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危機管■J理研究第;ｸ;号

1994年織月

日本危機管理学会

【序文Ｉ

危機管理学の役割と将来展望

師岡孝次（東海大学）

危機管理学の役割はますます重要になる，それは，現在，地球上におよそ200の国家があるが，紀元2050年には，１０００

鳶
がの国家になるだろうと予測されているからである，世界政治の混乱振りは，ソ連が分裂して，大小さまざまな小国になったロシヤの例をみるまでもなく，いたるところでカオスの状態になっているわけ

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翻

である。まさに現代は，世界史的スケー

ゴルバチョフ氏と一緒にルの歴史的転換期にある。
かかる状況への対応は，単に政治面や経済面に限定されず，人間の基本的な生き方，
文化のあり方までに，危機管理学が必要であることを示している，危機管理学は諸学も取り込んでより広範な分野をも体系化していかなければ，世界の安定が望めないであろう。危機街理学はまず即1学系のシステムエ学を』IL礎にして，多くの学問を淵Ⅱ職化する
要にならなければならない必然性を持っている，単に工学系だけでなく，社会系，経済系，特に政治分野のシステムを危機管雌学の観点から検討し，そのシステムの改善や設計を推進しなければならない。
危機管即の実践で著名なロシヤのゴルバチョフ氏に昨年の８)1お会いする機会に恵まれた，それは，モスクワの議事堂砲撃事件の直前，モスクワで開催された第19回世界哲学会の招待で講演する際であった。この学会には，およそ1000人の哲学者が60カ国から参加して，一週間モスクワ近郊のロシヤアカデミーのl副際会議場で行われた。彼のショー
トスピーチで，ロシヤが抱えている危機について伺い，日本の経済危機などはとても比較にならないと思った。小生が日本創造学会の理事長を務めていることから，演題には
１

｢創造の哲学」が与えられた。
現在の科学を支配している機械論的自然観は危機的な構造を見落としている。地球史
や人類史，社会史の中に現代という時代状況を危機管理的な立場から正しく位置付け，
自然と人間が共存できる新たなる文明的な転換期を危機管理学の立場から見定めていくことが必要であり，危機管理学自体の将来展望をそれぞれの立場でしなければならな
いｏ

皿

目

次

序文一危機管理学の役割と将来展望…………………………師岡孝次(大海大学)i
研究報告１­世紀末破局面打開と「三十六計」…･…･…………･…鳴海國博(全日本空輸)１
研究報告２­事業リスクと投資リスク…･…………………･･吉村光威（日本公社債研究所)６
研究報告3-AsystemsApproachToHumanFactorsEngineeringToday
Lino,Luisa;Kanogawa,Eiko;Sonobe,Tsuneo;Morooka,Kozi
TokaiUniversity,ShonanCampus,DepartmentofManagementEngineering,…･……………………･……･………………１０
今日の人間工学へのシステムアプローチの滴応．………………・・リノ・ルイザ（東海大学)２３
加納川栄子（東海大学）
園部経夫（東海大学）
師岡孝次（東海大学）
研究報告４­私大財政の実態・問題点・改善策・……．．……………石崎忠司（中央大学)２６
研究報告５­ジャーナリズムとアカデミズムの相克・…･……･…福永勝仇(毎日新聞社)３１­高度情報化時代を乗り切れるか­

研究報告６­研究と教育のクローバル・コーポレーション……吉田寛(流通科学大学)３７­情報化社会の連帯は可能か­

年次大会プログラム・………………………･…．．………･……………･…･……………….……….４１
第１回日本危機管理学会関東部会･…………･……･……………･……;….…….………………..４３
既刊「年報危機管理研究｜目次第１号･…………………………………………..……………４４
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1993年９月１８日（土)，流通科学大学における第２回年次大会

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1993年９月１８日（土)，流通科学大学における第２回年次大会

Ⅳ世紀末破局面打開と「三十六計」

鳴海國博(全日本空輸）というのは，相手方と上記の比較衡量をした場

強者の「計」と弱者の「計」合，劣位に立っている者，これを弱者というが，この弱者が強者から己の望まぬ闘いを迫られて強者には強者のための「計」があり，弱者に絶体絶命の状態にあるとき，何とかその破局面は弱者のための「計」がある，ということは意を打開して自己を保全して，他日の捲土重来を外に知られていない。「計」は，何故か，弱者期するめの知慧をいうのである。この区別を知のためにのみ存在するものであるという先入感らないと，破局面に陥り，「計」を運用すべきがある。そこで，しばしば弱者が強者のためのことを意識したとき，たまたま知っている「計」｢計」を誤用して破滅することがみられ，しかをその性格を考慮することなく手当り次第に使っも悲劇的なのは，当人は，己の破滅が「計」のてみるという愚行を犯すことになる。

誤用によるものであることに気ずかず，運用方

不幸なことに，わが国では，古来「孫子」が法の拙劣さにあったものと決め込んでいること

人口に膳表しているため，「孫子」の性格を知である。

らないままに，万能薬のように使ってみようと

多くの場合，人が「計」を意識するのは，己する嫌いがある。

が破局面に陥ったときであるといわれる。これ

ところが，「孫子」こそが，弱者が破局面には，とりもなおさず己が弱者の立場にあるとい陥ったとき絶対に用いてはならない，強者のたうことである。この破局面を打開するためにはめの「計」の典型なのである。それは「孫子」｢計」を用いるべきであるとする着意は間違っの成立のいきさつを瞥見すれば了解されるとこていないのだが，問題はその「計」が如何なるろである。春秋の頃，呉王は，南方の蛮夷から｢計」であるべきかである。

中原に覇者たらんとし，ついに黄池の会盟にま強者のための「計」というのは，相手方と実で彗星のごとくのし上がるのだが，それに至る

力のハード面とソフト面を総合的に比較衡量しまで長年にわたり富国強兵に専念し，そして，た場合，優位に立っている者，これを強者とい蓄えた強大な実力を合目的的に活用して，最小うが，この強者が，相手方と闘えば勝つことはの費用で最大の効果を発揮すべく，強者の「計」間違いないけれども，いかにして，最小の負担の運用の達人を捜し求めたのである｡，その期で最大の収穫を得るかという，いわゆる費用対待に応えて登場したのが孫武であり，彼の呉王効果のメリットを最大限のレベルに高めるためへの献策のダイジェストが「孫子」という書物の智慧である。その極意が「戦わずして勝つ」

なのである。

ことである。いうまでもないが，これは強者のもちろん，「孫子」の内容には，強者，弱者ための計の奥義であって，平和主義をいうもののいずれのための「計」にも共通する「計の通ではない。これに対して，弱者のための「計」則」ともいうべきもの，たとえば，「彼を知り­ １ ­て己を知らば，百戦殆うからず｡」といった類める｡」とか「戦陣訓」まがいの様々の世迷言も含まれているが，主とするところは，いかにがあるが，仮りに「一寸の虫にも五分の魂」がして南方の強者呉王の野望をスマートに達成すあるにせよ，「蟷螂の斧」は，所詮隆車に踏みるかという，強者のための「計」を説いたもの

つぶされる運命である。破局面を打開しようとである。

して，弱者が，強者の「計」である「背水の陣」

この事を知るならば，弱者が「孫子」を読んを誤用すれば，それは身の破滅となるだけであで，その中に書かれている「計」を，手当り次る。すでに孫武は，「孫子・謀攻篇」の中で，第に断章取義して運用を図ることは許されない｢用兵の法は，少なければ則ち能く之を逃れ，はずである。ところが，これに反する事例を多若かざれば則ち能くこれを避く」べしとし，く見受けるのは，残念なことである。

｢小敵の堅は大敵の檎なり｡」と喝破している。

たとえば，「背水の陣」がその一つである。

｢背水の陣」は，強者が，その強度を極限まで

これは，弱者が破局面に陥ったとき，まま断行増大させ脱兎のごとく勝負を決するための戦術

したがるものであり，そしてその運用により破の一つなのである。
それでは破局面に陥った弱者はその打開のた滅する，弱者にとっての悪魔の「計」である。
実は，「背水の陣」こそが，強者呉王が当面のめにどの様な「計」を用いるべきか。
「三十六計遁ぐるに如かず｡」で知られる「三主敵越国を攻略するための決戦戦術として，孫武が説いた，「孫子・九地篇」の「計」の内容

十六計」がその一つである。西暦五世紀の頃，の一部をなすものである。したがって，これが，南朝の宋の檀道済将軍が「三十六計」のうちの弱者により破局面打開のために用いられること

第三十六計「走為上」を活用して青史にその名は，孫武が全く夢想だにしなかったことである。

を留めるて以来，現代にいたる長年月の間に他人々に誤解を生じさせた責任の一半は，司馬遷の三十五の「計」が中国民衆の間で集積されの著す「史記・准陰侯列伝」の中における韓信｢三十六計」という「計」の書物が成立したのの井脛口の戦役における「背水の陣」の成功のである。したがって「三十六計」は中国民衆が，事例の記述にあるようである。しかし，よく読十五世紀間の歳月をかけて練り上げた智慧の結めば，司馬遷は，決してこれを，少数の弱者が晶ともいえるものである。中国の民衆は，伝統多数の強者に対して用いて成功した「計」の例

的に，如何なる時代においても常に弱者の立場であるとして描いているものではない。韓信がにあり，現代においてもそれは同様であるが，この「計」を用いた目的は，自軍が連合軍であっ

彼らは単なる弱者ではなく「上に政策あれば，たため，その強度を高める目的でこの「計」を下に対策あり｡」とうそぶいて，したたかに生用いたものと考えるべきである。相手方も連合

き残りを果たしてきた弱者である。「三十六計」軍であり，数的には確かに多かったけれども，は破局面打開を迫られた弱者にとって真に役に

内部の呼吸があわず，烏合の衆と化しつつあったつ「計」の書物として，真剣に取り上げて研たとき，この「計」により打って一丸となった

究すべきものである。

韓信の本隊と，それに呼応して背後をついた，
韓信の少数の決死隊の挟撃により脆くも崩れ去るのである。
「寡をもって衆を破る｡」とか「死中に活を求­２­

｢三十六計｜のパラダイムは｢善走ʼ

辿り着き湾内に突入し，折から湾内の濃霧が海
上三，四米の範囲だけ消えた一時間足らずの間に守備部隊全員を収容し，再び濃霧に包まれて「三十六計」は，その中で最も早く成立した

無事幌筵へ帰投を果たした。

｢計」である第三十六計「走為上」において明

米軍は，その後も二週間にわたり空・海から確に示されているように，破局面に陥ったときキスカ島に猛攻撃を続行し，ついに八月十六日

その打開のためには，「降伏｣，「和睦」そして三万数千人の兵力をもって上陸作戦を行ったが，｢退却」の三つの選択肢の中からは「退却」を挙げた戦果は残置した犬三匹の捕獲のみで，濃撰び，かつその退却も，自己の実力を可能な限霧の中で同志打ち等により多数の死傷者を出すり保全して行う「善走」であるべきであるとさというおまけまでついたという。

れている。したがって，弱者のための「計」のこの作戦は，気象条件と米軍の動向等からみパラダイムはいうまでもなく「善走」である。

て，七月二十九日以外の日には成功する可能性

我国人は，まま，僥倖に頼り，勝敗は時の運と，一か八かの玉砕に奔りたがるが，これは「計」がなかったものであることが後日検証されていの世界では論外の愚行である。
一九四三年，アリューシャン列島のアッツ島

天祐神助というか偶然の幸運にめぐまれたものを守備していた山崎部隊が壮烈な玉砕を遂げた

観点から考察すれば，この作戦成功の最大の要後，完全に孤立無援となったキスカ島から，米

因は，七月十五日，キスカ湾突入を目前にしな軍の厳重な制空，制海圏を突破して，約五千二

がらも，気象や敵情等諸般の条件を冷静に判断

百名の我が守備隊将兵全員の救出を図るため，し，部下の思惑や現場から遠くにあって現場の第二次「ケ」号作戦が発動された。

実情を知らぬ上部の指令等にとらわれることなる。この日がたまたま決行日となったことは，であるとも云えよう。しかしながら，「計」のこの作戦は，第五艦隊司令部の統轄のもと，く，決行をきっぱりと中止した木村司令官の第一水雷戦隊が実施部隊として出撃したもので｢退却」の決断にあったことはいうまでもない。

ある。第一回目は，七月十五日，米軍のレーダー

この日，もし決行しておれば圧倒的に優勢な敵網の探索をくぐり抜けてやっとキスカ島西南方の攻撃に曝され壊滅的打撃を受けたことは確実

百五十海里迄接近したが，木村昌福司令官は，である。

気象条件の悪化と米軍の動向等の諸条件を判断

木村司令官は，この場合，弱者の立場をよくし，これ以上の前進は不利であるとし，中止をわきまえて，「断じて行えば鬼神もこれを避く｡」

決断，反転帰投し再起を期すこととした。

といった「必勝の信念」を盲信したり，強者のこの判断に対しては，部下は上命下服したよ｢計」である「孫子」の「背水の陣」などを誤うであるが，上部からの風当りは厳しいものが用して玉砕戦法をとることなく，冷静に弱者のあった。そのため，第二回目の出撃は，第五艦用いるべき「計」を選択して「善走」を果たす

隊司令長官の直接指揮の形をとり，作戦の断行ことにより，捲土重来，所期の目的を完遂したを強制されたといわれる。

のである。木村司令官は，反転を命令してから，七月二十九日，キスカ島西南方六十海里で司｢帰れば，もう一度来ることが出来るからな｡」

令部の艦船が分離反転した後，第一水雷戦隊のとつぶやいたというが，「三十六計」のパラダ

軽巡二隻と駆逐艦十一隻は濃霧の中キスカ湾にイムである「善走」の神髄を体得した木村司令­３­

官のお陰で，第二十一計「金蝉脱殻」が成功しを描き，その図の中央を占める曜には第六組をたのである。

割当てる。すなわち，第六組の六曜の紋章の図

破局面打開の秘訣は，対立局面を固定的なもが，胎蔵マンダラにたとえれば，中台八葉院にのとみることなく，万物流転の変易の一局面と該ることになる。かくして，「走為上」を中心見なした上で，時間的・空間的「善走」を活用尊とする二重の六曜の紋章の図が描かれることすることにより，自己の保全を図り，必ず巡っとなる。

て来る捲土重来のチャンスを窺うことに尽きる「三十六計」のコスモスは開放体系であるかのである。この間の機微を知らない者は，「断ら，次々と一回りづっ大きな六曜の紋章の図がじて行えば鬼神の餌食」となるだけで，それは，重層的に加増されて無限に発展して行くもので｢匹夫の勇」にすぎないといわれてても仕方があり，それにより，ここに壮大な「計」の世界ない。

