第 ３ 回 定 例 会 会 議 録 目 次
第１号（６月２１日）（月曜日）
開会 ……………………………………………………………………………………………………

６

開議 ……………………………………………………………………………………………………

６

日程第１ 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………

６

日程第２ 会期の決定 ……………………………………………………………………………………

６

日程第３ 諸般の報告 ……………………………………………………………………………………

６

日程第４ 行政報告 ………………………………………………………………………………………

６

永山市長報告 ………………………………………………………………………………………

６

日程第５ 市長の所信表明 ………………………………………………………………………………

７

永山市長 ……………………………………………………………………………………………

７

日程第６ 同意第３号 日置市公平委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて

１０

永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １０
日程第７ 承認第９号 専決処分（令和３年度日置市一般会計補正予算（第３号））につき承認を求めることについて ……………………………………………………………………… １０
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １１
日程第８ 議案第３４号 市有財産の取得について ………………………………………………… １１
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １１
福山消防本部消防長 ……………………………………………………………………………… １１
日程第９ 議案第３５号 日置市長等の給与等に関する条例の一部改正について ……………… １３
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １３
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… １３
日程第１０ 議案第３６号 日置市固定資産評価審査委員会条例及び日置市火入れに関する条例の一部改正について …………………………………………………… １４
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １４
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… １４
日程第１１ 議案第３７号 日置市総合計画審議会条例の一部改正について …………………… １５
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １５
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… １５
日程第１２ 議案第３８号 日置市税条例の一部改正について …………………………………… １５
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １５- 1 -上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… １６
日程第１３ 議案第３９号 日置市国民健康保険税条例の一部改正について …………………… １７
日程第１４ 議案第４０号 日置市介護保険条例の一部改正について …………………………… １７
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １７
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… １７休憩 …………………………………………………………………………………………………… １８

日程第１５ 議案第４１号 日置市手数料徴収条例の一部改正について ………………………… １８
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １８
有村市民福祉部長兼市民生活課長 ……………………………………………………………… １９
日程第１６ 議案第４２号 日置市農林水産審議会設置条例の一部改正について ……………… １９
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １９
日程第１７ 議案第４３号 令和３年度日置市一般会計補正予算（第４号） …………………… ２０
日程第１８ 議案第４４号 令和３年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号） ………… ２０
日程第１９ 議案第４５号 令和３年度日置市下水道事業会計補正予算（第１号） …………… ２０
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ２０
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ２２
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ２２
横枕社会教育課長 ………………………………………………………………………………… ２２
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ２２
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ２３
横枕社会教育課長 ………………………………………………………………………………… ２３
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ２３
横枕社会教育課長 ………………………………………………………………………………… ２３
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ２３
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ２３
東財政管財課長 …………………………………………………………………………………… ２４
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ２４
久木崎商工観光課長 ……………………………………………………………………………… ２４
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ２５
東財政管財課長 …………………………………………………………………………………… ２６
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ２６
久木崎商工観光課長 ……………………………………………………………………………… ２６- 2 -黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ２６
東財政管財課長 …………………………………………………………………………………… ２６
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ２６休憩 …………………………………………………………………………………………………… ２７

日程第２０ 陳情第１号 日置市において飼い主のいない猫に携わるボランティアの登録及び協議会の設置と不妊治療への一部助成を求める陳情書 ………………… ２７
散会 …………………………………………………………………………………………………… ２７


第２号（６月２８日）（月曜日）
開

議 …………………………………………………………………………………………………… ３２

日程第１ 一般質問 ……………………………………………………………………………………… ３２
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３２
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ３２
奥教育長 …………………………………………………………………………………………… ３４
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３４
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ３４
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３４
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ３４
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３４
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ３４
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３４
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ３５
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３５
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ３５
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３５
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ３６
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３６
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ３６
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３６
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ３６
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３６
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ３６- 3 -黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３６
有村市民福祉部長兼市民生活課長 ……………………………………………………………… ３６
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３７
有村市民福祉部長兼市民生活課長 ……………………………………………………………… ３７
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３７
有村市民福祉部長兼市民生活課長 ……………………………………………………………… ３７
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３７
有村市民福祉部長兼市民生活課長 ……………………………………………………………… ３７
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３８
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ３８
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３８
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ３８
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３８
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ３８
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３９
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ３９
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３９
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ３９
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３９
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ３９
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ３９濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ４０
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ４０濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ４０
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ４０
渦尾学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ４０
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ４０
渦尾学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ４０
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ４０
上村企画課長 ……………………………………………………………………………………… ４０
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ４０
上村企画課長 ……………………………………………………………………………………… ４１- 4 -黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ４１
山下健康保険課長 ………………………………………………………………………………… ４１
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ４１
山下健康保険課長 ………………………………………………………………………………… ４１
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ４１
山下健康保険課長 ………………………………………………………………………………… ４１
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ４１
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ４１
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ４２
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ４２
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４２
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ４３
奥教育長 …………………………………………………………………………………………… ４５休憩 …………………………………………………………………………………………………… ４５
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４５
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ４５
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４６
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ４６
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４６
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ４６
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４６
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ４６
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４６
東介護保険課長 …………………………………………………………………………………… ４７
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４７
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ４７
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４７
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ４８
奥教育長 …………………………………………………………………………………………… ４８
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４８
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ４８
奥教育長 …………………………………………………………………………………………… ４８- 5 -山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４８
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ４８
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４９
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ４９
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４９
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ４９
福田晋拓君 ………………………………………………………………………………………… ４９
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ５０
福田晋拓君 ………………………………………………………………………………………… ５０
横枕社会教育課長 ………………………………………………………………………………… ５０
福田晋拓君 ………………………………………………………………………………………… ５１
横枕社会教育課長 ………………………………………………………………………………… ５１
福田晋拓君 ………………………………………………………………………………………… ５１
横枕社会教育課長 ………………………………………………………………………………… ５１
福田晋拓君 ………………………………………………………………………………………… ５１
有島地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ５１
福田晋拓君 ………………………………………………………………………………………… ５２
久木崎商工観光課長 ……………………………………………………………………………… ５２
福田晋拓君 ………………………………………………………………………………………… ５２
久木崎商工観光課長 ……………………………………………………………………………… ５２
福田晋拓君 ………………………………………………………………………………………… ５２
久木崎商工観光課長 ……………………………………………………………………………… ５２
福田晋拓君 ………………………………………………………………………………………… ５２
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ５２
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５３
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ５４休憩 …………………………………………………………………………………………………… ５４
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５４
東財政管財課長 …………………………………………………………………………………… ５４
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５５
東財政管財課長 …………………………………………………………………………………… ５５
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５５- 6 -東財政管財課長 …………………………………………………………………………………… ５５
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５５
東財政管財課長 …………………………………………………………………………………… ５５
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５５
東財政管財課長 …………………………………………………………………………………… ５６
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５６
東財政管財課長 …………………………………………………………………………………… ５６
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５６
東財政管財課長 …………………………………………………………………………………… ５６
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５６
梅北教育委員会事務局長兼教育総務課長 ……………………………………………………… ５７
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５７
横枕社会教育課長 ………………………………………………………………………………… ５７
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５７
有島地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ５７
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５８
有島地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ５８
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５８
有島地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ５８
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５８
有島地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ５８
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５８
有島地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ５８
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５９
有島地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ５９
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５９
有島地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ５９
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５９
有島地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ５９
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ５９
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ５９
元山寿哉君 ………………………………………………………………………………………… ６０- 7 -永山市長 …………………………………………………………………………………………… ６０
元山寿哉君 ………………………………………………………………………………………… ６１
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ６１
元山寿哉君 ………………………………………………………………………………………… ６２
久木崎商工観光課長 ……………………………………………………………………………… ６２
元山寿哉君 ………………………………………………………………………………………… ６２
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ６２
元山寿哉君 ………………………………………………………………………………………… ６３
横枕社会教育課長 ………………………………………………………………………………… ６３
元山寿哉君 ………………………………………………………………………………………… ６３
渦尾学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ６３
元山寿哉君 ………………………………………………………………………………………… ６４
渦尾学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ６４
元山寿哉君 ………………………………………………………………………………………… ６５
渦尾学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ６５
元山寿哉君 ………………………………………………………………………………………… ６５
東介護保険課長 …………………………………………………………………………………… ６６
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ６６
元山寿哉君 ………………………………………………………………………………………… ６６
有島地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ６６
散会 …………………………………………………………………………………………………… ６７


第３号（６月２９日）（火曜日）
開

議 …………………………………………………………………………………………………… ７２

日程第１ 一般質問 ……………………………………………………………………………………… ７２
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７２
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ７２
奥教育長 …………………………………………………………………………………………… ７３
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ７３
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７４
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ７４
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７４- 8 -瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ７４
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７５
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ７５
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７５
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ７５
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７６
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ７６
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７６
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ７６
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７６
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ７６
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７７
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ７７
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７７
奥教育長 …………………………………………………………………………………………… ７７
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７８
渦尾学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ７８
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７８
渦尾学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ７８
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７８
渦尾学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ７９
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７９
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ７９
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ７９
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ７９
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ８０
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ８０
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ８０
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ８０
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ８０
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ８０
坂口洋之君…………………………………………………………………………………………… ８１- 9 -瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ８１
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ８１
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ８１
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ８１
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ８１
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ８１
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ８１
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ８２
上村企画課長 ……………………………………………………………………………………… ８２
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ８２
上村企画課長 ……………………………………………………………………………………… ８２
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ８２
上村企画課長 ……………………………………………………………………………………… ８２
下園和己君 ………………………………………………………………………………………… ８３
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ８３休憩 …………………………………………………………………………………………………… ８４
下園和己君 ………………………………………………………………………………………… ８４
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ８４
下園和己君 ………………………………………………………………………………………… ８４
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ８４
下園和己君 ………………………………………………………………………………………… ８５
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ８５
下園和己君 ………………………………………………………………………………………… ８５
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ８５
下園和己君 ………………………………………………………………………………………… ８５
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ８６
下園和己君 ………………………………………………………………………………………… ８７
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… ８７
下園和己君 ………………………………………………………………………………………… ８７
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ８７
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ８８
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ８８- 10 -

永山市長 …………………………………………………………………………………………… ８９
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ８９
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ８９
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ８９
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ８９
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ９０
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ９０
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ９０
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ９０
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ９１
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ９１
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ９１
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ９１
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ９１
久木崎商工観光課長 ……………………………………………………………………………… ９２
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ９２
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ９２
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ９２
横枕社会教育課長 ………………………………………………………………………………… ９３
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ９３
濵﨑福祉課長 ……………………………………………………………………………………… ９３休憩 …………………………………………………………………………………………………… ９３
下園和己君 ………………………………………………………………………………………… ９４
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ９４
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ９４
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ９４
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ９５
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ９５
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９５
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ９６
奥教育長 …………………………………………………………………………………………… ９８
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９８- 11 -

有島地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ９８
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９９
有島地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ９９
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９９
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ９９
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９９
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ９９
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １００
有島地域づくり課長 …………………………………………………………………………… １００
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １００
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １００
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １００
渦尾学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １００
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０１
有村市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… １０１
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０１
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １０１
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０２
新川上下水道課長 ……………………………………………………………………………… １０２
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０２
新川上下水道課長 ……………………………………………………………………………… １０２
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０２
新川上下水道課長 ……………………………………………………………………………… １０２
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０２
新川上下水道課長 ……………………………………………………………………………… １０２
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０３
新川上下水道課長 ……………………………………………………………………………… １０３
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０３
新川上下水道課長 ……………………………………………………………………………… １０３
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０３
有村市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… １０３
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０３- 12 -

新川上下水道課長 ……………………………………………………………………………… １０３
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０３
新川上下水道課長 ……………………………………………………………………………… １０３
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０３
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 ………………………………………………………… １０４
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０４
新川上下水道課長 ……………………………………………………………………………… １０４
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０４
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 ………………………………………………………… １０４
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０４
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １０５
休憩 ………………………………………………………………………………………………… １０５
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １０５
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １０６
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １０７
上村企画課長 …………………………………………………………………………………… １０７
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １０８
上村企画課長 …………………………………………………………………………………… １０８
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １０８
上総務企画部長兼総務課長 …………………………………………………………………… １０８
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １０８
上総務企画部長兼総務課長 …………………………………………………………………… １０８
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １０８
上総務企画部長兼総務課長 …………………………………………………………………… １０８
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １０８
上総務企画部長兼総務課長 …………………………………………………………………… １０９
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １０９
上総務企画部長兼総務課長 …………………………………………………………………… １０９
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １０９
上総務企画部長兼総務課長 …………………………………………………………………… １０９
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １０９
福山消防本部消防長 …………………………………………………………………………… １０９- 13 -

是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １１０
福山消防本部消防長 …………………………………………………………………………… １１０
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １１０
福山消防本部消防長 …………………………………………………………………………… １１０
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １１０
福山消防本部消防長 …………………………………………………………………………… １１０
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １１０
福山消防本部消防長 …………………………………………………………………………… １１１
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １１１
福山消防本部消防長 …………………………………………………………………………… １１１
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １１１濵﨑福祉課長 …………………………………………………………………………………… １１１
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １１２
東財政管財課長 ………………………………………………………………………………… １１２
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １１２
東財政管財課長 ………………………………………………………………………………… １１２
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １１３
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １１３
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １１３
東財政管財課長 ………………………………………………………………………………… １１３
瀬戸口総括監兼選挙管理委員会事務局長 …………………………………………………… １１３
是枝みゆきさん ………………………………………………………………………………… １１４
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １１４
散会 ………………………………………………………………………………………………… １１４


第４号（７月１６日）（金曜日）
開

議 ………………………………………………………………………………………………… １１８

日程第１ 議案第４３号 令和３年度日置市一般会計補正予算（第４号） …………………… １１８
日程第２ 議案第４４号 令和３年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号） ………… １１８
日程第３ 議案第４５号 令和３年度日置市下水道事業会計補正予算（第１号） …………… １１８坂口予算審査特別委員長報告 ………………………………………………………………… １１８
日程第４ 同意第４号 日置市副市長の選任につき議会の同意を求めることについて ……… １２４- 14 -

永山市長提案理由説明 ………………………………………………………………………… １２４
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １２４
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １２４
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １２５
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １２５
日程第５ 議案第４６号 令和３年度日置市一般会計補正予算（第５号） …………………… １２６
日程第６ 議案第４７号 令和３年度日置市水道事業会計補正予算（第２号） ……………… １２６
永山市長提案理由説明 ………………………………………………………………………… １２６
黒田澄子さん …………………………………………………………………………………… １２７
濵﨑福祉課長 …………………………………………………………………………………… １２７
黒田澄子さん …………………………………………………………………………………… １２７
濵﨑福祉課長 …………………………………………………………………………………… １２７
黒田澄子さん …………………………………………………………………………………… １２７
濵﨑福祉課長 …………………………………………………………………………………… １２７
山口初美さん …………………………………………………………………………………… １２７
濵﨑福祉課長 …………………………………………………………………………………… １２８
山口初美さん …………………………………………………………………………………… １２８
濵﨑福祉課長 …………………………………………………………………………………… １２８休憩 ………………………………………………………………………………………………… １２９

日程第７ 発議第４号 日置市議会会議規則の一部改正について ……………………………… １２９
冨迫議会運営委員長提案理由説明 …………………………………………………………… １２９
日程第８ 閉会中の継続審査の申し出について …………………………………………………… １２９
日程第９ 閉会中の継続調査の申し出について …………………………………………………… １３０
日程第１０ 議員派遣の件について ………………………………………………………………… １３０
閉会 ………………………………………………………………………………………………… １３０
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １３０
小園副市長 ……………………………………………………………………………………… １３１

- 15 -

令和３年第３回（６月）日置市議会定例会

１．会期日程
月

日

曜

会

議

別

摘

６月２１日

月

本

会

議

６月２２日

火

休

会

６月２３日

水

休

会

６月２４日

木

休

会

６月２５日

金

休

会

６月２６日

土

休

会

６月２７日

日

休

会

６月２８日

月

本

会

議

一般質問

６月２９日

火

本

会

議

一般質問

６月３０日

水

休

７月 １日

木

委

員

会

委員会・分科会（条例・補正予算）

７月 ２日

金

委

員

会

委員会・分科会（条例・補正予算）

７月 ３日

土

休

会

７月 ４日

日

休

会

７月 ５日

月

委

員

会

委員会・分科会（条例・補正予算）

７月 ６日

火

委

員

会

委員会予備日

７月 ７日

水

休

７月 ８日

木

委

員

会

予算審査特別委員会（全体会）

７月 ９日

金

委

員

会

議会運営委員会

７月１０日

土

休

会

７月１１日

日

休

会

７月１２日

月

休

会

７月１３日

火

休

会

７月１４日

水

休

会

７月１５日

木

休

会

７月１６日

金

本

要

議案等上程、質疑、表決、付託

会

会

会

議

委員会審査結果報告、質疑、表決、追加議案上程

２．付議事件

- 1 -

議案番号

事

件

名

同意第 ３号 日置市公平委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて
同意第 ４号 日置市副市長の選任につき議会の同意を求めることについて
承認第 ９号 専決処分（令和３年度日置市一般会計補正予算（第３号））につき承認を求めることについて
議案第３４号 市有財産の取得について
議案第３５号 日置市長等の給与等に関する条例の一部改正について
議案第３６号 日置市固定資産評価審査委員会条例及び日置市火入れに関する条例の一部改正について
議案第３７号 日置市総合計画審議会条例の一部改正について
議案第３８号 日置市税条例の一部改正について
議案第３９号 日置市国民健康保険税条例の一部改正について
議案第４０号 日置市介護保険条例の一部改正について
議案第４１号 日置市手数料徴収条例の一部改正について
議案第４２号 日置市農林水産審議会設置条例の一部改正について
議案第４３号 令和３年度日置市一般会計補正予算（第４号）
議案第４４号 令和３年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号）
議案第４５号 令和３年度日置市下水道事業会計補正予算（第１号）
議案第４６号 令和３年度日置市一般会計補正予算（第５号）
議案第４７号 令和３年度日置市水道事業会計補正予算（第２号）
陳情第 １号 日置市において飼い主のいない猫に携わるボランティアの登録及び協議会の設置と不妊治療への一部助成を求める陳情書
発議第 ４号 日置市議会会議規則の一部改正について- 2 -

第 １ 号 （ ６ 月 ２１ 日）

議事日程（第１号）
日 程

事

件

名

日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 諸般の報告（議長報告・監査結果報告）
日程第 ４ 行政報告（市長報告）
日程第 ５ 市長の所信表明
日程第 ６ 同意第 ３号 日置市公平委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて
日程第 ７ 承認第 ９号 専決処分（令和３年度日置市一般会計補正予算（第３号））につき承認を求めることについて
日程第 ８ 議案第３４号 市有財産の取得について
日程第 ９ 議案第３５号 日置市長等の給与等に関する条例の一部改正について
日程第１０ 議案第３６号 日置市固定資産評価審査委員会条例及び日置市火入れに関する条例の一部改正
について
日程第１１ 議案第３７号 日置市総合計画審議会条例の一部改正について
日程第１２ 議案第３８号 日置市税条例の一部改正について
日程第１３ 議案第３９号 日置市国民健康保険税条例の一部改正について
日程第１４ 議案第４０号 日置市介護保険条例の一部改正について
日程第１５ 議案第４１号 日置市手数料徴収条例の一部改正について
日程第１６ 議案第４２号 日置市農林水産審議会設置条例の一部改正について
日程第１７ 議案第４３号 令和３年度日置市一般会計補正予算（第４号）
日程第１８ 議案第４４号 令和３年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号）
日程第１９ 議案第４５号 令和３年度日置市下水道事業会計補正予算（第１号）
日程第２０ 陳情第 １号 日置市において飼い主のいない猫に携わるボランティアの登録及び協議会の設置と不妊治療への一部助成を求める陳情書- 3 -本会議（６月２１日）（月曜）
出席議員

２０名

１番

中 村 清 栄 君

２番

元 山 寿 哉 君

３番

福 田 晋 拓 君

４番

長 倉 浩 二 君

５番

下 園 和 己 君

６番

佐 多 申 至 君

７番

是 枝 みゆきさん

８番

冨 迫 克 彦 君

９番

重 留 健 朗 君

１０番

福 元

１１番

山 口 政 夫 君

１２番

中 村 尉 司 君

１３番

留 盛 浩一郎 君

１４番

黒 田 澄 子さん

１５番

下御領 昭 博 君

１６番

山 口 初 美さん

１７番

坂 口 洋 之 君

１８番

並 松 安 文 君

１９番

漆 島 政 人 君

２０番

池 満

欠席議員

悟 君

渉 君

０名


事務局職員出席者
事 務 局 長内 山 良 弘 君

議 事 調 査 係

松 永

次長兼議事調査係長

神 余

徹 君

真 君


地方自治法第１２１条による出席者
市長

永 山 由 高 君

副

長

奥

善 一 君

総務企画部長兼総務課長

上

市民福祉部長兼市民生活課長

有 村 弘 貴 君

産業建設部長兼農林水産課長

城ケ崎 正 吾 君

教育委員会事務局長兼教育総務課長

梅 北 浩 一 君

消防本部消防長

福 山 昌 己 君

東市来支所長新 村 芳 尚 君

日 吉 支 所 長

丸 田 明 浩 君

吹 上 支 所 長

江 田 光 和 君

総括監兼選挙管理委員会事務局長

瀬戸口

財政管財課長東

正 和 君

企 画 課 長上 村 裕 文 君

地域づくり課長

有 島 春 己 君

税 務 課 長松 元 基 浩 君

商工観光課長久木崎

勇 君

福 祉 課 長濵 﨑 慎一郎 君

健康保険課長山 下 和 彦 君

介護保険課長東浩 文 君

建 設 課 長田 口 悦 次 君

農地整備課長東広 幸 君

上下水道課長新 川 光 郎 君

学校教育課長渦 尾 文 輝 君

教

育

- 4 -

市

長

小 園 義 德 君
秀 人 君

亮 君

社会教育課長

横 枕 広 幸 君

会計管理者兼会計課長

外 薗 和 代さん

監査委員事務局長

内 山 良 弘 君

農業委員会事務局長

上之原

- 5 -

誠 君

△開

午前10時00分開会て報告がありましたので、その写しを配付し

会

ました。

○議長（池満以上、ご報告いたします。

渉君）

これで諸般の報告を終わります。

ただいまから令和３年第３回日置市議会定癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

例会を開会します。

△日程第４癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△開○議長（池満議○議長（池満市長から行政報告の申出がありました。これを許可します。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩○議長（池満〔市長永山由高君登壇〕

会議録署名議員の指名○市長（永山由高君）

渉君）

日程第１、会議録署名議員の指名をします。

２月１日に日本下水道事業団ほか４団体と定によって、福田晋拓君、長倉浩二君を指名

災害復旧支援業務に関する協定を締結しまし

します。

た。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩○議長（池満

２月１日からの主な行政執行についてご報
告を申し上げます。

会議録署名議員は、会議規則第８８条の規

△日程第２

渉君）

日程第４、行政報告を行います。

渉君）

これより本日の会議を開きます。

△日程第１

行政報告（市長報告）

次に、３月５日に第４回日置市総合計画審

会期決定の件

議会を開催し、第２次日置市総合計画後期基渉君）

日程第２、会期決定の件を議題とします。

本計画の策定について、委員の意見を聴き、お諮りします。本定例会の会期は、本日か

令和３年度から令和７年度までの第２次日置ら７月１６日までの２６日間にしたいと思い

市総合計画後期基本計画を策定しました。
次に、３月１６日に大塚製薬株式会社と健ます。ご異議ありませんか。

康維持・増進等に関する包括連携協定を締結〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満しました。

渉君）

異議なしと認めます。したがって、会期は次に、３月２４日に株式会社バカンと災害

本日から７月１６日までの２６日間と決定し時避難施設に係る情報の提供に関する協定をました。

締結しました。
次に、３月２８日に南薩地区新クリーンセ癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第３

諸般の報告（議長報告・監

ンター造成工事安全祈願祭・起工式に出席し査結果報告）ました。

渉君）

次に、４月６日に小学校及び中学校の義務

日程第３、諸般の報告を行います。

教育期間である９年間を一つの学校として一議会の報告につきましては、お手元に配付貫した教育を実施する義務教育学校日吉学園○議長（池満が開校しました。

いたしました資料のとおりです。
次に、監査結果の報告でありますが、令和次に、４月２０日に（仮称）東市来ドーム

２年度１月分から令和３年度４月分までの例

建設工事起工式・安全祈願祭に出席しました。

月現金出納検査の監査結果と、令和３年２月

次に、４月２３日に東京都、大阪府、京都実施の財政援助団体に対する監査結果につい

府、兵庫県の４都府県に対して緊急事態宣言- 6 -が発令されたことに伴い、４月２５日に日置

めることとなりました永山由高でございます。

市新型コロナウイルス対策本部を設置しまし

誠に光栄に存じますとともに、重責に対してた。

身の引き締まる思いでございます。

次に、４月２８日に東京オリンピックの聖

令和３年第３回日置市議会定例会に当たり

火リレーが日置市で行われました。１３人のまして、私の市政についての方針や重点課題

ランナーが日置市役所から出発し、伊集院小に関する考え方を申し上げます。

学校までの区間を聖火でつなぎました。聖火

私は、集会や個別で多くの市民の皆様一人リレーが日置市を通過するのは、１９６４年

一人の声や地域での様々な実情を拝見させて以来、５７年ぶりでありました。

いただく中で、思いや考えを互いに共有する対話から描かれるまちづくりというものを重次に、５月２５日に有限会社丸山物産と株要視してまいりました。

式会社タバタと工場新設を見込んだ立地協定

また、市民の皆様とともに対話を重ねていの調印を行いました。
次に、５月２７日に日置市内において県内

く中で、まちとしての夢や希望を形にし、さ３８例目の新型コロナウイルス感染症のクラらには現在のコロナ禍やコロナ後におきます

スターが発生したことに伴い、日置市新型コ

社会全体の変化を見据えた時代に合う事業転

ロナウイルス対策本部会議を開催し、今後の換や地域に必要となる様々な挑戦に誠心誠意、感染症防止対策について協議を行いました。

全力を尽くしてまいる所存でございます。

次に、５月２８日に、宮路高光前日置市長

私は、分野別の本市の様々な課題と方向性より事務引継ぎを行い、日置市の未来をつくが示されている各種計画やこれまで対話の中るため、その責任の重さを感じたところでごで頂きましたご意見や地域の実態を把握するざいます。

中で、今後取り組むべき方針として８つの柱で市政を推進してまいります。

次に、５月２９日に日置市長登庁セレモ

まず、１つ目の柱としまして、コロナ対策

ニー並びに就任式を行い、職員の皆さんに市であります。

政発展のため、より一層の協力をお願いしま

喫緊に取り組むべきこととして、確実で迅した。
このほか、主要な行政執行につきましては、

速なコロナ対策を進めるため、ワクチン接種

報告書に掲載しましたので、ご確認をお願い

体制を医療機関と連携して構築してまいりま

いたします。

す。同時に、感染対策、経済対策、生活困窮○議長（池満者支援などを一元的に検討などするコロナ対渉君）

これで市長の行政報告を終わります。

策専門チームを早急に立ち上げます。その前癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

段として、本年６月１日には、総務課、企画△日程第５○議長（池満課、介護保険課からそれぞれ１名の職員を健市長の所信表明

康保険課への兼務とする事例を発令し、全庁

渉君）

日程第５、市長の所信表明を行います。

的にコロナ対策に取り組める体制づくりに着

市長から所信表明をしたい旨の申出があり手いたしました。既に、市のホームページには全庁的なコロナ対策情報を集約、発信するました。これを許可します。

ダッシュボードを設置しております。

〔市長永山由高君登壇〕

また、コロナ対策関連支出の財源として、○市長（永山由高君）

在任期間中の市長給与、賞与を減額いたしま

さきの市長選挙におきまして日置市長を務- 7 -減し、地域全体で子どもを見守る仕組み、学す。
今後は、地域経済活性化対策として、観光、校を支える仕組みを目指します。
４つ目の柱は、全世代の教育・学びであり飲食業などへの事業支援をはじめ、失業者にます。

対する早期就業支援など、分野横断的なコロ時代の潮流に応じた教育におきましては、

ナ対策を進めてまいります。
２つ目の柱は、地域福祉であります。

地域で共につくる次世代教育の環境づくりがあらゆる方々にとって暮らしやすい環境づ必要であります。小学生、中学生、高校生にくりを進めてまいります。高齢化が進む中による日置市若者未来会議の創設をはじめ、Ｐ

おきましては、市民の皆様が安心して過ごす

ＴＡ、先生方、児童生徒、地域の皆様との教ことができる環境整備が必要不可欠でありま育環境の語り合いや環境づくりなどにより、すことから、地域包括ケアシステムの強化と地域とともに子どもの教育に取り組みます。
また、変化の時代を生き抜く教育のために、ともに、民間企業と連携した移動式スーパーなど、高齢世帯の買い物環境の整備などのさ

教育現場のＩＣＴ化の推進、市外へ進学する

らなる推進を図ることで、地域福祉の支援体

学生に対する奨学金制度の拡充などにより、制を強化してまいります。

地域を超えた幅広い教育機会の実現に取り組みます。

また、特定健診などの受診率向上、筋ちゃん広場などの集いの場を維持、拡大し、働く

さらに、市民の皆様がスポーツや文化に親意欲を持ったご高齢の方々のための雇用を後しむ機会を増やすため、２０２３年の国体、押しする支援メニューづくりなどによりまし

全国障害者スポーツ大会などのスポーツを楽て、健康に年を重ねることができる日置市をしめる環境づくりをはじめ、地域の文化・芸目指します。

術を楽しめる仕組みづくりを行います。

さらに、障がい者就労施設からの調達など

５つ目の柱は、産業活性化であります。

の強化をはじめ、公共施設のバリアフリー化、コロナ禍やコロナ後を見据えた取組におき教育現場における性的少数者に対する啓発活

ましては、変化の時代を生き抜く産業が育つ動を推進します。

日置市を目指していく必要があります。市内

３つ目の柱は、子育て支援であります。

での調達、消費、受発注などの経済循環を高進行する人口減少の中におきましては、現め、地元中小企業、個人事業主が地元で活躍

在の子育てにおける様々な課題を克服するこできる環境づくりの強化や、商工会、観光協とで、安心して子育てできる日置市を目指す

会、金融機関と連携し、商品開発やＰＲを推必要があります。妊娠、出産、子育ての相談進するなど、旧４町の魅力を生かした経済循

窓口の一本化を図り、地域ごとの保育園など

環と積極的な事業展開を促進します。

の情報発信を行いながら、地域で子育てを支

第１次産業の振興では、トップセールスな援し合う仕組みづくりなど、子育て世代の不ど大消費地での販路開拓やブランド化を推進

安に寄り添う体制を構築します。

するほか、農業ＩｏＴ導入による省力化、ネ

また、子育て世帯やシングルマザー・ファット販売をはじめとする販売促進に関する専

ザーの就業支援に加え、ニーズに応じた療育門家の派遣、体験型観光の拡大、林業の里山

児童支援と特別支援教育の推進を図ることで景観の保全と産業支援の両立などで農林水産

一歩踏み込んだサポートを行うとともに、Ｐ業の取組を強化します。
観光関連産業につきましては、宿泊、温泉、ＴＡや育成会活動など子育て世代の負担を軽- 8 -飲食など各種観光施設の連携を促進し、メデな自然の里山や海岸線、棚田などの景観と自ィアの活用により市内外の誘客を図り、また然と暮らしを守り抜くことが必要であります。

これまでのスポーツ施設を活用した大会、合農業を通じて自然資源を守るため、農業の持宿の誘致、団体利用の促進に加え、地域の資

つ多様な効果を生かした食の安全、景観、農源を磨き合い、体験型観光メニューの開発や地保全などに取り組むとともに、里山の保全

伝統芸能、工芸などの観光プログラム化を推と河川の整備を軸に、水資源の持続可能性を進することで、観光関連産業の連携で地域の高めてまいります。
自然資源と同時に、産業、住環境を守る取観光力アップを目指します。
雇用におきましては、市内の事業者と職を組としては、生物資源の保全や有害鳥獣への求める方を結ぶプログラムを実施することで、対策を強化し、同時に、市民が自然資源に親あらゆる産業における担い手、就業者などのしむ機会づくりとして、子どもたちの自然環

育成や採用を支援します。コロナ禍のリモー

境に親しむ場づくりなどを進めてまいります。

トワーク時代では、都市部から地方へのオフ

循環型社会につきましては、これまでの取ィス移転ニーズを捉え、クリエイティブ産業

組を継続する一方、フードロス削減に向け取など企業誘致、新産業誘致を積極的に行うほり組み、ゼロカーボン社会への転換の観点かか、新規創業や企業の新規事業開発を支援す

ら、暮らしに必要なエネルギーの調達と供給る体制をつくります。

について地域での議論を進めてまいります。
近年、自然災害の発生状況を踏まえまして、６つ目の柱は、オール日置であります。住む人、通う人、関わる人、日置市を思う全て

自主防災組織、消防団の活動支援や避難所のの方々とともに描く日置市を目指すために、充実などの防災活動を通じて、地域主体でのオール日置で取組を推進します。ふるさと納

防災体制の強化を図るほか、防災地図、ハ

税などを通じた日置への思いを結集させる取

ザードマップの見直しと配布、周知を強化し組を強化し、県外、海外在住の日置出身者とてまいります。
最後の８つ目の柱は、財政・行政運営であ連携し、地元企業の販路拡大や児童生徒の部ります。

活動などへ支援することで、様々な結びつき

これまでの７つの柱を確実に実行するためのあるオール日置のネットワークを強化しまの足腰の強い土台づくりを目指し、まずは職す。
さらに、コロナ後のインバウンド強化に向員の皆様一人一人と対話を行い、職員の皆様

け、外国人の皆様とともに情報発信する仕掛と一体となり様々な行政課題に取り組むととけづくりや多文化共生社会の実現に向けた域

もに、自治会単位で草の根の対話会を開催し、内在住外国人の皆様とそれぞれの活躍を後押

私自ら出席させていただきながら、市民の皆しすることで、外国人の皆様のネットワーク

様としっかりと対話を行ってまいります。
財政の健全化と挑戦する行政運営としまし

を市政に生かしてまいります。
また、幹線ルートの整備など、国や県と連ては、民間活用による公共施設の維持管理コ

携して交通アクセスの向上を図り、訪れる、

ストの最小化をはじめ、各行政業務における関わる人の利便性を高めます。

ＩＣＴ技術活用による事務負担の軽減、市民の皆様との円滑な情報通信環境づくりに努め

７つ目の柱は、景観・環境・防災でありまるとともに、市の施策におきましては、ＳＤす。

Ｇｓを踏まえて展開し、女性職員の活躍の場

日置市は自然が豊富であります。この豊富- 9 -以上、ご審議をよろしくお願いいたします。

と子育て世代の育児参加を促進できるよう、○議長（池満

行政運営を時代に合わせ効果的に行います。

渉君）

これから、本件について質疑を行います。

以上、８つの柱につきまして、私の取り組質疑はありませんか。

むべき方針を申し上げてまいりました。この〔「なし」と呼ぶ者あり〕

方針は、冒頭申し上げましたとおり、地域や○議長（池満

現場でお預かりしました市民の皆様の声によ渉君）

質疑なしと認めます。

りましてつくり上げたものでございます。
しかしながら、伺っていないご意見も多分

お諮りします。同意第３号は、会議規則第にございます。引き続き、市民の皆様と問題

３７条第３項の規定により委員会付託を省略

意識を共有し、地域の未来を一緒に描けるよ

したいと思います。ご異議ありませんか。

う対話を重ねさせていただき、時代に応じた〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満

市政運営を進めてまいりたいと存じます。
議員の皆様、市民の皆様におかれましては、

渉君）

異議なしと認めます。したがって、同意第

今後の市政運営により一層のご理解とご協力

３号は委員会付託を省略することに決定しまを賜りますことをお願い申し上げ、私の所信した。
これから、同意３号について討論を行いま表明といたします。
○議長（池満す。討論はありませんか。

渉君）〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これで市長の所信表明を終わります。

○議長（池満癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第６○議長（池満渉君）

同意第３号日置市公平委員

討論なしと認めます。

会委員の選任につき議会のこれから、同意第３号を採決します。お諮

同意を求めることについてりします。本件は同意することにご異議あり
ませんか。

渉君）

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

日程第６、同意第３号日置市公平委員会委○議長（池満員の選任につき議会の同意を求めることにつ渉君）

異議なしと認めます。したがって、同意第

いてを議題とします。
本件について、提案理由の説明を求めます。

３号日置市公平委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについては、同意するこ〔市長永山由高君登壇〕とに決定しました。

○市長（永山由高君）

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

同意第３号は、日置市公平委員会委員の選△日程第７任につき議会の同意を求めることについてで承認第９号専決処分（令和３年度日置市一般会計補正あります。
現委員が、令和３年７月３１日をもって任予算（第３号））につき承期満了となるため、新たに後任委員として選認を求めることについて○議長（池満

任したいので、地方公務員法第９条の２第渉君）

日程第７、承認第９号専決処分（令和３年２項の規定により議会の意見を求めるもので度日置市一般会計補正予算（第３号））につあります。

き承認を求めることについてを議題とします。

益満昭人氏の経歴につきましては、別紙資本件について、提案理由の説明を求めます。

料のとおりでございます。

- 10 -

〔市長永山由高君登壇〕〔「なし」と呼ぶ者あり〕○市長（永山由高君）○議長（池満承認第９号は、専決処分（令和３年度日置渉君）

質疑なしと認めます。

市一般会計補正予算（第３号））につき承認

お諮りします。承認第９号は、会議規則第を求めることについてであります。

３７条第３項の規定により委員会付託を省略

令和３年５月の大雨に伴う民生費及び災害したいと思います。ご異議ありませんか。

復旧費の執行並びに新型コロナウイルス感染〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

症の拡大に係る支援事業に伴う民生費の執行○議長（池満について、緊急を要したため予算措置したも渉君）

異議なしと認めます。したがって、承認第のであります。

９号は委員会付託を省略することに決定しま

歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれした。

６,２４７万６,０００円を追加し、歳入歳出

これから、承認第９号について討論を行い予算の総額を歳入歳出それぞれ２４６億ます。討論はありませんか。

７,０６５万８,０００円とするものでありま〔「なし」と呼ぶ者あり〕

す。

○議長（池満まず、歳入の主なものでは、国庫支出金で渉君）

討論なしと認めます。

は、子育て世帯生活支援特別給付事業費国庫

これから、承認第９号を採決します。お諮

補助金及びコロナウイルス感染症生活困窮者りします。本件は承認することにご異議あり

自立支援金給付事業費国庫補助金の増額によませんか。

り 、 ４ ,８ ６ ９ 万 円 を 増 額 計 上 い た し ま し た 。
繰入金では、歳入歳出予算の調整に伴う財〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満政調整基金繰入金の増額により、１,３７８万

渉君）

異議なしと認めます。したがって、承認第６,０００円を増額計上いたしました。

９号専決処分（令和３年度日置市一般会計補

次に、歳出の主なものでは、民生費の社会正予算（第３号））につき承認を求めること福祉費で、日吉老人福祉センター玄関ひさし

については、承認することに決定しました。

の工事請負費、児童福祉費で、低所得の子育癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
△日程第８て世帯生活支援特別給付金事業費、生活保護

得について費で、生活困窮者自立支援事業費の増額によ○議長（池満り、５,６８２万６,０００円を増額計上いた渉君）

日程第８、議案第３４号市有財産の取得にしました。

ついてを議題とします。

災害復旧費の農林水産施設災害復旧費で、本件について、提案理由の説明を求めます。

農道、水路、集落道等の施設維持修繕料の増〔市長永山由高君登壇〕

額、公共土木施設災害復旧費で、道路、河川○市長（永山由高君）

等の施設維持修繕料の増額により、５６５万議案第３４号は、市有財産の取得について円を増額計上いたしました。
以上、ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（池満議案第３４号市有財産の取であります。
日置市消防署の高規格救急自動車及び高度

渉君）

救命処置用資器材・救急用資器材を更新する

これから、本件について質疑を行います。

ため、物品売買仮契約を締結したので、地方質疑はありませんか。

- 11 -

自治法第９６条第１項第８号及び日置市議会

３段目は、車両を側面から見た図になります。

の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処２は、高度救命用資器材・救急用資器材に分に関する条例第３条の規定により提案するなります。（１）の気道確保用資器材一式とものであります。

は、気道の閉塞を解除し、気道を開通させる

内容につきましては、消防本部消防長に説ために必要な資器材です。気管挿管、経鼻エ

明をさせますので、ご審議をよろしくお願い

アウェイ、経口エアウェイなどです。（２）

いたします。

ビデオ喉頭鏡とは、従来の喉頭鏡にモニター○消防本部消防長（福山昌己君）

画面がついており、気管挿管時により確実に挿管できる器具です。患者監視装置とは、血議案第３４号につきまして、補足説明を申

圧、血中酸素飽和度、心電図など患者の状態し上げます。
取得する財産は、平成２３年１２月１５日を測定する医療機器です。（４）半自動除細に、社団法人日本損害保険協会から寄贈され動器とは、一般市民が使用するＡＥＤに心電たもので、現在まで９年６か月を経過する高図波形の確認や解析機能、マニュアル操作機

規格救急自動車の更新に伴う車両及び高度救能がついたものです。（５）血中酸素飽和度

命処置用資器材と救急用資器材の取得という測定器とは、動脈血酸素飽和度と脈拍数を測ことになります。

定し、患者の呼吸状態などを確認する装置で更新する救急自動車は、消防署北分遣所にす。（６）輸液用資器材一式とは、救急救命配備されており、現在までの走行距離は士が行う薬剤投与を行うために必要な留置針、

２４万１,０００kmになります。

輸液セットなどの資器材です。（７）その他

議案書により説明申し上げます。

高度救命処置用資器材・救急用資器材とは、

議案第３４号市有財産の取得について。市

上記のほかに救急活動をする上で必要となる呼吸、保温、搬送資器材などです。

有財産を次のとおり取得する。使用物件が高仮契約は５月１７日、納入期限は令和４年

規格救急自動車及び高度救命処置用資器材、２月２８日としています。

救急用資器材になります。取得価格は以上、補足説明を終わります。ご審議よろ

３,１２１万８,０００円で、相手方は鹿児島市西千石町１番２８号、鹿児島トヨタ自動車

しくお願いいたします。

株式会社、代表取締役市坪文夫になります。

○議長（池満渉君）

これから、本件について質疑を行います。

開けていただきまして、次のページは資料

質疑はありませんか。

としまして、入札結果になります。令和３年〔「なし」と呼ぶ者あり〕

５月１３日午後１時から指名委員会で決定し○議長（池満ました救急車を製作する上で必要な高度管理渉君）

医療機器等販売業の許可を受けている記載の質疑なしと認めます。

３業者による指名競争入札を執行し、最低価お諮ります。議案第３４号は、会議規則第格で入札をした鹿児島トヨタ自動車株式会社

３７条第３項の規定により委員会付託を省略と仮契約をいたしました。

したいと思います。異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

次のページの１は、高規格救急自動車の外○議長（池満観四面図になります。上の図は、救急車を前渉君）

方から見た図と後方から見た図になります。

異議なしと認めます。したがって、議案第２段目の図は、救急車を上のほうから見た図、３４号は委員会付託を省略することに決定し- 12 -

別紙をお開き頂きたいと思います。

ました。

今回の改正につきましては、新型コロナウ

これから、議案第３４号について討論を行

イルス感染症拡大に伴います財政対策の一環います。討論はありませんか。

として、市長マニフェストに基づき、市長の〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満給与を２０％減額するもので、期間を１年間渉君）とするものでございます。

討論なしと認めます。
これから、議案第３４号を採決します。お附則に次の１項を加えるということで、第諮りします。本件は原案のとおり決定するこ

５項で、令和３年７月１日から令和４年６月とにご異議ありませんか。

３０日までの給料月額に１００分の８０を乗じて得た額とし、給料及び期末手当を減額す〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満るものでございます。

渉君）

附則として、この条例は令和３年７月１日

異議なしと認めます。したがって、議案第から施行するものでございます。

３４号市有財産の取得については、原案のと削減額につきましては、給与及び期末手当

おり可決されました。

合わせまして１年間で約２７０万円でござい癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
△日程第９

ます。

議案第３５号日置市長等の以上、ご審議をお願い申し上げます。

給与等に関する条例の一部○議長（池満改正について○議長（池満渉君）

これから、本件について質疑を行います。

渉君）

質疑はありませんか。

日程第９、議案第３５号日置市長等の給与〔「なし」と呼ぶ者あり〕

等に関する条例の一部改正についてを議題と○議長（池満します。
本件について、提案理由の説明を求めます。

渉君）

質疑なしと認めます。
お諮りします。議案第３５号は、会議規則〔市長永山由高君登壇〕

第３７条第３項の規定により委員会付託を省○市長（永山由高君）

略したいと思います。ご異議ありませんか。

議案第３５号は、日置市長等の給与等に関〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

する条例の一部改正についてであります。

○議長（池満新型コロナウイルス感染症の拡大に伴う財渉君）

政対策の一環として、市長の給料及び期末手

異議なしと認めます。したがって、議案第当を減額することについて条例の一部を改正

３５号は委員会付託を省略することに決定ししたいので、地方自治法第９６条第１項第ました。
これから、議案第３５号について討論を行

１号の規定により提案するものであります。

います。討論はありませんか。

内容につきましては、総務企画部長に説明〔「なし」と呼ぶ者あり〕をさせますので、ご審議をよろしくお願いい○議長（池満たします。
○総務企画部長兼総務課長（上渉君）

討論なしと認めます。

秀人君）

それでは、議案第３５号は、日置市長等のこれから、議案第３５号を採決します。お給与等に関する条例の一部改正について、補諮りします。本案は原案のとおり決定するこ足説明を申し上げます。

とにご異議ありませんか。

- 13 -

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満台帳に登録された価格に関する不服が出た場渉君）

合に審査決定するため、固定資産の評価審査

異議なしと認めます。したがって、議案第委員会を設置しているところでございます。

３５号日置市長等の給与等に関する条例の一第４条で、審査申出書の押印の規定を削除し、部改正については、原案のとおり可決されま

第５項、第６項は項ずれに伴う改正でございした。

ます。第７条第３項から３行下の第１０条第２項までは、署名押印の規定の押印を削除し、癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１０○議長（池満署名等に改めるものでございます。

議案第３６号日置市固定資産評価審査委員会条例

次に、第２条は、日置市火入れに関する条

及び日置市火入れに関す

例の一部改正についてでございます。森林のる条例の一部改正につい

火入れに関し、森林法第２１条に規定いたしてます火入れの許可の手続で、様式１号中の火入れ許可申請書の印を削るものでございます。

渉君）

附則で、この条例は公布の日から施行する

日程第１０、議案第３６号日置市固定資産

ものでございます。

評価審査委員会条例及び日置市火入れに関す

以上、ご審議をお願い申し上げます。

る条例の一部改正についてを議題とします。
本件について、提案理由の説明を求めます。

○議長（池満渉君）

これから、本件について質疑を行います。

〔市長永山由高君登壇〕

質疑はありませんか。

○市長（永山由高君）〔「なし」と呼ぶ者あり〕

議案第３６号は、日置市固定資産評価審査○議長（池満委員会条例及び日置市火入れに関する条例の渉君）

質疑なしと認めます。

一部改正についてであります。
行政手続における押印の見直しに伴い、条

お諮りします。議案第３６号は、会議規則

例の一部を改正したいので、地方自治法第第３７条第３項の規定により委員会付託を省

９６条第１項第１号の規定により提案するも略したいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕のであります。

