A Conservação Internacional (CI) é uma organização privada, sem fins lucrativos, fundada em
1987, com o objetivo de promover o bem-estar humano fortalecendo a sociedade no cuidado
responsável e sustentável para com a natureza – nossa biodiversidade global – amparada em uma
base sólida de ciência, parcerias e experiências de campo. Como uma organização não governamental (ONG) global, a CI atua em mais de 40 países, distribuídos por quatro continentes.
Em 1988, iniciou seus primeiros projetos no Brasil e, em 1990, se estabeleceu como uma ONG
nacional. Possui escritórios em Belo Horizonte-MG, Belém-PA, Brasília-DF e Rio de Janeiro-RJ, alémde unidades avançadas em Campo Grande-MS e Caravelas-BA. Para mais informações sobre os
programas da CI no Brasil, visite www.conservacao.org ou siga-nos no twitter @CIBrasil e facebook
Conservação Internacional CI-Brasil
Coordenação geral
Helena Pavese – Conservação Internacional
Paula Ceotto – Conservação Internacional
Fernando Ribeiro – Conservação Internacional
Equipe técnica
PwC Brasil: Carlos Rossin (coordenador), Rogério Gollo, Flávia Yumi Takeuchi, Cecília Michellis,
Heloisa Garcia da Mota, Marina Parisi e João MelloAPOIO INSTITUCIONALUNEP – WCMC
CNI
Patrocínio
Platinum (Vale, Monsanto e Natura)
Prata (Santander)
Projeto Gráfico e Diagramação
I Graficci Comunicação e Design
IMPRESSÃO
Reproset
Referência para citaçãoTEEB para o setor de negócios brasileiro
Relatório preliminar – sumário executivo 2012
Fotos
Capa
Banco de Imagens SXC (quadros vermelho, amarelo e azul); quadro verde - CI/Luciano Candisani
Páginas Internas
Págs: 7,13, 27, 37, 49, 69 e 85 - Banco de Imagens SXC • Pág 11: Guilherme Baroly • Pág 17: ?????
Pág 24: CI/Guilherme Dutra • Pág 32: ???? • Pág 46: Digitalvision • Pág 57: ????? • Pág 61: CI/Jason
Anderson • Pág 81: ????
Impresso em Junho 2012
Este relatório se baseia no projeto TEEB (The Economics of Ecosystems and Biodiversity), um estudo global que traz a discussão sobre a necessidade de consideração do valor da Biodiversidade eServiços Ecossistêmicos (BSE) nas abordagens econômicas.

Conteúdo

Capítulo 1: Introdução

7

Mensagens-chave

8

Contexto do relatório

8

Objetivos

9

Pressupostos

10

Abordagem

10

Capítulo 2: Brasil, uma potência global de capital natural

13

Mensagens-chave

14

A biodiversidade brasileira

15

O avanço das agendas ambientais internacionais e das políticas ambientais no Brasil

17

Um país em desenvolvimento: como o crescimento econômico do Brasil influencia a BSE

19

Desenvolvimento sustentável: o impacto da perda da BSE para a economia

21

Capítulo 3: Negócios e Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos

27

Mensagens-chave

28

A natureza (a favor) dos negócios: relações de dependência e impacto entre as
empresas e a BSE

29

Negócios sustentáveis: como e porque as empresas brasileiras incluem a BSE em
sua gestão estratégica

30

Um olhar sobre as relações do negócio com a BSE: reflexões setoriais e tendências que
poderão impactar empresas brasileiras

35

Agricultura e Papel e Celulose35Óleo e Gás e Químicos

37

Cosméticos e Farmacêuticos

38

Mineração e Construção Civil

39

Instituições financeiras

41

Varejo42Tendências ambientais que podem afetar diferentes setores no Brasil

42

Capítulo 4: Riscos associados - perda e degradação da BSE

45

Mensagens-chave46Tendências e riscos associados à BSE

47

Perda da qualidade, esgotamento ou escassez de serviços ecossistêmicos erecursos naturais

47

Aumento da cobertura de áreas protegidas

47

Melhoria do conhecimento científico

48

Inovação tecnológica

48

Maior regulamentação ambiental

49

Insegurança energética

50

Propagação de doenças e espécies exóticas

51

Mudanças climáticas

52

Pressão dos consumidores para internalização de critérios de sustentabilidade

52

Riscos setoriais para as empresas brasileiras

53

Capítulo 5: Oportunidades de negócios associadas à BSE

57

Mensagens-chave

58

Principais oportunidades relacionadas à BSE

58

Oportunidades por setor de negócios

63

Capítulo 6: Incluindo a BSE na gestão estratégica das empresas

69

Mensagens-chave

70

Etapa 1 - Identificar os impactos e as relações de dependência do seu negócio sobre
a biodiversidade e os serviços ecossistêmicos

72Etapa 2 - Avaliar os riscos e as oportunidades da atividade associados com esses impactos e com
as relações de dependência

73

Etapa 3 - Desenvolver sistemas de informação sobre BSE, estabelecer metas SMART, mensurar evalorar o desempenho e reportar resultados

74

Etapa 4 - Medidas para evitar, minimizar e mitigar os riscos da perda de BSE, incluindo compensação
(offsets) quando possível

79

Etapa 5 - Buscar oportunidade de negócios emergentes de BSE, com as relações de custo-efetividade,novos produtos e novos mercados

80

Etapa 6 - Integrar a estratégia e as ações relacionadas às oportunidades de negócio com a BSE com
outras iniciativas de responsabilidade social corporativa

81

Etapa 7 - Engajar com outras empresas de atividades similares e partes interessadas do Governo, ONGse sociedade civil para aprimorar diretrizes e políticas relacionadas à BSE

82

Capítulo 7: Conclusões e recomendações

85

A conservação da biodiversidade será um importante desafio para a sustentabilidade dos negócios

86

A gestão da BSE para o setor de negócios brasileiro está em evolução

86

A regulamentação ambiental do Brasil é um fator-chave para estimular a atuação das empresas
com relação à BSE

87

Os riscos e as oportunidades relacionados à BSE derivam de tendências em comum87

As tendências relacionadas à biodiversidade devem levar em consideração os aspectos sociais

88

Anexos90

Anexo I - Lista de colaboradores

90

Anexo II - Checklist inclui a BSE na gestão estratégica das empresas

90

Anexo III - Métodos de valoração ambiental

93

Anexo IV - Sistemas de monitoramento ambiental dos principais biomas brasileiros

93

Referências Bibliográficas

95

Lista de figuras
Figura 1: Mapa de Biomas do Brasil.

15

Figura 2: Taxas de desmatamento da Amazônia Legal brasileira desde o início do monitoramento em 1988,
em km2 ao ano

21

Figura 3: Avaliação das alterações antrópicas dos serviços ecossistêmicos

29

Figura 4: O que os consumidores sabem sobre assuntos relacionados à biodiversidade?

34

Figura 5: Tendências que afetam a perda da biodiversidade

47

Figura 6: Potencial hidrelétrico brasileiro por sub-bacia hidrográfica - situação em março de 2003

51

Figura 7: Riscos relacionados à BSE

53

Figura 8: Oportunidades relacionadas à BSE

65

Lista de tabelas
Tabela 1: Objetivos específicos dos capítulos do “TEEB para o setor de negócios brasileiro”

10Tabela 2: Relação de atividades e sua importância para a perda da biodiversidade no Brasil

20

Tabela 3: Resultados do monitoramento dos biomas extra-amazônicos pelo Projeto de Monitoramento
do Desmatamento dos Biomas Brasileiros por Satélite

21

Tabela 4: Relações de dependência entre a BSE e o setor de negócios

30

Tabela 5: Principais perspectivas sobre a BSE pelas empresas brasileiras

31

Tabela 6: Pesquisa sobre os temas relacionados à sustentabilidade em 13 setores da economia brasileira

32

Tabela 7: Mercados de ecossistemas

61

Tabela 8: Atividades empresariais que apoiam mercados de serviços ecossistêmicos

63

Lista de quadros
Quadro 1: O reconhecimento do valor econômico da biodiversidade brasileira faz parte da história

16

Quadro 2: Algumas definições importantes

16

Quadro 3: Tendências sobre as Unidades de Conservação no Brasil

18

Quadro 4: Programas de Aceleração do Crescimento

19

Quadro 5: Diretrizes da Amazônia: planejamento estratégico da Construtora Camargo Corrêa

20

Quadro 6: Água - o serviço ecossistêmico que vem atraindo o setor de negócios

22

Quadro 7: Rios voadores - a importância da Floresta Amazônica para a regulação climática do Sul do País

23

Quadro 8: Estimando o custo-benefício do desmatamento na Amazônia

23

Quadro 9: O Estado do Rio de Janeiro e o PIB Verde25

Quadro 10: Movimento Empresarial pela Conservação e Uso Sustentável da Biodiversidade, Câmara
Temática de Biodiversidade e Biotecnologia (CTBIO) e Conselho Temático de Meio Ambiente (COEMA).

33

Quadro 11: Programa Produzir e Conservar: como a Monsanto atua com sua cadeia de valor para promovera preservação da biodiversidade

36

Quadro 12: Exploração de óleo e gás em Abrolhos, Bahia

38

Quadro 13: Uso Sustentável de produtos e serviços da Sociobiodiversidade – a experiência da Natura

39

Quadro 14: Os benefícios econômicos da redução da supressão vegetal para a Construtora Camargo Corrêa

40

Quadro 15: Bancos e biodiversidade

41

Quadro 16: Tabela socioambiental da Editora Abril

42

Quadro 17: Benefícios socioambientais da biotecnologia podem ser rentáveis para agricultura brasileira

48

Quadro 18: O Código Florestal e sua proposta de revisão

50

Quadro 19: Estudo Embrapa sobre o impacto das mudanças climáticas e a produção agrícola

52

Quadro 20: Exigências e compromissos voluntários relacionadas à BSE por instituições financeiras no Brasil

52

Quadro 21: Programa Cultivando Água Boa

59

Quadro 22: Influenciando a cadeia de valor - a caso do Walmart

62

Quadro 23: Experiências com mecanismos REDD no Brasil - o caso do projeto Suruí

62

Quadro 24: Green Development Initiative: Mecanismo de Desenvolvimento Verde

63

Quadro 25: Bolsa Verde do Rio (BVRio)

64

Quadro 26: Negócios inclusivos e BSE

73

Quadro 27: Votorantim pretende valorar e monitorar a biodiversidade73

Quadro 28: Gestão da biodiversidade na Tractebel Energia S.A.

75

Quadro 29: Natura - cadeias de suprimentos sustentáveis: o real valor da sustentabilidade

76

Quadro 30: Programa de Despoluição da Baía de Guanabara no Rio de Janeiro, Brasil

77

Quadro 31: Estudos de valoração na Reserva Natural Vale78

Quadro 32: Fundação Espaço ECO - análise ACV

79

Quadro 33: Indicadores de biodiversidade do Global Reporting Initiative80

Quadro 34: Criação da Reserva Natural Vale81

Quadro 35: Grupo Centroflora63

85

Quadro 36: Investimentos em soluções de biotecnologia da Monsanto trazem resultados para a cadeia de valor 82
Quadro 37: Mapa estratégico da indústria inclui programa relacionado à biodiversidade

83

ão
uç

rod

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01

Introdução
Mensagens Chave
O “TEEB para o setor de negócios brasileiro” é baseado no estudo
global “TEEB - A economia dos ecossistemas e da biodiversidade.
Relatório para o setor de negócios” (doravante “TEEB Global - Negócios”). O objetivo do relatório é oferecer um panorama das relações dedependência e do impacto que as empresas têm na Biodiversidade eServiços Ecossistêmicos (BSE) e identificar os riscos e as oportunidades
a que as empresas brasileiras estão sujeitas considerando as principais
tendências sobre o tema.
A biodiversidade tem um papel importante no crescimento e nasustentabilidade dos negócios, os quais, por sua vez, podem e devem contribuir para a preservação desse capital natural. O presente
relatório é fruto do aumento do reconhecimento das relações existentes
entre o desenvolvimento econômico brasileiro e o valor da biodiversidade e dos serviços ecossistêmicos para as empresas. Este documento identifica as tendências brasileiras que irão influenciar e orientar agestão da BSE nas empresas e como o setor de negócios terá um papel
fundamental na preservação da BSE no País.
Este capítulo introduz ao leitor os temas que serão abordados ao longo do relatório, iniciando por uma apresentação dos
conceitos relacionados à Economia da Biodiversidade e Ecossistemas, dos objetivos do documento e da abordagem por ele
utilizada para a construção do TEEB para o setor de negócios brasileiro.

Contexto do relatório

8

A Economia dos Ecossistemas e Biodiversidade (The Economics of Ecosystems and Biodiversity - TEEB) é um estudo global,
instigado pelos ministros de Meio Ambiente do G8 e pelas cinco maiores economias em desenvolvimento, que traz a discussão
sobre a necessidade de se considerar o valor da Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos (BSE) nas abordagens econômicas.
No que toca mais diretamente o setor de negócios, as principais conclusões do estudo apontam que:•

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro••

Muitos dos serviços prestados pelos ecossistemas são desconsiderados em análises financeiras e de investimento, oque resulta em decisões que progressivamente degradam o meio ambiente, podendo implicar em sérios custos sociais
e econômicos;
Tomadores de decisão deveriam levar em conta os custos e benefícios dos serviços ecossistêmicos em suas análises.
Uma das formas de se fazer isso é atribuindo-se um valor monetário aos serviços prestados pelos ecossistemas. Paratanto, ferramentas e metodologias que se propõem a “decifrar” os valores tangíveis e intangíveis da natureza em termos
monetários foram e têm sido desenvolvidos. No entanto, esses métodos e ferramentas de valoração ainda são incompletos e controversos. Por isso, uma definição das diretrizes sobre quais abordagens e métodos de valoração monetária
da BSE devem ser incorporados na tomada de decisão ainda se faz necessária;Medidas convencionais para mensurar o desempenho econômico dos países como o Produto Interno Bruto (PIB) ou odesempenho dos investimentos (taxa de desconto) ainda não refletem o estoque de capital natural e fluxo de serviços
ecossistêmicos, contribuindo para a falta de reconhecimento da importância da BSE nos negócios;•Desenvolver sistemas que contabilizem as relações de impacto e dependência da BSE com os negócios será essencialpara uma mudança de atitude por parte das empresas ao longo da cadeia de valor. Padrões e metodologias para contabilizar e reportar tais externalidades devem ser desenvolvidos tanto em âmbito internacional quanto nacional;

O TEEB propõe avaliar os impactos econômicos da perda da biodiversidade e oferecer respostas concretas para deter odeclínio dos ecossistemas. Em 2010, foi lançado um relatório específico para a comunidade empresarial, denominado “TEEB A economia dos ecossistemas e da biodiversidade. Relatório para o setor de negócios” (doravante “TEEB Global - Negócios”).
Utilizando como referência a abordagem adotada pelo TEEB Global, o presente relatório, “TEEB para setor de negócios brasileiro”, identifica as tendências e as oportunidades para a atuação das empresas brasileiras, considerando os contextos social,ambiental e econômico nos quais elas estão inseridas e em que o País se encontra.
Ao contrário de indicadores ambientais pontuais que já fazem parte dos sistemas de gestão empresariais atuais, como água,energia e resíduos, a complexidade das relações entre a BSE e os negócios ainda é um conceito desafiador para grande partedas empresas brasileiras. Portanto, existe a necessidade de esclarecimento sobre as relações de dependência e o impacto das
empresas sobre a BSE, as tendências que poderão impactar os negócios e os caminhos mais indicados para realizar a gestão deriscos e as oportunidades nas empresas. Para que as empresas brasileiras se posicionem de maneira estratégica em relação à BSE,
elas devem ter uma visão de médio e longo prazo sobre a importância desse capital, sobre as tendências mais relevantes quantoao potencial da biodiversidade brasileira, bem como sobre o seu valor econômico e social para a sociedade e para os negócios.
Assim, este documento fornece subsídios para orientar as empresas, o Governo e a sociedade sobre como reconhecer,
compreender e internalizar os benefícios associados à gestão estratégica da BSE nas empresas, os quais incluem:
•
•
•
•
•
•
•

Antecipação a normas e políticas nacionais;
Melhor reconhecimento da marca e dos produtos pelos consumidores e diminuição de riscos relacionados à reputação;Diminuição de passivos ambientais e redução de riscos financeiros;
Economia e diminuição dos custos de produção por meio do uso mais eficiente dos recursos naturais;
Criação de produtos e estabelecimento de novos mercados;
Melhoria nas operações e no sistema de gestão da empresa;
Engajamento e fortalecimento da cadeia de valor.

Unir negócios e conservação da Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos será um dos grandes desafios para os próximos
anos, motivo pelo qual a década de 2010-2020 foi proclamada a Década da Biodiversidade pelas Nações Unidas. Além disso,este relatório acompanha um momento importante para as negociações internacionais relacionadas ao tema: a Conferência
das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável, a Rio+20, realizada em 2012, no Rio de Janeiro. A Conferência tem por
objetivo a renovação do compromisso político com o desenvolvimento sustentável, por meio da avaliação do progresso e das
deficiências na implementação das decisões adotadas pelas principais cúpulas sobre o assunto.

Objetivos
O TEEB Global consiste em uma série de relatórios com objetivos distintos para atender aos diferentes públicos-alvo:•••

O objetivo geral do “TEEB para o setor de negócios brasileiro” é alertar para a importância da Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos e para as relações de dependência e os impactos do setor de negócios na BSE, trazendo orientações sobre a gestão estratégica
dos riscos e das oportunidades a ela relacionados. Além disso, este documento tem por finalidade apresentar para o público nacionale internacional como as empresas brasileiras têm avançado no desenvolvimento de compromissos, metas e estratégias de gestão da
BSE. O relatório foi dividido em sete capítulos cujos objetivos específicos são apresentados na tabela 1 a seguir.

9
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro•

O TEEB-D0 para ecologistas e economistas: tem por objetivo apresentar os fundamentos principais para avaliação dos
serviços ecossistêmicos considerando diferentes cenários e recomendar métodos de valoração para diferentes contextos. Também apresenta um panorama de custo para economia em razão da perda da biodiversidade e de benefícios em
se reduzir essas perdas;
TEEB-D1 e TEEB-D2 para formuladores de políticas internacionais, nacionais e regionais: define diretrizes para tomadores de decisão com o intuito de promover o desenvolvimento sustentável e a conservação dos ecossistemas e dabiodiversidade. O guia inclui um detalhamento de subsídios e incentivos, métodos de contabilidade nacional, análises
de custo-benefício e métodos para implementação de instrumentos como Pagamentos por Serviços Ambientais (PSA);
TEEB-D3 para o setor de negócios: fornece informações e ferramentas para melhores práticas relacionadas à biodiversidade para as empresas, com foco na gestão de riscos e oportunidades e na mensuração dos impactos causados pelos
negócios sobre a Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos;
TEEB-D4 para sociedade: visa a promover a conscientização do público sobre a contribuição da Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos para o bem-estar humano e também sobre os impactos causados pelos indivíduos, identificandoáreas onde cada cidadão possa contribuir para uma mudança positiva.

Tabela 1: Objetivos específicos dos capítulos do “TEEB para o setor de negócios brasileiro”
Estrutura do relatório

Objetivo Específico

Capítulo 1
Introdução

Apresentar os objetivos do documento e o contexto atual no qual ele está inserido

Capítulo 2
Brasil, uma potência global de capitalnaturalApresentar para o público nacional e internacional a importância da biodiversidade brasileira, ocontexto socioeconômico do País e as principais tendências relacionadas à BSE.

Capítulo 3
Negócios e Biodiversidade e Serviços
Ecossistêmicos

Explicar a importância da BSE para os negócios, explorar as relações de dependência e impacto
e discutir como as tendências de perda da biodiversidade e a degradação dos serviços ecossistêmicos poderão impactar os negócios.

Capítulo 4
Riscos para o setor de negócios

Mostrar como essas tendências podem acarretar riscos operacionais, regulatórios, de mercado,
financeiros e de reputação para as empresas.

Capítulo 5
Oportunidades para os negócios

Identificar e apresentar novas oportunidades de negócios relacionadas à conservação e ao uso
sustentável da BSE.

Capítulo 6
Incluindo a BSE na gestão estratégica
das empresas

Apresentar as principais etapas para a inclusão da BSE nos negócios pelas empresas, incluindo
casos demonstrativos de iniciativas brasileiras.

Capítulo 7
Conclusões e recomendações

Discutir as principais conclusões de cada capítulo e apresentar oportunidades para vencer os
desafios e maximizar as oportunidades na gestão sustentável da BSE.

Este relatório é um produto da primeira fase do projeto “TEEB para o setor de negócios brasileiro” conduzido pela Conservação Internacional em parceria com o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) e o Centro de Monitoramento da Conservação Mundial do PNUMA (UNEP-WCMC, da sigla em inglês). Esse projeto conta com o patrocínio deempresas de grande relevância no cenário corporativo brasileiro e mundial, sendo elas: Vale, Natura, Monsanto e Santander.

Pressupostos
O TEEB Global propõe uma abordagem econômica sobre o valor dos serviços ecossistêmicos e reconhece que também
existem valores intangíveis relacionados a esses serviços, como os sociais e culturais. Considerando o contexto brasileiro, sãopressupostos deste relatório:
•

•

10

•

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Entre os fatores motivacionais para a inclusão estratégica da BSE nos negócios, este estudo foca nas relações de dependência e impacto nos riscos e nas oportunidades associados à BSE. Isso porque, para que ocorra um avanço
na gestão da BSE no Brasil, é essencial que as empresas brasileiras tenham clareza não apenas do impacto de suas
atividades, mas também da sua relação de dependência com a BSE. O reconhecimento das relações de dependência e
impacto permitirá que as organizações adotem uma perspectiva de longo prazo, não só baseada em riscos atualmente
perceptíveis, mas também naqueles de difícil previsão, como os impactos das mudanças climáticas, do crescimento
populacional e da crescente escassez de recursos naturais nos negócios. Buscou-se apresentar, sempre que possível,casos brasileiros para exemplificar os conceitos e as diretrizes apresentados;
Os riscos e as oportunidades para o setor de negócios brasileiro foram baseados no TEEB Global. O TEEB Global
fornece as diretrizes norteadoras sobre o assunto diante de uma perspectiva global, entretanto este relatório considerao contexto do Brasil. Para maior aprofundamento do cenário global e de conceitos, é recomendada a consulta ao relatório internacional que está disponível em: http://www.teebweb.org;
Por fim, a atuação das empresas para a preservação da biodiversidade no Brasil deve levar em conta que existem oportunidades e desafios a serem considerados ao incluir a gestão da BSE nos negócios. Nem sempre é possível conduzir
atividades econômicas sem que haja impactos sobre a BSE, assim como nem sempre é possível promover a conservação
da BSE sem impactar os negócios. Esse paradigma permeia as discussões ambientais, contudo procurou-se neste relatório integrar ambas as visões ao se adotar uma perspectiva de longo prazo, onde a manutenção da BSE seja considerada
a base para o desenvolvimento dos negócios.

Abordagem
Este relatório destaca que para ser adotado um posicionamento estratégico as empresas precisam conhecer sua relação
de dependência e impacto com a BSE e apresenta os principais riscos e oportunidades relacionados à inclusão estratégica da
BSE nos negócios.

O documento reconhece que a BSE é um tema amplo e que abordagens distintas da adotada neste relatório são possíveis,
nas quais temas específicos podem ser aprofundados como diretrizes técnicas da valoração da biodiversidade, ferramentas e
metodologias disponíveis para inclusão da BSE nos negócios, implicações da intensificação de políticas e até mesmo o caráter
geopolítico da conservação da biodiversidade no Brasil. No entanto, para que um posicionamento estratégico seja adotado, as
empresas precisam primeiramente conhecer sua relação de impacto e de dependência e quais os riscos decorrentes da perda
da biodiversidade para os negócios. A partir dessa visão mais ampla é possível implementar uma gestão responsável da biodiversidade nas empresas brasileiras observando os conceitos do TEEB.
Essa abordagem foi escolhida considerando consultas prévias ao desenvolvimento do estudo, que apontaram as principais expectativas quanto a ele: a identificação dos principais fatores motivadores para a inclusão da BSE nos negócios; arealização de um benchmark entre as empresas brasileiras; e a identificação dos principais riscos e oportunidades associados à BSE no Brasil.
Durante a elaboração deste relatório buscou-se promover a adaptação das principais tendências em escala global para oâmbito nacional, mantendo como foco os aspectos relacionados à Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos. As tendências e os
cenários apresentados levaram em consideração as contribuições de empresas e especialistas brasileiros.
O documento foi desenvolvido considerando-se uma revisão bibliográfica dos principais documentos publicados nacionale internacionalmente sobre a BSE nos setores de negócios abordados neste estudo. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com diversas empresas e com especialistas sobre como pode ser realizada a gestão da BSE no Brasil e sua importância
para os negócios. É importante esclarecer que não faz parte do escopo deste relatório uma análise setorial detalhada sobre a BSE,
entretanto foram incluídas as perspectivas sobre as suas principais relações com alguns dos setores da economia brasileira,apresentados a seguir:
•
•
•
•
•
•

Agricultura e Papel e CeluloseÓleo e Gás e Químicos
Cosméticos e Farmacêuticos
Mineração e Construção Civil
Instituições financeiras
VarejoOs setores Agricultura e Papel e Celulose, Mineração e Construção Civil, Cosméticos e Farmacêuticos e Óleo e Gás e Químicos foram agrupados em vista das semelhanças de suas relações de dependência e impacto com a BSE, embora elas possam se
expressar em escalas e contextos diferentes. As relações de dependência e impacto serão mais bem explanadas no Capítulo 3

11
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

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Brasil, uma potência global
de capital natural
Mensagens-chave
A biodiversidade brasileira representa um patrimônio natural de
grande importância nacional e internacional: desde o descobrimento do País, com o ciclo econômico do pau-brasil, é reconhecido o valor econômico dos produtos da biodiversidade brasileira. Com cerca de
20% da biodiversidade mundial, o Brasil é o país de maior diversidadebiológica, distribuída entre seus biomas Amazônia, Cerrado, Caatinga,
Mata Atlântica, Pantanal e Pampa.
Os esforços do Brasil para a conservação da biodiversidade sãoreconhecidos internacionalmente: o Brasil vem apresentando redução significativa na taxa de desmatamento da Amazônia e destacou-se
na articulação para o estabelecimento das metas da Convenção sobre
Diversidade Biológica (CDB). Além disso, observa-se significante avanço
em suas políticas relacionadas à BSE.

14

Apesar desses avanços, o crescimento do Brasil na última década
deve aumentar a pressão nos biomas de grande importância para abiodiversidade do País: na última década, a economia brasileira apresentou crescimento e a população do País vem aumentando principalmente nas regiões Norte e Centro-Oeste, onde se localizam os biomas
Amazônia e Cerrado. A atuação das empresas nessas regiões vem se
intensificando, de modo que o conhecimento sobre o potencial e as
causas de perda de biodiversidade nessas regiões é importante para oplanejamento estratégico dos negócios ali instalados. Historicamente,a Mata Atlântica foi o bioma que mais sofreu alterações desde o início
do ciclo econômico brasileiro e é ele que concentra a maior parte das
indústrias brasileiras.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

O crescimento socioeconômico deve acontecer coordenado comações de conservação ambiental: é essencial que o crescimento econômico e demográfico do País seja compatível com a preservação ambiental para garantir a manutenção dos benefícios da BSE a longo prazo,
protegendo assim a qualidade de vida da população e prolongando odesenvolvimento do setor de negócios.
Este capítulo apresenta a importância e a situação da biodiversidade brasileira, destacando como tem ocorrido a atuação
do Brasil em agendas internacionais, como a Convenção sobre a Diversidade Biológica (CDB) e a necessidade de compatibilizar
o crescimento econômico com a conservação da biodiversidade nos biomas brasileiros.

A biodiversidade brasileira
O Brasil dispõe de um dos maiores patrimônios naturais do mundo, do qual advém grande parte de suas riquezas naturais
e que abriga biomas importantes tanto para a estabilidade climática quanto para a biodiversidade mundial.
Considerando o número de espécies endêmicas1 com maior ocorrência em biomas como Pantanal, Mata Atlântica e Amazônia, o Brasil é o país com maior biodiversidade terrestre, tendo entre 15% e 20% do 1,5 milhão de espécies descritas na Terra(1). Tem a flora e a fauna mais ricas do mundo, com cerca de 103 mil plantas e 43 mil animais. Entre 19% e 24.5% das plantas
conhecidas na Terra e entre 8% e 10% dos animais (2) (3).
O Mapa de Biomas do Brasil, elaborado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) em parceria com o Ministério do Meio Ambiente (MMA), reconstituiu a situação da vegetação na época do descobrimento, definindo a divisão territorial
dos biomas brasileiros (Figura 1 a seguir) (4).

Figura 1: Mapa de Biomas do Brasil.

15

Espécies restritas a uma determinada região, ou nela nativas. Michaelis, 2012. Moderno dicionário da língua portuguesa.
O bioma Amazônia ocupa 49,29% da área territorial do País, e o bioma Pantanal, 1,76%.
3
Termo criado pelo inglês Norman Myers, na década de oitenta. É considerada hotspot uma área com pelo menos 1.500 espécies endêmicas de plantas
e que tenha perdido mais de 3/4 de sua vegetação original.
4
A Amazônia tem a maior reserva de diversidade biológica do mundo, entretanto, tem mais de ¼ de sua vegetação original.
1
2

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

De acordo com esse mapa, observa-se que o bioma de maior extensão no Brasil é o da Floresta Amazônica e o de menor
extensão é o Pantanal, que ocupam juntos mais da metade dos 8.514.876,599 km2 que compõem o território brasileiro2. A Mata
Atlântica e o Cerrado fazem parte da lista de hotspots3 de biodiversidade do mundo, sendo locais de alto nível de biodiversidade e onde as ações de conservação são prioritárias4. Vale ressaltar que a Mata Atlântica, presente principalmente no litoral
do País, é o bioma que sofreu maior degradação desde o descobrimento do Brasil, por conta do extrativismo predatório deespécies de alto valor econômico, como a Caesalpinia echinata - famosa pelo seu nome popular, o pau-brasil (vide Quadro 1 a
seguir) - e principalmente pela concentração do desenvolvimento do País nesse bioma (5).

Quadro 1: O reconhecimento do valor econômico da biodiversidade brasileira faz parte da história
A exploração da madeira do pau-brasil para extração de pigmentos para produção de corante e maistarde para o uso de sua madeira na criação de instrumentos musicais foi responsável pelo primeiro ciclo
econômico do Brasil, sendo esse o primeiro produto explorado pela metrópole portuguesa durante o período colonial. Por conta do alto valor comercial dessa árvore endêmica da Mata Atlântica, registros históricos
mostram o surgimento de contrabando de exploradores de fora da metrópole. Estima-se que cerca de 300
toneladas anuais dessa vegetação tenham sido retiradas nas duas primeiras décadas imediatamente apóso descobrimento do Brasil.
Após algumas tentativas sem sucesso de conter o contrabando da árvore, em 1602 a Coroa Portuguesa
estabeleceu o “Regimento sobre o pau-brasil” que declarava pena de morte àqueles que cortassem a madeira sem licença-real, dando origem a novas leis e regulamentações para evitar a exploração desordenadada madeira até o século XIX, na maioria dos casos sem grande efetividade. Assim, o pau-brasil foi o principal
produto que chamou a atenção dos europeus e de outros países para o Brasil e sua importância econômica
para a metrópole foi a responsável pelas primeiras legislações que incluíam aspectos ambientais no território nacional. A importância do pau-brasil para o País foi tanta que ele se tornou a única árvore do mundo
que deu nome a uma nação (6).

Essa rica biodiversidade fornece uma série de serviços ambientais relevantes, sendo importante compreender o significado
real dos termos, conforme explica o Quadro 2 a seguir:

Quadro 2: Algumas definições importantes
Biodiversidade: de acordo com a Convenção da Diversidade Biológica, é a “variabilidade entre organismos vivos de todas as origens, incluindo, inter alia, os ecossistemas terrestres, os marinhos e outros ecossistemas aquáticos e os complexos ecológicos dos quais fazem parte, o que inclui a diversidade dentro dasespécies, entre espécies, e de ecossistemas”.
Serviços ecossistêmicos: de acordo com a Avaliação Ecossistêmica do Milênio (7), os serviços ecossistêmicos são definidos como os “benefícios que as pessoas recebem dos ecossistemas”, que podem ser classificados em: provisão, regulação, suporte e culturais, conforme demonstrado na tabela a seguir. Segundoo TEEB Global, o conceito de serviços ecossistêmicos descreve os fluxos de valor gerados para a sociedade
humana a partir da condição (estado) e da qualidade do capital natural.
Tipos de serviços

ExemplosÁguaProvisão

Serviços que se referem a produtos obtidos dos ecossistemas

FibrasCombustível
Alimentos

16

Purificação da águaTEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Regulação climática
Regulação

Benefícios obtidos da regulação de processos ecossistêmicos

Controle de doenças
Controle de enchentes
Polinização

SuporteServiços necessários para a produção de todos os outros serviços
ecossistêmicos

Culturais

Benefícios intangíveis obtidos dos ecossistemas

Ciclagem de nutrientes
Formação dos solos
Estética
Cultura
Educação

O avanço das agendas ambientais internacionais e das
políticas ambientais no Brasil
Dada a importância da biodiversidade brasileira e dos serviços ecossistêmicos prestados, cada vez mais iniciativas, movimentos e acordos internacionais relacionados à proteção do meio ambiente passaram a fazer parte das agendas de setores
públicos e privados no Brasil. Um dos eventos com maior relevância para discussão da BSE em nível global foi a Conferência
das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNMUD), realizada em junho de 1992 na cidade do Rio deJaneiro. A reunião de cúpula, também conhecida como ECO 92, resultou na assinatura pelos chefes de Estado reunidos noencontro da Convenção da Diversidade Biológica (CDB), posteriormente ratificada pelos países membros da ONU, menos os
Estados Unidos, e se tornou o mais importante acordo internacional sobre o tema. Durante esse período, também foi assinadaa Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, que trouxe modelos inovadores como o Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo, estabelecido pelo Protocolo de Quioto5.
Paralelamente, o Brasil avançou na regulamentação e nas iniciativas com intuito de incluir a BSE no planejamento de políticas públicas relacionadas à gestão de áreas protegidas, monitoramento da cobertura vegetal dos biomas, gestão integradada paisagem, manejo florestal sustentável, cadeias produtivas de produtos florestais, sustentabilidade da produção agrícola e
conservação de espécies ameaçadas ou sobre-explotadas (5). Embora o País tenha avançado significativamente, quando comparado a outros países em desenvolvimento, ainda existem barreiras econômicas e políticas que dificultam a implementação
de algumas políticas já existentes, como o Código Florestal e a regulamentação de temáticas emergentes como a criação demecanismos de mercado e incentivos financeiros para a conservação da BSE.

••

Programa Nacional da Diversidade Biológica (PRONABIO).
Política Nacional Brasileira de Biodiversidade (PNB);

Tratado que estabeleceu metas de redução de emissões de GEE para países desenvolvidos, com o intuito de conter as mudanças globais do clima.
As metas alcançadas foram a disponibilização de uma lista acessível de espécies em banco de dados permanentes e 25% de redução no número defocos de calor em todos os biomas.

