自然と人間社会が共生する只見町

議 会 だより171

No.

令和５年４月14日発行

2023 APRIL

６年間ありがとうございました
感謝を胸に４名の旅立ち（表紙の説明は10ページへ）

未来の子供たちに託せる持続的なまちづくり
令和５年度予算 ………………………… 2～3
10名が町政を問う！一般質問 …… 13～23

只見町議会中継は、只見町議会
ホームページからも視聴できます。
議会中継へ➡
持続的なまちづくり◦除雪事業
・除雪支援保険事業
・町道除雪委託料
・歩道除雪委託

◦上下水道の整備

1400万円
2億100万円
911万円

・只見統合簡易水道事業
・集落排水施設機能強化事業

住みよいまちづくりに

1億2384万円
1億 376万円

１０

日間開催され、令和４年度補正予・町道改良、補修工事

9075万円
4860万円

１０日まで延べ・橋梁長寿命化（熊倉橋、宮沢橋）

３月１日から

6090万円・移住、交流事業

13

議案、同意１案件を原案通り可決しました。

◦道路・定住環境の整備

算、条例改正案、令和５年度当初予算については予算特別委員会

Ⅰ．自然と共生するまちづくり（雪・居住・環境）を設置し、３日間の集中審議が行われました。一般会計、特別会（千円未満切り捨て）振興計画の施策推進方策５つの柱の主なものについてお知らせ



