観光地域づくり法人形成･確立計画
記入日：令和６年７月５日
１．観光地域づくり法人の組織
申請区分※該当するものを○で囲むこと広域連携ＤＭＯ･地域連携ＤＭＯ･地域ＤＭＯ

観光地域づくり法（一社）安中市観光機構

人の名称
マネジメント・マー
ケティング対象とする区域

群馬県安中市所在地

群馬県安中市

設立時期

平成２８年１０月１２日

事業年度

４月１日から翌年３月 31 日までの１年間

職員数

９人【常勤５人（正職員４人・出向等１人）、非常勤４人】

代表者（トップ人（氏名）
材：法人の取組につ 武井 宏
いて対外的に最終（出身組織名）的に責任を負う者）（一社）安中市観光機構理※必ず記入すること事長
安中市商工会会長

安中市商工会長として、地域内外の様々なパイプ役となっており、在任期間中、様々な取組で成果を挙げている。また、地元安中市に本社をもつ物流会社の代表取締役で、群馬県貨物運送事業協同組合連合会長、（一社）群馬県トラック協会会長、
群馬県経済同友会副代表幹事、群馬県中小企業団
体中央会理事など務めている。

（株）ボルテックスセイグン代表取締役社長
データ分析に基づいたマーケティン
グに関する責任者（ＣＭＯ：チーフ・マーケティング・オ
フィサー※必ず記入すること（氏名）
上原 将太 （専従）（出身組織名）（一社）安中市観光機構事業部

体験プログラム「廃線ウォーク」のガイドを年間通じて担っている。事業企画・情報収集・情報発信等に高い知見と能力を持つ。観光関係事業者等との対外交渉能力も高く、有効な人脈づくりに長けている。

財務責任者（ＣＦＯ：チーフ・
フィナンシャル・オ
フィサー）※必ず記入すること（氏名）

安中市役所にて 15 年間観光課に在籍し、観光業務に携わる。うち観光課長歴が合計 5 年間という広い知識を持つと同時に、高い財務分析能力に加え、経済団体等に幅広い人脈を持つ。

萩原 弘 （専従）（出身組織名）安中市観光課長

様式１
各部門（例：プロモーション）の責任者（専門人材）※各部門責任者のうち専従の者については、氏名の右横に「専従」と記入す
ること

（氏名）
武井 宏
（出身組織名）（一社）安中市観光機構理事長
安中市商工会会長（株）ボルテックスセイグン代表取締役社長

各部門（例：旅行商 （氏名）
品の造成･販売）の 上原 将太 （専従）
責任者（専門人材） （出身組織名）（一社）安中市観光機構事業部

連携する地方公共団体の担当部署名
及び役割

安中市商工会長として、地域内外の様々なパイプ役となっており、在任期間中、様々な取組で成果を挙げている。また、地元安中市に本社をもつ物流会社の代表取締役で、群馬県貨物運送事業協同組合連合会長、（一社）群馬県トラック協会会長、
群馬県経済同友会副代表幹事、群馬県中小企業団
体中央会理事など務めている。

体験プログラム「廃線ウォーク」のガイドを年間通じて担っている。事業企画・情報収集・情報発信等に高い知見と能力を持つ。観光関係事業者等との対外交渉能力も高く、有効な人脈づくりに長けている。

安中市みりょく創出部観光課（マーケティング）
安中市まちづくり部都市整備課、政策・デジタル推進課（社会資本整備）
安中市まちづくり部都市計画課（地域公共交通）
安中市みりょく創出部文化財課（ガイド養成・鉄道遺産保全）
群馬県高崎安中振興局高崎行政県税事務所（広域連携）

連携する事業者名
及び役割

官民･産業間･地域
間との持続可能な連携を図るための合意形成の仕組み

富岡市世界遺産観光部観光交流課（広域連携）
軽井沢町観光経済課（広域連携）
株式会社ボルテックスアーク（着地型旅行商品）
安中市商工会、安中市松井田商工会、安中市菓子工業組合、安中市各飲食店組合、
群馬県立安中総合学園高等学校、秋間梅林観光協会、安中市物産振興会、碓氷製
糸株式会社、新島学園、群馬県立松井田高等学校（ふるさと名物の開発）
群馬銀行、群馬県信用組合、東和銀行、しののめ信用金庫（金融相談）（CL 派遣）東日本旅客鉄道株式会社、（社）群馬県タクシー協会碓氷安中地区（アクセス改善）磯部温泉組合、磯部観光温泉旅館協同組合、磯部製菓協同組合、磯部合同製菓組合（温泉地の回遊促進）
安中まちづくりの会、安中市観光ボランティアガイドの会、碓氷線文化財インストラクター、碓氷関所保存会（まちなか回遊促進）（一財）碓氷峠交流記念財団（事業地域連携）
一般社団法人富岡市観光協会、一般社団法人軽井沢町観光協会（広域連携）【該当する登録要件】① 様々な分野の代表者により構成される観光地域づくり法人(DMO)理事会の設置
観光地域づくり法人(DMO)理事会には、安中市観光機構理事長、安中市、安中市商工会長、安中市松井田商工会長、碓氷峠交流記念財団理事長、JA 碓氷
安中代表理事組合長、磯部温泉旅館組合理事長、安中市物産振興会長、安中市飲食店組合長、安中市松井田飲食店組合長、安中市磯部飲食店組合長、松井田商店連盟会長、碓氷峠歴史文化遺産研究会理事長、秋間梅林観光協会長、
碓氷製糸株式会社常務理事、群馬県信用組合理事長、群馬銀行安中支店長な1

様式１
ど、地域の関係組織の代表者が参画し、地域一体となった観光地域づくりに向けて事業に取り組む体制としている。
② 観光地域づくり法人(DMO)を中心とした観光地域づくりの推進について、DMOの組織内に設ける「商品開発部会」などへ、行政や民間企業、地元ボランテ
ィア団体、NPO 法人など、地域の多様な組織からメンバーを選出したワーキ
ンググループを設置し、滞在交流型プログラム（体験プログラム）の企画立案などを通じて、継続的な観光地域づくりや連携についての合意形成合成を地域が自主的に課題化する構造とする。
③

観光地域づくり法人(DMO)を中心とした観光地域づくりについての連絡調整を行うため、商品企画、商品造成で連携する富岡市、軽井沢町をはじめ、行政、民間企業、ボランティアガイド団体、NPO 法人など、市民活動団体も含めた地域の多様な関係者からなる体制を構築し、定期的な情報交換などを行う

