議会をもっと身

近なものに

長瀞町

議会だより

6月定例会開催

P.2

議案と議員の賛否

P.3

平成30年度補正予算 可決
概要・主な質疑

町政を問う 一般質問No.

6

平 成 30 年

６月定例会
８月１日発行

P.2

請願

P.3

P.4

編集後記

P.6
総持寺
多行松

長瀞町ってこんなところ
荒川と平行して国道140号線、秩父鉄道、県道
長瀞玉淀自然公園線が走り、町並みが点在しています。町の中心部は、東経139度６分53秒、北緯36度６分35秒、海抜142メートルに位置しています。
東経139度６分53秒

長瀞町

北緯36度６分35秒

埼玉県

今号の表紙
長瀞町には名所が点在しています。
今回はそのうちの 1 つをご紹介します。 コメリ・フジマート「総持寺の多行松」

国道 140 号線
至 秩父

武野上神社

至 寄居

総持寺の多行松は、町指定の天然記念物です。樹齢は約300年、樹木
高10.2メートル、周囲3.1メートル、枝張り東西12.3メートル、南北13.8メートルの大きさです。分岐している樹皮が剥がれかけ、樹勢が衰えつつありますが、樹形が整い、枝と葉のバランスが見事な松は県下でもまれな多行松です。
生きている貴重な文化財としてこのまま保存したいとは思いますが、残念なことに枯損の進行が著しいため、近々伐採を予定しているようです。

潤いの梅雨時『６月定例会』開催
６月14日、平成30年第２回長瀞町議会定例会が開催され、町長提出議案の専決処分の承認２件、条例の改正１件、補正予算１件、人事案件１件と請願１件を慎重に審議しました。
町政に対する一般質問は８名の議員が行いました。傍聴者は20名でした。
予算の総額に歳入歳出それぞれ4,405万円を追加し、歳入歳出の総額を32億7,577万3,000円としました。補正予算の主な内容は、確定申告に基づく住民税の還付金と塚越グラウンドの整備工事によるものです。
平成30年度 一般会計補正予算

主な質疑
Q 町の財政調整基金の残高がいくらなのか。
A 今回の補正予算確定後の財政調整基金残高は２億104万2,000円を見込んでいます。
Q 賦課徴収費で、過年度町税過誤納金を224万7,000円を還付する意味合いがよくわからないので説明してほしい。
A 株式の譲渡や取り引きによるもの

整備が予定されている塚越グラウンド

で、３年間損益を繰り越せる制度となっているため、ことし確定申告をした際に、前年から繰り越しの損益額があり、ことし生じた利益の額を上回ったため、その納税額の全額を還付するものです。
Q テニスコートは法面が倒壊する恐れがあるので、使用禁止になっているが、残土を入れたことで倒れる心配はないのか。また駐車場部分の穴の開いているところの補修も整備予算に含まれているのか。
A ご指摘の擁壁は、盛土する前の高さが５メートル以上あり、転倒する可能性がありましたが、土砂の搬入により３メートル以下になったた
め、背面からくる土圧が小さくなり、転倒する恐れはなくなったと考えています。また、駐車場等の整備費用も予算に含まれています。

条例の改正
放課後児童健全育成事業の主な質疑設備及び運営の基準に関す Q
第10条第３項第10号についる条例て、例えば教員免許、保育園、幼放課後児童健全育成事業の設 稚園等の免許を持っていれば、５備及び運営に関する基準の一部 年以上の経験がなくてもよいのか。
を改正する省令の施行等に伴い、 A この条例改正により、高校を卒業していない補助員の方でも５年条例の一部改正を行いました。
以上の従事経験があり、町長が適
この改正により、放課後児童当と認めれば研修を受けたことに支援員の資格要件の拡大が主なより、支援員になることができる内容になります。
ものです。

2 長瀞町議会だより 2018.8.1 No.6

放課後児童クラブ

憲法９条を変えることに反対する意見書の提出を求める請願書

請願

憲法９条を改憲することにより、戦争につながることが懸念されることから、本請願が田村議員の紹介により提出されました。戦争、自衛隊、憲法問題などの質疑や討論の末、即決により採決を行い、４対５により不採択となりました。

