発行／新島村議会
編集／広報編集委員会〒100-0402 東京都新島村本村1-1-1
TEL:04992-5-0240
http://www.niijima.com
デザイン：（一社）新島OIGIE

109
議会だより

表紙は語る

〜新島消防団
春季訓練風景〜

いつ起こるとも知れな

い 災 害 な ど に 備 え ︑常 備

消 防 署 の 無 い 当 村 で は︑村民の生命と財産を守る

た め に ︑消 防 団 は 無 く てはならない存在です︒

そ こ で ︑新 島 消 防 団 ・式根 島 消 防 団 で は ︑春 に は

幹 部 訓 練 ︑秋 に は 全 団 員を対象にした訓練を実施

し て お り ︑仕 事 を 持 ち ながら消防団活動をする団

員 に 対 し ︑敬 意 と 感 謝 を表します︒

し か し ︑村 民 一 人 一 人が 災 害 時 に 備 え ︑防 災 意青沼弘︶

識を持つ事が何より重要でしょう︒︵ 文 ・写 真

10…特集：議員のなり手問題について考える

12…スピーカーズコーナー

12…編集後記

2024年６月定例会号

令和６年８月発行

Vol.

2024
にいじまむら２…一般質問９…特集；ムービングハウス

スマホアプリで申し込み

仲介業者

利用者

一般
ドライバー

二種免許

個人

事故対応

会社

運転技術の基準なし

ドライバー

会社が育成

なし

飲酒チェックあり

社会福祉協議会に委託してライドシェアのイメージいるが︑今後も村内におけ

運転免許る交通手段については﹁ラ普通免許

イド・シェア﹂導入等も検ライド・シェアとタクシーの違い

討課題としていく︒

問 観光地の観点から︑観光客の島内での利便性を確保するために﹁自家用車有償旅客運送﹂等の制度も導入すべきでは︒

答 新島でも数年前から島内タクシー事業者の廃業や車有償旅客運送﹂について

タクシー

ライド・シェア

一問一答方式新島村への﹁ライド・シェア﹂導入を！

不足が指摘されている︒観

事業縮小により︑タクシー

問 公共交通機関の不在や光客の誘致や活性化においしている︒そのため自治体ても︑改善の必要性は把握

タクシーの不足等︑﹁ライド・シェア﹂導入の条件が揃っているが︑村長の考えが主導可能な︑自治体ライ

答 村では島内の移動手段

も今後︑関係団体や機関とは︒

として︑無料の﹁ふれあい検討していく︒

ド・シェアである﹁自家用バス﹂や高速船の若郷発着
時の﹁臨時バス﹂を運行し運送サービスを提供
利用者を紹介・依頼

こ
み
ゆ
おお ぬま

ている︒また高齢者や障が一般ドライバーを管理して行うサービス

活用して行うサービス

大沼 由美子 議員

い者等への外出支援事業を自治体等がタクシー業者等と委託契約し、委託業者がタクシー業者が地域の一般ドライバーを自家用車有償旅客運送

ライド・シェア

一般
質問

一般質問

議会だより<第109号>の教諭が各種の研修等によドを大きく実感した︒同時て︑世の中の変動のスピーな大きなうねりの中をいか前）提出され、提出順に議員が質問します。議員の権利として希望した議員のみ登制限はありません。
（令和3年9月定例から導入)

的に絶対数が少なく︑一般
り専門性向上に努めながらに少子高齢化↓人口減少↓

今年の４月に一部の都市部にしてサバイバルしていく

者が１つ目の質問事項について答弁を行指導している︒

で学ぶ児童・生徒の進級・地域でサービスがスタートべきか︒小さな離島で生き議員が行政に方針や施策、具体的な問題について質問をしたり、政策的提言を

一問一答方式通級教室利用児童・生徒の進級・
進学時の対応人材不足の流れが逆行する

進学時に︑事前に十分な調した﹁ライド・シェア﹂︒

る我々島民も一人一人が自奇跡は起きず︑その不気味査や調整が実施されて︑次５月の議員研修で上京した

覚すべきかもしれない︒

ひとりごとの適正な教育環境が整備提際にも車両を何台も目にしいての答弁を行います。

問 諸事情で﹁通級教室﹂

供されているか︒

答 保育園から高校までの関係教員や医療・福祉関係者で構成される﹁就学支援います。
１つの質問が終わったら２つ目の議員が質問事項を一括して質問し、議員が１つ目の質問事項を質問し、答弁

