国富町告示第65号
令和４年国富町議会第４回定例会を次のとおり招集する
令和４年12月５日
国富町長 中別府尚文
１ 期 日

令和４年12月９日

２ 場 所

国富町議会議場──────────────────────────────

○開会日に応招した議員
中村 繁樹君穂寄 満弘君

谷口勝君

三根 正則君日髙 英敏君山内 千秋君武田 幹夫君近藤 智子君飯干 富生君河野 憲次君緒方 良美君横山 逸男君渡邉 靜男君──────────────────────────────○12月13日に応招した議員
同上──────────────────────────────○12月14日に応招した議員
同上──────────────────────────────○12月15日に応招した議員
同上──────────────────────────────○応招しなかった議員なし──────────────────────────────

- 1 -───────────────────────────────────────────
令和４年 第４回（定例）国 富 町 議 会 会 議 録（第１日）
令和４年12月９日（金曜日）───────────────────────────────────────────
議事日程（第１号）
令和４年12月９日 午前９時30分開会
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 諸般の報告
日程第４ 承認第６号 専決処分〔令和４年度国富町一般会計補正予算（第７号）〕について
日程第５ 承認第７号 専決処分〔令和４年度国富町水道事業会計補正予算（第２号）〕について
日程第６ 議案第41号 令和４年度国富町一般会計補正予算（第８号）について
日程第７ 議案第42号 令和４年度国富町公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）について
日程第８ 議案第43号 令和４年度国富町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について
日程第９ 議案第44号 令和４年度国富町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について
日程第10 議案第45号 令和４年度国富町介護保険特別会計補正予算（第２号）について
日程第11 議案第46号 令和４年度国富町水道事業会計補正予算（第３号）について
日程第12 議案第47号 国富町職員定数条例の一部を改正する条例について
日程第13 議案第48号 企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例について
日程第14 議案第49号 国富町職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例について
日程第15 議案第50号 地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について
日程第16 議案第51号 議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条
例について
日程第17 議案第52号 特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について
日程第18 議案第53号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について- 2 -日程第19 議案第54号 国富町地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の制定について
日程第20 議案第55号 国富町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例について──────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 諸般の報告
日程第４ 承認第６号 専決処分〔令和４年度国富町一般会計補正予算（第７号）〕について
日程第５ 承認第７号 専決処分〔令和４年度国富町水道事業会計補正予算（第２号）〕について
日程第６ 議案第41号 令和４年度国富町一般会計補正予算（第８号）について
日程第７ 議案第42号 令和４年度国富町公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）について
日程第８ 議案第43号 令和４年度国富町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について
日程第９ 議案第44号 令和４年度国富町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について
日程第10 議案第45号 令和４年度国富町介護保険特別会計補正予算（第２号）について
日程第11 議案第46号 令和４年度国富町水道事業会計補正予算（第３号）について
日程第12 議案第47号 国富町職員定数条例の一部を改正する条例について
日程第13 議案第48号 企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例について
日程第14 議案第49号 国富町職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例について
日程第15 議案第50号 地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について
日程第16 議案第51号 議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条
例について
日程第17 議案第52号 特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について
日程第18 議案第53号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
日程第19 議案第54号 国富町地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の制定に- 3 -ついて
日程第20 議案第55号 国富町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例について──────────────────────────────
出席議員（13名）
１番 中村 繁樹君

２番 穂寄 満弘君

３番 谷口勝君

４番 三根 正則君

５番 日髙 英敏君

６番 山内 千秋君

７番 武田 幹夫君

８番 近藤 智子君

９番 飯干 富生君

10番 河野 憲次君

11番 緒方 良美君

12番 横山 逸男君

13番 渡邉 靜男君──────────────────────────────
欠席議員（なし）──────────────────────────────
欠員（なし）

