平成３０年度

佐久市総合計画審議会第３部会（第３回）

会議録

日時：平成３０年９月１１日（火）午後１時～
場所：佐久市役所６０２会議室【出席者】竹内会長、磯貝委員、髙見澤委員、土屋委員、小林委員【事務局】土屋企画課長、大井（哲）、丸田
１

開会

２議

事

（１）第二次佐久市総合計画前期基本計画の進行管理について
事務局

【資料２】
「第二次総合計画前期基本計画資料」第４章

平成２９年度進行管理第３部会

豊かな暮らしを育む健康長寿のまち「ひとり親家庭支援・低所得者福祉」（８ページ）について説明
部会長

ひとり親家庭支援・低所得者福祉について意見等ございますか。

委員

ひとり親家庭が増えているのは時代の流れの中でいたしかたないということでしょうか。

事務局

特に主婦をしていて、離婚をした場合は、仕事や家の部分で非常にご苦労をされることが多いようです。児童扶養手当のように、国や県で制度化されているものも多くありますが、様々な制度でフォローしていく必要があるかと思います。
また、近年は父子家庭も増えております。父子家庭の場合でも母子家庭と同様に子どもが小さい場合は就業が制限される場合もあることから、収入が安定しないといった状況がございます。近年はこういったことに対応するため、児童扶養手当の父子家庭への拡充なども行われています。

委員

家庭の形態が変化してきているということでしょうか。離婚件数も増えています。子どもを預けなければ仕事も出来ませんし、色々な形で支援していく必要があるかと思います。

部会長

他にはないでしょうか。ただ今出た意見は、部会の報告の中に意見として付記をお願いします。よろしいでしょうか。
（異議なし）

部会長

では、次の説明お願いします。
「少子化対策・母子保健」（９ページ）について説明

部会長

少子化対策・母子保健について意見等ございますか。

委員

妊婦歯科検診も始まるとお聞きしています。

事務局

それと就学前児童のフッ素洗口が始まります。

委員

このプレママという事業は皆さん知っているのでしょうか。あまり知られていない気がするのですか。

事務局

プレママ事業については、母子手帳をお渡しする時に、手続きや説明を行っております。
ただ、これを妊娠する前から知っていただければ、佐久市では安心して子どもを産める、佐久市ではこんな事業までやっていると思っていただけるのではと思います。

委員

もっと大々的にアピールした方がいいと思います。住民票を異動した人なんかにも伝えたり、実績額を見てもかなり給付されているようですので。

委員

福祉医療制度の一環になるんでしょうか。

事務局

そうなります。

委員

良い制度ですので周知に取り組んでもらいたいです。

事務局

平成２９年度からの制度ですので、課題にも記載がありますが、市内外に周知していくことが重要だと考えております。

委員

広報だけでなく、週間佐久平などのタウン誌などにも載せていくのがよいのではないでしょうか。特集記事などにしてもらえれば効果があると思います。若い方は広報よりそういったものの方がいいと思います。

部会長

他にはないでしょうか。ただ今出た意見は、部会の報告の中に意見として付記をお願いします。よろしいでしょうか。
（異議なし）

部会長

では、次の説明お願いします。
「子育て支援・児童福祉」（１０ページ）について説明

部会長

子育て支援・児童福祉について意見等ございますか。

委員

未満児を受け入れてくれるところがなく、働きたくても働けなくて辞めていく、仕事を継続できない、パートになってしまう、これが一番大きな問題だと思います。実体験として感じますので、なんとしても充実してもらいたいです。
確かに保育士など充実させても、将来的には、子どもの数は減っていくといった状況は分かるのですが、今の状況に対して佐久市として取り組んでいただきたいです。 浅科に住んでいるのに、臼田の保育園しか受け入れられないという話を聞くと、当然仕事は続けられないと思います。

委員

岩村田でも入れなくて遠くの園にと言われたという話を聞きました。

事務局

特に岩村田地区が入りずらくなってきているようです。市としてもその辺りは対策を打たなければということで、動き始めてはいます。
臼田の方は未満児を受け入れられるとお聞きしていますけど、確かに浅科や岩村田から臼田へというのは厳しいかと思います。
また、保育士さんに関しても東京の方が賃金が良いといった状況もあり、地域での絶対数が少なくなっている現状がございます。

部会長

東京が近いと確かにそういう状況は起こり得ますが、なんとか対策を考えてもらいたいです。

委員

聞いた話ですが、保育園に入れるのに４月入所でなく、４月に何月に入りたいと途中入所にして入ると言った話も聞きました。みなさん必死なんだと思います。

委員

女の人も皆さん働きたいのだと思います。是非改善するように取り組んでもらいたいです。

委員

病児・病後児保育もやっているのでしょうか。これも非常に大切だと思います。お子さんが熱を出した場合など必要になります。

事務局

病児保育は浅間病院内で実施していまして、去年の実績で２６０人程が利用しております。また、病後児保育は岸野保育園で実施しておりましてこちらは、延べ１４人の利用実績となっています。