計含め全

特別会計 28億7百万円します。

一般会計 57億6千万円

Ⅱ．文化に根づくひとづくり（スポーツ・文化・教育）◦文化財保護整備

・宮前遺跡発掘調査
4774万円◦学校給食費補助金

1452万円・学校給食費無料化にかかる補助金

・八十里越総合計画策定

277万円◦体育施設整備 729万円
・町民体育館トレーニング機器購入

おいしい給食ありがとう2令和５年度予算

未来の子供たちに託せる

総額 85億6690万円

前年対比 1億4000万円増

（千円未満切り捨て）

Ⅲ．住民が主役のまちづくり（公共施設・インフラ）◦只見線鉄道施設維持管理負担金
・ＪＲ只見線上下分離方式

運営にかかる負担金◦集会施設整備事業
・下福井外構工事

・建物解体工事
（旧楢戸・下福井公民館）◦自然首都・只見号運行事業委託

1935万円 ・只見～田島間に加え町内観光周遊
バスの運航

1811万円

622万円
1425万円

町の魅力を散策してみてはいかがでしょうかⅣ．住みやすいまちづくり（健康・安全・防災）◦消防車両購入

2691万円◦子宮頸がん予防ワクチン接種

1027万円◦広域市町村圏組合消防費

・広域消防署只見出張所建築事業等の負担金

3億2400万円

◦出産・子育て応援給付金
・妊娠、出産時の 
給付金（10万円）

200万円

令和６年完成予定

Ⅴ．働きがいのあるまちづくり（農業・人材確保・地域の魅力発見）◦モンベル包括連携推進事業

・2021年に締結したモンベルとの包括連携協定により取り組む事業◦薪エネルギー推進事業

1340万円
9315万円・薪ステーション、
薪ボイラー設備の整備事業◦県営ほ場整備事業負担金
・梁取地区・只見地区
県営ほ場整備事業負担金

1500万円◦農業施設整備事業集落補助金
・13集落の農業施設

整備への補助金

31817万円

生産効率アップクローズアップ
令和５年予算特別委員会

予算を主な質疑応答歳入て地方交付税の人口減少に伴っ

地方交付税

問
長期的な見込みなど今後の歳入予算をどう見答していきたい。

この分野を強化
町債
町税収入の減もある、安定的な起債含め交付税への算定など努

歳出

めていく。

答

財源対策を。

問

間口を広げて、しっかりPRを行い取り組んでいく。

る。有効活用を多額の基金があ基金繰入金

問していくべきではないか。
事業を精査し、●総務費

目的に沿った執行、活用していく。

答

特別交付税分に住、定住制度。

子育て世帯の移子育て世代の移住策

問

国、県制度と合わせＰ●民生費・衛生費

民生委員協議会補助金

２１８万円

民生委員は制度上無報酬となっており、活動費が支給

問制度の周知と併されているが低いのでは。

いる。総体的に現状は認識してせPRに努め、Ｒすべき。

答

移住、定住につなげて
いきたい。

答

検討をしていきたい。

者管理システム

避難行動要支援高齢者対策

問はどの様に活用されて環境衛生費にＥ

ＳＤの考え方、

今後そういった環境が整うよう努力していく。

答

り組みが見えない。

プラゴミ等の事業、取問

環境衛生対策る。

導できるようにしてい有し、連携して避難誘消防団で情報共民生委員、各区、地域安全協議会

交通安全、防犯対策これまで以答いるか。

わかりやすい周知が必要の活動役割は。

交通安全対策答

重要性を認識すべき。

問

県補助金
電源立地対策交付金、介護施設
福祉対策措置とへは使えないのか。

問

ついては上乗せているのか？

答もあるが、基本的な交付税については若干の減少傾向を将来的には見込んでいるので、しして項目もある

上に重要、しっかりと答ので、今後検討してい取り組んでいく。

っかりと対応していかなければならないと考く。

空き家改修補助金。取得して１
移住、定住施策として重要と考っていく。

える、検討し改善を図答

年以内は短いのでは。

問

移住・定住・空き家対策

えている。

ップに今後どうふるさと納税ア

寄付金・ふるさと納税問取り組んでいくか情報発信が大切。ユネスコ
エコパークなど地域の魅力を創り応援いただ
かなければならない。

しっかりとした対応を！



令和5年度

4

答

事業を進めるに
町民体育館備品整備●教育費
それに伴った人
事体制が必要と考えており、努力して

答
いきたい。

７２９万円

町民体育館に整

ターで行ってい従来は振興センが変わったのか。

ラブ、実施場所

放課後子どもク

８４５万円

放課後子どもクラブ
事業

備するトレーニ

ある程度は決めているが、様々

答

たが移動の関係もあり、健康づくり、体力作りな方に利用いただき、答

量は決定しているのか。
問

ング用備品、種類、数問事業

あたって、情報共有、説明をしながら● 労 働 費・ 農 林 水 産
業費・商工費
薪エネ ル ギ ー 推 進 事 業ていく。

場所についても検討し大きい視点で林薪ボイラー事業、

９３１５万円問
業振興 事 業 と し て の 予の事業のスター大きな視点の中算でな い か 。

答
トアッ プ と し て 考 え てに励んでいただけるよ

現在は小学校での実施となっている。

う、検討していきたい。

振興センター・公民館の体制充実を機構改革により予算特別委員会

おり、 い ず れ は 林 業 振薪ボイラー設備の設置個所、限●土木費・消防費

冬期孤立住宅解

現在の制度で、冬期孤立住宅政策問消にかかる事業はある事業で実施して

従来一軒家対策のか。

答

放課後も安全に興の事 業 と し て い き た
い。

問定する の で は な く 、 町
内全般 に 検 討 す べ き でを開ける、地域

森林林業に風穴ないか 。

答経済の 循 環 に 繋 が る よ場所。計画箇所

薪ボイラー設置う取り組んでいきたい。

問は適当 で な い の で は 。

公民館としてス
タートする。職員体制

問策事業の中で制度を拡の充実を。

きたが。現在は克雪対

健康づくりが大切

充し取り組んでいる。

5

只見町の森林面積９４％を有効に

で次のエコトラックとの課題を解決したうえ

働き方改革、役いう順番に行くのが筋

雨堤トイレのス
ロープの計画、予算は。

問

雨堤トイレの改修だと考えている。

場が率先して取雇用環 境 の 改 善 を問員について、５

会計年度任用職

り組む べ き だ 。

答
年度か ら 待 遇 改 善 を 図ってい く 。
裏側からのスロ

予算措置していきたい。

ープを検討し、育成の在り方は。
水の郷ただみ川公園委

答

職場研修が重要託料
２６３万円と認識している。

職員研修、人材職員研 修 体 制 の 充 実 を問答
水の郷ただみ川
公園管理、利用
されるよう環境づくり

問

新多目的交通シ

景観整備含め使

イベント開催、

を。



問



か。
できないが、項

詳細までは提示

予算積算は適切

宮前遺跡調査の４７７４万円発掘調査事業

文化財保護・宮前遺跡

えるよう努めていく答

ステム（雪んこ

２３７４万円雪んこ タ ク シ ー 運 行
事業問
タクシ ー ） 運 営 補 助 、
物価上 昇 の 中 で こ の 金

対応したい。

精査し変更等で額でい い の か 。

答
モンベ ル と の 包 括 連 携
１３４０万円モンベルとの包括協定、どう進答

目で提示説明したい。

酒井 正吉郎
副委員長

山岸 国夫
委員長

賛成１０、反対１（山岸委員）

只見町後期高齢者医療特別会計議案第２５号協定

問されている。そ

様々な課題が出

めるの か 。

答予算特別委員会意見

一般会計予算（１）薪エネルギー事業はユネスコエコパーク・自然首都只見にとって、将来を見据えた重要な施策となる。薪ボイラーの設置場所を、季の郷湯ら里とむら湯に予定されているが、他に適地を十分検討し、慎重に進めること。

（２）委託料・負担金・補助金においては物価高騰にも勘案し、予算策定にあたっては算出根拠を明確にすること。

特別会計予算１，只見町介護老人保健施設特別会計予算（１）一般会計からの繰入金が年々増加し、基金保有残の減少が見られる。将来を見通した運営に努力されたい。

２，只見町簡易水道特別会計予算（１）基金の繰入金が年々増加し、基金保有残の減少が見られる。将来を見通した運営に努力されたい。

予算特別委員会に付託された１０議案すべて原案の通り採択された。

反対意見・制度そのものに反対。

6

高齢者施設運営険しい

事業のスタッフの会計年度職員や人件費の減額が多いのでは問

人件費の減額が見受け

介護老人保健施設特別会計繰出金
増加傾向に
６５００万円新型コロナウイられる。事業は滞りな

介護老人保健施

ルスによる影響

答

く実施できているのか。

設（こぶし苑）特もあり入所者が減って問
別会計への繰出金６５

いるが今後は満床を目え、職員負担の働き方改革の考増額している。

ため代わりに残業費が今いる人材で実施した

減額している。

中途退職のため００万円と高額である。

指していく。

善の方針はあるのか。

多くの減額補正

問軽減を考えなければな

適正な予算執行が求められる指摘どおり速やらない。人員確保の難

町下広場の電気かに実施するべ

しさをどのように分析答きであった。反省し今しているか。

設備改修工事が約１７００万円の減額

後に活かす。

る業務があり、

人材育成に関わ補正だが、財務規程で問答必要な施設だが経営改増額＊出産育児一時金（千円以下切り捨て）

40万8千円を48万8千円に増額


当初予算で計上は契約と同時に負担行しているが、事責任が重い業務がある。

答問業が実施されずに全額

只見町大字小林字七十刈５８６
角田 行雄 氏令和５年７月１日より３年間

所
名期

為を起こすと承知している。執行しなかった因でもあると考える。

そこが集まりにくい要ものがある。事業計画

短期的には職場環境、減額で補正されているあれば、物価高騰対策

どおり実施しているの

１７００万円の予算がや町民の福祉のために賃金の改善などに取り組む必要がある。同時か。
設計変更などでに中長期的な視点も必要だと考える。

間に合わなかっ事業が実施できたので
はないか。

答

た事業があった。

人事同意

7

人権擁護委員 全会一致で同意

住
氏
任

条例改正


３月
会議
出産一時金

条例設置

定住促進住宅条例議決
新しい住宅完成＊条例設置により募集開始が出来、４月１日からの入居が可能となった

２月
第１回

会議
2月10日

（千円以下切り捨て）

単身向け車庫付き住宅

９戸１棟

債務負担行為補正＊物価高騰等の影響を考え、令和５年４月を目途に新たにプレミアム商品券を発行したいため

プレミアム商品券発行事業
条例改正

2620万円町の課設置条例の改正
新年度より、課の名称、業務分担を変更するための条例改正＊新年度より業務分担の再編と組織の改正が行われ、６課が５課となり新しく「交流推進課」が新設され、今まで以上にスピーディな対応が求められる。

