政 治・経 済
!解答番号
"

第１問

１

〜

３０

#
$

次に示したのは，生徒Ｘと生徒Ｙが住んでいる J 県の広報誌の一部である。これに関して，後の問い（問１〜８）に答えよ。（配点 ２６）

Ｊ県広報『きぼう』

2022 年４月 No. 376

発行/Ｊ県総合政策部広報課

Ｊ県Ｋ市Ｌ町１丁目１番１号

知事コラム

県民の声

先日，県立大学のオープンカレッジ｢ⓐ 資本主義経済の成立｣に参加してきました。
……………………………………………………
……………………………………………………
……………………………………………………
……………………………………………………

県立大学の公開講座｢排除ではなく包摂の論理で｣を受講し，世代間の交流や外国人，とくに産業振興課だよりⓒ 日本の各産業の輸出状況と県内産業の現状について……………………………………………………
……………………………………………………

特集

県民シンポジウム｢ⓔ 国民の権利と義務｣
日時：…………………………
会場：…………………………

ⓑ 東アジア諸国の人々との交流による相互理解の大切さを学ぶことができました。
……………………………………
……………………………………
……………………………………
(Ｋ市在住○○歳)
地球温暖化対策課だより
県のⓓ 地球温暖化対策の概要……………………………………
……………………………………
……………………………………
……………………………………

＊ 主な記事p. 2 今年度の主な政策：防災計画の見直しについて
p. 3 シリーズ｢統計の読み方｣：ⓕ 日本の国際収支
p. 4 行政のアカウンタビリティ向上
p. 5 県民のための豆知識： ⓖ公正取引委員会と私たちの生活
p. 6 人事課だより：県職員採用試験およびⓗ 国家公務員採用試験について― ８０ ―（２６０２―２８０）

政治・経済問 １ 下線部に関連して，生徒Ｘは，資本主義経済の成立と発展の概要について考察するためにキーワードを整理し，次のノートにまとめた。ノート中の下線部!〜$のうち誤っているものを，後の!〜$のうちから一つ選べ。

１

〇産業革命
１８世紀後半にイギリスで産業革命が起こり，その後，他のヨーロッパ
諸国やアメリカ，そして日本でも産業革命が起こった。産業革命によって，工場制手工業から工場制機械工業へと発展し，生産力が飛躍的に高
まった。
〇私有制
! 生産手段を私有できることで，資本蓄積への意欲が高められる。
〇市場経済" 市場での自由な取引を通じて企業は利潤を追求し，その利潤がさらなる設備投資の資金となって経済が成長する。
〇階級分化
資本主義経済下では，生産手段を所有する者と所有しない者，つまり資本家と労働者への階級分化が生じる。これが資本主義経済において経済格差が発生する要因の一つとなる。# マルクスは資本主義経済を分析
し，資本家と労働者との間の利害の対立構造を明らかにした。
〇景気循環（景気変動）
資本主義経済の発展によって，生活が豊かになる一方で，景気循環による不況や恐慌の発生という問題が起こる。$ ケインズは資本主義経済
下での不況の原因は供給能力の不足にあるとの理論を示した。

!

下線部!

"

下線部"

#

下線部#

$

下線部$
― ８１ ―（２６０２―２８１）

政治・経済問 ２ 下線部に関連して，生徒Ｘは，日本，韓国，中国の経済発展に関心をもち，
これら'か国の２０００年，２０１０年および２０２０年の実質 GDP 成長率，一人当たり実質 GDP，一般政府総債務残高の対 GDP 比を調べ，次の表にまとめた。表中の A〜C 国はこれら'か国のいずれかである。後の記述ア〜ウは，これら'か国についてそれぞれ説明したものである。A〜C 国と記述ア〜ウの組合せとして最も適当なものを，後の!〜&のうちから一つ選べ。

２０００年
実質 GDP 成長率（対前年比：％）
A国

一人当たり実質 GDP（米ドル）
一般政府総債務残高（対 GDP 比：％）実質 GDP 成長率（対前年比：％）一人当たり実質 GDP（米ドル）
一般政府総債務残高（対 GDP 比：％）実質 GDP 成長率（対前年比：％）一人当たり実質 GDP（米ドル）
一般政府総債務残高（対 GDP 比：％）

B国

C国

２

２０１０年

２０２０年

２．
８
４．
１
−４．
８
３６，
２３０．
９ ３８，
１１１．
４ ４０，
０４８．
３
１３５．
６
２０５．
７
２５６．
２
９．
１
６．
８
−１．
０
２２，
９８８．
１ ３４，
４３１．
１ ４２，
２９７．
８
１６．
７
２９．
５
４８．
７
８．
５
１０．
８
２．
３
３，
４２７．
６ ８，
８３６．
９ １６，
２９６．
６
２３．
０
３３．
９
６６．
８

（注） 一人当たり実質 GDP は購買力平価換算したものを用いており，基準年は２０１７年である。また，一般政府には中央政府と地方政府とが含まれる。
（出所） IMF Web ページにより作成。

ア

この国は，１９７８年からの改革開放政策の下で，外資導入などにより経済成長を続けてきた。この国の経済運営方針は，低・中所得国にとって，一つの経済発展モデルになっている。
この国は，１９６０年代から工業化による経済成長が進み，NIES の一つに数イえられた。その後，アジア通貨危機による経済危機も克服し，現在はアジア有数の高所得国となっている。
ウ

この国は，１９５０年代から１９７３年頃まで高度経済成長を遂げ，急速に欧米の先進国に追いついた。しかし，１９９０年代以降は低成長が常態化しており，政府部門の累積赤字の拡大が議論の的となっている。

!

A 国―ア

B 国―イ

C 国―ウ

"

A 国―ア

B 国―ウ

C 国―イ

#

A 国―イ

B 国―ア

C 国―ウ

$

A 国―イ

B 国―ウ

C 国―ア

%

A 国―ウ

B 国―ア

C 国―イ

&

A 国―ウ

B 国―イ

C 国―ア

― ８２ ―（２６０２―２８２）

政治・経済問 ３ 下線部に関連して，生徒Ｘは，どのような財をどの程度輸出しているかを調べることによって，その国の経済構造の特徴を知ることができると考えた。
そこで，２０１８年のデータとそれまでの各国の経済の動きをもとに，日本，中国，ナイジェリア，ロシアの貿易輸出品の主要%品目（主要品目の輸出額の輸出総額に占める割合）を示す次の表ア〜エと，これらの国の経済的特徴をまとめた後の資料を作成した。資料を踏まえて表アに該当する国として正しいもの
３