一括質問方式

質問をします。答弁者は２つ目の質問につ答弁者も一括して答弁を行います。

委員会﹂で該当児童・生徒の﹁授業や行動観察﹂に則り対処している︒

問 ﹁通級教室﹂の指導は壇し、議員ごとに一括質問方式か一問一答方式が選択できます。質問事項の数のとは？

むしろ専門性に特化した教員や指導員の配置が必須だが︑したりすることです。通常は議会の本会議で行われ、質問は予め（本会議の1週間

一般
質問

質問回数
制限なし

一問一答方式

質問回数３回まで

新島村管内での状況は︒

答 本来なら﹁特別支援学校教諭免許状﹂保有の教員等が強く望まれるが︑現実▲新島中学の通級教室

富田 浩章 議員

ひろ あき
た場合もあり︑同時に両港に下田船などと運行が重なる対応できるかと忸怩たる思が流れるたび︑どうしたら私自身もあのような放送

現状︑利用者は︑繁忙迎えに行くことは難しい︒
光客や住民の足として定着期である５月連休およびいを感じている︒

している﹁ふれあいバス

７ 月 ︑ ８月は︑曜日により

こうした背景も踏まえ︑観臨時便﹂の利用者は今後

乗者人数が変わり︑荷物をないなどの状況が生じていますます増えていくこと
そこで︑例えば後部座席る︒また︑本年からキャ載せるスペースが確保できを専用置場にするとか︑テンプ場が平常開放されるが考えられる︒

ール部分や屋根にキャリ

た め ︑ 宿に泊まらないお客後︑シーズンに向けて︑貨

アのようなものを取り付実現するためには︑タ物車の同時運行も含め︑

様が臨時バスを多く利用さ

問 東海汽船ジェットフォ

クシー会社との調整や︑何らかの対策を講じ︑なけ対応するなど検討してイルが渡浮根漁港に発着す

運転手の負担増も考える

おかつ利用状況などを検れることが考えられる︒今る場合︑﹁ふれあいバスの臨必要があるが︑早急に実証しながら対応したいとはどうか︒

時便﹂を運行しているが︑行してほしい︒

今日︑タクシー会社も減

み荷制限があり︑一部ご利の大きな荷物については積行の際に︑サーフボード等

答 ふれあいバス臨時便運

ば良いかという観点も併ような対策を進めていけ岸が増えるためには︑どの接岸港である新島港への接それと並行して︑本来の考えている︒

少の一途をたどり︑また経用の方々には︑ご不便をおせ て ︑ 引き続き東京都と協ことができない︒

営者の高齢化で運転できな

かけしている︒

畳み自転車などを載せる

ディボード︑あ る い は 折 り

いまだにサーフボードやボ

サーフボードなどの持ち込みができる
ふれあいバスの運用を！

一問一答方式とみ

い宿や︑あるいは大型船や議していく︒︵村長︶
ひとりごと

大沼村長から﹁シーズンに向けて対策を講じる﹂という前向きな回答をいただいた︒この号が発行される頃には︑実現していることを期待する︒▲「ふれあいバス臨時便」サーフボード等の持ちこみが可能に!?

一般
質問

一般質問

議会だより<第109号>

小久保 利佳 議員り

かなり︑予算がかかるため︑については大規模な事業と療 所 ︑ 保育園等の更新事業いる状況︒役場庁舎や診設備等について検討して務をこなしていると思わえながら︑職員は日々の業

ぞれ︑さまざまな問題を抱・部屋数の不足など︑それい状況︶・振動・雨漏り

ち上げて総合的なものを考討委員会︑運営委員会を立合管理計画に基づいて︑検れた新島村公共施設等の総答 令和４年３月に改定さをアピールする機会にも京都の離島である新島村

