一般質問の全文は平川市ホームページで読むことができます。
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平川市議会会議録

平川市 の 今とこれから

平川市の財政一般質問

人口減少の時代が目の前です
ふく し

今回は10名の議員が質問しました

みのる

議員％以内とことば※１

度がピークですが、早期健全化基準の見込まれ、財政上に支障

実質公債費比率は早期健全化基準の25％を下回っています

え、 限 界 集 落 ※ １が 増 え

ると行政サービスが行き届かなくなる。人に重点はないと考えます。

市民から頂く市税よりも公債費が上回るべきではないと考える。近25

人口が減少した場

合の当市の財政について、市の考えは。

を置いた財政である必要もあると考える。公債費償還が市税収入を上回る

財 政 運 営 に つ い て、 市 の隣から見れば、当市は比較的健全な財政と思うが、建物は借金で建てているので、返すお金も考えた不備のない財政運営を望む。

議員

答

税 収 減 少 と な り、 地方交付税制度により一定水準の行政サービスの財源は保障されますが、市考えは。

合併直後は大型建設事業が実施できなかったことで、公債費償還が市税収入を下回っていた背景があります。なお、実質公債費比率は令和９年

答

独自の施策への影響が懸議員念されると考えます。

稔 議員

今後はあらゆるものが人口減少に特化すると考える。人口が減少する と、 交 付 金 等 は 減 り、産業は衰退、空き家が増

福士

一般質問

平川市のいろいろな課題等について、議員が市に考えを聞くのが一般質問。
全質問項目は下表のとおりです。
議会だよりでは、質問した議員ごとに１項目を抜粋・要約して記載しております。
質問議員ページ

平川市の財政福士稔

P6

物流の2024年問題

福士稔

学校給食費の値上げ

齋藤律子

ふるさと納税返礼品

齋藤律子ＡＩデマンド交通導入運行事業

齋藤律子

第３次平川市食育推進計画と学校給食の地場産品導入

齋藤律子

在宅介護における現役世代の負担軽減

葛西厚平

市の防災対策と消防団

葛西厚平

農業人材マッチング事業

葛西厚平

碇ヶ関地域の振興策

葛西勇人

平川市人事行政の運営等の状況

葛西勇人

平川市産米の収益向上への取組

葛西勇人

クマ被害の現状と対策

工藤秀一

宿泊施設の増強と災害に強い地域づくり

北山弘光

第２次平川市長期総合プランにおける重点施策の主な事業概要

北山弘光

地域ブランド育成

北山弘光

平川市の地球温暖化対策

佐藤保

平川市の子育て支援佐藤保

平川市民の健康状態

佐藤保

５歳児健診

中畑一二美

投票しやすい環境整備

中畑一二美

教育問題

中畑一二美

平川市立小中学校適正配置計画

山谷洋朗

小・中学校の生徒指導と進路指導

山谷洋朗

弘南鉄道の支援石田昭弘

公共施設の点検・修繕及び設備・備品の充実

石田昭弘

質 問 事 項限界集落
限界集落とは、地区の人口の50％以上が65歳以上で、かつ、コミュニティ機能の維持が困難と見込まれる地区。孤立集落とは、災害発生時に外部からのアクセスが不可能となり、生活の維持が困難になる可能性のある集落。

P7P7P8P8P9P9P10P10P11ひらかわ市議会だより 第74号

6一般質問イドを作成し、市内毎戸に配布することを考えてこれまで、紆余曲折を繰り返してきた地域

小学校区単位などで説明

い ま す。 要 望 が あ れ ば、利用者の利便性につな会を開催します。
どのような料金体系とするのか。
乗 車 料 金 は、 道 路 運

観光分野にも利用できるのか。
観光施設への設置についても検討を行います。
地域公共交通はまちづくりである。そこに住む人たちの人権を保障行うのか。

住民説明会をどのように協議する必要があるため、公共交通協議会において聞きながら、平川市地域送法上、住民等の意見を策定してほしい。

で、きめ細やかな計画を公共交通と考えているの的利益、その増進が地域民の利便性の向上と社会しなければ破綻する。市報誌、市の公式ＬＩＮＥ

現時点では未定です。

市ホームページや広による周知や、乗り方ガ名です。

区は消防団員の募集に消防団員の人数が集活動などを行い、関係いや街頭での消防団員募業員への入団促進のお願末時点で東部地区と碇ヶついては、令和６年１月９集落です。限界集落に碇ヶ関地域の久吉の合計一本木・温川の８集落と、必要と考えるが、市の考を町会で把握することが他の備品などの保管場所

