記者発表資料「施工者と契約した第三者による品質証明」の試行対象工事について「施工者と契約した第三者による品質証明」は、発注者及び施工者以外の第三者が工事の施工プロセス全体を通じて工事実施状況、出来形及び品質について契約図書との適合状況の確認を行い、その結果を監督及び検査に反映させることにより、工事における品質確保体制を強化するとともに、出来高に応じた円滑な支払いを促進することを目的とするものです。
四国地方整備局では、10件の試行対象工事を決定しましたのでお知らせします。
既に４件は契約済み、公告済みの工事も４件となっています。
今後、試行を行うことにより以下のような検証を行う予定です。
【試行対象工事件数】
・一般土木：８件
・ＰＣ上部：２件【検証事項】
・施工、監督、検査業務の効率化とキャッシュフローの改善効果
・品質証明チェックシートによる証明事項の明確化・効率化と品質の向上効果
・第三者の資格（既存の技術者資格＋技術者経験＋現場経験）の妥当性
・証明業務における施工関係者の排除、発注者の関与、費用支払いの妥当性の検証
・第三者の業務内容の明確化による重大過失の回避（試行時）
・第三者の体制（組織、個人）について適正の検証 など

平成２５年

９月２日

＜問合せ先＞
国道交通省 四国地方整備局 TEL:087-851-8061
企画部 総括技術検査官
藤川 昌幸
技術管理課技術検査官 金滝 和彦

1（内線3117）（内線3121）

H25年度 第三者品質証明制度試行予定工事
H25.8.29現在
No. 事業区分

工事名

事務所

H24-25松山JCT第2高架 松山河川国道事務
橋上部工事
所

工事種別

発注時期

PC上部

契約済み
（試行中）

一般土木

公告済み
7月18日

一般土木

契約済み
（試行中）

1

道路改築

2

道路改築 H25-26朝倉トンネル工事

3

道路改築 H23-25大山トンネル工事 土佐国道事務所

4

道路改築 H25-28西山トンネル工事

徳島河川国道事務所

一般土木

入札予定
第4四半期

5

道路管理 H25海陽地区改良工事

徳島河川国道事務所

一般土木

入札予定
第3四半期

6

道路改築 H25-27橘川トンネル工事

中村河川国道事務所

一般土木

公告済み
6月27日

7

道路改築 H25-26湊川橋上部工事

香川河川国道事務
所

PC上部

契約済み

8河川

H25-26仁ノ海岸第4離岸 高知河川国道事務
堤築造工事
所

一般土木

公告済み
7月16日

9河川

H25新居海岸立石地区堤 高知河川国道事務
防改良工事
所

一般土木

公告済み
7月8日

10 河川

H25横瀬川ダム工事用道 中筋川総合開発工
路工事
事事務所

一般土木

契約済み

松山河川国道事務所※１ 既発注工事含む

2

備 考

第三者による品質証明制度について
参考資料

Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

第三者による品質証明制度について
制度の概要
本制度は、今後の品質確保の方向として、従来、発注者による監督・検査業務や施工者による品質管理として段階的に実施してきた施工管理に代えて、工事実施状況など現場における施工プロセスを臨場により確認することにより、工事の品質確保と発注者、施工者双方の業務の効率化を図ることとし、そのために発注者、施工者以外の相当の技術力を有した第三者を活用した施工管理体制の確立を図るものである。
制度の目的と効果・品質の確保
現行の段階毎（言わば点）や抽出による確認から施工プロセス（重要な施工段階の実施状況、品質・出来形の全数）を臨場により確認する。
・施工の効率化とキャッシュフローの改善
従来、発注者が実施していた監督業務での確認行為が省略されることから、自主的な工程管理が促進されるとともに、検査時の確認行為の簡素化による施工写真の省略や検査書類作成等の負担の軽減、出来高部分払いの促進によるキャッシュフローの改善が図られる。
・監督、検査業務の効率化
発注者にとっては、第三者による品質証明により、従来から実施している監督や検査業務の相当程度を第三者が行う確認に代えることとなるため、業務の効率化が図られる。
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制度のスキーム
施工者と契約した第三者による品質証明の流れ
（承認）

行政機関

資格
認定機関

①資格認定（組織・個人）※ 調査、報告請求

第三者（個人・組織）（品質証明者）①資格者選定又は確認（個人・組織）

発注者
試行範囲

※資格認定機関は、第三者の業務を調査する権限と必要に応じ業務内容の報告の請求権限を有する。

⑤品質証明②工事請負契約（品質証明を規定・品質証明費計上）⑥ ⑤に基づき出来高支払い③品質証明を依頼
証明費用④施工プロセス確認の実施
⑤品質証明

施工者

：契約関係

【試行内容】① 試行では、第三者（品質証明者）として、一定の資格（技術士・一級土木等の資格＋ 技術者経験20年＋現場経験）を有する者とする（①発注者があらかじめリストアップした者から施工者が選定 ②施工者が選定した者を発注者が確認）② 工事の請負契約時に、品質証明を規定するとともに証明費用を計上する③ 施工者から第三者に品質証明を依頼し、費用を支払う④ 品質証明者は、品質証明チェックシートに基づき施工プロセスの確認を実施する⑤ 品質証明者は、施工者及び発注者に品質証明を行う⑥ 発注者は、監督、検査に⑤の証明を活用し、業務の効率化と出来高部分払いの推進を図る

