錦町議会だより

般会計補正予算の専決処分１件、令和４年度各会計補正予算６件、条例改正等７件が上程され、なお、一般質問は、１２月８日から９日に行われ、７人が登壇し、執行部の考えを質した。

条例改正等各委員会報告①錦町一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
人事院及び熊本県人事委員会の勧告に準じ、一般職の職員の月例給及び勤勉手当の支給率を改正するもの。

熊本県国営土地改良事業負担金徴収条例の改正に準じ、本町の負担金等徴収条例においても同様の改正を行うもの。

そ の 他⑥熊本県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の一部変更について⑦水無川橋下部工工事請負契約について契約金額 １億３，４６４万円

契約の相手方 人吉市西間上町

２４７９番地１

丸昭建設株式会社

第３回臨時会14②錦町職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例

町の行政財産である土地に電柱類を設置した場合の使用料算定の方法について、明記するもの。

令和４年 月 日に行われ、台風 号に係る災害応急対策等に係る専決処分１件、住民税非課税世帯、家計急変世帯を対象とする「電力・ガス・食品等価格高騰緊急支
援給付金支給事業」や給食費全額
補助等に伴う補正予算１件、町道
山江錦線（木綿葉大橋）下部工補
修補強工事（１期）請負契約についてが上程され、いずれも原案のとおり可決した。

10③地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例
地方公務員法の一部を改正する法律により、職員の定年が段階的に歳まで引き上げられることを踏
まえ、 歳以後の処遇について定
めるとともに関係条例を整備するもの。
60④錦町の行政財産及び公の施設使用料条例の一部を改正する条例

65⑤ 錦町国営川辺川総合土地改良事業負担金等徴収条例の一部を改正する条例

14

2

一般質問

品券を配布する事業、農業振興費における各種補助金、ふるさと納税事業費など。

一般質問一覧

令和４年第４回定例会は、１２月６日から９日までの４日間の日程で行われ、令和４年度一月定例会・臨時会

追加
予
算
追
加
第 4回
約
億
を
万円
約
億
を可決
万円
2
6,000
定例会

12

慎重審議の結果、いずれも原案のとおり可決した。令和４年度一般会計補正予算の主なものは、
コロナ過・円安等による食料品をはじめとした物価高騰、原油価格及びＬＰガス高騰の影響を考慮し、家計への負担軽減を図るとともに、子育て世帯への支援、町内事業者に対する支援の拡充を図るため、全町民に１人当たり１万円、高校生以下には５千円上乗せし１万５千円の商

第 4 回定例会一般質問事項一覧①
一般質問一覧

議員名
岡田議員
（Ｐ５）

一般質問

荒川議員
（Ｐ６）

一般質問

上村議員
（Ｐ７）

質問事項

質問の要旨

一武保育園跡地の利活用につ ①利用計画はあるのか。
いて②計画があるのなら、その内容は。
③町民からの問い合わせがある。有効な活用方法を検討すべきである。
交通弱者への救済対策について①運転免許返納者へのその後の対応は。

土地の維持管理について①農家の高齢化に伴う国、県、町としての対応策はあるのか。

空家問題について①空家バンクの現状は。
②町民に対して周知、理解は得られているのか。

町長の職務以外の活動とその ①人吉球磨の公的機関に準じた団体や政治団体の役職をリスクについて務めておられるが、多すぎないか。
②出張など町長不在時の危機管理指揮系統について。
あれからどうなった？過去の ①くらんど公園利活用の件。
質疑検証（令和２年１２月議会にて質疑）②西小通学路危険交差点の件。
（令和元年９月議会及び令和２年１２月議会にて質疑）③本町のデジタル化の件。
（令和２年１２月議会及び令和３年６月議会にて質疑）④太陽光発電設備における規制条例の件。
（令和３年１２月議会にて質疑）
民生委員による豪雨等での見 ①令和４年において記録的な大雨等での避難状況は。
守りについて②記録的な大雨時における要支援者の見守りについて、民生委員に対し町の指導はどうなっているのか。
③研修等はどうなっているのか。
④要支援者の避難計画の作成状況は。

各委員会報告木上地区婦人会解散による今 ①錦町婦人会の会員数及び活動状況は。
後の対策について②当町における婦人会の役割をどう考えておられるのか。
③木上地区の婦人会が３月末で解散されたが、教育長の所感は。
④今後の木上地区の女性部の活躍の機会をどう進めていかれるのか。
県内３畜産農協の合併につい ①合併できなかった畜産農協、町長の率直な所感は。
て②コロナ禍において、畜産農家戸数、飼養頭数及び子牛の価格の状況は。
③購買者の状況は。
④町としては球磨畜産農協との連携及び支援をどのように考えておられるのか。
町民の安心安全な交通対策に ①町内における交通事故の発生状況は。
ついて②国道、県道、町道における速度規制標識の設置基準は。
③速度規制標識の設置者は誰か。（国道、県道、町道）④町道における速度規制標識の設置状況は。
⑤交通安全上での町道の点検はされているのか。
⑥町道２４８号（平川平野線）に速度規制標識の設置はできないか。
くま川鉄道の完全復旧と支援 ①全国の第三セクター鉄道会社が参加している鉄印帳がについてあることは把握しておられるのか。
②町としても鉄印帳を含め、くま鉄グッズのＰＲをもっとすべきではないか。
※要旨…質問についての詳しい質問

