日向の
未

来が

見え
る

ひ ゅう が 市 議 会 だ より

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I

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A

3
月号
月号

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A

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I

2022（令和4年）

No.169一 緒に考えよう！新 年度の予算は何にどう使われる？
「 み ん な に 伝 わ る 広 報 誌 」を 目 指 し ま す 。
本文には、見やすいユニバーサル

デザインフォントを採用しています。
一般質問の内容はスマホなどから、

日向市 議 会
日向市議会は持続可能な開発目標（SDGs）を支援しています。

動画で観ることができます。

音訳
点訳

陽だまりを音訳・点訳しています。

利用場所は裏表紙をご確認ください。

日向 市 議 会
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もくじ

表 紙 ｜ 日 向 サ ン パ ーク

01 コロナ関連予算

03 新年度予算

05 委員長報告

07 3月定例会

09 いっぱん質問ほか

コロ ナ 関 連 予 算

３月補正予算 【総額2億7,734万円】

新型コロナウイルス感染症対策事業をチェックしよう！

教育施設環境整備事業
４小学校・３中学校において、衛生環境整備（トイレ洋式

令和３年度補正予算・令和４年度当初予算で、県が「まん延防止等重点措置」の化）の改修を行います。

区域指定したことにより、市民生活に大きな影響が生じたことに対し、多くの新型コ

1,760万円

ロナウイルス感染症対策事業が可決されました。その主な内容を紹介します。

第4弾「コロナに負けるな！元気クーポン」
の販売
新年度予算

令 和３年 度 補 正 予 算 （ 専 決 ）コロナ禍により落ち込む消費を喚起するとともに、地元

発

行

数

の事業者を支援するため、飲食や宿泊、タクシーやサービ

販

売

額

ス業等幅広く使えるプレミアム商品券を販売します。

7,520万円

委員長報告

商工業団体・組合等消費喚起事業
地域経済の活性化を図るため、商工業団体や組合等

40,000セット
1セット／5,000円（プレミアム率30％ 商品券6,500円分）

購入 対 象者

日向市民（住民登録者）

販 売 時 期

令和4年5月下旬から販売開始予定

利 用 期 限令和4年10月末までを予定

デジタルドリルの導入等のGIGAスクール構想※の推進を図り、個に応じた学びを実現する① イベント・キャンペーン等消費喚起事業

ために教育のICT環境の整備を推進② 道の駅等が行う送料サービス等消費喚起事業します。

１月２５日に県の「まん延防止等重点措置」の区域指定

31日生まれの１８歳以下の対象児童１人につき１０万円をを受けたことに伴い、市内の幅広い業種に経済的損失の給付します。
（所得制限あり）影響が予測されることから、全業種を対象とした支援給

３月定例会

生活困窮者自立支援金給付事業化予防に努め、国の方針に基づき追加接種等接種体制

総合支援資金の特例貸付を受け終わった世帯等に対しての確立を図ります。

支援金を給付します。

1,200万円

いっ ぱ ん 質 問

保育士・幼稚園教諭等
処遇改善臨時特例事業
教育・保育施設等で働く職員の処遇を

イルス感染症緊急対策貸付」
に対し、改善するため、賃金引き上げを行う事業

3年間の利子補給補助を行います。

者に対して、必要な経費を補助します。

3,096万円
02

陽だまり※GIGAスクール構想 ..... 児童・生徒 1人に 1台のタブレット端末と高速ネットワークを整備する取り組み

業者、市内に事業所または住民登録のある個
人事業者主で、給付金は１事業者につき最大

１月２５日に知事が行った「まん延防止等重点措置」の１０万円です。）

区域指定及び市内飲食店等に対する営業時間短縮の要

3,020万円

減少する市内飲食店等の事業継続の下支えを行います。

8,040万円

住民税非課税世帯等
臨時特別給付金給付事業

県の「まん延防止等重点措置」の区域指定、及び市内飲食

新型コロナウイルス感染症の影響を受け、様々な困難に直面している住民税非課税世帯や家計急変世帯に対し、給付金を支給することで生活・暮らしの支援を行います。
（住民税非課税世帯１万世帯、家計急変世帯１千世
帯、支給額は１世帯１０万円）

5,980万円

営業時間短縮要請協力金交付事業
令和４年２月１４日 専決

令和４年１月３１日 専決

宮崎県の融資制度「新型コロナウ

象者は、市内に事業所を有する中小企業または小規模事給することで、感染リスクを抑えるとともに、売上機会がコロナ禍の影響を受けている生活困窮世帯のうち、既に中小企業特別融資事業付金を交付し、本市経済の活力維持を図ります。
（給付対請に伴い、その要請に応じた飲食店等に対し協力金を支

