中種子町農業委員会総会議事録
１．平成２８年３月２２日第２０回中種子町農業委員会総会を，防災センター１階・第１会議室に会長これを招集する。
２．出席委員(公選) 濱脇嘉則・雨田勇・ 鮫島達・小山田弘幸・日髙隆克・上妻廣美
赤坂寅秀・鮫島安平・下村直義(選任) 日髙信行・ 久保田純一・石堂季男・戸田和代
３．欠席委員(公選）なし(選任) なし
４．日程
日程
日程
日程
日程
日程

第１第２第３第４第５第６日程

第７

会議録署名委員の指名
会期の決定の件
議案第１号 農地法第３条申請について
議案第２号 農地法第５条申請について承認第１号 農用地利用集積計画の一部変更の承認について
承認第２号 農地法第３条許可の下限面積（別段面積）の設定について
承認第３号 平成２８年度標準農作業料金（案）の承認について(事務局長)みなさん，おはようございます。それではただいまから，第２０回
中種子町農業委員会総会を開会いたします。はじめに会長より，挨拶をお願いいたします。
(会 長) あいさつ
(事務局長)どうもありがとうございました。本日の出席委員は１３名出席で，定数に達しておりますので，総会は成立しております。それでは中種
子町農業委員会総会会議規則により，議長は会長が務めることになっておりますので，以降の会議の進行は会長にお願いしたいと思います。
５．議事(議 長)これより，本日の会議を開きます。本日の議事日程は，お手元にお配りした日程表のとおりであります。日程第１，会議録署名委員の指名を行います。会議録署名委員は，農業委員会会議規則第 10 条の規定によって，８番鮫島安平委員，９番久保田委員を指名します。
(議 長)日程第２，「会期の決定の件」を議題とします。お諮りします。本総-1-

会の会期は，本日１日間にしたいと思います。ご異議ありませんか。
(委 員)異議なし。
(議 長)異議なしと認め，会期は本日１日間に決定しました。
(議 長)日程第３，議案第１号「農地法第３条申請について」を議題とします。
本案について，事務局の説明をお願いします。
(事務局)はい。資料の１頁をお開きください。議案第１号農地法第３条申請について説明いたします。所有権移転，件数２件，筆数７筆，面積 5,886㎡，畑。使用貸借権，件数１件，筆数３筆，面積 8,475 ㎡，地目畑。
合計で件数３件，筆数１０筆，面積 14,361 ㎡です。これらの件につきましては農地法第３条第２項各号には該当しないため，許可要件のすべてを満たすと考えます。ご審議の程，宜しくお願いいたします。
(議 長)次に第１項順位１について，担当調査委員の８番鮫島安平委員の説明をお願いします。
(８番委員)はい，８番鮫島です。議案第１号第１項順位１について説明いたします。去る３月１１日午後１時より，譲受人，○○○○さんに聞き取り調査と申請地での現地調査を実施しました。土地の所在，大字野間，字○○，地番○○○○－１，地目畑，面積 1,013 ㎡。大字野間，字○○，地番○○○○－２，地目畑，面積 887 ㎡。大字野間，字○○，地番○○○○－１，地目畑，面積 1,196 ㎡。大字野間，字○○，地番○○○○－１，地目畑，面積 900 ㎡。大字野間，字○○，地番○○○○－３，地目畑，面積 956 ㎡。大字野間，字○○，地番○○○○－２，地目畑，面積 456 ㎡。計 5,408 ㎡です。譲渡人，住所 南種子町○○○○○○○番地１，○○○○さん。譲受人，住所 中種子町野間○○○○番地１，○○○○さん。申請理由は，譲渡人が相手方の要望，譲受人が経営拡張となっております。場所については，○○○○を上方海岸の方に行きますと，○○○○に行く大きな十字路があります。そこを 30m 程行った右側の畑です。調査の結果，労働力，農業機械を確保しており，また取得後の下限面積も超えております。申請地取得後の地域との調和要件に関しても支障はないと思われます。委員の皆様方のご審議の程を宜しくお願いいたします。以上です。
(議 長)ご苦労様でした。事務局からの補足説明はありませんか。
(事務局)別にありません。
(議 長)これから，審議を行います。質疑・意見はありませんか。
(委 員)ありません。
(議 長)質疑なしと認めます。次に第１項順位２について，担当調査委員の１３番日髙隆克委員の説明をお願いします。
