Ⅲ 調査テーマ「社会の変化とスポーツライフ」

豊かなスポーツライフの持続可能性

豊かなスポーツライフの持続可能性−2002〜2020 年の経年データからみえる課題−
笹川スポーツ財団
ポシニア政策アナリスト 澁谷 茂樹「第２期スポーツ基本計画」（2017）では、成人の週 1 回以上のスポーツ実施率 65％（障害者は40％）、週 3 回以はじめにⅢ

調 査テーマ﹁ 社 会の変 化とスポーツライフ﹂§0

上のスポーツ実施率 30％（障害者は20％）を目標として
笹川スポーツ財団では、1992 年から「スポーツライフいる。

に関する調査」を隔年で実施し、わが国における成人のこのような調査・把握しやすい数字を政策目標に明示

運動・スポーツ実施状況の定点観測を続けている。これする試みは国民の理解を得やすい。しかし、スポーツはまでの期間で、週１回以上の運動・スポーツ実施率やア多種多様な種目の集合体であり、実施状況も多様である

クティブ・スポーツ人口は増加し、国民のスポーツライフことをふまえると、さらに踏み込んだ数値目標の設定も考が量的な発展を遂げている状況をデータで示してきた慮されるべきであろう。本稿では、こうした問題意識のも（p36 図 1-1 参照）。と、種目別運動・スポーツ実施状況の把握に強みをもつ

近年、EBPM（Evidence-Based Policy Making：「スポーツライフに関する調査」の経年データを用い、エビデンスに基づく政策立案）の重要性が叫ばれるなか2000 年代の成人の運動・スポーツ実施の動態にフォーで、国は成人のスポーツ実施率を政策目標に掲げている。

カスしたい。

豊かなスポーツライフの持 続 可 能 性

年1回以上

（％）

週1回以上

80
70

76.0

73.4

72.1

74.4

73.7

72.4

57.2

56.0

2014

2016

74.0

73.3

68.3

68.0
60

56.4

55.4

50

59.0

59.1

2010

2012

57.9

59.5

51.5

49.7
4030
20
100

2002

2004

2006

2008

2018

2020 （年）【図B-1】運動・スポーツ実施率の推移（2002〜2020年）
注）2014年までは20歳以上、2016年以降は18歳以上を調査対象としている。
資料：笹川スポーツ財団「スポーツライフに関する調査」2020

スポーツライフ・データ 2020Ⅲ 調査テーマ「社会の変化とスポーツライフ」

豊かなスポーツライフの持続可能性

リンピックや国民体育大会等で行われるスポーツ種目で§1はなく、一 人 で 実 施 できる「運 動（= エクサ サイズ：運動・スポーツ実施率を押し上げたのは「運動（エクササイズ）」exercise）」である。本稿では、こうしたタイプの種目を「エクササイズ系種目」と定義する。この定義には、指導以下に、2002 年の調査から2020 年の最新調査まで者のもと複数で行うことが多い「ヨーガ」「エアロビックダの 10 回分について、運動・スポーツ実施率の推移を分ンス」や、競技大会に参加しないスイマーが多数を占め析した。実施種目をたずねる質問において、「ウォーキンる「水泳」なども含まれる。これに対し、2 人以上の参加グ・散歩」を「ウォーキング」と「散歩（ぶらぶら歩き）」を基本として行われる種目の中から、1チーム3 人以上に分けたのが 2002 年以降であることから、実施状況ので構成されるものを抜き出して「チームスポーツ」と定義

経年変化をできる限り正確に把握するため、この期間をし、両者の年1回以上の実施率の推移を比較した。なお、対象とした。

対象となったチームスポーツは、調査票の種目一覧にリ

まず、運動・スポーツ実施率の推移をみると、過去 1ストアップされた11 種目である（図 B-2 注２参照）。

年間に1 回以上、運動・スポーツを実施した者の割合は、エクササイズ系種目の実施率上位の５種目とチームス

2002年（68.0%）から2010年（76.0%）にかけて緩やか

ポーツの実施率上位５種目について、2002 年からの推に増加し、その後 72〜74% 台で推移している。また、週に移をみると、「ウォーキング」「筋力トレーニング」「ジョギン

