かすかべ

ABE
K
SU

KA

議会だより

2016（平成28）年５月１日発行
発行・埼 玉 県 春 日 部 市 議 会
編集・広 報 広 聴 委 員 会
http://www.kasukabe-shigikai.jp/

第43号

春日部市立医療センター竣工記念植樹式

平成28年４月１日現在
人

口236,583

男

117,767

女

118,816

世帯数 102,796
シャクヤク

主

な

内

容

平成28年度… ２〜４ ページ
一般会計予算について
審議結果………………… ４〜５ ページ
一般質問………………… ６〜15 ページ
傍聴して一言…………………16 ページ
今定例会の日程………………16 ページ

かすかべ議会だより

年度一般会計予算は６９９億８ ０００万円
度△ 31.4下 水 道 事 業

95億4836万7000円

3.0

水64億8594万1000円

6.2

1508億8645万7000円

△ 2.6

業

年

135億3118万5000円

公営企業会計

額

成

業

事

平

事

総

取得し、駅利用者の利便性向
上と、駅周辺の交通環境の改善を図ります。ほかにも、庄和総合公園と八幡公園を利用

7.7

後期高齢者医療24億9628万3000円

6.6

西金野井第二土地区画整理事業

4億 628万1000円

63.2

看護専門学校1億4975万2000円△ 10.5保

前年度増減率額
算予分0円 △ 100.0

院

道

かにも、新病院の開院に併せて小児救急夜間診療所を開所します。
生活・環境分野では、夜間

30

計

会

般

一

護

特 別 会 計

※前年度増減率は、平成 27 年度当初予算との比較（単位：％））内は、構成比率（

162億2200万7000円◦ 一般会計（46.4％）

病（21.3％）

険（0.3％）

得◦国民健康保険

介◦取

後期高齢者医療（1.7％）

2.0

公営企業会計（19.6％）
295億6549万3000円

地

特別会計（34％）
513億4096万4000円

320億6664万1000円◦

699億8000万円

国民健康保険◦土（10.8％）

△ 0.5

西金野井
第二土地区画
◦
整理事業
◦

◦

◦介護保険

699億8000万0000円◦

看護専門学校（0.1％）

1508億8645万7000円
当初予算総額区

水道事業（4.3％）
下水道事業（6.3％）
病院事業（9.0％）

会計別予算

平成28年度2828

一般会計予算を可決
28

される方の利便性向上を図る
平成 年度一般会計予算は、 の市道における交通事故の防止や電力消費の低減による地ため、トイレの整備やリニュ
歳入歳出をそれぞれ６９９億
球温暖化防止に向け、街路灯
ーアルを実施します。
８千万円とするものです。
をＬＥＤ化します。また、平
教育・文化分野では、ＰＦ歳入の主なものでは、固定
成 年度から継続事業としてＩ事業により、小・中学校の資産税において、新増築に伴推進してきたアナログの防災
普通教室等へエアコンを設置
う家屋の増加や、企業の設備
行政無線をデジタルに更新しします。また、放課後の子ど投資の持ち直しで償却資産のます。ほかにも、更新時期をもたちの安心・安全な活動、増額が見込まれることから、迎えたごみ焼却施設の基幹的およびさまざまな活動体験の前年度と比較して約３億５千場を提供するため、放課後子
万円の増額を見込んでいます。 設備改良工事の実施や、老朽化により機能が低下した、しども教室の充実を図ります。
歳出の各分野において、保尿処理施設を汚泥再生処理セ
産業・経済分野では、市内
健・医療・福祉分野では、国ンターに更新し、供用を開始
企業と連携した就職セミナーの政策に基づき、低所得者にします。
や、若手社員対象の異業種交
対して臨時福祉給付金を支給
都市基盤分野では、本市特流会などの実施で、雇用の拡するとともに、低所得の高齢
有の景観資源の保全や歩行空
大や職場定着を支援します。
者、障害・遺族年金受給者に間 の 安 全 性 を 確 保 す る た め、 また、更新時期を迎える「か対し、給付金を支給します。
設置後 年以上経過し劣化がすかべフードセレクション」
また、放課後児童クラブの定進行しているふじ通りの藤棚に新たな品目を認定し、拡充
員の適正化と保育環境の改善の 修 景 を 計 画 的 に 行 い ま す。 を図ります。
を図るため、川辺放課後児童
また、一ノ割駅付近の用地を【賛成多数で原案可決】
クラブを増設整備します。ほ27

平成28年３月定例会号※計数については、それぞれ四捨五入しているため、合計で一致しないものがあります。

2

かすかべ議会だより

28年3月定例会号

討

論
88

77

市民の暮らしを応援しご尽力いただいた高齢者へ、 れています。実績を踏まえた
歳になるまでお祝いをしな
適切な予算を計上すべきであいことは余りに冷たく、せめ
り、改善を求めます。
て 歳のお祝いをすべきです。
以上の点を指摘し、原案に農林水産業費や商工費の予反対します。
算 額 は 少 な 過 ぎ ま す。 農 業、
次に、修正案は市長の予算原案に反対します。

