年次報告書 2024

子 ど も た ち の 明 日年次報告書によせて2023 年度事業報告と 2024 年度事業計画
Ⅰ カンボジア事業

2023 年度は、支援しておりました「村の幼稚園」全てを地域に移管し、カンボジアでの事業を無事終了することができました。３月に訪問した５ヶ所の村の幼稚園での保育者の活動への準備や手際よい進め方、子どもたちとのやりとりの中に、子どもたちの保育者への信頼や安心した様子を実感することができました。グループで数遊びに集中している子どもたちの姿に、もう大丈夫、自分たちでやっていけると確信しました。
そして 2024 年度は、会の集大成事業として「地域幼稚園の保育者のためのガイドブック」の制作が始まっています。保育を専門に学んだことのない地域幼稚園の保育者が理解しやすい説明と具体的な実践方法を例示します。2019
年から会の事業に携わってきた元 CYK 保育アドバイザーと 5 州の幼児教育担当者のチームが内容を検討、執筆しています。カンボジアの子どもたちの将来のために幼児教育を充実させたいという強いおもいが伝わってきます。
思い起こせば、1981 年に難民キャンプで当会が発行した「保育の手引き」は、国境を越えて生き延びた難民の人たちが、キャンプで働く保育者のために、カンボジア語で書きました。
「子どもたち一人一人が国の支柱であり、子どもたち一人一人のこれからの運命すべてが、保育所と子どもたちの生きる社会の教育にゆだねられている」というはじめの言葉には、祖国の将来を担う子どもたちにかけた保育の仕事と教育への重い責任と覚悟を感じました。44 年経った
今、設立当初から会が目指してきた “ 自立 ” のかたちが見えてきました。
1980 年に設立されました幼い難民を考える会の活動は、たくさんの皆様からのご理解とご協力をいただき、今日まで活動を続けてまいりました。長年、カンボジアの子どもたちの成長を支え、ご支援くださいました皆様には、心から深く感謝申しあげます。

関口晴美

目次
年次報告書に寄せて・目次

22023 年度事業報告と 2024 年度事業計画
Ⅰ カンボジア事業

3

Ⅱ 日本国内事業

62023 年度

数字とグラフで見る

幼い難民を考える会

1）「村の幼稚園」の開設と運営• 2023 年度決算・監査報告書・2024 年度予算

7• 活動収支年度別推移表

9

補助金受け入れ先、寄付者、みんなで布チョッキン実施団体① 既存 7 園

年間を通し「村の幼稚園」に子どもたちが登園し、地域で手に入る食の安全に配慮した補助給食を保育者が用意して提供した。保育チームは州・郡の幼児教育担当や地区の「女性とこども」の事業担当者と一緒にクラスのモニタリングを実施した。「国際子どもの日」のイベントを開催し、子どもの権利、障害・貧困・虐待などの問題への対応が説明され、子どもと保護者がゲームを楽しんだ。支援最後の年となることから、全ての教室内に学習

幼い子どもと女性の自立のために当会を支えている人々と団体• 2023 年度

１. カンボジア保育事業

10

コーナーを整備した。11 月には 3 年間の支援が終了したピアムポペッチ村とトロピエンプリン村が地域に移管され、1,248 ドルの協力金が幼稚園管理委員会の代表に手渡された。2024 年 3 月末で 10 ヶ所の「村の幼稚園」全てが地域に移管され、追加 2,309 ドルの協力金が幼稚園管理委員会の代表に手渡された。2023 年度中は新規開設した 3 園

わたしたちの組織• 会員数、寄付者数、役員、職員、活動履歴112を合わせて 293 名が就学前教育にアクセスし、89 名が卒園した。

3

⑤ 保育者交流研修会 10 月 9 日から 11 日には「村の幼稚園」の保育者 8 名が参加してカンポット州トゥクチョー
ク郡の地域幼稚園への訪問研修を実施した。幼稚園運営の好例から地元で調達できる材料で工夫した教材製作や教室の飾りつけ、関連する人たちとのコミュニケーションの取り方、幼稚園の持続運営のための資金集めなど具体的に学ぶ機会を得た。
⑥ 学習コーナー教材製作ワークショップ

10 月 26 日から 30 日にかけ、元「村の幼稚園」を含めた地域幼稚園の保育者を対象に教室の学習コーナーに適したゲームや教材を作成するワークショップを開催した。クラス中や遊びの時間に子どもたちが自由に利用できる教材が全ての幼稚園に備えられた。
⑦ 外遊具の設置 コホロート村とクロサス・トゥメイ村にシーソーと滑り台を設置した。
⑧ 自主運営移行後と地域幼稚園スタンダート評価

