令和４年１１月定例教育委員会会議録

１ 日 時

令和４年１１月７日（月）１０時

２ 場 所

本館４階 第１委員会室

３ 出席者

教育長

片平慎一

教育委員 河本直子、衛藤修身、太田かおり
４ 欠席者

佐野正靖

５ 事務局

教育部長
学校教育課長
学校指導課長

船津喜久男
松永嘉伸
森 秀輔

教育施設課長北原鉄也
生涯学習課長亀井 誠
学校指導課課長補佐 権藤信慶
生涯学習課課長補佐 田代磯政
学校教育課教育総務係長 野中康伸
教育施設課計画係長
山口研治
６ 傍聴人

４人

７ 議事日程

別紙のとおり８ 議事次第別紙のとおり定 例 教 育 委 員 会 議 事 日 程
令和４年１１月７日（月）１０時００分

１

会議録の承認
令和４年１０月定例教育委員会の議事録の承認

２

報告事項
(１)

令和４年１１月学校教育行事及び社会教育施設行事について(２)

専決処分を報告し、承認を求めることについて
承認第１１号
令和４年度中間市一般会計補正予算（第８号）要求について

(３)
３

協議事項
(１)

４

学校施設再編に関する住民説明会の実施について

令和４年１２月定例教育委員会の日程について

議決事項
第２５号議案
令和５年度中間市県費負担教職員の人事異動方針について
第２６号議案
令和５年度中間市県費負担教職員の人事異動取扱要領について［開会時刻：１０時００分］
船津教育部長それでは時間となりましたので、令和４年１１月定例教育委員会の進行を片平教育長にお願いいたします。

片平教育長

ただいまより令和４年１１月定例教育委員会を開催いたします。
最初に、令和４年１０月定例教育委員会の議事録の承認をお願いいたします。よろしいでしょうか。

教育委員

≪承認≫

片平教育長

承認ということで進めさせていただきます。
それでは報告事項に入ります。
最初に、令和４年１１月学校教育行事及び社会教育施設行事についてです。学校教育行事について、森課長説明をお願いします。

森学校指導課

それでは、１１月の学校行事についてご説明いたします。

長

まず共通行事におきましては、県それから事務所等の研修会の他、県教育委員会指定の研究発表会等が計画されております。
それから各学校の行事です。
東小では、１２日に東小フェスタが行われます。ＰＴＡとの連携の行事で、コロナ禍で中止が続いておりましたので、３年ぶりの開催となっております。ＰＴＡの用意したレクリエーション等を、子どもたちが楽しむ機会となります。ただし、保護者の参加については、役員さん以外は、今回はコロナが心配だということで、お断りをしているところです。
それから中間小では、１１日にゲストティーチャーを招いて国際理解にかかる授業が行われます。県の事業を活用して、韓国の方２名を講師としてお招きし、韓国の文化等について学ぶものです。
それから１２日には、ＰＴＡと連携した事業で、音楽会とＰＴＡ遊びの広場が計画されております。
北小では、１７日に世界遺産キッズアカデミーの最終発表会が行われます。
西小では、１０日に交通安全教室が行われます。西小では、防犯教室と交通安全教室を隔年で受講できるように計画されております。
それから１１日には、紙飛行機大会が行われます。これは、青少年育1

成市民会議との連携事業になります。
続きまして、中学校です。
中学校では、１１月上旬に修学旅行が計画されております。この実施に対して、新型コロナウイルス感染症による中止や延期にならないよ
う、それから参加できない生徒が出ないように、直前に自宅学習をいれるという措置を行っております。このことによって、子どもたちが他の生徒と接触する期間を４〜５日の間設けることで、その前に仮に感染したとしても、その期間中に回復して参加できるようにするための取組です。この自宅学習の日につきましては、オンラインを活用した家庭学習支援も行われております。また、この日の授業の代替措置
として、土曜授業を実施するようにしております。
修学旅行の行先ですが、全ての中学校が関西方面で、京都と奈良は全ての学校が入っております。大阪市内の見学が多いのですけれども、南中は防災学習のため、神戸に行きまして、震災の体験をもとにした学習を行うよう計画されています。
それでは、各中学校ですけれども、中間中では１６日にＬＧＢＴＱ講
演会が行われます。講師は、ＬＧＢＴＱの当事者で、８月に中間市の人権教員研修会でもご講演をいただきました荒牧明楽様で、ＬＧＢＴ
Ｑにかかる啓発活動を行われておられる方です。中間中では、この講演会に向けて、１日と８日にそれぞれ学年ごとに事前の学習会を計画されています。行事予定表の中で人権学習と表記されているものがこれに当たります。
それから北中ですが、２日と４日に保育体験授業学習が行われます。
夢ネットの事業の一環で、さくら保育園の園児に贈るおもちゃを中学校の生徒が作り、その様子をオンラインでさくら保育園に配信するという取組でございます。また１６日には、文化庁の事業を活用した演劇鑑賞会が行われる予定です。
それから東中では、１１日にキャリア教育の一環として夢授業が行われます。キャリア教育研究会から講師を紹介していただき、いろいろな職業種の方からお話を聞き、将来に向けての希望を描くといった学習の取組になります。
以上で１１月の学校行事の説明を終わります。
片平教育長