土のう、スコップ、その少ない集落では、災害時、ついて、市の取組は。

機関と協力しながら消防えは。
東部地区の運営委員

関地域において高齢化率％を超えている状況

会 の 定 期 的 な 会 議 な ど、がです。この地域の消防団孤立集落や限界集落の状況は。また、そのその際に改めて周知して連携を図ります。

員の人数は、東部地区は名、名、久吉地名、碇ヶ関地区は地域における消防団員の答市内企業に対する従14

議員

団員確保に努めています。

平六・井戸沢・大木平・域の小国・葛川・切明・な説明が必要と考えるが、変わるため、きめ細やか

今回、運行形態が大きくが っ て ほ し い と 考 え る。

公共交通だが、今度こそ齋藤律子 議員
人数の状況は。

古懸地区は

7

19

生活の足を確保する対策のひとつです

市では関係機関と協力して団員確保に努めています

議員
答

議員

議員
孤 立 集 落 は、 平 賀 地

15

地域公共交通はまちづくりです
災害時も地域に住む消防団員が重要です

議員
答
50

16

さいとうりつ こ
か さいこうへい葛西厚平 議員

答
議員
答
議員
答

ＡＩデマンド交通導入
運行事業
市の防災対策と消防団

一般質問

長、経済部長、市民生活営会議に、４月から副市と月１回開催している経碇ヶ関開発株式会社

当市はどう対応するのか。

社 の 経 営 改 善 に 向 け て、を担う碇ヶ関開発株式会

して、経営努力を可視化

う指定管理料を一定額に能性が高い。毎年度支払なり、経営努力を怠る可営責任の範囲が不明確とることもできるため、経る。当市からの支援に頼が、第三セクターでもあの指定管理者ではある

き る の で、 現 時 点 で は、サービスの向上が期待でン セ ン テ ィ ブ が 生 ま れ、きは、経営努力次第でイ可能な道の駅いかりがせ管理経費に充てることがす。事業収入や利用料をして内容を決定していまの計画を提出の上、協議碇ヶ関地域の振興部長も参画して、経営改今までどおり事業収入でていきます。

