かすかべ

議会だより

2019（令和元）年11月1日発行
発行・埼 玉 県 春 日 部 市 議 会
編集・広 報 広 聴 委 員 会
http://www.kasukabe-shigikai.jp/

第57号

春日部市民文化会館で行われた「令和元年度

令和元年10月１日現在
人

稲穂

口

234,234

主春日部市敬老会」

な内

容

主な議案の紹介………… ２〜５ ページ
審議結果………………… ５〜６ ページ

男

116,223

女

118,011

一般質問………………… ７〜16 ページ

世帯数 106,633

傍聴して一言…………………16 ページ
今定例会傍聴状況……………16 ページ

かすかべ議会だより元年9月定例会号

平成年度一般会計決算を認定

高齢者の安全運転支援と移動手段の確保を求める意見書を全会一致で可決

30

44

次に、国からの補助金など○歳出の主なもの
平 成
年 度
で
あ
る
国
庫
支
出
金
は
１
３
０
億
歳出に占める割合の大きい
５ ６ ６ ９ 万 円（ 一 般 会 計 のものでは、社会福祉などに要一般会計決算を認定
・８％）で、前年度比約３する民生費は３１２億１８４
億６１４万円の減となってい
１万円（一般会計の ・３％）
平成 年度一般会計決算のます。これは、経済対策臨時で、前年度比約４億１６７１
主な内容は次のとおりとなり福祉給付金給付事業費補助金万円の減となっています。
ます。
などが減少したことによるも次に、衛生費は 億７１４
○主な内容
のです。
１万円（一般会計の ・２％）
歳入決算額は７３２億２３
次に、国から地方財政の均で、前年度比約１億９８２７３５万円で、前年度比約 億衡を図るために交付される地万円の増となっています。
１４７３万円の増。歳出決算
そのほか、総務費は 億３
額は７０４億１４５１万円で、 方交付税は 億８７３８万円
４１７万円（一般会計の ・
前年度比約 億７５９９万円 （一般会計の ・５％）で、前年度比約７１０９万円の増１％）で、前年度比約４億２の増となり、差引残額約 億となっています。これは、高５９８万円の減。公債費は８８４万円は令和元年度に繰
齢者保健福祉費が増加したこ
億８８８２万円（一般会計のり越されました。
とによるものです。
９・８％）で、前年度比約２○歳入の主なもの
次に、事業資金調達のため
億６７３万円の増。土木費は歳入の根幹である市税は２に借り入れた市債は 億２９
億２０７４万円（一般会計８４億２８７３万円（一般会
７５万円（一般会計の８・の９・５％）で、前年度比約計の ・８％）で、前年度比２％）で、前年度比約５億６
５億１４２７万円の増。教育
約８２０万円の減となってい０３万円の増となっています。 費は 億８０５０万円（一般ます。これは、市民税法人分
これは、ごみ処理施設を整備
会計の８・６％）で、前年度や軽自動車税は増加したが市比約７億７３０７万円の増と民税個人分が減少したことと、 するためや、市の財源不足を補うために借り入れた市債のなっています。
評価替えで固定資産税が減少
増加などによるものです。
【賛成多数で認定】したことによるものです。
30

38

10

28

85

12

71

10

68

30

11

17

11 83

60

67

60

討

論

学び楽しむことができる教
育・文化・スポーツの豊かなまちにしていくことが人口減
施策の前進、市民負担の軽減、に歯止めをかけるポイントに
市民サービスの向上をなります。
求 め 反 対（ 日 本 共 産 党 ）そのためには、その中心と市の財政は、実質的な借金なる正規職員を増やすことがは少なく、貯金は多くありまどうしても必要です。都市基す。他市と比べて遅れている
盤の再整備を促進し、文化・施策の前進を図り、市民負担
教育水準を高めるには、必要を軽減し、市民サービスの向な職員をしっかりと増やして、上を図ることのできる財政状
市民のために力を発揮できる態となっています。
職員を育成していくことが欠今、強く求められているのかせません。
は第２次春日部市総合振興計
子育て支援の充実が強く求画にもあるように、市民の命められています。待機児童ゼと暮らしを守り、福祉の増進、 ロと児童発達支援センター拡
地域経済の活性化と子育て支充のために、引き続き、質の援でまちの活気を取り戻し、高い保育を維持し、「子育て誰からも選ばれるまちを築く
するなら春日部で」の状況をことです。
つくり上げることは重要です。
春日部市の最大の課題は、こども医療費 歳までの助
人口減少に歯止めをかけるこ
成は、入院だけでなく通院にとです。この対策が喫緊の大も実施すべきです。
きな課題であります。人口減
安心して生活できるよう河少に歯止めをかけ、人口増に川改修、貯留施設の建設など転じていくことは、自主財源
治水対策事業のさらなる強化を確保し、活気あるまちにしが重要です。
ていく上で極めて重要です。
多くの市民がいつでもどこ
今後はさらに、誰もが住んへでも行けるよう地域住民のでみたい、住み続けたいと思声を十分聞いて、春バスの改
う市の魅力を高めることに力
善、デマンドタクシーの導入を入れることが何よりも重要を提案します。
です。特に安全安心なまち、
鉄道連続立体交差事業につ182かすかべ議会だより元年9月定例会号

民の要望にしっかりと応えら
いて、実現までにはまだまだれる施設を早急に整備するこ
かなりの時間がかかります。
とが必要です。市民の知る権一日も早く解消するため、東利を保障し、文化の拠点とも
西自由通路の早期実現が必要
言うべき図書館を直営に戻すです。
ことを強く要求します。また、地域経済の活性化の起爆剤
地域のつながりの拠点とも言となる住宅リフォーム助成のえる公民館は、無料に戻すこ
実施は、一つの重要な施策ととを求めます。
して、すぐにでも実施すべき
春日部市には豊かなさまざです。請願が２回も採択され、まな資源があります。災害は議会で決議がされているにも少なく、住むところとしてはかかわらず、いまだに実施し大変よい環境に恵まれていまていないのは問題です。請願す。人口減少に歯止めをかけ決議の趣旨に沿った早急な実るポイントは、このような市施を強く求めます。
の利点を十分に生かし、子育特別教室へのエアコンの設て環境の整備と経済的な負担置を早急に進めるとともに、の 軽 減 な ど に 取 り 組 み、 文
緊急防災・減災事業債という有利な国庫補助制度を活用し、 化・教育・スポーツなどの施設を充実させ、市の魅力を高
災害時の避難所ともなる体育
める抜本的な施策を展開する館へのエアコンの設置が必要ことです。地方自治体の本務です。体育館のトイレ改修とは、住民の福祉の増進を図る
ともに校舎のトイレ改修も急ことです。地方自治体の一番いで進めることも重要な課題の存在意義は、そこに住む人です。
々の生活を支え、豊かにする
子供の貧困化が問題となっことにほかなりません。子育ています。就学援助は生活保護基準の１・５倍まで拡充し、 ても老後も安心の市政を実現するだけの財源は十分ありま
父母負担軽減のために、給食す。この豊かな財源を活用し費無償化を求めます。
て、活気ある市政を実現する
社会教育の後退が市の魅力
ことは何よりも重要です。
を失わせ、特に子育て世代の以上を申し述べ、反対しま
人口が減少した大きな要因とす。
なっています。体育施設は市31,455億8,172万円