ただいま森課長から１１月学校行事予定が説明ございましたが、それについて、ご意見ご質問はございませんでしょうか。衛藤教育委員。

2

衛藤教育委員

まず、共通行事についてです。２日に人権教育研修会とありますが、中間市から参加される先生方がおられると思いますので、どのような先生が該当になっているのでしょうか。
次に、学校別です。底小は２日に６年生のフラワーアレンジメント教室とあります。フラワーアレンジメントに使用する花は、多分講師の先生が用意されるのだろうと思いますが、花の経費がかからないのか
お尋ねします。
次に、中間小の国際理解ＧＴ学習です。先ほど韓国のことについて説明されていましたが、この場合は県か、どこかの委託事業なのか、中間市独自、または学校独自の事業なのかということについてお尋ねいたします。
それから、中間小の３０日に県産柿の調理実習とあります。調理実習の内容について教えていただきたいです。
それから、南小の１１日に南魂 up タイムとあります。内容についてと、５年生だけがやっていますので、他の学年についてはどうなっているのかお尋ねします。
それから、２１日と２８日に５年生のプログラミング体験学習があります。２日間に分かれているので、クラス数の関係で分かれているのか教えていただきたいと思います。
それから、中間中のＬＧＢＴＱ講演会です。ＬＧＢＴＱの問題について、市民の関心も最近は広がっていますし、多くの人たちが関心を高めているようで、大変良いことだと思います。今回の講演会は中間中独自なのか、どこかからの委託講演会なのでしょうか。それに関連して中間中が人権学習を全学年でされるということですが、その概要を教えていただきたいと思います。
また、中間中の２８日デートＤＶ講演会があります。これは１年生と２年生が対象となっておりますが、この内容から考えると３年生も受けておくべきではないかと思います。３年生はどのような形で、このような内容の理解をするように計画されているのかお尋ねします。
それから、修学旅行についてです。東中が事前に修学旅行のために自宅学習が入っていますが、東中は２年生と３年生が今月の始めは２〜３日ほど学級閉鎖があったと聞いております。
そうすると、東中は自宅学習が１日しか組んでいません。南中は２日組んでいます。つまり、子どもたちを感染させないために、子どもたちに自宅で勉強させようというのが今回の狙いであれば、東中は２年生と３年生が学級閉鎖という話を聞きましたので、これは１日で大丈3夫なのだろうかいうことです。
それともう１つは、２６日に２年生が土曜授業となっていますが、先ほど説明された修学旅行の関係の授業の補てんのための授業なのかお尋ねしたいと思います。以上です。
片平教育長

それでは森課長お願いします。

森学校指導課

まず１点目の共通行事の人権教育研修会についてです。こちらは公開

長

授業を参観して人権が尊重される授業づくりについて教員が理解を深めるものでございます。管内小学校から、若年から中堅くらいの教員が対象として行われるのですが、今回はコロナ禍によって参加が絞られましたので、本市からの参加はありません。
２点目の底小のフラワーアレンジメント教室についてです。こちらは県の事業に底小が希望して参加をされるものです。経費につきましては、県で負担をされますので、必要な教材や講師の派遣についても県負担となっています。
３点目の中間小の国際理解ＧＴについてです。こちらも同様に県の事
業に中間小が希望して、参加をするものでございます。講師の派遣等
含めて、県からお世話いただくようになっております。
４点目の中間小の県産柿の調理実習についてです。こちらは県産果実の美味しさに親しむことを目的として、県の農林水産部が行う事業でございます。児童１人あたり１個の柿が提供されまして、メインは皮むきです。皮むきの体験をしながらその果実に親しむという授業でございます。
５点目の南小魂 up タイムについてです。こちらは５年生対象の学力向上の取組なのですが、主な内容は５年生の算数科の授業を、１学級を４分割して習熟度別の学習指導を行うものです。特に、翌年度行われます全国学力学習状況調査のテスト問題に慣れていく取組でもあり、５年生が対象となっております。他の学年については、南小は南っこタイムというのを設定しまして、こちらは全学年で行われる基礎的基本的な学力を向上させる取組が行われております。
続いて６点目のプログラミング学習についてです。こちらは衛藤教育
委員がおっしゃったとおり、学級数が多いために２日間に分かれて実施をされると聞いております。
７点目の中間中のＬＧＢＴＱ講演会についてです。こちらは中間中が独自に計画し、実施されるものです。人権学習の内容につきましては、
4

この講演会に先立って、いわゆるＬＧＢＴＱについての理解を深めるということです。
８点目の中間中のデートＤＶについてです。こちらも県教育委員会の事業を受けたものでございます。講師は県から派遣をされます。３年生については、暴力団排除教育の授業が１２月に計画されております
ので、今回は１、２年生が対象となっております。もちろん内容は共有するようにされると伺っております。
９点目の修学旅行に向けた自宅学習の取組についてです。おっしゃられるように、先週東中ではコロナ感染者が少し多くなりまして、学年閉鎖を実施したところです。自宅学習を１日ということについては、
この１日を学校に来なくすることで全部の休日を合わせますと、計４日間の接触しない機会を設けることができます。もちろん、授業数は減らさないことに越したことはないので、そことの兼ね合いでここを埋めることで、結果的には４日間接触しない期間をつくることで対応しております。南中では、土日の後に２日間自宅学習を入れることで、やはり最終的には４日間の接触しない期間をつくっています。オミク
ロン株になったあたりから、感染から発症までが１日から２日と、いわゆる潜伏期間と言われるものが短くなっている傾向もございます
ので、そこも踏まえてこのような措置を学校でとられたと伺っております。１１月２６日の土曜授業につきましては、こちらの授業を補填される意味で設定をされております。以上でございます。
片平教育長

よろしいでしょうか。衛藤教育委員。

衛藤教育委員

ありがとうございます。追加ですが、南っこタイムというのはずっと
年度初めからその名前があがっていましたが、南魂 up タイムというのは今回が初めてのような気がします。５年生が途中から４つの習熟度別に分かれて学習するのであれば、年度当初から取り組まれても良いようなものだし、またその方がより効果的なるのだろうと思いますのですが、９月から取り組まれている理由は何かあるのでしょうか。

