第 56 回多摩川流域セミナー

開催報告「SDGs でつながる多摩川流域」～企業×市民×行政で目指す持続可能な“夢”ビジョン～

第 56 回多摩川流域セミナー目

開催報告（詳細版）

次

開催概要 ................................................................................................................ 1
開会挨拶（神谷氏）............................................................................................... 1
基調講演『SDGs の歴史的背景、世界観、特徴を踏まえ、サステナビリティ経営と地域づくりを考える』（佐藤真久氏） ........................................................................ 2
話題提供：企業の取り組み紹介 ............................................................................. 5
4.1 市民一人ひとりからはじめる自然再生～「5 本の樹」計画を例にとって～（佐藤勘才氏）...................................................................................................................................................... 5
4.2 登戸・多摩川河川敷利活用「カワノバ」（川崎市連携）について（杉森氏） ..................... 8
4.3 泊まるだけでエコな CO2 フリー電力ホテル（服部氏） .....................................................11

意見交換：多摩川の流域全体で考える SDGs...................................................... 14
5.1 意見交換概要 ....................................................................................................................... 14
5.2 意見交換詳細 ....................................................................................................................... 14
各話題提供への感想 ...................................................................................................... 14
質疑応答・意見交換 ...................................................................................................... 15

閉会挨拶（京浜河川事務所 寺西氏） .................................................................. 21

開催概要
日 程：令和 4 年 9 月 17 日 12:30～15:20
形 式：東京都市大学二子玉川夢キャンパス/オンライン開催（ZOOM）
主 催：多摩川流域懇談会
協 力：積水ハウス株式会社、小田急電鉄株式会社、川崎キングスカイフロント東急 REI ホテル、東京都市大学二子玉川夢キャンパス
登壇者：
佐藤 真久氏（東京都市大学教授）

佐藤 勘才氏（積水ハウス株式会社 ESG 経営推進本部環境推進部）
杉森 俊彦氏（小田急電鉄株式会社エリア事業創造部）
服部 未来氏（川崎キングスカイフロント東急 REI ホテル企画広報）
小堀 洋美氏（東京都市大学特別教授）神谷 博氏（多摩川流域懇談会運営委員長）
参加者：98 名

開会挨拶（神谷氏）
多摩川流域懇談会運営委員長の神谷氏より、開会の挨拶およびセミナー主催の「多摩川流域懇談会」についての説明があり、第 56 回多摩川流域セミナーが開会されました。
＜主な内容＞


多摩川流域懇談会は、多摩川を育むコミュニケーションの場として生まれた団体である。パ
ートナーシップで川づくりは全国的に進められているが、最初に始めたのが多摩川で、その推進の組織が流域懇談会である。

流域の自治体に関わる市民、行政、大学、企業が関わっており、部会が市民部会、企業部会、行政部会、学識経験者で構成されている。



セミナーは、今年は 3 回開催し、1 回目はグリーンインフラ、2 回目は流域治水、3 回目である第 56 回は SDGs をテーマに取り上げた。

グリーンインフラは市民、流域治水は行政を中心にした話で、今回の SDGs は企業を中心に取組を見ていこうという趣旨である。

1

基調講演『SDGs の歴史的背景、世界観、特徴を踏まえ、サステナビ
リティ経営と地域づくりを考える』（佐藤真久氏）
SDGs を取り入れた多摩川流域を考える上で、基調講演では佐藤先生をお招きし、SDGs の捉え方から今後の社会の共通課題や解決策について、お話いただきました。
＜主な内容＞
1.

SDGs 時代を認識する

昨今、紛争問題や人工知能に奪われる職、水問題、コロナなど、様々な世界的問題がある。今までは先進国は先進国、途上国は途上国という捉え方であった問題認識が、先進国も途上国も超えた形で出てきている。問題を問題として認識するのではなく、問題と問題が絡み合った問題群（Problematique）として捉えていくことが重要になっている。

227 の社会プロジェクトを分析して、31 の日本特有の社会課題を分析し、社会課題解決中 MAP というものを作成した。

SDGs の自分事化が重要であると指摘されている今日において、日常にある日本特有の課題にも向き合いながら、SDGs など様々なものと関連づけて統合的に問題を解決していくことが重要になってくる。

22.