新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止及び重症1億5,000万円

２００３年（平成１５年）４月２日から２０２２年（令和４年）
3月

令和４年１月２５日 専決

令和４年度当初予算 【総額2億6,148万円】

新型コロナウイルスワクチン接種事業

中小企業等緊急支援事業
令和４年１月３１日 専決

営業時間短縮要請協力金交付事業

3,094万9,000円

2,430万円

令和３年１２月２１日 専決

５億１２０万円

GIGAスクール構想の一層の推進が行う消費喚起事業を支援します。

子育て世帯等の臨時特別支援事業

11億１,500万円

店等に対する営業時間短縮の
期間延長が要請されたことに伴い、延長された期間の協力金を速やかに支給できるように追加補正を行うものです。

3億6,030万円
陽だまり01

コロ ナ 関 連 予 算

新年度の予算をみんなでチェックしよう！

税金の使い道が決まりました
可決

新年度の一般会計予算

教育関係
6.3％

自然豊かで快適な
強いまちづくり妊娠・出産、乳幼児期等の時期に、切れ目ない医療・保健福祉サービスを支援する

263万円
1億 881万円

お倉ヶ浜総合公園整備事業
スポーツ振興・健康増進、
スポーツキャンプ誘致のため野球場改修に着手する

商品開発支援事業
地元事業者に商品開発のため、専門家による講演会開催などの支援を行う

ワーケーション推進事業
都市部からの移住や企業誘致を促進するため、ワーケーション事業を推進する

6,400 万円
210 万円
1,000 万円

笑 顔で暮らせる地域共生の社会づくり

別
的
健康増進・
環境保全関係7.6％
商工関係3.0%
農林・水産関係３.１％

東郷診療所整備事業

常備消防施設（車両含む）の計画的な更新・整備を行う

東郷診療所の施設整備と機器・設備の更新を推進する

9,278万円
4,072万円

自 然豊かで快適な強いまちづくり
災害時相互支援体制構築事業

継続をはじめ、重点戦略に掲げる各施策を着実に推進していくため、新規・拡充事業への予算配分を行

常備消防施設等の整備に要する経費

新規

コロナ禍の中、感染拡大防止対策及び経済対策を最優先に、アフターコロナを見据えた取り組み

陽だまり

ヘルシースタート事業

校舎の改築と地区公民館機能を備えた複合施設を整備する

拡充

いっ ぱ ん 質 問

今回の
ポイント！

細島公民館一般事務費

拡充

その他
２7.６％

笑顔で暮らせる
地域共生の社会づくり

未 来へつなげる人づくり

継続

その他
19.3%

活力を生み出すにぎわいづくり数ある税金の使い道。議会は今後、こんなところに注目していきます！

新規

道路整備関係
11.1％

目

い道
︶
※

︶

県支出金
8.2%
市債
6.1%

298 億9,000万円

いながら、昨年度と同水準の予算規模となり、可決しました。

04

︵使
出

歳
入︵財源

３月定例会

国庫支出金
19.6％

一般会計予算未来へつなげる
人づくり

新規

委員長報告

地方交付税
22.1％

り」の、４つの戦略を取り入れたものです。

活 力を生み出すにぎわいづくり

生活・福祉関係
４１.３％

歳

づくり」
「活力を生み出すにぎわいづくり」「笑顔で暮らせる地域共生の社会づくり」「自然豊かで快適な強いまちづく

拡充

市税
24.7%

万円

令和３年度にスタートした「第２次日向市総合計画・後期基本計画」を着実に推進するために、「未来へつなげる人

拡充

新年度予算

298 9,000
億

主な特徴

駅周辺土地区画整理事業

重機・防災資機材の購入や防災倉庫の整備等を行う

商店街の再構築を行い、賑わいのある中心市街地の創出を図る

2,738万円
4 億円
陽だまり

03

委員長報告委員会審査とは
日 本の自 治 体 議 会は委 員 会 制 度 が採 用 されており︑詳細な審査は本会議ではなく委員会で行います︒定例会最終日の本会議で︑各委員会の委員
長から審査結果の報告を受け︑その中で特に重要な案件には付言︵委員会としての意見・要望︶をつけ︑それを踏まえて討論・採決が行われます︒

市債の発行状況と今後の償還額の推移は﹁第２次日向市行財政改革大綱﹂に基づき︑市債の新規発行額を元金償還額以内に抑制している︒庁舎建設の影響もあり︑今後１年ほどがピークとなる︒

国保税の未就学児の均等割
５割軽減で︑市の負担額は万で︑全て一般会計からの繰り入れ

市全体の軽減額の合計は３０４万円︒うち︑市の負担額は４分の１のとなっている︒

補助する︒

万円を

号への渋滞

老人福祉センターの今後の方針を早急に定め対処を対応を求めているのか見てみよう！

それぞれの委員会が︑行政にどのような争入札以外の発注方式を検討している︒

６４００万円の設計委託料を見込んでおり︑指名競

お倉ケ浜総合公園整備事業の委託手法は周知啓発に努めたい︒の仕事の紹介記事掲載や早めのと認識している︒市の広報等での状態で大変難しい問題である

現在４地区で民生委員が空白

民生委員のなり手不足の現状にどの様な打開策を講じるかまた求められる研修を実施したい︒

校を週一回訪問し︑支援していく︒

割の教師へは︑ＩＣＴ支援員が各学超え︑全国平均を上回った︒残り２調査で﹁できる︑ややできる﹂と答えた割合が８割を教師のＩＣＴ活用指導力の本市での現状は確認されたことから警察事案として対応している︒ているごみの中から︑不法投棄者が特定される投棄物が映像では確認できなかったが︑複数箇所に不法投棄され頻 繁に不 法 投 棄される場 所に設 置した監 視カメラの不法投棄対策としての監視カメラの効果はそれぞれの委員会がどんな質問をして︑行政はどのような答弁をしているのかを見てみよう！

委員長報告

総務政策
環境委員会
文教福祉
委員会
文教福祉
委員会

おける審査

コロ ナ 関 連 予 算

新年度予算

家は︑取り壊す際に上限

準に従い危険空家となった空きけを行う︒Ｄ判定のうち︑国の基市がＡからＤまでのランク付

空き家を取り壊す基準及び補助額はしていると聞いている︒

した出店等を視野に入れ︑検討

パークでは︑賑わい効果を利用が発生している︒暫く様子を見る︒また︑㈱日向サン

賑わいの創出が図られているが︑国道

日向サンパーク大型遊具の設置効果はをお願いしている︒連携して取り組みたい︒

子ども食堂実施２団体に委託して︑個別世帯の見守り

用職員を含め６名で児童相談業務を進めていく︒また﹁子ども家庭総合支援拠点﹂の人員体制は会計年度任

児童虐待防止対策支援事業の体制は76

現地を視察したが︑建物の傷みがひどく︑使用には危険が伴う︒今回︑対症療法的に防水工事として予算を使うのには疑問が残る︒早急に今後の方針を定め対処すること︒

将来人口や財源の推移等を勘案し総合的な見直しを公共下水道事業については︑本市の将来人口や財源の推移︑合併処理浄化槽の普及・促進等も勘案しながいっ ぱ ん 質 問ら計画エリアの総合的見直しに努めること︒

３月定例会

05
陽だまり
※委員会 ..... 委員会には、常任委員会、議会運営委員会、特別委員会の３つがあり、日向市議会では、常任委員会として総務政策環境、文教福祉、産業建設水道の３委員会が、特別委員会として総合防災対策、議会改革、議会広報、新型コロナウイルス感染症対策の4委員会が活動しています。
※本会議 ..... 議員全員が議場に集まって市議会の最終的な意思を決定する会議※AからDまでのランク付け..... 本市では、空き家の老朽状況について外観などから確認し、危険度の低いＡから、危険度の高いＤの４ランクに分けて示しています。

