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令和３年 第１回（定例）国 富 町 議 会 会 議 録（第３日）
令和３年３月３日（水曜日）───────────────────────────────────────────
議事日程（第３号）
令和３年３月３日 午前９時30分開議
日程第１ 一般質問
日程第２ 議案第２号 令和３年度国富町一般会計予算について
日程第３ 議案第３号 令和３年度国富町公共下水道事業特別会計予算について
日程第４ 議案第４号 令和３年度国富町綾川雑用水管理事業特別会計予算について
日程第５ 議案第５号 令和３年度国富町国民健康保険事業特別会計予算について
日程第６ 議案第６号 令和３年度国富町後期高齢者医療特別会計予算について
日程第７ 議案第７号 令和３年度国富町介護保険特別会計予算について
日程第８ 議案第８号 令和３年度国富町水道事業会計予算について
日程第９ 議案第24号 工事請負契約〔令和元年度繰越本庄小学校校舎長寿命化改修工事（建築主体）〕の変更について
日程第10 議案第26号 令和２年度国富町一般会計補正予算（第１３号）について──────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第１ 一般質問
日程第２ 議案第２号 令和３年度国富町一般会計予算について
日程第３ 議案第３号 令和３年度国富町公共下水道事業特別会計予算について
日程第４ 議案第４号 令和３年度国富町綾川雑用水管理事業特別会計予算について
日程第５ 議案第５号 令和３年度国富町国民健康保険事業特別会計予算について
日程第６ 議案第６号 令和３年度国富町後期高齢者医療特別会計予算について
日程第７ 議案第７号 令和３年度国富町介護保険特別会計予算について
日程第８ 議案第８号 令和３年度国富町水道事業会計予算について
日程第９ 議案第24号 工事請負契約〔令和元年度繰越本庄小学校校舎長寿命化改修工事（建築主体）〕の変更について
日程第10 議案第26号 令和２年度国富町一般会計補正予算（第１３号）について──────────────────────────────
出席議員（12名）- 89 -

１番 橋詰賀代子君

２番 山内 千秋君

３番 武田 幹夫君

４番 緒方 良美君

５番 飯干 富生君

６番 水元 正満君

７番 津江 一秀君

８番 河野 憲次君

９番 福元 義輝君

10番 近藤 智子君

11番 横山 逸男君

12番 渡辺 靜男君──────────────────────────────
欠席議員（なし）──────────────────────────────
欠

員（１名）

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事務局出席職員職氏名事務局長 中島 達晃君

主幹兼議事調査係長

垣内圭君

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説明のため出席した者の職氏名
町長 …………………… 中別府尚文君

副町長 ………………… 中山

隆君

教育長 ………………… 豊田 畩光君

総務課長 ……………… 渡辺 勝広君

企画政策課長 ………… 重山 康浩君

財政課長 ……………… 矢野 一弘君

税務課長 ……………… 松岡

徳君

町民生活課長 ………… 徳原 典子君

福祉課長 ……………… 福嶋 英人君

保健介護課長 ………… 坂本 浩二君

農林振興課長 ………… 斉藤 義見君

農地整備課長 ………… 武田 二雄君

都市建設課長 ………… 吉岡 勝則君

上下水道課長 ………… 大南 一男君

会計管理者兼会計課長 ……………………………………………………… 児玉 和弘君
教育総務課長 ………… 大矢 雄二君

社会教育課長 ………… 佐藤 利明君

学校給食共同調理場所長 …………………………………………………… 佐土原敏郎君
監査委員 ……………… 山口

孝君──────────────────────────────
午前９時29分開議○議長（渡辺 靜男君） おはようございます。
本日は、一般質問１名、議案第２号から議案第８号までに対する総括質疑、議案第２４号及び議案第２６号の議案審議となっております。
本日も、傍聴においでいただいております。ありがとうございます。

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ただ今の出席議員の数は、１２名です。定足数に達しておりますので、本日の会議を開きます。
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日程第１．一般質問○議長（渡辺 靜男君） 日程第１、一般質問を行います。
それでは、質問通告がなされておりますので、これを許します。
橋詰賀代子君の一般質問を許します。橋詰賀代子君。
○議員（１番 橋詰賀代子君） 皆様、おはようございます。本日は、後ろのほうの傍聴席にた
くさんの方、来ていただきまして本当にありがとうございます。心より感謝申し上げます。
本日は、３月３日桃の節句です。今日、このよき日に登壇ができることを心よりうれしく思っております。そして、一般質問最終日、最後の登壇者となります。また、３月３日、「耳の日」でもあります。これから一般質問に入っていきますが、よりよい一般質問になりますようにしっ
かり聞いて、頑張ってまいりたいと思います。
また、質問に入ります前に、本年度をもちまして退職されます８名の課長、職員の皆様、長い間、国富町のために一生懸命に働いていただきまして本当にありがとうございました。議員１期
生として、一般質問やいろんなことが初めてということで丁寧に対応していただきました。心より感謝を申し上げます。本当にありがとうございました。これからも、国富町の発展のために、いろんな場面でのご活躍を心より期待しております。また、第２の人生が輝かしいものとなりま
すようにお祈りしております。
それでは、あと少しで１期生として最後の年になりました。４年間をちょっと振り返ってみま
すと、２０１７年、初めてこの場に立たさせていただきました。この年、最初の質問で、北朝鮮の核ミサイル問題について質問をさせていただきました。そういった大きな事件、また夏に北九州豪雨がありました。２０１８年には西日本豪雨、北海道地震、６月の大阪北部地震、これはブロック塀が倒れ、小学校４年生の女の子が亡くなるという痛ましい事件が起こった地震です。また、７月に西日本豪雨、９月の台風、またここで関西空港が高潮で閉鎖したということもありました。２０１９年、令和になり、７月に京都アニメーション放火事件、また９月から１０月、東日本台風の大雨の被害、１０月に沖縄の首里城が消失、そして２０２０年、去年、中国発新型コロナウイルス。
ざっくりと４年間を見てみたんですけれども、本当にちょっと暗くなるようなニュースばかりだったかと思います。
中には、２０１９年にノーベル化学受賞とか、またうれしいニュースもたくさんあったのです
が、暗いニュースというか、暗くなるようなことが多かった４年間だったのかなと思いました。
また、様々なことが起こり、私たちの生活も一変していった４年間だったと思います。

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これからまた来る新しい未来が明るく開けていくことを切に願って、一般質問に入らせていた
だきたいと思います。
今回の一般質問は、高齢者福祉政策についてです。
高齢者等が利用できるＩＣ乗車券導入について、平成２９年６月議会で１００円バス待望論として質問をしました。その後も、区長さんたちの交流会においても、１００円バスを期待する声が上がっておりまして、私もいろんなところ、町を歩いておりましても、「１００円バスいいよ
ね、ぜひ実現してほしい。」という声も、今でもたくさん聞きます。また、去年９月１日から綾町でおでかけバス、この１００円バスが始まっております。
そこで、本町の１００円バスについて、その後６月議会以降、その後の進捗状況についてをお伺いしたいと思います。
そして、もう１つ「とくし丸」と書かれた軽トラの移動スーパー、こちらを最近よく見かけるようになりましたが、この移動スーパー「とくし丸」の利用状況等をお伺いしたいと思います。
大きな質問は１つになりますが、中のほうで２つ小さい質問がありますのでどうぞよろしくお願いいたします。
○議長（渡辺 靜男君） しばらくお待ちください。消毒をいたします。
答弁を求めます。町長。
○町長（中別府尚文君） それでは、橋詰議員のご質問にお答えをいたします。
まず、高齢者等が利用できるＩＣ乗車券の導入についてであります。
前回のご質問の際の答弁では、宮崎市の負担がかなり高額になっておると聞いております。シ
ステムの構築費用や委託料から勘案して、町単独での導入は難しいとしておりました。
高齢者の移動手段の確保は、私が公約に掲げております高齢化対策の中で非常に重要な課題と位置づけております。
そのようなことから、社会福祉協議会では、用途が少し限定されますけれども、無料の外出支
援サービスに取り組んでおりますし、さらに令和３年度からは新たにデマンド型乗り合いタク
シーの運行開始も予定しております。
したがいまして、当面は交通弱者と呼ばれる方々の支援策としては、町内における移動支援対策に取り組むことを優先したいと考えております。
次に、移動スーパー「とくし丸」についてであります。
「とくし丸」は、移動スーパーを全国展開する「株式会社とくし丸」本部と地域スーパーが契約し、さらに移動スーパーの起業を希望される個人が販売パートナーとして、その地域スーパーと契約し、交通手段を持たない高齢者の自宅近くまで伺い、食料品等を対面販売するというものであります。

