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ホストタウン

2020 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会開催に向け、スポーツ立国、グローバル化の推進、地域の活性化、観光振興などに資する観点から、参加国・地域との人的・経済的・文化的な相互交流を図る地方公共団体を「ホストタウン」として全国各地に広げる取り組みが進められている。
地域住民と大会参加国などとの交流計画を策定した自治体は、一定の手続きを経て、「ホストタウン」として登録を受けることができ、平成 30 年 6 月末現在で、250 件が「ホストタウン」として登録されている。
2020 年東京大会の開催まで約 2 年となった現在のホストタウンの現状と先進的な取り組みを紹介する。
［（一財）自治体国際化協会総務部企画調査課］

1

ホストタウン～自治体のグローカルへの挑戦～

内閣官房東京オリンピック・パラリンピック推進本部事務局参事官

ホストタウンへの取り組みは、従来の自治体の国際化の枠組みを超える取り組みである。自治体が、相手国の競荒井 陽一ホストタウンとは？

技団体などと協議し、地元に呼び込み、住民との交流を自治体が、2020 年東京オリンピック・パラリンピック

進め、地域を元気づけている。自治体が「国」の枠を飛競技大会（以下「東京大会」という。
）に参加する国・地

び越えて直接海外に出て交渉を持つ。
「グローバルな視点

域の選手や人々と、スポーツ、文化、経済などを通じて交や能力をもって、地域社会・地域経済（ローカル）の活性

流し、地域の活性化などに活かしていく取り組みである。

化等を図る」人材を「グローカル」人材などと言うが、ホ東京大会は、東京都および一部の自治体を競技会場とし

ストタウンは、自治体のグローカルへの挑戦なのである。

て行われるが、政府は、東京大会の効果を全国に波及させるべく取り組んでおり、ホストタウンは、その重要政策の一つである。ホストタウンに登録された自治体は、交流事
業の 1／2 について特別交付税により財政支援が得られる。
現在、登録は 250 件、自治体数としては 320、相手国・地域数は 100 となり、北海道から沖縄県まで全都
道府県に広がっている。一方、東京大会は 2 百を超える国・地域の出場が見込まれることから、まだホストタ
ウンがない国・地域が百以上ある。
自治体は、相手国・地域との協議を進め、①大会参加者との交流、②大会参加国の方々との交流、③日本人オ

今年 6 月、山形県村山市でのホストタウン事業の例。昨年に引き続き開かれたブルガリア新体操チームの公開演技会で地
元体育館は住民らで満員
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自治体国際化フォーラム｜ August 2018 Vol. 346

リンピアン・パラリンピアンとの交流の 3 つの要素を盛り込んだ交流計画を作成し、登録申請をすることになる。
誌面の関係上、詳細な手続は、内閣官房 HP https://

ZOOM― ホストタウンUP

www.kantei.go.jp/jp/singi/tokyo2020_suishin_honbu/hosttown_suisin/ に掲載された手引等をご参照頂きたい。ここでは最近の動きを御紹介したい。

復興「ありがとう」ホストタウン

共生社会ホストタウン
東京大会は、史上初めて同一都市で 2 度目の夏季パ
ラリンピックが開催される大会であり、パラリンピックの成功を重視している。ホストタウンにおいても、パラ

東京大会は、復興オリンピック・パラリンピックでもリンピック競技の受入れを進める自治体もある。こうしある。昨年 9 月に、東日本大震災の被災 3 県を対象に、た中、昨年 11 月、パラリンピアンとの交流をきっかけ復興「ありがとう」ホストタウンを新設した。これは、に、自治体として共生社会の実現を掲げ、ユニバーサル

ホストタウンの枠組みを活用しつつ、震災時に支援してデザインの街づくりや心のバリアフリーの取り組みを重くれた海外の国・地域を相手とし、被災時の支援に感謝視して展開する「共生社会ホストタウン」の枠組みを新を示しつつ、当地に招き交流を行ったり、復興のプロセ設した。現在 13 件が登録されている。本特集 4 の田川スを見て頂いたりする取り組みである。

市も 5 月に共生社会ホストタウンに登録された。

現在、3 県で 16 件が決定されており、活発に交流事業が行われている。本特集 7 の釜石市の報告が一例。

事後交流型ホストタウン「事前合宿＝ホストタウン」と誤解される向きがある
が、そうではない。ホストタウンの本質は、国際交流事業である。したがって、事前合宿はなく、事後交流を行うホストタウンもある。むしろ、競技終了後ならば、試合前の緊張感や食事管理などの制限から解放された選手とリラックスした交流が可能となると考えている。
自治体から見れば、事前合宿のための高規格の練習施設が必要ない。子どもたちとのスポーツ交流であれば、学校の運動場や体育館があれば可能である。もちろん、
スポーツ交流に限る必然性もなく、教育交流や文化交流

今年 3 月、大船渡市では、被災当時、市内で行方不明者の捜索救助活動に携わられた米国救助隊員 2 名を招待し、市民参加の歓迎セレモニーを行い、7 年前の協力・支援に改めて感謝を伝えた。また、復興が進む市街地を視察していただくとともに、消防署員や市民との交流を深めた。

