ごみ処理方式検討委員会
第3回 説明資料

日時：平成30年10月11日（木） 午後2時～
場所：江南市役所 第３委員会室
尾張北部環境組合

検討委員会 次第
1 委員長あいさつ
2 第2回ごみ処理方式検討委員会会議録について
3 議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について（2）その他1議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
1．メーカーヒアリング回答結果について
1）回答状況
（1）ヒアリング対象（2）ヒアリング期間（3）回答状況

10社
8月20日～9月14日
9社より回答（4）ヒアリング対象としたメーカーの保有技術
焼却方式
溶融方式

処理方式
ストーカ式焼却炉
流動床式焼却炉
ガス化溶融炉・シャフト式
ガス化溶融炉・流動床式

社数
10435

※処理方式の技術を複数保有する事業者があるため、ヒアリング対象の社数とは一致しない

2）処理方式ごとの回答数

焼却方式

溶融方式

処理方式
ストーカ式焼却炉＋灰溶融
ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化
流動床式焼却炉 ＋灰溶融
流動床式焼却炉 ＋灰の外部資源化
ガス化溶融炉・シャフト式
ガス化溶融炉・流動床式

回答数0700112議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
3）灰溶融方式について近年の動向 〔灰溶融施設の稼働状況について〕（1）会計検査院の調査（平成26年9月30日付け）
93自治体が設置した102溶融固化施設についての調査結果①溶融固化施設の適切な運営・維持管理を行っていない施設
16自治体の16溶融固化施設→1年以上の長期にわたって使用なし、再開の見通しもなし②生成した全部又は大半を利用していない施設
17自治体の17溶融固化施設→全部又は大半を埋立処分している（2）灰溶融施設の稼働・新設状況①稼働中の施設（ストーカ式焼却炉＋灰溶融、又は流動床式焼却炉＋灰溶融）
51自治体の51施設が稼働中、うち1施設が今後休止予定※環境省一般廃棄物処理実態調査（平成28年度）を基に整理②新設（平成24年～28年度契約案件）
長野広域連合（ストーカ式 平成27年度〕
3議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
4）流動床式焼却炉について近年の動向
新設状況（平成24年～28年度契約案件）
北秋田市〔処理能力 50ｔ/16h 平成27年度〕
廿日市市〔処理能力 150ｔ/24h 平成28年度〕※上記のいずれも、汚泥によるごみ質変動といった特殊性のある地域での採用

5）検討する処理方式
以上より、提案があった以下の３方式を検討対象とする。

①ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化②ガス化溶融炉・シャフト式③ガス化溶融炉・流動床式

4

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
2.焼却灰等の資源化等の動向調査結果について
1）回答状況
（1）アンケート対象

