四條畷市議会議員（本市唯一の完全無所属）・ 一級建築士

長畑ひろのり市政報告 4 • 5 月号
作成：２０２０.０４.２１

News vol. 148

３、４月はコロナウイルスの関係で、市政報告配布を自粛 える影響を勘案したうえで、部署の分散についての検討の必した都合上、今月号は４、５月号の合併号とさせて頂きます。 要性があると考えている。職員から改善を求める意見は、複数の所属長から届いている。

１２月定例議会における質問③ 【 長畑質問 】提案だが、北館１階に職員の食事スペースがある。ここを市役所の喫煙所隣にある建物の１階に移し、その空いたスペースに子ども未来部を移動する。そうすれば東別館１階北側に結構な空きができ、健康福祉部のそれぞれの課・市の職場環境についてを移動するなりして使って頂ければ良いと思うが。
【 長畑質問 】本庁舎と東別館を比べると、特に東別館を入っ 【 総務部長答弁 】提案も一つの方策と認識するが、運用面や利用される方の動線なども踏まえた検討が必要と考える。
た１階北側の職場環境は酷いように思うが。
【 総務部長答弁 】東別館１階北側の職場環境は、平成３０年 【 長畑質問 】それでは、子ども未来部と健康福祉部それぞれ度に行った機構改革により庁舎構造を踏まえたうえで、市民 の部長として、現状の利用環境をどう考えるか。の利便性を配慮した執務室の配置とした。結果、東別館１階 【 子ども未来部長答弁 】ゆとりがある環境ではない。いっぱ
北側に健康福祉部４課及び子ども未来部２課を配置すること いいっぱいの中でやっているが、特別業務に支障が起きたりとなったことから、職員が北側フロアに集中している状況で とかにはまだ至っていない。
あり、他のフロアの執務スペースに比べゆとりがない状態で 【 健康福祉部長答弁 】執務室の方はきちきちの状況。創意工夫し、スペース、動線とかも確保してぎりぎりのところでやあると認識している。
【 長畑質問 】執務スペース職員数と、一人当たりの床面積は。 っている。分散等も今後は検討が必要との認識。
【 総務部長答弁 】床面積は約２１０m2 で、１２月１日現在の 【 長畑要望 】（裏面の下線部分と主旨が同様のため省略）
座席数は７８席。一人当たり約２.７m2。
・災害時の対策（防災服）について【 長畑質問 】かなり狭い感じがするが、この辺りの数値につ【 長畑質問 】本市避難訓練に参加して常に感じるのが、災害いて何か規則はないのか。
【 総務部長答弁 】事務所衛生基準規則では、床面から４m を 時、実際に現場へ行く側の職員と指示する側の幹部職員との超える高さにある空間を除き、労働者一人について気積（容 服装や靴などに差がある。何か決まり事があるのか。
【 都市整備部長答弁 】現行の防災服は、災害対策本部等が設積）は１０m3 以上と定められている。
本市の場合、 天井高さ（２.５m）を考慮すると一人当たり 置された時、市長をはじめ特別職、部長級職員等で構成する４m2 が必要。また、４m2 掛ける７８人で３１２m2 が必要 災害対策本部員と事務局職員が着用するものであり、非常事態に備えるためのもの。また、道路水防班、応急対策班であとなり、床面積は約１００m2 不足している。
る都市整備部職員は作業着を着用し、避難所開設班及び避難【 長畑質問 】対処
所班の職員は動きやすい服装としていたが、風雨災害時の避方法はないのか。
北館
難所開設担当についての運用に合わせて、現在はビブス（服また、職員から改の上から着るメッシュ状のベスト）を着用することとした。
善を求める声はあ東本【 長畑質問 】現場へ出ない方を中心に貸与されているのか。
がっていないのか。
別庁【 都市整備部長答弁 】混乱錯綜する現場等で市職員相互ある【 総務部長答弁 】
館舎
いは大阪府、消防組合、警察など関係機関との連携が重要。
これ以上スペースそのような中で市職員としての認識をすることが容易となるの確保は建物の構ことから意思疎通に有益と考え、現在のところ本市災害対策
造上困難であり、
国道１６３号
Google マップの組織を司る本部員へ防災服を貸与している。（裏面へ続く）
市民サービスに与本市職員全員が快適に働くことができてこそ、市民の皆様にとって良い市になると考え、以下２点の質問をしました。

