議会

ひ えづ

令和４年８月１日
NO.

171

って
風を切
Go Go!!

6月定例会
P2〜3

全世帯へ光熱費を補助

P6〜14 一般質問 ８人の議員 村政 を
P15

村民インタビュー問う

上二自治会（出前図書館）に来られたみなさん

P16〜17 陳情審査・委員会報告

議会ひえづがご覧になれます補正予算

全世帯 へ光熱費 7,000 円を補助議案第23号 第３回 一般会計補正予算

初日採決《主なもの》①光熱費への補助

全世帯に（一世帯）
7,000円議案第24号【昨年度からの電気料金上昇分約2,300円×３ヵ月分】②低所得子育て世帯生活支援特別給付

議会【ひとり親世帯以外・児童扶養手当受給者が対象】

児童１人あたり

５万円

議案第30号

第４回

一般会計補正予算《主なもの》①子ども一時預かり事業
②歩道新設事業

職員１名③海浜エリア観光目的での利活用事業

195万円
650万円
4,200万円【キャンプ場への指定管理の導入・ゲートボール場をオートキャンプ場へ…等】質疑問 加藤議員…4,200万円のうち、補助金2,000万円がまだ決定していないのに、予算にあげているのはなぜか。

答 総務課長…必要なものなので、もし落ちても二次募集に手をあげたり、別の補助金を取ってでもしていく。

問 前田議員…指定管理の導入は予算が通れば決まりなのか。

答 総務課長…検討を始めるということ。１つずつ課題をクリアし、導入に向けて議論をすすめていく。

④給食費を補助し保護者の負担を軽減する

22万４千円【食材費として、１食あたり22円（＋５円）を補助し、現状の266円を維持する】

質６【任期は３年間】

月定例会は、６日に開会し 日に閉会しました。
条例の制定や一部改正、補正予算、人事案件など

井田教育長再任

原案どおり可決しました。

③コロナワクチン追加接種（４回目）
670万円

6月

17

疑

問 橋井議員…補助はコロナ禍での国費だが、今回だけか。
答 教育課長…交付金がなくなっても一般財源で対応する。
議会ひえづNo.171

令和４年８月１日

発行

2

条例制定・一部改正

議案第号

子育て拠点施設設置・管理条例は可決になりました①運営協議会事務局はど②施設長を決めてないが、どういこがもつか。

新条例のミライトひ え づ 運 営 協 議

議案第 号

延長使用料は１人当たり月５００

提出され、１人日額３０００円。

はじめ、４委員会委員の報酬が・ミライトひえづ運営協議会委員の改正。

・職員給与条例に定める職務内容なった。

福祉保健課が担当することに・ミライトひえづに関することは、課の分掌事務条例等

一時 預かりの利用料は、別に定
められる。

・保育
 園庭一般開放の利用調整が業務となった。

・一時預かり利用調整。

子育て支援センター条例

条例の一部改正もありました

児童館条例

児童館の利用時間が９月から午前８時 分から午後６時 分まで
となる。

円。

午後６時以降は延長利用となり、の説明があった。村長部局が答弁事務の一元化を図る部署の配置する職員は必要。

①それぞれの機能を統括できる帯同で提案すべきでは。

③条例について、教育委員会から

う考えか。

は。
含め、保育の 専 門 性 を も った方を、学識経験者 は 、 幅 広 い 方と考えている。
資料館の入 館 制 限 を 行 う②村長部局と教育委員会部局が一を考えている。

長とはならないか。 緊 急 事 態 時 のする。

教育委員会としっかり連携し運営③基本的に所管は村長部局がもち、部局が責任をもつ体制とする。

緒に入るので、全体としては村長

い事務として規定さ れ て い る 。

中に、教育長 に 委 任 で き な

地方行政に 関 す る 法 律 の対応が取れるか。

のは教育委員 会 だ が 、 教 育A

これまでの 各 施 設 委 員 も会委員と学識経験者 選 出 の 考 え 方

た 運 営 協 議 会 は な く な る。

これまで、 各 施 設 に あ っ25

実際には、館長は 教 育 長 と な っ
ている。

発行

令和４年８月１日

議会ひえづNo.171

3

45

Q

26

30

Q
A
Q
A

で 貸し付け

財産貸付等されるよう、株式会社ヤードクリエイションへの、の利用が原案どおり可決されました。
議案第32号財産の無償貸付について【概要】土
地：日吉津村大字富吉1352番3（351.00㎡）
附属設備：泉源揚水ポンプ及び附属建屋
契約期間：令和４年６月23日から令和54年３月31日まで【相手方】株式会社ヤードクリエイション（旧うなばら荘購入事業者）
質疑