歳出総額

県支出金
3.1％

地方消費税交付金
2.6％

その他
1.0％

消防費
1.6％

土木費
4.7％
教育費
4.2％
その他
4.1％

繰越金
2.0％

公債費
4,8％
国民健康保険
17.7%

総務費
5.0％

特別会計
32.9％
地方交付税
5.8％
特別会計
33.5％

債
4.1％
市
国民健康保険
17.9%

衛生費
6.0％
一般会計
49.1％
介護保険
12.1%
後期高齢者
医療
2.0%

企業会計
18.0％
企業会計
16.2％
西金野井第二
土地区画
整理事業
1.0%

一般会計
50.3％
介護保険
12.6%

民生費
21.8％
市 税
19.5％

西金野井第二
土地区画
整理事業
1.0%
国庫支出金
9.0％

後期高齢者
医療
2.0%

看護専門学校0.1%
看護専門学校
0.1%

下水道事業
6.0%
病院事業
7.8%
水道事業
4.2%
下水道事業
5.0%
病院事業
7.7%
水道事業
3.5%

1,434億1,975万円

会計別決算
歳入総額

平成 30 年度

※計数については、それぞれ四捨五入をしているため、合計において一致しないものがあります。

かすかべ議会だより元年9月定例会号ては、将来の春日部を見据え、土木費では、インフラ整備
ことを考えると、持続可能な
真に必要な事業を優先した
真に必要な事業を優先した適において、道路・河川の維持
財政基盤の確立のため、さら閉会中の委員会活動
適切な予算執行がされたもの
切な予算執行がなされたもの
補修など、日常的な対策を初なる自主財源の確保に努めてと 評 価 し 賛 成（ 新 政 の 会 ）▽議会運営委員会と受け止めています。
め、総合的な浸水・冠水対策
いただくよう要望します。
８月 日
初めに、平成 年度は、第平成 年度においては、景として１００ミリ安心プラン
次に、歳出ですが、総務費・令和元年９月定例会の日程
２次春日部市総合振興計画の気が緩やかに回復したとはいに基づく事業の推進が図られでは、本庁舎の移転建て替え等についてスタートの年でした。本市がえ、今後、連続立体交差事業ています。このことは、市民に向けて基本設計などが行わ
・質疑・討論について
目指す将来像実現に向けて、や市役所本庁舎の建て替えなのさらなる安心安全に寄与すれました。市民が快適に利用
月４日
山積する行政課題の解決に挑
ど、多くの重要事業を着実にるものと考えます。
できる環境整備に向けて、早・令和元年 月臨時会の日程
むとともに、将来の春日部を推進していくためには、そのまた、春日部駅付近連続立期完成することを期待します。
等について見据えた、各分野においてさ財源をしっかりと確保してい体交差事業が都市計画決定さ民生費では、幼稚園から認・質疑・討論について
まざまな取り組みが行われまく必要があります。
れたことや、北春日部駅周辺
定こども園へ移行する施設に▽広報広聴委員会した。その中で、鉄道高架事基金については、現在のみの土地区画整理事業などが推対する施設整備費や小規模保９月 日
業の都市計画決定や複合型子
ならず、将来の行政需要にも進されたことは、本市が持続育事業所の開設に要した費用
・議会だより第 号について
育て支援施設の整備など、事しっかりと目を向けながら、の一部を助成したことにより、 可能な都市経営を実現する上
月４日
業の着実な推進が図られたもまた最近全国各地に大きな影で大変重要なことであり、大これまで以上に保育環境が整・議会だより第 号についてのであり、高く評価します。
響をもたらしている異常気象
いに評価するものです。
備され、保育所待機児童の解・視察結果報告書について
歳入では、その根幹となるへの対応など、不時の支出に教育費では、学校再編に伴消に向けたより一層の取り組▽図書室運営委員会
市税において、企業収益の回対する備えとして一定規模をい、春日部南中学校および県みが効果的に進んでいるもの
月４日
復による法人住民税の増など維持する必要があると考えま
内初の義務教育学校である江と評価します。
・令和元年度図書購入の申しがありましたが、評価替えにす。
戸川小中学校の整備が地域の衛生費では、ごみ焼却施設
込みについて伴う既存家屋の減額による固市民サービスの拡充は必要
皆さまとともに進められましの長寿命化が完了し、今後も定資産税の減などにより、市なことと考えますが、持続可た。平成 年４月の開校に至安定したごみ処理事業が継続
税全体では前年度と比べてわ
能な財政運営の観点から、確ったことは、大変喜ばしいこされるものと考えます。
ずかに減額となりました。
かな財源の裏付けもなく、財とです。
商工費では、観光振興基本
一方、市債については、交源について単に財政調整基金
また、児童生徒の情報教育計画が策定され、今後、この付税措置のある合併特例債のなどを取り崩して対応すると推進に向けたタブレット型パ計画をもとに、郷土への愛着活用など、後年度の財政負担
ソコンの全小中学校一斉導入、 いう安易な考え方は、到底認や誇りを感じる観光づくりをを考慮した有利な借り入れをめられません。
体育館トイレの改修などを行進め、市内外の交流人口の増行っており、評価できるもの
最後に、今後においては、ったことは、学校環境の一層加を図るとともに、商業や工です。
限られた財源を有効かつ効率の充実のみならず、地域住民
業、農業などあらゆる分野と歳入全体では、依存財源の的に活用し、より一層の市民の安心にもつながるものと考連携し、地域経済の活性化に占める割合が依然として高く、 つなげていただくことを期待
サービス向上に努めていただ
えます。
楽観できない財政状況にあるくよう要望し、賛成します。
以上のとおり、歳出につい
します。
30

31

30

10

57

57

市議会ホームページがスマートフォンやタブレット端末でもご覧いただけます。

10

10

10

21

27

市議会ホームページのご案内4かすかべ議会だより元年9月定例会号

87

75

無

所

属

Ｎ Ｈ Ｋ か ら
国民を守る党

明

党

日本共産党
公

前 進 か す か べ。
未 来 の 会7務）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 62 号 会計年度任用職員の任用及び給与その他の勤務条件に関する
（総
条例の制定

7
認 ○
−1 ○ ○ ○ ○ ○

務）承

（総

議案第 61 号 専決処分の承認を求める（令和元年度一般会計補正予算（第３号））

−：退席）
╳：反対

新政の会

審議結果

名

議員提出議案者が、日々の買い物や通院な
未だ「生活の足」として車がどに困らないよう、コミュニ
欠かせない高齢者も多い中、
テ ィ バ ス や デ マ ン ド（ 予 約 ）
自主的に免許を返納した場合
型乗合タクシーの導入などなどの地域における移動手段
高齢者の安全運転支援との確保も重要な取り組みであ 「地域公共交通ネットワーク」
移 動 手 段 の 確 保 をのさらなる充実を図ること。
ります。
求 め る 意 見 書
また、地方自治体などが行う政府におかれては、地方自免許の自主返納時における、治体や民間事業者とも連携し
東京・池袋で 歳の高齢者
タクシーや公共交通機関の割ながら、総合的な事故防止策
が運転する車が暴走し、母子引制度などを支援すること。
としての、高齢運転者の安全２人が亡くなった事故以降も以上、地方自治法第 条の運転支援と地域における移動高齢運転者による事故が続い規定により意見書を提出する。
手段の確保を進めるため、下ています。
令和元年９月 日記の事項について早急に取り
近年、交通事故の発生件数
春日部市議会組むことを強く求めます。
は減少傾向にありますが、
衆 議 院 議 長 様記
歳以上の高齢運転者の死亡事
参 議 院 議 長 様
１ 自動ブレーキやペダル踏故の割合は高まっており、単内 閣 総 理 大 臣 様
み間違い時の急加速を防ぐ機
純ミスによる事故も目立ちま
総 務 大 臣 様
能など、ドライバーの安全運す。
経 済 産 業 大 臣 様転を支援する装置を搭載した
警察庁は、昨年末時点で約
国 土 交 通 大 臣 様「安全運転サポート車」（サ
５６３万人いる 歳以上の運
ポカーＳ）や、後付けの「ペ国家公安委員会委員長 様
転免許保有者が、２０２２年
ダル踏み間違い時加速抑制装【全会一致で原案可決】には１００万人増えて６６３置」の普及を一層加速させる
万人に膨らむと推計していま
政務活動費とともに、高齢者を対象としす。
収支報告一覧の公開
た購入支援策を検討すること。
こうした状況を踏まえ、国２ 高齢運転者による交通事
は 年施行の改正道路交通法
政務活動費は、地方議会議
で、 歳以上の免許保持者は、 故を減らすため、自動ブレー
員の調査・研究などの活動にキなどを備えた「安全運転サ
違反時や免許更新時に認知機資するために交付されていま
ポ ー ト 車 」（ サ ポ カ ー Ｓ ） に能検査を受けることを義務付す。政務活動費の収支報告一限定した免許の創設や、走行
けましたが、いまや高齢運転
覧および領収書を市議会ＨＰできる場所や時間帯などを制者の安全対策及び安全運転支で公開しています。
限した条件付き運転免許の導援の取り組みは待ったなしの
なお、政務活動費の収支報入を検討すること。
課題であります。
告一覧等は、市役所別館１階
３ 免許を自主返納した高齢
また、過疎地域を中心に、
市政情報室で閲覧できます。

