新「道の駅むらやま」（仮称）整備基本計画（案）に関するパブリックコメントの実施結果
１ 実施期間：令和 6 年 2 月 26 日（月）～令和 6 年 3 月 8 日（金）２ 募集方法：３月１日号市報、市ホームページ、市役所情報公開コーナー、まち整備課
３ 実施結果：14 件（3 名）
４ 取りまとめの注意点：
提出いただきましたご意見につきましては、取りまとめの都合上、適宜整理・要約させていただいております。
また、本パブリックコメントに掲載していない内容につきましては、他の政策や事業等に係るご意見としてお伺いし、参考にさせていただきます。
No.

分類

ご意見・ご提案の概要

ご意見に対する市の考え方

1

施設

新道の駅の目玉は何か：目的地化

公園的機能の魅力を高めることが重している道の駅づくりの目玉はず要というご意見として承りました。

ばり「公園」。面白公園にはどんど

なお、具体的な計画については、今んヒトが来る。公園は建築なので、 後、公募により選定される運営事業
容積一杯様々プログラムがきっし者の意向を踏まえ、計画・設計を市もり。つまり内外両方使える一石二関与しながら、工事予算やランニン

鳥型建築計画で、相乗効果によりグコストなど総合的に検討し、決定

KPI もクリアしながら、地域社会 してまいります。の新たな賑わいづくり拠点としてのモデルプランに発展させることができると考えます。
2

機能

とまる：新しい道の駅は立ち寄る

ご意見のとおり、新しい道の駅は立だけの場所ではありません。来る

ち寄るだけの場所ではなく、目的地ことが目的になる場所とプログラとなるよう計画を進めております。

ムが準備されます。四季を通じてご提案いただいております、屋根公の屋根公園イベントの下は、大ア園や大アーチ等につきましては、今ーチのバラマーケット空間。様々後、公募により選定される運営事業

コンテンツがプランフリーに構成者の意向を踏まえ、計画・設計を市も可能な容積づくりが施されること関与しながら、工事予算やランニンを願います。

グコストなど総合的に検討し、決定してまいります。

3機能

めぐる：生産者、出店者の顔の見カフェ機能を飲食ブースへ導入するえる化を図り、その顔たちを村山ことは、運営者の提案になりますが1

巡りに誘う仕掛けそのものにしま必須機能として考えております。

す。ローカルカフェの位置づけを村山市の文化である徳内まつりの PR大きくとらえ、むしろ「とまる」コについては「山車」を一堂に集め、通ンテンツにしてはいかがでしょ

年展示保管することをご提案いただう。またリアルの一例として、一いております。このことについては、年間お蔵入りの徳内祭り「山車」

市民会議でも同様の意見が出されまを一堂に集め、通年展示保管しなしたが検討の結果、「市内の伝統文化がら、村山文化の PR につなげまを迫力ある形で見てもらえるよう、す。

工夫された映像端末案を設置する。
」
ことでまとめたものです。通年で大型スクリーン等を活用した映像コン
テンツでの PR、イベントで踊りや山車を使ったもので PR に努めてまいります。

4

機能やすらぐ：施設全体を遊びと安らご提案の２階にフロアを設けることぎの場所にしたいものです。トイや、ウォーカブルデッキの設置につレ他ユーティリテイの充実は言ういて、今後、選定される設計事業者とに及ばず、安らぎの気持ちになるの設計協議を経て決定していきます

屋内外の環境づくりを希望しまが、概算工事費等の予算内で納まるす。産直バラマーケットやマルシ計画となるよう総合的に検討し、決ェの賑わいをのぞき込むような２定してまいります。

階レベルに安らぎのプログラムを設け、雰囲気を共有しつつ、長時間滞在の空間を提供します。フードコートも２階に設けることで、JR 駅からの歩行アクセスに散策感を味わいながら、直接アプローチするウォーカブルデッキを楽しく掛け渡します。
5

機能

みつける：見つかるから何回でもご意見のとおり、新しい道の駅はリリピートしたくなる公園づくりがピートしたくなるようなコンテンツ一番のコンテンツと捉えます。こが必要と考えます。ご意見いただきの道の駅は来ることが目的の場所ました建物の詳細や外構等につきまだからです。子どものあそび場は、 しては、貴重なご提案として承りま屋内外にいつでも展開できる準備して、今後選定される運営事業者のをします。また屋根公園は冬こそ意見を踏まえ決定してまいります。

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面白い発見探検ほっとけんになります。主要屋内施設を覆うのもやはり山。屋外広場はこの山を主軸に多用途活用に立体的機能を発揮します。四季を通して山は面白いあそび場になります。
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施設

駐車場を偏らせた配置は避けるべ

駐車場の配置等につきましては、豪きと思います。道の駅にとって、雪地帯ということを踏まえ、冬季の車こそ道具的主役だからです。そ維持管理や運用を考慮した施設配置の上で、車も景観に溶け込ませるにしてまいります。

配置計画を押し出す必要があると思います。
7

その課題(宿命)は新・道の駅建設地が、 新しい道の駅の整備予定地につきま他

東北中央高速道路村山 IC より約しては、現在の予定地のほかに数か1.5km 離れていることです。さら所検討をし、村山 IC 付近も候補地のに、建設予定地が、軟弱地盤の地一つとしていました。現在の整備予質構造です。

