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令和 4 年 9月定例会

長瀞町議会 HP

条例 の改正・補正予算

一般会計・特別会計決算
・コラム

一般会計・特別会計決算

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Ｕー 未来議会ページ

その他・審議一覧

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町政を問う

一般質問

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みんなの広場

町政を問う

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委員会・

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活動報告

次回定例会は月８日︵木︶９時 開会予定です12

一般質問 ・議員研修「長瀞 秋の七草寺めぐり」は開創 40周年を迎えました
真性寺 女郎花見る 端座かな （野原 清さん）

みそら

題字は 岩田海空さんの作品です令和4 年９月定例会

令和3年度 一般会計・特別会計決算

4会計ともに原案のとおり認定される
９月14日から15日まで行われた９月定例会において、一般会計、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計の４会計の令和３年度決算が提出され、いずれも原案どおり認定されました。

抜粋してお知らせします

決算に関して、多くの質疑がありました
固定資産税について
Q 固定資産税の軽減制度の適用件数は、どの程度か。
A ２分の１軽減の事業所が13件、全額免除の事業所が39件あり、合計で52件ありました。

防犯灯についてQ 上長瀞駅の周辺が特に暗いので対応してほしいという要望もあったと思うが、どうなったのか。
A 上長瀞駅前が暗いことについて、駅舎に近いところは、比較的明るいので優先度は低いです。もみじ載しています。年間の活動状況については、今後検討させていただきます。

委託料と補助金について
Q 委託料の積算基準は、どのように決めているのか。
A 職員が行うことを基本としていますが、難しいものは複数の業者から参考見積もりを取り、積算しています。

教育費について公園の辺りは木々が茂っているので、現場を確認し

Q 文化財費の遺跡試掘調査用重機借上料は、どのて対応したいと思います。

ような場所を試掘したのか。

地域おこし協力隊について
Q 地域おこし協力隊の活動報告について、町民にどのように周知していくのか。
A 広報ながとろに毎月１人の活動状況レポートを掲コラムA 埋蔵文化財包蔵地で住宅等を建てる前に、手で掘れない場所を試掘したものです。
Q 教育委員会関係の委員報酬について、どのように支給しているのか。
A 様々な委員会がありますが、出席回数、会議の時間等の違いにより条例に基づいて支給しています。

財政力指数を考える

財政力指数とは、地方公共団体が標準的な行政を行う場合に必要な一般財源額（基準財政需要額）のうち、どの程度地方税等の収入（基準財政まかな収入額）で賄えるのかを示したものです。

令和３年度
長瀞町の財政力指数は0.392

財政力指数＝基準財政収入額 ÷ 基準財政需要額
財政力指数は、過去３年間の平均値ですが、この数値が１に近いほど、または１を超えるほど財源に余裕があるといえます。長瀞町は、普通交付税への依存度が高く、財源にそれほど余裕があるとはいえません。

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長瀞町議会だより 2022.11.1 No.23

■会計別決算一覧
会 計 名歳 入歳 出差引額

一般会計

41 億 3,232 万 1,382 円 38 億 6,542 万 8,750 円

国民健康保険特別会計

8 億 2,549 万 7,569 円

7 億 7,475 万 3,016 円

5,074 万 4,553 円

介護保険
特別会計

7 億 8,140 万 648 円

7 億 5,079 万 2,489 円

3,060 万 8,159 円

後期高齢者医療特別会計

1 億 694 万 7,539 円

1 億 565 万 5,205 円

129 万 2,334 円

Q 滞納されている学校給食費は、収納できているのか。
A 滞納額は微増していますが、訪問等を行い、職員が努力しているところです。
Q 納入されていない育英資金貸付金は、回収できているのか。
A なかなか納入してもらえなく、難しい状況があ

2 億 6,689 万 2,632 円

スタートアップ事業について
Q スタートアップ事業の成果はどの程度見られるのか。
A ６社中５社は、計画どおりにうまく進んでいます。１社が商品開発で不具合を起こしたため、うまく進んでいない現状です。

いじめ問題についてりますが、分納や保証人に返済をお願いするなどQ いじめ問題対策連絡協議会の開催について教えして、引き続き滞納額の縮小に努めていきたいとてほしい。

考えています。

A 令和３年12月に８名で開催しました。いじめが生じないように定期的に開催しています。

町営住宅の家賃滞納額について
Q 町営住宅の家賃滞納額は、収納できているのか。
A 令和４年度になり、完納されています。

公民館の派遣職員について
Q 公民館職員の施設管理業務委託と派遣委託は、どこが違うのか。

町税の収入未済額について
Q 町税の収入未済額は、今年度が半年ほど経過しどれほど減ったのか。
A 収入未済額は3,224万6,838円ありましたが、令和４年８月末現在477万5千円収納できています。

