МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗ
от 20 сентября 2018 года N 486
Об утверждении методических рекомендаций по переходу государственныхкомпаний на преимущественное использование отечественного
программного обеспечения, в том числе отечественного офисногопрограммного обеспечения(с изменениями на 10 сентября 2021 года)Информация об изменяющих документахВ соответствии с пунктом 13 плана перехода в 2016-2018 годах федеральных
органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов наиспользование отечественного офисного программного обеспечения,утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 июля2016 г. N 1588-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 31,ст.5068)
приказываю:1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по переходу
государственных компаний на преимущественное использование отечественного
программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программного
обеспечения (далее - методические рекомендации).
2. Заместителю Министра цифрового развития, связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации А.В.Соколову организовать взаимодействиес Федеральным агентством по управлению государственным имуществом с цельюдоведения методических рекомендаций до государственных компаний, а также вцелях обеспечения мониторинга за ходом перехода государственных компаний напреимущественное использование отечественного программного обеспечения, втом числе офисного программного обеспечения, с учетом методическихрекомендаций.
МинистрК.Ю.Носков

Приложениек приказу Министерства цифрового развития,связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации
от 20 сентября 2018 года N 486

Методические рекомендации по переходу государственных компаний напреимущественное использование отечественного программного
обеспечения, в том числе отечественного офисного программного
обеспечения(с изменениями на 10 сентября 2021 года)I. Общие положения
1. Настоящие методические рекомендации по переходу государственных
компаний на преимущественное использование отечественного программного
обеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения,(далее - методические рекомендации) разработаны в целях реализации пункта13 плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной
власти и государственных внебюджетных фондов на использование
отечественного офисного программного обеспечения,утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 июля2016 г. N 1588-р (далее соответственно - распоряжение, План перехода), а такжево исполнение поручений Правительства Российской Федерации от 16 апреля
2018 г. N АД-П10-2209, от 26 июня 2018 г. N МА-П10-3673.
2. Методические рекомендации направлены на оказание методической
помощи государственным компаниям при переходе на преимущественноеиспользование отечественного программного обеспечения, в том числе
отечественного офисного программного обеспечения.
3. Под государственными компаниями в рамках настоящих методических
рекомендаций понимаются организации, в уставном капитале которых доляучастия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации превышает 50процентов (за исключением предприятий, учреждений и организаций,подведомственных федеральным органам исполнительной власти,государственным внебюджетным фондам, органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления

муниципальных образований Российской Федерации) (далее - государственныекомпании), в том числе:(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Министерства цифровогоразвития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 апреля
2019 года N 156. - См. предыдущую редакцию)акционерные общества с государственным участием, в уставном капитале
которых доля прямого или косвенного участия Российской Федерации, субъектаРоссийской Федерации, в совокупности превышает 50 процентов (за исключениемпредприятий, учреждений и организаций, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам,органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органамместного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации), втом числе акционерные общества, включенные в приложение 1 специальногоперечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от23.01.2003 года N 91-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,N 4, ст.377), в уставных капиталах которых доля прямого и (или) косвенногоучастия Российской Федерации превышает 50 процентов, а также их дочерние
организации, в уставных капиталах которых суммарная доля прямого и (или)косвенного участия указанных акционерных обществ превышает 50 процентов;(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Министерства цифровогоразвития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 апреля2019 года N 156. - См. предыдущую редакцию)федеральные государственные унитарные предприятия, государственныеунитарные предприятия субъекта Российской Федерации, муниципальныепредприятия (далее - государственное предприятие);федеральные казенные предприятия, казенные предприятия субъектов
Российской Федерации, муниципальные казенные предприятия (далее - казенноепредприятие);бюджетные учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектомРоссийской Федерации или муниципальным образованием;государственные корпорации;иные хозяйственные общества, а также их дочерние общества, в том числе
созданные в соответствии с указами Президента Российской Федерации, вуставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектаРоссийской Федерации в совокупности превышает 50 процентов.

