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令和５年６月定例会

No.

議会新体制でスタート！

名の議員から﹁ひと言﹂

条例︑補正予算を可決

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５月臨時会︑６月定例会

町政を問う一般質問

町内３施設のみんなの広場

介護現場を訪ねて15

8９議決結果「長瀞にかかる虹」

次回定例会は９月 日〜 日 の予定です13長瀞町議会 HP（令和５年８月１日発行）

題字は 岩田海空さんの作品です

みそら議会新体制でスタート！
就任のご挨拶

議長

い わ たつとむ

岩田 務

5 月議会臨時会におきまして、議長を拝命いたしました岩田と申します。身に余る光栄であり、職責の重さに身が引き締まる思いであります。
これからの方針として引き続き議会改革、そして議員力を上げるためにも、質の向上を目指して皆様と共に、邁進してまいりたく存じます。議員力が向上することで、引いては政策提案力が高まり、議会の緊張感も高まり、町政発展につながると考えております。私も議長として、議事を円滑に進める事はもちろん、議会を代表する権限を持つものとして、皆様からの信頼を裏切ることのないよう、誠心誠意、精進してまいりますので、宜しくお願いいたします。

む ら た

総務教育常任委員会（５人）
企画・庶務・財務・消防・厚生・教育等に関する事務を所管

◎村田徹也
新井利朗
せきぐち板谷定美

まさたか

小学校の統合を控え、児童・保護者の目線に立った小学校再編成が行われるようにしっかり目を光らせるとともに、高齢化の現状認識を深め、対策事業を行政に提案してまいります。
あ ら いとしろう

関 口 雅 敬新 井 利 朗議会でチェック何を競争するのか？ 政
策を競争する
行政から提出された議案に、きちんと民意が反映されているか行政がやりやすいだけの内容になっていないか

平成11年以来７期目選挙され、使命と役目・活動の重要性を再認識しています。判断・行動の基準を「町民が主役」に置き、町民と町の伸展につながる事業、計画、検討、予算化を検分して参ります。よろしくお願いいたします。

おおしま2○関口雅敬
大島瑠美子て つ や村 田 徹 也るみ

こい た や

さ だ み

大島瑠美子

板 谷 定 美元気な子供たちも高齢者も若者も障害のある人も暮らしやすい町に希望が持てる町にするために全力で頑張ります。うるさがられてもいい、誰かと話そう。
しゃべらなければ声帯も老化が進みますから。

議会や議員が担うべき役割を果たし、行政のルートでは分からない地域の課題や行政の問題点を町民の視点でしっかりと指摘してまいります。

長瀞町議会だより 2023. ８.1 No.26

９名の議員から「ひと言」
就任のご挨拶

副議長の は ら た か お

野原隆男

暑中お見舞い申し上げます。
この度副議長に就任することとなりました野原です。これからも議長の補佐役として、これまで以上に全力で取り組んで参ります。
私自身も、行政運営の一翼を担う議会の責任の重さを痛感していますので、議会一丸となって諸問題に真摯に取り組んでまいります。
町議会に対して、町民の皆様のより一層のご理解と、ご協力を賜りますようお願いをして就任の挨拶といたします。

その他の委員会等

経済観光常任委員会（4人）
産業・土木・建設・観光・環境衛生等に関する事務を所管◎鈴木日出男 ○野口健二
岩田 務
野原隆男
す ず き

ひでお鈴木日出男
唯一の新人、鈴木でございます！ 初議会から頑張っております。
「町民の皆様と、声と心のキャッチボー
ル」のキャッチフレーズを忘れず、町民の方々の声を、町政に反映させるためにも頑張ります。

議会運営委員会（議長を除く８人）
◎関口雅敬

○野口健二

皆野・長瀞下水道組合議会議員（4人）
野口健二 野原隆男
鈴木日出男

板谷定美

秩父広域市町村圏組合議会議員（2人）
新井利朗

大島瑠美子

議会だより編集委員会（全議員が所属）◎大島瑠美子

○関口雅敬

○野口健二

議会選出監査委員の ぐ ち

け ん じ

野 口 健 二皆様からの声を真摯に受け止め、住民福祉の向上や観光の町として発展できるよう、長年の経験を生かしながら、新人議員の手本となるよう、また、全員で手を携えながら、議員活動に取り組んでまいります。

