10．中心市街地における都市機能の集積の促進を図るための措置に関する事項［１］都市機能の集積の促進の考え方■ 志木市将来ビジョン 第五次志木市総合振興計画 後期実現計画（令和３年２月）
今後５年間で目指すべき方向性として、駅前や中心市街地における商業・交流施設の集積を図るとともに、空き店舗の活用や、魅力ある店舗、商店会作りを支援し、地域の魅力向上と活性化につなげることを位置付けている。
また、公共施設等のマネジメントを積極的に進めるほか、サービスの低下に配慮しながら、コンパクトな市域を生かした施設の集約化や複合化等を図ることとしており、中心市街地内において、市民会館及び市民体育館の再整備を位置付けている。
■ 志木都市計画マスタープラン（令和４年３月）
本計画では、中心市街地における商業系土地利用の課題として「駅前の商業地域における商業・交流施設の集積による、地域の魅力向上と活性化」を位置付けており、以下の対応によってその解決を図ることを目標としている。
・志木駅周辺の商業地域では、高水準の都市基盤などを生かしながら、建築や景観誘導、商業等の活性化に関する方針などにより「商業・業務サービスと交流の拠点」として、施設機能の集積を図り、にぎわいのあるまちづくりを進める
・(都)中央通停車場線の整備を促進するとともに、その沿道では、良好な景観形成の誘導などにより、志木駅周辺と市役所周辺を結ぶ、居住機能、サービス機能を備えた魅力あるまちなかの創出に努める
上記の目標達成に向け、志木駅周辺に「中心商業地」を位置付け、以下の土地利用の方針を位置付けている。
・志木駅周辺の商業地域では、地域の魅力向上と活性化に努めます。また、商業・業務施設の集積を誘導するとともに、土地の高度利用を検討し、にぎわいの創出を図る
また、志木地域の地域別まちづくり方針では、以下の土地利用等の方針を位置付けている。
・志木駅周辺の商業地域は、駅前や中心商業地における商業・交流施設の集積を図るとともに、空き店舗の活用や、魅力ある店舗、商店街づくりを支援し、新しい生活様式への対応や地域の魅力向上と活性化に努める
・志木駅東口周辺エリアや本町通りエリアは、商業地として活力のある都市景観の形成を図る
・(都)中央通停車場線沿道は、伝統的建造物の保存・活用や職住一体型建築の性格を継承する建替えと景観形成を誘導し、開発等の適正な規制・誘導により、後背地にある低層住宅地などの住環境にも配慮した土地利用の適正化と街並み景観の形成に努める
・市民会館等周辺は、行政サービスの効率化や市民交流を促すための行政関係の施設の集積に合わせ、施設の特性に合わせた用途規制の緩和方策などを検討する
110

［２］都市計画手法の活用
準工業地域の用途について、新河岸川の北側に位置する２地区は、工業用地と住宅用地が混在した土地利用が行われている。街区割が小さく、未利用地も少ないことから、大規模集客施設の立地は困難であり想定されない。また、都市計画マスタープラン（令和４年３月）では、それぞれ産業用地や住工混合市街地が位置付けられており、工業生産活動等の利便の増進や住環境の改善等を図る方針としている。
新河岸川の南側に位置する２地区についても、いずれも未利用地は少なく、大規模集客施設の立地は困難であり想定されない。また、都市計画マスタープランでは、それぞれ低中層住宅地や低層住宅地が位置付けられており、良好な住環境の維持・保全・創出等を図る方針としている。
以上のことから、現在の準工業地域においては大規模集客施設の立地は想定されず、特別用途地区等の指定は行わないこととする。

図

志木市都市計画図111

［３］都市機能の適正立地、既存ストックの有効活用等■ 中心市街地における大規模建築物などの既存ストックの現況
中心市街地では、平成 12 年２月に完了した志木駅東口第一種市街地再開発事業により、フォーシーズンズ志木（マルイファミリー志木）が立地している。
表 大規模建築物などの既存ストック

建物名

店舗の名称

店舗面積

開店年月

フォーシーズンズ志木

マルイファミリー志木

18,900 ㎡

平成 12 年２月

図 大規模建築物などの既存ストックの位置
出典：大型小売店舗総覧 2021112

■ 本市における行政機関、教育文化施設、医療施設、社会福祉施設などの都市福利施設の立地状況
中心市街地及びその周辺の主な都市福利施設の立地状況は以下のとおりである。
なお、市民会館及び市民体育館が現市民会館の位置で再整備されることが決定しているほか、令和４年６月に市役所新庁舎がしゅん工し、７月より業務を開始している。
表 都市福利施設などの立地状況（中心市街地内）
（１／２）
No.
1
2
3456789

