2014年1月２５日（土） 第７回つくば３Eフォーラム会議

みんなの知恵とテクノロジーで笑顔になる街 － 環境モデル都市・つくば
梅原 弘史

つくば市 国際戦略総合特区推進部長

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Ⅰ つくば市の概要

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Ⅰ つくば市の概要

つくば市の概要○面積：284.07㎢ (東西：14.9㎞，南北：30.4㎞)○人口：219,702人(H25.11.1現在)

変化・進化する都市

筑波研究学園都市• 東京都心、３つの国際空港へのアクセス• つくばエクスプレス沿線を中心とする新しいまちづくり• 我が国最大の研究開
発拠点• 人材・知見の集積

田園都市
つくば市

茨城空港

先進実証フィールド

東京
成田空港

羽田空港

• 筑波山文化・歴史• 全国に誇る農業地帯• 国際戦略総合特区• モビリティロボット特区• 環境モデル都市• 次世代型教育3

Ⅰ つくば市の概要

つくば市の概要

開発前

平成５年（１９９３）頃

昭和５５年（１９８０）頃

平成２３年（２０１１）頃

4Ⅰ つくば市の概要

つくば市の概要645年：
大化の改新後、筑波評（郡）や河内評が設置
713年：「常陸国風土記」編纂 －筑波郡や、富士の神・筑波の神の伝説
7-8世紀： 「万葉集」編纂 －筑波山２５首、富士山１１首
1626年： 徳川家光が筑波山諸堂社を新造・再建
1850年代： 歌川広重「名所江戸百景」 －筑波山１１枚、富士山１９枚

筑波研究学園都市の建設とつくば市の誕生
1963年： 筑波研究学園都市の建設を閣議了解
1970年： 「筑波研究学園都市建設法」の制定・公布
1972年：無機材質研究所移転（第1号）
1980年：43機関の移転完了（研究学園都市の概成）
1985年：国際科学技術博覧会（Expo’85）開幕、常磐道東京直結
1987年：つくば市発足（町村合併）

近年の動き
2001年：国立研究機関の独立行政法人化等
2002年：つくば市・茎崎町合併（研究学園都市に範囲が一致）
2005年：つくばエクスプレス開業、人口20万人突破
2007年：「つくば３Ｅフォーラム」発足
2008年：「つくば市環境都市推進委員会」発足
2009年：「つくばイノベーションアリーナ」（TIA-nano） 設立
2010年：生活支援ロボット安全検証センター、新市庁舎開所
2011年：「つくば国際戦略総合特区」「モビリティロボット実験特区」指定
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2013年：「環境モデル都市」指定、50周年記念式典

Ⅰ つくば市の概要

つくば市の概要• エリア構成や住民の多様性
都市部、農村部、観光地、研究所、学生街、外国人宿舎など• 様々な社会的課題が存在
市内に人口増加地域、少子高齢化地域などの併存• 積極的な市民活動• 大学・研究機関の集積
３２政府系機関、２万人の研究者• 歴史的に連携体制が不十分
省庁縦割り、地域行政との一体性、目標の共有が十分ではなかった• 特区、モデル都市の導入
モビリティロボット実験特区等• 多様なエリア構成をいかして、様々な住民ニーズに対応するための社会モデルを実証、「つくばモデル」として発信。
• 地方自治体の主体的な参画と、オールつくばの連携体制： 市民・企業・研究機関・行政が一体となり、つくば市環境都市推進委員会等が中心となった低炭素社会づくり。

• つくば環境スタイルサポーターズと連携した活動（個人会員約4,000人，事業所会員約170事業所）• 研究機関の人材・知見の活用、先進的社会モデルへの挑戦• 特区（規制緩和等）の活用による国内
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唯一の取組み、新産業の育成

