錦町議会だより

金婚式を迎えた夫婦のように寄り添う鳩胸川のオシドリ
熊本県

錦町議会／ 2023 年 10 月 31 日発行

第3回

令和４年度各会計決算の認定各常任委員会における調査及び審査（報告書はＰ14 ～ 17 参照）

追加予算
定例会 ４億１，２８２万１千円を 可決

9

月定例会・臨時会

令 和5 年

うち一般会計は３億７，３２１万９千円

一般質問一覧

①商品券配布事業
物価高騰への支援及び商工業事業者支援として
町民１人あたり５千円の商品券を配布②資材価格高騰対策支援事業補助金

一般質問③林業施設等の災害復旧工事各委員会報告農業者支援として、肥料や飼料などの対象経費の３％を補助

ほか

令和５年第３回定例会は、９月５日から 14 日までの 10 日間の日程で行われ、令和４
年度各会計決算認定６件、令和５年度各会計補正予算５件、条例制定等３件（議員発議１件含む）、報告２件が上程され、慎重審議の結果、いずれも原案のとおり可決した。
また、陳情２件が上程され、総務建設常任委員会に付託した結果、２件とも継続審議となった。
なお、今回の一般質問には、７人が登壇し、執行部の考えを質した。
2

条例改正等として行う工事の完成若しくは作業その他の役務の給付又は物契約・その他認められたことを受け、錦町議会

る 額（ 年 間 ３ ０ ０ 万 円 ） 以 内 でべきもの）について、政令で定め方公共団体が対価の支払いをす

３ 議 案 が 上 程 さ れ、 い ず れ も 原

つ い て、 財 産 の 取 得 に つ い て の町役場庁舎改修工事請負契約に

和 ５ 年 度 一 般 会 計 補 正 予 算、 錦

令和５年８月８日に行われ、令契約の相手方 錦町大字木上西

契約金額 ６千５６７万円

令和５年 第５回臨時会

議員と錦町との間の請負の状況

案のとおり可決した。

件の納入その他の取引で当該地

新型インフルエンザ等対策特別措を 公 表 す る こ と 等 に よ り、 議 員

補正の主な内容は、ＬＰガス価① 錦町役場庁舎改修工事請負契約について

置法の改正に伴い、地方自治法に個人による請負の状況の透明性

格高騰対応生活者支援事業補助①錦町一般職の職員の給与に関する

おいても手当の名称等が改めらを 確 保 し、 も っ て 議 会 の 運 営 の金、 住 民 税 が 非 課 税 と な る 子 育条例の一部を改正する条例れたため改正を行うもの

公正及び事務の執行の適正を図

えるゴミの収集を９月から週１

ラットフォーム構築業務に伴う取得の目的 情報配信サービスプ‌

高齢者等世帯向け専用タブレッ-

回から２回へと増やすためのご② 財産の取得について

マルナカ工業有限会社

１００７番地②錦町特定教育・保育施設及び特定て 世 帯 へ の 臨 時 特 別 給 付 金、 燃

告るため制定するもの。
（議員発議）

報

地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例‌

ト端末及び通信用

ルータ購入

み 収 集 業 務 委 託 料 な ど で、 補 正
予算額は２千５７４万８千円。

①令和４年度決算に基づく健全化

就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関

品名等 専用タブレット端末及びル‌ ータ
各１，２００台

判断比率及び資金不足比率につ‌ -する法律の改正に伴い所要の改

いて②和解及び損害賠償額の決定につ

通信用③錦町議会議員の請負の状況の公表に関する条例

取得金額 ７千６５６万円

契約の相手方各委員会報告愛知県刈谷市昭和町一丁目１番地

トピックス

いて

F
i

正を行うものWi

地方自治法の一部改正に伴い、地

一般質問

F
i

株式会社デンソー

一般質問一覧

3

Wi

方公共団体の議員個人が当該地方公共団体に対して行う請負（業

月定例会・臨時会
9

第 3 回 定 例 会一 般 質 問 事 項 一 覧 ①
質問事項

質問の要旨

森林の整備と治山対策の取り組み ①令和２年の豪雨災害、令和４年の台風でのについて

山林・林道・作業道と治山施設被害の状況と復旧状況について。
②現時点での森林整備とこれからの取り組み

月定例会・臨時会

議 員 名

9

について。
③民有林の伐採の把握と管理指導は。
⑤治山事業の取り組みは。

（P6）⑥森林環境譲与税の活用実績とこれからの具体的な活用は。

一般質問一覧

④バイオマス原料について。

石松議員⑦広域での連携と環境譲与税制度の見直しの国への働きかけは。
産後ケア事業について①錦町での妊娠・出産及び産後支援の取り組
みについて

学校教育について①青少年研究会のデータ「自分に価値がありますか？」の問いに対して「ある」と答えた割合、米６０％、中５０％、日本７％という結果に対して何が必要と考えますか。

丸小野議員
（P7）

一般質問

②産後ケア事業の検討は。

人吉球磨一体となった観光地域づ ①観光があれば地域にお金が落ちる。人手もくりの推進について必要となり、地域住民、移住者へのメリッ
トが生まれる。人吉球磨一体となる対策は。

いて

くらいか。
②標準システムへの移行費用は。
③標準システムへの移行後、現在関わってい

梶原議員
（P8）

るベンダー（委託会社）との関係はどうなるのか。
④デジタル庁関係資料によると、標準システ
ムへの移行後は、他ベンダーへの移行がいつでも可能になるとあるが、より優れたア
プリケーションを持っているベンダーへの移行の考えは無いのか。