が展開することとなる。
さて，「計」はそれぞれが単独でのみ用いられるものではなく，二つ以上の「計」を連動さ｢計」のマンダラ「三十六計」

せて用いる場合が多い。そこで，第三十五計「三十六計」は決して三十六の「計」を無原｢連環計」を検討することとしたい。

則に寄せ集めたものではなく，「善走」をパラ

三国演義第八回から第九回に，王允が国賊董ダイムとして，三十六の「計」が集積され，弱卓詠滅のため，「連環計」を運用して，漢王朝者の「計」のマンダラが構築されているものとを滅亡から一時救った有名な故事がある。
西暦一八九年，相国となった董卓は，一族で考えるべきである。
三十六の「計」は六組に組分けされており，権力を独占し暴虐の限りを尽くす。漢王朝の破各組にはそれぞれ六つづつの「計」が所属して滅を救うため，司徒の王允は，董卓の詠滅を図いて，第一組から順次「勝戦の計｣，「敵戦の計｣，るのだが，向かうところ敵なき驍将呂布が，董｢攻戦の計｣，「混戦の計｣，「併戦の計」と名付

卓と養子縁組をした義子の立場で董卓防衛の任けられ，最後の第六組は「敗戦の計」という名に当たっており，この両者をまず離間させなけ

称が与えられている。

れば付け入る隙もない。そこで，王允は，二人「三十六計」のパラダイムは「善走」であるが女色と言う共通の弱点を持つことに目をつけから，第六組「敗戦の計」に所属する第三十六た。王允の侍女に詔蝉という，後に中国の古代

計「走為上」がこのマンダラの中心尊の位置を四大美人の一人に挙げられることとなる絶世の占めるのが適当であると思われる。

美女がいた。彼女が美女であるばかりでなく漢このようなことから，このマンダラの儀軌は朝の非運を憂える愛国者でもあることを知った

次のようになる。まず，六曜の紋章の図を描く。

王允は，彼女と共謀し，実の娘と偽り呂布に結その図の中央にある曜を「走為上」とし，周囲婚の申し込みをして喜ばせておいて，なんとその五つの曜に第六組に所属する他の五つの「計」の数日後に，董卓に側女として献上してしまう。

をそれぞれ割当てる。第一組から第五組につい日ならずして，呂布は董卓の屋敷で捜し求めててもそれぞれ右と同様にして六組の紋章の図をいた詔蝉に出逢う。詔蝉は呂布に秋波を送り，描く。ついで，この六つの六曜の紋章の図のそ

胸の内を訴える。呂布のハートは天に舞い上がれぞれを一つの曜とする大きな六曜の紋章の図る。董卓はこの現場を見つけ，愛妾に手を出し­４­

たとして怒り，逃げ出した呂布に戟を投げつけ

要するに，「連環計」は，一つの「計」によて殺そうとする。二人の対立が頂点に達したとり敵方にダメージを与えておいて，その上にさみてとった王允は呂布をあおり唆す。呂布は詔らに他の一つの「計」を運用して目的を達成す

蝉を取り戻すため義父董卓を殺す決心を固める。

るものである。それは，単に二つ以上の「計」宮廷内で，王允によりセットされた暗殺の舞台を連続して用いるということではなく，二つので，呂布の刃は董卓の喉を刺し貫く。

｢計」がマジック・リングのように相関連していることが必要である。

第三十五計「連環計」の解語は，この「計」を次のように解説している。

王允の「連環計」は，第三十一計「美人計」により董卓と呂布の二人にダメージを与えてお「強者である敵方に対し，弱者である我方が，一か八かの勝負を挑むようなことをしてはいけ

いて，その上に第三計「借刀殺人」をはめ込んない。巧みに『計』を運用して敵方の内部を混で目的を達成したものである。

乱させ牽制して敵方の力が減殺されるように仕｢易」の「感通法」と「立象尽意」

向ける。我方が，もし易経の地水師卦の示すところに基づいて『計』を運用するならば，敵方の攻撃に曝されて我方力 陥っている破局面を，東洋の知恵である「易」においては，森羅あたかも天の助けを得たように打開することが万象は，陰陽隻理，すなわち，陰極まれば陽生出来る｡」

じ，陽極まれば陰生ずるというように流転変易「三十六計」の各計は，「易」により解釈すべ

しており，不変のものはない，という宇宙の陰

きものであることが，その「総説」で指示され陽相反相成の根本法則に基づいて生成発展してている。この「計」についても，解語の原文中いるとする。したがって，強者はその強者であに，「師中に在り吉は，天寵を承くればなり｡」

る所以のものがすなわち短所となり，弱者はそとあり，これは易経の地水師卦九二交の象辞での弱者である所以のものが長所となることがああるから，地水師卦の九二交と，その九二交をる。だから，弱者が「三十六計」を運用するこ陰陽転換して得られる之卦の坤為地卦とによりとにより破局面を打開することが出来ることと解釈することとなる。

なるのである。
「計」の運用のためには，万物が流転する趨

結論を述べると，地水師卦の上卦は坤であり，
坤は「計」の象徴である。下卦は吹であるが，勢を，的確に予知する方法が必要であるのだが，九二交が六二交に変わるとこれも坤となる。す西洋の方法は，「演鐸法」にせよ「帰納法」に

なわち，之卦の坤為地は，元々上卦に坤があっせよいずれも普遍的有効性に問題があることがたところにさらにもう一つの坤が下卦としては指摘されている。すなわち，いずれも既知の真め込まれて出来たものであると考えられる。こ実の枠を超えることは難しい。

れは奇術のマジック・リングにおいて，一つの我々が直面している問題は，どの様にすればリングにさらにもう一つのリングがはめ込まれ｢未知」の真実を知ることが出来るかというこるように，一つの「計」にさらにもう一つのとである。そこで，東洋の智慧の一つである｢計」がはめ込まれるのであるから，環を連ね｢易」の方法に着目する必要がある。

るというところにヒントを得て，「連環計」と名づけられたのである。

易は，宇宙の森羅万象の生成発展は，易経の六十四の卦のいずれかを解読の手がかりとする­５­

ことにより認識することが出来るとする。

いることとしたのである。

問題は，六十四の卦のうちのどの卦であるか

実は，捜査管理の手法と「計」の運用の手法を決定することであるが，そのためには，私心とは，何れも破局面の打開のために未知に立ちを去り，認知主体を純化して，易経の定めるルー向かうものとして，共通性がある。

ルにしたがい，楪遼することによりそれが求め易学の研究の中で，実占にまで踏み込んだ今日，当時を振り返ると，創造技法の噌矢とされられるとする。
「易経・説卦伝」に，「易は逆数なり」とあり，るブレーン・ストーミングは，未知の真実につ

未知の真実を「うべなう」ことが出来るとされいてその手がかりを得るためには不十分，不確ており，西洋の方法では既知の枠を超えること実な方法でしかなく，その困難を剋艮する「易」が出来ないが，「易」の方法による時は，未知の方法に思いが至らなかった未熟が反省される。

の領域に思考の対象を拡大することが可能であ

ここで，「易」の「感通法」と「立象尽意」

るとされる。ここに，「易」の方法を用いる意

こそが，破局面打開の「計」をたてるための有義がある。

力な武器となることを提言したい。（注２）

私は，かって，間接事実のみによる捜査の管理のために，「ブレーン・ストーミング」と(注１）拙稿「間接事実のみによる捜査の科学的管｢消去法」を導入すべきことを主張したことが理のために」警察学論集第十六巻第一号
一九六三年一月二五日ある（注1)｡ブレーン・ストーミングは，消(注２）藥拷「超越名言感而遂通」周易研究総去法の前提となる間接事実群を収集する方法に

第一五期一九九三年第一期

苦慮したため，その当時流行していた方法を用

事業リスクと投資'ﾉスク
吉村光威（日本公社債研究所）
なっている。事業リスクの変化は資本取引の市はじめに場に反映するはずであり，株式投資リスクと相互に影響する。本報告は企業財務データから事

いわゆる「バブル経済」の崩壊とともに企業

業リスクを産業別に測定し，株式市場データかを取り巻くリスクが増加している。経済変動がら投資リスクも同じく産業別に計測して，両者大きくなり構造変化も激しくなっている。世界を比較検討し，先物・オプション取引等を含め的にも冷戦構造の崩壊後は為替の変動が大きくリスクの軽減と管理のあり方を考える。

なり，金利変動も著しい。これらのリスクはグローバルに展開する企業経営を圧迫している。

1．事業リスクの測定

リスクの増加に見合うリターンの確保が難しく

事業リスクがそれぞれの企業，それぞれの産­ ６ ­業でどの程度か，或いはどのような傾向にある

クが低下している。（ただし1991年上期までのか知ることが危機管理者にとって重要な課題で傾向）ある。それを専門的に計測している格付け機関の「デフォルトリスク」の平均値と一定の前提のもとに企業財務データから計測した結果は次（２）事業リスクの測定
一方事業リスクを計測するため企業財務デーの通り。

タを用いてその計算を行った。リスクは使用総資本営業利益率の標準偏差と考える。つまり利（１）デフォルトリスク

潤率の一定期間（ここでは10年）の平均からの債券の格付けは格付機関が債券の発行体の元隔たりが大きい産業はそれだけ変動が大きいと利支払能力を測定し，簡単な記号で発表してい推察できる。逆に利潤率の変動幅が小さいのはるが，それの産業別の平均的な姿は以下の通り

それだけ事業が安定して推移していると考えらである。

れる。計測結果は次の通り。

表１世界の産業別債券格付け平均(FT国際
格付け四季報，1991年）
銀行４．６航空機６．５建設６．８
不動産６．１電算機５．７鉱業６．８
石 油 ５ ． ９ 電 機 ５ ． ８
電力５．５重機・造船6.0(全産業5.3)
自動車５．６＜ソブリン２．５＞
繊維７．２
小売り６．３ʼ

ＡＡＡ ʼ­ ʼʼ ２
ＡＡ
ʼ
ʼ ３
ＡＡ
一
一
一 ４
ＡＡ

表 ２
一 ５
Ａ＋ 一
一 ６
Ａ
一 一 ７
一 一
Ａ
一
Ｂ Ｂ Ｂ十 一 ８

鉱業
ガス
通信

事業リスク
石油
化学

３
．
８
９
２
．
５
９

l.09
1.09

窯業

1.09
0.97

鉄鋼業
電機

２
．
１
３
2.09

その製造業
ゴム

空運
パルプ・紙

１
．
８
４

その他輸送機

0.82

１
．
７
１

繊維

0.7

水産

１
．
７
０

倉庫

0.74

自動車

１
．
６
８
１
．
６
７

その他金融

0.73

非鉄・金属製品

0.67

１
．
４
９

小売り

0.65

海運
機械

１
．
４
４

0.64

１
．
２
９

不動産
サービス

医薬品

１
．
２
６

建設

0.57

電力

１
．
２
３

鉄道・バス

0.39

食品

１
．
１
７

商社

0.25

精密機器
造船
ＢＢ Ｂ ｌ ９­ ｌ
Ｂ Ｂ Ｂ ­ ｌ １０

表3
12.72

0.93

0.58

表２に示す通り格付けを数値化し世界15格付
け機関の平均を計算したのが表１．

「千に三つ」の成功といわれる鉱業は超ハイ

全産業5.3の意味するところはA+(Aプラス）

リスク産業であり，「王様か乞食か」ともいわとA(Aフラット）の間だが，ややＡプラスにれる鉄鋼や円高リスクの高い電機がリスクの高

近いリスク水準であることを示している。繊維，

い産業に属する。商品と市場の多様化・多角化

建設，鉱業が「ハイリスク」であり，銀行や電を図る総合商社や日銭のはいる鉄道・バスが低力が「ローリスク」といえる。ソブリンは国家

リスク産業にはいる。

のリスク評価に当たり当然のことながら産業に

産業別リスクの水準はデータの示す通りだが，比べ低い。ここ数年の傾向としては銀行，保険

最近10年とそれをさかのぼる10年の傾向は表４のリスクはやや高まっており不動産，石油も同の通りじ傾向。コンピューターや機械は逆にややリス­ ７ ­関係が逆行している。

表４事業リスクの増加と減少
減少
繊 維

化学

海運

窯業

全 産 業

電 機 パ ル プ ・ 紙 空 運

石油

製 造 業

通 信 そ の 他 金 融 ゴ ム

陸運

非製造業

精密自動車・同部品非鉄・金属製品

商社

食 品 小 売 業 電 力

水産

増加
ガ

ス

機

鉱業サービス械

表５４．４８（54.3）
４．７５（61.1）
４．１９（46.3）

これをさらに業種別にブレイクダウンして見ると表６，図１になる。（数字はグラフ上のそ

全産業の最近10年のリスクは0.72,これに対れを示す）

しそれをさかのぼる10年のそれは0.68であり，産業界はリスクが増加していることを物語って

表６リスクとリターンの関係｢ａ」ハイリス・ハイリターン

いる。リスク増加組には電機，自動車，精密機

１９（鉱業）
３２（ガス）

器の「輸出ご三家」が円高の影響で顔を出しているほかノンバンク，テレビ放送が目につく。

３１（通信）｢ｂ」ローリスク・ハイリターン
５（医薬品）

逆にエネルギー，運輸のリスク低下が目だつ。
リスクとリターンはパラレルと考えられるが，３１（電力）｢ｃ」ハイリスク・ローリターン

表５はリターン（使用総資本営業利益率の平均，２８（空運）

カッコ内は10年前をさかのぼる10年の平均）を指している。いずれの場合も最近10年はリター

１８（水産）｢ｄ」ローリスク・ローリターン
２３（クレジット産業）

ンは低下している。リスクが上昇しているのに

２１（商社）

リターンが減少しているわけで本来パラレルの（36＝全産業）

図１リスクとリターン
１

３

１

２

１

１

１

０

1
９

９
８

リ

７

ス
ク

(％）

６
５
４

３
２
３

３
０
２

３１５

２
７
２
３
１
２

１
０

０

４

８

２
1

リターン（％）(数字は表６の産業名の前につけたもの）

­８­

６
1

０
2

「ａ」に属するのは儲かるが危険と隣り合わ

表７株式投資リスク

せの産業，「ｂ」には低いリスクにもかかわら

海 運 １ ． ４ ７ 電 力 １ . ０ ８造 船 １ . ３ ０ 空 運 １ . ０ ７

ずリターンが高い産業，「ｃ」の産業は危険が

証 券 １ ． ２ ７ 化 学 １ . ０ ６

大きいのに儲けがそれに見合わないもの，「ｄ」

建 設 １ ． ２ ５ 商 社 １ ． ０ ６
その他輸送機１．２５倉庫１．０４に属するのは儲けが少ないがリスクもよく管理

不 動 産 １ ． ２ ３ 窯 業 １ ． ０ ０
ガ ス １ . ２ ０ ゴ ム ０ . ９ ８

されていて低く抑えられている。リスク管理者
は投資資金の性格に応じてリスクを選択するこ

そ の 他 金 融 １ ． １ ９ 銀 行 0 . 9 7とになる。先のデフォルトリスクと併せて参考

鉱 業 １ ． １ ８ 食 品 ０ ． ９ ５
鉄 道 ・ バ ス １ ． １ １ 繊 維 ０ . ９ ５になる。勿論リスクもリターンも個別会社につ石 油 １ . 1 ０ 小 売 り 業 ０ . ９ ８