片平教育長

森課長。

森学校指導課

習熟度別学習指導を行うにあたり、まずは人的な配置が必要になりま長す。担任外とか指導方法工夫改善教員とかを充てなくてはいけなくなるのですけれども、おっしゃるとおり年度当初からできれはベストな5

のですけれども、当然他の学年もそのような学力保障は必要ですの
で、配置できる教員の人数等も考慮したうえで、この時期からは重点的に５年生に入るようにされています。
衛藤教育委員

そうすると、１１月からは来年の３月までは５年生に南魂 up タイムというのは、毎月取り組まれるということでしょうか。

森学校指導課

そのように伺っております。

長
衛藤教育委員南魂 up タイムは算数だけですよね。そうすると、全国学力状況調査の関連の学力向上を目指しているということであれば、国語等についても一緒にやれる状況があるのかどうか分かりませんが、子どもの為に重点的に取り組むことは大切なことだと思うのですが、無理なので
しょうか。

片平教育長

実態と重点ですよ。どこに焦点を絞るか、そして南小の非常に弱いところはどこなのか、そういったところで、このように算数に絞っていらっしゃると理解できるのではないかと思いますし、学力学習状況調
査等の分析の結果を考察して、習熟度別、または階層別にやっていくということ、これは非常に良い取組ではないかと思いまして、そういった取組をなされているのではないかと思います。

衛藤教育委員

分かりました。ありがとうございました。

片平教育長

他はよろしいでしょうか。河本教育委員。

河本教育委員底小の９日に予定されている縦割り集会についてです。
縦割り集会というのは非常に大切な役割を果たすということを学んでいますので、どのような内容か教えていただきたいです。
それから２５日のＳＯＳの出し方教室ですが、これはいじめとかにも関するのではないかと思います。非常に悩んでいる人に限ってＳＯＳを出すのが難しいと思うのです。だから良い内容だと思うのですけれども、その内容について詳しく教えていただきたいです。
それから北小と北中で２５日に北校区合同授業研修会が予定されています。先日学校訪問で北中に行ったときに、北中の校長先生が小学
6

校からも授業方法について学ぶ必要があるとおっしゃっていました
けれども、それに関するようなものなのか内容を教えていただきたいと思います。
片平教育長

３点ございました。森課長。

森学校指導課

ご質問にお答えいたします。

長

まず１点目の底小縦割り集会についてです。こちらは年間３回計画をされておりまして、１年生から６年生までの縦割りグループを作りまして、そのグループ内で話し合ってレクリエーション活動を決め、それを実践していくという取組でございます。このことによって、縦の人間関係も広げていき、結果的には休み時間に一緒に遊んだりとか、いろいろな活動を一緒にできるような人間関係づくりに繋がっております。
２点目のＳＯＳの出し方教室についてです。こちらは保健センターの事業を活用したもので、おっしゃるように、子どもたちが声を中々上げにくい、だけどそれを上げていいんだよというような意識を高めるための授業が行われます。常日頃、教員からもそのような指導は行っているのですが、やはり外から入って来られる方のお話を聞くということで、新しい意識の喚起に繋がると考えております。
３点目の北校区合同授業研修会についてです。前回は中学校の授業を小学校から見に行くという形でした。今回は小学校の授業を中学校の先生が見に行くという形で行われます。お互いの授業の良さと課題があると思いますので、それをお互い学びあい、お互いの良い面を取り入れるというところが大きな目的でございます。ですから、おっしゃられたように、例えば中学校の先生が小学校の授業を学ぶという視点も入っています。以上です。

片平教育長

よろしいでしょうか。
小学校ＳＯＳの出し方指導ということで、子どもたちにはＳＯＳの出し方、周りの大人たち教員にはＳＯＳの受け止め方ということで、大学から高橋先生に来ていただいて研修して、この２つがしっかり合致
しながら子どもたちの変化を汲み取る、そして対応の手を差し伸べる、寄り添うというこれが非常に大事なことではないかなと思います。そういったところを各学校で進めていけたら良いのではないかと思っております。
7

他はよろしいでしょうか。衛藤教育委員。
衛藤教育委員

先ほど質問しましたＬＧＢＴＱの講演会は中間中単独でやられているという話ですが、ＬＧＢＴＱの問題というのは、子どもたちがきちんとした関心を持っていないと理解しにくいと思います。いろいろな知識はテレビ等で知っているかもしれないですが、間違った認識やあるいは一部分しか知らないということもあると思いますので、数年前まではＬＧＢＴで終わっていたのですが、数年前からＬＧＢＴＱになりましたので、そのことも含めて各生徒にきちんと知らせるような取組を、来年度学校独自で良いと思いますから、考えるようなご指導について、教育委員会からのご指導についてお願いしたいと思います。

片平教育長

森課長。

森学校指導課

各学校で実際に行われています。

長

南中、東中、北中それぞれＬＧＢＴＱのことについて熱心に勉強し、校内の研修等で中核になっている先生がおられますので、その先生方を中心に取組を進められています。
外部講師をお願いしている講演会が、今回は行事に載っておりますけ
れども、他の学校でもそのような取組が実践されていますので、今後その充実を図っていくように指導してまいりたいと思います。ご意見ありがとうございます。

衛藤教育委員

よろしくお願いいたします。

片平教育長

それでは続きまして、社会教育施設行事に入ります。亀井課長。

亀井生涯学習１１月の社会教育施設行事の主なものをご説明させていただきます。

課長

初めに中央公民館の事業でございますが、１１月３日から６日までな
かまハーモニーホールにおきまして、中間市美術展が開催されておりました。表彰式は昨日行われました。
次に１１月１０日木曜日１０時から生涯学習センター研修室におきまして、成人講座「りふれぱーく６回目」を開催いたします。
内容は「整理収納」を演題として、連携協定先の明治安田生命の方に講話をしていただきます。定員につきましては、成人女性１５名とさせていただいております。
8

