第３種郵便物認可 平成２年１月18日
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京 都 の 智 恵 を 日 本 に 活 か す。
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二 ノ湯 智 ホーム ペ ージ
えとす
（Ethos）とは、文化や習慣を意味し、豊かな精神をはぐくみ、平和を希望する言葉です。
題字：栢木寛照No.212

発行所： みんなで政治を考える会〒615-0062 京 都 市 右 京区 西院 坤町 2
ケイハンシティビル 601
TEL.075-315-2228 FAX.075-315-2310

心配な国民の政治不信
新年早々から始まった通常国会。ようやくのこと、第二次補正予算★経済情勢が厳しくなり、人々の暮らしが悪くなると、政治家や公務員に対する風当たりが強くなる。国民の血税で支えられる。それだけに国会議員は、与えられた職ている以上仕方がない面もあ院財政金融委員会で採決出来ない状態になっている。このまま推移す

責をきちんと果たしていかなければならな

恒 心ると平成 年度予算案も年度内成立が難しくなるような様相である。

策などの財源を財政投融資特別会計から支出する関連法案が、参議案が可決成立した。しかし、定額給付金はじめ地方の活性化、雇用対遅々として進まない国会審議意思決定が出来ない日本の政治年に一度と言われる厳しい経済危機を乗り切るために、政府は、第数が逆転している政治状況では、議会運営い。★衆議院、参議院で与党、野党の議席いる。危機は山積して題など課題

者庁設置問改革、消費制度の抜本し、公務員業の見直策、郵政事での海賊対

ソマリ ア 沖なことはやり抜かねばならない。憲法改正向けの単なるパフォーマンスにせず、必要を入れることは、強い抵抗があるが、選挙欲を見せているようだ。議員の既得権に手ている。★麻生総理は国会の改革に強い意る。しかも議員歳費も高すぎると批判され大幅削減を求める声も大きくなってきてい人もの国会議員は多すぎるとして、定数のに衆議院（きが自民党内から出てきている。狭い日本

廃止して、国会を一院制にしようという動★そんな国会の現状から、衆参の二院制をがスムーズに運ばず、国会の意思決定が遅に機敏に対が必要になる一院制はともかく、両院の選を盛り込み、三段ロケット方式で景気回復を図ろうとしている。しか応出来ない

挙制度のあり方、定数削減、歳費の妥当性れ て、 現 在 の 内 外 の め ま ぐ る し い 情 勢 の日本の国会について早急に取り組むべきである。★先人）
合わせては、いつかず、隗より始めろ。国会議員が自ら身を削い。 国 会 改 革 を 棚 に 上 げ て い て は、 今 後、人）、参議院
（国民の強いり、血を流して、範を示さなくてはならな
るのではな

722

政府は国民に辛いことをお願いすることが242
いかと心配

480

出来なくなるだろう。

第二次補正予算案の関連法案を審議する参議院財政金融委員会である。

かい

反発を受けし、麻生内閣の思いも、民主党はじめ野党の強い反対にあって、なか75変化に即座に対応が出来なくなっている。

一次、第二次補正予算、そして 年度予算に、総額兆円の景気対策

21なか思うように運ばない。今国会は景気対策が最重要課題であるが、

21

100

月 号

2
平成21年
発行人：二ノ湯 智
国会事務所〒100-8962 東京都千代田区永田町2-1-1
参議院議員会館 632 号室
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平成２年１月18日第３種郵便物認可（1）2月号（№ 212）平成21年 2月15日発行（毎月１回15日発行）

年間購読料 1,200円（一部100円）

やっと動いた参院総務委員会
月

国会開会中にもかかわらず上程されている法案審議が進まないのが、現在の国会。

千億の地域活性化・生活対策臨時交付金を配りました。そして、関連法案の成立を待っております

んな関係で、第一次補正で 億の安心実現のための交付金体が厳しい状況になっているという現状にございます。そ変多いわけでございます。とりわけ、財政力の弱い地方団国税対地方税の割合、今二ノ湯先生がおっしゃったよう実 ということが非 常に重要 だろう と思っており ますし、☆鳩山総務大臣：やはり偏在性の少ない地方消費税の充たい、大臣の決意をお聞かせいただきたいと思います。

けた取組を是非とも鳩山総務大臣のところでやっていただきも、両方共に財政力の低い、財政的基盤の弱いところに厚ることが地方分権とか地方主権の、あるいは地域主権とな状況にありますので、本当の意味での抜本的改革をす

第二次補正で交付税及び特別会計に関する法律の一部を改く配れるように一生懸命配慮しているところでございます。と たん億円になってしる。いまさら国が地方自治体に返還を求めることは出来が盛り込まれました。この法案に基づく具体的な財政措で、この減収分については十分な財政措置を講ずること千億に上る地方活性化、ま都道府県すべてから上がってきた地方活性化のプラン