年度

真に必要な事業に適切に予算配分された原案に賛成（新政の会）

最初に、原案の平成

28

元気な春日部を取り戻す
修正案に賛成（日本共産党）

18

修正案
修正案では、 億６１８７万４千円を増額し、歳入歳出をそれぞれ７１０億４１８７万４千円とします。

3

10

修正案の歳入では、保育料
一般会計予算は、総合振興計
商業を地域経済の主役と位置
編成権を侵さない範囲で最小市民にとって一番身近な市の無料化で子育て支援を行い、 政は、市民の命と暮らしを守画後期基本計画の重点プロジ
付けた振興策が必要です。
限の修正を行ったものです。
若い世代の転入を促進します。 り、福祉の増進、地域経済のェクトの各事業を中心に、真土木費では、傷んだ道路が児童発達支援センターふじ
次に、公民館の使用料を無に必要な行政サービスに予算多く残されており生活道路の学園は、老朽化に加えてバリ活性化と子育て支援でまちの料に戻します。
配分するとともに、地方創生
改善、歩道の整備が必要です。 アフリー化ができておらず、
活
気
を
取
り
戻
す
こ
と
が
求
め
ら
次に、財政調整基金繰入金
に資する事業や、より一層の国のゲリラ豪雨対策に本市すぐに建て替えるべきです。
れています。この立場から、を増額し、今回の修正で不足
チャレンジを実行していくたが登録されましたが、これを高過ぎる国保税、介護保険
原案について指摘します。
する財源を補います。
めの事業など、地域活性化に
機に、対象地域外でも特別な料の引き下げは一般会計からまず、職員の数が少な過ぎ
次に、繰越金を例年どおり
つながる事業に対して選択と対策で水害のない春日部を実繰り入れを行い実現します。
ます。必要な職員は正規に雇億円見込みます。
現していくことを求めます。
住宅リフォーム助成制度は、 集中により、適切に予算配分用すべきです。また、消防職
次に、給食費負担金を減額がされていると考えます。
春バスでは、福祉バスの性
市内業者の仕事が生まれ、地員はベテラン職員と若手職員
し、学校給食費を１人当たり
歳出について、保健医療福格も取り入れた運行と料金の域経済活性化に期待できます。
のバランスのとれた配置と国
月額千円引き下げます。
子 ど も の 貧 困 対 策 と し て、 祉分野では、児童センター３
基準までの増員をすべきです。 引き下げで、住民要望に沿っ歳出では、老朽化した児童館の定期的な家庭児童相談に
た
改
善
と
充
実
を
求
め
ま
す
。
小
中
学
校
の
給
食
は
、
市
か
ら
月
公
共
施
設
マ
ネ
ジ
メ
ン
ト
計
画
は
、
発達支援センターを建て替え
よって、子育てに関する不安
春日部駅の東西交通分断は、 額千円の補助を提案します。
新設、建て替えも含め市民がるために調査設計を行います。 必要とする公共施設の充実をや悩みの解消、解決に向けた本市の発展を大きく妨げてい
保育料の無料化は、若い夫
次に、介護保険特別会計繰
支援の充実が図られると期待ます。先の見えない連続立体婦を本市に呼び込むことにも計画することを求めます。
出金を増額し、低所得者の負します。また、新市立病院に交差を待たずに、東西自由通
つながり、人口増加や税収増
児童虐待、子どもの貧困は担軽減を図ります。また、国合わせ、小児救急夜間診療所路の建設に踏み出すべきです。 加に期待できます。
深
刻
で
す
。
相
談
体
制
の
充
実
と
民健康保険特別会計繰出金をを隣接地に開設することは、
小中学校のトイレについて
市民プールは、市民の強い
きめ細かな子育て支援を行う
増額し保険税を引き下げます。 こと、さらに子育て世代の経
安心して子育てのできるまち
は、早急な改善と老朽化対策願いです。子育て日本一と老次に、住宅リフォーム助成づくりに寄与すると考えます。
を求めます。
後生き生きの春日部に欠かせ済的負担の軽減が必要です。
事業を創設し、地域経済の活
生活環境分野では、街路灯
公民館は無料に戻し、必要ない施設です。
こども医療費は、 歳まで性化を図ります。
のＬＥＤ化による交通安全対な修繕や備品の整備などの充以上のことから、子育てを
無
料
に
拡
大
し
、
市
外
の
医
療
機
次に、小学校給食費助成事策の推進や、電力消費の低減
実を求めます。
支援し、市民の暮らしを応援
関も窓口払いを無料にすべき業費、市民プール整備事業費による地球温暖化防止を図る
今回の予算案では、前年度することで、人口増加や経済です。また、待機児童対策はを新たに計上します。
など、環境にも配慮した適切
繰越金がわずか千円となっての活性化を進め、元気な春日急務です。市の特別な対策が【賛成少数で否決】 必要です。
おり、余りにも実績とかけ離部を取り戻す修正案に賛成し、 な予算が計上されています。
10かすかべ議会だより

28年３月定例会号

的な取り組みがなされ、適切
また、地方庁舎交差点への防犯カメラの設置などを通して、 な予算であると考えます。
次に、修正案については、安心できる住みよいまちづく
歳入で財政調整基金の残高をりが推進されると考えます。
約４分の３も取り崩すとあり
都市基盤分野では、一ノ割
ますが、確かな財源の裏付け
駅周辺を整備し、利便性向上がない中で、歳出事業費を一と交通環境の改善を図ること
時的な基金の取り崩しによっは、安全で良好な市街地の形
成につながるものです。また、 て予算化することは、持続可能な施策とは到底言いがたく、
浸水、冠水被害対策として、
中長期的な視点が考慮されて
備後西ポンプ場の増強や安之いない無責任な予算案と言わ堀川の改修を進めるなど、さざるを得ません。
らなる市民生活の安全が確保
歳出では、介護保険特別会
されるものと期待しています。
計、および国民健康保険特別教育文化分野では、小中学
会計への繰出金が増額となっ校普通教室等へエアコンをＰています。介護保険特別会計
ＦＩ事業により整備することに対する繰出金は法の基準をは、児童生徒の学習環境向上に寄与するものと評価します。 超えるもので、単に保険料の軽減を目的とした繰出金の増
行財政改革分野では、ふる額は適切とは言いがたく、ささとかすかべ応援寄附金で自らに国民健康保険特別会計へ
主財源を確保するとともに、の法定外の繰出金は、その財市の特産品や農産物、かすか源についても慎重に検討すべべフードセレクションの認定
きものです。
品などを全国に発信すること
以上、修正案については、
でシティセールスを推進し、持続可能な財政運営の視点がさらにお礼品協力事業者を市十分に考慮されていません。
内から募り、拡充することで今後も、厳しい環境下での地域の活性化につながるもの
市政運営が続くと思いますが、と期待します。
市民生活をしっかりと支え、
以上のとおり、原案は各種それぞれの施策を着実に推進
施策の重点事業に対して優先的に予算配分が行われており、 することを要望し、修正案に反対し、原案に賛成します。
また、地方創生へ向けた積極

３月定例会

無

主

所

党

属

党

╳：反対）
民

明

議案第 1 号 行政不服審査会条例の制定）は付託委員会名

日本共産党

（

公

審議結果

会

名

風

案

新

議

新 政 の 会

議案番号

（○：賛成

社会民主党

市長提出議案

審議結果（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 2 号 消費生活センター条例の制定（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 3 号 小児救急夜間診療所条例の制定（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 4 号 都市再生協議会条例の制定（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○行政不服審査法の全部を改正する法律の施行に伴う関係条例
議案第 5 号
（総務・建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○の整備に関する条例の制定
地方公務員法の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 6 号の制定
議案第 7 号 人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 8 号 印鑑条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 9 号 住民基本台帳カードの利用に関する条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 10 号 職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 11 号
例の一部改正特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条（総務・厚生福祉・建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 12 号
例の一部改正議案第 13 号 証人等の実費弁償に関する条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 14 号 職員の給与に関する条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 15 号 一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 16 号 議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正 （総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○特別職の給与に関する条例及び教育委員会教育長の給与等に（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 17 号
関する条例の一部改正
議案第 18 号 病院事業管理者の給与等に関する条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 19 号 手数料条例の一部改正（総務・厚生福祉・建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 20 号 重度要介護高齢者手当支給条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 21 号
基準を定める条例の一部改正

4かすかべ議会だより

28年3月定例会号

無

主

所

党

属

党

╳：反対）
民

明

）は付託委員会名

日本共産党

（

公

審議結果

会

名

風

案

新

議

新 政 の 会

議案番号

（○：賛成

社会民主党

市長提出議案

指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営
議案第 22 号 並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のため（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○の効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正
議案第 23 号 環境センター条例の一部改正（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 24 号 市営土地改良事業の経費の賦課徴収に関する条例の一部改正 （教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 25 号 建築審査会条例の一部改正（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 26 号 下水道条例の一部改正（建設）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 27 号 都市計画下水道事業受益者負担金条例の一部改正（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 28 号 火災予防条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 29 号 病院事業の設置等に関する条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 30 号 市立病院使用料及び手数料条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ×

議案第 31 号 市立病院運営委員会条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 32 号 農業委員会の選挙による委員の定数条例等の廃止（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○埼玉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 33 号
加及び同組合規約の変更
議案第 34 号 大枝公園整備工事請負契約の議決内容の一部変更（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 35 号 市道路線の認定（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 36 号 市道路線の廃止（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 37 号 平成27年度一般会計補正予算（第5号）（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 38 号 平成27年度国民健康保険特別会計補正予算（第3号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 39 号 平成27年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第3号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 40 号 平成27年度介護保険特別会計補正予算（第4号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成27年度春日部都市計画事業西金野井第二土地区画整理事（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 41 号
業特別会計補正予算（第2号）
議案第 42 号 平成27年度市立看護専門学校特別会計補正予算（第3号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 43 号 平成27年度下水道事業会計補正予算
（第2号）

