲載してございますが、米田地区の久慈との境の靄岳付近というふうなことで位置図を御覧になっていただきたいと思います。
それから、資料ナンバー１２をお願いいたします。再生可能エネルギー推進協議会の委員についてということで、名簿の資料要求がございました。私、昨日でしたか、２０名とお話しをしましたが、大変申し訳ございません。１９名の委員 の委嘱をしているところでございます。軽米町側ですと町長、それから発電事業者が４事- 213 -

業者、農林商工団体といたしまして７者の方をお願いしております。それから、地権者団体といたしましては３者の方、一般公募が２名となってございます。行政機関としては二戸農林振興センター林務室と二戸農林振興センターそれぞれ１名ずつの２名をお願いしているところで、委員としては１９名となってございます。
そのほか名簿には掲載になってございませんが、アドバイザーとい うことで東北農政局の方２名と学識経験者、岩手大学の名誉教授の方をお願いして、委員会では発言をいただいているというような内容となってございます。
それから、資料のページはございませんが、軽米町再生可能エネルギーマスター
プランの委員についてというふうなことでご質問がございました。こちらにつきましては、委員がまだ決まってございません。本年７月頃公募を含めまして選定をしていきたいというふうなことで検討しているものでございます。委員につきましては、学識経験者や町内の関係団体、町民の皆様等を委員としてお願いしていきたいということで考えているものでございます。
事業につきましては以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

説明いただきました。

これで休憩といたします。
午後

２時０３分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（中村正志君）

２時１２分

再開

休憩前に引き続き再開いたします。

それでは、商工業振興費について先ほどの交流駅の関係も含めて、今 再生可能エ
ネルギー推進室の説明もありましたので、全てを含んだ形での質疑をお受けしたいと思います。質疑ございませんでしょうか。
江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

私が資料を要求したのは、大規模養鶏施設についてです。今現在県と林地開発許可に向けて協議中ということです。令和２年に現地法人を設立していますが、法人の名称は出されないのでしょうか。
また、令和２年に現地法人設立して、今令和４年３月ですけれども、林地開発に向けて協議中ということなのですが、実際いつ頃具体的になるのでしょうか 、お伺いします。
〇委員長（中村正志君）

再生可能エネルギー推進室長、梅木勝彦君。

〇再生可能エネルギー推進室長（梅木勝彦君）

まず、１点目の現地法人設立ということでございますが、こちらは令和元年６月１０日に事業実施主体が株式会社十文字 養
鶏ということで現地法人を設立してございます。
それから、林地開発等についてでございますが、昨年度におきまして現地測量及- 214 -

び林地開発に係る整備計画を策定いたしまして、二戸農林振興センターのほうに協議をしているところでございます。他の県で土砂崩れ等の事故を踏まえまして、土地 造 成 面 積 の 縮 小 な ど に つ い て 再 度 協 議 、検 討 し て い る と い う と こ ろ で ご ざ い ま す 。
〇委員長（中村正志君）

江刺家委員。

〇３番（江刺家静子君）

ここが林地開発の許可が下りた場合、５０万羽、全体面積が１４．３ヘクタールとなっています。具体的にどのくらいの量かというのはちょっと想像できないのですが、この場所から出荷するときはどういうふうに道路を通っていくのでしょうか。相当大きな車だったと思うのですが、道路の条件とかは大丈夫なのでしょうか。
それから、もう一つは、もしもできたときに鶏舎がある場合、場所はいつも真っ白に消毒しているのですが、あれが雨に流れて土にしみ込むといいますか、水路に入り込むとかいったときに何か生態系に影響はないのかお伺いします。
〇委員長（中村正志君）

再生可能エネルギー推進室長、梅木勝彦君。

〇再生可能エネルギー推進室長（梅木勝彦君）

どちらのほうへ移動してというふうなことでございますが、こちらにつきましてはただいま町道等も整備をすることも計画しながら、深渡橋の橋は通れないというふうなことになりますので、大規模林道のほうに出るような形で出荷についてはそのように計画しているようでございます。
鶏舎等に石灰等をまくというふうな部分でございます。そちらにつきましては、建設を進めていく中で、様々環境等の部分についても設置業者等と協議をしながら環境に配慮した形での建設に向けて取り組んでいただくようお願いすることでは進めているものでございます。
〇委員長（中村正志君）

江刺家委員。

〇３番（江刺家静子君）

このような大規模な産業の施設ができる場合は、業者が道路を整備するというのも見たことがあるのですが、業者の責任で 幅広い道路をずっと通すとかということはないのでしょうか。
また、環境に配慮してということですが、これは何とかという法律の何に基づいてとかというのが分かったらお願いします。
〇委員長（中村正志君）

