令和４年２月草津市議会定例会日

程

第１日目 ３月９日（水曜日）

第２日目 ３月１０日（木曜日）「議案質疑および一般質問」項目一覧表
発言

議席

順位

番号

１８番

中島美徳

議員

1２１９番

瀬川裕海

議員

1３４番

粟津由紀夫

４２１番

西田

剛

５７番

川瀬善行

議員

2

６１２番

永井信雄

議員

3

７１４番

杉江

昇

８１５番

藤井三恵子

議員

4

９５番

石本

恵津子

議員

4１０２３番

西村隆行

１１２番

服部利比郎

１２１０番

横江

政則

議員

5

１３

１７番

小野

元嗣

議員

6

１４２４番

奥村

恭弘

議員

6

議員氏名

ページ

議員

12議員

3議員

議員
議員

55令和４年２月定例会 質疑・一般質問 【質問者および質問項目】
質問日 令和４年３月９日（水） 質問者７名
本会議は午前１０時から開会です。
各議員の持ち時間は、答弁時間を含めず２５分です。
質問方法は一問一答方式（一問一答）と分割質問分割答弁方式（分割質問）からの選択制です。
発言順位

1

議員名（持ち時間）

会派名

発言事項

中島 美徳
（２５分）

草政会

○子ども・若者に関する政策および地域共生社会に向けて・第ニ期草津市子ども・子育て支援事業計画、草津市子ども・若者計画の成果と課題について
・第ニ期草津市子ども・子育て支援事業計画、草津市子ども・若者計画の検証およびPDCAについて・各課との連携、教育連携について・相談窓口、地域協議会設立について
・地域共生社会について

草政会〇令和４年度一般会計予算編成について（一問一答）

2

瀬川 裕海
（２５分）
（一問一答）

3

粟津 由紀夫（２５分）（一問一答）

・予算編成に対する考え方が執行部はじめ職員に浸透しているのか問う
・具体的にどのような選択をしたのか問う
・スクラップ事業はどのくらいあるのか問う
・どのような集中をしたのか問う・費用対効果はどのようにはかられるのか問う
市民派クラブ 〇公共建築物の維持管理等について
・公共施設等の課題に対する市の認識・財源確保のための取組
・建築工事の設計をされる際のマニュアルや標準仕様書はあるのか
・設計業者の業務委託内容と範囲
・志津まちづくりセンターの設計決定までの地元要望やプロセス・提案に対しての担当部署の所感

1

発言順位

議員名（持ち時間）

会派名

4

西田 剛

草政会

（２５分）
（分割質問）

発言事項〇市政運営に臨む基本姿勢と、当初予算編成並びに行財政マネジメントについて
・市長4期目後半への市政への想いと決意について
・4期目2年間の自己評価について
・トップマネジメントとして新年度政策立案に至った経緯について
・令和4年度予算編成方針の達成度について・コロナ禍における今後の財政見通しについて
・健全財政維持のための手段について
・政策実施を支える組織と人員体制における、働き方改革と定員管理について
・定年引上げと定数管理の考え方について・組織、機構は今後のウイズコロナ時代に対応できるのかについて
・少数精鋭で市政マネジメントを行う進め方について○行政経営・改革について
・行政経営・改革の基本的な考え方について
・業務の効率化と住民サービス向上の実施予定について
・AIやRPA等の活用について
・デジタル社会の実現に向けた重点計画について
・戦略的な財源配分の基本的な考え方について
・令和4年度予算編成で、最も優先された事項、施策について

