平成２８年第１回君津富津広域下水道組合議会臨時会会議録
１．招集年月日

平成２８年７月６日

１．招集の場所

君津市議会全員協議会室

１．開会の日時

平成２８年７月６日

１．出 席 議 員

１４名

午後４時００分

１番

佐 藤 葉子 君

２番平田 悦 子

君

３番

三 木 千

明 君

４番

山

田 重 雄君５番

船 田 兼司 君

６番

橋

本 礼 子君

７番

平 野 英

男 君

８番

石井 志 郎君

９番

小 林 喜久男 君

１０番

鴇田

剛君

１１番

藤 川 正

美 君

１２番

平野 明 彦君

１３番

宮 﨑 一

行 君

１４番

石井 清 孝君

１．欠 席 議 員なし

１．地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
管 理 者

鈴 木 洋邦 君

副管理者

佐久間 清 治

君

監査委員

磯 貝 昭

一 君

会計管理者

本吉 健 次

君

事務局長

足 城 俊

雄 君

総務課長

酒井 雅 彦

君

管理課長

石 川 幸

二 君

建設課長

三ツ俣 光 浩

君

総務課主幹

笈 川 知

洋 君

管理課長補佐 平

野 浩 一君建設課長補佐 神 谷 敏

也 君

管理課処理場長

藤平 道 仁君

総務課総務係長

太 君

総務課主事

土田 剛 史石井１．職務のため出席した者の職氏名
総務課主事

山 岸 文二郎－1－

―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
開会及び開議
平成２８年７月６日午後４時００分○副議長（小林喜久男君） 本日は大変お忙しいところご出席いただきまして、ご苦労さまでございます。
私は、副議長の小林喜久男でございます。
議長が空席となっておりますので、地方自治法第106条第１項の規定により、議長が選挙されるまでの間、議長の職務を行いますので、よろしくご協力のほどお願いいたします。
当組合議会は、６月24日通知のとおりクールビズを実施していますので、ご了承願います。
ただいまの出席議員は14名でございます。
したがいまして、定足数に達しておりますので、これより平成28年第１回君津富津広域下水道組合
議会臨時会を開会し、本日の会議を開きます。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
諸般の報告○副議長（小林喜久男君） 日程に先立ちまして、諸般の報告をいたします。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
議員の紹介○副議長（小林喜久男君） 今回は、組合規約第６条第２項の規定に基づき、富津市副市長が欠けたことにより、富津市長より組合議員が指定された後、及び、富津市議会における組合議員の選挙後、初めての組合議会でありますので、私から議員の皆様の紹介をいたします。
お名前を申し上げますのでお立ちいただき、自席からご挨拶をお願いします。
それでは、お名前を申し上げます。
佐藤葉子君。
○１番（佐藤葉子君） 佐藤です。よろしくお願いいたします。
○副議長（小林喜久男君） 平田悦子君。
○２番（平田悦子君） 平田です。よろしくお願いします。
○副議長（小林喜久男君） 三木千明君。
○３番（三木千明君） 三木でございます。どうぞよろしくお願いします。
○副議長（小林喜久男君） 山田重雄君。
○４番（山田重雄君） 山田です。
○副議長（小林喜久男君） 船田兼司君。
○５番（船田兼司君） 船田でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○副議長（小林喜久男君） 橋本礼子君。
○６番（橋本礼子君） 橋本です。どうぞよろしくお願いいたします。
○副議長（小林喜久男君） 平野英男君。
○７番（平野英男君） 平野英男です。どうぞよろしくお願いします。
○副議長（小林喜久男君） 石井志郎君。
○８番（石井志郎君） 石井です。よろしくお願いします。

－2－○副議長（小林喜久男君） 鴇田剛君。
○１０番（鴇田剛君） 鴇田です。よろしくお願いします。
○副議長（小林喜久男君） 藤川正美君。
○１１番（藤川正美君） よろしくお願いします。
○副議長（小林喜久男君） 平野明彦君。
○１２番（平野明彦君） 平野です。よろしくお願いします。
○副議長（小林喜久男君） 組合議員に指定された富津市建設経済部長、宮﨑一行君。
○１３番（宮﨑一行君） 宮﨑でございます。よろしくお願いいたします。
○副議長（小林喜久男君） 石井清孝君。
○１４番（石井清孝君） 石井です。よろしくお願いします。
○副議長（小林喜久男君） そして、私、副議長の小林でございます。
以上で議員の紹介を終わります。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
執行部の紹介○副議長（小林喜久男君） 次に、執行部の紹介を、自己紹介により、管理者から順次お願いします。
○管理者（鈴木洋邦君） 管理者を拝命しております鈴木洋邦と申します。よろしくお願いします。
○副管理者（佐久間清治君）