3

第４回定例会一般質問事項一覧②
石松議員
（Ｐ８）

質問事項

質問の要旨

生理用品のその後の対応と備 ①災害時における備蓄物資の目的は。
蓄物資の利活用について②有効期限が過ぎた備蓄物資の取り扱いについて。
③災害備蓄物資の利活用で生理用品の対応は。
④液体ミルクの備蓄物資への要望とその後は。

婚活支援事業と結婚支援事業 ①婚活支援事業の検証と課題について。
について②Ｈａｓｓｅｎｂａでの婚活事業の内容と成果は。
③農業従事者の婚活事業をどのように進めていかれるのか。
④錦町結婚新生活支援事業補助金の内容は。
⑤助成金の現在までの実績は。
早田議員
（Ｐ９）

工業用企業促進地域契約につ ①契約の具体的内容について。
いて②契約の更新について現状は。
③定期的に更新すべきと考えるが。
④一武工業用地にアクセス道路の改良、新設の考えは。

一般質問

学校における健康教育の在り ①健康教育の現状と内容について。
方について②今まで、がんについての教育は。
③がんを取り上げた教育推進は健康教育として意義があるのでは。
④モデル校指定しての健康教育を推進してはどうか。

一般質問一覧

錦町産業振興資金貸与基金に ①貸与基金の内容と運用状況について。
ついて②農業者と商工業者の件数は。
③償還の状況は。
④商工業者への取り組みは。
⑤この制度をどのような考えで取り組み、活かしていかれるのか。

月定例会・臨時会

議員名

12

学校体育から地域体育移行 ①中学部活動の社会体育移行による施設使用料の減免にに伴う、施設使用料減免に
ついて。
ついて
𠮷田議員
（Ｐ 10）

お茶生葉への異物混入防止と ①木上高原地区茶園横の防風林の落葉による異物混入対防災について策について。
②ＪＡ下球磨第一選果場側の竹の伐採計画は。
藤川議員（Ｐ 11）

台風１４号で被災した「球磨 ①被害調査の状況と復旧に向けた見通しは。（方向性）
大橋」の復旧について②橋桁が崩落した原因は。
③県道覚井一武線（球磨大橋から県道３３号線）の拡張
改良工事への影響は。
マイナンバーカード普及促進 ①マイナンバーカード制度の概要（メリット、デメリッ
における課題についてト）と普及状況（交付率）は。
②取得するのが面倒だと感じる高齢者などへの支援対策
は。
③２０２４年秋の「現行の保険証廃止」（マイナ保険証の義務化）への不安の声がある。対応は。
前町長に対する「求償裁判問 ①「求償」の状況は。
題」について②今後の対応と「求償責任」の明確化を。
※要旨…質問についての詳しい質問

4

各委員会報告町の将来と町有地の活用につ ①次世代半導体製造会社（ラピダス）本町誘致企業への波
いて及効果はないのか。
②くらんど公園、周辺園内に桜（四季桜他）増植の考えは。
③一武こども園移転後の跡地について。