5

川瀬 善行
（２５分）

草政会

〇滋賀県南部の道路施策と市の対応について
・山手幹線の西に向かう主要地点との接合点および整備時期
・草津市にスマートインターができる可能性（一問一答）

・北に向かう主要幹線道路から市内施設に誘導する道路等の検証や対策〇市のにぎわい・再生プロジェクト等について●第７９回国民スポーツ大会・第２４回全国障害者スポーツ大会の準備について・草津市準備委員会での議論の内容と市民参加としての期待
・草津川跡地に整備をする駐車場の大会終了後の活用と整備計画との関連● 観光物産協会観光振興活動費補助金について
・市と協会の役割分担および独立法人化を目指す意義
・観光サービスの変化や新たな観光需要の創出の具体的な指針● 道の駅草津のリノベーション構想について
・県との同調の可能性
・コンセプトや課題と利用者数の目標
・構想化のアウトラインに周辺部分との調整を含める可能性● 草津ＰＡと連携した拠点整備構想について
・業務委託の内容
・基本構想（地域振興施設・交通結束点などの複合施設）とゴールまでのロードマップ
・防災道の駅に対する市のアプローチ2発言順位

6

議員名（持ち時間）

会派名

永井 信雄
（２５分）
（分割質問）

草政会

発言事項○不登校児童生徒への対応について
・不登校児童生徒数の推移と現状に対する所感・不登校の要因の把握
・不登校児童生徒のそれぞれのカテゴリー要因
・要因に対する児童生徒に対しての対応
・本市での対応
・本市の取り組み状況
・専門機関等で相談指導等を受けていないのか
・相談指導を受けられない要因
・どのようなアプローチをされているのか
・組織的な体制役割を果たす教員の位置機能・助成制度はどの程度活用されているのか
・結果をどのように評価されているのか
・どのような基準で認定されているのか
・認定施設を増やすための手立て
・結果をどのように受け止められているのか
・学校現場にどのように反映されるお考え・結果をどのように受け止めておられるのか・スクールカウンセラー等効果的活用方策
・本市の所感と取り組みの状況について
・どのような考えで臨んでおられるのか〇子ども若者育成支援推進費について・経過や今日までの検討内容について
・関係機関との連携の具体的な考えについて
・その進捗や実績内容について

7

杉江 昇
（２５分）
（一問一答）

市民派クラブ 〇生物多様性について
・生物多様性の意義について
・第３次草津市環境基本計画について・住まいする地域の現状報告について
・生物多様性の重要性と保全について・スクールESDくさつ推進事業について

3

質問日 令和４年３月１０日（木） 質問者７名
本会議は午前１０時から開会です。
各議員の持ち時間は、答弁時間を含めず２５分です。
質問方法は一問一答方式（一問一答）と分割質問分割答弁方式（分割質問）からの選択制です。
発言順位 議員名（持ち時間）
会派名
発言事項

8

藤井 三恵子
日本共産党 〇情報のデジタル化について（２５分） 草津市会議員団 ・オンライン申請のための調査結果について（一問一答）
・決済機能付加機能での決済について
・県域システム共有化への検討結果について・共有化でのリスク解除のための対策について
・市のマイナンバーカード利用の状況は・個人のプライバシー保護対応について〇国民健康保険税の負担軽減について
・来年度の予算編成にあたりコロナ禍の影響の反映はどうか
・新たな減免制度の実績と予算について
・国保の均等割の免除について
・国保の独自法定外繰り入れについて
・就学前の子どもの対象数は・財政的影響はどうか
・その対象のうち７割軽減の場合の影響について・来年度の標準保険料の納付金について
・令和９年までに県下統一保険料による計画で負担増はやめるよう県に求めよ〇補聴器の補助制度について・高齢による難聴者への補助申請の導入を・耳鳴りと難聴の関係性について○図書館事業について
・図書の標準達成率について
・新聞の配備校の状況について
・学校司書の配備について・南草津図書館のリニューアルのための本の更新配備について・大学生などの青年層での学びの保障につながる蔵書を求めることについて