副管理者の富津市長、佐久間清治です。よろしくお願いいたします。

○監査委員（磯貝昭一君） 昨年６月に就任させていただきました監査委員の磯貝昭一でございます。
よろしくお願いします。
○会計管理者（本吉健次君）

４月から会計管理者を拝命いたしました、君津市会計管理者の本吉でございます。よろしくお願いします。
○副議長（小林喜久男君） 以上で執行部の紹介を終わります。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
事務局職員の紹介○副議長（小林喜久男君） 次に、事務局職員の紹介をお願いいたします。
○事務局長（足城俊雄君） 事務局より職員の紹介をさせていただきます。
初めに、私でございますが、事務局長の足城俊雄でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
次に、総務課長の酒井雅彦でございます。
○総務課長（酒井雅彦君） 酒井です。よろしくお願いいたします。
○事務局長（足城俊雄君） 次に、管理課長の石川幸二でございます。
○管理課長（石川幸二君） 石川です。よろしくお願いします。
○事務局長（足城俊雄君） 次に、建設課長の三ツ俣光浩でございます。
○建設課長（三ツ俣光浩君）三ツ俣です。よろしくお願いします。

○事務局長（足城俊雄君） 次に、総務課主幹の笈川知洋でございます。
○総務課主幹（笈川知洋君）

笈川です。よろしくお願いします。

○事務局長（足城俊雄君） 次に、総務課総務係長、石井太でございます。
○総務課総務係長（石井太君） 石井です。よろしくお願いします。
○事務局長（足城俊雄君） 次に、管理課課長補佐の平野浩一でございます。

－3－

○管理課長補佐（平野浩一君）

平野です。よろしくお願いします。

○事務局長（足城俊雄君） 次に、管理課処理場長の藤平道仁でございます。
○管理課処理場長（藤平道仁君） 藤平です。よろしくお願いします。
○事務局長（足城俊雄君） 次に、建設課課長補佐の神谷敏也でございます。
○建設課長補佐（神谷敏也君）神谷です。よろしくお願いいたします。

○事務局長（足城俊雄君） 次に、総務課主事の山岸文二郎でございます。
○総務課主事（山岸文二郎君）山岸です。よろしくお願いいたします。

○事務局長（足城俊雄君） 次に、総務課主事の土田剛史でございます。
○総務課主事（土田剛史君） 土田です。よろしくお願いします。
○事務局長（足城俊雄君） 以上でございますので、よろしくお願いいたします。
○副議長（小林喜久男君） 以上で事務局職員の紹介を終わります。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――○副議長（小林喜久男君） 次に、監査委員から、平成28年２月から４月分までの現金出納検査の結果報告がありました。下水道組合総務課にその写しがございますのでごらんください。
次に、地方自治法第121条の規定による出席者は、別紙印刷物によりご了承願います。
次に、本日、管理者から議案の送付があり、これを受理いたしましたのでご報告いたします。
なお、議案につきましてはお手元に配付したとおりでございます。
次に、本日、写真撮影の申し出があり、これを許可いたしましたのでご了承願います。
以上で諸般の報告を終わります。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――（参照）
君富下総第７６号
平成２８年７月６日
君津富津広域下水道組合議会副議長

小 林喜久男様
君津富津広域下水道組合管理者 鈴木 洋

邦

議案の送付について

平成２８年第１回君津富津広域下水道組合議会臨時会に付議する議案について、下記のとおり送付します。

記
議案第１号 工事委託契約の締結について
議案第２号 工事委託契約の変更について
報告第１号 平成２７年度君津富津広域下水道組合継続費繰越計算書について報告第２号 平成２７年度君津富津広域下水道組合繰越明許費繰越計算書について－4－