（建

議案第 44 号 平成28年度一般会計予算（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 45 号 平成28年度国民健康保険特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 46 号 平成28年度後期高齢者医療特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 47 号 平成28年度介護保険特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○平成28年度春日部都市計画事業西金野井第二土地区画整理事（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 48 号
業特別会計予算議案第 49 号 平成28年度市立看護専門学校特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 50 号 平成28年度水道事業会計予算（建議案第 51 号 平成28年度病院事業会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 52 号 平成28年度下水道事業会計予算

（建

請

願

議員提出議案設）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○（○：賛成

安全保障関連２法（国際平和支援法、平和安全法制整備法）の廃（総止を求める意見書採択についての請願年金を毎年下げ続ける「マクロ経済スライド」を廃止すること（総請願第 2 号を求める意見書採択についての請願
請願第 1 号設）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○

╳：反対

−：退席）

5
務）不 採 択 × ×−1 × ○ ○ × ×務）不 採 択 × × × ○ × × ×
（○：賛成

╳：反対）

議第 1 号議案 議会委員会条例の一部改正（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第 2 号議案 無電柱化の推進に関する法整備を求める意見書（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第 3 号議案 児童虐待防止対策の抜本強化を求める意見書（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第 4 号議案 地方公会計の整備促進に係る意見書（付託省略）否決 × ○ ○ × × × ○子どもの医療費助成に係る国民健康保険の国庫負担減額調整（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第 5 号議案
措置を廃止し、子ども医療費の無料化を求める意見書
要介護１・２の生活支援サービスの「保険外し」をやめ、安心・安（付託省略）否決 × × × ○ × × ×議第 6 号議案
全の介護保険制度に充実することを求める意見書5かすかべ議会だより

28年３月定例会号

学校での政治教育が重要な課導しています。さらに、オリ
東京五輪・パラリンピックと題として注目されています。
ンピック選手の講話を聞くな
春 日 部 市 に つ い て
そこで、政治教育に対するど、今後も学校教育活動全体
基本的認識、学校で現実の政で東京五輪・パラリンピック
治課題を取り上げることの重の開催を教育に生かせるよう
要性、補助教材としての資料努めたいと考えています。
の活用、不当な政治的介入へ○社会教育部長の対応、教員の意見表明権に関連する図書や資料を積極的に収集するよう努め、今後、 ついて伺います。
２０２０年には、いよいよ○学務指導担当部長
時期を考慮して特設コーナー
東京を中心とした地域で五政治教育の充実を図ることの設置を調整していきます。
輪・パラリンピックが 年ぶ
は大切であると考えています。
このほか
りに開催されます。現在の小政治課題で私見を主張した○春日部市での国土強靭化地
学校高学年から中学生は、４り、他の意見を聞き、合意形
域計画の策定に向けた取り組
年後には高校生から二十歳前成を図る力を身に付けさせるみについて後となり、観戦者としてはもため、現実の政治課題を取り○小中学校での睡眠記録に基
ちろん、中には選手として、上げることもあります。
づく指導についてまたボランティア等の係員と政治教育での資料・補助教
して中心的な役割を担う人材社 会 自 立 と材は、特定の見方や考え方にも 出 て く る か も し れ ま せ ん。 社 会 参 加 の 力 を 育 む
偏らないように使用すること
そこで、児童生徒に平和の 「主権者教育」の推進をが大切と考えています。
祭典と呼ばれる五輪・パラリ
不当な政治的介入には法令
ンピックを通じての学習指導、等に基づき適切に対応します。
ボランティア精神の育成、ス
中立性確保から意見表明にポーツ交流等学校現場での取は配慮が必要と考えています。
り組みと今後を伺います。
○教育長
選挙権年齢が 歳以上に引
また、関連して図書館での地域活動に積極的に参加し、取り組みについても伺います。 き下げられ、今年７月の参院選から適用されます。そして、 地域の政治的・社会的な課題○学務指導担当部長
を取り上げ、身近なことから高校３年生を含めた 歳から小中学校では、学習指導要
政治意識の高揚を図ることが歳の約２４０万人の未成年領に基づきオリンピックの歴重要であると考えています。
者が有権者に加わります。２
史や活躍した選手についての
このほか
学習等を行っています。また、 ０１４年 月の衆院選では、○西武春日部店閉店後の商業
代の投票率は世代別最下位
教育活動全体を通し、ボラン活性化対策についての ・５パーセントでした。
ティアの精神を育めるよう指
19

20

32

浩一

松本

18

市民の声を市政に

一利

鈴木

議員

56

問
質
般
一

議長は職責上（議事整理権）、監査委員は申し合わせにより、
一般質問を行っていません。
（文責は、各質問者）

一般質問に 29 人が登壇

12

18

議員

6

かすかべ議会だより

28年3月定例会号を防ぐことが大切ですが、市
なげることを考えています。
ただいています。今後は、若若者をはじめとする
平成年度市長
はこの決議結果について、ど○総合政策部長
い年代から選挙に興味や関心
有権者の投票率向上
施政方針についての取り組みについてのように受け止めているのか。
③市では、単なる一過性のもを持っていただくため、募集②国では平成 年８月に「歯のではなく、総合的な視点での拡充や、高校生、大学生へ
科口腔保健の推進に関する法
各種事業を進めることで、長の呼び掛けなども検討したい律」を制定し、県は平成 年
期的にはまちの活性化や市民と考えています。
月に条例を施行し、歯と口満足につながる市政運営を実
また、議員ご提案の「選挙の健康づくりを推進していま現できると考えています。
カフェ」や、高校や大学への石川市長から、平成 年度
す。そこで、県内他市町で条○市長
選挙公報の補完設置について
近年、若者をはじめとするに向けた施政方針が表明され例を制定しているところは、④本市を取り巻く環境の変化
は、選挙を身近に感じていた
有権者の投票率が低下傾向とました。今後どのようなとこ
どのくらいあるのか。
や課題を、新たな取り組みをだく有効な手段であると考えなっています。有権者が投票ろに重点を置いた市政運営を進める絶好のチャンスと捉え、 ③決議結果を踏まえた市の現ており、その方法や管理の仕しやすい環境を一層整備し、状と今後について。
行政、市民、事業者の皆さま方について研究していきます。 行っていくのか、各分野から
投票率の向上を図っていくこ伺います。
○健康保険部長と一体となり、将来に向けて
このほかとは、大変重要な課題です。
①新病院に合わせ、その隣接
常 に 最 善 の 選 択 を し て い く、 ①決議結果については重く受○地域包括ケアシステムにつ
今回、公職選挙法改正を受地に開設される小児救急夜間
け止めており、市の施策と併そういった姿勢で市政を運営
いてけ、今夏の参議院選挙から選
診療所の概要についてしていきたいと考えています。 せ、市民主体の健康づくりを○児童虐待防止対策について挙権が 歳以上に引き下げら②日光街道六宿連携事業の内地域が一体となって支えていれることもあり、有権者一人
「
歯
と
口
の
健
康
づ
く
り
容と、期待する効果についてくことが必要と考えています。
一人に着目した、さらなる期推進条例」制定を求める決議について③人口減少社会において、ま②県内では、平成 年２月１日前投票所の拡充や利便性のちの活気をどのように維持し日時点で 市９町の市町で条向上が求められます。
ていくのか
例が制定されています。
そこで、高校生や大学生の④新年度への市長の意気込み③決議を受け、先例市の条文
選挙協力員を募集し、高校や○健康保険部長や効果などの調査を行ってき大学の食堂などに「選挙カフ①７月の市立病院移転に伴い、ました。本市では多様な健康ェ」を設置し、候補者の政見
小児救急夜間診療所は、市役施策を実施していますが、超平成 年 月議会で「歯とや経歴などを記した選挙公報
所第２別館１階に開設するも高齢社会の進展を踏まえると、
口の健康づくり推進条例の制を読んでもらうための空間づ
ので、運営は春日部市医師会
今まで以上に健康づくりを推定を求める決議」が全会一致くりを行うことについて、市への委託を予定しています。
進する必要があります。そこで可決されました。この決議の考えを伺います。
○環境経済部長
で、健康づくりを包括的に推に関連し、以下伺います。
○選挙管理委員会事務局長②この事業は、県内６自治体
進していくための条例制定に①市民がいつまでも健康で質
現在は、新成人の方を対象が相互連携し、宿場町のまち向け検討を開始しています。
の高い生活を営むには、歯科に選挙協力員を募集しており、歩き事業を一体となって取り
このほか疾患の予防に取り組み、口腔
選挙執行の際には、期日前投
組み、地域経済の活性化につ○新病院の準備状況について
内の健康を保持して歯の喪失
票立会人として選挙協力をい
18

