会議録

第３回宮古島市教育委員会（ 定例会 ・ 臨時会 ）日時

平成２６年６月９日（月）場

所

城辺庁舎インキュベート室

出席委員名

委員長
委員

佐平博昭

野原

午前１０時００分

職務代理者

敏之

委員

佐和田

佐和田勝彦

開会

貴美子
教育長

宮國博

欠席委員名

説明

員

事 務 局 員

教育部参事

與那嶺 大

教育部長

奥原 一秀

教育総務課長

生涯学習部長

上地 成人

総務係長

件

名

垣花松堂

德亮英彦

欠席事務局
員

議 案 等

議 案 第 11号

宮 古 島 市 立 学 校 規 模 適 正 化 基 本 方 針 の 見 直 し (平 成 ２ ５ 年 ４月 決 定 )の 一 部 見 直 し に つ い て

備考

結

果

継続審議

会

議録

佐平委員長

平成２６年度第３回教育委員会臨時会を開催します。

佐平委員長

本日の日程に入ります。日程第１ 議案第１１号 宮古島市立学校規模適正化基本方針の見直し（平成２５年４月決定）の一部見直しについて、提案と説明をお願いします

宮國教委員長宮古島市立学校規模適正化基本方針の見直し（平成２５年４月決定）の一部見直しについて、本案を提出します。
提案理由と内容については事務局から説明します。

教育部参事

提案理由として、
宮古島市立学校規模適正化基本方針一部見直しについて（１）学校規模適正化の基本的な考え方について規模適正化に関する時期、方法の見直しをする必要があるので本案を提出します。
※別紙（学校規模適正化の基本的な考え方）を読み上げて説明。

宮國教委員長

これまでの方針では中学校が先行して、３１年の伊良部地区における中学校の統合となっています。小学校についてはその結果を見守りながら早めに統合するという形を取っておりましたが、今回提案されたものは伊良部小学校・佐良浜小学校・伊良部中学校・佐良浜中学校の４校を平成２９年度を目処に１校に統合するという形の提 案 で ご ざ い ま す 。そ し て そ の 中 身 は 新 設 校 と し 小 中 一 貫 校 と す る 。
幼稚園については預かり保育も実施する。というような提案です。
よろしくお願いします。

佐平委員長

基本方針としては３１年度の伊良部中学校・佐良浜中学校の中学校先行という形を見直して、今出ている「新しい学校をつくる会」の要請書に沿った形での見直しとなっていきます。基本方針の変更という大きな議案ですから時間をかけてでも委員の皆さんの意見を伺っていきたいと思いますので宜しくお願いします。

佐平委員長

休憩します。
※教育長より学校規模適正化に関してのこれまでの経過を説明。

佐平委員長再開します。
新しく伊良部小学校ＰＴＡからの嘆願書も出ていますので、説明をお願いします。

教育部参事

昨 日 の 伊 良 部 地 区 で の 説 明 会 の 中 で 、 伊 良 部 小 学 校 PTA の ほ う
から教育委員会への嘆願書として「伊良部島に新しい学校をつくる会の統合要請案についての嘆願書」という形で出されております。
※嘆願書を読み上げて説明。

佐平委員長

意見を述べる前に、この嘆願書について確認したい事等がございましたらどうぞ。

宮國教委員長伊良部地区意見交換会（５月１８、２４、２５日）の意見を取りまとめた資料も提出してありますので参考にして下さい。

佐平委員長

これも読み上げていただけますか。

教育部参事※ 別 紙（ 伊 良 部 地 区 意 見 交 換 会 等 意 見 ま と め ）を 読 み 上 げ て 説 明 。
意見交換会の中では反対という意見はございませんでした。出来れば教育委員会としても早めに進めて頂きたいという意見が大半を占めていました。少子高齢化が進む中で小中一貫校で宮古島市教育委員会のモデル校となるような学校を作ってほしいというのが大方の意見だった様に思います。

佐平委員長

委員の皆さんも意見交換会には参加をしているので、地域住民の意見は確認出来ているものと思います。
小中一貫校という形に関しては大きな反対はないということですが、進め方について慎重な意見は出ていたと思います。
それでは委員からの意見をお願いします。

佐和田委員

一部見直しというのは別紙（学校規模適正化の基本的な考え方）の（３）の中の②の部分ですよね。この②の部分で、伊良部島に新しい学校をつくる会から要請書が提出されてから４回話し合いを持っ て い ま す よ ね 。 そ の 中 で 伊 良 部 小 PTA か ら も 嘆 願 書 も 出 て ま す
し、佐良浜の自治会長さんも文書を提出するという話も聞いています。地域は大部分合意をされていると思います。