地域住民に対する観光地域づくりに関する意識啓発・参画促進の取組

安中市内に在住する地域住民参加型のワークショップを定期的（2 年に 1 度程度）に開催し、体験型プログラムの造成、商品開発、情報発信、観光誘客の具体的な施策等について意見を出し合っている。
令和 3 年度は、廃線ウォークなどの体験プログラム、観光資源、観光スポット、
地域の宝、人等を各地域の四季の移りゆく風景を動画と画像で撮影しながら、撮影の参加者は地域住民の方々に参加していただき、撮影した動画や画像は、ＳＮ
Ｓ等で配信しシティーセールス、プロモーションツールとして活用している。撮影についての住民参加では、地域ワークショップ（2 回開催）
、インタビュー方式をとり、撮影する場所、内容に住民の意見、アイデア、考えを反映して企画し撮影をした。
令和 4 年度では、撮影した動画や画像は観光客誘客プロモーションだけではな
く、安中市を住民の皆さんにより良く知っていただくために、多様な関係者と協力しながら、外側だけではなく内側にもプロモーションをかけていく「安中モデル」を構築した。撮影した動画は、市役所ロビー、日帰り温泉施設モニター、当観光機構カウンターモニターで放映している。
令和 6 年度は、地域住民や関係事業者等に対する観光地域づくりに関する意識
啓発・参画促進を図るため、観光地域づくりに関する基調講演、取り組み事例発表などを内容とした観光シンポジウムを開催する予定である。

法人のこれまでの活動実績【活動の概要】
事業

実施概要

商品・物産

〇地方創生推進交付金事業（平成 29 年度・30 年度・31 年度・
令和元年度・令和 2 年度）
・地域の物産である梅・醤油を利用した商品開発を秋間梅林、菓子組合と連携して行った・梅については商品開発した商品等を梅レシピの冊子を作成した。
・商品開発した商品等を掲載した物産カタログ「峠の贈り物」とブランディングして作成した。
・当機構 HP「あんとりっぷ」から販売できるよう EC サイトを構築した。
〇安中市観光機構自主事業
・鉄道の街、横川と汽笛を題材にした、T シャツ、ピンバッジ、

開発事業

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様式１
バンダナ、キャップ、トートバック、ポーチなどを商品開発し、販売している・新型コロナウイルス感染防止対策として、オリジナルマスクを製作した。
・オリジナルの包装紙を作成した。

・妙義山をテーマにオリジナル T シャツを 6 種類作成した・国が進める「江戸街道プロジェクト」の一貫として、中山
道安中 4 宿場（板鼻宿・安中宿・松井田宿・板鼻宿）の宿
場印の作成
・信越本線廃線印の作成〇あんなかロケ弁開発販売事業（安中市観光機構・安中市商工会・安中総合学園高校・新島学園高校・松井田高校・弁当製造販売６事業者との連携事業）
・市内 3 校の生徒がレシピを考案し事業者が 6 種類のあんなかロケ弁を制作
〇あんなか梅スイーツ開発・販売事業（安中市商工会・安中市観光機構・市内和洋菓子店など 14社との連携事業）
・秋間梅林を中心としたあんなかの梅を使用した「あんなか梅スイーツ」の開発・販売○観光再始動事業（観光庁）（令和 5 年度）
・秋間梅林梅づくしセット開発・販売
体験プログ
ラム作成事
業

〇地方創生推進交付金事業（平成 29 年度・30 年度・31 年度・
令和元年度・令和 2 年度）
・住民参加型ワークショップを開催し、そこでの意見・アイ
デア・ヒントを踏まえて、地域の関係者と連携協力して体験プログラムを作成した。現在までに 196 の体験プログラムを保有している。ワークショップ参加者からのアイデアから生れた体験プログラム「廃線ウォーク」はコロナウイルス禍にもかかわらず、令和 3 年度の参加者が過去最高の 1400 人を超えるプログラムとなった。令和 6 年 3 月末現在、参加者が延べ 7500 人を超える体験プログラムになっている〇地域の観光資源の磨き上げを通じた域内連携に向けた実証事
業（観光庁）（令和 3 年度）
・既存の 10 の体験プラグラムをブラッシュアップさせ、新規の体験プログラムを 10 作成した。

〇サステナブルな観光コンテンツ強化モデル事業（観光庁）（令和 4 年度）
・体験プログラム 碓氷峠廃線ウォークをブラッシュアップ
・廃線保全・保線体験プログラム（JR 東日本高崎支社と連携）
・脱炭素型 EV レールカート乗車体験（JR 東日本高崎支社と
連携）

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様式１
・廃線保全コミュニティの形成○観光再始動事業（観光庁）（令和 5 年度）
・紅葉の碓氷峠 鉄道乗車回遊体験
・EV レールカート乗車体験
・碓氷峠トンネル活弁シアター体験○「MELODIC LIGHT WALK」（廃線ナイトウォーク）(令和 6 年度)
碓氷峠と廃線を活用した新しい観光コンテンツ（体験プロ
グラムとして、令和 6 年 4 月より「MELODIC LIGHT WALK」
を毎週金、土、日曜日に実施しています。夜の廃線の線路を歩きながら信越本線ゆかりの EF63 や ED42 をテーマとしたストーリーに基づいて、プロジェクションマッピングやライトアップを演出して、BLACK LIGHT で音を探していく
体験プログラムになっています。
○碓氷峠の交通史を「どのように碓氷峠を超えたの？」をテーマに旧中山道（古代から江戸時代）、御巡幸路（明治 11年）、信越本線旧線アプト式鉄道（明治・大正・昭和）、信
越本線新線（昭和・平成）、北陸新幹線・上信越自動車道（平成・令和）を歩きながらたどる「碓氷峠タイムトラベルウ
ォーク」を観光コンテンツとして開発し、修学旅行（インバウンド修学旅行を含む）展開、販売します。

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様式１
モニターツ
アー事業

〇地方創生推進交付金事業（平成 29 年度・30 年度・31 年度・
令和元年度・令和 2 年度）
・主に安中市・富岡市・軽井沢町を巡るモニターツアーの実
施 （個人（FIT））（国内エージェント）（インバウンドエージェント）〇地域の観光資源の磨き上げを通じた域内連携に向けた実証事
業（観光庁）（令和 3 年度）
・安中市内の観光資源（秋間梅林、廃線ウォークなど）を体験
プログラムを体験しながら、磯部温泉に宿泊する観光ルートを造成し、台湾をターゲットに実施した。
〇サステナブルな観光コンテンツ強化モデル事業（観光庁）（令和 4 年度）
・台湾をターゲットに本事業で造成した観光コンテンツをモニターに体験してもらい、問題課題や改善点の意見をいただ
いた。
（あんとりっぷカード体験・廃線ウォーク＆EV レール
カート体験・意見交換会・鉄道文化むら視察・磯部せんべい
サクサクウォーク）〇地域独自の観光資源を活用した地域の稼げる看板商品の創出事業（観光庁）（令和 4 年度）
・本事業で造成した観光コンテンツをモニターに体験してもらい、モニターにアンケートを行いその結果をもとに効果測定を行った。
【EL ぐんまよこかわ号・信越線沿線マルシェ（磯部マルシェ・横川マルシェ）・磯部せんべいサクサクウォー
ク・トロッコ列車・廃線ウォーク＆EV レールカート体験・秋
間梅林食べ歩き・砂塩風呂・温泉マークカレー】○令和 5 年度は、インバウンド向けとして、JR 創造旅行社（台湾）、Walk Japan に観光ルートを回っていただき、終了後意
見交換を行い、意見や指摘をいただきました。

