議会だより

みなみさんりく

外で元気にあそぼうよ〜伊里前保育所〜№13
Ｐ２ 特集 議員定数を16名に決定！

平成21年２月発行

Ｐ６ 町税条例の一部改正など（議案審議）
Ｐ９ ここが聞きたい（一般質問）
Ｐ14 よりよいまちづくりを（委員会調査報告）
Ｐ15 請願・陳情・意見書
発行／南三陸町議会

編集／議会広報に関する特別委員会

宮城県本吉郡南三陸町志津川字塩入77

TEL 0226−46−1375

議員定数を 16名に決定！

特集

議員の定数は︑次回の通常一般選挙より現在の名から６名を減じて 名とすることが︑ 月定例会
において決定しました︒
今回は︑今までの調査の集大成として特別委員会
における議員定数の決定から︑本会議における議員
定数条例の制定までの内容についてお知らせします︒

年

月

日︑町内４

月

歳以上

日の住民懇談会と友好町である山形県庄内町との月１日に議員定数

意見交換会を最後の調査と位置づけ︑を決定するための特別委員会を開催しました︒特別委員会での調査の経過と住民懇談会

においては︑はじめにこれまの内容を確認したうえで︑議員個々のあるべき議員定数に▼現在の定数でよい︒
人でもよい︒
ついての発言がなされまし

るなら▼定数を増やし︑報酬を減に︒た︒その後︑各自の考える議
員数を記入する記名投票により︑過半数を獲得した議員定人︒▼将来の人口２万人を想定し▼段階にわけ２人づつ減︒

