２０３
２０２１.３

人口と世帯 令和３年２月２８日現在
総人口
男
女
世帯数

875人
422人
453人
408世帯

2131-1

３月号の主な内容

中学生発案、森のテーマパークが完成しました。
※詳細は１
２ページ●令和 3 年度予算…………………… 2 ～ 3 ページ● 3 月議会定例会…………………… 4 ～ 7 ページ●企業様から寄附 他…………………… 8 ページ●第 49 回医療功労賞 他… …………… 9 ページ●地域おこし協力隊活動報告 他…10 ～ 11 ページ●森のテーマパーク…………………… 12 ページ●根羽学園・保育所卒業式 他……… 13 ページ●ケーブルテレビ番組追加情報 他… 14 ページ

村づくりの基本となる一般会
計予算他六特別会計予算が去る
３月 日、村議会定例会で可決されました。
一般会計予算では、第５次総合 計 画、 総 合 戦 略 の 目 標 達 成、
安心安全な生活環境整備に必要な事業を予算化しました。産業
振興につなげる林業基盤整備
や、子育て支援や教育環境充実の継続をはじめ、地域活性化の取り組みを更に推進するために、地域おこし協力隊・地域活性化起業人の拡大、新型コロナ
ウィルス対策として、ワクチン接種に係る費用や村内消費拡大
を 図 る 事 業 等 を 計 画 し、 前 年度と比較して７ ７･ ％減の総額
で 億９１００万円となりました。

入の実績見込等から３４７万円減を見込んでいます。
一方、依存財源は地方交付税を 除 き ４ 億 ９ ５ ６ ２ 万 円 余 で、
国県支出金が２億６５０９万円余（ ・７％）、村債について
は、木質バイオマス施設整備の減 等 に よ り、 前 年 比 ・７ ％ 減の１億２７４０万円（７・５％）となっています。

出

諸収入
59,104千円

1,060千円

繰入金58,493千円

歳

目 的 別 に 見 ま す と、 新 型コロナ ウィルスの 経 済 対 策 に 関
す る 事 業、 好 調 な ふ る さ と 納
税 事 業 に 要 す る 経 費、 各 課 に分 か れ ていた 地 域 おこし 協 力
隊 経 費 な ど を ま と め た こと から 総 務 費 が ４ 億 ２８９５ 万 円
余（ ・４％）、 次いで農 林 水 産
業 費 ３ 億 ６００７ 万 円 余（ ・３％）、公債費（定期償還分）が２億 ５３９２万 円 余（ ・０％）
以 下 民 生 費、 教 育 費、 衛 生 費、土木費の順となっています。

次 に 性 質 別 で 見 ま す と、 物件 費が４億３１８２万 円 余（ ・５％）、 人 件 費が２億９０７１万円 余（ ・１％）、 次いで普 通 建設事業費、公債費などとなっています。

寄付金
102,800千円

3,401千円

財産収入
19,028千円

地方交付税880,400 千円

使用料及び
手数料
19,076千円

1,691,000千円

繰越金
20,000千円

45,001千円

分担金び及び
負担金
1,475千円

県支出金
193,559 千円

5315※（ ）は歳入・歳出全体にお
ける構成比

村債
127,401千円

25

31,902千円
村税
国庫支出金
71,531千円

地方譲与税
34,108
地方消費税交付金18,000
環境性能割交付金920
配当割交付金300
株式等譲渡所得割交付金200
法人事業税交付金120
利子割交付金110
地方特例交付金10
交通安全対策特別交付金
1

ゴルフ場利用税交付金
3,000千円

2125

依存財源1,376,027千円(81.37％)
自主財源314,973千円(18.63％)

15

17

歳

18

例年、歳入の半分近くを占める地方交付税について、国では
令 和 二 年 度 と 比 較 し て ５・１ ％増額するとしています。当村においては、令和二年度の普通交付税実績額と比べ約 ％減の８億円と見積もった予算編成としています。
村独自の収入である自主財
源は３億１４９７万円余（ ・％）となっています。
村税については、令和二年度
17

11

16

63

第 203 号（2）ばね報広令和 3 年 3 月 31 日

令和3年度予算

一般会計 16億9,100万円の予算規模
16億9,,100万円
16億9
100万円の予算規模の予算規模
前年対比 7.67％減

81,364千円

（3）令和 3 年 3 月 31 日

広諸支出金 2
0.00%

目 的 別

予備費 1,000
0.06%
商工費 42,194
2.50%

災害復旧費
土木費

90,957

教育費

議会費 26,563
1.57%

衛生費

消防費 37,225
2.20%

5.38%
8.37%

総務費

428,959

予備費 1,000
0.06%

性 質 別

積立金 55,656
3.29%

災害復旧費

扶助費 50,257
2.97％

8.23%

169,280

第 203 号

ば維持補修費 352
0.02％

10.01%

繰出金

60

0.00%

128,6017.61%

公債費（定期分）253,929 15.02%

公債費（繰上償還）
20.00%

公債費（定期分）253,929 15.02%

公債費（繰上償還）
2
0.00%

ね

0.00%

141,564

139,186

民生費

60

報

人件費

290,718

物件費

25.37%

補助費

農林水産業費360,079 21.29 %17.19%

431,825

199,471

25.54%

11.80%

普通建設事業費279,129 16.51%

令和３年度の主な新規事業
区 分

実

施

事

業

（地方創生臨時交付金事業）
新型コロナウィルス感染症緊急経済対策として、地域の実情に応じて、地域経済や住民生活の支援、「新しい生活様式」
を踏まえた地域経済の活性化等の事業を実施するものです。
（新型コロナウィルスワクチン接種体制確保事業）
衛生費
希望者全員が新型コロナウィルスワクチンを接種できるようにするものです。
（農業振興対策経費）
農業費
ライスセンターのコンバイン４条刈一台を更新し、米の収穫作業の効率化を目指します。
（農業用水路改良事業）
農業費
中央地区かぶらせ水路の大規模改修に着手します。
（林業・木材産業成長化促進対策事業）
林業費
グラップルソー・ウィンチ付トラクター１台を導入し、作業効率の悪かった小面積皆伐等を実施していきます。
（森林環境整備基金事業）
林業費
森林組合が実施する木質バイオマス燃料事業（移動式チッパー導入、木質バイオマス供給施設整備）の支援を行います。
（流域連携事業）
林業費
ネバーランド裏山の森林環境整備を進め、多くの観光客に訪れていただける森林空間を目指します。
（観光対策事業）
商工費
大杉周辺の景観整備を地元の皆さんと進めます。今年度は花木の植栽を行います。
（村道維持対策事業）
土木費
橋梁点検で修繕が必要とされた橋梁の修繕を計画的に行います。今年度は優先度の高い横旗橋の修繕工事を行います。
（河川整備改修事業）
土木費
村が管理する河川で災害対象とならない護岸の修繕工事を実施します。
（社会教育施設整備事業）
教育費
トレーニングセンターの床を修繕し、利用者が安全に使用できるようにします。
総務費

