令和元年度

熊野町農業委員会
議事録

第５回

熊野町農業委員会

令和元年度第５回

熊野町農業委員会

１．開催日時

令和元年１０月２１日（月）午前９時

２．開催場所

役場３階 ３０３会議室

３．出席委員（９人）
委員

１番 木原 哲男

委員

２番 中須 岩登委員

３番 岩井 治子

委員

５番 菅尾 寛治

委員

６番 立花 宏保

委員

７番 空田

委員

８番 庄賀 深雪

会長職務代理者

９番

会長

１０番

原忠

恭博

中村 家隆

４．欠席委員
委員

４番 橋川 勝則

５．農地利用最適化推進委員
委員

佛圓 治徳

委員

世良 正喜

６．議事録署名委員（２人）
委員

２番 中須 岩登委員

３番 岩井 治子

７．農業委員会事務局職員
事務局長

福嶋 春樹

書記

内田 直人

都市整備課 課長補佐

木下 祐弘

都市整備課 主査

諏訪本 壮太８．熊野町職員

会議の概要議長

ただいまの出席委員は９名です。熊野町農業委員会会議規則第６条の規定による定足数に達していますので、ただ今から令和元年度第５回熊野町農業委員会を開会します。
はじめに、会議規則第１３条の議事録署名者２名について、こちらから指名します。２番中須委員３番岩井委員を指名します。
それでは、議事日程に従って審議に入ります。
事務局より、議案の朗読をさせます。

事務局（議事日程 朗読）議長

日程第１、議案第２１号「熊野農業振興地域整備計画の一部変更について」を議題とします。
事務局から議案の説明をお願いします。

事務局

日程第１議案第２１号の、熊野農業振興地域整備計画の一部変更（内容としては、農業振興地域整備計画の農用地からの除外）について、町から農業委員会に対して意見照会からありましたので、これについて、ご説明いたします。まず、農業振興地域整備計画についてご説明します。
当該計画書については、「農業振興地域の整備に関する法律」に基づき、優良な農地の確保と計画的な農業振興を図るため、町の方で策定した計画書でございます。
そのように計画書で指定した土地については、「農用地区域」とし、本町
では約１５０ｈａを農用地区域として指定しているところでございます。
この農用地区域に指定された土地は、原則、農業の用途以外の目的に使用することが出来なくなっており、農地以外に転用して使用したい場合は、本件のように法律の手続きに則り、農用地区域から除外することが必要となってまいります。
本町では、６月末と１２月末までで、年に２回受け付けをしたものについて、町としての審査や広島県との協議のほか、約１か月間の縦覧公告や異議申立期間を経て、特に問題がないと判断された場合は、当該地域から除外することが出来るものとされております。除外後は、農業委員会において、農地以外の用途で使用するということで、改めて農地転用の許可申請について、ご審議頂くことになります。

概ね、除外の申し出から農地転用まで半年程度の期間を要します。
では、今回の議案についてはどういうものにあたるかと申しますと、「農業振興地域の整備に関する法律施行規則」第３条の２において、計画変更にあたっては、町長は、農業委員会の意見を聴くものと規定されており、農業委員会としては、申し出されている農用地が、代替えすべき土地が無いこと、農業上の効率的な利用に支障を及ぼす恐れが無いこと、農用地の利用集積に支障を及ぼす恐れが無いことなどといった要件を満たしているものかを審議し、農業委員会として、この申請された施設が農業振興地域に建設されることについて、「意見」を付することとなります。
なお、補足ですが、町は、農業委員会へ意見を聴くことと同様に、農協へも意見を聴くこととなっております。
この度は、６月末締めの案件で、１件の申請が出ており、〇〇地区の〇〇〇〇さんの太陽光発電システム設置での転用を目的とした除外事案となります。申請地は、〇〇から〇〇〇〇〇〇に向かって突当りを左に１５０ｍ程の２筆で、太陽光発電システムを設置したいとのことです。固定資産台帳をもとに代替え地を検討しましたが、太陽光発電システムを設置するための、日照時間や面積等を考慮した結果、代替できないと判断しました。また、周辺の営農条件に支障を及ぼすおそれもないなど法律上の除外要件について満たすものと認められることから、農用地区域から除外することについて意見なしとして妥当なものと判断しております。
なお、他法令の関係につきましては、該当する見込みのものは無いものとの回答を得ております。以上です。
議長

ただいまの説明に関連して、農地利用最適化推進委員の調査結果の報告ならびに補足説明を求めます。
〇〇委員お願いします。

〇〇委員

はい。座って報告させていただきます。
事務局の方から説明のありました、〇〇地区の太陽光発電に変更する件について、１０月１０日に事務局と現地の確認に行ってまいりました。
場所については、事務局から説明がありました、〇〇〇〇〇〇を〇〇〇側に進んで、〇〇〇〇に抜ける、今度〇〇になるんですかね、今は〇〇ですけど、進んで東に１５０ｍ行ったところで〇〇の川と、それに流れ込む

