一般質問
ページ 質問議員

質問事項●喫煙者のマナー向上と公共施設における受動喫煙対策●保育士の確保・処遇改善とともに町立保育所でも私立保育園同等の保育条件の整備を

6 大沢淳●体育施設へのエアコン設置

問

一般質●光ヶ丘団地の水害対策●子どもたちがのびのびとスポーツを楽しめる環境整備

そ●子どもたちを経済的格差から守るために
7 佐藤弘一 ●開発に伴う道路問題について●災害対策について●親緑・緑の保全「KDDIの森」●親緑・緑の保全

7 村山正弘こがききたい

自然観察林●町制記念公園第1球場について

8 奥田とみ子 ●「18歳選挙権」若者の政治参加を推進するには●空き家対策について●空き家対策を推進するには●産前・産後ケアについて●男性の育児参加について

8 栗原惠子 ●「危険ドラッグ・有害図書・有害ネットから児童・生徒を守る」について●「子どもやお年寄りを事故や犯罪から守る」について14人が登壇●町南地区の水害対策の充実を
9 水上邦雄 ●労働法制改正に関連して不安定雇用と格差解消を●住民サービスの向上に向けて●交通対策について9 中原敦子 ●災害時におけるペットの救護対策
10 上野克也
10 戸張光枝
11 五味雅美
11 藤原義春
12 青木久男
12 上野尚德●ニューシャトル通学定期の割引率について

9 月定例議会は、14人の議員が一般質問を行いました。質疑応答の要旨は質問した議員が要約したものです。なお会議中の発言と答弁は、伊奈町議会ホームページおよび図書館に備えてある会議録でご覧になれます。
（11月下旬掲載）●地方創生2016年度新型交付金について●助け合える地域づくり、ヘルプマーク・ヘルプカードに関して●予防治療、妊婦歯科検診に関して●介護保険の制度改革について●新交付金について●図書館整備、書籍消毒器に関して●マイナンバー制度について●安全保障関連法案に反対を●伊奈学園中学校について●平和・憲法学習の推進を●義務教育就学者の家庭への援助について●石川県輪島市で導入している地域貢献みまもり事業を参考にすることについて●投票率向上対策について●生活困窮者への一支援策●介護をする人への支援策●町内企業の活性化について●子どもや女性の安全確保について●クリーンセンター・焼却炉等の施設について●消防の広域化について

13 齋藤照夫 ●子宝支援助成事業についてしたい。ふじ公園に調整

喫煙者のマナー向上
おおさわ

大沢じゅん

月から実淳 議員

年

だき、町としても有効な対策として考えているた

喫煙者のマナー向上と受動喫煙対策

保育士の確保・処遇改善

池機能を持たせることは

問●

で町立保育所でも私立保住民の方より意見をいたを。

育園同等の保育条件をマナーの欠如も見受

答
●

平成
4

土曜日の終日保育を。

め研究したい。

けられる。広報等でポイ施する。

大型扇風機や冷風機

問●答●

体育館へのエアコン設置捨て防止等喫煙マナー向光ヶ丘団地の水害対策

問●

上を呼びかけたい。

再発防止を。

めくる体育室へのエアコ

公共施設における受問●

隣接する水路の上下施設内はすべて禁煙

答●で対応している。

民間スポーツ団体の公共

当該団体の営利性に体育施設の使用

問●

ついてはその目的や性格収支決算書を提出しで判断すること。

答●ていただく。

学校の体育館や、ゆ動喫煙対策。

問
●
答
●

ン設置と熱中症対策を。

答●

流域を含め総合的に検討とした。

水害の発生した光ヶ丘団地

286一般質問

開発道路や拡幅道路は5m以上にすべき「緑のトラスト」「KDDIの森」の県整備工事後の姿

むらやままさひろ

木の保護やベンチ設置等

村山正弘 議員整備等で、完了後は訪れさ とうこういち

親緑・緑の保全「無線山・佐藤弘一 議員
問●
小針新宿区の西小針以上の道路を進めるべきを行う。

町道の新規開発道路

問●た人々が樹林地内の散策

親緑・緑の保全「自然観KDDIの森」

察林」

から桶川明星院方面の道を楽しんだり、鳥類、昆と思うが。

虫類の観察が容易にでき来年度からの公開にむけて、県の整備工事が問●

年度で完成するの問●

広大な林なので、トラス現状である。

町民は非常に少ないのが自然観察林を訪れるるようになる。

や拡幅道路は、市街化調
路はか。

開発事前協議において概要を十分説明し、地答●行われているが、施工後答●可されるが、今は車社会
元からの要望についても年度予算で完成予

整区域では4m以上で認であり、4mでは車のす問●定となっており、県工事に加えて桜並町としての整備内容の保全地の姿はどのよう周辺地域の状況を勘案し、年れ違いができず、トラブ月末までには完成の予定。