5
6

17
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

As ações governamentais relacionadas à BSE são direcionadas pelas metas e pelos compromissos assumidos perante a
CDB, ratificada pelo Congresso Nacional Brasileiro em 1994, tornando-se posteriormente uma lei de biodiversidade. A CDB
estabeleceu um primeiro conjunto de metas para o período 2002-2010. Considerando essas metas, o Brasil definiu, em 2006,
51 metas nacionais de biodiversidade para 2010. Os trabalhos realizados em busca do cumprimento das metas estabelecidas
para 2010, embora tenham atingido apenas o cumprimento pleno de duas delas6, foram um processo de aprendizado determinante para os próximos passos do MMA. Hoje, o Brasil é considerado um dos poucos países da América Latina que adotaram
oficialmente uma Estratégia Nacional para a Biodiversidade. Alguns dos principais programas, políticas e projetos voltadospara a conservação da biodiversidade no Brasil incluem:

•
•
•
•
•
•

Projeto Nacional sobre Biodiversidade (PROBIO)7;
Comissão Nacional de Biodiversidade (CONABIO)8;
Projeto Nacional de Ações Integradas Público-Privadas para Biodiversidade (PROBIO II)9;
Fundo Brasileiro para a Biodiversidade (FUNBIO)10;
Fundo Nacional de Meio Ambiente (FNMA)11;
ICMS Ecológico12.

Também foram registradas iniciativas positivas com relação ao aumento das Unidades de Conservação13 (UCs). As principais tendências são apresentadas no Quadro 3 abaixo.

Quadro 3: Tendências sobre as Unidades de Conservação no Brasil
De acordo com o Quarto Relatório Nacional para a CDB, do Ministério do Meio Ambiente, existe a previsão de aumento das áreas de conservação brasileiras, principalmente na Amazônia. O total de áreas protegidas evoluiu de 8% para 17% do território nacional entre 2006 e 2010, mas ainda não atingiu as metas da
CDB. Para alcançar completamente a meta nacional para 2010 em todos os biomas, o Brasil precisa aumentar a área oficialmente protegida em 20% da área continental ou 30% da jurisdição nacional.
A meta do Governo brasileiro inclui a conservação de 30% da Amazônia e 10% dos demais biomas, oque se pretende atingir por meio da criação de UCs que serão estabelecidas com base no Mapa de Áreas
Prioritárias para a Conservação da Biodiversidade (2004, atualizado em 2007) (5). É importante destacarque, para a região Amazônica, as metas apresentadas pelo Brasil à CDB superam o proposto pela Convenção (de 10% do total protegido).
Além disso, observou-se que a porcentagem de municípios que contavam com um órgão específico
para cuidar do meio ambiente aumentou significativamente e existem experiências positivas de gestão
descentralizada7. Embora ainda existam importantes desafios para estruturação de órgãos municipais em
todos os municípios brasileiros, a perspectiva de acordo com o Quarto Relatório Nacional para a CDB é deque, em decorrência desse aumento, haja também um aumento de Unidades de Conservação municipais.
As Unidades de Conservação no Brasil têm um papel importante na economia nacional. Segundo estudo da UNEP-WCMC (8), o conjunto de serviços ambientais prestados pelas Unidades de Conservação gera
contribuições econômicas que, quando monetizadas, superam significativamente o montante que tem
sido destinado pelas administrações públicas à manutenção do Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC). Adicionalmente, o estudo estima que a criação e a manutenção das Unidades deConservação no Brasil impediram a emissão de pelo menos 2,8 bilhões de toneladas de carbono, com um
valor monetário conservadoramente estimado em R$ 96 bilhões.

Já em 2010, durante a Conferência das Partes (ou Conference of the Parties - COP) da CDB no Japão, foram estabelecidos
dois acordos importantes:
Protocolo de Nagoya, acordo que garante o acesso e a repartição de benefícios relacionados à biodiversidade;Metas de Aichi, que compreendem 20 metas globais para a biodiversidade, principalmente a de reverter a perda de biodiversidade e dos seus serviços associados em todos os países entre os períodos de 2010-2020.

18

Em resposta ao Protocolo de Nagoya e às Metas de Aichi, o Ministério do Meio Ambiente apresentou a estratégia brasileirapara 2020 com o estabelecimento das metas que vêm sendo discutidas num processo chamado de “Diálogos sobre biodiOs principais resultados do PROBIO foram o Plano de Ação Nacional de Biodiversidade (PAN-Rio) e a construção do Mapa de Áreas Prioritárias para
Conservação e Uso Sustentável.
8
O CONABIO é um colegiado composto por representantes de órgãos governamentais e organizações da sociedade civil responsável pela implementação dos princípios e diretrizes da Política Nacional da Biodiversidade.
9
O PROBIO II é um projeto em fase de implantação que busca a transversalização da biodiversidade e sua consolidação institucional.
10
O FUNBIO é uma entidade independente criada em 2004 que administra projetos voltados à conservação e ao uso sustentável da biodiversidade no
território nacional.
11
O FNMA funciona como agente financiador da Política Nacional de Meio Ambiente e já empreendeu em torno de R$ 230 milhões em iniciativas deconservação e uso sustentável de recursos naturais.
12
Imposto sobre operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual, intermunicipal e de comunicação (ICMS). O ICMS Ecológico é um instrumento adotado em 14 estados para ponderar os critérios de repasse da proporção (25%) do ICMS devido
aos municípios, da forma que é definida na Constituição Nacional, definidos de forma distinta em cada estado. Mas reduz a parte do ICMS distribuído
aos municípios que não detém UCs, portanto pode tanto ser um fator de compensação como de incentivo. Também, em vários estados, esta ponderaçãonão é restrita a apenas biodiversidade mas inclui saneamento básico e outros temas ambientais.
13
De acordo com a definição da Lei n° 9.985, de 18 de julho de 2000, a Unidade de Conservação consiste em “espaço territorial e seus recursos ambientais, incluindo as águas jurisdicionais, com características naturais relevantes, legalmente instituído pelo Poder Público, com objetivos de conservação elimites definidos, sob regime especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção”.
7

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

versidade: construindo a estratégia brasileira para 2020” (9), coordenado pelo Ministério do Meio Ambiente (MMA), pelaUnião Internacional para a Conservação da Natureza (UICN), pela WWF-Brasil e pelo Instituto de Pesquisas Ecológicas (IPÊ).
Trata-se de um primeiro passo para que o Brasil possa internalizar as Metas de Aichi com o estabelecimento de instrumentos deimplementação como o plano nacional, os planos setoriais, as metas nacionais de biodiversidade e os mecanismos financeiros
de apoio. Além disso, o documento também discorre sobre a importância da integração e da comunicação das agendas dedesenvolvimento nacionais com a BSE.
A Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável, a Rio+20, será realizada em 2012, na cidade do Rio
de Janeiro. Esse evento marca os 20 anos da realização da Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92), e será promissor para a definição da agenda do desenvolvimento sustentável nas próximas décadas. A Conferência tem por objetivo a renovação do compromisso político com o desenvolvimento sustentável, por meio da avaliação
do progresso e das deficiências na implementação das decisões adotadas pelas principais cúpulas sobre o assunto, focando
em dois temas principais: a) economia verde no contexto do desenvolvimento sustentável e da erradicação da pobreza, e b) oquadro institucional global para o desenvolvimento sustentável.

Um país em desenvolvimento: como o crescimento econômico do
Brasil influencia a BSE
Ao mesmo tempo em que é reconhecido pela riqueza de sua biodiversidade, o País destaca-se também no cenário internacional pelo seu crescimento econômico. Na primeira década do século XXI, o Brasil passou da nona à sexta posição entre as
maiores economias do mundo. Enquanto a maioria dos países buscava recuperar-se da crise econômica de 2008, o Produto
Interno Bruto brasileiro cresceu 7,5% em 2010. Nesse período, a economia brasileira retirou quase 30 milhões de pessoas deuma situação de miséria e possibilitou a mobilidade de outros quase 40 milhões para a “classe C”, ou “nova classe média” (10).
Além disso, a expectativa é de que a economia brasileira cresça acima da média mundial até 2020 (11). Para promover esse
crescimento, o Governo criou Programas de Aceleração do Crescimento (mais informações no Quadro 4), que resultarão na
construção de grandes obras e empreendimentos principalmente nas regiões Norte e Centro-Oeste do País, onde estão localizados importantes biomas como Amazônia, Cerrado e Pantanal.

Quadro 4: Programas de Aceleração do Crescimento
O Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) do Governo Federal foi lançado em 2007, abrangendo
um conjunto de políticas econômicas a fim de priorizar o investimento em infraestrutura em áreas comosaneamento, habitação, transporte, energia, recursos hídricos, entre outras. Para implantação das obras do
PAC, buscou-se o investimento privado e público na recuperação e na construção da infraestrutura paraalavancar o crescimento do País, gerando empregos e melhorando a distribuição de renda.
As desonerações tributárias do PAC chegaram a R$ 42 bilhões entre 2007 e 2009, e estima-se que atingiram R$ 24,1 bilhões em 2010. Houve avanços na política de crédito, nas concessões e na contratação deserviços. O BNDES elevou em 129% a aprovação de créditos e em 167% os desembolsos, entre 2006 e 2009.
Para a infraestrutura das obras do PAC, entre 2007 e 2009 as liberações subiram 84% e a participação doinvestimento total no PIB passou de 16,4% para 18,7%.
O PAC 2, segunda fase do projeto, prevê investimento na urbanização de favelas e em saneamento ambiental, e ainda prioriza obras de pavimentação, drenagem e contenção de encostas, revitalização de bacias
hidrográficas e aumento do acesso à energia elétrica.

O Censo Demográfico Brasileiro de 2010 também apresenta evidências de que na última década as maiores taxas médias
de crescimento demográfico ocorreram nas regiões Norte e Centro-Oeste, atingindo 2,09% e 1,91% respectivamente, indicando significativas migrações líquidas positivas, pois as taxas de natalidade da população original não se diferem substancialmente da média nacional. A região Norte apresentou um crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) acima da média nacional
entre os anos de 1995 e 2007, um aumento de 73,6% comparado com 35,8%, média das outras regiões brasileiras. O segundo
maior crescimento do PIB no mesmo período se deu na região Centro-Oeste. Destacam-se o PIB do Estado do Mato Grosso(MT), que aumentou cerca de 110%, e do Estado do Amazonas (AM), de 96%. Dada a expansão das atividades econômicas para

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Entre o período de 2011 e 2014, o Governo estima investir a quantia de R$1.586,4 milhões no programa (12).

19essas regiões, é importante que as empresas brasileiras considerem a necessidade de inserir a BSE dentro do seu planejamento
estratégico, como demonstra o caso do Quadro 5, que resume um plano em que se busca conciliar as operações da empresaem áreas situadas na Amazônia Legal.

Quadro 5: Diretrizes da Amazônia: planejamento estratégico da Construtora Camargo Corrêa
Após um estudo de planejamento estratégico, a Construtora Camargo Corrêa identificou que as áreas
nas quais suas operações deveriam se intensificar nos próximos anos são as regiões Norte, Centro-Oeste e
Nordeste. Essas regiões são caracterizadas como áreas ambientalmente sensíveis por abrigarem os biomas
Amazônia, Caatinga e Cerrado. Além das questões ambientais, são regiões onde se observa um crescimento
populacional intensificado e acima da média nacional. Portanto, a questão ambiental não é a única preocupação quanto à atuação da Construtora, mas também a inserção em ambientes onde as comunidades
passam por um momento de transição, considerando o desenvolvimento econômico da região.
Diante do reconhecimento da importância de uma atuação responsável ne sas áreas, a Construtora
criou um documento para orientar suas operações. Para elaborar o documento, as áreas operacionais eadministrativas da empresa reuniram-se em workshops e grupos de trabalho para discutir, entre outros tópicos: Os riscos e oportunidades de atuação nas áreas;•••

Como operar de maneira responsável nessas áreas;
Como realizar treinamento das equipes que irão atuar nessas áreas; e
Quais informações são relevantes para os gerentes e colaboradores alocados em projetos nessasáreas.
Desse processo de construção participativo, surgiu um documento estabelecendo critérios e compromissos com relação à atuação da construtora, de maneira social e ambientalmente responsável: As Diretrizes da Amazônia.

Os processos de urbanização, industrialização e crescimento econômico estão relacionados com o aumento da demanda
por energia, alimentos e bens de consumo. Muitas dessas atividades dependem da exploração de recursos naturais e serviços
ecossistêmicos.
Os principais fatores para a perda da biodiversidade e para a degradação dos ecossistemas são uma combinação de fatores
ambientais (diretos), como mudanças climáticas e deposição de nutrientes e fatores socioeconômicos (indiretos), como o crescimento demográfico, os cenários políticos, os hábitos e a cultura locais. A Tabela 2 apresenta a relação entre os fatores socioeconômicos e ambientais que cumulam na degradação ambiental e na perda de biodiversidade, considerando as informações
do Quarto Relatório Nacional de Biodiversidade (5).

Tabela 2: Relação de atividades e sua importância para a perda da biodiversidade no Brasil

20

Fatores socioeconômicos

Fatores ambientais

Essas atividades:

Levam a:TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Infraestrutura de ocupação (principalmente estradas).
Grandes projetos (por exemplo, mineração e energia).
Produção das commodities e produtos agropecuários (expansão agrícola).
Processos de ocupação e demanda por terras: induzidos pelo Governo (por exemplo,
assentamentos), especulação imobiliária, grilagem, etc.
Poluição da água e do solo por centros urbanos ou atividades agrícolas (herbicidas,
fungicidas, inseticidas) e industriais (mineração, óleo e gás).
Dificuldade em transformar as oportunidades potenciais dos habitat nativos em ganhos econômicos reais.
Caça para consumo, captura incidental e conflitos com humanos.
Captura para comércio.

Perda de habitat para reprodução, migração, etc.
Degradação de habitat e desequilíbrio ecológico.
Fragmentação da população ou isolamento e perda
de variabilidade genética.
Espécies invasoras, doenças, competição e hibridização.
Redução de efetivos populacionais.

Fonte: Quarto Relatório Nacional de Biodiversidade

Historicamente, a pressão sobre os ecossistemas resultou na perda de cobertura vegetal de importantes biomas brasileiros,
como a Mata Atlântica que teve mais de 70% de sua área suprimida, conforme a Tabela 3.

Tabela 3: Resultados do monitoramento dos biomas extra-amazônicos pelo Projeto de Monitoramento do
Desmatamento dos Biomas Brasileiros por Satélite14ÁREA SUPRIMIDA EM %BIOMAÁREA TOTALEM KM²

2002

2008

Amazônia

4.196.943

14,84

17,46

2009

ÁREA TOTAL SUPRIMIDAEM KM²TAXA ANUAL DE SUPRESSÃOVEGETAL EM %(entre 2008 e 2009)

17,63

739.928

0,17

Caatinga

826.411

43,38

45,39

45,92

379.488

0,23

Cerrado

2.047.146

43,67

47,84

48,22

983.392

0,37Mata Atlântica

1.103.961

75,62

75,88

75,90

837.685

0,02

Pampa

177.767

52,76

53,98

54,12

95.9580,18

Pantanal

151.113

12,35

15,18

13,3

22.9380,12Fonte: Adaptado de: Instituto Brasileiro de Geografia Estatística (IBGE). Indicadores de Desenvolvimento Sustentável, 2010 (13)O Brasil vem buscando conciliar o crescimento econômico e a incorporação dos conceitos de sustentabilidade, sendo
registrada uma diminuição nas taxas de desmatamento com destaque para o bioma Amazônia (figura 2), conforme demonstraram os programas de monitoramento de desmatamento implementados pelo Governo15.

Figura 2: Taxas de desmatamento da Amazônia Legal brasileira desde o início do monitoramento em 1988, em km2 ao ano
35000

Km2/ano

30000
25000
20000
15000
10000
5000
0

88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11(a)(b) (b)(d)
Ano

Fonte: Instituto Nacional de Pesquisa Espacial/Programa de Monitoramento do Desmatamento PRODES

Assim, por conta dessas relações entre o desenvolvimento socioeconômico e as alterações dos ecossistemas, os planejamentos estratégicos públicos e privados devem buscar objetivos comuns e ser coordenados da melhor maneira para garantira sustentabilidade. Essas ações não irão apenas conservar a biodiversidade brasileira, mas principalmente manter o desenvolvimento positivo do País e a perenidade dos negócios.

A seção anterior abordou como o desenvolvimento econômico impacta a BSE no Brasil. No entanto, é preciso reforçar entre
as empresas brasileiras o entendimento de que a perda da BSE terá consequências não só para o meio ambiente, mas também
para a prosperidade e a sustentabilidade dos negócios.
Um estudo desenvolvido pela Convenção de Diversidade Biológica da ONU estima que seriam necessários US$ 300 bilhões
por ano para salvar a biodiversidade no planeta, incluindo a gestão sustentável da agricultura, das florestas, da água doce e dos
Informações disponíveis em: http://www.ibge.gov.br/home/geociencias/recursosnaturais/ids/default_2010.shtm.
Dentre os programas de monitoramento de desmatamento, destaca-se a Metodologia PRODES, que consiste em um levantamento sistemático, feito
desde 1988, que apresenta estimativas da taxa anual de desmatamento bruto, i.e., valor acumulado, na Amazônia, a partir da detecção de desmatamento de corte raso superior a 6.25 hectares. Essa estimativa é feita por meio de imagens de satélite LANDSAT/CBERS, produzindo imagens, mapas vetoriais
e tabelas.

14
15

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Desenvolvimento sustentável: o impacto da perda da BSE para a economia

21

ecossistemas costeiros e marinhos. Esse valor corresponde a dez vezes mais do que a quantia gasta atualmente por governos,
indústrias e ONGs em proteção da biodiversidade. O Brasil conta com a maior cobertura de florestas tropicais do mundo, especialmente concentrada na região amazônica e é detentor de cerca de 12% de toda a cobertura florestal mundial (1).
A partir desse estudo, é possível inferir que, embora de maneira inexata, a conservação da biodiversidade no Brasil poderia
ultrapassar o montante de 36 bilhões de dólares por ano (12% dos 300 bilhões previstos pelo estudo supracitado), o que representaria aproximadamente 0,9% do PIB brasileiro 16. Para fins comparativos, o orçamento do Ministério do Meio Ambientepara o ano de 2011 para programas de conservação foi de R$ 3,3 bilhões (14). No entanto, a proposta do estudo é que o custoadicional não seria proveniente unicamente de governos, mas também das empresas e da sociedade como um todo, incluindo
a intensificação de parcerias público-privadas e os mecanismos de pagamento por serviços ambientais (15).
Por outro lado, não adotar nenhuma ação adicional, segundo o TEEB Global, poderia incorrer em custos na ordem de US$2
e 4,5 trilhões por ano no mundo.
Outros estudos calcularam que o valor econômico dos serviços ecossistêmicos do Planeta estaria em torno de 33 trilhões
de dólares, sendo a ciclagem de nutrientes o serviço ecossistêmico de maior valor, correspondendo a US$ 17 trilhões (mais da
metade do total). Cerca de 40% do valor total dos serviços são fornecidos pelos ecossistemas terrestres, e as florestas contribuem
com serviços no valor de 4,7 trilhões, como ciclagem de nutrientes, matérias-primas, regulação do clima e controle de erosão (1).
Estudos semelhantes foram realizados também para serviços ecossistêmicos específicos como a manutenção dos recursos
hídricos. A perda da Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos também resulta na deterioração da qualidade da água, o que
poderá elevar os investimentos necessários para seu tratamento (mais informações no Quadro 6 a seguir).

Quadro 6: Água - o serviço ecossistêmico que vem atraindo o setor de negócios
O Water Resources Group (16) realizou uma análise detalhada das atividades socioeconômicas atuais e
dos seus impactos nos recursos hídricos mundiais. O estudo avaliou a demanda de água mundial em função
do PIB e do crescimento populacional e concluiu que a procura frequente por recursos hídricos pode levar auma escassez de oferta de água estimada em 40% em 2030, o que representaria um risco para os negócios.
O Brasil irá crescer acima da média mundial, o que consequentemente irá demandar maior quantidade derecursos hídricos (17).
A vazão dos rios em todo o território brasileiro representa 12% dos recursos hídricos mundiais. No entanto, mesmo com grande quantidade de recursos hídricos, o País apresenta distribuição heterogênea daágua, marcada por locais e regiões com baixa disponibilidade do recurso, denotando um quadro potencial
de possíveis conflitos pelo uso de recursos hídricos nas próximas décadas, especialmente nas regiões brasileiras caracterizadas por baixo desenvolvimento econômico, como o interior do Nordeste brasileiro.
Outra característica que diferencia o Brasil a esse respeito é o fato de que 14% da matriz energética brasileira são compostos por hidroelétricas (na matriz elétrica, a energia gerada por hidroelétricas representa
cerca de 80% do total). Além disso, o Plano Decenal de Expansão de Energia Elétrica pretende investir noaumento desse tipo de empreendimento, cuja operação tem relação direta de impacto e dependência derecursos hídricos.
O mesmo estudo prevê que só o Estado de São Paulo demandará em 2030 mais de 20 bilhões de m3 deágua, considerando-se que atualmente a oferta é de pouco mais de 18 bilhões de m3. Para eliminar as lacunas agregadas em quatro regiões do Estado de São Paulo, o estudo prevê o custo de 18 bilhões de dólares
anuais. Extrapolando para a demanda mundial de água, os custos para o aumento do recurso podem variar
entre 50 e 60 bilhões de dólares por ano. Esse valor, embora alto, ainda é 75% menor do que o investimento
que seria necessário caso nenhuma ação para reduzir o consumo de água fosse implementada até 2030.

22
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Por conta da importância da temática, a água já faz parte das agendas ambientais do Governo brasileiro. As regulamentações mais relevantes sobre o tema são o Plano Nacional de Recursos Hídricos e a Política
Nacional de Recursos Hídricos. Esses instrumentos, aprovados pelo Conselho Nacional de Recursos Hídricos
em 2006, instituem o pagamento pelo uso da água. Mecanismos como a cobrança pelo uso da água estabelecem o valor de taxas e compensações por meio de negociações e metodologias econômico-quantitativas,
mas, em geral, tarifas atuais de consumo de água ainda são subestimadas.

Em consonância com o quadro supramencionado, algumas empresas reconhecem que a provisão de água é um dos serviços ecossistêmicos considerados de maior relevância para as agendas das empresas brasileiras, juntamente à gestão de emis16

Valor do PIB em 2011: R$ 4,143 trilhões.

sões de Gases de Efeito Estufa (GEE) (18). Existe a expectativa
de que a gestão da água será “o próximo carbono”, com um
potencial ainda maior, pois, do ponto de vista empresarial, asua relevância para as operações da empresa é mais tangível,e a sua falta de disponibilidade resulta em impactos diretos
em suas atividades produtivas17.

Quadro 8: Estimando o custo-benefício dodesmatamento na Amazônia
Um estudo realizado pelo Instituto de Pesquisa e Economia Aplicada (IPEA) baseou-se em
diferentes metodologias e abordagens de valor para calcular o custo do desmatamento da
Amazônia e estimou que ele seja de US$ 108,1
por hectare por ano, considerando, por exemplo, o fornecimento de recursos extrativistas eserviços ambientais, o valor do uso futuro derecursos genéticos, entre outros fatores18.

A relação entre a perda da BSE e a escassez de água envolve dinâmicas ambientais complexas, dificilmente perceptíveis pelos métodos tradicionais de gestão empresarial que
envolve, entre outros, a mensuração do consumo, a adoção
de medidas para reduzir e reutilizar a água ou medidas mitigadoras como tratamento de efluentes. Estudos sugerem quea perda de cobertura vegetal impacta diretamente sobre o ciclo hídrico regional e global. O Quadro seguinte faz uma reflexão sobre como a perda dos serviços ecossistêmicos providos
pela Floresta Amazônica poderá afetar os principais centros
urbanos na região sudeste do País.

O estudo considerou diferentes análises
sobre o custo-benefício do desmatamento na
Amazônia, combinando estudos que calcularam o valor do uso direto da floresta (produtos madeireiros, não madeireiros e ecoturismo), do uso indireto da floresta (estocagemde carbono), de opção (bioprospecção) e deexistência19. A esses valores foram contabilizadas taxas de desconto de 10%, 6% e 2% ao
ano. Embora com algumas incertezas, o estudo concluiu que se os proprietários locais deterra na Amazônia recebessem US$ 108,1 por
hectare por ano, estaríamos próximos de viabilizar o uso sustentável de grande parte daregião amazônica, conforme apresentado na
tabela a seguir.

Quadro 7: Rios voadores - a importância da
Floresta Amazônica para a regulação climática do Sul do País
Já existe conhecimento científico sobre
massas de ar provenientes da Floresta Amazônica que são transportadas para outras regiões,influenciando seu teor de umidade, bem como
seu regime de chuvas. Desde 2007, o professor
Eneas Salati vem estudando esse fenômeno
com sua equipe de cientistas.

Parcela de custo

Os estudos realizados pelo projeto coordenado pelo professor Salati mostram uma importante influência do ciclo hidrológico da Amazônia
na Bacia do Rio Prata, a bacia hidrográfica que seestende pelo Brasil, Uruguai, Bolívia, Paraguai eArgentina, sendo essa a segunda maior bacia do
Brasil, compreendendo regiões Sul e Sudeste.

Por outro lado, é importante reconhecer que as mudanças climáticas
são um dos fatores indutores ambientais que irão afetar a disponibilidade
dos recursos hídricos.

37,7 (35%)

Produtos madeireiros

28,5Produtos não madeireiros

0,29

Valor de uso indireto (estocagemde carbono)

18 (17%)

Valor de opção (bioprospecção)21 (19%)Valor de existência

31,2 (31%)

Total

108,1

Os cálculos realizados demonstram que ovalor de existência da Amazônia seria proporcionalmente o maior de todos os valores apresentados na tabela, atingindo aproximadamente US$ 31,2/ha. Isso significa que poderiam
ser instituídos instrumentos de compensação
internacional voltados unicamente para objetivos de preservação da Floresta Amazônica, gerando incentivos monetários significativos paraa sua preservação.
Veja métodos de valoração ambiental no Anexo III deste documento.
Para estudo dos métodos de valoração disponíveis atualmente, recomenda-se a leitura do documento “TEEB Ecological and Economic
Foundations in Environment and Development Economics”, disponível
em: http://www.teebweb.org/EcologicalandEconomicFoundation/tabid/1018/Default.aspx.

18
19

17

10% a.a.

Valor de uso direto

23
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

A perda da BSE na Amazônia implica não só
em perdas indiretas, mas também em perdas
econômicas diretas como o exemplo citado no
Quadro 8 a seguir.

Taxa de desconto

Ecoturismo

A rota dos rios voadores inclui os estados deGoiás, Santa Catarina, Mato Grosso, Paraná, SãoPaulo e Minas Gerais. Os resultados do projeto,que ainda está em andamento, demonstramque o volume de vapor de água transportado
por essas massas de ar podem chegar à mesma
ordem de grandeza da vazão do rio Amazonas(200.000 m3/s). Para fortalecer a importância
da preservação da bacia hidrográfica da Amazônia e suas relações com outros climas e outras bacias, o estudo também prevê ênfase em
projetos educacionais.

US$/ha/ano

Além do valor econômico, uma percepção interessante sobre esse ponto relaciona-se com a motivação dopúblico para realizar o pagamento pelo valor de existência da floresta. Com maiores detalhes, o estudo apresenta pesquisas de diferentes cientistas sobre quanto residentes do Reino Unido e da Itália estariam dispostos
a pagar pela conservação de 5 e 20% da área total da Amazônia em 1999. Entre as motivações apresentadas
pelos entrevistados, mais de 50% concordaram que o futuro da Amazônia era um problema global, 50% estavam considerando os impactos das mudanças climáticas decorrentes do desmatamento da floresta, 33%
preocupavam-se com as próximas gerações e 17% preocupavam-se com a manutenção da biodiversidade.
Embora a amostra utilizada seja limitada, é possível identificar que a Floresta Amazônica tem um valor
para o público, mesmo que esteja localizado fora do Brasil (19).
Já com relação aos resultados dos estudos sobre valor de uso direto da floresta, foi possível constatarque os benefícios da preservação da Amazônia superam os custos de seu desmatamento sob uma perspectiva global, ou seja, quando os interesses da sociedade são contabilizados no processo de valoração.
A conclusão do estudo destaca “que para que as perdas causadas pelo desmatamento da Floresta Amazônica não causem prejuízos às comunidades locais e ao mesmo tempo incentivem o uso sustentável dafloresta, seria necessária a criação de mecanismos de mercado ou compensações internacionais que valorizem os serviços ambientais das florestas, que são capturados pela população mundial como um todo”.

É importante destacar que as divergências socioeconômicas entre os países também implicam o uso desigual do patrimônio natural. Dados do Global Footprint Network demonstram que mais de 80% da população mundial vivem em países
cujo consumo de recursos é maior do que a sua capacidade de regeneração. Esses países contam com o excedente derecursos concentrado nos chamados credores ecológicos - países que consomem menos biocapacidade do que têm parasuprir suas necessidades. Esse padrão também pode ser observado em um país de grande extensão como o Brasil, no qual
grande parte do consumo de recursos naturais e serviços ecossistêmicos ocorre nas regiões com maior desenvolvimentoeconômico. Por exemplo, a região Sudeste é a principal consumidora da energia do País e não necessariamente concentra
os empreendimentos geradores de energia que de acordo com o Plano Decenal de Expansão Energética devem concentrarse na região Norte do País. Por sua vez, a construção e a operação desses empreendimentos são frequentemente atreladasà perda da BSE onde estão localizados. A mesma relação também é percebida no âmbito internacional, em que os países
em desenvolvimento assumem grande parte do impacto ambiental ao exportarem produtos agrícolas, minérios e outras
matérias-primas para nações desenvolvidas.

24
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Essa percepção nem sempre é clara, pois os indicadores econômicos utilizados tradicionalmente, como o Produto Interno
Bruto (PIB), não refletem essa relação de dependência dos negócios com a BSE. O Brasil, por exemplo, ocupa o 84º lugar no
ranking do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), mas é considerado a sexta economia mundial. Um estudo desenvolvido
pelo International Human Dimensions Programme on Global Environment Change (UNU-IHDP) também propõe um indicador deriqueza natural que considera aspectos ambientais. De acordo com esse novo indicador, o Brasil cresceu 3% desde 1990, em
contraponto aos 34% quando considerado somente o PIB, uma vez que esse crescimento ocorreu à custa da exploração doestoque de florestas, reservas minerais e combustíveis fósseis.
Além desse novo indicador, existem diversas iniciativas para integrar aspectos socioambientais nas avaliações de crescimento e desenvolvimento dos países, como o “PIB Verde” (Quadro 9 a seguir). Trata-se de um indicador que considera as consequências ambientais, ou seja, os custos ambientais decorrentes do crescimento econômico, calculado pelo PIB padrão. Em seu
cálculo será inserido, além dos critérios e dados econômicos e sociais usualmente utilizados, o patrimônio ecológico nacional.
A proposta desse indicador é que os países passem a valorar economicamente os serviços ambientais conferidos pelos ecossistemas, isto é, esses valores seriam incorporados à contabilidade do setor produtivo. Portanto, o PIB Verde seria um indicador
conjunto dos processos econômicos, da sustentabilidade ambiental e do bem-estar da sociedade (20).

Quadro 9: O Estado do Rio de Janeiro e o PIB VerdeUm projeto de lei em negociação no Estado do Rio de Janeiro propõe uma reformulação na contabilidade do PIB (20). O novo cálculo incluiria o patrimônio ecológico nacional, ou seja, a perda de ativos ambientais como florestas, águas e biodiversidade seria descontada do valor monetário das riquezas geradas.
Dessa maneira, o indicador poderia demonstrar que o desenvolvimento econômico não pode ocorrer àcusta de capital natural. A visão de alguns especialistas, contudo, é que a adoção dessa prática de forma isolada poderia gerar uma perda de competitividade em relação a outros estados e países, sendo necessárias
negociações no âmbito federal ou internacional.
A Divisão de Estatísticas da ONU, que define as metodologias e normas associadas com a elaboração
das Contas Nacionais, inclui desde os anos 90 a normatização das Contas Nacionais Ambientais. No entanto,
a maioria dos países em Desenvolvimento não aderiu às mudanças propostas. Alguns países desenvolvidos
já elaboram contas Nacionais incorporando variáveis ambientais. Não se trata, portanto, de uma iniciativa
recente, mas ganhou destaque recentemente com a proposta de incluir indicadores biofísicos como complementares aos indicadores econômicos. Um PIB Verde per se, que resulte na dedução de custos ambientais do PIB, não é considerado viável politicamente, mas há diversas propostas para sua inclusão (21).

Os exemplos apresentados buscam evidenciar que a perda da Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos tem impactos diretos e mensuráveis sobre a economia. No entanto, esses impactos serão percebidos de maneira desigual pela
sociedade, dependendo das relações de dependência do homem e das organizações com a BSE.
O próximo capítulo irá apresentar quais são os serviços ecossistêmicos mais importantes para cada setor e como as relações de dependência e impacto das empresas irão influenciar os negócios.

25
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

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03Negócios e Biodiversidade e Serviços
Ecossistêmicos
Mensagens-chave
As empresas apresentam uma relação de dependência e impacto
com a BSE: as empresas beneficiam-se, em maior ou menor escala, dabiodiversidade e de seus serviços ecossistêmicos, como a provisão de recursos, ciclagem de nutrientes e manutenção de ciclos hidrológicos. Essa
relação de dependência também é responsável por alterações nos ecossistemas, tendo como consequência impactos para a BSE. Essa relação dedependência gera tanto oportunidades como riscos para os negócios, razão pela qual as empresas deverão incluir a BSE em sua estratégia.
Os líderes empresariais brasileiros já reconhecem a sustentabilidade e a BSE de maneira estratégica: já existem iniciativas orientadas
para a melhoria da gestão da BSE nas empresas brasileiras, entretanto amaior parte dessas ações são ainda pontuais, sendo necessário entender melhor a relação de dependência e impacto para que a gestão da
BSE seja integrada aos negócios de forma estratégica e a longo prazo.
As relações de impacto e dependência das empresas com a BSE
variam conforme o setor: a gestão de riscos e oportunidades nas empresas depende de uma análise criteriosa sobre as relações do setor com
a BSE. Para setores em que essa relação é direta, como o agroflorestal, émais simples elencar quais os serviços ecossistêmicos de maior valor estratégico. Por outro lado, setores cuja relação com a BSE é indireta, comoo financeiro e o varejo, devem conhecer melhor sua cadeia de valor para
traçar sua relação com a BSE.

28
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

A cobrança dos consumidores por produtos que consideramações de responsabilidade socioambiental é uma tendência mundial que interfere na percepção dos líderes empresariais sobre otema: no Brasil, o tema é de conhecimento de grande parte dos consumidores, mas apenas 15% dos brasileiros declaram estar dispostos a
recompensar empresas que apresentam boas práticas de sustentabilidade. A expectativa dos líderes empresariais é de que haja um aumento
da conscientização dos consumidores brasileiros nos próximos anos.

As principais relações do setor de negócios com a biodiversidade se dão pelas relações de dependência e impacto com
serviços providos pelos ecossistemas. De acordo com o tipo de atividade desempenhada por uma empresa, essa relação podeser direta ou indireta e apresentar, em maior ou menor grau, riscos e oportunidades de atuação. Neste capítulo, serão apresentadas as relações de impacto e dependência de alguns setores de negócios brasileiros com a BSE.

O objetivo é demonstrar a importância do conhecimento dessas relações para a gestão estratégica das empresas cujo
conhecimento pode ser aprofundado utilizando análises e ferramentas para identificação dos riscos e oportunidades relacionados à BSE que serão apresentados nos próximos capítulos deste relatório.