2023 年度はトロピエンボン村、ピアムポペッチ村、トロピエンクロプー村の幼稚園が地域幼稚園スタンダードに認定され、保育者給与が教育省から直接支払われている。
2）地域や、他の機関・ひとへの支援①「村の幼稚園」管理委員会の勉強会 9 月 11 日から 15 日にかけ、「村の幼稚園」5 ヶ所の幼稚園管理委員 15 名を対象に勉強会を実施した。委員会の役割と責任、地域幼稚園のスタンダード認定取得に向けた評価方法やクラスを向上させるための年間計画の作り方を学んだ。
勉強会終了後、一部の村では計画の実施に必要な資金集めを開始した。
2 月 23 日と 24 日に支援中の「村の幼稚園」管理委員メンバーが集まり、一年間の活動内容を振り返った。2023 年
度に実行できなかった計画については解決策を話し合い、2024 年度の計画に盛り込んだ。
② 保護者の収入向上機会提供 保護者 37 名、保育者 2 名に布遊具縫製を依頼。ボール 10,074 個と人形 3,036 体の工賃を支払った。
③ 教育省への協力 10 月 17 日から 23 日にかけて州と郡の幼児教育担当者を対象に教室内に設ける学習コーナー② 新規開設 3 園

新たにコホロート村、カンダール村、トゥルポンロ村に「村の幼稚園」を開設した。9 月に園舎が完成し、子どもの登録を呼びかけた。開園に先立ち、7 月 25 日から 8 月 13 日にかけ保育者 3 名が CYK の事務の教材製作研修を実施し、今後は彼らを通して他の公立幼稚園・地域幼稚園に学習コーナーを整備することが可能となった。

所に滞在し、事前研修に参加した。同研修には保育者が変わった既存「村の幼稚園」の新しい保育者と他の地域幼稚④ 教材・遊具の提供 6 月には、地区からの要請を受け、地域幼稚園 4 園の子ども 103 名と小学校からの要請で園の保育者 4 名も参加し、教室の準備や飾り付け、記録や各種書類の作成方法、日課の立て方などの管理事務の他、地域幼稚園 40 園に対し、教材・ゲーム、布遊具を提供した。8 月には、事前研修に参加した地域幼稚園の保育者か月次カリキュラムの活用方法、10 科目の教え方、教材製作、5 歳児の卒業テストなどの保育技術、子どもの権利やら希望があり、103 名の子どもに教材・ゲーム、布遊具を提供した。11 月には、地域幼稚園の保護者 24 名からの地域幼稚園の役割、子どものニーズ、コミュニケーションスキルなどを学んだ。9 月下旬には各教室の準備を完了し希望を受け、622 名の子どもに教材・ゲーム、布遊具を提供した。1 月と 2 月には、コンポンチャム州、コンポンス10 月に開園し、4 歳児と 5 歳児 100 名が通園を開始した。

プー州、プラサート郡の幼児教育担当に協力し、翻訳絵本「はははのはなし」を含む教材、ゲーム、布遊具を 1,212 ヶ③ 自主運営移行後 3 園 3 月に自主運営に移行したコンポンバスロタボン村、トロピエンクロプー村、トクホー所の公立幼稚園、546 ヶ所の地域幼稚園に提供した。また、カンポット州の幼児教育担当に協力し、144 ヶ所の地域ト村の幼稚園を訪問し、運営がスムーズに行われていることを確認した。104 名が登録し、67 名が卒園した。幼稚幼稚園に絵本、パズル、子音ポスター、ゲームと紙芝居を提供した。3 月には、地域 NGO ボンドコマーの要請で物園管理委員会の協力も継続されており、特にトクホート村では保護者が協力金を集めておやつを提供している。

語 10 種、子音パズルとポスター、ゲーム、布遊具などをシムリアップ、ラタナキリ、プルサート、プリアシアヌーク、④ 能力強化研修

11 月 16 日から 25 日まで保育能力を高めるため、保育者 24 名が参加して 10 日間の集中研修

カンポット、コッコン州の地域幼稚園に提供した。

を実施した。地域幼稚園の保育者の義務と責任、カリキュラムの使い方、月次・年次計画の書き方、日案の立て方、運動や算数、クメール語、科学、ゲーム、歌、詩、絵などの教え方を学んだ。全参加者は指導の実践練習を行い、中でも 5 歳児のテスト方法の理解が深まり、自信を持つことができた。