Q 50年間無償の貸与は問題で拙速と思う。
この土地は行政財産で、使用料を免除できる規定がある。民間の力を借りて地域活性A 化、有効活用につなげることが一番効果的方法と考えた。村民利用もできる計画である。
Q 期間を50年としたのは。
旧うなばら荘施設のある土地の借地権を50年間としているため、それに合せた。
A
事業計画書はアバウトだ。民間に貸すのは、まずは有料が基本であり、村民の財産を

討
反対
賛成
反対
賛成

決

論
橋井
松田
前田
松本

結

配管のクリアランスを見ても10㎡か20㎡で事足るもの。村有財産の価値を自ら放棄することに他ならない、無償貸与に断固として反対する。
村行政財産使用条例第５条に、使用料を減額や免除できると謳ってある。地域の魅力発
信や活性化への期待からも、無償で貸し付けるべきと考える。
急な提案であり、議論を十分に尽くせていない。行政財産に対する借地借家法の適用はなく、今回の50年の貸付契約には矛盾を感じる。
仮契約時の内容を変更すると約束が反故になる。村が使用に関し指示ができ、損害賠償等についても謳われている。期待し無償で貸し付けすべき。

果
名

第30号

令和４年度日吉津村一般会計補正予算（第４回）

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ー

第32号

財産の無償貸付について可決○ ○ × × ○ ○ × ○ ○ ー

第33号

日吉津温泉の利用許可申請について可決○ ○ × × ○ ○ × ○ ○ ー

山 路

令和４年８月１日

加 藤

松 田

前 田

河 中

議会ひえづNo.171※議長は賛否表明しない

松 本

議決結果

三 島

件

橋 井

議案番号

井 藤

反対：×） 長谷川

●賛否の分かれた議案（賛成：○発行

4

財産貸付等

５０年 間 無 償

旧うなばら荘 が温泉施設として有効に活用
土 地 お よ び 附 属 設 備 の 無 償 で の 貸 し 付 け、 温 泉

議案第33号【概

日吉津温泉の利用許可申請について

要】利用内容：温泉
湯量：毎分178ℓ
使用料：無料
期間：令和４年10月１日から令和54年３月31日まで
由】日吉津温泉について株式会社ヤードクリエイションが利用することについて議決を求めるもの

【理
質

疑

Q したものではないか。湯量算出根拠は。
A 湯量は、うなばら荘のときと基本的に変更はないが再度確認する。議事録は提出する。
Q 温泉利用者は、使用料支払いの義務規定がある。温泉使用条例に反するのでは。
村行政財産使用料条例に、村長が特に認めるときの減免・免除規定を適用し、無料とA させていただきたい。
温泉審議会の議事録の提出を。利用許可申請の添付書類の図面は、広域が以前に作成

討
反対
賛成
反対
賛成

論
前田
加藤
橋井
松田

私達にはチェックする責任があるが、現時点での事業者の計画書では本当にどう活用されるのか全くわからない。後で訂正・撤回する事態にもなる。
宿泊客や観光客、地元の方の憩いの場・交流の場として温泉を活用する計画となっている。この事業を後押しし、地域経済発展につなげられたい。
毎分178ℓという根拠性が不明確であり、無料というのも第９条の義務規定にそぐわず、整合性も理解できない。50年間というのは無謀である。
株式会社ヤードクリエイションから日吉津温泉の利用許可申請が出され、村温泉審議会
から認める方針が出された。村も、一層飛躍できると思う。

議

案

の

●全会一致で議決された議案
議案番号

5

件

名

議決結果

第25号

日吉津村複合型子育て拠点施設設置及び管理に関する条例

可決

第26号

日吉津村複合型子育て拠点施設の設置に伴う関係条例の整備に関する条例

可決

第27号

日吉津村課制設置条例の一部を改正する条例

可決

第28号

日吉津村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について

可決

第29号

日吉津村特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

可決

第31号

複合型子育て拠点施設新築工事（建築）変更請負契約について可決

議会ひえづNo.171

令和４年８月１日

発行

採村 政 を 問う

一般質問

６月７日（火）

が
。
員
た
議
し
の
ま
8人
質問し

議

員

ページ

質

松田

悦郎

７

１．村独自の空家対策条例設置を
２．副村長設置の考えは

昇

８

１．ヴィレステ図書館運営の見直しを
２．総合計画・実施計画の策定状況は
３．自治基本条例に基づく情報共有は

松本二三子

９

１．現状での給食費の考えは
２．中学生のオーストラリア研修は

10

１．期日前投票所の再考を
２．特別障害者手当の制度周知を
３．村のごみ処理計画は

前田

三島

井藤

尋子

稔

11

問

事

項

１．防災計画の見直し結果と課題は

２．コミュ二ティ・スクールの今後は
３．子育て拠点施設の運用は６月８日（水）
河中

博子

12

長谷川康弘

13

橋井

満義

14

１．ミライトひえづで子育ての後押しを
２．農業の担い手確保の進ちょくは
１．キャンプ場および周辺の整備は
２．デジタル化の進ちょく状況は
１．道路インフラ計画は村民に明示を
２．行政は村内企業と連携を図れ
３．苦慮する自治会運営は
議会ひえづNo.171

