第８回軽米町議会定例会令和６年度軽米町一般会計予算等審査特別委員会

議

事

日

令和

６年

３月

午前

９時５９分

６日（水）
開

議

程

議案第

１号

軽米町課等設置条例の一部を改正する条例

議案第

２号

軽米町総合開発審議会条例の一部を改正する条例

議案第

３号

軽米町行政改革推進委員会設置条例の一部を改正する条例

議案第

４号

軽米町個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改
正する条例

議案第

５号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

議案第

６号

軽米町児童クラブ設置条例の一部を改正する条例

議案第

７号

軽米町防災会議条例の一部を改正する条例

議案第

８号

軽米町水道事業給水条例等の一部を改正する条例

議案第

９号

令和５年度軽米町一般会計補正予算（第１０号）

議案第１０号

令和５年度軽米町水道事業会計補正予算（第１号）

議案第１１号

令和６年度軽米町一般会計予算- 1 -〇出席委員（１１名）
１番

田

中

３番

上

山

５番

江刺家

７番

田

村

９番

大

村

１１番

本

田

議

松

浦

長

祐

典

君

２番

甲

斐

鉦

康

君

誠

君

４番

西

舘

徳

松

君

静

子

君

６番

中

村

正

志

君

せ

つ

君

８番

茶

屋

隆

君

税

君

１０番

門

君

秀

一

君

満

雄

君（同席）

細谷地

多

〇欠席委員（なし）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のために出席した者の職氏名
町

長

山

本

賢

一

君

長

江刺家

雅

弘

君

長

日

山

一

則

君

総 務 課 企 画 担 当 課 長

鶴

飼

義

信

君

総 務 課 総 務 担 当 課 長

松

山

篤

君

会計管理者兼税務会計課総括課長
兼収納・会計担当課長兼課税担当課長

古

舘

寿

徳

君

町 民 生 活 課 総 括 課 長

工

藤

晃

子

君

町民生活課総合窓口担当課長

寺

地

隆

之

君

町民生活課町民生活担当課長

鶴

飼

靖

紀

君

健康福祉課総括課長兼福祉担当課長

小笠原

隆

人

君

健康福祉課健康づくり担当課長

日

向

安

子

君

産業振興課総括課長兼農林振興担当課長

竹

澤

泰

司

君

産業振興課農政企画担当課長

工

藤

薫

君

産業振興課商工観光担当課長

輪

達

隆

志

君

地域整備課総括課長兼上下水道担当課長

中

村

勇

雄

君

地域整備課環境整備担当課長

神久保

恵

蔵

君

再生可能エネルギー推進室長

日

山

一

則

君

水

長

中

村

勇

雄

君

長

小

林

昌

治

君

教育委員会事務局総括次長

野

中

孝

博

君

教育委員会事務局教育総務担当次長

輪

達

ひろか

君

副
総

教

町
務

道

課

総

事

括

業
育

課

所

- 2 -

教育委員会事務局生涯学習担当次長

梅

木

勝

彦

君

選挙管理委員会事務局 長

日

山

一

則

君

農 業 委 員 会 事 務 局 長

竹

澤

泰

司

君

監

員

西

山

隆

介

君

監 査 委 員 事 務 局 長

関

向

孝

行

君

査

委

〇職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議

会

事

務

議

会

事

務

議

会

事

務

局

長

関

向

孝

行

君

局

主

事

竹

林

亜

里

君

局

主

事

松

坂

俊

也

君

- 3 -

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開会及び開議の宣告〇委員長（上山誠君）

それでは、ただいまから令和６年度軽米町一般会計予算等審査

特別委員会を開会いたします。
この委員会は、本日から１２日までの予定です。皆さんの慎重な審議をお願いします。
ただいまの出席委員は１１人であります。定足数に達しておりますので、会議は成立しました。
（午前

９時５９分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――〇委員長（上山誠君）

本特別委員会に付託されました議案は、議案第１号から議案第１６号までの１６件です。
議案審議の進め方についてお諮りします。議案第１号から議案第１６号まで議案
１ 件 ご と に 審 議 し 、審 議 終 了 後 に 全 体 的 な 総 括 質 疑 を 行 い 、執 行 者 側 の 退 席 を 求 め 、
退席後に討論、採決をすることにしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

提案説明は本会議で終了していますので、議案番号順に補足説

明があれば補足をお願いし、なければ質疑から入りたいと思います。このような進め方でよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

異議なしということで進めたいと思います。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１号から議案第３号、議案第５号、議案第７号の審査〇 委 員 長（ 上 山

誠 君 ） で は 、議 案 第 １ 号

議案第２号

軽米町課等設置条例の一部を改正する条例、

軽米町総合開発審議会条例の一部を改正する条例、議案第３号

町行政改革推進委員会設置条例の一部を改正する条例、議案第５号の給与に関する条例の一部を改正する条例、議案第７号

軽米

一般職の職員

軽米町防災会議条例の一部を改正する条例について、一括して補足の説明があればお願いします。
総務課総括課長、日山一則君。
〇総務課総括課長（日山一則君）

おはようございます。それでは、議案第１号から関連する議案につきまして補足の説明を申し上げます。
こちらの議案につきましては、先日の本会議におきまして提案理由でご説明申し上げました。また、２月２１日、町議会全員協議会の場をお借りしまして詳細に説明を申し上げたところでございます。いずれ町の課題に柔軟に対応するために、職員の環境等にも対応した狙いで組織の見直しを行うということを目的にしまして、- 4 -今回改正条例を提案させていただいたものでございます。
議案第１号につきましては、新たに政策推進課を設置いたしまして、再生可能エ
ネルギー推進室を統合させるというのが大きな内容でございまして、それに関連する改正条例でございます。あわせまして、その所管する分掌事務についても所要の調整を図るということで、改正の条例を作成したものでございます。
それから、議案第２号、あと議案第３号、こちらにつきましては総合開発審議会の内容あるいは行政改革推進委員会の内容、そういった事務手続上所管する課をこれまで総務課としておりましたが、新たに設置いたします政策推進課において事務を執り行うということでの改正でございます。
それから、議案第５号につきましては組織機構の見直しの中で、総括課長あるいは主任主査等について係長を新たに設置するとともに変更するという内容のものでございます。
それから、議案第７号につきましては防災会議条例の中にございます委員会の委員の選任に当たりまして、今申し上げました職の変更に伴いまして、教育委員会事
務局総括次長というものから、教育委員会事務局の職員のうちから町長が任命するというふうに改めるというものでございます。
以上が組織機構の見直しに合わせて行った改正ということで、補足説明に代えさせていただきます。よろしくお願いいたします。
〇委員長（上山誠君）

説明が終わりました。

これから質疑を行います。質疑ありませんか。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

機構改革については事前に説明もいただいておりますので、その内容で、そのときもお話を申し上げましたので、そのことも含めてちょっと質問といいますか、意見といいますか、お話ししたいと思います。
行政機構図を見ますと、一覧表的に順番がこう、町長がいて、副町長がいて、次に総務課から順番になるわけですけれども、そこで半月ぐらい前にもお話ししましたけれども、総務課が（１）になって（２）が政策推進課ということで、果たしてこれでいいのかなということを疑問を投げかけたわけですけれども、私自身もその後ちょっとインターネット等で調べまして、岩手県と盛岡市、そして二戸 地区管内の状況を見たところ、岩手県では、部制ですけれども、トップといいますか、１番が政策企画部、２番目に総務部というふうになっています。 盛岡市でも１番が市長
公室という政策を実現する場だと思います。同じだと思いますよ。２番目に総務 部
が あ っ て 、財 政 が そ の 後 に あ る と 。二 戸 管 内 で あ れ ば 、二 戸 市 も 部 制 で す け れ ど も 、
二戸市も総合政策部といいますか、そういうふうな部が、政策推進課と同じだと思うのですけれども、ここが１番目にあって、その中に秘書もあり、政策推進課もあ- 5 -ると。そして、２番目に総務部と。一戸町は、１番が政策企画部、ここも部制になっていますので、政策企画部になって、２番目に総務部と。ですか ら、財政関係は多分みんな総務部だと思うのですけれども、一戸町は今日の新聞を見ますと副町長が退任されるということで、当面代わりは置かないのだけれども、政策企画部長が副町長の代わりみたいな形で仕事をしてもらうというふうなことが新聞に載っていました。ということは、町長直属の課といいますか、というふうなものはやはりこの政策を推進する課であるのではないかなと思うわけです。九戸村には政策推進課というものはないようですけれども、九戸村はトップが総務課で、２番目に ＩＪＵ
戦略室、まあＩＪＵ戦略室のほうは何か副村長と教育長も参事とか、理事とかという名前であるようですけれども、そういうふうなことを考えた場合、町長の場合は町民から選挙で選ばれた方であって、町長はやはり町民と約束した政策を実施して
いくと、それがこれからの４年間の役割だと思うのですけれども、それを一番に進めていく課というのは、やはり一番町長に近いところにいる秘書とか、政策を推進するプロジェクトチームというふうな内容もあるようですけれども、そういうふうな場合に、トップというふうな言葉が適切かどうか分からないですけれども、やっぱり１番目に政策推進課があって、次に総務課があっていいのではないかなと、この順番は考えたほうがいいのではないかなと。ほかと比較した場合もそういうふうに感じられるわけですけれども、この前もお話ししたのですけれども、その辺、時間があったので、どのように検討されたのかお伺いしたいなと思います。
〇委員長（上山誠君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

全員協議会のときに中村委員のほうからそういったご提言というか、質問をいた
だきました。軽米町といたしましては、今まで総務課が一番最初に来て、その後、以前の体制でも企画財政課があり、税務課があるというような形の機構体系だったということがございます。他市町村の場合にはそういった、今言われたような機構体系になっているということではありますが、もちろん総務課、総務部がトップに来ているところもございます。役場全体を統括するという意味では総務課、総務部のほうが全体を取り仕切って、財政面、あと防災面、あと人事面で調整するというところで、総務課の位置づけを一番上ということでさせていただいたところでございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
それぞれの市町村の考え方だとは思うのですけれども、その場合に、今説明された総務が上だったと、軽米町の場合は上だったと。かつては軽米町
も総務課があって企画財政課というふうなこともあったりしていたときもありました。そのときは、総務課のほうが上で、企画財政課が次、でも常にその一番上に秘- 6 -書担当が必ずいると。やはり町長と一番の密接な関係を持つところであると。今の説明で考えたときに、私は攻めと守りというような言葉を今使わせていただきたいのですが、今言われた軽米町の総務課の部分は、どちらかというと守りの部分ではないのかなと。やはり今、新たに設置する政策推進課というのは攻めの部分ではな
いかなと。これからいろいろな町づくりの難しい時期に、やはりいろんなアイデアを出しながら、町長独自のアイデア等も出して政策をどんどん進めていくという、
それがトップ、リーダーとしてやるべきことだと思うのですけれども、その中枢がやはり政策推進課であるのではないかなと。ですから、そういうふうな攻めの 町づ
くりをしていくためにも、この政策推進課がまずとにかくいろいろな 町づくりの企
画 を 出 し 合 っ て 、次 に 総 務 課 の ほ う の 財 政 が 何 と か し て そ れ を 実 現 す る た め に 金 銭 、財政を、財源を何とかやっていく、持ってくるとか、生み出していくと。逆に企画が先で財源が後でもいいのではないかなと。これからのやっぱり新たな 町づくりを進めていく上ではそれが必要ではないのかなと。今のこの順番でいけば、逆に言えば金が先で、その次に企画というふうにイメージを取られる。お金がある、なしで何をやるかというふうな考え、そうではなく、逆に企画が先で、その後に財源を何とか生み出していくというふうな順番を、その辺の考え方を変えるべき時期でもあるように私は思うわけです。だから、そういう面で１番、２番というふうなことを
そんなに議論し合う内容なのかどうかは分からないのですけれども、ただそういう
ふ う な 考 え 方 は 必 要 で は な い か と 。例 え ば 役 場 の ２ 階 の 机 の 配 置 順 に し た と き に も 、
当然今のやり方であれば、町長、副町長がいて、その隣に総務課がいて、その隣に政策推進課というふうに位置づけられるのではないかなと。それで果たして町長、副町長等の意見がどんどん政策推進課のほうに入るのかなという、何かその辺のと
こ ろ も 含 め て ち ょ っ と 考 え た ほ う が い い の で は な い か な と 、私 は こ う 思 う わ け で す 。
やはり町長、副町長いたら、次に政策推進課の机があって、その隣のほうに総務課があってもいいのではないかな、私はそういうふうに思うわけですけれども、いかがでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

まず、課の順番という部分で、考え方として一番上が主となるというところの視点かとは思いますが、どの課もまず横並びで連携を図っていくという機構改正にしていくということの見直しが一つ大きなポイントになっております 。その中で、確かに企画部門、事業の推進部門については、政策推進課が主導しながら各事業課と連携して企画立案していくと。事業推進に当たっては、各事業課、担当課が予算及び事業を行っていくというような体制になることで今考えているところでございます。ですので、確かに政策推進課が一番上になるということは、見た目にも アピー- 7 -ル の 部 分 に も な る の か も し れ ま せ ん け れ ど も 、ま ず は 守 り と 言 わ れ ま し た け れ ど も 、
役場全体、町全体を包括するのが総務課が中心となって、事業推進に当たっては政策推進課というような役割分担をしていくというような考えで機構を形づくったということになります。
あとは、秘書もしくは配置につきましては十分内部で調整しまして、今後決定していきたいと考えてございます。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
私の意見は先ほど十分申し上げましたので、これ以上のことは言うものはないのですけれども、ただちょっと考えたほうがいいのではないかというふうには、これからやっていく上において、また対外的なところも含めて 、ちょっと様子を見て変えるべきところは変えてほしいなと思います。
それから、今後多分人事に入るかと思うのですけれども、 はた目から見た場合でもそういうふうな課長等の順番というのは、お互いが気にするところでもあるのではないかなというふうにも思いますので、それ含めて今後考えてほしいなと。それ以上のことはもういいです。あとはやりながら考えてほしいなと。
もう一つ、あとこういう機構図の一覧表になった場合に、条例にはないのですけ
れども、宇漢米館がどこに配置されるのか、どこの所管になるのか。当然行政機構
図があれば、例えば社会教育施設等は教育委員会事務局のところ、学校等も教育委
員会事務局のほうにありますよね。児童館等は健康福祉課のほうにありますよとかという、そういうふうな行政機構図の中には必ずそういうふうなものが示されるわけですけれども、かるまい文化交流センターはどこにそういう機構図を作った場合に位置づけられるのかなということをお伺いしたいと思います。
〇委員長（上山誠君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

２月２１日の全員協議会でお配りした資料の組織機構図（案）のほうになります
が、ちょっとお手元にないかもしれませんが、その中で、案という段階ですけれど
も 、教 育 委 員 会 事 務 局 の 教 育 次 長 が 兼 務 す る こ と が で き る と い う よ う な 形 で ご 説 明 、
資料は作成したところでございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
私もそれを見て、宇漢米館が教育委員会事務局のところにあるよ

うだなと、ただここに兼務というふうに書いてあったような気がしたりして、小さくて見づらかったのではっきりしたことは言えないのですけれども、ただ職務が兼務であって、その建物そのものは社会教育施設として位置づけられるのか、ただ単なる出先として位置づけられるのか、その辺のところも今後ちょっと検討すべきこ- 8 -とかなと。教育委員会事務局であれば学校教育施設、学校関係ですよね。あと、社
会教育関係等であれば、社会教育施設として位置づければ、当然教育委員会事務局の所管になると。宇漢米館は複合施設なので、あるところは総務課の担当のバスの待合室だと、子育て支援センターは健康福祉課だと、建物のいろんな講座等は教育委員会事務局だというふうなことになって、複合だから総務課というように、予算書の関係は後で話ししますけれども、というふうになっていますけれども、一つの考え方として軽米町の場合、生涯学習の町を昭和６２年に宣言して、生涯学習の町ということで、軽米の生涯学習は全庁が全て生涯学習のあれだと位置づけてあるというふうに、教育委員会事務局だけのものではないというふうなことで長く続けられてきている。それを考えた場合に、複合施設であれば生涯学習という考え方を持ってくれば、生涯学習の担当として位置づけられるのではないかなと。多分社会教
育施設という位置づけにはならないかもしれませんけれども、生涯学習センターというふうなことは位置づけられておりますので、そういうふうな考え方もあってもいいのかなと。
岩手県で一番最初に生涯教育を宣言した金ケ崎町は、一番最初に役場そのものが生涯学習の施設であるというふうなこと、役場組織がそうであるというふうなことを言われておりましたけれども、そういうことを考えた場合には、生涯学習ということで全てを網羅できるようなものでもあるような複合施設であるといった場合に。
その辺の理屈づけはこれからのことだとは思うのですけれども、そういうことも含
めてちょっと検討していただければなというふうに思います。何かあれば。
〇委員長（上山誠君）