を，後の!〜$のうちから一つ選べ。

表ア原（２０１８年）

表イ（２０１８年）

油

石油製品

鉄

鋼

機械類

自動車

精密機械

２８．
６％

１７．
３％

５．
４％

３５．
４％

２０．
６％

５．
８％

表ウ

（２０１８年）

表エ（２０１８年）

油

液化
天然ガス

船

舶

機械類

衣

８２．
３％

９．
９％

２．
４％

４３．
８％

６．
３％

原

類

繊維と織物
４．
８％

（注） 商品分類は，標準国際貿易商品分類（SITC）の商品コードによる。機械類は，一般機械と電気機械である。
（出所） United Nations Web ページにより作成。

資料
日本は，高度成長期以来，加工貿易型で経済発展してきた。中国は，経済特区を設けるなどして工業化を進め「世界の工場」といわれるほど発展
し，アメリカに次ぐ経済規模の国になった。ロシアは，天然資源が多く，エネルギー価格の高騰を戦略的に活用し，２０００年代に入ると鉱工業生産を伸ばした。ナイジェリアは，アフリカの中では経済規模が大きく人口も多いが，ODA（政府開発援助）を受け入れている発展途上国であり，モノカルチャー経済の特徴を示している。

!

日

本

"

中

国
― ８３ ―#

ナイジェリア$ロシア（２６０２―２８３）

政治・経済問 ４ 下線部に関連して，生徒Ｘは，日本の地球温暖化対策に関心をもち，次の資料を作成した。資料中の空欄

アは後の記述ｃかｄ，空欄には資料中の図 e か図 f のいずれかが当ては

まる。空欄

ア

〜

ウ
ウ

には後の記述ａかｂ，空欄

イにに当てはまるものの組合せとして正しいものを，後の!〜"のうちから一つ選べ。

４

政府は，２０２０年１０月，２０５０年までに二酸化炭素などの温室効果ガスの排出を日本全体として実質ゼロにすると宣言した。この宣言の意味は，化石燃料に替わる新たなエネルギーや新技術の開発などを進めることにより

ア

ということ

であった。
日本のこれまでの温室効果ガス排出削減対策をみると，２０１２年に固定価格買取制度が導入された。この制度は，イを対象としている。その影響を調べるために，２０１２年以降の発電電力量のデータをもとに次の図 e と図 f を作成した。図 e と図 f はそれぞれ，２０１２年と２０１９年のいずれかのものである。
図e

図f
地熱
0.3 ％

風力
0.8 ％
太陽光
6.7 ％

バイオマス
2.6 ％

太陽光
0.6 ％

原子力
6.2 ％

水力
7.8 ％

合計発電電力量
10,247 億 kWh

地熱
0.2 ％

風力
0.4 ％

原子力
1.5 ％

水力
7.1 ％
石炭
31.0 ％

石油等
17.5 ％

石炭31.8 ％

バイオマス
1.6 ％

合計発電電力量
10,778 億 kWh

石油等
6.8 ％
天然ガス
37.1 ％

天然ガス
40.1 ％（出所） 経済産業省 Web ページにより作成。

これらの図から，化石燃料による発電電力量の比率が合計発電電力量の７５％以上も占めていることがわかる。さらに，電力以外のエネルギー利用からの温室効果ガス排出も含めて考えると，政府目標を達成する道のりはけわしいといえる。ただし，固定価格買取制度の影響は，電源別発電電力量の比率から読みとることができる。２０１９年の図はウとなる。
― ８４ ―（２６０２―２８４）

政治・経済アに当てはまる記述ａ

温室効果ガスを排出するエネルギーの使用をゼロにするｂ

温室効果ガスの排出量と植物などによる吸収量との間の均衡を達成する

イに当てはまる記述ｃ

再生可能エネルギーによる発電ｄ

原子力エネルギーによる発電

!

ア―ａ

イ―ｃ

ウ―図e

"

ア―ａ

イ―ｃ

ウ―図f

#

ア―ａ

イ―ｄ

ウ―図e

$

ア―ａ

イ―ｄ

ウ―図f

%

ア―ｂ

イ―ｃ

ウ―図e

&

ア―ｂ

イ―ｃ

ウ―図f

'

ア―ｂ

イ―ｄ

ウ―図e

(

ア―ｂ

イ―ｄ

ウ―図f

― ８５ ―（２６０２―２８５）

政治・経済問 ５ 下線部に関連して，生徒Ｘと生徒Ｙは，日本国憲法における権利と義務の規定について話し合っている。次の会話文中の空欄
ｂ，空 欄
ア

・

イ

ア

には後の記述ａかに は 後 の 記 述ｃかｄの い ず れ か が 当 て は ま る。空 欄

イに当てはまるものの組合せとして最も適当なものを，後の!〜$のうちから一つ選べ。

５

Ｘ：憲法は，第%章で国民の権利および義務を規定しているね。立憲主義は国民の権利や自由を保障することを目標とするけど，こうした立憲主義はどのように実現されるのかな。
Ｙ：憲法第９９条は，憲法尊重擁護義務を，ア。このほか，憲法第８１条が定める違憲審査制も立憲主義の実現のための制度だよね。
Ｘ：憲法は国民の個別的な義務に関しても定めているね。これらの規定はそれ
ぞれどう理解すればいいのかな。
Ｙ：たとえば憲法第３０条が定める納税の義務に関しては，

ア
ａ

イ

。

に当てはまる記述
公務員に負わせているね。このような義務を規定したのは，公権力に関与する立場にある者が憲法を遵守すべきことを明らかにするためだよｂ

すべての国民に負わせているね。このような義務を規定したのは，人類の成果としての権利や自由を国民が尊重し合うためだよイｃに当てはまる記述
新たに国税を課したり現行の国税を変更したりするには法律に基づかねばならないから，憲法によって義務が具体的に発生しているわけではないねｄ

財政上必要な場合は法律の定めなしに国税を徴収することができるので，憲法によって義務が具体的に発生しているね

!

ア―ａ

イ―ｃ

"

ア―ａ

イ―ｄ

#

ア―ｂ

イ―ｃ

$

ア―ｂ

イ―ｄ
― ８６ ―（２６０２―２８６）

政治・経済問 ６ 下線部について，貿易や海外投資の動向に関心をもった生徒Ｙは，日本の国際収支を調べ，その一部の項目を抜き出して次の表を作成した。表中のA，B，C は，それぞれ１９９８年，２００８年，２０１８年のいずれかの年を示している。表に関する後の記述ア〜ウのうち，正しいものはどれか。当てはまるものをすべて選び，その組合せとして最も適当なものを，後の!〜'のうちから一つ選べ。

６（単位：億円）
A

B

C

貿易収支

５８，
０３１

１１，
２６５

１６０，
７８２

サービス収支

−３９，
１３１

−１０，
２１３

−６５，
４８３

第一次所得収支

１４３，
４０２

２１４，
０２６

６６，
１４６

第二次所得収支

−１３，
５１５

−２０，
０３１

−１１，
４６３

（出所） 財務省 Web ページにより作成。

A，B，C において経常収支に対する第一次所得収支の比率が一番大きい

アのは B である。
A，B，C を貿易・サービス収支額の小さいものから順に並べると，A →イ

B → C の順になる。
ウ

A，B，C を年代の古いものから順に並べると，C → A → B の順になる。

!

