平成３０年２月２４日 東京ホームタウン大学分科会５ 「世代や多様性を超えた交流のかたち」

社会福祉法人大田区社会福祉協議会

六郷助けあいプラットフォーム
【テーマ】― 子どもに関する活動課題を共有する場―

大田社協の地域連携係について• この４月より、新設した係です。
• 多様化した地域の福祉課題を解決していくために、次のような機能づくりを進めております。
地域課題の整理・分析

さまざまな団体が出会う場づくり

＋

企画立案

事業運営の支援

足りない資源・人材等の発掘

ボランティア・区民活動センターと連携して地域の福祉課題の解決へ

事業開始のきっかけと課題マッチング
高齢者の活躍へ
人材バンク
リソース（人材・資源）

子どもの貧困ニーズ（需要）

六郷という地域では、高齢者がいきいきと自分らしく地域で暮らし続けることができるよう、地域の高齢者が自分のできること・得意なことを活かして、地域に貢献できるような人材バンクのしくみがあります。
しかし、せっかくやる気やスキルがある方がいても、そうした方々の活躍できる場とうまく地域の課題が結びついていませんでした。
一方で、大田区では、平成29年3月に「おおた 子どもの生活応援プラン（子どもの貧困に関する計画）」が策定され、区独自の調査によって算定された「生活困難層」は21％（５人に１人）でした。
こうした中、六郷では子どもの課題に関心の高い自治会・町会の方や社会福祉法人が、子どものために何かできないかと社協に相談がありました。
そこで、六郷の地域をモデルに、ニーズ（需要/子どもの貧困）とリソース（人材・資源/人材バンク）がうまく結びつくように、まずは地域のプラットフォーム化ができないかと考えました。

六郷助け合いプラットフォームの立ち上げ
東京ホームタウンプロジェクト
地域コーディネーター力強化プログラム
伴奏支援に応募！

<<場のテーマ>>
それぞれの活動で抱える「六郷の子どもの課題を共有する場」
組織化すること答えを出すこと主目的にしない
まずは対話

相互理解 が大事プラットフォーム化に向けて子どもを取り巻く状況
よく話題になる子どもの課題
・子どもの貧困 ・虐待・非行(暴力)・発達障がい・養育力の低下

・いじめ・不登校、ひきこもり・学力低下

・地域力の低下・インターネット、スマートフォン問題

・体力低下
etc..

・課題の複合化
・課題の深刻化

発達障がい

いじめ

だからこそ連携が大切

ひきこもり

孤立
・連
鎖

プラットフォーム化に向けて見えるところと見えにくいところ
学
習
支
援団
体
民生
・児童
委員

低学
力
見守り

発
達
障害

嫌い
がじ
らめ
せ・

居な場
さ所の子
孤ど
立もの学
習
環
境衣
食住

貧親の孤立の居な場
さ所

衣
食住

子
貧ど困もの障発害達のつななが
さり

環家
境庭

貧親
困の環学
境習

困

異よ課
なっ題
るては！見同えじ
方でやもで立き場
る・
こ活と動はにプラットフォーム化に向けて自分達の活動を活かすために連携することで視野が広がる

相乗効果

本来の活動目的の達成
連携することで活動が広がる

相乗効果

プラットフォーム化に向けて進め方テーマ

１回目

２回目

目的の共有化とお互いを知ろう

各団体が抱える課題を共有しよう

内容
社協からの趣旨説明
自己紹介と、それぞれの活動内容について話します。
活動で困っていること、本当は取り組みたい活動などについて話し合います。さらにどうして困っているのか、取り組みたいのかのその背景（エピソード）にも意識して話します。

３回目

課題を掘り下げよう

前回の話し合いで出た課題を整理分類し、その課題ごとに本質を探るため、なぜそのようになっているのかの掘り下げを行います。

４回目

六郷プラットフォームで出来ることを考えよう

課題の本質を探ったことによって明らかになった課題をもとに、みんなで協力して出来ること、つまり六郷プラットフォームで出来ることを考えます。

有意義な時間にするためのお願い

ルールの共有1. 誰かを批判する発言や、その課題が誰のせいなのか追及しないようにしましょう。
2. 必ず発言をしましょう。
3. お互いの活動の違いを理解しましょう。
4. この集まりで共有した課題や情報は、地域のために活用しましょう。

場づくりの組み立て方① 事前プログラム

趣旨説明とアイスブレイク
１回目 わが家のこれって当たり前
２回目 １０００万円の寄付が入ったら何に使うか
３回目 今年の抱負
４回目 共通点（なかま）探し② コアプログラム
1回目 自己紹介と活動続けてきたからこそ気づいた課題
２回目 ＳＯＳを言おう
３回目 課題の掘り下げ
４回目 六郷助け合いプラットフォームで出来ること③ ふりかえり 参加者自身のふりかえり

グループワークの様子
ー課題の抽出ー課題（SOS）を分類すると・・・
４つの課題カテゴリーに分けられた
Ａグループ

Ｂグループ

子ども

親・家庭

つまり、子どもの課題を解決するにはこの４つの課題の壁を乗り越えることが必要
Ｃグループ

Ｄグループ

支援者

人材

「課題の壁」とは何か？
困っている人問題を抱えている人がいるAB
色々な事象が生じている

C
１コ１コの課
題に取り組むのは大変。

××
対応方法が未確立
共通する
課題背景

個別の努力（自己責任論）だけ
では、課題解決が困難。簡単には解決できない。

なぜその課題が起きているのか
深く掘り下げていく

六郷助けあいプラットフォームで出来ることが見えてくる…はず！

課題の本質が見えてくるとまず何から手を付けるべきかが見えていくる課題を掘り下げ方
問題解決のステップ
１．What（何が問題か）
２．Where（どこが問題なのか）
３．Why（なぜそうなっているのか）☝ココが掘り下げポイント。
なぜ？なぜ？を繰り返す
４．How（どうするのか）⇒本当に？（反証してそれが正しいか確認）全４回を通してわかったこと
 お互いの活動を意外と知らないこと。
 普通の会議ではあまり話さない方も、課題を共有の場であれば、具体的にエピソードを話してくれること。
 今と昔では、時代が変化しており（コミュニケーションの取り方、家族の考え方、遊び方など）、その理解が重要であること。
 わからないこと（ＳＮＳやネット、子どもの実態、親の悩みなど）もその地域の重要な課題であること。
 壁だと思っていたことも、みんなで課題の本質を探っていくと、別ルートの解決方法が見つかったり、実は壁ではなかったり気づけること。
 支援が必要だと思っていた方も、違う見方をすれば支援する側（担い手）になりえること。（支援臭が漂うのは良くない）
 会議で前へと進むためには、ファシリテーターの存在がとても重要であること。

今後の展開課題共有と連携の必要性に気づく
きっかけとなる初回の4回連続講座

社協は、プラットフォームの場がスムーズに進むようにファシリテート技術で次の展開に進むよう支援！

組織化するのではなく、地域の課題や情報を共有して、助けあう場

六郷助けあいプラットフォームとして本格始動

それぞれの活動情報や課題などを持ち寄って集まる

実態把握のため、各自アンケートや聞き取りを実施

把握した情報をさらに共有

足りない資源や人材を明確化⇒人材バンク機能

特技や思いを持った高齢者の参画へとマッチング

大田区の各地域で、世代や多様性を超えた連携のプラットフォーム化を進め、ニーズとリソースがうまく結びつき、高齢者が活躍できる地域づくりを推進していきます。