ども園（旧一武保育所）跡地の利用

岡田 移転が計画されている一武こ高い。

れる土地建物であり、町民の関心も

岡田 いろいろな利用方法が考えら

町有地の有効な利活用を計画はあるのか。町民の方々からの町長 私にも数件問い合せがあった。

岡田 運転免許をいろいろな事情で交通弱者への対応は

岡田 錦町の面積は 平方キロメー

農地を守ることが錦町を守ることだ

返納される方（交通弱者）が増えて地、宅地、雑種地、道路や河川など

トルで約６割が山林、残り４割を農

免許を返納された方からの問い合せ

高齢者タクシー助成事業を行っている。

総務課 現在、乗合タクシー事業や高齢化する中で対応策は。

生活できなくなってしまう。農家もの維持管理が出来なくなると私達は生活圏となっている。つまり、農地行っているが、運転免許が無くなる

療 セ ン タ ー 玄 関 前、 乗 り 入 れ な ど、や、産交バスの多良木公立、人吉医廃 農 地 が 一 番 の 問 題 と 考 え て い る。

管理されていない農地、いわゆる荒などの問題が発生しているが、全く地主の増加、立地条件や小規模農地

水などを活用し、農業委員会と協力と自分の行動範囲が狭くなり、家の錦町では、子供や、子育て世代に、し、農地の保全、人材確保に取り組

農地バンクや、中山間地制度、農・地・いろいろな助成を行っている。時代

んでいく。

ろな意味で、高齢者に優しい町であない事も増えてきたと思う。いろいが、 人 材 確 保 が 急 務 で あ る。 ま ず、

狩猟免許の助成を町でも行っている

岡 田 鳥 獣 害 対 策 も 大 き な 問 題 だ。

ければならない。助成ではなく人材てのノウハウを身に付けてもらわなだろうと思う。たしかに、これから確保の面からの予算が必要だと思う。

町長 今、錦町の高齢化率が ％台

免許を取ってもらい、ハンターとしってほしい。

にいろいろお願いをしなければならが変化していく中で、高齢者の方々中から出ることが減ってしまう。

岡田 その他に町では「かいモン号」 農林振興課 農業者の高齢化や不在が増えてきている状況である。

に分けられ、その農地周辺が私達のいる。町としての対応策は。

85

はハード面の整備も必要だと考えて各委員会報告いる。十分検討させて頂く。

一般質問

移転が計画されている一武こども園

問い合せもある。

百平方

一般質問

企 画 観 光 課 跡地利用については、 しっかりと考えて対応していく。
検討中であり、面積が４千米あり、土地改良法上の協議や排水一般質問一覧

5

武志 議員
岡田

34

3

などの利用制限があると考えている。

一般質問

月定例会・臨時会

一般質問一覧

孝一 議員
12

各委員会報告い ない。そちらの提案、そして条例

校区については、大変お待たせして

地域整備課 この松里永野線、松里ン工事に着手される計画となっている。

車線の永野・指杉方面への右折レー行われ、用地交渉が完了次第、下り度から実施する予定としている。ま

いたい。

6

一般質問

和５年３月までに完了する予定であり、この間、町としても水道管の布

通学路の切替え時期を調整すること

西小、危険な交差点問題は

荒川 今まで二度ほど、改良すべきとしている。今後の予定として、交設 替 え 工 事 を 実 施 し て お り、 今 後、だと質疑提言してきたが、どうなった？

化だ。結局何だったんだ ?〝やりまいたが、今年度、実務設計業務に着差点の県による用地交渉が継続してす〟と言いながらまだ検討していま手し、地元説明会を経て、現在は建物・炊事場を作れと私は言ってす ? 条例は何だったんだ。順番が工作物補償業務に取りかかってい度から令和５年度にかけて用地交渉

んど公園で自由にキャンプ、バーベ

た、国道２１９号線、JA スタンド

荒川 今後とも速やかに進めてもら

逆だ！もう少しちゃんと計画し進める。 また、今月（月）の入札会にるべき！

町長

及び契約、分筆登記を完了すること

おいて用地測量業務を発注し、今年楽しむスペース作りをと提言し、当キャンプしたり、バーベキューをし施設を作らなくても自由に時の担当は〝キャンプ場を整備する〟としている。令和５年度においては、道路に係る建物・工作物の移転解体ていただいて結構だと思っている。

を作り使用料等定めたが、現在、整キューしていいですよと看板上げれを行い、改良工事としては令和６年

企画観光課 条例制定後、様々な検ば い い で は な い か。 何 も 案 内 せ ず、 前交差点については、現在、交差点

備どころか案内も何もしていないが。 荒川証を行っている。ただ炊事場の設置

町民が分かる訳がない。

工事が県により施行されており、令より西側の歩道と用排水路の付替えなど難しい面もあり色々勘案してだから申し上げている。くらと答弁し、その後公園利活用の条例

らんど公園で町民がバーベキューを

荒川 令和２年 月議会で私は、く

荒川

荒川

あれから、どうなった？

12いる。

いよいよ、改良始まる。

12

一般質問

解散されたが教育長の所感は。

上村 木上地区の婦人会が３月末でらあさぎり町深田に抜ける道路としの町道がある。交通量も多く木上かと感じている。これまでの活動に敬長はじめ皆さんの決断で致し方ない

教育長 非常に残念ではあるが、会ねる。

速度規制標識の設置ができないか尋

事故等も発生している。この路線に

一部通学道路にもなっている。交通て多く利用されている。歩道もなく意と感謝を申し上げる。今後自治的員 会 が 設 置 す る こ と と な っ て い る。

な活動や団体の縮小を懸念している。

上村 今後、木上地区の女性部の活総務課 速度規制標識は県の公安委研修を受けている。また、島原市雲町としては現地を確認の上、必要性

教育振興課 今後は、個人ごとの活上村 交通安全協会と連携し点検の望書を提出することは可能である。

を確認した場合は県公安委員会へ要躍の機会をどう進めるのか。

上村 要支援者等の見守りでも町と害に対する心構え等の研修を行った。

仙普賢岳噴火災害記念館において災て下球磨消防組合東分署からの指導ようお願いしている。定例会におい民生委員による
豪雨等での見守り
大雨時の要支援者の見守りに対する民生委員の指導研修は
上村 台風を含め記録的な大雨時における要支援者等の見守りについて
民生委員に対し、町の指導、研修等