A natureza (a favor) dos negócios: relações de dependência e impacto entre
as empresas e a BSE“Negócios não funcionam se os ecossistemas e os serviços que eles oferecem - como água, fibras, alimentos, solo e clima - estão degradados e fora de equilíbrio”.
World Business Council for Sustainable Development

Empresas de todos os setores, em maior ou menor grau, beneficiam-se dos serviços ecossistêmicos, como a provisão de recursos, ciclagem de nutrientes e manutenção de ciclos hidrológicos. Existe assim uma dependência dos negócios com relação
à BSE. Essa relação de dependência gera igualmente alterações nos ecossistemas, tendo como consequência impactos sobre a
BSE. Tais alterações causadas nos ecossistemas, sejam elas derivadas da própria atividade de uma empresa e/ou de sua cadeia
de valor ou de processos dinâmicos naturais, também terão implicações para as operações do setor de negócios, pois alteramos serviços dos quais dependem.
As empresas já implementam ações como estudos de engenharia, novas tecnologias e processos que reduzem impactos ou iniciativas de promoção de sustentabilidade na cadeia de valor. No entanto, devem aprofundar seus conhecimentos sobre as relações de impacto e dependência dos negócios com a BSE, assim como os riscos e oportunidades
aos quais estão sujeitos para então determinar as estratégias mais aplicáveis a sua situação. A perda da BSE terá impactos de longo prazo para a economia mundial, que por sua vez irá impactar preços, modelos de negócios e acesso arecursos naturais.
O estudo “A Avaliação Ecossistêmica do Milênio” (AEM) mostra os serviços ecossistêmicos que têm sido alterados nas últimas décadas em níveis mais altos do que o natural por influência antrópica, conforme é apresentado na Figura a seguir.

Figura 3: Avaliação das alterações antrópicas dos serviços ecossistêmicos
Serviços de Provisão

Serviços Regulatórios
CultivoRegulação da qualidade do ar

PecuáriaRegulação do clima global



Pesca



Regulação do clima regional e local

Serviços Culturais

AqüiculturaRegulação da água+/-Alimento
silvestreRegulação da erosão



Valores religiosos eespirituais

+/-Regulação da água e tratamento deresíduos

Valores estéticos

Madeira

Algodão

+/-+/-Regulação de doenças+/-

Recreação e ecoturismo

Lenha



Regulação de pragas

Recursos genéticosPolinização



Bioquímicos, medicamentos

Regulação dos perigos naturaisÁgua, água doceAlimento

FibrasDe acordo com esse estudo, dos 24 serviços ecossistêmicos avaliados, 15 apresentaram uma piora global e 4 apresentaram
uma melhora global, dos quais 3 se referem a produtos agrícolas, florestais e de aquicultura e um se refere a regulagem doclima. Ou seja, quase dois terços dos serviços ecossistêmicos foram danificados. Nesse contexto, a AEM identificou quais serão
os principais desafios das empresas em vista da relação de dependência e impacto:•••

Escassez de água.
Alterações climáticas.
Alterações no habitat.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Legenda:  melhora global
 piora global
Fonte: Adaptado de Milennium Ecosystem Assesment apud TEEB Global.

29

•
•
•

Perda de biodiversidade e propagação de espécies invasoras.
Exploração excessiva dos oceanos.
Sobrecarga de nutrientes.

Todas as alterações poderão, em maior ou menor grau, afetar os negócios, dependendo dos serviços ecossistêmicos quetêm maior relação com as empresas brasileiras. A Tabela 4 apresenta alguns exemplos dessa relação.

Tabela 4: Relações de dependência entre a BSE e o setor de negócios
Serviços
ecossistêmicos:

Setores relacionados(uso direto)

Relação com o processo produtivo

Principal(is) impacto(s)por conta da perda e dadegradação da BSE

Provisão: de água, fibras,
combustível e alimentos.

Todos- Consumo de matéria-prima.

- Escassez de recursos.
- Aumento de preços de matérias-primas na cadeia de fornecimento.

Provisão: de recursos
genéticos, com destaquepara a agrobiodiversidade.

Regulação: purificaçãoda água.

Todos- Aumento de custos operacionais em- Consumo humano, animal, agropecurazão da captação e do tratamento deário, industrial e energético.
água.

Todos

- Alteração do regime de chuvas e cli-Uso e ocupação do solo.
ma local e efeito sobre as condições
-Consumo de matéria-prima.
ótimas para cultivo agrícola e criação
- Emissão de gases causadores de efeide animais.
to estufa.
- Riscos de perdas materiais por causa
das cheias e das secas.

Regulação: polinização.

Agricultura, Papel e Celulose- Produção agrícola de alimentos e biocombustíveis.

-Perda de produtividade agrícola.

Regulação: controle dedoenças, em especial
relacionadas com atividades agroflorestais.

Agricultura, Papel e Celulose- Manutenção da produção agrícola.

-Perda de produtividade agrícola.

Culturais: conhecimento
tradicional em recursos
medicinais.

Cosméticos e Farmacêuticos- Utilização de plantas medicinais - Diminuição de opções de insumos
como fonte de substâncias para a fabri- para comercialização de novos procação de medicamentos e cosméticos. dutos.

Agricultura, Papel e Celulose-Perda de produtividade e de áreas
produtivas.
-Aumento do custo com insumos paracorreção do solo.
- Diminuição da qualidade dos recursos hídricos por conta de processos deerosão e assoreamento.

Regulação climática:
estoque de carbono
e regulação climática
regional (processos
climáticos, por exemplo,
a ciclagem da água).

Suporte: ciclagem denutrientes e formação
do solo.

30- Prospecção para descoberta de novos
usos e desenvolvimento de novos produtos e novas tecnologias.
- Pesquisa e desenvolvimento em biotecnologia para melhoramento gené- - Escassez de recursos.
Cosméticos e Farmacêuticos,
tico em culturas e criações comerciais - Perda de produtividade agrícola.
Agricultura, Papel e Celulose
modernas.
- Contaminação dos recursos hídricos.
- Conservação de recursos para pesquisa relacionada a temas como biologia,
ecologia, paleontologia, antropologia
e arqueologia.

- Uso e ocupação do solo.

Fonte: elaboração própriaTEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Negócios sustentáveis: como e porque as empresas brasileiras incluem a BSE
em sua gestão estratégica
A inserção da BSE na gestão estratégica das empresas depende de fatores como as percepções dos líderes empresariais e dos consumidores em relação ao tema, que podem variar de acordo com as perspectivas globais e nacionais, conforme explicitado a seguir.

Percepção dos líderes empresariais
Segundo o estudo Biodiversity and Business Risks realizado pela PwC (22), 53% dos CEOs da América Latina e 45% dos daÁfrica preocupam-se com como a perda de biodiversidade poderá afetar negativamente as perspectivas de crescimento deseus negócios, em contraposição aos 11% na Europa Central e Oriental.

Já uma pesquisa global realizada pela McKinsey (23) demonstra que cerca de 60% dos executivos veem a biodiversidade
mais como uma oportunidade do que como um risco para as empresas. Eles identificaram uma série de oportunidades, como
reforçar a reputação das empresas com as partes interessadas ambientalmente conscientes e desenvolver novas ideias e produtos oriundos de recursos naturais que promovam a conservação da biodiversidade.
No âmbito nacional, as empresas brasileiras vêm abordando a BSE em sua gestão de diferentes formas:••••

Incluindo a BSE em sua agenda por meio de projetos filantrópicos de conservação, mas sem necessariamente considerar uma ligação estratégica com o negócio da empresa.
Desenvolvendo programas voluntários ou compulsórios de mitigação de impactos sobre a biodiversidade.
Engajando a alta diretoria da empresa e outros departamentos com o objetivo de sensibilizar os tomadores de decisão
sobre a gestão estratégica da BSE.
Implantando programas-piloto de inserção da BSE em sua estratégia que considerem os impactos e as dependências da
BSE para a sustentabilidade dos negócios.

De acordo com estudos da Fundação Dom Cabral, um centro educacional brasileiro de desenvolvimento de executivos,
empresários e gestores públicos, a gestão ambiental nas empresas brasileiras evolui ao longo do tempo: inicialmente as empresas realizam uma gestão de curto prazo limitando-se ao cumprimento legal; em um segundo momento, as empresas passam a adotar práticas voluntárias e por fim adotam a agenda ambiental de forma estratégica identificando riscos e oportunidades relacionados ao negócio (24). Considerando o gerenciamento da BSE a mesma lógica se aplica, levando-se em conta que
as empresas brasileiras se encontram em diferentes estágios, conforme Tabela 5.

Tabela 5: Principais perspectivas sobre a BSE pelas empresas brasileiras
Exemplo de instrumentos de gestão
utilizados pelas empresas

Estágio

Descrição

Mitigação do impacto

Estudos de impacto ambiental.
A primeira vertente e a mais tradicionalmente adoMelhores práticas de produção como produção
tada pelas empresas trata da gestão do impacto
mais limpa, agricultura sustentável e programas
causado pelas atividades empresariais sobre a biopara mitigação dos impactos sobre a biodiversidiversidade.
dade.

Reconhecimento das relações
de dependência

Adoção de estratégias corporativas como gestão
A segunda, mais recente, considera a importânciada água em ambientes de déficit hídrico e maneda biodiversidade como a base para o desenvolvijo sustentável de recursos naturais (e.g. recursos
mento dos negócios.
pesqueiros e florestais).

Geração de valor

Uma nova tendência vem se concretizando, na qual
as empresas procuram gerar valor para seus negóBolsa Verde do RJ.
cios por meio da conservação da biodiversidade,
Créditos de carbono.
com destaque para a criação de novos produtos, os
Certificação de produtos.
ativos ambientais comercializáveis e a inclusão da
BSE na contabilidade empresarial.

Fonte: elaboração própria

Uma pesquisa realizada pelo Instituto Brasileiro de Opinião Pública e Estatística IBOPE (2011) (25) com 400 líderes empresariais brasileiros mostra que os principais motivadores para adoção de ações sustentáveis são o atendimento à legislação, ovalor agregado à imagem da empresa, a adequação a tendências de mercado, o atendimento a expectativas da sociedade civile o atendimento à demanda de consumidores. Além disso, a pesquisa mostrou que:•31
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

70% dos entrevistados informaram que seus clientes procuram saber se suas empresas mantêm práticas sustentáveis,
com destaque para a indústria e o setor de serviços;• 3% é o percentual médio do faturamento da empresa destinado à sustentabilidade, destacando que esses recursos não
se destinam exclusivamente à área ambiental;• 71% dos entrevistados consideram as práticas de sustentabilidade para selecionar seus fornecedores;• 68% das empresas promovem a redução de emissões de carbono e outros gases de efeito estufa;• 66% das empresas têm política ambiental formalizada;• 64% destacam a sustentabilidade na marca da empresa ou em seus produtos;• 43% investem no uso de energia renovável;• 8 em cada 10 empresas que praticam ações relacionadas à sustentabilidade dispõem de um plano estratégico, sendo
que o principal objetivo citado foi a diminuição do impacto direto das atividades no meio ambiente.
A pesquisa supracitada não considera apenas a BSE, mas sim um escopo mais amplo da sustentabilidade. A inclusão dotema “Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos” no âmbito da sustentabilidade pode ser observada em outra pesquisa com 21

empresas brasileiras (18), conforme Tabela 6. A pesquisa explorou a percepção dos líderes empresariais sobre quais as principais tendências em sustentabilidade no Brasil consideradas como prioritárias para os negócios. A pergunta feita às empresas
foi: “Quais dessas tendências irão impactar mais a sua empresa?”.

Tabela 6: Pesquisa sobre os temas relacionados à sustentabilidade em 13 setores201da economia brasileira
Tema

32

Número decitações

Apontada comomais relevante

Transparência

17

12

Água

14

10

Emissões de GEE

14

7

Desmaterialização (“Tecnologia da Informação Verde” e negócios virtuais)

106Serviços ambientais

5

4

Orgânicos e naturais

3

1

Biodiversidade

20

Fonte: Adaptado de Ideia Sustentável, 2011

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Portanto, a BSE está relacionada direta ou indiretamente aos temas que irão influenciar a sustentabilidade das empresas
brasileiras. O reconhecimento dessa tendência tem gerado iniciativas importantes com o intuito de discutir maneiras de promover a gestão estratégica da BSE nas empresas. O setor privado brasileiro vem se mobilizando para o desenvolvimento deiniciativas que visem ao aumento da conscientização das empresas e do público em geral para a importância do tema, assim
como para o estabelecimento de metas, conforme o Quadro a seguir, que destaca três das principais iniciativas atuais. Alémdessas iniciativas, vale lembrar o “Diálogos sobre Biodiversidade”, citado no Capítulo 2, que tem por objetivo conciliar o setor
privado, as ONGs e o Governo para desenvolver uma estratégia nacional para o alcance das Metas de Aichi e a implementação
do plano estratégico de biodiversidade no Brasil.
Os setores que participaram do estudo foram de alimentos e bebidas, de agronegócio, bancário, de bens de consumo, eletroeletrônico, de energia,
farmacêutico, de infraestrutura, de mineração, petroquímico, de produtos e serviços e de varejo.

20

Quadro 10: Movimento Empresarial pela Conservação e Uso Sustentável da Biodiversidade, Câmara
Temática de Biodiversidade e Biotecnologia (CTBIO) e Conselho Temático de Meio Ambiente (COEMA)O Movimento Empresarial pela Conservação e Uso Sustentável da Biodiversidade é um movimento intersetorial que reúne diferentes empresas a fim de mobilizar o setor empresarial a atuar na gestão de BSE,
promovendo diálogos entre os setores público e privado para o aperfeiçoamento do marco legal e regulatório existente, com a participação e o apoio das organizações da sociedade civil (26). Até o final de 2010,
mais de 60 empresas e instituições aderiram ao MEB21. Seus representantes, organizados em plenárias ecomitês, desenvolveram os documentos de governança do Movimento e representaram o MEB nos eventos
e encontros nas esferas públicas e privadas de discussão do tema biodiversidade, como a Conferência dasPartes (COP-10) em Nagoya.
Outra iniciativa importante para a gestão da BSE no setor de negócios é a Câmara Técnica de Biodiversidade, organizada pelas empresas associadas ao Conselho Empresarial Brasileiro de Desenvolvimento
Sustentável. Essa câmara técnica surgiu para promover o desenvolvimento econômico e social e, ao mesmo
tempo, preservar a biodiversidade. Sua criação no âmbito do Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável (CEBDS) é emblemática da crescente importância que a sociedade e os negócios
têm dado à biodiversidade. Em 2010, as associadas do CEBDS comprometeram-se a buscar a melhor relação
dos negócios com a biodiversidade e a melhorar a compreensão de como esses temas relacionam-se com
os seus negócios por meio de análise e escolha de ferramentas que possibilitem fazer uma melhor gestão
desse tema. No longo prazo, a CTBIO espera que suas associadas tenham um ganho de capacidade e conhecimento sobre estratégias de gestão e valoração da biodiversidade e dos serviços ambientais.
O Conselho Temático de Meio Ambiente (COEMA) (27) é um dos conselhos temáticos da CNI e tem por
objetivo geral formular diretrizes e estratégias que sirvam de base ao processo decisório e posicionamento
político, econômico e social da CNI na área de meio ambiente. Cabe ao COEMA: acompanhar e orientarações de empresas industriais para zelar pela imagem do setor como um todo em questões relativas ao
desempenho e à gestão ambiental, principalmente por meio do fomento à adoção de normas ISO; formularlinhas de ação para aumentar a competitividade das indústrias a partir da preservação do meio ambiente;estimular práticas voltadas para a ecoeficiência; promover debates com especialistas e autoridades na áreaambiental sobre licenciamento ambiental, controle e qualidade ambiental, biodiversidade e florestas, tratamento e disposição de resíduos, entre outros; e acompanhar tendências e impactos relativos à questão
ambiental em discussão no Congresso Nacional.

33
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Lançado em 2010, o MEB tem como membros fundadores a Alcoa Alumínio S.A., Natura Cosméticos S.A, Vale S.A. e Walmart Brasil Ltda, a Associação
Brasileira de Comunicação Empresarial (ABERJE), a Conservação Internacional – Brasil (CI-Brasil), o Centro de Estudos em Sustentabilidade da Fundação
(FGVCes), o Fundo Brasileiro para Biodiversidade (Funbio), o Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amazônia (Imazon), o Ipê Instituto de Pesquisas
Ecológicas, o Instituto Ethos de Empresas e Responsabilidade Social, a União para o BioComércio Ético (UEBT) e a World Wide Fund For Nature - Brasil- WWF-Brasil.

21

Percepção dos consumidores
A percepção dos consumidores sobre a importância da inserção da BSE nas empresas é de extrema relevância para motivar
a implantação desse tema nas organizações, tendo em vista que os consumidores têm o poder de manipulação do mercado,
por meio da escolha de produtos e serviços que melhor atendam suas necessidades e sejam condizentes com seus princípios.
A Union for Ethical Biotrade (UEBT) realizou uma pesquisa com consumidores de diversos países em que foi constatado que
a compreensão dos consumidores brasileiros sobre biodiversidade é relativamente alta em relação a países como Reino Unido,
Alemanha, França e Estados Unidos, conforme demonstrado na Figura a seguir (28)23.

Figura 4: O que os consumidores sabem sobre assuntos relacionados à biodiversidade?

EUA
52%
16%

Reino
Unido
64%
22%
França98%
35%

Alemanha
45%
23%

Coréia do Sul
78%
42%

Japão
62%
29%

Brasil93%
41%

Já ouviu falar sobre biodiversidade

Definição correta sobre biodiversidade

Fev 2011 (França, Alemanha, Reino Unido, EUA e Brasil)
Set 2010 (Coréia do Sul e Japão) - Amostra total: 7.000 consumidores
Fonte: Union for Ethical Biotrade (30)34Embora reconheçam o tema, uma pesquisa realizada pelo Monitor de Responsabilidade Social Corporativa (2009) (18) destaca que a maior parte dos consumidores brasileiros ainda não utiliza critérios relacionados à sustentabilidade durante a opção
de compra. No entanto, essa percepção pode ser importante para atingir nichos específicos de mercado. Dos consumidores
entrevistados:•

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

•
•
•
•

59,3% são indiferentes: não adotam como critério para seleção de produtos a conduta da empresa em relação à sustentabilidade, valorizando preço e afinidade com a marca;
15,2% são recompensadores: preferem premiar empresas sustentáveis e tentam induzir mudanças entre empresas fabricantes;
10,2% são “em cima do muro”: ou seja, já consideraram a questão da sustentabilidade, mas não tomaram atitude durante a aquisição de produtos;
8,2% são retaliadores: deixam de comprar produtos e criticam a empresa para terceiros ou disseminam a informação
sobre as práticas que consideram inadequadas com relação à BSE;
7,1% são éticos: ou seja, usam o seu poder de premiar e punir com a intenção de contribuir para estimular mudanças
positivas nas empresas.

A porcentagem dos entrevistados que reconhecem temas relacionados à BSE é indicada em vermelho e a porcentagem dos entrevistados que conhece a definição correta de biodiversidade é apresentada em azul.

23

Um olhar sobre as relações do negócio com a BSE: reflexões setoriais etendências que poderão impactar empresas brasileiras24
Embora as regulamentações e a percepção do público sejam fatores que incentivam as empresas na gestão da BSE, é importante que elas reconheçam também que seus negócios sofrerão impactos em vista das alterações dos ecossistemas.
Para isso, é preciso entender quais são os elementos da biodiversidade e os serviços ecossistêmicos com os quais o setor ea empresa se relacionam. Isso é possível por meio de estudos específicos e pelo uso de metodologias e ferramentas direcionadas, que serão apresentadas no Capítulo 6 deste relatório.
A seguir são apresentados alguns setores da economia brasileira e é discutida a sua relação de impacto e dependência
com a BSE, com o intuito de sugerir reflexões sobre como os gestores devem analisar a BSE de maneira estratégica em sua
administração. Os setores foram agrupados por conta da similaridade de suas relações diretas de impacto e dependência com
a BSE, embora a escala possa ser diferenciada. Ao longo dos próximos capítulos os riscos e as oportunidades serão abordados
em conjunto.

Agricultura e Papel e Celulose
A agricultura é uma das principais atividades econômicas no País e foi o setor que mais cresceu na última década, registrando um crescimento anual de 3,59% no período de 2000 a 2010, utilizando o PIB como referência (29). Os principais produtos agrícolas brasileiros são milho, soja, cana-de-açúcar, arroz, algodão, trigo, café e laranja. Os produtos com maior perspectiva de crescimento no Brasil nos próximos anos são algodão, soja, cana-de-açúcar e silvicultura para papel e celulose.
A agricultura é reconhecida como uma das atividades econômicas que apresentam maior relação com a BSE. O crescimento populacional e econômico brasileiro enfrenta o desafio do aumento da produtividade, sem contribuir para o aceleramento da perda da biodiversidade e a fragmentação dos ecossistemas. Estudos realizados pelo Ministério da Agricultura,
Pecuária e Abastecimento (MAPA) estimam que o aumento da produção será acompanhado de um aumento na produtividade. A produção de grãos, por exemplo, deve aumentar 23% até 2021, enquanto a sua área será expandida em apenas
9,5% (30).
A produção agrícola depende da disponibilidade de água, da fertilidade dos solos, da ciclagem de nutrientes, do controle biológico de pragas, da regulação do clima e da polinização no seu processo produtivo. Um exemplo clássico é aimportância das abelhas para a agricultura e silvicultura, pois estes são agentes polinizadores fundamentais para as atividades destes setores, e que podem ser afetados pela poluição e alteração do habitat. Estima-se que o prejuízo da ausência
ou redução dos serviços prestados pelas abelhas para a agricultura mundial pode chegar a 189 bilhões de dólares (TEEB
Global). Buscando melhor compreender essa relação de dependência e os riscos associados, o Brasil faz parte de um projetointernacional intitulado “Conservação e Manejo de Polinizadores para Agricultura Sustentável através de uma Abordagem
Ecossistêmica”, uma iniciativa da Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura (FAO, da sigla em inglês)iniciada em 2010. Com financiamento do Fundo Mundial para o Meio Ambiente (GEF, da sigla em inglês) - serão destinados
3,5 milhões de reais ao Brasil – o projeto (GEF-Polinizadores) envolve pesquisadores da Embrapa e universidades brasileiraspara estudar o déficit de polinização nas principais culturas brasileiras dependentes desse serviço (soja, algodão, maçã,cacau, café, castanhas, tomate etc.)25. Ainda com relação à dependência da BSE, a biodiversidade brasileira deu origem aespécies de importância econômica como mandioca, amendoim, abacaxi, cacau, caju, entre outros, cuja manutenção daprodutividade depende do estabelecimento de bancos de germoplasma e coletas em seus ecossistemas de origem (31).

O Quadro abaixo apresenta um estudo de caso no qual a Monsanto do Brasil Ltda., empresa multinacional americana dosetor de agricultura, reconhecendo a importância da BSE para seus negócios, passou a incentivar projetos de conservação
nos biomas Mata Atlântica e Cerrado.

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25

Alguns setores foram analisados conjuntamente, pois as relações de impacto e dependência foram consideradas semelhantes.
www.polinizadoresdobrasil.org.br

35
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Os principais impactos ambientais do setor ocorrem por conta do uso e da ocupação do solo e da redução de cobertura vegetal dos biomas brasileiros, que podem causar erosão, introduzir espécies exóticas e afetar a qualidade de serviçosde provisão como corpos hídricos, pelo uso de pesticidas e fertilizantes no solo. A conversão de grandes áreas da Floresta
Amazônica e do Cerrado em produção de soja e pecuária é um exemplo dessa situação. Assim, o setor tem grandes oportunidades de manter e até de aumentar a sua produtividade ao mesmo tempo em que preserva ecossistemas ao investir em
pesquisas em biotecnologia que focam na redução do consumo de água pelos produtos cultivados, na redução do uso deinseticidas e outros produtos químicos e no aumento de produtividade sem a necessidade de aumento na área plantada
para atender a demanda crescente da população brasileira e mundial.

Quadro 11: Programa Produzir e Conservar: como a Monsanto atua com sua cadeia de valor para promover a preservação da biodiversidade
A Monsanto e a ONG Conservação Internacional (CI) firmaram uma parceria em 2008 para investimentos
de US$ 13 milhões, nos cinco anos subsequentes, em projetos de preservação ambiental nos biomas daMata Atlântica e do Cerrado. O objetivo é desenvolver ações práticas de combate ao desmatamento ilegale à extinção de espécies, além de incentivar o cumprimento das leis ambientais vigentes na agricultura
dessas regiões.
A parceria atua no Corredor de Biodiversidade do Nordeste (Mata Atlântica) e no Corredor de Biodiversidade Jalapão-Oeste da Bahia (Cerrado). Essas regiões foram escolhidas por serem consideradas hotspots
de biodiversidade, ou seja, estão entre as 34 áreas identificadas pela CI como as mais ricas em fauna e florae, ao mesmo tempo, as mais ameaçadas do mundo, com 75% ou mais de sua vegetação original perdida.
Os recursos do projeto são usados no mapeamento das propriedades rurais visando subsidiar os produtores no cumprimento do Código Florestal, nas pesquisas científicas necessárias para o conhecimento dabiodiversidade existente nas áreas-alvo, no apoio à criação de Unidades de Conservação, em estudos paraa proteção de espécies ameaçadas e na consolidação de corredores de biodiversidade26.
Em 2011 também foi firmado um convênio com a Secretaria de Meio Ambiente do município de Luís
Eduardo Magalhães, no estado da Bahia, região rica em biodiversidade, para o lançamento da campanha
LEM APP 100% Legal, que tem como alvo transformar “a capital brasileira do agronegócio” no primeiro município brasileiro com todas as suas Áreas de Preservação Permanente (APPs) regularizadas e dentro da lei
ambiental. A campanha dará apoio técnico e científico aos produtores rurais e às comunidades tradicionais
que voluntariamente queiram restaurar suas áreas degradadas. Os proprietários cadastrados contarão com
visita de técnicos para o diagnóstico de suas áreas, além de recomendações sobre as melhores técnicas paraa restauração.

Já o setor de papel e celulose depende da BSE por conta do uso de áreas para o cultivo do eucalipto ou do pínus, que sãomatéria-prima para a fabricação do papel. De acordo com as estimativas da Associação Brasileira de Celulose e Papel (Bracelpa),
a produção de papel em 2012 deve atingir cerca de 9,8 milhões de toneladas. A receita de exportação, por sua vez, deverá somar US$ 7,2 bilhões, o que representa elevação de 6,4% em relação a 2010. A União Europeia foi o principal destino da celulose
brasileira, totalizando 46% da receita de exportação do produto, seguida da China e da América do Norte, respectivamente
com 25% e 19% da receita de exportação. Em relação ao papel, os países da América Latina permaneceram como o principal
mercado e foram responsáveis por 56% da receita de exportação, seguidos por União Europeia e América do Norte, responsáveis por 18% e 10% da receita de exportação, respectivamente (32).
Os principais serviços ecossistêmicos dos quais o setor depende são a regulação do solo e do clima, bem como o serviço deprovisão de madeira, fibras e água. A principal relação do setor se dá pela silvicultura, que irá fornecer a matéria-prima para a
produção de papel. Na fabricação do papel, a água será um serviço de provisão importante para as operações do setor.

36
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Entre as atividades dos setores Agricultura e Papel e Celulose que podem causar impactos à BSE, destacam-se a introdução de espécies exóticas, a conversão do uso da terra e da composição do solo e o uso de produtos químicos. Essas atividades relacionam-se com os seguintes impactos: erosão e compactação dos solos, exposição de corpos d’água e animais por
agroquímicos e conversão de habitat. Esses impactos, que podem ser minimizados com gestão e manejo adequados, podem
comprometer a provisão dos serviços ecossistêmicos dos quais o setor depende, bem como resultar em maiores custos paraa produção agroflorestal.
Por outro lado, sistemas agroflorestais podem favorecer alguns serviços ecossistêmicos pela manutenção de áreas florestadas (quando comparados a áreas degradadas), como a melhoria da fertilidade dos solos e o controle de erosão, a proteção dos
recursos hídricos e a absorção de carbono. Além disso, o plantio de florestas com manejo sustentável pode reduzir a pressão
sobre florestas nativas. Isso porque um hectare de floresta plantada tem maior produtividade do que as florestas nativas, uma
vez que são direcionadas para a provisão de produtos como a celulose ou a madeira. Assim, as florestas plantadas podem contribuir para a manutenção das áreas de conservação previstas na legislação (APPs e RLs) (33), dependendo da exigência legal
preconizada por cada estado brasileiro.
Corredores Ecológicos são grandes extensões de ecossistemas florestais considerados prioritários para conservação da diversidade biológica do Brasil,
por meio da integração de Unidades de Conservação públicas e privadas em “corredores ecológicos” selecionados. A Secretaria Executiva do Ministério
do Meio Ambiente coordena desde 2002 um projeto para estabelecimento de corredores ecológicos no Brasil (www.corredoresecologicos.ba.gov.br).

26

Óleo e Gás e Químicos
O setor de petróleo e gás representa uma parcela importante da economia brasileira. No último ano, o País aumentou seu
consumo de diesel em 11,2% e o de gasolina em 19,4%. Hoje, o óleo diesel responde por 50% do consumo do setor de transportes no Brasil - isso fez com que a produção de petróleo entre 2010 e 2011 tivesse um acréscimo de 17,5% (34). Além disso, a
recente descoberta das reservas no pré e no pós-sal na costa brasileira tem uma grande influência no planejamento energético
nacional e terá importante relação com o meio ambiente. Além de seu papel energético como agente de combustão, há usos
mais nobres para o produto, como a indústria química.
A indústria química atua na produção de dois tipos principais de produtos: químicos para usos industriais (produtos orgânicos, inorgânicos, resinas, elastômeros, entre outros) e para usos finais (fertilizantes, defensivos agrícolas, tintas e vernizes).
O setor químico brasileiro movimentou em 2009 cerca de R$ 200 bilhões e representou cerca de 2,6% do PIB brasileiro (35).
Considerando que a maior parte da exploração de petróleo brasileira é feita em plataformas offshore, a maior relação do setor com a diversidade de espécies se dá pela interação com os ecossistemas marinhos, durante atividades de exploração e produção de petróleo, por meio de estudos sísmicos, perfuração, construção, produção, manutenção e transporte (TEEB Global).

Ao explorar petróleo e gás natural, a indústria interfere em ambos os ecossistemas aquáticos e terrestres, podendo prejudicar a fauna e a flora e afetando a diversidade de espécies, em especial na região Amazônica e nos ecossistemas marinhos. Os
riscos operacionais, como de vazamento, podem levar a impactos negativos para o bem-estar humano, como o consumo dealimentos provenientes das áreas afetadas, além de levarem a perdas significativas das espécies e de ecossistemas marinhos,
27

www.petrobras.com.br

37
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Em relação à exploração onshore, destacam-se as bacias situadas na Amazônia Legal Brasileira como as bacias do Amazonas e do Solimões - a segunda maior reserva de gás do País, com 52,8 bilhões de m³ estimados. A principal oportunidade dosetor na região está na exploração de gás natural, sendo a produção de petróleo de menor relevância27. Para escoar a produção
de gás de forma mais eficiente e abastecer municípios da região, a construção de gasodutos é uma questão que traz a tona
o debate sobre a viabilidade socioambiental desse tipo de empreendimento na Amazônia, como o caso do gasoduto UrucuCoari-Manaus totalizando mais de 600 km de extensão. A exploração de óleo e gás e construção de gasodutos resultam em
impactos sobre a BSE como erosão e assoreamento de corpos hídricos, remoção de cobertura vegetal nas áreas de exploração
e ao longo do duto e estradas, além de impactos indiretos como a atração de novas atividades econômicas e pessoas para aregião e riscos de derramamentos acidentais.

como os mangues ou áreas alagadas na Amazônia, por exemplo. As atividades petroleiras e de extração de gás são consideradas o quarto fator de maior importância para a degradação da biodiversidade marinha, depois das atividades pesqueiras,
da poluição difusa e do transporte marítimo (36). A biodiversidade dos recursos marinhos e costeiros não constitui somente
importância como fonte de alimentos, mas também por representar um elevado patrimônio genético. Existem as áreas derecifes, que apesar de serem consideradas pobres em nutrientes, abrigam milhares de espécies, constituindo-se uma das mais
ricas comunidades do planeta.
Já a relação de dependência dos serviços ecossistêmicos, como serviços de provisão que é relevante para tantos setores,
torna-se pouco relevante, pois o petróleo foi formado ao longo de milhões de anos. Assim, as principais interações do setor
com a BSE estão relacionadas a investimentos para mitigação e compensação dos impactos sobre a biodiversidade e serviços
ecossistêmicos necessários para a manutenção de suas atividades e dos recursos naturais nas proximidades destas regiões.
Um exemplo de impacto ambiental dessas atividades foi o vazamento de petróleo ocorrido em 20 de abril de 2010, noGolfo do México, na plataforma da British Petroleum (BP). Uma explosão na plataforma desencadeou o vazamento de centenasde milhões de litros de petróleo no mar, sendo considerado o maior desastre desse tipo na história (37). Os custos envolvendo
os impactos ambientais e as indenizações para os prejudicados com o acidente podem ficar em torno de US$ 21 bilhões (38).
O setor químico depende principalmente da provisão de matéria-prima e água além da regulação da erosão do solo ede sua fertilidade. A relação do setor com outras empresas é muito acentuada, por ele ser fornecedor de insumos e matériasprimas para indústrias de transformação, portanto a sua relação de dependência pode fazer parte da análise de outros setorescomo o farmacêutico e cosmético, de agricultura e construção civil.
Entre os principais impactos do setor, destacam-se a poluição dos corpos d’água e a degradação do ambiente marinho. Porconta dos altos riscos para a sociedade e o meio ambiente que são relacionados ao setor, estima-se que US$ 3,9 bilhões serão
investidos em projetos para manutenção, melhorias de processo, segurança, meio ambiente e troca de equipamentos antigos
nos próximos anos.

Quadro 12: Exploração de óleo e gás em Abrolhos, Bahia
A região dos Abrolhos abriga, em uma extensão de 56.000 Km2, as áreas mais prioritárias de conservação da biodiversidade marinha do Atlântico Sul, em razão de suas elevadas taxas de endemismo e riquezade espécies. Nessa região, encontram-se diversas espécies de corais do Brasil. Em 2003, a Agência Nacional
do Petróleo (ANP) ofereceu para concessão, na Quinta Rodada de Licitações, alguns blocos de exploração
na região dos Abrolhos. Estudos realizados pela Conservação Internacional e parceiros sobre os impactos
da exploração de óleo na região, apontaram para a grande fragilidade e importância dos ecossistemas que
ali estão inseridos. Esses estudos serviram como base para uma proposta inicial de exclusão de 162 de um
total de 243 blocos sobre áreas de manguezais, bancos de algas e recifes. Num segundo momento, por meiode uma medida cautelar concedida nas vésperas do leilão, os 81 blocos restantes foram excluídos pela justiça federal. Atualmente, é proibida a licitação e a exploração de qualquer bloco que esteja localizado num
raio de 50 km em torno do Parque Nacional Marinho (Parnam) de Abrolhos e adjacências (39).

Cosméticos e Farmacêuticos

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TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

O setor produtivo brasileiro que envolve a indústria farmacêutica movimenta US$ 10 bilhões por ano, sendo hoje a quarta
indústria farmacêutica mundial (CBME, 2011). Já a indústria brasileira de higiene pessoal, perfumaria e cosméticos saltou de R$
4,9 bilhões em 1996 para R$ 27,3 bilhões em 2010 (40), um crescimento médio de 10,5% nos últimos 15 anos. Segundo dados
da Associação Brasileira da Indústria de Higiene Pessoal, Perfumaria e Cosméticos (ABIHPEC) revelados em pesquisa, existem
1.596 empresas no setor, das quais apenas 15 são de grande porte ou contam com faturamento anual líquido acima de R$ 100
milhões, representando 70% do faturamento total do setor.
Internacionalmente estima-se que entre 25 e 50% do valor das vendas globais da indústria farmacêutica estão relacionados
ao uso de recursos genéticos (41). No Brasil, os medicamentos com base em plantas representam aproximadamente 7% do
mercado (5). No entanto, fatores como a falta de conhecimento do patrimônio genético e biológico, além da dificuldade deobtenção de licenças para o desenvolvimento de novos produtos, impedem o crescimento desse número.
Esses setores têm grande dependência dos serviços de provisão dos ecossistemas, com destaque para a utilização
de insumos provenientes de elementos fitogenéticos, que por sua vez dependem dos serviços de regulação e suporte
dos ecossistemas em que estão inseridos. Observa-se que ambos os setores dependem da provisão de matérias-primas da
BSE em maior nível do que outros, com destaque para a produção de fitomedicamentos e novas linhas de produtos cosméti-cos. Para essas indústrias, o acesso aos recursos genéticos da BSE, tanto nos momentos de prospecção para novos produtos
quanto na obtenção de matéria-prima, será fator competitivo no mercado.
Portanto, os impactos derivam principalmente da exploração dos recursos genéticos pelas indústrias. A localização das
instalações ou as características do processo de produção também impactam a biodiversidade e os ecossistemas e precisam
ser realizadas de maneira adequada, com destaque para a poluição de águas e corpos hídricos e a contaminação do lençol
freático pelo descarte de resíduos e pela pressão sobre espécies de interesse econômico.
O principal desafio com relação à BSE para os dois setores é vencer a escassez de recursos naturais e manter a produção e abioprospecção sem aumentar o impacto sobre a biodiversidade, melhorando a eficiência do ciclo de vida do produto (TEEB Global).