ア

"

イ

#

ウ

$

アとイ

%

アとウ

&

イとウ

'

アとイとウ
― ８７ ―（２６０２―２８７）

政治・経済問 ７ 下線部に関心をもった生徒Ｘと生徒Ｙは，私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律（独占禁止法）の次の条文について話し合っている。後の会話
文中の空欄

ア

には後の語句ａかｂ，空欄

いずれかが当てはまる。空欄

ア

・

イ

イ

には後の記述ｃかｄのに当てはまるものの組合せとして最も適当なものを，後の!〜$のうちから一つ選べ。

７

第２７条第%項

公正取引委員会は，内閣総理大臣の所轄に属する。

第２８条

公正取引委員会の委員長及び委員は，独立してその職権を行う。

第２９条第%項

委員長及び委員は，年齢が３５年以上で，法律又は経済に関する学識経験のある者のうちから，内閣総理大臣が，両議院の同意を得て，これを任命する。

Ｙ：日本国憲法第６５条に「行政権は，内閣に属する」とあるけど，

アである公正取引委員会は，内閣から独立した機関といわれるね。行政活動を行う公正取引委員会が内閣から独立しているのは憲法上問題がないのかな。
Ｘ：独占禁止法の条文をみると，「独立してその職権を行う」とされているけ
ど，委員長及び委員の任命については，

イ。公正取引委員会は，内閣から完全に独立しているわけではないよ。公正取引委員会の合憲性を考えるときには，独立性が必要な理由や民主的コントロールの必要性も踏まえて，どの程度の独立性を認めることが適切かを考える必要がありそうだ
ね。
ア
ａ
イ

に当てはまる語句
独立行政法人ｂ

行政委員会に当てはまる記述ｃ

両議院による同意を要件としつつも内閣総理大臣に任命権があるねｄ

内閣総理大臣が単独で任意に行うことができるね

!

ア―ａ

イ―ｃ

"

ア―ａ

イ―ｄ

#

ア―ｂ

イ―ｃ

$

ア―ｂ

イ―ｄ

― ８８ ―（２６０２―２８８）

政治・経済問 ８ 下線部に関連して，生徒Ｙは，日本の公務員数の推移を調べた。次の図は，国家公務員等予算定員の%年ごとの推移を示したものである。図に関する記述として誤っているものを，後の!〜$のうちから一つ選べ。

(万人)

(人)

250

25
A

20

200
150

15

B

100

10

50

5

0

0

1957 62

67

72

77

82

87

92

97 2002 07

12

(年度)

８

政府関係機関予算上の予算定員(左軸)特別会計上の予算定員(左軸)一般会計上の予算定員(左軸)
人口千人当たり
国家公務員等予算定員(右軸)（注） 国家公務員等については，各年度の予算において人件費の基礎となる人員数が示され，これを予算定員と呼ぶ。一般会計予算および特別会計予算で各国家機関の予算定員が示される。これらの予算とあわせて国会に提出される，政府関係機関予算において，政府関係機関の職員の予算定員が示される。それらをまとめてここでは国家公務員等予算定員と呼ぶ。なお，図中の国家公務員等予算定員の数値は年度末のものである。
（出所） 総務省統計局『日本統計年鑑』および総務省統計局『日本の統計』により作成。

!

図中の期間を通してみると，第一次石油危機より前に，人口千人当たり国家公務員等予算定員が減少に転じていることがわかる。

"

図中の期間を通してみると，日本の国家公務員等予算定員の減少分の内訳
としては，一般会計上の予算定員の減少が最大の要素であることがわかる。

#

図中のＡが示す期間に電電公社，専売公社，国鉄の民営化が行われた。

$

図中のＢが示す期間に郵政民営化が行われた。

― ８９ ―（２６０２―２８９）

政治・経済第２問

生徒Ｘは，生徒Ｙと一緒に「政治・経済」の授業を振り返りながら，学習したことを次のようにノートに整理した。これに関して，後の問い（問１〜８）に答えよ。（配点 ２５）

Ⅰ

日本の地域社会と行政サービスの現状と課題〇 都市の過密化と地方の過疎化が進行している。
〇 地方財政は長年にわたって困難に直面している。
〇地域社会の課題を解決し， 地域再生を進めようとしている事例もみられる。

Ⅱ

グローバル化と日本の産業構造の変化〇１９９０年代以降，グローバル化が進展し，さまざまな分野で 市場における競争が激しくなっている。
〇世界の 外国為替の取引高が増加している。
〇日本において，第!次産業の就業人口が拡大している。
〇日本でも 環境保護に向けた取組みが広まっている。

Ⅲ

日本の財政金融政策と国民経済全体に関する疑問〇日本銀行の 国債保有高が急増しているのはなぜか。
〇家計貯蓄率が低下しているのはなぜか。
〇 国内総生産が伸びないのはなぜか。
〇労働分配率が低下傾向なのはなぜか。

― ９０ ―（２６０２―２９０）

政治・経済問 １ 生徒Ｘは，下線部について調べた。日本における都市の過密化と地方の過疎化の経緯や現状，対応策に関する記述として誤っているものを，次の!〜$のうちから一つ選べ。

!

９

地方から都市への大規模な人口移動に伴う過密・過疎の問題が生じたのは，バブル経済が崩壊し平成不況に入ってからである。

"

少子高齢化が進む中で，人口が減少し高齢者の人口の割合が半数以上に達したことで社会的な共同生活の維持が困難になった集落が出現している。

#

まち・ひと・しごと創生法が制定され，国や各地方公共団体では個性豊かで魅力ある地域社会づくりに向けた政策が進められている。

$

地方の人口減少や高齢化への対応策として生活に必要な機能を中心市街地に集中させることなどを行う，コンパクトシティという考え方がある。

問 ２ 生徒Ｙは，下線部について学習を進めた。日本の地方財政に関する記述として最も適当なものを，次の!〜$のうちから一つ選べ。

!

