N E W S L E T T E R v o l . 8 8 a u t u m n 2 0 2 3 │ w w w. f o e j a p a n . o r g

源資物える鉱脱支えるを考を策行正 な」移炭素 対のニッケル

「公らか場
開発現

CONTENTS
02-03

特集 鉱物採掘

脱炭素対策を支える鉱物資源
ニッケルの開発現場から「公正な」移行を考える
04-05

ACTION REPORT

9.18「ワタシのミライ」代々木公園と全国各地で開催
中津川ソーラー音楽フェスで気候危機をアピール
福島ぽかぽかプロジェクト 12 年目も変わらぬ保養の必要性
ストップ・リニア！訴訟 環境破壊、生活影響、災害リスク全て無視した一審判決
06

立ちこぎ活動日誌！ Vol.38

information

LINE 公式アカウント開設！

特集 鉱物採掘

脱炭素対策を支える鉱物資源

ニッケルの開発現場から「公正な」移行を考える

気候危機対策として化石燃料からの脱却が喫緊の課題とされる中、再生可能エネルギーや電気自動車（EV）の普及が急速に進んでいます。こうした動きの中で、需要が大幅に伸びているのが「鉱物資源」です。日本を含む各国政府は、エネルギー移行に必要なリチウム、コバルト、ニッケル等「重要鉱物」の安定供給の確保に向けた取り組みを盛んに議論しています。
しかし、鉱物資源の開発現場では、すでに生態系や先住民族の生活・文化の破壊など、さまざまな環境・社会・人権問題が起きています。その状況は「公正な」エネルギー移行と呼べるものでしょうか？

エネルギー移行に必要な重要鉱物の需要予測
─ 2050 年までに 3.5 倍に
今年 7月、国際エネルギー機関（IEA）が発表した報告書「重要鉱物市場の分析（2023 年） 」によると、EV、風力タービン、（＊1）

太陽光パネルなど、エネルギー移行の鍵となる技術の原料となる鉱物の需要増加はすでに始まっており、重要鉱物の市場規模は過去 5 年間で倍増しています。

長期的な需要見通しについては、2050 年までにCO2 排出量ネットゼロを達成し、世界の気温上昇を1.5℃に抑えるために、エネルギー移行に必要な技術（太陽光、風力、EV、蓄電池、電力ネットワーク、水素、その他の低炭素技術）の導入をさらに加速させていく必要があり、重要鉱物（銅、ニッケル、グラファイト、リチウム、マンガン、コバルト等）の需要は 2050 年に 2022 年の約 3.5 倍に増加すると試算しています。EV に搭載するリチウムイオン電池の材料として欠かせないリチウム、コバルト、ニッケルの需要増加は、その大部分がエネルギー移行に関連した増加です（左下グラフ参照）。

このような需要予測から懸念されるのは、気候変動対策としてエネルギー移行が進められる中で、鉱物資源の開発が継続・拡張され、これまで開発現場でコミュニティが経験してきた被害が繰り返し起こる、あるいは、むしろひどくなる可能性があるということです。

生活に身近なニッケル─日本とインドネシアとの深いつながり
ニッケルは、ステンレス鋼、硬貨、携帯機器、調理器具、電池など、私たちの生活のいたるところに使われています。

その世界最大の埋蔵量を有するのがインドネシアで、エネル

ギー移行に不可欠なニッケルの調達先として世界から注目されています。

日本はインドネシアでのニッケル開発に 50 年以上関わってきました。日本はニッケル（原料）を鉱石、マット、ミックスサルファイドの形で輸入していますが、電気ニッケル（特殊鋼等に使用）や硫酸ニッケル（電池材料にも使用）等の生産に利用されるマットの約 88% をインドネシアから輸入しています（＊3）（2020 年）。

このマットは全量が南スラウェシ州ソロワコで採掘・精錬されたもので、1978 年に輸入が開始されました。現在、ソロワコで生産されたマットはヴァーレカナダ社を通じてヴァーレジャパン社へ約 80%、また住友金属鉱山へ約 20％が輸出されています（＊4）。また住友金属鉱山が生産した電池材料は、トヨタ自動車の電池子会社・プライムアース EV エナジー社や、パナソニック社を通じて EV 大手の米テスラ社にも納入されています。現地でニッケル採掘と精錬を進めるヴァーレインドネ

