関東森林研究 68‑2(2017)

論 文

四万十式作業道の開設と初回搬出間伐作業の経済収支 〜東京都多摩地域の事例〜
Economic balance of Shimanto-method strip road construction and the first commercial thinning〜A case study on Tokyo Tama area〜
亀山翔平＊1 ・吉岡拓如＊2 ・井上公基＊2
Shohei KAMEYAMA＊1 , Takuyuki YOSHIOKA＊2 ,Koki INOUE＊2＊１ 日本大学大学院生物資源科学研究科
Grad. Sch. of Biore. Sci., Nihon Univ., 1866 Kameino, Fujisawa 252-0880, Japan＊２ 日本大学生物資源科学部
Coll. of Biore. Sci., Nihon Univ., 1866 Kameino, Fujisawa 252-0880, Japan
要旨：本研究は，東京都多摩地域の素材生産業者を対象に作業道の開設と間伐作業の経済収支を分析した。調査地は東京都あきる野市の民有林に設定し，事業の管理委託を行う素材生産業者の協力を得て実施した。作業道開設は四万十式であり，開設距離は第 1 期が 1,702.6m，第 2 期が 1,152.8m，第 3 期が 3,185.0m であった。搬出間伐作業の面積は事業地 A が 5.48ha，B が 5.08h であった。それぞれの施業は，第 1・2 期の順で作業道を開設し，作業道開設と同時期に事業地 A の作業を開始した。そして，事業地 A の作業が終了した後に第 3 期の作業道を開設しながら事業地 B の作業を開始した。その結果，本研究対象の素材生産業者における四万十式作業道の開設費用は第 1 期が 3,561円/m，第 2 期が 5,031 円/m，第 3 期が 2,955 円/m，搬出間伐作業費用は事業地 A が 12,844 円/㎥，B が 22,517 円/㎥であった。これらの施業における支出は 360 万円/ha となった。また，作業道の開設，搬出間伐作業の実施に対して 346 万/ha の補助金を受けた。このことから，本研究対象地の作業道開設，搬出間伐作業の費用の大部分は補助金によって賄える結果となった。
キーワード：四万十式作業道，搬出間伐，補助金，経済収支
Abstract: This study analyzed the economic balance of strip road construction and thinning on the basis of the operation results ofa logging contractor in the Tokyo Tama area. Studied site was set in a private forest of the Akiruno City, Tokyo. Materials related tothe operation results were offered by the contractor, to whom the forest owner delegated the forest management. The strip roads
were constructed based on the Shimanto-method, and the distances of the road construction in the first, second, and third period
were 1,702.6m, 1,152.8m, and 3,185.0m, respectively. The areas of commercial thinning were 5.48ha for the studied site A and5.08ha for the studied site B. First, the strip road construction in the first and second period was started. During these period, thecommercial thinning at the site A was carried out in parallel. After completing these operations, the site B were collaterally done. Asa result, the construction costs of strip road in the first, second, and third periods were calculated to be 3,561 yen/m, 5,031 yen/m,and 2,955 yen/m, respectively. The thinning costs were calculated to be 12,844 yen/㎥ for the site A and 22,517 yen/㎥ for the site
B. Thus the total expenditure of the forest owner was 3.60 million yen/ha, while the owner received the subsidies of 3.46 million
yen/ha in total from the Tokyo Metropolitan Government. Therefore, a most part of the costs of the Shimanto-method strip road
construction and the first commercial thinning was shown to be covered by the subsidies.
Key-word: Shimanto-method strip road, commercial thinning, subsidy, Economic balance

Ⅰ はじめに加していることから木材生産の活性化や採算性の改善に近年，木材価格の下落，人件費等の経営コストの増加関して明るい兆しもみられる。さらに，今後も東京五輪による林業経営の採算性の悪化が森林所有者の経営意欲に向けた施設整備により，木材需要の拡大が期待される。の減退，豊富な資源が活用されない現状を招いている

