〔昭和33年３月10日〕
第３種郵便物認可

第589号

兵庫県商工連会報

平成18年８月20日

ʼ06. 9

毎月 1 回20日発行 定価 １部60円
発行所 兵 庫 県 商 工 会 連 合 会
土谷正男
発行人 会長神戸市中央区花隈町６の19
神戸（371）1261（代）〒650-0013
田功
編集人 澤
印刷所 大 和 出 版 印 刷 株 式 会 社
会員の購読料は会費に含んでおります（題字は井戸知事）

第 589 号

北近畿豊岡自動車道

北近畿豊岡自動車道︵氷上 ―和田山︶の間が七月二十二日に開通した︒青垣インターチェン

ジ周辺では︑十六日に完成記念イベント﹁ふれあいウォークｉｎ 丹波市﹂が開かれ︑地元の住民ら約二千人が︑真新しい道路上でウォーキングを楽しんだ︒コースは二つのトンネルを含む

往 復 五 キ ロ︒参 加 者 は 同 道 路 上 を 歩 く 最 後 のチャンスを満喫した︒− 1−

県道路公社によると京阪神から但馬へ向かう

６頁

今後は︑丹波地域の独自色を磨き︑丹波の魅■特集!! 消費者契約法
事業主の債務と役割観光客などが大幅に増加すると予想している︒■商工会Letter
５頁
・地域のふれあい事業と地域振興事業（千種町）
・青年部・女性部若手後継者育成事業の実施決定力を広くＰＲすることで地域活性化へ結びつくことが期待されている︒■県連合会Letter
２〜４頁
・商工会地域活性化研究会、基本問題研究会
・理事会、商工会理事研修会、管理者研修会
・ひょうご女性再雇用就職奨励金 他

ヒアリングを行い︑商工会地域検証や︑都市部の経営者等への自立した商工会組織の確立を目指し活性化の具体策を検討することにした︒

第二回理事会

究会を二ヵ年設置するとは言うされた﹁市町村退手組合﹂へのものの︑非常に幅広く濃い内容

県連合会は︑七月十二日︑県立を目指す︒委員は︑兵庫県立

準拠についても要望書が提出さ大学教授や中小企業診断士などであるため︑今年度︑三回では商工会館において︑本年度第二学識経験者に加え︑県当局︑各不 足 で あ る﹂と の 指 摘 が あ り︑ りであるが︑新たに次の方針協 ︵確認事項は次のとおり︶

そ の 中 で 委 員 長 か ら︑﹁同 研地区の商工会役職員等十一名で開催回数を増やすこととなった︒ 議を行った︒

営委員会で十分協議を行うこととした︒

商工会職員退職金共済制度に係る要望の取扱い改善すれば︑限りなく早い段十％とするが︑資金充足率がに準拠し︑当分の間︑その九一︑ 職員退職金の給付水準は﹁兵また︑兵庫県立大学の佐竹教六月三十日に開催された兵庫商工連会報八月号に記載のとお協議事項及び方針協議事項は回理事会を開催し︑協議を行った︒ れ︑これを受けて退職金共済運構成され︑委員長に兵庫県立大学の瓦田教授︑副委員長に本年授からは︑﹁養父市のような産学

県商工会職員協議会の通常総代

当日は︑平成十八年度同研究てはどうか﹂など三つの提案が県立大学との連携協定締結をしと職員側の協議確認事項の早期十五年九月九日付けの理事者側

会で︑職員の総意として︑平成取扱いについては︑早急に協二︑業務外における死亡退職の階で百％に戻すこととする︒

庫県市町村職員退職手当組合﹂

四月に合併した南あわじ市商工るため︑県商工会連合会と兵庫会の志智会長を選出した︒なお︑ 連携の取り組みを県全域に広げ会の進め方と論点構成についてあり︑それを目指して研究・協議議・制度化する︒

委員の任期は二ヵ年︒

協議された︒これからの進め方実現とともに︑本年四月に改正行い︑全国連の任期に統一する︒

わらず︑任期二年として改選を期については︑定款の定めに関を進めていくことで合意した︒

携し︑地域の元気企業を有機的に連携させ︑養父市に産業クラじめた﹁養父市商工会﹂と︑こ長一名︑理事一名の合計十四名

その際︑定款は本則の改正は行
県商工会館において﹁第二回基とする︒その間︑現役の県連役

県 連 合 会 は︑七 月 三 十 一 日︑ の役員総数は︑各地区毎に副会事業に取り組む﹁南あわじ市商本問題研究会﹂を開催し︑次の理事数は柔軟に対応し︑退任が緯もあり︑現状の改選期及び任正式に協議する予定︒

