令和４年
第１回伊是名村議会臨時会会期日程
会

月日

曜日

３月３１日

木

１日間

自

令和４年３月３１日

至

令和４年３月３１日

会議、休会、その他
本会議(開会、議案審議、閉会）

- 1 -

期

（議決結果）令和４年第１回伊是名村議会臨時会議決一覧
議案番号
議案

第２６号

件

名

議

決

年月日

令和３年度伊是名村一般会計補正予

令和４年

算（第７号）

３月３１日

- 2 -

議決の
結

果

原案可決

令和４年第１回伊是名村議会臨時会会議録
招集年月日

令和４年３月３１日

招集の場所

伊是名村議会議事堂

第１号

開会・閉会

開会

令和４年３月３１日

１４時３２分 議長

宮城安志

議長の宣告

閉会

令和４年３月３１日

１５時０２分 議長

宮城安志

議員の出席及び欠席
議席番号氏

名

１

前 川 秀 和２

宮 城 義 秀

３

出席８名

欠席１名

出欠別

議席番号

出席

氏

名

出欠別

９

東 江 克 伸

出席

〃10

潮平そのみ

〃

仲 田 正 務〃11

宮 城 安 志〃５

東 江 清 和〃６

東 江 源 也欠席

７

伊 禮 正 徳出席

会議録署名議員
２番

宮 城 義 秀３番

仲 田 正 務職務のため会議に出席した者の職氏名
議会事務局長高 良 和 彦議会事務局主事

久 高 孝 恵地方自治法第１２１条の規定により説明のため会議に出席した者の職氏名
職

名

村

氏

名

職

名

氏

名

長

前 田 政 義農林水産課長前 田 秀 光副村長

奥 間守

建設環境課長末 吉 長 吉

教

育長

照 屋巧

教育振興課長兼 元 清 永総 務 課 長諸 見 直 也

住民福祉課長諸見美奈子

会計管理者

濱 里

商工観光課長神 田 宗 秀企画政策課長前 川 栄 進会議の経過

篤別紙のとおり- 3 -会議に付した事件

令和４年３月３１日

会議録署名議員の指名
会期の決定
令和３年度伊是名村一般会計補正予算（第７号）- 4 -令和４年第１回伊是名村議会臨時会議事日程（第１号）
１．開 議 午後２時３２分
２．付議事件及び順序
令和４年３月３１日（木）
日程番号
議案番号件
名
１
会議録署名議員の指名
２
会期の決定
３
議案第26号 令和３年度伊是名村一般会計補正予算（第７号）- 5 -- 6 -

議長（宮城安志）
ただいまから令和４年第１回伊是名村議会臨時会を開会いたします。
ただいまの出席議員は、８人です。
これから本日の会議を開きます。

（午後２時３２分）

本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付のとおりでございます。
これより本日の議事日程に入ります。
日程第１会議録署名議員の指名を行います。
本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により、２番宮城義秀議員、及び３番仲田正務議員を指名します。
日程第２会期の決定の件を議題とします。
お諮りします。本臨時会の会期は、本日３月３１日の１日間としたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」という者あり）
異議なしと認めます。したがって、会期は本日３月３１日の１日間と決定いたしました。
日程第３
議案第２６号・令和３年度伊是名村一般会計補正予算（第７号）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。村長、前田政義君。
村長（前田政義君）
それでは、議案第２６号・令和３年度伊是名村一般会計補正予算（第７号）の提案理由の説明をいたします。
令和３年度伊是名村一般会計補正予算（第７号）は、予算総則第１条に定めるとおりとします。
繰越明許費の補正について、４款衛生費にて簡易水道事業特別会計繰出金の計上漏れにより６００万円の計上、７款土木費の社会資本整備総合交付金事業（南風原線）については、一般会計補正予算（第６号）で繰越明許費を計上し- 7 -ましたが、繰越額が少なく計上されていたため、２,０９８万６千円に変更するものであります。
令和３年度伊是名村一般会計補正予算（第７号）を、地方自治法第９６条第１項第２号及び同法第２１８条第１項の規定に基づき提出し、議会の議決を求めます。
令和４年３月３１日、伊是名村長

