くろいし令和６年６月１日発行

黒石高校情報デザイン科の生徒の皆さんから御提供の、黒石市に点在する文学碑をモチーフにした作品です。

すみつばちのみみ

巣ばこにわれは耳あてゝ

はるかにもきく

みあるはる

いしぐろ

そうせき

春のおとずれ石黒宗石

あきたうじゃく

秋田雨雀

議会だより表紙写真募集中●応募資格 … 市内に在住、勤務、在学している人

しぎ

わがかげを見つつ歩けば鴫のたつ目

次

第１回定例会について

２〜４

第１回定例会一般質問

５〜７●応募作品 … 市内で撮影された風景、祭り、行事などのデジタルデータ●応募方法 … タイトル、撮影場所、撮影日、住所、電話番号を明記の上、メールまたは持参等してください。
●メールアドレス … kuro − gikai@city.kuroishi.aomori.jp●注意事項 … 肖像権、著作権を侵害しないよう撮影者自身で被写体の承諾等を得てください。詳細についてはホームページを御覧になる
か、議会事務局へお問い合わせください。

委員会の活動 ほか８令和６年第１回定例会についてお知らせします
会期

２月 27 日（火）～ ３月 15 日（金） 18 日間

今定例会では、市長から提出された報告２件と令和６年度当初予算案を含む議案 57 件について審議が行われました。会議の中で行われた質疑応答の主なものなどを御紹介します。
なお、議案等の一覧はホームページ内でも掲載しています。
また、市長提出議案の内容については黒石市総務課までお問い合わせください。

令和６年度当初予算を可決
令和６年度一般会計、特別会計、企業会計、財産区会計の合計17件については、議員全員で構成する予算特別委員会において審査し、その後の本会議において全て可決しました。
なお、一般会計、後期高齢者医療特別会計、介護保険特別会計の３会計については、起立採決により賛成多数で可決となりました。

令和６年度

一般会計当初予算

歳入歳出総額

１８３億８０００万円
前年度と比較して…

３４００万円（0.2％）の減

令和６年度一般会計予算についての討論
賛成

農業を中心とした仕事づくり事業に新たに取り組むほか、令和７年度の中学校

対

歴史的な物価高騰が続く中で、市民の暮らしは大変になっている。の完全給食実施などの予算も見込まれてそういう中で、財政調整基金は令和４おり、市民サービスの向上が期待できる

年 度 決 算 で 24 億 7800 万 円 と な っ て い予算となっている。

る。黒字を出していることを評価する一

また、市税や地方交付税の大幅な増加が見込めない中でも、国・県支出金や有2反方で、市民の暮らしや営業、社会保障や教育のための予算を抑制してきた。

利な市債等を有効的かつ計画的に活用

また、市側と議会側が情報を共有し、し、必要な事業を着実に実施する予算が対等に議論し合うことが欠けていると考組まれていることから賛成する。

えることから反対する。

予算特別委員会での主な質疑応答
問（仮称）市民サービス施設稼働後、第２答現在の第２庁舎は、令和７年９月までの設計業務期間で解体設計の業務を発注する庁舎はどうなるのかことにしています。

問

空き家・空き地バンクについて、新年答

令和６年度は、引き続き、バンクの共同運営と新規事業として、空き家内の物品の度へ向けての取組はどうなっているのか販売や見学会、空き家対策の啓蒙活動を実施する予定となっています。また、バンクに登録できる建築物の制度の見直しも実施する予定です。

問

くろいし人財不足対策“兼業農家”育成

答

この事業は地域おこし協力隊員を対象とし、農業以外の仕事で生計を立てながら農モデル事業の内容について業を兼業することで所得向上を図り、都市部との賃金格差の解消を目指すものです。

問

新庁舎建設の概要について

答

現庁舎の南側に建設を予定しており、延べ床面積約2500㎡で、２階建てを想定しています。
令和６年度の予算の内訳は、設計業務委
託料が約6800万円、脱炭素化の取組などに対する設計料が約770万円、地質調査の業務委託料が363万円となっています。