髙田議員
（P9）

人吉海軍航空基地資料館について ①これまでの経緯について。
②今後の計画について。
※要旨…質問についての詳しい質問

4

各委員会報告自治体情報システムの標準化につ ①現状の住民情報システムの年間費用はどの

第 3 回定例会一般質問事項一覧②

月定例会・臨時会

9

議 員 名

質問事項

質問の要旨

農地、農業、地域を守るについて ①本町の遊水地計画は。
②田んぼダム、今後についての町の対応は。
③豪雨被災農地の今後について。
住民の安心安全と防災について①木上岩城地区の落石防止、樹木の倒壊防止対策は。（県施工済みの先）𠮷田議員②総合グラウンドナイター設備電球切れ対応は。

（P10）
一般質問一覧

③丸目蔵人の墓（墓地周辺）整備計画はないか。
議会体験を高校生に範囲拡大出来 ①子ども議会は現在町内の小中学生が対象だ
ないか

が、町内の高校生（球磨中央高校生）にも体験を広げられないか。

球磨川流域治水における錦町の遊 ①国土交通省の遊水地計画における町の関与
水地計画について状況について。
②説明会が開催されたが、町民への周知が浅く、特に耕作者への説明が足りないのでは

一般質問

ないか。
③基幹産業である農業への影響、特に一武駅周辺はたばこ耕作が多く、遊水地に適さな

谷口議員

いのではないか。

（P11）④今後の町の対応について。
通学路の安全性確保について①小学校の地区懇談会に参加したが、保護者からの情報提供は町として共有できている
のか。

トピックス

②危険個所の是正の進捗状況について。
有害鳥獣対策について①貸出箱罠の状況について。
②サル被害の対応について。

重要文化財、桑原家住宅の改修、 ①現在の状況について。
保護と周辺整備について②今後の改修、補修工事の予定について。
③管理者の変更について。
④丸目蔵人の墓、周辺整備について。
⑤丸目家の遺品展示について。

早田議員
各委員会報告（P12）

肥薩線の復旧・維持費について①現状での復旧費について。
②復旧後、本町が負担する継続的維持費について。
③鉄 道 復 旧 後 の 錦 町 観 光 へ の 経 済 効 果 に ついて。
※要旨…質問についての詳しい質問

5一般質問一覧

一般質問

各委員会報告石松 土石流や流木の流出対策として、砂防河川においてスリットダムや谷止め、堰提を提案したが、その後の進捗状況は。
地域整備課 近年の大雨による流木の流出に伴い、砂防河川全域に流木
補足施設の設置を県に要望。その中で、高柱川の最上流に設置を予定。

部に十分配布されない。見直しの要
望活動は。

農林振興課 色々な団体から要望があり、税制改正要望に盛り込む方向で調整されている。

健康増進課 出産・子育て応援交付
金事業における伴走型相談支援に必要な内容を加えて、面接等で保健師や栄養士、保育士による産後のサポートは十分にできている。産後ケア事業に取り組むためには、産婦人科
医院や助産施設など委託先の確保が問題であり、今の所取り組む予定はない。

町長 安心して子供を育てる環境をしっかりと作っていかなければならないと思っている。

6

月定例会・臨時会

今 回 は７ 人 が 登 壇 （ 要 約 掲 載 ）

町 政 のここ が聞 き た い！
森林の整備と治山事業は

こ

ゆ

ま

石松

農林振興課 町有林の整備は林道の被災により施業可能な箇所を選定し

町長 自伐型林業など方法を組み合
わせ、雨が降っても崩れない作業道を作りながら進めていく必要があると考える。

農林振興課 谷止工や山腹工の治山事業も毎年、県へ要望を出し対応。
ながら進める。また、委託された私有林については、森林経営管理制度 石松 森林の環境整備を目的に来年に基づき整備事業計画の中で適正な 度 か ら 国 税 と し て 千 円 を 徴 収 さ れる。現状の制度では人口配分で交付
施業をして森林整備を進める。
額が決まる。森林整備が必要な山間石松 主伐期を迎えた森林やバイオマス発電関連で皆伐が多く、作業道が起因した土石流や山腹崩壊が起き
産後ケア事業についてている。伐採の把握や管理・指導は。
石松 令和２年７月豪雨災害から３年。防災機能に対応するためにも、 農林振興課 伐採及び伐採後の植林 石松 女性は産後にホルモンバラン
森林の整備は早急に取り組まなけれ の届け出は把握できる。計画に沿わ スの変化や慣れない育児によりうつばならない重要な課題と捉える。錦 ない不適切な施業が行われた場合、 状態や児童虐待を引き起こす事例が増えていると聞く。政府は異次元の町では、国土強靭化地域計画を作成 指導・勧告・命令等を町が行う。
少子化対策の中で、心身の負担軽減
し、災害に強く安心・安全な地域づに向けた産後ケア事業を必要とするくりを目指されているが、具体的な全員に支援するとしている。町の取計画は。
り組みと今後の産後ケア事業の取り組みは。

まゆ子 議員いしまつ

皆伐が進む森林

9

一般質問

一般質問

対して「ある」と答えた割合がアメ「自分に価値があるか？」の問いに丸小野

は、教える側の教職員の資質向上と組を行っている。学力向上について題であり、本町においても様々な取信を持たせられるかがこれからの課と考える。学校現場でどのように自機会が少なくなったのが一つの原因

く中での成功体験、達成感を感じる

らえるような取組も進めている。

育て、支え、地域に愛情を持っても関わっていただき、地域の子供達をど、地域の方々の支援を得て学校にとして学校ふるさと教育の推進な

錦未来塾の開設、地域学校協働活動

グリッシュフェス、英検受験補助や育の取組として英語発表大会やイン

支援、教育支援員の増員、外国語教

ソフト対策としては、夏休みの学習

く重ねていく事が重要であると考存在である事を意識できる活動を多けでなく集団の中で自分が役に立つ

得て、単に学力や運動能力の比較だ

学校行事等の中で様々な成功体験をを認められる経験、授業や部活動、る。集団の中で自己の独自性や価値によって得られる事が多いと考えとの比較や集団の中での社会的評価

から自己の有用感というものは他者

空調設備の設置などがハード対策、 えた結果もある。自己の価値、それリカ ％、中国 ％に対して日本は考える。町の学校教育充実委員会の学校教育について７％という結果があった。一つの側下、学校部会、行政部会の専門部会
丸小野 教 育 長 は ど う 考 え て い る