陽だまり
06

文教福祉
委員会

産業建設
水道委員会

10

産業建設
水道委員会

求
求めま
求
求めま

※

80

応
を
応を
対
対め
！
！
！
まし
！
た
！
した
！
！

応
を
応を
対
対め
！
！
！
まし
！
た
！
した
！
！

※

※

委員会に
総務政策
環境委員会
総務政策
環境委員会
文教福祉
委員会
産業建設
水道委員会
産業建設
水道委員会

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ●○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ●○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ●

賛 成

反 対

整備基本構想が既に策定されており、４月には整備基本計画が少子高齢化による将来の人口減少が示されている。計画で試算。SDGｓ目標12「つくる責任つかう責任」
将来の世代にツケを回さない計画の見直しを求める。
（三樹喜久代）コロナ禍で先が見通せない中、市長の理想とする所でない、中途半端な総合体育館整備が、拙速に進められて行くのではと危惧する。経済効果を期待するものとするか、極力予見も取り入れて、進めて行くことが大切である。
（三輪邦彦）

算を縮小するか等、更なる議論が必要と考える。
（森腰英信）

要性と、市民からの切望する声も大きいことから、今後の市

賛 成

反 対

多発する自然災害への発災に備え、対応できるハードの必コロナ禍で行財政運営が厳しい認識の中、42億余りの建設財源確保の懸念もある。体育館建設に反対ではなく将来民説明会での意見も注視しつつ、現段階では早期に命をつに禍根を残さないため、疲弊した地域経済の復興策を優先

なぐ施設への建設計画を望み反対する。
（友石司）

した慎重な対応と総合的な見直しが必要だ。
（西村豪武）

政府は介護福祉職員の賃金を月9,000円程度引き上げたが、あまり社会保障費の自然増6,100億円が見込まれているが、2,200億円削減されている。これらの一部を新し割は、将来的には廃止して、市民のい。介護給付の財源は国と地方でく導入される75歳以上の２割負担負担軽減を図るべきだ。

50％、保険料50％だ。国の負担割に充てると言っている。安心して医（黒木万治）

合を増やすべきである。
（黒木万治）

療を受けられる制度への国の財政負担を求める。
（黒木万治）

いっ ぱ ん 質 問

請願と審議結果 市民からの意見や要望を審議しました

くろぎ

08

陽だまり

ひふみ さん

東郷診療所、お倉ヶ浜野球場等の施設整備もあるので、市内経済が活性化するまで一旦立ち止まるべきではないか。」というものでした。採決の結果、修正案は否決され、その後に行った一般会計予算の採決は、賛補正予算

一般会計14億5,768万円、特別会計3億3,915万円、下水道事業会計1億2,936万円■ 趣 旨 ワクチンは変異種に対して蔓延防止効果が低く、３回目接種後も感染爆発が起きている。
５歳から11歳のワクチン接種は努力義務なしで行政の接種勧奨と矛盾している。国と市に対し６点の要望、また国に対し意見書の提出を要望するもの。

新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、感染拡大防止対策や経済回復のためのPick Up！

条

例

改正や廃止を行う条例 17件 (主なもの）❶ 日向市部設置条例の一部を改正する条例
地方自治法の規定により、市長直近下位の組織の設置及び分掌業務を条例で規定する必要があることか■ 審査内容 子どもを持つ親の不安感は理解できる。国はより一層の対策を行って欲しい等の意見を踏まえ趣旨採
択とする。

結

果

趣旨採択

❸ 日向市営住宅の設置及び管理に関する条例等の一部を改正する条例
住宅入居の手続きで、これまで連帯保証人２人が連ら、総合政策部に「行政改革・デジタル推進課」を設置す署していた誓約書の提出を連帯保証人１人に緩和するることに伴い所要の改正を行うものです。

とともに、家賃債務保証業者等との総務省消防庁より「非常勤消防団員の報酬等の基準」が示され、報酬の種類と、報酬額の改正を行うものです。

Pick Up！

人事案件に連帯保証人の連署を必要としない旨を規定するものです。

❹ 日向市駅前広場条例
日向市駅前広場を公の施設として管理するため、その設置及び管理に関し、新たに制定されたものです。

副市長の選任、人権擁護委員の推薦
くろき

全員一
致

日向市日知屋２２３９-８

和議員から提出されました。提案理由は、「コロナ禍で市内経済が疲弊している状況であり、体育館の他に全員一
致にも安いと指摘しなければならな

子供の未来を考える会（日向市） 代 表 黒木

令和４年度一般会計予算のうち、日向市総合体育館整備事業費（4,664万円）を減額した修正案が柏田公❷ 日向市消防団条例の一部を改正する条例

半数だ。
１人２９,０００円にもなる均等■ 請願者

5件 14件

保証委託契約がある場合は、誓約書

令和４年度日向市後期高齢者
医療事業特別会計予算

反 対

反 対

反 対

３月定例会

令和４年度日向市介護保険事業特別会計（保険事業勘定）予算

幼児児童のコロナワクチン接種に関する請願書

当初予算

経費が計上されています。下水道事業会計は、本年度の実績見込みに伴う事業費の補正です。

ンケートで、大多数が計画（案）賛成である。今後は、少数意

請願 第６号

3件 １7件 5件

※

補正予算

全員一
致

賛 成

反 対

委員長報告

取組、基本計画まで達した。❷市民の意見は2021年7月ア

※

事件決議

は、延床面積、年間コストとも既存施設より大きく増加すると策定される。コロナ禍であるが、計画行政として高率の補助金❶2017年の行政からの提案を受けて、議会も是々非々で※例

計 4 8件の議 案が 提 案

Pick Up！

の活用を図るなど慎重に検討されてきている。
（海野誓生）

新規

条

全員一
致

新年度予算

総合計画をもとに、スポーツ施設整備基本構想・総合体育館

自営業だけでなく、年金生活者が過

4件

※

人事案件

成多数で可決されました。

【日向市総合体育館整備事業予算修正案】令和４年度一般会計予算

今では国民健康保険加入者は、

告

ひでき

副市長 ２期目 黒木 秀樹さん

むらた

きょういち

3月

定例会

総合体育館整備事業予算修正案を提出
可否同数となり議長採決で否決● ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ● ● ● ○論