こととし︑十二月の理事会等でロック会議等で十分に説明する

こうした内容については︑ブ期を尊重することとする︒

平成十九年度の県連役員の任役員任期と改選期九年五月で廃止する︒

また︑常任理事制度は平成十生じた場合は欠員とする︒

尚︑県下商工会の役員任期のわず︑付則条文で対応する︒
工会﹂など県内外の先進事例の員 が 商 工 会 長 を 退 任 す る ま で︑ 統一は︑過去の県連の要請の経れまでタブー視されてきた収益

第二回 基本問題研究会として︑兵庫県立大学と産学連▲委員長の兵庫県立大学瓦田教授

とおり意見をまとめた︒
役員定数及び役員選出地区の見直し
総会の議決機能を勘案し︑商工会選出の役員総数︵監事を除く︶は商工会数の二分の一未満とする︒従って︑現在進められている合併協議が完了する時点− 2−

商工会地域活性化研究会

県連合会は︑七月十八日︑第却し︑自立した商工会組織の確い時期に補助金依存体質から脱めに設置された︒できる限り早会のあるべき姿を再認識するたきた経緯・内容を踏まえ︑商工財政問題研究会﹂等で議論して合併等問題研究会﹂や﹁商工会時 の 原 点 に 立 ち 返 り︑﹁商 工 会るからこそ︑改めて商工会設立一体の改革など変革の時代であ同研究会は︑市町合併や三位を開催した︒

一回﹁商工会地域活性化研究会﹂ スターを形成する取り組みをは▲これからの研究会の進め方と論点構成について協議合併は商工会を改革するチャン一体化させる大きな役割があり︑原点・目的に立ち返ることが大切
よる商工会が昭和三十五年に全ナ リ ス ト の 杉 本 好 正 氏 が︑﹁存また︑第二部では︑経済ジャーと心のあり方について述べた︒

管理者研修会

切である﹂と提案した︒

ば︑社 会 の ど こ で も 通 用 す る﹂ 原点・目的に立ち返ることが大国各地で設立された︑その時のスでもある︒今一度︑法制化に商工会理事研修会
県連合会は︑七月十四日︑姫路商工会議所において﹁平成十八年度商工会理事研修会﹂を開催し︑百十七名が参加した︒
在感を発揮するための提言︑こ者として︑職員や会員への対応

まず︑第一部では︑﹁商工会運のあり方について再考した︒

れからの商工会に求められるも三田市・神戸三田新阪急ホテル− 3−

営と役員の責務﹂と題し︑新宮で﹁商工会管理者研修会﹂を開神戸市中央区中山手通７丁目28番33号（県立産業会館内）
078-361-8080(代) Fax 078-371-6757
ホームページ

県 連 合 会 は︑七 月 六・七 日︑より︑新聞記者として︑商工会長の木南岩男氏が講演︒同氏は︑ 昭和三十五年の商工会法施行時催した︒出席者は︑県下商工会

兵庫県火災共済協同組合
兵 庫 県 共 済 協 同 組 合の﹂をテーマに講演︒杉本氏は︑役員と協力し︑八年間︑朝の交に関わってきた経験から︑商工商工会合併についても造詣が深

から﹁団結﹂﹁連携﹂﹁挑戦﹂をキー ︵代︶会の運営方法や気づいた点︑も併せて開催し︑県連合会・安住民から﹁ありがとう﹂と感謝

く︑詳 し く 解 説︒ま た︑﹁商 工巡回指導の実施について説明し

県 共 済

町商工会会長で︑県連合会副会通安全運動に取り組み︑職場で事務局長等六十一名︒の声をいただくようになったとワードに﹁商工会を取り巻く環た︒その他︑今年度から設置し−中小企業と共に45年−

また︑﹁第一回事務局連絡会﹂も 月 に 一 度︑地 域 清 掃 を 行 い︑ 会向け補助金や市町合併に係る

ご 自 身 の 体 験 談 を 披 露︒ま た︑ 会には市町合併後の地域社会を境と管理者の責務﹂について話

当課長より︑目的や状況を説明

平事務局長より︑各商工会の総日々の心がけとして︑①大きなた四つの研究会について︑各担
二日目は﹁管理者のためのコーし︑取り組み事業などを報告し研修会の冒頭︑澤田専務理事声であいさつをする︒②名前をチ ン グ﹂と 題 し てＯｆｆｉｃ