次に１１月１３日土曜日午前と午後２回に分け、ハピネスなかま研修
室におきまして、秋の親子ふれあい「わくわく科学教室 手作り乾電池教室」を開催いたします。内容は、一般社団法人電池工業会の方をお迎えし、乾電池を手作りしたり、電池についての学習と、実験を親子で触れ合っていただくものとなっております。定員は午前午後各１
５組３０名の予定でございます。
また１１月２０日日曜日１０時からも、同じくふれあい教室第二弾「わくわく科学教室 不思議な金属・形状記憶合金を触ろう」を開催いたします。内容は北九州市立大学の准教授をお迎えし、形状記憶合金を触って、特徴を聞いたり、形状記憶合金を使った工作を親子で触れ合っていただく講座となっております。定員は同じく親子１５組３０名を予定しております。
いずれも福岡教育月間であることから、その取組の１つとして開催いたします。参加費はいずれも無料でございます。
次に１１月１５日、２２日、２９日の３日間「ストレッチ講座秋季の部」を開催いたします。春に開催した講座の秋の部でございます。年
齢制限を設けず２班に分かれ、１班あたり１０名の定員でございます。
次に、１１月１６日水曜日と２５日金曜日に生涯学習センターにおきまして、５月に開催して市民のニーズが高かった「初めてのスマートフォン入門講座」を開催いたします。中間市と連携協定を締結しているソフトバンクのスマホアドバイザーをお迎えし、初心者を対象としてスマホならではの機能を中心とした講座となっております。定員は
きめ細かな対応を行うため１０名とさせていただいております。
次に体育文化センターでございます。
１１月６日日曜日、昨日でございますが、体育文化センターにおきま
して、第６３回中間市男女別バレーボール大会男子の部を開催いたしております。１３日日曜日には女子の部を開催いたします。参加資格につきましては、自治会単位で編成されたチームとなっておりますが、メンバーの足りないチームは近隣自治会からの選手補充を認めております。
次に１１月２０日日曜日、筑後市におきまして第６５回福岡県民スポーツ大会スポーツの総合祭典「第９回市町村対抗福岡駅伝」が開催されます。９区間２８．９キロメートルで、中学生から４０歳以上のチーム編成となっており、中間市も参加することとなっております。
次に図書館でございます。
9１１月１２日土曜日、調べる学習コンクールの表彰式が行われます。
今年は４０点の作品の応募があっております。
また例年、市長賞・教育長賞・図書館長賞の３点が入賞の対象となっておりましたが、今年度は審査員特別賞を２点追加となっております。
併せまして、１１月１２日土曜日から２９日火曜日まで調べる学習コンクールの全作品が展示されております。
次に１１月１３日日曜日１１時１５分からと１４時１５分からの２
回「子どもプログラミング教室」が開催されます。
指定管理先の図書館流通センターからレンタルされたロボット「こくり」を使って、簡単な操作でプログラミングを行い、ロボットによる読み聞かせなどを体験できる企画となっております。
小学校低学年を対象として、ロボットの台数の関係から定員は５名となっております。
最後にハーモニーホールでございます。
１１月１７日木曜日、エントランスホールにおいて「ミュージックス
クエア２９８ロスタイム」歌とアコースティックギターが開催されます。入場無料となっております。
社会教育行事につきましては以上でございます。
片平教育長

ただいま社会教育行事の説明ございましたが、それについてご質問ご意見はございましたらお願いします。衛藤教育委員。

衛藤教育委員

休みの期間を使って、子どもを対象に新しい教室を開かれているということは、子どもにとって大変良いことだと思います。初めての事業だと思いますが、子どもや保護者からの要望によって事業を計画されたものか、それとも中央公民館事業の一環の１つとして、この時期にやろうということで、年度当初から計画されていたものなのかお尋ねします。
同じく「ストレッチ講座」もこれも初めてのような気がします。これも保護者や市民の人たちからの要望によるものか、あるいは独自の年間計画の行事の一部なのかお尋ねします。
もう１つは、「初めてのスマートフォンの入門講座」というのは、前回参加者が多くてされなかったものを２回目しようという趣旨だと思います。人数制限を１０名とされているということは、また参加したい人がおれるような感じがするのですが、何度も何度もという話に10

ならないし、高齢者の人たちが今、どんどんスマートフォンに切り替
えられているという状況だと思いますので、できるだけ多くの方に参加いただきたいと思います。今はいろいろなものを使えば全部スマー
トフォンで対応できるという時代になっていますので、多くの人が参加したいという気持ちを持たれると思います。１０名で大丈夫かなと思いましたので、できましたら増やしてほしいというお願いです。
もう１つは図書館です。
１３日日曜日子どもプログラミング教室を①②と書かれていますが、これも１時間半の講座になっていると思います。どちらも５名というのは、教具の関係で５名ということですが、５名ずつということなのか、①②を通して５名なのかということもお尋ねをしたいと思いま
す。
片平教育長

亀井課長。

亀井生涯学習まず中央公民館の事業「わくわく科学教室」それから「ストレッチ講

課長座」、これはいずれも公民館の独自事業でございますので、年間行事に含まれております。
それから「スマートフォン講座」につきましては、講師の先生が１名または２名でございますので、それぞれ参加の皆様にきめ細かに対応したいということで、定員を少なめに設定させていただいております。また今後、ニーズを見て開催するなりの検討をさせていただきた
いと思います。
それから「プログラミング教室」ですが、これは各ロボットが５台レンタルされていますので１回につき５名ずつで、合計で１０名になり
ます。