4社（2）アンケート期間

8月20日～9月14日（3）回答状況

4社

2）資源化等方式ごとの回答数
資源化等方式
資源化

回答数（4社中）

セメント原料化

1社

焼成

1社

溶融1社

最終処分

2社

※複数の資源化等方式を有する事業者があるためアンケート対象の社数とは一致しない

5

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
3）主な回答結果

処理方式毎に発生する副生成物の種類

処理対象物

ガス化溶融炉
流動床式

ガス化溶融炉
シャフト式

ストーカ式焼却炉

焼却主灰

焼却飛灰

溶融飛灰

不燃物

処理費用（1トンあたり）

25,000円

60,000円

運搬費用※（1トンあたり）

2,600円

2,600円〇〇

25,000円

25,000円

6,000円

6,000円〇〇

処理費用（1トンあたり）

39,000～42,000円

44,000～48,000円

45,000～55,000円

52,000～56,000円

運搬費用※（1トンあたり）

3,200円

3,200円

3,200円

3,200円〇〇〇〇

処理費用（1トンあたり）

16,000～25,000円

16,000～25,000円

16,000～25,000円

16,000～25,000円

運搬費用※（1トンあたり）

6,000円

6,000円

6,000円

6,000円〇〇〇〇①セメント原料化

長期的な受入見通し
資 ②焼成
源
処理費用（1トンあたり）
化
運搬費用※（1トンあたり）
方法
長期的な受入見通し③溶融

長期的な受入見通し
最終処
分④最終処分場で埋立

長期的な受入見通し※トラック輸送（一部ジェットパッカー車による輸送）を想定

6

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
4）評価にあたって副生成物の処理については、複数の方法があるが各処理方式の評価にあたっては、新ごみ処理施設整備における基本方針に基づき、下記の条件を設定し整理したものを評価する。
・「新ごみ処理施設整備計画」の基本方針に基づき、副生成物は全量資源化するものとする
・資源化方法が複数あるものについては、最も安価な方法を用いるものとする。ただし、焼却主灰と焼却飛灰はセットで資源化施設へ搬入する・溶融飛灰及び不燃物の処理については「溶融」の料金をもとに事業費を算出

新ごみ処理施設整備における基本方針（５）ごみ処理後の残渣を可能な限り有効活用する再資源化システムの構築（７）最終処分量を極力削減する施設の実現（８）経済性に優れた施設の実現と運営
新ごみ処理施設整備計画（尾張北部地域ごみ焼却処理第１小ブロック会議 平成29年2月）より抜粋

7議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
3.ごみ処理方式の比較・検討
1）評価項目（第２回検討委員会資料再掲）
評価項目（１）処理能力と適応性（２）信頼性
適 正 処 理 ・安 全 安 定 性 （３）安定・安全稼働

土地利（４）システム全体としての安定操業
用 （５）所要面積（６）公害防止（７）温暖化負荷
環 境 保 全 性 （８）エネルギー回収量（９）環境負荷

経済性 （10）事業費①ごみ質範囲
②ごみ量範囲③実績④連続運転可能日数

評価の内容
処理可能なごみ質範囲
基準ごみ時に稼働可能な負荷率の範囲
納入実績数（全国、県内）
90日以上の連続運転実績があるか

年間300日以上の稼働が可能か
プラント設備の主要機器点数、特殊作業の有⑥運転管理の容易性
無炉の停止を要する保守点検・修繕の頻度⑦保守点検・修繕頻度
最終生成物の処理・有効な利用先の長期的⑧最終生成物※1の受入先確保 な確保が可能か
ごみ処理施設建設に必要な面積⑨所要面積
排ガス、悪臭、騒音・振動等の公害防止条件⑩計画条件への適合達成の可否
2炉運転時の排ガス量⑪排ガス量
処理量当たり温室効果ガス発生量⑫温室効果ガス発生量
発電電力量⑬発電電力量
最終処分量の削減⑭最終処分率
資源物の回収⑮資源物回収率
処理量当たり電力使用量⑯電力使用量
処理量当たり燃料使用量⑰燃料使用量施設の設計・建設費⑱設計・建設費⑲運営費
人件費・用役費（維持管理費を除く）
点検整備・補修修繕費⑳維持管理費⑤年間稼動日数※1 最終生成物とは、焼却主灰、焼却飛灰、溶融スラグ及び溶融飛灰を指す
8

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
2）各項目の評価方法
・評価項目について入手した情報を事務局で整理し、最も整備実績の多い“ストーカ式焼却炉”を基準に以下のとおり評価する「◎」・・・優れる「○」・・・同等である「△」・・・劣る「×」・・・要件を満たさない
・「温暖化負荷」や「事業費」などの評価にあたっては、処理システム全体（中間処理のみでなく副生成物の処理まで）で評価する

9

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
3）メーカーヒアリングの内容
適正処理・安全安定性（１）処理能力と適応性①ごみ質範囲項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

処理可能なごみ質範囲

適正処理が可能適正処理が可能適正処理が可能項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

基準ごみ時に稼働可能な負荷率の範囲

約70～約120％

約70～約120％

約70～約120％②ごみ量範囲10

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
適正処理・安全安定性（２）信頼性③実績
項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

