宇陀市公式ホームページリニューアル業務委託
プロポーザル実施要領

令和 6 年 6 月
宇陀市 市長公室 秘書広報情報課

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【目次】
１. 業務の概要.................................................................................................................. 3
１.１ 業務名 ...................................................................................................................... 3
１.２ 目的 ......................................................................................................................... 3
１.３ 業務内容 .................................................................................................................. 3
１.４ 委託期間 .................................................................................................................. 3
１.５ 提案上限額............................................................................................................... 3
１.６ 支払い方法............................................................................................................... 4
２. プロポーザルに関する事項 ......................................................................................... 4
２.１ 参加資格 .................................................................................................................. 4
２.２ スケジュール ........................................................................................................... 5
２.３ 参加申込書の提出 .................................................................................................... 5
２.４ 質疑および回答 ....................................................................................................... 6
２.５ 企画提案書などの提出 ............................................................................................. 6
２.６ 企画提案書などの作成 ............................................................................................. 7
２.７ 優先交渉権者などの選定方法 .................................................................................. 8２.８ 契約 ......................................................................................................................... 9
２.９ プロポーザル参加に際しての留意事項 ...................................................................10

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１. 業務の概要
１.１ 業務名
宇陀市公式ホームページリニューアル業務

１.２目的
宇陀市公式ホームページは、平成 24 年度にリニューアルを行ったが、高度化・多様化する閲覧者のニーズやアクセシビリティへの対応が求められるなか、管理運営が困難な状況となっている。
また、閲覧者から「情報が点在し、必要な情報にたどり着けない」「情報更新が遅い」「古い情報がいつまでも掲載されている」などのさまざまな意見が寄せられており、サイト構成やシステム的な問題への対応も求められている。そのため、コンテンツの充実を図り、ホームページの全面的なリニューアルを行う。
さらに、普及するスマートフォンによる閲覧への対応をはじめ、加速化する自治体 DX（デジタル・トランスフォーメーション）化に沿ったデジタルコンテンツの充実、国連で採択されている SDGｓ（持続可能な開発目標）への取り組みへの周知など、新たな課題への対応も急務となっている。
ついては、業務の取り組み方針やシステム機能などの提案を広く受け、委託業務の履行に最も適した受託候補者を選定するため、公募型プロポーザルを実施する。

１.３ 業務内容【別紙】「宇陀市公式ホームページリニューアル業務委託仕様書」のとおり

１.４ 委託期間
委託契約締結日から令和 7 年 3 月 31 日（水曜日）まで（ただし、令和 7 年 2 月上旬から 2 月下旬までは試験運用期間とし、リニューアル後のホームページの公開は、令和７年 2 月下旬とする。公開時間は協議の上、決定する）

１.５ 提案上限額
本業務にかかる費用の合計額は、19,500,000 円以内とする（消費税および地方消費税を含む）。なお、この合計額を超えた提案は無効とする。

3 / 11１.６ 支払い方法
本業務にかかる費用は、完了検査終了後、請求があった日から 30 日以内に指定された口座に振り込む。

２. プロポーザルに関する事項
２.１ 参加資格
本プロポーザルに参加できるのは、【様式 1】参加申込書の提出日現在において以下の条件をすべて満たす事業者とする。
(1)過去 3 年以内に、人口 30,000 人以上の自治体等において、CMS の導入を前提とする公式ホームページの構築業務を 5 件以上履行し、現在も稼働中で運用保守業務を継続して契約している実績があること。
(2)過去 3 年以内に、自治体等などの公式ホームページに対して、JIS X 8341-3:2016 の「達成基準 A、AA」に準拠した実績が 5 件以上あること。
(3)地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 4 の規定に該当しない者であること。
(4)本市の入札参加資格指名停止措置を受けているものではないこと。
(5)会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づく更生手続開始の申し立て、又は民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づく再生手続開始の申し立てがなされている者でないこと。
(6)商法（明治 32 年法律第 48 号）の規定による会社の整理の開始を命ぜらせているもの
ではないこと。
(7)自己または自社の役員などが、次のいずれにも該当する者でないこと、および次の(ア)から(キ)までに掲げる者が、その経営に実質的に関与していないこと。
(ア) 暴力団（暴力団員による不当な行為の防止などに関する法律（平成 3 年法律第77 号）2 条第 2 号に規定する暴力団をいう。以下同じ）(イ) 暴力団員（暴力団員による不当な行為の防止などに関する法律第 2 号第 6 号に規定する暴力団員をいう。以下同じ）(ウ) 暴力団員でなくなった日から 5 年を経過しない者(エ) 自己、自社もしくは第三者の不正な利益を図る目的、または第三者に損害を与える目的をもって暴力団、または暴力団員を利用している者(オ) 暴力団、または暴力団員に対して資金などを提供し、または便宜を供与するな
ど、直接的または積極的に暴力団の維持運営に協力し、または関与している者(カ) 暴力団、または暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有している者(キ) 暴力団、または暴力団員であることを知りながら、これらを利用している者
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(8)一般財団法人日本情報経済社会推進協会の ISMS 適合性評価制度の認定、またはプライバシーマークの認定を受けていること。
※(4)～(6)については、連携協力企業など（参加する者と協力し、当該参加する者の責任の下に本業務の一部を行う者）があるときは、当該連携協力企業などにおいても同様とする。