Quadro 13: Uso Sustentável de produtos e serviços da Sociobiodiversidade – a experiência da Natura
A experiência da Natura ao longo de mais de dez anos utilizando os ativos da biodiversidade brasileira
em seus produtos é um exemplo do potencial desses recursos para a geração e a distribuição de riquezas
a partir do conhecimento tradicional no Brasil. A linha Natura Ekos é uma das plataformas de negócio mais
importantes da Natura e expressa o uso sustentável da biodiversidade brasileira.
A empresa desenvolveu um modelo de produção que envolve o relacionamento com comunidades fornecedoras, que se organizam em cooperativas e associações em diversos municípios do Brasil, majoritariamente na região amazônica. São estabelecidas, com essas comunidades, cadeias produtivas que se pautam
pelo preço justo, pela remuneração do uso do patrimônio genético e pela valorização do conhecimento
tradicional. Esse modelo produtivo gera renda para centenas de famílias e promove o desenvolvimento
regional e a conservação ambiental.
Em 2011, a empresa atuou com 32 comunidades fornecedoras, envolvendo 3.235 famílias, o que representa um crescimento de 40% no número de famílias envolvidas no processo em relação ao ano anterior.
O avanço faz parte da estratégia de reforçar os negócios com as comunidades fornecedoras ampliando obenefício social gerado pelos negócios. Em relação aos recursos destinados às comunidades (que contemplam principalmente o valor pago pelo fornecimento de insumos e pela repartição de benefícios por acesso
ao patrimônio genético e ao conhecimento tradicional associado), foram investidos R$ 10 milhões em 2011,
uma ampliação de 15% em relação a 2010.
Por isso, a empresa busca fomentar as discussões sobre o uso sustentável de produtos e serviços da sociobiodiversidade e o estabelecimento de um novo marco legal para acesso à biodiversidade, que favoreça
o uso sustentável do patrimônio genético nacional e das manifestações tradicionais associadas.
A maior parte das comunidades de relacionamento da empresa é da Amazônia. Reconhecendo a importância desse ecossistema para o desenvolvimento de uma nova plataforma de negócios sustentáveis, aNatura elegeu a região como um dos territórios prioritários para sua expansão futura e lançou em 2011 o
Programa Amazônia. O programa prevê movimentar até 2020 cerca de R$ 1 bilhão e em 2011 movimentou
R$ 64,8 milhões na região.

Mineração e Construção Civil
A produção mineral brasileira foi estimada em 2011 em US$ 5 0 bilhões, um aumento de 28% quando comparada a 2010,
sinalizando um importante crescimento para esse setor. Os principais produtos para exportação, em termos de faturamento,
são: minério de ferro, caulim, estanho, ouro, nióbio e cobre. Os agregados minerais (areia, cascalho, argila e brita) também são
bastante importantes para a economia brasileira e o aumento dos investimentos em infraestrutura para a Copa do Mundo de2014 e as Olimpíadas de 2016 garantirá a demanda por agregados até 2022 (42).
O setor de construção civil é um dos setores que mais apresentam crescimento no Brasil, especialmente com relação à
construção de grandes obras e empreendimentos. Em 2009, registrou-se que o setor englobava 64 mil empresas, empregando
2 milhões de pessoas e totalizando quase R$ 200 bilhões em faturamento (43).

39
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Dessa forma, a empresa pretende associar a sua marca à criação de propostas de desenvolvimento sustentável para aregião e ser indutora de novos negócios com foco na sociobiodiversidade e na valorização do conhecimento tradicional e dacultura da região, a partir de três frentes interligadas: ciência, tecnologia e inovação; cadeias produtivas sustentáveis e fortalecimento institucional.

A relação de dependência da BSE com os setores de Mineração e Construção Civil ocorre principalmente por meio dos serviços de provisão, como água, madeira e recursos minerais; já os impactos estão relacionados à perda de habitat por conta da remoção de cobertura vegetal, da alteração das características geológicas e das emissões de gases do efeito estufa. Esses impactos
concentram-se no momento da implementação dos empreendimentos, que têm como principal impacto a supressão vegetal.
A contínua demanda por recursos minerais e o crescimento econômico apontam que possivelmente a Amazônia, de acordo
com dados sobre crescimento populacional, será uma das áreas mais impactadas por esses setores. A localização das instalações
e as características do processo de produção podem impactar a biodiversidade e os serviços ecossistêmicos da seguinte maneira:••••

Poluição de corpos hídricos e contaminação do solo e lençol freático pelo descarte inadequado de resíduos sólidos eefluentes;
Remoção de vegetação nativa;
Alteração da paisagem;
Conflitos pelo uso da terra.

Tanto a atividade mineradora como a de construção civil ainda podem trazer impactos sobre a biodiversidade e os ecossistemas relacionados à abertura de estradas de acesso, assim como a construção de estruturas lineares (ferrovias, tubulações
etc), necessárias para o apoio às operações e à logística dessas atividades. A construção dessas estruturas pode resultar na
fragmentação e no isolamento de habitats em diferentes proporções e consequentemente na quebra de conexões naturais dafauna e da flora, o que fragiliza áreas menores que ficam isoladas. Do mesmo modo, ao criar áreas isoladas as bordas dessasáreas tornam-se potenciais meios de entrada de espécies invasoras, que modificam e degradam a estrutura do ecossistema
original. Além disso, a construção desse tipo de infraestrutura pode acarretar alteração no fluxo e no curso de rios. Apesar dos
maiores impactos ocorrerem na instalação de vias e estruturas de transporte, a operação de logística nesses locais representa
riscos relacionados ao transporte de produtos e materiais residuais perigosos, podendo causar a contaminação e a intoxicação
de espécies e ecossistemas (44).
Com o intuito de compensar esses impactos, grandes empresas brasileiras já vêm desenvolvendo uma série de ações
focadas na recuperação de áreas degradadas, incluindo ações para restauração e conservação de áreas com prioridade para abiodiversidade brasileira. Em alguns casos, tais atividades podem agregar valor à biodiversidade e minimizar ou compensar,
mesmo que parcialmente, os impactos de suas atividades. O Quadro 14 exemplifica uma dessas iniciativas realizada pelo Grupo Camargo Corrêa.

Quadro 14: Os benefícios econômicos da redução da supressão vegetal para a Construtora CamargoCorrêaO Grupo Camargo Corrêa é um dos maiores grupos empresariais do Brasil. Fundado inicialmente comouma construtora, o Grupo expandiu e diversificou os negócios e atua em diferentes setores da economia
como em engenharia e construção, cimento, concessões de energia e transporte, calçados, indústria naval,
incorporação imobiliária e siderurgia.

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No Brasil, o setor da construção civil está aquecido, visto que a demanda por investimento em infraestrutura no País tem crescido à medida que sua economia e população também crescem. Considerando as
particularidades do setor, no que se refere à BSE, a maior oportunidade de atuação das empresas está na
minimização de impactos durante a implantação de empreendimentos por meio de estudos de engenharia
e planejamento estratégico ao iniciar seus projetos.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Em 2011, a Construtora elaborou um Plano de Gestão de Carbono, no qual identificou diferentes oportunidades de redução de emissões. Com base no inventário de emissões de GEE da empresa, as atividadesde supressão vegetal foram consideradas relevantes para a redução de emissões. Por meio da adoção deum novo modelo de atividades, a Construtora Camargo Corrêa passou a reduzir a supressão vegetal consideravelmente, atingindo em alguns casos até 30% de redução da supressão de vegetação autorizada pelas
autoridades ambientais. A Construtora estimou uma economia de até R$ 25.000, 00 por hectare mantido
e o projeto tem o potencial de reduzir em até 22% as emissões do escopo do inventário de emissões da
empresa.

Outro exemplo de iniciativa empresarial para a conservação de áreas foi a criação de Reservas Particulares do Patrimônio
Natural (RPPNs) pela empresa Vale, com o objetivo de proteger espécies e remanescentes florestais. Essa iniciativa será abordada com mais detalhes no Capítulo 6.

Instituições financeiras
As instituições financeiras têm uma responsabilidade na minimização dos danos ambientais causados à biodiversidadee aos serviços ecossistêmicos, por conta da sua responsabilidade na viabilização financeira de empreendimentos, obras e
projetos que possam ter impactos significativos para a BSE. O setor financeiro incorre em riscos reputacionais, ao financiar
empreendimentos com grande potencial de impacto ambiental e em riscos operacionais, ao financiar projetos que podem serprejudicados ou até inviabilizados pela sua fragilidade ambiental, como a instalação de uma usina hidrelétrica em uma região
sujeita à redução de disponibilidade hídrica em função das mudanças do clima. Por outro lado, o setor tem um papel crucial adesempenhar no estímulo e na oferta de condições especiais de crédito a projetos que buscam aumentar a sustentabilidade
do sistema produtivo, como tecnologias de baixo impacto.
Diferentes grupos de interesse têm solicitado ações mais efetivas dessas entidades por sua grande responsabilidade na
viabilização financeira de empreendimentos, obras e projetos que possam ter impactos significativos para a BSE. Devemos
levar em consideração que as instituições financeiras dependem do crescimento da economia do País e caso ele não seja
acompanhado de uma gestão eficiente da BSE, os impactos da perda e degradação da biodiversidade poderão afetar seus negócios direta ou indiretamente. Exemplos incluem a retração da economia ou de atividades econômicas específicas em razão
da escassez de recursos naturais, perdas e danos causados pelo aumento de conflitos por uso e acesso à BSE e mudanças depadrões de consumo em países desenvolvidos.
Uma série de iniciativas vêm sendo desenvolvidas com as instituições financeiras para conservar a BSE:•••

Principles of Responsible Investment (PRI): rede de investidores internacionais que trabalha em conjunto para colocar os
Princípios para Investimentos Responsáveis em prática. Os princípios foram elaborados pelas comunidades de investimento, refletindo a visão de como as questões ambientais, sociais e de governança corporativa podem afetar as carteiras de investimento e, portanto, como devem ser consideradas pelos investidores para o cumprimento de seus deveres.
Essa iniciativa tem por objetivo apoiar os investidores, compartilhando as melhores práticas e facilitando a colaboração
e o gerenciamento de uma variedade de fluxos de trabalhos (45).
A Declaração do Capital Natural (The Natural Capital Declaration) é uma declaração do setor financeiro para demonstrar
seu compromisso na Rio+20 e trabalhar para integrar critérios de capital natural em seus produtos e serviços para o Século XXI. Essa declaração é a primeira com esse objetivo e é somente aberta para CEOs de instituições financeiras, com
a intenção de ser uma medida de melhores práticas dessas instituições (46).
Princípios do Equador: consiste em uma estrutura de gerenciamento de riscos de crédito para determinar, avaliar e gerenciar riscos ambientais e sociais em operações de grandes projetos. Esses princípios são adotados de forma voluntária
por instituições financeiras e são aplicados quando o custo do projeto exceder US$ 10 milhões (45). Essa iniciativa estárelacionada com o programa B4B, apresentado no Quadro 15.

Quadro 15: Bancos e biodiversidade

As linhas de ação para instituições financeiras em relação à BSE são muito parecidas com aquelas aplicáveis a mudanças
climáticas, como28:
28

Adaptado de What banks must do to combate climate change? e Corporate Governance and Climate Change for Banking Sector

41
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Os Princípios do Equador, a World Wildlife Fund (WWF) e o Business & Biodiversity Offsets Program lançaram
em 2011 um programa de treinamento chamado Biodiversity for Banks (B4B), workshop para auxiliar os bancos
a incorporar o valor da biodiversidade e dos serviços ecossistêmicos em sua tomada de decisão, envolvendo 20 bancos em 15 países. O programa B4B é formatado para auxiliar instituições financeiras a superar os
desafios de incorporar riscos associados à biodiversidade nas decisões de financiamento e empréstimo dos
bancos. O Banco do Brasil irá apoiar a realização do primeiro workshop do grupo em 2012 no Brasil.

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Evitar o financiamento de projetos responsáveis por aumento da perda e da degradação da biodiversidade;Condicionar o financiamento de projetos a um plano de mitigação apresentando ferramentas que reduzam os impactos socioambientais em operação e serviços;
Incentivar o desenvolvimento e o uso de tecnologias verdes;
Discutir sobre a relação da instituição com mudanças climáticas em relatórios para investidores e acionistas;
Avaliar riscos de projetos que incluam tópicos de BSE;
Criar fundos multilaterais para investimento em projetos de conservação ambiental;
Criar políticas e estratégias internas;
Financiar projetos que envolvam a conservação da biodiversidade;Participar e atuar no comércio de créditos de carbono e biodiversidade: trading and brokerage.

VarejoO comércio de veículos, combustíveis e produtos têxteis como tecidos, vestuários e calçados e os supermercados são osmaiores segmentos de varejo no Brasil. As empresas que operam com varejo apresentam uma relação indireta com a BSE principalmente na cadeia de valor. Existe um grande destaque para o setor de varejo, por ele ser responsável por grande parte dademanda de produtos que têm relação direta com a biodiversidade em seus processos de manufatura. Além disso, é o setor
de varejo que apresenta maior proximidade com o consumidor final brasileiro e é capaz de influenciar a tomada de decisão doconsumidor final em relação a produtos e a marcas atreladas à sustentabilidade. Assim, as questões referentes à biodiversidadeestão associadas essencialmente com a reputação e a imagem pública da empresa, criando vínculo entre a responsabilidadeda empresa de serviços e os setores que ela financia ou dos quais adquire insumos, além do seu consumidor final.
Por outro lado, os principais impactos estão relacionados à poluição do solo e de corpos hídricos pelo descarte de embalagens e outros resíduos, assim como impactos ao solo, à água e ao ar por conta do transporte de mercadorias, com destaquepara o transporte rodoviário. O Quadro 16 demonstra uma iniciativa da Editora Abril reconhecendo sua relação de dependência e impacto da BSE.

Quadro 16: Tabela socioambiental da Editora Abril
A Editora Abril é uma das maiores editoras da América Latina e, na busca do engajamento dos seus
stakeholders com o tema sustentabilidade, realizou um mapeamento dos materiais consumidos na edição
e na montagem de suas principais revistas, dimensionando dessa maneira o impacto socioambiental deseus principais produtos. A primeira revista a participar do projeto foi a Superinteressante, que relatou em
dezembro de 2011 as seguintes informações para os seus leitores:•••

Consumo de papel, tinta, energia e embalagens utilizados para a edição dos exemplares.
Número de colaboradores envolvidos na edição e na distribuição dos exemplares, em etapas diferenciadas.
Resíduos gerados pela produção dos exemplares, incluindo emissões de GEE.

A revista apresentou os insumos consumidos, resíduos gerados e compromissos para a melhoria do
desempenho com relação à eficiência ambiental. A proposta é que os leitores acompanhem a evolução
da revista em todos os exemplares. A Editora está realizando esse trabalho em outras revistas do grupo e
pretende monitorar a evolução e a eficiência do processo ao longo de 2012 (47).

42
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Outro estudo de caso interessante é o da empresa de varejo multinacional Walmart , que engajou sua cadeia de suprimentos para inclusão de critérios relacionados à BSE no Projeto Sustentabilidade de Ponta a Ponta (que será exposto mais adianteem Quadro do Capítulo 5).

Tendências ambientais que podem afetar diferentes setores no Brasil
As relações de dependência e impacto entre as empresas e a BSE não devem ser analisadas de forma isolada. Muitos outros fatores influenciarão as relações das empresas com a biodiversidade; o objetivo das reflexões realizadas neste capítulo foi
mostrar que, quando se analisam as relações das empresas com a BSE sob perspectivas maiores, e não apenas a do impacto,
as empresas têm melhores condições de atuar na gestão da BSE em seu benefício. Os próximos capítulos abordarão comotendências relacionadas à BSE podem gerar riscos e oportunidades para as empresas. As alterações dos ecossistemas afetarão
os negócios principalmente das seguintes formas:

•
•
•
•

Redução na provisão de serviços ecossistêmicos importantes para o negócio, acarretando redução da produtividade,que poderá culminar com a perda de mercado ou negócios;
Aumento de custos relacionados à utilização de serviços ecossistêmicos e de materiais que são utilizados como insumos
para as operações, por conta da sua crescente escassez e aumento dos conflitos pelo uso de recursos;
Intensificação de regulamentação e das exigências apresentadas pelos stakeholders (sociedade, clientes, acionistas egoverno etc.) com relação à atuação das empresas no que se refere ao uso sustentável e àconservação da BSE;
Estabelecimento de novas estratégias de consumo e uso sustentável dos recursos naturais, além da busca por oportunidades de negócios relacionadas com a BSE.

O capítulo seguinte aborda os riscos para as empresas considerando as principais tendências relacionadas à BSE.

43
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

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Riscos associados - perda e degradação
da BSE
Mensagens-chave
A perda da biodiversidade e a degradação dos ecossistemas devem ser consideradas de forma integrada com outras tendências: ocrescimento econômico, o esgotamento dos recursos naturais, as mudanças climáticas, a insegurança energética e as mudanças na preferência dos consumidores são algumas tendências globais que influenciarão
a maneira como a BSE é considerada pelos negócios.
A perda da biodiversidade e a degradação dos serviços ecossistêmicos terão um impacto direto nas operações empresariais: o setor agrícola, por exemplo, poderá ser impactado negativamente pelas
mudanças climáticas levando a perdas de até R$ 7,4 bilhões em 2020 e
podendo atingir R$ 14 bilhões em 2070. Os setores de cosméticos e farmacêuticos poderão ser impactados ao longo do tempo, uma vez que
utilizam recursos provenientes da biodiversidade.
A necessidade de expandir a oferta de energia implica o desenvolvimento de atividades em regiões cada vez mais sensíveis
e poderão resultar em riscos operacionais e de reputação para as
empresas brasileiras, como atividades desenvolvidas no pré-sal e os
grandes empreendimentos hidrelétricos na Amazônia. A ausência dediretrizes norteadoras, tanto por parte das empresas quanto do governo, para o desenvolvimento nessas regiões sensíveis poderá ocasionar
perdas expressivas de biodiversidade.

46
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Há uma tendência de intensificação da aplicação de leis e políticas no Brasil que se relacionam direta ou indiretamente com aconservação da biodiversidade e serviços ecossistêmicos: as empresas poderão ser afetadas por legislações implementadas futuramente,
resultando em um aumento de custos e investimentos. Os destaques
incluem legislações federais e estaduais relacionadas à mitigação das
mudanças climáticas, pagamento por serviços ambientais, código florestal, biossegurança e acesso e repartição de benefícios relacionados
à biodiversidade.

Os riscos da perda da biodiversidade e degradação dos serviços ecossistêmicos ao negócio podem estar atrelados tanto
aos impactos diretos das operações de uma empresa sobre a biodiversidade, quanto à relação de dependência de uma empresa. Este capítulo apresentará os principais riscos relacionados à BSE no Brasil, enquanto as oportunidades serão abordadas
no próximo capítulo.

Tendências e riscos associados à BSE
Os principais riscos considerados nesse estudo são resultado da materialização de tendências globais relacionadas à perda
da Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos identificadas pelo TEEB Global. Essas tendências são apresentadas na figura aseguir e são de alta relevância tendo em vista sua relação com o setor de negócios:

Figura 5: Tendências que afetam a perda da biodiversidade

Fonte: Adaptado de TEEB Global, 2011

Considerando as principais interconexões entre a perda da biodiversidade e os riscos para as empresas em âmbito global
apresentadas, as seções a seguir esclarecem como essas tendências estão se manifestando no Brasil e de que forma estas poderiam impactar significativamente às empresas brasileiras.
Por meio de seus sistemas empresariais de gestão de risco, as empresas podem contribuir para traçar, analisar e monitorar
novas interconexões e tendências, gerando vantagem competitiva para as empresas que gerenciarem precocemente.

Perda da qualidade, esgotamento ou escassez de serviços ecossistêmicos erecursos naturais

Estima-se que os principais riscos econômicos decorrentes da escassez dos recursos serão: aumento de preços de matériasprimas na cadeia de fornecimento (e.g. água, madeira) pela perda da biodiversidade e degradação dos serviços ecossistêmicos;
aumento de custos operacionais por causa de captação e tratamento de água ou outros recursos; impacto da degradação deserviços ecossistêmicos sobre a cadeia de valor e/ou os próprios negócios.

Aumento da cobertura de áreas protegidas
O Brasil assumiu metas perante a Convenção da Diversidade Biológica (CDB) de proteger por meio de Unidades de Conservação 30% do bioma amazônico e 10% dos demais biomas brasileiros. O total de UCs evoluiu de 8% para 17% do território

47
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

A escassez de recursos pode ocasionar a redução ou o acesso mais dispendioso aos recursos estratégicos para operações
das empresas ou o aumento dos custos por causa de abastecimento imprevisto, restrições e racionamento do uso de recursos.
Esse risco já é percebido pelas empresas brasileiras que reconhecem que o acesso a recursos será mais difícil no futuro, com
especial destaque para recursos como água e madeira.

brasileiro entre 2006 e 2010, e para atingir as metas propostas a CDB precisará aumentar as áreas em 20% na parte continental
ou 30% da jurisdição nacional, considerando a necessidade de maior proteção na Zona Econômica Exclusiva. As empresas terão de trabalhar regional ou localmente com seus pares, reguladores e ONGs para garantir que as operações sejam compatíveis
com a criação, a implementação e a gestão dessas áreas protegidas.

Melhoria do conhecimento científico
Um dos principais desafios para a inclusão da BSE de forma estratégica nos negócios é a necessidade de aumentar a transparência, o conhecimento, as medições, e a relatoria sobre as relações de impacto e a dependência das empresas com a biodiversidade. Além disso, é preciso promover um entendimento melhor sobre espécies endêmicas e exóticas. As empresas têm
papel fundamental nesse processo, especialmente por meio de Pesquisa & Desenvolvimento, processos de formação e gestão
das informações sobre biodiversidade relacionada aos seus negócios. Essas questões exigirão das empresas a implementação
de procedimentos de medição, gestão e emissão de relatórios sobre a gestão da BSE. De acordo com o Quarto Relatório Nacional para a CDB do Brasil, a falta de conhecimento científico é um fator que leva à perda da biodiversidade brasileira. Quantomaior o conhecimento das espécies e suas interações com os ecossistemas, maiores as oportunidades de desenvolvimento demétodos para sua conservação e integração com estratégias de negócios.

Inovação tecnológica
Embora a inovação tecnológica seja predominantemente uma oportunidade, em alguns casos pode resultar em situações
de risco para as empresas, pois os resultados da utilização de uma nova tecnologia de menor impacto sobre a biodiversidade podem trazer incertezas. Algumas tecnologias e sistemas de gestão de recursos têm ganhos ambientais significativos,
no entanto interações complexas dos ecossistemas podem resultar em uma perda da diversidade genética ou prejudicar os
ecossistemas de outras maneiras. Exemplos brasileiros incluem o desenvolvimento da biotecnologia, o incentivo a modeloseconômicos extrativistas na Amazônia, o uso da energia eólica, entre outros, o que pode ocasionar tanto resultados positivos
quanto negativos para o meio ambiente.

Quadro 17: Benefícios socioambientais da biotecnologia podem ser rentáveis para agricultura brasileira
Estudos indicam (48) que o uso da biotecnologia na agricultura no Brasil poderia resultar nos seguintes
benefícios ambientais, considerando os próximos dez anos: redução do uso de volume de água doce suficiente para abastecer as cidades de Recife e Porto Alegre durante um ano; redução das emissões na atmosfera de volume de CO2 equivalente ao que seria compensado por quase 22 milhões de árvores; redução na
queima combustível suficiente para abastecer 465 mil veículos diesel; redução no despejo sobre os campos
brasileiros de mais de 120 mil toneladas de defensivos agrícolas.
O estudo se baseou em uma pesquisa com 396 propriedades rurais pelo Brasil fazendo um levantamento no campo dos benefícios socioambientais e econômicos das culturas geneticamente modificadas
atualmente aprovadas no País - soja, milho e algodão.

48

O plantio do milho transgênico, por exemplo, teve alta adesão por parte dos produtores, uma vez queeles significaram grandes economias de insumos. No caso dos defensivos agrícolas, por exemplo, na safra
2009/2010, os agricultores economizaram o equivalente a 2,7 mil toneladas de ingrediente ativo em suas
aplicações nas lavouras. Além da redução dos insumos, nos próximos dez anos, a adoção da biotecnologia
na cultura do milho possibilitará uma redução na área semeada com esse cereal de 49,5 milhões de hectares; já no algodão e na soja, a economia de área poderá chegar a 9,3 milhões de hectares.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Segundo a Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO), o mundo precisa sercapaz de produzir alimentos para 9 bilhões de pessoas em 2050. Em um planeta com cada vez menos áreas
produtivas disponíveis, a biotecnologia torna-se uma alternativa importante para garantir lavouras mais
eficientes e que utilizem menos defensivos agrícolas.
A introdução dos organismos geneticamente modificados contribui por serem mais produtivos e resistentes, por reduzirem o uso de pesticidas e por reduzirem o problema da fome no mundo. Entretanto, háainda muitas controvérsias. Existe a possibilidade de esses alimentos causarem impactos inestimáveis na
biodiversidade, como adição de novos genótipos, eliminação de espécies, exposição de indivíduos a novas
doenças, redução da diversidade genética e interrupção da reciclagem de nutrientes e energia.

Maior regulamentação ambiental
Em decorrência do aumento da degradação ambiental e de problemas sociais atuais, as organizações estão sendo, cadavez mais, cobradas pela sociedade quanto a consequências de ordem ambiental, social e econômica de suas atividades. As
transições na maneira como as empresas lidam com sustentabilidade dependem essencialmente de estímulos externos (legislação e regulamentação vigente) e internos (integração à estratégia ou a princípios e propósito da empresa). Portanto, há umatendência de intensificação de reformas legais e políticas no Brasil que se relacionam direta ou indiretamente com a conservação de biodiversidade e serviços ecossistêmicos, com destaque para as seguintes temáticas:
•

•

•

•

•
•

•

•

Metas para biodiversidade: Decreto no 4.339/2002, que estabelece a Política Nacional de Biodiversidade, tendo como instrumento Plano Estratégico para a Biodiversidade 2011-2020 no Brasil. O objetivo da iniciativa Diálogos sobre Biodiversidade é produzir uma nova estratégia nacional para o alcance das Metas de Aichi e a implementação do plano no Brasil;
Mudanças climáticas: Lei no 12.187/2009, que estabelece a Política Nacional de Mudança do Clima (PNMC) e metas dereduções de emissões voluntárias por meio de planos setoriais, sendo as principais relacionadas ao combate ao desmatamento nos biomas Amazônia e Cerrado;
Pagamento por Serviços Ambientais (PSA): Projeto de Lei no 792/2007, que pretende instituir a Política Nacional de Pagamento por Serviços Ambientais. Os Pagamentos por Serviços Ambientais (PSA) já estão previstos na Lei no 9.985/2000(SNUC), porém ainda não foram regulamentados de forma efetiva;Gestão de recursos hídricos e cobrança pelo uso da água: Lei no 9.433/1997, que estabelece a Política Nacional de Recursos Hídricos, na medida em que procura estabelecer mecanismos para manutenção de serviços ecossistêmicos relacionados à regulação dos recursos hídricos, incluindo instrumentos econômicos como pagamento pelo uso da água, que
poderá ser utilizado como referência para o estabelecimento de mecanismos de PSA.
Código Florestal: Lei no 4.771/1965, que estabelece o Código Florestal atualmente em revisão e que terá impacto para
biodiversidade e operações das empresas.
Acesso a recursos genéticos, conhecimento tradicional e repartição de benefícios: Lei no 11.105/2005, que estabelece
normas de segurança e mecanismos de fiscalização de atividades que envolvam organismos geneticamente modificados, é relevante para o setor e a Medida Provisória no 2.186-16/2001 que está atualmente em vigor, ainda não regulamentada, que trata sobre repartição de benefícios e conhecimento tradicional e cria salvaguardas sobre como atribuir
valor ao conhecimento tradicional de povos indígenas, quilombolas, seringueiros ribeirinhos e caiçaras.
Criação de mecanismos como mercados ambientais: Projeto de Lei no 195/2011 sobre REDD+, que prevê a criação do
Certificado de Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação Florestal (CREDD), título mobiliário representativo de 1 tonelada de dióxido de carbono equivalente evitada (1tCO2e), criando direitos sobre o carbono ou a propriedade privada sobre o ar e a possibilidade de circulação da nova mercadoria da chamada “economia de baixo carbono”.
Gestão de resíduos: Lei no 12.305/2010, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos e que poderá ter implicações
indiretas sobre a conservação da BSE, na medida em que procura reduzir os impactos sobre os ecossistemas e incentivara análise do ciclo de vida dos produtos.

49
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Uma das principais regulamentações que têm sido acompanhadas pelo setor privado, principalmente o de agricultura, diz
respeito à revisão do Código Florestal Brasileiro, apresentada no Quadro 18.

Quadro 18: O Código Florestal e sua proposta de revisão
As discussões sobre a revisão do Código Florestal referem-se principalmente às Áreas de Preservação
Permanente (APPs) e Reservas Legais (RL), que de maneira geral têm a função de conservar a BSE, estejamelas localizadas em áreas privadas ou não.
O Código Florestal Brasileiro, instituído pela Lei nº 4.771, de 15 de setembro de 1965, estabeleceu que
as APPs são margens de rios, cursos d’água, lagos, lagoas e reservatórios, topos de morros e encostas com
declividade elevada, cobertas ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de preservar os recursos hídricos, a paisagem, a estabilidade geológica, a biodiversidade e o fluxo gênico de fauna e flora e deproteger o solo e assegurar o bem-estar da população humana. São consideradas áreas mais sensíveis esofrem riscos de erosão do solo, enchentes e deslizamentos. A retirada da vegetação nativa nessas áreas só
pode ser autorizada em casos de obras de utilidade pública e de interesse social ou de atividades eventuais
de baixo impacto ambiental (Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - Mapa, 2011).
Já a Reserva Legal é uma área localizada no interior da propriedade ou da posse rural que deve ser mantida com a sua cobertura vegetal original. Essa área tem a função de assegurar o uso econômico sustentável
dos recursos naturais, proporcionar a conservação e a reabilitação dos processos ecológicos, promover aconservação da biodiversidade e abrigar e proteger a fauna silvestre e a flora nativa. O tamanho da áreavaria de acordo com a região onde a propriedade está localizada. Na Amazônia é de 80% da propriedade e
no Cerrado localizado dentro da Amazônia Legal é de 35%. Nas demais regiões do País, a Reserva Legal é de
20% (Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - Mapa, 2011).
Um estudo de 2010 estima que as APPs e as RLs em terras privadas em áreas rurais cobrem, respectivamente, 12% e 30% do território nacional, ou seja, mais que o dobro da área atualmente coberta por Unidades de Conservação. Cerca de 40% das áreas das APPs estariam desmatadas, assim como 16,5% das RLs (5).
Segundo estudo produzido pelo Instituto de Estudos do Comércio e Negociações Internacionais (ICONE)
existem 64,8 milhões de hectares a serem recompostos em APPs e RLs, o que equivale a 24% da área total
em produção no País (49).
Está em votação uma nova proposta para o Código Florestal Brasileiro. Diversas propostas foram apresentadas e sofreram alterações. Os principais pontos de discussão incluem extensão da largura de áreas de
APP e os percentuais de Reserva Legal que poderão impactar não só a conservação da BSE, mas também as
empresas que deverão se adequar ao novo Código.

50

Acompanhar e participar da formulação de políticas relacionadas à biodiversidade é uma das iniciativas prioritárias dosetor privado. A tendência de criação de novos mecanismos regulatórios e intensificação daqueles já existentes demonstra
que as empresas deverão ampliar seus esforços para garantir a conformidade legal para remediação, mitigação e compensação de dano causado à biodiversidade29.1Nesse contexto, os Pagamentos por Serviços Ambientais constituem um mecanismo
econômico interessante. Apesar de pouco instituídos no Brasil, esses precisam ser articulados pelas empresas com governos e
academia para garantir que os mesmos sejam embasados em conhecimentos científicos e se tornem eficazes na preservação
da BSE. A cobrança pelo uso da água poderá servir de base para o estabelecimento de mecanismos de pagamento por serviçosrelacionados à biodiversidade e aos ecossistemas, sendo provável que o valor de cobrança seja determinado de acordo com
negociações com stakeholders e com base no valor da BSE.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

O Movimento Empresarial pela Conservação e Uso Sustentável da Biodiversidade (MEB) realizou um estudo relacionado
à legislação brasileira sobre biodiversidade preparado pelo escritório Doria, Jacobina, Rosado e Gondinho Advogados Associados. O levantamento inclui normas internacionais, leis federais e estaduais sobre o tema, com destaque para os Estados daRegião Norte do País (50).

Insegurança energéticaO Brasil é reconhecido por dispor de uma das matrizes energéticas com maior porcentagem de geração de energia por
fontes renováveis; segundo o Balanço Energético Nacional de 2011, 45% da matriz é composta por fontes renováveis de enerAlguns exemplos de medidas de compensação atualmente aplicados no Brasil incluem: Impostos (ICMS Ecológico, IPTU Ecológico, etc.), taxas (cobrança pelo uso da água, a Taxa de Controle e Fiscalização Ambiental e a Taxa de Licenciamento), compensações (compensação ambiental e compensações
pela exploração de recursos minerais), royalties (petróleo e gás natural).

29

gia, enquanto a matriz mundial é composta por apenas 13% de fontes de energia renovável. Segundo o plano Decenal deEnergia (até 2019), as principais áreas de investimento são as áreas de petróleo, gás natural e hidroeletricidade. O aumento
na demanda por energia resultará em empreendimentos localizados em ambientes de operação cada vez mais tecnicamente
desafiadores (por exemplo, águas profundas, como o pré-sal e recursos hídricos na região Amazônica) pelas empresas deenergia. O potencial hidrelétrico brasileiro, por exemplo, consiste em cerca de 260 GW e estima-se que aproximadamente
78% do potencial hidrelétrico brasileiro esteja localizado na bacia do Rio Amazonas. A figura a seguir apresenta as sub-bacias
hidrográficas de maior potencial.

Figura 6: Potencial hidrelétrico brasileiro por sub-bacia hidrográfica - situação em março de 2003

Potencial hidrelétrico total (MW):
0 a 500
501 a 1.000
1.001 a 5.000
5.001 a 15.000
15.001 a 30.000
Limite das bacias
Limite das sub-bacias
Potencial inventariado
Potencial estimado

Fonte: CENTRAIS ELÉTRICAS BRASILEIRAS - ELETROBRAS.
Sistema de informação do potencial hidrelétrico brasileiro - SIPOT. Rio de Janeiro, abr. 2003.

A atuação nesses ambientes sensíveis aumenta riscos políticos, sociais e econômicos. Outra questão relevante no Brasil éa produção de biocombustíveis que podem intensificar conflitos de uso de terra e impactos sobre a produção de alimentos. A
previsão do Plano Decenal de Energia é de que a produção de biocombustíveis dobre até 2019, com destaque para o etanol.