令和４年８月１日

発行

6

一般質問

村独自の空家対策条例設置を

15▲公務多忙な村長

村 長
人口減少や少子高齢化、災害の激甚化、 新 型 コ ロ ナ 問 題、
デジタル社会の変化など大きく世の中は変化している。
一方で、複合型子育て拠点施設整備、空家問題、農業を次世代につなげる取り組みなどに対応できる組織体制も検討し、全体の点検も行う中で、必要性を検討してみたい。

A

本村は空家の所有者に適正な管理を指導している。
空 家 は 地 域 の 安 全、
衛生、防犯、火災などの問題を引き起こす可能性が大きい。
今後も人口減少や高齢化、核家族化などで空家が増加する。
そこで、村独自の空家対策条例を早急に設置されたい。

努めるものと法律で言村 長
空家は個人のわれている。
資産である一方で、防本 村 の 空 家 状 況 は、
犯、倒壊、火災、衛生、 相続問題などさまざま
景観、周辺環境への影な課題がある中で、現響など、さまざまな面
在 軒である。
で周囲へ悪影響を及ぼ
県内の市町村で空家す可能性もある。
対策推進に関する特別
こうしたことから空 措置法に規定する対策
家の解消は大変重要な 計画は、 市町村で空課題であると認識して 家対策条例を策定済でい る。 空 家 の 所 有 者、 ある。
一方で個別の事情も管理者は適切な管理にあり、思うように利活必要性を検討してみたい

副村長設置の考えは
村長

Q

33

用や除去撤去ができな
い空家もある。
空家の除去など国の補助事業を活用する場
合は、空家等対策計画の策定、協議会の設置が必要となるので、今後の空家状況を見ながら必要に応じて検討を進めたい。

今後、世の中が大きく変化する可能性があり、良好な行政運営と村民に安心感をもつ行政サービ
スの構築が最も重要である。
地方自治法第１６１条に基づき、副村長を置くべきである。

発行

令和４年８月１日

議会ひえづNo.171

7

ネットより参照
▲空き家

Q

議員
松田悦郎

必要に応じて検討を進める
村長

A

一般質問
図書館は、 村民の居場所と して期待されている。 周
辺市町を見ても、本 村
だけ、図書館の自習 利
用を全く認めない理 由
は何か。

Q

Q

Q

8

発行

令和４年８月１日

議会ひえづNo.171

運営審議会にて検討

25

A▲実践が求められる自治基本条例

村 長
審議会に、十分 情 報 提 供 し な が ら、協議をしてまいりたい。
村 長
村 長
各課で前年度法令に基づい
総合計画・実施計画の施策を振り返り、その て公開しているものも
策定状況は
結果を庁内の総合推進 あるが、十分ではない
村長 前年度を振り返本部にかけ、次年度予 と認識している。コロ
り、次年度の予算化へ算に反映させるよう努 ナ禍の影響から中止し毎年作成の実 めている。
てきた行政懇談会も今
施計画について回、３年ぶりに開催すは、重点項目に絞ってる。村民との情報共有
自治基本条例に基づく
作成していると聞くが、は重要だと考えており、
情
報
共
有
は
村民にとっては、あらホームページなどへの
村長 第 条に基づきゆる施策が重要である。
議 事 録 の 公 開 も 含 め、努める
あまりに絞った計画で今後は努めてまいりた
自治基本条例 い。
は、各課の連携も、施の４原則の一つ策の進展も望めないのが「情報共有」である。
では。
各種審議会の議事録公開がなされていない。

A

Q

A

ヴィレステ図書館運営の
見直しを

A

村長

村 長
れないようご協力をい図書館を利用 ただいている。
する方の席を確保する
図書館の役割ため、自習は遠慮いたは近年大きく拡
だき、出会いストリート で お 願 い し て い る。 がっている。本村では事務室からも目が届き、 図書館協議会が設置さ周りの人が騒がしくさ れず、ヴィレステ運営
審 議 会 が 兼 ね て い て、
年２回の開催。図書館に関する新しい情報が提供されてないのではと危惧している。いろ
いろな場面で、図書館の自習利用を求める声があるが、試行すらされない。利用者の立場
で施設の運用を考えるのが行政の責務、７周年を迎えたヴィレステ
全体について運営の見直しを行うべきでは。
▲村民目線でヴィレステの見直しを

