第２期米沢市子ども読書活動推進計画

令和２年２月米沢市教育委員会

目

次

第 1 章 推進計画策定の趣旨 ・・・・・・・・・・・・・・・・・
1 子ども読書活動推進の意義・・・・・・・・・・・・・・・
2 国及び県の計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
3 本市の推進計画
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
4 推進計画の位置付け
・・・・・・・・・・・・・・・・・・
5 推進計画の対象
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
6 推進計画の期間
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１
１
１
３
３
３
３

第 2 章 推進計画の基本方針 ・・・・・・・・・・・・・・・・・
1 社会全体での子どもの読書活動の推進と支援
・・・・・・・
2 子どもが読書に親しむ機会の提供と読書環境の整備充実
・・
3 子どもの読書活動推進に関わる人材の育成
・・・・・・・・

４
４
４
４

第 3 章 子ども読書活動の現状と推進のための取組 ・・・・・・・
1 家 庭・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
2 幼稚園・認定こども園、保育園（所）・・・・・・・・・・
3 小・中学校
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
4 地 域
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
5 市立図書館
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

５
５
６
７
８
８

第 4 章 第 2 期計画の重点施策「家読（うちどく）」
・・・・・・
1 「家読」のすすめ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
2 国及び県内の動き
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
3 本市が目指す「家読」の取組・・・・・・・・・・・・・・

11
11
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12

資料編
1 第 1 期米沢市子ども読書活動推進計画施策の実施状況 ・・・・
2 第 2 期米沢市子ども読書活動推進計画策定委員会委員名簿 ・・
3 第 2 期米沢市子ども読書活動推進計画策定経過・・・・・・

14
23
24

4 米沢市子ども読書活動推進計画策定委員会設置要綱

・・・・

25

第１章

推進計画策定の趣旨

１

子ども読書活動推進の意義
文部科学省が平成 30 年に公表した第四次「子供の読書活動の推進に関する基本的な計画」（以下「第四次基本計画」という）では、子どもの読書活動について、「言葉を学び、感性を磨き、表現力を高め、創造力を豊かなものにし、人生をより深く生きる力を身に付けていく上で欠くことのできな
いものであり、社会全体で積極的にそのための環境の整備を推進していく
ことは極めて重要である。」としています。
読書は子どもの健やかな成長に資するものであり、家庭、地域、学校等において様々な取組が行われてきました。一方、依然として読書習慣の形成が十分でないなどの課題があるほか、情報通信手段の普及・多様化等、子どもの読書活動を取り巻く環境の変化も見られます。そのようなことを配慮しつつ、全ての子どもが読書に取り組める環境を社会全体で整えていく必要があります。

２ 国及び県の計画（１）国「第四次基本計画」
第三次「子供の読書活動の推進に関する基本的な計画」実施期間中の状況から、①中学生までの読書習慣の形成が不十分、②高校生の読書関心度
合いの低下、③スマートフォンの普及等による子どもの読書環境への影
響、の 3 点が課題となりました。その改善のため、第四次基本計画では以下の 2 点をポイントに改正を行っています。
① 発達段階に応じた取組により、読書習慣を形成する② 友人同士で行う活動等を通じ、読書への関心を高める
そして、家庭、学校、地域等で取り組む主な方策を以下のとおり掲げています。
◇各家庭での読書活動（ブックスタート(注 1)、家読(注 2)等）への支援を行うことで、家庭での読書を習慣づけることの重要性の理解を促進する。
(注 1)ブックスタート：乳幼児への読み聞かせの体験とともに乳幼児と保護者に絵本を手渡し、家族のコミュニケーション促す活動。
(注 2）家読(うちどく)：家庭において子どもを中心に家族で同じ本を読むことで、本を媒介として相互理解を深め、家族の絆が一層深まることを目指す活動。
1

◇各教育機関においては、障がいの有無を超えた全ての子どもの読書活動を推進し、児童生徒の主体的・意欲的な読書活動の充実を図り、本や物語に親しむ活動の充実と環境の整備、読書習慣の形成、読書の機会の確保を目指す。
◇学校図書館の整備・充実に加え、公立図書館が未設置の市町村に設置を促し、資料、施設等の整備・充実を図り、それぞれに学校司書・司書・司書補の適切な配置を目指す。
◇各機関の連携とボランティア活動の促進への寄与、民間団体も含めて読書の関心を高める取り組みへの助成や支援を行う。
（２）山形県
第 3 次「山形県子ども読書活動推進計画」
平成 29 年に山形県が策定した第 3 次「山形県子ども読書活動推進計画」（以下「第 3 次県計画」という）では、前計画の施策の実施状況から、①
学校図書館における読書活動の時間の確保、②障がいのある子どもも自分から読書に取り組むことができるような障がいの状況に応じて配慮された図書や情報機器の整備、③図書基準の達成と一斉読書用の図書や教科学
習用の資料整備、④11 学級以下の学校における司書教諭の配置のための有資格者の育成、⑤県立図書館と市町村立図書館間でのレファレンス記録の蓄積と情報の共有化・効率化、⑥市町村における計画の策定と策定後の市町村における評価・改善等を課題として挙げています。
それらの課題を受けて、以下の 3 項目を柱とし、山形県における子どもの読書活動の推進に関する施策の方向や取組を示しています。
◇家庭・地域・学校を通じた社会全体での子どもの読書活動の推進
家庭や学校、図書館等の関係機関、ボランティア団体等が連携を図りな
がら、子どもの自主的な読書活動に関わる取組を推進するとともに、必要な体制の整備に努める。
◇子どもが読書に親しむ機会の提供と施設、設備、その他諸条件の整備・充実
子どもの発達段階に応じて、子どもが読書に親しむ機会の提供に努めるとともに、施設・設備その他諸条件の整備・充実を図る。
◇子どもの読書活動に関する理解と意義の普及
子どもの自主的な読書活動を推進する社会的な機運が高まるよう、読書活動の意義や重要性について広く普及啓発を図るよう努める。