令和４年度日向市
国民健康保険事業特別会計予算

見てみよう！

報● ○ ○ ○ ● ● ● ○ ● ● ○ ○ ● ● ● ○ ○ ○ ●○は賛成、●は反対。議員名は左から議席順。黒木高広議員は議長職のため通常は表決権はありません。

討

審査し決まったことを

黒木万治

畝原幸裕

日髙和広

司

森腰英信

友石

黒木英和

近藤勝久

西村豪武

柏田公和

富井寿一

三輪邦彦

徳永幸治

令和４年度日向市後期高齢者医療事業特別会計予算

海野誓生

令和４年度日向市介護保険事業特別会計（保険事業勘定）予算

松葉進一

令和４年度日向市国民健康保険事業特別会計予算

若杉盛二

令和４年度日向市一般会計予算

否決 可決 可決 可決 可決【修正案】令和４年度一般会計予算

小林隆洋

議案名

黒木金喜

果

議員名

三樹喜久代

結

黒木高広

コロ ナ 関 連 予 算

賛否が分かれた議案と結果

はしもと しんろう

人権擁護委員 ２期目 村田 京一さん ／ 新 任 橋本 愼朗さん

委員会提出議案の審査結果 全員一致で可決
委員会提出議案

ロシアによるウクライナ侵略に対して強く抗議し、平和的解決を求める決議※人事案件 ..... 地方自治法等に基づいて、議会の同意を必要とする人事議案※条
例 ..... 地方公共団体がその自治権に基づいて議会の議決によって制定する自主法の１つ※事件決議 ..... 日向市議会では、議案のうち条例、予算、人事以外のものを一括して事件決議と呼んでいます。
※補正予算 ..... 年度当初の予算（当初予算）に、追加・その他の変更を加えるため提出される予算（地方自治法第 218条１項）

陽だまり

07

いっぱん質問

新図書館建設の具体的構想は新図書館の建て替え場所は

学校図書室にさまざまな
まんが図書を整備したいと考えてそれぞれの議 員 が ︑ どんな 質 問 や 提 言 をして行 政 は ︑ どのよ う な 答 弁 をしているのかを 見てみよ う ！

ブースター接種の中止を

５歳児以上の児童にワクチン接種は中止

コロナ禍の中で総合体育館建設見直しを

岸田政権の カ月予算と地方財政は年金の削減は理不尽が際立っている﹁気候危機﹂
として地方公共自治体の策定は

新型コロナワクチンらしと営業の苦境をコロナで疲弊した暮

まんが図書を増やし︑は︑時間の経過とと効果や入院予防効果
なっている︒このよ

民の生活は苦しく７兆円余りが計上さ過去最高となる１０の一般会計予算は︑

３ ﹁気候危機﹂か︒ 市長

対応が必要ではないによる更に機動的な結することから︑国経済活動や生活に直においては︑日常ののであり︑特に地方きな影響を及ぼすもカ 月予算は︑ て も ︑ 国 民 生 活 に 大

イルスにはワクチンを接種したことによ
救うにはほど遠く︑基づき︑市町村長は接種者も感染していり︑健康被害が生じ
大企業と軍事費に大新型コロナウる︒このような状態
たと厚生労働大臣が図書館の建てような検討がなされ︑ の 丁 寧 な 把 握 に 努 め

替えについて︑どのながら︑利便性の高でもブースター接種

ひへい

具体的なイメージをい場所への整備に向盤振る舞いの予算といるので市民ニーズ

どのように持たれて認めた者について救なっているが︑どのを推進するのか︒
済給付を行うこととように認識しているなる︒
部長

けて検討していく︒
市長

ワクチンの初回

いるか︒﹁第２次日向市計画﹂の中でも新た目立つところに様々もに低下はするもの
うな状態でも体育館
れ︑令和３年度補正のか︒

な交流拠点として︑な分野の入門まんがの︑追加接種で効果
建設は進行している︒

予算と一体として︑接種による発症予防

複合的な機能を備え版やイラスト豊富なから公表されている︒ 市 民 の 声 を 聴 く と 概が回復することが国億円は高３ 学校図書室のた図書館の整備につ本を陳列して︑普段

算事業費

総合計画・後期基本

いて︑調査研究に取読書をしない子ども
希望者に対し︑追加
新型コロナウイルスている︒年金生活者

３月定例会

品の値上がりについガソリンや食料としての﹁地球温暖化対策推進法﹂によって︑﹁地方公共団体実行計画﹂の策定が義務化されているが﹁区域施策編﹂
は市町村の３割が未策定と言われている︒
本市の取り組み状況は︒﹁日向市地球温
暖化防止対策実行計画﹂の﹁事務事業編﹂を策定し︑市役所のすべての事務及び事業所から排出される温室効果ガスについて︑削減目標とその達成に向けた取り組みを定めている︒﹁二酸化炭素排出削