4. В соответствии с законодательством Российской Федерации подпрограммным обеспечением, происходящим из Российской Федерации, (далее отечественное программное обеспечение) понимаются программы дляэлектронных вычислительных машин или базы данных, сведения о которых
включены в единый реестр российских программ для электронных
вычислительных машин и баз данных (далее - реестр российского программногообеспечения).
________________
Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября
2015 года N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения,происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собраниезаконодательства РФ, 23.11.2015, N 47, ст.6600).
5. В соответствии с законодательством Российской Федерации подпрограммным обеспечением, происходящим из государств - членов Евразийского
экономического союза, за исключением Российской Федерации, (далее евразийское программное обеспечение) понимаются программы для электронных
вычислительных машин и базы данных, сведения о которых включены в единый
реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных изгосударств - членов Евразийского экономического союза, за исключением
Российской Федерации (далее - единый реестр евразийского программногообеспечения).
________________
Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября
2015 года N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения,происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собраниезаконодательства РФ, 23.11.2015, N 47, ст.6600).
6. В соответствии с законодательством Российской Федерации к офисномупрограммному обеспечению относятся операционная система, коммуникационноепрограммное обеспечение, офисный пакет, почтовые приложения, органайзер,средства просмотра, интернет-браузер, редактор презентаций, табличныйредактор, текстовый редактор, программное обеспечение файлового менеджера,справочно-правовая система, программное обеспечение системы электронногодокументооборота и средства антивирусной защиты.
________________
Пункт 3 Дополнительных требований к программам для электронныхвычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр
российского программного обеспечения, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325 (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2017, N 14, ст.2062).

Офисное программное обеспечение состоит из автономного и (или) сетевогопрограммного обеспечения и клиентского программного обеспечения. Офисноепрограммное обеспечение может представлять собой совокупностьвзаимосвязанных программных продуктов, соответствующих классификаторупрограмм для электронных вычислительных машин и баз данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации .
________________
Пункт 3 Дополнительных требований к программам для электронных
вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестрроссийского программного обеспечения, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325 (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2017, N 14, ст.2062).
7. Офисное программное обеспечение обеспечивает работу пользователейна персональных электронных вычислительных машинах, устройствахтерминального доступа (далее - автоматизированное рабочее местопользователей) и абонентских устройствах радиоподвижной связи безподключения к локальным вычислительным сетям, и (или) с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) сиспользованием инфраструктуры, обеспечивающей информационнотехнологическое взаимодействие информационных систем, используемых дляпредоставления государственных услуг и исполнения государственных функций вэлектронной форме, создания, доступа, обработки, хранения и удаленияэлектронных документов ("облачная" технология), и (или) с использованиемлокальных вычислительных сетей доступа пользователей к программномуобеспечению, установленному на серверном оборудовании .
________________
Пункт 4 Дополнительных требований к программам для электронныхвычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестрроссийского программного обеспечения, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325 (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2017, N 14, ст.2062).
8. Переход на преимущественное использование отечественногопрограммного обеспечения рекомендуется осуществлять в отношении классовпрограмм для электронных вычислительных машин и баз данных, переченькоторых установлен приказом Министерства цифрового развития, связи имассовых коммуникаций Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. N 486 "Обутверждении классификатора программ для электронных вычислительных машини баз данных", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, атакже в соответствии с настоящими методическими рекомендациями.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минцифры России от 10сентября 2021 года N 946. - См. предыдущую редакцию)9. Пункт исключен - приказ Министерства цифрового развития, связи имассовых коммуникаций Российской Федерации от 18 апреля 2019 года N 156. См. предыдущую редакцию.
10. Пункт исключен - приказ Министерства цифрового развития, связи имассовых коммуникаций Российской Федерации от 18 апреля 2019 года N 156. См. предыдущую редакцию.
II. Переход государственных компаний на преимущественное использование
отечественного программного обеспечения, в том числе отечественногоофисного программного обеспечения
____________________________________________________________________
Пункты 11-40 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 9-38
настоящей редакции - приказ Министерства цифрового развития, связи имассовых коммуникаций Российской Федерации от 18 апреля 2019 года N 156.
