自然と人間社会が共生する只見町

議 会 だより173No.

令和５年10月27日発行

2023 OCTOBER

引っ張れ！引っ張れ！

（表紙の説明は７ページへ）

令和４年度決算審査、
人口減少・人材確保に課題！ …………… 2～3
只見中学生議会傍聴
未来を見据えた真剣なまなざしで！… 10～11
９名が町政を問う！一般質問………… 13～22

只見町議会中継は、只見町議会
ホームページからも視聴できます。

議会中継へ➡
議会中継へ➡

（千円以下切捨て）

４年度決算の特徴

１２

決算特別
委員会質疑
一般会計歳入増加している理

人口減でも税が町民税増の要因はＱ加、資産売却に給与所得の増

由は。

Ａ

よるもの。

財政の健全化を示す経常収支比率や実質公債費率、公債費負担比率等の数
値は健全と判断された。

令和４年度決算を認定

令和４年度の一般会計、特別会計を含めた総額は歳入８５億９５６１万円、歳出８４億４６６万円、歳入歳出差引額１億９０９５万円となり。このうち一般会計では歳入６１億２８２４万円、歳出５９億７７２１万円、歳入歳出差引額は１億５１０２万円となっており、歳入決算は昨年より１．１％減。主な事業として、建物購入事業若者定住住宅、下福井町集会施設新築工事、道改良工事、只見駅前賑わい創出事業等。

監査委員会、決算特別委員会では、人口減少問題に直結するU・Iターン政策や若者定住政策、町の医療・福祉につながる人材確保に対して、「成果が乏しい結果となり、効果的な効果・検証を実施するよう」意見が出された。

一般会計歳出

００万円計上さ

当初予算で１０

Ｕ・Ｉターン
有資格者等人材確保予算についてＱれていたが執行されていないが。

看護師、保健師の見直し等を図り、活用を推進したい。

要請、写真・動３名の指導員をう活かすのか。

今後の行政にど地域おこし企業人
交流プログラム負担金はどう活かされたかＱ

Ａ

画撮影、ふるさと納税の指導、イベントＰＲ、の採用を目指したが、応募者がいなか

職員の人材育成、経営Ａった。

契約の方法は、

また単価の算出

ム導入会社とのＮＴＴ等システ

根拠は。

Ｑ

改革指導を実施。

情報システム管理
委託料

算額が少ない。

予算に対し、決Ｕ・Ｉターン就業促進、若者定住支援補助金は有効利用されたのかＱ

実績はＡ

随意契約となっていＵ・Ｉターン就業促進補助、予る。単価算出は県等のＡ

算 組１５０万円、決単価、見積もり単価を１５０万円、決算５万円となっている。制度参照としている。

万円、若者定８５

住支援事業補助、予算

算 組

１１ １５

令和４年度只見町一般会計及び特別会計の歳入・歳出決算特別委員会が設置され、９月 日から３日間にわたり審議されました。特別委員会ではU・Iターン政策や看護師等の人材確保の予算執行において、当初の目標を下回っていることから意見を付して認定しました。

減少・人材確保に課題 !

