vol.50
2017.03●広域連合長就任あいさつ／議会議員構成………… ２●認知症 SOS ネットワーク模擬訓練を実施しました… … ６●平成 29 年度予算の概要……………………………… ３●認知症予防講演会を開催しました………………… ７●医療と介護の連携で在宅生活を支えます………… ４●権利擁護研修会を開催しました／介護保険の運営状況…… ８

南部箕蚊屋広域連合長就任のあいさつ

任期満了に伴う南部箕蚊屋広域連合長選挙の結果、陶山 清孝 南部町長が、広域連合長に就任しました。
私は昨年 10 月 24 日に南部町長に就任し、はからずも南部箕蚊屋広域連合の連合長に就任することになりました。元より浅学非才でありますので何かとご指導ご鞭撻を頂きますようお願いを申し上げます。
さて、私たちの広域連合は介護保険サービスを共同運営することによって、しっかりとした財政基盤を構築することで、安定したサービスを出来るだけ低負担で地域住民の皆様に提供することを目的に、平成 11 年７月に産声を上げました。本年は満 18 年を迎えようとしています。これまで多くの皆様のご努力と住民の皆様のご理解を頂き、人口減少と超高齢社会の進展という介護保険運営にとって厳しい社会情勢の中にあっても、県下で最低水準の保険料で安定した介護保険サービスを提供してきました。このことは、設立当初からの願いであり、広域連合で運営してきた最大の成果だと考えています。
本年は３年を１期とする介護保険事業計画第６期の最終年、そして第７期に向けた準備検討の大切な年になります。介護保険制度は発足以来めまぐるしく変化しておりますが、この地域に安心して暮らし続けるための大切な制度として、今後とも安定した運営とサービスの維持をおこなわなければなりません。住民の皆様のご期待に応えられるよう職員一丸となって努力をしてまいりますので、これまでと変わりませずご支援いただきますよう切にお願い申し上げご挨拶といたします。
南部箕蚊屋広域連合長

陶山清孝

南部町議会議員の改選によって議会の構成が変わりました。
副議長に秦伊知郎  議員（南部町）が選出されました。

町村名

氏

名

南部

町

景山

浩 議員、秦伊知郎 議員、真壁容子 議員、細田元教 議員

伯

耆

町

乾裕 議員、幅田千冨美 議員、幸本元 議員、篠原天 議員

井藤稔 議員、橋井日 吉 津 村満義 議員2南部箕蚊屋広域連合
平成29年度予算
一般会計
■歳

■総額

２月 20 日に開かれた南部箕蚊屋広域連合議会２月定例会で平成 29 年度の一般会計、介護保険事業特別会計予算が可決されました。

５億 500 万円（前年度対比 932 万円の増額）

入

■歳

出

その他
（国庫支出金・県支出金・諸収入等）
1,543 万円
（3.1%）

予備費
78 万円（0.1%）

分担金及び負担金（構成町村負担金）
4 億 8,957 万円（96.9%）■歳

主なものは、民生費に含まれている介護保険事業特別会計繰出金 3 億 9,404 万円です。
民生費では、その他に地域包括支援センター職員の人件費や、事業所が行う低所得の利用者の利用料軽減についての補助金などを計上しています。

■総額 29 億 7,800 万円（前年度対比１億 800 万円の増額）

入繰入金
4 億 3,722 万円（14.7%）

■歳
その他
17 万円
（0.1%）

総務費5,653 万円
（11.2%）

民生費
4 億 4,630 万円（88.4%）

主なものは、構成町村からの負担金です。保
険給付費の伸び等により、前年度と比べ 2.3%増の 4 億 8,957 万円を計上しています。
また、平成 28 年度と同様に、低所得者の介護保険料を軽減するための公費を国庫支出金、県支出金、構成町村負担金に計上しています。

介護保険事業特別会計

議会費
139 万円（0.3%）

出
地域支援事業費
7,402 万円
（2.5%）

保険料（65 歳以上の方の保険料）
5 億 6,751 万円（19.1%）

その他
171 万円（0.1%）

総務費1,933 万円
（0.7%）

保険給付費
28 億 8,294 万円（96.8%）

県支出金
4 億 3,355 万円（14.6%）

国庫支出金
7 億 1,634 万円
支払基金交付金（24.0%）（40 歳から 64 歳の方の保険料）
8 億 2,321 万円（27.6%）

保険給付費は、前年度と比べ 3.2％増の 28 億
8,294 万円を見込みました。保険給付費の主な内訳は、要介護認定を受けた方が介護保険サービスを利用されたときの費用 26 億 2,783 万円、低所得者の入所サービスの食費等の負担を軽減するための費用 1 億 2,506 万円などです。
地域支援事業費では、認知症初期集中支援事業の実施等により、7,402 万円を見込みました。

保険料は、前年度と比べ 1.2％増の 5 億 6,751万円を見込みました。
また、歳出の介護給付費や地域支援事業費の増額に伴い、国庫支出金や支払基金交付金などを増額しています。