○議長（池満内容につきましては、総務企画部長に説明

異議なしと認めます。したがって、議案第をさせますので、ご審議をよろしくお願いい３６号は委員会付託を省略することに決定したします。
○総務企画部長兼総務課長（上

渉君）

ました。

秀人君）

これから、議案第３６号について討論を行

それでは、議案第３６号日置市固定資産評

います。討論はありませんか。

価審査委員会条例及び日置市火入れに関する〔「なし」と呼ぶ者あり〕

条例の一部改正について、補足説明を申し上○議長（池満げます。

渉君）

別紙をお願いいたします。

討論なしと認めます。

今回の改正は、押印の見直しに伴う２つのこれから、議案第３６号を採決します。お諮りします。本案は原案のとおり決定するこ条例の一部改正でございます。

とにご異議ありませんか。

初めに、第１条は、日置市固定資産評価審〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

査委員会条例の一部改正で、固定資産の評価- 14 -

○議長（池満

附則で、この条例は公布の日から施行する渉君）

ものでございます。

異議なしと認めます。したがって、議案第以上、ご審議をお願い申し上げます。

３６号日置市固定資産評価審査委員会条例及○議長（池満び日置市火入れに関する条例の一部改正につ

これから、本件について質疑を行います。

いては、原案のとおり可決されました。

質疑はありませんか。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１１〔「なし」と呼ぶ者あり〕

議案第３７号日置市総合○議長（池満計画審議会条例の一部改渉君）

質疑なしと認めます。

正について○議長（池満渉君）

お諮りします。議案第３７号は、会議規則

渉君）

日程第１１、議案第３７号日置市総合計画

第３７条第３項の規定により委員会付託を省審議会条例の一部改正についてを議題としま

略したいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

す。
本件について、提案理由の説明を求めます。

○議長（池満渉君）

異議なしと認めます。したがって、議案第〔市長永山由高君登壇〕

３７号は委員会付託を省略することに決定し○市長（永山由高君）

ました。

議案第３７号は、日置市総合計画審議会条

これから、議案第３７号について討論を行

例の一部改正についてであります。

います。討論はありませんか。

過疎地域自立促進特別措置法の失効及び過〔「なし」と呼ぶ者あり〕

疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置○議長（池満法の施行に伴い、条例の一部を改正したいの渉君）

で、地方自治法第９６条第１項第１号の規定

討論なしと認めます。

により提案するものであります。

これから、議案第３７号を採決します。お諮りします。本案は原案のとおり決定するこ

内容につきましては、総務企画部長に説明とにご異議ありませんか。

をさせますので、ご審議をよろしくお願いい〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

たします。
○総務企画部長兼総務課長（上○議長（池満秀人君）

渉君）

それでは、議案第３７号日置市総合計画審

異議なしと認めます。したがって、議案第議会条例の一部改正について、補足説明を申３７号日置市総合計画審議会条例の一部改正

し上げます。

については、原案のとおり可決されました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

別紙でございます。

△日程第１２

今回の主な改正につきましては、日置市総議案第３８号日置市税条
例の一部改正について

合計画審議会条例の設置に係ります上位法と○議長（池満なります過疎地域自立促進特別措置法が失効

渉君）

日程第１２、議案第３８号日置市税条例のし、新たな過疎法が令和３年４月１日に施行

一部改正についてを議題とします。

されたことに伴いまして、審議会条例第１条

本件について、提案理由の説明を求めます。

中の計画の名称を、「過疎地域自立促進計〔市長永山由高君登壇〕画」から「過疎地域持続的発展計画」に改め○市長（永山由高君）

るものでございます。

- 15 -

しているところでございます。

議案第３８号は、日置市税条例の一部改正

次に、附則第６条は、医療費控除の特例のについてであります。
地方税法の一部改正に伴い、条例の一部を改正ということで、令和４年までの時限措置

改正したいので、地方自治法９６条第１項第としていたものを５年間延長いたしまして、

１号の規定により提案するものであります。

令和９年度までに改正するものでございます。

内容につきましては、総務企画部長に説明

次に、附則第１０条の２は、固定資産税等をさせますので、ご審議をよろしくお願いいの課税標準の特例ということで、第２４項をたします。

新設する改正でございます。

○総務企画部長兼総務課長（上主な内容につきましては、浸水被害対策の秀人君）

それでは、議案第３８号日置市税条例の一ための雨水貯留施設、これは雨水を一時的に部改正について、補足説明を申し上げます。

貯留いたしまして地下に浸透させる機能を有

別紙でございます。

する施設となっておりますけれども、課税標

今回の改正は、国の地方税法等の一部改正

準の特例措置ということで、民間事業者が施設整備した場合に課税標準の割合を国の参酌に伴う規定の整備でございます。

基準の３分の１と規定するもので、このほか

改正条文を段落ごとに説明をしてまいりまに第２４項の新設に伴いまして項ずれの改正す。

を行うものでございます。

第２４条第２項でございます。個人住民税の均等割の非課税の範囲を年齢１６歳未満の附則で、第１条にそれぞれの改正条文の施者と控除対象扶養親族に限るとしているとこ

行期日を、第２条で市民税に関する経過措置

ろでございます。扶養控除につきましては、を規定しているところでございます。
以上、ご審議をお願い申し上げます。

扶養親族がある場合にその人数に応じて所得○議長（池満から差し引かれる税金の控除制度でございま渉君）

これから、本件について質疑を行います。

す。控除の基準の判定について、扶養親族を質疑はありませんか。

用いているわけですけれども、扶養控除の定〔「なし」と呼ぶ者あり〕

義で、改正前は、１６歳以上全て対象となっ○議長（池満ておりましたけれども、外国人労働者等の国渉君）

際化の進展等によりまして社会情勢が変化し質疑なしと認めます。

ております。見直しによりまして、１６歳以

お諮りします。議案第３８号は、会議規則

上で、かつ３０歳から７０歳未満の日本国外

第３７条第３項の規定により委員会付託を省

居住親族は除くということになりました。こ

略したいと思います。ご異議ありませんか。

れは、令和２年度の法改正でございます。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満次に、第３６条の３の３の第１項でござい渉君）ます。公的年金受給者の申告書における扶養異議なしと認めます。したがって、議案第親族の取扱いでございます。これも、１６歳

３８号は委員会付託を省略することに決定し未満の者に限るとしております。

ました。
これから、議案第３８号について討論を行

次に、附則第５条第１項個人住民税の所得います。討論はありませんか。

割の非課税の範囲ということでございます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

先ほど均等割の非課税の範囲と同様に、年齢○議長（池満

１６歳未満の者と控除対象扶養親族に限ると- 16 -

渉君）

討論なしと認めます。

方自治法第９６条第１項第１号の規定によりこれから、議案第３８号を採決します。お提案するものであります。
以上２件の内容につきましては、総務企画

諮りします。本案は原案のとおり決定するこ部長に説明をさせますので、ご審議をよろしとにご異議ありませんか。

くお願いいたします。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満○総務企画部長兼総務課長（上

渉君）

秀人君）

異議なしと認めます。したがって、議案第それでは、議案第３９号は、日置市国民健３８号日置市税条例の一部改正については、

康保険税条例の一部改正について、補足説明

原案のとおり可決されました。

を申し上げます。
別紙でございます。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１３△日程第１４

議案第３９号日置市国民

今回の改正は、新型コロナウイルス感染症

健康保険税条例の一部改の影響により収入の減少が見込まれる場合の正について

国民健康保険税の減免措置の改正でございま

議案第４０号日置市介護す。
附則第１９条第１項中、措置の期間を令和

保険条例の一部改正につ

３年３月３１日から令和４年３月３１日までいて○議長（池満に改め、１年間延長するものでございます。

渉君）

日程第１３、議案第３９号日置市国民健康附則で、この条例は公布の日から施行し、保険税条例の一部改正について及び日程第改正後の日置市国民健康保険税条例の規定は

１４、議案第４０号日置市介護保険条例の一

令和３年４月１日から適用するものでござい

部改正についてまでの２件を一括議題としまます。
なお、令和２年度の減免実績につきましてす。
２件について、提案理由の説明を求めます。

は 、 ２ ６ 件 、 ５ ７ ０ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 で ご ざ います。減免額につきましては、国の特別調整〔市長永山由高君登壇〕

交付金によりまして財政支援されるものでご○市長（永山由高君）

ざいます。

議案第３９号は、日置市国民健康保険税条

次に、議案第４０号日置市介護保険条例の例の一部改正についてであります。

一部改正についてでございます。

新型コロナウイルス感染症の影響により収入が減少した世帯等に係る国民健康保険税の別紙をお願いしたいと思います。

減免措置を令和３年度においても実施するた

今回の改正につきましては、新型コロナウ

めに、条例の一部を改正したいので、地方自イルス感染症の影響により収入が減少した世治法第９６条第１項第１号の規定により提案

帯に係る介護保険料の減免措置ということで。
附則第６項につきましては、新型コロナウ

するものであります。

イルス感染症の影響により収入の減少が見込

議案第４０号は、日置市介護保険条例の一まれる場合、保険料の減免について、令和

部改正についてであります。

４年３月３１日まで１年間延長するものでご新型コロナウイルス感染症の影響により収ざいます。

入が減少した第１号被保険者等に係る介護保険料の減免措置を令和３年度においても実施

また、同項第１号及び第２号中のア、イのするため、条例の一部を改正したいので、地改正につきましては、主たる生計維持者に運- 17 -

次に、議案第４０号について討論を行いま

用内容を明文化したものでございます。
附則の第１項で、施行期日といたしまして、す。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕

この条例は公布の日から施行し、この条例に○議長（池満よる改正法の附則第６項の規定は令和３年

渉君）

４月１日から適用するものとし、第２項で経討論なしと認めます。

過措置を規定しているものでございます。

これから、議案第４０号を採決します。お諮りします。本案は原案のとおり決定するこ

なお、令和２年度の介護保険料の減免実績とにご異議ありませんか。

につきましては、１９件、８７万２,７６０円〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

で、減免額につきましては、国の特別調整交付金により財政支援されるものでございます。

４０号日置市介護保険条例の一部改正につい渉君）ては、原案のとおり可決されました。

これから、２件について一括して質疑を行

ここで、しばらく休憩します。次の会議をいます。質疑はありませんか。

１１時１０分とします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満午前10時57分休憩渉君）

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

質疑なしと認めます。

午前11時10分開議

お諮りします。議案第３９号及び議案第○議長（池満４０号までの２件は、会議規則第３７条第癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

思います。ご異議ありませんか。

△日程第１５〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ついて○議長（池満３９号及び議案第４０号までの２件は委員会

渉君）

日程第１５、議案第４１号日置市手数料徴付託を省略することに決定しました。

収条例の一部改正についてを議題とします。

これから、議案第３９号について討論を行

本件について、提案理由の説明を求めます。

います。討論はありませんか。

〔市長永山由高君登壇〕〔「なし」と呼ぶ者あり〕○市長（永山由高君）

渉君）

議案第４１号は、日置市手数料徴収条例の討論なしと認めます。

一部改正についてであります。

これから、議案第３９号を採決します。お行政手続における特定の個人を識別するた

諮りします。本案は原案のとおり決定するこめの番号の利用等に関する法律の一部改正にとにご異議ありませんか。

伴い、条例の一部を改正したいので、地方自〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満議案第４１号日置市手数料徴収条例の一部改正に渉君）

異議なしと認めます。したがって、議案第○議長（池満渉君）

休憩前に引き続き、会議を開きます。

３項の規定により委員会付託を省略したいと○議長（池満渉君）

異議なしと認めます。したがって、議案第以上、ご審議をお願い申し上げます。
○議長（池満○議長（池満治法第９６条第１項第１号の規定により提案

渉君）するものであります。

異議なしと認めます。したがって、議案第３９号日置市国民健康保険税条例の一部改正

内容につきましては、市民福祉部長に説明については、原案のとおり可決されました。

をさせますので、ご審議をよろしくお願いい- 18 -

たします。

略したいと思います。ご異議ありませんか。

○市民福祉部長兼市民生活課長（有村弘貴君）〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

議案第４１号日置市手数料徴収条例の一部○議長（池満渉君）

改正につきまして、補足説明を申し上げます。

異議なしと認めます。したがって、議案第今回の改正は個人番号カードの利便性の向４１号は委員会付託を省略することに決定い

上や発行体制の強化を図るために行政手続にたしました。

おける特定の個人を識別するための番号の利

これから、議案第４１号について、討論を用等に関する法律等、関連法が改正をされ、行います。討論はありませんか。

地方公共団体情報システム機構によるカード〔「なし」と呼ぶ者あり〕の発行について明確化されたことに伴うもの○議長（池満でございます。

渉君）

討論なしと認めます。

これまで市が徴収しておりましたカードのこれから、議案第４１号を採決します。

再発行にかかる手数料につきまして、機構がお諮りします。本案は原案のとおり決定す

徴収することとされ、本市での徴収事務ではることにご異議ありませんか。

なくなったために、条例の一部を改正するも〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満のでございます。
なお、手数料徴収の実務といたしましては、

渉君）

異議なしと認めます。したがって、議案第機構から事務の委託を受け、市が機構に納付４１号日置市手数料徴収条例の一部改正につする仕組みになりますので、実際の事務に変

いては、原案のとおり可決されました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

更はございません。

△日程第１６

それでは、別紙をご覧ください。日置市手議案第４２号日置市農林数料徴収条例の一部を改正する条例。日置市

水産審議会設置条例の一

手数料徴収条例の一部を次のように改正する。

部改正について○議長（池満

個人番号カードの再交付に関わる手数料が記渉君）載されております別表第１の５の項を削り、

日程第１６、議案第４２号日置市農林水産

６の項を５の項に、以下７から１０項までを審議会設置条例の一部改正についてを議題と順次繰り上げるものでございます。

します。本件について、提案理由の説明を求めます。

附則といたしまして、この条例は令和３年〔市長永山由高君登壇〕

９月１日から施行することとしております。

○市長（永山由高君）

以上で、補足説明を終わります。ご審議よ議案第４２号は、日置市農林水産審議会設

ろしくお願いいたします。
○議長（池満置条例の一部改正についてであります。

渉君）

県内の農業共済団体の合併による鹿児島県

これから、本件について質疑を行います。

農業共済組合の発足に伴い、条例の一部を改質疑はありませんか。

正したいので、地方自治法第９６条第１項第〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満１号の規定により提案するものであります。

渉君）

以上、ご審議をよろしくお願いいたします。

質疑なしと認めます。

○議長（池満お諮りします。議案第４１号は会議規則第渉君）

これから、本件について質疑を行います。

３７条第３項の規定により、委員会付託を省- 19 -

１９、議案第４５号令和３年度日置市下水道

質疑はありませんか。

事業会計補正予算（第１号）までの３件を一〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満括議題とします。３件について、提案理由の渉君）

説明を求めます。

質疑なしと認めます。

〔市長永山由高君登壇〕

お諮りします。議案第４２号は会議規則第○市長（永山由高君）

３７条第３項の規定により、委員会付託を省
略したいと思います。ご異議ありませんか。

議案第４３号は、令和３年度日置市一般会〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

計補正予算（第４号）についてであります。

○議長（池満歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ

渉君）

異議なしと認めます。したがって、議案第２５億８,２２２万２,０００円を追加し、歳４２号は委員会付託を省略することに決定い

入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれたしました。

２ ７ ２ 億 ５ ,２ ８ ８ 万 円 と す る も の で あ り ます。

これから、議案第４２号について、討論を今回の補正予算の概要は、人事異動等に伴行います。討論はありませんか。

う人件費の補正、新型コロナウイルス感染拡〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満大の影響を受けている地域経済や住民生活の渉君）

討論なしと認めます。

支援及び感染症対策経費の補正、市道等の社

これから、議案第４２号を採決します。

会基盤の整備など投資的経費を中心にした予

お諮りします。本案は原案のとおり決定す算措置のほか、所要の予算を編成いたしました。

ることにご異議ありませんか。

歳入の主なものでは、分担金及び負担金で、〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満農林水産業費分担金の増額により１５７万円

渉君）を増額計上いたしました。

異議なしと認めます。したがって、議案第４２号日置市農林水産審議会設置条例の一部

国庫支出金では、国庫補助金の総務費国庫改正については、原案のとおり可決されまし

補助金で、新型コロナウイルス感染症対応地

た。

方創生臨時交付金の増額、土木費国庫補助金
で、道整備交付金や社会資本整備総合交付金癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１７

議案第４３号令和３年度の増額などにより１０億３４２万３,０００円

日置市一般会計補正予算を増額計上いたしました。
県支出金では、県負担金の土木費県負担金（第４号）△日程第１８△日程第１９○議長（池満議案第４４号令和３年度

で、公共施設管理者県負担金の増額、県補助

日置市介護保険特別会計

金の農林水産業費県補助金で、地方創生道整

補正予算（第１号）

備推進交付金事業費県補助金や農地耕作条件

議案第４５号令和３年度

改善事業費県補助金の増額、土木費県補助金

日置市下水道事業会計補

で、公共団体土地区画整理事業費県補助金の正予算（第１号）

増額などにより２億１,９８８万４,０００円を増額計上いたしました。

渉君）

寄附金では、企業版ふるさと納税の増額に

日程第１７、議案第４３号令和３年度日置

より６９０万円を増額計上いたしました。

市一般会計補正予算（第４号）から日程第- 20 -

繰入金では、歳入歳出予算額の調整による安全事業費の増額、土地区画整理事業費の増

財政調整基金繰入金の増額、施設整備基金繰

額 な ど に よ り １ ７ 億 ４ ,６ １ ６ 万 円 を 増 額 計

入金の増額により３億５,４２４万１,０００円

上いたしました。
消防費で、避難所用資機材の購入による災を増額計上いたしました。
諸収入では、雑入で、コミュニティ助成事

害対策費の増額、庁舎の増改築工事設計等に業助成金や市町村振興助成金の増額などによよる消防本部費の増額などにより２,５９６万

り２,３４９万７,０００円を増額計上いたし

７,０００円を増額計上いたしました。
教育費で、伊集院小学校学級増による小学ました。
市債では、総務債で、庁舎整備事業債の増校建設事業費の増額、小中学校維持補修費の額、農林水産業債で、農地耕作条件改善事業増額などにより７,５２８万７,０００円を増

債等の増額、土木債で、市道整備事業債や土額計上いたしました。
次に、議案第４４号は、令和３年度日置市地区画整理事業債等の増額などにより、９億

介護保険特別会計補正予算（第１号）につい

７,３８０万円を増額計上いたしました。

てであります。

次に、歳出の主なものでは、議会費で、人事異動等に伴う人件費の増額などにより歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ

９ ５ １ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 を 増 額 計 上 い た し ま し

３ ２ ７ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 を 追 加 し 、 歳 入 歳 出 予

た。総務費で、ひおきの民創出プロジェクト

算の総額を歳入歳出それぞれ５７億２ ,９ ２ ９ 万

事業費や地区公民館管理費の増額などにより

９,０００円とするものであります。
歳入の主なものでは、繰越金で地域支援事

８,４０１万７,０００円を増額計上いたしま

業繰越金の増額などを計上いたしました。

した。

歳出の主なものでは、償還金の前年度精算

民生費で、保育所等整備事業費や健康づくに伴う増額などを計上いたしました。

り複合施設ゆすいん管理運営費の増額などに次に、議案第４５号は、令和３年度日置市

より４,０９４万６,０００円を増額計上いた下水道事業会計補正予算（第１号）についてしました。

であります。

衛生費で、がん検診等事業費や保健セン
ター管理費で感染症対策経費の増額などによ今回の補正予算の概要は、下水道施設耐水り ５ １ ３ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 を 増 額 計 上 い た し ま化計画策定業務の増額や終末処理場自家用発した。

電機設備更新工事委託業務で年度内に契約を

農林水産業費で、日置市特産品消費拡大推行う必要があるものについて、債務負担行為

進事業や地方創生道整備推進交付金事業費のの設定など所要の予算を編成いたしました。

増額、県営中山間地域総合整備事業費や農地

収益的収入及び支出については、収益的収耕作条件改善事業費等の県営事業負担金の増入は、総額に４４０万円を追加し、総額を額などにより５億２,４６４万６,０００円を

７億５,２４４万３,０００円に、収益的支出

増額計上いたしました。

は、総額に８００万円を追加し、総額を５億２,９７７万４,０００円とするものでありま

商工費で、観光ＰＲ武将隊プロジェクト事す。

業費や地域経済活動支援事業費の増額などに資本的収入及び支出については、資本的収より６,６５４万３,０００円を増額計上いた入は、総額から４４０万円を減額し、総額をしました。

１億６,４７０万１,０００円に、資本的支出

土木費で、道整備交付金事業や通学路交通- 21 -

は、総額から８００万円を減額し、総額をつきましては、現在のところは補助金の予定

３億５,４５７万５,０００円とするものであはございません。
それから、ＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤへの補助ります。

金の目的につきましては、オリーブのまち日

以上３件、ご審議をよろしくお願いいたし

置市を市内外に発信することで、交流人口のます。
○議長（池満増加や市内飲食店による新商品の開発とその渉君）販売による新たな事業展開などに期待をして次に、議案第４３号から議案第４５号までいるところでございます。

の３件について一括して質疑を行います。
まず、議案第４３号について、発言通告がまた、令和元年度に伊集院総合運動公園でありますので、佐多申至君の発言を許可しま

開催されましたＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤでは約す。

１ 万 ３ ,０ ０ ０ 人 の 方 が 来 場 さ れ 、 日 置 市 の○６番（佐多申至君）

オリーブがきっかけとなった交流が図られております。本市オリーブ事業の定着にも寄与

今回の予算説明資料の３８ページに当たりますが、０６款０１項目０３目１８節の農業

しているものと考えております。

振興費負担金及び交付金について、全国オ○社会教育課長（横枕広幸君）

リーブサミットｉｎひおき運営補助金６１７万

東市来こけけドームは平成８年に建築後円のうち市補助金３１７万円、第３回ＯＬＩ

２５年を経過しており、これまで大がかりな

ＶＥＲＬＡＮＤイベント補助金４００万円の人工芝の張替えを行っておらず、人工芝がす

うち市補助金が２００万円、そして木杭など

り減り、一部において下地も露出しておりま

５０万円の計上がなされております。

す。利用者の事故が懸念される状態にありま

ま た 、 総 事 業 費 ６ ,０ ９ ９ 万 円 の う ち 市

す。今回の張替工事は摩耗の激しいテニス

５０％以内と表記されておりますが、上記以

コート２面のみを既存の砂入り人工芝と同じ外に今後、補助金等の計画があるということ

素材の耐候性ポリプロピレン１９㎜を採用すでしょうか。また、そのＯＬＩＶＥＲＬＡＮ

る計画でございます。

Ｄイベント等への補助金の目的は何でしょう

なお、当初予算は市長改選に伴い、骨格予か。そして市民、本市にどのような費用対効算となったことから肉付け予算として計上し果があるのか、前回の費用対効果等も含めてたもので、施設維持管理上、緊急性の高いも市長に伺います。

のから計画的に指示しております。
○６番（佐多申至君）

また、予算説明資料７４ページ、東市来こけけドームテニスコート人工芝張替部分工事

２問目の質問をさせていただきますが、まについて８１４万円の高額な補正予算が計上ずＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤのこの費用対効果にされていますが、工事の詳細はどのようなもついては説明をいただきましたが、オリーブのなのでしょうか。また、補正予算で計上さを栽培している方々にはどのような広報や有れているのは、維持管理の計画的なものでは

効な情報共有が効果的にできているのでしょなく、緊急を要する工事なのでしょうか。教うか。
また、ドームについては、先日私も現場の育長に伺います。
○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

ほうに行きましたが、今後もあのようなコー

今回のオリーブサミットとＯＬＩＶＥＲＬ

トを部分的な補修で工事を続けていく予定なのか伺います。

ＡＮＤ、また部会に対します木杭補助以外に- 22 -

○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

して始まったイベントでございます。直接的

ＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤが開催されることにに生産をされている方々との情報共有といいよりまして、市内外にかなり日置市のオリー

ますか、そのＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤが開催さブの発信がされると思います。そのことは現れることで直接的に生産者の方に何かのメリ在今栽培をされている生産者の方におきましットが出てくるというものではないというふても、今後栽培していく上で生産の励みにな

うには思っております。
ただ、部会員の方々との情報共有というかっていくものというふうに考えております。

情報交換の中で、非常に昨年の台風等の生産○社会教育課長（横枕広幸君）
これまでこけけドームにつきましては、一における被害というものも多いということで、部分の修正をしてまいりましたが、今回テニ

今回重要な木杭をぜひ十分な対策として導入

スコート端から端まで全ての張り替え工事をしていただくために、木杭のほうの補助を生行うと計画しております。面積につきまして

産者のほうには予算化したところでございまは 、 全 体 の 人 工 芝 面 積 の １ ,８ ８ ９ ｍ ２ の うす。

２○議長（池満ち今回は７７０ｍ 、約４１％を張替工事す渉君）

次に、黒田澄子さんの発言を許可します。

るものでございます。

○１４番（黒田澄子さん）○６番（佐多申至君）
３問目の最後の質問になりますので、先ほ１７ページ５目１２節の財産管理費の亀原

どの回答も今後もそのような部分的な工事を

池ホテイアオイ等除去業務委託２００万円に続けていくのかという質問をしたつもりです

ついて、お尋ねをいたします。
まずこれは何ｔぐらいを想定しての除去にが、その答えをいただきたいです。
あと、オリーブ事業については、栽培してなるのかお尋ねします。また、２００万円のいる方々にどのように有効な情報共有ができ積算根拠としてはどのようなもの、例えば池ているかという質問をしましたが、ただ、励ですので、船、ボート等を使うのか。どういみになるというだけでは私は納得がいきませった形でこれを使っていかれるのか、その積ん。実際にこのＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤがなさ

算の根拠をお尋ねをいたします。

れたような経緯の中でどのようにこの栽培しあと３８ページ、新産業創出支援事業費のている方々が実際の情報を得て、そして栽培先ほども出ておりましたＯＬＩＶＥＲＬＡＮに寄与できるのかをお尋ねします。

Ｄ、それからオリーブサミットについてお尋○社会教育課長（横枕広幸君）

ねをしたいと思います。この双方の開催時期

使用頻度によりますけれども、今回の張替と開催の内容の詳細についてお尋ねします。

工事はテニスコートのみですけど、次回につ４６ページの農業施設管理費７節に城の下きましては全面の張替えが必要となる可能性

物産館民間移管選定委員会の謝金が計上されが出てくると思います。

ております。今後民間移管をされる計画があ

それと、市内７か所の同じような施設ござ

るのかなというふうに受け止めるわけですが、いますけれども、順次改修、また張替え等をまずその民間移管があるのかないのか。そし実施していく計画でございます。

て、城の下物産館が今回上がってきている理○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

由、根拠は何なのか。その点をお尋ねいたします。

ＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤにつきましては、当

５３ページの観光費１２節に観光支援復興

初日置市内の飲食店の若手の方々が自ら企画- 23 -

費の業務委託が２件ございます。吹上浜魅力て、オリーブ自治体協議会の発足や基調講演、

発信スポット造成事業とひおき魅力再発見事

各自治体の事例紹介、オイルコンテストなど

業、この内容はどのようなものなのか。お尋を予定いたしております。本６月議会終了後ねをします。

に開催を予定しております。全国オリーブサ

そして、観光ＰＲ武将隊プロジェクト事業

ミットｉｎひおきの実行委員会におきまして、費の２件、チャンバラ合戦、それからＶＲ活

協議し、正式決定していただくことになりま

用戦国アトラクションの詳細な内容についてす。
ＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤにつきましては、Ｏ

お尋ねをいたします。
○財政管財課長（東ＬＩＶＥＲＬＡＮＤ実行委員会のほうから現正和君）

予定では１０月３１日日曜日に開催予定で、財産一般管理費の亀原池ホテイアオイ除去

イベントの内容といたしましては飲食販売、の業務委託についてでございます。
まず最初の除去の規模ですが、概ね６０ｔ

それから物品販売、体験ブース、そして音楽程度になるのではというふうに想定をしておライブを実施するということでお聞きしてお

ります。

ります。

次に、積算の根拠はというご質問ですが、続きまして、城の下物産館民間移管選定委

内容といたしましては、おっしゃられるよう員会の出会謝金についてでございますが、市に最初に船を入れまして、ある程度岸のほう

内指定管理の物産館につきましては、これまにホテイアオイを寄せていきます。その後、で民間移管について検討を進めてまいりまし

重機を使いまして陸揚げをします。ホテイア

た。令和４年３月をもって、第５期の指定管

オイが生態系被害防止外来種というものにあ

理期間が終了するに当たりまして、当該城のたりますので、その敷地内で処分をする必要

下物産館と江口蓬莱館におきましては、民間がございますので、その敷地のちょっと広い

移管を受け入れる意向がございましたので、ところに集めるという作業が出てきます。そ今後公募による募集を進めていくこととしてれらに船もですが、バックホウですとかダンおります。
以上でございます。

プといった重機を使うわけでございます。こ○商工観光課長（久木崎勇君）

れらの重機の使用につきまして、一般的な建設工事の設計の際に使う単価を用いて設計をまず初めに、観光振興費の吹上浜魅力発信

して、積算結果としてこの２００万円というスポット造成事業でございますけれども、こふうにしたところでございます。

の事業につきましては、２０代から３０代の女性をターゲット層といたしまして、ワーキ以上です。
○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

ンググループを設置いたしまして、吹上浜のオリーブサミットとＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤ

持つ地域資源を活用した魅力発信スポット造についての開催時期、開催内容等についてと成のための課題抽出、それから意見抽出を行いうことでございます。

いまして、このワーキンググループの意見等

まず、オリーブサミットにつきましては、をもとに、吹上浜エリアに写真映えのするス

コロナの関係もございますけれども、現在のポットを造成するというところで、ターゲッ

ところ１２月４日土曜日、午後からの開催で、ト層による情報発信を行うなど誘客促進を図

翌日５日の午前を現地視察などで予定いたしる事業を考えているところでございます。
次に、ひおき魅力再発見事業につきましてております。全国１０７自治体に案内しまし- 24 -

は、新観光素材として体験プログラムの掘り

ＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤとオリーブサミット

起こしと磨き上げを行いまして、市内でできについては、大体よく分かりました。この中る体験メニューの一元化。それから、この体で音楽ライブが行われると。昨年度から中止

験メニューのモニターツアーを実施したいとにはなっておりますが、そういった集客もしいうふうに考えておりまして、旅行商品開発

たいということでしたが、どれくらいを目標につなげることを目的として実施する事業とにいくらの料金、それからこのことで非常にいうところでございます。

たくさんの人が来ると想定されますが、駐車

次に、観光ＰＲ武将隊についてでございま

場はどれくらいを、どこら辺りに何台くらいす。これはアフターコロナ期を見据えまして、考えて、混雑をしないように喜んで帰っていよしとし軍議場への誘客とマイクロツーリズ

ただけるためにどのような計画があるのかおムによる近場観光の需要獲得のために武将体尋ねをしたいと思います。

験を多角的なサービスといたしまして商品化

ＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤ発足時は、先ほどもいたしまして、地域経済への波及を目的としおっしゃっていましたけど、オリーブの取組ています。

をもっと多くの人に知ってもらおうという、

まず、チャンバラ合戦でございますけれど

そういうミッションは変わっていないというも、令和元年度に島津義弘公没後４００年記

ことでございましたが、日置市のオリーブを念イベントといたしまして、初めて導入をし使った商品、製品等はこの中でどれくらい出た経緯がございます。参加者満足度の高い体店ができるような想定をされているのか、お験型アトラクションとなっております。そこ

尋ねをします。

で、今回は持続的なアトラクションとして運城の下物産館につきましては、今後公募で営していくことを目標に、企業や団体による

また江口蓬莱館とともにということで、行政親睦を深めるツールとしての利用を狙っておのほうからではなく、そちら側のほうがそうります。チーム戦や個人戦など、実際に対戦いうふうに今後やっていこうという話だった型を行う形でのイベントを計画しておりましということで了解をいたしました。
そして、最後の観光ＰＲ武将隊のこのＶＲて、その経費となります。
次に、ＶＲ活用戦国アトラクションにつき

活用の件なんですけど、これは、要は、中身ましては、甲冑体験の付加価値を高めるサーを作るための予算ということだというふうにビスの１つといたしまして、頭にヘッドセッ

受け止めました。先日テレビを見ておりまし

トを着けて、仮想空間の中で合戦ゲームを楽たら、よそから来る人たちだけではなくて、しむといったオリジナルゲームの開発等を行

ホームページ上でも入っていけて、自分が例

う経費と考えております。

えば選んだ人になって見ていける、博覧会を以上でございます。

見に行けるとか、そういうＶＲも他の行政で○１４番（黒田澄子さん）

はやっていましたけど。今後日置市では、な

今、答弁いただきましたホテイアオイは以

かなかそこまで行けない人たちのためにＶＲ

前今年度予算が出ていますけれども、以前はを自由に使えるようなことも想定はされていいつこのような除去をしておられるのか。そるのか、いないのか。その辺までをちょっとして、そのときはどれくらいの規模で、どれお尋ねしたいと思います。

くらいの予算だったのかをお尋ねしたいと思○財政管財課長（東正和君）

先ほどホテイアオイの除去の件でございまいます。

- 25 -

す。亀原池のホテイアオイの除去につきましそれから、このゲームにつきましては、開ては、今回が初めてでございます。亀原池の発後は日置市へ帰属することになります。な

上流に正円池というのがございますが、正円ので、ヘッドセット、それからセンサー、パ

池につきましては、前回は平成２９年に実施

ソコン等があれば持ち運びは可能なので、外をしております。除去費用が約３００万円とでも十分楽しめるゲームというふうなものをいうことで。水面の広さも亀原池の約５倍ほ目指したいというふうに考えているところでどありますので、この程度の金額になってお

す。
以上です。

ります。正円池から亀原池のほうへホテイア○１４番（黒田澄子さん）

オイが流出したことが原因と考えられるわけでございますが、今現在はそこの流出がない

最後に２点お尋ねします。ホテイアオイにように柵をして、正円池から亀原池へのホテついてです。これは最終的な処分の方法はち

イアオイの流出がないような措置は今現在取ょっとよく分からないんですけど、焼却をしっているところでございます。

ないと飛んで行って、また入ってしまうものなのか。すみません、私は専門家じゃないの以上です。

で、分からないんですけど、最終的にどのよ○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）
ＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤの件でございますが、うな形で処分に当たるのかっていう点と。

今回は音楽ライブの関係で、前売りチケット

あと、ＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤ、もう一度お制ということを考えていらっしゃるというこ尋ねしますけど、オリーブオイルを使うお店とで、前売りチケットの販売予定が７ ,０ ０ ０ 人

が２０店舗という説明がございました。これ

分 、 １ 人 当 た り ７ ,８ ０ ０ 円 と い う こ と で 聞は日置市産のオリーブオイルを使うというこ

いております。

とでしょうか。それじゃなくて、オリーブオ

それから、オリーブオイルを使った飲食店

イル、外国産も全部混ぜたオリーブオイルをの出店数の予定でございますが、現在の予定使ったものということになるんでしょうか。

では２０店舗という予定でございます。さら先ほどお尋ねしたんですけど、これ２０店舗に、かなりの人数で駐車場の関係でございま

日置市産ということで受け止めてよろしいの

すが、会場につきましては東市来総合運動公か。この２点を最後お尋ねします。

園を予定されているということで、消防学校、○財政管財課長（東正和君）

ホテイアオイの処分の方法でございますが、もちろん学校のほうの許可を得れればという話ですけれども、消防学校と江口漁港のほう先ほども申しました敷地外に持ち出しをしなも駐車場にしまして、そこからバスでピスト

いということでございまして、亀原池の敷地

ンをするというような予定もあるようでござの一定区画に積み上げて仮置きを一旦行いまいます。

す。完全に乾燥をさせて、枯らした後に、その場所に埋めて処分をする予定でございます。

以上でございます。

○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）○商工観光課長（久木崎勇君）
このＶＲの関係なんですけど、１人で来ら

まだＯＬＩＶＥＲＬＡＮＤの実行委員会のれても体験ができるゲームの開発を行いたい

ほうと詳細は詰めておりませんけれども、日というふうに考えているところです。１人で置市産のオリーブオイルは昨年の雨の関係でもＶＲ合戦ゲームといった内容の、いわば日非常に少なくて、ほとんど在庫のない状態で置市版というようなことを考えております。

ございます。でも、同じオリーブを進めてい- 26 -

る鹿児島オリーブのほうで販売しておるイタ

い主のいない猫に携わるボランティアの登録

リアなりスペインの日置産としてのオイルが及び協議会の設置と不妊治療への一部助成をございますので、そちらを是非使っていただ

求める陳情書を議題とします。
本件は文教厚生常任委員会に付託します。

きたいというふうに考えており、お願いをす癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

る予定でございます。
○議長（池満△散渉君）○議長（池満

ほかに質疑はありませんか。

６月２８日は午前１０時から本会議を開き

渉君）

ます。

質疑なしと認めます。

本日はこれで散会します。

お諮りします。議案第４３号から議案第午前11時52分散会

４５までの３件については、全議員２０人の委員で構成する予算審査特別委員会を設置し、これに付託したいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満渉君）

異議なしと認めます。したがって、２０人の委員で構成する予算審査特別委員会を設置し、これに付託することに決定しました。
ここで、しばらく休憩します。
午前11時51分休憩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
午前11時51分開議○議長（池満渉君）

休憩前に引き続き、会議を開きます。
予算審査特別委員会は委員長に坂口洋之君、副委員長に佐多申至君、是枝みゆきさん、福元悟君が互選された旨の報告がありましたのでお知らせします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第２０

陳情第１号日置市において飼い主のいない猫に携わるボランティアの登録及び協議会の設置と不妊治療への一部助成を求める陳情書○議長（池満渉君）

以上で、本日の日程は終了しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満会渉君）

日程第２０、陳情第１号日置市において飼- 27 -

第 ２ 号 （ ６ 月 ２８ 日）

議事日程（第２号）
日 程

事

件

日程第 １ 一般質問（１４番、１６番、３番、４番、２番）- 29 -

名

本会議（６月２８日）（月曜）
出席議員

２０名

１番

中 村 清 栄 君

２番

元 山 寿 哉 君

３番

福 田 晋 拓 君

４番

長 倉 浩 二 君

５番

下 園 和 己 君

６番

佐 多 申 至 君

７番

是 枝 みゆきさん

８番

冨 迫 克 彦 君

９番

重 留 健 朗 君

１０番

福 元

１１番

山 口 政 夫 君

１２番

中 村 尉 司 君

１３番

留 盛 浩一郎 君

１４番

黒 田 澄 子さん

１５番

下御領 昭 博 君

１６番

山 口 初 美さん

１７番

坂 口 洋 之 君

１８番

並 松 安 文 君

１９番

漆 島 政 人 君

２０番

池 満

欠席議員

悟 君

渉 君

０名


事務局職員出席者
事 務 局 長内 山 良 弘 君

議 事 調 査 係

松 永

次長兼議事調査係長

神 余

徹 君

真 君


地方自治法第１２１条による出席者
市長

永 山 由 高 君

副

長

奥

善 一 君

総務企画部長兼総務課長

上

市民福祉部長兼市民生活課長

有 村 弘 貴 君

産業建設部長兼農林水産課長

城ケ崎 正 吾 君

教育委員会事務局長兼教育総務課長

梅 北 浩 一 君

消防本部消防長

福 山 昌 己 君

東市来支所長新 村 芳 尚 君

日 吉 支 所 長

丸 田 明 浩 君

吹 上 支 所 長

江 田 光 和 君

総括監兼選挙管理委員会事務局長

瀬戸口

財政管財課長東

正 和 君

企 画 課 長上 村 裕 文 君

地域づくり課長

有 島 春 己 君

税 務 課 長松 元 基 浩 君

商工観光課長久木崎

勇 君

福 祉 課 長濵 﨑 慎一郎 君

健康保険課長山 下 和 彦 君

介護保険課長東浩 文 君

建 設 課 長田 口 悦 次 君

農地整備課長東広 幸 君

上下水道課長新 川 光 郎 君

学校教育課長渦 尾 文 輝 君

教育- 30 -

市長

小 園 義 德 君
秀 人 君

亮 君

社会教育課長

横 枕 広 幸 君

会計管理者兼会計課長

外 薗 和 代さん

監査委員事務局長

内 山 良 弘 君

農業委員会事務局長

上之原- 31 -誠 君

午前10時00分開議△開２点目、高齢者世帯のごみ出し支援につい議○議長（池満て、以前、私の質問に対して、総務省の特別渉君）交付金で半額補助は使わず、地域ボランティ

ただいまから本日の会議を開きます。

ア等で賄うと市は言っておられましたが、現癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

状では高齢者の女性の市民からは多くの悲痛△日程第１○議長（池満一般質問

な声があり、何度も私も聞いており、今回

渉君）

３度目の提案となりました。この制度を活用

日程第１、一般質問を行います。

し、市全域でもれなく高齢者等世帯に対する順番に質問を許可します。

ごみ出し支援事業に取り組まれませんか。

まず、１４番、黒田澄子さんの質問を許可

３点目、これも以前提案していますが、します。

カーブミラーが塩害や老朽化により折れてい〔１４番黒田澄子さん登壇〕る現状があります。そこで、市は点検や管理○１４番（黒田澄子さん）

状況の把握はできていますでしょうか。また、皆様、おはようございます。公明党の黒田折れる前に補修や建て替えができているのか、

澄子でございます。５月の選挙で、３７歳、お尋ねします。

期待の若き新市長を迎え、また議会も新たな４点目に、コロナ禍において、生理の貧困

２０人となり一新されました。私も４期目とに対する世論が高まっています。そこで、市なり、この場に帰ってこれたことに感謝をし、の考えと今後の取組についてお尋ねします。

引き続き、誰一人置き去りにしないＳＤＧｓ

５点目に、災害時の防災備蓄品の協定を結の視点で、市民のためになる政策提案を行っんでいる中で、緊急時に代用品のない生理用てまいります。

品及び紙おむつは現物を少し備蓄すべきと提案いたしますが、いかがでしょうか。

それでは、通告に従って一般質問させてい最後に、新型コロナワクチン接種の対応とただきます。

今後のスケジュールについてお尋ねし、１回初めに、国の制度に基づき放課後児童クラ

目の質問といたします。

ブの賃貸費用助成及び障がい児通所の場合の〔市長永山由高君登壇〕

加算をすべきとの点でお尋ねをいたします。
１点目に、賃貸で事業を行う放課後児童ク○市長（永山由高君）

ラブに対する国の助成内容はどうなっていまお答えいたします。

すか。

質問事項１、放課後児童クラブについて。
その１、国等の助成の内容についてでござ

２点目に、障がい児通所の場合の加算内容

います。

はどうなっていますか。
３点目に、これらの助成や加算が本市で行子ども・子育て支援交付金での放課後児童

えていない理由は何でしょうか。また、子育クラブ運営支援事業において、学校敷地外のて支援の視点で助成・加算をすべきではない

民家・アパート等を活用して放課後児童クラかと提案しますが、市はどう考えますか。

ブを新たに実施するために必要な、その賃借料の補助を行うものです。

２番目に、市民生活の安心、安全の手だて補助対象要件としては、待機児童が既に存をお尋ねいたします。

在している場合や、当該事業を実施しなけれ

１点目、高校３年生までの医療費無償化にば待機児童が発生する可能性がある場合とな

取り組まれませんか。

- 32 -

対象としております。

っております。
対象となる賃借料補助の令和３年度国庫補

高校３年生までの拡充については、県や他助基準額は、１クラブ当たり年額３０６万

市の動向等を見ながら検討していく必要があ

６,０００円となっております。

ると考えております。
その２、ごみ出し支援事業について回答いその２でございます。

たします。

障がい児通所加算の内容について回答いた

本市でも高齢化が進行している現状にありします。
子ども・子育て支援交付金での障がい児受ますが、関係者のご努力により、自治会等の入推進事業において、当該事業を行う者が障地域力は維持されており、さらには高齢者クがい児対応を行うことのできる専門的知識等

ラブの友愛訪問や地縁組織による支援など、を要する放課後児童支援員等を配置した場合互助機能が公的課題の解決に寄与しているとに、市が委託費に加算できるものです。令和

認識しています。

３年度の国庫補助基準額は、１クラブ当たり

地区公民館などの地域コミュニティの仕組

年 額 １ ９ ５ 万 ６ ,０ ０ ０ 円 と な っ て お り ま す 。

みを生かした地域福祉による支え合いを中心

３点目でございます。

に置きつつ、ご本人の自立を阻害することな

これらの助成・加算について回答申し上げ

く、持続性のある事業として検討する必要があると考えています。

ます。

その３でございます。

放課後児童クラブについて、現在１６の事
業所等に事業の委託を行っており、そのほと

カーブミラーについて回答いたします。

んどが社会福祉法人や各地区自治公民館の既ロードミラーの点検については、市として存の施設を使用し運営しているところです。

計画的に行っていないところであります。既

賃借料については、既存事業所との均衡や存のロードミラーについて、老朽化等により協議により、対象経費として見込んでおりま修繕が必要となった場合は、自治会長に連絡せんでしたが、国の補助対象要件に応じて適いただくようお願いしており、その都度対応

正に対応していく必要があると考えておりま

しているところであります。
その４、生理の貧困について回答いたします。

す。

障がい児の受入れに係るものについては、
放課後児童支援員等の専門的知識や技術を持

新型コロナウイルス感染症拡大により、経った支援員等の配置があり、その対応ができ済的な理由等で生理用品が購入できない女性る環境が整えば、加算していく必要があるとや女子児童、生徒の生理の貧困の問題がマス考えております。