452023 年度

２. 管理運営1）体制
プノンペン事務所では、フルタイムスタッフ 4 名、パートタイムスタッフ 1 名で事業を実施。
1 月にカンボジアでの事業を終了することをスタッフに説明し、保育チームの 3 名は円滑に「村の幼稚園」が地域活動計算書（要約）（自 2023 年 4 月 1 日至 2024 年 3 月 31 日）に移管できるよう 3 月末まで精力的に勤めた。3 月 29 日にはコンポンチュナン州の幼児教区担当者も同席し、送別会を開催。

Ⅱ 国内事業
1. 資金確保のための活動
ニュースレター発送時、募金のチラシを同封し、支援をお願いした。2023 年度の保育事業に対する助成金等 9 件（820 千円）を申請し、6 件（532 千円）が決定した。

2. 広報その他の活動
1）ニュースレター「子どもたちの明日」137号（7月）、138号（11月）、139号（2024年3月）と2023年次報告書（6月）を発行した。また、カンボジアでの「村の幼稚園」等保育活動支援事業を2024年3月末で終了することをお知らせした。
2）織物製品の展示販売、委託販売を実施し在庫のクリアランスに努めた。
カンボジア・フェスティバル（5月）百観音明治寺献灯会（7月）、
蓼科フリーマーケット（8月）、事務所（9月）、みなと区民まつり（10月）、上野教会バザー（10月）、サクラモ
ヒラ展示委託販売（10月、12月）
3）フォトジャーナリスト高橋智史さんから写真の提供を受け、2024年度カレンダーを製作、489部を販売した。
4）幼い難民を考える会バザーグループのチャリティバザー、FSCの皆様によるチャリティコンサートや3年ぶりに開催されたカンターテ・ドミノによるクリスマスミサでの募金を通して、多くのご支援を頂戴した。
5）2024年度には特別事業として以下の事業を実施する。
①地域幼稚園保育者向け手引書の作成と配布研修、②CYRが保有するピダンの国内展示会とそれらのカンボジア王立博物館への寄贈、③「村の幼稚園」事業を総括した冊子の制作・発行

3. ボランティア・インターンとの協力促進
定例「ボランティアデー」は開催せず、織物製品の販売支援、ホームページの「今月の一枚」の記事作成、年次報
告書のレイアウト、ニュースレターの原稿確認や発送作業など、随時、ボランティアをお願いした。

4. 管理1）事務局運営は常勤 2 名（事務所 1 名、在宅勤務 1 名）で行った。

数字とグラフで見る 幼い難民を考える会

科目
Ⅰ 経常収支1 会費収入
2 寄付収入3 事業収入4 補助金収入5 その他収入
経常収益計
Ⅱ 経常費用1 事業費（1）人件費（2）その他経費
事業費計2 管理費（1）人件費（2）その他経費
管理費計
経常費用計
当期経常増減額
Ⅲ 経常外収益
1 その他収益
経常外収益計Ⅳ 経常外費用
1 固定資産除却損
2 その他費用
経常外費用計当期正味財産額増減額（単位：千円）
2022 年度決算

2023 年度決算

流動資産
固定資産資産合計
Ⅱ 負債の部
流動負債
固定負債
負債合計
Ⅲ 正味財産の部
前期繰越正味財産
当期正味財産増減額
正味財産合計
負債及び正味財産合計

1,000
13,6701,279
6,067
22,016△ 430△ 1,968817
1,779△ 1,006
△ 808

250
5,489
300
6,039
17,69923,738

4,901
5,816
10,717

11,02913,20824,237△ 6,128△ 7,392△ 13,520

6,391
983
7,374

10,831
3,289
14,12024,837△ 2,013

8,719
3,848
12,56736,804△ 14,788△ 2,112559△ 1,553△ 11,967△ 12,775

13,0992,106
15,20522,579
1,159

669
669

1919

△ 651
△ 651

70
70
△ 1,34470
70△ 14,770--△ 13,426

1,159（単位：千円）

17,877110
17,987538
4,939
5,47727,349
14,83912,51017,9872）経理の月次仕分けと寄附金受領証明書の発行を NPO サポートセンターに委託した。

1. 会員数、会費納入ともに減少した。

3）4 回の定時理事会を開催し、事業の進捗や諸課題を検討し、対応を決定した。

2. 寄付金収入のうち、主に指定寄付が減少し、総額も減少

第 110 回（2023 年 4 月 25 日）、第 111 回（2023 年 7 月 18 日）、第 112 回（2023 年 10 月 24 日）、第 113 回 (2024 年 1 月 23 日 )した。
3. 東京の事業収入はカレンダー販売と織物在庫販売による。
4. 前年度比でみると、収入は 808 千円減、経費は 11,967千円増、収支は 12,775 千円の赤字となったが、計画通り余剰金を事業に充当し予算通りの決算となった。