く考えです。の管理運営をしていただ

すべきでは。
指 定 管 理 料 は、 毎 年善に向けて議論していきます。

管理に要する経費や収入度、指定管理者から施設社は道の駅いかりがせきから、クマ撃退スプレーめ、アンケートによる調情報を的確に把握するた

レーへの購入助成はでき

生 命 を 守 る た め、 ス プ

を 携 帯 す る 農 家 も い る。

策の専門家を派遣し、出害の多い地区に、クマ対碇ヶ関久吉地区と農業被となるよう、他市町村のとから、助成についてはの使用には課題が多いこによる有害鳥獣対策の専

環境省や農林水産省

8

ひらかわ市議会だより 第74号

３月定例会において、福士 稔議員と葛西勇人副議長が紹介議員となった本請願は、電子表決の結果、採択となり、平川市長へ送付となりました。

碇ヶ関開発株式会

被害状況及び生息査を実施すべきではないないか。

人身被害のあったか。

没要因の調査を実施すべ例も含めて確認し、状況考えていません。今後も門アドバイザー派遣など

現 状 で は、 農 作 業 中をまとめたものを報告で猟友会との連携を密にしの事業を活用し、来年度実態に即したデータ

きるようにしたいと考えて、パトロール等の強化、中に実施できるよう検討きではないか。ています。

きめ細やかな情報発信に農作業中にクマにしていきます。

議員
より、市民の安全を守っ襲われる危険があること

地域社会に貢献するシルバー人材センターの決意と支援の要望に関する請願書

議会ｍｉｎｉコラム

答
答

Ｉ♡ＣＵＲＲＹヶ関カーニバルの様子

わなの設置状況

議員
答
議
員
議
員
答

議員

答

経営改善に向けた市の考えは生命と財産を守るための対策をか さいはや と葛西勇人 議員

く どうひでいち

工藤秀一 議員

碇ヶ関地域の振興策
クマ被害の現状と対策一般質問

地域ブランド育成
県の給食費無償化事業とのすみ分けは目玉商品の開発が急務です

市の特産品は何で当市の農産物は高品めていく考えです。

りんご酢などがあります。

で は、 シ ー ド ル や 麺 類、ります。市内企業の商品

は、りんご、桃などがあ返礼品で人気があるもの

重 要 な 取 組 と 考 え ま す。

店への誘客にもつながる商品の販売力向上や飲食場 産 品 の ブ ラ ン ド 化 は、欠ける面があります。地化が難しくインパクトにる品目が多いため、差別が、周辺自治体と競合すなものにチャレンジする法があると思う。いろんて推すなど、いろんな方賞したものを特産品としコンクールなどで上位入引き出すように、レシピ方々の創作、開発意欲を時 間 を 要 す る。 民 間 の産品とする場合は育成に農産物を新たな特めに、地場産品を活用し、３月末に完成予定の産業平川市であってほしい。

質であることが強みです

地域が一体となった商品振興に係る基本構想に地域産業振興のた開発などの取組が必要と沿ったブランド戦略を進当できると考えているが、交付金をほかの事業に充済みであり、支援事業の無償化は、当市では実施た小・中学校の給食費のと見ている。県が発表しでも一歩リードしている

印に、子育て支援は県内やすさナンバーワンを旗への充当はできない。創ではないため、既存事業町村への財政支援の給付

また、今回の交付金は市が 前 提 で あ る と 考 え る。

はしっかりと続けることれの責任で始めた市町村

給食費の無償化をそれぞ上げました。知事からは、めていただきたいと申しの保育料無料化を検討しるのであれば、０歳から業を他の事業に充当できどのように考えているか。

る。当市では次の一手を等に取り扱うべきと考えいることからも、県は平紆余曲折を経て実施してを実施している自治体は県の給食費無償化事

現時点の状況は。

意工夫をしながら新規事たいと考えています。

３ 月 ８ 日 の 説 明 会 で、業へチャレンジしてほし既に給食費無償化

いと回答がありました。

考えるが、市の考えは。

議員付金を充当することを認

市のふるさと納税の答

平川市は子育てしあると考えるか。

議員答議員
既存の市独自の事業へ交

４月９日、西十和田トンネル建設促進市町村議長同盟会の事務引継ぎを受けました。
令和６年度、令和７年度は平川市が事務局となります。

9

西十和田トンネル建設促進市町村議長同盟会

議長が行く！

佐藤

地場産品のブランド化は商品の販売力向上等につながる重要な取組です

当市は新型コロナウイルス感染症の影響から子育て世代を支援するため、令和２年から実施し、５類移行後も継続しています北山弘光 議員

たもつ議
員
答

きたやまひろみつ

保 議員

さ とう議
員
答

平川市の子育て支援一般質問

い内容をイラストや文字で事選挙で１件の合計２件

般選挙で１件、青森県知青森県議会議員の一の中には、１人で投票す表したコミュニケーションです。

取組として、支援してほしることが難しく、投票のボードをホームページに掲

障がい者や高齢者際にサポートを必要とすてもらう投票支援カード

入し、投票所に持ってきてほしい内容を事前に記であることから、次の選挙環境づくりにつながるもの

援カードは、投票しやすいに設置しています。投票支

投票支援カードとコミュう。投票率向上のために、へ足を運んでくれると思でも多くの方が、投票所導入されることで、１人投票支援カードが載しているほか、各投票所を導入している自治体がから導入したいと考えていサポートが必要な方への共有し、問題行動等へのンボードの利用実績は。