SDGs の本質を捉える


SDGs は民主主義の結果であり、矛盾の産物であり、全てつながっている。



MDGs では途上国の問題を何とかしようとしていたが、SDGs では途上国だけでなく先進国も変わらなければならないとなった。貧困の時代から貧困の格差の時代へ、高齢化、肥満の問題、そして気候変動、生物多様性という、複雑な問題に向き合う時代へと変化していった。

SDGs の本質は変容である。今の時代では、我々が「変わり」、社会を「変える」ことが求められている。

3.

SDGs とサステナビリティ経営


近年の企業形態は、経済主体が利益を生み出し、投資していくということがベースにありながら、自分たちとは関係のない環境・社会・地域に対しては、CSR 活動の中で外部不経済として取り扱ってきた。



これからの企業のあり方は、経済主体が利益を生み出しながら、経済・社会・環境を統合しながら、チャレンジし、コミュニケーションをし、パートナーシップをとっていくことが重要になっていく。

34.

SDGs と地域づくり


内閣府が進める SDGs 自治体の数は、100 を超えてきている。自治体も現場に出て、多様な人たちと会話をしながら多角的な捉え方を鍛えていくことが重要になる。

ローカルベンチャー推進協議会では、地域の自然を大切にしながら、地域の人と人との関係性を大切にしながら、経済を豊かにすることを実施している。



自治体が、従来の公共サービスの文脈を超えて、経済の文脈、環境の文脈、社会の文脈を連動させることによって、大きな社会変革を生み出すという文化が出てきている。

5.

サステナビリティ経営と地域づくり統合的問題解決


問題が起きづらい構造、起きても対応できる構造を整える必要があるが、SDGs に関わる主体はそれぞれ動機が異なる。自分の文脈だけで物事を考えず、他社の意見を持ち寄ることによって、相手目線で考えることが求められる。

4話題提供：企業の取り組み紹介
4.1 市民一人ひとりからはじめる自然再生～「5 本の樹」計画を例にとって～（佐藤勘才氏）
積水ハウスグループの「5 本の樹」計画についてご紹介いただきました。
＜主な内容＞
1.

積水ハウスグループの環境への取り組み
積水ハウスグループの環境への取組は大きく分けて 3 つあり、「気候変動対応」、「生物多様性の保全」「資源循環」である。

「生物多様性の保全」の一つの大きな柱が「5 本の樹」計画であり、2001 年度から約 20 年取り組んでいる。

2.

「5 本の樹」計画とは
「5 本の樹」計画とは、もし 5 本の樹を植えるとしたら、そのうちの 3 本は鳥のために、残りの 2 本はチョウのために地域の在来樹種を植えましょうという活動である。



5 本の樹を植えなければいけないということではなく、1 本でも在来樹種を植えたら「5 本の樹」計画をやっていることになるということである。

53.

20 年間の主な活動


主な活動は 3 つである。



1 つ目は 5 本の樹の選択。積水ハウスの樹木医たちが社外の専門家等の協力を得て、日本を 5 地域に分類し、それぞれの地域に合った在来種を選択した。20 年間で、在来種の種類が 114 種から 288 種にまで増えた。

2 つ目はお客様への提案ツールの整備。鳥やチョウと樹の関係を示したオリジナルの図鑑である『庭木セレクトブック』を作成した。電子データ化し、お客様のお庭の樹につけた樹木プレートの QR コードから、樹のお手入れの情報や、どんな鳥やチョウが来るか分かるようにした。

3 つ目は在来種の流通経路の構築。造園業者さんを集めて勉強会を実施し、多くの樹種を安定して入手可能な流通経路を構築した。

4.

「5 本の樹」計画がひろがると…


点がつながって線になり、周りの公園や緑とつながって、それが多摩川や高尾山など、大きい自然の空間とつながり、生き物の住める空間が広がっていく。これが生物多様性を守ることにつながる。

6

5.

「5 本の樹」の生物多様性保全効果の検証
積水ハウスの、日本のどこにどのような植物をどれぐらい植えたかというお客様のデータと、琉球大学の久保田研究室の、どこにどのような植物が生えているか、どのような鳥がいるかというビッグデータ（J-BMP）を掛け合わせたところ、どの地域にどれだけの種類の鳥やチョウを住宅地に呼び込めているかを定量的に示すことができた。

「5 本の樹」計画を行った場合、樹種数が約 10 倍の 50 種類になり、生物多様性の基盤を強化できる可能性が非常に高いことが明らかになった。

6.