──────────────────────────────
事務局出席職員職氏名事務局長 武田 二雄君

主幹兼議事調査係長

夏目 卓治君──────────────────────────────
説明のため出席した者の職氏名
町長 …………………… 中別府尚文君

副町長 ………………… 横山 秀樹君

教育長 ………………… 荒木 幸一君

総務課長 ……………… 重山 康浩君

企画政策課長 ………… 大矢 雄二君

財政課長 ……………… 矢野 一弘君

税務課長 ……………… 津留 慎義君

町民生活課長 ………… 菊池 潤一君

福祉課長 ……………… 桑畑 武美君

保健介護課長 ………… 坂本

農林振興課長 ………… 日髙 佑二君

農地整備課長 ………… 横山 寿彦君

都市建設課長 ………… 吉岡 勝則君

上下水道課長 ………… 福嶋 英人君

透君

会計管理者兼会計課長 ……………………………………………………… 横山 香代君
教育総務課長 ………… 児玉 和弘君

社会教育課長 ………… 佐藤 利明君

学校給食共同調理場所長 …………………………………………………… 三好 秀敏君
監査委員 ……………… 山口孝君

──────────────────────────────

- 4 -午前９時29分開会○議長（渡邉 靜男君） 皆様、おはようございます。第４回定例会の開会に先立ちまして一言ご挨拶を申し上げます。
任期満了に伴う知事選は、昨日告示されました。立候補を届け出たのは、元職で返り咲きを期する東国原英夫氏、現職で４期目を目指す河野俊嗣氏、新人で政治団体のスーパークレイジー君の３人です。
新型コロナ禍や物価高騰などで厳しさを増す地域経済の立て直しや、人口減少対策、３期１２年にわたる河野県政への評価などが争点とのことでございます。１２月２５日が投開票で、１７日間の選挙戦がスタートしたところでございます。
またサッカーのワールドカップで日本は１６強入りし、悲願の８強を目指しましたが、念願は果たせませんでした。
しかし、優勝経験国のドイツ、スペインを撃破する金星を上げるなど、日本列島に歓喜と熱狂を呼び覚まさせてくれました。選手、監督、コーチなど、関係者全員にブラボーを送ります。
執行部におかれましては、現在、令和５年度予算編成作業中で、多忙の日々が続いていることと存じます。町民生活に寄り添えるしっかりした予算計上にご配慮をいただきますよう、よろしくお願いを申し上げます。
それでは、第４回定例会には、町長提出議案としまして、承認が２件、補正予算が６件、条例関係が９件の合計１７件でございます。
また、一般質問につきましては、７名の議員が通告をされております。
なお、議事の進行に当たりましては、効率的な運営ができますよう、議員並びに執行部の皆様にご協力をお願い申し上げまして、ご挨拶といたします。
ただいまの出席議員数は１３名です。定足数に達しておりますので、令和４年国富町議会第４回定例会を開会します。
これから、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。
────────────・────・────────────
日程第１．会議録署名議員の指名○議長（渡邉 靜男君） 日程第１、会議録の署名議員を指名します。
今期定例会の会議録署名議員は、国富町議会会議規則第１２２条の規定によりまして、日髙英敏君、近藤智子君を指名します。
────────────・────・────────────
日程第２．会期の決定- 5 -○議長（渡邉 靜男君） 日程第２、会期の決定を議題とします。
お諮りします。今期定例会の会期は、議会運営委員会の決定のとおり、本日から１２月１５日までの７日間にしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（渡邉 靜男君） 異議なしと認めます。したがいまして、会期は本日から１５日までの７日間に決定しました。
────────────・────・────────────
日程第３．諸般の報告○議長（渡邉 靜男君） 日程第３、諸般の報告を行います。
議会諸般の政務については、別紙報告書のとおりでありますので、ご了承ください。
次に、今期定例会に受理しました請願は、会議規則第８８条の規定により、お手元に配付しました文書表のとおり、所管します常任委員会で審査をすることになりましたので、報告します。
────────────・────・────────────
日程第４．承認第６号
日程第５．承認第７号
日程第６．議案第４１号
日程第７．議案第４２号
日程第８．議案第４３号
日程第９．議案第４４号
日程第１０．議案第４５号
日程第１１．議案第４６号
日程第１２．議案第４７号
日程第１３．議案第４８号
日程第１４．議案第４９号
日程第１５．議案第５０号
日程第１６．議案第５１号
日程第１７．議案第５２号
日程第１８．議案第５３号
日程第１９．議案第５４号
日程第２０．議案第５５号○議長（渡邉 靜男君） 日程第４、承認第６号から日程第２０、議案第５５号までの１７件を一括して議題とします。