____________________________________________________________________

9. При переходе государственных компаний на преимущественное
использование отечественного программного обеспечения, в том числе
отечественного офисного программного обеспечения, рекомендуется обеспечить
совокупность процессов, действий и организационно-технических мероприятий,осуществляемых государственными компаниями и связанных с заменой ранее
закупленного и используемого ими программного обеспечения, в том числе
офисного программного обеспечения, сведения о котором не включены в единый
реестр российского программного обеспечения (далее - программноеобеспечение, происходящее из иностранных государств; иностранноепрограммное обеспечение), на отечественное программное обеспечение, в томчисле отечественное офисное программное обеспечение, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд и законодательствомРоссийской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц, с учетом установленных запретов и (или) ограничений надопуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств,для целей закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц, а также в части касающейся с учетом законодательства
Российской Федерации , устанавливающего приоритет товаров российского
происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами,по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам,услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.
________________
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016года N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг,выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам,происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым,оказываемым иностранными лицами (Собрание законодательства РФ, 26.09.2016,N 39, ст.5649).

При этом допускается при переходе на использование отечественного
программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программногообеспечения, использование евразийского программного обеспечения, сведения окотором включены в единый реестр евразийского программного обеспечения.
10. В целях организации эффективного перехода государственной компаниина преимущественное использование отечественного программного обеспечения,в том числе отечественного офисного программного обеспечения, рекомендуетсяопределить уполномоченное должностное лицо государственной компании,занимающего должность не ниже заместителя руководителя исполнительногооргана государственной компании (заместителя руководителя государственнойкомпании), ответственного за реализацию мероприятий по переходу напреимущественное использование отечественного программного обеспечения, втом числе отечественного офисного программного обеспечения, а также задостижение установленных государственной компанией целевых показателей исоответствующих им значений индикаторов эффективности перехода напреимущественное использование отечественного программного обеспечения, втом числе отечественного офисного программного обеспечения (далее ответственное должностное лицо).
11. Государственным компаниям рекомендуется внести изменения впрограммы, планы развития и деятельности компании на краткосрочный,среднесрочный период и на долгосрочную перспективу, в том числе вдолгосрочную программу развития, программу инновационного развития, и иныедокументы, предусматривающие краткосрочные, среднесрочные и долгосрочныеприоритеты и (или) мероприятия по внедрению и использованию информационнокоммуникационных технологий, предусмотрев включение положений и (или)мероприятий, направленных на приоритетное использование российских
информационно-коммуникационных технологий, в том числе положений и (или)мероприятий по переходу на преимущественное использование отечественного
программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программного

обеспечения.
12. Переход государственных компаний на преимущественное использование
отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного
программного обеспечения, рекомендуется осуществлять с использованием
программного обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр
российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных,соответствующего дополнительным требованиям к программам для электронных
вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр
российского программного обеспечения, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325 (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2017, N 14, ст.2062) (далее- Дополнительные требования), а также иным требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации к соответствующим классам (типам)программного обеспечения, в том числе требованиям в сфере обеспечения
информационной безопасности.
13. При наличии технической возможности с учетом архитектурных
особенностей функционирования прикладного программного обеспечения
автоматизированных информационных систем, используемых государственнымикомпаниями, а также наличии нормативной правовой базы, регулирующейвопросы оказания государственным компаниям "облачных" услуг, в том числе
услуг по предоставлению программного обеспечения по "облачной" технологии,предоставление отечественного программного обеспечения пользователям по"облачной" технологии, в том числе отечественного офисного программного
обеспечения, рекомендуется осуществлять с применением инфраструктуры,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций вэлектронной форме.
По решению государственной компании для предоставления программного
обеспечения пользователям по "облачной" технологии в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации о закупках товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд или озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, может бытьиспользована иная внешняя программно-аппаратная и телекоммуникационная
инфраструктура, соответствующая требованиям законодательства РоссийскойФедерации о защите информации, о защите персональных данных и о связи, атакже обеспечивающая предоставление пользователям программного
обеспечения с применением "облачной" технологии.