総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

中村委員おっしゃるとおり、生涯学習の町ということで軽米町も取り組んできております。全町民が生涯学習に携わる、生涯学習を行っていくというような環境をつくるということが町としての責務でもあると思います。今現在、教育委員会事務局が施設のほうの管理として入っております。設置条例等もございますので、まずは今教育委員会事務局の教育次長のほうが兼務できるというような形で組織の体制については進めていきたいというふうに考えております。今 後、施設管理が変わっていったりする場合、あるいは生涯学習の取組という自体を考えていく中で、そういった管理者という部分は併せて今後検討していくべきものかなというふうに感じております。
〇委員長（上山誠君）

ほかに質疑ありませんか。

田中委員。
〇１番（田中祐典君）

２１日の説明会で、見直しのポイントというところの１つに鳥獣被害対策・鳥獣保護事務を産業振興課に一元化という文言がありますけれども、こ- 9 -の一元化の取組の人数とかを教えていただければ。
〇委員長（上山誠君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

一元化ということで、専任の職員を何名配置するということではなくて、これまでは町民生活課が動物の保護の関係、あるいは産業振興課においては被害対策ということで、おのおの様々な政策を通じながら対策を講じてきたわけですけれども、それを今１つの課に、産業振興課のほうにそれをまとめまして、そちらで一元管理をするという、対応にするというものでございます。ですので、産業振興課内で一応担当は設けるかとは思いますが、総合的にそこで管理して運営していくということでございますので、よろしくお願いいたします。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）

田中委員。
そのことは分かりますけれども、鳥獣被害対策、被害状況把握とか、その関連で出没とかということが出ますので、よその地域を見たときに、１人担当だとすごく１人の作業量がとんでもないことになっているみたいなので、そこは十分配置を考えていただいて、対策の人数も２人以上が必要と考えますので、十分にして１人の負担を軽減してもらえるようにお願いしたいということです。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

ほかに意見、質疑、質問ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

なければ、議案第１号から議案第３号、議案第５号及び議案第７号の５件の質疑を終わります。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第４号の審査〇委員長（上山誠君）

続いて、議案第４号

軽米町個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例を議題とします。
補足説明があればお願いします。
〇総務課総括課長（日山一則君）〇委員長（上山誠君）

ありません。

特に説明がないようなので、質疑ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

なければ、議案第４号の質疑を終わります。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第６号の審査〇委員長（上山誠君）

続いて、議案第６号を議題とします。

議案第６号について補足説明があればお願いします。
〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）〇委員長（上山

誠君）

特になし。

説明がないようなので、質疑ありませんか。

- 10 -

〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

質疑がなければ、議案第６号の質疑を終わります。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第８号の審査〇委員長（上山誠君）

続いて、議案第８号を議題とします。

議案第８号について補足説明があればお願いします。
〇 地 域 整 備 課 総 括 課 長（ 中 村 勇 雄 君 ） 本 会 議 場 で 説 明 し て お り ま す の で 、ご ざ い ま せ ん 。
〇委員長（上山誠君）

説明はないようなので、質疑ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、議案第８号の質疑を終わります。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第９号の審査〇議長（松浦満雄君）

議案第９号

令和５年度軽米町一般会計補正予算（第１０号）を議題とします。一般会計補正予算の審議について、歳入は全般で、歳出については
款ごとに補足説明を求めながら進めたいと思いますが、よろしいでしょうか。
〔「はい」と言う者あり〕〇 委 員 長（ 上 山誠君）

そ れ で は 、議 案 第 ９ 号

令 和 ５ 年 度 軽 米 町 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第１０号）の歳入について当局の説明を求めます。
総務課総括課長、日山一則君。
〇総務課総括課長（日山一則君）

それでは、議案第９号

令和５年度軽米町一般会計補

正予算（第１０号）について説明を申し上げます。
本会議場で総額等の減額をするという内容のご説明を申し上げておりますので、それでは歳入予算のほうからということでございましたので、１０ページを御覧い
ただきたいと思います。
今回の３月の補正の予算につきましては、交付決定あるいは調定等の見込みが確定したことに伴いまして増減を補正したものでございます。
歳入の第１款町税でございます。こちらにつきましては、町民税個人 ・法人合わ
せまして３９４万８，０００円を増としたものでございます。
また、２項固定資産税におきましては９，５６５万２，０００円増の９億５，７６１万１，０００円とするもので、こちらも調定の増によるものでございます。
３項軽自動車、こちらにおきましても調定増により２３５万８，０００円を増額するものでございます。
最後、４項の市町村たばこ税、こちらにつきましても調定増による５２６万円増のトータル７，０００万円とするものでございます。
１１ページに参りまして、１１款地方交付税でございます。こちらは、令和５年- 11 -

度の普通交付税の額が決定となりました。なお、その決定に当たりましては、当初予算と比較いたしまして１７８万５，０００円増の決定となっております。なお、
１ ２ 月 １ １ 日 に さ ら に 追 加 交 付 が ご ざ い ま し て 、そ れ に よ り ま し て ３ ，９ ０ ４ 万 ９ ，０００円が増額となりました。以上、２つ合わせまして４，０８３万４，０００円
普通交付税が増額となったことから、今回補正をするものでございます。
次に、１５款国庫支出金、１項国庫負担金でございますが、こちらは新型コロナ
ウイルスワクチン接種対策費負担金が減になるもので、１，７８７万３，０００円を減額するものでございます。
それから、２項国庫補助金でございます。１目の総務費国庫補助金でございます
が、社会保障・税番号制度システム整備費補助金、こちらはさきの補正予算で 歳出予算を計上しております戸籍関連のシステム改修事業の補助金の額が決定となったことから、２６６万２，０００円を計上するものでございます。なお、こちらにつきましては繰越明許費を設定して、令和６年度の事業で実施する予定となっておる
ものでございます。
それから、２目の民生費国庫補助金でございます。こちらは、地域生活支援事業費補助金を１５万２，０００円増額とするものでございますが、こちらは障がい者の方の相談業務を二戸市のほうへ委託しておるものでございますが、その委託に際しまして、本来消費税が課されるべきものを課していないということが全国的に問題 と な っ て お り ま し た が 、そ の 消 費 税 相 当 額 を 委 託 料 に 増 額 す る こ と に 伴 い ま し て 、併せて国の補助金２分の１、あるいは次のページに出てまいります県補助金でも４分の１の補助金について増額計上したものでございます。
それから、３目の衛生費国庫補助金につきましては、こちらにつきましては循環型社会形成推進交付金の確定による減、それから新型コロナウイルスワクチン接種
体制確保事業費補助金の確定による減等でございます。合わせて１，０７６万２，
０００円を減額するものでございます。あと、４目の土木費国庫補助金につきましては地域住宅計画ということで、社会資本整備総合交付金を５６４万１，０００円
減額するというものでございます。
続きまして、１２ページを御覧いただきたいと思います。１６款県支出金、２項
県補助金でございます。２目民生費県補助金につきましては、先ほど申し上げまし
た障がい者関連の委託の消費税関連での県補助金が７万６，０００円増額となるものでございます。３目衛生費県補助金につきましては、出産・子育て応援交付金が確定による３６０万５，０００円の減、それから同じく浄化槽設置の整備事業費補助金が確定による減となっており、合わせて４５６万３，０００円を減額しております。４目の農林水産業費県補助金につきましては、いわて地域農業マスタープラン 実 践 支 援 事 業 費 補 助 金 、こ ち ら も 事 業 費 の 確 定 に よ る ９ ２ ３ 万 １ ，０ ０ ０ 円 の 減 、- 12 -

それから多面的機能支払交付金１６１万５，０００円の減、経営体育成支援事業３
３２万４，０００円の減ということで、合わせて１，４１７万円を減額するものでございます。
それから、１８款寄附金でございます。こちらは、２目ふるさと支援寄附金といたしましてまち・ひと・しごと創生寄附金、いわゆる企業版ふるさと納税ということで、４法人の方から寄附をいただいたもので、総額３，５７５万円を予定するものでございます。
そ れ か ら 、１ ９ 款 繰 入 金 で ご ざ い ま す 。１ 目 財 政 調 整 基 金 繰 入 金 に つ き ま し て は 、
今回の歳入の確定増あるいは歳出の事業費確定による不用減等を調整した結果、３
億１，１６４万９，０００円を減額するということで調整したものでございます。
３目のふるさとづくり振興基金繰入金、こちらにつきましてはかるまい文化交流センター事業の建設費に当初２億５，０００万円を予定しておりましたが、起債、いわゆる過疎対策事業債を要望しておりましたが、１次では認められなかったものが２次協議において満額の充当がされたということから、今回この２億５，０００万円の取崩し、繰入れはしなくても対応可能となったことから、減額補正、全額減額するものでございます。
あと、２１款諸収入でございます。こちらは、集団検診個人負担金等の減額ということで、合わせて１８８万円を減額するものでございます。
最 後 、２ ２ 款 町 債 で ご ざ い ま す 。１ 目 の 総 務 債 で す が 、こ ち ら は 臨 時 財 政 対 策 債 、交付税と併せて借入可能額が国から示されますが、その金額が１，０２０万円減額となったものでございます。その分交付税のほうで振り替えて歳入しているものでございます。また、庁舎受電設備改修事業債、こちらにつきましては当初７６０ 万円を予定しておったのですが、本会議場でもご説明申し上げましたが、今回のこの起債の対象にはならなかったということから、取下げということで７６０万円を一般財源に振り替えて財源充当するということとしたものでございます。最後、４目の商工債につきましては、かるまい文化交流センター整備事業債ということで 、２
億１，２６０万円を予算から増額しようということで計上したものでございます。
以上、歳入全般の説明でございます。よろしくお願いいたします。
〇委員長（上山誠君）

歳入の説明が終わりました。質疑あれば。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

分からないので教えてほしいのですけれども、固定資産税はかな

り軽米町の大きな財源であるなということが見て分かるのですけれども、今回調定増によって９，６００万円ほどの補正をしたということは、これだけのお金が入ったのだよということだと思うのですけれども、この固定資産税というふうな仕組みといいますか、よく分からないのですけれども、多分１月１日現在で試算してやら- 13 -

れているのではないかと私は想定していたのですけれども、それであれば当然、もう当初の予算を組むときに、誰々にどれだけの固定資産税がかかるよというのがもうある程度想定されている、年度前に想定されているのかなと。であれば、そんなにこれだけの大きな金額が途中から増えるということはあまり考えられないのかなと思ったりして、ただ徴収の関係もあったりして少なく見積もっていたのかなという、ここで調定増で９，６００万円も補正するというふうな状況というのは、その辺の徴収をあまり多く見込んでいなかったということなのか、または年度途中で新たな固定資産税が賦課されるようなところが生まれたのか。その辺の 状況、ただ単なる当初からの想定の中でそれだけ徴収してこの分だったよというふうなことなのか、その辺の状況を教えていただければと思います。
〇委員長（上山誠君）

税務会計課総括課長、古舘寿徳君。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

ただいまの委員のご質問にお答えいたします。

まず、時期的な部分が少しございます。新年度予算ということで私ども予算を立てる際、１２月中ということで、実際１月１日時点の固定資産というのはまだ評価なり、積算なりができる前でございますので、前年度のやつにのっとって一旦仮に計算させていただくという部分を一つご理解いただきたいという部分があります。
それから、２つ目の要因ですけれども、実は一昨年、あとその前ということで 、軽米町の土地のほうが県内で一番下落率が高かったという部分がございます。ということで、本来であれば３年に１度の見直しで土地の評価等は行いますけれども、その部分、随時改定ということで、段階的に落としていた部分があって、もう一段落ちるだろうという想定を一旦いたしました。土地の部分は 、そういうことで大分少なめに想定しているという部分がございます。
あと、家屋の部分につきましては新築の部分、まだ確定になっていないとい うことで、その分の増は前もって見込むという部分が難しいもので、そういう部分で 建物についても少し少なめに予算のほうは見ているという現実がございます。
それから、３つ目の償却資産なのですけれども、こちらですが、前年度のやつは確かに私ども全部把握しておりますけれども、問題は１月１日時点でその償却資産が業務用として使われているかどうかと。要は事業をやめれば、その時点でたとえ何十億の資産であってもゼロの形になるという部分ありますので、多く見過ぎることができないという部分があります。小さい事業所というのでしょうか、大規模ではないところでも、やはり事業をやめたとか、あるいはこの分は撤去したという部分がついてまいりますので、そういう部分でも償却資産については、こういう言い方はなんなのですが、堅いところを見ているというような形で捉えていただければと思います。
あとは、委員おっしゃったとおり、固定資産税等々税金はどうしても収納率の部- 14 -

分が出てまいります。償却資産についてはほぼ１００％の収納を見込めるのですけ
れども、他の個人の方に係る部分についてはどうしても事情があって少し遅れる等々の部分もありますので、これは前年あるいは今年の状況という部分を加味しながら予算を立てているという状況でございます。
説明は以上となります。
〇委員長（上山誠君）

ほかに質疑ございませんか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

毎年かどうか分かりませんけれども、土地の価格が公表されますよね。ある人に言われたのですけれども、軽米町の宅地の価格が下がっているのですけれども、よそが上がっていて、下がったのは 本当に軽米町ぐらいではなかったかなと思います、新聞に公表されていたのは。続けて下がっているけれども、固定資産税はさっぱり下がらないけれども、どうなのか聞いてほしいと前に言われたのですけれども、私も固定資産税下がらないなと思って、住宅、目に見えるくらいは下がらないのでしょうか、固定資産税は。
〇委員長（上山誠君）

税務会計課総括課長、古舘寿徳君。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

ただいまの委員のご質問にお答えいたします。

実は土地も建物も３年に１度の評価替えというものがございますので、建物に関しては、土地もそうなのですけれども、次年度、令和６年度ですね、実は評価替えの年になりますので、それぞれまたその減価率等を掛けて計算いたします。
ただ、土地の部分なのですけれども、実は委員がおっしゃったのは路線価のこと
かと思います。県内は確かに上がっている市町村もありますし、下がっている部分もあって、先ほどご説明いたしましたが、軽米町は前２年ほど県内で一番下がっていたという部分もあります。本来であれば、３年に １度の評価替えのときに土地の部分はその評価によって下がる部分なのですけれども、３年に１度だと住民の方に要は２年分少し高めの積算になったやつで計算するというのは不利益になりますので、随時ということで考えてございます。
それで、目に見える形という部分では、要は面積とかあるいは減免、住宅地特例の部分等とかありますので、周りが一律下がっていったら自分のところも目に見える形でというのは、面積等によって出てくる部分も、出てこない部分もあるかと思います。その部分はご理解いただければと思います。
まず、評価についてはこちらのほう、下がっているというのは重々承知しておりますので、それに基づいた評価により固定資産税のほうは積算しているというふうなことで説明申し上げたいと思います。
以上となります。
〇委員長（上山誠君）

よろしいですか。

- 15 -

〇５番（江刺家静子君）

はい。

〇委員長（上山

ほかに。

誠君）

中村委員。
〇６番（中村正志君）

事業内容がよく分からないのですけれども、いわて地域農業マス

タープラン実践支援事業費補助金が９２３万１，０００円という減額、どちらかというと補助金であるはずのものが大きい金額が減額になっているなというふうに思うのですけれども、今ちょっと調べましたら予算額は１，３６２万１，０００円だ
ったと。ということは、もう４分の３ぐらいの減額されているということは、もしかして事業が縮小されたのか、事業内容がどういうふうなことでこういうふうに、
これだけの減額になったのか、ちょっと教えていただければと思います。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課総括課長、竹澤泰司君。

