所沢駅周辺
グランドデザインの方向性

所沢駅周辺グランドデザイン

所沢駅周辺グランドデザインは、所沢駅周辺で、街なかのパブリックスペースなどを活用しながら官民が連携して街づくりを進めるためのビジョンです。

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説明の流れ1.グランドデザインとはグランドデザイン策定の背景
グランドデザインの位置づけ策定までの工程

所沢駅周辺グランドデザイン

3.将来ビジョン
街づくりのテーマ
資源・ポテンシャル
街づくりの方針

2.現状と課題

4.今後の街づくり

地域の強み/地域の弱み実現に向けた工程

課題

役割と連携のあり方
今後の取り組み2所沢駅周辺グランドデザイン

1．グランドデザインとは・グランドデザイン策定の背景
・グランドデザインの位置づけ・策定までの工程

3所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザインとはグランドデザイン策定の背景①

所沢駅周辺の開発に伴う街並みの変化
所沢駅周辺では複数の大規模な開発事業が進められており、街の姿が大きく変化し始めています

街を訪れる人が増加

大規模施設の賑わいが街なかへ波及するには？

どのような街を目指していくのか？
4グランドデザインとは

所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザイン策定の背景①

所沢駅周辺の開発に伴う街並みの変化

これを機に、街の空間や雰囲気、行きかう人々の変化を捉えて、より良い街を目指していきたい

街の未来を見つめ直し、街づくりの指針となる「ビジョン」が求められています5グランドデザインとは

所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザイン策定の背景②

社会情勢の変化による価値観の多様化
現在の社会情勢・人口減少時代への突入と、成長社会から成熟社会への移行
・新型コロナウイルス感染症の拡大による生活様式の変化➡ 人々の価値観が多様化

・物質的な豊かさを求める時代から感覚的な豊かさを求める時代にシフト➡ 都市に求められる機能が変化・多様化➡
モノ消費からコト消費へ6所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザインとは【参考】「住みよさ」における考え方の多様化
都市の魅力の測り方

東洋経済新報社「住みよさランキング」

安心度〇病院、一般診療所病床数〇介護老人福祉施設等〇出生数〇保育所所定員数

快適度〇汚水処理人口普及率〇都市公園面積〇転入・転出人口比率〇新設住宅着工戸数

住居水準充実度

利便度〇小売業年間商品販売額〇大型小売店店舗面積

富裕度〇財政力指数〇地方税収入額〇課税対象所得額

住居水準充実度〇住宅延べ床面積〇持ち家世帯比率〇住宅延べ床面積〇持ち家世帯比率➡ 従来は「便利な施設がたくさんある」
街がいいと考えられてきた

LIFULL HOME'S 総研「センシュアス・シティ・ランキング」

共同体に帰属している〇お寺や神社にお参りした〇地域のボランティアやチャリティに参加した〇なじみの飲み屋で店主や常連客と盛り上がった〇買い物途中で店の人や他の客と会話を楽しんだ

機会がある〇刺激的で面白い人達が集まるイベント、パーティに参加した〇ためになるイベントやセミナー・市民講座に参加した〇コンサート、クラブ、演劇、美術館などのイベントで興奮・感動した〇友人・知人のネットワークで仕事を紹介された・紹介したなど➡ 豊かさを「感じられる」街がいい！

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所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザインとはグランドデザイン策定の背景②

社会情勢の変化による価値観の多様化

行政による整備だけでなく、市民や事業者など、街に関わる多様な立場の人々が主体となり、連携して街をつくっていくことが必要です➡ 「官民連携」の街づくりが必要に
事業者

官民連携

市民行政
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グランドデザインとは

所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザイン策定の背景③

新たな街づくりの手法が台頭

成熟社会への移行に伴う、新たな地域課題が発生
日本各地で、街に関わる人々によるパブリックスペースを活用した街づくりが活発化し、国や各地の自治体もこの動きを後押ししています。
「居心地良く歩きたくなるまちなか」のイメージ「都市の多様性とイノベーションの創出に関する懇談会」
提言より（令和元年６月 国土交通省） 9所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザインとは【参考】