A 「いきいき埼玉」というシルバー人材センターをまとめる団体から派遣されている方は、業務内容を直接指示でき、職員と同じ業務を行い、シルバー人材センターの委任により就業されている方は、業務内容を直接指示できない点が異なります。

一般会計決算に対して討論がありました▼村田徹也議員…コロナ対策の地方賛成 ▼新井利朗議員…新型コロナウイル
討論
ス感染症が拡大傾向にある中、町民創生臨時交付金の配当が大きく、有が安心して安全に暮らせる環境態
効な事業もあったが、個人事業主へ勢を整え、健康・医療・福祉、介護、の一時給付金などが多く、コロナ対教育、生活環境整備など、多岐にわたり努力策や本当に困っている人への支援が甘かったがうかがえる決算であり、賛成する。のではないか。また、教育費の割合が6.1％と低く、教育軽視の決算となったので反対する。

反対討論

長瀞町議会だより 2022.11.1 No.23

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条例案、補正予算案などを可決しました
条 例 の 改 正
職員の育児休業等に関する条例及び職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例

男性職員による育児の促進や女性職員の活躍をさらに進めるため、地方公務員の育児休業等に関する法律の一部改正に伴い、条例の一部を改正するものです。
〔 主な質疑 〕
Q 町の職員は、育児休業を取得しているのか。

A 女性職員は、ほぼ100％取得していますが、男性職員はほとんど取得実績がありません。

長瀞町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
埼玉県の最低賃金単価が改定されることに伴い、会計年度任用職員の給与等についても改定を行うものです。

こども医療費支給に関する条例等の一部を改正する条例
埼玉県内全域で福祉 3 医療の医療費を支払うことなく医療サービスを受けられる現物給付を実施するようになったため、条例の一部を改正するものです。
〔 主な質疑 〕
Q 長瀞町重度心身障害者に関する条例において「電子資格確認等」により被保険者等であることの確認を受けるとあるが、電子資格とは何を指すのか。
A マイナンバーカードでの確認と理解してください。

令和 4 年度 一般会計補正予算（第2号）
深谷アウトレットの来客を誘客するための誘客促進支援事業など新型コロナウイルス関連予算の増額、サテライトオフィス等開設支援事業の中止による減額などによる補正予算です。
〔 主な質疑 〕
Q 深谷アウトレットの来客を当町に誘客するにあたり、誘客促進支援事業費補助金を使って行う事業について、見通しが甘いのではないか。
A 観光協会が補助事業を実施するにあたり、不正や疑念を抱かれることのないよう、しっかりとしたルール作り等に、町を挙げて協力したいと考えています。
Q ＪＡちちぶ長瀞支店の跡地を利用したサテライ

トオフィスが中止になった理由は何か。
A 建物の耐震診断が行われておらず、診断を行った場合、相当な時間を要することが判明したため中止としました。

■会計別補正予算額一覧
会 計 名

予算総額

2 億 4,605 万 1 千円

35 億 6,947 万円

4,877 万円

9 億 2,414 万 7 千円

介護保険特別会計（第２号）

1,169 円 4 千円

7 億 9,767 万 2 千円

後期高齢者医療特別会計（第１号）

0 円（財源組替）

1 億 2,134 万 1 千円

一般会計（第２号）
国民健康保険特別会計（第１号）

4補正額

長瀞町議会だより 2022.11.1 No.23

その他

長瀞町過疎地域持続的発展計画について
令和２年の国勢調査の結果、長瀞町が過疎地域指定の要件に該当することから「過疎地域持続的発展計画」を策定し、国等へ提出するにあたり議会の議決を得るものです。計画期間は、令和４年度から７年度までです。
いるところです。
〔 主な質疑 〕
Q 埼玉県から医師の派遣を受けることについては、 Q 交通施設の整備、交通手段の確保とあるが、い過疎法に基づくものか。
まだ狭あい町道が多くあるがどうするのか。
A 過疎法に基づくものではありません。医師の派
A 狭あい道路の整備は、地権者との交渉もありま
遣は、県の医師会が過疎地域医療の議論を進めてすが、できる限り早急に対応したいと思います。

人長瀞町教育委員会委員の任命

あ ら い事こうたろう

新井 孝太郎 氏（48 歳・五区）

染野 光谷

新井 利朗

大島瑠美子

野口 健二

村田 徹也野原 隆男

井上 悟史

板谷 定美

村田 光正

審議結果お知らせします
審議した議案と議員の賛否
９月定例会（9 月14・15日）
一般会計歳入歳出決算認定

認定○ − ○ ○ × ○ ○ ○ ○令 和 ３ 年 度 国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定
決
算 介護保険特別会計歳入歳出決算認定