そこで，本研究では，東京都多摩地域の素材生産業者（3）。そのなか，東京都の木材センターでは取扱量が増を対象にして木材生産活動による採算性の現状を明らか

−

185 −

（受理日 2017 年 7 月 1 日）

にすることを目的に，作業道開設と間伐作業における経で 10,000 円/㎥の差があった。要因として，事業地 B は済収支の分析を行った。

事業地Ａと比較すると，事業期間が事業地 A よりも長期間であるが搬出材積が少なく，人件費が高いことが考えられる。また，事業地 B の重機レンタル費用にはダンプⅡ 方法
1．調査地概要 調査地の概要を図−1 に示す。調査地が含まれているため事業地 A より高価となっている。丸は東京都あきる野市の民有林である。
標高は 340〜410m

太輸送方法については，事業地 A は外注したものと他にで主な構成樹種はスギ，ヒノキである。作業道開設方法

自社輸送したものがあり，事業地 B については全てを自は四万十式によるもので開設距離は第 1 期（事業期間社輸送で行った。自社輸送では多摩木材センターへ出荷

2013 年 1 月 5 日〜2 月 15 日）が 1,702.6m，第 2 期（同し，外注では製材所への出荷であった。また，事業地 A・

2013 年 4 月 22 日〜5 月 3 日）が 1,152.8m，第 3 期（同B ともに多くが多摩木材センターへの出荷である。
2．補助金額 まず，東京都の補助金額の算出方法は以2014 年 9 月 15 日〜2015 年 9 月 17 日）が 3,185.0m である。また，搬出間伐の対象面積は事業地 A（事業期間下の通りである（2）。

2013 年 1 月 7 日〜2014 年 1 月 20 日）が 5.48ha，事業補助金額＝標準単価×（１+間接費率）×事業量

地 B（同 2014 年 12 月 15 日〜2016 年 3 月 31 日）が×査定係数/100×補助率

5.08ha であり，事業地の合計面積は 10.56ha である。

・標準単価：当該施業にかかる単位数量当たりの標準的な事業費・間接費率：施業に係る雇用実態に基づいた現場監督費

Ⅲ 結果および考察と社会保険料等により 0〜31％で設定

1． 作業道開設と初回搬出間伐作業の支出①作業道開設費・査定係数：①森林経営計画または特定間伐等促進計画

四万十式作業道開設費用の詳細を表−1 に示す。作業道開設単価は第 1 期が 3,561 円/m，第が樹立されている場合

170

2 期が 5,031 円/m，第 3 期が 2,955 円/m であった。人件②自然公園特別区域内の場合

170費については作業員の単価が異なるため二項目に区分し③それ以外の場合90た。開設外注費は，四万十式作業道の開設指導の技術費・補助率 ：①森林整備（間伐を除く）の施業40％用であり，第 1 期では重機・軽油代を含むが，第 2・3 期②間伐及び森林作業道整備

58％で重機・軽油代は含んでいない。しかし，第 2・3 期では③間伐材利用促進出荷70％（搬出間伐補助金）

開設外注費の項目ではなく軽油と重機等レンタル費用の項目に費用は含まれている。また，異質な 3 期の経費を作業道開設と搬出間伐作業に対する補助金額を表−3まとめて分析しているが，開設指導中に指導者による作に示す。作業道開設補助金の標準単価は 3,000 円/m であ業道作設もされており，その開設にも補助を受けているり，その補助金額は第 1 期が 3,240 円/m，第 2 期が 3,580ために，まとめての分析を行った。

