2009 年 7 月 7 日
ISO/SR 国内委員会

ISO/TMB/WG SR IDTF 議長

日場
演時：所：
題：

Jonathon Hanks 氏

平成２１年７月７日（火）１０：００
都道府県会館 １階 １０１会議室
ISO 26000－社会的責任

～

講演会

１２：００

ISO 26000 - Social Responsibility
Jonathon Hanks
Convenor ISO 26000 Integrated Drafting Task Force

ISO 26000 – 社会的責任
Jonathon Hanks
ISO 26000 統合原案タスクフォース（IDTF) 議長

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ISO 26000 - Social Responsibility
ISO 26000– Recalling the history: key elements informing the standard– Outline of the standard and remaining debates– The possible impact of the standard

ISO 26000 – 社会的責任
ISO 26000– 今までの経緯: ISO26000の主要な要素– ISO26000の概要と今後の論点– ISO26000の潜在的影響

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ISO 26000 - Recalling the history

May 2001 - May 2002:
ISO Consumer Policy
Committee(COPOLCO)
undertook Feasibility
Study for CSR
standards

ISO 26000 – 今までの経緯

2001年5月 – 2002年5月:
ISOの消費者政策委員会(COPOLCO)がCSRの規格化に関する予備調査を実施

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ISO 26000 - Recalling the history
Three historical contradictions
COPOLCO

SAG

Focus on companies

Useful for all organizations

Process guidance

Not a management system

Link to International Conventions

No mandatory requirements

Reality ?

ISO 26000 ?

ISO 26000 – 今までの経緯
過去に主張が対立していた3つの点
COPOLCOSAG

企業に的を絞る

あらゆる組織に有用なもの

プロセスの手引き

マネジメントシステムではない国際条約にリンクさせる

現実 ?

強制的要求事項とはしない

ISO 26000 ?

4About the International standard

ISO 26000 - Recalling the history
ISO 26000: Key characteristics– It addresses a full range of core subjects relating to social andenvironmental issues - aimed at promoting sustainable
development– An ISO standard providing guidance– It is not intended for third-party certification– It is being developed to be applied by all types of organizations

About the International standard

ISO 26000 – 今までの経緯
ISO 26000: 主な特徴

– 社会及び環境問題に関連するあらゆる中核主題に対応している – 持続可能な開発・発展の促進を目指す– 手引きを提供するISO規格– 第三者認証に利用されることを意図していない– あらゆる種類の組織に適用されることを想定して策定されている

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The ISO 26000 drafting process
The ISO 26000 drafting process - some unique features– Developed in a multi-stakeholder process, with 400+ experts
from 80 countries representing six stakeholder groups:• Industry• Labour• Consumers• NGO• Governments• SSRO (Service, Support, Research Others)– 60 experts from 34 Liaison organizations– Implementation of a “twinning process” involving leadershippartnerships between developed and developing countries– Memorandums of Understanding with the ILO, UNGC and OECD

ISO 26000起草プロセスISO 26000起草プロセス – 他にはない特徴的な点– 複数分野のステークホルダーが関与するプロセスで策定されている。以下の6つのステークホルダーグループを代表する400名余の専門家が80カ国から参加:• 産業界• 労働組合

• 消費者

• NGO

• 政府

• SSRO (サービス、サポート、 研究、その他)– 34のリエゾン組織から60名の専門家– 先進国と途上国が連携して主導的役割を果たす｢対のプロセス｣を実施– ILO、UNGC、OECDとの覚書

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ISO 26000 Committee Draft
Social Responsibility
Responsibility of an organization for the impacts of its decisions
and activities on society and the environment, throughtransparent and ethical behaviour that:- contributes to sustainable development, including health andthe welfare of society;- takes into account the expectations of stakeholders;- is in compliance with applicable law and consistent withinternational norms of behaviour; and- is integrated throughout the organization and practiced in its
relationships.

ISO 26000 委員会原案(CD)
社会的責任
組織の決定及び活動が社会及び環境に与える影響に対して、次のような透明かつ倫理的な行動を通して組織が担う責任:- 健康及び社会の繁栄を含む持続可能な開発への貢献- ステークホルダーの期待への配慮- 関連法令の順守及び国際行動規範の尊重- 組織全体で統合され、組織の関係の中で実践される行動

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ISO 26000 Committee Draft
0. Introduction
1. Scope
2. Terms and definitions
3. Understanding social responsibility
4. Principles of social responsibility
5. Recognising social responsibility and engaging stakeholders
6. Guidance on social responsibility core subjects
7. Guidance on integrating social responsibility throughout an organization
Annex - Voluntary initiatives and tools for social responsibility
Bibliography