主な質疑
Q 日本が侵略戦争をしてきたのか。戦争する国になるという根拠。憲法審査会で議論していることを考慮せず、そもそも論で護憲と考えているのか。請願者は、日本共産党埼玉北部地区委員会の総会案内などで掲載されているが、内部団体等と理解してよいか。
A 侵略戦争と教科書でも表記されているので、当然そう思います。憲法が改正されることにより、アメリカ軍とともに海外で日本の自衛隊が戦争をする可能性があり、日本が戦争する国になるという懸念があります。今、憲法をいじる必要性はないと考えています。オール11区の会は、戦争を反対する、あるいは憲法改正反対という人たちの集まりです。
共産党も１政党として加わっています。

人事反対討論▼岩田 務…請願の趣旨の妥当性を考えたときに、歴史に対する認識や物事に対する解釈に不明な点や解釈に誤りがあるのではないかと感じている。現在国において、憲法改正論を慎重に審議していることを考慮し、反対。
▼新井利朗…大災害が発生するたびに組織的に活動し、人命救助や生活基盤の確保等している自衛隊がある。国や国民の安心・安全、生命、財産等を守る自衛隊の存置と活動を憲法・法律的に明確化すべきときがきているため反対。

秩父地域３議員連盟の総会を開催

固定資産評価審査委員会委員の選任
長瀞町固定資産評価審査委員会委員である大澤雅文氏（井戸下郷区在住）の任期が満了となるため、選任することに同意しました。
同氏には引き続き３年間お務めいただきます。

６月８日に秩父神社参集殿で、秩父地域基幹道路促進議員連盟、水と森林を守る秩父地域議員連盟及び秩父地域公共交通利用促進議員連盟合同の総会が開催されました。総会では、秩父郡市内の議員及び県会議員が秩父地域における道路網の整備促進、水と森林のあるべき姿、公共交通機関の存続と利便性の向上を目的に、平成30年度活動方針、予算などを審議しました。

染野利朗

光谷雅敬

新井健二

大島瑠美子関口徹也

務村田岩田隆男

野口

野原勉

提出○：賛成田村長

国民健康保険税条例の一部改正
平成 30 年度
一般会計補正予算（第１号）
補正予算
放課後児童健全育成事業の設備及び運営の基準に関す条例の改正
る条例
人事 固定資産評価審査委員会委員の選任
憲法９条を変えることに反対する意見書の提出を求め
請 願
る請願書

悟史

町税条例等の一部改正

井上審議した議案と議員の賛否

秩父地域３議員連盟の総会

審議結果お知らせします
専決処分の承認

賛成討論▼村田徹也…世界で唯一の核被爆国である日本は、戦争の放棄・戦力の不保持・交戦権の否認という三大原則を維持しなくてはならない。現憲法 9条を維持し、集団的自衛権を認めるような明記はせず、世界平和主義を貫くべきであり賛成。
▼大島瑠美子…憲法第９条は戦争終結後、アメリカの指導のもとできたもの。敗戦までは多くの若者たちが命を落としている。戦争をしてはいけない。人の命は大切。これでいいのかと考えないと誤った方向に進んでいくと思うので、賛成。

承認○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −承認○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −同意○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ −不採択 × ○ × × ○ × ○ ○ × −×：反対 ※議長は採決には加わらず、賛否同数の場合のみ議長裁決として表明します長瀞町議会だより 2018.8.1 No.6

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質問者が個々に要約しています。

町政を問う 一 般 質 問 写真は本人の希望で掲載しています。

関口 雅敬（せきぐち〔町長〕
まさたか）議員

教育費についてQ 埼玉県で公表している平成28年度市町村別個表（決算カード）を秩父郡内の4町で比較すると、長瀞町の教育費に対する構成比率が低いが、この状況を御存じなのか。また、この状況をどのように受けとめているのか伺う。
A 決算の状況は、毎年度県の公表後、企画財政課長より報告を受けており、近隣市町村の状況は把握しています。秩父郡内の３町と比較をすると、当町の教育費の構成比は低い状況です。ただし、この教育費には、文化施設等が少ない
ため、予算額が少ない体育施設・文化施設(町民会館や文化センター）や町立幼稚園などに係る費用も含まれていますので、他町に比べ、そのような施設が少なく、またはない当町は、必然的に構成比が低くなるものと認識しています。
また、他町では施設の建設・改修など大きな工事があったため、構成比が高くなっています。そういった点からも、一つのデータの数値だけでは判断できない部分があると思っています。