議員
昇
前田

一般質問

現状での給食費の考えは等、年間で約１３００
給食に関する
教育長
万円となる。以前、大状況等に変化も①牛乳代金をあるようなので、現状 入 れ て ２ ８ ３ 円 だ が、 きな空調の修繕をした
年は２３５０万円といでの給食費への考えに 牛乳に 円補助をしてうこともあった。
ついて伺う。
いるので、実質２６６
また、給食費が経済①児童１名、１食分の 円をいただいている。
給食代金はいくらか。 ② １ ヵ 月 の 給 食 費 は、 的に大変という家庭に
日 間 で ５ ３ ０ ０ 円。 は扶助費として、全額②月額だといくらか。
③給食費は材料費と言 年間では２００日間で、 村が負担をしている。
われるが、他には何に ５万３０００円となる。 ④この４月から、牛乳
どのくらいかかるのか。 ③人件費に９００万円、 で３円、肉類２～３円、小麦１円等々、値上が④これまで、給食費の 備品 万円、光熱費に万円、管理運営にはりしている。
無償化をという声があ
引き続き安定した給り、最近は値上げとい ３ ０ ０ 万 円。 他 に 試食を提供するためにも、う話も聞くがどうか。 験・検査などの委託費５ 円 の 値 上 げ が 必 要。
中学生の家庭の負担も考え、今
オーストラリア研修はの牛乳への補助を食材
教育長 人材育成、全体とし、 円を補助継続していきたいすることで現状を維持
中学１・２年する。
生を対象に行っている語学体験研修は
村 長④今後につい 予算的にも、県内でもて は 社 会 経 済 の 情 勢、 よいのではという声が他市町の状況や国・県 あるが、どうか。
の動向に注視しながら教育長考えていく。
コロナ禍での代替行事として県内でイングリッシュキャン
17

80

A

20

85

プを行った。人材育成▲イングリッシュキャンプ

としてオーストラリアへ行くことで、視野が広がり人生観が豊かになると考える。積極的で自信がつき、挑戦者としての姿勢が十分に期 待 で き る。 予 算 は、
天秤にかけることなく両立したい。
当初予算は県内だが事情が許せば、補正予算 を 組 ま せ て も ら い、
３月には行きたい。

発行

令和４年８月１日

議会ひえづNo.171

9

Q

A

補助を増額し現状維持
教育長

Q

松本二三子 議員

▲おいしい給食

A

22

一般質問

▲プラスチック収集

14

10

発行

令和４年８月１日

議会ひえづNo.171

投票所の広さは適当A

期日前投票所の再考をA

選挙管理委員会
事 務 局 長特別障害者手当の制度周知を
村長 在宅での重度障害者福祉制度Q

特別障害者手当 は、 要 介 護
プラスチック
４・５で有料老人ホー
村のごみ処理計画は新 法 に 基 づ く、ムや小規模多機能居宅
ごみ減量・資源化への介護事業所、グループ
村長 法律に基づき、毎年取り組みは。
ホーム入居者も支給対計画を定め行っている
村 長象。制度の周知が必要。
本村のごみ処本村はプラス
村 長
理は、何によっ チック類と衣類、シュ
在宅での重度
障害者の福祉向上を図 て取り組まれているか。 レッダーの紙類は分別
村 長
る目的の国の制度。
し再資源化している。
廃棄物の処理対象者は 歳以上で西部広域の一般廃棄
常時特別の介護を必要 及び清掃に関する法律 物処理施設は令和 年とする在宅重度障害者。 により、毎年、日吉津 稼働。国の動向を注視
介 護 認 定 と は 別 で、 村廃棄物処理実施計画 し、構成市町村で方針
施設入所など基準が複 を定めて行っている。 を取りまとめる。
雑で選定が難しい状況。
20

期日前投票 所は狭く、記載 台
真後ろから何人もで 見られていて怖い気が した。もっと気持ちよ く
投票したい、と聞く 。
来年は村長・村議 員選挙がある。考えは 。