１０

地方公共団体における財政の健全化に関する法律が制定されたが，財政再生団体に指定された地方公共団体はこれまでのところない。

"

出身地でなくても，任意の地方公共団体に寄付をすると，その額に応じて所得税や消費税が軽減されるふるさと納税という仕組みがある。

#

所得税や法人税などの国税の一定割合が地方公共団体に配分される地方交付税は，使途を限定されずに交付される。

$

地方公共団体が地方債を発行するに際しては，増発して財政破綻をすることがないよう，原則として国による許可が必要とされている。

― ９１ ―（２６０２―２９１）

政治・経済問 ３ 下線部に関連して，生徒Ｘは，地域再生のためには多様な主体による取組
みや主体間の連携が欠かせないことを理解した。現在の日本における地方公共団体，非営利組織（NPO），中小企業に関する次の記述ａ〜ｃのうち，正しいものはどれか。当てはまるものをすべて選び，その組合せとして最も適当なものを，後の!〜'のうちから一つ選べ。

ａ１１

地方公共団体に関して，地方公共団体には，普通地方公共団体と，特別区や財産区などの特別地方公共団体の二種類がある。

ｂ

非営利組織に関して，特定非営利活動促進法（NPO 法）により，社会的な公益活動を行う一定の要件を満たした団体には法人格が認められる。

ｃ

中小企業に関して，日本の中小企業は，企業全体に対して，企業数では約*割，従業員数では約)割，生産額では約(割を占めている。

!

ａ

"

ｂ

#

ｃ

$

ａとｂ

%

ａとｃ

&

ｂとｃ

'

ａとｂとｃ

― ９２ ―（２６０２―２９２）

政治・経済問 ４ 下線部に関連して，生徒Ｙは，政府による価格への介入の影響を考えるた
めに次の図を作成した。後のメモは，図をもとにＹがまとめたものであり，空欄

アアには図中の記号 Q０〜Q２ のいずれかが当てはまる。メモ中の空欄
・イに当てはまる記号と語句との組合せとして最も適当なものを，後の!〜&のうちから一つ選べ。

１２

図
価格
供給曲線
(仮定)
政府によって，価格が P 1 に固定されている。
P0

P1

Q1

O

Q0

Q2

需要曲線
数量

メモ
政府による価格への介入によって，価格が P１ に固定されると，取引される財の数量はアとなる。このとき，この財の市場ではイが発生していることになる。

!

ア ― Q０イ ― 超過需要"

ア ― Q０イ ― 超過供給#

ア ― Q１

イ ― 超過需要$

ア ― Q１

イ ― 超過供給%

ア ― Q２イ ― 超過需要&

ア ― Q２イ ― 超過供給― ９３ ―（２６０２―２９３）

政治・経済問 ５ 下線部に関心をもった生徒Ｙは，為替介入には「風に逆らう介入」
と「風に
乗る介入」
があることを知った。ここで，「風に逆らう介入」とは為替レートの
それまでの動きを反転させることを目的とした介入であり，「風に乗る介入」とは為替レートのそれまでの動きを促進することを目的とした介入である。次の
図ア〜エは介入目的が達成されたと仮定した場合について，円・米ドル為替レートを例としてＹが考えた模式図である。円売り・米ドル買いによる「風に逆らう介入」を意味する図として正しいものを，後の!〜$のうちから一つ選
べ。

１３

図イ
(１米ドルにつき円)

図ア(１米ドルにつき円)

0

介入時点

図ウ
(１米ドルにつき円)

0

図ア

介入時点

(時間)

図エ
(１米ドルにつき円)

介入時点

!

0

(時間)

"

0

(時間)

#

図イ

― ９４ ―

介入時点

図ウ

$

(時間)

図エ

（２６０２―２９４）

政治・経済問 ６ 下線部に関連して，生徒Ｘは，地域におけるリサイクルの状況を考える上で，リサイクル率（再資源化個数÷販売個数）という指標を利用できることを学んだ。そこでＸは，この指標を用いて，地域 A と地域 B の二つの地域だけから構成されるある国における，ある商品の「基準年」と「基準年の(年後」のリサ
イクルの状況を考え，次の表を作成した。表は，各年における地域 A と地域
B での商品のリサイクル率を示している。ただし，商品が販売される地域と再資源化される地域は同一であるものとする。リサイクル率の増加をもってリサイクルが活発化したと評価するとき，地域 A，地域 B，国全体のうちリサイク
ルが活発化しているものはどれか。当てはまるものをすべて選び，その組合せとして最も適当なものを，後の!〜'のうちから一つ選べ。

地域 A

地域 B

基準年

１６０
（個）
４００
（個）

１０
（個）
１００
（個）

基準年の
(年後

２５０
（個）
５００
（個）

６０
（個）
５００
（個）

１４

（注） 表中の分数の分母は商品の販売個数，分子は再資源化個数である。

!

地域 A

"

地域 B

#

国全体

$

地域 A と地域 B%

地域 A と国全体&

地域 B と国全体'

地域 A と地域 B と国全体

― ９５ ―（２６０２―２９５）

政治・経済問 ７ 下線部に関連して，生徒Ｘは，日本国債の保有者の構成比について関心をもった。そこでＸは，２０１１年%月と２０２１年%月における日本国債の保有者構成比および保有高を調べ，次の図を作成した。図に示された構成比の変化に関する記述として最も適当なものを，後の!〜$のうちから一つ選べ。

２０１１年%月

１５

２０２１年%月
その他
海外
3.7 ％
家計 6.9 ％
1.3 ％
公的年金
3.5 ％

その他 日本銀行
海外 5.6 ％
8.2 ％
4.1 ％
家計
4.1 ％
公的年金
10.5 ％

日本銀行48.4 ％

1,044 兆2,994 億円

733 兆7,616 億円
保険・年金基金
23.8 ％
保険・年金基金
25.1 ％

預金取扱機関
42.3 ％

預金取扱機関12.5 ％（出所） 日本銀行 Web ページにより作成。

!

日本銀行の金融引締め政策を反映しており，日本銀行が日本政府の発行した国債を直接引き受けた結果である。

"

日本銀行の金融緩和政策を反映しており，日本銀行が民間金融機関から国債を購入した結果である。

#

日本銀行の金融引締め政策を反映しており，日本銀行が民間金融機関に国債を売却した結果である。

$

日本銀行の金融緩和政策を反映しており，日本銀行が日本政府の発行した国債を直接引き受けた結果である。

― ９６ ―（２６０２―２９６）

政治・経済問 ８ 生徒Ｙは，下線部とその構成について学んだ。そこでＹは，日本における２０１４年度から２０１５年度にかけての民間最終消費支出と民間企業設備投資の増加について調べ，次のメモを作成した。メモに関する記述として最も適当なものを，後の!〜$のうちから一つ選べ。

１６〇国内総生産は生産面，分配面，支出面の三つの側面からみることができる。
〇国内総生産は民間最終消費支出，政府最終消費支出，総固定資本形成，純輸出からなる。
〇総固定資本形成は，民間企業設備投資や民間住宅投資などを含む。
〇民間最終消費支出は%兆３，
２１１億円増加した。
〇民間企業設備投資は３兆１，
６９８億円増加した。

!

