地方独立行政法人岡山県精神科医療センター
平成２１年度に係る業務の実績に関する評価結果

平成２２年８月
岡山県地方独立行政法人評価委員会

目

次１

評価対象法人の概要

・・・・・・・・・・・・・・・・・ １

２

評価の実施根拠法

・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １

３

評価の対象

４

評価の趣旨及び評価者

５

評価方法の概要

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
・・・・・・・・・・・・・・・・ １

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２（１）評価基準

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２（２）評価の手法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２

６

評価結果

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２（１）総合的な評定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２（２）中期計画の各項目ごとの評定・・・・・・・・・・・・ ３

Ⅲ

県民に提供するサービスその他業務の質の向上・・・・ ３

Ⅳ

業務運営の改善及び効率化

Ⅴ

財務内容の改善Ⅵ

その他業務運営に関する重要事項

・・・・・・・・・・・・ ４・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４（３）評価結果等の業務運営への活用状況

・・・・・・・・・ ５

・・・・・・・・・・・・ ５（４）地方独立行政法人岡山県精神科医療センターに対する勧告等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

５

１

評価対象法人の概要

（１）法人

名等

岡山市北区鹿田本町３番１６号（２）設 立 年 月 日

平成１９年４月１日（３）設

岡山県立団体（４）資 本 金 の 額

１，２０２,３３６,８８３円（５）中期目標の期間

平成１９年度から平成２３年度

地方独立行政法人岡山県精神科医療センター

理事長

中島豊爾

（６）目 的 及 び 業 務
ア目的

精神障害者の医療、保護及び発生の予防並びにこれらに必要な研究を行うことを目的とする。
イ業務(ア)精神科及び神経科に関する医療を提供すること。
(イ)精神科及び神経科に関する医療の調査及び研究を行うこと。
(ウ)精神科及び神経科に関する医療技術者の研修を行うこと。
(エ)前各号に掲げる業務を効果的かつ効率的に実施するため、附帯して必要となる関連業務を行うこと。

２

評価の実施根拠法
地方独立行政法人法（平成１５年法律第１１８号）第２８条

３

評価の対象
平成２１年度における地方独立行政法人岡山県精神科医療センターの中期計画（平成１９年度から２３年度）の進捗状況

４

評価の趣旨及び評価者（１）評価の趣旨
地方独立行政法人法の規定に基づき、地方独立行政法人岡山県精神科医療センター（以下「岡山県精神科医療センター」という。）が、岡山県内の精神科医療の中核病院として、他の医療機関の模範となるような業務運営が行えるよう、業務の質の向上、業務運営の効率化、透明性の確保等について自主的、継続的な見直し及び改善を促すことを目的に、岡山県地方独立行政法人評価委員会（以下「評価委員会」という。）が業務の実績評価を行う。

- 1 -（２）評価委員会
委員名

名役

職等

岡山県経営者協会会長

委 員 長末長

範彦

委員

江尻

博

子

（株）岡山スポーツ会館代表取締役社長

委員

小川洋

公認会計士

中西綾子

元岡山県看護協会専務理事

日笠

完治

専門委員
（病院関係）
専門委員（病院関係）

５氏

岡山トヨペット（株）取締役社長

岡山県精神科病院協会理事
希望ヶ丘ホスピタル病院長（委員名順、５０音順）

評価方法の概要（１）評価基準
地方独立行政法人岡山県精神科医療センターの業務の実績に関する評価の実施基準（２）評価の手法
地方独立行政法人岡山県精神科医療センターの自己評価の結果を活用する間接評価方式

６

評価結果

（１）総合的な評定
評価委員会は、岡山県精神科医療センターが地方独立行政法人岡山県精神科医療センターの業務の実績に関する評価の実施基準により自己評価し提出した「平成２１年度に係る業務の実績に関する報告書」を適正な評価と認め、次のとおり評定した。
岡山県精神科医療センターは、「人としての尊厳を第一に安心・安全の医療をめざす」ことを理念とし、人権を尊重し、利用者の方々の視点に立った良質な医療の提供、患者の社会参加への積極的支援、快適な治療環境の提供、精神科医療水準の向上、健全で透明性の高い病院運営に努めることとしている。
平成２１年度は、昨年度に引き続いて、機動的・戦略的な運営体制の確立のための基盤整備に努めるとともに、昨年度の評価結果によりさらなる努力が必要とされた評価項目についても、理事長のリーダーシップのもと改善が行われていると認められる。

