令和３年６月 25 日招集

令和３年

第６回

東 根 市 農 業 委 員 会 定 例 総 会 議 事 録

東 根 市 農 業 委 員 会

令和３年第６回東根市農業委員会定例総会議事録
１．令和３年第６回東根市農業委員会定例総会を東根市役所 401・402 会議室に招集した。
１．令和３年６月 25 日（金）

午前 10 時 00 分開会

１．出席委員は、次のとおりである。（16 名）
１番

大江

正

好２番

本田

勝彦

３番

門脇功

４番

東 海 林 光 輝

６番

寒 河 江 一 浩

７番

庄子

裕

絵

８番

髙岡貞雄

９番

仲野孝

藏

10番

石山

一

穂

11番

吉田

好春

13番

栗原

洋

幸

14番

阿部

15番

大内

恒一17番

岡田

和敏18番

瀬 野 幸 太 郎

19番

菅

原繁

治

１．議事日程第 １

議事録署名委員の指名

第 ２

会期の決定

第 ３

諸般の報告

第 ４報第８号

農地の転用の制限の例外確認申請について第 ５議第９号

農地賃貸借契約の合意解約について

第 ６

議第42号

農地法第３条第１項の規定による許可申請について

第 ７

議第43号

農地法第４条第１項の規定による許可申請について

第 ８

議第44号

農地法第５条第１項の規定による許可申請について

第 ９議第45号

農用地利用集積計画について

第 10

議第46号

東根農業振興地域整備計画の変更について

第 11

農地あっせん委員会の報告

第 12

農地転用委員会の報告

第 13

地区委員会の開会及び報告

１．事務局出席者は、次のとおりである。
事務局長

岡

田正

樹

農政主査兼係長

農地係長

松

岡義朗

主任

三-1-杉
坂

村智江美兼吾昇

１．議長

農業委員会会長

菅原繁治

１．議事の顛末
【議長】
只今から、令和３年第６回東根市農業委員会定例総会を開会いたします。
本日の総会に欠席の届出ありました委員は、５番髙岡茂雄委員、12 番岡田邦弘委員、16 番小野博委員であります。遅刻の届出ありました委員、まだ見えていない委員は、おりません。従いまして、出席委員の数も定足数に達しておりますので、直ちに会議を開きます。
本日の会議は、議事日程第１号によって進めてまいります。
日程第１、議事録署名委員の指名を行います。
11 番 吉田好春委員、13 番 栗原洋幸委員、以上２名の委員を指名いたします。
次に日程第２、会期の決定でありますが、お諮りいたします。農業委員申し合わせ事項
第７項により、会期を本日限りにしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（異議なしの声）
異議なしと認めます。よって、本総会の会期は本日一日限りに決定いたします。
次に、日程第３、諸般の報告を行います。
第５回定例総会後の農業委員会事務処理等の内容は、別紙お手元に配付している資料のとおりでありますのでご了承願います。以上で諸般の報告を終わります。
これより、議事に入ります。
日程第４、報第８号農地の転用の制限の例外確認申請についてから、日程第 10、議第 46号東根農業振興地域整備計画の変更についてまでの、２報告と５案件を一括議題といたします。
これより議案の説明を求めます。岡田事務局長。
【岡田事務局長】
令和３年第６回東根市農業委員会定例総会議案書に基づき、その内容について、ご説明いたします。１頁をお開き下さい。
今月の農地の転用の制限の例外確認申請は２件です。
報第８号農地の転用の制限の例外確認申請について。
別紙、土地に係る農地の転用の制限の例外確認についての申請があったので、農地法第４条第１項第８号の規定により県知事の許可を要しないものであることを確認したので、本会に報告するものであります。２頁をお開き下さい。