2

Ｑ

この事業を今後
どう活かしていくか。

ているか。現在

保育士は充足し

保育士の人材は確保されているのかＱ
待機児童はいるか。
保育士は現在２名不足してお確保できている

管理する人材は登山道管理委託費

Ｑか、これまでに事故は

有害鳥獣被害対策による実績、被害状況は

令和４年度県補助による、シカ、イノシシの捕獲実績は、

Ｑ

管理は区や業者

また被害額は増えていＡでいるように見経年劣化が進ん

教員住宅改修工事の状況はＱえるが。建て替えの考

えは

現在は修繕工事で考えているが老朽化もしており、建Ａ

捕獲頭数はシカて替えも検討しなけれ頭（外、町補助２頭）だ。被害面積は減少しているが、被害額は増加している。

Ａ

決算委員会では予算の執行によを心掛ける。

そのような説明明もしていただきたい。

があったのか否かの説

算の執行により、効果している。説明員は予る効果の検証も目的と

Ｑ

総括質疑

ばならない状況だ。

頭、イノシシるか。

等に依頼しておないか。

Ａり、人材は確保できてＡ
り、募集中だ。現在待町内のアクティ
ビティの調査をＡいる。これまでに事故

第三セクターの
経営は改善して経営改善人材確のか。

れるが。効果はあった

いないように見受けらＱ

第三セクター経営検討委員会、経営改善人材確保は有効に活用されたかはない。

機児童はいない状況。

後町外へ転出す

子宝祝金は出産

子宝祝金制度の改善が必要ではないかＱ

５１

実 施、 拠 点 施 設 の 提案、商品化の検討を実施、モンベルとの包括協定を活かしていく。

だけでなく、田タクシー券配布

運転免許証
自主返納者への利便性向上

Ｑ

島行きバス（自然首都只見号）には利用できないか。

る場合、日数等により、育成、営業、経営面等

保により、人材

現在はゆきんこ

返還することになってでアドバイスをいただＡ
タクシー１００

いるが、返納は必要なＡ

回分のタクシー券を支き社員教育等で効果が
みられた。

のか。
議・検討してい

今後、庁内で協給、今後検討する。

Ａ
く。

3

４１

包括協定推進事業
委託をどう活かしていくのか

令和４年度決算審査、人口

歳出

診療所に
隣接している
医師住宅について診療所の脇にあ

国民健康保険事業・施設

特別会計

歳入

滞納者は診療等において、不利

保険料滞納者への対 応 についてＱ

る医師住宅、現

在はどのように利用さＱ

か、ま た 、 長 期 滞 納 者

れているのか、今後の益を受 け る こ と は な いに対し て の 措 置 は ど の活用は。

現在建物の一部ようにされているのか。

滞納者には随時をコロナ対策用として利用している。

Ａを実施 し て い る 。 そ の今後の活用については納入を促し徴収

うえで 滞 納 者 が 不 利 益

協議していきたい。

Ａを受け る こ と は な い よ

うにし て い る 。 長 期 滞

納には地方税法に則り、不 納 欠 損 と し て 対

応して い る 。

令和４年度 各会計決算の議決状況
（千円以下切り捨て）

会

計

名

歳

入

歳

出

賛
認

否

定

不認定

計

61億2824万円

59億7721万円

110

国民健康保険事業

3億7630万円

3億7625万円

110

国民健康保険施設

3億8499万円

3億8411万円

110

後 期 高 齢 者 医 療

1億5283万円

1億5262万円

10

1
（山岸）

介 護 保 険 事 業

7億7660万円

7億5784万円

110

介護老人保健施設

2億7812万円

2億7781万円

110

地域包括支援センター

1382万円

1382万円

110

道

1億6335万円

1億6287万円

110

集 落 排 水 事 業

3億0482万円

3億0186万円

11

01651万円

23万円

11

0

一

般

特 別 会 計

簡

朝

会

易

日

水

財

産

区

討論
（討論者）
反対討論（山岸委員）

会

計

名

後期高齢者医療特会

反対理由
制度自体に反対4

決算審査監査意見
審査実施期間代表監査委員令和５年８月１日、２日、３日、４日、２８日（５日間）
吉津 文裕
議会選出監査委員 酒井 右一①

委託料及び負担金及び補助金交付金について
只見町は財政力が低下する中、委託料、負担金及び補助金は年々増加傾向にある。これら委託料・補助金等の支出に当たっては事業の成果及び将来見通しを十分精査し、「只見町中期財政見通し」及び「只見町行政改革大綱」に照らし、事業の適切な運用を図られたい。
なお、平成２６年４月から５年間にわたり実施された、「只見町宿泊・飲食持続化創業支援事業」については、その目的とする効果が見られず、反対に当該の対象事業者は衰退している。
この事業は産業振興の根幹にかかわる事業であり、投下した補助金も81,410千円に上る。町長は当該事業の主旨を踏まえ、適切にその効果及び成果が具体的な事実として現れるよう努力すべきである。当
該補助事業の一部に、「只見町宿泊・飲食持続化創業支援事業補助金交付要綱」及びその募集要項に該当しない事例がある。これについては、昨年度の決算監査報告書で相当踏み込んだ監査意見を記したが、令和４年度会計出納閉鎖期限を過ぎても、未だに補助金が返還されないままになっている。
納税義務を課され、勤勉に納税される町民にとっては憤懣やるかたないものである。早急に当該補助金を返還させられたい。
更に、精算終了する「一般社団法人観光まちづくり協会」に対し、清算のための補助金として10,410千円を支出している。補助金の理念及び各法令に照らし、この支出が適切であったとは言えないものである。
② 人材の確保と住民福祉の充実について
より質の高い「住民福祉の向上」を求めるには人材の確保が重要かつ急務である。特に医療や保育・福祉の現場に人材が不足し業務に顕著な支障をきたしている。為すべき行政に支障のないよう早急に人材確保を行うべきである。
③ 住民と行政の協働強化について
少子高齢化が極度に進行している。また、人口の減少は予測を上回る勢いで進んでいて、各集落においては社会機能が喪失しつつある。行政と住民の協働がなければ基礎自治体は崩壊する。厳しい現実を回避
し社会機能を維持するため、住民自治の強化を図る必要がある。そのため、住民と行政の協働を強く推し進め、住民自治の強化を図るべきである。

決算特別委員会審査意見
審査実施期間委員長 矢沢

令和５年９月１２日、１３日、１４日（３日間）
明伸
副委員長 菅家 忠①

歳入では地方交付税の占める割合が歳入全体の54.8%となり、前年度対比で6.4%の増となった。
今後の国からの財政措置は厳しくなることが予想される。ふるさと納税等の自主財源の確保に一層努められたい。
② 歳出では委託料の占める割合が歳出全体の18.9%となり、前年度対比で9.3%の増となった。また負担金補助及び交付金も歳出全体の14.3%となり、前年度対比で20.2%の増となった。特に当町が直面している人口減少に対し、Ｕ・Ｉターン支援や看護師等の専門職確保補助制度を設けているが成果が乏し
い結果となった。歳出割合の大きい両科目の成果の評価・検証を常に行い、随時見直しを図るなど制度の趣旨に沿った適切な予算執行に努められたい。

只見町特別功労者表彰同意＊只見町大字只見字雨堤１０５４の２
＊只見町大字黒谷字田中１１９８
＊只見町大字大倉字上田１１４の１

菅 家 三 雄 氏
大 塚 純一郎 氏
佐 藤 孝 義 氏

固定資産評価審査委員会委員選任同意＊只見町大字只見字宮前１３０４の１

5

渡

部

茂 氏

今年も

物価高騰対策支援‼
主な補正予算●町内利用商品券
発行事業

4122 万円

町内事業者で１１月より使用できる
１万円分の商品券を全町民に配布

９月
会議（千円未満切捨て）●物価高騰対応生活困窮世帯
緊急支援給付金300 万円

住民税非課税世帯
５００世帯に1軒6000円を給付●電力・ガス・食料品等価格高騰対策
重点支援給付金 ６００世帯に１軒３万円給付1800 万円●消防ポンプ自動車１台取得

2497 万円

上福井地区に配備●町道・施設維持補修工事

1430 万円

石伏・舘ノ川線ガードケーブル修繕、
上坪橋高欄更新、長浜地区消雪操作盤入替●住宅整備費●町道改良工事

857 万円黒谷田中・寺の下線
ガードパイプ新設

宅地造成工事他

国道２８９号開通に伴う入叶津集落内宅地造成工事

条例
改正

出動が無い事が大事・火の用心！

1008 万円

条例改正が５件あり。
主なものは奨学金資金貸与条例の改正「みらいの人財育成」「保健師・助産婦養成」「医療施設等技術者養成」
奨学資金貸与の手続きが簡素化された。

6

子育てに優しい町に診療所のあり方

子育てに優しい町〟だったらいいなと思

子 ど も が で き て 思 う の は、〝 も う 少 し

人がよその町や会津若松、坂下の病院のに診てもらいたい診療所なのに、多くののかも知れないが、本来であれば真っ先

朝日診療所は町内唯一の医療機関であいます。南会津町の〝きとね〟に子ども方に行ってしまってるのは何故なんだろ

住んでみて最初に思うのは、只見の人と一緒に出かけたら、子どもは楽しそうう？専門医がいないのも原因かもしれな

るがここ数年、受診する患者さんの数や、に木のおもちゃで遊び、私も木に囲まれいが、診療体制に問題があるのではと考はみんな暖かくて優しい人だなと思いまた空間で癒されました。只見町にも〝土えてしまう。夜間の緊急患者は受け入れ