で良いので、小規模の自治体でもチャレンジできる。
そもそも、参加国すべてが事前合宿を行うわけではない。大会選手村は、開会式の 10 日程度前に開村する。
このため、直接選手村に選手を送り、時差や気候などのコンディション調整を選手村および東京周辺の公認練習場で行って直接競技に出場するケースも相当数と想定される。本特集 5 の笠間市は、今後、事後交流を重視して展開する方針である。

食、文化、さまざまな分野に広がる交流
ホストタウンでの交流形態は実にさまざまである。
その中で、食を通じた交流は実に多い。本特集 2 のように相手国の食文化を地元の人たちに紹介したり、本
今年 3 月、花巻市は、震災後帰国せずにプレーを続けた米国人元プロ野球選手による野球教室を開催。甚大な被害を受けた大槌町出身の小学生は「震災時にお世話になったア
メリカの皆さんにありがとうと言いたい。今日教わったことを試合で生かしたい」と感謝の言葉を伝えた。

特集 3 のように相手国の食を学校給食のメニューとして子ども達に供したりするケースがある。こうした取り
組みは、身近な方法で、地元の方々にホストタウンの相手国のことを知ってもらう良い機会となる。
自治体国際化フォーラム｜ August 2018 Vol. 346

3

トしている。

もちろん、ご当地の食文化を相手国・地域の方々に

さらに、国際協力事業団（JICA）と連携し、JICA ボ

知っ て も ら う 取 り 組みはランティア隊員として海外で活躍した人材を、例えば地もっと多く、各ホストタウ

域おこし協力隊員などの形でホストタウン自治体のニーンが知恵を絞っている。

ズに応じて紹介するなどの取り組みも始まっている。

また、選手も含め、海外の人にとって、日本の文化は興味深い。伝統的な茶道、華道、書道などに、地元の伝統 舞 踊 な ど を 組 み合わ
せ、いろんな体験行事も行われている。

宮城県白石市・柴田町は、ベラルーシ新体操チームの事前合宿・公開演技会を実施。写真は、選手に喜ばれた、地元仙台大学
運動栄養学科学生が各県
ご当地メニューを元に開発した「東北 6 県弁当」。

ホストタウンサミット・ホストタウン
首長会議
事務局では、ホストタウンの PR やその取り組みの深化に向けてさまざまな取り組みを進めている。
今年の 2 月には、東京のお台場にある武蔵野大学を会場に、ホストタウンやそれを検討する自治体、大使館関係者、民間事業者などの関係者を幅広く一同に集めた「ホストタウンサミット」を開催した。関係者約 550 名が参加し、大変盛況であった。今年度の実施も検討している。
また、この 6 月には、ホストタウンの首長を集めた「ホストタウン首長会議」を立ち上げることとし、官邸においてその会議を開催した。

昨年 6 月、山形県村山市でのホストタウン事業の例。ブルガリア新体操選手が茶道・華道・和食・サクランボ狩りを体験。
その様子をフォロワーを多く抱える SNS で、本国に PR

経済界協議会、パラサポセンター、
JICA との連携
ホストタウン活動に対し、さまざまな団体が協力している。まず、オリンピック・パラリンピック等経済界協2 月 25 日武蔵野大学有明キャンパスで開かれた「ホストタウンサミット」。写真は、徳島商業高校生徒の発表（本特集 8 の事例）の様子

議会。同協議会は、東京大会などの成功に向け、経団連、商工会議所、経済同友会という主要経済団体が集って設立されたもので、ホストタウンが行う異文化交流やス
ポーツイベントなどを同協議会参画企業からの人材派遣などを通じて支援してくれている。先ほどの山形県村山市の活動も大手食品メーカーが支援しているが、自治体への大手民間企業の連携は、オリンピック・パラリン
ピックという大舞台ならではと感じる。
また、日本財団パラリンピックサポートセンターは、
パラアスリートの派遣などでホストタウン事業をサポー
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自治体国際化フォーラム｜ August 2018 Vol. 346

6 月 6 日首相官邸で開かれた「ホストタウン首長会議」

ZOOM― ホストタウン
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ホストタウンロゴマークも新設
大会組織委員会が展開する「参画プログラム」である

国際交流員～グローカルへの道先案内人～

が、これまでエンブレムが含まれている公認プログラム

本特集で紹介されるホストタウンの事例では、多くのマークは、競技会場所在自治体しか使えなかった。今年

国際交流員が活躍している。彼ら彼女らは、ホストタウ

1 月から、エンブレム入りのホストタウン用の公認プロンが相手国・地域と協議を行う際の力強い助っ人であグラムマークが作成され、活用できるようになった。オり、チームを呼び込んだ時の重要なサポーターである。