3

シリーズ
地域包括支援センターだより䠄༓ே䠅㫽ྲྀ┴ᑗ᮶᥎ィேཱྀ㫽ྲྀ┴ᑗ᮶᥎ィேཱྀ
50.0
45.0
40.0
40.0
35.0
30.0
30.0
25.0
20.0
20.0
15.0
10.0
10.0
5.0
0.0

120
120
100
100
80
80
60

60

4040

20

2000

ᖹᡂ22ᖺ ᖹᡂ27ᖺ ᖹᡂ32ᖺ ᖹᡂ37ᖺ ᖹᡂ42ᖺ ᖹᡂ47ᖺ ᖹᡂ52ᖺ12
34
56
764䡚74ṓ
64䡚74ṓ

死亡場所別割合推移（全国）

（％）
90
80
70
60
504030
20
100

病院

病院

2120

1917127

平成2 年

6055504540

3530

昭和26年

自宅

自宅

資料：厚生労働省「人口動態統計」

死亡場所別割合（平成27年鳥取県）
自宅
12%

その他
3%

老人ホーム
10%
老人保健施設
5%

診療所
2%

病院68%

資料：厚生労働省「人口動態統計」

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75ṓ௨ୖ㧗㱋໬⋡䠄䠂䠅㧗㱋໬⋡䠄䠂䠅在宅での療養を支える医療・介護の関係機関

在宅生活5認知症 SOS ネットワーク模擬訓練を実施しました
南部箕蚊屋広域連合では、認知症になっても安心して暮らせるまちづくりをめざし、認知症の方とそのご家族を地域で支える取り組みを進めています。
その取り組みの一つとして昨年度から、認知症の人が行方不明になった場合を想定しその方を早期発見できるよう捜索や声かけを行う“認知症 SOS ネットワーク模擬訓練”を実施しています。
今年度は平成２８年１１月２０日（日）に日吉津村富吉自治会で模擬訓練を実施しましたので、その様子をご紹介します。

模擬訓練
模擬訓練

導入の寸劇
導入の寸劇

認知症の妻が家にいないことに気づき、自治会長に相談をする…という設定で寸劇を行い、模擬訓練が始まりました。

行方不明になったとわかったら、早めに警察に相談をしましょう。

模擬訓練
模擬訓練

早期発見のためには地域の方の協力がぜひとも必要です。
また、自治会の捜索に協力するため、消防団も合流しました。

捜索の様子
捜索の様子

行方不明者発生の防災無線が流れたら、各グループの集合場所に集まります。捜索方法や声かけ、対応のポイントについてなど、確認をし合います。

捜索開始です。
どのような場所を、どのように探したらいいのか…悩む姿も見られました。

まさかこんな場所に…？？
普段は人が歩かないような場所も、念入りに探しています。

自治会の地域本部では、捜索グループと連絡を取り合いながら、状況を確認しています。連絡方法についてなど、連携の課題も見えてきました。

よく似た服装の方を見かけたので、驚かせないように、一人で声をかけてみます。
みなさん、積極的に声をかけておられました。

道がわからなくなり、うずくまっているところを発見、無事に保護できました。行方不明者本人はとても不安な様子…安心できるよう、ゆっくり、やさしく声をかけておられました。

訓練には地域の方をはじめ、米子警察署や日吉津村消防団の方々にもご参加いただきました。

訓練には地域の方をはじめ、米子警察署や日吉津村消防団の方々にもご参加いただきました。
この模擬訓練をきっかけに地域のネットワークが広がり、認知症の方やご家族が安心して住み
この模擬訓練をきっかけに地域のネットワークが広がり、認知症の方やご家族が安心して住み続けることができるまちづくりを進めていきたいと思います。
続けることができるまちづくりを進めていきたいと思います。
6認知症予防講演会を開催しました
平成２８年１２月１７日、伯耆町農村環境改善センターで『認知症予防講演会』を開催しました。
前半は、伊勢真一監督作品ヒューマンドキュメンタ
平成２８年１２月１７日、伯耆町農村環境改善センタ
リー映画「妻の病―レビー小体型認知症―」の上映をしーで『認知症予防講演会』を開催しました。
ました。誰にでも起きる可能性のある認知症という病。
前半は、伊勢真一監督作品ヒューマンドキュメンタ
愛する人が認知症になったとき、自分自身が認知症になリー映画「妻の病―レビー小体型認知症―」の上映をしったとき、一体何が大切なのか・・・。私たちひとりひました。誰にでも起きる可能性のある認知症という病。
とりに深い問いを投げかけた内容でした。
愛する人が認知症になったとき、自分自身が認知症にな
また後半は、 伊勢真一監督にご講演いただきました。
ったとき、一体何が大切なのか・・・。私たちひとりひ監督は、「今この時間を一緒に生きている話であるからことりに深い問いを投げかけた内容でした。
そ心に響く映画になった。同じ立場にある方々にこの映
また後半は、 伊勢真一監督にご講演いただきました。
画が応援歌として届けられたら嬉しい」と話され、映画監督は、「今この時間を一緒に生きている話であるからこに対する想いを聴くことで、とても温かく優しい気持ちそ心に響く映画になった。同じ立場にある方々にこの映になりました。
画が応援歌として届けられたら嬉しい」と話され、映画に対する想いを聴くことで、とても温かく優しい気持ち～講演会にご参加いただいたみなさんからの声です～になりました。
認知症の人の苦しみやそばにいる家族の想いに共感し、今この瞬間も共に生きてい講演会にご参加いただいたみなさんからの声です
るんだろうという思いを強く感じました。
～講演会にご参加いただいたみなさんからの声です～
認知症の人の苦しみやそばにいる家族の想いに共感し、今この瞬間も共に生きてい人としての在り方、夫婦としての在り方、病になって初めて気付くお互いの存在がるんだろうという思いを強く感じました。
愛しく、大切であることを映像を通して感じました。
人としての在り方、夫婦としての在り方、病になって初めて気付くお互いの存在が認知症の方の「心の中を知る」という言葉が残りました。
愛しく、大切であることを映像を通して感じました。
その人の気持ちに寄り添うことがとても大切であると感じました。その人が明るく認知症の方の「心の中を知る」という言葉が残りました。
気持ちよく過ごせたら幸せだと思います。
その人の気持ちに寄り添うことがとても大切であると感じました。その人が明るく会場１階では、伯耆町内４団体による気持ちよく過ごせたら幸せだと思います。
「ほっと♡カフェ」を開きました。
コーヒーやハーブティーのおもてなしに会場１階では、伯耆町内４団体による心温まり多くの方で賑わいました。
「ほっと♡カフェ」を開きました。
コーヒーやハーブティーのおもてなしに心温まり多くの方で賑わいました。