入院患者の受け入れも減少している。こ日も開放している親子向けの屋内施設〟

ない、こんなことでは、町内唯一の医療す。まるで身内のように接してくれるこがあるといいなと思います。農村公園で機関といえるのかと思うのは私だけでしこ１、２年はコロナ禍ということもあるも楽しく遊ぶのですが、夏の酷暑と冬のょうか。町では医師体制、看護師数をもとに、良い意味で戸惑いました。

大雪ではついつい家に篭りがちになってっと増やさないと対応できないと聞きま30

表紙の写真に想う

町民運動会綱引きの

１コマ。

日に

数、看護師の数にだけ目が向けられてしのに町民に目が向けられないで、医師のがあるのに、なぜ町の唯一の医療機関なの数で多くの患者さんを見ているところ

において、綱引き、地只見高校生の３チーム

上町地区、田中地区、４年振りに開催され、只見地区町民運動会が

令和５年９月まっているのか、どうして患者さんが少区対抗リレー、玉入れ

すが、個人医院などを見れば少ない医師

しまいます。
（ 代女性）

なくなっているのか、もう一度考えてもした。

等の競技が実施されま

代女性）

7

１０
らいたいと思います。
（

50

町民の声
新コーナー

町のこと、 議会のことについて想いを書いてもらう新企画コーナー



総務常任委員 会◦ 子育て支援対策への取り組み

経済常任委員会

第三セクターによる新会社設立について◦森林資源活用動き出す①（株）
季の郷湯ら里の経営再建計画が重要との①人口減少対策につ い て「認定保育園」について検討が進められてい意見が出されている中、観光を中心とした新たな「まちづくり会社」設立の提案が示されるが、 少 子 化 の 中 で 成 人 前 ま で の 子 育 て 政 策 の策定を 求 め る 。

た。新会社の経営体制、方針は急遽示されたが、審議不十分のため今後も慎重な調査をし②「新会社の設立に つ い て 」「新会社の設立について」当委員会で説明を薪エネルギー事業の森林資源活用、地域振ていく。
②

受けた が 、 設 立 の 必 要 性 、 内 容 に つ い て さ ら に調査し て い く 。

興については理解できるが、伐採計画につい

議会運営委員会

日 ７月会議開催について◦３議会視察研修受け入れ！
７月

８月４日 福島県国見町議会行政視察。通年議会制度について。

８月８日 宮城県七ヶ宿町議会行政視察。通年

議会制度、広報広聴活動について。

日 山形県河北町議会行政視察。議会改８月

革、通年議会、議会基本条例、広報

広聴活動について。

日 議会９月会議開催について

８月

２５

視察報告

３１

３１

て森林事業者等から意見聴取し慎重な対応を動き出した薪エネルギー事業

１，出 雲 崎 町 の 子 育 て 支 援 事 業 で は 、 妊 娠 期 か

薪ボイラー設置計

していくこと。又、万円の支援が受けられることを広くPRして画についても設置

ら 歳まで町内で育てた場合、 人約270いる 。
「多世代交流館きらり」を建築し、子ど側事業者との協議く。

慎重に調査していもの 遊 び 場 の 提 供 、 子 育 て 世 代 の 交 流 の 場 をして い る 。

意見聴取
９月 日森林事業調査対応していく。

後の提案にも慎重に林の現状を理解し今見を聴き只見町の森

について専門家の意者から伐採、間伐等

１５２， 燕 市 は、「 子 育 て す る な ら
燕市 で 」 を キ ャ ッ チ フ レ ー ズ
として、子ども未来課を設置、子育 て ガ イ ド を 配 布 し 、 妊 娠
時か ら 小 学 校 入 学 ま で を サ ポ
ート し て い る 。 認 定 こ ど も 園
は ヶ月児から受け入れが可能と な っ て い る 。

出雲崎町「多世代交流館きらり」や子 育 て 世 代 ･ 移 住 世 帯 に 対 す る 支 援 を 実 施もない提案であり

1

設け て い る 。 ま た 、 若 者 向 け の 賃 貸 住 宅 整 備

18

2

8

南会津地方広域 市 町 村 圏 組 合 議 会◦令和４年度
一 般 会 計認定
８月 日 定 例 会 、 只 見 町 よ り 矢 沢 明 伸 、 大 塚
純一郎 議 員 出 席 。
下郷 町 長 星 学 氏 が 管 理 者 と し て ５ 月 日 よ り
就任し た と の 報 告 、 議 案 令 和 ４ 年 度 の 主 要 施 策

南会津地方環境衛生組合議会

広報広聴常任委員会◦議会報告会開催します！

日発行）① 議会だより１７２号発行作業（７月

② 議会広報を通じて町民◦令和４年度
一般会計認定令和５年第２回南会津地方環境衛生組合議会の方に行政内容が分かりる広報誌の発行への取りやすく、読んでみたくな

定例会議が８月 日（木）
開催、只見町から組合議員の鈴木好行、酒井正吉郎、大塚純一郎議員
出席。

組。

③ 町民の声を町政に反映

主な内容は、報告事案、令和４年度火葬業務、し尿処理業務、ごみ処理業務に関する主要な施させるための広聴活動にの成果 及 び 一 般 会 計 歳 入 歳 出 決 算 は 、 監 査 委 員策の成果及び予算執行の実績に関する報告、浄の意見 を 付 し て 認 定 さ れ た 。
令和 ５ 年 度 一 般 会 計 補 正 予 算 で は 消 防 費 負 担も力を入れ取り組んでい④群馬県榛東村議会へ視察く。

