平成23年8月1日発行（毎月1回1日発行 定価150円） 昭和27年4月7日 第3種郵便物認可

発行人：武田政義

発行所：社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

兵庫県社会福祉協議会

I N F O R M A T I O N ・伝 言 板
助成金情報

募

神戸ＹＭＣＡ
東日本大震災 被災児童支援制度

福祉活動等に対する助成金の情報です。
詳細に
ついては、
それぞれの問合せ先にご確認ください。

認め合い ともにつながり
ともにつ
支え合う
みんなでつくる ひょうごの福祉
みんなでつくるひょうごの福祉……P6

稲美町社協

武田 政義

地域を駆ける！ワーカー物語……P8●編集人

ひとりぼっちをつくらない地域づくり

こ みなみ

FAX078（242）4153

愛ちゃんと希望くんの共同募金NEO……P11
みんなの広場www.hyogo-wel.or.jp/

県社協ニュース……P10●URL

兵庫県からつなぐ被災地支援……P9

TEL078（242）4633「笑顔をつなげたい」そんな一心で
新温泉町社会福祉協議会
小南 かおるさん

福井 義三

8月30日〜9月5日は防災週間 だよ！

神戸市中央区坂口通2丁目1番1号

あなたのまちの社協ナビ……P7●発行人

兵庫県ご当地グルメ連絡協議会〜グルメをキーワードにまちおこし！〜〒651-0062〜兵庫県社協20〜兵庫県社協2015年計画のあらまし〜

昭和27年4月7日第３種郵便物認可

特集……P2●発行所／社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

No.726●ひょうごの福祉 第726号

8

平成23年8月1日発行（毎月1回1日発行）定価150円

認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉集

平成23年度県民ボランタリー活動
助成事業

東日本大震災によって被災した児童の心身の健康な成長を支援することを目的に、神戸ＹＭ
ＣＡの日常プログラムや季節プログラムへの参加の費用を助成します。
申請基準 東日本大震災により被災し罹災証明が提出できる方。
※罹災証明をお持ちでない場合もまずはご相談ください。
対象 18歳未満の方々を対象としたＹＭＣＡの社会教育プログラム
助成期間 平成24年12月31日
（月）
まで
申●
問 神戸ＹＭＣA TEL078-241-7201●

県民ボランタリー活動への主体的な参加促進と裾野拡大を目的として実施します。
対象 県内のボランティアグループ・団体
申請条件 県内市区町社協にボランティアグ
ループとして届を出している5人以上のグループで、23年度に団体構成員以外の人に対する活動を12日以上行い、助成額の2倍以上の対象経費を支出していることなど
助成金額 1グループ上限3万円（事前申し込み数により助成額を決定するため、3万円より減額になる可能性あり）
申請方法 必ずエントリー（事前申し込み）が必要。各市区町社協にあるエントリー書に記入の上、市区町社協に届け出ること
締切り 平成23年8月31日
（水）
必着
申●
問 ひょうごボランタリープラザ●
TEL078-360-8845
URL www.hyogo-vplaza.jp

かんでんコラボ・アート21 作品募集

障害のある人たちの芸術活動を支援します。
対象 障害があり関西圏在住の個人・グループ（1人、1グループ1点）
募集内容 Ａ平面作品 162㎝ 131㎝
（100
号）
以内の、
写真・書を除く油彩・水彩・パステ
ル・日本画・水墨画・俳画・ＣＧなど
Ｂ立体作品 100㎝ 100㎝ 100㎝以内、重量20㎏以内の陶芸・木工・織物など
締切り 平成23年9月7日（水）
賞など 最優秀賞1作品／賞金5万円
審査員特別賞5作品／賞金3万円
申●問 かんでんコラボ・アート21事務局●
TEL050-7102-2800

大和証券福祉財団
第18回「ボランティア活動助成」

ボランティア活動を目的とした団体・グループに助成します。
対象 在宅高齢者、障害児・者、児童問題等に対するボランティア活動団体
助成金額 1団体上限30万円（総額1,500万円）
締切り 平成23年9月15日（木）
申●問 公益財団法人大和証券福祉財団事務局●
TEL03-5555-4640
URL http://www.daiwa-grp.jp/

佳作（(公財)兵庫県人権啓発協会理事長賞）
締切り 平成23年9月20日（火）
申●
問 公益財団法人 兵庫県人権啓発協会「の●じぎく文芸賞」係 TEL078-242-5355

研 修・イベント
居住支援と見守り支援のあり方〜ケア付き仮設住宅とシルバーハウジングのＬＳＡの実践から〜

日常の地域福祉・介護福祉実践の視点から、
災害時支援策を考える研修です。
（土）
10：30〜16：45
日時 平成23年8月27日
会場 兵庫県福祉センター203大会議室
定員 70人（先着順）
参加費 1,000円
申●問 兵庫県宅老所・グループホーム・グルー●
プハウス連絡会 TEL06-6797-0266

行事予定
8月 3日 第１回福祉人材センター運営委員会◆兵庫県福祉センター201会議室

3・10日 レクリエーションリーダー養成研修◆神戸市内
5日 県内社協事務局長会議◆県福祉センター
10日 県共募第209回理事会◆県福祉センター

第15回ボランティア・スピリット賞

平成23年度大阪ガスグループ福祉財団「高齢者福祉活動助成」

活力あふれる長寿社会を実現するため、高齢者を対象とする諸活動に対して助成します。
対象 ①高齢者を対象とする地域福祉活動や高齢者の社会参加活動あるいはそれを支援する活動で、
都道府県社協（もしくは指定都市
社協）の推薦を受けた活動②現場で汗を流して活動されている団体（法人格は問わない）、
ボランティア等の先駆的・継続的な活動
助成金額 1件上限20万円（総額1,600万円）
締切り 平成23年8月31日（水）
申●
問 兵庫県社協 地域福祉部●
TEL078-242-4634 もしくは、公益財団法人大阪ガスグループ福祉財団
ＴＥＬ06-6205-4686
URL www.osakagas.co.jp/

ボランティア活動の表彰・情報の交換・発信の３つの柱で中学生・高校生が行っているボラン
ティア・スピリットを応援します。
応募内容 ボランティア活動に参加して、感じたこと、学んだことなどを応募用紙の項目に沿ってご記入ください。
対象 ボランティア活動をしている個人（12歳
以上18歳以下）
またはグループ（中高生）
締切り 平成23年9月16日（金）必着
申●問 ボランティア・スピリット・アワード事務局●
TEL03-5501-5364
ＵＲＬ http://www.vspirit.jp/

22日 県共募第174回評議員会◆県福祉センター
23日〜 中間指導者・管理者ステップアップ
セミナー（Ａコース）（全4回）◆社会福祉研修所
29日〜 介護支援専門員実務従事者基礎研修◆兵庫医療大学ほか

9月 1日 第50回社会福祉夏季大学◆神戸国際会議場（Ｂコース）
8・9日 相談面接技術研修・中級◆関西学院大学

12日 介護職員のエンパワメント研修（Ａ◆県立のじぎく会館
コース）のじぎく文芸賞作品募集

県民一人ひとりが人権問題について考え、豊かな人権感覚を身につける機会となるよう、人権問題に関する文芸作品を募集します。
募集部門 詩・随想・小説・創作童話（各部門ごとに、一般の部と学齢児童生徒の部があります。
賞など 最優秀賞（兵庫県知事賞）
優秀賞（（公財）兵庫県人権啓発協会理事長賞）

18日〜 介護福祉士受験セミナー受験準備講習会（全3回）◆社会福祉研修所
20・21日 県民生委員・児童委員研修総会◆神戸ポートピアホテル
29日 介護職員のエンパワメント研修（Ｂコース）◆県立のじぎく会館

20名様以上の団体様には無料送迎中！
（応相談）
大自然に恵まれた情緒あふれる浜坂温泉でゆったりお過ごしください ※ただし、下記料金とは異なります

見やすいユニバーサルデザイン
フォントを採用しています。

この機関紙は赤い羽根共同募金配分金により発行しています。

カニファミリーコースで
平日個人宿泊の場合

但馬牛しゃぶしゃぶで平日個人宿泊の場合（11月上旬〜）（60歳以上のお客様）（60歳以上のお客様）

1泊

9,500円〜

浜坂温泉保養荘〒669-6702 兵庫県美方郡新温泉町浜坂775（兵庫県社会福祉事業団経営）
http://www.hwc.or.jp/hamasaka/

1泊

TEL

10,000円〜

0796-82-3645

S PECIAL E DITIONSPECIAL EDITION

年

年

45

55
20

年
35

20

年
25

20

年
15

20

年

20

ま た ︑共 通 ビ ジョンの 実 現 は ︑従と が 必 要 で あ る とい う 認 識 に 立 ち ︑来の社会福祉関係者だけでなく︑よ﹁２０１５年 計 画 ﹂とは︑兵 庫 県 社