鳥は約 2 倍、チョウは約 5 倍の呼び込む効果がある可能性が高いことが示された。

「5 本の樹」計画の都市・郊外エリアでの貢献

「5 本の樹」
計画は庭園の取組である。それぞれの庭の植えてある樹が 1 本 2 本でも、多くの庭が集まればネットワークになり、都市郊外エリアのネイチャー・ポジティブに貢献でき、効果は倍増していく。

弊社だけで「5 本の樹」計画に取り組んでも、効果に限界がある。他社の方も巻き込んで取り組みを推進していくことで、効果が倍増していく。

7

4.2 登戸・多摩川河川敷利活用「カワノバ」（川崎市連携）について（杉森氏）
小田急電鉄が川崎市と連携した取組、登戸多摩川の河川敷エリアにおける課題解決と利活用のための「カワノバ」についてご紹介いただきました。
＜主な内容＞
1.

カワノバの場所
「カワノバ」とは、多摩川の「川」と、場所の「場」のことである。



小田急線と JR 南武線の登戸駅からすぐの河川敷で、小田急の占有地と川崎市の占有地を一体で活用しているのがカワノバである。

2.

背景 目的


登戸・多摩川河川敷エリアでは、小田急の占有地が無許可のバーベキュー業者によって占有され、ほかの方が利用できない状況が生じており、さらにコロナ禍により当該地周辺の住宅街へのごみの不法投棄や騒音等の課題が顕在化してきた。



そこで川崎市と小田急電鉄がこれらの課題解決と同時に、水辺のにぎわい創出に向けて、昨年から取組を開始しようと始めた。

8

3.

2021 年度（令和 3 年度）の取り組み


11 月 27 日の「カワノバ」の来場者数は 1,500 人程度だった。



社会実験として、スケートボードやインラインスケートの体験会、バスケットのフリースロー・ドッチボール教室、フリーマーケット、緑の普及啓発活動、「たまずん」のクラウドファンディングの紹介ブース、キッチンカー2 点を実施した。各イベントはほぼ満員状態であった。



アンケートを実施したところ、多摩川の魅力として、「ゆっくり過ごせる」「駅から近い（アクセスがいい）」「空いている」という意見があった。



残念なところとしては、「ごみの不法投棄」が突出して多く、「騒音」、「治安が悪い」という意見もあった。



多摩川河川敷に希望する機能・施設としては、「カフェ等の飲食施設」、「水辺を生かしたアクティビティ」、「バーベキュー場」という意見があった。



1 月に行った「カタルバ」では、「生活環境への対応」、「利用環境の向上」、「滞在環境の向上」、「安心・安全な周辺環境」、「持続可能な取組に向けた体制の構築」に関する意見があった。

9

4.

2022 年度（令和 4 年度）夏の取り組み

8 月 10 日から 27 日間実施した「カワノバ」では、協力事業者として、ごみ集めの関係、キッチンカーマルシェ、スケートボードスクール、ダンス教室、BMX（自転車）など 11 の業者が手を挙げた。



小田急グループではなりきり駅長ということで、お子さん向けの制服を用意して写真撮影会を行った。



アンケートでは、多摩川の魅力として「ゆっくり過ごせる」が突出して多く、「駅から近い」という意見もあった。



残念なところとしては、「ごみの不法投棄」が突出して多く、「周辺道路の渋滞」、「アクセスが悪い」という意見もあった。



多摩川河川敷に希望する機能や施設としては、「カフェ」、「様々なスポーツができるもの」、「イベント広場」、「水辺を生かしたアクティビティ」という意見があった。

5.

おわりに


「カワノバ」の取組はスタートしてまだ 1 年である。今後も、川崎市と連携して、社会実験の実施と、実施前後の地元の意見交換会を繰り返しながら進めていければと考えている。

10

4.3 泊まるだけでエコな CO2 フリー電力ホテル（服部氏）
川崎の東急 REI ホテルでの「水素由来の電力や熱」、「ホテルから出た食品廃棄物由来の再生可能エネルギー」を利用した電力 CO2 フリーの取組などをご紹介いただきました。
＜主な内容＞
1.

