特集①

NHK『道徳ドキュメント』の制作に関わって…………………………………………………………………………………………

福井

要 約

徹

本稿では、教科番組『道徳ドキュメント』の制作の経緯とねらい、学校現場における反響や学習教材としての課題について、制作者の立場から述べている。番組作りに際しては、「子どもたちに考えさせる」こと、子どもたちの気持ちを「ざわつかせる」内容にすることを心がけている。また、「人の生き様」をテーマにすることで、子どもたちの自己肯定感を高めることも意図して、番組作りを進めている。

1 NHK『道徳ドキュメント』の概略

なくなってきたからである。その大きな理由の

私は『道徳ドキュメント』という番組に、プ一つが、子どもたちのテレビを見る目が肥えてロデューサーとしてかかわってきた。NHKできていることである。
例えば、「友情」というテーは30〜40年ぐらい前から、学校教育に対応するマの時は、最初にだいたい些細なことでケンカ教科番組がある。しかしテレビを見せることにをする、それがいろいろあって仲直りするとい対する拒否反応が、先生にもあったり、保護者う流れのものが多い。５・６年ぐらいになっての方にも一時期すごく強かったという話を聞いくると、最初のケンカの場面を見た時点で「あ、た。つまり、「子どもたちは放っておいても家この二人は仲直りする」という感じで、終わりでテレビをよく見るのに、なぜ学校に行ってま３分前ぐらいになると「良い話になってくるぞ」

でテレビを見せるのか。これは教師がサボってという感じでオチを読んでしまう。今のテレビいるのではないか」という考え方である。

ドラマは複雑にできているから、「NHK教育テ

道徳番組は古くからあり、現在は、小学校１・２年用として『ざわざわ森のがんこちゃん』（人28

現場で『虹色定期便』がなかなか使ってもらえレビのドラマなんかバカくさくて観てられない」ということである。

形劇）、３・４年生では『時々迷々』（ドラマ）

しかしドラマを複雑にしてしまうと、時間内を放映している。『時々迷々』は、実際に子どの15分で道徳的な内容を含んだストーリーが終もが出てきて、学校で起きるいろいろな出来事わらない。
また人間関係が複雑になってくると、で迷うというドラマである。５・６年生は、前回分を観ていないとストーリーがわからない

2006年までは『虹色定期便』（ドラマ）を放映という問題も起きる。そうしたことを検討したしていた。その前は『さわやか３組』という番結果、2006年でドラマはやめ、「事実を見せて、組がだいぶ長く続いた。そして2007年から、初道徳を考えてもらうことのほうが良いのではなめてドキュメンタリーで道徳教科の番組を作るいか」ということになった。実際に子どもたちことになった。それが『道徳ドキュメント』での周りにもいじめなどのいろいろな問題が起ある。なぜドキュメンタリーかというと、教育き、大人たちの深刻なニュースもテレビやネッ

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表１

2013年度 放送リスト＆内容項目対照表［1］自分自身［2］他者とのかかわり［3］自然や崇高［4］集団や社会１ ２ ３ ４ ５ ６ １ ２ ３ ４ ５ １ ２ ３ １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８

１学期
ひとりはみんなのために人とつながる〜なでしこジャパン〜
人生はチャレンジだ 会社に行かない会社員
キミならどうする？ 「ちがう」
ことを「ふつう」に人とつながる家族ではないけれど
人生はチャレンジだ 世界初 への挑戦
キミならどうする？ ペットの命はだれのもの？
人とつながる
悲しみをくり返さないために２学期
人とつながる
ふるさとの絆をもう一度キミならどうする？ いのちの判断
人とつながる
あやちゃんの卒業式
キミならどうする？ どうしてゴミをすてるの？
キミならどうする？ 自分のことば で考えるキミならどうする？ 大切な場所を守りたい
人生はチャレンジだ プロを夢みた野球少女
人とつながる
心をつなぐ写真

