十二名の日本市民はいかに英国の核基地を封鎖したか
豊島耕一（「世界」０８年１月号掲載）

この八年来、筆者はある偶然から「トライデ動を実施した。もしかすると後者は、日本のント・プラウシェアズ」というイギリスの反市民による海外での組織的な非暴力直接行動核運動と関わりを持ち続けてきた。それも単としては、初めてのものかも知れない。そのなる署名や集会といった形態にとどまらない、経験と運動論、そしてイギリスの核をめぐる非暴力の直接行動でイギリスの核を廃絶しよ状況の一端を紹介する。また、この行動形態うとする運動である。これまでは、英国の活の反核運動以外への拡張についても考えてみ動家を日本に招いての講演やウェブサイトのる。

翻訳など、この運動を日本に紹介することが主な活動だったが、昨年からは、現地の活動市民による法の執行に直接参加するための準備に着手し、より深「非暴力直接行動」と言うと、たとえ非暴力くコミットするようになった。

であっても法を犯すもので、良識ある市民とは縁遠いものと思われるかも知れない。しかトライデント・プラウシェアズの主要メンバ

し日常生活においても、誰しもこれに相当すーが提唱して昨年一〇月に始まった「ファスる行動を求められる場面がある。目の前で犯レーン３６５」というプロジェクトがそれだ。

罪が行われる時、可能であれば人はその犯罪

英国で唯一核が配備されているスコットラン

者を逮捕しなければならない（現行犯におけドのファスレーン基地（グラスゴーから約四る私人による逮捕）。通常、逮捕・監禁は違法〇キロ）のゲートに各国の市民が一年間交替行為であるが、より重大な犯罪を防止するたで座り込み、非暴力の抵抗をすることで基地めなど正当な理由があれば「違法性阻却」との機能を麻痺させ、核兵器が国際法に違反すされるのである。むしろ、「私人＝市民によるることを際立たせる。それにより世論を喚起法の執行」と言えるかも知れない。

し、英国での核廃絶を実現しようというものだ。すでにプロジェクトは一〇月一日の大規

犯罪は私人によって行われるだけではない。

模な封鎖で成功裏に終わった。行動の総日数最大規模かつ最悪の犯罪は、疑いなく国家とは一八九日にのぼり、一三一のグループが参いう組織によって行われる。したがって市民加した。

による法の執行の対象も、国家機関の命令で動く人間に及ぶこともありうる。汚職などの私は、このプロジェクトの一環としての、〇不正行為の類は別として、戦争準備のような七年一月の「大学人によるセミナーと封鎖」

国家意志として行われる犯罪では官憲によるに個人として参加し、また七月には日本の市取り締まりはまず期待出来ず、したがって市民一二名の責任者として現地に赴き、封鎖行民の役割が決定的になる。およそこのような
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考えに基づき、“核戦争の準備”という核兵器直接行動が、さらにはスコットランド議会内国による最悪の現行犯に対して、その「取りでの「反核オラトリオ」の上演のような文化締まり」に乗り出した市民たちがいる。この的イベントも取り組まれた。そしてスコット

一つが一九九八年に結成されたイギリスの「トランドの世論と政治の流れを大きく動かすこライデント・プラウシェアズ」（以下 TP と略）とになる。TP は二〇〇一年に「第二のノーベだ。

ル賞」と言われる「ライト・ライブリフッド賞」(Right Livelihood Award) を受賞した。

TP の活動の最も劇的な成功例は、九九年の原潜関連施設の非武器化と、それに対する無罪核兵器の違法性判決である。六月八日の夕刻、アンジー・ゼ

核兵器の使用が、必要以上の苦痛を与える事

ルターら TP のメンバーの女性三人が、グラスを禁止したハーグ陸戦条約や、住民の無差別ゴーにほど近いゴイル湖（入り江）に浮かぶ殺戮を禁止したジェノサイド条約など国際人「メイタイム」と呼ばれる実験室に侵入し、道法に違反することは明かである。また、そ中のコンピュータを海中に投げ込み、操作盤のような不法な戦争の計画や準備も、ニューなどを家庭用のハンマーで破壊した。この施ルンベルグ原則

設は、核ミサイル潜水艦の隠密行動が可能にいるため、その配備も違法である。さらに、なるよう、その音響・磁気特性をテストする

一九九六年の国際司法裁判所の「勧告的意見」ためのもので、これなしには原潜は「まる見は、「核兵器の威嚇または使用は、一般的に、え」となり大量破壊兵器としての能力が低下