プレイスメイキング
プレイスメイキングとは、街に関わる人々が中心となって、街なかのパブリックスペースのあり方を考えながら、ボトムアップで街づくりを進める手法です。

実験的な取り組みを実行し、検証と併せて繰り返すことで、街の抱える問題の解決や活動機運の醸成を図ります。

画像：社会実験「PUBLIC LIFE KASHIWA」

柏駅前デッキの活用（柏市） https://www.udc2.jp/article/pubkashi201810

グランドデザインとは所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザイン策定の背景③

新たな街づくりの手法が台頭

パブリックスペースを活用して、人中心の街づくりを行うことで、人々の出会いによるイノベーションの創出や地域課題の解決といった多くの成果が報告されています。

➡ 「パブリックスペースを利用した新たな街づくりの手法」の活用へ

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所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザインとは策定の背景の整理
所沢駅周辺の開発に伴う街の変化

街の新たなビジョンが必要に

社会情勢の変化による価値観の多様化

官民連携の街づくりが必要に

新たな街づくりの手法が台頭

パブリックスペース活用を意識

街なかのパブリックスペースなどを活用しながら、官民が連携して街づくりを進めるためのビジョンが必要に➡

所沢駅周辺グランドデザイン策定へ
12グランドデザインとは

所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザインの位置づけ
・グランドデザインの考え方
・グランドデザインの役割
・対象エリア13

グランドデザインとは所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザインとは①

グランドデザインの考え方

グランドデザインは、いわゆる都市計画とは異なり、街に関わる皆が共感できる理想像＝ビジョンを示したものです。それぞれの特徴を生かしながら、両輪で街づくりを進めていきます。

都市計画

グランドデザイン・行政が主体となり、街づくりを推進していくためのもの

・市民や事業者、行政など、地域に関わる人々が主体となり活動するためのもの

・主にハード整備等の施策の方向性を示したもの

・ソフト/ハードが連携した取り組み
における方向性を示したもの
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グランドデザインとは

所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザインとは①

グランドデザインの役割◎

街のあり方や暮らし方のビジョン◎

空間利活用や賑わいづくりのマスタープラン（全体像）◎

ステークホルダーを緩やかにつなぐガイドライン◎実現に向けたロードマップ

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グランドデザインとは

所沢駅周辺グランドデザイン

対象エリア

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所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザインとは策定までの工程（R2年度）【基礎調査】（R3年度）【意見交換会】

ヒアリングやアンケート、現地調査の実施

勉強会

藤村龍至氏を講師に招き、街づくりの考え方や他地区の事例を紹介

第1回

将来像の検討第2回

エリア毎の方針や取組の検討
社会実験

第3回

本日

取組体制や進め方の検討【フォーラム】

実現方策の検証
実験的な試みグランドデザインの方向性を示して内容を説明

グランドデザインの策定17所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザインとは基礎調査（令和２年度）
人への調査（ヒアリング、アンケート）

商店街や町内会、個人的に活動されている方など、様々な立場で街に関わる方に対して、街づくりへの考え方などを調査

街への調査（空間特性調査、利用者特性調査）

街の空間や現在の街の使われ方から、街の持つポテンシャルを調査
空間特性調査・飲食店（個人店）
・昼も営業
・店内の様子は見えづらい

利用者特性調査

・屋外席（自由には使えない）

・植木に着座・おしゃべりしながら携帯をいじっている

・滞在できるスペースがある
・歩道はない18

所沢駅周辺グランドデザイン【参考】

資源・ポテンシャル
所沢航空記念公園

所澤神明社

元町交差点

長者久保公園

所沢小学校
所沢駅

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所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザインとは意見交換会（令和３年度）
第1回
テーマ
大切にしたいところ、改善したいところ