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トで目にするので、そういう事実を正面から取なことを示したが、基本的には結論を誘導しなり上げたらどうかというのでドキュメンタリーいようにしている番組が多い。「オープンエン番組を始めた。

ド」と私たちは言っているが、「解決できません」

番組は年間20本近く制作して観てもらっているが、道徳なので、学校によって活用の仕方が「困りました」みたいな感じで終わる番組が全体の半分ぐらいある。

全然違う。そこで、ネット上でも動画配信して、番組『道徳ドキュメント』は15分でまとめてどの回をどの順で観ていただいてもよいようにおり、授業の残りの時間はこれを題材にいろい一本一本別々のテーマで作っている（表１を参ろな形で組み立ててもらえればということで、照）。

先生にお任せするというスタイルをとってい番組内容を具体的に知ってもらうために、2011年度に放送された「ぼくの国る。
しかし何らかのサポートがないと、どうやっわたしの国」て使っていいのか分からないと言われることがについて紹介したい。当回は、「横浜市にある多いので、番組HPで毎回一つの授業案を出しいちょう小学校は、全校児童の３分の２が中国ている。
これは千葉の道徳教育に長く関わられ、などの外国にルーツをもっている。インドシナ

今は校長になられている土田雄一先生に「自分難民の定住促進センターができたことで生まれが使うならこういうねらいをもって実践する」

た『多国籍小学校』を舞台に、日本で学ぶ外国ということで、あくまでも一案として毎回書いの子どもたちが何に悩み、何を夢見ているのかていただいている。

を描く」という内容のドキュメンタリーである。

この「ぼくの国わたしの国」の場合、外国それまでのドラマのように、「友情」とか「いにルーツのある子どもにどんな悩みがあるのかじめ」、あるいは「公共心を大切にしよう」といっを考えながら観ようということで、まずドキュた一つ一つのねらいははっきりしていない。たメンタリーを観させて、「①心に残ったところだこの「ぼくの国わたしの国」は子どもたちはどこですかと」いう問いかけをし、続いて「②が主人公ということもあり、最後は少し結論的そこに出てくる外国にルーツを持つ佐藤さんやNHK『道徳ドキュメント』の制作に関わって29渡辺さんにはどんな悩みがあって、それをどう佐藤さんや渡辺さんは実際に出てもらえたが、解決しようとしたか」という振り返りをし、「③当然ながら出たくないという人も多くいたし、外国にルーツを持つ子どもにはどんな悩みがあ

いちょう小学校は取材に応じていただけたが、るのか」ということで一般化をし、「④今後、何校かは断られたりもした。
「一人の子どもを自分ならこれらの人たちとどう付き合っていっ主人公にすることが納得できない」という校長たらいいのか」を考え、「⑤最後はワークシーもいた。このようなさまざまな制約を受けた上トにまとめる」という構成になっている。

で、番組内容は成立している。

土田雄一先生がいらっしゃる千葉県は、日系また、子どもの家庭事情に細かく触れれば触ブラジル人はいるものの、中国系の人はあまりれるほど個別の話になり、日本全体としてはどいない。そのため、佐藤さんや渡辺さんのよううなのかとか、学習指導要領の「日本人としてな中国系の方々の悩みがわかりにくいので、の自覚を持って世界の人々への親善に努める」「あ、こんなことがあるんだね」という 気付きという点に合っているのかどうかということなに重きをおいて授業案が考えられている。このど、必ずしも「This is 国際理解・親善」といように地域やクラスの状態によって違いが出てう番組はなかなか作れない面がある。しかしドくると思うので、番組としては授業案を一つにキュメンタリーとして制作すると決めた以上絞ることはせず、あくまで一案として出していは、道徳の内容項目「国際理解・親善」に特化る。