2

３

本市の推進計画
本市では、平成 27 年 3 月に「米沢市子ども読書活動推進計画」（以下「第１期計画」という）を策定し、未来の米沢市を担う子どもが、自ら考え、判断し、表現し、様々な問題を解決する能力を育むために、主体的に読書に親しむことができる環境づくりを進めてきました。
この度、第 1 期計画におけるこれまでの取組状況や成果等を整理し、新たに今後取り組むべき施策を加えて、「第 2 期 米沢市子ども読書活動推進
計画」（以下「第 2 期計画」という）を策定します。

４

推進計画の位置付け「子どもの読書活動の推進に関する法律」第 9 条に基づいて策定された
第四次基本計画と、第 3 次県計画を基本とします。
また、「米沢市まちづくり総合計画」、第 3 期「米沢市教育・文化計画」等との整合性を図り、子どもの読書活動推進の指針となる計画とします。
５推進計画の対象
15 歳以下の子どもを主体とし、おおむね 18 歳までの子どもを対象とします。ただし、子どもの読書環境の充実のためには、日々子どもに接する大人の関わりが重要であることから、大人を含む全ての市民で取り組みます。

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推進計画の期間

令和 2 年度から令和 6 年度までの 5 年間とします。なお、計画期間中においても社会情勢等を踏まえて必要が生じた場合は、見直しを行うものとし
ます。

3

第２章

推進計画の基本方針

第 2 期計画は、第 1 期計画の「読書環境の整備と充実」「読書活動の推進と支援」「読書活動に関わる人材の育成」を引き続き基本方針に据えながら、本市の全ての子どもがあらゆる機会と場所において自主的に読書活動を行うことができるよう、各関係機関が連携し、豊かな読書習慣を身に付けられるよう環境整備を促進し、子どもの読書活動推進に関する施策を総合的に進めていきます。
１

社会全体での子どもの読書活動の推進と支援
子どもが読書の楽しさ、大切さを知ることができるよう、家庭、地域、学校等社会全体で読書活動を推進します。特に、子どもの身近にいる大人に対し読書の意義や大切さについて啓発を行い、社会全体で子どもの読書活動を支える機運を高めます。
２

子どもが読書に親しむ機会と読書環境の整備充実
子どもの発達段階に応じた読書支援を行い、子どもが本を好きになり読書を継続的に楽しむことができる力を育みます。また、市立図書館、学校図書館等の連携を深め、子どもが自ら足を運び本を手に取りやすい読書環境の整備充実に努めます。

３

子どもの読書活動推進に関わる人材の育成

子どもの読書活動を取り巻く、家庭、地域、学校、図書館、ボランティアなどの様々な主体が相互に協力し、連携を図りながら計画を推進します。また、子どもと本を結ぶ架け橋となる人材の育成に努めます。

4

第３章 子ども読書活動の現状と推進のための取組
第 1 期計画の施策の取組状況を把握し現状と課題を整理し、今後重点的に取り組む内容は下記のとおりです。なお、第 1 期計画の取組についても継続して推進を図っていきます。
１ 家庭【第 1 期計画具体的な取組】① 家庭読書活動の啓発・促進② 家庭における読書活動推進のための環境整備③ ブックスタート事業の導入【現状と課題】
家庭は子どもの人格形成を図る上で基礎となる大切な場所であり、読書習慣の形成における家庭の役割は極めて大きいものがあると考えられます。しかし、家庭においては、核家族化や共働き等による家庭環境の変化、スマー
トフォン等の情報機器の普及による社会環境の変化の影響を受け、子どもと関わる時間は少なくなり、読書時間も少なくなっている傾向が見られます。
今後は、読書活動の有効性を伝えながら、本を読む習慣のない家庭にも読書に親しむきっかけを具体的に提供していく必要があります。
子どもの読書習慣形成のきっかけを作るには、乳幼児期からの読み聞かせが有効です。このため本市では、平成 28 年 11 月以降、市主催の 7 か月児健康教室時にブックスタート事業を実施してきました。事業開始後、平成 29
年度には 546 組、平成 30 年度には 497 組の親子に絵本を配付しました。ブックスタート時にあわせて図書館の利用案内等を配布し、情報の提供を行っています。また、市立図書館で行われている「おはなしかい」への参加人数
は、ナセＢＡ開館時（平成 28 年度）435 人が平成 30 年度は 702 人と増加傾向にあり、絵本に親しむ機会として浸透しつつあると考えられます。
また、子どもが読書に興味を持つためには家庭で保護者が自ら読書をする姿を見せるなど、読書に積極的に関わる姿を見せることが必要と考えられることから、保護者の世代も読書に親しめるような取組をしていく必要があります。
【今後の取組】① 家族での図書館の利用を促進するなど、学校等各機関とも連携して家庭の中で本に親しめる環境整備や読書関連資料の情報提供に努めます。
5