１回以上の実施者の割合は、2002 年の 49.7%から増加

グ・ランニング」の実施率が大幅に増加しているが、チーし、直近の10 年間は56〜59％台となっている（図 B-１）。

ムスポーツの実施率はいずれも伸びていない（表 B-1）。

この期間の運動・スポーツ実施率の増加を牽引した種このほか、2002 年から2020 年にかけて実施率が顕目は何だろうか。2020 年調査の実施率上位の５種目は、著に増加した種目としては、エクササイズ系種目の「ヨー「散歩（ぶらぶら歩き）」「ウォーキング」「体操（軽い体操・ガ」（0.6%→5.2%：4.6ポイント増）があるが、チームスラジオ体操など）」「筋力トレーニング」「ジョギング・ラン

ポーツでは「フットサル」（0.8%→2.3%：1.5ポイント増）ニング」であるが、これらは、いずれもオリンピック・パラのみである。

【表B -1 】種目別運動・スポーツ実施率の推移：エクササイズ系種目とチームスポーツ（2002〜2020年）
（％）

2002年

2008年

2014年

2020年

実施率順位
（2020）

散歩（ぶらぶら歩き）

31.3

30.8

33.0

32.9

1位

ウォーキング

16.7

22.4

25.7

28.3

2位

体操（軽い体操・ラジオ体操など）

16.2

17.5

18.519.4

3位

筋力トレーニング

8.5

11.1

13.0

18.0

4位

ジョギング・ランニング

4.8

7.3

9.5

10.6

5位

サッカー

2.7

4.4

4.0

3.9

20 位

野球

4.1

4.5

4.6

3.2

22 位

バレーボール

2.9

4.3

2.5

2.9

23 位

バスケットボール

1.5

2.7

2.0

2.2

25 位

ソフトボール

3.8

3.8

3.0

1.5

31 位

■エクササイズ系種目■チームスポーツ

注1）2014年までは20歳以上、2016年以降は18歳以上を調査対象としている。
注2）過去1年間に１回以上実施した者の割合
資料：笹川スポーツ財団「スポーツライフに関する調査」2020

スポーツライフ・データ 2020

続いて、エクササイズ系上位 5 種目のいずれか1 種目以上を実施した者の割合と、チームスポーツ11 種目の§2

学校運動部活動で進む個人競技志向いずれか1 種目以上を実施した者の割合を比較した。エ
エクササイズ系種目が盛んになった背景には、高齢化

加し、2010 年以降は50% 半ばで推移し、2020 年調査での進展に伴う健康意識の高まりがある。高齢者や中年は58.3%と過去最高の値となった。これに対し、チーム世代が、体力の保持・増進や介護予防のために、手軽スポーツ実施者の割合は15〜18％前後で推移し、2020に行えるウォーキングや軽い体操、筋力トレーニングなど

年 調 査では13.1%に低 下した（図 B-2）。なお、2018

を日常生活に取り入れるようになったと考えられる。その年から2020 年にみられる変化は、新型コロナウイルス

影で、余暇活動の楽しみとして、仲間と共に行われるスにより、施設に人が集まって行う種目が実施しにくくなっポーツ、つまり近代スポーツや武道、ニュースポーツなどたことが影響していると考えられる。の競技・種目の実施者の伸び悩みが見過ごされてきた

これらのデータから、過去 18 年間の運動・スポーツ実のも事実である。背景には、2000 年に相次いで策定さ施率の増加傾向は、ウォーキングや筋力トレーニング、れた「スポーツ振興基本計画」（文部科学省。成人の週

ジョギング・ランニングなど、個人で実施できるエクササ

1 回以上のスポーツ実施率 50% の目標を設定）と「健イズ系種目の実施者の増加によってもたらされている一康日本21」（厚生労働省）の存在があり、これらを受けて、方で、チームスポーツの実施者は増えていないことがわ

