法教育

2017年３月

ニュース

No.10

発行：愛知県弁護士会法教育委員会

主権者教育と社会科教育
名古屋市守山西中学校

教諭

寺 田 太 郎選挙権年齢が１８歳に引き下げされたことに伴い、文部科学省から高等学校には主権者教育の副教材が配付されたり、次期学習指導要領の中で、小・中学校社会科教育における主権者教育のさらなる充実を求める方針が示されたりするなど、主権者教育が大きな話題となっています。また、次期学習指導要領は「社会に開かれた教育課程」を目指しており、学校現場は、次々と新しい課題に対応することが求められています。
しかし、こうした動きは学校現場に新たな取組を求めるものでしょうか。小・中学校社会科の教科
目標は「平和で民主的な国家・社会の形成者として必要な公民的資質の基礎を養う」ことであり、社会科の授業を通して子どもたちに社会的事象を多面的・多角的に追究させ、社会の見方・考え方につながる思考力・判断力を育成する取組を続けてきました。また、愛知県では、主に社会科担当の教員を中心に、民主的な社会を担う市民を育む教育を「法教育」と位置付け、弁護士会と連携しながら主権者教育を推進してきました。
このように見てくると主権者教育とは、社会科教育が育んできた資質や能力を現代社会の要請に基づいて伸長していくものであり、そこで必要とされることは、法教育の取組の中で目指してきた、根拠に基づいて論理的に考え、判断して行動しようとする態度そのものであるということができると思います。
社会に開かれた教育課程の実現が求められる今こそ、弁護士の方々と協働して取り組んできたこれまでの内容や成果をさらに充実させ、社会科の目標でもある、主権者教育に今後も取り組んでいくべきだと考えます。

特集！ 主権者教育実践授業
主権者教育とは、単に政治の仕組みについて必要な知識を習得させることにとどまりません。主権者として、社会の中で自立し、他者と連携・協働しながら、社会の課題解決を主体的に担うことのできる力を身に付けさせることこそが重要であると考えます。ここでは、それらの考え方を反映した実践授業を２つご紹介いたします。

丸の内中学校における実践授業

各班で考えた当初の解決策と、各立場から

名古屋市立丸の内中学校で行われた実践授業のテーマは「放置自転車対策」です。
弁護士が関わる実践授業に先立ち、生徒たちは、地域で問題となっている放置自転車の問題について新聞記事等から情報を得て、班ごとに地域の放置自転車問題の解決策を考えて、本時に臨みました。の弁護士のコメント及び解決策を考える上での重要な観点を踏まえたうえで、改めて各班から提案された修正後の解決策を２つご紹介します。
・花壇を設置して、自転車を放置するスペースをなくす。

分

授業内容

２ 弁護士の紹介

弁護士の関わり方弁護士（代表）による簡単な挨拶⇒

丸の内中学校で行われた実践授業の概要〇車道スペースの削減、障がい者、ベビーカー利用者等の歩行スペースの確保

２ 前時までの振り返りと、本・自転車税として購入価格の４分の１を毎時の学習内容についての説
明

月支払う（自転車税収入を新たな駐輪場８ 各班が考えた解決策を黒板 弁護士は、自転車利用者、設置等の対策に使う。）に掲示した状況で、各解決 行政、近隣住民、駅・大型⇒策に対しての弁護士の評価 店舗のそれぞれの立場から、を聞く。

各班の解決策についてコメントをする。

19 各立場からの弁護士のコメ 弁護士は、話し合いのサポント及び「目的を達成する ート役として、各班に一人〇自転車利用者（保有者）は、１台につき大人３０００円、子ども１０００円を支払う。

ための適切な手段となって ずつ配置。
いるか。」「立場をかえてもいろいろな立場から物事を考えることの重受け入れられるものになっ要性を認識し、それを反映させた各班の修正ているか。」等の重要な観後の解決策は、いずれも合理的かつ現実的な点を踏まえて、再度、各班ものへと変化していました。

で 解 決 策（ 修 正 バ ー ジ ョン）について話し合う。

本授業実施後、生徒からは、「どの立場か10 各班の代表者が、修正したらも受け入れられる案を作成するのは難しか解決策を発表する。
５ 弁護士の講評を聞く。
４ 本時の学習を振り返り、感想を記入する。

