平成３０年第８回

かほく市教育委員会議事録

平成３０年８月２４日

議 事 録
平成３０年第８回かほく市教育委員会議事録
招集年月日

平成３０年８月２４日（金）招集の場所

かほく市役所開平成３０年８月２４日（金）会

２０３会議室教育長

山

越教育長職務代理者

山

本

滝

松

井三枝子

長

柄悦子

絈野

武

利

教育部長

山

口

吉

男

学校教育課長笹山明夫

生涯学習課長

折

戸靖

幸

学校教育課

北川

直

紀

教育センター所長

西尾

康

弘

学校教育課

指導主事

中

島

美

穂

学校教育課

主査

杉

角浩

一

出 席 委 員欠 席 委 員説明のため出席した者の職氏名

会議に職務のため出席した者の職氏名
議事録署名委員の指名

午後２時５５分宣告
充男

なし

課長補佐

教育長は、議事録署名委員に次の２人を指名した。
松井三枝子

1長柄悦

子

議案番号
議案第 18 号
議案第 20 号
会
議に付
した
事
件
並
びに審
査
結果

議案第 21 号

請願・陳情番号件

名結果

平成 29 年度かほく市教育委員会点検及び評価報告書について（継続審査）
平成 31 年度使用小学校用教科用図書(特別の教科道徳を除く)の採択について
平成 31 年度使用中学校用教科用図書（特別の教科道徳）の採択について
以下余白原案可決

件

結名

原案可決
原案可決

果

案件なし

協議・報

告事

項

(1) 平成 30 年第 3 回議会定例会提出予定議案について・補正予算(案)の概要について
・かほく市高松総合型地域スポーツクラブ拠点施設条例の一部改正の概要について(2) 平成 30 年度北信越中学校総合競技大会及び全国中学校体育大会等の成績について(3) 第 70 回石川県民体育大会の成績について(4) 第２期かほく市教育振興基本計画の素案及び今後のスケジュールについて(5) 全国学力調査等の結果について2

議事の経過午後２時５５分開会
開会【山越教育長】平成３０年第８回かほく市教育委員会を開催します。
議事録署名委員の指名【山越教育長】
議事録署名委員の指名をします。署名委員として松井委員、長柄委員を指名します。
前回議事録の承認【山越教育長】
前回議事録の承認ということで、事務局より説明願います。
【笹山学校教育課長】（７月１８日開催の議事録にて説明）【山越教育長】
前回議事録について何かご意見、ご質問はありますか。
（意見・質問なし）【山越教育長】ご意見等ないようでありますので、前回議事録は承認されました。
教育長の報告【山越教育長】それでは、教育長の報告をします。前回７月１８日の会議以降、学校関係では、中学校の各種大会が開催されており、後ほど報告させていただきますが、北信越大会では、宇ノ気中学校の剣道男女が団体優勝、河北台中学校のソフトテニスが団体優勝、河北台中学校の男子卓球が準優勝、北陸吹奏楽コンクールでは、宇ノ気中学校の吹奏楽部が小編成で北陸代表となりました。また、個人種目でも多くの子供たちが優秀な成績を収めております。かほく市となって、北信越の大会においてこれだけの団体競技で優勝、準優勝の成績が得られたのは初めてのことでないかと思います。
今、全国中学校体育大会が開催されておりますが、団体は残念な結果となっておりますが、子供たちは暑い中頑張ってくれたと思います。
また、宇ノ気小学校、中学校３校の児童会、生徒会が中心となって、西日本豪雨災害の義援金を集め、市に届けてくれました。これも、子供たちの自発的な行動からスタートしたということで、大変うれしく思います。
次にＡＬＴの交代についてでありますが、３名のうち１名が交代しております。新たに宇ノ気中学校に、サリナ ルーさんが着任しております。
また、学校では始めての取組となりますが、リフレッシュ・ウィークということで８月１３日から１６日まで、学校閉庁日といたしました。特に支障はなかったと聞いています。
この夏休みの期間中に教職員の研修会を開催させていただいております。教育委員に3

