学校いじめ防止基本方針
西尾市立幡豆小学校
１ いじめの防止についての基本的な考え方
いじめは、いじめられた児童の心身に深刻な影響を及ぼす許されない行為である。また、どの児童も被害者にも加害者にもなりうる。これらの基本的な考えを基に教職員が日頃からささいな兆候を見逃さないように努めるとともに、学校全体で組織的に対応していく。
何より学校は、児童が教職員や周囲の友人との信頼関係の中で、安心・安全に生活できる場でなくてはならない。児童一人一人が大切にされているという実感をもつとともに、互いに認め合える人間関係をつくり、集団の一員としての自覚と自信を身に付けることができる学校づくりに取り組んでいく。そうした中で、児童が自己肯定感や自己有用感を育み、仲間と共に人間的に成長できる魅力ある学校づくりを進める。
２ いじめ防止対策組織「いじめ・不登校・問題行動対策委員会」を設置し、いじめのささいな兆候や懸念、児童からの訴えを、特定の教員が抱え込むことのないよう、組織として対応する。
いじめ・不登校・問題行動対策委員会は全職員で構成し、必要に応じて、スクールカウンセラー等を加える。本校では、以下のように組織する。
◎基本的な心構え「さしすせ・・・最悪のことを考え、慎重に、すばやく、誠実に対処する」

生徒指導部（学年１名）

いじめ・不登校・問題行動対策委員会
月１回（全職員）

西尾市教育委員会

保健指導部（SC、学年１名）

西尾警察署

病院

（１）
「いじめ防止対策組織」の役割
ア 「学校いじめ防止基本方針」に基づく取組の実施と進捗状況の確認
・学校評価アンケートを実施し、学校におけるいじめ防止対策の検証を行い、改善策を検討していく。
イ 教職員への共通理解と意識啓発
・年度初めの職員会議で「学校いじめ防止基本方針」の周知を図り、教職員の共通理解を図る。
・対策委員会や職員会、学年会等で、日頃から気になる児童生徒について情報共有に努め、指導方針や指導方法等の共通理解を図る。
・いじめアンケートや教育相談の結果の集約、分析、対策の検討を行い、実効あるいじめ防止対策に努める。
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ウ 児童や保護者、地域に対する情報発信と意識啓発
・学校だよりやホームページ等を通して、随時いじめ防止の取組状況や学校評価結果等を発信する。
エ いじめに対する措置（いじめ事案への対応）
・いじめがあった場合、あるいはいじめの疑いがあるとの情報があった場合は、正確な事実の把握に努め、問題の解消にむけた指導・支援体制を組織する。
・事案への対応については、適切なメンバー構成を検討し、迅速かつ効果的に対応する。また、必要に応じて、外部の専門家、関係機関と連携して対応する。
・問題が解消したと判断した場合も、その後の児童の様子を見守り、継続的な指導・支援を行う。
３ いじめの防止等に関する具体的な取組（１） いじめの未然防止の取組
ア 児童同士の関わりを大切にし、互いに認め合い、共に成長していく学級づくりを進める。
イ 児童の活動や努力を認め、自己肯定感を育む授業づくりに努める。
ウ 教育活動全体を通して、道徳教育・人権教育の充実を図るとともに、体験活動を推進し、命の大切さ、相手を思いやる心の醸成を図る。
エ 情報モラル教育を推進し、児童生徒がネットの正しい利用とマナーについての理解を深め、ネットいじめの加害者、被害者とならないよう継続的に指導する。
オ 「西尾市の学校総点検の日」には、児童一人一人のより的確な現状把握に努め、いじめ問題に対する意識の高揚を図る。
（２） いじめの早期発見の取組
ア 児童の様子を観察したり、会話や日記等の内容を把握したりする中で、気になる行動について、学年会や職員会、対策委員会等で情報交換をする。
イ いじめアンケートや教育相談を定期的に実施（年２回）し、児童の小さなサインを見逃さないように努める。
ウ 教師と児童生徒との温かい人間関係づくりや、保護者との信頼関係づくりに努め、いじめ等について相談しやすい環境を整える。
エ いじめ相談電話等、外部の相談機関を紹介し、児童が相談しやすい環境を整える。
（３）いじめに対する措置
ア いじめの発見・通報を受けたら「いじめ・不登校・問題行動対策委員会」を中心に組織的に対応する。
イ 被害児童を守り通すという姿勢で対応する。
ウ 加害児童には教育的配慮のもと、毅然とした姿勢で指導や支援を行う。
エ 教職員の共通理解、保護者の協力、スクールカウンセラー等の専門家や、警察署、児童相談所等の関係機関との連携のもとで取り組む。
オ いじめが起きた集団へのはたらきかけを行い、いじめを見過ごさない、生み出さない集団づくりを行う。
カ ネット上のいじめへの対応については、必要に応じて警察署や法務局等とも連携して行う。

