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令和６年３月定例会

No.

令和６年度予算

持続可能なまちづくり

条例︑補正予算 などを可決

ページ

３月定例会

小学校統合について保護者・児童の皆さんのご意見

次回定例会は６月 日︵水︶９時 開会予定です8

町政を問う一般質問

議決結果

2

4
みんなの広場5512

長瀞町議会 HP

（令和 6 年５月１日発行）

長瀞第二小学校最後の卒業式

題字は 岩田海空さんの作品です

みそら令和６年度

当初予算が成立
令和 6 年度は、町民が愛着を持ち、いつまでも暮らしたいと思えるようなまちづくりに取り組み、その中でも「持続可能なまちづくり」、「こども支援の充実」、「安心・安全なインフラ整備」を中心とした予算となりました。

令和６年度

当初予算

こ こ が
ポ イ ン ト

「持続可能なまちづくり」
魅力ある学校づくりに向けて、小中一貫教育の検討と小中学校整備基本構想の策定、名勝及び天然記念物「長瀞」の国指定100周年記念事業を実施、マイナンバーカードを利用し、役場窓口での申請書を書かずに済ませる「書かない窓口」の整備等。

「こども支援の充実」
小中学校の学校給食が物価高騰の中でも以前と変わらない質を確保し、引き続き学校給食費無償化を実施、子どもが健やかに成長し、安心して子育てができる環境を築き上げることを目的としたこども計画及び子ども・子育て支援事業計画の策定等。

「安心・安全なインフラ整備」
本野上地区と井戸地区をつなぐ金石水管橋について長寿命化修繕工事の実施、豪雨の際の雨水処理対策のための道路改良工事、その他工事用地購入、補修工事等の実施。

令和６年度予算に関マスコットキャラクター
Q マスコットキャラクター作成業務委託があるが、マスコットキャラクターはどのように使用していくのか。
A 入学式や二十歳のつどいなどの場でＰＲしたり、町からの手紙等に印字してＰＲしていきます。

長瀞観光ＱＲガイドマップ
Q 長瀞観光ＱＲガイドマップの保守委託料はどんな内容か。
A スマートフォンのカメラでＱＲコードを読み取る
ガイドマップの情報の更新や修正、持続的な維持管理のためのサーバーの保守とスポット編集等を行うための委託料です。

アプリ起動画面

周遊観光促進事業委託料
Q 周遊観光促進事業委託料とはどんな事業か。
A 総務省の地域創造アドバイザー制度を活用して、観光客の周遊と消費等の促進及び新たな観光客を獲得するため、町内に点在する観光資源を生かした宿泊周遊型の観光コンテンツの開発と運用を地域力創造アドバイザーに委託するものです。

小中一貫教育基本構想
Q 小中一貫教育基本構想策定支援業務委託料の内容

修繕工事等が行われる金石水管橋

2

長瀞町議会だより 2024.5.1 No.29

は。
A 学校施設長寿命化または、新規整備方針の決定、学校に備えるべき機能や場所、整備のスケジュール等専門的な見地から支援していただくものです。

令和６年度 予算総額

50 億 7,372 万 4,000 円

会計別予算額
会
一般計

名会

予計

国民健康保険特別会計
介 護 保 険 特 別 会 計
後期高齢者医療特別会計

算額

33 億 1,026 万 5,000 円
7 億 9,928 万 5,000 円
8 億 2,754 万 5,000 円

対前年度増減率

対前年度増減率

1.3%
4.7%
1.3%

1 億 3,662 万 9,000 円

2%増

6.9%

して、多くの質疑がありました（抜粋してお知らせします）
こども計画及び子ども・子育て支援事業
計画
Q こども計画及び子ども・子育て支援事業計画策定業

務委託料は、今年度新たに計画を策定するための委託料か。
A 令和５年度はアンケート調査を実施しており、令和６年度にこのアンケート調査を踏まえて、課題の整理、事業の見込み量、事業方針などを決定し、こども計画の内容も含めた計画を策定していく予定です。

町道除雪委託料
Q 町道除雪委託料について、除雪はいくつの業者に委託しているのか、また除雪するには積雪量とかの基準があるのか。
A 除雪は、町内の６業者に委託しており、目安は積雪が概ね10センチメートルとなっております。ただし、林道や山間地は積雪量が少なくても除雪が必要と判断した時は、実施する場合もあります。

学校水泳指導業務委託料
Q 学校水泳指導業務委託料は、スイミングスクールに行って指導を受けるのか。
A 小学生は10時間程度の水泳が必要で、委託することにより屋内のため予定どおりの日数が確保でき、専門スタッフによる指導によって泳力の向上が図れます。また、教員もついていますので、十分な人員配置ができ安全管理が図れる等、メリットのほうが大きいという判断からスイミングスクールへの外部委託とします。