7

英明

滝澤

幸一

会田

議員

28

洋美

荒木

議員

春日部女子高等学校での模擬投票

28

27

12

議員

10

22

23

28

23

かすかべ議会だより

28年３月定例会号

児童健全育成事業、子育て援できず、文書訓告止まりとな
国からお礼品の価格や寄附金
ふるさとかすかべ応援寄附金
子ども・子育て支援新制度
助活動支援事業、乳児家庭全りました。市教育委員会の責額に対する割合の表示、換金（ふるさと納税）についての実施状況について
戸訪問事業等を実施し、その任と再発防止対策を伺います。
性の高いカード等の提供を控サービスの充実を図り、提供
二つ目は、憲法改悪反対、えるようにという通知もあり、に努めています。
戦争立法阻止を掲げる共産党
一部では取り扱っていた商品
国から示されている病児保系の政治団体である「母親大券などを廃止しています。
育普及促進事業は、施設の整
こ の よ う な 状 況 を 踏 ま え、 会」を、市および市教育委員
備等に係る費用の補助で利用会が後援をしている問題です。
十分に配慮しながら、お礼品
定員拡大を図るものです。本
平成 年度から、子ども・後援は趣旨に賛同することでの選定や情報の提供に努めて本市では、平成 年 月
市の病後児保育事業では、利
子育て支援新制度がスタート
すから、市教育委員会が憲法いきたいと考えています。
日より寄附金に対するお礼品
し、もうすぐ１年となります。 用状況や保護者ニーズの把握
改悪反対、戦争立法阻止の考
また、今後は参加型のお礼の導入を開始しました。そのに努め、国の方針も勘案しな新制度では、これまで別々でえであると受け止められ、政品なども取り入れ、交流人口
寄附金の使途は、市の七つのがら安全を最優先に事業の周治的中立に反してしまいます。 あった教育と保育を一体的にの増加を図り、ふるさと納税施策から選択できますが、そ
今年も後援するのか伺います。 利用できるようになりました。 知と効果的な実施に努めます。
で本市を元気にしていきたいの金額の順位は、本市に望む
このほか
そこで、新制度の実施に伴○学務指導担当部長と考えています。
こと、期待することの表れだ○市民と協働のまちづくりにい、主にどのような支援が提市教育委員会では、当該教
このほかと考えられ、今後の施策へ反ついて供されているのか伺います。
諭の政治的中立性の認識と指○ストレスチェックついて映することを望みます。
また、国の予算案では病児導方法の改善を求め、生徒、
一方で、寄附額は流入より
市教育委員会の政 治 問 題 へ の保育事業を拡充する方針が示
保護者、地域からの信頼回復
も他市へ流出する金額の方が認 識 に つ い てされたようですが、その内容
を
行
っ
て
い
き
ま
す
。
今
後
も
、
圧倒的に多い現状です。
と市の方針について伺います。
服務の在り方に加え、法令な
その打開策として、市内共○子育て支援担当部長
どに基づく学習指導の在り方
通商品券をお礼品として活用
本 市 で は、「 春 日 部 市 子 どなどの研修を充実させ、再発することで、多くの事業者の防止に全力で努めていきます。 も・子育て支援事業計画」を
売り上げ増加が見込まれ、市
策定し、その取り組みを推進○学校教育部長
民に広く還元されることで、しています。この計画におけ後援の承認については、教行政は政治的に中立でなけ
結果として、市の「ゆたかさる支援の重点的な取り組みに育委員会の政治的中立性をよればなりませんが、これを疑の施策」に寄与すると考えま
ついては、教育・保育施設のり明確にするため、後援に関わせる事が２件あります。
すが、市内共通商品券をお礼確保として、保育施設等の定する要綱を一部改正し、この一つ目は、豊春中学校で教品として活用することについ員拡大による待機児童の解消
要綱に基づき、適切に対応し諭が共産党機関紙「赤旗」をて市の考えを伺います。
を 図 り ま す。 ま た、「 地 域 子ていきたいと考えています。
９月と 月の２回、授業に使○財務部長
ども・子育て支援事業」とし
このほか用し配布していたことです。
他団体では、使用範囲を絞て、地域の実情やニーズに基○まち・ひと・しごと創生総
市教育委員会がこれを安易にった商品券をお礼品としていづき、病児保育事業、放課後
合戦略についてるところもあります。しかし、 受け止めたため、教諭を処分

英治

井上

議員

10

海老原光男

27

27

12

議員

27

裕史

鬼丸

議員

「子ども・子育て支援新制度」シンボルマーク8かすかべ議会だより

28年3月定例会号

以下伺います。
きており、今後もストックさ用料が１カ月約 万７千円と市長の平成 年度
①現在の進捗状況
れた社会資本を生かし、春日
高額です。市として利用者へ施政方針について②バス停の位置
部駅付近連続立体交差事業との助成が必要と思いますが、③初乗り運賃が１００円から一体となったまちづくりが重市の考えを伺います。
１５０円に増額となる理由
要であると考えています。
○福祉部長④対距離運賃制への変更理由○都市整備部長
地域の見守りや支え合いが⑤今後のスケジュール③時間を要しますが、駅前広重要であると考えており、現○都市整備部長
場の整備、駅舎の改修、アク時点ではＧＰＳ端末の貸し出①現在は、第三次計画で決定
セス道路の整備など、総合的しは考えていません。
今定例会の冒頭で市長が述したルートを基にバス停の位
な事業が連携して実施できる○健康保険部長
べられた「平成 年度施政方置の調整を行っています。
利用者負担額が一定の基準
針」について、以下伺います。 よう、関係機関等との協議や②法による規制、道路形態、他事業の進捗状況を見極めなを超えた場合には、高額介護①第２次総合振興計画での、交通状況などを考慮した上で、がら進める必要があると考えサービス費や高額医療合算介
人口減少、少子高齢化への対運行事業者や警察をはじめとています。
護サービス費の支給制度があ応の位置付けについてする関係者や市民意見なども
このほかり、負担軽減に努めています。 ②春日部駅東口地域のまちづ
踏まえ、安全に十分配慮した○農商工連携、農業の６次産
このほか
くりについてバス停の選定を行っています。
業化について○市民プールの建設を③一ノ割駅の利便性向上と周③地域公共交通活性化協議会
辺の交通環境の改善について
第
三
次
春
バ
ス
にて、運賃とサービスのバラ○総合政策部長
運行計画について
ンス、利用者動向、公費負担①新たな総合振興計画では、率などを検討した結果、初乗人口減少への対応は重要な視
り運賃を１５０円としました。
点の一つと考えています。
④区界制による不公平感の解
そのため、まち・ひと・し消のため、利用距離に応じたごと創生総合戦略や総合振興
料金が加算される対距離運賃
計画後期基本計画の成果の検第三次春バス運行計画では、 制に変更したものです。
証を踏まえるとともに、社会⑤ 関 係 機 関 と の 協 議 を 重 ね、路線の拡充を行い、今まで不情勢の変化を的確に捉え、優新市立病院の開設に合わせて便であった地域へ新規路線を先的に取り組むべき施策や事運行開始を予定しています。
運行させるなど、基本となる業を明確にし、誰もがその進
このほか
運行ルートが示されました。
行状況を確認できるような計○中心市街地の地区計画につまた、利便性向上のため、公画づくりに努めていきます。
いて共交通結節点の設定や、民間○鉄道高架担当部長○大手地図メーカーとの災害
路線バスとのダイヤの調整な②県東部の中核都市としてふ支援協定締結についてどが示されました。そこで、さわしい整備を着実に進めて