会 員 を 通 じて 広 く 県 民 に 参 加 を 呼﹁２０１５年計画﹂とは

協 の 役 割 と 今 後 ５年 間 の 活 動 方 針

びかけるとともに︑それを可能にす

り幅 広い団 体・個 人の参 加を得るこを 定 め た 県 域の地 域 福 祉 推 進 計 画

る 上 での 県 社 協 の 役 割 を 問 い 直 す上記を進める上での県社協の重点的な役割

3 と事業の方向性を明らかにするであ る ︒これまで ︑県 社 協では 平 成

参加し、それぞれの力を結集する計画とした︒

幅広い団体・個人が、県社協と県社協会員の2 取り組みを通じて、目指す福祉社会づくりに

２２

年 度 まで を 推 進目指す福祉社会の姿を県民みんなで共有

1 する

１３

年 度 から平 成「2015年計画」
策定のねらい期間とする﹁２０１０年計画﹂に基づき事業を展開してきた︒計画最終年が終了するにあたり︑次期計画として﹁２０１５年計画﹂を策定した︒

前 計 画 と 異 な る の は ︑県 社 協 事

業 を 中 心 と し た 計 画 で は な く ︑県社 協を構 成する県 内の市 町 社 協 ︑

社 会 福 祉 施 設 ︑民 生 委 員・児 童 委 員 ︑福 祉 関 係 団 体 な ど 会 員 が と もに す

すめる 計 画にしたこ と ︒﹁無縁社

会﹂
をはじめとする社会の大きな問05

える機会としたい。
題を乗り越えるためには︑まずは目

年

じめとする県民みんなで目指す社会像を考

指 す 社 会 像 を 県 民 み ん な で 議 論・20年計画」のあらましを伝え、県社協会員をは共 有 す るこ と が 必 要 だ とい う 認 識

95「２０１５年計画」を策定した。今月は、「２０１５

か らで あ る ︒特 に ︑グロー バリ ゼ ー

年

共有することを県民に広く呼びかける上で、ションを 背 景 に 人 々の価 値 観・ライ

19

兵庫県社協は、目指す社会像を議論し、

フ ス タ イ ル が 多 様 化 し てい る か ら85

今、
どのような社会像を展望し、次の一歩を踏み出すのか。

こそ︑どのような社会を目指すのか︑

19

社会の実相は、このことを改めて浮き彫りにした。それでは

多 様 化 の 中 で の 共 通 ビ ジョン を 議と︒そのための多種多様な参加の機

い生活の実現につながらない。 無縁社会 が明らかにした論・共有する必要があると考えた︒

一つ目 は ︑み ん な が 参 加 し ︑力 を

3 2011 August

図２のとおりである ︒今までにない

4

会 づ く り が こ れ か らの 地 域 福 祉 実

2011 August

合わせること︒公私の社会福祉関係（出展 兵庫県将来推計人口）

こ う し た 社 会 の 新 しい 局 面 を 乗 り

0

目指すはこんな福祉社会

5

践のポイントである︒

10

10%

者と住 民・ボランタリー 活 動 者 が協

15

14%

切るためには︑これまで県 内 各 地で

20

20%

〜兵庫県の地域福祉ビジョン〜

25

27%

65

三つ目は︑暮らしの場である地 域

30

働するとともに︑そこに保 健・医 療・

035

築いてき た 地 域 福 祉 の 実 践 を 基 盤

398

31%

100

45
40

446

35%

200

見守りネットワーク（尼崎市／ひょうごの福祉NO．
721より）

43%

を 基 盤 に す る こ と ︒暮 ら し が 見 え ︑

400

40%

教育・司法関係者や企業など幅広い

491

500

300

施設ボランティア活動から地域をつくる（園田苑/ひょうごの福祉NO．
722より）

529にしながらも︑あらためて身 近な暮

528

50

554

このたび
﹁２０１５年計画﹂
が提 案

559

540

65歳以上人口比率

参加しやすい基礎エリアである小地

みんなが安心・安全を実感できる支え合いネットワークづ
くりをすすめましょう【組織基盤強化】
１．組織強化
２．情報機能の強化
３．職員育成４. 財政基盤強化

■総人口
600

団 体・個 人 が 加 わり ︑お 互いの 力 を

協働推進目標❹■暮らしのセーフティネットとして、公の責任で進める
社会保障制度の再構築だけではなく、私たちの家族や地域社会内での支え合いネットワークづくりを進めましょう。
■例えば、見守りネットワークづくりや、平常時にも役立つ災害救援ネットワークづくり、何でも相談窓口の設置など、身近な暮らし場でできることはたくさんあります。

らしの場で多様性を﹁認め合い﹂
︑﹁つみんなでその人らしい暮らしを支える地域ケアや福祉サービスの充実・開発をめざしましょう■誰もがその人らしく住み慣れた地域で暮らし続けることができるよう、福祉人材の育成をすすめるとともに、地域の支え合い活動など制度内外のさまざまな活動が合わさった支援体制を身近な地域でつくりましょう。
■特に、社会福祉関係者は、福祉サービスの量的・質的な充実と開発を図るとともに、地域ケアへの当事者、家族、住民の参加を働きかける役割を果たすことが求められます。

兵庫県の総人口推移予測（2005年までは実績値）

ある︒

協働推進目標❸◆今後５年間のアクションプラン
①市町域での地域福祉の推進力を高める支援を強化します②多様な主体がつながり、資源が循環する仕組みづくりをすすめます③質の高い福祉サービスの充実・開発を支援します④ 暮らしのセーフティネット の充実・強化を支援します

みんなが安心・安全を実感できる支え合い
ネットワークづくりをすすめましょう

歳 以 上 人口 比 率

みんなが参加し、つながることができる地域づくり活動を育みましょうみんなでその人らしい暮らしを支える地域ケ
アや福祉サービスの充実・開発をめざしましょう

する社会像は︑図１のような福祉社

協働推進目標❷協働推進目標❹域 福 祉 活 動 が 福 祉 社 会 づ く りの 第みんなが認め合い、尊厳が守られる地域社会をつくりましょう◆兵庫県社協の使命と今後5年間の重点的な役割
今日的課題に対応して「①情報収集・発信」、「 ②調査・研究」、「 ③組織間コー
ディネート」、「④人材育成」、「⑤政策提言」の各役割を発揮するとともに、
これらをあらゆる業務・事業で具体化させ、組織内で総合化させることを県社協の重点的な役割と認識し、今後の事業展開を図ります。

協働推進目標❸■福祉・生活課題の広がり：貧困・低所得や介護だけでなく、子育てやひきこもり、高齢者や障害者への消費者被害の対応など、福祉課題が特定の人の特定の課題ではなく、誰にでも起こりうる課題へ

合わせることが不可欠である︒その協働推進目標❶兵庫県社協のアクションプラン

総 人口︵ 千 人 ︶◆私たち一人ひとりの価値観︑ライフスタイルなどが多様であることを前提に︑その多様性を認め合い︑お互いがかけがえのない人間として尊厳が守られ︑尊重される社会︻尊厳を重んじられる社会︼◆個人として尊重される実感の中から︑他者や社会との多様なつながりをつくり︑誰もが豊かさを享受できる社会︻多様なつながりのある社会︼

認め合い ともにつながり 支え合 う
みんなでつくる ひょうごの福祉5 2011 August◆すべての人を包み込み︑さまざまな福祉・生活課題を共有し︑支え合う力をもった社会︻誰もが包み込まれる社会︼

全県
スローガン

協働推進目標〜会員とともにすすめる
取り組み目標〜■家族・地域社会の共同体としてのありようが大きく変化

な がり ﹂と﹁支え合い﹂
を 再 構 築 する

私たちがめざす福祉社会の姿

福祉・防災マップづくり（香美町/ひょうごの福祉NO．
713より）会である︒この社会の実現に向けた福祉当事者らの自立体験ステイ（淡路市/ひょうごの福祉NO．
714より）

人 が﹁ 自 分 らし さ ﹂を 追 求でき るこ■図4「2015年計画」
全体体系図

一 歩であ る ︒福 祉・生 活 課 題 は 地 域■世帯規模の縮小と単身世帯の増加：２０年後３人に１人が高齢者、生涯未婚率が男性の３割、女性の２割強。

た め に も 情 報・問 題 意 識 の 共 有 と ︑■本格的な人口減少社会へ：兵庫県総人口もすでに減少へことが求められる︒■図2 社会の新しい局面■個人の価値観とライフスタイルの多様化

全県スローガンが︑﹁認め合い とも■すべての人を包み込み、さまざまな福祉・生活課題を共有し、支え合う力をもった社会【誰もが包み込まれる社会】

経済的な豊かさや制度・サービスの充実だけが自分らしによって異 なるこ と を 前 提に︑画 一■個人として尊重される実感の中から、他者や社会との多様なつながりをつくり、誰もが豊かさを享受できる社会【多様なつながりのある社会】〜兵庫県社協２０１５年計画のあらまし〜

