令和２年第３回長瀞町議会臨時会会議録目次
招集告示 …………………………………………………………………………………………………………………１
応招・不応招議員 ………………………………………………………………………………………………………２

８月５日（水）〇開会 …………………………………………………………………………………………………………５〇開議 …………………………………………………………………………………………………………５〇議案等の説明のため出席した者の紹介 ………………………………………………………………………５〇町長挨拶 …………………………………………………………………………………………………………５〇議事日程の報告 …………………………………………………………………………………………………６〇会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………………………………６〇会期の決定 ………………………………………………………………………………………………………６〇町長提出議案の報告及び一括上程 ……………………………………………………………………………６〇議案第５１号の説明、質疑、討論、採決 ……………………………………………………………………７
・議案第５１号 長瀞町学校給食センター設置等に関する条例の一部を改正する条例〇議案第５２号の説明、質疑、討論、採決 ……………………………………………………………………８
・議案第５２号 令和２年度長瀞町一般会計補正予算（第４号）〇字句の整理 ……………………………………………………………………………………………………３２〇町長挨拶 ………………………………………………………………………………………………………３２〇閉会 ………………………………………………………………………………………………………３３

第１日

８月５日（水曜日） 本

会 議

〇

招

集

告

示

長瀞町告示第８６号

令和２年第３回長瀞町議会臨時会を、次のとおり招集する。

令和２年７月３１日

長瀞町長

１

期

日

令和２年８月５日（水）

２

場

所

長瀞町役場議場

３

付議事件

大

澤

（１）議案第５１号

長瀞町学校給食センター設置等に関する条例の一部を改正する条例（２）議案第５２号

令和２年度長瀞町一般会計補正予算（第４号）

- 1 -

タ キ 江

〇 応 招 ・ 不 応 招 議 員

応招議員（１０名）
１番

板

谷

定

美

君

２番

井

上

３番

野

原

隆

男

君

４番

岩

田

５番

村

田

徹

也

君

６番

野

口

健

７番

関

口

雅

敬

君

８番

大

９番

新

井

利

朗

君

１０番

染

不応招議員（なし）

- 2 -

悟

史

君

務

君

二

君

島

瑠 美 子

君

野

光

君

谷

令和２年第３回長瀞町議会臨時会
令和２年８月５日（水曜日）
議 事

日 程

１、開

会

１、開

議

（第１号）

１、議案等の説明のため出席した者の紹介
１、町長挨拶
１、議事日程の報告
１、会議録署名議員の指名
１、会期の決定
１、町長提出議案の報告及び一括上程
１、議案第５１号の説明、質疑、討論、採決
１、議案第５２号の説明、質疑、討論、採決
１、町長挨拶
１、閉

会

- 3 -

第１日

午前９時開会出席議員（１０名）
１番

板

谷

定

美

君

２番

井

上

悟

史

君

３番

野

原

隆

男

君

４番

岩

田

務

君

５番

村

田

徹

也

君

６番

野

口

健

二

君

７番

関

口

雅

敬

君

８番

大

島

瑠 美 子

君

９番

新

井

利

朗

君

１０番

染

野

光

谷

君

欠席議員（なし）

説明のため出席した者の職氏名
町

長

大

澤

タ キ 江

君

副 町 長

齊

藤

英

夫

君

教 育 長

野

口

清

君

総務課長

福

島

賢

一

君

企画財政
課
長

大

栗

徹

君

会
計
管理者兼
税務会計
課
長

相

馬

孝

好

君

健康福祉
課
長

中

畝

康

雄

君

産業観光
課
長

玉

川

真

君

教育次長

内

田

千 栄 子

君

口

晃

書

石

川

事務局職員出席者
事務局長

野

- 4 -

記

正

木

◎開会の宣告〇議長（野口健二君）（午前９時）

皆さん、おはようございます。

本日は、令和２年第３回長瀞町議会臨時会に当たり、何かとご多忙のところ、議員各位にはご健勝にてご出席いただきまして、誠にありがとうございます。
ただいまの出席議員は10名でございます。定足数に達しておりますので、これより令和２年第３回長瀞
町議会臨時会を開会いたします。

◇◎開議の宣告〇議長（野口健二君）

これより本日の会議を開きます。

上着の着脱は、ご自由に願います。

◇◎議案等の説明のため出席した者の紹介〇議長（野口健二君）

本臨時会において、本日の会議に地方自治法第121条の規定により、提出議案等の説明のため出席を求め、出席された関係者は、参与席にご着席の方々でございます。

◇

◎町長挨拶
〇議長（野口健二君）

本臨時会の開会に当たりまして、町長から挨拶のため発言を求められておりますので、ここで挨拶を許します。
町長。
〇町長（大澤タキ江君）

おはようございます。令和２年第３回長瀞町議会臨時会を開会するに当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
本日ここに、令和２年第３回長瀞町議会臨時会を招集申し上げましたところ、急な招集にもかかわらず、
公私とも大変お忙しい中ご健勝にてご参集いただき、厚く御礼を申し上げます。
さて、新型コロナウイルス感染症につきましては、東京都内を中心に感染が拡大しており、秩父郡市内
においてもここ数日、新たな感染者が判明するなど、予断を許さない状況が続いております。町といたしましても、さきの第２回定例会にてご議決いただきました各種施策を中心として、住民の方々の安心創出
策や生活支援、経済対策など取り組んでいるところでございますので、議員の皆様方におかれましてもご協力のほどよろしくお願いいたします。
本臨時会では、国の第二次補正予算の成立より、地方公共団体の新型コロナウイルス感染症対策関連事
業の財源に充てるための地方創生臨時交付金が追加されましたことに伴い、追加交付された交付金を活用した新たな新型コロナ感染症に関連する各種施策を早急に実施したいため、条例の一部改正案１件、補正予算案１件の合わせて２議案を提案させていただきました。これら２議案につきましては、緊急かつ重要- 5 -案件でございますので、慎重にご審議をいただき、ご議決賜りますようお願いいたします。議案の内容等につきましては、上程した際に改めて説明をさせていただきますので、よろしくお願いを申し上げます。
以上、臨時議会開会に当たりましての私のご挨拶といたします。本日はよろしくお願いいたします。

◇◎議事日程の報告〇議長（野口健二君）

本日の議事日程をご報告いたします。

本日の議事日程は、印刷の上、既にお手元にご配付してあるとおりでございます。これに従って議事を進めてまいりますので、よろしくお願いいたします。

◇◎会議録署名議員の指名〇議長（野口健二君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議規則第126条の規定により、議長からご指名申し上げます。
１番

板 谷 定

美

君

２番

井 上 悟

史

君

３番

野 原 隆

男

君

以上の３名をご指名いたします。

◇◎会期の決定〇議長（野口健二君）

日程第２、会期の決定についてを議題といたします。

お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日限りといたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇議長（野口健二君）

ご異議なしと認めます。

よって、本臨時会の会期は、本日１日限りとすることに決定しました。

◇◎町長提出議案の報告及び一括上程〇議長（野口健二君）

日程第３、町長提出議案の報告及び一括上程を行います。

今臨時会に町長から提出された議案は、議案第51号から議案第52号までの２件でございます。
議案は、お手元にご配付してあるとおりでございます。個々の議案内容の報告は省略させていただきます。各議案に対する提案理由、そのほか内容の説明等は、個々の議案が議題に供された際に求めることに- 6 -いたしますので、ご了承願います。
それでは、これより日程に従って議事に入ります。

◇◎議案第５１号の説明、質疑、討論、採決〇議長（野口健二君）

日程第４、議案第51号

長瀞町学校給食センター設置等に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。
提案理由の説明を町長に求めます。
町長。
〇町長（大澤タキ江君）

議案第51号

長瀞町学校給食センター設置等に関する条例の一部を改正する条例の提案理由を申し上げます。
学校給食費の減額または免除に関する規定を整備したいので、この案を提出するものでございます。
よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（野口健二君）

議案の内容等について、教育次長の説明を求めます。

教育次長。
〇教育次長（内田千栄子君）

それでは、議案第51号

長瀞町学校給食センター設置等に関する条例の一部を改正する条例につきましてご説明させていただきます。
学校給食費の減免につきましては、長瀞町学校給食センター設置条例施行規則の附則において公費負担についての規定をしておりましたが、この後の一般会計補正予算案として上程をさせていただきますが、
令和２年度に、限り給食費保護者負担分について全額を公費負担することに際しまして、減額、免除について条例に規定をすることとしたものでございます。
説明につきましては、お手元に配付してあります参考資料、議案第51号の新旧対照表により説明させていただきますので、御覧ください。第１条では、条例中に規定する学校給食法について「。以下「法」という。」と規定しておりましたが、条文中に学校給食法という文言が出てくるのが第１条のみでございますので、「。以下「法」という。」という規定をする必要がないため、削除するものでございます。
次に、第４条ですが、第２項として減免の規定を次のように加えるものでございます。２、町長は、特に必要があると認めるときは、給食費を減額し、又は免除することができる。
最後に、議案書にお戻りください。附則でございますが、条例は公布の日から施行し、改正後の長瀞町
学校給食センター設置等に関する条例第４条第２項の規定は、今年度の学校給食の提供開始が６月からとなっておりますので、令和２年６月１日から適用するものでございます。なお、令和２年度分給食費については、保護者負担分も含め全額公費で負担することについて、一般会計補正予算案が承認されましたら
長瀞町学校給食センター設置条例施行規則の附則にて規定をする予定でございます。
以上で議案第51号の説明とさせていただきます。
〇議長（野口健二君）

これより本案に対する質疑に入ります。質疑ありますか。

５番、村田徹也君。
〇５番（村田徹也君）

よく分からなかったところがあるのですが、本年度は６月１日から給食が始まったのだけれども、要するに６月から３月までの給食費は以前の町で負担していた以外に、保護者といいます- 7 -か、家庭で出すべき給食費を全額町のほうで持つという、そういう意味でよろしいのですか。特にこれは今の規則で定めるということであるから、例えば今年、または来年になったら来年でその規則をこういうふうにやると、継続とか、そういう意味合いでよろしいのですか。そこのところをもう一度ちょっとお願いします。
〇議長（野口健二君）

教育次長。

〇教育次長（内田千栄子君）

村田議員の質問にお答えいたします。

３月から５月分につきましては、給食費の徴収をしておりませんので、提供もしていないことから徴収
しておりません。ですので、そこについては特に遡って施行するという形は取りませんでした。
それから、給食費の今後ということですか、施行規則のほうで定めることにつきましては、もう既に公費負担分については施行規則のほうで定めているのですけれども、今年度６月分からを全額公費負担する分につきましては、この議会で承認されましたら全額負担するという形に施行規則の附則のほうにうたっていきたいと考えています。よろしいでしょうか。
以上です。
〇議長（野口健二君）

ほかに質疑はありますか。
〔「なし」と言う人あり〕〇議長（野口健二君）

質疑なしと認めます。

これをもって質疑を終結いたします。
これより討論を行います。討論はありますか。
〔「なし」と言う人あり〕〇議長（野口健二君）

討論なしと認めます。

これをもって討論を終結いたします。
これより議案第51号

長瀞町学校給食センター設置等に関する条例の一部を改正する条例を採決いたします。
本案を原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇議長（野口健二君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第51号は原案のとおり可決されました。