コミ等でも取り上げられており、このような続いて、質問事項２つ目、市民生活の安心、状況を解消するため、本市においても生活が困窮している方への生理用品の配布について

安全についてのその１でございます。

予算化してまいります。

高校３年生までの医療費無償化の件、回答

取組等については、関係各課や関係団体等いたします。

との意見を交え、検討してまいります。

現在、本市では令和３年４月より、県と同続いて、その５、防災備蓄品について回答

様に、中学３年生まで及び住民税非課税世帯

申し上げます。

の１８歳（１８歳に達する日以降最初の３月

紙おむつについて、平成２８年度に電源立

３１日まで）の児童をこども医療費無償化の- 33 -

○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

地交付金により、大人用２００袋、子ども用
６００袋を購入し備蓄したところであります

本市におきましては、委託している事業所

が、生理用品などの衛生用品については、劣が１６か所ございます。その中で、賃貸をし化による影響も考えられることから、物資供ている事業所は４か所ございます。

給の災害協定の充実に努め、流通品を速やか以上でございます。

に供給していただけるよう体制を整えている○１４番（黒田澄子さん）
それでは、そもそも制度があるわけですの

ところであります。

で、県内でも使っておられると思っておりま

続いて、６つ目、新型コロナワクチン接種

す。県内の状況はいかがでしょうか。

について回答いたします。

○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

現在、６５歳以上の方々へのワクチン接種が順調に進んでおり、同時に６４歳以下の基鹿児島市、霧島市、薩摩川内市等、幾つか

礎疾患のある方の接種も始まっています。今の自治体のほうがこの制度を実施していると月２３日には優先接種者への接種券を発送しいうことでございます。

たほか、３０日には１６歳から６４歳の方々○１４番（黒田澄子さん）

へ接種券の一斉発送を行い、早い方で７月中この制度があるわけですけど、本市では長旬には接種できる見通しです。また、１２歳

らく、今も現在使ってもらっていない。これから１５歳の方々への接種券も７月中には発までに事業所からの問合せはなかったのでし送する計画です。

ょうか。お尋ねします。

〔教育長奥○教育長（奥○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

善一君登壇〕

昨年度、公募をして、放課後児童クラブを善一君）

１つ設けておりますが、その公募の際にこうご質問の２の４、生理の貧困について、教いった問合せはあったというふうに伺ってお育委員会の関係を答弁をいたします。

ります。

本市の学校においては、現在、児童生徒からの相談や急な対応など、必要に応じて保健賃借料に対する補助金は、その時点ではつ室で確保している予備の生理用品を提供をしけていない旨を説明して、了解の上、事業にているところですが、児童生徒が悩みや不安取り組んでいただいているという状況でござを１人で抱え込まず、安心して学校で過ごすいます。

ことができるように相談体制を整えていくよ○１４番（黒田澄子さん）
昨年以前にも、私が調査をしたところにように指導をしてまいります。
以上でございます。

ると、こういう制度があるはずなんだけれど○１４番（黒田澄子さん）

もと、お話は行っているというふうに私は聞いています。それで今回はこういう質問に立ご答弁頂きましたので、２回目以降の質問っておるわけでございます。

に入りたいと思います。
まず、放課後児童クラブでございます。

昨年度のことについて、問合せがあったと

何とかやっていきたい趣旨のご答弁を頂い言われますのでお尋ねします。制度があるのに本市ではやっていないという、そこはどうております。
そこで、お尋ねをいたします。本市で賃貸いった事情で、なぜやっていないのか。ずっの放課後児童クラブを実施されている事業所と私、一般質問立たなかったら、ずっとやらはどれくらいあるでしょうか。

ないつもりだったのか。そういうふうにしか- 34 -

○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

受け止められないわけですが、なぜ市はそれ現状といたしまして、実際に放課後デイ、をやらなかったのか、理由をお尋ねします。

それから学校の支援、そういった教室に行っ○福祉課長（濵﨑慎一郎君）
先ほど答弁の中で、４か所ほど賃貸をしてている児童生徒はいらっしゃるというふうにいるという回答いたしました。これまでの中考えておりますが、放課後児童クラブを実際でそういった加算をつけてきていないと、実にそういった子どもたちが利用している状況

情を考えまして、昨年度の公募の際は、ほかはあるというふうに認識しております。
ただし、それに対する放課後児童クラブのとの調整を考えまして加算をしなかったとい

支援員、それについては、例えば４０人までうことでございます。
ただし、国の制度の中で、放課後児童クラの児童クラブであれば最低２人はつけないとブというものはどんどん拡充していかないといけないということになっておりますけれど

いけないという方向性が出ておりますので、も、それに１人プラスするという実情がござ

これからはその部分も積極的に協議をした上います。
そういったことで、今の時点では、実際にで進めていきたいというふうに考えているところでございます。

子どもたちはいらっしゃるというふうに認識○１４番（黒田澄子さん）

はしておりますけれども、現在のところ、そなかなか、この放課後児童クラブでたくさういった加算の申出はこちらのほうには正式

んの収入を得ようという感じの事業ではなさにはなかったというふうに認識しているとこそうな内容の中で、本当に困っている、小ろでございます。

１の壁で困っている人たちを何とかしなけれ○１４番（黒田澄子さん）

ばならないという、そういう事業者さんたち

正式に問合せがなかったというのが、どうが多うございます。そんな中で、家賃の補助いうことを正式とおっしゃっているのか、ちがないために本当に赤字になりながら、それ

ょっと不思議に思います。何度もお話をしてでも障がいを持っているお子様もお断りをしいても、過去の職員でしょうか。ないものはないで、放デイに行ってくださいではなくて、ないと、またそういったことはやっていない、

放課後児童クラブを利用したいと言われればそういったことを言われて、何で国に制度がそれも受け入れていらっしゃるところ、そうあって、同じ鹿児島県の他市ではそういう制

いったところでは、家賃も払わなきゃいけな度を使って本当に子育て支援のために市が頑い、そして人が足りないので、制度があるの張っているのに、日置市は残念なことだと、に日置市ではやっていない、本当にこれは子

そういうふうに残念な思いをされて、本当に育て支援を遅らせようとしているような市の少ない人数で、障がいのある子どもたちも安

実態ではなかろうかと、残念な思いで今回は全に生活させるために努力をされております

質問に立ったわけでございますが。

の で、 ぜひこ こは癩癩そ もそ も放課 後児 童ク

このご答弁の中で、専門知識や技術を持っラブの支援員は、今いろいろと制度が進んでた支援員、そういったものの環境があれば加まいりましたので、ある程度の、幼稚園教諭

算をしていく必要があると答えておられます。

や保育士、また経験などがないと務められな

今の現状で、専門的知識や技術を持った支援

いふうになっています。その人たちを専門員員がいない環境だというふうにお考えなのでや専門知識のある人、技術のある人と呼ぶのしょうか。お尋ねします。

だろうと私は思っておりますので、今後しっ- 35 -

かりともう一度、賃貸やっているところ、そ市町村が高校生までの医療費無償化を取り組れから障がい児さんの受入れをされているとんでいるということでございます。

ころは調査をされて、もう一度こういった説○１４番（黒田澄子さん）

明をされて、途中からでもやはり補正予算な市町村まで３１やっている中で、日置市もどを組んで頑張っていかれるお考えがあるの

やはりそこに合わせて頑張っていかないと、か、お尋ねをします。

これ、何回もまた、これからは若い世代のそ○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

ういったご両親様の負担を軽減していかない

現状をしっかりまず把握をしたいというふと子育て支援にはなっていかないという、高うに考えております。その上で、庁内でも協校生が多分最後だと思います。大学生までと議をし、また放課後児童クラブを運営していいうことはないと思いますので、どうにか予る事業者にも話を伝えていきたいというふう

算を確保して、今後、ぜひ前向きに検討してに考えております。

いかれたいともう一度お尋ねしますが、市長、○１４番（黒田澄子さん）

いかがでしょうか。
○市長（永山由高君）

今の言葉を期待をして、実現に向けて頑張

今年度から、県の補助対象となる高校生のっていただきたいと思います。
それでは、次の、生活の安心、安全です。

非課税世帯について、無償化をしたところで高校生の医療費については、今、県が非課ございます。今後につきましては、財政等の税世帯の１８歳までは入れてきております。

状況も勘案しながら、県やほかの市の動向等

他市の動向などを見ながら検討していく必要を踏まえて検討していく必要があるというふがあるという答弁でございました。

うに考えております。
○１４番（黒田澄子さん）

そこでお尋ねをします。本市の高校生、この３年間の子どもたちの医療費を想定すると、ぜひ検討して、実施に向けて頑張っていた
だきたいと言っておきます。

大体幾らぐらいになるというふうに想定され次に、高齢者のごみ、地域コミュニティなておられますか。

どが頑張ってくださっているところもありま○福祉課長（濵﨑慎一郎君）
なかなか医療費の想定、難しいところでごす。以前、前市長の答弁ではございますが、ざいますが、現在の中学生までの医療費等を

令和元年９月の私の一般質問では、介護保険

基に積算をいたしました。そうしますと、単のサービスの利用、また民生委員、在宅福祉

価 が ２ ,２ ０ ０ 円 ほ ど と い う ふ う に な っ て ま

アドバイザー、元気度アップポイント事業のいります。そういった実績を踏まえまして試

参加者の協力、そういったことで助け合い活算をいたしました。年間でおおよそ３ ,７ ０ ０ 万動を実施しているので、ごみ収集は考えない、

円ほどになるんじゃないかなというふうに現戸別は考えないという答弁でございました。

時点では考えているところでございます。

果たしてそれで全市が賄われているとお考え○１４番（黒田澄子さん）

なのか、もう一度お尋ねをいたします。

それでは、県内で高校３年生までの無償化○市民福祉部長兼市民生活課長（有村弘貴君）が実現している状況はどのようになっておりそのご質問がありましてから、令和２年度

ますか。

に全自治会に対しましてアンケート調査を行○福祉課長（濵﨑慎一郎君）っておりますけれども、３分の１の自治会において具体的に支援策のご回答がありまして、

県内では薩摩川内市や鹿屋市など、３１の- 36 -

今後それがどうなりますかという調査の結果、

ごみステーションまで持っていけない高齢者、今、各自治会がご支援をしている世帯の約持っていけないことが分かっているので、そ３倍ぐらいの数字が想定されているという、の家族が、どんなに遠くても朝出勤前に走っ

総計ですけれども、そういったお答えが出てていってごみをまとめて出すとか、前日取り

おりますので、今後、社会の生活様式が多様に行ってそれを自分のところに出すとか、そ化するのに合わせて、ごみ出しの課題というのようなご苦労をしている若い市民もたくさのも多様化していくということは認識をしてんおられます。
それと、あともう一つ、解決策について、おります。

ごみステーションまでの距離が遠いというこ○１４番（黒田澄子さん）
高齢者ごみ出し等の支援については、令和とが挙げられますので、これは自治会長の采元年１１月２９日の高市総務大臣の閣議後の配でごみステーションを増やしていくことは記者会見でのお話、また総務省に事業がござできたはずです。うちにそういう制度がございます。その点についてお尋ねをいたします。

いましたので、うちの自治会も増やしました、○市民福祉部長兼市民生活課長（有村弘貴君）

高齢者の声によってですね。そういったこと

総務省のホームページを拝見させていただ

がなかなかできていないところに対して、自きました。高市総務大臣によりますと、ご自治会に指導ができるのか。助言であろうとは

身の介護経験も踏まえながら、平日に設定を思いますけれども、あなたの自治会、そういされたごみ出しに介護経験の中で最も苦労さ

うことないですか、高齢者の独り住まいの方、れたというふうに述べておられまして、地域近くにあったら出せるのであれば増設できなの実情に合わせた支援策を検討すべきといういですかというような、されてはどうでしょ

ふうなお話をされております。

うかというような声かけは行政からはできな
いものなのか、お尋ねします。

それらを受けて、総務省におきましては、
ごみ出しが困難な状況にある世帯に対する支○市民福祉部長兼市民生活課長（有村弘貴君）

援に要する経費の半分を特別交付税で措置をご指摘を頂きましたように、高齢の世帯にするというふうなことを発表されております。

とりましてのごみ出しは重労働だというふう○１４番（黒田澄子さん）に認識をしております。また、その半面、ごみからは家庭の暮らしぶりというのも見え隠

この件も、県内の状況はどのようになっているのか、お尋ねいたします。

れをするために、なかなか人に頼めないんだ○市民福祉部長兼市民生活課長（有村弘貴君）という実態も伺ってはおります。

県内１９市を確認をさせていただきました。

ごみステーションへの距離というのは、議

現在、鹿児島市と志布志市がこの事業に取員がおっしゃったように、課題の一つだといり組んでおりまして、１市が実施の予定というふうに認識をしておりますので、必要に応う回答を得ております。さらに、３市が検討

じて自治会内で調整をされてお申出頂くよう中という状況でございます。

に、自治会長会、それから衛自連の総会等も○１４番（黒田澄子さん）

通じてお話を引き続きして、その設置につい

私は選挙の中で、高齢者の独居の方々から、て促してまいりたいと考えております。
○１４番（黒田澄子さん）

特に女性でございます。夫が亡くなった後、ごみ出しが大変だということの悲痛な声を受

自治会長さん属する部類でいうと、男性グ

けて、今回、もう一度質問に立っています。

ループでございます。困っている人たちは、- 37 -

女性グループでございます。なかなか日頃、次に、カーブミラーでございます。

男性グループがどうということではないので

市は管理はしていないと、分からないといすが、本当に困っている女性たちの声がなかうことだったでしょうか。計画的には点検をなか拾えていないところもあるのではないか

行っていない。自治会から連絡を頂く。そのなというふうにも思ったりもします。そうい

都度対応していると書いてあります。折れてったことも、ぜひ頑張っていただければなと１年以上、これができていないということで思います。

苦情を私も頂きました。担当課に聞いても、先ほど言われた、非常にごみはプライバ

まだちょっと予算がですねという話で、そのシーの塊ですので、何度、心優しい方が、持後１年以上たっていまして、やっと今年度のっていってあげますよと言っても毎回断られ予算に何とか乗せられそうですというご回答

ると。申し訳ないけれども、やっぱり嫌なんを頂いたところもございます。

でしょうねという、そういった声も聞いておその都度対応というのは、どれくらいの期りますので、地域であればあるほど嫌だとい間で対応することを「その都度」と回答されうのは、現実、あっております。やはり、そておられますか。お尋ねいたします。

こで国が示す、直接支援型の直営、また委託、○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口

コミュニティ支援型をやっております福祉亮君）

サービスの一環、こういったことを超高齢化お答えいたします。

社会の中でしっかりと今後行っていかないと、現場の確認には速やかに行くようにしておごみの不法投棄、それからごみ屋敷になってります。それで、すぐ対応しなければならないるところも高齢者宅には随分お見受けをいいものについては速やかに対応いたしますし、たしますので、その辺、市長、どのようにおまだ現状、危険な状態にならないような対処

考えか、最後にお伺いいたします。

までは速やかにしているところでございます。
以上です。

○市長（永山由高君）○１４番（黒田澄子さん）

ご指摘のごみのお話ですけれども、やはりプライバシーの問題等を考えると、地域の皆

いや、もう完璧に折れてしまっているもの

様の実情、これをしっかり対話を通してお聞の話なんです、今の話はですね。それをどれきしていく必要があるというふうに考えておくらいの時期で交換できるのか。結局、子どります。

もたちの学校に通う通学路だったために、地

また、先ほど、市民福祉部長、回答させて域住民は大変心配をされていたわけなんです

いただきましたとおり、自治会長の皆様にも、けれども、もう一度よろしいでしょうか。

既にもう３分の１の自治会では問題意識を持○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口

ち、取組を始めておられるところもございま亮君）

す。今後はこの地域福祉の観点に立って、ど連絡を頂きまして、そのような折れたもの

ういった在り方が適切であるかと、しっかりについては職員が速やかに撤去をしている、

検討してまいりたいと思っております。

そこまでは速やかにしているところです。
新設というか、再設置については、基準等以上です。

に基づいて設置を行う予定としております。

○１４番（黒田澄子さん）○１４番（黒田澄子さん）

県内の先進地も、ぜひまた調査をされたい

私、選挙のときに見ました。撤去されていと申し添えておきます。

- 38 -亮君）

ません。折れて、そこに置いてあります。それも危険かなと思います。あれは撤去してい市の財産としまして、適切に管理をする必

くものであれば、ぜひ撤去することの徹底を要があるというふうに考えておりますので、頑張っていただければと思います。

ご意見も参考に、検討してまいります。
○１４番（黒田澄子さん）

あと、このカーブミラーのことでは、とにかくいっぱい今ありますので、老朽化がひど

それでは、生理の貧困に移ります。

いものとそうでないものと大まかでも分けて、

これは女性の問題だけではなく、社会の問シールなどを貼ってみてはどうかなと提案し題であるとの視点で今回提案をいたしました。

ます。一番怖いのは、台風災害、大雨のとき

この問題に取り沙汰された直後に、担当課にに突然折れてしまって、車に当たったり、人

防災備蓄品を出せないかとお話に行きましたに当たったり、そういう事故になることを心が、残念ながら、備蓄していないとのことで配しますが、その点、これまでは何も報告はございました。
コロナ禍の世界中で大きな問題となっていなかったんでしょうか。
○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口

ます。

亮君）

日本では、愛知県東郷町の小中学生が町長

現状、ロードミラーが倒れたりして、人やらに質問する子ども議会で、小学校６年生の財物に損害を与えたということはございませ女子が取り上げたのが生理の貧困でした。そん。

の子は、「ＳＮＳアンケートで、日本にも、○１４番（黒田澄子さん）

生理用品を買えなくて困っていることを知り自治会もなかなか、ちょっと範囲の広い自ました。生理用品を学校の個室に常備してい治会もございますので、全てが点検いつもでただければ小まめに交換でき、心も体も健康きているのか、そういったチェックはできてになると思います。また、生理用品を持ち歩いるんでしょうか。お尋ねします。

くのが恥ずかしく、夜用をつけたまま、学校○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口

で一度も交換しない人がいると聞いたことも亮君）

提案理由の一つでした」と。

なかなか計画的に点検できずに、異常時の早速動かれたのが東郷町工業団地協同組合

点検だけになっているところでございます。

で、５０万円寄附をされ、町内９つの小中学○１４番（黒田澄子さん）

校 に 約 ４ ,０ ０ ０ 袋 の 生 理 用 品 が 届 け ら れ た

予算もかかることなので、これだけたくさということです。個室に設置されたその用品

んのミラーが設置されていますので大変だとには、「この生理用品は、何らかの理由で生いうこともよく分かりますが、もう少し自治

理用品を持ってくることができない、急に始会とも丁寧に、せめて１年に１回はチェック

まってしまって、使う必要がある、生理用品をしていただきたいとかそういったお願いもを教室から持ち出しにくいなど、困ったときしながら、どうでしたでしょうかというご回に使ってよいものです」とカードに書いて置答も頂きながら、危ないのが何本ぐらいあり

いてございます。

そうだ、ぜひ見てほしい、そういったことも町長さんは、子ども議員さんの提案を受けぜひ今後やっていかれたいと提案します。いて、「私もいろいろ勉強させていただきましかがですか。

た。生理だけではなく、生理前症候群の存在、○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口

男性の皆さんにも広く知っていただくこと、- 39 -

日置市の学校では、返してくださいという

これが女性支援の第一歩になるかなと思ってのがあるのでしょうか。お尋ねします。

います」と言っておられます。
この生理前症候群は月経前症候群のことで、○学校教育課長（渦尾文輝君）
返却を求める学校というのはありました。

月経前のいらいら、情緒不安、胸の張り、む○１４番（黒田澄子さん）

くみ、体重増加、また精神的・身体的な症状のことを言い、７０％から８０％の女性が経返せない事情のある子どもたち、ネグレク

験 を し て お り ま す 。 ５ .４ ％ に 当 た る 人 た ち

トや親が準備をされていない子どもたちは返は生活に支障を来しており、学校に行けなくすことができないので借りれない、そういうなったり、会社も休まなければならない、そこともありますし、わざわざ生理の用品を貸れくらいの苦痛を長年味わうものでございま

してくださいということができない、そういす。

うこともございます。ぜひ、学校においては教育の部分で、しっかり子どもたち、男子生

そこで、以下の５点についてお尋ねをしま徒も合わせて、女性というものはこういう大す。
拡充された内閣府の地域女性活躍交付金等

変な思いをしているんですよということをやの活用や、民間からの寄附等で生理用品を集っぱり年齢に合わせて指導して、教育していめたり、生活に困窮する女性への配布は今回

ただきたいと考えます。

されると言っておりますが、そういった交付

そして、ぜひ学校の個室、女性用のトイレ

金の活用はお考えでないでしょうか。

にはそういったものを設置できないか、お尋○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

ねをいたします。

先ほど市長答弁にありましたように、予算○学校教育課長（渦尾文輝君）

化の後、速やかに、生活に困窮する女性等に設置場所については、学校現場の先生方の生理用品を配布できるような仕組みをつくっ話も伺いながら考えるべきことだとは思いまて進めてまいりたいというふうに考えておりすが、実態の把握、そして管理ということかます。

ら、保健室などが望ましいのかなと考えます。

○１４番（黒田澄子さん）○１４番（黒田澄子さん）

県にも備蓄品があるようです。取替え時期

困難を抱える女性が話しやすく相談しやすに、これを頂けるような相談等はできません

い、そのために、生理用品を置くところにいか。

ろいろなツールが必要かと思います。その点、○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

いかがお考えでしょうか、市長。
○企画課長（上村裕文君）

取組を進めるに当たって、いろんな関係団
体、もちろん県も含めて協議をする必要があ

若い世代に合ったツール等の活用というこるというふうに考えておりますので、今、議とですが、日置市のホームページやフェイス員の提案のあったことについても取り組んでブックなどを活用して相談窓口の周知を図る

まいりたいというふうに考えております。

ほか、ＡＩチャットボットの利用を広く呼び○１４番（黒田澄子さん）

かけ、必要な情報がすぐ分かるような環境を整備していきたいと考えております。

学校においては保健室なんですけれども、○１４番（黒田澄子さん）

くださいと言わなければもらえない。くださ
いと言えない。ある学校では、それはまた返カードなどに、そこに置いているものに、してくださいと言われるというのがあります。

例えばＱＲコードなどをつけるとかいうよう- 40 -

な考えはないでしょうか。

対して、医療機関での円滑な接種に必要な手○企画課長（上村裕文君）

話通訳や筆談ボードなどの準備は万全でしょうか。お尋ねをいたします。

今後の検討課題にさせていただきたいと思○健康保険課長（山下和彦君）っております。

ご指摘のような障がいのある方々につきま○１４番（黒田澄子さん）
最後の質問になりますけれども、私は、こしては、かかりつけ医での下で接種される方の新型コロナワクチン、日置市は大変一生懸が多いと思いますが、もし医療機関において命頑張っていただいていると本当に感謝をす

手話通訳の手配や筆談ボードの準備が難しい

る一人でございます。

場合には、市にご相談いただきまして、市のほうで対応したいと考えております。

そこで、接種に当たって、集団接種につい○１４番（黒田澄子さん）ての内容、なぜやっぱりやらなきゃいけない

１２歳から１５歳も今回新たに入りました。

かとお考えなのか、お尋ねいたします。

接種について、全ての医療機関がこの子たち○健康保険課長（山下和彦君）
まず、集団接種の概要でございますが、を受け入れてくれる体制になっているのか。

７月３１日から８月２９日までの間のお盆のそれと、６４歳以下の接種について、かか期間を除いた毎週土日の計８日間を計画してりつけ医のない市民も多くいると思います。

おります。

この人たちは、どこでも予約が可能なのかについてお尋ねします。

医師２名が予診を行い、看護師２名が接種○健康保険課長（山下和彦君）する体制で、そのほか受付、予診票の確認、薬液の充痾、接種済証の発行などの業務に従１２歳から１５歳ということで、比較的副事いたします。これらの業務は業者委託で対反応が出やすい年齢であり、もしもの場合に応いたしますが、健康保険課も数名常駐する

備えて、子ども用の医療用資機材がどうしてこととしております。

も必要になります。これから接種可能な医療機関を当たっていくこととしております。

１時間で打てる人数というのを医師１人当たり２９人を想定しておりまして、２人体制

あと、かかりつけ医のない市民へはというで行いますので、土曜日は３時間で１７４人、ことでございますが、ネット予約も導入して

日曜日は６時間で３４８人接種する計画でごおりますので、どの医療機関でも接種できるざいます。計画どおりに進んだ場合、８日間ということになります。

で延べ２,０８８回、人数にしまして１,０４４名○１４番（黒田澄子さん）
このコロナワクチンの接種について、最後が接種できると見込んでおります。
あと、集団接種を行うことになった要因とに、本当に早くできたことを私はすごくうれしましては、まず医療機関から集団接種を望しく思っておりますけれども、市長の思いをむ声が複数寄せられたことと、あと現役世代

お聞かせいただければと思います。

の方々の接種となりますので、土日接種の利○市長（永山由高君）
新型コロナウイルスについては、本当に市便性を考慮した結果でございます。

民の皆様が大変なご負担を迫られているとい○１４番（黒田澄子さん）

う状況を日々痛感しておる次第です。

分かりました。
それでは、視覚障がい、聴覚障がい、発語

日置市においては、各医療機関の方々に本障がい、精神障がいなどのある接種希望者に当に大いなるご協力を頂きまして、今、県内- 41 -

○１６番（山口初美さん）

でもかなり早いスピードで対応ができている

私は、日本共産党を代表して一般質問を行次第です。それに当たっては、担当する職員います。

の皆さんも本当に頑張ってくださっておりま

市民の皆さんから私に寄せられた声を市政す。私も、引き続き、全力で取り組んでまいに届け、その願い実現のため、今回、新しくりたいと思っております。

日置市長になられた永山由高市長に初めての以上です。

質問をさせていただきます。永山市長は、就○１４番（黒田澄子さん）
私、今回、たくさんことを提案させていた

任されてすぐに、コロナ対策に使う目的で市だきました。全て、選挙の最中にたくさんの

長給与と期末手当を２割削られました。金額

市民にお会いする中で多くのご相談を頂いたで約２７０万円です。このことは、市民から内容でございます。多くの皆様から頂いたこも高く評価しますとの声が寄せられました。

とが、質問できる立場にいる者として、やっご自身のマニフェストを実行された誠実さとぱり一般質問で皆さんに分かるように提案す

実行力に心から敬意を表し、質問させていた

ることも大事だと思って今回は提案をしておだきます。

ります。たくさん前向きな答弁も頂いており

それでは、大きな項目で、６つの点についますが、これがしっかりと実現することを期て一般質問させていただきます。今回も、質待を本当にしておりますので、皆さん、ぜひ

問時間が削られたことは大変残念ですが、与頑張っていただければと思います。特に、国えられた２０分を使い、建設的な提案で市政のいろいろな制度にはもっと敏感に対応してを前に動かしていきたいと思います。

いただけないのかなという思いもしました。

まず、１問目は、脱原発についてです。

最後に、市長の答弁を頂いて、私の質問を５月に、県民世論調査が南日本新聞に掲載

終わります。

されました。川内原発の２０年運転延長につ○市長（永山由高君）

い て 、 ５ ９ .７ ％ の 県 民 は 反 対 と い う こ と な

先ほど、国の制度等についてもというご意ので、日置市として、九州電力に対し、川内

見もございましたけれども、これだけ社会の原発の２０年運転延長の国への申請をしない

変化が早く、そして国もそれに対応するべくように要請してほしいという市民の声があり

日夜動いているというのが今の状況でございますが、その声に市長はどうお答えになりまます。

すか。見解を伺います。
２問目は、加齢性難聴者への補聴器購入補

市の職員も、日夜、情報収集重ねておりま

助制度創設についてです。

して、これからは特に部署を横断してプロジェクトをしっかりつくり上げていく、そして本市における加齢性難聴者の実態はどうか

市民の皆様の目線に立ったサービスをしっかをまず伺います。聴力の機能低下がある高齢りと提供させていただく、こういった方向で者に対して、補聴器の購入などに要する費用

鋭意尽力してまいりたいと思っております。

の一部を助成することで、生活を支援することにもなり、社会参加の促進を図ることもで以上です。
○議長（池満きますので、認知症の予防にもなると考えま渉君）す。加齢性難聴者への補聴器の購入補助制度

次に、１６番、山口初美さんの質問を許可を創設するお考えはないか、市長に伺います。

します。

３問目は、生理の貧困をなくすための取組〔１６番山口初美さん登壇〕- 42 -

制をつくる考えはないか、市長に伺います。

についてです。
経済的な理由で生理用品を買えずに苦しむ

そして、日置市内でもクラスターが発生し生理の貧困の問題が、コロナ禍の下、世界中て、いろんな業種の方々がいろんな影響を受で深刻化しています。政治の優先課題として、

けて苦しんでおられます。特に居酒屋さんな

無料配布などの取組が困窮支援対策としてもどの飲食店などは、お客さんが減って大変困

広がりつつあります。また、学校のトイレやっておられるようです。これに対する補償や公共施設のトイレなどに生理用品の配置をす

支援について伺います。
６問目は、吹上浜沖洋上風力発電計画につるなどの取組も広がっています。生理用品をいて質問します。

準備できないことは不登校の原因にもなっているということですので、学校のトイレや公（仮称）吹上浜沖洋上風力発電事業は、日共施設のトイレに生理用品を配置する考えは置市といちき串木野市と南さつま市沖の海域

ないか、市長と教育長に伺います。

に１０２基の風力発電を設置しようとしています。この洋上風力発電施設は、国内外で、４問目は、小中学校給食費の無償化につい

住民の健康や安全、そして環境保全に関わるて伺います。
今、子育て世代は、給料も安く仕事も安定

様々な問題を引き起こしています。さらに、しない非正規の雇用が多く、夫婦二人で働い

福島湾沖の実験機での故障や破損は有名な事ていても生活が苦しく、また最近はシングル

実です。そして、経産省自身が、採算が取れで子育てをしている世帯も多くなっているよないという表明をしました。技術の未熟さはうです。「子どもを育てるなら日置市」を実明白です。機器の安全性も、再生エネルギー現するために、小中学校給食費を無料にするとしての必要性も担保されていません。

ことは、子育て世代を助ける重要な施策と考吹上浜沖に１０２基の洋上風力発電が設置えます。義務教育の中で教育として提供されされれば、潮流の変化や低周波音の発生など、る学校給食は、義務教育は無償と憲法２６条

漁業、畜産、養鶏業など、またアカウミガメにうたわれているとおり、無償であるべきでへの影響が懸念されますが、各業種の方々やあり、社会の責任として無償にできないかを保護団体などとも十分に意見交換など行うべ伺います。市長と教育長に伺います。

きと考えますが、市長のご見解を伺います。

５問目は、コロナ対策についてです。

風力発電がもし設置されれば、水平線が壊さ

日置市の新型コロナウイルス感染者数は現れ、景観が台なしになると考えますが、この在５８名、新型コロナをこれ以上感染拡大さ点についての市長の見解を伺って、１回目のせないためには、ワクチン接種と並行して、質問といたします。
〔市長永山由高君登壇〕

ＰＣＲ検査など、検査を受けたい人が無料で安心して受けられるようにすることが必要だ○市長（永山由高君）と私は考えます。無症状の感染者が自分も知お答えします。

らないうちに感染を広げてしまうのがこの新質問事項１、脱原発についてであります。

型コロナの特徴ですから、病院や介護施設を２０年延長の件につきまして回答いたします。

はじめ、人と接する仕事の人などは、検査を受けたいと思ったときに検査を受けられれば原発については、２０１１年の東日本大震

安心して働くことができるわけです。自己負災における福島原子力発電所の事故の経験を担なしで安心して検査を受けられるような体重く受け止め、脱原発という国民的な世論を- 43 -

しっかり踏まえた姿勢を示し続ける必要があ

ＰＣＲ検査について回答いたします。

ると考えております。

医療機関などが感染を疑う場合のＰＣＲ検

続いて、質問事項２つ目、加齢性難聴者。

査は、行政検査となり、基本的に無料ですが、その１、実態について回答いたします。

本人の申出による検査を全て無料とすると検加齢性難聴者とは、高い音が聞きにくくな査件数がかなり増え、ワクチン接種を行う医り、早い人では５０代からその症状が出る人

療機関への負担も大きくなります。自己負担もいるとのことで、早い段階での耳鼻科の受なしでの検査は、広く感染者を拾う効果はあ診によって、難聴の進行を緩やかにすることると考えますが、現在のところは考えておりができると言われております。

ません。
続いて、２つ目の飲食業者等への支援につ

加齢性難聴の実態について、調査は行っていて回答いたします。

おりませんが、６０歳台前半で５人から１０人に１人、６０歳台後半で３人に１人、７５歳ご指摘のとおり、新型コロナウイルス感染以上になると７割以上が対象となっていると症拡大によりまして、市内飲食業者についていうデータもございます。

大きな影響を受けていることは認識をしております。

続いて、その２、補助制度の創設についてその中で、市といたしましても、これまで回答いたします。
令和元年度に、介護予防・日常生活圏域も事業継続支援給付金や専門家派遣事業など

ニーズ調査、高齢者実態調査が行われ、調査を通して支援をさせていただいているところ

結果を見てみますと、介護予防の取組についですが、今後、飲食店等に限定したプレミアて、転倒防止や閉じこもり予防、栄養改善等

ムつき商品券の発行を予定をしております。

の要望が多く、視力や聴力の低下防止の項目

国や県においても様々な施策や支援を展開しは最も低い結果となっていました。

ていますので、その活用促進等も合わせまして、市内飲食事業者への浸透を図ってまいり

聴力低下によって意思疎通も取りにくくなたいと考えております。

り、支援の必要性も理解できますが、健康づ

続いて、質問事項６番目、吹上浜沖洋上風

くりや介護予防の観点から、補聴器の補助制力発電計画について。

度よりも、難聴にならないための早期受診や予防対策を行っていくことが必要ではないか

意見交換について回答いたします。

と考えています。

洋上風力発電計画を進めていく中では、環質問事項３つ目、生理の貧困について。

境影響評価法に基づきます環境アセスメント

その１、生理用品を配置する考えについての手続といたしまして、個人・団体等からの意見書提出が方法書や準備書において可能で回答いたします。
先ほど黒田議員にお答えしたとおり、本市あること、また促進区域の指定の際には漁業においても、生活が困窮している方への生理者等の利害関係者らからなる協議会が組織さ用品の配布について予算化してまいります。

れるものと考えられ、その中で利害関係者の取組等については、関係各課や関係団体等

意見は特に尊重するとのガイドライン内容もございますことから、そうした協議の場におとの意見を交え、検討してまいります。

きまして十分に意見交換が図られるものと考

４番、小中学校給食費無償化については、

えております。

教育長より回答いたします。

その２、景観について回答いたします。

質問事項５番、コロナ対策について。

- 44 -

環境影響評価法の中におきましては、景観を頂いておりますけれども、継続的に多額のに関する項目があり、遠見番山や江口浜展望

予算を要すること、それから一般財源以外の所、久多島といった主要な眺望点及び景観資財源がないことから、無償化については考え

源への影響が、実行可能な範囲内で回避またていないところでございます。
以上でございます。失礼いたしました。

は軽減されているかを検討することとなって○議長（池満おります。

渉君）

ここで、しばらく休憩いたします。次の会

また、鹿児島県景観条例では、景観上の影

議を１１時１０分といたします。

響がある場合、関係市町村から事業者に対し周辺地域への説明会開催を要請できることや、

午前11時01分休憩

必要に応じて県が市に対して意見聴取する機癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

会がございますので、こうした中でしっかり

午前11時10分開議と意見を伝えてまいりたいと考えております。

渉君）

休憩前に引き続き会議を開きます。

以上です。
〔教育長奥
○教育長（奥○議長（池満○１６番（山口初美さん）

善一君登壇〕

原発につきましては、住民の立場に立った

善一君）

懸命なご答弁と受け止めました。

それでは、まず、３番目の生理の貧困に関

福島の原発事故から１０年たっても原発事する教育委員会の関係の分についてお答えを故の現場はまだ収束とは程遠い状況にありまいたします。
３の１でございます。

す。１０年以上の歳月が流れた今でも、溶け児童生徒の相談や緊急的な対応のために、落ちた炉心がどこにどんな状態であるかすら

保健室に生理用品を確保し、必要に応じて提分からないのです。なぜなら、現場に行かれ供しているケースがございます。生理用品のないからです。現場に人間が行けば死んでし

衛生的な管理の面から、トイレへの配置ではまいます。
国と東京電力は、代わりにロボットを行かなく、保健室等の職員による管理が行き届くせようとしてきましたが、ロボットは被爆に清潔な場所が望ましいと考えます。
貧困対策としての様々な対応や購入に係る弱いのです。命令が書き込まれているＩＣチ

予算等については、先ほど来、議論がございップに放射能が当たれば、命令自体が書き換ますけれども、関係各課とも連携を取りながわってしまうのです。そのために、これまで

ら対応してまいりたいというふうに思います。

に送り込まれたロボットは、ほぼ全てが帰ってこれませんでした。

先ほどの設置場所につきましても、先ほど課長のほうからありましたように、学校等のこれほど原発は、一たび事故を起こせば人意見等も聞きながら、いい設置場所が検討さの手には負えないものなのです。原発と共存れるべきだと思っております。

していくことはできない。だから、１日も早く原発は止めて廃炉に。原発ゼロが私たちの以 上 で す 。 癩癩ち ょ っ と 上 が っ て お り ま し願いです。この願いをしっかり受け止めていた。申し訳ございません。

ただけますか。市長に伺います。

それでは、続きまして、４番目の小中学校○市長（永山由高君）の給食費無償化についてのお答えをいたしま

原発に頼らないエネルギー政策、これが確す。

立されるべきときが来ているというふうに思

これまでも給食費無償化についてのご質問- 45 -

っております。

際的なキャンペーンを行っていますが、特に以上です。

最近は騒音性難聴の予防を重視しております。
あまり大きな音で音楽を聞くことはやめまし○１６番（山口初美さん）
それでは、次の質問に移ります。

ょうと。特に若者に向けての啓発を行っていこの加齢性難聴者の実態については詳しくるということですが、若いときからお互いに述べていただきましたが、こういう加齢性の気をつけなくてはいけないという、こういう難聴者が補聴器なしで不自由な生活を送ってことも市のほうの広報などでも取り組んでいいるという深刻な実態が私の周りではあるん

ただけたらと思いますが、この点はいかがでですが、市長の周りにもそういう方がいらっしょうか。

しゃるかどうか。その点を簡単でいいですの○福祉課長（濵﨑慎一郎君）
かねてから、やはりテレビの音を大きくしでお答え願いたいと思います。

たりとかというところを少し抑えぎみにして○市長（永山由高君）
私の周りにももちろんいらっしゃいますし、

いただくことも予防の一つかなというふうに先ほど回答の中にも申し上げました３０歳代考えております。いろんな予防対策というも前半で５人から１０人に１人、６０歳代後半のがありますので、そういったことを住民ので３人に１人、７５歳以上になると７割以上皆さんにも周知をしていきたいというふうにが対象になっているというデータもございま

考えております。

すから、それはやはり地域の市民の皆様にと○１６番（山口初美さん）
鹿児島県内での、この加齢性難聴者への補っては大切な問題であるというふうに認識しております。

聴器購入補助制度は、この実施状況はどのよ以上です。

うになっているか調べていただきましたでしょうか。伺います。

○１６番（山口初美さん）○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

補聴器が必要な人でもなかなかその補聴器を活用できていない。その原因といいますか、

現在のところ、調査はかけておりません。
○１６番（山口初美さん）

その大本にあるのが、補聴器がかなり高額だ

県内でも、私の調べたところによりましてということがあって、購入することを諦めても、まだなかなか実施には至っていないようしまう方が多いのも事実だと思います。
年金暮らしの高齢者にとっては、補聴器はですが、このことを本市が鹿児島県内でほかいいと思っても自分で購入するには本当にやの自治体に先駆けてやっていくということも、

りくりが大変です。先ほどもご答弁の中で、ぜひ研究していただけたらと思います。

難聴にならないための早期受診や予防対策を

この社会参加を促す、そして認知症の予防行っていくことが必要だということでご答弁にもなる。このことをもう少し介護保険課なを頂いておりますが、私もこのことはやはり

どとも協力をして、この難聴者への補聴器購

大切なことで、食事と運動が大事なんだとい

入補助が実現すれば、社会参加がしやすくな

うことを市民にも早くから周知していくことって、本当にその人がその人らしく町の中でが大事だと思っております。

生活していけるという、そういうことをぜひ

この３月３日が耳の日になっておりますが、日置市としても取り組んでいただくことを期待したいと思います。

国際的にもこの同じ３月３日が耳の日となっ

このことは平成３１年の３月議会でも取りておりまして、ＷＨＯは耳の日に合わせて国- 46 -

上げたんですけれども、その際にも認知症の配布する自治体が、５月１９日の時点で全国８割は難聴の放置によるもので、本来の認知に２５５あることが明らかになりました。

症はそう多くはないということを申し上げま

本市でも、予算をつけて配布をする計画とした。３年に一度、本市でも高齢者の実態調いうことで伺いましたが、鹿児島県内の生理査が行われるということですので、聞こえにの貧困対策、どのような今現状にあるかつか

障がいを感じていますかということをきちんんでおられるでしょうか。伺いたいと思いまとその調査の中でも位置づけて、視覚障がいす。

のほうとも一緒の項目で今のところは調べら○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

れていると思いますので、そこのところを分県等もそういったことの要望等があるよう

けて、やはり調査する必要があると思います

でございます。県議会等の質問もあるというが、その点についてはいかがでしょうか。

ふうに認識をしております。

○介護保険課長（東県議会の答弁でいきますと、検討をしたい

浩文君）

令和元年度に高齢者実態調査を行っておりということのようですので、今後各自治体のますけれども、一般高齢者、それと在宅要介動きというところが見えてくるかと思います

護・要支援者を対象にしまして、設問としまし、また今後自治体としてどういった取組をして介護・介助を必要になった場合の原因はしますかという調査も現在かかっているよう

何ですかというような質問ですけれども、聴でございますので、これからどの自治体がど

覚障がいという項目を設けております。これ

ういった取組をするのかということは見えてに つ き ま し て は 、 ３ .４ ％ と い う 回 答 を い た

くるんだというふうに考えております。

だいております。

○１６番（山口初美さん）
先ほどの教育長のご答弁でも、学校では現以上です。

在保健室においてもらってあって、その都度○１６番（山口初美さん）
それでは、次の質問に移ります。

もらいに行くようなやり方、今後もそういう３問目は、生理の貧困をなくすための取組

やり方を中心に、学校の意見は聞いていくというようなご答弁でございますが、トイレにについてです。
残念なことに、日本の社会では、生理は恥

トイレットペーパーがあるように生理用品をずかしいことといった誤った認識が定着してトイレに設置すれば、人の目を気にせずに自いるようです。なぜ女性だけがお金を払って、由に使えるので、多くの女性が助かります。

肉体的にも精神的にもつらい思いをしなくて生理用品が買えないということは、生活全体が困窮している、困難を抱えているというはならないのでしょうか。
女性は、生涯で平均して３５年から４０年こと。そのことをやはりしっかりと認識をし生理とともに過ごす期間があると言われていていただいて、必要な人に必要な分だけ持っます。個人差はもちろんありますが、生きてていけるような、本来の支援を考えていっている間に生理用品の購入に約６０万円の支出

いただくことを期待したいと思います。子どをすることになるという調査があります。経もや女性の気持ちに寄り添った設置が必要だ

済的な理由で生理用品の入手に苦しむ生理のということを申し上げておきたいと思います。

貧困について、内閣府の男女共同参画局は学校の給食のほうに移りたいと思いますが、

５月２８日、地方自治体の取組に関する調査

学校の給食は教育です。教育は義務教育の一結果を発表しました。生理用ナプキンなどを環です。児童生徒の健全な発達に必要不可欠- 47 -

なものです。世界的にも、日本は教育費がか町村のみならず国の財政も今非常に厳しい状なり高額です。今またコロナ禍でさらに生活

況でございます。そういった中で、一方でが苦しくなっております。

我々日置市の子どもたちの安全を守る立場に

学校給食法は食育基本法などを読みますと、ある者としましては、しっかりと主張すべき

特に児童生徒の食の重要性が分かりますし、ところは主張してまいりたいなというふうに無償化とはそこから来るものだということがは思っておる次第です。

分かります。鹿児島県内では南さつま市で実以上です。

施されているのは有名です。また、ほかにも○教育長（奥善一君）

この件につきましては、過去に議員からご

長島町と宇検村で無償化されています。
ほかの町にできて日置市にできないはずは

質問を頂いた折にもお答えをしていると思いありません。この点について、市長と教育長ますけれども、何らかの措置がなされて、そに伺います。

ういう給食の無償化というものが実現できる○市長（永山由高君）

ような状況が整いましたら、それは望ましいことだというふうに考えております。

ほかの町にできて日置市にできないはずは○１６番（山口初美さん）

ないというご意見なんですけれども、先ほどの教育長からの答弁にもございました。継続

それでは、コロナ対策のほうに移りたいと的に多額の予算を要するということ、そして思いますが、日置市内でもクラスターが発生

一般財源以外の財源もないということから、しまして、感染源が飲食店だったというよう慎重な検討が必要であろうというふうに考えなことで、どのお店だろうかというような犯ております。

人捜しのようなことが、話が私のほうにも伝以上です。

わってきまして、お店の名前を、「あそこら○教育長（奥しいよ」というような情報が流されたり、こ

善一君）

ただいまの市長のご答弁にもあったとおり、れが本当なのかうそなのか、そういううわさ

予算がかかることでございますので、そのこを流されたお店は本当に困っていらっしゃるとを踏まえていくべきだというふうに思ってだろうなと、そのお店も被害者なのになといおります。

うようなことを考えたわけです。
日置市内で足の引っ張り合いのようなこと以上です。

が起きたりしないように、やはり行政が役割○１６番（山口初美さん）
そうですね。やはり財政が必要ですので、を果たしていく必要があるんじゃないかと私なかなか簡単にはいけないということで私もは考えますが、その点市長はいかがでしょう

理解はしておりますが。

か。このようなことが起きたということをご存じでしょうか。

本来、給食費の無償化は、自治体が独自に○市長（永山由高君）

やるというよりも、国の基本的な国民の教育を受ける権利を保障する柱としてやるべきこ

まずは、市民の皆様が不安に感じておられとと考えます。この点についての市長と教育る。その不安がある種様々な形でうわさにつ長の見解を伺って、次の質問に移りたいと思ながってしまう。そういった状況もあるよういます。

に実際私自身も聞いております。
一方で、日置市としてできること、これは○市長（永山由高君）

先ほど来答弁でも申し上げておりますとおり、若干重なる部分もございますけれども、市- 48 -

まずはワクチンの供給体制・接種体制をしっの洋上風力発電事業のような大型事業においかりと整え、集団免疫の獲得に全力で当たる。

ては、環境や景観への影響のほか、市民の不そして、併せて飲食店に対する支援、これも安も大変大きいものがあると考えております。

しっかり取り組んでいくことで、まずはこのこれにつきましては、県も、そして国も、コロナ対策を全力で進めてまいる、それをも地元の反対がある中で洋上風力発電事業の推って取組とさせていただきたい。