も参加いただきましたが、河北台中学校の講堂で全体研修を開催いたしました。また、概ね３５歳から４５歳を対象としたミドルリーダー研修も開催しております。
先日の２１日には、宇ノ気小学校において、中学校の英語教諭を入れて、外国語教育の研究実践発表会を開催しております。
また、この間に全小中学校に出向いて校長との懇談を行いました。話の内容は、人的なこと、学力調査の結果に関すること、働き方改革のこと、施設改修の要望など各学校１時間から１時間半程度の懇談を行いました。
生涯学習関係では、８月１１日から１２日にかけ県民体育大会が開催されております。
結果については後ほど報告させていただきます。また、８月１７日から３日間、第３８回夏期哲学講座が開催されました。今年は、６０名の参加で、特に若い世代の方に多くの参加をいただきました。
昨日からジャパンテントの受入れが始まっております。１５名の留学生を９家族で受け入れております。特徴的なことは、今回初めて受け入れた家庭が多くあったということであります。
また、１９日には高松地区において、学校を拠点とした防災訓練が開催されました。
これですべての学校を拠点とした防災訓練が開催されたことになります。
教育委員の皆様には、８月２日の子ども議会、８月３日の石川県市町教育委員会セミナーの参加、６日の教職員の全体研修、１１日から１２日の県民体育大会の応援、２２日の駒ヶ根市教育委員会との交流、山本委員におかれては、教科書採択協議会など、多くの事業にご参加いただき、ありがとうございました。
最後に教職員の長時間勤務の状況について、７月は前年度同月比９２．７％ということで、目標としている９０％は達成できませんでした。特に小学校の方が、対前年度比９５．３％ということで、減少率が少なかったということになります。
夏休みも残り１週間となりました。２学期に向けてスムーズな入り方ができればよいと思っております。９月に入っても４週にわたり小中学校の運動会が開催されます。時間の許す限り、運動会にもご参加いただければと思います。
以上で教育長の報告とします。何かご質問等ありましたらお願いします。
【山本教育長職務代理者】
全小中学校の校長と懇談を行ったということでしたが、特に気になった学校とかありましたらお聞かせ願いたいと思います。
【山越教育長】学校単位で特に気になった学校はありませんでした。全体を通して気になったこととして、次期管理職候補の教職員の意識という点において、まだまだ意識が足りないということであります。
また、教職員の多忙化に関連して配置している部活動指導員、スクール・サポート・スタッフなどは効果が出ているという話があり、校務などの人的な支援を更に進めてほしいという意見がありました。学力の向上に関しては、学力調査の結果を分析し、改善していくといったＰＤＣＡサイクル既に確立しているとの話でありました。
【山本教育長職務代理者】
次期管理職候補の教職員が育っていないとの話ですが、教職員の超過勤務削減の取組が影響していることはないのか。もっとやりたいのにやれないということはないのか。
4

