令和元年第３回
新川地域消防組合 11 月臨時会
会 議 録

新川地域消防組合議会

本会議に付議された議案等の件名
議案第 13 号 新川地域消防組合職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部改正について
議案第 14 号 新川地域消防組合職員の給与に関する条例の一部改正について

令和元年３回新川地域消防組合 11 月臨時会会議録目次

議事日程 ····································································· 1
本日の会議に付した事件 ······················································· 2
開議及び閉議の日時 ··························································· 2
出席議員 ····································································· 2
欠席議員 ····································································· 2
説明のため議場に出席した者の職・氏名·········································· 2
職務のため議場に出席した職員 ················································· 2
会議の経過 ·································································· 2
開会・開議 ··································································· 3
仮議席の指定 ································································· 3
新川地域消防組合議会議長の選挙················································ 3
議席の指定 ··································································· 5
会議録署名議員の指名 ························································· 5
会期の決定 ··································································· 5
管理者提出議案第 13 号 ························································ 5
管理者提出議案第 14 号 ························································ 5
提案理由説明（大野久芳管理者） ··············································· 5
質疑（議案第 13 号、14 号） ···················································· 6
討論（議案第 13 号、14 号） ···················································· 7採決（議案第 13 号、14 号） ···················································· 7
議会運営に関する調査について ················································· 7
質疑 ········································································· 8採決 ········································································· 8
閉会あいさつ（大野久芳管理者） ··············································· 8
閉会の宣言 ··································································· 8

令和元年第３回新川地域消防組合 11 月臨時会会議録

議事日程
第１ 仮議席の指定
第２ 新川地域消防組合議会議長の選挙
第３ 議席の指定
第４ 会議録署名議員の指名
第５ 会期の決定
第６ 議案第 13 号 新川地域消防組合職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部改正について
議案第 14 号 新川地域消防組合職員の給与に関する条例の一部改正について（提案理由説明管理者）

質疑 （議案第 13 号～14 号）
第７ 討論・表決 （議案第 13 号～14 号）
第８ 議会運営に関する調査について（委員会報告・質疑・表決）-1-１．本日の会議に付した事件
議事日程に同じ
１．開議及び閉議の日時
11 月 29 日

午前９時 00 分

開議

11 月 29 日

午前９時 19 分

閉議

１．出席議員（８名）
１番 辻

泰 久

２番 柳 田守

４番 小 柳 勇 人

６番 大久保 光 太

８番 本 田

９番 中 瀬 淳 哉

均

３番 成 川 正 幸
７番 野 島浩（議長）

１．欠席議員（１名）
１．説明のため議場に出席した者の職・氏名
管者

大 野 久 芳副管理者

笹 原 靖 直者

笹 島 春 人監査委員

米 澤 憲二郎会 計 管 理 者

柳 原 真美代消長

能 登 康 広黒部消防署長小 室

悟

入善消防署長小 路 毅 明朝日消防署長藤 條 和 昭宇奈月消防署長

山 本 房 司総務課長

伊 藤 浩 和予

小 島 広 幸警防課長

能 澤 隆 義

副理
管理

防

防課

長

１．職務のため議場に出席した事務局職員
本部次長

中 島 嘉 久総務課主幹 山 瀬 一 生

黒部市総務企画部理事総務課長事務取扱

魚 谷 八寿裕入長

小 林 一 雄朝 日 町 総 務 政 策 課 長

谷 口 保 則善町

総務課

１．会議の経過午前９時 00 分

開議-2-

開 会・開 議○本部次長（中島嘉久君） 皆さん、ご苦労さまでございます。
議会開会に先立ちまして申し上げます。
議会閉会中に議長が欠員となっております。また、加藤副議長におかれましては、所用のため欠席する旨連絡を受けておりますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、出席議員中、年長の議員が議長の職務を行うことになります。
本日の出席議員の中で辻泰久議員が年長の議員であります。よって、辻議員に臨時議長を務めていただきたいと存じます。
辻議員には、議長席のほうへお願いいたします。
○臨時議長（辻 泰久君） おはようございます。ただいまご紹介いただきました辻でございます。地方自治法第107条の規定により臨時議長を務めさせていただきます。議長選挙までの限られた時間ではありますが、議員各位のご協力によりまして、無事任務を果たしたいと存じますので、何とぞ格段のご協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
本日、11月臨時会が招集されましたところ、ただいまの出席議員は８名であります。
定足数に達しましたので、これより令和元年第３回新川地域消防組合11月臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
日程に先立ち報告いたします。新川地域消防組合議員として新たに、入善町議会より本田均君、中瀬淳哉君が選出されております。また、欠員となった１名の議会運営委員には、新川地域消防組合議会運営委員会条例第５条により中瀬淳哉君が指名されており、ここに報告させていただきます。これより本日の日程に入ります。議事日程はお手元に配付したとおりであります。
日程第１
仮議席の指定○臨時議長（辻 泰久君） 議席は、会議規則第３条第１項の規定により、新たに選挙された議員の議席は、７番、野島浩君、８番、本田均君、９番、中瀬淳哉君、以上の議席を指定いたします。
日程第２
新川地域消防組合議会議長の選挙○臨時議長（辻 泰久君） 次に、日程第２、新川地域消防組合議会議長の選挙を行います。
お諮りいたします。