いて計算可能なので目的に応じて参考にした

通 信 １ . １ ０ サ ー ビ ス ０ . ８ ６いｏ

水 産 １ . 1 ０ 精 密 機 器 ０ . ８ ５
陸 運 １ ． ０ ９ 医 薬 品 ０ . ８ ０
鉄 鋼 業 １ . ０ ９ 電 機 ０ . ７ ９

２．投資リスクの測定

保 険 １ ． ０ ９ そ の 他 製 造 0 . 7 2
機 械 １ . ０ ９ 自 動 車 ０ . ７ １

株式投資には２つのリスクがつきまとう。一非鉄・金属製品１．０８パルプ・紙０.６２

つは金利の動向など市場全体の変動によるリス（投資リスクのベータ値はリターン＝投資収益率＝
イアンカムゲイン＋キャピタルゲインの60カ月の平ク（システマティック・リスク），もう一つが個別銘柄の個々の事情の変化による株価変動リ
スク。システマティック・リスクは株価指数先均の月利をもとに計算，市場全体は日経500平均を用いてある，％）

物・オプション取引によって軽減できるが，個々

プ，自動車などが低い。９３年３月までの５年間の銘柄の倒産や経営の失敗による株価変動のリのタームで考えると「常識」とはやや離れた感

スクを軽減するには「分散投資」によりリスクじを与えるが業種別ポートフォリオは事実この分散が必要。リスクの大きさが個々に分かればように展開した。ベータ値が１に近い産業は市

リスクの管理が可能になる。マルコビッツやシャー

場全体と同じ動きをしたわけで窯業，ゴム，非プはリスクを標準偏差や回帰係数で明らかにし鉄などが「標準的リスク」であったといえる。

たが，ここでは市場全体のポートフォリオのパ

５年前のリスクと比較したのが表８に示した通フォーマンスにたいする個々の銘柄のパフォーりであるが，石油，海運，鉱業の順でリスク増

マンスの反応度（いわゆるベータ値)。

加が読み取れる。５年前はバブル発生直前の５計測期間はいわゆるバブル経済が形成されそ年であったことから株価的には上昇期であった。

して崩壊した期間であり，データはこの経済現その意味から５年前のリスクの順位をあげると象を如実に反映したもので注目される。投資リ

自動車（2.19)，電機(2.01),証券(1.94)が

スクは海運，造船，証券の順で高い。海運は市それぞれ１，２，３位を占める。この３業種が況の変動，海運会社の動向と密接に関係する海リーダーとなって市場を引っ張ったといえる。

運。そしてバブル経済の「申し子」証券会社がハイリスクであったし，土地投機の「主役」建つまり表８の「減少」組は実は前の５年の市場リーダーであった反動と読める。

設・不動産もリスクが高い。銀行が大変なリス

なおリターンは表９の通りであるが，最近５年クを発生させたが，リスクが低いのは株価がはマイナスであり，前の５年はう。ラスであっ｢品薄性」を反映したものか。反対に紙・パル

た
。

­９­

お

表８投資リスクの増加と減少
増加

わ

り

に

減少

石 油 自 動 車 ・ 同 部 品
海

運

電

機

鉱

業

精

密

リスクを市場データからと企業データからで計測し比較したが，市場データは先行性があり，
企業データは遅行性がある。ただし，市場は市

倉庫・運輸関連証券
鉄道・バス
建

設

造

鉄鋼業

場の「クセ」が存在することも事実である。ま船

た市場は企業財務に影響を与え，企業財務は市

医薬品場を用いて変革する。この市場メカニズムを大切にしたい。

表９
全 産 業
製 造 業
非製造業

リターンの動向-0.46（1.37）-0．31(1.39)-0.52(1.41)

ASystemsApproachTbHumanFactorsEngineerm窪五bday
LinoLuisa,KanogawaEiko,SonobeTsuneo,MorookaKozi
TokaiUniversity,ShonanCampus,DepartmentofManagementEngineeling,
RisksandHospitals
Theaccountabilityofhospitals,
physicians,andnurseshaschanged
drasticallyinthepastdecade・Thisis
duelalgelytotheincl℃asednumberof
successﬁlllylitigatedclaimsandtheincreaseddollaramountsawardedin
thesettlements;andtothelegislative

andjudicialdecisionsthathaveput
responsibilityforpatientsafetyon
healthcalcproviders,bothindividuals
andinstitutions.
Thecostsoﬂegalliabilityarea
fUnctionoftwovaliables:theﬁequency
oﬁnitiatingsuccessﬁllclaimsandtheamount(sevelity)ofdamagescollectedinsuccessfulclaims.Boththefrequencyandtheseverityofmedical
claimshavesoal℃dinthelasttwodec­１０­

ades.
Extrapolatedﬁomastudymade
inNewYork,PaulWeilerconcludes
thateveryyearinthewholeUSAthele
aremolethan150.000fatalitiesand
30.MOseriousdisabilitiesprecipitatedbymedicaltreatment.Butinaﬁlrther
studyWeilerconcludesforevery8
potentiallyvalidclaimsonlylclaim
wasactuallyﬁlled,andWeilerestimatedthatoftheseclaimsonlyonein
two,wouldeventuallyresultinmoney
totheplaintiﬀ.
Medicalaccidentscanhappenat
anyphaseofthemedicalcale・During
thelastSOyears,thecourtshavepassed
aboutlOOOdecisionsonmedicallaw
suitsinJapan.In828civilcases,４４%
werefbundliable.Incriminalcases,

aboutSS%werefbundguilty.During
thelastl6years,S9medicallawsuits
havebeenbroughttohighcourts.
(NihonUniv.J.Med.29,51-SS,19g7)
AIiskfreehealthsettingisimpossible.Systematicactiontoleducerisks,
howeverisnotonlypossiblebutessential.
Medicalcal℃ishazardousenterprise,the呵uliesinflictedonpatients
alcI℃alandpainfill,andcarefulanalysisanddesignisrequiredbefbrewetacklethenetwolkofhealth,legalandinsuranceinstitutionsthathaveevolved
toaddlesstheseproblems.
Hospitalliskmanagementisthe
hospitalpamlleltopoductliabilitypleventioninindustry.
RiskmanagementinHospitals
hasanaltogetherdifY巳rentconnotation
todaythanithadinthe60's.Itwasthen
toutedbybusinessandindustryasthe
ventureapproachtonewbusiness,totakingachanceintheunknown.The
riskmanagementwasanentl℃preneur
whopurposeﬁlllyfbrmedsmallnew
companiestodevelopnewproducts
thatcouldcreatenewsalesandmore
proﬁtdollars.
Riskmanagementisaplanned
programoﬂosspleventionandliability
control.Itspurposeistoidentify,
analyseandevaluatelisks,ibllowedby
aplanibrreducingtheirequencyand
sevelityofaccidentsandilUulies.Risk
managementisacontinuousdaily
programofdetection,educationandintervention.Itmustbeahospital-wide
programwithboardofdirectors'
approvalandinputfrommedicine,
nursing,ergonomicsandother­１１­

professionaldepartments.
RiskManagementProgram
AIiskmanagementprogram
includesthefbllowingactivities:
1-identifyingpotentialliSkSfbr
accidentilUuly,orﬁnancialloss2reviewingpresentinstitutionwide
monitoringsystems,3-analysingthe
fi℃quency,sevelity,andcausesof
generalcategoriesandspeciﬁctypes
oﬁncidentscausingiljuryoradverse
outcomestopatients,4-Icviewing
andappraisingsafetyandrisks
aspectsofpatientcareprocedures
andnewprograms,5-monitolinglawsandcodesrelatedtopatient
safety,consent,andnewprograms,
6-eliminatingorreducingrisksas
muchaspossible,7-reviewingwork
ofothercommitteestodetennine
potentialliabilityandrecommend
preventionorconectiveaction,8identifyingneedsfbrpatient,family,
andpersonneleducation,9-evaluatingtheresultsofariskmanagement
program,10-providingreportstotheadministration.
Goalofriskmanagement-The
goaloﬂiskmanagementistohavea
proglamthatwillidentifyandcolTect
deficientpattemsofcal℃,thel℃by
preventingmalpracticesuits.Someliabilityinsurersrequilethatalisk
managementprogrambeinplace
befbl℃insuling.Initshigh-visibility
context,ariskmanagementprogramisdesignedtoreducesystemand
personneliailures.Accoldingtothe
NationalAssociationoﬂnsumnce
Commissionersclosedclaimsstudy,
85%ofalllossdollarspaidbyinsur-

ancecompaniesal℃ibrclaimsoliginatinginhospitalsettings.
Riskmanagementactivities
shouldincludeinternalauditsof
hospitalproceduresandeducational
activities,internalauditsoﬀacilities
aswellastheirinteractionsand
liability,ergonomicaudits,eﬀEctive
claimsmanagementbyinvestigating
andmanagingclaims,aneﬀEctive

riskmanagerwhomaintainsthepro-

patientlepresentationprogram,and
anefYectiveinsulancemanagement.
Theriskmanagementprocess
consistsof:1-identificationofpul℃risks,2-analysisoﬂisksfbrpossible
lossfrequencyandsecurity,3-developmentoﬂiskcontrolandriskﬁnancingtechniques,4-implementationtechniques,S-maintenanceof

happen？Canwecallnegligencefbr
exampletoamisunderstandingofcol-

gmmibreff℃ctivenessandmodifiesit
asnecessaly.Thisincludesleviewof
areasofriskonaschedulledbasisanddesignofpreventivemeasures.ItincludeSidenti価cationofhazardsthat
cannotbeeliminatedbecausethepositivetherapeuticoutcomesfaroutweight
thepossiblenegativeones.
Accidents.-Whydoaccidents

ours？
Thereasonwhyaccidentshappen
areseveral,theyusuallyhappenwhen
variousuniavourableconditionsget
together.IntodayIshospitalthesituationiSdiff℃肥ntthanitwasyearsago.

proglamibrefYEcnvenessandmodiﬁcationasneeded.
Highrisksinhospitalsfallinto
ﬁvecategolies:a)medicationenOrS,b)complicationsiiomdiagnosticor
tleatmentprocedures,c)falls,d)patientoriamilydissatisiacionwithcare,e)Iefusaloftreatmentortosign
consentibrtreatment
AccordingtoPoteet,them"orityofsuccessﬁllsuitsagainstnurses
fallintoninecategolies:1-medication
elTors,2-assistinginthesurgicalsuit,
3-falls,4-burns,5-elecmcshocks,6呵uliesduetofalseequipment,7nosocomialinfEction,S-mistaken
identity,9-misintelpretationofsigns
andSymptoms.
Insurancemanagementbytheriskmanager:eﬀectiveinsurance
managementisaccomplishedbythe­１２­

Thesituanonissodiﬀerent,thatitisno
morelikeaservice,butitstartedbelongingtotheserviceindustry・Thisis
happeningbecauseofseveralfactors,
namelybecausethenumberofpatients
haveincreased,andthepercentageof
seriouslyillpatients,aswellaspatientsneedingcomplexserviceshave
grown.
Besidesasmedicinekeepsits
development,theinteractionbetween
healthcareprovidersfromdiﬀerent
specialitieswillincl℃ase,aswellasthe
numberofsub-specialities,ornewspecialitieswillprobablyincreasetoo.
Andwithit,today'scommunication
problemswillonlybeaggravated.
AIsonewtechnologiesarebeing
developed,andtheskillsneededto
manipulateolderdeviceswillprobably
becomeobsoletewiththeintroduction
ofnewdevices.
ThenumberofpersonSofdiﬀEr-

entareas,likeclinicalengineers,ibr
example,isincreasingtoo,andthis

harmonpatients・IndeedfarmorepatientsilWuries-evennegligentlyinﬂiced

makesthesystemevenmorecomplicatedandcomplex.
TheriskofworkinginthehealthpatientiIUuries-occureverydayin
USAhospitalsthanevernndtheirway
intoUSA'slegalsysfm.
Ａ〃α〃〃αc肺ｓａMzyqjgo航ｇ
α加伽〃c〃腕ｇα〃ob彪剛．
MeSy@f陀加ｓα〃〃αcﾉMFα〃叩一