常に使い勝手がいいと言われています。

日までに全国千億の交付金は、ハード、ソフトどちらにも使えて非た 生 活 対 策 臨 時 交 付 金 の 審 議 も 行 わ れ て い ま す。 この補正交付税法案以外にも、☆二ノ湯議員：心強い御答弁、ありがとうございます。

正する法 律案」の審議がやっと実現した。地千いう言葉の真髄に迫るものだと思っております。今のま兆☆二ノ湯議員：世界の金融市場における百年に一度とい税の税収減が方交付税の原資である国税 税（所得税、法人億円不足するよ資となる国税

まの地方税財政制度に継ぎはぎする中で将来を見通すこ

千まって、したがって当然交付税も財源が不足し、この事兆うになった。しかし、交 付 税はすでに地方 自当するべき財源がない。この法律は交付税の財源不足分を、国が全額一般置の内容について御説明をいただきたい。

日、政府・与党の会議態に備えるために、昨年の会計から補てんするためのものである。全く政治的対立☆ 久 保 自 治 財 政局長：景 気の急速な悪化によりまして、億円余が厳しい地方の状況を打破できる、活性化に役立つのかどうか、この辺についてお聞きをしたいと思います。

☆鳩山総務大臣：地域の実情に合わせて地域で自由に決千減少することとなったわけでございます。既に地方公共めて、そして実施していただくという基本の姿勢が、地団 体 に 対 し ま し て、 特 別 交 付 税 の千億に含まれているわなどの義務的な経費が非常に膨らんできて、もうカッ償還に大変苦しんでいます。また、社会保障関係経費て、特に、財政力の弱い地方自治体は毎年度地方債のています。その結果として、多額の借入金残高を抱え方財政は非常に借入金に依存した財政運営を行ってき☆二ノ湯議員：自民党の二ノ湯です。まず、近年、地われていることは大変地方にとっては有り難いんですが、や☆二ノ湯議員：麻生政権が発足以来、地方重視の政策が行総額を確保するということにいたしたわけでございます。

補てんをいたしまして、当初予算に計上した地方交付税になりますので、国の一般会計からの加算によって全額算定をして還付していただかなきゃいけないということ総額が減少するということになりますと、これは減額再

一枚 紙 の よ う な も の で、しまして、極端に言うと潔なものでいい、簡素化意味で、書類を非常に簡な発意を尊重するというす。そして、地方の自由ているわけでございま政力の弱いところに厚めに配分するという思想も徹底しけでございます。なお、お配りするお金については、財千億のほとんどを配り終えています。地方交付税トすることができない。したがって、職員数の削減及思います。御案内のとおり、地方と国の仕事の割合は地方はり地方が安心できるような税財源というものが必要だと☆ 鳩 山 総 務 大 臣：二ノ湯先生御指摘のとおり、地方財いかと、思っています。将来、地方の税財源の充実確保に向

やはりもう少し安定した地方の財源が是非とも必要じゃな（三面に続く）だがどうかということで

2

政は、社会保障関係経費で義務的に増えていくものが大きをしたいと思います。

び給与のカットで、やりくりをしています。まずは今域活性化・生活対策臨時交付金

月 交 付 分 を 除 いて兆点などがない事務的な法律案であるが、民主党はこの審もようやく委員会で採決することが出来、本会議で可決成立した。なお、 日の総務委員会で、二700日の地方財政の現状をどう認識されているのか、お聞