Ⅱ つくば環境スタイル

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Ⅱ つくば環境スタイル

つくば環境スタイル
H20年の環境モデル都市提案をきっかけに策定したつくば市の「低炭素社会づくり計画」

目 標 2030年までに市民一人当たりのCO2排出量50％削減
基本コンセプト「市民,企業,大学･研究機関,行政協働の実践体制｣と｢CO₂削減の革新技術の開発・実証実験｣を統合し,国内・世界へ発信・普及を図る
取組の4本柱

環境教育

交通体系

田園空間

実験タウン

研究学園都市として
大学・研究機関の集積，環境問題の解決のための知見や技術の蓄積
他地域の先導モデルとなる低炭素社会づくりが必要との認識

つくば市環境都市推進委員会
2008年｢つくば環境スタイル｣を提唱
51施策の実践 ＜5か年(2009～2013)計画＞

2009年｢つくば環境スタイル行動計画｣を策定，オールつくばで実践開始

環境教育

交通体系

田園空間

実験タウン

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Ⅱ つくば環境スタイル

推進体制
つくば環境スタイルによる低炭素社会づくりの推進体制

つくば３Ｅフォーラム

つくば市環境都市推進委員会

2007年,低炭素のエコシティーつくばモデル構築が目標の研究組織として発足

2008年,市民，企業，大学・研究機関，行政が連携して取り組むために発足

筑波大学を中心に，産業技術総合研究所，国立環境研究所，物質･材料研究機構，農業･食品産業技術総合研究機構など，市域の主要な研究機関が参加[つくば３Ｅ宣言2007]
2030年つくばのCO2排出50％削減を目指す

つくば市の先導モデル的な低炭素社会づくりの端緒

連携【所属機関】
筑波大学／（独）物質・材料技術研究機構／（独）産業技術総合研究所／（独）国立環境研究所／国土交通省国土技術政策総合研究所／（独）農業・食品産業技術総合研究機構／（一社）つくば青年会議所／つくば市商工会／アースデイつくば実行委員会／東京電力（株）／筑波学園ガス（株）／関彰商事（株）／つくば市谷田部農業協同組合／つくば市農業協同組合／つくば市工業団地企業連絡協議会／UR都市機構 茨城地域支社／首都圏新都市鉄道（株）／関東鉄道（株）／筑波研究学園都市交流協議会／（一財）日本自動車研究所／オルガノ（株）／（株）カスミ／茨城県／つくば市【オブザーバー】
高エネルギー加速器研究機構／（独）防災科学技術研究所／
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宇宙航空研究開発機構（JAXA）

Ⅲ 環境モデル都市・つくばの取組
つくば環境スタイル“ＳＭＩＬｅ”

10Ⅲ 環境モデル都市・つくばの取組 つくば環境スタイル“ＳＭＩＬｅ”

環境モデル都市とは我が国における低炭素社会づくりをけん引する優れた都市を国が選定[基準]
温室効果ガスの大幅削減
先導性・モデル性など5項目の評価

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Ⅲ 環境モデル都市・つくばの取組 つくば環境スタイル“ＳＭＩＬｅ”

環境モデル都市・つくば• 平成２５年３月、全国２０都市のうちの一つとして、政府から「環境モデル都市」に認定された。
• ４つの統合アプローチで、高齢者や子どもをはじめ、あらゆる層の人々が笑顔になる街の実現を目指す。

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Ⅲ 環境モデル都市・つくばの取組 つくば環境スタイル“ＳＭＩＬｅ”

つくば市のCO2排出量
廃棄物部門
1.5％

運輸部門の大部分が自動車(約99％)
運輸部門
25.3％

産業部門が低い(全国平均の約１/４)