いっ ぱ ん 質 問

いない︒ 部長は本市では策定してある﹁区域施策編﹂

どい予算だと思うが︒ 減 対 策 ﹂ 等 の 計 画 でに対してあまりにひQ

３ コロナ禍で市り組むことを明記しにきっかけを与えてすぎる︒コロナ禍が戦略や分配戦略が位対策とともに︑成長いのか︒

落ち着くまで待てな

令和４年度の国ている︒今年度は︑接種を進めていく︒
市長はどうか︒
様々なジャンル

県内２市町の図書館整備や運営状況について︑文書やリモー

ターコロナも見据え置付けられている︒のまんが版入門書やワクチン接種で副反備については︑引きた予算として盛り込

２ ５歳児以上のトによる視察をとおイラスト豊富なまん
応・死亡者が出た場
続き市民の皆さんへ

これらの内容はアフして情報収集を行っが図書を整備しなが合はどのような補償

総合体育館の整たところであり︑今ら︑活字に慣れ親しまれたものである︒

後はこれらの情報をの丁寧な説明と対話んでいない子どもにをするのか︒

もとに︑新たな図書
読書のきっかけを与チン接種については︑ も慎重に検討を重ね︑油︑食料品︑日用品

ト縮減策等について
令和８年度の完成への値上がりが続く中新型コロナワク

市長

館のイメージについえるという取り組みに努めながら︑コスて研究を続けていく︒
は︑一つの効果的な﹁予防接種法﹂に基向けて︑年次的に取

２ ガソリン︑灯方法であると考える︒
づく健康被害救済の

市長

図書の購入や学校図▲ 日向市体育センター

２ 図書館の建て

り組む︒

％削減

対象となっており︑0.4

する理不尽が際立っで︑年金を書館の整備について市長

替え場所について︑
同法第

条の規定に

は教育委員会ではなそれぞれの学校で︑委員長報告

員定数は20人です。

A

検討はされているか︒
く︑各学校の裁量に民の皆さんが気軽に特色ある整備を行っ委ねていることから︑集える交流の場としてもらいたい︒

15

A

42

A
Q

A

建設場所は︑市ての機能などを持た
教育長

新年度予算

どなたでも傍聴することができます。

黒 木 万治 議 員

まんじ

せた複合施設としてコロ ナ 関 連 予 算め、議会によって異なります。日向市議会の議議員さん！

決めているの？

16

くろぎ

Q2

Q3
Q
1
16

Q2

Q3

からの
予 定です。

議 会 傍 聴 に 行ってみよう！

Q1

こうじ

Q

A
Q
A

６月13 日 月
議員定数は条例によって定められているた

徳 永 幸 治議員

とくなが

▲ 現在の日向市立図書館

次回のいっぱん質問は気軽に庁舎4階傍聴席までお越しください。
議員の定数はどうやって

教えて

Q1

ひでかず

Q
A

09
陽だまり
陽だまり
10

▲ 世界各地で起こる異常気象（イメージ図）

黒 木 英 和議員

くろき

Q
1

Q1
Q2

Q3
Q
1
A
Q
A

令和４年度 市政の基本方針から

企業誘致は

林業振興は

子宮頸がん予防ワクチンの救済接種の取り組みは

地籍調査の遅れの影響をどう解消するのか

避難所のトイレの充実は図られているかの自治体が対象者へし控えたため︑多く率化やコスト削減なおける雇用創出のた移行が良いと思うが就任して以来︑の場の提供と現施設
ワクチンの接種機会

で︑子宮頸がん予防
年度までに︑避難所

ン接種などの感染防向け︑私自らIT企

分野﹂の企業誘致にの働き方改革に取組

防災機能の強化などの観点が︑改修工事

現在で︑同時期の過の補助に上乗せしてするために︑国・県懸念がある︒市民生

億円の高額投資には総合体育館整備のの駅の社長の立場か

県

市町村の最下位

査の進捗率は︑宮崎

用し︑非常用電源の国の交付金などを活

未整備の学校もあり︑的トイレは全て設置

去最高の寄附額とな
露地苗︑コンテナ苗

活や地域経済の活性らスムーズに移行出

の西都市に続いて％︑全国平均・１％︑宮崎県平ていきたい︒ 教育長

所機能の充実を図っ

確保とともに︑避難入り口のスロープは︑％にも程遠い︒こ

３月定例会

いっ ぱ ん 質 問

11
陽だまり

それぞれの議 員 が ︑ どんな 質 問 や 提 言 をして行 政 は ︑ どのよ う な 答 弁 をしているのかを 見てみよ う ！

ひへい

職員のやる気・意欲向上への取り組みは如何に市民生活や疲弊した
地域経済活性化の対応は如何に

小規模事業者等へのインボイス制度開始前の対応は倉ヶ浜運動公園にシの個別通知をやめてこれほど遅れているの状況をどう捉えて去の行政運営手法等
フトし︑中途半端な
しまい︑とは知らなかった︒

接種勧奨を差連施設を中心に順調は大幅な軌道修正改施設ではなく︑若いあった接種率が︑トボールのまち﹂おな立地が進んだ結果︑革が必要だ︒持続可人のＵ・Ｉターンを１％未満に激減した︒ 地 籍 調 査 は ︑ 大 事 なコロナ禍で過新たな用地の確保が能な社会構築は職員含めた夢に繋がるよ
ことで︑所有者不明

どを進め︑ふるさとめに非常に効果的な検討はしたのか︒

いるのか問う︒

課題となった︒内陸のやる気次第︒そのうに︑総合的な施設
４月から積極的な勧の土地も法律も絡ん

日向市応援寄附金の取り組みと認識して事業の選択と集中︑事業手法の改善型の企業誘致につい為には﹁係制﹂からに向けて見直すべき奨を差し控える状況
でいるので︑しっか

積極的な推進などにいる︒造成費等の解
政改革・デジタル推の老朽化︑大規模災を逃した人に︑令和に指定されている全い︒ 市長への要望を行ってい進課﹂を設置し︑Ｄ害時の拠点性や土地
４年４月１日から令学校にトイレの洋式

年４月１日生まれる︒また︑若者や女Ｘ推進と民間活力導の確保と建設財源の日まで

健康増進︑スポーツ％近くなどの行政運営の効ては︑中山間地域に﹁グループ制﹂へのではないか︒
を終了する︒平成９より︑自主財源の確消に向けて︑国・県

おける最優先施策は︒ 性 の 就 業 希 望 の 高 い
入等業務の簡素化・
和７年３月

化の整備目標を発表

止策により市民の命

３ 消費税のイン

３ 国が２０２５﹁情報サービス産業
観点から大王谷運動

救済接種がほぼ決定しているが︑見通しむ︒

第一に︑ワクチ
効率化を図り︑職員公園に整備する︒

している︒速やかな業を訪問するトップ
市長と健康を守るととも
セールスに力を入れ
今回はグループ
ボイス制度で特例該に組み入れられていについては︑国の方救済接種の実施