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「とくし丸」の開業にあたりましては、専用の冷蔵設備や改造した軽トラックが必要となりま
すが、町からは移動スーパーによる地域生活支援事業として、新型コロナウイルス感染症対応地
方創生臨時交付金を活用して、その購入費用に対し８６万２,０００円を補助したところです。
本町における「とくし丸」は、昨年１１月１６日より事業を開始しており、現在のところ
１６７名の方が利用登録し、週に一、二回利用されております。
事業開始から約３か月が経過しましたが、当初の登録者数からほとんど変動はなく、事業は順調であると聞いております。
以上、お答えいたします。
○議長（渡辺 靜男君） 補足答弁はございませんか。橋詰議員、質問を続けてください。橋詰議員。
○議員（１番 橋詰賀代子君） ありがとうございました。
一番、今回の一般質問で私が言いたかったのが、この１００円バスなんです。
先ほども、ちょっと登壇のときにお話させていただきましたが、あちこちでこの１００円バス
を待望する声というのが日に日に強くなってきまして、地区長さんの交流会でもお話が出ました
し、もうこれは本当に期待しているよという声を多くいただきます。
そういったところに、去年９月１日、お隣の綾町で、「綾町おでかけバスカ」、１００円バス、
これが実現しました。さらにまた、こういって実現されたということで新聞にも載りまして、多くの方から「綾町はできたが、どんげなっちょっかね」という声も多く聞くようになりました。
そこで、今現在行われている綾町のおでかけバスカ、１００円バスです。この取得状況というか、綾町の専用バスカードがいると思うんですけども、その取得状況とか、現在までの利用状況、
もし分かれば教えてください。
○議長（渡辺 靜男君） 福嶋福祉課長。
○福祉課長（福嶋 英人君） 綾町の専用バスカードの利用状況等についてのご質問と判断しております。
綾町に聞いたところでは、７５歳以上の高齢者の方を対象としておりまして、対象者が１,２５４名中３７９名の方からバスカードの申請があったということを聞いております。申請率にして３０.２％であります。
昨年９月からの事業開始ということで、まだ日が浅いため、実績については昨年９月から１２月までの４か月までの実績なら出せるということでありました。概数になりますが、約
１,６００件の乗車があって、約１００万円の委託料が発生しているということを聞いております。この１,６００件の乗車については、１人で複数回乗車を含んだものとなっております。
以上、お答えします。

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○議長（渡辺 靜男君） 橋詰議員。
○議員（１番 橋詰賀代子君） ありがとうございます。多くの方がこれに申し込まれて、今ご利用されているということですが、コロナ禍において人数的には、今は少なくなっているのではないかとちょっと考えます。また、これから通常に戻ると、もっと多くの方が利用されるようになるのではないかと思います。
参考までに、この綾町の導入経費とか毎月の委託料というのは分かりますでしょうか。
○議長（渡辺 靜男君） 福祉課長。
○福祉課長（福嶋 英人君） 綾町によりますと、初期費用として、システム導入関連の経費が最初に約１６０万円程度かかっておるそうです。
内訳といたしましては、バスカードのシステムの改修費用、資格証の発行、毎月の死亡ですとか転出による異動の処理費用ということを聞いております。
それに加えまして、バスカードの取扱業務委託料というのが毎月発生いたします。これが、通常運賃が１,０００円のところを乗りますと、１,０００円から１００円を引いた９００円残ります。この残りの９００円について、１００％綾町が負担をしているということになります。この
１００万円、先ほどの４か月１００万円というのがこの委託料部分になります。
以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 橋詰議員。
○議員（１番 橋詰賀代子君） ありがとうございました。数字でちょっと表していただきますと、大分こうイメージがつきやすくなってきたんですけれども、また綾町とこの国富町では人口の比もちょっと違っておりますので、これを国富町に置き換えて計算はされていますでしょうか。
もし、されていましたら教えてください。
○議長（渡辺 靜男君） 福祉課長。
○福祉課長（福嶋 英人君） 本町に置き換えた場合の経費についてのご質問です。
単純に比較は、確かに、今言われたようにできませんが、本町は綾町の約３倍の人口がございます。３０.２％ということでしたが、同じ申請率で、利用額も本町が綾町と同程度と想定した
場合、綾町のこの４か月の平均が４か月で１００万円でしたので、一月に直しますと２５万円です。掛ける３倍ですので、月額７５万円ということで、年額に換算しますと約９００万円程度の委託料が発生するというふうに考えております。
ただ、これは今、橋詰議員も言われましたし、綾町の担当も言っておりましたがコロナ禍の中で利用率、乗車率が今低い状態にあるということを考えているそうです。だとすれば、コロナ禍
が落ち着いて利用が増えれば、本町の場合１,０００万円程度をゆうに超えるような金額になるということを想定しております。

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以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 橋詰議員。
○議員（１番 橋詰賀代子君） ありがとうございました。国富町に置き換えて計算をしていた
だいたんですけど、年間の額がかなり、３倍ということで大きい額になるみたいです。２９年度
６月の町長の答弁のほうでも、町単独ではちょっと経費がかかるので難しいという答弁もいただ
き、今回もいただいております。
こうやって数字で見ると、なかなかこう大きな金額、１００円バスと一言に言っても、いろいろ導入に係る経費とか、いろんな面でのお金がかかるということが分かるんですけれども、町民の皆様の期待、「１００円バス、どうにかならんかね。」という声は日に日に強くなってきております。
そこで、その町内で今、すぐにこの１００円バスというのは難しいことなんですけど、そのほかに代替というか、高齢者の足として代替の案はあるのか。今の時点での案はあるのか、ちょっとお聞きいたします。
○議長（渡辺 靜男君） 福祉課長。
○福祉課長（福嶋 英人君） 代替案ということについてのご質問であります。
バスにつきましては、宮交のほうが路線バスの廃止が今、どんどん進んでおります。これによって、さらに見直しが進めば、バス路線の廃止というのがさらに拡大していくということも考えられると思います。
ということは、そもそもバスの利用ということに、そのバス停に行くまでの足、移動手段も勘案してくる必要が出てくるのではないかと考えております。
そのようなことから、先ほどの町長の答弁にありましたが、代替案といいますか、令和３年度から運行開始が予定されておりますデマンド型乗り合いタクシー、社協がやっております外出支
援事業です。このようなもので、今後の状況をしばらく見させていただきたいと思っております。
以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 橋詰議員。
○議員（１番 橋詰賀代子君） ありがとうございました。この１００円バスの代替策として高齢者の足を確保するということで、デマンド型乗り合いタクシー、今こちらが進められておりま
すけれども、こちらの社協の外出支援事業があるというお話をいただきました。
デマンド型タクシーについては、ちょっといろいろ今までお話も聞いておりますし、またこれから実現化に向けていろいろ詰めていく段階だということもお聞きしております。
そこで、先ほど出ました社協の外出支援事業、こちらの内容を、これを皆さんが受けられるのかどうか。また、内容等を詳しく教えてください。