5）は付託委員会名（

7（厚生福祉）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 71 号 保育所条例の一部改正

審議結果
９月定例会

（○：賛成

市長提出議案

案
議
議案番号

17

75

75

20

99

7
議案第 63 号 地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に（各委員会）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○伴う関係条例の整備等に関する条例の制定

議案第 64 号 印鑑条例の一部改正（総7務）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 65 号 職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部改正（総7務）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 66 号 職員公務災害等見舞金支給条例の一部改正（総7務）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 67 号 職員の給与に関する条例の一部改正（総7務）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 68 号 手数料条例の一部改正

7（総務・建設）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 69 号 災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正

7（厚生福祉）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○7
議案第 70 号 特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する（厚生福祉）原案可決 ○−1 ○ ○ × ○ ○基準を定める条例の一部改正

かすかべ議会だより元年9月定例会号

無所
属

Ｎ Ｈ Ｋ か ら
国民を守る党）は付託委員会名

−：退席）

日本共産党

審議結果
（

党

名

明

案

╳：反対
公

議

新政の会

議案番号

（○：賛成

前 進 か す か べ。
未 来 の 会

市長提出議案

議案第 72 号 こども医療費の助成に関する条例の一部改正

7（厚生福祉）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 73 号 消防団条例の一部改正（総7務）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 74 号 水道事業給水条例の一部改正（建7設）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 75 号 財産の取得（春日部消防署豊野分署災害対応特殊水槽付消防（総ポンプ自動車Ⅰ−Ｂ型）

7務）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 76 号 財産の取得（庄和消防署災害対応特殊救急自動車及び高度救（総命処置用資機材）

7務）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 77 号 平成30年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分（建7設）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 78 号 平成30年度下水道事業会計未処分利益剰余金の処分（建7設）原案可決 ○−1 ○ ○ ○ ○ ○議案第 79 号 平成30年度一般会計決算認定（各委員会）認

定 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 80 号 平成30年度国民健康保険特別会計決算認定（厚生福祉）認

定 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 81 号 平成30年度後期高齢者医療特別会計決算認定（厚生福祉）認

定 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 82 号 平成30年度介護保険特別会計決算認定（厚生福祉）認議案第 83 号 平成30年度都市計画事業西金野井第二土地区画整理事業特別（建設）認
会計決算認定議案第 84 号 平成30年度市立看護専門学校特別会計決算認定（厚生福祉）認

定 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 85 号 平成30年度水道事業会計決算認定

（建

設）認

定 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 86 号 平成30年度病院事業会計決算認定（厚生福祉）認

定 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 87 号 平成30年度下水道事業会計決算認定（建

定 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 88 号 令和元年度一般会計補正予算（第４号）（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 89 号 令和元年度国民健康保険特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 90 号 令和元年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○設）認

定 ○ ○ ○ ○ ○ ○定 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 91 号 令和元年度介護保険特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○令和元年度都市計画事業西金野井第二土地区画整理事業特別議案第 92 号 会計補正予算（第１号）（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 93 号 令和元年度市立看護専門学校特別会計補正予算（第１号） （厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 94 号 令和元年度水道事業会計補正予算（第１号）（建議案第 95 号 令和元年度病院事業会計補正予算（第１号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 96 号 令和元年度下水道事業会計補正予算（第１号）（建設）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○無所
属）は付託委員会名╳：反対）
Ｎ Ｈ Ｋ か ら
国民を守る党

審議結果
（

党

名

明

願

公

請

前 進 か す か べ。
未 来 の 会

請願番号

（○：賛成

日本共産党

願

新政の会

請

設）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○請願第 3 号 市立小・中学校の体育館にエアコン設置を求める請願（教育環境）不 採 択 × ○ × ○ × ×

請願第 4 号 「消費税増税中止を求める意見書」の提出を求める請願（総務）不 採 択 × × × ○ ○ ×
無所属

Ｎ Ｈ Ｋ か ら
国民を守る党）は付託委員会名

−：退席）

日本共産党

審議結果
（

党

名

明

案

╳：反対
公

議

新政の会

議案番号

（○：賛成

前 進 か す か べ。
未 来 の 会

議員提出議案

議第 12 号議案 高齢者の安全運転支援と移動手段の確保を求める意見書（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議第 13 号議案 国民健康保険税引き下げへ国の対応を求める意見書（付託省略）否決 × × × ○ × ×

議第 14 号議案 子ども医療費無料制度の創設を求める意見書（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ×
議第 15 号議案 学校体育館へのエアコン設置にかかわる緊急防災・減災事業（付託省略）否決 × ○ × ○ ○ ×
債の対象期間延長を求める意見書
議第 16 号議案 選択的夫婦別姓制度の早期導入を求める意見書（付託省略）否決 × × ○ ○ × ×
議第 17 号議案 ホルムズ海峡への自衛隊艦艇の派遣に反対する意見書

7
決 × ×−1 × ○ × ×（付託省略）原案可決 × ○ ○ ○ ○ ×（付託省略）否

議第 18 号議案 核兵器禁止条約の批准を求める意見書
議第 19 号議案 会計年度任用職員制度の施行に伴う、国の地方自治体への十（付託省略）否分な財政措置を求める意見書

決 × × × ○ × ×

6

かすかべ議会だより元年9月定例会号

制上重要な役割を担っていた
だいてもいます。その消防団員確保は最重要であると思います。そこで本市の消防団の入団条件を伺い、条件の緩和策の検討と、消防団休団制度の導入について伺います。また、消防団の広報を、本市がリードして動画配信等をすることについて見解を伺います。
○消防長
本市の消防団の入団資格条
件は、本市に居住する者または勤務する者、年齢満 歳以上 歳未満、団員は志操堅固、身体強健であって、その職務に耐え得る者で、市長の承認を得て、消防団長が任命します。年齢要件の必要性と休団制度については、他市の休団制度の整備状況を把握した上で、その状況を消防団長に伝え、消防団にとって、よりよ
い環境となるよう消防団組織
内で検討・調整していただきます。動画による広報も含めた中で、市民の方々に消防団への興味を持っていただける
よう関係部署の協力を得ながら幅広い広報に努めていきます。
このほか○豊野工業団地と赤沼・銚子
口産業団地整備について

45

18

一

議員

タ イ ム ラ イ ン（ 防 災行動計画）の取り組みにつ
いて

ンは「防災行動の抜け、漏れの防止」などに効果があり、災害対応力の向上につながるものと考えています。
○建設部長②江戸川は７割、中川は８割が整備済みです。整備促進に向けた活動としては、江戸川改修促進期成同盟会などを通じて、予算の確保や事業の推進などについて、国に対し要望しています。
このほか○春日部市の農業活性化策について〇令和元年度全国学力・学習状況調査結果の公表について

