平成 24 年第５回上小阿仁村議会定例会会議録（第２号）○招集（開会） 年月日

平成 24 年 12 月 12 日

○招

上小阿仁村議会議場

集場

所

平成 24 年 12 月 14 日（16 時 30 分）○会議年月日（時間）
○出席議員
１番

小 林

信 君

２番

長 井 直 人 君

３番

齊 藤 鉄 子 君

４番

佐 藤 真 二 君

５番

萩 野 芳 紀 君

６番

北 林 義 高 君

７番

伊 藤 敏 夫 君

８番

武 石 善 治 君

○欠席議員

な し

○地方自治法第 121 条の規定により説明のため、会議に出席した者の職氏名
村
副村長

長

中 田 吉 穂加賀谷 敏 明主幹兼総務課長
住民福祉課長

萩 野 謙 一小主幹兼産業課長

林 悦 次

建設課長

中 嶋 辰 雄小 林

隆

主幹兼特別養護老人ホーム施設長

鈴 木診療所事務長

石上 耕 作代表監査委員齊藤

教育長

登

出 川 幸 三教育委員会事務局長

伊 藤○本会議に職務のため出席した者の職氏名
議会事務局長
議会書記伊藤秀明
小林京子○村長提出議案の題目

別紙のとおり○議員提出議案の題目

な し清壽美子

○議 事 日 程
第 １ 委員長報告
第 ２ 請願・陳情審査報告
第 ３ 意見書案第１号

地域経済と雇用対策強化の為の地方財政の充実・強化を求める意見書

第 ４ 意見書案第２号

オスプレイ配置と秋田県上空での飛行撤回を求める意見書

第 ５ 意見書案第３号

消費税増税の中止を求める意見書

第 ６ 意見書案第４号

安全・安心の医療・介護実現のための夜勤改善・大幅増員を求める意見書

第 ７ 意見書案第５号

介護職員処遇改善加算の継続、拡充を求める意見書

第 ８ 意見書案第６号「教育費無償化」の前進を求める意見書

第 ９ 意見書案第７号「ゆきとどいた教育」の前進を求める意見書

第 10 議案第 12 号

教育委員会委員の任命につき同意を求めることにについて

第 11 議案第 13 号

固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

第 12 諮問第 1 号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて第 13 閉会中の継続調査の申し出について○本日の会議に付した事件
議事日程に同じ

16 時 30 分 開議○議長（武石善治君） ただいまの出席議員は、８名であります。
定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配布したとおりであります。
本会議が、時間、オーバする思いますので、ひとつの皆さんのご理解をいただきながら時間延長を取りたいと思いますが、よろしでいすか。
（「はい」の声あり）
では、そのようにしますので、ご協力のほどお願い申し上げます。

日程第１ 委員長報告○議長（武石善治）

日程第１委員長報告、先に付託しておりました事件について、委員長の報告を求めます。総務産業常任委員長、２番（２番 長井直人議員

長井直人君。

登壇）○総務産業常任委員長（長井直人）
委員会審査報告書
本委員会は、平成 24 年 12 月 12 日付託された次の議案を審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第 77 条の規定により報告します。
記
事件番号、件名、審査結果の順に読み上げます。
議案第２号 平成 24 年度上小阿仁村一般会計補正予算について、原案可決。
議案第３号 平成 24 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算について、原案可決。
議案第４号 平成 24 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計補正予算について、原案可決。
議案第５号 平成 24 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算について、原案可決。
議案第６号 平成 24 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計への繰入について、原案可決。
議案第７号 上小阿仁村村税条例の一部を改正する条例について、原案可決。
議案第８号 上小阿仁村職員定数条例の一部を改正する条例について、原案可決。
議案第９号

農業集落排水施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について、原案可決。
議案第 10 号 上小阿仁村下水道条例の一部を改正する条例について、原案可決。
議案第 11 号 秋田県町村電算システム共同事業組合の設立について、原案可決。
以上です。
○議長（武石善治） 委員長報告に対する質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治） 質疑がないようですので、質疑を終結いたします。
議案第２号 採決
○議長（武石善治） 議案第２号 平成 24 年度上小阿仁村一般会計補正予算についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、委員長の報告どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は委員長の報告どおり、原案どおり可決されました。
議案第３号 採決
○議長（武石善治） 議案第３号 平成 24 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、委員長の報告どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は委員長の報告どおり、原案どおり可決されました。
議案第４号 採決
○議長（武石善治） 議案第４号 平成 24 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計補正予算についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、委員長の報告どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は委員長の報告どおり、原案どおり可決されました。
議案第５号 採決
○議長（武石善治） 議案第５号 平成 24 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、委員長の報告どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は委員長の報告どおり、原案どおり可決されました。
議案第６号 採決
○議長（武石善治） 議案第６号 平成 24 年度上小阿仁村農業集落排水事業特別会計への繰入れについての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、委員長の報告どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は委員長の報告どおり、原案どおり可決されました。
議案第７号 採決
○議長（武石善治）