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○議長（渡辺 靜男君） 福祉課長。
○福祉課長（福嶋 英人君） 外出支援事業の概要についてお答えをいたします。
対象は、独り暮らしや寝たきりの、おおむね６５歳以上の方、または身体障害者手帳、療育手帳等を所持されている方となっております。
利用範囲は、全ての方というわけには行きませんが、そのような方であって病院を受診されるとか、官公庁、役場へ証明書の取得、書類の提出、福祉サービスとか介護予防、生きがい活動への参加、選挙への投票とか、そういうものに限られております。
料金については無料ですが、病院の受診についてだけ１月の利用回数が４回に制限されております。
以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 橋詰議員。
○議員（１番 橋詰賀代子君） ありがとうございます。外出支援サービス、お聞きしましたが、こちらもその全ての方、対象ではないということで、条件があるということだと思います。
また、デマンド型タクシーにおいても、全ての高齢者の方が使えるわけではないということで、地域が限定されたりとかいろいろありまして、本当にこの高齢者の方々のこれからの足の確保という、質問の背景には免許返納による交通手段をどうするのかというのもあるんですけれども、
それともう１つ、私が１００円バスというのを何度も申し上げますのは、高齢者の生きがい、これを高め、自主的生活を助けるために何とかならないかな、生きがいを持って生き生きと生きてもらうために、この１００円バスというのが必要じゃないかなと思っているところです。
今、普通の路線バス、ちょっとこの料金を言いたいと思うんですけど、なかなかバスに乗る機会がないので、どれぐらい今、バス料金がかかっているのかというのもご存じでない方もいらっしゃると思うんですけれども、現在国富町のファミリーマートのところです。以前、国富町のバスの停留所というか、あったところなんですけど、ファミマのところのバス停から宮交シティまで料金が８５０円かかります。また、森永から宮交シティまで９９０円かかります。これが、片道の料金です。行って帰らんといかんので、これが倍になるわけなんですけれども、国富バス停
から宮交シティまで往復１,７００円。森永から宮交シティまで、往復１,９８０円。もう
２,０００円近くかかります。これが通常料金となっております。
もちろん、土日祝日５００円ワンコインバスというのはあるんですけれども、平日はこんなに高く、つい先日、町内の森永に住んでいる方が、高齢者の方でありまして、免許返納まではいか
なく、お元気な方なんですけど、病気になりましてちょっと病院に通わんといかんということになったんです。そこで、病院に通うときには、手術もして病院に通うということで、１人じゃあと、やっぱり奥さんも連れて、奥さんも一緒について来ての病院通いになったわけなんですけれ- 96 -

ども、森永から乗られるということで、森永からまた市内のほう、宮交シティではないんですけ
ど、森永から宮交シティ、往復で１,９８０円と言いましたけど、これがまた２人分になるということなんです。１回病院に行くのに４,０００円近くかかってしまうということで、免許は持っているけど、ちょっと病院に行かんといかんとか、何らかの事情で車に乗れなくなった方の足の確保というか、こういったのがちょっと考えていかないといけないんじゃないかと思います。
病院通いの方もいらっしゃるんじゃないかなと思っております。
こういったお話も聞きましたので、ぜひ１００円バス、なかなか難しいということなんですけ
れども、前回のときもちょっと出したと思うんですけど、宮崎交通が出している悠々パスというのがありまして、高齢者用定期券というものです。６５歳以上が使える定期券なんですけれども、この定期券がどういうものかと言いますともう一度言いますと、３か月定期と６か月定期があります。３か月定期は９,０００円、６か月定期は１万５,０００円という料金体制になっています。
これを１回購入していただいて、あとは乗る都度にはお金はいるんですけれども、８５０円ま
での料金が通常かかるところだとこのパスを持っていると１００円。８７０円から１,７１０円
まで通常かかるところ、このパスを持っていたら３００円。１,７１０円以上だとパスを使うと５００円、そのとき１乗車で払うということになっております。
また、よく行かれる方というのは、こういった悠々パスというのもいいんじゃないかと思いま
すけど、いろいろ調べてみましたら、この悠々パスの補助というのを各市とかが出しておりまして、補助額半額出しますとか条件がそれぞれの市によって違うんですけれども、半分出すとか
５,０００円出すとかという補助もありますので、ぜひ１００円バス、一気には難しいんですけ
れどもこういった高齢者の交通手段として悠々パス、その補助というのも考えていただいて、これからの高齢者対策にしていただきたいと思います。
先ほどもちょっと言いましたけど、高齢者の足の対策、非常に私はやはり、高齢者の生きがい、
これが一番大事だと思っております。今、コロナウイルス禍であちこち回って高齢者の方とお会
いすると、今まではコーラスとか、またいろんな趣味で出かけておられた方、コーラスとかは週に１回とか２回、またダンスとかで１回、２回出かけていらっしゃった方、ぱっと会ってみると、
何かちょっとあれ、ちょっとお年を召されたなという感じが物すごくして、今まではいつもきれいにされていた感じがあるんです。お化粧して、きれいにいつもされていたイメージがあったんですけど、久しぶりに会ってみると、ちょっとお化粧もあまりされていなくて、あれ、という感じを受ける方が１人や２人じゃなかったので、こういった生きがいというか、そういった歌とか踊りとかも生きがいなんですけれども、何か高齢者の方たちがうれしいとか楽しいとか、どこか行きたいとか、元気に過ごせてもらえるような生きがいを持っていただくための１つとして、ぜひこの１００円バスというのを、いつになるかすぐとは行かないと思いますが、頭に入れていた- 97 -だいて、何かあったときにはちょっと１００円バスできるんじゃないかなとか思っていただけた
ら大変うれしいと思います。
それでは、１００円バスのことは終わりまして、次に移動スーパー「とくし丸」についてです。
最近、よくこういった「とくし丸」と軽トラに書かれて、あちこち町内を回っている移動スー
パーの車をよく見かけるんですけれども、この移動スーパーが始まる前ですか、私、Ａコープで貼り紙を見まして、移動スーパーの開業者募集というか、募集のチラシとかを１回見たことがあります。これ、募集でやりたい人はやれるんだと思って見ていたところに、しばらくすると町内
でとくし丸号をあちこち見るようになりました。
この国富のとくし丸号について少し、開業に至った経緯等分かれば教えてください。
○議長（渡辺 靜男君） 福祉課長。
○福祉課長（福嶋 英人君） 「とくし丸」開業に至った経緯についてのご質問です。
これは、もともと宮崎県出身、宮崎市と国富町出身のご夫婦が県外に婚姻後、出ていらっしゃいました。昨年１月に千葉県のほうから帰ってこられまして、ご主人がすぐこちらに帰ってこら
れて、３月に「とくし丸」を開業なさっております。
そのご主人の手伝いをされていた奥さんに、Ａコープのほうから国富町で開業してはどうかという話が出まして、今日の開業までに至ったということを聞いております。
以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 橋詰議員。
○議員（１番 橋詰賀代子君） ありがとうございます。町内の方が関わってされていらっしゃるということで、経緯のほうはよく分かったんですけれども、とくし丸号があちこち町内を回っていて、そこで近くの方が来てお買物をされるんだなというイメージはつくんですが、もう少し、
このとくし丸号というのはどういうことをしているのか。また、提携スーパーはどこでもよいのかということをちょっとお聞きしたいと思います。
○議長（渡辺 靜男君） 福祉課長。
○福祉課長（福嶋 英人君） 「とくし丸」の内容と、提携スーパーはどこでもよろしいかというご質問であります。概要については、先ほど町長答弁にもありましたとおりです。
補足いたしますと、まず商品の積み降ろしというのが出てまいります。この作業は全て事業主が行っております。日持ちのするものは、翌日以降もそのまま販売に回りますが、売れ残った生ものというのがございます。例えば、刺身ですとか肉類です。そういうものは、全て提携スー
パー側が引き取って、翌日新しいものを再度車に載せて販売に出向いております。事業主のほうに売れ残りの商品の買取の不安がないということは、非常に安心感があるということを聞いております。