ISO 26000委員会原案(CD)
0. 序文
1. 適用範囲
2. 用語及び定義
3. 社会的責任の理解
4. 社会的責任の原則
5. 社会的責任の認識及びステークホルダーエンゲージメント
6. 社会的責任の中核主題に関する手引
7. 社会的責任を組織全体に統合するための手引
附属書 – 社会的責任に関する自主的なイニシアチブ及びツール
参考文献

84項

社会的責任の7原則

ステークホルダーの特定及びステークホルダーエン
ゲージメント

社会的責任の認識

6項

7つの中核主題

人権

5項

組織統治

労働慣行

環境

公正な事業慣行

消費者課題

説明責任

コミュニティ参画及び開発

透明性

関連する行動及び期待

倫理的な行動社会的責任の組織への統合

組織の特徴と社会的責任の関係

法の支配の尊重

社会的責任に関する自主的イニシアチブ

責任の理解

組織全体に社会的責任を統合するための社会的責任に関するコミュ
ニケーション

慣行

国際行動規範の尊重

人権の尊重

7項

組織の社会的ステークホルダーの利害の尊重

社会的責任に関する組織の行動及び慣行の見直し及び改善

社会的責任に関する信頼性の強化

附属書：社会的責任に関するイニシアチブ

9ISO 26000 - Key debates
The five “political” issues at Santiago (6th meeting)
1. International norms of behaviour
2. Nature of reference to SR initiatives
3. Nature of reference to Government
4. Sphere of influence (and Value chain / Supply chain)
5. Picking and choosing / prioritisationAgreement reached on all the above issues, but with“sustained opposition” voiced by US Government,
Chinese delegation, and Chilean industry expert

ISO 26000 – 主要な論点
サンチアゴ(第6回ＳＲ総会)での5つの｢政治的｣論点
1. 国際行動規範
2. SRのイニシアチブの記載のしかた
3. 政府についての記載のしかた
4. 影響力の範囲 (並びにバリューチェーン / サプライチェーン)
5. 選択･選定 / 優先順位付け

上述の論点全てについて合意に達したが、米国政府、中国代表、チリ産業界エキスパートより｢一貫した反対｣の発言があった。

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ISO 26000 - Key debates
Status of national votes on the CD–

Vote in favour of DIS: 46 countries + 18 D-Liaison Orgs

–Vote against DIS: 19 countries + 6 D-Liaison Orgs•••••–Austria
Fiji
Korea
Netherlands
TurkeyBelarus• India• Malaysia• Peru• USA•

China
• Indonesia• Mauritius• Philippines• Vietnam•

Cuba• Jamaica• Mexico• Syria•

Abstentions: 4•

Bulgaria

•

Ghana

•

Lebanon•Saudi Arabia

ISO 26000 – 主要な論点
CDへの各国の投票状況–

DISへの賛成票: 46カ国 + 18 D-リエゾン組織–DISへの反対票: 19カ国 + 6 D-リエゾン組織
•••
•
•

–

オーストリア
フィジー
韓国
オランダ
トルコ

ベラルーシ
インド
• マレーシア• ペルー• 米国中国インドネシア• モーリシャス• フィリピン• ベトナムキューバジャマイカ• メキシコ• シリア••••••

棄権: 4•

ブルガリア•ガーナ•

レバノン•

サウジアラビア

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ISO 26000 - Key debates
The Quebec Key Topics
1. Duplication and Consistency

11. Customer / consumer

2. WTO Trade Barrier Issue

12. Clause 6.8

3. Disclaimer language

13. Animal welfare

4. International norms of behaviour

14. Pick and choose

5. Complicity
15. Annex on voluntary initiatives
6. Due Diligence
7. Fair sharing of costs and benefits
8. Sustainable development

16. Reference to gender issues
17. Stakeholder definition

9. The state and social responsibility
10. Supply / value chain and sphere of influence

ISO 26000 – 主要な論点
ケベック総会での主な検討課題
1. 重複と整合性

11. 顧客 / 消費者

2. WTO貿易障壁の問題

12. 6.8項

3. 免責条項の文言

13. 動物保護

4. 国際行動規範
5. 共謀

14. 選択と選別

6. デューディリジェンス

15. 自主的なイニシアチブに関する附属書

7. 費用と効用の公正な配分

16. 性差別問題に関する記載

8. 持続可能な開発・発展

17. ステークホルダーの定義

9. 国家と社会的責任
10. サプライ / バリューチェーン及び影響力の範囲

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ISO 26000 - Key debates
The WTO issue - The proposed way forward
Insert following text in Scope– “This International Standard is intended to provide guidance toorganizations concerning social responsibility and may be used aspart of public policy activities. However, for purposes of theMarrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization(WTO) it is not intended to be interpreted as an “internationalstandard”, “guideline” or “recommendation”.”– Parties to consult with legal advisors and provide commentary to
IDTF by end June for their consideration