(13 番委員)１３番の日髙です。議案第１号第１項農地法第３条申請所有権移転の順位２について説明をいたします。去る３月１５日午前１１時より譲受人の○○○○さん代理の父親の○○○○さんに現地での聞き取り調査実施しました。土地の所在，大字野間，字○○○，地番○○○○-2-

－１，地目畑，面積 478 ㎡です。譲渡人，住所 中種子町野間○○○○番地１，○○○○さん。譲受人，住所 中種子町野間○○○○番地
７，○○○○さん。申請理由は，譲渡人が相手方の要望，譲受人が経営拡張となっております。場所につきましては，国道５８号線沿いですけども，○○○○の前を通りまして行きますと直線に入ります。手前に○○○○ですか，その隣先が○○○○さんの自宅になっているんですけども，その西側，○○○○に向かって右側ですね，○○○○さんが住んでいる住宅があります。その右下です。その下が○○○○さん所有の土地でして，その○○○○の土地が，譲り受ける土地でございます。調査の結果，労働力，農業機械を確保しておりまして，また取得後の下限面積も越えております。申請地取得後の地域との調和要件に関してもこれまでと変わらず支障はないと思われます。委員の皆様方のご審議の程を宜しくお願いします。以上です。
(議 長)ご苦労様です。事務局から補足説明はありませんか。
(事務局)別にありません。
(議 長)これから，審議を行います。質疑・意見はありませんか。
(委 員)ありません。
(議 長)質疑なしと認めます。次に第２項順位１について，担当調査委員の１０番上妻委員の説明をお願いします。
(10 番委員)はい。１０番，上妻です。議案第１号第２項農地法第３条申請順位１について説明いたします。去る３月１８日午後１時より，借人，○○○○さんに聞き取り調査と申請地の現地調査を実施いたしました。
土地の所在，大字田島，字○○○，地番○○○○，地目畑，面積 2,328㎡です。大字田島，字○○○，地番○○○○－１，地目畑，面積 4,570㎡です。大字田島，字○○○，地番○○○○－１，地目畑，面積 1,577㎡です。貸人，住所 中種子町田島○○○○番地，○○○○さん。借人，住所 中種子町田島○○○○番地，○○○○さん。申請理由は，貸人が，相手方の要望，借人が経営開始による貸借です。貸借の内容については，無償による貸借期間が１０年の使用貸借権の設定です。
場所については満足山から○○○○の方へ通じる○○○○があるんですけども，それを○○○○集落に入り，○○○○さんの反対側ですね，○○○○の方に向けて 500m 下りますと，○○○○があります。左側に。その手前から左へ 100m 行った左右です。調査の結果，労働力，農業機械を確保しており，また取得後の下限面積も越えております。
申請地取得後の地域との調和要件に関しても支障はないと思われます。委員の皆様方のご審議の程を宜しくお願いします。以上です。
(議 長)ご苦労様でした。事務局からの補足説明はありませんか。
(事務局)別にありません。
(議 長)これから審議を行います。質疑・意見はありませんか。
(委 員)ありません。
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(議長)質疑なしと認めます。これから採決します。議案第１号第１項順位１
から順位２，第２項，順位１については許可することにご異議ありませんか。
(委 員)異議なし。
(議 長)異議なしと認めます。したがって，議案第１号「農地法第３条申請について」の所有権移転順位１から順位２，使用貸借権順位１については許可することに決定します。
(議 長)次に，日程第４，議案第２号，「農地法第５条申請について」を議題とします。
第１項について，担当調査委員の１０番上妻委員の説明をお願いします。
(10 番委員)はい，上妻です。議案第２号第１項順位１農地法第５条申請について説明いたします。譲受人，○○○○，住所 中種子坂井○○○○番地。譲渡人，○○○○，住所 中種子町坂井○○○○番地。申請農地の表示，大字坂井，字○○，地番○○○，地目畑，地積 647 ㎡。計 647㎡でございます。転用目的，農家住宅。申請理由，現在借家住まいのため，本土地を求め，自己の住宅を建築したい。実現性あり。土地利用規制等，都市計画区域外，農振農用地外，２種農地（その他の農地）。
棟数・面積等，居宅 139.33 ㎡，倉庫 54 ㎡。合計 193.33 ㎡。建ぺい率