兆3

こんなことをやりたいん

4日の参院

御 指 摘のように地 方 交 付 税の総 額 が30議にも応じてこなかった。 日の委員会で、この法律案

月

治体に配布されており、多くは支出済みであ7

う よう な 危 機が原 因で我が国の経 済 も 今 塗 炭の苦しみ

日の両日、参院総務委員会で「地方2税、酒税、消費税及びたばこ税）が景気の低迷

655700が で国が 、しかし財源はその逆転になっております。

6二ノ湯議員、質問に立つノ湯議員は自民党を代表して、質問に立った。

2126106900

262121312472とはなかなかできないというふうに思っております。

12に陥っているわけでございます。その結果、交付税の原10により大幅に落ち込んだために、交付税に充日、260

153

平成21年 2月15日発行（毎月1回15日発行）2月号（№212）（2）
平成２年１月18日第３種郵便物認可

質問する二ノ湯議員

いいというふうに私は聞いております。
また、各自治体がこんなことをやろうと定額給付金の配布
自治体に重い事務負担

二ノ湯議員、麻生総理を激励

月下旬、 日

☆二ノ湯議員：定額給付金のことについけでございます。

は都道府県にも伝わるようにしてきたわ

総務省の方から１８００の市町村あるいかなか難しいでしょうから、情報提供は、月上旬まで名簿作成にかかりそうである。関連法案が成る。一方、地方自治体は給付金の配付先名簿作成中であるが、大きな自治体定額給付金に反対しているために委員会での採決ができない状態となってい連法案の審議は参議院財政金融委員会の所管であるが、多数派の民主党がしなければ、政府は地方自治体に給付金と事務費を配ることが出来ない。関だ第二次補正予算案は可決成立したが、その財源を保証する関連法案が成立に、混乱なく配ることが出来るのか注目されている。定額給付金を盛り込んての再三にわたる発言の変更でマスコミに散々に批判した。総理就任後、漢字の誤読、定額給付金につい郎総理大臣も忙しい公務の合間を縫ってこれに参加例となっている。

し、左京区粟田口の竹茂楼で昼食会を持つのが、恒される。会議の最終日には歴代の会頭が京都に集合間の予定で京都市左京区宝ヶ池の国際会議場で開催

日本青年会議所の全国大会は毎年て御質問したいと思います。定額給付金
では何かにつけて話題になるのが定額給付金。政府が考えているように年度内の財源などの関連法案が今審議中です。

立してから役所は各世帯主へ申請書を郵送する。役所からの郵便物を受けそんな総理であるが、仲間と会って大いに励まされ、していますよという、お互いの連絡はな

地方自治体の事務を考えると、早くこの取った世帯主は自分の希望する銀行の口座番号を書き、本人確認のために運ご機嫌だったようである。先の自民党総裁選挙で麻され、今や支持率も代会頭を務めた麻生太

法律を成立させなきゃならぬと思いま

転免許証か健康保険証の写しを同封して、送り返す。役所は返送された口生太郎氏を支援した二ノ湯議員は、麻生総裁が誕生分間だけ、時間が取％を割り込むまで低下した。

日、第す。定額給付金は、せっかく決まった以座番号が本人のものであるかを確認して、現金を振り込む。一見単純な作業してから一度も麻生氏に会っていなかった。面会を申月末日か上、できるだけ効果あらしめるようにしのようであるが、小さな自治体ならともかく、大都市になると作業量が膨大し入れたところ、昼食会前に月以ヶ月ぶりとのことである。

来、

都訪問は昨年のし、忙しくて今回の京お気に入りの町。しかは知人も多く、京都はた。麻生総理は京都にしい強 気の発言であっと経 済に強い総理らは上向きになってくる」

技術では世界の追随を許さない。必ず年内には経済

本は二度のオイルショックを経験して、省エネ、環境

日本の経済は今後どうなりますかと話を向けると「日変だったよ」とそれほど苦にする様子でもなかった。

うと、総理は「いや、忙しさは外務大臣のときが大1032715

品券ということもそうでしょうし、全国からいろいろなアイデアが寄せられておるようです。各地域のアイデアをもっとして、定額給付金が隅々まで浸透する

よ う に 努 力 を す る べ き だ と 思 い ま す が、団体からプレミ

この点についてお聞きをしたいと思います。
☆鳩山総務大臣：現在アム付き商品券を出そうという計画が伝％のプレミアム

人口数は住民基本台帳（平成 20 年 3 月 30 日現在）で試算。

2

給付事業額
20,913,700
1,262,840
1,402,980
597,780
2,858,488
338,952
1,407,996
1,213,436
825,232
1,176,612
1,088,912
924,856
991,228
548,676
1,007,476
234,272
250,568
129,672
153,712
29,116
77,596534,656
53,344
272,756
43,736394,624
38,733,216

なければならない。プレミアム付きの商になり、しかも役所は年度末で、一年中で一番忙しい時期である。すべてのれた。二ノ湯議員が毎日忙しくて大変でしょうと言1

世帯に定額給付金が行き渡るには相当な時間がかかりそうである。

3

左京区粟田口の竹茂楼でわってきておりまして、私の地元の久留米市や佐世保市などは％のプレミアムという物すご％のプレミアム、福井県池田町に至っ

で す が、 長 野 県 塩 尻 市 や 鳥 取 市 な ど はては 何 とい商品券が企画をされております。そういう意味で、消費の拡大につながるように定額給付金を導いていかなければなら京都府の定額給付金
（推計）