数が適当である︒

徹 委員

名

執行部のチェック機関である

議会の仕事を考えるとき︑○及川

な減数は反対である︒

してまだ日が浅いので︑急激

地方議会の本来の役割や合併議員の質が問われている︒○大瀧りう子 委員

名

す上で︑人口千人に一人の定監視という議会の使命を果た数を今後の南三陸町の議員定

名

ラス議長で

人︒
万

▼理想は 人で︑ 人が妥当︒

円へ引き上げ︒▼ 人︑報酬額を手取り

16
人から

18

▼町民生活が大変な時︑にすべき︒▼ 人︵１人／１８００人︶︒

よい︒

った︒議員の定数も半分で▼合併で農業委員は半分に減▼現在の２／３︒

人▼ 名で努力してもらいたい︒

人︒▼財政状況により16の結果を紹介します︒
昇一 委員

雄紀 委員

である︒
○今野

る︒

理解は得られる︒
教行 委員

春光 委員

治継 委員

弘 委員

名

名

名

名

しただけで財政の健全化は図政面の意見もある︒定数を減

住民懇談会からの意見︑財○佐々木

見据えて決定すべきである︒

政面︑委員会構成など今後を県下の状況も調査した︒財○西城

環境を作るべきである︒

ない︒新しい議員が出やすい

る︒一気に６減もする必要はりするにはこの数が必要であ

それを反映したり吸い上げた

住民懇談会の声を聞いて︑○鈴木

会運営の最小限の数である︒

厳しい経済状況にある︒議○千葉

名る︒他町と比較しても住民の保持ができる最小の数であしい状況にある︒議員の機能聞いた結果である︒財政は厳住民懇談会︑住民の意見を

○西條

栄福 委員

り︑段階的に減らすべきであても定数は確保すべきであ者が少なかった︒報酬を減しとして受け止めるには︑参加やってきた︒住民懇談会の声ことをモットーにこれまで

員数も職員数とのバランスを員と比較して見るべきで︑議能性がある︒議員の報酬は職議員へ挑戦する機会を奪う可

定数を削減すると︑若者が名

会︑住民の意見を聞いた結果

議長の定数である︒住民懇談

５名ずつの３常任委員会と○山内

名の議員個々の発言と記名投票としました︒決定に至るまで

数として特別委員会での決定あるべき議員の定数は特別委員会での議員の発言からみる▼１委員会５人で３委員会プ▼ 名︵１人／１０００人︶︒

人︒

人︑ということで４人減︒
人で

▼ 歳以下

会場で議員定数に関する住民
人︑人︑入谷地区人からさまざまなご意

月１日の特別委員

22▼日当制にし１日３万円にす

議員定数に関する意見︵抜粋︶

会に臨みました︒

をまとめとりが議員定数について結論のご意見も含め︑議員一人ひ見をいただきました︒懇談会

住民人︑戸倉地区３人︑４会場で歌津地区

加者数は︑志津川地区懇談会が開催されました︒参平成

南三陸町議員定数に関する住民懇談会

12▼４会場での懇談会︑４地区

雅昭 委員

込みを表すべきである︒
○佐藤
又は

名

定数減になると住民の声を
幸七 委員

反映できない︒○小山

名

他の自治体と比較しても門哉 委員名とすべきである︒○佐藤
住民の意見反映︑町政課題の把握︑条例づくり︑行政の

20

15

18

16

16

られるのか︑根本的に議論す義申 委員とるべきである︒○山内

名

名と考える︒県内の議会

３常任委員会各５名と議長で議員定数の状況︑住民の意見
による︒

善昭 委員

住民懇談会でも○西城が多かった︒
喜美男 委員

名
名の意見
名

名

議員活動には最小限必要な

○星
数である︒
辰雄 委員

これまでの議会運営委員会○菅原での視察等の結果を踏まえ︑

名

段階的な減数とも考えたが

孝樹 委員

県内の状況︑住民意見を聞い名

また︑議会として襟を正す必

清人 委員

たうえで固定した数で決定す○三浦要があり︑行財政改革の意気る必要がある︒てはまらない︒住民の声を聞での削減が議員の使命にはあ

議員の使命は何か︒財政面
議会運営委員会︑特別委員

栄 委員

会でも調査した︒議員に定数

くと︑１０００人に議員１人○佐藤減が望まれている︒報酬をの割合が適当である︒の割合が適当ではないか︒議る︒１１５０人に１人の議員

票の結果は︑以下のとおりで長︑特別委員長を除く記名投以上の発言がなされ︑議す︒

員活動に専念すべきである︒

る環境を作り出すべきであ

アップして︑若者が挑戦でき名べき︒財政対策が必要︒

○山内

16

16

16

16

10

16

16

▲ 入谷地区懇談会▲ 戸倉地区懇談会

20

16
18

15
16

20

10

50

20

16

18

10
▲ 歌津地区懇談会

16

15

20

17

19

16

16

22

16

18

11

14
12

17

12

11

50

20

47

20

20

16
16
18
16
21

南三陸町議会だより 第13号 ２
３ 南三陸町議会だより 第13号

南三陸町議会だより 第13号 ４５ 南三陸町議会だより 第13号

●議員定数

名とすべき

今野雄紀・佐藤雅昭・大瀧り

名とすべきう子・佐々木弘 ︵４名︶

●議員定数
山内昇一・山内義申・山内孝
原辰雄・小山幸七・西條栄

名とすべき

名︶

福・千葉教行・西城治継・佐
藤栄︵
●議員定数

)

月定例会に

月１日開催の特別委員会の決定を受け︑
名の議員定数とする南三陸名と以上の結果︑特別委員会においては︑議員定数は決定しました︒

弘 議員

切であり反対する︒
○佐々木
名では住

議により提案されました︒議

町議会議員定数条例が議員発

○佐藤

る︒

反映されていないので反対す

民懇談会の町民の意向が全然

財政を問題とし

員定数は議長を除く全員によ

論の後︑採決がおこなわれまことから︑質疑は行われず討

谷町を基準に同数の常任委員会を各５名とし︑涌削減に努めるべきである︒３少数精鋭を目指し人件費の門哉 議員る特別委員会での決定であるした︒採決は︑重要案件であ名が妥ることから記名による投票がる︒

名には反対であ

雅昭 議員

当であり︑
○佐藤

おこなわれ︑賛成多数により
原案通り可決されました︒そ

する︒

清人 議員

だが︑議案は名決定のを考えれば 名であれば賛成

理由は財政問題であり︑財政特別委員会での○三浦きと考え反対である︒

財政の推移を見つめ対応すべの時代時代の町民の意向︑行やすい状態の門戸を広げ︑そ若い方々が議員へ立候補しの経過については︑以下のと
おりです︒

反対討論
○大瀧りう子 議員
住民の意思や要求を十分反映できない︒ 名では町民のを考え︑３常任委員

雄紀 議員

負託に応えられないので反対
する︒
○今野
定数
会も︑各５名で議長も委員に含め十分活動は可能である︒
議会の真摯な行財政改革が大昇一 議員特別委員会において一度決○山内定を見たものであり︑住民に名という数字をもって不信や︑迷惑をかけないよう︑
賛成である︒(名 )記名投票の結果●賛成
山内昇一・山内義申・山内孝
樹・西城善昭・星喜美男・菅
原辰雄・小山幸七・西條栄
福・千葉教行・西城治継・佐藤栄・及川均)今野雄紀・佐藤雅昭・佐藤門●反対 ８(名哉・大瀧りう子・及川徹・鈴木春光・佐々木弘・三浦清人

名と決以上の結果︑賛成多数で原案どおり議員定数は定しました︒

会は︑議員定数の決定ばかりではなく︑議会の行財政改革
や来るべき新しい議会のあり方について積極的に検討し明るく住みよいまちづくりを実現してまいりますので︑住民皆さんのご支援とご理解をよろしくお願いいたします︒

15

佐藤門哉・及川徹・鈴木春
光・三浦清人 ４(名

栄 議員

賛成討論
○佐藤
特別委員会での決定であり尊重されるべきだ︒議員発議
辰雄 議員であり賛成する︒○菅原
名であれば委員会活動︑住民の声の吸い上げは可能であり賛成する︒
喜美男 議員

住民懇談会の声を尊重し︑○星特別委員会で民主的な記名投票で決定した議員定数であ
善昭 議員り︑賛成である︒
○西城

16

16

名であり反対15

16

もっと身近に議会中継

15

12

16

⑥定例会「◯月」または臨時会「◯月」の各月を選択し、クリック。
⑦画面右側の「ＶＯＤ」をクリック。
（一般質問）を視聴する場合は、「一般質問」
をクリックした後、各議員の「ＶＯＤ」をクリック。
南三陸ｉねっと議会映像（含録画）の公開
議会中継はインターネットで、開会中はライブ映像を、閉会中は録画映像を視聴することができます。
議会だよりでは、紙面の都合上、全ての内容をお知らせすることは困難ですが、映像により詳細に審議の経過をご覧いただくことができます。