care,aswellasitsexigencesaremakingsomehealthcareprofEssions,likenurses,alessattractiveprofession,and
todayhospitalsaleconﬁontedwithlack
ofpersonnel,andthissituationmakes
theactualsituationevenworse.
Thereareseveralwaystoavoid
accidents.Fromthestartingpointthat
medical,nursing,andtechnicalstaﬀ
arehumans,thechanceofanerror
occumngisareality.Wecannotexpect,ortakeasgrantedthattheyare
infallible.Thatisnotthereality.For
riskcontrolinhospitalsthestarting
pointmustbetheoppositeone,thatis
alsothereality.Humansmakeerrors.
Sowhathastobefbundisasystemthat
allowsthecontrolandreductionof
humanerrors.Thereexistsalreadya
bignumberofreseal℃hintothehumanelToriactorandhowtoavoidit・Soitis
timetoapplysuchknowledgetoavoid
accidents.
Indeedunlikethetypicalcorporatedeiendantinalawsuit,adoctor
feelsadistinctivelyemotionalaswellasﬁnancialtraumaduringtortlitigation・Apatienttowhomadoctorhas
beengivingpersonalcareandtreatmentispubliclychallengingthedoctorsproiessionalcompetenceandreputationbecausesomethinghasgone
wrong.
Buteventhoughtortsuitsdoinﬂictconsiderableharmondoctors,
medicalinjuriesinﬂictmuchgreater­１３­〃ｏａｃｈｍα〃o〃e剛ｗ伽c〃〃舵ｓａｂｍａａview,w"c〃〃jesmm舵α〃
α叩eC応加maCCO"剛,w"c"co"ce"〃α伽o〃加陀Ｍｃ肋〃berw〃〃功e〃こ〃e〃p〃応q帥e〃o"e川.(CREcMIM/
pgタノ．
OurApproach-Considelingthe
Hospital''facilitiesi',wecancOnsider
aspartofthem,1-serviceproviders,2devices,3-patients,4-thewaytheyalCinterrelated.WemayconSiderthehospital,asasystem,composedofsevelal
subsystems,whosecomponentsalethel-HealthCal℃Providers,2-Devices,3Facilities,4-Patient,5-HealthCare
InstitutionSystem,6-Environment.
(iigl)
Problemsofspacedonitpennitus
togiveadetaileddescriptionofour
approach.Ourapproachisasystemic
approachtothehospitalreality
consideringthecontrol,hierarchicalandemergentpropertiesofsystems.
Theinterrelationshipsbetweenthe
difY℃rentcomponentsofthehealthcal℃
system,howtheyafrectandconstraineachother,inalcaltimesituational℃
consideled.Asystemsapproachtothis
kindofproblemshastheadvantageof
consideringthewholeinwhichthesituationoccurs.Weconsiderthe
humancomponentinitstotality,andweproposeanewapproachtoproductdevelopment,iacilitiesandsystems
deSignwhenhumansarepartofthe
system.
Inﬁg.1wetrytoillustratethe
emergentpropertiesofthesystemas
wellastheexistinghieraIChy.Wetly
toshowhowdifYErentitistoaddthe
partstogetherortohavethem
inteITelatingasasystemwithacertain
aim.NextwewillillustratethecommuniCationchannelsandcontrol(theinfbnnationfIows)existinginthe
system.(ﬁg2)
Wecansaythatinplesentsociety
thecontrolexistsinbothwayseventhoughthechancelowerlevelshaveof
controllingupperlevelsgetsweakeras
itbecomesﬁlrtherapartinhierarchicaltenns.
FailuresoftheSystem-ThecauSeoﬀacilityfailurescanbeaddressedusingoursystemsmodel.Causesare
relatedtothecomponentsandsubcomponentsofthemodelasthey
existedatthetimeofanaccident.The
failuleofafacilitycanbeconnectedto
thefailureinoneormoreofthesubsyStemSthatconstitutethesystem,
thatwillthenresultfiomthefailulｃof
oneoﬁtssub-componentsor
subsystems.
ｗど〃e腕〃e脱α加/加加go"
功eα縦γe"ceberwe〃加加α"/"c加灯
e"g加e〃j"gsｗ花川ｅ〃o耐α〃んeα肋
cα陀〆ovj晩γｅ〃o".Wethinkthat
untilnowsomeofthehealthcare
plUviderelTolsshouldbehumanfacmls
engineelingelTorsinstead.ThehealthcalcproviderelTorsshouldbeleduced
topremeditatederrors,judgement,
decisionandperfonnanceelTors.The­１４­inexistenceofstandardsandthedeﬁciencyindevices,facilitiesand
workorganiZationdesignshouldnot
beatmbutedtotheuserbuttothe
designitself.Insuchaseveresociety
thehealthcareproviderhastherightto
workinthepossibleerrorfree
environment.Technologyand
knowledgeisavailableandnottouseit
shouldbeconsideredmanagementor
governmentnegligence.
AgoodHumanfactors
engineeringdesigncanpleventlotsof
healthcareprovidersorpatientiailules,
oragglessionstothesystem.Oncethe
incidenthasoccurredandhasbeen
analysedusingthesystemsapproach,acorrectionintheappropriate
subcomponent(s)shouldpreventﬁltule
OCCun℃nces.Butmuchmoleimportant
thanthisiact,iswhatshouldbecalled
thereliabilityofafacility.Thatisthefacilitybyitsconception,structureandhumanfactorsengineeringhasto
defend,protectitSelfagainStfailul℃S.
ADeﬁnitionandScopefor!!UserError!!-Administrationdeterminestheentrylevelqualiﬁcationsof
deviceoperatorsandhowmuchmonieswillbespentfbrcontinuingeducationaswellasibrletrainingofallthe
institutionishealthcareproviders.In
additionitdetenninesthequalityof
themaintenanceprogramsandtheentlylevelqualiﬁcationsandcontinuing
educationofthemaintainors.Aswellastheentrylevelandqualityofdevices,aswellasthequalityoﬀacilities
design,withallitscomponentsincludingtheHumanFactorsEngineering
qualityofeachfacilityandoftheinsti-

tutionaSawhole.
Administrationhasanindirectcontroloveralmostallcomponentsof
thesystem,theexternalenvironmentis
themostdimculttocontrol,asitinﬂuencesallthecomponentsofthesystem,
namelypatienteducation,deviceslevel
oftechnology,healthcareproviderssocialattitudeandbasiceducation,
befbretheyamvetotheinstimtion,but
功師加"加加〃cα〃伽SO"Ze伽"ｇα〃e"&Wα〃応pe"o""e"eve/.Thenitcanalso
inﬂuentiatedtheenvironmentbyits
postureinthehealthinstitutions'Iworld".Theotherfactorsoverwhichadministrationhasacertainlevelof
controlaretheselectionofdevices,namelytheirparts/circuitdesignand
alsotheirhumanfactorsengineeringlevel,theiacilitiesdesignlevel(pal･ts/
circuitdesignandalsotheirhumanfactorsengineering),aswellasthe
healthcareprovidersworkscheduleanddismbutiOn.
Withthismorethantryingto
definewhatishealthcal℃providerenOr,
whileusingafacility,/肺〃ん〃伽α"eedroi畑〃OVe加叩伽Issys花川ｓ"sjg",andthatcanbedonewiththe
helpofHumanFactorsEngineering.
ThiSwayerrorsresultingfrom
exhaustionandotheruncontrollable
iacmrscanbeavoidedandhumanlives
saved.
Byusingourmodelitispossible
todesignanimprovediacilitysystem,
aswellasidentifyingpotentialhazalds
andfacilityfailures.
Asfaraspossiblehealthcare
providerserrorsshouldbereducedto
fchmcalenDrsaswellasplemeditafd­１５­

errors,orjustinoﬀensiveaccidents.
Whenthiskindsituationcanbe
achievedthenthemostimportantpartofthewolkwillbedone.
Theproposedmodel:Therealeergonomicguidelinesandstandards
usefulibraminimumergonomicstate
ofthesystem.Theywillwork1℃asonablyineasyandsimplesimanons・They
arenotenoughwhenagood,orhighlevelhumanfactorsengineeringisdesiredorneeded,andshouldnotbe
consideledasgoodhumanfactorsenglneenng.
Firstofallweareinterestedin
findingoutwhata1℃themaintypesof
systemsinvoIvedinours呵ect,thatis,
inthiscasehospitals.Wecanchooseto
consider,machinedesignandlevelof
technology,andthereliabilityit
possesses・ThatwilldeCminethelevel
ofperfonnanceofthemachineaswell
ashowreliable,andibrhowlongitcan
keeponwolkingwithoutfailures,thenwehaveallthesuppomngsystemslike
pIevennvemaintenance,preventionof
deterioration,aswellasupdating,and
supportingsystems(energy
breakdownssubstitutes,andsoon).
Thisassulestheinternalqualityofthemachineassuchanditssafetyasan
isolatedcomponent.Thenwecan
conSiderahospitalimportantcomponentofasystem,thatisini℃ction
control.
Weareintelestednotinthequalityofthedesignofmachines,orinthe
designofthecontaminationcontrol
systemsasisolatedcomponents,butin
theirinteractionwitheachotherandwithothercomponentsofthesystemthatal℃:healthcareproviders(aswellastheresultinginteractionfromtheirintelaction,orindividualaction,aswellasinteractionwithothercomponents
ofthesystem)andalsothesametypeoﬁnteractionwiththeothercomponentsofthesystem,thepatients.
Machinesandfacilitiesaredesignedtobeusedbyman(whenthey
arenotfullautomatizedorfullrobotized),aremadetobeusedby
man,andtocoeXistwithman.
Ifthereisapossibleordesirable
interferenceofthesetwocomponents,
thentheirinteractionmustbeasgood
aspossibletomaximizethepelformanceoftheiacility,aswellasreduceits
failul℃srate.
Asthemachineandiacilinesare
madebymananditsﬁmctioningis
completelydecidedbyman,thedimcultunpredictablevanableheleisthe
human,beingitahealthcaleprovider
orapatient.
Untilnowergonomicshasbeen
mainlyconcernedwithvisiblethings,
butintodaystechnologyitisnopossible
anymoretokeepsuchattitude,sowhat
hasalsotobeanalysedaretheinputs
andoutputsofmachinesand
equipment.Forexampleamachine
thattransIbnnSelecmcalenergyinto
mechamcalworkalsoproducesusually
heat.ThesamewaythatVTRIsandmicrowavesproduceradiationasone
oﬁtsoutputs.Whatergonomicshasto
doistohavetheoutputsofthemachine,
notonlytheperibnnanceoutputs,buttheoutputsofthedevicewiththe
environmentandanalysetheeﬀects
theseoutputshaveontheenvironment­１６­andthehuman,andalsotheresultsof
theinteractionoftheoutputsiromthe
variousdevices,andtheinteraction
withman.Bydevicesweconsidernot
onlymacmnesbutalso,light,wallpaintandsoon.
Whathastobeaskedtothetechniciansiswhatalethedevicesormaterialsinputandoutputinteractions
withtheenvironment.Ifthismaybe
troublesomeatﬁrstsightisawayof
responsibilizingorconsciencializingthemanufacturersontheexistenceof
suchkindoftroubles.
Humanityhasbeenibrawhile
ignolingtheexistenceofoutputsthat
arenottheexpectedperformance
outputs.Oneoftheresultsofsuch
approachistheconditionofthe
environmentonearthtoday,theCO2
layeraswellastheOzonelayer.
Eventhoughtladitionallydivided
intomental,andmovingpartsHuman
itselﬁsasystemcomposedofsevelal
partsinﬂuencingeachother.Soits
stateofhealthwillinnuenceitspsychomotorbehaviouraswellasitspsychological,mentalbehaviourandperibnnance.
Wewilltrytoconsiderthehumanasasystemasdepictedinfigs､3and4.
Ourworkidentiﬁeseachofthesesubsystems,aswellastheircharacteristicsandcontributionstotheallsystem.ButthatIswritteninaspeciﬁc
paper,andwewonitreferthemhe肥．
Inourergonomicsapproachwe
considertheHumaninfOrmation
process-Humansinteractwiththeenvironment,receivinginfbnnationiiom
thisenvironmentthroughitssensitiveorgans,andusingitsmotlicitytoacton

blingtheO2cylinderthenursewentto

theenvironment,thenweconSiderto
thecontrolfUnctionknownasFeed-

theO2cylinderstockroomandbrought
withheragreencylinder.Thathad

back-Thereasonwhythisconceptis
soimportantisthatitwolkseitherasa
conﬁrmerofourconstructorasan

attachedO2supplydevices.Althoughthecolourofthebottlewasgl℃en,and
hadpaintedinwhitecharactersthatit

advisor,analarm,makingusrealize
thatthereissomethingthatdoesnot

containedCO2.Northisnurse,theanaesthetist,theorthopaedistorany-

colTespondtoourmodelofthetruth.
WeconsidertootheStateoftheSys-

oneelsepresentonenoticedtheelTor,
andCO2insteadofO2wasadminis-

temthatismainlydefminedbyindividualcharacteristics,sensorsquality,

teredtothepatientthatdiedlater.
Aswelefenedbefble,weactand

environmentinnuencesandotherS.
ThenweconsidertheEﬀectorsys-

undelstandtheenvironmentbasedon:sensations,perceptions,internal

tem-Theareasthatdealwiththisstudy
arebiomechanicsandkinesiologythat
basetheirknowledgeinmechanics.

processes,motoraction.Theseareallunderastronginﬂuenceofthe
environment.

Thereasonfbrdoingbiomechanicsandkinesiologyinproductdevel-

Wefbundoutthatthedesignand
standaldsusedalenotacceptable.Thele

opmentisthefactthattheapplication
ofthelawsofmechanicsconmbuteto
agreatereﬃcacyintheworkofthe

areofcourseeconomicalreasonsfbr
thisstateofaﬀairsbutbefore

user,aswellashavinganimportant
preventiveeﬀectinthewellbeingand
healthoftheuser.Inourapproachwe
alsoconsiderHumanfactorsengineeringandlearningoftaSksasthe
typeofhumanfactorsengineeringwe
defend,makethehumanfactorsengineerthedesil℃dsPecialisttobelesponsibleibrtheplanningoﬂeamingtasks,
mainlytasksthatinvolvemotorskills
aswellastodevelopawholelearning
systemconsideringthetimedimensIon.

Acasestudy-Wemadeananalysisofanaccidentoccun℃dinJapanin
1992usingourapproach.Inthisaccidentapatientdiedastheresultofa
mistakemadeinthechoiceofagas
cylinder.Afterreceivingtheorderto­１７­

consideringthisaccidentthenurseis
fault,itshouldbeconsideredﬁrst,thegovernmentIsfault,asitdoesn't
establishthenecessarystandalds.Rrst
wewillstartwithananalysisofthecylindersl℃liability.Dependingonthe
useofthebottlesthepartsibradapting
thecylinderstobeused,aleappliedon
thebottleneckofthecylinder.
Analysingthecylindersbottlenecks,
weveriﬁedthattheyaleequal.EventhoughOxygencylindersandCO2
cylindersareusedfordiﬀerent
purposes,andthepartsattachedfor
theirpurposesarediﬀerent.Withthis
bliefanalysisweconcludedthatasiar
asthepartsusedibrCO2useandO2use
alenotsimilar,thereisnoneedfbrthebottleneckofthese2cylinderswith
di陥肥nttypesofgas,tobeequal.Andassuchweconcludedandproposedto
amedicalfacilitiesmanufacturer,anexchangeinthebottlenecksofthecylinderstobeusedinhospitals・As
thissolutioncouldbeexpensiveweproposedabottleneckadaptor,that
makesimpossiblethecommitnnentof
afatalmistakeofthiskind.
Anyway,inaplacelikehospitals
amistakeinchoosingthelightcylinder
canbefatalevenifthecylinderandadaptedpartsareelTorproof.Thisis
justiﬁedbythepossiblefatal
consequencesofadelay.
Whatwewanttoshowhereisthat
humanﬁlncnonsfailsometimes:tobeprotectedandcontrolthoseerrorsthe
organismdevelopedFeed-Backcontrols.Asanexamplewewillmake
abriefanalysisoftheSituation
proposingchangesinthedevice
accoldingtothehumancapabilitiesof
handlinginfbnnation.
Aswereferredbefol℃,humans
makeconstructoftheirworld,andthe
richesttheconstructthemol℃referencesontheobjectandthemorechancesoﬁdentifyingadissonance.
ThechoiceSofgascylindersin
hospitall℃lyinoneandonlyonesensor:
thevisionsensor,eitherbyusing
usuallydiﬀeIentcolours,andalsoby
writingthechemicalcompositionof
thegascontained.Iftheleisadeﬁciency
occumnginthereading,fbrexample,
thelastprtoftheCO2fbrmula,isthesameastheOZﬁomtheOxygen.Ifthecylinderisroundthereisachanceof
misleading,ifthefbnnulaiswlitfnon
theverticalthelcIsthechancethatthe
Cishiddenbysomethingleavingit­１８­

onlytheO2part.Thenthele'sachanceofmi"udgingsimilarcolours,namely
ifthelightingconditionsarenot
adequated.
Alltheothersensorsarejust
unused!Iftherewasasound,smell,andtouchassMiatedwitheachdifY己肥nt
typeofcylinder,aswellasvery
difhentcolouls,theFeed-backcontrol
wouldhavemostprobablywolkedout.
IfnotwiththenurSeprobablywiththeotherintervenients.
Byincreasingtheconstructofthe
outsideworldweincreasetheprobabilityofeﬀectiveFeed-backcontrol.
Wewillnowconsidertheinternal
processes.Aswe1℃企n℃dabovesevelal
aspectsaI℃detenninantonthequality
oftheinternalprocesses:theyare:cognitive(dependingoﬁndividual
characteristics)-learning(pastexpeliences,activeleanng-depending
oneducationqualityandindividual
efYbrt)-passiveleaming(dependingon
educationquality,society,culture)vigilance(Iow,optimal,high).
Activelearningissomethingthe
systemcanactupon,aswellason
passivelearning.ThereIssomething
thesocietyhasalesponsibilityibr,andthatisonthepassiveleanngconditions
itprovides.Thispassiveleamingcan
havedeepconsequences,andthey
shouldMconside1℃dwheneStablishingstandalds(seeourarticle'1acommon
subcultureforaglobaliZingworld).
FOrexample,psychologistsgottothe
conclusionthatpeopleassociategreen
withoxygen・Thismakesiteasieribra
mistaketohappenwhenthegleenbome
isCO2insteadofO2.