片平教育長

よろしいでしょうか。他にございませんでしょうか。
それでは次に移ります。
専決処分を報告し、承認を求めることについて承認第１１号令和４年
度中間市一般会計補正予算（第８号）要求について、松永課長説明をお願いします。

松永学校教育令和４年度中間市一般会計補正予算（第８号）要求につきましては、課長

国の地方創生臨時交付金が追加交付されましたことから、コロナ対策にかかる緊急な対策について急遽予算編成されたものであり、これを
11１１月１日の臨時市議会に諮ることとなったため、教育費にかかる補
正予算の要求について、教育委員会議に諮るいとまがないことから、
中間市教育委員会事務専決規程第２条第１項の規定により、１０月２１日付けで専決処分したものでございます。
今回の補正予算要求は、学校教育課と学校指導課と教育施設課が提案しております。各課の内容につきまして、それぞれの担当課からご説明いたします。
それでは、学校教育課の内容についてご説明いたします。
歳出をご説明いたします。
１０款１項４目学校給食費支援に要する経費、１８節負担金補助及び交付金補正額、３９万９千円減額。これは、保護者が負担します学校
給食費につきまして、その一部を補助金として支援しております。このたび４月から８月までの補助金が確定しましたことから、不用額を減額するものです。
次に、１０款２項３目小学校費小学校感染症対策等に要する経費、補正額、６３０万円の追加でございます。同じく、中学校費 中学校感染症対策等に要する経費、補正額４０５万円の追加でございます。これは小中学校のコロナ対策費として備品購入費と消耗品費の予算をするものです。
以上、学校教育課の歳出補正予算額は、９９５万１千円です。
森学校指導課

続きまして学校指導課所管分についてご説明いたします。

長１０款１項３目指導費教育指導に要する経費コロナ対策、１７節備品
購入費、９０万６千円減額。こちらは指導者用デジタル教科書の購入に掛かる費用でございます。児童用デジタル教科書２教科を、文科省の実証事業に基づきまして導入しております。これに掛かる指導者用
デジタル教科書を購入する費用として、当初外国語科それから国語科の２教科で予算を計上しておりました。それから各学校に、実際に使用するデジタル教科書について希望をとりましたところ、算数科の希望が多く、これにより単価が下がったために減額となったものでございます。以上です。

北原教育施設続きまして、教育施設課所管分についてご報告申し上げます。

課長

今回の補正予算は感染症対策としまして、小学校６校と中学校４校に各１名ずつ配置させていただいております消毒サポーターに要する経費に係る不用額を減額補正したものでございます。
12

歳出でございます。
１０款２項小学校費３目保健給食費小学校衛生管理に要する経費
コロナ対策、１１節役務費、補正前の額７万８千円のうち、６千円を減額補正して、補正額を７万２千円。
１２節委託料補正前の額１，２４０万２千円のうち、１６３万９千円を減額補正して補正後の額を１，０７６万３千円とし、同様に、３項
中学校費３目保健給食費、中学校衛生管理に要する経費コロナ対策、
１１節役務費、補正前の額５万２千円のうち、７千円を減額補正して、補正後の額を４万５千円。
１２節委託料補正前の額、７３４万４千円のうち、３３０万円を減額補正して補正後の額を４０４万４千円としております。以上でござい
ます。
片平教育長

ただいま説明がございましたが、これにつきましてご質問ご意見ございませんでしょうか。よろしいでしょうか。

教育委員

≪了承≫

片平教育長

それでは承認ということで進めさせていただきます。
３点目、学校施設再編に関する住民説明会の実施について、北原課長
説明をお願いします。

北原教育施設

それでは、教育施設課から学校施設再編に関する住民説明会の実施に課長つきまして、別冊の学校施設再編に関する説明会資料（案）をもとにご報告いたします。
最初に開催場所及び日時につきまして、ご説明いたします。
まず、東小体育館におきまして、１１月１９日土曜日１０時から説明会を開催いたします。その後は、中間小、底小、北小、西小、南小と、
平日の夕方の開催を２回、土曜日、日曜日の午前と午後の開催を２回ずつ、計６会場にて、説明会を開催いたします。
続きまして、学校施設整備に向けた基本的な考え方につきまして、ご説明いたします。今回の説明会では、学校施設整備方針の策定に向けまして、４つの点をご説明したいと考えております。
１

