ヤマト福祉財団

NEWS

ヤマトグループ賛助会員向けニュース（季刊）
発行部数12万部・非売品

No

1月20日発行 2013 Winter［第13回ヤマト福祉財団

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小倉昌男賞］

こまやかな心遣いと揺るがぬ信念で雇用の種をまき、花を咲かせました

写真前列左より受賞された堀込氏ご夫君、堀込真理子さん、楠元洋子さん、楠元氏ご令嬢
後列左より森下明利ヤマトグループ企業労働組合連合会会長、有富慶二ヤマト福祉財団理事長、山内雅喜ヤマト運輸株式会社代表取締役社長

東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金
助成先を訪ねて

助成事業が地域復興の起爆剤となることを願って

私たちの賛助会費が活かされています■障がい者福祉助成金 助成先レポートVol16（日野市）

共に働き、共に生きるまち。
その実現へつぎつぎと戦略を打つ
p07

この街で一緒に生きていく
障がい者のクロネコメール便配達

わからないこと、できないことが、成長のカギでした。

p18

p20

小倉昌男賞 贈呈式

障がい者の経済的自立に、雇用の拡大に、多大な貢献をされた功労者を讃えるべく、今年も小倉昌
男賞贈呈式に大勢の人々が駆けつ
けてくださいました。
受賞したのは、宮崎県の社会福祉法人「キャンバスの会」理事長の楠元洋子さんと、社会福祉法人「東京コロニー」ＩＴ事業本部トーコロ情報処理センター 職能開発室所長を務める堀込真理子さんのご両名です。
重度障がいのご息女を持つ楠元
さ ん は、「学校卒業後に障がい者が地域で働くことのできる場」づ
くりの必要性を感じ、自ら本格的に活動されるようになってわずか８年半。しかし、優れた発想力と類い稀なる実行力を発揮し、リネンサービス事業と給食・弁当配食事業で、１２５名の利用者にＡ型
平均給料６万円超、Ｂ型平均給料
およそ１万５０００円という賞賛
すべき実績を上げています。
いっぽう堀込さんは、コンピュータメーカーや外資系ソフトウェ
ア企業勤務を経て、時ちょうどイ
ンターネット普及の黎明期に、福祉の世界に飛び込みました。背中を押したのは「情報処理技術の持
つ可能性をもっとも必要としている人たちこそ、障がいのある方た
ちだ」という確信です。以来、障がい者へのＩＴ教育を実践。さらには職業紹介事業者の認可も取得
し、多くの修了生にＩＴを活用した在宅就労の道を提供しています。

冒頭、あいさつに立った有富慶二理事長は、〈地域社会への貢献〉と〈障がい者支援〉がヤマトグループの企業理念の内にはっきりと
明 記 さ れ て い る こ と に 触 れ、
「小倉昌男賞は、当財団の存在意義を宣言するフラッグシップのようなものです。今年もまた、ずば抜けて素晴らしい方に賞を差し上げることができ喜んでいます」とお祝いを述べるとともに、続けて受賞のお二人をこう讃えました。
「楠元さんの驚嘆すべき点の一つ
はスピードです。社会福祉法人の立場でビジネスを行おうとすると、煩雑な手続きが必要です。そこで楠元さんは別に会社を興して、そこが借金をして施設をつくり、それを社会福祉法人が借りて運営するという方法を採りました。その結果、事業展開のスピードを大幅に上げることができたわ
け で す。
〈できない理由〉を並べるのではなく、常にどうしたらできるのかだけを考えていらっしゃるのでしょう」
そ し て、 堀 込 さ ん に つ い て は、

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Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter

回ヤマト福祉財団

選考委員を代表して、「優秀な候補者が多数あり、選考はむずかしい作業でしたが、最終的には全員一致でお二人に決まりました」と語る渡辺修 財団法人厚生年金事業振興団 理事長「思い立ったら即行動。天性のビジネスセンスで大きな商 談も30分でまとめてしまう。片手に温かい思いやり、もう一方の手に算盤を握っている（笑）」と、楠本さんを評する推薦人の社会福祉法人清樹会 ブライトハ
ウス住吉の岩下博子さん

第月４日／東京・日本工業倶楽部
優れた発想力と実行力で、8年間に20 ヵ所の事業所を開設した楠元洋子さん

こまやかな心遣いと揺るがぬ信念で雇用の種をまき、花を咲かせました
２０１２年
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堀込さんの活動が国際的にも高く評価されていることを紹介。さらに今回の受賞を「在宅ワーカーを支援する人たちやその事業の意義を広く知っていただける良い機会」と祝う、推薦人の法政大学名誉教授の松井亮輔さん

企業に雇用されるスタイル以外にも、ことさら障がいが重いなどの理由で〈雇用〉ではない働き方を希望する方のために、一般企業から一括で受けた業務を細分化して割り振り、遂行するチーム組織を
２０００年に立ち上げた点について も 紹 介 し、
「これは運送会社でいうところの〈混載〉です。通常の雇用は、社員それぞれ能力を占有する〈貸切〉と言っていいでしょう。この〈混載〉の仕組みをつくったところも素晴らしいの一言です」と惜しみない賛辞を送りました。
賞状ならびに正賞として、母子のプロンズ像「愛」が手渡された
後、これも恒例となった花田春兆さんのお祝いの俳句も披露されると、会場は一気に和やかなムードに包まれました。
お二人の爽やかな笑顔からは、
勇気ある実践の大切さ、尊さが強く伝わってくる、そんな印象深い贈呈式でした。

ヒビ

楠元洋子さんへ贈られた俳句

皹とおむつ
親子を越えし人の輪よ
花田春兆

ミヤコンジョウ 鹿児島育ちの祖母から聞きなれた地名︒
そう︑同じ島津藩で親しみがあったのだろう︒
もちろん霧島の雄大な山容もイメージされていたに違いない︒
桜島と並ぶお国自慢だっただろうから︒
そんな縁でも親近感は沸いたが︑それ以上に︑生涯を貫く生き方の前向きの勢いの良さに惹きつけられる︑何とも魅力的な方だ︒
皹︵ヒビ︶今のご時世からは遠い存在になっていようが︑電気釜も︑洗濯機も無かった頃︑炊事や洗濯に携わる人々の冬場の苦労を示す︑手の荒れを指していたのだ︒
古語？になりかけているのを活用したのも︑おむつ・親子・人の輪と盛り込むだけでも︑一杯なのに︑俳句らしくしようと︑極力短い季語を・・・と探り当てたのだ︒が︑その詞の古めかしさも︑長い歳月を奮闘し続けてきたこの人に︑相応しそうに思える︒
それにしても︑失礼な言い方だけれど︑最新の洗濯機よりも︑素早く鮮やかな︑心身両面の回転の見事さに︑圧倒されるばかりだ︒

壮年期以後の私の︑存在のすべてとも言いたい障がい関連の執筆活動︒そのすべてを担ってくれているのが︑ベッドサイドのパソコン︒
そのパソコンに私を結び付けてくれたのが︑俗にパソ・ボラと呼ばれている組織の人︒
だからこの人々が居なかったら︑当然︑現在の私は︑存在が危ぶまれる︒堀込さんは組織の草分け︒

しかも脳性まひに重点を置かれている︒その上︑本格的な活動を開始された時期が︐
私がワープロからパソコンに切り換えた時期と︑見事に前後している︒こう重なっては︑直接・間接を問わず︑お世話になっていたのは確かだから︑紛れも無い恩人のお一人だ︒
恩などと強い詞が浮かんだのは︑現在それを痛感させられて居るからだ︒
パソコンがトラブッて︑我がＩＴ基地が︑絶対的危機に曝されたからだ︒

幸い代替品の貸与に救われたが︑容易には埋まらない仕事の遅れは残っている︒終りの〝めや〟は︑られない・てはならない︑の意を強調する古語を借用したもの︒

堀込真理子さんへ贈られた俳句

励む師走
パソコンの恩忘れめや
花田春兆

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter3

パソコンを使い、重度障がい者の働く場を開拓した堀込真理子さん
ご祝辞をいただいた厚生労働省社会・援護局
障害保健福祉部長

飛び込んできたのは工場の従業員の 着 用 し て い る 作 業 着 で し た。
「 見 積 も り を 出 さ せ て く だ さ い。
」とすぐに申し出て商談を成立させます。また、宮崎牛を提供するス
テーキレストランでは、食事をするときの布エプロンを厚手のオリ
ジナルデザインで提案し、店舗のコストダウンとグレードアップに貢献。そして、なによりも優良なお取引先により施設の信用を獲得
しました。

DATA

お弁当も安くておいしいと評判になり、会社、事業所の社員・職
員 の 昼 食 と し て 広 が っ て、 一 日
１３００食の配食を手掛ける規模となりました。８年あまりで ヵ所以上の事業所を開設してきた楠元さんですが、重度障がい者の介
護、リネンの縫製やデザインそしてお弁当の味付けも重度障がい者の母親としての経験がしっかりと生きています。

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Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter

紙オムツ販売が原点
社会福祉法人キャンバスの会

洋子 さん

楠元さんは、障がい者雇用の相談を受けた牛乳工場を見学。目に母親の気配りが売り上げを伸ばす

施設では重度障がい者のための給食として、毎日「きざみ食」を提供していました。美味しいものしか口にしない重度障がいの利用者のために調理した日替わりメニュー。これを障がい者の働く場で作り、周辺で配達販売できるのではないかとお弁当として試食アンケートを開始しました。試食から半 年 後、「 給 食 セ ン タ ー」 と し て
一日に３００食を提供する規模になり、キャンバスの会の中核事業となっていきました。
一方、障がい者の働く場として「紙おむつ専門店キャンバス」を開店。紙オムツの卸元より都城周辺の病院や産院で使う産着、新生児用オムツカバー、布オムツなどのリネンサービスを紹介され、リネンサービスも事業化に乗り出します。

重度障がい者へのサービスがきっかけでい者デイサービスや小規模作業所の開設へと事業展開が加速してい
くことになります。

理事長 楠元

重度障がい者の受け入れを願って大阪府豊中市で暮らしてきた楠元さんが、重度障がい者の娘と生
まれ故郷の都城市に戻ったのは年前。同郷であった夫の母親の介護をするためでした。重度障がい者の受け入れで豊中市より大きく遅れていることを実感した楠元さんは、保護者会を結成。紙オムツの販売で得た利益を周辺の施設の設備改善のために寄付する活動をは じ め ま し た。 や が て、「自分た
ちで施設づくりを行うほうが早い。
」 と の 考 え に 至 り、 出 来 た 資
金を元にＮＰＯ法人「キャンバスの会」を設立して、学童保育・居宅介護・レスパイトサービスを行う「くれよんはうす」を開設しました。
他の障がいにも門戸を広げて10そして、保護者会のつながりから重度障がい者に加えて知的障がい、精神障がいの方々を受け入れるようになりました。当初からの保護者の中には重度障がい者へのサービス低下を心配する声もありましたが、移動やトイレ介助など人手が必要となる場面でむしろ手厚くなることが分かり、知的障が20〒 885-0082 宮崎県都城市南鷹尾町 13-2
TEL：0986-51-5132 FAX：0986-26-5735〈10 年の実績〉
平成 13 年 8 月 義母の介護のため宮崎県都城市に娘と戻る
同11 月 保護者会を結成し、紙おむつの委託給付事業をボランティアで開始。
			 利益を施設に寄付。
平成 16 年 5 月 ＮＰＯ法人キャンバスの会 設立。
		