〇産業振興課総括課長（竹澤泰司君）

こちらの予算につきましては、毎年度各農業団体から希望を取りまして、それを集計したものを県単の補助事業として計上してございます。今回につきましては、畜産関係の、たしか牛舎だと思ったのですが、そちらのほうがちょっと１件事業化できなくて、それが削減になったためにこのような補正、減額になっております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいですか。
はい。
ほかに質疑ありませんか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

１１ページの土木費国庫補助金で社会資本整備総合交付金（地域 住 宅 計 画 ）と い う も の が ５ ６ ４ 万 １ ，０ ０ ０ 円 減 額 に な っ て い る の で す け れ ど も 、
これは町営住宅のほうの関係でしょうか。どういうあれで減額になったか、お伺いします。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課総括課長、中村勇雄君。

〇地域整備課総括課長（中村勇雄君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

この国庫補助金につきましては、萩田２号団地の整備に伴う環境整備等の事業費が確定したことによる減額となっているものでございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
寄附金のところなのですが、ふるさと支援寄附金、これは何件でこのような金額の予算、内容についてお聞きします。
〇委員長（上山誠君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

こちらの寄附金につきましては、先ほども申し上げま- 16 -

したが、町で策定します地域再生計画という事業計画に基づきまして、企業へその事業について支援をいただきたいというふうなこと でお願いをいたしまして、賛同いただいて寄附をいただくという制度でございます。
先ほども申し上げましたが、４つの会社の方から賛同いただいて寄附を いただいたものでございます。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。

〇５番（江刺家静子君）

会社の名前は公表しないのですか。

〇委員長（上山

総務課総括課長、日山一則君。

誠君）〇総務課総括課長（日山一則君）

こちらは会社のほうで非公表としてほしいという申出がございましたので、公表はしておりません。ただ、１社がそういった申出でございますので、残る３社はよいということで、１つはリードコナン、それから アイソ
ニック、それからブルースカイソーラー、そのほか１社というふうになっております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。

〇５番（江刺家静子君）

はい。

〇委員長（上山ほかに質疑ありませんか。

誠君）〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、次に歳出に移ります。
〔「休憩だな」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

そうですね。では、ここから１１時５分まで休憩します。
午前１０時５２分

休憩―――――――――――――
午前１１時０３分〇委員長（上山誠君）

再開

再開します。

では、歳出に移りたいと思います。歳出は、初めに２款総務費から進めます。
総務課総括課長、日山一則君。
〇総務課総括課長（日山一則君）

それでは、歳出予算のほうのご説明を申し上げたいと思います。
款ごとのご説明に入る前に、今回補正予算編成に当たりまして、例年３月の後半に実施しております整理予算といいますか、事業費確定に伴う減額補正予算を計上しておりましたけれども、今回はそれを見込んで各課のほうに予算の見積りを行いまして作成したところでございます。したがいまして、３月後半の整理予算の 減額
補正予算は今回をもって終わるというふうな形にしたいということで進めてまいりました。

- 17 -

それで、今回全体で歳出予算の事業費の不用減と申しますか、減額する額は総額で２億５，９６９万９，０００円としております。ただ、細かい、例えば３万円とか、５万円とか、そういった各事業で生じます不用減は当然ございますので、その部分については剰余金という形で残るということでご理解いただきたいと思います。
それでは、２款から順次説明してまいります。
〇委員長（上山誠君）

総務課総務担当課長、松山篤君。

〇総務課総務担当課長（松山篤君）

それでは、１４ページの２款総務費、１項総務管

理費、１目一般管理費、それから４目財産管理費、それから１１目諸費の一部についてご説明を申し上げます。
まず、１目の一般管理費でございますが、３億６，８３７万２，０００円を６８３万１，０００円減額いたしまして３億６，１５４万１，０００円とするものでございます。内容については、御覧のとおりでございますが、例えば１０節需用費、
これは電気料金を２００万円減額するものでございます。今年度の支払 い見込み推計により２００万円の減額をするものでございます。また、１７節備品購入費、２５０万円の減額につきましては、当初パソコン２０台の買取りを計画していたとこ
ろでございますが、その後数年もしないうちに産業廃棄物として処分する費用が発生することからリース契約を継続する方針に変え、今回買取りはしないということで進めさせていただきたく、２５０万円の減額をしようとするものでございます。
４目の財産管理費については、総額１，２６５万６，０００円の増額でございます。１２節委託料、１４節工事請負費等につきましては、入札減あるいは事業費確定による減額でございます。２４節の積立金１，４９９万３，０００円につきましては、町債減債基金元本積立ということで、交付税で償還に充てるために交付された額を積立てしようとするものでございます。
続 き ま し て 、１ １ 目 の 諸 費 に つ き ま し て ご 説 明 を 申 し 上 げ ま す 。１ ８ 節 の 負 担 金 、補助及び交付金、これにつきましては二戸広域議会総務費関係におきまして、補正予算の成立に伴いまして１万１，０００円の減額をするものでございます。
総務関係といたしましては以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

それでは、ご説明いたします。

２款総務費、１項総務管理費、１１目諸費の中の２２節償還金、利子及び割引料
でございます。こちらにつきましては、令和４年度障害者医療費国庫負担金返還金と県費負担金返還金でございます。これにつきましては、令和４年度の障害者自立支援給付費の実績報告の訂正に伴う返還金の増額ということで、行ったサービスがちょっと減ったということで、１万５，０００円の返還金が新たに生じたというところで予算要求したものでございます。

- 18 -

健康福祉課分は以上です。
〇委員長（上山誠君）

教育委員会事務局生涯学習担当次長、梅木勝彦君。

〇教育委員会事務局生涯学習担当次長（梅木勝彦君）

それでは、続きまして１３目文化交流センター費についてご説明申し上げます。
予算額９，３２０万円のところ、４，１６７万５，０００円を減額しまして５，
１５２万５，０００円とするものでございます。
内容でございますが、１節の報酬、それから３節の職員手当、４節の共済費、８節の旅費につきましてでございますが、こちらは会計年度任用職員、地域おこし協力隊を募集しまして行うというふうな部分でございましたが、応募がなかったことから減額ということになるものでございます。
続きまして、１５ページをお願いいたします。１０節の需用費でございます。こちらは、光熱水費、６００万円の減額となるものでございます。電気料 に係る不用減というような内容でございます。それから、１１節役務費でございます。２００
万円の減額。こちらは、宇漢米館の広告料として予算をお願いしていたものでございますが、こちらが不用となったということから減額するものでございます。それから、１２節委託料でございます。１，４３７万１，０００円の減額 。こちらは、
清 掃 業 務 、消 防 設 備 等 保 守 点 検 業 務 、空 調 設 備 保 守 点 検 業 務 の 部 分 で ご ざ い ま す が 、施設は７月末に完成したものの、供用開始が１２月 からというふうな部分で、期間的な部分が短縮になったことから減額となるものでございます。それから、１３節
使用料及び賃借料２５６万５，０００円の減額ということでございます。こちらも情報通信網整備機器使用料ということでございますが、先ほどお話ししましたとおり供用開始が１２月からということで、期間が短かったことによる不用減となってございます。１８節負担金、補助及び交付金、５１０万円の減額でございますが、こちらは地域おこし協力隊活動費補助金ということで、こちらも応募がなかったことによる不用減というようなことになります。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

それでは、総務課企画担当課長、鶴飼義信君。

〇総務課企画担当課長（鶴飼義信君）

それでは、２款総務費、２項企画費、第１目企画

費の減額が８６３万円となってございます。こちらは、地域おこし協力隊の１名分の報酬及び地域おこし協力隊の委託雇用に係る分の減額となるものでございます。
募集をいたしましたが、２名とも応募がなかったということで、こちらのほうの減額を行うものでございます。
あわせて、４目再エネ推進費、こちらも地域おこし協力隊１名分の減額及び地域活性化起業人給与の負担金５６０万円、こちらが１８節の負担金、補助及び交付金
７３０万円の減及びそれらに係る報酬、手当、共済費等の減額で、合わせて１，０- 19 -

５９万１，０００円の減額となるものでございます。こちらも地域おこし協力隊のほうを１名募集しましたが、応募がなかった。あと、地域活性化起業人のほうも２名分の予算を取っておりましたが、１名分の減額ということで５６０万円の負担金の減額となってございます。
以上となります。
〇委員長（上山誠君）

税務会計課総括課長、古舘寿徳君。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

徴税費、２目の賦課徴収費、１３３万５，０００

円の減額の補正となっています。こちら、土地情報総合システム保守、異動修正業
務委託料、当初２，４００件分を見ておりましたが、１，２５０件ほどで終わったということで、１３０万円ほど不用減という形になります。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

総務費、説明が終わりました。

質疑ありませんか。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

文化交流センター費の会計年度任用職員の報酬、これ地域おこし

協力隊の応募がなかったということで減額になっているようですが、昨年を振り返って見てみますと、５人を会計年度任用職員として採用したい、それでその うちの３人を地域おこし協力隊を充てたいというふうに私記憶しているのです 。ただ、ここでは多分その３人分が減額になっているのかなというふうに思うわけですけれど
も、予算的に３人分減額すれば２名分しかないとは思うのです。ただ、私も宇漢米館にちょくちょく行っていますと、何か会計年度任用職員らしい人が５人ぐらいはいるようだなと、最初から５人採用しようとしていたからそのとおりなのだなというふうに私は思っていたのですけれども、この辺の予算はどのような形で採用されていたのかということをお聞きいたします。
〇委員長（上山誠君）

教育委員会事務局生涯学習担当次長、梅木勝彦君。

〇教育委員会事務局生涯学習担当次長（梅木勝彦君）

ただいまのご質問にお答えいたします。
会計年度任用職員につきましては、施設管理、それから運営等の部分で会計年度任用職員を５人お願いをしたいということで、当初でお願いしまして雇用したところでございます。そのほかに地域おこし協力隊もお願いしまして、施設の音響設備であったり、あるいは様々な難しい部分の業務をお願い をしたいということ、それから施設を活用したイベントであったり、様々な事業の展開をするというふう なことで地域おこし協力隊をお願いしまして、そういった業務を推進するというふうなことで進めておったところでございますが、残念ながら応募がなかったことから３名分の地域おこし協力隊部分を今回減額をお願いするものでございます。

- 20 -

〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
ということは、当初予算で会計年度任用職員の報酬が２，０００

万円ぐらいあったようですけれども、これは、では８人分だったということで理解していいですか。８人分であって、そのうちの３人分が地域おこし協力隊で、残った分５人を採用しているのだというふうに理解してよろしいのでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

教育委員会事務局生涯学習担当次長、梅木勝彦君。

〇教育委員会事務局生涯学習担当次長（梅木勝彦君）

今、中村委員おっしゃったとおりでございます。８人分の予算をお願いしておりまして、そのうち３人分は地域おこし協力隊の部分だというふうなことでございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
では、次のことですけれども、同じくかるまい文化交流センターの広告料が２００万円全額減額になっているようですけれども、当初どのような広告を想定して予算組んで、実際にできなかったのか、ちょっとその辺のいきさつを教えてください。
〇委員長（上山誠君）

教育委員会事務局生涯学習担当次長、梅木勝彦君。

〇 教 育 委 員 会 事 務 局 生 涯 学 習 担 当 次 長（ 梅 木 勝 彦 君 ） た だ い ま の ご 質 問 に お 答 え し ま す 。
当初オープンをするときに施設の広告ということで予算を２００万円お願いした
ところでございます。こちらにつきましては、完成が７月２５日でございまして、それからオープンが１２月１日と、１２月１日にオープン記念をするということで各業者等に様々お話をしましたところ、施設の完成と併せた広告を出していただくと い う ふ う な こ と が 調 い ま し て 、こ ち ら の 予 算 は 使 用 せ ず に 済 ん だ と い う こ と か ら 、
今回不用額とさせていただくものでございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
業者のほうで新聞広告を出したということですね。ただ、せっか

く広告の予算があったから、いろんな形での広告というのがあってもよかったのかな。それがすなわち一つの軽米町に新しい施設ができたよということをアピールできたのではないかなというふうに思うわけですけれども、デーリー東北なんかにも掲載されておりまして、八戸市の人たちに、軽米にいい施設ができたようだなとい
うふうなことをあちこちから私も言われていました。だから、１つには軽米町、どち ら か と い う と 話 題 が 少 な い の で 、い ろ ん な 形 で そ う い う ふ う な 広 告 と い い ま す か 、
アピールすることに活用してもいいのかなと。今後の課題として、それは意見としてお話しさせていただきたいと思います。
質問ですけれども、清掃業務委託料が５００万円の減額になっているのですけれ
ども、何か清掃といえばあそこを掃除するので予算取っていて、５００万円も減額
するには何か変わった状況があったのかなということ、ちょっと教えてください。

- 21 -

〇委員長（上山誠君）

教育委員会事務局生涯学習担当次長、梅木勝彦君。

〇教育委員会事務局生涯学習担当次長（梅木勝彦君）

予算としましては７月以降の部分をお願いしまして、確保して委託をするということで考えておったところでございます。しかしながら、清掃につきましては、宇漢米館に来て御覧のとおり、ロボッ
ト掃除機を導入しましたり、あるいは会計年度任用職員の方々から交代で掃除をしていただくというふうなことで対応しているところでございます。一応今回実施してみまして、清掃業務につきましては部分的な部分、窓拭きでありましたり、オー
プンに係る床の清掃といった部分を委託した経緯はございますが、実質的にはロボット掃除機と会計年度任用職員で対応していただいているというようなことから、
今回５５０万円を減額するものでございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいですか。
はい。
ほかに。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

総務費の１項４目の財産管理費の中に委託料、１０１万８，０００円の減額になっていますけれども、この低濃度ＰＣＢ汚染廃電気 機器等収集運
搬及び処分業務委託料、これは終わったのでしょうか。ちょっと中身について 、どこの場所だったのかお聞きします。
〇委員長（上山誠君）

総務課総務担当課長、松山篤君。

〇総務課総務担当課長（松山篤君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

低濃度ＰＣＢ廃棄物につきましては、たしか法律で令和９年度までに処分するよ
うにという期限が設けられているところでございます。
町といたしましては、役場本庁舎、それから体育館、それから老人福祉センターの３施設に若干低濃度ＰＣＢ廃棄物を保管している状況がご ざいましたので、処分期限が迫る中、令和５年度におきまして数台のＰＣＢ廃棄物の処分を委託して行ったものでございます。
具体的には、電気関係に使われる変圧器とかコンデンサーにこの低濃度ＰＣＢ廃棄物が含まれておりまして、事前の調査の結果、処分する必要があると特定され たものについて令和５年度廃棄をしたものでございます。
以上で終わります。
〇委員長（上山誠君）

江刺家委員。

〇５番（江刺家静子君）

そうすると、もう全て終わったということですか。

〇委員長（上山

総務課総務担当課長、松山篤君。

誠君）〇総務課総務担当課長（松山篤君）

現存するものは全て処分が完了したものと思っております。

- 22 -

以上です。
〇委員長（上山誠君）

よろしいですか。

〇５番（江刺家静子君）

はい。

〇委員長（上山ほかに質疑ありますか。

誠君）〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、２款総務費を終わります。

続きまして、３款民生費に移りたいと思います。
健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。
〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

それでは、３款民生費についてご説明いたします。
１項社会福祉費、１目社会福祉総務費でございます。こちらにつきましては、１８節負担金、補助及び交付金というところで、電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金の支払いが終わったことから、残額の５００万円を減額したものでございます。
次に、積立金でございます。こちらについては、特別養護老人ホームいちい荘整備事業資金貸付金の償還に係る地域福祉振興基金元本積立の金額となってございます。
次に、３目老人福祉費でございます。１８節負担金、補助及び交付金でございま
すが、二戸地区広域行政事務組合負担金の介護保険特別会計負担金が二戸広域の２号、３号補正に伴って減額するもので、内容としては事務費、人件費等の減額と聞いております。
次に、５目障害者福祉費でございます。１２節の委託料ということで、説明書きにありますとおり地域生活支援事業委託料ということで、相談支援事業と、あとは基幹相談支援センター強化事業ということで行っております。こちらについては、
事業委託料に係る消費税相当額について、こちらについては全国の市町村でちょっと認識の違いがあったようでございますが、非課税であるとの認識をしていたものが、実は国、県からの支払いの必要があるよということでの通知がございまして、
今回令和５年度分について予算要求をいたしたものでございます。
過年度分については、今後各市町村で対象事業者との協議をすることになるということになりますが、こちらについてはほぼ全部の市町村が勘違いをしていたというような内容であるということのようでございます。
というのは、サービスの中身について非課税部分と非課税でない部分がございます。今回この中で行っているこの事業については、全国的に非課税だという認識であったものが、実はその対象の事業ではなかったということが国のほうから示されまして、今回こういう返還するということになっております。

