事務事業評価 事業説明資料【ＤＭＯによる観光地域づくり】

観光商工部 観光推進課

DMOとはＤ デスティネーション＝観光地をＭ マーケティングし、マネジメントする
売れるように戦略を練る組織として目標を達成するためのサポート

Ｏ オーガニゼーション＝組織

観光地域づくりを推進する組織
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今、なぜＤＭＯなのか
背景① 観光が地方創生の柱に！
日本○今後、人口減少が進み、2047年には１億人程度となる見通し。

○少子高齢化が急速に進行しており、2060年には総人口の約40％が65歳以上になる見通し。
○それにより、生産年齢人口は2060年には現在の半分近くまで減少。

経済に与える影響が非常に大きい。
過去に例がない事象。
経済発展を持続できる取組みが必要!

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【参考】十和田市の将来人口
平成30年3月末

人口
うち生産年齢人
口(15歳～65歳)

61,857人

35,181人

平成72年(2060年)

備考

43,489人▲18,368人▲29.7％

22,323人▲12,858人▲36.5％

十和田市まち・ひと・しごと創生 人口ビジョン・総合戦略より

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世界○日本で人口が減る一方、世界的には人口増加が進み、世界の旅行者数も増加の一途。
○2030年には年間18億人が海外旅行をする見通し。
○当地から逃げない資源である「観光」に着目することにより、経済波及効果が大きいことも研究されてきた。

世界の旅行者を日本にいかに呼び込むか、きちんと需要を予測して仕掛けていく仕組み（いわゆるマーケティング）が必要！
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5

観光産業の経済波及効果 ①｢３次波及効果」

所得増加に伴う消費増加

6観光産業の経済波及効果 ②7観光が、縮小する経済に対する切り札に位置づけられ、日本経済成長の重要施策に資源の活用担い手としてのＤＭＯ

環境整備
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観光消費への期待

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今、なぜＤＭＯなのか
背景② これまでの観光地域づくりの課題を踏まえ、観光庁が日本版ＤＭＯに要件を設定
3
合意形成、観光地域づくりプラットフォーム(日本版DMO)の構築
観光戦略を持続的に推進するために観光業だけでなく、農林漁業、小売業など様々な業種の団体、個人が結集し、連携しながら全体のベクトルを合わせ活動する場
観光地域づくりはDMOだけではできない。多様な関係者と議論し、同じ方向を向き、役割を分担する(調整･合意形成が必要)

2
地域マネジメント機能

1
ブランド戦略などマーケティング機能地域の、観光による持続的な成長･発展(稼げる地域)に、効果的に、効率的に(科学的に)取り組むこと。

地域(Destination)を商品として捉え、最大の経済効果を上げるために消費者のニーズを満たそうとする誘客活動。

観光市場や情報環境が大きく変化した今の時代において、かつてと同じやり方が通用しない地域に来訪する顧客を創造し、維持するための継続的な分析が必要認定されるためには国の条件を満たす必要。

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政府目標は2020年までに世界水準
ＤＭＯ100法人を目標。今後、政府はＤＭＯを集中して支援※認定基準策定段階

70法人

128法人
県内の（公社）青森県観光連盟、（一社）しもきたTABIあしすと、（一財）ブナの里白神公社の３件を含む

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十和田市のＤＭＯが取り組むこと検討資料①十和田湖・奥入瀬の活用と市街地と繋いだ観光地づくり！
・十和田湖と奥入瀬の自然を、より観光資源として生かす
・現代アートに彩られた市街地と、点ではなく線で繋ぐ
・エリア相互の回遊を促す
・二元化している観光組織を一元化する②マーケティングに基づく戦略策定！
・情報・データを活用して分析を行う（マーケティング）
・選ばれる、かつ、満足度の高い観光地に成長するための方向性を示す（ブランディング）。

③世界への魅力の発信！
・ターゲットに応じた戦略的・効果的な情報発信（プロモーション）
・当市の魅力を世界に伝える④好循環の促進で「稼いで潤う」観光地経営！
・観光を軸とした幅広い周辺産業の好循環を促す
・“稼いで潤う”地域となるための観光地経営を行う（マネジメント）