9

一

佐藤

議員

坂巻

議員

28

議員

28

寛美

栄

勝則

認知症対策の充実を

25

認知症は、誰にでも起こりうる脳の病気によるもので、
２０２５年には７３０万人になると推計されており、これは 歳以上の高齢者のうち５人に１人が認知症に罹患するという計算になります。
認知症はさまざまな症状が現れますが、早くから時間や場所の感覚がなくなってしまい、徘徊が始まることがあります。平成 年度の警察庁の調査によると、認知症が原因の行方不明者は１万３２２人でした。徘徊高齢者の発見にはＧＰＳ端末機器の利用が大変有効と言われており、蓮田
市では月額５４０円でＧＰＳ
端末機器と付属品を家族に貸し出しています。そこで、本市でもＧＰＳ端末の貸し出しができないか伺います。
また、家族だけでの介護には限界があります。施設入所希望者にはグループホームで対応するとのことですが、利65

15認知症（イメージ）かすかべ議会だより

28年３月定例会号

26

議員

平成 年度の都市再生特別措置法の改正により、まちづ
くりの考え方が大きく変化している中で、北春日部駅周辺地区については、本市の北部地域の発展のため、都市的土地利用への転換が必要です。
この土地利用の転換には、
地元地権者の意向や、農業振

剛

吉田

75

26

議員

「眠育」で生活習慣改善へり巻く人間関係や生活環境なます。また、こうした取り組
興地域からの除外などが課題
新病院の経営について
ど、さまざまな要因が複雑にみを通じ、特殊病棟の稼働にとなりますが、これらの課題
関わり合っている場合が多く、 に対する市の見解を伺います。
つなげていきます。経営面で児童生徒に応じた対応が必要
は、病床利用率 パーセント○都市整備部長です。重要なのは、保護者やの達成が目標です。また、経北春日部駅周辺地区の農地
教員など、周りにいる大人た
費面では診療材料の在庫や消を都市的土地利用への転換推
ちが信頼関係を築き、最後ま
費管理の徹底で削減を進める
進は、本市の将来にとって非で寄り添い続け、将来に夢をとともに、状況を勘案しなが常に意義のあることと認識し持たせることと考えています。 ています。しかし、こうしたら適切な人員配置を進めます。
平成 年度に建設工事に着今後も、眠育の考え方もそ
投資額については、建設工
まちづくりには地元地権者の工した新市立病院ですが、平の一つとして、一人一人を大事費約１２５億５千万円、医意向が最も優先されることか
成 年３月に竣工し７月より切にする教育を充実させ、不療器械購入費約 億４千万円、ら、地元地権者を対象とした開院となります。新病院が市登校解消に努めていきます。
アンケート調査、個別訪問、民の皆さまの命と健康を守り、 他に設計や移転費用などで約
このほか億８千万円があります。
まちづくり検討会を実施しま
地域医療の拠点となることを○無電柱化について
このほかした。検討会では、全地権者大いに期待しています。
○小学校におけるキャリア教○市内の除雪についての約半数に出席いただき、土
一方で、今回の新市立病院
育の推進について○債権の回収について
地利用の転換に向けた検討組の建設には、医療機器等の購織を立ち上げることに地権者入も含めると総投資額１５０
北春日部駅周辺地区の間で合意形成が図られました。 億円以上と過去最大の投資規
まちづくりについてまた、この地区の農業振興模であり、市民の方々からの地域農用地区域からの除外に税金である一般会計からの負ついては、本市の農業生産量
担金も多額となっています。
に支障を来さないことが課題
そこで、新市立病院の経営であることから、市の農政部について、どのように行って局と連携し、さまざまな施策
いくのか伺います。
の展開で対応したいと考えてまた、最終的な総投資額はいます。
どの程度になるのか伺います。
こういった解決すべき課題○病院事務部長はありますが、関係機関と協新病院の運営面においては、議を進め、地権者の方々と協外来では混乱のないような職
働して土地利用の転換を進め員の配置。病棟では多職種にていきます。
よるチーム医療の充実。さらこのほかに、電子カルテ化による情報○人・農地プランについての共有化で業務の充実に努め

進

金子

章好
矢島
昨年度の小・中学生の不登校は、全国で 万人、前の年より７千人増えています。その原因として注目されているのが睡眠障害です。
現在、子どもたちが睡眠リズムを整え、生活習慣を改善することが求められており、その取り組みの一つとして「眠育」がクローズアップされてきています。
本市においても、小・中学校における不登校に対する取り組みは喫緊の課題であると考えます。そこで、睡眠を十分にとり、生活リズムを整えることで不登校の割合が減少したという他の自治体での例があることからも、本市でも導入すべきですが、教育長の考えを伺います。
○教育長
十分な睡眠で生活リズムを整えることは、不登校対策に大変有効と考えています。しかし、不登校は児童生徒を取
12