5

様式１
体験プログ
ラム冊子「あんとりっぷ」
作成及びあんとりっぷ
ボード、あん
とりっぷカ
ード作成事
業

〇地方創生推進交付金事業（平成 29 年度・30 年度・31 年度・
令和元年度・令和 2 年度）
・ワークショップ等で作成された体験プログラムや既存のプ
ログラムの磨き上げをしたものを掲載した体験プログラム冊
子「あんとりっぷ」（年 4 回（春・夏・秋・冬）として制作した。また、この冊子を HP「あんとりっぷ」でも見られるシス
テムを構築した。
〇地域の観光資源の磨き上げを通じた域内連携に向けた実証事
業（観光庁）（令和 3 年度）
・あんとりっぷボード 12 カ所に設置
・あんとりっぷカード作成（体験プログラム 19 種・土産店 13
種・飲食店 12 種）（44 種類 各 1000 部）→ 中国語版、英語版各 500 部作成〇サステナブルな観光コンテンツ強化モデル事業（観光庁）（令和 4 年度）
・季節ごとに観光コンテンツを入れ替わり提供するあんとりっ
ぷカードの提供筐体を JR３駅に設置した。紙ロスを減らした
カード型情報ツールは、QR コードを設置することで WEB 情報と連携、予約まで一貫して提供する仕組みを導入した。

・新規体験・観光コンテンツを加え、多言語（日本語・英語・
繁体語・簡体語にてカード情報を整備した。
○観光再始動事業（観光庁）（令和 5 年度）
・磯部温泉リトリートカード作成
体験プログ
ラム予約サ
イト・廃線ウ
ォークサイ
ト作成及び
保守管理事
業

〇地方創生推進交付金事業（平成 29 年度・30 年度・31 年度・
令和元年度・令和 2 年度）
・体験プログラム予約サイト「あんとりっぷ」を作成した
・廃線ウォーク専用サイトを作成した。
・上記 2 つのサイトの保守管理を実施〇地域の観光資源の磨き上げを通じた域内連携に向けた実証事
業（観光庁）（令和 3 年度）
・あんとりっぷカードの QR コードであんとりっぷ WEB へ遷移
し、他のプログラムも同ページで閲覧できるようにした。

インバウン
ド事業

〇安中市・富岡市・軽井沢町観光連携協議会事業

・台湾プロモーション事業
台湾旅行博への視察を行い、今後のインバウンドプロモー
ション方法を検討した。また、台湾 AGT にも訪問し、今後のインバウンド受注に繋げるための具体的なプロモーションを行った。JNTO にも訪問し今後の観光連携強化を要望した。
〇地域の観光資源の磨き上げを通じた域内連携に向けた実証事
業（観光庁）（令和 3 年度）
・安中市内の観光資源（秋間梅林、廃線ウォークなど）を体験
プログラムを体験しながら、磯部温泉に宿泊する観光ルートを策定し、台湾をターゲットに実施した。
・商品造成した観光ルートを台湾人の案内のもと中国語で案内する動画をプロモーション用に作成した。
・この動画をもとに台湾旅行社 16 社とオンライン商談会を実施した。（オンライン FAM ツアー）

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様式１・あんとりっぷカード作成（体験プログラム 19 種・土産店 13
種・飲食店 12 種）（44 種類 各 1000 部）→ 中国語版、英語版各 500 部作成〇サステナブルな観光コンテンツ強化モデル事業（観光庁）（令和 4 年度）
・台湾の旅行社 8 社と個別に商談会を実施した。
・台湾向けに定量調査を WEB アンケート方式で実施した。
（調査対象：WEB アンケート調査会社の登録モニター・台湾
在住 18～59 歳 男女・過去 5 年以内に訪日旅行経験有）
有効回答数：455 サンプル
○観光再始動事業（観光庁）（令和 5 年度）
・梅づくしギフトセット販売 （台湾）
・台湾向けに体験コンテンツを造成し販売①紅葉の中をトロッコ列車で行く碓氷峠トンネルシネマ鑑賞会②碓氷峠鉄道文化むらトロッコ乗車＆めがね橋見学＆活弁
シアター鑑賞＆EV レールカート乗車③梅ギフトセット付き 鉄道廃線ウォーク④梅ギフトセットと東日本一の秋間梅まつり⑤ホテル磯部ガーデン 温泉リトリートプラン
・情報発信事業（WEB・SNS・雑誌掲載等）（台湾向け）①観光コンテンツ商品販売ページの作成②メディア記事リリース
効果測定事
業〇地方創生推進交付金事業（平成 29 年度・30 年度・31 年度・
令和元年度・令和 2 年度）
・観光庁のアンケート様式に基づいて、旅館や観光地でアン
ケート調査を実施し、調査結果をまとめ KPI の指標とした。
・それらを分析して、次年度への KPI 達成に向けた課題の抽出や課題解決策の報告書を作成した。

〇地域独自の観光資源を活用した地域の稼げる看板商品の創出事業（観光庁）（令和 4 年度）
・本事業で造成した観光コンテンツをモニターに体験してもらい、モニターにアンケートを行いその結果をもとに効果測定を行った。
〇サステナブルな観光コンテンツ強化モデル事業（観光庁）（令和 4 年度）
・台湾向けに定量調査を WEB アンケート方式で実施した。
定量調査分析結果報告書を作成（調査対象：WEB アンケート調査会社の登録モニター・台湾
在住 18～59 歳 男女・過去 5 年以内に訪日旅行経験有）
有効回答数：455 サンプル
○観光再始動事業（観光庁）（令和 5 年度）
活弁シアター鑑賞参加者へアンケート調査を実施（上順旅行社・悠々旅行社 59 名対象）（台湾旅行社）