国内総生産に占める支出割合は，民間最終消費支出より民間企業設備投資の方が小さいため，２０１５年度のこれら二つの支出項目の対前年度増加率を比較すると，民間企業設備投資の方が高い。

"

国内総生産に占める支出割合は，民間最終消費支出より民間企業設備投資の方が大きいため，２０１５年度のこれら二つの支出項目の対前年度増加率を比較すると，民間企業設備投資の方が高い。

#

国内総生産に占める支出割合は，民間最終消費支出より民間企業設備投資の方が小さいため，２０１５年度のこれら二つの支出項目の対前年度増加率を比較すると，民間最終消費支出の方が高い。

$

国内総生産に占める支出割合は，民間最終消費支出より民間企業設備投資の方が大きいため，２０１５年度のこれら二つの支出項目の対前年度増加率を比較すると，民間最終消費支出の方が高い。

― ９７ ―（２６０２―２９７）

政治・経済第３問

生徒Ｘ，生徒Ｙ，生徒Ｚは，大学のオープンキャンパスに参加し，法学部の模擬授業を受けることにした。次に示したのは，オープンキャンパスの案内である。これに関して，後の問い（問１〜８）に答えよ。（配点 ２５）

２０２２年度夏季・共通大学法学部オープンキャンパス案内Ⅰ

スケジュール
９：４０〜１０：００

学部長挨拶

１０：１０〜１１：００

模擬授業!

１１：１０〜１２：００

模擬授業"

…

Ⅱ

模擬授業概要１．模擬授業１：J 教授
戦争と平和・ 核兵器による世界的危機について考える。
・ 今日でも継続する紛争を知る。
・ 戦争の違法化の試みについて考える。
・ 現在の日本の安全保障に関する法制度について考える。

２．模擬授業２：K 准教授
日本の議会制民主主義
・ 日本の統治機構について整理しよう。
・ 有権者の役割について考えてみよう。
・ 世論の役割について考えてみよう。
・ 二院制の意義について考えてみよう。
― ９８ ―（２６０２―２９８）

政治・経済問 １ 下線部に関連して，生徒Ｘと生徒Ｙは，模擬授業%で核兵器に関するさま
ざまな条約について学習した。核兵器に関する条約についての記述として誤っているものを，次の!〜$のうちから一つ選べ。

１７!

部分的核実験禁止条約では，大気圏内核実験や地下核実験が禁止された。

"

包括的核実験禁止条約は，核保有国を含む一部の国が批准せず未発効である。

#

核拡散防止条約によれば，核保有が認められる国は&か国に限定されるこ
ととなる。

$

第一次戦略兵器削減条約では，戦略核弾頭の削減が定められた。

― ９９ ―（２６０２―２９９）

政治・経済問 ２ 生徒Ｘと生徒Ｙは，模擬授業)で取り上げられた下線部に関心をもち，中東での紛争と対立について話し合っている。次の会話文中の空欄
ウ

ア〜に当てはまる語句の組合せとして最も適当なものを，後の!〜(のう１８

ちから一つ選べ。

Ｘ：パレスチナ地方では，ユダヤ人が中心となってイスラエルを建国したのちに第一次中東戦争が始まったよ。その結果として，多くの人々が難民となったんだ。その後も対立が続き，紛争が生じているね。
Ｙ：けれど，和平の動きがみられないわけではないんだ。第四次中東戦争ののち，イスラエルとエジプトとの間で和平条約が締結されているよ。さらに，イスラエルとパレスチナ解放機構との間でチナ人による暫定統治がガザ地区と
Ｘ：でも，

ウ

が

イ

イ

ア

が成立し，パレスにおいて開始されたんだ。

で分離壁の建設を進めるなど，イスラエルとパ

レスチナの対立は終結していないよね。

!

ア

オスロ合意

イ

ゴラン高原

ウ

パレスチナ自治政府

"

ア

オスロ合意

イ

ゴラン高原

ウ

イスラエル政府

#

ア

オスロ合意

イ

ヨルダン川西岸ウ

パレスチナ自治政府

$

ア

オスロ合意

イ

ヨルダン川西岸ウ

イスラエル政府

%

ア

プラザ合意

イ

ゴラン高原

ウ

パレスチナ自治政府

&

ア

プラザ合意

イ

ゴラン高原

ウ

イスラエル政府

'

ア

プラザ合意

イ

ヨルダン川西岸ウ

パレスチナ自治政府

(

ア

プラザ合意

イ

ヨルダン川西岸ウ

イスラエル政府―１００―（２６０２―３００）

政治・経済問 ３ 生徒Ｘと生徒Ｙは，模擬授業%で扱われた下線部について話し合っている。次の会話文中の空欄

ア

・

イ

に当てはまる語句の組合せとして最も適当なものを，後の!〜$のうちから一つ選べ。

Ｘ：国際連盟は紛争の平和的解決とア１９の一環としての制裁とを通じて国

際社会の平和と安全を保障しようとしたよね。国際連盟規約において戦争に課された制約は限定的で，戦争の違法化を進める動きが生じたんだ。
イ

Ｙ：それを進めた国際規範に，があるよね。これは，国際関係において国家の政策の手段としての戦争を放棄することを目的としたものだよ。
ぼつぱつ

しかし，第二次世界大戦の勃発を抑止できなかったよね。
い かく

Ｘ：その後，国際連合憲章では，国際関係において武力による威嚇または武力の行使を禁止しているんだよ。これによって，

イに比べて制度上禁止される国家の行為は拡大したんだ。２１世紀になっても武力紛争はなくなっていないので，武力による威嚇や武力の行使の違法化をもっと実効性のあるものにすべきではないのかな。

!

ア

勢力均衡

イ

不戦条約

"

ア

勢力均衡

イ

国際人道法

#

ア

集団安全保障

イ

不戦条約

$

ア

集団安全保障

イ

国際人道法

―１０１―

（２６０２―３０１）

政治・経済問 ４ 生徒Ｚは，模擬授業%で話題となった下線部について調べた。日本の安全保障に関する記述として最も適当なものを，次の!〜$のうちから一つ選べ。
２０!