8 月 学童保育・居宅介護・レスパイトサービス「くれよんはうす」開設
平成 17 年 4 月 身体障がい者デイサービス「ぱすてるはうす」開設
		
9 月 「くれよんくらぶ」開設
		
10 月 障がい者雇用の店「紙おむつ専門店キャンバス」開店
平成 18 年 2 月 知的障がい者デイサービス「ぱれっとはうす」開所
		
4 月 小規模作業所「あとりえ」（同 10 月 就労移行支援事業所）開所
		
11 月 障がい者と高齢者雇用の店「ふれあい野菜市」開店
平成 19 年 3 月 共同生活事業所「姫城ホーム」開設
		
６月 社会福祉法人キャンバスの会 設立
同		 就労継続支援Ａ・Ｂ型事業所「給食センターキャンバス」開設
		
9 月 就労継続支援Ａ型事業所「ＣＢＳリネンサービス」開設
平成 21 年 4 月 「みやこのじょう就業・生活支援センター」開設
		11 月 共同生活事業所「久保原西ホーム」開設
		
12 月 就労継続支援Ａ・Ｂ型「ＣＢＳリネンサービス都北事業所」開設
平成 22 年 3 月 共同生活事業所「久保原東ホーム」開設
		
5 月 相談支援事業所・居宅介護支援事業所「キャンバス」開設
		
10 月 共同生活事業所「久保原南ホーム」開設
平成 23 年 8 月 短期入所事業所「さくら」開設
		11 月 地域活動支援センターⅡ型「なみき」開設
		12 月 就労継続支援Ａ型・Ｂ型事業所「お弁当のまるよし」開設
平成 24 年 3 月 共同生活事業所「広原ホーム」開設
		
11 月 株式会社「丸佳」食品加工場 開設

重度障がい者への気配りをきっかけに障がい者の働く場を作り上げた楠元さんを訪ねました

昨年開設した「お弁当のまるよし」でも衛生管理を徹 底。職場に広がる緊張感に、福祉として甘える余地はあり
ません。

※

ＩＣＴによる在宅雇用・就労支援
社会福祉法人東京コロニー
ＩＴ事業本部トーコロ情報処理センター

壁を取り払うごとに夢を現実に

よ う に し ま し た。 し か し、 ま だ、
雇用主と生徒たちを結びつけるという大きな課題が残されていたのです。

「在宅雇用に結びつけるために、
なにをすべきかを教えてくれたのは、ここで学ぶ生徒たちでした」と堀込さん。
生徒一人ひとりを見つめるうち、障がいの重い人の在宅雇用・就労を実現するには、生産性が高くかつ二次障がいを引き起こさない無理のない作業環境が必要だと気づきました。例えば、あごを使って操作する人がスムーズに動かせる
方法、長時間使用しても負担のかからない方法を補装具製作会社と一緒に考えました。こうして各人の障がいに合わせ、パソコンを指１本でも足でも音声でも操作できる道具の改善にひとつずつ取り組
んでいきました。
次に挑んだのが職域の開拓です。
東京コロニーを支援するさまざまな企業の人事担当者と障がいのある人に合う仕事や職場環境について検討し、雇用を考えている多くの企業に新しい職域を提案していきました。その結果、以前の在宅
雇用はプログラムやデータ入力が中心でしたが、動画を扱う仕事か
ら総務、人事、秘書業務まで大きく職域を広げることに成功します。
例 え ば（ 株 ） Ｔ Ｂ Ｓ テ レ ビ で は、
聴覚障がいもある重度身体障がい者を在宅モニターに採用。耳が聞能力開発室所長 堀込真理子 さんがいのある方により効果的なコンピュータの活用方法をサポートしよう」と発想を転換します。堀込さんは、会社を辞めて日本社会事業大学で社会福祉士の資格を取得します。この時、いち早く“福祉でコンピュータ”に取り組んでいる東京コロニーを知り、入社を決心しました。
東京コロニーではじめた挑戦
堀込さんが入社した 年は、Ｉ
Ｔ業界にとってエポックメイキン
グな年です。 Windows が発売され、インターネットも徐々に企業が導入しはじめました。堀込さんは“今後は外出が困難な重い障がいのある人にとって、パソコンと通信が自立の手段になる”と直感。
「東京コロニーではすでにその頃、障がいのある方がコンピュータを学ぶ支援を行っていました
が、まだ在宅就労の実績はありま
せ ん で し た。
“障がいが重い人でも在宅雇用・就労につながるようにしていきたい”と上司に相談すると“よし、なにができるかやってみなさい”とトライさせてくれたのです」。早速インターネットを使って、情報処理に必要なスキ
ルや資格取得を在宅で修得できる

こえない立場でＴＶを見て気付く
問題点をレポートし、番組の質の向上に役立てています。
他にも在宅就労を企業のメリット（雇用率のダブルカウントや事業所の環境調整が不要など）と考える事業者や人事担当者を障がい者の自宅＝仕事場に招き、どういった環境で働いているのかを理解してもらう努力も続けました。これにより、在宅就労者と会社に通勤し就労している社員を同等の条件で雇用するように意識を変えています。
こうして堀込さんは、いままでに延べ約１００人の在宅雇用・就労を実現しています。

DATA〒 165-0023 東京都中野区江原町 2-6-7
TEL：03(3952)6166 FAX：03(3952)6664〈最近の実績〉○ IT 講座受講修了者：94 名○在宅雇用：47 名○通勤就労：11 名※ IT 受講修了者以外の在宅雇用：23 名、通勤就労：２名○平均月収：14 万９千円
○勤続 10 年以上：22 名○業務請負・起業者：23 名○就労者の障がいの内容は、頸椎損傷、脳性まひ、筋ジストロフィ、関節性リュウマチなど重度障がい者が主となっている。

※ ICT（Information and Communication Technology=「情報通信技術」）とは、情報や通信に関連する技術一般の総称です。

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障がいのある人にこそＩＴを
かつて堀込さんは、外資系ＩＴ
企業でお客様の質問などに電話で回答する部署の管理者として活躍していました。そこに障がいのある方から問い合わせの電話が入ります。オペレータの対応を割り込んで聞いていると、最初はひとつひとつの操作に随分時間がかかっているなと思いました。ところが、その顧客が作成するグラフは、大手企業の重要な情報だったのです。
「どんなに偉い人が作成しても、障がいのある方が作成しても、でき上がる情報の重要性は同じ。障がいのある方へのサポートは大変ですが、ＩＴが一番役に立つのはこういう人たちなのではないか。彼らを専門にサポートできたら、凄いことになるのではないだろうか」と考えるようになりました。
当時、唯一、障がいのある方に専門のサポートを行っているＩＴ企業に転 職 を 希 望 し ま し た が、そこに席はありませんでし た。
「ならば企業ではなく“福祉に入って”障

浮揚さんはかつて保育士として働いていました
が、関節リウマチの悪化で身体が不自由になり退職。外出もままならず、もう社会復帰は無理かと考えていた時、堀込さんと出会いました。
「重度の頸椎損傷や筋ジストロフィー、脳性まひな
ど自分より障がいの重い方が東京コロニーで学
び、就職できていることを知り、自分もやれるか
もと前向きになれました」。現在は、
NEC ソ フト（ 株 ）の経営企画本部
CSR 推 進 部 の 在
宅 社 員として、部員とともに活躍しています。

「東京コロニーが長年取り組んできたことが認められてうれしい」と堀込さん

パソコンを使い頸椎損傷などの重度の障がい者の就労の道を拓いた堀込さんを訪ねました

在宅雇用で活躍する浮揚玲子さん

在宅ワーカーは都合のいい外注さんではなくことば

ともに同じゴールを目指す仲間です

広島県生まれ。パソコンメーカーに勤務し販売店教育を担当。転職後、外資系ソフト
ウェアメーカーでユーザーサポート業務に携わり、障がい者のパソコン利用の現状を知って自らの方向性を転換。1995年、日本社会事業大学研究科にて社会福祉士取得。同年より東京コロニーに勤務。翌年、初の在宅雇用を実現。2000 年、請負型の在宅就労支援業務を開始。01年にはIT 講座修了者累計50 名超、在宅雇用累計33名を数え、現在に至る。

社員への説明もあまりしなくてすむといった誤った考えがそこにはあります。
しかし、自宅で面談をしてもらうと、ほとんどの人事担当者は「うちの新入社員だ、責任を持たなくてはいけない」という顔つきに変わります。その人のそれまでの過酷な人生や、ご家族がこの日をどれほど待っていたのかを、実感されるからだと思います。
こ こ ま で 私 た ち が 辿 り つ け た の は、在宅で働くという道に臆せずに挑戦していった生徒さんたち、受け入れてくださったたくさんの事業者さんらパイ
オニアのおかげです。
本当に感謝します。今後は重度以外の多様な方に対象を広げていきたいと思っています。

社会福祉法人 東京コロニー
IT事業本部 トーコロ情報処理センター 職
能開発室 所長

思い立ったら︑
じっとなんかしていられない︒

宮崎県都城市生まれ。重度障がいの次女の養育に際し、紙おむつの共同購入や食品販売を通じ、大阪府豊中市で作業所設立の資金づくりに奔走。2001年に義母の介護により都城に。04年にNPO法人
キャンバスの会設立。以降、福祉支援の事業所、障がい者雇用の店を次々と開設。
07年、社会福祉法人を設立。09年には就労支援A・B型「CBSリネンサービス」
を。11年には同「お弁当のまるよし」開設。12年には(株)丸佳食品加工場がオー
プン。

受賞の

ビジネスソフト会社のサポートセン
ター勤務の当時、障がいを持ち長期入院されているような方からもお問い合
わせの電話がありました。それは 円玉の落ちる音で分かります。おそらく小銭をたくさん準備して、公衆電話からかけてこられたのです。しかし一度切れてしまうと、同じ担当者につながるとは限らず、また一からです⋮。
円玉の落ちる音を耳にするたびに、「こ
ういう人たちに必要なサポートは、いま自分がしているものでは足りない！」
それが今の私の原点です。
昨今、雇用率を上げるために在宅勤務が着目されるケースも目立ってきました。在宅勤務の方は障がいの重い人が多いですから、算定上２人分になりますし、事務所の改装工事や、職場の堀込真理子さん

大事なのは︑一歩踏み出す勇気

社会福祉法人 キャンバスの会 理事長

ＮＰＯの設立も、この社会福祉法人のときも補助金なしで立ち上げました。
利用者さんは待ってはくれません。補
助金を待って１年、２年と先送りすれば、それだけ行き場を失う人が増えてし ま い ま す。 こ れ ま で 返 し た 借 金 は４億円！ でも挑戦しないで後悔するより、たとえ失敗してもやったうえで
後悔したい。大事なのは、一歩踏み出す 勇 気。
「命までは取られないんだか
ら」と思っています。
うちの情報は、求められればすべて明らかにしています。福祉家同士が互いに競うことは、利用者さんのプラスになると思うからです。そして教えた分だけ、さらにがんばらなきゃと、いつもファイトを湧かせています。

楠元洋子さん

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ことば

子どもが 歳のころ、当時は大阪に住んでいたのですが、紙おむつが大量に要るようになりました。これをなんとか安く購入する方法はないかと考え、養護学校のお母さん方と共同で大量購入することにしました。話はうまく進み、安価で購入できるようになりましたので、父母の会に諮りまして、その差益すべてを作業所建設に使いました。
そんな形で私は自然とこの道に入ってきたのです。
義母の介護で都城に戻り、社会福祉法人を立ち上げたんですけれど、ここでは就労に専念をしました。
「もしも自分に何かがあったら、子どもたちはどのようにして地域で生きていくのだろう？」という、障がいを持つ親の思い
はみんな同じです。
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受賞の