ない教師がいることだとえて職に臨むことができしい。

ことは、教師と生徒とのし、人格を持った人間とかけ、心をかけることでるなど、目をかけ、手を10

ひらかわ市議会だより 第74号

４月11日、石田隆芳議長が監事を務める国道７号整備促進期成同盟会の令和５年度事業監査が行われました。当同盟会では、国、県、国会議員へ要望活動を行っています。

る方もいる。サポートしあるが、当市でも導入しニケーションボードの周生徒の問題行動を対応に生かせているため知をしっかりと行ってほます。

コミュニケーショてはどうか。
当 市 で は、 投 票 所 で未然に防ぐためには、教職考えます。今後も、信頼関 係 の 構 築 の た め、 指えるが、当市ではどのよう良好な信頼関係の構築だ

防ぐ、早期対応するには、見、早期対応が重要だと考な対策を講じているか。と考えるが、信頼関係を生徒と保護者、教師の信導・助言をしていきます。
全国では問題行動が築けない要因があるとす

頼関係が鍵を握っている。

問題行動を未然に
増 加 傾 向 に あ り ま す が、れば、何と考えるか。

して尊重し、子どもたち生徒の名前を素早く覚え果が挙げられ、研修会で信頼関係を築いてほしい。ています。その要因とし議員のために何をすべきか考て、教職員の研修等の成子ども一人一人に対当市では、横ばいとなっ学校生活で大切なと考えます。

議員

議
員

員が一丸となっての早期発

答議員の学びを、他の先生方と国道７号整備促進期成同盟会監査会

議長が行く！

み答

コミュニケーションボードの例

問題行動の未然防止と早期発見、早期対応できるよう取り組んでまいります

答
議員議員
ふ答

投票支援カードの導入を
信頼関係を構築する
ために

中畑一二美 議員

なかはた ひやま や ひろあき

山谷洋朗 議員

投票しやすい環境整備
小・中学校の生徒指導と進路指導常任 委 員 会

所 管 事務 調 査 実 施

公共施設の点検・修繕及び設備・備品の充実

安全安心に学べる校舎／物価高騰
における給食提供の施策

早急の対応を

教育民生常任委員会

面の処置として、安全面、具の更新の予定はあるか。

支障を来しているも答議員

具体的な事例とし

衛 生 面 を 考 慮 し た 上 で、の要望が寄せられていま11て、さるか荘温泉施設のシャワーに接続してご利し た。 令 和 ５ 年 度 で は、月上旬に指定

平賀農村環境改善センターの調理室のは、利用団体から更新用いただいています。今職員が実際に調査、確認

昨年

26日より温泉配管を利用者の声があるが、対後、専門家による調査もした上で、要望のあった

12

月

応は。

考えながら、改善に向けも の を 購 入 し て い ま す。

議員

答

シャワーの出が悪いとの管理者より出が悪いとのて取り組んでいきます。

るということが確認できました。

報告を受け、ボイラーをに、栄養バランスに配慮した給食を提供してい12

令和６年度は、冷蔵庫が地場産品使用率のさらなる向上を目指すととも石田昭弘 議員

平賀農村環境改善

値上げする予定であるということでした。また、取り付けた業者に調査をるか説明を受けました。令和６年度は給食費を経年劣化により冷えにくの値上げを抑えられるよう対策が講じられていセンターの調理室にある費・光熱費高騰の影響を受けながらも、給食費依頼しました。温水を溜平川市学校給食センターでは、昨今の材料くなっていることが確認ことが確認できました。

常備の調理器具は古くてなど、生徒が健やかに学べる校舎に改修された

めるための装置に不具合

壁面の色は、生徒が提案した水色が採用されるされたので、更新する予に学べる校舎となったかを現地調査しました。

使用できないと利用団体た改修工事の概要説明を受け、生徒が安全安心が見つかり、大がかりな市立平賀東中学校では、令和５年８月に完成し定です。

令和６年２月８日に平川市立平賀東中学校、平川市学校給食センターで実施しました。平川から聞いている。調理器●オブザーバー／石田隆芳議長

いし た あきひろ

工事になることから、当●参 加 議 員／山谷洋朗委員長、石田昭弘副委員長
小野 誠委員、葛西勇人委員
齋藤律子委員