小さな川の交差したところとなっています。
この田一筆と畑が一筆あるんですが、川に一番近い下の場所となっています。近くには一軒家があり、これについて、太陽光を設置するということで色々と見せて頂いたのですが、現状の田はきれいに保全されています。畑については、除草シートが張ってあり、これについても適切に保全されていますが、周囲をイノシシが掘り返している状況となっていました。太陽光を設置するにあたって気になったのは、太陽光パネルは傾斜をつけるということで、直射日光が気になります。近くに家がある場合は、光が入ったりして迷惑をかけるのではないかということも気にしながら見させていただいたのですが、隣接している家は、太陽光側に倉があり、倉の周囲は大きな植木がしてあり、この状況であれば迷惑をかけることはないだろうと思いました。太陽光を設置しても将来的に揉めるようなことは無いと思います。また、水についても共同で水路を利用されていることも多いのですが、この田は一番下にあることから周囲の田に影響を及ぼすようなこともないと思います。今後は耕作予定もないとのことなので、太陽光を設置することで適切に管理されるのであれば、そちらの方が良いのではないのかとも思います。報告は以上です。
議長

ありがとうございました。当案件について、何か質問はありませんか。

議場(全員：質問なし)

議長

質問がないようですので、お諮りします。
議案第２１号「熊野農業振興地域整備計画の一部変更について」、ご異議はありませんか。

議場
議長(全員：異議なし)
異議なしと認めます。
よって、議案第２１号「熊野農業振興地域整備計画の一部変更について」
は原案どおり承認することに決定しました。
次に、日程第２、議案第２２号「農地法第３条の規定による許可申請について」を議題とします。
事務局から議案の説明をお願いします。

事務局

議案第２２号の農地法第３条の許可申請について、ご説明いたします。

まず、申請場所についてですが、議案の位置図をご覧ください。
申請場所は県道〇〇線を〇〇方面に進行し、〇〇を右折し、〇〇〇〇〇〇の向いの田２筆の３２０㎡になります。
今回の議案の内容は、譲渡人が現在休耕中である農地について、今後も耕作の見込みがないことから、譲受人に売買による所有権移転となります。譲受人は既に、１，４００㎡ほど耕作をしておりますことから本町の下限面積の１０アールを満たしております。
譲受人は、これまでも農業を行っており、設備等も揃っております。また、今回取得する農地は、自宅の目の前ということで、管理もしやすく継続性についても問題ないと考えております。また今後は花を植えたいと計画をしておられます。農地法第３条の規定による許可申請については、以上です。ご審議のほどよろしくお願いします。
議長

ただいまの説明に関連して、農地利用最適化推進委員の調査結果の報告ならびに補足説明を求めます。
〇〇委員お願いします。

〇〇委員

場所は〇〇〇〇の北側で、譲渡人宅と譲受人宅の間の田となります。
10 月 10 日に事務局と現地を確認しました。草も几帳面に刈っており、現在休耕中で、今後も耕作の予定をしていなかった中で、譲受人さんから、花木を育てるのに購入したいとの申し出があったそうです。譲受人さんはこれまでも、農業を営んでおられ、適切に管理をされているようですし、この度の譲受ける土地は自宅の正面ということもあり管理する上でも特に問題ないと思います。以上です。

議長

ありがとうございました。当案件について、何か質問はありませんか。

〇〇委員購入するって事で良いんよね。

事務局

はい。

〇〇委員

花木でも農地としてみるんよね。

事務局

そうなります。

議長

他に質問はないですか。
質問がないようですので、お諮りします。
議案第２２号「農地法第３条の規定による許可申請について」、ご異議はありませんか。
議場
議長(全員：異議なし)
異議なしと認めます。
よって、議案第２２号「農地法第３条の規定による許可申請について」は原案どおり承認することに決定しました。
次に、日程第３報告第６号「農地法第５条第１項第６号の規定による届出について」事務局から報告をお願いします。
事務局
議長（日程第３ 報告第５号 説明）
ありがとうございました。
以上で本日の日程はすべて終了しました。
ここで事務局から連絡事項があります。

事務局（事務局から連絡事項）

議長

次回の農業委員会は１１月２０日（水）午前９時から開催予定です。
議案については１１月９日以降に事務局から送付予定です。
以上をもちまして、令和元年度第５回熊野町農業委員会を閉会します。
上記の記録の内容が正確であることを証するため署名する。

議長印

署名委員印

署名委員印