第38回EST創発セミナー
人と環境にやさしい地域鉄道を目指す京都丹後鉄道の取り組み

2018.11.22
WILLER TRAINS株式会社

Ⅰ．運行会社公募による上下分離方式
Ⅱ．環境にやさしい地域鉄道の取り組み

WI

Ⅲ．地域と連携した利便性向上とまちづくり2.

丹後エリア及び沿線

沿線距離114Km、32駅、車両数34両
宮舞線（宮津⇔西舞鶴）24.7Km
宮豊線（宮津⇔豊岡）58.9Km
宮福線（宮津⇔福知山）30.4Km

種別

概要

台数

普通列車

MF車輌/KTR車輌

15両

観光型列車

くろまつ/あかまつ/あおまつ

3両

特急列車

丹後の海（ タンゴ・エクスプローラー）

16両

WI
京都丹後鉄道線

舞鶴市と宮津市を結ぶ「宮舞線」、宮津市から与謝野町、京丹後市を経て、兵庫県の 豊岡市を結ぶ「宮豊線」と、福知山市と宮津市を結ぶ「宮福線」の3線を結ぶ京都丹後鉄道（略称：丹鉄）。
「北近畿タンゴ鉄道」から鉄道通称名を新たに「京都丹後鉄道」として2015年4月より運行を開始。海岸沿いの景
色が綺麗な宮豊線・宮舞線は「海鉄」、霧が発生し神秘的な雰囲気を堪能できる宮福線は「霧鉄」として、地域の方の移動手段として愛される鉄道を目指します。
3.

鉄道事業に応募した理由「公共交通」を通じた「地域経済」への貢献～移動で日本を元気にする～① 地方の創生
利便性の高い公共交通を創ることで、誰もが安心して生活できるまちとなり、地域が発展する② 地球環境の保全

WI

次世代に美しい地球を残すために公共交通により環境負荷を少なくする③ 経済の活性化
人がもっと移動することで経済が循環する
WILLER GROUP NEXT INNOVATION
今後10年で世界中の人々が、ス マ ホ 1つ で 日本中の隅々にまで旅ができ るよ う、
地域交通ネットワークにイノベーションを起こす。

4.

Ⅰ．運行会社公募による上下分離方式
Ⅱ．環境にやさしい地域鉄道の取り組み

WI

Ⅲ．地域と連携した利便性向上とまちづくり

5.

貨客混載
国土交通省近畿運輸局・農林水産省近畿農政局共同認定。
農業振興と地域活性化を目的とした貨客混載事業。
全国初の試み。
テレビ局、新聞社、鉄道専門誌など「ローカル鉄道の救世主」として、約２０社のメディアが取材に！

沿線地域が抱える問題点
丹鉄沿線の丹後地域では、地域の特性をいかし、長年の歴史と伝統に培われた技術をいかした様々な産業が展開されている。一方で、これまでに経験したことがないような人口減少・少子高齢化など、丹後地域を取り巻く状況は大きく変化している。
農家の問題点○過疎化による地産者分散・後継者問題○農業者の高齢化による出荷の際の運送問題
連携企業の問題点○上記問題による農家からの出荷減少○販売物を確保するための農産物の集荷にかかる経費の増大
ローカル鉄道の問題点○沿線地域の人口減少や道路交通網の整備による列車利用の減少による収入減

これらの問題がある中、沿線企業・農家と地域住民とをつなぐ公共交通機関としての責務を果たすべく本事業を計画した。

農業の振興と地域の活性化に向けた取組
これまで、㈱丹後王国の施設内で販売する野菜･果物等は、出荷登録された各農家が久美浜から個別に施設内に出荷している。出荷方法は主に各農家の軽トラックで往復５０キロ、２時間程度かかっていた。
本事業では各農家からの野菜･果物等の集荷を鉄道貨物輸送へ転換した。
〇各農家は、最寄り駅である久美浜駅へ農産物を軽トラックで運搬し、指定された定期列車に積込む。
〇弊社は定期列車で積込まれた農作物を輸送する。
〇丹後王国は、最寄り駅である峰山駅で農産物を集荷し、軽トラックで丹後王国へ運搬し販売する。
貨客混載
実施前

個別々が約２時間を掛けて配送

個別々で約10分圏内で配送

貨客混載後配送を⼀本化

峰⼭駅

久美浜駅

取組の成果～農業者の高齢化による出荷の際の運送問題の解決～
労働生産性の効率化
各農家からの野菜･果物等の集荷を鉄道貨物輸送への転換を行った結果、農産物の出荷を行う際の運転時間の短縮化による高齢者ドライバーの負担軽減が可能になった。
また運搬に必要だった時間を農産物の生産に当てることができ、生産性の向上にも貢献している。

