四條畷市議会議員（本市唯一の完全無所属）・ 一級建築士

市政報告 6 • 7 月号

作成：２０２１.０５.２５News vol. 155

長畑ひろのり

元市職員による横領発覚 【 事態の発見に至った経緯 】

令和２年４月１日付の異動で着任した当時の学校給食センター所長と所員が、令和元年度の決算書類の精査を行っていたときです。
令和２年９月８日の夜に、当時の教育部長、教育部次長あて学校給食センター所長からのメール報告を確認し、直ちに教育長との情報共有を行いました。同年９月９日の朝に資料を含め、当時の学校給食センター所長から詳
５月２４日
細な報告を受け、同日の午後に、市長、副市長と情報共毎日新聞有し、同日夕方、顧問弁護士を訪問、相談のうえ、令和
朝刊より２年９月１０日に所轄の警察署に被害相談をしました。
５月２３日、元市職員が業務上横領容疑で逮捕されました。 その後、警察の捜査に協力をしたうえ、令和３年１月２５日に刑事告発を行い、引き続き全容解明に向け、警察
長畑ひろのり News で幾度となく取り上げてきたように、による捜査に委ね、協力を行っております。
定例議会や委員会において給食費の私会計を公会計へ移行するよう何年にも渡り訴えてきました。理由は多くあり、その一つが「不正の温床になりかねない」です。しかし、これま 【 再発防止策 】
では公会計にすると給食費の滞納者が増える等の理由で是正直ちに行う再発防止策として、会計事務の複数人によされませんでした。その後、東市長が就任されます。
る相互確認や業務プロセスが共有できる組織体制を構築
私の訴えに市長は理解を示して頂き、市長が任命した教育しました。
長のもと公会計化への移行が決まりました。↘
なお、令和４年度には、学校給食費を保護者のみなさまから直接市の会計に入金する公会計化を実施します。
以下、本市ＨＰに掲載している市教育委員会の説明より。
【概 要】
学校給食センター所長であった元市職員（以下、元所長）が、食材納入業者等への振込み処理の過程において、学校給食会の口座から元所長が開設していた口座に入金していることが発覚したため、警察に被害の相談及び捜査に協力し、刑事告発を行いましたところ、警察が元所長を逮捕しました。
【 学校給食会として把握している被害件数と被害額 】
令和元年７月１６日の振込依頼書において、振込依頼合計件数と合計金額が、個別の小計を合算したものと一致しなかったことから、金融機関への照会やその他に一致しない振込依頼書等の内部調査を行ったところ、学校給食会で把握した疑わしい振込件数及び金額は、３件、３３２万５，３９１円（令和元年度分）でした。

↘ そして、令和４年度の公会計実施に向け準備を進めていく過程において、過去の会計処理を確認したところ不正が発覚し、残念ながら報道の内容となってしまいました。
また、重要な今後の再発防止策は公会計化を実施するとのこと。言い続けてきた私としては、やるせない気持ちです。
平成２７年９月定例議会における私の一般質問で、給食費を私会計から公会計へと訴えながら、私の力不足で当時の市長をはじめ行政側を説得出来ませんでした。仮に説得出来ていたならば、もっと違った結果になっていたのではと思うと、今も悔やまれてなりません。

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２月定例議会における質問

・障がいのある人の避難について

２月定例議会における一般質問の日程は二日間の予定でし 【 長畑質問 】交野市でた。しかし、コロナ禍での対応を考慮し議員一人が使える質 作っている「障がいの問時間を通常の半分としたため、一日での開催となりました。 ある人のための防災手帳」だが、中には障害・小学校の３５人学級についてごとに「困ること」と「支援のポイント」が書国において、公立小学校の１学級当たりの上限を３５かれている。災害時、人とすることが決定。令和３年度に小２を、その後学年避難している時や避難ごとに実施し、令和７年度には全学年が３５人となる。
所において、障がいの【 長畑質問 】令和２年度、府はこれまで国の小１のみ３５人 ある人が困っていたとではなく小２まで３５人としてきたが、今後どうするのか。 しても周りの人には困【 教育部長答弁 】令和３年度からは国の法律に則り、第 1 学 っているのかどうかもわからない。過去の広年、第２学年ともに３５人学級となる。
【 長畑質問 】国より進んでいた府は足踏みをし、国が追いつ 報誌において、「自助」と「共助」を大切にと特集を組まれよく。結果、府としての加配措置は無くなると言うことか。
うが、これが現実ではないか。
【 教育部長答弁 】議員の示す通り無くなったと認識している。 しかし、そういう場面において、その障がいのある人から【 長畑要望 】今までの予算は令和３年度以降無くなるのであ この手帳を渡されればー自分はどういう障がいで、困ることれば、その予算を、例えば教員の給与に反映させるとか教員 はこういう点ですーそういうことがわかればお互い助け合っ数を増やすなど、結果として子ども達のためになる使い方を ていけるのではないか。
是非、本市でも作って市教委より府教委にお願いして頂きたいと要望する。
頂きたいが。
・小中学校におけるコロナ対策について 【 健康福祉部長答弁 】【 長畑要望 】本市の学校施設における教室のサイズは、国庫 本市では平成３０年４
補助基準面積と予算との兼ね合いからか、児童生徒間に一定 月に四條畷市避難行動の距離を保ちにくいのも事実。その点を踏まえれば、教育委 要支援者支援プランの員会として、各学校にパーティションを活用する最低限のラ 改訂版を作成しており、インは示して頂きたいと要望する。
情報伝達や避難誘導等、障がいの特性ごとの支・給食費の公会計化について援行動を明記している。
しかし、災害時、障【 長畑質問 】これまでの公会計移行への取り組みを見ていると給食センター職員で対応しており、安心安全な給食の提供 がい当事者の行動内容を主とした本来の給食センター業務を超えて行わせているの 等の明記がないことかではないかと思えて仕方がない。給食センターは給食を作る ら「障がいのある人のところであり、多くの業務をさせて公会計に移行できるのか。 ための防災手帳」につ【 教育部長答弁 】国のガイドラインに示す今後の工程は沢山 いては、障がい者や支ある。そういったところで、教育委員会内部のみならず様々 援者にとって有効な手な関係課と調整の必要なところは整理し、全体で話し合う場 段と考えられる。
まずは他市の事例等も状況に応じ設けていかなければならないと考えている。
【 長畑要望 】前市長は私が必死になって要望した給食費の公 研究していきたい。
会計化を検討すらしなかったが、東市長においては私からの 【 長畑要望 】令和３年
要望でも真摯に受け止め、１期目で公会計化へ向けて大きく 度中に他市の事例等研舵を切られた。そして、２期目に入って直ぐに必要な会計シ 究し、それができればステム導入の予算も付けられた。
直ぐに案を練って頂く。
これほどまで市長が前向きに取り組んでいる。目標通り令 そして、令和４年度に和４年度に給食費が公会計になるよう目指すべく、そのため は予算を付け、必要とにも給食センター職員が本来業務に専念できる環境のもと、 される方全てに配布し万全な体制で臨んで頂くことを要望する。て頂くことを要望する。