- 6 -提案理由の説明を求めます。町長。
○町長（中別府尚文君） それでは、ただいま議題となりました承認第６号から議案第５５号までについて、一括してご説明いたします。
まず、承認第６号「専決処分〔令和４年度国富町一般会計補正予算（第７号）〕について」ご説明いたします。
コロナ禍における原油価格や電気・ガス料金を含む物価高騰等による影響は、町民生活や家計に大きな不安を生じさせております。
そのため、経済的に厳しい環境に置かれた生活困窮者や事業者への支援、また、地域経済回復や活性化に向けた取組を緊急的かつ速やかに実施するため、令和４年度国富町一般会計補正予算（第７号）を議決する必要が生じましたが、同補正予算の議決について議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分しましたので、ここに議会の承認を求めるものであります。
補正の内容としましては、住民税非課税世帯に対する生活支援特別給付金の支給や、県による支援の対象外となった福祉事業所への電気・ガス・燃料費を含む公共料金等の補助、また、スマートフォンを活用したＱＲコード決済に対する消費喚起ポイント還元事業や、官公庁を除いた給水契約者に対する４か月分の水道料基本料金の全額を減免する費用などを計上しております。
補正額は２億７,５９４万５,０００円で、補正後の予算規模は９８億５,４９０万７,０００円となります。
また、これに充てる財源は、全額国庫支出金を見込んでおります。
次に、承認第７号「専決処分〔令和４年度国富町水道事業会計補正予算（第２号）〕について」は、水道料基本料金の減免に関して、令和４年度国富町水道事業会計補正予算（第２号）を議決する必要が生じましたが、同補正予算の議決について、議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分しましたので、ここに議会の承認を求めるものであります。
補正の内容としましては、水道料基本料金を令和４年１２月分から令和５年３月分までの４か月間の全額を減免するもので、収益的収支のうち、給水収益の減額及び料金システム改修委託料を追加するものであります。
補正額は４,１４０万円で、補正後の予算規模は６億９,４２５万６,０００円であります。
また、これに充てる財源は、全額一般会計繰入金を見込んでおります。
次に、議案第４１号「令和４年度国富町一般会計補正予算（第８号）について」ご説明いたします。
主な補正としましては、人事院勧告に伴う人件費の追加や電気料金の高騰に伴う光熱水費の追- 7 -加のほか、ふるさと納税関連経費の追加や、実績確定に伴う過年度分の国・県補助金等の返還金などを追加するもので、補正額は３億４,７０２万８,０００円で、補正後の予算規模は１０２億１９３万５,０００円となります。
国・県の制度事業では、利用者の増加に伴う障害者自立支援給付費や障害児施設給付費のほか、孤独感や不安感をなくし、妊娠から出産・子育てまで安心して子育てできる環境を整えるため、妊婦や出産した親に対し、妊娠届出時及び出生届出時にそれぞれ５万円を支給する出産・子育て応援給付金などを追加しております。
町単独事業では、老人保護措置費の追加、肉用牛肥育農家の経営安定のための補助や、宮崎中央家畜市場での県内外からの子牛購買者の購入意欲を向上させるための補助のほか、本庄高校生徒の寄宿舎用として定住促進住宅の改修費用などを追加しております。
以上、補正の概要を申し上げましたが、これに充てる財源は、国庫支出金４,２５３万５,０００円、県支出金１,６０７万円、寄附金２億円、地方交付税８,０７９万４,０００円などを見込んでおります。
次に、議案第４２号「令和４年度国富町公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）について」は、公課費を減額し、人件費及び需用費の追加を行うものであります。
補正額は５１万７,０００円で、補正後の予算規模は３億６,４４８万５,０００円となります。
次に、議案第４３号「令和４年度国富町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）について」は、職員人件費の追加を行うものであります。
補正額は２７万５,０００円で、補正後の予算規模は２６億１,５２８万１,０００円となります。
次に、議案第４４号「令和４年度国富町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について」は、後期高齢者医療保険料の確定に基づく後期高齢者医療広域連合納付金の追加を主に行うものであります。
補正額は１,７６５万７,０００円で、補正後の予算規模は２億６,４８５万７,０００円となります。
次に、議案第４５号「令和４年度国富町介護保険特別会計補正予算（第２号）について」は、過年度分保険料還付金の追加を主に行うものであります。
補正額は２３０万円で、補正後の予算規模は２５億８,７１９万８,０００円となります。
次に、議案第４６号「令和４年度国富町水道事業会計補正予算（第３号）について」は、収益的収支のうち、燃料費、修繕費、動力費、人件費及び納付税額の追加を行うものであります。
資本的収支につきましては、主に工事請負費を減額するものであります。
補正額は１,４６２万８,０００円で、補正後の予算規模は７億８８８万４,０００円となりま- 8 -す。
次に、議案第４７号「国富町職員定数条例の一部を改正する条例について」及び議案第４８号「企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例について」は、地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴い、職員の定年が延長されること及び国富町下水道事業に地方公営企業法の規定の全部を適用することに伴う関係条文の改正を行うものであります。
次に、議案第４９号「国富町職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例について」及び議案第５０号「地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について」は、地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴い、職員の定年延長が制度化されるため、関係条例の改正を行うものであります。
主な改正内容でありますが、１つ目に職員の定年年齢を現行の６０歳から６５歳に、令和１４年度まで、２年に１歳ずつ段階的に引き上げる改正、２つ目に課長職の役職定年の年齢を原則６０歳とし、次年度に課長職から降任させる制度改正、３つ目に６０歳からの多様な働き方に対応するための定年前再任用短時間勤務制の導入、４つ目に６０歳以降もフルタイム正職員として働く場合に、６０歳に達した後の４月１日からの給料が前年度までの給料の７割水準になるという改正であります。
次に、議案第５１号「議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について」及び議案第５２号「特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について」は、国の人事院勧告に伴い、期末手当の額を増額するため、関係条文の改正を行うものであります。
次に、議案第５３号「職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について」は、国の人事院勧告に伴い、給料月額及び勤勉手当の額を改定するため、関係条文の改正を行うものであります。
次に、議案第５４号「国富町地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の制定について」は、木脇平原地区において国富町都市計画提案制度に基づいた地区計画の宅地開発が進められており、地区計画の方針に沿った建築物に関する制限を設ける必要があるため、建築基準法第６８条の２第１項の規定に基づき地区計画区域内における建築物の制限を設ける条例を制定するものであります。
次に、議案第５５号「国富町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例について」は、国富町下水道事業に地方公営企業法の規定の全部を適用することに伴う関係条文の改正を行うものであります。
以上、概要をご説明いたしましたが、補足説明の必要なものにつきましては、主管課長に説明いたさせますので、ご審議のほどよろしくお願いいたします。