Besidesaswecanseeinﬁg.Sthecololsofcylindersdiff℃rfiomhospital
tohospitalinsideJapan,andtheydiﬀCr
ii℃mcountlytocountlymakingiteasier
theoccurl℃nceofmigudgements.

Anotherfactorweneedtoreferin
thissituationisthedeﬁnitionofthe
arousallevelatthetimeoftheaccident.
Weknowthatoptimalperfbnnancehappensmainlyattheconsideredoptimalarousalevel.Lowarousallevels
arepossiblefbrseveralreasons,tirednessisoneofthem,andsometimes,in
thehospitalsitetheleisnootherchoice;orinteweningwithlowarousallevels
ornotinterveningatall.Panicsituationsresultinloweredlevelsofperibnnance,asithasbeenIesearchedby
sevelalreseal℃hers.
Inourcasestudywehavethe
possibilityofatoohigharousallevelproportionedbytheperceptionofthe
dangeroﬂosingthepatient.
Conclusions
TheexistenceofIisksituationsin
hospitalsisartoohigh.Thosesituationscanbedramaticallyreducedby
applyingriskmanagementprinciples.
Theincleasednumlwrofsuccessﬁlllylitigatedclaimsandtheincreased
amountsawardedinthesettlementof
casesinthehealthcalesettingispreoccupylng.
IntheUnitedStatesmalpractice
pl℃miumssurgedfromjust$60million
dollarsinl960tomorethan$7billion
inl990．Consideredbythemselves
thesefiguresandtl℃ndsappeartemble
alanning;placedinthecontextofthe
overallhealthcal℃system,theyseem

miumsareinitiallypaidbytheinsured
doctorsandhospitals,theseplacticeexpendituresareincorporatedintof℃es
chargedtopanentswhoareinturntypicallycoveredagainstsuchchargesby
healthcareinsurance.Thisisresulting
inanheavierandheavierhealthcare
system.
Ergonomicsknowledgeisofthe
utmostimportancetocontrolaccidents
andmalpmcticeinhospitals.
Wedevelopedanapproachtothe
hospitalcase.Weuseergonomicsknowledgebasedonasoftsystemsapproach.
TIaditionalapploachesalenotenoughto
tacklesuchkindofproblems,wepropose
anewapproachnamelytothehuman
enOr;howtoavoiditandhowtocontrolit.
AsfaraswecanconcludeﬁomourexpeIienceithasshowntobeefYicientenoughtoavoidsomecommonen･olsandaccidentsinthehealthcaresetting.
Weconcludedthatourapproachis
recommendedibruseinthehealthcal℃
systemtoavoidaccidentsandelTorSthat
canleadtoseriousi可uliesoreventothe
deathofpatients・Eventhoughtortsuits
doinﬂictconsiderablehalmondoctols,
medicalilUuriesinﬂictmuchgreater
hannonpatients,sothisisnotjusta
courtproblem.SuchocculTencesshould
beavoidednotonlyfbrthesakeofthepatientsweliarebmalsofbrthesakeof
qualityhealthcare・Thelackofanapproachorientedtomcklethisproblems,
namelyergonomicbasedapproaches
shouldbeconsideredmanagementnegligence.

muchlessso.Althoughmalpracticeple­１９­BibliogmPhy-Algela,J.A､:Reitsma,WD.;Scholtens,

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ｍｅｓ声ｔｅｍａＳａ剛10Ｉｅ

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ﬁg2

communicationwithinthesystem­２１­1,吋、“onreCeWi”,tr“tingand”『ｆａｍａ歴●

ﬁg3

ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ

弓 『 ｌ 【ヨロＩ【】１１ョ１１【

ﬁg4

­２２­

Pipeorcylindergascolor
０xygenAirvacuumNitr"en

ＣＯ２

ＧＲＡＹ

ＧＲＥＥＮ

HighPr=sureG=

ContrdLaw(cylirber)
Jａ塵、

MinistlyofHeath
and峠IfareにOmmonspec.)

BｕＣＫ

ＧＲＡＹ

ＧＲＡＹ

ＧＲＥＥＮ

BＬＵＥ

YELLOW

BLACK

ＧＲＡＹ

ＧＲＥＥＮ

ＢＬＵＥ

YＥＬＬＯＷ

ＢＬＡＣＫ

ＧＲＡＹ

ＧＲＥＥＮ

ＢＬＵＥ

YＥＬＬＯＷ

ＤＡＲＫ
ＧＲＡＹ

ー

Jａ陣、

MiniryofEducaion(CdnmonSpec.)■■■■■■■■■Jａ 陣、

NFPA･56F(U､S.A)
HTM･=(U.

ＷＨｎＥ

BLACK

ＧＲＡＹ

YＥＬＬＯＷ

ＢＬＵＥ

ＧＲＡＹ

ＢＬＡＣＫ

JIST７２01

ＧＲＥＥＮ

BＬＵＥ

(anesthesia
machine)
FRANCE

ＷＨＩＴＥ

ＢＬＵＥ

ＹＥＬＬＯＷ

BLACK

BＬＡＣＫ

ＧＲＥＥＮ

ＢＬＡＣＫ

ＧＲＡＹ

ＧＲＥＥＮ

YＥＬＬＯＷ

ＢＬＡＣＫ

ＧＲＡＹ

­

ＧＲＡＹ

Ｗ汀Ｈ

ＷＨＩＴＥ
FＲＡＭＥ

EASTGERM
ISO-３２BＬＵＥ

ＹＥＬＬＯＷ

ＷＨＩＴＥ

BＬＵＥ

ＢＬＵＥ

ＧＲＡＹ
ＧＲＡＹ

ﬁg5

今日の人間工学へのシステムアプローチの適応
リノ・ルイザ（東海大学）
加納川栄子(東海大学）
園部経夫(東海大学）
師岡孝次(東海大学）
事者に生命の危機をもたらす様々な危機性が潜病院と医療事故在している。医療事故は医療ケアのどの時点においても生じる可能性があると考えられるが，病院の中は，患者あるいはそこで働く医療従

この様な医療事故のリスクを把握し，それらを­２３­

未然に防ぐことは病院に科せられた責任であり

ソフトシステムを某轤に義務である。

したシステムアプローチ

PaulWeilerによれば米国では毎年，医療行為が原因とされる150,000件の死亡事故例と，

この様な状況において医療事故を未然に防ぐ

30,000件の重度障害例が報告されている。こ方法があるのであろうか？我々は，まづ医師の様な状況のもと米国においては，医療過誤裁や看護婦は人間であり，過ちを犯して当然であ判が頻発し，病院の経済を脅かす大きな原因とるという大前提に立って，人間の過ちを生じさなっている。そこで医療の質を向上させ，医療せるシステムの把握をし，そのシステムを改善

事故を未然に防ごうとする試みが精力的になさすることによりヒューマン・エラーを防止する

れてきており，リスクマネージメントと呼ばれことが必要であると考える。Checklandによれている。

ば，システムアプローチとは，広い視野に立ち，物事の全ての側面を考慮し，問題内の種々の部

リスクマネージメントとは分間の相互作用に焦点を当て問題に対処するアプローチであるとされている。ここでは我々はリスクマネージメントは，病院の医療提供行

彼の提唱するソフトシステムアプローチを基盤為に責任を持ち，なおかつ病院の被る賠償責任にして，人間工学的な知識を医療事故に適応しを最小限に抑えることにより，病院の損失を防て考察を加えて行く。

ごうとする計画された一連のプログラムであり，その第一歩はリスクの発見・把握システムの設

病院は，いくつかのサブシステム­１）医療従事者，２）医療装置，３）設備，４）患者，

定から始まる。

５）医療施設システム，６）環境一より成る一

Poteetによれば，病院看護婦への訴訟例はつのシステムである。我々のアプローチは，統次の９つのカテゴリーに分類される:1)誤薬，

制的・組織的・創発的なシステム特性を考慮し

２）外科的訴訟，３）転倒・転落，４）熱傷，

た，病院の実態に対するシステマテックなアプ

５）電気ショック，６）装置の誤用による外傷，

ローチである。ヘルスケアシステム内の現実を

７）病内感染８）患者の取り違え，９）症状一つの全体と捉えながら，それぞれの構成要素

や兆候の誤った判断。この様な事故はいくつか間相互関連性と，それらが相互にどの様に影響の状況が重なった時に生じると考えられる。現

し合い，また抑制し合っているのかを考察した

代の病院においては，患者は益々重症化し，そものである。

れに伴って高度の医療ケアが必要とされる。医ある設備の欠陥を我々のシステムモデルを用

療技術は複雑化し，医療従事者にはこれらの医いて説明すると，その原因は事故が生じた時点

療機器や設備を駆使することが要求され，常にのそのシステムを構成する各要素間の相互関係

緊張状態に置かれている。また医療の高度化に性に起因している。

伴って，より多くの医療従事者が情報を相互に共有しながら患者ケアに当たっている。この様に今日，病院システムは非常に複雑な巨大シス

システムアプローチを某盤にした人間工学的アプローチ

テムと化している。
医療従事者の過誤と人間工学的なシステム上­２４­

の過誤とを比較してみると，今までの医療事故

要な役割を担っている。これは我々の構成概念の何分の１かは，人間工学的な過誤であると考の批准者，助言者として警報を発し，我々に真えられる。今日の様な厳しい医療環境の元では，

実を気づかせてくれる。

医療従事者は，事故の可能性のない環境で働く

人間は時として過ちを犯すが，フィードバッ

権利を主張すべきである。人間工学的に配慮さク機構により，過ちを回避することができる。

れた設計は，医療従事者の過誤を大いに予防す

また人間は自分の身の回りの世界についての概ることができるであろう。従来の人間工学は目念を構成し，これが豊かであればあるほど，過に見える物だけに関心があったが，現在の科学

ちを認識する機会も多くなる。また五感をフル

技術社会においては，機械や設備システムのイに働かせ，外界の構成概念を明確にすることにンプットとアウトフ ツトを分析する必要がある｡

より，効果的なフィードバックによる統制の確すなわち，その機械の効果としてのアウトプッ率が高くなる。また思考プロセスに影響を及ぼ

トだけでなく，環境との関係から生じた装置のすものとして，認知レベル，学習（過去の経験，

アウトプットを把握し，これらが環境や人間に教育の質と個人の努力による積極的学習)，受及ぼす影響や，種々の装置や人間との相互作用

け身的学習，注意深さ（覚醒レベル）などがあの結果を分析することが求められている。装置

り，これらも人間の行動に大きな影響を及ぼすとは機械そのものだけでなく，採光や壁の色なものであり，人間の過ちを防止してゆく上ではど様々な物が考えられる。

考慮に入れる必要のあるものである。我々は，人間の健康状態は心理的，精神的行動と同様に人間の精神運動機能に影響を及ぼす。ここで以上の観点により，ある医療用ガス取り違え事
故例を分析し，改善案の検討を行った。

は個々について詳細に述べないが，我々は人間珊
結 孝

もこれらの要素から成る一つのシステムであると考える。
我々の人間工学的なアプローチでは，人間のここではシステムアプローチを基盤にして，インフォーメーションプロセス，個人的特性や人間工学的な知識を活用した医療事故防止のた

知覚の質，環境からの影響因子などによって決めの一つ対策を考えてみた。我々は，人間の特定されるシステムの状態，バイオメカニズムや性を考慮した，人間工学的視点が十分に生かさ

筋運動学に関係してくる作動体としてのシステ

れた安全な病院システムを開発することが，患ム，そして人間工学と学習課題に焦点を当てて者にとっても，あるいはそこで働く医療従事者考えている。人間は五感を通じて環境からの情にとっても最適な環境であると考える。また病報をキャッチし，運動精経を通じて環境に働き

院におけるリスクマネージメントにとっても，かけながら相互作用を行っている。ここではフィーこれらの試みが導入されることが最重要課題でドバック機能と呼ばれるコントロール機能が重あると考える。

­２５­

私大財政の実態●

問題点・改善策

石崎忠司（中央大学）していった。こうした状況のもとで，大学紛争

I.大学財政の分析視点と財政危機が，学内外に経営の安定化の必要性を痛感させ，学校法人会計の実施，経常費補助

大学も経営である以上，財政の安全性，安定開始の引き金になったといっても過言ではない性を考慮しないわけにはいかない。大学経営にだろう。教職員の賃金・給与が相対的に低下しは，①効果性・効率性②事業性③公益性というたことも経常費補助を運動面において促進した

３つの視点ないし要素がある。

と考えられる。見方によっては，それまで企業

効果性・効率性は，大学の目的である研究・を上回っていた大学の賃金・給与は，高度成長

教育の達成状況をいい，公益性は，大学の目的期に①企業が賃金・給与を大巾にアップしていっを達成するための研究・教育のソフトおよびハーたこと，②人件費の源資である学費の値上げがドの準備の良さをいう。前者がアウトプットで物価上昇に追いつかなかったこと，によって逆あるのに対し，後者はインプットである。事業転したといえる。

性は，インプットに必要な財政の安全性・安定

1973年のオイル・ショック以降,@80年代初性をいう。企業の良否は財政指標によって統一めにかけてわが国企業は減量経営に入り，②イ

的に判断できるけれども，大学の良否はこれら

ンフレも落着いたために，企業の賃金・給与と３つの側面を検討しなければ判断できない。

比較して私立大学のそれは相対的に改善されて事業性と公益性は代替関係にあり，前者を良きた。この間，国家財政が逼迫してきたことにくしようとすれば後者が犠牲になり，逆に後者を良くしようとすれば前者が阻害される。したｶﾐって大学財政を分析する場合には，公益性も図表１大学財政に影響を与えた
経済的・社会的変化
昭和30年代大学の大衆化傾向
昭和40年代経済の高度成長，企業と大学の賃金逆転，大学紛争