円/m，第 3 期が 3,697 円/m であった。

結果より，第 2 期の作設単価は第 1・3 期に比べ高価

次に搬出補助金の標準単価は 7,291 円/㎥であり，そのであった。その要因として第 2 期の作業道開設の作業効

補助金額は事業地 A が 4,726 円/㎥，事業地 B が 5,115率が悪いということが考えられる。第 1 期の開設距離は円/㎥であった。

指導者による開設距離が含まれること，さらに第 3 期は最後に，搬出間伐補助金は ha 当りの出荷量によってオペレータの技術向上により，第 2 期に比べ作業効率が標準単価の変動するものであり，事業地 A は 98.7 ㎥/ha，高かったと考える。また，開設外注費は今後の作業効率

事業地 B は 85.7 ㎥/ha である。また，搬出間伐補助金のの向上，コストダウンのために必要経費であると考える。

算出に査定係数はなく，その補助金額は事業地 A が②初回搬出間伐作業費

初回搬出間伐作業費用の詳細を表−2 に示す。搬出間伐作業の輸送費用は事業地に977,976 円/ha，事業地 B が 984,251 円/ha となった。
3．経済収支よって費用計上のされ方が異なるが，出荷することによ調査地の事業に対する支出金額は表−1，表−2 の合計り受けられる補助金があるために，輸送費ならびに，事から 360 万円/ha であった。また，これらの事業に対し業にかかるすべての経費をまとめて分析した。また，搬て 346 万円/ha の補助を受けた。その結果から，本調査

出材積は事業地 A が 541.182 ㎥，事業地 B が 435.664

地の事業費用の大部分は補助金によって賄われているこ㎥である。そこから，初回搬出間伐作業費用は事業地 Aとが明らかになった。

が 12,844 円/㎥，事業地 B が 22,517 円/㎥であり，両者−4．補助金を含まない損益分岐図 本研究の結果をも186 −関東森林研究 68‑2(2017)とに補助金を含めない場合の損益分岐点（1）を図−2 に行われているため，2 回目の搬出間伐や主伐においては示す。まず，固定費は作業道開設費 2,127 万円，変動費コストの削減が可能になり，収益の増大が期待できるとは搬出費 17,158 円/㎥とした。固定費は作業道の開設費考える。そのため，経済収支の視点からは今回の事業の用,変動費は事業地 A・B の搬出単価の加重平均である。

収支だけではなく，今後の間伐・主伐をトータルで考えさらに，売上高は木材販売価格 7,500 円/㎥，10,000 円/ることが必要である。

㎥，20,000 円/㎥の 3 パターンである。その結果，7,500

本研究調査地は，補助金を受けることで森林所有者に円/㎥，10,000 円/㎥での交点は図示できず，20,000 円/㎥収益はある。しかし，木材価格，補助金制度が将来的にでは 7,500 ㎥以上であれば収益となる。しかし，小規模どのような状況に変化するかは不透明である。
そのため，事業体であること，B 材やチップ用材も搬出しているこ

今後の維持管理の手法，費用について継続的に調査を行とから木材販売価格 20,000 円/㎥，出材量 7,500 ㎥は困う必要があると考える。

難である。そのため，補助金を含めずに算出した場合，今回の事業は木材販売収入だけで利益を上げることは困難であることが明らかとなった。
Ⅳ まとめ 今回の研究対象とした事業は支出が 360 万円/ha，補助金額が 346 万円/ha であった。よって，補助金で費用の大部分を賄うことが可能である。しかし，今回の事業は補助金を受けないと収益が見込めないとことが示された。一方，本調査地で開設された四万十式作業道は作業道作設指針（４）に沿った的確なものであった。
このように，丈夫な作業道を開設することで，今後の間伐・主伐にも活用できる。さらに，丈夫なものであれば補修費用の削減も可能になる。そのため，今回の作業道開設は今後に向けた投資と位置づけられる。本研究では開設外注費や作業効率が悪いことが影響し，コストが高価になっている。しかし，今後の木材価格の大幅な高騰に期待はできないため，事業費のコストダウンを行うこ