動や木上地区に組織されている‌
くま女性部や各地区の自主防災組織

上、善処していただきたい。

女性部の活躍の機会は

速度規制標識の設置をら進めていきたい。

の連携をお願いする。

の女性部等と協力・連携を取りなが上村 錦町婦人会の現状と課題は。

10

はどうなっているのか。

住民福祉課 大雨等の災害により避難情報が発令されている場合は民生委員自身の安全を確保した上で要支総務課 県の公安委員会が設置するる速度規制標識の設置者は誰か。

上村 町道等に数多く設置されてい人木上地ィアである。活動状況は地区ごとのことになっている。

63

での活動である。課題としては、会

各委員会報告月に木上大橋の員の高齢化で、若手の新規会員の加完 成 に よ っ て、 木 上 平 川 か ら 国 道

年入が見込めない状況の中で地区の組

２１９号線に直結された片側一車線

昭和
織において活動に苦労されている。

一般質問

上村

辰生 議員

一般質問

安心安全な交通対策を

J
A

教育振興課 会員数は令和 年度末
人一武地区

人。活動自体は究極のボランテ

で、西地区

3

93

活動、錦町全体での活動及び郡全体

区

58

援者に直接対応するのではなく町等

一般質問一覧

753

上村の行政機関に対応を求めていただく

一般質問

一般質問一覧

一般質問

各委員会報告置、また介護で大変な家庭への大人とで、未婚化・晩婚化が進んでいる

石松 出会いの場が減少しているこ

石松

新生活の初期費用を補助す

町長 結婚が成立できるような支援制度を進めていく。

8

月定例会・臨時会

石松 商工業者の方も短期の運転資

用おむつの対応など、廃棄するより一因と言われる。結婚は当事者同士

住民福祉課 所得や年齢制限はあるの内容及び事業をどう進めるか。

金 に 利 用 さ れ れ ば と い う 声 が あ る。 る「錦町結婚新生活支援事業補助金」
公平で有効に活用できるよう、ガイ

農林振興課 返済猶予制度の追加やドラインの基準の見直しは。

棄コストもかかるので有効できる方

運転資金への貸与など社会情勢に応じた制度になるよう対応していく。

備蓄物資を利活用して物心両面の支

婚活・結婚支援事業は

石松 新型コロナウイルス感染症にの意思のものであるが、婚活事業はある施策と考える。結婚相談員や人万円の補助金を支給する。

が、新居への引っ越し費用など最大

農業委員会 基幹産業の農業後継者

ほしいと思うが取り組みは。

女性の視点を生かした活動を進めて

吉球磨女性農業委員ネットワークで社会問題の解決策の一つとして効果援をお願いしたい。

を必要とする災害と考える。今自治体では備蓄品の期限切れの問題など
で、女性の視点を生かした備蓄計画

染症の影響や農業生産費の高騰を受

石松 今日の新型コロナウイルス感品以外の有効期限のない備蓄品につ者の対応は。

け、償還や返済が困難になった利用

るのか尋ねる。

問題は農業維持の上でも重要な課題

や JA く ま 青 壮 年 部 主 催 で 実 施 にである。女性農業委員ネットワーク
は、コロナ禍の影響により一年間の要 綱 の 整 備 は し て い な い。 農 林 振 興 課

また、メーカーが推奨している使用向けて協議している。

令和二年度においていては要綱の整備をして対応していを問い直す必要があると考える。食錦町産業振興資金貸与基金についてついても自然災害と同様に支援物資

中学校の女子トイレに生理用品の設高騰している。災害備蓄物資を小・石松 コロナ禍の中、生活用品など

法があれば活用していきたい。

生理用 品 の 対 応 と備蓄物資の利活用について
まゆ子 議員石松

返還猶予の条項を設けて対応した。

総務課「こだわっている農」交流会（婚活事業）

12
期限についても把握していない。廃

60

一般質問

球磨圏域一体となって協議検討をしていく。

学校体育から地域体育移行に伴う施設使用料減免について

和彦 議員

早田

10

教育振興課 新しい学習指導要領により、小学校６年生では「喫煙、飲酒、
薬物乱用と健康」という項目の中で、がんや心臓病への影響を取り扱うよ
うになっている。また、中学校２年生で生活習慣病予防の中で、がん予防に取組むようになっており、系統的な学習を行っているのが現状。

工業用企業促進地域契約について

早田 企業が進出する前に、促進地域を整備してはどうか。

町 長 町 が 先 行 取 得 し て は 難 し い。
県 が 高 森 町 に 先 行 取 得 し て い る が、そこはもう塩漬け状態になっている。

早田 「青少年健康推進の町」として、 先行取得は、一つの賭けであり、町うたうことを推進しては。
にそういう余力はない。

話があった時、町がしっかりと用地

町長 町長に就任した折、町全体で を確保し用地交渉しながら、企業が
健 康 づ く り 日 本 一 を 目 指 し て い る。 来やすいようなやり方をしていく。
健康づくり日本一、推進の町と、う各委員会報告たうことは十分可能と思っている。