3

制度導入による業務内容
Ⅰ．現行の体制と業務内容
監督業務

検査業務

契約の履行の確保
・契約内容の確認
・契約変更の確認
・変更図面の作成
・施工体制の把握
・提出書類の受理、指示、協議等

円滑な施工の確保、その他
・地元調整、・関係機関協議 等
・評定

施工状況の確認等（立ち会い業務）・段階確認・指定材料確認
・設計図書の規定による立会い（状況把握）
・施工状況の把握

施工者

技術検査

給付の完了確認

技術検査
・工事実施
状況

給付の完了確認
・工事実施
状況

・出来形、品質・工事実施状況・工事実施状況・出来形、品質・出来栄え
・出来形

・出来形
・破壊検査・修補指示・評定・品質・品質・出来ばえ

・破壊検査・合否判等

契約図書に基づき施工・契約書、設計図書、法令遵守
・出来形管理、品質管理、写真管理、安全管理、工程管理 他
一定規模以上の工事で品質証明制度[品質証明員は社内から選任]

・成績評定委託による補助Ⅱ．施工者と契約した第三者による品質証明の導入
監督業務
契約の履行の確保
・契約内容の確認
・契約変更の確認
・変更図面の作成
・施工体制の把握
・提出書類の受理、指示、協議等

円滑な施工の確保、その他
・地元調整、・関係機関協議 等
・成績評定

施工状況の確認等
・立ち会い業務は品質証明に代える（状況把握）
・施工状況の把握

検査業務
技術検査

給付の完了
確認

・工事実施状況・品質施工者

出来形・品質の確認

契約図書に基づき施工・工事実施状況

・出来形管理、品質管理、写真管理、品質証明書の確認による検査

・出来形

・出来ばえ

品質証明
（第三者）

安全管理、工程管理 他

・出来形

一定規模以上の工事で品質証明制度

・破壊検査・合否判定

・成績評定

品質証明

・品質・契約書、設計図書、法令遵守

品質証明

・品質証明制度は廃止（予定）[品質証明員は社内から選任]

施工者との契約による品質証明

委託による補助44

第三者の要件について・第三者の要件：試行においては、①資格と、②実務経験を求める①資格要件：下記の①～⑤のいずれかの資格を有すること①技術士（建設部門、総合技術監理部門（建設））②一級土木施工管理技士③土木学会（特別上級、上級、1級）技術者④公共工事品質確保技術者（Ⅰ）若しくは（Ⅱ）、又は発注者が認めた同等の資格を有する者⑤RCCM又はRCCMと同等の能力を有する者（同等：ガイドラインに明記）②実務経験：技術者経験が20年以上、かつ、下記の①～③のいずれかの経験を有すること①国土交通省発注工事の監理技術者又は主任技術者②国土交通省発注工事の監督支援業務の現場技術員（ただし、内業は除く）③国土交通省発注工事の総括監督員、主任監督員又は技術検査官

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導入に向けて考えられる課題と検証について・導入に向けて考えられる課題①第三者を認定する機関（仮称:資格認定機関）の設置（承認）と第三者の認定②第三者が実施する品質証明内容の明確化と効率化③第三者の技術的能力の確保と第三者の体制（第三者の資格要件、現場での確認体制）④第三者の独立性の確保（第三者への費用の支払い等）⑤第三者の責任について（第三者の組織体制と瑕疵対応）
・課題の検証（試行）について
上記の②～⑤について、現段階で考え得る対応案により試行要領等を作成し、2ヶ年程度の試行期間を設けて、各対応案の検証を行うとともに、試行期間に①についての設置（承認）と必要な検討・準備を行い、試行後の導入を目指す。

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試行と導入に向けた検討・準備について・試行について・試行工事 ： 一般土木A,B,C

As舗装A,BPC

他

・試行内容（検証事項）
・施工、監督、検査業務の効率化とキャッシュフローの改善効果
・品質証明チェックシートによる証明事項の明確化・効率化と品質の向上効果
・第三者の資格（既存の技術者資格＋技術者経験＋現場経験）の妥当性
・証明業務における施工関係者の排除、発注者の関与、費用支払いの妥当性の検証
・第三者の業務内容の明確化による重大過失の回避（試行時）
・第三者の体制（組織、個人）について適正の検証・導入に向けた検討と準備
・試行期間中に下記の検討と準備を図り、導入を目指すこととする。
・試行の検証による見直し（要領、チェックシート等）
・第三者の組織体制と現場での証明体制
・適正費用の支払いと第三者の責任について
・資格認定機関（仮称）の設置(承認）と第三者の認定
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