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助 成 先 を 訪 ね て

東日本大震災 生活・
産業基盤復興再生募金

助成事業が地域復興の起爆剤となることを願って助成先を訪ねて
震災から約１年 ヵ月、各地の助成事業は設備や施設など少しずつ目に見える形となってきています。昨年春に着工した野田村保育所も秋に完成し、子どもたちの笑顔が園舍に戻ってきました。本助成が地域復興の起爆剤となることを願い、これからも現地の声と姿をお伝えします。
10

社会福祉法人野田村保育会［野田村保育所再建事業］
野田村

青森

野田村
田野畑村
秋田

盛岡

岩手県
［水産共同利用施設復旧支援事業］
田野畑村

宮古

岩手県
釜石
岩手県
［製氷・貯氷施設回復支援事業］
宮古市魚市場

仙台

東松島

佐渡島

牡鹿
半島

新潟
福島

釜石市漁業協同組合連合会［魚市場経営基盤再生事業］
釜石市・新浜町魚市場

岩手県［水産加工事業者生産回復支援事業］
釜石市

宮城県［農業生産復旧緊急対策事業］
東松島市

宮城県
［養殖用資機材等緊急整備事業］
石巻市・牡鹿半島鮎川漁港

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Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter

宮城県［高鮮度水産物供給施設整備事業］
石巻市・牡鹿半島鮎川漁港

岩手県［水産共同利用施設復旧支援事業］
釜石市・箱崎漁港

奇跡の脱出と報道された
保育所が生まれ変わる日

この施設の定員は 人。震災後残った 人の子どもたちの保育を行
うには狭過ぎます。復興に奔走す
る保護者のために、子供たちを安心して預けられる施設を一刻も早く再建しようと、安全な高台への移転を計画しました。しかしこれでは原形復旧が原則の国の補助を得られません。
そこで野田村は、本助成に申請し、野田村保育所の再建事業を開始。昨年４月 日に地鎮祭を行い、９月９日には３００
人強の参加者が集まり、盛大に上棟式も開催しました。そして 月日、念願の新しい野田村保育所

開所式に子どもたちの歌声がひびきました91○職員：16人○園児：90人定員が完成し、晴れて竣功式となりました。

施設も充実した
新保育所は
村の復興の
シンボルに

新しい保育所が建築された場所は、津波の心配を払拭するため以前より１キロメートル内陸、 メートル以上の高台です。
坂道を上っていくと、メルヘン
チックな建物が見えてきます。施設の規模もスケールアップし、園児 人が伸び伸びと遊べるようになりました。さらに太陽光照明や天窓などがすべての保育室に取り入れられ、明るく快適な保育空間に仕上がっています。
竣功式の前に、まず記念碑の除幕式が行われました。竣功式では野田村保育会の岩岡吉比古理事長

開所式に行われたテープカット

開所式に華を添えた園児たちの歌やお遊戯が「子どもたちに安心、安全な素晴らしい環境を与えていただき感謝
しています」と挨拶。
また小田祐士村長は「村では共働きで生計を立てている家庭も多く、保育需要が高まっていますので、保育所の早期再建は子育て世代の、たっての要望でした。いま村は復興に向かって一丸となって前進しています。
再建された新しい野田村保育所は重要な子育て支援の拠点であり、目に見える復興のシンボルとして全村民が喜んでいます」と話しました。

入口に建立された“竣功碑”（被災の模様や助成の内容が記されています）

竣功式の翌々日の 月１日には開所式が行われ、園児や保護者、職員、関係者１７０名が集まりました。
園舎の玄関前で、野田村保育会の岩岡理事長をはじめとする関係者によるテープカット、年長児童

1110

社会福祉法人野田村保育会（第２次助成）

岩手県の北東部、北上山地の沿岸部に位置する野田村。昨年 月日に行われた野田村保育所の竣84

功式に伺った際は、途中目にする
安家渓谷の山々を赤や黄色の紅葉が鮮やかに彩っている時期でした。
野田村保育所は“園児全員が奇跡の脱出”とマスコミにも取り上げられました。
当時、野田村保育所
では、０〜６歳の子どもを 人も預かっていました。その日通所していた子どもは 人。全員が無事に脱出できたのは、月に一度きちんと防災訓練を行い、より安全な避難ルート、避難場所を繰り返し検討・改善してきた成果です。
園児、職員ともに全員が無事だったので
すが、湾岸から西にわずか５００メートルの場所にあった保育所は、津波により建物は跡形もなく流されてしまい、現在はその門柱だけが残っています。
野田村では、急遽閉鎖していた
旧新山保育所を開放しましたが、

17より内陸で高台に完成した
新保育所の“竣功式”、
開所式を開催
餅撒きも行われ、
子どもたちと一緒に多くの村民も参加した上棟式○敷地：5361.39 ㎡■新保育所の概要○木造平屋建て ○建物：856.25 ㎡

90［野田村保育所再建事業］
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助 成 先 を 訪 ね てない状態でした。一刻も早く伸びのびと安心できる場所に、と待ち望んでいた保護者や職員のみなさんは、元気に踊る子どもたちの姿をまぶしそうに見つめていました。

環境が整い、
これからは私たち職員が頑張る番

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しく変わった遊具施設。中でも一番人気は、砂場です。
「うちの砂場は お 屋 根 が つ い て い る ん だ よ！」と誇らしげに話します。他にもカラフルなイス、かわいい絵の付いた時計など、すべてが子どもたちのお気に入りです。
楽しそうに遊ぶ子どもたちを見つめながら玉川所長は「みなさまのお力で、素晴しい環境を整えていただけました。この後は村を担っていく子どもたちをしっかり保育できるように、私たち職員が頑張る番です」と話しています。

小・中学校とこども園の仮設校舎が完成

楢葉町町役場（第５次助成）

12「今日は、子どもたちの喜ぶ顔が見たくて、いつもより早く出勤してしまいました」と玉川久美子所
長は笑います。
子どもたちがなにより喜んでいるのは、広くなった園庭、そして新保育室やエントランス、廊下など天窓で太陽光を明るく取り入れています

代表４名によるくす玉割りが行われました。
続いて遊戯室に移り、年長児童代表から「とても楽しみに今日を待っていました。みんなで大好きな鬼ごっこをしたいです。きれいな保育所を作ってくれてありがとうございました」とかわいいメッ
セージが発表されました。その後は園児による歌やお遊戯が披露され、多くの保護者、関係者から温かい声援が送られました。
臨時で使用していた保育所は狭く、お遊戯の練習場所もままならを借り受け、集まった１０１名の
福島県
仮設校舎、特別教室、屋内運
現在は１４２
動場がプレハブ構造で建て 生 徒 で 授 業 を 再 開。
られ、２００ｍトラックの名まで生徒が増えています。
ある広い校庭もできました
しかし楢葉町への帰還にはまだ数 年 の 年 月 を 要 し ま す。
「避難先でも子どもたちにより良い教育環
境の中で、平等に教育を受けさせたい」
そんな思いを込め、いわき市のいわき明星大学敷地内に仮設校舎の建設を計画。本助成を仮設施設用地造成費用、仮設校舎設置費
用、備品購入費用などにあて建設を進めてきました。
開校式で松本幸英楢葉町長は「この震災の経験をした子供たち
は、必ずや豊かな人間性と社会連
帯感を身につけ、未来の繁栄に能力を発揮してくれると信じています」と挨拶。荒川秀則代表校長も「一緒に勉強する中学生が小学生
避難先でもより良い教育環境をのお手本になっています」とうれ作り平等に教育を受けさせたい
しそうに話します。
式の最後に「楢葉町を思う気持
ちは中学生も小学生も一緒です。
いつの日か故郷・楢葉町に戻れることを信じ頑張ります」と発表した生徒代表者の希望の言葉が心に響きました。

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter

9［楢葉町仮設校舎敷地造成工事、仮設校舎設置事業］

昨年 月 日、楢葉町は避難先のいわき市に建設していた楢葉小・中学校中央台仮設校舎および仮設園舎が完成し、開校式を行いました。
福島県楢葉町内二つの小学校と一つの中学校は原発事故で避難区域に入りました。離れ離れになった生徒たちは、区域外での就学を強いられ、新しい環境になじめず
苦 労 す る 子 ど も も い ま す。
「いままで通り同級生や先生と一緒に授業ができたら」と願う父兄の声に応え、昨年４月、楢葉町教育委員会
は、避難先のいわき市の民間施設

３校の校歌をみんなで斉唱しました

年長園児代表が元気にメッセージを発表
カラフルなイスに、園児たちは大喜び

開所式でお遊戯を披露、竣功式でも喝采を浴びました
園児たちの自慢「お屋根の付いた砂場」

自社と釜石市の水産業復興へ
ブランド商品を開発

国の早期助成が難しい民間の水産加工業者の復旧を支援
16（株）津田商店

が、避難後、自宅を心配して戻られた数名の方が不幸にも津波に襲われ、行方不明になってしまいました。
本社、工場は津波に流され、設備もすべて破壊されました。大切な製品レシピのデータが入ったパソ
コンは海水に浸かり使用不能に。
人事情報もパソコンで管理していたため、行方不明の社員の安否確認もままならない状態でした。

ガレキの中からデータを拾い出してレシピを再現「私の自宅も住める状態ではなく避難所に入りましたが、その後、運良くアパートを見つけることができました。そこに段々と従業員が集まるようになりました。これからどうなるのだろう、そんな従業員の不安がる声を聞き、まずは社員やお客様、取引先と連絡を取れる場所を確保しようと、釜石市内に仮事務所を借りて再建を図る
ことにしました」と津田社長。
ネットすらつながらない仮事務所。
ガレキと化してしまった工場。
散り散りに避難し、残った正社員
は 名のみ。このままでは早期工
場再開は不可能と判断し、再開ま風評被害に負けずに営業努力し売り上げを回復で我慢してほしいと製造加工員は一旦解雇することになりました。
残った正社員とともに、全壊した工場の中から書類などをかき集
め、破壊されたパソコンからハードディスクを取り出してデータを復旧。会社の命ともいえる製品レ
シピを復元することができました。
「一刻も早く工場を建て直さな
ければ社員の生活はもちろん、製造加工員の再雇用の約束を守れない」
そんな時、本助成で県の支援を得られることを知りました。

蒸気で殺菌も調理も行える機械を 4 台導入「原材料を煮る、殺菌する機械など、水産加工に必要な各種設備を助成金で整えることができました。
用地は市の協力で釜石市鵜住居町に確保でき、１年かけ 年４月に工場を建て直し再出発ができました」。
再開を待っていてくれた製造
加工員を含め、約１９０名の従業員を雇用することができました。
「震災後も営業を続けてくれた24

釜石市の本社、大槌町の三つの工場も津波で全壊
三陸漁場の美味しい海の幸を全
国の学校へ。釜石市内に本社を構
え、大槌町には缶詰工場や冷凍食品工場などの三つの工場を持つ津田商店は、学校給食を主とした自社ブランドの冷凍食品と、サバやサンマの缶詰などのＯＥＭ製品を製造していました。
本社で地震に遭遇した津田保之
社長。本社も大変な被害を受けましたが、工場のある大槌町近辺は、県内で最も被害が甚大な地域です。
地震の後、慌てて電話をかけます
が、どの工場にも連絡がつきません。工場に勤務中だった約２３２名の従業員は全員避難できました83