本会議での主な質疑応答○議案第６号

地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例制定

について

問

会計年度任用職員への勤勉手当はいつ頃支給されて、給料何か月分支給される

答

６ 月 と 12 月 に そ れ ぞ れ 最 大 0.975か 月分、年間で1.95か月分の支給となります。のか3

黒石市農業委員会委員の任命について
令和６年４月 30 日で任期満了となる黒石市農業委員会委員の後任として、次の者を任命することに同意しました。

長内康之

石澤孝

知工藤元伸

種市美夏加

藤浩

揮佐藤孝

文森

山栄

治佐藤

国雄

木村

佐藤

陽介

工藤

勝

彦隆

俊

木立康行

今功
（順不同）

工事請負変更契約の締結について
令和４年第４回黒石市議会定例会において議決を得た（仮称）市民サービス施設新築（建築）工事について、次のとおり変更となりました。
★（仮称）市民サービス施設新築（建築）工事

１４億７４００万００００円

議決を得た契約金額

１５億３３５９万８０００円

変更後の契約金額

５９５９万８０００円の増

契約金額の増減

令和６年第１回定例会の審議議案と賛否状況一覧〇は賛成、×は反対です。※は議長のため採決に加わっていません。
賛否が分かれた議案等のみ掲載しています。その他の議案等に対する賛否状況について
は議会事務局にお問い合わせいただくか、黒石市議会ホームページを御覧ください。

村上村上啓二隆昭

博文

佐々木中田俊広

一衛

工藤大介

北山

今廣大

議案
第９号

黒石市介護保険条例の一部を改正する条例制定について

原案〇 〇 〇 ※ × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

議案
第 39 号

令和６年度黒石市一般会計予算

原案〇 〇 〇 ※ × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

議案
第 41 号

令和６年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算

原案〇 〇 〇 ※ × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

議案
第 43 号

令和６年度黒石市介護保険特別会計
予算

原案〇 〇 〇 ※ × 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇
可決

結果

隆議

雅昭

議案番号

★自民・公明クラブ……中田博文、北山一衛、大久保朝泰、後藤隆夫、工藤俊広、大溝雅昭★黒石自民クラブ……村上啓二、今 大介、三上廣大、村上隆昭、工藤和行、黒石ナナ子★日本共産党……工藤禎子 ★黒石市民倶楽部……佐々木隆 ★黒石茶話会……成田浩基★黒志クラブ……八戸 実

4

三上禎子

黒石ナナ子

工藤和行

大溝工藤浩基

大久保朝泰

成田実

採決

八戸名隆夫

等

後藤

案

スマホでチェック！

（順不同）

一般

質

問

８人 が 市 政 を問 う
令和６年第１回定例会において行われた一般質問の中から、１議員につき２～３項目程度の質問及び答弁の要旨を質問した議員が自ら作成し、掲載しています。内容等で御不明な点がありましたら、議員に直接お尋ねください。
また、一般質問の内容はユーチューブで公開しているほか、市議会ホームページでも会議録を御覧になれます。
黒石自民クラブ三上 廣大 議員
動画で確認！

本市では小学校における完全給食と、中学校におけるミルク給食を令和６年10月提供分の給食費から無償化し、さらには令和７年４月から中学校の完全給食の開始と同時に無償化を実施したいと考えています。

(YouTube へつながります)

当市でも学校給食費無償化を
ⰧⰨ

学校給食費について、当市においても県の交付金を活用し無償化する考えはあるか
県では、令和６年10月から市町村の学校給食費を無償化できるように予算を県議会に提出しているようですが、これを受けて、

黒石茶話会

成田 浩基 議員
動画で確認！

(YouTube へつながります)