〔その他の質問〕高齢者に対する外出支援策、蓬莱島の活用、福祉施設の利用状況

野口 健二（のぐちけんじ）議員〔建設課長〕

県道に設置されている 公安委員会及び秩父交通安全施設について 警察に要望いたします
Q 岩田地内、下の段橋付近の県道長瀞玉淀自然公園線にある横断歩道及びカーブミラーの位置がずれている。
そのため見通しが悪く、寄居方面から来る車両の確認がしづらい状況にあり、通学中の小中学生や一般の歩行者が危険な目に遭っているという話を聞いている。
所管が公安委員会及び県土整備事務所であることは承知しているが、現場を確認して横断歩道とカーブミラーの設置位置の変更について関係機関と協議をする考えがあるか伺う。

村田 徹也（むらた村てつや）議員

A 現地を確認したところ、寄居方面のカーブがきつく見通しが悪いため、渡り終わらないうちに車が接近し注意が必要と感じました。
総務課交通担当
とも協 議し、公 安委員会及び秩父警察に要望していき下の段橋付近の県道長瀞玉淀自然公園線たいと思います。

〔町長〕

町
町の存続を考え将来を町総合振興計画を中見見据えた計画は？
心とし、施策を行う
Q 「観光立町」を掲げるなら観光立町推進宣言をし、町民の賛同を得るべきではないか。
A 観光立町推進宣言をする予定はありません。
Q 人口減や税収減などから、今後町単独でやっていくのか、合併を視野に入れるのか。
A 合併は考えていません。
Q 民主主義の大原則である住民の声を行政に反映するために、住民との意見交換会を行うべきではないか。
A 各種委員会やアンケート、及び町への提案制度等で意見を聞いていきます。
Q 多世代ふれ愛ベースに多額の予算をかけ開設したが、有効活用されているのか。
A 今後、有効な事業を行っていきます。

〔その他の質問〕観光行政、学校教育に伝統文化伝承を取り入れること

4 長瀞町議会だより 2018.8.1 No.6

アンケート
結果報告書

町政を問う 一 般 質 問

岩田 務（いわた〔町長〕つとむ）議員

人口減少対策について 安心して子どもを産み育てられる環境を整備していきます

Q 移住と定住施策の検証と、今後の対策について。
A 定住促進事業住宅取得奨励補助金は、移住・定住につながっていると考え、制度を拡充し平成30年度も実施します。住宅金融機構の住宅ローン「フラット35」の金利が優遇される仕組みも構築しました。
Q 出生数を増やすための今後の施策について。
A 本年５月にＮＰＯ法人ちちぶ出会いサポートセンタージュノールと協定を締結し、常設結婚相談所をオープンさせ、人口減少の歯どめを目指して婚活事業田村 勉（たむらに取り組むこととしました。
加えて、埼玉県が今年度から実施するSAITAMA出会いサポートセンター協議会にも参加し、未婚者の出会いの場を提供していきます。
Q 長瀞町移住定住プロモーション事業の手段と、期待される効果について。
A 首都圏エリアに住む子育て世代、移住起業者及びシニア世代を対象とした体験ツアーを企画していきます。

〔町長〕つとむ）議員

国保税の減免、甌穴及び 減免は難しい。
本野上地区公園の整備整備は進めます。
Q 国保の運営主体が県に移行し、長瀞町は税率が据え置きだが、国保税に対する負担感は今なお大きい。均等割額の多子減免制度を６市町で実施している。法定外繰入も含めて負担軽減策を導入する考えがあるか。
A 長瀞町では国保税が県下一低額です。国保に加入していない世帯との負担の公平性から考えても法定外繰入や、均等割り額の減免も現状では難しいと考えています。
Q 前議会では前向きな答弁であった、井戸の甌穴整備の進捗状況は。

野原 隆男（のはらA 井戸の甌穴は、以前策定した名勝及び天然記念物「長瀞」保存活用計画策定報告書の見直しが必要となるため、改定に向けて事務に着手したところです。
Q 多世代ふれ愛ベースに隣接する公園の整備の進捗状
況はどうか。
A 本野上地区公園事業は、地元区長、保育園・幼稚園や小学校関係者等が参加して、意見交換会を２回実施しました。９月下旬に工事発注し、１月末に完成予定です。