岩手県（第１次助成）

世界三大漁場の一つ北西太平洋漁場の一角をなす三陸漁場と典型的なリアス式海岸という好条件に恵まれた釜石漁港。ここに水揚げされる水産物の品質は高く評価されています。
しかし、震災により、沿岸の水産関連施設はほぼ壊滅状態に。
岩手県の水産業再生には、漁業・養殖業・水産加工業を一体とした復旧が不可欠ですが、民間の水産加工会社に国からの早期助成は見込めません。そこで岩手県は本助成に申請し、助成金 億円を使い１０７社の民間企業を支援しました。
今回は、その中から釜石市で三陸漁場の水産物を活かして自社ブランドを開発し、復興にかける
五つの企業を紹介します。

津田保之代表取締役社長（左）と平内浩史課長代理（右）［水産加工事業者生産回復支援事業］

社員のおかげで全国の学校への販
売ルートは確保できていましたが、風評被害の影響もあり、冷凍食品の売り上げは２／３くらいしか回復できていません。じつは再開当
初の売り上げは、約１割という惨
憺たる状況でした。それでも社員全員でコツコツと営業活動を続け、毎月毎月数字を伸ばしてここまできました」と津田社長。
現在、津田商店は缶詰の製造をを含めると、震災前の約８割まで売り上げを回復しています。

小野食品
（株）

開所したばかりの新工場の２階に船が飛び込んでいた

小野食品は、サケやサバ、マスなどを釜石市内の二つの工場で焼魚や煮魚に調理し、商社や問屋を通じて、全国のホテルや外食産業に卸していました。
「これがうちのビジネスの７割を占め、残りの一部をエンドユー
ザー向けに大手通販会社を通してコツコツと販売していました。しかしバブル崩壊後、このままでは先細っていくのではと懸念し、自社ブランドを開発して通販事業を拡大することにしました。それが２００５年のことです」と小野昭男代表取締役は振り返ります。最
初は手作りのチラシを配り、販売会に来場いただいたお客様に買っていただくことからスタート。それ が 好 評 で リ ピ ー タ ー を 生 み、
２００９年には新聞広告も打ち出

10

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter

助 成 先 を 訪 ね て

加熱、調理、殺菌、冷却までできる圧力容器

大型冷凍庫の厚さ ㎝にもなる鋼鉄の扉が、ハの時に折れ曲がってしまいました」と和田亘工場長。
他の山田、唐丹の２工場も津波で壊滅状態になりました。

釜石の工場を再建
産直の素晴しさを再び全国へ

12や本社の工場に送り最終製品にして全国に出荷します。
「産地で最初の素材を作ることが大事なんです。水のきれいな環
境の良い所で、産地の素材を知り加工に手慣れた従業員が作るからこそ良い物にできる訳です」。
最初は学校給食からはじめ、生協、量販店へと販売ルートを拡大。
これからだという時に、津波に襲われました。

阪神淡路と東日本大震災
二つの災害を乗り越えて

阪神低温は、阪神淡路大震災でも被災しています。その時は本社工場が全壊、液状化で鳴尾浜の工場も操業停止になりました。その悪夢が再び襲いかかります。
「私は釜石の冷凍工場にいて、従業員と一緒に高台へ避難しました。
津波は、工場の２階にある神棚の下まで届いていました。その威力は凄まじく、工場の心臓部である「仕事が再開できてうれしい」と、従業員のみなさん

阪神低温
（株）
東北事業所
三陸漁場の海の幸を産直で販売するため釜石へ
阪神低温は、その名前の通り本社は関西の西宮市にあり、 年前に東北に事業所を進出しました。
「最初は三陸地方で作られた商品を買い付けて販売していたのですが、いっそ自分たちで作って売
ろうと釜石、山田、唐丹に工場を構えたのです」と西明義晃専務。
阪神低温は、三陸漁場の美味しい水産品を消費者にそのまま届けたいと当時では新しい“産直”にいち早く乗り出した会社です。産地
で素材を１次加工し、新潟の工場

20

またも大震災で大切な工場を奪われた阪神低温ですが、先の震災から立ち直った不屈の精神で復旧に乗り出します。
「一昨年 月に釜石の冷凍工場を再建しました。
助成で凍結庫、冷凍機、真空包装機、金属探知機、製氷機、製氷庫設備を購入でき、製品の品質維持や保管に欠かせない設
備を整えることができました。規模が縮小したため従業員も大幅に減りましたし、まだ周囲の復旧も進んでいませんので、諸手を上げて喜べませんが、頑張っていこうと再スタートを切ったのです」と
西明専務は話します。
現在、アメリカオオア
カイカ、本紫イカ、真イカの１次加工に特化し、１
ヵ月約１３０ｔの生産量
で、本社工場など自社グ
ループで使用する分は生産 で き て い ま す。工 場 は一つになりましたが、生産効率を高め、外部への出荷も視野に入れながら、
釜石ブランドの産直展開の復活に頑張っています。

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter※魚価安定緊急対策事業／損壊した沿岸部の冷凍倉庫に代わり、冷凍コンテナや内陸部の冷凍倉庫を緊急的に借り上げ保管する事業。
倉庫保管料や運送費等を助成します。
岩手県が申請し、小野食品、井戸商店、伊藤商店も支援を受け
ています。

11

通販のお客さまが増えて、従業員も活気づく40

西明義晃専務取締役（左）と和田亘工場長（右）そして通販事業で獲得したエンド
し、売り上げも伸びていきます。
ユーザーだったのです」。
「よし、これから本腰を入れてい
通販事業のお客様は５０００件
こうと、一昨年、大槌町の既設工場
ほどに伸び、ならば本格的に事業を買い取り全面改修し、開所式をの柱にしようと、生産体制の立て行いました。震災が発生したのは直しを図ることにしました。
その２週間後です。変わり果てた工場を見た時は、本当に愕然とし地元各社が地域ブランドをました。開所式のセレモニーを行作り上げて復興の一歩にった２階には、船が飛び込んでいそして昨年７月に本助成で必要ました」と小野さんは話します。
な設備を整え、全壊した一つの工通販事業の需要が回復し場を再建。４ヵ月後の 月には約
新たな生産設備が必要に
１万４０００件と順調にお客様が増えています。
「水が入ったため機械全部が駄「地元各社が工夫して自社ブラ目になったと思ったのですが、一ンド商品を作り出すことで、釜石
番高いトンネルフリーザーやレト
ならではの世界を確立できたらい
ルトの装置など大きな機械はオーいですね。それでファンを広げて
バーホールで済みそうだとわかりいければ、やがてうちにも扱わせました。ならば１日も早く再開さてほしいと全国の通販会社からオせようと動き出したのです」。
三つ
ファーも入り、販路も広がっていの工場すべてが被災しましたが、くのではないでしょうか。そんな辛うじて建物が無事だった一つの流れが作れたら復興の一歩につな工場を改修し、一昨年６月に製造
がるのでは、と考えています」。
を開始。
営業を再開してから、製品最後に小野さんは「今回の助成の納め先は大きく変わりました。
※
だけでなく魚価安定緊急対策事業「風評被害もあり、離れていく取（第１次助成）でも原材料の保管なり引き先もありましたが、それでどを助けていただき感謝していまも自分たちの商品を買っていただと話しています。
けるお客様がいらっしゃいました。 す」それが学校給食と病院施設関係、

小野昭男代表取締役

11

「一度は断念した工場再建が叶うと思い本当にうれしかった」。
助成で金属探知機、自動梱包機、真空包装機、冷風乾燥機、フードカ
ッターを購入。釜石の新工場が完成したのは昨年５月でした。
「まだ売り上げは震災前の４割ぐらいですが、現在自社ブランド
でイカウインナーを開発して、新規のお客様にアプローチしています。以前の事業規模に回復させて全従業員が戻れるように頑張ります」と大橋社長は話しています。

が、周辺はまだ大変で自分の所が終わったからといってガレキ撤去を止めることはできなかったですね」と伊藤治郎常務、伊藤三郎部長
は話します。仕事を再開できたのは、秋サケの水揚げがはじまった
一昨年の 月です。
「まだ壁が抜けたままの工場に
ブルーシートを張り、助成で購入した冷蔵庫と凍結庫を導入して作業をはじめました」。

まだ復旧が行き届かない
この町の希望の灯りに本格的に仕事を再開できたのは３月からですね。いまは水揚げされる水産物に応じてできる仕事をどんどんやっています。
塩蔵ワカメ、
イサダやサバ、サンマなど、時期の魚を冷凍して処理し、地元加工屋さんに卸しています」。
３月のイサダの時期には１５００ｔを製造。加工量が増え社員も名まで戻すことができました。
「大槌市場が再開してうちは水
揚げの ％以上を買っています。
仕事を増やせば雇用もでき、地域の活性化にもつながりますしね」。
周辺はまだ復旧の見通しが立たない中、伊藤商店に復興の明かりが灯りました。

12

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter（株）井戸商店
漁船や車両がなだれ込み
本社工場の１階は完全に損壊も状況は惨憺たるもので自力での工場再建は不可能でした。従業員を集め“申し訳ないが解雇させてほしい。もし再開できた時は戻って来てくれ”と話をしました」
。

（株）
伊藤商店

60

地元各社が地域ブランドを作り上げて復興の一歩に10

従業員と力を合わせて復旧に励む伊藤治郎常務（右から 4番目）と伊藤三郎部長（右から 3 番目）

イカの一次加工 （株）
井戸商店

完成からフル稼働の凍結機

塩蔵ワカメ （株）
伊藤商店

11

「建物が完成したのは昨年１月。

イカウインナー（株）井戸商店

壁もない工場にシートを張り急場の作業所から再スタート

シーフードミックス
阪神低温（株）東北事業所

伊藤商店は、大槌町に３棟連なる工場を有し、 名の従業員がイカの塩辛やサンマのみりん干しな
どの１次加工を中心に働いていました。
しかし、押し寄せた津波は昭和 年の創業以来積み重ねてきたすべてを破壊してしまいます。
「工場はすっかりガレキに埋もれてしまい、この片付けからはじめました。６月には終ったのです

海のごちそう（頒布会） 小野食品（株）

業務用イカ素材の製造・販売を主事業にする井戸商店には、釜石と大槌に三つの工場がありました。
「市の大津波警報が出て、すぐ近
くの大平中学校に全員で避難しました。従業員が無事でなによりでしたが、本社工場の一階は、車だの船だのが入り込んでめちゃめちゃでした」と大橋武一社長。
三つの工場はすべて損壊。組合の冷蔵庫に預けていた原料も全部使い物にならなくなっていました。
「震災直後は避難所にいる従業員のために、毎日リュックを背負って食料の調達に歩きました。で再建した工場の前で、大橋武一社長

イカの一時加工から
自社ブランドの開発まで落胆する大橋社長にお客様から「再開を待っている」と励ましの声がかかります。さらに被災を逃れた外注先が工場を貸してくれることになり、震災から１ヵ月後に再開の一歩を踏み出しました。まずはじめたのは、安心して使える食材を待っている学校給食への対応です。避難所にいる従業員の協力も大きな支えでした。そんな地道な努力を続けている時、県から本助成による支援が実現します。