乗合タクシーの利便性向上をⰧⰨ

乗合タクシーの認知度向上と利用者増加の方法と成果、今後について
乗合タクシーについては、チラシの毎戸配
布や市長と地区との意見交換会で説明をしたほか、交通不便地域に乗降場所を新たに１か所増設しています。この取組により利用者が1.4倍に増加しました。
今後は運転手不足などの理由から増便はしませんが、アンケート調査の結果を踏まえ、地域で支え合う新たな交通サービスの可能性も検討したいと考えています。
●その他の質問・中学校部活動の地域移行について
・旧黒石商業高等学校の譲渡施設について
・市職員の服装自由化について5

黒志クラブ

八戸実 議員

動画で確認！

(YouTube へつながります)

災害時に市長不在ならどうするⰧⰨ

づき対応します。
旧黒石商業高等学校の施設利用料金の徴収について
Ⱘ 柔剣道場施設は黒石中学校隣接の武道場に即した運用を、第一体育館施設は利用形態の検証を予定しています。両施設の料金設定については社会情勢における光熱水費などの動向を勘案して検討します。
Ⱗ

市長不在時における当市の災害対応について市長不在時に災害が発生した場合は、災害・防災関係を担当する総務部長が市長と連絡を取り、黒石市災害対策本部条例に基自民・公明クラブで式典を開催し、記念映像の上映や音楽会などを実施する予定です。

中田 博文 議員

農業者すべての人が働きやすいグランファーム応援事業について
Ⱘ 農業者が働く環境の改善を目的に、農業用トイレやスマート農業機械の導入、防風ネットの張り替え、園地内通路の舗装、水路泥上げ用機械のリースなどの費用を補助する事業です。若い世代にとって農業が魅力のある職業となるよう努めます。

Ⱗ
動画で確認！

(YouTube へつながります)

市政施行 70 周年を祝おうⰧⰨ

市制施行70周年記念事業について
現在は、記念映像の制作、姉妹都市の宮古市や交流連携都市の中野区とのもみじの記念植樹、金平成園での野だてなどの催物を予定しています。また、スポカルイン黒石

自民・公明クラブ

ます。中町こみせ通り周辺で物産、グルメ販売、はやしや路上パフォーマンスを行い、富田通りでパレードを行います。

大溝 雅昭 議員
動画で確認！

(YouTube へつながります)

魅力ある 10 市大祭典にⰧⰨ6

あおもり10市大祭典のタイムスケジュールと内容について
あおもり10市大祭典in黒石が９月28～29日に開催されることが決定しました。４月に実施業務企画コンペの委託業者を公募しⰧⰨグローバルな人材育成についてＡＬＴを４人から６人に増員し、各学校に常勤させることで触れ合う時間が増え、異文化に対する興味が高まるものと期待されます。

●その他の質問
・市の人口減少対策について
・マッコ市の状況と課題について
・学力状況調査終了の影響について

自民・公明クラブ

工藤 俊広 議員るように検討します。

動画で確認！

(YouTube へつながります)

災害対策と子育て支援の充実を
ⰧⰨ

災害対策について庁舎が使用できない場合の災害対策本部設
置場所は市産業会館、黒石消防署、津軽伝承工芸館を想定しています。
災害協定も冬場の災害や乳幼児に対応でき●その他の質問
・子ども・子育て支援に関するニーズ調査について

自民・公明クラブに、人口減少社会に対応した社会づくり等の施策を進めることも重要と考えています。

北山 一衛 議員
動画で確認！

(YouTube へつながります)

市の人口減少に対する考えを問う
ⰧⰨ

当市の人口減少社会に向けた取組について転出者が転入者を上回る社会減、死亡者が出生者を上回る自然減の両方が進行していることから改善に向けた取組が必要です。
人口減少のスピードを緩やかにするととも黒石病院内の施設等の改善、建て替えの見通し等について
Ⱘ 会計時のキャッシュレス決済を令和６年６月から開始予定です。
病院の建て替えについては、地域の中核病院として必要な機能や規模、様々な運営形態も含めて検討を続けていきます。
Ⱗ日本共産党