一般質問

早田 日本学校保健会において、がん教育の在り方が検討され、推進に向け取組むとある。本町においてはどうなのか。

一般質問

錦町企業誘致のご案内パンフレットより

早田 中学校社会体育移行における施設使用料の減免は。

一般質問一覧

9

教育振興課 現在、ジュニアスポー 町長 最終的には、やはり料金の話
ツクラブの活動に関しては減免措置 になる。各市町村一つになって話しを行っている。中学校クラブチーム 合いをしてみたい。
に関しても同様の取扱いになると思われるが、現在は検討をしていない。 学 校 に お け る 健 康 教 育 の 在 り方について
また、既存のクラブチームに関して
は、町外の生徒も加入しているので減免措置は行っていない。
早田 健康教育の現状と内容は。
減免に関しては、本町のみならず管
内 市町村の連携が必要であり、料 教 育 振 興 課 町内各学校において、金の価格設定など統一した方針の下 毎月の目標を定め授業を行っている。
で取組む事が重要となり今後の課題。 主に、日常生活に関わる学習が多く、健康管理、感染症や熱中症への対応
方法、各種健康診断や性に関すること、 薬 物 乱 用 防 止 に 関 す る こ と 等、幅広く定期的に行われている。

一般質問

一般質問

各委員会報告は桜が２回咲く、コキアで赤く染まる町。障がい者の方々の仕事、農福連携の一つとして植栽を計画しては

副 産 物 も で き る 事 で あ れ ば、

どうか。

町長

しっかりと検討させていただく。

吉田 一武こども園移転後の跡地について地域からの要望等はないか。

吉田 保安林とは水源の涵養、土砂の崩壊、その他災害の防備、生活環

吉田 地域住民の方々の意見を聞き都道府県知事によって指定される森達成するため、農林水産大臣または総務課 要望等は伺っていない。

通学路沿いでもあるので慎重に検討林とある。落葉による異物混入が農境の保全・形成等特定の公益目的をし跡地の利用をお願いしたい。

家にとっては重大問題である錦町のお茶農家、それと現地でお会いした10

一般質問一覧

しっかり要望していく。

ない、今ある企業を大事にして波及効果への支援要望をお願いしたい。

町を華やかに！
吉田 観光面で四季桜、コキアを町

世代半導体製造会社「ラピダス」本
町誘致企業ルネサスエレクトロニク

農産物の安心安全への対応はているので、全伐をお願いしたいと内で植栽の考えは。

吉田の声を聴く、出来ないか。

農家の方々も落葉には本当に迷惑し企画観光課 コキアに関しては試験防風林からの落葉による異物混入対

木上高原地区のお茶園横の的に植栽し課内で協議し結論付けて

町長 町としてしっかり対応する必あることは相良村へは伝えてある。

農林振興課 錦町の農業者の要望が策、防風林の管理者、土地の管理者
は？

いきたい。

ス株式会社（以下ルネサス）への波
及 効 果 及 び TSMC の 菊 陽 町 進 出による本町、人吉球磨への波及効果

現段階では町内企業についての考えは。

企画観光課

別名ほうき草、箒の材料にな
相良村が行っている。また、一帯は要がある、頑張っていく。

相良村村有地で管理も見て美しく箒として使え珍味にもな

保安林指定となっている。
納税の返礼品にもなるのでは。錦町る植物。アイデア次第ではふるさとる。種は畑のキャビア（トンブリ）、 農林振興課

等 へ の 波 及 効 果 は 不 明 で あ る が、 吉田
TSMC が稼働した場合、観光面・保養面に効果があると考える。

町長 本町の誘致企業ルネサスは自保安林は農作物を守れるか？

月定例会・臨時会

本町誘致企業への
波及効果は
眞二 議員
を頂ける感じもある。本社へ出向き

田

吉田 企業を誘致するのは簡単では動車向けの半導体、何か新しい情報‼

12吉田 トヨタなど８社出資による次一般質問

〝球磨大橋〟の早期復旧を！

藤川 ９月 日の台風 号の影響で「球磨大橋」の橋桁が沈下崩落し通行不能となっている。木上地区と町中心部を結ぶ幹線道路であり通勤通学
をはじめ地域生活に欠かせない重要な「橋」である。被災後、現在までの 調 査 状 況、 復 旧 に 向 け た 見 通 し、
方向性についてどうなっているか。