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様式１

安中市・富岡市・軽井沢町2 市 1 町観光連携協議会
事業

一般社団法人安中市観光機構が所属する 2 市 1 町観光連
携協議会では当機構も参加し、観光イベント事業や観光情報発信として以下の取組を実施してきた。
① 共同宣伝事業
2 市 1 町の文化観光資源をそれぞれ出し合い、富岡製糸場や碓氷峠鉄道施設（めがね橋等）、旧三笠ホテルなどを前面に押し出した、広域観光パンフレット、ポスターを作成し、それらを活用した観光キャンペーンを通じ、関東・北陸地域等への積極的な誘客宣伝活動を行ってきた。
② 観光情報の収集・交換・提供
観光情報の収集・交換に努め、広域的な旅行商品の造成を図るとともに、旅行会社・マスコミ等関係機関へ積極的に広域観光情報の提供を行ってきた。
また、2 市 1 町の観光コースを造成し、そのコースを
AGT 向けに紹介する DVD の作成を行い、各 AGT 等に配付し、旅行商品造成を依頼し、誘客した。
③ 各種イベントの相互参加
2 市 1 町のそれぞれの観光イベントに観光情報提供ブース出店などで相互参加し、連携を強化するとともに、それぞれの地域の魅力や協議会の活動を宣伝してきた。
（安中市商工まつり、富岡市どんとまつり、軽井沢町ウインターフェスティバルなど）④ AGT モニターツアー実施
地方創生推進交付金を活用し、観光 AGT を本エリアに招待し、2 市 1 町の歴史文化遺産を中心に、各地域のガイドによるまちあるきコースを設定し、案内した。さらにツアーの夜は、3 首長が集まり、観光 AGT や市民約
150 名を対象に、これからの広域連携と安中市の観光振興を考えるシンポジウムを行い、広域連携についての 3
エリアの共通の観光誘客の方向性について確認した。
⑤ 台湾プロモーション実施
台湾旅行博への視察を行い今後のインバウンドプロモー
ション方法を検討した。また、台湾 AGT にも訪問し、今後のインバウンド受注に繋げるための具体的なプロモーシ
ョンを行った。合わせて、JNTO にも訪問し今後の観光連
携強化を要望した。

8

様式１
⑥

軽井沢観光圏（富岡市・安中市・軽井沢町観光連携協議会）の深化による観光消費拡大
令和 6 年度から富岡市・安中市・軽井沢町観光連携協議会の事務局が安中市が担うことになっている。本事業の実績を活かし、これまで以上に、長野県軽井沢町と群馬県富岡市と連携しつつ、県境を跨いだエリアマネジメントを展開。
また明治遺産を活かした地域経済活性化を目指して「ここだけ・いまだけ・あなただけ」をキーワードに、軽井沢観
光圏として広域的に観光誘客を図っていきたい。

⑦富岡市の富岡製糸場、安中市の碓氷製糸、磯部温泉、鉄道
文化むら、行政と絹をテーマとした絹産業ツアーを連携、協力して新しい観光コンテンツとして開発、販売していこうと考えている。また、軽井沢との連携については、昼の廃線ウォークのスタートが軽井沢のコースもあります。
また夜の MELODIC LIGHT WALK への参加も軽井沢プリンスとの体験企画として取り上げていただけることになりましたので他の宿泊施設等との連携も推進していきたいと考えている。

【定量的な評価】
観光コンテンツ（体験プログラム）の開発を定期的に行い販売している。
住民参加ワークショップの開催、各種商品開発での住民参加、関係事業者との連携協力等で観光による地域づくりの体制が構築できている。
令和 6 年度は、地域住民や関係事業者等に対する観光地域づくりの更なる意識啓発・参画促進を図るため基調講演、取り組み事例発表などを内容とした観光
シンポジウムを開催する予定である。

9

様式１

実施体制
※地域の関係者との連携体制及び地域における合意形成の仕組みが分かる図表等を必ず記入すること（別添可）。

【実施体制の概要】（一社）安中市観光機構が母体となり、メンバーには、行政、宿泊業者、飲食業者のみならず、交通事業者、農業者、金融業者など多様な関係者が参画するなど
官・民・金・学が密接に連携した運営を実施。
【実施体制図】

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様式１２．観光地域づくり法人がマネジメント・マーケティングする区域【区域の範囲が分かる図表を挿入】

安中市は、2006 年 3 月 18 日、旧安中市と旧松井田町が合併し誕生した市である。人口は 53,446 人（令和 6 年 3 月 31 日現在）である。群馬県西部に位置し、東は高崎、西は軽井沢、南は富岡に接している。
【区域設定の考え方】
群馬県安中市では、平成 26 年 6 月の「富岡製糸場と絹産業遺産群」世界遺産登録や北陸新幹線開通をチャンスとして、県境を跨いだ観光連携協議会を群馬県富岡市及び長野県軽井沢町とともに、平成 26 年 4 月に発足させた。この流れを踏まえ、当機構の理事長は、安中市の観光事業者として、地元産業の活性化を観光振興により実現するという考えの下、本事業に取り組む。連携する各自治体の状況は以下の通りである。
■安中市
安中市は群馬県西部に位置し、東は高崎市、西は軽井沢町と接する。人口は 53,446 人（令和 6 年 3月 31 日現在）の市である。中山道の宿場（4 宿場）や碓氷関所が置かれる交通の要衝であり、現在でも北陸新幹線の安中榛名駅に加えて、上信越自動車道の松井田妙義ＩＣ及び碓氷軽井沢ＩＣがあるなど全国的に見ても立地条件に恵まれた地域である。この立地の良さを活かし、市内には信越化学工業や東邦亜鉛といった企業があり、産業別就業者数（令和 2 年度国勢調査）をみても第 1 次が1,077 人（4.1％）、第２次が 8,978 人（33.6％）、第３次 15,845 人（59.33％）と２次以降の比率が高い。
【年間 140 万人が楽しむ温泉地域】
安中市を代表する観光資源といえば、磯部温泉である。妙義山を借景とする清流“碓氷川”沿いの風光明媚な場所に拓けた磯部温泉は、温泉記号の発祥地としても知られており、市内には数カ所の日帰り温泉施設があることから、年間 140 万人もの観光客で賑わっている。
令和 2 年度以降は新型コロナウイルス禍の影響で観光客は減少している。
令和 5 年度は約 99 万人まで回復してきている。