鈴木日出男

常任委員会は、議会の内部組織としてその部門に属する町の事務に関する調査を行い、議会に提案された議案、請願等を専門的・能率的に審査するために設置されています。
◎…委員長○…副委員長

長瀞町議会だより 2023. ８.1 No.26

3

5月臨時会
令和 5 年度 一般会計補正予算（第1号）
会 計 名
一般会計補正予算（第 1 号）

補正額
3,100 万円

〔 主な質疑 〕
Q 子育て世帯生活支援特別給付金515万円の内訳
で、児童１人5万円給付の対象は小学生だけか。
A 児童扶養手当受給者なので、18歳未満の児童全員が対象となります。

6月
定例会

予算総額
32 億 9,925 万 9 千円

Q 新型コロナウイルス感染症が５類に移行になったが、個別接種の無償接種はいつまで継続か。
A 接種は、本年12月末まで国費で賄われます。

６月14日に開催され、一般会計補正予算、条例の制定・改正、農業委員の任命など20案件が審議され、19案件が可決、同意されました。長瀞町公共施設のあり方検討委員会設置条例案は、賛成少数で否決しました。

条 例 の 制 定
長瀞町公共施設のあり方検討委員会設置条例
本町の公共施設のあり方に関する意見を求めることを目的として、設置するための案です。
〔 主な質疑 〕
Q 委員メンバーに公募枠がない、公共施設に公民館や二小跡地利用を含むのか、会議公開の告示方法について。
A 公募については今後検討します。公共施設については学校等の教育系施設、中央公民館や保健セン
ター、二小跡地活用も含めて、検討していきたい。

会議の告示方法はホームページ等で周知を考えます。

反対討論▼村田徹也議員
第二小跡地利用は切迫事由なので、専門家への依頼や住民に問う必要が有り全体とは切り離すべき。

令和 5 年度 一般会計補正予算（第２号）
会 計 名
一般会計補正予算（第２号）

補正額
7,834 万 7 千円

予算総額
33 億 7,760 万 6 千円

主な事業…①低所得世帯支援事業（住民税非課税世帯３万円）②水道基本料金減免事業（令和５年10月～令和６年１月請求分）③小学校統合に向けた事業（放課後児童クラブ室改修費、送迎バス運行業務委託費）、等々〔 主な質疑 〕「その他」「物価高騰対策事業」
Q 小学校スクールバス運行業務委託は直営の方がQ 給付金３万円を支援する住民税非課税世帯数と会計急変世帯における申請方法を教えてください。 メリットがあるのでは。
A バスの納入時期・バスを購入しての受託業者がA 800世帯を見込んでいます。会計急変世帯の方いない。将来の児童数を考慮し、全てを業者委託の申請書類には現収入と減収入が理解できる簡単と考えております。
な申請です。
Q 水道基本料金減免について、上水道を導入していない家庭へのサービスは考慮しているのか。
反対 ▼関口雅敬議員
A 町としては水道料金以外にも物価高騰対策を講討論 水道が接続されていない家庭がある。
じておりますので、理解していただきたい。
公平性から未接続の家庭にも何か補助
Q 介護事業所対策事業における対象事業数は。
が必要。
A 入所施設６、通所系施設５、訪問系施設６です。

