秦野市地域公共交通の取組み

平成２９年１０月
神奈川県秦野市1神奈川県秦野市
・神奈川県央の西部に位置
・面積：１０３．７６㎢
・人口：１６５，９０９人（平成29年10月1現在）
・中心部は東京駅から約６０㎞
横浜駅から約３７㎞
・県下で唯一の典型的な盆地

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公共交通の現状と課題①
・小田急線の鉄道駅４駅⇔路線バスが放射状に運行
・少子高齢化・モータリゼーションの進展、人口減少等により、バス利用人数は、この１７年間で約２１％減少
年間輸送人員14,00012,190

単位：千人

12,00010,000

9,584

8,000
6,000
4,000
2,000
0
H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26

3公共交通の現状と課題②
・平成１４年２月道路運送法の一部改正
乗合バス事業→需給調整規制の撤廃→廃止や減便
廃止検討路線数：１３路線
課題１ 不採算バス路線対策
・公共交通空白地域が点在（鉄道駅から半径７００ｍ且つバス停から ３００ｍ離れた地域）
課題２ 路線（乗合）バスではカバーできない地域への対応
・課題１及び課題２への対応策
地域公共交通会議を設置(平成19年5月)
新たな地域公共交通に係る運行基本計画策定（H20.3）※乗合タクシーを基本に新たな地域公共交通の導入
4乗合バスの利便性向上への取組み■ ノンステップバスの導入（平成１７～２２年度、２８年度～）
・合計２１台導入（うち１３台分を補助）
補助金額：２０，１４１千円■ ＰＴＰＳ（公共車両優先システム）の導入（平成１８・１９年度）
・バス１０７台に設置
補助金額：２，３３４千円■ バスロケーションシステムの導入（平成２１年度）
・バス１２３台に設置
補助金額：１１，３７８千円

乗合タクシーの取組経過
１ 地域公共交通活性化・再生総合事業(1) 秦野市地域公共交通総合連携計画策定
平成20年 9月 1日(2) 路線固定型乗合タクシー 実証運行開始
平成20年10月30日(3) デマンド型乗合タクシー実証運行開始
平成21年11月16日⇒平成23年4月1日本格運行
２ 地域公共交通確保維持改善事業（地域内フィーダー系統）
上地区乗合自動車（路線固定型）実証運行開始 平成23年10月3日⇒平成26年10月3日本格運行
5乗合タクシーの実施区域
みくるべ

柳川・八沢
おおね台
渋沢駅

鶴巻温泉駅

東海大学前駅
秦野駅

湯の沢
栃窪
赤十字病院

上地区乗合自動車運行
乗合タクシー運行
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路線固定型乗合タクシー①
１ 渋沢駅・秦野赤十字病院ルート

秦野市役所

渋沢駅

秦野駅
千村経由

相互住宅経由

渋沢駅南口

秦野赤十字病院

渋沢相互住宅自治会館前

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路線固定型乗合タクシー②
２ おおね台ルート
おおね台団地

鶴巻温泉駅「おおね台Ｂ２」停留所

東海大学前駅
北矢名郵便局「おおね台入口」停留所
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上地区乗合自動車（路線固定型）～ 行け行けぼくらのかみちゃん号 ～湯の沢、みくるべ、柳川・八沢「県民の森入口」停留所
自由降
車
区間「渋沢駅北口」停留所
9路線固定型乗合タクシー事業概要
区分

渋沢駅・秦野赤十字病院ルート

おおね台ルート

上地区乗合自動車

運行形態

道路運送法第４条許可（路線定期運行）

運行日

月曜日から金曜日までの平日（12/29～1/3運休）

運行車両

乗車定員１４人のワゴン車両（４台）

運行便数

１９便/日

１８便/日

３２便/日

ゾーン制：２００円～３００円

一律２００円ゾーン制：２００円～３００円

運賃
運行日数
利用者数

２４３日
１６，４５０人(３．５６人/便）

１６，１５４人（３．６９人)