【山越教育長】
それはありません。校長先生が中堅教職員に対し、求めるものも高いのではないかという気もしている。
【松井委員】
教職員の多忙化改善の取組により、これまでは１学期中に全小中学校に指導主事訪問があったわけですが、今年度は１学期中には３校だけの訪問となりました。学校の反応はどうか。気のゆるみなどは無いものですか。
【山越教育長】訪問が無くゆったりとできたという意見の方が多かったように思います。ただ、学校によっては、校長の考えで要請訪問の回数を増やしたという学校もあります。今のところ１学期中に指導主事訪問がなかったので心配であるといった話はありませんでした。
【松井委員】
話は変わりますが、夏期哲学講座の参加者に若い世代が増えたことやジャパンテントの受け入れ家庭で新たな家庭が増えたということは大変よかったと思います。
【山越教育長】そのほか、何かご意見、ご質問はありますか。
（質疑なし）
議件
議案第 18 号 平成 29 年度かほく市教育委員会点検及び評価報告書について
議案第 20 号 平成 31 年度使用小学校用教科用図書(特別の教科道徳を除く)の採択について
議案第 21 号 平成 31 年度使用中学校用教科用図書（特別の教科道徳）の採択
について【山越教育長】議案第 18 号 平成２９年度かほく市教育委員会点検及び評価報告書について、事務局から説明をお願いします。
【笹山学校教育課長】
これまでに、継続審査ということで、協議を続けてきました。今回は、前回行った学識経験者の意見懇談会での主な意見について、１０ページに取りまとめてありますので、その部分を中心に協議していただきたいと思います。
【山越教育長】ただいま、事務局より説明がありました。委員の方から質問、ご意見等お願いします。
【山本教育長職務代理者】
学識経験者の意見の中で、いじめについての対応について、表現を変えた方がよいのではないか。
【山越教育長】部活動のあり方についても、少し表現を変えて記載したいと思います。
ほかにありますか。無いようであれば、今ほどのご意見の修正については、教育長に一任をいただき、議案第 18 号 平成 29 年度かほく市教育委員会点検及び評価報告書について、可決ということでよろしいですか。
5（異議なし）【山越教育長】それでは、議案第 18 号 平成 29 年度かほく市教育委員会点検及び評価報告書について、原案を可決することといたします。
次に議案第 20 号 平成３１年度使用小学校用教科用図書(特別の教科道徳を除く)の採択について、事務局から説明をお願いします。
【北川学校教育課課長補佐】
小学校での新学習指導要領に伴う教科書の採択が来年度ということで、平成３１年度の１年間使用する教科書を採択する必要があります。河北採択地区協議会での選定結果を受け、今回小学校で使用する教科書については、これまで使用している教科書を引き続き１年間継続して使用するという提案をさせていただくものであります。
【山越教育長】ただいま、事務局より説明がありました。少し補足させていただきますが、教科書の採択については、津幡町、内灘町、かほく市で構成する河北採択地区協議会で教科書の選定について協議することとなっております。各市町では協議会での選定結果に基づき、教育委員会の会議にて最終的な採択を行うことになります。また、河北採択地区協議会の構成している市町は、同一の教科書を採択しなければならないことになっております。
それでは、委員の方から質問、ご意見等お願いします。
【松井委員】
基本的には協議会の方で協議されたことですので、協議会の意見を尊重し、引き続き使用するということでよいと思います。
【山越教育長】議案第 20 号 平成３１年度使用小学校用教科用図書(特別の教科道徳を除く)の採択については、原案のとおり可決ということでよろしいでしょうか。
（異議なし）【山越教育長】議案第 20 号 平成３１年度使用小学校用教科用図書(特別の教科道徳を除く)の採択については、原案のとおり可決いたしました。
次に議案第 21 号 平成３１年度使用中学校用教科用図書（特別の教科道徳）の採択について、事務局から説明をお願いします。
【北川学校教育課課長補佐】
昨年度は、小学校で使用する道徳の教科書について採択いただきました。今回は中学校の道徳の教科書の採択となります。これについても、先ほどと同様に、河北採択地区協議会での選定結果を受け提案させていただいているものであります。
【山越教育長】ただいま、事務局より説明がありました。先ほどの小学校とは違い、中学校での新たな道徳の教科書の採択ということで、河北採択地区協議会の委員でもあります山本委員から少し協議会での審議内容についてお話していただきたいと思います。
【山本教育長職務代理者】
この教科書を選定するにあたり、協議会では、学校の先生による研究委員会を置き、教科書の調査研究を行い、それぞれの教科書の調査した内容の報告を受け、選定してお6ります。それぞれの教科書には、良い点がそれぞれありますが、いくつかのポイントがありました。一つ目は教科書の大きさ、二つ目は道徳ノートの有無及び道徳ノートの内容、また、それぞれの教科書の４つの観点、自分自身に関すること、人との関わりに関すること、集団や社会との関わり、生命や自然・崇高なものとの関わりの４つ観点の題
材の数について、私からも質問させていただきました。いろいろな考え方がありますが、道徳ノートについて、若い先生でも指導が容易になり、河北の子供たちにとってよい教科書であるという研究委員会の説明でありました。
【山越教育長】それでは、委員の方から質問、ご意見等お願いします。
【絈野委員】
先生方が使いやすいと言っているのが一番だと思います。
【松井委員】
道徳ノートが付いている２社の教科書を比較させていただきましたが、今回選定された教科書の道徳ノートの方が使いやすいと感じました。
【山越教育長】議案第 21 号 平成 31 年度使用中学校用教科用図書（特別の教科道徳）の採択については、原案のとおり可決ということでよろしいでしょうか。
（異議なし）【山越教育長】議案第 21 号 平成 31 年度使用中学校用教科用図書（特別の教科道徳）の採択については、原案のとおり可決いたしました。
協議・報告事項(1) 平成 30 年第 3 回議会定例会提出予定議案について(2) 平成 30 年度北信越中学校総合競技大会及び全国中学校体育大会等の成績について(3) 第 70 回石川県民体育大会の成績について(4) 第２期かほく市教育振興基本計画の素案及び今後のスケジュールについて(5) 全国学力調査等の結果について【山越教育長】
協議報告事項の１点目の平成 30 年第 3 回議会定例会提出予定議案について、事務局から説明願います。
【笹山学校教育課長・折戸生涯学習課長】（平成３０年度９月補正予算（案）の概要・かほく市高松総合型地域スポーツクラブ拠点施設条例の一部改正(案)の概要について説明）【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
【山本教育長職務代理者】
かほく市高松総合型地域スポーツクラブ拠点施設条例の改正について、利用料金の上限額を引き上げるということは、利用者側にとっては負担増となり、会員の減となるのではないか。
7