青少年研究所のデータで錦町の学校教育の考えは面ではあるが、これに対して何が必を設け、教職員全員が所属し、取り自の教職員研修、学校間の連携と共題解決に向けた研修の取組や、町独土、それから国民性、或いはその時が国の謙譲を美徳とする文化的風

教育長 自己の価値については、我

トピックス

える。

要か、また錦町ではどのような取組

か？

通認識のための授業研究などを行の社会の有様というものも反映する

一般質問

各委員会報告組んでいる。学校部会では、７つの教育振興課 小・中・高校生までのい、本町の子供達が抱える課題に対と考える。毎年実施されている全学部会による教職員間の共通認識と課間に様々な経験を積んで成長していしてどのように取り組んでいくか

聖一 議員
せいいち

丸小野

一般質問一覧

ICT 機器や電子黒板などの導入、 と答えた児童生徒が８割、９割を超「将来社会の役に立ちたい」
る。
次に学ぶ子供達への対応として、 がある」

調 の 調 査 で は「 自 分 の よ い と こ ろ

50

年間を通して協議検討を行ってい60

月定例会・臨時会

7を行っているか。

一般質問
9

ま る お の

一般質問

一般質問一覧

一般質問

各委員会報告る。住民サービス向上と行政運営の効率化につながるベンダーの選択をる。また、標準化システムへの移行
費用は約１億円ということだが、こ検討したい。

町長 行政運営の効率化は大事なこの費用も自治体数同様に約１千 ００通りあり、本町と同程度の人口一万人規模の自治体でも５千万から１億円の開きがあると言われている。 とである。標準システムにより、ベム標準化とは、国にとってはいろん

梶原 本町の住民情報システムの年移行も可能になるともあるので、よシステム移行後は、他ベンダーへのシステム間のデータ移行も円滑にな

8

月定例会・臨時会

自治体情報システムの標準化についてで、移行費用は、約 億円を見込ん

ンダー移行が容易であるなら、検討

標準化システムへの移行後、 テム改修になり、自治体を数多く抱

今回の標準化システムの移行は、ベ

梶原

えているベンダーほど、個々の自治でいる。

現在関わっているベンダー（委託業

体の費用負担は安くなるものと考をしていく必要がある。

者）との関係はどうなるのか。

える 。
現行ベンダーが標準システムに提供な情報を標準的な規格で得られると

国資料等によると、自治体システ

するシステムを本町で今まで同様使いうことであるが、多額な移行費用

標準化システム移行後も、用する場合は、業務委託関係は変わ

総務課

総務課 標準化対象業務に係る住民がかかる割には自治体のメリットが間費用は約５千 ００万ということり優れたシステムのベンダーへの移
個別にシステム開発、運用をしてお行の考えはないか聞きたい。

であり、全国約１千 ００自治体が少ないように思える。しかし、標準

らず、委託費用も発生する。

った。
梶原 標準化システムへの移行費用
は。

り、その費用も１千 ００通りある
業務は、国が示した二十業務のうち、 競争が適さないということで、費用り、他ベンダーへの移行は容易になと思われる。
この委託業務の性格上、 総務課 情報システム標準化によりの比較検討ができないのが現状であ

総務課 標準化システムに移行する

7

7

年度の実績で約５千７００万円であ情報システムの年間費用は、令和４

梶原 現状の住民情報システムの年

ンダーにおいては法改正に伴うシス

誠二 議員

7

間費用はどのくらいか。

1

梶原

かじわら

本町の対象外二業務を除く十八業務

標準システムの共通基盤（ガバメントクラウド）

せいじ

7

9

一般質問

人吉海軍航空基地資料館について
他の売上げも結構伸びてきていると聞

業費はソフト面（人件費、光熱費等） 万 円、 一 般 財 源 600 万 円 ）を５で約２億円強、ハード面（拠点施設、 年間で１億 千万円補助する様だが、外構工事等）で約６億強、両方合わせて約８億円強の支出を行っている。このことに関しての考えを聞きたい。

その積算基礎は。

企画観光課 施設の歳入で入館料が残りの ％の７割を交付税措置を使っ

半分位は国の補助金、事業の補助金

町長

すということで、差引き２千 600 万側が内部留保分として 300 万円出

引きは２千 900 万円となる。法人

光熱費等の経費が約４千万円。 差し

約１千 100 万円、歳出が人件費、この施設についてしっかり学んでいただて平和教育の方に金を使っている状況

円の５年間を指定管理の限度額としいている。 全体的には平和教育の方でいていると思う。

である。大きな施設ではないので、少々た。 尚、あくまでも２千 600 万円

これまでの経緯について

資料館、又は戦争資料館ととるか、どの赤字は許容範囲ではあると思う。今は上限であって少しでも補助額の２千事業費そのものは億単位だがちらと考えているのか。

後、できるだけ赤字にならない様なシ

600 万円を切る様に運営の向上を

年８月に開館してから

町長 平和資料館として捉えている。

ステム等を組む事で効果が現れてくる

髙田 平 成髙田 今、派遣としての役場職員を一髙田 国からの補助金、交付税措置等があるにせよ、原資は国民の税金か人出しているがいつまでになるか。
十分に考えて行ってもらいたい。