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事業主の収入面ですが、商品には当然利益を含んで販売されています。その利益の部分につきまして、提携スーパーと事業主が定められた割合で分配し合うというシステムであります。
提携スーパーは、契約に至るまでは、そこまで至るまではどこを選んでもよろしいのですが、契約後はその提携したスーパー１社のみの商品を販売するということになっております。
以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 橋詰議員。
○議員（１番 橋詰賀代子君） ありがとうございました。提携のスーパーは１社のみということで、ちょっと内容を詳しく教えていただきましたけれども、この移動スーパーとくし丸号なんですけれども、先ほどの町長の答弁で町のほうから補助が出ているということで、補助額が８６万２,０００円ということをお聞きしました。
これ、補正予算のほうに最初上がっておりまして、当初２００万円という金額が計上されていたんですけれども、それよりちょっと少ないようにこの数字が、８６万２,０００円と少ないよ
うに思いますが、実際の経費と補助の内容を教えてください。
○議長（渡辺 靜男君） 福祉課長。
○福祉課長（福嶋 英人君） 補助の内容と実際の経費等についてのご質問であります。
全体経費としては、ほかにいろいろそろえるものもあったのですが、細々としたものですけれ
ども、補助対象としては車両の購入に係る部分を補助対象といたしました。
本町の「とくし丸」については、県のほうからも１５０万円の補助金の交付が決定しております。
車両購入費の中から、登録料、重量税などの諸経費を引きまして、県の補助金１５０万円をまたそれから差し引きまして、残りの金額の２分の１相当額の８６万２,０００円を補助したということになっております。そのため、予算額よりも大分補助額が落ちたということであります。
以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 橋詰議員。
○議員（１番 橋詰賀代子君） ありがとうございます。県のほうからも１５０万円の補助金があったということで、またそういった経緯で少なめになったということをお聞きいたしました。
この移動スーパー、本当にニーズがあるように思えるんですけども、この移動スーパーをやってみようという方がまた出てこられるんじゃないかとも思うんですけれども、今後のこの販路拡
大はどうなっているのか。これから広がっていくのか、予定等が分かれば教えてください。
○議長（渡辺 靜男君） 福祉課長。
○福祉課長（福嶋 英人君） 販路拡大の予定についてのご質問であります。
本人に確認を何度かしております。今、状況はどうでしょうかということで、販売の状態はど- 99 -

うでしょうかということも聞いております。
本人に確認をしましたところ、登録者が今１６７名いらっしゃいます。これはもう、１週間全ての人数ではありますけども、移動そして販売時間を含めまして、分刻みの細かなスケジュールを組んで移動販売されております。今は、聞いたところ手いっぱいの状態で、現在のところ新規申込みはあるんですが断っている状態にあるということを聞いております。
そのため、拡大が難しく、現状維持でいきたいということであります。
以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 橋詰議員。
○議員（１番 橋詰賀代子君） ありがとうございます。ものすごく評判もよくて、がんばっていらっしゃるように思いますが、これからちょっと……今がちょうどいいという感じなんでしょうか。ちょうどいいぐらいにお客さんが来て回っているという感じに聞こえましたが、これからは、またどんどん希望する声も多くなってくるんじゃないかと思います。
町内を歩いていますと、このとくし丸号の評判、ものすごくよくて、十日町の毎日屋が閉店してから、「もう助かる、ありがたい。」と言われます。スーパーが閉店した後、ちょっといろん
な方から、「もうどんげすっとね、もう買物に行けんがね。」とか、またお電話でも「もう大変なことだ。毎日屋がなくなったら大変なことだ。これは町で何とかせんといかん。」と、お叱りのお電話もいただきました。
そういったところに、希望の光というか、「とくし丸」という移動スーパーができて、買物で不便していらっしゃる方、本当に助かっているようです。週に１回とかまた２回とか、曜日を決めて回ってきていらっしゃるということで、大変喜ばれております。
一方、近くに住みながら、知らんと言われる方もいらっしゃるんです。「この辺は、もうとくし丸号が来るからいいですね、どうですか。」と聞いたら、「何ねそれ。」とか言われる方もいらっしゃって、大分回っているので知られてきているとは思うんですけれども、こういったスーパーが回っているよという周知というか、もっとこう大きく知らせる方法はないのでしょうか。
○議長（渡辺 靜男君） 福祉課長。
○福祉課長（福嶋 英人君） とくし丸号の周知についてのご質問であります。
１２月号の広報くにとみにおきまして、１１月１９日にＡコープの店頭で出発式をいたしまし
た記事は、掲載をしております。
登録者数に余裕があれば必要があると思われるんですが、先ほど言ったように現在は新規申込みができないぐらいの、本人、手いっぱいの状態でございます。
そのようなことから、利用登録者が例えば減少するですとか、そういう状況になった場合は２回目の広報、周知について検討したいと考えております。

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以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 橋詰議員。
○議員（１番 橋詰賀代子君） ありがとうございます。あまり宣伝して多く来られても、なか
なかそのニーズに応えられないということだと思います。
でも、これからまたいろいろ、たくさんニーズも出てくることだと思います。この移動スー
パーにかかわらず、この今の世の中、コロナ禍ということで外に出ないということで、逆にお店屋さんが、移動スーパーは近くに来てくれるなんですけど、いろんなものが何か近くに来るような状態になっているのではないかなと、世の中を見回して思います。
１つは、ケーキ屋さんの販売というのがあるんですけれども、それも近くに、北海道とかよその県のケーキを冷凍で近くの公園まで、何時から何時まで販売しますので、安く売ります、来てくださいというケーキ屋さんの販売というのもしているんですけれども、これもものすごく売上
げがよくて、いつも時間限定で公園に来るというものなんですけど、やっている人に聞くと、売上げもものすごくいいということで、これからこういった商売の仕方というか、近くまで来て物を売るという、いろんなことが出てくるのではないかと思います。
この移動スーパーなんですけど、買物難民を救うというか、高齢者の方、買物に行けない方に大変役立つという一方、私が考えるのが日々の触れ合いです。フェーストゥフェースで日々、週に１回、２回、顔を合わせるということで、やっぱりここでいろんなお話ができる。健康状態の話ができたり、そういった面でも元気の確認ができたり、情報、いろんな伝達の場ともなるのではないかと考えています。
せっかく移動スーパーでも定期的に、週１、２と回るので、こういったスーパー等も利用してというか、そこに広報くにとみを乗せてもらうとか、いろんなことができるのではないかなと考
えております。
今、本当に先ほども言っていますけれども、コロナ禍で、この一般質問でも言われた議員の方、いらっしゃいましたが、家族の分断、帰省ができないとか、出産に立ち会えない、最期のときに病院でも立ち会うことができないとか、また地域の分断です。行事が中止になったり、本当に顔を合わす機会というのが、近くにいながらなくなってきたのではないかと思います。
また、これからデジタル化ということで、いろんな面でネット、デジタル、買物もネットです
るということになってくることが多いかと思うんですけれども、先日ちょっと見ていました動画
で、ＩＴアナリストの深田萌絵さんという方の動画だったんですけど、「地方創生デジタル、観光復興が失敗するわけ」というのがありまして、ちょっと興味を持って見ていたんですけど、地方創生でデジタル化を使って、ビジュアルで、ユーチューブとか、いろんなネットに「うちはすばらしいですよ、こういう特産物がある」ということで、すごいお金をかけて宣伝とかするんで- 101 -

