四條畷市議会議員（無所属）

一級建築士

２ケ月続いた報告ですが、最後の１問について報告します。

市政報告 12 月号

News vol. 132

長畑ひろのり９月定例議会における一般質問

作成：２０１８.１１.２０(C)2013 Kohama Studio

国道１６３号へ上がるための蔀屋交差点に設けられた階段
両画像とも南側の撮影だが北側も状況は変わらない

・国道１７０号付近における
国道１６３号の横断について

国道１７０号【 長畑質問 】本市西部地域は、国道１６３号により文化とまでは言い過ぎだが、南北の生活圏が明らかに違う。利用する駅も南は JR 四条畷駅、北は JR 忍ケ丘駅、そして商店街も↑ 南東コーナー
別々にある。今まではそれで良よかったのかも知れないが、学校再編整備計画により南側から四條畷西中学校へ通う生徒← 南西コーナーが増える可能性もある。また、イオンモール四條畷ができた
ことで、多くの方が南北を移動する、つまりは国道１６３号【 行政答弁 】対策については過去、自転車が通れるよう階段を横切ることが多くなっているのは事実。
そこで、国道１７０号付近において、歩行者や自転車が国 部分にスロープを設置しており、これは要望に基づいた対策。
道１６３号を渡る時のルートや安全対策についてはどう考え ただ、今回このような議論があったことは、関係機関と情報共有したいと考える。ているのか。
【 行政答弁 】歩行者は国道１７０号沿いの平面道路から階段 【 長畑質問 】私から提案する。蔀屋交差点の東側、国道１６で上がり横断歩道で通行。自転車は先程の歩行者が利用する ３号の北にある法面にスロープの設置、そして南は清滝川が階段の間に設置したスロープで上がり、降車後、横断歩道を あるために法面は使えないので、大阪広域企業団の所有する渡るルートの他、蔀屋西または蔀屋東の交差点に移動し、降 ポンプ場の北側にスロープを作れば、国道１７０号側道のまだ外側にある道路から階段を登らなくても国道１６３号にま車後、横断歩道で渡る形での通行が可能。
安全対策については、当該交差点は立体交差となっており、 で上がることができ、今までの問題は全て解決するが。
歩車分離されていることから安全性は一定確保されている。 【 行政答弁 】法的視点及び構造的視点等は別だが、道路事業【 長畑質問 】仮に国道１７０号近くの生徒が四條畷西中学校 の一般論は、高低差を解消する対策としてスロープ（裏面へ）へ車椅子で通う場合も同じルートになるのか。
【 行政答弁 】一概には言えないが、国道１６３号の横断
市立四條畷西中学校には、市立市民総合体育館付近のスロープ形状のある蔀屋東交差点が想定される。
市立総合体育館
サン・アリーナ２５【 長畑質問 】そこまで全て歩道が整備されているのか。
提案のスロープ【 行政答弁 】歩道の未整備区間があることは想定される。
蔀屋交差点
国道１６３号【 長畑質問 】蔀屋交差点、バリアフリーの観点が無かった当時は良かったのかも知れないが、今となっては明ら提案のスロープかに設計ミスであると思う。市として、バリアフリーの大阪府広域水道企業観点から問題があると国へ伝えたことはあるのか。
団 四條畷ポンプ場【 行政答弁 】現況を適切に維持管理するための要望等を随時行っている状況。
【 長畑質問 】そうではく、対策をとってもらうべきでは。
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を設置することは、バリアフリーの観点からすると有効な手法であると認識している。その際、大きな問題となる用地問題についても公共施設で検討することは効率的と考える。
しかし一方、現在の通行量と財政面のバランスや緊急性の有無、本道路の位置づけ、また関係機関との協議など判断に至るまでには、このほかにも諸課題があると考える。
【 長畑要望 】諸課題があること、それは十分承知している。
しかし、緊急性の有無との答弁、国道１７０号がついた時代と何ら変わらないのでは。
まず、この交差点には不備がある現状を理解してもらい、このような要望があることを認識してもらう事が事業化への第一歩。私の提案した内容を関係機関と協議し、実現へと繋げて頂くことを要望する。