-2-農地の転用の制限の例外確認申請関係。
受付番号３番、申請者住所氏名：東根市大字沼沢●●●●、●●●●。転用しようとする土地の表示、土地の所在：大字沼沢字横台●●●●。地目：畑、面積：243 ㎡の内 12.96㎡。土地の所有者：●●●●。転用の理由：農作業小屋を設置する。所要面積：農作業小屋 12.96 ㎡。
以下、受付番号４番の申請は、記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。３頁をお開き下さい。
今月の農地賃貸借契約の合意解約の届出は１件です。
報第９号農地賃貸借契約の合意解約について。
農地法第 18 条第６項の規定により通知があった、別紙土地に係る合意解約については、同条第１項ただし書きに該当し、県知事の許可を要しないものであることを確認したので、本会に報告するものであります。４頁をお開き下さい。
農地賃貸借契約の合意解約関係。
受付番号 49 番、土地の所在：大字野田字シタ●●●●。地目、登記簿：畑、現況：畑、地籍：420 ㎡。賃貸人住所氏名：東根市大字野田●●●●、●●●●。
賃借人住所氏名：東根市大字藤助新田●●●●、●●●●。解約後の利用：自己保全となります。５頁をお開き下さい。
今月の農地法第３条の許可申請は、11 件です。
議第 42 号農地法第３条第１項の規定による許可申請について。
農地法第３条第１項の規定による、別紙土地に係る許可申請について、本会の議決を求めるものであります。６頁をお開き下さい。
農地法第３条第１項の規定による許可申請関係、所有権移転。
受付番号 47 番、土地の所在：大字東根元東根字白金●●●●。地目、登記簿：田、現況：田、地籍：2,210 ㎡。
譲渡人住所氏名：山形市本町一丁目●●●●、亡●●●● 相続財産管理人 ●●●●。
事由：共有者死亡による他の共有者への持分売渡（持分３分の１）。
経営面積：22ａ。譲受人住所氏名：東根市中央三丁目●●●●、●●●●。
事由：共有者死亡に伴う他の共有者による持分買受（持分８分の１）。経営面積：22ａであります。
以下、受付番号 48 番から７頁の受付番号 55 番までの８申請は、記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。
農地法第３条総括表、所有権移転は、記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。８頁をお開き下さい。

-3-

農地法第３条第１項の規定による許可申請関係、賃貸借権設定。
受付番号 56 番、土地の所在：大字松沢字川原●●●●。地目、登記簿：畑、現況：畑、地籍：326 ㎡。貸人住所氏名：東根市大字蟹沢●●●●、●●●●。事由：労力不足。
経営面積：236ａ。借人住所氏名：東根市大字松沢●●●●、●●●●。事由：経営規模拡大、経営面積：97ａであります。
農地法第３条総括表、賃貸借権設定は、記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。９頁をお開き下さい。
農地法第３条第１項の規定による許可申請関係、使用貸借権設定。
受付番号 57 番、土地の所在：大字野川字向田●●●●。地目、登記簿：田、現況：田、地籍：2,613 ㎡ほか４筆。貸人住所氏名：東根市大字泉郷●●●●、●●●●。
事由：農業法人設立のため。経営面積：1,182ａ。
借人住所氏名：山形市花楯一丁目●●●●、●●●●。事由：新規就農（法人化予定）。
経営面積：０ａであります。
農地法第３条総括表、使用貸借権設定は記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。10 頁をお開き下さい。
今月の農地法第４条の許可申請は、２件です。
議第 43 号農地法第４条第１項の規定による許可申請について。
農地法第４条第１項の規定による、別紙土地に係る許可申請について、本会の意見を求めるものであります。11 頁をお開き下さい。
農地法第４条第１項の規定による、許可申請関係。
受付番号５番、土地の所在：神町北四丁目●●●●。地目、登記簿：畑、現況：畑、地籍：433 ㎡。申請人住所氏名：東根市大字猪野沢●●●●、●●●●、●●●●。
職業：農業。転用後の主要目的：居宅、駐車場、雪捨場、通路他で、所要面積計が 433 ㎡であります。
以下、受付番号６番は、記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。
農地法第４条総括表は、記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。
12 頁をお開き下さい。
今月の農地法第５条の許可申請は、12 件です。
議第 44 号農地法第５条第１項の規定による許可申請について。
農地法第５条第１項の規定による、別紙土地に係る許可申請について、本会の意見を求めるものであります。13 頁をお開き下さい。
農地法第５条第１項の規定による許可申請関係。
受付番号 20 番、土地の所在：中央五丁目●●●●。地目、登記簿：畑、現況：畑、-4-

