子どもが主役の【多様な学び】

福知山市型多様な学びアクションプラン

子ども政策室
学校教育課

令和５年３月【令和５年12月改訂】

福知山市型多様な学びアクションプラン

教育機会確保法の趣旨をふまえ、誰ひとり取り残さず、子どもたちが社会的に自立する力を、ともに育む❖ 早期把握・早期リーチ・早期アクセスの実現❖ それぞれの子どもの状況に対応した多層的な選択肢⇒

まずは３年間のモデル事業として実施❖ 不登校状態に対する負のイメージの転換

1 相談・対応力の充実強化、実態把握の深化

2 予防的視点での早期対応・早期連携• 各相談対応機関（学校・教委・教育相談室・子ども政策室等）の連携強化、相談情報の統一フォーマット化、ケース会議の開催• 乳幼児健診及び４歳児クラス健診の結果を踏まえた、就学前の発達課題への個々に合った適切な対応、早期連携の充実・強化• 多様な学び推進連携チームの機能拡充• 就学前からの支援情報等の学校現場への引き継ぎ方策及びアセスメント
シート等の検討・試行• 京都教育大学と連携し、子どもの育ち・学び・生活及び市事業の効果測定等に関する共同研究を実施

3 多様な学び、安心できる居場所の設置• 別室登校や放課後登校は可能な子ども向けに、学校にアナザークラス（もうひとつの教室：Ａ組）を配置し、さらにブランチスクール（学びの多様化学校（分教室型）：Ｂ組）の設置を研究• 学校に拒否感のある、あるいは自宅から出にくい子ども向けに、学びや社会体験の機会となる居場所（公設フリースクール）を設置

5 地域、支援者、保護者の理解を深める• 就学期以降の子どもに対する教育及び保健福祉の専門家からなる共通アセスメントの場の設置

4 学校対応や教育支援のさらなる充実• 不登校になりそうな子どもの早期発見や校外関係機関との連携を図る校内長期欠席対応チームの設置• けやき広場から適応指導の概念を廃し、ニーズに応じた教科指導、オンライン学習、発達課題の学校支援機能などの拠点に衣替え• 「困り感」のある子どもにチェックテストを行い、個別対応を充実

6 支え手となるネットワークづくり• 不登校を否定・拒絶するのではなく、子どもたちのありのままを受け入れ、支えていく理解醸成のための講演会等の実施• 不登校や長期欠席、引きこもりの子どもに関わる団体等からなる「ふくち子どもネットワーク」の設立• 不登校や引きこもりの状態にある子ども及び保護者向けの個別相談会の定期的な実施• 京都府の脱引きこもり支援センターや早期支援特別班と連携した、義務教育終了後の実態把握とサポートのあり方の検討• 不登校経験者や保護者からなる育みの会（親の会）の設置検討• 市外の専門・支援機関等との継続的な連携態勢の構築

１

子どもが主役の【多様な学び】推進イメージ
教育委員会

子ども政策室小・中学校

校外指導・支援

子育て総合相談窓口

校内長期欠席対応チーム

教育相談係

子ども相談係（教育相談担当、生徒指導担当）

教育相談室

要対協調整機関

アナザークラス（A組）
設置検討 ブランチスクール（B組）

保育園・幼稚園
認定こども園

子育て包括支援センター

けやき広場（学習プログラム、居場所、体験、相談）新）常設型居場所（SIROらぼ）（居場所、体験、よりそい）

通級指導教室特別支援教育特別支援教室就学指導

4歳児クラス健診

子ども発達支援相談ステーション

くりのみ園

連携・情報共有・協働【多様な学び推進連携チーム】 【(仮称）ふくちスクリーニングシート】 【(仮称）ふくちこどもネットワーク】

令和５年度の取り組み
１ 相談・対応力の充実強化、実態把握の深化

３ 多様な学び、安心できる居場所の設置

５ 支援者、保護者、地域の理解を深める

２ 予防的視点での早期対応、早期連携

４ 学校対応や教育支援のさらなる充実

６ 支え手となるネットワークづくり２

１ 相談・対応力の充実強化、実態把握の深化＊赤字がR5新しく取り組む内容※各機関での相談を経て学校以外の関わりが必要と判断される家庭の情報は、教育相談室か子ども政策室どちらかが、認知している事を目指す。