て︑第三セクター

針が示された後に︑当の事業者は別とし調査研究したい︒ ﹁ 道 の 駅 ﹂ 等 に 納 入県と連携しながら︑は︑全て避難所に指るか問う︒の出荷組合での対応

早期の個別勧奨に向定されている︒多目

本市の小中学校等が特例に該当可能

けて努めていく︒

２ コロナ禍での市長

か事前に税務署に訪

部長

部長

制については検討し
ていない︒

市長

と︑バリアフリー化︑に︑疲弊した経済のる︒ 市長

本市の再造林率応は︒

３ 再造林への対再生に向けた対策を講じていく︒ 市長
ふるさと日

億円の前倒しを︒

向市寄附金事業の目
標は︑直近３年間でなうべきではないか︒

る成果をあげている︒
に対して支援をして化に主眼を置き︑建来るよう調査したい︒

完了︒段差解消の出

地域経済を支える事いる︒再造林が進ま

設場所の変更や規模

２ 本市の地籍調業であるから︑今後ない林地解消のため

市長％︒再造林を促進

市長の立場と道も関係者一丸となっ

縮小等含め︑﹁ソフ

委員長報告

均

﹁再造林等情報バン

令和４年２月末

組みは︒

周知が必要だが取り機構改革で﹁行保を図る︒ 市長

市民の日常的なり取り組んでいきた

製造業・物流関三 樹 喜 久代 議 員

年４月２日から平成

財源の確保

きくよ

ク﹂を構築し︑森林所有者と林業事業体とのマッチングを進めていく︒ 市長

新年度予算

からの
予 定です。

６月13 日 月

いっぱん質問は︒

Q1て︑目標額の早期達成に取り組む︒ 市長
２ 現状と今後の取り組みは︒

コロ ナ 関 連 予 算A

議 会 傍 聴 に 行ってみよう！

Q2

みつぎ

A
Q
A

コロナ下に

70

31

※

42

次回のいっぱん質問は気軽に庁舎4階傍聴席までお越しください。
令和５年５月12日までです。

A
A
Q

どなたでも傍聴することができます。

議員さん！

A
Q

2

3

※DX推進 ..... デジタル技術を活用して行政サービスの変革を推進すること。

陽だまり
12

▲ 接種を差し控えている状態は終了しました！
！

市議会議員の任期は、令和元年５月13日から

20

A

26

38

71

52

地方自治法で定められています。現在の日向

おさむ

A
Q
A
72

A

Q
▲ 総合体育館整備予定場所付近

原則として、一般選挙の日から起算して４年と西 村 豪 武議員にしむら

▲ 日向市ふるさと納税パンフレット

議員の任期は何年？

教えて

Q1

しんいち

Q3

Q2

Q3
Q
1

松 葉 進一議員

まつば

Q
1

Q1
Q2
1

Q3
Q
-1

A

Q
-1

A

Q
-1

10

A
Q

それぞれの議 員 が ︑ どんな 質 問 や 提 言 をして行 政 は ︑ どのよ う な 答 弁 をしているのかを 見てみよ う ！

﹁現在
︵いま︶
﹂
を
意識した政治を求む

共生型デイサービスの拡がりを

デジタルを活用した
地域課題の解決

教育現場でのデジタル化の影響

先端技術の活用

た福祉避難所の事前を活用した︑自治体の取り扱いへの児童

る︒﹂﹁利用者や入を策定し︑今後はI

向市DX推進計画﹂器の活用を図るとと

端末等のデジタル機を行い︑タブレット染症対策を最優先に議を行っていきたい︒

その対応について協や︑効率的︑効果的

住民サービスの提供

児童生徒の機器の理の学習も行いながら︑りを考えるなら何ら

デイサービスの拡がステムの導入や公共

め︑公共施設予約シオンライン化をはじ

能性やビジョンを問用した行政運営の可３ 先端技術を活かの支援が必要では︒

料金のキャッシュレう︒

い情報発信に努めてている︒わかりやす

かなか難しいと思っることは︑非常にな体験した場合は︑親にいるときに地震をか気になった︒家庭避難に繋げているのことをどう生かして度の選別であると認

成体制の充実︑優先

難協力者の確保︑作出来ないか︒

優先者の計画作成は

ついて︑行政主導で短期入所︑生活介護︑る︒県の助成対象はるものと期待してい利用の選択肢が広が者にとって︑新たな者や医療的ケア児・

重症心身障がい児・ス事業所の拡がりは︑資源の中︑同サービの水準を維持できる供し続け︑住民福祉

も行政サービスを提口減少が深刻化してに生かしながら︑人られる恩恵を最大限デジタル化により得標準化やＲＰＡなど

あたり︑システムの本計画を推進するに出てくるなど︑そのする地方の自治体も情報発信事業に着手

空間での観光や食の込まれており︑仮想を見出す可能性が見てもさまざまな好機

ジネス面などにおい会課題の解決や︑ビの拡充等を要望して
２ デジタルを学

いっ ぱ ん 質 問と考える︒ 市長に広がっていくものAからの予 定です。

６月13 日 月

いっぱん質問体育館の市民説明会
参加者増に向けた対策は今︑市民が知りたい情報の掴み方は

震度４の揺れの体験︑防災面での生かし方は

1﹁箱モノを作る予算があるなら生徒の理解度を問う︒

やPCといった機器

今︑市民が知りたい
運営への考え方や認

デジタル技術民説明会を４月に開登録及び直接避難に識を問う︒
学びが深まるよ支援を﹂との声があら﹁申し込み多数で情報を︑どういう形

を行政側で示すべきにおいてもすべての所者を優先するため
ＣＴを積極的に利活
もに︑情報リテラシ

うな活用方法の研究

報などいろいろな媒
業種に深刻な影響が人 員 配 置 が 難 し用し︑利便性と安全

本年２月に﹁日体でやっているが︑生じており︑改めてい︒﹂といった課題
ーやモラルについて受け入れが困難にな

そこが伝わっていな
支援策の必要性を再性を備えた質の高いアンケート調査

まって頂きたい︒いいというのも実感をが挙げられており︑ではないか︒

ろんなところで情報認識した︒当面は感日発生している︒ 市長ければと思っている︒
３ １月

しつつ︑並行する形

市長
市長

解度がさらに向上すで中長期的な視点にな行政運営︑およびの震度４の地震での立った︑公共施設整本市に共生型るよう努める︒

揺れを体験したこと
備を︑財源確保に努

地域課題の解決を図

は︑子どもたちにはめながら︑計画的に市民が知りたい情報と︑市が大きな財産ではない
進めたい︒

教育長

知ってもらいたい情かと思っている︒今

るため︑行政手続の報の間には隙間があ
後どういう形で揺れ
避難行動要

市長

ると思っているが︑の体験を防災面で生ス化等に取り組む︒