広報ながとろQ 広報広聴費の広報ながとろは、見やすいものを毎月届けるよう検討してほしいが。
A 町民の方が見やすいように、カラーを増やすとかページ数を増やすとかについて検討していきます。

反対討論▼村田議員…予算における無駄削減の跡は見受けられるが、小中一貫教育基本構想策定支
援業務委託費は、検討委員会を立ち上げるのと同時というのは納得出来ず、プール授業のスイミングスクール委託も来校方式に変更すべきであり、この点を修正提案すべきと考え反対する。

賛成討論▼板谷議員…これからの持続可能なまちづくりに必要な予算だと思いますので、今後も事業の内容や周知、実施後の効果も含めてよりよい事業となることを期待して賛成する。

反対討論▼関口議員…予算に民意が反映されてなく、行政のやりやすい予算案で納得ができず、反対とする。

賛成討論▼新井議員…すべての町民を守るための予算がここに凝縮されていて、町民が安心して令和６年度を過ごすための予算であることから賛成する。

長瀞町議会だより 2024.5.1 No.29

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条例案、予算案を可決しました
条 例 の 改 正
専決処分の承認を求めることについて（長瀞町手数料徴収条例の一部を改正する条例）
戸籍法の一部を改正する法律の施行により、戸籍謄本等の広域交付や戸籍・除籍電子証明書提供用識別符号の発行等が追加されることに伴い、地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部改正において、戸籍謄本等の広域交付等に係る手数料が追加・新設されたため、改正を行ったものです。

長瀞町小中一貫教育検討委員会設置条例
長瀞町立小中学校適正規模・適正配置基本方針及び基本計画の後期計画に基づき、小中一貫教育に向けた検討を行う委員会を立ち上げて、小中一貫教育に向けた学校施設整備等についてご審議いただくためのものです。

議会議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例及び、町長等の諸給与条例の一部を改正する条例
人事院勧告に基づき、特別職の国家公務員の給与改定に準じ、議会議員及び町長等の期末手当の支給率について改定を行うものです。

学校体育施設開放に関する条例の一部を改正する条例
今回の改正は、令和６年３月 31 日で長瀞町立長瀞第二小学校が廃止され学校ではなくなることから、所要の改正を行うものです。

長瀞町こども医療費支給に関する条例の一部を改正する条例
他の市町村等の福祉医療制度を受給している者を対象外とする規定の追加、受給資格について国内住所要件の追加、現物給付について規則に定めるところにより行う文言を追加するものです。

長瀞町介護保険条例の一部を改正する条例
第9期介護保険事業計画により算出した事業費に基づき、令和６年度から令和８年度までの保険料率の改正を行う必要が生じたことから行うものです。

令和５年度

一般会計補正予算■会計別補正予算額一覧
会 計 名
一般会計（第６号）
国民健康保険特別会計（第３号）
介護保険特別会計（第３号）
後期高齢者医療特別会計（第３号）4

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補正額
1 億 2,699 万 3,000 円

予算総額
38 億 3,780 万 3,000 円▲ 137 万 5,000 円

1 億 2,650 万 1,000 円▲ 3,538 万 3,000 円▲ 3,770 万 7,000 円

8 億 627 万 6,000 円
8 億 696 万 7,000 円

新井利朗のぐちけんじ

承認○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − × ○ × ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○可決○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○−：議長は採決には加わらず、賛否同数の場合のみ議長裁決として表明します

町政を問う

野口健二議員大島瑠美子

欠：欠席雅敬×：反対関口

後期高齢者医療特別会計予算

○：賛成

健二

令和６年度 国民健康保険特別会計予算
予算 介護保険特別会計予算

野口

後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）

一般会計予算徹也

令和５年度 国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
補 正 予 算 介護保険特別会計補正予算（第３号）

村田

一般会計補正予算（第６号）

務長瀞町放課後児童クラブ室設置条例の一部を改正する条例
長瀞町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
長瀞町ひとり親家庭等の医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例
長瀞町介護保険条例の一部を改正する条例

岩田長瀞町こども医療費支給に関する条例の一部を改正する条例

隆男

職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
条例の改正 長瀞町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
学校体育施設開放に関する条例の一部を改正する条例

野原

長瀞町監査委員に関する条例の一部を改正する条例
議会議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
町長等の諸給与条例の一部を改正する条例