地籍 645 ㎡。譲渡人住所氏名：東京都東村山市富士見町一丁目●●●●、●●●●。
職業：無職。
譲受人住所氏名：新庄市若葉町５番５号、株式会社柿﨑工務所 代表取締役 柿﨑和朗。
職業：建設業。転用後の主要目的：建売住宅、駐車場、雪捨場、通路他。
所要面積計が 645 ㎡。備考として所有権移転であります。
以下、受付番号 21 番から 15 頁の受付番号 31 番までの 11 申請は、記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。
農地法第５条総括表は、記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。
16 頁をお開き下さい。
ただいま説明いたしました、例外確認申請、農地法第４条及び第５条の申請箇所を示す、位置図でありますので、参考にして下さい。17 頁をお開き下さい。
今月の農用地利用集積計画案件は、３計画です。
議第 45 号農用地利用集積計画について。
農業経営基盤強化促進法、第 18 条第１項の規定に基づく、別紙土地に係る東根市農用地利用集積計画について、本会の決定を求めるものであります。18 頁をお開き下さい。
農用地利用集積計画関係、所有権移転です。
受付番号 27 番、土地の所在：大字羽入字東原●●●●。地目、登記簿：畑、現況：畑。
地籍：1,119 ㎡。売人住所氏名：東根市大字羽入●●●●、●●●●。
買人住所氏名：東根市大字羽入●●●●、●●●●。利用目的：畑として利用。
移転時期：令和３年６月 25 日。対価、総額：100 万円。支払方法：現金。支払期限：令和３年７月 12 日。引き渡し時期：令和３年７月 13 日。買人の耕作面積は 318ａであります。
農用地利用集積計画総括表、所有権移転は、記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。19 頁をお開き下さい。
農用地利用集積計画関係、賃貸借権設定です。
受付番号 191 番、土地の所在：大字長瀞字西方●●●●。地目、登記簿：田、現況：田、地籍：1,790 ㎡ほか３筆。貸人住所氏名：東根市大字長瀞●●●●、●●●●。
借人住所氏名：東根市大字長瀞●●●●、●●●●。種類：賃貸借権設定。
利用目的：水田として利用。始期：令和３年６月 25 日、終期：令和６年６月 24 日。
賃借料：10ａあたり１万円、３年新規。借人の耕作面積は 252ａであります。
農用地利用集積計画総括表、賃貸借権設定は、記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。20 頁をお開き下さい。
農用地利用集積計画関係、使用貸借権設定です。
受付番号 192 番、土地の所在：大字荷口字沼田●●●●。地目、登記簿：田、現況：-5-

樹園地、地籍：1,041 ㎡。貸人住所氏名：東根市大字蟹沢●●●●、●●●●。
借人住所氏名：東根市大字荷口●●●●、●●●●。種類：使用貸借権設定、利用目的：樹園地として利用。始期：令和３年６月 25 日、終期：令和 13 年６月 24 日。賃借料：無償、10 年新規。借人の耕作面積は 138ａであります。
農用地利用集積計画総括表、使用貸借権設定は、記載のとおりです。21 頁をお開き下さい。
議第 46 号東根農業振興地域整備計画の変更について。
別紙、土地に係る東根農業振興地域整備計画の変更について、農業振興地域の整備に関する法律施行規則第３条の２の規定に基づき、本会の意見を求めるものであります。
22 頁をお開き下さい。
東根農業振興地域整備計画変更内容。
農用地区域除外３件、面積 3,879.97 ㎡となります。
ナンバー１、中央東三丁目●●●●。台帳地目：畑、現況地目：畑。用途区分：農地、面積：574 ㎡ほか２筆。所有者：●●●●。
申出者：株式会社マルニ鈴木食品 代表取締役 奥山伸二。事業計画：駐車場、雪押場。
以下ナンバー２からナンバー３までの２件については、記載のとおりですので説明を省略させていただきます。
用途区分変更１件、面積 43,963 ㎡となります。
ナンバー１、大字長瀞字北方●●●●。台帳地目：田、現況地目：田。用途区分：農地、面積：1,159 ㎡ほか 57 筆。所有者：田村畜産株式会社。
申出者：田村畜産株式会社 代表取締役 田村欣也。事業計画：牛舎、堆肥者、堆肥処理施設、堆肥保管施設であります。23 頁をお開き下さい。
只今ご説明しました農振除外申請箇所の位置図となります。
また、24 頁から 31 頁までが、申請地毎の案内図及び字切図となりますのでご参照下さい。
以上で、報告案件２件と、議案５件の説明を終わります。よろしくご審議くださいます
よう、お願い申し上げます。
【議長】
次に日程第 11、農地あっせん委員会の報告を農地あっせん委員会委員長より求めます。
15 番、大内恒一農地あっせん委員会委員長。
【15 番大内恒一農地あっせん委員会委員長】
はい、15 番大内です。農地あっせん委員会会議結果報告。
農地あっせん委員会を６月 18 日に開催しましたので、その会議の結果について報告いたします。