62024 年度予算

1,430
15,6384624,288
1,006
22,824

貸借対照表（要約）2024 年 3 月 31 日現在
科目
Ⅰ 資産の部

増減

7

2023 年度

収入・費用の内訳

活動収支年度別推移表

収入2023 年度事業部門別（自 2023 年 4 月 1 日

科目
Ⅰ 経常収支1 会費収入
2 寄付収入3 事業収入4 補助金収入5 その他収入
経常収益計
Ⅱ 経常費用1 事業費（1）人件費（2）その他経費
事業費計
2 管理費
（1）人件費（2）その他経費
管理費計
経常費用計
当期経常増減額
Ⅲ 経常外収益
当期正味財産増減額
前期繰越正味財産額
次期繰越正味財産額

活動計算書

至 2024 年 3 月 31 日）

科目

2024 年度事業部門別

Ⅰ 経常収益
会費収入
寄付収入
事業収入
補助金収入
その他収入
経常収益計
Ⅱ 経常費用人件費計
その他の経費計
経常費用計
当期経常増減額

2020 年度決算保育管理

広報・事業
0
2,751
0
0
0
2,751

0
1,101
1,279
0
0
2,380

1,000
5,149
0
0
0
6,149

19,74817,05636,804

5,634
10,946
16,580

4,839
169
5,008

5,395
2,714
8,109

3,880
3,227
7,107

1,253
15,458
1,301
5,881
0
23,894

1,430
15,638
462
4,288
1,006
22,8241,000
13,6701,279
6,067
22,016

6,720
10,704
17,425

6,169
7,339
13,5086,139
7,187
13,326

4,901
5,816
10,717

11,02913,20824,237

7,962
5,144
13,10730,533△ 1,454△ 70△ 1,454
33,70132,176

9,052
5,688
14,74028,248757△ 1,459△ 769
32,176
31,406

9,829
4,703
14,532
27,858△ 3,964
1,409△ 2,555
31,40628,781

10,831
3,289
14,12024,837△ 2,013669△ 1,344
28,781
27,367

8,791
3,848
12,56736,804△ 14,788
19△ 14,770
27,34912,509

経常収入の内訳推移
入が 20%、寄付収入が 10% 減少している。
事業費の内訳推移
2020 年度以降は事業経費が減少傾向にあったが、2023 年度は余剰金を事業に活用した為、増加した。
管理費の内訳推移
人件費及び経費は減少で推移してきたが、2023 年度はカンボジアでの退職金支払のため管理人件費が増加した。

1818△ 14,770
27,34912,509

活動予算書（単位：千円）
国内事業
広報・事業

管理

250
5,489
300
06,03917,69923,738

0
0
00000

0000
0
1,008
1,008

0
3,300
300
0
3,600
685
4,284

250
2,189
0
0
2,439
16,006
18,445

19,4903,089
22,579

0
0
0

4,450
629
5,079

6,391
983
7,374

8,649
1,477
10,126

当期正味財産増減額
前期繰越正味財産額

1,159
1,159

次期繰越正味財産額

14,93482023 年度決算

会員や寄付者の減少により、過年度 5 年間の平均より会費収

0
4,669
0
6,067
010,736

合計

2022 年度決算

1,703
17,555
1,249
8,601
△ 102
29,006

管理

1,00013,670
1,279
6,067
022,016カンボジア事業
保育
基盤強化・管理

2021 年度決算

1,383
19,107
4,505
3,770
313
29,078

国内事業

至 2025 年 3 月 31 日）科目2019 年度決算（単位：千円）
カンボジア事業

合計

Ⅰ 経常収益
会費収入
寄付収入
事業収入
補助金収入
その他収入
経常収益計
Ⅱ 経常費用人件費計
その他の経費計
経常費用計
III. 経常外収益
受取利息・外国為替換算差益
経常外収益計当期正味財産増減額
前期繰越正味財産額
次期繰越正味財産額（自 2024 年 4 月 1 日（単位：千円）支出