―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
議事日程の決定○副議長（小林喜久男君） 本日の日程につきましては、会議規則第20条の規定により議長において定め、印刷配付してございます。
この日程に従いまして会議を進めてまいりたいと存じますので、ご了承願います。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
管理者挨拶○副議長（小林喜久男君） ここで管理者から発言を求められておりますので、これを許可します。
管理者、鈴木洋邦君。
（管理者鈴木洋邦君登壇）○管理者（鈴木洋邦君） 開会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
本日、平成28年第１回君津富津広域下水道組合議会臨時会を招集しましたところ、議員の皆さんにはご多用のところ、ご出席いただきまして、まことにありがとうございます。
また、富津市選出の組合議員の皆さんには、去る４月17日に執行されました市議会議員選挙におきまして、めでたく選挙戦を勝ち抜かれ、ご当選の栄を得られたことは、まことにご同慶の至りでございます。
さて、本臨時会に提案いたします議案は、お手元の議案書のとおり、工事委託契約の締結が１件、工事委託契約の変更が１件、予算繰越に係る報告が２件でございます。
後ほど、提案理由の説明をさせていただきますので、十分なるご審議をいただきますようお願いを申し上げまして、開会に当たっての挨拶といたします。
よろしくお願いいたします。
○副議長（小林喜久男君） 以上で管理者の挨拶を終わります。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
日程第１ 議席の指定○副議長（小林喜久男君） 日程第１、議席の指定を行います。
議席につきましては、会議規則第４条第１項の規定により、私から指定させていただきます。
ただいま空席となっております議席は、３番、４番、７番、８番、11番、12番、13番の７議席でございます。今回、新たに組合議員となられた方々の議席につきましては、既に着席の席をもって議席の指定といたします。
３番、三木千明君、４番、山田重雄君、７番、平野英男君、８番、石井志郎君、11番、藤川正美君、12番、平野明彦君、13番、宮﨑一行君。
以上のとおり、議席の指定をいたします。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
日程第２ 議長の選挙○副議長（小林喜久男君） 日程第２、これより議長の選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定による指名推選により行いたいと存じますが、これにご異議ございませんか。

－5－

（「異議なし」との声あり）○副議長（小林喜久男君） ご異議ないものと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選によることと決定いたしました。
お諮りいたします。
指名の方法については、副議長において指名することにいたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）○副議長（小林喜久男君） ご異議ないものと認めます。
よって、副議長において指名することに決定いたします。
議長に平野明彦君を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま指名いたしました平野明彦君を議長の当選人と決定することに、ご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）○副議長（小林喜久男君） ご異議ないものと認めます。
よって、ただいま指名いたしました平野明彦君が議長に当選されました。
会議規則第32条第２項の規定により、告知いたします。
ここで、議長に当選されました平野明彦君に挨拶をお願いいたします。
（議長平野明彦君登壇）○議長（平野明彦君） 皆さん、こんにちは。
ただいま議長にご推挙いただきまして、まことにありがとうございます。
私、大変微力ではございますが、円滑な運営を目指して運営していきたいと思っております。どうか皆様のご協力、よろしくお願いしまして、挨拶にかえさせてもらいます。
どうもありがとうございます。
○副議長（小林喜久男君） それでは、平野明彦議長、議長席にお着き願います。
以上をもちまして、私の職務を終わらせていただきます。ご協力ありがとうございました。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
日程第３ 会期の決定○議長（平野明彦君） それでは、日程第３、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
会期は本日１日としたいと存じますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）○議長（平野明彦君） ご異議ないものと認めます。
よって、会期は本日１日と決定いたしました。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
日程第４ 会議録署名議員の指名○議長（平野明彦君） 日程第４、会議録署名議員の指名を行います。
会議規則第81条の規定により、２番、平田悦子君、３番、三木千明君を指名いたします。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――－6－