日本の重要影響事態法による自衛隊の海外派遣に際しては，日本の周辺地域においてのみ自衛隊の活動が認められる。

"

日本の PKO 協力法による国連平和維持活動に際しては，自衛隊員の防護のためにのみ武器使用が認められる。

#

日本は武器の輸出に関する規制として，防衛装備移転三原則を武器輸出三原則に改めた。

$

日本は安全保障に関する重要事項を審議する機関として，内閣総理大臣を議長とする国家安全保障会議を設置した。

―１０２―（２６０２―３０２）

政治・経済問 ５ 模擬授業%では，「委任の連鎖」と「責任の連鎖」という考えに基づいて作成された次の図を用いて，下線部について説明がされた。「委任の連鎖」とは，有ゆだ

権者から政治家を経て官僚へと政策決定や政策実施を委ねていく関係をいう。
また，「責任の連鎖」とは，委任を受けた側が委任をした側に対し委任の趣旨に即した行動をとっているという説明責任を果たしていく関係をいう。図中の矢印アで示された責任に関する憲法上の仕組みとして正しいものを後の記述ａかｂ，矢印イで示された責任に関する憲法上の仕組みとして正しいものを後の記
述ｃかｄから選び，その組合せとして最も適当なものを，後の!〜$のうちから一つ選べ。

２１

行政組織

有権者

国会

内閣

ア

行政各部

イ

委任
責任

矢印アで示された責任に関する憲法上の仕組み
ａ

両議院の会議の公開と会議録の公表

ｂ

国の収入支出の決算の提出

矢印イで示された責任に関する憲法上の仕組みｃ

弾劾裁判所の設置

ｄ

一般国務についての内閣総理大臣の報告

!

ア―ａ

イ―ｃ

"

ア―ａ

イ―ｄ

#

ア―ｂ

イ―ｃ

$

ア―ｂ

イ―ｄ

―１０３―

（２６０２―３０３）

政治・経済問 ６ 下線部に関連して，模擬授業*では，選挙権年齢や民法の成年年齢の引下げをうけ，２０２１年には少年法も改正されたという説明がされた。この少年法改正に関心をもった生徒Ｘは，法務省の Web ページで改正の内容について調
べ，次のメモを作成した。メモ中の空欄

ア

〜

ウ

に当てはまる語句の組合せとして最も適当なものを，後の!〜(のうちから一つ選べ。

２２)．２０２１年改正前の少年法の概要
・少年（２０歳未満の者）の事件は，全件が

ア

に送られ，

ア

が処分を決定する。
・１６歳以上の少年のときに犯した故意の犯罪行為により被害者を死亡させた罪の事件については，原則としてる。逆送決定がされた事件は，

イ

イ

への逆送決定がされによって起訴される。

・少年のときに犯した罪については，犯人が誰であるかがわかるような記事・写真等の報道（推知報道）が禁止される。
*．２０２１年少年法改正のポイント
・ウ

以上の少年を「特定少年」とし，引き続き少年法を適用する。

・原則として逆送しなければならない事件に，特定少年のときに犯した
きん こ

死刑，無期または短期)年以上の懲役・禁錮に当たる罪の事件を追加する。
・特定少年のときに犯した事件について起訴された場合には，推知報道の禁止が解除される。

!

ア

地方裁判所

イ

検察官

ウ １４歳

"

ア

地方裁判所

イ

検察官

ウ １８歳

#

ア

地方裁判所

イ

弁護士

ウ １４歳

$

ア

地方裁判所

イ

弁護士

ウ １８歳

%

ア

家庭裁判所

イ

検察官

ウ １４歳

&

ア

家庭裁判所

イ

検察官

ウ １８歳

'

ア

家庭裁判所

イ

弁護士

ウ １４歳

(

ア

家庭裁判所

イ

弁護士

ウ １８歳

―１０４―

（２６０２―３０４）

政治・経済問 ７ 下線部に関連して，模擬授業&では，世論形成における個人やマスメディ
アの表現活動の意義について次の資料を用いて説明がされた。資料から読みとれる内容として最も適当なものを，後の!〜$のうちから一つ選べ。

２３

判例１：最高裁判所民事判例集４０巻'号「主権が国民に属する民主制国家は，その構成員である国民がおよそ一切の主義主張等を表明するとともにこれらの情報を相互に受領することができ，その中から自由な意思をもつて自己が正当と信ずるものを採用することにより多数意見が形成され，かかる過程を通じて国政が決定されることをその存立の基礎としているのであるから，表現の自由，とりわけ，公共的事項に関する表現の自由は，特に重要な憲法上の権利として尊重されなければならないものであり，憲法２１条%項の規定は，その核心においてかかる趣旨を含むものと解される。」
判例２：最高裁判所刑事判例集２３巻１１号「報道機関の報道は，民主主義社会において，国民が国政に関与するにつき，重要な判断の資料を提供し，国民の『知る権利』に奉仕するものである。したがつて，思想の表明の自由とならんで，事実の報道の自由
は，表現の自由を規定した憲法２１条の保障のもとにあることはいうまでもない。」!

判例１によれば，個人の表現の自由は，民主主義過程を維持するためではなく個人の利益のために，憲法第２１条第%項によって保障される。

"

判例１によれば，公共的事項にかかわらない個人の主義主張の表明は，憲
法第２１条第%項によっては保障されない。

#

判例２によれば，報道機関の報道の自由は，国民が国政に関与する上で必要な判断資料の提供に寄与するため，憲法第２１条によって保障される。

$

判例２によれば，思想の表明とはいえない単なる事実の伝達は，憲法第２１条によっては保障されない。
―１０５―（２６０２―３０５）

政治・経済問 ８ 下線部について，生徒Ｘ，生徒Ｙ，生徒Ｚは，模擬授業)の後の休憩時間に議論をしている。次の会話文中の空欄

ア

〜

ウ

に当てはまる語句の組合せとして最も適当なものを，後の!〜(のうちから一つ選べ。

Ｘ：模擬授業でも説明があった両議院の違いを比較すると，

ア

２４

の方が議

員の任期が短く解散もあり，直近の民意を反映しやすい議院だということができそうだね。
Ｙ：そうした性格の違いが，両議院の権限の違いに影響しているともいえそうだね。両議院の議決が異なった場合に一定の条件を満たせば，

イを国会の議決とすることが憲法上認められているよ。
Ｚ：でも，憲法はなんでもかんでもウないよ。たとえば，

イを優先させているというわけでは

Ｘ：法律案の議決についても，については両議院の権限は対等だよね。
イを国会の議決とするには，他の場合に比べ厳しい条件が設けられているね。法律案の議決に関する限り，もう一方の議院は，

アの決定に対して，慎重な審議を求めるにとどまらず，抑制を加える議院として機能しうるといえそうだね。

!