話し合いの場づくりが重要である︒■福祉だけでなく防災や防犯、環境・文化・芸術、コミュニ
ティビジネスなどさまざまなまちづくり活動によって、地域で孤立しやすい福祉当事者の活躍の場をつくり、地域全体を元気にする実践を進めましょう。
■子どもから高齢者、当事者、
ボランタリー活動者から勤
労者などの
「人」
、空き教室・店舗、民家などの「拠点」、
伝統・文化活動や経済活動など地域の資源を生かし、地域の持ち味を発揮する活動づくりが、人もまちも生き生きと輝く活気ある地域社会へ。

目 指 す 福 祉 社 会 像の実 現 に 向 け■虐待などの権利侵害からの保護、衣食住などの基本
的ニーズ充足という観点での権利擁護の取り組み
を、社会福祉・医療・司法関係者などが連携して進めましょう。
■狭い意味での権利擁護だけでなく、自己実現のためのかかわり・支援という広い意味での権利擁護の観点を地域福祉活動や福祉サービスの中に根付かせましょう。福祉社会の土壌をつくる「福祉学習」
や「広報・啓発活動」
も大切な活動。

■一人ひとりの価値観、ライフスタイルなどが多様であることを前提に、多様性を認め合い、お互いがかけがえのない人間として尊厳が守られ、尊重される社会【尊厳を重んじられる社会】

的でない方法で進めることが基本でみんなが参加し、つながることができる地域づくり活動を育みましょう

二つ目は︑参加を通じて︑あらゆるみんなが認め合い、尊厳が守られる地域社会をつくりましょう

認め合い ともにつながり 支え合う
みんなでつくる ひょうごの福祉た地 域 福 祉 活 動・事 業のポイントは

協働推進目標❷３点あげられる︒

くりをこれまで以上に重視しなければな らない︒ま た ︑このた めに 強 化する県社協の役割は次の５つである︵図３︶︒特に政策提言は︑ほかの４つの 役 割 を 通 して 集 め た 現 場 の 声 を ︑地 域 福 祉 政 策 と して 行 政 機 関 に 届

け るこ と ができ る 県 域 唯 一 の 組 織として︑一層の強化を図る︒

県 社 協 事 業の方 向 を 提 示 した ものが４つのアクションプランであ る︵ 図４︶︒これは ︑福 祉 社 会 を 実 現 す

る た めの 協 働 推 進 目 標 に 基 づ く 取

り組みを進める上で︑県社協の使命と役割に照らして県社協が担うべき領 域 と して 定 めた ︒アクションプランの実現に向けた具体的な年次計画

は︑現 在 ︑各 部 局で策 定 を 進 める とともに︑局 内 プロジェクト を 立 ち 上

げて議論を行っている︒﹁２０１５年

計画﹂
を〝絵に描いた餅〝に終わらせないよう︑具体的な活動・事業を明示し︑評価・見直しができるものにする

ことが今年度の取り組み課題である︒

会員をはじめとする県民の理解と参加を得ることが︑﹁認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる

ひょうごの福祉﹂を実現するための一歩である︒

協働推進目標❶認め合い ともにつながり 支え合う
みんなでつくる ひょうごの福祉につながり 支え合う みんなでつく【全県スローガン】「認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉」のスローガンのもと、福祉社会の実現に向け会員とともに全県で推進する「協働推進目標」
は次のとおり。

る ひょうごの福祉﹂である︒■図1 兵庫県の地域福祉ビジョン

地域福祉ビジョンを実現するために〜４つの協働推進目標〜

これらを 提 案 した 大 きな 背 景 はこれからの兵庫県社協の役割

県 社 協の使 命は︑﹁ 県 内 の 地 域 福祉をすすめる力を結集し︑私たちがめ ざ す 福 祉 社 会 づくり を す す め る

こ と ﹂︒社 会 的 孤 立 や 関 係 性の希 薄化 が 進 む社 会にあって︑会 員 をはじめとするさまざまな個 人・団 体の力を 県 域で 結 集 す る 使 命 の 発 揮 はま

情報収集・発信すます重 要であり︑かつ困 難さを伴組織間コーディネート

うものである ︒だからこそ ︑﹁２０１

人材育成

調査・研究

５年 計 画 ﹂の地 域 福 祉 ビジョンを 基

政策提言

本に︑幅 広い個 人・団 体との議 論・共有を進める機会づくりとプロセスづ■図3 県社協が発揮する5つの役割

特集Ⅱ

2011 August2

S PECIAL E DITIONSPECIAL EDITION

年

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45

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ま た ︑共 通 ビ ジョンの 実 現 は ︑従と が 必 要 で あ る とい う 認 識 に 立 ち ︑来の社会福祉関係者だけでなく︑よ﹁２０１５年 計 画 ﹂とは︑兵 庫 県 社

会 員 を 通 じて 広 く 県 民 に 参 加 を 呼﹁２０１５年計画﹂とは

協 の 役 割 と 今 後 ５年 間 の 活 動 方 針

びかけるとともに︑それを可能にす

り幅 広い団 体・個 人の参 加を得るこを 定 め た 県 域の地 域 福 祉 推 進 計 画

る 上 での 県 社 協 の 役 割 を 問 い 直 す上記を進める上での県社協の重点的な役割

3 と事業の方向性を明らかにするであ る ︒これまで ︑県 社 協では 平 成

参加し、それぞれの力を結集する計画とした︒

幅広い団体・個人が、県社協と県社協会員の2 取り組みを通じて、目指す福祉社会づくりに

２２

年 度 まで を 推 進目指す福祉社会の姿を県民みんなで共有

1 する

１３

年 度 から平 成「2015年計画」
策定のねらい期間とする﹁２０１０年計画﹂に基づき事業を展開してきた︒計画最終年が終了するにあたり︑次期計画として﹁２０１５年計画﹂を策定した︒

前 計 画 と 異 な る の は ︑県 社 協 事

業 を 中 心 と し た 計 画 で は な く ︑県社 協を構 成する県 内の市 町 社 協 ︑

社 会 福 祉 施 設 ︑民 生 委 員・児 童 委 員 ︑福 祉 関 係 団 体 な ど 会 員 が と もに す

すめる 計 画にしたこ と ︒﹁無縁社

会﹂
をはじめとする社会の大きな問05

える機会としたい。
題を乗り越えるためには︑まずは目

年

じめとする県民みんなで目指す社会像を考

指 す 社 会 像 を 県 民 み ん な で 議 論・20年計画」のあらましを伝え、県社協会員をは共 有 す るこ と が 必 要 だ とい う 認 識

95「２０１５年計画」を策定した。今月は、「２０１５

か らで あ る ︒特 に ︑グロー バリ ゼ ー

年

共有することを県民に広く呼びかける上で、ションを 背 景 に 人 々の価 値 観・ライ

19

兵庫県社協は、目指す社会像を議論し、

フ ス タ イ ル が 多 様 化 し てい る か ら85

今、
どのような社会像を展望し、次の一歩を踏み出すのか。

こそ︑どのような社会を目指すのか︑

19

社会の実相は、このことを改めて浮き彫りにした。それでは

多 様 化 の 中 で の 共 通 ビ ジョン を 議と︒そのための多種多様な参加の機

い生活の実現につながらない。 無縁社会 が明らかにした論・共有する必要があると考えた︒

一つ目 は ︑み ん な が 参 加 し ︑力 を

3 2011 August

図２のとおりである ︒今までにない

4

会 づ く り が こ れ か らの 地 域 福 祉 実

2011 August

合わせること︒公私の社会福祉関係（出展 兵庫県将来推計人口）

こ う し た 社 会 の 新 しい 局 面 を 乗 り

0

目指すはこんな福祉社会

5

践のポイントである︒

10

10%

者と住 民・ボランタリー 活 動 者 が協

15

14%

切るためには︑これまで県 内 各 地で

20

20%

〜兵庫県の地域福祉ビジョン〜

25

27%

65

三つ目は︑暮らしの場である地 域

30

働するとともに︑そこに保 健・医 療・

035

築いてき た 地 域 福 祉 の 実 践 を 基 盤

398

31%

100

45
40

446

35%

200

見守りネットワーク（尼崎市／ひょうごの福祉NO．
721より）

43%

を 基 盤 に す る こ と ︒暮 ら し が 見 え ︑

400

40%

教育・司法関係者や企業など幅広い

491

500

300

施設ボランティア活動から地域をつくる（園田苑/ひょうごの福祉NO．
722より）

529にしながらも︑あらためて身 近な暮

528

50

554

このたび
﹁２０１５年計画﹂
が提 案

559

540

65歳以上人口比率

参加しやすい基礎エリアである小地

みんなが安心・安全を実感できる支え合いネットワークづ
くりをすすめましょう【組織基盤強化】
１．組織強化
２．情報機能の強化
３．職員育成４. 財政基盤強化

■総人口
600

団 体・個 人 が 加 わり ︑お 互いの 力 を

協働推進目標❹■暮らしのセーフティネットとして、公の責任で進める
社会保障制度の再構築だけではなく、私たちの家族や地域社会内での支え合いネットワークづくりを進めましょう。
■例えば、見守りネットワークづくりや、平常時にも役立つ災害救援ネットワークづくり、何でも相談窓口の設置など、身近な暮らし場でできることはたくさんあります。