-3-

選挙の方法は、地方自治法第118条第２項の規定により指名推薦により行いたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（辻 泰久君） ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選により行うことに決しました。
お諮りいたします。
指名の方法は臨時議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（辻 泰久君） ご異議なしと認めます。よって、指名の方法は臨時議長において指名することに決しました。
新川地域消防組合議会議長に野島浩君を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま臨時議長において指名いたしました野島浩君を新川地域消防組合議会議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（辻 泰久君） ご異議なしと認めます。よって、野島浩君が議長に当選されました。
ただいま議長に当選されました野島浩君が議場におられますので、本席から当選の告知をいたします。議長に当選されました野島君からご挨拶があります。
○７番（野島 浩君） ただいま議場内において、議員の皆様から満場一致という形で新川地域消防組合議会の議長にご推挙いただきました。大変光栄にも思いますし、また厚く御礼申し上げます。
ごらんのとおりの浅学非才といいますか、こういうなれない身ではありますけれども、新川地域消防組合管内１市２町の市民、町民の皆様の安心・安全を守るという場、議長の職責を痛感しておるところであります。管理者及び執行部の皆さん、そして議員の皆様方におかれましては、心温まるご支援をいただき、円滑な議会運営を進めてまいりたいと思っておりますので、何とぞご支援、ご鞭撻をいただければというふうに思っております。
簡単ではありますけれども、就任のご挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。 （拍手）-4-

○臨時議長（辻 泰久君） 以上をもちまして議長と交代をいたします。ご協力ありがとうございました。
○議長（野島 浩君） それでは、議事を進めさせていただきます。議事の進行にご協力をお願いいたします。
日程第３
議席の指定
○議長（野島 浩君） 日程第３、議席の指定を行います。
新たに選挙された議員の議席は、会議規則第３条第１項の規定により、先ほど臨時議長において指定されました仮議席を議席といたします。
日程第４
会議録署名議員の指名○議長（野島 浩君） 次に、日程第４、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第89条の規定により、２番、柳田守君及び３番、成川正幸君を指名いたします。
日程第５
会期の決定
○議長（野島 浩君） 次に、日程第５、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今期臨時会の会期は本日１日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野島 浩君） ご異議なしと認めます。よって、会期は本日１日間と決定いたしました。
日程第６
議案第 13 号、議案第 14 号
○議長（野島 浩君） 次に、日程第６、議案第13号から議案第14号の議案２件を一括議題といたします。管理者から提案理由の説明を求めます。
管理者、大野久芳君。
〇管理者（大野久芳君） おはようございます。