シア社（PTVI）には、住友金属鉱山が出資（15.03%）
し、PTVIの親会社であるブラジルのヴァーレ社には、三井物産が出資（6.309%）
しています。
2050 年ネットゼロ達成シナリオにおける各鉱物の総需要予測（IEA の ”Critical Minerals Data Explorer”（＊2）を基に FoE Japan 作成）
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FoE Japan g reen earth

PTVI によるニッケル開発が 1968 年にソロワコで始まって以降、その広 大な鉱 業コンセッション（70,566ha。東 京 23ました。また 7月の抗議活動後もPTVI は探査活動を進めるため、インドネシア国軍を伴い胡椒畑に現れることがありました。警察や軍を含むインドネシア当局が、抑圧的な手段でコミュニティの抗議を止めさせようとしていることは憂慮すべき深刻な人権侵害です。

こうした現地の状況を受け、8月18日、FoE Japan はインドネシア環境フォーラム（WALHI）
南スラウェシ等と、PTVI の主要株主（住友金属鉱山を含む）、また PTVI の親会社であるヴァーレの主要株主（三井物産を含む）
に対し、ソロワコ・ニッ

ケル開発の影響を受けるコミュニティの人権を保護するため、ソロワコ・ニッケル鉱山（2022 年 7月、WALHI 南スラウェシ）

迅速かつ適切な措置を講じるよう、PTVI への働きかけを求める要請書（23カ国104 団体賛同）を提出しました。

コミュニティが、農業を続けることができ、清潔な水にア区の面積の約 1.12 倍）の開発現 場では、先住民 族や農家、クセスすることができ、反対や懸念を自由に表明することがて今、脱炭素化の流れの中で、新規の製錬所の建設計画か主は、自らが人権侵害に加担しないよう、「国連ビジネスと漁師、女性などが、さまざまな問題に直面してきました。そしら鉱山の探査 ・ 拡張まで、ソロワコでも開発圧力が強まっています。

ニッケル採掘で生活の糧や水源に影響 ─
抗議する住民への軍・警察による人権侵害もできること ─ それはすべて基本的人権です。ヴァーレの株
人権指導原則」に基づく責任ある対応を求められています。

鉱山開発ありきでない「公正な」移行─コミュニティに「拒否」する権利を！
9月28日に IEA が開催した重要鉱物の安定的な確保について話し合う初の国際会議「重要鉱物・クリーンエネルギーサミッ「農家が貧困から脱することができたのは、この地域で長ト」
では、IEA 加盟国や国際機関、資源開発に携わる企業のありません。この15 ～ 20 年、のための 6つの重要なアクション」を発表しました（＊5）。その関係者らが、「安全で持続可能かつ責任あるサプライチェーン

年続く鉱山開発のおかげでは

一 生 懸 命 胡 椒 畑を耕した 結アクションの一つ「持続可能かつ責任ある慣行へのインセン抜け出すことができたのです。

みにも言及がなされています。

ティブの創出」
では、環境・社会・ガバナンス（ESG）の取り組

果、私たちは苦しい生活から

しかし、こうした政府機関や企業の議論では、鉱物資源PTVI がタナマリア鉱区に採掘の開発を前提とした取り組みしか示されず、開発現場で影響活動を拡張すれば、私たちのを受けるコミュニティの拒否する権利は、まったく考慮されて胡椒畑 4,200ha 余りが奪われます。多くの女性を含む胡椒農家 3,300 人以上と農業労働者1万人以上が生計手段を失いません。開発が進めば、生活の糧や水源、安全な生活を胡椒畑で胡椒の実を摘む女性（2023 年 7月、FoE Japan）