4

長瀞町議会だより 2023. ８.1 No.26

健二雅敬

大島瑠美子

○

○○ ○

承認

○

○

○

−

○

○

○

○ ○

補 正 予 算 令和５年度長瀞町一般会計補正予算（第１号）

可決

○

○

○

−

○

○

○

○ ○

同意

−

○

○

−

○

○

○

○ ○

長瀞町公共施設のあり方検討委員会設置条例
条 例 の長瀞町放課後児童クラブ室設置条例の一部を改正する条例制定・改正
長瀞町介護保険条例の一部を改正する条例

否決

○

×

○

−

×××× ○

可決

○

○

○

−

○

○

○

○ ○

可決

○

○

○

−

○

○

○

○ ○

補 正 予 算 令和５年度長瀞町一般会計補正予算（第２号）

可決

○

○

○

−

○

○

×

○ ○

長瀞町農業委員会の委員に占める認定農業者等の割合が過半数を占めることを要しない例外規定の適用

同意

○○

○−

○

○

○

○ ○

長瀞町農業委員会委員の任命（13件）

同意

○

○

○

−

○

○

○

○ ○

長瀞町固定資産評価審査委員会委員の選任

同意

○

○

○

−

○

○

○

○ ○

可決

○

○

○

−

○

○

○

○ ○

５
臨時
月会

６月
定例会

関 口雅敬議員利朗

徹也○

せきぐちまさたか

新井

務
−

町政を問う

関口隆男
○

補 正 予 算 令和５年度長瀞町一般会計補正予算（第３号）

野口

定美
○

人事その他

村田

板谷

○

事 長瀞町監査委員の選任

岩田鈴木日出男

承認

人

野原

審議結果

専 決 処 分 長瀞町税条例等の一部を改正する条例の 承 認 長瀞町国民健康保険税条例の一部を改正する条例お知らせします
審議した議案と議員の賛否

一般質問

特別職等の選任について〔町長〕３月の議会で人事案件の承認をいただいている

Q 副町長経験者を監査委員に選任し、議会議員がQ 小学校の統合について。

区長会長を歴任するなど、法的には問題はないと思われるがその見解について伺う。
A 令和４年３月の議会で人事案件の承認をいただいている。埼玉県や関係機関に問合せて承認をしてもらっており、監査委員は２名いるので問題はない。
区長については区長会で決めるので、意見はできない。現在は区長の受け手が少なく、行政区で決定をしている。

A 私が町長に就任した当時は、第二小学校も100名以上の児童がいたことを踏まえ、小学校の統合はしないとしていましたが、児童数は年々減少し、今後も増加を見込むことは難しいことなどが理由です。
Q 財政状況について。
A 当町は県内各市町村と比較すると、まだ厳しい状況です。

あら い としろう

新 井利 朗議員

選挙運動費用の公費支出について〔総務課長〕候補者 7 名が利用し平均 27 万円です

Q 町議会議員選挙の選挙運動用公費支出、効果、一定の成果は得られたと考えます。
課題について伺う。
課題については、立候補者が定数を１名上回るA 候補者負担軽減を目的の「選挙公営制度」ですが、 に留まったことを踏まえ、より多くの多種多様な人
4月23日執行の議会議員選挙では、予算額908万材が立候補し、議会運営の活発化を促進していく円です。立候補者10名のうち、7名が利用し３名ためにも、制度の周知を更に徹底し、併せて、町は利用しませんでした。利用した７名への歳出総額
政への関心を高めていく取組が求められているとは188万9,020円で、平均額は26万9,860円です。 考えています。
効果については、制度の趣旨である候補者の負今後も引き続き公正・公平な選挙の執行に努め担軽減、立候補しやすい環境づくりの一助となり、 てまいります。

長瀞町議会だより 2023. ８.1 No.265

町政を問う 一 般 質 問のぐちけんじ

野口健二議員質問者本人が要約しています／写真は本人の希望で掲載しています。

樋口消防道路の補修と点検について〔建設課長〕今年度、舗装補修を実施します

Q 樋口駅付近の荒川へ下る通称「消防道路」の補修と点検について、昨年9月議会で質問したが、その後の対応について再度伺う。
A 令和元年度に発生した台風19号による荒川の増水で、現在道路先端部の基礎が一部洗掘されている状態となっています。普段は一般の方々の利用は少なく、現在は安全確保の観点から、降り口手前にバリケードを設置して車両の進入を制限しています。樋口消防用道路は町で管理していることから、今年度、補修工事費の予算化をしたので、渇水