４月１４日発行

２月
第２回

会議
2月17日

指定管理

下福井集会施設
新築された下福井集会施設

新しい集会施設の完成に伴い
下福井区に指定管理8

財産の取得＊ロータリー除雪車２台が、老朽化のため、更新するもの
早期入札することにより降雪前納車が可能に

ロータリー
除雪車２台
補正予算

1億1682万円

１月
会議
1月24日

（千円以下切り捨て）

補正予算、出産・子育て応援給付＊令和４年４月～令和５年３月の出生数（見込み）
１８人に対し、１０万円を給付するもの

出産・子育て応援給付金180万円

新会社設立に向け動き出す＊季の郷湯ら里と会津ただみ振興公社の両第３セクターを統合し新会社設立に向けた組織再編コンサル委託

第三セクター組織再編コンサルタント委託料

880万円

請願『冬期間の生活道路



◯住所
◯氏名

福島県最低賃金の引き上げと（町道）除雪』 早期発効を求める意見書

経 過
３月会議において、全会一致で採択とした。

継続審査

只見町大字只見字上の原
赤塚洋・ミツル赤塚公生・幸子

継続審査

9

採択

継続審査

みなさまからの請願・陳情について

陳情『塩沢高塩踏切の（宮前踏切）安全対策』

◯住所
◯氏名

只見町大字塩沢字上田1385
塩沢区長 渡部公平

陳情『只見川河川改修に伴う



只見集落の内水対策整備』◯氏名 只見川河川改修計画検討委員会
会長 菅家二千六総務厚生常任 委 員 会を実施している。
本委員会は、引き続き子育て支援について

広報広聴常任委員会① 議会だより１７１号発行作業（４月 日発行）

掌を調 査 し た 。

振興セ ン タ ー の 事 務 分

住民自 治 に 寄 与 す る 各

変更案 に つ い て 、 特 に

１，行 政 組 織 機 構 改 革児）からの保育を実施

歳児（生後６ヵ月以上舎を整備している。０･1分所を統合し新園

意形成を経て３保育所

は、約２年の町民の合③ 町民の声を町政に反映させるための広報誌の発行を目指し取り組んでいく。

が 分 か り や す く、 読 ん で み た く な る 広② 議会広報を通じて町民の方に行政内容調査していく。

２，子 育 て 支 援 、 特 にし、町独自の経済的支◦子育て支援を調査

認定こ ど も 園 に 関 し 、援策として、０歳児か集会施 設 の 完 成 に 伴 う

しと早 期 募 集 。 下 福 井

定住促 進 住 宅 の 引 き 渡

品券の 早 期 発 行 。 若 者

主に 、 プ レ ミ ア ム 商

命参与である紙谷氏に薪エネルギー推進室特必要であると判断し、全員協議会での説明が題と考えられるため、見町の林業の大きな命

いては、現地調査を実施したが、さらに調査が必要との判断から継続審査とした。

日に只表紙の写真に想う

令和５年３月め ぐろ

見町立朝日小学校卒業証

ま す だ たくみ

書授与式が行われ、目黒ゆ

わたなべゆう き

橘心夢さん、渡部悠希さんの４名が朝日小学校を正しく

を踏み出します。

思いを込め、新しい一歩

最後の校歌に６年間のたくましく♪」

明るく羽ばたこう♪」

「♪強く





町民の皆さんと議会が一緒になりまちづくりについて話し合ってみませんか！

たちばなみ

旅立ちました。

ゆまりさん、増田巧さん、＊テーマ
テーマはまちづくりについてどのような事でも構いません。
申し込みの際にお知らせください。

「♪強く＊申し込み方法
議会事務局へご連絡ください。
（☎ ︱５３００）＊開催方法
日時・場所については皆さんの都合に合わせご相談させて頂きます。

皆さんの意見を町政に反映させてみま
せんか。
広報広聴常任委員会では町民の皆さまから出された意見を町政へ反映しより良い街づくりを考える場として一般会議を募集しております。

一般会議募集のお知らせ

聴活動にも力を入れ取り組んでいく。

西会津 町 の 子 育 て 支 援らの保育料･給食費の幼児家庭子育て応援金

早期利 用 の た め の 審 査も同席いただき、理解託案件である請願につについ て 視 察 し た 。
平成 年 ４ 月 に 開 園
した「こゆりこども園」

経済文教常任 委 員 会を行っ た 。 ま た 、 薪 ボを深める事とした。付８２◦薪エネルギー調査中

イラー に つ い て は 、 只

沖２号住宅内覧

２３

１４

無償化、出産祝金、乳

西会津町視察２９10

議会運営委員会◦議員間自由討議に向けて
１月１８日から１月２０日にかけて、神奈川県大井町議会、千葉県館山市議会の議会運営に関する先進地視察研修を実施。議会の活性化を図るため議員間の自由討議等について調査した。