特別委員会で１年以上調査し︑県内初の地域住民との懇談会を開催した︒住民の意
名に

12

12

行財政改革に関する特別委員

16

向︑民意を反映し定数賛成である︒

16

12
16

新しい議会づくりをめざして
議員定数は︑議会活動における根幹をなすものです︒住民の負託を受けた議員が︑明るく住みよい安心安全なまちづくりのため︑住民の代弁者として︑さらには住民のリーダーとしてその活躍が大きく
今回︑定数を決定した議会

16

月定例会に提案され決定
議員定数条例成立

20

16

16

18

11

期待されています︒【視聴手順】①「南三陸町ホームページ」を開く。
②画面左側目次（南三陸ｉねっと）の「議会中継システム」をクリック。
③議会開会中は「ライブ映像へ」をクリック
し、画面右側の「ＶＯＤ」をクリック。
④議会閉会中は「録画映像へ」をクリック。
⑤開催年の矢印をクリック。開催年を選択し、クリック。

樹・西城善昭・星喜美男・菅▲ 志津川地区懇談会

16

16

議案
審議
町税条例の一部改正など

今回は、国保条例の一部改正、公の施設の指定管理者の指定は各常任委員会の付託となり、その他の議案は原案のとおり可決されました。

町税条例の一部改正
社会福祉法人等への寄付に町県民税が控除︒
大瀧りう子 議員

予を設け︑住宅斡旋も行う︒

問 退居者が出るのでは︒
答 高額所得者は５年間の猶得者の入居を優先するため︒

いる︒に補修後の引渡しを要望して備し︑引き受けるべきでは︒

万円を

万円

で保険法が改正され︑出産

産科医療補償制度の創設

答 町に負担のないよう︑県

町道路線の認定区間が開通し︑旧県道部分

南三陸町国民健康保険税条例の一部
改正

問 当町で該当する団体は︒
答 社会福祉協議会と旭浦会を県より移管し町道として維持管理する︒

払川ダム付替道路の一部の２法人である︒
育児一時金

昇一 議員

山内
とする︒
大瀧りう子 議員

町営住宅条例の一部改正
問 ⑴補償対象は︑２０００

問 分岐点は立木で見通しが悪い︑改善されたのか︒
ｇ以上︑ 週以上でないと対

い︒
三浦

義申 議員

以上の質疑後︑本案は総務行うなど︑計上の違いだ︒

答 従来の派遣業務を社員が務員並の待遇か人数の増か︒

問 人件費の差が少ない︒公清人 議員

答 管理上の節電で影響はな

時間への影響はないか︒

問 電気料の減額による利用

山内

８千円に︑ 年ぶり見直し︒

万答 樹木は伐採しており全て象にならないのか︒重度の脳

万円が
改善した︒
性麻痺児だけか︒

入居基準額
大瀧りう子 議員

問 新道への取付け部分を整佐藤

12

常任委員会に付託された︒

入
雄紀 議員

⑵日本医療機能評価機構とは万円︑これはどのような組織か︒⑶３万円増の変わる可能性はあるのか︒

答 国からの詳しい資料が不十分であり明確な回答ができない︒

問 支出の委託料や人件費ので︑効果の部分と思う︒

スポーツ交流村の管理運が行うなど効率化が図られ

答 指導員や夜間業務を社員差は︒

営を陽光セントラル共同企

公の施設の指定管理者指定議が必要との判断から︑所管る︒

以上の質疑後︑専門的な審の民生教育常任委員会に付託業体に指定する提案︒

審査となった︒

問 指定管理料の年・平均８

門哉 議員

佐藤

日臨時議会

答 人件費や地元雇用など総１３万円節減で満足か︒

月

問 教育委員会の積算と業者

年の計画値には差が大きい︒収

平成を開催し︑民生教育常任委員

合的な比較での評価はできる︒

幹注入など︒国・県の補助は外である︒

約も考える︒伐採跡地は計画

三浦

保安林が対象で民有林は対象

問 町内の学校林の教育への佐藤

問 サケの回帰が年々遅れて

答 秋サケ漁期の途中変更は

清人 議員
活用は︒

いるが︑漁期の見直しはでき

門哉 議員

答 教育活動に地域資源を活ないか︒
難しいが全国の漁獲調整会議

春光 議員

問 森林病害虫防除事業は民に意見を出していく︒

答 神割地区の地上散布と樹有地にも適用されるのか︒

鈴木

用していきたい︒

的に植林をする︒

答 経営努力による利用増

入で利用料増の根拠は︒

会での審査報告を得︑本案は全会一致で可決した︒

納状況と見通し︑県からの応
・

・ ％と厳

月現在︑町民税

援の効果は︒

答％︑固定資産税

しい状況である︒県の応援によりインターネット公売も開始した︒

出

問 木材価格の推移は︒
答 価格は横ばいである︒

歳

民生費
問 保険証のない子どもの救

喜美男 議員済策は︒

星

問 ふるさと納税の活用につ

佐藤

孝樹 議員

答 合計５６１ であり再契契約の状況と土地利用策は︒

問 町内の分収林面積は︒再山内

要望していく︒

括的な施策の実施を国・県に答 一時的な処置であり︑総と広げられないか︒

上しているが︑補正枠をもっ業と土木費に１２００万円計

問 活性化対策として︑畜産

大瀧りう子 議員

農林水産業費交付する︒

答 新年度︑資格証明書交付を実施する︒

答 今年度と同じく啓蒙活動

取り組みは︒

問 ふるさと納税の次年度の

今野

歳