地域整備課 被災直後から国の支援を受けながら現在も調査が続いている。事業主体である県は「仮橋」に

藤川 町長も被災後国、県に対して要望、陳情を続けているが復旧に向

藤川 橋桁が沈下した原因についてが６割にも達していない。理由につ藤川 国の目標は R ４年度末 ％だ条）。持ってなくても実害がない。

住民福祉課 制度自体が「任意」（法

いてどう考えるか。

はどう報告されているか。

地域整備課 引き続き調査中だが大雨による球磨川の増水により川床が洗掘され右岸側から９番目の橋脚がセンチ沈下しその影響により路不安。などではないか。

カード紛失時の個人情報の漏洩への面の凹凸が確認されている。

い」。町の方では工事区間の地積の修は「影響について示せる状況ではな

地域整備課 県への問い合せ回答でっていくのかという不安。今後様々う政府方針の発表などで今後どうなしてマイナカードと一体化するとい藤川 マイナカード普及促進におけ※ 前 町 長 に 対 す る「 求 償 裁 判 問 題 」〝 マ イ ナ ン バ ー カ ー ド 普 及 促 進 〟 られる。一人も取り残さないことが
の課題は。
重要だ。

されるので丁寧な説明と対応が求めな問題が具体化してくることが予想

２０２４年秋に現行の保険証を廃止の 高 齢 者 な ど へ の 支 援 策 の 必 要 性。

倒さ。申請にも行けない一人暮らし

カードを取得する手続の面

藤川号線までの道路拡張工事

100

正作業を続けている。

への影響はないか。

から県道

藤川 現在計画されている球磨大橋

約13％。国、県の平均を上

各委員会報告ついても質した。

る 課 題 や 問 題 点 が 指 摘 さ れ て い る。 ①求償の状況②求償責任の明確化に

住民福祉課復旧される。と考えている。
「 本橋 」
については今後検討されるがインパ％、交付率

月末現在、申請率

町長 「仮橋」で早期に（出水期前） 本町の普及状況は。

けての感触はどうか。

50

回っている。

一般質問

67

橋脚が沈下した球磨大橋

クトのある橋になるよう要望して
いる 。

一般質問

11

14

よる応急復旧を国交省（地方整備局）

一般質問一覧

11

喜一 議員
藤川

33

56

18

の技術支援のもと行うとしている。

一般質問

令和４ 年 総 務 建 設 常 任 委 員 会 研 修 報 告
参加者
研修参加者
委員長 池田委 員 金山秀晴
民幸

副委員長 𠮷田守永 慶次郎

深水
甲斐

眞二
岡田

武志

藤川

喜一
一般質問一覧

随 行 者
総務課 課長
企画観光課 課長補佐
2

月定例会・臨時会

１

12

英雄
博旨

研修期日及び研修目的

一般質問① 令和４年１１月１５日（火）長崎県波佐見町「財政健全化に向けた取り組みについて」② 令和４年１１月１６日（水）長崎県東彼杵町「地域づくりに関する町の取り組みについて」

3

各委員会報告研修目的●１日目は、経常経費の抑制や歳入確保の取り組み、職員数の基準や人件費の割合、税の徴収率向上に向けた取り組み、基金及び財政指標、上水道事業の運営について研修。
●２日目は、人口減少対策（移住人口及び交流人口の拡大）についての研修。

研修内容① 長 崎県波佐見町 「財政健 全化に向けた取り組みについて」
波佐見町は、長崎県のほぼ中央、東彼杵郡の北部に位置し、四方を１００～
５００メートルの山々に囲まれた盆地を形成し、唯一海に面していない町である。
バブル経済崩壊後で疲弊した経済や地域活性化の打開策として国が創設した地
域総合整備事業債を財源とした大型事業の実施により、平成１０年度以降、起12一般質問一覧

債残高が単年度予算を大きく上回り厳しい財政状況となり、職員数の低減、徹底した経費縮減、補助金３０％削減などの聖域なき経費削減に取り組み、
財政健全化に努める。
近年では、財政指数が安定してきたことに加え、ふるさと納税が順調に推移しており、地域活性化や子育て支援などの様々な新規事業に取り組んでいる。
また、徴税などの徴収率向上については、差押えの制度を正しく理解、運用し、差押えを意識させ、自主納税を促すことで現年収納率の向上、時間外勤務の激減、クレームの激減に成功する。
② 長 崎県東彼杵町 「地域づくりに関する町の取り組みについて」

一般質問
一般質問

長崎県のほぼ中央に位置し、長崎街道と平戸街道がクロスする交通の要衝として発展し、お茶とクジラの町として長崎県の玄関口として知られ、大村湾に面した気候が穏やかな気象条件を備えている町である。
人口減少対策（移住人口の拡大）では、移住関連施策を平成２３年度に開始し、令和３年度までの１１年間で移住した方は１６１世帯、４２７人で、空き家バンクと持ち家奨励金が全体の８割を占め、県外が４割、県内が６割という状況である。
人口減少対策（交流人口の拡大）では、交通アクセスが良い反面、人が町外に流れやすく、商店など産業が育ちにくい特徴があり、交流人口拡大に繋がる有効な一手が打てていない状況であったが、東そのぎ・ひとこともの公社を中心に交流人口が増加している。
しかし、移住人口が拡大はしても、地域住民とのコミュニケーションが取れずトラブルが発生することが懸念されるという話であった。
また、企業誘致に関しては、山間地であり、平地が少ないことから厳しいと考えているとのことであり、令和４年４月に過疎指定を受けたということであった。