神奈川県大井町議会視察

千葉県館山市議会視察

南会津地方広域市町村圏組合議会◦只見出張所建設始まる
令和５年２月２２日第１回広域市町村圏組合議会定例会が開催された。主な議案としては、「定年等に関する条例改正」、「令和４年度一般会計補正予算」、「令和５年度一般会計予算」が提案された。
予算総額１４億１４１５万円が提案され、前年対比３億５８８９万円の増額。只見町の負担金は１億２２２万円の増で、主な要因として只見出張所の建設事業、伊南出張所の基本実施設計や下郷出張所の高規格救急自動車の更新が予定されている。
只見出張所の建設事業は、令和５年度計画として建設用地造成工事（２期）庁舎建設工事、外構工事を行い、令和６年度にアスファルト舗装工事施工後竣工となる計画だ。
令和５年３月２９日に第２回広域市町村圏組合議会臨時会が開催され、「定数条例の改正」について提案があり、消防業務の持続可能な体制構築のため、消防署職員の定数を現在の８８名から１００名に増員することが決定した。

南会津地方環境衛生組合議会◦電気料金増加により、町村負担増に
１月会議においては、南会津地方環境衛生組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例と、西部焼却炉解体事業完了による減額の一般会計補正予算が提案され、可決された。
２月に行われた令和５年度第１回南会津地方環境衛生組合議会定例会においては、地方公務員法の一部を改正する法律の施行等に伴い、職員の定年が段階的に引き上げられることに関連する条例改正が、提案された。内容は以下の通り。
南会津地方環境衛生組合の定年等に関する条例の一部を改正する条例。
地方公務員の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例。
南会津地方環境衛生組合職員の高齢者部分休業に関する条例。
令和５年度南会津地方環境衛生組合一般会計予算については、歳入・歳出予算それぞれ１１億２６１９万円となり、全会一致で可決された。これは昨年度より７２８４万円の増額となり、主な増額要因は電気料金等の増によるものである。このうち、只見町の負担金は１億４６４０万円となり、排出ゴミの削減等、何らかの対応策が求められる。

11

35

Vol.

アカショウちゃん

基準」
択
採
の
願
請
・
情
陳
「
ってなあに？


ブナりん

イワっぺ
只見町キャラクター ©Tadami

ブナりん 陳情や請願が、「みんなにとって良いこと」であっても、採択になったり不採択になっ只見線のように「只見町だけでできること」

たりするけど、どうやって決じゃなかったら不採択にするしかないんだよ。

めているの？

アカショウちゃん こうだ
議会議長 只見町議会ではったらいいな、こういうことで採択基準を設けているんだ。

困っているんだ。そんな時は内採択するには次のことが目安容を書いた陳情書を議長さんとこに持っていなんだよ。

けばいいの？

１，「只見町だけで実現できること」
２，「何十年も時間がかからないこと」

議会議長 まずは議員の誰かに相談してみ３，「みんなで決めたルールを破らないこと」てはどうかな。

４，「ビックリするぐらい沢山お金を使わな
いこと」

議会事務局に「〇〇さんに相談したいんです」と連絡してくれてもいいし、陳情・請願

５，「みんなにとって良いこと」なんだよ。

だけが解決方法じゃないんだ。区長さんに相談してもいいし、色んな人に話してみること

イワっぺ じゃあ不採択のが大切だと思うよ。

基準はあるの？
只見町議会中継は、

議会議長 採択条件に合わないことが多い
場合は不採択になるんだよ。
採択基準

只見町議会ホームページから視聴できます。

１．請願・陳情の内容が、只見町あるいは只見町議会の権限内であるもの
２．行政効果、住民サービスの視点から願意に妥当性が認められるもの
３．法令ならびに行財政上※１、一定期間※２内において実現可能であるもの※１ 行財政上：概ね１億円以上伴うものについては、只見町振興計画実施計画に計上されていないもの
は不採択とする※２ 一定期間：概ね４年以内に実現または着手できるもの

12

各議員のところにＱＲコードを付けてみました。
一般質問の様子が見れます。
ぜひ見てね！

＊注 ２名が一緒の録画動画になっています。

町政 を問 う■ 酒井正吉郎……………………14

10年後を見据えた役場庁舎の建設は

明伸 ……………………15■ 小沼

信孝 ……………………16■ 鈴木

好行 ……………………17■ 三瓶

良一 ……………………18

只見線、八十里の開通後の町づくりは
ユネスコエコパーク登録から10年
公共施設、建設予定の順番は役場庁舎及び複合駅舎建設とつなぎ対策は■ 菅家
忠………………………19
南会津西部での只見高校のあり方は■ 酒井