県工事は散策路環境

答
●

はどうか。

協議を行い適切な対応に答●になるか。

ルの危惧や消防車なども問●ト保全地と同等の整備をすべきだ。

移動式バックネット

住宅が増え、ファー移動式バックネットは管えてしまうことが課題だ。

ルボールがフェンスを越答●場に戻すべきだ。

設置等で野球のできる球問●「町制記念公園第で維持管理する。

答 自然観察林は自然を●軒、車両の水対策については、どのよ
現在ポンプ施設の復うに考えているのか。
答●

旧及び嵩上げ工事は完了しており、今後の水害対策に隣接している排水路の上下流域を含めて、総球場」

没が数台と大変な被害状

床下浸水

宅の被害は床上浸水 軒、水の災害で光ヶ丘住努めていく。

3

体験する場で、現状の形

無線山・KDDI の森整備工事

2813

況となった。今後の水害

15合的に検討していく。

1

理等に問題がある。

No.169727
27

入れない。今後は、5m

28年3月までには完成予定
西小針～桶川明星院アクセス道路（5m）一般質問「こ歳選挙権」若者の政治参加を推進するにはおく だ

空き家の改善策や処分および活用をくりばらけい こに見直すことと、教育委り組みは、啓発を根本的00人。明年にむけた取している。今後は学校、は大学教授の講義を予定が多い中で、栄北高校で大学の状況は、対策未定を及ぼしているが。の生活環境に深刻な影響

衛生、景観等、地域住民ていない空き家等が防災、

問●

空き家対策実施する。

し、より効果的な支援を連携を図り、妊産婦に対催。引き続き関係機関と地域が一丸となって取りいう高い防犯意識を持ち年寄りは地域で守る」と

問●や犯罪から守る

子どもやお年寄りを事故

栗原惠子 議員

員会、町内の高校・大学関係機関と連携し、主権奥田とみ子 議員成立した。町の新有権者と連携し、主権者教育の歳選挙権が月には何人いるのか、法律が充実を図っていく。特に者教育の一層の充実を図

答●

公職選挙法が施行される明年に向けたっていく。

答 所有者等に連絡を取●り、空き家等の現状を伝組む必要があるが。

日に完全施行された。法究する。

活用の可能性について研する。また、空き家等の活用の意向について把握等が連携しながら、防犯学校関係者、各種事業者

今後も警察や行政のに沿って実態調査、対応

産前・産後ケア

適切な管理が行われ取り組みは、主権者教育
主権者教育では、啓発物

空き家対策を推進するにはみならず、自主防犯組織、改正され、はどのように行うのか、を活用し選挙出前講座等え、今後の改善策や処分「地域の子どもやお町内の大学・高校の取り問 「空 き 家 対 策 に 関 す●策が明確になり、行政はえるため、産後ケアサー

月実施し、積極的な啓発を

新有権者数は、約9

空き家に対し措置が義務

ビスの充実を図る必要が回開たい。

環境の確保に努めていき付けられた。施行後の対空き家のイメージ図です
問 体調や育児に不安を●抱える母親のニーズに応応策は。
庁内各課が保持するあるが。

答●

最新データから、空き家学級をそれぞれ年学ぶ母親学級および両親妊娠中および出産のの実態把握が可能なもの

心構えや子育てについて

答●

め検討していく。

6

実態調査の実施手法を含がないか、担当課を中心

26に多角的な分析を行い、518組み状況は。
答●

適切な管理が行われない「空き家」が増加
周辺住民に良好な生活環境保全の確保を!!