２.２ スケジュール
項目

日程

1.公告・募集要領の公表

令和 6 年 6 月 26 日（水曜日）

2.参加申込書提出期限

令和 6 年 7 月 3 日（水曜日）（午後 5 時必着）

3.質疑書の受付期限

令和 6 年 7 月 3 日（水曜日）（午後 5 時必着）

4.参加資格確認通知

令和 6 年 7 月 10 日（水曜日）

5.質疑書に対する回答期限

令和 6 年 7 月 10 日（水曜日）

6.企画提案書提出期限

令和 6 年 7 月 22 日（月曜日）（午後 5 時必着）

7.一次審査結果通知（書類審査）

令和 6 年 7 月 24 日（水曜日）

予定

8.二次審査（プレゼンテーション）

令和 6 年 7 月 31 日（水曜日）予定

9.最終選考結果通知・公表

令和 6 年 8 月上旬

予定

10.契約締結・業務開始

令和 6 年 8 月上旬

予定

２.３ 参加申込書の提出
2.3.1 提出期間
令和 6 年 6 月 27 日（木曜日）から 7 月 3 日（水曜日）午後 5 時まで※郵送の場合も、7 月 3 日（水曜日）午後 5 時までに必着とする。
2.3.2 提出場所・方法
秘書広報情報課へ事前に電話連絡のうえ、参加申込書などを持参、または郵送により提出すること。
2.3.3 提出書類
このプロポーザルに参加を希望する場合は、次の書類を各 1 部提出しなければならない。
(1) 【様式 1】参加申込書
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(2) 【様式 2】参加資格に関する申立書(3) 【様式 3】受注実績調書(4) 【様式 4】会社概要書
2.3.4 参加資格確認通知
令和 6 年 7 月 10 日（水曜日）までに、参加申込書に記載された連絡先に電子メールで通知する。
2.3.5 参加辞退
参加申込書提出日以降に参加を辞退する場合、辞退届（任意の様式）を秘書広報情報課へ事前に電話連絡のうえ、持参して提出すること。なお、すでに提出された書類は返却しない。

２.４質疑および回答質疑がある場合は、【様式 5】質疑書を提出すること。質疑書以外での問い合わせについては、一切受け付けない。
2.4.1 質疑書の提出(1)提出期間
令和 6 年 6 月 27 日（木曜日）から 7 月 3 日（水曜日）午後 5 時まで(2)提出場所・方法
秘書広報情報課へ持参、または電子メール（hishokouhou@city.uda.lg.jp）にて提出すること。なお、件名は「宇陀市公式ホームページリニューアル業務質疑」とすること。
2.4.2 質疑書の回答
質疑に対する回答は、競争上の地位その他利害を害する恐れがあるものを除き、参加申込書を提出した者全員に対して、令和 6 年 7 月 10 日（水曜日）までに随時、電子メールにて回答する。

２.５ 企画提案書などの提出
参加申込書を提出し、このプロポーザルに参加する者は、次のとおり企画提案書などを提出すること。なお、提案は 1 社 1 案とする。

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2.5.1 提出書類
提出書類
1.企画提案書（任意の様式）