春日部市消防団の非常備の消防機関である消防団の皆さまは、地域密着型の活動で火災をはじめとした
災害時には即時対応力を遺憾なく発揮され、スピード感のある対応をもって各地域に根差し、日々訓練・活動をされています。その力には地域防災体制の中心軸として即応体

議員

さらなる活躍に向けて

一利

鈴木

金子進議長は職責上（議事整理権）、
監査委員の中川朗議員は申し合わせに
より一般質問は行っていません。
（文責は、各質問者）※

佐藤①浸水想定区域の見直しにより、浸水想定はどのようになったのか。特に立地適正化計
画における居住誘導区域で浸水リスクが高い地域はあるのか。②一級河川（江戸川・中川）の整備状況について、また、春日部市はどのような活動をしているのか。③自治体
ではタイムラインを作る動きが広まっているが、市ではどのような認識を持っているのか伺います。
○市長公室長①最も広い範囲の浸水が想定される利根川が氾濫した場合の新たな浸水想定区域は、市域の約９割となり、水深も深くなっています。居住誘導区
域においても、９割以上が浸水想定区域となっています。
③利根川など国が管理する河川の氾濫に備えたタイムライ
ンは作成済みであり、県管理の河川についても順次作成していく予定です。タイムライ

7

市民の声を市政に問
質般一

一般質問に 27 人が登壇

かすかべ議会だより元年9月定例会号

少なくなく、企業の防災活動
災害時における危機管理にとの連携は地域防災力の向上
消防団についてついて（自力対応困難者等）に大きく役立つものです。
そういったことを踏まえて、
まずは消防団とどのような連携をとっていくつもりか、今後の方向性を伺います。
○消防長
消防本部としては、防災部
９月は防災月間である。近
防災の視点に立っての地域
局、消防団と連携、調整を図
年全国各地で予想を超えた自づくりを推進するに当たってりながら、消防団が地域防災
然災害が発生している。そこは、自主防災組織を始めとす力の中核的な役割を果たせる
で、自力避難等が困難な方々る地域住民が、消防本部・消よう、さらなる体制づくりにへの支援体制について、以下
防署や消防団で構成する消防伺います。①災害時に警戒レ
機 関 と の 緊 密 な 連 携 を 持 ち、 努めていきます。
このほか
ベルによる避難情報などを市一体となって取り組んでいく○春日部駅東口のまちづくり
民の方々へ速やかに伝達させことが必要です。
についてるためにどのような方法があ
消防団は、防災面での十分るか。②障がいのある方へのな訓練と経験を積んでいるこ
対応は。③避難指示を発令しとから、それぞれの地域でリた場合、障がいのある方や要
ーダーシップをとり、自主防
介護の方など、自力避難が難
災組織や住民に対する訓練指しい方々の把握は。④高齢者
導、防災知識の普及啓発を行の単身世帯などが確実に安全うことが期待されます。
確保のための避難行動がとれ
また、地域ぐるみで防災力るような取り組みについて。
の向上を図るためには、地域○市長公室長にある様々な組織やＮＰＯ、①防災行政無線をはじめ安心
ボランティア団体等が多面的
安全メール、ホームページやに防災面で対応力を持つこと
ツイッター、緊急速報メールが望まれ、これらの団体と自によるほか、直接市や警察の主防災組織や消防団との連携
広報車が避難の必要な地域をを図っていくことが有効です。
回るなど、幾つもの方法を用
さらに、地域社会においていて伝達することとしていま
企業が地域の防災活動に積極す。②文字情報として伝達す的な役割を果たしている例も

小久保博史

議員

消防団員（イメージ）る問題と考えます。白岡市でることが重要で、防災行政無は地域の商店街で宅配してく線の放送に合わせて安心安全
れる店名と電話番号を書いた
メール、ツイッターで同じ内
宅配サービス便利帳を地域住容を配信し、緊急速報メール
民に配布しています。本市でで情報発信しています。③災
害対策基本法の規定に基づき、 は現状をどのように認識しているか、また、高齢者の日常
避難行動要支援者名簿を作成
生活支援の取り組みにはどのしています。④災害時要援護
ようなものがあるか伺います。
者避難支援制度を導入してお○環境経済部長
り、避難支援を希望する方がさまざまな角度から問題解
自分の情報を自治会などに提消に向けて取り組むことが重供することを同意した届出書
兼名簿を市に提出することで、 要であると認識しており、今後関係部局との連携を密にし災害時に避難支援を受けていていく必要があると考えます。
ただくものです。
○健康保険部長
このほか
対象者に日常生活支援を行○道路管理について
う訪問型サービス等を実施しているほか、そらまめ体操の
買い物弱者対策について普及および実技指導や介護予防講演会などに取り組んでいます。また、住民主体型介護予防事業において、住民主体で活動している団体へ補助金を交付したり、一人暮らしの高齢者や高齢者のみの世帯の高齢者の一人暮らしで自動方に対し、安否確認と栄養改
車免許を返納された方から善を目的とした配食サービス「日常の買い物が困難になってきました。バス停まで遠く、 を行っています。
このほか買い物を頼める身内がいませ○健康増進に向けた取り組みん。介護保険もまだ利用できについてません。どうしたらよいでし○教育現場におけるＳＤＧｓ
ょうか」と相談されました。
の推進についてこの問題は遠からず起こり得

洋美

荒木

博

榛野

議員

議員

8

かすかべ議会だより元年9月定例会号

もらう、移住体験事業を行っ
春日部に多くの人をている。対象を観光客にも広迎 え る た め にげた、本市独自の移住・宿泊体験事業としての実施は。
○総合政策部長①クレヨンしんちゃんの拠点
施設は、観光客誘致の観点からも大変効果があるもので、全国どこの地域を訪れても、 ４者協議（双葉社、埼玉県、
東武鉄道、春日部市）の場な
春日部の名を知らない人はとどで協議していきます。②利ても少なく、その知名度の高
さには、いつも驚いています。 用者ニーズの把握や事業効果
このことを、本市の観光振興、 などをしっかりと見極める必要があると考えます。
また人口増加策を進める上でこのほか
大 き な 武 器 と す る べ き で す。
○近隣市町との協力体制の強中でも、知名度アップに貢献化についてしている、アニメ「クレヨンしんちゃん」の舞台を見よう
春日部市の保育をと、国内外から多くの方々がより良くするために本市を訪れていますが、長時間過ごせる拠点施設がないことで、がっかりして帰られる方が少なくないのも現状です。
そこで伺います。
①クレヨンしんちゃんミュー
ジアムのような施設を誘致す
本市でも待機児童解消のたれば効果が大きいと考えるが、 め新しい施設が増えたり、児市の見解と取り組みは。
童の枠を増やしたり、さまざ②本市が多くの人々を迎える
まな施策が行われています。
ためのもう一つの課題は、宿働きながら子育てをするお父
泊施設が足りないこと。例えさん、お母さんが、安心してば、北海道栗山町では、町内子どもを預け、本市の掲げるにあるアパートなどを利用し、 「質の高い保育」を受けるた
一定期間町外の方に暮らしてめには、保育の現場で働く保育士さんをどう確保するのかということも大切になってきます。近隣の自治体では、民間保育園に対する職員給与の上乗せなどにより保育士の確保へ向けた取り組みを行っている所も多くあります。本市
では、保育士や保育士として勤務したい人を応援するための取り組みはどのようなことを行っているのか伺います。
○こども未来部長
本市では、児童への支援、保護者への支援、事業者への支援の３つの基本的な視点に基づき、今年度から５つの子
育て応援パッケージの取り組みを行っています。事業者支援としては、民間保育事業者の保育士の定着と離職防止を図るため、「保育士宿舎借り上げ支援事業費補助金」を、また、障がい児保育の実施施設を拡充するため、「障がい児保育支援事業費補助金」を併せて創設しています。
今後も保育士にとって働きやすい職場環境を整え、自信とやりがいを持って働き続けられるよう取り組んでいきます。
このほか○安全なゾーン 等について〇豊春駅の現状についてに設置されています。青少年
青少年が自由に遊べる場
が公園施設などでスポーツにづ く り に つ い て親しむことは、心身の健全な育成や発達を促すだけでなく、仲間との交流を通じてコミュ
ニケーション能力を育成し、豊かな心と他人に対する思い
やりを育むとともに、精神的なストレスの解消にもつなが子供たちのいじめ問題や自るものと考えます。
殺、あるいは成人になってか
スケートパークを設置するらの凶悪犯罪がたびたび発生
場合、スケートボードは飛んしています。こうした事件はだり跳ねたりする際の音が大日本の高度成長期以降、社会
きいことから、騒音が一番の
環境の変化等でストレスがた
課題となります。
まっていることが一つの要因
このほかではないかと思います。市内には多くの公園がありますが、 ○今後のまちづくりについて
いろいろな規制があって自由に遊ぶことはできません。そこで、ボール遊びやスケートボードなどストレス発散に気軽に遊べる施設が必要と思いますが、どんなものがあるか、また、その効果について伺います。併せて、一例としてスケートパークを設置する場合の課題について伺います。
○建設部長
青少年が気軽に遊べる公園として、バスケットコートは大枝公園をはじめ市内４つの公園に設置しています。また、スケートボードができる施設
は首都圏外郭放水路の敷地内