修正により良くなった点等ったです。だけど前回までの解決策より、現について触れる。

実的で多くの人に納得してもらえるような内容になってうれしかったです。」との声も聞くことができました。

横浜弁護士会（現 神奈川県弁護士会）
作成の実践授業
主権者教育に関する実践授業を積極的に行っているのは、愛知県弁護士会だけではありません。全国の弁護士会にて興味深い実践授業案が作成されています。
次に紹介するのは、横浜弁護士会（現神奈川県弁護士会）にて作成され、同会のシンポジウムで発表された実践授業案です。
この実践授業のテーマは、「カラオケボックスに関する地域のルール作り」です。
住宅地に２４時間営業のカラオケボックスができたため、騒音の問題や中高生の深夜利用の問題、酔っ払いの問題等が発生することとなったＡ町において、いろいろな立場から話合いを行い、地域のルールを作ってみようという内容の授業です。
生徒たちは、グループ毎に、カラオケ店店長、カラオケ店を利用するＯＬ、カラオケ店を利用する高校生、騒音に苦しんでいる青果市場勤務の者、カラオケ店近くのコンビニ店店長、地域の中学校ＰＴＡ会長、大学生（司会進行役）の各役割のいずれかを演じ、それぞれの立場から、話合いを進めていきます。
【授業の進め方の概要】
簡単な事案の説明と、各登場人物の紹介↓
７名グループの中で、それぞれ誰がどの役を演じるのか決め、それぞれの役のプロフ

ィールを配布（プロフィールには、悩んでいることやどうしても譲れないことが記載されている。）↓
それぞれの立場の人の話を聞く。
↓
以上を踏まえて、「ルール作り会議」が実施され、各グループの「ルール」を定める。
↓
グループ毎に、作成された「ルール」の発表。

【各立場からの意見（一例）】
カラオケ店店長
２４時間営業は続けたい。お酒の提供も続けたい。騒音の問題は本社に対策を依頼する。
ＯＬ
ストレス発散のために夜間に大声で盛り上がるのは制限しないで欲しい。酒類も提供を続けて欲しい。年齢制限を徹底して、中高生は時間制限を設けて良い。
青果店従業員朝早く起きなければならないため、いつも睡眠不足なので、せめて夜１０時～朝４時は営業を考えて欲しい。音量も制限して欲しい。
ＰＴＡ会長
特に中学生の深夜利用は禁止して欲しい。
塾帰りの利用を制限して欲しい。営業時間は遅くても夜１２時まででよいのではないか。
「ルール作り会議」を実施する前に、生徒達は、それぞれの役のプロフィールのみを目にすることとなるため、その後に他の立場の人の話を聞くことで、初めて「いろいろな考えがあるんだな」と新鮮に感じられるよう工夫されている授業案であるといえます。
プロフィールにより、一定程度の指針が与えられることになりますが、その一方で、柔軟な思考や面白いアイディアが提案される余地も残しており、生徒達は議論に集中できるように配慮されています。
同弁護士会の方からは、「この授業を通して、それぞれの利益を考えながらも、自分のためだけじゃなく、どの点を譲歩できるのか、どのようにすれば皆が納得するルールとなるのかを考えて欲しい、ルールというのは共生のための道具であると言うことをこの教材で伝えたい」とのコメントがありました。
愛知県弁護士会では、「弁護士による出前授業」を実施しており、「主権者教育」を意識したメニューも複数取り揃えております。
私たち弁護士は、喜んで先生方のお手伝いをさせていただきますので、お気軽に弁護士会へお声かけ下さい。

今年もやります！！

＋小学５・６年生「愛知県弁護士会 中高生のためのサマースクール２０１７」
今年も、愛知県弁護士会では以下のとおり「サマースクール」を開催します！
日程：【小学５・６年生対象】８月１日（火）【中高生対象】

８月２日（水）、４日（金）場所：愛知県弁護士会館
８月１日
小学生の日♬

模擬裁判、新企画「憲法とアリとキリギリス」
法廷見学ツアー

８月２日

弁護士に挑戦！、ティーンコート、クイズ選手権
裁判官・検察官・弁護士ここだけの話

８月４日

模擬裁判、法廷見学ツアー

今年もたくさんの中高生が「入学」してくれることを楽しみにしています！
現在、各企画とも、開校に向けて鋭意準備中です♪

講師派遣の申込方法など愛知県弁護士会の法教育活動のご紹介
愛知県弁護士会ＨＰの「法教育活動」のページをご覧ください♪
http://www.aiben.jp
各お問合せ・お申込みは愛知県弁護士会 人権法制係

まで（TEL 052-203-4410／FAX 052-204-1690）
サマースクール
毎年夏休みの期間に、小学校高学年から高校生を対象とした「サマースクール」を実施しています。

授業で使える教材開発
法教育教材をＨＰに掲載しています。授業にどうぞご活用ください。

講師派遣（弁護士による出前授業）
当会が作成した法教育教材を利用した授業をはじめ、ディベート、模擬裁判など、学校からの申込に応じ、無料で弁護士を派遣しています。※

法教育ニュースの発行
法教育ニュースのバックナンバーをＨＰに掲載しています。

※ＨＰにて学校講師派遣の申込書をダウンロードできます。