Mudanças climáticas e introdução de espécies exóticas são os principais aspectos que podem influenciar a propagação dedoenças, o que poderá impactar setores como a agricultura e a silvicultura. Na prática, a frequência e a concentração com que
ocorrem os eventos extremos (chuva, seca, geada, vento forte) têm se intensificado. Para a silvicultura, os períodos de estiagem
foram mais longos e acentuados, agravando o estresse hídrico e os riscos de ocorrência de pragas e doenças.
A introdução de algumas espécies exóticas em ecossistemas não familiarizados é uma das causas de perda da biodiversidade brasileira, por isso entidades governamentais no âmbito federal e estadual já apresentam perspectivas de adoção deplanos de combate a espécies invasoras.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Propagação de doenças e espécies exóticas

51

Um diagnóstico realizado pelo PROBIO em 2005 registrou
171 espécies invasoras no Brasil, das quais 63 (37%) são espécies animais e 108 (63%) são espécies vegetais (5). A perspectiva futura é de que em ambientes terrestres esse número
poderá sofrer um aumento de 35% ou uma redução de 15%
dependendo dos programas estabelecidos, enquanto em
ambientes marinhos a estimativa é de 3,3 a 0,5 novas espécies
introduzidas por ano (5).

Mudanças climáticas
Os riscos associados ao aumento de eventos climáticos extremos, a elevação do nível do mar, o aumento do
estresse hídrico e as secas alterarão drasticamente a disponibilidade de serviços ecossistêmicos dos quais todas as empresas dependem. Por exemplo, a perda de ativos turísticos
naturais, como recifes de coral, por conta de alterações na
temperatura e na acidez do mar, ou a redução da produtividade agrícola pelo aumento da escassez de água. Um dos
setores mais afetados pelas mudanças climáticas será a agricultura, como demonstra o estudo a seguir.

Quadro 19: Estudo Embrapa sobre o impacto das mudanças climáticas e a produção
agrícola

52

Pressão dos consumidores parainternalização de critérios desustentabilidade
A reputação da empresa é um dos principais riscos hoje
percebidos pelo empresariado brasileiro. Cada vez mais areputação da empresa está atrelada a boas práticas com
relação à biodiversidade. Incentivadas pela mídia e pela sociedade civil, as mudanças na preferência dos consumidores
pela compra de produtos com menor impacto para o ecossistema podem exigir das empresas uma nova postura. Assim, as
empresas deverão investir principalmente na transparência ena comunicação sobre como as questões ambientais e de BSE
são incorporadas na sua gestão. Poderão ocorrer mudanças
nos padrões de relatoria para incluir relações de impacto edependência com a biodiversidade.
Os líderes empresariais brasileiros reconhecem que essatendência irá aumentar ao longo do tempo (18). Organizações brasileiras já adotam protocolos para compras públicas
sustentáveis ou protocolos para fornecedores, mas uma pequena porcentagem dos consumidores brasileiros, incluindo
governos, está disposta a remunerar mais empresas que adotam práticas sustentáveis. Por isso, é importante aumentar
a percepção dos consumidores sobre a importância da BSE
para que produtos que incluam as externalidades relacionadas à BSE não percam competitividade no mercado.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) realizou em 2008 um estudo sobre os impactos das mudanças climáticas sobrea agricultura brasileira, considerando as principais culturas no País. Partindo do zoneamento
de 2007, foram simulados os cenários para os
anos de 2010, 2020, 2050 e 2070. Alguns dos
principais resultados apresentados pelo estudo(51) indicam que todas as culturas, com exceção
da cana e da mandioca, poderão ser impactadas
negativamente pelas mudanças climáticas, conforme segue:

A tendência em inserir a BSE na tomada de decisão também está atingindo os investidores, que estão mais criteriosos. As instituições financeiras vêm adotando princípios
e salvaguardas ambientais para a concessão de crédito ou
criando novos produtos que incentivem empreendimentos
sustentáveis, como as diretrizes dos Princípios do Equador(vide quadro 20).

• “O aquecimento global pode comprometer a
produção de alimentos, levando a perdas que
começam com R$ 7,4 bilhões em 2020, podendo
atingir R$ 14 bilhões em 2070.
• A soja deve ser a cultura mais afetada. No piorcenário as perdas podem chegar a 40% em 2070,
levando a um prejuízo de até R$ 7,6 bilhões.
• O café arábico deve perder até 33% da área de baixo risco em São Paulo e Minas Gerais, apesar de poder ter aumento de produção no Sul do país.
• Milho, arroz, feijão, algodão e girassol sofrerão
forte redução de área de baixo risco no Nordeste,com perda significativa da produção.
• A mandioca terá um ganho geral de área de baixo
risco, mas deve sofrer graves perdas no Nordeste.
• A cultura da cana-de-açúcar poderá dobrar nas
próximas décadas.”São exemplos de exigências e compromissos voluntários assumidos por instituições financeiras relacionadas à BSE:

Quadro 20: Exigências e compromissos
voluntários relacionados à BSE por instituições
financeiras no Brasil

•

•

•

Em 2009, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) passou a demandar dos frigoríficos beneficiados garantias
de que não compram gado de áreas desmatadas, por meio do programa de diretrizes ambientais do BNDES.
O MMA e cinco bancos brasileiros assinaram oProtocolo Verde adotando compromissos paraa adoção de práticas sustentáveis nos empréstimos concedidos (52).
A Resolução do Conselho Monetário Nacional(CMN), do Banco Central, determinou a exigência de documentação comprobatória de regu-

•

laridade ambiental e outras condicionantes para fins de financiamento agropecuário, só no bioma Amazônia(“Resolução CMN BACEN no 3.545 DOU de 03/03/08)”;
O Banco do Brasil passou a exigir a partir de junho de 2011 a adesão de seus clientes ao Programa Federal deRegularização Ambiental de Imóveis Rurais, o Mais Ambiente ou a comprovação do registro da Reserva Legal
como requisito para liberação de crédito rural.

Riscos setoriais para as empresas brasileiras
Muitas vezes a responsabilidade pela conservação e/ou degradação da Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos não éclara e, portanto, as empresas negligenciam os riscos relacionados à degradação da BSE no seu processo de tomada de decisão.
A indústria primária, como a extrativista, a florestal, a agrícola e a marinha, são amplamente afetadas, mas todos os setoresestão expostos a algum tipo de risco relacionado à perda da BSE.
Os riscos podem ter consequências sobre as operações das empresas, incluindo riscos de conformidade legal, reputação,perda de mercado ou de financiamentos. A importância e a influência desses riscos irão variar de acordo com o setor e a região
de atuação da empresa, como demonstra a figura 7.

Figura 7: Riscos relacionados à BSE

Mercadológicos (ofertas de serviços e produtos
e preferências do consumidor)

Financeiras (disponibilidade de capital por partede investidores)
Fonte: Adaptado de TEEB Global









Redução de produtos ou
produtividade







Interrupção nas operações da empresa

Serviços tecnológicos ecomerciais

IndustriaisFinanceiros

Serviços de Consumo









Acesso restrito à terras e a recursos

Litígios (multas, ações judiciais)



Quotas menores



Regime de apreçamento ecompensação (taxas para usuários)

Danos à marca e à imagem da
empresa

Mudança de preferência do
consumidor




53











Exigências do comprador

Maior custo de capital; requisitos deempréstimos mais rigorosos













TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Reputacional (marca e imagem da empresa
perante stakeholders)

Aumento da escassez e custos do
insumo; menor qualidade de insumos

RiscosRiscos de perda da cadeia defornecimento

Regulatório e Legal (leis, políticas de governos
e ações que podem afetar o desempenho das
empresas)



Utilidades Públicas

Operacional(atividades diárias, despesas e processos daempresa)

Indústria Primária
Tipo

Bens de Consumo

Setores com maior probabilidadede serem afetados

As seções a seguir apresentam um detalhamento dos riscos setoriais considerando o contexto brasileiro:
Agricultura e Papel e Celulose
Redução da produtividade por causa
das mudanças climáticas.

As mudanças climáticas afetarão a maior parte das culturas brasileiras (veja mais detalhes no
Quadro 16)

Redução da produtividade por causa daperda de serviços ecossistêmicos.

Um exemplo de risco de perda da produtividade é o caso de produtores do interior do Estadode São Paulo que registraram morte de grande número de abelhas (53).
Estudos demonstram igualmente que a baixa diversidade existente em plantações florestais depínus pode ocasionar uma menor resistência a estresses ambientais. Foi estimado que algumas
pragas podem afetar as áreas plantadas reduzindo a produtividade florestal em 10%, o que
pode gerar um impacto de R$ 888 milhões anuais de perda para o setor - tomando por base a
média de receita gerada entre 2008 e 2009 (41).
Segundo a Embrapa, cerca de 50 espécies exóticas invasoras de ácaros, bactérias, fungos,
nematoides, insetos e vírus já afetam a produção agrícola e silvícola; além disso existem 104
espécies com potencial de impacto negativo ao agronegócio no futuro (5).
A perda de serviços ecossistêmicos poderá ocasionar também maiores custos operacionais
pela necessidade de irrigação, uso de insumos para correção do solo, entre outros.

Perda de reputação pela introdução deespécies exóticas, biotecnologia e desmatamento.

Algumas culturas de grande importância econômica para o Brasil, como a canade-açúcar, café, arroz, soja e laranja, trigo e cacau, são espécies estrangeiras. No entanto, o maior
risco de introdução de espécies exóticas invasoras está relacionado ao uso ornamental (5).
A agricultura tem um grande desafio de comunicar de forma efetiva qualquer potencial
impacto de seus produtos no meio ambiente, sejam eles relacionados à introdução de espécies
exóticas, biotecnologia ou expansão agrícola.

Riscos regulatórios.

A Lei no 11.105/2005, que estabelece normas de segurança e mecanismos de fiscalização deatividades que envolvam organismos geneticamente modificados, é relevante para o setor.
Também deve ser observada a possibilidade de multas, por exemplo, pela contaminação deágua por causa do uso descontrolado de produtos químicos na agricultura.

Óleo e Gás e Químicos
As principais atividades do setor de petróleo e gás estarão em áreas costeiras e marinhas. Esse
aspecto inerente da indústria do petróleo no Brasil pode resultar tanto em riscos operacionais,
Perda de reputação por riscos ambienquanto regulatórios e de reputação. Casos de derramamento de petróleo e a descoberta dotais relacionados ao negócio.
pré-sal com prospecção e exploração em profundidades cada vez maiores geraram um aumento da pressão de instituições ambientalistas no Brasil em decorrência dos riscos envolvidos.
Riscos regulatórios.

A Lei do Pré-sal no 12.351/2010 estabelece que parte dos recursos da exploração da cadeia
produtiva de petróleo e gás serão destinados aos Fundos Nacionais sobre Mudança do Clima,
além de multas cada vez mais expressivas no caso de acidentes ambientais.

Cosméticos e Farmacêuticos
Risco

Descrição

Redução de recursos naturais.

Os setores de cosméticos e fármacos são usuários diretos da biodiversidade, assim a perda
desse recurso reduz o potencial de novos produtos no futuro, bem como os que são utilizados
no presente.
Apesar do amplo potencial da biodiversidade brasileira, é utilizado apenas um número limitado de recursos (genes ou espécies) para a produção de cosméticos e fármacos, tornando difícil
estimar o impacto da perda da biodiversidade genética e de espécies nos negócios.

Riscos regulatórios e de reputação pela
apropriação indevida de conhecimento
tradicional.

As legislações relacionadas com repartição de benefícios por conhecimento cultural e oregistro de patentes serão relevantes para os planejamentos da empresa, no entanto ainda háinsegurança jurídica sobre questões relacionadas ao acesso a recursos genéticos e da biodiversidade, motivo pelo qual o número de pedidos de patentes geradas a partir de componentes
da biodiversidade vem aumentando timidamente. A Medida Provisória no 2.186-16/2001 queestá atualmente em vigor, ainda não regulamentada, trata sobre repartição de benefícios econhecimento tradicional e cria salvaguardas sobre como atribuir valor ao conhecimento
tradicional de povos indígenas, quilombolas, seringueiros ribeirinhos e caiçaras. Desde o seu
estabelecimento, a Comissão de Gestão do Patrimônio Genético (CGEN) publicou diversas
Orientações Técnicas e Resoluções para a implementação adequada da Medida Provisória. Atémeados de 2009, mais de 200 projetos solicitando acesso ao patrimônio genético e/ou conhecimentos tradicionais associados foram aprovados pelo Conselho (5).
No entanto, a falta de regulamentação pode impor riscos consideráveis à reputação das empresas no que tange à apropriação indevida de conhecimento tradicional.
Segundo o Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI), (18) dos 120 princípios ativos utilizados pela indústria farmacêutica, 75% foram revelados pelo saber tradicional. Além disso, amaior parte dos pedidos feitos no Brasil é solicitada por estrangeiros; em julho de 2010, o INPI
registrou 1.296 pedidos de patentes biotecnológicas, contudo, apenas 15% eram de pesquisadores brasileiros e 51% de pesquisadores dos EUA.

54
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Mineração e Construção Civil
Perda de reputação em razão dos impactos causados.

A mineração apresenta uma dependência menor em relação a serviços ecossistêmicos do que
os demais setores, mas tem impacto significativo sobre a Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos. Isso poderá implicar em riscos de imagem, em especial para empreendimentos localizados em regiões sensíveis como a Amazônia.

Riscos regulatórios.

A expectativa é que o processo de licenciamento ambiental passe a incorporar novas restrições
e requisitos em relação à BSE.
Adicionalmente, para o setor de mineração, as exigências relacionadas à recuperação de áreas
degradadas poderão ser mais rígidas no que se refere à recuperação da BSE.

Riscos operacionais.

Com o avanço da degradação dos ecossistemas poderá haver aumento nas restrições de acesso a áreas consideradas importantes para a conservação e o desgaste dos serviços ecossistêmicos poderá acarretar a inviabilidade de operações em determinadas localidades (disponibilidade hídrica, por exemplo).

Instituições Financeiras
Danos à reputação e imagem.

A maioria das soluções para as questões ambientais da atualidade demanda altos investimentos financeiros, bem como financiamentos que serão disponibilizados pelas instituições
financeiras que podem responder pelos danos causados por sua responsabilidade solidária.

VarejoDanos à reputação e à imagem.

As questões referentes à biodiversidade estão associadas essencialmente à reputação e àimagem pública da empresa, criando vínculo entre a responsabilidade da empresa de serviços
e os setores que ela financia ou dos quais adquire insumos.

Riscos de perda na cadeia de fornecimento.

Existe o risco de instabilidade ou aumento de custos na cadeia de suprimento por causa daperda da BSE, em especial para produtos críticos que incluem: produtos madeireiros e aqueles
de origem florestal não madeireira, como palmito, açaí, amêndoa de babaçu, piaçava, mate,carnaúba, castanha-do-pará, entre outros.
Esses riscos são agravados pela dificuldade em consolidar cadeias organizadas e estabelecer
mecanismos que garantam um preço justo e competitivo, assim como a exploração sustentável dos recursos. As empresas de varejo podem contribuir significativamente para o fortalecimento dessas cadeias por meio de ações voluntárias.

Riscos regulatórios.

Destacam-se legislações como o Projeto de Lei de Rotulagem Ambiental, que determina que
empresas informem seus impactos nos rótulos dos produtos e a Política Nacional de Resíduos
Sólidos (Lei no 12.305/2010), que obriga as empresas brasileiras a considerar todo o ciclo devida dos seus produtos. Um exemplo interessante é a proibição do uso de sacolas plásticas nomunicípio de Belo Horizonte e no estado de São Paulo, o que tem implicações para grandeparte das empresas do setor.

55
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

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Oportunidades de negócios
associadas à BSE
Mensagens-chave
As oportunidades associadas à gestão estratégica da BSE incluem a redução de custos por meio de variáveis ambientais do negócio, o desenvolvimento de novos produtos e mercados e a criação denovas empresas e acesso às novas fontes de receita.
Setores como agricultura, cosmético e farmacêutico podem se
beneficiar de receitas provenientes de novos produtos que utilizam
a biodiversidade como matéria-prima ou inspiração para seu desenvolvimento por meio da inovação tecnológica.
As principais oportunidades para setores como mineração, construção civil, óleo e gás se concentram na diminuição de riscos e custos associados à gestão estratégica da BSE, como a utilização racionalde recursos naturais e menor geração de resíduos e efluentes.
O comportamento dos consumidores e a competitividade no
mercado são fatores determinantes para motivar novos negócios
com foco em BSE: embora existam oportunidades de negócios nessa
área, as empresas ainda atuam considerando a percepção de seus clientes e consumidores finais.
Para os tomadores de decisão, é importante conhecer as implicações econômicas da perda e degradação e das oportunidades ligadas à BSE. As oportunidades de negócios de caráter mais inovador acontecerão para os líderes que tiverem uma postura proativa e reconheceremo cenário de riscos e oportunidades no qual seu negócio está inserido.

58

Principais oportunidades relacionadas à BSE

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

O Brasil é um país megadiverso e detentor de grandes áreas florestais e ambientes de relevância internacional, sendo a Amazônia a maior representante dessa categoria. Paralelamente, tem mantido uma perspectiva de crescimentoeconômico, mesmo diante das crises internacionais. A combinação de uma economia em expansão e condições favoráveis no acesso a recursos naturais propicia o desenvolvimento de negócios menos impactantes para a BSE. Alguns
setores identificaram vantagens competitivas significativas já exploradas hoje, como a energia renovável, a produção
de biocombustíveis, a melhoria na produtividade agrícola e a exportação de papel e celulose certificados.
No entanto, muitas empresas estão cientes dos riscos associados à perda de Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos, mas
não reconhecem efetivamente as oportunidades associadas a sua conservação e uso sustentável. Considerando o contexto
brasileiro, a inclusão da BSE nos negócios pode gerar novas oportunidades operacionais, regulatórias, de reputação, de novos
mercados e produtos ou financeiras.
A economia dos ecossistemas e a redução de custos por meio das variáveis ambientais do negócio

Um entendimento melhor sobre como a BSE pode ser inserida nos negócios resulta em uma melhoria de gestão e decisões empresariais relacionadas ao uso de recursos naturais
e oportunidades referentes à cadeia de fornecedores.
As empresas brasileiras já estão familiarizadas com oconceito de produção mais limpa (P+L) que envolve a adoção de soluções de engenharia, tecnologia e processos capazes de aumentar a eficiência e consequentemente reduzir
o impacto sobre a BSE. Ao mesmo tempo, propicia elevada
qualidade e menores custos de insumos e resultados melhores na produtividade.
É possível identificar também oportunidades de redução
de custos associados à melhoria de serviços ecossistêmicos,
como o papel das áreas úmidas na filtragem e na purificaçãoda água ou o papel da vegetação na proteção contra enchentes, como demonstrado pelo estudo de caso do Programa
Cultivando Água Boa, desenvolvido pela Itaipu Binacional,
descrito no Quadro 21.

Quadro 21: Programa Cultivando Água Boa
Reconhecendo a necessidade de utilizar deforma sustentável os recursos naturais e com a
crescente demanda por bens e serviços, a Itaipu
Binacional, a maior hidrelétrica do mundo em
geração de energia, redefiniu seu planejamento estratégico no ano de 2003 alinhado com o
Programa “Cultivando Água Boa”. O Programa
surgiu por meio da visão que “a mesma águaque é fonte de toda a sua energia, é tambéma água que traz vida ao lago, garantindo renda aos pescadores que vivem em seu entorno;
que fecunda os campos, fonte de sustento para
muitas famílias; que abastece cidades; que gera
saúde e traz equilíbrio para o meio ambiente”.
O Cultivando Água Boa atua na gestão dabacia hidrográfica dos 29 municípios da Bacia
Hidrográfica do Paraná 3. As ações vão desdea recuperação de microbacias e a proteção das
matas ciliares e da biodiversidade até a disseminação de valores e saberes que contribuem para
a formação de cidadãos na concepção da ética
do cuidado e do respeito com o meio ambiente.

Melhoria da reputação, atração de novos clientes e alcance de novos nichos de mercado
O gerenciamento da reputação e da marca é fundamental às empresas. A adoção de critérios socioambientais nas
compras das empresas gera a oportunidade de diferenciação
da marca, além de contribuir para um meio ambiente mais
equilibrado e influenciar a cadeia de fornecimento a produzir

O mercado de produtos certificados ou Verdes vem crescendo no Brasil, porém a percepção do consumidor ainda ébaixa. Ainda há poucas pessoas dispostas a pagar pelos atributos ambientais, tendo um amplo espaço a desenvolver. Os
setores de base como agricultura (orgânicos) são os que têmmaior dificuldade em identificar esse nicho de mercado. Produtos “verdes” vêm ganhando mercado, mas de forma marginal ainda, como os orgânicos que apresentaram um crescimento anual de 20%, mas ainda representam menos de 2%
do mercado (5).
Um exemplo de produto certificado que tem crescido exponencialmente é o florestal. Nos últimos dois anos a certificação FSC teve um aumento anual de 25% nos certificadosde cadeia de custódia. O Brasil tem cerca de 6.515.’79 hectares certificados com o FSC (54) e 83 certificados válidos para
manejo de florestas e cadeia de custódia. Já o Programa deCertificação Florestal (Cerflor) é uma iniciativa brasileira quebusca conferir um “selo verde” de boas práticas ao setor florestal e já certificou aproximadamente 2.248.700 hectares(41). Comparativamente o total de áreas de florestas plantadas é de 6,8 milhões de hectares, segundo o Serviço Florestal
Brasileiro (55).
O PNUMA coordena com a Comissão Europeia e com o
Ministério Federal da Alemanha um projeto para a promoção
da rotulagem ambiental. A rotulagem envolve ferramentas
de análise de ciclo de vida para avaliar os aspectos ambientais
da cadeia de produção de diferentes processos industriais. Na
Europa, o rótulo existe desde 1992 e é conhecido como “TheFlower”. As empresas que aderem aos seus critérios podem
utilizar o logotipo no formato de uma flor em suas embalagens, identificando suas ações positivas com relação à gestão ambiental. Mais de 900 empresas possuem a certificação,movimentando um mercado de aproximadamente € 1 bilhão,incluindo países da União Europeia, dos Estados Unidos, doCanadá, da Austrália, do Japão e da Tailândia.
No Brasil, esse estudo foi realizado pelo Ministério doComércio e Desenvolvimento e o projeto piloto se deu nosetor de papel e celulose com uma das principais exportadoras de setor. Para essa empresa, a aceitação no mercado internacional é um ponto estratégico para a gestão deseus negócios. A fabricação do papel brasileiro foi analisada desde as atividades florestais que fornecem a matéria-prima para o setor até o produto final. O estudo não teveapenas a intenção de identificar os aspectos e impactos ambientais da cadeia, mas sim identificar como a gestão adequada desses fatores poderia beneficiar as empresas, motivandoas a aderir a iniciativas similares.

59
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Essa iniciativa demonstra que os custos de manutenção
das áreas protegidas são, na verdade, investimentos para conservação e manutenção de capital natural.

de maneira mais eficiente e sustentável. A comunicação dessas ações é de suma importância para melhorar a reputação,atrair novos clientes e criar novos nichos de mercado. Produtos certificados que garantam a rastreabilidade, a utilização
de insumos menos prejudiciais à BSE e um processo produtivo mais eficiente que utilize tecnologias de baixo impacto
também se apresentam como uma oportunidade de as empresas gerenciarem sua reputação, diversificarem seus produtos e criar e/ou ingressarem em novos mercados.

O interesse por produtos certificados cresce também no Brasil. Um levantamento realizado em 2009 pela Green Brands
Global Survey relatou que 73% dos brasileiros planejam aumentar seus gastos com produtos e serviços verdes e 28% delesestão dispostos a gastar até 30% a mais em produtos e serviços verdes. Outra pesquisa identificou que 48% estariam dispostos
a gastar 10% a mais para comprar produtos verdes.
Desenvolvimento de novos produtos e tecnologias
As oportunidades de desenvolvimento de novos produtos incluem “produtos verdes” ou certificados, biotecnologia, tecnologias limpas ou sistemas de exploração sustentável de recursos naturais (56). As empresas podem se beneficiar de receitas
provenientes de produtos que utilizam sustentavelmente a biodiversidade como matéria-prima ou inspiração para seu desenvolvimento por meio da inovação tecnológica, com destaque para os setores de agricultura, cosmético e farmacêutico.
As espécies nativas brasileiras apresentam um grande potencial para o desenvolvimento de novos produtos como medicamentos, vitaminas, base genética para biotecnologia, plantas ornamentais, entre outros, sendo importante criar incentivos paraalavancar negócios sustentáveis e reduzir barreiras e restrições relacionadas ao acesso a tais produtos (31). O Projeto Nacional deAções Integradas Público-Privadas para a Biodiversidade (PROBIO) desenvolveu durante 2005 e 2007 o projeto Plantas para o Futuro que identificou 755 espécies prioritárias com potencial para uso comercial, que na atualidade são utilizadas regionalmente.
Outro exemplo do uso dessas espécies é a produção de óleos vegetais que podem ser utilizados tanto para a indústria alimentícia,quanto para a indústria de cosméticos, fármacos e biocombustíveis. No entanto, é importante destacar que a produção em larga
escala de biocombustíveis pode ter impactos sobre o uso e a ocupação do solo. De forma a ordenar a expansão e produção sustentável de cana-de-açúcar no território brasileiro, o Zoneamento Agroecológico da cana-de-açúcar tem como objetivo fornecer
subsídios técnicos para formulação de políticas públicas utilizando um planejamento do uso sustentável das terras.
Como mencionado anteriormente, os produtos orgânicos ou certificados também ganham espaço no mercado à medidaque os hábitos dos consumidores mudam. A pressão dos consumidores demandando produtos e alimentos mais saudáveis eproduzidos de forma que respeitem aspectos socioambientais tem grande relevância e impulsiona a transformação do mercado.
As mudanças nos hábitos dos consumidores estão direcionadas à comodidade, à praticidade, à redução da quantidade e àredução de tempo para aquisição e preparo dos alimentos por parte dos consumidores.
Outra oportunidade é o desenvolvimento de produtos que se adaptariam a ambientes de menor disponibilidade de recursos. Como exemplo, podem-se citar sementes adaptadas a ambientes com escassez de água e desenvolvidas por meio dabiotecnologia.
O biomimetismo também é uma área tecnológica inovadora, que depende, entretanto, de altos investimentos em pesquisa. Consiste no aproveitamento das características físicas, biológicas e químicas de organismos, adquirida para sobrevivência
e adaptação ao meio ambiente, para o desenvolvimento de novos produtos. No Brasil, o Instituto de Tecnologia do Paraná(Tecpar) desenvolveu um shape de skate de bambu para a empresa Cisco. O Instituto se baseou nas funções de flexibilidade eresistência do bambu, que é até cinco vezes mais resistente do que a madeira.
Além disso, com o aumento da percepção da necessidade de reduzir os impactos sobre a BSE, haverá espaço para o desenvolvimento de novas tecnologias e produtos que levarão à redução de degradação, à restauração de ecossistemas ou ao
aumento da eficiência da utilização dos serviços ecossistêmicos. Como exemplo, pode-se citar criação de polímeros verdes,
elaborados a partir de matérias-primas de fontes renováveis, como milho, cana-de-açúcar, celulose, quitina e outras.
Desenvolvimento de novos mercados

60

Ainda que muito novos, o desenvolvimento de mercados de serviços ecossistêmicos - como o comércio de água de qualidade, certificação de produtos sustentáveis e pesqueiros, mercado de carbono, banco de áreas úmidas e banco de espécies
ameaçadas - são cada vez mais latentes e apresentam potencial de crescimento. Entende-se por banco de áreas úmidas e espécies ameaçadas um local onde os recursos são restaurados, estabelecidos, enriquecidos e/ou preservados visando oferecer
mitigação compensatória para os impactos de uma determinada atividade.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Empresas detentoras de grandes áreas florestadas podem vir a ser beneficiárias de mecanismos de Pagamento por Serviços
Ambientais (PSA) e captar novos fluxos de receitas a partir de ativos ambientais como créditos de carbono, água e biodiversidade.
No entanto, o PSA terá maior potencial de beneficiar Unidades de Conservação, pequenos produtores rurais ou provedores deserviços ecossistêmicos, assim grandes empresas de setores tradicionais se enquadrarão no perfil de potenciais contribuintes.
É possível que as políticas nacionais e estaduais de mudanças climáticas criem mercados para a comercialização de carbono. Nesse caso empresas brasileiras poderiam participar de projetos de redução de emissões e vender créditos de carbono nos
mercados voluntário e regulado.
No mundo, de acordo com informações da Ecosystem Marketplace no Relatório Visão 2050 do CEBDS, as compensações
globais para biodiversidade e pagamento por serviços ambientais podem ultrapassar 17 bilhões em 2020, conforme pode serobservado na tabela a 7:

Tabela 7: Mercados de ecossistemas
Mercado de serviços dos ecossistemas

Dimensão atual

Produtos florestais certificados

US$5000 milhões

Produtos agrícolas certificados

US$ 42 mil milhões

Silvicultura que cumpra metas de emissões de GEE

Potencialdimensão em
2020

Potencial dimensão
em 2050
US$50000 milhões

US$210000 (taxa decrescimento de 10%
ao ano entre 2012e 2020)

US$900000 (taxa de crescimento de 5% entre 2020 e
2050)

US$5 a US$5000
milhões

0 a US$5000 milhões

Silvicultura com captura voluntária de carbono

US$21 milhões

US$10 milhões

US$ 10 milhões para US$5milhõesCompensação de acordo com a biodiversidade

US$ 3400 milhões

US$ 10000 milhões

US$20000 milhões

Compensação voluntária para a biodiversidade

US$ 10 a 17 milhões

US$100 milhões
(considerando aderência das empresas
ao conceito)

US$ 400 milhões

Pagamentos por Serviços Ambientais mediados pelo
governo a favor da biodiversidade

US$ 3000 milhões

US$ 7000 milhões

US$ 15000 milhões

Pagamentos voluntários para a gestão de bacias hidrográficas

US$ 5000 milhões

US$ 2000 milhões

US$ 10000 milhões

Pagamentos por Serviços Ambientais pelos governos afavor de bacias hidrográficas

US$ 5200 milhões

US$ 6000 milhões

US$ 20000 milhões

Recursos genéticos

US$ 15 a US$ 30 milhões

US$ 100 milhões

> US$ 500 milhões

Fonte: Adaptado de Forest Trends & Ecosystem Marketplace, 2008 (57)

No Brasil, segundo o Banco Mundial, existe um potencial para reduzir até 6,2 Giga tCO2e por meio de projetos florestais
até 2030. Cerca de 20 projetos estão sendo desenvolvidos em território nacional, o que, considerando uma média de preçode um crédito florestal de U$ 2,9, resultaria em cerca de U$ 1,8 trilhões de dólares de créditos de REDD+. No entanto, ainda
existem incertezas jurídicas relacionadas à titularidade desse tipo de créditos no Brasil e potenciais situações de conflito pelo
uso da terra que limitam o potencial desse mercado. A demanda por tais créditos ainda é frágil e depende de regulamentações
específicas em âmbito internacional, nacional ou estadual. Algumas vertentes defendem a criação de fundos multilaterais, a
exemplo do Biocarbon Fund do Banco Mundial, para firmar a demanda desses créditos no mercado.

61
TEEB para o Setor de Negócios BrasileiroO Box a seguir apresenta um exemplo de um dos projetos de REDD+ em desenvolvimento no Brasil.

Quadro 22: Experiências com mecanismos REDD no Brasil - o caso do projeto SuruíO mecanismo Redução de Emissões para o Desmatamento e Degradação (REDD+) visa contribuir para aredução do desmatamento e da emissão de gases de efeito estufa (GEE) por meio de incentivos financeiros.
Uma iniciativa que vem ganhando destaque no cenário nacional e internacional é o desenvolvimento
de projetos REDD pela tribo indígena Paiter-Suruí. O projeto iniciou em 2004 com apoio da Associação deDefesa Etnoambiental Kanindé, Aquaverde e United States Agency for International Development (Usaid), inicialmente como um projeto de reflorestamento para recuperação de áreas degradadas.
Em 2007, Almir Suruí, líder Suruí aproximou-se do Programa Comunidades e Mercados da Forest Trends
em busca de apoio para o projeto. Após algumas negociações, um memorando de entendimento foi criado
e assinado, descrevendo em detalhes suas responsabilidades e expectativas a respeito do projeto de REDD,
entre diferentes organizações incluindo: Associação Metareilá, Forest Trends, Associação de Defesa Etnoambiental Kanindé, Equipe de Conservação da Amazônia (ACT Brasil), Instituto de Conservação e Desenvolvimento Sustentável do Amazonas (Idesam) e Fundo Brasileiro da Biodiversidade (Funbio).
Os principais desafios encontrados estão em compatibilizar mecanismos de mercados internacionais
com a realidade das populações indígenas e garantir a titularidade sobre os créditos de carbono. Por isso oprojeto conta com o fortalecimento e a capacitação dos Paiter-Suruí para reduzir o desmatamento e criarum programa REDD de longa duração.
O Instituto de Conservação e Desenvolvimento Sustentável do Amazonas (Idesam) está trabalhando
com os índios Paiter-Suruí, para desenvolver nas suas aldeias um projeto de conservação e desenvolvimento sustentável. Cálculos conservadores baseados nessas análises iniciais indicam que o projeto deve evitara emissão de aproximadamente 7 milhões de toneladas de CO2 equivalente (tCO2e) entre os anos de 2009e 2038 (58).

Ativos ambientais comercializáveis como carbono são considerados oportunidades principalmente por ONGs e governos,
com potencial de serem aplicados também na área de compensação de reserva legal, créditos de logística reversa e energia renovável. Já as empresas consideram tais mecanismos como uma perspectiva em longo prazo, que ainda carece de regulamentação e segurança para investimentos em escala significativa. Além disso, a venda de créditos específicos para BSE ainda é uma
realidade distante pela necessidade de se entender melhor a dinâmica dos ecossistemas e a relação de impacto e dependência. Uma iniciativa piloto de adaptar os conceitos de créditos de carbono para a biodiversidade é a Green Development Initiative.

Quadro 23: Green Development Initiative: Mecanismo de Desenvolvimento Verde301
A Green Development Initiative (GDI) é uma resposta internacional à Convenção da Biodiversidade (CDB)que busca estabelecer mecanismos semelhantes ao Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) e o mercado de carbono internacional.
O Conselho do GDI é formado principalmente por representantes de ministérios de diferentes países ede ONGs que vêm trabalhando para desenvolver padrões de certificação para “créditos de biodiversidade”,
visando a facilitar o envolvimento do setor privado em iniciativas de conservação.

62
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

As expectativas sobre um futuro mercado de biodiversidade global ainda estão sujeitas a incertezas.
No entanto, sistemas regionais vêm surgindo, principalmente vinculados ao governo, como forma de “compensação de impactos” de empreendimentos. Assim como a água, alguns especialistas acreditam que oestabelecimento de mercados regionais tem maior potencial no caso da biodiversidade, uma vez que pelas
características específicas dos ecossistemas, a compensação não pode ser feita em qualquer região, poisdeve ser realizada em um ecossistema semelhante.

No Brasil, algumas empresas detentoras de grandes áreas florestadas já manifestaram interesse em contabilizar potenciais
ativos ecossistêmicos, como estoque de água, carbono, biodiversidade e serviços ecossistêmicos prestados. Esses ativos poderão ser comercializados em mercados criados por regulamentações, como a Bolsa Verde do Estado do Rio de Janeiro.
30

www.gdm.earthmind.net

Quadro 24: Bolsa Verde do Rio (BVRio)
A Bolsa Verde é um projeto inédito no Brasil, que pretende desenvolver um mercado de ativos ambientais a fim de promover a economia verde no Estado do Rio de Janeiro. Consiste no primeiro mercado decarbono brasileiro, mas ainda conta com diferentes commodities que serão negociadas, como: efluentes industriais, reposição florestal e resíduos. A BVRio é uma associação civil sem fins lucrativos e foi estruturada
para envolver diversos setores da sociedade, representadas por empresas, ONGs e cientistas ou pessoas envolvidas com finanças ambientais. Além disso, contará com câmaras temáticas de discussão para fortalecera questão ambiental nos espaços de negociação.