25

4

129
10ないと考えております。

967世帯合計
674,847
35,58042,071
16,35880,857
9,319
37,36734,74023,766
34,61331,511
24,97023,591
14,19325,313
6,496
6,908
3,500
3,485
748
1,857
13,406
1,290
6,833
1,044
9,493
1,164,156
対象人口
1,387,935
81,52090,64137,817
190,018
21,34293,75780,86354,93878,591
72,97061,402
62,91935,085
67,233
15,42016,716
8,482
10,0681,849
5,021
35,584
3,424
17,213
2,678
25,0562,558,542
市町村名
京
都
市
福 知 山 市
舞
鶴
市
綾部
市
宇
治市
宮
津市
亀岡
市
城陽市
向日市
長 岡 京 市
八幡市
京 田 辺 市京 丹 後 市
南丹市
木 津 川 市
大 山 崎 町
久 御 山 町
井手町
宇 治 田 原 町
笠置町
和束町
精華町
南 山 城 村京 丹 波 町
伊根町
与 謝 野 町合計

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20

平成２年１月18日第３種郵便物認可（3）2月号（№ 212）平成21年 2月15日発行（毎月１回15日発行）

平成21年 2月15日発行（毎月1回15日発行）2月号（№212）（4）

平成２年１月18日第３種郵便物認可

つもりなら、民主党よ、国を中心に考え自民党は振り回されている。政権を担うの 民 主 党 に 国 会 運 営 の 主 導 権 が 握 ら れ、議院で与野党が逆転してから、政局優先一、政治とは待つことと見つけたり。参が失望しないよう活躍を祈りたい。に、人気が先行して世界やアメリカ国民れるのがオバマさん。期待が大きいだけヒーローである。そのケネディと比較さ一、 ケ ネ デ ィ 大 統 領 は 私 の 青 春 時 代 の思 う。

として合格点をもらえるのではないかとと い う が、 そ れ を 割 り 引 い て も 初 心 者

家内は人はお世辞で褒めているだけだに食べてもらった。概ね好評であった。

一、初めて試みた白菜の漬物を色々な人みないと冬を越した感じがしなくなる。のか心配になり、その上、一度は積雪をらないと雪が恋しくなり、なぜ降らないない日を待ち焦がれる。しかし、雪が降が降ると寒い、通行の邪魔になると雪の・集合場所：阪急大山崎駅
・コ ー ス：大山崎駅→離宮八幡宮→水無瀬神宮→サントリー山崎蒸留所（工場見学）→JR山崎駅→阪急大山崎駅解散⃝今回はサントリー山崎工場の見学を中心としたコースです。工場見学の都合上、時間厳守及び小雨決行とさせていただきます。多数ご参加ください。

歩くことは健康の基本

時：3月1日㈰ 小雨決行

・集合時刻：午前9時（時間厳守）という重要な国際会議でも醜態をさらろ、もっと大人になれと言いたい。

一、小泉内閣で総務大臣を務めていた麻・日し、辞任に追い込まれた。

一、中川財務金融大臣が衆議院での財政生さん。実は民営化に反対だったと発言

第188回
みんなで歩こう湯歩会

一、人間とは実に勝手なもので、冬に雪ヶ所を読み間違ったと指した。これに対して小泉さん、呆れて物演説の中で、摘された。参議院でも風邪を引いているが言えないと強烈に批判。敵（民主党）に塩を送るような二人のさや当て。のか疲れているのか、それとも二日酔いなのか、終始冴えない表情であった。
G726

第 187 回

みんなで歩こう湯歩会（参加者 62 名）（当日）☎ 090-1956-7460「えとす」購読のお願い
月刊誌「えとす」は毎月一回の発行です。

毎月ご希望の方は、郵便口座振替にて、ぜひお申し込み下さい

年間購読料

1200 円
郵便振替口座 01000−4−62360
口座名：みんなで政治を考える会̶

お問い合わせ先 ̶二ノ湯さとし事務所
電話 075-315-2228

ホームページを開設いたしました
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千本釈迦堂にて夏まつりのご案内「新政経懇話会」入会のお願い「新政経懇話会」では、機関紙「えとす」の発行をはじめ、二ノ湯さとしの政治活動をご支援いただける会員を募集しております。
是非、二ノ湯さとしの政治理念と主張にご賛同いただき、ご入会下さいますようお願い申し上げます。

新政経懇話会 年会費 1万円
入会申込・お問い合わせ先

二ノ湯さとし事務所 ☎075-315-2228

ご好評いただいておりました恒例のビアパーティが、ホテルの改装が終わったため再開することになりました。
是非ともご期待ください！
！
日時

8 月 5 日㈬・6 日㈭場所 ホテルグランヴィア京都（JR京都駅ビル内）

3階宴会場

費用等、詳細につきましては、後日ご案内いたします

二ノ湯さとし京都事務所
TEL 075-315-2228 FAX 075-315-2310