第１回の意見交換のようす

第2回

第3回

テーマ①
こんなエリアになるべき！
テーマ②
あったらいいモノ、やってみたいコト

テーマ①
取り組みの進め方
テーマ②理想の関係性

第２回の班別発表のようす

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所沢駅周辺グランドデザイン

グランドデザインとは社会実験（令和３年度）
居場所づくりによる行動の変化を検証

居場所づくりを行うことで、人々の行動がどのように変化するのかを検証する

パブリックスペースを活用した街づくりの周知

実際に居心地の良い空間をつくり、パブリックペースを活用した街づくりがどのようなものか、街の方々に知ってもらう
回遊イメージ
銀座通り

学校新道

所沢小学校

トコトコ
スクエア

所沢駅

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グランドデザインとは

所沢駅周辺グランドデザイン

多様な利用者・行動、滞留時間の増加が見られた➡

今後もパブリックスペースを活用した実験的な取り組みを繰り返し、街づくりを進めていきます。

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所沢駅周辺グランドデザイン

２．現状と課題
・地域の強み・地域の弱み・課題

23所沢駅周辺グランドデザイン

現状と課題〇 地域の強み
・様々な要素が幅広く揃っている
・多世代の利用・居住がある・アクセスが良く、多くの人が訪れる・大型施設、居住環境など都市開発が進んでいる24

所沢駅周辺グランドデザイン

現状と課題

× 地域の弱み
・街の個性を感じづらい
・多様な世代・属性の人々による活動を受け入れる環境が整っていない
・駅の近くだけで歩行者等の回遊が終わってしまう
・心地よい、自分にとっての居場所を見つけにくい25

所沢駅周辺グランドデザイン

現状と課題

課題
１２

３４

市民にとってのシビックプライドとなるような、所沢駅周辺ならではの街の個性や魅力を磨き、感じることができる機会の充実

住む人にも、訪れる人にも、まちで新たな挑戦をしたい人にとっても優しい

多様な人々や活動を受け入れる環境や仕組みづくり

駅近だけで終わるのではなく、街全体の奥行きを楽しんでもらえるような人々が歩く楽しみ、巡る面白さが感じられるまちなかづくり

一人ひとりにとってまちへの愛着につながるような

居心地の良さや、つながりを感じられる空間・機能の充実
26

所沢駅周辺グランドデザイン

3．将来ビジョン・資源・ポテンシャル
・街づくりの方針
・エリア別のイメージと取り組み例27所沢駅周辺グランドデザイン

将来ビジョン

資源・ポテンシャル
所沢航空記念公園

所澤神明社

元町交差点

長者久保公園

所沢小学校
所沢駅

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所沢駅周辺グランドデザイン

将来ビジョン

街づくりの方針
１０．所澤神明社

９．旧市役所庁舎

６．秋田家住宅
８．元町コミュニティ広場
７．銀座中央広場

５．ファルマン通り交差点

３．長者久保公園
４．トコトコスクエア

１．所沢駅西口

２．所沢駅東口

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所沢駅周辺グランドデザイン

将来ビジョン

街づくりの方針
所沢航空記念公園方面
所澤神明社

元町コミュニティ広場

旧市役所
庁舎

銀座・ファルマン通りエリア
秋田家住宅
銀座中央広場

ファルマン通り交差点

西 所沢方面

駅裏エリア
学校新道エリア トコトコスクエア
長者久保公園所沢駅西口

プロぺ・昭和通りエリア

所沢駅東口

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所沢駅周辺グランドデザイン

将来ビジョン

エリア別のイメージと取り組み例
所沢航空記念公園方面
所澤神明社

旧市役所
庁舎

元町コミュニティ広場
ファルマン通り交差点

秋田家住宅
銀座中央広場

西 所沢方面

トコトコスクエア

プロぺ・昭和通りエリア

長者久保公園

所沢駅西口

所沢駅東口

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将来ビジョン

所沢駅周辺グランドデザイン

プロぺ・昭和通りエリア
イメージ：「多くの人が集い、街の顔となるエリア」
・街の玄関口として、利便性の高さに加え、遊びに訪れたい雰囲気・活気があり、街の魅力や情報に出会える・様々な来訪者が訪れ、一人ひとりが快適に過ごせる（休憩場所や歩道がある等）
・駅近くだけでなく、他のエリアまで歩いたり楽しんだりするきっかけ・出発点になる