リンピック・パラリンピック関係の公認事業という PR

地元に住み込んで、外国人目線で地元の価値を理解し、が可能となる。

通訳では伝えきれない地元の魅力を外国の言葉で話すことができる。自治体がグローカルに挑戦する際の道先案
内人である。

異文化理解・心のバリアフリーを学ぶ
教材をリリース
内閣官房では、少しでも各自治体への支援ができればマスコミも注目！
こうした中、東京大会が近づくにつれて、ホストタウンの報道も増加している。各ホストタウンの活動が増えと、外国人や障害者とコミュニケーションをとる際に留意すべき知識や心の持ち方を分かりやすく学ぶためのア
ニメーション教材を作成し、内閣官房 HP（前出）に掲載した。ぜひご活用されたい。

て、地元紙に頻繁に掲載されるようになっている。前述のホストタウンサミットも地方紙 40 紙が一斉掲載した。
また、地元テレビ局だけでなく、NHK や民放の全国ネットでもホストタウンの特集がされるようになった。さらには、NHK World など海外向けの番組でもホストタウ
ンの取り組みが発信されている。ホストタウンの活動を通じて、各自治体の知名度アップにつなげていきたいと考えている。
アニメ教材「異文化交流をしてみよう！（イントロ）」画面

2 年後、東京オリンピック・パラリンピックで盛り上がっているに違いない。そのとき、日本のあちこちのホストタウンで、いろんな国の選手を応援して、まさに万国旗がはためくのを楽しみにしている。内閣官房では、今年に入り頻度を高め、2 か月に 1 度ホストタウン登録を行っており、ホストタウンに対する、数多くの自治体の皆さんの挑戦をお待ちしています。弊事務局はそのためのご支援をさせていただきますので、いつでもご連
岩手県釜石市の復興ありがとうホストタウン事業（本特集 7）の撮影風景。NHK World でも取り上げられ、海外にも発信された。サポートしているのは、釜石市の国際交流員。

絡ください。

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中国を相手国としたホストタウン交流と国際交流員の活躍～2020 年東京オリンピック・パラリンピック競技大会に向けて～
長野県県民文化部国際課

中国を相手国としたホストタウン交流

ン交流を推進するリーダーを養成するため、地域住民の長野県は県内 4 市（上田市、長野市、須坂市、飯山市）

方々に中国料理やホストタウンについて学んでいただく

2 町（下諏訪町、山ノ内町）とともに、中国を相手国と「ホストタウン指導者養成講座」を、2017 年 4 月に開したホストタウンの登録を受けている。中国との長い民催した。

間交流、県・市町村の友好交流の歴史と実績を基礎に、このイベントでは、李 CIR が県内在住の中国人の方々

多くの県民や団体を巻き込んで、官民一体となったホスとともに、講師として、講座に参加した方々に餃子の作

トタウン交流を展開している。

り方を伝授した。皮から作る餃子のほかに、日本ではあホストタウン事業における CIR の活躍

まり知られていない「南瓜餅（かぼちゃもち）」など、この講座で紹介された本格的な中国料理の数々は、どれ長野県が任用している李妮（り・に）国際交流員（以下、も参加者から好評を博した。また、李 CIR は、「中国では、

CIR）は、2016 年 4 月に来日し、CIR としての勤務は、焼き餃子よりも水餃子の方が家庭料理として一般的」な

この 4 月で 3 年目を迎えた。長野県内ではただ一人の中

ど、餃子づくりのコツだけでなく、食にまつわる中国文国 CIR であり、明るく親しみやすい性格や、派遣依頼者化についても紹介した。

からの要望へのきめ細やかな対応が信頼を集め、県内各（2）ホストタウンイベント時にブースにて中国茶を紹介地から派遣の申請が寄せられている。また、中国文化を2017 年 8 月には長野県下諏訪町にて、「ホストタウ

紹介するイベントなどを行うだけでなく、中国から来県ン NAGANO キックオフイベント」と題して、障がいする政府などの訪問団の通訳やアテンドにも取り組むな者スポーツに関する有識者とパラリンピアンを招き、パど、活動は多岐にわたる。今回は、中国を相手国とした

ラリンピック応援の機運を醸成する講演会を実施した。

ホストタウンの交流における李 CIR の活躍を紹介したい。

このイベント時には、会場のロビーにて、中国茶を試（1）講師として本場の中国料理の作り方を伝授6にのぼる。こうした地域の公民館を拠点に、ホストタウ

飲することができる「中国茶体験ブース」を設置し、李長野県は、日本一の公民館数を誇り、その数は 1,520

CIR が来場者に中国茶を振る舞った。イベントの来場者か所（文部科学省「平成 27 年度社会教育調査」より）の中には、ホストタウンの取組だけでなく、中国文化に馴

南瓜餅の作り方を教える李 CIR（写真中央）

南瓜餅は簡単で美味しいと大好評

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ZOOM― ホストタウン
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イベント会場に中国茶体験ブースを設置