らしの場で多様性を﹁認め合い﹂
︑﹁つみんなでその人らしい暮らしを支える地域ケアや福祉サービスの充実・開発をめざしましょう■誰もがその人らしく住み慣れた地域で暮らし続けることができるよう、福祉人材の育成をすすめるとともに、地域の支え合い活動など制度内外のさまざまな活動が合わさった支援体制を身近な地域でつくりましょう。
■特に、社会福祉関係者は、福祉サービスの量的・質的な充実と開発を図るとともに、地域ケアへの当事者、家族、住民の参加を働きかける役割を果たすことが求められます。

兵庫県の総人口推移予測（2005年までは実績値）

ある︒

協働推進目標❸◆今後５年間のアクションプラン
①市町域での地域福祉の推進力を高める支援を強化します②多様な主体がつながり、資源が循環する仕組みづくりをすすめます③質の高い福祉サービスの充実・開発を支援します④ 暮らしのセーフティネット の充実・強化を支援します

みんなが安心・安全を実感できる支え合い
ネットワークづくりをすすめましょう

歳 以 上 人口 比 率

みんなが参加し、つながることができる地域づくり活動を育みましょうみんなでその人らしい暮らしを支える地域ケ
アや福祉サービスの充実・開発をめざしましょう

する社会像は︑図１のような福祉社

協働推進目標❷協働推進目標❹域 福 祉 活 動 が 福 祉 社 会 づ く りの 第みんなが認め合い、尊厳が守られる地域社会をつくりましょう◆兵庫県社協の使命と今後5年間の重点的な役割
今日的課題に対応して「①情報収集・発信」、「 ②調査・研究」、「 ③組織間コー
ディネート」、「④人材育成」、「⑤政策提言」の各役割を発揮するとともに、
これらをあらゆる業務・事業で具体化させ、組織内で総合化させることを県社協の重点的な役割と認識し、今後の事業展開を図ります。

協働推進目標❸■福祉・生活課題の広がり：貧困・低所得や介護だけでなく、子育てやひきこもり、高齢者や障害者への消費者被害の対応など、福祉課題が特定の人の特定の課題ではなく、誰にでも起こりうる課題へ

合わせることが不可欠である︒その協働推進目標❶兵庫県社協のアクションプラン

総 人口︵ 千 人 ︶◆私たち一人ひとりの価値観︑ライフスタイルなどが多様であることを前提に︑その多様性を認め合い︑お互いがかけがえのない人間として尊厳が守られ︑尊重される社会︻尊厳を重んじられる社会︼◆個人として尊重される実感の中から︑他者や社会との多様なつながりをつくり︑誰もが豊かさを享受できる社会︻多様なつながりのある社会︼

認め合い ともにつながり 支え合 う
みんなでつくる ひょうごの福祉5 2011 August◆すべての人を包み込み︑さまざまな福祉・生活課題を共有し︑支え合う力をもった社会︻誰もが包み込まれる社会︼

全県
スローガン

協働推進目標〜会員とともにすすめる
取り組み目標〜■家族・地域社会の共同体としてのありようが大きく変化

な がり ﹂と﹁支え合い﹂
を 再 構 築 する

私たちがめざす福祉社会の姿

福祉・防災マップづくり（香美町/ひょうごの福祉NO．
713より）会である︒この社会の実現に向けた福祉当事者らの自立体験ステイ（淡路市/ひょうごの福祉NO．
714より）

人 が﹁ 自 分 らし さ ﹂を 追 求でき るこ■図4「2015年計画」
全体体系図

一 歩であ る ︒福 祉・生 活 課 題 は 地 域■世帯規模の縮小と単身世帯の増加：２０年後３人に１人が高齢者、生涯未婚率が男性の３割、女性の２割強。

た め に も 情 報・問 題 意 識 の 共 有 と ︑■本格的な人口減少社会へ：兵庫県総人口もすでに減少へことが求められる︒■図2 社会の新しい局面■個人の価値観とライフスタイルの多様化

全県スローガンが︑﹁認め合い とも■すべての人を包み込み、さまざまな福祉・生活課題を共有し、支え合う力をもった社会【誰もが包み込まれる社会】

経済的な豊かさや制度・サービスの充実だけが自分らしによって異 なるこ と を 前 提に︑画 一■個人として尊重される実感の中から、他者や社会との多様なつながりをつくり、誰もが豊かさを享受できる社会【多様なつながりのある社会】〜兵庫県社協２０１５年計画のあらまし〜

話し合いの場づくりが重要である︒■福祉だけでなく防災や防犯、環境・文化・芸術、コミュニ
ティビジネスなどさまざまなまちづくり活動によって、地域で孤立しやすい福祉当事者の活躍の場をつくり、地域全体を元気にする実践を進めましょう。
■子どもから高齢者、当事者、
ボランタリー活動者から勤
労者などの
「人」
、空き教室・店舗、民家などの「拠点」、
伝統・文化活動や経済活動など地域の資源を生かし、地域の持ち味を発揮する活動づくりが、人もまちも生き生きと輝く活気ある地域社会へ。

目 指 す 福 祉 社 会 像の実 現 に 向 け■虐待などの権利侵害からの保護、衣食住などの基本
的ニーズ充足という観点での権利擁護の取り組み
を、社会福祉・医療・司法関係者などが連携して進めましょう。
■狭い意味での権利擁護だけでなく、自己実現のためのかかわり・支援という広い意味での権利擁護の観点を地域福祉活動や福祉サービスの中に根付かせましょう。福祉社会の土壌をつくる「福祉学習」
や「広報・啓発活動」
も大切な活動。

■一人ひとりの価値観、ライフスタイルなどが多様であることを前提に、多様性を認め合い、お互いがかけがえのない人間として尊厳が守られ、尊重される社会【尊厳を重んじられる社会】

的でない方法で進めることが基本でみんなが参加し、つながることができる地域づくり活動を育みましょう

二つ目は︑参加を通じて︑あらゆるみんなが認め合い、尊厳が守られる地域社会をつくりましょう

認め合い ともにつながり 支え合う
みんなでつくる ひょうごの福祉た地 域 福 祉 活 動・事 業のポイントは

協働推進目標❷３点あげられる︒

くりをこれまで以上に重視しなければな らない︒ま た ︑このた めに 強 化する県社協の役割は次の５つである︵図３︶︒特に政策提言は︑ほかの４つの 役 割 を 通 して 集 め た 現 場 の 声 を ︑地 域 福 祉 政 策 と して 行 政 機 関 に 届

け るこ と ができ る 県 域 唯 一 の 組 織として︑一層の強化を図る︒

県 社 協 事 業の方 向 を 提 示 した ものが４つのアクションプランであ る︵ 図４︶︒これは ︑福 祉 社 会 を 実 現 す

る た めの 協 働 推 進 目 標 に 基 づ く 取

り組みを進める上で︑県社協の使命と役割に照らして県社協が担うべき領 域 と して 定 めた ︒アクションプランの実現に向けた具体的な年次計画

は︑現 在 ︑各 部 局で策 定 を 進 める とともに︑局 内 プロジェクト を 立 ち 上

げて議論を行っている︒﹁２０１５年

計画﹂
を〝絵に描いた餅〝に終わらせないよう︑具体的な活動・事業を明示し︑評価・見直しができるものにする

ことが今年度の取り組み課題である︒

会員をはじめとする県民の理解と参加を得ることが︑﹁認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる

ひょうごの福祉﹂を実現するための一歩である︒

協働推進目標❶認め合い ともにつながり 支え合う
みんなでつくる ひょうごの福祉につながり 支え合う みんなでつく【全県スローガン】「認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉」のスローガンのもと、福祉社会の実現に向け会員とともに全県で推進する「協働推進目標」
は次のとおり。

る ひょうごの福祉﹂である︒■図1 兵庫県の地域福祉ビジョン

地域福祉ビジョンを実現するために〜４つの協働推進目標〜

これらを 提 案 した 大 きな 背 景 はこれからの兵庫県社協の役割

県 社 協の使 命は︑﹁ 県 内 の 地 域 福祉をすすめる力を結集し︑私たちがめ ざ す 福 祉 社 会 づくり を す す め る

こ と ﹂︒社 会 的 孤 立 や 関 係 性の希 薄化 が 進 む社 会にあって︑会 員 をはじめとするさまざまな個 人・団 体の力を 県 域で 結 集 す る 使 命 の 発 揮 はま