７日の説明会でも賛成の意見が多かったと思います。話を聞きますと佐良浜も決議書を取るために動いているという話も聞いていますので、出来るだけ早く②の計画を議会に提案出来るように基本方針の変更の話を進めてほしいと思います。
野原委員

基本的には私も賛成ではあるんですけれど、方針を変えるというこ と は 簡 単 に は 出 来 な い と い う こ と だ と 思 い ま す 。 伊 良 部 小 PTAから出されてる嘆願書というのがありますよね。これを佐良浜小PTA も 出 し て も ら え た ら 大 い に 賛 成 だ な と 思 う ん で す け ど 、 そ の 辺は大丈夫ですか。

佐平委員長

現段階ではまだ出てはいないんですが、佐良浜でもそういうような動きが出てきているということです。
伊 良 部 小 PTA の 嘆 願 書 に つ い て も 、 佐 良 浜 の 父 兄 か ら 足 並 み を揃えて一緒にやってほしかったという話は出ていました。そういう意味では佐良浜地区でもそういう動きは少しずつ目に見える形で出てくると思います。
現段階ではまだ嘆願書という形では出てきてはいないです。

佐和田委員

伊良部地区は推進に向かって進んでいるかなと思います。私もその方法がいいかなと思います。ただもう少し伊良部と佐良浜と足並みを揃えたほうがいいじゃないかとか、もう少し情報が欲しいといった話がありました。これをいつまでというのは無理だと思います
けど、やはりもう少しそういう意見・要望等が出ると見直しもかなり動いていくんではないかなという気持ちを持っております。その辺もう少し欲しいなという気持ちです。

佐平委員長

委員の皆さんからの意見というのは、一貫校に関しては見直し、賛成という形、ただどうしても伊良部側から出た要請ですから佐良浜地区の動きを慎重に確認をしながら議論を深めたいというふうな形になっていると思います。
野原委員、佐和田勝彦委員はもう少し慎重に佐良浜側の意見を聞き た い と い う 意 見 、佐 和 田 貴 美 子 委 員 は 伊 良 部 出 身 の 委 員 で す か ら 、色んな声、細かな我々には届かない声をたくさん聞いていると思いますので急ぎ進めて欲しいという意見だと思います。
要請に応えるためには近日中にもう一度佐良浜側の動き、伊良部側の動きを見て判断・決断をしなければならない時期はそんなに遠くない、いつまでも引きずってはおれないとは思いますので、近日中にまた何回でも臨時委員会を開いていきたいと思います。
宮國教委員長事務方を預かる委員としましては、伊良部地区で伊良部・佐良浜を統合して幼小中の学校を作る。そしてその中で、一貫のカリキュラムを作るのが我々の構想。その学校が出来るには施設・設備・人材の確保も含めて膨大な量の事務作業があるんです。これは時間とお金をかけての勝負になると思います。それを引っ張って何時頃から始めますかという話になると作業が全然進まないということになりますので、委員の皆さんには、方針の見直しであってもなくても早めに結論をお願いしないと、私どもの仕事が前に進まない。結果としては子供たちの教育環境を整える作業が遅れてしまうということになりますので、出来るだけ早めに結論をお願いしたいと思います。

佐平委員長

ただ、委員としてもこういう見直しを多数決ではなく、全会一致での決定をしていきたいと思いますので、今日の臨時会での意見というのは、佐良浜側に対する意見の集約をして議論をしたいという意見が多いと思いますので継続という形でいいですか。
逆にお願いしたいのは、地域の声をしっかりと集約していただきたい。

宮國教委員長はい。佐良浜地区からの意見徴取については我々の仕事になると思いますので、更に佐良浜側にアプローチをして意見の徴取を行っていきたいと思います。

佐和田委員

補 足 で す が 、地 域 に 住 む 者 と し て あ ち こ ち で 意 見 を 聞 く ん で す が 、佐良浜側もだいぶ理解を示していて、伊良部も佐良浜も良い方向に進んでいるので頑張って下さいという声があちこちに聞こえています。佐良浜側もだいぶ賛成という声は聞こえています。

佐平委員長

本案件についてはしばらく継続したいと思います。
今意見のありました佐良浜側からの見直し案に対しての意見をもうちょっと欲しいということです。
よろしいでしょうか。
それでは、議案第１１号宮古島市立学校規模適正化基本方針の見直し（平成２５年４月決定）の一部見直しについては、継続審議としてよろしいですか。
（異議なし）
佐平委員長

議案第１１号については、継続審議といたします。
本日の日程はすべて終了です。
これをもちまして第３回臨時委員会を閉会いたします。