川崎キングスカイフロント東急 REI ホテルの特徴とコンセプト

2018 年 6 月 1 日に、国際戦略拠点キングスカイフロントに開業した。



WAREHOUSE（倉庫）をコンセプトにしており、「豊かな自然につつまれた新しいエアポートホテル」「居心地の良さにつつまれたライフスタイルホテル」「地球へのやさしさにつつまれた CO2 フリー電力ホテル」が特徴となっている。

2.

世界初の水素ホテル


開業から 2022 年 3 月末まで、国の実証事業として行っていた。
今は移行期間として、新しい燃料電池を入れるなどの作業を行っており、2023 年 1 月からホテルの独自の取組として再開する予定である。



川崎市内で水素を作って運んで使う、サプライチェーンを構築すること、その水素を最先端の技術で低炭素化を実現することに取り組んでおり、ホテルは水素を使うという部分で、プロジェクトに協力・参画していた。

サプライチェーン全体でまったく CO₂を出していないというところが特徴である。

他にも、LED 照明によるリーフレタスの水耕栽培に取り組んでいる。土曜日の朝に、お客様へスープとして御提供しており、宿泊者に循環型を体感していただいている。

11

3.

食品廃棄物からバイオガス発電

ホテルから出る食品廃棄物のリサイクル化を開始し、地域循環型エネルギーの利活用の仕組みを確立させた。30％が水素からできる電気、残りの 70％がホテルから出る生ごみで作られた電気を購入することによって、100％CO₂フリー電力のホテルが誕生している。

4.

グリーンコインで森を育てる

アメニティを使わず自分のものを持ってきたお客様がコインをフロントに持ってきていただくことで、そのアメニティの額を寄付するという取組である。2020 年度は2 万 2,549 枚のコインが集められ、地球の緑化活動、「子供の森」計画及び丹波山村の森づくり活動に寄付した。

他にも、山梨県丹波山村にホテルスタッフがボランティアに行き、地元の方々とコミュニケーションを取りながら植樹や林道の整備、野菜栽培などを行ったり、ホテルでは 100％プラスチック素材のアメニティを廃止して環境に与える負荷の少ない米のもみ殻や植物由来の資源を使用したアメニティを導入したりなど、いろいろなことに挑戦し続けている。

12

5.

SDGs 達成に向けて

お客様には思う存分ホテルライフを楽しんでいただき、知らない間に環境保全ができてしまうホテルでありたいと思っている。

一人一人ができることは限界があると思うが、環境負荷の少ない製品を使ったり、環境に配慮している会社のサービスを利用したりすることが、大きな貢献になるのではないかと思っている。お客様の選択肢の一つとなれるよう、今後も発信と挑戦を続けていければと思っている。

13

意見交換：多摩川の流域全体で考える SDGs
5.1 意見交換概要
セミナーの後半では、前述の 4 名の講演者にコーディネーターとして神谷氏、コメンテーターとして小堀氏を迎え、質疑応答・意見交換を行いました。
神谷氏から「意見交換においては、「多摩川の流域全体で考える SDGs」ということを念頭に置いて議論ができればよい。佐藤（真）氏と小堀氏は“夢”ビジョンの主催者でもあるので、そういうことも含めて最終的にまとめていただこう。」とのコメントから始まり、それぞれの講演内容に関する意見交換や、視聴者からの質疑応答が行われました。
最後に小堀氏から以下のまとめをいただき、意見交換を終了しました。
「SDGs は国だけではなく、自治体、企業、市民のみんなの夢、ありたい社会を集められた17 の目標であるため、世界の人が共通言語として実施するものであると捉えている。多摩川でも流域懇談会で、多様な人たちのアイデアをまとめた「多摩川の夢ビジョン」というものを作っている。これからもぜひセミナーに参加して、多摩川を通じて SDGs を世界に発信できればと思っている。
」