12十和田市の観光戦略・推進概念図 (案)＜H31 4月～＞

検討資料

十和田市

環境省

都道府県行政との連絡窓口、観光関連予算調
達、議会対応、市役所内各所調整、寄付・寄贈
対応

十和田八幡平国立公園
管理事務所「満喫プロジェクト」推進

住民

青森県

仮称

十和田市観光戦略会議

・十和田商工会議所
・十和田湖商工会＜地域運営意思決定ボード＞

DMOとの連携事業者
宿泊業
各施設、産品店

仮称

Co-Wkgﾊﾟｰﾄﾅｰ
各専門事業者/移住事業者（翻訳家、建築士、ﾃﾞｻﾞｲﾅｰ、IT関
係技師、野菜ｿﾑﾘｴ、他 ）金融機関、教育機関【十和田市地域ＤＭＯ】「十和田市観光推進機構」①観光マーケティング・インバウンド戦略業務②着地型観光商品開発⇒造成⇒卸販売【国内旅行業２第種資格取得】③観光に関わる宣伝・広報活動＜WEBサイト維持・管理、メディア（TV,新聞他）情報発信＞④ブランディング戦略策定と実践指南⑤観光拠点景観整備牽引・主導⑥観光拠点、関係者全般、行政との調整窓口⑦観光人材確保（インキュベーション） ・育成・指導⑧イベントツーリズム・MICE企画・創出

春・夏・秋まつり（市街地行事）

十和田湖畔イベント

交通事業
ガイド団体、アクティビィティ
事業者
飲食店
農業・食品他
産業
観光に関係する諸団体、法人組織 13

十和田市のDMOの概念図 拡大
仮称【十和田市地域ＤＭＯ】「十和田市観光推進機構」①観光マーケティング・インバウンド戦略業務②着地型観光商品開発⇒造成⇒卸販売【国内旅行業２第種資格取得】③観光に関わる宣伝・広報活動＜WEBサイト維持・管理、メディア（TV,新聞他）情報発信＞④ブランディング戦略策定と実践指南⑤観光拠点景観整備牽引・主導⑥観光拠点、関係者全般、行政との調整窓口⑦観光人材確保（インキュベーション） ・育成・指導⑧イベントツーリズム・MICE企画・創出
春・夏・秋まつり（市街地行事）・物産事業等

十和田湖畔イベント等

十和田市観光協会

十和田湖国立公園
協会の観光事業

十和田市観光協会の観光・物産事業

十和田湖国立公園協会の観光事業/清掃業務は残る

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十和田市のDMOの機構イメージ代表

副代表団
理 事会 員部
会
等の例

エリアごと

まちなか
エリア部会

奥入瀬
エリア部会

十和田湖
エリア部会

行事ごと

春・夏・秋まつり部会

湖水祭り部会

冬物語部会

業種ごと

宿泊事業者
部会

運輸サービス部会

体験事業者
部会

課題ごと

多言語対応検討部会

情報発信対策部会

観光データ検討部会

15十和田版ＤＭＯ「（仮称）十和田市観光推進機構」 業務体制イメージ

検討資料

代表
事務責任者
マーケティング リーダー
全体統括、活動方針・基本戦略策定、関係先調整

マネジメント リーダー
観光地経営における金融、資金調整、・財政全般ｱﾄﾞﾊﾞｲｻﾞﾘｰ、ｺﾝｻﾙ診断、（国県補助金、ｸﾗｳﾄﾞﾌｧﾝﾃﾞｨﾝｸﾞ・民間資金などの導入検討）

観光推進セクション①データマネジメント・インバウンド戦略
ﾃﾞｰﾀ分析PDCA実践、戦略企画立案・組織提言②コンテンツ開発・商品企画
着地型旅行商品企画・関係先調整交渉・ﾂｱｰ造成・販路確保・代理店(海外,WEB系含む）販売・直売③プロモーション
WEBサイト維持・一元管理、SNS、メディア（TV,新聞他）
情報発信／取材管理

イベントツーリズム・観光案内・
物産販売セクション①市街地
春・夏・秋まつり等イベント、観光案内、物産販売等②十和田湖畔
十和田湖畔イベント、観光案内等④ブランディング＆受入れ整備＆人材育成
ﾌﾞﾗﾝﾃﾞｨﾝｸﾞ戦略策定、観光拠点景観整備牽引・ 主導、観光人材確保（ｲﾝｷｭﾍﾞｰｼｮﾝ）育成・指導

総務・会計事務セクション

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DMO設立までのスケジュール
項

目

内

容

組織に関すること①市観光協会･十和田湖国立公園協会における、DMOへの業務の移行についての組織内合意をお願いする。
②合意を受けたのち、業務移行の準備を進める。
③秋までに組織概要を固め、予算要求に反映する。