各会計別予算の比較

合

分

般

会

令和３年度予算額

令和２年度予算額

比

較

率

％

計

1,691,000

1,831,500

104,300

101,100

3,200

3.2

簡 易 水 道 特 別 会 計

41,20056,800△…15,600△…27.5

下

計69,50072,300△…2,800△…3.9

介 護 保 険 特 別 会 計

227,400

226,400

1,000

0.4

根 羽 村 営 バ ス 特 別 会 計

29,50017,50012,00068.6

後期高齢者医療特別会計

18,00020,000△…2,000△…10.0

特

計

489,900

494,100△…4,200△…0.9

計2,180,900

2,325,600△…144,700

△…6.2

水

別

道

会

特

別

計

会

合

△…140,500

比

国 民 健 康 保 険 特 別 会 計

一

特
別
会
計

区

（単位：千円）

△…7.7

月定例会

三月四日・九日・十一日の三日間にわたり、三月定例会が開催されました。内容については、次のとおりです。

令和三年度一般会計予算等二十三議案について審議

３

一般質問

討していきたい。
②今後情報化が進んでいく中でスマホやタブレット等を使った情報伝達は可能になってくることは確実であると理解しているが、まだしばらく
は現状の地区回覧は必要であると考える。地区回覧がウイ
ル ス 感 染 に ど れ く ら い 影 響、
関係しているか具体的な知見は持ち合わせていないが、それぞれが手洗いなど徹底して頂くことを含めて対応して頂ければと考える。今後改善するところは改善し、回覧のあり方を検討させていただく機会として捉えさせて頂く。
質問 根羽学園の発展型として小中高一貫教育は考えられないか
回答 過去根羽村にも高校の分校があったという歴史がある。現状根羽から高校へ通学するのは通学方法、費用の面で大きな負担となっているのが事実であり、村としてもできる限りの支援を実施している。
ネット環境が整備され世界と繋がる現在のグローバルな社会にあっては、通信制の高校を村内に作る可能性があると考える。
地域や流域といったオリジ
ナルな教育メニューを取り入れた制度が実現できれば、根羽の子供達が高校へ通うために村を離れる必要もなくな
り、村外から村の通信制高校へ通う生徒が現れる事により交流人口や関係人口の増加に繋がる可能性もある。
小中高の一環という位置づ
け は 非 常 に 難 し い と 思 う が、
通信制高校については根羽村
でも可能性があると思う。通信 制 高 校 の 実 現 に つ い て は、
まだまだ夢の段階ではあるが、夢の実現に向けた取組みができればすばらしい事である。あらゆる情報を収集、分析しながら、一つ一つの課題としっかり向き合いながら今後の取組みを進めていければと考える。
◆石原理好議員
質問 スマート農業の取組
み、ドローンによる代行サー
ビスについて回答 ＩＣＴ化を活用したス
マート農業への取組みについては、従来の労働の代替、あるいは付加価値を生み出す技
術の伝承の手段として大いに注目をされており、ロボット
やＩＣＴを活用した農業の見
え る 化 や、 農 作 業 の 業 務 改善、効率化や省力化、高品質な生産を推進するための新しい農業形態であると理解している。
また、農業用ドローンに関しては労働力の省力化や適時の防除等に効果があり、カメラを搭載しての有害鳥獣の見回り、追払い等にも使われることが見込まれ、今後は必須のものになると考える。
ただイニシャルコストが高
いこと、さらにデータの入力など専門的技術も必要であり、技術をどう克服していくかという課題があり、共同利用によるイニシャルコストの軽減や技術の共有というのが必要ではないかと考える。
当村では遊休荒廃農地が増えていく傾向にある中で、基本的には全てが大規模農地である必要はなく、適切に農地が管理され、そこから生産性が上がっていれば持続可能な取組みができると考える。この取組みにはスマート農業は無くてはならないものだと考える。今後こういった取り組

みを、誰がどこで進めていくのかはこれから関係する機関
や、あるいは民間の企業等とも連携する中で検討していけたらと考える。
質問 農業振興について①学園田の創設について②農業公社設立について
回答 ①現在学園の給食を提供する日は約２００日、その内１６０日程度で米飯を出しており使用する米の量は年間約９００キロ程度となる。現
在給食のお米は村内の「じゃがいもの会」が契約した農家さんから定期的に納入して頂いており１００％村内産の米を使っている。
学 校 田 の 確 保 に つ い て は、
仮に給食で学校田から収穫した米を全て使うとした場合約から ａ の作付けが必要になるのではと思う。この面積を学校だけで管理するのは非常に大変で、もし実施する場
合は農事組合法人の皆さんや保護者の皆さんの協力がないとできないと考える。関係者の負担が大きくなる事を考えると該当する面積を作付けす
るのは少し難しいのではと考える。学校行事としての米作りについては農業への理解と安心安全な食の提供ができることなど大変すばらしいこと

20

議会
だより
◆片桐康孝議員
質問 地区回覧による個人情報の在り方について①個人情報が地区内で回覧されている現状、名前を記入す
る事への抵抗感を持つ村民の意見をどう捉えるか②新しい生活様式に対応した回覧の在り方、取り組みについて。
回答 ①個人情報保護の観点等から税に関する通知については回覧による送付から該当者に直接送付する事とした。
議員ご指摘の予防接種の申込み等に関しては広く周知するため広報無線、ケーブルテレ
ビと併せて地区回覧をお願いしてきた。現状でもこの申込書に記入する以外に直接電話で申込みされる方も一部あると聞いているおり、申込み方法も様々になってきていると理解している。今後村民の皆様の意見もお聞きしながら検15