今後の計画についてて第２期整備工事をやり、令和３年か

会に施設の運営を委託して年間上限導入して一般社団法人錦まち観光協

髙田 今年度より指定管理者制度をらリニューアルオープンし、全体的に整２千 600 万円（ふるさと納税 千トピックス

各委員会報告髙田 一日でも早い役場復帰を願う。

思う。

がある程 度 安 定すれば必 要はないと皆様に知らしめていく、そういうもの

町長 経営的、また、情報を町民のら出ているので、今後の事業についてはろである。

目標に法人側と話を共有しているとこ髙田 まず最 初に、この施設を平和

3と考えている。

現在までの運営等の経過について、どの様に考えているのか。
町長 入館者数を最終的には年間３万５千人を目指すわけだが、現在は、
年間１万 600 人程度は入っている。

50

備は終わったと言ったが、これまでの事

髙田 平和教育も大事だが、開館し錦町立人吉海軍航空基地資料館

一般質問

9

孝徳 議員
たかた

たかのり

髙田

一般質問一覧

230

月定例会・臨時会
9一般質問

月定例会・臨時会

一般質問一覧

農林振興課 樹木の伐採のみ、森林各委員会報告町長 遊水地は錦町の農業の町とし

環境譲与税事業で住宅等を倒木被害

一般質問てのイメージが薄れていく思いで非から人命、財産を守る目的で延長

錦 に 球 磨 中 央 高 校 が あ る。

10屋の為、擁壁工事がなされていない。

常に気がかり。優先すべきは、全体メートルの伐採を計画している。

以外に私はないと思う。早い時期にしていく。モデル地区において県営

吉田の開催も実施が可能か検討したい。

熊本県である、中高連携による議会必要はあるが高等教育の場、所管が重要。実施が可能かも含め検討するを学習する機会を創出することははないが、身近な市町村議会の様子

教育振興課 高校生に関しては計画大できないか（球磨中央高校生）

吉田 議会体験を高校生にも範囲拡

議会に目を向けての調整能力の ％を持つダム、これ
農林振興課 熊本県の緑の流域治水の土地改良事業が計画されている。

ダムができるように要望していく。

吉田 町内全域或いは郡市全域で取り組むと大きな効果が得られると考える。遊水地「田んぼを沈める前に
田んぼダム」田んぼダムの普及をお願いしたい。
次に水無川上流の豪雨被災農地を農林振興課 大雨のたびに土砂の流遊水地に出来ないか。
地は錦町において４ヵ所、西地区は入が発生、度重なる災害にその農地

武地区は水無川西側の一武駅周辺、 での営農意欲も減退し以前から掘り町の事を思い高校生に体験の輪を吉田 木上岩城地区の落石防止、樹の質問。

込み式の遊水地に出来ないかと要望があった。地元からのさらなる要望

木の倒壊防止対策について。

町長 所管が違うがどういうスタイ

木上地区は野間川と球磨川の合流地として改めて県へ要望していく。

地域整備課 県施工済みの先にも建ルがあるか検討させてみたい。

広げていただけないかとの思いで

吉田 上流で水を止める、遊水地は物があるが、崖地の崩壊から人命を予定地は中山間地ではない、

優良農地、農地を守る、農家を守る

山間部にとの地元からの要望として

吉田事を一番に対応をお願いしたい、次守るとされている。人家ではなく納点を挟んだ東側と西側に計画。

90

お願いしたい。

安心・安全地域を守る

項目に位置づけられ、今後も推進

地域を守る・考える

農地・農業を守る

10

大谷川沿いから木綿葉大橋まで、一

地域整備課 国が整備計画する遊水

吉田 本町の遊水地計画は。

眞二 議員に田んぼダム、今後の町の対応は。

被災農地に咲く向日葵

しんじ

𠮷田

よしだ

80

9

一般質問

る。 関係機関と連携を取り現地確認

し情報共有を行っている。 町のホーム

遊水地に計画しているところは錦町でに取り組まなければならないが、国が谷口 被害を防ぐために全域で治水おり、その後の被害については、各自ては地役権設定時に一回のみとなって成長に大きな影響受ける。補償につい収穫出来ない。 水稲についても冠水はわれているのか。

帯の情報提供は町としてどのように扱

谷口 保護者からの通学路の危険地

局土木部に対応の要望を行っている。

る。国、県道に関しては球磨地域振興

町の通学路危険地帯の情報共有はも一番優良農地である。 私としてはの共済、保険で対応となっている。 代国が計画する遊水地について

遊水地計画に反対の立場。 国の資料

替地の確保など簡単に解決出来るもページにも掲載し情報提供を行っていには、地域の基幹産業である営農等にのではなく、農業者の理解は得られな

農林振興課 小型箱罠は 基、イノる。

登 下 校 時の子どもたちにも心配であサルについては、本当に困っている。

捕獲後の対応について。

谷口 有 害 鳥 獣 対 策の箱 罠の状 況、有害鳥獣対策について配慮し計画をすすめると明記されていいものと思われる。

谷口 遊水地を設置するために新しる。 一番の問題は葉たばこと施設園
芸。 特に一武駅周辺には多くあり、遊
水地には向かないと思う。

く堤防を設置するが、周辺で水害のリ
スクが高まる。球磨川だけの治水では条件の整った優良農地

農林振興課

なく総合的な治水を。これからの町の対応は。

シシ用大型箱罠は 基運用している。

サルへの対 応は追い払いを行っている状況。捕獲は 頭で推移。サルの駆除
意見を聞きながら、下流部の遊水地の議を毎 年 開 催し、 協 議 検 討を行い、 入防止の対策を重点的に行っていく必