すけれども、これがことごとく失敗しているというお話だったんです。
なぜかというと、それを見て、すごいね、行ってみたいねと行った方が、実際行ってみて、「あれ、こんなのだったかな。映像ではおいしそうに見えたのにちょっと違うな」ということが多く、一度違うなとか、えっとか思った方は、もう次に観光に来ないです。来てよかったと思ったときに、次、２回、３回と、また誰かを連れてこようかなと思うことになるので、一番言われたことが、一番大事なことはリアルです。リアルの充実がとても大事ですということを言われました。
そこで、リアルということも、実際にここにいる、住んでいる方が幸福で、幸せに住んでいること。未来に希望を持って生き生きと生きていることが一番の地方創生になるのではないかなと、その動画を見て考えたところでした。
そこで、やっぱり国富町に住んでいらっしゃる方々が、本当に国富町に住んじょってよかった。
晩年も楽しく過ごせて本当によかったと思っていただけるような国富町に皆様方、役場の皆様と一緒に、私もそういうふうになるように頑張ってまいりますので、どうぞこれからもよろしくお願いしたいと思います。
それでは、今回の一般質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
○議長（渡辺 靜男君） これで、橋詰賀代子君の一般質問を終結いたします。
ここで、暫時休憩します。
次の開会を１０時２５分といたします。
午前10時13分休憩………………………………………………………………………………
午前10時24分再開○議長（渡辺 靜男君） 休憩を閉じ、再開いたします。
────────────・────・────────────
日程第２．議案第２号
日程第３．議案第３号
日程第４．議案第４号
日程第５．議案第５号
日程第６．議案第６号
日程第７．議案第７号
日程第８．議案第８号○議長（渡辺 靜男君） 日程第２、議案第２号「令和３年度国富町一般会計予算について」、
日程第３、議案第３号「令和３年度国富町公共下水道事業特別会計予算について」、日程第４、- 102 -

議案第４号「令和３年度国富町綾川雑用水管理事業特別会計予算について」、日程第５、議案第５号「令和３年度国富町国民健康保険事業特別会計予算について」、日程第６、議案第６号「令和３年度国富町後期高齢者医療特別会計予算について」、日程第７、議案第７号「令和３年度国
富町介護保険特別会計予算について」、日程第８、議案第８号「令和３年度国富町水道事業会計
予算について」の７件を一括して議題とします。
これから総括質疑に入ります。質疑はありませんか。緒方議員。
緒方議員、自席で。こっち。（発言する者あり）○議員（４番 緒方 良美君） 総括は壇上でということで、大変、急に緊張してまいりました。
１件だけなんですけど、一般会計の予算の中で、来年度について、国富町木脇地区地域振興事業基金条例というのがございます。議案の１１号になっておりますが、（「ページ」と呼ぶ者あり）ページですね。ページをちょっと見ていなかった。
それでは、お答え願えれば結構なんですが……。
○議長（渡辺 靜男君） 暫時休憩といたします。しばらくお待ちください。
午前10時29分休憩………………………………………………………………………………
午前10時30分再開○議長（渡辺 靜男君） 休憩を閉じ、再開いたします。緒方議員、お願いします。
○議員（４番 緒方 良美君） 失礼しました。一般会計の４９ページでございます。ちょうど中ほどですが、２４節の５,０００万円、新規の事業ということで、木脇地区地域振興事業基金の積立てと、これがなされておるようでございますが、これの関連だというふうに考えております。
３８ページですが、これも中ほどです。エコクリーンプラザ宮崎地域振興事業負担金、これが収入として発生しておるようでございます。
この２件が関連するものだろうというふうに考えるわけですが、この収入の財源、これはどういったものなのか。
それと、このものそのまま積立金というふうに上げてございます。これの資金の使途です。積立てをするわけですから、今後どういったものに使われるのか。木脇地区と言えば、福元議員が言われましたように道の駅の構想の財源となったりするのか。それとも、全然違うのか。こういったことをお聞きしたいわけでございます。
大変失礼いたしました。では、そういうことでよろしくお願いします。
○議長（渡辺 靜男君） 答弁を求めます。徳原町民生活課長。
○町民生活課長（徳原 典子君） 今回、雑入として入ってきますエコクリーンプラザ宮崎地域- 103 -

振興事業負担金の内訳としましては、エコクリーンプラザ宮崎が解散に伴い、令和３年度以降の新たな地域振興事業費として、宮崎市を除く綾町及び西都児湯の７つの市町村から負担金をいた
だく分がこの雑入に入ってくるものです。
内訳は、綾町から３００万円、西都児湯から約４,７００万円の合わせて５,０００万円。これが令和３年度。令和４年度も同じ額として５,０００万円入ってくる予定です。
この基金の用途としましては、岩知野排水路等の整備、サンフローラ南側の農道拡幅工事、木脇地区内の町道の区画線設置工事と舗装補修工事。また、公益性の高い環境整備の拡充として、
木脇校区内からの地域要望の実施を予定しております。
以上です。
○議長（渡辺 靜男君） ほかにございませんか。福元議員。
○議員（９番 福元 義輝君） ただいま、緒方議員のほうからエコクリーンの地域振興事業に対して質問がありました。このことにちょっと触れてみたいと思います。
これは、１５年前ですか、エコクリーンを整備するときに環境アセスということで木脇地区がいろいろと迷惑をかけるんじゃないかというような、例えばいろんな廃棄物を運搬するときに道路を傷めたり、いろいろあるんじゃないかと。そのためにはどう交渉してくれるんだというようなことも、議会でも議論されたこともあります。
したがって、１５年間の中でいろいろとエコクリーンにまつわる、関連する迷惑といいますか、
それに対してのいろんな事業があったんじゃないかと思っております。
その当時は、全く基金もなかったわけですが、今回基金をいただくと、基金に積み立てる金額をいただくということは本当にありがたいことですが、その基金をいただくことに対しての業界といいますか、その意義の内容の話の詰め方、そんなものはどういう内容でそういった話が進められたのか。
いろいろと、木脇地区の側溝配水とかいろんな事業がされておりますが、この基金はある程度限定した使い道になってくるのか。あるいは、木脇地区であればエコクリーンの環境アセスメン
トに関係ないところでも使える基金なのか。そこの辺のところをちょっと聞かせていただきたいなと思っております。
それから、廃棄物処理事業委託費、これが昨年よりも３,１００万円少なくなっております。
これは、少なくなるということは非常にいいことだと思っておりますが、果たして、ちょっと金額が多過ぎるものだから、住民に対してのサービスが十分行き届くのかなという懸念をいたしております。
そのことについて、説明をしていただけないでしょうか。
それから、デマンドタクシー運行、これについて、こういう話がされてからどのような会議が- 104 -

あって、どのような計画の下で、どのような政策的なことがされたのか。我々には全く分からないわけですが、そういったことを聞かせていただきたいなと思っております。
それから、千切り大根の生産者の補助関係ですが、最近、千切り大根、非常に生産者が少ない
わけですが、その需要と供給の関係はどんなふうになっているのか。それに対しての補助をどんなふうに考えておられるのか、聞かせていただきたいと思います。（「ページをお願いしたい」と呼ぶ者あり）
ページ。エコクリーンプラザの一般廃棄物は８０ページです。それから、デマンド交通運行委
託が５４ページ。担当課は、そういったことを話せば分かると思います。
それから、新作物研究推進事業ですか。農家としては、非常に作物の体系を苦慮しているわけであります。こうした予算化でやられるということはいいことなんですけれども、毎年こういった予算項目があるわけですが、どんなふうな形で基本的に導入されようとしておるのか。そういったことをお尋ねをいたしたいと思っております。
以上です。
○議長（渡辺 靜男君） 答弁を求めます。町長。
○町長（中別府尚文君） 木脇地区の地域振興事業関連で答弁します。
この構成団体の負担金についてでありますが、構成団体は宮崎市それから東諸県郡、それから西都、児湯、この地区で構成をしているわけですけども、この公社の理事会において決定したものであります。その負担額、それから規模、それから事業の内容、そういったものについてはその理事会で決定をして負担をされているものということであります。
この目的というのは、先ほど福元議員、おっしゃったとおりでありまして、エコクリーンプラ
ザをあそこに設置をするときに、いろいろ地域住民に心配や負担をかけるということから、その地域の振興事業として使える事業費を、第１期目のときには３億２,０００万円構成団体に負担いただきました。約半分程度は地域振興事業として１００％補助のものがあり、それから２分の１補助のものと、２通りのものがありました。今回１億円を基金として積立てるのは、ほぼ２分の１の補助事業として、地域振興事業として理事会で認められたものであります。これを基金として積み立てて、今後ほぼ５年間程度で地域の振興のために使用していく。そういった内容のものであります。
以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 重山企画政策課長。
○企画政策課長（重山 康浩君） デマンド型乗り合いタクシーの件についてですが、これにつきまして、今までは令和元年度に実証実験を行っております。その後にアンケート調査をしまして、昨年の２月に地域公共交通会議を開催いたしまして、そのときに報告をしております。