あわせてみる必要がある。

Ⅱ、大学財政の経済的・社会的背景
大学財政の実態を分析するためには，経済的・社会的・政治的動向の考慮を欠かせない。図表
１は，大学財政に影響を与えていると考えられる諸要因を示したものである。
私大財政は，高度成長期に大学の大衆化が進展し，施設・設備の急速な拡大に伴なって悪化­２６­

昭和45年学校法人会計実施，経常費補助開始
昭和50年代第１次オイルショックにとなう減量経営，私大賃金の改善
昭和50年代後半私大高賃金批判，行革，国庫助成減少
昭和60年代・現在情報化・国際化などにともなう大学教育と企業が要請する人材とのギャップの拡大，学齢期人口の減少，大学設置基準の改正

起因して行政改革が叫ばれ，国家公務員の賃金・にある。

給与の伸びが押えられたため，その他の条件を②経常費補助の帰属収入に占める割合は昭考慮に入れなければ，私大賃金は国立大のそれ

５５年度('80年）を境に低下している。まを大きく上回るようになった。

た，経常費補助の絶対額でみると図表４にこのような状態に対し,1980年に刊行された

示されるように昭57年度（'82年）を頂点に低下している。

中村忠一『私立大学・その巨像と実像』が火に油を注ぐような形になり，「私大高賃金論」攻

③寄付金の帰属収入に占める割合は昭53年撃が高まってきた。1981年には「第２次臨時行

度（'78年）から，それ以前の約半分に落政調査会」が発足，私大助成の増大にストップちている。

をかけた。国庫助成を趨勢的にみると，８０年を④資産運用収入の帰属収入に占める割合は，ピークに減少をたどっている。

長期的に増加傾向にある。

しかし，情報化，国際化，産業構造の高度化⑤帰属収入から基本金に組入れられる割合の進展は，大学が送り出す人材と企業が要請すは，平成元年度（'89）以降，１８％台に減る人材との間にギャップをもたらし，大学の人少している。

⑥
消
費
支
出
超
過
額
＜
消
費
簔
舗
実
支
出
）

的，物的なリフレッシュを必要とする事態をもたらした。そのための資金は，私立，国立を問わずきわめて大きい。だが93年の受験生の低減が昭58年度（'83年）を例外として毎年生を初まりとして，今後，学生数の減少によってじており，改善される傾向にない。基本金財源となる学費収入の伸びは期待できない。す組入額が減少している分，財政状態は悪くぐれた人材を研究者として招致し，社会の変化なっている。

に対応できるような施設，設備の充実をはかる⑦帰属収入から人件費に振り向けられる割ためには，私大賃金は低すぎるし，現在の財源

合は長期的に逓減しているのに対し，研究は乏しすぎる。

教育費に振り向けられる割合は逓増している。

Ⅲ、大学財政の実態と問題点
大学財政の実態と問題点を明らかにするため（２）研究・教育条件の趨勢分析（'83­'87,91年の変化）には，①趨勢的分析②規模別分析③国立私立大

研究・教育条件は，大学紛争当時からみれば大幅に改善されている。しかしながら，『全国学比較が必要である。

私立大学白書』にもとづいて，分析すると，４（１）財政状態の趨勢分析

年制大学と短大では，学生側からみても教員側

私学助成が始まって約20年，その間，財政状からみてもかなりの格差があることに加え，そ態がどのように推移してきたかを，図表２にもれが拡大してきている。若干の特徴を要約するとづいて検討してみると，次のような特徴を指と，次のとおりである。

摘できる。

１）定員超過率の低下①学生納付金・手数料の帰属収入に占める平均でみると145%-130%-120%と割合が昭53年度（'78年）以後，増加傾向

減少しているが，規模別でみると小規模校­２７­の構成比率の推移
図 表 ２ 帰 属 収 入 と （(基本金組入額十消費支出）
基本
基本金組入十消費支出

帰属収入
５
6

6
０

人件費

5
５

学生納付金

5
５

50
０
5
4
０
4
５

3
５
4
０

構
成
比
率
％

3
０

３５

３０

５
2

基本金組入額

2
５

補助金
甫助金

2
０

０

塁
1
５
／Ｖ̅げ

2
０

〜

。

教育研究経費1５

その他の収入

０
1

０
1

寄付金
５

５

０
4748495051525354555657585960616263元２
年 度
学生納付金、寄付金
一 α 補 助 金 一 そ の 他

その他支出

4748495051525354555657585960616263元２
年 度
一基本金組入、人件費●教育研究経費一その他支出

出所）日本私大連盟『私立大学の財政-20年の歩み』1991年。

­２８­いほど特別補助を受けている。

では増加させており，財政的困難に対処するための備蓄に努力している。

⑧ただし，補助金総額の順位別で，特別補2）職員１人当たり学生数の増大

助比率（特別補助／補助金総額）の傾向をみた場合，中位ぐらいまでは差がない。

すべての規模で増大している。
3）臨時職員依存率の増大
すべての規模で職員採用を手控え臨時職員（４）国公立大学と私立大学の比較を増やしている。

改めて指摘するまでもなく，国公立大学と私

4）学生１人当たり図書費，教育・研究機器備

立大学には，大きな格差がある。全学生数に占

品費は大学と短大で格差が広がっている。

める私立大学の学生数は増大しており，私学の5）教員１人当りの図書費，教育・研究機器備

高等教育における重要性を増している。にもか

品は大学と短大で格差が広がっている。

かわらず，教員１人当たり学生数（国大10人以下，私大20人以上)，学生１人当たり教育費，（３）研究・教育条件の規模別分析

学生１人当たり蔵書冊数・校舎等建物面積・校『全国私立大学白書」（1992年度）にもとづい地等面積，教員１人当たり研究室面積・研究所て，研究・教育条件を規模別に比例関係がみら

等面積などにみられる格差は縮小の方向にない。

れるものと，規模別に比例関係がみられないもW.'90年代に予想される財政状態のに分けて，その実態を示すと図表３のとおりである。
これらの図表から，次のような特徴が読みと現在，すべての大学といっても過言ではないれる。
①学生１人当たりの条件では校地面積におほど多くの大学で，研究教育条件の改善が計画

いて小規模校ほど恵まれており，校舎面積，

されあるいはすでに着手されている。学生数が蔵書数，教研支出については，規模による増加していた大学紛争期に抜本的な大学改革が差はない。むしろ，恵まれているといえる。

実現されず，学生数が減少し始めたこの時期に②研究室関係も，規模による差はみられな

リストラクチュアリングが行われ始めたことは，主体性の欠如という意味において，文部省と大いｏ③教員１人当たりの学生数は，規模の小さ

学の無責任さのっけが回ってきたものといえる。
私大の研究教育条件の向上が急がれる。しかな大学ほどすぐれており，国立大に劣らなしそのために必要となる財源の増大は次のよう

いｏ④学会出張費，図書の絶対数，教員１人当な理由から期待できない。

たり教研支出では，規模の大きい大学ほど①経常費補助は横ばい……財政当局が削減を要求し政治折衝で現状を回復するというすぐれており，研究条件が整っている。
⑤大規模校ほど留学生が多く，国際化が進繰り返しが当分続くと思われる。
②経常費補助目的の変質……従来の一般財んでいる。
⑥個別的な例外もあるが，生活条件は，一源的なものから大学院の充実や国際化への般に規模が大きいほどよい傾向にある。

対応といった特定財源的なものへと重点を⑦中規模以上の大学において，規模が大き­２９­移していくと予想される。

図表３­１規模別に比例関係がみられない指標
特大規模

大規模

中規模

中小規模

経常費補助比率
非実験系個人研究費
実験系個人研究費

11.3

14.7

13.0

15.4

8.9

％

２
９
２

380

２
６
５

262

350

千円

271

218

361

382

430

千円

個人研究室比率
個人研究室面積

88.3
20.8

89.0
22.4

96.0

78.0

69.4

％

22.4

23.3

21.6

㎡
冊

学生１人当り蔵書数
校舎面積
研究支出
注１

注２
出所

小規模

備考

54.9

61.3

79.2

65.7

１10.9

９
．
２

８
．
６
2
７

12.2

17.7

33.1

㎡

１
2

８
2

１
５
０

千円

2
２

特大規模10,000人以上大規模5000-9,999人
中規模2,000-4,999人中小規模1,000-1,999人
小規模1,000人未満
経常費補助比率＝経常費補助 経常費支出88,89,90年の平均｢全国私立大学白書」（1992年度）より作成

図表３­２規模別に比例関係がみられる指標
特大規模

特別補助比率12.8

教員給与年額

1,141

平均年令

非実験系学会出張費
実験系学会出張費
研究用図書
専任教員１当り研究用図書
専任教員1人当り教研支出
職員１人当り学生数
教員１人当り学生数
学部留学生
大学院留学生

学生１人当り校地面積

注１
注２
注３
注４
注５
注６
注７
注８
出所

●

●

●

●

ｃ

●

●

●

●

大規模

中規模

中小規模

小規模

備考

9.6

7.9

８
．
１

８
．
９

％

987

８
６
１

816

万円

５
０
．
７

,071
50.1

50.0

45.7

47.7

歳

１
８
４

１
６
４

143

１ １５

３
7

千円

１
５
３

１
３
７

121

１ １０

４
８

千円

831

199

183

2
８

７

千冊

,298

1,623

400

９

０
７

冊

672

567

１４ ６

57.7

,036
48.5

44.0

32.0

20.0

千円
人

44.5

40.8

33.9

25.9

13.7

人

143

2
８

4
９

５
1

９
3

人

36.3

7.9

5.9

1.5

121

人

29.5

38.1

62.8

65.1

５
1 １
．
４

㎡

１

2,003

１

1,023

１

特別補助比率＝特別補助 経常費補助８８,８９,９０年の平均
教員給与年額，教授助教授講師助手平均
非実験系学会出張費，同上
実 験 系 学 会 出 張 費 ， 同 上
研 究 用 図 書 , 1 校 平 均
専任教員１人当り教研支出，小規模校は例外
学部留学生，１校平均
大学院留学生同上小規模校１校に例外あり。
｢全国私立大学白書」（1992年度）より作成­３０­

③授業料等収入の増大率の低減……学生数

算配分における優先順位の低下④政治的・社会の激減による受験料などの収入の減少と，的支持の弱さ⑤国庫助成の理念の弱さ⑥国庫助

家計とのバランスにおいて学費の大幅な引成促進運動の低迷などの理由によって，先細り上げが困難であることに起因する。

の状態にある。さらに，ノウハウのない事業経④資産運用収入の低減…･･･バブル経済の崩営，税制に制約される寄附，支出削減の困難性壊により，以前のような株式投資からの収を考えるとき，大学財政は八方ふさがりといえ入は望めない。上智大所有のビルから銀行る。

が撤退した例にみられるように，貸しビルなども同様である。

財政改善の決定打がない以上，財源としては
小さいが，①寄附金の増大②事業収入の増大③⑤寄附金収入の低減……企業の業績が悪く，

冠講座④資産の活用⑤受託研究などに努力する
こととともに，支出の削減をはかることが重要

大口の寄附金は望みにくい。

である。行きすぎた削減は公益性を低下させる

V.大学財政の改善策

けれども，見直すべき点は少なくない。
たとえば，法人側において①ゼロベース予算

大学財政の抜本的な改善策は見当らない。収の実行②税制の大学債の発行，職員側において入源として大きな比重を占める学費収入は授業①パート化②組織改革，教員側において①科目料の家計負担が限界に来ており，国庫助成も，のスクラップ＆ビルド②他大学での兼任を控え①国家財政の逼迫②２分１助成の非現実性③予

本務校での担当の増大など検討の価値がある。

ジャーナリズムとアカデミズムの相克
一高度情報化時代を乗り切れるか­

福永勝也(毎日新聞社）
過多の中の情報飢餓状態の出現である。だから

高度情報化時代の到来とメディアクラシーの出現

こそ，社会を構成するすべての人々に対して，
自分たちが置かれている状況を知ることの重要性がクローズアップされるのである。

種々雑多なメディアが無原則的に情報をたれ

高度情報化社会は，経済学的見地から「脱工流す情報洪水，あるいは情報氾濫と形容される

業化社会」（ポスト・インダストリアル・ソサ

今日的社会状況の中で，皮肉なことに人々は必エティ）とも呼ばれる。この社会は，情報や知要かつ的確な情報を選別することの困難に直面

識の生産・伝達・処理・制御，そして検出を迅させられている。高度情報化時代における情報

速かつ正確に，しかも大規模に行うことに特色­３１­

がある◎実際，米国ではこれら情報と知識の生らは，ジャーナリズムと相反発しながらも友好

産・流通・消費行為の国民総生産に占める割合

的な連携関係にあったアカデミズムの世界にもが三五％にも達しており，社会経済活動の主役

影響を与えずにはおかない。

に躍り出ている。

揺れるジャーナリズムの社会性とジャーナリズム批判

このように，私たちは人類史上はじめて体験するメディアクラシーの時代を迎えようとしている。これは新聞やテレビに代表されるメディ
ア（媒体）が読者や視聴者といった民衆ばかり

本来，ジャーナリズムはその誕生から「民衆か，政治や経済，さらに文化，風俗までも総括の代理人」として政府や議会，公的機関など公的に支配する情報主導の管理社会を意味する。

権力を監視する責務（機能）を担っており，そつまり，従来型の社会システムそのものが根本のような社会的役割ゆえに権力批判の精神が報から構造的変革を余儀なくされようとしている

道の原点になっている。ジャーナリズム活動がのである。

社会の中でもっとも効果的に機能している米国

このような新しい時代の流れの一方で，そのでリベラルな報道姿勢が民衆から強く支持され仕掛け人ともいうべきマス・メディアの側にもているのも，ジャーナリズムの社会的使命に対様々な構造的諸問題が生じている。情報産業とするこのような歴史的認識があるからで，ジャーしてのメディアのガリバー（寡占）化や企業マ

ナリズムの公共性や社会性はまさにそこに端をインドに立脚した商業主義化への傾斜，さらに発している。
しかし，情報化時代の激しいうねりの中で，社会監視者としての本来のジャーナリズム機能｢新聞などのマス・メディアは情報産業としての形骸化などがそれである。
また，情報の大衆化（社会化）が進めば進む

巨大化しているが，ペンそのものは批判精神をほど，その過程でメディア・パワーの集権化と失って衰退しつつあるのではないか」といった知識・コミュニケーション産業のコングロマリッ