◇◎議案第５２号の説明、質疑、討論、採決〇議長（野口健二君）

日程第５、議案第52号

令和２年度長瀞町一般会計補正予算（第４号）を議題といたします。
提案理由の説明を町長に求めます。
町長。
〇町長（大澤タキ江君）

議案第52号

令和２年度長瀞町一般会計補正予算（第４号）の提案理由を申し上げます。
今回の補正は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億2,667万9,000円を追加いたしまして、歳入- 8 -歳出の総額を41億1,463万円にしたいため、この案を提出するものでございます。
よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（野口健二君）

議案の内容等について、企画財政課長の説明を求めます。

企画財政課長。
〇企画財政課長（大栗徹君）

議案第52号

令和２年度長瀞町一般会計補正予算（第４号）につきまして

ご説明いたします。
補正予算書の１ページを御覧ください。第１条の歳入歳出予算の補正でございますが、今回１億2,667万
9,000円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額を41億1,463万円にしようとするものでございます。
次に、補正予算の内容につきましてご説明いたします。10ページ、11ページを御覧ください。まず、歳入の補正のうち主なものについてご説明いたします。第13款分担金及び負担金、第１項負担金、第２目教育費負担金の補正額マイナス1,531万4,000円は、学校給食費を今年度に限り無償化するため、保護者からの負担金を減額するものです。
第15款国庫支出金、第２項国庫補助金、第１目総務費国庫補助金の補正額9,837万6,000円は、国の第２次補正予算において拡充された新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を増額するものです。
第２目民生費国庫補助金の補正額50万円は、放課後児童クラブにおける感染拡大防止策に係る経費について国庫補助金を増額するものです。
第６目教育費国庫補助金の補正額1,662万4,000円は、児童生徒用のタブレット端末整備に対する国庫補助金等を増額するものです。
第７目商工費国庫補助金の補正額2,000万円は、観光庁の補助事業である誘客多角化等のための魅力的な滞在コンテンツ造成実証事業に係る国庫補助金を増額するものです。
第16款県支出金、第２項県補助金、第１目民生費県補助金の補正額359万5,000円は、保育園等における感染拡大防止策に係る経費等について補助金を増額するものです。
第４目教育費県補助金の補正額318万3,000円は、学習指導員やスクールサポートスタッフの増員に係る補助金等を増額するものです。
第18款寄附金、第１項寄附金、第３目教育費寄附金の補正額10万円は、学校教育の場で新型コロナウイ
ルス対策に活用する費用としてご寄附をいただいたことによる増額でございます。
第22款繰入金、第１項基金繰入金、第１目財政調整基金繰入金の補正額マイナス39万5,000円は、歳出額に対する超過額を財政調整基金に繰り戻すため減額するものでございます。
続きまして、歳出の補正につきましてご説明いたします。14ページ、15ページを御覧ください。今回の補正予算は、全て新型コロナウイルス感染症対策関連事業に係るものでございます。第２款総務費、第２項企画費、第１目企画総務費の補正額214万5,000円は、子供１人当たり１万円を給付する子育て世帯家計負担支援給付金の対象を高校生にも拡大するために増額するものです。
第３款民生費、第２項児童福祉費、第１目児童福祉費の補正額609万9,000円ですが、第12節委託料の50万円と第18節負担金、補助及び交付金のうち新型コロナウイルス感染症緊急包括支援補助金100万円は、民間の放課後児童クラブ保育園に対し、感染拡大防止策に係る経費として１施設当たり50万円を補助するものです。同様に町営の放課後児童クラブや多世代ふれ愛ベース長瀞における感染拡大防止策に係る経費として、第10節需用費など合計250万円を計上しています。
さらに、第18節負担金、補助及び交付金のうち新生児子育て応援特別給付金200万円は、国の特別定額- 9 -

給付金の基準日である４月27日より後に生まれた子供を対象に、１人当たり10万円を独自に給付するものです。
また、国のひとり親世帯臨時特別給付金申請事務に係る経費として、第３節職員手当など９万5,000円を計上しています。
第４款衛生費、第４項公衆衛生費、第１目予防費の補正額120万8,000円ですが、第10節需用費及び第18節
負担金、補助及び交付金は、新型コロナ禍における妊産婦を応援するため、１人当たり１万円の給付金とプレゼントを配布するものでございます。
また、第17節備品購入費は、健康診断や介護予防事業の実施に当たり感染拡大防止策としてパーティションを購入するものです。
第７款商工費、第１項商工費、第２目観光費の補正額4,200万2,000円ですが、秋から冬にかけて観光復興支援事業を行うための経費となっております。
１枚おめくりいただければと思います。まず、第18節負担金、補助及び交付金の1,000万円は、ライン
下りやラフティング等のアクティビティーを利用した観光客に、町内飲食店等で利用できる1,000円分の商品券を配布するものです。
次に、第12節委託料の説明欄２行目、バンジージャンプ実証業務委託料100万円は、白鳥橋においてバ
ンジージャンプの体験イベントを実施するものです。
その下、「宝の町長瀞」お宝発掘スタンプラリーシステム構築・運用業務委託料229万9,000円は、ＱＲ
コードによる非接触型のスタンプラリーを町内全域で実施するものです。
さらにその下、誘客多角化等のための魅力的な滞在コンテンツ造成実証事業委託料2,000万円は、岩畳とデジタルアートを融合し、冬の夜に誘客できるコンテンツの造成を行うものです。こちらの事業のみ観光庁の補助事業となっており、現在審査を受けているところでございます。
これらのイベントをまとめて、観光復興キャンペーンとして広くＰＲするため、委託料の１行目、観光
復興支援事業ＰＲ業務委託料として710万3,000円を計上しております。
第９款消防費、第１項消防費、第４目防災対策費の補正額1,444万6,000円は、避難所における新型コロ
ナウイルス感染症対策として段ボールパーティションなどの備蓄物資を調達するほか、指定避難所になっていない集会所に空調を設置し、避難先として使用できるようにするため増額するものです。
第10款教育費、第１項教育総務費、第２目事務局費の補正額5,613万4,000円ですが、主にＧＩＧＡスクール構想の早期実現に係る経費となっております。小学校の児童生徒及び教職員用のタブレット端末を整備するための経費として第12節委託料、第17節備品購入費など合計5,086万3,000円、各家庭でインターネ
ット環境を整備する際の費用を補助するための経費として第18節負担金、補助及び交付金など合計91万
1,000円を計上しております。
また、町立学校以外の学校に通う小中学生を対象に給食無償化に相当する給付金を支給するため、第18節
負担金、補助及び交付金など合計48万6,000円を計上しております。
そのほか中学生学力アップ教室の増加や学習指導員、スクールサポートスタッフの増員に係る経費として第１節報酬など合計345万6,000円、児童生徒の熱中症対策やマスク購入等の経費として第10節需用費など合計41万8,000円を計上しております。
１枚おめくりください。第２項第一小学校費、第１目学校管理費の補正額200万円、第３項第二小学校
費、第１目学校管理費の補正額200万円、第４項中学校費、第１目学校管理費の補正額200万円は、それぞ- 10 -

れの学校において校長の裁量で機動的に感染拡大防止策や学習保障策を講じられるよう増額するものです。
第６項社会教育費、第２目公民館費の補正額54万9,000円は、大型送風機の購入や網戸の設置により、換気しながら利用できる環境を整備するものです。
第７項保健体育費、第３目学校給食費の補正額マイナス190万4,000円は、５月までの学校臨時休業により給食を実施しなかったことに伴い、減額するものです。
以上で議案第52号〇議長（野口健二君）

令和２年度長瀞町一般会計補正予算（第４号）の説明とさせていただきます。
これより本案に対する質疑に入ります。質疑ありますか。

１番、板谷定美議員。
〇１番（板谷定美君）

ただいまの説明の中で、観光費国庫補助金2,000万についてお伺いしたいと思います。
ただいまの岩畳のところにモニュメント的なものを造るというようなご説明だったと思いますけれど
も、これは一応観光庁のあれを見ますと、誘客多角化等のため魅力的な滞在コンテンツ造成事業の実証事
業の集客力強化などに向けて、市町村やＤＭＯなどの取り組む実証事業を支援するとあります。その中で、こういうものを造って、果たして集客力などが強化できるのかどうか、検討されたかどうか、質問いたします。
それと、観光庁では、新型ウイルスの観点から新しい生活様式を意識することも要件になっておりますとあります。このモニュメントが、果たして新しい生活様式を意識した取組と言えるのかどうか、ご説明願います。
それと、これは今後維持管理として年どのくらい見込んでいるのかもお聞きしたいと思います。
以上です。
〇議長（野口健二君）

産業観光課長。

〇産業観光課長（玉川真君）

板谷議員のご質問にお答えいたします。

まず、誘客多角化等のための魅力的な滞在コンテンツ造成実証事業委託料についてでございますが、こちらの事業につきましてはモニュメントを造るというものではございませんで、岩畳にデジタルアートといいまして、光の映像を照射する事業をメインとしたものを考えてございます。そういうので、何か物を作るということではございませんので、よろしくお願いいたします。
それから、新しい生活様式の関係ということだったと思うのですけれども、こちらにつきましては運用する部分におきまして、十分こちらの新しい生活様式に応じました密にならない対策ですとか、そういったものを考慮しながら実施するというふうな予定で考えております。
それから、維持管理費ということだったかと思うのですけれども、こちらにつきましても物を作るということでは考えておりませんので、維持管理費については今回の中では考えてございませんので、よろしくお願いいたします。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
〇議長（野口健二君）

ほかに質疑ありますか。

７番、関口雅敬君。
〇７番（関口雅敬君）

では、何点か質問をいたします。

質問をする前に、今までの議会で私もいろんな質問をさせてもらった経緯があり、その時々にしっかり- 11 -

とした答弁をいただいているのだと思って、私は議員生活を今続けているところでありますけれども、今の岩畳の話もそうですけれども、果たしてこの委託料をこれだけかけてやるという、何か根拠でもあるのですか。それから、このバンジージャンプ100万円と簡単にうたってあるのだけれども、どんな見込みで
この100万円を投資してやるのかどうか。
それから、直近で言えば、子供にタブレットを渡すのだと。Ｗi―Ｆiの環境補助もするのだという話が出てきました。私が中央公民館にＷi―Ｆiの環境整備をしたほうがいいのではないかと言ったときに、町長はいかがわしいサイトを見たり、勉強の邪魔になるからやらないという話を直近でしておいて、もうこ
ういう方向転換をする。私は、基本的には各家庭にＷi―Ｆiを引いて、遠隔授業ができるようにするのは大賛成です。だけれども、町長はそういう環境整備をすると、子供が駄目になるという答弁をしていたので、その方向転換の答弁をいただきたいと思います。
それから、観光費にこれだけ今お金をかける。企画財政課長から、国の観光庁からあったというので、種を植えるのだと。種をつけておかないと、将来的に遅れるからという答弁を前回いただきました。今回
は、コロナがもうこれで終わるわけではないのです。これからどんなことが起こるか分からないのに、直近の対策、何か取ってあるのかどうか。例えば私がこの間、日曜日に長瀞の観光の商店街、あるいは宝登山神社まで散歩で昼間上りました。大変怖いです。都内の車、あるいは県外ナンバーの車が結構あって、
本当にソーシャルディスタンスなんていうものではなく、わいわい肩組んで歩いたり、近くで話をされたりしている状況で、孫と一緒に散歩に行ったのだけれども、怖くていられないので、早々と引き上げまし
たけれども。コロナが、もうこれで終わるのならいいですよ、これだけのお金をかけて将来的に種を植えていくというのは。これからどんなことが起こって、どんな給付金を与えなくてはいけないか。そういう予測も立てない中で、今これをやるべきではないのではないですか。私はちょっとその何点かをお聞きします。
特にこのタブレットについては私は賛成なのです。やったほうがいいのではないですかと言ったら、いえ、要りませんという答弁だったのが、急遽変わって、こういう事業に進むというのはいかがなものかと
私は思います。
それと、もう一点、最後に、今日この臨時議会を開いていただきました。本当にいいと思います。この補正予算を今日臨時議会でやるのであれば、前回なぜ開かなかったのか、臨時議会を。もっと金額が大きかったわけです。ちょっとそういう誠意を見せる場もちょっとお聞きしたいと思うので、お願いいたします。
〇議長（野口健二君）