することを最優先するよりは、「いちょう小学

学校の先生は非常に忙しく、授業を作る際に校の2011年の撮影の中で、何が起きたのか」「取は、教科書と副読本に基づいて指導案を作って材中どういう悩みをもった子どもがいるのか」いるので、それを基本的に実践していくというなど、事実から離れないようにして丁寧にまとスタイルの先生が少なくない。そこで、磁石でめ、後は教室で子どもたちに考えてもらおうと貼れるような写真やあらすじも、HPで用意しいうスタンスで悩みながら番組を作っている。て、できるだけ先生が使ってみようという気持

一方で、ドキュメンタリーが持つ力もあるとちになりやすいような工夫をしている。

思っている。それを活かすため、できるだけその年に起きた個別具体的な出来事を取り上げて2 番組制作のねらいと苦労30いる。それを子どもたちの心の中で普遍化していくことは、学校の教室でやっていただけない

次に、番組制作のねらいと苦労している部分

かと考えている。これは明らかにこれまでの道をお話ししたい。製作のねらい、苦労という点

徳教材とは異なるし、これまでの道徳のやり方

では、ドラマからドキュメンタリーに思い切っとは違う面があると思いつつも、番組作りをして変えたことから起こることである。ドラマだている。と、学習指導要領にある道徳の内容項目に特化

ただドキュメンタリーと言ってもいろいろあした内容として制作できるが、ドキュメンタり、私たちが気を付けていることが２点ある。

リーとなるとさまざまな制約が出てくる。例え一つは、当然だが、子どもたちに考えさせるもば、「ぼくの国わたしの国」の場合、学習指のにしようと思っている。ただ、この辺のさじ

導要領の「４−（８）国際理解・親善」を基礎加減が難しい。難しすぎても「もう難しいや」にしているが、ドキュメンタリー制作の際には、と考えることを止めてしまう。身近なもので、部落解放研究 No.198 2013.７

かつ考えさせるということなので、「どっちか材として成功したのかな」と思う。

な、どうなのかな」とちょっと子どもが内心ザ制作のねらいと表裏一体だが、苦労としては、ワつく感じを、私は子どもの「心に波紋を起こ一つの内容項目に対して、一つの番組が成りす」という言い方をしている。理想としては、立っていないことを少しでも工夫してカバーす15分の番組を観た後で子どもたちの自主的な議ることである。
「この内容項目に対してこの番論が30分ぐらい盛り上がる授業になると良いな組があります」というのがこれまでの教科番組と思っている。

であり、他の教科を含めて多くがそのような番二つ目は、少し重なるが、自分の意見が言い組内容になっている。理科の「花の成長」を勉たくなる授業の発火点になるようなものにした

強するには、この番組とこの番組とこの番組をいと思っている。ドキュメンタリーの中で少し観てもらえればわかります、というふうになっおかしなことを言う人が出てきたり、反論がている。しかし『道徳ドキュメント』ではそれあったり、やろうと思ったことがうまくいかな自体が成立しないので、いろいろな要素を含んかったりというようなこともできるだけ織り込でいることを示す「放送リスト＆内容項目対照んでいけたらと思っている。

表」を作った。それぞれの番組に対して、どの最近、小学校でも議論・思考する力を養うこ

道徳の内容項目に関連があるのかを３、４個ずとが重視され、「総合的な学習の時間」に『道つマークをつけており、先生が教えたい道徳の徳ドキュメント』を教材として使っている先生内容項目を、そこから探していくことができるもいるという。不法投棄を扱った回、「どうしようになっている。逆に言うと、一つの番組にてゴミをすてるの？」では、一生懸命ゴミを片はこれだけの要素が含まれている可能性があづけようとする市の職員に焦点を当て、「実際り、これがドキュメンタリーの良いところでもどうしてこんなに片付けているのにゴミを捨てあり悪いところでもあると思う。

るのか」という現状を示し、「どうすればゴミそのような例として、「『ちがう』ことを『ふは片付くのか」を問いかけるという構成になっつう』に」という回を取り上げる。この回は、ている。その他に比較的よく教材として用いら「顔に大きなアザがあるためいじめられた中谷れているのが、「優先席の話」である。そもそさんは、人目を避けるように暮らしてきた。しも「なぜ優先席があるのか」を考えると、優先かし、ある出会いから積極的に人と関わりながしない人がいるから優先席があるわけである。

