別紙様式例第２平成24年度 十和田市指定管理者総合評価シート
施設名

指定管理者名指 定 期 間施 設 概 要指定管理者の 業 務

十和田市民文化センター・十和田市視聴覚センター
東北共立・県南環境保全センターグループ 代表 株式会社東北共立 代表取締役 岸浪行雄

3年中3年目

平成22年4月1日 ～ 平成25年3月31日

市民に音楽、演劇、美術等芸術及び芸能文化の創造、発表及び鑑賞の機会を提供し、市民文化及び圏域文化の振興を図ること、及び、聴覚教育の組織的な推進を図り、もって学校教育及び社会教育の振興に資することを目的とする。
1.施設の使用許可に関する業務
2.施設、設備等の維持管理に関する業務
3.プラネタリウムの投影及び観覧受付に関する業務
4.駐車場の維持管理に関する業務

指定管理に要する総事業費60,840千円

指定管理に要する総人件費25,190千円

指定管理施
設で就業す
る全職員数

常勤職員 13 人、非常勤職員 2 人、委託 1 人

評 価 項 目

開館時間、休館日の状況評価の視点

施設所管課

評 価

施設によるサービスが協定等に基づき適切に提供されている。

Ｂ

協定等で定めた利用時間が遵守されている。

Ｂ

協定等で定めた利用日が遵守されている。

Ｂ

協定等で定めた利用期間が遵守されている。

Ｂ

手続が円滑に行われている。（手続に要する書類が整備されているか）Ｂ

使用許可及び減免の 処理が適正に行われている。（事務処理に時間を要していな状況
いか）Ｂ

適正な判断基準により減免されている（減免すべきものを徴収、又は減免すべきでないものを減免していないか）Ｂ

施設サービスの提供のため、必要な人員数が確保されている。

Ｂ

法令等に定められている人員配置基準を満たしている。

Ｂ

人員配置が過剰、過少ではない。（直営時又は類似施設と比較）

Ｂ

必要な資格、経験を有する人員が適切に配置されている。

Ｂ

技能、技術等を維持向上するための研修等を定期的かつ適切に実施している。

Ｂ

関係法令を遵守していると認められる。

Ｂ管理運営状況

適正な人員配置

法令の遵守

スポーツ・生涯学習課

評 価 の 理 由

施設の開館時間、休館日及び利用期間については関係法令等が遵守されている。また、必要に応じて早朝深夜及び休館日の開館対応もなされており、施設利用者の利便性の向上が図られている。

使用許可及び減免の取り扱いは、円滑かつ適正に実施されている。また、判断に苦慮する案件等については、所管課と協議の上事務処理を行っており特に問題はない。

必要とされる人員は確保されている。また、技能・技術を取得・向上させるための研修等にも積極的に取り組んでいる。

関係法令等は遵守されている。

評 価 項 目

評

価の視点

利用者が快適に利用できるよう、また、施設の安全な管理設備機器等について協定等に基づき、定期的に安全確認を行っている。
清掃について、清潔を保つために必要な回数が適切に実施されている。
利用者の安全を保つために必要な措置（立入禁止区域の指維持管理業務（清掃、 定及び危険箇所の注意喚起等）が適切に実施されている。
警備など）
協定に基づき、指定管理者が行うものとされる修繕について、適切に実施されている。