札︶を取り入れている︒東

ポーザル方式︵企画競争入が︑庁舎建設に公募型プロ

問 近年さまざまな自治体をお願いしたい︒村民にえていくこととなっている

めていきたいと思う︒検討

親しまれる安心安全な公

れ る ︒ 現場の疲弊感を考え委員会の立ち上げを至急事

共施設・庁舎の建設を１

将来負担を見据えて慎重に施設・インフラの老朽化対策

務方に指示し︑今後進めて日も早く祈念する︒

なりうる︑公募型プロポ

・防災対策のための地方債活

いきたいと思う︒

が︑直すものは直す︑作る

庁舎建設基金は整備して用の手引きを作成した︒集約ても早急に建て替えの計画

いるが︑まだ現在十分に確化・複合化・長寿命化・立地

進めていかなければならな保できていない︒早急に実適性化・ユニバーサルデザイ

ーザル方式の活用も検討

現できるよう努力する︒特ン化や緊急自然災害防止・減ものは作るという覚悟で進に保育園については公約の災対策などの幅広い地方債のを進めてほしい︒

中で﹁新島誰でも保育﹂を制度を準備している︒大規模

いが︑庁舎に関しては防災

問 昨年度の一般質問答挙げているので︑保育園の災害発生時に災害対策本部が管内公共施設の建て替え計画は進行しているか？

月に自治体

弁で︑検討委員会を立ち

規模が適正なのか︑増設の置かれる行政庁舎は︑いかな

総務省は昨年上げながら整備計画を立必要があるかも含めて検討る場合も住民の生命と安全を拠点として早急に具体化し案していく予定となってする︒診療所についても︑守る た め ︑ 防 災 拠 点 と し てていく必要がある︒

いたが︑その後の進捗状

早急に立て替える必要があ

一問一答方式況︑あるいは計画の変更

その機能を維持し続ける必などがあるか？

問

立 ち 上 げ ︑ 国や都に協力を建て替えの検討委員会を要があ る ︒ 早 急 に 施 設 のアリングした結果︑現在要請しながら︑ 建て替え計

該当施設についてヒの状況として︑老朽化・画をお願いしたい︒

答 現在検討委員会は立ちまずは各担当に施設の現狭隘︵狭くてゆとりがな

上がっていない︒
状把握と今後必要とされる▲老朽化の著しい新島村役場。一刻も早い新庁舎の建設を！！

10

ぼ
く
こ

るとは認識している︒

一般
質問

の後︑令和７年度後半の実

約 ︑ 医療機器の購入・整備だ︒来年度︑医師派遣契助金額についても︑必要に応制度をめざし︑制度内容や補答 持続可能な︑より良い

している︒

ことも理解

用が有効な

器の早期装

都の補助制
度や他事業
との調整を
はかり︑実
施に向け検

なっている︒具体化されて問 実施することは明確に住民にとって役立つ制度と泊料も値上がりしている︒の声も聞かれる︒運賃・宿しているんじゃないか﹂等にして︑申請を減らそうとめている︒﹁手続きを面倒は ︑ 村民の大きな関心を集