武力紛争に適用される国際法、とりわけ人道する。したがって核兵器システムの重要な一法の原則および規則に反する」として、核兵部であり、彼女らはこの行動を「非武器化」器が国際法違反であることを明言した（２）の第六により禁止されて（３）。

(disarm)と呼んだ。
核兵器の違法性は、核保有の決定が一国の民四ヶ月後に開かれた裁判で3人は無罪となり、主主義的な手続きによるものであったかどう権力の不法行為への積極的な介入の正当性がか、あるいはその存在を前提とする条約があ裁判所により認められることになった。このるかどうかとは全く無関係である。したがっ判決は世界中に、特に大西洋を挟んだ核に固て、核兵器の廃絶は、政府間の交渉や禁止条執する英米両国の首脳に衝撃を与えたが、ま約などを待つまでもなく、市民みずからの手た地元スコットランド議会でのトライデントでこれを「非武器化する」という道筋で実現の違法性に関する議論に火をつけた。（アンジすることが原理的には可能であり、これを実ー・ゼルターは翌年筆者らの招きで来日し全践し成果を上げているのが TP である。ただ国八都市で講演した。その内容が本誌二〇〇し「非武器化」と言っても、もちろん核弾頭〇年九月号に掲載されている。註１参照）そのものに手を付けるのではなく、周辺施設などを機能不全にして使用不能にするものだ。

その後も TP による大規模な基地封鎖の繰り返しや、核弾頭輸送車両の「非武器化」などの核廃絶のきっかけがイギリスにあり---「ファ2スレーン３６５」運動

めに、EU の環境法などもふくめ、あらゆる手米ロを中心に、世界には今なお二万六千発も段を考えると述べている（スコッツマン、九（ ４）。核拡散も憂慮すべ

月一〇日）。原爆の起爆システムには放射性物き状態にあり、さらにブッシュ政権は小型の質が使われているため、その部分を定期的に「使える核」の開発を始めかねない状況にあ交換しなければならない。そのため年数回、る。核拡散問題では、日本自身が重大な状況

イギリス南部のオルダーマストンの核兵器工にあることも認識しなければならない。青森場と、実際に配備されるスコットランド・フ県六ヶ所村の核燃料サイクル工場が本格稼働ァスレーン基地との間で、核弾頭を積んだ車すれば、わが国も大量にプルトニウムを増産列が一般の公道を往復する。これが実際に阻することになり、核武装への誘惑が強まる。

止されれば核弾頭はいずれ「安楽死」する。

このように、核をめぐる状況は絶望的にさえこれより先、三月に英下院は、トライデント見える。しかし実は、核廃絶の突破口になるを維持更新するという当時のブレア首相の提かも知れない条件がイギリスに存在している。

案を可決したが、与党内から八八人の造反がイギリスの核兵器は四隻の原子力潜水艦に積あっただけでなく、これに反対するために閣まれた「トライデント」と呼ばれるミサイル僚を辞任する議員も出た。スコットランド議

二〇〇発がすべてで、それが配備されている会選挙の結果は、このイギリス政府の動きにのはスコットランドのファスレーン基地一カ対する痛打であろう。の核弾頭が存在する所だけである。しかも、これらの核兵器システムは二〇二四年頃に耐用年数を迎えるとさこのように英国では、世論、地方政府、そしれ、それを更新すべきかどうかの議論が行わて市民運動の盛り上がりという三つの条件がれている。

非常に有利な状況にあり、この好機をとらえて、イギリスを一気に非核化しようというのイギリスの世論は、この更新つまり核を保持がファスレーン３６５である。運営グループし続けることに反対が多数である。それはイの言葉を借りれば、イギリスは核廃絶まで「あギリス全体で五九％、スコットランドでは実と一押し」のところにある。二〇〇発というに八割にのぼる。これは今年五月に実施され核弾頭の数は世界全体から見ればわずかかもたスコットランド議会選挙にも反映し、結党知れないが、五つの「公認」核保有国の一角

以来イギリスの核廃絶を掲げるスコットランが崩れることは政治的に大きな意味を持つだ

ド民族党（SNP）が労働党を抑えて第一党となろう。

った。緑の党などとの連立を経て、スコットランド政府の首相（First Minister）に同党警察とも対話し「味方につける」直接行動の党首サモンド氏が就任した。

TP の運動の特徴は、直接行動であるが言葉の暴力も禁止する徹底した非暴力主義と、説明

最近の報道によると、サモンド氏は、核弾頭責任の尊重、そして何よりも警察に対する「対輸送車両のスコットランド通過を阻止するた話」の姿勢にある。警察は本来市民の安全を3守るためにあるのだから、それを脅かす核兵