② 市立図書館をはじめとして児童会館、コミュニティセンター等で実施しているイベントや読み聞かせ会への家族での参加を継続的に推進していきます。
③ 読み聞かせや読書の大切さについての理解を促し、家庭における読書活動を支援していきます。
２ 幼稚園・認定こども園、保育園(所)【第 1 期計画具体的な取組】① 年齢に応じた読み聞かせの継続と充実② 絵本コーナーの設置③ 図書館団体貸出制度(注 3)の利用促進(注 3)図書館団体貸出制度：団体を対象に貸出冊数 100 冊、貸出期間 1 ヵ月で貸出を行う制度(自動車文庫アタゴオルは 500 冊、次回巡回日まで)。

【現状と課題】
現在、市内の幼稚園・認定こども園、保育園(所)の全てが、絵本の読み聞
かせや紙芝居・パネルシアターなどといった形で、子どもが絵本やおはなしに触れる機会を設けています。また、先生や保護者向けの読み聞かせ等の講習会は回答があった市内 22 園のうち 5 園が行っています。読み聞かせの機会を設けている園は多いのですが、先生や保護者への読み聞かせの講習会を行う園は限られています。読み聞かせの技術等の向上を図ることにより、読書や本の面白さに気づく子どもが増えることが期待されます。
22 園のうち 19 園では、いつでも子どもが自由に絵本を手に取れるコーナーを設けています。一部の園では、おたよりでお薦めの絵本の紹介や独自にブックリストを作成する取組も行われています。また、22 園のうち 14 園が図書館団体貸出制度を利用して絵本の充実を図り、保護者にも借りた本を楽しんでもらうなどの工夫をしている園もあります。
【今後の取組】① 園だより等による絵本紹介を促進し、家庭において、幼少期から本が身近なものになるよう働きかけをしていきます。
② 保護者が読み聞かせ会や講習会等に参加する機会を増やし、家庭での読書活動の推進につなげます。
③ 図書館団体貸出制度の活用を推進し、子どもが多様な本に触れる機会の充実を図ります。

6

３ 小・中学校【第 1 期計画具体的な取組】① 朝読書（一斉読書）の時間確保と内容の充実② 学習活動における学校図書館の利用促進③ 「学校図書館図書基準」の達成を目指した学校図書館の充実④ 学校図書館資料のオンライン化⑤ 学校図書館職員体制の充実⑥ 図書館団体貸出制度の利用促進⑦ 読書活動推進のための環境整備【現状と課題】
現在、市内の小中学校(小学校 18 校中 17 校、中学校７校中 6 校)では、朝の一斉読書の時間を設けています。小中学校共に多くの学校で朝の一斉読書が行われている反面、授業以外ではなかなか読書時間が確保できないため、自主的に読書をする子どもと、全くしない子どもの読書時間には大きく差がでています。また、教科学習における図書館の利用は教科や内容に差異はあるものの、市内全ての小中学校で行われており、教科学習にとどまらずクラブ活動等での利用をしている学校もあります。
更に、新学習指導要領では、言語能力の育成を図るため、学校図書館を計画的に利用しその機能の活用を図り、児童生徒の自主的、自発的な読書活動を充実することが規定されました。今後も継続的に子どもが本に触れる機会を増やし、読書意欲を高めていくことが必要です。
12 学級以上の学校では 1 人以上の司書教諭を配置することが必須とされており、本市でも 12 学級以上の学校には司書教諭が配置されています。しかし、司書教諭もクラス担任や授業等の通常業務を行っており、学校によっては図書館業務がなかなか出来ない状況にあります。
また、司書教諭の配置がない学校では主に国語科の教諭が図書業務にあたっていますが、同様に図書館運営への参画は難しい状況にあります。
そのような中で、小中学生にとって充実した読書環境を提供する学校図書館にしていくためには、今後学校の教職員だけでなく PTA や地域等と連携して図書館ボランティアを募り、図書館業務をサポートする人材の育成を行うとともに蔵書のデータベース化などの環境整備を促進する必要があります。
【今後の取組】① 教科学習はもとよりクラブ活動等での学校図書館の一層の活用を推進します。
7

② 学校図書館の運営に関わる図書館ボランティア等の人材の確保を図り、充実した読書環境の整備に努めます。
③ 保護者も参加できる事業等を展開し、家庭での読書活動の推進につなげます。
４ 地域【第 1 期計画具体的な取組】① 図書館団体貸出制度の利用促進【現状と課題】
児童会館とコミュニティセンターの 14 館で図書コーナーを設置し、児童会館とコミュニティセンターの 4 館では読み聞かせ等のイベントも行っています。
児童会館では予算を確保して図書コーナーの蔵書を更新していますが、コミュニティセンターでは寄附を受けた本を中心に図書コーナーに配架しています。一部施設では古い本がそのままになっているところや、図書コーナ
ーが読書の場としては活用されていないというところもありました。
コミュニティセンターのように地域の読書活動に資する機能を持つ施設
を有効に活用するためには、読書活動の必要性が理解されるよう啓発を行い、地域全体での取り組みを強化する必要があります。
更に、市内では自動車文庫アタゴオルがコミュニティセンター、学童保育
所、企業等を巡回し配本をしていますので、その利用促進も必要です。
また、市内民間事業者による絵本イベント(絵本作りワークショップ)なども行われ、子どもの読書活動を後押しする動きも始まっています。
【今後の取組】① 新設の“もくいくひろば”やコミュニティセンター等の図書コーナー整備充実と読み聞かせ会等イベントの拡充に努めます。
② コミュニティセンターだより等を利用して、市民への読書活動推進の働
きかけを行っていきます。
③ 小学生が放課後に過ごす学童保育所での読書活動を推進していきます。
④ 団体や民間事業者等の実施する読書活動の取組に、必要に応じて連携をしていきます。
５ 市立図書館【第 1 期計画具体的な取組】
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① 児童図書の充実② ブックスタート事業の導入③ サポーターの養成・研修・活動の支援④ 図書館見学・職場体験の受入⑤ 図書館団体貸出制度の利用促進⑥ 人気テーマの図書セットの貸出⑦ 講座・フェアの拡大と充実⑧ こども読書週間(注 4)の活用⑨ 図書館ホームページに子ども向けバージョンの追加(注 4) こども読書週間：平成 12 年「子ども読書年」を機に 4 月 23 日～5 月 12 日と定めている。