9

飛鳳

永田

スケートボードをする青少年（イメージ）

進

山崎

耕作

古沢

議員

議員

30

議員

かすかべ議会だより元年9月定例会号判断される場合には、法の例
外規定に従い、喫煙場所を設
受動喫煙対策について置することができるものとしたところです。また、これに伴い、職員の職務中の喫煙については禁止としました。
②喫煙者と非喫煙者の共存については、まず受動喫煙防止を図ることが必要であり、そ近年、望まない受動喫煙をのためには、喫煙者は決めら防止するために、さまざまなれた場所で喫煙をし、他人に対策が取られ、喫煙環境に対
受動喫煙を生じさせないようする考えも変化しています。
周囲の状況に十分配慮していそうした中、改正健康増進法
ただくことが重要であると考の施行により、受動喫煙防止
えます。
対策が変わりました。そこで
このほか以下伺います。
○行政改革について①改正健康増進法の施行により、今年の７月１日以降の受動喫煙防止対策はどう変わったのか。
②非喫煙者に対する配慮はとても重要であるが、喫煙者もマナーを守ることを前提に喫煙可能な場所を確保することが結果として吸う人も吸わない人も快適に過ごせると考えます。そのため、喫煙可能なスペースを用意する「分煙」
を進めるべきだが市の考えは。
○健康保険部長①本市の公共施設は原則敷地
内 禁 煙 と し た と こ ろ で す が、
個々の施設の実情に応じ、やむを得ない事由があるものと

松本

浩一

議員

職員の未払い超過勤務手当（ 残 業 手 当 ） は、 い つ になったら全額支給されるのか

23 11①実質赤字比率は、一般会計
後、全庁的なことを含めた最および看護専門学校特別会計
終的な報告書をまとめ上げるにおける実質赤字額が、標準ことを考えています。
財政規模に対しどの程度と○種村副市長なっているかを表すもので、真摯に受け止め、健康的で昨年度は黒字のため算定され生き生きと働ける職場をつくっていきたいと思っています。 ていません。
②連結実質赤字比率は、一般
職員数については、事務量調
会計および全ての特別会計、企業会計を連結した赤字額が、標準財政規模に対しどの程度となっているかを表すもので、これも昨年度は黒字のため算定されていません。
③実質公債費比率は、一般会
計、特別会計、企業会計に加え一部事務組合、広域連合において地方債の元利償還金およびこれに準ずるものとして債務負担行為などにより、将来にわたって支払う必要があるものを合計した額が標準財
政規模に対しどの程度となっているかを表すもので、昨年
度は３・９％となっています。
④将来負担比率は、一般会計、特別会計、企業会計、一部事
務組合、広域連合、土地開発公社における地方債残高のほか、将来負担すべき実質的な負債を合計した額が標準財政規模に対しどの程度となっているかを表すもので、昨年度
は ・３％となっています。

稔

議員

査などを行う中で必要が認め
この問題が明らかとなった
られれば増やしていきます。
のは昨年 月です。生活支援○市長課で平成 年度から残業手当
調査の結果を踏まえ、適正を予算内に抑える調整を行っな対応をしていきます。
ており、電磁的記録や紙媒体
このほかによる二重帳簿があることが○赤沼の産業団地建設と環境判明しました。職員組合は１
センター余熱利用暫定広場の
月 日に５項目の要求書を提活用について出しましたが、市は調査中を理由にいまだに支払い方針、
スケジュールを示していませ春日部市の財政についてん。そこで、いつになったら調査を終え、未払い分が支給されるのか伺います。
残業代不払いは労働基準法
で刑事罰が規定されています。
事実を真摯に受け止め、しっ春日部市がホームページにかり反省する姿勢がなければて公表している「健全化判断
この問題は解決しません。人比率」の４つの指標に関し、手不足を解消し、必要な職員
それぞれの意味と、平成 年を配置して超過勤務をなくす
こ と が 大 事 だ と 思 い ま す が、 度決算の状況を伺います。
○財務部長
いかがですか。
健全化判断比率とは、財政○総務部長の早期健全化や再生の必要性
月定例会までに生活支援を判断するための指標です。
課の中間報告をまとめ、その
25

12

吉田

30

寛美

栄

議員

分煙の様子（イメージ）17

10

かすかべ議会だより元年9月定例会号

ろで、今後も計画に基づき、ードを導入し、現在、利用促得ますので、地権者の皆さん、
旧倉松公園「じゃぶパパママ応援カードを
木製遊具等をできるだけ早期進に取り組んでいることから、地域住民の皆さんにとって、じゃぶ池」再整備で
公 民 館 で 配 布 を使いやすい公園にに更新したいと考えています。 そして本市にとっても大成功
市としてもアプリ版の利用案
修景池については再整備の内チラシを配付し、周知を行と言われる事業となるよう願要望がある一方、池を埋め立っています。また、従来の優います。
てた芝生公園やイベントステ
待カードの配付場所について
今回、春日部市の発展に貢ージの整備など、さまざまなは、現在の窓口に加え、公民献しようという地元地権者の要望をいただいているため、館においても配付できるよう皆さんには市としても丁寧に
今後の方向性について地域の協議をしていますので、年内関わって、１００パーセント
旧倉松公園は、多くの人がパパママ応援ショップ優待
方々と意見交換を行っていきには配付できるよう準備を進の合意形成を図るとともに、スポーツを楽しみ、子どもた
カードは埼玉県事業ですが、たいと考えています。
めていきます。
地権者や地域住民の不利益とちが遊ぶ、憩いの場となって
子育て支援策として、お子様
調整池脇の樹木の剪定につ
このほかならないよう、市長を先頭にいます。大変重要な公園だとを抱えるご家庭では大変好評
いては、他の公園とのバラン○観光情報アプリを活用した行政としてしっかりとした支は思いますが、より一層の改です。そこでまず、現時点でスを考慮して進めていきます。 援 を 強 く 要 望 す る と と も に 、 利用できる店舗数を伺います。 まちおこし・「めぐるっと」
善が求められています。整備
このほか○地域ＳＮＳの活用について
市長にこの事業への意気込み、について市の考え、リニュー
また、このカードの配布場○市の総力をあげて困窮者支考えを伺います。
アルなどの予定はあるのか伺所は市役所１階こども政策課、 ○バリアフリーの観点から公援を共施設に多機能トイレを○市長います。
庄和総合支所２階福祉・健康
北春日部駅周辺地区の土地
この公園にはかつてじゃぶ
保険担当、武里出張所の３カ北 春 日 部 駅 周 辺 地 区
区画整理事業は、市内においじゃぶ池（修景池）として使所に限られています。更新手
土地区画整理事業についてて 年ぶりに取り組む大規模われていたところが放置され続がなくて便利なスマホ版アな新市街地の整備で、市全体ています。子どもが水遊びでプリもありますが、スマホをの発展に寄与する大変重要なきるように再整備が必要だと持っていない市民からは、身事業です。この地区は、ほか
思いますが、市の考えを伺い
近な公民館等でも手に入れらのまちにはない新たな付加価
ます。また、調整池に面したれるよう、配布場所を増やし値を持ったまちを構築し、子ところの樹木が伸び放題になてほしいとの相談をいただき育て世代を中心に、多くの世っているので剪定すべきです。
ました。市の考えを伺います。
本市の一番の課題は人口減
代から選ばれる魅力あるまち○建設部長○こども未来部長
少、特に子育て世代の減少でを創造してまいります。
旧倉松公園は利用者数や公優待カードが利用できる協あり、これに歯止めをかけ、今後も準備会、事業協力者
園規模、地域イベントの実施
賛店舗数は、平成 年３月
なおかつ克服していくことはに支援を行い、スピード感を状況等を勘案すると重要性の日現在、全国に１万９６２７
本市の発展にとって大変大切
持って取り組んでまいります。 店、そのうち春日部市内には高い公園であると認識していなものとなります。この北春
このほかます。今年度は除草等のほか、 日部駅周辺地区土地区画整理
６２５店あります。
○「生命の尊厳」を守れる春樹木剪定やトイレの外壁改修、 事業は、こうした課題克服の
県では平成 年３月からス
日部に照明のＬＥＤ化を行ったとこ
マートフォンアプリ版優待カ
一つの大きなきっかけとなり