A partir da criação de novos mercados poderão surgir novas oportunidades de negócios e consequentemente novas empresas. Algumas atividades são fundamentais para estruturar os mercados de serviços ecossistêmicos, conforme descrito na
tabela adiante.

Tabela 8: Atividades empresariais que apoiam mercados de serviços ecossistêmicos
AtividadeFunçãoSetores relevantes

Financiamento de projetos e bancos

Fornecimento de capital de investimento para
projetos comerciais de serviços ecossistêmicos

Bancos de capital e investimento, capital derisco, empresas buscando compensar seus
impactosCriação e gerenciamento de fundos

Estabelecimento e gerenciamento de fundospara serviços ecossistêmicos e gerenciamentode perfis de fundos de investimento

Gestores de fundos de investimento e consultorias para fundos de investimento

Corretagem

Relacionamento entre vendedores e compradores e facilitação do comércio de créditos deserviços ecossistêmicos

Corretores e consultores

Monitoramento

Coleta e análise de dados sobre serviços ecossistêmicos para melhoria da contabilidade etransparência nos preços

Consultorias ambientais, ONGs e departamentos de pesquisa

Serviço de registro

Confronto e organização das informações sobre
ativos e transações de serviços ecossistêmicos

Empresas de serviços em informações
financeiras

Certificação

Verificação do desempenho do projeto por
terceira parte com relação a certificações

Consultorias ambientais, ONGs e empresas
certificadoras

Validação e verificação

Verificação do desempenho de planos denegócios e de projetos com relação a padrões
de mercado

Verificadores acreditados/credenciados

Fomentadores de projetos

Planejamento, assegurando financiamento egestão de desenvolvimento de projetos que
envolvam serviços ecossistêmicos

Proprietários, empresas de gerenciamento deterras e construtoras

Apoio técnico ao projeto

Elaboração técnica e apoio em projetos deserviços ecossistêmicos

Consultorias ambientais, ONGs e departamentos de pesquisa

Serviços de inteligência de mercado

Fornecimento de informações sobre status etendências nos mercados de serviços ecossistêmicos.

Fornecedores de informações especializados,agências de notícia e inteligência, mercado
de câmbios e bancos

Serviços de estratégia de mercado

Interpretação das informações de mercado e
consultoria sobre estratégia de mercado

Consultorias estratégicas e corretores

Serviços de seguro

Fornecimento de cobertura para perdas não
cobertas nos seguros e para redução de riscosde projetos

Seguradoras

Serviços legais

Consultorias sobre questões legais de projetos e
direitos comercializáveis

Escritórios jurídicos

Finanças

GovernoDesenvolvimento de projeto

Oportunidades por setor de negócios
Setores que utilizam a biodiversidade em seus produtos, como cosméticos, farmacêuticos e agricultura, têm maiores oportunidades de se beneficiar do gerenciamento de BSE com o desenvolvimento de novos produtos. Já o envolvimento da cadeia

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Fonte: Adaptado de TEEB Global63

de valor é uma oportunidade para todos os setores. Na agricultura, por exemplo, aumentar a eficiência na produção agrícola
entre pequenos e médios proprietários ou criar mercados diferenciados para produtos sustentáveis é uma opção de envolvera cadeia. Já para mineração e construção civil, o envolvimento da cadeia de fornecimento afeta principalmente fornecedoresde madeira. Na indústria de cosméticos e fármacos, o acesso e a repartição de benefícios relacionados a recursos da biodiversidade é o principal fator a ser considerado. Instituições financeiras, por outro lado, formam parcerias para oferecer créditos
específicos para adequação ambiental de fornecedores de grandes cadeias de varejo.
A criação de cadeias de suprimento de menor impacto ou que valorizem produtos relacionados à BSE é uma grande oportunidade de negócio para todos os setores, mas também enfrenta dificuldades que costumam emergir ao tentar integrar
valores socioambientais à lógica das grandes empresas e dos mercados globais competitivos. Em geral, atuar na cadeia desuprimento envolve interagir com pequenas e médias organizações e no caso de produtos relacionados à biodiversidade issopoderá envolver também comunidades tradicionais ou extrativistas.

Quadro 25: Negócios inclusivos e BSE
O uso sustentável da biodiversidade pode ser um importante impulsionador do desenvolvimento e dainclusão social e econômica de comunidades e povos tradicionais e uma oportunidade de investimento em“negócios inclusivos” para as empresas por meio do fortalecimento de empreendimentos sociais envolvendo grupos de baixa renda, conforme o quadro a seguir.
Negócios inclusivos relacionados à BSE contemplam principalmente atividades como captura de recursos pesqueiros e extrativismo vegetal com destaque para a amêndoa do babaçu, a fibra de piaçava, a erva
mate, o açaí, a castanha do Brasil, a cera da carnaúba, o palmito e a borracha coagulada. Segundo as estatísticas, o segmento do extrativismo não madeireiro no Brasil envolve cerca de 90 mil pessoas e correspondea 0, 48% da produção primária nacional atingindo cerca de R$ 480 milhões.
Estudos no Brasil demonstram que estratégias empresariais bem-sucedidas de uso sustentável da biodiversidade e inclusão social envolvem a formação de alianças e parcerias comerciais entre grandes empresas e associações ou grupos locais responsáveis pelo manejo ou confecção dos produtos. Além de propiciar
o estabelecimento de canais comerciais, essas parcerias incluem apoio técnico-administrativo, principalmente nos primeiros anos de formação, e crédito de longo prazo ou de fundo perdido proveniente de entidades internacionais bilaterais e multilaterais, fundações, ONGs, entre outros.
As assistências técnica e de crédito são essenciais para superar as principais barreiras das pequenas
empresas e grupos que utilizam a biodiversidade como matéria-prima, como informalidade, falta de organização, indefinição sobre a propriedade de bens comuns (biodiversidade e conhecimento tradicional),
dificuldades em atender o cumprimento de padrões de qualidade, frequência, prazo e consequentemente
assegurar uma remuneração adequada.

64
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Existem diversos exemplos de experiências dessa natureza, a exemplo do programa “Caras do Brasil” do
Grupo Pão de Açúcar, a maior empresa varejista do Brasil, que envolve 70 fornecedores entre cooperativas,
associações e microempresas para o fornecimento de produtos de decoração, utensílios domésticos, alimentos não perecíveis e produtos de higiene. Iniciativas como a da empresa Natura, Monsanto e Walmart
ao longo do relatório também são exemplo do potencial de envolvimento da cadeia de valor na gestão da
BSE, com destaque para o envolvimento de pequenas empresas e comunidades tradicionais (56) (31).

A figura 8 ilustra as principais oportunidades por setor.

Figura 8: Oportunidades relacionadas à BSE

Operacional (atividades rotineiras, despesas eprocessos da empresa)

Mercados e Produtos (Fatores que podem afetaro desempenho do mercado corporativo)

Financeiros (Custo e disponibilidade de capital)

Cuidado com a saúde

Setor Financeiro

Serviços

Melhor qualidade e menores custos deinsumosMelhor resultado ou produtividade

Sustentabilidade das operações











Custos de transição menores por antecipação
à políticasRedução de riscos devido à desastres ambientais

Melhoria da marca
Reputacional (marca, imagem e relacionamento
com stakeholders)

Oportunidades possíveis

Oportunidades junto à cadeia defornecedores
Regulatório e Legal (leis, regulamentações epolíticas que podem afetar a empresa)

Bens de Consumo

Categorias

Indústrias extrativistas

Indústrias com base em
recursos biológicos

Setores com maior relevância







Atração de novos clientes







Atração de novos nichos de mercado















Mudança na percepção dos consumidores



Alterações nos requisitos de compradores

Atração de novos investimentos








Dessa maneira, as oportunidades relacionadas à gestão da BSE diferem em cada setor, especialmente pela forma comocada um depende da biodiversidade e se relaciona com ela. As seções a seguir contêm algumas informações sobre o contexto
brasileiro em relação às principais oportunidades apresentadas pelo TEEB Global para os diferentes setores:

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Fonte: Adaptado de TEEB Global

65

Agricultura e Papel e Celulose
Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) em biotecnologia.

A biotecnologia será importante para aumentar a produtividade e atender à demanda crescente de alimentos.
O Brasil é o segundo maior em produção de biotecnologia, que dispõe de potencial de minimizar os impactos
da agricultura por causa do aumento da capacidade de produção por quantidade de área, reduzindo também
o consumo de água, combustível e pesticida. Além do aumento da produtividade, a biotecnologia pode auxiliar a agricultura e a silvicultura a se adaptar a ambientes de maior escassez de recursos com a identificação deplantas que dependam menos de água e nitrogênio ou adaptáveis a solos salinos.

Adoção de certificações
ambientais e protocolos
setoriais.

As certificações e os protocolos ambientais surgiram tendo em vista a demanda de algumas partes interessadas
para adoção de critérios ambientais nas atividades da empresa. Além disso, também podem contribuir para padronização e gerenciamento dos processos corporativos. Pode haver mais de uma certificação aplicável (comoorgânica e biodinâmica, entre outras), cuja incidência pode variar de acordo com os critérios aplicados (maisabrangentes ou mais estritos) e com o âmbito geográfico (internacional, nacional ou regional). Atualmente, osetor agrícola e de papel e celulose são os que têm as maiores oportunidades de certificação de produtos. Parao setor de papel e celulose, a certificação mais utilizada é o Forestry Stewardship Council (FSC) que já emitiu cerca
de 770 certificações (FSC), principalmente para empresas exportadoras (41).
Para o setor de agricultura, destacam-se as mesas redondas ou associações setoriais entre empresas e governospara o estabelecimento de protocolos de práticas produtivas sustentáveis como Protocolo Verde Cana - SP, Café
Gourmet entre outros.
Apesar de não serem agrícolas, os produtos marinhos apresentam três certificações comumente utilizadas, sendo a Marine Stewardship Council (MSC) a mais utilizada. Essas certificações têm por objetivo atestar o manejo
sustentável da pesca.

Engajamento defornecedores visando à
consolidação de cadeias
sustentáveis.

O surgimento de modelos de negócio que visam promover práticas sustentáveis ao longo de toda a cadeia devalor é uma importante oportunidade, como a remuneração diferenciada a produtores que adotam boas práticas. Como exemplo, o Ministério do Meio Ambiente e o BNDES criaram uma linha de crédito para pequenos
criadores de gado na Amazônia que fornecem carne para grandes frigoríficos.

A agricultura orgânica
e melhores práticas
agrícolas.

A agricultura orgânica brasileira cresce a uma taxa anual de 20%, mas ainda representa menos de 2% do mercado. A expectativa é de que a mudança nos hábitos dos consumidores aumente a demanda por esse tipo deproduto no mercado. Além disso, práticas sustentáveis como rotação de cultura, sistemas agroflorestais e plantio direto têm potencial para ser ampliados. Segundo o Programa Brasileiro de Agricultura de Baixo Carbono
desenvolvido pelo Governo Federal existe a possibilidade de se recuperar 15 milhões de hectares de pastagem
e implantar 4 milhões de hectares de sistema integrando Lavoura-Pecuária-Floresta e 5,5 milhões de hectares
com uso de fixação biológica.

Óleo e Gás e Químicos
Desenvolvimento de
produtos ambientalmente amigáveis.

O consumidor tem demandado cada vez mais uma postura diferenciada das empresas e de seus produtos ou
serviços. A iniciativa de produzir polietileno verde pela empresa Braskem é uma clara demonstração dessa preocupação. A Braskem é uma empresa do setor petroquímico e químico que se destaca no cenário global comoa maior produtora de resinas termoplásticas das Américas.

Maior demanda por fontes de energia de menor
impacto ambiental.

Um mercado a ser explorado é o de fontes alternativas de energia como biomassa, pequenas centrais hidrelétricas (PCHs), energia eólica e solar para diversificar a matriz energética. O Plano Nacional de Energia estima um
crescimento médio de 4,1% até 2030, o que implica aumento significativo da demanda energética do País. Ainda assim, o Brasil tem mais de 50% de sua matriz energética renovável. Segundo o MME, o objetivo é continuaro crescimento do País e manter a proporção de fontes renováveis na matriz.

Práticas de gestão
ambiental que minimizem os impactos sobre a
biodiversidade.

O setor de petróleo, gás e químicos apresenta menor grau de dependência de recursos da biodiversidade e por
esse motivo as principais oportunidades se concentram na diminuição de riscos e custos associados à gestão
estratégica da Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos, como a utilização racional de recursos naturais e menor geração de resíduos.

Melhoria da reputação.

O melhor entendimento das relações do setor com a Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos também podecontribuir para melhoria na comunicação e transparência nas informações sobre os impactos do setor na Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos.
Empresas que adotarem uma posição proativa em relação à inclusão da BSE nos negócios podem se beneficiar
de uma melhoria de imagem como referência no uso e na produção de combustíveis e produtos.

Cosméticos e Farmacêuticos

66
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Utilização da biodiversidade brasileira para
desenvolvimento denovos produtos.

Para o setor de cosméticos, muitas das oportunidades de negócios estão relacionadas com a criação de linhasde produtos específicas que representem os diferenciais da biodiversidade brasileira, com destaque para oaproveitamento da diversidade biológica dos biomas brasileiros. Um exemplo disso é que existem aproximadamente 22 principais óleos vegetais e corantes na indústria de cosméticos a partir de essências vegetais da
Amazônia como açaí, andiroba, babaçu, cupuaçu, castanha do Brasil, entre outros.
Os fitoterápicos movimentam anualmente cerca de 22 bilhões de dólares, com um crescimento de 12% ao ano,e no Brasil esse segmento responde por cerca de 7% do mercado farmacêutico, ou seja, 400 milhões de dólares
por ano. Existe um grande potencial a ser explorado utilizando espécies nativas brasileiras, e já foram identificadas mais de 650 espécies com valor econômico na Amazônia Legal Brasileira31. Atualmente, apenas 20 produtos
respondem por mais de 60% do faturamento de fitoterápicos adquiridos nas farmácias.
No entanto ainda existem algumas barreiras em relação ao registro e à comercialização desses produtos, poissolicitações de patentes de invenção de produtos e processos derivados de acesso ao patrimônio genético e
ao conhecimento tradicional devem ser associadas com identificação de origem e autorização de acesso. Os
trabalhos com a cadeia de valor estarão relacionados com diretrizes para seleção de fornecedores e também
para o engajamento das comunidades que se relacionam com os ecossistemas dos quais as operações dos
negócios se beneficiam.

31
Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente- Centro de Monitoramento da Conservação Mundial (UNEP-WCMC). 2011.Panorama sobre relações entre biodiversidade, serviços ecossistêmicos e setor privado.

Mineração e Construção Civil

Práticas de gestão
ambiental que minimizem os impactos sobre a
biodiversidade.

Assim como o setor de óleo e gás, os setores de mineração e construção civil apresentam menor grau de dependência de recursos da biodiversidade e por esse motivo as principais oportunidades se concentram na diminuição de riscos e custos associados à gestão estratégica da BSE, como a utilização racional de recursos naturais,energia e redução da geração de resíduos e efluentes. As principais oportunidades para o setor incluem:- estudos de engenharia para avaliação de alternativas de projetos que propiciem uma redução da área a serafetada ou configurações e localização que minimizem impactos ambientais e custos;- redução dos custos de recuperação de áreas degradadas a partir da realização de estudos que contribuam
para o ganho de eficiência dos procedimentos;- adoção de estratégias de Produção + Limpa (redução, reaproveitamento e reciclagem);- mensuração (em termos monetários) dos custos evitados e ganhos decorrentes de minimização de impactos
e definição de outras alternativas de negócio, por exemplo a manutenção de áreas sem interferência, remanescentes que não serão suprimidos, bem como a partir da redução no consumo de insumos como combustíveis.

O engajamento da cadeia
de valor.

O fornecimento de madeira é um aspecto crítico tanto para a mineração, no que se refere à produção industrial
de ferro-gusa, quanto para a construção civil. Assim, o desenvolvimento de programas de capacitação e incentivo à implementação de plantios industriais para fornecimento de madeira de origem sustentável representauma oportunidade de atuação para o setor.

Instituições FinanceirasComercialização de commodities ambientais

Transformar água, biodiversidade e carbono em commodities é uma tendência e o mercado financeiro pode ter
um impacto positivo em atribuir valor a esses bens, porém pode resultar no excesso de precificação que podenão considerar todos os benefícios dos serviços ecossistêmicos. Portanto, é preciso considerar que deverá haver
estágios progressivos de inclusão das externalidades ambientais no mercado financeiro.
A comercialização de ativos ambientais é uma tendência positiva, no entanto é necessária uma regulamentação
e um estabelecimento de limites, sendo essa uma perspectiva de médio a longo prazo. No Brasil, um exemplo
desse tipo de iniciativa é a Bolsa Verde do Rio.

Fundos de investimento
em negócios relacionados à BSE

Criação de novas linhas de crédito e fundos específicos destacam-se como aqueles destinados a novos negócios e relacionados a gestão da BSE, ativos ambientais, aquisição de equipamentos, projetos ou sistemas que
reduzam o impacto sobre a BSE.

VarejoMelhoria da reputaçãoAs questões referentes à biodiversidade estão associadas essencialmente com a reputação e a imagem públicada empresa, criando vínculo entre a responsabilidade da empresa de serviços e os setores que ela financia ou
dos quais adquire insumos.

Novos produtos ambientalmente amigáveis.

Uma estratégia das empresas do setor de varejo é recorrer a inovações como forma de agregar valor aos produtos “verdes” e para descobrir novos segmentos de mercado. Além disso, outros fatores podem ser incluídos
nessa estratégia, como o emprego de formulações biodegradáveis, de embalagens recicladas e recicláveis, aampliação do uso de refil e o uso de insumos vegetais.

67
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

tão
es as
a g resE n mpBS s eo a dand icalui égInc trates

06Incluindo a BSE na gestão estratégica
das empresas
Mensagens-chave
O bom planejamento empresarial requer cada vez mais que as
empresas considerem o papel da BSE no seu negócio: para isso, fazem-se necessários sistemas internos adequados para identificar, monitorar e medir a BSE como subsídio para a tomada de decisões, avaliando
os impactos industriais sobre diferentes componentes da biodiversidade, bem como a relação de dependência da empresa de processos biológicos intangíveis.
O processo de inclusão da BSE nos negócios passa por diferentes etapas: identificação de impactos e dependência, análise de riscos,
mensuração e monitoramento e a adoção de medidas de mitigação eadaptação e relatoria. Algumas empresas brasileiras já iniciaram o mapeamento de suas relações de dependência e impacto que são de extrema relevância para identificação e gestão de riscos e aproveitamento
de novas oportunidades.
Destacam-se iniciativas multissetoriais brasileiras para aprofundar o conhecimento sobre a BSE e estabelecer compromissos e metas
pelo setor privado: algumas iniciativas brasileiras incluem o Movimento
Empresarial pela Biodiversidade (MEB), o Diálogo sobre a Biodiversidadee a Câmara Temática de Biodiversidade e Biotecnologia (CTBIO).
O conceito de valoração da BSE deve ser expandido no Brasil eadotado não só durante procedimentos de licenciamento e compensação ambiental, mas nas atividades operacionais e sistemas de gestão
como um todo.

70
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

A adoção de um relatório integrado é uma das principais tendências para as empresas no futuro: as principais vantagens de se adotar
um relatório integrado é permitir que acionistas e stakeholders identifiquem de que forma o compromisso de uma empresa com a sustentabilidade está contribuindo para uma estratégia sustentável de criação devalor a longo prazo. Os relatórios integrados devem considerar que a solução reside em combinar relatórios financeiros e de sustentabilidade, oferecendo informações básicas sobre o desempenho financeiro, ambiental
e social da empresa e demonstrando como esses fatores se relacionam.
Um dos desafios para inserir a BSE na gestão das empresas é aadaptação de metodologias para inclusão da BSE nos negócios, incluindo a padronização de conceitos, objetivos e métodos: diversas
ferramentas, metodologias e normas estão disponíveis para a inclusão

da BSE nos negócios. Cada uma dessas ferramentas conta com finalidades específicas, como a identificação de relações de impacto e dependência, a valoração de serviços ecossistêmicos, relatoria e boas práticas
de gestão, entre outras. No entanto, é necessária uma maior maturação
dessas ferramentas para que despontem aquelas que serão mais aceitas
nacional e internacionalmente. Muitas metodologias são internacionais
e necessitam de base de dados regionais que permitam sua adoção deforma estratégica por parte das empresas brasileiras.
O objetivo desse capítulo é fornecer às empresas um breve passo a passo sobre como inserir a questão da BSE em
seus negócios, utilizando exemplos de iniciativas brasileiras para ilustrar como esses conceitos podem ser incorporados
ou ampliados.
Algumas iniciativas de conservação da biodiversidade têm surgido no meio empresarial principalmente para atendimentoa requisitos legais, mas há também um conjunto de outras ações, de caráter voluntário, que são desenvolvidas pelas empresasem parceria com outras organizações. Tais iniciativas trazem boas contribuições para a conservação ambiental, embora se distanciem de uma visão estratégica para a empresa, uma vez que essas ações, em geral, não são computadas nas avaliações dedesempenho e gestão de impactos, sendo necessário um maior alinhamento entre a sustentabilidade ambiental e a sustentabilidade econômica. Para potencializar o retorno das ações desenvolvidas pela empresa, tanto no âmbito reputacional quantoeconômico, é necessário desenvolver estratégias de atuação em BSE que estejam alinhadas com os negócios. Mas, para isso, ocompromisso de abordar sistematicamente a BSE deve estar incorporado à governança corporativa da organização – sistema
pelo qual as decisões de qualquer organização são tomadas e implementadas.
Para que um projeto de conservação da BSE faça sentido para o negócio da empresa e represente uma estratégia importante de longo prazo é importante identificar de que maneira a empresa depende da BSE e como esta os impacta. O maior
desafio na definição dos projetos relacionados à gestão estratégica da BSE é estabelecer de forma clara quais são os objetivos aserem atingidos, pois existem diversas motivações e iniciativas distintas para inclusão sistemática da BSE nos negócios, como:
•
•
•
•
•
•
•
•

•

•
•
•
•
•

71
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro•

Avaliar melhores alternativas para implementação de empreendimentos considerando a sustentabilidade do território(ex. projetos de engenharia que acarretem menor interferência ao ambiente);
Participar de forma efetiva na proposição e na negociação de condicionantes ambientais que permitam a adequadagestão dos impactos gerados pelos empreendimentos;
Apoiar a implantação, de melhores práticas para atuação em ecossistemas sensíveis (e.g. proteção de áreas estratégicas
para a provisão de serviços ecossistêmicos demandados pelas operações);Melhorar a gestão ambiental e reduzir os custos operacionais pela maior eficiência na utilização de recursos, apoiado
em decisões operacionais (e.g. escolha de tecnologias de produção mais sustentáveis);
Identificar áreas de maior relevância para a conservação ou de maior risco para a gestão da BSE na área de interesse das
operações;Subsidiar a implementação de programas de pagamentos por serviços ambientais prestados pelos remanescentes localizados no entorno das operações e em outras áreas estratégicas;
Utilizar a valoração econômica como instrumento de sensibilização do grande público e dos tomadores de decisão na
empresa;
Implementar estratégias para gestão de BSE que visem diminuir os riscos para as operações considerando a perspectiva
de escassez futura de matérias-primas e serviços ecossistêmicos que poderiam causar aumento de custos e afetar aviabilidade dos produtos;
Desenvolver novos produtos e identificar oportunidades de negócio compatíveis com as tendências observadas para
BSE, considerando também o emprego de biotecnologia e o desenvolvimento de novos produtos e patentes (e.g. desenvolvimento de espécies de cultivo mais resistentes a climas áridos);
Avaliar os riscos reputacionais de cada projeto e tomar decisões considerando a manutenção de uma boa relação com
comunidades e autoridades locais;
Antecipar-se aos marcos regulatórios relacionados à BSE, preparando-se para novas demandas e reduzindo riscos ecustos operacionais;
Avaliar o desempenho da empresa mediante metas estabelecidas por ela mesma com relação à conservação e uso
sustentável da BSE;
Aumentar transparência na disponibilização de informações para investidores os quais se mostram cada vez mais interessados no desempenho ambiental das empresas;
Gerar novas receitas por meio de biotecnologias, novos produtos e patentes;
Preparar-se para acessar mercados mais exigentes, principalmente no exterior;••Elaborar relatórios integrados que permitam aos acionistas e stakeholders a identificação do compromisso da empresa
com a sustentabilidade e como este contribui para uma estratégia sustentável de criação de valor a longo prazo;
Acompanhar tendências para obtenção de certificações relevantes para os produtos (e.g. FSC).

É importante identificar previamente os principais fatores motivacionais na organização antes de iniciar a gestão estratégica da BSE, pois isso implicará a seleção de ferramentas e metodologias apropriadas aos objetivos que se pretende alcançar(ver anexo III).
O TEEB Global apresenta alguns pontos centrais de ação para que a biodiversidade e os serviços ecossistêmicos sejam
incluídos pelo setor de negócios:
•
•
•
•
•
•
•

Etapa 1 - Identificar os impactos e as relações de dependência do seu negócio sobre a biodiversidade e os serviços
ecossistêmicos;
Etapa 2 - Avaliar os riscos e as oportunidades da atividade associados com esses impactos e com as relações de dependência;
Etapa 3 - Desenvolver sistemas de informação sobre BSE, estabelecer metas SMART, mensurar e valorar o desempenho
e reportar resultados;
Etapa 4 - Medidas para evitar, minimizar e mitigar os riscos da perda de BSE, incluindo compensação (offsets) quando
possível;
Etapa 5 - Buscar oportunidade de negócios emergentes de BSE, com as relações de custo-efetividade, novos produtos
e novos mercados;
Etapa 6 - Integrar a estratégia e as ações relacionadas às oportunidades de negócio com a BSE a outras iniciativas deresponsabilidade social corporativa;
Etapa 7 - Engajar outras empresas de atividades similares e partes interessadas do governo, ONGs e sociedade civil para
aprimorar as diretrizes e políticas relacionadas à BSE.

Etapa 1 - Identificar os impactos e as relações de dependência do seu negócio
sobre a biodiversidade e os serviços ecossistêmicos
Em alguns casos, a percepção da relação de dependência e impacto pode não ser tão clara para as empresas, portanto a
educação e capacitação corporativa são importantes para garantir o envolvimento da organização em diferentes níveis, demonstrando a importância da BSE para a sustentabilidade dos negócios ao esclarecer conceitos e fundamentos e apresentar
exemplos e ferramentas utilizadas. Em 2011, o World Business Council for Sustainable Development publicou o relatório Guide to
Corporate Ecosystem Valuation (CEV) (59), um guia orientador que apresenta diretrizes sobre como incluir Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos na gestão empresarial, assim como as ferramentas disponíveis para avaliação de riscos e oportunidades,
valoração de serviços ecossistêmicos e exemplos de cases internacionais.
Reconhecendo a importância de capacitar o setor privado sobre questões relativas à BSE, as empresas brasileiras têm seorganizado em grupos multissetoriais e temáticos de discussão. Destacam-se iniciativas como o Movimento Empresarial pela
Biodiversidade (MEB), a Câmara Temática de Biodiversidade e Biotecnologia (CTBIO) e o grupo para contribuição do setor empresarial na elaboração do plano de metas brasileiras de conservação da biodiversidade para o período 2011-2020, perante oGoverno Federal (Metas de Aichi).
Além da capacitação, um compromisso com a gestão proativa pelo setor empresarial dependerá de um processo decisório
mais fundamentado, em que será preciso demonstrar quais os objetivos da inclusão da BSE na gestão empresarial e se estes
gerarão resultados relevantes, mensuráveis, atingíveis e oportunos para a organização. Para isso deve ser realizada uma análise
mais detalhada, a qual será abordada ao longo deste capítulo.

72
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Algumas empresas brasileiras estão iniciando essa avaliação com a identificação das relações de dependência e impacto
do seu negócio sobre a BSE, utilizando ferramentas como a Corporate Ecosystem Services Review (ESR) desenvolvida pelo World
Resources Institute. O objetivo dessa avaliação é identificar serviços ecossistêmicos prioritários para a empresa. Por meio de um
questionário, a ESR retorna uma matriz identificando as principais relações de impacto e dependência da empresa com a BSE.
Um dos desafios nessa etapa consiste no fato de que grandes corporações englobam uma ampla variedade de atividades
e diferentes relações de dependência e impacto. Por isso é importante estabelecer critérios para determinação da relevância1 e
dos limites da avaliação antes de utilizar ferramentas como a ESR ou o GRI, definindo se apenas parte das atividades da empresa ou a cadeia de valor completa será incluída. Para identificar os “limites” da avaliação o TEEB Global sugere uma abordagem
que considera a intersecção entre “relevância” e “controle”. Assim, unidades e atividades da empresa devem ser mapeadas, sendo priorizadas aquelas que apresentem alto potencial de impactos ou forte dependência da biodiversidade, cuja organização
tenha um nível significativo de controle.
32

Quadro 26: Votorantim pretende valorar e monitorar a biodiversidade
A Votorantim Industrial é uma empresa de capital fechado brasileira que integra a Votorantim Participações (ou Votorantim) e que concentra suas operações em atividades como cimento, mineração e metalurgia(alumínio, zinco e níquel), siderurgia, celulose e papel, suco concentrado de laranja e autogeração de energia. Com atuação em 24 países, a Votorantim Industrial registrou receita líquida de R$ 23,3 bilhões em 2010.
A Votorantim assumiu em 2010 um compromisso com o mapeamento da biodiversidade nas regiões
onde a empresa exerce atividades. A empresa pretende, em cinco anos, desenvolver práticas comuns, alémde valorar e monitorar a biodiversidade nessas áreas de atuação, entretanto reconhece que a falta de uma
metodologia com ampla aceitação para mapear e inventariar a biodiversidade faz com que o trabalho setorne complexo. Por isso a empresa fez parceria com instituições como o Conselho Empresarial Brasileirode Desenvolvimento Sustentável (CEBDS) e outras empresas, formas eficazes e pertinentes para mapear econservar/preservar os recursos ecossistêmicos e de biodiversidade.

Etapa 2 - Avaliar os riscos e as oportunidades da atividade associados com
esses impactos e com as relações de dependência
Definidos os limites de avaliação e as principais relações de impactos e dependências da empresa, é preciso realizar uma
análise de risco, cujo custo e complexidade poderão variar considerando:••

Os tipos de riscos incluídos na avaliação (conforme visto no Capítulo 4)33;2
As ferramentas e as metodologias que serão utilizadas.

Existem metodologias e guias específicos para análise de riscos e oportunidades relacionados à BSE (ver Anexo III), no entanto, vale ressaltar que essa análise também pode ser feita utilizando metodologias de avaliação de riscos não específicas parameio ambiente. Não existe uma única ferramenta ou um estágio específico do processo de avaliação de risco, mas diferentes
ferramentas podem ser utilizadas: ferramentas de normas, estruturas e métodos (Corporate Ecosystem Services Review (ESR);
ferramentas de coleta de dados (Integrated Biodiversity Tool (IBAT)); e ferramentas baseadas em modelos ou cenários (Artificial
Intelligence for Ecossystem Services (ARIES) e Integrated Valuation of Ecosystem Services and Tradeoffs (InVEST)).
Mesmo análises simples podem auxiliar a empresa a prevenir os principais riscos e identificar oportunidades, desde que
contemplem uma consulta a profissionais experientes, tanto no setor de atuação da empresa quanto nas questões relacionadas à BSE. A participação de diferentes departamentos da empresa também auxiliará na identificação dos principais riscos,
bem como na viabilização de oportunidades por causa da sua experiência com as atividades pelas quais são responsáveis. A
avaliação do nível do risco deve ser realizada para determinar a função da probabilidade e gravidade de problemas potenciais e a materialidade financeira do risco especificamente para a empresa.
A avaliação de riscos é uma etapa importante para envolver a alta diretoria e motivar a mudança de atitudes. Ela auxilia aorganização a refinar os objetivos a serem atingidos com inclusão da BSE e facilita a seleção de ferramentas adequadas
para desenvolver um sistema de informações sobre BSE dentro da organização abordado na etapa seguinte.

Quadro 27: Gestão da biodiversidade na Tractebel Energia S.A.
Case: Gestão da biodiversidade na Tractebel Energia S.A.

Internamente a gestão é feita por profissionais de meio ambiente que atuam localmente nas áreas
descentralizadas de forma integrada com a Área de Meio Ambiente corporativa, a qual define e alinha as
estratégias de atuação. Um Comitê de Sustentabilidade composto por profissionais de diversas áreas da
Riscos regulatórios e riscos operacionais atualmente percebidos (e.g. aumento do custo de captação e tratamento de água por causa de processos
erosivos) podem ser mais facilmente avaliados em um primeiro momento. No entanto, a organização deve considerar a possibilidade de aprofundaressa avaliação incluindo riscos de longo prazo como a escassez de recursos e as mudanças climáticas.

33

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

A Tractebel Energia é uma empresa privada do setor elétrico brasileiro que busca atender a demandas
de ordem socioambiental no entorno das 22 usinas que opera, entre hidrelétricas, Pequenas Centrais Elétricas (PCHs), Termelétricas e Eólicas distribuídas em 12 estados brasileiros. A Companhia está presente na
carteira do Índice de Sustentabilidade Empresarial da BM&FBOVESPA pelo 7º ano consecutivo e tem certificação dos sistemas de gestão de ambiental, qualidade e saúde e segurança em mais de 95% da energia
gerada em 2011, além de publicar relatórios anuais de desempenho.

73Companhia subsidia a tomada de decisão pela alta administração quanto a questões de responsabilidadesocial e ações ambientais não obrigatórias. Anualmente é realizada uma análise de riscos de curto, médio elongo prazo, associados a questões ambientais na sua forma mais abrangente.
A Empresa depende diretamente da utilização de recursos naturais para a realização das suas atividades e compreende que a conservação da biodiversidade e o relacionamento com a comunidade são fundamentais para uma boa aceitação do seu produto e para a sustentabilidade do seu negócio.
Os principais programas relacionados à biodiversidade incluem parcerias com stakeholders, como comunidades do entorno, instituições de ensino, órgãos ambientais locais, Comitês de Bacias Hidrográficas,
com destaque para:• O monitoramento da fauna e da ictiofauna presente nas regiões das Usinas e reservatórios das hidrelétricas;• Convênios com o órgão ambiental (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renováveis (IBAMA)) para a criação e soltura de alevinos nos rios contribuintes dos reservatórios daCompanhia;• Viveiros para a produção, o plantio e a doação de mudas de espécies florestais nativas (em 2011 foram plantadas e doadas mais de 385 mil mudas);• Conservação de nascentes;• Doação de recursos para programas de conservação da biodiversidade e apoio à criação de Unidadesde Conservação na região dos empreendimentos;• Projetos de Pesquisa e Desenvolvimento voltados à conservação de espécies ameaçadas de extinção,energias renováveis e controle da poluição.

Etapa 3 - Desenvolver sistemas de informação sobre BSE, estabelecer metas
SMART, mensurar e valorar o desempenho e reportar resultados
Após a identificação dos principais riscos e oportunidades, a empresa terá informações suficientes para definir um planejamento estratégico. Esse plano estratégico, na visão do TEEB Global, deve conter o seguinte escopo:•••

Planejamento de limites, escopo e materialidade (já previamente definidos na etapa anterior);
Princípios, objetivos e metas;
Sistemas de medição e monitoramento do desempenho.