【現状と課題】
平成 28 年に開館した新しい市立図書館は、子どもコーナーの充実をはじめとする快適な読書環境や新たな事業展開等により、利用者数、貸出冊数ともに大きく増加しました。具体的な事業は、ブックスタートや読書通帳、小学校巡回文庫、夏休みこども図書館フェア、子ども向けホームページ「市立よねざわ図書館キッズサイト」等です。
また、本の修理、書架整理、読み聞かせ(おはなしかい等)に参画する図書館サポーターを養成し、研修会も実施し読書活動を推進する人材の育成も図っています。
現在、学校教育では、学習指導要領の改訂により、子どもが主体的に学び、自ら考える力を養うための「探究型学習」が重要視され、また、小学校での外国語の授業も始まりました。今後も、時代に対応できる市立図書館として、更に学校と連携し市立図書館の活用促進を図ることが必要です。
市立図書館は読書活動推進拠点であることから、時代のニーズに対応し、学校等の教育機関、コミュニティセンターや関連施設、地域団体等と連携しながら、子どもの発達段階に応じた読書活動を更に推進することが必要です。
【今後の取組】① 幼稚園・認定こども園、保育園(所)、小・中学校、コミュニティセンター
等地域施設と連携を深め、更なる読書活動推進の支援に努めます。
② 時代のニーズに応えられる市立図書館の読書環境の充実に努め、子どもの発達段階に応じた読書活動を更に推進していきます。
③ 継続して図書館サポーター育成の取組を行い、幅広い年代の市民が読書活動の推進役となるよう人材育成に努めます。
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④ 小学生の読書活動推進の取組として、学校図書館と市立図書館の利用促進を図り、家庭での読書活動も薦めるスタンプラリー等を実施します。

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第４章 第２期計画の重点施策「家読(うちどく)」
１「家読」のすすめ「家読」は、「家庭での読書」もしくは「家族ふれあい読書」を省略してできた造語です。
子どもの読書活動は、言葉を学び、感性を磨き、表現力を高め、創造力を豊かなものにし、人生をより深く生きる力を身に付けていく上で欠くことのできないものであります。
しかし、子どもを取り巻く環境は変化しており、本に触れる機会や読書をする時間は減っている傾向にあります。こうした現状から、子どもの読書活動を推進するためには、家庭でも乳幼児期から読書活動が積極的に行われ、社会全体で大人も一緒に読書を楽しむ環境づくりが大切だと考えられます。
本市では、年齢に応じた読み聞かせや読書活動の推進に取り組んできましたが、日常生活の中で子どもの読書活動がなかなか定着していないという状
況があります。
そのようなことから、第 2 期計画では「家読」重点施策として、「子どもも大人も一緒に、まずは何か読んでみよう！」という家庭での読書活動に親しむきっかけづくりをすすめていきます。

２ 国及び県内の動き（１）国の動き
第四次基本計画では、「家読」は「家庭において子供を中心に家族で同じ本を読むことで、本を媒介として相互理解を深め、家族の絆(きずな)が一層深まることを目指す活動」としています。そして、「家読」が多くの市町村で行われ、推進されることを推奨しています。
（２）山形県内の自治体の事例
酒田市では、「家読」を「家族みんなでお家で読書」を略して「家読」と定義しており、「家読」を通して家族のコミュニケーションを増やすことを推奨しています。補助的に「読書手帳」を使った読書記録の付け方なども紹介していますが、「家読」のやり方は各家庭で定めるものであり、具体的な規定等は設けない方針を示しています。
西川町では、全国の小学校で行われている「毎朝の 10 分間読書」を家庭でやってみよう、読んだ本について家族や友達と話してみよう、という試みを「家読」と称し、実践しています。
「本の感想を家族と話し合ったり奨めたりしながら、読書を通じて家族のコミュニケーションを深めること」
11

を目的として、家族で同じ本を読む「親子読書」などの取組を行っています。
３ 本市が目指す「家読」の取組【目指す姿】
家庭は子どもの人格形成を図る上でとても大切な場所です。また、読書によって、多くの知恵が養われるとともに豊かな想像力や感性が育ちます。
家庭の中で、読書を介したコミュニケーションの機会を積極的につくり、本好きの子どもを増やし、家族の愛情と心のつながりを強いものにする。そのことが、未来の米沢を担う子どもの豊かな成長につながります。
「家読」を通して、身近なところに本があり、誰もがいつでも読書に親し
み、心豊かに暮らすことができる、そんなまち米沢を目指します。
具体的には、①各機関において「家読」を主眼においた取組が実施される
こと、②家族全員の読書への関心が高まること、を目標に実施状況を把握しながら推進に努めます。
【推進の取組】① 家庭
毎月第 3 日曜日(家庭の日)を「家庭読書の日」とし、各家庭において親子で図書館に出かけるなどの本に触れ合う機会を推進します。
（例）リーフレット等による広報啓発② 幼稚園・認定こども園、保育園(所)園児に対して行う読み聞かせを保護者も一緒に参加できる工夫を行うなど、普段から子育ての中で大人も子どもと一緒に読書をすることに慣れてもらう機会の創出を推進します。
（例）親子読み聞かせ会等の促進③ 小・中学校
PTA 等と連携し「読書月間」「親子読書」の拡充により、家庭での読書活動を推進します。
（例）学校から保護者へ「家読」推進の働きかけ④ 地域
コミュニティセンター等からの「家読」推進の働きかけや、様々な機会
を通じての広報啓発活動を推進します。
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（例）コミュニティセンターだより等による広報啓発
サンジョルディの日(注 5)の周知(注 5)：親しい人に本を贈る日。4 月 23 日。サンジョルディはスペイン、カタ
ルーニャ地方の守護聖人で、スペインでは命日の 4 月 23 日に本の市が立ち、花とともに本を贈り合う習慣がある。