14. Переход на преимущественное использование отечественного
программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программногообеспечения, рекомендуется осуществлять в отношении:а) иностранного программного обеспечения, в том числе офисного
программного обеспечения и (или) программного обеспечения, в том числе
офисного программного обеспечения, сведения о котором не включены в единый
реестр российского программного обеспечения, ранее установленного ииспользуемого государственными компаниями в результате приобретения права(либо продления срока действия права) на использование такого программного
обеспечения независимо от вида договора и (или) соглашения на материальном
носителе и (или) в электронном виде по каналам связи в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в том числе в составе
автоматизированных информационных систем, и (или) программногообеспечения, в том числе офисного программного обеспечения, сведения окотором не включены в единый реестр российского программного обеспечения,предустановленного производителем программного обеспечения,производителем офисного программного обеспечения и (или) производителем
оборудования и (или) иной организацией на персональных электронных
вычислительных машинах, устройствах терминального доступа, абонентскихустройствах радиоподвижной связи, иных технических средствах и программноаппаратных комплексах, в том числе на серверном оборудовании, используемыхгосударственными компаниями, и (или) программного обеспечения, в том числеофисного программного обеспечения, сведения о котором не включены в единый
реестр российского программного обеспечения, используемого государственнымикомпаниями в результате закупки товаров, работ, услуг, предусматривающихпредоставление пользователям в государственных компаниях программного
обеспечения, в том числе офисного программного обеспечения посредством
использования каналов связи и внешней информационно-технологической ипрограммно-аппаратной инфраструктуры, обеспечивающей сбор, обработку ихранение данных (далее - инфраструктура центра обработки данных, услугицентра обработки данных по предоставлению программного обеспечения), и (или)посредством предоставления заказчику в пользование программно-аппаратныхкомплексов, на которых установлено и (или) функционирует программноеобеспечение, в том числе офисное программное обеспечение;б) программного обеспечения, в том числе офисного программногообеспечения, планируемого к приобретению государственными компаниями(приобретение исключительных прав и (или) прав на использование программногообеспечения, в том числе офисного программного обеспечения, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации), для использования на персональныхэлектронных вычислительных машинах, устройствах терминального доступа,абонентских устройствах радиоподвижной связи, иных технических средствах ипрограммно-аппаратных комплексах, в том числе на серверном оборудовании, и(или) устанавливаемого производителем программного обеспечения,производителем офисного программного обеспечения и (или) производителемоборудования и (или) иной организацией на планируемых к закупкегосударственными компаниями автоматизированных рабочих местах
пользователей, абонентских устройствах радиоподвижной связи, иныхтехнических средствах и программно-аппаратных комплексах, в том числе
серверном оборудовании, и (или) программного обеспечения, в том числе
офисного программного обеспечения, планируемого к приобретениюгосударственными компаниями в результате закупки товаров, работ, услуг,предусматривающих предоставление пользователям в государственныхкомпаниях программного обеспечения, в том числе офисного программногообеспечения, посредством оказания услуг центра обработки данных попредоставлению программного обеспечения, в том числе офисного программного
обеспечения и (или) посредством предоставления заказчику в пользование
программно-аппаратных комплексов, на которых установлено и (или)функционирует программное обеспечение, в том числе офисное программноеобеспечение;в) новых версий программного обеспечения, в том числе офисного
программного обеспечения, и (или) его отдельных компонентов и (или)программных модулей, в том числе в составе автоматизированных
информационных систем, исключительные права и (или) права на использование
которых возникают на основании заключаемых государственными компаниями
договоров и (или) соглашений о технической поддержке и (или) эксплуатации(обеспечении функционирования) программного обеспечения, в том числе
офисного программного обеспечения и (или) программно-аппаратных комплексовна которых установлено и (или) функционирует программное обеспечение, в томчисле офисное программное обеспечение.
15. В случае планирования использования программного обеспечения на базесвободного программного обеспечения при переходе на преимущественное
использование отечественного программного обеспечения, в том числеотечественного офисного программного обеспечения, рекомендуетсяиспользовать такое программное обеспечение, сведения о котором включены вединый реестр российских программ для электронных вычислительных машин ибаз данных, и соответствующего Дополнительным требованиям, а также инымтребованиям, установленным законодательством Российской Федерации ксоответствующим классам (типам) программного обеспечения, в том числетребованиям в сфере обеспечения информационной безопасности.