呼ばれたら︑大きな声で返事をする︒③脱いだ靴は揃える︒﹁こ短信ｅ ＳＭＣ・木 村 卓 氏 を 講 師 に︑ た︒
部下のやる気を引き出すためのコーチングの手法について学ん専門委員会だ︒続いて︑南あわじ市商工会・ 七月二十六日 人事管理委員会
濟藤事務局長が商工会合併のメて②商工会等職員昇格試験につい試験について①商工会等職員統一採用候補者

リット・デメリット︑合併後の ︻協議事項︼
課題等について発表した︒
この研修を通して︑個々の商工会の課題を共通・共有の問題として考え︑また︑職場の管理商工会の共済事業として会員の福利厚生をお手伝いする▲団結・連携・挑戦をキーワードに話す
澤田専務理事をした︒▲熱心に受講する参加者の三つを実践することができれ▲経済ジャーナリスト 杉本好正氏

テーマを﹁インターネットによる販路開拓の現状﹂とし︑イて県内に在住し︑県内での雇用を希望する女性画センター等でセミナー・訓練︵四︶県 が 指 定 す る 男 女 共 同 参

出産・育児による女性離職者

当を終了した女性︵ただし︑セひょうご女性再雇用就職奨励金

県 連 合 会 は︑七 月 十 九 日 に︑ 場を運営する楽天㈱及びオリッの再就職は︑希望どおりになかンターネットショップ・楽天市
ク スＢｓ 公 式 サ イ ト 等 を プ ロ

貯蓄共済融資制度改正等研修会﹁六甲荘﹂において︑﹁貯蓄共済でも対象となる場合がありま

ミナー等を終了していない場合このため︑出産・育児によるす︒︶ま た は︑過 去 に 雇 用 契 約なか就職できない状況です︒
女性離職者を試行雇用した事業を結んでいた事業主に再雇用のデュースするペタビット㈱から

研修では︑澤田専務理事より︑ やホームページ作成ポイント及主に﹁ひょうご女性再就職奨励ため︑試行雇用される女性︵た講師を迎え︑ネット市場の現状び販売のノウハウ︑ブログの活金﹂を支給することにより︑女

富士通ビジネスシステム

融資制度改正等研修会﹂を開催﹁平 成 十 八 年 度 県 連 重 点 施 策 と用等について具体的例を挙げ説だし︑離職日から三年が経過し株式会社し︑五十三名が参加した︒

商工会を取り巻く問題﹂につい性の就職不安を払拭し︑事業主自己の都合等により離職したこ理解を深め︑早期の再就職や雇 ︵五︶過去にこの制度を利用し︑明があった︒
参加者の関心も高く熱心に聞用機会の確保を図ることを目的て︑安平事務局長から︑商工会の社会的責任をはじめ︑あっせき入り︑質疑応答ではより身近ていること︶ん融資に関する適正な審査のあの出産・育児による離職者へのり 方 な ど に つ い て 話 が あ っ た︒ にある問題点を質問する場面も青年部幹部講習会
︵淡路市︶
日㊎

︵県商工会館︶商工会会長・副会長研修会− 4−とがない女性

あ っ た︒ま た︑﹁各 商 工 会 で も︽お問合せ先︾兵庫県 健康生活部 少子局

日㊌

日㊍〜

情報化ビジョン検討委員会

経営革新支援研修会︵南あわじ市︶

商工会地域活性化研究会︵県商工会館︶

日㊍

日㊎︵新温泉町・夢ホール︶

女性部全国大会及び四十周年記念式典︵東京都・品川プリンスホテル︶〒650-0027 神戸市中央区中町通2-1-18（日本生命神戸駅前ビル）
TEL（078）371-0831にしています︒

そ の 後︑山 本 チ ー フ ア ド バ イ

同研修会を開催したい﹂という ︽奨励金の仕組み︾
再就職を希望される方︵対象少子対策課

声も上がっていた︒

ザーより︑審査の事務手続き及び債権管理の留意点について説者︶を原則三ヶ月の試行雇用を電話番号

販路開拓への関心の高さを示する事業主に対し︑奨励金を支〇七八 三四一 七七一一㈹用です︒︽再就職を希望される方︾次の︵一︶から︵五︶までの−
㊍〜

日㊊

13

お客さまを最優先にありがとうの気持ちを込めて神戸支社明を行った︒

給︒この奨励金における試行雇す研修会であった︒

体 的 な 指 示︑助 言 が 聞 け て 良

用とは労働者と事業主の有期の月のこよみ

商工会
ホームページ研修会

いずれにも該当される方で常用雇用を希望する女性︵一︶出 産・育 児 に よ る 離 職 者︵二︶試 行 雇 用 の 開 始 時 の 年 齢が概ね三十五歳以上四十九歳以下の女性︵三︶試 行 雇 用 の 開 始 時 に お い101627