種別
市役所
公民館
図書館
文化・コミュニティ施設
小学校
保育施設
保育施設
保育施設
保育施設

施設の名称
志木市役所
いろは遊学館
いろは遊学図書館
市民会館
志木小学校
いろは保育園
アスク志木駅前保育園
メリーポピンズ志木ルーム
ありさん保育園

10 保育施設

メリーポピンズ志木駅前ルーム

11 保育施設
12 保育施設
13 保育施設

ぷりえ志木本町園
ぷりえ志木駅前園
アンファンシェリ SHIKISM
アメリカンキッズ英語保育園
志木本町園
ぷりえユリノ木園
笑顔のはな保育園
あだちみどり保育園
いろは元気サロン本町
特別養護老人ホーム ブロン
指定居宅介護支援事業所 ブロン
高齢者あんしん相談センターブロン
通所介護事業所 ブロン
カインドケア志木
グループホーム ブロン
訪問介護事業所 ブロン
ひまわり２１
アースサポート志木リハビリスタジオオアシス志木
志木呼吸器科クリニック
清河眼科医院
医療法人 岩﨑小児科医院
西川医院
志木ホームクリニック志木江原耳鼻咽喉科
いわさき内科・循環器科
志木北口クリニック
志木眼科クリニック

14 保育施設
1516171819202122232425262728
2930313233
3435
3637

保育施設
保育施設
保育施設
福祉・高齢者施設
社会福祉施設社会福祉施設社会福祉施設社会福祉施設社会福祉施設社会福祉施設社会福祉施設社会福祉施設社会福祉施設社会福祉施設
診療所
診療所
診療所
診療所
診療所
診療所
診療所
診療所
診療所

38 診療所

医療法人 寿世堂 中川眼科志木

39 診療所

医療法人社団 悠友会
志木駅前クリニック

所在
中宗岡１ー１ー１
本町１ー10ー１
本町１ー10ー１
本町１ー11ー50
本町１ー10ー１
本町１ー１ー67
本町５ー20ー15
本町５ー19ー９
本町５ー15ー６
本町５ー17ー66
プラウドシティ志木本町１階
本町６ー27ー16
本町５ー21ー17
本町５ー24ー21
本町５ー10ー24
本町５ー14ー28
本町５ー22ー４
本町５ー26ー１ マルイ６階
本町１ー６ー３
本町２ー10ー50
本町２ー10ー50
本町２ー10ー50
本町２ー10ー50
本町１ー11ー41
本町２ー10ー50
本町２ー10ー50
本町６ー１ー７ エスポワール古家１階
本町３ー５ー29
本町６ー27ー14
本町５ー18ー13 神山ビル１階
本町５ー21ー62 恵パレス１階
本町６ー３ー９
本町２ー４ー46
本町５ー24ー18 川島屋本社ビル５階
本町５ー23ー26ー１０１
本町５ー15ー21
本町５ー24ー17 アルバビル４階
本町５ー24ー18
本町５ー26ー１
マルイファミリー志木店７階
本町５ー21ー63

113

表 都市福利施設などの立地状況（中心市街地内）
（２／２）
No.

種別

施設の名称
医療法人社団 広優会 かとう整形外科
・リハビリテーション科
わかばこどもクリニック
志木はなふさ皮膚科
志木大腸肛門クリニック
よつはレディースクリニック志木志木ファミリークリニック
志木駅前うちだ耳鼻科

40 診療所
414243444546

診療所
診療所
診療所
診療所
診療所
診療所

所在
本町５ー22ー29
志木家具センタービル１階
本町５ー19ー15 アドリアフレスカ２階
本町５ー25ー８ ドゥーセットビル３階
本町５ー19ー15
本町５ー25ー８ ドゥーセットビル３階
本町５ー12ー21 GRACE１階
本町５ー25ー８ ドゥーセットビル２階

出典：志木市 HP（令和２年 10 月時点）
、地域医療情報システム（令和２年 10 月時点）

表 都市福利施設などの立地状況（中心市街地周辺）（１／２）
No.

種別

1 社会教育施設
2 文化・コミュニティ施設
3
4
5678
910
11
1213
14
15
161718
19

高等学校
高等学校
中学校
小学校
幼稚園
幼稚園
幼稚園
保育施設
保育施設
保育施設
保育施設
保育施設
福祉・高齢者施設
福祉・高齢者施設
社会福祉施設社会福祉施設社会福祉施設20 社会福祉施設
21 社会福祉施設
22 社会福祉施設
23 社会福祉施設
24 社会福祉施設
25 社会福祉施設
2627282930