町長。

〇町長（大澤タキ江君） それでは、関口議員のご質問にお答えさせていただきます。
関口議員が公民館にというお話を前回ですか、いただいたと思いますけれども、その中でいかがわしいものをというようなお話をしたと思います。これにつきまして、これは方向転換では私はないと思っております。関口議員もご承知のとおり、国で進めておりますＧＩＧＡスクール、これをどんどん進めていか
なければならないというような状況の中で、今回臨時交付金が支給されるということで、前倒しでＧＩＧ
Ａスクールのほうをしっかりやっていこうということで今回ご提案をさせていただいたわけでございます
ので、方向転換ということではございません。
それから、なぜ６月に臨時議会を開かなかったのかというお話。予算としては、今回のほうが多いですね。

- 12 -

〔「前回のほうが多い」と言う人あり〕〇町長（大澤タキ江君）

前回のほうが。10万円があったからね。そうでした。10万円がありましたので、多かったわけでございまして、町としての事業は今回のほうが多いわけでございますので、前回は国の給付金10万円がありましたので、これにつきましては臨時でなくてもということで、そのまま専決でやらせていただいたということでございます。今回につきましては、町の事業としてやらせていただく事業でございますので、臨時で皆様方にお集まりいただいたということでございます。
それから、バンジージャンプにつきましては、これすぐこの事業を進めるということではなくて、お試しでやってみたいということ。これは、実は観光協会の青年部の皆様方が、これからの長瀞町の観光を考えたときに町全体を観光地にというようなお話の中で、意見としてこんなこともいいのではないかというようなご意見をいただいたという、これをバンジージャンプをやられている業者さんがぜひやってみたいということで、本来ですともうこの値段ではとてもできないわけでございますけれども、お試しでこの業者さんがやりたいということで上げさせていただきました。これで町のほうに誘客ができるような状況になれば、改めて新しい事業として進めていただければと思っておりますけれども、今回出させていただいたのはそういうことでございます。
それから、また長瀞町に観光客がたくさん来ているという状況。私も土、日は２回ぐらい回って見ております。確かに大勢のお客さんがいらっしゃっているわけでございまして、特に若い方たちが多いなという思いがしております。その中で新しい生活様式ということを自覚していただきながら、観光客の皆様方にもお越しいただいているのだと思います。そしてまた、観光業者さんにつきましてもそれなりの対策を
しっかり整えながらやっていただいているのだろうと思っておりますけれども、いずれにいたしましても大勢のお客様が長瀞町にお越しいただいている中で、隣の皆野町でコロナの感染者が出たということで、
長瀞町もすぐそこまで迫っているなという思いがしておる中で、これだけの観光客が見えていて、まだ出ないというのが不思議だなというような思いがしていますけれども、それにはやはり観光業者さんもしっかりとした対策を整えていただきながらご商売をやっていただいているのだろうと私なりに思っているところでございます。
以上です。足らないところは、また課長のほうからご答弁をさせていただきます。以上です。
〇議長（野口健二君）

産業観光課長。

〇産業観光課長（玉川真君）

関口議員のご質問にお答えいたします。

今回の事業について、どのような根拠があるかというふうなことでのご質問があったかと思いますが、今回の事業につきましては新型コロナウイルス感染症対策ということで、外出自粛や３密回避、休業要請などのことで疲弊した景気と経済を再興するために、国で７月22日からＧｏ Ｔｏ キャンペーンというふうなことが動いてございます。これ以降、いろんなお客さんにおいでいただいておりますけれども、夏休
み以降の長瀞町の観光の景気について減速がするというふうなことが予測されることですから、10月以降の観光需要を下支えできればと、あとまたコロナの影響下でどのような観光、旅行ができるかの実証実験を行いたいということで考えてございます。
それから、観光費の直近の予算で何があるかというふうなご質問があったかと思いますけれども、こち
らにつきましては消耗品の中でフェースガード、顔の全面を覆う透明なガードを観光事業者さんにお配りすることを予定してございます。
あと、根拠的な、事業的な部分の法的根拠といいますか、基準といいますか、それにつきましては、ま- 13 -

ずタブレット関係の事業なのですけれども、長瀞町まち・ひと・しごと創生総合戦略の中に観光産業を軸とした地域雇用の創出というような部分の中で、施策１、観光資源の魅力向上で、その中の周遊コンテンツの充実で長瀞の宝と宝を結ぶ新たな観光ルートの開発というふうなことで記載されているものがございます。それから、もう一つ、スタンプラリーですね。失礼しました。
それから、誘客多角化のための魅力的なコンテンツの造成実証事業のことなのですけれども、こちらもまち・ひと・しごと創生総合戦略基本方針の中で③ということで、新たな観光資源の開発の中で、長瀞駅前周辺のライトアップというふうなことで行うというふうなことで明記されてございます。また、昨年度
策定しました長瀞町観光振興計画の第４章、アクションプランの中で、国内外に向けたプロモーションということで④としまして、最新技術を活用したプロモーションについて、プロジェクションマッピングな
どを長瀞の岩畳周辺に投影するなど、観光資源と最新技術を掛け合わせることで、夜間や冬季の新たな観
光資源につながるプロモーションを展開しますというふうなことで明記されてございますので、そういっ
たことも踏まえまして事業の計画をさせていただきました。よろしくお願いいたします。
以上となりますが、よろしくお願いいたします。失礼します。
〇議長（野口健二君）〇教育長（野口

教育長。

清君） 関口議員のタブレット導入についてにお答えをいたします。

今町長のほうから公民館等の導入についての変更ではないということをお答えいただきましたけれど
も、教育委員会としまして、また町といたしましては第５次総合振興計画前期基本計画に教育環境の充実、学校教育を支える環境の充実として位置づけられておりまして、教育委員会で策定している長瀞教育のＩ
ＣＴ推進計画の中におきましても主体的、対話的で深い学びにつながる事業の質の改善の方策として、Ｉ
ＣＴ機器を活用した事業の実施が重要と位置づけられております。また、ＩＣＴ教育を推進していく上で情報セキュリティー対策は欠かすことができないことであり、児童生徒による情報へのアクセスリスクへの対応を図るとともに、情報セキュリティー対策を確立させていくことが必要であると考えております。
令和の時代にふさわしい学校ＩＣＴ環境の整備を急務とした児童生徒への１人１台端末を全国一律に整備するということですので、長瀞町の児童生徒にも同じような環境整備を図っていきたいと考えるものでございます。
予定では、令和４年度までに児童生徒１人１台端末の整備をするということになっておりましたが、新型コロナウイルスの感染拡大による臨時休業などの状況を踏まえ、家庭学習におけるＩＣＴ、情報通信技
術、インターネットの活用を図るために早期に実現することとなりまして、国庫補助金のほかに新型コロナウイルスの感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、今年度中に全ての整備を図りたいため、予算要求させていただくものでございます。
つけ足しいたしますと、この計画をつくった時点では、長瀞町になかなか予算等も目鼻が立ちませんでしたので、現在入っております各校のコンピューターの更新のときにタブレットを導入しようかなと私は考えておりました。そんな考えの中で、国のほうで１人１台タブレットをという、おっ、すごいなという感じで、いち早く手を挙げた次第でございます。
以上、お答えになるか分かりませんけれども、お答えいたします。以上です。
〇議長（野口健二君）

ほかに質疑はありますか。

７番、関口雅敬君。
〇７番（関口雅敬君）

今教育長の答弁で自信を持っていいのかと思いますけれども、私は以前からこのタ- 14 -

ブレット、あるいはパソコンの事業は早く整備したほうがいいと。やっぱり先を見据えた質問を私はさせていただいていたのですけれども、こういうもう土俵際に来て、今教育長が言ったように早くできたと、実施につながれば、町内の子供のために私はいいと思います。将来的にＡＩロボットに使われる子供ではない子供を何とか教育をしてもらうためには、やっぱりこういう機材を早く投入して、家庭にも環境整備をしてあげなくてはいけないのだと思うのです。
そこで、このＧＩＧＡスクールの中でもう一点質問させてもらいますけれども、各家庭にＷi―Ｆiを引
くお金を先ほど出してもらいましたけれども、全部家庭環境をやれるだけの試算等も教育委員会はしているのかどうか。何件、Ｗi―Ｆiが整備されていないかどうか。今国では、遠隔会議をやれ、テレワークをやれと言っているので、うちもカメラがついていないパソコンが１台あるので、カメラを買おうと思った
ら、今まで１万円で売っていたカメラが、今もう３万では買えないです。みんながテレワークをするためにカメラを発注するからないです。昨日大阪のうがい薬も薬局にないぐらい、そのぐらい早いですから、皆さん。だから、早く整備するのなら早くやっていけば、お金も費用も大分少なくなるので、これから全部そういう整備するとなると、費用が大分重くのしかかってくるのだと思うのだけれども、そこのところの試算はきちんとできているのかどうか、伺います。
それから、先ほど私言いましたけれども、コロナはこれで終わりではないと。今が最高で、これからだ
んだん、だんだん落ちていくと読んでいるのかどうか分かりませんけれども、この先薬ができれば、もうコロナは全然おっかなくないなという人もいます。薬ができてもおっかないという人もいます。先は分かりません。そこで、先ほど質問した産業観光課長にも、これ企画財政課長に答えてもらったほうがいいのかどうか分かりませんけれども、このＰＲの委託事業が随分大きな委託事業になっています。これだけの委託を今先ほどの答弁のように、今後のためにもう今から種を植え付けて、コロナがなくなって、さあといったときにやれるのが一番いいのだというこの前の議会で説明がありましたけれども、ここにある委託料をこれだけ使って、バンジーの100万円、よく分かりました。それよりも、その上の委託料のほうが大きいので、これはどんな事業を見据えてやるのか。あるいは、私が今言うように、コロナの対策はきちんとできていくのかどうか、今後。今後はコロナがどんどんはやっていって、長瀞町は高齢化の進んでいる町ですから、お年寄りに火がついたら大変です。若い人はいいといっても、若い人ばかりなるのではないから。秩父市でもそうです。今日の新聞に発表になった１名は10歳未満の子供です。学校に行っています。
その子供、私はかわいそうで、安心・安全メールを見たときに、この子かわいそうだな、家族からうつってしまったのだけれども、かわいそうだなと思ったけれども、これが長瀞のこの高齢化社会の年寄りにうつりだしたら本当に大変なので、そういうのも見据えて、大丈夫なようにして将来的な観光、これ何年先の種か分かりませんけれども、考えて予算を組んだのかどうか、お聞きします。
〇議長（野口健二君）