各委員会報告以上、二日間の研修を終えて思ったことは、同じ東彼杵郡管内の自治体でふるさと納税額も一方は２０億円でもう片方は３億５千万円と大きく差が出ていて、メインの返礼品でも波佐見町は波佐見焼で人気があり、東彼杵町はそのぎ茶と大きな差が生じている。本町でも人吉球磨の中で唯一過疎の指定を受けずに努力してはいるものの、今一効果が表れている兆しもないものである。人口減少はもと
より、少子高齢化が喫緊の課題であるが、職員と一丸となり色々な面でアイデアを出し合いながら、前向きに捉えなければならないものと考える。

13

１

参加者
研修参加者
委員長 石松委 員 荒川

2

主事

上田

聖也

主事

牟田

農利人
一般質問一覧

随 行 者
農林振興課

まゆ子
副委員長 早田 和彦
孝一 右田 宣之 上村 辰生 竹田

12

月定例会・臨時会

令和４年 厚生文教経済常任委員会研修報告

勇佑

研修期日及び研修目的① 令和４年１１月８日（火）熊本県宇城市 くまもと☆農家ハンター「鳥獣害対策の取り組みについて」

3

一般質問

② 令和４年１１月９日（水）福岡県うきは市 道の駅うきは「物産館の運営について」

研修内容① 熊本県宇城市

くまもと☆農家ハンター 「鳥獣害対策の取り組みについて」
各委員会報告錦町においても、鳥獣被害は深刻で被害額は年々増加傾向にある。その現状に鑑み、厚生文教経済常任委員会では、現在、その道に多大な尽力をされマスコミ等でも紹介された「くまもと農家ハンター」代表 宮川将人氏を訪ね貴重な講義を受講した。
宮川氏は、宇城市三角町戸馳島において、洋蘭やイチゴ栽培を経営されているが、平成２８年頃からイノシシが近隣に急増し、農家の高齢者の方から「どうにかしてほしい」との声があり「地域と畑は自分たちで守る」という強い信念に基づき、２０１６年にメンバー１３０人による有志活動団体で「農家ハンター」を立ち上げ、箱罠主流の捕獲を実践した。
最 初 の 頃 は、 イ ノ シ シ の 生 態 も分からず苦慮したが、現在では年間
１，０００頭の捕獲実績もある。捕獲したイノシシは、令和元年１１月に
４, ０００万円を投じ完成した解体処
理施設「ジビエファーム」で製品化している。
14

一般質問一覧

事業内容は、食肉として消費者へ、ペットフードはネット販売。しかし、捕獲したイノシシ全てがジビエとならないので、それらは丸ごと機械で処理し、堆肥加工されている。
このように、捕獲から処分まで綿密な工程で事業がなされていることに、非常に感銘を受けた。また、この事業について語る宮川代表の熱量は凄く、言葉巧みな講義はビジネスとしても地域貢献の将来性など学ぶものが多く素晴らしい研修であった。
今後、地域の農地は「自分たちで守る」という信念で、先進地の研修を通じて学ぶことも大切であり、行政も地域の方々と一緒に鳥獣害対策に取り組むことが必要と思った。
② 福 岡県うきは市

道の駅うきは 「物産館の運営について」

一般質問

う き は 市 は、 ２ ０ ０ ５ 年 に 旧 浮 羽 町 と 旧 吉 井 町 が 合 併 し た 総 人 口２８，７２４人、世帯数１１，２３８世帯の市である。また、豊かな水と自然に囲まれた農山村地帯である。年間を通して多種多様なフルーツが収穫できる「フルーツ王国」であり、錦町と共通していると感じた。
道の駅うきはは２０００年４月にオープンして２２年を経過。「九州・山口、道の駅人気度ランキング」において、２０２１年度まで７年連続「総合第１位」に選ばれている道の駅である。
研修では、「うきはの里株式会社」代表取締役 江藤氏と駅長の小河氏により説明を受けた。道の駅うきはは、市の指定管理でうきはの里株式会社が運営し、うきは市、農協森林組合、観光協会それぞれが出資している。職
員数は、社長、駅長含め３９名で、品質管理を徹底し、出荷者へは販売状
況をメールで送信するなどＩＴを活用し直売所の売上額も令和２年度より年間１０億円を突破している。（１日の最高売上１, １００万円、最高来客数
３，７００人、年間来客数１２０万人）
直売所は、地域農産物販売を原則としているが、当駅に無い商品は道の駅間交流で調達し販売している。農産物の販売は西見台出荷組合が担っており、組合員７４９人、年会費１，０００円、組合加入金２，０００円となっている。また、部会が９つの生産部会に組織されており、売上目標を達成した部会には報奨金を贈呈している。
直売所の年間個人売上高
１０，０００千円以上
１１人
５，０００千円以上
３１人
１，０００千円以上
１８０人
今後の課題として、①冬場の売上向上対策 ②出荷者の高齢化に伴う出荷量の不足対策 ③施設の老朽化 ④贈答品や商品開発等を挙げられていた。その対策の中で関心を引いたのが、出荷者の高齢化による出荷量不足対策としての「庭先集荷事業」であった。高齢者の健康増進、介護予防、やりがいの創出ということで、介護保険地域支援事業交付金を活用した新規事業を計画されていた。誰でも出荷できるし、高齢者の生きがい対策にも寄与できる。
課題も多いが運用次第では、新たな道の駅運用へと期待できるものであり、道の駅うきはの活動を注視したい。
最後に、本町の道の駅についても行政、出荷協議会の生産者等と連携しながら、農産物や施設等の充実を図り、来客者に喜んでもらえる道の駅づ
くりに期待したい。