▲期日前投票所

議員
三島尋子
選管事務局長
立会人が投票者の真後
立会人は、投 ろに来ないよう、レイ票 の 公 平 に 立 ち 合 い、 アウトを変更した。
車いす使用や
投票用紙の持ち帰り防代理投票の記載止の役目もあり、ある
程 度 近 い 距 離 が 必 要。 台の設置場所は。
選管事務局長広さは適当。
車いす記載台有権者の意見を受け、は室に入って左側、代理投票記載台は右側に設置している。
トレーニングセンターまたはヴィレステに変更したらどうか。
選管事務局長
選挙事務従事者を長期間別の場所での拘束は、通常の業務が滞ってしまう。
選挙管理委員長にも理解を得ている。

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

Q

一般質問

防災計画の見直し結果と課題は

コミュニティ・スクール

QA▲待望の拠点施設（６月９日撮影）

２点目が、村の本部体

A

３月末に公表された、村防災 制を５つの班に集約し、の今後は限られた人員で迅速に計画について伺う。
教育長 相互の連携を①改正要点と狙いは。 対応できるようにした
深めたい②訓練による計画の検 こと。３点目が感染症対策を盛り込んだこと。
コミュニティ
証は。
・スクールにつ③村防災会議からの意 ②職員だけで一部検証し、結果、装備品を追 いて伺う。
見の反映は。
①運用状況は。
④国民保護計画の見直 加している。
③広域連携等について ② コ ミ ュ ニ テ ィ・ ス
し予定は。
意見をいただき反映。 クールの狙いは。
⑤今後の課題は。
④考えていない。
村 長③運用成果と今後は。
① １ 点 目 が、 ⑤ここ２年、村全体で教育長
国の避難レベルに村の の訓練ができていない。
① 昨 年 か ら、レベルを合わせたこと。 早急に実施、検証。
学校に、地域住民、保護者、学校の３者でつくる学校運営協議会を設け、コミュニティ・
スクールを実施。
②学校と地域が、当事者意識をもって活動していくことにある。
③めざす子供の姿、大人にできること等について熟議している。
住民の方から協力の申し出を受けることがあり、相互の連携を深
めたい。

Q

村 長
子育て拠点施設の①防災対応を
運用は考え、交流スペースが村長 グランドデザイン確保された施設となる。
を作成、支援をつなぐ②ニーズ調査結果等か
子育て拠点施 ら決定した。保護者の設の運用につい 就労にかかわりなく受て伺う。
け入れが可能となる。
①とくに改善となる事 ③支援センター業務と項は。
重なる場合が多いとこ②保育所型認定こども ろから判断した。
園へ移行する理由は。 ④グランドデザインを③なぜ、一時預かり窓 作成し、子育て支援を
口を支援センターに。 つないでいく。
④今後の課題と展望は。

発行

令和４年８月１日

議会ひえづNo.171

11

Q

A

議員

稔

井藤

全体訓練を実施し、検証したい
村長▲見直された村防災計画

一般質問
子育て支援 は量より質に移 行
しつつある。特に病 児保育について、保護 者が急に対応できない 時に は、 保 育 所 が タ ク
シーで委託施設に連 れ

Q

Q

質の向上を図りたい

Q

A

Q

A

Q

A

12

発行

令和４年８月１日

議会ひえづNo.171

ミライトひえづで子育ての後押しを

A

村長

A

▲農業の後継者作りを急げて行き診療を受け保護 い場合には保護者の迎福祉保健課長者の迎えを待つ、そう えを待つようにしてい先進地でのタ
いう支援はできないか。 る。今後も引き続きこ クシー送迎サービスにの形で継続していく。 ついては、調査研究し、村 長
村では米子市村のニーズ等も確認し内の３施設と委託契約
夫婦共働きが たなかで、検討したい。
をしており、緊急でな
ほとんどの現在、子どもの急な体調不良
農業の担い手確保の
大豆、ハウスでのイチ
県立農業大学は、保護者にとって大
進
ち
ょ
く
は
ゴ栽培など、大切な担校 で は 年 ２ 回、きな負担である。
村長 村独自のい手となっている。
卒業生の雇用就農相談
他の自治体では、仕取り組みを進める
農家の後継者 会を開催している。こ事などの都合で迎えに
農業従事者の作りが進ちょく れを利用する手段もあ
行けない場合には、病高齢化が進む中、 しない原因は何か。
ると思うがどうか。
児・病後保育施設の看建設産業課長
建設産業課長護師が迎えに行く、お 担い手確保・育成は最一番の原因は、受け入れる農迎え型を導入している 優先課題だと思うが。
村 長
安定的な収入が達成で 家も必要になってくるところも多い。
農地中間管理 きないこと。次に、次 ので、今後検討してい村 の 実 施 要 項 に も、保護者の子育てと就労 事業を活用して、村外 世代に継承し育成する きたい。の両立を支援するとあ から７名の方が農業参 ことが進んでいないこともある。
る。制度化できないか。 入されている。
ネ ギ、 水 稲、 小 麦、▲ミライトひえづ