議案第７号

上小阿仁村村税条例の一部を改正する条例についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、委員長の報告どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は委員長の報告どおり、原案どおり可決されました。
議案第８号 採決
○議長（武石善治）

議案第８号

上小阿仁村職員定数条例の一部を改正する条例についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、委員長の報告どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は委員長の報告どおり、原案どおり可決されました。
議案第９号 採決
○議長（武石善治）

議案第９号

農業集落排水施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、委員長の報告どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は委員長の報告どおり、原案どおり可決されました。
議案第 10 号 採決
○議長（武石善治） 議案第 10 号 上小阿仁村下水道条例の一部を改正する条例についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、委員長の報告どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は委員長の報告どおり、原案どおり可決されました。
議案第 11 号 採決
○議長（武石善治） 議案第 11 号 秋田県町村電算システム共同事業組合の設立についての件を採決いたします。
本案は討論を省略し、委員長の報告どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本案は委員長の報告どおり、原案どおり可決されました。
日程第２ 請願・陳情審査報告○議長（武石善治）

日程第２

先に付託しておりました請願・陳情について、委員長の報告を求めます。総務産業常任委員長、２番 長井直人君。
（２番 長井直人 登壇）○総務産業常任委員長（長井直人）
請願・陳情審査報告書
本委員会に付託された請願・陳情を審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第94 条第１項の規定により報告します。
受理番号、件名、審査の結果の順に読み上げさせていただきます。
請願第１号

地域経済と雇用対策強化の為の地方財政の充実・強化を求める請願、採択すべきもの。
陳情第８号 土産沢立木についての陳情、採択すべきもの。
陳情第９号

オスプレイの配備と秋田県上空での飛行撤回を求める陳情、採択すべきもの
陳情第 10 号 消費税増税に関する意見書提出についての陳情、採択すべきもの。
陳情第 11 号 安全・安心の医療・介護実現のための夜勤改善・大幅増員を求める陳情、採択すべきもの。
陳情第 12 号 介護職員処遇改善加算の継続・拡充を求める陳情、採択すべきもの。
陳情第 13 号 「教育費無償化」の前進をもとめる陳情、採択すべきもの。
陳情第 14 号 「ゆきとどいた教育」の前進を求める陳情、採択すべきもの。
陳情第 15 号 国に生活保護基準の引き下げをしないことを求める陳情、不採択とすべきもの。
以上です。
○議長（武石善治） 委員長の報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治） 質疑がないようですので、質疑を終結いたします。
請願第１号 採決
○議長（武石善治）

請願第１号

地域経済と雇用対策強化の為の地方財政の充実・強化を求める請願の件を採決いたします。
本請願は委員長の報告どおり採択と決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）決定いたしました。

異議なしと認めます。よって、本請願は委員長の報告どおり採択と陳情第８号 採決○議長（武石善治）

陳情第８号

土産沢立木についての陳情の件を採決いたいます。お諮りいたします。本陳情は委員長の報告どおり決して採択と決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本陳情は委員長の報告どおり採択と決定いたしました。
陳情第９号 採決
○議長（武石善治）

陳情第９号

オスプレイの配備と秋田県上空での飛行撤回を求める陳情を採決いたします。
本陳情は委員長の報告どおり、採択と決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本陳情は委員長の報告どおり不採択と決定いたしました。
陳情第 10 号 採決
○議長（武石善治） 陳情第 10 号 消費税増税に関する意見書提出についての陳情の件を採決いたします。
本陳情は委員長の報告どおり、採択と決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本陳情は委員長の報告どおり採択と決定いたしました。
陳情第 11 号 採決
○議長（武石善治） 陳情第 11 号 安全・安心の医療・介護実現のための夜勤改善・大幅増員を求める陳情の件を採決いたします。
本陳情は委員長の報告どおり、採択と決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本陳情は委員長の報告どおり採択と決定いたしました。
陳情第 12 号 採決
○議長（武石善治） 陳情第 12 号 介護職員処遇改善加算の継続・拡充を求める陳情の件を採決いたします。