ア

衆議院

イ

衆議院の議決ウ

条約締結の承認

"

ア

衆議院

イ

衆議院の議決ウ

憲法改正の提案

#

ア

衆議院

イ

参議院の議決ウ

条約締結の承認

$

ア

衆議院

イ

参議院の議決ウ

憲法改正の提案

%

ア

参議院

イ

衆議院の議決ウ

条約締結の承認

&

ア

参議院

イ

衆議院の議決ウ

憲法改正の提案

'

ア

参議院

イ

参議院の議決ウ

条約締結の承認

(

ア

参議院

イ

参議院の議決ウ

憲法改正の提案―１０６―（２６０２―３０６）

政治・経済第４問

生徒Ｘと生徒Ｙは，「SDGs（持続可能な開発目標）の意義と課題」というテーマで探究を行い，授業で発表することになった。次の図は，探究にあたってまとめた調査計画の概要を示したものである。これに関して，後の問い（問１〜６）に答えよ。（配点 ２４）

Ⅰ．課題の設定〇SDGs の意義は何か〇SDGs の達成に向けた取組みを推進する上での課題とその解決策は何か関係する資料を調査，検討する

Ⅱ．資料の収集〇ⓐ SDGs 策定の背景
・SDGs に関する書籍や新聞記事

Ⅲ．整理と分析〇SDGs の達成に向けた取組み〇ど の よ う な 問 題 意 識 の 下 でSDGs が策定されたか・国家間の取組みに関する資料〇国家間の協力を確保するため−ⓑ 環境分野，開発分野の課題

・国家以外の取組みに関する資料〇ⓔ 発展途上国の財政状況−ⓒ 国際機関，NGO(非政府組〇より多くの人々にどうやって織)，ⓓ 企業

SDGs を意識させるか分析を進めるためにさらに必要な資料を調べる

Ⅳ．まとめと発表〇ⓕ SDGs の意義はどういった点にあるか〇探究の過程で明らかになった課題とその解決策―１０８―（２６０２―３０８）

政治・経済問 １ 下線部に関連して，生徒Ｘと生徒Ｙは，２０１５年に国連（国際連合）で SDGsが採択されるまでの経緯について関心をもった。ＸとＹは，環境と開発に関して話し合われた国際的な会議について分担して調べ，次のスライドａ〜ｄにまとめた。これらのスライドを，スライド中の会議が開催された年の古いものから順に並べたものとして正しいものを，後の!〜(のうちから一つ選べ。
２５

ａ

ｂ

国連環境開発会議

国連人間環境会議

・｢持続可能な開発｣が基本理念

・｢かけがえのない地球｣がスローガ

・｢共通だが差異ある責任｣の理念を提示

ン
・人間環境宣言を採択

・アジェンダ 21 を採択

・国連環境計画の設置を決定

ｃｄ

持続可能な開発に関する世界首脳会議

第 55 回 国連総会

・ヨハネスブルク宣言を採択

・国連ミレニアム宣言を採択

・｢持続可能な開発｣に向けた具体的・この宣言をもとにして，MDGs(ミレニアム開発目標)を後に設定な実施計画を確認!

ａ→ｂ→ｃ→ｄ"ａ→ｂ→ｄ→ｃ#ｂ→ａ→ｃ→ｄ$ｂ→ａ→ｄ→ｃ%ｃ→ｄ→ａ→ｂ&ｃ→ｄ→ｂ→ａ'ｄ→ｃ→ａ→ｂ(ｄ→ｃ→ｂ→ａ―１０９―（２６０２―３０９）

政治・経済問 ２ 下線部に関連して，生徒Ｘと生徒Ｙは，地球環境問題の取組みに関する歴
史的展開を踏まえて，京都議定書（１９９７年採択），パリ協定（２０１５年採択）の位
置づけや内容について調べてみた。この二つの条約に関する記述として最も適当なものを，次の!〜$のうちから一つ選べ。

!

２６

京都議定書では，「共通だが差異ある責任」という理念に基づいて，環境を犠牲にして経済発展を成した先進国のみに地球環境保護の責任があるとされた。他方，パリ協定では，すべての国に地球環境保護の責任があることが合意され，すべての締約国に温室効果ガスを削減する義務が課された。

"

京都議定書，パリ協定ともに，地球環境保護が将来世代の発展にとって不可欠であり，現在の成長よりも地球環境保護を優先すべきとする「持続可能な開発」という理念に基づいている。また，いずれの条約でも，先進国，発展途上国を問わず，すべての締約国に同様に温室効果ガス削減義務が課されている。

#

京都議定書では，現在の成長よりも将来世代の発展を優先すべきとする「持続可能な開発」という理念に基づいて，全人類の問題として一律の温室効
果ガス削減目標が課されている。他方，パリ協定では，将来世代の発展は各締約国が決定する問題であるとして，削減目標は各国が自主的に決定することとした。
$

京都議定書と異なり，パリ協定では，すべての締約国が温室効果ガス削減に取り組むことを義務づける仕組みが採用されている。ただし，パリ協定でも，先進国に発展途上国向けの資金支援を義務づけるなど，「共通だが差異ある責任」という理念に適合するルールが用意されている。

―１１０―（２６０２―３１０）

政治・経済問 ３ 下線部に関連して，生徒Ｘは，SDGs の達成に貢献する国際機関の仕組みに関心をもち，調べてみた。国際機関の仕組みに関する記述として最も適当なものを，次の!〜#のうちから一つ選べ。

!

２７

規約人権委員会（人権規約委員会）は，市民的及び政治的権利に関する国際規約（B 規約）上の人権を侵害する国が同規約の選択議定書を批准していなくとも同規約の締約国であれば，被害者からの通報を検討することができる。

"

人権理事会では，人権に対する重大かつ組織的な侵害を犯した場合に，総会決議によって理事国としての資格が停止されることがある。

!

労働条件の改善を目標の一つとする ILO（国際労働機関）
は，労働者の声が反映されるよう，政府代表と労働者代表との二者構成で運営されている。

#

国際社会の平和と安全の維持に主要な責任を有する国連安全保障理事会では，国連分担金の比率上位$か国が常任理事国となるため，常任理事国に決
議の採決における特権的な地位が認められている。

―１１１―（２６０２―３１１）

政治・経済問 ４ 下線部に関連して，生徒Ｘは，SDGs の達成に向けて企業がどのような取組みを行っているのかについて調べ，次のメモを作成した。メモ中の空欄
アには後の語句ａかｂ，空欄当てはまる。空欄

ア

・

イ

イ

には後の語句ｃかｄのいずれかがに当てはまるものの組合せとして最も適当なものを，後の!〜$のうちから一つ選べ。

グローバル企業は，世界に広がる

ア２８を形成し，さまざまな経営資

源の効率的な調達を進めています。しかしながら，こうした原材料の調達
から消費者の手元に届くまでの一連の流れである

アが広がり複雑化していく中で，発展途上国の労働者が劣悪な環境や不当な労働条件で働かされることにより貧困に陥っているとの指摘もあります。
企業は，こうした問題に対処する責任を有していると考えられ，実際さま ざ ま な 取 組 み が み ら れ ま す。そ の 一 つ と し て 注 目 さ れ る 取 組 み が
イ

です。

イ

とは，発展途上国産の原材料や製品について公正な価格で継続的に取引することにより，立場の弱い発展途上国の労働者の生活改善や自立をめざす取組みのことです。

アａイに当てはまる語句
セーフティネットｂ

サプライチェーン

ｄ

メセナに当てはまる語句ｃ

フェアトレード

!

