選定委員会会議録要旨

第５回市立堺病院事業者選定委員会会議録要旨
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開催日時

：

平成２３年１１月８日

１４時～１５時３５分■会場：

堺市役所高層館２０階第一特別会議室

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出席委員

：

委 員 長

種子田護（社団法人委員

阿津地

勲（堺区自治連合協議会 少林寺校区自治連合会会長）

委員

上田保 (堺区自治連合協議会 安井校区自治連合会会長)

委

員 岡原

委

員

岡本邦彦（堺区域自治連合協議会会長）

委員

神部智司（大阪大谷大学教育福祉学部准教授）

委員

北村惣一郎（堺市医療監）

委員

出耒明彦（市立堺病院事務局長）

委員

橋本卓也（大阪保健医療大学講師）

委員

早川泰史（堺市健康福祉局長）

委員

樋上忍（堺市域保健医療協議会会長）

委員

蓑田正豪（社団法人 堺市医師会理事）

委員

本川清子（公認会計士）

猛（社団法人 堺市医師会副会長）■欠席委員：なし■事 務 局：

市立堺病院 新病院建設室長
市立堺病院 新病院建設室参事■ 案 件 名大阪府病院協会常任理事）

森嘉司
米村かおる 他：（１）プレゼンテーション等について（２）総合評価について（３）選定結果の公表について（４）今後のスケジュールについて発言者

内

容

開会
事務局

第５回市立堺病院後利用事業者選定委員会を開催する。
定足数報告
委員会の公開・非公開について

事務局

本日の案件は、前回の選定委員会と同様で、法人に関する情報であり、堺市情報公開条例及び堺市審議会等の会議の公開に関する基準に基づき、審議内容に応募団体が保有するノウハウ等が含まれており、公にすることにより、法人の権利、競争上の地位などの利益に害すると認められるとともに、率直な意見の交換若しくは意思決定の中立性が不当に損なわれるおそれが生じるので、すべて非公開と考える。
-1-

委員長
委員委員長

ただ今の説明について、何か意見はあるか。
＜意見なし＞
本日の案件は、すべて非公開とする。
委員等に応募者からの接触等の有無を確認

委員＜接触なし＞（１）プレゼンテーション等について

事務局

Ａ法人からプレゼンテーションを受けた後、質疑応答時間を予定している。
その後、全体を通じての意見交換と採決を行っていただきたいと考える。

委員長

この件について、意見等はないか。

委＜意見なし＞

員

委員長

それでは、Ａ法人に入室していただく。
Ａ法人入室

事務局

プレゼンテーションをお願いする。
Ａ法人のプレゼンテーション （３０分間 パワーポイントを活用して説明）
質疑応答

委員長

引き続き、質疑応答に入る。質問のある委員はおられるか。
＜委員からの質疑＞

早川委員
Ａ法人

「患者満足度調査」結果の内容と改善策について教えてほしい。
５、６年前から、毎年１２月に実施している。結果としては、職員の態度や言葉遣いなどについての満足度は、最初はそれほど高くなかったが、接遇教育や講演会を実施しているほか新入職員研修を実施し、サービス向上を図っており、効果もでている。

橋本委員

回復期リハビリテーション、慢性期の医療を担っており、後送病床について堺病院などとの連携を今後もスムーズに行う予定か。
-2-また、部署としては、地域連携部か。
Ａ法人

今後も継続していくとともに、さらに連携を深める。
担当部署は、そのとおりである。

早川委員

大内科体制での診療のメリットは何か。

Ａ法人

専門性を維持しながら、一人の患者を様々な角度から色々な医師で協力して診る体制をとれる点などがあると考えている。

樋上委員

救急医療を支えるためには、研修医の確保が不可欠だが、研修医制度が始まってから以降毎年確保しているのか。

Ａ法人

実働したのは、平成２０年度以降で、毎年数名確保している。

樋上委員

救急の耳鼻科の疾患については、非常勤の当直医師で対応しているのか。

Ａ法人

めまいなどの症状に対応している。

樋上委員

緊急手術の内訳はどうなっているか。

Ａ法人

急性期部門が最も多い状況である。

樋上委員

サテライト病院の病床数はどれくらいか。また、今後病床数の調整をするのか。

Ａ法人

３００床である。病床数の調整は検討中である。

出耒委員

産科、泌尿器科を再開予定だが、大学病院等との連携の見通しはどうか。
また、医師など職員体制や看護師など人材育成についての考え方はどうか。

Ａ法人

泌尿器科については、確約をとっている。産科については、看護学校があるので、連携していく。医師などは、後期研修医を多数確保しており、また看護師などの人材育成は、病院や法人全体でサポートしながら育成している。