部数

2.CMS 機能要件一覧表※１社１案とする【別紙１】

3.企画提案書の電子データ（CD-R または DVD-R）
4.費用見積書（構築費用）【様式６】

原本１副本８部
原本１副本８部
1枚
原本１副本８部

5.費用見積明細書（構築費用）【様式６（別紙）】

原本１副本８部

6.費用見積書（保守費用）【様式７】

原本１副本８部

7.費用見積明細書（保守費用）【様式７（別紙）】

原本１副本８部

2.5.2 提案書などの提出(1) 提出期間
令和 6 年 7 月 11 日（木曜日）から 7 月 22 日（月曜日）午後 5 時まで(2) 提出場所
秘書広報情報課へ事前に電話連絡のうえ、企画提案書などを持参または郵送により提出すること。
(3) 提出方法事務局へ郵送（配達証明）または持参するものとし、電子メールでの受付は不可とする。持参の場合は、開庁日の午前 8 時 30 分～午後 5 時までの間で受け付ける。
※郵送の場合は、令和 6 年 7 月 22 日（月曜日）午後 5 時までに必着とする。
※郵送の場合は、「1、2、3、4、5、6、7」をあわせて封入し、封印をしてから提出すること。また、封筒には「宇陀市公式ホームページリニューアル業務委託書類一式在中」と記載すること。

２.６ 企画提案書などの作成
2.6.1 企画提案書などの作成【別紙 2】企画提案書作成要領に基づき作成すること。
2.6.2 見積書の作成(1)構築費用
設計関連費、デザイン費、CMS 導入費、外部 ASP 導入費、サーバなどの環境構築費、データ移行費、研修費、他機能導入費など、リニューアル業務にかかるすべての費用の合計を記載すること。ただし、構築費用の合計金額は 19,500,000 円以内とする（消費税および地方消費税を含む）。提案金額が上回った場合は失格とする。令和 7 年 3 月 31 日までに保守費用が発生する場合は、その費用も含むこと。
(2)保守費用
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令和 7 年度以降の単年度のハードウェア、ソフトウェアなど、システム保守にかかるすべての費用の合計を記載すること。
なお、保守費用については、2 年目以降も特別な理由がないかぎり、増額は認めない。

２.７ 優先交渉権者などの選定方法
書類審査による一次審査とプレゼンテーションによる二次審査で評価・採点を行い、合計点数の高い順から優先交渉権者および次点交渉権者とする。
2.7.1 一次審査
次の 4 つの書類について評価し、点数化する。
(1)基準点・・・CMS 機能要件一覧表※「必須」要件に「×」がある場合は参加できないものとする。
(2)提案評価点・・・企画提案書(3)価格点ア・・・費用見積書（構築費用）(4)価格点イ・・・費用見積書（保守費用）
2.7.2 一次審査結果通知
一次審査の結果は、参加者全員に対し令和 6 年 7 月 24 日（水曜日）までに、参加申込書に記載された連絡先に電子メールで通知する。上位 3 位以内の業者は、二次審査に進ことができる。
なお、この時点での一次審査の評価点数は公表しない。
2.7.3 二次審査
プレゼンテーションの内容を評価し、点数化する。
(1)日時：令和6年7月31日(水曜日)（別途連絡）(2)場所：宇陀市役所（別途連絡）(3)出席者：1提案者3名以内（プロジェクトリーダー、メインディレクターは必ず出席すること）(4)実施時間：1提案者60分以内（プレゼンテーション45分、質疑応答15分）(5)プレゼンテーションの内容
・ 提出した企画提案書のアピールポイントや企画提案書で表現しきれないイメージなどについて説明すること。企画提案書と異なる内容の説明は認めない。
・ 実際に構築を担当するメインディレクターが説明を行うこと。
・ CMSの特徴的な機能について、デモンストレーションを行うこと。特に、以下の項目について必ず説明すること。
 テンプレートを利用したページ作成の基本的な操作方法
8 / 11 公開申請、承認フローの運用方法
 各課が作成したコンテンツの管理方法、人事異動や組織改正時の組織情報の管理方法
 その他、特にアピールしたい独自機能の操作方法とアピールポイント
2.7.4 優先交渉権者の決定
一次審査と二次審査で、最高評価点を得た者を優先交渉権者とする。提案者が１社の場合は、一次審査、二次審査共にこちらが定めた最低評価点を超えること。また、最高評価点獲得者が 2 社以上ある場合は、次の通りとする。
(1)当該提案者それぞれの「プレゼンテーション評価点」が異なる場合、その得点が高い者から順に優先交渉権者、および次点交渉権者を選定する。
(2)当該提案者それぞれの「プレゼンテーション評価点」が同じ場合、「提案評価点」が高い者から順に優先交渉権者、および次点交渉権者を選定する。
(3)当該提案者それぞれの「プレゼンテーション評価点」および「提案評価点」が同じ場合、「基準点」が高い者から順に優先交渉権者、および次点交渉権者を選定する。
(4)当該提案者それぞれの「プレゼンテーション評価点」「提案評価点」「基準点」が同じ場合、くじ引きにより、優先交渉権者、および次点交渉権者を選定する。
2.7.5 最終審査結果通知および優先交渉権者の公表(1) 結果通知
最終審査の結果は、参加者全員に対し、令和 6 年 8 月上旬（予定）でに、参加申込書に記載された連絡先に電子メールで通知する。
(2) 公表
参加者数、優先交渉権者名（優先交渉権者以外の事業者名は非公開）、評価点などの審査結果は、令和 6 年 8 月上旬（予定）に本市ホームページ上に公表する。
(3) 非選定理由の説明
非選定理由について説明を求める場合は、最終審査結果通知後 1 週間に限り認める。