28

26

議員

10

7 月に開院を控える春日部市立医療センター

10かすかべ議会だより

28年3月定例会号

事業費の約 パーセントを市
小・中学校エアコン整備
法 人 カ ー ド の内業者に発注できることです。
ＰＦＩ事業について
導 入 に つ い て
３点目は、整備費用を特別目
的会社が調達、その一部を市が割賦払いし、財政支出が平準化できることです。
○市長
議会決議を重く受けとめ、
耐震化の次に取り組むべき課
クレジットカードには、個
近年、夏の異常な高温に、題と判断し、学校のエアコン
人向けのものと法人向けのコ
これまでの暑さ対策では限界
整備では県内で初めてとなるーポレートカードというものがあるという思いから、普通ＰＦＩ事業により、本年７月があります。特に法人向けの教室にエアコン設置を求める
１日から全校で一斉に稼働で法人カードを利用するメリッ
決議が春日部市議会にて、全きる体制を整えていきます。
トとしては、会一致で可決され、これを最
このほか①支払いの明確化により、事優先に実施する市の方針が決○ごみ処理施設の整備・運営
務的ミスを減少できる。
定したと理解をしています。
について②キャッシュフローのコント
この英断を多くの市民の皆ロールが容易で、毎月の支払さまに知っていただくためにい計画が一目で把握できる。
も小・中学校エアコン整備事③カードの付帯サービスやポ業、特に整備手法として選択
イントを活用できる、などとされたＰＦＩ事業のメリット、
いったメリットがあります。
市長の考えについて伺います。
そこで、法人カードの認識○学校教育部長や、導入に向けた市の考えをＰＦＩ方式のメリットは主伺います。
に３つあります。１点目は、○会計管理者
民間が持つ技術的能力を活用
地方公共団体では、正当なし、本年７月１日の全学校で債権者に対して履行の完了をの一斉稼働を確実に実現でき確認し、確定した金額を支出ること。また、直接施工方式
する後払いが原則となっていに比べて約 ・６パーセントます。一部、高速料金などのの経費縮減が図れることです。
支払いにＥＴＣカードを利用
２点目は、特別目的会社の構していますが、請求書を審査
成企業や協力企業 社のうちのうえ、カード会社に支払う
８社が市内事業者であり、総13ことが報じられました。
方法となっており、カードで県教育委員会は、県内市町の精算とはなっていません。
村教育長あてに「教育基本法
現在、総務省の「地方公共に基づく政治的中立性の確保
団体の財務制度に関する研究等について」を通知しました会」の中で、民間取引の多様が、政治的中立性の確保の対化からクレジットカードによ策が取られたのか伺います。
る支出も議論されています。
また、いまだに謝罪してい本市での導入には、今後のない３００名弱の保護者たち
国の法整備などの動向を注視していきたいと考えています。 に対し、教育者らしく謝罪文
を保護者あてに出すべきではこのほかないでしょうか。
○市長の平成 年度施政方針○学務指導担当部長
について
県教育委員会からは、法に○クレヨンしんちゃんのまち
基づく政治的中立性の確保や、および粕壁宿に関連したまち
政治的事象を扱う際は留意す
おこしについてる旨の注意喚起がありました。
○新駅設置について
市では、これら通知の周知と
春 日 部 市 の状況把握に努め、教育現場の教育環境について
政治的中立性の確保のために指導、見届けをしていきます。
当該教諭からの謝罪については、臨時全校保護者会で謝罪を行ったほか、全校の保護者あてに保護者会の内容につ
昨年 月 日の産経新聞で、 いての手紙を配布しました。
当日欠席された方々には、教春日部市立豊春中学校の教諭頭を窓口に対応をしています。
が共産党の機関紙である「赤このほか旗」を切り貼りのうえ、赤旗○職員の人材育成と採用につの記事を全面的に賛同する個
いて人的な意見を添えたプリント○福祉部内専用常設型ハローを、昨年９月 日と 月２日
ワークについての２度に渡り、担任していた○春日部市のＣＭについて
クラスの生徒全員に配布した
12

11

幹也

武

12

28

16

24

議員

信司

栗原

一弘

岩谷

12

議員

82

設置が進む市内小・中学校教室内のエアコン

議員かすかべ議会だより

28年３月定例会号

にぎわいの創出や駅利便性の児童の放課後の居場所づくり
跡地に造られた大凧公園は、中心市街地活性化と住 民 の 願 い に 沿 っ て
利便性向上のため向上など、中心市街地の活性の観点も含め、関係部署とのそれにふさわしい公園機能を
庄和北部地域の学校再編を
東西自由通路を化が不可欠であると考えてい総合的な検討を考えています。 果たすことができない現状でます。この連続立体交差事業
跡地利用は、市民共通の貴す。早期に施設整備を実施すを早期に都市計画決定し、事重な資産としての認識に立ち、 べきと考えますが、市の取り業着手していくことを最優先
まちづくりや地域づくりの視組みを伺います。
に取り組んでいきます。
点から検討する必要があるた
また、庄和消防団第１分団○市長
め、今後、関係部署と協議し車庫の移転先を大凧公園にし中心市街地を活性化させ、ていきます。
西武百貨店の閉店で、春日てはどうか、との意見もあり
庄和北部地域の学校再編は新しいまちを創造するために○教育長
ますが、市の考えを伺います。 部駅東口周辺の商店街が寂れ
具 申 書 が 提 出 さ れ、「 富 多 小は、春日部駅付近連続立体交
小中一貫教育９年間を通してしまうことが心配されてい○建設部長
学校と宝珠花小学校を統合し、差事業は本市にとって不可欠て、特色ある教育課程を検討ます。中心市街地活性化のた大凧公園は、大凧会館の取地域の特徴を生かして活性化な事業であり、早期の事業着していきたいと考えています。 り壊しに伴い、暫定的に多目めにも春日部駅の東西自由通
してほしい。放課後児童クラ手に向け、不退転の決意で取このほか路が必要です。鉄道高架を行的広場として利用されていま
ブの設置、スクールバスの導り組んでいきます。
○健康長寿を目指し、いつでうにしても十数年先です。そすが、利用者や近隣住民の入 を し て ほ し い。」 な ど の 要
このほか
も、どこでも健康づくりのでれまでの間、仮の通路を設け
方々からは、公園機能向上の望がありました。子どもたち○水害対策についてきる環境をるべきではないでしょうか。
要望をいただいています。その学習環境の改善や地域活性また、鉄道高架事業はほとこで、都市計画決定された公化 の た め に、 住 民 の 願 い にんど進んでおらず、いつまで園の区域変更を平成 年度か
大 凧 公 園 に つ い て
沿って進めていくべきであるも待っていられる状況ではあら取り組む予定です。その中と考えます。
りません。平成 年までに都で、説明会や公聴会などを通そこで、学校再編計画の進市計画決定できない場合にはして、住民の方々のご意見や捗状況と放課後児童クラブ設
高架化は断念し、橋上駅化にご要望を、できる限り反映し置について。また、跡地利用
切り替えるべきと考えますが、ていきたいと考えています。
は、住民の切実な願いである市の見解を伺います。
○消防長
コミュニティ施設をと考えま○鉄道高架担当部長
庄和消防団第１分団車庫のすが、市の考えを伺います。
大凧会館は、百畳敷きの大本市のさらなる発展のため
さらに、４・３・２制導入も凧の継承と保存のため、また、 移転は、大凧公園内東側の一には、中心市街地が鉄道で分角へ移転する方向で考えてお検討しているとのことですが、 地域の活性化とシンボルとし断されているという問題を解り、今後も関係部署としっか
教育長の考えを伺います。
て開館しましたが、東日本大決することが最優先であるとりと調整を図っていきます。
○学校教育部長
震災で被災し、昨年２月に取考えています。そのためにも、
このほか
学校再編計画の策定に向け、 り壊されました。
春日部駅付近連続立体交差事○春日部市の農業の現状と課教育体制や施設整備等につい公園は、子どもから高齢者
業による中心市街地の一体化
題についてて調査研究を進めています。
まで、地域住民の憩いと潤い
および都市機能の集積による○学校再編について
放課後児童クラブの設置は、 の場でありますが、大凧会館