⑤ 市立図書館
子ども読書活動の推進拠点として、図書館機能の充実を図り各機関等と連携しながら、「家読」を総合的に推進します。
（例）「家読」を意識したイベント等の開催

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資料編

１ 第 1 期米沢市子ども読書活動推進計画施策の実施状況
第 3 章 推進のための施策
１ 家庭・地域における子どもの読書活動の推進(児童会館、コミュニティセンター17 館の調査をもとに作成)
第 1 期計画

実施状況① 家庭読書活動の啓発・促進
・読み聞かせ等のイベントは児童会館
・コミュニティセンター等で開催するとコミュニティセンター4 館で行わ読み聞かせ講座を促進することにれている。
よる家庭における読書活動の奨励
・市立図書館で開催されているおはな・おはなし会への親子での参加の促進
・家庭への読書関連資料の提供や紹介を行うことによる読書環境の整備

し会への参加人数は、ナセ BA 開館
以降増加傾向にある。
＊おはなし会参加人数
Ｈ28.7 月開館 435 人（子 237/大 198）Ｈ29
634 人（子 347/大 287）Ｈ30
702 人（子 402/大 300）

② 家庭における読書活動推進のため ・小学校の PTA が主催する「家庭読書の環境整備の日」の取組は１校、「親子読書」の・ＰＴＡと連携し、各家庭における「家取組は５校、読み聞かせ等のイベン
庭読書の日」の推進（月に１回程度） トは９校で行われている。
・段階に応じたおすすめブックリスト ・独自のブックリストを作成している等の作成配布・活用
幼稚園・保育園・認定こども園は１
園、小学校は７校、中学校は１校ある。
・ブックリストを独自に作成している
コミュニティセンターは無いが、ブックリストを施設内に掲示している施設が 3 館、各家庭に配布しているコミュニティセンターも 1 館ある。
・H28 に市立米沢図書館に導入された
読書通帳は、H29 には 2 冊目に移行した人も一定数いたが、利用者が減少傾向にある。

14

＊読書通帳発行状況(Ｈ28 年度 7 月～)）H28 1,504 冊（内 2 冊目以降：26 冊）
H29
788 冊（内 2 冊目以降：165 冊）
H30
499 冊(内 2 冊目以降： 27 冊）③ ブックスタート事業の導入
・市立図書館では平成 28 年 11 月か・ブックスタート事業の導入
ら、7 か月児健康教室時にブックス（実施にあたっては、市立図書館、おタート事業を開始した。職員・サポ
はなしボランティア等が協力して、ーターが出向き、絵本の読み聞かせ
読み聞かせや読書相談に対応すると手提げ袋付き絵本 2 冊のプレゼンように努める）トを行っている。
＊ブックスタート参加人数
Ｈ28.11 月～実施 218 組
Ｈ29
546 組
Ｈ30
497 組
④ 図書館団体貸出制度の利用促進
・コミュニティセンター14 館及び児・市立図書館の団体貸出制度を利用
童会館では、図書コーナーを設置しし、コミュニティセンターの図書コており貸出も行っている。
ーナー等に本を配架
・市立図書館がナセ BA に移転後は団・日常的に本に触れられるようにし
体貸出制度における貸出団体数、貸て、読書意欲の向上と環境整備の充出冊数共に増加傾向にある。 ※1
実・コミュニティセンターが自動車文庫
アタゴオルの配本所となっている
館は 13 館、団体貸出制度利用は 6
館あり、そのコミュニティセンター
では、市立図書館の本を手に取ることができる。
※1 団体貸出統計○ 貸出団体数（延数）
年度