認定○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○認定○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定

認定○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○一般会計補正予算（第２号）

可決○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令 和 ４ 年 度 国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
補 正 予 算 介護保険特別会計補正予算（第２号）

可決○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

可決○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○職員の育児休業等に関する条例及び職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例

可決○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○こども医療支給に関する条例等の一部を改正する条例

可決○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○過疎地域持続的発展計画

可決○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○他 皆野・長瀞下水道組合の共同処理する事務の変更及び規約の変更

可決○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○皆野・長瀞下水道組合の共同処理する事務の変更に伴う財産処分

可決○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○同意○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○条 例 の 改 正 会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

その人

事 教育委員会委員の任命

○：賛成

×：反対

−：議長は採決には加わらず、賛否同数の場合のみ議長裁決として表明します長瀞町議会だより 2022.11.1 No.235

町政を問う 一 般 質 問の ぐちけん じ

野口 健二議員

質問者本人が要約しています／写真は本人の希望で掲載しています。

滝の上地区の水道管について〔町民課長〕近いうちに着工がされると思います

Q 滝の上地区に水道管がむき出しになっている

下りきったところが大きく削られていることか箇所がある。 水道は、 ライフラインとして重要ら、 早急に補修すべきと考えるがどうか。
なことから、早急に埋め戻す必要があると思うが。 A 普段は、一般の車両が進入しないように、バリケーA 上水道業務は、平成28年度から秩父広域市町村ドを設置しています。この道は、町が町道として圏組合で行っていることから、組合の職員とともに管理していることから、現地確認を行いました。令和４年度に、組合の予算総務課と協議の上、施工に計上ができて、工事発注も済んでいるとのことで方法等を検討し、補修工すので、近いうちに工事がされるものと思います。
事を実施すべきと考えて○消防道路の補修と点検について（建設課長）
Q 樋口駅付近の荒川へ下りる通称「消防道路」は、 います。
むき出しの水道管

むら た てつ や

村 田徹也議員

住民の声をどのように生かすか〔町長〕民意をくんだ政策の実現を目指します

Q 審議会や委員会などの委員が、 どれも似たような人選になっているが、 多様な人材を参画させるべきでないか。
A 条例等で役職の規定が定められている場合があり、それを踏まえて関係団体に推薦依頼しているため、重複した人選になる場合もあります。また、多くの意見を取り入れるために、委員の公募も取り入れています。
Q 町への提案制度やパブリックコメントを行政にどう生かしているか。
A 提案制度は、例えば回覧物をホームページに載の はらたか お

野原 隆男議員せるなどしました。また、パブリックコメントは、事業計画等を策定する段階で行い、内容に反映させています。
Q 住民の声を聞くためにワークショップや住民懇談会の開催を考えるべきではないか。
A 公共交通の導入を検討する際に、ワークショッ
まんえんプを開催しましたが、新型コロナウイルスが蔓延した後は開催していません。
また、住民協議会の開催については、必要性を含めて検討させていただきます。

クビアカツヤカミキリの被害状況と対策について〔町民課長〕薬剤配布の予算と要綱の準備を進めている

Q 特定外来生物の 「クビアカツヤカミキリ」 による樹木への被害が矢那瀬地区で確認されているが、被害状況や駆除の状況について伺う。
また、以前の質問に対し、駆除制度の導入を検討したいとの答弁があったが、 どのような対策を講じ、駆除制度を導入する予定があるか伺う。
A 今年、花の咲かなかったサクラの木にネットを巻き、経過観察したところ、クビアカツヤカミキリの成虫を確認しました。確認内容を秩父環境管理事務所へ情報提供したところ、秩父郡内で初めての事例

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長瀞町議会だより 2022.11.1 No.23

であったことから、８月23日に、秩父環境管理事務所主催で、矢那瀬の被害木を使った薬剤の注入研修が関係者30名で実施されました。
町 では、クビアカツヤカミキリに対応すべく、薬剤等を購入する経費を補正予算に計上しました。
また、薬剤等を配布できるように要綱の作成も進防除研修の様子めています。