前田政義。よろしくお願いします。

議長（宮城安志）これで議案説明を終わります。
これから質疑を行います。５番、東江清和議員。
５番（東江清和議員）
村長の説明だけでは理解が不十分ですが、できれば休憩を取って内容の説明と言いましょうか、そうしないと私予算の審議に入れないという内容があるわけです。いかがでしょうか。
議長（宮城安志）
許可します。議案審議の必要性があるため、暫時休憩します。
休憩

午後２時３６分

再開

午後２時３８分

議長（宮城安志）再開します。
５番、東江清和議員。
５番（東江清和議員）課長、いまの説明ぜひ本会議で内容を述べていただければ非常にいいかと思いますが、課長、再度繰越に至った理由、予算の整合性、一般と特会との説明、ぜひ、よろしくお願いします。
議長（宮城安志）建設環境課長、末吉長吉君。
建設環境課長（末吉長吉君）
質問にお答えします。まず、簡易水道事業特別会計繰出金、一般会計からの６００万円なんですけれども、特別会計の方では事業費として１,２０１万円- 8 -の繰越手続きを行っております。
ただ、給水栓の工事なんですけど、これが村単費分の６００万円を簡易水道事業費への繰出を本来しないといけない。同じように繰越手続きをしないといけなかったんですけど、それを見逃してしまったということになります。
南風原線の繰越については、前回の補正で１,１７６万円ほどの繰越を計上しております。９２２万６千円の本来この分を含めての繰越をする計画であったんですけど、その分がちょっと漏れてしまって、今回の臨時会での補正という形になりました。
議長（宮城安志）
５番、東江清和議員。
５番（東江清和議員）
予算の内容の精査をする暇も私たちなくて、今日どういう臨時会なのか、資料検討する余地もなかったわけです。できれば予算をもってきて、特会も一般も整合性は取れていたわけですけど、今日、会場に来て繰越明許の内容がそうだったということで検討する余地がなかったです。今回説明を受けた段階で、ぜひやらんといけないということであれば、ぜひすべきだという感じはいたします。以上です。
議長（宮城安志）
質疑続行中です。２番、宮城義秀議員。
２番（宮城義秀議員）
それでは同じく道路橋梁費の２,０９８万６千円の繰越ということなんです
けれども、聞きますと、今日ですか、昨日ですか、入札も終わったというふうに聞いていますけれども、対象工事は何件なんでしょう。今日入札した分と、どうして残りの分が今日に繰越になったのか。先程の課長の説明とは若干違うようなんですが、その辺、再度説明をお願いします。
議長（宮城安志）建設環境課長、末吉長吉君。
建設環境課長（末吉長吉君）
ご説明申し上げます。今回、繰越の内訳としまして、当初補正であげた１ ,- 9 -１７６万円に関しては、南風原線の３工区分の入札の不落による繰越分、工事費にあたります。
今回９００万円余りの補正をしたんですけど、それに関しては２工区の６０％分の工期の延長がありましたので、その分、繰越するのが漏れてしまって、今回補正にあげた次第でございます。
議長（宮城安志）
２番、宮城義秀議員。
２番（宮城義秀議員）
一つは３工区の残金分の発注だったというふうには聞いて いるんですけれども、２工区の９００万円余りのものがなぜいま頃になって繰越になるのか、課長の説明ではよくわからないんですが、これの工期はいつまでで、どうして今日の繰越になったのか。その詳しい説明をお願いします。
議長（宮城安志）建設環境課長、末吉長吉君。
建設環境課長（末吉長吉君）
２工区の工期は７月１５日までの工期となっておりまして、その分も含めての県への繰越の手続きを行っていたんですけど、この９００万円の繰越を見逃してしまって、今回補正したという次第でございます。
議長（宮城安志）
２番、宮城義秀議員。
２番（宮城義秀議員）
改定契約の月日ではなくて、その前の工期でいつ改定契約されたんですか。
議長（宮城安志）建設環境課長、末吉長吉君。
建設環境課長（末吉長吉君）
説明申し上げます。工期の延長は今日までの工期になっていまして、その他７月１５日までの延長する変更となっております。
議長（宮城安志）
宮城義秀議員の質疑はもう３回になっておりますが、あと１回だけ許します- 10 -ので、どうぞ。
２番（宮城義秀議員）
課長、今日までの工期で繰越を予定していたという事態がどうもおかしいんじゃないですか。今日までの工期だったら、もう既にその何週間前ぐらいには、すべて現場、我々もこの前の現場視察で、現場は既に終わっていると、だからどうして６０％になっているのか。どうもちぐはぐない説明でおかしいんじゃないかなと、こういうのは真っ直ぐ説明された方がいいのではないかと思うんですよ。
実際に現場は、この前の視察で終わっている。なのにこの前の定例会には、こういう話がなかったというふうに私は理解しているんですけど、どうして急に最後の工期の日になったら、本来であれば、今日までに現場終わっているから検査して行えばもう終わりのはずなのに、その辺が残り６０％繰越ということ自体、６０％の根拠、現場との整合性とか、そういった手続き上として検査と言いましょうか、そういった手続きはどのように計算されて６０％の繰越になっていたのか、その辺を含めて答弁お願いします。
議長（宮城安志）建設環境課長、末吉長吉君。
建設環境課長（末吉長吉君）
６０％の繰越分に関しては、県への当該年度の補助金の最終の請求が２月ぐらいできておりまして、その時点では年度内工期ということで予想して、補助金の申請をしてなかったんです。
その分で前払いの４０％が当該年度に支払うということになっておりまして、残り６０％、いま繰越という形になります。
議長（宮城安志）
暫時休憩します。