サバ煮ホイル焼 （株）
津田商店

一度はあきらめた工場再建
新ブランドを鍵に復活に挑む

三陸漁場の海の幸で
自社ブランドを開発

20

90

助 成 先 を 訪 ね て［製氷・貯氷施設回復支援事業］

被害の大きな釜石市
自力だけでの復旧は困難

釜石東部漁業協同組合（箱崎漁港）

釜石市漁業協同組合連合会（新浜町魚市場・第２魚市場）

29

助成で導入した設備をフルに活かして魚のまち・釜石復活へ

20

11

30

「いまはサンマの水揚げが主力で、全体の水揚げ量は震災前の約６割です。さらに水揚げを増やすには、小型漁船の定置網の水揚げにもっと力を入れなければなりません。そこで定置網で獲れる多くの魚種を選別して競りにかけられる体制を、平成 年完成予定の新しい魚河岸地区魚市場で実現する計画です。
“魚のまち・釜石”復活に向け、助成いただいた設備をフルに活かして頑張っていきます」。

修繕された製氷・貯氷施設は 700t 貯氷可能再稼働した製氷施設と移動式砕氷車両

海とともに生きる本来の暮らしを取り戻したい「被災した市場の再開には、衛生管理施設の整備が不可欠でした」と原田祐吉参事は話します。そこで釜石市漁業協同組合連合会は、
魚市場経営基盤再生事業（第２次）
で、昨年４月に新浜町第２魚市場の殺菌冷海水製造装置 ｔ・１基と移動式砕氷車両を導入。 月には新浜町魚市場に同装置 ｔ・１基を導入するとともに、新浜町魚市場の一部竣工式も行いました。
また、県が申請した製氷・貯氷施設
回復支援事業（第３次）と水産共同利用施設復旧支援事業（第４次）により、製氷・貯氷施設の修繕や荷捌き施設内の必要設備、機能の取得、確保も進めました。
「氷の消費が激しい夏季は特に、４月に導入した移動式砕氷車両が大活躍してくれました」と原田参事。移動式砕氷車両なら氷の供給を素早く行えるため漁船にも好評で、これを聞いた他の漁協が見学に来るほどでした。

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter

13

箱崎港を訪れた昨年 月 日は、アワビの口開けの日でした。
「今年は天候に恵まれず、今日が初の口開けです」と小川原泉組合長。仮設テントでシーズンはじめての計量に並ぶ組合員の表情は、寒風の中でも喜びに満ちています。
箱崎漁港は小さな漁港ですが、10

助成で導入した燃料補給施設

ワカメとホタテの養殖、定置網では春にはマス類、夏にはサバ、秋にはサケと多くの水産物が水揚げされます。ところが震災で大半の水産施設が破壊されてしまいました。
震災後は定置網の補修や漁船の手配などに小川原組合長をはじめ漁協が中心となって走り回り、震災から約７ヵ月後の 月に一部の定置網漁を再開。養殖ワカメやホタ
テは、共同で再スタートしました。
しかし、このままでは組合員の生活を支えることは困難です。そこで水産共同利用施設復旧支援事
業（第３・４次）により、ワカメを保管する仮設の冷凍冷蔵施設、水揚げされる水産物の荷捌き施設や加工処理施設の修繕、また燃料補給施設などを整備しました。
「昨年 月には定置網、養殖とほぼ震災前の規模で再開できました」と小川原組合長。
しかし、水揚げ量はまだ ％程度です。
「海のそばで生活し漁業に従事する組合員が、いまだ山の仮設住宅に住んでいます。
住める家も、仕事も十分ではありませんが、アワビを手に並ぶみんなの笑顔を見ていると、１日も早く漁業を完全に復活させなければと思います」。

昨年 11月に新 浜町魚市 場 の 一 部竣工と殺菌冷海水装置導入を完了

1130

収穫したアワビを手に笑顔で計量の列に並ぶ箱崎漁港の生産者

22

震災時、交通が遮断されて陸の孤島になったと話す小川原泉代表理事組合長（右）岩手県の水産業の復興へ
魚市場・漁港を多角的に支援
13岩手県（第３次助成）

岩手県（第２・３・４次助成）

震災により多くの設備や施設を奪われた岩手県内の魚市場や漁港。
釜石市の漁港も大きな被害を受けました。復旧には養殖用の資機材をはじめ、漁船の陸揚げ用機械、水揚げの安定化を支える製氷・貯氷施設、荷捌き用の機材などの購入が必要です。しかし被災した漁協には、自力だけで復旧できる力はもう残されていません。そこで岩手 県 は 本 助 成 を 活 用 し、『水産共
同利用施設復旧支援事業（第２・３・４次）』と『製氷・貯氷施設回復
支援事業
（第３次）
』
により、県内の魚市場が一刻も早く再開でき、かつ水産物の鮮度維持を行い、水揚げ量の増加を図れるように支援しています。

11［水産共同利用施設復旧支援事業］

宮古漁業協同組合（宮古市魚市場）を合わせ第一歩を踏み出せた感じです」と佐々木参事は話します。

市場にかかわる人は多いだから復旧の喜びも大きい利用する漁船は１ｔ未満のサッパ船が８割、他が底引き網のトロー
ル漁船や外来の大型漁船です。
「設備が段階的に整うとともに水揚げ量も増えてきました。定置網ではサバやブリなどさまざまな魚が揚がり、昨年 月に完成した製氷・貯氷施設はフル稼働中です」。
威勢のよい競のかけ声が場内に響き渡る宮古市魚市場。三陸漁業の中核をなすかつての活気を、着実に取り戻しつつあります。

大船渡市
業 再 開 を 果 た し ま す。水 揚 げ は徐々に戻り、一昨年のサンマの水
揚げ金額では全国５位にまで回復しました。
「大船渡魚市場では、震災前も水揚げ最盛期になると、地域全体の製氷能力が追いつかず、コストのかかる移入氷に頼っていました。
ぜひとも製氷・貯氷能力を高めた
新しい施設が必要だったのです」と岩脇洋一代表理事組合長。そんな時、岩手県の製氷・貯氷施設回復支援事業の助成を受けることが決
水揚げから流通まで
まり、昨年 月に待望の新施設を
大船渡魚市場の製氷・貯氷施設を強化
完成しました。
震 災 前 の 水 揚 げ 量 は、 年 平 均
竣工式で岩脇代表理事組合長は５万ｔ。
大船渡魚市場は、岩手県沿 「大型の製氷・貯氷施設が完成し、岸南部の漁業者や沖合の三陸漁場 地元漁船はもちろん外来漁船の水で操業する漁船の三陸沿岸の重要 揚げにも対応できる体制を整える
な水揚げ基地として栄えてきまし ことができました」と喜びを語りた。
ところが震災により、市場の機 ました。
現在、製氷能力は震災前の能は完全に停止しました。大船渡 ３倍以上の１日１００ｔに、貯氷
魚市場は、県や市の協力を得て、震 量も２２６０ｔから３０００ｔと災から３ヵ月後の６月に市場の営 約 ％増量となっています。

地鎮祭が行われた建設予定地（再建された町営魚市
場に隣接）

岩手県

（第２次助成）

岩手県
製氷・貯氷施設回復支援事業

33●鉄筋コンクリート造り（一部鉄骨造り、一部２階
建 て ） ● 延 床 面 積：1,516.27 ㎡ ● 製 氷 能 力：
71.8t ／日●貯氷能力：317t

震災前より３倍の製氷能力で氷を安定供給

定置網漁によるサケ漁と「つくり育てる漁業」の象徴であるウニ漁が盛んな洋野町では、本助成を活かして再建した八木北港の町営魚市場に町営による新しい製氷・貯氷施設を計画。
昨年11月に地鎮祭を執り行いました。

［製氷・貯氷施設回復支援事業］
第３次助成先製氷能力は１日100t、貯氷能力は1,000t
製氷工場の「場」の看板は津波に流されたままです

貯氷施設から直接船に氷を供給

ただ、このままでは秋から冬の
サンマ、サケ、タラなどの本格的な大量水揚げに対応できません。そこで水産共同利用施設復旧支援事
業（第４次）で市場管理棟や鮮度保持タンクなどの市場の運営に不可
欠な機器などを導入。
また製氷・貯氷施設回復支援事業（第３次）により従来同等の製氷能力１００ｔ／
日、貯氷能力１０００ｔの施設が完成しました。
「この魚市場にかかわる人の裾野は広く、早期に復旧を進めなけ
れば漁師さんや地域の方の生活、さらに加工会社などの雇用問題にも影響しますので、助成には心から感謝しています」。
県内の加工会社約１０７社のうち 社が宮古市
魚市場の水揚げに頼っていました。
23

三陸の生産者が一体となり再開した市場の水揚げに協力

宮古漁業協同組合の（右から）佐々木隆
参事、
寺井繁参事、石田幸樹課長「考えられないほど大きな地震と津波でした」と佐々木隆参事。
日頃の避難訓練が功を奏し、観光客も含め職員全員が無事に避難できました。
しかし、津波が引いた後の魚市場は見るも無惨な姿に。電気も電話も通じない中、地道なガレ
キ撤去がはじまりました。
地震がきたのは、まさに水揚げを行っている時で、船はそのまま沖へ避難しました。
また、フォーク
リフトなどの一部の機材も津波の前に退避させることができました。
無事に残った機材や漁船を活かし、一刻も早く水揚げできるようにしたいと、震災から１ヵ月後の４月日に市場を再開しました。
「近隣の被害もひどかったですからね。
正直、１匹でも魚を水揚げできたらいいという気持ちで再開しました。すると大船渡や久慈の方の漁師さんがここ宮古に水揚げしてくれて…。三陸の生産者が力11

11

待望の製氷・
貯氷施設が
完成

10

14

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter

助 成 先 を 訪 ね て

南三陸町
多くの作業場や加工場は、震災ですべて流されてしまいました。
そこで本助成を活かし、一昨年の 月に仮設市場を、昨年５月に仮設ワカメ作業所を、そして 月に「仮設カキ処理場」を完成しました。
震災前は志津川地区、戸倉地区に計６ヵ所あったカキ処理場を一つの仮設カキ処理場に集約。ここに殻カキ処理穴 個を備えること
で、効率的、集中的に作業できるよ
うにしました。
また、地下のパイプを通して仮設カキ処理場に海水を塩水取水塔も復旧、安心の送る「塩水取水塔」も復旧し、課題
衛生管理で新鮮なカキを全国へであった衛生管理面をクリア。安
「例年よりも身の大きな立派な 心して美味しいカキを提供できる
カキが獲れています」と佐々木憲 体制を整えています。
雄運営委員長はうれしそうに話し
県内で最初に完成した仮設カキます。南三陸町は県内一の漁獲量 処理場で行われた落成式で佐々木を誇る秋サケやアワビが有名です 委員長は「回復した海で大きく育が、志津川湾内で養殖されるワカ ったカキを、いち早く全国へ届け
メ、ホタテ、カキなども絶品です。 られるように頑張ります」と、挨拶
しかし、海岸沿いに連なっていた しました。

10

田野畑村漁業協同組 合ではありませんが、震災前の水揚げ量に戻るまで、これからが私た
ちの踏ん張りどころです」と中村
芳正代表理事組合長は話します。
昨年３月には、島越漁港に製氷・貯氷施設回復支援事業（第３次助成）
で製氷・貯氷ユニットの修繕も完了しています。

野田魚市場
設備が揃い、意欲を失った漁師さんたちも奮起してきた

クなどを整備。
また製氷・貯氷施設
回復支援事業（第３次）により、ス
ラリーアイス製氷機を昨年３月に導入し、魚市場業務の効率化、水産物の高鮮度化を図っています。
「秋サケ、養殖ワカメとホタテ、
またアワビやウニなどすべての水
揚げ量を取り戻すには、あと５年かかるかもしれません。でも設備が整っていくことで、意欲を失っていた漁師さんたちがもう一度頑張ろうと奮い立ってくれるようになりました」と山口参事はうれしそうに話しています。