受診の交通費等の助成﹂

補助回数も倍加した﹁島外問 年齢制限が撤廃され︑﹁聞こえのコミュニケーシ

階が進んでいる︒東京都のから﹁内容の充実﹂へと段れた︒この事業は﹁広がり﹂

補助額が大幅に引き上げら円から７万２４５０円へとる︒荒川区では︑２万５千

は都内全域で実施されていできた︒補聴器購入費補助

関連についての認識を共有

問 加齢性難聴と認知症の援策として優先度は高い︒

く緊急性がある︒子育て支

実施は︑保護者の要望も強

新島村版﹁誰でも保育﹂の要件を問わず入所できる︑

問 １〜２歳児︑親の就労

１〜２歳児︑入所要件緩和へ！

一問一答方式

を︑今年度からスタートでき

どう自己評価するか︒

問 この８か月を振り返り︑討する︒

きた内容はどのようなもの

して︑状況変化に対応しョン支援事業﹂の補助を活

答 ﹁保育園入所に関するア

た︒さまざまな分野で住民福世帯中︑ 世帯から入所希祉向上︑産業振興のための努

答 ﹁給食費の無償化﹂等

新村政︑８か月の自己評価は？

一問一答方式をし︑早期実現を目指す︒

保育士増員︑入所要件の緩和

答 同一村内︑島間の医療て ︑ 補助額の増額を含め利用し︑村の補助制度の確立

ンケート﹂を実施し︑回答

式根島・眼科専門
診療実施時期が来年度後半に！

格差の解消に努める︒式根用しやすい制度への改善をを急ぐべきだ︒

22
関連は認識している︒補聴

答 加齢性難聴と認知症の完全実施は困難と考えるが︑望の回答があった︒来年度の見交換の場を創っていく︒

力を続ける︒各種団体との意

27か︒

島における眼科専門診療の求める︒治療費が全額自己東京支部と︑医師・視能訓
練士の派遣について調整中必要ではないか︒

実施について︑都保健医療▲専門診療が待たれる式根島診療所

負担の自由診療への対応も

加齢性難聴者に光を！補聴器購入費︑補助制度確立を

一問一答方式じ随時見直しを進める︒

一問一答方式施を予定している︒

とおる

一問一答方式あや

島外受診の交通費等の助成は状況変化に応じ見直し・改善を！

綾 享 議員局の仲介で︑日本赤十字社

一般
質問

一般質問

議会だより<第109号>

かず ゆき
み

一問一答方式よしのことについて村の考えをじる必要があると思う︒こ潜水突堤建設等の対策を講と併せて砂の移動を抑えるる︒ていきたいと考えてい見 と し て 挙 げ ︑検 討 しの建設も検討会の中で意提案された潜水突堤等

し︑今では羽伏浦漁々に海岸北側に移動って︑ゴロタ石は徐風の波と流れ等によ

しかし︑強い台

かし︑サーフィンが新島の観光ブーんて﹂といったお叱りを受ける︒しについて言及すると﹁サーフィンな

私がたびたび議会等でサーフィンや有職者を含めて立ち上げ

対策検討委員会﹂を東京都﹁羽伏浦海岸における浸食

答 村では令和３年度から性が高い箇所の優先的動の影響④防護の必要の状態を残す③気候変配慮②できる限り自然在り方として①景観のまた︑羽伏浦海岸のの建設により移動ていたが︑桟橋

元の位置に戻っっ て ︑あ る 程 度 はば北のうねり等によている︒従来であれ

港南側周辺に堆積しーフィンを楽しめた海岸を復活させり戻し︑子供や初心者でも気軽にサ

年中小さな波が立っていた状態を取は︑かつてのような遠浅の海岸で一えている︒今︑最も新島に必要なのフィンは重要な観光資源であると考ない事実であり︑新島にとってサームを大きく牽引してきたのは紛れも

ひとりごと

伺いたい︒

ている︒

対策等を考慮して進めが阻害さ れ ︑ 現 在ること！

浅の海岸であり︑台風等が問 かつて新島の砂浜は遠けて測量・地質調査・詳細討を行い︑５〜７年度にか

４年度にかけ現況調査・検に分けて検討し︑令和３〜になった経緯を考える

羽伏浦が急深の海岸いただきたい︒

考えなのでぜひ進めて

問 私も村長と同様のにより砂浜は急速経緯から護岸建設と思うが︑過去の﹁環境保全ゾーン﹂と３つ利用ゾーン﹂﹁防護ゾーン﹂

その中でエリアを﹁防護ていきたい︒に至っていると浸食に強いと考えている︒

来襲しても陸側にはほとん

設計︑８年度以降から工事と︑元々羽伏浦一帯の沖

特に羽伏浦海岸において近するたびに陸地が浸食されまったため︑大きな台風が接用︑気候変動等問題が多岐

砂浜・海食崖浸食︑海岸利

く ︑ 羽伏浦海岸においては果を予想することが難し

個々の海岸により対策効り遠浅の地形が保たれが抑えられ長期にわたーフとなり︑砂の移動の石が天然のバリアリ

ゴ ロ タ 場 が あ っ た ︒そ合には玉石等が堆積した

きたい︒て進めていただ養浜対策も併せ向にあるので︑に失われていく傾

建設は致し方ないは浸食が顕著であり︑住民にわたるので︑慎重に検討ていた︒ている現状である︒の生活圏まで徐々に蝕まれする必要がある︒

また遠浅の海岸こそ最も考えられる︒

ど影響が無かった︒しかし近発注となっている︒

現状では護岸の年では急深の海岸となってし新島の海岸保全について

吉見 一之 議員てきているため︑養浜工事▲浸食が進む羽伏浦海岸

一般
質問

一般質問

議会だより<第109号>

前田 勝利 議員ていくのか︑中長期的な視どのような取り組みを行っできないと思われる︒今後

様のニーズに応えることがビスでは︑多様化するお客増えるなか︑従来型のサー設立について民間の活力をては観光に関わる団体等の応じて支援し︑新島についる各団体について︑必要に