第 203 号（4）ばね報広令和 3 年 3 月 31 日

第 203 号

ばね報広（5）令和 3 年 3 月 31 日であると考えるが、学校行事の見直しが行われている中で今 後 教 育 委 員 会 や 学 校 関 係、保護者の皆さんとも様々な協議をする中で、どういった位置づけが適当なのか、検討していきたい。
②根羽村の農事組合法人ねばねの活動によって根羽村の農業振興が図られており、村としても今まで色々な形で支援、応援をしており、今後も農業振興のためには全面的に応援させて頂く考えであり、今回ライスセンターの指定管理を法人にお願いする等
取組みもしている。メンバーの高齢化の課題もあると思うが、できる限りの努力をお願
いし、村としてもできる限り支援させて頂きたい。ただ今後の新たな進み方として農業公社方式の導入が本当に必要だと判断されたり、議論されることがあれば、その段階で村としても選択肢の一つとして考えられるが、当面は農事組合法人さんにしっかりがん
ばって頂きたいし、村としてもしっかりと支援をさせて頂く。
◆坂巻秀高議員
質問 災害協定、災害対応について①自治体間等での災害応援協
定について②安城市との関係、自衛隊派
遣について③消防行政における協定の現状④小規模（越県）での地区ごとの協力要請体制の必要性について⑤総合的な消防団の負担軽減について
回答 ①長野県内での災害時には、県内市町村相互の応援措置を実施する長野県市町村
災害時相互応援協定が結ばれており、物資等の提供の斡旋、人員派遣等必要な事項等が定められている。根羽村は飯伊ブロックに入っており、上伊那、木曽との間で相互に応援に入る体制となっている。また、南信州広域連合１４市町
村では、職員の派遣に関する協定が結ばれており、職員の派遣が受けられる。また、国
土交通省関係では、中部地方整備局と災害時の情報交換の協定、天竜川上流河川事務所と大規模土砂災害等に備えた相互協力に関する協定を結んでいる。また、国道１５３号線が通行止めになった時に道路利用者に対し避難所の利用、飲食等の提供に関する協定も飯田国道事務所と結んでいる。大きなエリアでは三遠
南信災害時相互応援協定が結ばれ、愛知県、長野県、静岡県を６ブロックに分けて、それぞれ応援協定を結び、飯伊ブロックについては飯田市が代表市町村となっている。医療機関、民間機関とも様々な提携を結んでおり、災害時医療救護に関する協定という事で、飯伊の医療機関との医療救護。あるいは郵便局、Ｊ Ａとの様々な相互応援協定、ＬＰガス協会、コープ長野、ダイドードリンコからの災害時の生活物資の供給。中部電力とは災害時における相互協力
に関する協定。災害廃棄物に関しては、大栄環境という民間との処理に関する協定等も結ばれている。
②安城市とは防災協定は現段階では結んでいないが、災害の情報は全国に瞬時に流れる
ため、安城市長、市役所の危機管理担当から応援が必要かどうかという連絡を頂く等協力体制があるが実際に応援を受けた事は無い。自衛隊の派
遣については様々な規定があるが、まずは村長が知事に対して派遣申請をすれば出ていただける体制になっている。
③全国的には消防の広域応援体制の整備という事が掲げられており、国では大規模災害
や特殊災害の対応として緊急消防援助隊の充実や強化が図られている。これは消防庁長官の求め、指示によって動く
広域の応援体制で、大規模地震等の際に緊急消防援助隊として派遣される。長野県内の常備消防の関係では、長野県
消防相互応援協定が結ばれており、県内で災害が発生した
場合に相互に応援をして被害を最小限に食い止めるといったものである。これについて
は県内を４地区に分けており
根羽村は南信地域になり、諏
訪広域、伊那消防組合、伊南行政組合、南信州広域が一つのブロックとなっている。火災に関しては、県境にあることもあり、飯田広域消防と豊田 市 の 消 防、 恵 那 市 の 消 防、中津川の消防、新城市の消防本部と、それぞれ消防応援協
定が締結されている。これにつ い て は 要 請 が あ っ て か ら、要請者側の指揮下に入って活動するのが基本となっている。この協定は常備消防の協定となっており、この中に消防団に関する規定は特に無い
が、必要ならば消防長の判断によって消防団活動も可能だと思われる。
④村で災害対策本部が立ち上がると同時に飯田広域消防本部、南信州地域振興局からそれぞれ１名が自動的に応援に入って頂く体制が整っている。消防の防災ヘリコプターの要請についても、必要に応
じて村、あるいは消防機関から県を通して航空隊を要請していく。近隣地域での災害時の応援協力体制は非常に重要であると考える。過去にも協定は結んでなくても役場同士で様子を知りたい等、協力をさせてもらっており、現在でも必要があればその様にしている。非常時を含め常に連絡を取り合って対応していくことは続けていく。ただ、大規模な災害が発生した場合は過去根羽村の災害の時もそうだ
が、 そ の 地 域 だ け に 限 ら ず、
近隣の自治体も同じような被害を受けているのが現実であるため、少し離れた地域、自治体と応援協定等を結ばせてもらい、応援体制づくりが必要と考える。これについてもしっかりと検討していく。
⑤根羽村消防団の人員は非常に少なくなっており、団員に負担をかけるのは良くないのは十分に承知しており、機械化、装備充実が必要になる。
具体的には団の方で検討を進
め て も ら い た い。 団 活 動 自体、例えば操法大会等、負担が大きいことも重々承知している。村としても団の方に負担の無い様にという形で話をしており、しっかりと団の方で検討してもらい無理の無い範囲でやっていただく。ただし非常時にはしっかりと活動していただく、そんな体制がとれればと考える。
質問 新型コロナウイルス対策終息に向けてのワクチンの接種について回答 ワクチン接種が始まるという事は感染予防のためにも、有効な手段である。今回はファイザー社製のワクチンを接種するもので、１回目の接種から３週間空けて２回目を接種することとなっている。ワクチン接種は強制ではなく 歳以上に努力義務がかされており、妊婦の方はこの努力義務は除外されている。
飯伊地域での取り組みの状況
は、飯田市、北部、南部、西部のそれぞれのブロック毎で接種体制を整えている。ワク
チン接種は原則として住民票のある所在地で実施することになっている。参考数値だが現在村内の 歳以上の対象者
は ８ ０ ８ 人。 内 歳 以 上 が
４ ４ ９ 人 で ・４ ％。 歳 から 歳 ま で が３５ ９ 人 で ・
16