本川委員

社会医療法人への移行に向けての現状はどうなっているのか。また、資金調達について移転費用のほとんどを融資資金で賄っている点について教えてほしい。
-3-

Ａ法人

社会医療法人移行については、できるだけ近いうちに要件のクリアを考えている。また、融資資金については、以前から金融機関と調整している。

橋本委員

社会医療法人移行に伴い福祉部門との連携など地元住民に貢献するのか。

Ａ法人

地元の皆さんのトータルなサービスを考えてきた。急性期から療養期までの科目があり、次に社会福祉系の内容も考えている。

橋本委員

救急外来患者や救急搬送からの入院患者の中でも小児科の患者が多いが、小児科の病床数は少なくないか。

Ａ法人

他の病棟も活用しながら、運用している。

委員長

職員数の中でも、事務職が多いが病棟クラークか。
また、外来患者の動向をみると徐々に紹介率が増えているが、病院の方針なのか。

Ａ法人病棟クラークである。
また、紹介率については、専門性を構築したことが、こういう結果となった。

阿津地委員

新病院移転後、できるだけ早期に開院してほしいが、どのくらいの期間で開院できるのか。

Ａ法人関連施設の若干の改装も必要なので、新病院移転後できるだけ早く、間を空けずに開院したいと考えている。

委員長

他に質疑がないようであれば、以上でプレゼンテーション及び質疑応答を終了する。
法人関係者は退室願う。
Ａ法人退室（２）総合評価について

委員長

ただ今の質疑応答の結果を踏まえ、議論を進めたいと考えるが、何か意見はあるか。

北村委員

医療学院も移転してくるということだが、それは、明確に決まっているのか。
また、病院内に併設される予定の医療専門学院の学生数はどれくらいなのか。
-4-

事務局

看護科、准看護科、理学療法士、診療放射線技師などで、学生数は、５９０名です。

樋上委員

Ａ法人のマイクロサージャリーは大阪府下でも有名である。ぜひ継続してほしい。また、リュウマチセンターについては、大和川以南では、現在１施設しかなく、患者も多いことから、地域医療の観点からも、是非リュウマチセンターのような施設をつくってほしい。

早川委員

現在Ａ法人の経営する病院全体が移転してくるが、かかりつけの患者さんが多数おられると聞いており、移転に伴い次の医療へつなぐため、患者さんに丁寧な説明をお願いしたい。

