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自然科学研究所共同研究報告

2-1 持続地域社会の維持と再構築に関する地理学的研究●代表者

井村博宣（地理学科・教授）●分担者

高阪宏行（地理学科・教授）
水嶋一雄（地理学科・教授）
佐野 充（地理学科・教授）
関根智子（地理学科・教授）
任海（地理学科・助手Ａ）【研究の目的および概要】
本研究グループは，これまで持続機能の変質と現状や問題について地理学の立場から検討するべく，まず平成23 年度に「日本社会における持続機能の変質と現状に関する地理学的研究」で概要を把握し，次いで平成 24 年度に「地方都市における持続的地域社会の現状と問題に関する地理学的研究」でより直接的に活動と結びついている地域レベルに視点をおとして分析を進めてきた。その結果，農山漁村は，20 世紀後半以降基幹産業の第一次産業が他産業との競争で地位を低下させたため持続性に大きな課題を抱えるようになり，その後さらに後継者不足と従事者の高齢化や安価な輸入品との競合問題など多くの難問を抱える状況に至ったこと，しかし近年では食料生産基地としての重要性のほか，その地域資源や地域景観が再評価されるようになり，地域資源や地域景観等を保護・保全し，地域社会の活性化に活用する試みが顕在化していること等が判明した。また地方都市では，モータリゼーションの進展にともなう郊外型ショッピングセンターの建設で，従前からの中心商店街が経済的な核心地としての機能を減じ，その機能回復と新たな持続的地域社会の構築が大きな課題となっていること，その構築に際しては，近年顕在化してきた少子高齢化を念頭に入れたうえでの地域社会づくりが重要となっていること等が判明した。
そこで本研究では，これらの先行研究の結果を踏まえ，各共同研究者がそれぞれ分担する農山漁村地域，都市地域において，とくに持続的社会の維持や再構築に関わる顕著な動きを示す地域を各研究者が精選し，意思決定や行動をおこす際に最も基礎的な単位となっている単位団体・組織や企業・個人のレベルにまで調査対象を掘り下げ，持続的地域社会の維持と再構築について，より詳細な分析をおこなった。なお，持続的地域社会の実現は，今日，日本にとどまらず世界的な重要課題となっている。このため本研究では海外の事例研究（共同研究者 1 名）を加え，より考察を深めることとした（なお申請後，他大学に転任した 2 名は共同研究から離れた）。
各共同研究者が，それぞれ分担した農山漁村（農業地域における持続社会の再構築〔水嶋〕／漁業地域における持続社会の再構築／〔井村〕），都市（大都市における持続社会の再構築〔高阪〕／地方都市における持続社会の再構
築〔佐野〕／近接性を指標とした持続社会の再構築に関する分析〔関根〕），海外の事例（中国上海市との比較）〔任海〕についての目標および概要は次の通りである。
（1）農山漁村：農業地域における持続社会の再構築に関する分析としては，宮崎県綾町で現地調査を実施した。
綾町は，自然環境の保護・保全，食物の安全・安心を目指し，これらを町の活性化事業の基本に町づくりを行っている。この事業の中心として町は，有機農業を導入し，この農業による農産物生産を行ってきた。現在，これらの事業がどの程度に定着し，さらに，どのように進化しているかについて地域調査を実施した。宮崎県の中央部内陸に位置する綾町は，照葉樹林が繁茂する山地と，この山地から流れ出す小河川の扇状地に立地する。この扇状地には水田や畑地が立地して，水稲や野菜の栽培が行われ，段丘上や緩やかな丘陵地には畑地や果樹園が立地して，野菜や柑橘類の栽培が行われている。農業が基幹産業である綾町では，いずれの作物も有機栽培を中心に，付加価値を高める努力しながら農業経営を自立化させている〔水嶋〕。／滋賀県高島市の安曇川平野は，安曇川河口におけるコアユのヤナ漁と，それを河川放流・養殖用の種苗として全国出荷する種苗供給業，さらにはコアユを用いたアユ養殖業の盛んな地域であり，かつては全国有数のアユの種苗供給地・養殖地域として有名であった。しか8

し，1990 年頃からコアユに冷水病が蔓延したため顧客が離れ，ヤナ漁，種苗供給業，養殖業とも生産が大きく低下，これらを原動力に盛況を呈していた当該平野の漁業地域では冷水病対策が喫緊の課題となっている。そこで安曇川