64

16

51

第 203 号（6）ばね報広令和 3 年 3 月 31 日

65

16

41

％という人数になっている。接種の順番は国では最初に 歳以上の高齢者、基礎疾患のある方を優先して順次実施していく計画になっている。
現在村では 歳以上の対象者に予防接種の希望調査を行っており、この後、接種計画の策定、クーポン券や予診票の配布等を進めていく事となっている。ただ接種時期については現在示されている予定では４月頃とされているが、 ワ ク チ ン の 入 荷 状 況 によってはどうなるか未定の状
況であることはご理解いただ
きたい。その後時期を見ながら高齢者以外の接種希望者の申込みを受けていく予定となっているが、接種時期については今の段階では未定となっている。接種場所は根羽村では佐藤医院を予定している。 接 種 時 間 帯 に つ い て は、
打ち合わせをする中では午前中の通常診療が終了した時点と、午後の診療が終了した時
点 で 計 画 を し て 頂 い て お り、
人数についても確定でない
が、見込みとしては１回で人から 人程度としている。
村内接種の当日の流れは、受付として駐車場にテントを張り 検 温、 身 分 証 明 書 の 確 認、
1

65

20

65

10

予診票の確認を行う。予診と接種については、診察室で受けて頂き、接種が終わると接種済証が交付され、 分程度
状況を確認して頂き帰っていただくような流れになると考える。ワクチンの調達と保管、管理について、調達は基本的に国が実施する。今回接種するワクチンはファイザー社製に限定されており、今後他社製品などの承認状況等から逐
次国から指示されるのではな
いか。今予定されているファイザー社製のワクチンの保管はマイナス 度から前後 度程度とされており、保管用の専門のディープフリーザーが必要とされている。解凍後は最大５日間冷蔵庫で保管が可能であるとのこと。接種回数は２回で、３週間、間をあけて２回目を接種する。計算では１つの薬剤の入ったビンで５人接種される予定である。
ワクチンの扱いは、西部地区については飯田病院付属阿智診療所に専用のディープフ
リーザーでワクチンを保管することに決定しており、そこから必要な分を佐藤医院へ保冷ボックスで運搬して医療用の冷蔵庫で保管して注射を実施していく。運搬については専用の保冷箱を使い、時間的
75

15

15

にも 分ですので問題ないものと理解している。接種されるワクチンは国が決めるので基本的には個人で選択できな
いと考える。ただ今後は色々なワクチンが出てくることが見込まれているので、その都度様々な指示があると考える。ワクチン接種後にコロナ対策が不要かという事に関して は、 非 常 に 難 し い 質 問 で、専門家ではないので十分な知見 は 持 ち 合 わ せ て い な い が、ワクチン接種は重症化を抑えるもので、治療薬ではないよ
うだが、感染拡大予防には大きな効果を期待しており、多くの人にこの接種を受けて頂き、引き続き、感染予防対策
は徹底していく必要があると考える。様々な状況を分析す
る中で感染予防と経済対策の両立が求められており、是非そういった形で推移していく事を願っている。
質問 この１年間コロナの経験を総合戦略、各種行事にどの様に教訓とするか。
回答 今まで当たり前であったものが当たり前でなくなっていると認識している。まさしく現在進行中であるが、当面は感染予防と経済対策の取組みをしながら新しい感覚
で、これから様々な事業計画30が更新されたり作られたりしていくわけだが、コロナを経験した糧を踏まえて、しっかりと対応していく策を導入していきたいと考える。

◆原光史議員質問 獣害対策に対する補助金について回答 村でも有害鳥獣駆除に対する補助金、有害鳥獣の防除に対する補助金を出させて頂いている。農地と山林との緩衝帯、農地に入りにくい環
境を作ることは非常に重要であり、実際に現在赤坂地区で行われている山地酪農では牛が草を食べたり、３６５日放
牧されており、家畜によって、除草ができ緩衝帯ができたり、山から出てくる動物は隠れ場所が少なくなっている。
全く農地に入らないという事は無いが、過去と比べて農地に侵入しにくくなっている環境ができており、有効であると考える。具体的に里山と農地の部分の木を伐採したりする 緩 衝 帯 の 整 備 に つ い て は、
森林作り県民税による里山整備事業での実施が可能とされている。これについては高橋
地区で事業を実施中である。
月瀬地区でも計画を策定して大きな面積で里山整備を進め

第 203 号

ばね報広（7）令和 3 年 3 月 31 日

る中で一部緩衝帯の様なものも作っていく計画があると聞いている。事業実施について
は森林所有者や地域住民による里山整備利用推進協議会を作って県知事に利用地域として認定申請をする必要がある。これについても村の方でも積極的に応援をさせてもらう。鳥獣被害の対策として緩衝帯を整備することについて
は補助金が出るので是非使って頂きたい。補助率は 分の９であり、１施行地辺り１回のみとの限定があるため、１回補助事業を導入して後は地元の皆さんで継続して手入れする必要がある。森林整備事
業でも間伐等の事業の中で部分的に間伐を実施したり、組
み合わせによってはできる部分もあるので、是非現状の国県の事業を上手に使いながらできるような方向を思っている。そういった部分は村のほうへ協議頂きたい。標高の高い部分に広葉樹の植栽をして大型動物居住地域への侵入を防ぐ事はできないかという事に関しては、まだ長い計画だが村でも森林をゾーン分けして一番住居に近い部分を里山林として整備、中間を生産林、いわゆる経済林として、標高の高い部分については環境林
10として整備していきたい。里山に近い部分の栗だとかまきの木を切るのに補助金をという事に関しては、今現在国県の補助事業は無く、村でも実施していない。できれば１本
２本ではなく、緩衝帯として、整備していくのが一番有効だと 思 う の で、 県 の 森 林 税 を使って緩衝帯を整備する形が一番有効ではないかと思う。
また村でも検討が必要な部分があるので時間を頂きたいと思う。

専決処分承認例◆損害賠償額について事故による損害賠償額について、承認がされました。

条◆根羽村議会の議員の報酬の特例に関する条例の一部を改正する条例
令和三年度報酬を本俸から五％減額する条例の改正がされました。
◆根羽村育英資金貸付基金条
例の一部を改正する条例
根羽学園開校に伴う名称の変更等に関する改正がされました。
◆根羽村福祉医療費給付金支給条例の一部を改正する条例