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ただ、今の現状では、コロナの影響で会議の開催ができていない状況なんですが、現在対象者、
運行時間帯、運行ルートそれから個人負担など、そういった制度設計を検討しております。
準備ができましたら、なるだけ早い時期に地域公共交通会議を開催しまして協議していただきたいと考えております。
今後のスケジュールとしましては、なるだけ早い時期にということで、６月上旬ぐらいに地域
公共交通会議に諮っていきたいと考えております。
その後に、地域住民への説明、周知というふうになろうかと思っております。
以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 斉藤農林振興課長。
○農林振興課長（斉藤 義見君） それでは、まず最初に千切り大根関係についてのご質問だったと思いますけれども、これにつきましては、今現在、千切り大根につきましては１３２戸が生産されておりますけれども、それの推進ということで、塩カルの配付、それから徐行の看板、生産者大会等を行っておりまして、その推進事業補助金で２１９万３,０００円を計上いたしているところでございます。
それから、もう１つの新作物研究推進協議会関係ですけれども、これにつきましてはＪＡと研究しておりまして、今年度につきましてはバレイショの新作型のことの研究ということで計上しているものでございます。
以上、お答えいたします。
○議長（渡辺 靜男君） あと１つです。廃棄物処理の委託料の減についての質問がございました。いましばらくお待ちください。
徳原町民生活課長。
○町民生活課長（徳原 典子君） 昨年、３０年と３１年を比較して、３１年は若干ごみが減少しているということと、令和２年度まで歳入予算で計上していた売電収入、有価物収入、容リ協等直接搬入手数料が、歳出と相殺することになり、委託料が減額しているようになっている。実際は前年度とほぼ変わっていません。
以上です。
○議長（渡辺 靜男君） 福元議員。
○議員（９番 福元 義輝君） エコクリーンの地域振興事業の件なんですが、町長が言われたように、国富町にとっては皆がよう理解してもらったなと、感謝感激でおります。
旧八代地域とか本庄地域以外の木脇地区が非常に制度事業の導入が遅れておって、排水事業が遅れておったり、道路の整備が遅れておったり、そういったりする面があって、常に渡辺議員がそういったことで言っておったわけですが、例えば今度の基金でいろんな事業をやりますよね。

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そのときに、事業に対しての負担を補填するということですか。事業を行った場合、そういった場合に木脇地域のどこかそういった補助事業をやったときに負担をするというふうに理解していいわけですか。ちょっとその辺が、全て事業……。
○議長（渡辺 靜男君） 町長。
○町長（中別府尚文君） 今、福元議員がおっしゃったようなものも含まれるんですけれども、役場関係課集まりまして、その地域振興事業として考えられるようなもの、それを全部拾い上げてまいりました。
その中から、これが優先するだろうと思われるような事業、約２億円を超えた事業費でありましたけれども、そういった事業を厳選いたしました。
さらに、それを対策協議会のほうに諮りました。こういうものでどうかということで提案をいたしまして、了解をいただいた上で、今度は公社の理事会に諮りました。それで認められた内容のものであります。
１期目の事業としては三名の湛水防除施設でありますとか、それからアスモに上がる道路の改良でありますとか、それから協同紙工の周辺の道路の改良でありますとか、そういったものに使用をしてまいりましたけれども、今回もそういう道路の関係でありますとか、あるいは排水路の関係、こういったものに使用をしてまいります。
一部、宮崎市に通じます大排水路の整備などについては事業の地元負担金、こういったものをこの基金事業の中で負担していくというようなものも中には含まれているということであります。
以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 福元議員。
○議員（９番 福元 義輝君） よく分かりました。これをもらうには、やっぱり事業計画というものがちゃんと組織の中で提出されて、そして基金が生まれてきたというふうに理解していいわけですね。分かりました。大いに活用していただきたいと思っております。
議長、今２回目かな、３回目よね。（笑声）
千切り大根を、斉藤課長、最後の答弁だから。千切りの今、非常に需要と供給、余っているんじゃないのかとか足りんのじゃないかとか、農協の取扱い。そこ辺のところはどんなになっているんですか。商社とのやっぱり価格のいろんな問題もあると思うんだけど、需要と供給の関係は
どんなふうに今、なっておるのか、分かったら教えてください。
○議長（渡辺 靜男君） 農林振興課長。
○議員（９番 福元 義輝君） それと……。
○議長（渡辺 靜男君） 失礼しました。どうぞ、福元議員。
○議員（９番 福元 義輝君） もう、これまでしか言えんから。

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新作物です。これは、本当に真剣に取り組んでいただきたいと思っております。もう、甘藷も３割減反です。理由は、コロナで売行きが減ったとか、生産者はたまったものじゃないわけです。
しかし、業者の言うとおりに作付をせんといかんというような状況で、何を作ったらいいじゃろ
うかとか、いろいろ迷っておられる人が多いわけです。
ぜひ、そのジャガイモということでした。これは、昔からジャガイモを作ったらたばこの疫病に影響するから、絶対作らんようにしてくれということがあって、ジャガイモの生産ができなくなった経過があるわけです。その点は、どんなふうに考えた上でジャガイモの研究をされるのか。
そこ辺のところを聞かせてください。
以上です。
○議長（渡辺 靜男君） 農林振興課長。
○農林振興課長（斉藤 義見君） まず、千切り大根関係ですけれども、価格の推移等は、全体
的に、一時はコロナの関係で下がりましたけれども、全体的にはもう通常の推移をしております。
需要と供給のバランスということになりますと、正確な把握はしておりませんけれども、巣籠もり関係によって、やはり千切り大根のよさもまた、ＪＡのほうの話を聞くと、より浸透してきたということで、ある程度売行きは好調だという話は聞いております。
ただ、余っているとかいう話は、私たちのほうでも聞いておりません。千切り大根については、以上です。
また、新作物研究については議員おっしゃるとおり、以前、高山町長時代に新しい作物はない
かということで、たばこの推進が行われたという経緯もございますし、ＪＡそれから普及所等々
もいろいろ協議しながら新作物の研究をやっております。
今回のこのジャガイモにつきましては、たばこの例もありましたけれども、たばこの周辺でもちろん作ることはできませんので、このジャガイモについては新作型ということで、今ＪＡ及びたばこ耕作組合等とも協議をしながら、新作型の作付時期的なものを変えるとか、そういう形での研究での新作物ということでジャガイモを挙げているところでございます。
以上、お答えいたします。
○議長（渡辺 靜男君） ほかにございませんか。飯干議員。
○議員（５番 飯干 富生君） 農業関係が続きますけれども、私、ちょっと確認をしたいと思っております。
８５ページの一番上です。農業次世代人材投資資金ということで、７５０万円ということでございますが、これの実際の手法です。どのようにやって行かれるのかというのが１つでございます。
それから、そのすぐちょっと下に、施設園芸ハウス建設支援事業費補助金の８４０万円。これ、- 108 -