29.88 ％でございます。この案件につきましては先般３月１５日午前１０時２０分より濵脇会長，小山田委員，赤坂委員，事務局，申請人の○○○○さんの兄で代理人の○○○○さん立ち合いの下，現地調査を実施いたしました。場所については，○○○○の目の前に大きい広域農道があるんですが，それを上りますと 150m くらい行きますと右側に，今度新しくできました○○○○があります。その○○ m 行った右側でございます。この案件は現在借家住まいであるが，実家に近い申請地を求め，自己の住宅を建築し，地元に根ざしたいとのことです。また，字絵図地区ではありますが，総会資料の位置図にあるように宅地も点在しております。被害防除の計画も出されており，現地で検討した結果，周辺への支障もないと思われます。委員の皆様のご審議の程を，よろしくお願いします。
(議 長)ご苦労様でした。現地に同行した委員・事務局からの補足説明はありませんか。
(委 員)ありません。
(事務局)ありません。
(議 長)これから，審議を行います。質疑・意見はありませんか。
(委 員)ありません。
(議 長)質疑なしと認めます。次に第１項順位２，２月の保留案件にについて担当調査員の１２番下村委員の説明をお願いします。
(12 番委員)はい，１２番下村です。議案第２号第１項順位２，農地法第５条申-4-

請について説明いたします。譲受人，○○○○。住所 中種子町納官○○○○番地７。譲渡人，○○○○さん，住所 中種子町野間○○○○番。申請農地の表示，大字野間，字○○○○，地番○○○○，田，340㎡。同じく地番○○○○－１，田，13 ㎡。同じく地番○○○○，畑，297㎡。同じく地番○○○○，畑，360 ㎡。同じく地番○○○○－１，田，460㎡。同じく地番○○○○－１，畑，1.56 ㎡。同じく地番○○○○－１，畑，101 ㎡。合計 1,572.56 ㎡。転用目的資材置場。申請理由，○○○○を営んでいますが，現在，資材置場が不足しているため，申請地を購入し，○○○○として利用したい。実現性あり。土地利用規制等，都市計画区域内，農振農用地内２種農地（その他の農地）。棟数面積，資材置場 1,572.56 ㎡。この案件につきましては，先般３月１５日午前９時２０分より，濵脇会長，鮫島安平委員，日髙信行委員，事務局，申請人の○○○○さん立ち合いの下，再度，現地調査を実施いたしました。場所といたしましては，横町，○○○○をちょうど，○○○○に向かいまして，途中○○○○入り口を 2~30m 行った右下の土地でございます。この案件は去る，平成２８年２月２２日第１９回総会において，被害防除計画の不備により保留案件となりました。今回，譲受人に明確な改善を求め，畦畔の規模を高さ 30cm，幅 30cm，底辺の幅 90cm と具体的な断面図，及び配水管の設置など，改善された計画が再提出されました。転用の内容については，前回の申請と変わりありません。現地で検討した結果，被害防除計画も十分に改善され，周辺への支障はないと思われます。委員の皆様のご審議を，お願いいたします。
(議 長)ご苦労様でした。現地に同行した委員・事務局からの補足説明はありませんか。
(委 員)ありません。
(事務局)ありません。
(議 長)これから，審議を行います。質疑・意見はありませんか。
(３番委員)３番。
(議 長)３番どうぞ。
(３番委員)この案件については２月の件で保留ということになっておりました。その後，本人との話し合いもあったと思いますが，いろいろと条件が揃って，今回はいいだろうというようなことですけども，私は先々ですね，契約をとり交わしたことを，きっちりとですね，してもらように，再度本人にですね，言ってもらえば幸いかなと思います。ただし今，下村委員が説明したように，土手の対策をするということですけども，もし土手の対策がですね，認可が下りてもしない場合は，私はどうなるんだろうかなというように思いますけども，その辺のところは事務局はどう考えているのですか。
(議 長)はい，事務局お願いします。
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(事務局)はい，事務局です。先ほど，担当の下村委員からありましたように，３月１５日に申請人の○○○○さんと現地調査を行い，話をしました。