ら生きていこうと決意する」という内容で、人横浜の市営地下鉄や阪急電車も以前は全席優先権教育の枠組みでも教材としてよく使われてい席にしていた。要するに、優先席を決めれば、る。道徳の内容項目からすると、「１−（２）他の席は優先しなくて良いとなってしまうのは理想・努力・勇気・希望・不撓不屈」に合う面おかしいと判断したからである。ところが現実と、「４−（２）公平・公正・正義」にも該当は、全部優先席だからどこでも譲るということ

すると「対照表」では示している。両方に使えなのに、かえって譲らなくなったというアンるということでどういうことが起きるかというケート結果が出てきた。
「これはどうして起こと、先生は「１−（２）」を教えようとして観るのか」ということを、問いかけて番組は終わっさせても、番組を観た子どもが「４−（２）」ている。この回は、学校で結構議論になったり的なことを言い出す可能性があるということでしていると聞くので、そういう意味では、「教ある。私たちはいろいろな意見が出るのがねらNHK『道徳ドキュメント』の制作に関わって3132

いであり、そういう意味では良いのだが、先生野球が好きで、高校も野球部に入りたいと希望方からすると「１−（２）」と「４−（２）」としさんざん苦労して野球部に入ったが、高野連いう違った次元での議論が出てなかなか使いづ（日本高等学校野球連盟）の規定で公式戦にはらいという評価になりがちである。また、良い出ることができなかったが、それでも夢をあき教材ではあるが、子どもの意見が思ってもみならめきれず、女子プロ野球ができた時にすぐテいところにいってしまう危険性があったり、意ストを受けて入団できたという、一種のサクセ外なところに執着したり、主人公ではなく違うスストーリーである。この回の内容は、非常に人に注目したりすることがあり、それらを先生評判が良かった。

がうまくさばけるかどうかという課題はある。

「キミならどうする？」は、オープンエンド

この点で、当然ではあるが、番組の教育的価値の内容で、大人でも判断に困るような問題をを高められるかどうかは、授業を進行する先生扱って、「キミならどうする？」というふうにの技量や深みにかなり拠っていると言える。子

最後に問いかけるものである。その問いかけをどもたちがねらいと違うことを言い出した時に受けて、できればクラスで議論をしてもらえれどううまく収束させるか。押さえ込むのではなばと思っている。例えば、さきほどの「不法投く、話が良い落ちどころに向かっていくように棄」をテーマにした回や、下北半島の野生の猿したり、発散したら「もうちょっと考えていこの「処分」をめぐる葛藤を描いた回（「サルもうよ」というふうに発展させていったりという人も愛した写真家」）は、そうした内容構成にのは、先生の技量にかなり任せている部分が多なっている。後者は、「下北半島に野生の猿がく、先生に負荷がかかってしまうとは感じていいて、その猿があまりにも畑を荒らすので、村る。

人が取り締まろうとするが、天然記念物に指定

少しでも使いやすくしようと、『道徳ドキュされていることもあり、全部殺すわけにもいかメント』の各回の内容を、「人生はチャレンジだ」ない。そこで繁殖しないように、若いメスの猿「キミならどうする？」「人とつながる」というだけ殺すことになった。ただ、普通の村人では、三つの種類に分けている。

メスかオスかわからないし、ましてや年齢も分「人とつながる」は、一般的にはコミュニケーからないので、猿が大好きでその村に住んでションの重要性を示している。
「ぼくの国わ

ずっと写真を撮っている写真家にその判断をしたしの国」は少し違う面があるが、多くの人とてほしいと頼むことになった。その写真家は猿つながることで一人ではできないこともできるを殺してほしくないが、農作物の半分以上を食ということ、そして世の中にはいろいろな人がべられたりするので駆除も致し方ないとも考えいるということを知ってもらうという意味で、る。さらに協力しないと殺さなくていい猿まで「人とつながる」という位置づけの一つとして全部殺されかねないため、葛藤の中で最終的に括っている。