- 9 -○議長（渡邉 靜男君） 補足説明を求めます。矢野財政課長。
○財政課長（矢野一弘君）

それでは、議案第４１号「令和４年度国富町一般会計補正予算（第８号）」につきまして補足説明をいたします。
８号補正予算をご覧ください。
予算書の１ページをお願いいたします。
第１条におきまして、今回の補正額は３億４,７０２万８,０００円を追加するものとなっております。
続きまして、事項別明細書の歳入、１７ページをお願いいたします。
まず、１２款地方交付税の普通交付税８,０７９万４,０００円は、今回の補正予算に要します
一般財源の必要額を計上しております。
次に、１６款国庫支出金、１項国庫負担金の１目民生費負担金の障害者自立支援給付費負担金６０６万９,０００円及び障害児施設給付等負担金２,０２８万７,０００円は、いずれも利用者の増加に伴う増額となっております。
なお、県負担金においても、同様に増額を計上しております。
続いて、２項国庫補助金、１目総務費補助金の社会保障・税番号制度システム整備費補助金
４１０万円は、マイナンバーカード申請・交付等に係る人件費などを追加するもので、全額国の負担となっております。
続いて、３目衛生費補助金、４節予防費補助金の出産・子育て応援交付金９８６万円は、妊婦及び出産した親に対する経済支援として、給付金の支給及び給付事務に係る経費を計上しております。こちらについても、同様に、県支出金において給付金に係る分の県補助金２４５万円を計上しております。
続いて、１８ページをお願いいたします。
１９款寄附金のふるさと納税寄附金２億円につきましては、実績見込みによる増収額を計上しております。
続いて、１９ページをお願いいたします。
２１款繰越金の３年度繰越金５９４万２,０００円についてですが、こちらについては、事業実績確定等によりまして生じました令和３年度国・県支出金等の返還金に充てるために計上しております。
続きまして、歳出の説明となりますが、歳出では全般的に人事院勧告に伴う給料及び職員手当等の追加、それから電気料のうち、燃料費調整額の高騰等によりまして、各費目の光熱費を増額しております。
なお、詳細については省略させていただきます。

