2018 年 12 月発行（年3 回

3, 8, 12 月発行）通巻 125 号

子どもたちの明日Children, Our Future2018 年 12 月

125 号

目次
• カンボジアのいま 子どもたちの未来1頁• 公立小学校付属幼稚園に認定されました

2頁• 布チョッキン物語

3頁

1

カンボジアのいま
子どもたちの未来
事務局長

関口 晴美

私がカンボジアを最初に訪れたのはお礼カードに描いた絵を見せる。（プレクリアン村の幼稚園）

1986 年で、援助関係者の間で難民の人たちの本国帰還が話されるようになった

帯には、プノンペン事務所の前の通りな総選挙から 25 年となる今年 7 月に行わ時期でした。難民キャンプで働いていた

どは大変な渋滞になります。また近年、れた総選挙では、カンボジア人民党が圧医療、食糧配給、教育、保健などの分野市内は高層ビルの建設ラッシュです。中

勝し、与党が 125 議席全部を独占しましのＮＧＯのグループが行った難民の人た

国資本の流入がめざましく、中国からのた。この結果は、2013 年の総選挙で野ちが帰るカンボジア国内の状況の調査で建設労働者が大勢働いています。日本の党の救国党が与党人民党に迫る勢いで得した。当時、プノンペンには外国人が泊大きな商業施設が 2014 年に市内の中心票したことから始まっているようです。

まれるホテルは数軒しかなく、ホテルの地にオープンしましたが、今年、2 店舗

それ以来、政府に批判的な野党、メディ

部屋の水は水道管の錆のためか茶色でし

目がオープンし、3 番目の建設も既に予ア、人権擁護団体、選挙監視 NGO などた。道路には車はほとんどなく、夜にな定されています。

への圧力が強まり、昨年、最大野党の救ると街灯もなかったので真っ暗だったこ

カンボジア随一のリゾート地シアヌー

国党の党首が国家転覆罪容疑で逮捕さと、人力車をこぐ痩せた男性のシルエッ

クヴィルは、中国企業が土地を買い占めれ、最高裁判所の判決で救国党は解体、トを良く覚えています。てカジノを建設し、遊興を求めて中国人党幹部 118 名が 5 年間の政治活動停止

現在のプノンペンは、アメリカから輸が沢山訪れるようになりました。そのたに追いこまれました。英字新聞カンボジ入される中古の高級車が走り、通勤時間め傷害事件やいざこざも多く、かつて、ア・デイリーが税金問題で廃刊処分となカンボジア人たちが盆や正月のお休みにり、多くのラジオ局も閉鎖されました。

古タイヤの外遊具で遊ぶ出かけた風光明媚なリゾート地は一変、訪れる自国民はいなくなったと彼の地の友人が話しています。

選挙後もフェイスブックでのやり取りやツイッターでの発信がマークされ、カカンボジア経済は急成長を続けていまンボジアの一般市民が不敬罪に問われ、逮す。世界銀行の予測でも、7.3％の高い捕されるようなケースも出てきています。

経済成長率が続くと見込まれています。

はたして、子どもたちの育っているカ

そうした中、パリ和平条約後の国連カンンボジアの人たちの生活は改善され良くボジア暫定統治機構の管理下で行われたなってきているのでしょうか。

絵本に聞き入る子どもたち プレイタトウ村幼稚園

今年初めにカンダール州にある村のんが、プノンペンまで行く交通費がなました。自分の生活を何とか変えた幼稚園の先生が亡くなりました。当会くて、行けずじまいの人もいます。保い、どうにかしたいと言う意欲すらもの保育者として 10 年程勤めた後、家育所のある村の家族で、家や畑を売り持てない生活状況を目の当たりにしての近くの村の幼稚園の先生として働い