11

様式１
【明治の歴史遺産群】
世界遺産「富岡製糸場と絹産業遺産群」に代表される煉瓦づくりの歴史遺産が安中市内にも数多く存在する。中でも安中市といえば明治期の芸術と技術が融合した美しい煉瓦のアーチ橋である碓氷
第三橋梁（めがね橋）、「アプトの道」がある。
■軽井沢町
軽井沢町は長野県東部に位置し、東は群馬県安中市、西は御代田町と接する。人口は 19,118 人（令和 4 年 10 月 1 日現在）の町である。観光客が年間約 830 万人訪れている国内有数の国際リゾート都市であり、先進国首脳会議を誘致するための活動を町を挙げて取り組んでおり、地域の国際化を進めている地域である。上信越道自動車道の碓氷軽井沢ＩＣが最寄りの IC があり、鉄道は、しなの鉄道と、北陸新幹線が通っている。産業別就業者数（令和 2 年度国勢調査）は第 1 次が 296 人（3.5％）、第２次が 1,186 人（14.0％）、第３次 6,859 人（81.3％）と３次の比率が高い。
また、隣接する群馬県安中市と世界遺産・国宝「富岡製糸場」をもつ富岡市と観光連携を進めている。その中で、文化歴史資源である三笠ホテルなどを中心に、町内の歴史遺産に着眼した広域観光誘客を図っている。
■富岡市
富岡市は群馬県西部に位置し、北東は高崎市、西は下仁田町と接する。人口は 45,546 人（令和 6 年
6 月 1 日現在）の市である。平成 18 年に富岡市と妙義町が合併した。上信越道自動車道の富岡ＩＣがあり、鉄道は、私鉄の上信電鉄の 7 駅が通っており、群馬県西部地域の中心都市として富岡製糸場の世界遺産登録を契機に市街地活性化を進めている。また、隣接する甘楽町と広域連携を進めている。代表的な企業はＩＨＩエアロスペースや、日本光電などの事業所がある。産業別就業者数（令和 2 年度国勢調査）は第 1 次が 1,531 人（6.5％）、第２次が 9,332 人（39.6％）、第３次 12,514 人（53.1％）と２次以降の比率が高い。平成 26 年 6 月 25 日に世界遺産登録された富岡製糸場は今年度で 10 周年を迎える。入場者数は、平成 26 年度の 1,337,720 人のピークから比べると減少傾向にある。新型コロナウイルス禍で令和元年度 442,840 人・令和 2 年度 177,419 人・令和 3 年度 223,000
人・令和 4 年度 314，583 人と入館者数は減少していたが、令和 5 年度は 367,466 人となっており、入館者数は増加傾向にある。
【観光客の実態等】
群馬県の西側及び長野県の東端に位置する富岡市・安中市・軽井沢町は、明治期に建築された重要文化財の近代化遺産で結ばれており、またそれぞれ２市１町には、地域の風土・歴史、文化及び産業に触れることのできる地域として高く評価され、数多くの名所・旧跡・レジャー施設等が整備されており、首都圏を中心に、四季を通じて多くの観光客が訪れている。
上記に述べたように、富岡製糸場の世界遺産・国宝登録により、前年 30 万人しか訪れなかった富岡
製糸場の観光客が、登録後は年間 100 万人を突破する伸びを見せており、その影響で、磯部温泉も、
富岡製糸場に最寄りの温泉地として、前年比 130%の宿泊者数にのびた。軽井沢町には、約 837 万人の観光客が訪れており、年々増加傾向にあった。しかしながら、令和元年度終盤から令和 4 年度は新型コロナウイルス禍の影響でこの地域への観光客数は激減した。コロナ禍前の水準に戻るように、

12

様式１
更なる連携協力をして観光誘客を図っていきたい。令和 5 年度の安中市の観光客入込客数は、約 100万人、延べ宿泊客数は、約 8 万人、観光消費額は 5,861 円となっており、令和 4 年度より若干増加した。
【観光資源：観光施設、商業施設、自然、文化、スポーツ、イベント等】■安中市の歴史を代表する観光資源
市指定重要文化財
明治 11 年 12 月開庁、明治 43
明治 26 年から昭和 38 年まで運年に火災で焼失、明治 44 年 9行されていた碓氷線（横川～軽月に竣工された。大正 15 年 7井沢間）アプト式鉄道廃線路を
月 1 日廃止となり、碓氷郡農業
遊歩道とした鉄道遺産。煉瓦造
会、碓氷地方事務所、安中農政
りの 10 トンネル、7 橋梁、丸アプトの道（遊歩道）

事務所などに引き継がれまし
山変電所はすべて国重要文化

旧碓氷郡役所

財。

た。
現在の建物は、平成 10 年 2 月
より公開されています。

（横川駅～めがね橋～熊ノ平
開館時間：午前 9 時から午後 5
駅まで約 6.1km)時。(冬季午後 4 時 30 分) 月
トンネル内照明は午後 6 時消
曜休館
灯
国重要文化財（平成 6 年）
国登録有形文化財（教会堂・温明治 45 年に碓氷線電化のた

古亭・義円亭・宣教師観）（平め、国鉄が全国で初めて建設し成 16 年 11 月登録） 宣教師観旧丸山変電所は、同時期に多数作られた宣教

た煉瓦造り建築の変電所。建物
2 棟（蓄電池室・機械室）から師の中では県内で現存する唯なり、交流 6600V を直流 650V

一のものである。

に変換した。

日本人の手で創立された日本

碓氷峠頂上にある、長野県と群初めての教会。

馬県の県境にある神社。日本三安中藩出身で同志社大学創始

熊野の一社。

安中教会

者の新島襄より湯浅治郎をは熊野神社（碓氷峠）じめとする求道者 30 名が洗礼

参道と本宮の中央が県境にあたる。本宮は、井邪那美命・日を受け、明治 11 年に創立。

本武尊を祀る。

群馬県では最初のキリスト教

日本武尊が東征の帰路で碓氷会であり、日本人の手により創峠に差し掛かった際、濃霧が生

13

様式１
立された最初のキリスト教会

じて道に迷った。その時に一羽です。

の八咫烏が道案内をし、無事に教会内見学は、安中教会へ要相

頂上に着いた。これを感謝して談。

熊野の神を勧請したのが創建。
第 12 代景行天皇とされる。

群馬県指定史跡
国指定天然記念物
江戸時代の五料村の名主屋敷（昭和 8 年）
で、中山道を参勤交代などで通樹齢 400 年以上と言われ、日光行する大名や公家、幕府の役人の杉並木と同年代のものとさなどに休憩所として利用されれています。
安中原市の杉並木

五料の茶屋本陣（お西・ ていました。建物はお西、お東
旧街道を行き来する旅人が強お東）い日差しをしのげるようにととと 2 棟あり、復元修理後一般公開されている。

植樹された。
開館時間：午前 9 時～午後
天保 15 年には 732 本を数えた5 時（冬期 4 時 30 分）と言われています。
月曜休館
現在は十数本が当時の面影を
大人 210 円
伝えています。