進を図っていくことはないというふうに聞いておりますので、広く皆様の声に耳を傾けた

あわせて、市民の皆様にもくれぐれも、こいというふうに考えております。

れは感染された方々、そしてお店の関係の以上です。

方々も、自ら望んでそういった状況になった
わけではないということをしっかり踏まえて、○１６番（山口初美さん）
今しっかりとお聞きしました。この風力発

慎重に行動していただくべくお伝えをしてま電、この風車の回る音も非常に耳障りな、ぶいりたいというふうに思っております。

おんぶおんという音がずっと聞こえてくるわ以上です。

けですが、耳に聞こえない低周波音による健○１６番（山口初美さん）
このコロナ禍を共に生き抜いていかなくて康被害も非常に各地でも問題になっていますはならない同じ町に住む仲間なんです。本気

し、これも個人差があって、なかなかこの企で市民が一丸となってコロナと闘えるような業のほうもそういう被害があるということもそういうまちづくりを市長に期待したいと思認めない。
そういう中で、やはり、もう造られてしまいます。
最後のこの洋上風力発電についてですが、ったら本当におしまいで、何としてもこの造

東京にある一企業が、民間がやる事業ではあられる前に、いろいろと問題があるというこりますが、このバックにはやはり国がついてとを市民みんなで共有していく必要があるとおります。国が進めているということですの思います。
そういうことで、いろんな方と語っていっで、大変危機感を感じています。
本当にできてほしくないという思いで私はていただきたい。市長にもそういう役割を果

この風力発電の問題取り上げているんですが、たしていただきたいと思っています。その点

美しく広大な吹上浜の景観を守り、漁業やまについて最後伺って、私の質問を終わりたい

たいろいろな市民の生活、それからウミガメと思います。

のためにも、そしてまた大陸から渡ってくる○市長（永山由高君）

多くの渡り鳥たちのためにも、この住民合意

先ほども申し上げましたとおり、まずは市のない巨大な洋上風力発電の計画を何として民の皆様のお声をしっかりとお聞きしたいとも断念させて造らせないために、永山市長がいうふうに思っておる次第です。

防波堤となって頑張っていただくことを期待以上です。

しているんですが、その点についての見解を○議長（池満渉君）

次に、３番、福田晋拓君の質問を許可しま

伺いたいと思います。

す。

○市長（永山由高君）〔３番福田晋拓君登壇〕

地球温暖化対策の観点、そして二酸化炭素
排出量が少ない再生可能エネルギーへの転換、○３番（福田晋拓君）
このたびの選挙で市民の皆様にたくさんの

これは国の施策でもありますが、一方で今回- 49 -

ご支援を頂き、今、この夢にまで見た壇上に子育て世代の負担の軽減についてでございま

立たせていただいていることに感謝の気持ち

す。

でいっぱいです。市民の皆様の期待に応える

本来、子どもを育て、見守るのは保護者のべく、日置市議会議員として一生懸命頑張ら責務であると考えております。しかし、現在せていただきます。

の多様な社会では、ご家庭の状況によっては、

それでは、通告書に従いまして、市長の所

子どもを育て、見守ることが厳しい状況にな

信表明にあります８つの柱で市政を推進するることもあると考えます。また、ＰＴＡ活動という中から、２点ほど質問させていただきや子ども会育成会活動において、活動内容なます。

ど状況に違いはありますが、家庭においては負担になるときもあると考えております。

１点目は、３つ目の柱の子育て支援についそこで、令和２年度よりスタートした地域てです。
「ＰＴＡや育成会活動など子育て世代の負

学校協働活動、学校運営協議会を柱として、担を軽減し、地域全体で子どもを見守る仕組

情報共有を行いながら課題解決ができる仕組

み、学校を支える仕組みを目指します」とあみを模索していきたいと考えております。
続いて２つ目、ふるさと納税について回答

りますが、私自身も３人の子どもを持ち、Ｐいたします。

ＴＡや育成会に関わる中で、保護者の負担の本市には、ふるさと納税をしていただいて悩みについてはたくさん考えさせられてきまいる方はもちろんのこと、何らかの関係性をした。
そこで、ＰＴＡや育成会活動など子育て世持った、あるいは関係性を構築したいと考え代の負担の軽減について、どのような施策をている、いわゆる関係人口と言われる市外の考えているのか、その内容の詳細をお伺いい方々が多くいらっしゃると考えます。
そのため、本市の関係人口を深化または創たします。

出・増加を図る取組を行うことにより、ふる

２点目は、６つ目の柱のオール日置についさと納税の強化にもつながっていくものと考てです。
「ふるさと納税などを通じた日置への思い

えております。

を終結させる取組を強化し」とあります。私以上です。
○３番（福田晋拓君）

は、日置市の南の玄関口、吹上地域のえびす通り商店街で夫婦で商売をしてきましたが、１回目の答弁を頂きましたので、子育て世

昨年からの新型コロナの影響で商店街の経済代の負担軽減について、次の質問をさせていは停滞し、観光客やお盆や正月の帰省する人

ただきます。
ＰＴＡ活動や育成会活動で家庭においてのたちも少なくなり、大変厳しい状態です。

負担、この家庭においての負担とはどのよう

そこで、ふるさと納税強化の取組の詳細をな負担を考えているのかお尋ねします。

お伺いいたします。

○社会教育課長（横枕広幸君）

以上２点、新しい日置市への希望と期待を込めて質問させていただきます。

家庭での負担についてですが、活動に参加〔市長永山由高君登壇〕することは当然と考えているご家庭が大半で○市長（永山由高君）

あると思いますが、様々な事情で参加できな

お答えします。

いときに、周囲の目線や役員の出会回数の多

質問事項１つ目、所信表明の中のその１、さなどが負担に挙げられると考えております。

- 50 -

○３番（福田晋拓君）○３番（福田晋拓君）
家庭において参加できないときの周りの目

この情報共有をして、負担の軽減につなが線ですとか、いろいろと負担を考えているとる仕組みというのをどんどん作っていってほいうこと、分かりました。

しいと思います。

それでは、昨年度よりスタートした、地域

また、私はこのＰＴＡとか育成会での活動

で未来を担う子どもたちの成長を支える地域の中で、子どもたちとの成長を、家庭の中だ

学校協働活動についてですが、新型コロナ禍

けでなく、この間近で感じることができましで大変だと思いますが、現在の日置市内のこた。また、この負担と感じていた活動の中での小学校・中学校の進捗状況、これはどのよ

も、保護者の皆さんと協力したり、時には子うな状況でありますでしょうか、お尋ねしまどもたちの笑顔に励まされたりしながらやりす。

遂げてみると、とても満足感のあるすばらし○社会教育課長（横枕広幸君）

い経験となることもありました。
情報共有する中で、負担と感じる活動でも、

昨年４月に、市内全ての小中学校に１８名の地域学校協働活動推進員を委嘱し、地域のこの子どもたちとのことを思い、やり遂げる

ボランティアと学校のコーディネートを実施

ことで感じ方の変わる活動も多いということしていただいております。

も共有していただければと思っております。

活動内容としましては、登下校の見守りやそして、またほかにも子どもたちの思い出

学習支援など年間２１６回で、児童生徒を含に残る大切な活動や行事などを決して減らすん で 延 べ １ 万 ３ ,０ １ ６ 人 の 方 が 参 加 し て お

ことのないように、この子どもたちのことをります。

第一に考えていただきたいということを願いまして、２番目の質問に移らさせていただき

以上でございます。

ます。

○３番（福田晋拓君）

それでは、ふるさと納税強化について、関ほとんどの小中学校がされていることで安係人口といわれる市外の方々、この市外の心いたしました。
それでは、地域学校協働活動と学校運営協

方々というのは年齢層も様々ですし、日置市議会についての情報共有を行うということでに対する思いというのも強い方から少ない方したが、私はこの地域学校協働活動と学校運まで様々な方がいらっしゃると思います。

営協議会だけでなく、この地域学校協働活動

この中で、どのような方を深化または創や学校運営協議会に保護者の入った、学校・出・増加させたいと考えているのでしょうか。

地域・保護者、この連携が大事だと考えます。

お尋ねいたします。
○地域づくり課長（有島春己君）

ＰＴＡや育成会まで含んだ範囲での情報共関係人口でございますが、本施策は、まず有というのは考えているのでしょうか。お尋
ねいたします。

は日置市出身者、通勤・通学者、または日置○社会教育課長（横枕広幸君）

市の歴史等に関心のある・興味のある方の歴

現在、各学校の学校運営協議会に地域学校史関係者だったり、移住希望者など、既に日推進員のメンバーを入れることを学校へ周知

置市と関係を持っていらっしゃる方、思いやしております。その中で、学校・保護者などりが強い方にアプローチをまず考えておりまを含めた学校、地域の課題や目標などを情報す。
その取組を徐々に広げていければなと考え共有を行っていきたいと考えております。

- 51 -

人気の返礼品なんですけれども、カテゴているところでございます。

リー別で申し上げますと、お肉、それから焼○３番（福田晋拓君）

酎、干物などが人気の返礼品となっているとぜひ、そういう方々へのアピールをよろし

ころでございます。

くお願いいたします。
それでは、この昨年度の日置市のふるさと

今後の取組なんですけれども、これまでも納税の金額ですけれども、新型コロナ禍にな

市内事業者様のご理解とご協力を得ることがる前の一昨年と比べて、この昨年の新型コロできまして多くの寄附をいただいているとこ

ナでどれぐらい影響があったのか、昨年と一ろでございます。今後も、そういった事業者

昨年の違いをお尋ねいたします。

の皆様方と連携をして、地場産品の掘り起こ○商工観光課長（久木崎勇君）

しなど返礼品等の充実に努めていきたいとい
うふうに考えているところです。

令和２年度のふるさと納税なんですけれど○３番（福田晋拓君）

も 、 約 １ ３ 億 ７ ,０ ０ ０ 万 円 と い う こ と に なっております。その前の年が約９億円というこの結構返礼品のほう、食べ物・飲み物、ことで、かなりの伸びというところで認識しまた地元の商品を考えていただけるというこているところです。

とで、今後素敵な返礼品が増えることを期待いたします。

以上です。

私は、このふるさと納税につきましては、○３番（福田晋拓君）
４億円以上の伸びがあったということで、この新型コロナ禍での日置市の財政のために

この日置市の返礼品の魅力や応援していただ

も、またこの日置市の活性化のためにも大変ける方々がたくさんいるということで安心い

重要なことだと考えています。魅力あふれるたしました。

返礼品や関係人口の増加、ぜひとも進めていそれでは、このふるさと納税ですけれども、ただきたいと願います。
また、この関係人口につきましてもですし、どの辺りの地方、どちら方面からの納税が多かったのかお尋ねいたします。

最初に質問させていただいた子育て世代など○商工観光課長（久木崎勇君）の負担軽減につきましても、この新しい日置

都道府県別で申し上げますと、東京都、そ市というのは若い世代から注目されることにれから神奈川県、大阪府、愛知県などから多つながることじゃないかと。こういう負担軽

くの寄附金を頂いている実績でございます。

減やふるさと納税の関係人口を増やすということは、本当に若い世代にアピールできるの以上です。

ではないかと思います。

○３番（福田晋拓君）
この大都市圏内、関東・関西から、結構遠最後になりますが、このことについて市長

くから日置市のことを思っていただけるといのほうもどうお考えであるかを聞いて、私のうのはとてもうれしく思います。

一般質問を終わらせていただきたいと思いま

では、返礼品につきましては、現在人気のす。お願いします。

商品とかはどのような商品になりますでしょ○市長（永山由高君）

うか。また、今後この返礼品につきましてど

先ほど、ふるさと納税及び関係人口施策にのようにお考えしているのでしょうか。お尋

ついては、若い方々の巻き込みの可能性も大

ねいたします。

きいのではないかというお話を頂きました。
私は、自分自身が３７歳という年齢である○商工観光課長（久木崎勇君）- 52 -

日吉地域においては、これまで日置小学校、ことからも、多くの若い方々のご支援も頂い日新小学校、住吉小学校、吉利小学校及び扇て、今この場に立っております。
一方で、年齢によって対象となる人を区切

尾小学校の５つの小学校がありましたが、人ることに対して違和感があるという実感も実

口減少の下、平成３０年度までに日吉小学校

はございます。幅広く多くの世代の日置市を１校に統合されました。それぞれ１４０年以愛する方々と、共に日置市の未来を作ってま上の歴史に幕を閉じたわけであります。地域いるために、ふるさと納税、関係人口の取組

住民の方々の思いは推して知るべしでございは推進してまいりたい。そういうふうに思っます。

ております。

そして、本年度、日置市初めての義務教育以上です。

学校へとなりました。結果日吉地域にあった○議長（池満

全ての小中学校が廃校となったわけでありま

渉君）

す。

次に、４番、長倉浩二君の質問を許可しま

今後の本市における学校再編のよきモデル

す。

となることを願っております。

〔４番長倉浩二君登壇〕

また、よきモデルとなってほしいのは、学○４番（長倉浩二君）
皆さん、こんにちは。私は、日置市の抱え校再編だけではありません。後に残った敷地、る山積する課題につきまして、１つでも解決施設の管理活用もそうです。地域住民の方々できるよう、一般質問をさせていただきたいが納得のいくものでなければならないと考えと思います。

ます。施設に新たな息吹が吹き込まれ、生ま今年に入り、私日吉地域内をくまなく回る

れ変わり、地域とともに成長し続け、将来へ機会があり、かねてなら入り込まない道路やつないでいかなければならないと考えます。

筋にまで地図片手に歩き回りました。そこで先にも触れましたが、一般住宅でも人が住感じたことの一つが、空き家が非常に多いとまなくなれば家の朽ち方は速いとも言われていうことでございます。中にはもう屋根が落おります。
そこで、先に通告してあるとおり、質問をちているものもありますが、まだまだ使用でいたします。

きるような空き家まで様々でございました。
そして、明らかに住宅であっただろう空き

１問目は、日吉地域における廃校となった家を改修し、食事を出すお店にしたり、工房

学校跡地、施設及びその教職員住宅の今後のに使われているところもあります。

管理・活用についての方針はどうなっており建てられたときは、その完成をみんなで喜ますか。既に４つの廃校を活用して、地区公び、夕べの団らんでの会話もにぎやかに行わ

民館に生まれ変わっているところもあります

れ、大切に守られてきたその家も、一旦住人が、今後の見通しも含めて旧校ごとにお示しを失うとみるみるうちに朽ち果てていくようください。

でございます。住人にとってどんな家にも歴

２問目は、旧日新小学校、住吉小学校、吉史があり、愛着があるものだと思います。

利小学校及び扇尾小学校についてでございます。

そこで、今回は、民間の空き家の件は別の機会に送ることとし、今回はその所有者が日現在、これらの施設は地区公民館として、置市の空き家あるいは空き室について質問し地域住民の方々の話合いの場や健康づくり等たいと思います。

の場として活用されています。しかしながら、- 53 -

その規模は以前の地区公民館と比べ、はるか

地区公民館の空きスペースの使用についてに広く、その全てが活用されているわけでは

は、住吉地区公民館では外国人技能実習生のありません。

研修施設等として、日新地区公民館では防災備蓄倉庫等として活用されています。

また、日頃の管理においても、シルバー人

なお、空きスペースの活用について、断っ

材センターによる草刈り作業だけでは到底間たケースはございません。

に合わず、どうしても地区住民のボランティ
ア活動に頼らざるを得ない部分もあります。

以上です。

もちろん、事務の合間を見ての支援員さんな○議長（池満渉君）

ここでしばらく休憩いたします。次の開議どによる作業も忘れることはできません。

を午後１時といたします。

そのような中で、空きスペースの使用申請に基づき、活用されている事例もあるようで

午前11時56分休憩

す。どのような目的で、どのような団体など癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

が使用しているのか。また、これまでその申午後１時00分開議○議長（池満請を断った事例はありませんか。お伺いしま

渉君）

休憩前に引き続き会議を開きます。

す。

○４番（長倉浩二君）〔市長永山由高君登壇〕

まず、日吉小学校跡についてお尋ねいたし○市長（永山由高君）

ます。

お答えします。
質問事項１つ目、公共施設の管理・活用。

この日吉小学校は民間移管と、ほかの４小

その中の１番、小学校跡地、施設の方針につ学校は地区公民館と、運命が全く違いますが、いてお答えします。

その理由はまずなんでしょうか。
○財政管財課長（東旧住吉、日新、吉利、扇尾小学校につきま正和君）

日吉小学校の跡地利用についてですが、平しては、地区公民館として管理・活用してい成３１年の３月議会におきまして、日吉学園

きます。
旧日吉小学校につきましては、今年度中にを設置する条例改正がなされたわけですが、民間移管することとし、６月２５日に売却に

その後、その年の７月に地域づくりに係る市係る買受候補人選定委員会を開催し、現在買長との意見交換会というものが開催されまし受候補人を選定しているところであります。

た。日置地区公民館のほうからは、小学校の今後は、財産処分議案として、９月定例会に跡地の活用につきまして、検討委員会を立ちおきまして提案させていただく予定でありま上げた上で地域の要望を集約したり意見を提す。

案したいので、市としても活用方針の判断材料にしていただきたいという意見が出たとこ

また、教職員住宅の旧日新、吉利、扇尾小ろでございます。

学校の校長・教頭・教職員住宅にあっては令和２年度までに売却を完了しているところでその席上で、市長が、地区公民館を学校跡あり、旧住吉小学校の校長・教頭住宅にあっ地に持っていく考えはないということ、それては貸付けまたは売却による活用または処分から、立地的にも経済活動に利用していきたを検討しているところであります。

いというような回答を行ったところでございます。

その２、地区公民館の空きスペースについ

その後、昨年の２月に、日置地区公民館かて回答いたします。

- 54 -

らの住民アンケートを取りまとめた上での跡

所長、企画課長、地域づくり課長の７人で当地利活用の要望書が提出されまして、その要たらせていただきました。

望書の中にも、地元企業による活用というも選定に当たってですが、重視したのは買取ののほか、災害時の一時避難場所としての活り価格はもちろんなんですけれども、地域の用を要望として承ったところでございます。

関係機関との連携及び協力に対する考え方でそれから、今回の売却条件にも、新規の地

すとか、提案されました取組の内容、あと、

元雇用を創出する事業ですとか、地域関係機

緊急時の対応策といった点でございます。そ関との連携・協力というところを条件としてのほか、地元の雇用があるか、新規の雇用が入れてございまして、その地区から上がってあるかですね、それから、市内の法人である

きた要望とも整合が取れるものと判断をしたか、あと、施設の維持管理方針といったとこ

上で、民間譲渡をすることとした次第でござろを審査項目としたところでございます。

います。

○４番（長倉浩二君）
分かりました。

○４番（長倉浩二君）
現在、日吉小学校の土地、施設、全てを今

それでは次に、元日置領主お仮屋跡であっ売却する手続が進められているようですけれ

た日吉小学校が閉まってから３か月がたとう

ども、それが、先月２３日が申込書の提出期としていますが、今朝家を出てくるときまで限だったようです。結果はいかがだったでしは、まだ敷地内は草が生い茂ったままでござょうか。申込みのあった法人あるいは団体等

いました。３か月前までは、子どもたちが元の名称を教えていただけますか。できなけれ

気に走り回っていたところとは思えないほどば、業種でも教えてください。

の見るも無惨な姿に心を痛めているのは、日○財政管財課長（東置領主様だけではないと思います。また、こ正和君）

申込みがあったのは、１者でございます。

れからは一般家庭でも雑草との闘いが始まり

現在、先方への通知とか、まだ選定委員会がます。買受人への引渡しまでは市の責任であ終わった後の選定作業の途中ということで、ります。適時・適切な管理作業が必要だと考申し訳ありませんが、業者については申し上えますが、いかがされますか。

げられませんが、業種につきましては、酒類、○財政管財課長（東正和君）

ご指摘のとおりでございまして、７月中に食料品、飲料水等の製造販売等を行う業者でございます。

敷地内の除草を行うこととしております。さ○４番（長倉浩二君）

らに９月までにもう一回行う予定でございま

分かりました。

す。

それと、今ありました２５日の買受選定委○４番（長倉浩二君）

員会ですが、このメンバーはどのような方々

草の成長を見ながら、適時にやっていただ

だったでしょうか。また、その会議の中で検きたいと思いますが、それから、敷地内を見討されたのは、もちろん買入れ価格もあったてみますと、売却対象の建物以外にこれまででしょうけれど、それ以外にどのような観点の卒業記念碑や記念樹があります。そして、を重視されて選考が進められていますか。

校庭のほうには、さきの東京オリンピックで○財政管財課長（東最終ランナーの坂井義則さんが点火したあの

正和君）

選定委員会の委員ですが、副市長、教育長、聖火台を模した国旗掲揚台、その横には明治
１００年を記念して建てられた時計台、この総務企画部長、教育委員会事務局長、日吉支- 55 -

時計台は、今、時計はもうついておりません

やってきたりとか、卒業生ならずとも親御さけれども、毛利元就のあの３本の矢の逸話にんたちにとっても思い出深い樹木であります。

ちなみ、３本の柱で造られております。みん

これらの木、売却に際して何か条件が付されなが仲よく協力し合うことの大切を表わしてていますか。

くれています。

○財政管財課長（東正和君）

これら記念碑などは、これからも大切に保

敷地内にセンダンですとか、イチョウです

存されるべきと考えますが、どうなりますでとか、立派な木があることは承知をしておりしょうか。また、民間売却後の敷地内に残るます。売却の条件に、特にそこに条件を付しとしたら、これらの記念碑に自由に会うことてはいませんが、同様に聞き取ったところ、はできますか。

あの大きな木につきまして、移管後の業務運○財政管財課長（東営には特に支障がないということで、当分そ

正和君）のままの間で残されるということでございま

記念碑、記念樹等につきましては、そのままの状態で引き継ぐこととしておりまして、す。

土地を買い受けた者が土地の利用に支障があ○４番（長倉浩二君）

るときは、買受人の負担で事前に協議の上、今後、手続が順調に進めば、民間のほうに敷地内に移転をしてくださいということを条

所有権が移転するわけですが、そうなれば、件にしております。

しかるべき時期から固定資産税が課税される

それから、掲揚台、時計台についてですが、ことになります。ちまたには、早く売却し、２５日にあった審査会の中で、面接審査をし固定資産税を納めてもらったほうがいいといたわけですけれども、当面校庭のほうを手をう意見あるのも承知していますが、現状でお入れる予定は、計画はないということでござ

およその固定資産税、年額は幾らぐらいにないましたので、当分の間はそのままの状態でりますか。

残されるものと思われます。

○財政管財課長（東それから、記念碑等の見学についてですが、

正和君）

現時点でのあくまで概算金額にはなります

基本的には敷地内の管理ですとかセキュリテ

が、土地がおおよそ１００万円、建物が約がィーの観点がございますから、敷地の南と北

約３２０万円ということで、合わせて約にあります階段を上がっていくところの入り

４２０万円を見込んでおります。

口につきましては、自由な出入りが困難にな○４番（長倉浩二君）ってまいります。ただし、正門につきまして

それから、回答にもありましたけれども、は、業務に支障のない範囲で、ご連絡を頂け

各小学校には、校長・教頭住宅、教職員住宅

れば開放をして、自由に見学はしていただい等があります。日吉小学校以外のそれらは、ていい、構わないというような回答を頂いて全て売却または貸出しが決まっているようでおります。

ございますが、日吉小学校のそれも同じとい○４番（長倉浩二君）

うことでございます。今後、貸付けまたは売ありがとうございます。

却予定ですけれども、それが決定するまでは、

それでは次に、まだ敷地内のほうには、セやはりさきの小学校敷地と同様雑草や、特にンダン、クス、イチョウなどの大木が数本あ生け垣にイヌマキを使っている住宅などにおります。昔、夏休み期間中、緑陰読書をした

きましては、今、キオビエダシャクの害虫対りとか、今のこれからの時期、アオバヅクが策としての薬剤散布が非常に重要でございま- 56 -

が進んでいけば、活動の拠点の一つを失うこす。
２週間ほど前、これら空き家になっていたとになります。これは、義務教育学校化によ

元住宅、教職員住宅、雑草の生長著しく、見る不利益が生じることになります。市長の掲るに見かねた地域の有志の方々２０名が草払

げる８つの柱の一つである子育て支援のうち、い作業をしておられました。現場は学校の近子育て世代の負担軽減の観点からも、救済す

くで、子どもたちの通学路脇でもあります。

る考えはございませんか。

草が生い茂ると、もちろん野生生物の隠れ場○社会教育課長（横枕広幸君）

所、害虫が発生することもあります。同様に、これまでも吉利バレーボールスポーツ少年

適時・適切な管理に努めるべきと考えますが、団は、小学校体育館が使用できない場合、総いかがされますでしょうか。

合体育館か吉利地区体育館を利用されており○教育委員会事務局長兼教育総務課長（梅北ます。今後においても、総合体育館や日吉地

浩一君）

域旧小学校の体育館の利用をしていただきた
いと考えております。

日吉小学校の校長・教頭住宅でございます
が、教職員住宅として、現在、日吉学園の校

また、これからも活動については、少年団長、それと教頭が住宅として使用しておりまと連携して進めてまいりたいと考えております。令和３年３月までに居住しておりました

す。
以上です。

日吉中学校校長住宅は、引き続き教職員住宅○４番（長倉浩二君）

として使用予定でございます。
今回、有志の方々が草払いをしていただき

スポーツ少年団の活動につきましては、もました住宅のうち、もう一つの教職員住宅は、ちろんお母さん方が送り、もちろん迎えもあ

今後、売却予定の教職員住宅でございます。

りますけれども、せめて送りだけは自分たち

今回、ボランティア作業で実施していただ

で行けるような活動の範囲内であれば、安心

きました有志の方々には、この場を借りておできるのかなというふうに思っておりますの

礼を申し上げたいと思います。

で、今後、また検討していただければと思います。

なお、売却予定の教職員住宅は、隣接した

次に、現在、地区公民館として活用されて教職員住宅と土地が一筆となっていることかいる施設について伺います。

ら、分筆後に売却予定となります。売却までは、空いた教職員住宅等につきましては、近今、地区公民館の空きスペースを常時され隣の方々に迷惑とならないよう、環境美化にているのは、住吉地区館だけのようですが、努めていきたいと思っております。

これ、全体の何割ぐらいの使用率になっているんでしょうか。

以上です。

○地域づくり課長（有島春己君）○４番（長倉浩二君）
それでは、現在、日吉には日吉学園の６年

地区館の使用状況でございますが、割合で生までの子どもたちを主とするバレーボール

は、すいません、ただいま資料を持ち合わせ

スポーツ少年団があります。平成３０年の小ておりませんので、出せませんが、住吉地区

学校統合までは旧吉利小学校体育館を、統合

公民館の２階部分を外国人の技能実習研修施

後、そして義務教育学校後は日吉小学校体育

設としまして、アジアアグリ協同組合九州支館を主な活動の拠点にしてきていました。

部に貸しているところでございます。と、特別教室に、地場産業の振興と後継者育成を目

しかしながら、このたびの日吉小学校売却- 57 -

的にした薩摩焼協同組合のほうに貸付契約を業種の使用が考えられます。多くの市民の方

それぞれ行っているところでございます。

や事業者の方々と接する機会も多い市役所で○４番（長倉浩二君）

ございますので、起業、なりわいを起こすの二、三の使用が認められているようですけ

起業ですね、起業の挑戦・促進の面からも、れども、この使用の許可を出すまでのプロセ

市役所横断的な取組で、空きスペース利用のスはどうなっているんでしょうか。また、そあっせんに取り組んでいく考えはございませの使用許可を最終的に判断する基準、ガイド

んでしょうか。利用がもっと進んでいけば、ラインというものがあるんでしょうか。

地域が元気になるだけでなく、地区公民館を○地域づくり課長（有島春己君）

管理している地元公民館長さん、支援員さん
方の負担の軽減にもつながると思いますが、特にガイドラインというものはございません。使用の申出がございましたら、地区公民

いかがでしょうか。

館条例に照らしながら、行政財産の使用につ○地域づくり課長（有島春己君）
地区館の空きスペースなんですが、空きスいて許可を出しているところでございます。

ペースの活用につきましては、関係各課とも以上です。

連携を図りながら、公共施設全体としての利○４番（長倉浩二君）
使用の判断となるガイドラインというもの

活用について、広報紙であったりホームペー

は、今後必要になってくるのではないかと思ジであったり、広く周知を図っていきたいといますが、またご検討いただければと思いま思います。

すが、地元にいても、地区公民館空きスペー

そうした中で、民間事業者とか、直接対話

スをどういう団体が入っているのかはなかなを行いながら、市場性の有無やアイデアとかか分からないということです。地域にもっとニーズ等を事前に把握し、事業参加しやすい

ＰＲし、地域の人にも関心を持ってもらうよ

環境をまず整えて、事業者の参入意向を把握

うな、そして、施設をたくさんの方々が訪れしながら、幅広く公民連携として進めて市有るような仕掛けは考えられないでしょうか。

財産の有効活用を図っていきたいと考えてい○地域づくり課長（有島春己君）

るところです。
○４番（長倉浩二君）

仕掛けではございませんが、地区公民館の第５期の地区振興計画では、地区住民の方とそのように進めていっていただきたいと思

外国人技能実習生の交流を、計画を立てておいますが、現在は、校舎等のいわゆる空きス

ります。

ペースだけの賃貸制度となっているようです

ただ、昨今のコロナウイルスの感染状況で、けれども、ご承知のとおり、小学校跡という外国人の方がなかなか入国できない状況で、ことで、かなりの敷地面積も持っています。

入国者数が少なく、今貸している地区館を利

全ての地区公民館が可能だとは言えませんけ

用しての研修がないことから、今、現在まで

れども、都市部からのオフィス移転の受皿と交流事業自体が実施できていない状況でござして、敷地を利用する考えはございませんで

います。

しょうか。
○地域づくり課長（有島春己君）

以上です。

建物以外の校庭などの空きスペースでござ○４番（長倉浩二君）
まだ地区公民館の空きスペースは、たくさいますが、地区公民館の校庭などの活用につんあるようでございます。また今後、多様なきましては、まずは地区の意向などを把握し- 58 -

た中で、先ほども述べましたが、関係各課と地元でジビエ料理を出す飲食店とか、あるいも連携を図りながら、民間事業者との直接対は肉の販売店であるとか、そういうものを今話を行い、事業者の参入意向を把握した中で、後計画する予定はございませんでしょうか。

把握していく手法などを取り入れて、今後、そうすれば、また地域の方もそれ、ジビエ料

広く公民連携を進め、市有財産の有効活用を理というか、食肉処理上への理解も一層深ま図っていきたいと考えております。

るんじゃないかと思いますが、いかがでしょ○４番（長倉浩二君）

うか。
○地域づくり課長（有島春己君）

それでは次に、現在、扇尾地区公民館に有ジビエの販売とか飲食についてなんですが、害鳥獣駆除で駆除された鳥獣の処理施設ができると聞いていますが、扇尾地区館がこの処

将来的にはペットフードを考えていらっしゃ

理施設の対象に選ばれた理由を含め、その経るようです。ただ、飲食店とか直販場のよう緯はどうなっていますか、お示しください。

な計画というのは、まだ聞いていないところ○地域づくり課長（有島春己君）

でございます。

扇尾地区公民館なんですが、農林水産課よまた、直販とか販売、飲食の店舗のスペー

り猟友会が廃校になった旧小学校の給食室でスとなりますと、どうしてもスペースを確保

す、今地区館になっておるところをジビエのするのが立地的に難しいので、今後、そこの処理施設として活用できないかと打診があっ販売はないかと考えるところです。
以上です。

たことから、旧住吉、日新、吉利小学校の給○４番（長倉浩二君）

食室は、既に地区公民館として使用していたことから、使用していなかった扇尾小学校の分かりました。これまで学校跡地、地区公

旧給食室を利用していなかったので、扇尾地民館の利用について伺ってきましたが、どこ区公民館になったところでございます。

の地区でも同じだと思います。日吉地域だけに限ったことではございません。地域住民の以上です。

方々の多くは、自分の住む土地、公共施設へ○４番（長倉浩二君）の愛着と誇りを持っておられます。

ちょっともともと日吉ありきでその話が進められたんですか。ほかの空きスペースとか、

先日、昨年行われました国勢調査の速報値

例えばプレハブを建てるとか、そういう話はが発表されましたけれども、日置市でマイナなかったんでしょうか。

ス４.２％、２,０８３人の人口減少でござい○地域づくり課長（有島春己君）

ます。人口減少の速さには、本当に驚きを隠先ほども申しましたとおり、給食室が保健せません。これからの人口減少社会に対応す

所、申請をする際に、給食設備が整っている

るため、後々の世代への負担を可能な限り小ものですから、保健所の許可が下りやすいとさくしていくことは大切なことだと考えます

いうところもあったようでございます。そうが、地域住民の誇りと愛着も大切にしながら、した中で、扇尾地区公民館の給食室が空いてこれらの取組を進めることも必要かと考えまいるというところで、扇尾地区公民館になっす。最後に市長の見解をお伺いして、私の一た経緯があるようです。

般質問を終わります。

以上です。

○市長（永山由高君）○４番（長倉浩二君）

ただいまございました少子高齢化時代におそれでは、地元へのメリットしては、今後、- 59 -

ける財産の有効活用及び小学校の、地域にとっての大切な拠点であると、そこのバランス

３点目、「子育て世代の地域活動の負担ををどう取るかというお話、非常に重要であろ減らす」と提言していますが、具体的にはどうと思っております。

のようなことが負担になっていると考え、その具体的施策は何でしょうか。

私が所信表明の中でも申し上げました関係
人口という考え方、これは、午前中の答弁で４点目、教育現場へのＩＣＴ導入を掲げても申し上げましたとおり、出身の方々、これいますが、現在進められているＧＩＧＡス

もとても重要な関係者であるというふうに思クール構想の環境整備の進捗状況及び今後どっております。そういった方々にとっては、のような運用を考えているのでしょうか。
５点目、地域包括ケア推進を掲げています

小学校の思い出をしっかりと感じられるようが、具体的施策は何でしょうか。

な運用、これを意識することが、結果的には６点目、交通弱者の移動支援についての具

人口減少の阻止、歯止めにつながる部分もあろうかと思っております。そういった意味で、地域の皆様ともしっかりと対話を重ねながら、以上お尋ねして、１回目の質問といたします。

小学校の跡地利用等については議論を進めて〔市長永山由高君登壇〕

まいりたいと思っております。

○市長（永山由高君）

以上です。
○議長（池満体的施策は何でしょうか。

お答えします。

渉君）

質問事項１つ目、マニフェストその１、最次に、２番、元山寿哉君の質問を許可しま優先に取り組む施策は何かにつきましては、す。

さきの所信表明でも申し上げましたとおり、〔２番元山寿哉君登壇〕

最優先に取り組む施策いたしましては、コロ○２番（元山寿哉君）

ナ対策でございます。

初の一般質問となります。日置市民を代表して、永山市長の重要視する対話の場として、続いてその２、子育て支援につきまして回
答いたします。

日置市民の皆様のために有意義な議会となる

市民の皆様との対話の中で、ＰＴＡや子どよう努めてまいります。よろしくお願いいたも育成会活動などの地域活動の負担が大きいします。
それでは、通告に従い、永山市長のマニフというご意見を伺ったところであり、まずはェスト及び所信表明について、６項目、一般

現状として、こうした意見を地域と共有でき

質問いたします。

るよう、現在実施している地域学校協働活動と連携しながら検討してまいりたいと考えて１点目、永山市長は、市長マニフェスト及おります。

び所信表明におきまして、８つの柱として、①コロナ対策、②地域福祉、③子育て支援、

また、シングルマザー・ファーザーの就業④全世代の教育・学び、⑤産業活性化、⑥支援策として、自立支援訓練給付金等の活用

オール日置、⑦景観・環境・防災、⑧財政・の推進に加え、日置市内の誘致企業等が参加

行政運営を掲げていますが、最優先に取り組する異業種交流懇話会で、県のワーク・ライ

む施策は何でしょうか。

フ・バランスの登録制度である鹿児島子育て

２点目、「子育て世代に選ばれる日置市

応援企業への登録を呼びかけることなど、出を」と、子育て支援を掲げていますが、具体

産・育児後の仕事に復帰しやすいまちづくり

的施策は何でしょうか。

を目指してまいります。

- 60 -

３つ目、子育て世帯の負担につきましては、

福祉有償運送の制度があり、福祉有償運送の先ほど福田議員にお答えしたとおり、令和登録を行っている事業所は、鹿児島市内の社

２年度よりスタートした地域学校協働活動、会福祉法人の１事業者が登録を行っている状

学校運営協議会を柱として情報共有を行いな

況です。
事業所を利用する障がい者を送迎する目的

がら、課題解決ができる仕組みを模索していでの登録となっておりますが、ここ２年間はきたいと考えております。

利用実績はございません。

４点目、ＩＣＴ導入について回答いたしま

以上です。

す。

○２番（元山寿哉君）

ＧＩＧＡスクール構想の推進に伴い、本市の小・中・義務教育学校においては、全ての永山市長より、最優先施策はコロナ対策で児童生徒への１人１台ずつのタブレット端末あると回答いただきました。全ての柱分野にと高速大容量通信ネットワークの整備が、今影響を与えておりますので、コロナ対策は急

年３月までに全て終了しています。

務であると思います。
所信表明でもありましたが、市長主導の下、

現在、それぞれの学校において、各教科の授業や様々な教育活動等の中で、タブレット

市ホームページ上でコロナ対策情報発信の強端末の活用を進めているところであります。

化が既になされております。ホームページで

今後は、児童生徒一人一人の実態に応じたの閲覧が難しい方々へは、自治会文書等でフォローするということで理解しました。

教育が充実し、資質や能力を身につけられる
よう、教員の指導技術向上のための研修機会

そこで、市長は、このほかにコロナ禍といを拡充するなど、ＩＣＴ教育の充実に努めてう現状になってからの日置市政において、何まいります。

が足りないと考え、何が必要であると考えたのか、立ち上げられるコロナ対策専門チーム

５つ目でございます。地域包括ケアについによってどう変わるのか、お尋ねします。

て回答いたします。
地域包括ケア推進の重点施策は、介護予防○市長（永山由高君）

及び認知症対策を充実させるとともに、地域お答えいたします。

ケア会議等を活用した個別の課題から地域づ

まず、足りないものは部署の中での連携、

くりにつなぐ体制づくりの強化、在宅医療と足りないと申しますか、まだまだ改善の余地

介護の切れ目ない提供体制の構築強化、また、があるというふうに思っておる次第です。

公的サービス以外の多様な生活支援サービス

新型コロナウイルスは、教育分野、商工分の創出や、地域の支え合いの推進など、自助、野、医療、交通、様々な面で多くの被害、影互助、共助、公助のそれぞれが果たす役割を響が出ております。それらに対する対策につ認識しながら推進してまいりたいと考えます。

いては、情報を集約し、必要に応じて共通し６つ目、交通弱者の移動支援について回答て発信していく、それ以外にも連携した取組が必要であるというふうに思っております。

いたします。
本市における公共交通体系は、民間が運営

コロナ対策については、これまで関係各課する路線バス、市が運営するコミュニティバ

で検討を重ね、それぞれで事業を行ってまいス、乗り合いタクシーの３つの事業で、交通りましたが、商工部門、総務部門、福祉部門、弱者の移動支援を行っております。

教育部門などにおける総合的な対応が必要と考えております。

また、福祉分野の移動支援の制度として、- 61 -

品券の発行も予定しているところでございま

そのため、各課が横断的に情報共有しながす。

ら、市民へ一元的に情報発信することで、日これだけでとどまらず、国や県の動向も踏置市におけるコロナ対策の具体像が見えてく

まえまして、様々な支援や施策等をタイムると考えております。

リーに打っていきたいということで考えてい以上です。

るところでございます。

○２番（元山寿哉君）
今回答いただいた施策に期待しております。

ですから、このような状況も踏まえて、そ次に、コロナ対策における具体的支援策にの場の状況を踏まえて活用促進等も併せまして、市内飲食業への支援も図ってまいりたい

ついてお尋ねします。

というふうに考えているところです。

コロナ感染症対応地方創生臨時交付金事業以上です。

において、各産業への支援が盛り込まれています。本日の南日本新聞紙上でも、その一つ、○２番（元山寿哉君）
コロナ対策支援策についての施策、伺いま

日置お食い初めセット発送事業が取り上げらした。今後、前向きに進めていただきたいとれていました。

思います。よろしくお願いします。

そこで、２案ほど提案をいたします。
１案目です。他自治体でも実施しておりま続きまして、２点目質問させていただきます日置市出身の県外学生へ市特産品を贈る事した子育て世代に選ばれるということは、回業を提案したいと思います。これは、生産者答いただきました市長の施策を実行し、そこへの支援はもちろん、今後、将来のＵターン

から移住者増につなげる目的もあると解釈を者を増やす種まきになると考えます。

しております。

２案目です。同僚、山口議員からもありま

その一施策としての、また提案になります

したが、先日、日置市内飲食店においてクラが、習い事助成事業を提案したいと思います。

スターが発生しました。さらなる消費者の利

子どもたちの教育環境の拡充につながります

用控えで飲食業者は窮地に追い込まれている

し、日置市内での習い事に限定することで、現状です。飲食業者への具体的支援策、検討

日置市内で経済も回ります。
他自治体におきましては、大阪市が大阪市をされないでしょうか。市長の考えをお尋ねします。

塾代助成事業を行っております。支援事業に○商工観光課長（久木崎勇君）

おきましては、財源の問題もありますので、まず初めに、特産品を県外の学生へ贈れな

大阪市が行っている具体例としては、子育て

いかというというところでございますけれど

世代全世帯を対象とするのではなく、支給要も、現在はそういう特産品の発送というのは件に世帯年収における制限を設けると検討し今検討していないところでございます。

て、盛り込んでおります。

今後の飲食店や、その他こういったコロナ

比較的導入しやすい案ではないかと思いま

ウイルスによって打撃を受けている産業へのす。この点について、市長の考えをお尋ねし支援でございますけれども、これまでも地方ます。

創生臨時交付金等を活用して、事業の継続に○福祉課長（濵﨑慎一郎君）
習い事助成の導入については、現在のとこ必要な支給、支援給付金などの支援をさせてろは考えておりません。

いただいているところでありまして、特に飲ただし、家庭の事情によりまして、学習に

食店につきましては、今後、プレミアム付商- 62 -

支障を来している生活保護世帯の中学生を対

そもそもＰＴＡ活動、負担があるのは現状で象に、学習の場所とか機会を提供して学習す

す。

る習慣、それを身につけまして、進学に向け

ただ、ＰＴＡ活動自体が負担であるというた学力の向上等を支援する目的で、現在、日

くくり、一つのくくりが、非常にＰＴＡ活動

置市学習支援事業というものは行っていると一生懸命、子どもたちのためという目的のたころでございます。

めに活動している保護者もたくさんいらっし○２番（元山寿哉君）

ゃいます。そういう意味で、ＰＴＡ活動が負

現状、理解いたしました。市長が主張され担であるという一つのくくりは、非常に難しる子育て世代に選ばれるという一因としては、

いのではないかと思います。

非常に有効な施策ではないかと思いますので、任意団体であるＰＴＡでありますので、そ前向きに今後検討いただきたいと思います。

れぞれ持続可能なＰＴＡ活動、各校で努力し３点目です。ＰＴＡについてです。

て推進しておりますので、この点についても、

ＰＴＡについては、私も経験上、大変議論

また行政から協力、アプローチできる点は協するのは難しいとの考えではあります。保護力いただいて、これこそ子育て世代の応援と者が負担を感じる根本的な原因は何なのか。

いう面で、様々な面からの協力をお願いした

当然、教職員もＰＴＡ会員でありますが、教

いと思います。よろしくお願いします。
続きまして、４点目につきまして、ＧＩＧ

職員においては特に働き方改革が推進されるＡスクール構想でございます。

最中であります。軽減された負担部分を誰が環境整備につきましては、今の回答で、令担っていくのか。

和２年度中に市内全て完備されたということ

そこで、市長マニフェストに上げられておで理解いたしました。

りましたので、行政からこの問題について、どのようなアプローチが可能で、どのような過去の議会答弁におきまして、令和２年度

改善策があるのか大変興味があり、質問いた中に小学校５年生、６年生、中学校１年生としました。

段階的に、令和５年度までに全学年を整備す

来年度から、本市においては、現在の学校

るとのスケジュールでしたが、どのような理評議委員会が学校運営協議会、完全に移行し由で前倒し、早まったのでしょうか、お尋ね

コミュニティスクール化されます。この流れします。

で行きますと、先ほどの軽減された負担部分、○学校教育課長（渦尾文輝君）
２０１８年のＯＥＣＤの調査によりますと、地域へのさらなる協力を依頼するとの考えになるのでしょうか、お尋ねいたします。

日本は世界の主な国々と比べまして、学校に○社会教育課長（横枕広幸君）

おけるＩＣＴ、コンピューターの整備状況とか、また、授業の中での活用の割合といった

地域学校協働活動の中には、地域と学校をものが非常に低いところにありました。

つなぐコーディネーター役として地域学校協働活動推進員を設けております。各団体の声

このことを受け、国は、ＧＩＧＡスクール

について拾い上げ、ＰＴＡや教育活動の現状

構想を打ち出して、そして、令和５年末までや課題を把握して、まず把握していきたいとに１人１台ずつのタブレット端末、そして、

考えおります。

高速大容量のネットワークといった環境を整○２番（元山寿哉君）えるというふうに打ち出したところです。

この点につきまして、私が主張したい点は、- 63 -

しかしながら、昨年の３月、新型コロナウ

イルス感染症対策ということで、全国一斉に同じく、前回、過去の議会答弁での市主催

臨時休業の措置が出ました。本市においても、の年１回の研修スケジュールでは足りないの

５月初めまでに合計２回の臨時休業の措置をではないでしょうか。

取っております。この間、学校のほうでは、

また、双方向性の授業が実現されるロイロ

子どもたちの学びの機会の保障、学力の定着

ノートの使用方法と、今後の教職員の研修指ということから、臨時休業期間中もプリント

導スケジュール、フォロー体制をお尋ねしまを作って、そしてそれを定期的に子どもたちす。

に配布し、そして、子どもたちが家庭で学習○学校教育課長（渦尾文輝君）
まず、教職員の研修についてご回答いたししたものをマルつけをしてまた返す、こういます。

う非常に根気強い仕事を対応していただいた

令和２年３月の答弁で、私は、年１回の市ところです。
一方で、他国では、オンライン学習は進ん

主催の教職員に対する研修会を開催するとおでおりました。その点、日本のＩＣＴ環境と話をいたしました。状況が全く変わってきまいうのは、非常に低いものがありましたので、したので、今年度は市教委主催の教職員に対国としてはこういうことを受けて、令和５年するＩＣＴ研修会は年間４回、そのうち１回

度末までに整備を完了としていたＧＩＧＡス

は、先ほどロイロノートという商品名がありクール構想、これを早急に完了すべきだといましたけれども、タブレットを活用してどのうことで、令和２年度中に実施をするように、ように授業で生かすことができるか、また、