本

単位／団体
館

アタゴオル

全館（合計）

Ｈ27

133

761

894

Ｈ28

1,017

579

1,596

Ｈ29

1,754

667

2,421

Ｈ30

1,436

701

2,137

15

○

貸出冊数
年度

単位／冊数
本

館

アタゴオル

全館（合計）
＊

Ｈ27

2,186

30,30932,495Ｈ28

7,250

23,66830,918Ｈ29

14,28230,54344,825Ｈ30

12,86830,817

43,685＊図書館閉館中のため、コミュニティセンターの団体貸出により増加した。

２ 幼稚園・認定こども園、保育園（所）における子どもの読書活動の推進（回答があった市内 22 園の調査をもとに作成）
第 1 期計画

実施状況① 年齢に応じた読み聞かせの継続と ・全ての園が読み聞かせや紙芝居、パ充実
ネルシアターといった形で、子ども・教諭や保育士における子どもに対す
が絵本やおはなしに触れる機会をる読み聞かせ等の重要性の認識と、設けている。中には外部団体(劇団
資料への理解や読み聞かせの技能等)を招いての取組みをしている園向上のための研修等の充実もある。
・絵本や紙芝居の読み聞かせなどを通 ・５園が、保育士や保護者に対して読した子どもが読書に親しむ教育・保み聞かせ等の講習会を年 1 回程度育の奨励行っている。
② 絵本コーナーの設置
・19 園では、いつでも子どもが自由に
・各施設における絵本や紙芝居など幼絵本を手に取れるコーナーを設け児対象資料の整備ている。その他、絵本の貸出を行っ
・絵本コーナーを身近にすることによている園もある。
る、子どもが日常的に本に親しむこ ・市立図書館や出版社等が作成したとができる環境の整備
ブックリストの配布、クラスのおた・ブックリスト等を作成し、保護者によりで絵本を紹介するといった取読書情報の提供や施設内の絵本の組みが行われている。
貸出を促進
また、独自にブックリストを作成している園もある。
③ 図書館団体貸出制度の利用促進 ・14 園が、団体貸出制度やアタゴオル（再掲）
・市立図書館の団体貸出制度の利用に
より、園児が自由に楽しく絵本に触れることができるよう、読書意欲の向上と環境整備の充実
16を利用し、読み聞かせや保護者への貸出等を行っている。

要望等
・子どもたちが興味・関心を持てる絵本展示の仕方や、職員が管理しやすい絵本の整理の仕方などを教えてほしい。
・0 歳児向けにも、絵本に親しめるような方法を提案してほしい。
・定期的に図書館職員や読み聞かせボランティアに読み聞かせしてもらう機会をつくってほしい。
・おすすめ絵本をポスター等にして紹介してもらえたら、園内に掲示して身近なものにでき、話題にもしやすい。
・乳児施設用借出絵本・絵芝居リストがネットで見られると、希望するジャン
ルや欲しい本にたどりつきやすい。
・高額絵本を、購入する際に何らかの支援・補助があるとよい。

３ 学校における子どもの読書活動の推進（市内小学校、中学校の調査をもとに作成）
第 1 期計画

実施状況① 朝読書（一斉読書）の時間確保と ・小学校 18 校中 17 校、中学校におい内容の充実ては 7 校中 6 校が一斉読書の時間を
・全校一斉の「朝読書（一斉読書）」の設けている。
継続・拡充と質的充実及び未実施の ・小学校では 7 校、中学校では 1 校
学校における早期実施の推進
・子どもたちの読書意欲を触発するよ
うなおすすめブックリストの配布
・読書習慣の確立の促進

が、独自にブックリストを作成し、本の紹介を行っている。

② 学習活動における学校図書館の利 ・総合学習や国語での利用が多い。
用促進
全ての小中学校で調べ学習や課外・授業における「調べ学習」や課外活
活動に図書室を利用している。
動などにおける学校図書館の一層 ・学校によっては教科の他にクラブの活用の推進活動での利用なども行っている。
③ 「学校図書館図書基準」の達成を ・小学校においては１校を除き全て目指した学校図書館の充実の学校、中学校においては全ての学・各教科の学習を進める上で必要な図書の情報提供・学校図書館の整備・充実による「学校図書館図書基準」の充足率の向上

校が、学校図書館図書標準に基づく基準冊数を満たしている。（学校教育課資料）④ 学校図書館資料のオンライン化

・蔵書のデータベース化は、小学校で17

・蔵書の適切な管理運営と、学校図書館管理システムの導入と蔵書のデータベース化9 校、中学校では 1 校で行っている。

⑤ 学校図書館職員体制の充実
・市内小中学校 25 校のうち、12 学級
・11 学級以下の学校における司書教
以上の 11 校（小学校 7 校、中学校
諭（12 学級以上は必須）の発令
4 校）と、11 学級以下の 14 校中 9・学校図書館整理員の配置
校が、市内全体では 25 校のうち 20
校で司書教諭が配置されている。
（学校教育課資料）
・学校司書の配置はない。
・PTA の協力を得て図書館運営を行っている学校もある。
⑥ 図書館団体貸出制度の利用促進 ・団体貸出制度を利用したことのあ（再掲）
る小学校は 10 校、中学校は 2 校あ・市立図書館の団体貸出制度の利用る。
・小中高校の調べ学習等の授業で必要 ・調べ学習のほか、各教室を一週間毎な本の貸出に回して読む、といった利用方法を
・学校図書館に所蔵がない本等の貸出実施している学校もある。
の推進⑦ 読書活動推進のための環境整備 ・小学校は、PTA が中心となって行う（一部再掲）～家庭・地域
読み聞かせイベントや「親子読書」
・PTA を中心とした親子で取り組む事といった取組みもある。「家庭読書業等の展開の日」を設けている学校や、読み聞・読書相談の対応や読み聞かせの仕方
かせ等のイベントを行っている学などについての研修会や学習会の校もある。(再掲)
実施・中学校では、PTA が中心となって行う読書関連の事業は行われていな
い。
・小中学校共に、読書や読み聞かせの仕方についての研修会や学習会を行っている学校はない。
要望等
・子どもにたくさん読書をしてほしいが、担任が図書室の管理・運営をするには限界がある。図書室の運営をしてくれるような人員を増やしてほしい。
・学校図書室の整備等で、学校司書が週に２～３回(１学期間でも)在室してい18