批判が出ているのも事実。本来，公権力と民衆ト（複合企業）化がさらに一層進行して，民衆の間で第三者的立場を堅持すべきジャーナリズ

はますます情報の商品化に馴らされ，踊らされム自身が社会の歯車の一部（機構）として組みるという連鎖現象も起きている。このようなプ込まれてしまい，その統合過程において，かつロセスを通して，巨大化したマス・メディアがて時代状況を鋭く洞察していた純粋ジャーナリ

社会管理的状況をいっそう深化させ，究極的にズムが「民衆離れ」「公論の衰弱」という形では民衆の意識や思想，精神までも管理・操作す徐々にエネルギーを失っているというのである。

るようになるのではないか，といった危倶すらこれは，ジャーナリズムは公的権力の横暴をチェックする“ウォッチ・ドッグ”としての役指摘され始めている。
加えて，現代のマス・メディアを考察する際

割を賦与されているのに，いつのまにか，権力に看過できないのは，混沌に満ちた戦後ニッポに飼い慣らされた“ペット”に成り下がり，結ンの知的先導という歴史的役割を多少なりとも

果的に対ジャーナリズム不信を強める民衆と権果たしてきた進歩的（理想主義的）ジャーナリ

力の挟み打ちにあって方向性を失っている，とズムの衰退と，総合雑誌を舞台に活用してきた

いった批判と軌を一にしている。

論壇ジャーナリズムの著しい退潮である。これ­３２­

このような厳しいジャーナリズム批判は，テレビを中心として繰り広げられている昨今の速う本質的危機を内包しているといっても過言で報性に偏ったスクープ合戦，さらに雑誌に見らはない。

れるあまりにも煽情的な新奇性の追求，あるいジャーナリズムの使命である情報の収集・伝は，それらのバックグラウンドであるジャーナ

達・公開という行為は，そもそも公権力に対すリズムのコマーシャリズム化の進展とも無関係

る民衆の側からの批判原理に立脚したものであでは有り得ない。

る。その観点からすれば，“発表待ちジャーナ

実際，バブル経済崩壊後，ジャーナリズム性

リズム”はジャーナリスト自身の内なる自主規の退潮傾向は深刻な広告不況ともあいまって一制を常態化させるばかりか，権力による情報管層加速され，マス・メディアにおける企業マイ

理や意図的操作を容易にする本質的危険性すらンド（ビジネス）優先の商業主義がすっかり定

包含しており，ジャーナリズム本来の社会的責着した感がある。その結果，読者（購読者）は“神様・仏様・お得意様”といった経営本位的務を果たすものとは言いがたい。

発想によって，読者が望むニュースであれば，化や個性化という方向とは異なっており，「社たとえ他人のプライバシーを覗き見るようなこ会の木鐸」としてのジャーナリズムの公共性のとであっても積極的に情報提供するというイエ

形骸化をいっそう促進させる要因にさえなって

ロージャーナリズム的傾向すらうかがえる。

いるのである。

また，ジャーナリズムに求められている多元

ジャーナリズムの内部で，利潤動機と言論動

公正中立の虚構性とジャー
ナリズム機能の後退機の矛盾が徐々に露呈し始めているのである。

発表ジャーナリズムと画一的ジャーナリズムの弊害

日本のジャーナリズムは金科玉条のごとく｢公正中立」や「不偏不党」「客観報道」「事実

これら，読者のニーズを隠れみのにしたセン報道」を標傍しているが，それらは実は建前のセーショナリズムやコマーシャリズムに加えて，

虚構ではないかという疑問も民衆側から提起さ公的機関による発表をニュースソースにした横れている。
これらの指摘は，不偏不党は単なる解説主義

並びの安易な画一的報道も現代ジャーナリズムの「言論性」衰退の一因になっている。

であり，「是々非々」も本当は行き当たりばっ

自虐的な意味を込めて「パッケージ・ジャー

たりの勝手な言い逃れではないかというもので，ナリズム」とも呼ばれる画一的ジャーナリズム

結局は購読者（視聴者）を失わないために大衆は，日本独特の閉鎖的な記者クラブ制度にあぐ受けする“安全ゾーン”に意識的に逃げ込み，らをかいた「発表ジャーナリズム」と表裏一体

いつも“よい子”になっているだけではないか，の関係にある。それは，日本社会の特徴ともいというのである。また，このようなジャーナリ

うべき上意下達の政府広報的要素が色濃く残っ

ズムの“暖昧さ”や“おざなり主義”は，結果たもので，今日，報道の一元化や自主性の喪失

的にその時々の権力をいつのまにか支えてしまといった問題にとどまらず，公権力による巧妙

うことになっているのではないか，という批判な情報管理や情報操作という危険性，ひいてはもある。

民衆に対する「情報の公開原則」の空洞化とい­３３­

ジャーナリズムは本来的に言論機能や世論形

成という社会的役割を担っているが，マス・メ

きない。

ディア自身の独占化と集中化によって情報産業

つまり，肉親を戦場に送った人々（購読者）

機能が肥大化し，その結果，批判精神に基づいにとって，戦功を美化する記事を読むのは内心たジャーナリズム機能の相対的後退が顕著になっ

ここち良いもので，そのような対購読者意識がているのは事実である。その一例として，新聞

当時の新聞経営者の頭の中に一種の免罪符としの大企業化に伴って新聞の言論機能の個性化やてなかったと言えば嘘になるだろう。その結果，自主性，柔軟性の減衰が挙げられる。

新聞はついに歴史的大局を見ることなく，戦争

つまり，新聞の発行部数が大きくなればなるほど，社論はそれらの購読者を失わないために推進を叫ぶ軍部や政府に迎合してしまったのである。

最大公約数的にならざるを得ないという宿命がそれである。そして，大新聞の社論は社会に大論壇ジャーナリズムの衰退と保守的文化人の登場

きな影響を与えて世論のステレオタイプ 化を促進するが，同時に，今度は読者や社会のステレ
オタイプ的態度がフィードバックして大新聞の最近のジャーナリズムの体制化や日本社会の社論を規定する，という逆転現象も招いている

保守化傾向，さらに世界を席巻した社会主義ののである。

崩壊などを契機に，「反権力」の立場から新聞や雑誌の論壇を支えてきた進歩的論客集団も急ジャーナリズムに対する速に影響力を失っている。

権力からの圧力

彼らは「論壇知識人」と呼ばれ，学術活動で卓越した評価を得るとともに，全国紙をはじめ一方，ジャーナリズムは元テレビ朝日報道局｢世界」や「中央公論」といった影響力のある長の発言問題や国会喚問を引き合いに出すまで

総合雑誌を通じて幅広く評論（論説）活動を展もなく，政府や公的機関，財界などからも日々，開してきた，いわばジャーナリズムの「思想的有形無形の圧力を受けている。それは「偏向しブレーン」とでも形容すべき存在であった。

ている」とか「客観的でない」などといった単

ところが，一九六○年（昭和三十五年）以後，なる牽制球から，広告の不掲載，あるいはテレ

週刊誌やテレビの台頭を機に，彼らの評論活動

ビのスポンサーへの圧力といった直接的なものの舞台だった総合雑誌が急速に発行部数を減らまで様々だが，その最たるものは軍部による報して，言論界における指導性を失った。それを道管制が徹底していた戦争報道に凝縮できるだ

契機に論壇ジャーナリズムは衰退の一途をたどろう。

り，その担い手だった進歩的知識人たちも表舞

第二次大戦中，新聞はこぞって戦場における台から退場して行ったのである。

戦功美談をエモーショナルに報道することによっ

そして，彼らに替わってジャーナリズムの世て，結果的に戦争を煽り立てるという罪を犯し界に登場してきたのが「保守的文化人」と呼ばてきた。これら歪曲された報道姿勢は国家権力れる一群で，情報化時代の寵児ともいうべき国によって強制されたということもあるが，その一方で，新聞にとって“王様”（お得意様）で際関係アナリストや，経済万能主義の潮流に乗っある購読者へのへつらいがあったことも否定でストたちがそれを代表する。彼らの専門ジャン

たアメリカ型のビジネスカルチャー・エコノミ­３４­

ルは政治・経済・国際・歴史・文化人類学・演

学問の大衆化とアカデミズムによるタレント学者批判

劇・宗教と多岐にわたっているが，最大の特徴
はその活動が体制内的であるということと，自己主張の手段として新聞や雑誌といった活字メ
ディアよりテレビという映像（電波）メディア

ジャーナリズムとともに，情報化社会のもう一方の旗頭であるアカデミズム。その本拠地でを重視している点である。

ある大学は，いま膨大な数の学生に知識を提供する「学問の大衆化」という時代の荒波に飲ま

テレビ時代の政治れて揺れている。また，大学のレジャーランド
化という高等教育の内部崩壊現象も進行してお新聞や雑誌よりテレビを重視するという点では政治家も同じで，中曽根元首相が歴代総理のり，教授の中には教育そのものを重荷に感じ始めている人も多いといわれる。

中では例外的にテレビを駆使したパフォーマン

大学制度や組織，学生の質，教育内容などをスで成功を収めたことは記憶に新しい。自民党

子細に点検しないうちに，経済成長の後押しに

内の弱小派閥の出身であるがゆえに「大衆受け」

よって学問の大衆化が学生の量的拡大の容認とによる政治力誇示を狙ったものだが，非自民連

いう形で進行してしまったことが原因で，教養立政権を誕生させた一九九三年の総選挙でも，としての学問市場は大きな転機を迎えようとし

テレビで「顔」を売った候補者が軒並み当選している。そして，そんな大学に見切りをつけててテレビ・メディアの威力を見せつけた（誕生

テレビ出演など外部活動を始めたタレント学者したばかりの新生党の羽田孜党首は，解散前日(マスコミ知識人）に対するアカデミズム側かから一週間で計三十五回もテレビに出演する売らの批判には手厳しいものがある。

れっ子だった)｡一方，テレビ局にとっても，政治家の口から会的名声や世俗的報酬に傾倒したことに対するポンポンと出る本音の発言が格好のお茶の間政批判がそれで，彼ら（タレント学者）の論説や治談義として高視聴率が稼げるとあって，政治評論の多くが専門家たち（学会）による綴密な家たちによるトークショー番組には大いに乗り

検証や論証を欠いているため学術的価値が低い，気なのである。この現象は新聞にも影響を与え，あるいは主観主義に埋没しているため普遍性にテレビ番組に出演した政治家の発言そのものが乏しいと指摘する。

地道な学問探求の努力を放棄して，安易に社

ニュースになることもあって，各テレビ局のス

つまり，学界による厳しい学術的品質管理がタジオには連日，政治部記者がたくさん詰め掛

欠落しているというもので，ブラウン管の中のけ，政治家の発言をメモ用紙片手に固唾を飲ん

タレント学者と従来型の研究者の間に横たわるで聞くという光景が日常化している。

ギャップと不信感は実に大きいのである。

このように，政治家たちが議会や政党といった公式の政治的伝達機関を通さないで，直接，確かに，アカデミズムによるこれらの批判は
一部マトを射ており，専門分野の外でいたずら

電波マス・メディアを利用して政見や政策を民に「知」を乱舞させ，無原則にはしゃいでいる

衆に訴えるという新しいスタイルが定着し始め

感なきにしもあらずの（タレント学者たちの）ており，政治活動の有り方そのものが根底から軽薄性や皮相性を，苦々しい思いで眺めている

覆されつつある。

人は多いに違いない。そして，当然のことなが­３５­

ら，彼らに対して学者そのものの「社会化」の探求するが，ジャーナリズムは生きた真実を現有り方やモラルが厳しく問われるべきであるこ

実社会の中で追求するのが主な仕事で，あくまとは言うまでもない。

でも現実に即した実証主義に立脚している。つまり，ジャーナリズムはアカデミズムの狭い専

ジャーナリズムとアカデミズムの相克と連携

門領域を超え，様々な社会現象を総合的・普遍的に把握，分析して議論の対象にするエンサイ
クロペディア的存在なのである。また，学問は学術的に体系化され厳しく検証された情報こ

物事の一面を徹底分析するのに対し，ジャーナ

そが学問であり，その高度な知的情報の生産に

リズムは社会現象全体をCTスキャンのように“輪切り”にして全体像を浮かび上がらせると当たる人々が学者や研究者であるとすれば，学問自体が情報化社会の中で市場価値を持つよういう違いもある。

になった今日，その学術的成果を分かりやすく

このように，ことごとく対立した要素を内包

社会に伝達し，普及させることは学者の社会的する両者だが，双方が相手の立場や役割を尊重責任である。そこに，アカデミズムとジャーナすることによって，アカデミズムは時代の波にリズムの接点がある◎

流されて上滑りしようとするジャーナリズムを

その時々の時代性に合致した学者や知識人，牽制し，反対にジャーナリズムは非現実性とい芸術家たちを積極的に登場させることによって，うブラックホールに安住しようとするアカデミ

自身の声価を高めるのはジャーナリズムの常套

ズムを社会の表舞台に引き出すことも可能なの手段である。それは正当なジャーナリズム活動である。それ故，ジャーナリズムとアカデミズであり，同時にアカデミズムを理念（理論）中ムの相互コミュニケーションや適度に距離をお心の象牙の塔から引きずり出して，社会や大衆

いた共存関係，つまり知性の共同体としての連とコミットさせる“触媒”あるいは“仲介役"

携は双方にとって有用なものであると言える。

としての役割も果たしている。実際，密室然と現実探求と先見性を身上とするジャーナリズ

した研究室の中で純粋培養された「知」が，今ム，そして普遍的価値と真理の探求を担ってい日性や現実性，社会性といった点でいかに脆弱るアカデミズム。一見，水と油のような関係になものであったかは，一九六○年代後半の大学見えるかもしれないが，二十一世紀に向けた高紛争を顧みれば一目瞭然である。

度情報化社会を内側から支え，望ましい方向に

ジャーナリズムとアカデミズムは実に対照的牽引していくのは両者なのである。

な存在である。例えば，学問は真理を原理的に­３６­

研究と教育のクローバル・コーポレーション­情報化社会の連帯は可能か­
吉田寛(流通科学大学）
牲をともなうことを明確に示している。同時にI.問題はどこにあるのか

それは相手に提供できるものを持ち提供する意
思があること，更に，その提供を可能とする組

情報化社会はクローバルと言う言葉がよく似

織やシステムがあることを前提としている．こ合う。地球的規模での情報通信ネットワークがれらのいずれを欠いても国際協力や国際貢献はその存在をささえている｡TVで世界どこの地成立しない。しかもそれが成功するためには相域での戦争も実況中継される時代である。金融手の協力が不可欠である。研究の国際協力もこもクローバル・トレーディングでお金も「ONのことにおいて変わりはない。逆にいえばこれAIR」で勘定の付け替えが可能なオンライン・らの条件のいずれかを欠くとそれが妨げの条件