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取組例
●所沢の顔となる、駅前ならではの魅力的なコンテンツの集積とゆるやかな横のつながりづくり●来訪者がゆっくりと過ごせるスペースの充実●「期待感のある街の玄関」として来訪者を街なかに誘う街の皆で協力して作ったベンチ、居心地がいいね

賑やかな商店街︕
奥までいってみようか

所沢はじめてきた
けど、どんな場所があるのかなぁ〜

33所沢駅周辺グランドデザイン

将来ビジョン

エリア別のイメージと取り組み例
所沢航空記念公園方面
所澤神明社

旧市役所庁舎

駅裏エリア

元町コミュニティ広場

秋田家住宅
銀座中央広場

ファルマン通り交差点

西 所沢方面

トコトコスクエア
長者久保公園

所沢駅西口

所沢駅東口

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将来ビジョン

所沢駅周辺グランドデザイン

駅裏エリア
イメージ：「新たな魅力が生まれ、ワクワクしてまち歩きを楽しめるエリア」
・「駅裏」*ならではの個性的な飲食店やイベント、人との出会いなどがある
・まちの隠れた魅力や楽しみ方を再発見できる
・駅の東西両方を行き来して楽しむことで、このまちならではの奥行きや深みが一層感じられる＊「駅裏」…駅前のメインストリートや駅近くではない、裏に入った道や少し駅から離れた場所

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取組例
●個性的な店舗を中心とした、駅裏ならではのにぎわいや文化の創出●意欲ある市民・団体や事業者による事業の立ち上げや展開を支える仕組みづくり●駅近くと駅裏、駅の東西口など、奥行きあるまちの楽しみ方の充実●人を中心にした道路・歩行空間の実現

ベンチがあって外でゆっくりコーヒーが飲めていいね

奥の公園でもマルシェ
やってるよ〜

お店は持ってない
けど、手作りの作品を世に出せてうれしいな〜

あっちにもなにかあるみたいだよ︕
いってみよう36所沢駅周辺グランドデザイン

将来ビジョン

エリア別のイメージと取り組み例
所沢航空記念公園方面
所澤神明社

旧市役所
庁舎

元町コミュニティ
広場
ファルマン通り交差点

秋田家住宅
銀座中央広場

西 所沢方面

トコトコスクエア
長者久保公園学校新道エリア
所沢駅西口

所沢駅東口

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将来ビジョン

所沢駅周辺グランドデザイン

学校新道エリア
イメージ：「新旧の個性を感じる、落ち着いてまち歩きを楽しめるエリア」
・魅力的な個人店が通りに並び、安心して歩けて、落ち着いて通りを楽しめる雰囲気がある
・人々が集える飲食店など、暮らしや文化の豊かさにつながるような店舗が充実している・このエリアで新たに店を持ちたい人などがチャレンジできる土壌がある

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取組例
●居心地や暮らしの豊かさを感じられる店舗の充実●魅力的な店舗が連続する、温かみと落ち着きを感じるストリートづくり●チャレンジしやすい環境づくり●歩行者と車の共存による安全・快適な通行の実現

前の雰囲気が残ってて良い
カンジ♪

新しいお店がオープンしたんだね

ちょっとこの店のぞいてみよう

車が減速してくれるよ︕

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所沢駅周辺グランドデザイン

将来ビジョン

エリア別のイメージと取り組み例
所沢航空記念公園方面
所澤神明社

旧市役所
庁舎

銀座・ファルマン通りエリア

元町コミュニティ
広場

秋田家住宅
銀座中央広場

ファルマン通り交差点

西 所沢方面

トコトコスクエア
長者久保公園

所沢駅西口

所沢駅東口

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将来ビジョン

所沢駅周辺グランドデザイン

銀座・ファルマン通りエリア
イメージ：「歴史・文化にふれる、豊かな暮らしとカルチャーエリア」
・新しい建物や子育て世帯の増加など、まちの新しい変化・パワーが街づくりに発揮されながらも、この地域が昔から持っている歴史や文化を身近に感じられる場所や機会がある
・住んでいる人や訪れる人など、多様な世代（子ども、子育て世帯、高齢者等）それぞれが、まちを利用することで居心地の良さやくつろぎ、まちへの愛着が育まれる
・ 気軽に休憩や交流に使える場所がある