一般質問とは、行財政全般について執行機関の所信や疑義をただすものです。

あら い としろう

町政を問う 一 般 質 問

コスモショア長瀞跡地等利活用事業について

新 井利 朗議員〔企画財政課長〕３事業者からの応募があり審議会を経て選定する
Q コスモショア長瀞跡地利活用事業に対し、 どA 夏休みとお盆による帰省時期が重なり、感染がのような事業所から応募があったのか、現況と今収まらない状況がありました。第６波は、高齢者後のスケジュールについて伺う。の感染者が多かったこれまでと違い、10代からA 県内外から３事業者の応募がありました。今後40代の感染者が多くなっています。
また、家族間で感染拡大する例が多く見られまは審査会を開き、その選考結果を踏まえ、優先交渉権者と次点候補者を選定し、進めていく予定です。 した。20代・30代の３回目ワクチンの接種状況が低いことから、その年代の方に接種を促してい○新型コロナウイルス感染症対策の実効性と陽性
こうと思います。
者の急増について（健康福祉課長）
Q 新型コロナウイルス感染対策の実効性と急増する陽性者の感染傾向と今後の感染防止策を伺う。

おおしま る み こ

成人年齢の引下げに伴う教育について

大島瑠美子議員〔教育長〕売買契約の仕組みや消費者の権利を覚える学習をする
Q 成人年齢の引下げによって、18歳から親の同して売買契約の基礎知識を学習しており、中学校意を得ずに契約ができるようになり、若年者が消では、クレジットなどの売買契約の仕組みやネット費者トラブルに巻き込まれる可能性が高くなるトラブルなどの消費者被害、消費者の権利や責任のではないかと懸念している。 中学校では既に、 について学習しています。
学習指導要領が改正され、金融に関する学習が導
これらの学習を通じて、正しい知識を身につける
入されており、消費者等では中学生向けの消費者よう取り組んでおり、成年年齢の引下げによる、若教育プログラムも公開されている。 契約や金融
年者の消費者被害防止など、高等学校での学習にについて正しい知識を身につけるための教育をつなげていきます。
町でも行っているのか伺う。
【その他の質問】
A 小学校では、買い物の仕方やお金の使い方を通・ICTを活用した授業について ･ハザードマップの活用について議員研修会開催される

１０月４日（火）に、吉見町の「フレサよしみ」で、埼玉県町村議会議長会主催による議員研修会が開催されました。

おぎ の ひろし

講師は、埼玉高速鉄道株式会社の荻野 洋 氏

で、演題は「地域に付加価値を付ける」でした。

地域発展と鉄道会社とのつながりについて、移動手段の提供によって経済発展を促し「付加価値を作り出す」ことが重要で、そのためにはＩＴを駆使して有機的なつながりをつくることが不可欠とのことでした。

長瀞町議会だより 2022.11.1 No.23

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委員会
活動報告

小中学校を視察しました 【総務教育常任委員会】

７月11日〜12日、町内の小中学校を視察しました。視察を通じて強く感じたのは、少子化による児童生徒数の減少でした。
第二小学校の複式学級のような、変則的な授業が行われている現状を見ると、小学校統合による教育の向上が望まれます。
各校ともに熱心な教育が展開され、子どもたちの目がキラキラと輝いていたのが印象的でした。

みんなの広場

授業見学の様子

ンタビュー

員イ

議り こ

質問をする中畝理心さん（右）とゆう が議長を務めた小林優雅さん（左）議員体験はどうでしたか？

Ｕ-15未来議会で議員体験をした小中学生に感想を聞きました (10月15日）

ちか● 髙田知花 さん
原稿を何度も読んで準備してきました。
町長が真剣に答えてくれて、とてもよい機会を得られたと思っています。

ひろえみ

ゆう た ろ う● 小池悠大朗 さん
事前準備してきて、文章をうまく読めたのがよかったです。
この体験を生かして、人前で発表するときはハキハキと話したいです。

● 大澤広笑さん
この経験を生かして、問題点を見つけ解決することに結びつけたいです。
議員は、考えることが難し
く、大変だと思いました。

「議会だより」題字書道コンクールに 、23点の応募をいただきました
審査結果

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み そら

最優秀賞 岩田海空 さん

令和４年 9 月定例会／11月 1 日発行
発行：埼玉県長瀞町議会

編集：長瀞町議会だより編集委員会

委員長：大島 瑠美子 副委員長：新井 利朗・井上 悟史
委 員：染野光谷・野口健二・村田徹也・野原隆男・板谷定美・村田光正
お問い合わせ8

みくゆみ

優秀賞 新舩未徠 さん 、鈴木佑実 さん

編 集 後 記 今号から議会だよりの表紙をカラーにし、併せてデザインもリニューアルしました。
今後は、表紙に負けないよう、議会だよりの紙面の充実に努めていきます。また、議会だよりの表紙は年間を通じて写真を募集していますので、皆さまからの投稿をお待ちしています。
（野原隆男）

長瀞町議会事務局 〒369 -1392 埼玉県秩父郡長瀞町大字本野上1035番地1 TEL 0494 - 66 -3111 FAX 0494 - 66 - 0894

長瀞町議会だより 2022.11.1 No.23