平野における漁業・養殖業（供給業を含む）の地域的展開を把握するとともに，冷水病蔓延にともなう地域変容とその漁家・地域対応について分析することにした〔井村〕。
（2）都市：大都市における持続社会の再構築に関する分析。国勢調査の小地域集計には，総計 1 億 1784 万ものビッグデータがある。ここから小地域の特性を推定した情報，すなわちジオデモグラフィクスを活用したマーケティン
グは，従来のマーケティングより効果的とされる。「類は友を呼ぶ」の言葉通り，同じ地域内の消費者は類似した消費行動，生活を営むとの仮説をもとにした理論で，100 年以上の長い歴史をもち，多くの実証研究がなされている。
本研究の目的は，首都圏 1 都 3 県を対象に 1 万 7000 町丁目を居住地区タイプに分類し，地域における商品の購買動向をうまく説明するとともに，販売計画などに役立てることである。さらに，ジオデモグラフィクスは，地区の社会・経済状況に応じた都市計画や，地区別の犯罪発生率や犯罪の種類に応じた防犯計画などに活用されることを示
す〔高阪〕。／日本人は主観性と主情性をもって景観を認識している。日本人の景観認識は，歴史 ･ 文化 ･ 伝統 ･ 風土などが創った自然観や文化観を心の中に持っているといえる。結果として，現代の日本における都市景観も同様な認識で理解されているといえる。都市景観の分析について日本人の自然観や文化観を考慮しながら検討することとした。現代における都市景観の問題点として，「均質的多様性」と「没場所性」を挙げることができる。文化の多様化は同時に画一化をもたらし，地域の個性や場所性が求められるようになってきた。しかし，没場所性が単に近代技術や現代社会の必要悪であるとはいえない。人々が暮らしている限り，社会は常に景観を変化させ，その変化は決して悪ではない。むしろ変わることを否定するべきではないとさえいえる。景観は，いまや魅力ある地域づくりにおいて欠かせない視点である。とくに近年では，美しい景観を地域資源として活動しようとする試みがみられ，全国で様々な施策が展開している。ここでは，日本における景観の概念を再考し，都市における景観について，「我々の生活空間である現代都市の暮らしの安全・安心に関連する行動を決定づけるのに役立つ，潜在的行動パターン認識を創り出す景観」として位置づけ，今や都市景観は，市民生活の安全を左右する存在になっていることを明らかにすることとした。現在，都市に顕在化してきた少子高齢化を前提とした地域社会づくりによって，地域社会の安全を確保しようとしている。しかし，自然災害の前では，このような地域社会づくりには限界があることが明らかになっている。安全・安心を担保するためには，「個としての人間をいかに生かすか」が更なる課題として浮かび上がってきている。この課題を解明するために，日本における景観認識が静態的な認識から動態的な認識に変化し，景観そのものが重要な地域資源として活用されるに至った時代的変化を踏まえて，景観を保全しながら，認識される景観が都市生活における安全・安心に果たす可能性ついて言及した〔佐野〕。／高齢化社会における地域社会の問題の一つとして，医師の地域的偏在や診療科間格差などの医師不足問題が取り上げられている。医師不足は，地域社会の持続性に大きく関係すると考えられることから，本研究では，新たに医師となる年代である 20 歳代後半から 30 歳代前半での増加が予測されている女性医師の地域的分布を可視化し，その特徴と地域的差異を明らかにすることを目的とする。研究では，「医師・歯科医師・薬剤師調査」（厚生労働省）のデータを使用して，年齢階級（5歳毎）における男女別の医師数と女性医師の比率を考察した。さらに，2010 年における都道府県別の女性医師の比率と 30 歳から 34 歳における女性医師の比率，および，2000 年と 2010 年との女性医師比率の変化を分析した〔関根〕。