小人 100 円

群馬県唯一の県指定伝統陶芸

板鼻本陣跡
和宮（静寛院宮）

中山道板鼻宿の本陣跡は、現在品です。自性寺焼は安中市秋間の板鼻公民館近くにあります。

地域で産出する良質陶土によ

この本陣の書院に孝明天皇のって製作されております。金花

皇妹和宮親子内親王が徳川家

文の気品に満ちた釉薬を代表（14 代将軍徳川家茂）に輿入として、種々オリジナル釉薬をれの旅の疲れを休めた場所。京自性寺焼
都方 1 万人、
江戸方 1 万 5 千人、研究。他に類を見ない魅力あふれた、ふるさと安中の陶器で京都からの通し人足 4 千人のす。焼締め陶器は穴窯、登り窯

長さ 54km という長大な行列でにより赤松薪凡そ 10 トンを用あったと言われています。行列

いて 7 昼夜焼き続けた天工とが通り過ぎるのに 4 日を要し技の結晶です。

た。

碓氷社本社事務所 1棟・附

群馬県指定重要文化財

新島襄旧宅

棟札 1 枚・来賓便所 1

ぐんま絹遺産新島襄は安中藩士の長男とし

棟･建築縮図 1 枚

明治 11 年には群馬県初の組合て生まれ、キリスト教の伝道に

14

安中市指定史跡

様式１

碓氷関所跡

製糸会社である碓氷社が創建努めた。21 歳で渡米しキリスされた。現在の旧碓氷社本社事

ト教徒となり、アメリカから帰

務所は明治 38 年に建てられ

国（明治 7 年）した襄が、両親た。外観は唐破風風のムクリの姉妹と再会した家が残されて付いた屋根に縣魚を施すなどいる。帰国後、神戸から京都に和風ですが、洋風の構造やガラ

向かい同志社大学を設立した。

スを用いるなど和洋折衷の建没後は、活動を伝える資料館と築様式です。

なっている。

製糸の品種改良により生産者

開館時間：午前 9 時から午後 5の利益を守ろうと地元の有志

時（冬期午後 4 時 30 分）月曜

者が組合製糸を発足した。

休館

見学は外観のみ

入館料：無料

中山道で松井田宿と坂本宿の便覧舎址・有田屋

安中市指定史跡間にあった関所です。江戸時代

湯浅治郎は、1872 年（明治 5に東海道の箱根関所、中山道の年）私費を投じて和漢や西洋の福島関所とともに重要な関所

古書や新刊書を購入し、約とされた。1616 年に安中藩主

3000 冊の本を揃えて図書館便

井伊直勝が関長原に関所を設

覧舎を創設しました。便覧者置したが、1622 年に横川に移は、無料で利用でき自由な閲覧転した。「入鉄砲と出女」を厳が可能でした。これが民間人がしく取り締まった。1869 年（明創設した最初の図書館と言わ

治 2 年）太政官布告により関所れています。その後、明治 20は廃止された。昭和 34 年現在

年に火災で焼失し、現在はそのの位置に復元された。

存在を示す「碑」があるだけとなっています。

群馬県指定文化財（昭和 30 年 1 月登録）
碓氷製糸株式会社

碓氷製糸株式会社は日本最大

旧安中藩郡奉行役宅の製糸工場で全国で 2 社しか・旧安中藩武家長屋

安中市指定重要文化財
郡奉行であった猪狩磯右衛門
が幕末から明治初期にかけてない製糸会社です。1916 年碓

実際に居住していた建物。郡奉氷精練株式会社として創業、行は領内の村方の警察権や裁1941 年片倉碓氷精練株式会社

15

様式１
と改名し副蚕糸および繭を原判権を有した役職で、配下に代料とする短繊維の製造を始め、官を置き領内の農民の統治を1959 年碓氷製糸農業協同組合

担っていた。

が設立され、組合製糸としての武家長屋は、江戸時代末期に四事業が開始された。2017 年に軒長屋として建てられた。平成

農業協同組合では繭の仕入れ

3 年度に復元された。

に制限があるため、株式会社へ

開館時間：午前 9 時から午後 5移行した。群馬オリジナル蚕品時。(冬季午後 4 時 30 分) 月

種をはじめ、国内 1２県で生産

曜休館

された繭を生糸に加工し、全国

料金：大人 210 円の生糸問屋や絹織物工房等に無料（安中市民は無料）

高校生以下

販売しています。
見学も可能ですが、休業日が季節により異なるので、要問合せ

碓氷峠鉄道施設

国指定重要文化財

中山道四宿場

中山道は、江戸日本橋から草津

碓氷峠は、交通の要衝であると（板鼻宿・安中宿・松井まで百二十九里、京都三条大橋

同時に最大の難所でした 1890

田宿・坂本宿）までなら百三十五里二十四丁年（明治 23 年）に急傾斜（最八間、約五百三十三キロ。上州

大 66.7‰）も運行が可能なアから信州へと至る碓氷峠路はプト式の採用が決定され、明治

木曽路と並ぶ難所でした。行程

24 年に着工し、明治 25 年 12は日本橋から三条大橋まで、一月に完成した。ドイツからアプ

日平均六里半(二十四キロ)を

ト式蒸気機関車を輸入し明治歩くとして、約二十三日ほどか

26 年 4 月に横川・軽井沢間のかる計算になります。

11.2km が開通した。隧道 26 ヵ

中山道は公益のために始まり、所、橋梁 18 ヵ所が造られ、全多くの旅人や物資が行き来し体の約 4 割を隧道が占めた。そました。中山道は、六十九宿場の後、隧道の煤煙や輸送量の増ありますが、安中市には板鼻大に対応するために明治 45 年

宿・安中宿・松井田宿・坂本宿

5 月国有鉄道の幹線初の電化の四宿場があります。

が行われました。アプト式鉄道

中山道 69 次（宿場）で１市には碓氷新線が開通した昭和 38４宿場あるところは２市しか年に廃止され、約 70 年間の運ありません。

行を終えました。平成 5 年に碓

板鼻宿は、江戸から数えて 14

氷峠鉄道施設という名称で近番目の宿場。川渡があり、増水

16

様式１
代化遺産としては初めて国指で渡れないことが多く、宿泊を

定重要文化財となりました。

余儀なくされることが多く、旅籠数も多かった。長野県塩尻宿に次ぐ２番目の大きさの宿場碓氷第三橋梁（めがね橋）であったという。

国指定重要文化財

安中宿は、江戸から数えて 15

碓氷線最大の構造物であり、国番目の宿場。宿内家数は 64 軒、内最大級の煉瓦造アーチ橋でうち本陣 1 軒、脇本陣 2 軒、旅す。径間約 18.29ｍの 4 連アー