大野とし子

議員

義則

斉藤

議員

28

29

武彦

卯月

議員

春日部駅周辺12かすかべ議会だより

28年3月定例会号

東 京 オ リ ン ピ ッ ク・
パ ラ リ ン ピ ッ ク と春日部市の関わりについて討が重要です。仮に施設を廃動を実施することで、本市に指定管理者制度の止しても、新たに複合施設な
多くの外国人観光客を誘致し今後の展望について
どの中にその機能を位置付けたいと考えています。
ることで、市民サービスは維○総合政策部長
持しつつ、行政の効率性が高クレヨンしんちゃんは、県
まることも考えられます。
でも埼玉観光サポーターに任こういった視点も考慮しな命されており、県の取り組み
がら、指定管理者制度の活用と連携する中で、さまざまなにおいても、時間軸、施設のアイデアや企画を検討したい
他の自治体では、指定管理機能や特性、利用者ニーズ、と考えています。さらに、外者制度を導入して、民間事業
人口動態などの複合的な視点
国人観光客にしんちゃんゆか
者による運営でもサービスのを持って、それぞれの施設にりの場所を紹介する手作りマ
維持向上が図れると認められふさわしい制度の運用についップの作成を検討しています。 た場合、施設の民営化を検討て検討していきます。
このほかする、という方針を明確にし
このほか○栄町の水害対策についてている自治体もあるようです。
○安全で安心して住み続けた○深町公園のふん害対策につこのような例からも、指定管いと思えるまちについて
いて理者制度は、制度の導入が完成形ではないはずです。
公民館の体育室
将来、人口が減少することについてが予測されています。こうした社会情勢の変化によって、公の施設の必要性が変わってくるのではないでしょうか。
また、当然、管理運営の方法も変える必要が生じてくるの
公民館の体育室の利用件数ではないでしょうか。
は年々増えており、体育室の「将来の公の施設」を見据存在意義があることの裏付け
えた指定管理者制度にすべきだと思います。そこで、体育であると考えますが、市の考室について以下伺います。
えを伺います。
①以前は、館長の裁量で体育○総合政策部長
公共施設マネジメントでは、 室を夜９時以降も利用できた
ようですが、現在は夜９時ま将来の市民の皆さまにとってでとなっている理由
真に必要な施設かどうかの検②ウイング・ハット春日部は
夜 時まで利用できますが、体育室は夜９時までとなっている理由③同じ１面を使用した場合でも、バドミントンとバレーボ
ールでは使用料が違う理由○社会教育部長①公民館条例では、夜９時から 時までの延長は館長の裁量となっていますが、東日本大震災を機に、市の方針で延長しないこととなりました。
②ウイング・ハット春日部の使用時間は、春日部市立体育施設条例で夜 時までとされており、館長の裁量権は無い
ことから、公民館の体育室の使用時間と異なっています。
③バレーボールで使用する場
合では、体育室の全面を利用することから全面分の使用料をいただき、バドミントンコートの使用では５００円としています。しかし、内牧地区
公民館と幸松地区公民館の体育室では、バドミントンコー
トだけの利用でも、それ以外の使用申し込みができないた
め、実質的に全面使用となっている状況と認識しています。
このほか○便利で住みよい春日部市を
目指して

10

10

10

議員

２０２０年に東京でのオリンピック・パラリンピック開
催が決まり、同年までに訪日
外国人を２千万人とする政府目標が掲げられています。そこで、本市における外国人の誘致について伺います。
また、ゲゲゲの鬼太郎で有名な鳥取県境港市での妖怪たちのブロンズ像が並ぶ「水木しげるロード」のように、春日部駅東口からクレヨンしんちゃんとかすかべ防衛隊のモ
ニュメントが設置されている
春日部第１児童センター「エンゼル・ドーム」までの道のりに新たなオブジェを設置し「クレヨンしんちゃんロード」とするなど、クレヨンしんちゃんを本市の観光の目玉に活用できないか伺います。
○環境経済部長
本市の特色を生かした観光
資源を磨き上げ、外国人観光客を視野に入れた多言語対応
や効果的なプロモーション活

13

友和

石川

靖造
蛭間

クレヨンしんちゃんモニュメント「クレヨンしんちゃん」Ⓒ臼井儀人／双葉社・シンエイ・テレビ朝日・ＡＤＫ

小久保博史

議員

議員

かすかべ議会だより

28年３月定例会号化などを行い、住みやすい住子育て世帯等から見る戸に改修しています。
これからの市営住宅について
市営住宅の今後の方針として、用地取得やインフラ整備などの初期費用を抑え、社会
環境に応じた柔軟な供給が可能 な「 借 上 型 市 営 住 宅 制 度 」
により整備していきます。
また、民間賃貸集合住宅の本市における市営住宅への活用について、国では公営住潜在的需要層の特徴は、単身高齢者世帯と子育て世帯です。 宅の関係法令の改正を目指す
動きがありますが、本市では中でも平成 年度に入居でき法令や社会環境の変化を見極なかった 家族のうち、 家
めながら検証していきます。
族が子育て家族であったこと
このほかからも、子育て最優先の生活○自治会集会所等コミュニの実現を望むという、差し迫
ティ助成事業の課題についてる現実的なニーズが明らかになっています。
商業の現状について
そこで、少子高齢化や、人口減少問題への対策などの社会的要請も高まる中、本市における市営住宅供給面での現状と、国や県の動向も見据え
た将来的ビジョンを伺います。
○都市整備部長
本市の市営住宅管理戸数は、市内の中心市街地の商業は
平成 年４月１日現在で政策
西武春日部店の閉店もあり、空き家を除くと９団地４０６
元気がないと感じます。商店
戸あり、空き家が発生した際、 街や商業に元気がなければ、入居者を募集しています。市
まちの活性化はありません。
営住宅では、居住者ニーズやそこで、市ではこの状況を社会的要請に可能な限り配慮
どのように捉えているのか。
しており、新たに入居者募集
また、個人店舗や商店街とのを行う前には、バリアフリー
共存をどのように考えている
27

進

山崎

27

24

水沼日出夫

議員

19

議員

一過性のものではなく、利用のか伺います。
保 育 料 無 料 化 で者である保護者の方にもご理
さらに、商業の活性化と中「子育てするなら春日部に」解をいただき、質の高い事業
心市街地のにぎわいの創出な内容を継続的に実施すること
ど、今後の商店街の支援と地が必要であることから、一定
域経済の活性化の取り組みにの負担をしていただくものとついて伺います。
考えています。
○環境経済部長
また、人口減少対策として
西武春日部店の閉店や既存は、単に保育料を無料にする
商店街の不振については、近全国的に保育所の待機児童のではなく、これまでも積極
隣での大型商業施設の出店に問題や、子どもの貧困、母子的に取り組んできた子育て支よる競合で客離れが起きてい世帯の貧困など、さまざまな援施策をバランスよく進めてると考えています。また、パ問題が起きています。
いくことが本市の魅力を高め
ソコンなどで手軽に注文がで一方、本市では２００３年
るものと考えています。
きるなど、商業環境の変化がをピークに人口減少が国の動
このほか影響していると考えています。 向よりも早く始まっており、○安心して利用できる公民館
個人店舗と商店街の共存で
特に子育て世代の転出超過はには、本市は多くのイベントが大変深刻な問題であると思いあることから、個人店舗や商ます。
店街の皆さまは、これらを通子育て世代の一番の願いは、じて積極的に努力されており、 「子育てに係る経済的負担の市としても商工団体と連携し、 軽減」であるということも含
商店街を積極的に支援する必めて、保育料を無料にして、要があると考えています。
低所得世帯の経済的負担を軽
商業活性化への支援として、 減し、一定所得を持つ子育て
商店街の環境整備、にぎわい
世代の転入促進を図ることで、の創出、活性化を図るための市の担税力の向上にもつなが事業を実施する団体へ財政的るものと考えます。
支援を実施しています。今後
そこで、市長に保育料無料
も商店街自らの主体的な取り化に対する考えと、人口減少
組みを支援し、商工団体との対策の一つとして保育料を無連携で魅力や活力のある商店
料化することを、どのように街づくりを推進していきます。 考えているのか伺います。
このほか○市長○市政運営ついて保育所の運営については、