平成 年度
南三陸町一般会計
補正予算

石浜漁港工事請負
変更契約の締結

雅昭 議員

問 改正の目的は何か︒
答 所得調査を踏まえ︑低所

15

38
66
18

いて寄附者の要望は︒

件である︒

件で︑町づくりが使用できる︒
雅昭 議員

問 町民税︑固定資産税の収

佐藤

91

12

世帯の中学生以下に短期証を
意向は

均 議員

件︑指定なしが及川

徹 議員

答 約 年でバットの材料にできるか︒

問 バットの木は何年で使用

及川

むもの︒

子ども達に植林の大切さを育が事業主体となり︑次世代の問 バットの森とは︒
答 平成の森の一角で︑企業

21

20

35
38

25

85

ha

門哉 議員

33

20

11

答 ふるさと納税の寄附者の
27

20

48

20

南三陸町議会だより 第13号 ６
７ 南三陸町議会だより 第13号

答 請願を受け現地調査︑事

達成を︒

佐々木

入賞である︒

答 歌津中学校の剣道部上位

内容は︒

土木費
業費を算定中︒事業費に対し

問 学校での身体障害児に対

均 議員

及川
ての効果も検討中である︒
する受入体制は十分か︒

弘 議員

問 道路整備に関し︑国の財問 Ｃクラス土木工事請負業

佐藤

答 車イスの児童も支障のな

栄 議員

答 道路特定財源は大変厳し

政対策が不透明だが︒
者数は︒地域経済活性化対策
いようスロープなどの工事をい状況だ︒
費を増額できないか︒
進める︒

幸七 議員

小山

答 Ｃクラスは 社︒予備費から充当し畜産と土木関連で精一杯である︒

テム改正の目的は︒

問 介護保険認定によるシス答 コンピューターにより︑大瀧りう子 議員

介護保険特別会計

問 請願の志津川小学校通学号

路線は︑清水・荒砥小学校の統合通学路であり︑国道

５名登壇

善昭 議員

流は防げるのか︒
一次︑二次認定変更をする上

問 病院裏の水路の整備で逆答 計画では︑河口部の整備でシステム改正が目的である︒

西城は無い︒事業費が大きい為︑み応募の時︑公正取引委員会

問 水質検査の減額内容は︒
答 志津川・歌津処理区を一

佐藤

益である︒

公共下水道事業特別会計

今後国・県と協議し対応す
る︒
清人 議員

への報告義務は不用か︒
体とした見積りの結果︑大幅

問 制限付一般入札で一社の三浦

答 参加は自由であり︑一社

雅昭 議員

でも実施可能である︒に引き下がった︒

病院事業会計教育費

用を考えてはどうか︒

答 自治体病院の使命と受け佐々木

組んでいきたい︒

止め︑十分に認識をし︑取り大瀧りう子 議員

問 病院経営状況と共に町の水道事業会計問 ６月採用となった看護師

繰出し金内容も町民に知らせ

辰雄 議員は基準に見合った増員か︒

るべきでは︒

菅原佐藤

答 ２名の採用で基準ぎりぎ

答 広報等で病院経営状況は

弘 議員

問 統合に向け交流している
問 加入者負担金が増となっりの体制である︒

雅昭 議員

が︑いじめの問題はないか︒

答 当初より 件が加入された理由と︑雑収益の内容は︒
及川うに対応させる︒
た分である︒雑収益は災害時

雄紀 議員

今野

年度
ｍの崖
活上︑地域民は約１ヶ月間完の崩落災害が発生し︑日常生の地震時には︑高さ上も不安である︒平成

なり︑通学生も増加し︑防犯明確に示している︒

一 議員

問 看護師募集も余裕ある採昇に出向いた協力金としての収内

問 中体連補助金に補正した

入谷横断一号線早期着工を山

全通行止めで生活に支障を来たした︒近い将来高い確率で⑶町民バスでの通学生の交の見通しは︒

り事業を取り組むに当り頑張で道路特定財源の審議中であいと思う︒しかし︑現在国会通行出来る様に徐々に進めたての実施の考えを問う︒の観点から︑早期着工に向けがある︒安全安心の町づくり

想定の中︑再び災害の危険性

厳しい財源の中︑徐々に進める

通︑町民の通院︑通勤の中で発生すると言われる大地震の交通の安全性が欠けているの

答 通学生の交通手段はスク
道路は町民の日常生活上︑学路として地域から合併前に年程となるが︑真に必要な通ブで見通しも悪い︒更に広域

隘︑崩落箇所もあり︑急カーある︒整備が急務で︑特に狭にも重要で長年の悲願路線では生活道︑産業︑観光振興策

全長２・７㎞の入谷横断線⑶入谷横断一号線の防災︑防計画を要望する︒

るが︑自治体の判断に沿った⑵国の整備計画を見直している︒

必要な資料の作成に着手す

後︑地域懇談会で理解を得てが︑多額の費用を要する︒今事業費が予想されることからる︒

で利便性の高い運行を心がけ

護者の意見も聴き取り︑安全ールバスの運行を進める︒保っていく︒

ではないか︒

重要な社会資本である︒整備要望された経緯がある︒又︑

問 林際小学校の統合からは通行量や費用便益だけでは来年には入谷中学校も統合と町長

なく︑効果が大切で︑地域振興︑防災対策にも着目し︑整備に努める︒

観光︑グリーン・ツーリズム

犯︑交通安全の面でも共通認⑴長年の要望は認識しているも実施中で観光客や地域民の億円を超える
区間を決め︑拡幅工事や交互識である︒又⑴当面の計画策定は︒の点を伺う︒