情報収集・発信すます重 要であり︑かつ困 難さを伴組織間コーディネート

うものである ︒だからこそ ︑﹁２０１

人材育成

調査・研究

５年 計 画 ﹂の地 域 福 祉 ビジョンを 基

政策提言

本に︑幅 広い個 人・団 体との議 論・共有を進める機会づくりとプロセスづ■図3 県社協が発揮する5つの役割

特集Ⅱ

2011 August2元気にしていこうとネットワーク化したものだよ。
※ＴＭＯ：タウンマネージメントオーガニゼーション

佐用町から発信！
ソウルフード﹁ホルモンうどん﹂
牛 ホルモンと う ど ん を 鉄 板で 焼き︑つけだれで食べるのが佐 用 町の
﹁ ホルモン﹂
であ る ︒戦 後 ︑下 町のおばあちゃんが営 むホルモン屋は︑鉄板一枚をいろんな人々が囲むコミュ
ニケーションの場となっていた︒

力 を お 願い

庫 県 にも 協

で あ り ︑兵ま ち おこ しー ド にし た

炊き 出しを 行 う 4 月の力を実感したという︒南三陸町で願いした ︒千 種さんはネットワーク

田のメンバーには現地での調理をお者だった︒新長田はカレーを準備︑三を準備してくれたのは佐用町の高齢

日 出 発 の兵し た い ﹂と語 る ︒ち な

庫 県 ボ ランティア バス に も 参 加 し ︑﹁南三陸町のために何かしたい﹂とい﹁ 佐 用 町 も ︑一 昨 年の水 害 か らま

み に﹁ ま た

長 は ︑井 戸だ 完 全には立 ち 直っていない︒地 域

う千種さんの思いは叶えられた︒

敏三兵庫県の人々がいろいろな形で互いに協力

来 隊 ﹂の 隊

知 事で あ り ︑ていきたい﹂と 千 種 さ んは 今 後 の 目し合って︑自立できる仕組みをつくっもある︒
標を掲げる︒

ホルモンうどんくわせ隊名誉隊長で人とのつながりが力を発揮する
東日本大震災直後︑千種さんは一
昨 年の水 害の時に励ましてもらった

日︑ようやく電話

南三陸町の商店街の人たちが気にかかっていた︒3月がつながり﹁お返しに何かさせてね﹂

日出発の兵庫県ボランティ

と話した︒
3月
ア先遣隊が宮城県松島町で炊き出しをすることになり︑南 三 陸 町ではな
いが︑千種さんは協力を志願︒出発まで一日 半 ︑豚 汁に入れる大 量の野 菜

自治会エリアでつながりあう
福祉ネットワーク
このような地域の実状を踏まえて︑社協は第４次﹁地域福祉推進計

がご近所を気にかけてつながりあ
うことである︒
社 協では ︑ま ず ネットワ ー ク づ
くりの過程で障 害となっていた個
人情報の壁を取り除くため︑研修会 な ど を 通 じて 個 人 情 報 の 適 切
な 理 解 と 対 応について︑地 域 住 民

画 ﹂を 策 定 し た ︒基 本 目 標 に は﹁﹃ ひ と り ぼっち ﹄をつく ら ない 地の 共 通 認 識 をつ く り あ げ た い とみに期待したい︒

よう ︑今 後の稲 美 町 社 協の取り組の活 動 が大きく広 がり︑発 展する

ちをつくらない﹂を合言葉に︑地域社協が計画に掲げた﹁ひとりぼっである︒

ことがもう一つの大きなポイント

け︑既 存の自 治 会の活 動を広 げる

意 識 啓 発 を 通 じて 参 画 を 呼 び 掛

か らつく る のでは な く ︑住 民へのにな る ︒その 際 ︑新 た な 組 織 を 一

ト ワ ー ク を 推 進 す るこ と が 重 要の 困 り ご と を 解 決 す る 福 祉 ネッ

会の取り組み実 践を検 証し︑地域せないた めには︑このよ う な 自 治

計 画 を 絵 に 描 いた 餅 に 終 わ ら

兵庫県ご当地グルメ連絡協議会☎0790-82-2305﹁ホルモンうどんくわせ隊﹂
は全国〜グルメをキーワードにまちおこし！〜域づくり﹂を掲げ︑自治会エリアごパワーでますます町を元気にしてくれるでしょう。

に佐用町の﹁ホルモン﹂
を発信してい兵庫県ご当地グルメ連絡協議会

考えている︒

が、災害時に力を発揮することと、
ネットワークの大切る︒実際にホルモンを焼く
﹁焼き隊﹂

19
さ・素晴らしさを実感しました。災害をバネに、商店街

は平均年齢 歳のおじいちゃん達

ファンの人たちとに﹁ 福 祉ネットワーク﹂づくりをできました。商店街を中心にした日ごろの地域づくり

人だ︒もともと料理経験のなかった

ホルモンうどんくわせ隊

推 進 す るこ とにし た ︒福 祉 ネット

今回、兵庫県ご当地グルメ連絡協議会はネットワークを利用して、「炊き出し」という形で南三陸にお返しが彼らだが︑今や年間三十数回さまざ

企画・広報担当

ワー クとは︑地 域 住 民 一 人ひとり

地 域の取 り 組みを
大 き く 広 げていく ために
計 画 で は ︑福 祉 ネット
ワークの全 町 的な普 及に向 け ︑先 駆 的 に 取 り 組 ん
でいる 自 治 会 をモデル指定 し ︑実 践 事 例 と す ること を 考 え て い る ︒い くつか の 自 治 会 で は ︑自 治 会
長 ︑民 生 委 員・児 童 委 員 ︑福祉委員などが話し合う
場 を 設 け ︑ご 近 所 での 声かけなどの協力体制が地津波による甚大な被害を受けた南三陸町では、商

まな所に出向き︑ホルモンを焼いてい る ︒今 年 5 月 のＢ１ グ ラン プ リ

人口約３万人の稲美町では︑各
自 治 会 に１人 ずつ福 祉 委 員 を 設
置し︑小地域福祉活動を進めてきた ︒しかし ︑高 齢 化 率の上 昇 や 新
興 住 宅の増 加に伴い︑自 治 会への加入率が低下し︑地域や人とのつながりが薄れてきている︒
こ う した〝 無 縁 社 会 〟にか かわ
る課題の広がりに対しては︑身近な 地 域で 高 齢 者 な ど を 見 守 る 体
制 づ く り を 進 め るこ と が 有 効 である︒しかし︑住民からは﹁地域で助けの必 要な人 がわからない﹂という ︑つながりの希 薄さが伺える
声も上 がっている ︒問 題の背 景には ︑個 人 情 報の壁のほか ︑自 治 会
長 ︑民 生 委 員・児 童 委 員 ︑福 祉 委
員 な ど 地 域 の キ ー パ ーソンに よる 話 し 合 いの 場 の 不 足 が あ る ことが︑さまざまなアンケートから
域 ぐ る みでネットワ ー ク

店街の方々が率先して地域のお世話をされています。

10

i n 姫 路︵ 地 区 大 会 ︶にも 出 場 し た

また来隊

おじいちゃん達は︑﹁ホルモン売ってる んやないで ︒佐 用 町
を 売 って るん や ﹂と 主張する︒﹁ひろ め 隊 ﹂隊
長の千 種さん は ︑﹁ グ ル
メを キ ーワ

ひろめ隊

兵庫県ご当地グルメ連絡協議会 会長
ホルモンうどんくわせ隊「ひろめ隊」隊長 千種和英さん

2076

ひとり ぼっちをつく らない地 域 づくり

焼き隊

地域で支え合い、地域を元気にする
取り組みを紹介します。

けによる復興への取り組みとして、情報を共有し、街を住 民の生 活 課 題に対して地 域 が果 たす 役 割はとして、新長田は阪神・淡路大震災から5年目にぼっか
明らかになった︒

ひとりぼっちをつくらないために…
住民同士で真剣議論
第4次地域福祉推進計画

町は10年前から過疎・高齢化・人口減少への取り組み

6
2011 August

7 2011 August23
化されている︒

稲美町社会福祉協議会
会長 大路征矢雄

取材を終えて稲美町社協では、
これまでも地域福祉推進計画を通じて社協の基盤強化、地域・関係機関とのつながりづくりに取り組んできました。今回の第４次地域福祉推進計画では、
もう一歩踏み込んで、地域での支え合いを推進する「福祉ネットワーク」
を住民や行政等の関係機関と一緒につくりあげたいと思います。
人と人のつながりが希薄化している昨今、この取り組みは容易ではありませんが、地域の方々や社協の役職員が自分たちの生活の場・仕事の場をあらためて見つめ直す機会と捉え、全力で取り組んでまいります。