-5-本日ここに、令和元年第３回新川地域消防組合11月臨時会を招集いたしましたところ、議員各位のご参集を賜り、本組合の重要諸案件をご審議いただきますことに対し、深く敬意を表するものであります。
先般、10月30日に行われました入善町議会議員組織議会において、入善町議会より新たに本田均議員、中瀬淳哉議員が新川地域消防組合議会議員に選出され、また、今ほどは議長に野島議員が就任されました。議長をはじめ議員各位には、今後とも消防行政の充実のため、より一層のご指導を賜りますようお願いを申し上げます。
さて、今年も各地において自然災害が多数発生しており、台風15号では千葉県を中心に暴風による被害が発生したところであります。
また、台風19号では、長野県や関東、東北地方に暴風と記録的な豪雨による河川の氾濫や土砂崩れが発生し、多くの方々が亡くなられ、今なお復旧活動が続いている次第であります。尊い命を亡くされた方々に対し哀悼の意を表しますとともに、被災された皆様方に心よりお見舞いを申し上げる次第であります。
一方、先月、那覇市の首里城では大規模な火災が発生し、人的被害はなかったものの、残念ながら沖縄を代表する貴重な建物が消失いたしました。
さらに、今月４日にも岐阜県の白川郷において茅葺小屋から火災が発生いたしましたが、世界遺産への延焼はなく、被害は最小限にとどめられたところであります。
ところで、組合管内の現在までの火災件数は７件で、昨年の同時期と比較しますと２件の増であります。引き続き防火巡回広報などを実施し、火災予防に邁進するとともに、あらゆる災害に対応すべく万全を期す所存でありますので、議員各位には引き続きご支援、ご協力を賜りますようお願いを申し上げます。
それでは、本日提出しております議案についてご説明申し上げます。
まず初めに、議案第13号、新川地域消防組合職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部改正についてであります。
これは、成年被後見人等の権利の権限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律による地方公務員法の改正に伴い、関連する本条例、地方公務員法第16条第２号以降の号の繰り上げに対し、引用条文を改正するものであります。
次に、議案第14号、新川地域消防組合職員の給与に関する条例の一部改正についてであります。
これは、成年被後見人等の権利の権限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律による地方公務員法の改正に伴い、関連する本条例、成年被後見人または被保佐人となったことによる失職した場合の期末・勤勉手当の支給に関する規定を削除するものであります。
以上、本日提出いたしました案件についてご説明申し上げました。何とぞ慎重なご審議の上、適切なる決定を賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明といたしま

-6-

す。
○議長（野島 浩君） それでは、議案第13号、議案第14号について質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野島 浩君） 質疑なしと認めます。
日程第７
討論・表決
議案第 10 号、議案第 11 号
○議長（野島 浩君） 次に、日程第７、議案第13号、第14号について討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野島 浩君） 討論なしと認めます。
これより採決を行います。
議案第13号、新川地域消防組合職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部改正について及び議案第14号、新川地域消防組合職員の給与に関する条例の一部改正についての２件について一括して採決いたします。議案第13号及び議案第14号の２件について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（野島 浩君） 起立全員であります。よって、議案第13号及び議案第14号の２件については原案のとおり可決いたしました。
日程第８
議会運営に関する調査について（委員長報告・質疑・表決）○議長（野島 浩君） 次に、日程第８、議会運営に関する調査について議題といたします。
本件を付託した議会運営委員会の調査の結果について、委員長から報告を求めます。
議会運営委員長、辻泰久君。
○１番（辻 泰久君） 議会運営委員会に付託されました議会閉会中の継続審査に付されております議会運営に関する調査につきまして、審査の経過とその結果を報告いたします。
本委員会は、去る11月25日に開催し、11月臨時会の管理者提出予定議案について説明を-7-

受けた後、その取り扱いについて、また、11月定例会の会期、議事日程について協議をいたしました。
その結果、本委員会では、審査事項を含め議会運営の効率化等について引き続き調査をする必要があると認め、議会閉会中も継続して調査すべきものと決定いたしました。
以上、ご報告を申し上げまして、議会運営委員会の審査報告といたします。
○議長（野島 浩君） ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野島 浩君） 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。
本件に対する委員長の報告は議会閉会中の継続審査であります。委員長の報告のとおり継続審査に付することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野島 浩君） ご異議なしと認めます。よって、本件は、議会閉会中の継続審査に付することに決しました。
以上で本日の日程は全て終了し、本臨時会に付議されました議案は全て終了いたしました。管理者からご挨拶がございます。
管理者、大野久芳君。
〇管理者（大野久芳君） それでは、11月臨時会の閉会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。当局から提案いたしました議案につきましては、慎重ご審議を賜り、滞りなく議了され、ご決定を賜りまして、心から感謝申し上げます。
今後も引き続き、住民の皆様から親しまれ、信頼される消防組合を目指しながら、組織一丸となり、安心・安全なまちづくりを実現していくため、より一層の努力を重ねてまいる所存であります。今後も野島議長をはじめ議員各位には、引き続き格別のご支援とご協力をお願い申し上げまして、閉会のご挨拶といたします。まことにありがとうございました。
○議長（野島 浩君） では、これをもちまして、令和元年第３回新川地域消防組合11月臨時会を閉会いたします。ご協力、ありがとうございました。

-8-

【午前９時 19 分 閉議閉会】

地方自治法第 123 条第２項の規定によりここに署名する。

令和元年 11 月 29 日議長

野 島浩

署名議員

柳 田守

署名議員

成 川 正 幸-9-