教育振興課 錦町通学路安全推進会

各委員会報告状況も勘案しながら判断。 説明会にはトピックス

対 策が必 要な要 対 策 箇 所を選 別し、 要があると考えている。

国の説明や住民の方の35
地権者、あるいは耕作者のみならず地

地域整備課

25

は好まれない状況。 慣れさせない、侵20
錦町交通安全プログラムを作成してい

一般質問

11

県道沿いの狭い歩道（通学路）
域住民の方の出席をぜひお願いしたい。

一般質問一覧

谷口

かずや

たにぐち

一也 議員

葉たばこについては泥水に冠水すると

月定例会・臨時会
9

一般質問

町長 非沿線と沿線との色々な考え

各委員会報告町長があると思う。人吉球磨を観光地と一般質問

で、このまま放置することはできな

して持続可能にしていく為には、列

一般質問一覧

い。多額の経費がかかるが、補助事車の選択も捨てるべきでないと思っ

月定例会・臨時会

国 指 定 重 要 文 化 財、 桑 原 家 住 宅 の業もあるので、必ず整備する方向でている。司馬遼太郎が言った、日本

磨だと。八代から球磨川左岸を列車

町の重要な文化財であるの

改修・保護と周辺整備について検討していく。

早田 朽ち果てることないよう、保がトコトコと人吉まで来る。他になで最も豊かな隠れ里、これが人吉球教育振興課 今後の改修等の工事計護に努めていただきたい。

いような情景でないかと思う。

J R に つ い て は、会 社 の 赤 字 部 分を切るのではなく、赤字の路線にも
早田 肥薩線復旧後、本町が負担すの生活に密着した路線であるので、企業だろうと。ローカル線は、我々

黒字の部分で補填していく、それがと協議検討しながら、より良い方向

る継続的維持費については。

持 費 は か か る。 沿 線 地 域 は 人 口 減

総務課 復旧が完了しても毎年の維も聞かなければならないと考える。

て、最終的には、議員の方々の意見

人吉市にも出せと、今後も言い続け

人吉５割八代３割、２割を 町村で担額は約１億２千万円。
負担割合は、とが懸念されている。毎年の実質負あり復旧後も赤字額が増えていくこ

少、少子高齢化が進展する見込みでJ R も 出 せ、 県 に も 出 せ、 そ し て性を見極めたい。

日本遺産認定の中の一つ
肥薩線の復旧・維持費について画はできていない。多額の経費を要する事業となるので、財政状況を勘案して整備計画を立てる必要があ

早田 本町唯一の重要文化財である
桑原家住宅の現状は。
教育振興課 平成 年度より立入禁止措置を取り、外から建物全体を眺めて頂くだけの対応としている。地震等の非常時に倒壊の危険があり、人的安全性の確保ができないと指摘を受け現在に至っている。
早田 重要文化財でもあるので、このままの状況ではいけないと考える。また、耐震予備診断で厳しい判

かずひこ

断が出ている。県の文化課や文化庁

和彦 議員

わさだ

早田

る。今後の改修、補修工事の予定は。

て町長の考えは。

早田 肥薩線自体、費用負担につい負担となるが、現在協議中である。

10

31

改修を待つ国指定重要文化財桑原家住宅

129

トピックス

所

町村議会広報クリニック
場

があった。

り大変刺激となり、参考になる部分

例を共有していく。様々な事例があ盤では全国の町村議会広報誌の好事

クリニックが始まり、委員間に緊張悪くも参考になる。いよいよ錦町の議会誌のクオリティは様々で良くもクが入る。
町村別に予算の差もあり、ニック」に広報特別委員会のメンバ

今回の研修を終え感じたことは、もなく、好印象で終わったと感じる。

)

ーで参加した。参加は四国・九州の議会広報誌は様々な形があり、様々

東(京

錦町議会だより「ほおじろ」は今６町村であり、講師は、全国の広報な伝え方があるという事だ。大事な

全国町村議員会館

号で１４６号であり、年４回の発行コンクールの審査員である。参加のことはもちろん議会活動の内容を広が走るも、それほどマイナスの指摘で計算すると 年の歴史を重ねてい目的は町民の皆様にこの議会だより

く町民の皆様に知っていただく事がる。
令和５年８月 日、東京の全国町を、親しみやすい更に良いものにすを 意 識 し た 編 集・ 情 報

フ レ ー ム ワ ー ク・ 読 者

ッ ク は、 議 会 報 作 成 のさて議会広報クリニ

今後も錦町議会だより「ほおじろ」

修で学んだ技術的な事柄を加味して成するなどの努力を行い、今回の研取材を行い、その記事の臨場感を醸の意見交換を行い、時には機動的な主である。広報委員の間で喧々諤々

の構造化・情報の表現・

そしていよいよクリニックに入各委員会報告文( 責 丸小野 聖一の更なる向上に努めたい。

ん だ。 そ の 後 次 々 と 項る。 各町村の議会報の個別具体的

トピックス

目毎に技術的な事柄を一般質問

な、プロの目から見た辛辣なチェッ

一般質問一覧

学 ん で い く。 そ の 後 中造 化・ 情 報 の 表 現 を 学

集 力 と し て、 情 報 の 構

収 集 を 学 ん だ。 ま た 編

主 題 の 明 確 化・ 素 材 の

ク で は 企 画 力 と し て、で い く。 フ レ ー ム ワ ー

問まとめの順番で進ん

議 会 報 ク リ ニ ッ ク・ 質る事である。

村議員会館にて「町村議会広報クリ

36

29

月定例会・臨時会

)

13

議会
9

月定例会・臨時会

一般質問一覧

昨年度と比較して、財政指標であ谷キャンプ場ワーケーション施設整め、令和４年度に実施した「大平渓各委員会報告る経常収支比率は ・４％、対前年備実施設計業務」については、国内