11

安徳

今尾

パパママ応援ショップ優待カード

議員

31

信司

栗原

31

武彦

卯月

議員

議員

42

30

かすかべ議会だより元年9月定例会号

65

50

議員
18

英治
井上

年のように日本各地で出てい年以上 年未満が８校、ます。昨年７月の西日本豪雨
年以上 年未満が２校、 年
災害では、河川の氾濫、浸水
以上 年未満が２校で、建築害等が各地で発生し、死者・後 年目を建て替えの目安と行方不明者２３２名、住宅全していますが、維持管理を適
半壊６７８５棟という甚大な切に行えばそれ以上の使用も被害をもたらしました。その可能と考えます。④約１億
４０００万円が見込まれます。 災害では、０・４％の人しか
30

20

10

40

30

20

60

23

14

80 10

議員

85

勝則

坂巻

10

51

議員

老朽化した学校プールは
建 て 替 え せ ず に
民間水泳施設活用を50

避難せず、大きな被害が出ま⑤江戸川小中学校の委託金額
インフラの老朽化問題が深した。ハザードマップや防災は３０３万２６４０円です。
刻化してきています。学校プ
訓練等で、居住地域の危険度○学務指導担当部長
ール老朽化対策として、江戸や避難方法を的確に把握する⑥指導方法の研究等は必要で
川小中学校で既に行っていることが重要です。
すが、水泳指導実施のための
民間水泳施設活用や共同利用
また、高齢者などの自力避環境整備はなくなり、負担軽を拡大すべきとの観点で市の減につながると捉えています。 難困難者も含めた、避難計画
考えを伺いたいと思います。
の作成も必要です。西日本豪
このほか
民間水泳施設活用と共同利
雨 災 害 で 倉 敷 市 真 備 町 で は、○成年後見制度について
用のメリットは、教員のプー人が亡くなり、その８割がル管理の負担軽減、天候に左豪 雨 災 害 か ら
自力避難困難者でした。
右されない、見学の児童の減命を守るために行政が地域に入り、実効性
少、監視員が不要となった等のある避難計画を作成するべです。そこで以下伺います。
きと思いますが、考えを伺い①市内小中学校のプールの数ます。
②市内民間水泳施設数、温水○市長公室長プール施設数③市内学校プー
避難計画は、行政主体で作ルの設置年代別数と耐用年数成するよりも、支援される方気象庁によると、統計を取④新規に設置する場合の費用と支援する方の協働により作り始めた１９７６年以降、⑤民間利用の費用⑥教員のプられた方が、共通認識が深まール管理労働時間削減効果は。 年までの 年間の全国の１時
り、より実効性の高いものに
間降水量 ㎜以上の年間発生○学校教育部長なると考えています。
回数は平均 回でしたが、２① 施設となります。②６企
このほか
０１８年までの直近の 年間業が所有する７カ所で、全て○豊春駅東口駅前広場およびは 回で、約１・６倍に増加
温水設備を備えていると伺っ
豊春駅前通りの歩道整備の状しました。このため、風水害ています。③築 年以上が４
況は校、 年以上 年未満が 校、 が激甚化し、大きな被害が毎3440の使用、小まめな水分補給等、注意喚起を行っています。
○健康保険部長
防災行政無線や広報かすか
べの熱中症記事の掲載、市公式ＨＰやツイッター掲載等、注意喚起を行っています。
今後も健康づくりの関係団
体や庁内部署等と連携し熱中症対策に取り組み、どのような取り組みが効果的なのか検討を重ね、さらなる強化を図っていきます。
このほか○避難所保険への加入について○民泊新法について

熱中症から高齢者を守ろう（イメージ）武幹也

熱中症指数で高齢者
見守りについて80

地球温暖化により、昨年や今年の夏も異常と思えるほどの暑さが続き、特に体力低下
や体温調節がうまくできない
高齢者ほど注意が必要です。
本市の日頃からの見守り活動における取り組みの現状と熱中症対策の取り組みについて伺います。
国の調査では 歳以上の高齢者は、全国の熱中症死亡者数の ～ ％を超える状況です。他市では民生委員の見守り訪問時に、熱中症指数が測定可能で危険度が一目でわかる携帯型チェッカー機器を貸与し、測定し注意を促す活動
を行い、早めの水分補給、エアコン使用等、熱中症対策に役立てています。
こうした取り組みについても考えを伺います。
○福祉部長
民生委員により熱中症予防のポイント等をまとめたチラシを配付し、上手なエアコン
70