5.2 意見交換詳細
各話題提供への感想○佐藤（真）氏

河川流域の特徴が出ていることや、もの、サービス、情報を連動させながら多くの消費者や地域住民の方々が参加できること、企業の班づくりに一貫性があること、顧客がポジティブな未来に貢献できる場づくりをしていること、技術革新を最大限に生かしていること、顔の見える関係性づくりをしていること、連携・協働の場づくりをしていることが、各事例に共通していると感じた。

○佐藤（勘）氏

見える化をすることがすごく大切だと思った。実感できる、体験できるということは、わかりやすく伝えられると思ったので参考にしたい。

○杉森氏


積水ハウスの「5 本の樹」のプロジェクトは、ハウスメーカーならではのスケールメリットを生かして自然再生をできる文脈で目指すというところが、地に足のついた計画だと思った。

東急 REI ホテルの「泊まるだけで SDGs に貢献できる」取組は、非常に刺さるキーワードだと感心した。

14

○服部氏


人とのつながりが大きいものが環境や企業同士のコミュニティーなどにつながってくると思い、とても勉強になる時間だった。



今後、市民の方々を巻き込んだイベントをホテルで実施していければと思った。

○小堀氏


多くの学び、非常に多様な視点からのお話をいただいた。

佐藤先生は特に SDGs の日本の第一人者で、理論的、実践両方からのアプローチをされており、説得力のある話だった。サステナビリティ経営と地域づくりを考えるという二つをドッキングする大変チャレンジングな話題提供をいただいた。

積水ハウスについて、定量的なデータで生物多様性を示すということは、これからの企業にとっても大事で先進的な事例だった。

小田急については、こんなに短時間で企画から実装までできるのかということに大変驚いた。SDGs のみんなで「こんなあるべき地域にしたい」ということからキャスティングをした発想という視点でも、大変意味のある活動だと思う。

東急 REI ホテルについては、ペットボトルのプラスチック問題と食品ロスの問題を同時に解決する、泊まった人のエコな考えをいろいろな盛り土づくりをするなど、大変多面的な方法を使っており、すばらしいと思った。

質疑応答・意見交換○佐藤（真）氏

日本の社会課題解決中マップから「気になる漢字」を書いていただいた。一番多かったのは「災」自然災害大国日本で、ほかには、「心」高ストレス型社会からの脱却、「環」止まらない気候変動という意見が多かった。



環境、災害、心の問題は一見、別に見られているが、世の中の変動が激しい状況の中で、心も揺らぎながら、外部的な変化の激しい中で向き合っていかなければならない。
環境・経済・社会の統合だけでなく、心に向き合う Well Being も重要となる。

SDGs とは、矛盾に向き合いながら、その中で民主主義の結果として出てきた社会課題、政策課題に向き合いつつ、それを統合的に取り組んでいくことになる。これからの河川の地域づくりや、そこに関わるサステナビリティ経営というものが連動してくると思う。

○神谷委員長

SDGs のテーマを取り上げるときに、「SDGs はうさんくさい」という風潮や思い込みを払拭できたらいいという話もした。今回のセミナーでいいお話を聞けたので、次のステップに行けたらうれしい。

15

○質問


自然災害、異常気象が 20 年ほど前と比較し、大幅に増加していると感じる。今後、我々がそうした状況で生活していく中で、特に重要となるものはなにか。

○佐藤（勘）氏


世界の環境のバランスが崩れてきて災害等が発生していると思う。我々のふだんの一つ一つの積み重ねで発生していることだと思うので、まずはもう一度、地道に積み重ねなおすことが大切と思う。



災害のニュースをポジティブに考えることも大切で、我々がどうするかによって今の社会情勢を変えられると思う。少しでも幸せな社会が実現するように意識をポジティブに持っていくことが大切である。

○佐藤（真）氏


皆さんが取り組んでいることは、ただ線形的な問題解決をしようとしているのではな
く、問題を予防している。いろいろな災害が起きる変化が激しい今日において、皆さんが取り組んでいることが問題の起きづらい構造をつくっているのかなと思う。

○質問

海外の河川で多摩川の河川敷利用の参考になる例はないか。日本の河川は一般に急流なので、安全を十分に加味した河川敷利用が必須ではないか。

○杉森氏


災害という視点を持った中での河川敷の利活用に関しては、当然、河川を使わせていただくに当たってのルールを順守した上での話になる。



災害を未然に防止するための措置はいろいろと実施するが、未然に災害を減らす、なくすことはできないかもしれない。減災という認識で取り組むのも一つの案ではないかと思う。