ISO 26000 – 主要な論点
WTOの問題 - 提案されている対応策｢適用範囲｣に次の文章を加える– ｢この国際規格は、社会的責任に関して組織に手引きを提供することを意図しており、公共政策活動の一環として使用されることもあり得る。しかし、この国際規格は、世界貿易機関(WTO）設立について定めたマラケ
シュ協定における｢国際規格｣、｢指針｣、｢勧告｣にあたるものと解釈されることを意図していない。

複数の法務アドバイザーと協議している関係者が、６月末までにIDTF(統合原案タスクフォース)に見解を提示する。

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ISO 26000 - Key debates
Annex A - Voluntary initiatives and tools for social responsibility

ISO 26000 – 主要な論点
附属書A – 社会的責任に関する自主的なイニシアチブ及びツール

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ISO 26000 - Key debates
The Annex - Key issues to resolve
1. The general nature and format of Annex A
2. A web-based approach to replace or complement Annex A
3. Concerns regarding certification, endorsement, preferential treatment
4. Commercial interests of organizations marketing initiatives
5. Keeping Annex A up to date
6. Inclusion and presentation of sectoral initiatives in Annex A
7. Completeness and inclusiveness versus length
8. Ensuring accuracy of the Annex
9. Populating Annex A - Inserting references to initiatives / tools

ISO 26000 – 主要な論点
附属書 – 解決すべき主要な問題点
1. 附属書Aの位置づけと様式
2. 附属書Aに代わる、または附属書Aを補完するインターネットを使ったアプローチ
3. 認証、承認、優遇措置に関する懸念
4. 組織のマーケティング活動におけるビジネス上の関心
5. 附属書Aを最新の状態に維持すること
6. 附属書Aに分野固有のイニシアチブを盛り込み、提示すること
7. 完全性・網羅性 ｖｓ 長さ
8. 附属書の精度の確保
9. 附属書Aの分かり易さ – イニシアチブ / ツールに参考情報を挿入する

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ISO 26000 - Key debates
The Annex - Proposed way forward– Retain an informative annex of initiatives and tools• Clarify the disclaimer text
• Retain reference to sectoral initiatives• Specific criteria set for inclusion of initiatives and tools– Possibility of a web-based Annex• Static or continuously updated?

– Some remaining concerns and questions• Reference only to intergovernmental instruments?
• Exclude reference to certifiable or sectoral instruments?
• The desire of some (e.g. UNGC) that they not be referenced

ISO 26000 – 主要な論点
附属書 – 提案されている対応策– イニシアチブ及びツールを紹介する附属書(参考)を残す• 免責条項の文章を明確にする• 分野固有のイチシアチブの記載を残す• イニシアチブ及びツールとして盛り込むか否かの具体的基準– インターネットで附属書を提示する可能性• 内容は書き換えないのか、継続的に更新するのか?

– 積み残しの懸念点及び疑問点• 政府間の取り組み事例についてのみ記載するのか?
• 認証を付与する取り組み事例、分野固有の取り組み事例は除外するのか?
• 附属書に取り上げられたくないという希望も一部(例 UNGC)から出ている

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ISO 26000 - Social Responsibility
ISO 26000: Some thoughts on its impact
Uncertainty remains on the outcomes of votes on the DISWill there be lobbying by those with concerns on the standard?

Evidence of national certifiable standards based on ISO 26000
Is this tendency for certification a positive or negative development?

Impact of the multi-stakeholder processWill the multi-stakeholder process survive the ISO 26000?

The value of the ISO 26000 guidanceWill ISO 26000 result in less stringent expectations than other subjectspecific standards?

Will it keep up with the rapidly changing developments, including calls
for a Green New Deal?

ISO 26000 – 社会的責任
ISO 26000の影響に関する考察
DISの投票結果は、未だ定かではない

ISO26000に懸念を抱いている人々が今後ロビー活動を行なうだろうか?

ISO 26000に基づいた、認証に使える国家規格を作成する国がある

この認証に関する動きは、プラスの展開を遂げるのか、マイナスの結果となるのか?

複数分野のステークホルダーが関与するプロセスの影響

この複数分野のステークホルダーが関与するプロセスは今後もISO 26000で使われていくのか?

ISO 26000手引きの価値ISO 26000は、特定の話題に特化した他の規格に比べると厳格さに欠けるのか?
 ISO 26000 は、グリーンニューディールの推進など、急速に変化する今後の展開についていけるのか?

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