16. В случае, если при переходе на преимущественное использование
отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного
программного обеспечения, планируется использовать программное обеспечение,сведения о котором включены в единый реестр российского программного
обеспечения и представляющее собой совокупность программ для электронных
вычислительных машин и баз данных, реализующих функции, относящиеся кодному или нескольким классам (типам) программного обеспечения (далее "сборник программного обеспечения"), то рекомендуется использовать "сборник
программного обеспечения", в котором сведения о каждой программе дляэлектронных вычислительных машин и баз данных, являющейся частью такого"сборника программного обеспечения", включены в единый реестр российскогопрограммного обеспечения.
III. Планирование перехода на преимущественное использованиеотечественного программного обеспечения, в том числе отечественногоофисного программного обеспечения
17. Планирование перехода государственных компаний на преимущественное
использование отечественного программного обеспечения, в том числе
отечественного офисного программного обеспечения, рекомендуетсяосуществлять на основе планов мероприятий перехода на преимущественное
использование отечественного программного обеспечения, в том числеотечественного офисного программного обеспечения, утверждаемыхгосударственной компанией (далее - План мероприятий).
18. План мероприятий рекомендуется сформировать и утвердить на период
2018-2021 годов.
19. Утвержденные государственными компаниями Планы мероприятий, несодержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, или сведения
конфиденциального характера, рекомендуется размещать на официальном сайте
государственной компании в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
20. Подготовку и утверждение Планов мероприятий, содержащих сведения,отнесенные к государственной тайне, или сведения конфиденциальногохарактера, рекомендуется осуществлять с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о защите государственной тайны или иной информацииограниченного доступа.
21. В План мероприятий рекомендуется включать:а) организационно-технические мероприятия, направленные на организациюработы по обеспечению перехода на преимущественное использование
отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного
программного обеспечения, с указанием для каждого организационнотехнического мероприятия срока реализации, сведений об ответственных
подразделениях и их руководителях, а также планируемые к достижениюрезультаты;б) сведения о планируемых финансовых ресурсах с указанием сроков,объемов и источников финансирования, необходимых для эффективной
реализации определяемых организационно-технических мероприятий идостижения устанавливаемых целевых показателей и соответствующих имзначений индикаторов эффективности перехода на преимущественное
использование отечественного программного обеспечения, в том числе
отечественного офисного программного обеспечения;в) целевые показатели и соответствующие им значения индикаторов
эффективности перехода на преимущественное использование отечественного
программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программного
обеспечения, сформированные с учетом настоящих методических рекомендацийна планируемый период в отношении каждого класса (типа) программногообеспечения, а также в отношении доли закупаемого государственной компанией
отечественного программного обеспечения в общем объеме закупаемого
государственной компанией программного обеспечения.
22. При описании результатов реализации организационно-техническихмероприятий могут быть использованы качественные и количественные
индикаторы и показатели. При формировании целевых показателей исоответствующих им значений индикаторов эффективности перехода напреимущественное использование отечественного программного обеспечениярекомендуется использовать количественные показатели, сформированные вчисловом и (или) процентном выражении.
23. В целях обеспечения эффективного планирования в частиорганизационно-технических мероприятий перехода на преимущественное
использование отечественного программного обеспечения, в том числе
отечественного офисного программного обеспечения, и установления целевых
показателей и соответствующих им значений индикаторов эффективности
перехода на преимущественное использование отечественного программногообеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения,государственным компаниям рекомендуется, в том числе:а) провести обследование существующей информационно-технологической
инфраструктуры, в том числе прикладного программного обеспечения
автоматизированных информационных систем и иных компонентов программнойинфраструктуры, используемой государственной компанией. Сформировать
перечень используемых автоматизированных информационных систем и иныхкомпонентов программной инфраструктуры.