（提案理由説明、補足説明、質疑、討論及び採決）
日程第５ 議案第１号及び議案第２号並びに報告第１号及び報告第２号○議長（平野明彦君） 日程第５ 議案第１号及び議案第２号並びに報告第１号及び報告第２号を一括議題といたします。
なお、議案の朗読につきましては省略いたしますので、ご了承願います。
直ちに提案理由の説明を求めます。
管理者、鈴木洋邦君。
（管理者鈴木洋邦君登壇）○管理者（鈴木洋邦君） 議案第１号及び議案第２号並びに報告第１号及び報告第２号について、一括して提案理由の説明を申し上げます。
議案第１号 工事委託契約の締結について、本議案は、君津汚水２号幹線築造工事（その４）委託につきまして、契約金額２億3,717万円で、公益財団法人千葉県下水道公社と工事委託契約を締結しようとするもので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
議案第２号 工事委託契約の変更について、本議案は、平成23年６月23日の本組合議会臨時会で可決いただき、日本下水道事業団と契約を締結しました君津富津終末処理場の水処理施設（５・６池）建設工事委託につきまして、事業を進めてまいりましたが、事業費の確定に伴い、契約金額を23億7,400万円から21億7,360万円に減額変更しようとするもので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
報告第１号 平成27年度君津富津広域下水道組合継続費繰越計算書について、本報告は、平成23年度から平成28年度までの継続費として予算措置をいたしました君津富津終末処理場水処理施設（５・６池）築造工事につきしては、平成27年度の年割額に係る経費の一部を、平成28年度に繰り越ししましたので、地方自治法施行令第145条第１項の規定により繰越計算書を調製し、議会に報告するものでございます。
報告第２号 平成27年度君津富津広域下水道組合繰越明許費繰越計算書について、本報告は、平成27年度に繰越明許費の予算措置をいたしました君津富津終末処理場機械棟耐震補強・設備更新工事委
託事業に係る経費を、平成28年度に繰り越ししましたので、地方自治法施行令第146条第２項の規定により繰越計算書を調製し、議会に報告するものでございます。
以上、議案第１号及び議案第２号並びに報告第１号及び報告第２号について、一括して提案理由の説明を申し上げましたが、議案第１号並びに報告第１号及び報告第２号ついて、事務局長から補足説明させますので、よろしくご審議いただきますようお願い申し上げます。
○議長（平野明彦君） 続いて、補足説明を求めます。
事務局長、足城俊雄君。
（事務局長足城俊雄君登壇）○事務局長（足城俊雄君） それでは、私から、議案第１号並びに報告第１号及び報告第２号について、補足説明申し上げます。
まず、議案第１号 工事委託契約の締結についてご説明申し上げます。

－7－

議案つづりの１ページをお開きください。
１契約の目的は、君津富津広域下水道組合君津汚水２号幹線築造工事（その４）委託、２契約金額
は、２億3,717万円、３契約の方法は、随意契約、４契約の相手方は、公益財団法人千葉県下水道公社でございます。
この契約は、予定価格が１億5,000万円以上ですので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
議案参考資料つづりの１ページをお開きください。
この図面は、位置図でございます。
続きまして、議案参考資料つづりの２ページをお開きください。
この図面は、平成24年度から平成31年度まで施工予定の君津汚水２号幹線築造事業の工事箇所でございます。
このうち、議案である本年度の工事につきましては、図面の中ほどに赤く表記した箇所に、延長561メートルにわたり、管径300ミリから350ミリの汚水管を埋設するものでございまして、主な施工
箇所は一般国道16号で、沿道には多くの工場が存在し、大型車等の交通の往来が多い現場で、推進工法を行うなどのため、高度な知識及び技術力が求められることから、下水道事業の管渠工事におけるさまざまな推進工法等に精通し、その積算から施工、監理に信頼と実績のある同公社と、地方自治法施行令第167条の２第１項第２号の「その性質又は目的が競争入札に適しないもの」により、随意契約させていただこうとするものでございます。
千葉県下水道公社は、千葉県及び県内市町村の出捐金を基本財産とする団体でございまして、下水道事業を円滑に進めるため、地方公共団体を支援し、その業務を代行する機関として設立された公益財団法人でございます。
なお、本工事は、技術的に難度が高い工事でありますが、地元業者の育成を図るため、同種工事の施工実績のある大手企業と地元企業により結成する特定建設工事共同企業体に発注されるよう、同公社に要請しております。
本契約金額は、概算事業費であり、契約締結後に同公社が実施いたします入札において、差金が生じた場合等には、最終的な費用を精算させていただくことになります。
次に、報告第１号 平成27年度君津富津広域下水道組合継続費繰越計算書についてご説明申し上げますので、議案つづりの３ページ、４ページをごらんください。
平成23年度に継続費の予算措置をさせていただきました君津富津終末処理場水処理施設（５・６池）築造事業につきましては、日本下水道事業団と総額23億7,400万円の委託協定を締結し、平成27年度の年割額を４億6,300万円としたところでございますが、設計時に想定されていない配管が発見され、切り回し工事に不測の日数を要したため、当初の計画どおりの出来高達成が困難となり、このうち3,400万円を28年度に繰り越しましたので、地方自治法施行令第145条第１項の規定により繰越計算書を調製し、これを報告するものでございます。
なお、平成28年度への逓次繰越額の財源内訳は、国庫支出金1,870万円、地方債1,530万円でございます。
また、本事業につきましては、事業費が確定し、契約金額の変更を行うため、本議会に、議案第２号 工事委託契約の変更についてとして提案させていただいております。