それぞれが資金を出し合ってという手法が大きいんですが、この辺の負担割合等どの程度見込まれているのかという点です。非常に施設も台風だったり、あるいは雨だったりということでなか
なか施設そのものの改修を、例えばビニールハウスの張替えだとか新規だとか、いろいろありま
すけれども、この辺の実際のところのやり方です。どういう負担割合でするのかというのが気になっております。
それから、もう１点が花き振興会ということで、今年度、非常に花の市場が大変厳しかったということがございますが、やはりちょっと特段の配慮も要るんじゃないかと思うんです。来年度
予算ではです。
今でも、なかなか苦労されていると思うんですが、この花き振興の部分で、研究会の補助金ということでは上がっておりますが、具体的にどのように対策を取っていくのかというのが、非常にこれから先。
いつも役場の玄関に、これは県の事業と聞いていますけれども、非常にきれいな花を飾りつけられて頑張っておられますので、そういった支援の在り方と、この３点をまとめてお聞きしたいと思います。
○議長（渡辺 靜男君） 答弁を求めます。農林振興課長。
○農林振興課長（斉藤 義見君） それではまず最初に、次世代人材投資資金７５０万円の件ですけれども、これにつきましては、新規就農で５年未満の方につきまして、５年未満であって４５歳未満の方が新規就農される場合に、年間１５０万円の支給をするものでございます。これは、もちろん国からの助成金でございますが、本年度は５名ということで、畜産が３人、それからミニトマトが１人、キュウリが１人で５人分の７５０万円を計上しているものでございます。
それから、次に施設園芸ハウス建設事業補助金の８４０万円。これにつきましても、以前は
１０ａ当たり１,０００万円程度でできていたのですけれども、今はパイプとかのいろんな高騰
で、もう倍近くになっているということで、農家の方も大変な苦労をしている状況でございます。
そんな中で、産地パワーアップとかいろいろな国の事業もありますけれども、それに乗らない
修繕とかあると思うんですけれども、それについての補助を、本町としては１００万円の補助を
今までは計画しておりました。これを１５０万円に伸ばします。５０万円プラスした形での補助をするような形になっております。
もちろん、いろいろな改良型もありますけれども、それについても研究をしていって、今後ど
ういうふうな、加温機にしてもいろんな形の部分が高騰しているということで、町長もそこら辺を心配されておりまして、産地パワーアップ段階であればある程度見れますけれども、耐火ハウ
スと言ってちょっと強いやつになるともう２,０００万円、３,０００万円です。
ですから、それを簡単に町も予算の関係もありますので、国の補助事業を取り入れた形で本町- 109 -

もできるだけのことをやるというふうな形で町長も考えておられまして、今後そういう農業の方が少なくなっているのに歯止めをかけるためにも、新しい方にもそういう形を。それとまた、いろんなハウスの、やめられる方も今、いらっしゃる状況なので、その方たちに借りるとか、そういう形も農業委員会を通して対応もしております。
それから、一番私たちも懸念しているこの花きです。花きの研究会ということで、これだけの予算しかないんですけれども、幸い、高収益次期作物支援金が本年度はコロナがあった関係で反当８０万円の形で配付をしておりまして、町長も苦労しているということで、別枠で１０万円の補助をしたりしておりますけれども、今後の状況により、まだどうしても冠婚葬祭が少ないということで、例えば都会でも墓参りになかなか行かないということで、通常の花屋さんも売れないということであります。そして、本町につきましては花きについては菊が主でございますので、そこ辺も含めた形でさらなるいろいろな補助事業関係も考えていって対応していきたいと思っております。
以上、お答えいたします。
○議長（渡辺 靜男君） ほかにございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（渡辺 靜男君） ないようであります。
先ほどは、私の認識不足によりまして大変失礼いたしました。
ここで、確認だけさせてください。申合せ事項によりまして、登壇して行う発言は、総括質疑については１回目のみとし、また答弁は町長答弁１回のみということになっております。そのほかは全て自席ということでございます。大変失礼をいたしました。
これにて、総括質疑を終結します。
お諮りします。ただいま、議題となっております議案第２号から議案第８号までの７件については、会議規則第３６条第１項の規定により、各常任委員会の所管部門に関する事項として、各常任委員会に分割付託したいと思います。これに、ご異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（渡辺 靜男君） 異議なしと認めます。したがいまして、議案第２号から議案第８号までの７件については、各常任委員会の所管部門に関する事項として、各常任委員会に分割付託をすることに決定しました。
この際、お願いしておきます。明日４日から、先に決定しました会期日程のとおり、各常任委
員会の予算審査に入ります。
執行部には改めて通知しませんので、所管委員会ごとにそれぞれ対応方をよろしくお願いいたします。

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────────────・────・────────────
日程第９．議案第２４号○議長（渡辺 靜男君） 日程第９、議案第２４号「工事請負契約〔令和元年度繰越本庄小学校
校舎長寿命化改修工事（建築主体）〕の変更について」を議題とします。
これから、質疑を許します。飯干議員。
○議員（５番 飯干 富生君） 資料をいただいておりまして、資料の１４ページです。図面の部分で、ガラスをフィルムから複層ガラス、いわゆる二重窓という言い方をしますけども、これに変更することで五百数十万の増ということでございますが、このＢ／Ｃ（ビーバイシー）の検討結果を教えてください。
○議長（渡辺 靜男君） 吉岡都市建設課長。
○都市建設課長（吉岡 勝則君） 今回の本庄小学校長寿命化改修工事の変更の内容で、当初、遮熱・断熱効果のあるガラスフィルムを強化ガラスに貼りつけるという計画でございましたけれ
ども、ガラスフィルムのほうは劣化が進行しますと貼り替えが必要になるということがございました。それで、ランニングコストや性能に優れました複層ガラスのほうに変更をいたしているものでございます。これは、長寿命化改修工事で原則的に実施する工事の内容で、断熱それから日
射遮蔽等の省エネルギー対策といったものを実施するようにと定められておりましたので、変更をしたものでありまして、Ｂ／Ｃ（ビーバイシー）については検討はしておりません。
以上、お答えいたします。
○議長（渡辺 靜男君） 飯干議員。
○議員（５番 飯干 富生君） 実は、この断熱フィルムの構造についてはいろいろあって、いろんな種類のものがございます。メーカーはもちろん、自社製品を売り込もうということでフィルムに力を入れますが、やっぱり経年劣化は私も実は、なぜかというと何種類か我が家の窓にも貼ってみたんですけれども、物によって全然違うんです。
ただ、逆に言えば、昔は寒冷地で複層ガラスということだった。今は逆です。温暖化対策、冷房の電力コストを抑えるということで、全部をされるということは、これは非常に効果的だと思います。
生徒たちも、これによって落ち着いて授業ができるだろうと思いますので、これ非常にいい見直しだなということでございまして、ぜひこういった快適な環境で勉強できるという、これを整えていただいてありがたいなと思っております。
以上でございます。
○議長（渡辺 靜男君） ほかにございませんか。福元議員。
○議員（９番 福元 義輝君） 部分林の歳入があっていますね。これは……、ごめん、次だっ- 111 -

た。ごめんなさい。
学校のいろいろ改修があります。いろんな工事を行う中で、地方創生臨時交付金事業で使えるようなものはなかったものか。そういった検討はされたことはないのか、お尋ねしたいと思います。
○議長（渡辺 靜男君） 矢野財政課長。
○財政課長（矢野 一弘君） 小中学校の施設改修等につきまして、臨時交付金は一応充てる形にしております。例えば、小中学校のトイレ改修の関係、そのほかで学校のタブレットの導入関連です。こういった部分の改修とかにも一部入っておりますので、地方創生臨時交付金を利用して事業を進めております。
以上、お答えいたします。
○議長（渡辺 靜男君） 福元議員。
○議員（９番 福元 義輝君） 地方創生臨時交付金事業は、令和２年度に始められたもので、１次から３次補正と続けて行われたわけですが、コロナに関することであれば、何にでも使える。
何にでもと言うと語弊がありますけど、コロナにかこつける定義が私は一番、自治体にとってどう位置づけられて活用するかということが大事だと思っているんです。
だから、総務省もそういったことについては、案外認めるというか、認めるような理由づけを十分考えられて、町の負担がそう頑張っておられるとは思いますけれど、そういった職員の方が頭をひねっていただいて、少しでも町の負担が軽くなるような努力を期待したいと思いますが、その点、ちょっと聞かせてください。
○議長（渡辺 靜男君） 財政課長。
○財政課長（矢野 一弘君） 臨時交付金の活用については、国のほうから一応ガイドラインという形で活用事例集というのが示されておりまして、こういった中にいろんなコロナ対策として、感染予防などが示されております。
今回、先ほど答弁しましたとおり、小中学校のトイレ改修につきましては、和式よりもやっぱり洋式のほうが飛沫等の感染が抑えられるというような科学的な裏づけもあるということで、こういったことで本町のほうも取り組むというような形にしております。
ＩＣＴの活用についても、学校休業等に伴ってということですので、そういったコロナが背景にある中で、どうやったらうまく学校運営等もできるかということで、熟慮した上で予算化もしておりますのでご理解いただきたいと思います。
○議長（渡辺 靜男君） ほかにございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（渡辺 靜男君） これにて、質疑を終結します。