てほしい。
・学校内に司書の先生がいると助かる。普段の業務が忙しく、作業が進まない。
・アタゴオルの巡回はありがたいが、設定された日時では子どもたちの下校後の巡回が多く、機能していない。(年度初めや年度末に、学校側の希望をとってはどうか？)・小規模校で人手も少なく、図書館を子どもたちが読みたいと思うような環境にできない。相談できる機会があれば、よりよい環境ができるのではないか。

４ 市立図書館における子どもの読書活動の推進
第 1 期計画

実施状況① 児童図書の充実
・市立図書館の選書方針により児童書
・子どもの年齢に応じた多様な要求にの充実を図り、絵本・読み物・知識応えられる充分な資料の収集・提供の本など様々な資料を購入してい・発達段階に応じた児童コーナー・テる。
ィーンズコーナーの充実
・毎月休館日を中心に入れ替えを行い・本に興味を持ってもらうべく、レイながら、季節に合わせた特集コーナ
アウトを工夫した特集コーナーのーを設置している。
設置・テーマ毎の特集図書群の貸出 ・ブックリストは置賜地区公共図書館
・おすすめブックリストの作成や選書のための情報提供、支援（室）連絡協議会や他団体と連携し、作成・配布している。

② ブックスタート事業の導入（一部 ・市立図書館では平成 28 年 11 月か再掲）～家庭・地域ら、7 か月児健康教室時にブックス
・ブックスタート事業の導入
タート事業を開始した。図書館から・市立図書館、おはなしボランティア
職員・サポーターが出向き、絵本の等が協力し、読み聞かせや読書相談
読み聞かせと手提げ袋に入れた絵に対応
本 2 冊のプレゼントを行っている。
・市立図書館の利用者カード登録をし（再掲）てもらうことによる利用促進、読み ・同時に利用案内、新規登録の申込書、聞かせの会への参加の促進
おはなしかいスケジュールなどを配布し、図書館への来館を促している。
③ サポーターの養成・研修・活動の支 ・図書館サポーターをホームページや援
図書館だよりで募集し随時登録し・サポーター活動の広がりの支援・ている。
19

様々な環境での子ども読書活動の ・サポーター活動は、ブックスタート、推進
おはなしかい、本の修理などを担・読み聞かせ講座やブックトーク講座
う。(おはなしかいについては、「サの充実を図り、ブックスタートや講ークル夢空間」の協力も得ている。)
座・フェアへ積極的に参加してもら ・サポーター研修については、月 1 回、える環境の整備
読み聞かせや本の修理方法等の内・子どもの読書活動推進に関わる図書容で行っている。また、年 1 回上杉館ボランティアへの場所・設備・資博物館のサポーターと合同研修会
料・情報の提供等の活動の支援も行っている。
・サポーター全体会や日々の活動の打ち合わせや反省会時、活動日報からサポーターより様々な意見をいただいている。
・サポーター登録数は、ナセ BA 開館
以降概ね増加に傾向にある。
＊サポーター登録者数
Ｈ27／38 人 旧図書館
Ｈ28／63 人 ナセ BA 開館
Ｈ29／66 人
Ｈ30／58 人④ 図書館見学・職場体験の受入
・小学生の図書館見学、中学生のチャ・小学生の図書館見学、中学・高校生
レンジウィーク、高校生、短大生のの図書館職場体験の継続した受け
インターンシップ、教職員の受け入入れれをしている。中高生の職場体験で・職場体験等を通した図書館に通うきはカウンターや配架業務の他、本のっかけづくりの支援
修理や受入、アタゴオルでの巡回、・図書館の利用者拡大を目指した、所
郷土資料の紹介や POP 作成など様々蔵する資料の概要や検索方法、利用な図書館の業務に触れてもらって方法を総合的に紹介するガイダンいる。
スの実施
・市内高等学校との連携授業を行い、市立図書館では文献検索、調査を実施する。
⑤ 図書館団体貸出制度の利用促進※ ・多様なニーズに対応すべく、大型絵（再掲）～全部
本や紙芝居、エプロンシアター、パ・団体貸出制度の拡充
ネルシアター、ペープサートなどの20

・子どもの読書を推進している団体の様々な資料を購入している。
ために、様々なニーズに応じられる ・小中学校図書館部会と連携しながような蔵書の充実
ら、市立図書館の紹介、分類・ブッ・学校図書館の活動の中で企画・運営
クトークの研修会や教職員との意の一部をサポート
見交換を行っている。
・図書館から遠距離にある地域や、図 ・アタゴオルで市内幼稚園、保育園等
書館への来館が困難な子どもの読に出向き、絵本の読み聞かせと本の書活動の支援ができる移動図書館
貸出を行っている。
車「アタゴオル号」の運行
・図書館への来館とアタゴオルの利用促進を目的に、令和元年度から学校
図書館と連携した「ナセ BA 読書ス
タンプラリー」を実施している。
⑥ 人気テーマの図書セットの貸出
・平成 28 年 10 月から「小学校巡回文
・市内の小中学校をはじめ各施設に、庫」として 3 ヵ月ごとに市内小学校
昆虫・植物・自動車等のテーマを決全校へ配本を行っている。
めて一定数の図書の貸出・資料活用能力の向上を促進⑦ 講座・フェアの拡大と充実
・「夏休みこども図書館フェア」を開・郷土に関する講座の開催
催し、バックヤードツアー、おはな・ふるさとに対する理解を深めるととしかい、ワークショップ、アタゴオ
もに先人顕彰に関する取り組みのル展示などを行っている。
実施
・英語のおはなしかいやこどもふるさと歴史講座等も行っている。
⑧ 子ども読書週間の活用
・児童特集（季節に合わせた絵本や児・子ども読書週間の機会に親子でゆっ童書を集め、POP とともに紹介してくり本を読めるスペースを設置し、いるコーナー）で、図書館スタッフ
読書活動の推進
のおすすめ本をコメントつきで紹介している。
・図書館こどもコーナーでは、子ども用に高さを低く設計し、利用しやす
くしている。
・市民ギャラリーの展示やウッディコ
ンサートと連携したおはなしかい
等のイベントを行っている。
⑨ 図書館ホームページに子ども向け ・新市立図書館開館と同時に「市立よバージョンの追加
ねざわ図書館キッズサイト」を開設
21