その際に，被害防除についての畦畔の，造成もきちんとやるということで話を伺っております。また県の方に進達を行って許可がでた場合，その後の経過措置といたしまして，完了届けがでることになっております。それをした際に必ず現地の方を確認をいたしまして，こちらにしても対応していくというかたちで今までも行っておりますので，それに変わりはありませんので，そこら辺はきちんと確認をしていきた
いと思っています。以上です。
(議 長)只今の説明でよろしいでしょうか。
(３番委員)はい，わかりました。
(議 長)他に質疑・意見はありませんか。
(委 員)ありません。
(議 長)質疑なしと認めます。
(議 長)次に第２項順位１について担当調査委員の８番鮫島安平委員の説明をお願いします。
(８番委員)はい，８番鮫島です。議案第２号第２項順位１，農地法第５条申請について説明いたします。申請人，借人，○○○○。住所 福岡市○○○○○○○○番１号。貸人，○○○○，住所 鹿児島市○○○○番２７号。申請農地の表示，大字野間，字○○○，地番○○○○番２１，地目畑，地積 5,153.21 ㎡。転用目的，店舗・通路・駐車場。申請理由，店舗として集客が見込まれるため，申請地を候補地とした。実現性あり。土地利用規制等，都市計画区域内，農振農用地外３種農地（都市計画用途地域内農地）。棟数面積等，店舗 2,176.08 ㎡。通路・駐車場
2,977.13 ㎡。計 5,153.21 ㎡。建ぺい率 42.23%。この案件につきましては，先般３月１５日午前９時より，濵脇会長，下村委員，日髙信行委員，事務局，申請人の○○○○さんの代理人の○○○○の○○○○さん立ち合いの下，現地調査を実施しました。場所については，○○○○の隣に，○○○○という店舗があります。その道反対側の広い農地です。この案件は○○○○より，中種子町・南種子町からの集客が見込めるため，店舗として，申請地を賃貸借したいとのことです。この農地は，都市計画区域内，農振農用地外であり，周囲には，大型店舗が集まり，商業地区化しております。また，字絵図地区ではありますが，測量の際に，周囲の同意書も受けて，添付されております。被害防除計画も出されており，現地で検討した結果，周辺への支障もないと思われます。委員の皆様のご審議の程，宜しくお願いいたします。
(議 長)ご苦労様でした。現地に同行した委員・事務局からの補足説明はありませんか。
(委 員)ありません。
(事務局)ありません。
-6-(議 長)これから，審議を行います。質疑・意見はありませんか。
(委 員)ありません。
(議 長)質疑なしと認めます。
(議 長)これから採決します。議案第２号，第１項順位１から順位２，第２項
順位１については，決定することにご異議はありませんか。
(委 員)異議なし。
(議 長)異議なしと認めます。したがって，議案第２号，農地法第５条申請の第１項順位１から順位２，第２項順位１については許可相当ということで決定し，農業委員会の意見書を添えて，県に進達します。
(議 長)次に，日程第５，承認第１号，「農用地利用集積計画の一部変更の承認について」を議題とします。本件について，事務局の説明をお願いします。
(事務局)はい。資料の５頁をお開きください。承認第１号，「農用地利用集積計画の一部変更の承認について説明いたします。件数１件，筆数６筆，変更面積 5,408 ㎡。契約年数６年，合意による解約でございます。尚，詳細につきましては，別紙をお配りしております。ご審議の程をよろしくお願いいたします。
(議 長)これから審議を行います。質疑・意見はありませんか。
(委 員)ありません。
(議 長)質疑なしと認めます。これから採決します。承認第１号については承認することに，ご異議ありませんか。
(委 員)異議なし。
(議 長)異議なしと認めます。したがって，承認第１号，「農用地利用集積計画の一部変更の承認について」の件は，承認することに決定しました。
(議 長)次に日程第６，承認第２号「農地法第３条許可の下限面積（別段面積）の設定について」を議題とします。本件について，事務局の説明をお願いします。
(事務局長)それでは私の方から，説明をさせていただきます。資料は６頁をお願いいたします。承認第２号農地法第３条許可の下限面積，別段面積の設定について説明を申し上げます。平成２１年度に交付された改正