-6-このたび、提案されました議題は、農地法第３条による所有権移転の許可申請９件、賃貸借権設定の許可申請１件、使用貸借権設定の許可申請１件、合計 11 件の取り扱いについてであります。
農地の権利移動の許可申請案件については、去る６月 16 日実施の、事務局による現地調査、さらに、提案された関係地区の、農地あっせん委員による現地調査結果をもとに慎重に審査を行いました。
はじめに、所有権移転の許可申請についてですが、受付番号 47 番の申請事由は、相続人不存在による共有持ち分の移転となります。
受付番号 48 番の申請事由は、部分贈与となります。
受付番号 49 番から 55 番までの申請事由は、経営規模拡大となります。
次に、賃貸借権設定の許可申請についてですが、受付番号 56 番の申請事由は、経営規模拡大となります。
次に、使用貸借権設定の許可申請ですが、受付番号 57 番の申請事由は、新規就農であり、後に法人化する予定であります。
いずれの案件も、取得後のすべての農地を利用すること、機械、労働力、技術、通作距離などをみても問題がないこと、地域との調和に支障がないことから、許可要件をすべてみたしており、すべて許可することが妥当であるとの意見の一致をみております。
なお、受付番号 47 番については、農地の位置、面積、形状等からみて、共有名義人が取得しなければ利用することが困難であるため、農地法施行令第２条第３項第３号の特例に該当するものと判断したところであります。
以上が、農地あっせん委員会の報告であります。
つきましては、本総会におきましてもよろしくお願いいたします。
【議長】
次に、日程第 12、農地転用委員会の報告を農地転用委員会委員長より求めます。
９番、仲野孝藏農地転用委員会委員長。
【９番仲野孝藏農地転用委員会委員長】
はい、９番仲野です。農地転用委員会会議結果報告。
農地転用委員会を６月 18 日に開催しましたので、その会議の結果について報告いたします。
このたび、提案されました議題は、農地法第４条による許可申請２件、農地法第５条による許可申請 12 件、東根農業振興地域整備計画の変更４件についてであります。
転用許可申請関係案件については、去る６月 16 日実施の当番委員、及び事務局による現地調査をもとに審査を行いました。