本陳情は委員長の報告どおり、採択と決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本陳情は委員長の報告どおり採択と決定いたしました。
陳情第 13 号 採決
○議長（武石善治） 陳情第 13 号 「教育費無償化」の前進を求める陳情の件を採決いたします。
本陳情は委員長の報告どおり、採択と決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本陳情は委員長の報告どおり採択と決定いたしました。
陳情第 14 号 採決
○議長（武石善治） 陳情第 14 号 「ゆきとどいた教育」の前進を求める陳情の件を採決いたします。
本陳情は委員長の報告どおり、採択と決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本陳情は委員長の報告どおり採択と決定いたしました。
陳情第 15 号 採決
○議長（武石善治） 陳情第 15 号 国に生活保護基準の引き下げをしないことを求める陳情の件を採決いたします。
本陳情は委員長の報告どおり、不採択と決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、本陳情は委員長の報告どおり不採択と決定いたしました。
日程第３ 意見書案第１号から日程第９ 意見書案第７号 上程・採決○議長（武石善治）

日程第３意見書案第１号

政の充実・強化を求める意見書の件から、日程第９地域経済と雇用対策強化の為の地方財意見書案第７号「ゆきとどいた教育」の前進を求める意見書の件までを一括議題といたします。
お諮りいたします。本案は、常任委員会で審査された請願・陳情及び調査に基づき発議されたものでありますので、趣旨説明、質疑、討論を省略し、直ちに採決したいと思います。

これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、直ちに採決することに決定いたしました。
意見書案第１号 採決○議長（武石善治）

意見書案第１号

地域経済と雇用対策強化の為の地方財政の充実・強化を求める意見書の件を採決いたします。
本案は、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治） 異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
意見書案第２号 採決○議長（武石善治）

意見書案第２号

オスプレイ配備と秋田県上空での飛行撤回を求める意見書の件を採決いたします。
本案は、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治） 異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
意見書案第３号 採決○議長（武石善治）

意見書案第３号

消費税増税の中止を求める意見書の件を採決いたします。
本案は、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治） 異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
意見書案第４号 採決○議長（武石善治）

意見書案第４号

安全・安心の医療・介護実現のための夜勤改善・大幅増員を求める意見書の件を採決いたします。
本案は、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治） 異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
意見書案第５号 採決○議長（武石善治）

意見書案第５号

書の件を採決いたします。

介護職員処遇改善加算の継続、拡充を求める意見

本案は、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治） 異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
意見書案第６号 採決○議長（武石善治）

意見書案第６号「教育無償化」の前進を求める意見書の件を採決いたします。
本案は、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治） 異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
意見書案第７号 採決○議長（武石善治）

意見書案第７号「ゆきとどいた教育」の前進を求める意見書の件を採決いたします。
本案は、原案どおり決してこれにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治） 異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。
日程第 10 議案第 12 号

上程

○議長（武石善治） 日程第 10 議案第 12 号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについての件を議題といたします。
提案理由の説明をもとめます。村長。
（中田吉穂村長 登壇）
村長（中田吉穂） 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて本村、教育委員会の委員に次の者を任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により議会の同意を求める。
記
住 所

上小阿仁村沖田表字野中 201 番地４

氏 名

伊藤勉

昭和 22 年６月４日生

提案理由 本村教育委員会委員 伊藤勉氏が、平成 24 年 12 月 22 日で任期満了となるため、この議案を提出するものであります。
どうかよろしくお願いいたします。
議案第 12 号 採決
○議長（武石善治） 議案第 12 号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについての件を採決いたします。

この採決は、無記名投票により行います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、無記名投票で行うことに決定いたしました。
議場の閉鎖を命じます。
（議場閉鎖）○議長（武石善治） 立会人を指名いたします。
会議規則第 32 条第２項の規定により立会人に、５番 萩野芳紀君、６番 北林義高君を指名いたします。
○議長（武石善治） 投票箱を改めさせます。
（投票箱点検）○議長（武石善治） 異常なしと認めます。
念のため申し上げます。本件を可とする諸君は賛成または○印を、否とする諸君は反対または×印を記載してください。白票及び賛否の明らかでない投票は、会議規則第 84 条及び 85 条の規定により否とみなします。
なお、この採決の投票者は７名であります。
これより投票を行います。事務局長が議席番号を読み上げますので、順次投票を願います。
（投票）○議長（武石善治） 投票漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治） 投票漏れなしと認めます。
開票を行います。立会人の立会いをお願いします。
（開票）○議長（武石善治） 投票総数７票、これは先ほどの議員数と符合しております。
そのうち、賛成 ７票。
以上のとおり、賛成が多数でありますので、よって、議案第 12 号 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについての件は、同意することに決定いたしました。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開場）
日程第 11 議案第 13 号 上程
○議長（武石善治） 日程第 11 議案第 13 号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについての件を議題といたします。
提案理由の説明をもとめます。村長。
（中田吉穂村長 登壇）