農地法により，下限面積の設定が，県知事から市町村の農業委員会に改正され，農業委員会で新たな面積を設定しなければ農地法第３条第２項第５号の規定による下限面積が適応されることとなります。平成２１年１１月１６日に種子島一市二町の会長・局長会議で島内統一した下限面積 50a を維持をし，制令で定める別段面積については，農地法施行令第６条第３項第１号の規定により，草花等の栽培で，その経営が集約的に行われると認められる場合については下限面積以下でも考慮するとの意見で協議がされたところでございます。それを受け，平成２１年６月２４日開催の本町の農業委員会定例総会で決定された経緯がございます。平成２８年度につきましても農地法施行規則第１-7-

７条第１項第３号の規定による基準及び，農家の経営規模等の変化等を勘案したところ，変化がないと判断をいたしまして，下限面積を現行の 50a とし，下限面積以下の場合については農地法施行令第６条第３項第１号の規定，農地又は，採草放牧地の権利移動の不許可の例外ということで対応することで２８年度もいたしたいと思いますので，承認を求めるものでございます。ご審議の程，宜しくお願いします。
参考としてですけども，西之表市，南種子町の農業委員会に確認した
ところ下限面積についても 50a で，別段面積の考え方についても，今まで通りであることは確認しております。以上です。
(議 長)質疑・意見はありませんか。
(委 員)ありません。
(議 長)質疑なしと認めます。これから採決します。承認第２号については承認することにご異議ありませんか。
(委 員)異議なし。
(議 長)異議なしと認めます。したがって，承認第２号「農地法第３条許可の下限面積（別段面積）の設定について」の件は，承認することに決定しました。
(議 長)次に日程第７，承認第３号「平成２８年度標準農作業料金（案）の承認について」を議題とします。本件について，事務局の説明をお願いします。
(事務局長)それでは私の方から説明します。資料は７頁をお願いします。承認第３号「平成２８年度標準農作業料金（案）の承認について」を説明させていただきます。平成２８年度標準農作業料金（案）については
去る２月１９日本町において，南種子町の農業委員会，本町の農業委員会，それから種子島農業公社，中種子町及び，南種子町の大型機械農家代表者，南種子１名，中種子１名，合計８名により，検討，協議を行いました。また２月２９日の町技連会作物部会において，当案について了承をいただいたところでございます。昨年と変更になった項目について説明をさせていただきます。まず一番上の一般農作業賃金でございます。昨年度は 5,424 円でございましたが，２８年度は 5,552円の設定をしております。これは鹿児島県の最低賃金が 694 円と上がりまして，694 円の８時間の 5,552 円とし，最低賃金を下回らないような設定をしております。その他の変更点はきびと甘蔗の防除の欄がございますが，その中で括弧して動噴ということで表記をさせていただきました。この作業の動噴による作業と，最近では乗用の防除機能がでておりますので，そこと差別化といいますか区別をするために，動噴ということで表記をさせていただきました。変更点はこの２カ所でございます。その他については昨年と同様ということでございます。
審議の程，宜しくお願いいたします。
(議 長)これから審議を行います。質疑・意見はありませんか。
-8-(３番委員)議長，いいですか。
(議 長)はい，３番どうぞ。
(３番委員)３番雨田です。今，事務局の方から説明がありましたが，一般農作業料金の 5,552 円，これは今の現実にですね，5,500 円くらいで人を雇うのは可能ですか。これは決まりがこれだけだから，その上の６千円くれても７千円くれてもかまわないということですけども，仮に，今こういうふうに決まってるから，5,500 円ねと本人に渡しても，あんまり安くて，次からはあなたのところで雇われないというような考えも起きるんじゃないかなというように思いますが，規定ですからね，それはたぶん 5,500 円で私は不満が出ると思います。それとですね，下の防除のことですけども，薬剤は本人負担で，4,320 円と 5,400 円とありますけどもあまりにも高くないですか。これは動噴ですからそんなにかからないと思うんですけど，時間的に。この 5,400 円と 4,300 円と，とりあえず，私あれっと思いますけどね。動噴だったら１反あたり，最近 40 分もかからないと思うんですけどね。