【折戸生涯学習課長】
利用者数については、オープン以来、２,９００人くらいで推移しております。指定管理者の方で利用料金は設定されることになりますが、会員を増やすために実施している学生を対象とした低料金の設定などについては、引き続き継続されると思います。
【松井委員】
地域の方々にとって、安価な料金で利用しやすい施設となっていますが、近隣の町でも、温水プール建設の話があります。
近隣からも多く利用いただいている施設でもあり、会員の減少が心配である。
【山越教育長】今後、この施設の修繕等で４億円程度見込まれており、かほく市においては、今後の施設の修繕について公費を投入していきますが、その修繕のため資金を借入する利息の一部を負担していただけませんかという改正となります。
そのほか委員の方からご意見がなければ、次に協議報告事項の２点目の平成 30 年度北信越中学校総合競技大会及び全国中学校体育大会等の成績についてから３点目の第 70回石川県民体育大会の成績について順次、事務局から説明願います。
【笹山学校教育課長・折戸生涯学習課長】（平成 30 年度北信越中学校総合競技大会及び全国中学校体育大会等の成績・第 70 回石川県民体育大会の成績について説明）【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】次に協議報告事項の４点目の第２期かほく市教育振興基本計画の素案及び今後のスケジュールについて事務局から説明願います。
【北川学校教育課課長補佐】（第２期かほく市教育振興基本計画の素案及び今後のスケジュールについて説明）【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
【松井委員】
今回の説明は、説明のあったスケジュールで進みますということですか、意見があれは言えばよいのですか。
【北川学校教育課課長補佐】
今回の資料については、事前配布の期間も短かったということもあり、この資料の内容で、校長会や社会教育委員、スポーツ推進審議会委員等に意見を聞いていくというものであります。
今後、教育委員の皆様には別途ご意見をお伺いしたいと思っております。
【山本教育長職務代理者】
これまでの計画では、かほく市の現状と課題の項目が第３章としてあったが、今回の素案ではそれが無くなっている。現状と課題を踏まえた計画とすべきであると思うがどうか。
【北川学校教育課課長補佐】
8