化槽清掃維持管理手数料の債権を放棄した報告があった。

金の減 額 、 財 政 調 整 基 金 へ の 積 立 等 に つ い て 原
案通り 可 決 さ れ た 。

そのほか、令和４年度一般会計、歳入歳出決9群馬県榛東村議会広報常任委員会視察＊多くの方の参加をお待ちしております。

日）

11月26日（日）研修（７月 日、テーマ算を認定。令和５年度一般会計補正予算、構内

明和公民館

２４

交換設備等工事１式の増額補正議決。

朝日公民館

２８

『町や議会に望むこと』

１８

令和５年度
議会報告会

１９

き

と

午前10時00分～
午後 1時00分～
午後 3時00分～

場所・時間
只見公民館

３１

２４

只見中学校議会傍聴

未来を見据えた
真剣なまなざしで！
思い思いの感想をいただきました。
抜粋にてご紹介いたします。

私はユネスコエコパークについて勉強しています。今後、今以上に人と自然が共生した只見町になって欲しいです。

町の将来について大事に考えていることが感じとれました。今後の総合的な学習の時間に活かし、学びを深めより良い発表にしたいです。

傍聴してみて、町の未来を自分事として捉え、自分でも良く考えて将来に活かしていきたいと思います。

自分は町のことを知っているようで、知らないということ、議会での話で難しい話が多く、本当に良い経験になりました。

私にとって、難しい話でしたが、しっかり聞き、知らなかったこと、課題につい詳し
く聞け、とても充実した時間になりました。

今、町が抱えている問題と、それに対する解決策などについて以前より、理解が深まりました。

只見町について大人に押し付けるのではなく、自分も未来のことについて考えることが大切だと思いました。

政治が、市町村にどれだけ重要なものかが分かってきました。現場を見学することで自分にない視点を得ることができました。

町の未来のことや、現状について知ることができて貴重な体験になりました。中学生
として未来の只見町を考えていきたいです。

特に印象に残ったのは、人口の問題が町にとって重大なことなのだと、危機感を持ちました。今回の学びをこれからに活かしていきたいです。

町が発展していく取り組みの話で、実行して欲しいものばかりでした。今回の議会の内容を参考にしながら今後の学習を進めていきたい。

多面的な視点で議論され、地域を活性化する話は只見中が推進しているSDGs、地域の特性を活かす面でも良い案だと感じました。

なかなか聞けないような話が聞けたし、ネットで調べるだけでは分からないような課
題も知ることができ、今後の学習に活かしていきます。

只見町では、いろんな意見をいろんな視点で議論して、私たちのために最善の選択をして下さっていることを初めて知りました。

町の課題に真剣に議論しているし、只見線が開通しても多くのことを考えて、続けるために考えていることも分かりました。

森林資源についての話は勉
強になりました。私たちも町をどのように発展させ、残していくために何をすべきか考
えていきたいと思います。

想像していたよりも、人口減少や高齢化が深刻な問題だと分かりました、いろんな取
り組みは、このような話し合
いで決まっているのだと感じ
ました。

10

真剣な子供たち

駅前のことや新たな観光地などについて、今後どのようにしていこうとしているのか知ることができ、今後の学習に活かしていきたいです。

活性化のために前向きに検討され、これからの活動で「失敗をくり返さないようにしなければならない」という発言
がとても印象に残りました。

学んだことが２つありました。第七次振興計画の目標よ
り人口が下回っていること。
様々な側面から町の将来を考えているんだなと思いました。

総合的な学習で人口減少や少子化問題を調べているので、町長さんの話が聞けて良かった。自分なりに更に勉強していきたいです。

少子高齢化社会で、町の未来を担う若者として人口減少
や町をよくするために意識を持って生活したいです。

難しい言葉などが多く意味を理解するのが難しかったが、今、只見町はどのような状況になっているのか知ることができてよかった。
小学校の統合の話などが印象に残りました。只見町の今後について様々の話が聞けたので、自分の学習につなげていきたいと思います。

町長さんや他の方々の話や質疑応答を聞けて様々の考え方が分かりました。これからの学習に活かしていきたいと思います。

難しい話や、知らない話も多かったですが、これからも、自分の故郷について学び続けていこうと思います。

私の総合的学習テーマが「人口減少について」なので、人口ビジョン、移住者、認定こども園、様々出てきたのでとても参考になりました。

人口減少、少子高齢化、話を聞くと更に深刻な問題だと感じました。私達もしっかり
問題と向き合い対策を考えていきたいと思います。

私が調べている、特に少子化問題、子どもの問題などの話が多く少子化に対してとても力を入れているのだと思いました。

僕には議員の話している内
容がまだあまり分からなかったが、化石燃料、薪エネルギ
ーや多くの問題の話を聞かせてくれてありがとうございました。

議員の方々が町のことについて一生懸命話し合っていました。町のために、これからもよろしくお願いします。

ひとこと

多くの子供たちから「機会があればまた傍聴したい」という感想が多く町政に対する関心の高さを実感し、今後も多くの課題にしっかりと取り組んでいかなければならないと再認識させられました。

11

南会津地方町村議会議員大会
７月６日、南会津町「御蔵入交流館」において第７４回南会津地方町村議会議員大会が開催され、郡内各町村の要望事項が議決されました。当町要望は菅家忠議員が代表として「八十里越」の開通に向け周辺道路未改良区間の整備促進と、県道「小林・舘ノ川線」の未改良区間の整備と通年通行の確保を強く要望し、満場一致で議決されました。詳細内容については以下のとおり。

一般国道２８９号「八十里越」区間の開通に向けた周辺道路の整備促進について
１．只見町内の一般国道２８９号は道路幅の狭い所が多く、カーブなどで大型車両のすれ違い通行が困難な箇所が多いことから、特に大倉字礼堂地内から湯ら里入口を含む、深沢地内から長浜杉沢