委員

結構利用されているんですね。わかりました。

部会長

他にはないでしょうか。ただ今出た意見は、部会の報告の中に意見として付記をお願いします。よろしいでしょうか。
（異議なし）

部会長

では、次の説明お願いします。
【資料２】「第二次総合計画前期基本計画
資料」第５章

平成２９年度進行管理第３部会

快適な暮らし創る環境豊かなまちづくり「環境保全」（１１ページ）について説明
部会長

環境保全について意見等ございますか。

委員

クールチョイスも平成２９年度からということですが知らなかったです。

事務局

取組自体をまずは知っていただく必要があるかと思います。

部会長

他にはないでしょうか。ただ今出た意見は、部会の報告の中に意見として付記をお願いします。よろしいでしょうか。
（異議なし）

部会長

では、次の説明お願いします「街並み緑化・公園・景観形成」（１２ページ）について説明
部会長

街並み緑化・公園・景観形成について意見等ございますか。

委員

アダプトシステムは募集をするのでしょうか。お金を出してお願いしているのでしょうか。

事務局

募集を行い、管理に必要な材料費の様なものは出しています。ボラン
ティアの部分が大きいかと思います。公園などの場合、その地区の方に受けてもらったりしています。

委員

そうやってみんなで景観を守っているということですね。

委員

個人的に受けている方もいらっしゃいますか。

事務局

個人でというのはお聞きしたことはありません。基本的には団体で受けていただいています。

部会長

他にはないでしょうか。では、次の説明お願いします「地球温暖化対策」（１３ページ）について説明

部会長

地球温暖化対策について意見等ございますか。

委員

木質バイオマスというのは使われているのですか。

事務局

ペレットストーブの普及促進も木質バイオマスの活用に当たります。

委員

燃料としてということですか。購入に補助などあるということですか。

事務局

ペレットストーブの購入には補助（対象経費の２分の１、上限１５万円）がございます。

委員

ペレットのコストはあまり高くないですが、ストーブ自体がかなり高いと感じます。普及にはコスト面が課題だと感じます。

委員

煙突の掃除など管理も大変だとお聞きしています。

部会長

他にはないでしょうか。では、次の説明お願いします「環境衛生」（１４ページ）について説明

部会長

環境衛生について意見等ございますか。

委員

確かに事業系は、ゴミ袋を購入する時に分別の紙を渡されるようになりました。

事務局

訪問指導なども含めて減量のお願いをしているところです。

委員

洗剤系統のものが軟プラなんですが、どうやって洗ってリサイクルしているのか不思議だったんですが。

事務局

処理する時に洗浄はされていると思います。

委員

新しいクリーンセンターだと今より分別は楽になるのでしょうか。

事務局

基本的には分別は変わらないかと思います。リサイクルに回せるものは今までどおり回したいと考えていますので、何でもかんでも燃やせるというわけではありません。埋め立ても出来るだけ減らしていきたと考えています。

委員

佐久はもう身についていて、すごくごみの分別をしっかりやるのですが、東京と言うか関東から来る人たちは、なんでも一緒に出せると言って、娘が東京から来たときにこちらのごみを持って行ってもらうといった話を聞きました。同じ日本なのに、なぜこんなに違うのでしょうか。

委員

リサイクルの考え方と、焼却炉の性能の差だとは思います。

委員リサイクルの面から見たら、佐久の様な形でやっていくことがいいんだろうなとは感じます。

事務局佐久市はごみの排出量自体も少ないですし、今までの市民の努力というものをこれからも生かしていきたいと担当課も考えているかと思います。

委員リサイクルもしっかりできるので、確かにそれは大事だと思います。

委員

この生ごみ処理機はどのようなものですか。

事務局

家庭用の破砕して堆肥化するものや、ボックスになっていて入れておくと堆肥になるようなものです。処理機で３万上限の補助があります。

部会長

他にはないでしょうか。ただ今出た意見は、部会の報告の中に意見として付記をお願いします。よろしいでしょうか。
（異議なし）

部会長

では、次の説明お願いします。
「上水道」（１５ページ）について説明

部会長

上水道について意見等ございますか。なければ次に進めさせていただきます。
「下水道」（１６ページ）について説明

部会長

下水道について意見等ございますか。

委員

未水洗世帯というのは、別荘とかがポツポツとあるものなのか、ある地域自体が下水道が来ていなくて未水洗なのかどちらなんでしょうか。

事務局

技術的な部分やコストの面で下水道の本管が来ない地域は、合併浄化水槽の補助金をお出しして、個人で設置してもらい水洗化しています。
ここで言う、未水洗は本管は来ていてもつなぎ込みをしない世帯になります。

委員

本管が来ていても、コストなどがかかることから繋がないということですか。
事務局

そうなります。引き込み費用がそれなりにはかかりますので。

委員

でもあとわずかですが、お金の面が課題だと感じます。本当に戸別訪問して意識を変えていってもらう必要があるかと思います。

部会長

他にはないでしょうか。ただ今出た意見は、部会の報告の中に意見として付記をお願いします。よろしいでしょうか。
（異議なし）

部会長

以上で本日の全ての審議が終了となります。事務局から何かございますか。

事務局

貴重なご意見ありがとうございました。
これまでに出されました部会としての評価やご意見、特記事項につきましては、部会長と事務局で内容をまとめまして、後日、事務局より、部会の報告書案としてお送りさせていただきます。
委員の皆様には、内容をご確認の上、何かお気づきの点がございました
ら、別途お知らせいただきたいと思います。
なお、報告書の最終調整と、部会報告の内容につきましては、部会長一任ということで対応させて頂きたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

（２）その他
次回の開催：次回全体会議は、日程調整後にご連絡いたします。
３閉会