籠 17 軒で宿内人口は 348 人でチからなり、「めがね橋」の愛あった。

称で親しまれています。イギリ

松井田宿は、江戸から数えてス人ボナールの設計で創建当15 番目の宿場。宿内家数は 252

時は煉瓦が 202 万８千個が使軒、うち本陣 2 軒、脇本陣 2

われました。四季を通じて背景

軒、旅籠 14 軒で宿内人口はの山々に映え、素晴らしい景観

1,009 人であった。信州各藩かを誇っています。明治２５年

ら集まる年貢米の中継地とな(１８９２年)に完成し、明治２っており、その半分が松井田の７年の地震を受けて、橋台・橋

米商人によって換金され、残り脚の補強工事が行われました。

半分は倉賀野から江戸に運ば

旧熊ノ平駅跡れていた。そのため「米宿」と国指定重要文化財

呼ばれ商業が大いに栄えた宿

明治２６年(１893 年)列車の場であった。

行き違いのための停車場とし

坂本宿は、江戸から数えて 15て開設され、明治 39 年(1906

番目の宿場。宿内家数は 732

年)に駅に昇格しました。昭和

軒、うち本陣 2 軒、脇本陣 2

12 年(1937 年)7 月、構内にあ軒、旅籠 40 軒で宿内人口は 732

った小山を崩して変電所が新人であった。中山道有数の難所

築されました。昭和 25 年(1950であった碓氷峠の東の入口に

年)6 月、大規模な土砂崩れにあたり、旅籠は最盛期には 40

よって 50 名が犠牲となり殉難軒となり、比較的大きな宿場で碑が建てられました。駅に昇格あった。

してから約 60 年後の昭和 41
年(1966 年)、碓氷新線の複線化に伴い、熊ノ平駅は廃止されましたが変電所は平成 9 年(1997 年)9 月の廃線まで使用されました。

17

様式１
安中市指定史跡
一般財団法人碓氷峠交流記念
屏風を南へ向けて開いたよう財団が運営する体験型鉄道テ
な岩山(岩戸山)の岩窟の下にーマパーク。横川運転区跡地に
49 基の石像が並んでいる。こ建設された。1999 年（平成 11
れらの石像は赤穂藩片岡源五
年）4 月 18 日に開園。碓氷峠
右衛門高房の忠僕で安中市下の歴史や資料、碓氷峠で活躍し秋間出身の元助が赤穂藩士にた鉄道車両、国鉄時代の貴重なよる討入り後、赤穂義士を供養車両などを展示・公開していするため、浅野長矩夫妻及び四る。また、信越本線の廃線跡を
碓氷峠鉄道文化むら

十七義士の石像を建立した。元利用して EF63 形電気機関車の赤穂四十七義士石像
体験運転が行われたり、園内や道心となり、名を音外坊(のち日帰り温泉施設「峠の湯」までに向西坊)と改め、石像を建立
トロッコ列車が運行されていした後、諸国を放浪し外房和田る。

浦花園(現在の南房総市)で入開園時間：午前 9 時から午後 5定した。忠僕元助供養会(安中時（冬期 4 時 30 分）
入園料：大人 700 円

助は故郷に帰った後、剃髪して市)と向西坊供養会(南房総市)
小人 400では、昭和 38 年以来交互に代円（小学生未満無料
表者を送り供養祭を行っている。その縁で南房総市と安中市
は友好都市提携を結んでいる。
碓氷峠の森公園内にある交流磯部温泉は、誰もが知っている

館峠の湯は、裏妙義の山並みや

温泉記号の発祥地です。1885

アプトの道を見晴らしながら

年(明治 18 年)信越本線磯部駅

温泉を楽しめます。和風と洋風

開業のころから温泉地としての大浴場と露天風呂があり、男発展してきました。源泉は、天女交代で楽しめます。平成 25

明 3 年(1783 年)の浅間山の大年 7 月に火災にあいましたが、噴火の時に湧出量を増したと峠の湯・くつろぎの郷

平成 27 年 12 月にリニューアル

いわれ、地元の人たちに胃腸の・ふれあい広場

オープンしました。すぐ裏手に

磯部温泉

霊泉として珍重されていましは、遊歩道アプトの道が通り、た。明治の初め、ドイツ人ベル

トロッコ列車「シェルパくん」

ツ博士によって欧州の名泉カの折り返し駅（とうげのゆ駅）

ルルスバードと同質の湯といもあります。また、近くには、

う折り紙が付けられ、胃腸病療

くつろぎの郷があり、ログハウ

養泉として広く知られるようスの大小 7 棟のコテージがあになりました。平成 8 年（1996ります。

年）には新源泉「恵みの湯」の峠の湯とくつろぎの郷の間に掘削により、さらなる人気を博

18

様式１
ふれあい広場が完成し、子どもしています。現在 7 件の旅館がからお年寄りまで楽しめる憩

営業しています。

いの場として利用されていま

泉質は、ナトリウム塩化物強塩

す。

温泉。うちみ、冷え性、切り傷、

営業時間：午前 10 時から午後

やけどなどに効能があります。

9 時まで（入館は 8 時 30 分ま

磯部温泉街には、足湯もあり賑で）わっています。

休館日：第 2・4 火曜日
入館料：大人（中学生以上 700円）小人 500 円
平成 13 年(2001 年)安中市が建設しました。新源泉「恵みの湯」
発見は 1200 年代であると言わを利用した大浴場、露天風呂、れています。犬が発見したとさ全身の新陳代謝を促す砂塩風れ、古くは犬の湯と呼ばれた。
呂、介護を必要とする方専用の
明治時代初期には温泉旅館が福祉浴室があります。砂塩風呂
季節営業を始め、軽井沢が別荘
は、メキシコ原産の原塩を西オ地として開かれる以前から別ーストラリアの砂に混ぜて温荘が建てられるなど、避暑地とめたもので、体の上にかぶせ、して知られるようになった。伊
霧積温泉

藤博文、勝海舟、尾崎行雄、西日帰り温泉「恵みの湯」

郷従道、西條八十、与謝野鉄15 分から 20 分横になります。
そのあとハーブ茶などを何杯も飲みます。汗がたくさん出
幹・与謝野晶子夫妻、山口誓子て、体の老廃物が排出され汗がら多くの政治家や文化人らもサラサラになっていくのがわ
訪れている。伊藤博文が明治憲かります。

法草案を起草した部屋は現在
開館時間：午前 10 時から午後でも本館の一部として残され
9 時まで
ている。
休館日：第 1・3 火曜日
利用料金：大人 600 円（3 時間）
小人 400 円