地域における生涯スポーツ振興が、住民の健康体力づくかる。

りのための定期的な運動（エクササイズ）をより重視するⅢ

調 査テーマ﹁ 社 会の変 化とスポーツライフ﹂

クササイズ系種目の実施率は、2002 年の 46.4%から増ようになったと推察される。

豊かなスポーツライフの持 続 可 能 性

散歩、筋トレ等のエクササイズ系主要5種目実施者（％）

チームスポーツ11種目実施者

70
60
50
40

52.7

56.0

56.1

17.1

18.5

56.3

58.3
53.8

55.0

16.2

14.7

15.8

2014

2016

2018

51.9
48.2

46.4

30
20
16.4

17.9

100

2002

2004

15.2

2006

17.7

2008

2010201213.1

2020 （年）【図B-2】エクササイズ系種目実施者とチームスポーツ実施者の割合の推移（2002〜2020年）
注１）2014年までは20歳以上、2016年以降は18歳以上を調査対象としている。
注2）対象種目■エクササイズ系主要５種目
ウォーキング、筋力トレーニング、散歩（ぶらぶら歩き）、ジョギング・ランニング、体操（軽い体操・ラジオ体操など）■チームスポーツ11種目：1チーム3人以上の種目で、「スポーツライフに関する調査2020」の種目一覧に掲載されたもの
ゲートボール、サッカー、ソフトバレー、ソフトボール、つな引き、バスケットボール、バレーボール、ハンドボール、フットサル、野球、ラグビー
注3）過去1年間に１回以上、対象種目を少なくとも１種目以上実施した者の割合
注4）「エクササイズ系種目」と「チームスポーツ」の両方を実施している者は、それぞれの割合に含まれている。
資料：笹川スポーツ財団「スポーツライフに関する調査」2020

スポーツライフ・データ 2020Ⅲ 調査テーマ「社会の変化とスポーツライフ」

豊かなスポーツライフの持続可能性

生涯スポーツの土台となる青少年期のスポーツ実施

2013 年度の登録者数 25 万人、登録率 18.1%（表 B-2状況にも、注目すべき特徴がみられる。中学校の運動部は５年ごとのため、2014 年のデータを掲載）をピークに活動を統轄する（公財）日本中学校体育連盟の競技別減少に転じ、2019 年の登録率は15.7%となっている。

生徒数、つまり部員数の推移（2004〜2019 年）をみる

このデータは、スポーツにおける個人競技志向が、学校と、個人競技の「陸上競技」「バドミントン」「水泳」が男運動部活動の現場ですでに進んでいることを示している。

子で、「卓球」「陸上競技」が女子で、登録者数と登録率青少年の個人競技志向と成人のエクササイズ系種目を伸ばしている一方で、団体競技の中でも1チームの人志向がさらに進めば、少子化による人口減少も重なり、数が 9 人と多い男子の「軟式野球」と女子の「ソフトボー

将来衰退する競技・種目が出てくることが予想できる。

ル」が登録率を下げている（表 B-2）。特に男子の「軟式特に人数の多い団体競技はその影響を受けやすく、現在野球」は、20% 台だった登録率が 13.7%になり、2004

人気のあるスポーツが、限られた地域でしか行われない

年からの15年間で登録者数を約45%も減らしている（参マイナー競技に転落したり、社会のニーズに合わせて考：少子化によるこの期間の生徒数の減少は10％程ルールやスタイルの変容を余儀なくされたりするかもしれ度）。また、男子で野球と人気を二分する「サッカー」も、ない。