- 23 -

次 に 、２ 項 児 童 福 祉 費 で ご ざ い ま す 。４ 目 児 童 福 祉 施 設 費 で す が 、人 件 費 の 報 酬 、
職員手当等、共済費を減額しております。こちらにつきましては、軽米こども園の４名分の会計年度任用職員の人件費の減額となっております。こちらにつきましては、令和５年度分の予算要求をする時点で、雇用していた会計年度任用職員全員分を予算要求いたしました。しかしながら、子供の数も減ったり、あるいはクラスの数が減ったことによって、あとちょうどその会計年度任用職員が退職したこともあ
りまして、新たな雇用をしたほうがいいのかどうなのかということで検討いたしま
した結果、クラスの減あるいは子供の減によりまして今のスタッフでできるのではないかということで行ってきたために、４名分の会計年度任用職員の人件費を減額するものでございます。
以上、３款の説明といたします。
〇委員長（上山誠君）

３款民生費の説明が終わりました。

質疑ありますか。
江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

社会福祉総務費の中の負担金、補助及び交付金５００万円の減額になっています。これは想定した人数が申請しなかったのか、この減額の理由についてお伺いします。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまの江刺家委員のご質問にお答えいたします。
こちらにつきましては、非課税世帯の世帯分ということで１，３５０世帯ぐらいの分で予算要求をしておりましたが、実際抽出してみますと 、非課税世帯等の世帯数が１，１１８世帯の抽出になったということで、そこの方々に通知を差し上げました。その中から申請があったものが１，０７７世帯、金額にして３，２３１万円の給付となったことから、今回残額というか、残りました５００万円について減額したものでございます。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

よろしいですか。

〇５番（江刺家静子君）

はい、ありがとうございました。

〇委員長（上山ほかに質疑ありませんか。

誠君）〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、３款民生費を終わります。

続いて、４款衛生費に入ります。
健康福祉課健康づくり担当課長、日向安子君。
〇健康福祉課健康づくり担当課長（日向安子君）- 24 -

それでは、衛生費、１項保健衛生費につきまして主なものを説明いたします。
初めに、２目母子保健活動費につきましてですけれども、委託料、扶助費につきまして、当初見込んでおりました出生数よりも実際生まれたお子さんが少なかった
ことにより、３５０万円の不用額を提出しております。
続きまして、３目予防費につきましてですけれども、こちら３，３９４万１，０００円の不用額を出しておりますけれども、こちらにつきましては主な理由としま
しては、新型コロナウイルスワクチン接種につきまして前年度並みに当初予算を立てておりましたけれども、国の方針に従いまして春接種、そして秋接種の間が空いたこと、接種回数が減ったことに伴いまして大きく減額となっております。
続きまして、４目の保健事業費につきましてですけれども、こちらは基本健康診
査、またがん検診の委託料につきましては、受診される方が少なかったということ
で５００万円を減額しております。
７目も続けさせていただきます。こちら健康ふれあいセンター運営費につきましては、県立軽米病院の施設の一部をお借りしていることになりますので、光熱費等をお支払いしているところですけれども、こちら当初予算見込んでいたものよりも請求される分が少なかったということで６０万円を減額しております。
説明は以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課総括課長、中村勇雄君。

〇地域整備課総括課長（中村勇雄君）

４款衛生費、１項保健衛生費、５目環境衛生費でございます。２８７万４，０００円を減額するものでございます。これにつきましては、説明欄に記載があります浄化槽設置整備事業費補助金です。事業費の確定による減額となっております。
〇委員長（上山誠君）

続きまして、２項清掃費もお願いします。

町民生活課町民生活担当課長、鶴飼靖紀君。
〇町民生活課町民生活担当課長（鶴飼靖紀君）

４款衛生費、２項清掃費、２目塵芥処理費、１８節負担金、補助及び交付金について説明いたします。
二戸地区広域行政事務組合負担金といたしまして、４８８万７，０００円を減額補正し、１億９０４万７，０００円とするものでございます。
また、３目し尿処理費の１８節につきましても、同じく二戸地区広域行政事務組
合負担金といたしまして、２８５万５，０００円を減額し、４，５５５万５，０００円とするものでございます。
以上、よろしくお願いいたします。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課総括課長、中村勇雄君。

〇地域整備課総括課長（中村勇雄君）

同じく衛生費、３項水道費、１目水道事業整備費

でございます。４９１万６，０００円の増額をお願いするもので、内容は水道事業- 25 -

会計への出資金となります。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

４款衛生費の説明が終わりました。

質疑ありますか。
中村委員。
〇 ６ 番（ 中 村 正 志 君 ） 先 ほ ど 出 生 数 が 減 に な っ て 減 額 補 正 し た と い う お 話 が あ り ま し た 。
い つ 現 在 で も い い の で す け れ ど も 、何 人 ぐ ら い 生 ま れ て い る の か 、教 え て く だ さ い 。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課健康づくり担当課長、日向安子君。

〇健康福祉課健康づくり担当課長（日向安子君）

それでは、中村委員の質問にお答えいたします。
令和５年につきましては、２０名の出生となっております。
〇６番（中村正志君）

２月末。

〇健康福祉課健康づくり担当課長（日向安子君）〇６番（中村正志君）

１２月３１日まで。

１月から１２月まで。

〇健康福祉課健康づくり担当課長（日向安子君）

はい、そうです。１月から１２月、令和５年のうちに。
〔「３か月のうちに分かるでしょう、予想が」と言う者あり〕〇６番（中村正志君）

４月から１２月までは。

〇健康福祉課健康づくり担当課長（日向安子君）

年度でいきますと、２２人だと思っています。失礼しました。令和５年度はまだ出ておりませんで、令和４年度。
〇６番（中村正志君）

令和５年度は３月までは出ていないと思うけれども、４月から２月までとかというのは分かるのではないですか。
〔「分かるでしょう、３月生まれる人は」と言う者あり〕〇町民生活課総括課長（工藤晃子君）〇委員長（上山誠君）

調べてお知らせをしたいと思います。

それでは、ほかに質疑ございませんか。

細谷地委員。
〇１０番（細谷地多門君）

コロナワクチンの件でちょっとお伺いしたいと思います。今

報道等であるのですが、新年度からのコロナワクチンが無料ではなくなるのですよね。その確認。もしそうだとすれば、ワクチン接種 の個人負担というのは、これから、例えば３割負担とかというのはどれぐらいの金額がかかるわけですか。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

来年度からは集団接種は行わず、各医療機関での接種という形になります。その- 26 -

中で、ワクチン接種料が今のところ、現段階でのお話ですけれども、国から示されている金額が約７，０００円ということになっております。
これにつきましては、市町村の負担等も含めまして今後補正予算等で配慮をしていきたいというふうに考えておりますが、まだ今のところ何割負担にするかというのはちょっと、どこの市町村もまだ決まっていないようなので、その辺を含めまして検討して、お知らせしたいと思います。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇１０番（細谷地多門君）

細谷地委員。
大体おおよそ７，０００円、１人当たりの負担、そうするとこれもインフルエンザみたいに年１回とかという想定で実施をされるわけですか。
その確認と、それから有料になった場合に今後どのような傾向が予想されるのでしょうか。我慢する人が出てくるのかな、それともかかるよりはいいということで、無料接種のときとあまり変わらない推移で、動向というのはどういうふうに見ているのか、答弁お願いします。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

細谷地委員のご質問にお答えいたします。

ワクチン接種については、基本的には１年に１回というようなお話で国のほうからは来ております。その受診者というか、住民の動向についてでございますが、今まで無料だったこともありまして、どのような形で進んでいくのかというのはちょっと今のところ予測できないような形ではございますが、しかしながらある程度町のほうで助成をすることで受診というか、その接種率を増やしていきたいというふ
うには考えております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇１０番（細谷地多門君）

細谷地委員。
聞き逃しましたが、３割負担でやるとすれば大体７，０００

円、１人当たりの個人負担が７，０００円ということで捉えていいですか。
それから、後期高齢者とか年齢が上がった場合の負担率というのはどれぐらいなものですか。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

予 防 接 種 に つ き ま し て は 、保 険 診 療 で は な い の で 、市 町 村 で 応 分 の 負 担 と い う か 、助成をするという形で、その残額分について皆さんお支払いいただくというような形での助成の形となります。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。

- 27 -

〇１０番（細谷地多門君）〇委員長（上山誠君）

よろしくはないけれども、いいです。
ほかに質疑ありますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようですので……

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）〇委員長（上山誠君）

すみません、今の件でもう一回いいですか。

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ちょっと分かりにくかったかもしれませんが、保険診療という形で行うものではないので、７，０００円のうち、例えば町のほう
で３，０００円を助成しますとなれば自己負担が４，０００円になるというような
形です。
以上です。
〇１０番（細谷地多門君）

インフルエンザもそうだよね。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）〇 委 員 長（ 上 山

そうですね。インフルエンザと同じになると。

誠君） 先ほどの答弁漏れの令和５年度の出生数を町民生活課総括課長、

工藤晃子君。
〇町民生活課総括課長（工藤晃子君）

先ほどの答弁漏れについてお知らせをしたいと思います。令和５年度の出生数ということでございまして、２月末までですが、 令和５年の４月から令和６年の２月末ということで１５人でございます。
〔「２０人にならないのか」と言う者あり〕〇町民生活課総括課長（工藤晃子君）〇委員長（上山誠君）

現段階でございます。

続きまして、６款農林水産業費お願いします。

産業振興課総括課長、竹澤泰司君。
〇産業振興課総括課長（竹澤泰司君）

それでは、６款農林水産業費、１項農業費、３目

農業振興費についてご説明いたします。
こちらにつきましては、２，７８９万４，０００円の減額をお願いするものでございます。地域おこし協力隊に関しましては、２名募集いたしましたが、応募がなかったことから減額となります。
その他の事業の補助金につきましては、事業費の確定による減となってございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

続いて、産業振興課農政企画担当課長、工藤薫君。

〇産業振興課農政企画担当課長（工藤薫君）

続いて、１６目多面的機能発揮促進事業

費でございます。２１５万２，０００円の減額をお願いするものです。負担金、補助及び交付金、これは多面的機能支払交付金でございます。地域資源保全隊等の取組における金額が確定いたしましたので、減額するものです。

- 28 -

〇委員長（上山誠君）

では、６款農林水産業費、質疑ございませんか。

田中委員。
〇１番（田中祐典君）

経営体育成支援事業という予算が減になっておりますが、最初計

画 が あ っ て 減 だ と 思 う の で す け れ ど も 、最 初 の 計 画 は 何 件 ぐ ら い あ っ た で し ょ う か 。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課農政企画担当課長、工藤薫君。

〇産業振興課農政企画担当課長（工藤薫君）

経営体育成支援事業の補助金でございますけれども、これは融資を受けながら機械導入をする部分に対する補助事業、１経
営体当たり３００万円が上限でございます。今回６００万円を当初で見込んでおりましたけれども、１経営体だけの取組で、あとは減額するものでございます。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）〇委員長（上山誠君）

よろしいですか。
はい。
ほかに質疑ありますか。ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、６款農林水産業費を終わります。

続きまして、７款商工費お願いします。
産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。
〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

それでは、７款商工費、１項商工費、２目商工業振興費でございます。こちら、１４節の工事請負費につきましては、文化交流センター建設工事、それから駐車場の整備工事等の工事の金額 が確定いたしま
して、１，０４６万１，０００円の不用減となっております。
それから、１８目の負担金、補助及び交付金でございますが、こちらにつきましては中小企業金融対策資金利子補給費補助金ということで、令和５年度分の補助金の額が確定いたしましたので１３２万４，０００円を不用減とするものでございます。
続きまして、３目の観光費でございますが、こちらにつきましては会計年度任用
職員２名分の報酬を予算計上させていただいておりましたが、令和４年度に職員１名減となっていたところを令和５年度で補充がございましたので、１名分の報酬につきまして減としたもの、それから地域おこし協力隊１名分の募集をしておりまし
たが、応募がなかったことから１節の報酬及び１８節の 負担金、補助及び交付金につきまして減額するものでございます。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

商工費、説明が終わりました。

質疑ございませんか。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

今の説明で、地域おこし協力隊の１名分が、募集したけれども、- 29 -

な か っ た か ら 減 額 と い う 、こ の ６ ０ ０ 万 円 が １ 名 分 の 給 与 と い う よ う な こ と で す か 。
何か今までのものよりちょっと、１名分にしては高いなと思ったのですけれども。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

申し訳ありません、私、ちょっと言い間違ったようでございます。会計年度 任用
職員１名と地域おこし協力隊２名分の報酬及び負担金、補助及び交付金について減額したところでございます。
〇６番（中村正志君）

３名分ということか。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

３名分ということになります。

よろしいでしょうか。
はい。
ほかに質疑ございませんか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

軽米町新規求職者等地域雇用促進奨励金ということで９０４万

４，０００円減額しています。これは何名ぐらい現在、この新規求職者等地域雇用促進の関係で給付したのでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

再生可能エネルギー推進室長、日山一則 君。

〇再生可能エネルギー推進室長（日山一則君）

すみません、今ちょっと詳細な資料持ち合わせていなかったので、持ってきてから、追ってご報告申し上げます。
〇委員長（上山誠君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
軽米町新規求職者等地域雇用促進奨励金のこの制度の内容なのですけれども、たしか１年経過して、これからもずっと続けて勤務していくというような条件だったかと思うのですけれども、その１年の間に子供ができて産休で休
みますということで、出てきてまた働くというような場合はどうなりますか。そこ
で ま ず 最 初 に 、例 え ば １ ０ か 月 働 い て 、２ か 月 休 ん で 、次 に 出 て き て ２ か 月 働 い て 、
まだずっと続けて働く人とか、そういう産休とか、そういうのはついていますでしょうか。あと、病気で休むこともあると思いますし。
〇委員長（上山誠君）

再生可能エネルギー推進室長、日山一則 君。

〇再生可能エネルギー推進室長（日山一則君）

そのケースはあまり想定していなかったものですから、ちょっと確認してから回答させてください。
〔何事か言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ほかに質疑ありますか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

もう一つ、商工費の地域おこし協力隊活動費補助金が３４０万円

減額になっていますけれども、１人分にしてはちょっと高いなと思って、かるまい- 30 -

文化交流センターは３人分で５１０万円、あと１人分で大体１５０万円だということなのだけれども、ここも１人分なのだけれども３４０万円ということで、これは特別な何かあったのでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

こちらの補助金につきましても、地域おこし協力隊２名分の補助金を計上してあったものを減額するものでございます。会計年度任用職員２名分の予算を当初計上しておりましたが、１名分、会計年度任用職員の報酬については減額、それから地
域おこし協力隊につきましては２名募集しておりましたが、応募がなかったことか
ら２名分の報酬と負担金、補助及び交付金、どちらも減額するということでございます。
〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

２人分ね、分かりました。
よろしいでしょうか。
はい。
ほかに質疑ありますか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、次に８款土木費お願いします。

地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。
〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