るほか、来庁者の待ち時間が増える可能性があるため、「おくやみコーナー」に限定する方針です。その他の手続はマイナンバーカードなどの身分証明書を使用して書類を自動作成する「書かない窓口」で対応したいと考えます。

工藤 禎子 議員
動画で確認！

(YouTube へつながります)

市のワンストップサービスはⰧ
Ⱘ(仮称)市民サービス施設のワンストップサービスとして対応する手続はどういうものか
当初全ての手続のワンストップ化を目指していましたが、統合できないシステムがあ子育て世代包括支援センターについて昨年の出生者数は142人です。ポムハウス
では、コロナ禍前は平均284人、コロナ禍
以後は人数制限下で平均118人に子育ての相談支援を行っています。
低出生体重児の相談者には同じ悩みを共有できる交流の場に関する情報の提供を行っていきます。

ⰧⰨ

加齢性難聴者の補聴器購入費助成は県内でも徐々に行われてきている。黒石市も今からスタートしても遅くないのではないかⰨ 国において制度設計することが望ましいものと考えますが、弘前市等の実施状況などを参考に検討したいと考えます。
Ⱗ7令和６年５月７日、自民・公明クラブは東北自動車道黒石インターチェンジを活用したロジスティクス戦略の概要について担当課から説明を受けた後、現地視察を行いました。紅屋商事
割は大きいとの説明を受けたほか、インターチェンジからの直接乗り入れの早期実現を期待

第45号

株式会社の物流センターでは、センター長から2024年流通問題に対しても物流センターの役

令和６年６月１日

自民・公明クラブがロジクロなどを視察しているとの意見を頂戴しました。
編 集

発 行

市議会だより編集特別委員会

黒石市議会FAX

電 話

住 所

0172−53−7410

0172−52−2111 ㈹

黒石市市ノ町 11 の 1

その後、現在、市直営で運営している津軽伝承工芸館を訪問し、現状と今後の見通しなどについて意見交換を行いました。現状でやれる取組は行っているものの、レストランや物産販売を休業している状態は観光施設の運営として厳しいと感じました。

議会のインターネット中継を配信しています
当市議会では、本会議のライブ中継をインターネット（YouTube）で行っています。
また、今までに行われたライブ中継についても、編集作業が終わり次第配信をしていますので、後から視聴することも可能です。なお、配信期間は１年間となってい令和６年４月２４日（水）○総務教育常任委員会を開催し、「書かない窓口」の調査のため、埼玉県深谷市へ全委員を派遣することに決定しました。
令和６年４月２５日（木）○経済建設常任委員会を開催し、ブランド桃産地生産性向上事業や地域おこし協力隊の活動などについて調査することに決定しました。

詳 細 に つ い て は、ホームページに掲載していますので、ぜひ御覧ください。

黒石市議会会YouTube ホームページ

令和６年４月２６日（金）○議会改革推進特別委員会を開催し、議会報告会の開催方法やタブレットの導入などについて協議しました。

編集後記
当委員会では一人でも多くの市民の方に読んでいただき、議会を身近に感じてもらえるよう毎号掲載内容に工夫を凝らしています。
その一環として、現在表紙に黒石高校情報デザイン科の皆さんの作品を使用し、好評をいただいております。
また、表紙に掲載する写真も引き続き募集中です。
市民と共に作るよりよい議会だよりを目指し、次号へ向け委員一同頑張ってまいります。
（三上 廣大）8

議会だより編集特別委員会
委 員 長：今大介

副委員長：工藤禎子

委俊広

員：工藤大久保朝泰
三上廣大

八戸実

ホームページ
http://www.city.kuroishi.aomori.jp/shisei/gikai/index.html
Ｅメール
kuro-gikai@city.kuroishi.aomori.jp

ます。

委員会の活動