岡原委員

現在の場所からこちらへ移転するに際して、周辺地域医療機関との連携を深めてほしい。

委員長

ただ今の議論を踏まえ、Ａ法人を事業予定者にすることについて、記名による投票を行うが、その前に事務局から説明はあるか。

事務局

投票用紙を配るので、氏名と賛成の方は「○」、反対の方は「×」を記入していただく。その後事務局で回収し、開票並びに結果発表を行う。
＜投票用紙を配布＞

委

員

＜投票＞

事務局

＜投票用紙を回収し、開票する＞

委員長

事務局より結果の発表をお願いする。

事務局

１３名全員賛成です。

委員長

ただ今の結果発表のとおり、全員賛成によりＡ法人を事業予定者と選定した。
（３）選定結果の公表について

事務局

市立堺病院の事業予定者の選定について（案）について説明する。

委員長

何か意見等はないか。

出耒委員

公表内容については、後日、委員全員に確認をとるのか。
-5-

事務局

事務局で（案）を作成し、内容については、委員長一任でお願いしたい。

委

異議なし

員

委員長

事務局と内容をとりまとめ、後日確認願います。
（４）今後のスケジュールについて

事務局今後のスケジュールについて説明する。

委員長

以上で閉会する。
閉会-6-

第５回 市立堺病院後利用事業者選定委員会
配付書類一覧
平成２３年１１月８日 (火)目次○ 会議次第資料１

基本質問項目資料２

市立堺病院の事業予定者の選定について（案）（参考１）

市立堺病院後利用事業者選定委員会要綱

第５回 市立堺病院後利用事業者選定委員会
平成 23 年 11 月８日 (火)午後 2 時 00 分～
堺市役所 第 1 特別会議室

次

第1. 開 会

2. 審議案件（１） プレゼンテーション等について（２） 総合評価について（３） 選定結果の公表について

3. その他（１） 今後のスケジュールについて

4. 閉 会

資料１
基本質問項目
１『譲渡先としての適性』について（早川委員）「患者満足度調査」結果の内容と改善策は？
２『診療機能』について（橋本委員）
回復期リハビリテーション、慢性期の医療を担っていることから、後送病床について堺病院との医療連携が可能かどうか？
（早川委員）
大内科体制での診療のメリット・デメリット？
３『組織体制』について（樋上委員）
救急医療を支えるために研修医等の確保が不可欠。研修医等の人数？
（出来委員）
人材の研修の内容？
４『収支計画等』について（本川委員）
社会医療法人への移行や移転後の経営実績を高く見込んでいるが、病院移転資金調達計画書にあるように、移転費用のほとんどを融資資金としていることや、既に多くの借入金があることでの病院経営が良好に運営できるのか？
５『その他の提案』について（橋本委員）
その他の提案は、ありきたりの内容である。
今後、福祉との連携など特化する内容はないのか？
６『譲渡にあたっての基本的な考え方』（事務局）
地域の方々が利用しやすい施設を運営できるように、どのようなことを考えているのか？

参考１市立堺病院後利用事業者選定委員会要綱（設置）第１条 市立堺病院が移転した後の施設の有効活用を図るに当たり、当該施設を有効利用し、当該施設において事業を行う者（以下「後利用事業者」という。
）を公募型プロポーザル方式（公募により事業提案書の提出を求め、最適な者を特定する方式をいう。
）により公正かつ適正に選定するため、市立堺病院後利用事業者選定委員会（以下｢委員会｣という。
）を設置する。
（所掌事務）
第２条 委員会は、次の事務を所掌する。
(1) 募集要項及び選定基準の案の作成に関する事項(2) 提案書その他提出された書類の審査に関する事項(3) 後利用事業者の候補者の選定に関する事項(4) 前３号に掲げるもののほか、後利用事業者の候補者の選定について必要な事項（組織）第３条 委員会は、委員長及び委員で組織する。
２ 委員長は、委員の互選により定める。
３ 委員は、次の各号に掲げる者のうちから市長が選任し、又は任命する。
(1) 学識経験者(2) 医療、保健及び福祉について優れた識見を有する者(3) 病院経営について優れた識見を有する者(4) 本市職員(5) その他市長が適当と認める者（委員長）
第４条 委員長は、委員会を代表し、議事その他の会務を総理する。
２ 委員長に事故があるとき、又は委員長が欠けたときは、あらかじめ委員長が指名する委員がその職務を代理する。
（会議）
第５条 委員会の会議は、必要に応じて委員長が招集し、委員長はその議長となる。
２ 委員会は、委員（委員長を含む。）の過半数の出席がなければ、会議を開くことができない。
３ 委員会の議事は、出席委員の過半数で決し、可否同数のときは委員長が決するところによる。
４ 委員長及び委員は、自己、配偶者又は３親等内の親族が選定の対象となる団体の役員その他これに類する地位にある場合又は当該団体と利害関係にある場合は、当該団体に係る議事に加わることができない。
（関係者の出席等）
第６条

委員長は、必要があると認めるときは、議事に関係のある者の出席を求め、その意見若しくは説明を聴き、又は資料の提出を求めることができる。
（庶務）第７条 委員会の庶務は、堺病院事務局新病院建設室において行う。

（委任）
第８条

この要綱に定めるもののほか、委員会の運営について必要な事項は、委員長が定める。
附則

この要綱は、平成２３年３月１日から施行する。
附 則
この要綱は、平成２３年４月１日から施行する。