60

農業再生を祈願し鎌入れの儀を行う有富理事長

南三陸町（第１次助成）

福島県川内村
川内高原農産物栽培工場建設事業

10●鉄骨造、完全人工光型（完全閉鎖型）●建築面積：
2,467.10 ㎡／敷地面積：5,009.10 ㎡●栽培面
積：4,324.8㎡（9.01㎡× ８段15ライン× ４室）●栽培予定作物：リーフレタス類、ハーブ類●目標
雇用人数：25 人

県内初の仮設カキ処理場が完成

昨年10月、福島県川内村で平成 25 年３月に完成が予定される川内高原農産物栽培工場の地鎮祭が行われました。
風評被害に負けず農業再生を進められるように、安全な地下水を利用した「水耕栽培」の施設を建設しています。

［水産基盤施設緊急復興事業］
第３次助成先震災前の水揚げ量を目指し
四つの漁港の体制を整備修繕した製氷
（10t ／日）、貯氷（15t）ユニット

田野畑漁業協同組合と田野畑村役場のみなさん、中央が中村芳正代表理事組合長「この港は完全に海に沈んでし
まい、波が引いた後はなにもなくなっていました」と山口智参事。
それでも震災から３ヵ月後にブルーシートの仮設市場を再開。９月からの秋サケの水揚げに間に合わせることができました。
その後、本格的な市場再建に乗り出し、水産業共同利用施設復旧支援事業の第３・４次助成で、魚市場で使用するフォークリフトや鮮度保持タン

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter15

スラリーアイス製氷能力18.5t ／日、ドライアイス製氷能力 5t／日、貯氷能力 30tとなる新施設
野田村漁業協同組合のみなさん、
左が山口智参事

一つひとつは小さくても地域の生活の核となる大切な漁港を計四つ管内に持つ田野畑村漁業協同組
合ですが、津波により各港の重要な機能が破壊されました。そこで水産業共同利用施設復旧支援事業の第２次助成で平井賀漁港、羅賀地区、机漁港に計８台の小型漁船
用の巻揚げ機を整備。第４次助成
では、島越漁港に魚市場に必要な万丈カゴ、パレットやフォークリ
フトなどを導入しました。
「一昨年 月に仮設市場を開きましたが、被災後は、船も資材も建物もなかなか用意できず思うように仕事ができないもどかしさがありました。それがこの助成で一つずつ整備できつつあります。サケの放流施設やアワビの種苗施設が破壊されたため、まだ本来の状態
12

完 成した カキ処理場（鉄骨平屋建て
508 ㎡、 敷地3,069㎡）

［高鮮度水産物供給施設整備事業］

スラリーアイス製氷機で高級魚の付加価値を高める

るスラリーアイスが効果的です。
「スラリーアイスは、市場のどこからでも利用できるように取り出し口を複数設置しました。まだテスト段階ですが、銀ザケやカレイなどでその評価は上々です」。

資機材を揃え養殖業も回復
水産物の評価を取り戻したい

敏さんは話します。
いまは定置網の水揚げも回復し、
鮎川港のブランドである金華サバや銀ザケなどの評価を取り戻すた
め、力を合わせて頑張っています。

たトマトハウスの８割を押し流しました。周りの農家の被害も甚大で、中には破壊された家や農地を手放し、集団移転する人もいます。
震災後、菅原さんはガレキや泥を撤去しながら、家族と残ったハウスを修繕し、営農再開へ小さなス
タートを踏み出しました。
「塩害で駄目だと思われていた
土地で美味しいトマトが作れた時、ああこの土地でもう一度やり直し
たいと心から思いました」。
そんな時、本助成の話を聞き、昨年７月に５００坪のミニトマトのハウスを再建することに。必要な機材も揃えることができました。

塩害に負けず元気に成長するトマト

成を活かして再開し、１㎏ぐらいに育ったものから順次出荷しているのですが、風評被害のため魚価が安定していないのが辛いです」と牡鹿漁協銀ざけ養殖団の安部勝

なんとかこの場所に留まりトマト栽培を続けたい

やもと園芸生産組織連絡協議会（菅原満雄氏圃場）［農業生産復旧緊急対策事業］

宮城県は、営農再開に立ち上がった農業生産者を支援するため、本助成金約 億円を使って全 の事業体に助成しています。やもと
園芸生産組織連絡協議会の菅原満雄さんは、トマトのパイプハウス
再建の助成を受けました。
「まさか津波が自宅までくるとは」と菅原さん。
バリバリという轟音とともに津波は１０００坪あっ

93

銀ザケのエサ倉庫を前に復旧の様子を話す阿部さん

助成を受けて真っ先に水揚げを再開したのがワカメの養殖です。
「全滅した養殖資機材や棚は助成で用意できましたが肝心の種がなかった。
そんな時、金華山沖の定置網に流された種が付いていると聞き、ほっとしました。
種の植え付けを再開したのは震災から４ヵ月後です」と牡鹿漁協わかめ養殖団の熱海秀人さん。植え付けから２ヵ月ほどで収穫ができ、鮎川魚港のうれしい一歩となりました。
一方、銀ザケの養殖もほぼ同時期に再開に動き出しました。
「海の養殖生け簀は津波でやられてしまいましたが、稚魚を育てる山の養殖施設は無事でした。海のガレキ掃除が終わってすぐに助

宮城県（第２次助成）

宮城県（第１次助成）

宮城県（第１次助成）

牡鹿半島の先端、金華山を横に見る鮎川漁港は、周りに遮る物がなく、何百艘の漁船や水産施設、そして民家が津波の引き波に持ち去
られ、海はガレキの山と化してしま い ま し た。
「津波は三段階で港を襲い、特に第三波はまるで悪魔の様でした」と牡鹿漁業協同組合の児玉信夫組合長は話します。そんな漁港の復旧を支えたのは、宮城県が行った養殖用資機材等緊急整備事業（第１次助成）と高鮮度水産物供給施設整備事業（第１次助成）です。
鮎川魚港は銀ザケや塩蔵ワカメの養殖で有名。また水揚げされる魚も金華サバやヒラメと高級魚が多く、魚体を傷めず鮮度保持でき農地も機械も奪われた
農業生産者
復旧に向けて93 事業体を県が支援
13

５t/日のスラリーアイス製氷機。
仮設ではない建物が震災後初めて完成
ワカメの刈り入れとともに仲間も帰ってきたと話す熱海さん

養殖から水揚げの体制まで
牡鹿漁協の復旧を
複合的に支援児玉信夫組合長（左）と内海純業務課長（右）［養殖用資機材等緊急整備事業］

16

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter

助 成 先 を 訪 ね ての水耕栽培を行っています。
「津波でハウスも作業小屋も水没し、まだ返済が終っていない機
械やトラクターなども全部破壊されました。
なかなか水が引かず、ハウスのガレキや泥を撤去できる状態になるまで１ヵ月も待ちました」。
機械さえ直せば水耕栽培なので土地の塩害の心配はありません。
以前地震で壊れた機械を修繕した経験があり、直せるものは極力自力で行いました。しかしハウスの建て直し費、新規購入の機械費などを計算すると再開費は大きく膨らんでいきます。
「個人経営ですので国の補助も受けられず、どうしたものかと悩んでいましたので、本助成は本当にありがたかったですね」。
被災状況から９００坪あったハ

震災で味噌加工施設は、土台だけを残して流出しました。味噌が１ｔ入る貯蔵コンテナは、１㎞以上先まで流されていました。
「震災後“また食べさせてください”と激励いただいた多くの方の声。
そして、加工施設の設備や耕作機械などを支援いただいた本助成に心から感謝しています」。
昨年３月に施設を再開し、 月に販売を開始。用意できたのは震災前の約半分の５ｔほどで直売所のみの販売でしたが、あっという間に完売しました。今年は震災前と同じ量を仕込み、より多くの方に販売できるよう目指しています。

大豆などを作る作業班が活用するトラクターも用意できました11●低温農業倉庫…建物 1,216.29 ㎡、建築面積
1,304.83 ㎡、米の標準収容量 28,000 俵●矢吹統合支店（仮称）…建築面積 916.54 ㎡（直売所、購買店舗、物品倉庫３施設含む）

津 波で流された加工設備を助成で新たに購入起 工式で鈴木組 合 長 は「 ここを 地 域 復 興の 起 点に」と挨拶しましたウスは、７３０坪に縮小しました。
それでも定植した苗を間引いて数を減らすのではなく、機械で移植してすべての苗を栽培する方法をとっていたので、震災前と同等の出荷量をキープできています。
「震災から５ヵ月後に再開できました。普通の土耕栽培ならこう
はいかなかったでしょうね。作業の大半を機械化し、コンピュータ
で管理するこの水耕栽培なら約日で三つ葉を出荷できます。いまは、１日約２４００束を出荷でき、売り上げも徐々に回復しています」と川元さんは話しています。

損壊した５ヵ所の農業倉庫を東西２ヵ所に再編し、米の低温管理を実現する計画です。
昨年９月に東部共同農業倉庫を竣工。12月に西部共同農業倉庫および矢吹統合支店（仮称 )の新築起工式を行いました。

熱処理を行わない生味噌として多くのファンに支持されています。
「みんな自宅も田圃も津波で失い、がっくり肩を落としていたんです。その姿を見て遠藤組合長は“きっと復活するように頑張っから”と、助成の手続きから設備の手配、バラバラになった組合員のケ
アまでいろいろ奔走されてきまし
た。加工班のみなさんもその頑張りに応えてやっと再開、５ｔもの味噌の仕込みがようやく終わり、販売までこれましたので、ささやかですが骨休めにでかけているんです」と営農組合長の鈴木久可さん。

福島県東西しらかわ農業協同組合
地域農業再生基幹施設緊急整備事業

岡田生産組合ブランド味噌の復活で組合員の生活を取り戻す
岡田地区で採れる大豆やお米で作られる味噌“岡田産づくり”は、第４次助成

出 荷 作 業 に 忙しい 復 職 した
パートさん

45
日が経つほど熟成され旨味が増す
地場産の生味噌「岡田産づくり」「ハウスが完成して、すぐに苗を定植したので、昨年９月には本格的な収穫をはじめられました。猛暑で収穫量は少し落ちましたが、売り上げ的には例年近くまでいき、
ほっとしています。いま離農した方の田圃を組合が共同で耕作する話があり、農地整備を進めています。
これが実現してからが、この地域の本格的な復興になるでしょうね」と菅原さんは話しています。

やもと園芸生産組織連絡協議会（川元信正氏圃場）

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter17

個人経営での立て直しは困難
この助成で前に進めた
同じくやもと園芸生産組織連絡協議会の川元信正さんは、三つ葉

三つ葉の水 耕栽 培はコンピュータ 定植したすべての苗を活かす
で管理
移植方法を説明する川元さん

助成を受けたパイプハウス
は 500 坪、残ったハウスと合わせると700 坪でトマト
奥さんと一緒に再開した喜びを語る菅原さん の定植をしています障がい者福祉助成金

助成先レポート

年代半ばより「障がい者が地域で働くこと」に取り組み始めます。味噌とお茶の行商

多様な地域ニーズに対応ない人もいっしょに働き、暮らしていける地域社会の実現をテーマに、さまざまな活動を展開しているのがＮＰＯ法人やまぼうしです。
生活援助からケアホーム事業、自然豊かな多摩の環境を保全する取以前小学校の下駄箱が並んでいたところを改装したベーカリーカフェ平山台

─

り組みまで
。 の事業所を有し、障がい当事者、支援スタッフ、一般市民約１００名ずつからなる
会員よって運営されています。
事業所の一つ〈やまぼうし平山
台〉はカフェ事業、お弁当・ベーカリー製造で障がい者に働く場を提 供 し、 昨 年 度 す で に 平 均 工 賃
２万５０００円を達成しました。
しかし、平成 年度平均工賃５万円を目標に、ベーカリーの工房ス
ペースの改修を計画。その費用お※よそ４２３万円を当財団のレベルアップ助成金で工面しました。

16「十字架を背負ったわけで、これはたいへんなことになったなと（笑）
。
これまではマイペース。
目標は公言しても期限までははっきりと公約してきませんでしたから」と、助成決定の報せを聞いたときの感想を述べたのは伊藤勲理事長です。
〈やまぼうし平山台〉は、少子高避けて通れぬ設備投資

27

私たちの賛助会費が活かされています

16

ＮＰＯ法人 やまぼうし
やまぼうし平山台
就労継続Ｂ型（日野市）

Vol.