交付金、補助金等の措置をされました。

電子黒板の使い方といったもの、基礎的な部分について研修を開こうと思っています。

本市としましても、こういう必要性から、議会の皆様方のご理解、ご協力も頂きながら、学校の先生方には、タブレットに不慣れなＧＩＧＡスクールに向けた対応を取り、そし

先生方、または授業での活用をためらわれてて、ほかの市、県に遅れることなく整備がでいる先生、もしいらっしゃったらこの研修会きたということになります。

に来てくださいというふうに広報しようと思っています。

以上が経緯です。

ほかに、各学校では校内研修ということで、○２番（元山寿哉君）

計画的に職員のＩＣＴ教育のスキルを高める

スケジュールの前倒しの理由は理解いたし研修が開かれております。そこで、教育委員

ました。
先日、教育委員会を訪問させていただきま会としましては、年間３０回を目標に、それして、実際の導入機器、視察させていただき

ぞれの校内研修会に教育委員会の指導主事をました。小学生はｉＰａｄ、中学生はパソコ

派遣してきているところです。
また、これは今後のことなんですけれども、

ン、あと、特に電子黒板見させていただきました。特に電子黒板の全学年、全クラス完全

学校の困り感、また、先生方の要望等に応え整備は、県内でも珍しいということでございるためにも、今後、ＩＣＴサポーター、ＩＣました。

Ｔ支援員といった人材の活用ができないか検討を進めたいと思っております。

そこで、このようにハード面の整備が前倒しで進められた結果、ソフト面、担い手であ

もう一点です。議員が、ロイロノート、商る教職員への落とし込みが追いついていない

品名ですが、これを使った学習についてお話のではないかと懸念いたします。

がありましたが、確かにタブレットと、そし- 64 -

て、先生が持っているタブレットや１台ずつ用状況など伺いたいと思います。

ある電子黒板をうまくつないで、子どもと先○学校教育課長（渦尾文輝君）

生、子どもと子どもが双方向的に学習できる

議員がお話しされたＳｅｅ癩Ｓｍｉｌｅ、

システムが、今、出来上がっております。

これも商品名なんですが、校務共有システムということで、平成２９年度に本市全ての学

子どもたちの感想を何点か申し上げますけ

校に導入をしていただいております。

ど、まず、１人１台ずつのタブレットが配備されましたので、これまでは３人とか５人でこの校務共有システムで何ができるかとい

１つのパソコンを使っていたんですけど、こうと、先生方一人一人の勤務時間の管理、何の４月からはみんな１人ずつ使えるというこ

時に出勤して何時に退庁したかということで、とから、子どもたちは、自分のペースでお勉

日々の勤務時間、そして、月ごとの勤務時間強ができる、そして、また先生からいろんなといったものが把握できるようになっておりアドバイスが自分に返ってくるという、そうます。
また、掲示板的な機能もありますので、そいう楽しさ、よさを味わっております。
一方、先生方からは、動画とかいろんな資

こにそれぞれの先生方がいろんな連絡事を入料を電子黒板で分かりやすく示すことができれれば、その学校の先生方がみんなで共有でますので、より分かりやすい授業がつくれる、きるというシステムもあります。

展開できる。また、教材作成が、これまではこういった機能を各学校使うように、校長

手書きで大変時間がかかっておりましたが、先生方、管理職に指導をしておりますので、

電子黒板でぱっと瞬時に映し出すことができ活用は進んでいると考えておりますが、業務ることから、指導方法改善につながり、また、

改善につながるかというところですけれども、業務改善にもつながっているという声を聞い

一々会議を開かなくても、その掲示板またはております。

資料の共有ということで、その校務共有シス

以上です。

テムが活用できますので、会議時間を縮減したり、または紙ベースの資料を印刷する手間○２番（元山寿哉君）

が省けたりするので、少なくとも業務改善に

このＧＩＧＡスクール構想は、教育環境の地域差の解消も目的であると思います。前述

はつながっているものと思います。

したとおり、県下でも先進的な環境整備がな○２番（元山寿哉君）

されている日置市ですので、決してもったい

現状、理解いたしました。このＧＩＧＡス

ないことにならないよう、なるべく教職員のクール構想の前に導入されたシステムである

スキル差で、学年、クラスで学習進捗の差がとあります。有効だと考えられるからこその出ないような運用を期待しております。

システム導入だと思いますので、当然コスト最後になりますが、先ほど、この導入のメもかかっていると思います。効果検証は必要

リットが挙げられました。その中で、教職員だと思いまして、質問させていただきました。

の業務改善も挙げられておりますが、ＩＣＴ

また、各校で利用推進が逐一なされている

導入と関連しまして、教職員の負担軽減の意ということでしたので、継続してお願いした

味で、以前から教職員用システムとしてＳｅ

いと思います。

ｅ癩Ｓｍｉｌｅが導入されていると思います

続きまして、５点目です。地域包括ケアシ

が、このシステムは、教職員の負担軽減につステム強化の目的でありますが、これは介護ながっているのでしょうか。また、現在の利保険、国の施策でもありますので、可能な限- 65 -

○市長（永山由高君）

り住み慣れた地域や自宅で日常生活を送るこ

続いて、互助の推進についての私の考えをとを実現するためであると同時に、税金や介申し上げます。

護保険での施設介護サービス利用を抑制する

私は、「対話と挑戦」ということをキーという意味もあると考えます。
地域の実情に沿ったシステムを構築をする

ワードに掲げて選挙に挑戦をいたしました。

べきであると考えますので、本市において該

地域社会、地域包括ケアを推進するためには、

当利用者が住み慣れた地域や自宅での日常生

自治会を中心として、支援組織の皆様方が、活を送りたいとのニーズが低ければ、見直す

その地域で何にお困りで、それに対してどう必要があると考えるところでありますが、日いった地域資源があるか、そういった対話を

置市高齢者福祉計画及び第８期介護保険事業重ねていくこと、地道な取組が必要ではない

計画でも報告されているように、本市におい

かというふうに思っている次第です。
以上です。

てはそのニーズが高いとのことでありますの○２番（元山寿哉君）

で、推進していくべきだと考えます。
そこで、地域包括ケアシステム強化のため

地域包括ケアシステム推進のための市長のには、介護と医療の連携が必須です。訪問介

考えも分かりましたので、さらに今後、そう護、ヘルパーでも一部医療行為が可能になる

いった地域包括ケアシステムの強化のためにような喀たん吸引資格取得助成をするなど、必要なツール、また必要なものであれば、今環境整備強化を提案いたします。

後また、先ほどの私の提案のほうも検討いた
だければと思います。

また、自助、互助、共助、公助の中でも、今後は互助の位置づけが大事になってくるとでは、最後に６点目です。現状、本市にお思います。地域住民やボランティアの協力依

いてはコミュニティバス、乗り合いタクシー

頼の強化が必要であると考えます。このこと

等、利用者への軽減、経済的負担が少なく、について市長のお考えをお聞かせください。

環境整備が本市ではなされていることが分か○介護保険課長（東

りました。

浩文君）

県内の自治体の状況ですが、訪問介護事業

そこで、先日、国土交通省が許可手続を簡所が、県に登録特定行為事業者として登録を素化する意向を示しました自家用車有料輸送

している８市１町に確認をしましたところ、については、果たして本市においてニーズは

喀たん吸引等研修受講料の補助をしている自あるのでしょうか。また、本市の現状を鑑み、治体はございませんでした。

本市に該当するのかを伺って最後にしたいと思います。

また、市内の訪問介護事業所へ喀たん吸引に関する状況を確認しましたところ、現在、○地域づくり課長（有島春己君）

在宅療養をされている利用者の家、喀たん吸

自家用車有料輸送なんですが、今出ました

引が必要な方に対しては、訪問看護や家族等

コミュニティバス、乗り合いタクシーなんでで対応しているというようなことでした。

すが、国土交通省の定義では、交通空白地、訪問介護員を対象とした喀たん吸引等受講

過疎地域の不便地域の解消を図るため、市町料の補助については、今後、国、県、他市町村が主体的に計画し運行するとなっておりま

村の動向を見ながら、また、本市の在宅療養す。

の状況や必要性を把握しながら判断をしてい今ありましたニーズなんですが、自家用車

きたいと考えております。

有料輸送は実施しておりません。

- 66 -

ただ、本市では、今申し上げましたコミュ
ニティバス、乗り合いタクシーを運行実施していることで網羅しているものと考えており
ます。
以上です。
○議長（池満渉君）

本日の一般質問は、これで終わります。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△散○議長（池満会渉君）

以上で、本日の日程は終了しました。
明日２９日は午前１０時から本会議を開きます。
本日は、これで散会します。
午後２時03分散会- 67 -

第 ３ 号 （ ６ 月 ２９ 日）

議事日程（第３号）
日 程

事

件

日程第 １ 一般質問（１７番、５番、１０番、６番、７番）- 69 -

名

本会議（６月２９日）（火曜）
出席議員

２０名

１番

中 村 清 栄 君

２番

元 山 寿 哉 君

３番

福 田 晋 拓 君

４番

長 倉 浩 二 君

５番

下 園 和 己 君

６番

佐 多 申 至 君

７番

是 枝 みゆきさん

８番

冨 迫 克 彦 君

９番

重 留 健 朗 君

１０番

福 元

１１番

山 口 政 夫 君

１２番

中 村 尉 司 君

１３番

留 盛 浩一郎 君

１４番

黒 田 澄 子さん

１５番

下御領 昭 博 君

１６番

山 口 初 美さん

１７番

坂 口 洋 之 君

１８番

並 松 安 文 君

１９番

漆 島 政 人 君

２０番

池 満

欠席議員

悟 君

渉 君

０名


事務局職員出席者
事 務 局 長内 山 良 弘 君

議 事 調 査 係

松 永

次長兼議事調査係長

神 余

徹 君

真 君


地方自治法第１２１条による出席者
市長

永 山 由 高 君

副

長

奥

善 一 君

総務企画部長兼総務課長

上

市民福祉部長兼市民生活課長

有 村 弘 貴 君

産業建設部長兼農林水産課長

城ケ崎 正 吾 君

教育委員会事務局長兼教育総務課長

梅 北 浩 一 君

消防本部消防長

福 山 昌 己 君

東市来支所長新 村 芳 尚 君

日 吉 支 所 長

丸 田 明 浩 君

吹 上 支 所 長

江 田 光 和 君

総括監兼選挙管理委員会事務局長

瀬戸口

財政管財課長東

正 和 君

企 画 課 長上 村 裕 文 君

地域づくり課長

有 島 春 己 君

税 務 課 長松 元 基 浩 君

商工観光課長久木崎

勇 君

福 祉 課 長濵 﨑 慎一郎 君

健康保険課長山 下 和 彦 君

介護保険課長東浩 文 君

建 設 課 長田 口 悦 次 君

農地整備課長東広 幸 君

上下水道課長新 川 光 郎 君

学校教育課長渦 尾 文 輝 君

教

育- 70 -

市長

小 園 義 德 君
秀 人 君

亮 君

社会教育課長

横 枕 広 幸 君

会計管理者兼会計課長

外 薗 和 代さん

監査委員事務局長

内 山 良 弘 君

農業委員会事務局長

上之原- 71 -誠 君

午前10時00分開議△開沖の洋上風力について、４項目伺います。

議○議長（池満

３ ０ km圏 内 に 現 在 約 ２ 万 ７ ,０ ０ ０ 人 が 生渉君）

活をしております。本市の川内原発における

ただいまから本日の会議を開きます。

避難・安全対策についての市長の基本的な考癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１○議長（池満

え方を伺います。

一般質問

２つ目です。コロナ禍の中での川内原発の渉君）

避難計画、避難所の見直しの状況を伺います。

日程第１、一般質問を行います。

３つ目です。安定ヨウ素剤の事前配布の状

順番に質問を許可します。

況と市民への周知の状況を伺います。

まず、１７番、坂口洋之君の質問を許可し４つ目です。現在、吹上浜沖で海上風力発

ます。

電の計画が実施されております。２業者の計〔１７番坂口洋之君登壇〕

画構想がございます。本市としての現状につ○１７番（坂口洋之君）

いての考え方を伺いまして、１回目の質問とおはようございます。６月議会、一般質問いたします。

２日目、１番目の質問者となります。市民の〔市長永山由高君登壇〕

命と暮らし、平和を守る立場から、社民党の○市長（永山由高君）

自治体議員といたしまして、６５回目となり

質問事項１のその１からその３については、

ます一般質問を２点いたします。

選挙管理委員会事務局長に答弁させます。

初めに、各種選挙の投票率向上と若い世代

質問事項１、その４については、教育長並の主権者教育について、５項目お聞きいたしびに選挙管理委員会事務局長に答弁をさせま

ます。

す。

市長・市議会議員選挙の３８か所の投票所

質問事項１、若い世代の主権者教育についの投票率の高い投票所、低かった投票所、各てのその５でございます。日置市若者未来会

５か所の状況を伺います。

議の目的と考えについて回答いたします。

２つ目です。人口・年齢構成等の標準的な変化の激しい時代において、将来を担う小投票所の年代ごとの投票率の状況はどうか伺

中学生や高校生が地域や日置市の現状や課題います。

などに関心を持ち、自らもまちをつくる当事

３つ目です。来年度から実施の投票所の見者であり、一人一人がまちづくりの主役であ直しについての基本的な考え方、高齢者や障るという意識を持たせることはとても大切ながいのある方への投票への配慮について伺いことであります。
そして、互いの考えを出し合いながら学校ます。
４つ目です。若い世代の投票率の低下が指や家庭地域などの中で提言したり、自分にで摘されております。市内小中学校、高校の主きることを実践したりしながら貢献すること

権者教育と市議会と選挙の役割について啓発

が、今社会の中で求められています。
そこで、本市の児童生徒が未来の日置市のの状況を伺います。
５つ目です。今回、市長が示されました市

在り方について真剣に考え、市への提言のみ

民との対話として、市内小中学生との日置市

ならず、自分たちは何をすべきか、何ができ

若者未来会議の目的と考え方を伺います。

るかを話し合う仕組みの一つとして、日置市
若者未来会議の創設を掲げたところでありま２つ目です。川内原発の安全対策と吹上浜- 72 -

などへの説明をしっかりと行っていただきたす。

いと考えております。

質問事項２つ目、川内原発と洋上風力、そ以上です。

の１、避難安全対策について回答します。

〔教育長奥国の責任の下での議論を注視するという立○教育長（奥場にはなりますが、施設が稼働する現状にお善一君登壇〕善一君）

それでは、１番目の若い世代の主権者教育

いては、必要な避難に関する各種計画の徹底のその４でございます。

を進め、県や関係市町と連携して、市民の安小中学校の児童生徒は、学習指導要領に基全が確保されるようにしてまいります。

づいて、社会科の学習で国民の権利や義務、

その２、コロナ禍の中で避難計画、避難所

民主主義、法に基づく政治の仕組みなどを学について回答いたします。

習しています。

避難計画については、鹿児島県において様々な状況を想定した避難時間シミュレーシ

また、高校では、国が作成した副教材を使ョンを実施し、避難計画における課題の抽出

用し、有権者としての責任や選挙の実際、年及びその対策を鹿児島県原子力安全・避難計

代別の投票率などについての指導がなされて

画等防災専門委員会に示し、委員からの意見います。
本市の学校においても、政治に対する関心を踏まえ対応案を検討し、可能なものから避を持たせるために、毎日の新聞記事を閲覧で難計画に反映させております。
これまで、自主避難の抑制の広報活動、交きるようなコーナーを設置したり、気になる

通誘導の強化、避難退域時検査場所の選定の記事については生徒の考えをまとめさせて校考え方が見直されたところであります。避難内に掲示したりしています。
また、生徒会の役員を選出するに当たって、所については、施設の廃止等の報告を県へ行っていますので、これに基づき見直されるとこれは中学校でございますけれども、模擬討考えています。

論会や実際の投票箱を使った選挙を体験させ

その３、安定ヨウ素剤の事前配布についてて啓発を図っている事例がございます。

回答します。

以上でございます。

平成３０年度から令和２年度までの間に、○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口

８２世帯２４７名に事前配布しています。

亮君）

今年度の事前配布については、県から示さ

質問事項１番、各種選挙の投票率の向上とれたスケジュールによると、９月下旬からの若い世代の主権者教育について、その１でご予定となっています。対象となる８１自治会

ざいます。

の住民については、７月に申請書を配布する

令和３年５月１６日に執行されました市長

予定です。

及び市議会議員選挙において、投票率の高い

その４、洋上風力発電について回答いたし

投票所は、高い順に、第７投票区田代公民館、ます。

第３３投票区野首地区公民館体育館、第国のエネルギー基本計画をはじめ、県の再２９投票区吹上地区公民館、第３８投票区坊

生可能エネルギー導入ビジョンや本市の総合

野地区公民館体育館、第３７投票区永吉地区計画で再生可能エネルギーを推進しておりま

公民館体育館で、低かった投票所は、低い順

すが、事業者におかれては、法令等の遵守、に、第２０投票区麦生田公民館、第１５投票

手続の遵守はもちろん、地元住民や関係団体

区土橋地区公民館、第３１投票区平鹿倉地区- 73 -

公民館、第３投票区湯田小学校体育館、第います。

１１投票区伊集院総合体育館でございます。

○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口亮君）

その２でございます。本市の投票率に近い
投票所の抽出によりますと、おおよそ１０代

お答えいたします。

は５３％、２０代は４６％、３０代は６０％、投票率の高かった投票所５か所のほうは４０代と５０代は６４％、６０代と７０代は

７９.２３％～７２.２８％の間に分布してお

８２％、８０代以上は４９％となっておりま

りまして、低い方の５か所の投票所はす。

６２.１３％～５５.１３％の間に分布しております。

その３でございます。今回の投票所の見直以上です。

しについては、選挙の効率的な執行と弱者に○１７番（坂口洋之君）

優しい対応の均衡を図ることと共通投票所の

今回の市長・市議会議員選挙の投票率が導入を基本方針といたしました。
投票所数が減ることで投票所が遠くなるこ

６ ５ .４ １ ％ 、 男 性 が ６ ５ .９ ５ ％ 、 女 性 がとから、移動期日前投票所の設置、移動支援

６ ７ .３ ２％ で し た 。前 回 、 ２ ０１ ７ 年 がとしてコミュニティバスや乗合タクシーの無６ ６ .６ ８ ％ 。 日 置 市 誕 生 後 の ２ ０ ０ ５ 年 が料券の配布に加え、集約された投票所につい

７ ８ .３ １ ％ 、 ２ ０ ０ ９ 年 が ７ ０ . ３ ２ ％ 、ては一層のバリアフリー対策を進めることに

２０１３年が無投票、２０１７年が６ ６ .６ ８％より、高齢者や障がいのある方への投票環境ということで、市議会の議員の定数も削減さは向上するものと考えております。

れまして、一概に合併当初と比較するのも判その４でございます。選挙管理委員会とい断難しいとは思うんですけれども、現状は有たしましても、教育の場における主権者教育権者の３人に１人が投票に行かれていないとは重要と考えており、選挙の出前講座、選挙いう実情がございます。市長・市議会議員選

啓発ポスターの募集、新有権者へのバース

挙の投票率の低下について、選挙管理委員会

デーカードを送付するなど、常時啓発に加えとしてどのような認識を持たれているのか、まして、今回の市長・市議選挙で高校生と大また、選挙管理委員の方からどういったご意

学生に立会人をお願いするなどの取組を行っ見が出されているのか伺います。

たところでございます。

○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口
亮君）

以上です。

お答えいたします。

○１７番（坂口洋之君）
市長、教育長、選挙委員会事務局長より

投票率の低下について端的な原因を説明す

１回目のご答弁をいただいたところでございるには至らないところでございますが、選挙ます。今回は投票所の在り方ということで質管理委員会といたしましては、若年層の投票問させていただきました。今回は市長・市議

率は課題であるというふうに認識をしている

会議員選挙も併せて実施をされましたので、

ところでございます。選挙管理委員のほうに非常に関心を持たれるところでございます。

おきましても、主権者教育は重要と考えておでは、再度質問いたします。

りまして、学校現場での主権者教育にも積極

先ほど投票所の高い５か所、低い５か所の的に協力しているところでございます。

ご答弁いただきましたけれども、具体的な投また、明るい選挙推進協議会の中でも、教票率の状況はどうであったのか伺いたいと思育課程における主権者教育の取組が大きいの- 74 -

ではないかと、あとはまた高校との連携が必挙管理委員会として新たな取組などはないの

要ではないかと、根底には地域課題を感じらか伺います。

れていないのではないかというような声も出○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口されております。

亮君）

また、日本財団が実施しました国政選挙に

前回の市長選挙の投票率は２０代で４１％

関する１８歳の意識調査におきましては、若で５ポイント増、３０代で５３％で７ポイン者が選挙や政治に関心を持つための施策としトの減でありました。インターネットでの選てどのようなものを求めるかというような問挙運動、今回から公営となった市議選のチラ

いかけに対しまして、若者向けの政策を掲げ

シが投票率にどのように影響したかというとること、教育の充実、インターネットの利用

ころを確認するすべはないわけでございます

やＳＮＳの活用、投票しやすい環境の整備なが、選挙期間中の市のホームページの閲覧数

どが挙げられているところでございます。

が飛躍的に伸びたことを考えれば、候補者のホームページの閲覧も一定程度あり、イン以上です。

ターネット選挙の効果はあったものというふ○１７番（坂口洋之君）

うに推察しているところでございます。

投票率の低下につきましては、本市だけの問題ではなくても、現実、昨年下の鹿児島市

若者の投票率向上に向けた次回の衆議院選

議会議員選挙、また、今後予定されておりま

挙に向けて新たな取組はないかというお尋ね

す南さつまの市議会議員選挙、いちき串木野

でございますが、これまで計画するも実現し

市議会議席にあわせても、投票率の低下がやていない商業施設での期日前投票を施設側のっぱり続いているという実情がございます。

ご協力もいただきながら実現して、投票環境

やっぱり議員が減ったことによって、議会にを充実してまいりたいというふうに考えてお対して身近さを感じなくなったというそういります。

った声もございます。

○１７番（坂口洋之君）

そういった中で、今回は新市長が３０代、先ほどのご答弁で２０代の投票率が４３％

そして市議会議員候補も３０代が１人、から５０％ということで７％増えております。

４０代が２人ということで若い世代の立候補

２０代だから４５％から５０％、５％増ですがあったもんですから、特にこの非常に気にかね。そして３０代は５３％から６０％といなるのは２０代、３０代の投票率の状況だとうことで、２０代、３０代の投票率が上昇し思いますけれども、では、前回の市長・市議

たということは、これは一定の効果があった

会議員選挙と比べまして、２０代、３０代ののかなと思っております。

投票所の状況はどうであったのか。前回に比そういった中で、先ほどご答弁がありまし

べて、ネット選挙の解禁、そして今回は市議たけれども、今回新たな取組としまして、高会議員選挙におきましても法定チラシの配布

校生、大学生に投票人の立会人をされておりなど新たな取組がされてきておりますけれどます。先ほどご答弁もありました。実際に立も、その効果はなかったのか伺います。

会いされた若い方からどんなご意見があった

また、コロナ禍の影響も心配されますけれのか。また、今後の投票所の再編も含めて、ども、今回はタイヨー伊集院店での不在者投

高校生、大学生、そして投票率の比較的低い

票の設置はできませんでしたけれども、今後

２０代の方の立会人を増やしていく必要があ

衆議院選挙に向けまして、投票率を上げる選るのではないかと思いますけれども、そのこ- 75 -

とについてのお考えを伺います。

ていきますとともに、令和２年の県知事選挙○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口において短縮を行いました各支所での期日前亮君）

投票所につきましては、密を回避する観点か
らも、短縮せず開設してまいりたいというふ

今回、投票立会人として高校生２人、大学生２人の方に従事をいただきましたが、そのうに考えております。

方々からのご意見では、「思ったよりも同世○１７番（坂口洋之君）
投票所の再編について引き続き質問いたし代の投票が少ないと感じた。もう少し興味をます。

持っていきたい」、「選挙がこのように行われ、日置市の代表が決まっていくことを実感

投票での８か所については、後ほど在り方した」などの声を伺いました。選挙期日が流については同僚議員が質問しますけれども、動的な衆議院選挙については、立会人をお願

現在３８の投票所がございます。８か所にないするのは難しいかもしれませんけれども、った場合、まず一番遠距離である自治会はど

任期満了等で行われる選挙等については、投こになるのか。また、その距離は何kmになり、票管理者の理解をいただきまして、立会人のその地域は乗合タクシー等は運行されている確保に努めていきたいというふうに考えておのか伺いたいと思います。

ります。

○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口○１７番（坂口洋之君）

亮君）
投票所までの距離が最長となる自治会は平こういった前向きな取組について評価をし鹿倉自治会で、平鹿倉地区公民館から支所またいと思っております。
次に、投票所の再編について再度伺います。

で の 距 離 が 約 １ ０ .５ kmと い う ふ う に 認 識 し

この後同僚議員も質問をしますので、少しおております。平鹿倉自治会の公共交通といた話をさせていただきたいと思います。

しましては、乗合タクシーが週２回、１日

来年度から投票所が８か所に再編されます。

３便運行されているところでございます。
○１７番（坂口洋之君）

集約によりコロナ禍の中での、一方では投票所への混雑も危惧されます。今回、投票所の一番遠い自治会としましては平鹿倉自治会

時間ごとの入場者の状況を掲載されていたこ

が １ ０ .５ kmと い う 、 そ う い っ た 数 字 が 示 さとをまず評価したいと思います。一方で、投れました。
あわせて、投票区の見直しにつきましては、票所を集約することにより、投票所に多くの

昨年１２月の１０日から令和３年１月１８日

人が集まることも危惧されます。
今回、選挙法の改正によりまして、コロナ

までパブリックコメントを実施されておりま

感染者の郵便投票の実施が今回の東京都議選

す。６人から１３件のご意見をいただいておから実施されております。コロナ禍の中でのります。出されたご意見の内容を選挙管理委

日置市の投票所の在り方について、選挙管理員会としてどのように認識をされているのか。

委員会としてどのようなお考えを持っていら

また、令和元年に各自治会長に見直しの説明

っしゃるのか伺いたいと思います。

がされております。どのようなご意見が出さ○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口れたのか伺います。
そしてその後、投票所が遠くなることによ亮君）
投票所での感染防止対策につきましては、る、車を運転しない８０代以上の多い、先ほ有権者が不安にならないような取組を継続しどちょっと平鹿倉自治会の話も出ましたけれ- 76 -

ども、特に平鹿倉はやっぱり距離が大きいとう制度を来年度から実施される計画がありまいうことなんですけれども、じゃあ例えば影す。県内ででも初めてだと思いますけれども、響のある、そういった自治会の意見集約と地

やっぱり共通投票所の課題は、どこでも投票

域住民の意見反映は現時点ではどのようにさできる利便性がある一方で、共通投票所の課

れているのか伺いたいと思います。

題として危惧されるのは二重投票や不正投票、○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口そしてシステム障害等への対応が非常に危惧亮君）されておりますけれども、実施に向けたシス

東 市 来 地 域 の ９ ,０ ０ ０ を 超 え る 有 権 者 のテム改修、不正防止を含めた対策と、また、投票者が１か所あったことにつきまして、選システム改修に合わせて経費的な負担が出て

挙管理委員の中からも検討段階において懸念くると思いますけれども、具体的な予算等はがされておりました。パブリックコメントを

どういうふうに見込まれるのか伺いたいと思受けて、ここについては修正をしたところでいます。

ございます。

○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口亮君）

自治会長へは、各地域の自治会活動研修会において見直し案を説明しまして、感染症対議員がおっしゃいますように、共通投票所策の観点から十分な時間を取ることができまの課題については二重投票防止が非常に重要せんでしたので、ご意見等があれば後日お知となります。そのためには、投票所をオンラ

らせいただくようご相談申し上げましたが、インで結び、瞬時に投票の受付を一元管理す

特段の意見は寄せられませんでした。その後、る必要がありますので、オンライン回線の安パブリックコメントの結果を踏まえまして、定確保というのが最大の課題であるというふ

選挙管理委員会で見直しの方針を決めたこと

うに考えております。９か所につきましては、から、３月に議員の皆様、その後自治会長へ

既に有線でオンライン回線が確保されている文書でお知らせをしたところでございます。

施設を活用すること、また、バックアップ回

今後については、さらに丁寧に説明をして線として利用します無線回線につきましては、いく必要があるというふうに感じております。

現在防災で利用しているルーターを流用する○１７番（坂口洋之君）

予定であることから、投票所の数を絞り込む

自治会長の説明につきましては、昨年してことによりまして、共通投票所の課題である

おりますので、当然ながら早いうちに自治会

二重投票防止の対策も安価にできるというふ

長の方にはしっかりした形で説明していただ

うに考えているところではあります。また、

きたいと思っております。

システムにつきましても、これまで期日前投

一方で、やっぱり特に面積が広く、高齢者

票で実績のあるシステムを流用して利用する率が４４％の吹上地域への影響を私は危惧さ予定であることから、新たに大きなシステム

れます。そのことについて後ほど同僚議員も改修費用は不要というふうに考えております。

質問いたしますので、そういった地域の意向○議長（池満渉君）

坂口議員、発言の都度、議席番号の通告をについてもしっかりとした形で、今日は市長もいらっしゃいますので、しっかりとした形

お願いをいたします。

の十分な説明と影響がないことと対策につい○１７番（坂口洋之君）てもしっかり考えていただきたいと思います。

若い世代の投票率の低下について、主権者

あわせて、今回日置市は、共通投票所とい教育について再度伺いたいと思っております。

- 77 -

先ほどご答弁いただいたと思うんですけれ

また役員を選出するに当たって、生徒たちがども、特に若い世代の投票率が非常に低下し主体的になって通常の選挙と同じような活動ているということなんですけれども、教育長を行っております。立候補した生徒は公約を自身の、投票率の低下を含めて、主権者教育

掲げ、全校生徒の前で演説を行います。また、についての考え方を伺いたいと思います。

有権者となる生徒については、構内に貼り出○教育長（奥されたマニフェスト、またポスター、そうい

善一君）

ったものを見たり、また演説をよく聞いて、若い世代の選挙における投票率が低いとい適任と思う人に投票をいたします。

うような指摘をよくお聞きをするわけでござ
いますけれども、このことは若い方々が政治

このように、通常の選挙と同様の形で進めに関心が薄い、それから自分で判断をして投て、そして多数決によって生徒会の役員等が票をする、そういう若者がある意味育ってき決定をしている仕組みがあります。こういうていないというようなことが言えるのではな

ことを続けることによって、主権者教育、まいかというふうに思います。主権者教育といた、自分は近い将来当事者になるんだという

うのは、自分たちの国あるいは地域、まち、意識が高まってくるものと思います。

この在り方を決定していく国民であり市民、○１７番（坂口洋之君）

こういう方々を育てる教育だというふうに捉

主権者教育の一環と併せて、選挙を通してえておりまして、主権者教育は全ての子ども

各学校の課題とか問題点を含めた改善を生徒たちを取り囲む全ての大人の責務だというふ

会長、児童会長等が発言されて、それを選ぶうに捉えております。極めて重要な教育だと

選挙でございますので、そういったやっぱり考えております。

意識を高めることが将来的な主権者教育の効以上です。

果につながるんではないかなと思います。
そういった中で、今回主権者教育の一環で、○１７番（坂口洋之君）
先ほど教育長が述べられてきたと思います

令和３年度第１回日置市子ども議会が７月けれども、先ほどのご答弁の中で、小学校、２７日に開催されます。主権者教育の一環で、中学校におきまして生徒の役員の選出のこと

子ども議会の開催を予定されておりますけれについて触れられてきておりますけれども、

ども、いろんな児童生徒から意見が出されて現在、小学校、中学校含めまして、児童・生

おりますけれども、開催に当たっての市とし

徒会長の選任はどういった形を取られているての考え、教育長自身の考えがあれば伺いたのか。例えば選挙があれば、候補者の政策を、

いと思います。

考えを聞く、そして投票によって生徒会長が○学校教育課長（渦尾文輝君）

決定されると思いますけれども、各学校で候

子どもたちには、この子ども議会を通して補者がみんなの前で考えを述べ、選挙になり政治や社会の仕組みについての理解を高め、ます。各小学校そのような仕組みになっていまた関心を高めてもらういい機会になるのでるのか。主権者教育の中でいろんな考えを聞はないかと思っています。また、本市の子どいて子どもたちが判断します。主権者教育のもたちが将来の日置市の在り方、また自分自中で、この生徒会の役員を決める選挙等はど

身の生き方について、どのような夢、希望をのような効果があるのか伺いたいと思います。

持っているのか、そういったものを聞くいい○学校教育課長（渦尾文輝君）

機会になるのかなと思っています。

市内の中学校におきましては、生徒会会長、- 78 -○１７番（坂口洋之君）

思い、考えを持たれたのか伺いたいと思いま

私もぜひこの子ども議会を傍聴したいと思っておりますけれども、２０１８年１月す。

２１日に、日置市警察署と教育委員会が主催○市長（永山由高君）

しましてこれと同じような、同様な議会があ回答いたします。

りました。私も傍聴させていただきましたけ

日 置 市 に は 今 ４ 万 ７ ,０ ０ ０ 人 以 上 の 方 がれども、いじめのこととか交通安全のことな住んでおられますけれども、私は選挙期間通

ど小学生、中学生が述べられてきております

し て ８ ,０ ０ ０ 人 を 超 え る 方 々 と の 対 話 を さ

けれども、そういった様々なご意見に、今回せていただきました。たくさんの期待と、その子ども議会について様々な子どもたちからして不安をお預かりをしております。

ご意見が出ますけれども、やはり行政や議会

例えば不安で申しますと、一番大きなものにも情報の共有化が必要だと感じております

はやはりこの新型コロナウイルス禍での厳し

けれども、それについてのその後のフォロー

い経済状況、それが最も多いお声でございまについてどう考えているのか伺いたいと思いした。それ以外にも子育てに関する悩みであます。

ったり、就業に関する悩み、様々なお悩みを○学校教育課長（渦尾文輝君）

頂戴したところであります。

今回の子ども議会の子ども議員により子ど期待につきましては、この日置市の持つ歴も議会宣言文として議決されましたら、この史、景観、自然資源そういったものをどう活ことを市の広報紙等を通して、保護者や市民用できるかといったお声であったり、それ以の皆様方に周知をし、そして今本市の子ども外にも多く立地しているスポーツ施設をどうたちがどういった思い、願いを持っているの使っていくことができるだろうかといったよ

かということを伝えていく機会をつくりたい

うな未来に向けた展望もお預かりをした次第と思います。

でございます。

また、一人一人の子どもたちの提言もありこういった多様なお声をお預かりできたこます。その提言については、ほかの小学生、と、そしてこの多様な方々がいらっしゃるこ

中学生、そして高校生、保護者にも伝わるよとも日置市の未来を描く大切な資源であると

うに、各学校の協力をいただきながら広報をいうふうに考え、それらの力をつなぐ対話としていきます。

いうものの重要性を改めて感じた次第です。
以上です。

なお、子ども議会の様子については、議員○１７番（坂口洋之君）の皆様方、また各執行部の皆様方の協力をいただきながら、当日の様子は何とか録画をさ

市長は市民との対話を大変重要視されてきせていただいて、それを各学校にまた配布しておりまして、今回の小学生、中学生に対して、子ども議員のみんなの活躍を見てもらいての日置市未来会議ということで進められてたいなと思っています。

おりますけれども、あわせて各自治会でも対話集会を進めてきております。小学生から高以上です。

校生までの市民との対話、幅広い意見、どん○１７番（坂口洋之君）
若者未来会議について、市長に再度伺いたな思いで対話を進めていく考えなのか、市長

いと思います。今回市長も選挙戦を通して各

自身の思いと考えを伺いたいと思います。

地域を回られたと思いますけれども、日置市○市長（永山由高君）

に対しての期待と不満、市民からどのようなお答えします。

- 79 -

まずは子どもたちにつきましては、先ほど最初に使用前検査に合格した日から起算しての答弁にもございましたこの子ども議会、こ４０年、その満了に際し、原子力規制委員会

れが一つの大きなきっかけになるのではないの認可を受けて１回に限り延長することがでかというふうに思っておる次第です。将来にきることなどが法律で定められています。Ｕ

夢を持ち、未来の日置市の在り方について真ＰＺ圏内にかかる日置市の同意が求められる剣に考えて、一人一人がまちづくりの主役で運用となっていないことから、国の責任の下あるという意識づけに取り組んでまいりたいでの議論を注視するという立場になると考えと思っております。また、学校を訪問してのております。延長運転となる場合には、市民意見交換の場を既に持たせていただいておりの安全の確保を求めるとともに、必要な避難ますし、各自治会等における対話集会の出席、に関する各種計画の徹底を進めてまいります。
以上です。

草の根の対話会を各自治会で開催をしていき○１７番（坂口洋之君）

たいというふうに思っておる次第です。どうしても対話ということになりますと、発言のあわせて、この６月の鹿児島県議会におきハードルが高くなる場面もあろうかと思いままして、塩田知事も九州電力の特別点検の動す。私自身ができるだけ距離の近いところにきの中、県の原発の専門委員会の委員会構成

赴きまして、本音をしっかりとお受け取りしの見直し、県民の意向調査については公聴会、たいと、そういうふうに思っておる次第です。

アンケート、県民投票を含めた総合的な判断をしたいと述べられております。この動きに以上です。

ついてどのような認識を持たれ、市長として○１７番（坂口洋之君）
市長の熱意を感じたところでございました。

どのように考えておられるのか伺いたいと思

次の川内原発の安全対策と吹上浜の洋上風います。
○市長（永山由高君）

力発電について再度伺いたいと思います。

回答します。

川内原発の４０年を超える１・２号機の２０年の稼働の延長については、昨日の同僚

専門委員会でいろいろな考え方を踏まえた議員のご答弁がありました。「脱原発という科学的・技術的な検証が議論され、九州電力

世論をしっかりと示した姿勢で続ける必要が及び原子力規制委員会に厳正な対応を要請しある」とのご答弁でございました。

ていくことは、市民の安全を確保する上で望ましいと認識をしております。

前宮路市長は、原発の２０年延長については、国のエネルギー政策にもよるが基本的に

また、知事の県民の意向を伺う姿勢は必要

は反対の立場を取られておりました。薩摩川だと思いますし、適切な方法を判断されるも内市長は申請がない上発言されておりません。

のと考えております。
以上です。

前薩摩川内市長の岩切さんは２０年延長に賛○１７番（坂口洋之君）

成であると述べられております。現時点での
永山市長の２０年延長についての考えを再度ちょっと時間もありませんので、急ぎます。

伺いたいと思います。

では、日置市の市長として、市民の安全安○市長（永山由高君）

心を守るため実効性のある避難計画、市民へ回答します。

の危機意識、川内原発の安全対策について、

２０１２年の原子炉等規制法の改正により、現時点では何をすべきなのか、何が重要であると考えるのか伺いたいと思います。

発電用原子炉の運転期間が明示されました。

- 80 -

○市長（永山由高君）

更はないのか再度伺いたいと思います。

回答します。

○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口まずは原発に頼らないエネルギー政策が確亮君）立されるべきと考えております。原発が稼働

当然、２ｍ２のものを４ｍ２で運用します

している現状におきましては、市として市民ので、収容人員に影響は出てまいります。その皆様が原子力を正しく理解し、正しく恐れのようなことから、県のほうで現在住民の周られるよう周知していき、市民の安全が確保

知手段や避難が円滑に進むようなシステムアされることが重要であるというふうに考えてプリの開発に取り組んでいるところでござい

おります。

ます。

以上です。

○１７番（坂口洋之君）○１７番（坂口洋之君）

当然、定員の見直し等は見直さなければい

続いて、コロナ禍の中での避難計画、避難

けないと思いますけれども、薩摩川内の訓練について再度伺いたいと思っております。

３０km圏内でありますいちき串木野市、阿久昨年１１月に内閣府は、感染症流行下での根市、さつま町等の３０km圏内の各自治体は、原子力災害時のガイドラインを示しておりま

コロナ禍を見越した避難計画になってきていす。避難所では被曝に注意しつつ、定期的にるのか、３０km圏内の自治体の情報共有等同換気に取り組む等盛り込まれた内容でございじ考えで避難計画が作成されているのか、再ます。避難所の定員の見直し等は盛り込まれ度伺いたいと思います。

ていないのか、コロナ禍の原子力災害の避難○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口に関する方針の考えを再度伺いたいと思いま

亮君）

す。

川内原発に係る川内地域の原子力防災協議○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口会というものの中の作業部会で、関係市町と亮君）

は感染症流行下での防護措置を盛り込んだマ

令和２年１１月に発出されました「新型コニュアルの見直しを行っているところでござ

ロナウイルス感染拡大を踏まえた感染症流行います。また、備蓄の現状や今後の備蓄予定

下での原子力災害時における防護措置の実施等につきましても、情報の共有は行っている

ガイドライン」に避難所の定員見直しについところでございます。

ては具体的な記載はないところでございます。

○１７番（坂口洋之君）

本市におきましては、感染症対策のため、次に、吹上浜の洋上風力について再度伺い

令和２年度から避難所の定員を半減し、１人たいと思っております。

２

吹上浜沖が９６万kW、１０２基、そしていございます。

ちき串木野市、薩摩川内市が２社で南国殖産○１７番（坂口洋之君）

を中心とする１５０万kW、１５０基、薩摩川

当たり４ｍ を基本に運用しているところで内から阿久根市沖６０万kW、７５基というこ先ほど、避難所の見直しにつきましては
２

１人当たり４ｍ ということなんですけれどとで、南さつまから阿久根までで３２７基のも、現行は各避難する地域の方々は避難する

実に計画構想がございます。３つの計画につ避難所が決まっておりますけれども、コロナ

いての現状について、市長の認識を伺いたい

禍の中でそのとおりの避難所でよいものなのと思います。

か。４ｍ２と当てはめた場合、収容人数に変○市長（永山由高君）- 81 -

回答します。

などの意見を付し、国への情報提供を実施し計画拝見いたしております。環境影響評価

ないと、希望しないと回答させていただいた
ところでございます。

法をはじめ、電気事業法及び再エネ海域利用以上です。

法の各種法令等によりまして、様々な影響等○１７番（坂口洋之君）

を回避・低減するとともに、建設された場合には落雷や腐食等に対して維持管理に努める

まずこの計画について、地元の意向、利害こととなっております。事業者におかれては、関係者の意思表示というか、反対される方た

法令遵守はもとより、地域や漁業関係者の皆ちは具体的に反対運動に入っておりますけれ様、関係団体等へしっかりと説明をしていたども、そういった地元の意向は現時点でどうだき、その上で対話によりまして検討をしていった状況なのか伺いたいと思います。

いただきたいというふうに考えております。

○企画課長（上村裕文君）

以上です。

地元住民の方々からの意見につきましては、○１７番（坂口洋之君）

５月２７日の南日本新聞記事におきまして、洋上風力につきましては、まだ長期的な形

住民グループ「吹上浜沖洋上風力発電建設反で計画が進められてきておりますので現時点

対連絡協議会」が景観や生活環境が損なわれでなかなか把握できない点もございます。しることを理由に、促進区域として認めないよ

っかりとした形で情報をやっぱりまず把握しうに県へ要望書を提出している状況を把握していくと同時に、事業者だけの情報公開ではています。

なく、やっぱり行政圏も含めた形でしっかり

また、漁業関係者につきましては、反対でとした形の検証の中の形の情報公開を求めてあるご意見や、具体的な計画内容が示されていただければと思っております。

いないことから判断できないという２つのご意見を伺っているところでございます。

今回、海の権利は県です。砂浜は日置市、以上です。

吹上浜の松は国の管理になります。設置に向○１７番（坂口洋之君）

けての促進区域の申請許可権指定について、地元も当然ながら賛否両論あると思います。

国・県・日置市の役割はどうなのか伺いたいと思います。また、促進区域の申請につきましかし、やはり３つの計画を見ますと、

しては、日置市として所見を述べることにな

３２７基が最高でありますけれども、非常にっておりますけれども、本市の考えを伺いた

やっぱりそういった心配の声があるのも事実

いと思います。

でございます。
まずは、国の促進地域への許可、指定がま○企画課長（上村裕文君）
国への手続としまして、電気事業法や航空ずは最初の入り口でございます。本市におい法等に伴います届出関係が３本、県への手続ては吹上浜沖の計画が大きな課題と考えておとしまして、漁港漁場整備法に伴います占有

ります。住民の意見を提出する機会が確保さ許可が１本、市への手続としましては、現在れております。しかし、手続は事業者主体でのところないものと認識しております。

行われ、閲覧される資料の分量も莫大で、内また、今年の２月に県から促進区域指定に

容も専門的で分かりにくいものであります。

向けた意向調査があったところであり、本市

そのような状況でなし崩し的に計画が進むこ

としましては２漁協から意見を伺い、事業者とを危惧しております。県と連携し、事業者からの情報提供がないことから判断できないと十分話合いを持ちながら、しっかりとした- 82 -

形で情報公開を求めていくのが日置市の役割

１点目、まず今回の市長・市議会議員選挙ではないかと思っております。最後にその考の 投 票 率 は 、 前 回 に 比 べ 市 長 で １ .２ ８ ％ 、えを伺いまして、私の質問を終わります。

市 議 会 議 員 で １ .２ ７ ％ 減 少 し ま し た け れ ど○企画課長（上村裕文君）

も、その原因は何だと考えておられるかお尋
ねいたします。

これまで事業者に対しましては、機会があるごとに市民の皆様、関係団体等の皆様に対２点目です。現在、投票所が市内に３８かしまして丁寧な説明を小まめにしていただく

所ございますが、令和４年４月以降は僅かようお願いをしており、引き続き事業者に対８か所に減少させる計画であると聞いておりしましてはお願いしてまいりたいと考えておます。これによりまして、投票率低下が大変ります。

懸念されるところであります。その対応策とまた、判断させる仕組みと役割としましてしてどうするつもりかお尋ね申し上げます。

は、促進区域指定の際の協議会での協議があ３点目です。現在１投票所当たり有権者がりますが、任意で意見交換の機会を設けてい

８ ０ 人 か ら ４ ,８ ０ ０ 人 余 り 、 平 均 し ま す とる事例もあるようでございますので、そうし

１ ,０ ５ ０ 人 に な り ま す 。 で す け れ ど も 、 見

た取組についても事業者にお願いしてまいり直しでは一挙に３,０００人から６,５００人たいと考えております。

程 度 、 平 均 し ま し て ４ ,７ ０ ０ 人 程 度 に 区 域を広げるようになっているようです。このま以上です。
○議長（池満までは非常に投票率低下が心配されるわけで渉君）