さらなる子育て支援を

議員
博子
河中

一般質問

キャンプ場および周辺の整備はり令和３年４月に海浜エリアの検討プロジェ
クトチームを庁内に設置。５月には海浜エリ
ア活性化検討委員会を

村 長
村のキャンプ場は利便性が高く多くの方に利用してもらっている。
海浜エリアの検討状
況について、業者の調査は、コロナのためやむなく中止、その代わ立ち上げ検討を進めている。
プロジェクトチーム
で指定管理者制度を利用しているキャンプ場の状況を調査し検討委
員 会 に 報 告 し た。 メ
リットも多く、来年度から指定管理者制度を

31▲デジタル化で変化は

村 長
押印廃止については、本年１月から
一 斉 に 廃 止 し て い る。
村民への利便性向上として、 手続きの電子申請や、転入転出のワンストップ化システ
ム、印鑑証明・住民票のコンビニ交付システ
ムなどを今年度に導入予定としている。

A

以前キャンプ

場は、指定管理者制度を視野に入れた業者の調査を行う予定であったがコロナ禍で中止となった。現在の村の考えは。
また、キャンプ場周辺のあまり利用のない
ゲートボール場・テニ
スコートは、キャンプ場の環境に悪影響を及ぼしているのではないかと考えるがどうか。

Q

的施設の観光目的での利活用を支援する国のデジタル化の補助制度の公募が開始
進 ちょく 状 況はされ、村も申請をして村長 デジタル化はいる。この補助金を視進んでいる野に入れ、ゲートボー
今年春から順
ル場をオートキャンプ
次押印を廃止す場にしたり、トイレを整備する予算を今議会 る と の こ と だ っ た が、進ちょくはどうか。
に提案した。
また、他のデジタル
村民からも意見募集
し、今年度海浜エリア 化の状況は。
全体の計画策定をする。

発行

令和４年８月１日

議会ひえづNo.171

13

導入したいと考えている。
ゲートボール場などは維持管理をしているので悪影響があるとは考えていない。
宿泊施設の改修や公▲ゲートボール場はオートキャンプ場へ

Q

長谷川康弘

議員

国の補助金も視野に入れ計画策定を進める
村長

A

一般質問

行政は村内企業と連携を図れ
村長 税制面を含め検討していく王子製紙のＰ
ＬＡ投資計画が報道されたが、村の対応はどうされたか。
村 長
現在進ちょく状況は明らかではないが、注視していく。県
や商工会と連携しながら税制面を含めた対応を検討していきたい。

Q

A▲建ち並ぶ新築住宅

村 長
苦慮する自治会運営は①村としては、各自治会に支援スタッ
村長 支援スタッフとフを配置対応している。
共に協力
自治連合会にはガイド①コロナ禍で ラインに沿って行事を自治会活動が萎 行っていくようお願い
縮している。行政との をしている。
関わり方をどう認識し ②自治会それぞれにおているか。
いて決定されると認識②田園居住区等、新築 している。行政として住宅が建ち並んでいる。 は他自治会の事例を共各自治会では班構成等 有しながら支援スタッ
苦慮されており、今後 フと共により良い自治の課題であるがどうか。 会運営に協力していく。

14発行

令和４年８月１日

議会ひえづNo.171

道路インフラ計画は村民に明示を30

調査・設計後情報提供

11

村長

A

満義 議員
橋井
②ふれあい道路から役場線を越えた東側の整備が必要と考えるがどうか。
③日野川右岸堤線の計
画は現在どのような状
況か。

村 長
村道の整備計画については次のとおり行っていく。
①交差点東側から工事を行っていく。コンク
リート製品の調達が遅れているが、 月 日までの工期で完了させる。
②ケーズデンキの南側
道路があり、交通分散している。指摘の点はしばらく静観したい。
③県の事業で王子製紙
か ら ４ ３ １ 号 ま で で、現在、概略設計中である。４３１号から河口までは村道で年次整備
していく。