（3）海外：中華人民共和国では，1990 年代から上海市を皮切りに，マクロ的な都市更新計画が，いくつの大都市で始まった。都市の中心市街地では，従来の建築形式である 1 階〜 3 階建ての低層住宅が，タワーマンション，オフィスビル，ホテルなどの高層の建築物に建て替えられ，都市景観が激しく変化された。その大規模なスクラップ& ビルドは，1950 年代に先進国の都市部においた都市更新が連想させる。具体的には上海市の静安区を研究対象に選定し，中心市街地の再開発事業が都心部の景観に与える影響を考察する。また，日本のミクロレベルの研究方法

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を用い，地域自治組織である居民委員会が管理する地域ごとの人口変化を通じ，中心市街地の再開発に伴う居住者の都市内移転が都市の拡大に対を分析するとともに，中心市街地の再開発事業が都市構造に与える影響を明らかにする〔任海〕。
【研究の結果】
本研究では，前述の先行共同研究の分析結果を受けて，各共同研究者が農山漁村，都市，海外の中から，それぞれの設定したテーマの分析にとって，最も適切な対象地域，事象，研究方法等を用い，より考察を深めることにしたため，得られた研究の結果は，幅の広い貴重な研究蓄積を得ることができた。その研究結果を，各共同研究者の分担ごとにまとめると次の通りである。
（1）農山漁村：綾町は有機農産物生産では，日本のトップランナーとして知れ渡っているが，綾町ではこの農産物生産を基礎にさらに進化した町づくりを行っている。この町づくりは，①照葉樹林都市・綾，②自然生態系農業の町・綾，③手づくりの里・綾，④名水百選の綾，の 4 本柱を有機的に結合させながら推進している。現地調査ではどの程度にこの 4 本柱が結合しているかに注目したが，調査時においても多くの入れ込み客数を確認できたことなどから，綾町の町づくりは成功していると判断できる〔水嶋〕。／滋賀県高島市の安曇川平野は，コアユ漁と種苗供給業・アユ養殖業が一体となって地域展開してきたこと，コアユの冷水病蔓延にともなう顧客離れは単にコアユ漁，種苗供給業・アユ養殖業の衰退にとどまらず，琵琶湖漁業の低迷や地域社会の弱体化をもたらしていること，種苗としての信頼性を回復するべく第三者機関の検査を導入する等の対応がとられていること等が判明した〔井村〕。
（2）都市：2010 年国勢調査小地域集計の 26 変数を用いて，首都圏 1 都 3 県の 1 万 7000 町丁目を対象に主成分分析を行った。市場は，需要の量と質の二つの側面をもっており，両側面を考慮することによって，市場を的確にとらえることができると考え，本研究では，変数を町丁目・字の面積で割って算出した密度を使用した。その結果，固有値が 1 以上の 3 成分が抽出された。第 1 主成分は核家族世帯，第 2 主成分は 1 人世帯，第 3 主成分は大規模世帯であった。これら 3 成分を用いてクラスター分析によって地域分類した結果，17 の居住地区タイプが抽出された。居住地区タイプは，上記の世帯の特徴のほかに，一戸建てと共同住宅のような住宅タイプ，都心・近郊・郊外・遠郊といった都心からの配置，超高密度・高密度・中密度・低密度・超低密度といった密度の度合いを反映していた〔高阪〕。／日本における景観に関する取り組みは，1931 年の国立公園法の制定による自然的景観の保護から始まった。
伝統的風景観としての名勝地や原始性の高い山岳地域などが科学的，静態的に国立公園指定されたが，古くから観光地化が進行していた地域であるため，保護地域というよりも観光地として開発された。1980 年代以降，環境保全と地域振興に対する世界的な関心の高まりを受け，持続可能な地域づくり，外部資本に頼らない地域資源を活かした内発的発展が志向されるようになり，グリーン ･ ツーリズムやエコツーリズムが広がった。バブル経済の崩壊 ,リーマンショック以降の経済低迷 , 厳しい生活状況の継続によって，都市の景観も都市の機能の維持・確立のための一手法として持て囃されるようになった。地域資源や地域景観を再評価し , これを将来への持続的遺産として保護・保全しながら地域社会の再生に役立たせようさまざまな方策の試みは，地方のみならず，都市においても盛んに実践されており，都市構造や形状が成立させる景観が重要な都市成長の軸となっていることを解明できた。