県 連 合 会 は︑七 月 二 十 一 日︑神戸市・北野プラザ六甲荘において﹁商工会ホームページ研修会﹂を開催した︒
研修対象は事務局責任者・情報担当者で︑県下から二八名が参加した︒

主な行事予定受 講 者 ア ン ケ ー ト で は︑
﹁具か っ た﹂﹁継 続 開 催 を 希 望﹂と雇用契約で︑一週間の所定労働−11121926

時間が三十時間を下回らない雇いう意見が多かった︒▲説明を行うペタビット㈱・伊藤浩代表取締役

青年部・女性部若手後継者等育成事業の実施決定
若手後継者等育成事業は︑将地域のふれあい事業と地域振興事業︵千種町商工会︶
千種町商工会︵清水精一会長︶

職員にとっても大変厳しい状況

は︑職員を代表する唯一の団体

淡路地区︿女性部﹀として︑労務問題を避けてとおとなっている︒現在職員協議会

阪神地区れない状況にあり︑協議会の役

・淡路地区青年部大会

・女性部発﹁ニュービジネスの割と責任も大変重大になりつつある︒こうしたことから︑会員

取り組み﹂講演会
東・北播磨地区

来の商工会等の活動の担い手と関する検討委員会﹂の設置につな お︑﹁職 員 協 議 会 の 運 営 にれた︒

審議し︑本年度の活動が確認さその後︑上程された二議案を挨拶︒

会運営を行っていきたい﹂とのなる青年部・女性部の自主的な演会

一人一人の声を反映できる協議

活性化の促進や地域振興等を目

中播磨地区

・
﹁仕 事 を 持 つ 女 性 の 魅 力﹂講的とする事業で︑各県民局の所考える﹂講演会

・﹁安 心・安 全 な ま ち づ く り を

西播磨地区

演会

・
﹁心 も 身 体 も 健 康 に な る﹂講

本年度は︑次のとおり各地区している︒

携を図り実施する事業を対象と管区域等において商工会等が連活動を支援し︑地域中小企業のは︑地域住民とのふれ合いを持つボランティア事業として︑地元の特別養護老人ホーム﹃ちくさの郷﹄に商工会役職員等が訪問し︑入所者との交流会を開催した︒
これまで︑同ホームの入所者地域の子供達による日本舞踊やに毎回楽しんで頂けるようにと︑で実施する︒

成し︑﹁職員協議会の位置づけ﹂

いては︑正副会長で委員会を構
研修会﹁職 員 協 議 会 の 運 営 の あ り 方﹂・環境問題リサイクル事業視察
但馬地区を協議︑検討しいくことが承認された︒

・女性部員資質向上のための研修会
丹波・篠山地区・まちづくり推進事業
淡路地区

る異業種交流会︑セミナー等

・地域ブランド構築を目的とす

東・北播磨地区

強化事業

・阪神若手経営者の事業基盤の阪神地区が︑入所者からは来年も本事業 ︿青年部﹀を継続して欲しいとの声が多数あった︒
ま た︑地 域 振 興 事 業 と し て︑同町青年部︵工藤正吾部長︶女性部︵小野佳代子部長︶は﹃妙見夏祭り﹄に参画した︒

中播磨地区

・ 女性の社会進出促進等の講演会− 5−

懐かしい歌謡曲の演奏など工夫を凝らしてきた︒
三回目を迎える今回は﹃民謡と演歌コンサート﹄を行い︑一緒に歌ったり踊ったり︑楽しい一時を過ごした︒
最後にお礼として﹃手作りの青年部は﹃ジャンボガラガラレイ﹄がプレゼントされた︒
商工会合併を控え︑千種町商・若手経営者・後継者人材育成

抽選会﹄と模擬店を︑女性部はTEL 0791−52−3710

セミナー

お問い合わせ

▲黒石 真
（社町）
新会長

上郡町商工会﹃わ な げ﹄を そ れ ぞ れ 実 施 し 反職員を代表する唯一の団体として︵県商工会職員協議会︶

県商工会職員協議会は︑八月親水公園

西播磨地区
・商工会・商工会議所青年部大会
但馬地区

8月26日㊏

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響を得た︒
一方︑歌謡ショーや漫才師による漫才も行われ︑青年部企画の大型プラズマテレビ等豪華賞

改選後初めての理事会を開催し一日︑県商工会館において役員
丹波・篠山地区た︒黒石 真︵社町︶新会長より﹁近 年 商 工 会 運 営 と と も に︑・顧客満足精神養成講座・第二回ご当地グルメサミット