それ以来、このような重要な国際プロジェク器は警察こそが取り締まるべきだと考える。

トに被爆国日本が「欠席」するわけにはいか

そこで基地封鎖などの前には必ず地元の警察ないと、メジャーな反核団体を中心に、東京署長に手紙を送り、「大量破壊兵器関連施設のまで出かけるなどして参加を呼びかけた。

疑いがあるので取り締まって欲しい」と訴えるのである。

当初は、このようなエキサイティングな活動には多くの団体が引きつけられるだろう、特この姿勢はファスレーン３６５にも受け継がに反核団体なら二つ返事で参加したがるだろれている。その開始に際しての、運動の責任う、そのような大組織に「丸投げ」すれば自者と所轄の警察の責任者（警視正）とのメー分の役目は終わりと思っていたが、それは私ルのやりとりでは、互いにファーストネームの希望的な思い込みに過ぎなかった。この行で呼び合い、内容もきわめて実務的である。

動が「逮捕覚悟」のものだということも大き警視正は、これまでの TP と警察との関係を振な障害になったようだ。

り返り、「民主的な抗議の権利を真剣に受け止め、その権利と自分に与えられた公共の安全

そこで筆者らで独自に英国派遣チームを組織とのバランスを取ることに努めてきた」が、する決心をしたのが昨年九月のことだ。福岡

過去四年以上にわたって、このバランスが良を拠点に実行委員会を設立したが、ネット、く取れてきたと評価している。また、運動が特にブログの威力には感心した。私のブログ

非暴力であることを十分理解しているので、でも当然この宣伝をしていたが、実行委員会あらためて参加者にはそのことを徹底してほに集まったメンバー一〇人ほどのうち四人が、しいとも求めている。

私のブログやメールなどでこの情報を知ったという。

ただ、警察は基地ゲートの封鎖まで認めたわけではないので、長時間の封鎖に対しては逮日本チーム、スコットランドへ捕で臨むのが普通である。しかしその際もき約九ヶ月の準備を経て、七月上旬になってよわめて穏便で手錠なども使われない。起訴さうやく「日本チーム」の顔ぶれが決まり、七れることもほとんどなく、ほぼ確実に一晩の月二五~二六日の当番日の直前に二波に分か留置で釈放され、記録も抹消される。このよれて現地に向かった。メンバーは、福岡から

うな警察の態度は（少なくとも部分的には）大学教員や語学スクール経営者など五名、長長年の TP の「対話の姿勢」が功を奏したため

崎から「長崎の証言の会」のメンバーを中心と思われる。に被爆者と被爆二世の計五名、広島の大学院生、そして東京の主婦と、多士済々の一二名

日本実行委員会の結成と準備である。これに、現地でレベッカ・ジョンソ

私がこの「ファスレーン３６５」プロジェクン

トのことを知ったのは、一昨年一一月のアンメンバー三名に加わってもらった。

ジーとのメールのやりとりによってであった。
4（５ ）らファスレーン３６５運営グループの現場まで直線一〇キロの風光明媚なロッホロが道路に出るのを阻止するのではなく、ちょーモンド湖畔のユースホステルに拠点を構え、うど基地に入ろうとしていた大型トラックの全員がホステルに揃った二四日の夕方から、方を止めた。五人は互いに手をつないで「原準備のミーティングでプログラムが動き出し爆許すまじ」を歌って座りつづけたが、五分た。折り鶴による封鎖と「バンブー・ロック

ほどすると警察官がまず折り鶴を撤去、そのオン」の練習も繰り返し行う。「ロックオン」

後五名の手を引いて歩道に排除した。とは、プラスチックなどの筒の中で二人が手と手をカラビナでロックするもので、これをこの「折り鶴封鎖」の最中に、長崎の被爆者、警察が解除するには、その筒を端から徐々にフィンランド人女性、大学教授、広島の大学切り開かなければならず、かなりの時間を稼院生、そして私の五名が「ロックオン」によぐことができる。現地の活動でよく行われるる封鎖を試みた。長崎の森口正彦さん（長崎手法だが、日本のカラーを出すために、このの被爆者で「長崎の証言の会」運営委員、六筒として、バンブーつまり太い孟宗竹を日本八歳）と私は道路に出たところで警察官に逮から持ち込んだ。