い、貧困に逆戻りしてしまうでしょう。熱帯雨林を伐採するこ失うなど、甚大かつ不可逆的な環境・社会・人権影響に晒される可能性があるにもかかわらずです。

気候危機への対処は急務です。しかし、自分たちの責任でとで、私たちの生活・農業用水の水源も影響を受けます。
」

ない気候危機によりすでに不当に影響を受けている「グローバは、2022 年から探査活動が開始されましたが、「事前の協議の負担を強いられるという事態が起きています。今、化石燃椒栽培に携わる多くの農民・女性らは PTVIに探査・採掘拡「大量生産・大量消費・大量廃棄」ではない社会システムへの点前で、1,000 人近くが抗議活動を行いました。10月には代

PTVI が採掘活動の拡張を計画しているタナマリア鉱区では無かった」とほとんどの農家が話します。今年 5月以降、胡張を止めるよう声をあげてきました。7月には PTVI の探査拠表11名がジャカルタまで赴き、大統領府や関連省庁、また日本大使館等に要請書と農家 1,103 名、女性 390 名の署名を提出しました。農民・女性らの切なる願いは、自分たちが営んできた胡椒畑が鉱業コンセッションから除外され、これまでと同様の暮らしが続けられることです。

しかし、6月には重武装の警察官が村の居住地に現れ、7月の抗議活動の現場にも重武装の警察機動旅団が配備されルサウス」の人びとが、今度は脱炭素対策のために鉱山開発料からの脱却と同時に、鉱物資源への依存を縮小する方向で、公正な移行に向けた取り組みを進めていく必要があるのです。
（波多江秀枝）（＊１）Critical Minerals Market Review 2023（IEA、2023 年 7 月）（＊2）Critical Minerals Data Explorer（IEA、2023 年 7 月）（＊ 3）鉱物資源マテリアルフロー 2021 9. ニッケル（JOGMEC）（＊4）2022 Sustainability Report（PTVI）（＊5）“IEA Critical Minerals and Clean Energy Summit delivers

six key actions for secure, sustainable and responsible supplychains”（IEA、2023 年 9 月）

vol.88 autumn 202303

今回の一つのチャレンジであり今後に向けての一歩です。異常気象や気候正義は私たちの暮らしに繋がっています。様々な不正義がありますが、誰もが普通の『ワタシのミライ』を思い描ける社 会に向けて、この連帯をスタートにしたいと考えています。

FoE Japan の各活動の報 告（吉田明子）

中津川ソーラー音楽フェスで気候危機をアピール
9.18「ワタシのミライ」
代々木公園と全国各地で開催
気候変動

原発

# パワーシフト# ワタシのミライ

世界が未曾有の気候災害に見舞われる中、9月20日から米ニューヨークで国連気候野心サミットが開催されました。

これに向けて、世界各地で市民によるアクションが呼びかけられ、日本でも代々木公園を含む100 カ所近くで企画が行われました。

東 京では 9月18日、代々木公園にて、再エネ100％と公正な社 会をめざすイベント＆パレード「ワタシのミライ NoNukes & No Fossil」を開催しました（共催：ワタシのミライ、さようなら原 発 1000 万人アクション、Fridays For FutureTokyo）。約 8,000 人が参加し、市民の意思を示しました。私も含め NGO や Fridays For Future のメンバーは、これほど大きなイベントの企画運営は初めてでしたが、さようなら原ゼロノミクマの演奏を聴く子どもたち

パワーシフト・キャンペーンは原発や化石燃料依存からの脱却と再エネへの移行を訴えています。9/23、24 の2日間、発のみなさんにノウハウを教えていただきながら、手探りでソーラーの力で音楽を奏でるというコンセプトのもと、中津当日を経験して見えてきたことや改善できる点もたくさんあれ、パワーシフト・キャンペーンも気候危機などを伝えるため新しいかたちをめざしました。

川 THE SOLAR BUDOKAN2023（岐阜県中津川市）
が開催さりました。何より、30℃を超える当日の猛暑には体力を奪わに参加しました。のブースも、スタッフやインターンさん総出で運営しました。