問題が起きづらい構造、起きても対応できる構造を整える必要性というのは、同感である。河川敷の利活用を通じて、一つの最適解として目指せるように取り組みたい。

○質問

東急ホテルの取組は、CO₂ゼロの事業モデルとしてとても参考になった。持続化に向けたマネタイズとしては、イニシャルやランニングなどのコスト増はどのようになっているのか。

16

○服部氏


環境省の実証事業のときは国費でまかなっていただいた。

10 月から始まるホテル独自の取組では燃料電池を新しく購入する。金額はとても高い
が「東急ホテルズだけではなく、東急グループ全体として社会貢献をやっていこう。
それが当たり前になっていくだろう」ということを見越した上で継続することとした。



環境省から補助金をいただいたり、電力についてはホテルから生ごみを提供することで、少し割引をしていただく話をしている。この取組が例になって広まることに価値があると思っている。

○質問

歴史的に見ると極めて多くの情報が多摩川左岸、右岸流域にあると思う。正確な位置が特定できていない場合も多いが、石碑や板碑にて歴史的事項や歴史的ロマンをもっと紹介してよいのではないか。

○小堀氏


質問に賛成である。



時代別の歴史的な事象や歴史的な場所をマップにしたものがあるので、過去の事例から新しい視点で学ぶという材料にもぜひ使っていただきたい。

○質問

多摩川の流域のまちづくりの中で、どのように『SDGs×多摩川』を実現していけばよいか。取組の始め方、具体的な事例があれば教えていただきたい。

○服部氏


ホテルとして近隣の清掃活動に参加したり、テナントが SUP のイベントや多摩川フィッシングフェスティバルを行ったりしている。フィッシングフェスティバルは、釣るだけではなく、ホテル内の芝生で投げる練習も含めたワークショップも行っている。
実際にルアーづくりもやっている。



身近なイベントでお客様と SDGs と多摩川を関連づけて、多摩川や川崎市を盛り上げていければと思った。

17

○質問


小田急のイベントは子供を対象としたものが多いと感じたが、次世代を担う子供たちに関心を持ってほしいという意図なのか。大人のほうが SDGs という視点ではスピード感を持って行動できるのではないかと思った。

○杉森氏
河川敷利活用に関して、お子様を対象にしたイベントが多かったのは事実である。意図として特段掲げてはいないが、次世代を担う子供たちを大切に思っていること、小田急グループでお子様向けの施策を幾つか取り組んでいることから、中心となったのはお子様だった。



また、子供たちはやったことを大人になってもよく覚えているので、それが少しでも社会貢献になればという思いはある。

SDGs の 17 項目の中で一番ダイレクトなのは「住み続けられるまちづくり」というテーマになる。佐藤先生の基調講演のとおり「いろいろなテーマが融合し合うことで 1から 17 のテーマへの貢献が間接的、直接的にある」という指針から、そういうものを目指してやりたいと思う。

○神谷委員長

昔は多摩川と言えば国交省の京浜の直轄の管理区間だけが多摩川のような感じだったが、新河川法により新しい流域をきちんと意識した河川計画になった。流域全体もしくは日本全国、世界でものを捉えていくということで大きな話から始まっている。

地域戦略と大きな世界戦略のような形で、SDGs 絡みでの今後の環境への取組について考えていることはあるか。

○佐藤（勘）氏

世田谷のある小学校で「Dr. フォレスト」という環境教育のプログラムを行った。「5本の樹」の話をお子さん向けにクイズを交えながら学んでもらうプログラムである。
校庭で「同じ葉っぱを探してこよう」「外来種か在来種かどっちかな」という取組も行っている。



子供は小さい頃の経験を覚えている。次世代の今後のことを考えると、教育面はすごく重要である。我々も事業に加えてこの活動に積極的に取り組んでいきたい。

○佐藤（真）氏「おらって新潟」という新潟の市民会議の取組がある。若い人が地域でロックフェスをするが、ロックフェスの電力は地域地産のエネルギーを使いつつ、フェスの後は地場産のものを食べる。こうすることで地域の農家の人とコミュニケーションをとりながら地域の未来を語っている。そしてこの取組は年々、世代を超えて参加者が増えてきている。
18