２３，７０６人（３．０５人）

平成

運行経費（A）

１２，９８５ 千円

１１，４５１ 千円

運賃収入（B）

７，０８６ 千円

５，３４２ 千円

収支率（B/A）

５４．６ ％

４６．７ ％

国補助金－

３，８１５ 千円

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年度

市補助金

７，７６７ 千円

事業者負担額

４２６ 千円10

デマンド型乗合タクシー
渋沢駅

渋沢駅⇔栃窪・渋沢エリア

小田急線

渋沢駅南口

平成渋沢年度

28

栃窪

運行便数

駅発５便/日・居住地発６便/日運

賃

１人３５０円（往復又は利用者同士の利用時割引有り）

運行日数

１０８日

利用者数

１８８人（１．１３人/便）

運行経費（A）

１７８ 千円

運賃収入（B）

６２ 千円

収支率（B/A）

３４．８ ％

市補助金

５９ 千円

事業者負担額

５７ 千円

11持続可能な地域公共交通を目指して三位一体（連携・協働）

地域公共交通の維持・確保
地域住民
（利用者）

・地域の足は自ら守り乗り支えていく
・自家用車から公共交通への転換

持続可能な
地域公共交通
交通事業者（運行主体）

・運営費用の一部負担
行 政（運行支援）

真に必要な公共サービスの追求

地域公共交通の支援

・運行経費の削減、利用需要の拡大

・地域公共交通を支えるためのＰＲ・運賃以外の収入確保（企業広告ｅｔｃ）

・地域住民、関係機関等との調整

・独立採算が図れる事業体制の確立

・利用促進への取組み
12高速バス路線の拡充
１ 新規路線の誘致等(1) 既存路線
東京駅－静岡駅線、新宿駅－御殿場・箱根桃源台線(2) 誘致路線
夜行

夜行
夜行夜行

平成25年 3月
平成27年 4月

平成27年 9月
平成27年10月
平成28年 7月

羽田空港線（羽田空港・横浜駅－箱根桃源台）
名古屋方面（東京・横浜－名古屋） …２系統
大阪方面（東京－大阪－ 神戸三宮）
鳥取方面（東京－大阪－鳥取駅）
浜松・名古屋方面（東京－浜松・名古屋）
姫路・岡山方面（東京－神戸三宮－ 姫路・岡山）
北陸方面（小田原－東京－富山・金沢・福井）

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交通需要マネジメントの推進「はだの交通計画」（平成14年度）「秦野市ＴＤＭ実施計画」（平成16年度）

はだの交通スリム化プロジェクト（H17年度～平成21年度）「はだの交通スリム化に向けた提言」（平成22年３月）「ノーマイカーデー」、「交通スリム化教育」等に引き続き取り組む（平成22年度～）

図 秦野市が取り組む１１の施策

図 ＴＤＭ施策取組みの経緯
14交通需要マネジメントの取組みに対する評価
１ 第７回ＥＳＴ交通環境大賞 奨励賞の受賞
・本市の長年にわたる地域との協働の取組みが評価され、ＥＳＴ普及推進員会（委員長：太田勝敏／東京大学名誉教授）が選定する「第７回
ＥＳＴ交通環境大賞奨励賞」を受賞した。
（H28.2.22 表彰式）

２ ＪＣＯＭＭ１０周年記念特別セッションでの事例発表
・第１０回日本モビリティ・マネジメント会議（ＪＣＯＭＭ）において開催された、ＪＣＯＭＭ１０周年記念特別セッション「成功例から読み解くＭＭ－人々の想いが繋ぐ成功物語」のパネルディスカッションに参加し、小学校における「モビリティ・マネジメントの成功事例」として発表した。 （H27.7.24 開催）
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小田急電鉄株式会社との連携協定締結■具体的な連携・協力事項（抜粋）
１ 駅の機能向上及び駅を中心としたまちづくりに関すること・ホームドア整備の検討など、ホームの安全性向上に関する連携・協力
・誰もが安心・便利に利用できる駅機能の高度化に関する連携・協力
・４駅を拠点とした「コンパクト・プラス・ネットワーク」のまちづくりの実現に関する連携・協力
２ 地域の活性化及び地域の魅力発信に関すること・ロマンスカーを活用したイベントの開催など地域の活性化に関する連携・協力
・駅空間や車両を活用した地域資源のＰＲに関する連携・協働（H29.8.23 締結）
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ご静聴ありがとうございました。
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