タイジ氏の「太陽の力だけでできるんだという前例が未来のみなさま、ありがとうございました。

場である中津川公園にはたくさんのソーラーパネルが設 置れ、気候危機を肌身に感じながらの一日でした。FoE Japan

ブースに足を運んでくださったり、応援してくださったりした

気候変動と脱原発を軸に、ジェンダーや貧困問題、外国人支援などの社会課題に取り組む団体とご一緒できたことは、この野外音楽フェスは 2012 年、ミュージシャンである佐藤

地球には必要なのだ」というメッセージから始まりました。会され、ソーラーでフェスの電力をまかなうことをコンセプトにしています。

私たちのブースでもソーラーパネルをまとった木のオブジェ「ソーラーツリー」を設置し、発電した電気で展示ブースの電力をまかない、化石燃料由来の電気ではなく再エネに切り替えるよう訴えました。

パワーシフト・キャンペーン公式キャラクターのゼロノミクマは子どもたちに大人気です。子どもたちは、「ソーラーツリー」の電気を使ったゼロノミクマのキーボード演奏を楽しんでいました。
来場された人々がソーラーパネルを見ながら音楽を楽しむことは、普段は目に見えないエネルギー／電気のことを想像できる貴重な時間なのかもしれません。

ステージではミュージシャンが「ソーラーのエネルギーに切り替えよう！」と発言し、私たちも気候変動やエネルギーにつ「ワタシのミライ」FoE Japan のブースにて
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FoE Japan g reen earth

いて伝えます。その結果、来場された人々が、これまで音楽と切り離して考えていた気候変動やエネルギーについても考えるきっかけになるのではと思っています。私たちはこれからもイベントで対話を続けたいと思います。（田渕透）

福島ぽかぽかプロジェクト
─ 12 年目も変わらぬ保養の必要性
原発

今でも参加希望者が殺到しています。
「福島ぽかぽかプロジェクト」はこれからも支援を継続していきます。
（矢野恵理子）

ストップ・リニア！訴訟 ─ 環境破壊、生活影響、災害リスク全て無視した一審判決
開発と人権

#リニア

# 福島ぽかぽかプロジェクト

原発事故後、放射線量の低い場所で野外活動を行い、保護者の方々の不安や疑問に寄り添う場として、みなさまに応援をいただきながら「福島ぽかぽかプロジェクト」を実施してきました。猪苗代ぽかぽかハウスでの実施も10 年が経ち、今夏には 4 回も実施することができました。各回の内容は、次の通りです。

第一回：精神科医の蟻塚享二先生をお呼びして、原発事故とPTSD についてお話しいただき、心の奥底にしまってきたことをほっこり認めてもらえた安心感に包まれました。

第二回：原発事故後、富岡町に新たに移住した若い家族を呼んで実施。双葉郡に暮らすことを選んだ若い家族が、新しい街で一生懸命子育てしている姿に触れました。十分な外遊びができない状況の中、これからの保養に求められる多くのことを学びました。

第三回：5 泊 6日で実施したいつもの夏ぽかぽかは、キッストップ・リニア！訴訟一審判決

JR 東海が事業主となるリニア中央新幹線の建設の認可を行った国に対し、沿線住民 及び全国 782 人（内、2020 年に直接的な影響を受けないとして 532 人が原告から外されていチンで責任を持ってくださるお母さん、自分の子ども以外のます）の原告が認可取り消しを求めた「ストップ・リニア！訴訟」

をみて、今までやってきたことの成果がわかり、うれしい回

争点の一つは環 境 影 響評 価（環 境アセスメント）でした。

子どもたちも一緒に叱ったりほめたりしてくれるお母さんたちでした。の一審判決が 7月18日に出され、原告側が敗訴しました。

南アルプスを含む品川―名古屋という広範囲に及ぶ事業で第四回：最後は自分たちで企画・運営する自主ぽかぽかであるにもかかわらず、環境アセスメントは 3 年間という短期進んでやる姿、異年齢の集団の中で育ってきた子どもたちのために必要な情報やデータが提供されない、施設等の位置した。10 年前に幼児だった子どもが中学生になり、洗い物を人付き合いのバランス感覚の良さに、ぽかぽかプロジェクトが担ってきた役割の大切さを改めて感じました。