むら た てつ や

村 田徹也議員期等の時期を見極めて工事業者を決定し、舗装補修を実施していきます。
また、この道路に限らず職員等による巡回を定期的に実施し、危険箇所の早期の把握や速やかな補修を実施していきたいと考えています。
荒川の降り口手前のバリケード設置状況

優しいまちづくりの創出について〔町長〕若者から高齢者まで住みやすいまちづくり目指す

Q 住民の生活利便性を維持・向上させるために、行Q 役場駐車場に障害者やシルバー区域を明示し、政としてどのように地域の課題を洗い出して、住民 「優しいまちの見える化」に寄り添った改善をしていくのか。
を進めることにより、住民A 意見箱や提案制度の活用を広めて、各種委員会意識の高揚を図るべきで等で意見聴取を行っていきます。
はないか。
Q 今後、ますます高齢化率上昇が見越されているが、 A 役場駐車場では、庁舎高齢者の足となる公共交通機関整備事業はどのように最も近い場所に優先駐に計画しているのか。
車スペースを設けています。
A 公共交通機関実証実験結果から、利用頻度が低かったので今のところは整備計画はありません。

すずき ひ で お

鈴木日出男議員

移住促進に向けた町の取組について〔町長〕二拠点生活を推進することを検討していく

Q 町内に多くの空き家を確認したが、移住促進に向けた町の取組の中で、コロナ禍前とコロナ禍の３年間の成果と状況について伺う。
A 空き家は今年２月の時点で152件あり、コロナ禍前の３年間で８件、コロナ禍の３年間で６件の取引がありました。町では空き家バンクへの登録促進のため、固定資産税納税通知書等にチラシを同封するなどの取組を行っています。
Q 可能であれば「移住促進センター」を町内の観光情報館内に設置し、１名の専属職員を配置して6長瀞町議会だより 2023. ８.1 No.26

観光客の方を対象に、空き家の情報提供をしたらどうか。
A 他の自治体の先例を参考に、場所や運営方法等を含めて、検討していきます。
今後は空き家が多いことに着目し、二拠点生活を推進することによる、関係人口の創出についても検討していきます。
【その他の質問】
・副町長就任に伴う思いについて
・町の観光振興について

一般質問とは、行財政全般について執行機関の所信や疑義をただすものです。の はらたか お

野原 隆男議員

町政を問う 一 般 質 問

矢那瀬地区コミュニティ消防センターの新設について〔総務課長〕地域の方のアイデアで有意義に活用していただきたい

Q 「矢那瀬地区コミュニティ消防センター」が「矢那瀬集落農業センター」の近くに新設した。新設理由と、両施設のすみ分けや活用計画をどのように考えているのか。新施設が新避難所として指定されたが、広報・周知方法等について伺う。
A 長瀞町消防団第2分団第3部の詰所の老朽化や、
か き第4投票所としてきた「花卉集荷所」が、事務での環境に不適格であり、矢那瀬地区の2つの避難所が土砂災害警戒区域内であることから、消防詰所や避難所としてだけでなく、地域住民のアイデアで有意いたやさだみ

板谷定美議員義に活用していただける拠点として、「矢那瀬地区コミュニティ消防センター」を新設しました。
回覧での周知を実施しましたが、今後は避難所として再認識ができるように、配付による周知を行います。
新設された消防自動車の車庫

エス・ディー・ジーズ

長瀞町におけるSDGsの取り組みについて〔企画財政課長〕効果検証を毎年実施している

Q 「はつらつ長瀞プラン」では、今後のまちづくりへの課題に、SDGsの理念を実現する社会づくりを目指す必要がある。このプランが作成されてから、１年が経過したが、計画の実効性について伺う。
A 「第5次長瀞町総合振興計画後期基本計画」及び「第２期長瀞町まち・ひと・しごと創生総合戦略」では、施策ごと関連するSDGsのゴールを明記して取り組 【その他の質問】
・選挙ポスターの掲示板の設置と撤去、県議選・町んでいます。実効性の高い計画となるように、施策議選との兼用について指標を設定し、効果を判断して効果検証を毎年実施
・無投票当選の周知方法についてしています。