－8－

次に、報告第２号 平成27年度君津富津広域下水道組合繰越明許費繰越計算書についてご説明申し上げますので、５ページ、６ページをごらんください。
君津富津終末処理場機械棟耐震補強・設備更新工事委託事業につきましては、業務委託先の日本下水道事業団において、入札不調による設計内容の見直し及び見積もりの再徴取に伴う価格見直しによる入札時期の遅延により、業務委託の開始がおくれたため、平成27年度補正予算（第３号）により、繰越明許費の予算措置をさせていただきましたので、地方自治法施行令第146条第２項の規定により繰越計算書を調製し、これを報告するものでございます。
平成28年度への繰越額は1,368万円で、その財源内訳は、国庫支出金720万円、地方債640万円、一般財源８万円でございます。
以上で議案第１号並びに報告第１号及び報告第２号についての補足説明を終わりますので、よろしくご審議くださいますようお願いいたします。
○議長（平野明彦君） 以上で補足説明を終わります。
これより、議案ごとに順次、質疑、討論、採決を行います。
初めに、議案第１号 工事委託契約の締結について、質疑、討論、採決を行います。
まず、ご質疑ございませんか。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 質疑もないようでございますので、質疑を終結し、討論に入ります。
討論ございますか。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。
議案第１号 工事委託契約の締結について、原案に賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長（平野明彦君） 挙手全員であります。
よって、議案第１号は、原案のとおり可決されました。
次に、議案第２号 工事委託契約の変更について、質疑、討論、採決を行います。
まず、ご質疑ございませんか。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 質疑もないようでございますので、質疑を終結し、討論に入ります。
討論ございますか。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 討論もないようでございますので、討論を終結し、直ちに採決いたします。
議案第２号 工事委託契約の変更について、原案に賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長（平野明彦君） 挙手全員であります。
よって、議案第２号は、原案のとおり可決されました。
次に、報告第１号 平成27年度君津富津広域下水道組合継続費繰越計算書について、質疑を行います。
ご質疑ございますか。

－9－

（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 質疑もないようでございますので、質疑を終結いたします。
次に、報告第２号 平成27年度君津富津広域下水道組合繰越明許費繰越計算書について、質疑を行います。
ご質疑ございますか。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 質疑もないようでございますので、質疑を終結いたします。
以上をもちまして、本日の日程は全て終了いたしました。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
管理者挨拶○議長（平野明彦君） 閉会に当たり、管理者から発言を求められておりますので、これを許可します。
管理者、鈴木洋邦君。
（管理者鈴木洋邦君登壇）○管理者（鈴木洋邦君） 平成28年第１回君津富津広域下水道組合議会臨時会の閉会に当たりまして、一言御礼のご挨拶を申し上げます。
本臨時会に提案いたしました案件につきましては、慎重なるご審議をいただき、いずれも原案どおり可決いただき、まことにありがとうございました。
さて、このたび、下水道組合議会の議長に平野明彦議員が選出されましたことは、まことに心強い限りであり、ご同慶の至りでございます。
また、新たに下水道組合議員になられました皆さんには、ますますのご活躍をご祈念申し上げる次第でございます。
今後とも、安全・安心で暮らしやすいまちづくりを目指し、引き続き、処理区域の拡大に向けて、事業の着実な推進に努力してまいりますので、議員の皆さんには変わらぬご支援、ご協力をお願い申し上げまして、閉会の挨拶といたします。
本日は、まことにありがとうございました。
○議長（平野明彦君） これをもちまして、平成28年第１回君津富津広域下水道組合議会臨時会を閉会といたします。
どうもご苦労さまでございました。

平成２８年７月６日午後４時３５分
閉会－10－