9幼い子どもと女性の自立のために当会を支えている人々と団体

わたしたちの組織
会員数・寄付者数・役員・職員（2023年4月１日～2024年3月31日入金分を記載しています）

2023 年度

補助金・助成金を通じてご支援いただいている企業・団体•

名古屋駅地区振興会------- 1,360,000 円•

一般財団法人ひろしま・祈りの石国際教育交流財団------- 1,240,000 円•

日本労働組合総連合会------- 1,100,000 円•

一般財団法人ゆうちょ財団-------

981,154 円•

全日本自治体労働組合（自治労）福岡県本部-------

700,000 円

2023 年度

寄付者（10 万円以上の団体、あいうえお順）

NPO カムカムクメール

CANTATE DOMINO

幼い難民を考える会チャリティ・バザーグループ

キユーピー株式会社

学校法人枝光学園

枝光会附属幼稚園

聖心女子大学同窓会宮代会

学校法人枝光学園

枝光学園幼稚園

全国友の会

株式会社一五不動産情報サービス

特定非営利活動法人 WE21 ジャパンみどり

株式会社ビジネスパートナー

丸紅株式会社

株式会社ビリダリッジ

三菱商事株式会社

かみひとねっとわーく京都

ライフティ株式会社

10

会員数
内訳
個人団体
学生
計
寄付者数
計
個人団体

2018 年 3 月末 2019 年 3 月末 2020 年 3 月末 2021 年 3 月末 2022 年 3 月末 2023 年 3 月末 2024 年 3 月末
241215135144127
119
126
78766874310000252
226
143
150133
1271332018 年 3 月末 2019 年 3 月末 2020 年 3 月末 2021 年 3 月末 2022 年 3 月末 2023 年 3 月末 2024 年 3 月末
438
441
442
393
393
342
376
348
379
370
328
346
295
336
90
62
72
65
4747
40

役員
2024 年 3 月末現在
代表理事
藤川 祥子
副代表理事
関口 晴美
理事
草野 榮雅
理事
大垣 洋子
理事
諏訪井 セタリン
監事
鈴木 雅博
監事
落合 敦子

職員
2024 年 3 月 31 日現在
東京事務局 ： ２名（事務局長 片山 美紀）
プノンペン事務所 ： ５名（所長 チャン・スレイ）2024 年 4 月 1 日現在
東京事務局 ： ２名（事務局長 片山 美紀）
プノンペン事務所 ： ２名（所長 チャン・スレイ）

活動履歴11幼い難民を考える会の理念
幼い難民を考える会、その原点「カオイダン難民キャンプ」から 44 年。
掲げる「理念」は、私達の活動の根幹として変わることなく受け継がれている。

Children, Our Future
今日の子どもの幸せが、明日の平和な世界へつながります。
1980 年、内戦により難民となったカンボジアの子どもたちがタイ国境の難民キャンプの恵まれない環境のなかで少しでも人間らしい環境と必要な配慮のもとで暮らせるようにとの願いから、幼い難民を考える会（ CYR ）の活動は始まりました。
難民キャンプ閉鎖後は、復興をめざすカンボジアの農村で子どもたちが安心して暮らせる環境づくりと女性の自立を支援する活動に取り組んでいます。
会の名前を「難民の子ども」ではなく「幼い難民」としたのは、子どもという独立した人格を尊重する立場から、子どもたちの成長が守られて初めて、祖国を逃れてきた人たちの、あるいは、その国の自立の問題に結びつくと考えたからです。
また、「考える会」としたのは、助けるという意識がしばしば相手の自立を侵したり、相手を管理する体制に陥りがちであることを認識し、難民問題をいろいろな側面から考えていきたいという会の基本姿勢に根ざしています。
私たちはこれからも、さまざまな理由により厳しい境遇に置かれている子どもたちの健全な成長を支援し、その保護者たちが人間らしい生活環境のもと自立できることをめざしてひとつひとつの小さな積み重ねを大切にしていきます。そのことが、難民を生み出さない、明日の大きな平和を創る力となることを、信じています。

■ プノンペン事務所（2024 年 8 月末で閉鎖）

Borey Piphub Thmey Chhouk Va III#55, St. 05, Prey Sala Village, Sangkat Kakab ,Khan Posen Chey P.O Box 12,
Phnom Penh, 12406, Cambodia
Email: info@cyk.org.kh
URL: www.caringforyoungkhmer

会費のお振込み、活動へのご支援は、こちらまでお願いいたします。
郵便振替 00110 － 8 － 36227
三菱ＵＦＪ銀行 六本木支店 （普通）1351747
特定非営利活動法人 幼い難民を考える会＊ CYR は、認定 NPO 法人です。2024 年 12 月 15 日までのご寄附は、寄付金控除の対象となります。

■ 東京事務局（2020 年 8 月同ビル内で移転）
リモート勤務のため、来所は事前にご連絡ください。
〒 110-0016
東京都台東区台東 1-12-11 青木ビル 3B
TEL: 03-6803-2015
Email: info@cyr.or.jp
URL: http://www.cyr.or.jp2023 年度年次報告書 2024
発行日 : 2024 年 7 月 発行者 : 関口 晴美
紙面レイアウト : 松下 旦