資料のほうは１９ページとなります。

８ 款 土 木 費 、２ 項 道 路 橋 り ょ う 費 、２ 目 道 路 維 持 費 で ご ざ い ま す 。減 額 ３ ２ ７ 万 ９ ，０００円。内訳といたしましては、１１節役務費１００万円の減、公用車点検等手数料です。１７節備品購入費２２７万９，０００円の減です。これは、公用車購入
費入札差金によるものです。
３目道路新設改良費９４７万９，０００円の減額をお願いするものです。１２節
委託料５３７万９，０００円、これは委託料の事業費確定によるものです。詳細は記 載 の と お り で ご ざ い ま す 。１ ６ 節 公 有 財 産 購 入 費 １ ０ ０ 万 円 の 減 を お 願 い し ま す 。
こ れ は 、道 路 用 地 と し て の 潰 れ 地 の 面 積 の 確 定 に よ り 減 と な っ た も の で ご ざ い ま す 。
２１節補償、補填及び賠償金３１０万円の減額をお願いするものです。これは、当初予定しておりました電力柱、電話柱の移設が必要なくなったものでございます。
４目橋りょう維持費、補正額１，８７５万７，０００円の減額をお願いするものです。内訳といたしましては、１２節委託料１，１３７万１，０００円、１４節工事請負費７３８万６，０００円の減額をお願いするものです。これは双方、工事費の事業費が確定したもので、その減額をお願いするものでございます。
続きまして、８款土木費、５項住宅費、２目住宅建設費でございます。１，０００ 万 円 の 減 を お 願 い す る も の で す 。内 訳 と い た し ま し て は 、１ ４ 節 の 工 事 請 負 費 １ ，- 31 -

０００万円となっております。これも事業費確定によるものです。
説明は以上となります。
〇委員長（上山誠君）

８款の説明が終わりました。

質疑受けたいと思います。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

かるまい文化交流センターに関わっての大町下新町線の工事も行われたわけですけれども、舗装工事が主だったと思っていましたけれども、上新町からの下水といいますか、から旧道のほうに含めての工事も確認ですけれども、この前の大町下新町線の工事費にはそっちも含まれていたのかどうかということと、
あそこかなり大がかりな工事をされていたなというふうに私は見てい ました。あそこが終わった後にはもう歩行者用の道路にするというふうな当初の説明があったわ
けですけれども、もし完成しているのであれば、そのような周知といいますか、というものがあってしかるべきかな。果たして本当にそうなのか。歩行者専用道路にしようとしているのか。ただ、あそこに民家があって車も入ったりしているようだから、その辺はどうなっているのかなということ、この２点をまずお伺いします。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

中村委員からの質問にお答えします。

町道大町下新町線の工事費に水路分の工事も含まれております。かるまい文化交
流センターと同時に町道整備しておるのですが、そのときに要望が出されたもの も全て加味しておりますし、既設の現在の阿部農機の脇が町道ですので、そこは先ほどおっしゃったとおり歩行者専用ということで整備しております。ルート的には 、歩行者専用ということで、阿部農機のほうから新町のバス停、県道に行くまでが歩行者の専用ルートとなっております。横断歩道もありますけれども、横断歩道は向かい側に渡るための横断歩道ですし、歩行者の路線としては 阿部農機のところで一旦止まって、それを左側に行ってバス停のほうに行くような形のルートとなっております。
あとは、水路の整備につきましては水路の断面を 検討したところ、若干、今回改修した部分が断面が狭くて流れないという結果が出ましたので、今回併せて整備させてもらいました。
以上となります。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
その工事費のほうは入札した金額で大丈夫だったのかなということと、併せて旧道のほうは歩行者専用と言いましたけれども、あそこに、 阿部農機の後ろに１軒あって、そこに車が家の前に止まっているようですけれども、その方は大町下新町線のほうから行って、曲がってそこに行くようにしているのですか。

- 32 -

何かあっちから、今までどおりのあれなのか、そこはどのように話合いされているのでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

中村委員の質問にお答えします。

歩行者専用ということではなく、歩行者部分でしたけれども、工事費に当初 より見込んでおりましたので、予算のほうは足りております。
また、周辺に住んでいる住民の進入路ですけれども、今までであれば即県道のほ
うに出ておったのですが、用地交渉というか、工事するに当たり、今大町下新町線
からの進入路のほうも整備しておりますので、その方と２軒兼用の進入道路を代替といいますか、進入しやすいように工事のほうで造っておりますので、同意も得て
おります。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
分かりました。その辺のところ、あそこ歩行者専用だよとか、そういうふうな部分についてやっぱり何らかの方法で、広報かるまいでもいいでしょ
うし、周知すべきではないかなと思いますけれども、その予定はありますか。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

中村委員の質問にお答えします。

当初通行できる、現在までというか、工事完了するまでは車道と歩行者併せておったのですが、工事で車止めを設置しましたので、本格的に かるまい文化交流センターが稼働しまして、雪解け後に歩行者専用であることを何らかの形で周知して、安全確保しながら進めていきたいと思っております。
以上となります。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
はい。
では、以上で土木費終わらせてもよろしいでしょうか。
〔「はい」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

では、昼休憩に入りたいと思います。
午後

零時００分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

零時５８分

再開

再開します。

７款のところで答弁漏れがあったということで、それを答弁したいということ でございます。
再生可能エネルギー推進室長、日山 一則君。

- 33 -

〇再生可能エネルギー推進室長（日山一則君）

それでは、先ほど江刺家委員からご質問ございました軽米町新規求職者等地域雇用促進奨励金９０４万４，０００円減額についての質問でございます。今年度におきましては、町内の１６事業者に対して 、１年目の雇用が６人、２年目９人、３年目９人に対しまして、合計で７３４万４，０００円を交付したところでございます。
なお、昨年度は１，０３１万２，０００円でございましたので、約３００万円、
２９６万８，０００円減るという見込みとなっております。
それで、今回この予算額、当初１，６３８万８，０００円に対しまして支出決定した７３４万４，０００円を引いた残りの９０４万４，０００円を減額するものでございます。
あと、先ほどご質問いただきました途中での産休とか育休とかということで、雇用がストップしたというようなお話がありましたが、この事業につきましては１年間継続雇用して、その賃金等を支払った事業者への軽減をするというのが内容でございますので、途中休んで給料等の支払いもストップしているのであれば対象になりません。ですので、いずれ雇用者保険受給者証等で雇用が継続されていることを確認するとともに、その賃金等の支払いを確認後に 、１年間雇用したというものを確認して助成額を交付しているというふうな内容となっております ので、ご理解願いますようよろしくお願いいたします。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。

〇５番（江刺家静子君）

はい。

〇委員長（上山

それでは、続いて９款消防費から始めたいと思います。

誠君）

総務課総括課長、日山一則君。
〇総務課総括課長（日山一則君）

９款の消防費でございます。こちらにつきましては、

二戸地区広域行政事務組合負担金の額の確定に伴いまして７７万９，０００円を減額補正するものでございます。
〇委員長（上山誠君）

説明が終わりました。

質疑に入ります。質疑ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので９款を終わりまして、１０款教育費。

教育委員会事務局教育総務担当次長、輪達ひろか君。
〇教育委員会事務局教育総務担当次長（輪達ひろか君）

それでは、１０款教育費、１項

教育総務費です。２目の事務局費は、スクールバス１台分の購入費が確定しておりますので、減額をするものです。
次のページの３目教育振興費についてですが、今年度の小中学校スクールバス運- 34 -

行管理業務の事業費が確定しましたことにより減額をするものです。
以上です。よろしくお願いします。
〇委員長（上山誠君）

１０款教育費、説明が終わりました。

質疑ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、では１０款を終わりまして、１３款災害復旧費に移りたいと思います。
産業振興課農政企画担当課長、工藤薫君。
〇産業振興課農政企画担当課長（工藤薫君）

それでは、１３款災害復旧費、１項農林

水産業施設災害復旧費、１目農業用施設災害復旧費ですけれども、負担金、補助及び交付金を、これ農地等小規模災害復旧事業費補助金ですけれども、１３４万５，
０００円を減額するものです。これは、８月２０日に大雨がありまして、その際農地災害が見込めるというふうなことでお願いした部分ですけれども、実績が決定しましたので、不用額とするものです。
〇委員長（上山誠君）

説明が終わりました。

１３款災害復旧費、質疑ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

なければ議案第９号の質疑を終わります。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１０号の審査〇委員長（上山誠君）

議案第１０号を議題とします。

議案第１０号について補足説明があればお願いします。
地域整備課総括課長、中村勇雄君。
〇 地 域 整 備 課 総 括 課 長（ 中 村 勇 雄 君 ） 内 容 に つ い て は 本 会 議 場 で 説 明 し て お り ま す の で 、
補足はございません。
〇 委 員 長（ 上 山

誠 君 ） 説 明 は な い と の こ と で す が 、議 案 第 １ ０ 号 に 質 疑 あ り ま せ ん か 。
〔「なし」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

ないようなので、議案第１０号の質疑を終わります。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１１号の審査〇委員長（上山誠君）

議案第１１号を議題とする前に、当局へのお願いとなります。

令和５年６月定例会で設置された人口減少・少子化対策調査特別委員会が、令和５年１２月定例会で中間報告を行いました。その中で 、委員会が全会一致で軽米町議会の総意として山本町長に対して、移住・定住対策と安心・安全な町づくりのための鳥獣被害対策の強化についての２点について政策提言し、新年度予算に計上して- 35 -

いただくよう強く要望いたしました。新年度の予算の説明の際に、要望した２点について町としてどのような施策を新年度予算に盛り込んでいるのか の説明をこの場で設けたいと思いますので、よろしくお願いします。
総務課総括課長、日山一則君。
〇総務課総括課長（日山一則君）

それでは、人口減少・少子化対策調査特別委員会からのご提言等ありました、あるいはまた要望等ございました件についてご説明申し上げます。
まず最初に、若者定住対策を推進し、若者世代用 住宅の建設のための予算措置を強く要望ということでございます。こちらにつきましては、当初予算の計上には至っておりません。しかしながら、最優先課題として、政策として、重要課題として取り組むということで、今組織機構のほうでも見直しを図りまして、新たに設置する政策推進課を中心に横断的な形でプロジェクトとして取り組むということで進めてまいりたいというふうに考えておるところでございます。
あわせまして、移住支援専門員を地域おこし協力隊に求め、移住・定住対策を強力に推進することを要望という２点目でございますが、現在移住コーディネーター
として県の委嘱を受けて地域おこし協力隊２名と、あと 地域活性化起業人１名、３名の方に活動をいただいております。こちらにつきましては、継続して活動に当たってもらうとともに、また新たなそういった専門員も探しながら努めてまいりたいと、強力に推進してまいりたいというふうに考えております。
それから、２点目、安心・安全な町づくりのための鳥獣被害対策を強化し、農業後継者が安心して農業従事できる環境整備に努めることを要望するということでございます。こちらにつきましても、組織機構等の見直しの中でも申し上げましたと
おり、組織を一元化するというふうな体制もつくりながら、今回これからご説明申し上げます当初予算におきまして、まだ組織の部分での統合した予算とはならなかったのですが、４款の衛生費あるいは６款の農林水産業費におきまして 、新たに電気柵の設置の補助金であるとか等について施策を盛り込みながら対策を強化するということで予算化しております。
なお、予算の説明の中で担当する課、予算所管課のほうで詳細に説明申し上げながらご審議をいただきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

ありがとうございました。議案第１１号を進めて、その中で質疑いただくということでよろしいですかね。
では、議案第１１号は令和６年度軽米町一般会計予算ですが、予算の内容を明らかにする書類として議案第１１号関係資料が添付されていますので、最初にそちらの説明を受けてから予算書について歳入、歳出ごとに質疑を進めたいと思います。

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歳入は歳入全般を、歳出については款あるいは項目ごとに、その科目ごとに説明の量に合わせながら臨機応変に対応して質疑を受けたいと思います。このような進 め
方でよろしいでしょうか。
〔「はい、いいです」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

それでは、議案第１１号について関係資料の説明と歳入について説明をお願いします。
総務課総括課長、日山一則君。
〇総務課総括課長（日山一則君）

それでは、引き続きまして令和６年度一般会計予算について、その概要等につきまして関係資料を準備しております。４ページ物でございます。皆さん、ご準備のほうはよろしいでしょうか。
それでは、これを読み上げるような形で説明してまいりたいと思います。 予算の総額につきましては６６億２，０００万円、前年度の当初予算額７０億３，２００
万円に比べまして４億１，２００万円の約５．９％の減となっております。
歳入につきましては、主要な自主財源である町税につきましては１１億８，６３７万円と、対前年度比較で７，３０５万円、５．８％の減となっております。主な要因としては、固定資産税、償却資産等の減等が反映して６，３２０万円減と見込んだものでございます。
また、歳入全体の自主財源比率は３３．６％と、前年度３３．０％に比べ０．６
ポイント増となっております。これについては、依存財源である町債発行額が抑制されたということが主な要因となっております。
依存財源につきましては、主要なものが地方交付税でございます。２７億８，３００万円と、対前年度比較で１億１，１００万円、４．２％の増を見込んでおります。普通交付税は前年度予算に対して４．２％増の２５億６，５００万円、特別交付税につきましては前年度予算同額の２億１，８００万円を見込んでおります。
国庫支出金でございますが、新型コロナウイルスの５類移行に伴いまして、ワクチン接種対策費負担金が３，５１６万円の皆減、ワクチン接種体制確保事業費補助金が３，７５３万円の皆減、またハード事業では町営住宅建設に係る社会資本整備
総合交付金の１，３００万円の皆減ということで、前年度比較で５，９４６万円の減となっております。
また、県支出金は民生費負担金の障害者総合支援等給付費負担金が６３１万円の増、また子ども子育て支援交付金が２０４万円の増、農業費補助金の地域農業計画
実践支援事業費補助金が７２６万円の増となりましたが、今年度ありました知事、県議会議員の選挙等の執行委託金が１，８５８万円の減となりまして、合計では５４２万円の減、０．２％の減を見込んでおります。
町債、借入金でございますが、情報通信施設更新事業債ということで新たに１億- 37 -

３，５００万円、また道路整備事業債は１億３，３３０万円、橋りょう整備事業債
は５，２９０万円を見込んでおります。また、地方財政の財源不足対策として発行
さ れ て お り ま す 臨 時 財 政 対 策 債 に つ い て は ８ ８ ０ 万 円 と な っ て お り 、総 額 で ５ 億 ２ ，０９０万円、前年比で３億８，５５０万円、４２．５％の減と見込んでおります。
このほか、青少年ホームの解体撤去工事の財源といたしまして公共施設等総合管理基金１，９００万円を取り崩すとともに、不足する財源につきましては財政調整基金７億２，８４０万円の取崩しにより財源調整したものでございます。
それでは、歳出について申し上げます。歳出につきましては４ページにございま
すが、性質別歳出ということで（２）、左側の表になりますが、性質別ということ
で義務的経費、その他の経費、投資的経費とございます。それについて、こちらの表とともに私の説明を併せながらお聞きいただければと思います。
まず、義務的経費でございます。２９億１，５０３万円と、歳出全体の４４％を占 め て お り ま す 。対 前 年 度 比 較 で は ７ ，４ ４ ２ 万 円 、２ ．６ ％ の 増 と な っ て い ま す 。
人件費につきましては、人事院勧告に伴う常勤職員あるいは会計年度任用職員の報
酬、給料、手当の増ということで、前年度比較で１，５５２万円、１．２％の増となったところでございます。
ま た 、扶 助 費 は 障 害 者 総 合 支 援 法 給 付 費 の 増 等 に よ り ま し て 、や は り こ ち ら も ３ ，１８１万円、５％ほど前年度より増となっております。
公債費、借金の返済でございますが、こちらにつきましては公営住宅建設事業債
及びかるまい文化交流センター建設等に係る過疎対策事業債の元金償還が始まることによりまして、２，７０９万円、３．２％の増となっております。
また、投資的経費でございます。こちらについては６億３，１００万円、対前年度比較で５億８，６３６万円、４８．２％の大幅減となっております。要因といたしましては、道路事業等につきましては若干の増あるいは橋りょう維持建設事業も
１，４５０万円ほど増となっておりますが、かるまい文化交流センターの整備事業が完了ということで８億３，２５９万円の皆減、また萩田２号団地町営住宅の建設事業につきましても完了ということから２，６００万円の皆減となったこと等によるものでございます。
その他の経費でございます。こちらは３０億６，５６６万円となっており、対前
年度比較で１億２１７万円の増となっております。青少年ホーム解体撤去費の増などによりまして物件費が４，７３４万円、３．５％の増。また、二戸地区広域行政事務組合負担金等が増となっておりまして、補助費で７，３８６万円、８．１％の増。また、令和６年度より公営企業会計へ移行する下水道事業会計への出資金等の増によりまして、投資及び出資金が５，６２４万円、２０４．６％の増というのが主な増の要因となっているものでございます。