給付方式の変更等に伴い条例の改正がされました。
◆根羽村国民健康保険条例の一部を改正する条例
国の法律等の改正に伴い条例の改正がされました。
◆根羽村介護保険条例の一部を改正する条例
第八期根羽村老人福祉計
画・介護保険事業計画に基づいた介護保険料の改定に伴い条例の改正がされました。
◆根羽村営住宅使用料条例の一部を改正する条例
住宅の完成に伴い対象住宅に関する改正がされました。

補正予算◆令和二年度根羽村一般会計
補正予算（第七号）
村 有 林 整 備 事 業 等 に よ り、
二億六千三百五十五万二千円を追加し、総額二十四億五千六百五十六万三千円余となりました。
◆令和二年度根羽村国民健康保険特別会計補正予算（第三号）
医療給付費の減額等により、千百七十二万五千円を減額し、総額八千九百七十六万五千円余となりました。
◆令和二年度根羽村簡易水道
特別会計補正予算（第二号）
簡易水道事業債繰上償還等により、五百二十三万四千円を増額し、総額六千三百七十三万六千円余となりました。
◆令和元年度根羽村下水道特別会計補正予算（第一号）
高会計対応業務実績精査により、四百十一万八千円を減額し、総額六千八百十八万二千円余となりました。
◆令和二年度根羽村介護保険
特別会計補正予算（第三号）
介護サービス給付費利用見込み等により、七十一万八千円を減額し、総額二億二千五百七十六万二千円余となりました。
◆令和二年度根羽村後期高齢者医療特別会計補正予算（第二号）
保険料の確定により、二百二 十 四 万 円 を 減 額 し、 総 額
千七百七十六万円余となりま
した。

当初予算

◆令和三年度根羽村一般会計
予算◆令和三年度根羽村国民健康保険特別会計予算◆令和三年度根羽村簡易水道
特別会計予算◆令和三年度根羽村下水道特別会計予算◆令和三年度根羽村介護保険
特別会計予算事◆令和三年度根羽村営バス特別会計予算◆令和三年度根羽村後期高齢者医療特別会計予算
全て原案どおり可決されました。（ 詳 細 に つ い て は ３ ペ ージをご覧下さい。）

人◆副村長の選任につき同意を求めること
小木曽秀美氏の選任について同意がされました。
◆教育長の任命につき同意を求めること
下井敦志氏の任命について同意がされました。

そ の 他◆根羽村公の施設の指定管理者について総合研修センター等施設の指定管理者の選定がされました。

第 203 号（8）ばね報広令和 3 年 3 月 31 日

投票に行こう！
参議院長野県選出
議員補欠選挙【 新型コロナウィルス感染予防】
参ください。
【期日前投票】
期日前投票所や当日投票所
投票日に次のような理由ででは、新型コロナウィルス感
投票所に行く事ができない方染予防対策として、マスク着
は期日前投票ができます。
用、投票所入口前での手指の・仕事や学業、本人又は家族
アルコール消毒をお願いしまの冠婚葬祭がある、レジャーす。
等 に よ る 外 出、 疾 病、 負 傷、
投票所内でも定期的な換
出産等で入院の予定があるな
気、仕切り板の設置等の飛沫どです。
防止、記載台の定期的な消毒☆期日前投票日時・場所等を行います。
４ 月９ 日（ 金 ） ～ ４ 月 日
投票所内の密集防止のた（ 土 ） の 午 前８ 時 半 ～ 午 後８め、混雑時にはお待ちいただ
時までく場合があります。
根羽村役場
ご理解とご協力をお願いします。

24

マ イ ナン バ ー カ ー
ドの申請について

15

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企業様から
寄附を頂きました
新型コロナウイルス感染症の影響により、地域活動が停滞する中「住み続けたい、住んでみたい地域づくり」実現への一助にと、三月一日、飯田信用金庫福元駒場支店長様から寄附金をいただきました。
また、令和二年度には飯田市の㈱浜島精機様、鹿児島県の小平㈱様からも村づくりに対し寄附をいただきました。
それぞれの企業様のご意向に沿えるよう大切に活用させていただきます。
誠にありがとうございました。
25

マイナンバーカードを作成
参議院長野県選出議員に欠したいという方が増加してき
員 が 生 じ た た め、 ４ 月 日ています。
（日）に補欠選挙が執行されま
スマートフォンをお持ちのす。
方は、申請用紙のＱ Ｒコード 【投票所・時間】を読み込んでいただくと簡単
投 票 所 の 統 合 に つ い て は、に 申 請 で き ま す。 ス マ ー ト
昨年、各地区で話し合っていフォンをお持ちでない場合
ただいた結果、村内一ヶ所のは、申請用紙で申請できます。 投票所にすることに決定しま
写真が必要になりますが、役したが、今回の補欠選挙にお場で撮影支援をしております
きましては今までどおり、村ので、お気軽にお問い合わせ
内８ 箇所の投票所で行いま
ください。
す。
投票時間
午前７時～午後７時
また、後期高齢者医療広域※第２・５・７投票所は連合から通知があったかと思
午前７時～午後６時までいますが、健康保険証として使うためには、別途申込みが 【投票できる方】
年齢条件 平成 年４月 日
必要です。ご希望の方は、役までに生まれた方場までお問い合わせくださ
住所要件 令和３年１月７日
い。
までに根羽村に転入届出を
なお、マイナンバーカード
し、引続き３ヶ月以上根羽村
を保険証として使用できるよにお住まいの方うになっても、全ての医療機
関で使えるわけではありませ 【投票所入場券】
投票所入場券は、４月７日
ん。今後も現在の保険証が必要となりますので、ご承知置 （水）に発送します。
入場券は世帯ごとに「はがき」
きください。
で郵送します。ご自分の入場券を切り取り、投票所へご持飯田信用金庫様（9）令和 3 年 3 月 31 日