め︑観光協会をはじめとす

問 村は観光振興を図るたて行こうとする意志を持っ識を持ち︑観光を盛り上げ

現在の観光状況に危機意る︒

力を合わせて行く必要があのような組織と一丸になりて昇華していくのか見守る

観光振興を担える組織としきく展開できるのか︑村の後︑そのような集まりが大っていると聞いている︒今観光について熱い議論を行響を与えており︑特に観光不足が産業振興に大きな影

ムページ等で周知していンク登録については︑ホー店舗等も含め︑空き家バに取り組んでいくのか︒

相互連携についてどのよう

今後︑関係団体との会議や求められていると思うが︑る宿や食堂などの減少対策

実を図るには︑島内におけお客様へのサービスの充てスムーズな事業展開がでこれらをうまく組み合わせ有益であると考えている︒

での事業継承の取り組みも業を衰退させることは避けあることから︑この観光産の経済にとっては生命線ですべての産業に波及し︑島答 観光による効果はほぼた方々が集まり︑新島村のと同時に︑行政として積極

観光にはその土地ならでた方が必要である︒現時点

答 宿・食事処については︑

はの風景︑食や民芸品など求めながら検討するとして施設・店舗が必要となる︒の物産︑島のさまざまな魅

点でお聞きしたい︒

そのためには既存の施設を力をお客様に広く紹介し︑的に関わって行く︒

譲り受けるとか︑引き継ぐ

常に新しい観光資源の開発

で︑そのような考えを持っとか︑また新たな施設を建が必要不可欠である︒これいる︒

設するとか︑既存家屋を改らを取りまとめるには︑新一括質問方式問 当村は少子高齢化や若修するなど︑幾つかやり方

たな組織︵団体︶の設置が産業における後継者不足はる の で活用してほしい︒ま観光振興について者の都会への流入などによはあると思う︒

観光振興に多大な影響を及・後継者の育成・従来の観きるよう︑関係機関と協働なければならず︑観光協会

た︑信用組合や商工会など

光施策の見直しなどが必要していく︒

ぼしている︒と思われる︒素泊まり宿が▲新島船客待合所の一角にあり、現在は地域おこし協力隊が観光案内などを行っている。

とし
かつ
だ
まえ

り人口減少が進み︑後継者

一般
質問

島村の
新
は
ス
ウ
ハ
グ
ムービン
るか？
な
に
口
破
突
の
住宅事業

６月定例会では、職員住宅、移住定住促進住宅に活用する
ムービングハウスについて二つの審議が可決されましたので、まとめて掲載します。

新島村職員住宅（中河原住宅）基礎工事や設置工事も含む金額

概要：本村６丁目に新築する
新島村職員住宅５棟を5830万円で取得（購入先：長崎県）【財産取得】

移住定住促進住宅（４世帯・コミュニティー練）
概要：字川原に新築する移住定住促進住宅を約1億412万円で取得（購入先：長崎県）

ムービングハウスの性能

移住定住促進住宅（４世帯）

10412万円
5830万円（10BOX） （居住棟18BOX）
格
1BOXあたり583万円 （交流棟4BOX）
1BOXあたり473万円

価費

後日上程予定。
試算：2901万円

6382万円

世帯あたり
合計

試算：1746万円

試算：3435万円（居住棟のみ）工

安く設定されている︒

問は認めるが︑費用の大部分が島外に支払われるのは公共工職員世帯（５世帯）事としていかがなものかと思う︒今後もこのような事例ばかりとなるなら︑島の建築事

業者等の経営を脅かすのでは村としても公共工事の経

ないか？

答

済効果等は常に考慮している ︒ 今回に関しては事業期間

家 具 付 き
ムービング
ハ ウ ス

移住定住促進住宅▶議員らによれば、一般的なコンテナハウス/トレーラーハウスの価格は数百万円という想定もあったので、１BOXあたりの単価を算出した。
（試算：木村）※試算にあたって、移住定住促進住宅を基準とし、居住棟および交流棟の1BOXあたりの本体価格と工事費が同じと仮定した。