今日的課題である都市における災害対策・危機管理の視点から市民生活と都市の様相をとらえてみると，安全・安心な空間と生活そのものを確保するために，景観を通しての災害対策・危機管理が可能であるとの仮説から，都市で生活を送る市民に，日常的に認識されている景観が災害時の避難対策に有効であることが，市民対象調査と社会実験で証明できた〔佐野〕。／年齢階級（5 歳毎）における男女別の医師数と女性比率を考察した結果，医師数では，男性医師が 50 歳代で最大であるのに対し，女性医師では 30 歳から 34 歳が最大であった。女性医師の比率は，年齢が10若いほど高くなっている。2010 年における都道府県別の女性医師の比率では，東京，名古屋，大阪の三大都市圏で高いが，香川県，徳島県，高知県の四国 3 県で高い比率を示したことが注目される。女性の医師数が最も多い 30 歳
から 34 歳における女性医師の比率では，東京都市圏，鳥取県，島根県，香川県，徳島県，高知県が高くなっている。
2000 年と 2010 年における女性医師比率の変化量をみると，変化量が大きく（女性医師比率が高く）なったのは，青森県，群馬県，栃木県，新潟県，滋賀県，島根県，香川県，徳島県，高知県，滋賀県などの地方の県であった〔関根〕。
（3）海外：上海市における都市更新は，住宅再生，再入居，商業的な再利用など多様の手法を利用したが，主としてスクラップ＆ビルドの手法である。スクラップの対象は 1949 年以前に建設された里弄住宅である。上海市における都市再生は 1980 年代までに居住者の住宅環境を改善するためである。しかし，地方政府による設定した地価標準の公示により，都市域内の土地使用権の譲渡価格を分級し，人為的に土地の価値を付け，土地から獲得できる利益を最大化したと考えられる。そして都市更新において，多くの世帯が都心部から離れた。上海市の中心市街地における再開発は，おもに商品住宅と複合ビルが大量に建設されたため，都心部では業務地域と商業地域を混在することを明らかにした。また，都市更新による都心部の人口が減少したが，再開発がされてない住宅地域では人口が増加した傾向がみられた〔任海〕。
【研究の考察・反省】
以上，本研究では持続地域社会の維持と再構築に関する地理学的研究を進めてきた。考察を進める中で，次のような反省点が浮上してきたのでまとめたい。
本研究は，各共同研究者がそれぞれ昨年度の共同研究「地方都市における持続的地域社会の現状と問題に関する地理学的研究」で導き出した研究結果を受けて，より深く探究するべく，個々の研究テーマ，対象地域，研究方法等を選んだため，全体としては多様性に富む反面，統一性という点においては課題が残る結果となった。なお，本研究の申請時期が平成 24 年度共同研究の途中（9 月）であったため，実際のスタート時には，当初の計画段階よりもその後の研究の進展で各共同研究者の研究テーマが，それぞれの専門性を反映して先鋭化してしまったことや，他大学への転出者 2 名（分担者の 3 分の 1 が抜ける）が出て分野な隙間が生じてしまったことも，統一性に少なからぬ影響を及ぼしたものといえよう。
各分担部分における反省点は次の通りである。
（1）農山漁村：綾町には，先に数回訪問して町づくりの実態を調査してきたが，4 本柱のいずれにおいても事業展開は成功しており，さらにこれらを有機的に結合していることが理解できた。ただ，反省点としては，限られた時間と訪問した時期から，今回，農民へのインタビューなどができなかったことである〔水嶋〕。／時間的な制約から調査地域が限られる。今後は，調査地域を拡大し，アユの漁業・養殖業を一体的に捉え分析することで，より研究の精度を高めたい〔井村〕。
（2）都市：A 社のスーパードライビールについて，居住地区タイプごとのジオデモグラフィック指数を算出した。
平均的な居住地区の指数が 100 なので，平均の地区よりも 1.2 倍から 1.4 倍高い購買の潜在性を有する居住地区タイプとして 5 タイプ，逆に，平均の地区に比べ 80％程度の購買潜在性しかもたない 4 タイプの居住地区が得られた。
その結果，居住地区タイプによって購入ビールの種類に明らかな違いがあることが分かった。ジオデモグラフィク