る特別措置法」が6図っていく。町内の高校・

問
●

188

一般質問

答
●

同行避難や防災対策、けの周知方法は。

飼養を行うという意識付「動物救護対策マニュアル」の必要性は

なかはらあつ こ

中原敦子 議員

避難所でのペットの飼育民サービスの向上を東庁舎の混雑を緩和し住ていく。

原市沼川調節池の早期完成で水害対策を

みずかみくに お

水上邦雄 議員問●方法などを具体的に記載

雑や職員席の間隔も狭く、数伊奈町におけるペットののボランティア登録の考アは必要である。町独自

窓口等での配布を検討す

町ホームページや各施設したチラシ等を作成して、東庁舎の福祉関係を中心に、通路と窓口の混答●
移動するのも大変な状態

えは。

県総合治水事務所に問●確認したところ「中川・答●水害対策―原市沼川調節池の早期完成を。

犬の数は。

問
●

月日現

ランティア登録を推進し「動物救護対策マニュアる。

を緩和し、住民サービス年ル」の必要性はまずは、埼玉県のボの向上を図るべきだ。

平成

町に登録されている綾瀬川ブロック河川整備」

月末時点のの位置付はあるが、整備本年度用地買収率は ％である。

答
●答
●

答
●

階は住民の転入等計画は未定である。調節

既に買収済用地での暫定ていく。
問●ュアル」は必要と考える。

問●在で、 425頭である。
町が備えるべきペット救行避難の普及啓発と日頃町の考えは。

に関する一連の各種手続

護の防災対策の防災対策の心得、災害答●池の整備を引き続き働きえるよう、相互に関連す問●

時には自分達でペットの掘削等により調節池の効る窓口を近くすることで護活動をするボランティ

今年度、上尾分の中の避難すること。

し、避難場所まで安全に育しているペットを同行

同※行避難
災害発生時に飼い主が飼いく。の事例を参考に研究してできるように、他市町村情にあったマニュアルがされていないが、町の実

現在マニュアル化は「動物救護対策マニ問●

住民の負担が軽減される

場所確認に課題もあ

飼い主に対して、同区状況により、車両避難よう配慮して各課を配置

きを漏れなく、円滑に行場所も必要だ。

大水害時、栄周辺地

答
●

している。
池掘削工事のための仮設

大切なペットを守るためにも、「動物救護対策マニュアル」は必要です

災害時にペットの救道路工事を行う予定。

している。

水のない状態

綾瀬川上流部の調節

一部水が入りはじめた状態

人口増で来庁者が増えるが、他自治体での事例かけていく。

31

問
●

果を早く出せるよう検討

7もあり参考にして研究し※

27

池計画の推進を。ている。住民の不便が発生しないよう考慮し、事務能率の向上と課の配置を検討している。
交通事故が多い。押

今成医院北側信号機
問●しボタン式を定周式にす
上尾警察署に丁寧にべきだ。
答●

説明し働きかけている。

No.169921382

一般質問「日本版CCRC」を提供する高齢者向けコミュニティ」という意味。

ニューシャトルの「通学定期」割引率および地方創生2016年度「新型交付金」についてCommunity」の略で、日本語では、「継続的なケア

うえ の こく やいる。CCRCとは「Continuing Care Retirement

観光地域づくりの推進主体をいう。

上野克也 議員から米国で急増し、全米に約2,000ヵ所が設置されて戦略策定等について、地域が主体となって行う町の実情に照らして、期の時までを過ごせる生活共同体のこと。1970年代
データ等を活用した効果的なマーケティング、

答●「日本版CCRC構想」てどんなことが考えられ応じて介護や医療のサービスを受けながら、人生最を活用した情報発信・プロモーション、ビッグニューシャトルは開年を迎え、平成るか、事業が必要な場合