は協力する」という内容の回である。
場合によっ「人生はチャレンジだ」は、個人に注目して、ては、写真家の決断前に番組を切ってしまってさまざまな挑戦をしている方を取り上げてい議論をすることで、さらに議論が盛り上がったる。例えば、京都の女子プロ野球チームで主軸りすることもある。

を打っている梅本さんを取り上げた「プロを夢全体を通じた制作上の留意点としては、テレみた野球少女」という回がある。彼女はずっとビは制約が多い面があるが、できるだけテレビ

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の魅力が発揮できる内容にすることだと考えてなくした人のポートレートを無償で作る写真家いる。読み物教材と違ってテレビが得意なとこ「各自の好きなを取り上げた。その写真家は、ろは、音楽が入っていて、直接映像で本人が話格好で良いから記念写真を撮ろう。その代わりすとか、その表情が見えるという点で、見ていに笑って撮ろうよ」といろいろ話をしながら、る人の気持ちを動かすことができるところだとその人の一番良い表情を撮って額に入れて贈る思う。したがって、取材対象もそうしたテレビという活動をしている方である。それ自体は単の特徴が生かすことのできる人をできるだけ選純な作業ではあるが、いろいろな人が涙ながらんでいる。心が動いたとすると、子どもたちはにその写真を受け取ったり、その人の人生や、やっぱり心がざわつくので、自分の意見を言い失くしたいろいろなものが見えてくる。さまざたくなったり、そのときは言わなくても家にまな状況でいろいろな人間が生きているという帰ってから親に言ったりとか、もう一回観たりことが、被災地ではよく見えるのである。もうとかしやすいと思う。
「継続して授業で使って一つの「ふるさとの絆をもう一度」は、被災地いくと、子どもが自分の意見を言うようになっの地域運動会が中止になってしまったが、残った」という先生の反響もあり、子どもたちの気た人たちだけで運動会を再開しようという物語持ちに届いているのかなと感じている。

である。
「さまざまな人がいろいろな思いを抱もう一つ、この番組で大事にしたいと考えてえて今の日本で生きている」という「人の生きいる点は、人の生き様を見せたいということで様」をできるだけ見せたいと思って番組を作っある。学校現場で子どもたちと接してみて、最ている。今の子どもたちはネットを通じて色々近、特に感じることは、子ども自身の自己肯定な情報は割と多く持っている一方で、直接的な例えば、感が弱くなっているということである。

人づき合いをあまりしなくなってきている。番

夢とか将来なりたいことを聞くと、昔だと「宇組をきっかけに、他人への興味が湧いてきて人宙飛行士」や「サッカー選手」、「プロ野球選手」とつながり、少しでも自己肯定感へとつながっといった、なれそうにもない大きな夢が出てくていければという願いがある。

ることもあったが、今多いのは「保育士」とか、場合によっては「将来の夢はない」といった返答である。また、自分の将来を明るく話すとか、3 学校現場の反応「毎日が楽しい」みたいな感じの子どもが少な

学校現場の反応は、一部の先生の反応はとてく、自己肯定感が弱まっていると強く感じていも良いが、多忙さと力量の関係もあり、多くのる。そこで、いろいろな人間が世の中に生きて先生の反応は「使いにくい」「難しい」といういて、さまざまな悩みを持ちながらも、頑張っものである。
実際に子どもたちの反応が読めず、ていたり、たまにはくじけても思い直したりやうまく使いこなせるかどうか不安であるというり直して生きているし、「それでいいんだ」と声がある。それなら誰が読んでも、「絶対友情いうことを、人の生き様を通じて伝えたいと以外のことをいう子どもはいない」と思われる思っている。

ような読みもの教材を使って、問題設定するとその例として、2011年に制作した番組の中でいう授業のほうが安心できると、正直に言う先は、被災地を舞台にした回が二本ある。その一生もいた。また、道徳の年間指導計画を前年度