なぜ、今、学校施設再編による施設整備が必要なのか。

２

学校施設再編による目指すべき学校の姿は。

３

どのように学校施設の再編を進めようとしているのか。
13

４

どのような学校施設の配置案を検討しているのか。

以上の４点でございます。
まず、なぜ、学校施設再編におる施設整備が必要なのか、ということにつきましては、学校施設の老朽化や児童生徒数の減少に加えて、Ｉ
ＣＴ教育、英語教育をはじめとする教育内容の多様化や感染症による環境の変化により、教育環境が急速に変化していること、予測困難な時代が到来していることをご説明し、施設整備の目標として、子どもたちが通いたい学校、保護者が通わせたい学校、教職員が働きたい学
校となるよう教育環境の充実を目指していることをご説明いたします。
続きまして、学校施設再編による目指すべき学校の姿として、教員の授業力・指導力が最大限に発揮され、子どもたちが楽しく学び学力を高め、保護者が安心して通わせ、子どもたちの成長を実感できる学校を目指していることをご説明いたします。
続きまして、どのように学校施設を進めようとしているのかにつきま
して、基本的な考え方として、児童生徒が安全安心に学習及び生活できる環境の構築、敷地の形状や安全性、有効敷地面積の最大限の活用や財源等の有効活用、小中学校の連携を深めた教育の推進及び周辺環境との連携を基本的な考え方として検討していること、開校目標としては、先行した施設整備により、新中学校を令和９年４月、新小学校
を令和１２年４月の開校を目標に進めてまいりたいことをご説明いたします。
続きまして、どのような学校施設の配置を検討しているのかにつきま
して、それぞれの学校規模の案ごとに学校施設の配置案をご提示し、学校規模の効果と課題、施設配置の効果と課題を整理しております。
まず、小学校１校、中学校１校への再編の場合につきましては、２つの案を提示しております。
新小学校として、西小敷地、新中学校として、中間中敷地を活用する
案、もう１つは、新小学校として、西小敷地、新中学校として、コミュニティ広場敷地を活用する案でございます。
続きまして、小学校２校、中学校１校への再編の場合につきましても、２つの案を提示しております。
新小学校として、北小と西小敷地、新中学校として、中間中敷地を活用する案と、新小学校として、中間中、西小敷地、新中学校として、
コミュニティ広場敷地を活用する案です。
続きまして、小学校３校、中学校１校への再編の場合につきましても14

同様に２つの案を提示しております。
新小学校として、底小、西小、北小敷地、新中学校として、中間中敷地を活用する案、もう一つが、新小学校として、中間中、西小、北小
敷地、新中学校として、コミュニティ広場敷地を活用する案です。
続きまして、小学校２校、中学校２校への再編の場合につきましては、３つの案を提示しております。
新小学校として、底小、西小敷地、新中学校として、中間中、南中敷地を活用する案、次に、新小学校として、底小、西小敷地、新中学校
として、中間中、コミュニティ広場敷地を活用する案、もう１つが、新小学校として、北小、西小敷地、新中学校として、中間中、南中敷地を活用する案です。
小学校３校、中学校２校への再編の場合につきまして、1 つは、新小学校として、底小、西小、北小敷地、中学校として、中間中、南中敷地を活用する案、もう１つが、新小学校として、底小、西小、北小敷
地、新中学校として、中間中、コミュニティ広場敷地を活用する案です。
以上のように学校規模の５つの組み合わせ案ごとに、学校施設の配置案をご提示しておりますが、その他の学校地の特性につきまして、整理し、分析した上で、今回開催いたします住民説明会におきまして、保護者や地域住民の皆さまからご意見をいただきたいと考えております。
事務局といたしましては、説明会にていただきました内容を整理し、市全体のまちづくりを踏まえた上で、本年度中に最大限の教育効果を発揮できる充実した教育環境の構築を目指した学校施設整備方針の策定に取り組んでまいります。
また、今回ご提示した敷地やその他の敷地には、さまざまな特性がございます。学校施設の整備に当たりましては、今後、課題の整理や諸問題の解決が必要であると考えておりますことから、引き続き、全敷地の特性を分析しながら、子供たちの教育環境の充実と地域コミュニティの拠点となる施設として、将来の学校施設のあり方を検討してまいります。
以上につきまして、学校施設再編に関する説明会資料の内容でございます。
今後につきましては、説明会開催まで今一度、資料の内容を精査し、わかりやすい説明ができるよう準備を進めてまいりたいと考えております。以上ご報告申し上げます。
15

片平教育長

説明会についての説明ということでございます。
この案をもとに、説明会を実施するということでございますが、これについてご質問ご意見はございませんでしょうか。衛藤教育委員。

衛藤教育委員

説明会の開催場所と日時が計画されていますが、この件はまだ市民の方々にお知らせをしていないと思いますが、これからどのような方法
でお知らせをされるのでしょうか。

片平教育長

北原課長。

北原教育施設

時系列で申し上げますと、先週金曜日に中間市のホームページにアッ課長

プさせていただいております。教育委員さんには、事前に案としてご提示させていただいていること、あるいは初日が１１月１９日と期日が迫っておりましたことから、まずホームページで公開しております。
本日以降、学校に保護者向けのチラシの配布をお願いしたり、まちづ
くり協議会、あるいはＰＴＡ会の会長さんにもご説明させていただ
き、あと保育園幼稚園にも、周知のチラシをお配りしたいと、それと今週１１月１０日の市の広報に掲載させていただくこととしております。

衛藤教育委員

例えば自分の校区の説明会の曜日と時間が合わないけど、どうしても参加したいという保護者、市民等がおられると思います。その場合、校区を飛び越えて自分の行ける都合の良い説明会に参加して良いものかお尋ねします。

片平教育長

北原課長。

北原教育施設

これに関しましては、どの会場でもご参加いただいて結構でございま課長

す。土曜日、日曜日、あるいは平日の夜間等に時間をずらしながら設定させていただいておりますので、ご参加いただければと思っております。

衛藤教育委員

内容についてお尋ねをします。
まず、今の段階では新中学校の開校目標が令和９年と、それから小学16

校の開校目標が令和１２年ということで、そこに３年ほど差があります。この３年の差が、いま非常に教育の問題についてはいろいろ変化
していますし、建物自体も３年で大きく変わるという状況がございます。例えば学校の形とか、あるいは施設設備の基準とか、その他の基準とか、様々な条件というのが３年間で変わってくると思いますが、そういう対応についてはどのように考えていますでしょうか。
片平教育長

北原課長。

北原教育施設まさしく衛藤教育委員がおっしゃられたとおりで、日進月歩でいろい課長

ろな事が変化してきております。
この３年間の中でも変わっていって、当然それを活かした構築を進めていかなければならないと思うところでございますが、この度の案では、新中学校の設計後、新小学校の設計を開始するスケジュールとなっております。新中学校における取組を踏まえまして、新小学校の学校づくりに努めてまいりたいと、そして建設時期をずらすことで、今後の校舎等のメンテナンス時期もずらすことができ、財政的な負担を平準化させることにも繋がるのではないかと考えております。