付加価値工場や戦略的なCCRCとは、高齢者が健康なうちに入居し、必要に地の一体的なブランドづくり、ウェブ・SNS等

問●
業よりを解消し、利益は順調にはどんな展開が効果的かの趣旨に沿った事業とし伸びている。このような観光を強化する「日め、この時期の通学定期

マーケティング、プロモ

助け合える地域づくり ヘルプカード・ヘルプマークと ばりみつ え

問●

現在の進捗状況は。

作成するよう出ているがードやヘルプマークの存つ。多くの方にヘルプカ

答●

導入についてのお考えは。

戸張光枝 議員

援助や配慮を必要としてヘルプカードの対象とな

答
●
問
●
答
●

在と意味を理解していた

日常生活や災害時、いることが、外見上ではると思われる。

素。担い手づくりも含め

年月更新で埼玉県地域年度末までに、ヘ支援計画が策定された。
平成

現在は導入してない。

して大変有効な手法の帯用の安心情報カードと約2400名の方が対象人数は。

ヘルプカードは、携作成されているヘルプカ

問 導入時期はいつごろ●か。周知方法は。

先進地の取り組み事例をわからない方々のためにード・ヘルプマーク。本

担い手づくりサポーター
ルプカードを全市町村がいて質問。

館整備、書籍消毒機につ※他に予防治療、妊婦歯科検診に関して、図書したい。

参考に導入について検討

だくことも大変重要な要1

年度決算では累積赤字状況の中、通学定期の割2※十分研究していく。
問●

引率の拡大はできないか。
累積損失を解消したの割引率の拡大は困難』。

ーションなど「日本版D

429

答
●
観光地域づくり・ブラン

本版DMO」を核とする政支援の見直しを予定。
ドづくりの推進は。

年度から財『自立経営を目指し強固た推進体制の中で資源の答●町はあらゆる機会を通しMO」の考え方を取り入

東京都によるヘルプマークことで平成な経営基盤や安全運行な強く要望していく。

れ、県・市町村と連携し観光協会を中心としど老朽化整備の更新のた地方創生2016年度

広域的な対応も含め、積極的に検討していく。

「新型交付金」について
伊奈町は都心から一時間圏内で「日※本版CC問●RC」構想が考えられる地域と思うが取り組みは。

DMOとは、様々な地域資源を組み合わせた観光リタイアメント

ケア

コンティニュー

32

伊奈町の観光資源「伊奈備前守忠次」
Continuing Care Retirement Community の略
オーガニゼーション

マネージメント / マーケティング

28

コミュニティ

Destination Management/Marketing Organization の略
デスティネーション

1※1「日本版DMO」
※2

25

10

一般質問

介護保険制度変更で影響を受ける人に対応を藤原義春 議員

伊奈学園中学入学への伊奈町住民の優先枠を！

ふじはらよしはる

み まさ みご

五味雅美 議員

就学者への援助の対象を伊奈学園中学校は、

答●

貧困家庭の義務教育広げるべきだと思うが、玉県全域に寄与すること

問
●
答
●

どうか。

どうか。

中等教育の選択幅を広げ年、伊奈町居新交付金について。

住者の子弟が伊奈学園中る県立の学校として、埼平成

プレミアム商品券は学校に一人も入学してい問
●

問
●
答
●

ない。そこで、伊奈学園の人の訪問・通所一部で混乱が生じたが、・介護は「みなす指定」に今後実施する場合は改善

介護保険の制度変更
より引き続き国基準で実問●で影響を受ける人に必要施する。

割を伊奈特養ホーム新規入所

中学の定員の度における所得水準は、地方自治法により発言は控えるが、戦争は反

伊奈町では、高齢者多くの事業者とも協定を締結すべく、前向き

答●

で、締結したらどうか。

売店と締結していないのているが、個別の新聞販

伊奈町安全協定を実施し見守りや防犯の観点から、

問●ることは考えていない。

ころ、援助の対象を広げ伊奈町の就学援助制したい。「地方版総合戦を設立の趣旨としている

近隣市と比較しても、高マイナンバー制度の問●町居住者の子弟とする優ので、申し入れることはい水準なので、現在のと以上になるが略」では町に適した施策先枠を設けるよう、埼玉できない。

は要介護対策は。

を選択したい。

県教育委員会と伊奈学園

答
●答
●
問
●

中学に申し入れることは3以下でも特例的に認められることもある。利用系は分離している。情報関連法案に反対を。

基幹システムと情報者負担増は負担の公平化
セキュリティポリシーは答●町長として安全保障を図るもので町独自の対全面改訂を進めている。

伊奈学園中学校

1な対応を。

2

策の必要はない。要支援

平和・憲法教育の推対だ。
問●学校での充実と、町進を。
答●の事業として今後とも取り組む。に対応する。

No.16911127

伊奈町の介護福祉施設

2

一般質問

生活困窮者支援にフードバンクの検討を

消防の広域化 北部の消防分署等、伊奈町の意見が反映される広域化を

平成年月日までで、できるだけ早く。

答●

ごみ処理施設の老朽化

広域化の方式↓事務

消防広域化の状況は。

より現実的な方式と判断。

思決定。消防力強化に、

答●問 竣工から 年。一般●
的な耐久年数は。

うえ の なおのり支援品となり、市町村な問●
答●

あお き ひさ おを検討したらと提案する。
どでは災害備蓄品などが青木久男 議員

フードバンクは企業、急ピッチでの取り組みを

窮者自立支援法が本格始しい窓口が開設され、公べ物に困っている個人や品を提供してもらい、食に無償で食料を提供するに困っている個人や施設両は現状のままスタート伊奈：委託）、職員数、車答●