一般質問
各委員会報告15議 会 のうご き
６日 例 月 出 納 検 査（〜７日 ）熊本県町村議会議員研修会
７日 定 例 郡 議 長 会

１１日 郡 町 村 監 査 委 員 連 絡 協 議 会 研 修 会
１２日 広 報 特 別 委 員 会

１

発 行／錦 町 議
発行日／令和 年 月

郡町村議会議員親善グラウンドゴルフ大会

日会

１４日 令 和４年 第３回 臨 時 会

31

８日 全 国 和 牛 能 力 共 進 会

5

２０日
２４日
２５日
１７日 広 報 特 別 委 員 会

２９日
２４日 広 報 特 別 委 員 会

２５日 定 期 監 査（〜２６日 ）跡

我が身の健康を願う、いいや我が身より家族の軌というテーマで熊本大学客員教授越地真一

健康を願う、世界平和の願掛けは大袈裟だろう

創意工夫の取り組みに学ぶ

郎氏から講演がありました。読みたくなるか、日本の平和、錦町の平和、ぐるぐると考え回熊本県議会広報コンクールと研24修会」が開催され参加してきました。コン

て「第

11

町議会健康祈願祭が開催された。朝の寒さは厳しいものの日中は穏やかな日差しが続く今年の正月であるが、やはり社殿の中は厳しい冷たさが好評をいただいたもののコンクール入賞

集部門の座談会「女性の社会進出を考える」

いなかった頃、世界のどこかのニュースと他人

ロナウイルス感染症がまだ日本では確認されてら今年一年の安全を願う。思い起こせば新型コがある。頭を垂れ静かに宮司の祝詞を聴きながは逃しました。引き続き行われた研修では入

委

長

員

池田 秀晴
石松まゆ子
𠮷田 眞二
金山 民幸

文責 荒川 孝一議

熊本県球磨郡錦町大字一武一五八七
TEL 0966 38 4421

【広報特別委員会】
委 員 長 荒川 孝一
副委員長 竹田農利人

年、皆、笑顔で過ごせますように。

ニュースと片づけようとしている自分がいる。

とウクライナの紛争、これも世界のどこかの事に思っていた。それが今は…。そしてロシア

印 刷／︵有︶町 田 印 刷
編集／錦町議会広報特別委員会

広報特別委員会

いかなければならないと思いました。

度我々も胆に置き「ほおじろ」を編集しての役割発揮 ④行政広報との違い鮮明、を再

どう違うのか～創意工夫の取り組みに学ぶ」

賞された県下町村議会広報誌を例に「何が、クールにおいては、錦町議会広報の企画特

正月６日、一武八幡宮において毎年恒例の錦広報誌の共通点 ①住民とともに考える姿勢ているうちに祝詞は終わってしまった。今年一日、グランメッセ熊本にの徹底 ②秀でた企画力と編集力 ③議会広報

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月

１５日 例 月 出 納 検 査
１６日 子ども議会
１９日 定 例 郡 議 長 会・正 副 議 長 会 議

令和４年

６日 令 和４年 第４回 定 例 会（〜９日 ）７日 全 員 協 議 会

12月 ４日 球 磨 川 流 域 橋 梁 着 工 式

全員協議会
定例郡議長会
厚生文教経済常任委員会研修（〜９日）
議長全国大会及び産業行政視察研修（〜１１日）
例月出納検査総 務 建 設 常 任 委 員 会 研 修（〜１６日）
財 政 援 助 団 体 等 監 査・備 品 監 査
剣豪「丸目蔵人」顕彰少年剣道選手権大会
町村議会広報研修会
議会運営委員会
人吉下球磨消防組合議会定例会
人吉球磨広域行政組合議会定例会（〜１２月２３日）
議会運営委員会
全員協議会
１日
７日
８日
９日
１０日
１５日

11月
10月 ４日 全 員 協 議 会

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