医療法人

広

健進会

佐藤医院

報

佐藤

ね

第 203 号ば

健先生が「第 49 回医療功労賞」を受賞

読売新聞社主催の第４９回医療功労賞を上町の佐藤健先生が受賞されました。
この医療功労賞は国内外の困難な環境下で、医療活動に長年従事し、顕著な功績を挙げた医療関係者を顕彰するもので、１９７２年から続いています。
佐藤先生は佐藤医院、平谷村の国保直営診療所での診療をはじめ、地域密着型特別養護老人ホームなごみでの回診をするとともに、時間外や休日でも住民から依頼があれば往診に赴きます。先生が住民をとても大切にしていることや様々な委員として村の会議にも積極的に関わっていること等が評価され、今回の受賞となりました。佐藤健先生受賞おめでとうございました。
今後も益々のご活躍をご期待申し上げます。

中田クリーンセンター

受付時間変更のお知らせ

中田クリーンセンター焼却炉の老朽化により可燃ごみ等を外部搬出処理することになりました。
それに伴い、場内を大型車が往来するため、令和 3 年４月１日から持込みごみ等の受付時間を下表のとおり変更します。
ご利用の皆様には大変ご迷惑をお掛け致しますが、ごみの分別、減量と共に皆様のご理解とご協力をお願いいた
します。
変
受付日
受付
時間

更

変

前

更

後

月～金
（祝日含む）
及び 第2日曜日

変更なし

午前8時30分～
午前12時00分まで

午前10時30分～
午前12時00分まで

午後1時00分～
午後5時00分まで

午後1時00分～
午後4時00分まで★ごみの出し方や収集運搬の変更はありません
ご不明な点は北設広域事務組合又は根羽村役場住民課課までお尋ねください。
北設広域事務組合 中田クリーンセンター…

0536-78-5123

北設広域事務組合

0536-83-5732

根羽村役場

事務局…

住民課…

0265-49-2111

新火葬場「八橋斎苑」の竣工について
令和３年３月３０日、設楽町八橋地籍に新火葬場「八橋斎苑」が竣工しました。当初利用開始は４月１日としていましたが、主要地方道設楽根羽線付替工事による仮設道路設置工事施工のため４月から約２か月八橋斎苑への進入路が通行止めとなることから、実質の利用開始は６月頃を予定しています。
【斎苑使用料】 ４月１日より使用料が変わります。

【施設内容】
施設

名

火葬炉 2 基火葬棟 エントランスホール・炉前ホール・収骨室
炉室・事務室
待合室 2 部屋

区

分

新使用料

旧使用料

人（15 歳以上）

20,000 円

32,000 円

子ども（15 歳未満）

10,000 円

21,000 円

5,000 円

5,000 円

大胎児

【上記料金で利用できる条件】
次のいずれかに該当する方が上記料金で利用できます。
自動販売機コーナー
1. 死亡者が根羽村に住所又は本籍を有する者。
トイレ（多目的トイレあり）
2. 申請者が根羽村に住所を有する者。
普通車 20 台（障がい者用 1 台・軽乗用車 2 台含む） ※八橋斎苑の利用開始までは、津具及び清崎の火葬場を利用でき
駐車場
ますが、八橋斎苑の利用開始後は津具及び清崎の火葬場は利用
マイクロバス 2 台
できません。
待合棟

待合ホール

臼井誠和
地域おこし協力隊に従事して一年が経ち、振り返るとコ
ロナ渦であったため、地域行
事等あまり参加はできません
でしたが、自分の将来に繋がる活動はできたと思っています。
この貴重な時間に自分の強みや弱み、価値観を改めて理解でき自分のことを良く知ることができた濃密な一年になりました。
地域おこし協力隊の前に自分の将来設計を考えて臨んでおり、それを具現化するために農業技術と経営ノウハウの取得の研修を限られた時間のなか進めてきました。
このような進め方ができたのも、信頼できる人達を見つけられたことや、気兼ねなく相談できる環境が整っていた
ことが大きな要因であり、牛歩ではありますが一歩ずつ確
実に進むことができています。
今年は丑年、 歳の年男ということもあり、ご加護を多く受けているから、いつも以上に頑張ろうという気持ちと、先を急がず一歩一歩着実に物事を進めることが大切ということも踏まえて取り組ん
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山本英介

た 研 修 は 以 下 の と お り で す。
伐木等特別教育、玉掛け技能講習、刈払機取扱作業者安全衛生教育、小型移動式クレーン運転技能講習、車両系建設
機械（整地・運搬・積込み用
及 び 掘 削 用 ） 運 転 技 能 講 習、
簡易架線集材装置運転特別教
育、走行集材機械運転特別教
育、伐木機械等運転特別教育、
森林・林業セミナー修了、地域林政研修（地域林政アドバ
イザー研修）修了、森林整備業務専門技術者資格認定。
協力隊経費は概ね、林業の学びと技術取得、森林組合への嘱託費として使わせて頂いています。組合 のブログを担当させて頂くことになったので、今年度は情報発信と他地域との交流などもやってい
き た い と 考 え て い ま す の で、引き続きよろしくお願いします。
HP

令和⼆年度地域おこし協⼒隊活動報告

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私が着任している地域おこし 協 力 隊 と は、
「地域協力活動を行いながら、その地域への定住・定着を図る取組」として総務省が推進している取り組みです。
期間は最長３年、そしてその経費は、４４０万円を上限として国から支給されており、その内訳は、人件費 ２ ４ ０ 万 円 ま で、 活 動 費
２００万円までとなっています。最初の１年間の勤務が終わろうとしていますので、経費の使途について大まかにご報告したいと思います。
人件費（給与）、 月額 万円、 賞 与 万 円 が ２ 回、 計
２５２万円、残業手当などを含めると２６４万円。社会保険料等、 万円。資格取得・
研 修 参 加 費（ 宿 泊 費 含 む ）
、
万円。
安全用品費
（ヘルメッ
ト、 防 護 パ ン ツ な ど ）、 万円。チェンソー使用費（組合からレンタルという形になっています）、 ６ 万 円。 参 考 図書購入費用、６万円。住宅手
当２万４千円。指導費・事務手続き費、 万円。
また取得資格・受講修了し
18