夫を凝らしていた。当日は、中国茶の効用を丁寧に説明し、中国茶の魅力を来場者の方々に一生懸命伝えていた姿が印象的だった。

今後の CIR の活動への期待
上記のようなイベント以外にも、李 CIR は、月に 1 度、ラジオ番組にて、ホストタウンの最新情報や、中国の行事やライフスタイルについて紹介するなど、精力的な情報発信に取り組んでいる。今後は、こうした活動に加えて、長野県と中国の学校同士による交流を支援するために、CIR を学校に派遣することを検討している。
美しい花や彩りも魅力的な中国茶ホストタウンを通じて、より多くの方々に中国への関心や理解、親しみを持っていただけるよう、李 CIR に染みのない方も多く、4 種類の中国茶の飲み比べができは引続き、県内各地で中国文化の紹介などの活動に取りる体験ブースは大盛況となった。李 CIR によると「中国組んでいただきたい。そして、今後も長野県と中国の友

茶は味だけでなく、目で見ても楽しめるところが魅力の

好の架け橋として、草の根交流のさらなる促進に貢献しひとつ」とのことで、お茶の色や花など、それぞれの違ていただけるよう、李 CIR のますますの活躍に期待しいが一目でわかるよう、透明なポットを用意するなど、工たい。

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クロアチア共和国とホストタウン十日町市との友好の架け橋「国際交流員」の活躍
新潟県十日町市教育委員会

文化スポーツ部

スポーツ振興課長

井川 純宏

十日町市は、2002FIFA ワールドカップ日韓大会でのクロアチア代表チームの事前キャンプを受け入れたことからクロアチアとの交流がスタートした。その時使用したグラウンドを「クロアチアピッチ」と命名し、クロ
アチアサッカー協会からカップの寄贈を受けたことから「クロアチアカップ」と銘打ったサッカー大会を毎年開催し、今日までの 16 年間、クロアチア共和国との交流を図り、相互に友好と親善を育んできた。

学校給食「クロアチアメニューの日」

その後、ドラゴ・シュタンブク元駐日大使のご紹介で、クロアチア共和国の建築家から友好の証としてデザインの提供をいただき、「ジャパン・クロアチアフレンドシッ

この様に、これまでの交流がさらに深く、加速化されてプハウス」と名付けたクラブハウスが 2012 年 7 月にきていることはまさしく国際交流員の活躍に他ならない。

完成した。
この様に今日までの 16 年間の長きに渡り続いている交流の歴史こそレガシーそのものなのである。

8

ト開催など、多種多様な事業を実施してきた。

今年は、クロアチアオリンピック委員会の視察招聘が予定されている。
今後は、当市の重要な施策である「国際的スポーツ

そして 2016 年 1 月に、十日町市はクロアチア共和国

キャンプ誘致」を推進し、2020 年東京オリンピック・を相手国としたホストタウンに第 1 次登録され、これま

パラリンピック競技大会に向けて、クロアチア共和国ので市民・民間団体と協働してプロジェクトチームを組織

各競技代表のオリンピアン・パラリンピアンが十日町市

し、スポーツ・文化・経済交流の 3 部会で活動を展開しで事前キャンプを行ない、それを市民あげておもてなして来た。そして、昨年 8 月より友好親善の架け橋として、し、応援支援体制を構築していきたい。

クロアチアから日本初の国際交流員としてスヴェン・ビ

そして、そこを通過点として、将来に渡ってスポーツ交

エラン君が配置された。この 1 年間、クロアチア共和国

流や経済、観光、文化、青少年などさまざまな分野でのさスポーツ庁長官来日、サッカーU-17 クロアチア代表チーらなる交流につなげたい。そして、「クロアチアホストタウ

ム受入、クロアチア料理講習会＆学校給食クロアチアメ

ン十日町市」として、未来永劫に渡るより深い友好関係のニューの日実施、クロアチアに親しむ授業、クロアチア構築に向けて、次のジェネレーションに国際交流の役割を

PR・物産普及事業、日本クロアチア友好クラパコンサー

継承するため、CIR として今後の益々の活躍を期待したい。

鈴木スポーツ庁長官との面談での通訳（右から 2 番目がCIR）

着任時、関口十日町市長と固い握手を交わす CIR のスヴェ
ン・ビエラン君（右）自治体国際化フォーラム｜ August 2018 Vol. 346

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田川市とドイツの交流について
福岡県田川市総務部総合政策課

田川市は、キャンプ誘致に向けて、田川市総合体育館

田川市の紹介月が出た出たアネマリー・グンツェルのバリアフリー化を実施した。また、新しくバリアフ
月が出た

サノヨイヨイ～リーの合宿所を整備する予定であり、田川市は車いす利

田川市民はこの歌の一節を聞くと、とても懐かしく感

用者にとって生活しやすい町になると期待している。さじる。「炭坑節」と呼ばれる日本全国で有名な民謡は田らに、オリンピック大会に向けて、ドイツボクシング連川市が発祥の地とされ、皆に親しまれている。しかし、盟の事前キャンプ誘致も目指している。