○村長（中田吉穂）

固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて本村固定資産評価審査委員会の委員に次の方を選任したいので、地方税法第 423 条第３項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。
住 所

上小阿仁村堂川字屋敷下タ 25 番地

氏 名

伊 藤 冨男

昭和 11 年３月 10 日生

提案理由 固定資産評価審査委員会委員伊藤冨男氏が平成 24 年 12 月 21 日で任期満了となるため、この議案を提出する。
どうかよろしくお願いを申し上げます。
議案第 13 号 採決
○議長（武石善治） 議案第 13 号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについての件を採決いたします。
この採決は、無記名投票により行います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、無記名投票で行うことに決定いたしました。
議場の閉鎖を命じます。
（議場閉鎖）○議長（武石善治） 立会人を指名いたします。
会議規則第 32 条第２項の規定により立会人に、７番 伊藤敏夫君、１番 小林信君を指名いたします。
○議長（武石善治） 投票箱を改めさせます。
（投票箱点検）○議長（武石善治） 異常なしと認めます。
念のため申し上げます。本件を可とする諸君は賛成または○印を、否とする諸君は反対または×印を記載してください。白票及び賛否の明らかでない投票は、会議規則第 84 条及び 85 条の規定により否とみなします。
なお、この採決の投票者は７名であります。
これより投票を行います。事務局長が議席番号を読み上げますので、順次投票を願います。
（投票）○議長（武石善治） 投票漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治） 投票漏れなしと認めます。
（開票）○議長（武石善治） 投票総数７票、これは先ほどの議員数と符合しております。
そのうち、賛成 ７票。
以上のとおり、賛成が多数でありますので、よって、議案第 13 号 固定資産審査委員会委員の選任につき同意を求めることについての件は、同意することに決定いたしました。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開場）
日程第 12 諮問第１号 上程○議長（武石善治） 日程第 12 諮問第 1 号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについての件を議題といたします。
提案理由の説明をもとめます。村長。
（中田吉穂村長 登壇）
村長（中田吉穂） 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて次の者を人権擁護委員の候補者として推薦したいので、人権擁護委員法第６条第３項の規定により、議会の意見を求める。
住 所

上小阿仁村小沢田字向川原 113 番地

氏 名

成 田 利

提案理由 人権擁護委員

幸昭和 26 年４月 11 日生

武石新太郎氏が、平成 25 年３月 31 日で任期満了となるため、この案を提出するものでございます。
よろしくご審議をお願いいたします。
諮問第１号 採決
○議長（武石善治）

諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについての件を採決いたします。
この採決は、無記名投票により行います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、無記名投票で行うことに決定いたしました。
議場の閉鎖を命じます。
（議場閉鎖）○議長（武石善治） 立会人を指名いたします。
会議規則第 32 条第２項の規定により立会人に、２番 長井直人君、３番 齊藤鉄子君を指名いたします。
○議長（武石善治） 投票箱を改めさせます。
（投票箱点検）○議長（武石善治） 異常なしと認めます。

念のため申し上げます。本件を可とする諸君は賛成または○印を、否とする諸君は反対または×印を記載してください。白票及び賛否の明らかでない投票は、会議規則第 84 条及び 85 条の規定により否とみなします。
なお、この採決の投票者は７名であります。
これより投票を行います。事務局長が議席番号を読み上げますので、順次投票を願います。
（投票）○議長（武石善治） 投票漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治） 投票漏れなしと認めます。
（開票）○議長（武石善治） 投票総数７票、これは先ほどの議員数と符合しております。
そのうち、賛成 ７票。
以上のとおり、賛成が多数でありますので、よって、諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについての件は、同意することに決定いたしました。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開場）
日程第 13 閉会中の継続調査の申出上程・採決○議長（武石善治） 日程第 13 閉会中の継続調査の申し出についての件を議題といたします。
議会運営委員長から、会議規則第 75 条の規定により、お手元に配布したとおり、閉会中の継続調査の申し出があります。
お諮りいたします。委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（武石善治）

異議なしと認めます。よって、委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定いたしました。
閉会○議長（武石善治）

以上をもって、本定例会に付議された案件の審議は全部終了いたしました。
これにて、平成 24 年第５回上小阿仁村議会定例会を閉会いたします。
ご苦労様でした。
17 時 10 分 閉会