【財産取得】

問か？

が短く従来の 建 築 工 事 で は 工

期が間に合わなかったため︑居住棟４世帯

この金額はムービングハウス購

耐用年数は？

交流棟

答問

年 とメーカーから言われ

入のみ の 金 額 で 基 礎 や 設 置 工 事 等 は答

年以上保って30

この工法を選択した︒

入札件数と落札比率は？

22

別契約︵地元事業者︶となる︒

問

入札件数は３社︑入札比率は９たが︑実際にはいるとの報告を聞いている︒

コストなどは？

８．
５％︒

問

現在旧住宅に住んでい三重窓ガラスを採用してお問る職員と︑新住宅に入居で答

り ︑断 熱 性 能 が 高 く な る た め

エネルギーコストが安くなる見込み︒

きる職員との間に不公平感

旧住宅と新住宅では家

はないか？

答

賃に差があり当然旧住宅は

職員世帯

答

ムービングハウスとは、工場でほぼ組み立てられた状態で出荷される住宅で、非常に短時間で施行できるメリットがある。似たものにコンテナハウスやトレーラー
ハウスがある。新島村では、職員住宅と移住定住促進住宅に起用することとなった。

居住棟
５世帯

特集

事

議員のなり手問題について考える 特集
議員らはどう学び、議会はどう変わっていくのか？

研修レポート

国民の地方議会・議員に関する
意識調査

今回は『町村議会議員のなり手不足対策検討会報告書』にまつわる２つの議員研修とその資料を元に、新島村議会の確認と今後をまとめてみました。（文：木村 諭史）

議会だけでは収まらない︑

日にアジュール竹芝

議員のなり手不足対策とは？
５月

なにより議員のなり手不足との接点があることも示唆さ思いました︒おそらく議会にのではなく︑﹃良いやり方﹄

とって﹃良い評判﹄を求める

また﹁議会議員はデジタルでの声を聴く方法を考えるべれました︒の危機であり︑広く協力して技術を十分活用﹂﹁もっと若は議会・地方自治・民主主義
いくことの必要性が強く指摘

また︑議長研修でのアンケーきだと考えました︒

ト結果から︑私が想像していた者でもなりやすいようにするべきだ﹂など︑女性を含めたされています︒

多様な議員構成や働き方とす

日に東京新しいなり手を増やすために︑

会議講演会﹂︑５月
国際フォーラムにて開催されが高く出ていました︒私自身も以上にデジタル活用のポイント

組が強く反映されているかとり合わせできる︑進取的な取慶應義塾大学法学部政治学

足は議会のみならず︑地方自習・模擬投票︑生徒会等の活学校現場での教育・総合学

議会だけでは収まらない危機

紙面例がありました︒確かにむことも指摘されています︒

すという論調が︑悪循環を生た分を議員の報酬増加にまわとする論調や︑定数を削減しるために定数削減を議会改革

が﹁地域発展・まちづくりへ標で︑特に数値が高かったの地方議員への関心を示す指デジタル活用など先取性は重要

若者・女性のなりやすさや果大との説明がありました︒

報・広聴の部分で﹁住民から手を増やしている議会は︑広一方で︑上手く議員のなりあり︑表面的な模倣は危険であとその姿勢を示すことが優先でこその議会ですので︑自助努力

たいところです︒

りますので︑地道に導入を進め

紙の方が確認しやすいこともあ

望まれることとは？

に出席しました︒前者は東京科の谷口尚子教授の講演﹁地思います

た﹁全国町村議会議長・副議

都町村の全議員︑後者は議驚いた学びのポイント

わしくは上のＱＲコードを読みて︑驚いた点があります︒

方議会を担うのは誰か？﹄か研修によると︑令和９年４

み込んで︑調査結果をご覧く

先進的な議会広報紙において

長 ︑ 副議長︑議会事務局長を月までに町村議会の３分の１

ださい︒﹃助けてください﹄と訴えた

ら︑抜粋して報告します︒く以上が無投票になると予測さ主権者教育は効果的治の危機であるということが感が伝わる表現です︒

叫ばれています︒

住民の理解を得ない議員報酬の参加意欲﹂や﹁自主的な団の声・フィードバックをいかしかしながら住民に貢献しての増額も︑議会力を低下させ体の活動に参加﹂など︒議員に受け止めるか﹂が重要だと