私は昨年まで「炭坑節」を知らなかった。

田川市でドイツの文化を紹介

私の名前はアネマリー・グンツェル。ドイツ出身で、昨年 7 月にベルリン自由大学日本学大学院を卒業した。

東 京 2020 大 会 に 向 け て、

そして、8 月から、緑あふれる福岡県の中央部に位置す

市民のみなさんが、楽しくドイる田川市で、国際交流員（CIR）として働いている。田ツの文化に触れ合う機会を増や川市は、かつて筑豊地方最大の炭坑があった地域であり、すため、市内でさまざまなイベ

炭坑節にも唄われるシンボルの 2 本煙突は国の登録有ントを開催している。

形文化財に登録されている。

サンクトマーティンについて説明する筆者

昨年 11 月 11 日には、
「サン

田川市とドイツの交流は、まだ始まったばかりである

クト マ ー テ ィ ン（Sankt Mar-が、交流の背景と目的を紹介したい。

tin）」という伝統的なランタンの

東京 2020 オリンピック・パラリン
ピック競技大会に向けた田川市

祭りを開催した。このサンクト
マ ー ティンは、キリスト教 の子どもたちが作ったランタン「聖マーティン」の記念日であり、家族は、子どもたちが田 川市は、2016 年、ドイ作ったランタンを手に、町をパレードする。田川市でサツのホストタウンとして登録

ンクトマーティンを開催した時には、子どもたちが作っされ、東京 2020 オリンピッ

たランタンを展示し、ドイツの料理を食べながら楽しい

ク・パラリンピック競技大会

時間を過ごすことができた。また、12 月には、ドイツで（以 下、東 京 2020 大 会）に

田川市に着任した時の筆者

有名な「クリスマス・マーケット」を開催し、市民のみ

向けて、ドイツチーム事前キャンプ誘致活動の取組を始めなさんとクリスマスの雰囲気を楽しむことができた。

た。ドイツとの国際交流や、キャンプ誘致活動を支援して今後の抱負もらうため、同年から国際交流員の雇用を開始した。
田川市が、ドイツを相手国として誘致することを決め

1 年前、不安でいっぱいの中、初めて田川市に来た。

た理由は、過去にドイツからスポーツ少年団の受け入れ

しかし、市民のみなさんの優しさに触れ、今では田川市

実績があり、その際に市民との交流が行われたからであが第二の故郷のように感じている。

る。田川市は、とりわけ、パラリンピック競技である車

私は、2020 年までは、田川市の国際交流員として仕いすフェンシングの事前キャンプ誘致を目指している。

事を続けたいと考えている。そして、2020 年に、ドイ

昨年、田川市は、ドイツ車いすスポーツ連盟との間で、ツ選手が田川市にキャンプで訪れるまでに、市民のみな

事前キャンプの仮調印を交わしており、今年中に、東京さんに、ドイツの文化を知ってもらい、簡単なドイツ語

2020 大会の車いすフェンシング事前キャンプ実施が正の挨拶を教えることや、ドイツにおいても田川市を知っ式決定する予定である。

てもらえるようにがんばっていきたい。
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東京オリ・パラを契機としたエチオピアとの交流について
茨城県笠間市教育委員会スポーツ振興課

今年 1 月、県下中学校交歓笠間市駅伝大会に参加している選手や関係者の目に、衝撃の光景が映った。男子の部に参加したエチオピア・笠間市連合チームの 1 区を任されたエチオピアの女子選手が 2 位の選手に 10 秒

信雄

交流事業②
県下中学校交歓笠間市駅伝大会
今 年 1 月、 市 主

もの大差をつけてトップでタスキを渡したのだ。

催の駅伝大会にエチ交流のきっかけオピアから選手団 3

笠間市とエチオピ

名・ コ ー チ 1 名）

アの交流は、2012

を招待して交流を年にエチオピアへ消行った。選手団は、防ポンプ自動車を寄中学校への一日体験

贈したことから始ま入学や部活動で交流り、以降、駐日エチを深め、大会ではエオピア大使館との親豊田名（男子・女子各 1

消防ポンプ自動車寄贈

チオピア・笠間市連

交を深めている。

合チームを結成して

東京オリ・パラを契機とした交流に向けて男子の部に参加、1

昨年 7 月、陸上競技長距離種目の強豪国エチオピア

中学駅伝大会（１区マスカラムのスタート）

区のマスカラム選手（女子）が区間 1 位、笠間中学校一日体験入学

最終 7 区のアンデ選手団の事前キャンプ誘致および陸上競技を中心としたネット選手も区間 3 位の好成績を残し、参加した中学

更なる交流の促進を図ることを目的とし、ホストタウン

生たちに強烈な印象を与えた。また、選手団のビズネに登録された。

コーチと中学校の部活指導者との意見交換の機会もあ交流事業①エチオピア・フェスティバル

り、今後の交流促進に向けた礎となった。

スポーツ国際交流員（SEA）の活用

昨 年 6 月、 エ チ

笠間市は、中学駅伝のエチオピア選手団のコーチとしオピア側から駐日大て来日したビズネ氏を、8 月からスポーツ国際交流員

使・民族舞踊楽団な（SEA） と し て 任 用

ど約 30 名、市側かし、マラソン大会やらは市関係者・和太

駅伝大会の企画・運鼓団体など約 50 名

営などのスポーツ振が参加し、来場者約300 名 を 集 め て 交エチオピア・フェスティバル（コーヒーセレモニー）流を図った。

興および市内中学校
での陸上競技指導を行い、指導力・競技
力の更なる向上を図る予定である。

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自治体国際化フォーラム｜ August 2018 Vol. 346