Q

A

村道整備に 関し村民から進
ちょく状況が見えな いと意見をいただく。 次の点の説明を求める 。
①村道役場線と２号 線
交差点の改良はどうなっているか。

▲狭あいな宮川北線

Q村民インタビュー＊出前図書館とは…毎月、第２・４水曜日の決まった時間に村図書館職員が各公民館を車で巡回して、本の貸し出しを行うものです。

村民インタビュー―どういう本を選ばれていますか―とかしてて途中やめに本を借りるためだけ

山田さん

中村さん

― 出 前 図 書 館 を、 毎 回利用されていますか―

亀尾さん

すると、結局読まずにではなく「元気だったと思うけど、家のこと

出会える楽しい場です。

～」と顔見知りさんに役に立つし、面白い実用書を借りています。

―みなさんにとって、「出前図書館」とは―小川さん・山田さん

いつも、歴史ものを終わるから、雑誌とか小説とかも読みたい

毎回楽しみにしてい選んで借りています。
山本さんます。歩いてくるのも運動になっていいです。
とにかく本を読むということが、子どもの

ほんとに！

小川さん

毎回、来させてもら
頃 か ら 大 好 き な の で、ですよ。

い借りて返して、借り行けば誰かおられるもらいます。

から、話をして元気をなんでも読みます。

山本さん―何か希望や要望は―て返してしています。
亀尾さん

亀尾さん

ご近所の中村さんと連れだって、車で来さ

本 も あ る か ら、 も う

山本さん―「議会ひえづ」は、読んでいますか―中村さん

ちょっと見やすいよう

すべて目を通します。

中には積んだままの２週間が、あっといに本棚とかが、きちん

せてもらっています。

う間にきます。本当にとしてたらいいね。

入江さん

担 当 の 高 本 さ ん は、

中村さん

テレビの中継とは違い、楽しみにしています。
村 の 図 書 館 ま で は、

同じ自治会で相談とかご協力いただき
ありがとうございました。

など、見ています。

選挙の時の、公約を亀尾さん

またいいですよ。

なかなか行けないのでしやすくていいですが、 守り発言されているかもう少し本の数が多い「図書館」というなら公民館に決まった曜日に 来 て も ら え る の は、うれしいですね。

ほうがいいねと、他の自治会の人と話をした

こともあります。

発行

令和４年８月１日

議会ひえづNo.171

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出前図書館（上二公民館）に、来られたみなさんにお話を伺いました。
親しまれる議会をめざして

陳情審査

陳 情 ４ 件 を 審 査 しまし た
６月定例会では、９件（内５件は供覧）の陳情が提出され、「総務経済常任委員会」と「教育民生常任委員会」に付託されました。各委員会では「採択」「不採択」を決定し、本会議で報告。賛成・反対の立場から討論を行い、その後、全議員により陳情原案の採決を行いました。

【総務経済常任委員会】

陳情第７号

消費税インボイス制度の実施中止を求める陳情【陳情者】米子民主商工会

委員長報告

反対討論
三島尋子議員

消費税法により益税はない。免税事業者が身銭を切って税を納める
ようなことをしてはいけない。村内事業者からもインボイス中止の要望がある。

不採択

賛成討論
長谷川康弘議員本制度導入により、複数税率の計算ミスを減らせる。また、益税の減少が図れることから本制度は必要と考える。

陳情第９号

会長

足川

晴雄

本会議結果

不採択

地方財政の充実・強化を求める陳情【陳情者】自治労鳥取県本部
執行委員長 山口
日吉津村職員労働組合 執行委員長 里

委員長報告

本会議結果

討論なし

採択

一樹
秀樹

採択

【教育民生常任委員会】

陳情第８号

ゆたかな学びの実現・教職員定数改善をはかるための、2023年度政府予算に係る意見書採択の陳情について【陳情者】鳥取県高等学校教職員組合西部支部
鳥取県教職員組合西部支部