DMOの意義・目的の共有①「観光を軸とした地域活性化セミナー」の開催
7月11日(水)13:30-15:30②観光商品づくりのための座談会の開催(H29.6～)
毎週火曜日 18時～20時までの2時間
市内(トワーレまたは14-54)⇒奥入瀬渓流館⇒休屋･ぷらっとの順に開催。どなたでも参加できます。
※都合により順、開始時間等の変更あり③観光地域づくりゼミの開催
県観光連盟の観光開発チーム等と連携して、インバウンド対策や事業者育成・支援の取り組みを進める。

観光庁へのDMO候補法人
登録の完了

平成３１年２月

法人登記の完了

平成３１年３月

市観光協会・国立公園協会

DMOの稼動開始

平成３１年４月

業務の移行

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事業費実績（平成29年度）
項

目

ＤＭＯ構想推進支援業務
委託料

実績額
（千円）

先進地視察・研修旅費等

合計

容株式会社ＡＮＡ総合研究所より地域支援マネージャー１名を十和田市へ駐在
８，１００
観光商品づくりのための資源発掘・アイディア出しなどをする座談会を開催とわだ旅向上座談会
十和田市観光マーケティング
調査業務委託料

内

２，９９７

インターネットを通じた十和田市の観光に関するマーケティング調査

２５１ 気仙沼市ＤＭＯ視察、観光セミナー等

１１，３４８19

実施事業：ＤＭＯ構想推進支援業務委託
平成２９年７月からＡＮＡ総合研究所と地域活性化のための連携協定を締結し、十和田市地域支援マネージャーとして、関宏司氏に常駐いただく。
＜主な担当業務＞⑴ 観光課題の洗い出し⑵ 地域のあるべき姿を構想する過程の支援（多様な関係者との合意形成支援）⑶ ＤＭＯ形成の機運の醸成⑷

各種データ等の収集・分析の手法の提案⑸

ＤＭＯ組織の仕様設定の支援

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実施事業：
十和田市観光マーケティング調査
調査年度：平成２９年度
調査方法：インターネット
調査人数：１万人
設問数 ：１５問（資源数２７）
回答者居住地：青森県
東北地方
関東地方
近畿地方
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Ｑ．あなたはこの５年以内に青森県十和田市に旅行をしたことがありますか。
回答者の居住地

十和田市を知って 十和田市を知らな
いるが５年以内に いし、行ったことが行ったことはない。 ない。

ある青森県

５７．２％

４２．３％

０．５％

東北地方

１８．２％

７０．９％

１０．９％

関東地方

９．１％

６１．９％

２９．０％

近畿地方

５．１％

５０．５％

４４．４％

９４．９％

近畿地方の約９５％は５年以内に来たことがない。
さらにそのうち約４４％の人が十和田市を知らない。
近畿地方へは、そもそも認知度を高めるための取組が必要ということが導き出せる！

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Ｑ．十和田湖の自然景観について興味がありますか。
（興味度）【性別・年齢別】【居住地別】
回答者の居住地

十和田湖の自然景観

回答者の性別・年齢

十和田湖の自然景観

青森県

７５．８％

男性20歳～34歳

４９．４％

東北地方

６９．９％

男性35歳～49歳

５６．１％

関東地方

６５．３％

男性50歳以上

６９．７％

近畿地方

６３．０％

女性20歳～34歳

５７．８％

女性35歳～49歳

６４．５％

女性50歳以上

７４．５％

十和田湖の自然景観に対する興味度は、居住地や性別に関わらず比較的高いが、年齢が若いほど、低くなる傾向である。
若い世代に興味を持ってもらえるコンテンツを揃えていく必要があるということが導き出せる！
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実施事業：とわだ旅向上座談会
地区（市街地・奥入瀬・十和田湖）ごとに観光関係事業者等を参集し、意見交換や旅行商品のアイディア出しを行う
平成２９年６月から毎週開催

２９年度 ３０年度（8/10現在）

街なか

９回

４回

奥入瀬

１５回

４回

十和田湖

１１回

７回

３５回

１５回

合 計

ＡＮＡ総研からの関マネージャーも駐在以来、毎回同席・アドバイスを頂く

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座談会は、①観光地域づくりの機運醸成の場であるとともに、②地域資源の掘り出し⇒磨き上げ⇒商品化のプロセスの実践の場でもある。

観光商品の選択肢が増えれば、選ばれる観光地となる！
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