12かすかべ議会だより元年9月定例会号

14

水泳をする児童（イメージ）

13

46

議員

10

20

友和

石川

議員

一ノ割駅周辺の防犯カメラの

43

剛一

山口

滝澤

英明

議員

設 置 状 況 に つ い ての条例に基づき設置している
能となりました。
職員の皆さん、つまり「若い江戸川小中学校のことから、管理運用を含めて児童からは、泳力が向上し人財」が 年、 年後に「自水泳教室について
適正な設置と考えています。
たという意見のほか、学習意
分たちが行った施策が市民の③春日部警察署と協議、連携
欲の高まりを感じる感想等がためになった！」「まちのたを図りながら、最も防犯効果ありました。教職員は、苦手
めに大いに寄与できた！」との高い場所の選定に努めていな児童も積極的に楽しく学習
誇りをもっていただける環境ます。④今後は市内の全小学に参加できた、専門的かつ具づくりを私たち市民は望んで
校および義務教育学校の通学
体的な指導法を学ぶことがでおります。人財マネジメント路に設置を予定しており、令きた等の意見がありました。
基本方針も策定され、１年が県内初の義務教育学校とし
和元年度には不審者情報など保護者からは、専門的な指経過しました。人事評価を実て 今 年 度 よ り ス タ ー ト し た、が多い６カ所、令和２年度か
導で泳力が向上したという声
施して見えた課題と改善策に
江戸川小中学校ですが、いろら令和４年度は、各年度 台のほか、子どもが泳げるようついてお聞かせください。
いろな面で特色ある学校運営
から 台の設置を予定しておになり、自信がついたといっ○総務部長がされているところだと思いり、４カ年計画でおおむねた二次的な効果を喜ぶ意見が職員の制度への理解およびます。
台の設置を予定しています。
ありました。
自らの能力開発につなげるこ
そんな中で、特に今回私が
このほか
このほか
とを意識した本制度の活用が、 注目しているのは、江戸川小○道路の帰属について○投票率を向上させるには今後の課題と考えています。
中学校で行われている水泳授職員の制度への理解の改善
業を民間委託しているところ
人を活かす組織策については、職員アンケーです。この江戸川小中学校の「春日部市」について
ト結果を職員にフィードバッ
水泳授業の指導を民間委託しクして制度への理解を深めるたことによるメリットについとともに、信頼性と納得度もて伺います。
高めていきます。
また、この水泳授業においまた、自らの能力開発につて、子どもたちと教職員、さ
なげることを意識した本制度らには保護者の反応についての活用については、人事評価はどのようなものがあったの
職員の皆さん、つまり「人の項目と、その能力に関連しか、伺います。
財」は組織の要であります。
○学務指導担当部長
春 日 部 市 の 発 展 の た め に は 、 た研修を確認できる関係を整え、自らの意思でその研修をメリットの１点目は、専門
何よりも職員の皆さんが「市受講できる体制を整えました。 家と教員による少人数での指発展は自分たちの双肩にかか
このほか導。２点目は、安全体制の充っている」という自覚のもと、○まちづくり事業窓口一本化
実。３点目は、天候に左右さプロフェッショナルとしてのについてれず、水泳学習を実施できた仕事をしっかりと私たち市民〇市民憲章についてことです。計画的な実施が可に見せていただき、特に若い

1315

毎日のように事故や犯罪のニュースを目にしています。
その中で、防犯カメラなどが事件の解決に大きな役割を果しています。そこで、以下伺います。①市内全体と、一ノ割駅周辺の街頭防犯カメラの設置状況②市設置以外のコン
ビニやＡＴＭ、個人宅の設置状況は把握しているのか③一ノ割駅と国道４号線との間には街頭防犯カメラが１台しかないが、設置場所はどのように選定しているのか④今後の防犯カメラの設置について、
市はどのように考えているのか。
○市民生活部長①平成 年度から警察と協議し、年次的に市内の駅周辺に設置しており、市内全体では合計 台設置しています。また、一ノ割駅周辺には、平成年度に４台設置しました。
②市に届け出の必要がないた
め把握はしていませんが、県16かすかべ議会だより元年9月定例会号

11が無くなる場合、就労はした
とって身近な公共交通機関でけれど続かず、自分は何がしあることから、第三次春バス
運行計画の策定にあたっては、 たいのか悩んでいる間に長期化してしまう等さまざまです
市民アンケートや市民要望をが、ひきこもりの支援に関わ受け、運行ルートなど、ニーる人たちは、日本は失敗する
ズに合う運行となるよう検討と自己責任とされてしまうが、を行ってきました。
そのままの自分でいいんだよ、○市長
失敗してもやり直せるよと受
春バスの運行につきましてけ止められる社会をと訴えては、全ての市民が便利に公共います。
交通を利用できる環境となる市においても、ひきこもり
よう、十分な検討を踏まえ、がちな市民の思いを受け止め
今後も適切に対応していきまることができる専門的部署をす。
設置すること。身近な所にあこのほか
る「埼玉とうぶ若者サポート○子どもの遊びと生活を保障
ステーション」や「埼玉県ひする学童保育へ
きこもり相談サポートセンタ
専門的部署を設置し、ひきこー」と連携し、具体的・継続もりがちな市民への支援を的支援ができる体制を作ることが求められていると考えま
すが、市の考えを伺います。
○健康保険部長
専門的部署の設置は予定していませんが、各専門機関との連携は大切であり、今後も保健センターが中心となり、
精神保健福祉連絡会などを通し、関係各課、関係機関との連携の強化を図っていきます。
このほか○富多小跡地は、地域住民の願いに沿って、地域活性化に資する施設に

大野とし子

議員

今年３月内閣府は、 歳から 歳のひきこもり者数は約万人と発表し、 歳から歳までと合わせると１１５万人と言われています。ひきこ
もる中高年と高齢の親が孤立する「８０５０問題」も深刻です。ひきこもりとなる要因
は不登校から社会との関わり

64

61

15

40

39

議員
19

敏恵

並木

30

働き方改革に対するを通じて周知しています。
「いつでも、誰でも、従業員、市民向けとしては、 どこへでも」行ける
公共交通の充実を
市の単独事業で、市内 店舗
以上のご協力のもと、ノー残業デーに定時退社した方を対象にさまざまな特典や割引等のサービスを提供していただ
く取り組みを実施しています。
○総務部長
春日部市は高齢化率 パー
これまでの取り組みに加え、 セントを超え、運転免許証を
職員の時間外勤務時間の上限
返納する方も増えています。
を原則月 時間、年間３６０
通院、買い物、行事への参加
時間とし、月 時間を超えたなど、公共交通の充実が求め職員に対して産業医による面られます。そこで、春バスの接指導を実施するといった取ルートごとの利用状況はどう
り組みを行い、勤務環境の向なっているか伺います。
上に努めているところです。
市民の要望とかみ合っていないルートもあるが、市民と膝を突き合わせて話し合い、
いつでも、どこでも、どこへ
でも行きたい所に行ける改善が必要ではないでしょうか。
○都市整備部長
平成 年度の春バス各路線の１日平均乗車人数は、春日部駅西口から増戸・豊春駅
ルートが 人、粕壁から幸松地区ルートが１８１人、庄和地区北ルートが 人、庄和地
区南ルートが 人、豊春駅・
内牧・北春日部駅ルートが人、赤沼から武里駅ルートが人となっています。
コミュニティバスは市民に
44

42

30

48

海老原光男

議員

行政の取り組みについて31

働き方改革関連法案の一部が本年、平成 年４月１日より施行されました。大企業、中小企業の区別によっては令和２年、３年から施行のものもありますが、市内には多くの事業者や、そこで働く従業員の方、市民の皆さまがいら
っしゃいます。その方々に向けての働き方改革についての取り組みについて伺います。
また、庁内における取り組
みについても伺います。
○環境経済部長
県では７月から 月を働き方改革推進期間とし、①期間中の第１、第３水曜を県内一
斉ノー残業デーとし定時退社を呼びかける②計画的な年次有給休暇の取得を働きかけ、月を年休取得強化月間とする③以上２点を実施する事業
所をワークライフバランス推進宣言企業として募集し紹介する、といった取り組みを実施しており、市でも各種媒体
10