おおしま る み こ

大島瑠美子議員

教育相談の実施状況と相談件数について〔教育長〕学校教育指導員とスクールソーシャルワーカーで対応

Q 現在、いじめや勉強の進め方などを含め、学校生ます。
活に不安を抱える児童・生徒と、多感な時期の子供相談件数は、昨年度は8件、今年度は現在１件でへの接し方の難しさに悩んでいる保護者が多くいる。 す。
相談は学校教育指導員とスクールソーシャルワー
それらの相談を受ける事業は「いじめ問題対策連絡カーを兼ねる、前長瀞町立第二小学校長が対応し協議会」や、学校教育指導員が対応しているのか。 ています。教育に間する相談は多種多様ですが、保事業の実施状況と、現在、取り組んでいる相談件数護者や児童・生徒の不安が少しでも解決できるよう、も含めて伺う。
今後も学校と連携しながら、教育相談の事業の充実
A 教育委員会における教育相談の実施状況は、不登に努めていきます。
校・いじめ・学力などの学校生活、進路・しつけな 【その他の質問】
・インフルエンザの流行施策についてどに関する相談を毎月1回、役場庁舎で実施してい長瀞町議会だより 2023. ８.1 No.26

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議員インタビュー

みんなの広場

介護現場を訪ねて““職員不足深刻職員不足深刻””

総務教育常任委員会では、“介護現場の実態を知る”ことを目的に、「縄文の里 長瀞倶楽部」「エルダーホーム木の葉」「しあわせの森」の3施設を訪問しました。いまだコロナが収束していな
いので、人数制限・入所者との接触禁止という条件の中、職員さんと面談させていただきましたが、どの施設でも「職員不足」という課題が浮き彫りになっていました。

＊「介護は大変」のイメージが大きく若者の成り手不足が深刻
だが、やりがいのある仕事なので、ぜひ応募していただきたい。
＊81床に65名入所の状況だが、職員不足でこれ以上増やせない。
（職員の高齢化も進んでいる）＊以前のように、ボランティアの受け入れを再開したいが……
＊秩父地域に専門学校があると良いのだが……
（他施設でも同意見）

縄文の里 長瀞倶楽部＊小規模多機能型施設として中学校区に1事業所という限定の中、訪問・通所・宿泊サービスを展開している。
＊「介護の質を維持する」ことを念頭に頑張っているが、常に職員不足が課題になっている。
（他施設も同意見）＊外国人介護士さんを受け入れたことがあるが、言葉の壁（特に書く）がネックとなってしまうようだ。
エルダーホーム木の葉＊サービス付き高齢者住宅が基本なので、介護認定がなくても入所可能だが、経費等がやや割高となってしまう。
＊コロナから状況が一変し、入所者への生活制限を厳しくしなければという点の対応策が大変。
＊職員不足は否めず、急な欠員が出たりするとカバーしながらの勤務を余儀なくされる。
＊職員雇用はハローワークが頼りだが、なかなか充足できない。
（他施設も同様）

しあわせの森No.26

令和５年６月定例会／８月1日発行
発行：埼玉県長瀞町議会

編集：長瀞町議会だより編集委員会

委員長：大島瑠美子 副委員長：関口雅敬・野口健二

委 員：鈴木日出男・板谷定美・野原隆男・岩田務・村田徹也・新井利朗
お問い合わせ8編 集 後 記 梅雨明けの空に緑がきらめく季節となりました。コロナ感染症も５類に移行しましたが、換気・手洗いなどは徹底して続けて感染拡大を防ぎましょう。６月定例会には議員全員が一般質問を行い、活発な論議がなされました。
これからも皆様の声に耳を傾け、満足のいく町づくりに邁進いたす所存です。議会だよりは、議員の活動をお知らせする広報です。どうぞご一読ください。
（大島瑠美子）

長瀞町議会事務局 〒369 -1392 埼玉県秩父郡長瀞町大字本野上1035番地1 TEL 0494 - 66 -3111 FAX 0494 - 66 - 0894

長瀞町議会だより 2023. ８.1 No.26