捕されてしまったが、他の一組は首尾よく道路に展開し、ロックオンを成立させることが封鎖、逮捕、留置場、そして釈放できた。クエーカーの人たちの存在は、われ現場には二五日午前一〇時過ぎに到着して準われの「バンブー・ブロック」の成功の鍵と備を始めた。しばらくすると地元のクエーカなった。その人垣でバンブーを直前まで警察ーの人たち約一〇〇名が支援に駆けつけてくの目から隠しおおせたのだ。護送車の中ではれた。基地ゲート前での原爆パネルの展示に気付かなかったが、仲間が撮ったビデオには、始まり、長崎平和公園の「平和の泉」から持護送車を見送るクエーカーの人たちの「アリってきた水を参加者の手に注ぎかけるというガトー」という声が入っていた。

即席のセレモニーと続く。２０枚ほどの写真と絵画のパネルを、歩道横の柵に立てかけて逮捕・留置というのは私にとって初めての経並べる。これを日本から持ち込んだ九大教授

験だったが、TP の延べ二千回以上の逮捕の経の三好永作氏が、頭骸骨の横に若い女性が呆

験を知っているので、すべて予想どおりの展然と立っている一枚の写真を、この骸骨はこ開だった。とは言え、初めて独房に入った瞬の女性のお母さんだと警官の一人に説明した。

間はやはり新鮮な印象を受けた。四角四面のその警官は真顔で真剣に頷いたと言う。また

窓のない部屋、隅のむき出しの便器、唯一外ある警察官は、長崎のメンバーの一人に、「自界とつながるドアも内側にはドアノブはない。

分も核兵器には反対だ」と公然と述べている。

時折、ドアにあけられた横長の四角い小さな窓を看守が開ける金属音が、唯一外界との接封鎖行動は、現地時間一四時頃、先ず女性の触の時を知らせる。

メンバーを中心とした五人が折り鶴をゲート入り口に並べてその後ろに座り込み、ゲート予想どおり翌日の昼過ぎに無条件で釈放されの通行を遮断して始まった。警官はこの五人た。年齢に配慮してか、森口さんだけはすで5

に逮捕の当日、数時間後に釈放されていた。

世論調査の結果からもわかるようにその民主結局全員が何の罪にも問われず、調書や写真主義の前提さえも疑わしい。このような民意などの記録は全て破棄され、押収した孟宗竹との不整合は、核問題以外でも、イギリス以なども返還される。

外でも、あるいはもっと身近な自治体や、各種の組織でも見られる。我が国では辺野古の翌日、現地のおそらく全ての新聞が日本チー新基地建設問題や、各地のダム建設問題などムの行動を大きく報道した。スコッツマンはを想起するだけで十分だろう。

日本チームのメンバー数名の発言にスペースを割き、また長崎からの参加者２人の被爆体

そこで、これまで述べた「市民による国際法験も掲載するなど好意的であった。長崎組のの執行」という考えに基づく非暴力直接行動一人は、「あなたが新聞に出ていた人か」と街をさらに一般化して、民主主義制度の機能不角で呼び止められたほどだ。反核運動におい全を補うための活動としてもっと幅広く認めては、日本市民、特にヒバクシャは特別の地ることができるのかどうか、また有効かどう位を占めるが、ここスコットランドでも例外かについて考えてみよう。たとえば、大量のではなかった。日本チームのメンバーは誰も非正規雇用の人々の待遇や地位を改善するとが「面白かった」「貴重な経験だった」と口々いった目的での非暴力直接行動は許されるのに語った。何よりも全員が自分自身をエンパだろうか？

ワーできたことは大きな成功と言える。
形式的には、候補者が政策を示し、国民が代ファスレーン３６５は一〇月一日の「ビッグ・表者を選んで政治が行われるのだから、それブロッケード」で幕を下ろした。これにはスは多数の意思に合致しているはずである。しコットランド議会議員を含む六〇〇人が参加かし、そのルートが迂回的であることや、国し、またスコットランドのサモンド首相が支民の判断を誤らせる、あるいは判断を困難に持を表明している。これまで TP が呼びかけする要素が様々に介在するため、実際にはこて年に数回だけ実施されていたファスレーンれが機能せず、むしろ少数者の意思に基づく基地の封鎖行動が「拡散」し、幅広い団体や政策が行われる場合が多い。