Os indicadores e as ferramentas são estabelecidos com o objetivo de dispor informações que subsidiem a tomada dedecisão na organização. Os objetivos estão sendo atingidos? A gestão da BSE tem propiciado um retorno do investimento?
Algumas empresas internacionais têm estabelecido objetivos, metas e indicadores baseados no conceito de “Impacto Positivo Líquido” (Net Positive Loss), também conhecido por Nenhuma Perda Líquida (No Net Loss (NNL)). O conceito de neutralidade
ecológica propõe a mensuração dos impactos da empresa e a adoção de medidas para prevenir, mitigar ou compensar esses
impactos para que o resultado líquido seja nulo para o meio ambiente.

74

Esse conceito é bastante inovador e semelhante à compensação de emissões de gases de efeito estufa, ou seja, é preciso
mensurar os impactos da empresa sobre o meio ambiente para então reduzir ou compensá-los. A experiência obtida na gestão
de mudanças climáticas pode ser favorável ao desenvolvimento de mecanismos para incorporar a BSE aos negócios nesse
contexto. No entanto, não existem ainda metodologias plenamente consolidadas e aceitas para a medição de impactos e dependências da BSE, como ocorre com a gestão de gases de efeito estufa e ainda não foi definida uma métrica para mensuração
de impactos sobre a biodiversidade, como acontece com toneladas de carbono equivalente (tCO2e).

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Um dos benefícios em se estabelecer objetivos e metas baseados no conceito de “Impacto Positivo Líquido” é poder definir
parâmetros de compensação compatíveis com o grau de impacto gerado, por exemplo, no momento de estabelecimento decompensações ambientais.
No entanto, a compensação de impactos pode não ser a principal motivação da empresa ao adotar sistemas de informações sobre a BSE. Como mencionado, é importante identificar previamente os fatores motivacionais e objetivos antes de iniciar
a gestão estratégica da BSE, pois isso implicará seleção de ferramentas e sistemas distintos. O TEEB Global cita quatro diferentes
possibilidades de sistemas de informação sobre BSE (60):1.

Sistemas que vinculam informações da BSE a sistemas convencionais de contabilidade ambiental (e.g. integração deinformações sobre a BSE a sistemas de gestão já existentes e procedimentos internos de contabilidade como orçamentos etc.);

2.
3.
4.

Sistemas que buscam incorporar a BSE às decisões de investimento de capital;
Sistemas que permitem a coleta e utilização de informações no nível do produto (e.g. Avaliação do Ciclo de Vida (ACV));
Sistemas para relatoria e coleta de informações em nível de grupo (e.g., Normas de contabilidade financeira e BSE,
relatórios públicos e integrados, Global Reporting Initiative, Carbon Disclosure Project, etc.).

A empresa pode implementar sistemas que visem atender a todos esses objetivos ou apenas parte deles.

1. Sistemas que vinculam informações da BSE a sistemas convencionais de contabilidade
As informações sobre biodiversidade normalmente estão dispersas nas empresas brasileiras entre departamentos corporativos
e operacionais, não havendo um sistema integrado. Esses dados deveriam ser integrados aos sistemas de planejamento, orçamentoe tomada de decisões da empresa. Isso pode incluir decisões sobre produtos antigos ou novos, produção interna ou terceirização,melhorias de processos e políticas de preços, como o exemplo da empresa de cosméticos Natura apresentado no Quadro 29.
O TEEB Global é bastante flexível em relação a diferentes possibilidades e considera até mesmo indicadores tradicionais degestão ambiental, como geração de resíduos e consumo de água, formas de “Vincular a BSE a sistemas convencionais de contabilidade ambiental”. Um exemplo de ferramenta que vincula informações da BSE a sistemas convencionais de contabilidadeé Environmental Management Accounting (EMA) (ver Anexo III).

Quadro 28: Natura - cadeias de suprimentos sustentáveis: o real valor da sustentabilidade
Fundada em 1969, a Natura é a maior fabricante brasileira de cosméticos, líder no setor de venda direta. Em 2011,
registraram receita líquida de R$ 5,5 bilhões com operações no Brasil, na América Latina, no México e na França.
Em parceria com consultorias internacionais, a Natura avaliou globalmente a existência de processos paraa área de suprimentos e constatou que o tema socioambiental, como critério de seleção e desenvolvimento decadeias de suprimentos, ainda é incipiente e limitado nas grandes corporações majoritariamente ao cumprimento básico de aspectos legais.
Assim, iniciaram em 2011 a Estratégia de Cadeias de Suprimentos Sustentáveis, baseada em uma metodologia inovadora que possibilita à Natura considerar o valor dos aspectos socioambientais na seleção defornecedores (as chamadas externalidades socioambientais) e estabelecer planos de desenvolvimento parater uma cadeia produtiva mais sustentável.
Isso foi possível por meio do desenvolvimento de um processo de avaliação que atribui valores financeiros
aos critérios socioambientais priorizados pela Natura aplicável tanto no processo de seleção como no de desenvolvimento de fornecedores. Ao estabelecer as regras para a valoração de cada critério foram ponderados
não só o custo, mas também o real impacto para a sociedade. Por exemplo: no caso do carbono, em vez deconsiderar o custo dos créditos atualmente comercializados (enfoque de mitigação), buscou-se atribuir o real
impacto das emissões para a sociedade, incluindo os custos adicionais de saúde pública, para a agricultura etc.
O desenvolvimento da metodologia começou com um projeto com a consultoria global A.T. Kearney, ao
buscar referências internacionais no tema como o próprio TEEB. O primeiro passo foi a compreensão dos aspectos sociais e ambientais considerados mais relevantes pela Natura que são definidos em conjunto com
seus stakeholders, representados na matriz de materialidade. Para o período 2009-2010, a Natura selecionou:
biodiversidade, impacto de produtos, gases de efeito estufa, qualidade das relações, educação e água.

Por meio de uma rodada de negociação, cada fornecedor foi orientado sobre quais fatores indutores específicos deveriam se concentrar (com questões que variam de competitividade tradicional de preço até novas
metas de emissão de CO2 por mudanças na tecnologia, logística, entre outros). Um exemplo foi um fornecedorde papel que propôs uma alternativa de fornecimento em uma unidade industrial com matriz energética mais
limpa ao ver sua proposta impactada negativamente por suas emissões de CO2.
A nova metodologia foi incorporada tanto no processo de seleção de fornecedores (Estratégias de Suprimentos Sustentáveis) como no processo de desenvolvimento de fornecedores. O processo foi implantado em 60% dabase de suprimentos (16 cadeias) com benefícios de R$ 1 milhão com aspectos socioambientais no curto prazo(4% de melhoria) e a expectativa de médio prazo é de melhorias adicionais de R$ 3 milhões (13% adicionais).

75
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Uma vez desenhados os conceitos iniciais, foram convidados 50 fornecedores (16 cadeias de suprimentos) para
workshops em que conjuntamente foram avaliados segundo os impactos socioambientais. Por fim, foram priorizados os seguintes temas na metodologia: Ambientais: 1) CO2; 2) Consumo de água; 3) Resíduos sólidos. Sociais: 4)
Educação; 5) Treinamento; 6) Segurança do trabalho; 7) Inclusão social; e 8) Investimentos diretos na sociedade.

2. Sistemas que buscam incorporar a BSE nas decisões de investimento de capital.
Esses sistemas buscam fornecer informações que permitam a tomada de decisão sobre qual investimento deve ser feito,
considerando as alternativas disponíveis por meio da incorporação de externalidades ambientais em técnicas de valoração
comercial, comumente utilizada como Fluxos de Caixa Descontados (FCD), Taxa Interna de Retorno (TIR), Valoração Indireta,
entre outros. Isso poderia ser feito por meio da valoração monetária dos impactos e dependências da BSE e inclusão desses
valores no Valor Presente Líquido dos fluxos de caixa descontados (FCD/VPL). Outra possibilidade seria considerar taxas de desconto mais baixas, o que viabilizaria investimentos não tão atrativos, mas apresentaria um benefício para a sociedade a longo
prazo. No entanto, existem divergências sobre a importância dos benefícios intangíveis relacionados à BSE que dificultam sua
inclusão nas avaliações de investimento.
Os valores econômicos dos ecossistemas dependem de contextos locais e sociais e podem ser determinados por meio demétodos de valoração ambiental como o Método Dose-Resposta (MDR), o Método de Custos de Reposição (MCR), o Métodosde Custos Evitados (MCE), entre outros (ver Anexo III) 34.
Esse tipo de valoração ainda é pouco comum entre as empresas brasileiras e consiste em estudos caros e complexos, sendo realizado principalmente pela comunidade científica. Estudos de valoração da BSE realizados pelas empresas em parceria
com a academia normalmente estão vinculados ao licenciamento de empreendimentos de grande porte, com o objetivo deorientar o estabelecimento de medidas compensatórias e mitigadoras ou ao planejamento de estruturas de pagamento por
serviços ambientais. O quadro a seguir apresenta uma situação em que informações sobre a BSE foram incluídas na análise deinvestimento e viabilidade de projetos:

Quadro 29: Programa de Despoluição da Baía de Guanabara no Rio de Janeiro, Brasil
Um estudo utilizado pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) na Bacia da Baía de Guanabara, no Rio de Janeiro, estimou a viabilidade de um programa de despoluição por meio do valor dos
serviços ecossistêmicos oferecidos para mais de 5 milhões de habitantes na Baía de Guanabara. O estudo
apresenta um caso real de aplicação de valoração ambiental para uma decisão de investimento e demonstra a utilização de métodos como produtividade marginal, valoração contingente, custo de viagem e custos
evitados35. Os resultados da valoração ambiental são apresentados a seguir:Bem ou serviço ambiental

MétodoResultado

Aumento da oferta e regularização do abastecimento de águaGastos defensivos

US$ 109,7 milhões em VP*

Diminuição do desperdício com a racionalização do
Produtividade marginal
consumo de águaUS$ 158,5 milhões em VP*

Saneamento de residências

Valoração de contingente com transUS$ 12,73/família/mêsferência de funções

Recuperação ambiental de rios

Valoração contingente

Recuperação ambiental de praias

Diversos (valoração contingente, cusUS$ 0,15 a 6,50/família/mês
to de viagem)

Recuperação do setor pesqueiro

Produtividade marginal

US$ 10,9 milhões/ano

Aumento da demanda do setor turístico

Produtividade marginal

US$ 6,7 milhões/ano

Diminuição de cheias

Custos evitados

US$ 10,3 milhões em VP*

US$ 7,30/família/mês*VP Valor Presente descontada a taxa de 11% a.a. Fonte: adaptado de Seroa da Motta, R. Manual para Valoração Econômica
de Recursos Ambientais. IPEA/MMA/PNUD/CNPQ. 1997

76
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

O Quadro 31 mostra um estudo de valoração realizado pela Vale, segunda maior mineradora do mundo, com destaquepara a produção de ferro e níquel, e a maior empresa privada da América Latina. A partir dessa iniciativa, a Vale buscou demonstrar que os custos de manutenção das áreas protegidas são na verdade investimentos para conservação e manutenção
de capital natural.

34

Além do anexo III, para estudo dos métodos de valoração disponíveis atualmente, recomenda-se a leitura do documento “TEEB Ecological and Economic Foundations in Environment and Development Economics”, disponível em: http://www.teebweb.org/EcologicalandEconomicFoundation/tabid/1018/Default.aspx.

35

Quadro 30: Estudos de valoração na Reserva Natural ValeFoi realizado um estudo de valoração dos serviços ecossistêmicos providos pelas Reservas Particulares
do Patrimônio Natural (Minas Gerais) em parceria com a Conservação Internacional - Brasil. Os serviços
ecossistêmicos selecionados foram: estoque de carbono na vegetação, conservação do solo (baseada em
cálculos econômicos de manutenção de fertilidade e prevenção da erosão), recursos hídricos e ativos ambientais com potencial de uso direto (espécies com uso madeireiro conhecido). Para recursos hídricos foram
considerados o valor de conservação do serviço provido pelas reservas e estimado para uma das RPPNs eo valor monetário anual da “provisão de água”. A valoração monetária desse serviço foi calculada para a
RPPN Córrego Seco, que tem importância fundamental na provisão de água para a cidade de Itabirito. De
acordo com dados do Serviço Autônomo de Água e Esgoto (SAAE), o córrego Seco fornece cerca de 70% daágua que abastece a cidade, estando ele (incluindo sua nascente) e a estação de captação de água da SAAE
localizados no interior da RPPN Vale.
serviços ecossistêmicos
Carbonovalores estimados
R$ 11.825.684,53

Regulação do solo (fertilidade)

R$ 23.336,63

Regulação do solo (proteção à erosão)R$ 6.771.250,34

Uso da água (RPPN Córrego Seco)R$ 3.785.155,80

Esse estudo de valoração também está em desenvolvimento para a Reserva Natural Vale (Linhares/Espírito Santo) parceria com o Lawrence Berkeley Laboratory (Universidade da Califórnia) que conta com acolaboração de outros pesquisadores de instituições nacionais e internacionais. Para desenvolvimento do
estudo estão sendo considerados valores de uso (direto e indireto) e de existência da Reserva. Entre os
itens pautados como valores de uso estão sendo investigados: recreação, aspectos científicos (educação epesquisa), produção de mudas (desde o fornecimento de sementes até a formação de mudas prontas para
plantio), polinização (considerando a existência de cultivos agrícolas vizinhos à Reserva), estoque de carbono no solo e na vegetação, provisão e purificação de água, proteção do solo e regulação do clima local.
Para avaliação do valor de existência será considerada a riqueza de espécies e ecossistemas presentes na
Reserva, com especial destaque para os grupos raros e ameaçados de extinção.

Apesar dos avanços no desenvolvimento e na aplicação de técnicas e práticas de valoração da BSE, faz-se necessário ainda
refiná-las e adaptá-las ao contexto dos negócios, a fim de fornecer informações valiosas para as empresas e com isso governos
e sociedade trabalharem juntos para garantir a minimização de riscos relacionados à perda da BSE.

3. Sistemas que permitem coleta e utilização de informações no nível do produto

No Brasil, os estudos de ACV vêm sendo realizados por diferentes corporações. Existem softwares de ACV atualmente, mas
todos ainda enfrentam limitações por não haver uma base de dados regional, sendo a maior parte das análises realizadas por
meio de contratações de especialistas e consultores (60).

77
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

A Avaliação de Ciclo de Vida (ACV) analisa como as atividades das empresas (intervenções ambientais) resultam em impactos sobre o meio ambiente (entre eles, a biodiversidade) que, por sua vez, causam danos aos ecossistemas e aos seres humanos. As técnicas de ACV devem ser expandidas e refinadas para permitir que as empresas avaliem a BSE com os ciclos de vidade produtos e cadeias de valor, pois a ACV tem limitações em relação à avaliação da dependência dos serviços ecossistêmicos,
sendo focada mais na relação de impacto das empresas sobre a BSE (60).

Quadro 31: Fundação Espaço ECO - análise ACV
A Fundação Espaço ECO surgiu como uma iniciativa da BASF, empresa do setor químico, de transformaruma área recém-adquirida pela empresa em um centro de educação ambiental para colaboradores e se
tornou uma entidade independente em 2005. Instalada na região da Reserva da Biosfera do Cinturão Verdedo Estado de São Paulo, a Fundação Espaço ECO busca auxiliar empresas, sociedade civil, ONGs e universidades parceiras a incorporar os conceitos da sustentabilidade em sua gestão e decisões estratégicas. A Fundação já aplicou técnicas de ACV em mais de 20 empresas brasileiras, utilizando as seguintes ferramentas:
Análise de Ecoeficiência MaisMenos desenvolvida pela BASF em 1996 e disponibilizada pela Fundação
Espaço ECO - a Análise de Ecoeficiência é uma avaliação de produto, processo ou serviço que considera todo
o seu ciclo de vida, ou seja, desde a extração da matéria-prima até o descarte.
SEEbalance® - Análise de Socioecoeficiência MaisMenos - o SEEbalance®, ou Análise de Socioecoeficiência, é a ferramenta mais completa para a mensuração da sustentabilidade, pois avalia, além dos impactos
ambientais e econômicos previstos na análise de ecoeficiência, aspectos sociais, como o número de colaboradores, os acidentes de trabalho, os riscos organizacionais, os investimentos da organização em treinamento e o desenvolvimento de pessoas, a diversidade, entre outros.
Assim como a Análise de Ecoeficiência, essa ferramenta transporta as informações para uma matriz que
permite a clara visualização da alternativa mais socioecoeficiente entre aquelas avaliadas.

4. Sistemas para relatoria e coleta de informações em nível de grupo
Para a implantação de sistemas de relatoria em nível corporativo, é recomendável que a empresa tenha políticas e procedimentos sobre BSE em vigor e monitore o desempenho com relação a essas políticas. As principais iniciativas em nível corporativo visam incluir a BSE em análises e decisões financeiras e na elaboração de relatórios públicos.
Para incluir a BSE nas análises financeiras, é necessária a integração de normas de contabilidade financeira e BSE, ou seja,que o balanço contábil de uma empresa considere não apenas seus ativos e passivos financeiros, mas também aqueles ambientais. Isso permitiria reguladores de títulos e bolsas avaliar a materialidade da BSE nos relatórios empresariais por meio dos
chamados “Relatórios Integrados”, que são uma das principais tendências para as empresas no futuro.
Algumas empresas brasileiras já participam de mesas redondas que visam integrar ambas as contabilidades, como oworkshop realizado em 2011 pela International Integrated Reporting Council (IIRC). No entanto, essa é uma estratégia de longo
prazo, pois dependerá de uma implementação progressiva de medidas de valoração da BSE no mercado financeiro e também
da promoção da padronização da contabilidade dos serviços ecossistêmicos. Além disso, novas regras de contabilidade deveriam ser adotadas por empresas em um âmbito global, para evitar perda de competitividade entre empresas e países. Como
exemplo, caso empresas brasileiras descontem a perda de ativos ambientais do valor de suas ações, enquanto empresas chinesas não façam o mesmo, as primeiras perderão competitividade no mercado internacional.
As principais iniciativas de inclusão da BSE na contabilidade existentes atualmente incluem:
•
•

78

•

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Avaliação de custos diretos com a gestão da BSE: visa avaliar benefícios financeiros obtidos por meio de boas práticas
que minimizam o impacto sobre a biodiversidade;
Inclusão da BSE nas análises que levam à tomada de decisão (e.g. inclusão de considerações sobre impacto e dependência da BSE em procedimentos de operação, análises de investimento, compra ou aquisição de bens e serviços);Contabilização de ativos ambientais, isto é, a quantificação de recursos naturais e serviços ecossistêmicos disponíveis
em determinada área.

Essas práticas são adotadas principalmente por empresas que operam em setores específicos: “existem regras reconhecidas
de valoração contábil aplicadas aos estoques de terras, madeiras, produtos agrícolas, gado ou outros itens de ‘inventário’ para
atribuir valores a transações ou itens de ativo ou de passivo”, como uma empresa de gestão de florestas ou recursos naturais.
Outro tipo de relatoria de resultados amplamente difundido no Brasil é a ferramenta Global Reporting Initiative (GRI). O
modelo de relatório da Global Reporting Initiative (GRI) é atualmente o mais difundido no mundo e foi criado com o objetivode estabelecer melhores práticas para relatórios de sustentabilidade, sendo composto por um conjunto de diretrizes e indicadores para comunicação de informações do desempenho social, ambiental e econômico das organizações. O GRI apresenta
diretrizes específicas para reporte de informações relacionadas à biodiversidade, que são apresentadas no quadro 33:

Quadro 32: Indicadores de biodiversidade do Global Reporting Initiative
Indicadores Ambientais (EN) da GRI aplicados à Biodiversidade (61)36:“EN11 Localização e tamanho da área possuída, arrendada ou administrada dentro de áreas protegidas, ou
adjacentes a elas, e áreas de alto índice de biodiversidade fora das áreas protegidas.
EN12 Descrição de impactos significativos na biodiversidade de atividades, produtos e serviços em áreas
protegidas e em áreas de alto índice de biodiversidade fora das áreas protegidas.
EN13 Habitats protegidos ou restaurados.
EN14 Estratégias, medidas em vigor e planos futuros para a gestão de impactos na biodiversidade.
EN15 Número de espécies, na Lista Vermelha da IUCN e na lista nacional de conservação das espécies, com
habitat em áreas afetadas por operações, discriminadas por nível de risco de extinção.”Verifica-se que há uma variedade de ferramentas e processos para medir e avaliar dependências e impactos dos negócios
sobre a BSE e incorporar essas informações na contabilidade ambiental, decisões de investimento e relatoria das empresas.
Entretanto, há necessidade de se aprofundar o conhecimento da relação entre o valor econômico e a diversidade de espécies,
bem como para valorar as interações e a importância da complementaridade entre os negócios e a BSE.

Etapa 4 - Medidas para evitar, minimizar e mitigar os riscos da perda de BSE,
incluindo compensação (offsets) quando possível
As empresas podem adotar uma ou mais dessas estratégias amplas para gerenciar e reduzir os riscos da perda da biodiversidade (60):
•

•
•
•
•

Prevenção - inclui políticas de “sinal vermelho”, quando as empresas se abstêm de executar operações em áreas com
alto valor de biodiversidade e ecossistema (exemplo: zoneamento econômico ecológico que restringe áreas para oplantio de cana-de-açúcar);Boas práticas de gestão - inclui desenvolver planos de ação de biodiversidade, manter registros de riscos, buscando
cadeias de fornecimento sustentáveis e ecológicas e definindo planos de contingência (ver Quadro abaixo);
Investimento - inclui adquirir tecnologias ecoeficientes e alocar recursos suficientes para a manutenção de capitalnatural;Segurança - inclui reconhecer esquemas de certificação, usar verificação de terceiros e desenvolver sistemas internosde qualidade e controle (e.g. Certificação Life);
Envolvimento de partes interessadas - inclui estabelecer parcerias com organizações de pesquisa, ONGs, associações
de indústrias e governos, bem como envolver-se com comunidades locais e promover a transparência (e.g. participação
em movimentos multisetoriais como Diálogos sobre a Biodiversidade).

Em relação a iniciativas de mitigação dos impactos da BSE nas empresas, as principais ações realizadas por empresas
brasileiras incluem:

•
•
•
•
•
•

Recuperação ou minimização da área a ser degradada;
Programas de agricultura sustentável ou manejo;
Criação e manutenção de áreas protegidas no Brasil;
Produção + Limpa, ou seja, iniciativas de redução, reaproveitamento e reciclagem ou estudos de engenharia para identificar a alternativa de menor impacto para a biodiversidade;Promoção de cadeias de valor sustentáveis;
Certificações de sustentabilidade ou adoção de protocolos de sustentabilidade;Pesquisa & tecnologia;
Comercialização de espécies de interesse econômico (e.g. buriti, açaí, cupuaçu);
Repartição de benefícios do conhecimento tradicional e biodiversidade;Fundos e linhas de crédito para projetos sustentáveis.

Além da mitigação dos impactos, as empresas podem optar por compensá-los como pela compra de ativos ambientais,como os créditos de carbono, água e biodiversidade.
36

Além dos indicadores ambientais, o protocolo GRI abrange também indicadores que são específicos para os diferentes setores (complemento setorial).

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TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

•
•
•
•

O quadro a seguir demonstra um exemplo da evolução das práticas de gestão na conservação da biodiversidade. Há cinco
décadas, os fatores motivacionais para a criação de áreas de preservação não eram abordados de maneira estratégica, considerando o valor dos serviços ecossistêmicos envolvidos e hoje esse tipo de avaliação faz parte da gestão da empresa.

Quadro 33: Criação da Reserva Natural ValeEm 2011, a Vale iniciou projetos para valoração das áreas protegidas de propriedade da empresa localizadas no Quadrilátero Ferrífero de Minas Gerais e na porção norte do Espírito Santo.
A Reserva Natural Vale (Linhares/ES) é uma área protegida particular de propriedade da Vale. Localizada
na porção norte do Espírito Santo, constitui uma das áreas de extrema importância biológica para a conservação da Biodiversidade da Mata Atlântica, estabelecidas pelo Ministério do Meio Ambiente, e está inserida
no Sítio do Patrimônio Natural Mundial da Costa do Descobrimento, criado pela UNESCO.
A Reserva foi formada a partir de um processo gradativo de aquisição de propriedades, iniciado pela
Vale (naquela época Companhia Vale do Rio Doce - CVRD) em 1955. O objetivo da empresa naquela época
era formar um estoque de madeira para a produção de dormentes que seriam utilizados no abastecimento
na Estrada de Ferro Vitória-Minas (EFVM). Esta representa ainda hoje a rota de escoamento de produtos
provenientes do Quadrilátero Ferrífero de Minas Gerais até o Complexo de Tubarão, localizado em Vitória(ES), de onde segue para outras regiões do Brasil ou para outros países.
Com o objetivo de conhecer melhor a área sob sua responsabilidade, a Vale iniciou, em 1963, o inventário
florestal da Reserva. Os recursos naturais provenientes das atividades de abertura de acessos foram beneficiados e aproveitados, tendo sido também planejados a exploração dos recursos florestais da Reserva e o plantio
de eucalipto. Estudos realizados posteriormente, entretanto, demonstraram que a produção de dormentes
não traria grande retorno econômico em comparação com a aquisição de produtos já beneficiados. Essa constatação, somada à evidência de que as florestas da região estavam desaparecendo rapidamente, levou a Valea oficializá-la como área destinada à proteção em 1973. Naquele ano a Reserva assumiu seus limites atuais,
um bloco formado por 103 propriedades, totalizando aproximadamente 22 mil hectares.
Atualmente, essa área representa um dos principais remanescentes de floresta do Espírito Santo, poiscorresponde a quase 5% da área florestal desse estado. Quase 3.000 espécies de plantas, 1.500 morfoespécies de insetos, 27 espécies de peixes, 66 de anfíbios, 69 de répteis, 380 de aves e 110 de mamíferos já foram
catalogados para a área. Com base em estudos realizados até o momento, mais de 100 espécies e dois
novos gêneros botânicos já foram descobertos a partir de material botânico coletado na Reserva. As pesquisas continuam. Com base em sua atuação no desenvolvimento de metodologias e tecnologias para uso
sustentável dos recursos naturais, incentivo e apoio ao desenvolvimento de conhecimento científico e realização de ações para proteção da Biodiversidade, a Reserva recebeu, em 2008, o título de Posto Avançado da
Reserva da Biosfera da Mata Atlântica, concedido pela UNESCO. Esse título reforça sua importância para a
conservação da flora e da fauna do bioma, demonstrando também sua relevância como modelo de gestão.

Etapa 5 - Buscar oportunidade de negócios emergentes de BSE, com asrelações de custo-efetividade, novos produtos e novos mercados
80

A biodiversidade e os serviços ecossistêmicos oferecem oportunidades para todos os setores como demonstrado no capítulo anterior. Os seguintes passos podem auxiliar na identificação de novas oportunidades de negócios:•

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

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•

Determinar se existe capacidade técnica suficiente dentro da organização para identificação de oportunidades ou seserá preciso recorrer a suporte externo;
Realizar estudos de benchmark em relação a competidores ou empresas que se destaquem em relação ao desenvolvimento de novos produtos relacionados à BSE;
Identificar se a organização poderia se beneficiar de algumas das oportunidades listadas no capítulo anterior ou identificadas no benchmark;Elaborar uma estratégia para avaliar as principais oportunidades, incluindo potencial, escala e viabilidade técnica e econômica, assim como meios de implementação e possibilidade de envolvimento da cadeia de valor ou outras indústrias;
Implementar programas para viabilizar as oportunidades identificadas;
Comunicar as ações e iniciativas, garantindo o sucesso perante stakeholders e clientes;
Promover o estabelecimento de políticas ou programas setoriais para remover potenciais barreiras regulatórias associadas a esses novos produtos e mercados.

O Quadro abaixo contém um exemplo do Grupo Centroflora que identificou novas oportunidades de negócios relacionadas à biodiversidade.

Quadro 34: Grupo Centroflora
O Grupo Centroflora foi fundado em 1957 e é hoje o líder sul-americano em produção e desenvolvimento de extratos vegetais para as indústrias farmacêutica, de cosméticos e alimentícia. O diferencial do
grupo é a formação de parcerias com comunidades de produtores agrícolas que produzem diversas espécies vegetais, facilitando o acesso dessas matérias-primas por parte das empresas e garantindo o padrão
de qualidade.
Alguns exemplos de sucesso incluem a parceria entre o Centroflora e o Laboratório Aché para desenvolvimento do primeiro fitomedicamento, que busca promover valores éticos, como a inclusão social no
Brasil: o Acheflan e a parceria com a Natura para criação de uma nova linha de produtos para tratamento
antissinais à base de jambu e passiflora, da linha Chronos (62).

Etapa 6 - Integrar a estratégia e as ações relacionadas às oportunidadesde negócio com a BSE com outras iniciativas de responsabilidade social
corporativa
Muitas oportunidades de negócios estão relacionadas não apenas com gestão e conservação da biodiversidade, mas também com responsabilidade social. Programas de caráter de conscientização sobre BSE, bem como preservação de áreas queapresentam valor cultural, ou de alguma maneira econômico para comunidades e stakeholders da empresa, potencializam os
resultados da gestão de BSE para as empresas, como o caso da Monsanto e da Natura apresentados a seguir.

Quadro 35: Investimentos em soluções de biotecnologia da Monsanto trazem resultados para a cadeia
de valor
A comunidade de Catuti (MG) trabalhou com o setor público e privado para recuperar a principal
atividade econômica da região - a produção de algodão.
Desde 2006, no município de Catuti, implementa-se um projeto de agricultura familiar do norte do Estado de Minas Gerais para a retomada do algodão na cidade. O norte do Estado de Minas Gerais era um
grande produtor de algodão, porém na década de 90 as pragas castigaram as plantações e as prejudicaramsensivelmente as vendas de algodão produzido na região. O projeto assessorado pela COOPERCAT (Cooperativa de Produtores de Algodão de Catuti) com o apoio da Monsanto possibilitou a recuperação da economia local ao cultivar o algodão com a tecnologia Bollgard®, resistente a pragas e com maior produtividade,o que aumentou a competitividade do produto no mercado.
Com o resultado do projeto, elevou-se a produtividade de 40 arrobas por hectare em 2006 para 230 arrobas por hectare em 2009 e, além disso, a comunidade (composta basicamente de produtores familiares)
foi beneficiada economicamente, elevando em 150% o preço do algodão em caroço.

As famílias foram atendidas por investimentos liberados pelo Ministério da Agricultura Pecuária e Abastecimento - MAPA.

81
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Esse salto gigantesco de produtividade foi
responsável pelo aumento da qualidade de vida
dos produtores e pela retomada econômica da
cidade. Fizeram parte do processo, além da Monsanto, a Associação Brasileira dos Produtores de
Algodão - Abrapa, Associação dos Produtores de
Algodão de Minas Gerais - Amipa, a prefeitura
de Catuti, o Sindicato das Indústrias de Fiação e
Tecelagem de Minas Gerais, o Programa Mineiro
de Incentivo ao Algodão, a Secretaria de Estado
da Agricultura e o Instituto de Assistência Técnica e Extensão Rural - Emater.

Etapa 7 - Engajar com outras empresas de atividades similares e partes
interessadas do Governo, ONGs e sociedade civil para aprimorar diretrizes epolíticas relacionadas à BSE
Os riscos relacionados à perda da biodiversidade e degradação dos ecossistemas não impactarão as empresas individualmente, mas sim em âmbito regional. Esses fatores entre outros sugerem que programas que visem promover a conservação
da BSE devem ser realizados considerando a possibilidade de uma atuação conjunta entre empresas, governos e a sociedade.
Além disso, a integração setorial ou na cadeia de valor pode evitar a sobreposição de responsabilidades e falta de coordenação.
No Brasil, alguns pontos prioritários para engajamento com as partes interessadas incluem:
•

•

•

•

Mobilização e definição de uma agenda intersetorial para definir objetivos e metas relacionados à BSE: definindo
prioridades de atuação, inter-relação existente entre os setores na cadeia de valor e a corresponsabilidade pelos impactos sobre a BSE, como as iniciativas da Confederação Nacional da Indústria (CNI), apresentadas no quadro 37;
Padronização de metodologias e ferramentas para a inclusão da BSE nos negócios: no caso da valoração da BSE,não existem ainda metodologias plenamente consolidadas e aceitas para a medição de impactos e dependências eainda não foi definida uma métrica universalmente aceita para mensuração de impactos sobre a biodiversidade, comoacontece com toneladas de carbono equivalente (tCO2e);Interlocução com o Governo para realização de estudos estratégicos a fim de garantir que o desenvolvimentonão coloque em risco a capacidade de suporte desses ecossistemas e direcione as ações das empresas: como
observado, as principais fronteiras de desenvolvimento são a Amazônia (mineração, construção, agricultura) e a Zona
Costeira Brasileira (óleo e gás). É importante que o Governo adote estratégias, como Avaliações Ambientais Estratégicas(AAE), Zoneamento Econômico Ecológico (ZEE) e coleta e sistematização de dados regionais sobre a biodiversidadepara definir de forma clara qual o nível de intervenção permitida em tais ambientes;
Interlocução com o Governo para regulamentação de leis relacionadas à BSE: com destaque para que se regulamente a questão de pagamento por serviços ambientais que deve incluir a ampla participação do setor privado no estabelecimento de métricas e metas a serem atingidas com tais instrumentos, incluindo fundamentos técnicos e científicosque garantam a efetividade de tais instrumentos para a conservação da BSE.

Quadro 36: Mapa estratégico da indústria inclui programa relacionado à biodiversidade

82
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Em 2005, a Confederação Nacional da Indústria (CNI) incluiu no seu planejamento estratégico um projeto específico para biodiversidade considerando que vários processos industriais dependem de regras claras
que incentivem investimentos em negócios sustentáveis relacionados à biodiversidade. O objetivo do projeto é participar na formulação de políticas de uso sustentável da biodiversidade em seus vários aspectos:
acesso a recursos genéticos e repartição de benefícios deles derivados, áreas de preservação permanente,reserva legal, transferência de tecnologia, entre outros. A construção de propostas para a elaboração desubmetas nacionais no âmbito do Plano Estratégico da Convenção sobre Diversidade Biológica (CDB), pormeio da participação na Iniciativa “Diálogos sobre Biodiversidade: Construindo a Estratégia Brasileira para
2020” é parte das ações da CNI ligadas à biodiversidade.

Outro exemplo de integração é o estudo de caso apresentado no quadro 38 que demonstra como a Fibria atuou em nível
regional para promover, em parceria com diversos agentes do Governo, setor privado e sociedade civil, um programa para a
conservação da BSE.

Quadro 37: Parcerias garantem o sucesso do Corredor do Ecológico do Vale do Paraíba
A Fibria é uma empresa brasileira com forte presença no mercado global de produtos florestais, cujas
atividades têm por base uma área florestal de 1,2 milhão de hectares, dos quais 403 mil hectares são dedicados à conservação de ecossistemas nativos. Por meio da articulação entre Poder Público, sociedadee entidades privadas, a Fibria tem atuado para garantir a conservação dos recursos hídricos nas regiões
onde atua.
O programa em desenvolvimento do “Corredor Ecológico do Vale do Paraíba” é coordenado pela Associação Corredor Ecológico do Vale do Paraíba (ACEVP), uma organização não governamental sem fins
lucrativos criada em 2009, que por meio de parcerias públicas e privadas pretende restaurar 150 mil
hectares de floresta na porção paulista da bacia hidrográfica do rio Paraíba do Sul, aliando a isso o desenvolvimento social, cultural e educacional da região.
Com o objetivo de recompor a Mata Atlântica e preservar os aspectos culturais da região, o projeto
Corredor Ecológico do Vale do Paraíba foi concebido em 2006 por meio das iniciativas Fibria, SOS Mata
Atlântica, Instituto Ethos e Instituto Oikos. Em 2007, a AMCE Negócios Sustentáveis passou a dar corpo aessa ideia e novos parceiros, como o Instituto Tomie Ohtake e o Banco Santander, juntaram-se ao grupo.
O plantio das árvores é feito visando à criação de corredores ecológicos que interligarão a Serra do
Mar e a Serra da Mantiqueira. A conectividade entre as áreas de conservação e áreas naturais facilita adispersão das espécies e a recuperação de áreas degradadas, conciliando a conservação da biodiversidade e o desenvolvimento socioambiental da região.
O Corredor Ecológico do Vale do Paraíba vai interligar unidades de conservação e outras áreas naturais, possibilitando a conectividade entre elas, facilitando a dispersão de espécies e a recolonização
de áreas degradadas, conciliando a conservação da biodiversidade e o desenvolvimento ambiental esocioeconômico da região.