- 2 -特に、民間病院では実施が困難である、精神科医師不在地域への医師派遣や、精神科救急において中心的な役割を担う等、地方独立行政法人として公的な役割を担おうとしている姿勢がうかがわれるものであり、積極的に評価するものである。
また、司法精神入院棟の運営、精神障害のある人への地域生活支援への積極的な取組や、訪問看護の充実など、岡山県内の精神科医療の中核病院としての役割を果たそうとする姿勢がうかがわれるものであり、高く評価するものである。
さらに、財務内容については、経常収支比率、医業収支比率、人件費比率いずれも前年度に引き続き高い水準にあると認められるものであり、岡山県精神科医療センターの優れた経営手腕が発揮されているものであり、高く評価するものである。
しかしながら、災害対策への設備整備がまだ検討段階であることや、人事評価システムに関して評価者研修を実施する等、向上の余地があり、さらなる努力が必要とされるものも見受けられた。
最小項目別評価の結果をみると、７６項目中、前年度と比較して評点が上がったものが２９項目、逆に下がったものが０項目となっている。
以上全体として、岡山県精神科医療センターが法人化のメリットを活かし、平成１９年度より着手した様々な改革を継続し、着実に実行に移している状況が十分見受けられたことから、平成２１年度の業務の実績における中期計画の進捗は、優れて順調と評定する。
なお、岡山県精神科医療センターは、地方独立行政法人として公的な使命を有しており、引き続き、医療の質の向上と県内精神科医療の中核病院としての存在意義を十分に考慮した運営が行われることを望む。特に、児童・思春期精神科医療については、全国的にみても、院内学級の運営や福祉施設との連携など、先駆的な取組がなされているところである。発達障害や児童虐待に係る心のケア等、今後より充実した支援体制の構築が必要とされていることから、なお一層の取組がなされるよう期待する。

（２）中期計画の各項目ごとの評定Ⅲ

県民に提供するサービスその他の業務の質の向上
ア

評定
中期計画の進捗状況は優れて順調イ

理由
法人化により理事長のリーダーシップを生かした取組がスタートし、着実で期待以上の成果が見受けられる。

ウ①

評価した項目
項目数
５３項目②

特筆すべき項目・多職種チームによる入院患者の早期退院に取り組むとともに、退院後も安定した社会生活が送れるよう地域の関係機関と調整会議を随時実施し、また、訪問診療を行う地域生活支援室を本格的に稼働させるなど、精神障害のある人が、地域で安心して生活できるよう支援している。

- 3 -・精神科医療過疎地である東備地区への医師派遣を行うなど、精神科医師不在地域への対応に積極的に取り組んでいる。
・保健所、児童相談所等の関係機関が実施する相談会に、定期的に医師派遣するなど、地域貢献に努めている。
・効果的な病床管理の徹底が行われるとともに、平成２０年度に引き続き２４時間体制の救急医療を実施するなど、県内の精神科医療の中核病院として機能している。
・病院職員として必要な知識を、すべての職員が持てるよう、接遇、医療安全管理、行動制限等に関する院内研修を実施し、コメディカル職員については専門性に応じた技能の向上を図るために院外研修に積極的に参加させるなど、充実した教育研修が実施されている。また、臨床研修管理型病院の協力型病院として参加し、研修医の受入も積極的に行い、県内の精神科医療の向上にも貢献している。

Ⅳ

業務運営の改善及び効率化
ア

評定イ

理由

中期計画の進捗状況は優れて順調
各部門ごとの意思決定と責任体制を明確にし、組織内の意思決定の迅速化を図るとともに、コスト意識の徹底を図るなど、適切かつ効果的な予算執行を引き続き推進し、効率的な業務運営に努めた。
ウ①

評価した項目
項目数
１７項目②

特筆すべき項目・院内共通の事案について、意思決定の迅速化のために事務処理決裁規程を改訂し、個別事案については、迅速な意思決定に向けて経営企画会議を開催するほか幹部職員が随時協議を行った。
・新型インフルエンザの流行に備えて、マスク、防護服等の感染防護具を備蓄し、非常時への対応の備えを行っている。
・給食業務、医事委託業務等において、その効果を検証し、業務内容の見直しや受託業者の変更を行ったほか、複数年契約の導入等、大幅な契約方法の見直しを行い、委託業務費の縮減を行った。

Ⅴ

財務内容の改善ア

評定
中期計画の進捗状況は優れて順調

イ

理由- 4 -

経常収支比率などの経営管理指標が高い水準にあり、良好な財務内容であると認められた。
ウ①

評価した項目
項目数
１項目②

特筆すべき項目・経常収支比率（経常収益／経常費用）が125.1％から114.9％へ、医業収支比率（医業収益／医業費用）が108.0％から100.3％へ、人件費比率(総人件費／医業収益)が62.1％から69.0％と前年度と比較して若干後退したものの、依然良好な水準にある。

Ⅵ

その他業務運営に関する重要事項
ア

評定
中期計画の進捗状況は優れて順調イ理由

ウ

評価した項目

医療従事者の適正配置、職員の業務能力を的確に反映した人事管理に努め、また、職員の業務能力を的確に反映した人事管理制度の構築に努めた。
①

項目数
５項目

②

特筆すべき項目
・業務に必要な専門職の配置に努めた。

（３）評価結果等の業務運営への活用状況
・ボランティア活動の推進について、ボランティアを受け入れる際の手続き、遵守事項等を盛り込んだ「ボランティア活動実施要領」を定めた。
・医療安全管理対策を推進するため、医療安全管理対策委員会、感染症対策委員会を月１回定期的に開催し、安全管理についての現状把握や分析を行うとともに、職員の意識改革を図る研修も合わせて実施し、事故防止強化月間を設定し全職員参加の運動を展開した。
・未収金の解消について、外来の休日夜間受診者の未収金の発生状況の調査を行い、診療費の請求と収納方法について検討を行い、患者の支払い相談に応じるとともに、高額療養費の貸付制度等について、利用を積極的に働きかけ、委任を受け代行するなど未収金の回収に努めた。

（４）地方独立行政法人岡山県精神科医療センターに対する勧告等
該当なし- 5 -