地内や黒谷字化ケ地内の改良整備と、急カーブで事故の多発する明和橋の架け替え整備を早急に実現すること。

２．只見町叶津地内の一般国道２８９号を跨ぐ只見線の鉄橋は高さが低く、道路幅が狭隘のため、車両・歩行者共に危険が伴う状況となっている。この危険解消と、国道２５２号合流交差点を含む
未改良部分から只見駅前までの整備促進を図ること。

３．入叶津地区から只見中心市街地に通じ、５．２㎞の短縮がはかれる仮称「只見トンネル」の早期実現を図ること。

県道「小林・舘の川線」
未改良区間の整備と通年通行確保について
１．熊倉～小川間の防雪施設整備、及び通年通行の確保を図ること。

２．小林～亀岡間の狭隘区間解消と拡幅整備を実現すること。

一級河川只見川河川整備促進期成同盟会
令和５年８月３０日季の郷湯ら里において
１．令和４年度事業・収支決算報告
２．令和５年度事業計画・収支予算案について可決。
３．平成２３年７月新潟・福島豪雨の対応として、河川管理施設、人家浸水被害の対応についての説明を受けた。
＊事業状況について会津若松・南会津建設事務所管内より報告。只見町管内において八木沢地区の掘削状況、スーパー堤防の除草対策について質疑、要望があった。

12

各議員のところにＱＲコードを付けてみました。
一般質問の様子が見れます。
ぜひ見てね！

＊注 ２名が一緒の録画動画になっています。

町政 を問 う■ 酒井正吉郎……………………14

町の重要課題の解決策は■ 小沼

信孝 ……………………15■ 矢沢

明伸 ……………………16■ 鈴木

好行 ……………………17■ 三瓶

良一 ……………………18■ 酒井

右一 ……………………19■ 中野

大德 ……………………20■ 齋藤

邦夫 ……………………21■ 菅家

忠 ……………………22

観光政策の進め方は

朝日診療所と地域医療の体制充実を増加するごみ処理費、削減策は只見駅の棒線化は本気度が試されたのでは
人口推移はどう変遷すると認識しているか
複合駅舎整備の進捗状況は町を想い９名が

一般質問

ブナりん

観光施設の導入目的を踏まえ実績の検証を只見中学校のグラウンド整備の考えは

13

一般質問とは議員が行政全般（役場の仕事全般）に対して、方針を問い、政策の提言などを行なうことです。

町の重要課題の解決策は

 答 順次重要課題から取組みを進めていく

酒井正吉郎 議員
過去には新潟県

続、活性化は。

ＪＲ只見線の存害獣対策にもつながる地帯の整備が進み、有野生動物を隔てる緩衝育成が図られる。人と問を通り、お座敷ので覚悟を持って推進

答
列車で行く長野小布施
したい。

湯ら里と振興公社との統合につ現在の湯ら里といては。

問の旅として「只見・金山町民号」が企画されたことがあった。この事をＪＲ東日本に伝えたところ、運行は技術こと。関連自治体やＪ

急な解決を図っている

様々な課題があり、早振興公社には

Ｒ関係機関と連携し、が、両者の改善だけで答

早急に、駅前中

力を合わせて取り組ん

は限界がある。町全体

的には可能であるとの心市街地の活性でいきたい。

ークの目標の１つであ

ユネスコエコパ

この事業は只見用については。

薪エネルギー活くり協会の機能を併せ前にあった観光まちづ強化が必須である。従

情報発信力と企画力の要であり、その為にはの観光産業の向上が重

駅前中心市街地

される方々に不便をかる。「持続可能な環境・て持ち、さらに充実さの活性化は重要

けていることは大変申

資源の利用と地域の経せた新会社設立の必要

り、庁舎暫定移転により、町民の皆様や来庁問し訳ない。まずは町内

済社会の発展」の理念

性を強く感じている。

であると認識しておの受け入れ体制を整えに基づいた取組みであえる。

置されている薪炭林のる針葉樹の人工林、放用が不十分となっていことにより、管理や活り、薪の活用が広がる

答ることが優先事項と考答化をすべきと考えるが。

問

い しょう きち ろう
さか

活気を取り戻す駅前通り

14

新会社を作り観
光事業を考える問「町内から人材を確保していき問の様なことになったが、今後はしっかりとした
説明を出来るようにしたい。まずは大きな方

外部人材のあてな費用を説明していけ

明し、その後に具体的

向性、趣旨を議会へ説はあるのか。

答 生き残りをかけた展開を図っていきたい

観光政策の進め方は問るよう努める。

たい。専門的な人材は
当初はモンベルより、 振 興 公 社 の 体 制

人材確保を図っていか

自然・人・歴史・文化どれをとっても素晴らしい、只見

答

今後の進め方は。

観光の捉え方、只見町としてのへ人材の協力を外部からも確保したい」
打診。その外部人材に

経営面の人材はなければならない。

答を充実 さ せ 、 一 日 も 早
考えのようだが、人材地元の人が指導を受け

地元から経営面

外部人材に来て

ユネスコエコパークと事業提案されると真摯に向き合い、よ

現状、今後はこの現状

素晴らしい資源を活かせる組織作りが急がれる

問い観光 受 け 入 れ 体 制 及にあてはあるのか。

答び情報 発 信 の 拠 点 づ く
りを進 め て 行 く 方 が 迅
速な対 応 が 出 来 る の でいただき、指導して世界的に認められに参画頂きたい。人財確保が難しいところはして頂く事を何時からはない か 。
ご意見をしっか
当面の間は外部から応問りと受け止め、