ございまして、投票率低下を防ぐためには

次に、５番、下園和己君の質問を許可しま

２ ,０ ０ ０人 か ら ５ ,０ ０ ０ 人 程度 、 平 均

す。

２ ,３ ５ ０ 人 程 度 が 適 正 と 考 え ま し て 、 現 在〔５番下園和己君登壇〕の計画よりも８か所ほど増やした１６か所程○５番（下園和己君）

度が必要ではないかと思います。

皆様、こんにちは。またご苦労さまでござことに、面積の広い吹上地域は３か所程度います。私は下園和己と申します。
まずは、５月１６日に行われました市議会は残すべきではないかと考えます。具体的に議員選挙におきまして、日置市民多くの皆様申しますと、吹上支所以外に支所までの距離方に大変お世話になりまして、私を議会の場がかなり遠い坊野地区の皆様方は永吉地区公へお送りくださいまして誠にありがとうござ

民館に、また同じくかなり遠い平鹿倉地区のいました。この場をお借りいたしまして、深皆様は藤元地区公民館か和田地区公民館に編い感謝と厚く御礼を申し上げます。

入し、吹上地域内に３か所程度は必要ではな
いかと考えますので、その辺についてお尋ね

さて、早速ですが、市民の皆様方からの負申し上げます。

託に応えるため、生まれて初めての一般質問

以上でございます。

をしたいと思います。

○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口

お聞きしたいことが幾つかある中から、今

亮君）

回は急を要する市長・市議会議員選挙における投票率低下と令和４年４月からの投票所数

質問事項１番、市長・市議会議員選挙の投の見直し一つに絞りまして、選挙管理委員会

票率低下と令和４年４月からの投票所数の見事務局長に３項目ほど簡潔に質問をいたした

直しについてご回答申し上げます。
その１でございます。平成２９年度の市長

いと思います。

- 83 -

選 挙 の 投 票 率 と 比 べ て 、 １ .２ ８ ポ イ ン ト 下

それを裏づけますように、２００９年には回っていることは事実でありますが、その明３９か所に投票所を減少させました結果、確な原因は定かでないところでございます。

７ ０ .３ ％ と ８ ％ も 落 ち て い る よ う で あ り ま

その２でございます。投票所まで遠くなるす。また、隣の南さつま市におきましても、

有権者への支援として、廃止される投票所に

平成２５年に５１か所から３０か所に減らし

時間を限定した期日前投票所の設置、投票所

た 結 果 、 投 票 率 が ８ .６ ％ も 落 ち て お り ま す 。

へ出向くためのコミュニティバス及び乗合タ

そのような観点から、今回の急激な投票所

クシーの無料券の配布、集約される投票所の減少は投票率低下の危険をはらんでいると考バリアフリー対策の充実、共通投票所を導入えます。

することなどによりまして、投票所数が減少

人間、投票所までの距離が遠くなりますととなる有権者の投票行動に影響を及ぼさない

億劫になりがちでございます。私が先に述べようにしてまいりたいというふうに考えておましたとおり、１投票所当たり有権者をります。

２,０００人から５,０００人程度とし、投票所を１６か所程度で再考するお考えはないか

その３でございます。投票当日も指定投票所に限らず、どこでも投票できる共通投票所

お伺いいたします。

を導入し、商業施設等に増設することで関心○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口を高め、投票率向上を図りたいというふうに亮君）
ご指摘のとおり高齢者の要因、若者の要因、考えていることから、現時点で商業施設等以外の投票所を増やすことは考えておりません。

含まれているというふうに考えております。

以上でございます。
○議長（池満それらは端的には説明できませんけれども、その中で南さつま市の例を挙げられました渉君）

けれども、南さつま市は２５年７月の選挙のここでしばらく休憩します。次の開議をときに５１あった投票所を２１削減し、

１１時１０分とします。
午前10時58分休憩

３０投票所として執行されて、そのようにポ癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

イントを下落されていると思うんですけれど

午前11時10分開議も、本市におきましては、廃止する投票所に渉君）

期日前投票所を設けまして、時間は短くなり休憩前に引き続き会議を開きます。

ますけども、そういう投票機会を設けること、○議長（池満また移動支援としまして、コミュニティバス、○５番（下園和己君）
１点目と３点目について申し上げます。

乗り合いタクシーの無料券を交付することに

私は投票率が今回減少しましたのは、高齢より、利便性に影響が及ばないようにしてま者や足腰の弱い方などの増加、入院患者や施いりたいというふうに考えております。

設入所者の増加、若者の選挙離れなどがある○５番（下園和己君）
分かりましたけれども、それでは投票所はのではと考えております。
しかしながら、それよりも２００５年合併

増やすような考えはないというようなことだ

時 に は 投 票 率 が ７ ８ .３ ％ と 高 か っ た わ け でと思いますけれども、それを防ぐための手段、ございます。そのときは投票所が４７か所あ対応策としまして、先ほど出ました移動期日

ったのが大きな原因ではなかろうかと考えて前投票所、それからコミュニティバス、それおります。

から乗り合いタクシーの無料券の配付につき- 84 -

用となっております。

まして、具体的にどのような内容なのかを教しかしながら、本市の投票所の再編におきえていただきたいと思います。
○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口ましては、割と大きいところまで再編すると亮君）

いう形になりますので、現在６０分から９０分

今回の投票所見直しにおきまして３８がとしております時間につきましては、延長も８つになりますので、３０か所当日投票所が含めて検討をしてまいりたいというふうに考なくなるということになります。その３０か

えております。
期日前投票所に出向くための移動支援の件

所につきましては、これまで１日開けていた
投票所ではございますが、それを期日前にしでございます。

まして、１時間から１時間半程度の期日前投コミュニティバスが１５０円、往復３００円、票所を設けて３０か所回りたいというふうに

それから乗り合いタクシーは３００円の片道考えております。

ですので往復の６００円、これを交付しようと考えております。

乗り合いタクシー等につきましても、各路線が投票所がある箇所につきましてはありま

また、利用に当たっても、住民の皆さんにすので、それによって対応ができるものとい手間が生じないように、あらかじめ今３連のうふうに考えております。

圧着の入場整理券をお配りしておりますが、その中にあらかじめもう往復分印刷をして、以上です。

それをバスの運転手、あるいはタクシーの運○５番（下園和己君）
移動期日前投票所で廃止される３０か所を転手さんのほうにそのまま渡せば利用できる回るということですけれども、わずか１時間というような、申請とかそれらの手続を省いから１時間半程度では、お年寄りとかは動きて、利用しやすい制度としたいというふうにに相当時間もかかったりします。そうしたこ考えております。

とから、これでは十分カバーできないんじゃ以上です。
○５番（下園和己君）

ないかと思われますので、その辺の時間の延長、私は個人的には半日ほど設けてくだされコミュニティバスと乗り合いタクシーの利ばありがたいかなと思っているんですけれど

用料の負担につきましては、今お聞きしましも、その辺のことにつきまして時間の延長等たけれども、これにつきましては、共通投票は考えられないかが１点。

所となるという観点から、非常にタクシーのそれからコミュニティバスは負担金が場合、遠い所から、例えば平鹿倉、坊野あた

１５０円、これらを全額補助されるつもりなりから、伊集院とか、そういうことも可能なのか、あるいは乗り合いタクシーが３００円、ものかどうかお伺いいたします。

これも全額往復、市が負担するお考えなのか、○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口

再度お聞きいたします。

亮君）
乗り合いタクシーについては、選挙時に臨○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口

機応変な対応を取るということではなく、か亮君）
お答えいたします。

ねて使っている乗り合いタクシーの制度を利

移動期日前投票所の投票時間を見直せない

用して運用していきたいというふうに考えてかということでありますが、先進の先ほどおおりますので、今おっしゃられた移動につきっしゃられました南さつま市は１時間での運ましては、各種路線が乗り合いタクシーで決- 85 -

められておりますので、その制度を使って、ような、投票所の数を減らすというのはしな

基本的には各支所等まで行くことを考えておければならないと思っておりますけれども、ります。

今回は非常に大きな大改革でございますので、以上です。

最大限の投票率が下がらないような努力をし○５番（下園和己君）ていかないといけないのではなかろうかとい今回、３８から８か所に減らす理由の１つ

うふうに考えるところでございます。

といたしまして、選挙経費の効率化の必要性

最後になりますけれども、先ほどいろいろ等もうたわれておりますけれども、国からもな対応策を聞きましたけれども、一番のメリ

そのような指導があったというふうに聞いてットは移動期日前投票所じゃないかと考えておりますけれども、やはり投票所が身近になおります。

いと、投票率が低下され、鹿児島市なんかは

これにつきまして、何班ぐらいでいつ頃、４０％前後の投票率しかないわけですけれど

市議選、市長選ですと６日間ほど期日前投票

も、そのようにずるずると投票率が低下されがあるんですけれども、何曜日頃、何班で回るようなことが懸念されますので、そうならるつもりかお聞きしたいと思います。

ないように、今申しました、そちらが提案さ○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口れましたこと等を充実されまして、投票率が亮君）

維持、あるいは上昇できるような方向に皆さパブリックコメントを見た方の中からも、んの力で持っていっていただきたいと思いま

なかなか周知が足りないんじゃないかというす。

ような声も寄せられておりますので、衆議院

また本来は、パブリックコメントにかけた議員選挙を控えていることから、混同が生じということですけれども、パブリックコメン

ないように丁寧な説明を衆議院議員選挙の執トを日置市民のどのぐらいの人が見られたか行を終えたら説明をしてまいりたいというふというのが非常に疑問というか、市の職員のうに考えております。

皆様はほとんど見られておるわけでしょうけ

投票所の再編に当たりましての比較検討もれども、それから地区公民館に置かれており議員おっしゃるような１５か所、１６か所とましたということでございましたが、地区公いうようなところも私どものほうで検討して民館にお勤めの支援員とか主任さんとかは見おりまして、吹上支所地域を４地域に分けた

られておるでしょうけれども、なかなか広が１５か所の再編の案では、経費見込みがっていないように思われます。

６５０万円ほどの赤字が見込まれるというよ

自治会長さんに説明がされておりますけれ

うなことで、試算において８２万円のマイナ

ども、自治会長さんがその旨を何かの機会でスの７か所ということで当初決定をしたとこ

自治会員にこういう話だよ、こういう計画だ

ろでございます。

よというのをしゃべっておれば何も問題にな

あと、投票所に若年層が行くに当たって、らないんです。今はごく少数の人たちしかこ

友達と一緒に行きたいというような声、小さの計画を知らないのが実態であろうかと思いな投票所ですごく視線を感じたというようなます。

声、また、わざわざではなく気軽に買物ついですので、私はあくまでも現在の３８か所でに行ければというような声も寄せられておは問題があろうかと思います。有権者がりますので、今回、平成２８年の公職選挙法

５００以下のところを近いところに編入するの改正に伴い制度化されました共通投票所を- 86 -

導入することで、期日前投票所のように日置

６時が締切りではなくて４時でやめるという市の有権者であればどの投票所でもよいといようなこと等も考えるべきではないかと思いうようなこと、さらには商業施設に投票所をますが、その辺のお考えはどうでしょうか。

設けることで、投票率の向上に寄与していき○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口

たいというふうに考えております。

亮君）

そういう中ではできるだけ、いつ回るかと多様な意見を尊重しまして投票時間等を決いうことで最後のご質問がございましたけれ

めていくということは非常に大切なことであども、投票日に近い日に回るような仕組みをります。ただ、現時点におきましては、当日考えていって、有権者の皆様にもしっかり考の投票時間、朝７時から夕方６時までというえていただける時間を設けることも必要だとのが市民の皆様の意識の中に非常に浸透していうふうに考えておりますので、班数としているというふうに考えますので、そのようなは８班程度、１日に１班４か所程度回るようことについては今後また必要に応じて検討しなイメージで現在計画しておりますけれども、てまいりたいというふうに考えております。

これについてもできるだけ投票者が投票しや以上です。

すい、あるいは運営、執行に支障のない、そ○５番（下園和己君）

ちらの利便性等を考慮した上で決定していき分かりました。

たいというふうに考えております。

最後になりますけれども、何度も言うよう以上です。

ですが、３０分でも長く移動期日前投票所の○５番（下園和己君）

滞在時間を延ばしてくださいますようお願い

大体分かりましたけれども、私が今申し上を申し上げまして、市長も多分同じ考えではげていることは私見ではございませんで、市

なかろうかと察するところでございます。市長のキャッチフレーズ、対話と挑戦、いい言長も新しくなりましたので、また市長とも相葉です。私も好きな言葉でございます。私が談をされながら、選挙管理事務局長を中心と今、今日話しているのは、近日２５名程度、なりまして善処していただきますようお願い

吹上の市民、それから地区公民館を回りまし申し上げまして終わりとさせていただきます。

て、地区公民館の役員の方々、関係者との対ありがとうございました。

話に基づいた内容となっております。

○議長（池満渉君）

次に、１０番、福元悟君の質問を許可しま

投票所数につきましては８か所というのはす。

どうも納得はできないんですけれども、言わ〔１０番福元んとすることもわかります。財政面につきま○１０番（福元

しては、これだけ期日前投票を先ほど６０分

悟君登壇〕

悟君）

から９０分と、それを延長する考えはござい

ちょうど昼時間にかかる時刻でもあります

ますというような回答をもらいましたけれどが、この機会に市長のほうに質問をしてまいも、ぜひそれを実現していただきたいと思いります。
市民対話を柱に据えて選挙戦を制し、社会ます。
そして、お金が財源がというようなことで情勢の変化を見据えた行政運営に挑戦していあれば、期日前投票所の時間を長くしまして、

くことを８項目にわたって今回表明されまし８か所になるであろう投票所の投票時間を、たので、通告に沿って質問をさせていただき

市町村の選挙管理委員が独自に設定できますます。

- 87 -

って様々な課題に共に挑戦することに誠心誠

１番目に、市民対話から生まれた要望はど

意、全力を尽くす決意として所信表明に入れのような内容であったのか。

させていただきました。

それから２番目に、自治体経営に臨む自ら

続いて、その３でございます。優先して取の姿勢をどのように所信に盛り込んだのか。

り組む課題について回答いたします。

３番目に、多岐にわたる市政の課題に対す

さきの所信表明でも申し上げましたとおり、る方針を示されたわけですが、優先して取り組んでいく課題と解決策は何か伺うものであ

最優先に取り組む施策といたしましてはコロります。

ナ対策であり、ワクチン接種体制の迅速な対４番目に、若い層からの期待が高かったと

応とともに、今後の情勢の変化に柔軟に対応

理解をしております。魅力ある日置市づくりしながら、地域経済支援策や情報発信等のコにどう参加させていくのか。

ロナ対策を講じてまいりたいと考えております。

５番目に、子育て世代の負担軽減策をどの

続いて、その４、若い層からの期待についように考えているか。これにつきましては昨て回答いたします。

日からの答弁もなされてはおります。

若い方々がまちづくりを進めていく中で、次に６番目に、厳しい財政事情と職員の意

一人一人が当事者であることを伝え、意識し識をどのように感じ取っているのか。

ていただくことが重要であると認識をしてお以上６点、質問をいたします。答弁をよろります。

しくお願いします。

そのためには、自らがまちづくりにおける〔市長永山由高君登壇〕○市長（永山由高君）

課題の大小にかかわらず行動し、汗をかくこ

お答えします。

とで、愛着と主体性が育まれ、また、こうし

質問事項１つ目、所信表明についてのそのた取組や地域の魅力についてＳＮＳ等を活用

１、対話から生まれた要望についてお答えしした情報発信により、若い世代のまちづくります。

への意識が深まるよう取り組んでまいりたいと考えております。

対話から生まれた要望としまして、コロナ

続いて、その５、子育て世代の負担軽減に対策、地域福祉、財政・行政運営など様々なついて回答します。

内容がございました。こうした市民の皆様のご意見・ご要望、地域の実態を踏まえ、さら

負担軽減策としましては、子育て世代へのに私自身の思いや考えを入れて、８つの柱を支援体制として子育て世代包括支援センター、

項目立てて表明をさせていただきました。

チャイまるなどによりまして、福祉制度の紹介や様々な相談など、きめ細かい支援を講じ

続いて、その２でございます。自治体経営てまいりたいと考えております。

に臨む自らの姿勢について回答します。
所信表明の８つ目の柱にもありますように、

また、子育て世代の共働きが増加している

財政の健全化と挑戦する行政運営として、民状況下におきましては、出産・育児後に仕事間活用による公共施設の維持管理コストの最復帰しやすい環境づくりとして、県が実施し小化をはじめ、各行政業務におけるＩＣＴ活ている企業の仕事と子育て支援の両立を促進

用による事務負担の軽減、市民の皆様との円するかごしま子育て応援企業への登録を呼び

滑な情報通信の環境づくりに努めるなど、市

かけるとともに、ＰＴＡ活動や子ども会・育民の皆様と共に対話を重ね、職員と一体とな

成会活動の負担軽減に向けた検討を進めてま- 88 -

○１０番（福元

いりたいと考えております。

悟君）

明確にお答えいただきました。様々な手法

続いて、その６、財政事情と職員の意識にやら、また新市長の告示までの間での取組がついて回答いたします。
就任直後に各課より市政説明を受けたとこ

今はっきりと理解できたところでございます。

ろでございます。その中で財政健全化計画やいよいよスタートしてまいりますので、ひと当面の歳入歳出の状況などについての説明がつしっかりとしたかじ取りで進めていただけあり、中長期的には公共施設の維持管理や地ればと思う中で質問をさせていただきたいと方債の返済等により、厳しい財政状況である思います。
それでは、この対話の中で、例えば大きなことは理解しております。
また、職員自身も問題意識を持って、それ予算を伴う問題や解決が難しい、そのようなぞれの業務において市民の皆様の福祉の増進

課題に対してどのように答弁されたり対応さのために日夜、業務に取り組んでいると感じれたのか、具体的な例があればご報告願いまております。

す。
○市長（永山由高君）

以上です。
○１０番（福元

回答いたします。

悟君）

大きな予算を伴うものや解決が難しい課題、ご答弁いただきました。
それでは、まずもって、これは選挙戦にな

確かにたくさんございます。その中にはまだる か も し れ ま せ ん が 、 ８ ,５ ０ ０ 名 の 市 民 と

現時点では検討を重ねている段階のものもの対話ということが新聞の報道でも、また永多々ございます。

山新市長のマニフェストでも出てきたのかな

その方向性についてお話させていただきまと 思 っ て お り ま す が 、 そ の ８ ,５ ０ ０ 人 と い

すと、解決に時間を要するもの、市だけではう数は、今の場合のＳＮＳ、市民対話、この対応が難しいものが当然ございます。時間をような手法だろうと思うんですが、これはま要するものにつきましては、戦略的に取り組ず市民の数のカウントであるかどうかにつきむ、そのための川上の戦略をいかに組み立てましてご答弁いただきたいと思います。

ていくか、そういったことに今時間を割いて○市長（永山由高君）

おる次第でございます。
また、市だけでは対応が難しいものが当然お答えします。
選挙期間中に取り組みました少人数対話、ございます。ここにつきましては、どのようそれから個別の面談、企業の皆様との意見交に市民の皆様や企業の皆様を巻き込み、公民

換、オンラインでのやり取り、それらの総数連携を進めていけるか、そういった方向で今が ８ ,５ １ ３ 、 こ れ は 告 示 前 日 ま で の 数 で ご議論をしておるところでございます。
以上です。

ざいます。

○１０番（福元

その中で日置市の中でも各地域ごとに集計

悟君）をしておりまして、その中では出身者や日置

これにつきましても細やかな、またいろんに関わる方々の数も合算をいたしております。

な難題に対しても対応されてきたんだなとい

この中で約３００名ほどはいわゆる関係人口

うふうに受け止めました。
こういった行政課題、私のほうから見ますとされる方々のお声もお預かりをしておる次と市役所の運営、日置市の進路というところ第です。

で期待が高いわけですけれども、市民にはこ以上です。

- 89 -

ういった対話の中で、行政的な課題以外にもてもそのプロセスという、流れだろうと思い

悩みがあるのかなというふうにも思うところ

ますが、限りあるいろいろと制約のある市政です。特に若い世代、若い市長さんでの対話の運営ですので、あまり聞き過ぎてもというでしたので、どのような市民は悩みをぶち当

本音のところはあるんですが、まず対話からててきたのか、具体的な例が特徴的なものがという姿勢は強く受け止めたところでございありましたら教えてください。

ます。

○市長（永山由高君）

次に進んでまいりますが、市民から見た満お答えいたします。

足度ということになってまいりますけれども、行政課題以外の要望もあったのではないか

このたびの所信表明について掲載がありますというご質問でございますけれども、私の印

とおり、市内各自治会との対話がありました。

象としましては、市民の皆様からすると、そこのやり方、これはさきの同僚議員の質問にれが行政課題なのかそうではないのかというも少し出てまいりましたけれども、たくさん

線引きも難しいのであろうなというふうに感の要望はたくさんの課題につながると、たくじる次第でした。

さんのまた予算にもつながるのではないかと特徴的なお声を幾つかご紹介いたしますと、大変危惧しております。

例えば、独身の出会いの場を求めるお声をおそういったところから、自治会対話も掲げ聞きしたときに、それが行政がすべきことなられておりますけれども、不特定多数の、先のか、民間の企業の取組の中で解消し得るもほどの答弁のほうでもありました小さな対話のなのか、これも非常に難しい問題であろうから進めたいということでご報告があったよというふうに感じております。

うですが、その辺の進め方につきまして、自それ以外にも、地域活動の担い手が不足し治会とそういう機会を設けるときには役職員ているというお声でありますとか、定年退職としていくのか、その辺の手法について少し

後に地域のために何かしたいんだけれども、伺ってみたいと思います。お願いいたします。

最初の一歩をどう踏み出していいか分からな○市長（永山由高君）

いと、そういったお声も多々ありまして、こお答えします。

れら市民の皆様の暮らしの中での困り事、こ市内各自治会での対話におきましては、やれを行政だけで解決できるものではないと思はり参加される方々が本音でお話できる環境、っておりますので、公民の連携の取組というこれをできるだけ守ってまいりたいと思ってのが今後ますます必要になってくるであろうおります。そういう意味では、あまりに規模と感じておる次第です。

が大きくなってしまいますと、地域の中での関係性から本音でお話がしづらい場面も出て以上です。
○１０番（福元

こようかと思います。

悟君）

市民から見たときには、なかなか誰にぶつできる限り多くの方と対話をさせていただ

けていいか分からないこういった、私どももきたいんですけれども、また、参加しやすい

選挙戦を戦ってきたわけで様々な行政じゃな

方法、これについても検討をしながら設計しい部分での相談も受けておりますが、このよてまいりたいというふうに思っておる次第でうなことが市民が市政に対して理解をし、協ございます。

力もする、そして日置市が進んでいくという以上です。

形ではどうしても聞かざるを得ない、どうし○１０番（福元- 90 -悟君）

特に皆さんの期待があるのは、これも先ほ

先ほどオンラインというお話をさせていたどありましたが若い層との意見交換と申しまだきましたけれども、今、日置市内で活躍さすか、意見の集約を、そしてさらにこの若いれておられる中には、年若く活躍しておられ人たちへの、また逆に市政への浸透を図る必る方も多くいらっしゃいまして、そういった要もあるし、その場もまた必要であると考え方々の情報や活動、取組が広く周知される部

ますが、若い人たちとの具体的な対話の進め

分にまだまだ可能性を感じておる次第でござ方ってどのようにお考えですか。

います。

○市長（永山由高君）

これから若い方々に、若い方々を巻き込んお答えします。

でいくということだけではなくて、既に活躍

若い方々とのコミュニケーションは必ずししておられる若い方々に光が当たっていく、も対面に限らず、オンラインツールを様々使

そういうふうな活動を通して若い方々の顔が用することも可能であろうというふうに思っ

見えていくというところもあるのではないかております。

というふうには思っておる次第です。

これにつきましては、特に関係人口とされ以上です。

る方々との対話においても、オンライン、ビ○１０番（福元悟君）

デオ会議等の仕組みを使って運用していきた

積極的な取組も広がりましたけれども、具いという気持ちもございますから、日置市内

体的にはそういう対話を柱に、いろんな若いに住んでおられる若い方々とのコミュニケー

方での専門性の高い若者層もいらっしゃるか

ションにつきましても、様々な方法を試行錯と思うんですが、こういう方々を活用してい

誤してまいりたいというふうに思っておる次

く、言葉はちょっとひどいかもしれませんが、第です。

参加させていくという意味では、いろんな市の計画の中にそういう若年層の登用と言いま以上です。
○１０番（福元

すか、そういうようなことでこの日置市が若悟君）

後ほどそこの質問もまた重ねようと思った

返ったんだぞと、時代の変化が激しいこの時んですが、せっかくの機会ですが、オンライ

代に若い人の積極的な発言で先進的だといえンということもあって、私どもとしての期待るような場面も私も期待をするところですが、は、地域でいろんな人がいます。若い人がな

そのような若い人への登用というか、委員のかなか動きにくい状況も見えておりますが、登用等についてはいかがな見解でしょうか。

そのような若い人がそのオンラインだけじゃ○市長（永山由高君）
委員会等への若い方々への委員登用というなくて見える形に対して非常に地域の期待がところでございますけれども、どうしてもやあろうかと思うんです。
そういった意味で、若い市長さんの誕生ではり働いておられる方々やまさに今子育て中したので、ここを少し地域から見たときには、の世代の方々に日中の時間、１時間、２時間

もっと躍動的に動いて、顔が見える関係になというふうに時間を拘束することが難しい場

るかなというふうにも期待もあるわけですが、面もあろうかと思います。
ですから、まずはそういった委員登用といそのような展開についてどのようにお考えでしょうか。

う場の少し手前で日置市に関する情報であっ○市長（永山由高君）

たり、地域課題についてしっかり自分事としお答えします。

て受け止めていただくとともに、行政と一緒- 91 -

に動いていただけるような、そういう草の根

これは飲食店を中心にというのが先日の説の取組が広がるような道筋をつくってまいり

明ではそのような担当課長の説明でしたが、たい。その先に、長期的にはより強く市政にその後のそのほかの業界に対して、どのよう対して参加の意欲を持ってくださる若い方がな今後の対策を考えていくのか、それについ増えてくる、これが理想形であろうというふて、もし今である案がありましたらご説明いうに思っておる次第です。

ただきたいと思います。
○商工観光課長（久木崎勇君）

以上です。
○１０番（福元

現在最も影響が多いとされる業種が飲食店、悟君）

最初の答弁にもございましたＳＮＳ等を活飲食業というふうに認識をしておりまして、用した情報発信により、若い世代のまちづく

また今後のことでございますけれども、昨日りへの意識が深まるようにという姿勢は最初も答弁いたしましたが、また国や県においてでご答弁はいただきましたけれども、私どもも様々な施策や支援を展開してまいります。

繰り返しますが、その若者の動きがぜひまち

これに市も連携した形での事業推進というづくりに活かせる、顔の見えるやり方を、たのも構築していきたいというところで考えてだいまありましたとおり、そういう会議の下おりまして、今後のこういった新型コロナウの段階での意見集約も図ってまいりたいとい

イルス感染症拡大の影響も見ながら、こういうことでしたので、そのように方法もあろうった事業の支援というのは検討しながら、そし、また、いろんな企画もやっていけばいいのときに合った支援策というのを構築していわけですので、ぜひとも地区館あたり、行政

きたいということで考えているところでござ

単位でもございますので、集めて対話をしています。

いただくなり、ぜひそのような少し変わった○１０番（福元悟君）

ぞというのをひとつ、課題の解決策に至らなということで、いろいろ今後の支援策等にくても結構ですので、意見の場をつくっていつきましても、いろいろ財政的な面も大事に

ただければというふうに感じております。

しなければならない時期ではありますが、支次に移ります。

援していくということが必要であろうかと思

３番目になりますが、市長のほうはまずコいます。

ロナ対策だということで、まず解決しなけれまず確認しておきたいところが、今回の補ばならない最重要課題であることは事実であ

正予算が２５億円余りの追加がございました

りますし、健康保険課や関係機関の連携によ

けれども、これも予算につきまして、事業予りましてワクチン接種も順調に進んでいく、算等につきましても、地域の市役所に寄せら

そのような報告もこれまでもなされたところれる要望から成り立ってきている課題ではなですが、その後は飲食店をはじめ影響の高か

いかと思っておりますが、どうでしょう、永った業種への経済支援策をどう考えていくか

山市政としまして、こういう本当に財政の厳ということを質問しているところでございましい中で、非常に困難な運営、行政の経営をすが、これまでの機会の中でもその対策は取進めていくわけですけれども、前回から継続っていくということでもありますし、議会に事業等もあって、予算が非常に厳しい中でもは先般の全協あたりでも、臨時交付金等の活予算が追加されてくる、これは事業のぜひと用でプレミアム商品券についての活用の説明

も継続性をお願いしたいところでありますが、もあったところでございます。

これまでの事業等について、この事業等につ- 92 -

いてはどのような見解を、これまでの事業のそれでは、どのような地域学校協働活動の継続についてどのような見解をお持ちか、ま進め方になるのか、まずお伺いしてみたいとずお伺いしたいと思います。

思います。

○市長（永山由高君）○社会教育課長（横枕広幸君）
地域学校協働活動の内容としましては、地行政の継続性についてというご質問でござ

域学校協働活動推進委員に地域ボランティア

います。

と学校をつなぐ役割をしていただいておりま

行政の継続性に関しましては、第２次日置す。

市総合計画のまちづくりの方向性を維持継続
すると、これは前提の一つにはなってこよう活動の内容としましては、登下校等の見守かと思っております。あわせまして、私がおりや総合学習時の学習支援など、具体的には伺いしました市民の皆様のご意見や私自身の保護者がＰＴＡ会議の際に低学年児童の見守考えを含めながら取り組んでまいりたいといりを地域ボランティアが担い、保護者の負担

うふうに考えております。

軽減につながっている事例もございます。
以上です。

以上です。
○１０番（福元○１０番（福元悟君）

悟君）

次に、子育て世代の負担軽減について少しということもありまして、これは昨日配ら市長の見解を聞いてみたいと思っていますが、れた教育行政要覧という中でも、このことが答弁のほうでは、子育て世代への支援体制とたしか示されておりまして、これをさらに充して、包括支援センターやかごしま子育て応

実させていくという理解はしたところでもご援企業への登録を呼びかけて支援していくとざいます。

いう答弁書をいただいたところでもございま

こういう方針もあった中で、その子育て世

すが、所信表明の記述の中で少し気になった代の、またＰＴＡのサポートができるようにところもございまして改めてお伺いするとこ

計画していきたいという答弁のように感じま

ろです。

す。

ＰＴＡや育成会活動は、学校を中心に地域

それからもう１点確認ですが、これは通告の理解の中で協力をいただいて存在している、

しておりませんでしたが、今回の答弁書の子

それこそ行政課題から少し離れたところで自育て世代包括支援センターのチャイまる、か主的な側面を持っているものと理解をしていごしま子育て応援企業、これにつきましてはるところでございます。そういったところでちょっと所管課も違うんでしょうけど、相談

負担感がある、そういう組織等につきまして、業務と相談業務の窓口ということで受け止め

昨日から担当課長のほうからは地域学校協働てよろしいんでしょうか。担当課長のほうか活動というような説明でこの軽減策を図ってら。

いきたい、また一方で、学校運営協議会等で○福祉課長（濵﨑慎一郎君）
チャイまるは、まずは機能といたしまして、

この課題について模索をしていきたいという基本型、母子保健型の２本立てというふうにような答弁もあったかと思います。

なっております。

そういったところで、とりあえずそのことで改めて負担軽減といった課題が解決してい少し説明をいたしますと、基本型は主に福くのかどうかお伺いしてみたいと思います、

祉課が所管というふうになっておりますが、お願いいたします。

保健師、社会福祉士等が相談窓口というふう- 93 -

になりまして、子育てに関する様々な福祉制でサポートしながら、先ほども担当課長のほ度の紹介、それから情報発信、それと子育て

うからの説明ありました地域学校協働活動、に悩まれる方、不安のある方の相談対応、必新しい組織でもありまして、ボランティアも要に応じては関係機関への周知連携を図って３００名を超える方々だということで、非常いくというような内容になっております。

にこう力になるかと思いますので、ぜひその母子保健型というのがもう一つありますけ

ようなことで子育て世代の負担が軽減される

れども、これにつきましては健康保険課のほということは極めて大事なことだろうと思っうが主管というふうにはなっておりますが、ております。そういった意味で役割を相互に保健師、助産師等が妊娠期から出産後のサ分担していくということと、一方でこのようポート等を行っているということでございま

な組織はＰＴＡ、子ども会、育成会、それぞして、基本的には子育てに関するライフス

れこう自立性もあり、また自主的な活動もこテージによって、多くの悩みや不安に対してれもまたサポートしていかないといけない行

相談を受けながら解消を図っていくというよ政の立場だろうと思っております。そういっうなふうに考えているところでございます。

たことでぜひともこう、やっぱり根幹は少子○議長（池満化に対するいろんな手だてですので、あらゆ渉君）る方法をもって子育てしやすい環境は求めてここでしばらく休憩します。次の開議を午いく必要があろうと思います。この件につき後１時とします。

まして、市長の見解を求めてみたいと思いま

午後０時00分休憩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

す。お願いいたします。

午後１時00分開議○市長（永山由高君）○議長（池満回答を申し上げます。

渉君）

先ほど互助の重要性、そしてこの自主性と休憩前に引き続き会議を開きます。

自立性をどう実現してまいるかというところ

ただいま下園和己議員から発言の取消しの申出がありました。これを許可します。

でございますが、自主性と自立性というとこ○５番（下園和己君）

ろでＰＴＡ・育成会活動のみならず、社会教

先ほどの一般質問におきまして、冒頭の挨

育活動の事業においては、各団体の中で話合拶で選挙の御礼を申し上げるような発言を行

いなどの合意により自主運営活動をしていた

いましたが、取消しをお願いいたします。

だいております。ただ、団体・地域になじめ○議長（池満ないご家庭や声を発せられないご家庭もある渉君）

現状を考えまして、相互に支え合える仕組み

一般質問を再開いたします。
○１０番（福元づくり、やはりこれが前提になってこようか

悟君）と思っております。

中断いたしておりましたので、引き続きお以上です。

願いいたします。

○１０番（福元

子育て世代の負担軽減のところで中断でし悟君）

たので、再度、昨日、市長のほうもこの支援

最後の項目になりますが、財政事情と職員策については地域の互助というような発言で、の意識をということでの改めた質問になりま

その趣旨はもう理解しているところでございすが、財政の考え方につきましては、財政健ます。やっぱり子育て支援も、学校もそうで全化計画や中長期的な公共施設の維持管理、

しょうけれども、地域もやっぱりいろんな形

地方債の返済ということで全くそのとおりで- 94 -

ありまして、議員もこの辺は共有をいたして策を実現するための職員の皆様に期待するこおります。そういった中で一方の職員の意識とでもございます。

をどのように感じ取ったかという中で申し上

まず１つは、仕事に対して明るく前向きにげますと、職員はこれも昨日も健康保険課だ

取り組むということです。職場に行くのが楽ったんでしょうかね、コロナ対応の職員に対しくなるように、市民の皆様が明るくなるよ

する、これだけワクチンの達成率も高かった

うに、元気な挨拶と前向きな発言を意識してということでねぎらいの言葉もあったようでいただきたいということをお願いを申し上げすけれども、非常にこう、職員は市長の政策ました。

を支える重要なスタッフでもあるわけでござ

２つ目は、よく聞き、よく話し、よく動くいます。まだまだ対話を、この方針の中にもということでございます。変化の早い時代で示されました、一人一人と対話していきたい、す。多くの職員の皆様のお知恵が必要です。

大事な要素だろうと思っております。日置市

組織の中でも対話を重ね、できるだけ現場にには職員の人材育成基本方針も掲げてありま入っていただきたいというお願いをさせていして、その方向性というのは指示されている、

ただきました。

方向性は示されているところでございます。

３つ目はできる方法を探しましょうという

そういった意味で事務職、技術職員、専門職

ことでございます。できない理由を探すので員などの職務に対する熱意は、それぞれはもはなく、どうやればできるか、これを考える

う変わらないものと受け止めております。そことにエネルギーを割いていただきたいとい

ういった中で職員の方向性の中で地域に密着うお願いをさせていただきました。

しながら地域の未来を担う意欲あふれた職員

私自身もこの３つをしっかりと意識して市というのも一方で方針で示されたり、改革精政発展のために職員の皆様と一体となって職神を持ち、行政経営、地域経営の視点で行動

務に取り組んでまいりたいと思っております。

する職員というのも明記してございます。方以上です。

針が示されているようであります。そういっ○１０番（福元悟君）た意味で職員をぜひとも大事にしていただい市長は今度の対話を通じても職員に向き合て、職務能率とか、効率とか、いろいろあろう姿勢を示されました。よく理解できていく

うかと思いますけれども、一方で地域からはものだろうと思っております。残り時間があ

やっぱりこう信頼される職員、市役所を総括

りませんので、税収のこうした落ち込みや税して本当にこう市の職員が頑張ってくれていにおいても徴収猶予も重なり、財政の安定こるというような職員像もまた一方で市役所へ

そが私はまず優先させるべき課題であると考の評価、市長への評価につながるものと思っ

えております。一方で人口減少時代に突入しております。ですので、この件について、特ていることから、特に子育て支援策が大変重段の見解があればお願いいたします。

要であると受け止めております。新しい発想○市長（永山由高君）

で変化の激しい社会情勢に挑戦していただき

回答を申し上げます。

たいことを付け加えて、質問を終わります。

職員の在り方及び期待する像についてとい○議長（池満渉君）

次に、６番、佐多申至君の質問を許可しまうようなご質問と受け止めました。

す。

私は、就任当初、職員の皆様に３つのお願〔６番佐多申至君登壇〕いをさせていただきました。これは、私の政- 95 -

以上をお尋ねして１回目の質問といたしま○６番（佐多申至君）

す。

さて、通告に従い一般質問をいたします。

〔市長永山由高君登壇〕

眠たくなる時間ではございますが、ゆっくりと簡潔に質問いたしますので、市民の方々が○市長（永山由高君）

見て、聞いて分かりやすい答弁が頂ければと回答申し上げます。

思います。

質問事項１、現在の認識について、その１、
地区公民館についてであります。

１、本市の施策における市長の現在の認識

現在、２６地区公民館で、本年度より第と見解について。

５期地区振興計画に基づき、活動を行ってい

１、地区公民館の現状と今後の在り方につると認識しております。

いて。

なお、今後の在り方については、社会状況

２、オリーブ事業の現状について。

や地域の現状を踏まえ、地区公民館の役割に

３、コミュニティバスなど公共交通の現状

ついての議論を進め、バランスの取れた体制と今後、高齢社会への取組について。

づくりを推進していきたいと考えております。

４、仮称東市来ドーム建設の目的と重要性

その２であります。オリーブ事業について。

と今後の活用について。

オリーブにつきましては、最初の植栽から５、吹上砂丘荘及びゆーぷる吹上の経営統８年が経過し、現在、部会員８３名、栽培面合及び一帯の水不足問題について。

積１９haと着実に進んできている一方、開花

６、地域性で異なる待機児童と保育現場に時の降雨による着果不良や台風被害などの課ついて。

題解決も必要となってきております。

７、ＧＩＧＡスクールなどＩＣＴを導入し今後も栽培技術の向上や新商品開発、情報

た学校教育と現場事情について。
８、今後本市の小学校統廃合について。

発信と販売促進などの取組が重要であると認

９、絶えないポイ捨て等、そして海・川の識しております。
続いてその３、公共交通について、回答しごみ問題への取組について。

ます。

１０、地場産業の持続経営を図るための人

日置市の公共交通の状況につきましては、

材育成・新規就農者支援について。
１１、今後、マニフェストに掲げてある本コロナ禍により、コミュニティバス、乗合タ

市独自の事業を展開するための財源確保につクシー、路線バス、いずれも利用者の減少がいて。

続いております。

２、本市の下水道等の汚泥処理について。

今年度は、地域公共交通計画の策定年度で伊集院地域の公共下水道処理の現状は。

あり、地域内の交通資源を生かした計画づく

２、伊集院地域の公共下水道経営の状況は。

りに着手します。今後も進む高齢化を見据え、３、永吉地域の農業集落排水や浄化槽の汚持続可能な公共交通体系の構築を計画したいと考えます。

泥処理の現状は。
４、下水道の汚泥処理の現状は。

続いてその４、仮称東市来ドームについて。

５、下水汚泥の堆肥をオリーブなど市内農

仮称東市来ドーム建設の目的と重要性及び産物の肥料等への活用に取り組み、産業廃棄活用については、これまでの議会等で議論い物問題に本市独自のサイクル事業化できない

ただいたとおりであります。
私の所信表明の中で、市民誰もが、スポーか。

- 96 -

ツに親しむ機会を増やし、環境づくりに取り分拝聴した上で柔軟な対応をしていきたいと組むこととしており、前市長の思い、地元の考えております。
続いてその９、ごみ問題について、回答い声を尊重し、進めてまいりたいと思います。

たします。

続いて、その５でございます。吹上砂丘荘とゆーぷる吹上について、回答いたします。

市民の方々との対話の中で、景観や環境に

吹上砂丘荘とゆーぷる吹上の経営統合等に対する関心の高さを実感しました。それらをつきましては、市民の皆様や議会からも様々踏まえて、里山や海岸線、棚田など、景観となご意見を頂いていることは認識していると

自然と暮らしを守り抜くことを掲げています。

ころです。その中で、３月議会において、ポイ捨てが地球規模の環境悪化に影響を及

ゆーぷる吹上の存続を求める請願・陳情が採ぼす一因となり、一方、市民の皆様による分択されたことも存じておりますが、両施設の別収集へのご理解とご協力、自治会等の清掃

経営状況は、新型コロナウイルス感染症拡大作業など、日常の活動が環境への負荷を軽減の影響を受け、一層厳しくなっており、施している現状も認識しています。
今後、ＳＤＧｓの視点を持って、循環型社

設・設備の老朽化も進んでいます。

会を皆様とともに構築してまいりたいと考え

また、議員ご指摘のとおり、当該地域が上ています。

水道の水量が十分でないことも認識しておりますので、今後の両施設の経営等については、

その１０、人材育成について回答します。

総合的に判断していく必要があるものと考え

農林水産業の人材育成につきましては、これまでの施策である農林漁業新規就業者支援ております。

事業と後継者支援事業や国庫事業の農業次世

続いてその６、待機児童と保育現場につい代人材投資事業の活用により支援を継続してて、回答いたします。

まいります。

保育所等の入所について、東市来、日吉、吹上地域は、保護者の希望する園に入れてい今後も、県や地元農協、農業公社、漁協、る状況にありますが、伊集院地域においては、森林組合など関係機関との連携を図りながら、希望の園に入りづらい実態があることは認識

将来を担う人材育成に努めてまいりたいと考しておりますので、保育園等の定員を含め課

えております。
その１１、財源確保について回答します。

題等を検討してまいります。
その７については、教育長に答弁させます。

事業を具体化する過程で、まずは、なるべ

続いてその８、小学校統廃合について、回く費用負担の少ない事業スキームにしたいと考えています。

答いたします。
本市においては、平成２６年４月に教育委

次の段階として、国県補助の対象事業にな員会が学校再編計画を策定し、再編について

るかについて検討の上、可能なものについて

は、保護者、地域の合意形成を前提に進めては、積極的に活用してまいります。
財政状況が厳しいことは十分承知しているおります。

ところであり、最少の経費で最大の効果を上

再編では、小規模校が統廃合の対象となりげるよう努めてまいります。

ますが、私自身、小規模校は特色を生かせる

続いて、質問事項２つ目、下水道等につい魅力ある教育環境だと思っています。

て、その１、公共下水道処理の現状について、これからの統廃合についても、児童生徒や回答いたします。

その保護者、校区内の地域の方々の意見を十- 97 -

本市の公共下水道は、昭和５３年１月に計タ ー で 年 間 お よ そ ５ ,１ ０ ０ 磬 を 処 理 し 、画決定され、昭和６３年３月から順次供用を

６,３２７万５,０００円を負担する予定です。

開始しています。

汚泥は、農地還元方式により堆肥化への再生処理が行われています。

また、平成２８年４月には、伊集院地域北部に位置するつつじケ丘団地を区域編入し、また、アクアセンター万之瀬では、およそ下水道区域面積が５７７haとなっています。

１ 万 ５ ,０ ０ ０ 磬 を 処 理 し 、 運 搬 を 含 む 処 理

公共下水道への接続人口につきましては、費用として８,６８８万８,０００円を支出予令 和 ３ 年 ４ 月 １ 日 現 在 で １ 万 ８ ,２ ０ ６ 人 と 、定です。汚泥は資源化処理によりごみ焼却施

日置市人口の約３８％、汚水処理量につきま設の助燃材となります。
この処理は、永吉集落排水処理施設も同様

しては、処理区域内住宅団地の新規造成等かでございます。

ら微増傾向にあり、令和２年度実績で、１日
３

当 た り 平 均 ５ ,６ ０ ０ ｍ 、 年 間 約 ２ ０ ５ 万

その４、汚泥処理について、回答します。

ｍ ３ となっています。

公共下水道の処理を行います伊集院終末処
理場では、令和２年度実績で年間１,６１２ｔ

続いて、その２でございます。経営の状況の汚泥を排出しており、運搬を含む処理費用について、回答します。

と い た し ま し て 、 年 間 約 １ ,４ ０ ０ 万 円 を 支

下水道事業の経営状況でございますが、今出いたしております。

後見込まれています人口減少に起因する使用料収入の減少や、保有施設の老朽化による更請負業者につきましては、平成１５年度以新投資の増大など、経営環境は年々厳しさを降、市内に工場を有し、肥料の販売許可登録増している状況でございます。

を所有されます有限会社メックに請け負っていただいている状況でございます。

特に、ほか事業と比較して、建設改良に多その５、下水汚泥の堆肥について、回答い額の財政支出を必要とすることから、不足分たします。

につきましては一般会計からの補助金にて補オリーブでの活用も含め、この汚泥発酵肥痾しているところでございます。
今後増大する経費により、一般会計への依料の窒素、リン酸、カリなどの成分量を考慮

存度が増していくことは避けなければならず、した上で、使用可能な農作物においては、実不足分を補う財源確保は喫緊の課題でござい

証栽培なども視野に検討してまいりたいと考ます。

えております。
以上です。

続いてその３、永吉地域の農業集落排水や〔教育長奥

浄化槽、こちらについて回答いたします。

○教育長（奥吹上地域永吉地区を処理区域とする農業集

善一君登壇〕善一君）

落排水でございますが、令和２年度実績で年それでは、ご質問の７番目、１の７、ＧＩ間２６０磬の汚泥を排出しており、運搬を含

ＧＡスクールについて、お答えをいたします。

む処理費用といたしまして、年間１８３万円

児童生徒１人に１台ずつ配備されたタブレ
ット端末は、各教科の学習の中でインターネを支出いたしております。
本市の浄化槽汚泥の処理は、２つの組合のットを活用した調べ学習を行ったり、写真や