企画財政課長。

〇企画財政課長（大栗徹君）

関口議員の質問にお答えさせていただきます。

順番にお答えをさせていただきたいと思いますが、全般的な内容についてまずお答えさせていただきま
すと、関口議員おっしゃるとおり、コロナの感染の状況がこの後収まる方向に行くのか、さらに拡大する
方向に行くのかというのは、正直誰も読めないというところかなと思っております。その中で今回の補正予算につきましては、先ほどのタブレット端末ですとか、観光復興支援事業など準備に相当な期間を要す
るようなもの、できる限り早く着手すべき事業について緊急に補正予算を編成させていただいたものでございます。ですので、今回計上しているもので全ての対策が完了というか、講じられているというふうに- 15 -

は考えておりません。今後刻々と変化する状況を見極めながら、継続的に対策は検討していくつもりでございます。
その中で、直近のコロナの対策ができているのかということでございますけれども、専決で補正予算を編成させていただいた中に、新型コロナウイルス感染症対策事業ということで消耗品など機動的に購入するための事業を設けております。現在半分程度の執行状況というふうに所管からは聞いておりますが、この後の感染拡大の状況などを見極めて、例えばまたマスクが足りないとか、そういう状況になった際には、まずはそちらの予算から支出をして、対策を打っていくことになろうかと思います。
また、観光復興支援事業の中のＰＲの委託料が700万超と大きいというお話でございますけれども、確かに金額的に大きいという印象は持たれるかもしれませんが、広告ＰＲですので、幾らでもかけようがあるといえばあるというところでございます。具体的に何を行うかなのですけれども、先ほどご説明いたしました大きく４つ、事業があります。アクティビティー利用者への商品券配布、ＱＲコードを使ったスタ
ンプラリー、バンジージャンプの実証実験、また岩畳とデジタルアートの融合ということで大きく４事業ございますが、これを断続的にイベントとして打っていくため、そのまとめたまずキャンペーン用の特設サイトをつくります。また、各事業を実際に実施する直前ですか、にフェイスブックなどある程度ターゲットを絞った形で利用していただきたい層に情報を届けるという広告費用が入っております。また、今回若い女性をメインのターゲットにした広告を打ちたいということで、そういった層の方が利用しているス
マホのアプリ、そちらに広告を掲載する費用、そういったものを含めまして、合計で710万3,000円という費用になっております。繰り返しになりますが、広告費用については高い低いというのは感覚があるかと思いますけれども、コロナが収束した後に長瀞にこれまで以上のお客様、観光客の方が来ていただけるよ
うに、今のうちにＰＲをしていきたいという考えでございます。
私からは以上でございます。
〇議長（野口健二君）

教育次長。

〇教育次長（内田千栄子君）

関口議員のご質問にお答えいたします。

２つあったかと思うのですけれども、家庭におけるＷi―Ｆi状況の把握ができているかということがあったと思いますが、今年度になりまして５月のまだ臨時休業中に保護者の聞き取りによりまして調査を行いました。Ｗi―Ｆi環境でインターネットに接続できますかということを伺ったところ、全家庭数のうち33の家庭ができないということでしたので、そういう家庭につきましてぜひこのＷi―Ｆi環境を整えていただきまして、臨時休業があった際のインターネットを使った動画配信などによります学習支援の動画とか、そういったものを使っていただけるように、今後は整備していきたいなということで、この補助金をつくろうかということが始まりました。
今後は、新型コロナウイルスの感染拡大の第２波、第３波を見据えまして、またそれだけではなくて、
自然災害の発生などによりまして登校して授業を受けられない、そのような状況になったときに、家庭でもＩＣＴを使った学習が継続できる環境を整備しようということで、町の方針としてこの事業をつくろうと考えたものです。
それから、もう一つ、遠隔操作などに使うカメラとか、そういったものが今なかなか手に入るのも難し
いとか、価格が上がっているというようなお話から、その辺の準備ができているのかどうかということだ
ったと思うのですが、こちらもタブレットを購入する備品購入費の機械器具購入費の中に、そうした教師
がカメラやマイクなどを使いまして遠隔学習に対応できるような、そういった備品も購入するということ- 16 -

で予算のほうを上げさせていただいております。こうしたものを活用していくことで、臨時休業などの緊急時におきましても家庭学習のほうが充実していけるということを考えまして、整備を促進したいと考えたものです。
以上でございます。
〇議長（野口健二君）

ほかに質疑は。

７番、関口雅敬君。
〇７番（関口雅敬君）

企画財政課長にもう一度、質問をしたいと思います。

このＰＲの委託事業700万は高いか安いかの話ではなくて、私は前から何回も繰り返し質問したり、いろんな場所で提案もさせてもらっていますけれども、この長瀞町のビッグデータという費用がすごい金額
で、それもきちんと使いこなしているのかどうか。今言うように、女性をターゲットにしたアプリに配信するのだとか言っていますけれども、そういうのは結構ですよ、アイデアいいですよ。だけれども、そういう環境整備をつくっても、ビッグデータなんかきちんと利用して、観光客のためになっていますか。この中にライン下りやラフティングの方に商品券を配るとかも入っています。それもよく分かります。それは、この前観光情報館のときに５番議員が質問して、環境税を取ったほうがいいというのを、町長はそれつくる方向で考えていきますと言って、そういうのも考えて、そういう負担もしていくのならいいけれど
も、考えるだけで負担だけはどんどん、どんどんそういうところへだけ行っているのでは、私はおかしいと思うので、企画財政課長も県庁からこの長瀞町に来たのが、財政健全化を進めるようにあなたは来ているのだから、しっかり本当やってくださいよ。
私が言うのは、コロナがまだ先が見えないのに、これも今さっき言うように、卵が先か、鶏が先かの話になってしまうから、何とも言えないけれども、まだコロナはこれから絶対私は必ず波が押し寄せると。
そういうことをやって、よくテレビで言う、いつですか、今でしょうという、その話ではないけれども、
しっかりとこの事業を進めるに当たっても、我々町民も本当に国にも税金を納めている納税者ですから。
町の税金を使わないから、国からもらうからいいだろうではなくて、国の税金だって我々が払っているのだから、しっかり受益者負担、税金は公平にいくようにやってみてください。
それで、特に観光にこれだけお金を使うということは、以前私が質問をしている、観光業者の納税がどのくらい割合があるのかどうかとか、そういう統計を今後、今後ですよ、決算あるいは予算のときにその納税の質問が出たときにしっかり答えられるようにやってください。観光の人はどこにいるか分かりませんとか、統計は取っていません。守秘義務がありますからという、そういう答弁はよしにして、税金をしっかりこうに使うのであれば、そういう納税なんかにも町にどのぐらい寄与してきているのか。困っているときばかり、はい、困っていますでは困るのです。ぜひお願いします。
教育委員会のさっきのＧＩＧＡスクールのあれはよく分かりました。本当に私も必要だから前から言っているのであって、本当にＡＩロボットを使いこなせるような子供がこの長瀞町から出るように、しっか
りいい環境整備をしてあげて、いい教育を進めてやってください。
私の質問を終わります。
〇議長（野口健二君）

８番、大島瑠美子君。

〇８番（大島瑠美子君）

この臨時議会は、１億2,667万9,000円を追加するということでここに集まって、今議題になって一生懸命やっているわけですけれども、町会議員たるもの、この議会が終わったら、どんな議会だったのだいというときに、全部説明できるように勉強しておいてもらって、そして言っていただ- 17 -くということを前提に町会議員さん、すみませんけれども、そのようにお願いします。
そうですので、私が聞くことはすごく細かくて、えっと言って、関口議員だとか、それから板谷議員さんが言ったのと重複するかもしれませんけれども、細かく教えてほしいのです。それは、町民の人に説明しなくてはならないことなので、ちゃんと答えてください。
17ページの12委託料、観光復興支援事業というのは今分かりましたからいいのですけれども、バンジー
ジャンプ実証業務委託料100万円、それで今これ見ましたら、白鳥橋の下でするということなのですけれ
ども、そうしますと町長が言っているように、長瀞町を全町を観光地にするということで、バンジージャ
ンプの実証実験というのですけれども、100万円をしますというのは、今のコロナでいろんな行事がなくなってしまっているということなので、あとはだから打開策は何か、何かというので、長瀞町もそうしていると思うのですけれども、白鳥橋のところ、どこでやるのですか。それから、どこを予定しているのですか。橋の上からやるのですか。それとも、鉄柱をつくって、それでやるのですか。あそこを見ると、違うところのテレビなんかで見るのには、すごく渓谷だとか何かというので、あるのですけれども、それだ
ったらいいのですけれども、あそこから下を見ても、大したところではないな、景観的にも大したところではないなと思うのですけれども、これは100万円でつくって、業者に渡しまして、それで少しやって、意見書がなくても、実績の報告がありますからそれで言ったのですけれども、もうこれは駄目ですからというのでやったのだったら、要するに野上下郷だとか岩田あたりの人をぬか喜びさせるということになります。
それから、この滞在コンテンツ造成実証事業で2,000万があります。課長は、光をするからいいのですと言うのですけれども、光を放つということなのですけれども、これ夜に岩畳のほうに光というのは、昼
間すてきな七色の虹の光を出しても大体見えないのですね。そうですので、その光は夜するのですか。だ
けれども、夜するのでしたら、観光客なんかいませんね。これ2,000万もかけてやる必要がないし、それから委託料はありません。これからの継続委託料はありませんと言いますけれども、光をするのにはやっぱり電気が必要ですので、委託料がないということはないと思いますので、それをお聞きしたいと思います。夜するのですか、それとも観光客を対象にするのですか、観光客がいないところでもちゃんと予算を取ったからやっているのですよというので、それで済んでいるのですか。
それから、次の1,000万ですけれども、1,000万円の商品券を遊ぶ食べるのクーポン補助金というのです
けれども、ライン下りだとか、いろんなところ、乗っているところだとか何とかというところにやって渡しますと言うのですけれども、これはクーポン券は1,000万円をどのように渡すのですか。それから、何かつくりますと、1,000万円ぐらいのものだとすぐに観光協会のほうに、これつくります、何つくりますというので、二、三百万の金はすぐなくなってしまうわけなのです。だから、そこのところをどういうほうでやっているのかということを教えてほしいと思います。
それから、消防費の17の備品購入費1,263万9,000円なのですけれども、何かで避難して公会堂とかというときにクーラーを設置しますということなのですけれども、もうクーラーが入っている公会堂もあります。そうですので、この1,263万9,000円というのは何行政区の幾つの集会所に入れるか、それをお聞きしたいと思います。
それから、今の関口議員が教育委員会はすごくいいのだ、いいのだ、すごく頑張って褒めていましたけ
れども、褒めたたえていましたけれども、私はそうとも思えません。要するにそのくらいやる気がすごくあるのでしたら、備品購入費の4,946万2,000円、これ教育長は今年度中にと、今申請を出していますから- 18 -

今年度中にと言うのですけれども、今年度ということは３月の31日までにやりますということで、まだこれから随分９か月、８か月ぐらいあるのですけれども、それをこまねいて見ているのですか。それとも、これが12月までにはできるのですか、10月までにはできるのですかということの期限を切るというわけではないですけれども、それをお聞きしたいと思います。
それから、学校管理費のほうの校長の裁量でということなのですけれども、これも校長先生の学校長会議があるから、そこのところで調整はするのでしょうけれども、そこのところで校長の裁量なんて言うとすごく格好いいのだけれども、校長に裁量があるのですかないのですか。それをお聞きしたいと思います。
以上それだけ答えて、細かいですけれども、数字を言ってほしいと言っています、私は。ですから、ちゃんと集会所を設置するだとかということもよく説明してください。それから教えてください。
〇議長（野口健二君）