再生可能エネルギー推進室長、梅木勝彦君。

〇再生可能エネルギー推進室長（梅木勝彦君）

現在建設の予定地には町道が通ってございまして、そちらの整備については町で実施していくことで検討しているところでございます。
それから、先ほどご質問のございました環境等の部分につきましては、大変恐縮
でございますが、私は法律について承知してございませんで回答できませんが、今後設置に向けましてそういった部分も自ら勉強しながら業者と協議を進めてまいりたいというふうに考えているものでございます。

- 215 -

〇委員長（中村正志君）

ほかにございませんでしょうか。

〇１０番（山本幸男君）

資料の大規模園芸施設、ここでいいですか。

〇委員長（中村正志君）

はい、いいですよ。

山本委員。
〇１０番（山本幸男君）

資料要求しておりましたので、質問したいと思います。

先ほどちょっとしゃべってストップがかかった件でございますが、大規模園芸施設について、去年からの引き続きの施設なようでございますが、私は勘違いして蛇口のたばこの関係の跡地の活用ということでこの施設が去年の実験、研修を踏まえて そ こ で ス タ ー ト す る の か な と 考 え て い た と こ ろ 、皆 さ ん か ら 猛 反 撃 を 受 け ま し て 、違う、違うというふうなことでございますので、もう一度聞きますが、この件につきましては去年から実証しております小軽米の私の家の近くのビニールハウスを活用した実証を今年度行うというような理解ですか。
〇委員長（中村正志君）

再生可能エネルギー推進室長、梅木勝彦君。

〇再生可能エネルギー推進室長（梅木勝彦君）

実証の部分につきましては、現在小軽米地区のハウスを活用しまして生産性等について実証しているものでございます。そちらにつきましても候補地等を探しながら、設置に向けて進めてまいりたいということで対応させていただいているものでございます。
それから、今蛇口等というふうなお話もございましたが、軽米町に誘致したいという業者はこの部分以外も別な会社もございまして、トマトであったりパプリカ等を栽培したいというような業者も軽米町も候補として検討していただいているとこ
ろでございます。そちらにつきましては現在生産計画でありましたり、出荷等の状況を進めながら、これらを基本にいたしまして設置規模等の細部を検討いただいている状況でございます。設置につきましては、町内数か所を候補地として検討してい る と い う ふ う な 情 報 を い た だ い て お る も の で ご ざ い ま す 。こ ち ら に つ き ま し て は 、周年栽培をするため暖房、ボイラーとしては燃料に鶏ふんを炭化したものを使用するなど、再生可能エネルギー等を活用した施設を建設していきたいというふうなことのお話をいただいているものでございます。
〇委員長（中村正志君）

山本委員。

〇１０番（山本幸男君）

話題を変えます。先ほど軽米町再生可能エネルギー推進協議会の 委 員 の メ ン バ ー を 配 布 し て も ら い ま し た 。こ の 部 分 に つ い て の 質 問 は ど う で す か 。
〇委員長（中村正志君）

いいですよ。

〇１０番（山本幸男君）

では、担当課長お願い申し上げます。

この前予算の説明の中で、来年度だか今年度だか分かりませんが、今年度だと思いますが、新たに太陽光の関係で事業を始めるのは高家で、そのほか今年度あと２件あるというように説明がなされたと、私ちょっと聞いたのですが、その ２件とい- 216 -

うのはどことどこなのか説明願いたい。それ第１点。
それから、第２点は、これは町長のほうがいいかもしれませんが、ここ は役場で二戸市に向かって行きますと、県道とバイパスへ入らないで、バイパスというか、
真っすぐ行きますと高家に抜ける道路がある、県道あります。国道ですか、いずれ
スタンド２つ通って真っすぐ行きますと高家がぽっかりと高家の集落が浮かぶ。その８０メートルか１００メートル右を見ますと、今年度太陽光関係の場所がある。
これ見た感じ、ぽっかりと太陽が浮かんだような感じだとか、大きな月が出たような感じでパネルが、だからその周辺がそんな感じでぽっかりと出ていると。見た感
じ大丈夫、心配ないのかなというふうな印象を私、通るたびそう考えますが、 町の中にも、議員の中にも何だかあそこは心配だよなというような話題もする議員もありまして、町長、課長、通ってみて印象はどうですか。
あの場所から向高家のほうにどっと来ないかなというふうな、正直心配するわけですが、その点いかがですか。
〇委員長（中村正志君）