スは地域における商品の購買動向をうまく説明でき，販売計画などに役立てることが改めて裏付けられたと考えている。本研究で構築したジオデモグラフィックスは，町丁目・字の常住（夜間）人口に基づいており，昼間の人口や経済状態は考慮されていない。今後の課題としては，昼間における各種データを投入するとともに，都心からの距離のような変数も考慮し，空間的な分類につなげていく必要がある〔高阪〕。／今日的課題である都市における災害時の避難対策に，日常的な景観認知を役立てようとの調査・実験は，仮説に基づいて実施しているので，精度11を上げるためには，心理学，防災社会学，地形学などの協力を得て解明する必要があると考えている〔佐野〕。／研究結果より，香川県，徳島県，高知県の四国 3 県で女性医師の比率が高いとともに，2000 年からの 10 年間で女性医師の比率が増加していることが明らかになった。また，いくつかの地方の県で女性医師比率の変化量が大きいことは，女性医師が医師の地域的偏在の問題を解消することに貢献したと考えられることを示唆している。研究の反省としては，各都道府県の地域医療政策と女性医師比率やその変化とが関係があるかどうかについてまで，研究が進まなかった点があげられる〔関根〕。
（3）海外：上海市における都市更新は，先進国で 1950 年代から 1960 年代までに行われたスクラップ＆ビルド手法を利用した。そのため，上海市の中心市街地の景観が大幅に変化し，市街地が高層化され，土地利用が大幅に変化した。近年，上海市の都心部における地価が日々高騰するともに，都心部における都市更新が難しくなっている。
中心市街地において再開発されてない住宅地域に対する低コストの都市更新は，将来の課題になる。また，大規模な都市更新によって上海市の都心部には従来の住宅形式と高級マンションが混在し，居住者の社会的属性が大きく異なった。そのため，中心市街地の人口構成が大幅に変化し，ジェントリフィケーションが引き起こされ，地域内の格差が生じた。今後の研究課題として，社会学の視点で居住者階層の変化を把握することがあげられる〔任海〕。
【研究発表】
高阪宏行「ライフスタイルという観点でビッグデータを補完するジオデモグラフィックスの変遷と活用：ビッグデータとジオデモグラフィックス」，第 3 回日経ビッグデータマネジメントフォーラム , 2014 年 2 月 5 日，日経ホール．
Yukimasa KATO, Mitsuru SANO（2013）：3rd International Geographic Symposium；“National Parks and World HeritageSites in Japan” 2013 年 6 月 11 日，Kemer, Turkey
Yukimasa KATO, Mitsuru SANO（2013）：IGU Kyoto Regional Conference；“Current State of Japanʼ National Parks andWorld Heritage Sites” 2013 年 8 月 8 日，Kyoto, Japan関根智子・烏山芳織・落合豊子「女性医師の地域的分布とキャリア支援に関する研究」，地理情報システム学会，
2013 年 10 月 27 日，慶応義塾大学三田キャンパス．
任海「上海市における中心市街地再開発が人口密度分布と住民意識に与える影響」，日本地理学会秋季学術大会，
2013 年 9 月 28 日，福島大学．

【研究成果物】
井村博宣「滋賀県におけるアユの種苗全国供給と養殖業の地域的展開」，地域漁業研究，第 53 巻 3 第 3 号，25 − 45，
2013 年 8 月．
佐野充「景観認知と災害対策」，富士学研究，12 巻 1 号，1 − 12，2014 年 9 月 30 日（予定）．

関根智子・烏山芳織・落合豊子「女性医師の地域的分布とキャリア支援に関する研究」，地理情報システム学会講演論文集，22 号，2013 年 10 月．
任海「GIS 分析による人口変化からみた上海市の都市開発．地理情報システム学会講演論文集」，地理情報システ
ム学会講演論文集，22 号，1 − 4，2013 年 10 月．

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