〔企画財政課長〕たかお）議員｢広報ながとろ｣ 広告
主募集について有料広告募集を掲載し広く周知したいを出した募集と「広報ながとろ」への広告掲載等により、増収に期待する。身近な広報紙を目指して、俳句の難解語にはふりがなを振ったらどうか。
A 広報募集は町内外も含めて幅広く募集し、俳句の難解語にはふりがなを記載します。
夏草やない。財源確保の観点からも、「広報ながとろ」への広告主募集・広告掲載及び現在の募集状況や申し込み状況と掲載の見解・方針を伺う。
A 広告の募集は、長瀞町のホームページで行っています。また、広告は ｢くらしのメモ｣ に掲載しています。
掲載状況は、平成19年度から実施し、掲載件数は20件で広告収入は11万円です。今後、「広報ながとろ」
でも広告主募集の記事を掲載し、広く周知します。

松尾芭蕉作

Q 他行政の広告募集や広告掲載を検証して、”知恵”

兵 どもが夢の跡

Q 現在 ｢広報ながとろ｣ では有料広告が掲載されてい長瀞町議会だより 2018.8.1 No.6

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質問者が個々に要約しています。

町政を問う 一 般 質 問 写真は本人の希望で掲載しています。
大島 瑠美子（おおしま〔町長〕るみこ）議員

ハラスメント防止等に関する規程を制定

パワーハラスメント対応について
Q パワーハラスメントとは、職場内の人間関係について発生するいじめや嫌がらせ等で、どこにでもある身近な問題であると感じている。そこで、パワーハラスメントを防止するためには、職場内における適切な人間関係を維持していくことが重要と考えるが、どのような取り組みを行っているのか。
A 現在、長瀞町では、「長瀞町職員のセクシュアル・ハラスメント及び妊娠、出産、育児または介護に関するハラスメントの防止等に関する規程」を制定しています。パワーハラスメントも類似していますので、同様に対処します。
また、職場内の人間関係を円滑するための取り組みとして、ストレスチェックを実施しています。このストレスチェックなどを活用しながら、ハラスメントが起きることがないよう注意し、職場内における人間関係が円滑に維持できるよう取り組んでいきます。

〔その他の質問〕ハナビシソウの現状、麻しん対策、児童生徒の下校時の安全対策の見直し

新井 利朗（あらいとしろう）議員〔建設課長〕

町道主要幹線等の道路 舗装点検等を実施し、標識・標示の整備
長寿命化計画策定Q 町道の道路標識や標示が経年劣化等により、消えかかっていたり、必要箇所にないなど、道路を安全に利用するには不十分な所がある。計画的な維持修繕が必要と考えるが、整備予定や計画策定について伺う。
A 道路標識や路面標示には道路交通法に基づき公安委員会が設置、引くものと道路法に基づき道路管理者が設置、引くものに分かれます。町道管理者である町が設置する標識は、案内標識、警戒標識です。現在町で予定している路面標示は、幹線26号線の外側線とグリーンベルトの設置です。他に秩父地方交通安全協会
長瀞支部から、町内各所の要望を秩父警察署に出しています。
今後町内の多くの道路が整備後20年以上経過し劣化損傷が進行しており、各種点検を実施し、長寿命化修繕計画を策定していきたいと考えてい消えかかっている道路標示ます。

秩父広域市町村圏組合議会の構成が変わりました
議 長 小櫃 市郎

副議長

大島 瑠美子

総 務常任委員会
委員長 新井 鼓次郎
副委員長 黒澤 秀之
委 員 上林 富夫 山中 進 松澤 一雄 四方田 実
野口 健二 加藤 喜一
厚生衛生常任委員会
委員長 大久保 進
副委員長 岩田 和幸
委 員 五野上 茂次 小櫃 市郎 浅海 忠 若林 想一郎
宮原 睦夫
大島 瑠美子

長瀞町議会だより No.6
平成 30 年６月定例会／８月１日発行

発行：埼玉県長瀞町議会
編集：長瀞町議会だより編集委員会
お問い合わせ編集後記
日増しに暑さが厳しく感じられる季節になりました。６月定例会の内容を全議員で分担し、掲載しました。
議会だよりの目的は、議会の内容を中立・公平に、よりわかりやすく伝えることです。町民の皆様に読んでいただけるように心がけています。
今後も、町民の皆様にご意見をいただき、気軽に読んでいただけるように努力していきます。
関口 雅敬［議会だより編集委員会］
委 員 長：染野 光谷
副委員長：岩田 務
田村 勉

議会の詳しい情報は
町議会ホームページをごらんください
長瀞町議会

長瀞町議会事務局 〒369 -1392 埼玉県秩父郡長瀞町大字本野上1035番地 1

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