いずれ２つ目は高家のソーラーは、災害は大丈夫かということですよね。
〇１０番（山本幸男君）

そういうこと。

〇委員長（中村正志君）

１つ目がよく分からなかったけれども。

再生可能エネルギー推進室長、梅木勝彦君。
〇再生可能エネルギー推進室長（梅木勝彦君）

まず、１つ目のご質問にお答えいたします。
今後どのような発電施設が計画されているかというふうな部分の質問だった かと思われます。現在２か所ということで、設置希望の業者さんが訪れているところでございます。１つは折爪風力発電所ということで、４メガワット級の風車を２基設置したいというふうなことでお話をいただいているものでございます。
それから、もう一つでございますが、山田の地区に太陽光発電施設を 建設したいというふうなことでお話をいただいておりまして、いずれにつきましても今後具体的な事業計画等が出次第、地域説明会等も行いながら進めていく方向で検討しているものでございます。
それから……
〇委員長（中村正志君）

高家の今工事中のところが災害が大丈夫かということだ。

〇再生可能エネルギー推進室長（梅木勝彦君）

いずれ沈砂池等を設けまして、災害には対応した形で事業を進めているということでお話を伺っているものでございます。
〇１０番（山本幸男君）

町長。

〇委員長（中村正志君）

町長からお聞きしたいそうです。

町長、山本賢一君。

- 217 -

〇町長（山本賢一君）

当初から地元からも、よくあそこの沢に雨が降ると水が流れてくるというようなこともお聞きしておりますので、そこら 辺に十分配慮していただくようにため池もかなりしっかりと大きなものを造っていただく予定でありますし、そこら辺は引き続きそういった災害ないように万全を期して対応していただくようにお願いしながら造っていっていただきたいというふうに関わっているところであります。
〇委員長（中村正志君）

ほかにというより、資料要求していたのがナンバー２、かるまい交流駅（仮称）運営検討会議設置要綱というのが資料が出ていました。これについて……教育委員会事務局で出しているものなので、さっき幾らかは説明していましたけれども、一応これ資料があったので、資料を基にした説明があったらお願いします。
〇１０番（山本幸男君）

これ出したのは……。

〇委員長（中村正志君）

ナンバー２。

〇１０番（山本幸男君）

誰が出している。

〇委員長（中村正志君）

ナンバー２、山本委員から出ている。

〇１０番（山本幸男君）

そうか。であれば、よろしく。

〇委員長（中村正志君）

では、お願いします。

教育委員会事務局総括次長、大清水一敬君。
〇教育委員会事務局総括次長（大清水一敬君）

かるまい交流駅（仮称）の運営検討会議の設置要綱ということで、名称は運営検討会議ということで進めております。委員につきましては、２枚目をめくっていただいたところに名簿ということで、各関係団体等からの推薦をいただいた方について、基本的には かるまい交流駅（仮称）ができた後に実質的に使うであろうという団体等の関係する皆様から推薦をいただいた方と、あわせて役場の関係課の職員等も含めてということで４つの部会、生涯学
習部会、子育て・図書館部会、それから商工・物産・観光部会、それから健康づ く
り部会という４つの部会でそれぞれ運営検討ということで進めております。
それで、話の中身ですが、めくっていただいて各部会ごとにということでありま
すが、こちらのほうでは基本的にどういうふうな建物として使っていくかという管理の計画だとか、そういったものの案ということで、そういったものも一緒に検討い た だ き な が ら と い う こ と な の で す が 、主 に 事 業 に つ い て 、そ れ か ら 施 設 の 使 い 方 、
それから管理運営について、開館のイベント、その他ということで、それぞれのテーマで令和３年度は２回集まっていただいて、そしていよいよほかの重要な意見をいただいております。
この意見ということですが、建物の図面というか、そ ういったのができておりますので、建物自体の設計に関わってくる以上の部分についてはちょっと対応できな- 218 -

い部分もありますが、今いろいろ使っていただく部分での意見をいただきながら、この中でこれをベースにしながら、取りまとめをしながらできるもの、できないもの を 分 け な が ら 、そ し て い ろ ん な 発 想 の 中 で 複 合 施 設 と い う こ と で ご ざ い ま す の で 、絶えず人がいろいろな形で関わっていただくということで、そういった案と、それから先ほどのとおり実際に自分たちがそういうのを準備して使っていただくというような方々の意見をいただいているというような形でございます。
令和４年度以降についてということですが、これらの 意見もあれですが、これらをまとめるということもありますが、開幕の年間を通しての実際やっていくイベン
トだとか、それから開館のイベント、それから開館の時間だとか、どういった使 い方をするかというところをもう少し詰めていきながらということで 、開館できたときにはぱっとスタートできるというような体制を取りたいなということで準備を進めているところでございます。
詳細は、内容については後で御覧になっていただきたいと思います。お願いします。
〇委員長（中村正志君）

