Declaración del L20 a la
Reunión de Ministros de Trabajoy Empleo del G20, 2023

UN NUEVO CONTRATO SOCIAL PARA LA RESILIENCIA Y LA RECUPERACIÓN

En el curso de este año 2022 las condiciones
de los mercados de trabajo se deterioraronsignificativamente debido en primer lugar alendurecimiento de las políticas monetarias.
Al tiempo que los hogares se ven afectados
por el aumento del costo de la vida y lasbajas perspectivas salariales y de crecimiento
económico, muchos países en desarrollo seaproximan al agotamiento de su espacio fiscal.
La austeridad y la consolidación presupuestaria
en esta fase reducirían aún más la demanda ylos niveles de empleo, además de afectar a lacohesión social y a la capacidad de resiliencia
ante futuras crisis.
En este difícil contexto, cientos de millones
de personas se encuentran desempleadas opermanecen al margen del mercado de trabajo
y se calcula que 214 millones de trabajadores ytrabajadoras ocupan puestos de trabajo de tanbaja calidad que sus salarios son insuficientes
para permitirles salir de la pobreza extrema.
Mientras las principales instituciones adviertende una recesión o de una grave desaceleración
económica, los Ministros de Trabajo del G20

deben actuar ya para amortiguar la pérdidade puestos de trabajo y hacer frente al trabajo
forzoso en todas sus formas, al trabajo precario
y la pobreza, la desigualdad y el aumento de losprecios que corroe cualquier crecimiento salarial
nominal. Los trabajadores y las trabajadoras
necesitan salarios más altos, lo que puedeconseguirse respetando y promoviendo las
libertades sindicales y la negociación colectiva,
así como elevando el nivel de los salarios
mínimos vitales. Los Ministros de Trabajo deben
enviar un mensaje claro a los Líderes del G20
sobre las realidades y necesidades del mundodel trabajo. Instamos a los Ministros a promover
una política fiscal y monetaria que permita una
transición justa y aborde las enormes carencias
que existen en materia de inversión en servicios
públicos, protección social, infraestructuras
y desarrollo. Hacemos hincapié en que unsistema de protección social fuerte genera
una resiliencia climática para los trabajadoresy las comunidades. Hacemos un llamamiento ala acción para apoyar la igualdad de género, laigualdad salarial y poner fin a la violencia y ladiscriminación en el lugar de trabajo.

Los Ministros de Trabajo del G20 han asumido
compromisos previos sobre la participación
laboral en los ingresos, los principios de salario
justo y los derechos de los trabajadores,
particularmente en las cadenas mundialesde suministro. Sin embargo, los resultados sehacen esperar, y son cada vez más urgentes.

Se trata de una cuestión de credibilidad parala Orientación hacia el Trabajo y el Empleo ypara el G20 en su conjunto. A fin de avanzar
en la puesta en práctica de los compromisos
anteriores, un primer paso oportuno sería
reactivar el trabajo del Subgrupo sobre ladesigualdad de los ingresos.

En lo que respecta a la prioridad “Subsanar las carencias mundiales de cualificaciones”, instamos
a los Ministros de Trabajo y Empleo del G20 a:•Invertir en la educación pública a todos los niveles, especialmente en la educación de laprimera infancia, la enseñanza primaria y secundaria para que sea de alta calidad y accesible,y dejar de enfocarse en los desajustes y las lagunas de competencias para centrarse en eldesarrollo de capacidades productivas de forma holística;•Identificar los obstáculos que dificultan el acceso a una formación de calidad teniendo en
cuenta los factores que lo limitan: la insuficiencia de ingresos, el reparto desigual de las
responsabilidades de cuidado entre hombres y mujeres, las diferentes formas de discriminacióny la falta de acceso a Internet, a dispositivos tecnológicos y a servicios esenciales;•Promover el acceso equitativo de las mujeres a la educación, las competencias y el aprendizaje
permanente a través de medidas específicas para fomentar su acceso a la educación STEM, laeducación y formación técnica profesional (EFTP), los aprendizajes en el lugar de trabajo y losperiodos de prácticas, así como la formación en competencias digitales;•Apoyar la adopción de la nueva Recomendación de la OIT sobre aprendizajes en la CIT de2023, y garantizar su aplicación efectiva en la práctica;•Identificar las necesidades e invertir en las competencias necesarias para una transición justa
hacia una economía neutra en carbono, en consonancia con las Directrices tripartitas de la OITde 2015;•Participar en la presentación del Pacto de la OIT sobre Empleos Verdes para la Juventud,
respetando al mismo tiempo una agenda social coherente para crear empleos de calidad;•Invertir en la recualificación de los trabajadores y trabajadoras cuyos empleos estén siendotransformados por las nuevas tecnologías;•

Asegurar los derechos laborales de los migrantes y garantizar el diálogo social.