-7-

はじめに、農地法第４条についての農地区分、及び、立地基準の判断でありますが、受付番号５番については、都市計画法に規定する用途地域が定められている区域にあるため、第三種農地となりますが、一般住宅を整備するものであります。
農地区分(第三種農地)「第２の１の(１)のエの(ア)ｂ（ｃ）」に該当。
受付番号６番については、農振農用地区域内の農地となりますが、転用面積が 200 ㎡を超える農業用施設を整備するものであります。
農地区分(農用地区域内農地)「第２の１の(１)のアの(ア)」に該当。
立地基準(農用地区域内農地)「第２の１の(１)のアの(イ)ｂ」に該当。
次に、農地法第５条についての農地区分、及び、立地基準の判断でありますが、受付番号 20 番、21 番、22 番及び 24 番については、都市計画法に規定する用途地域が定められている区域にあるため、第三種農地となりますが、受付番号 20 番は建売分譲、受付番号 21番は宅地分譲、受付番号 22 番は一般住宅、受付番号 24 番は集合住宅を整備するものであります。
農地区分(第三種農地)「第２の１の(１)のエの(ア)ｂ(ｃ）」に該当。
受付番号 23 番、25 番、27 番及び 31 番については、農地の規模が 10 ヘクタール以上の区域にあるため、第一種農地となりますが、受付番号 23 番は集落に接続して倉庫、受付番号 25 番は、県道沿いの区域内に流通業務施設となる貸倉庫、受付番号 27 番は、隣接敷地の２分の１までの拡張により雪捨て場、受付番号 31 番は、集落に接続して一般住宅を整備するものであります。
農地区分(第一種農地)「第２の１の(１)のイの(ア)ａ」に該当。
立地基準(第一種農地)「第２の１の(１)のイの(イ)ｃ(ｅ)」に該当。
立地基準(第一種農地）「第２の１の(１)のイの(イ)ｅ(ｄ)」に該当。
立地基準(第一種農地）「第２の１の(１)のイの(イ)ｅ(ｅ)」に該当。
受付番号 26 番については、申請地から概ね 300 メートル以内に高速自動車道の出入り口があるため、第三種農地となりますが、貸駐車場を整備するものであります。
農地区分(第三種農地)「第２の１の(１)のエの(ア)ａ(ｂ)」に該当。
受付番号 28 番、29 番及び 30 番については、宅地化の状況から第三種農地に掲げる程度に達していると見込まれる区域に近接する農地の区域で、その農地の規模が 10 ヘクタール未満の区域内にある事から、第二種農地となりますが、集落に接続して受付番号 28 番及び29 番は一般住宅、受付番号 30 番は駐車場を整備するものであります。
農地区分(第二種農地)「第２の１の(１)のオの(ア)ｂ」に該当。
立地基準(第二種農地)「第２の１の(１)のオの(イ)ｂ」に該当。
以上を踏まえ、許可基準に留意し、各申請内容を検討した結果、許可相当の意見を付す-8-

ることの意見の一致をみました。
次に、東根農業振興地域整備計画の変更についてでありますが、農用地区域除外の３件と、用途変更の１件につきまして、農地転用案件と同様に事務局及び当番委員による現地調査、さらに、独自調査を基に内容を慎重審議した結果、農用地区域除外につきまして、
申請番号１番については、隣接敷地の２分の１までの拡張により駐車場と雪捨て場、申請番号２番については、鉄道の駅から概ね 500 メートルの区域内に事業所、申請番号３番については、すでに宅地としている農業用施設から、自家用車庫への建て替えを行うものであります。
また、用途変更につきまして、申請番号１番については、４ヘクタールを超える牛舎等を整備するものであり、いずれの申請につきましても同意することについて、やむを得ないとの意見の一致をみたところであります。
以上が、農地転用委員会の報告であります。
つきましては、本総会におきましても、よろしくお願いいたします。
【議長】
以上で議案の説明と農地あっせん委員会、及び、農地転用委員会の報告を終わります。
これより、質疑を行います。ご質疑ありませんか。18 番瀬野幸太郎委員。
【18 番瀬野幸太郎委員】
はい、18 番瀬野です。22 頁の東根農業振興地域整備計画変更内容の「用途区分変更」についてですが、通常であれば総会に諮る案件ではないと思うのですが、今回、総会議案としたのはどういった理由からなのか、お聞きしたい。
【議長】
只今の瀬野委員からの質問について、事務局より答弁願います。
【松岡係長】
瀬野委員のおっしゃる通り、本来であれば総会に諮る案件ではないのですが、面積が４ヘクタールという広範囲にわたる用途変更であり、その後の転用許可では、国まで協議される案件であることから、総会へ上程した次第です。
【議長】
事務局より説明がありましたが、瀬野委員よろしいですか。
【18 番瀬野幸太郎委員】
はい、わかりました。
【議長】
ほかに何かご質疑ありませんか。
質疑もないようですから終結いたします。