小 沼 信 孝 議員

答素があるが十分に観光ており様々な資源や要
モンベルと打ち産業として育み活かすされるのか。
合わせ後、時期

援いただく

今後検 討 し て い き た いと考え ま す 。

答のであれば将来

り良い方向性と手法を事が出来ていないのがこのぐらいお金が掛か導き出し、只見町の生についてはお話したい。

ります。といった、しき残りをかけた観光産

問っかりとした説明してたい。

業の展開を図っていき
導入計画を説明

はじめに事業の頂きたい。

答したいと考えたのでそ

15

たか

のぶ

ぬま

お

朝日診療所と地域医療の体制充実を

矢 沢 明 伸 議員
命線の一つである。課域が生き抜いていく生のような現状をどう捉状況があると聞く。こ

通院などは容易でない

迫った八十里越えの開開院の予定。３年後に新潟県央基幹病

題は人材確保であり、えているか。

医療機関への移通を見据え、連携の取んこタクシー」、「介護

り組みを始めている。

祉の里の核とな

タクシー」の他「いきい動手段は「ゆき院が来年３月に引き続き取り組んでい

答

く。

答

るもの、医師も減員ときバス」など、南会津

朝日診療所は福なっている現在、 年病院へは「自然首都・

問前のような状況に近いがあり、それを打開す

しい環境になってきて係者のみの努力では難地域医療は、関る。

いことは承知をしてい方への通院が容易でなを利用されている。遠郊へは「介護タクシー」

只見号」会津若松市近るため緊急町民大会がいる。南会津地域の救「介護タクシー」など

ものではないか。

開かれた。その後県の急の実態と医療施設の助成があるとはいえ、この 年の間の支援もあり医療体制が脆弱さとの相関関係を利用される方の負担も答整えられてきたが、現明らかにした要望活動