右一 ……………………20■ 中野

大德………………………21■ 山岸

国夫 ……………………22

国道289号八十里峠開通に向けた「子育て」の問題とあわせた町長の所信

10

名が

■ 矢沢

町を想い

一般質問

ブナりん

只見線全線復旧に伴う今後の取り組みについて
国民健康保険税の軽減について

■ 齋藤
13

邦夫 ……………………23

第三セクター改革とその狙いは一般質問とは議員が行政全般（役場の仕事全般）に対して、方針を問い、政策の提言などを行なうことです。

10年後を見据えた役場庁舎の建設は

 答 出来るだけ早期に町産材で建設したい

庁舎建設の財源はあるのか。ま問を多くの住民の早期の庁舎建設努力する。

建設に着手できるよう

答三年後となる国道２８９号八十里越え道路の開通に向問

昨年から只見線

けて、今後の施設整備

方々が待ち望んでおらの再開通を機た平成 年に全国公募れ、今からでも三地区問して選ばれた設計者のと合わせ現在進めていによる新会社設立等でに、駅前賑わい創出事

向けて動き出している受け入れ体制の充実も合意の元再スタートを
まず、駅前賑わが来訪者に対し満足の図っていく。

アーキプロは、経験やい創出事業を充いく〝おもてなし〟がる。第三セクター改革

実させ、間近に迫るR

出来ていない現状であ

業と駅の複合施設化に財源は公共施設

２８９八十里越えの開る。今後の整備促進のきるべきでは。

等再生整備基金

通に合わせ、みんなで目標とスケジュールは。

力量の不足から満足のの 億６０００万円あ

納得感のある合意形成

いく設計がなされなか

まりがある。設計者はの元、なるべく早期に答暫定移転して早プロポーザル方式によ答ったがその反省は。

５年程になり、り、審査委員会から選問
多くの住民の方々からばれたものであり、不は町、議会はもとよりむを得なかった。今後

令和５年度は、町民の方々、地元の設言われているが。
森林の育成と活計士、建築業者他総動答用を図っていくた為の員で取り組む。
の入札は不落不結果として２度

関係予算をお願いし、町産材や県産材を役場

問調に終わり、設計委託

庁舎に活用できるよう検討し、併せて建設時料他、１億数千万円のに問題は無いと

当時の予算執行

出費に対する考え方は。

期についても検討していく。

答

只見町役場町下庁舎

15

考える。

只見町役場駅前庁舎

いい加減不便で不親切

24

満や不安はあったがや

酒井正吉郎 議員

な役場を再建すべきとい しょう きち ろう
さか14開通後の町づくりは只見線、 八十里のえている。

ことが必要であると考の動きや力を得ていく

観光面でも地域の方々くことが重要であり、民生活に結び付けてい開通の効果、影響を住盛り上がりも必要でなている。町民の機運の造していくかが問われった。これからどう創り、昨年再開通、繋が只見線も長い歴史があ

思い、努力があった。

考えている。

せていく努力が必要とている人達と力を合わし、応援していただい

産として皆で捉え直を再評価、再検証し財要であり、文化、歴史を図っていくことが重ように認識しているか。

るようだ。現状をどの

繋がりにくい地域があ

携帯電話の電波が弱い、

ｉ事業化以前に町内でるようだが、Ｗｉ -Ｆ化推進事業の計画があ答 開通の効果を住民生活に結び付けることが重要
いか。

開通時の賑わい

谷部保信氏など先人の潟為三氏、叶津村の長についても地域全体の機運醸成と連携によるデジタル

カバー率でなく、

現状で繋がりに

現状を調査し、解消に努めてい

きたい。

答

たい。

がるよう対応いただき

町民の安全安心につながらないのでは困る。

携帯事業者によって繋

くい地域、災害時等で問考えている。

しては問題ないものとっており、カバー率とャリアのエリア内に入てはいずれかの携帯キいる。居住地域についがあることは認識して弱く繋がりにくい地域

よっては電波が携帯キャリアに八十里の開削に答

は予想を超えるもので只見線、八十里は、下田村の西は観光 や 交 流 促 進 、 救あり、受け入れ態勢等

ＪＲ只見線の再急救命 体 制 な ど 生 活 の様々な課題が浮き彫り

数年後の八十里

利便性 の 向 上 な ど が 期となった。八十里越え

問答

待され て い る 。 只 見 線
についても生活の利便

答の再開 通 時 の 対 応 の 検性の向上が期待される越えの開通時に証含め 、 今 後 ど の よ う
半面、交通量の増加に

八十里越の５号橋梁（画像：国土交通省）
約40年の工事を経て、日本有数の「通行不能区間」の解消が近づいています。

問

なまち づ く り を 考 え てよる安全対策をはじめ

矢 沢 明 伸 議員

いるか 。

答 調査を行い解消に努める



広域Ｗｉ -Ｆｉ

携帯電話の通話困難地域がある、解消策は
問

15

のぶ

あき

ざわ

や

ユネスコエコパーク
登録から10年

答 今後も守りつづける

答

取り組みはして解除基準を求め対応を

森林整備をしてとして成り立つのではれば一年を通じて仕事検討していきたい。薪ボイラー

ークに再登録申ユネスコエコパ

けではない。

ありきで考えているわ

答

ないか。

いき薪エネルギー事業を作り雇用の確答

そのようにして保も図っていきたい。

薪エネルギー事

いきたい。

してほしい。

答いない。今年度

町においてマタギサミットが開催される際にユネスコエコパークの理念を今が確保されるのか。薪業で通年の雇用

国は規制解除の後どの様に経済活動に問基準が曖昧で規ボイラーの考えだけで意見を聞いていきたい。
問

問

つなげていくか。

制解除に苦労した経験

問請をするだろうが、経なく、熱源を他に使うことも考えて欲しい。

済活動にも取り組む考がある、国にしっかり

例えば公共施設の融雪

登録から 年目

組んでいきたい。

聞きながら取りしっかりと話を

えを伺う。



問
答

包括連携協定をを実施していくために

つかのアクティビティ

只見の自然資源する。

モニターツアーを実施

現地での指導を含めたを活用した、幾ていくのか。

結び今後何をし

答 経済の活性化に結び付けたい

モンベルとの包括連携協定とはなところで薪を利用す

答に利用していけば除雪者、 品目に増え一部きた中で、野生自然と共生して品にもなっている。

問

鳥獣を食していた伝統文化に国から出荷制限が出されているが規制解除に対する取り組み
はどのように進められているか。

のではないか。いろんを迎えようとし経済効果として示すことは難し

ランド化、現在 事業

いが、新たな産品のブ答響はあったのか。

費などの削減もできる問

小 沼 信 孝 議員ているが町内経済に影ユネスコエコパークの理念でもある経済発展できる仕組みを！

たか
のぶ
ぬま
お

10

23

はふるさと納税の返礼

33

16

公共施設、建設予定の順番は
答 令和５年度、薪ステーション整備を予定
年度に只見線広場を道
只見駅の複合化の駅的な施設として発できるだけ早期施設整備、道の展させたい。この２事
道の駅の二つを道の駅的施設とに示したい。