-9-

次に、日程第 13、地区委員会の開会についてでありますが、お諮りいたします。
ただいまから 15 分の時間内で地区ごとに議案を審議していただき、その結果について報告を願うことにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）
異議なしと認めます。
それでは、これから速やかに地区委員会の開会をお願いします。
15 分をめどに、地区委員会の開会をお願いいたします。それでは、ここで暫時休憩いたします。
（地区委員会及び休憩）【議長】
休憩前に引き続き、会議を再開いたします。これより地区委員会の審議の結果の報告を求めます。最初に、東根・神町地区委員会の報告をお願いします。
【３番 門脇功委員】
３番門脇です。東根・神町地区に関係ある案件のみ報告します。
地区委員会において慎重に審議した結果、議第 42 号については、経営規模拡大、部分贈与及び共有者による持ち分買受によるもので、農地あっせん委員会の報告と同様、労働力、地域調和など各要件を満たしていると認め、許可することの意見の一致をみました。
議第 43 号及び 44 号については、農地転用委員会の報告と同様、農地転用の許可基準を満たしており、正当であると認め、許可相当の意見を付することの意見の一致をみました。
議第 46 号については、農地転用委員会の報告と同様、要件を満たしており、やむを得ないと認め、同意することの意見の一致をみました。
本総会におきましても、よろしくお願いいたします。
【議長】
次に、東郷・高崎地区委員会の報告をお願いします。
【４番 東海林光輝委員】
４番東海林です。東郷・高崎地区に関係ある案件のみ報告します。
地区委員会において慎重に審議した結果、議第 42 号については、新規就農によるもので、農地あっせん委員会の報告と同様、労働力、地域調和など各要件を満たしていると認め、許可することの意見の一致をみました。
本総会におきましても、よろしくお願いいたします。

- 10 -

【議長】
次に、大富・小田島・長瀞地区委員会の報告をお願いいたします。
【10 番 石山一穂委員】
10 番石山です。大富、小田島、長瀞地区に関係ある案件のみ報告します。
地区委員会において慎重に審議した結果、議第 42 号については、経営規模拡大によるもので、農地あっせん委員会の報告と同様、労働力、地域調和など各要件を満たしていると認め、許可することの意見の一致をみました。
議第 43 号及び 44 号については、農地転用委員会の報告と同様、農地転用の許可基準を満たしており、正当であると認め、許可相当の意見を付することの意見の一致をみました。
議第 45 号については、水田、畑 および 樹園地 として利用するものであり、農作業に常時従事し、効率的に利用できるなど、東根市農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な構想の各要件を満たしていると認め、決定することの意見の一致をみました。
議第 46 号については、農地転用委員会の報告と同様、要件を満たしており、やむを得ないと認め、同意することの意見の一致をみました。
本総会におきましても、よろしくお願いいたします。
【議長】
これをもちまして、各地区委員会の審議の結果の報告を終わります。
これより採決に入ります。
報第８号農地の転用の制限の例外確認申請について、及び、報第９号農地賃貸借契約の合意解約については、報告事項でありますのでご了承願います。
それでは、議第 42 号農地法第３条第１項の規定による許可申請について、議第 43 号
農地法第４条第１項の規定による許可申請について、議第 44 号農地法第５条第１項の規定による許可申請について、議第 45 号農用地利用集積計画について、議第 46 号東根農業振興地域整備計画の変更について、以上５案件について一括して採決いたします。
お諮りいたします。議第 42 号から議第 46 号について、農地あっせん委員会、農地転用委員会、及び地区委員会の審議のとおり、許可すること、許可相当との意見を付すること、決定すること、及び、同意することに賛成の方の挙手を求めます。

（全員挙手）
挙手多数と認めます。
議第 42 号から議第 46 号については、許可すること、許可相当との意見を付すること、決定すること、及び、同意することに決しました。

- 11 -

以上で、日程の全部を終了いたします。
これをもちまして、令和３年第６回東根市農業委員会定例総会を閉会いたします。
ご苦労様でした。

午前 10 時 40 分

閉会

上記議事の顛末を記載しこれに相違ないことを証しとするためここに署名する。

東根市農業委員会定例総会
議長

議事録署名委員

議事録署名委員- 12 -