声が届くのか。

全国1173施設中、年を越える施設は14

年を越える施設は。適正な維持管理で長3。
等上尾市と四点で合意。

密度の濃い意見を調整す寿命化を図る。

施設に届ける活動をする。

問
●
るのか。

子どもの下校時刻に等も検証し、研究する。

答 「ワンワンパトロー●ル」等他の自治体の効果に協力してもらえないか。

ジョギングをしている人

問 地域で活躍の防犯ボ●
ランティア。犬の散歩や協議し検討していく。

答 防災無線の目的上、●課題はあるが、学校ともる見守りのお願い放送を。

合わせ、子どもたちによ問●

子どもや女性の安全確保

答 上尾市との広域ごみ●処理施設の建設を検討。

今後については。

る、意見調整組織を設置。
事務委託方式で合意

問●

製造工程での規格外品や経費節減、迅速な意

いつまでに広域化すフードバンクを検討した

困窮者へのさまざまな支

答
●

らどうか。

町の消防業務に係る助（生活保護）の手前の25
問
●

答
●

自助・共助としての生活4030
した理由は。

賞味期限が迫り、やむなる方には食料を無償で頂支援を必要としてい援が期待される。その一く処分する食べ物などがけ、また食品関連企業には廃棄するコストや環境負荷を削減できるなど、フードバンクを利用するメリットは大きい。反面、食品衛生の問題などクリアすべき課題もある。現在NPOの実施がほとん
どで市町村の実施が適当かどうかも含め、今後研究していく。

町に根ざした企業の活性化を！
町の特産品を活かした商品開発「梨、ブドウ、米」を使ったビールも開発中！

方策としてフードバンク福祉サービスの拠点「ふれあい福祉センター」

6

業務委託方式で町の問●上野尚德 議員1委託方式（上尾：受託、月 日から生活困4考えられる。町でも食料

問
●

30

団体、個人から余剰な食1動した。各自治体には新412

一般質問万円程度、保険外年度の一般会計他全会計の決算を審査す

決算特別委員会
平成名による日に審査。

療助成制度を実施してい度の決算審査をおこない決算特別委員会は前年いては、全委員の積極的るため、委員会運営におの他の実施状況や財政状実施している。町でもそ巣市が独自の助成制度を答●近隣では上尾市と鴻トする町の取り組みは。

ご夫婦を経済的にサポー主な目的としています。の成果を検証することを業をはじめとした各事業ったかを点検し、新規事結果が無駄なく適正であ決算審査は予算の執行ます。

よう努めさせていただき

つ活発な審査が行われる

度以降の予算編成や執行

さらにその結果を次年な発言を保障し、慎重かるが、町でも県の助成金これらの目的を達成す待されます。に生かしていくことも期

月 日・るため、議長および監査委員を除く議員
決算特別委員会を設置し、委員長あいさつ
この度、決算特別委員30ます。

会委員長の任を拝命しま29に上乗せし、子宝を望むした。

奥田とみ子 副委員長

710

子宝支援助成事業について

さいとうてる お

保険が適用される自然妊齋藤照夫 議員
不妊治療者数については
娠を助ける治療の場合に我国の合計特殊出生

問●町で把握することは不可

千円

率は年々減り続け昨年のから適用の人工授精の場合一不妊治療または不育症治療にかかる、夫婦ひ周期あたり

問●

は、一周期当たり・ となって能である。

出生率は問題となっているが、町と組あたりの年間治療費万円程度、体外受精についる。昨今少子高齢化がにおける不妊治療または負担はいくらになるか。

万円から不育症治療を受けている万円程度と伺っている。

万からはそれぞれの状態で治療らない不妊治療に対して、

問
●

いては答
●内容は違い一概にいくら

少子高齢化や晩婚化

答●
かかるとは言えないが、淳 委員長

1426

治療費を助成する不妊治

県でも保険適用になが進む中で、不妊に悩む

不妊治療に当たって夫婦数は何組あるか。

3

況を見ながら、今後検討したい。

No.16913550

1

詳しい日程は11月下旬に決定します。

11月27日（金）です。

次回の定例議会の開催予定日は、

30

大沢

42

夫婦は増えてきているが、子供の笑顔はみんなの宝

次の議会は議会を傍聴してみませんか
議会を傍聴してみませんか1

1