複数視点での情報共有
アセスメント、方向性の確認
■常時連携
教育相談室
多様な学び推進連携チーム

各機
関で相談
対応を
実
施

要対協調整機関

相談
・報
告

教育委員会
学校

※共通の初回相談受付票を活用、入力内容も合わせる①新規相談対応ケース②単独で解決ができないケース

教育相談室

子育て総合相談窓口③注１）様式5で上がってきたケース④その他、困難ケース■多様な学び相談担当者会議（TT会議）（週１回）
・相談を受ける現場スタッフ（教育相談室、子ども政策室）との協議（アセスメント）の場
・左記のケースの情報共有と対応、方向性について協議し次の支援に繋いでいく

子どもの居場所アウ
トリーチ等
対
応・実践
・振り
返り・変
更学 校
別室登校、放課後登校
アナザークラス（Ａ組）
ブランチスクール（Ｂ組）
新）けやき広場
常設型居場所（SIROらぼ）
出向き型居場所
京都府、NPO等地域資源
家 庭■大学との連携
注１）:学期毎に基準の欠席合計日数に達すると学校から市教委に提出される様式

・大学の専門的な知見を参考に、様々な活動に関しての分析や手法を検討

３

２ 予防的視点での早期対応・早期連携（発達支援）
発達課題の早期対応、早期連携により不登校等の二次障害を防ぐ◎：R5新規実施予定のもの
義務教育終了学校・教育委員会

子ども政策室

移行支援シート
のびのび・いきいき高校生

教育相談室

中1思春期スクリーニング
多様な学び相談担当者会議（TT会議） の実施

特別支援連携チームによる情報共有

中学校入学

発達課題の学校支援機能などの拠点を設置

児童の取組や成長を可視化

通級指導教室（自校教室の増室）（巡回指導の拡大）

まるぐランドチェックテスト（特性の把握）(個別支援学習）

特別支援学級
教育支援委員会

わくわく・のびのび中学生◎SIROらぼの運営◎出向き型居場所の設置

子育て総合相談窓口

学校との連携通常級での個別最適な学び 小５思春期スクリーニング

就学協議会
教育相談
特別支援学級見学会

夏季教育相談京都府中丹西保健所

移行支援シート

多様な学び推進連携チーム
小学校入学
移行支援シート
うきうき・わくわく1年生

申出書の受付

就学時健診
のびのび福知っ子就
学前発達支援事業
・4歳児クラス健診
・就学前スクリーニング

乳幼児健診 等
中丹支援学校アウトリーチの拡充◎保健師の有する情報の共有

要対協調整機関

保育園・幼稚園
認定こども園◎大学との連携◎４歳児クラス健診結果の情報連携

子育て包括支援センター

子ども発達支援相談ステーション

くりのみ園◎発達特性の情報共有、4歳児クラス健診の振り返り・検討
京都府中丹西
保健所

妊娠・出産

４

３ 多様な学び、安心できる居場所～ 学校へ行きにくい子どもたちが安心して過ごせる場所、相談ができ、寄り添いがある場所 ～名称：SIROらぼ場 所 ： 福知堂ビル４階（末広町１丁目）
状況（R5.6月現在）：現在関わっている子どもを中心に不定期で活動実施。
新たに見学希望の場合も、保護者との事前面談を行い計画している。