にわたる行政需要に対応するために

地 方 分 権 が 進 展 す る な か、 多 岐

るよう対応、対策を講じられたい。

員加入と消防団員の要望に応えられ消防団員 名）である。今後、新団

いたこともあり従来どおりに戻りつト等については、コロナ化が落ち着住相談会や関係人口創出等のイベン

ふるさと回帰推進事業での移住定委員会を設置し、職員のメンタルヘ

備を実施し、また防犯灯 基を整備

交通防犯ではカーブミラー 基整

期途中での退任となっているが、全地域おこし協力隊員については任

ラブルも数多く起こっているという報道等もあることから、現在着任している隊員についてはそういう状況

あいねっと放送にかかる委託業務

14

一般質問

比１・８％減、実質公債比率は８・

慮し、キャンプ場の一体的な整備計のワーケーション実践者の動向も考３％、対前年比０・３％減となった。 のワーケーション市場の状況、将来（消防交通・管財係）

は、より高度で専門的な知識が必要

全国各地において多くの災害が発つあるが、夜間に係る行程について画の見直しを含め再検討を望む。

であり、町独自の研修や研修所等へ生している。対策として自主防災組

は、事故等が起きないよう無理のな

消防団員数３５０名（うち機能別の派遣を行った。職員の更なる資質

織の強化、高楊を図るため防災士育

ルス対策及び健康保持増進のためスされ地域住民の安心、安全確保及び国的に見ても地域住民や職員とのトい計画を立てると共に、今後においトレスチェック、職場環境調査が行

犯罪の未然防止に努められているこ成等を願う。

われ健康相談や職場環境の改善が伺とが伺える。

◎企画観光課ても積極的な参加を望む。

える。

職員の健康管理については、衛生向上を願う。

必要がある。

決算に関する調査報告
総務建設常任委員会

課

（財政係）

５７０万５千円で前年度比６・０％ （ 企 画 情 報 調 整 係 ）について、光ケーブルの断線や機器とならないよう指導及び連携を図ら

び、くま川鉄道経営安定化補助（災減、歳出決算額は 億８千１５０万

令和２年７月豪雨により使用できなの故障の原因を町民等へ周知するこ

億５千

害復旧補助金を含む）は両補助金合円で前年度比６・７％の減となってくなっているため、災害復旧後のキれたい。

わせて７千９４２万１千円で前年度

おり、前年を下回る要因は、国庫支とで、修繕料等の経費節減に努めら

大平渓谷キャンプ場については、

比１千７９１万６千円増、町の負担

ャンプ場としての活用について再検が強いられている。国、県に対し補ある。

出金、県支出金の減額が主な要因で一般会計決算額歳入は60

人吉海軍航空基地資料館の 更 な る 集 客 増 と、 ふ る
さと納税返礼品開発など
新基準への対応による寄
付増に期待

務

軽 自 動 車 税 種 別 割 収 納 率、初の１００％を達成

◎総
（行政係）

79

れたい。

88

討 す る 時 期 と 考 え ら れ る。 そ の た

地方バス運行等特別対策補助及

11

74

9
助金の増額を地域全体で訴えていく

84

委員会報告

える。しかしながら、滞納処分の停する 。

有効に使用される事を大いに期待

等の滞納繰越分について、徴収が不体への財政支援等に関して、県関係要望活動については、小規模自治◎議会事務局可能と思われるものについては、債研修については、正副議長全国研

国会議員への要望活動を実施した。

処分を適正に行われたい。

権管理条例が制定された際には滞納

住宅使用料及び上下水道使用料止件数 件、約１千万円となっており、滞納整理業務の強化に職員一丸

人 吉 海 軍 航 空 基 地 資 料 館 は、 ウィズコロナ期を迎え観光マインドとなって取り組まれたい。

◎地域整備課の 復 調 か ら、 前 年 度 比 １ ４ ０ ％ の
１万６千４４３人の来館者があった。松根油乾溜作業所跡を整備し、来館者見学メニューに加えること
公共工事等の発注において、町内修大会を始めとする各種研修会のほで、さらなる集客増に尽力されたい。
企業を優先的に受注先とするべきと

特に、３年ぶりに再開した常任委員の新たな基準に対応する必要があの課題解決や施策に反映できるよび見分を深め、資質向上に努めた。

か、全国和牛能力共進会へも足を運

ふるさと納税については、４億３考えるが、工事内容によっては、繰
歳入については、令和４年度途中

会研修では、先進的な取り組み等の室

千６０７万３千円と過去最高額を更越事業も出ている状況であるので、から定期預金利息が下がり、運用が調査研究を深めることができた。今納新した。納税額は順調に伸びている

年度内完了を目指すためにも、町外大変厳しい状況である。金融商品の◎出

ものの、令和５年 月には、総務省業者も受注先として十分に検討され後も引き続き、調査研究により本町

たい。

歳出においては、１件当たりの収情報収集に努められたい。

り、新基準に対応しつつ、地元産品

水道事業については、令和３年

納手数料は、コンビニ収納 ・７円、 う、研修活動の充実を望む。

また、議会のインターネット中継

繰入金に頼る割合が多く、依然とし考慮しつつ、納付者にとっても、安連携しながら、納付者への利便性をうえ進められたい。

器導入については、執行部と連携の実施のために必要なカメラなどの機て厳しい財政状況である。将来の人と高い収納率であった。特に、軽自

いては、現場等において予想以上の新たに導入されたドローンにつ

れたい。

一般質問

動車税種別割の収納率は、初の収納ことを望む。

中で、新設された上下水道係による、 つながるよう町民への周知に努めら

96

効果が出ているようである。今後も一般質問一覧

トピックス

課徴収が新たに加わったものの、徴99

率１００％を達成し職員の努力が窺

月定例会・臨時会

各委員会報告心で確実な口座振替の利用の推進に納が 円～ 円である。関係各課と窓口収納は 円～ 円、口座振替収

62

口、世帯数の減少も予想されている

上下水道事業は、一般会計よりの入が２９１万円と微増であった。

を使用した新たな返礼品を開発する課

月に料金改定が行われたが、料金収務30

ことで、さらなる寄付増に尽力され
たい。

◎税

16 20
未加入世帯の加入促進に努力される

令和４年度、国民健康保険税の賦

10

10

10

収率 ・ ％であった。
13

法人町民税においては、 ・ ％

96

9

15

39

（地域振興係）委員会報告

委員会報告月定例会・臨時会

厚生文教経済常任委員会
学校設備改修による教育
環 境・ ス ポ ー ツ 活 動 充 実に期待
コロナ感染症対策や非課税世帯への臨時給付金など
町民の生活支援の充実◎住民福祉課

