北京事務現場レポート所

福建省福州市で第 18 回日中地域間交流推進セミナーを開催 !
（一財）
自治体国際化協会北京事務所

2019 年 8 月 21 日から 23 日までの３日間、中国・福建省福州市で、中国外務省や福州市人民政府などと連携して、「第 18 回日中地域間交流推進セミナー」を開催しました。クレア北京事務所では、日中国交正常化

所長補佐

齋藤和輝（愛媛県派遣）

験者意見交換会や地方自治体と旅行会社の PR 交流会を実施しました。

基調講演

30 周年を記念して 2002 年に開催して以来、毎年、中基 調 講 演 で は、 ま ず 佐 賀 県 の 山 口 知 事 か ら、 佐 賀国の各都市でセミナーを開催しています。今回は、昨年

県が世界へ展開する産業分野の３つの取り組みとしを大きく上回る日本側 61 人、中国側 117 人の計 178て、「SAGA Marriage」、「 佐 賀 県 コ ス メ テ ィ ッ ク 構人が参加しました。

想」、「ロケツーリズム」の紹介がありました。「SAGA開催都市である福州市は、総人口 774 万人、面積Marriage」とは、有田焼などの器や佐賀牛などの食材１万 1,968㎢、６区・１市・５県を所管する福建省のと料理人を組み合わせてビジネスを創出する取り組み

省都であり、中国政府が進める「一帯一路」において、で、人間国宝の器を使用した食事が楽しめる「USEUM

21 世紀海上シルクロード戦略中枢都市に指定され、自ARITA」や、一流料理人が佐賀県の食材と器で特別な由貿易試験区の建設に取り組んでいます。

料理を提供する「USEUM SAGA」などが開催されてい今回のセミナーでは、「更なる地方協力と発展機会のます。佐賀県コスメティック構想とは、佐賀県の天然由共有」をテーマに、日中両国の有識者による講演やパネ

来の原料と技術によりメイドイン佐賀のコスメティックルディスカッションを行うとともに、JET プログラム経

商品をアジアなどに提供する取り組みのことで、唐津・玄海を中心にコスメ産業が集積しています。また、ロケ会議の主な内容

ツーリズムでは、タイやフィリピンなどの映画のロケ地○基調講演
佐賀県知事となったことを踏まえ、映画を通じて佐賀県の魅力を世

山口祥義

全国市長会相談役（佐賀県多久市長） 横尾俊彦
福州市人民政府副市長

界に発信しているとの紹介がありました。

杭東○パネルディスカッション【講演者】
京都府商工労働観光部長

鈴木一弥

MIJBC センター理事長

西原茂樹

元国務院発展研究センター対外経済研究部長、中国国際交流協会常務理事

趙晋平

外交学院国際関係研究所副教授
網龍網絡公司首席執行官

凌勝利

熊立

JET プログラム経験者意見交換会

佐賀県

地方自治体と旅行会社の PR 交流会

次に、全国市長会相談役である佐賀県多久市の横尾市
（敬称略）

20

自治体国際化フォーラム｜ December 2019 Vol. 362

山口知事

長から、多久市の進めてきた「温故知新」をさらに進め現場レポートた「温故創新」の取り組みについて発表がありました。

えてディスカッションを行いました。

多久市は孔子廟を縁として、孔子の故郷として知られる

鈴木部長は、長い歴史で培ってきた伝統産業や観光・中国の山東省曲阜市と友好都市の関係にあります。曲阜

文化産業と、それを応用して産学連携により発展してき市との友好交流を糧に、孔子の教えを踏まえて学問の奨た先端産業が京都の産業の強みであることを強調し、研励と教育の充実を図っており、「全国ふるさと漢詩コン究施設が集積するけいはんな学研都市（関西文化学術研テスト」による学びの交流や、百人一首方式の論語カル究都市）や日本を代表する京都のコンテンツ産業の取りタを用いた教育などの紹介がありました。

組みを紹介しました。また、舞鶴港の振興やＥコマース

福州市人民政府の杭副市長からは、弘法大師空海や黄檗宗の開祖である隠元禅師、長崎市の新地中華街や那覇（EC）の活用による中国との経済連携について紹介しました。

市の福州園など、福州市と日本との交流の歴史を紹介し西原理事長からは、MIJBC センターが中国と日本のた後、現在、福州市が投資の優遇策を打ち出している４共同ものづくりと共同研究開発の推進を目的としておつのエリアにおいて、日系企業の投資を促進し、共に発り、日中双方の国や自治体に対して、中国企業投資家と展したいとの発表がありました。