産業観光課長。

〇産業観光課長（玉川真君）

大島議員のご質問にお答えいたします。

まず初めに、バンジージャンプ実証実験の実施場所をどこで行うかということかと思いますけれども、こちらにつきましては白鳥橋の橋脚の上で、今考えているのは仮設の飛び込み台を設置するパターン、もしくは車でユニックで直接来まして、飛び込み台を設置できるパターンがありますので、どちらかができればというふうなことで考えています。
それから、誘客多角化等の事業についていつ行うかということだったかと思いますけれども、こちらにつきましては映像を投射するということでございまして、夜間行います。基本的には、観光客の方を呼び込む。長瀞の観光で課題と言われています、冬、夜、雨、そのうちの冬と夜に対してどのようなことができるかということを踏まえて、実証実験をさせていただければと考えております。
また、遊ぶ食べるクーポン事業の内容ということでございますけれども、こちらにつきましては現在考えてございますのは、500円の券を２枚つづりとした１冊を１万人の方にお配りするというふうなことで考えてございます。ライン下りとかラフティング等を利用された方に対してお配りさせていただいて、商店街等で利用できるというふうなクーポンということで考えてございます。
あと、印刷製本費につきましては、クーポンの印刷で約49万5,000円、チラシの印刷で９万9,000円などを見込んでございます。
観光関係は以上だったかと思うのですが、よろしくお願いいたします。
〇議長（野口健二君）

総務課長。

〇総務課長（福島賢一君）

それでは、大島議員のご質問にお答えいたします。

消防費、防災対策費の備品購入費1,263万9,000円のうち、避難所の関係ですけれども、町の指定している避難所以外の場所に個々の避難所として開設を考えております。やはりコロナの時代で、避難所も分散化ということで人が分散するようにということで、２か所になります。町で所有しております野上コミュ
ニティ集会所、商工会裏の集会所になります。それと、樋口地区コミュニティ集会所、第二小学校の手前のところになりますけれども、そちらの２か所にエアコンが設置していないものですから、エアコンを設置するものです。野上コミュニティ集会所につきましては３台設置しまして、金額的に168万7,000円、樋口地区につきましては２台設置しまして110万4,000円になります。
以上になります。
〇議長（野口健二君）

教育次長。

〇教育次長（内田千栄子君）

大島議員の質問にお答えいたします。

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まず、タブレットの今後の納入スケジュールということだったと思うのですけれども、この議会でご承認をいただけましたら、早速調達のほうの手続に入りまして、12月末をめどに納品をいただければと考えています。ただ、今年度各小中学校で高速情報通信ネットワークの整備工事もしておりまして、そこでＷ
i―Ｆiが使える環境の整備も図っております。その事業の中で、充電保管庫というものもそこに設置するのですが、今回のタブレットを購入した後にいろんな設定をしまして、その保管庫の中に納品するという形になっておりますので、そちらの事業との絡みもございます。あと、全国一律にタブレット端末の購入がされるということで、またこの新型コロナウイルスの感染拡大による製造の関係もございますので、納期が延びるということも想定しながら、今年度中の納品ということで考えております。以上でございます。
あと、校長の裁量があるのかどうかということだったと思うのですが、これが国庫補助金がついている
事業でございまして、学校における感染症の対策を徹底しながら、児童生徒の学びを保障するということ
で、新たな試みを実施するに当たりまして、そこは現場が分かる校長の判断で迅速かつ柔軟に対応するようにというような補助金でございますので、その予算の内容の構成につきましては校長先生が学校の中の現場の状況を踏まえまして、必要なものを計上していただいたものでございます。それについて教育委員会のほうとは調整を図ってはおります。
以上でございます。
〇議長（野口健二君）

８番、大島瑠美子君。

〇８番（大島瑠美子君）

くどいようですけれども、バンジージャンプ実証業務委託料、これにつきまして

は白鳥橋の下で屋台を組んでだとか何とかというのですけれども、100万円だと何もできないというあれですね。それから、積んで持ってきてするなんて、そんな生易しい考えをやったってできっこないのだか
ら、それは。はなからもう私はできっこないなと。それから、また町民の方の言うときにもできっこない
よな、誰が考えたってあれだろうということになってしまいますから。長瀞町の役場の職員がばかにされないように頑張ってやってほしいなと思います。
それから、光の事業、さっきも言いました。夜やりますと、いないところでもそれをやるということにするので、そんなことやったって、冬の夜だとかというのにつきましては来ないと。ずっとこれで観光地としても70年も長瀞町は観光というのでやっているのですね。それで、今この程度で、冬はそれでというので、よく昔は言いましたね。長瀞殺すにゃ刃物は要らぬ、雨が10日も降ればいいと、よく言ってあざ笑っていたというのですけれども、お客さんが来ないと言うのですけれども、今は来ますけれども、お金を落とさないというのが皆さん定評になっております。そうですので、１億2,000万の向こうから予算を含めて来るのだからというので、お金は、よくアフラックは言いますね。お金は大事だよ、よく考えようと。
そうに言いますけれども、そこのところを考えて、そしてよく知恵を絞るというのではないのですけれども、これだったら町民の人はどう思うかということを、ここだけの賛成、賛成で、それで終わったというのではないのです。町民の方がどう思うか。町民にどう説明できるか。「おめえ、瑠美ちゃん、町会議員
だろう、ちゃんと説明してくれよ」というときに、これこれこうだからと言いたいから、こんなすごく失礼なことも一生懸命言っているわけなのですけれども、これはまた言われて悔しいと思ったら、もっとちゃんとすらすらと答えられるようにうんと勉強して、本を読んで、いろんな情報を取り囲んで、それでやってほしいなと思いますので、そのあと１回、2,000万という金額ですので、もう一度聞きます。どうにするのですかということで。
それから、白鳥橋の100万円は、ただやるだけでお金をくれるだけだよなというような感じになります- 20 -

ね、それだと。だって、つくりようがないもの。それをやっても、そこのところに行くと保険がどうなるかとか、飛び込みをするというので、多分保険もみんな入ってきてからでなくては、町でとか、観光協会
とかというので、向こうにお金を出してやるのでも、人間が飛んだり何かというので、何かというときのことがありますので、長瀞町でバンジージャンプなんかやることはないのではないのと、そういうふうに
私は思っています。そうですので、この業務委託料100万円はそんなに賛成しなくてもいいのではないか。
これはこれでまた違うほうに考えたら、組替えがいっぱいできるのだからそれでやったほうがいいのではないかと思います。
それから、あとさっきの2,000万という金額ですけれども、これはよく考えて、それでというのでしな
いと、予算が１億2,000万だから何でもいいやということではなくて、言い換えればこれだと今言ったよ
うに、税金は使っていないのだからいいでしょうと。そういう開き直りということはよくないと思いますので、よく考えて。どうしようかな。誰に答えをしてもらおうかな。町長に頼むかな。それでいいね。では、お願いします。
〇議長（野口健二君）

町長。

〇町長（大澤タキ江君）

大島議員に私のほうに振っていただきましたので、私のほうから回答させていた

だきたいと思います。
バンジージャンプにつきましては、先ほど関口議員のときにもお答えさせていただきましたけれども、観光協会の青年部の皆様方がこれからの長瀞を考えたときにどのような事業を進めていったらよいかという中で出てきた案の一つでございまして、これはたまたま今回このような状況の中で、この事業者さんにお話をいたしましたところ、ぜひやってみたいということで実証実験をしていただくことになりました。
先ほども大島議員おっしゃいましたとおり、本来ですととてもとても100万ぐらいではできない事業のようでございます。ただ、事業者さんがぜひ長瀞でやってみたいということで、この安価でやっていただくということになっておるわけでございます。ということで、やってみて、これが長瀞にマッチした事業であれば、今後これを進めていくということになろうかと思います。
それから、誘客多角化等のための魅力的な滞在コンテンツ造成事業でございますけれども、先ほどやってもお客さんが来ないのではないかとか、いろいろお話いただきましたけれども、これにつきましてはこの2,000万の中に宣伝費ですか、いろいろ入っております。この事業、簡単に言ってしまいますと、光のプロジェクションみたいなものですけれども、プロジェクションではなくて、ちょっと動画でそれをやるという、静止画みたいなですね。これだけの事業で2,000万かかるわけではなくて、新型コロナウイルス
感染症対策に関わる経費ですとか、そういうものも全て入っておるわけでございます。議員もご承知のとおり、11月には紅葉のライトアップもやっております。年々これもお客様が増えておるわけでございます
けれども、１月になりますとロウバイが始まりますが、12月には何もないということで、今回このような企画をさせていただき、国のほうに積算を出させていただいておるわけでございます。
そのような中で、実証実験ということで、今回は観客にも無料で観覧をしていただくことになっております。その代わり、アンケート調査をやります。これに観覧者さんには協力をしていただいて、これから冬の目玉となる事業にさせるべく、その可能性を探ってみたいということで今回出させていただいたわけ
でございます。今回実証でございますので、やってみて脈があるなということになりますと、また次年度からは企業から協賛金を頂いたり、それから有料としたりということで、いろいろと予算につきましては考えながらやらせていただくことになると思いますけれども、今回は12月に４回、夜にやらせていただく- 21 -

という予定になっております。ちなみに広告宣伝でございますけれども、東武鉄道ですとか秩父鉄道の中づりですか、そういうのですとかＳＮＳ、それから新聞社、フリーペーパー、そしてまた先ほどお話が出ましたけれども、カメラガールズさんですとか、そういったところに宣伝をさせていただくということで、これはこの2,000万の中に入っております。
以上です。
〇議長（野口健二君）

８番、大島瑠美子君。

〇８番（大島瑠美子君）

この予算は、急遽つくった予算ですので、考えもそんなにうんと頑張ってやったというような予算ではないと思います。業者に言われたから、はい、はい、そうですかというのでやったのだと思うのですけれども、要するに予算というのは、予算を取ったから全部使ってしまわなくてもいいわけです。これでおかしかったら踏みとどまる。それをまた違うほうに持っていく。組替えでもしようかとか、いろんなことができるわけです。そこで、何しろ皆さんがこれ急遽つくった予算だと思いますので、それから業者さんともこれこれこうだけれども、やっぱり議会がそんなにあまりいい返事をしなかったか
ら、ちょっともう少し我慢してと言うのだけれども、よく自分でも業者任せではなくて、あそこの玉川君
でも何でも言っては悪いけれども、あるいは白鳥橋の下でどうにやったら、どういうふうにつくれば、何百万かかれば飛び込み台ができるとか、いろんなことがあるわけです。それで、今玉川君は機械を持ってきてもらってやってなんて、それでは何にもならないではないか。長瀞町のためではない、その人のやっている団体とか何か、バンジージャンプをやっている人たちがそこでやって、そしてあとは昼飯でも長瀞まで行って、そしてこの1,000円でも食って、それで帰ればそれでいいやというような感じの方というのがこういう人なのですよ。ということがあるのですけれども。要するに、予算をつくりました。でも、これはおかしいと思ったら、すぐそこで立ち止まって、そこのところをどうにか考えたほうがいいのではな
いかと。人間はゴー、ゴーと進めばいいというだけではないですので、よく考えてやってほしいと思います。いっぱいいっぱい勉強してください。そうすれば、すごくいい案が出て、みんな役場の職員もすごい
ね、すごいねと言われるようになってほしいと私は思っています。瑠美ちゃんの役場の職員もあれだねと、
いつでも最後にいつでも、瑠美ちゃんだから、私もしようがないから、私もばかだけれども、役場に入ったのはみんなばかなのだよと言うしかないような言葉を私は言いたくありませんので、ぜひよろしくお願
いいたします。
〇議長（野口健二君）