廃棄物部門 工業プロセス部門
2.7％
4.2％
エネルギー転換部門
6.1％

産業部門
16.3％

家庭部門
12.3％

業務部門
44.6％

運輸部門
19.9％

業務部門
18.0％

つくば市の部門別排出量（2006年）

産業部門
36.1％

家庭部門
13.0％

全国の部門別排出量（2006年）

オールつくばでの連携体制をベースに，人々の暮らし（建物や移動）に起因するCO2を重点的に削減するモデル

2006年

9.2t/人Total；1,872千t
人口203千人

2030年
4.6t/人 ＝ △50％
Total；1,045千t（BAU2,190千ｔ）
人口250千人人々の暮らしに起因するCO2 △70％

2050年

我が国の目標に貢献
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国全体 △80％

Ⅲ 環境モデル都市・つくばの取組 つくば環境スタイル“ＳＭＩＬｅ”

環境モデル都市・つくば-Smart Community

省エネ住宅の普及や低炭素都市づくりに必要な「面」のアプローチを、まちづくりの機会を活用して実施。

▲ 建物の低炭素化▲ 統合アプローチ型モデル街区▲ 再生可能エネルギー利用の促進▲ 緑住農一体型住宅地-Mobility Traffic

低炭素な移動手段への転換や、社会システムの導入。

▲ 超小型モビリティ（EV）の導入▲ パーソナル・モビリティの短距離移動手段としての社会実証▲ 低炭素車への転換（EV等の普及及びインフラの整備）▲ 自転車のまち・つくば
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Ⅲ 環境モデル都市・つくばの取組 つくば環境スタイル“ＳＭＩＬｅ”

環境モデル都市・つくば-Innovation & Technology
最先端の低炭素技術の活用を通じた新たなビジネスモデルの構築等。

▲ 藻類バイオマスエネル
ギーの実用化▲ 環境ビジネス化▲ 世界的ナノテクノロジー拠点の形成 (TIA-nano)▲ 研究機関の低炭素化との連携-Leaｒning & Education
次世代を担う子どもたちへの環境教育をはじめとする人材育成。知識、意識、ライフスタイルの改革。

▲ リサイクル活動の推進▲ 「つくば環境スタイルサポー▲ 子どもたちへの教育（つくターズ」と一体となった取組みばスタイル科）▲ グリーンカーテンの推進
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つくば環境スタイル”SMILe”を具現化する住民主導の「サステイナブルコミュニティモデル」構想 （平成２５年１２月１４日 まちびらき式典）
CostcoIiasつくば

つくば市役所

研究学園駅-環境意識の高いコミュニティの育成-住民への「見える化」-データの研究利用【新規マンション】
HEMSを全戸に、MEMSを建物に導入【新規住宅】HEMS、太陽光発電システム、リチウムイオン蓄電池、燃料電池システ
ム、EV充電装置を全戸に設置。

17-カーシェアリングの導入等に向けた検討、実証つくば環境スタイル”SMILe”を具現化する住民主導の「サステイナブルコミュニティモデル」構想 （平成２５年１２月１４日 まちびらき式典）

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「つくば市環境都市推進に関する協定」締結式（平成２５年６月２４日）【参加機関】（全22機関）
つくば市/茨城県/ （独）都市再生機構 首都圏ニュータウン本部茨城地域事業本部/（独）国際協力機構筑波国際センター/
国立大学 筑波大学/国立大学 筑波技術大学/大学共同利用期間法人 高エネルギー加速器研究機構/（独）防災科学技術研究所/（独）宇宙航空研究開発機構筑波宇宙センター/（独）物質・材料技術研究機構/（独）理化学研究所筑波事業所/（独）農業・食品産業技術総合研究機構/（独）農業生物資源研究所/（独）農業環境技術研究所/（独）国際農林水産業研究センター/（独）深林総合研究所/（独）産業技術総合研究所/国土交通省国土技術政策総合研究所/（独）土木研究所/（独）建築研究所/
国土交通省気象庁 気象研究所/（独）国立環境研究所

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超小型モビリティ運行開始式（平成２６年１月２４日）

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超小型モビリティ導入促進事業（平成２５年度～）

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みんなの知恵とテクノロジーで街いっぱいのSMILeを

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