15

10

徹 議員

答 統合に向け不安の無いよ

1045

線の迂回路にもなる︒早めのここが聞きたい12

安全性が大事と思うが︑以下総括質問⑵国︑県などの補助事業導入▲ 安全の確保を急げ

1710南三陸町議会だより 第13号 ８
９ 南三陸町議会だより 第13号

一般質問

いとの意見もある︒推進協議会で学力向上の議論をしたい︒

問 学力テストの結果と課題

合併の効果と課題は

答 当町の小中学校は国語︑経過した︒新町建設計画で︑南三陸町が発足し︑三年が事業等だが︑実現が厳しいもの整備︑志津川地区の下水道

町営住宅建て替え︑払川ダム

整備︑志津川保育所増改築︑優先度の高い事業は完了

算数︑数学共︑国︑県平均を地域の飛躍と発展が図られた
のもある︒

は︒

下回った︒基礎知識や知識のか︒

が︑そのうち町長や議員減で哉 議員活用する力に課題が見られる︒
町長

約８千万円だ︒職員減のペー

門

問 調査結果を公表し︑地域
等︑優先度の高い事業は終了
スが遅いのでは︒

藤

全体で学力低下に歯止めを掛した︒合併効果は行政コスト

教師の指導力向上と家庭との連携が必要
問 連携四中学校の学力不足
ける事が大切ではないのか︒の削減︑組織の機能強化や地慈恵園は満床︑その他の施過は︒

管理体制を一元化するのは域ブランドが高まった︒

答 病院を除く職員数は合併
年３月末２４

年３月末２４０名と名の減少予定︒今後︑職員７名︑時２６０名︑億円で進捗割・９％と少ない︒今後

答 戸別受信機の更新︑町道

の事業は︒

合は

円︑実施済み問 計画総事業費１５９億

問 人件費は２億円減少したが要因でないのか︒五教科の答 学力向上は教師の指導力

は︑入試を復活させた方が良設も満床に近い︒複数応募を答 １年延ばす方向で調整中

イ施設の設置や授産施設の充問 親の会ではショートステ
実を望んでいる︒移行する前

斎場︑入谷小︑名足保育園

は︒
入試制度を導入してはどう
向上と家庭との連携が必要だ︒

学校教育では教育環境の整
学力向上に努力し︑社会教育

い︒

問 維持費は年間約１６０万
除き待機者は 名である︒
だ︒

応策は︒に洗心会と協議決定が必要で床︶の廃止がたい︒

答 介護難民にしないよう施は︒

問題ない︒遊具の保守点検は20

備︵入谷小校舎の落成等︶とではジュニアリーダーの活動

高齢者介護施設の整備時期は

問 藤浜︑清水︑荒砥小は廃年度︑公募し誘致したい指しているが︑高齢者介護施

問 のぞみ福祉作業所は 年円︒老朽校舎の処理と跡地活

問 志津川病院の介護病床へ委託予定だが︑その後の経用は町も含め︑地区民と協議︵

問 志高は連携後︑毎年二桁
問 施設整備の公募の時期は
答 今後︑話し合い進めてい設整備を検討したい︒
いつ頃になるのか︒

答 進路の最終決定は子供と保護者であり︑魅力ある高校
く︒％と予想される

進んでいない︒耐震改修促進

近い将来

耐震改修促進計画を策定し進める

住宅耐震改修に助成を

答 複数の法人から申し出がりう子 議員計画を策定し︑制度の普及と木造住宅である︒国は４月かがある︒各々︑自然公園法︑

定期的に行っていく︒尚︑学21就任時の所信の進捗状況
教育長

答 子供達に勉強させる為にか︒

佐

学力向上への取り組みは

一問一答
一問一答

志津川保育所の新築を瀧

宮城県沖地震の対策には︑一

具体的な検討を進めていく︒

ら改修の助成制度を緩和してらの補助事業を活用し︑町民への啓発と耐震改修への助成

年度から耐震診断と制度を充実させる考えは︒
平成町長
耐震改修の一部を助成する事業を行っているが︑２年間で件の申し込みと︑なかなか

森林法︑都市公園法等によっ

町長て管理所管が違っている︒安校施設︑保育施設は月１回行

ヵ所の公園施設

全面からも管理上からも︑一

っている︒

当町には

本化して定期的な点検と整備が必要ではないか︒

適正化の見直しに取り組む︒

20

52

般住宅の耐震改修が遅れてい％が危険とされているのがる︒岩手・宮城内陸地震でもる︒また︑昼寝の場所としている︒また︑避難弱者住宅耐

レーニングも難しくなってい
使われている建物は︑旧高校

年に時代の建物で︑屋根や窓は老年になる︒老朽化が進み狭隘な保育施設

震改修工事に県では新築され︑築に︑０歳から５歳まで現在１朽化が進み地震や強風時には補助事業を行っている︒これ万円の２５人が保育を受けている︒

危険であり︑早期に新築が必

学童保育や図書館も含めた︑複合施設として別敷地に新築する︒時期はなるべく早15管理を一元化し定期的に点検する

公園設備の定期点検と整備をい時期と考えている︒

18

町長

特にトイレは和式で数も少な

志津川保育所は昭和早期に複合施設として新築する