衛生センターで広域的に資源化処理をしてい動画を撮影し、観察や記録したりすることなます。

どに利用しています。
また、漢字の書き取りや計算問題など、そ

令和元年度の実績では、串木野衛生セン- 98 -

○６番（佐多申至君）

れぞれの教科の基礎・基本となる内容を繰りぜひ早々に進めていただきたいと考えます。

返し練習し、習熟を図っています。

２点目のオリーブ事業の現状について、

さらに、各教室には１台ずつの電子黒板も少々お尋ねします。

整備し、児童生徒に分かりやすい説明ができるようになりました。

想定外に襲う自然災害に対して、解決にど以上でございます。

う取り組まれるつもりなのかお尋ねします。

○６番（佐多申至君）○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）
お答えいたします。

１点目の地区公民館の在り方について、

現在、まず雨の問題でございます。満開時

少々お尋ねします。
市長の回答の中にバランスの取れた体制づに長雨が続く状態で昨年、そして本年も若干くりということで回答いただいておりますが、影響を受けておりますが、そういう影響が出地区公民館においては、伊集院地区、伊作地ております。品種の中で非常に開花時期の早区など広域に広がるところもあります。今後

い品種等を発見いたしておりまして、梅雨にも規模に問わず、校区単位を基本とされてい入る前に満開を迎えるような品種というようくのでしょうか。お尋ねします。

なものを今後は優良品種として選定していく○地域づくり課長（有島春己君）

必要があるのかなということが、まず一つ。

先ほども市長の答弁でありましたとおり、

それから、着果促進剤という資材がござい第５期の地区振興計画が始まった初年度であます。花が咲く前に散布をすることで非常にりますので、また今後はこの３年間の計画を

実つきのよくなる資材がございますが、それ見据えながら、学校単位なのか、社会性へのも２種類ほど、今見つけておりまして、現在ニーズを見ながらまた検討していきたいと思の市の実証のほうでその試験をしているとこいます。校区のその編成もろもろについても、ろでございます。
それから、台風対策につきましては、本議

ニーズを見ながら、社会情勢を踏まえ、検討会に補正予算で計上させていただいています

していきたいと思います。
以上です。

が、やはり頑丈なくいを打って、しっかりと○６番（佐多申至君）

風に揺らされない対策が必要ということで今、小学校跡地利用した地区公民館と各地域に部会のほうにも推奨しているところでござい

今回、支所建設が同時に前市長は進められてます。

きましたが、今後、市民のよりどころとして以上です。

双方はどのように位置づけられ、関わってい○６番（佐多申至君）

くとお考えでしょうか。

昨年度も、その前の年がたしか４,８００kg、○地域づくり課長（有島春己君）

昨年が４８０kg、そのときは５月の想定外の

現在、地区館の業務に関しましては、本庁

雨で花がつかなかった、実がならなかったとで一括して業務を行っているところでございいう、毎年毎年、想定外の自然災害に被害をます。先ほどの検討事項、ニーズ等を踏まえ被っているわけですけども、ぜひ今の執行部ながら、支所との今後の関わりを踏まえてどの考えを、市長の考えになるわけですけども、

ういうふうに関わっていけばいいのかも検討

ぜひ栽培している方々に情報共有しながら、材料としていきたいと思います。

確実にオリーブ事業ができるように進めてい以上です。

ただきたいと思います。

- 99 -

そのことを踏まえて、これまで市長は、市市民の声につきましては、アンケート調査長になられるまで、現在のオリーブ事業を外を行ってまいります。先般２４日にこの公共から見分されてこられているのではと察しま

交通会議を開きまして、市民代表であります

す。現在の取り組み方で、６次産業など市長

障がい者クラブとか、老人クラブ、あとは婦の言われる将来への挑戦について、どう捉え

人会、自治会長会とか、あとは県、国、あとていらっしゃいますか。お尋ねします。

日置市内にあります路線バスとタクシー事業○市長（永山由高君）

者、県のタクシー事業者、バス組合等を交え回答申し上げます。

た会議を行っていったところです。そこの意

オリーブ事業につきましては、なかなかこ見を集約したアンケートを今後７月の下旬以

れは自然が相手の取組でございますから、実降にかけて市民宛てにアンケート調査を行う

証研究、これを積み重ねる必要があるという予定です。

ふうに考えております。

○６番（佐多申至君）
ぜひ、その点も早々に進めていただきたい

一方で６次化という観点からは、生産者のです。

皆様以外にも市内の商工業業者の皆様のご協

次は、５点目の吹上砂丘荘、ゆーぷる吹上

力が必要不可欠であります。そのような中で今ＯＬＩＶＥＲについて質問いたします。

ＬＡＮＤのように、民間の飲食店の方々もオリーブを活用した情報発信

交流人口をいうなら現実的に宿泊部屋の数や料理の開発に挑戦をしておられるところがや水問題を考えると、現状況でも厳しいと考ございますから、そういった今オリーブに関えています。砂丘荘の老朽化問題で使えなくわる方々の力を少しずつ連携を進めてまいる、なるなど挙げると、さらに宿泊など厳しくな

そういった形で挑戦をしてまいりたいというります。鹿児島市内に隣接する本市の地理的ふうに思っております。

環境や今後の施設及び経営統合を視点に市長
はどうお考えでしょうか。

以上です。

○市長（永山由高君）○６番（佐多申至君）

回答を申し上げます。

ぜひ、永山市長の下、オリーブ事業が６次産業に市民の希望を乗せて実現できるように、議員おっしゃるように、交流人口の施策を考えた場合に宿泊の拠点が重要である、これ努力していただきたいと考えます。
少し飛びますが、５点目の吹上砂丘荘、はおっしゃるとおりだというふうに思っておゆーぷる吹上について、少々お尋ねします。

ります。一方で、既存の吹上の両施設につきすみません、その前に３点目がございまし

ましては、交流人口のためだけのものではな
い状況が今はございますから、地域の皆様かた。

らお預かりしている声をどのようにこの施設

３点目のコミュニティバスについてお尋ねの今後に向けてつないでいくか、そこは総合します。

的にしっかり検討してまいりたいというふう

先ほどの答えで地域公共交通計画の策定年に思っております。

度であるということでお答えいただきました以上です。

が、公共交通計画の策定において、今後、市○６番（佐多申至君）

民の意見はどのように取り込まれるのでしょ

付け加えまして、前市長は新しい市長に委うか。お尋ねします。

ねると言って退任されました。ぜひ早急に解○地域づくり課長（有島春己君）- 100 -

決して市民の豊かさを充実させていただきた

実させていただきたいという思いでそういういと考えます。

質問をさせていただきました。
９点目のポイ捨てについて、少々お尋ねし

７点目のＧＩＧＡスクールのほうで質問さます。

せていただきます。
児童生徒が個々にタブレット及びパソコン

アダプトプログラム、いわゆる市民と行政を持つことでいじめ、不登校問題、児童虐待が共同で進める清掃活動をベースとした町のに関する問題への支援体制、すなわち子ども

美化活動等でありますが、前市長は役割分担

たちが担任の先生のＳＯＳをメール等で発信しながら行う共同事業を地元企業とも連携しすることも可能になるのでしょうか。先日配て構築すると言って勇退されました。確かに付された日置市教育行政要覧を私も目を通し海などはクリーン作戦、公園は自治会奉仕作ていただきましたが、その中で１０ページに、業等、市民や団体のご協力を頂き、維持管理

重点内容の生徒指導への充実へつなげることがなされており、それもアダプトプログラムができるのでしょうか。お尋ねします。

の一つの例であると私も思います。しかし、○学校教育課長（渦尾文輝君）

人けのない道路際や山際などのポイ捨て、不タブレット端末のアプリなどを使うなどし法投棄などはほったらかし状態でございます。

て、子どもたちが担任の先生に個別のメッ

私が近所のポイ捨てごみを拾い続けても何のセージを送ることは可能です。しかしながら、効果もありません。ただ、近所の子どもたち

個別の児童生徒から不定期で担任等が予期しには多少影響を及ぼしているようには思いまづらいメッセージの送受信というのは、タブす。

レットの誤作動等による情報の流布が懸念さ

さて、本市には空き缶とポイ捨て条例も施れます。ＧＩＧＡスクール構想がスタートし

行されております。その役目及び措置等は道た今、まずは情報モラルの育成、情報セキュ

路等には全く機能しておりません。この状況

リティーの保護など、インターネット活用にをどうお考えでしょうか、市長。

おける様々な課題に対する子どもたちへの指○市民福祉部長兼市民生活課長（有村弘貴君）
リサイクルへの意識ということにつきまし

導の徹底が求められます。
議員からお話のありましたＳＯＳ等のそのては、昨今のＳＤＧｓの啓発にも伴いましてメッセージの発信等についてですが、例えば年々高まっていると考えておりまして、それ学級全体に一斉にいじめのアンケートを取るに伴いましてポイ捨ても総体的には減少傾向

際には有効であると考えます。

にあるというふうに認識をしております。販

また、不登校の子どもたちの各家庭でのタ売事業者もメーカーさんとタイアップをいた

ブレットを使った学習などを含め、いじめやしまして、収集に取り組んでおられますので、不登校などの未然防止、早期発見、そして適条例が形骸化しているような状況にはないと切な対応ということでこのＩＣＴ機器の今後いうふうに考えております。
また、自治会の道路愛護作業や衛自連によの活用の仕方については、十分研究していきたいと思います。

ります各種の活動、建設団体のボランティア○６番（佐多申至君）

活動など、共同による清掃活動は着実に取り少し先走った、制度に対する早まった質問

組まれておりまして、今後、その継続への工だったかと思いますが、ぜひそういったこと夫は必要であるというふうに考えております。

も含めて、子どもたちのそういった環境を充

ただいまご指摘を頂きましたような、山際- 101 -

今後の見通しをどう見解していますか。

や人けのない道路等へのポイ捨てにつきまし○上下水道課長（新川光郎君）ては、やはり個人のモラルによらざるを得ない側面が大きいというふうに考えております

上下水道事業につきましては、鉄道などとが、条例に基づきまして環境美化に対する啓同じく密度産業と言われております。一定の発を粘り強く続けてまいる必要があるという人口集積があることを前提に事業が続けられふうに考えております。

ています。しかし、人口減少化における現在、○６番（佐多申至君）

整備推進の時代から維持・管理・更新の時代へシフトしなければならないことが確かでご条例の中には市は措置を講じなければならざいます。

ないとありますので、ぜひ進めていただきた

今後は、このような現実を見据えた持続いです。
１１点目の財源確保について、健全な財政的・安定的な経営を確保していくことが下水計画として事業等を見極める必要もあると記

道事業における重要な課題であると考えておしてあります。何に重きを置いて見極めていります。

くとお考えでしょうか。

○６番（佐多申至君）○市長（永山由高君）

理解いたしました。
伊集院地域の経営状況についてです。

最少の経費で最大の効果を実現する、それ維持管理において経営が負担になっているが見極めの際の前提になってこようかと思いのは何なのでしょうか。

ます。

○上下水道課長（新川光郎君）

以上です。

下水道事業につきましては、人口減少等に○６番（佐多申至君）
ほかにもありますが、今回、市長の現在のよる使用料収入の減と既存設備の更新需要等

認識と見解を確認するということもできましの増大という収入、費用の両面から厳しい状た。しばらくは市長の市政手腕を見届けなが況となっております。

ら、それぞれの施策の経過において議員とし

また、質問にございます、下水道から排出て今後一般質問などを通して、推進や提案なされます汚泥処理につきましても、年々引取ど異を唱え、議論し、その役割を果たしていり単価が上昇しているため、経営にさらなるきたいと考えています。

負担となり、下水道事業会計における収支ギ

２点目に入ります。

ャップを押し上げている状況でございます。

本市の下水道などその汚泥について、さら○６番（佐多申至君）に質問してまいります。

そ の ２ ,５ ０ ０ 円 は 、 ほ か の 自 治 体 、 ま た

１番の伊集院地域の公共下水道処理の現状

は国の政策の中では金額的にはどのような位において、普及率はどんな状況でしょうか。

置づけなのでしょうか。

○上下水道課長（新川光郎君）○上下水道課長（新川光郎君）

お答えいたします。

ただいまご質問にございました下水道使用

令和３年４月１日現在の普及率につきまし

料、一般家庭における基準使用料２,５００円て は 、 日 置 市 内 人 口 ４ 万 ７ ,２ ９ ６ 人 に 対 し 、という数字がございますが、下水道使用料に処 理 区 域 内 の 人 口 が １ 万 ９ ,２ １ ０ 人 で す のつきましては、平成２９年度時点の調査ではで、４０.６％となります。

ございますが、１か月２０ｍ３使用した場合○６番（佐多申至君）の 全 国 平 均 が ３ ,０ ４ １ 円 と な っ て お り 、 そ- 102 -

○上下水道課長（新川光郎君）の後も増加傾向にあります。
また、国の政策といたしまして、総務省は農業集落排水は浄化槽法に基づく施設であ

受益者が支払う使用料で汚水処理原価を回収りますので、排出される汚泥につきましては、できていない事業体にあっては、使用料を基浄化槽と同じく一般廃棄物として処理されま３す。

準 と す る ２ ０ ｍ 当 た り ３ ,０ ０ ０ 円 に 引 き
上げることを最低限行うべき経営努力、経営

また、質問にございます汚水の種類につい努力の総務省基準として、令和２年度から補てですが、農業集落排水、浄化槽ともに下水助事業の交付要件としてきました。

に当たります。
３○６番（佐多申至君）

日置市の使用料は、現行２０ｍ 当たり

少し脱線しますが、生ごみの種類は何に入

２ ,５ ０ ０ 円 と な っ て お り 、 下 水 道 事 業 会 計の不足分につきましては、一般会計からの補るんでしょうか。

助金で補っておりますが、このまま受益者負○市民福祉部長兼市民生活課長（有村弘貴君）

担を繰入金で補痾する形が継続されれば、補生ごみは、一般家庭から出る生ごみ、事業

助事業の交付要件を満たさないこととなりま系から出る生ごみ問わず、一般廃棄物としてす。

分類されます。
以上です。

今後、補助事業が採択されないことになりますと、単独で事業を実施することは難しく、○６番（佐多申至君）

更新需要に大きな影響が出るため、現在、使進めてまいります。

用料改定の検討を進めている状況でございま

今回は下水道について私は問いております

す。

ので、下水道について深く入っていきたいと○６番（佐多申至君）

思います。
下水道の汚泥の種類は何に入りますか。

今 お っ し ゃ る ３ ,０ ０ ０ 円 は 国 の 示 す 受 益○上下水道課長（新川光郎君）

負担の基本だということで理解してよろしい

先ほどご説明いたしました農業集落排水にのでしょうか。

つきましては、一般廃棄物として処理されま○上下水道課長（新川光郎君）
ただいまありましたように、総務省が最低すが、公共下水道からの汚泥につきましては、

３ ,０ ０ ０ 円 と い う 単 価 を 示 し て き て お り ま

下水道法に基づく施設でありますので、排出す。これがおっしゃる基本単価でございまし

される汚泥につきましては、事業活動によりて 、 受 益 者 も 最 低 ３ ,０ ０ ０ 円 は 努 力 し な さ

生じた産業廃棄物として処理されます。

いと。それを自治体が補えるんだったら補助○６番（佐多申至君）

事業は採択しませんということで示してきて

先ほど市長の回答で、一業者に引き取って

い る の が ３ ,０ ０ ０ 円 と い う 基 準 単 価 で ご ざいただいているという現状が分かりましたが、います。

下水汚泥は企業に引き取ってもらい、企業側○６番（佐多申至君）

は 引 き 取 っ た 約 １ ,５ ０ ０ ｔ を 、 調 査 し ま すおおむね理解いたしました。

とさらに乾燥発酵させ、３５％の約５００ｔ

３番の永吉地域の農業集落排水についてでを堆肥化しているということを確認させていただきました。農家は有機栽培が多く、下水す。

汚泥の堆肥は需要の幅が狭く、厳しい状況だ

永吉集落排水や浄化槽の汚泥の種類は何でと聞いておりますが、どう把握されていらっすか。

- 103 -

しゃいますか。

がほか自治体に比べて比較的安価で収まって○上下水道課長（新川光郎君）いると考えており、経営的には最も効率的な処分ができていると考えております。

ただいまお答えがありましたとおりでござ

しかし、商品化された肥料の需要が少なく、います。
現請負業者からの状況を伺いますと、汚泥

今後、下水道から排出されます汚泥の引取りを商品化した肥料が農家の高齢化による作付ができないということになりますと、数少な面積の減少や、有機農家が廃棄物由来の肥料

いその他の県内業者、あるいは県外業者に処を敬遠する傾向から需要が伸び悩み、販売に理をお願いしなければならない状況となり、苦慮されている状況がございます。

費用も大幅にアップすることが想定されます。

○６番（佐多申至君）

今後は、現行の処分体制を常態と考えず、危下水汚泥の試験結果報告書を先日ちょっと

機管理を持った処分体制を検討するとともに、入手いたしまして、確認したところ、試験項

資源循環についても考えていく必要があると目の窒素、リン酸、カリ、炭素窒素比など、思っております。

多少数値は違えども、水銀ほか重金属２３項○６番（佐多申至君）

目での試験結果では、定量限界値未満で不検

それでは最後の、今回の私の一番のメイン出とされているようです。土づくりや肥料との質問となるわけですけども、このことは先して、その使い方は生産者や作目によって異ほど１問目、下水道汚泥の堆肥オリーブなど、なると思いますが、その活用の道はあると考

市内の農産物肥料に使えないかという質問にえますが、市長、どうでしょうか。

対して、先ほど市長のお答えを頂いたところ○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

でございますが、このことは上下水道課だけ

この汚泥発酵肥料でございますが、分析結の問題ではございません。市長がおっしゃる、

果を見ますと、窒素炭素比がやや低い、いわ今後ＳＤＧｓ、持続可能に事業を展開していゆる窒素成分のほうが高めであるということ

く上で、市長が先日別件でも述べられたようでございますので、通常の堆肥のように土づに、上下水道課、市民生活課、農林水産課はくりというニュアンスよりも、肥料としてのじめ、全行政官の認識と理解、そして連携し効果が期待されます。よって様々な作物でのてもう少し一歩、二歩突っ込んで解決策を議活用が可能であると考えます。

論していくことも重要かと考えますが、市長、○６番（佐多申至君）

どうでしょうか。

それでは、現実的な話をしてまいりますが、○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

地元の民間業者に包括的維持管理業務委託し今議員のおっしゃるとおりかなと思いますている状況でございますが、その民間業者のが、下水道資源であると考えております。こ

運営が仮に滞ってしまったら下水道事業に大の汚泥発酵肥料の活用の拡大におきましては、きな負担がかかってくると考えますが、どう

我々農林水産課と上下水道のみならず、農作お考えでしょうか。

物以外での活用の模索ということも踏まえて、○上下水道課長（新川光郎君）

幅広い検討も必要だというふうに考えております。

ただいまおっしゃるとおりでございます。
下水道汚泥の処理につきましては、現在、

また、片方では処理業者の方やその関係者

運搬処理をお願いしています請負業者が、日のさらなるＰＲ活動というのも営業努力とし

置市内に工場を有しているためか、処理単価て重要ではないかというふうに考えておりま- 104 -

す。

午後１時58分休憩○６番（佐多申至君）

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

私のこの質問に対して、理解を示していた

午後２時10分開議

だいているとおおむね確認というか、思うと○議長（池満渉君）

ころがございますが、ぜひ前向きに市長を中

休憩前に引き続き会議を開きます。

心にこの汚泥についてもぜひ、生ごみの事業

次に、７番、是枝みゆきさんの質問を許可については、大変全国でも県内でも認められします。

ている事業でございますが、ぜひこの下水道〔７番是枝みゆきさん登壇〕

汚泥についても先進的にぜひ取り組んでいた○７番（是枝みゆきさん）

だきたいと考えます。

改めまして、皆様こんにちは。新市長を迎私の最後に、先日の報道番組で鹿児島高専

えまして初めての定例議会一般質問のトリをの山内教授の下水道汚泥を用いた農林産物の務めさせていただきます。市民の皆様のため生産について、その研究発表がなされておりに前向きなよい回答を得られますように期待ました。論文の文章をお借りすると、その中しまして、質問、提案をさせていただきます。

で下水処理場のイメージは地域の生活、水質

内閣府男女共同参画局では、「女だから、環境保全のための衛生施設の認識でとどまっ

男だから、ではなく、私だから、の時代ていたが、今や、汚泥や下水熱、炭酸ガスなへ。」をキャッチフレーズとし、明日６月

ど多くのバイオマスを集積する施設であり、２３日から２９日までの１週間を男女共同参

次世代農資源の宝庫だと述べられておられま画週間としております。このことを前に、世す。本来なら地球を循環していくはずの資源論では平等ですかと様々な議論が交わされてを、イメージの悪さから利用が鈍っているこおります。
そこで、男女共同参画推進について本市のとはもったいないと切に述べられていらっし

現状と取組を伺います。

ゃいました。このことについては、私も同感です。市長、いろいろと私は下水の汚泥につ

以下、通告に従い質問をいたします。

いて述べてまいりましたが、下水汚泥の処理

１、男女共同参画の推進について市長の考えを伺います。

及び活用策について、現在の見解を市長にお

２、国の内閣府男女共同参画局が、６月

尋ねし、市長のお言葉を頂き、私の最後の質問とさせていただきます。

２３日から２９日まで男女共同参画週間と位○市長（永山由高君）

置づけて、各都道府県、各自治体で具体的なお答えします。

取り組みを行っていますが、本市ではこの週

このことは、単なる下水汚泥の処分ではな

間にあわせ特別な取組を行っているのかお尋
ねをいたします。

く、水質環境保全のための下水処理において創出された資源としての観点で、永続的にリ３、本市では平成２０年度から２９年度まサイクルさせていくシステムを構築する必要

で１０年間、日置市男女共同参画基本計画をがあると考えております。

策定し取り組んできましたが、平成２８年度に行った男女共同参画に関する意識調査で多以上です。
○議長（池満くの課題が明らかになっております。

渉君）

平成３０年度に第２次日置市男女共同参画

ここでしばらく休憩をします。次の会議を計画が策定されていますが、今日はその中か

２時１０分とします。

- 105 -

ら、女性の職業生活における活躍推進に焦点醸成を図るために、市民、事業者、各種団体を当て伺います。

などとの協働による取組が重要であると考えています。

ア、３月議会でご勇退された西薗議員の一

その２であります。男女共同参画週間につ

般質問に対し、「政策決定に係る管理職の女

いて回答いたします。

性割合が低い理由に、係長、課長補佐の登用
割合が低いことを要因とし、今後女性管理職

男女共同参画週間での本市の取組としましの育成、登用に努めてまいりたい」との答弁ては、週間に先駆けて６月１８日に男女共同がございました。本年度の政策決定に係る管参画講座を開催し、１３名の参加があったと理職の女性、係長、課長補佐の女性登用はどころです。このほか、公共施設でのポスター

うなっているのか伺います。

掲示やお知らせ版（広報ひおき６月号）、市
ホームページ、チャットボットを活用した啓イ、本市消防局において、今回も女性吏員

発活動を行いました。

の採用はなかったようですが、受験者の状況はどうだったのか。また、令和８年度までに

なお、本市では７月を男女共同参画周知月

全国の消防吏員に占める女性消防吏員の比率間と定め、啓発パネルの展示や男女共同参画

を５％以上に引き上げる目標がありますが、講座を開催する予定にしております。
続いて、その３のアでございます。管理職

本市の女性消防吏員採用についての考えを伺の女性、係長、課長補佐の女性登用についています。

回答いたします。

次に、大きな設問２は、高齢者や障がい者

一般行政職における本年４月時点での女性等に優しいぬくもりに満ちたまちづくりのたの管理職は１人で、女性が占める割合は

めに、以下の質問をいたします。
１、コロナ禍の中、基礎疾患リスクを抱え３.３％、女性の課長補佐級は１３人でた重度心身障がい者の市役所窓口での医療申１ ７ .８ ％ 、 女 性 の 係 長 級 は ４ １ 人 で ３ ９ ％

請負担の軽減をしないか。

となっております。
続いて、イ、女性消防吏員について回答い２、本庁障がい者専用駐車場から玄関入りたします。

口まで屋根の設置を。

過去５年間の女性の受験者状況は、平成

３、本庁中庭側の正面玄関口前に障がい者

２８年度はありませんでした。平成２９年度

専用駐車場の設置を。
４、庁舎内や指定避難所に設置されているが２人、平成３０年度が２人、令和元年度がバリアフリートイレにユニバーサルシートの２人、令和２年度が１人の合計７人受験して

設置を。

おります。
本市では、本年度から来年度にかけて、女以上、１回目の質問といたします。

性消防吏員専用施設の増築を計画しており、〔市長永山由高君登壇〕

採用については、令和８年度当初までに複数○市長（永山由高君）

人採用する計画であります。

お答えします。
質問事項１つ目、男女共同参画推進につい続いて、質問事項２つ目、高齢者や障がいてのその１、市長の考え、回答いたします。

者等に優しいまちづくり、その１、重度心身男女共同参画の推進は、第２次日置市男女障がい者の窓口での医療費申請負担について回答します。

共同参画基本計画に基づき、政策を横断的に重度心身障がい者医療費助成制度について推進し、市民一人一人の男女共同参画意識の- 106 -

は、申請書と領収書を窓口に提出していただ

い者専用駐車場の設置をというご質問に対しき、その翌月に医療費を助成しております。

て回答いたします。

申請書の提出については、郵送での申請も可

本庁舎北側入り口前に障がい者専用駐車場

能であり、今後においても申請者に対して周を設置した場合、駐車場への進入路を敷地の知を努めてまいります。

西側とする必要がありますが、進入路設置のまた、この制度は鹿児島県と市町村で５割ための舗装等を含めた施設の改良、歩行者用

ずつ医療費を負担しており、県の制度に沿っ通路の確保など、多額の整備費が必要となりて事業を実施するものであります。

ます。

令和２年１２月に鹿児島県議会にて、重度

現在の駐車場には、それぞれ不便な点があ

心身障がい者医療費助成制度の対象者の窓口

ることは承知しておりますが、まずはこれら無償化を求められておりますが、県としても、の駐車場の環境整備を図ってまいりたいと考

鹿児島県開発促進協議会等を通じて全国一律えます。
その４、ユニバーサルシートの設置についに窓口無償化に向けての要望を国に出していて回答いたします。

るとのことでした。

ユニバーサルシートは、おむつ交換や衣類市としても、県の動向を見ながら進めていの着脱時などに使用され、障がいのある方やきたいと考えておりまず。
続いて、その２、本庁障がい者専用駐車場

高齢者、乳幼児まで必要に応じて幅広く使用

から玄関入口まで屋根の設置をというご質問され、用途も多種多様であると認識しておりについて回答いたします。

ます。

本庁の障がい者専用駐車場は、西側駐車場

本庁舎につきましては、今後、庁舎長寿命に２台、南側の屋根つき駐車場に２台、東側化事業の施工を予定しており、施設整備計画

駐車場に２台、計６台ございます。このほかの中でバリアフリートイレの改修を予定して中央公民館に２台、文化会館に２台ございまいるため、価格、品質規格など調査の上、設す。

置を検討してまいります。

これまで歩行困難な方や車椅子利用の方な

指定避難所につきましては、必ずしもバリ

どの移動のために、インターフォンやスロー

アフリートイレが設置されていないことから、

プ、手すりの設置、歩道の段差解消などに取備蓄可能な施設に折り畳み式の多目的ベッド

り組んでまいりましたが、雨天時に不自由なとトイレ用の簡易テントを分散配備している

く本庁舎をご利用頂ける状況には至っていな

ところであります。
今後は、それぞれの指定避難所の改修を実いことは、承知しております。

施する際に、設置を検討してまいります。

また、庁舎入り口までの動線上に屋根を設以上です。

置する必要性は感じておりますが、全てを屋○７番（是枝みゆきさん）

根で覆うと、場所によっては緊急車両の通行

ただいま市長のお考えをお聞きいたしましの妨げになる場合があります。

た。それでは、順を追い再質問させていただ

今後予定している庁舎長寿命化事業の施工

きます。

の際に、庁舎の構造を考慮の上、少しでも環（２）です。答弁にありましたように、特境の改善につながるよう取り組んでまいりまに日置市女性センター、ここでは様々な取りす。

組みを行っていらっしゃいまして、回覧板、続いて、その３、本庁正面玄関口前に障が- 107 -

ＬＩＮＥ、フェイスブック等でも目にしておの方のよりどころとなりますよう、充実させります。かねてより大変注意深く拝見しておていただきたいと申し上げておきます。
それでは、次の再質問に移らせていただき

ります。

ます。

また、市民のための相談室など、相談者に（３）のアです。２５日の地方紙コラム、寄り添っていただいていると感じているとこ

男女平等化のＬＩＮＥアンケート結果では、ろです。
この女性センターの年間の利用者数はどう

職場での格差や不平等感、家事や育児、介護なっておりますか。分かっていれば男女別での負担の偏りを指摘する声が相次いだと出てお示しください。

おりました。性別役割分担意識や社会の通年○企画課長（上村裕文君）

は、まだまだ課題を残している結果となっております。

お答えいたします。
日置市女性センター銀天街の令和２年度の地方公共団体等では、男女ともに能力を発

利 用 者 数 は １ ,３ ６ ７ 人 で 、 男 性 ３ １ ６ 人 、揮できる環境整備のために、特定事業主行動

女性１,０５１人でございました。

計画が実践されております。本市では、男性
職員の休暇を取得しやすい環境づくりは、具以上です。

体的にどのように行われているのかお尋ねい○７番（是枝みゆきさん）

たします。

ただいまのお答えからも、女性センターの○総務企画部長兼総務課長（上ネーミングから女性のためのセンターと誤解秀人君）されがちなんですが、育児中の父親をはじめ、特定事業主行動計画での育児休業の目標値

男性の参加や企画も積極的に取り組まれるとを、３０％ということで定めているところで

男女共同参画としてさらに充実していくのでございます。

はないかと考えますが、ぜひそこのお考えと○７番（是枝みゆきさん）
今育児休暇取得率数値目標をお答え頂きま

取組の現状、そしてこれからどのようにお考
えか伺います。

したけれども、ここ数年の取得率と、それか○企画課長（上村裕文君）

らまた、実際２年間何人ぐらいの該当職員がお答えいたします。

いらっしゃるのかをお聞きいたします。

女性センター銀天街では、女性に限らず全

○総務企画部長兼総務課長（上秀人君）ての人が利用できる施設として、相談日を設

ここ２年のうちでは、取得率につきまして

けた健康相談や幼児の応急手当を学ぼうなど

は 、 令 和 元 年 度 が ４ .３ ％ と ３ ０ 年 度 が ５ ％の講座を実施してきております。

ということで、年間２０名程度の対象者がい今後も性別に関係なく、気軽に利用できるるわけですけれども、ここ２年はお一人ずつように、男性の参加も見込めるような行事やの取得の状況と、そういうことになっており講座について工夫していきたいと考えており

ます。

ます。

○７番（是枝みゆきさん）
２０人ほどの該当職員の中からお一人ずつ以上です。

ということで、数字から取得しにくい実態が○７番（是枝みゆきさん）
コロナ禍の中、相談事業も含めまして、まあるんだなというふうに感じておりますが、すます必要とされる事業であると感じておりその理由は何だとお考えで、その対策は取らます。年齢、性別、国籍を問わず、より多くれていらっしゃいますでしょうか。

- 108 -

○総務企画部長兼総務課長（上○７番（是枝みゆきさん）

秀人君）

育児休業を取得しない要因ということでご先ほど女性の登用についてご回答頂きまし

ざいますけれども、出産の休暇とか、育児のた。この数字は、前年度に比較してどうなっ参加は有給という形で制度化されているわけているのかをお尋ねいたします。

ですけど、育児休業につきましては有給では○総務企画部長兼総務課長（上秀人君）

女性登用の関係につきましては、数字自体ないと、無給ということがやっぱり一つの要につきまして段階的にやっぱり底上げが、係因であるというふうに捉えております。
職場の忙しさとか、あるいは通常の年休もの人が急激に課長になるわけではなくて、やまだあったりというようなことも、一つのやっぱり係長、補佐、課長という段階的な部分

っぱり要因ではないかというふうに思っていがございますので、その底上げといった時点

るところでございます。

では、点でいきますと、やっぱり昨年度より○７番（是枝みゆきさん）

数字自体は上昇しているところです。
○７番（是枝みゆきさん）

実際には、育児給付金というものも申請す
ると出ると思っております。６７％でしたか

底上げを図って数値を少しずつ上げていかね。それから、加えて社会保険料の免除だとれると、しばらく期間というか、年数がかかか、税金の減額など、負担軽減が発生して、っていくのかなと思いますが、努力していた

中には８割ぐらいは日頃の給料から補塡でき

だきたいと思います。

るという利点があることを知っておくべきで女性に管理職の登竜門となるような仕事をすし、育児休暇と一生を考えてみると、しば最初から与えていないとか、そういう状況はらくの期間でございます。

ないのか。あるいは、しっかり働いている女

また、男性が休暇を取得することによって、性職員がおられても、家事、育児の負担を負

後々職場での不利益な扱いがあってはならな

う必要がなく仕事に打ち込める男性職員を昇いこともつけ加えておきたいと思います。

進させるなど、ジェンダー・バイアスはない

さて、内閣人事局では、男性職員の育児休のか。少し立ち止まって考えていただきたい

業取得促進ハンドブックをつくっております。

と思います。

中身を見ますと、イクメン度チェック、イク

また、女性のキャリア研修を行われると思メンリアルボイス、イクメン職員を支える職

いますが、研修等はですね。ぜひその前に各場の取組など、興味深い内容が盛り込んであ所属の部長、課長などを対象とした管理職研るようです。どうか該当職員だけではなく、修も必要ではないかと考えております。その掲示板等で職員全員で共通の話題のテーマと辺はいかがでしょうか。

して読まれてみたらいかがでしょうか、提案○総務企画部長兼総務課長（上いたします。どうお考えでしょうか。
○総務企画部長兼総務課長（上秀人君）

ただいまご指摘いただきました部分でござ

秀人君）

いますけれども、女性だからという育ててい

今ご提案いただきました件につきましては、

ないと、人材育成していないということは一

やっぱり職員の意識啓発ということでも非常

切ないということでございます。男女それぞに重要かというふうに思っております。

れ能力とか意欲、それに男女差はないという

また、職場の取組であったり、上司のマネふうに思っております。

ジメントであったりという部分で、今後参考

管理職の研修についても、それぞれ専門研にさせていただきたいというふうに思います。

修の中でやっぱりこのジェンダーの平等につ- 109 -

採用試験情報を発信するものに、ポータル

いての研修というのは、なされているところ
でございます。

サイトがございます。日置市ポータルサイト○７番（是枝みゆきさん）を広げますと、日置市ホームページに飛びますが、採用情報が見当たりません。ポータル

続きまして、イについて再質問させていたサイトに次期採用試験情報は発信するのか、だきます。女性吏員についてです。

また、ポータルサイトの今後の活用をどう考

消防本部では、女性消防吏員を採用することの意義をどう捉えておられるでしょうか。

えているのかお聞きいたします。

女性消防吏員の役目はどのようなところにあ○消防本部消防長（福山昌己君）

るとお考えか伺います。

お答えいたします。

○消防本部消防長（福山昌己君）

現在は、日置市のホームページの中で消防お答えいたします。

本部が表記され、主に所管の仕事内容が掲載意義と役目というご質問ですが、女性消防

されております。今後は、新規採用情報や消吏員を採用するということは、女性を含めた防吏員の仕事内容について、日置市ホーム

多様な経験を有する職員が住民サービスを提ページに詳しく掲載するなど、働く魅力につ供することによって、子どもや女性、高齢者、いても紹介してまいりたいと考えております。
以上です。

災害時の要支援者など、様々な状況にある住民への対応力が向上していくものと考えます。

○７番（是枝みゆきさん）
昨年度受験者数は１名と、５年間を見渡し○７番（是枝みゆきさん）
先ほど建物建築、増築、女性のためのスても過去７人ということでありますが、このペースということでお話頂いておりますが、受験者数を増やすための工夫はどのようなも建物が完成するまでは女性採用は積極的に行のがなされているでしょうか、お聞きいたしわれないのか伺います。

ます。

○消防本部消防長（福山昌己君）○消防本部消防長（福山昌己君）
今年の２月２２日にあった企業説明会の中お答えいたします。
現在の計画では、女性専用のスペース部分に、消防のブースを設けていただき参加いたの増築は、庁舎改修と併せて今年度地質調査しました。その中で、たくさんの女子高生たと設計を予定して、工事の完成を令和４年度

ちに消防本部の仕事内容などを紹介しました。

中と見込んでおります。完成前に女性が採用

４月に入り、日置市内の３か所の高校へ日された場合は、毎日勤務で仕事ができる環境

置市職員採用があった場合、男性と同じようが整っておりますので、施設が完成するまでに多くの女性も受験していただくようにお願本部での各検査の補助とか受付業務、それか

いしにまいりました。
以上です。

ら災害現場の支援など、様々な経験を積んで○７番（是枝みゆきさん）

いただくと計画をしております。

消防庁フェイスブックでは、女性向けの各以上です。

種ウェブセミナーの開催状況が発信されてお○７番（是枝みゆきさん）
なかなか消防吏員というと、女性が働く場ります。このような情報を本市消防本部からとしてのイメージが湧きにくい部分がありまも紹介して、積極的に案内したらどうでしょす が 、 全 国 的 に は ５ ,０ ０ ０ 人 の 女 性 吏 員 がうか。自衛官募集のように、広報ひおきを活躍しております。

１ページ使って募集をかけるなど工夫をしな- 110 -

ければ、そもそも採用試験を受ける女性は増お答えいたします。

えないと思います。

中学生については、幾つかの学校で職場体

県外では、スポーツ大会に出向いてスポー

験学習ということがあります。女性の体験者ツで活躍する女子生徒にＰＲする取組も紹介を募集していることを中学校側へ伝えたいとされておりました。

思います。

現在、鹿児島県では３４人の女性吏員がお小学生については、３年生から４年生にかられますが、先日川内消防局の入局２３年目、けて消防本部の仕事という事業がございます。

鹿児県初の女性消防吏員さんとお話をさせてたくさんの児童が消防本部へ参りますので、いただきました。女性消防吏員さんがいない

消防本部で女性消防吏員の仕事も紹介してま

本市では、このように活躍なさっていらっし

いりたいと考えます。

ゃる吏員さんの話を聞く機会がありませんが、以上です。
○７番（是枝みゆきさん）

ぜひ広域で連携して、実際にお話を聞く機会を持てたら、より多くの女性が興味を持ってここでちょっと教育委員会の回答を頂きた

認識が深まっていくのではないかと考えます。

いのですが、通告をしておりませんでしたの

広報も含めまして、募集にもっと工夫をしてで、学校現場の中で今後さらにジェンダー平

力を入れるべきだと考えますが、いかがお考等に基づいたキャリア教育を進めていただき

えでしょうか。

たいと申し上げておきます。
続きまして、大きな設問２に移らせていた○消防本部消防長（福山昌己君）

だきます。

お答えいたします。

これからの質問は、以前行いましたものと前回の企業説明会のときに、近隣消防本部

重なっております。

の女性消防吏員へブースでの紹介をお願いしようというふうに計画をいたしたんですけれ（１）です。今回新型コロナウイルス感染ども、残念ながらコロナ禍のために実行でき症地方創生交付金により、地域経済や住民生ませんでした。

活の支援が多く行われ、多くの予算が執行されました。しかし、最もリスクの高い重度心

今年度企業説明会がありましたら、ぜひお身障がい者の支援に対策が打たれなかったこ

願いしたいと考えております。

とに深い憤りを感じ、再度質問、提案をいた

そのほか、広報紙やお知らせ版でも紹介しします。

たいと考えております。

コロナ禍の中、多くの市民の医療受診が控以上です。

え進む中でも、基礎疾患を持たれた重度心身○７番（是枝みゆきさん）
最後に、令和８年度までに対象となる高校

障がい者の方々は、定期的な受診は欠かせま

卒業生、短大生、大学生、専門学生など考えせん。受診のために公共交通を使い、病院へたときに、現在の小学生や中学生、女性消防

向かい、医療費を窓口で払って１か月分の領吏員をやりたい、なりたい、そんな気持ちを

収書をそろえて医療費申請のために市役所に育てていかなければならないと思いますが、向かい、やっと償還払いされます。

時間をかけて夢に向かって努力する必要があ

成人の方、そのほとんどが障がい者年金でると思います。消防本部では学校との連携は暮らし、キャッシュカードも持てません。

どう考えていらっしゃるでしょうか。

１年前の一般質問で、病院窓口の申請を済ま○消防本部消防長（福山昌己君）

せられるようにして、市役所に改めて来所す- 111 -

るリスクを外すよう提案をしました。当局よ専用駐車場で雨の日に杖をつかれたご婦人

り、「検討の余地がある」と回答を得ておりと一緒になりました。少しの距離だからと、ます。この１年間でどのような検討がされた

傘を差さずに帰る階段で、今発行していただのかお尋ねいたします。

いた文書を落とされました。濡れました。足

○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

が悪いと、落とした物を拾うのも大変です。

議員ご指摘のとおりだと思っております。

少し考えてください。雨の日に傘を差しま

役所の窓口のほうに出向いて、ご家族の方がす。杖をつきます。かばんを持ちます。手す申請書を持ってこられたり、または本人が持りを握ります。階段を上ります、階段を下りってこられたりという現場は、日夜見ているます。どれだけリスクのある障がい者用専用

ところでございます。

駐車場でしょうか。

この１年間どういったことをしてきたかと全ての駐車場に入り口までの動線に屋根がいうことですけれども、やはり県の動向を注ないわけですが、庁舎が建って長い期間この視してきたということになります。また、ほ状態であることが、非常に残念に感じており

かの自治体ではどういったことをしているのます。
私自体もエレベーターが東側に近いというかという研究もさせていただきました。
他の自治体におきましては、病院に申請書ことで、よく利用させていただいておりますと返信用封筒を置いて、そこへ病院の方が取が、急な階段ですし雨に濡れると滑りやすい

りまとめをして、市のほうにお返しをしていという、本当にむしろ危険だと思っておりま

ただくというような取組もございました。

す。

そういったことができないのか、検討もし中には、緊急車両の通行の妨げになる場所

ましてはおりますけれども、現在のところ県もあって、屋根はつけられないかもしれませの動向を注視しているという状況でございまんが、できるところはぜひ取り組んでいきたす。

いと、そのように申し上げておきますが、い○７番（是枝みゆきさん）

かがでしょうか。
○財政管財課長（東県や国の動向を待っていると、またいつに正和君）

市長の１回目の答弁でも少しありましたが、なるのかちょっと見当がつかないところですが、できるだけその時期に早急に行っていた

長寿命化事業の施工の際ということで、具体だきたいという気持ちで、今提案をさせてい

的には来年度から庁舎の設備や電気の改修にただいております。

入ってまいります。この中で、今の社会福祉

県内のほかの自治体では、医師会の今おっ協議会の前の東側の出入口につきまして、改しゃったように、自治会の協力を得まして、修計画を立てているところでございまして、病院窓口の申請が行われているところも少な

この改修の際に、東側駐車場の障がい者駐車

くないわけです。ぜひこのコロナ禍の中でこ場の駐車場部分、それから階段の部分に屋根

そ、素早く取り組むべきと思います。早急なをというような検討は、入れていきたいとい取組を提案いたしているところです。

うふうに考えております。
○７番（是枝みゆきさん）

さて、それでは（２）の質問に移らせていそもそも前回も申し上げて、何度も申し上ただきます。

げますが、本庁の中庭側玄関口ですね、あの専用駐車場の件について２問目の質問をいスペースがあるところがありますが、専用駐たします。

- 112 -

いと思います。お考えをお聞きいたします。

車場を設けてもらえないものでしょうか。

○市長（永山由高君）

先日、中央公民館前のあの広場、スペースに集団検診車が乗り上げておりまして、中央回答します。

公民館前の広場で健診を行っておりました。

非常に大切なテーマであるというふうに受そのことを考えると、数台止まるぐらいのス

け止めております。私自身も体験をしてみた

ペースは確保できないのかと。財政面もある

いというふうに思っております。
以上です。

とは思いますが、ちょっといち早くできない○７番（是枝みゆきさん）のか、お尋ねいたします。
○財政管財課長（東それでは、最後の２回目の質問をさせてい正和君）

ただきます。

健診の車があの中庭に入っていって、止めることができますので、スペースがないとい

今皆様の机上にお配りいたしました写真をうふうには考えておりません。当然、スペー

ご覧ください。最初にお断りいたしますが、スがあるわけでございますが、検診車の場合

一番下のピストグラムはピクトグラムの打ちには、そもそも車を駐車するというよりも、間違えでございますので、すみません、ご確

その健診のための施設をそこに置いていると認ください。
このユニバーサルシート、赤ちゃんのおむ

いうことになろうかと思います。
駐車場を仮に整備をした場合に、県道からつ替えだけでなく、高齢者、あるいは障がい

市役所のほうに入ってくる道路を、今三差路を抱えた方、もっと言うなら着脱の必要な方になっていますけれども、そこが交差点のよが安心して使えるシートです。普段は折り畳

うな形になってまいりますので、中央公民館んであったり、そこの写真にありますようにや文化会館から出てくる歩行者の方々の通路収納したりしてありますが、使用する際は手を利用するわけで、車を利用する方もあそこ前に引き、車椅子からもスムーズに移動するを出入りするということになれば、交差点のことができます。

ような形になって危ない状況も考えられます

特に、宿泊を必要とする避難所にはなくてので、正面玄関側に駐車場ということであれはならないものだと考えております。介護をば、障がい者駐車場をという話にもおさまら必要とされる方も避難することはあるでしょないと考えます。

うし、また日常的にドレーンを必要とされていらっしゃる方もいらっしゃいます。

あの敷地全体をどう活用するかという議論

先ほど答弁の中で、長寿命化事業の施策のを進めないといけないというふうに考えております。

中でということで答弁頂きましたが、この○７番（是枝みゆきさん）

シートの設置を急いでほしいとの障がいを持たれた方のお声をお聞きして、今申し上げて分かりました。最後に、市長に申し上げまいるところでございます。

す。
本市には車椅子利用の職員もいらっしゃい

安心してバリアフリートイレを使えるようます。雨の降る日に、ぜひ車椅子で駐車場かに、対策を取れるスペースのあるトイレには、ら玄関まで移動してみてください。雨の降る

もういち早く設置していただきたいと思いま

日に傘を差して、杖をついて、かばんを持っす。

て歩いてください。ぜひ体験をされて、人にまた、建設予定の一時避難場所としても利優しい庁舎づくり、それを進めていただきた用される東市来ドームのトイレにも、ぜひ設- 113 -