おじいちゃん達10人

みんなでつくる
ひょうごの福祉（※）
」など、兵庫県内13の団体が加盟しているよ。佐用
検索
稲美町社協

稲美町社会福祉協議会☎079-492-8668

佐用町の「ホルモンうどんくわせ隊」
や「新長田ＴＭＯ
市町社協の取り組んでいるさまざまな活動を紹介します。

稲 美 町 社 協

あなたのまちの社協ナビ

地域福祉を進める中で一番印象に残るエピソードは？
今ホットな活動＆力を入れたい活動は？

20

60﹁ 笑 顔をつなげたい﹂そんな一心で

今 号 は 新 温 泉 町 社 協の小南かおるさんのワーカー 物 語です︒

代前半で退職したばかりのパワフル

男性がボランティアや地域活動をくさんいることを知りました︒地 域な〝男前たち〟が︑継続的に地域で活﹁ふれあい・いきいきサロン﹂の立ち中 学 生のころ︑部 活 帰りに友 達との集まりがあると聞きつけては出か動をすることになりました︒約３人始めるきっかけとして﹁男前講座﹂を寄り道する場 所 がありました︒
学校

け︑
サロンの説明をしました︒ご近所に１人 が高 齢 者のわが町でも︑さま

上 げにかかわり︑地 域にはいろいろのボランティア活動で知り合ったひとさん同士で寄って︑顔を合わせ︑
言葉

ざまな 世 代の方 が 力 を 出 し 合 え ば ︑

開 催 し た とこ ろ ︑ 人 が 参 加 し ︑り暮らしのおばあちゃんの家です︒
私を交わすことから始まる地域づくり

社 協 が 目 指 す﹁ ささえ あ う ︑や す らな 特 技 や 知 恵 ︑思いを 持った 人 がたたちが行 くと顔をくしゃくしゃにしに︑多くの方が共感し︑2年で か所

ワーカーとしての原点は？

て満面の笑顔で出迎えてくれました︒

ぎのあ る 町 づく り ﹂はきっと 実 現 す

張りたいと思います︒

る社協となるよう︑職員みんなで頑

そのころ︑﹁お茶 会 ﹂だ け が 目 的の

また︑６月に東日 本大震災の被災にサロン活動が広がりました︒

聞いてきます︒﹁お姉ちゃんはなんてサロンでいいのか︑
支援のあり方に悩地 域の仮 設 住 宅で︑サロン活 動の立

30

！
駆ける
地域を
ワーカー物語新温泉町社会福祉協議会
こみなみ

小南 かおるさん
Personal History
29歳 浜 坂 町 社 協（ 現：新温泉町社協）に入局

32歳 町内の「ふれあい・いきいきサロン」の立
ち上げを支援33歳 新温泉町社協「災害救 援 マ ニュアル」の策定を担当する

9 2011 August

2011 August

兵庫県教育研修所
ひょうごっ子悩み相談センター☎０７９５-４２-６００４
０１２０-７８３-１１１（受付時間 ９：００〜２１：００）

おばあちゃんは何度も同じことを名前だ？﹂﹁今日は学校で何を勉強し

みました︒
でも︑
多くのサロンとかか

ち上 げ支 援をしました︒サロン活 動﹁ 柳に風 ﹂
︒自 分 をしっかり保ちな（兵庫県児童養護連絡協議会 吉田 富久子）

ると思います︒

てきただ？﹂︒おばあちゃんを傷つけわる中で︑﹁答えを出すのは私ではな

は︑地域の人と人とのきずなを太く︑取材を終えてワーカーとして大切にしていることは？

ないよう 同じ質 問に︑繰り返し答えく︑
地域住民なんだ！﹂と気づきましました ︒そして﹁ ま た 来 てな ﹂と笑 顔

がら柔 軟に対 応できるよう ︑いつもた ︒私 の 中 の強くします︒そして︑力を合わせ︑さで見送るおばあちゃんに︑﹁また明日心に置く言葉です︒

あるべき姿をらなる地域活動のきっかけの場となも来よう ﹂と 心の中でつぶやきな がり︑何より地域の方が笑顔で元気に82求めるのでは91

ら手を振りました︒今思えば︑
このお6なる嬉しい活 動です︒サロン活 動は

5

な く ︑地 域 に27

地域活動の主役は住民自身︒住民58

きっと 被 災 地 の 新 しいコミュニティ

57の声に寄 り 添 う 支 援 を 進 め る 小 南

38

形 成に役 立つと思います︒私の町で度4月に東北を見て回り、福島県を重点的な支援先に決めました。数度、現地を訪問し、県域で連絡調整役を果たそうとしていた「うつくしまNPOネットワーク」
を現地パートナー団体として、6月から職員・藤本高英君を派遣することにしました。
阪神・淡路大震災の経験で、被災者を支援する団体
間の情報共有や連絡調整、情報発信が長期的には必ず必要になると思いましたし、短期的にも調整機能の不足が大きなネックとなっていました。片方に膨大な要支援者がいて、もう片方に膨大な支援したい人た
ちがいるのにうまくつながらないのです。派遣職員は現地でこの役割を担おうとしています。
さらに、福島県には原発問題があり、長期・広域・大量の県外避難や移住の可能性もあります。16年前に大きな悲しみを味わった兵庫だからこそできる支援があるのではないでしょうか。兵庫の思いをぜひ福島（市民活動センター神戸 実吉 威）に！お願いします。

6月18日、19日に県内8施設11名の職員と奈良県内3施設4名の職員で気仙沼市内にある児童養護施
設「旭が丘学園」
を訪問しました。1日目は地震でゆがんだ倉庫の解体など施設内の環境整備、2日目は津波で流された写真の洗浄作業を行いました。
個を尊重する現代では、
集団行動は少なくなりまし
たが、この施設では日ごろからグループで行動していたこともあり震災時の混乱が少なくすんだようです。
4月には協議会として施設の子ども達からのメッセージを付けたお菓子を気仙沼に届けることができ、支援の気持
ちが伝えられたことをうれしく思います。
人と人とのつながりの中で互いに支え合い 思い出の写真を丁寧に洗浄ながら生きていることを子ども達にも感じて欲しいと思います。

さんの姿勢が︑地域住民の笑顔を生連 絡 協 議 会

も 地 域 防 災 を 取 り 入 れた 地 域 福 祉

兵 庫 県 児 童 養 護

み出す秘訣だと感じました︒

兵庫の思いを福島へ！

ばあちゃんとのかかわりが︑
私にとっ

サ ロン
対 田 や すらぎさんの皆さんと小南

気仙沼市内の児童養護施設を訪問
市 民 活 動 セ ン タ ー 神 戸合った 支 援 を

（上郡町社協 竹内 盛一郎）

推 進 計 画 をもって︑住 民に信 頼され（伊丹市社協 小山 達也）ての人との向き合い方に大きく影響

兵庫県からつなぐ
被災地支援

していこうと6月に毎年開催する福祉バザーを「上郡町民と被災地を結びつける機会にしよう」と、社協理事の提案で東北名産品展を開催しました。販売はコープ活動サ
ポートセンター姫路に協力いただきました。
当日は社協、町役場、
コープこうべが協働でパネル展も開催し、被災地支援状況の 展 示と紹 介を行 いました。
展示物や映像などを見ていた
だき、被災地応援メッセージが記入できるコーナーも設置。
応援メッセージはコープ活動
サポートセンター姫路が取り組んでいる「被災地に応援メッセージ入りうちわを届けよ 被災地の状況を伝えるパネル展
うキャンペーン」に合わせて宮城県に届けました。
福祉バザーには500人近くが来場し、コープこうべの当日売り上げの一部などを義援金としていただきました。

したのではと 思います ︒地 域で生き

伊丹市社協では震災直後に緊急理事会を開催し、事務局をもつ日赤伊丹市地区として義援金募集を決議。市内各地で幅広い団体・ボランティアによる街頭募金が展開され、1億8000万円を超える義援金を送金しました。
また、伊丹市が宮城県
名取市、岩沼市と結んでいる「災害時相互支援協
定」
にあわせ、
市社協も両
市社協との支援協定を締結。協定に基づき、5月20
岩沼市での被災者宅への訪問ニーズ調査日にボランティアバスを岩沼市に送り出して以降、
これまで3回運行しています。
今後も仮設住宅支援のボランティアバスを出す予定です。
さらに、
岩沼市社協へ職員を派遣し、ニーズ調査の応援などに努めています。
今後は、長期的な市民レベルの支援を行うため「被災地支援市民委員会」
を設置し、約30の市民組織と両市への支援活動を展開する予定です。現在、第一弾として被災
兵庫県内の社協、社会福祉
地児童の招待事業や仮設住宅支施設、ＮＰＯ、職能団体等の援を企画しています。
救援活動を紹介します