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次のページ、２ページでございます。こちらにつきましては、令和６年度の重点
施策・主要事業等ということで掲載しておるものでございます。総合発展計画の事
業ごとにまとめております。こちらにつきましては、各担当より事業内容 を予算内
容とともに説明してまいりますので、後ほど説明させていただくこととなります。
また、３ページにつきましては歳入歳出の目的別の令和６年度、令和５年度の当初予算比較となっております。
最終４ページには性質別歳出の比較表、それから（３）には地方債の年度 別発行額ということで、こちらにつきましてはこれまでかるまい文化交流センターの整備事業ということで過疎対策事業債を増発してまいりました。令和４年、５年度は１０億円を超える発行というふうになっており、（４）の地方債の年度別の現在高を見ますと、令和４年度８８億円であったものが、今年度、令和５年度の見込みでは９２億円という形で、大幅に増えております。
なお、この地方債の残高につきまして９２億円、一般会計でございますが、なっておりますが、これについては事業の完了とともに今後のハード事業等の推移からなだらかに減っていくものと考えて、令和５年度末がピークであると考えております。
また、償還につきましては、ここには記載ございませんが、過疎債等の償還が３年を経ますとどんどん始まってまいりまして、その償還のピークについては令和９
年度、１０年度頃がピークというふうに見込んでおりまして、計画的にその財源となる減債基金等への積立て等も考えながら財政運営を図っていく必要があろうかというふうに考えておるところでございます。
（５）につきましては、主な基金の年度別現在高ということでございまして、主要 ３ 基 金 の 残 高 に つ き ま し て は 令 和 ５ 年 度 末 で も 、前 年 度 ２ ４ 億 円 で ご ざ い ま す が 、同じぐらいの見込みで残高は確保しているというような形でなっておるところでございます。
以上、全体の概要説明になります。
それでは、続けて歳入のほうですか。
〇委員長（上山誠君）

はい。

〇総務課総括課長（日山一則君）

それでは、続けて歳入予算のほうをご説明申し上げます。議案のほう、予算書のほうをお開きいただきたいと思います。
予算書のほうは事項別明細書ということで１３ページから申し上げたいと思います。なお、１３ページは町税でございますので、１款の町税につきましては別紙資料も準備しておりますので、税務会計課長より説明をさせます。
〇委員長（上山誠君）

税務会計課総括課長、古舘寿徳君。

〇税務会計課総括課長（古舘寿徳君）

では、議案第１１号関係資料、令和６年度一般会- 39 -

計当初予算（町税）説明資料という名称にて資料を準備してございます。よろしいでしょうか。
最初に、資料の説明をさせていただきます。表の左側から税目、令和６年度当初
予算額、令和５年度当初予算額となっており、令和５年度当初予算枠の欄に括弧づ
けで、数字のほうは斜体で書いてありますけれども、令和５年度の歳入の決算見込額を記載しております。右に移りまして、前年度当初予算との比較増減、最後に分析ということで増減の主な要因等を記載してございます。
では、各税目ごとにご説明いたします。個人住民税現年課税分ですが、前年比、均等割額で２０３万円の減、所得割額で８４３万円減、計１，０４６万円減の２億
４，２６１万円と見込んでおります。
減となる主な要因といたしましては、人口減少に比例する納税義務者数の減、あとは住民税にかかっておりました震災復興に係る財源、特別ですけれども、 均等割に５００円が課税されておりました。そちらが令和５年度で終了となること、また所得割につきましては令和４年度の実績及び令和５年度の調定の状況から推計しております。
個人住民税滞納繰越分につきましては、令和６年度への滞納繰越見込額の７％の徴収を見込み、１４０万円の予算とさせていただきました。
法人町民税現年課税分につきましては、景気の動向や企業の決算の状況が読み切れないことから、法人税割額を２００万円減とし、均等割額と合わせて３，８００
万円を見込んでおります。
法人町民税滞納繰越分につきましては、令和５年度中の解消が見込めないということだったのですけれども、対象の方と協議が調いまして令和６年度の早い時期での解消というめどが立っております。予算は５万円であります。
固定資産税現年課税につきましては、土地、家屋につきましては令和６年度が評
価 替 え の 年 度 と な っ て お り 、新 基 準 で 積 算 し ま す と 課 税 標 準 額 で そ れ ぞ れ ３ ．７ ％ 、５．９％の減と見積もっております。
償却資産につきましては、資産の減価率を９％として積算しており、課税標準額で８．３％の減、税額で５，１００万円ほどの減と考えております。固定資産税全体では６，３２０万４，０００円の減、合計で７億９，３４２万４，０００円と見込んでおります。
固定資産税滞納繰越分につきましては、滞納見込額に対して４．５％の徴収率を見込み、４０１万円の収納を見込んでおります。
国有資産等所在市町村交付金及び納付金につきましては、岩手県及び岩手県医療局からの固定資産通知書により積算し、１３７万２，０００円の予算としております。

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軽自動車税環境性能割につきましては、直近３か年の登録台数より推計した見積
額としており、前年課税分につきましては令和５年１１月末時点での登録台数より推計した見込額としております。
なお、軽自動車税滞納繰越分につきましては、科目の設定として１万円とさせていただいております。
市町村たばこ税につきましては、令和５年度の売渡本数見込みの約１０％ 減として積算しております。
町税全体といたしましては、前年度当初予算見積額より７，３０５万２，０００
円減の１１億８，６３７万５，０００円の税収を見込んでおります。
以上で説明を終わらせていただきます。
〇委員長（上山誠君）

それでは、次に総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

それでは、続きまして２款の地方譲与税のほうから順

番にご説明申し上げます。
地方譲与税、２款につきましては、１項地方揮発油譲与税、２項自動車重量譲与税、それから３項森林環境譲与税とございます。いずれにしましても、こちらは平成２９年度から令和４年度の実績あるいは令和５年度の見込み等から推計して、前年同額の予算を計上しております。
次に、３款利子割交付金から５款株式等譲渡所得割交付金でございます。こちらにつきましては、県の資料あるいは実績等から推計しております。利子割交付金につきましては３万円減の１５万円、配当割交付金につきましては同額１５０万円、株式等譲渡所得割交付金につきましては２０万円増の１５０万円を見込んでおります。
それから、６款、ページにつきましては１６ページでございますが、６款法人事
業 税 交 付 金 、こ ち ら に つ き ま し て は ３ ０ 万 円 減 の １ ，０ ５ ０ 万 円 を 見 込 ん で い ま す 。
それから、７款地方消費税交付金、こちらにつきましては１，１００万円の増を見込んで２億１００万円。
それから、８款、１７ページでございますが、ゴルフ場利用税交付金、こちらにつきましては２００万円増の１，４００万円を見込んでおります。
また、９款環境性能割交付金、こちらにつきましては１００万円増の５００万円を見込んでおります。
それから、６款の法人事業税交付金から今申し上げました９款の環境性能割交付
金 に つ き ま し て は 、令 和 ６ 年 度 の 県 の 試 算 等 を 踏 ま え て 推 計 し た も の で ご ざ い ま す 。
続いて、１０款の地方特例交付金でございます。こちらにつきましては、住宅ローン控除を所得税から控除し切れない場合に町民税から控除するというようになっておりますので、その町税の減収の補填として交付されるものでございますが、こ- 41 -

ちらにつきましては２００万円の同額を見込んでおります。
次に、１１款地方交付税でございます。地方交付税は総額で２７億８，３００万円を見込み、先ほど申し上げましたとおり１億１，１００万円、４．２％の増としております。普通交付税につきましては、総務省の資料によりまして地方債に係る基準財政需要額であるとか、包括算定経費とか、様々な 単位費用の増とか計算ルー
ルに基づきまして、できる限りの形で推計をしたものでございます。その結果、２
５億６，５００万円を集計し、今回予算計上させていただきました。
なお、特別交付税につきましては前年と同額の２億１，８００万円としております。
次に、１２款の交通安全対策特別交付金でございます。こちらにつきましては、
８万８，０００円減の７１万２，０００円を見込んでおります。
次に、１８ページをお開きください。分担金及び負担金でございます。こちらにつきましては、大きく移動する部分はございませんが、トータルで２万９，０００
円増の８３３万１，０００円を見込んでおります。
次に、１４款使用料及び手数料でございます。まず、使用料につきましてはかる
まい文化交流センターの使用料あるいは販売機の設置使用料ということで、前年度より６５万２，０００円増となっております。その結果、総務使用料は増えており
ますが、残る別の使用料等の減額に伴いまして、トータルでは１３万８，０００円の減、４，４６５万８，０００円、１９ページでございますが、の合計となっております。
それから、２項の手数料、１９ページの下のほうでございます。手数料につきましては、トータルでは４６３万円で、１０万１，０００円の減となっております。
次に、国庫支出金、２０ページを御覧ください。国庫負担金につきましては、障害者総合支援等給付費負担金の増等によりまして民生費国庫負担金が１，４１５万
３，０００円の増となり、３億４１１万４，０００円を計上いたしました。去年までは衛生費国庫負担金がございましたが、コロナワクチンの接種体制確保事業補助金ということで３，７５２万９，０００円の減によりまして、トータルでは減額となっております。
それから次に、２１ページの国庫補助金でございます。こちらにつきましては、
総務費国庫補助金では社会保障・税番号制度システム改修等補助金等によりまして
２０万６，０００円の増となっております。
それから、民生費国庫補助金につきましては、子ども子育て支援交付金の２００万円ほどの増によりまして、トータルで１８３万５，０００円の増、１，１７９万
８，０００円となっております。
衛 生 費 国 庫 補 助 金 に つ き ま し て は 、コ ロ ナ ワ ク チ ン の 接 種 関 連 で ３ ，７ ５ ２ 万 ９ ，- 42 -

０ ０ ０ 円 減 と な っ た こ と か ら 、ト ー タ ル で ６ ３ ７ 万 １ ，０ ０ ０ 円 と な っ て お り ま す 。
また、土木費国庫補助金、４目につきましては住宅の整備事業等が完了いたしま
して、その減が１，３００万円、逆に道路メンテナンス事業費補助金が４９０万円
ほど増となりまして、トータルでは８０９万９，０００円の減の６，５６６万８，
０００円を計上しております。
５目の教育費国庫補助金につきましては、へき地児童生徒援助費等補助金、こちらはスクールバスの購入補助ということで、新たに３７５万円増となりまして、トータルで２９６万１，０００円の増で９３８万円を計上しております。
その結果、トータルでは３，８４３万１，０００円減となる９，６１８万３，０００円を計上しております。
委託金につきましては、ほとんど増減はございません。御覧のとおりの内容となっております。
２２ページに入ります。県支出金でございます。県支出金の１項県負担金でございますが、こちらも障害者総合支援等給付費負担金の増によりまして、トータルで８９９万円の増となっております１億９，５４５万９，０００円を計上しております。
それから、県補助金でございます。２３ページになりますが、こちらにつきましては総務費、民生費、衛生費とも前年並みでございます。
２４ページを御覧いただきたいと思います。４目の農林水産業費県補助金、こちらはいわて地域農業マスタープラン実践支援事業費補助金２，０８８万２，０００
円計上しておりますが、令和５年度に比べまして７２６万１，０００円増として事業費を増額しております。
あと、５目の商工費県補助金につきましては、移住支援事業費補助金を半分の９
７万５，０００円に減額しております。
それから、土木費・消防費・教育費県補助金については前年並みとなっております。
トータルでは、３８０万９，０００円の増ということで、１億１，１７８万８，０００円の県補助金としております。
次に、県支出金の３項委託金でございます。委託金につきましては、先ほども申し上げましたとおり、総務費委託金で知事・県議の選挙費委託金１，８５７万６，
０００円が減となっております。逆に統計調査費委託金、新たに農林業センサスの
統 計 調 査 が 行 わ れ る こ と か ら 、そ れ に 対 し ま す 農 林 業 セ ン サ ス 交 付 金 が ２ ４ ３ 万 ２ ，０００円で１８３万円の増額となっておることから、総務費委託金で１，６９４万
７，０００円の減、１，３９７万１，０００円を計上させていただいております。
民 生 費 委 託 金 、衛 生 費 委 託 金 、商 工 費 委 託 金 ま で は 、前 年 並 み と な っ て お り ま す 。

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２６ページの５目土木費委託金につきましては、雪谷川防災ダム管理委託金が３５５万７，０００円増額されております。
その結果、委託金総額では１，３３４万１，０００円の減となりまして、３，３
４３万５，０００円を計上しております。
次に、１７款財産収入でございます。１項の財産運用収入の１目財産貸付収入につきましては、１８４万円の増となっております。これにつきましては、 晴高地区のライスセンター敷地の部分の３６万６，０００円、あと再エネ中間処理施設 用地
１４７万４，０００円等により増となっておるものでございます。
２目の利子及び配当金につきましては、昨年と同額の１５万６，０００円を計上しております。
次に、２項の財産売払収入につきましては、町営牧野牧草売払代金として１９万円の同額を見込んでおります。
１８款寄附金でございます。１目の指定寄附金、農林業の健全な発展及び地域活性化施策に対する指定寄附金ということで、こちらは１，３２５万円、昨年 と同額を計上させていただきました。
また、２目のふるさと支援寄附金、ふるさと納税ということで、この取組につきましても令和５年度と同額の３，０００万円を計上させていただきました。
次、２８ページを御覧いただきたいと思います。２８ページにつきましては、基金繰入金でございます。まず、財政調整基金繰入金、こちらにつきましては 全体概
要でもお話ししておりますとおり、全体の財源調整ということで７億２，８４０万
３，０００円、昨年と比べまして２億３，０１７万８，０００円の増として予算措置をしたところでございます。
次に、町債減債基金繰入金でございます。こちらにつきましては、７４９万６，
０００円を計上させていただきました。こちらにつきましては、先ほど補正予算で町債減債基金元本積立ということで１，４９９万３，０００円の積立金の補正をご説明申し上げましたが、その１，４９９万３，０００円の内容が交付税とともに交付される臨時財政対策債ということで、先ほど交付金の追加交付を申し上げましたが、その追加交付の中に臨時財政対策債の令和６年度、７年度の償還費に充てる交付税を前もって今年交付されたということから、いわゆる借金の返済のための交付税を先にもらったということで、その部分を積立てさせていただきました。その部分を令和６年度、７年度の２か年で７４９万６，０００円ずつ取り崩して償還財源とするというもので、今回この予算に計上したものでございます。
あと、３目、４目の基金繰入金、地域福祉基金繰入金、ふるさと軽米水と土保全
基金繰入金につきましては、科目設定でございます。
次に、５目のふるさと支援基金繰入金、こちらにつきましてはふるさと納税とし- 44 -

て寄附いただいたものを基金に積み立てておりますが、それを取り崩して各種施策に充当するというものでございます。
６目自然のめぐみ基金繰入金につきましては、こちらも先ほど寄附金の中で申し上げましたが、その基金の一部を農業施策等に充当して事業を実施するということ
で、１，２５８万円、３５８万円を増額して、取り崩して事業を実施するという ものでございます。
あと、７目公共施設等総合管理基金繰入金１，９００万円、これは新たに取り崩すものでございますが、これにつきましては青少年ホームを解体撤去するということで、その事業費に充当させていただくものでございます。
あと、８目の森林環境整備基金繰入金３００万円、これにつきましても森林環境譲与税を積み立てして、そういった林業関係の事業に充当するということで、 ３００万円を取崩しするものでございます。
最後、ふるさとづくり振興基金繰入金、昨年度は当初予算で２億５，０００万円
取崩しを予定して予算化しておりましたが、今年度は取崩し はございません。繰入れしないということで、ゼロということで２億５，０００万円の減となっております。
以上、基金繰入金の合計で１，４０７万４，０００円増の７億９，６４８万１，
０００円を予算化させていただきました。
続きまして、２９ページを御覧ください。２０款繰越金でございます。前年度の繰越金ということで１，０００円の科目設定としております。
あと、２１款諸収入、１項につきましては昨年と同様、延滞金３６万円を計上しております。
また、２項の町預金利子、預金の利子はなかなか厳しいものでございまして、これは科目設定ということで１，０００円でございます。
あと、３項の貸付金元利収入でございます。こちらは、特別養護老人ホームいちい荘の整備事業に当たりまして資金貸付けしたものの元本償還金が１，６４７万円と、消費者救済資金貸付制度への預託元利金が４００万円、あと災害援護資金貸付
金償還金が１０万円ということで、昨年度より１万円減額して２，０５７万円の予算化としております。
あと、４項の雑入の県証紙売捌手数料は、昨年と同様７万２，０００円を計上しております。
３０ページを御覧ください。３０ページは、集団検診徴収金については１５７万円の減としております。また、学校給食費徴収金についても８６万４，０００円 の減として、７８２万７，０００円を計上させていただいております。
あと、４目の雑入でございます。こちらにつきましては、１，８５１万５，００- 45 -