置していただきたいと提案するものですが、以上で、本日の日程は終了しました。

お考えをお聞きいたします。

７月１６日は、午前１０時から本会議を開○財政管財課長（東

きます。

正和君）

本日はこれで散会します。

本庁舎のバリアフリートイレについてなん

午後２時53分散会ですけれども、来年度工事にかかりたいという計画をしているんですけれども、オストメ
イトのトイレも同時に整備をすることで、トイレの中全体を改修をするということになりますので、その際に併せて整備をしたいというふうに考えております。
○総括監兼選挙管理委員会事務局長（瀬戸口亮君）
仮称東市来ドームにつきましては、指定緊
急避難場所としての利用も検討されている、利用される予定であることから、ユニバーサ
ルデザインに配慮した施設となります。関係課と協議をしてまいりたいと思います。
○議長（池満渉君）

是枝みゆきさん、もう時間がありません。
○７番（是枝みゆきさん）
はい、分かりました。避難の際にも、大切なシルバーシートではございますが、特別な対策も必要ですが、かねてより当り前に必要なものとして提案するものでございます。
シルバーシートにつきましても、市長のお考えをお聞きいたしまして、最後の質問とさせていただきます。
○市長（永山由高君）
回答します。
こちらにつきましても、先ほど同様、非常に重要なテーマであり、施設であるというふ
うに認識をしておりますので、しっかり検討を進めてまいります。
以上です。
○議長（池満渉君）

本日の一般質問はこれで終わります。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△散○議長（池満会渉君）- 114 -

第 ４ 号 （ ７ 月 １６ 日）

議事日程（第４号）
日 程

事

件

名

日程第 １ 議案第４３号 令和３年度日置市一般会計補正予算（第４号）
日程第 ２ 議案第４４号 令和３年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号）
日程第 ３ 議案第４５号 令和３年度日置市下水道事業会計補正予算（第１号）
日程第 ４ 同意第 ４号 日置市副市長の選任につき議会の同意を求めることについて
日程第 ５ 議案第４６号 令和３年度日置市一般会計補正予算（第５号）
日程第 ６ 議案第４７号 令和３年度日置市水道事業会計補正予算（第２号）
日程第 ７ 発議第 ４号 日置市議会会議規則の一部改正について
日程第 ８ 閉会中の継続審査の申し出について
日程第 ９ 閉会中の継続調査の申し出について
日程第１０ 議員派遣の件について- 115 -

本会議（７月１６日）（金曜）
出席議員

２０名

１番

中 村 清 栄 君

２番

元 山 寿 哉 君

３番

福 田 晋 拓 君

４番

長 倉 浩 二 君

５番

下 園 和 己 君

６番

佐 多 申 至 君

７番

是 枝 みゆきさん

８番

冨 迫 克 彦 君

９番

重 留 健 朗 君

１０番

福 元

１１番

山 口 政 夫 君

１２番

中 村 尉 司 君

１３番

留 盛 浩一郎 君

１４番

黒 田 澄 子さん

１５番

下御領 昭 博 君

１６番

山 口 初 美さん

１７番

坂 口 洋 之 君

１８番

並 松 安 文 君

１９番

漆 島 政 人 君

２０番

池 満

欠席議員

悟 君

渉 君

０名


事務局職員出席者
事 務 局 長内 山 良 弘 君

議 事 調 査 係

松 永

次長兼議事調査係長

神 余

徹 君

真 君


地方自治法第１２１条による出席者
市長

永 山 由 高 君

副

長

奥

善 一 君

総務企画部長兼総務課長

上

市民福祉部長兼市民生活課長

有 村 弘 貴 君

産業建設部長兼農林水産課長

城ケ崎 正 吾 君

教育委員会事務局長兼教育総務課長

梅 北 浩 一 君

消防本部消防長

福 山 昌 己 君

東市来支所長新 村 芳 尚 君

日 吉 支 所 長

丸 田 明 浩 君

吹 上 支 所 長

江 田 光 和 君

総括監兼選挙管理委員会事務局長

瀬戸口

財政管財課長東

正 和 君

企 画 課 長上 村 裕 文 君

地域づくり課長

有 島 春 己 君

税 務 課 長松 元 基 浩 君

商工観光課長久木崎

勇 君

福 祉 課 長濵 﨑 慎一郎 君

健康保険課長山 下 和 彦 君

介護保険課長東浩 文 君

建 設 課 長田 口 悦 次 君

農地整備課長東広 幸 君

上下水道課長新 川 光 郎 君

学校教育課長渦 尾 文 輝 君

教育- 116 -

市長

小 園 義 德 君
秀 人 君

亮 君

社会教育課長

横 枕 広 幸 君

会計管理者兼会計課長

外 薗 和 代さん

監査委員事務局長

内 山 良 弘 君

農業委員会事務局長

上之原- 117 -誠 君

△開午前10時00分開議の 総 額 を そ れ ぞ れ ２ ７ ２ 億 ５ ,２ ８ ８ 万 円 と議するものです。

○議長（池満歳入について主なものは、１５款国庫支出渉君）

ただいまから本日の会議を開きます。

金で総務費国庫補助金の新型コロナウイルス癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

感染症対応地方創生臨時交付金、農業水産国

△日程第１

△日程第２

△日程第３

○議長（池満議案第４３号令和３年度日

庫補助金の社会資本整備総合交付金の狭隘道

置市一般会計補正予算（第路整備等整備促進事業、土木費国庫補助金の４号）

道 路 橋 梁 費 等 で １ ０ 億 ３ ４ ２ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 、

議案第４４号令和３年度日

１６款県支出金では商工費県補助金の観光Ｐ

置市介護保険特別会計補正

Ｒ武将隊プロジェクト事業、民生費県補助金

予算（第１号）の認定こども園施設整備費、介護人材確保ポ

議案第４５号令和３年度日イント事業、農林水産費県補助金の活動火山

置市下水道事業会計補正予周辺地域防災営農対策事業、地域振興推進事

算（第１号）

業費県補助金等で２億１,９８８万４,０００円、
１８款寄附金の指定寄付金で、地方創生応援渉君）

日程第１、議案第４３号令和３年度日置市

税制、いわゆる企業版ふるさと納税で一般会計補正予算（第４号）から日程第３、６９０万円、１９款繰入金は財政調整基金、

議案第４５号令和３年度日置市下水道事業会

施設整備基金で３億５,４２４万１,０００円、計補正予算（第１号）までの３件を一括議題

２１款諸収入の雑入でコミュニティー助成事とします。

業助成金、市町村振興助成金等で２,３４９万
７ ,０ ０ ０ 円 、 ２ ２ 款 負 債 の 総 務 費 で 庁 舎 整

３件について、予算審査特別委員長の報告

備事業、農林水産債で県営中山間整備事業、を求めます。

土木債で市道整備事業、消防債で消防設備整〔予算審査特別委員長坂口洋之君登壇〕

備 事 業 等 で ９ 億 ７ ,３ ８ ０ 万 円 が 増 額 補 正 で○予算審査特別委員長（坂口洋之君）

あります。

おはようございます。ただいま議題となっております議案第４３号令和３年度日置市一

歳出について主なものは、２款総務費の財般会計補正予算（第４号）について、予算審

産管理費の需用費では、施設維持修繕料で吹査特別委員会における審査の経過と結果をご

上支所庁舎屋上の塗膜防水補修費８万

報告申し上げます。

２ ,０ ０ ０ 円 、 委 託 料 で 東 市 来 支 所 設 備 等 改

本案は、去る６月２１日の本会議にて、予修設計業務委託５４０万円、亀原池ホテイア

算審査特別委員会に付託され、７月１日、オイ等除去業務委託２００万円を計上、工事２日にそれぞれ分科会を開催し、当局の説明

請負費では本庁舎屋上外壁防水補修工事１億を求め、慎重に審査を行われました。その結３６８万円の増額計上です。地域づくり推進

果を受けて、７月８日の予算審査特別委員会費において、ひおきの民創出プロジェクト事の中で、分科会の報告を行い、審議しました。

業に合計１,８０９万８,０００円、工事請負

新型コロナウイルス感染拡大の影響を受け

費では日新地区公民館浄化槽改修工事ている地域経済や住民生活の支援及び感染症

１,５００万９,０００円、負担金補助及び交対策経費も含め、歳入歳出それぞれ２５億付金では、コミュニティ助成事業費としてつ

８,２２２万２,０００円を追加し、歳入歳出

つじケ丘及び草田原自治会に計４９０万円を- 118 -

を計上しています。

計上しています。賦課徴収費では令和元年度
個人住民税収入未済額が県内の上位に位置す

７款商工費の観光費においてひおき時間をることから、令和４年度の県の重点強化対策

楽しもうキャンペーン事業に合計３,３５３万団体に指定する予定との通告を受け、その準

４ ,０ ０ ０ 円 を 、 ま た 観 光 Ｐ Ｒ 武 将 隊 プ ロ ジ

備のための整備費に合計２１６万６,０００円

ェ ク ト 事 業 に １ ,０ ６ ０ 万 円 を 計 上 し て い まを計上しています。

す。

３款民生費の健康交流館施設費ではゆすい

８款土木費道路新設改良費の委託料は活力

んの電話交換設備取替え修繕に１８６万

基盤整備事業費に４路線に関わる測量設計委

３ ,０ ０ ０ 円 、 備 品 購 入 費 で は 温 泉 券 の 深 井

託４,２００万８,０００円、工事請負費は道戸用水中ポンプの交換用予備ポンプ購入に整備交付金事業、活力創出基盤整備事業、通１ ８ ６ 万 ６ ,０ ０ ０ 円 、 ト レ ー ニ ン グ 室 の エ

学路安全対策橋梁修繕事業、及び辺地対策事

アロバイク２台購入に１０７万円を計上して業 で 総 額 １ ０ 億 ３ ,２ １ ６ 万 円 が 計 上 さ れ ています。

おります。土地区画整備費では補痾及び賠償

６款農林水産業費、農業振興費の委託料で金で湯之元第一地区の奉還金分、地方特定分

農業振興地域全体見直しに関わる基礎調査と併 せ て 建 物 移 転 等 補 償 費 ４ 億 ９ ,３ ４ ７ 万整備計画策定費４７３万円、負担金補助金及３ ,０ ０ ０ 円 を 計 上 し て い ま す 。 住 宅 建 設 費び交付金で日置市特産品消費拡大事業として

で は 小 諏 訪 原 住 宅 駐 車 場 整 備 に ２ ,８ １ ５ 万直売所の販売促進会の開催、イベント実施に

７,０００円を計上しています。

４,６５９万４,０００円、全国オリーブサミ

９款消防債の災害対策費で眼鏡型フェイスットｉｎ日置実行委員会への補助金６１７万

シ ー ル ド ７ ９ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 を 計 上 、 こ れ は 、円と第３回オリバーランドイベントに避難所の受付等で活用するもので３,０００枚

４００万円を計上しています。また、部会員を購入するものです。備品購入費で６４５万へのオリーブ木杭等購入補助金５０万円、農７ ,０ ０ ０ 円 を 計 上 、 内 容 は か ご 台 車 ５ ０ 台 、

地費の委託料で投資的委託料で住環境整備事

ＬＥＤ充電式ライト５０台、避難用情報端末

業費や農地耕作条件改善事業費として、吹上機４０台、プリンター３台、消毒用動力噴霧

日吉地域の排水路、用排水路の測量設計委託

器４台です。負担金補助及び交付金では自主料で１,３９０万４,０００円、工事請負費で防災組織育成事業費に２００万円を計上、令は農業農村活性化推進施設等整備事業２件や

和３年度コミュニティ助成事業の地域防災組

住環境整備事業で狭隘道路整備事業２件、基織育成事業に伊集院地域の平古自治会防災会

礎整備促進事業費で２か所分の用水路改修及の事業が採択されたことによります。常備消びため池整備費等で１億３９２万５,０００円

防費の委託料１,１６３万８,０００円を計上、を計上しています。林業振興費の工事請負費

これは消防本部庁舎の屋上の防水工事、外壁

は 県 治 山 事 業 で 小 間 地 区 １ ,２ ０ １ 万 円 、 地の補修工事、内部改修工事に加え女性吏員の方創生道路整備推進交付金で、林道矢筈線開採用を見据えた女性専用施設の増築工事のた

設 工 事 に ５ ,８ ０ １ 万 円 、 林 道 見 笠 線 改 良 工めの設計及び調査業務委託であります。女性

事 に １ ,０ １ ０ 万 円 を そ れ ぞ れ 計 上 し て い ま

吏員の専用施設は４８ｍ２で、仮眠室、更衣す。水産業費の種子島周辺漁業対策事業の負室、浴室、洗面及びトイレ室を計画していま

担金補助及び交付金で冷凍冷蔵庫更新及び水す。

圧式自動ウロコ取り器に２,６４８万５,０００円

１０款教育費、学校建設費の小学校建設費- 119 -

建設事業で３５人学級に対応するための学級

し、部課長会等で日ごろから業務で使用し、増に伴う伊集院小学校校舎増築設計の委託料

災害時にはオンライン会議等に活用していきで年次的に計画しており、令和３年度に駐車たいと答弁。

場整備や地質調査などの校舎設計委託、令和

財政管財課所管部分では、委員より亀原池

４年度に駐車場整備、令和５年から６年度にのホテイアオイの除去の目的は何か、またどかけて３階建ての校舎を増築し、６教室を増の程度除去するのか、除去したものをどうすやす予定で１,８６８万５,０００円、学校管るのかとの問いに、下流の用水路に流出する

理費の中学校維持補修費では義務教育学校日と繁茂し、氾濫の可能危険性があり、周りに吉学園のテニスコート、防球ネット設置工事

影響を及ぼすので除去する。完全に除去する

ほか２,２８４万４,０００円、なお、テニスことは難しいが、ある程度、除去する計画でコートは日吉学園校舎増設のため令和元年度ある。特定外来種で外部に搬出できないので、に校庭グラウンド内に移設したものであるが、亀原池の南側の空き地に水揚げし、乾燥させテニス部と野球部の部活動が同じグラウンドて、最終的には埋めることとなると答弁。

内で活動しており、４月末の部活動中に野球

地域づくり課所管分では、委員よりひおき

部生徒が打ったボールがテニス部女子生徒にの民創出プロジェクト事業のお試し体験施設

当たる事故が発生し、報告を受けた。野球の整備運営委託とあるが、具体的にはどのよう打席から距離は約６８ｍである。現在、テニな内容かとの問いに、各地域の特徴的な空き

スコートの周囲には高さ５ｍの防球ネットが家を活用し、合計５か所の滞在体験施設を整設置されているが、今回、その北側に新たに備する。その整備運営に当たっては、地域で５本の支柱を設置し、高さ１０ｍの支柱の上活動するボランティア団体との連携や森林環部に６ｍの防球ネットを新設する予定であり

境譲与税を活用したＤＩＹ講座事業も兼ねなます。文化振興費の備品購入費では伊集院文

がら地域の特性を生かしたリノベーションを

化会館のワイヤレスマイクシステム取替え図る。このプロジェクトは、移住者、移住希

４ ３ ６ 万 ５ ,０ ０ ０ 円 、 こ れ は 電 波 法 の 改 正

望者、日置市を支援したいという方の登録にに伴うものであります。体育施設費の工事請

５年間に５００人を目指す計画で事業を進め

負費ではこけけドームのテニスコート人口芝ていると答弁。

部分、摩耗の激しい部分の約７７０ｍ２の張商工観光課所管分では、委員より合戦プロ

替え工事と平成５年購入の湯之元球場スポー

グラムチャンバラ合戦業務委託及びＶＲ活用

ツトラクターの老朽化が激しいため、今回、

戦国アトラクション導入業務委託、地域周遊

整地、転圧、草刈り、集草作業などできるア型体験コンテンツ実証事業業務委託とあるが、タッチメント方式のスポーツトラクター及び委託業者は専門の業者がいるのかとの問いに、附属品の購入に合計１,６２０万６,０００円

チャンバラ合戦プログラムにはライセンスをを計上しています。

持つ事業者がおり、またＶＲ戦国アトラクシ
ョンについてはゲーム開発者、地域周遊型コ

３分科会における質疑の主なものをご報告

ンテンツについては知識、能力を持つ事業者

いたします。

が考えられると答弁。

総務課所管分では、委員より災害対策費の備品購入費で避難所用情報端末機４０台は通福祉課所管分では、委員より保育所等整備

常どこに保管するのかとの問いに、１０台は事業費の最終的な全体的な事業費と、国県市防災担当が、３０台は本庁及び各支所で保持の補助金額はいくらか、また事業主体である- 120 -

認定明信寺こども園の自己負担額はいくらか、より被害が発生している、決壊が予想される

今後も保育所整備計画はあるのかとの問いに、ため池は県の指定により１０か所あり、令和

事業費は総額２億８,８７４万９,０００円で５年度までに９か所を取り組む、浸水区域、ある。補助金の額は国が８,１６６万６,０００円 、到達時間等をマップに表す地域説明会も実施

県が２,６９８万９,０００円、市が５,４３２万いていくとの答弁。

８ ,０ ０ ０ 円 で あ り 、 明 信 寺 こ ど も 園 の 負 担

建設課所管分では、委員より、通学路交通

額は１億２,５７６万６,０００円である。今

安全対策について、最近でも県外で悲惨な事

後の保育所整備計画については、現在のとこ

故に巻き込まれ犠牲者は出たが、これはＰＴ

ろ要望を出されている施設はないため、今年Ａ等からの要望箇所かとの問いに、平成度の整備で終了となるとの答弁。

２４年に起きた京都での交通事故を受けて教教育総務課、学校教育課所管分では、委員育委員会と一緒になって計画したものを実施

より、日吉学園テニスコートの防球ネット設している、地域からの要望だけではなく、大置工事について野球部員が打った際に指導のきな事業費を伴うものや単費で早急に取り組先生はそこにいたのか、また防球ネットまで

むものもあるとの答弁。分科会の報告が終了の距離や高さを考えたとき、容易に打てる距

し、特別委員会にて質疑を行ったところ、日離ではないと考えるが、どの位置から打ち、吉学園のテニスコートについては、以前、文テニスコートに入る例は年間どれくらいの頻

教厚生常任委員会で、場所について安全性の度で発生しているのかとの問いに、指導の先確保を確認した上で移転したことを審議して生はいなかったと聞いている、また当日は

いるが、なぜ今回このような予算が計上されホームベースから打ったと聞いている。どれたのか、そのことについては審議がなされてくらいの頻度でテニスコートに入っているか、いるのかとの問いに、その件について審議は

回数は把握していないとの答弁。分科会では、なかったとの答弁。

この防球ネット設置工事に関し現地調査を行

オリバーランドは音楽イベントと聞いていい、当局からの説明を受けた後、伊集院中学

るが、前回のオリバーランドでも車の渋滞が校グラウンドにも出向き、ほかの状況を確認発生したが、今回、東市来総合運動公園で行するなどを行いました。

われ、３号線の渋滞が予測されるが、そのと農林水産課所管分では、委員より、農業振

ころの審議はなされたのか、また、オリバー

興地域全体計画の見直しの調査費整備計画予ランドとオリーブサミットは日程が１か月程算が計上されているが、市民からの除外申請

度ずれているがとの問いに、オリバーランドなども出てきていると思われるが反映させるが１０月３１日でオリーブサミットが１２月のかとの問いに、直近の地図システムなどを４日となっている。オリバーランドは音楽イ

確認しながら現地調査も実施していく。成果

ベントがメインで出演者の日程の都合もあり、品として写真が上がってくるので、県と協議

この日程の設定になっているが、関連イベンして進めたいとの答弁。

トとしての日程であると執行部の説明があっ農地整備課所管分では、農業水路等長寿命たとの答弁。また、交通渋滞については、消化防災減災事業費のため池ハザードマップ作

防学校や漁港などに駐車場を確保されてピス

成業務委託費は３地域同じ金額で計上されてトンバス等の運行計画が示されているとの答

いるが、どのような内容のものをつくるのか弁。
質疑終了後、自由討議を行いました。自由との問いに、平成３０年度７月の豪雨災害に- 121 -

討議の中の意見についてご報告申し上げます。

しました。

ホームベースやバックネットの位置を変更し介護保険特別会計の６月補正は歳入歳出予て検討することはできないのか。１０ｍの防算の総額に歳入歳出それぞれ３２７万球ネットだと台風等での倒壊の危険性がある、

８ ,０ ０ ０ 円 を 追 加 を し 、 歳 入 歳 出 の 総 額 を

またほかの学校から同様の要望が出た際に、歳入歳出それぞれ５７億２,９２９万９,０００円

対応せざるを得なくなってくる、執行部も工とするものであります。

夫の余地があるのではないか。オリバーラン

歳入の主なものは、７款地域支援事業繰越

ドについては、前回、伊集院で行った際の交金で、繰越金は支払基金交付金に関わる前年

通の渋滞を鑑みると、国道３号線の渋滞が十度 精 算 に よ る ３ ３ １ 万 ７ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 計分予想されるので、救急車両の通行に支障が上であります。
歳出の主な、５款介護人材確保ポイント事ないよう、イベントを開催してもらいたい等

業の新設に伴い、介護保険等におけるボランの意見がありました。
自由討論終了後、討論を行いましたが、討ティア活動の報償費部分を一般会計予算に組論はなく、採決の結果、議案第４３号令和

み替えるものであり、６万円の減額補正であ３年度日置市一般会計補正予算（第４号）にりますが、県１００％補助の事業になります。

つきましては、原案のとおり可決すべきもの

この内容は高齢者を支える人材確保のため、と決定しました。

６４歳以下の方々へ対象を拡大するものであ

なお、委員会において、日吉学園テニス

り、１ポイント１００円、５０回で５ ,０ ０ ０ 円

コート防球ネット設置工事費について、①部が上限となります。活動内容は、各事業所で活動における安全面での指導や事故防止対策

打ち合わせを行い、計画をするものでありまを十分に講じるよう努められたい。②ほかのす。

学校においても危険箇所や早急に改善する箇

また、７款償還金の支払基金交付金、精算所も数多く存在しており、１か所でも多くの返 納 金 に は ３ ３ １ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 を 計 上 、 償

危険箇所が改善できるよう、学校施設整備に還金の返納期間が９月末日になっており、努められたい。③１０ｍの防球ネットは台風

９月議会の議決では間に合わないことから等での倒壊の危険性があるので、ほかの安全６月議会に計上するものであります。

対策の方法も十分に検討し、執行するよう努

次に、分科会においての質疑の主なものをめられたいとの附帯意見を付しております。

ご報告いたします。介護保険施設等における以上で、予算審査特別委員会の報告を終了

ボランティア活動の受入先とその活動の内容
はとの問いに、市内５１か所の施設で受け入いたします。
次に、議案第４４号令和３年度日置市介護れ、レクリエーション等の活動やお茶出し、保険特別会計補正予算（第１号）について、配膳、話し相手などの項目があり、各受入施

予算審査特別委員会における審査の経過と結設で打ち合わせを行い、活動を行うことにな

果をご報告申し上げます。

るとの答弁。

本案は、去る６月２１日の本会議にて予算

その他にも質疑がありましたが、当局の説審査特別委員会に付託され、７月１日に分科明で了承し、質疑を終了。分科会の報告後、会を開催し、当局の説明を求め、慎重に審議特別委員会にて質疑を行いましたが質疑はなを行いました。その後、７月８日の予算審査

く、質疑は終了。討論を行いましたが討論も特別委員会の中で分科会の報告を行い、審議なく、採決の結果、議案第４４号令和３年度- 122 -

日置市介護保険特別会計補正予算（第１号）

したが討論もなく、採決の結果、議案第については、全会一致で原案のとおり可決す

４５号令和３年度日置市下水道事業会計補正べきものと決定いたしました。

予算（第１号）については、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。

以上で、予算審査特別委員会の報告を終わ以上で、予算審査特別委員会の報告を終わ

ります。

ります。

次に、議案第４５号令和３年度日置市下水○議長（池満

道事業会計補正予算（第１号）について、予渉君）

これから、３件の委員長報告に対する質疑

算審査特別委員会における審査の経過と結果を一括して行います。質疑はありませんか。

をご報告申し上げます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

本案は、去る６月２１日の本会議にて、予○議長（池満算審査特別委員会に付託され、７月２日に分渉君）

科会を開催し、当局の説明を求め、慎重に審質疑なしと認めます。

査を行いました。その後、７月８日の予算審

これから、議案第４３号について討論を行います。討論はありませんか。

査特別委員会の中で、分科会の報告を行い、〔「なし」と呼ぶ者あり〕

審議しました。

○議長（池満

今回の補正予算は、第２条収益的収入及び渉君）

支出におきまして、収入の営業外収益を討論なしと認めます。

４４０万円増額、支出の営業費用を８００万

これから議案第４３号を採決します。本案に対する委員長の報告は可決です。

円増額補正するものです。

議案第４３号は、委員長の報告のとおり決次に、第３条資本的収入及び支出におきま

定することにご異議ありませんか。

して、収入の国庫補助金を４４０万円減額、〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

支出の建設改良費を８００万円減額補正する○議長（池満ものであります。

渉君）

今回、国から緊急対策として、下水道施設

異議なしと認めます。したがって、議案第耐水化計画策定を求められ、資本的収入及び４３号令和３年度日置市一般会計補正予算

支出予算を減額し、作成に関わる費用等を収（第４号）は、委員長の報告のとおり可決さ

益的収入及び支出の課目に組み替えるものでれました。
これから、議案第４４号について討論を行ございます。
質疑の主なものを申し上げます。委員から、います。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕

週末処理場自家用発電機更新業務委託○議長（池満７ ,０ ０ ０ 万 円 の 債 務 負 担 行 為 は ど の よ う な渉君）

内容かとの問いに、本体工事と附帯工事を討論なしと認めます。

２か年で計画し、年度ごとに契約する予定で

これから議案第４４号を採決します。本案あったが、コロナ禍の部品の調達等の点から、に対する委員長の報告は可決です。
議案第４４号は、委員長の報告のとおり決１つの事業として執行したほうが効果的であ定することにご異議ありませんか。

るとなり、そのためには令和４年度分の債務〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

負担行為が必要になったとの答弁。

○議長（池満分科会の報告を終了し、特別委員会にて質渉君）

異議なしと認めます。したがって、議案第疑を行ったところ質疑はなく、討論に付しま- 123 -

これから、同意第４号について質疑を行い

４４号令和３年度日置市介護保険特別会計補ます。

正予算（第１号）は、委員長の報告のとおり

発言通告がありますので、佐多申至君の発可決されました。

言を許可します。

これから、議案第４５号について討論を行○６番（佐多申至君）

います。討論はありませんか。

同意第４号日置市副市長の選任についての〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満議会の同意を求めることについての質疑をさ渉君）せていただきます。

討論なしと認めます。

地方自治法１６７条、副市長の職務は市長

これから議案第４５号を採決します。本案のほか、市長の命を受け政策や企画をつかさに対する委員長の報告は可決です。

どり、その補助機関である職員の担任する事

議案第４５号は、委員長の報告のとおり決務を監督し、また市長の職務を代理するとあ定することにご異議ありませんか。

ります。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満

市長は、井多原氏とのこれまでの関りや対渉君）

異議なしと認めます。したがって、議案第話などを通して、その思いや考えなどにどう

４５号令和３年度日置市下水道事業会計補正

共感され、日置市の今後をどう語られ、副市

予算（第１号）は、委員長の報告のとおり可長への選任へつながったのかお尋ねいたしま

決されました。

す。
○市長（永山由高君）

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第４同意第４号日置市副市長のお答えします。

選任につき議会の同意を求

私個人としましても、井多原氏とはこの１０年間で複数回にわたって対話の場を持ためることについて○議長（池満せていただくご縁がございました。その中で、

渉君）

日程第４、同意第４号日置市副市長の選任

行政経営に対する思いと公民連携についてのにつき議会の同意を求めることについてを議

熱意に感銘を受けた経緯がございます。

題とします。

今回、選任をいたしました背景といたしま

本件について、提案理由の説明を求めます。
〔市長永山由高君登壇〕

しては３点ございます。まず１つ目が豊富な
行政経験をお持ちであるというところでござ○市長（永山由高君）

います。鹿児島県庁におきまして長きにわた

同意第４号は、日置市副市長の選任につきる行政経験、その中でも財政、農政、企業立

議会の同意を求めることについてであります。

地といった様々なテーマで責任者として対応

令和３年７月２１日をもって任期満了となる

してこられたそのご経験によるところがござ

ため、新たに後任副市長として選任したいのいます。

で、地方自治法第１６２条の規定により議会

２つ目は、日置市に対する理解というとこの同意を求めるものであります。

ろでございます。井多原氏は平成２４年４月

井多原章一氏の経歴につきましては、別紙

から２年間、鹿児島県商工労働水産部産業立

資料のとおりでございます。

地課長を務めた経験があられます。その中で以上、ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（池満渉君）

パナソニックが撤退する際に、平成２５年１１月に商工通商株式会社との立地協定に携- 124 -

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

わるなど、日置市の企業誘致、雇用の問題等○議長（池満に尽力され、その後、鹿児島地域振興局長を渉君）

平成３０年４月から２年間努められ、日置市

質疑なしと認めます。

の情勢を広く理解しているというところもごお諮りします。同意第４号は、会議規則第３７条第３項の規定により、委員会付託を省ざいます。
３つ目に、対話の姿勢と公民連携の理解と略したいと思います。ご異議ありませんか。

普及ところを挙げてございます。これまでの〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満

お仕事を拝見するにしても、私自身がともに渉君）

お仕事をさせていただく中でも、民間の方々、異議なしと認めます。したがって、同意第地域の方々のお知恵をできるだけいただきな

４号は、委員会付託を省略することに決定しがら、対話を通して課題を解決するという姿ました。

勢を、私も感銘を受けた経緯がございまして、

これから、同意第４号について討論を行います。討論はありませんか。

そういった経緯から今回、選任をさせていた〔「なし」と呼ぶ者あり〕

だいたという次第です。

○議長（池満以上です。

渉君）

討論なしと認めます。

○６番（佐多申至君）

これから、同意第４号を採決します。

３項目にわたっての市長の今回の井多原氏との共感の一つの選任の材料であったという

この採決は、無記名投票をもって行います。

ことは確認しました。その中で、日置市を十議場の出入り口を閉鎖します。
〔議場閉鎖〕

分に理解していただいているというお言葉が○議長（池満ございました。市長はその辺は、日置市を十渉君）

分、井多原氏が十分に理解されているという

ただいまの出席議員数は、地方自治法第ふうに共感をされたということでしたが、こ

１１６条第２項の規定により、議長を除いての辺、日置市をどのように理解されたと、も１９人です。投票用紙を配付いたします。

し何か特別な、大きなものがありましたら教〔投票用紙配付〕○議長（池満

えてください。

渉君）○市長（永山由高君）

投票用紙の配付漏れはありませんか。

お答えします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満

現状認識というところでは、どちらかとい

渉君）

うとまだまだ可能性があるというふうに捉え

配付漏れなしと認めます。

ておられるように感じた次第です。特にこの投票箱を点検します。
〔投票箱点検〕県と鹿児島市に隣接する市であるというとこ○議長（池満ろ、それから多様な自然資源、食資源、環境

渉君）

資源、景観資源、こうしたものを有している

異状なしと認めます。

というところに可能性を感じておられるよう

ただいまから、投票を行います。

に、私としては受け取っております。

念のために申し上げます。本件を可とする
方は、「賛成」と記載してください。本件を以上です。
○議長（池満否とする方は、「反対」と記載してください。

渉君）

重ねて申し上げますが、投票中、賛否を表ほかに質疑はありませんか。

- 125 -

明しない投票及び賛否の明らかでない投票は、補正予算（第２号）の２件を一括議題としま

会議規則第７３条第２項の規定により反対とす。
２件について、提案理由の説明を求めます。

みなします。それでは、点呼をいたします。

〔市長永山由高君登壇〕

事務局長が、議席番号と氏名を呼びますの○市長（永山由高君）

で、順次投票をお願いします。

議案第４６号は、令和３年度日置市一般会〔局長点呼・投票開始〕○議長（池満計補正予算（第５号）についてであります。

渉君）

歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ

投票漏れはありませんか。

４,２７９万２,０００円を追加し、歳入歳出〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満予算の総額を歳入歳出それぞれ２７２億渉君）

９,５６７万２,０００円とするものでありま

投票漏れなしと認めます。これで投票を終す。

了いたします。

今回の補正予算の概要は、新型コロナウイ

議場を開きます。

○議長（池満

〔議場開鎖〕

ルス感染症拡大の影響を受けている地域経済渉君）

や住民生活の支援及び感染症対策について、所要の予算を編成いたしました。

開票を行います。会議規則第３１条第２項

まず、歳入の主なものでは、国庫支出金での規定により、開票立会人に福田晋拓君、長は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生

倉浩二君を指名します。

臨 時 交 付 金 の 増 額 に よ り １ ,０ １ ０ 万 円 を 増

開票の立ち会いをお願いします。

額計上いたしました。

〔開票〕○議長（池満繰入金では、歳入歳出予算の調整に伴う財渉君）

投票の結果を報告します。

政 調 整 基 金 繰 入 金 の 増 額 に よ り ３ ,２ ６ ９ 万

投票総数１９票、これは先ほどの出席議員

２,０００円を増額計上いたしました。

数に符合しています。そのうち、賛成１９票、次に、歳出の主なものでは、民生費の生活反対０票です。以上のとおり、賛成多数です。

保護費で、生活困窮者に対する生理用品の配したがって、同意第４号日置市副市長の選付を目的とした生活困窮者自立支援事業費の任につき議会の同意を求めることについては、増額、社会福祉費で、老人福祉センター費の同意することに決定しました。

増 額 に よ り ４ １ ８ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 を 増 額 計 上癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
△日程第５

△日程第６

○議長（池満いたしました。

議案第４６号令和３年度日

衛生費で、水道庁舎の衛生環境向上に係る置市一般会計補正予算（第水道事業会計への補助金の増額により４２万５号）

３,０００円を増額計上いたしました。

議案第４７号令和３年度日

商工費で、中小企業者等支援事業費や地域

置市水道事業会計補正予算

経済活動支援事業費の増額により２,６５６万（第２号）

６,０００円を増額計上いたしました。

渉君）

教育費で、小中学校の衛生環境向上を目的

日程第５、議案第４６号令和３年度日置市とした小中学校管理費及び維持補修費の増額

一般会計補正予算（第５号）及び日程第６、により１,１６２万１,０００円を増額計上い議案第４７号令和３年度日置市水道事業会計

たしました。

- 126 -

次に、議案第４７号は、令和３年度日置市

配付するやり方というのは、生活困窮者を収水道事業会計補正予算（第２号）についてで入等で見てきっちり分けていかれるのか、そあります。

こら辺りはどのようなお考えなのか、もう一度お尋ねをします。

収益的収入及び支出については、収益的収○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

入は水道事業収益の営業外収益で、一般会計
補 助 金 の 増 額 に よ り ４ ２ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 を 追

収入等で分ける考えはございません。ある

加し、総額を９億１,６６７万２,０００円に、程度、幅広い世代に、困っている世代に配付

収益的支出は、水道事業費用の営業費用で水したいというふうに考えております。

道庁舎の衛生環境向上に係る修繕費の増額等○１４番（黒田澄子さん）に よ り ４ ２ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 を 追 加 し 、 総 額 をすみません、その困っている世帯というの

８億７,４８５万９,０００円とするものであは、これは、配付になるわけですけれども、ります。

何らか申し出をされたところに配るというふうになるのでしょうか。市が大体把握してい以上２件、ご審議をよろしくお願いいたしるところにそうやってお配りをされるのか、ます。
○議長（池満もう一度答弁願います。

渉君）○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

これから２件について一括して質疑を行い３つの方法を考えております。まず１つは、ます。質疑はありませんか。

日置市内の小中高大学、この学校に配付を考○１４番（黒田澄子さん）
すみません、ちょっと通告をしていなかっ

えておりまして、まず、小中学校におきまし

たので申し訳ないですけど、気になる点をおては就学支援、それを受けていらっしゃる方

尋ねをいたします。

を積算根拠といたしましたけれども、それにこの生活保護総務費の中に、今回生理用品

限った形は考えておりません。高校、大学にの配付が入っておりますが、生活保護総務費

関しては、学校と協議をしながら今後、進めの中の生活困窮者世帯というふうに書いてごていきたいというふうに考えております。

ざいますが、これは、生活保護世帯の子ども

また、公共施設での生理用品の設置というたちということの理解でよろしいのでしょう

ことでございますけれども、これは女子トイか。

レに生理用品を設置をする方向で考えており

それと、公共施設への配付というところで、まして、今回の趣旨目的等を何らかの形で示学校等への配付というものはその中に入ってして、トイレに設置をするということで考えいるのか、この２点についてお尋ねをします。

ているところでございます。
また、３つ目に、女性団体等を通してもど○福祉課長（濵﨑慎一郎君）
科目的には生活保護費というふうになってういった形ができるのかというのを相談をしおりますけれども、事業的には生活困窮者自ながら、配付の方法等を協議をしながら進め立支援事業ということになっておりまして、ていきたいというふうに考えているところで生活保護者だけが対象というわけではないとございます。

いうことでございます。また、学校にも配付○議長（池満渉君）

ほかに質疑はありませんか。

する方向で考えているところでございます。

○１６番（山口初美さん）○１４番（黒田澄子さん）

関連して伺いますが、その最後に今ご説明理解しましたけれども、生活困窮者世帯に- 127 -

があった女性団体の協力をもらって、相談をて、これについては２０万円ほどを想定してしながらというようなご答弁でしたが、具体おります。

的にどういう段取りで進めていかれるのか、

それから、関係団体を通して生理用品を配今分かっている範囲内でご答弁をお願いしま

付というところに関しましては、１７万円ほす。

ど根拠としておりまして、総額が１２１万○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

２,０００円ということになっております。
以上でございます。

４地域に助成団体連合会の会長さんがまず○議長（池満いらっしゃいますので、その会長さんにも趣渉君）

ほかに質疑はありませんか。

旨説明をしていきたいというふうに考えてお〔「なし」と呼ぶ者あり〕

ります。

○議長（池満また、その中でそれぞれの団体、女性団体

渉君）も含めた関係団体がどういった形でこの配付質疑なしと認めます。

ができるのかというところが、今後説明をしお諮りします。議案第４６号及び議案第４７号ていきたいと思いますけれども、それぞれのの２件は、会議規則第３７条第３項の規定に団体で、例えばイベントがあればそこで配付より、委員会付託を省略したいと思います。

をするなど、どういった形ができるのか、女ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

性団体の団体長とも詰めをしていきたいとい○議長（池満うふうに考えているところでございます。

渉君）

異議なしと認めます。

○１６番（山口初美さん）
私も通告をしておりませんでしたけれども、したがって、議案第４６号及び議案第４７号

気になる点をもう一点お伺いしたいと思いまの２件は、委員会付託を省略することに決定すが、この予算の配分、１２１万２,０００円

しました。
これから、議案第４６号について討論を行の予算が組まれているわけですが、生活困窮います。討論はありませんか。

者への配付というその内容、学校にはどの程〔「なし」と呼ぶ者あり〕

度の配付、それから女性団体を通じてはどの○議長（池満ようなというか、具体的にその金額の配分が渉君）検討をされていればその点をお伺いしたいと討論なしと認めます。

思います。

これから、議案第４６号を採決します。

○福祉課長（濵﨑慎一郎君）

お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

あくまでも予算要求書上の根拠というふう〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕になりますけれども、まず学校につきまして○議長（池満は、就学援助を受けていらっしゃる方の割合

渉君）を出しまして、それに基づいて約３００人程

異議なしと認めます。したがって、議案第度を想定しております。学校への配付という

４６号令和３年度日置市一般会計補正予算

ところにおきましては、予算上では８０万円、（第５号）は、原案のとおり可決されました。

これを想定をしているところでございます。

ここでしばらく休憩します。次の会議を
１１時１５分とします。

それから、公共施設へのトイレ、これへの設置でございますが、これは、本庁、支所、午前11時04分休憩

行政センター等の公共施設を考えておりまし癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

- 128 -

図ろうとするものであります。

午前11時15分開議○議長（池満

附則といたしまして、この条例は公布の日

渉君）から施行するものであります。

休憩前に引き続き会議を開きます。

以上、ご審議のほど、よろしくお願い申し

これから、議案第４７号について討論を行上げます。

います。討論はありませんか。

○議長（池満〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満これから、発議第４号について質疑を行い渉君）ます。質疑はありませんか。

討論なしと認めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、議案第４７号を採決します。

○議長（池満お諮りします。本案は原案のとおり決定す渉君）

質疑なしと認めます。

ることにご異議ありませんか。

お諮りします。発議第４号は会議規則第〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満渉君）

３７条第３項の規定により委員会付託を省略

渉君）

異議なしと認めます。したがって、議案第したいと思います。ご異議ありませんか。

４７号令和３年度日置市水道事業会計補正予〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満算（第２号）は、原案のとおり可決されまし渉君）

異議なしと認めます。したがって、発議第た。

４号は委員会付託を省略することに決定しま癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
△日程第７

した。

発議第４号日置市議会会議

これから、発議第４号について討論を行い

規則の一部改正について○議長（池満ます。討論はありませんか。

渉君）〔「なし」と呼ぶ者あり〕

日程第７、発議第４号日置市議会会議規則○議長（池満の一部改正についてを議題とします。

渉君）

討論なしと認めます。

本件について、提出者に趣旨説明を求めま

これから、発議第４号を採決します。

す。

お諮りします。本案は原案のとおり決定す〔議会運営委員長冨迫克彦君登壇〕ることにご異議ありませんか。

○議会運営委員長（冨迫克彦君）〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ただいま議題となりました発議第４号日置

○議長（池満市議会会議規則の一部改正について、提案理

渉君）

異議なしと認めます。したがって、発議第由の説明を申し上げます。

４号日置市議会会議規則の一部改正について

全国市議会議長会が定める標準市議会会議

は、原案のとおり可決されました。

規則の一部改正に伴いまして、日置市議会会

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

議規則の一部を改正しようとするものであり

△日程第８

ます。

閉会中の継続審査の申し出について改正については別紙のとおりでございます○議長（池満が、本会議及び委員会へのやむを得ず欠席を渉君）

日程第８、閉会中の継続審査の申し出につしなければならない場合のその事由を明文化

いてを議題とします。

するとともに、詳細に定め、また出産につい文教厚生常任委員長から、会議規則第て、産前産後期間にも配慮した既定の整備を- 129 -

○議長（池満１１１条の規定により、お手元に配付しまし

異議なしと認めます。したがって、お手元

たとおり、閉会中の継続審査にしたいとの申に配付しましたとおり、議員を派遣することし出がありました。

に決定しました。

お諮りいたします。委員長からの申し出の癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

とおり、閉会中の継続審査とすることにご異△閉議ありませんか。

た。

異議なしと認めます。したがって、委員長

ここで市長から発言を求められていますのからの申し出のとおり、閉会中の継続審査とで、これを許可いたします。

することに決定しました。

〔市長永山由高君登壇〕癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

○市長（永山由高君）

閉会中の継続調査の申し出

定例市議会の閉会に当たり、ご挨拶を申しについて○議長（池満渉君）

以上で、本日の日程は全部終了いたしまし

渉君）

△日程第９

会

○議長（池満〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満

渉君）

上げます。

渉君）

さて、今期定例会は、６月２１日の招集か

日程第９、閉会中の継続調査の申し出につら本日の最終本会議まで２６日間にわたり、いてを議題とします。
文教厚生常任委員長、産業建設常任委員長、一般会計補正予算をはじめ、公平委員会委員、及び議会運営委員長から、会議規則第１１１条

及び副市長の同意、補正予算専決処分の承認、の規定により、お手元に配付しましたとおり、市有財産の取得、日置市長等の給与等に関す

閉会中の継続調査にしたいとの申し出がありる条例、日置市総合計画審議会条例、日置市ました。

税条例の一部改正など、各種重要案件につきお諮りいたします。委員長からの申し出のまして、大変熱心なご審議を賜り、いずれもとおり、閉会中の継続調査とすることにご異原案どおり可決していただきましたことに対議ありませんか。

しまして、心から厚く御礼申し上げます。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満

所信表明で申し上げましたが、市民の皆様

渉君）と問題意識を共有し、地域の未来を一緒に描

異議なしと認めます。したがって、委員長けるよう「対話」を重ねさせていただき、時からの申し出のとおり、閉会中の継続調査と代に応じた市政運営を進めてまいる所存でごすることに決定しました。

ざいます。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１０○議長（池満

なお、会期中、議員各位からご指摘のあり

議員派遣の件についてました点につきましては、真摯に受け止め円渉君）

滑な市政の運営に努めてまいります。

日程第１０、議員派遣の件についてを議題最後になりますが、議員各位におかれましとします。

ては、健康に十分留意され、市政の運営に一お諮りします。お手元に配付しましたとお層のご協力を賜りますようお願いいたしましり、会議規則第１６７条の規定により、議員て、閉会に当たりましてのご挨拶とさせていを派遣することにご異議ありませんか。

ただきます。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

誠にありがとうございました。

- 130 -

○議長（池満渉君）

午前11時24分閉会

次に、副市長から発言を求められておりま
すので、これを許可します。
〔副市長小園義德君登壇〕○副市長（小園義德君）
お許しをいただきましたので、一言ご挨拶を申し上げます。
先ほどは、新副市長の専任に関しましてご同意をいただき、まことにありがとうございました。私も７月２１日をもちまして２期８年の副市長の職を退任することとなりました。この間、市長の補佐役として、市民福祉の向上と日置市市政発展のために、微力ではございましたけれども、誠心誠意努力してきたつもりでございます。
議員の皆様におかれましては、公私にわたりご指導、ご助言等を賜り、本当にありがとうございました。現在、コロナ禍の中、本市
経済、産業は大きな打撃を受け、市民生活も大きな不安となっておりますけれども、市民へのワクチン接種が進み、一日も早いアフ
ターコロナの政策実現により、力強い経済産業の開発がなされますように願ってやみません。
このたび、永山由高新市長が誕生しまして、
日置市政も進化していくものと思いますけれ
ども、新市政に対しましても議会の役割を存分に発揮されまして、日置市議会がますます発展されますように、そしてまた、皆様方、ご健勝でご活躍されますように、心からお祈りを申し上げます。
また、新市政に対しましても、ご理解とご協力を併せてお願いを申し上げ、日置市のさらなる発展を切にお祈りいたしましてお礼の挨拶とさせていただきます。２期８年間、まことにありがとうございました。（拍手）○議長（池満渉君）

これで令和３年第３回日置市議会定例会を閉会します。皆さん、大変ご苦労さまでした。

- 131 -

地方自治法第１２３条第２項の規定によってここに署名する。

日 置 市 議 会 議 長

池満

日 置 市 議 会 議 員

福

田

晋

拓

日 置 市 議 会 議 員

長

倉

浩

二

- 132 -

渉

地方自治法第１２３条第２項の規定によってここに署名する。

日 置 市 議 会 議 長

日 置 市 議 会 議 員

日 置 市 議 会 議 員- 133 -