駅、役 場 庁 舎 、 湯 ら 里業を進め、ほかの施設整備する必要はあるの

答改修工事、屋内運動場、は事業の優先度や財源か。

問

薪ボイ ラ ー 施 設 な ど 全などを総合的に検討、「道の駅」単体での建設は大変だ。在宅機能サービス答

問て建設 す る と 計 画 し て推進して行く。
でなく、総合的

２つの事業だけいるが 、 そ の 財 源 、 実

問を兼ね備えた「道の駅」

備に係る財源は

これらの施設整も考えられる。

問

問

第７次振興計画算、計画に反映させる

証を経て、次年度の予評価・検証結果べきだ。

は今年度で７年を経過し、中期の評価・検証の年度になる。評はまとまり次第説明をし、改善が必要

答

評価・検証の方なものは、年度途中で価・検証の結果を問う。

法に新たな手法も改善をして行きたい。

答で取り組むこととした

ため、準備作業に時間を要し、年度内の完了

価・検証作業は

計画４年目の評に向け、準備中だ。

問

月に報告書が出来上がっていた。評価・検12

施時期 が 示 さ れ て い ない。施 工 に 取 り 掛 か るな事業計画や具体的財源が示されず、判断できない。具体的な方向

順番は ど う 考 え て い るか。
令和５年度に薪性を示してほしい。

どう考えているか。
令和５年度に関しては、森林環

第七次振興計画の評価・検証を

ステーション整

鈴 木 好 行 議員

答
備事業 を 計 画 、 令 和 ７

答

境交付金、過疎債、森林環境基金を予定している。今後は地域振興基金や観光施設等整備
基金、公共施設等再生整備基金等を活用した
い。

17

ゆき

よし

き

すず

第７次振興計画の評価・検証結果は

答 まだ実施していない。今年度中に役場庁舎及び複合駅舎
建設とつなぎ対策は

 答 町の玄関である駅舎や賑わい広場が優先

答

現状はあくまで暫定移転だ。町の玄関である只見駅舎

答

賑わいづくり事
周年事

業イベントは、只見駅開業

業、只見線全線運転再がある。複合駅舎建設と只見線広場付近の充

駅舎用地等のまでのつなぎ対策は仕開１周年事業、うまいＪＲ交渉経過は。

組み造りを研究してい実（賑わい広場事業）
が回答は譲渡用地

入札不調となり、さらだ。建設計画は

役場は町政の要

東北本部長に申し入れ界があり、ＪＲ東日本

当者レベルの話では限町負担とするもので担例補助制度を設け庁舎

め、国は時限立法で特地の庁舎が被災したた事等の受入れは可能。

用意すれば、休憩、食等だ。テント、屋台を発表した。心配は雨風

策に２倍の予算

総理は少子化対

触れ合い対策、子育て

働環境、婚活、出逢い

支援対策が必要だ。労町に残っても大丈夫だ

政府の異次元の少子化対策と町の対応はて取り組む。

く。町観光発展に向け

もん祭り、雪まつり等

問
答にオリンピック後にをしており、現在は回
ＪＲは春の特別は、建設資材が安くなれてきた。この間、東臨時列車 本をの改築を支援したが、町民の協力を得れば郷付けをすると言われと思っていただける、

日本大震災があり、各当町は何もしなかった。

土料理の提供も可能

年 年を見



国の少子化支援

不便、不利条件の改善策を注視し只見

通した持続可能な町づと魅力のある条件づく

答

３００万の壁があるこくりの足場固めを求め

問とを申し上げたが、若

たい。

20

りに取り組む。

い人たちが生活できる

30

答 魅力のある条件づくりに取り組む

分散庁舎は異常だ。方

支援等の
である。

た。以前、少子化にはたい。

だ。つなぎ対策が大切

34

針と時期を明確にされ

問

答待ちだ。

こと。設備移転費用は面積が不十分な

優先課題だ。

60

いちる等として先延ばしさ問

三 瓶 良 一 議員

りょう
べ
さん

18

町として具体的クラス化と教員数の増っていく。データをし高校と一緒に戦略を練様な進路に選ばれる只加が必要であるのは共っかり掴んで只見高校

一つは山村留学

もう一つは只見町であ通の認識である。デーにきていただく取り組

な目標を持ち、今回の質問の肝タに基づいた施策が必みが必要である。

答る。
はここである。

要であり、目標達成に

見高校になるには、２

南会津高校統合により、は地域の捉え方を改めの視点から全国、「地域」の捉え方を只答ら生徒の定員数が 名

見町から南会津西部地

問

地域の課題に向から 名に減少し ク
只見中学校生徒

事例では「地域に高校っている。先進地域の域に拡大する時期に入が只見高校へ進があることが若者定住、只見高校にはなけでなく保護者だけでだとしている。生徒だ

移住定住の最低条件」
い専門学科や部

なく只見町民だけでは答活動等、多様な目的を魅力ある只見高り方を考える必要があるために只見高校のあ

数値的な目標は子育てできるまちづく

私は「子どもたちが地域推進校の地～ 歳）の児童数を見

今の子どもたち（０歳り」を指針としている。

クラス化と教る。

校を存続させる

住民で、地域が存続すなく南会津西部地域の答ために必要な目標は。

問いる。

持って進路を希望して析は。

学希望しない場合の分問ラスとなっている。

1 70

域とはどこまで

員数増加である。

問ると クラスの定員には達しない。生徒の多る必要がある。

き合い、地域を

南会津西部での只見高校のあり方は答

答 地域の将来を担う人材育成の拠点である
南会津高校統合
により西部地区
支える人材の育成が目問には只 見 高 校 の み が 存
指すべき姿である。
只見高校の教員
数の推移は。
年