83
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

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07

Conclusões e recomendações
A conservação da biodiversidade será um importante desafio para asustentabilidade dos negócios
A gestão da BSE tem importância para o desenvolvimento econômico e social, especialmente em um país com um patrimônio natural tão rico quanto o Brasil. Atualmente, o Brasil é reconhecido por boas práticas ambientais, como a utilização deenergia renovável, um dos principais componentes na sua matriz elétrica e os resultados positivos do esforço na redução das
taxas de desmatamento e criação de unidades de conservação.
Além disso, houve um importante avanço nas políticas públicas no intuito de promover acordos e compromissos internacionais, como as Metas de Aichi, e a definição de metas e regulamentações nacionais. Contudo, ainda existem incertezas sobrecomo o crescimento do País será conciliado com questões ambientais, uma vez que as perspectivas desse crescimento pressionam os ecossistemas brasileiros por ampliar a demanda de energia, alimentos e recursos naturais. Daí a importância da atuação de iniciativas multissetoriais para que essas políticas sejam implementadas e efetivas na conservação da biodiversidade.
Como as empresas podem atuar
Algumas iniciativas das empresas brasileiras demonstram a preocupação do setor de negócios em articular-se com diferentes setores estabelecendo compromissos compartilhados na busca das melhores soluções relacionadas com BSE e no
intuito de integrar diferentes visões para que os benefícios da gestão da biodiversidade atinjam a sociedade como um todo,
promovendo qualidade de vida, crescimento econômico e desenvolvimento social. Esse é o caso do Movimento Empresarial
pela Conservação e Uso da Biodiversidade e do projeto Diálogos da Biodiversidade, exemplos de como o setor privado podese articular com o setor público e participar mais ativamente da agenda ambiental do País.

A gestão da BSE para o setor de negócios brasileiro está em evolução
As empresas devem avaliar sua relação de dependência com a BSE para gerenciar riscos, aproveitar oportunidades e garantir ao mesmo tempo a conservação e o uso sustentável desses recursos. A inobservância dessa relação, em alguns casos,
pode levar à degradação dos serviços ecossistêmicos, prejudicando consequentemente a provisão desses serviços à empresa.
Assim, é importante que os impactos à BSE sejam mitigados para evitar perdas ambientais, bem como prejuízos ao setor de
negócios. Ao identificar e compreender essa dependência, a BSE pode ser incorporada na gestão estratégica corporativa enovas oportunidades poderão surgir.

86

A compreensão sobre essas relações vem aumentando entre as empresas brasileiras, que abordam a BSE de maneira estratégica nos negócios, seja por meio do uso eficiente dos serviços ecossistêmicos de provisão (que funcionam como diferentes
tipos de insumos para as operações das empresas), seja em investimentos na conservação de áreas de alta relevância para abiodiversidade, como a Mata Atlântica e a Floresta Amazônica.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Em alguns casos, essa relação é direta, como ocorre com o setor de agricultura cujas operações estão relacionadas demaneira muito clara com serviços ecossistêmicos de regulação, suporte e provisão; ou indireta, como no caso das instituições
financeiras.
No entanto, de forma geral, em muitas empresas brasileiras, a gestão da BSE não está incluída na administração dos negócios, o que indica uma necessidade de se evoluir no entendimento dessa relação de dependência. Isso será fundamental paraque sejam realizados planejamentos, investimentos e atuações na preservação e conservação da BSE em consonância com os
objetivos de cada negócio.
Como as empresas podem atuar
As relações de dependência e impacto entre BSE e empresas variam conforme o setor e o tipo de atividade desempenhada. No entanto, de uma maneira geral, ela passa a ser reconhecida quando se tem conhecimento dos seguintes fatores:

•
•
•
•
•

Serviços ecossistêmicos dos quais as operações da empresa dependem;
Impactos das atividades da empresa sobre os ecossistemas;Tendências que irão afetar a BSE a curto, médio e longo prazo e como estas afetam os negócios;
Regulamentações relacionadas à BSE que poderão vir a afetar os negócios;
Quais as relações de impacto e dependência da BSE com a cadeia de valor da empresa.

Essas informações são a base para a identificação dos riscos aos negócios associados à perda da BSE em sua gestão estratégica, bem como mostram onde estarão as principais oportunidades de gerar novos negócios ou de antecipar as tendências
que impactarão as atividades das empresas a médio e longo prazo.
Para a ampliação da gestão da BSE no Brasil, pode-se seguir as diretrizes recomendadas pelo TEEB Global para incluir a BSE
nas tomadas de decisão de investimento das empresas, que são:
•
•
•
•
•

Ampliar o conhecimento sobre os fatores motivacionais para a gestão da BSE;
Apresentar valores: materializar riscos e potencial de geração de receitas com a BSE;
Definir conceitos, ferramentas e metodologias.
Promover a capacitação e educação corporativa;
Ser remunerado por boas práticas e pela inclusão das “externalidades” relacionadas à BSE na contabilidade ambiental.

Para ampliar o conhecimento dessa relação de dependência e impacto, a empresa poderá utilizar ferramentas específicasde acordo com os objetivos da inclusão da BSE na gestão corporativa.

A regulamentação ambiental do Brasil é um fator-chave para estimular aatuação das empresas com relação à BSE
Atualmente, o Brasil conta com grande quantidade de legislações ambientais que estão relacionadas com a proteção e a conservação da biodiversidade, como a Lei do Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC), a Política Nacional de Mudanças
Climáticas e os projetos de lei relacionados com Pagamentos por Serviços Ambientais (PSA). Essas legislações exercem um importante papel na tomada de decisão das empresas, mas por vezes podem não apresentar incentivos para a atuação do setor de negócios.
A conservação da biodiversidade pelas empresas, especialmente nos empreendimentos relacionados com grandes obras,
como a construção civil e a mineração, já se inicia no processo de licenciamento e na execução de relatórios de Estudo de Impacto Ambiental (EIA), previstos pela legislação brasileira. Hoje, muitas informações sobre as espécies dos biomas brasileiros
derivam de um banco de dados com informações de EIAs sobre diferentes tipos de empreendimentos.
Por outro lado, legislações iminentes, como os projetos de lei relacionados à PSA, poderiam afetar economicamente as
empresas ao exigir pagamento pelo uso de serviços que não são cobrados atualmente37. Por esse motivo, observa-se uma
preocupação maior das empresas em realizar a avaliação de serviços ecossistêmicos vistos como estratégicos para o seu negócio. Além disso, para as empresas que mantêm RPPNs, a valoração de serviços ecossistêmicos providos pelas unidades podeagregar valor às iniciativas de conservação e contribuir para sua estratégia de negócio relacionada à BSE.
As regulamentações relacionadas à BSE servem como um incentivo para que a empresa compreenda a importância daabordagem estratégica da BSE em sua gestão.
A compreensão das legislações traz subsídios para elaboração de planos de contingências e identificação de riscos e oportunidades. Um exemplo disso é a evolução da percepção de algumas empresas que mantinham áreas de proteção permanente e reservas legais sem conhecer de fato todos os benefícios providos pela manutenção das áreas. Hoje, a utilização deferramentas de valoração de serviços ecossistêmicos permite que essas áreas sejam vistas como áreas de grande valor para onegócio, seja esse valor monetário ou não; contribuindo para o reconhecimento da importância da manutenção das áreas para
proteção, por exemplo, dos recursos hídricos utilizados pelas comunidades vizinhas ou pela própria empresa.

As tendências que afetam a biodiversidade e os negócios podem ser vistas como riscos e oportunidades, dependendo docontexto no qual a empresa está inserida, bem como da perspectiva sobre os fatores em questão. Para o setor de negócios,
destacam-se as seguintes tendências:•Redução na provisão de serviços ecossistêmicos importantes para o negócio (exemplo: polinizadores) acarretando redução na produtividade, perda de mercado, etc;

Em alguns estados brasileiros, já existe a cobrança pelo uso da água, inclusive na Lei de SNUC, que é uma ferramenta prevista. Entretanto, com a Lei
do PSA, essa cobrança seria intensificada e representaria um impacto financeiro muito maior às empresas.

37

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Os riscos e as oportunidades relacionados à BSE derivam de tendências
em comum87

•Diminuição e/ou aumento de custos de serviços ecossistêmicos e materiais que são utilizados na operação das empresas como insumos, por causa da predominância de sua escassez;• Intensificação de regulamentação e da cobrança de stakeholders (sociedade, clientes, acionistas, Governo) com relação
à atuação das empresas na conservação da BSE;
• Novas oportunidades de negócios que emergirão relacionadas com BSE;
• Atualmente, os riscos e as oportunidades relacionados à BSE podem ser elencados de três maneiras diferentes:• Riscos e oportunidades cujas implicações para a empresa já são amplamente reconhecidos e já influenciam o processo de decisão das empresas. Exemplo: a importância do desenvolvimento da biotecnologia para que o setor agrícola
aperfeiçoe sua produção e mantenha a produtividade condizente com a demanda por seus produtos;• Riscos e oportunidades de implicações já conhecidas pelo setor de negócios, entretanto, ainda existem incertezas
sobre quais as melhores ferramentas e metodologias que auxiliariam a sua gestão. Exemplo: a provisão de água,que é reconhecida como fator prioritário na gestão ambiental; embora existam metodologias para se realizar esse
tipo de gestão, ainda há necessidade de que sejam melhor desenvolvidas para maior efetividade na contabilização
e preservação desse recurso;• Riscos e oportunidades que ainda geram incertezas sobre suas implicações para as empresas. Exemplo: mercados deativos ambientais e oportunidades de atuação que o setor de negócios terá nesse âmbito.

Os principais riscos e oportunidades estão relacionados com os setores que apresentam dependência direta de variados
serviços ecossistêmicos, como é o caso dos setores agrícola, papel e celulose, cosméticos e farmacêuticos. Nesses setores, agestão de riscos e oportunidades pode focar tanto a redução do consumo de insumos, aprimoramento e melhoria de eficiência
dos processos quanto o uso da biodiversidade como bioprospecção e a geração de novos produtos ou novas linhas e marcas
relacionadas à biodiversidade brasileira. Um exemplo nesse caso é a linha de produtos Ekos, da Natura, que utiliza elementos
da biodiversidade amazônica em sua fabricação.
Por outro lado, as indústrias de base, como mineradoras e construção civil, podem realizar a gestão de riscos e oportunidades
com um foco maior na mitigação de impactos e na busca por alternativas de compensação voluntárias ou compulsórias38, tendo
em vista a natureza de seus negócios. Nesse caso, os benefícios da BSE estão relacionados à segurança das operações (acesso àsáreas de interesse e disponibilidade ou manutenção de serviços ecossistêmicos) e à melhoria da comunicação das operações das
empresas, bem como da transparência de suas atividades com a sociedade.
Outro setor que encontrará ampla oportunidade de atuação no tema é o setor de varejo, na medida em que os consumidores brasileiros passam a ter mais atenção sobre a cadeia de valor ou sobre a origem dos produtos que estão sendo consumidos,
conforme o aumento da necessidade de rastreabilidade dos produtos.
Oportunidades relacionadas à participação em novos mercados, como o caso do mercado de carbono ou mercado decréditos de biodiversidade são aplicáveis a todos os setores.

As tendências relacionadas à biodiversidade devem levar em consideração os
aspectos sociais
No Brasil, as comunidades indígenas ou comunidades de baixa renda que ainda têm pouco acesso a recursos básicos eapresentam baixos índices de desenvolvimento humano são dependentes e podem depender da biodiversidade para geração
de renda. Portanto, existem grandes oportunidades para que o setor de negócios atue conciliando interesses ambientais esocioeconômicos relacionados com biodiversidade, por meio de negócios inclusivos39, por exemplo.

88

Os crescimentos populacionais e econômicos promovem mudanças nesses locais que afetam seu estilo de vida e o consumo dos recursos naturais. Isso resulta também em conflitos que podem impactar negativamente tanto a biodiversidade comoa atuação do setor de negócios.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Como as empresas podem atuar
O sucesso da gestão da BSE só será possível se o desenvolvimento econômico-social estiver alinhado com o ambiental. Por
isso, muitas vezes, as empresas encontrarão oportunidades de aliar os investimentos sociais, ou estratégias de responsabilidade social corporativa, com investimento na preservação e conservação da biodiversidade.

A Lei Federal n° 9.985/2000, que estabelece o Sistema nacional de Unidades de conservação da Natureza, e o Decreto Federal n° 4.340/2002, que aregulamenta estabelecem a compensação ambiental compulsória no Brasil. A compensação ambiental consiste em uma obrigatoriedade legal a todos
os empreendimentos causadores de significativo impacto ambiental a apoiar a implantação e manutenção de Unidades de Conservação. O valor dacompensação é baseado nos custos totais previstos para a implantação do empreendimento a partir de 0,5%.
39
Negócios inclusivos são iniciativas empresariais economicamente rentáveis e socioambientalmente responsáveis, que buscam benefício mútuo, incorporando em sua cadeia de valores comunidades de baixo rendimento. A capacitação de comunidades de baixa renda para uso sustentável de recursos
florestais, como castanhas, óleos, frutos, entre outros, já é uma realidade no Brasil.
38

A CDB, por exemplo, estabeleceu a repartição de benefícios relacionados ao conhecimento e à cultura com as comunidades de onde indústrias como aquelas do setor de cosméticos e farmacêuticos se beneficiam de seus serviços ecossistêmicos.
Um exemplo prático ocorreu no Brasil quando a Natura desenvolveu um projeto que resultou em melhor relacionamento ebenefícios diretos para a comunidade, garantindo uma relação saudável com os habitantes dos locais de onde a empresa retira
grande parte dos insumos para suas operações.
Entretanto, uma das maneiras mais claras de atuação está no apoio a projetos de conservação de áreas, com destaque para
projetos de redução de emissões que utilizam metodologias de desmatamento evitado (REDD++). Nesses projetos, existe uma
integração entre a captura de emissões de gases de efeito estufa, recuperação e conservação de áreas prioritárias para a biodiversidade e o engajamento e a provisão de benefícios para o desenvolvimento socioeconômico das comunidades.
“Não se pode ter empresas bem-sucedidas em sociedades fracassadas”.
Stephan Schmidheiny - Empresário e milionário suíço, fundador do Conselho Empresarial para o Desenvolvimento Sustentável40

Essa frase traz uma reflexão importante sobre como a conservação e a preservação do meio ambiente está intrinsecamente
relacionada com a maneira como as pessoas reconhecem o valor da BSE, seja ele tangível, seja intangível. Essa afirmação é
válida tanto para comunidades que vivem em florestas, muitas vezes sem acesso a tecnologias e a bens de consumo da classe
média brasileira, como para pequenos e grandes proprietários rurais, como também para os tomadores de decisões do setor
público e privado que se beneficiam da BSE em maior escala e precisam se preparar para atuar de maneira responsável em
qualquer ecossistema no qual seu negócio esteja inserido.

89

Em 2009, a revista internacional Forbes anunciou Stephan Schmidheiny como “O Bill Gates da Suíça”.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

40

Anexos
Anexo I - Lista de colaboradores
NomeInstituição

Adriana Reis

FSC Brasil

Alexandre Vianna

Vale

Ana Carolina Srbek

Vale

Fernanda Gimenes

CEBDS - Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável

Daniela Lerda

PADMADavid Canassa

Votorantim

Fernando Andrade

Construtora Camargo Corrêa

Frineia Rezende

Votorantim

Gabriela Burian

Monsanto

Gil Anderi da Silva

USP - Universidade de São PauloHelena Carrascosa

Secretaria de Estado de Meio Ambiente de São Paulo

Joshua Bishop

IUCN - International Union For Conservation of Nature

Kalil Farran

Construtora Camargo Corrêa

Karina Aguilar

NaturaLinda Murasawa

Santander

Luiz Felipe Campos

Vale

Mariano Cenamo

Idesam - Instituto de Conservação e Desenvolvimento Sustentável da Amazônia

Rebeca Knijnik

Suzano Papel e Celulose S.A.

Ricardo Sampaio

Construtora Camargo Corrêa

Ronaldo Seroa da Motta

IPEA - Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada

Sonia Chapman

Fundação Espaço ECO

Tatiana Camargo

Editora Abril

Thales Crivelli Nunes

SamarcoWalter de Simoni

Superintendência de Economia Verde da Secretaria de Estado do Ambiente do Rio de Janeiro

Wilson Cabral de Sousa JuniorInstituto Tecnológico de Aeronáutica

90
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Anexo II - Checklist inclui a BSE na gestão estratégica das empresas
O checklist a seguir foi adaptado do relatório “TEEB - A Economia dos Ecossistemas e da Biodiversidade. Relatório para o setor de negócios” considerando as principais etapas para gestão da BSE nas empresas. Algumas ferramentas que são apresentadas a seguir ainda não foram adaptadas ao Brasil e as empresas ainda não se debruçaram sobre elas. No entanto, poderiam serutilizadas como referências. Muitos desses instrumentos se diferenciam por escala (local ou corporativo); por região geográfica
(disponibilidade de dados sobre o Brasil); por setor; por custo de implementação; ou por objetivo a ser atendido (e.g. estabelecimento de cenários, identificação de riscos ou valoração de serviços ecossistêmicos). Para as empresas que pretendem seaprofundar no estudo dessas metodologias, destacam-se o guia New Business Decision-Making Aids in an Era of Complexity,
Scrutiny, and Uncertainty Tools for Identifying, Assessing, and Valuing Ecosystem Services BSR’s Ecosystem Services, Tools & Markets
Working Group que traz uma análise comparativa sobre as principais ferramentas existentes.

Etapa 1 - Identificar os impactos e as relações de dependência do seu negócio sobre a biodiversidade e os serviços
ecossistêmicos.
 A equipe interna e a alta direção estão envolvidas e foram capacitadas sobre como incluir a BSE nos negócios?
 Foi realizada uma reflexão inicial sobre os objetivos a serem atingidos com a inclusão da BSE nos negócios?
 Existem expertise e recursos necessários para identificação da relação de impacto, a dependência e a análise de riscos, bem como as oportunidades associadas à BSE na empresa?
 A abrangência (o limite analítico) da cadeia de valor a ser considerada foi definida414243?
Quais unidades da empresa serão incluídas? (Considerar: (a) locais e instalações: áreas físicas onde a empresa realiza suas operações e que diretamente afetam a BSE, incluindo subsidiárias; (b) produtos: concepção do produto e as matérias-primas que o compõe; e (c) processos produtivos.)
Quais fornecedores serão incluídos?
Quais clientes serão incluídos?
Logística e transporte serão considerados?
 A empresa já reconhece os impactos e as relações de dependência do seu negócio sobre a Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos (BSE)?
Pretende utilizar ferramentas reconhecidas?
Foram selecionados aqueles mais relevantes?
Existe uma tendência de declínio ou dificuldade de acessar esses capitais naturais? Como esse declínio poderá afetar o negócio (Exemplo: aumento de custo por parte de fornecedores ou regulações para o uso, como racionamento)?
Ferramentas e iniciativas que poderão auxiliar durante essa etapa
Guide to Corporate Ecosystem Valuation (CEV): guia com diretrizes e ferramentas disponíveis para valoração da BSE e exemplos de cases internacionais. Auxilia as empresas na definição de objetivos para inclusão da BSE nos negócios e na compreensão sobre processo de valoração da biodiversidade e metodologias disponíveis.
The Corporate Ecosystem Services Review (ESR): estrutura para avaliação de dependência, riscos e oportunidades. Auxilia no mapeamento inicial
qualitativo das principais relações de impacto e dependência.
Natural Value Initiative (NVI): estrutura para avaliação de dependência, riscos e oportunidades. Ferramenta para mapeamento inicial qualitativo das
principais relações da empresa com a BSE.

Etapa 2 - Avaliar os riscos e as oportunidades da atividade associados com esses impactos e com as relações dedependência
 Será necessário recorrer a consultoria e recomendações de especialistas para identificar os principais riscos e oportunidades?
 Quais as metodologias de avaliação de risco e oportunidades a serem utilizadas?
Essas metodologias: (a) estão em consonância com padrões nacionais ou internacionais?; (b) permitem uma integração com os métodos deanálise de risco da empresa?; (c) apresentam parâmetros transparentes?; e (d) propiciam uma avaliação de baixo custo?
 Foram levantados os principais riscos e oportunidades?
Considerando os seguintes riscos e oportunidades identificados, a organização está particularmente mais exposta a algum deles?4• O risco/oportunidade está relacionado diretamente com as atividades-fim da empresa (relação de dependência)?
• O risco/oportunidade pode ocasionar uma alteração significativa sobre a Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos (relação de impacto)?
• A questão sobre BSE é relevante para a empresa como um todo ou somente para operações/regiões/produtos específicos?
• A empresa terá de reduzir os impactos sobre a biodiversidade significativamente?
• Novas regulamentações, tributação, subsídios e mercados de BSE podem forçar uma empresa a levar em consideração os impactos sobre a BSE (e.g.
imposição de medidas de remediação ou compensação, restrições à poluição, à capacidade de produção ou à produtividade total)?
• Riscos ou oportunidades identificados poderão afetar o crescimento da minha empresa?
• A organização poderia ter alguma vantagem comparativa em relação a seus competidores no mercado?
 É possível estimar riscos e oportunidades aos quais a empresa está exposta?
• Regulatórios: multas; custos de execução de estudos ambientais; custos para atendimento à legislação vigente ou em regulamentação; custos
por atrasos no processo de licenciamento relacionados à BSE; custos de ações judiciais relacionadas à biodiversidade.
• Operacionais: aumento de custos operacionais resultantes da escassez de serviços ecossistêmicos dos quais a empresa depende e que podem
se tornar escassos; quedas nas vendas ou problemas de produção.
• Reputação: a publicidade adversa relacionada à BSE afeta a reputação ou a marca da empresa?
• Financeiros: danos ambientais afetam as próprias receitas da empresa, agora ou no futuro (por exemplo, alterações no valor imobiliário pela
degradação ambiental).

TEEB - A Economia dos Ecossistemas e da Biodiversidade. Relatório para o Setor de Negócios
Manual de Gestão da Biodiversidade pelas Empresas
43
Métodos desenvolvidos pelo Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentável(WBCSD) e pelo World Resource Institute (WRI, 2008) para a Revisão dos Serviços Ecossistêmicos (ESR), citado no Relatório TEEB - A Economia dos Ecossistemas e da Biodiversidade. Relatório para o Setor de Negócios.
41
42

91
TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Ferramentas e iniciativas que poderão auxiliar durante essa etapa
Princípios do Equador: diretrizes para levantamento de riscos em empreendimentos. A Norma de Desempenho 6 da Corporação Financeira Internacional (CFI) sobre Conservação da Biodiversidade e Gestão Sustentável de Recursos Naturais (Princípios do Equador) detecta a possibilidade da realização de projetos ou investimento sem áreas de alto risco e define uma série de medidas a serem adotadas para minimizar riscos no caso de projetos
de valor superior a US$ 10 milhões.
Integrated Biodiversity Tool (IBAT): ferramenta de coleta de dados. Foi desenvolvida para oferecer acesso rápido e fácil aos conjuntos mais importantes de dados nacionais de escala precisa, que indica habitat crítico, tanto protegido como não protegido, entretanto a qualidade de dados locais
é limitada.
Integrated Valuation of Ecosystem Services and Tradeoffs (InVEST): ferramenta de modelagem e construção de cenários. Utiliza uma combinação
de conjuntos de dados pré-carregados ou definidos pelo usuário, para modelar a distribuição de serviços ecossistêmicos em áreas de interesse. No
momento, a ferramenta existe como um complemento do pacote popular de software de Sistemas de Informação Geográfica (SIG) do ESRI (Instituto
de Pesquisa de Sistemas Ambientais). O software quantifica os ativos ecológicos de uma região e estima seus valores baseados em dados globais
defaults para cálculo, embora dados locais sejam mais recomendáveis para uma tomada de decisão estratégica. Deve ser utilizada uma segunda fasequando já estão determinados os territórios de maior relevância.
Artificial Intelligence for Ecossystem Services (ARIES): ferramenta de modelagem e construção de cenários. Pode ser utilizada para mapeamento decadeias complexas. A empresa interessada em utilizar a ferramenta precisaria passar por um processo complexo de coleta de dados e de colaboração
para fazer uma análise utilizando a ferramenta.
Business & Biodiversity Offsets Program (BBOP): estrutura para desenvolvimento de estratégias de compensação vantajosa para empresas interessadas em equilibrar seus impactos sobre a BSE.

Etapa 3 - Desenvolver sistemas de informação sobre BSE, estabelecer metas SMART, mensurar e valorar o desempenho e reportar resultados.
Foram estabelecidos objetivos e metas para as questões prioritárias?
Esses objetivos foram validados ou contaram com a participação das áreas responsáveis pelas ações estabelecidas no planejamento?

A empresa estabeleceu sistemas de medição e monitoramento do desempenho?
É possível integrar a BSE aos sistemas de gestão ambiental existentes como: reavaliação de aspectos e impactos, procedimentos e indicadores;
ferramentas como EIA/RIMAS e demais estudos ambientais vinculados ao processo de licenciamento?
Houve integração dos sistemas de contabilidade gerencial: inclusão de informações relevantes sobre BSE na elaboração de orçamentos, controle e tomada de decisões. É possível modificar decisões sobre produtos antigos ou novos, produção interna ou terceirização, melhorias deprocessos e políticas de preços, com base em impactos e dependência da BSE?
Haverá coleta de informações no nível do produto: a empresa pretende utilizar técnicas de ACV?
Haverá informações no nível de grupo: a empresa pretende gerar relatórios ou declarações públicos sobre a sua relação com a BSE?
A gestão e a coleta de dados serão executadas localmente ou para o projeto ou no âmbito corporativo?



Existem ferramentas disponíveis que permitam a incorporação da BSE no sistema de gestão da empresa (e.g. gestão, avaliação de riscos e oportunidades, mensuração, valoração, relatoria)?
A organização conta com os requisitos necessários para aplicação dessas ferramentas (e.g. é possível georreferenciar a área impactada a ser
tratada pelo estudo)?
A ferramenta pode ser adaptada considerando o contexto local da região onde se encontra?
Quais os resultados esperados (e.g. métrica de avaliação das metas)?
Qual a relevância das ferramentas e dos indicadores selecionados para a organização?
• Estão vinculados com objetivos e metas estabelecidos durante o planejamento estratégico?
• Poderão influenciar decisões tomadas com base em demonstrativos financeiros, operações ou reputação da empresa?
• Poderão adicionar reputação da empresa em relação aos stakeholders (e.g. facilitar o processo de transparência)?
• Poderão resultar na identificação de novos produtos ou serviços na empresa?

Ferramentas e iniciativas que poderão auxiliar durante essa etapa
Além das mencionadas anteriormente destacam-se:
Iniciativa de Ciclo de Vida (ACV): ferramenta para avaliação de impactos causados pelas atividades da empresa nos ecossistemas. Várias abordagens
vêm sendo examinadas pela Iniciativa de Ciclo de Vida do PNUMA/SETAC (http://lcinitiative.unep.fr) e algumas podem estimar a alteração percentual
na diversidade ecossistêmica ou fração de espécies eliminadas em uma determinada área.
Economic Management Accounting (EMA): ferramenta para avaliação dos custos diretos dos fluxos ambientais. Essa ferramenta procura transformar
informações ambientais medidas em unidades físicas, como metros cúbicos de água consumidos ou toneladas de resíduos gerados em unidades“monetárias” que são então utilizados para a tomada de decisão sobre diferentes produtos ou alternativas de investimento. Ou seja, procura colocar
um “preço” nos subprodutos industriais (como poluição e resíduos), enfatizando os custos dos materiais convertidos em resíduos e emissões nãocomercializáveis. Interessante para empresas que pretendem quantificar os impactos monetários das pressões ambientais externas (por exemplo,
tributos, normas, cotas).
Global Initiative Report (GRI): padrão internacional para elaboração de relatórios de sustentabilidade corporativos. Conta com alguns indicadorespara reporte de informações sobre biodiversidade.
International Integrated Reporting Council (IIRC): iniciativa para desenvolver métodos que permitam a elaboração de “Relatórios Integrados” que
combinam relatórios financeiros e de sustentabilidade, oferecendo informações básicas sobre o desempenho financeiro, ambiental e social da empresa e demonstrando como esses fatores se relacionam.

Etapa 4 - Medidas para evitar, minimizar e mitigar os riscos da perda de BSE, incluindo compensação (offsets) quando possível.

92



Quais as principais atividades relacionadas à gestão da BSE na organização?



Atividades ultrapassam demandas compulsórias?



Quais são os recursos atualmente investidos na gestão da BSE na organização?

Essas ações resultam em algum tipo de retorno para a empresa que possa ser valorado em termos financeiros (e.g. redução de custos, receitas)?



Existe previsão orçamentária para implementação das ações?



A empresa incluiu a BSE em suas análises e decisões financeiras?



Quais as principais partes interessadas envolvidas na implementação das ações relacionadas à BSE?



É possível formar parcerias?



Envolve relacionamento com clientes ou segmentos específicos de clientes?

Quais são os canais de divulgação dessas ações?

Ferramentas e iniciativas que poderão auxiliar durante essa etapa
Certificação Life - Lasting Initiative For Earth: certificação para modelo de governança e boas práticas em relação à conservação da biodiversidade.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Outras ferramentas disponíveis
Aplicáveis a todos os setores
•
•
•
•
•

Ecosystem Valuation Initiative
Living Planet Index
Performance Standard Six (PS6) on Biodiversity Conservation and Natural Resources Management
The Sustainable Forest Finance Toolkit
Wildlife Trusts Biodiversity Benchmark

Setoriais
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

Forest Footprint Disclosure Initiative
Stewardship Index for Specialty Crops
The Keystone Centre - Field to markets alliance for Sustainable Agriculture
Roundtable on Sustainable Palm Oil
Roundtable on Sustainable Biofuels
Energy and Biodiversity Initiative
ICMM Good Practice Guidance for Mining and Biodiversity
IPIECA/API Oil and Gas Industry Guidance on Voluntary Sustainability Reporting
WBCSD Cement Sustainability Initiative
IAS 41 - Fair value to standing timber

Água:
•
•

Water Footprint Network
Global Water Tool do WBCSD

Anexo III - Métodos de valoração ambiental
Métodos de valoração ambiental

Descrição

Métodos de função de produção
- Produtividade Marginal (MPM)

MPM: objetiva estimar o valor monetário da variação dos atributos ambientais (por exemplo, da
modificação da qualidade da água) por meio do cálculo da redução da atividade produtiva associada (no exemplo, pelos danos causados pela poluição de empreendimentos, afetando a qualidade
desses recursos ambientais).

Método de preferência revelada- Método do Custo de Viagem (MCV)- Método de Preços Hedônicos (MPH)

MCV: baseia-se na função demandada de famílias e indivíduos por lugares de valor ambiental, estimando-se os custos incorridos para chegar até o local. Custos incluem desde gastos de deslocamento das famílias até despesas gerais com os preparativos da viagem. Ideia central: estabelecer arelação entre o benefício proporcionado (prazer) com os custos monetários da viagem: se a viagem“valeu a pena”, é porque o benefício é pelo menos o valor dos custos.
MPH: o valor das propriedades varia de acordo com as variáveis ambientais que afetam seus preços.
Calcula-se então a estimativa de quanto um indivíduo aceitaria pagar, ou seja, qual a sua disposição
a pagar por morar em locais com diferentes dotações dos atributos ambientais (distância de fábricas
ou aeroportos, proximidade de praias e vistas privilegiadas etc.).

Método de preferência expressa- Método de Valoração Contingente (MVC)

MVC: procura mensurar diretamente a variação do bem-estar dos indivíduos decorrente de uma
variação quantitativa ou qualitativa dos bens ambientais. Para tal, identifica quanto os indivíduos
estariam dispostos a pagar para obter uma melhoria de bem-estar.

Método Dose-Resposta (MDR)
Método de Custos de Reposição (MCR)
Métodos de Custos Evitados (MCE)MDR: estabelece correlações entre estatísticas e variação em um parâmetro ambiental que reflete amudança na qualidade do meio (dose) e o consequente efeito sobre a variável utilizada para mediro impacto sobre a produção ou bem-estar humano (resposta). Assim, esse método busca estimar
quanto uma variação no estoque (quantidade) ou no fluxo (qualidade) do recurso ambiental causa
de impacto, medido em unidades físicas, na produção de um bem ou serviço que tem preços demercado.
MCR: estima o custo de restaurar ou repor um recurso ambiental danificado, objetivando restabelecer a qualidade ou quantidade do recurso inicialmente existente, isto é, antes de ele ser danificado.
MCE: custo incorrido para se evitar um dano ambiental é adotado como forma de estimar o valor
desse dano. Ou seja, não se trata de uma valoração direta do dano ambiental em si mesmo, mas dequanto se deve gastar para que, dado um distúrbio ambiental, o recurso ambiental se mantenha
inalterado, tanto em qualidade quanto em quantidade.

Método de valoração por energia

Energia é a capacidade necessária para um ecossistema produzir um recurso, seja ele energia, matéria,serviço da natureza ou serviço humano. Essa energia pode ser transformada em valores monetários.

Método de Custo de Oportunidade (MCO)

MCO: principal método utilizado atualmente para valoração ambiental no Brasil. O custo de oportunidade representa o valor estimado da receita perdida por causa do não aproveitamento de uma
determinada área para atividades econômicas, em virtude do benefício da conservação.

Dados sobre a cobertura vegetal nos diferentes biomas e ecossistemas servem de referência para a gestão de BSE para oGoverno, entretanto no âmbito empresarial é importante compreender que dados sobre desmatamento variam conforme osistema de monitoramento utilizado. A seguir são apresentados os resultados dos programas de monitoramento da cobertura
vegetal nos seis biomas brasileiros na última década.

TEEB para o Setor de Negócios Brasileiro

Anexo IV - Sistemas de monitoramento ambiental dos principais biomas
brasileiros

93

Quadro 39: Programas de monitoramento e controle do desmatamento45
Dados espaciais e Sistemas de Informações Geográficos (SIG) são componentes importantes da maioria
das ferramentas de valoração de serviços ecossistêmicos. Assim, os principais programas de monitoramento e controle do desmatamento nos biomas Amazônia, Cerrado e Mata Atlântica são:Amazônia
DETER: sistema que apoia a fiscalização do desmatamento na Amazônia e publica mensalmente um
mapa de Alerta de Desmatamento, para áreas de mais de 25 hectares (http://www.obt.inpe.br/deter/)
PRODES: mais preciso, publica informações sobre desmatamento uma vez ao ano e mede as taxas anuais de cortes rasos desde 1988, com base em incrementos acima de 6,25 hectares (http://www.obt.inpe.br/
prodes/).
IMAZON: monitoramento da sociedade civil http://www.imazongeo.org.br/imazongeo.php
Mata Atlântica
O INPE em parceria com a SOS Mata Atlântica publica um atlas sobre o desmatamento no bioma www.
mapas.sosma.org.br.
Cerrado-MMA/IBAMA - Programa Monitoramento por Satélite dos Biomas Brasileiros, 2008.
-A Universidade Federal de Goiás, por meio de seu Laboratório de Processamento de Imagens e Geoprocessamento (LAPIG), publicou uma primeira avaliação do estado da cobertura vegetal original do bioma.

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