委員長報告

陳情第11号

繁
浩文

本会議結果

討論なし

採択

採択

西部広域行政管理組合一般廃棄物処理施設整備基本構想の見直しを求める陳情【陳情者】百毛

晴雄、山下

昭治、石田

委員長報告

反対討論
三島尋子議員国の方針が変わった。各市町村の一般廃棄物処理基本計画を見直した後、それに沿った計画に見直すべき。

不採択

賛成討論
松田悦郎議員今後も９市町村で多くの内容を検討されると思われ、今から構想の見直しを訴えるのは時期尚早である。

＊反対、賛成討論は委員長報告に対するもの。
陳情番号

支部長 田中支部長 内田

件

正義、真壁

紹範

本会議結果

不採択

採決は陳情原案に対し採択○、不採択×とするもの
名長谷川 井藤 橋井 三島 松本 河中 前田 松田 加藤 山路

消費税インボイス制度の実施中止を求める陳情

×

×

×

○

×

×

×

×

×

第８号

ゆたかな学びの実現・教職員定数改善をはかるための、2023年度政府予算に係る意見書採択の陳情について

○

○

○

○

○

○

○

○

○

第９号

地方財政の充実・強化を求める陳情

○

○

○

○

○

○

○

○

○

第11号

西部広域行政管理組合一般廃棄物処理施設整備基本構想の見直しを求める
陳情

×

×

×

○

×

×

×

×

×

議会ひえづNo.171

令和４年８月１日

議長は賛否表明しない

第７号

発行

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委員会報告常任委員会調査報告
総務経済常任委員会●調査目的 村有財産の維持管理状況について●調 査 日 令和４年５月10日●田園居住区内の村有地は、今後売却を含め有効な計画が求められる。
●旧うなばら荘北側松林は、間伐がされず見通
しがきかない状況にある。保安林であるが県などと協議し整備されたい。また、東屋は老朽化し危険な状態であり、撤去費用も予算化されており速やかに履行されたい。
●テニスコートおよびゲートボール場は利用者がほとんどなく、利用促進の広報も必要だが、今後の管理運営とのコストバランスが課題である。便益施設と東屋も老朽化しており修繕および解体費を含め一体の計画を早急に検討されるべきである。

▲海浜運動公園ゲートボール場

教育民生常任委員会▲リサイクルプラザ（伯耆町）
17

議会ひえづNo.171

令和４年８月１日

発行

●調査目的

現在の一般廃棄物処理施設の運用状況と今後の課題について●調 査 日 令和４年６月１日●最終処分場について、現在はオープン型であるが、新施設はクローズド型を検討すべきと考える。
●中間処理施設・リサイクルプラザは設置当初と大きく状況が変化している。また、分別作
業は過酷な労働環境であった。新施設は減量化と生活様式の変化も見込み設計される必要があると感じた。
●新施設の用地選定は５カ所が候補地となっているが、用地選定は周辺住民にも影響や関心が深い課題であり、十分な情報提供に努められたい。
●本村の廃棄物処理については、廃棄物処理環
境や負担金への影響など十分調査研究すべき。
また、村職員の環境意識の高揚や啓発に努められたい。

全国 町 村 議 会
議長・副 議長研 修 会◎「町村議会のあるべき姿」
彌氏

西部町村 議 会 議長 会

正副 議長・局長 合同研 修 会と き ７月 日（水）ところ 大山町

００名の参加があり、県内の場合で議会は成立するな

比率が定数の６分の１以下

視察、最後に大山町役場大大山西放課後児童クラブの３名の大学教授を講師と議員のなり手不足解消に（大正大学共生学部教授）

江藤俊明氏参考となる研修会でした。

議論を行いました。今後の各町村の議会運営について

事 の 谷 口 玲 子 氏 を 中 心 に、プ リ ム ロ ー ズ ガ ー デ ン、名が参加しました。

どを伺いました。

山支所で町村議会議長会参から◎「町村議会議員報酬」

して、３時間にわたり貴重

向けて、議会内容を踏まえ

昭和 年に建設された 保 育 所 は、 複 合 型 子
育て拠点施設新築まで長い道のりでありまし
た が、 い よ い よ ９ 月 ４日（ 日 ） に オ ー プ ニ ン
グイベントと日吉津保
育所 周年記念が開催さ れ、 ９ 月 ５ 日（ 月 ）には「ミライトひえづ」
としてオープンします。
村の幼児施設も整い、これからの子育て支援の 充 実 に、 ま た 一 歩 近
づいたように思います。
─松田 記─

記

後

集

編

51

大森
（東京大学名誉教授）「議会の成立は６分の１の

西部町村議会正副議長・

壁」は、公職選挙法により立候補者が議員定数を下回

局長研修会に 名が参加。

５月 日（月）東京国際フォーラム

全国町村議会議長・副議り、欠員が生じても、その

と き
ところ

長研修会に全国から約１６

20

21

表紙 旧うなばら荘前【議会広報広聴常任委員会】

松本二三子・長谷川康弘
加藤修・三島 尋子
松田 悦郎

18

発行

令和４年８月１日

議会ひえづNo.171

発行／鳥取県日吉津村議会
編集／広報広聴常任委員会
電話 0859-27-5957 FAX 0859-27-0903
印刷／今井印刷株式会社

30

な講演を聞き、大変勉強になりました。

▲東京国際フォーラム会場

70

次回の定例会は９月です

報酬原価方式の提案、地方
議会に多様な人材が参画するべきなどを伺いました。
◎地方議会とハラスメント
三浦まり氏（上智大学法学部教授）
地方議員で選挙期間中に性別による差別やまん延す
るハラスメントと、その行為の類型、議会ハラスメン
トの実態などを伺いました。

▲大山支所での事例研究

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