教員数は令和年度 名、年度が 名である。令和 年度か

度 名、

答

問

続する こ と と な り 、 地
域に高 校 が あ る こ と の価値を 立 ち 返 っ て 議 論すべき と 考 え る 。 都 市
部の高 校 と は 異 な る 本
地域で の 目 指 す べ き 高
校の姿 と は 。

忠 議員
菅 家

40

の地域だと考えている
か。

19

16

2

2

9 3

ただし

け

かん

2

4

15

2

12

国道289号八十里峠
開通に向けた「子育て」の問題とあわせて町長の所信を問う

いち

酒 井 右 一 議員

ゆう
い
さか

答 この町で子育てをしたいと思っていただけるような魅力ある地域づくりを進めたいと考える問

メリットについて考えられるメ

国道開通によっ事故などにも留意しな

影響、交通量増によるによる町内事業所への

また、経済圏の変化る。

人材の流出が懸念されの良い企業を目指した必要がある。

に把握し対応していく

ど、住民ニーズを的確

生活や子育ての環境な現象は加速するので、何の対応もしなければ口の減少が心配される。

里越の開通により、只った国道２８９号八十いよいよ３年後に迫事業展開を検討したい。

つながるので、様々なとも人口減少の抑制にる産業を活性化するこについてどう分析してリット及びデメリットては、このアクいるか。

答開通によって、出し、新潟県側から来魅力を様々な形で引きまた、今ある只見のの町で子育てをしたいに住んでよかった、こえると考える。この町

見町は大きな変化を迎ければならない。
只見の人口減少

訪いただく方々には、と思っていただけるよ

セス向上により飛躍的は抑制されるのか。又只見ユネスコエコパー

られること。特に観光に交流人口の拡大が図
客の移動が増えること

は、人口は減少するの問での交流が活発となり、りを進めたいと考える。

うな魅力ある地域づく

魅力ある場所として感ク、自然首都・只見をストロー現象にじていただき、関連すか。

答よる生産年齢人

地域経済の活性化が期待できると考える。生活行動の面においては、
就労、就学、買い物、救急医療、通院等に大きな変化がおこり、選択肢の多様化、利便性の向上など地域活力の増進や維持に期待ができる。
一方、デメリットは、
ストロー現象と呼ばれる人口流出の加速である。三条市の企業においても只見町と同様、働く人の確保が課題となっており、より条件

20


復旧により沿線

ＪＲ只見線全線号」を拡充する形で、バス「自然首都・只見て観光二次交通環境のいる。これらと連携しバスの運行を検討して

答 観光二次交通環境の充実を図っていく

只見線全線復旧に伴う
今後の取り組みについて問
月中旬から 月上旬

つり等のイベント実施

雨堤トイレにつ秋に来た観光客も訪れるような、また、が冬、春、夏に検討している。また夜百人の人が一度来るよ問

間については防犯灯のりも、十人の人が十回いては洋式化を議会報告会等で設置が完了している。

訪れるような町づくり

答

雨堤トイレの改舗装工事については埋を目指していただきたを見据えたハード整備

修や、夜間暗いといっ

蔵文化財調査もあるのい。

を検討していく。

た要望があったが解決

で合わせて検討したい。

問

したか。

目指すべき方向

その方向性をみんなでは同じだと思っまでの土日等に周遊バ

只見駅前の「道共有し、具体的に取り

答

たらし て い る 。 さ ま ざスを実証実験として運の駅的複合施設組んでいくということ

自治体 に 経 済 効 果 を もまな課 題 も 浮 き 彫 り に行させ、町内の観光施整備」の今後の進め方

問

ぎができるバス

マイカーから乗り継

バス※パークアンドライドる。

も近づくように努力す

具体的な方向に少しでだいている。一つ一つ予算を提案させていた

いが、当初予算に関係う。不十分かもしれなている。大切なことは、なって い る が 、 只 見 駅
設等を結ぶコースの調が求められていると思施設整備」につまでの諸計画等を勘案実施するとともに現在要な埋蔵文化財調査を場付近の全体整備に必る。次年度に只見線広を進めたいと考えてい合施設整備の取り組み

地域振興の核となる複広場において観光商工創出事業による只見線

いては只見駅前賑わい

答「道の駅的複合充実を図っていく。

で下車 さ れ た 観 光 客 のは。

パークアンドライド※ても只見線沿線での整を図っているところ

いては定期路線

中 野 大 德 議員

令和５年度につ

二次交 通 に 対 し て の 認

答だ。他、福島県におい二次交通充実で利便性向上を

識は。

12

のり

の

たか

なか

したゾーニングや雪ま

215

国民健康保険税の軽減について

答 軽減に努められるよう検討する


問

年金は減り諸物
価高騰で町民生

町民のおかれて４月に中央公民

答 人的配置に配慮したい「町民と協働の町づくり」の位置づけは活は大変な状況にある。
生活支援として、また、
子育て支援で 歳までの均等割り軽減の検討を求める。
今までの被保険館をスタートさせ、社会教育と生涯学

答齢化による集落の維持

習活動を行うことで、いる現状は、高であり還元していく。

が困難になってきてい地域住民のコミュニティ

問

６月会議に向けて、基る。
「住民との協働の者の方々の基金金を活用し軽減に努めの質を高め、個人とコ

答

６月の国民健康町づくり」を取り組む

ミュニティの総合作用ととしている。これらために、各振興センタ

この間の振興センタの 活 動 を 通 じ て、「地

によって地域が発展しーの人的配置は本来の域福祉」「地域防災」「地ーの役割は益々重要と位置づけからほど遠い

地域づくりにも結び付域振興」「生涯学習」の組織機構改革案（課け、町づくりを推進さ内容になっていたのでの再編成）が示されてせる狙いもあり人的配４つの機能を強化し、いるが、この間の教訓