大づくりが必要と思う︒の定員割れである︒何故か︒

年末︒対答 意見の通り︑協議を進めしていくべきでは︒

４月社会福祉法人﹁洗心会﹂21

32と育成に力を注いだ︒
校となり︑普通財産に変更しなのか︒
設の入所状況と待機者数は︒

あり︑来年︑公募で誘致した

答 跡地利用もあり管理して町長

安全︑安心な町づくりを目いる︒

たが︑なぜ教育委員会の管理

21
23

要ではないか︒▲ 保育所の新築を急げ

く︑オムツをはずすためのト

50

99

94

11

33

▲ 学力低下に歯止めを▲ 各公園の管理の一本化を図れ

22

37

20

南三陸町議会だより 第13号 1011 南三陸町議会だより 第13号

野

雄

紀 議員

まちおこしに﹁軽トラ市﹂の導入を
今気仙沼の新月で人気を博してい る ︒﹁ 軽 ト ラ 市 ﹂ は ︑ 産 地
直売所における販売形態のひとつで︑売り場をトラックの荷台とするため︑準備や撤収が楽で︑販売のための店舗の整備に経費がかからないのがる︒それは︑ゆくゆくは︑遊

催してまちおこしをしてい近隣では﹁軽トラ市﹂を開入を検討をする必要があるのと 連 携 し ︑﹁ 軽 ト ラ 市 ﹂ の 導所︑農協︑漁協︑商工会などの足がかりとして︑産地直売

業振興︑漁業振興などの方策

ような効果もあり︑販売形態

で︑ついのぞいてみたくなるる︒常設でないとイベント的家から直接買える魅力があても︑地物の新鮮な商品を農

農協女性部の朝市との連携も可能である

休農地の解消や四国の葉っぱを展開中で２ヶ月になるが︑ティネーションキャンペーン

け入れ体制づくりや人材育成りの機会にと地域一体での受ＤＣを観光振興の基盤づく者を満足させる程度の品数を安定的に出荷する必要があ

機会はある程度満たされていある︒農家にとっては︑販売

場産品の物販イベントが多くすばで祭りをはじめ︑各種地いる︒また︑産業まつりやお農家が供給源として定着して直施設が増加して︑かなりのている︒当町においては︑産まって行う必要があると思っ討してみたい︒の形態を取り入れる工夫も検

物販イベントに﹁軽トラ市﹂可能だと思われる︒今後は︑で︑連携して販売することもの販売形態で運営しているのるさと朝市があり︑軽トラ市

曜日に開催している南三陸ふ

いては︑農協女性部が毎週日市﹂に関心を寄せる農家についと思われる︒と設備費用を考慮すると難しいる軽トラでは︑食品衛生上が必要となり︑日常使用して答 魚介の販売は︑冷蔵設備

か︒

市﹂の名称で実施できない

例えば﹁山トラ市︑海トラ

関しての普及にも力を入れ︑れているようだが︑海産物にり︑ある程度の生産者がまとる状況だと思っている︒さら問 農産物は販売機会に恵ま﹁…観光立国﹂のに販売機会を求めて﹁軽トラ

観
※光庁
年

月１日に発足︒

推進体制を強化するため︑
平成

国土交通省の外局に位置づけられる︒

口 ︵ 情 報 の 一 本 化 ︶︒ 南 三 陸
時間旅行サポートセンターの機能充実︒観光協会の体制強化など︒⑵地域資源を生かした教育旅
行や子供農山漁村交流プロジ
ェクトを積極的に推進するた組みとして観光客が何回も来を一過性とせず継続的な取りを形成し地域振興を図りＤＣた︒今後もパートナーシップ

り等地域内で連携を図ってき

設︑地域ガイド︑おさかな通⑶宿泊施設︑飲食店︑観光施

ンツーリズム関係者と連携︒

農林漁家民泊の推進等グリー

れ体制や体験メニューの整備

ば良い︑自分達でやれる分はき︒普通の生活を体験させれ

答 ビジネスとしてやるべ

どとの広域連携も考えては︒

も大変ではないか︒登米市な問 長期宿泊で受け入れ家庭サポートしていく︒

心して頼める体制づくりなど全て行い旅行会社や学校が安旅行の受付から料金精算まで識しており︑体験観光や教育り組んでいく︒

していく︒皆で環境整備に取答 環境が売り物であり保全

自然環境保全に予算措置は︒

問 観光施設の修繕と同じにている︒

である︒ポストＤＣと認識し当町が教育旅行部会の幹事町

南など６市４町で構成され︑伊達な広域観光圏で︑岩手県所が認定︒そのうち１ヶ所がめ長期宿泊体験活動の受け入たくなるような﹁おもてな組みが評価されネットワーク

やるべきと考える︒

問 田束山観光等本吉気仙沼

し﹂の地域づくりをしていとの広域連携の進捗状況は︒

問 ＤＣでの成果は︒
答 いろんな人から町の取り
問 教育旅行や子供プロジェ

く︒

が培われた︒

名の地域ガイ

答 田束観光は民間で協議中
観※光庁

クトの宣伝活動には町の応援である︒広域観光はヶ所で東北は３ヶより全国ドが誕生し人材育成と意識の高揚に繋がった︒▲ 農業振興・漁業振興へつなげ魅力である︒消費者側にとっビジネスのようなお年寄りの売機会の増加︑生産意欲の向としては有効性はあると理解