暫時休憩をいたします。

休憩 午前１０時３１分

再開 午前１０時４２分〇議長（野口健二君）

休憩前に引き続き会議を開きます。

ほかに質疑ありますか。
５番、村田徹也君。
〇５番（村田徹也君）

それでは、重複する点もあろうかと思いますが、そこについては割愛していただいて結構です。
まず、第４号議案を出していただきましたけれども、これも後ででも結構ですが、第１号議案、第２号- 22 -

議案、第３号議案の進捗状況が分からない点があると。先ほど企画財政課長が、備品等半分程度執行と言われましたが、備品とかそのような予算はあまり前回なかったように記憶しています。ですので、これ個人的には後でも結構です。どのような状況になっているかということ。
まず、新型コロナウイルス感染症に対する対応というようなことで、当然ご承知のこととは思いますが、大きく分けて２点に分かれていると。１点が、新型コロナウイルス感染症に対する対応ということで、医療提供体制の整備と感染拡大の防止等で、２つ目が新型コロナウイルス感染拡大の影響を受けた地域経済、
住民生活の支援と、これも１、２、３と分かれていると。この中で今回事業を組んでいただいたというふうなことだと思います。国のほうで多分109の事例を挙げています。この中で、当町では補正予算に幾つか上げていただいたというようなことで、全体的なところでいいますと、まず１番の新型コロナウイルス
感染症に対応するということで、医療提供体制の整備等とか拡大防止等、これらの予算が入っていないと、ほとんど入っていないと。これは非常に不自然に思われます。
そして、具体的な内容に入ります。まず、支出で企画総務費が1.7％、児童福祉費が4.8％、衛生費が0.95％、商工費が33.2％、ほとんど観光です。それから、消防費が11.4％、これは防災関係です。教育費が47.9％ということで、教育費と観光がほぼ全体的な９割ぐらいを占めているということで、先ほど私が申しましたように、新型コロナウイルス感染症に対する対応というところで予算が組まれていないと。全
く組まれていないのではないですよ。これは、長瀞町の町民全体に対しての感染症予防とか医療体制、例
えば長瀞町には医療機関が、歯医者さんを入れて多分５つですか。それから、介護施設が５つですか、５事業所あると思います。今現在秩父で、今朝現在で27名の感染者がいると、秩父全体広域で見ますと。そうすると、沖縄県が県としては最も10万当たりの感染者数が多いと。つい先日は18.何人だったのです。
これは８月２日です。ところが、今朝になると28.何人です。よく見ると、秩父の人口は、秩父市部と郡部を合わせ９万九千何百人なのです。10万人いっていません。10万人いっていないうちの27人が感染しているということです。これは、ある意味緊急事態ではないですか。もし長瀞町で感染者が出たら、感染を疑われる人が医療機関に行ったならば、保健所を介さずに。どうするのでしょうか。医療機関には防護服とかマスクの備蓄とか、そのようなものを配ってあるのでしょうか。それとも、そのような予算はあるのでしょうか。介護施設でこのコロナウイルス感染者が出た場合に、看護師さん、介護士さんが身につける
防護服等の備蓄はされているのでしょうか。そのような予算をなぜ組んでいないのかというのが私の一番大きな質問です。だから、私に言わせれば、危機的状況を察知していない予算立てになっているのではな
いかなというふうな気がしてなりません。
細かいところで、オンライン学習については、先ほど33世帯がまだそういうものが準備されていないというようなことで、多分これ90万円ですか、予算取ってあると。しかし、よく考えると、毎月毎月このイ
ンターネット回線を利用するのに利用料金がかかります。そういうこともあって、それを整備していない家庭もあるのだと思うのです。かといってそれを整備した場合に、そのお金を税金で出すのかどうかというところについてどう思われているかと。
第一小学校、第二小学校、中学校の各200万円配付されるということです。これは学校の校長の裁量でという先ほどのお話でしたが、裁量がどうこうではなくて、その予算書を見ると、バス代とか書いてあるのです。バス代とか、これ新型コロナと関係あるの。もしかしてバスで送迎するためにこういう予算を取ったのかなと、ちょっと思っているのですが、そこのところ。まず、本年度予算ですか、多分学校予算のうちに第一小学校が37％です。第二小学校が28％です。中学校が35％です。このパーセンテージで学校の- 23 -

予算を取ってあります。にもかかわらず、今回は一律の200万円ということで予算を組んだと。この理由は何なのか。そして、まず私が学校にやるべきこと、これＷＢＧＴ機器というのが、何か私もよく分かりませんけれども、要するに熱中症対策で31以上になったら熱中症危険ですよというような機械があるのです。それで各学校で調べてとか、例えば役場の近くで調べるとか。それで、これは熱中症が危機的状況ですよという機器。こんなふうな機器を設置するとか、ミスト散布、要するに子供たちが登校するのに玄関のところにミスト散布をするとか、こういう予算であればコロナウイルスに対して夏休みが短縮されたので、暑い中子供たちが熱中症にもならないというふうな予算であれば、私は、ああ、よく子供たちを守ってやるのだという予算と思えますが、そういうところにいかなかったというところについて質問します。
あと、観光関係のことですが、もうたくさん出ましたので、歳入の中、観光関係は15.8％なのです。歳
出のほうを見ると33.2％、これは要するに新型コロナということで国から来た国庫補助金からそっちへ回したという予算になっているのだということは分かりますが、一般町民の例えば新しい生活様式と言いますが、これは新しい旅のエチケットということで何かＧｏ Ｔｏ トラブル、あれはトラブルです、私が思っているのは。それを実施するときの旅のエチケットというのを配っていますね、旅行に行くときにこういうのを渡されます。これを見ると、ああ、なるほどな。もし旅へ行ったとき、後ろを見るとちょっと細かいのですが、こんなふうなものと。では、新しい生活様式と、消毒したほうがいいねとか、密では、例
えば長瀞に観光客がたくさんいらっしゃっていると。これは場所は例えば氷屋さんで大変密になっています。ああ、あれは皆野町だと。かもしれないけれども、多くの人が長瀞に流れてくると。そうすると、長瀞町は皆野町と連携して、氷屋さんに自粛ではない、お願いをして、あそこの並ぶところは密にならない
ようにしていただけないかとか、そのような、これは予算がかかるか分からないけれども、そのような配慮がぜひ欲しいのではないかなと。予算の中にそれが組めるかどうか、難しいと思いますが、そこのとこ
ろをちょっと私のやってほしいことですか。
バンジージャンプ、もう何回も出ましたが、白鳥橋。では、例えば白鳥橋、あそこは公道、県道の一部です。県道の一部でそれをやると。例えば業者さんは100万ではできないと。あれは安くと町長言われましたけれども、実際にはやる人によってはお金を取りますね。大滝の大輪地区で今やっています。あれは、
バンジーは相当高かったのです。幾らだったかな。
〔「１万じゃない」と言う人あり〕〇５番（村田徹也君）

バンジーはもっと高かった。高いような気がするのです。橋を渡ると、ちょっとでも3,000円とか、そういうお金なのですけれども、業者さんはそういうお金を取るのです。ちょっとよく
そこは忘れちゃったのですが、そういうバンジーに対してその業者さんはお金が入るというふうなことでやるのだと思うのですが、例えば今やったとき、コロナのこの時期にもう第２波、第１波よりはるかに感染者は多いというふうなところでバンジージャンプをやると、これコロナ対策だと、とてもそうには思えないと。もうこれは回答なくてもいいです。
それから、誘客多角化の2,000万円、これは将来を見越してというふうなことですが、例えば岩畳の前、赤壁で映画とかやりましたね。あんなふうな感じかなと思うのですけれども、これ2,000万円出して今やることかなと。2,000万円あれば、例えばながとろ苑だとか縄文の里だとか、そういうところに入所されている方々とか、そういう面倒を見る人たちとか、そういう人たちに防護服をとか、そういう準備。それから、さっきも言いましたが、町として一般町民が健康であるとか、予防であるとか、そんなふうなことにも最低限分かりやすいパンフレットを配ってやるとか、そんなふうな予算がよかったのではないかと。

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遊ぶ食べる、これもラフティングに来た人、ライン下りに乗ってくれた人、これ国もいろいろ問題になっていますが、Ｇｏ Ｔｏ トラベル、今やる時期ですかという人が七十何％もいると。これ長瀞でやったら、やはり国のＧｏ Ｔｏ トラベルを進めるのと同じような状況になると。もう少し収束が見えてとか、予防
ワクチンとか、そんなふうなものが開発して大丈夫ですよというふうなところでやるべきものではないのかなというふうなことは考えられますので、この観光のお金について今やるべき予算ではないのではないかと。ほかに回すということができるのかどうかと。
あと、長瀞町にもしも蔓延したときにどうするのだということが一番の問題だと思いますが、提携医療機関とかというのについての例えばお願いとか、ああいうのはお金がかかるのか、国がお金を出すのか分
からないけれども、例えばＰＣＲ検査については町でお金を出しますよとか、そんなふうな予算のほうが私は今やるべきことなのではないかなと。これが、こんなふうな観光振興をも、将来を見据えてという予
算かと思いますが、もしここで来られた方がたくさん来られています。それもある程度止めて、もしだったら観光に携わる業者さんにお金をばらまいて、観光客の入ってくるのを止めると、そんなふうな施策のほうが私は今やるべきことだと思いますが、このことについて回答のほうをお願いします。
〇議長（野口健二君）

町長。

〇町長（大澤タキ江君）

それでは、村田議員のご質問に私のほうからざっくりと回答させていただきたいと思います。
まず、先ほどから大分出ておりますバンジージャンプでございますけれども、今回は実証ということで無料でございます。無料でやってみたいということでやる予定に、予算をお認めいただけた場合にはそういうことでやらせていただく予定になっております。
それから、今回の予算が、観光が33.2％という話ですけれども、これは2,000万円が入ってのことだと思います。これは、2,000万円は別物だと思っていただきたいのです。これ、どこの町でも来るわけではございませんで、観光庁のほうで新型コロナウイルス感染症の影響により観光旅行のスタイルも急速に変化している中で、新たな生活様式に沿った観光が必要とされるのではないかということで、市町村単位で地方公共団体、観光協会、民間事業者等が連携をして観光資源を開発して、より安全で誘客力の高いものに磨き上げるということを目的に、観光庁が実証実験を公募して、これに長瀞町が観光協会とコラボしてですけれども、手を挙げたということでございますので、これにつきましてはあくまでも観光庁の別建てでございますので、これは今回の観光事業費とはまた違っているのではないかと思っております。ですので、この2,000万円をもしできたらば特養ホームですとか、そういう老人ホーム施設や医療機関にというお話ですけれども、あくまでもこれはできないお金でございますので、そこのところをご承知おきいただ
ければと思います。
私思いますのには、コロナが心配で何もできないというのでは、町も衰退する一方ではないかと思っておりますけれども、国もそこのところを心配しての今回の交付金だと思っております。現在の状況からいたしますと、コロナは収束をいつするか、全く分からないというのがどなたもの思いだと思いますけれど
も、その中でどなたが感染してもおかしくないという現在状況になっております。そしてまた、そうした状況の中で、私はコロナとともに生活をしていくウィズコロナの時代が来ているのではないかなという思
いがいたしておりまして、その中でこうした事業を新しい生活様式の中で進めていければなという思いがいたしております。
また、もし長瀞町でそうした感染者が発生した場合にはどうするのだということでございますけれども、- 25 -