衛藤教育委員開きがあっても問題ないということですね。

北原教育施設はい。

課長
船津教育部長今北原がお答えしましたことは、新しい学校を建てる前提の話でございます。状況に応じて、これは考えていくことになると思いますけれ
ども、既存の学校を改修して使っていったりすることも考えられます
ので、スケジュールについては、あくまでも目安として考えていただ
ければと思っております。以上でございます。

衛藤教育委員

分かりました。
それでは、学校規模の効果と課題という項目がそれぞれに全部設けてあります。その設けてある左側に、文の最初に丸と黒丸とひし形の三種類の記号があります。どのような意味があるのかお尋ねします。

片平教育長

北原課長。
17

北原教育施設

説明資料の中で表記しております丸印などの印につきまして、白い丸

課長

印は、施設配置におけるよい効果、黒い丸印は、施設配置における課
題をお示ししております。ひし形につきましては、施設配置におけるその敷地での可能性として、新中学校と新小学校を敷地一体型に整備することができるのではないかと思われる案に印をつけているとこ
ろでございます。以上です。

衛藤教育委員

子どもたちには、できるだけ短時間で学校に登校できるような再編を考えようという話ですので、それは保護者にも子どもにも大変配慮された考え方だと思います。小学校は全部２㎞を超える場合、スクール
バスというのがカッコ書きで入っています。ところが、中学校は３㎞以上の負担でもスクールバスというものが入っていません。入っていないのに、どういう形で通学の負担軽減をするのかお尋ねします。

片平教育長

北原課長。

北原教育施設

今回の施設整備の基本的な考え方としましては、学校施設再編による課長

児童生徒の通学の負担が最小限となるよう学校施設の配置案を検討しているところでございます。
現在の学校区は、小学校は概ね２㎞、中学校は概ね３㎞が通学圏であり、今回の学校施設の配置案の検討におきましても、同範囲が基本となるよう配置案を検討しておりますが、衛藤教育委員さんからご指摘がありましたように、当然学校数によっては、網羅することができな
い地域もございますことから、その際は、スクールバス等の新しい通学方法を検討し、児童生徒の通学の負担を軽減する必要があると考えております。

衛藤教育委員ということは、学校選択の内容によっては。中学校もスクールバスの導入についてもありえると理解して良いのでしょうか。

北原教育施設皆無ではないということでしょうけれども、現在３㎞あたりには中間課長

中のお子さんたちも自転車通学もされていますので、そういった実績等も踏まえて考えていかなければならないかと思っております。

片平教育長

よろしいでしょうか。
18

衛藤教育委員

先ほど言いました配置案のところで、白丸と黒丸とひし形の記号がそ
れぞれでてきます。その記号については、できましたら注釈というかたちでどこかに載せてほしいと思います。
それからもう１つ、学校設置案のところに、学校規模、小規模、過大
規模、大規模、適正規模、この４つの文言が使ってあります。この文言については、教育委員会の５月２日付の学校概要の中に書いてあります。どういう規模かというのは、保護者が一番関心を持っていることだと思いますので、これについても注釈をつけていただきたいです。
それから、再編された学校を地域コミュニティの拠点となる役割を担わせるというように書いてある部分と、触れてない部分があります。
要は、これから先はまちづくりの関係で学校は地域コミュニティの拠点となる役割、これを担わないといけないと思います。
どの案が選ばれるか別にしても、全ての学校編成について、これから先は地域コミュニティと学校の繋がりは不可欠なものだということで考えていただきたいです。
それから説明会では、できるだけ保護者からの意見を吸い上げる時間を多く取っていただき、市民の疑問を残さないような説明会にしていただきたいです。

北原教育施設

注釈等につきましては、確かに丁寧な分かりやすい説明づくりに努め

課長

なければいけないと思いますので、注釈等を加えたいと思います。
それと、地域コミュニティと学校の繋がりは不可欠である点と、あとはいろいろなご意見をいただく時間の確保に努めながら今回の説明会に臨ませていただきたいと考えます。ありがとうございました。

片平教育長

他によろしいでしょうか。河本教育委員。

河本教育委員地域コミュニティとか避難場所とかという不安が、市民の方はあると思いますので、そのへんの考えをはっきり示せるような説明会にしていただきたいと思います。
それから保護者からの意見を多くいただくということは非常に大切なことだと思いますので、よろしくお願いいたします。

船津教育部長

ただ１つ、避難場所の設定ですね。
19

避難場所の設定というのは、もちろん新しく建てる学校があれば、そこには避難場所というのは当然考慮をした上でのつくりにしていくことになるのだろうと思っております。市全体の計画の中でやっていくことですので、教育委員会だけで決めることではない部分がございます。そこは少しご考慮いただきたいと思っております。
河本教育委員学校が減ることによって避難場所が減るということが非常に不安であるという意見があるようです。

船津教育部長

そこに関しては、特に市のまちづくりの中で考えていかなくてはいけないことになります。

河本教育委員その説明をよろしくお願いいたします。

片平教育長

例えば、給食センターを作らなければならないとなりますと、そうす
ると給食センターの２階に避難所を設けた、例えば防災食育センター等を設置することも考えられます。

河本教育委員それと、今本当に中間市の学力が良い状態で、非常に教育が整っている状態だと思います。
だからこそ、本当にこの学校再編というのは効果をもたらすと思いま
すし、大切なことだということを市民の方に理解していただけたらと
思います。