小さくないので、支援所の危機的状況

在医師の減員や救急、を郡内町村で取り組んしていく必要がある。

入院の制限など大きな

朝日診療所へはの在り方も含め、検討

どう取り組んでいくのこの地域で安心ー」などの利用で通院シー」や「介護タクシ

救急医療の向上が期待

里は「命の道」として

国道２８９号のして医療を受けが可能だが年齢や身体されている。今後具体「ゆきんこタク

ることは誰もが持つ切の状況によっては移動

的に医療連携の取り組か。

実な願いであり、朝日

手段が限られ、南会津みが急務でないか。

開通により八十診療所の医療を提供し病院や会津若松市への問ていくことは、この地問でいく考えである。

年前朝日診療

２０

のぶ
あき
ざわ
や

課題がある状況だが、

問
２０

２０

答

答 地域医療は生き抜いていく生命線の
一つである



朝日診療所は地域医療の中心

16

生ごみの処分は焼却時間が長二酸化炭素排出量も増

く、コストもかかり、増加するご み 処 理 費 、 問

削減策は
みの水切りをよ

現時点では生ごえる。削減策はあるか。

答

資源ごみが可燃知により、推進したい。

食品ロスの削減等の周く行なうこと、併せて物として排出さ答 可燃ごみの減量化、リサイクルの推進に努力する
燃料費、電気料答
れている実態がある。

金の高騰により、南 会 津 地 方 環 境 衛
可燃ごみの減量化と併ればどのくらい負担額

問生組合 の ご み 処 理 費 負
せてリサイクルの推進が減るか、など具体的

る費用、削減す

ごみ処理にかか

担額が 増 加 し て い る 。
に努力する。

問

可燃物 と し て 収 集 し てな周知の仕方をしても実施したい。

具体的な周知をいるご み に は 相 当 量 の

答

らいたい。

る。分 別 を 浸 透 さ せ る
考えは あ る か 。

高齢化が進み、

役場庁舎、公民
館など用事の無い人は入りにくい雰囲問
出せない家が増えてく気になっている。もっ一人ではごみをると考える。対策はあ機構改革で振興

雰囲気づくりが必要だ。

と気軽に誰でも入れる
ごみ出し等を含む地域ボランテ館に変更し、利用しやセンターを公民
ービスB事業補助金を

すい環境づくりに努め

答補正予算に計上し、取ィア団体等へ訪問型サ

答

るか。

問

役場庁舎、公民館など
気軽に入れる雰囲気をている。

町民の困りごと、悩み事があ問

公民館を多世代交流施設として、広く利用してもら問るときに相談できる部

う施策はあるか。

実や、気軽に使

各種講座等の充署はあるか。

窓口である町民

答用できる環境づくりに

生活課や公民館、または総務企画課

努める。

答

へ問合せいただき、担当部署へ案内する。

利用しやすい雰囲気づくりを

答 振興センターから公民館へ変更


資源ご み が 混 在 し て い

鈴 木 好 行 議員

り組んで行く。

17

ゆき

き

よし

すず

只見駅の棒線化は本気度が試されたのでは

答 棒線化は外堀を埋めるやり方だ

今後は受け入れ体制やかったことは反省点だ。

支決算を行なう等厳しあたることだ。毎月収

気と、団結して経営にきだ。親方日の丸意識

情報発信体制を強化す

い経営に徹するべきで、満足のいくおもる。棒線化は水を差し料理も研究や改善が必を無くして職員のやる

外堀を埋めるやり方だ

要だ。料理が良ければてなしが出来なとＪＲに申し入れた。

繁盛する。

答

今後は話し合いを継続

世紀型の観

只見町の豊かな自然とＤＧｓの時代だ。

Ｃ Ｏ ２削 減 や Ｓ舎等の整備に取り組み経緯を見極めた上で駅た。決定ではないので援制度を国は明文化し設整備を負担し合う支る。

の連携にも努力していった。フロントと厨房的に実施するようにな

ついては試食会を定例定着してきた。料理に

月の経営会議が光政策を打ち出すべきたい。賑わい広場づく

共生するで、未来に確信と夢を

田子倉湖の遊覧

りは来年設計、再来年が全通する三年後が駅

河井継之助を運んだ蒲対応を考えるべきだ。

船が動かない。

只見線の再開通が決前と駅舎等含めた目標必要だ。
定されてから４年数ヶレッキングコースとし

生、塩沢間の旧道をト
第三セクターの年次と思っている。

の対策に迅速性が感じ

様々な課題や問うか。

て整備を検討してはどる。総務省の指針から借金が増えてい
なって只見駅の棒線化

行くと閉店か売却するられなかった。今頃にが示されたことは只見題がある。今すぐにはできないが研究、

答八十里開通が間近な今検討していきたい。

かの状態だ。しかし、のではないか。

は経営改善に努力すべ

町の本気度が試された

問

月が経過した。その間度着手したい。八十里

与える観光地づくりがＲ、自治体の三者で施ここにきて、毎いちする。この度、国、Ｊ

りょう

答

べ

問

問

三 瓶 良 一 議員

さん

２１

18

人口推移はどう変遷すると認識しているかの取り組みによる劇的
只見町人口ビジ
な改善は難しいと考え

答 社人研の人口推計に近い変遷が想定される

ョンが示す期限
るので、基本的には社問までに 本 町 の 人 口 の 推
人研の人口推計に近い
少しでも人口減少のス

移はど う 変 遷 す る と 認
国立社会保障・ピードを遅らせ、目標変遷が想定されるが、人口問題研究所
値に近づけるべく、引識して い る か 。

（以下社人研）が公表しき続き諸施策に取り組答た人口 推 計 は 人 口 構 成んでいく。

せるための施策を用意

育て支援をより充実さ

今後出生数増やし、子がより重要と考える。

育て支援をしていく事

が、出生数を増やし子施策も大切だ

移住、定住促進

出生数の増、
子育て支援充実の施策は
問

答 まずは、現行施策の十分な周知をといっ た 要 因 の 大 枠 を捉えて お り 、 町 単 独 で

酒 井 右 一 議員

しているか。

答

やすには、まず

今後出生数を増策の調査や検討を行っ

もに、さらに有効な施と考え、移住交流、商いくことが重要である

歳台の人口を増やしてて支援の最大の充実とを提供することが子育にとってより良い環境

また、地域のこどもている

工振興等への取組みを考え、教育・保育を一歳台から強化することを目標に体的に行う認定こども

は町内の交流推進課を設置した。

る。

園の設置が有効と考え

４０

まずは、現行施策の２０

十分な周知を行うとと

19

いち

い

ゆう

さか

複合駅舎整備の進捗状況は

 答 只見駅と只見線広場を含め整備計画を

中 野 大 德 議員

全線運転再開に

全線開通一周年ている現状は、同様のの経済効果をもたらした。ＪＲ東日本より只て再確認する場となっ多くの人の応援を改め

記念イベントは認識であり、好機と捉

見駅構内の「線路のス

問え、３年後の国道２８

リム化」の説明があっより、予想以上

９号八十里越の開通にたが町長の考えは。

答

あわせて複合駅舎を整

再開通は予想以上の経化にも大きく貢献し、また、沿線住民の活性上の鉄道ファンの来町、

時列車の増便、予想以下車される観光客、臨え、その間、只見駅で開通一周年を迎ＪＲ只見線全線的に検討し只見駅と只のでエリア全体を一体

文化財調査も完了したいう事であった。埋蔵

きる範囲が限られると定していたより売却で地であると示した。想は保線区で使用する土

きたが、用地について設をＪＲと協議重ねて近い下流側用地への建現在の駅舎をホームにホームに列車が並ぶ光に取り組んでいる中、爆剤として、地域振興

ら、全線運転再開を起っている。しかしなが避けられないものと思ローカル線にあってはに限ったものでなく、設備改修などは只見線

持とコスト削減の為のれる中、安心安全の維り、人口減少が予測さつの企業であＪＲ東日本は一済効果をもたらしてい見線広場を含めたゾー

景がなくなる設備改修

備したい思いであった。
答ると考える。今後の只ニングと施設等の整備思いである。この件は、

見駅前及び只見駅舎の
和８年の２８９号全線継続協議となっているの提案には大変残念な
開通までに複合駅舎をので情報共有を図りな計画を進めていきたい。

整備したいと明言されがら今後の対応を検討する。

てきたが進捗状況は。

整備計画について、令

問

のり
たか
の
なか

再開通一周年記念イベントの様子

20都市交流促進セ
ンターの改修、

答

受託者が経営意欲の持てる指定管理基準の見村の交流促進セ

本来の都市と農直しをする考えはないか。