45

80

70

ノー残業デーサービス提供チラシ

22

14

かすかべ議会だより元年9月定例会号

議員

議員

18

一弘

岩谷

議員

東 京 ２ ０ ２ ０ オ リ ン ピ ッ ク・
パラリンピックに向けた
春日部市の取り組みについて③本市では、残念ながらホス活用促進を図っています。
箇所ごとの具体的な対策の概
トタウン登録には至っていま
６次産業の推進については、
要や進捗状況をお伺いします。
春
日
部
の
農
業
を
守
ろ
う
！
せんが、現在エジプトのチー
埼玉県が支援事業として実施○建設部長
ムから事前キャンプ地の候補しており、既にあられやコロ
古隅田川流域では、浸水被として打診があり、受け入れ
ッケ、ドライフルーツやジャ
害軽減のため、県が下流からが実現した場合はホストタウ
ム、ジュースなどの農産物加改修工事を進めており、現在、ンとしての関係を結ぶ可能性
工品を手がけている農業経営
浜川戸橋の上下流一部区間をも高くなると想定しています。 除く大落古利根川との合流部
者もいます。農産物では、春④市組織全体で情報共有を行
日部甘熟梨や江戸川ナスを市から、かえで通りにかかる橋
市内農業は、経営者の高齢
い、比較的短期間に集中した
広報等を通じてＰＲしてきまの下流側約１２０ｍ地点まで化や後継者不足により農家数取り組みとなりますので、スしたが、今や市を代表する農の改修工事が完了しています。 や農業就業人口、経営耕地面
ピード感を持って必要な財源
産物ブランドとして認知され今後も上流に向け河川改修を
積は年々減少し、農用地利用措置などの準備と併せて進めてきているところです。今後進めていく予定です。
の低下や耕作放棄地が増えてていきます。
も市内の優れた農産物をアピ
また、浜川戸橋では古隅田います。農家が農業経営を拡
このほか
ールし、支援していきます。
川の河川改修に伴い、橋長を大していくには農地の利用集○春日部市におけるＳＤＧｓ
このほか
倍の約 ｍに広げる工事を市
積により効率的な農業経営にの推進について○健康長寿を目指してで実施しています。これによしていくことが重要だと考え
り流下能力が向上し、浸水被ます。そこで、農業経営法人
古隅田川流域の害の軽減が図れます。
化について、また、農産物の冠 水、 浸 水 対 策
古隅田川流域の洪水を調節
販売並びに魅力向上のためのする上院調節池は、計画貯留
６次産業や農産物ブランド化
量約 万トンのうち 万トンの取り組みについて伺います。
が完成しており、現在、県が○環境経済部長
雑草等の繁茂で越流堤の流水
市内の農業経営者は、個人機能に障害が生じないよう河または家族による経営がほと床を掘削し、石入りのかごをんどであり、個々における農敷き並べる工事を実施してい業経営の拡大や販路の拡大、ます。今後も調節池より上流
経営改善などにおいては限界側の改修を行う予定です。
があります。埼玉県では法人
このほか
化推進事業として認定農業者○データから見た定住促進策などの担い手に対して個別指について導や研修会、普及指導員によ○駅近隣私道の防犯と交通安る支援、専門家の派遣などを全について実施しており、市では、この

15

水沼日出夫

古隅田川流域では近年特に住宅街を流れる上流や支流域
で冠水、浸水の原因となる庭
先水路近辺の内水氾濫が発生しやすくなっています。これまでも河川の排水力強化や調節池の整備等が課題となり、要望として挙げられてきましたが、今回は古隅田川流域の

農産物の魅力向上を（イメージ）

50

20

裕史
鬼丸
オリンピック・パラリンピックの開催まであと１年を切りました。そこで、以下伺います。①これまでの春日部市で行ったオリンピック関連のイベントや活動②聖火リレーの概要③ホストタウン、事前
キャンプ④庁内の推進体制およびスケジュール
○総合政策部長①今年３月、ウイング・ハッ
ト春日部で、市主催の機運醸
成イベントとしてバスケット
ボール交流会を開催し、７月にはイオン春日部店で、県が主催した「埼玉で開催！１年前月間イベントｉｎ春日部」
への出展を行いました。
②本市からはセレモニーを含めた複数のリレールートの提案を行っています。実行委員
会から公表されたルートは、
旧日光街道「粕壁宿」の街並
みと大まかな情報ですが、詳細な情報は、 月に公表予定です。
12かすかべ議会だより元年9月定例会号

初めての傍聴でしたが議会は大変厳粛かつ慎重に審議されていたと思いました。何より市民は議会に対して関心を持ち常に向上するように１人ひとりが心掛け、市の発展に力を添えられるようにしましょう。と強く思いました。
女性・ 歳※割愛させていただいた部分もあります。

18

15

編 集 後 記30

議員

キャッシュレス決済について識しており、導入に当たって
広報広聴委員会❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
❀❀聴
❀❀❀
❀❀
❀❀言
❀❀
傍
し❀❀て
一
は、交通系ＩＣカードなどの
委 員 長
古沢 耕作
❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
汎用性や普及率をはじめ導入
副委員長
坂巻 勝則
に際しての初期投資、導入後
喫煙者、非喫煙者がお互い追々寒さに向かいますが、委員
榛野博の運営経費といった費用とと納得して快適な生活をしてい皆さまにおかれましては、変
委
員
石川 友和
もに、持ち時間の短縮、事務
くためにも、分煙をより強化
わりなくお過ごしでしょうか。
委
員
今尾 安徳
処理効率の向上などの費用対していく必要があると感じた。
さて、９月定例会では、平委員
吉田稔
効果など十分比較検討しつつ、 クレヨンしんちゃんのブラン
成 年度の一般会計、各特別
委
員
鈴木 一利
全庁的に歳入の洗い出しをは
ドや春日部市の知名度をもっ会計、事業会計決算について
委員
武幹也
じめとするさまざまな準備作と有効活用して春日部市を盛認定するかどうか、討論・議オブザーバー
業を進めていく必要があるとり上げていって欲しい。
論が行われました。
議長
金子進
考えています。
男性・ 歳
このほか、注目される動き
副 議 長
海老原光男
このほか
としては、子ども医療費に関〒３４４︲８５７７○幼児教育・保育の無償化に動物に関する質問内容とてする議案が提出されました。
埼
玉
県
春
日
部
市
中
央
六丁目２番地ついても良かったです。日頃こちら
現在、本市では通院費・入院
春日部市議会〇わんわんパトロールについが思っていることをよく言っ
費とも満 歳まで助成され無℡０４８︲７３６︲１１１１ （代表）ててくれたという思いです。そ料となっていますが、同議案
内線３１１６
れに関しての答弁にはがっか
は来年度から入院費の助成対
今定例会傍聴状況りでした。飼い主のいない猫
象範囲を満 歳まで拡大する
月 日 傍聴者数 主 な 日 程
の
命
を
ど
う
思
っ
て
い
る
の
で
し
内容で、全会一致で可決され上程・説明／ょうか。全く残念な答えでしました。市はこれまでも子ど
質
疑
た。
女性・ 歳
も医療費の助成対象範囲を段質
疑階的に拡大してきましたが、質疑／
この方針に沿った動きです。
質疑
併せて、自治体間で子ども
委 員 会
医療費助成が異なる現状を踏
委 員 会
まえ、国に対して中学卒業ま一般質問で全国一律で医療費が無料に
一般質問なるよう要求する「子ども医一般質問
療費無料制度の創設を求める
次の定例会は
一般質問
意見書」も採択されました。
一般質問
さらなる市民サービス向上
月日（ 月 ）
討論・採決のため、今後も議員一同、一開会予定です生懸命取り組んでまいります。
合計

25

本会議の傍聴を希望される方は、市役所本庁舎３階の傍聴者受付で、住所
および氏名をご記入の上、傍聴券を受け取り、傍聴席に入場してください。
傍聴席は５６席（車イス傍聴席２席含む）となります。
本会議は、通常午前10時から開催
します。

11

20

61

83

8

9

圭一
木村
日本のキャッシュレス決済
は、約 ％となっており、海外諸国と比較しても日本は十分に進展していない現状があります。しかしながら、これからの時代はキャッシュレス
化の波は後退することなく、間違いなく進んでいくものと考えているところです。
本市でも水道料金、各種税
および各手数料等の支払い、
特に市民の方が多く利用している窓口の支払いなどについては、市民の皆さまの利便性の確保の観点から積極的に交通系ＩＣカードや、スマート
フォンアプリなどのタッチ決済などを含めて、キャッシュレス化を進めるべきと考えま
すが、本市としては、今後どのようにキャッシュレス化を進めていく方向なのかお伺いします。
○会計管理者
キャッシュレス化の流れは確実に拡大していくものと認20

20 18 17 13 11 10 6 5 3 2 30 29 26

127 1 30 19 11 29 24 6 3 1 0 1 1 1

16