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取組例
●まちのもつ歴史・文化を活かした魅力の向上と発信●子育て世帯や高齢者など多様な世代がくつろげる居場所づくり●周辺エリアを含めて巡り歩く楽しさのある街づくり

子どもをむかえにきた
ついでに野菜市に寄っていこう♪

ベーゴマやけん玉でこどもたちが遊んでる
なつかしいのぅ

けん玉教室は楽しいな〜

ここでちょっと休憩しよう
次どこいこうか42

所沢駅周辺グランドデザイン

4．今後の街づくり
・実現に向けた工程
・今後の取り組み
・役割と連携のあり方

43所沢駅周辺グランドデザイン

今後の街づくり実現に向けた工程
グランドデザインの作成後は、具体的な取り組みの実行に移ります。
取り組みを行う際には、実験と検証を繰り返しながら内容を改善していくことで、効果や精度を高めていきます
現在
R2年度

R3年度

準備構想

STEP1
各種調査

STEP3
ビジョンの作成

今後
R4年度〜

実験
STEP４
社会実験など

検証

STEP7
効果の検証

STEP５
STEP2
担い手の発掘空間のデザイン
STEP６
マネジメント44

所沢駅周辺グランドデザイン

今後の街づくり役割と連携のあり方
将来イメージの実現に向けた取り組みを推進していくため、市民や事業者、行政などの関係性を構築しながら役割を明確にし、官民が連携して街づくりを進めていきます
市民事業者

活動者

（プレイヤー）
コーディネーター

協働

地域の組織

活動団体
サポーター

行政関係機関45

所沢駅周辺グランドデザイン

今後の街づくり今後の取り組み取り組みには、短期的なものから長期的なものまで様々あります
各種取組（例）
短期的な取り組み
銀座
エリア

中間エリア

駅前エリア

広場の活用
マンション前の空地活用

公共空間を利用したマルシェの開催

長期的な取り組み
気軽に立ち寄れる居場所づくり

旧市庁舎の活用
街づくりの視点からのルール作り

子どもたちの遊び場・公園づくり

古民家や空き家の活用

歩きやすい歩道づくり
個性的な店や個人店の立地

新規出店者の負担を軽減するためのシェアキッチン
子どもの一時預かり所の仕組みづくり

事業継続支援の環境づくり
航空公園へのネットワーク
づくり

第3回意見交換会より

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所沢駅周辺グランドデザイン

今後の街づくり今後の取り組み「できること」から始めて、成功や実績を積み、次の取り組みにつなげていきます

グランドデザイン
将来イメージ / 街づくりの方針
ビジョンの共有
位置づけ

評価
見直し

将来イメージを実現するための取り組み

短期的な取り組み

市民や事業者等の意欲や関心を活かし「できること」から始める

時間がかかりそうなことも反映・修正

中長期的な視点で実現を目指す●対話の場づくり●仕組み・体制づくり●社会実験の実施●空間の整備

●市民中心のにぎわいづくり

検証・補完●日常的な空間利用47

所沢駅周辺グランドデザイン

まとめ●所沢駅周辺エリアにおいて「パブリックスペースなどを活用しながら、官民が連携して街づくりを進めるためのビジョン」が必要になった●意見交換会や基礎調査の結果から課題を設定し、４エリアの将来ビジョンを描いた●今後は「社会実験」などを実行し、結果の検証を行いながら、将来ビジョンの実現に向け、少しずつ街・人・行政ともに成長していきたい48

所沢駅周辺グランドデザイン

おわりに49