今回の資料については、校長会や社会教育委員、スポーツ推進審議会委員等に意見を聞くための資料としており、これまでは第３章に現状と課題を整理しておりましたが、今回の見直しにおいては、基本的な方向ごとに現状と課題を整理して記載することとしています。
【山本教育長職務代理者】
これまでの課題について、目的が達成したのでなくなったという取組はあるのか。
【北川学校教育課課長補佐】
基本的な取組については、整理させていただき、統合した部分はありますが、今回の見直しで無くなったものはありません。引き続き、これまでの計画を踏襲しながら取り組むこととしております。
【山越教育長】来月からは校長会や社会教育委員、スポーツ推進審議会等に意見を聞いていくということで、お願いしたいと思います。
教育委員の皆様には、次回の会議前には、最終形の素案を配布したいと思いますので、校長会や社会教育委員、スポーツ推進審議会委員等の意見がまとまるまでの間、ご覧いただきたいと思います。改めてご意見を伺いたいと思います。
次に協議報告事項の５点目の全国学力調査等の結果について事務局から説明願います。
【中島学校教育課指導主事】（全国学力調査等の結果について説明）【山越教育長】説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
【山本教育長職務代理者】
無回答率が多かった設問についての対応は。
【中島学校教育課指導主事】
現在、各学校から無回答についての分析を依頼しているところであり、その結果を見ながら検証したいと考えております。
【山越教育長】そのほかありませんか。この件につきましては、ご質問がありましたら、いつでもご連絡をいただきたいと思いますのでよろしくお願いします。
その他【山越教育長】その他ということで、事務局から説明願います。
【北川学校教育課課長補佐】（９月の行事予定について説明）【山越教育長】（次回開催日を協議し、９月２５日（火）午後３時からに決定）

9閉会【山越教育長】以上で、平成３０年第８回かほく市教育委員会を終了します。お疲れ様でした。
午後５時２０分 閉会
教 育 長

山越充

署名委員

松井 三枝子

署名委員長

柄 悦子

10議案第１８号（継続審査）

平成２９年度かほく市教育委員会点検及び評価報告書について

地方教育行政の組織及び運営に関する法律（昭和３１年法律第１６２号）第２６条の規定に基づき、別冊の平成２９年度かほく市教育委員会点検及び評価報告書を、議会に報告したいので、審議願いたく提案する。

平成２９年６月１４日提出かほく市教育委員会教育長 山越 充

議案第２０号

平成３１年度使用小学校用教科用図書（特別の教科 道徳を除く）の採択について

義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法律（昭和３８年法律第１８２号）第１３条第５項の規定により、平成３１年度使用小学校用教科用図書について、下記のとおり採択する。

【小学校用教科用図書（特別の教科 道徳を除く）】
種 目

発行者番号

発行者

継続・採択替えの別国語

３８

光村図書出版株式会社

継

続書写

３８

光村図書出版株式会社

継続社

会

２

東 京 書 籍 株 式 会 社

継続地図

４６株 式 会 社 帝 国 書 院

継

続

算数

２

東 京 書 籍 株 式 会 社

継続理科

２

東 京 書 籍 株 式 会 社

継

続

生活６１

株式会社新興出版社啓林館

継

続

音楽２７

株式会社教育芸術社

継続図 画 工 作

１１６

日本文教出版株式会社

継続

家庭

２

東 京 書 籍 株 式 会 社

継続

保健

２

東 京 書 籍 株 式 会 社

継続

平成３０年８月２４日提出

かほく市教育委員会教育長 山越 充

議案第２１号

平成３１年度使用中学校用教科用図書（特別の教科 道徳）の採択について

義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法律（昭和３８年法律第１８２号）第１３条第５項の規定により、平成３１年度使用中学校用教科用図書について、下記のとおり採択する。

【中学校用教科用図書（特別の教科 道徳）】
種 目
道

発行者番号
徳１１６

発行者

日本文教出版株式会社

平成３０年８月２４日提出

かほく市教育委員会教育長 山越 充