評 価 の 理 由Ｂ

定期的な安全確認及び日常的な見回りが適切に実施されている。

Ｂ必要な清掃が実施され施設の清潔が保たれている。

Ｂ

必要に応じて適切に実施されている。

Ｂ

修繕内容について、市に報告が行われている。

Ｂ

法定点検が確実に行われている。

Ｂ

施設の管理記録が整備されている。

Ｂ

管理記録（施設の利用状況及び定期点検の実施状況等の記録）について定期的に市に報告が行われている。

Ｂ

管理記録、管理に係る書類等の保存が、適切に行われている。

Ｂ報告書等の提出

事業計画、月例報告、事業報告その他報告等の提出や内容が適切である。

Ｃ

管理終了後における引継ぎ業務の引継ぎや設備等の原状回復を適切に行った。

（管理運営状況）
文書の管理保存

備品の管理

施設利用状況

運営状況

評 価

サービスの向上に向けた取組

危険又は破損箇所等については、所管課へ連絡の上、必要とされる修繕を迅速に行っている。
法定点検等は適切に実施されている。

管理記録及び関係書類は適切に管理保存されている。

内容は適切であるものの、提出の遅れや記載漏れが見受けられる。

備品台帳を基に適切な管理が行われている。

Ｂ

利用者への設備・備品の貸出について、問題が生じていない。

Ｂ提供・貸出について、利用者からの苦情が少ない。

Ｂ

近年又は市の直営時と比較して、利用実績が妥当である。

Ｂ

利用実績は安定している。

市民のニーズを踏まえて、施設サービス・事業等の見直しを市とともに的確に行っている。

Ｂ

費用対効果の観点から、施設サービス・事業等の実施方法等を見直し、より効率的・効果的な実施に努めている。

Ｂ

利用者アンケートの結果、苦情・要望等に対し、随時改善等の手段を講じている。また、パンフレットを作成する等サービスの向上に努めている。

職員の接遇（言葉遣い、態度、服装等）が適切である。

Ｂ

接遇について、研修等を定期的かつ適切に実施している。

Ｂ

直営時と比較して、苦情が少ない

Ｂ

備品管理は適切に行われている。

定期的な研修等により、適切な接遇がなされている。

特に苦情は寄せられていない。

評 価 項 目（運営状況）

評価の視点

Ｂ

自主事業が、施設の目的に沿って、市民等へのサービスの向上に貢献している。

Ｂ

指定管理料の執行状 市と協定した予算の範囲内で、適正かつ効率的に予算を執況行している。

Ｂ自主事業

利用料金制の適正な運用が行われている。（料金設定について協議を経ている。）
利用料金（使用料）の 利用料金収入のコストカバー率（利用料金収入/支出）について、直営時又は前年度実績と比較して、大きな変化がなく取扱い安定している。
徴収した使用料が適正に管理され、市に納められている。
※使用料の徴収委託している施設に限る。

指定管理料
経費節減状況

収入の増加

経理区分

危機管理対策評 価

自主事業が積極的に開催され、施設の利用促進に大きな効果があった。

事故防止対策

費用対効果の観点から、経費を縮減する努力が行われている。
清掃、警備、設備の保守点検などの業務について指定管理者から再委託が行われた場合、それらが適切な水準で行われ、経費が最小限となるよう工夫されている。
利用者一人当たりのコスト（支出/延べ利用者数）について、直営時又は前年度と比較して、大きな変化がなく安定している。または利用者が増え、コストが低く抑えられていて効率的な運営が行われている。
外部委託率 （外部委託額/支出）について、直営時又は前年度実績と比較して、大きな変化がなく外部委託し過ぎていない。又は率が低く抑えられており、経費節減に取り組んでいる。

評 価 の 理 由
天文関係事業からホールでの鑑賞事業まで、１年を通じバランス良く自主事業を開催している。
予算は適正に執行されている。
料金設定は条例に基づくものである。

Ｂ

利用料金収入は安定して推移している。

ＢＢ

Ｂ

民間のノウハウを生かし、外部委託を複数年契約にする、保守点検の一部を自社対応とする等の取組みを行い、経費の削減に努めている。

Ｂ

収入を増加するための具体的な取り組みがなされ、その効果があったか。

Ｂ

自主事業を展開するなど、利用者数増等による収支改善の努力が行われている。

Ｂ

多彩な自主事業の展開や他市類似施設との協力体制の構築等、収入増への取組みが行われている。施設利用者数も増加しており、様々な取り組みの効果が表れているものと思われる。

法人等の会計と指定管理料の会計が適切に区分されている。（口座が指定管理用として設けられている。）

Ｂ会計は適切に区分されている。

利用者の安全確保対策を徹底している。

Ｂ

安全対策について、研修等を定期的かつ適切に実施している。
事故等の緊急時に迅速に対応できるように、責任者の設置や職員間の役割分担等の内部組織体制が適切に整備されている。
事故等の緊急時に迅速に連絡・報告し、指示を受けるための連絡網や市との連絡体制が適切に整備されている。

Ｂ

事故等の緊急時の職員の対応マニュアルが整備され、かつ、訓練等が行われている。

Ｂ

実際の緊急時には、適切に対応できていた。

Ｂ

Ｂ独自に緊急対応マニュアルを作成しており、緊急時の体制は整備されている。また、研修・訓練等を実施しているほか、常時施設の見回りを行い安全確保に努めている。

Ｂ

東日本大震災の余震等の際の対応も適切であった。

評 価 項 目
保険の加入状況
守秘義務
その他

評価の視点

賠償の規模が、市がこれまで直営で行ってきた賠償額と同等以上である。
（募集要項で要求していた基準を維持している。）
管理の業務上知り得た秘密の漏えい防止のために必要な措置を講じられている。

評 価
Ｂ定められた賠償額を満たす保険に加入している。

Ｂ

指定管理者が管理する個人情報について、漏えい、紛失等の事故防止対策が適切に講じられている。

Ｂ

指定管理者が管理する個人情報について、目的外利用が行われていない。

Ｂ

情報公開

管理を行う施設に関する情報の開示及び情報提供のために必要な措置が講じられている。

Ｂ連絡調整等

関係団体、地域との連絡調整等が、必要に応じ、適切に実施されている。

Ｂ

個人情報保護

評 価 の 理 由㈱東北共立の個人情報取扱規定に基づき、必要な措置が適切に講じられている。

関係団体との連絡調整は適切に実施されている。

【 指定管理者から市に対する要望・提言等 】 ※指定管理者から提出された自己評価シートに記載された事項をそのまま転記する。

【 講 評 】 ※評価の結果について、総合的な評価内容を文章により記入する（指定管理者からの要望・提言等も含め）。

十和田市民文化センター・十和田市視聴覚センターは、指定管理者が掲げるスローガン「賑わいのある施設」、「人に環境に優しい施設」のとおり多く市民に活用されている。指定管理者では、市民団体等との連携のもと公正・公平な管理運営に努めており、所管課への報告の面で一部工夫や努力が必要される部分があるものの、大きな問題はなく、概ね業務基準書どおり管理運営がなされていると言える。