リマ通信
リマ通信５
５（2014 年 12 月 12 日 ペルー・リマ）
ペルー・リマ）ADP共同議長、キシャン・クマルシン氏（左）とアルトゥール・メッツガー氏（右）。
ADP共同議長、キシャン・クマルシン氏（左）とアルトゥール・メッツガー氏（右）。
ADPコンタクト・グループで(写真ADPコンタクト・グループで
写真：CASA)

延々と続く交渉
12 月 11 日午後７時からストックテイキング会合（中間報告総会）が開かれました。
日午後 時からストックテイキング会合（中間報告総会）が開かれました。
ププルガル・ビダル
ルガル・ビダル COP／CMP
CMP 議長は、「我々は決定が必要だ。何も持たずにリマを去ることは受け入れられない。もし合意に失敗すれば、パリでの合意がさらに困難になる。世界に希望を与えるためにも、目的を達しなければならない。すべての締約国の政治的意志とサポートが必要だ。」と会場を埋めた締約国の代表団に呼びかけ、ADP」と会場を埋めた締約国の代表団に呼びかけ、共同議長に新たな決定案を、午後定案を、午後９時までに作成するよう要請しました。
時までに作成するよう要請しました。
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12 月 12 日午前に再開した ADP では、11 日午後 10 時 30 分に出された COP 決定案（draft（decisiondecision）について各国・グループの意見が表明されました。
）について各国・グループの意見が表明されました。ADP は午前中から午後 2 時頃まで行われ、共同議長としてはオプションのついた部分（まで行われ、共同議長としてはオプションのついた部分（パラグラフパラグラフ７、、９、11、1313）の1

Draft text on item 3 (Version 2 of 11 December 2014 at 22:30) 、
http://unfccc.int/files/meetings/lima_dec_2014/in
http://unfccc.int/files/meetings/lima_dec_2014/in-session/application/pdf/adp2
session/application/pdf/adp2
session/application/pdf/adp2-7_i3_11dec14t2230_dt.pdf-1-

みを交渉するつもりだったようですが、オプションのついていないパラグラフ
みを交渉するつもりだったようですが、オプションのついていない パラグラフについてについての意見や意見や項目の追加など追加などの提案がなされ、の提案がなされ、の提案がなされ、午後２時の段階で時の段階でもまだまだ 20 ヵ国以上以上の発言が残っの発言が残っていました。オプションが用意されているパラグラフは、いました。オプションが用意されているパラグラフは、①

INDC に何を含めるか（パラグラフ７）②

INDC と一緒に提出するとされる情報にはどういう情報を含めるか（パラグラフ９）③

INDC の事前協議プロセス（パラグラフ 11）11④2020 年までの排出削減レベルの引き上げ（パラグラフ 13）

で、それぞれオプションが３つずつ用意されています。この ADP の決定案については、ノルウェーとシンガポールの大臣が各国、各交渉グループ
ノルウェーとシンガポールの大臣が各国、各交渉グループから各国、各交渉グループから意見を聴取し、意見を聴取し、決定案の決定案のドラフトラフトをまとめることになっていまとめることになっていますが、まとめることになっていが、いつ決定案のドラフトいつ決定案のドラフトが出てくるかはまったくいつ決定案のドラフトが出てくるかはまったく分かりません。
分かりません。午後
午後３時半頃から開催されたストックテイキング会合では、プルガル・ビ
時半頃から開催されたストックテイキング会合では、プルガル・ビ
ダル議長は、「今日中に再度、ストックテイキング会合を開催する」と発言しましたが、時間については「未定（間については「未定（somesome time）time）」としており、」としており、日付日付が変わる前に決着がつくことは考えが変わる前に決着がつくことは考えにくいにくい状況になっています。
状況になっています。

日本が初めての宝石賞を受賞
宝石賞というのは、化石賞の反対で、その日の会議でもっとも交渉を前に進める発言や行動をした国・グループに贈られる賞です。

宝石賞にはその名にちなみ、キラキラ輝くアクセサリーが授与される（右右側写真中、丸で囲ったもの）のですが、日側写真中、丸で囲ったもの）のですが、日本は「もう一歩で宝石賞」なので、手渡されることはなく、「日本が宝石を受け取ろうと手を伸ばすもプレゼンターがヒョイと引いてしまがヒョイと引いてしまって受け取れない受け取れない」というパフォー」というパフォーマンスが行われました（写真：CASA）マンスが行われました（写真：。

12 月 11 日、日本が初めてこの宝石賞を受賞しました。受賞の理由は、日本も提案している INDCs の事前協議について政府だけでなく NGO などを含めた Q&A のプロセスの復活を、12 月 10 日の ADP で発言したことです（通信３の「望月環境大臣と懇談」の記事を参照してで発言したことです（通信３の「望月環境大臣と懇談」の記事を参照してください）。

-2-しかし、残念ながらこの宝石賞は、「もう一歩で宝石賞」という、限定的な宝石賞です。
その理由は、日本が緑の気候基金（GCF）の理事会を、インターネットで公開することにアメリカと一緒に反対しているためです。これに反対しているのは、アメリカと日本だけであり、「もう一歩」というのは、緑の気候基金（GCF）の理事会の公開に反対することを止めれば、晴れて「宝石賞」を授与するとの趣旨です。

会議場から
12 月 11 日午後７時から開かれたストックテイキング会合では、プルガル・ビダル議長が大演説。「我々は何も持たずにリマを離れるわけにはいかない（We will not accept
leaving Lima with empty hands.）」と何度も会場に呼びかけ、「私は法律家だ。1992 年のリオ・デ・ジャネイロの地球サミットにも参加した。」と自分の思い出を語る場面も。演説が終わった時には、会場からは拍手、拍手。その後、ADP 共同議長に午後９時までに COP 決定案のドラフトを作成するよう指示しましたが、COP 決定案のドラフトが出てきたのは午後10 時半でした。
今日は午前から午後２時頃まで ADP が続き、各国・各グループのドラフトについての意見表明が続きました。最終日で時間が無い中、マレーシアの代表が延々と 15 分くらい発言し、聞いているほうはいささかうんざり。NGO の中には、「マレーシアのこの交渉態度は化石賞もの」との意見も。午後２時の段階で、まだ 20 ヵ国以上の発言が残っており、ADP 共同議長からは発言希望をとり下げる締約国はないかと確認する場面も。いまリマ時間午後９時ですが、何時に終わるのか、まったく目処がたっていません。

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早川光俊、土田道代

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