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43

第 203 号（10）ばね報広令和 3 年 3 月 31 日

でいきます。
根羽村に移住して農業に深く関わっていくために、この根羽村の特徴である不利な営農条件の中山間地域という環境で、平地が少なく、野生鳥
獣の生息地となる山林と農地が隣接することから鳥獣被害を受けやすく過疎や高齢化による担い手不足もあいまって耕作放棄地など深刻な問題もあります。
しかし、清らかな水や異常気象による温暖化な状況でも、ひかくてき冷涼な気候の下で良食味の農産物が栽培できる環境にあり、収益力のある農業を実現できる可能性があると考えています。そこで小規模の土地でも反収が上がる施設野菜（ハウス）による就農を予定しており、根羽村で生活基盤を固め自分の居場所を自ら作っていきたいと考えています。
先ずは一番心配している農地の確保のため、土地勘もな
く知り合いも少ない状況であることから役場に相談しているところです。
今後の予定は農地の確保が整ったら、次年度の新規就農に向け「事業計画作り」や「資金調達」が非常に重要になりますが、地域内や役場内での合意形成などを積極的に進めていきたいと考えています。
最後になりますが、内心では「やりたいこと」の欲望リストと「やらなければいけな
いこと」の義務リストが頭の中で小競り合いして、それが不安や心配を生んでいる状況
なので、冷静になんとかそれを進めるために一歩ずつ課題解決していきたいと考えていますので、皆さまのお力添えをお願いしつつ、応援していただければ励みになりますので、欲張りですが今後ともよろしくお願いします。

金邉竜也

金邉です。地域おこし協力隊として赴任してから最初の年度がいよいよ終わろうとしています。初年度の僕の目標
は、僕自身がまず村のことを少しでも知ること。そしてその目線で、今根羽村で起きていることを映像や写真に映し、村の人に届けること。それによって少しでも自分の村をさらに深
く知る機会になったり、より村への愛が深 ま っ た り。
そんな機会を少しでも作りたいと思い、活動にあたって参りました。
具体的には根羽村ケーブル
テレビに放映する番組の作成。そしてツイッター、インスタグラム、ユーチューブな
どのＳＮＳ上での情報発信業
務を担当しました。
季節ごとにそれぞれの地区の年間行事や、保育所・根羽学園の行事にも参加、撮影させていただきました。撮影を通して沢山の村民の方とお話できる機会に恵まれ、とても充実した時間を過ごすことができました。この場を借りて感謝申し上げます。行事ごとを撮影することが多かった初年度でしたが、僕が映せた村の魅力はまだまだほんの一部に 過 ぎ な い と 感 じ て い ま す。
コロナ禍で行事に様々な制約があった為というのはもちろんですし、より暮らしに近い部分にこそ根羽村の良さが沢
山散らばっていると感じることができた１年目でした。
また、これまで中々実際に関わることはなかった環境問
題をより身近に感じる機会にも恵まれました。人口減少や林業事業者の減少により、森
林や水源との関わり方を見直す 時 代 に 移 行 し て い る こ と。
最前線に立って様々な施策に思考を巡らせる人間もいれば、普段の生活から自然に溶け込んで持続可能な生活を営
む 村 民 の 姿 も 目 に し ま し た。
根羽村という環境に住む我々
村民は、自分たち自身の住むこの土地を守らなければいけない。そんな意思をみなさんの生きる姿をみて学びました。
２年目はより環境問題や暮らしに近い部分で、根羽村の取り組みや魅力にフォーカスした情報発信をしていきたいと考えております。自然の中で生きていく。あるものを大切に生きていく。この価値観・姿勢こそが、根羽村の魅力ではないかと感じるからです。
まだまだ駆け出しの村人ですが、今後もみなさまに沢山教えていただきながら、楽し
みにしていただけるような発信をしていきたいと考えております。２年度目もどうぞよ
ろしくお願いいたします。
森林資源の新たな活用方法として、村で進める「木の布プロジェクト」を進めるため、3 月 19 日（金）村長はじめ、関係者で大阪市にある「株式会社和紙の布」への視察が行われました。
視察には同プロジェクトにおいて連携する徳島県の株式会社いろどりの横石
社長はじめ村外の関係者も参加し、現時点での事業の進捗状況や今後の構想などの情報交換が行われました。

和紙の技術を活用し、間伐財を原料に織物を製作する、木の布プロジェクトは2020 年度から根羽村でも取組を始めたもので、従来の 10 倍以上の付加価値を木材つけて商品に展開できるということで、新たな資源活用方法として多方面から注目されています。

根羽すぎを材料に生地制作を進め 3 月末には生地が完成しました。今後はエコバッ
クやタオル等の布製品の試作を進めながら、矢作川流域を中心にこの取り組みを宣伝し、村の新たな産業となることが期待されます。

「サステナブルな繊維として注目されています。今後、村では矢作川流域沿いの自治体・企業・市民との連携を円滑にさせるツールとしても活用していきたいと思います。

村では国が 2017 年から掲げる持続可能な開発目標（SDGs）に基づき、「森を通じて水を守るサステナブルな森と村づくり」を大きなテーマに掲げています。世界全体
でもアパレル業界において化学繊維における環境汚染や大量消費における資源消費などが社会問題としてなる中、自然な材料を活かして作るこの繊維は環境に配慮された

このプロジェクトを通じて生まれた製品が社会に認知されれば、根羽村が森を生かした持続可能（サステイナブル）な社会モデルとして注目される可能性もあります。
「木の布プロジェクト」の進捗状況については今後も皆様にお知らせしていきます。