定美

長瀞町小中一貫教育検討委員会設置条例

板谷

専決処分の承認を求めることについて（長瀞町手数料徴収条例の一部を改正する条例）
長瀞町中学校教育振興基金条例

鈴木日出男

審議結果お知らせします
審議した議案と議員の賛否

一般質問

観光振興について〔町長〕今後も町の魅力発信を行い、観光誘客に努めます

Q 経済観光常任委員会として、観光協会員向けにアい、観光誘客に努めます。②引き続き、個人事業主
ンケート調査を行ったが、次について町の見解を伺う。 や法人に対して、利子補給事業等で支援します。③①観光誘客事業等をどのように考えているのか。②
観光地長瀞にふさわしい景観づくりを目指し、県の観光事業者の売上減少に対する支援を考えているか。 動向を留意しつつ、町の道路整備の全体計画の中で、③今後、観光に関する景観整備や歩車道整備を計画検討を進めます。
していくのか。
その他については、ごみの捨てにくい環境作りにその他、ごみのポイ捨てや交通渋滞などのデメリッ
努め、他団体が実施した調査を参考に観光振興に活ト解消策について、観光アンケートを行う予定はあ用したいと考えています。有志の方々が事業主体とるか。また、長瀞ロングトレイル事業の考え方を伺う。 なって取り組む際には、応援させていただきます。
A ①今後も町の魅力発信を観光協会等と連携して行長瀞町議会だより 2024.5.1 No.29

5町政を問う 一 般 質 問
せきぐちまさたか関 口雅敬議員

質問者本人が要約しています／写真は本人の希望で掲載しています。

災害時の行動について〔町長〕防災意識の向上に努め、安全に避難できるよう取り組む

Q 能登半島での震災報道を見て、我が町の防災体制は十分なのか心配になるが、防災訓練をしていない
当町で、職員はマニュアルに沿って行動できて町民を守ることができるのか伺う。
また、地域住民のために、どのような避難行動計画がなされているのか伺う。
A 能登半島地震の発生を受け、自治体における災害対策の重要性が再認識されているところです。役場
職員の約６割に当たる46人が、消防団員として地域活動に当たっています。

すずき ひ で お鈴木日出男議員

職員は、こうした訓練の経験や活動を糧として、地域防災計画や職員初動マニュアルに沿って、町民の生命、財産を守るために、しっかりと災害対応に努めています。
今後、住民の避難訓練や広報を通じて、防災意識の向上に努め、いざ災害のときにも安全に避難行動を取っていただけるよう取り組んでいきます。
【その他の質問】・町長発言の真意について
・役員等の人選について

農業従事者と農産物直売について〔産業観光課長〕軽トラ市は、要望があればできる限り協力したい

Q 当町の農家戸数と農業従事者数の20年前との比Ａ皆野長瀞農産物直売部会に58名が登録し、その内較、農家の主な生産物とJA等へ出荷している農家45名が出荷しています。新規就農者は11名でうち2数、直近５か年の新規就農者数は。農産物直売会の名が法人です。農産物直売会は要望があれば実施場回数は増やせるか、販売場所を検討できるか。軽ト所や時期等を検討します。軽トラ市は、少なくとも平ラ市について、町内で実施したことはあるのか伺う。 成元年以降は町主催で実施した記録はありません。
A「自給的農家数」は254戸から245戸に9戸減、「販実施要望が出れば、商工会や観光協会・農協と連携売農家数」は66戸から40戸に26戸減少しています。 を図りながら、できる限り協力をさせていただきます。
農家人口は、平成17年の1,002人を最後に公表され 【その他の質問】
・町道主要幹線5号線及び金石水管橋についてていません。主な生産物は四季の露地野菜が中心と・大リーガーからの野球グローブの寄附についてなりますが、柿や栗、キウイ等の果物も出荷され、Ｊむら た てつ や村 田徹也議員

住民の命を守るための防災対策はいかに〔町長〕住民の安心・安全を守ることに注力する

Q 頻発する大災害に対応できるように、①防災計画効果的な訓練が実施できるよう調整を進めていきまの見直し ②全町的防災訓練の実施 ③観光客に対応す。③帰宅困難者に対応した防災対策を講じていき
した防災対策 ④被災地への職員広域派遣 ⑤防犯対ます。そのために、秩父地域振興センターや関係機策について伺う。
関とも連携した交流人口対応の防災対策を実施してA ①令和元年東日本台風での災害対応の課題や新型いきます。④県の被災地への職員派遣要請に応じて、コロナウィルス感染症対策などを踏まえて、令和5積極的に職員派遣を進めます。⑤犯罪・防犯条例を年に地域防災計画を改訂しました。また、令和3年制定しており、防災無線や安心安全メールで注意喚に各行政区と連携して、安否確認・被害状況の把握起しています。などの情報伝達訓練を実施しました。②町民参加型の防災訓練は、開催方法・参加規模等の内容を検討し、6