出荷農家運転時間の省力化（計画時最大）○現行では、年間３６０時間であった運転時間が、計画では、９０時間となる。
省力化された時間：２７０時間 省力化率：７５．０％
2018年7月末時点削減量：２５時間○現行では、年間７，４４６トンキロであった軽トラックの輸送量が、計画では、３，２１２トンキロとなる。
転換量：４，２３４トンキロ 転換率：５６．９％
２０１８年７月末時点転換量：４０トンキロ貨客混載実績（kg）
350

300

250200150

100500

12月～3月は冬季のため野菜運搬なし、4月～6月は天候不順のため実績なし

取組の成果～丹後地域の企業・農業振興と地域の活性化に寄与～
集荷の効率化に伴うコスト削減、及び、高付加価値農産物販売による収益の増化○丹後王国で販売されている農産物の中で、貨客混載輸送で出荷された農産物には専用のシールを貼付している。このシールは輸送の効率化･地産地消によりフードマイレージが小さい野菜であることを消費者に示している。
消費者に貨客混載輸送による環境負荷の低い農産物であることが付加価値として認識され、売り上げに貢献している。
また輸送が効率化されたことで流通量が増加することが今後の販路拡大につながり、より多くの方に丹後地域で取れた農産物の魅力を伝えることができ、将来の収入増に寄与

ＣＯ２の削減（計画時最大）○現行では、年間１３．１ｔ CO２であったものが、本事業では、３．２ｔ CO２となる。
削減量：９．９ｔ CO2
削減率：７５．６％
7月末時点削減量：０．０９６ｔCO2①販売所の様子②専用のシール

取組の成果～地方鉄道の安定した収入源の確保～
旅客運輸収入以外での安定した収入源の確保
貨客混載輸送で使用する輸送スペースは、定期列車の空きスペースを使用する。
月極スペース貸しのスキームであることから、貨物の過多に関わらず安定した収入を確保できる。

①輸送される農産物②荷役の様子③荷役の様子取組の成果～物流総合効率化法の総合効率化計画認定の取得～
二省連携による事業（全国初）
貨客混載事業開始にあたり流通業務の総合化と効率化を図る「総合効率化計画認定申請」を行った。
従来の貨客混載事業は宅配事業の延長で、国土交通省による認可であったが、本事業は農業の振興と活性化を目的とした全国初の試みで、農家・食品産業者等と共同で実施する形態のため、国土交通省のみならず農林水産省との調整が必要となった。
その結果、本事業は両省の共管事業となり省庁の垣根を越えた画期的な事業となった。

総合効率化計画認定書

認定書授与の様子

取組の実施時期

平成２９年６月１日（木）から開始

・出発式の様子①

出発式の様子②

貨客混載事業のまとめ
課題：過疎高齢化により農家の運搬等担い手不足、鉄道の利用者減
クルマやトラックによる二酸化炭素排出量増加
方策：問題を抱えた当事者同士（農家・沿線企業・ローカル鉄道）がこれら諸問題を直接解決するため今回の事業に協力
成果：従来の貨客混載のメリットとされるドライバー不足対策、渋滞緩和策、地球温暖化対策に加えて、農業振興に寄与し、地域間の連携と地域経済の活性化の好循環を生み出すことで地方創成の一翼を担うスキームである。
将来：全国のローカル鉄道は弊社と同様の問題を抱えており、地域住民と周辺企業を鉄道がつなぎ、鉄道に対しても安定した収益をもたらすスキーム「ローカル鉄道の救世主」

廃油回収
駅でてんぷら油を回収し、福祉事業所を通じてバイオ燃料に再生する。
丹鉄では廃油を提供して得た収益を活用して、駅や沿線の花の維持管理のために利用する。
廃油回収BOX写真、与謝野駅チューリップ花壇写真

廃油回収概要

廃油回収概要■回収の流れ①沿線住民が回収ボックス設置駅へ廃油をペットボトルに入れて持参②廃油は月1回業者が回収する※日時不定期③回収された廃油はバイオ燃料として再利用※回収できる廃油はサラダ油のみ、ラード・オリーブオイル・石油等は回収不可■設置駅○丹鉄線内の以下有人11駅（営業時間内のみ）
福知山駅、大江駅、西舞鶴駅、丹後由良駅、栗田駅、宮津駅、与謝野駅、京丹後大宮駅、夕日ヶ浦木津温泉駅、小天橋駅、豊岡駅、