強 く思った 瞬

コープ活動サポートセンター姫路と東北名産品展を開催

るあたたかさを教えてくれたおばあ

市民レベルの支援活動を！
「被災地支援市民委員会」を設置間でした︒

上 郡 町 社 協

ちゃんの笑顔が原点です︒

伊 丹 市 社 協

このコーナーでは、県内の社協職員など 地域福祉を進める人々 の活動を取り上げながら、ワーカーとしての想いを伝えます。

8

活動者の思いに寄り添い、自ら楽しく活 動するエネル ギーと、（※１）
おもちゃライブラリー：「障害のある子どもたちに遊びの楽しさを」と始まったボランティア活動。現在は、障害のある子どももな

地域の課題とをうまく結びつけ3 部 会 開 催！
政 策 提 言 について 話 し 合 われ るか ら 県 社 協 に 寄 せ られ た 意 見 に 基

部 会では︑市 町 社 協 ︑各 福 祉 団 体﹁地域福祉推進部会﹂︑7 月 1 日 にづいて議 論 が交わされた ︒その主な日に﹁権利擁護部会﹂﹁福祉事業推進部会﹂が開催され︑兵
内容は︑東日 本大震災を教訓にした

去る6 月

庫 県への社 会 福 祉 政 策の提 言につ活性化方策︑今後改正が予定されて災害時の福祉救援方策︑地域福祉の各 部 会では︑県 社 協 2 0 1 5 年
いる福祉諸制度に対する改善策︑利いて話し合われた︒

計 画で掲 げた〝 認め合い ともにつひょうごの福祉 〟の実現に向けた政会福祉政策委員会で提言をまとめ︑

今 後 ︑各 部 会の意 見 を 踏 まえ ︑社

用者の権利擁護についてである︒

策 提 言 にしていくこ と を 確 認 ︒ま8月の県知事への働きかけを皮切り

ながり 支え合う みんなでつくる

た︑
提言先は例年と同様に兵庫県︑とした各団体への政策提言活動を展

第回 社 会 福 祉 夏 季 大 学の開 催

まって︑将 来への不 安と生きづら〜 無 縁 社 会 か ら 支 え 合い社 会へ〜〝 無 縁 死 〟3 万 2 0 0 0 人 ︑さを感じる人びとが増えている︒
回社会福祉夏 季 大 学は︑﹁ 無 縁 社 会 か ら 支 え 合い社 会へ

第2 0 3 0 年 ︑単 身 世 帯 が 全 体の4割︑生涯未婚率3割︒
ＮＨＫスペシャル﹁無縁社会﹂

家族や地域のつながりが希薄
社 会 を 乗 り 越 えて︑私 たち が ど

福祉〜﹂をメインテーマに︑
無縁〜認め合い ともにつながり 支えになる﹁ 孤 立化 ﹂は︑
今や新しい社のよ う な 社 会 像 を 描 き ︑その実が伝えたこれらの実態は大きな会リスクとして認識されている︒
現に向 けた 道 筋 を 展 望 す るの合う みんなでつくる ひょうごのこうした中︑
超高齢 化・少子化やかをともに考える機会とする︒

反響を呼んだ︒

経 済 不 況 な どの 社 会 情 勢 と 相神戸国際会議場 メインホール

国 ︑市 長 会 をはじめ と す る 地 方 4

場

開していく︒

台 数 は 延べ1 8 1 台 となった ︒当 日人 福 祉 事 業 協 会 ︑県 身会

インフォメーション

2011年9月1日（木）
13：00〜16：35

INFORMATION
時

団体とすることが確認された︒

日 ︑県 福 祉センターにて︑

車 椅 子 の 寄 贈 式 が 行 われ
体障害者支援施設協議たる平成

問い合わせは兵庫県社協総務企画部へ☎０７８-２４２-４６３３

寄 付 について︵ お 礼 ︶5月

周 年 にあ会 ︑県 知 的 障 害 者 施 設は︑同社の齋藤社 長 が寄 贈 先の県 老

年度から始めら協 会へ目 録 を 贈 呈 ︒続が 述 べら れ ︑本 会 の 武

閉会

16：30〜16：35

容内㈱ トヨタレンタリース兵 庫によるれた本取り組みは今年度でいて各 代 表 者から謝 辞

貢 献 活 動 と して 社 会 福 祉
田 会 長 か ら感 謝 状 が 贈希望くん 愛 ちゃん 百 聞 は一見 にとした就労を目指す障害者メンバーが明るく元気に働た ︒同 社の創 業

5 回 目 となり︑企 業の社 会

施設などへ車椅子の寄贈をり︑募金の種類や方法について知る呈された︒

愛 ちゃん 今 回 は︑﹁赤 い 羽 根 ひょ
ことができたり︑現在受付けている行っている︒
これまでの寄贈

う ご﹂の ホ ー ムペー ジ の 紹 介 を し愛 ちゃん なるほどね︒見 る人の目

助成情報を調べたりできるよ︒

希望くん ウキウキ・ワクワクする的に応 じて募 金のいろんなこ とがます︒

ような楽しい内容になっているね︒を持つ女の子がカワイイでしょ︒去如かず！まずは︑
ホームページを見分かっていいわね︒

年の図 書 カ ー ドのデザインしてくてみてください︒

愛 ちゃん トップ 画 面 の 赤 い 羽 根

れたE i k a さんが描いてく れたものなの︒

希望くん そ う だったね︒も ちろん
今 年 も 新 し い 絵 柄 で 展 開 す る よ︒
ど ん な 絵 柄 に な る か も︑ホ ー ム「神戸ふれあい工房」、障害者の自立と社会参加を目的

ペー ジの﹁赤 い 羽 根 ひょう ご﹂のコ50

宮本 太郎氏（北海道大学大学院法学研究科教授／社会保障改革に関する有識者検討会 座長）

授産製品のＰＲと販売を目的としたアンテナショップ

ンテンツを選ぶと︑一足先に見るこ

鼎談「つながりと居場所のある日
本へ〜これからの社会保障〜」

パワーメント事業も展開しています。

E-mail info@hyogo-wel.or.jp

15：00〜16：30
また、
しごとのネットワーク構築事業、施設・作業所のエン

FAX 078-242-4153

記念講演「無縁社会にどう向き合うのか〜
日本社会のこれから〜」
鎌田 靖氏（ＮＨＫ解説委員）

支援事業のコーディネートを行っています。

猪熊 律子氏（読売新聞東京本社 社
会保障部次長）兵庫県福祉センター 6階

13：30〜14：45
業・一般消費者をつなぐ中間支援役として活動。具体的にとができるよ！

愛 ちゃん 他には︑
どんな情報を掲載しているのかしら︒

希望くん 例 え ば︑﹁ひょう ご の 町 を
良 く す る し く み﹂として︑﹁募金の使「NUKUMORI
楽天市場店」

連絡先

開会あいさつは、共同受注や共同販売の企画、インターンシップや就労

駒村 康平氏（慶應義塾大学 経済学部教授／社会保障改革に関する有識者検討会 副座長）

く「カフェセルプ」にもぜひご来店ください。

13：00〜13：30
を社会につなぐ」
をスローガンに、施設・作業所と行政・企

一人 3，
000円
参加費

間
時

兵庫セルプセンターは、「 障害のある人たちの働く願い

http://www.rakuten.co.
jp/hyogo-selpshop/〒651-0062
神戸市中央区坂口通2丁目1番1号☎078-414-7311☎078-242-4633
お問い合わせ先
兵庫県社協 総務企画部
アピールしたい活動の情報をお寄せください。

い み ち﹂
・﹁募 金 をし た い﹂
・﹁助 成 申請 し た い﹂の ３つのボタンがあるんだ︒助 成 先 か ら 届
いたメッセー ジを見ることができた

50
プログラム
兵庫県からの委託事業として、施設・作業所でつくられた
授 産 製 品 の 販 路 拡 大を目 的に、インターネット通販最大手「楽天市場」に、「NUKUMORI
楽天市場店」を、７月１５日（金）にオープンしました。
一昨年度の「スイーツ甲子園」、昨年度の「スイーツ＆クラフト甲子園」へノミネートされた製品を中心にセレクト。ギフ
トにも最適です！