12 年経っても辛さや苦しさが減るわけではありません。普段は当たり前のように生きているからこそ、保養が大切なのだと多くのお母さんたちから教えられます。

間で実施されました。地下水や生態系への影響を検証するや構造が示されない、膨大な量が発生するトンネル残土の行き先がほとんど確保できていない中で実施された不十分な調査です。

7 年に及ぶ裁判の中で、原告側は、杜撰な環境アセスメン

トの問題点を指摘し、すでに生じている沿線の環境・生活影

響について証言してきました。裁判期間中にも、トンネル工事の事故の多発、JR 東海の隠蔽体質、度重なるシールドマシンの故障や工事計画の大幅な遅れ、残土処分を巡る地域の混乱や災害リスクの増大等から事業計画や環境アセスメン

トの欠陥は明らかになっています。

しかしながら判決は、国やJR 東海の主張をそのまま引用しただけのもので、原告側の主張や事実は反映されませんでした。このような判決は、環境アセスメントの形骸化を許し、今後、他の開発行為に影響を及ぼしかねません。ストップ・リニア！訴訟は控訴審に進み、また、山梨、静岡、東京で提訴されているリニア工事差し止め訴訟と共に、引き続き市民の力でリニア計画の問題を訴え、公正な裁きを求めて檜原湖にて（2023 年 8 月）いきます。

（柳井真結子）vol.88 autumn 202305

Vol.38
FoE グループは、社会変革にはフェミニズムの視点が不可欠であると考え、環境とフェミニズムに関するセミナーやワークショップを開催しています。9月にアルゼンチンで開催された FoE インターナショナルの「フェミニスト・ジャスト・トランジション」の会合では、昨今社会で語られているジャスト・トランジションについて、裁判所前で抗議を行う先住民族を訪問し連帯を示す

男性が多くを占める高炭素セクターの労働者の権利などばかりが注目され、女性の雇用が議論されていないこと、ケアワークが軽視されていることなど、様々な視点からの議論がなされました。またア
ルゼンチンでの開催だったこともあり、鉱物資源の問題についてもスポットライトが当てられました。参加者からはこんな指摘がありました。
「コロナやエネルギー危機の影響は主要な経済指標でしか語られず、無給でケア労働に従事する女性たちへの影響は見える化されていない。しかし、最も影響を受けているのは彼女たちだ。トランジションを語る上で女性の視点は欠かせない。
」「アフリカでは料理のときに炭や薪を使っている。女性が主に家事の担い手なのでこれらのエネルギーは ” 女性のエネルギー ”と言われている。調理のエネルギーの脱炭素化も必要だが（トランジションの議論の中心に女性がいないため）どう転換するかという議論があまり進んでいない。
」

ジャスト・トランジションの議論のみならず、日本の様々な政策決定において、ジェンダーやフェミニズムの視点が議論からこぼれ落ちているように感じます。FoE Japanも、フェミニズムの観点からの発信を強化していきたいと思います。
（深草亜悠美）

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◉友だち追加はこちらからhttps://lin.ee/s9n6ax5編 集 後記FoE Japan（フレンズ・オブ・ジ・アース・ジャパン）とは世界73ヵ国にネットワークを持ち、国連にNGOとして正式に承認されているFriends of the Earth のメンバーです。地球上のすべての生命（人、民族、生物、自然）が互いに共生し、尊厳をもって生きることができる、平和で持続可能な社会を目指し、1980 年より日本での活動を続けています。

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● 各種イベント等、環境学習講師派遣料、出版物等が割引になります。
● 会員限定のイベントやプロジェクトに参加いただけます。
●

先日9.18 ワタシのミライイベントと中津 川ソーラーフェスティバルに参加してきました。イベントでのブース出展は、たまたま来てくれた方から日頃より応援してくださる方まで、様々な人とお会いすることができます。
こうした交 流の場で力をもらっていることを実 感しました。今後も機会を作っていこうと思います。
（W）

green earth Vol.88
発行人編集
デザイン
印
刷

2023 年10 月31日発行

ランダル・ヘルテン
木次和歌 篠原ゆり子
畠山功子
株式会社 文星閣

佐々木勝教

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