Para abordar la prioridad “Economía gig y de plataformas y la protección social”, instamos a losMinistros a:•Alentar y apoyar los esfuerzos para desarrollar un convenio de la OIT sobre el trabajo decenteen la economía de plataformas;

•

Garantizar que todos los trabajadores y trabajadoras, independientemente de su situación
laboral, se beneficien de los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo de la OIT,
reforzando las políticas de prevención en materia de salud y seguridad;•

Regular y hacer cumplir la correcta clasificación de los trabajadores en la economía deplataformas, y abordar la clasificación errónea y el empleo encubierto, de conformidad con laRecomendación 198 de la OIT sobre la relación de trabajo;•

Regular la gobernanza de la gestión algorítmica para garantizar la equidad, la transparencia yproteger los derechos de los trabajadores, incluida la protección de los datos y la privacidad;•

Reforzar la eficacia de las inspecciones de trabajo, la administración laboral y los sistemas deresolución de conflictos para garantizar el ejercicio de los derechos de los trabajadores; y•Extender la protección social de acuerdo con el Convenio C102 de la OIT sobre Seguridad
Social y la Recomendación 202 sobre Pisos de Protección Social, garantizar la preservación
y portabilidad de las cotizaciones a la seguridad social y exigir que los empleadores paguen
las cotizaciones a la seguridad social de todos los trabajadores, independientemente de larelación de trabajo.

Para abordar la prioridad “Financiación de la protección social”, el L20 insta a la Reunión Ministeriala adoptar una Declaración en la que se haga un llamamiento a:3•

Ampliar la base contributiva de los sistemas de protección social impulsados por la formalizacióny la creación de empleo de calidad, con marcos tripartitos de políticas de industrialización,inclusión y transición de la informalidad a la formalidad;•

Eliminar la evasión y la elusión fiscales, aplicar una fiscalidad progresiva y recaudar nuevas
formas de impuestos, en particular los que gravan los beneficios extraordinarios y lastransacciones financieras, con el fin de aumentar el espacio fiscal del Estado y financiar,
cuando sea necesario, los sistemas de protección social;•Avanzar hacia un fondo mundial de protección social para los países más pobres;•Asumir el compromiso de destinar por lo menos el 7% de las asignaciones de la AOD a laprotección social;•Apoyar activamente el Acelerador Mundial del Empleo y la Protección Social de las Naciones
Unidas para lograr transiciones justas, así como para la creación de un fondo mundial deprotección social que movilice y coordine la ayuda financiera pública internacional destinada
a la protección social;•Mejorar la cooperación entre las organizaciones internacionales, en particular entre el FMI,el Banco Mundial y la OIT, también mediante proyectos conjuntos, para garantizar que lasactividades llevadas a cabo por las IFI se ajusten a los instrumentos pertinentes de la OIT(Convenio 102 y Recomendación 202).

•

Evocar y tener en cuenta los Principios Conjuntos para la Financiación de la Protección Social
USP2030 desarrollados por la Alianza Mundial para la Protección Social Universal en todo eltrabajo relativo a la protección social.

Instamos a los Ministros de Trabajo y Empleodel G20 a que den prioridad en 2023 a undebate sobre la Transición Justa hacia una
economía neutra en carbono con creaciónde empleo de calidad en energías renovables,
restauración de ecosistemas e infraestructuras
y servicios públicos de carácter ecológico.
Consideramos que hace tiempo que debería
haberse celebrado una reunión conjunta con
los Ministros de Finanzas, Trabajo y Medio
Ambiente/Clima. Es urgente actuar paraacelerar la Transición Justa, en el contexto de un
Nuevo Contrato Social, y el G20 debería tomar
la iniciativa para lograr resultados tangibles ycon plazos concretos.
Los sindicatos a nivel mundial mantenemos
nuestro compromiso de trabajar con los Ministrosde Trabajo en el plano nacional y mundial y conlas instituciones mundiales pertinentes paragarantizar que los trabajadores y trabajadoras
se beneficien de nuestro trabajo conjunto en
2023 y más allá.

EMPLEOS RESPETUOSOS CON EL CLIMASALARIOS
DERECHOS
PROTECCIÓN SOCIAL
IGUALDADINCLUSIÓN

Un Nuevo Contrato Social