б) на основе проведенного обследования существующей информационнотехнологической инфраструктуры определить текущие показатели ихарактеристики использования программного обеспечения, происходящего изиностранных государств, в том числе сформировать перечень такого
программного обеспечения, а также определить текущие показатели ихарактеристики использования программного обеспечения, сведения о котором
включены в единый реестр российского программного обеспечения;в) провести анализ требований, предъявляемых законодательством
Российской Федерации к функционированию различных классов (типов)программного обеспечения, в том числе функциональных требований итребований по обеспечению информационной безопасности;г) провести анализ сведений о программном обеспечении, включенном вединый реестр российского программного обеспечения, определить перечень
потенциальных отечественных программ для электронных вычислительных
машин и баз данных, реализующих функции соответствующего программногообеспечения, для дальнейшего перехода на преимущественное егоиспользование в своей деятельности;д) провести анализ текущих сроков амортизации используемых
государственной компанией на момент планирования персональных электронных
вычислительных машин, устройств терминального доступа, абонентскихустройств радиоподвижной связи, программно-аппаратных комплексов, в томчисле серверного и иного технологического оборудования, иных средств
вычислительной техники и периферийных устройств, а также провести оценкусовместимости отечественного программного обеспечения с указанным
оборудованием и программно-аппаратными комплексами;е) провести анализ срока действия прав на использование программногообеспечения, в том числе офисного программного обеспечения, и сроков
полезного использования нематериальных активов в отношении используемого намомент планирования программного обеспечения, сведения о котором невключены в единый реестр российского программного обеспечения;ж) провести анализ прикладного программного обеспечения
автоматизированных информационных систем и иных программных компонентов,используемых государственной компанией, в том числе в части касающейся:применяемых технологий обработки данных, в том числе электронныхдокументов, отчетных и иных форм, форматов и расширений электронных
документов;совместимости с различными классами (типами) отечественного
программного обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр
российского программного обеспечения;определения на основе проведенного анализа факторов и барьеров,препятствующих на момент планирования переходу на использование
отечественного программного обеспечения (для соответствующих классов (типов)программного обеспечения);оценки необходимости и объемов доработки прикладного программногообеспечения с целью обеспечения совместимости с отечественным программнымобеспечением.
з) определить требования к функциональным, техническим иэксплуатационным характеристикам, предъявляемым к различным классам(типам) программного обеспечения (для каждого класса (типа) программногообеспечения) со стороны прикладного программного обеспечения
автоматизированных информационных систем.
и) сформировать перечень задач и мероприятий, направленных наустранение факторов и барьеров, препятствующих переходу напреимущественное использование отечественного программного обеспечения, втом числе отечественного офисного программного обеспечения, а также наобеспечение совместимости прикладного программного обеспечения
автоматизированных информационных систем, используемых государственнойкомпанией, с отечественным программным обеспечением, в том числе
отечественным офисным программным обеспечением.
к) в части офисного программного обеспечения сформировать
функциональную классификацию автоматизированных рабочих мест работников
государственной компании и требования к ним в соответствии с установленнымив государственной компании должностными функциональными обязанностями
работников государственной компании, требования к офисному программному
обеспечению на основе применения дифференцированного подхода с учетом
сформированной функциональной классификации автоматизированных рабочих
мест и функциональных требований, предъявляемых прикладным программным
обеспечением автоматизированных информационных систем.
л) сформировать требования к функциональным, техническим,эксплуатационным характеристикам, предъявляемым к персональнымэлектронным вычислительным машинам, устройствам терминального доступа,абонентским устройствам радиоподвижной связи, программно-аппаратнымкомплексам, в том числе серверному и иному технологическому оборудованию,иным средствам вычислительной техники и периферийным устройствам,планируемым к закупке в последующие периоды с учетом необходимости
обеспечения совместимости с отечественным программным обеспечением.м) провести анализ существующих планов закупки программногообеспечения, в том числе закупки прав на использование программного
обеспечения и закупки технической поддержки (обновлений) программногообеспечения, сведения о котором не включены в единый реестр российского
программного обеспечения, на последующие периоды, и провести ихкорректировку с учетом задач по переходу на преимущественное использование
отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного
программного обеспечения, и формируемой системы целевых показателей исоответствующих им значений индикаторов эффективности перехода напреимущественное использование отечественного программного обеспечения, втом числе отечественного офисного программного обеспечения.