本市３年間の総合順位を見ますと、８１２位→７９９位→７８５位と徐々にですが毎年良くなっています。しかし、２０１６年の８１２位は衝撃でした。その時は、８１３市区が対象でしたので、後ろには北海道の歌志内市しかなかったのです。
府内では、総合３８位（昨年１１３位）の摂津市が先月号で報告した成長力ランキング同様に順位を上げ１位となっています。以降の順位は、府内２位が総合４４位の大阪市、同様に３位が１８０位の泉佐野市、４位が２９１位の吹田市、５位が３１７位の池田市、６位が３６０位の高石市、７位が３７７位の泉大津市と続いています。

総合順位では、１位と２位が昨年と入れ替わりましたが、トップ３は変わらず、愛知県の強さが目立ちました。都市データパックの解説によりますと、トップ３はいずれも自動車での関連の企業本社や工場・事業所が多く立地する工業都市で、東洋経済「都市データパック ２０１８年版」より、これ ほぼ全ての指標で高い値となっている。唯一「事業所数（人まで「住みよさランキング」、「財政健全度ランキング」、「成 口当たり）」が３市とも全国平均を下回るが、これも見方を変長力ランキング」を報告しました。今月号では残り１項目に えれば、個々の事業所の規模が大きいと考えることができる。
ついて報告します。都市数は、全国７９１市と東京２３区の 本ランキングでは人口当たりの事業所の多さをポジティブに計８１４市区で、 捉えているが、こと愛・活力度ランキング
比較しやすいよう 知県勢においては、規これまでと同様、 模の大きい事業所の集総合 市 名（都道府県） 総合順位
指数
本市の順位を北河 積が他の都市を圧倒す
内７市と共に、全 る強さの要因の一つと１ み よ し （愛 知）129.35
国の上位５市と下 推測される、とのこと
２ 刈谷 （愛 知）128.89
位３市を加えての です。
３ 安
城 （愛 知）126.61
報告としています。 ちなみにトップ５０
４ 千代田区 （東 京）125.47
までを都道府県別に見５ 豊田 （愛 知）125.29
活力度（前回ま ていきますと、愛知県で民力度）は、事 が１４市と一番多く、６１２ 門
真 （大 阪） 80.14
業所数、工業生産、 次に東京都が７区と続
７１６ 守
口 （大 阪） 74.72
商業販売、住宅着 き、大阪府においては
７２７ 枚
方 （大 阪） 73.96
工、所得・税収な ２市しか入っていませ
７３３ 大東 （大 阪） 73.37
ど８指標を人口や ん。また、富山県が４
７６６ 交
野 （大 阪） 71.12
世帯当たりの数値 市、石川県が３市、新７８５ 四 條 畷 （大 阪） 68.55に指数化して順位 潟県が１市となってお８０６ 寝 屋 川 （大 阪） 64.75を算出。また、本 り、北陸新幹線の効果
ランキングは市民 が現れているように思８１２ 美唄 （北海道） 64.01の力を順序付けす えます。
８１３ 嘉麻 （福 岡） 63.13
逆にワースト５０もるものではなく、
８１４ 歌 志 内 （北海道） 58.02
各都市の経済活動 見ていきますと、北海道が１０市と一番多く、の水準を全国平均と比較して評価するものです。
ちなみに算出に用いた指標は「事業所数（人口当たり）」、 次に大阪府の９市と続「製造品出荷額等（人口当たり）」、「卸売業年間販売額（人口 いています。その中に当たり）」、「小売業年間販売額（世帯当たり）」、「新設住宅着 は、北河内７市の交野工戸数（世帯当たり）」、「乗用車＋軽乗用車保有台数（世帯当 市、四條畷市、寝屋川たり」、「課税対象所得額（世帯当たり）」、「地方税収入額（人 市が含まれる残念な結果となっています。
口当たり」となります。

814 市区内 本市実力（後編）