ア―ａ

イ―ｃ

"

ア―ａ

イ―ｄ

#

ア―ｂ

イ―ｃ

$

ア―ｂ

イ―ｄ

―１１２―

（２６０２―３１２）

政治・経済問 ５ 下線部に関連して，生徒Ｘと生徒Ｙは，各国における対外債務の問題について，複数の指標を用いて考察することにした。次のメモは，ＸとＹが，いく
つかある指標の中から今回の考察で重要と思われるものを整理したものであり，後の表は，取り上げる国のデータをまとめたものである。メモと表に基づいて考察した後の記述ａ〜ｃのうち，正しいものはどれか。当てはまるものをすべて選び，その組合せとして最も適当なものを，後の!〜"のうちから一つ
選べ。

２９

メモ
〇債務負担の度合いは，対外債務残高の対輸出額比と対外債務残高の対
GNI 比から判断できるものとする。
※対外債務残高
公的部門の長期対外債務，民間部門の長期対外債務，短期対外債務および IMF（国際通貨基金）からの融資の合計。
※対外債務残高の対輸出額比
財・サービスの輸出額に対する対外債務残高の比率。ここでの輸出額には海外からの純所得を含む。当該国の外貨獲得能力に対して対外債務がどれだけ累積しているかを示す指標。
※対外債務残高の対 GNI 比
GNI（国民総所得）に対する対外債務残高の比率。当該国の経済の大きさに対して対外債務がどれだけ累積しているかを示す指標。

―１１４―（２６０２―３１４）

政治・経済表
アルゼンチン
２０１７年
対外債務残高（百万米ドル）

インドネシア

２０１８年

２０１７年

南アフリカ

２０１８年

２０１７年

２０１８年

２２５，
９２５ ２７７，
８２７ ３５３，
５６４ ３７９，５８９ １７４，
９２１ １７４，
０９４

対外債務残高の対輸出額比（％）

２８９

３３３

１７７

１７２

１６０

１４８

対外債務残高の対 GNI 比（％）

３６

５６

３６

３８

５２

４９

（出所） World Bank Web ページにより作成。

ａ

アルゼンチンでは，２０１７年から２０１８年にかけて，対外債務残高が増加している。また，対外債務残高の対輸出額比と対外債務残高の対 GNI 比とがともに上昇しており，アルゼンチンの債務負担の度合いは高まったと判断できる。
インドネシアでは，２０１７年から２０１８年にかけて，対外債務残高が増加しｂている。また，対外債務残高の対輸出額比と対外債務残高の対 GNI 比とがともに低下しており，インドネシアの債務負担の度合いは高まったと判断できる。
ｃ

南アフリカでは，２０１７年から２０１８年にかけて，対外債務残高が減少している。また，対外債務残高の対輸出額比と対外債務残高の対 GNI 比とがともに低下しており，南アフリカの債務負担の度合いは高まったと判断でき
る。
!

ａ

"

ｂ

#

ｃ

$

ａとｂ

%

ａとｃ

&

ｂとｃ

'

ａとｂとｃ
―１１５―

（２６０２―３１５）

政治・経済問 ６ 下線部に関連して，生徒Ｘと生徒Ｙは，発表資料の一部として次のメモを作成し，メモをみながら議論をしている。後の会話文中の空欄の記述ａかｂ，空欄
欄

ア

・

イ

イ

ア

には後

には後の記述ｃかｄのいずれかが当てはまる。空に当てはまるものの組合せとして最も適当なものを，後３０の!〜"のうちから一つ選べ。

【SDGs の特徴】
〇相互に関連する問題であるとの認識から，国連において加盟国の総意によって１７の目標が幅広く提示された。
〇これらの目標は２０３０年までに達成がめざされる。それぞれの目標をどう達成するかは各国が決定する。

Ｘ：１７もの目標を幅広く提示する SDGs では，それぞれの目標が他の目標に関連することになるため，包括的に取組みを進める必要があるという考え方がとられているんだね。また，それぞれの目標をどう達成するかは各国ゆだに委ねられており，各国の自主性が重視されている点も特徴的だね。
Ｙ：ただ，相互に関係しているとしてもかなり幅広い目標だし，各目標をどう達成するかを各国が決定できるのなら，どれほどの意味があるか疑問だな。少しずつでも，一つ一つ目標をどう達成するか具体的に定めて条約で約束し，守らない国に対しては責任を追及することで目標の達成を図っていくべきじゃないかな。
Ｘ：そうかな。

ア。

Ｙ：そんなにうまくいくのかな。とくに，各国の経済発展を阻害するような目標を国際社会で達成するには困難が伴うと思うよ。たとえば，環境保護と経済発展をめぐる発展途上国と先進国との利害対立が，SDGs の目標の一つである気候変動問題への国際社会の対処を難しくしていることは「政治・経済」の授業でも学習したよね。
Ｘ：たしかに，そこが国際的な問題の難しさだけど，そうした事情を踏まえた
点に SDGs の意義があるのではないかな。
―１１６―

イ

。
（２６０２―３１６）

政治・経済アａに当てはまる記述
SDGs には，国家の対応能力の限界が問題となるものも多いので，違反を責めるよりも，各国の自主的な取組みを国際社会が促すとともに，それをサポートする体制を作ることが重要だよねｂ

良好な地球環境が経済発展を促すように，経済発展につながる要因はさま
ざまだよね。SDGs が経済発展によって貧困からの脱却を図ることに専念した目標である以上，経済発展を促進するための包括的な取組みが不可欠だよねイｃに当てはまる記述
SDGs の目標の多くは先進国ではすでに達成されており，貧困など多くの問題を抱えている途上国を対象に目標を設定したものだから，ターゲットを絞ることで達成しやすい目標を設定したのだと思うよｄSDGs は，各国にそれぞれ優先すべき課題があることを踏まえて，できるところから目標を追求できる仕組みを作ったことが重要だよね。包括的な目標を示し，達成方法を各国に委ねたのはそのためだと思うよ

!

ア―ａ

イ―ｃ

"

ア―ａ

イ―ｄ

#

ア―ｂ

イ―ｃ

$

ア―ｂ

イ―ｄ

―１１７―

（２６０２―３１７）