している。検索機 OPAC や読書通帳機などこども向けの利用方法を掲載している。
・児童特集やイベントなども随時更新
し、最新の状況を紹介している。

22

２ 第２期 米沢市子ども読書活動推進計画策定委員会

委員名簿
(敬称略)

氏

名

所 属

備

等

考

1

岸

順一

市立米沢図書館長

委員長

2

太田

順子

米沢市立関根小学校教諭

米沢市小学校図書館部会

3

冨所

淳子

米沢市立第五中学校教諭

米沢市中学校図書館部会

4

西山まなみ

普慈幼稚園園長

委員長職務代理者
米沢市私立幼稚園・認定こど
も園連合会

5

聖山

香順

山上保育園園長

米沢市保育会6

小嶋千夏

ナセＢＡ運営協議会委員(公財)米沢上杉文化振興財団

7

安部美和子

えほんや 絵瑠夢8

竹下

米沢市立松川小学校ブックワーム

9

吉原ゆみ子

俊美

前ナセＢＡ運営協議会委員

23

３ 第２期米沢市子ども読書活動推進計画策定経過・令和元年 7 月 11 日

第 1 回計画策定委員会 （7 名出席）
委嘱状交付
策定委員会のスケジュールについて
第 1 期計画の検証について

・令和元年 9 月

第 2 回計画策定委員会 （8 名出席）
第 1 期計画の検証について

5日

第 1 期計画実施期間の課題、提案事項について
第 2 期計画の章立てについて
第 2 期計画第 1 章及び第 2 章について
・令和元年 10 月 17 日

第 3 回計画策定委員会 （7 名出席）
第 2 期計画第 3 章及び第 4 章について

・令和元年 11 月 7 日

第 4 回計画策定委員会 （8 名出席）
第 2 期計画(案)について（取りまとめ）・令和元年 12 月 16 日～令和 2 年 1 月 15 日
パブリック・コメントの実施
・令和 2 年 2 月

第 2 期米沢市子ども読書活動推進計画策定

24

４ 米沢市子ども読書活動推進計画策定委員会設置要綱
平成 24 年 7 月 13 日
教委告示第 15 号
(設置)
第 1 条 子どもの読書活動の推進に関する法律(平成 13 年法律第 154 号)第 9 条
第 2 項の規定に基づき、米沢市子ども読書活動推進計画(以下「推進計画」という。)の策定について必要な検討を行うため、米沢市子ども読書活動推進計
画策定委員会(以下「委員会」という。)を置く。
(所掌事務)
第 2 条 委員会は、次に掲げる事項について調査及び研究を行い、意見を取りまとめるものとする。
(1) 推進計画の策定に関すること。
(2) 推進計画策定のための必要な事項に関すること。
(3) その他教育委員会が必要と認める事項に関すること。
(組織)
第 3 条 委員会は、委員 10 人以内で組織する。
2 委員は、次に掲げる者のうちから教育委員会が委嘱する。
(1) 識見を有する者(2) 市内の小学校の教職員のうち米沢市小学校図書館部会の推薦する者(3) 市内の中学校の教職員のうち米沢市中学校図書館部会の推薦する者(4) 幼稚園又は認定こども園の職員のうち米沢市私立幼稚園・認定こども園
連合会の推薦する者(5) 保育所の職員のうち米沢市保育会が推薦する者(6) 市立米沢図書館の指定管理者が推薦する者(7) その他教育委員会が適当と認める者(任期)
第 4 条 委員の任期は、委嘱を受けた日から第 2 条に規定する意見を取りまとめた日までとする。
(委員長)
第 5 条 委員会に委員長を置き、委員の互選によりこれを定める。
2 委員長は、委員会を代表し、会務を総理する。
3 委員長に事故があるとき、又は委員長が欠けたときは、委員長があらかじめ指名する委員が、その職務を代理する。
(会議)25

第 6 条 委員会は、委員長が招集し、会議の議長となる。
2 委員会は、委員の半数以上が出席しなければこれを開くことができない。
3 委員会の議事は、会議に出席した委員の過半数で決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。
(関係者の出席)
第 7 条 委員会は、必要があると認めるときは、関係者に会議への出席を求め、又は関係者から意見、説明若しくは資料の提出を求めることができる。
(庶務)第 8 条 委員会の庶務は、教育委員会教育管理部文化課において処理する。
(その他)
第 9 条 この要綱に定めるもののほか、委員会の運営に関し必要な事項は、委員長が委員会に諮って定める。
附 則
この要綱は、公布の日から施行する。
平成 31 年 4 月 1 日一部改正

26

第 2 期米沢市子ども読書活動推進計画
発

行

日

編集・発行

令和 2 年 2 月
米沢市教育委員会教育管理部文化課〒992-0012 米沢市金池三丁目 1 番 14 号
置賜総合文化センター内
電話 0238-21-6111㈹