長瀞町議会だより 2024.5.1 No.29

一般質問とは、行財政全般について執行機関の所信や疑義をただすものです。

あら い としろう

新 井利 朗議員

町政を問う 一 般 質 問

小学校の統合準備状況等について〔教育長〕両校と連携を図り、円滑な統合に取リ組んでいますQ ３月２日に長瀞第二小学校の「閉校式典、惜別の会」が厳粛にまた和やかに執行され、内容豊かな記念誌も発行された。統合後の長瀞第一小学校の全般的な準備状況等について伺う。
①統合後の各学年の人数や教室対応 ②職員の人数や駐車場 ③生徒間の融和を図る方策 ④統合記
念式典
A ①令和６年度の児童数は246名です。１年生28名、２年生37名、３年生35名、４年生45名、５年生45名、６年生44名、特別支援学級12名です。１

おおしま る み こ

大島瑠美子議員

年生と３年生が１学級で、それ以外は２学級です。２
学級増えるので特活室等を普通教室にします。②教
職員数は４名増加し、駐車場はそのままです。③これまで交流事業、交流授業、校外学習などを行い、両校の児童・保護者が不安なく統合を迎えられるよう取り組んでいます。④入学式、始業式とは別に児童会が中心となって「はじめましての会」や「統合記念式典」を開催する予定です。
両校と連携を図り、円滑な統合に取り組んでいます。

不登校児童生徒について〔教育長〕学校全体で指導・支援を行う体制を取っています

Q ここ数年、小中学校における不登校児童生徒は増え続けています。当町でも不登校児童生徒がいると聞いています。不登校にはそれぞれ何らかの理由があると思われますが、現在、どんな支援体制でどのような支援対策を取っているのか伺う。
A 不登校の支援対策は、教職員一人一人が児童生徒に対する共通理解の姿勢を持ち管理職をはじめ、教務や養護教諭など学校全体で指導・支援を行う体制を取っており、また、専門的な知識や経験を兼ね備えたスクールカウンセラーやスクールソーシャル

いた や さだ み

板 谷定美議員

ワーカー、健康こども課等と連携を図りながら教育相談など組織的に対応しております。
不登校の支援対策は、日々の授業改善、不登校の児童生徒や保護者の思いや考えに寄り添い相談しながら、一人一人のニーズに応じた多様な学びの場を確保するとともに、学校に来られなくてもタブレット端末を活用して、オンラインなどで学習を提供するなど学べる環境を整えています。

業務継続計画（BCP）について〔町長〕業務継続計画を精査する

Q 業務継続計画（BCP）について伺います。大規模災害が発生した際、役場は災害対応の主体として重要な役割を担います。長瀞町の業務継続計画は平成25年度に策定して以来、見直しや訓練は十分とは言えません。
近年、大規模な災害が頻発していることを踏まえると、業務継続計画の見直しや訓練は急務と言えます。そこで、なぜ業務継続計画に基づいた訓練や計画内容の見直しができなかったのか伺う。
A 平成28年及び令和５年に「長瀞町地域防災計画」を優先的に注力してきたことが要因です。業務継続計画を検証・改善することにより、非常時優先業務を適切かつ迅速に実施することが可能になります。
業務継続計画を精査するとともに、職員の研修・訓練を実施するよう検討します。

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議員インタビュー
みんなの広場〜今回は「統合」をピックアップ〜

小学校統合について保護者・児童の皆さんのご意見
児童コメント

保護者コメント

交流イベントが何回もあったので、友達がたくさんできてよかった。

自分の卒業した学校が廃校になってしまうことは、寂しい限りだが仕方ないのかな。

もっと早く一緒になってほしかった。

第二小は人数が少ないので、統合は当然の成り行き。

学 校になじめるか少し心配がある。

バス通学の予定だが、降りてから一人になってしまうので心配している。

人数が増えるので、2学級になるからよかった。

学校の跡地、どう活用されるのか期待と不安でいっぱい。

不安はたくさんあるが、見守っていくしかない。
歩くことが少なくなるので、体力面等で心配もあり電車通学を考えている。

考察
令和6年4月から二つの小学校が統合され、児童が一同に会して学校生活を送るようになりますが、いじめや不登校などを起こさない、明るく希望ある学校となることが統合の成果となるのではないでしょうか。

No.29

令和６年３月定例会／５月1日発行
発行：埼玉県長瀞町議会

編集：長瀞町議会だより編集委員会

委員長：大島瑠美子 副委員長：関口雅敬・野口健二

委 員：鈴木日出男・板谷定美・野原隆男・岩田務・村田徹也・新井利朗
お問い合わせ8

編集後記
長瀞町立長瀞第二小学校様
150年間本当にありがとうございました。３月２日の閉校記念式典での校歌斉唱と校旗返納では『こころの琴線』に響きました。あなたは2024年３月31日に、輝かしい歴史を閉じましたが、これからも私たちに新しい未来を見せてくれると信じています。
（野原隆男）

長瀞町議会事務局 〒369 -1392 埼玉県秩父郡長瀞町大字本野上1035番地1 TEL 0494 - 66 -3111 FAX 0494 - 66 - 0894

長瀞町議会だより 2024.5.1 No.29