片平教育長

ありがとうございます。太田教育委員お願いします。

太田教育委員

まず具体的なプランが出て、随分イメージが湧きやすくなったのかなと思います。
やはり小中学生は、まだ体がとても小さいので、３㎞というと結構な通学範囲だと思います。スクールバスは、おそらく３㎞の距離になると中学生でも必要な距離ではないかなと思うのですが、そういった意
味で通いやすさという点で、例えばスクールバスを通した場合に、市役所の前の道路がすごい渋滞をします。だから、毎朝スクールバスが複数台往復するのではないかと思うのですが、本当に実現できるのか、そのあたりのシミュレーションをしておかないと、９時半くらいにバスが着いたでは困りますので、やはり現実的にバスが動かせる距
20

離感かどうか、そういう時間帯を動かせるのかが大事なことだと思いました。
それから、前回もお伝えしましたけれども、流山市の事例で、スクー
ルバスをある場所までは子どもたちを保護者に送ってもらうなり、通ってきてもらって、そこから一斉にバスを出すようなシステムにすると効率的にバス運行できる可能性があるかなと思いました。
あとは、やはり子どもたちの安全です。自然災害とか浸水土砂災害がないエリアの校区を選んでいると思うのですけれども、拝見していますと、先ほどあったように、高さ制限があったり、土砂災害等の指定がある小学校が入っていたのが気になりました。高さ制限もあります
し、少し心配なところがございました。
そうやっていくと、「その他の学校地の特性」というところに入っている５つの小学校の区域の条件としては、高さ制限はあるけれどもそういった防災上の危険性が無いという区域の小中学校も入っていますので、そこの可能性も問題はまだ残っているのかなというところも感じたところであります。
あとは、まちづくりの開発を一緒に、この小中の新しい学校再編、学校の建設が行われていくと良いというのは常に思っているところです。以上です。
片平教育長

ありがとうございます。衛藤教育委員。

衛藤教育委員資料の中に「基本的な考え方」というのがありますが、その中に学校をどうするのかということについて、今まで具体的な話がでなかったのですが、今回は移設または移動というような言葉があります。
元々は新築するのではないかと思っている人が多いと思うのです。それが移設もありますよ、移動もありますよというようなことで学校再編をするのであれば、そこらへんは私も初めて具体的な例として聞きました。保護者はみんな新設するのだろうと思っている人が多いと思いますので、よく説明をしていただけたらありがたいです。

北原教育施設

はい。

課長
片平教育長

他はよろしいでしょうか。
それではこの資料をもとに、市民の方にしっかり理解をしていただ
21

く、そんなの聞いてなかったというようなことではなく、しっかり理解していただいて、やはり子どもたちにとって一番学びやすい環境をつくるという視点で説明していただければと思います。
それでは、その他に入ります。何かございませんでしょうか。よろしいでしょうか。
それでは協議事項に入ります。
令和４年１２月定例教育委員会の日程について、松永課長説明をお願いします。
松永学校教育１２月の教育委員会の日程につきましては、１２月６日火曜日午前１課長

０時を予定いたしております。
ご協議をお願いいたします。

片平教育長

１２月６日火曜日でございますがよろしいでしょうか。

教育委員

≪了承≫

片平教育長

それでは１２月６日火曜日１０時から特別会議室で開催いたします。
協議事項のその他についてよろしいでしょうか。
それでは議決事項に入ります。
第２５号議案

令和５年度中間市県費負担教職員の人事異動方針について、併せて第２６号議案 令和５年度中間市県費負担教職員の人
事異動取扱要領について説明をお願いいたします。
松永学校教育令和５年度中間市県費負担教職員の人事異動方針につきましては、福課長

岡県教育委員会の令和５年度県費負担教職員人事異動方針にのっとり、本市教育の充実発展を図るため、公正かつ適正な人事異動を次の方針によって行います。
県の人事異動方針につきましては、昨年度と変更がありませんでしたので、中間市教育委員会の人事異動方針につきましても、同様に、変更はいたしておりません。
内容を読み上げます。
１．適材適所を旨とし、教職員の構成の適正化と充実を図ります。
２．人事の刷新を図ります。
３．他市郡との交流を広め、広域人事の推進に努めます。
４．県教育委員会と十分に協議を行い、有能な管理職の任用に努めま22

す。
続きまして、第２６号議案の説明をいたします。
中間市内の小学校及び中学校の教職員の人事異動につきましても、福岡県教育委員会の令和５年度県費負担教職員の人事異動方針に基づいた、取扱要領によって行います。これにつきましても、昨年と同様としております。
主な内容をご説明いたします。
１．人事異動については、教職員構成の適正化と充実を図り、他の市や郡との交流を推進し、県教育委員会の示す人事異動取扱方針を踏まえながら、円滑な人事異動の実施に努めます。
２．採用につきましては、校長や教頭などの管理職におきましては、
人格高潔で、教育的識見に長じ、学校管理運営に対する熱意と力量のある者を選考することとします。
そのほか、教員や事務職員、再任用の教職員につきましては、北九州教育事務所と十分協議して、選考することといたします。
以上、この２件につきまして、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２５条第２項第４号の規定により、教育委員会の議決を求めるものであります。
ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
片平教育長

ただいま第２５号議案、第２６号議案の説明ございましたが、それについて、ご意見ご質問はございませんでしょうか。
よろしいでしょうか。

教育委員

≪了承≫

片平教育長

それでは第２５号議案についてはよろしいでしょうか。

教育委員

≪了承≫

片平教育長

第２６号議案についてはよろしいでしょうか。

教育委員

≪了承≫

片平教育長

それでは、この人事異動方針について、それから人事異動取扱要領について議決を受けましたので、進めさせていただきます。
23