資料等については全て説明いただきました。商工業振興に 関して、全体的に各課またがってはおりますけれども、何でもよろしいかと思います。
ありますか。
江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

再生可能エネルギー推進協議会委員の名簿を出していただきました。１９名の委員なのですが、この中で女性が１名おります。この方は企業の方なのですが、町民、応募者がいなかった、公募の人数が２人だけというのがちょっと少ないなと思いました。
それから、女性の方、この方はリニューアブル・ジャパン株式会社アセットマネ
ジメント部というのですが、これは再生エネルギー関係の会社の方でしょうか、どういう方なのか、ちょっとお伺いします。
〇委員長（中村正志君）

再生可能エネルギー推進室長、梅木勝彦君。

〇再生可能エネルギー推進室長（梅木勝彦君）

委員の名簿でご質問が出されました。

江刺家委員おっしゃるとおり、こちらは再生可能エネルギー事業者の 枠で部長代理という方をお願いして委員となっていただいているものでございます。この委 員は、令和３年２月１日から２年間の委員ということでお願いしてございまして、 一般公募の部分、あるいは女性が少ないといった部分につきましては、今のご意見等も参考にさせていただきながら、募集の部分では男女共同参画の部分も含めながら委員の選任については検討してまいりたいと考えております。
〇委員長（中村正志君）

江刺家委員。

〇３番（江刺家静子君）

レノバ、スカイソーラージャパンと十文字チキンカンパニー、- 219 -

この３社についてはどこにどういうふうな再エネの施設を今持っているかというのは分かるのですが、このリニューアブル・ジャパンはどこに現場というか、ありますか。
〇委員長（中村正志君）

再生可能エネルギー推進室長、梅木勝彦君。

〇再生可能エネルギー推進室長（梅木勝彦君）

こちらは、軽米町の西山発電所ということで、規模については若干小さいわけでございますが、いずれ小軽米地区の 尊坊ソーラーの向かいのといっていいのですか、そちらに設置してある発電所の方でございます。
〇委員長（中村正志君）

ほかにございますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

では、商工業振興費については終わってよろしいですか。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

では、続きまして観光費について説明をお願いいたします。

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

それでは、３目の観光費についてご説明いたします。
令和４年度予算額は１，８８６万３，０００円でございます。前年度と比較して３３４万６，０００円の減額となっております。事業内容について主な変更点はご
ざいませんが、昨年度は会計年度任用職員２名分の予算を承認いただいておりまし
たが、本年度につきましては商工観光協会の事務全般を行ってもらうための会計年度任用職員１名ということで、その部分が大きな減額の要因となっております。
９７ページにつきましては、会計年度任用職員の報酬、手当、共済費等でございます。
次ページを御覧ください。主な事業といたしまして１２節の委託料、観光・防災
Ｗ i― Ｆ iス テ ー シ ョ ン の 保 守 点 検 業 務 と い た し ま し て １ ０ １ 万 ２ ， ０ ０ ０ 円 、 観 光
情報発信業務委託料として２２５万５，０００円、これはエフエム岩手、八戸市のビーエフエム等での情報発信をするための委託料でございます。
あと、１８節の中段になります。軽米町観光協会補助金といたしまして８７３万円の計上となっております。これは昨年度と同額でございます。
以上です。
〇委員長（中村正志君）

観光についてご説明いただきました。質疑をお受けしたいと思います。質疑ございませんか。
舘坂委員。
〇６番（舘坂久人君）

ち ょ っ と お 聞 き し ま す が 、 １ ２ 節 委 託 料 の 観 光 ・ 防 災 Ｗ i― Ｆ iス

テ ー シ ョ ン の 関 係 な の で す が 、 Ｗ i― Ｆ i施 設 、 町 内 に 何 か 所 つ い て い ま し た か 。 ち- 220 -

ょっと教えてください。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

軽米町として管理しているのは、観光施

設４、ミレットパーク、ミル・みるハウス、物産交流館、フォリストパーク、そのほかに軽米町役場、そして隣の農村環境改善センター、６か所でございます。
〇委員長（中村正志君）

江刺家委員。

〇３番（江刺家静子君）

前にも出た質問なのですが、ドローンの登録手数料というのがあります。軽米町ではドローンを結局何機といいますか、ある課がどことどこで何機あるのでしょうか。講習に行く人が１名だけということがありましたので、ちょっとお伺いします。
〇委員長（中村正志君）