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それでは、２３ページをお願いいたします。
２款総務費、１項総務管理費、５目財産管理費、２４節積立金の元気づくり基金積立金
９,２０３万円ですが、こちらは、ふるさと納税寄附金の増収により生じる益金を基金に積み立てるものとなっております。
続いて、９目交通安全対策費の高齢者運転免許返納支援事業補助金４０万円ですが、当初予算で見込んだ免許返納者数を上回る申請者が見込まれるため、予算額の追加を行うものとなっております。
続いて、１０目諸費については、ふるさと納税寄附金の増収見込みに伴う必要経費の追加及び防犯灯の電気料の追加を計上しております。
また、１０月から、全地区を対象にした本格運行を開始したデマンド型乗合タクシーの会員登録数の増加によりまして、今後利用実績が増えると見込まれるため、予算を追加するものとなっております。
２５ページをお開きください。
３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費の１９節扶助費５,２７１万４,０００円及
び２目老人福祉費、１９節扶助費の老人保護措置費１,４７７万８,０００円は、いずれも利用者の増加に伴う予算の追加となっております。
続いて、２目児童措置費の２２節償還金利子及び割引料については、事業実績の確定によりまして、令和３年度国・県支出金の返還金を計上しております。
それでは、２７ページをお願いいたします。
４款衛生費、１項保健衛生費、２目予防費、１８節負担金補助及び交付金の出産子育て応援給
付金１,４７０万円は、歳入でも説明しましたとおり、安心して子育てができる環境を整えるた
め、妊婦及び出産した親に対する経済支援として、妊娠届出時に５万円、さらに出産届時に５万円を給付するというものになっております。
２８ページをお開きください。
５款農林水産業費、１項農業費、５目畜産業費、１８節負担金補助及び交付金の肥育技術研究会補助金２１２万６,０００円ですが、こちらは第１２回全国和牛能力共進会鹿児島大会におきまして、肉牛の部日本一を獲得したことを契機に、町内産牛肉の消費喚起を行うための経費を計上したものです。
また、肉用牛肥育経営安定対策事業費補助金８４万円及び肥育農家経営安定対策事業費補助金
１４１万１,０００円は、いずれも畜産農家の経営を支援するために予算を追加するものとなっております。
さらに、次の子牛競り市購買誘致支援事業費補助金３２０万円ですが、こちらは、宮崎中央家- 11 -

畜市場におきまして、県内外からの子牛購買者の購入意欲を向上するための支援策として補助金を計上しております。
２９ページをお願いいたします。
６款商工費、１項商工費、２目商工業振興費の経済・生活支援対策事業費補助金３００万円についてですが、こちらのほうは、台風第１４号によりまして被災しました住宅等について、今後、リフォーム等の需要が見込まれると思われることから、補助金の追加を行うものとなっております。
３０ページをお願いいたします。
７款土木費、４項住宅費、１目住宅管理費の１０節需用費の修繕料１,１００万円ですが、こちらは、定住促進住宅の空き部屋を本庄高校寄宿舎として３部屋追加整備するための経費を計上しております。これによりまして、これまでと含めまして、全部で１０部屋が整備されることになりまして、最大で３０人が入寮可能となります。
それでは、３１ページをお願いいたします。
最後に、教育費についてですが、こちらのほうは人件費の追加及び各種公共施設におきます電気料等の予算を追加するものとなっております。
補足説明については以上です。
○議長（渡邉 靜男君） ほかにございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕────────────・────・────────────○議長（渡邉 靜男君） 以上をもちまして、本日の日程は全て終了しました。
よって、本日はこれにて散会します。お疲れさまでした。
午前９時54分散会──────────────────────────────- 12 -