(議 長)事務局お願いします。
(事務局長)はい，まず最初の一般農作業の料金についてでございますが，これは一番最低賃金の価格を提示させていただいております。実勢価格でいくと，さとうきびの刈り取りとか，そういった作業になると，この額とはぜんぜんかけ離れた，6,500 円であったり 7,000 円の料金，通常の農作業であると 6,000 円程度の金額が出てるかと思うんですけども，
ここであえて，一番最低の賃金を挙げさせていただいているのは，一番は高齢農家の方が高齢者の方同士，雇った時に，最低これくらいは支払いができますよという最低のラインを設けて設定をしてるところで，実際の価格とは異なっておりますが，ここまでは払って下さいという意味での料金でございます。それからあと，防除につきましてですけども，結構金額が高いということですけども，防除につきましてはやはり薬剤を使うということで危険性を伴うと，体にもいろいろ影響があるという考え方から料金の設定がそのようなかたちになっているかと思います。
(議 長)３番いいですか。
(３番委員)それと，もう一つ，きびのですね，刈り取り賃が例年ずっと同じようだと考えるんですけども，もう少し価格を下げるということは検討されなかったのですか。
(議 長)事務局お願いします。
(事務局長)きびの価格については，毎回いろいろと意見が出るところなんです
けども，きびの価格については過去に刈り取り賃を１回下げてる経緯がございます。今の経営の中で高いんじゃないかという意見もあるんですけども，今後，精脱になって，南種子町ではオペレーター以外に着く人が一人になってきているそうです。当然刈るスピードもその分-9-遅くなって，効率が悪くなるということで，経費等の軽減になるかどうかというのもわからないのですが，そういったところを踏まえて，今，町の種子島農業公社の中に，受託組織の組合がありますので，そういったところもまた検討をしていただくようにお願いもしているところでございます。高いか安いかについては実際積算基礎資料もなかなかみつからないということもあって，どうとは言えないんですけども，そういったご意見があるということも検討をしていただくように，お願いをしております。
(３番委員)わかりました。
(11 番委員)はい。
(議 長)はいどうぞ，１１番。
(11 番委員)１１番ですが，今回３月の総会にこれがでてきたわけですけども，ここで承認事項ですが，意見を言っても，再度技連会とかそういうところで改正ができるもんじゃないでしょうか。とするなれば，我々の農業委員会としての要望等を入れるのであれば，技連会が２月２９日にあったということですから，２月の総会で，この議案を承認事項を出して，我々としての要望事項を少しでも出すというような提案はどうなのでしょうか。
(事務局長)只今の提案ですけども，私も，ごもっともだと思います。私も２年目でいろいろ考えたんですけども，やはり３月の後がない時期の承認ということで，非常に委員の皆様にもご不便をかけることだと思いますので，できれば１月か２月の早めに総会にかけるように設定をした
いと思いますし，また，これの決定方法についても技連会等についても，もうちょっと早い段階で話をして，いろいろな意見を集約した上で，農業委員会にかけ，それをまた農業委員会の意見を踏まえて，変更等があれば，また変更ができるような体制をとって参りたいと考えていますので宜しくお願いします。
(議 長)他に質疑・意見はありませんか。
(委 員)ありません。
(議 長)質疑なしと認めます。これから採決します。承認第３号については承認することにご異議ありませんか。
(委 員)異議なし。
(議 長)異議なしと認めます。したがって，承認第３号「平成２８年度標準農作業料金（案）の承認について」の件は，承認することに決定しました。
(議 長)これで，本日の日程はすべて終了しました。会議を閉じます。平成２８年第２０回，中種子町農業委員会総会を閉会します。ご苦労さまでした。

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議事録は正当なることを証明いたします。
平成年月

議事録署名者
議事録署名者- 11 -日