いるが︑完璧にできの動きに引きずられ識している︒優先度

日中一時支援事業所

スマート自治体の実活用の範囲が︑行政本市の限られたているのかは自信がる部分があるので︑の高い方の個別避難に限られている︒市

現を目指すことが大分野においても確実

支援者の個別計画にない︒しかしながら︑保護者の意識をどう計画については︑モ

としては国・県に対変重要である︒ 市長

かしていくのか︒

行政としては確実にするのかが今後非常

デル地区において︑し︑助成対象事業所

行政情報を市民

こちらからの情報をに重要になってくる

本人・家族︑地域の関係者︑行政等で数いきたいと考えていぶためのタブレット

３月定例会

暮らし面での社受け取って頂きたいと感じている︒の皆さんにお伝えすという形で︑わかり教育長

件作成する予定で︑

る︒ 市長

委員長報告

他地区の参考にした課題として︑避やすく説明を続けていかなければならな
いと思っている︒
市長

学校で指導した※

多くの市民に集A発信をさせていただ

アンケートや広くとのこと︒多くの

いと考えている︒ま友 石 司議員

るが︑市長の見解は︒ つ い て は 対 象 施 設 か

行政側は︑

つかさ
ともいし

でつかんでいるのか︒

総合体育館市

Q1

市民を参加させる形

2

市長の見解は︒

22

新年度予算

※

次回のいっぱん質問は気軽に庁舎4階傍聴席までお越しください。
また、有権者が寄附を求めることも禁止されています。

Q
2
A

どなたでも傍聴することができます。

議員さん！

A
Q

ものは除く。）
を出したりすることは禁止されています。

※

2

13
陽だまり
※共生型デイサービス ..... 同一事業所において、介護保険サービスと障害福祉サービスの両方を提供すること。
※情報リテラシー ..... 情報機器やⅠＴネットワークを活用して、情報・データを管理、活用する能力。

※RPA ..... コンピューター上で行われる業務プロセスや作業を、人に代わって自動化する技術。

陽だまり
14

▲ 電子機器の活用によって広がる未来

できないの？

A

Q-1

A

議 会 傍 聴 に 行ってみよう！

Q2
1

Q2

ひでのぶ

A
Q
A

Q

1

コロ ナ 関 連 予 算▲ コロナ禍でも粛々と進められる総合体育館整備計画

り、年賀状などのあいさつ状（答礼のための自筆による

森 腰 英信議員

もりこし▲ 総合体育館 平面図

公職選挙法により、選挙区内の人にお金や物を贈った

議員は寄附を

教えて

Q1

きみかず

Q
-2

Q3
Q
1

柏 田 公 和議員

かしわだ

Q
-1

Q1
Q2

Q3
Q
1
A

Q
-2
A

いっぱん質問

予算編成の考え方は

コロナ禍における子どもたちの現状は

同性パートナーシップ制度導入の考えは児童生徒には︑それぞれの議員が︑どんな質問や提言をして行政は︑どのような答弁をしているのかを見てみよう ！

GIGAスクール構想の現状と課題できるよう︑取り組﹁医療的ケア児支援法﹂についての取り組みと計画

ＧＩＧＡスクんでいく︒

予算編成におール構想の推進に関
教育長

さまざまな不安や心いて︑市長が最も大わる現状と課題は︒

まち﹄を取り戻す﹂

顔で暮らせる元気なえる﹂﹁市民が﹃笑﹁市民の暮らしを支の命と健康を守る﹂最優先とし︑﹁市民回復に向けた事業を

民生活や地域経済の染拡大防止対策と市を超える状況にある︒

合わせて︑１００名

時点では︑小中学校

回るようになり︑現

少しずつ前の年を上

一昨年︑昨年度と︑を見ると︑その数は︑の各学校からの報告の児童生徒について

不登校や不登校傾向

ぼしている︒特に︑

れて︑

カ月が経過

レット端末が配布さて導入した︒タブ

ないままに︑即断し備・検討する期間も唐突感があり︑準政措置がなされた︒

を可能とすべく︑財度︑単年度での導入

禍により︑令和２年

国の計画が︑コロナて︑導入するという連絡会﹂は︑宮崎県東臼杵郡医療的ケアている︒﹁日向市・準﹂の見直しを行っ関する支給決定基

い福祉サービス等に浴回数などの﹁障がけて︑居宅介護の入その家族の要望を受の取り組みと計画は︒

児支援法﹂について行いました。課題解決にむけて、市担当課は現場の状況( 令和４年度以降 )。市への要望と

0982-66-1035（議会事務局へ直通）

把握にきめ細かい注意を払うこと、及びそれぞれが共通

して①作業道の整備 ( 森林環境譲

理解と相互交流を深め、効果的な解決方法を見出して与税の投入 )、
②再造林の加速化にいくことの必要性を強く認識しました。

向けた助成増。

産業建設水道委員会

３月定例会

gikai@hyugacity.jp

事にしたことは何か︒ 理 的 ス ト レ ス が 蓄 積を基本姿勢にしなが全ての児童生徒につした現在︑最大の課
まん延防止等措置のに開催する方向で準計画。また、日給制から月給制を導入して職員増を加速

E-mail

しており︑確実に︑ら︑各種の対策を講いても︑健全な学校
題は︑タブレット端ため︑開催していな

境の整備︑セキュリ
備を進めている︒ま出し、それをもとに市高齢者あんしん課にヒアリングを

日時等打ち合わせの上、議員が出向きます。

﹁医療的ケアじ︑﹁第２次日向市
生活を送る上で︑心末の家庭への持ち帰い︒重点措置解除後ティ対策である︒課
た︑本市の基本政策

合が生産施設を準備、管理のみ生産者に任せる手法を0982-52-8148（議会事務局専用）

当初５年をかけ総合計画・後期基本配な状況が生じてきり︑全家庭の通信環

題も多い中︑一朝一への位置づけは︑令﹁第３次日向市地域

い現状を把握すると共に、現在かかえる様々な課題を抽FAX

その心身に影響を及計画﹂に掲げる重点
教育長

Ｔへの理解と支援︑夕には解決は図れな

和４︵２０２２︶年

各学校との連携を図

福祉計画﹂の改定に知、持続可能な経営を目指す。
高額な「コンテナ苗」
は組

気軽に意見交換を行うことができます。

令和４年度も感戦略においても着実つつある︒

は︑﹁未来へつなげ
職員研修など積極的いと考えている︒市

りながら︑デジタル

併せて︑﹁第４次計

なるような﹃笑顔が換会を実施しました。その中で福祉業界が直面する厳し

おおむね５人を超える皆さんから要請があれば、医療的ケア児やに推進していく︒予る人づくり﹂で︑市に取り組みを行って教育委員会としては︑ 度 に 終 期 を 迎 え る