ドローンの関係いいですか。

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

現在保有しているのは、商工観光担当のチューリップ園上空等からドローンが撮影したものを観光協会のホームページ等で皆様方に情報提供しておりますし、昨年総務課で寄贈いただいた１機、あと今年度
予算に含まれている。今年度といいますか、新年度、令和４年度の 購入分、現在はその２つということでございます。
〇委員長（中村正志君）

ほかにございませんでしょうか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

観光については終わります。

続いて、消費者行政推進費、説明なし。消費者行政推進費について特にありませんね。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（中村正志君）

では、最後の項目の地場産業振興費についての補足説明。

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。
〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

それでは、５目地場産業振興費について説明いたします。
令和４年度の予算要求額は４９８万４，０００円でございます。主な内容といたしましては、１２節の委託料、中段になります地域創造促進事業委託料として２０
２万９，０００円、これは町の物産展、物産品をＰＲしていくために商談会等であったり、いわて銀河プラザ等の物産品の出展であったりに対応していくものでございます。
あとは、２つ目といたしまして、さるなし振興事業委託料として２２１万円、この内容につきましては、さるなしを活用した新商品の開発、あとは全国さるなしサ
ミットに係る経費、あとは千葉県の幕張で行われておりますスーパーマーケット ・- 221 -

トレードショー等へ出展をして、町の物産品等をＰＲするために行う委託でございます。
以上でございます。
〇委員長（中村正志君）

地場産業振興費について説明いただきました。

江刺家委員。
〇３番（江刺家静子君）

すみません、地域創造促進事業とさるなし振興事業委託料、これはどこに委託しているのでしょうか。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

この事業につきましては、数年前から継続をして軽米町産業開発のほうにお願いをしております。
〇委員長（中村正志君）

両方とも。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林〇委員長（中村正志君）

浩君）

はい。

ほかにございませんか。

大村委員。
〇７番（大村税君）

関連して確認したいと思いますが、地域創造促進委託料でございますが、先ほどの説明では東京の銀河プラザのほうに出している、その委託料ということでございますが、我が町のそこに出展している回数とか、あるいはどういう
軽米町の特産品をそこにお願いしているか。軽米町産業開発のことだろうと思いま
す け れ ど も 、担 当 課 で 把 握 し て い る 分 で よ ろ し い で す 。よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
〇委員長（中村正志君）

産業振興課商工観光担当課長、小林浩君。

〇産業振興課商工観光担当課長（小林浩君）

例年であれば７月と１０月の末から１１月にかけての２回出展をしております。出展に係るいわて銀河プラザとのやり取りであったりは、商工会補助金の中のかるまいブランド認証事業の中で、商工会が銀河プラザと出展するスケジュール等を決めて年２回やっております。
令和３年度につきましては７月と１０月末ですか、２回、町内のそれぞれかるまいブランドの認証を持っている業者の方々がそれらの認証商品等のＰＲのために銀河プラザのほうに約１週間出展をしております。あと、昨年はちょっとコロナの影
響がどの程度なのかも全く把握できない状態等でございましたので、出展を令和２
年度は見送ったこともございます。
ただ、今年につきましては、軽米町産業開発も応募といいますか、例年行っておったのですが、令和３年度につきましては軽米町産業開発以外の民間の事業者方からかなり出展をしたいという要望がございまして、 軽米町産業開発は令和３年度はそれに参加しなかったということになります。まず、そういう意欲のある民間の事
業者方を優先したいということから、その部分の旅費等については今年度は委託料の中から減額になるということでございます。

- 222 -

変わりまして令和４年は、そういう状況になった場合、軽米町産業開発が行けな
いということになれば、町の特産品を総合的にＰＲすることができなく なるということを懸念されますので、令和４年度からは、軽米町産業開発が商工会の事業とは別に単独でいわて銀河プラザ等と調整をして出展等、販路拡大、ＰＲを行いたいという申入れを受けておりますし、その中で地域おこし協力隊が何としても行きたいということで、そういう予算の中身になっております。
以上です。
〇委員長（中村正志君）

ちょっと休憩します。
午後

２時４５分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（中村正志君）

２時５２分

再開

再開します。

地場産業振興費及び商工費全体において質疑がございましたら、お受けしたいと思います。
〔「なし」と言う者あり〕―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎散会の宣告〇委員長（中村正志君）

では、ここで散会といたします。あす１０時から再開いたします。８款の土木費から始めます。
（午後- 223 -

２時５３分）