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新しい道̶連載 新進会員活動委員会̶

第 73 回

若手弁護士に聞く〜新65期修習貸与金の返済を目前に控えて〜
聞き手：新進会員活動委員会委員

船橋 桃子（67 期）

新進会員活動委員会では，若手の意見や若手に役立つ記事を掲載してきました。今回は，給費制廃止後，最初の修習期となった新 65 期の貸与金返済が目前に迫っていることから，あらためて給費制廃止や 71期からの一部給費制等に関する若手弁護士の意見を集約すべく座談会を開催し，新 65 期の重富智雄会員と野口景子弁護士（第二東京弁護士会），67 期の木川雅博副委員長と宮崎大輔委員（以下，敬称略）からお話を伺いました。

── まず，学部・ロースクール時代に奨学金を利用していた人や，1回目に司法試験に落ちてしまい，貸与制への変更

か，修習中に修習資金の貸与を受けていたか教えてください。

がきっかけで 2 回目の受験を辞めた人もいました。

重富：ロースクール時代は有利子・無利子の奨学金を両方 借りていました。2015 年から奨 学 金の返 済は始まっ── 貸与制により修習中に具体的に困ったことはありますか。ていて，2033 年に払い終わる予 定です。 奨 学 金は計重富：私は函館修習だったので，東京での就職活動のため600 万くらいあるので，貸与金と合計すると約 900 万円の交通費を節約するために，函館から東京まで夜行バスをです。

利用したことが大変でした。

野口：奨学金は借りておらず，修習期間中最後の半年間のみ貸与制を利用したので 130 万円程度です。
木川：私は奨学金と貸与金の合計が 700 万〜 800 万円くらいです。
宮崎：私も重富会員と同様で，ロースクール時代の奨学金が 600 万くらいなので，貸与金と合わせると合計約 900万円ですね。

修習地の熊本から東京への就職活動費の負担もあり，食べたいものも満足に食べられないような状態でした。本も買えませんし，教官が参加する飲み会にもほとんど行けませんでした。
宮崎：合格時の年齢から貸与を受けないという選択肢はなかったので，精神的には相当追い詰められました。

── 新 65 期から修習資金の給費制が貸与制へと変更されま── 71 期より一部給費制がスタートしたため，新 65 期〜したが，貸与制を原因として司法修習を辞退しようと考えた

70 期はいわゆる「谷間世代」と呼ばれるようになりました。

ことはありますか。

この谷間世代の問題に関する意見をお聞かせください。

重富：修習を辞退しようとまで考えたことはありません。た重富：給費制が事実上復活したこと自体は良いことだと思だ，1 期上の 64 期は，修習開始日の前日に貸与制のスタいます。ただ，月額 13 万 5000 円というのは，修習に専ートが猶予されたという経緯があったので，新 65 期にお念するための費用としては全く足りないと思います。足りいても猶予されるよう願っていました。ですが，結 局新ない分は結局貸与で賄わなければならないので，給費制が65 期から貸与制がスタートしてしまい，落胆したのを覚復活したと捉えるのは時期尚早だと思います。そして，谷えています。また，引越しが必要な修習地に配属された間世代の我々は明らかに不公平だと思います。

ことで修習を辞退した人は周りにいます。

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野 口： 貸 与を受けていないため手 持ちの現 金が少ない上，

野口：新 65 期は，司法試験合格が 1 年早ければ，給費を野口：修習開始直前に病気を患ってしまい，将来不安から受けることができた世代。逆に 70 期は，合格が 1 年遅れ

借金をしてまで修習に行くか悩みました。また，周囲には，ていれば給費を受けることができ，早く合格した人が損を給費制復活を期待して，新 65 期では修習に行かなかったする世代です。わずか数年でこれほど大きく制度が揺れ，

LIBRA Vol.18 No.6 2018/6

谷間世代の 6 年間だけ何も支給されないという理屈はないと思います。

宮崎：国に対しては，現実的な措置として，貸与金の返済開始を猶予してもらいたいです。谷間世代は子育て等を

木川：修習専念義務があり，最高裁の指揮監督に服する準している方も多いのに，1 年分 30 万円を毎年一括で 10公務員という位置づけに変わりはないにもかかわらず，新年間も払い続けることができますか。地方の単位会では，65 期以降の修習生についてのみ従前と待遇が異なるのは会費の大幅な減額，仕事の優先的な斡旋等を決定していおかしいと思います。

るところもあるようですが，東京弁護士会の対応は非常に

宮崎：どの期であれ同じ内容の修習をしたにもかかわらず，一方では給費を受け取り，私達は無給です。これは 0 かあいまいだと思います。先輩方は谷間世代だけを犠牲にされるのでしょうか。

100 かの差であって明らかに平等権違反です。谷間世代には，本当に経済的に困っているにもかかわらず会派等に── 最後に一言ずつお願いします。

属していないために声をあげる機会が無い弁護士も沢山

重富：私は奨学金もかなりの額を借りていましたので，弁護いると思います。日弁連等にはこのような声をあげられな士になったばかりの時には本当に大きな不安しかありませい弁護士の意見も広くインターネットで募る等，簡便な方んでした。弁護士という仕事がとても魅力的だという気持法を用いて，意見を集約していただけるように是非お願い

ちは 6 年目を迎えた今でも全く変わりはありませんが，弁します。

護士になるまでの時間的・経済的負担のことを考えると，これから弁護士を目指そうとする下の世代の人達の背中を── 谷間世代に対する経済的支援等について，国や日弁連，素直に押せないような心境です。その大きな要因になった単位弁護士会に対する提言や意見等はありますか。のは，やはり貸与制です。完全な給費制の復活を願って

重富：国に対しては，やはり日弁連が窓口になって政策等をいます。

提言しなければいけないと思います。谷間世代への救済策

野口：谷間世代はすでに修習を終えましたが，6 年目を迎えは何かしらお願いしたいところですが，日弁連や弁護士会た新 65 期をはじめ，それぞれ経験を積み，さまざまな分が負担するのではなく，できれば国から勝ち取って欲しい

野で社会に貢献できる可能性を持っています。こうした人と思います。

材が 300 万円の返済が足枷になって新しい分野に挑戦で

野口：具体的な経済支援措置としては，貸与を受けていたきないのは社会にとって損失だという視点も必要です。6人には71期以降に支給される金額と同額の返済を免除し，年間の分断を埋めるために，我々自身，日弁連，単位弁貸与を受けていなかった人にはこれと同額を支給するのが護士会だけでなく，国も施策を考えるべきです。

望ましいと考えています。さまざまな事情で貸与制が利用

木川：谷間世代はお金がないから公益活動・会務活動をやできなかった人の中には貯金を切り崩しながら月 12 万円らないという運動が起こったとしても異常ではありません。

程度で必死に生活していた人もいますから。

貸与制への変更により，多様な人材が法曹界に入ってこ

木川：極論をいえば，谷間世代は実質的に待遇・身分が異なかったり，公益活動をやりたがらない弁護士が出てきたなるわけですから，公益活動をしない，また，金にならなりする結果が生じたならば，社会インフラである法曹三者い仕事はしないという方に文句は言えないかもしれません。

を軽視した国の政策が批判されても仕方がないと思います。

助けてもらえないのであれば自力で何とかするから公益活

宮崎：とにかく，谷間世代の問題は，平等権違反に尽きます。

動はしませんよという方が出てきてもおかしくはないと思

法律家になった私としては，このような不平等な貸与制をいます。

認めることは絶対にできません。

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