日本企業のマッチング、中国企業を対象にした研修や教育、視察などの支援に取り組んでいるとの紹介があり、地方や中小企業が元気を取り戻す手段として、MIJBCセンターを活用してはどうかとの提案がありました。
中国側の発表においては、趙常務理事からは、サービス貿易が今後も伸びることを踏まえ、日中の地方行政の協力で得られる効果が大きい分野として、越境 EC があげられました。凌副教授からは、地方交流をより充実させる方策として、政治、経済、文化、青少年の４本柱での包括的な地方交流や一般市民の理解と支持を取り付け全国市長会

横尾相談役（佐賀県多久市長）

パネルディスカッション

る交流の推進などの提言がありました。熊首席執行官からは、グローバルな生涯学習のコミュニティー構築に向けた取り組みの紹介がありました。

パネルディスカッションでは、中国国際交流協会の趙常務理事、京都府商工労働観光部の鈴木部長、外交学院国際関係研究所の凌副教授、中国の対日投資を推進する組織である MIJBC センターの西原理事長、インターネット企業である網龍網絡公司の熊首席執行官からそれぞれ発表があった後、基調講演で発表を行った横尾市長を交

パネルディスカッションの様子

その後のディスカッションでは、まず一般市民の地方交流への理解を深める方策について議論し、「日常の中で実施していることを確実に知らせる」、「人的往来を増やす」、「漫画・ドラマ・アニメなどのコンテンツの活用」、「ニューメディアの使用」、「マスメディアによる報道強京都府商工労働観光部鈴木部長化」、「交流の多様化」などの意見が出ました。
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21続いて、差別化を通じた各都市の発展の方向性について意見交換を行い、「友好交流での産業創出」、「ビッグ団体を招いて、参加した 15 の在中国自治体事務所が各地域の観光 PR を行いました。

データ・クラウドコンピューティングなどの新しい技術・手段の利用」といった意見があがりました。
最後に、パネルディスカッションの総括として、今日の地域は相互に国を越えて依存しあっており、日中間の地域関係においても、お互いの知見やノウハウの共有・連携を積極的に推進することが求められていると締めくくられました。

JET プログラム経験者意見交換会
セミナーの開催にあわせて、JET プログラム経験者の意見交換会も開催しました。
「JET プログラム経験者同地域を PR する自治体職員士の交流・連携のあり方」、「日中青少年交流の推進」と交流会は、各自治体の PR 活動はもとより、中国側かいう２つのテーマについて、各々の経験を踏まえた活発らも積極的なアピールが行われるなど活気にあふれていな意見が交わされました。

たほか、会場には地元メディアが取材に訪れて参加者に意見交換を通じて、派遣先、派遣元や派遣年により、経験者同士の交流や連携に差があり、毎年中国の各都市で開催されている本セミナーが JET プログラム経験者同士の交流に寄与しているとの意見が多くありました。

インタビューを行う光景も見られ、福建省における訪日旅行への関心の高さがうかがわれました。

今後の日中地域間交流

青少年交流については、友好都市同士では活発に推進

今年６月の日中首脳会談では、日中関係は正常な軌道されているものの、友好都市以外での交流のチャンネルに戻り、新たな発展を得つつあることを確認するとともが少ない、青少年交流で交流先の地域に興味を持てば経に、「日中新時代」を切り開いていくとの決意が共有さ済交流につながるといった意見が出されました。また、れました。近年、日中関係は緊密さを増しており、今後中国の JET プログラム経験者の多くは、帰国後に各地はこれまで以上に多くの相互交流が行われることが期待

方政府で日本と関わる仕事に携わっているため、青少年されます。本セミナーにおける中国からの参加者数 117

交流を希望している自治体があれば連絡してほしいと人は過去２番目の多さとなっており、また、多くの地方いった積極的な要望もありました。

政府から日本との交流を希望する声が聞かれました。
クレア北京事務所は、日本の地方自治体と中国の地方政府の懸け橋として、日中地域間交流を引き続き支援してまいります。

JET プログラム経験者との記念撮影

地方自治体と旅行会社の PR 交流会
また、地方自治体と旅行会社による PR 交流会を開催
し、福建省内の旅行会社および地方政府関係者の計 31
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セミナー参加者の様子