▲ジャンボガラガラ抽選会の模様品が当たる﹃おたのしみ抽選会﹄ ・商工会青年部活性化事業も開催され︑最後は打ち上げ花火が夜空を華やかに彩り幕を閉じた︒

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工会としては最後の事業となる▲入所者にあいさつ（清水会長）

人事業主さんからのこんな相談が多いのです︒

ならない︶この２つを覚えてお柱︵つまりこんなことをしては滞賃料の四〇％を違約金とし・﹁家 賃 の 支 払 い が 遅 れ た ら 延る契約の取消しができます︒

当然のことが︑近年はなおざり社会的責任と倫理を守るというサ ー ビ ス を 提 供 す る 側 と し て︑いるわけです︒それは︑商品や︵２︶消費者契約の条項の無効

兵庫県商工会連合会でチーフアドバイザーを務めて１年余り︑個 ︵１︶消費者契約の取消し

消費者契約法 事業主の責務と役割て支払え﹂にされてきたからかもしれませきましょう︒

たとえ賃貸借契約にこのようん︒

六％を超える部分は無効です

事業の規模にかかわらず︑事な条項があっても︑年一四・このことを詳しくしたのが左の﹁セールストークにのせられて︑いらない設備︵たとえば事業用の電話機システムなど︶を買わされてしまった︒消費者契約法とか︑クー神を遵守し︑自らの取引は慎重から︑消費者である賃借人は︑ 業主の役割は重いです︒法の精無効部分の違約金は支払う必でしょうか︒に銘じる必要があるのではない

われわれは︑これを今一度︑肝に︑そ し て 自 律・自 己 責 任 で︒

このように︑消費者契約法は︑三．事業者の責務と役割要はありません︒

図です︒

二．具体例

リングオフなどで契約を白紙に戻すことはできないだろうか？﹂

まったくプライベートな買い物なら別ですが︑事業主として取引されたこのケースでは消費者契約法を理由に契約を白紙に戻すことはできません︒なぜでしょうか？

・﹁電 話 回 線 が デ ジ タ ル 化 さ れるので︑今お使いの電話の買

そのような条項は無効であって、なかったことになる換えが義務づけられました﹂

かったといえるでしょう︒

消費者は平均的損害を超える賠償義
務はなく、違約金の上限は年14.6％に制限される

むしろ︑われわれは︑自分た

一． 消費者契約法のポイント− 6−

連合会チーフアドバイザー

その条項はなかったことになる
事業者は民法・商法どおりの損害賠償責任を負う

われわれが事業主の責務と役割その他消費者の利益を一方的に害する条項（これは広く消費者を保護する受け皿規定）

こんな勧誘で契約したら︑消消費者の損害賠償額などを予定する条項（ex消費者が契約を中途解約したら過大な違約金を払う といった条項がある）

前田 欣也

事業者の損害賠償責任を免除する条
項（ex事業者は契約上、一切損害賠償の義務を負いません といった契約条項がある）

ちが守るべき法律として︑消費（2）消費者契約の条項が無効となる場合

消費者契約法は︑事業者と消消費者は６ヶ月以内なら契約を取り消すことができる（誤認に気づいた時、困惑の状態から脱け出た時から６ヶ月）※ただし、契約締結の時から５年を経過すると取り消せなくなるについて自覚することを求めて②退去妨害（「帰らせて」といっても妨害されて帰れず、困って契約してしまった）

費者からは﹁不実告知﹂によ②断定的判断の提供（必ずもうかる、絶対確実などと言われて契約）者契約法のポイント 次の２本

①不退去（「帰れ」といっても事業者が帰ってくれないので困って契約してしまった）

費者の情報力・交渉力の格差に①不実告知（事業者がウソや事実と違うことを言ったために契約してしまった）着目して︑契約による消費者被困惑によって契約したとき害を救済する法です︒事業者と消費者の間のすべての契約に適用されます︒﹁消費者﹂とは︑個人のこと︒﹁事 業 者﹂と は 会 社 な ど の 法 人や団体のことですが︑商工業者など個人事業主も事業者とされます︒たとえ小規模であっても誤認によって契約したとき③不利益事実の故意不告知（事業者が都合の悪いことをわざと言わなかったせいで契約）

個人事業主は︑商品やサービスを提供する側ですから︑消費者契約法による保護の対象ではなく︑むしろ消費者契約法を守って︑きちんとした取引をする責務と役割を負わされているわけです︒最初のご相談は︑そのことを今ひとつ理解されていな（1）消費者契約の取消し

平成18年８月20日

兵庫県商工連会報号
589
第昭和33年３月10日〕
第３種郵便物認可〔