社会福祉施設社会福祉施設社会福祉施設
病院
診療所

施設の名称
埋蔵文化財保管センター
コミュニティふれあいサロン「Reiwa」
慶應義塾志木高等学校
細田学園
志木中学校
志木第三小学校
細田学園幼稚園
みわ幼稚園
志木教会附属泉幼稚園
アートチャイルドケア志木
ウェルネス保育園志木保育園元気キッズ志木園
保育園元気キッズ志木柏町園
ベビールームファニー
第二福祉センター
高齢者あんしん相談センター
たすけあいネット志木
ケアプランセンター なでしこ
こころ居宅介護支援事業所
居宅介護支援事業所
志木ナーシングホーム
志木柏町クリニックデイケアセンター
デイサービスセンター
健康倶楽部志木幸町
グループホームみんなの家・志木柏町
志木ナーシングホーム
訪問介護事業所
介護付有料老人ホーム
すこや家志木柏町
志木ナーシングホーム
特別養護老人ホーム 志木の里
健康倶楽部志木幸町
医療法人社団 浅野病院
はんだ内科クリニック114所在
柏町１ー20ー19
下宗岡２ー３ー23
本町４ー14ー１
本町２ー７ー１
柏町３ー２ー２
柏町３ー２ー１
本町２ー７ー１
柏町４ー６ー43
本町６ー５ー３
柏町１ー６ー71
柏町５ー５ー38
本町３ー13ー５
柏町４ー３ー86
本町６ー15ー８ー１０１
柏町３ー５ー１
柏町３ー５ー１ 第二福祉センター
柏町３ー３ー31
本町４ー15ー１
中宗岡５ー２ー２
柏町１ー６ー74
柏町１ー６ー74
幸町２ー４ー16
柏町３ー９ー19
柏町１ー６ー74
柏町３ー９ー19
柏町１ー６ー74
柏町１ー６ー73
幸町２ー４ー16
本町６ー24ー21
本町６ー18ー51

表 都市福利施設などの立地状況（中心市街地周辺）（２／２）
No.

種別

3132
33
34
35
36
37

施設の名称

診療所
診療所
診療所
診療所
診療所
診療所
診療所

幸町クリニック
かまた内科クリニック
福島脳神経外科・内科クリニック
眼科龍雲堂医院
志木柏町クリニック
いろは橋すずき眼科
志木いろは橋クリニック図所在
幸町１ー５ー23 アイビースクエアー１階
本町４ー11ー15 第二高橋ビル２階
本町６ー22ー45 ヴェルモ志木
本町４ー３ー17
柏町１ー６ー74
中宗岡５ー16ー２
中宗岡５ー16ー２ー２

中心市街地及びその周辺の都市福利施設の分布状況
出典：志木市 HP（令和２年 10 月時点）
、地域医療情報システム（令和２年 10 月時点）

■ 本市の大規模集客施設の立地状況
本市の店舗面積 10,000 ㎡を超える大規模集客施設の概要は、以下のとおりである。
表 大規模集客施設の立地状況

店舗の名称

所在地

開店年月

店舗面積

小売業者の用途地域

概要
マルイファミリ―

本町５－26－１

平成 12 年２月

18,900 ㎡

百貨店

商業地域

志木
出典：全国大型小売店総覧 2021

115

図 大規模集客施設の位置
出典：大型小売店舗総覧 2021

■ 空き地等の適正管理や有効活用、発生の抑制等に向けた取組方針等
本市は、第２期志木市空き家等対策計画を令和３年３月に策定し、空き家等に対する予防も含めた取り組むべき施策の方向性等を位置付けている。
本市ではこれまで、平成 27 年度に「志木市空き店舗等情報登録制度」や「志木市空き店舗等活用事業補助制度」を創設し、空き店舗等の利活用による商業振興及び地域経済の活性化に取り組んでいる。
また、平成 28 年度には、「志木市空き家等バンク制度」や「志木市空き家等バンク仲介手数料補助金制度」により、賃貸や売買のできる市内の空き家等情報について、市ホームページ等を利用して、物件所有者等からの情報提供を求め、空き家等の利活用を図っている。
さらに、令和２年度より新たに「全国版空き家・空き地バンク」に市として参加し、情報収集が困難な空き店舗等や空き家等について、全国規模で所有者等と利用希望者を結びつける働きを増やすことで、利活用を契機とした地域の活性化において重要な役割を持つものと考えられる。
除却した空き家等に係る跡地の利活用に関しては、国土交通省が所管する社会資本整備総合交付金事業である空き家再生等推進事業の実施などを行い、当該土地の利活用策については町内会等とも協議し、活性化を図っていく。

116

［４］都市機能の集積のための事業等
都市機能の集積のための事業として、以下の事業を実施する。
４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場等の公共の用に供する施設の整備その他の市街地の整備改善のための事業に関する事項
・まちなか駐車場整備事業
・県施行街路事業促進事業
５．都市福利施設を整備する事業に関する事項
・新たな児童センターの整備事業
・市民会館および市民体育館の再整備
６．公営住宅等を整備する事業、中心市街地共同住宅供給事業その他の住宅の供給のための事業及び当該事業と一体として行う居住環境の向上のための事業等に関する事
項
・なし
７．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事
業、その他の経済活力の向上のための事業及び措置に関する事項
・中心市街地新規出店支援センターの整備・運営
・チャレンジショップ事業
・まちなかオープンマルシェ事業
・空き店舗活性化事業
・商業施設改修整備事業
・サテライトオフィス・コワーキングスペースの運営事業
・メインストリート（(都)中央通停車場線）における商業集積の促進
・商業環境の維持・増進事業
・シェア・間借り可能店舗バンクの設置・運営
８．４から７までに掲げる事業及び措置と一体的に推進する事業に関する事項
・シェアサイクルの利便性向上

117