一般質問により、要介護者の増加が予想され各委員会報告清掃費決算額は微増となっている。介護予防としての「元気が出る支援をする「伴走型相談支援」と「経育て期の不安などに寄り添い必要な度比７千２０３万９千円減であっ

付費８億４千６２２万２千円で前年

国民健康保険特別会計は、保険給改善を図られたい。

資源と連携され、内容を見直す等の度を社会福祉協議会のボランティア

れ、現行のボランティアポイント制

た、非課税世帯対象 歳以下の子供者医療へ移行したことも要因として

健師・栄養士・看護師等の推進体制「 健 康 づ く り 日 本 一 」を 目 標 に 保と常に高率で推移している。その健及び健康推進員の協力と保険政策課と予算は適正に執行されている。今おり、安心して子育てができたので師の訪問指導活動も保険給付費の抑後においても、尚一層の努力を要望

なげられている。職員の努力の結果

結婚相談業務も町主催でイベント

制につながっているものとして評価する。特に、基本健診を始め各種検との連携により町民の健康増進業務が実施され、５組のマッチングがあしたい。

診は、ガンや生活習慣病等の早期発診後の特定保健指導対象者への保健った。今後も活発に開催され、一人介護保険特別会計は、保険給付費

見や治療に繋がり、健康保持と併せはないかと評価できる。

コロナウイルス感染症対策や物でも多くの方が結婚されることを期

億４千９２２万７千円で前年度比のマイナンバーカード交付が進むこ

価 高 騰 対 策 の 一 つ と し て、 住 民 税待する。また、錦町結婚新生活支援
13

とを望む。

非課税世帯に対し臨時特別給付金

事業補助金は 件に２１６万円が交を一世帯

１千３５０万円減であった。
しかし、 医療費縮減のために検診受診率の向万円を１５２世帯にを高く評価する。今後も町民の方々

63

10
10

16

一般質問一覧

今後団塊の世代が 歳に達すること

料品等価格高騰緊急支援給付金る。家庭排出ごみ分別の徹底を町民

学校」、「元気クラブ」等の役割は大付された。

を一世帯５万円を９６８世帯にの方々へ周知しごみ減量に尽力され

１ 千 ５ ２ ０ 万 円、 電 力・ ガ ス・ 食

４千８４０万円を支給。安心した暮きくなってくる。事業の効果検証を

老人福祉については、一人暮らし

され、充実を図られたい。

たい。

人に対し１千５３５万円を支出産、子育て支援として子宝祝い
金済的支援」として出産・子育て応援

た。被保険者が後期高齢者医療に移等高齢者の日常生活支援を目的とさ給付金を実施。妊婦等へ出産応援ギ

行することによる被保険者数の減少

給。また保健師等による妊娠期や子フトを１０７人に５３５万円、出産の交付については、受け付け時間の

１７０人に８５０万円を臨時特別給考えられる。また、特定検診の受診◎健康増進課が要因である。併せて、がん等の高延長などカード普及に向け行政サー付金として支給。出生率についても率が ・４％（前年度比１・３％増） を充実され、食生活改善推進協議会

婦等ビスに努められ、マイナンバーカー

前年度に対して０・１％増となって度医療を要する被保険者が後期高齢

人 に ３ ６ ５ 万 円 を 支 給。 ま

◎保険政策課

らしにつながったと思う。

75

ド交付率 ・３％と大幅な増加につ

18

各種届の事務マイナンバーカード

75
73

9
79

委員会報告に対する意識の高揚に努め事業推進

子保健事業についても、町民の健康

ンザ予防接種や妊婦健康診査等の母上を図られたい。また、インフルエ

は、延べ１千３１９件の相談があっ「 心 の 教 室 相 談 員 事 業 」に お い て

地域の更なる連携が必要と考える。

的機能支払事業の活用については、

中山間地域等直接支払事業や多面多い。
次世代育成のため、家庭・学校・ （ 耕 地 ・ 林 務 係 ）置・確保・生徒数の減少と、課題も援が行えるよう関係機関と連携し、 地域の農地が適切に利用されなくな

地域活動や営農の継続に対しての支ることが懸念される中、集落営農組

業者の減少や耕作放棄地が拡大し、高齢化や人口減少の進行により農事業は、国の指針等に基づき医療機

６％（前年度比０・４％減）と低下◎農業委員会を図られたい。
た。引き続き、子供達の健全育成を

持続可能な強い農業の構築に努めら織の解散により、農地集積率も ・

新型コロナウイルスワクチン接種
望む。

れたい。
令和２年７月豪雨災害、令和４年した。農地の集約化等に向けた取り

社会教育事業においては、中止・延期・縮小されていた各種行事が通台風 号による林道復旧が道半ばで関との調整により、事故なく円滑な接種業務を実施されている。感染状

常に戻りつつある中、行事によって学校教育に関しては、前年度比４◎教育振興課

啓発等に努められたい。

況を踏まえ引き続き感染拡大防止の

61

町民から寄せられている。時代に合は、時期や内容の変更などの要望が森林整備を計画的に進められたい。

木価格が高値で推移しているときにある。早期復旧を望むとともに、原画を策定し、農地の受け手を幅広くの農地利用の姿を明確化する地域計組みが必要となる。目指すべき将来

森林環境譲与税事業については、 確保しつつ、農地バンクを活用したった行事内容にすることも課題であると考える

農地の集約化を図られたい。

また、導入されたタブレットを有

令和６年度以降、森林整備及びその促進に関する施策の財源として森林◎農林振興課効活用し、地域計画の目標地図作成

農業者年金は、老後の備えとして環境税が個人に課税される。趣旨に
有害鳥獣被害対策については、イも重要な制度であるので、積極的な運動場・武道場照明改修と、テニス
スマート農業の取り組みが成果に表