答

施設のリニュー
最優先で取り組むことげが減少し経営改善を

設民営施設として指定

まえて検証したい。公

ンターという趣旨を踏アルが進まない

管理料は公益・収益の答 公益、収益の根拠を明確に経営改善に努める

観光施設の導入目的を踏まえ実績の検証を
問とし現在に至っている。

理由は、整備計画を検根拠を明確にして運営

問

簡易水道の課題と改修計画並びに集落給水施設の支援について問う。

既存施設の課題

は管路の老朽化

町民の健康を守るという視点で簡易水道が敷設されない地域もたい。

など制度を改め支援し水質検査に必要な費用格差が生じないように

答

町長の考えを問う。

支援すべきと考えるが給水施設の水質検査を問則で支援している。

施設、町補助金交付規

管理の給水施設は十五えを進めている。集落

年までの計画で敷設替る。令和四年から十五による漏水対策であ答

答 令和４年～１５年の計画で進めている

町がオ ー ナ ー で リ ニ ュ

また、指定管理料は湯い。

討中に源泉の水位低下

泉など、施設維持費とーアル が 進 ま な い 理 由
され調査の結果高額の外部委託料等である。

できるように努力した

料金の 算 定 基 準 、 源 泉
費用が掛かるため慎重

入込状況は、コロナ感

ら里本体、むら湯、源の老朽 化 対 策 、 ま た 只に対応することになっ染症も回復傾向にありと井戸の不具合が発見

見振興 公 社 が 管 理 す る
た。一方で新型コロナ

只見線の全線運転再開

は何か 、 現 行 指 定 管 理

観光施 設 の 入 込 状 況 と感染症の影響で売り上

観光施設の導入
目的を踏まえてえる。また、収益性の実績を検証すべきと考問すべく努力している。

難いが目的と役割を果寄与し、十分とは言えの機会や所得の向上に利便の供与を通じ就労ある。観光客に対するで全体的に増加傾向に

その評 価 を 問 う 。

齋 藤 邦 夫 議員

高い施設整備に努め、

21

お

とう

くに

さい

水道施設
改修計画は

只見中学校のグラウンド整備の考えは答 基本的な改修に向けて努めていく問

現在のグラウン

答
問にのせる必要性はある

計画を実施計画

グラウンド整備

グラウンドは基本的な期は明言できないが、と予算が必要なため時重要だと考える。時間た計画の高い事業を網羅し将来実施する可能性※実施計画とは、近い問

今年度のスポーと考えているか。

ない。

ツトラクターで

施設整備は予算は議員と同じであり、改修が必要である認識の整備実績は。

と時間が必要と改修に努めていきたい。

答

なることから、実施計

４月 日と８月９日に実施して画策定時に協議を進め

答おり、グラウンド表面

たい。
大規模な改修工の石の除去と除草及び整地を行い一定の効果事を実施する場
合の概算見積額は出し

問

保護者や中学校ているか。
実施計画の策定に合わせて概算
県立高校と町立

見積額を積算したい。

答からグラウンドはあった。

問整備の要望をどこまでドの状況は。
経年劣化による

重く捉えているか。
る屋外環境は生

学校施設におけ排水機能の低答

かな生徒を育成する重あり、たくましく心豊

どちらも重要であるがが優先と考えているか。

ツ環境整備は、どちら中学校のスポー

初めてグラウン

要な場であると認識し私は只見町が優先すべ

問ドが整備されてている。安全に利用で

きは、町立中学校であ

徒の体力づくりの場でから何年経過している

きる施設環境を維持すか。
昭和 年に整備らの要望は重要視して組んでいる大前提を踏は町で予算化して取りで、町立中学校

県立高校は県ると考える。

答

現在までに大規いる。

え、保護者や中学校か
模な改修工事をが経過している。

問実施したことはあるか。

答ることを最優先に考問

29

されてから 年化している。

る表土の流出により硬下、積雪等の影響によ

答

忠 議員

菅 家

39

まえた上で、どちらも只見中学校グラウンドへ基本的な改修を

ただし
け
かん

59

22

37

Vol.

アカショウちゃん挙
今回は議会議員選たについて聞きまし

ブナりん

イワっぺ
只見町キャラクター ©Tadami

ブナりん
議会議員選挙には誰でも出

イワっぺ
議員は年何日くらい活動することができるの？

るの。お金はいくら位もらえ

議長

るの？

只見町に住所が３ヶ月以上

議長あって、満25歳以上の人は

昨年は議会活動としては年９０日位かな。

出ることができるんだよ。

議長はほかの人達より多くて１７０日位だったね、今年はもう少し多くなってるけどね。

ブナりん

報酬は月々１８９９００円、議長は月々

今度の議会議員選挙から変わったことがあるって聞いたけど？

２７０９００円、その他に年２回の賞与が出
るんだよ。

議長
そうなんだよ、選挙に使う車、燃料代、ポスター、チラシなどの一部費用が公費から出されることになったんだ、それと選挙に出る
人は供託金１５万円を納めるように変わった
んだよ。

ブナりん
議員になりたい人はたくさんいるの？

議長
それが全国的になり手不足で定数を下回ることもあるんだよ。みんなも町のことに関心を持って町が良くなるように一緒に考えていアカショウちゃんって欲しいな。

費用が公費から出してもらえるのは良いね。でも供託金は納めないといけないんだ。

ブナりん
ぼくも大人になったら議員になって町のことをもっと考えてみようかな。

議長
供託金は当選や一定以上の結果を出したと
きは、すべて返還されるんだよ。

只見町議会中継は、
只見町議会ホームページから視聴できます。

23

vol.37

ずはべ ゆう か

只見町の魅力だと思いまく、交流が多いところも只見町の魅力を多くの民としての誇りをもち、がより良くなるように町だきました。その中で「誰に読んで欲し

先日広報委員会の研修に行かせていた

す る こ と が で き る そ う で す。「 ① 関 心 がると町民は議会に対し以下のように分類す。
現在の只見町の課題である「過疎化」を防ぐた
めには、新たな観光スポットを作るなど只見町に

高 く て 知 識 が 多 い 人 」「 ② 関 心 が あ っ て

知識が少ない人」「③関心が低く知識が少ない人」「③の人を①に移動してもらう議会だ

よ り も 良 い の で は な い で し ょ う か。」 と講師が提言されたと私は受け止めました。

小さな変化から大きな変化になるよう、

只見町の少子高齢化は深

議会を傍聴したりして、えるような活動をしたい

え、只見町を知ってもら

若者に只見町の魅力を伝待ちしております。

てまいります。皆様のご意見ご感想をおこれからもわかりやすい紙面作りに努め

刻な問題だと言うことをです。大切な只見町を自

この町を守り、これか

発行責任者
議
長 大塚純一郎
広報広聴常任委員会
委 員 長 小沼 信孝
副委員長 菅家忠
委員 中野 大德
山岸 国夫
鈴木 好行
矢沢 明伸

（菅家忠委員）改めて実感しました。こ分の手で守りたいです。
減少が原因で只見町がな
くなってしまったらとてす。私が大人になってもらの只見町を担っていく

多くの課題があります。
魅力ある町の発信をしな
がら若い人の力で只見町の未来を守り育てていってください。

ひとことの先、少子高齢化や人口

大好きな誇れる只見町
その魅力を多くの人に伝えひとりでも多くのファンを増やしていくことが
大切だね。

ひとこと

いのかを考えた紙面作りを心掛けましょ記

人々に伝えていきたいと後う」と指導をいただきました。講師によ

集

思います。

只見町を守るために

只見中学校
ゆ

柚子葉
多くの人々を呼び込み、

ほし

私の只見町の好きなと活性化を図る必要がある

２年 星
ころは、人が明るく優しと思います。
私は、只見町が大好き

いところと、自然豊かなところです。そして、地なのでこれからの只見町

せ

只見町の未来域の人々のつながりが強

只見中学校
は

３年 長 谷部 優歌

この町に住み続けたいでのは若者だと思います。

も悲しいです。

す。しかし、最近只見町だから、私はより多くの

私は只見町が大好きでの人口ビジョンを見たり、

発行：只見町議会広報広聴常任委員会

24〒968-0421 福島県南会津郡只見町大字只見字町下2591番地30
TEL：0241-82-5300 FAX：0241-82-5222 E-Mail : gikai@town.tadami.lg.jp

編