置にも配慮したい。

推進する体制の考えは。

り組む基本方針および協働の町づくり」を取をくみ取り、「住民とのないか。

ていくことを目指すこられるよう検討する。

費用負担を千円から０円へ、施設検診費用２千円を千円に引き下げ、受診の勧奨を行う。保
険事業への活用継続と県統一保険料率の開始により上昇が想定される保険料率の激変緩和
対策へ活用したい。

考える。

保険税算定にあへの活用として、基金の保険事業となることを求める。

で町民の生活支援対策

国民健康保険税の軽減

たり、基金を活用し、

問山 岸 国 夫 議員

総合検診の特定検診の

答

18

お
くに
ぎし
やま

22

第三セクター改革とその狙いは答 時代を見据えた新たな会社設立

働率は、開所時の ％～現在コロナ禍の中でも ～ ％とアップし、施設管理の面でも随分努力の跡が見られる。
残念ながら施設の老朽
三セク タ ー の 経 営 ビ ジと新た に 立 ち 上 げ る 第

込まれ 、 そ の 処 理 方 針

人には 多 額 の 債 務 が 見

点とは 何 か 。 現 在 の 法公社」 の 経 営 上 の 問 題り経営力を高める必要

しなど多数の指摘があの経営管理体制の見直大した。第三セクター

固定費等が赤字幅を拡げが減少し、人件費、書で宿泊や宴会売り上は経営検討報告

経営上の問題点に留まらず、将来のままえ、単なる施設管理

員会や議会の提言を踏き継ぐ形で経営検討委

二社の既存の事業を引

三セクターの経営は、

うにしたい。新しい第先に迷惑を掛けないよの見極め、株主や取引専門家に委託して債務づけされてきた。今後

健康づくりの場と位置

場の創設、町民福祉と地域の活性化、就労の都市交流の拠点としてを委託し、「湯ら里」は、に主要観光施設の管理

これまで「振興公社」

かった町に責任がある。

ーアルを実施してこな

定期的に施設のリニュ化による故障が多く、ョンと 設 立 の 時 期 及 びがある。また、多額のちづくりを担う会社に「湯ら里」「振興株主構 成 を 問 う 。
債務処理は慎重を期しこの施設には、も導入の狙いを継承さ標に株主構成は現段階

ると、披露宴や飲食のと現在を比較す

湯ら里の開所時ければならないと考え町を挙げて取り組まな

立時の原点に立ち返り

大きな目標があり、設ご指摘の３つの売り上げが極端に落ちる。新しい会社は町づで決定してない。

込み、地場産品の活用

くり会社としてどこをくに

問など地域貢献も少なく答立ち上げたい。設立の第三セクター

50

れる考えか。

答70

時期は本年の６月を目問50改善していくか、皆が齋 藤 邦 夫 議員
とう感じる。一方、客室稼問題を共有して取り組
みたい。

23

お

さい

vol.35とです。若い人が増えて活気のある只見町になっ２つ目は、自然が豊かなは簡単ではありませんが、どちらも解決すること

場に沸き上がり、連日のようにＴＶや新聞

昨年の今頃は只見高校野球部の甲子園出てほしいと思います。

ことです。水も空気もどちに只見町が取り上げられていました。そしところは２つあります。

私が思う只見町の良い１年 目黒ゆまりです。只見の美しい自然

い自然が壊れていること

目は、地球温暖化で美しると私は思います。１つきました。以前は只見か

よってつながることで交域が新しい八十里越えに町と議会は、この盛り上がりが一過性とな ら な い よ う、 お 互 い の 知 恵 を 出 し 合 って、議論しています。この機会に町民の皆様の多くのご意見を伺い、町政に反映させたいと思っています。どうかいろいろなご意見をお寄せください。（鈴木好行委員）

お詫びと訂正発行責任者
議長 大塚純一郎
広報広聴常任委員会
委 員 長 小沼 信孝
副委員長 菅家忠
委員 中野 大德
山岸 国夫
鈴木 好行
矢沢 明伸

りでした。訂正してお詫び申し上げます。

りましたが、正確には「雨堤トイレ」の誤意見の中で「駅前庁舎の女子トイレ」とあ議会だより１７０号２ページの貴重なご

らはゼンマイや生糸など流が活発になり、昔のよ

町が脚光を浴びました。

自分にできることを考え１つ目は、町民が全員優が壊れていると思うと悲一方で改善点が２つあしいことです。人口は少しいです。２つ目は、少を送り、新潟からは石油うに関わりが深くなると非常に難しい２つの問
題、１つ目はひとりひとりが温暖化対策に取り組むことから始めよう。
２つ目は若い人からお年寄りまで住みやすいま
ちづくりが大切ですね。

ひとことらもきれいで只見町は良記て秋にはＪＲ只見線の再開通で、再び只見

後行動していきたいです。

集

いところだなと思います。

に優しく接してくれます。

私が思う只見町の良いところと改善点

只見中学校

ないですが、その分つな

子高齢化が進んでいるこ

め ぐろ

がりが強くみんな私たちや塩などが送られ、お互近くて遠い「歴史の道八十里峠」新たな地域との交流、つながり、開通が待ちどおしいですね。

ひとこといいなと思いました。
い関わりがありました。

いの生活を支え合う、深只見町の将来と八十里越え

明和小学校

しかし、今では只見の人も新潟の人も、そんなそう ま

僕たちは総合的な学習

深い関係があったことを颯馬の時間に八十里越えを体知らない人が多くなってほし験し、只見町と新潟県のいます。ぼくは２つの地

６年 星

つながりを知ることがで

発行：只見町議会広報広聴常任委員会

24〒968-0421 福島県南会津郡只見町大字只見字町下2591番地30
TEL：0241-82-5300 FAX：0241-82-5222 E-Mail : gikai@town.tadami.lg.jp

編