【表B -2 】中学校運動部活動の競技別登録状況【男2004年度

子】

2009年度

2014年度

2019年度（%） 登録者数（%） 登録者数（%） 登録者数（%）
登録者数（人） 登録率（人） 登録率（人） 登録率（人） 登録率サッカー

211,969

14.7

223,95115.7

246,069

18.0

187,708

15.7

軟式野球

298,605

20.6

307,05321.5

221,178

16.2

164,173

13.7

バスケットボール

171,259

11.8

172,34212.0

177,03613.0

160,190

13.4

卓球

169,52611.7

149,019

10.4

144,932

10.6

159,737

13.4

ソフトテニス

196,755

13.6

173,51412.1

176,49712.9

143,021

12.0

陸上競技

101,877

7.0

122,512

8.6

126,3429.2

125,758

10.5

バドミントン

34,5682.4

36,5102.6

40,3683.0

50,5594.2

バレーボール65,201

4.5

51,9583.6

50,4373.7

49,8154.2

剣道72,505

5.0

62,095

4.3

58,885

4.3

46,3293.9

水泳

21,9301.5

28,0502.0

32,023

2.3

29,514

2.5【女2004年度

子】

2009年度

2014年度

2019年度（%） 登録者数（%） 登録者数（%） 登録者数（%）
登録者数（人） 登録率（人） 登録率（人） 登録率（人） 登録率
ソフトテニス

220,07121.8

203,38520.8

195,995

21.0

163,80619.0

バレーボール

195,03819.3

171,26317.5

156,80216.8

139,01716.2

バスケットボール

160,43015.9

154,91715.8

138,06114.8

129,19915.0

卓球

90,157

8.9

90,2079.2

95,744

10.2

102,813

12.0

陸上競技

80,156

7.9

90,294

9.2

93,21410.0

96,322

11.2

バドミントン

83,708

8.3

92,132

9.4

87,872

9.4

83,102

9.7

ソフトボール

57,9505.7

57,472

5.9

45,5884.9

35,8604.2

剣道40,8624.0

34,501

3.5

37,0194.0

31,129

3.6

水泳

17,211

1.7

17,0701.7

17,232

1.8

16,297

1.9

ハンドボール

10,815

1.1

11,6271.2

12,852

1.4

10,884

1.3注）登録率は運動部活動登録者（参考競技を含む）に占める割合（公財）日本中学校体育連盟資料（2004〜2019）より作成

スポーツライフ・データ 2020

てることに大いに役立つ」（中西、2012）§3

まとめを活かす機会の損失につながる。地域のスポーツ関係者は、子どもから高齢者までの、多様な種目の選択肢の運動・スポーツを行う理由は人それぞれに多様で複合維持に努める必要がある。

的であるが、あえて単純化すると、2000 年代は、「余暇上記をふまえて、国や地方自治体のスポーツ行政に活動の楽しみとしてのスポーツ」に対し、「健康づくりのは、以下のとおり、スポーツ実施状況把握のための量的手段としての運動・スポーツ」の優位性が高まった20 年

指標の拡充を求めたい。
１）従来のような、すべての運動・スポーツ種目の実施持する手段としての効率的な運動が求められ、長い年月者をまとめた、全体としてのスポーツ実施率に加えをかけて育まれてきた競技種目や武道の多くが淘汰さて、エクササイズ系種目、個人競技、団体競技なれ、文化としてのスポーツがもつべき種目の多様性が失ど、競技・種目の特徴による分類別の実施率を集われる可能性さえある。2020 年調査におけるチームス

計・把握する

ポーツ実施率の減少とエクササイズ系種目の増加（表２）実施頻度や実施率については、健康づくりを重視しB-1）は、新型コロナウイルスの感染拡大をきっかけに、た高頻度（週 1 回以上、週 3 回以上）の数値目標

チームスポーツを離れた者がその後戻らず、チームスだけでなく、１）のような種目の分類別に、それぞれポーツの衰退を招くリスクも予見させる。に適した実施頻度と実施率の目標を設定する

豊かなスポーツライフのためには、体力をつけるため

例）エクササイズ系種目：週 3 回以上の実施率
xx% ／個人競技：月２回以上の実施率 yy%

体競技など、多様なスポーツの選択肢がライフステージ

スポーツ行政が、健康のため、地域コミュニティのためを通して用意されていなければならない。人口規模の小といったスポーツの手段的価値だけでなく、楽しみ（個人さい自治体では、少子化の影響から、学校単位で野球な的欲求の充足）のために行われるスポーツの本来的価値どの団体競技のチームが組めないという課題が深刻化し（目的的価値）の重要性を再認識し、適切なデータを活て久しい。地域におけるチームスポーツの選択肢と場の用した実態把握に基づく施策を講じれば、今後長期にわ縮小は、スポーツがもつ以下のような教育的価値たり人口減少が予想される社会においても、豊かなスポー

豊かなスポーツライフの持 続 可 能 性の運動、記録に挑む個人競技、仲間と共に高め合う団「スポーツは、礼儀正しく、マナーや規則を守り、Ⅲ

調 査テーマ﹁ 社 会の変 化とスポーツライフ﹂といえる。この傾向がさらに強まれば、健康な身体を維ツライフの持続可能性を確保することができるだろう。

協調性や社会力・生きる力のある、よい人間を育【参考文献】
笹川スポーツ財団（2011）国民が生涯を通じて、それぞれが望むかたちでスポーツを楽しみ、幸福を感じられる社会の形成．
澁谷茂樹（2015）スポーツ振興に資するスポーツリテラシーとは 生涯スポーツの視点から．スポーツリテラシー，pp31-42．
スポーツ庁（2017）第 2 期スポーツ基本計画．
中西純司（2012）「文化としてのスポーツ」の価値．人間福祉学研究，第 5 巻第 1 号，pp7-24．
文部科学省（2004，2019）学校基本調査報告書（初等中等教育機関，専修学校・各種学校編）．

スポーツライフ・データ 2020