払ってプノンペンのスラムに引っ越し

どうしようもなく落ち込んだ気もちにていた二アプ先生。鼻の中に肉が盛りていった家族もあります。必要な時になりました。

上がり、それを地元のクリニックで医者に診てもらえること、これは、子子どもたちの明るい未来は、一朝一カットしてもらったということでしどもが健康に育つ上に、また大人に夕にできることではありませんが、土た。そのあと、容体が悪くなり、１ヶとっても大変重要なことです。人々の曜日も子どもたちが来るからと幼稚園月ほどであっけなく亡くなってしまい

病気や健康に関する知識、栄養のあるを開いたり、半年も給与が支払われてました。

食事、安全な飲み水、子どもが感染しいなくても頑張って幼稚園を続けてい別の村の幼稚園には、開園時から 2ない保健衛生環境、信頼できる医療機る先生たちを応援し、これからも地道年ほど勤め、一昨年、体調が悪化して関など、いろいろな点でカンボジアのに努力をしてゆくしかありません。

仕事を辞め、やはり１ヶ月ほどで亡く

現状はまだまだ十分ではありません。

「村の幼稚園」の公立小学校付属幼稚園認定ステータス（2018 年 10 月 31 日現在）

州
タケオ

認定されたプラサート村幼稚園

カンダール

全国の公立幼稚園で研修会を実施し

幼稚園名

開設年

自主運営
移行年

認定年度

プムプノム

2013

2016

2018

カンダール

2013

2016

2018

トロピエンクロライン

2013

2016

2018

プラサート（新園舎 ,5 才児クラス） 2011

2016

申請中

プラサート（旧園舎 ,4 才児クラス） 2011

2016

2018

タプロム

2011

2017

申請中

バンキアン

1994・2017 20172018

プレイタトウ

1992・2017 20172018

リアンチュウ

2014

2018

申請中

チュティール2014

2018( 閉園）

カオム・サムノルー

2014

2018

申請中

カオム・サムノクロム

2014

2018

申請中

スダオカンラエン・プラム

2015

2019

申請中

スバイドムナック（5 才児クラス） 20162020

スバイドムナック（4 才児クラス） 2016

2020

クランリブ

2017

2021

プレチュロウ2017

2021

プレクリアン

20172021

プロースナッブ2018 4 月

2021

チョー

2018 4 月

2021

クロプープル2018 11 月

2022

バックプノン2018 11 月

2022

トンレクラウ2018 11 月

2022

今 年 開 い た 5 ケ 所 の 村 の 幼 稚 園，ている中で、忘れられない出来事があカンボジアの貧困率は、世界銀行

来年度の村の幼稚園の候補地の事前調りました。1996 年モンドルキリ州のの 統 計 で は、2003 年 の 50.2 ％ か ら

査でも、出稼ぎに出ている家族が多い

州都センモノロムの公立幼稚園を訪ね2012 年の 17.7％と大幅に改善されてのがわかりました。大人は州都やプノた時、壁に CYR が難民キャンプで製きています。その一方、世界銀行の分ンペンで建設現場や縫製工場で働くの作したクメール語のアルファベット表

主運営が成功する要素をいくつも備え析によると、貧困ラインの上にあってです。中には、タイや韓国まで働きにがかけられていたのです。このクメーていました。当会と地区評議会や運営も、何かあったら貧困ライン以下の生出ている家族がありました。親がいな

ル語のアルファベット表は、難民キャ委員会の協力関係、保護者が協力金を活に追い込まれてしまう可能性のあるい家で無為に過ごす幼い兄弟姉妹。カ

ンプにいたカンボジア人の画家が描い払うための仕組み、保護者や村人の幼所の責任者として働いてきたボラ―さんでしまった教材のメンテナンスが間人たちは、人口の 4 割近くにもなりンボジアの農村でよく見られるこのよたもので、カンボジアに昔からあった児教育への理解、保育者としての資質

んとマーチさんは、国から自分たちのに合っておらず、点数が下がってします。天候不順や干ばつ、洪水などうな状況を良くし、ひとりでも多くの伝統的な絵でした。コンポンチュナンなどがあったのです。2005 年に立ち給与が支払われるようになったことにまったものと想像されます。傷んだ教で米や農作物が十分に取れない年もあ子どもが幼稚園に通えるようにした