町といたしましてももう何度も感染症対策、委員会は開いて、その都度開いておりますし、また郡市内でも１市４町で感染症対策委員会は度々行っております。結局医療機関に対してどうするかというようなお話でございますけれども、その中で郡のほうで長瀞町のこれに携わるお医者さんには防護服ですとか、そのようなものが現在配布されております。という状況でございまして、もし感染者が出ましても、結局保健所のほうに連絡をしていただくわけでございますけれども、先日区長回覧でも回させていただきました
けれども、自分がもしかしたらかかったかなという心配のある方は、かかりつけ医に直接行かないで、電話等で相談をしていただいて、医師の判断により保健所なり、そうした医療機関に行っていただくということになっておりまして、町としてもしもの場合には、かかられた方の人権を守る。これが一番重要な仕事だなと思っております。現に岩手県で第一例が発生したわけでございますけれども、その人に対するバッシングですとか、そういうものが大分あったと伺っております。そういうことのないように、町としてこれから対処していくというのが一番の町の仕事だと思っております。
あと、細かいことにつきましては、担当のほうから説明をさせていただきます。
〇議長（野口健二君）

教育次長。

〇教育次長（内田千栄子君）

村田議員の質問にお答えいたします。

３つあったかと思います。まず、１つ目がオンライン学習の環境を各世帯に整備することについて、月々の費用がかかる部分について、そこをどう公費負担するかということだったと思うのですけれども、今
回は家庭における通信環境を整備しておくことが、臨時休業などに家庭で学習するための学習環境の充実につながると考えまして、補助金を交付して整備を促進するものなのですけれども、ただ全部の家庭が整備ができればいいのですが、経済的な負担も出てきますので、その整備ができていないお宅につきまして
は、学校にＷi―Ｆi環境の整備が今年度整うことになりますので、パソコン教室とか、各教室にＷi―Ｆiが整備されることから、そうしたところを開放して学習するという方法も考えていこうということになっております。ですので、負担が厳しいというご家庭については、その辺も使えるようにはしていく考えでおります。
それから、生活要保護世帯につきましては、国のほうで生業扶助というのですか、そちらの保護費のほうの支給対象にできる部分があるということで、学校が遠隔授業として授業を実施した場合は、そちらの扶助費の対象にもなるということですので、そうなった場合は要保護世帯につきましてはその辺が支給されてくることになると思います。
それから、２つ目で各校200万円、これが校長の裁量によっていろいろ違っているけれどもという話なのですけれども、先ほど大島議員の質問のときにもお話ししたのですが、この補助金の１校当たりの上限
が学校の校種、規模によって決まっておりまして、児童生徒が１人から300人で50万円、あと５月15日時
点で特定警戒都道府県とされていた埼玉県は加算がされまして、50万円加算になりますので、100万円が補助上限額となります。補助率が２分の１ということですので、事業費の上限が200万円ということになります。そこが町内３校とも同じになっています。そうした中で、校長先生が必要と、学校活動の継続に必要だと考えたものを計上していただいたわけなのですが、その中でバスの借り上げ代というのは、また今後変わってくるかもしれませんが、修学旅行を今のところ秋に計画をしておりますので、修学旅行での移動用のバス内の密を避けるということで、通常よりも台数を増やして借りて、生徒の密を避けるということでバスの借り上げということでのせております。そのほかにも対策に必要な経費をのせたりしています。この辺が、各校とも上限が200万円ということなのですが、今後のまた感染状況によって必要となる- 26 -

経費が出てきた場合にも対応できるということで、各校も上限まで事業費をのせてあります。結果的には使わない部分も出てくるかもしれませんが、ここに予算をのせておくことによりまして補助金の上限まで補助がいただけるということですので、学校の規模に関係なく200万円という事業費でのせてあるものでございます。
最後、３つ目です。熱中症対策などどうなのかということだったのですが、今回の補正予算書のほうではちょっと分かりづらくて、表に出てきていないのですけれども、熱中症の対策事業ということで教育委員会の事務局費の中にのせさせていただいています。夏休みの短縮による熱中症の対策としまして、児童
生徒に冷感タオルを配布するということで消耗品費を取らせていただいています。また、熱中症に対応できるように経口補水液や首を冷やすための保冷剤、それから備品の購入費としまして急速製氷機などを購入するための予算を計上しました。
また、村田議員のほうでおっしゃっていました熱中症危険指数を見るための温度計のことだったと思う
のですけれども、第一小学校、中学校には既に設置がされていますので、第二小学校にもそれを設置しまして、その辺を見極めていきたいと考えております。
以上でございます。
〇議長（野口健二君）

産業観光課長。

〇産業観光課長（玉川真君）

村田議員のご質問にお答えいたします。

まず、今年度の議会で補正を取った事業の進捗状況ということが聞かれたかと思いますが、産業観光課
で請け負わさせております事業の、まず企業の休業協力金のことにつきましては、７月末現在で87件の申請をいただいております。個人の収入が減少することに伴う交付金ですが、８月11日からの受付となりま
すので、まだこれからということで実績はございません。あと、町内向けのクーポンでございますが、９月から１月というふうなことで考えてございますので、これからの事業ということでございますので、よろしくお願いいたします。
続きまして、観光予算の関係でＧｏ Ｔｏ トラベル関係で、新しい生活様式に対する対応の協力要請ということでございますが、うちのほうから既に観光協会ですとか業者さんのほうに新しい生活様式に応じた対策の徹底をお願いするというふうなことで要請はさせていただいてございます。
それから、クーポンのことで今回の部分なのですけれども、観光客向けのクーポンということで、先延
ばししたほうがいいのではないかというふうなお話だったかと思うのですけれども、あくまでＧｏ Ｔｏ
トラベルが終わった後の観光客が減少するというふうなことが見込まれるものを、何とか落ち込みを支え
る、落ち込み過ぎないように支えるというようなことの事業として計画しておりますので、今現在のところですと事業の先送りというのは考えていない状況でございますので、よろしくお願いいたします。
以上でございます。失礼いたします。
〇議長（野口健二君）

５番、村田徹也君。

〇５番（村田徹也君）

答えていただいていないところがあるので、それについて。

町長のほうでざっくりということで答弁いただいたのですが、ざっくりの中に危機的な状況をどう捉えているのかというふうなところが答弁されていないわけです。危機的というのは、やはりさっき私が言いましたように、10万人当たり27人ということは、かなり秩父地域として危機的だというふうなことと思われます。だから、それに対して、この予算を組んだのはそれ以前に、これほどならなかったというふうなところだと思うのですが、これも答弁がなかったのですが、住民向けの要するに事業というのですか、事- 27 -

例でいくと感染症に対する対応というふうなところについてですか、が整備されていないと。
それから、多分観光については、私これ2,000万円のも調べたのです。多分これ、観光のシティープロ
モーション事業か何かので来たというふうなところは承知しているところですが、だからこれは振り分けて観光に回して、バンジージャンプであるとか、何かお宝発掘スタンプラリーとか、そんなふうなものは
廃して、町民向けの感染症対策とか、あるいは買物等についてもそうです。例えば皆野町では、この間学童の子供たちがＰＣＲ検査をやりました。うちの子はかかっているのだろうかどうだろうかとか、うわさで、店名を言って申し訳ないのですが、ヤオコーさんとか大丈夫なのかという人もいるし、買物もフジマートへも来ているのではないかとか、やたらそういう、コメリさんは何とかとか、セブンイレブンは閉鎖して消毒したのだからとか、そんなようなうわさとか、そういうものが。これは、先ほど町長が言った、もし発生したらその人を大切にすると。それが発生源だからどうとかということでは、これはもちろんそういうことです。ただ、こういう田舎ですので、もしも発生したときに町民がどういう対応するかということがありますので、やっぱり多くの町民に町として少し予算を組んで、この新型コロナウイルス、これからどういう生活をしたらいいかとか、そんなふうなものをつくって、回覧を回しただけでは見ない人もいます、はっきり言って。
いろんな面にいきますが、例えばさっき教育次長が答弁されましたけれども、学校にＷi―Ｆiの準備ができるから、そこへ来ていただいて、そこで要するにタブレットとかで授業をやればいいと。よく考えてください。もう東京なんかでは、とっくにそれをやっている学校があるわけです。うちにはそういうものがないと。学校に行ってそれを受けると。そこに行っている子供、時期が早かったので、２割ぐらい、東京のある小学校です。２割程度が登校したそうです。その２割程度の子供たちは、「やい、貧乏人。おまえんち、ねえんじゃねえか、インターネットが」とか、そういうことも発生するということです。お金を出してやればいいというのではないです。月々のものを出してやればいいと私は言っているのではないです。それは家庭で本来出すべきことだろうけれども、そんなふうないじめや中傷もあったりするというこ
とも頭に入れて、実際やっているところがそうなのですから。全部がそうとは言えないですけれども。そういう事例もあると。もう一度、だから町長にざっくりとした今の危機管理と、それから今後そういうことに対して予算も厳しいですけれども、町民を守るというふうな施策についてお伺いしたいと思います。
〇議長（野口健二君）

町長。

〇町長（大澤タキ江君） 村田議員のご質問にお答えさせていただきます。
村田議員から危機的状況であるというお話を先ほどからいただいているわけでございますけれども、先ほどの答弁の中で郡市内で感染症対策委員会を開いているという話をさせていただきました。実は、おとといもあったわけでございますけれども、さきおとといですか、失礼いたしました。今現在秩父郡市内で27名ということ。ただ、これが感染源が分かっているという人が大方でございまして、分かっていない方が３名だか４名いらっしゃるということでございます。１人の人から感染をされているという、クラスターが発生したわけでございまして、そこのところで発生源がしっかり分かっていて、今対応をしておるということで、秩父市が多いわけですけれども、市長からは危機的な状況という言葉は出ておりません。
その中で、その秩父市の方から皆野町の方も感染されているわけでございますので、長瀞町は観光客がたくさん来るから、いつどうなってもおかしくはないというお話がずっと出ているわけでございますけれ
ども、今現在長瀞町はそうした状況にはなっていないという、不思議といえば不思議なのかもしれません
けれども、そうした中で委員会の中では大変危機的な状況であるということは、そういう話には今現在な- 28 -

っていないわけでございます。その中で医療機関につきましては、これはしっかりとした対策を取ってい
ただいております。先ほども申し上げましたとおり、町としてはそうした、ともかく先ほども村田議員がおっしゃいましたように、うわさが一番怖いという、ここのところを何とか手当てをしなくてはいけないということが、もしもの場合にはこれが一番町の仕事だと私は思っておりますけれども、その中でそうしたことが起きないように対策をしっかり取れというお話でございますけれども、６月に出させていただいた臨時交付金、今回の交付金もそういったことも含めて出させていただいたわけでございます。８番議員から先ほど簡単にというお話でしたけれども、今回出させていただいた補正につきましても、職員、執行部一丸となって考えた中で、今回臨時議会に出させていただいたわけでございます。
マスクですとか、そうした備蓄品もしっかり確保しております。そしてまた、もしもこのコロナのときに災害が来たときにどうしようかということで、今回出させていただいた消防費等も、そうした中にみんな含まれているわけでございまして、そうした町としての施策はしっかりとやらせていただいておると思います。住民一人一人にマスクを配るとか、そういうことはやっておりませんが、町としてもしものときに備えての対策はしっかりと取っておるつもりでございますので、よろしくお願いいたします。
以上です。
〇議長（野口健二君）