н) провести оценку требуемых временных и финансовых ресурсов дляреализации задач по переходу на преимущественное использование
отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного офисного
программного обеспечения.
24. В случае использования государственной компанией программногообеспечения, исключительное право на которое принадлежит указанной
государственной компании, и сведения о котором не включены в единый реестр
российского программного обеспечения, но соответствующего требованиям,установленным в Правилах формирования и ведения единого реестра российских
программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого
реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных изгосударств - членов Евразийского экономического союза, за исключением
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 16 ноября 2015 года N 1236 "Об установлении запретана допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств,для целей осуществления закупок для обеспечения государственных имуниципальных нужд", государственным компаниям рекомендуется осуществить
мероприятия по включению указанного программного обеспечения в единый
реестр российского программного обеспечения в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
25. В случае, если в едином реестре российского программного обеспеченияили едином реестре евразийского программного обеспечения отсутствуетпрограммное обеспечение соответствующего класса (типа), являющеесяаналогом иностранного программного обеспечения, государственным компаниям
рекомендуется проработать вопрос о замене проприетарного иностранногопрограммного обеспечения путем перехода на использование соответствующегосвободного программного обеспечения, соответствующего следующимтребованиям:а) может быть установлено и использовано на всей территории РоссийскойФедерации;б) обеспечено гарантийной и технической поддержкой со стороны российскихкомпаний, не находящихся под контролем иностранных юридических ифизических лиц;в) не имеет принудительного обновления и управления из-за рубежа;г) позволяет осуществлять его модернизацию силами российских компаний,не находящихся под контролем иностранных юридических или физических лиц, натерритории Российской Федерации;д) не осуществляет несанкционированную передачу информации, включаятехнологическую, в том числе производителю программного обеспечения иоборудования.
26. При планировании государственной компанией перехода напреимущественное использование отечественного программного обеспечения, втом числе отечественного офисного программного обеспечения, государственнымкомпаниям также рекомендуется предусмотреть мероприятия, в том числе по:разработке долгосрочной стратегии (концепции) импортозамещенияпрограммного обеспечения;совершенствованию правил и требований к закупкам товаров, работ, услуг,предусмотрев в них положения, направленные на обеспечение соответствия
процессов планирования и формирования требований, предъявляемых кфункциональным, техническим и эксплуатационным характеристикам товаров,работ, услуг, плану мероприятий перехода на преимущественное использование
отечественного программного обеспечения и установленным целевым
показателям и соответствующим им значениям индикаторов эффективности
перехода на преимущественное использование отечественного программного
обеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения;совершенствованию внутрикорпоративных организационных, технических итехнологических стандартов, предусмотрев в них положения, связанные сиспользованием отечественного программного обеспечения;формированию перечня программного обеспечения, происходящего изиностранных государств, подлежащего замещению в краткосрочной исреднесрочной перспективе, а также перечня программного обеспечения,сведения о котором включены в единый реестр российского программногообеспечения, обеспечивающего замещение указанного иностранного

программного обеспечения;уточнению в 2018 году используемых государственной компанией
программно-технических решений при необходимости модернизации прикладного
программного обеспечения автоматизированных информационных систем и иныхэлементов информационно-технологической инфраструктуры в связи с переходомна преимущественное использование отечественного программного обеспечения,в том числе отечественного офисного программного обеспечения;модернизации прикладного программного обеспечения автоматизированных
информационных систем, используемых государственными компаниями, дляобеспечения взаимодействия и совместимости указанного прикладногопрограммного обеспечения с отечественным программным обеспечением, в томчисле с отечественным офисным программным обеспечением;тестированию, апробации и пилотному внедрению на объектах организации в2018 году отечественного программного обеспечения, в том числе отечественного
офисного программного обеспечения;заключению среднесрочных и долгосрочных договоров с отечественными
производителями программного обеспечения, сведения о котором включены вединый реестр российского программного обеспечения;формированию предложений по совершенствованию программного
обеспечения, сведения о котором включены в единый реестр российского
программного обеспечения, исходя из технических и функциональных
требований, предъявляемых государственной компанией, обеспечению
взаимодействия с отечественными производителями программного обеспечения,сведения о котором включены в единый реестр российского программногообеспечения, в том числе в рамках проводимых государственной компанией
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных симпортозамещением программного обеспечения;разработке плана реагирования и ускоренной замены иностранногопрограммного обеспечения на случай введения ограничений или запрета назакупки и использование иностранного программного обеспечения, в том числе назакупки услуг, связанных с оказанием технической поддержки иностранного
программного обеспечения, обеспечив при этом проработку состава иностранного
программного обеспечения, требующего ускоренной замены на отечественное
программное обеспечение, сроков возможной замены такого программногообеспечения, а также определение объемов и источников финансирования
ускоренной замены иностранного программного обеспечения на отечественныеаналоги.