つの「心をつなぐ写真」は、被災して何もかもに学校長に提出しなければならず、テレビ番組NHK『道徳ドキュメント』の制作に関わって33

を使う時にはどういう番組を使うかを記入しなまうということで、その案も結局は却下となっければならないが、その時点で番組の計画がでた。そこで、いじめ問題にもつながっていくときていないとそれが記入できず、「使いたくて良いなという思いで作った「『ちがう』ことを『ふも使えない」という声もある。

つう』に」という回がある。この回を観て、顔しかし、一部の先生はこれを使いこなして共にアザがある中谷さんの気持ちになって考える感していただき、「ぜひ毎年最低４本は作り直と、いじめ問題というよりは、周りの偏見に負して、その年の話題を入れてほしい」と言われけず頑張って生きていく「不撓不屈」に焦点をる。教科番組では、同じ内容を５年間放映して当てた授業としても成り立つ。また、もう少しいたりする場合もあるが、ドラマであれば観る

俯瞰してみると、「見た目で人を傷つけたり、子どもが変わるからそれでも良いかもしれな差別してはいけない」という話に落ちつくことい。しかし、ドキュメンタリー教材として、『道もある。実際にいろいろな発言が出てくる授業

徳ドキュメント』を使っている先生からすれば、になると、その両方が出たりもする。さらには、「古い話題ではなく、まさに今起きている問題彼を産んだ「お母さんも本当に辛かっただろうを扱ってほしい」「５年間、同じ内容ではリアな」という、母親の気持ちに立つ子どもも出てリティがなくなってしまう」ということになる。

きたりする。うまくまとまれば、さまざまな意それも一つの大きな課題である。

味やいろいろな見方が世の中にはあるというふうになるのではないか。

4 今後の課題

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そういう意味で、番組作りの際におさえておきたいことは、子どもたちはすごく「現実に自今後の課題としては、取材対象の問題がある。

分たちがリンクしている」という意識が高く

やはり５・６年生、中学生が15分でわかる内容なってきているということである。中学生ぐらで、かついろいろな人間や問題が見えてくる素いになると、ネット犯罪等が身近に存在してい材（テーマ）選びが難しい。以前、「消費税導るので、「こういうことをしてはダメだ」とい入のことをやりましょうか」という提案をした

うことをどうしてもやらなければいけなくなっが、番組の指導案を担当している土田雄一先生てきているが、逆に良いところも早めに教えてに反対された。
「子どもは数字をすごく喜ぶかおかないといけないのではないか。「こういうら、消費税率10％、15％、20％といった数字のものにアクセスしてはダメ」「こういう人を信話ばかりになってしまう。しかし、『そもそもじてはダメ」「こういうことはこういう悪い世

人間は行政の公共福祉に頼ってしまってよいの界に入っていくからダメ」といったように、どか』『個人の頑張りがもっと大事なのか』、ある

うしてもリスク管理上のことばかりを先にやりいは『人間同士がもっと社会的に助け合える仕がちであるが、その先には自己肯定感が生まれ組みが大事なのか』という話には、なかなかなない。逆に世の中にはそういうことを超えて良らないのではないか」という理由だった。

いことや良い人がいるという事実を、少なくといじめ問題を取り上げようという案もあったも同時並行的に知った方が良い。それは、100が、どうしても匿名になってしまうし、個人情年も200年も前の人ではなく、今、同じ状況に報保護のためモザイクを入れる必要もあり、意生きて、さまざまな悩みや困難に打ち勝ってい図しているドキュメンタリーではなくなってしる人、克服できなくても頑張っている人、同じ

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悩みで悩んでいる人がいるということを伝える

参照

ことが大事であろう。このことこそが『道徳ドNHK『道徳ドキュメント』HPキュメント』の特徴であり、良さと思っている。

http://www.nhk.or.jp/doutoku/documentary/

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