算編成にあたり︑特長就任以来の目標できた︒同制度導入の社会を生き抜いてい画﹂に盛り込むこと

３ 本市はＬＧＢ

ある︑﹁日向で育っ見解は︒

く本市の子どもたちとしている︒に重点をおいた分野

た子どもたちが︑地い時期での導入を予が︑しっかりした力

織して経営基盤を強化。森林や組合が担う役割を広く周

いっ ぱ ん 質 問

話元に残り︑帰りたくあふれ︑心豊かな日定している︒今後も︑を身につけることが

令和４年度の早向市﹄の実現﹂に向性的少数者のみなら市長

けて取り組んでいきず︑全ての人の人権が尊重され︑誰もが個性や能力を発揮できるまちづくりに努

護と介護支援専門員の現状と課題」をテーマに、意見交

電

Q
2
A

委員長報告

延」など。
対策として、新たに「耳川事業協同組合」を組議員と意見交換をしてみよう！

A

たい︒ 市長２ 不安感やスト

レス感の現状は︒
める︒ 市長

新年度予算

門員協議会ひなたの５名の方々と、「日向市における介教福祉委員会」と「産業建設水道委員会」
では、閉会中、右記の２団体と意見交換会を行いました。

10

15
陽だまり
※同性パートナーシップ制度 ..... 自治体が同性のカップルを婚姻に相当する関係と認める制度のこと。
※GIGAスクール構想 .................... 児童・生徒 1人に 1台のタブレット端末と高速ネットワークを整備する取り組み※LGBT ..... レズビアン（女性同性愛者）、ゲイ（男性同性愛者）、バイセクシュアル（両性愛者）、
トランスジェンダー（性自認が出生時に割り当てられた性別とは異なる人）の頭文字をとった言葉。
性的マイノリティ（性的少数者）を表す総称のひとつとして使われる。

陽だまり
16

課題は
「機械の近代化」、「後継者不足」、「再造林の遅ます ( 会期不継続の原則 )。
ただし、議会の議決を受けることで閉会中でも活動することができます。今回「文

Q2
Q
1

Q1

コロ ナ 関 連 予 算▲ クリスマスコンサートの様子（teとteの会）

本委員会では市民懇談会の一環として、介護支援専
議会では、3 つの常任委員会が組織されていますが、活動できるのは、議会が開かれている期間内に限られ

三 輪 邦彦議員

くにひこ▲ 令和4年度の主要施策を示した基本方針

耳川 広 域 森 林 組合

市民懇 談会※

みわ※

文教福祉委員会

Q1

ひさかず

Q
A

介護支援専門員

富井 寿 一議員

とみい

A

※

Q2

Q3
Q
1
A
Q

ひゅうが市議会だよりは、市民 の みなさん からの アクションをお待ちしています！
「 ひ ゅ う が 市 議 会 だ よ り 陽 だ ま り 」は 、日 向 市 が 市 民 の み な さ ん に と っ て 陽 の
当 た る「 陽 だ ま り 」の よ う に 明 る く 暖 か い と こ ろ に な る よ う に 、 こ の 広 報 誌 が議会と市民のコミュニケーションの場になることを目指しています。
そ の た め に も「 市 民 の み な さ ん か ら の ア ク シ ョ ン 」を お 待 ち し て い ま す 。

「陽だまり」で 議会 を チェック しよう！

SNS を フォロー してみよう！

「ひゅうが市議会だより 陽だまり」は、分かりやすく読みやすい「みんなに伝わる広報誌」を目指しています。

Instagramで最新の情報をお伝えしています。こちら の Q R コ ードをみなさんからのご意見をお待ちしています。

読み取るか、＃h y u g a s h i g i k a iを議員 と 意見交換 を してみよう！

アプリ内で検 索してください 。

おおむね５人を超える皆さんから要請があれば、気軽に意見交換を行うことができます。

ご連絡やご質問はこちらまで！

日時等打ち合わせの上、議員が出向きます。

市議会 に 伝えてみよう！

日向市議会事務局

市の行政に関する意見や要望があるときは、

ホームページ

No.169 2022年（令和4年）4月26日発行

市議会に対し請願や陳情をすることができます。

電

市議会 に 行ってみよう！
議会開催日に庁舎４階の傍聴席までお越しください。

次回の定例会は

話

日向市議会

検索

0982-66-1035（議会事務局へ直通）

FAX

0982-52-8148（議会事務局専用）

E-mailgikai@hyugacity.jp

所

日向市役所本庁舎４階

6月3日 金 開会予定です。

在

どなたでも傍聴することができます。気軽にお越しください。

Report

歓迎・のぼり旗を設置

行政視察中止のお知らせ

日向市スポーツ振興議員連盟の有志で、２月

編集：議会広報特別委員会

構成：マウンテン&バレー／印刷：（有）第一印刷

３日にパナソニック社会人野球部の方々をお迎

前回の１２月定例会号（第１６８号）
で、各委員会のえするため、のぼり旗の設置を行いました。今

行政視察の予定についてお知らせしていましたが、後、お倉ヶ浜総合公園の施設整備に関して、新型コロナウイルス感染者の急増や、本県がまん議 会としてできる延防止等重点措置の適用を受けたことに伴い、各ことを行いながら委員会で協議した結果、令和３年度

こうした活 動を続けていきます。

もすべての行政視察を中止いたしま
した。

音 訳 ・ 点 訳 版 は こちらか ら

今月の 表 紙2月19日に、日向サンパークに太平洋を一望できる展望デッキや長さ20メートルのロングスライダーなどを備えた大型遊具がグランドオープンしました。また、乳幼児や障が「陽だまり」

音訳・点訳 の
利用場所

いのある方も楽しめるユニバーサルエリアやドッグラン施設なども新たな魅力の一つです。ぜひ、お出かけください。

音 訳

市民情報室 / 市立図書館

点 訳

市民情報室 / 市立図書館
あいとぴあ / 福祉課
社会福祉協議会

ご 協 力 ありが とうご ざ います

訳のご協力

音 訳・点 訳 ひゅう が『 虹 の 会 』