安徳

今尾

議員

市内保育所の様子

14かすかべ議会だより

28年3月定例会号

的に進めるべきと考えますが、 台風 号に伴う大雨の際には、会や地域包括支援センターな要支援高齢者に心寄せ
電力の自由化と３、４ 日 も 冠 水 し て し ま い ま
市の考えを伺います。
重 症 化 さ せ な いどの関係機関と定期的に協議
新電力導入について「地域支援事業」をした。冠水は、地域住民だけ○環境経済部長を進めています。基本姿勢とではなく、通勤や通学される
切り替え工事では、新たなして、多様なニーズに応える方にとっても大きな問題です。
電力メーターが必要となりまには、ＮＰＯ、民間事業者、
そこで、幸松地区の排水能すが、原則設置費用は掛かり
ボランティアなどと連携しな力向上を、市はどのように考ません。また、電力供給の仕がら、身近で提供できる体制
えているのか。また、倉松川
組みは原則変更がないため、作りが必要と考えています。
に新たな自然排水ができる樋
どの事業者から電気を購入し新しい総合事業は、「卒業」
平成 年４月１日から、
医療介護総合法により、遅管の設置を提言しますが、市や「打ち切る」といったもの 「 電 力 の 小 売 り 全 面 自 由 化 」 ても、電気の品質や停電等のくとも平成 年４月までに信頼性は従来と変わりません。 の考えを伺います。さらに、
ではなく、介護予防や改善でが始まり、これからは一般家「要支援」の高齢者のホーム
幸松地区の冠水対策について
公共施設では、すでに市内自立を目指すことが本来の目
庭でも、電力会社を自由に選
ヘルプサービスとデイサービ
市長の考えを伺います。
小中学校などで新電力を導入的であると考えています。
ぶことができるようになりま
スは介護保険ではなく、市町○建設部長
しており、ＣＯ２やコストのこのほかす。そして重要なことは、も村が行う「地域支援事業」に
幸松地域の浸水被害を軽減
削減につながっています。今○新市立病院は「市立医療セ
し太陽光など自然エネルギー移行されます。その中で、厚するためには、排水先の河川
後、市役所本庁舎を含む 施ンター」にふさわしく市民ので作られた電力を多くの消費
生労働省は、資格の無いボラ設への導入を予定しています。 整備が重要と考え、県管理の命と健康を守る拠点に者が選べば、その分野への投ンティアなどを担い手として１級河川の早期改修や河川整資が増え、逆に人気のない電想定しています。一人一人に
幸
松
地
域
内
の
備による許容放流量の増加を力には「経済の論理」から投適した支援を行うために、専治水と排水について
県に強く要望していきます。
資が減っていきます。例えば、門的な知識と経験は欠かせま○環境経済部長
それが原発による電力であれせん。そこで、市の準備状況
新たな樋管の設置は、洪水
ば、当然、その再稼働や新設と基本姿勢を伺います。
被害を軽減する一つの手法とはやりづらくなっていくわけ
また、すでにホームヘルプ
捉え、市全体におけるかんがです。つまり、我々消費者のサービスやデイサービスをい排水事業や治水事業を進め
選択が、今後のエネルギー政「地域支援事業」に移行したていく中で、水位調査や被害
幸松地区は、西には１級河策を変える可能性を秘めてい自治体で、介護からの「卒業」確認に努めていきます。
川の古利根川があり、その古るということです。
と称してサービスの打ち切り○市長
利根川に沿って、古い春日部
そこで、新たな電力会社とを迫る例があります。本市で冠水対策については、実施のまち並みが形成されていま契約した場合、工事費が必要
は、サービスの低下や打ち切事業全体を見据えた中で総合す。また、旧４号国道も通っになる場合や停電しやすくなりなどをせず充実させるべき的に判断していきます。
ており、その北側には緑豊か
る場合があるのか伺います。
ですが、市の考えを伺います。
このほかな水田地帯が広がっています。
また、市の公共施設におい○健康保険部長○東埼玉道路の進捗状況と開この幸松地区の水田地帯はても、大きな経費削減が期待
準備状況としては、介護保通は土地が低いことから、去年のできる新電力での契約を積極
険課を中心に、社会福祉協議
29

15

文男

小島

17

議員

耕作

古沢

敏恵

並木

議員

第１地域包括支援センター

28

議員

18

かすかべ議会だより

28年３月定例会号

４月 日
・議会報告会の開催について▽図書室運営委員会
４月５日
・平成 年度図書費決算について・平成 年度図書費予算について歳❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
❀❀❀
❀❀
❀❀言
❀❀
傍
聴❀❀
し❀❀て
一
❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
私たちが住んでいるまちづくりの話が聞けて、とても良かったです。
女性・

3

1

29

26

25

22
1

40

29

39

11

39

7

0

3

2

3

0

4
討論・採決

一般質問

一般質問

一般質問

一般質問

一般質問

委 員 会

委 員 会

質

質

質

質

疑

疑

疑

疑

上程・説明

主な日程

現在の春日部市にとっての旬な話題が質問にあがっていて、興味深く聞けました。
西武の閉店から春日部駅の東西問題など、市の取り組み
や考えも理解できました。
女性・ 歳

73

今定例会の日程

編 集 後 記

16

52

○一般質問
市民として、本日の議会を傍聴し、有意義な議論がされ、 ３月 日
○常任委員長報告とそれに対市政に安心しています。
する質疑気になったこととして、傍○各議案および請願に対する聴者に同年代の方がおらず、
討論・採決
ある種、浮いていたことです。
市の将来を考えるにあたり、 ○議第１号議案から議第６号
議案までの上程・説明・質
多くの若者が市政に関心を持
疑・討論・採決
ち、住民参加をしてもらいた○議会改革検討特別委員長報
いと思います。
告とそれに対する質疑・討
男性・ 歳
論・採決
※割愛させていただいた部分○農業委員会委員の推薦もあります。

℡０４８︲７３６︲１１１１ （代表）
内線３１１６〒３４４︲８５７７
埼玉県春日部市中央六丁目２番地
春日部市議会

２月 日○埼玉県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙〇市長の平成 年度施政方針の説明○議案第１号から議案第 号
までの上程・説明
２月 ・ ・ 日・３月１日○議案に対する質疑
３月３日・４日○常任委員会
３月８日○建設委員長報告とそれに対する質疑○議案第 号に対する討論・
採決○一般質問
３月９・ ・ ・ 日

28

３月定例会では、平成 年度の当初予算をはじめとする議案について、住民福祉の向上に向けて、慎重に審議いたしました。
また、今号で現在の広報広聴委員は任期満了となります。
次号からは、新たな委員となりますが、今後も開かれた議会を目指し、市民に身近な議会となるよう、議会だよりの役割を果たしてまいりますので、ご愛読のほどよろしくお願いいたします。
広報広聴委員会
委 員 長
荒木 洋美
副委員長
大野とし子
委
員
石川 友和
委
員
水沼日出夫
委
員
斉藤 義則
委
員
古沢 耕作
委
員
矢島 章好
委
員
蛭間 靖造
オブザーバー
議
長
中川
朗
副 議 長
鬼丸 裕史
28

16

再生紙を使用しています。

今定例会傍聴状況

4

29

14

市の事業で、優先順位を見極めての審議がいかに大事かと感じました。
男性・ 歳

8

26

34

11

傍聴者数

9

48

月日

11

22

25

18

／

／

合計

14

閉会中の委員会活動▽議会運営委員会
２月 日
・平成 年３月定例会の運営について▽地域活性化対策検討特別委
員会
１月 日
・委員会の活動方針について
・地域活性化に関する意見交
換について
２月 日
・委員会の進め方について
・現状の把握について▽新庁舎建設検討特別委員会
１月 日
・委員会の活動方針について
・新庁舎建設に関する意見交
換について
２月 日
・委員会の活動方針について
・新庁舎の建設について▽広報広聴委員会
３月 日
・議会だより第 号の発行について・議会報告会の開催について
４月５日
・議会だより第 号の発行について・議会報告会の開催について・行政視察結果報告書につい
て
16

21

2
3

69

22

27

28

18

178

43

43

17

28

19

17

19

17

23