7

権利擁護研修会を開催しました
平成２８年１２月２日、南部町役場天萬庁舎富有
まんてんホールで「権利擁護研修会」を開催し、平成２８年１２月２日、南部町役場天萬庁舎富有専門職を対象に４４名の方に参加いただきました。
まんてんホールで「権利擁護研修会」を開催し、講師に中部成年後見支援センターから、相談支援専門職を対象に４４名の方に参加いただきました。

員（社会福祉士）津村尚子氏を迎え、「高齢者虐待の講師に中部成年後見支援センターから、相談支援早期発見・対応について学ぶ」というテーマでご講員（社会福祉士）津村尚子氏を迎え、「高齢者虐待の演を頂きました。
早期発見・対応について学ぶ」というテーマでご講講演の中では、訪問やサービス提供をする介護支演を頂きました。
講演の中では、訪問やサービス提供をする介護支援専門員や事業所は、虐待を発見しやすい状況にあ援専門員や事業所は、虐待を発見しやすい状況にあるので、高齢者虐待の視点を常に持ちながら関わり、るので、高齢者虐待の視点を常に持ちながら関わり、おかしいと思ったら１人で様子を見るのではなく、地域包括支援センターや行政へまずおかしいと思ったら１人で様子を見るのではなく、地域包括支援センターや行政へまず相談することが重要（虐待の判断は市町村の責務）であるとお話がありました。
相談することが重要（虐待の判断は市町村の責務）であるとお話がありました。

南部箕蚊屋広域連合介護保険の運営状況
南部箕蚊屋広域連合介護保険の運営状況
第 1 号被保険者数（65歳以上）
第 1 号被保険者数（65歳以上）

総人口
総人口

高齢化率
高齢化率

平成 28 年平成
12 28
月末
年 12 月末

8,738
人人
8,738

25,95725,957 人
人

33.7％
33.7％

昨年同月との比較
昨年同月との比較

120 120
人人-154 人-1540.7％
0.7％

要支援・要介護認定者数 要支援 1 要支援 2 要介護 1
要支援 1 要支援 2 要介護 1
平成 28 年 12 月末
100 人
249 人
306 人

要介護 2

要支援・要介護認定者数
平成 28 年 12 月末

100 人

249 人

306 人

昨年同月との比較

-13 人

-10 人

15 人

昨年同月との比較

-13 人

-10 人

要介護 2345 人

345 人

15 人

16 人

16 人

要介護 3

要介護 4

238 人

1人

1人

※要支援１⇒２⇒要介護１⇒２⇒・・・⇒５の順に介護状態が重くなります。
介護保険給付の状況（平成 28 年 12 月利用分）（平成 28年 12 月利用分）
利用人数
利用人数費用総額
費用総額１人当たりの費用額
１人当たりの費用額

施設施設

在宅

在宅356 人

1 億356
813 人
万円

912 人

合計

合計

1,268 人

1 億 1,286912万円人 2 億 2,099 1,268万円 人

303,734
123,747万円
円
1 億 813万円円 1 億 1,286

303,734 円

123,747 円
8208 人-26 人※要支援１⇒２⇒要介護１⇒２⇒・・・⇒５の順に介護状態が重くなります。

介護保険給付の状況

要介護 5

要介護 3
要介護 4
要介護 5
238 人
208 人
241 人

174,280
2億2,099円万円

174,280 円

-26 人

27 人

241 人
27 人