SEA に任用予定のビズネ氏（中央）ZOOM― ホストタウン
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ホストタウンをきっかけとした自治体国際交流がスタート！
－競技連盟や地域のフェンシングクラブとの交流も期待－
京都府大山崎町教育委員会

ホストタウンの認定を受けた大山崎町は、「スイスフェ
ア」の開催や、在日スイス大使館との交流のスタートに

生涯学習課長堀井

正光

ともに、フェンシングクラブ同士の交流について、クラブを運営する幹部役員らと意見交換を行った。

続き、自治体間の国際交流も進めている。お相手の自治

今後も、モルジュ市との自治体間交流を中心に、スイ体は有名なレマン湖のほとり、スイス連邦ヴォー州にあスフェンシング連盟とのオリンピック合宿誘致の交渉

るモルジュ市である。

や、地域のフェンシングクラブ間の交流も深めていきた

モルジュ市とはいと考えている。

モルジュ市は、スイス西部のジュネーヴとローザンヌの間に位置し、アルプスの名峰モンブランを望む美しい
レマン湖に面している。中世の街並みが残る旧市街を中心に人口約 1 万 5 千人、面積約 3.8 平方キロメートルを擁する町。
「大山崎町がなぜスイスのモルジュ市と？」大山崎町にあるアサヒビール大山崎山荘美術館の本館・山荘と庭園を創設した故・加賀正太郎氏は、スイスの名峰・ユングフラウに日本人として初めて登頂した登

モルジュ市庁舎前で握手するジャック市長（左）と山本町長

山家として知られ、同氏のご子孫が現在もスイスに在住していること。
さらに、スイスの中でも大山崎町で活動するフェンシ
ングクラブと同じ種目「フルーレ」に取り組むフェンシ
ングクラブがモルジュ市にあることなどが、交流を進める理由である。

4 月に両首長による公式会談が実現
大山崎町長がモルジュ市を訪問し、4 月 13 日～14 日の 2 日間にわたって公式会談が行われた。まず市政概要
についてジャック市長から説明があった後、両首長が今後

レマン湖に面したモルジュ市の交流を見据えた協議、情報交換を行うことを基本に合意。形式的な行政間の国際交流ではなく、民間レベルでの交流を中心として、住民や子どもたちが主体となって継続的な交流をすること、など積極的な意見交換を行った。

地域のフェンシングクラブ間の交流のかけ橋に
公式会談と並行し、モルジュ市長の案内で訪問した地
域のフェンシングクラブでは、練習の様子を見学するとモルジュフェンシングクラブの練習の様子
自治体国際化フォーラム｜ August 2018 Vol. 346

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復興ありがとうホストタウンの取り組み
釜石市市民生活部生涯学習文化スポーツ課

岩手県釜石市は、かつてラグビー日本選手権で 7 連る国であること、東日本大震災後に中学生の海外体験学

覇を達成した新日鉄釜石ラグビー部があった街である。

習を受け入れていただいていることである。復興ありが

新日鉄釜石ラグビー部は、2001 年に地域共生型クラブ

とうホストタウンでの取り組みとして、今年の 3 月に釜石シーウェイブス RFC に生まれ変わり、現在、トッ

釜石シーウェイブス RFC に所属していたことがあり、プリーグ昇格を目指して戦い続けている。こうした背景

その後、オーストラリアの代表にも選ばれたスコット・もあり、街のラグビーに対する思いは熱く、来年に開催

ファーディー氏を釜石に招いて、市民との交流を行った。

されるラグビーワールドカップ 2019™ の開催都市にもスコット・ファーディー氏は、東日本大震災を釜石で経選ばれており、7 月には会場となる釜石鵜住居復興スタ

験したが、帰国せずにチームメイトとともに物資の運搬

ジアムの常設部分が完成するなど、大会に向けて着々となどのボランティア活動に奔走し、シーズンに入ると闘準備を進めている。そして、ラグビーワールドカップの志あふれるプレーで被災地のみんなに勇気を与える活躍

翌年は、東京 2020 オリンピック・パラリンピックがを見せた。

行われる。この 2 つの大会には、多くの外国の方が日ス コ ッ ト・ フ ァ ー デ ィ ー 氏 を 釜 石 に 迎 え、「“Wel-

本に訪れる。この機会に東日本大震災の時にいただいた

come Home Scott Fardy！”おかえりファーディー！

たくさんの支援に対する感謝の気持ちや震災の教訓を伝

釜石ラグビータウンミーティング」を開催し、市民ととえ、復興した姿をぜひ見ていただくために復興ありがともに東日本大震災当時を振り返りながら釜石の今後につうホストタウンに登録した。