特定非営利活動法人 兵庫セルプセンター

参加対象 地域福祉に関心のある方600人
こんな取り組みをしています
障害のある人たちの働く願いを社会につなぐ検索
赤い羽根ひょうご

URL http://www.akaihane-hyogo.or.jp/

2011 August 10

11 2011 August「愛ちゃんと希望くん」が募金の使いみちや最新情報を紹介していきます。

NEO

日

27
40

共同募金

兵庫県社協の会員からの情報発信コーナーです

みんなの広 場

25
19

「赤い羽根ひょうご」のホームページ画面

県社協ニュースNEWS
赤い羽根ひょうごのホームページがリニューアル！〜赤い羽根の女の子を見つけてね〜
第 5 回

愛ちゃんと希望くんの平成23年8月1日発行（毎月1回1日発行 定価150円） 昭和27年4月7日 第3種郵便物認可

発行人：武田政義

発行所：社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

兵庫県社会福祉協議会

I N F O R M A T I O N ・伝 言 板
助成金情報

募

神戸ＹＭＣＡ
東日本大震災 被災児童支援制度

福祉活動等に対する助成金の情報です。
詳細に
ついては、
それぞれの問合せ先にご確認ください。

認め合い ともにつながり
ともにつ
支え合う
みんなでつくる ひょうごの福祉
みんなでつくるひょうごの福祉……P6

稲美町社協

武田 政義

地域を駆ける！ワーカー物語……P8●編集人

ひとりぼっちをつくらない地域づくり

こ みなみ

FAX078（242）4153

愛ちゃんと希望くんの共同募金NEO……P11
みんなの広場www.hyogo-wel.or.jp/

県社協ニュース……P10●URL

兵庫県からつなぐ被災地支援……P9

TEL078（242）4633「笑顔をつなげたい」そんな一心で
新温泉町社会福祉協議会
小南 かおるさん

福井 義三

8月30日〜9月5日は防災週間 だよ！

神戸市中央区坂口通2丁目1番1号

あなたのまちの社協ナビ……P7●発行人

兵庫県ご当地グルメ連絡協議会〜グルメをキーワードにまちおこし！〜〒651-0062〜兵庫県社協20〜兵庫県社協2015年計画のあらまし〜

昭和27年4月7日第３種郵便物認可

特集……P2●発行所／社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

No.726●ひょうごの福祉 第726号

8

平成23年8月1日発行（毎月1回1日発行）定価150円

認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉集

平成23年度県民ボランタリー活動
助成事業

東日本大震災によって被災した児童の心身の健康な成長を支援することを目的に、神戸ＹＭ
ＣＡの日常プログラムや季節プログラムへの参加の費用を助成します。
申請基準 東日本大震災により被災し罹災証明が提出できる方。
※罹災証明をお持ちでない場合もまずはご相談ください。
対象 18歳未満の方々を対象としたＹＭＣＡの社会教育プログラム
助成期間 平成24年12月31日
（月）
まで
申●
問 神戸ＹＭＣA TEL078-241-7201●

県民ボランタリー活動への主体的な参加促進と裾野拡大を目的として実施します。
対象 県内のボランティアグループ・団体
申請条件 県内市区町社協にボランティアグ
ループとして届を出している5人以上のグループで、23年度に団体構成員以外の人に対する活動を12日以上行い、助成額の2倍以上の対象経費を支出していることなど
助成金額 1グループ上限3万円（事前申し込み数により助成額を決定するため、3万円より減額になる可能性あり）
申請方法 必ずエントリー（事前申し込み）が必要。各市区町社協にあるエントリー書に記入の上、市区町社協に届け出ること
締切り 平成23年8月31日
（水）
必着
申●
問 ひょうごボランタリープラザ●
TEL078-360-8845
URL www.hyogo-vplaza.jp

かんでんコラボ・アート21 作品募集

障害のある人たちの芸術活動を支援します。
対象 障害があり関西圏在住の個人・グループ（1人、1グループ1点）
募集内容 Ａ平面作品 162㎝ 131㎝
（100
号）
以内の、
写真・書を除く油彩・水彩・パステ
ル・日本画・水墨画・俳画・ＣＧなど
Ｂ立体作品 100㎝ 100㎝ 100㎝以内、重量20㎏以内の陶芸・木工・織物など
締切り 平成23年9月7日（水）
賞など 最優秀賞1作品／賞金5万円
審査員特別賞5作品／賞金3万円
申●問 かんでんコラボ・アート21事務局●
TEL050-7102-2800

大和証券福祉財団
第18回「ボランティア活動助成」

ボランティア活動を目的とした団体・グループに助成します。
対象 在宅高齢者、障害児・者、児童問題等に対するボランティア活動団体
助成金額 1団体上限30万円（総額1,500万円）
締切り 平成23年9月15日（木）
申●問 公益財団法人大和証券福祉財団事務局●
TEL03-5555-4640
URL http://www.daiwa-grp.jp/

佳作（(公財)兵庫県人権啓発協会理事長賞）
締切り 平成23年9月20日（火）
申●
問 公益財団法人 兵庫県人権啓発協会「の●じぎく文芸賞」係 TEL078-242-5355

研 修・イベント
居住支援と見守り支援のあり方〜ケア付き仮設住宅とシルバーハウジングのＬＳＡの実践から〜

日常の地域福祉・介護福祉実践の視点から、
災害時支援策を考える研修です。
（土）
10：30〜16：45
日時 平成23年8月27日
会場 兵庫県福祉センター203大会議室
定員 70人（先着順）
参加費 1,000円
申●問 兵庫県宅老所・グループホーム・グルー●
プハウス連絡会 TEL06-6797-0266

行事予定
8月 3日 第１回福祉人材センター運営委員会◆兵庫県福祉センター201会議室

3・10日 レクリエーションリーダー養成研修◆神戸市内
5日 県内社協事務局長会議◆県福祉センター
10日 県共募第209回理事会◆県福祉センター

第15回ボランティア・スピリット賞

平成23年度大阪ガスグループ福祉財団「高齢者福祉活動助成」

活力あふれる長寿社会を実現するため、高齢者を対象とする諸活動に対して助成します。
対象 ①高齢者を対象とする地域福祉活動や高齢者の社会参加活動あるいはそれを支援する活動で、
都道府県社協（もしくは指定都市
社協）の推薦を受けた活動②現場で汗を流して活動されている団体（法人格は問わない）、
ボランティア等の先駆的・継続的な活動
助成金額 1件上限20万円（総額1,600万円）
締切り 平成23年8月31日（水）
申●
問 兵庫県社協 地域福祉部●
TEL078-242-4634 もしくは、公益財団法人大阪ガスグループ福祉財団
ＴＥＬ06-6205-4686
URL www.osakagas.co.jp/

ボランティア活動の表彰・情報の交換・発信の３つの柱で中学生・高校生が行っているボラン
ティア・スピリットを応援します。
応募内容 ボランティア活動に参加して、感じたこと、学んだことなどを応募用紙の項目に沿ってご記入ください。
対象 ボランティア活動をしている個人（12歳
以上18歳以下）
またはグループ（中高生）
締切り 平成23年9月16日（金）必着
申●問 ボランティア・スピリット・アワード事務局●
TEL03-5501-5364
ＵＲＬ http://www.vspirit.jp/

22日 県共募第174回評議員会◆県福祉センター
23日〜 中間指導者・管理者ステップアップ
セミナー（Ａコース）（全4回）◆社会福祉研修所
29日〜 介護支援専門員実務従事者基礎研修◆兵庫医療大学ほか

9月 1日 第50回社会福祉夏季大学◆神戸国際会議場（Ｂコース）
8・9日 相談面接技術研修・中級◆関西学院大学

12日 介護職員のエンパワメント研修（Ａ◆県立のじぎく会館
コース）のじぎく文芸賞作品募集

県民一人ひとりが人権問題について考え、豊かな人権感覚を身につける機会となるよう、人権問題に関する文芸作品を募集します。
募集部門 詩・随想・小説・創作童話（各部門ごとに、一般の部と学齢児童生徒の部があります。
賞など 最優秀賞（兵庫県知事賞）
優秀賞（（公財）兵庫県人権啓発協会理事長賞）

18日〜 介護福祉士受験セミナー受験準備講習会（全3回）◆社会福祉研修所
20・21日 県民生委員・児童委員研修総会◆神戸ポートピアホテル
29日 介護職員のエンパワメント研修（Ｂコース）◆県立のじぎく会館

20名様以上の団体様には無料送迎中！
（応相談）
大自然に恵まれた情緒あふれる浜坂温泉でゆったりお過ごしください ※ただし、下記料金とは異なります

見やすいユニバーサルデザイン
フォントを採用しています。

この機関紙は赤い羽根共同募金配分金により発行しています。

カニファミリーコースで
平日個人宿泊の場合

但馬牛しゃぶしゃぶで平日個人宿泊の場合（11月上旬〜）（60歳以上のお客様）（60歳以上のお客様）

1泊

9,500円〜

浜坂温泉保養荘〒669-6702 兵庫県美方郡新温泉町浜坂775（兵庫県社会福祉事業団経営）
http://www.hwc.or.jp/hamasaka/

1泊

TEL

10,000円〜

0796-82-3645