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これから討論を許します。
まず、原案に反対者の発言を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（渡辺 靜男君） 次に、原案に賛成者の発言を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（渡辺 靜男君） これにて討論を終結します。
これから、議案第２４号「工事請負契約〔令和元年度繰越本庄小学校校舎長寿命化改修工事（建築主体）〕の変更について」の採決を行います。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方は、挙手願います。
〔賛成者挙手〕○議長（渡辺 靜男君） 挙手全員と認めます。したがいまして、議案第２４号「工事請負契約〔令和元年度繰越本庄小学校校舎長寿命化改修工事（建築主体）〕の変更について」は、原案のとおり可決されました。
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日程第１０．議案第２６号○議長（渡辺 靜男君） 日程第１０、議案第２６号「令和２年度国富町一般会計補正予算（第１３号）について」を議題とします。
これから質疑を許します。福元議員。
○議員（９番 福元 義輝君） まず、この１３号補正予算は最終予算だと思ってよろしいでしょうか。それが１点。それが前提としてお尋ねをしたいと思っております。
まず、予算、基金の積立てです。平成３０年度が予算積立て基金がゼロで、３１年度が３,６９９万６,０００円。それで、今年はさらに増えて１億３,７００万円。非常に机上的に言えば業績がよかったというか、いろんな努力もあってこういった基金が積立てられるんだなというふうに思っておりますが、このほかに決算時点で歳出の決算、歳計剰余金をプラスすればまだ増えていくというふうに考えてもよろしいんですか。その点、ちょっと聞かせてください。
○議長（渡辺 靜男君） 矢野財政課長。
○財政課長（矢野 一弘君） 補正予算の歳出の３１ページの基金の積立てのことであろうと思います。
今回、基金の積立てにつきましては、初日の提案理由説明の補足説明でもしましたとおり、今後見込まれる歳計剰余金の一部、それから基金運用に伴いまして発生しました益金、こういったものを今回積み立てるという形で予算計上をしております。
今、お話のありました財政調整基金等につきましては、昨年９月定例会のほうで、令和元年度- 113 -

の決算分として１億４,５００万円の歳計剰余金を積み立てるということにしています。
今回、この１億３,７００万円、これを加えることによりまして、今のところ２年度末、現在での見込みになりますけれども８億３,１００万円程度になるかと思っておりますので、元年度よりも若干積立額は増えるというような形になります。
今回、その積立てが多くなった理由が、この補正予算全体に関わりますけれども、例えばコロ
ナ対策でイベントとかいろんな会議とか、こういったものが中止になって、その部分が全て不用減という形で出てきて、減額補正をしているというような部分等もありますし、臨時交付金等で賄えたというような部分で一般財源のほうが不用にというようなこともありますので、そういった内容が全て集まった上で今回１億３,７００万円の積立てという形になります。
以上です。
○議長（渡辺 靜男君） 福元議員。
○議員（９番 福元 義輝君） 地方創生臨時交付金を使い切らんかった部分を基金に積み立て
るとか、そういうこともできるわけですね。だから、結局コロナに関係することも基金に交じっているということは、そんなふうに理解していいわけですか。
それと、もうあと１回しか立てませんので、永田地区の部分林の売買が行われたということですが、幾らの金額で売れたのか。それに対しての歳入が３０％ですか、町がもらうべき。そういう算定でこの金額になったのかどうか。
そして、伐採した後の管理、これは町が全て後を植林するとか、もちろんそうだと思いますが、そういった経過についてちょっと聞かせてください。
○議長（渡辺 靜男君） 財政課長。
○財政課長（矢野 一弘君） 臨時交付金につきましては、今年度交付決定があった分について、その一部を基金に積み立てて翌年度使用ということはできません。今回の補正で、全てコロナ対策の事業費に充当し直した形にしております。
予算建ての段階で、交付金よりも多少多めの事業を予算化しておりましたので、実績に伴って予算が減になる部分もありますけども、そういった残りの部分に全て充当し直しておりますので、予算上は使い切っているという形に今現在、なっております。
以上、お答えいたします。
○議長（渡辺 靜男君） 農林振興課長。
○農林振興課長（斉藤 義見君） それでは、部分林関係です。今回、部分林につきましては永田地区と尾園地区の部分になるんですけれども、補正予算書のほうでは２５ページの財産収入、不動産売払い収入のその他売払い収入の中の部分林の収入になりますけれども、これは５５７万円を計上してあります。

- 114 -ただ、この予算ができたときにはまだ入札関係が行われておりませんでしたので、入札した結果、町は例えば１００万円の収入の場合は３０万円が町、３割が町の収入ということになります。
ちなみに、永田地区におきましては２,１２９万６,０００円が入札されまして、あと尾園地区につきましては不落だったんですけれども３００万円程度の部分で契約をいたします。
その結果、部分林収入につきましては、当初の５５７万円と計上をしてありますけれども、最終的にはプラス１７４万９,４００円の７３１万９,４００円の収入になるということになっております。
それから、植林につきましてはもちろん町のほうで管理して造林をやっていくものでございます。
以上です。
○議長（渡辺 靜男君） ほかにございませんか。飯干議員。
○議員（５番 飯干 富生君） 長くなりますけど、３１ページで企画費の報償費、減が目立ち
ますが１つだけ増ということで、働く若者定住促進奨励金が２０５万円補正されております。
今、一生懸命こういうのの呼込みということで力を入れられた結果だと思うんですが、この中身、どれぐらいの方が、若手が入ってくるのかなというのが楽しみなんですが。
そのことともう１つ、３８ページのまた園芸振興費ということで農林振興課関係なんですが、産地生産基盤パワーアップ事業費補助金、これだけが増ということで２,５００万円。これは何をターゲットにした補助金なのかということです。この２点を教えてください。
○議長（渡辺 靜男君） 重山企画政策課長。
○企画政策課長（重山 康浩君） ただいま、３１ページの働く若者定住促進奨励金、こちらが２０５万円の増額ということになっておりますが、この内容が、住宅奨励金が新築時の住宅取得に対する支援ということで、もう既に６０件以上の実績があがっております。
今後、新たに増える見込みがありますので、１１件を新たに２０５万円を見込んでの追加補正ということであります。
以上、お答えします。
○議長（渡辺 靜男君） 農林振興課長。
○農林振興課長（斉藤 義見君） 産地パワーアップ補助金の２,５００万円。これは新規の追加部分で、ハウスの建設が行われたことによる増額分でございます。
以上です。
○議長（渡辺 靜男君） よろしいですか。ほかにございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（渡辺 靜男君） これにて質疑を終結します。

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これから討論を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（渡辺 靜男君） 討論なしと認めます。
これから、議案第２６号「令和２年度国富町一般会計補正予算（第１３号）について」の採決を行います。
本案は、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
〔賛成者挙手〕○議長（渡辺 靜男君） 挙手全員と認めます。したがいまして、議案第２６号「令和２年度国富町一般会計補正予算（第１３号）について」は、原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────○議長（渡辺 靜男君） 以上をもって、本日の日程は全て終了いたしました。よって、本日はこれにて散会します。お疲れさまでございました。
午前11時30分散会──────────────────────────────

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