上につながり好ましいこととではないか︒
近 年 ︑﹁ 軽 ト ラ 市 ﹂ と い う

生きがいづくり︑そして国保

名称で地場産品を販売するとしている︒農家にとっては販

いろいろな効果や効用が期待町長される︒当町においても︑地町としてここまでの成果や課に取り組んできた︒具体的にのある形での実施には︑消費は思われるが︑反面︑継続性

雄 議員

ころが増えている︒近隣では

原

辰

産地消︑食の安全︑そして農抑制を含めた健康増進など︑▲ 地産地消の推進を▲ ｢おもてなし｣の地域づくりを

一問一答
一問一答

ＤＣ後の具体的な観光施策は
菅

継続的な取り組みを行う

題も見えたと考える︒それらは町長をふまえた今後の具体的な観⑴観光情報のワンストップ窓

月１日から仙台宮城デス10

光施策を伺う︒

10

答 官の信用の大きいのは認33▲ 地域資源を観光に生かせ20が必要だが︒

16

南三陸町議会だより 第13号 1213 南三陸町議会だより 第13号

今定例会は、委員会に付託されていた「戸倉小学校新体育館建設に関する請願書」「保険でよい歯科医療の実現を求める意見書採択に関する陳情書」の審査報告、意見書の提出１件が出されました。その内容についてお知らせします。

﹁ふるさとまちづくり基金条

本町では９月議会においてことがその一因と考えられる︒

る事にしている︒地域間競争の中央人脈を活用し︑推進す

京・仙台町人会︑同窓会など

ムページや広報への掲載︑東ューである︒本町でも︑ホー総務常任委員会項

よりよいまちづくりを

委 員 会
調査報告

請願・陳情・意見書
請願・陳情・意見書

今後の
委員会活動

月

民税から税額控除される︒都超える部分が所得税と個人住定額を限度として︑５千円をえる寄附を行った場合に︑一とができる制度︒５千円を超寄附金という形で貢献すること﹂や﹁応援したいまち﹂にから寄附者は出身地に限らという思いを大切にする観点﹁好きなまちを応援したい﹂

るさとのために役立ちたい﹂に 地 方 税 制 を 改 正 し た ︒﹁ ふ正を推進するため︑国が４月が顕著となっている︒格差是によって︑各自治体の税収減

本制度は地方と都市の格差と応援してもらう事業のメニ

り︑カギを握るのはＰＲ手法

を自由に選べる制度でもある︒しかし︑寄附者は寄附先
平成で５００万円に達しました︒

号︶の指定について︵議案第公の施設の指定管理者て主要事業と財政につい議会の運営に関する事

議会運営委員会

１日から受付を開始していに遅れをとることのない様︑

総務常任委員会における調査
通じた付加要素の創出やふる積極的な対応を望むものであ

市に居ながら地方を支援する
ず︑全国の都道府県・市区町例﹂が審議︑制定され︑さと応援団の創設など新たなる︒人口減少などで町税収が
る︒

日白石市に

伸び悩み︑厳しい財政状況が年８月

おいてふるさと納税について
仕掛け作りが必要になってく
続く本町にとって︑新たな財

平成
現状と課題について視察調査ることからこれらの現状につことを目的としている︒地方
村の中から自由に選べる︒白

状況

いて調査した︒

を行いました︒○調査の目的における主体的生活者が増え
石市では前述の通り︑早い時件○南三陸町ふるさと納税寄附つつあるものの︑依然︑大都期に検討を開始し︑６月６日

寄付者６名で７万３千円とな

月末現在で源として期待される制度であ市に産業や税金が集中する事っている︒この事は平成

年

○調査結果

が大きく懸念される現状にあには概要を決定し︑受付を開

ふ る さ と 納 税 は ︑﹁ ふ る さる︒地域への工場誘致や︑ふ始している︒８月

道な活動はしているが︑今こ

日現在︑

るさとＵターンの推奨等︑地そ地域主権を実現するためのよ り ︑﹁ し ろ い し フ ァ ン ク ラ

年

新しい税財政を確立する必要

17

審査の結果12月定例会において採択され、請願者及び執行機関に送付されました。

革に関する調査

議会における行財政改特別委員会

議会行財政改革に関する促進に関する調査

三陸縦貫自動車道建設

進に関する特別委員会

三陸縦貫自動車道建設促する調査

議会広報及び公聴に関

員会

議会広報に関する特別委

ついて

後期高齢者医療制度に

民生教育常任委員会

農業振興について

産業建設常任委員会

90

議会の傍聴をしませんか。

ブ﹂が発足し︑活動していた３月３日(予定)に定例議会が開かれます。
●議会を傍聴する方は議会事務局で、住所、氏名を傍聴受付簿に記入するだけです。
●日程等詳しいことは議会事務局にお問合わせ下さい。
▶議会事務局 ℡46−1375
審査の結果12月定例会において採択、右記の意見書が議員発議により審議に付されました。