いて語り合った。また、小学校では東日本大震災時の経復興ありがとう験をお話しいただき、子どもたちとタグラグビーで交流

ホストタウンの相し、高校のラグビー部の合同練習では世界トップレベル

手国オーストラリの指導を受けた。ラグビーワールドカップを経て迎える

アとの関係は、こ

東京 2020 オリンピック・パラリンピックでは、オー

れまで釜石シーストラリアのラグビーチーム関係者を釜石に招いて市民

ウ ェ イ ブ ス RFCとの交流を行うとともに、復興ありがとうホストタウンにオーストラリアをきっかけとして、将来にわたる子どもたちの交流につ出身の選手がおり市民が身近に感じ

スコット・ファーディー氏によるラグビー指導オーストラリアでの海外体験学習
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自治体国際化フォーラム｜ August 2018 Vol. 346

なげていきたい。

「“Welcome Home Scott Fardy！” お か え り フ ァ ーディー！釜石ラグビータウンミーティング」の様子

ZOOM― ホストタウンUP

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徳島県における高校生協働型ホストタウン活動
徳島商業高校教諭

取り組みの狙い徳島県では、国際的に通用する優れた県産の食材や伝統技術を県内外の人々に広くアピールすることにより、

鈴鹿

剛②ホストタウンの国の人々に徳島のことや徳島県民にホストタウンのことがどう見えているかを紹介する。
③オリンピック関係イベントなどでプロジェクトを紹介する機会を得て、広く知ってもらう。

県民の郷土愛の醸成とオリンピックへの機運醸成につな

これまでに実施したことは、徳島でのオリンピックをげると共に、農林水産業や伝統工芸品の輸出力強化にもPR する取組や伝統文化を映像化し、県内のイベントやつなげ、レガシーとしたいと考えている。その活動に、ホストタウンイベントでの紹介と、カンボジアの素材を高校生が積極的に参加することにより、若い世代からの活かした商品開発を地元企業と進め、数種類のお菓子を

オリンピックへの主体的関わりへの意欲向上につなが完成させたことである。

り、県民の機運醸成の原動力になることが期待できるほ

今後は、リオ大会で銅メダルをとったドイツハンド

か、徳島県の次代を担う高校生たちが身につけた取材力

ボール男子チームを取材しての映像作成やカンボジアオや 6 次産業化のノウハウは大会後、本大会のレガシー

リンピック関係者を取材し映像作成を行っていく予定でとなると考えた。

ある。最後にプロジェクトに参加している生徒の言葉を徳島商業高校の取り組み紹介する。「私たちがオリンピックのメダリストに取材

徳島商業高校は、徳島県がホストタウンに認定されているドイツ（シェーラベルク職業学校）とカンボジア

したり、その映像がオリンピック関係施設で紹介されたらと考えると本当にワクワクします。私たちの活動の成果を全国に広めていきたいと考えています。」（カンボジア日本友好学園）の両国に友好校を有してい

高校生が熱く取る。これらの生徒と一緒に世界最大のスポーツ祭典であり組んでいるホス

る「2020 東京オリンピック・パラリンピック」を盛り

トタウン活動が地上げていくことは、PBL（プロジェクトベースラーニン

元に伝播し、2020グ）による学びの場になると考えた。主な内容は、「映年には大いなる応像作成」や「商品開発」のプロジェクト活動である。

援の輪が広がると両プロジェクトとも 3 つの目的で構成している。

共に生徒の成長へ①ホストタウンの国（ドイツ・カンボジア）についてとつなげていきた

徳島県民に紹介する。

東京ソラマチでのホストタウンイベントで徳島の魅力を PRする徳島商業高校の生徒

いと考えている。

カンボジアの特産品であるカシュー
ナッツや椰子砂糖を使ったフロラン
タンと生どら焼き

生徒が映像作成のためオリンピックでの提供を目指している GAP 取得農家への取材をしている様子
自治体国際化フォーラム｜ August 2018 Vol. 346

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国際交流員（CIR）
・スポーツ国際交流員（SEA）の活用を検討するにあたって（一財）
自治体国際化協会 JET プログラム事業部

CIR・SEA の概要
グローバル化の進展を背景として、全国各地の地方自治体で外国人観光客誘致（インバウンド）や地元産品の輸出などの国際経済交流への支援が強化され、また外国

こうした経費への支援として、市町村が JET 参加者
を 任 用 し た 場 合、JET 参 加 者 数 に 応 じ、 一 人 当 た り
472 万円余の普通交付税措置が講じられている。

2019 年度任用のスケジュール

人住民の増加により多文化共生に係る取組の必要性が高

各地方自治体においては、地域レベルの国際交流を通まっている。こうした状況の下、多様な文化的背景と高して地域の国際化に貢献し、プログラム終了後も知日い日本語能力を持つ国際交流員（CIR）は、翻訳・通訳