２.８ 契約2.8.1 契約の締結
優先交渉権者を決定後、提案内容に基づいて協議を行い、両者の協議が整った場
合、令和 6 年 8 月上旬（予定）に本業務にかかる契約を締結する。
ただし、「仕様書４. データ移行に関する要件」に示すとおり、移行対象データ数が変動する予定のため、提案金額に基づいて再度費用見積書を提出したうえ、契約金額を決定する。
9 / 11なお、本委託業務のすべてを再委託することは一切認めない（企画提案書内の実施体制を示す項目において、役割が明確に示されている場合を除く）。ただし、必要により一部を再委託する場合は、本市と協議のうえ、その承認を得るものとする。
2.8.2 次点交渉権者との交渉
優先交渉権者が業務委託契約を締結できない何らかの事由が発生した場合、または協議が整わない場合には、次点交渉権者と当該業務委託について交渉を行う。
2.8.3 契約条項等別に定める契約書（案）のほか、宇陀市契約規則（平成 18 年 1 月 1 日規則第 44号）などの定めるところによる。
2.8.4 契約期間
(1)リニューアル業務にかかる業務委託契約
契約締結日から令和 7 年 3 月 31 日までとする。
(2)運用保守にかかる業務委託契約
令和 7 年度以降の運用保守については、市議会において予算の議決を得られた際に別途契約をするものとする。
2.8.5 契約保証金
契約保証金は、契約金額の 10/100 以上とする。なお、宇陀市契約規則第 23 条に掲げる条件を満たす場合は、契約保証金を免除する。

２.９ プロポーザル参加に際しての留意事項
2.9.1 失格・無効
次のいずれかの事項に該当する場合は、失格、または無効とする。
(1)参加申込書を提出した後、提出期限内に企画提案書などの提出がされない場合(2)提出した書類に虚偽の内容を記載した場合(3)審査の公平性に影響を与える行為があった場合(4)他の提案者と提案内容などについて相談を行った場合(5)優先交渉権者選定終了までの間に、他の提案者に対して提案内容を意図的に開示した場合(6)契約締結までの間に、プロポーザルの参加資格に記載した条件を満たさなくなった
場合
2.9.2 留意事項
(1)提出された企画提案書などは返却しない。
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(2)提出以降における企画提案書などの追加、差し替え、および再提出は認めない。
(3)提出された企画提案書などは、選定を行う作業に必要な範囲において、本市が複製を作成することがある。
(4)企画提案書などの作成、提出、プレゼンテーションなどのプロポーザル参加に要する経費は、すべて提案者の負担とする。
(5)提出書類の内容に含まれる著作権、特許権、商標権、その他日本国の法令に基づいて保護される第三者の権利の対象となっている手法などを用いた結果、生じた事象にかかる責任は、すべて提案者が負うものとする。
(6)提出された書類は宇陀市情報公開条例（平成 18 年１月１日条例第９号）、および宇陀市個人情報の保護に関する法律施行条例（令和 4 年 12 月 23 日条例第 17 号）の規定に基づき、非公開とすべき箇所を除き、開示する場合がある。
(7)企画提案書などの作成のために本市より受領した資料は、本市の許可なく公表、または使用することはできない。
【問い合わせ先および各種書類の提出先】
宇陀市 市長公室 秘書広報情報課 岡本・森山〒633-0292 奈良県宇陀市榛原下井足 17 番地の 3（Tel）0745-82-3912（Fax）0745-82-3900（e-mail）hishokouhou@city.uda.lg.jp

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