この意見書は採択され、国の関係機関に送付されました。

19がある︒本町でも︑本制度を▲ 戸倉小学校体育館現地調査

70▲ 白石市役所にて調査

上記の陳情は、平成20年9月定例会に提出され、民生教育常任委員会に付託されていた。

18

上記の請願書は、平成20年６月定例会に提出され、民生教育常任委員会に付託され
ていた。

12

20

戸倉小学校新体育館建設に関する請願書
戸倉小学校体育館は、経年劣化の影響で危険な状態にあります。子供たちを、安全な環境の中で、心豊かな教育と健全な育成
が出来るよう、地域の活動の拠点となる施設が一日も早く実現できるよう配慮していただく事を、強くお願い申し上げます。
請願者：戸倉小学校新体育館建設促進委員長 小野寺文則

20

10

保険でよい歯科医療の実現を求める意見書
歯科医療従事者が歯周病の治療・管理が十分にできるとともに、保険でより良く噛める入れ歯を提供できるなど、保険でよい
歯科医療が行えるよう、また国民が安心して歯科受診できるように、下記の事項の実現を求める。
１．患者窓口負担を軽減すること。
２．良質な歯科医療ができるように診療報
酬を改善すること。
３．安全で普及している歯科技術を保険がきくようにすること。

保険でよい歯科医療の実現を求める意見書
採択に関する陳情書
歯周病治療や義歯治療が保険では十分にできず、「保険の利く範囲の拡大を」という国民の要望に応えられない状況におかれています。制度の改正について意見書を国に対し提出することを陳情いたします。
「保険で歯周病の治療・管理が十分にできるとともに、保険でより良く噛める入れ歯が提供できるなど、保険でよい歯科医療の実現を求める」
陳情者：宮城県保険医協会理事長
郷家 智道

南三陸町議会だより 第13号 14
15 南三陸町議会だより 第13号

見
言
意
提
の
の
し
た
わた
あな

佐

藤

笑顔溢れる挨拶の町に
五日町

信

一

吉野沢 小

町財政は大丈夫か？
歌津

野

清一郎

う言葉を度々用いている

町長も厳しい町財政とい志津川が︑今後の見通しについて

村井知事は新春インタ

が︑その厳しさの程度︑そは全然触れていない︒特にビューで︑今後５年間でして今後の展望について具て町民の意向をつかまなくり︑アンテナをより高くし編集後記

先般住民懇談会を開
催し︑議員定数削減について︑皆さんのご意
見を伺いました︒４か所で 名とあまりにも少ない出席者に唖然としました︒意見は種々伺いました︵特集でお知らせしました︶が︑今後も町民との対話を重ね︑町民の悩みと声をくみ取るよう調査研究を進め︑町民福祉の向上と地域社会の活力ある発展を目指し︑積極的に努力をして参ります︒
英国の政治家エドマ
ンド・バーグの言葉﹁議員は良心と自由な判断によってのみ全国
民の一般的利害を代表する﹂
委 員 佐藤 雅昭

47

しょうか︒

な人はいません︒人の挨拶

1300億円以上の財源不体的に言及していない様

昨今の景気後退のスピードを待つのではなく︑自身か足が見込まれるという︑県毎年︑春と秋に交通安全﹁ お は よ う ﹂﹁ お は よ うら積極的に声を掛けましょの財政が非常に厳しい見通運動が行われますが︑同時ございます﹂と挨拶を交わう︒今︑世の中は﹁知らなだ︒

を考えると非常に心配にした後︑私はとても清々しい人には声を掛けない﹂風

しを述べている︒

なってくる︒

い気持ちになります︒私は潮にありますが︑それがあに挨拶運動も皆さんで行い

町交通指導隊に所属しておまりにも哀しい事は皆さんましょう︒挨拶されてイヤります︒定期的に志津川小挙から６名減の 名となっ観光の町﹁南三陸﹂は景財政再建団体に転落といてはならない︒アンテナをた︒定数減に伴い議員１人
色︑料理︑人情と元気な挨

う芳しくない事態も近い将高くすると同時に隅々まで

員給与５・５％カットが労町議会の定数は今年の選

入口に立って交通指導をも感じていると思います︒

その対策の一つとして職行っています︒
子供たちは重いランドセ

拶が飛び交う町であれば︑来視野に入って来た様に思当りの守備範囲が広くな

ルや学生カバンを持って登この町を訪れる人たちもわれる︒

使交渉の結果決まったと報校して行きます︒私が声をきっと良い印象を持ってくじられた︒

掛ける前に元気に挨拶をしれると思います︒そして何町当局との連携を密にしなってくる︒

眼を届かせる眼力が必要とてくれるお子さんから︑恥丈夫なのだろうか︒

さて南三陸町の財政は大ずかしそうに下を向いたまも素晴しい︑笑顔溢れる町

よりこの町が︑どの町より

挨拶は朝に限らず一日の月の広報に南三陸町連て町内の景気回復と町民福になると信じています︒南祉の向上に更なる尽力を期

待して止まない︒

結バランスシートなるもの
指 標 で ﹁ 基 準 以 下 ﹂︵ 健 全が記載されており︑全ての域︶でしたとまとめている

三陸町が日本一の挨拶の町が︑子供だけでは無く大人でありますように！
にも言える事ではないで﹁今の子は全々挨拶がない

基本︑人の基本です︒よくまの子もいます︒

16

ねぇ﹂と聞く事があります12