個人に共有されることになったことの持つ意味は大きい。今後のスコットランド議会や政いったん政治権力を握った集団は、明示的な府の動きが注目され、スコットランドでの核政治制度以外でも支配の網の目を張り巡らせ、弾頭輸送を実際に止めることも視野に入るか支配される側をいろんな意味で縛り付ける。

も知れない。

なによりもメディアを支配することで、支配される側の政治的認知力を低下させ、あるい民主主義制度の補完としての非暴力直接行動は欺く。これにより支配される側は、認知力仮に国民の意思を正しく反映してトライデン低下のため、それとは知らずに次の選挙でもトの更新を決めたとしても、国際法違反としみずからの利益と正反対の勢力に投票してしてそれは不当であるが、イギリスの場合は、まうのである。これは正のフィードバックル
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ープを形成するため、この状態に落ち込むと社会の日常的な秩序に挑戦することになるのその状態にロックされてしまう。

で、正義のつもりの行動が単なる独善に過ぎないとすれば社会は迷惑を被るだけである。
「悪法も法なり」という命題は法の上下関係

物理学者アインシュタインは、「私的資本が主を無視した俗説だが、「悪い裁判所も裁判所で要な情報源（新聞・ラジオ・教育）を直接・ある」という命題は受け入れなければならな間接に操る」ため、「個々の市民が客観的な結い。もし法廷に出されたら、国際法の代わり論に達して、政治的な権利をうまく使うといに、より根底的な「抵抗権」や「自然法」とうことは非常に難しく、多くの場合に全く不いう概念で闘うことになるだろう。

可能である」と述べている（６）。「ラジオ」を註テレビに置き換えれば、一昨年の「郵政選挙」（１）アンジー・ゼルター「わたしたちはなぜ核兵器の結果の評論であったとしても決しておかしを破壊するのか」（「世界」679 号 47 頁・2000 年 10 月）
参照。

くない。アインシュタインがこの文章を書い（２）ニュルンベルク裁判所規約で確認された基本原

た五八年前から今まで、社会はこのような政則が国連総会によって国際法の一般原則として認められている。

治システムの不具合を解消する方法を見つけ（３）同「意見」はまた、「国家の存亡が危険にさらることができていない。

されている自衛の極端な状況において」は違法かどうかの判断を留保したため曖昧さを残したが、これも含めてアンジー・ゼルターは核保有のあらゆる言い訳を
徹 底 的 に 論 破 し て い る 。“ EXTRA FOR LEGAL

このような民主主義制度の機能不全と「ロッPRESENTATION”（「アンジー・ゼルター日本講演ツアー」89 頁・2000 年、ゴイル湖の平和運動家を支援ク」状態から離脱させる一つの方法としても、する会・日本反核法律家協会発行）。

非暴力直接行動は有効かつ必要と思われる。

（４）ピースデポ発行「核兵器・核実験モニター」286-7

少人数でも、非常に勇気ある、自己犠牲的な号６頁参照。
（５）ロンドンに本拠を置き軍縮問題を研究する「ア行動というものは多くの人の心を打つものだ。

ク ロ ニ ム 研 究 所 」（ The Acronym Institute for

アンジーらの九九年のメイタイム非武器化とDisarmament Diplomacy）の所長。

無罪判決はその典型だろう。現在、辺野古で（６）アメリカの左翼月刊誌「マンスリー・レビュー」の創刊号（1949 年刊）に掲載。日本語訳が「科学・闘われている新基地建設反対運動も、現地で社会・人間」（日本物理学会内のサークル「物理学者

直接行動という言葉が使われているかどうかの社会的責任」の機関誌）の 2005 年 9 月 10 日号にある。

分からないが、わが国における重要な例であろう。

写真キャプションwater8.jpg：「平和の水」のセレモニー。井手尾弘氏提供。

重要なのは、これはあくまでも民主主義の補P7250051.JPG：貞子の折りヅルは「祈りのツル」から完のためであり、革命のためではないので、「行動するツル」へ。アダム・コンウ
ェイ氏提供。

司法システムから逃げてはならないというこDSC̲0899t.JPG：エジンパラの集会でナイジェル・グとだ。これは人々の支持と信頼を得るためのリフィス議員に原爆瓦を渡す森口正彦さん。筆者撮影。

必要条件であるだけでなく、独善を防ぐ最後P7250059.JPG：成功したバンブー・ブロック。アダム・の保障でもある。直接行動は多かれ少なかれコンウェイ氏提供。

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