27. Государственным компаниям рекомендуется при создании(проектировании) новых информационных систем и иных элементов
информационно-технологической инфраструктуры применять программы дляэлектронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включеныв единый реестр российского программного обеспечения и (или) в единый реестр
евразийского программного обеспечения.
28. Рекомендуемая форма плана мероприятий перехода государственной
компании на преимущественное использование отечественного программного
обеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения,на период 2018-2021 годы, а также рекомендованные показатели исоответствующие им индикаторы эффективности перехода государственнойкомпании на преимущественное использование отечественного программногообеспечения, в том числе отечественного офисного программного обеспечения,приведены в приложении N 1* к методическим рекомендациям.
________________* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
IV. Заключительные положения29. При переходе государственных компаний на преимущественноеиспользование отечественного программного обеспечения, в том числе
отечественного офисного программного обеспечения, рекомендуется достижение
государственными компаниями целевых показателей и соответствующих имзначений индикаторов эффективности перехода на преимущественное
использование отечественного программного обеспечения, в том числе
отечественного офисного программного обеспечения, не ниже значений,указанных в приложении N 1* к методическим рекомендациям.
________________* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
30. Управление реализацией плана мероприятий по переходу напреимущественное использование отечественного программного обеспечения, втом числе отечественного офисного программного обеспечения, рекомендуетсяосуществлять с применением проектного подхода.
В этих целях государственным компаниям рекомендуется:образовать проектную рабочую группу под руководством ответственногодолжностного лица;организовать мониторинг и контроль хода реализации утвержденных планов
мероприятий перехода на преимущественное использование отечественного
программного обеспечения, в том числе отечественного офисного программногообеспечения;организовывать не реже одного раза в квартал рассмотрение результатов
реализации утвержденных планов мероприятий в рамках деятельности
координационного органа, управляющего процессом импортозамещения,создание которого рекомендовано методическими рекомендациями по подготовке
корпоративных планов импортозамещения государственными корпорациями,государственными компаниями, акционерными обществами, в уставном капитале
которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов,организациями, реализующими инвестиционные проекты, включенные в реестр
инвестиционных проектов в соответствии с решением Правительственной
комиссии по импортозамещению, утвержденными распоряжением Министра
экономического развития Российской Федерации от 11 августа 2016 года N 219РАУ, либо в рамках деятельности иных координационных органов, созданных вгосударственной компании (далее - координационный орган поимпортозамещению).
31. Государственным компаниям рекомендуется до утверждения
государственной компанией плана мероприятий по переходу напреимущественное использование отечественного программного обеспечения, втом числе отечественного офисного программного обеспечения, приостановить(отменить) процедуры размещения заказа на закупку товаров, работ, услуг (неосуществлять мероприятия по объявлению новых процедур размещения заказа),связанные с приобретением иностранного программного обеспечения(приобретением прав на использование иностранного программногообеспечения), сведения о котором не включены в единый реестр российского
программного обеспечения, работ, услуг, связанных с технической поддержкойуказанного программного обеспечения, в том числе функционирующего в составе
автоматизированных информационных систем, а также работ, услуг, связанных сразвитием (модернизацией) прикладного программного обеспеченияавтоматизированных информационных систем и иных программных элементов
информационно-технологической инфраструктуры, функционирующих на базеиностранного программного обеспечения.