第 203 号

ば
ね
報
広
（11）
令和 3 年 3 月 31 日

「木の布プロジェクト」で大阪へ視察

令和 3 年 3 月 31 日

広

報

ね

ば

第 203 号（12）

森のテーマパーク「中学 2 年生のときから完成するまで、色々な問題や課題があって思い通りにいかなかないことが多々ありましたが、自分たちがやろうと思えたことを実現することができて、本当によかったです。たくさんの人に知ってもらえると嬉しいです」「私は、総合的な学習の時間での活動を通して、自分たちの考えを多くの人に伝えること、行動に移すことの大切さを学びました。今、計画したことが形になっているのも、ＳＤＧｓのコンテストなどを通して多くの人に考えを伝え、挑戦してみたからだと思います。これからもこの活動が広がっていってくれたらうれしいです」
これは、9 年生が総合的な学習の時間を振り返り書いた感想文です。9 年生のみんなが、このような思いになるまでには、多くの挑戦がありました。
この挑戦の始まりは、8 年生の時に行った職場体験で、根羽村で働いている人の根羽村への想いをインタビューしたことからでした。村で働く人の思いを知って自分たちにできることはないか考え、「ＮＩＣＥプロジェクト（Ｎ：根羽を愛し、Ｉ：
いろいろなことに、Ｃ：チャレンジし、Ｅ：笑顔あふれる村にする）」を開始しました。
そして、３０年後の根羽村を想像したり、どうすればそれが実現するか具体的に考えたりして、ＳＤＧｓアイデアコン
テストに自分たちのアイデアを応募しました。すると、優秀賞に選出されました。
それからは、根羽村に若者を読んで山の良さを知ってもらうツアー（ＮＩＣＥツアー）をしようと計画し、自分たちが実際に山に入り自然を肌で感じたり、山での遊び方を考えたりしていました。そして、ツアーで行う企画を形にしていこ
うとしていた矢先、新型コロナウイルスの感染拡大が起こり、村に都会の若者を呼ぶことができなくなりました。ツアーの企画は、白紙に戻りました。
休校が明けた５月、私たちはこのプロジェクトのために何ができるか考え直しました。そこで、同じように考え活動していた幸山さんと出会い、自分たちも協力できないかと考えました。幸山さんは、９年生の申し出を快く受けてください
ました。
６月、ハッピーマウンテンに実際に行き、あの山で何ができるのか考えました。
「自分たちが帰ってきたいと思えるような場所にするには…」と何度も話し合い、遊べる空間にしたいとジップラインとツリーデッキを作ることを計画しました。
しかし、今年は、雨、雨、雨と雨が続きなかなか活動に移すことができません。やっと動き出せたのが 10 月。そこから、多くの人の力を借り、卒業間際の 3 月にようやく完成させることができました。そして、3 月 22 日。放課後子ども教室がハッピーマウンテンで行われ、9 年生が作ったツリーデッキやジップラインのお披露目がありました。みんなとても喜んでくれて、9 年生もとてもうれしそうでした。
このように、思うようにいかないことを乗り越えながら、活動してきました。ここまで活動できたのは、多くの人の協力があったからです。9 年生が考えたプロジェクトがこれからもつながり、根羽村が笑顔あふれる村であり続けることを願っています。

第 203 号

ば
ね
報
広
（13）
令和 3 年 3 月 31 日

ネーターの杉山さんがサポートして企画したサプライズ卒
業式を行いました。企画の内容は、それぞれのご両親が卒業生に向けてのメッセージを読み上げ、オリジナルの卒業証書を手渡すもので、ご両親からの感動的なメッセージに卒業生が涙ぐむ場面もありました。
前身の根羽小学校一四七年間、根羽中学校七二年間の歴史を引き継いだ義務教育学校
根羽学園の第一期卒業生六名
は、立派に巣立っていきました。

義務教育学校根羽学園
記念すべき第一回卒業式
三月十七日に義務教育学校
根羽学園の卒業式が行われました。
昨年度に引き続き、新型コロ ナ ウ イ ル ス の 影 響 に よ り、
会場の座席間を十分に確保するとともに、来賓の数を縮小して開催しました。
九年生六人の卒業生は、校長先生からそれぞれ学校生活で活躍した場面の思い出の言
葉を添えられ、卒業証書を受け取りました。
ま た、 卒 業 式 終 了 後 に は、九年生の教室で、九年生の保護 者 が 考 え、 地 域 コ ー デ ィ

根羽保育所卒園式の動き

根羽学園教職員の方々が年度末の人事異動により、次のように異動されました。
【転出 十名】○前原 修 教頭先生
長谷小学校へ … （伊那市）○小木曽雄亮 先生
飯田市教育委員会へ（飯田市）○久保 知史 先生
丘中学校へ … （塩尻市）○宮川 香世 先生
高陵中学校へ … （飯田市）〇伊藤 恵梨 先生
清水小学校へ … （松本市）〇松木 俊彦 先生

人〜年長者３名の輝かしい旅立ち〜
令和３年３月 日（火）午前９時から根羽村保育所で卒園式が挙行されました。
今回も新型コロナウイルス
感染症拡大防止のため保護者や来賓を縮小して行われました。今回は浅井進太くん（初入）三浦大武くん（日向）木村梅陽くん（田島）の３名が卒園となりました。卒園する３名は堂々と卒園証書を受け取り、大きくなったらなりたいことなど大きな声で披露をしていました。うさぎ組、きりん組も３名の卒園を寂しい中でもしっかりと祝い、式の最後歌った思い出のアルバム
も大きな声で上手に歌い、微笑ましくも頼もしい卒園式となりました。
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松川中学校へ … （松川町）○鈴木 義和 先生
丸山小学校へ … （飯田市）〇久保田 翔斗 先生
宮川小学校へ … （茅野市）〇竹田 祈 先生
大野川小学校へ （… 松本市）〇水野 彰人 先生
退職【転入 十名】○金田 義雄 先生
丸山小学校 … （飯田市）○倉掛 義則 先生
穂高東中学校より（安曇野市） …
○一ノ瀬 翔太 先生
中佐都小学校より（佐… 久市）○小平 智貴 先生
松川中学校より（松川町） …
○上柳 智寛 先生
両小野小学校より（辰… 野町）〇近松 志津夫 先生
和田小学校より （… 飯田市）〇星野 千尋 先生
天龍中学校より （… 天龍村）〇米山 紡 先生
新規採用
〇田内 はるか 先生
新規採用〇伊藤 綾華 先生
新規採用

役場職員の異動

圭 佑（塩尻市）◇新規採用（４月１日付）

振興課

山本

第 203 号（14）ばね
報広令和 3 年 3 月 31 日

消防団無償貸付車両が納車されました

令和２年度の総務省消防庁
消防団無償貸付車両事業に採択され、救助用資機材搭載型
消防ポンプ自動車（５ｔ 未満）
が令和３年３月 日に納車さ
れました。
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令和３年度
根羽村消防団役員

令和３年度から１分団制となり役員は次のとおりとなりました。
今後とも消防団活動に対し村民の皆様のご理解とご協力をお願いするとともに、火災
予 防 に 努 め て 頂 き ま す よ う、
お願い致します。
団 長
松下 直樹
副団長
石原 幸伸
本部長
松下 剛樹
旗 手
大久保裕貴
第一分団
分 団 長 加藤 雅晃
副分団長 佐々木邦敏〃
筒井 邦典