家・親日家としての活躍が期待される JET プログラムへの対応、語学講座や国際交流事業の実施、自治体の魅の積極的な活用を検討いただきたい。

力の発掘や海外に向けた情報発信など様々な面で活躍が任用団体が配置の際の要望として指定できる項目に期待されており、全国の自治体で 443 名（2017 年 7は、国籍や自動車運転免許の有無など 10 項目があり、

月 1 日現在）が各地のニーズに応じた活動を行っている。

「小学校勤務の有無」も含まれている。要望の際には優また、特定種目のスポーツ専門家であるスポーツ国際

先度の高いものから挙げてもらい、自治体国際化協会

交流員（SEA）は、2020 年のオリンピック・パラリン（クレア）が全任用団体間での調整をしながら、できる

ピックの開催を前に、ジュニア選手の育成、キャンプ地

だけ多くの要望を満たすようにあっせんする。

で地域住民に対するスポーツ指導を通じた機運の醸成などの面で活躍が期待される。

2019 年の新規招致者配置要望調査については、各都
道府県・政令指定都市の国際交流担当部局へ 2018 年
8・9 月に通知を予定しており、JET プログラムの導入
及び配置人数の増加を考えている任用団体は、取りまとめ団体を通じて配置を要望いただきたい。
4 月来日

地域住民と国際交流を行う CIR（静岡県）

経費と財政措置JET 参加者一人につき、報酬（3,360 千円（1 年目）～3,960 千円（4・5 年目））や社会保険料（雇用主負担分）、傷害保険負担金などをあわせて、合計 415 万円（1 年目）～485 万円（5 年目）ほどの経費がかかる。
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7・8 月来日
英語圏 CIR

少数招致国
CIR、SEA

要望調査通知（クレア→取りまとめ団体）

2018 年
8月

2018 年9月

2018 年
9月

要望締切（取りまとめ団体→クレア）2018 年
10 月

2019 年1月

2018 年
12 月

あっせん通知（クレア→取りまとめ団体）

2019 年2月

2019 年4月

2019 年5月

JET 来日日

2019 年4月

2019 年
7・8 月

2019 年 度 に お け る JET（CIR・SEA） 任 用 ま で の ス ケ
ジュール※JET 参加者の来日日は主に 4 月と 7・8 月に分かれている。4 月は中国・韓国・ブラジル・ペルーおよび一部の英語圏からの CIR、7・8 月は英語圏・少数招致国からの
CIR、SEA が来日する。

ZOOM― ホストタウンUP

様々な国からの招致をご検討ください
英語圏からの招致が全体の 95 ％となっている一方、
英語圏以外の国（少数招致国）が 247 人（5 ％）にと
どまっています。

スポーツ交流員（SEA）の活用をご検討くださいスポーツ交流員（SEA）も世界中の様々な国から招致できますのでご相談下さい。

自治体から要望いただければ、英語圏以外の様々な国

任用団体

国名

からの CIR の招致も可能ですので、ぜひご活用くださ

69 54
98 105
305
105
235

ポーランド

バレーボール

アメリカ

野球

秋田県

フィジー

ラグビー

山形県村山市ブルガリア

新体操

山形県長井市

タンザニア

茨城県笠間市エチオピア

滋賀県米原市
2,924

423
494

アメリカ

カナダ

イギリス

オーストラリアニュージーランドジャマイカ

アイルランド

南アフリカ

中国

韓国

その他

陸上

ニュージーランド

フィールドホッケー

佐賀県

フィジー

ラグビー

長崎県

アメリカ

ボート（スカル）

静岡市

アメリカ

陸上

京都府京丹波町351

目

クロスカントリースキー

北海道東川町

い。

種

ノルウェー

SEA の任用状況※平成 30 年 6 月時点での見込み

主な国別の JET 参加者数
※44ヵ国から 5,163 人（2017 年 7 月 1 日時点）が JET
プログラムに参加している（アメリカから南アフリカまでで計 4,735 人、91.7 ％）。

人数

国

フランス共和国

国

名

23

タイ王国

名

人数
2

ドイツ連邦共和国

22

ウズベキスタン

2

ロシア連邦

10

メキシコ合衆国

1

オランダ王国7

アルゼンチン共和国

1

ベトナム社会主義共和国

6ベルギー王国

1

モンゴル国

5

オーストリア共和国

1

インドネシア共和国

5

トルコ共和国1

イタリア共和国

4

マレーシア

1

フィンランド共和国

3スロベニア共和国

1

フィジー共和国3

ケニア共和国1

スペイン

2

ラトビア共和国

1

スイス連邦

2

セントビンセント及びグレナディーン諸島

1

インド

2

セーシェル

1

ポーランド共和国

2

クロアチア

1

学生にバレーボールを指導する SEA（北海道東川町）【問い合わせ先】（一財）自治体国際化協会 JET プログラム事業部
Tel：03-5213-1733
Fax：03-5213-1743
HP：http://jetprogramme.org/ja/

少数招致国の参加者数

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