図−1. 調査地とが重要であると考える。さらに，丈夫な作業道開設がFig.1 Study area

表−1 四万十式作業道開設費用の詳細
Table.1 Detail of the expenditure in the Shimanto-method strip road construction
第 1 期(2013/1/5〜2/15)

第 2 期(2013/4/22〜5/3)

1,702.6m

1,152.8m(単位：円)

第3期(2014/9/15〜2015/9/17)
3,185.0m

ガソリン

11,527

14,27435,931

軽油

53,387

127,164

135,245

混合ガソリン

7,750

4,975

19,163

重機レンタル費用

163,402

290,799

757,048

開設外注費
人件費(概算)4,678,650

重機，軽油

3,857,500

代金を含む

重機，軽油代金を含まず

6,868,141

金を含まず

410,955

26.5 人工452,826

29.2 人工512,84343.7 人工715,000

28.6 人工855,000

34.2 人工965,000

38.6 人工その他

22,624

197,425

120,977

合計

6,063,295

5,799,963

9,414,348

3,561

5,031

2,955

作設単価（円/m）

重機，軽油代−187 −表−2 初回搬出間伐作業費用の詳細
Table.2 Detail of the expenditure in the first commercial thinning(単位：円)

事業地 A 5.48ha

事業地 B 5.08ha

2013/1/7〜2014/1/20

2014/12/15〜2016/3/31

ガソリン

35,13085,025

軽油

260,038

357,040

混合ガソリン

20,94019,896

重機等レンタル費用

2,890,693

5,276,450

丸太輸送外注費556,5500 (全て自社輸送)

人件費(概算)1,339,870 (86.4 人工)

2,200,000(179.4 人工)

1,795,000 (71.8 人工)

1,835,000 (73.4 人工)

その他

52,94936,478

合計

6,951,170

9,414,348

12,844(円/㎥)22,517(円/㎥)

搬出単価

表−3 作業道開設と搬出間伐作業に対する補助金額
Table.3 Received subsidies for the strip road construction and the commercial thinning
項目

数量・単位

作業道開設補助金 第 1 期

補助金額

単位当たりの金額

1,702.6m

5,532,696 円

3,240 円/m〃

第2期

1,152.8m

4,126,077 円

3,580 円/m〃

第3期

3,185.0m

11,777,647 円

3,697 円/m

事業地 A

541.182 ㎥

2,557,833 円

4,726 円/㎥

事業地 B(概算)435.664 ㎥

2,227,267 円

5,115 円/㎥

事業地 A

5.48ha5,359,313 円

977,976 円/ha

事業地 B(概算)5.08ha5,000,000 円

984,251 円/ha

搬出補助金〃
搬出間伐補助〃36,580,833 円

補助金合計

費用(万円)

20,000

引用文献

16,000（１）梅田三樹男(1971) 伐出作業.266pp,農林出版株式会社.東京

12,000（２）東京都産業労働局農林水産部森林課(2016) 森林整8,000

備事業(造林関係)標準単価総括表.閲覧日 2016/9/28

4,000(http://www.sangyorodo.metro.tokyo.jp/nourin/13b2c96076f9344ca685933c99999c4e_3.pdf)

0
0

2,000

4,000

6,000

10,000（３）林野庁(2016)平成 27 年度 森林・林業白書.閲覧日

搬出材積 (㎥)2016/10/5(http://www.rinya.maff.go.jp/j/kikaku/hak

8,000

usyo/27hakusyo_h/all/chap1_1.html)

搬出費 17,158(円/㎥)
木材販売価格 7,500(円/㎥)（４）林野庁(2010/11/17) 森林作業道作設指針の制定に

木材販売価格 10,000(円/㎥)

ついて.閲覧日 2016/10/5木材販売価格 20,000(円/㎥)(www.rinya.maff.go.jp/j/seibi/saisei/pdf/sinrinsagyou
dou.pdf)

図−2 補助金を含めない場合の損益分岐点
Fig.2 Break-even point in the case of not receiving subsidies−188 −