０円増の１億１，３６４万３，０００円となっておりますが、デジ タル基盤改革資金補助金ということで２，０６２万１，０００円となった収入があったことから増額となるものでございます。
トータルで１，６０８万１，０００円の増の１億２，３１５万３，０００円を計上させていただきました。
それでは、３１ページ下段の２２款町債でございます。町債につきましては、総務債では臨時財政対策債、これは交付税とともに、もう財源として町が借り入れる
ものということで、大分国の予算が縮小しておりまして、今年の見込みは８８０万円ということでございます。あと、２節の地域活動支援事業債については、過疎対策費で行うソフト事業への起債でございます。９００万円を計上しております。
３２ページを御覧ください。３節のかるまいテレビ放送設備更新事業債、これは新たに情報通信施設の更新、町のかるまいテレビ、ケーブルテレビ運営している中で機器の更新が、もう大分年数がたちまして、不慮の事故等により、当然経年劣化等による放送ができなくなるおそれが生じないように、３年間をもって施設の更新を行っていくというものでございます。これにつきましては、過疎対策事業債が認められるということで、今回この予算額を計上しております。
あと、民生債につきましては、こちらについても過疎事業のソフト事業債ということでございます。社会福祉事業債の４００万円と母子福祉事業債の１，１００万円、この１，５００万円につきましてはソフト事業でございます。３ 節の児童福祉事業債、これは新たに国で創設した起債でございます。これについて、保育園の遊具等の更新事業を行うということで、これの起債として借入れするもので、充当率が９０％の、後年度において交付税算入が５０％が見込まれるというもので、有利な起債ということで今回予算計上しています。
それから、３目の衛生債につきましては高齢者等インフルエンザ予防接種事業債ということで、これも過疎のソフト事業で対応するものでございます。
あと、商工債、４目でございます。こちらは、かるまい文化交流センターの建設事業債が終了しましたので、５億８，２５０万円の減で５００万円となっております。こちらは、新規求職者等地域雇用促進事業債ということで、こちらも過疎のソフト事業でございます。
５目の土木債でございます。こちらは、道路橋りょう整備事業債として町道整備事業、橋りょう整備事業で１億８，６２０万円、それから緊急自然災害防止対策事
業債ということで５，１００万円、合わせて２億３，７２０万円の起債を予定しております。
そ れ か ら 、６ 目 の 消 防 債 で ご ざ い ま す 。こ ち ら に つ き ま し て は 、消 防 車 両 の 更 新 、
それから二戸広域の消防施設関連の整備に係る負担金への起債という形で、トータ- 46 -

ルで２，６７０万円を計上させていただいております。
それから、７目の教育債につきましては教育振興支援事業 債として７００万円を過疎のソフト事業、それから３節として学校給食無償化事業 債として１，０２０万
円を過疎のソフト事業、スクールバス整備事業債につきましては過疎の本体事業として１，６００万円の起債を行って事業を実施するというふうな形で予算 を計上しております。
以上から、町債につきましては３億８，５５０万円の減ということで５億２，０９０万円の地方債を予定して予算を編成したところでございます。
以上、途中ちょっとお分かりづらかったと思いますが、歳入全般の説明とさせていただきます。
〇委員長（上山誠君）

歳入全般についての説明が終わりました。

これから質疑を行います。歳入全般について質疑ありませんか。
〔「休憩したほうがいいのではないですか」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

それでは、２時まで休憩します。
午後

１時４９分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

１時５８分

再開

再開します。

では、歳入全般について質疑はありませんか。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

あちこち飛ぶかもしれませんけれども、疑問点のところをお伺いしたいと思います。
まず初めに、ページ数を言えば１８ページに老人ホーム入所費用徴収金と、こうあるのですけれども、５１１万９，０００円、老人ホームはいちい荘ではないなと思って、これはどういう内容になるのでしょうか。
〔「休憩お願いします」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

休憩します。
午後

１時５９分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

２時００分

再開

再開します。

後からということで。ほかに。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

多分以前にも説明いただいたものかとも思うのですけれども、軽- 47 -

米町情報通信基盤設備使用料１，３８６万２，０００円、これはどこから入るものですか。
〇委員長（上山誠君）

総務課総務担当課長、松山篤君。

〇総務課総務担当課長（松山篤君）

お答えいたします。

情報通信基盤整備事業で町内全域に光ファイバーを整備したわけですが、 その光
ファイバーのケーブルの中にＮＴＴに貸している部分がございまして、線がございまして、その使用料を毎年いただいているということでございます。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）

ほかに質問は。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

では、そこの下のほうに文化交流センター使用料 が６７万２，０００円計上されていますけれども、この６７万２，０００円はどのような積算をされているのでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

教育委員会事務局生涯学習担当次長、梅木勝彦君。

〇教育委員会事務局生涯学習担当次長（梅木勝彦君）

それでは、ただいまの質問にお答

えいたします。
まず、貸し館の使用料ということになりまして、個人利用、トレーニングルーム
ほ か 、ま ず １ 日 大 体 １ ，５ ０ ０ 円 を 想 定 し ま し て ３ ０ ０ 日 、４ ５ 万 円 で ご ざ い ま す 。
それから、定期利用団体、こちらは文化協会等が主になりますが、そちらの部屋代は無料となりますが、電気使用料でありましたり、その他暖房料等の費用が負担になるということから、月３，５００円掛ける１２か月の４万２，０００円でございます。それから、一般貸し館使用料、主に多目的ホール、会議室等になろうかと思いますが、月１万５，０００円掛ける１２か月分、１８万円でございます。それから、自動販売機設置使用料ということで４万円掛ける２ 件の８万円、合わせまして
７５万２，０００円という積算でございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
今説明いただきましたけれども、施設の使用料は減免でというふうなものが多いと思うのですけれども、よく言われているの が、電気料はただです
よね、暖房料とか、例えば夏になればエアコン、冷房とかという、これというのは
常に、常時もうそういう状況になっている施設ではないのかなという気がしているわ け で す け れ ど も 、あ え て 暖 房 を つ け ま す か 、つ け ま せ ん か と か 、冷 房 つ け ま す か 、
つけませんか、それによって料金が違います。何か不自然な、何かそれに対して、冬になったら暖房ついているのは当たり前だというふうに言っている人たちもいますけれども、その辺のところの違和感があるのかなと思っているのですけれども、今までの実績の中で、冬使っていて、あえて暖房は要りませんとか、その辺の何か- 48 -

トラブル的なものは今までになかったでしょうかね。
〇委員長（上山誠君）

教育委員会事務局生涯学習担当次長、梅木勝彦君。

〇教育委員会事務局生涯学習担当次長（梅木勝彦君）

１２月からオープンいたしまして

約３か月ほど稼働しておるところでございますが、いずれ月曜日は休館日とはなっておりますが、空調設備等は動いている状況でございます。なので、ある程度の気温といいますか、はそんなに低い状況ではないということから、暖房を使わないという団体あるいは個人の方もございまして、暖房をお使いになりますかというふうな こ と で 確 認 を し て 料 金 を 徴 収 し て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。ま た 、夏 に お い て も 、
先ほどお話ししたとおり、ある程度空調が効いている部分がございますので、冷房を使わない、１時間ぐらいの会議等であれば使わないというような点もあろうかと思います。そういった場合にその部分を料金は徴収しないと いうようなことで、今は実施しているところでございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
今後の施設を利用する人たちの考え方がどのような受け取り方をしていくのかなと。私はトレーニング室ぐらいしか借りていないので、トレーニン
グ室は逆に言えば１時間１００円という料金で、その中にはもう暖房料が含まれているというふうに考えてよろしいのですか、ああいう個人利用の場合。
〇委員長（上山誠君）

教育委員会事務局生涯学習担当次長、梅木勝彦君。

〇教育委員会事務局生涯学習担当次長（梅木勝彦君）

中村委員おっしゃるとおり、含まれているということでカウントしているところでございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
１９ページのところの町営住宅使用料ですけれども、使用料が減になっているというふうに予算化されているのですけれども、町営住宅が新しく 、萩田２号団地ですか、住宅が新しくなって、元の萩田の住宅とか、岩崎とか、下新町とか、あちこちから移転されて新しく入っていると思うのですけれども、この減の理由、一つの理由として、これは入居者が減ったという考え方をするのか、それとも住宅の使用料そのものが減になっているのか、戸数が減っているのか、この減の根拠といいますか、理由的なものがあれば教えていただければ。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

中村委員の質問にお答えします。

先ほどご質問というかであったのですが、全てです。高齢化して収入が減った部
分と、入居者自体が減っている部分と、それでも減になっていますし、あと現在 、萩田２号団地のほうに昨年完了しまして移行していましたけれども、５年間は従来の家賃から新しい家賃に移行する段階の経過措置が取られていますので、その収入の部分と入居者が減となった部分もありますし、今５年間は移行期間ですので、そ- 49 -

の分で減となっております。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山よろしいでしょうか。
はい。

誠君）

ほかにありますでしょうか。

甲斐委員。
〇２番（甲斐鉦康君）

かるまい文化交流センターの冷房の件なのですけれども、地中熱で賄えるのではないかと思うのですけれども、入札金額は６億円もかかっている状
態で、夏の冷房とかは地中熱の関係で消費量としてどのくらいですか。ちょっと教えてもらいたいのですけれども。
〔「すみません、休憩してください」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

休憩します。
午後

２時０９分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

２時１７分

再開

再開します。

副町長、江刺家雅弘君。
〇副町長（江刺家雅弘君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

一般質問の際にもちょっと触れましたけれども、かるまい文化交流センターの冷暖房システム、費用は結構、通常の例えばエアコンを設置したり、ＦＦのストーブだとか設置するよりは費用は高額にかかっている部分もございますけれども、ただそれについてもいずれ設計の段階で、５年、６年ではその辺はペイできませんけれ
ども、１５年から２０年、少し長い期間を置いた場合に費用対効果は当然、灯油を買ったり、全て電気で賄うというよりは非常に、２０年後ぐらいになるといずれ効果も出てくると。
ただ、一番の利点は二酸化炭素、ＣＯ２を排出しない、ゼロでいくというようなところ、環境に配慮した冷暖房システムを導入したということで、軽米町も町を挙げて様々な取組をしておりますけれども、その中でやはりそういった部分にも取り組んでいくのだよということで今のシステムを導入しましたので、その辺を何とかご理解をいただきたいと思います。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇２番（甲斐鉦康君）〇委員長（上山誠君）

よろしいですね。
はい、分かりました。
それでは、ここで先ほどの中村委員の質問について答弁いただ- 50 -

きたいと思います。
健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。
〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

先ほどのご質問についてお答えいたします。

先ほどの件ですけれども、これについては養護老人ホームで軽米町 の方が、身寄りがない人だったり、あるいは理由があって在宅で暮らせない人、 介護ができない方を対象に、町のほうで措置している方が今現在１１人いらっしゃいます。
その１１人の方の入所に係る費用については、全額役場のほうで立替払いをしておりますが、その中である程度収入があって負担できる方からは個人負担金を いた
だいております。これについては、そういう方々の個人負担金をいただいている部分について計上させていただいておるというところでございます。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

答弁いただきました。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

１１人の方が事情があって養護老人ホームに入所しなければならないと、ただし身寄りがないとかというその１１人の中で所得がある人からもらっているという言い方ですね。１１人中何人の人が払っているのか分からないけれど
も、金額的に結構大きいなと思って。特別養護老人ホームが１か月幾らかかっているのか分からないのですけれども、何か金額的にちょっとその説明と合わないような気がするのですけれども、ちょっと中身分からないのですけれども。
〇委員長（上山誠君）

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。

〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

これについては、１１人分で月額が４２万６，６００円を計上しております。これを１１人で割ると、単純に計算すると４万円弱というような形になります。
養護のほうですと結構その金額的にも安いところもあるのですが、１か月 入ると結構な金額かかりますので、そこについてはその所得の多さによっても違いますけ
れども、全額ただで入れる方もございますし、収入がある方については 結構な金額をいただくという段階的な金額料がございますので、そちらを活用して金額を決めているという状況です。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。ほかに質疑ありますか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

２１ページの土木費国庫補助金で、道路メンテナンス事業費補助金というのがあるのですけれども、６，５３４万円。見たところでは補修するための費用なのかなと思ったりしているのですけれども、これは補助金としてどういうときにこういう補助金が交付されるのか。多分町でやっているのだから町道部分か- 51 -

なと思うのですけれども、その内容をちょっと教えていただけますか。
〇委員長（上山誠君）

地域整備課環境整備担当課長、神久保恵蔵君。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

中村委員の質問にお答えします。

道路メンテナンス事業費補助金につきましては、橋梁の長寿命化計画に基づいて橋梁の補修、橋梁の定期点検、あと橋梁の補修設計です。
〇６番（中村正志君）

橋のほうだということ。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）〇６番（中村正志君）

橋です。

分かりました。

〇地域整備課環境整備担当課長（神久保恵蔵君）

行く行く歳出のほうでも詳細は説明したいと思います。
説明は以上となります。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
いいです。
ほかに質疑ありませんか。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

２４ページの移住支援事業費補助金がありますけれども、これはどういう事業費の内容なのか。支出もあるかとは思うのですけれども。 先ほど何か
移住コーディネーターの方２人というふうなこと、また継続して雇用するのだというお話もありましたけれども、それに関わっているものなのか。我々にとってどちらかというと移住コーディネーターは誰がやっているのかもよく分からないのです
けれども、その方がどういう内容をやっているのかも分からないのですけれども、この辺の内容が分かれば教えてほしいのですけれども。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

商工費県補助金の移住支援事業費補助金のことでよろしいかと思いますが、こちらは東京、首都圏に在住していた方が軽米町に移住していらっしゃった場合、要件が幾つかあるのですけれども、移住に係る支援金ということで、単身で６０万円、それから世帯でいらっしゃった方には１００万円の支援金を町のほうでお支払いしておりますが、そのうちの４分の３につきまして県から補助金をいただいているものでございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

中村委員。
ここで予算化しているということはある程度の見込みが想定されているということなのか、ただただ数字を並べただけなのか。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課商工観光担当課長、輪達隆志君。

〇産業振興課商工観光担当課長（輪達隆志君）- 52 -

ただいまのご質問にお答えいたします。

令和３年度以前は予算化はしていたのですが、実際の実績がなかったのですけれ
ども、令和４年度に初めていらっしゃった方がおりまして、 令和５年度も世帯で移住した方がいらっしゃった実績は出てございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
はい、分かりました。
ほかに。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

今の質問にちょっと関連して、さっき説明があったことなのですけれども、何か移住のコーディネーターの方１人と、あと２人継続して、今現在している方が継続してまた令和６年度も続けてこちらで仕事をするということなのでしょうか。この人たち、今何年目に、同じ人だったとしたら何年目、何かミル・
みるハウスに行くといらっしゃる方があるのですけれど。
〇委員長（上山誠君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

