第２回
新火葬場建設地域経過報告会

平成２２年９月
市民環境部環境課

1第２回報告会の内容
第１回報告会で出された主な質問にお答えします
１．４候補地の概要とイメージ
２．現火葬場隣接地を断念した理由
３．各候補地を適地として選定した理由
４．新火葬場の必要性
５．なぜ今建設するのか
６．なぜ合併特例債を使うのか
７．合併特例債事業の例
８．市に寄せられたご意見
９．先進地視察の様子（９．４）
１０．現在の委員会の状況と予定
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１．４候補の概要とイメージ①
市境①大藪町迫間洞（ため池）
所有者 官有地（多治見市）
地目 ため池
市街化調整区域
農業振興区域
面積 ８，０６２㎡
接道 県道善師野多治見線
進入経路
・国道２４８号線大藪インターから県道善師野多治見線を経由して直接進入
3１．４候補の概要とイメージ①

駐車場・通路建物池

緑地

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１．４候補の概要とイメージ②②大藪町迫間洞（旧開墾地）
所有者 民有地（１０筆）
地目 山林、保安林
市街化調整区域
面積 １４，０９９㎡
接道 県道善師野多治見
進入経路
・国道２４８号線大藪インターから県道善師野多治見線を経由して直接進入

市境

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４候補の概要とイメージ②

池

建物

緑地

駐車場
・通路

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１．４候補の概要とイメージ③③松坂町３丁目（昭和生コン対面）
所有者 民有地（２筆）
地目 山林
市街化調整区域
面積 １４，７５６㎡
接道 県道多治見白川線
県道善師野多治見線
進入経路
・県道多治見白川線（旧国道２４８号）からの直接進入

7１．４候補の概要とイメージ③

建物
駐車場

緑地・通路

池

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１．４候補の概要とイメージ④④笠原町梅平
（旧ごみ焼却場）
所有者 市有地（多治見市）
地目 山林
市街化調整区域（H22予定)
面積 ８５，０１６㎡（埋立処分場用地含）
接道 市管理通路進入経路
・国道２４８号瀬戸市経由でほぼ直接進入可

市境
9１．４候補地の概要とイメージ④

駐車場・通路建物

緑地

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２．現火葬場隣接地を断念した理由①
n 平成２０年６月の現火葬場隣接地の適地答申を受け、庁内プロジェクトチームで、隣接団地に負荷の少ない、生活道路使わないルートを検討しましたが、事業量が大きく、莫大な事業費と時間が要するため断念しました。

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２．現火葬場隣接地を断念した理由②
火葬場行くためには、生活道路、民家の軒下を通ります12

２．現火葬場隣接地を断念した理由③
生活道路を通らないルートの検討
・名鉄緑台団地とゴルフ場の間を抜けて、美濃焼卸団地内の道路通り、旭ヶ丘公園前に到達するルート・中央自動車道を抜けて、陶都中の横の県道多治見八百線に到達するルート

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３．各候補地を適地として選定した理由①①候補地選定委員会での検討（Ｈ１９～２０）
・敷地規模８，０００～１０，０００㎡
・市有地主体に、地主からの提案も加えて検討
具体的な選定・市有地(８，０００㎡以上)２２７筆抽出
３４箇所へ絞り込み＋３箇所（地主提案）
３箇所（長瀬町、高田町、笠原町）
現火葬場隣接地を適地と選定
断念

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３．各候補地を適地として選定した理由②②庁内プロジェクトチームでの検討
n 国道・県道等の主要な道路に隣接し、直接乗り入れ可能な土地で、平場面積が８，０００㎡確保可能な土地を抽出
n 平成２７年度までに法令等の問題をクリアして、建設が可能なところ★８，０００㎡以上の抽出箇所は１２箇所★建設検討委員会提出箇所は、８箇所

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２．各候補地を適地として選定した理由③●候補地選定委員会（３７箇所）●今回建設検討委員会（８箇所）○その他（４箇所）

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３．各候補地を適地として選定した理由④★以下の考えを追加し、３地域４候補地を選定しました。
①主要幹線道路から生活道路を経由しないで直接進入できること②周囲に緑地帯を設けることができ、静寂感を確保できること③大規模な造成工事が必要でないこと（主要幹線道路から長い進入路が必要な建設候補地でないこと）