ノシシ１４９頭、シカ４７８頭、サ

周知、勧誘に努められたい。

を進められたい。
れている。省力化に向けた効率的な農ル 頭、鳥類５，７１５羽、アナグ沿った施策を展開されたい。

また、ＩＣＴ事業の整備は完了し業の実現及び 担い手不足の解消の一ある。
ているが、導入から８年経過してい農業用資材価格、原油高騰の影響がた。今後も関係機関と連携し、引き３千円の過去最高の補助金を交付し

42 20

トピックス

続き被害防止に努められたい。

一般質問

各委員会報告マ 頭を捕獲し、総額１千１１２万

コ ー ト 人 工 芝 改 修 が 主 な 要 因 で （農政係）

千１４８万１千円増で、中学校屋内

14

る機器もあり、
更新等も考えられる。 つとしてさらなる充実を図られたい。
計画的な運用を望む。

び産地の維持・発展を図るため、引き３年にも及ぶコロナ禍において、 長期化している。農業者の経営安定及
学校行事やクラブ活動に多大な影響

実効性のある支援を望む。

一般質問一覧

17が出た。
通常に戻りつつあるものの、 続き国、県に対策を要望するとともにクラブ活動においては、指導員の配月定例会・臨時会
9

議 会 のうご き

傍 聴 席 から一 言
はまだ

発 行／錦 町 議
発行日／令和 年 月

5

10

全員協議会

11 日

例月出納検査（～ 12 日）

12 日

広報特別委員会

13 日

定例郡議長会

7月

14 日

一の「国重要文化財」の扱いについての動向・一般
議場は役場 3 階奥、滅多に足を踏み入れる所で川辺川ダム建設促進協議会総会

はない場所で若干の緊張を持ちつつ傍聴席へ。

及び三期成会合同定期総会
19 日「議会を傍聴しよう」そう思ったのは、この町唯質問がある為でした。

決算審査（～ 31 日）

広報特別委員会
熊本県町村監査委員協議会臨時総会・研修会

会

日

31

3日

よしゆき

濵田 喜幸 さん ( 西下須 )町村議会常任委員長・議会運営委員長研修（オンライン）

1日

全員協議会

7日

ふるさと祭り実行委員会

8日

令和 5 年第 5 回臨時会

17 日

例月出納検査（～ 18 日）

21 日

定例郡議長会

8月「あれ？傍聴人は自分だけ？」「普段こんなものな

人吉下球磨消防組合議会臨時会のか？」が最初の感想でした。

印 刷／（有）町 田 印 刷
編集／錦町議会広報特別委員会

22 日

熊本県町村議会正副議長研修会

23 日

備品監査（木上小学校）

24 日

議会ペーパレス会議システム導入事業選考会

25 日

熊本県町村議会新議員研修会

今騒がれてる”広島の某市議会”の雰囲気を期

第 37 回にしき夏まつり

27 日

第 63 回分館対抗バレーボール大会

28 日

議会運営委員会

るのか？
自分が住んでいる行政や議会は何をしてるのか？
振り返ってみれば、『じゃあ、自分は町や子供の為に何かしてるのか？』

全員協議会
29 日

全国町村議会広報クリニック（～ 30 日）

5日

令和 5 年第 3 回定例会（～ 14 日）

7日

ゼンカイミート（株）竣工式及び落成祝賀会

待してました ( 笑 )4 年に一度ぐらいしか顔を見ない人達が何をして

人吉球磨広域行政組合議会定例会
26 日

傍聴券

26 日

20 日

例月出納検査（～ 21 日）

27 日

人吉下球磨消防組合消防庁舎建設特別委員会

28 日

人吉球磨広域行政組合視察研修（～ 29 日）【広報特別委員会】
委 員 長 早田 和彦 委
副委員長 丸小野聖一

は必須ですね。
これは私個人の意見ですが、「今の時代”SNS”の一つも活用できない首長・議員はどうなの？」
普段何してるかわからない行政・議員の仕事ぶりが判ると思います。

跡

遊水地現地視察研修（阿蘇市）

動画配信サイト・SNS 等での『議会中継・記録』

軌

19 日

今やネットの世界です。

令和五年十月に施行されたインボイス
制度はその施行がなされた時期にマスコミを中心に話題となった。当事者となった免税業者にとっては死活問題となる業者もあったが、時限措置もあり、反対運動もあったが当たり前のように制度はスタートした。
令和六年四月に始まる相続登記義務化についてはどうだろう。錦町には三百もの
空き家や廃屋があると聞いたことがある。
ある新聞記事では正確に登記されていない土地が九州全土の面積もあるとあった。
筆者は賛成・反対を訴えたいのではない。
問題は、その制度が始まって、マスコミで話題になって初めてその制度を知る人が多いということだ。
コロナ過以降私たちの生活は一変した。
特にコミュニケーションの形が変わった。最近は元に戻りつつあるが、やはり完全とは言えない。先日行われた町民体育祭の様な町単位、その反省会の様な分館単位、そして井戸端会議的なご近所単位の交流の完全復活を願う。
（文責 丸小野 聖一）

金婚夫婦表彰式員 石松まゆ子
髙田 孝徳
𠮷田 眞二
長 荒川 孝一

熊本県球磨郡錦町大字一武一五八七
TEL 0966-38-4421

13 日

議

9月

今回の『議会傍聴』で少し気付いたと思います。

18