納入実績数
（全国）

４４

８

４

納入実績数
（県内）

０１０

※ 「環境省 一般廃棄物処理実態調査（平成28年度）」より平成24年度から平成28年度までの5年間に竣工した
全連続運転の施設数を集計。なお、ストーカ式焼却炉については、灰の処理方法によらず全て集計している。

（参考）
稼働施設数
（全国）

４４１

４９３６

稼働施設数
（県内）

２４３１

※ 「環境省 一般廃棄物処理実態調査（平成28年度）」より全連続運転の施設のうち休止中の施設を除き集計。
なお、ストーカ式焼却炉については、灰の処理方法によらず集計している。
11

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
適正処理・安全安定性（３）安定・安全稼働④連続運転可能日数項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

90日以上の連続運転実績があるかありありあり

項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉流動床式

年間300日以上の稼働が可能か

可能

可能

可能

⑤年間稼働日数12議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
適正処理・安全安定性（３）安定・安全稼働⑥運転管理の容易性
項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

主要機器点数

４５．９ 点

４９ 点

５３ 点

特殊作業の有無

なし

なし

なし

項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

炉の停止を要する保守点検・補修の頻度

１年に１回（1～2週間程度）

１年に１回（1～2週間程度）

１年に１回（1～2週間程度）※数値は回答の平均値⑦保守点検・修繕頻度

13議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について適正処理・安全安定性（４）システム全体としての安定操業⑧最終生成物の受入先確保
項目

最終生成物の処理・有効な利用先の長期的な確保が可能か

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

焼却灰 可能ガス化溶融炉
シャフト式

溶融スラグ
溶融飛灰可能可能

ガス化溶融炉
流動床式

溶融スラグ
不燃物
溶融飛灰可能可能
可能

14

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
土地利用（５）所要面積⑨所要面積
項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

用地内に配置することが可能か

可能

可能

可能

15

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
環境保全性（６）公害防止⑩計画条件への適合
項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

公害防止条件
達成の可否

達成可能

達成可能

達成可能

項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

排ガス量40,523 ㎥Ｎ/ｈ

46,820 ㎥Ｎ/ｈ

36,460 ㎥Ｎ/ｈ

⑪排ガス量

※ 2炉運転時における基準ごみ処理時の湿ベースの量。数値は回答平均値。

16

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
環境保全性（７）温暖化負荷⑫温室効果ガス発生量
ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉流動床式

ごみ処理に係る燃料使用分

88 t‐CO2/年

4,560 t‐CO2/年

421 t‐CO2/年

ごみ処理に係る購入電力相当分

46 t‐CO2/年

40 t‐CO2/年

63 t‐CO2/年

売電電力相当分▲11,137 t‐CO2/年▲11,357 t‐CO2/年▲9,429 t‐CO2/年

外部資源化※1

2,106 t‐CO2/年

620 t‐CO2/年

556 t‐CO2/年▲ 8,897 t‐CO2/年▲ 6,137 t‐CO2/年▲8,389 t‐CO2/年

項目

合計※数値は回答の平均値※1 外部資源化に係る要素・資源化にかかる電気・燃料使用分に相当するCO2・輸送にかかる燃料使用分に相当するCO217議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
環境保全性〇外部資源化の内訳
項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