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４ 重大事態への対応（１）重大事態が生じた場合は、速やかに教育委員会に報告をし、「重大事態対応フロー図」に基づいて対応する。
（２）学校が事実に関する調査を実施する場合は、「いじめ・不登校・問題行動対策委員会」を開催し、事案に応じて適切な専門家を加えるなどして対応する。
（３）調査結果については、被害児童、保護者に対して適切に情報を提供する。
○危機時には、西尾市教育委員会の指導のもと、以下のような校内役割分担を定め、速やかに対応する。
○全体・・・・・・全体の統括（校長）○保護者担当・・・保護者会の開催やＰＴＡ役員との連携（教頭・校務）○個別担当・・・・被害保護者への対応（担任、校長）○報道担当・・・・報道への窓口（教頭、校長）○学校安全対応・・学校安全対策、警察との連携等の担当（校務）○庶務を担当・・・必要な事務の統括（主事）○情報担当・・・・情報の集約（生徒指導主任）○総務担当・・・・正常な授業の計画（教務）○学年担当・・・・当該学年の統括（学年主任）○ケア担当・・・・ケアの統括（養護教諭、ｽｸｰﾙｶｳﾝｾﾗｰ）※必要に応じて、西尾市教育委員会に応援を依頼する。

５ 学校の取組に対する検証・見直し（１）学校いじめ防止基本方針をはじめとするいじめ防止の取組については、ＰＤＣＡサイクル（ＰＬＡＮ→ＤＯ→ＣＨＥＣＫ→ＡＣＴＩＯＮ）で見直し、実効性のある取組となるよう、努める。
（２）いじめに関する項目を盛り込んだ教職員による取組評価及び保護者への学校評価アン
ケートを年に１回実施（１月）し、いじめ・不登校・問題行動対策委員会でいじめに関する取組の検証を行う。
６ その他（１）いじめ防止に関する校内研修を年２回計画し、児童理解やいじめ対応に関する教職員の資質向上に努める。
（２）「学校いじめ基本方針」は４月に保護者へ配布するとともに、ホームページに掲載する。
（３）長期休業中の事前・事後指導を行い、休業中のいじめ防止に取り組む。

3【重大事態の対応フロー図】
重大事態の発生教育委員会へ重大事態の発生を報告

教育委員会が調査の主体を判断

学校が調査主体の場合※教育委員会と連携して対応する。

学校に重大事態の調査組織を設置※「いじめ・不登校・問題行動対策委員会」が調査組織の母体となる。
※組織の構成については、専門的知識及び経験を有し、当該いじめ事案の関係者と直接人間関係または特別な利害関係を有しない第三者の参加を図る
ことにより、当該調査の公平性・中立性を確保するように努める。

事実関係を明確にするための調査を実施※因果関係の特定を急がず、客観的な事実関係を速やかに調査する。
※事実としっかり向き合う姿勢を大切にする。

いじめを受けた児童生徒及びその保護者へ適切な情報提供※関係者の個人情報に十分配慮しつつ、情報を適切に提供する。
※調査に当たって実施するアンケートは、調査に先立ちその旨を調査対象の在校生や保護者に説明をする。

調査結果を教育委員会に報告※希望があれば、いじめを受けた児童生徒または保護者の所見をまとめた文書も調査結果に添付する。

調査結果を踏まえた必要な措置※調査結果を踏まえ、再発防止に向けた取組を検討し、実施する。
※再発防止に向けた取組の検証を行う。

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＜資料＞ 年間計画
「いじめ・不登校対・問題行動対策委員会」

未然防止の取組

早期発見の取組

保護者・地域との連携

４○「学校いじめ基本 ○相談室やＳＣの児童生 ○いじめ相談窓口の児童 ○ＰＴＡ総会、学級懇談
月 Ｐ方針」の内容の確徒、保護者への周知
生徒、保護者への周知
会での「学校いじめ基認

５ Ｄ
月
６
月

○学級開き、学年開き○身体測定本方針」の説明○保健指導（心と体の成長）○現職研修①「児童 ○幡豆小運動会
生徒理解と学級づく ○運動会応援合戦り」○情報モラル指導（ネッ ○「心を見つめてみよう」 ○学校開放日（授業公開）
トモラル）（いじめアンケート） ○学校評議員会○教育相談週間

Ｃ

７○全教職員による月 Ａ「取 組評価ア ン○個人懇談会ケート」の実施→検証○中間評価→検証

８ Ｐ
月
９月 Ｄ
10
○現職研修②（ケー月ススタディ）
11○学校総点検日○学芸会
月 Ｃ （11 月 27 日担任に
12月 Ａ
１
月
２
月
３
月

Ｐ通 へ

○身体測定よる講話）○全教職員による ○人権週間（読み聞かせ）「取組評価アンケー ○赤い羽根募金活動
ト」の実施→検証○かけ足納め会○保健指導（命の大切さ）
○自己評価

○感謝の会

○学校関係者評価の結果を検証し、「基本方針」の見直し○校内のいじめに関する情報の収集○対応策の検討○お別れ集会○卒業式○学校評議員会○学校開放日（授業公開）○「心を見つめてみよう」（いじめアンケート）○教育相談週間○個人懇談会○保護者への学校評価アンケート○学校開放日（授業公開）○感謝の会○学校関係者評価委員会
で「自己評価」の評価を行う。
○あいさつ運動（月に１回）

集会における校長講話○健康観察の実施
年
道徳教育、体験活動の充 ○ＳＣによる相談
実○生活を見つめて分かる授業の充実※いじめが発生した場合の対応については、関係する職員で共通理解を図りながら、対応していく。

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