また︑目先の選挙を実現する恐れがあるという認識が基

活動の前段階での︑地域活動

ると理解できました︒

本になってきています︒

く良い経験が伴うと︑さらに効用が効果的で︑知識だけでな

私自身︑２つの研修を受けてれています︒議員のなり手不対象とするものです︒

長研修会﹂という２つの研修

21にて開催された﹁東京都町村10議員のなり手不足を解消するための考え方 資料をもとに一部文章を簡素化ことへの要請議会としての意思の明確化

島の未える会﹄を再開していきたい

加しやすい﹃議員と一緒に考広聴﹄活動としても︑より参の強化や︑広報だけでなく﹃

今年度はさらなる編集体制れてきたところです︒

ーでの広報編集体制にも慣し ︑ 年間業務や新メンバ

本体制で丸１年が経過

住民との問題意識共有︑広報︑広聴︑意見交換を行っています︒

効率よく行えるような改善のなかで︑より深い審議をならざるを得ない現状認識

すが︑大半の議員が兼業にの業であることが大前提で議員が主たる業・最優先で合意形成しています︒

はその前段階のメモ書き段階めているのですが︑本議会で会では議員条例としてまと行っています︒先進的な議方・働き方・責務の協議をまずは議員としての在り1.
と思っています︒

島の未来につながる
議会改革

投影しやすいアプリの導入

しやすく︑議場・中継でも員で同じ資料データを共有

具体的には行政職員と 議進めたいと思います︒

報端末とも連携した改善を業等への支援の元︑村の情

しつつ︑東京都のＤＸ事

今後は行政側とも協議た︒

確認できるようにしまし

し︑予定や議題を事前にスケジュールを常に共有した︒議員間では︑年間交えた設備更新を行いまは議場のデジタル機器を続しています︒この１年て掲載した取り組みを継の﹁議長の目ランド﹂に

アイ

令和５年３月定例会号

3.
1.
が考えられます︒▼主権者教育事例集として取り組むことへの要請

町村として取り組む

2.住民との問題意識共有、
広報・広聴・意見交換

1.
2.

の支援

充実・強化

4.主権者教育等

シンポジウム等の開催●バリアフリー化・保育施設等

3.議会環境の整備●政治参画等を促進する●議会のデジタル化支援●議会事務局体制の●なり手講座等●なり手不足対策へ都道府県●なり手不足対策への1.議会としての意思の明確化▶ ４ 立候補に向けた支援
都道府県との連携▶ ２ 町村長との連携 ▶ ３
議会における取組

１

研修を参考にした当議会の検証

研修内容および資料を元に、当議会の取り組みを振り返り、今後の思いをまとめました。

主権者教育続けたいと思います︒

献する議会になるよう︑努力を徒にとっても誇れる︑学びに貢た ︒ 引き続き︑村内の児童・生議会として唯一掲載されましによる主権者教育事例集に︑村このたび発行された３議長会ます︒て ︑ 議会体験等に取り組んでい域に開かれた議会の一環としますが︑当議会では継続して地長の目ランド﹂でも紹介してい令和６年３月定例会号の﹁議4.
1.

なり手を意識した
さらなる活動は？

●前期の総務常任委

員会ではやりきれな

かった︑議員の仕事とは何か？どう見える化して︑報酬をきめていくのかを進めたい︒●次のなり手を念頭に置きながら︑今期の議員ならではの視点で議員定数を審議を促したい︒●意欲があれば選挙に出やすい︑議員になりやすいという次のなり手視点での議会改革を行いたい︒

発言や議決において議員は平等という前提はそのままで︑随所で議員の勉強会を開催し︑押しつけ

がましくない形で新人議員研修やなり手講座にもつなげていければと思います︒

新島村博物館の事業として﹁昔の暮らしとことば研究会﹂が﹁方言﹂を残す試みをしています︒
今回は︑若郷地区の二人に話を伺いました︒ ︵担当・前田寿夫︶
で
ばし
とた
思文
い化
ま︒
し島
たの
︒文
活残
にさ
深な
くけ
根れ
差
わ
れ
た
の
は
︑
﹁
も
っ
と
︑
村
民
た

解 し て い る つ も り で す が︑残 し

わ
と
︒
こ民
のの
よ方
うが
な生
意味
るれ
のて
をし
目ま
にう
しこ
ま
す
︒
言
葉
は
︑
会
が
あ
り
︑
そ
こ
で
住
言
化︑
の
言く
もれ
大﹂
切
め
地一
域つ
のと
たし
めて
に︑
働方
いて
﹁に
そ