副生成物焼却主灰

焼却飛灰

溶融飛灰

不燃物

溶融飛灰

資源化に係る電気・燃料使用分※1

1,468t‐CO2/年

511 t‐CO2/年

607 t‐CO2/年

40 t‐CO2/年

504 t‐CO2/年

輸送に係る燃料使用分※2

94 t‐CO2/年

33 t‐CO2/年

13 t‐CO2/年

1 t‐CO2/年

11 t‐CO2/年

合計

2,106 t‐CO2/年

620 t‐CO2/年

556 t‐CO2/年

資源化方法

焼成

焼成

溶融

溶融

溶融〔参考〕
副生成物の発生量

3,171 トン/年

1,103 トン/年

1,310 トン/年

87 トン/年

1,089 トン/年

※数値は回答の平均値※1 東京都二十三区清掃一部事務組合「ごみ焼却灰の処理及びそれに伴う資源の有効利用等について」（平成19年度）より、灰溶融施設8施設平均の「ごみトンあたりCO2排出係数」をもとに算出
http://www.union.tokyo23‐seisou.lg.jp/kikaku/kikaku/kumiai/kekaku/kihon/documents/shiryo3‐1.pdf※2 国土交通省「運輸部門に係る二酸化炭素排出量」（2016年度）より、営業用貨物車に係る「貨物重量×輸送距離あたりCO2排出係数」をもとに算出
http://www.mlit.go.jp/sogoseisaku/environment/sosei_environment_tk_000007.html

18

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
環境保全性（８）エネルギー回収量⑬発電電力量項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

発電電力量
（年間）

27,435,149 kWh

30,975,784 kWh

28,318,800 kWh※数値は回答の平均値（９）環境負荷⑭最終処分率項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

最終処分量
（年間）

焼却主灰 3,171トン
焼却飛灰 1,103トン

溶融飛灰 1,310 トン

不燃物
87トン
溶融飛灰 1,089トン※数値は回答の平均値

19

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
環境保全性（９）環境負荷⑮資源物回収率
ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

鉄 32トン

溶融スラグ 3,730トン
溶融メタル
410トン

鉄146トン
アルミ
21トン
溶融スラグ 2,317トン

項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

電力使用量
（年間）

7,676,294 kWh

10,198,173 kWh

10,979,040 kWh

項目
資源物の回収量（年間）⑯電力使用量※数値は回答の平均値

20

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
環境保全性（９）環境負荷⑰燃料使用量項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉流動床式

灯油 47kL

灯油100kL
コークス 1,331トン
石灰石 1,313トン

灯油164kL
軽油 5,900kL
ＬＰＧ2.4トン
酸素 5,600トン

燃料使用量
（年間）

※数値は回答の平均値

21

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
経済性（10）事業費⑱設計・建設費項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

施設の設計・建設費17,828 百万円

18,533 百万円

19,500 百万円

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

8,972 百万円

13,113 百万円

7,490 百万円

売電等収入

▲ 6,352 百万円▲ 4,309 百万円▲ 6,172 百万円

外部資源化費用

3,975 百万円

2,248 百万円

2,008 百万円

合計

6,595 百万円

11,052 百万円

3,325 百万円

⑲運営費（30年間 ※維持管理費を除く）
項目
人件費・用役費22

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
経済性（10）事業費⑳維持管理費（30年間）
項目

ストーカ式焼却炉＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉
シャフト式

ガス化溶融炉
流動床式

点検整備・補修
修繕費

10,072 百万円

15,732 百万円

10,512 百万円

23

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
4）評価結果（案）項目

ストーカ式＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉・シャフト式

ガス化溶融炉・流動床式

適正処理が可能－適正処理が可能〇適正処理が可能〇約70～約120％

約70～約120％

約70～約120％－〇〇

44件（0件）8件（1件）

4件（0件）－△△

ありありあり－〇

〇

可能

可能

可能

－
主要機器点数：45.9点
特殊作業：なし－〇主要機器点数：49点
特殊作業：なし△〇
主要機器点数：53点
特殊作業：なし△

１年に１回（1～2週間程度）

１年に１回（1～2週間程度）

１年に１回（1～2週間程度）

－

〇

〇

問題なし

問題なし

問題なし

概 要 図

（１）処理能力と適応性（２）信頼性①ごみ質範囲（処理可能なごみ質範囲）②ごみ量範囲（基準ごみ時に稼働可能な負荷率の範囲）③実績（納入実績数〔全国〕）※括弧内は〔県内〕

適④連続運転可能日数（90日以上の連続運転
正実績があるか）処⑤年間稼動日数理（年間300日以上の稼働が・可能か）安(3)安定・安全稼働⑥運転管理の容易性
全（主要機器点数、安特殊作業の有無）
定⑦保守点検・修繕頻度
性（炉の停止を要する保守点検・補修の頻度）⑧最終生成物の受入先確保（最終生成物の処理・有効(4)システム全体とな利用先の長期的な確保しての安定操業が可能か）