州でも同様の経験をしたことがあり、上げた運営委員会は、収入が少ない保大変喜んで村の幼稚園での仕事に精を材は修繕するか新しいものに入れ替えり、生活が不安定なため貧困生活におい。友だちができ、集団生活に慣れる教材も何もない時代からこの文字表は、護者が協力金を支払えるため様々な取出しています。

ることになりました。

ちいる可能性が高いのです。

ことができれば、小学校、中学校教育幼稚園の先生たちにも親しまれ、長いり組みを行ってきました。村人への小2011 年に「村の幼稚園」として運今年度の審査を受けられなかった幼乳幼児死亡率は 1990 年の 1000 人もドロップアウトしないで勉強を続け間とても大事に使われていたことがわ

規模貸し付け、給食用の野菜作りや養営を開始したプラサートは、2 つある稚園もあります。2018 年 3 月から自当たり 116 人と比べると 2016 年には、られます。生きるための知識と技術をかり感激した事を覚えています。ささ魚への参加を呼びかけた結果、当初クラスのうち、1 つは認定され、1 つ主運営に移行したカンダール州では、31 名（2017 ユニセフ子供白書）にま身につけ、自分の生活を改善できるのやかなこと、すぐに効果が表れないこ

ひとり 1 日 200 リエルだった協力金は認定されませんでした。申請書類を政府が建物などを支援した地域幼稚園で減少していますが、アジアの中では、です。とでも、やがて地域に根づき、カンボが 2017 年には、1 日 2000 リエルま作成した郡の幼児教育担当者はどちらを優先的に審査するという方針を聞いなった先生もいます。

コンポン
チュナン

まだ低い状態です。子どもたちの発熱

プノンペンの貧しい人たちが多く住ジアの子どもたちや先生たちの力が発で増額し、多い年では、年間 2 保育のクラスもスタンダードを 65% 以上た郡の幼児教育担当者が、村の幼稚園や下痢などはよく聞かれる病気で、村む地域で実施した家庭訪問調査では、揮され意欲と自信を持って生活してい所で 5000 ドル余りも集められるよう満たしているという申請書を州に提出の申請を諦めてしまったのです。州のの中にあるヘルスセンターで、薬を処狭い部屋に 3 家族の人たちが劣悪なけるよう活動を続けてゆきたいと願っになりました。地域の人たちは、入園しており、片方が 65% 未満という結教育局事務所長に問い合わせたとこ方してもらいます。大きな怪我や重い衛生状態で暮らしており、幼い子どもています。引き続き、皆さまからの変式、卒園式はもとより、保護者会、米果になったことに驚いていました。判ろ、公立地域幼稚園以外の幼稚園でも病気は首都の病院でしか治療できませを家に閉じ込めて仕事に出る家もありわらぬご支援をお願い申し上げます。

づくり、栄養ワークショップ、歯磨き定の根拠は説明されないので、「私見申請があれば審査は行うという回答で指導など多くの講習会に参加し、子どではあるが」という前置きをつけて、した。スタートしたばかりの制度であもたちの成長を誰もが認めていまし

園舎の違いが明暗を分けたのではないるため、教育省、州の教育局、郡の教た。このような望ましい状況があったかと話してくれました。プラサートで育担当の間で方針や手続きに関する認にも関わらず、一ヶ所３名の保育者がは、古い園舎を修理して使用している識が一致していない面があるようです。

働き、給食を提供する全日制の保育所クラスと、新たに建設した園舎を使用

このような結果と経緯をふまえ、次2公立小学校付属幼稚園に認定されました

前号のニュースレターで、地域で自公立小学校付属幼稚園のスタンダード昨年自主運営に移行し、今年、政府のの運営は、ついに叶いませんでした。

しているクラスがあります。新園舎は年度の認定に向け、2019 年 3 月から主運営されているプラサート村の幼稚を 65% 以上満たしている必要があり公立小学校付属幼稚園として認定され保育者や給食係の給与を貸し付けの利教育省の指定する構造に倣って建てら自主運営に移行するスダウカンラエ