前田／方言の大切さは私も理ておかなければと思う理由は？

前
で田
き／
る方
と言
いは
い
と
考
え
て
い﹂
まと
すい
︒一
ん
な
議
員
が
増
え
地
域て
のほ
大し
切い
な
文
化
の
つ
が︑
？式 根 島 の 方
消と
え思
つっ
つて
あい
るま
う
こ
と
で
し
た
︒新す島
こ革
れ﹂かはら
﹁言議に会︑改
︑も
こ目
のを
た向
めけ
にて
︑い
議員

研究会／新島の言葉や風習等伝統文化が継承されにくくなっています︒新島が誕生

研
究
会
／
こう
と
住と
民思
とい
のま
対す
話︒
︑
な人
調た
査ち
やが
研
私
た
ち
の日
祖常
先的
︑先

池田幸子（前列左より）小久保正雄・山本新・植松摂・前田好眞江

して以来︑何百年も続いてきた島独自の﹁方昔の暮らしとことば研究会

使
っ行
て政
い当
た局
独と
特の 折
﹁衝
方や
言議
﹂は
究︑
会言
で葉
のの
質

（後列左より）宮川明子・磯部朝子・櫻井佐和美・岩永達恵・宮川清み・

言﹂がなくなることは︑地域の独自性が損な

文
化
の
多
様
性
と卒
し業
てし
保て
存︑
︑内
継地
承し
前等
田が
／︑
問
さ
れ
て
い
る
か
ど
う
学活
校発
をに
に
て
繋
げ
て
い標
き準
た語
いが
で使
すえ
︒
の
行︑
っこ
たれ
時が
︑
な
い地
と
か
ポ
イ
ン
ト
だ
と他
︑日
頃
域
で
も
︑
こ
の
よ
困え
るて
かい
らま
とす
︑︒
学う
校な
も活
﹁動
方を
言し
﹂て
を
考
い
て︑
使民
わ
な今
い年
教さ
育月
に︑
な八
り丈
ま島
しで
た８
︒ヶ
生
住
の
み
な
ん
に
も
︑
大
い
に
影

﹁で議は会高
改齢
革者
﹂の
っ方
ても
何子
？供 に 対 し て事たも︒
で き な い と 思 い ま す︒日 常
し

もに
少し
な︑
く目
︑子
供る
た機
ち会
はが
聞増
きえ
取ま
る
耳
にす

研昨
究今
会︑
／
﹁日
議常
会会
改話
革で
﹂は
と話
のせ
言る
葉人
を

・編集後記

語が多いと感じます︒

前田／島の人同士の会話も標準取れると嬉しく思います︒

こと
を
しに
ゃな
べっ
れて
ない
くま
てす
も︒
せめて聞き

化庁
か
く
な亨
りら
ま声
しが
たか
︒か
たり
と︑え参﹁加
方す言る﹂
綾

ミ︒
ッ大
ト人
﹂も
が方
開言
催を
予使
定う
︒新
文
り
︑
人島
がも
少な
か

所の危
﹁う
サ
活
中機
で言
も語
観の
光地
産域
業が
が集
盛ま
んりょ
と
な
響
あ
る
こ
と
で
は
な
い
で
し

12

方言
は議
な会
くと
標住
準民
語の
で対
話話
しの
て機
い
数
年で
前︑

例＞
＜新島方言

広報委員が地域の皆さんにインタビュー！

ヤーナコンピ絶対にイヤ

もっとも仲の良い友人

ポンユウ

チイチコーキヨ

連れて行こうかウーシャーナ

嬉しいな

昨 今 ︑﹁ 議 会 改 革 ﹂との言葉を耳にしたり︑目にしたりする機会が増えました︒﹁議会改革﹂って何？

数 年 前 ︑議 会 と 住 民の対話の機会があり︑そこで住民の方が言われ た の は ︑﹁ も っ と ︑村民 の た め ︑地 域 の た めに働いてくれ﹂﹁そんな議員が増えてほしい﹂ということでした︒﹁ 議 会 改 革 ﹂は ︑議 員と 住 民 と の 対 話 ︑日 常的 な 調 査 や 研 究 ︑行 政

当局との折衝や議会での 質 問 等 が ︑活 発 に さ

れ て い る か ど う か ︑これがポイントだと日頃考えています︒

住民のみなさんにも ︑大 い に 影 響 の あ る

ことではないでしょうか︒

綾 亨