年 代 の 府 中 療 育 セ ン タ ー の 当 事 者 運 動 が 活 動 の 原 点 だ と い う 伊 藤 勲 さ ん が 理 事 長 を 務 め る〈 Ｎ Ｐ Ｏ 法 人
80

改装して広くなったベーカリー工房、増産体制も整いました

からの、手探りのスタートでした。以来、着実な歩みで障がい者雇用の拡大に挑戦しつづけています。

やまぼうし〉は、'70

日野市は東京の多摩地域に位置し、新撰組ゆかりの地としても知られています。
足かけ 年、障がいのある人も
30

18

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter※レベルアップ助成金／給料月額平均２万円以上が条件。
１件最大 500 万円を助成

共に働き、共に生きるまち。その実現へつぎつぎと戦略を打つ改装したベーカリーカフェで記念写真、後列左が河合西東京支部執行委員長

労働組合支部執行委員長

河合 敏郎さんのことをしっかり考えて動いているのもよく分かりました。

だわりが込められているのに、心揺さぶられまと同時に、作業の一つ一つに、夢や希望、こした。
企業に納めるお弁当なのか、大学で販売するお弁当なのか…。それぞれに必要な配慮をしている。
一概にではなく、お客さまそれぞれに合わせたサービスがなされています。

しかし、それを実現するには、現場で働く障ってこそ。スタッフの方々のご苦労にも感心させられました。

性を持った存在であるという、基本を再認識するよい機会をいただきました。

22●ヤマト運輸労働組合
西東京支部執行委員長

効果はまだこれからです。

しに関わらず、やはり人は一人ひとりちがう個─

返し、スタッフを先行して配置、生産活動のベースを完成させることを優先し、徐々に障がいのある方。この手を配置に加えていく
法でこれまで成果を上げてきました。
「予算がなくてもできることから始める」
をモットーに、事業展開に 励 ん で き ま し た が、「現在の就職を目的とした事業所から、雇用契約を障がい者ときちんと結ぶ「社会的企業」へ辿りつくには、きちんとした生産設備を備え、やっぱり最終的には年商１億円規模を目指さざるを得ない」と伊藤さん
は力を込めます。今回の助成を足がかりに〈やまぼうし平山台〉は、
日野・八王子・多摩市での「雇用型施設＝社会的企業」第１号に照準を合わせようとしています。

スターショップスのメンバーと河合執行委員長﹁社会的企業﹂を見据えてそうしたマネジメントの部分は、自分たちの理事長
伊藤 勲さん

販路の拡大について、伊藤さん
は「自分たちの力量を見極め、それをやりきることで社会的信用を得て、企業として事業として認知してもらえれば、次の仕事は営業しなくてもやってくる」、そして「障がい者に合わせて仕事をつくるよ
うなことは敢えてしない」と語ります。
なぜなら店舗によってメニューも客層も異なります。試作を繰り職場にも当てはまる大切なこと。
障害のあるな明星大学スターショップスは、学生とのコラボレーションで店舗を運営。昼食時は行列ができる人気店

がい者一人ひとりにきめ細やかなフォローがありました。有名店で経験を積んだ
ベテランシェフを雇い入れ、一般の同業他社に負けぬ品質を追求しました。そうした地道な努力も手伝って、平成 年からは近くの大学キャンパスに、ハンバーガーシ
ョップの出店も果たします。
売り上げも着実に伸び、本年度

まず、誰もが笑顔で働いていることにびっく

出張販売にできたてのお弁当・パンを配送します

仕事に込められた
夢・希望・こだわりは３０００万円の大台に手が届きそうなところまで来ましたが、工賃５万円を実現するには年間売上
５０００万円を目指さなくてはなりません。
そのためにはお弁当、ベーカリーの増産が欠かせませんが、現在の設備はすでに生産数の限界に近づいていました。
今回の改修でまずはベーカリー
部門増産の目途が立ちましたが、熟練の利用者さんが一般就労にむけて卒業したこともあり、改修の

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter

19

シリーズ 10問

助成先 訪

給食室をお弁当づくりのキッチンに改装、毎日300 食のお弁当を配食りしました。
そして、お互いに周囲のこと、自分

齢化のあおりを受けて廃校になった小学校の一部を、地域住民の要望を受けて改装するかたちで、平成 年に事業をスタートしました。
卒業生の思い出を守るよう当時の面影を残しつつ、正面玄関をカフェスペースに。給食用の厨房室は弁当製造のキッチンに生まれ変わ21

わからないこと︑できないことが︑成長のカギでした︒

朝︑9時半︒就労継続支援Ｂ型事

業所
〝のぞみ〟
では︑４人のメイトさんによる仕分け作業が始まっていました︒きびきびとスムーズに作業が「障がい者のクロネコメール便配達事業」

お問い合わせは……（公財）ヤマト福祉財団 メール便担当
TEL 03-3248-0691 FAX 03-3542-5165
http://www.yamato-fukushi.jp/

従事者数 1,415人（2012年10月現在）

時々︑リーダ的存在の稲山邦彦さん

分 か ら な い こ と が あ っ た 時 だ け︒

バンから出す人とポストに入れる人〝 配 達 の 時 のチェック 〟に は︑●カす ●玄関の前で︑ずうっと立ち止まと︒●小さな封 筒は︑まぎれやすい達の儀式となっているのです︒に出かけます︒それが︑メール便配を声に出して読み上げてから︑配達

メイトさんは毎回︑チェック項目

らない︑などなど︒

配達分は︑輪ゴムで留める ●ひっつ

き やすい 素 材のものは︑クリップで留める︑など︒事細かな注意書きが︑作業台に置かれています︒﹁ミ ス が あ る か ら︑工 夫 が 増 え て

また︑机の横に並んだホワイトボ

村小百合施設長は笑います︒スターードにも︑さま ざま なチェック項 目

ト時は︑さまざまなトラブルが起こ

いったんです﹂と︑〝のぞみ〟の 西子をかぶっているか ●マスクをアゴ〝 出 か け る 前 にチェック〟に は︑●帽

〝のぞみ〟が︑メール便配達事業をって大変だったそうです︒

始めたのは︑2006年の2月︒職にかけていないか ●服やズボンはだてあるか確認する︑など︒

ら し な く な い か ●携 帯 の 充 電 が しが書かれています︒その中のひとつ︑

外に出ると︑
思いがけない問題が︒

ので 大 き な 袋 に 入 れ る ●２ 冊 あ るの 手 引 き が ち り ば め ら れ て い るこ

程のあちこちに︑ミスをなくすため見ていて驚かされたのは︑作業工

バンから出す時は︑ポストの前で出

2006年２月、メール便配達事業を開始。メイトさんは、約10名。
1日の平均配達数、120〜130冊。その他、パン工房、クリーニング、清掃などの仕事を取り扱う。

で︑家の名前を２重に確認する ●カ●医療法人八誠会 福祉サービスセンター
就労継続支援B型事業所 のぞみの︑あわてなくていいですよ︑と仲

参入施設数 318施設

守山幸心センター

間にかけるやさしい声が響きます︒

進みます︒職員が入るのは︑なにか

面積9.1k㎡/人口47,254人/世帯数24,098世帯●愛知主管支店

名古屋駅からJR中央本線で5駅︑ナゴヤドームからほど近い場所に〝のぞみ〟
はあります︒
メール便配達を始めて︑もうすぐ７年︒全員がひとつとなって︑てきぱきとこなす仕事の裏には︑ミスをなくし︑作業をスムーズに行う工夫が︑山のように蓄積されていました︒

配達前に、ホワイトボードに書かれたチェック項目を、口に出して丁寧に読み上げる廣田吉伸さん。

20

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter員 と 利 用者だけで行うので は な い 仕

施設長︒
ならなかったことが︑外に出るとこでした︒仕事のことはもちろんです達︒しかし︑思わぬトラブルの連続てくるのです︒トイレの近かった人

くうちに︑そんな彼らに変化が起き

しかし︑メール便配達を続けていんなにも問題になるんだと︑痛感しに メ ー ル 便 配 達 の こ と を 知 り ま す︒
が︑あいさつや身だしなみ︑またト

ました﹂︵西村施設長︶職 員 か らは不安の声が上が り ま し た
イレが近いことなど︑思いがけないが︑配達前は水を飲むのを控えるよ

そしてスタートしたメール便配

が︑﹁社 会 に 出 る こ と を 考 え て い る

うになったり︑職員が何度注意して事 を ︑ 探したい︒そう考え て い た 時

人 た ち にとって︑地域とつ な が っ てさまざまな問題が浮き彫りになったも寝坊していた人が︑早く起きられに対する責任感が︑自尊心を生みまると︑自信につながるんです︒仕事

いと︑西村施設長は話します︒の仕事にチャレンジした価値は大き

けて︑地域とつながっています︒こる よ う に な っ た り︒
﹁仕 事 を ま か せ

した︒どんどん変わっていったんで真剣な取り組み方に感心︒

す﹂西村施設長も︑その姿に驚いた
そうです︒

ル便課の久米裕一課長は︑彼らの働

ヤマト運輸の愛知主管支店 メー

失敗の中から︑
工夫を見つけてきた︒

ミスがダメなのではなく︑しないよがいます︒
それでは改善できません︒

り ま し た︒
﹁ミ ス し て も 言 え な い 人

ために︑万全のチェック項目をつくだけでどうすればできるのか︒そのいます︒職員がいない時︑自分たち

西村施設長は︑自主性を重んじて書かれた事細かな報告書などを見てら の 仕 事 に 感 謝 し ま す︒
﹁ノ ー ト に

川茂幸支店長は︑責任感あふれる彼たと話します︒名古屋守山支店

ざまな工夫なども︑参考になりましな取り組み方に感心しました﹂さまて︑仕事をしてくれています︒真剣がないんです︒自分から熱意を持っきぶりを見て﹁やらされている感じ

うにするにはどうしたらいいかが大いると︑本当に頭が下がります﹂

らの成長ぶりを喜びます︒

開いています︒その第一回目に決ま

他にも︑毎月フォローアップ講座を〝のぞみ〟
では︑毎日の確認作業のいたのは︑名古屋中支店

スタート時に
〝のぞみ〟
を担当して

小

事なんですよ︑と話しています﹂配
回も読み上げてから出かける人もったことは︑ペアの人がポストにメール便を入れにくそうにしていた

支 店 長︒﹁最 初 は︑苦 労 さ れ て い まら︑﹁入 れ づ ら そ う で す ね﹂と 声 がした︒施設長は誤配に困ったと言い
職 員 の 稲 垣 伸 弥 さ ん も 話 し ま す︒