マネーである．商流も同様に情報化の恩恵を受となる。

けている｡VANを介しての取引もすっかり定

Ⅲ、研究のグローバリズムは進んでいるか着している。PCもFAXも国際的情報通信の個人的なツールともなっている。
こうして情報化社会は日常経験のなかに溶け込んでいる．研究と教育もこのような情報通信研究には閉鎖性と開放性が同居している。特システムを活用してグローバル・コミニュケー

許をとりたいような研究ではその内容は隠してションを展開できるだろうか。この疑問はsys-

おくのが条件である。経営戦略研究も秘匿事項

temthroughsystemのコミニュケーションとである。その扉を開こうとして産業スパイが暗

facetofaceのそれとの違いに係わる問題である。情報通信ネットワークシステムの発展にも躍する。いまの国際化時代ではこの暗躍はグロー
バルに行われている。他方では，研究のすべてかかわらず人と人の出会う国際会議は盛んであの分野において国際比較研究が盛んであるし共る。人間はなぜ直接に合ってコミニュケーショ

同研究も旺盛に進められている。これらには研ンをしたがるのか。

究の開放性が不可欠である。文献や資料の入手から国際会議まで研究の開放がなければ成功しⅡ．国際協力をさまたげるものはない。
それに研究資源（人，物，金，情報）だけではできない研究も多くなっている。地球環境の現在は国際協力や国際貢献という言葉が氾濫

保護や国連政治のあり方などはその事例である。

している。その言葉に実を与えているものにＰ

これらは研究のグローバリズムを必要としていＫ○がある。これは国際協力や国際貢献には犠

る
。

­３７­

Ⅳ、教育のグローバリズムは進んでいるか

トワークされている。地球家族という言葉はその意味では現実に実現の可能性を持っている。
この可能性を研究と教育のクローバル・コーポ

留学生10万人受入れ計画などと言われている

レーションに役立てるならば地球家族の連帯性

ようにわが国も教育を国際的に提供する立場にを醸成することができよう。これは最も平和的なっている。それでも一昔まえの「洋行帰り」

な国際協力である。高度情報通システムや衛星風潮はまだ何処かに残っている様でもある。欧放送などを媒体とした国際会議や放送大学が国

米先進国への留学が大学教員から高校生に至る

際協力のもとで実現すれば人々は好みに合ったまでまだまだ魅力的なようである。脱亜入歓の良い研究や教育のプログラムを世界中から選択

名残はまだつづいている。もっとも最近は中国できるようになる。そしてそれが結局，人々のやアジア地域への留学や研究調査も増えている。

交流意欲を刺激し人的交流を促進するであろう。

これらは日本企業のこれらの地域への進出にも情報には人を呼び人を動かす働きがあるし，影響されているようである。日本のアジアへの逆に，人は情報を求めて動く。情報収集と情報回帰と言えるだろうか。

に基ずいた行動との間にブラックボックスがあそれにしても日本に来たアジアからの留学生る。それが知的操作である。研究と教育のクローに欧米の文献を使って日本語で講義するなどは

バル・コーポレーションに強く求められている

不評を買っている。日本の文献を使って日本語のはこの知的操作の開発と学習である。

で講義するのには不評が少ないようである。欧Ⅵ、情報化社会の深化による開放型教育への移行

米やその旧植民地からの留学生には欧米語の幾らか（おもに英，仏，独，西語など）を相手に応じて選択して使うと効果的であるが一般には英語ですませているようである。最もその数は研究と教育のクローバル・コーポレーション少ない。アジアからの留学生は台湾を含めて英力;うえに述べたように実現すると研究も教育も，語での講義を望む傾向もある。台湾を除く中国

何時でも，何処でも，誰でもが自分の判断で参からの留学生は英語には不得手である。留学生

加できるようになる。知識や技能を自分のもの

教育における言葉の障害を除くことが教育のグにするのに学校の単位を取る必要は本来ない。

ローバリズムにとって最初の関門である。

社会が就職や就業の条件に学校の卒業証書を要求するから取得単位を裏付けとした卒業証書をＶ・情報通信ネットワークと人的交流求めるのである。
現在の学校教育は国家の文教行政によって統制されている。大学行政ではいわゆる「大綱化」

情報通信ネットワークで伝達されるのは「情によって大学の自主性を尊重することにはなっ報」であるからあくまでも行動の前提となる知たけれども大学の創立，学部・学科の開設など識であるにすぎない。行動を起こすのは人間で大学の根幹に係わることには許認可権を行使しある。研究でも教育でも人間の行動を引き起こ

それ以外でも細微にわたる行政指導を行っていすことに意義がある。情報通信システムはこのる。これらは大学の品質管理を目的とした中央

行動を支援するシステムとして地球的規模でネッ統制である。

­３８­

しかし時代は移り変わっている。国立大学はとしている。教育制度は科学教育の高度化への

文部省，公立大学は都道府県，私立大学は当該大学が加盟している私学の協会にそれぞれ監督

対応と大学教育一般の多様化，国際化，情報化への対応が必要である。このような変化への対権を移して競争原理を導入すればよい。そして応に成功するか否かが大学の危機の本当の課題

大学の自主決定権を大幅に認めるならば大学教であろう。

育の多様化を促進するだろう。更に大学教育の

しかし世には18歳人口の減少に対応するため開放性を高めるために学年制と単位制の併用をの学生争奪戦だと短絡的に対応策を検討する風廃止し単位制のみとすべきである。この筋道で潮がある。短期的経営戦略としてはそれも当然は在学中に学業を中断して国際協力活動に参加であろうが，学生を集めるための見せ掛けの改したり社会経験を積んだりすることで卒業を諦革に走ると結局はいろんな意味で教育が劣悪化

めなくてもよい。仕事を終えて後に不足単位をする。大学の危機はそこにある。大学もいまや取るために再入学すればよい。

国際的存在だから国際水準と調和しなければな

大学の開放性を高めるいま一つの手段は外国らない。大学の国際的評価機関によって評価し

人教員の雇用を促進し外国語による講義や演習てもらうのもよい。「文部行政よʼさらば」とを増やすことである。外国人教員の雇用比率や言える大学にその実力を見せてもらいたい。

留学生比率が増加するような魅力ある研究と教大学の個性化を進めるべきだとも言われてい育を提供することで大学の国際的貢献にも寄与るがこれは平成の大学改革として後世に名を残する。この点では大学院の充実が急務である。

すようなものでなくてはなるまい。その方向性としてここで構想しているのは情報通信ネット

Ⅶ．いま，なぜ大学の危機なのか

ワークを基盤とする国際的な大学の連帯の形成である。その基礎の上で人と人との交わりを濃密にする。その最初のステップは外国からの学

大学の大衆化とともにキャンパスの姿もすっ

者や研究者及び学生の受入れを拡大することでかり変わった。それまでの学生像には均質な姿ある。その条件整備がいまの日本には乏しい。

勢があった。大学紛争でそれが二つか三つに割

外国からの学者，研究者や学生を受け入れるイれた。それから保守化が定着しやがてばらばら

ンターナショナル・ハウスを備えている大学はになった。価値観の多様化とか個衆化とかいう皆無に近い。最近では外国からの文献がフロッ時代の始まりであった。いま大学は彼らを歓迎

ピィで送られてくるがそれを読み取る対応機種

するために入試方法を多様化している。一芸一のPCすらないように情報機器の調達は日本製

能入試もある。社会人学生もいれば社会人教授偏重である。日本の遅れはやはり産業の閉鎖主もいる。社会と大学の垣根も低くなった。これ義にある。

はある意味でのアメリカ化である。

Ⅷ、情報覇権主義との戦い

科学の急速な進歩と政治や経済の激変で大学の環境も大きく変わった。世界中が動乱の時代といっても言い過ぎではない。大学の研究と教

情報通信技術の発展でネットワークが一般化

育はこの変化に対する対応を求められている。

している世界のなかで研究と教育のグローバル

科学技術の研究は大型化し大規模な投資を必要化が進んでいる。これは具体的には地球環境の­３９­保全のための国際協力に技術の面で貢献する。

通の利益をもたらすことが承認されていなけれ

地球環境の保全というテーマは世界的規模でのばならない。さしづめ，国連のプロジェクトに協力が不可欠であるから研究のグローバル化がはその期待が持たれるであろう。

有効な手段であろう。環境問題のデーター．ベー

軍事研究や産業研究には秘密主義が当然のよスの共同利用，情報交換のネットワーク化およ

うに付きまとう。それはこれらの研究の属性でEfTV国際会議と幾多の方法がある。

もある。他を排し他を圧することがそれらの研

この様な研究調査の国際協力が成功するため究の目的でもある。したがって，覇権を求めるには情報に対する公平なアクセスが保障されね

支配モデルが当然のように形成される。情報覇ばならない。しかしそこに立ちはだかるのが情権の確立はその一つの条件である。

報に対する覇権主義である。情報は経営の戦略

これに対して，地球環境保全の研究や生態研

資源でもある。情報ネットワーク･システムの究あるいは平和研究など自然と人類の共通の利構築や活用には主導権争いがつきものである。

益に関するような研究では研究者の世界的協力

経済が競争の上に成り立っているかぎりこれはが可能であろう。この場合には自然と人類に対避けて通れない。それが情報ネットワーク･シするスチュワードシッフ ・モデルが妥当する。

ステムを支配しようとする覇権主義に道をひら

最近によく話題になっている共生の思想はこのくことにもなる。

モデルに属している。

しかし，研究と教育のグローバル化に求めら大学の危機ということがわが国の学齢人口のれるものはこのような支配モデルではなくて，減少化傾向のなかで喧騒されているが，学術研それとは逆に，学術研究の自由と互恵の関係を究と教育の将来には政治および経済のグローバ尊重する互恵主義である。それが実現するため

ル化に対応して自然と人類を共生の思想のもとには学術研究の目的が公開のもので世界的に共でとりあげる新しい話題が待ち受けている。

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【年次大会プログラム】

日本危機管理学会第２回年次大会プログラム
統一論題：大学の危機
Ａ
云
Ａ
云

日

1993年９月18日（士）場

流通科学大学（本部棟3F大会義室）(〒651-21神戸市西区学園西町３­１）
TELO78-794-3555FAXO78-794-3054【受付開始】

９:30【開会の辞】

10:00〜10:05

理事長森脇彬（日本証券経済研究所）【大会長挨拶】

10:05〜10:10

大会長吉田寛（流通科学大学）

Ｉ 午 前 の 部

司会森脇彬（日本証券経済研究所）【自由論題報告】
10:１５〜10:5５「世紀末破局面打開と『三十六計』」
鳴海國博（全日本空輸）
10:55〜１１:3５「事業リスクと投資リスク」
吉村光威（日本公社債研究所）
11:３５〜12:15"RISKSINHOSPITALSANDERGONOMICSKNOWLEDGE;
Ergonomicconsiderationsofmedicalgassupplyfacilities''
リノ，ルイザ（東海大学）(Lino,Luisa)
加納川栄子（東海大学）
園部経夫（東海大学）
師岡孝次（東海大学）­４１­

【昼食】１２:30〜13:30(研究棟I３F３0３会議室）（理事会を開催いたしますので役員の方はご参集下さい）【総会】１３:30〜14:00

Ⅱ 午 後 の 部

司会師岡孝次（東海大学）【統一論題報告】14:0０〜14:3５「私大財政の実態
一財政危機と私学助成運動一」石崎忠司（中央大学）
14:35〜15:1０「ジャーナリズムとアカデミズムの相克
一高度情報化時代を乗り切れるか­」
福永勝也（毎日新聞）
15:10〜15:4５「研究と教育のグローバル・コーポレーション­情報化社会の連帯は可能か­」
吉田寛（流通科学大学）【シンポジウム】１５:55〜16:4０【懇談会】１６:５０〜18:00【閉会の辞】１８:0０〜18:０５

師岡孝次（東海大学）­４２­

第１回日本危機管理学会関東部会

２１世紀へ向けての人類の危機を考える
エイズの実態と対策

日 時

1993年５月26日（水）午前10時より

場 所

東京都港区芝公園１­１­２
ナシヨナル１号館大会議室

９:３0
１０：００

受付開始
開 会 挨 拶 第 １ 回 関 東 部 会 長 関 口 堅 司
挨

１０：１５

拶

会

長

師

孝

次

エイズの実態と対策

厚生省保険医療局結核感染症対策室長
11:３0

昼食（理事会を開きます）

１３:00

地方自治とエイズ対策
東京都衛生局医療福祉エイズ対策室長

1 ４ : 0 0

岡

尾嶌新平

中 村 弘

ビデオ放映
"THENUTRITIONALCHALLENGEOFAIDS:JUSTEATING''"SOCIALWORK:THECHALLENGEOFAIDS''
I4WOMENANDHIV:PREGNANCY&BEYOND''"PHYSICALTHERAPY:THECHAI｣1｣F)NGEOFAIDS""NURSING:THECHALLENGEOFAIDS''

１４：３０

体

憩

１４：４５

ビ

デ

１５：１５

質疑応答

１６：１５

懇談会

オ

解

説

会

長

­４３­

師

岡

孝

次

既刊「年報危機管理研究」目次第１号（1993年３月発行）
序文一危機管理学の実践……･…………･…………･………………師岡孝次（東海大学)i
研究報告１­リスクの認知理論の経済学への応用・……･…･…須斎正幸（日本学術振興会）１
研究報告２­地球の満員対策案・…･……………･…………船津好明（北方領土問題対策協会）４
研究報告３三十六計…．．…………………………………………･……鳴海國博（全日本空輸）９­中国民衆の破局対策の智慧一

研究報告４商品開発をめぐる新リスク課題…．．………………･飯沼光夫（千葉商科大学）１４­技術法務リスクへの戦略的対応一記念講演1-CRISISMANAGEMENT…･…･………･…………………JoeShakespeare(InternationllnstituteofRiskandSafetyManagement)22
危機管理…………ジヨー・シェイクスピア（国際リスク安全マネジメント協会）２９
記念講演２技術伝承の危機…………………………………………西勝(明治学院大学）３６
職人の創造性を求めて
報告記第１回年次大会報告記･･……………･……………………………石崎忠司（中央大学）４０
年次大会プログラム…………………･……･…･…･……･……………………………………･…４２
あ と が き

­４４­

あ

と

が

き

第２回年次大会における研究報告のなかから六つの報告をとりまとめ，「年報危機管理研究」（第２号）として刊行する運びとなった。ご執筆いただいた各位に対し，深甚の謝意を表したい。
なお，第２回年次大会および第１回関東部会のプログラムは巻末に記したとおりである。

1994年３月１８日

理事長森脇

年報危機管理研究第２号
ISSNO919-245X

発行日

1994年３月３１日

編集兼
発行人

森

発行所

日本危機管理学会◎1994年
CrisisManagementSocietyofJapan

印刷所

脇

彬

〒106東京都港区麻布台１­９­１２
電話:03-3582-7302
有限会社プリントアイ

定価4,500円

彬