廃油回収実績

廃油回収量（ℓ）
120100806040200

2018年6月

2018年5月

2018年4月

2018年3月

2018年2月

2018年1月

2017年12月

2017年11月

2017年10月

2017年9月

2017年8月

2017年7月

0.803t-CO2
2018年6月末時点の廃油回収量：481ℓ×1.670kg-CO2/ℓ
年間CO2削減量

列車アイドリングストップ
列車の折り返し運転時等、停泊時間が長い場合、お客様に駅待合室で乗車を待っていただき、気動車のエンジンを停止し、電車のパンタグラフを降下することで、燃料給油を削減する。
燃料使用量を削減すること
で、環境負荷を低減し、経費も削減。

燃料給油削減量
25000
20000
15000

年間CO2削減量 285.733t-CO2
6月末時点給油燃料削減量：
109,100ℓ×2.619kg CO2/ℓ

10000
5000
0

利用促進によるCO2削減効果
上下分離前の利用者減少傾向より成行の利用者数を推計し、鉄道再構築事業計画に基づく上下分離後の利用者数との差によって、利用促進の効果を算出。
増加した利用者が自動車を利用していたと想定した場
合、自動車とのCO2排出量との差が環境改善効果。

万人

利用促進による効果

188.0
186.0
184.0
182.0
180.0

5.3万人178.0

CO2削減量 271.7t-CO2（見込み 113.2t-CO2/年）

176.0

1.7万人

174.0

1.4万人

172.0
170.0

平成29年度末時点利用促進効果：＝8.4万人×21km（平均乗車ｷﾛ）
×154g- CO2ｷﾛ/人

平成26年度

平成27年度

平成28年度

成行利用者数

利用者数実績

平成29年度※平成28年度、29年度は台風や雪害での運休等の影響あり

Ⅰ．運行会社公募による上下分離方式
Ⅱ．環境にやさしい地域鉄道の取り組み

WI

Ⅲ．地域と連携した利便性向上とまちづくり21

2016年：愛される鉄道を目指す

丹鉄を活⽤し 地域の魅⼒発信
たんてつこども新聞

 丹鉄沿線地域の⼩学⽣向けに丹鉄の⾞両や丹鉄で働く⼈々の仕事内容や魅⼒を紹介
３回発⾏、各25,000部を沿線⼩学校等に配布

地元の「よさ」を再発⾒し 丹鉄や地元への愛着を⽣む
22.

2016年：愛される鉄道を目指す

丹鉄を活⽤し 地域の魅⼒発信
幽霊列⾞ 丹鉄沿線の京都府⽴網野⾼等学校の⽣徒と⼣⽇ヶ浦観光協会や「海の京都」京丹後市実践会議と協⼒。
▼ 天橋⽴駅と⼣⽇ヶ浦⽊津温泉駅間で期間限定運⾏

地元の「よさ」を再発⾒し 丹鉄や地元への愛着を⽣む
23.

エモーションの創造
丹鉄ファンド・鉄道ビジネススクール第⼀期⽣のビジネスアイディアから トライアル企画を実現「鉄道ワンダーランド計画」

キッズ鉄カフェ in 宮津駅▲ カフェ内にジオラマを設置。丹鉄駅員の⼦供⽤制服を着て記念撮影ができる「なりきり駅⻑」やグッズ販売も実施。

鉄道おもちゃ列⾞▲ 畳を敷いたお座敷列⾞内に、鉄道おもちゃのジオラマを設置。

24.

2018年：地元との連携

丹鉄 × 地域の公共交通事業者
城崎温泉・天橋⽴ダイレクト JR「城崎温泉駅」から京都丹後鉄道「天橋⽴」を結ぶ臨時列⾞を期間限定運⾏。
JR線と京都丹後鉄道を乗換無しで利⽤可能に。

城崎温泉から天橋⽴を結ぶゴールデンコース構築⇒周遊旅⾏醸成

25.

JR連携企画「丹後くろまつ号」とJRが運⾏する観光列⾞「天空の城 ⽵⽥城跡号」を連結したイベント列⾞「ぐるっと北近畿」を運⾏！！
●運⾏⽇程

毎⽉１回程度運⾏●内容

毎⽉、北近畿の各地を運⾏●料⾦

ツアーごとに異なるイベントや企画に併せて運⾏を計画。
北近畿の魅⼒を伝えるＰＲ⾞として期待