評

価－問題なく処理が可能である－〇〇
問題なく処理が可能であるが、問題なく処理が可能であるが、・実績数がやや劣る
・実績数がやや劣る
・運転管理の容易性の点でやや劣る ・運転管理の容易性の点でやや劣る△△

24

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
4）評価結果（案）土地 （5）所要面積
利用

項 目
⑨所要面積
（用地内に配置することが可能か）
評

価⑩計画条件への適合（公害防止条件達成の可否）（６）公害防止

環
境
保
全性

⑪排ガス量
（2炉運転時における基準
ごみ時の湿ベースの量）（７）温暖化負荷⑫温室効果ガス発生量（８）エネルギー
回収量⑬発電電力量（年間）⑭最終処分率（最終処分量、年間）⑮資源物回収率（資源物の回収量、年間）（９）環境負荷⑯電力使用量（年間）⑰燃料使用量（年間）評価

ストーカ式＋灰の外部資源化

ガス化溶融炉・シャフト式

ガス化溶融炉・流動床式

可能

可能

可能

配置に問題なし－配置に問題なし〇

配置に問題なし
〇

達成可能

達成可能

達成可能

－

〇

〇

40,523 m3Ｎ/ｈ

46,820 m3Ｎ/ｈ

36,460m3Ｎ/ｈ－▲8,897 t-CO2/年－
27,435,149 kWh/年－
焼却主灰：3,171トン/年
焼却飛灰：1,103トン/年－△▲6,137 t-CO2/年△
30,975,784 kWh/年◎◎▲8,389 t-CO2/年〇
28,318,800 kWh/年〇
不燃物 ： 87トン/年
溶融飛灰 ：1,089トン/年◎
鉄： 146トン/年
アルミ： 21トン/年
溶融スラグ：2,317トン/年◎10,979,040 kWh/年△
灯油： 164 kL/年
軽油： 5,900 kL/年
LPG ：2.4 t/年
酸素： 5,600 t/年△

溶融飛灰：1,310 トン/年
◎鉄：32トン/年

溶融スラグ：3,730トン/年
溶融メタル： 410トン/年－
7,676,294 kWh/年－◎
10,198,173 kWh/年△

灯油： 47kL/年

灯油： 100 kL/年
コークス ：1,331 t/年
石灰石 ：1,313 t/年－△

・温室効果ガス発生量の点で優れる
・最終処分量及び資源回収量は、灰の資源化を行うことから大きく差がないと考えられる－

・温室効果ガス発生量の点でやや劣る△

・ストーカ式と同等である〇

25

議事（1）ごみ処理方式の比較・検討について
4）評価結果（案）（10）事業費
経済性

項 目⑲設計・建設費（施設の設計・建設費）⑳運営費（30年間、※維持管理費を除く）?維持管理費（30年間）

ストーカ式＋灰の外部資源化
17,828 百万円－

ガス化溶融炉・シャフト式
18,533 百万円〇

ガス化溶融炉・流動床式
19,500 百万円〇

6,595 百万円

11,052 百万円

3,325 百万円－
10,072 百万円－△
15,732 百万円△◎
10,512 百万円〇

合計： 34,495 百万円
評価－
・自治体での採用実績が最も多く、運転管理の容易性で他方式よりも優れる

総合評価

－

合計： 45,317 百万円
合計： 33,337 百万円
運営費、維持管理費でストーカ式に劣 運営費でストーカ式より優れるが、トーるタルの事業費として見るとストーカ式と同等である△〇・自治体での採用実績や運転管理の ・自治体での採用実績や運転管理の容易性でやや劣る
容易性でやや劣る
・発電電力量で優れるが、その分電力 ・環境保全性、経済性はストーカ式使用量が多くなっていると同等である
・最終処分量や資源回収量では優れるが、副生成物の資源化を含めたトータルでの経済性や、温室効果ガス発生量の観点での環境保全性では他方式よりも劣る結果である△△26