５番、村田徹也君。

〇５番（村田徹也君）

では、最後に。

埼玉県で町村会の長の会議があって、皆野町町長さんが会長でコメント等が出されていたというのは承知しています。１市４町でそんなふうなのを話合いをしていると。秩父の市長も医者ですから、危機感を持っていないと、持っていないかどうかは分からないですけれども、危機的状況ではないというふうなことを言ったということなのですが、それについてのコメントは避けます。しかし、濃厚接触者というのが当然いるわけです。だから、そういうところまで全部終えているのではなくて、まだ検査もしたりしてい
るというふうなことで、今の発言ですと町長は長瀞町も危機的状況とは思っていないということで私受け止めてよろしいわけですね。私自身では疑問を感じますが。
それで、一番大切なのは、今何か感染者が起こったとき、風評を止めたりする、それが大切なのだよと言われました。では、その対策は取られているのですか。私が言うように、長瀞町民にもしものときとか、生活をこうにしましょうとか、風評起こってしまってからではどうにもならないわけです。そういうことがないようにというふうな知らせとか、そういうものが必要ではないですか。もし明日感染者が、今日感染者が出たら、そういう風評が起こっては心配だと言っているけれども、対策を取らないのでは心配だと言っていれば、心配していないということと同じになってしまいます。だから、そういうのをぜひ進めていただきたいと、町民に対して。どう生活したらいいかとか、そんなふうな知らせ、この予算とはちょっとかけ離れるかもしれませんが、それをお聞きして終わりにします。
〇議長（野口健二君）

町長。

〇町長（大澤タキ江君） 村田議員のご質問にお答えさせていただきたいと思います。
県の町村会の中でもコロナに対するご質問がたくさんあったわけでございますけれども、そのような中で皆野の町長は、ともかく窓口を一本化して、もしコロナが起きたときには窓口を一本化してということで進めてきたという話をされておりました。長瀞町も当然そうした対応を取りたいと思っております。長瀞町現在出ておりませんけれども、やはり隣町で出ているということで、いろいろな電話が来たりします
けれども、そうした中でそれぞれが違った対応するのはまずいということで、そういうお話はさせていた- 29 -

だいておるところでございます。
それから、皆野町、先ほどクラスターという秩父の感染源が同じだという話をさせていただきましたけ
れども、その中でちなみに90名、ＰＣＲ検査をしたそうでございますけれども、陽性は一人もいなかったということで、これは余談でございますけれども、町長がそうしたほっとしたというお話をいただいたところでございます。そのような中で、今回隣町でそういうことが起きたということで回覧板を回す。町長
コメントとして出させていただいたわけでございますけれども、その中にそうしたことも盛り込んでございますので、回覧板を見ない人もいるというお話。これは致し方がないなと思うのですが、いろいろな媒体を使いながら、皆さんにそうしたものを発信していきたいと思っております。
以上です。
〇議長（野口健二君）

ほかに質疑ありますか。
〔「なし」と言う人あり〕〇議長（野口健二君）

これをもって質疑を終結いたします。

これより討論を行います。討論はありますか。
５番、村田徹也君。
〇５番（村田徹也君）

質問でも申しましたが、この交付金の趣旨は新型コロナウイルス感染症に対応する

ものと、それに対して影響を受けた地域経済や住民生活の支援をするものということでありますが、その中で大きく分けて４点ばかりあると思いますが、この補正予算では事業継続への対応という面では、観光業以外の産業というものについての補償とかが全く見られていないと。また、新しい生活様式という面では、一般住民の感染予防や防止、医療機関への対応分が見られていないと。これでは、秩父地域に感染が拡大している現状から、住民サイドに立った予算立てとなっているとは思えず、観光客等の交流人口増加
を見込むような面もあるので、現在の秩父の現状と乖離した予算立てと思い、反対をするものです。
〇議長（野口健二君）

次に、賛成討論ありますか。

４番、岩田務君。
〇４番（岩田 務君）

私は、賛成の立場で討論をいたします。

ちょっといい機会ですので、少し、少し長くなるかもしれませんが、まず課長からも詳細の説明があったこと、またほかの気になった点も各議員からも質問があって理解ができました。例えば私が商売をやっていて、今回のコロナの影響で売上げが激減すれば、廃業するか、借金をするかしかありません。町で言えば、コロナの影響で税収が予定より不足すれば、起債をして、その年度を乗り切らねばなりません。そして、その借金は今後の若者世代が背負っていくわけで、それは住民の負担になるということです。今回のような状況だから仕方ないと考える方もいらっしゃるかもしれませんが、しかしながら限度があります。
今回の予算は、国庫補助金をどう使うかでございます。私は、経済の再生に使ってもらうのは賛成です。
それは、今後の税収確保にもつながるからです。また、その他の事業の内容についてもいろいろなご意見があるのはもっともで、新規の事業をやるには民間が好きにできて楽だなとつくづく感じますが、今回の事業は、今回のような質疑があるのも承知していてのことだと思いますし、これをやれば皆さんが賛成という正解がない中では、この事業の選択で問題はないと考えております。
そういった中で、観光に３分の１程度が使われているという話もございますが、長瀞町では本来であれ
ば、３月末から観光客が増え続けて稼ぎどきになります。そのような中、新型コロナウイルスの外出自粛等の影響で、町内の観光業者のほとんどが４月、５月は前年度同月比90％以上マイナスのような状況のよ- 30 -

うです。緊急事態宣言が解除された６月、そして７月にもそれほどの増加はなく、最近では新規感染者が増え続けており、この夏以降の売上げも期待できる状況ではありません。このような状況でも、会社やお店などに勤めている方に増税をお願いするということはなかなか難しいことであります。そこで、どうしたら税収を確保できるのかと考えると、地域の事業者に頑張ってもらうしかありません。
今回は、商工業者の中でも特に観光事業者が、銀行などから借入をしていて、しのいでいる状況である
ことは間違いありません。これ以上先が見えない状況ですと、廃業する会社も増えてくることと思います。
今年の観光事業の大打撃分を取り返すのは厳しいという中でも、町からの支援事業としてこれだけの予算をつけてもらったというのは、事業者にとっても明るい兆しであり、期待したことでもあると思います。
税収確保はもちろん、町民のためにも活気のある、にぎわいのあるまちづくりのためにも、ぜひとも事業を進めていただきたいと存じます。
その他の予算では、教育費や子育て関係の事業費に充てられている部分が多く見られますが、これらは町長の思いがあるのかと考えますが、私も子育てや教育に力を入れることは、この町の未来へ投資することとなり、それが人口減少の抑制などにつながるものと考えております。
以上の理由により賛成をしたいと思いますので、皆様のご賛同をお願いいたします。
〇議長（野口健二君）

ほかに討論ありますか。

７番、関口雅敬君。
〇７番（関口雅敬君）

反対の立場から討論をいたします。

今の賛成討論を聞いても、私は余計納得がいかなくなりました。まず、町側からは、コロナ対策が不十分で、本当に危機感が我々には伝わってきません。学校教育の子供に対する教育環境、あるいは給食費の無料化は本当にコロナに対応して、私はすばらしい決断だと思いました。そこで、今賛成討論を聞いて、給付金、国、県、町もいろんな給付金を事業者に対して出している状況で、今後今言う話でいけば、長瀞
町に税収がどの程度上がってきて、将来的に子供たちの代にそういう負担がかからないようにできるかど
うかが私は本当に見たいところだと。先ほどの質問も、私はそれを何度も繰り返し伝えたつもりでございます。
そういうことからして、今後は統計をしっかりとってもらって、補助金をもらって、本当にどれだけの業者がどれだけ立ち直ったか、しっかりと町民に知らせていただく必要があるということで、今回は危機感が本当に足りていないということで反対をいたします。
〇議長（野口健二君）

ほかに賛成討論ありますか。

１番、板谷定美議員。
〇１番（板谷定美君）

賛成の立場から討論といたします。

まず、この誘客多角化等のための魅力的な滞在コンテンツ造成実証、これは観光庁における実施事業の公募で、我が町もこれに公募して、一応通ったというふうに解釈をしております。先ほどのプロジェクションマッピングは、集客力などが強化する取組とは言えないのではないかと、先ほどまでちょっと疑問に思っておりました。しかし、月の石もみじ公園でのライトアップなどを見ると、結構な集客となっております。それを踏まえて、長瀞町は夜、冬の観光客が激減する。その中でやってみる価値はあるのではない
かなというふうに思っております。まして、Ｇｏ Ｔｏ キャンペーンの以後だというふうにお聞きしました。だから、夜の集客力がどのぐらいあるかということの実験調査だというふうに解釈しております。
これからは、国内外の観光客が安心して観光を楽しむことができるよう、地域が一体となって新しい生- 31 -

活様式に沿った事業を行うべきだというふうに思っております。コロナ感染症とうまく付き合っていかな
ければならないのかなというふうに解釈して、賛成の立場として討論いたします。
以上です。
〇議長（野口健二君）

ほかにありますか。
〔「なし」と言う人あり〕〇議長（野口健二君）

これをもって討論を終結いたします。

これより議案第52号 令和２年度長瀞町一般会計補正予算（第４号）を採決いたします。
本案は原案のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立多数〕〇議長（野口健二君）

起立多数。

よって、議案第52号は原案のとおり可決されました。

◇◎字句の整理〇議長（野口健二君）

ここで、字句の整理をいたします。

お諮りいたします。会議規則第45条の規定により、不適当あるいは不備な点がございましたら、議長において整理させていただきたいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇議長（野口健二君）

ご異議なしと認めます。

よって、そのように処理させていただきます。

◇

◎町長挨拶
〇議長（野口健二君）

本臨時会の会議に付された事件は全て終了しました。

閉会に当たり、町長より挨拶のため発言を求められておりますので、許可いたします。
町長。
〇町長（大澤タキ江君）

閉会のご挨拶をする前に、先ほどの村田議員のご質問に対しまして誤解を招くよ

うなちょっと発言だったかなと思いますので、一言だけ述べさせていただきます。
久喜市長でございますけれども、大変危機感を持っております。危機的状況ではないというのは、またそれとは違いますので、危機感は大変持っておりまして、だからこそ郡市の首長を集めて対策委員会を常時持っていただいているわけでございます。そのような中で、情報の共有を常に図っているということでございまして、このことをしっかりと申し上げさせていただきます。
それでは、臨時議会の終了に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
今議会では、条例の一部改正案１件、補正予算案１件の重要案件につきまして慎重にご審議をいただき、
原案どおりご議決を得ることができましたこと、誠にありがとうございました。
議員の皆様からいただきましたご意見、ご指摘につきましては、いずれも厳正に受け止め、現状並びに- 32 -

課題の所在を十分に認識し、町政発展のため適切に対応してまいりたいと存じます。
また、本議会でご議決いただきました新型コロナウイルス感染症対策につきましては、町を挙げて取り組んでまいりますので、議員各位におかれましても引き続きご支援、ご協力のほどよろしくお願いいたします。
全国各地で災害をもたらしておりました長い梅雨も明けまして、暑さもいよいよ本格的になってまいりました。議員の皆様方におかれましては、健康に十分にご留意され、ますますご活躍をいただきますよう
ご祈念申し上げまして、閉会に当たりましてのご挨拶といたします。ありがとうございました。

◇◎閉会の宣告〇議長（野口健二君）

これをもちまして、令和２年第３回長瀞町議会臨時会を閉会いたします。

大変ご苦労さまでした。
閉会 午前１１時３８分- 33 -

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。
令和２年１０月 ８日

議

長

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健

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員

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