移住コーディネーターとしてまず県のほうに推薦していまして、県のほうで委嘱して活動を行っております。当然町のＰＲ等も兼ねてやっておるわけでございますが、地域おこし協力隊、今２名、もう３年、４年経過して、令和６年度になりますと４年、５年ということで考えておりますが、ま だ継続
してお願いするということで今は組み立てております。したがって、移住コーディ
ネーターとしてもまた継続して取り組んでいただくということで、移住の各種イベ
ント等、東京都とか、仙台市とか、そういった場所で開催される際にも、中心となってＰＲ活動等に努めていただいております。
もう一人、あと地域活性化起業人ということで１人、横井内さんという方もまだいらっしゃいますが、彼も継続して取り組んでいただいております。その３名でございます。
〇委員長（上山誠君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
横井内さんという方は、最初商工会かどこかにいらした方ですかね。今、何年目ぐらいですか。そうすると、この軽米町が直接その方に給料を払っているということですか。
〇委員長（上山誠君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

横井内さんは商工会のほうでも委託事業でもいろいろ取り組んでおられまして、そのときから入れますと５年目ぐらいに なろうかと思います。
今、地域活性化起業人ということで東京都のまず会社のほうに席を置いて、給料はそちらのほうで支給されているということで、町では給与費の負担として、 何回も予算でも、決算でもご説明しておりますが、５６０万円を企業のほうに負担金と- 53 -

してお支払いしています。その金額につきましては 、国の支援ということで特別交付税の中で５６０万円までを限度に支援するという事業でございますので、それを受けて特別交付税の中で歳入を頂戴しているということになります。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
ありがとうございます。私も何回か、あの人は何だっけということをよく聞かれるものですから、質問しました。そうすると、協力隊の２人の方は今度４年目、５年目ですか。
〇総務課総括課長（日山一則君）〇５番（江刺家静子君）

４、５になります。

ああ、そうですか。引き続きということですね。ありがとうご

ざいます。
〇委員長（上山

誠君）

ほかに。

中村委員。
〇６番（中村正志君）

地域おこし協力隊の話が出ましたので、地域おこ し協力隊、歳出のほうでまた出てくるかとは思うのですけれども、地域おこし協力隊の報酬とか 、
そういうお金の関係は国で全部出してくれるというふうな話を聞いたのですけれど
も、これ歳入の部分のどこにそれの内容が載っているのか。あわせて、地域おこし
協力隊は３年が限度だということで、４年目以降は採用 できない、軽米町の場合は採用していただいているようですけれども、採用できないというふうな隣村のほうで何かテレビ放送にも出ていたりしていたのですけれども、例えば４年度以降も採用した場合にも３年度までと同様の補助金といいますか、お 金が国から来ているものなのか。また、３年と区切っていて、４年以降も採用したときに、もし国からもお金が来るような場合は、何か特別な理由があってそういうふうなことができることなのか、このことを含めて教えてください。
〇委員長（上山誠君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

ただいまのご質問です。地域おこし協力隊につきましては、原則３年でございます。ただ、これまでこちらで活躍していただいている間にコロナ禍ということもありまして、そういったことから十分な活動ができていな
いというような特例があって、延長が可能というふうな国の方針が出まして、それに 基 づ い て 、あ と 本 人 の 意 思 を 確 認 し て 継 続 し て お 願 い し て い る も の で ご ざ い ま す 。
なお、その財源についても継続して支援をいただける、国の特別交付税でということになります。
ですので、先ほど予算は示されていないというふうにお話があったのですが、これについては２億１，８００万円の当初予算で今回特別交付税積算させていただいておるのですけれども、その中に入っているということです。

- 54 -

以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山よろしいでしょうか。
はい。

誠君）

ほかにありませんか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

２５ページの一番上の消防費補助金、石油貯蔵施設立地対策等交付金となっておりますが、これは、すみません、具体的にどういう交付 金でしょうか。
〇委員長（上山誠君）

総務課総務担当課長、松山篤君。

〇総務課総務担当課長（松山篤君）

この交付金についてご質問がございましたので、ご説明をいたします。
この交付金は、久慈市に石油備蓄基地がございます。それから、八戸市には石油コンビナート基地がございます。これらで一旦火災等が発生した場合、単独市の消防力だけでは到底不可能な場合も想定されますので、周辺の市町村が協定を結びまして応援する場合に一定の交付金の交付があるというような制度でございます。
具体的に、軽米町といたしましては毎年この交付金５４０万円ほどを活用いたし
まして、消防車両の更新を図っているところでございます。
以上です。
〇委員長（上山誠君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
ありがとうございます。知らなかったので、ああ、そういうことかと思いました。
例えばソーラー発電、メガソーラーで、ああいうところの山火事になったときの
何か応援体制というか、そういうのはないのですか。
〇委員長（上山誠君）

総務課総務担当課長、松山篤君。

〇総務課総務担当課長（松山篤君）

ただいまのご質問にお答えします。

石油貯蔵施設立地対策等交付金と違いまして、また別の制度によるものかと思いますが、今のところそのような事業はちょっとございませんとお答えを申し上げます。
〇委員長（上山誠君）〇５番（江刺家静子君）

江刺家委員。
２８ページの公共施設等総合管理基金繰入金のことなのですけ

れども、これ、何かさっき青少年ホームの解体のための繰入れということがありました。青少年ホームは何年ぐらいたったか、古いことは古いのですが、平家でもあるし、駐車場もあるし、何かまた活用できるとか、そういうことは全然なかったのでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

総務課総括課長、日山一則君。

- 55 -

〇総務課総括課長（日山一則君）

青少年ホームを令和６年度に解体撤去するということで予算計上させていただきました。今ご質問あった公共施設等総合管理基金につきましては、そういった町の遊休資産であるとか建物等を やはり将来的に維持していくことが必要な施設もあるし、壊して別なものに有効活用していくというものもあるということで、町の公共施設等総合管理計画あるいは個別計画において 、それぞれの施設の将来の在り方について検討しているところでございます。
その中にありまして、今回の青少年ホームにつきましては 、確かに今までいろい
ろな形で活用はしてまいりましたけれども、これについてさらに施設更新といいま
すか、リフォームして有効に活用できるかというと、なかなかそれは厳しいのではというような判断から、今回取壊しの予算を決定したところでございます。
なお、そういった財源として議員の皆様から予算において基金の造設を認めてい
ただいておる中から、今回同額を取崩しさせていただき、その事業に充てさせていただくというような形で予算を計上したものでございますので、よろしくお願いいたします。
〇委員長（上山誠君）〇２番（甲斐鉦康君）

甲斐委員。
１，９００万円の解体の費用で予算組んであるみたいですけれども、その１，９００万円の中で施設をリフォームし た場合は、その１，９００万円の金額というのはその補助金で出してもらえるものか、あるいは再 利用するための案をちょっと考えてみようかなと思っているのですけれども。
〔「休憩」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

休憩に入ります。
午後

２時３９分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

２時４５分

再開

再開します。

副町長、江刺家雅弘君。
〇副町長（江刺家雅弘君）

ただいまのご質問にお答えいたします。

１，９００万円もの費用をかけて解体するよりはリフォームという道も選択肢があるのではないのかというようなご質問だったかと思うのですけれども、町のほうでも、例えばあれをリフォームした場合にどれぐらい費用がかかるのかということ
で設計屋のほうからもちょっとお話を聞いたところ、ざくっと黙って２，５００万
円ぐらいはもうリフォームにはかかるのだよというようなご意見もいただきました。
また、町のほうでも町営住宅の整備も今ちょっと一段落した中で、若者の住宅の整
備というふうなものも計画を予定している。その中でやはり あそこは若者住宅に限らず町営住宅でも、町営住宅もある程度集約したほうが維持管理もし やすいという- 56 -

ことで、萩田に集約させているという状況です。なので、例えば住宅整備をするエリアとして、やはりこれはあそこを解体をして、取りあえず更地にして、そういった 目 的 で 利 用 し た い な と い う よ う な 考 え も ご ざ い ま す 。費 用 も か か る と い う こ と で 、総体的に考えて解体するという方向を選んで予算を計上したものでございますから、何とかご理解をいただきたいと思います。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇２番（甲斐鉦康君）

甲斐委員。
リフォームの会社をつくって４月から始動するのですけれども、その方、今東京でリフォームの仕事をやって、国土交通大臣、厚生大臣、奈良県知事賞もらっている方なのですよ。その方、今時々来ているのですけれども、４月から本格的に始める予定なのですけれども、ちょっとそれ も見せてあげたいのですよね。だから、あと３か月くらい待ってもらえないかと。
〔「それは無理だ、公私混同だ」「内容的にどうですか」と言う者あり〕〇 委 員 長（ 上 山

誠 君 ） 個 人 的 な こ と に な る の で 、こ こ で は ち ょ っ と 違 う と 思 い ま す が 。

〇２番（甲斐鉦康君）

そうですか、分かりました。
〔「休憩してから話したほうがいいのではないですか」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

休憩します。
午後

２時４８分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

２時４９分

再開

再開します。

あと、ほかに質問ありますか。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

同じく２８ページの繰入金のところですけれども、ふるさと支援基金繰入金、これふるさと納税を積み立てていたものだというふうに今言われまし
たけれども、１つは、決算書を見れば分かることだけれども、ふるさと支援基金というのは現在幾らあるのか。ふるさと納税を財源として繰入れするのだ、どこかに支出すると思うのですけれども、よくふるさと納税をもらって、それを何に使うかとかというのは、今全国あちこちでそれぞれ言われているのですけれども、今回繰入れして使おうとしている内容はどこに使おうとしているのか、教えてください。
〇委員長（上山誠君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

ただいまのご質問でございます。

基金残高はちょっと今調べてからお話ししますが、当初予算では２，６００万円- 57 -

を取り崩して事業に充てたいということでございます。例えば今年予定しているものをピックアップして申し上げますと、高齢者の免許自主返納促進事業に例えば３０万円、あるいは花いっぱい運動に５０万円、高校のバス通学助成に５０万円、あるいはソバ生産振興に１００万円といった形で多種多様な事業、町の。
寄附をいただく際にいろいろこれに使ってくださいという目的を選んでいただいております。それに沿った形での事業選定をしながら、その他とか、希望はありま
せんよという方もございますので、そういったものも踏まえながら広く浅くといいますか、多種な事業に使わせていただくということで、これにつきましてはホームページでも一応寄附していただいた方にお礼の意味の名前を 上げることとか、あるいはこういったものに使わせていただきましたということは公表しておるところでございました。
今のところ、当初予算では２，６００万円をこういった各種事業に使わせていた
だきたいということで予算化させていただきました。
以上です。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。

田中委員。
〇１番（田中祐典君）

農業補助金のほうですけれども、鳥獣被害対策、国の補助金が各市町村で夏場の部分であるかと思うのですけれども、そこのところ、もしよかった
ら検討していただければ。ちょっと事業名分からないのですけれども、各市町村で夏場、捕獲するときに国からの助成をいただいて、町で も助成をして捕獲事業というものがあるのですよ。そうすることによって、多分対策にもひとつ利益があると思うので、ちょっとそこら辺検討していただければいいなと思います。
〇委員長（上山誠君）

産業振興課総括課長、竹澤泰司君。

〇産業振興課総括課長（竹澤泰司君）

鳥獣被害対策につきましては、来年度、これから予算のほうでご説明しますけれども、ある程度増額して対応していきたいと思っていました。そちらの捕獲に対する支援、そちらにつきましては今後、国費 を有効活用しながら対応していきたいというふうには考えております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇１番（田中祐典君）〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）

よろしいですか。
はい。
中村委員。
それでは次に、時間もあれですから、３０ページのちょっと疑問

点を、学校給食費徴収金で小学校、中学校、高校生とある、多分これは先生かなと思っているのですけれども、その下に雑入で職員給食費徴収金と、こうあるのです
けれども、これは同じではないのかなと思ったのですけれども、これはどこが違う- 58 -

のかなと。その上に保育園の給食費はそれであるし、職員給食費というのは誰のことなのかなと。
〔「先生のは無料にしていないから払わないとい
けないのではないか」と言う者あり〕〔何事か言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

休憩します。
午後

２時５４分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

２時５５分

再開

再開します。

後でということで。ほかに何か。
中村委員。
〇６番（中村正志君）

電気自動車普通充電器使用料がミル・みるハウスにこれ頭出しして い る よ う で す け れ ど も 、電 気 自 動 車 充 電 器 は 役 場 に も あ る と 思 う の で す け れ ど も 、
町内にこの充電器が何台あるのか。使われていないからただでやっているのか な、
どれくらい利用状況があるのか、役場とか、ミル・みるハウス。電気自動車をかな
りあっせんしているようですけれども、その辺の利用状況はどうなのですかね。
〔何事か言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

休憩します。
午後

２時５６分

休憩

―――――――――――――
午後〇委員長（上山

誠君）

２時５７分

再開

再開して、先ほどの答弁いただきたいと思います。

健康福祉課総括課長、小笠原隆人君。
〇健康福祉課総括課長（小笠原隆人君）

すみません、先ほどちょっとぴんとこなかった

ので、常設保育園のほうでもそうなのかなと思っていましたが、この常設保育園の職員給食費徴収金というのが軽米こども園の、それでその下の職員給食費徴収金というところが晴山保育園と小軽米保育園、両方の分を足した分で２２５万９，０００円ということになっております。
以上でございます。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

この点はよろしいでしょうか。
はい。
総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

充電設備についてはミル・みるハウスと庁舎前の２か所というふうになっております。

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それの利用状況についてはちょっと調査しないと分かりませんが、直接町で収入受けているわけではなくて、電力会社といいますか、その運営する会社、管理会社のほうに利用者がお金を払う仕組みになっているので、その後こちらに設置していることに対しての維持管理といいますか、そういった形での負担金ということで若干の収入があるというものですので。
〇６番（中村正志君）

1,000円 と い う の は 、 そ れ 。

〇総務課総括課長（日山一則君）

そうですね、その提携料と、３つほどあるのですが、充電インフラ普及プロジェクト助成金１万円と、あとミル・みるハウス 電気自動車
普通充電器使用料１，０００円と、同じく１つ飛んでミル・みるハウス電気自動車
急速充電器提携料８万３，０００円という助成の部分になります。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。

ほかにありますか。
〔「さっきの答弁漏れを」と言う者あり〕〇委員長（上山誠君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

さっきのふるさと納税の基金の残高は、皆さん決算書お持ちですのでお分かりかと思いますけれども、４，６１０万４，０００円が 令和
４年度末の残高でございましたので、あとは令和５年度中に寄附いただいた額ある
いはその活用した金額を差し引いた形が令和５年度末の残高というふうになろうかと思います。
〇委員長（上山誠君）〇６番（中村正志君）〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。
はい。
ほかにありますか。

江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

雑入の中に社会福祉協議会派遣職員給与費等負担金というもの

が ５ ９ ０ 万 円 あ り ま す 。こ れ は 、町 職 員 が 社 会 福 祉 協 議 会 に 派 遣 さ れ て い る た め に 、その分の給与費の負担金が来るのでしょうか。これはあれですかね、こういう人を派遣してほしいとか、こちらでこの人を派遣したいとか、そういうところはどうなっているのでしょうか。
〇委員長（上山誠君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

社会福祉協議会派遣職員給与費負担金という部分につきましては、町の職員を配置そのまま、例えば所長とかそういった形に職員を派遣しております。そちらの派遣した職員の給与費の一部負担ということで 、社会福祉協議会のほうからいただいているものでございます。
江刺家委員。
〇５番（江刺家静子君）

ありがとうございます。ちょっと申し訳ないのですが、商工会- 60 -

に事務局長とかって元軽米町職員というのか、今あれなのか、派遣されている方がいらっしゃいますけれども、ああいう方の人件費も、何か町と関係ありますか。
〇委員長（上山誠君）

総務課総括課長、日山一則君。

〇総務課総括課長（日山一則君）

関係ございません。彼は商工会の職員でございますので、町で派遣しているものではありません。
〇委員長（上山誠君）

よろしいでしょうか。

〇５番（江刺家静子君）

分かりました。

〇委員長（上山

ほかに歳入、質疑ありますか。

誠君）〔「なし」と言う者あり〕―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎散会の宣告〇委員長（上山誠君）

ないようなので、本日はこれをもって終了したいと思います。

明日は歳出から始めたいと思いますので、午前１０時から 再開します。よろしく
お願いします。
以上で終わります。
（午後- 61 -

３時０２分）