9

石本 恵津子チャレンジくさつ 〇えふえむ草津を活用した広報・学びの推進について（２５分）
・えふえむ草津における市の情報発信の現状について（一問一答）
・オンデマンド放送のＣＤでの録音保存と貸し出しについて・オンデマンド放送の関係課のホームページへのリンクについて・より多くの方に聴いて頂くための工夫と今後の取り組みについて〇男女共同参画について
・女性活躍推進費「つながりサポート事業」について
・『産後パパ育休』や育児休業分割取得等改正点の広報について・町内会への男女共同参画に関するアンケート調査結果と男女共同参画推進条
例の認知度向上の取り組みについて
・多様な団体との連携に向けた取り組みについて〇地域の商業活性化について
・草津市応援チケット事業について
・「草津市産業振興計画」と地域の商業活性化について

4

発言順位

10

議員名（持ち時間）

会派名

西村 隆行
（２５分）

公明党

発言事項
〇当初予算編成について・最高の予算編成ができたと考えているか（一問一答）

・市民の信託に充分に応えられているか
・どのようにして、市民の声を聴かれたのか
・市民の声から決定した予算は〇子ども医療費助成費の拡大について
・決定の経緯を伺う
・他の施策との優先順位は・中学校卒業まで通院医療費助成を拡大の予定はあるか
・拡大時期は11

服部 利比郎（２５分）

草政会〇令和４年度市税歳入見込みについて
・市民税の予算が昨対113.4%であること（分割質問）

・2030年までの市税歳入見通し〇事務事業の整理合理化について
・令和4年実施の事業廃止、見直し内訳
・令和6年度までの削減目標達成見込み
・廃止や削減による新たな付加価値について・見直し事業におけるICTの利活用の状況
・見直し事業の項目選定方法について〇草津駅西口自転車駐車場の建て替え事業について
・仮設自転車駐車場の場所、仕様
・仮設自転車駐車場の設備
・新自転車駐車場の仕様
・共用後の第２～４自転車駐車場の運営
・運営コストの削減について
・新自転車駐車場の新たな付加価値について〇ロクハプールあり方検討費について・調査の必要性に至った経緯と調査内容
・ロクハプール施設の今後の方向性
・ロクハプールを活用した新たな収益構造確立について

12

横江 政則
（２５分）
（一問一答）

草政会〇農業振興に関することについて・担い手、後継者不足について
・農業の理想と現実のギャップについて
・小規模農家の支援について
・耕作放棄地の対応について・農地の出し手と受け手の情報について・農地の貸し借りの相談について
・農地の出し手と受け手のマッチングについて
・農地中間管理機構の活動について
・農地中間管理事業における市の関わりについて・マッチングの手立ての展開について
・野菜残さの処理について
・ゼロカーボンシティの表明での野菜残さの堆肥化の実現化について・後継者、担い手との情報交換の取り組みについて
・行政、ＪＡ、農業者との連携について
・第二次草津市農業振興計画への想いについて
5発言順位

13

議員名（持ち時間）

会派名

小野 元嗣
（２５分）

草政会

（一問一答）

発言事項〇安心安全な市民の生活について・猫に関する困りごと対応について
・令和４年度の南草津駅周辺交通対策事業について
・第１１次草津市交通安全計画について
・市の防災倉庫について

14

奥村 恭弘
（２５分）
（一問一答）

市民派クラブ ○草津市多文化共生推進プランについて●草津市における在留外国人の特徴について、どのように分析されているのか①コミュニケーション支援の充実の施策について
・行政・生活情報の多言語化、相談体制の整備
・日本語教育等の推進②安全で安心して暮らせる生活支援の充実の施策について
・教育機会の確保
・働きやすい労働環境の確保
・災害時の支援体制の整備
・医療・保健・子育て・福祉サービスの提供
・住宅確保のための支援③多文化共生地域づくりの推進、施策3項目について・多文化共生の意識啓発・醸成
・外国人住民の社会参画支援
・外国人留学生等の能力を活かした地域活性化●これらの3つの基本方針を進めることでどのように多文化共生が推進するのか

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