SIROらぼの様子

５

４ 学校対応や教育支援のさらなる充実

進路等の支援民間フリースクール等
生徒の新たな学びの選択肢
学びの多様化学校（分教室型）

児童生徒の社会的自立を促す

ブランチスクール（B組）（設置検討） （中学校）

引きこもり傾向の児童生徒

SIROらぼ 常設型居場所
現けやき広場学校にほとんど行かない適応指導を廃し、多様な学びを柱 とする

発
な達
ど課の題
拠の点学を校設支
置援
機
能けやき広場現状
放課後登校

別室登校等に換わる
校内に設けた新たな支援教室アナザークラス（A組）
不登校の未然防止・早期発見

特別支援教育校内長期欠席対応チーム（発達支援）

SC、SSW、校医、医療機関の助言等

多様な学び推進連携チーム

子ども政策室別室
登校
保健室（小・中学校）教委・学校に保健福祉の視点も加え、連携・フォロー

学校を休みがち小学校・中学校

よりそい支援員

学校に行きたくない
心の居場所サポーター
スクールカウンセラー（SC）

教育委員会

不登校の初期対応

担任・主任教員

就学指導（就学時検診）（思春期スクリーニング）
チェックテスト等で児童生徒の困り感を把握

教室には入らない

不登校
児童生
徒の段階

教育相談室

すべての児童生徒

まなび生活アドバイザー（SSW）

すべての家庭・保護者

６

６支え手となるネットワークづくり仮称）ふくちこどもネットワーク
登校渋り、不登校等さまざまな境遇にある子どもが、自分に合った『場』を見つけ、自分らしさを大切にしながらその時々に合った多様なまなびを通して、自信を持って歩んでいけるよう様々な手法や機関による具体的対応を確立し、有機的な地域ネットワークを構築していく。

療育施設

児童館
地域公民館

NPO等
地域資源

北京都若者サポートステーション

少年サポートセンター北部センター

児童相談所（仮称）ふくちこどもネットワーク

京都府 ユース・アシスト

教育委員会

京都府 早期支援特別班

不登校児童生徒
保護者

特定非営利活動法人ニュートラル

学校新）けやき広場

医療機関

子ども政策室

多様な学び推進
連携チーム
SIROらぼ

■目指すこと■実際に子どもに関わっている関係機関・諸団体が、関わっている子どもたちの現状や地域課
題について気兼ねなく情報交換し、各団体がそれぞれの強みを生かしながら実現可能な対応策について模索し、必要に応じて連携し、地域の対応力を高めていく

教育相談室

５ 支援者、保護者、地域を深める
支援者向けや保護者・地域向けの研修会や講演会を開催
例えば・・・■期待すること■
地域で不登校対策に理解を示し、活動・協力する団体の発掘や連携を行う

７

福知山市

新しい居場所（SIROらぼ）

多様な学びの選択肢
家族・保護者（設置検討）

ブランチスクール

アウトリーチでつながる子どもたちがまず一歩踏み出せる場所

児童・生徒

特別カリキュラムによる特例校
自分で選ぶ学びの手法

自宅

アナザークラス

Room-kオンライン支援教室
メタバースと家で別室登校、放課後登校に代わる校内支援教室

小学校
中学校

けやき広場
児童館等
既存施設も出向き型で支援の場とする

自分ペースの学びと体験
学校でもない、家庭でもない学びの場
で気持ちによりそう

８子どもが主役の【多様な学び】推進の方向性

.

子
どもの思
い

学校には行けるが、教室には入れない

学校の先生と訪問でなら出会える

教育相談室
保護者相談

誰にも出会いたくない

誰かに相談したい

学校・教育委員会

諸手続

多様な学び情報共有
連携
協働

学校や「けやき広場」以外の場所ならいい子育て総合相談窓口

LINE（SNS)相談

関係機関相談家から出る事は不安だが、学校以外の人と訪問で話すのは大丈夫

保護者相談

虐待通告

関係機関相談保護者との連携

子ども政策室推進連携チーム

子どもの思いに合った学びや居場所を一緒に考え、子どもが選ぶ

学校

別室登校
放課後登校
↓

アナザークラス（Ａ組）（設置検討）
学びの多様化学校（分教室型）↓

けやき広場

ブランチスクール（Ｂ組）【矢印の意図】

京都府／NPO等①

SIROらぼ

その他地域資源②

出向き型居場所

子ども発信

支援者からのアウトリーチ

家庭

点線矢印：更に強化が必要なアプローチ

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