ますが︑実は他のところより少なか

けしてあげること︒

っ た ん で す よ︒わ か ら な い こ と を︑わからないとはっきり言ってもらえ

今日も彼らを成長させています︒

わからないこと︑できないことが︑た︒そのまっすぐな姿勢が︑今の成功につながっていると思います﹂彼って︑彼らだけで配達ができるよう夫を見つけていきました︒それがあいるそうです︒

達前に︑儀式のチェック項目を︑３

前列右から／ のぞみ 西村小百合施設長、後藤恵美さん、稲山邦彦さん、ヤマト福祉財団 中
部支部 後藤淳浩事務長 後列右から／ヤマト
運輸 名古屋守山支店 小川茂幸支店長、愛知主管支店 メール便課 久米裕一課長、名古屋
中支店 岩永健二支店長 職員の稲垣伸弥さん、大林荒太さん、佐々木泰雄さん、廣田吉伸さん、中村公治さん、藤原剛さん﹁失 敗 の 中 か ら︑自 分 た ち な り の 工

岩永健二

のぞみ 西村小百合施設長 メール便配達に従事する人は、ステップアップモデルとして、 のぞみ の中で目標の存在になっているんですよ、と話してくれました。
「企業の看板を背負って、自信をつけながら働いている。それが、他の人のあこがれになっているんです」まかせられている、という気持
ちからくる自信は大きい、と言います。

になったんです﹂
今︑彼らは︑黒ネコのマークをつ

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter21

い な い と︑ここは社会とは 言 え な い

廣田吉伸さん 始めて2年目。最初は地図の見方が分からず大変でしたが、今はメール便が多いと、今日はがんばろうとやる気が出るそうです。
メール便を始めてから、暗かった性格が明るくなったと言います。目標は就職、という廣田さん。この仕事は自分の力になると話します。

の で す︒﹁施 設 の 中 に い る 時 は 気 に
稲山邦彦さん いつも仲間を気遣って、仕事中にやさしい声がけをしてあげるメール便配達のリーダー的存在です。後輩がどんどん育っていくのが、やりがいになっているのだとか。また、この仕事は、人と人とのふれあいが楽しいのだそうです。夏の暑い日に、飲み物をもらったことが忘れられない思い出。メール
便は、単に一枚の紙切れじゃないと言います。

ん じ ゃ ないかと思いました ﹂ と 西 村

写真右／佐々木泰雄さん 最初は地図の見方がわからず、苦労したと言います。しかし６年目の今は住所がすべて頭に入っていて、人間地図と呼ばれているそう。公園で休憩をとるのが楽しいと言う佐々木さん。65才まで働きたいと話します。
写真左／後藤恵美さん ２年目の彼女。今も、メール便のユニホームを着ると緊張するそうです。いろんな人に見られるから、身だしなみにも気を付けるようになったのだとか。子供さんが出てきてくれるとうれしい、と楽しそうに話してくれました。

岩手県紫波郡矢巾町

社会福祉法人新生会 多機能型施設あさあけの園

報告会に参加した施設

くれる人が
います。

あさあけの園／盛岡杉生園／さくら製作所／あけぼの／りんりん舎

13

Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winter

現在、３１８ヵ所の施設で約１４００名のクロネコメイトさんがメール便

11月14日には、しらさぎ作業所が、ラヴィーナ姫路で報告会を開催。
当日は地域の方や職員、ご家族など 84 名もの方々が集まりました。
最初に日々のクロネコメール便配達の様子をスライドで説明。４名のクロネ
コメイトさんが、メール
便の配 達を通して感
じていることなど、さ
まざまな思いを来 場者に伝えました。

配達に従事しています。そのなかから地元での「クロネコメール便配達本人にＮＰＯ法人はりま福祉会 しらさぎ作業所

よる特別報告会」の開催を希望する施設を公募し、 施設が４会場で報告会を社会福祉法人小さい共同体 就労継続支援Ｂ型飛翔クラブ

飛翔クラブは、10月27日、69 名の来場者を迎え報告会を開催しました。
今年５月からクロネコメール便配達を始め、徐々に配達
冊数を増やし、今では月に約３０００冊を配達しています。
本人報告では４名のクロネコメイトさんが、メール便配達の仕事にやりがいを感じ、
社会参加をしているという責任感や、自信をもつことができるようになったことなどを報告しました。

兵庫県姫路市

待っていて開催しました。

東京都東村山市

イトさんが「また参加したい」と話したことがきっかけで、報告会に応募したそうです。
当日は10 名のクロネコメイトさんから実践報告が、また配達地域に住む方からもお話がありました。
交流会では、参加施設が提供した商品の抽選会や、歌の披露などがあり、会場が盛りあがりました。

クロネコメール便配達
本人による特別報告会

10月20日にはあさあけの園が、ふれあいランド岩
手で 95 名の来場者を迎え報告会を開催。岩手県内
でメール便を配達する他４施設との共同開催となりました。
以前、東北地区全体で報告会を開催したことがあり、
その報告会に参加したあさあけの園のクロネコメ

私を22Y W FT O P I C S

国連障害者権利委員会委員長

ロン・マッカラム氏を迎えてJDF全国フォーラムを開催
2012 年 12 月 ６ 日、「 障 害者権利条約と制度改革〜差別禁止法をはじめとする国内法制と批准への展望〜」と題し、日本障害 者 フ ォ ー ラ ム（JDF） 全 国
フォーラムが東京・霞ヶ関の灘尾ホールで開催されました。国連障害者権利委員会委員長ロン・マッカラム氏は、基調講演で権利条約の目的や各国での批准
ロン・マッカラム氏は、オーストラリ
状況、その実施状況を監視する アとニュージーランド両国で全盲者委員会などについて説明され、 として最初に大学教授に就任され、シドニー大学の労働法を専門とする
参加者の理解を求めました。そ 名誉 教 授。2010年から国 連 障 害の後に行われたシンポジウムで 者権利委員会の委員長に就任
は「差別の本質をもっとも感じている当事者がこの条約を理解し、声をあげなければならない」「差別禁止法を原点にして、障がい者一人ひとりの問 題 解 決につながる方 法 を考え たい」などの意見が交わされました。

山梨県甲府市

公益財団法人住吉偕成会
すみよし生活支援センター
すみよし生活支援センターは、「山梨でメール便の配達や仕分けをがんばっている人達の姿を披露したい」とクロネコメール便配達報告会に応募。
10月31日、山梨県内でクロネコメール便の配達や仕分けを行う６施設が甲府市総合市民会館で共同での報告会を開催しました。
当日は日頃のメール便の活動風景をムービーで上映した他、11名のクロネコメイトさんが実践を報告。
来場者
はその取り組みに熱心に耳を傾けました。

この活動にヤマト福祉財団は助成をしています。

おこしやすビジネス アビリティ
プレゼンテーション

未来のしごとおこしフェスタが開催されました。
12 月 7 日 滋賀県大津市の大津プリンスホテルにおいて、滋賀県社会事業振興センター主催により『おこしやすビジネ
ス アビリティ プレゼンテーション２０１２』が開催されました。滋賀県内外の作業所がブースを出展。バームクーヘンやチーズケーキなど、極めて完成度の高い商品も展示、移動商店街のデモも行われ、障がい者のしごとおこしをアピールしま
した。有富理事長も、ひびき福祉会の亀井勝氏とともにステー
ジに登壇し、経済的な自立力を備えた新
しい福祉について講演しました。

報告会に参加した施設 すみよし生活支援センター／就労支援事業所かしのみ／むつみの家／松の実作業所／就労支援センターいちごいちえ／
すみよし作業センター

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Yamato Welfare Foundation No37-2013 Winterヤマト福祉財団

アルフレッド・シスレー《モレ＝シュル＝ロワンの運河沿い》
1892年／油彩・カンヴァス／60×73cm／
国の寄託、1933年

NEWS 37
No

Information of the Art

ジャン＝レオン・ジェローム《羊の角を突けた女性の頭部》
1853年／油彩・カンヴァス／47.5cm（直径）／
ナントのサロンで購入、1854年

クロード・モネ 《ヴェネチアのゴンドラ》
1908年／油彩・カンヴァス／81×65cm／ジョルジュ・クレマンソーの遺贈、1930年

近代絵画■
１００年の息吹

フランスはブルターニュ︒

ロワール川河畔に︑古より大西洋への玄関口として栄えたあるフランス地方

開催期間▶2013年1月25日（金）〜3月10日（日）休 館 日▶月曜日（祝日の場合はその翌日）※ ただし、2月11日（月）は開館

開催場所▶佐賀県立美術館●佐賀駅から佐賀駅バスセンターから市営バス：1番のりば「佐賀空港」

あるいは3番のりば「平松循環」・「広江・和崎」で⇒「博物館前」下車徒歩1分●佐賀空港から佐賀空港から市営バス⇒「博物館前」下車徒歩1分●マイカーで⇒佐賀城公園奥に駐車場有り

開館時間▶9:30〜18:00
観覧料（税込み）▶

点が並ぶ︑またとない機会

60

瞰するのに欠かせない名作約です︒

印象派の誕生からモダンア

ルノワール︑モネ︑シャガートまで︒

名の画家たちの多彩なール︑ローランサン︑カンディンスキー︒時代の寵児とな

15

古都ナント︒１８０１年に創

った
47

設され︑

美術館の中でも屈指の伝統を作品を一同に鑑賞できるだけ誇るのがナント美術館です︒

なく︑近代絵画の流れをとて

13

世紀のイタリア絵画から現本展の美術品取り扱いにヤマトロジスティクス株式会社

は協力しています︒

代にいたる充実のヨーロッパ

世紀

20

も分かりやすくご紹介します︒

世紀から

19

絵画コレクションで知られま

す︒

本展は︑

にわたる絵画の一大潮流を俯

1月20日発行 2013 Winterフランスの宝石箱
ナント美術館展

当日※入館は閉館の30分前まで

一般

高校生以下

1,200円

無料

障がい者の方および付添人1名様は無料。

入館の際に障害者手帳などをご提示ください

前売り料金／1000円

問い合わせ先▶

STSサガテレビ 事業企画部
佐賀県立美術館

0952-25-9083（9：30〜17：30平日のみ）
0952-24-3947

主催▶STSサガテレビ、佐賀県、西日本新聞社

後援▶佐賀県教育委員会、佐賀商工会議所、社会福祉法人佐賀県社会福祉協議会、佐賀日仏協会、佐賀市、

共催▶TNCテレビ西日本

特別協賛▶株式会社ミズ溝上薬局・漢方みず堂

アンスティチュ・フランセ九州、在日フランス大使館
協力▶AIRFRANCE

企画協力▶ホワイトインターナショナル

巡回情報▶2013年6月 4日（火）〜7月7日（日）2013年7月19日（金）〜9月1日（日）

山

口

鹿児島

山口県立美術館

鹿児島市立美術館

詳細情報・最新情報はhttp://www.yamato-fukushi.jp/

ご意見、お問い合わせは y.zaidan@yamatofukushizaidan.or.jp まで

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ご協力ありがとうございました。
スワンのクリスマスケーキ
2012年12月、スワンのクリスマスケーキは、昨年より大幅に販売個数を伸ばし、98,494個となりました。全国のヤマト運
輸、ヤマトグループのみなさま、ご協力ありがとうございました。