園の様子をお伝えしました。今年からます。10 月末時点での「村の幼稚園」ました。この認定によって保育者の給息、地区評議会の予算や保護者の協力れており、予算を低く抑えるため窓ガ

ン・プラムを加えた６つの幼稚園の申始まった新しい制度「公立小学校付の公立小学校付属幼稚園認定状況をご与、幼稚園の運営費は政府から直接支金などの中から払うことができず、バラスや雨戸が省かれています。盗難防請手続きを開始しました。ＣＹＫは、属幼稚園の認定」に申請中でしたが、覧下さい（3 ページ右上）。

払われることが決まり、地域での継続

ンキアンは保育者を減らして給食もな

止の網しかない窓からは教室内に雨や関係者の認識や手続きの進捗を随時確

10 月に結果の通知があり、6 園が合当会が 25 年余り支援してきたバン運営に欠かせない資金面の土台が固まくし、ようやく 2017 年に自主運営に砂が吹き込み、教材がすぐに傷んでし認し、スムーズに認定を得られるよう格しました。認定には教育省が定めるキアン村、プレイタトウ村保育所は、りました。もともと、両保育所は、自移行することができたのです。両保育まいます。不合格になったクラスは傷にフォロアップを行ってまいります。

02 ｜子どもたちの明日 125 号

子どもたちの明日 125 号｜ 03

3

布チョッキン物語

8 月のある日、東京丸の内で開催されおりにとれるので、参加できるようにた「みんなで布チョッキン」活動の会場なったのです。布チョキンは月に二回にお邪魔しました。
「布を切るのが早くペースで一回 30 分、かれこれ 100 時間てキレイなミドルの男性がいる」というになるでしょうか。

評判を耳にし、是非、その秘訣を取材したいとお願いしてお会いできた西山哲郎―― 始める前と現在とで、布チョキンさん。三菱商事で長年食品安全の重責をの印象は違いますか？

担い、週末はカヤックを楽しむ、多才などうしても “ お裁縫 ” と思うと男性は腰方でした。

が引けちゃう。私は、他のボランティア活動で紙を切っていたので、布を切るのン」のボランティア活動にご協力をいた―― 布チョッキンの作業をされて、どもそれほどは違わないかと、やってみまだいている会社です。初回は 2009 年 3のくらいになりますか？

した。手先が細かいと言われると、家族

月 10 日。切られた布は、丁寧な仕上が食品安全を始めた時とボランティアにがビックリする。器用でないからと、参りで爽やかな色合わせのセットが多く、積極的に参加し始めたのが同じ時期で、加をためらっている人がいるなら、関係企業カルチャーを反映しているように感10 年になります。仕事柄、出張や急なないですね。

じます。今回は、４１名の皆さまがお昼予定変更がなくなり、お昼休みが時間ど休みを利用して活動にご参加くださいま―― 回数を重ねるうちに、早くキレイした。おひとりで、あるいは、部内の仲にできるようになったのですか？

間と、リピーターあり、初参加ありと、キレイにできている自信はないですが、皆さんが思い思いに社会貢献活動をされひとりで集中しているので作業は早く進ている姿が印象的でした。聞けば十人十みます。慣れてきたのもあるけれど、早色の動機を胸に、はさみを動かしておらくやるコツは切りやすい布を見抜くこれるのでしょう。インタビューに答えてと。それと、服のデザインや仕上がったくださった西山さんも、実はご祖父様が時の色合いを考えだすときりがないの

日本で初めて学校教育に人形を取り入れで、国が違えば、色の好みも違うと思った教育者であられた由。その思いは巡りて、凝らずに「えいやっ」でやっています。

めぐって、カンボジアの幼稚園でも人形が子どもの健やかな発育につながってい取材を終えて：ます！

三菱商事株式会社は国内のみならず、カンボジアでも「みんなで布チョッキCYR 情報
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特定非営利活動法人幼い難民を考える会

子どもたちの明日 125 号
発行日：2018 年 11 月 30 日

発行者：牛場 輝夫

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