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【 長畑質問 】そういう連携について防災服が必要なのは理解 いまだに問題を抱える本市において、防災無線の整備に注視した。都市整備部職員については、作業着を着用とのこと。 して頂いたことは一定評価する。
しかし、災害時に備え取り組んでいる公共施設における市ここに関しても作業着が普段からあり結構かと思う。
しかし、避難所開設班及び避難所班の職員については、動 個別施設計画が、当初の計画より遅れているのは事実。令和
きやすい服装にビブスの着用とのこと。そうなると、通常の ２年１月に計画策定は終えたものの、四條畷南中学校跡地部
業務で作業着を持っていない職員は、服を自ら購入するのか。 分を含む未確定箇所については、市公共施設再編検討会での【 都市整備部長答弁 】作業服は全員には貸与していないが、 議論の過程を経ながら議会との調整をし進めて頂き、確定箇職員の通常の業務内容により安全性の確保や被服の汚れなど 所についても早急に進めて頂かなければならない。つまり、本市においては、誰もが安心して暮らせるまちにするためにを考慮し必要に応じ貸与している。
【 長畑質問 】となると、災害時に私服を使っている方は汚れ 市個別施設計画の実施が必要であるのは間違いなく、市民皆る作業をしなくて良いとなるが、この認識であっているのか。 さま方にご理解を得ながら早急に進めて頂くことを要望する。
【 都市整備部長答弁 】決してそういうことではない。
田原地域の活性化については、思い切った手を打つことも【 長畑質問 】安全靴についてはどう考えているのか。
【 都市整備部長答弁 】災害現場での活動において、がれき等 なく苦慮していると感じる。他市成功事例を可能な限りチャレンジする等、あらゆる手を尽くして頂くことを要望する。の除去に際し釘の踏み抜き等危険が予想されるので必要。
デマンドタクシーについては、先行きが不透明で継続して【 長畑質問 】安全靴は支給されているということか。
続けていけるのか疑問に感じる。実証運行開始後も、細部に【 都市整備部長答弁 】安全靴は支給していない。
渡り検証して頂くことを要望する。
【 長畑質問 】大規模災害時、全職員登庁を防災計画で決めて市の職場環境については、東別館１階北側の執務室が悲惨いるのであれば、全員に作業服と安全靴の貸与が必要では。
【 都市整備部長答弁 】当然あるに越したことはないと考える な状況であるのは疑う余地のない事実。事務が、現在支給はできていない状況。
【 長畑要望 】大規模災害時、全職員が登庁できないのはわか 所衛生基準規則に照らっていること。その非常時にも何とか登庁できた職員が、市 し合わせると、床面積民のために怪我をすることなく働ける様、防災服と安全靴貸 が３１２m2 必要なところ約１００m2 不足与の予算をつけて頂くことを要望する。
している。早急に改善し、職員のストレスににおけるならないよう要望する。
くすのき広域連合に
２月２５日から３月２４日まで行われた定例議会は、コロナウイルス対策に配慮し、一般質問の自粛に加え委員会日程 ついては、介護保険料の変更や時間短縮も行いました。そのため、タイトルは「２ ひとつとってもスケー
月定例議会における質問①」となっていますが、一般会計予 ルメリットが働いてい算の審議中、私が最後に発言した討論（※）の主な内容を報 るとは考えられず、事告します。 ※討論とは「表決をする前に、議員個人として 務局長のあり方から検討頂くことを要望する。
賛成か反対かの意見を表明すること」を言います。

２月定例議会

質問①

・令和２年度四條畷市一般会計予算、討論
令和２年度市政運営方針によると、本予算１９６億９６８万円は、義務的経費の増加が見込まれるなか持続可能なまちづくりの実現を主眼に編成したとのこと。義務的経費の中に扶助費が含まれている以上、増加が見込まれると考えるのは正しい判断と思う。
しかし、過去、義務的経費の削減をめざし人件費に踏み込んだ市長もおられたり、我々議会も審議会の報酬カットや議員定数削減で努力してきたことは、改めて申し述べておく。
内容については、誰もが安心して暮らせるまちのために、災害時において一番重要である初動にとっての情報伝達が、財源の乏しい本市、市長にとって令和２年度も厳しい舵取りとなるが、市がめざす未来を令和２年度市政運営方針で市民皆様へ約束したように、困難に立ち向かう強い心を持ち、すぐさま結果がでないことへも粘り強く取り組んで頂く事を切に願い、賛成討論とする。