定地は、防災の観点で、最上川の洪水発生時の想定最大浸水深、防災拠点や周辺避難所へのアクセス性が他の候補地よりも優位性があります。集客の観点からみても、300ｍ先には村山駅があり、商業施設も周囲に存在することから、東北中央自動車道及び国道 13 号の利用者以外からの集客を見込むことができる点で他の候補地よりも優位性があります。数か所の候補地の中で、現在の整備予定地が最も優位性があると判断し選定するに至りました。
地盤につきましては、村山 IC 付近から駅西エリアの地盤の課題を十分に認識しておりますので、地質調査を行い適切な対策を講じていきます。

8

その本計画書 P3 では、新たな道の駅

道の駅の目的には、観光情報等の情他のテーマとして第一に掲げる「市報発信があります。ご意見のとおり、

3

内観光の拠点・ゲートウェイの拠市内観光地等（「３.本市の観光資源」

点」と謳っております。そして、として P12～16 に掲載）の情報発信P13 では、本市における代表的な や施設への案内誘導は必須と考えて観光名所を東沢バラ公園、最上川おります。

三難所舟下り、碁点温泉・クアハ

計画書（案）の P28「（11）周辺の店ウス碁点を掲げています。

舗等分布状況」のタイトルを「（11）

しかしながら、P18 の 4.整備予定

本市の観光資源及び周辺の店舗等分地周辺の現況整理(1)整備予定地

布状況」と改題するとともに、前述のの位置において、新たな道の駅の観光資源の場所についても表示いた整備予定地を主要地点から表現しします。ていますが、残念なことに本市の代表的な観光名所すら記載なく、結びにいきなり、銀山温泉が登場します。
ここは、まずは本市の観光名所を再掲アピールして紹介した上で、広域観光地としての銀山温泉を登場させても良かったのでは感じたところです。
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その新・道の駅の開設に合わせて、東ご意見のとおり、市内観光地等の情他

沢バラ公園への誘導策が両施設の報発信や施設への案内誘導は必須と今後の命運がかかっており、村山考えております。市道駅西中央線のIC から新・道の駅経由東沢バラ公活用、道の駅内の機能につきまして園までのバラに特化した一連の誘は、今後の運営等の中で検討してま導策が必要であり、今回予定のバいります。

ラ回廊～新・道の駅には特設バラ

食事につきましては、道の駅を目的コーナー、そしてこだわりの魅力地にするためには必要不可欠な部分的な食事とグルメを期待しておりであると認識しております。レストます。

ラン、フードコートにつきましては今後も検討を続けてまいります。

10

その目的地としての東沢バラ公園観光

ご意見のとおり、市内観光地等の情他へと誘導して、時間調整には舟下報発信や施設への案内誘導は必須とり等の各市内観光を提案して、最考えております。今後の選定される終的にはクアハウス碁点或いは市運営事業者の意見を踏まえ、検討し内ホテル等への宿泊に結び付けたてまいります。

い。
4

11

その特色ある、一般観光客の目を引くご意見のとおり、東沢バラ公園も含他興味を覚える誘導策が必要です。

めて道の駅の魅力を高めていくこと

今回整備予定のバラ回廊は、奇抜が重要と認識しています。ご提案ので期待がもたれるところですが、内容を承りまして、今後選定される何といっても最終地点の東沢バラ運営事業者の意見を踏まえ、検討し公園の将来的に望まれる姿は、冬てまいります。

季間も含めて集客が見込める魅力的なバラドーム(簡易な大型テントハウス的構造とし建設費縮減)があり、大型観光バスが乗り付けて食事できるものです。当面これに代わるミニ展示施設を新・道の駅 の一角にあれば、目を引き東日本一の東沢バラ公園へと誘導可能と思います。
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運営

ＰＦＩ（ＢＴＯ）、ＤＢＯ、ＥＯＩ

現時点では、運営事業者の意向を設（Ｏ+ＤＢ）の 3 スキームを比べ計に取り入れ、市も計画内容に関与た場合ＤＢＯ手法が最適と考えてできる EOI 方式を優先的に検討しております。今回の基本計画ではＥおります。決定時期は令和６年中とＯＩ方式を優先的に検討されると見込んでおり、引き続き本事業に参の事ですが、今後整備手法の見直画 意 向 の あ る 方 々の ご意 見 を 踏 ましの可能性はあるのでしょうか。

え、詳細を決定していく予定です。

また整備手法決定時期はいつ頃を想定されておられるのか。
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運営

ＥＯＩ（Ｏ+ＤＢ）の運営についご指摘のとおり、運営に係る事業のて、指定管理を受ける企業は単独ノウハウ等が必要であることを十分事業者もしくはＳＰＣ組成等が考認識しており、行政では及ばない部えられますが、現状では地元企業分を補うために民間活力の導入を検が代表としてエントリーするのは討しております。地元企業の参画もノウハウの有無・実績を踏まえて含めまして、引き続き検討を進めてハードルが高いと考えています。

まいります。

市としての考えをお聞きしたい。
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運営

ＥＯＩ（Ｏ+ＤＢ）の設計・施工に

現時点では、詳細な参画条件は検討

ついて、設計業務及び建設業務に中ですが、本事業において地元企業ついては地元企業が単独もしくはの協力は非常に重要であると認識し5

JV での参画を条件として想定さております。地元企業の協力が得られておられるのか。

れやすい方式を研究し、令和６年度中に詳細を決定できるよう検討を進めます。

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