このように、楽しさ、生き方というものを連動させていくことが重要だと思うし、結果的に地域を安全保障する。変化の激しい時代において、問題が起きづらい構図をつくるきっかけにもなる。



若い世代だけが重要ではなく、越境コミュニケーションという文脈を超えた場づくり、コミュニケーション、連携・協働の場づくりがすごく重要である。

○寺西課長


国交省では多摩川だけではなく全国の 109 水系で、令和 3 年 3 月 30 日に流域治水対策プロジェクトを立ち上げて、2 年目を迎える。



河川管理者として川の中の河川対策だけではなく、流域全体で川の中の水がすぐ出ないようにしようということで、流域対策に取り組んでいる。

「流域治水」という言葉が先行して、何をやったらいいのか分からない部分がある。
地元の住民の方への説明会の場がよくあるので、「流域治水とはこういうもので、流域のあらゆる関係者で取り組んでいくものだ」ということを伝えている。



ソフト対策では、タイムラインという防災行動計画にも取り組んでいる。一人一人のマイタイムラインをつくる出前講座も実施している。

○佐藤（真）氏

マイタイムラインは地域のタイムラインではなく、一人一人の生活状況や行動形態に着目しながら、問題が起きづらい構図をつくっているという印象を持った。



包括的といったときに、計画そのものが国交省だけでやっているのではなく、様々な行政機関と担当部課署との連動性の中でやっており、政策的な連動性が高いと感じた。



市民科学的なアプローチや、自己責任論に落とし込むのではなく周りの人の支えもパッケージにしながら、課題解決や問題予防に役立てるといい。

○小堀氏


社会の変容とともに個人が変容しなければいけない時代を迎えている。流域治水というのはある意味、水を溢れさせる対策でもある。田んぼに水が入ってくるようにして、田んぼを持っている人がそれで納得するためには、源流から下流までの人がどのように知恵を集めて合意形成をしていくか。SDGs の「パートナーシップでやりましょう」が求められている。

日本の SDGs の世界でのランキングがあったが、17 の目標の中で一番低いのは、「ジェンダー平等」と「つくる責任 つかう責任」であった。これは今の河川の管理にも言える。「気候変動」「海」と「森の豊かさ」も低くなっていたが、海、森、気候変動はSDGs を支えている一番の基盤になっている環境の部分である。それが社会、経済をもたらしている。これらをつなぐのが「パートナーシップ」であるが大変弱い。これからみんなで、今までにないどういう協働があり得るのか、知恵を絞っていくことが大変必要だと思う。

19



SDGs は一言で言うと「世界共通の夢ビジョン」だと思っている。SDGs では、私たちのありたい社会を実現するために、人類の強い意志が表明されている。17 の目標ばかりが注目されるが、一番大事なところはアジェンダの中で述べられているのではないかと思っている。

SDGs は国だけではなく、自治体、企業、市民の 1,000 万人がオンライン調査をして、3 年間かけて、みんなの夢、ありたい社会を集められた 17 の目標であるため、世界の人が共通言語として実施するものであると捉えている。



多摩川でも流域懇談会で「多摩川の夢ビジョン」というものをつくっている。セミナーで集まっていただいた多様な人たちのアイデアをまとめている。源流域、上流域、中流域、下流域など、多摩川でも皆さんの夢を実現する取組をみんなでしたいということで進めているので、これからもセミナーに参加して、多摩川を通じて SDGs を世界に発信できればいいと思っている。

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閉会挨拶（京浜河川事務所 寺西氏）
京浜河川事務所の寺西氏より閉会の挨拶をいただき、第 56 回多摩川流域セミナーを閉会としました。
＜主な内容＞
SDGs でつながる多摩川流域ということで、大変参考になる取組であり、非常に興味深く聞かせていただいた。

国土交通省は今、あらゆる関係者と流域治水を進めている。住民の皆さんと会話をする機会はあるが、企業の方とはあまり接点がないため、今日は企業とつながりができていい機会となった。

多摩川をよりよくするために、企業を含めたあらゆる関係者と連携して、お互いの強みを生かして、いい川づくりをしていけたらと思っている。

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