議長（宮城安志）再開します。

- 11 -

休憩

午後２時４６分

再開

午後２時５８分

２番、宮城義秀議員。
２番（宮城義秀議員）
いろいろ説明あったんですけれども、８月から長い工期をもっているにも関わらず、こういう事態、それも前以てちゃんと把握すべき事柄だと思います。
ぜひ、この辺、課長、前課長も全員で庁議のメンバーあたりで、例えば２月ぐらいには村内全工事の視察等を行ったり、そういったことでみんなでチェックし合って、こういうのをぜひ防いでもらいたい。とっても苦しい中身になって、これ以上、我々も何と言っていいのかわかりませんので、その辺、村一体となってぜひ頑張ってもらいたいと思います。以上です。
議長（宮城安志）
質疑続行中です。他に質疑ありませんか。
（「質疑なし」という者あり）
質疑はないようですので、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論ありませんか。
（「討論なし」という者あり）討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第２６号・令和３年度伊是名村一般会計補正予算（第７号）を採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」という者あり）
異議なしと認めます。したがって、議案第２６号・令和３年度伊是名村一般会計補正予算（第７号）は、原案のとおり可決されました。
可決はされましたが、執行部の皆様に一言申し上げます。５番東江清和議員からあったように、議案書、今回は当日配布だったんです。午前１１時に事務局にあがってきたそうです。当日出されては検討する暇もないと、そういうことですので、以後気をつけて下さい。
お諮りします。本臨時会で議決されました事件について、その条項、字句、数字、その他の整理を要するものについては、会議規則第４５条の規定により、その整理を議長に委任されたいと思います。ご異議ありませんか。

- 12 -

（「異議なし」という者あり）
異議なしと認めます。したがって、条項、字句、数字、その他の整理は議長に委任することに決定いたしました。
以上で本日の日程は、全部終了いたしました。
会議を閉じます。
これで令和４年第１回伊是名村議会臨時会を閉会いたします。
閉会（午後３時０２分）

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。

議長

会議録署名議員

会議録署名議員- 13 -

- 14 -