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４．新火葬場の必要性①☆老朽化の進展n 現在の火葬場は、昭和４３年建設された施設で、老朽化が著しい状況です。一部にひび割れや雨漏りがあります。
n また、外から丸見えの炉前では、プライバシーの確保ができません。

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４．新火葬場の必要性②☆市民の声
市民の皆さんからは一刻も早く改善を求める声が届いています。
・人生最後の火葬場があまりにも粗末に感じる。
・１０万都市に相応しい斎場を作ってほしい。
・他市に比べて見劣りがしてわびしい。
・火葬場をきれいにしてほしい。
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４．新火葬場の必要性③☆総合計画での位置づけ
新火葬場の建設については、まちづくりの指針である総合計画策定時において何度も議論し、現在の総合計画に明示してあります。

第５次総合計画（Ｈ１３～）
・老朽化している火葬場施設の整備方針を示します。
第５次総合計画（後期）（Ｈ１７～）・新しい火葬場の建設に着手します。

第６次総合計画（Ｈ２０～Ｈ２７）・新しい火葬場の建設に着手します。

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５．なぜ今建設するのか①
n 新火葬場建設は、第５次総合計画の後期（平成１７年以降）で建設着手を明示しましたが、投資的経費の予測額から実施が困難でした。
n 笠原町との合併により、合併特例債という財政的な裏づけが得られ、具体的に進みだしました。
(億円）
3433323130292827
26

14.0%
13.5%
13.0%
12.5%
12.0%
11.5%
11.0%
10.5%
10.0%
平成１７年度

平成１８年度
投資的経費額

平成１９年度

予算に占める投資的経費の割合

第５次総合計画より抜粋
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５．なぜ今建設するのか②
・合併による制度により、現在は地方交付税算定が多治見市と笠原町で別々に計算した額を合算する有利な期間です。
・合併から十年過ぎると、１つの新しい多治見市の形で算定するため、５年間で段階的に交付税が減ります。
△６．５億円
削減分
新多治見市
旧多治見市＋旧笠原町

H27まで

H32から

（資料：合併協議会）

だから、財源の目途のある今建設を進めるべき・・・・
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６．なぜ合併特例債を使うのか市の負担分が１００％

建設時にいる
お金 ２５％

通常の場合

合併特例債 ５％0%

市が将来借金で返すお金 ７５％

２８．５％

25%

国が負担してくれるお金

50%

一般財源合併特例債を利用すれば、市債

６６．５％

75%

100%
交付税措置

本当なら全部市で用意しなくてはいけない
お金が全体の３３．５％ですみます。

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７．合併特例債事業の例①多治見駅整備事業

駅舎整備（外部）

駅舎整備（内部）②道路整備事業

平和滝呂線の延伸

多治見バイパスの整備

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８．第１回報告会以外で市に寄せられたご意見①４箇所の候補地は妥当な地域。火葬場は亡くなった方を火葬後、収骨する神聖な場所で、最新の技術の導入と景観に配慮された建築デザインであれば、遺族の利用しやすさを第１に考えるべき。
②アクセスがよく、近くに人家が少ないところが理想的な所。
③多治見市だけで建設するのではなく周辺市と共同で作ったらどうか。
④新旧火葬炉でどれぐらいの能力差があるのか？
⑤現在の火葬場は老朽化が進んでいるので、合併特例債の対象の有るうち建設すべき。
⑥今の所は火葬場で無くなったら何になるのか？
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９．先進地視察の様子（９．４）※関市総合斎苑わかくさの視察状況
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１０．現在の委員会の状況と予定
第1回（6/1）
第2回（6/28）
第3回（7/9）

先進地調査
候補地現地調査
法規制及び建物配置図を基に検討～第１回地域経過報告会～
第4回（8/3） 地域経過報告会に基づく意見の検討
第5回（8/30） 選定方法の検討と候補地現地再調査～先進地見学会（羽島市、関市）～～第２回地域経過報告会～

選定基準の検討を経て答申へ27

ご 意 見 を お 寄 せ く だ さ い

ご静聴ありがとうございました

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