安中城址

砂塩風呂 3100 円

永禄 2 年(1559 年)安中越前守

戦国時代の日本の城（山城）で忠政によって築かれたと言わある。諏訪城・小屋城・霞ヶ城・れています。西上野に侵攻して堅田城ともいわれる。松井田宿きた武田信玄に備えるため、忠松井田城址
政は安中城を築いて嫡子安中

北方の尾根にある山城で、城の北側には碓氷道・東山道が通忠成を置き、自身忠政は松井田

り、南側には中山道が通る交通

城を改修してたてこもりましの要衝に位置する。南北 1km・た。永禄 7 年(1564 年)安中忠

東西 1.5km に広がる城で、東西

19

様式１
成は武田信玄に降伏し、父忠政に伸びた比高 130m の尾根を城はそれでも松井田城にたてこ

郭化している。東端に浅間出もって防戦しましたが力尽き丸、尾根東半分には安中郭、西城を明け渡しました。忠政は切半分には大道寺郭があり、「別腹を申し渡されたが、忠成は定城一郭」の複合城郭を成してい住を許され、安中城主となりまる。東の安中郭が安中氏時代のした。天正 3 年（1575 年）長もので、大道寺郭は後北条氏時

篠の戦に従軍し討死して安中代に築城されたものである。

城は廃城となりました。

築城は、1560 年頃。1564 年に

慶長 19 年(1614 年)井伊直明が武田信玄に攻撃を受け落城し

安中三万石を手にして、安中城

武田方のものになる。1575 年を建てなおしました。直明は井安中忠成が長篠の戦で戦死し伊直政の長男で彦根藩二代藩

廃城となった。1582 年武田氏

主となるはずであったが、病弱が滅亡すると北条の支配となを理由に弟直孝が彦根城を継り、大道寺政繁が城主となっいだ。安中城は城といっても天た。1589 年豊臣秀吉による小守閣はなく、茅葺平屋建の御殿

田原征伐のおり北国勢の総攻が本丸に建っていました。
（現

撃により大道寺政繫は降伏し、在の文化センターのあたりで廃城となった。

ある。
）明治維新により城、御殿、蔵、門、土塀などが壊されてしまいました。

■安中市を代表するイ■安中市を代表する自然やベント・お祭り

花の名所
安政 2 年(1855 年)5 月、安中藩

秋間梅林から磯部温泉に向主板倉勝明が家臣の心身鍛錬

かう途中の小高い丘にあのため、安中城門から碓氷峠熊る。ジャーマンアイリスは野権現まで片道七里余約
アイリスの丘（ジャーマン
29km)を「遠足」（とうあし）と安政遠足（侍マラソン）

アイリス・ヘメロカリス・
称して往復させたのがはじま
ダリア）

アヤメ科の植物で、紫やピンク、黄色など色とりどりの花をつけることから「虹りです。その時の到着時刻、着の花」とも呼ばれています。

順氏名が記録されており、組織

丘陵地を切り開いた約的に記録を競う遠足（マラソ

15,000 ㎡の園内に約千種 11ン）はこれが初めてであったと

万株もの花が咲き誇りま

いうことから、安政遠足が日本す。園内では、切り花や鉢におけるマラソン発祥といわ植えなども直売されていま

20

様式１
れています。この古事の記録をす。見頃は 5 月上旬から 5

基に昭和 50 年に復活させたの月末です。その他にも春のが安政遠足侍マラソンです。

様々な花々が植栽されてい毎年、5 月第 2 日曜日に開催さます。また、6 月下旬から 7

れ、思い思いの仮装で着飾った

月中旬にかけてはヘメロカ

ランナー達が旧中山道を走る

リス園として、秋にはダリ姿は見ごたえがあります

ア園として開園して、季節ごとにその時期の花々を楽しむことができます。

秋間川の上流の山間に広がる約 50 ヘクタールにわたって約 35,000 本の紅白梅が植

秋間梅林まつり秋間梅林の開園期間（2 月中旬

栽されています。その規模

から 3 月下旬）に開催される。

は関東一といわれていま

開花祭、芋煮会、餅つき大会、す。大正の初め、漬梅用と関連事業者参加のマルシェ、秋

して植えられたのが始まり

間梅林ウォーキングなどのイ

秋間梅林（梅）です。戦時中は旧日本陸軍

ベントが開催される。

高崎 15 連隊へ隊員の塩分補

週末に実施されるライトアッ

給のため出荷していまし

プは高白梅が様々な色のライた。昭和 36 年に観光梅園とトで照らさられ幻想的な雰囲して開園しました。開花時

気が楽しめる。

期は梅林一帯が甘い香りに包まれ、赤と白のコントラストで彩られます。

磯部温泉まつり磯部温泉まつりは半世紀以上

碓氷川と中尾川合流点を昭も続く伝統的なお祭りです。

和 33 年にせき止めて建設さ磯部温泉主催により磯部温泉れた人造湖。一周 1.2km の街を会場に毎年 8 月 14 日・15

遊歩道が特徴的な橋ととも日・16 日の 3 日間にわたり開碓氷湖
催されている。15 日に実施さに整備され、湖や周辺の山々を眺めながらの散策でれる花火大会は多くの見物客きる。春の新緑、秋の紅葉で賑わう。16 日は灯籠流し、も湖とのコントラストも奇仕掛け花火が行われる。

麗な場所で多くの人出で賑わう。。

碓氷峠ほたるの里まつり

碓氷峠の麓の坂本地区の沢沿
ろうばいの郷
いにホタルが群生し、6 月末か

ろうばい祭りら 7 月中旬にかけて、多くのホ21

ろうばいの花が見頃の１月上旬にろうばいの郷で開催される。ろうばいの枝や甘様式１

咲前神社の太々神楽

タルが飛び交う。地域関係者、酒の無料配布やアトラクシ

住民参加の手づくりのお祭り

ョンが行われる。全国有数が楽しめる。19 時～飛び始め、の本数を誇り、ニュースな

見頃は 6/下から７/上（20 時～

どでも毎年取り上げられる

21 時頃）

ろうばいの名所。

鷺宮の太々神楽は、咲前神社の

国指定名勝。九州の耶馬溪、春祭りに奉納されてきた神楽

四国の寒霞渓と並び日本三で、第２次世界大戦で一時中断

大奇勝のひとつ。奇岩怪石

し、昭和３０年代に咲前神社のが造り出す山容は自然の芸

氏子を中心に保存会を結成し
妙義山て復活の努力が続けられ、その術。四季の景観が見事で日
本近代登山発祥の地

後今日まで続いている。また、

白雲山・金洞山・金鶏山の昭和２９年３月２６日には、市総称であり、表妙義山・裏の重要無形文化財に指定され妙義山に分けられる。妙義た。

山系最高峰は谷急山。
1959 年（昭和 34 年）にオー

安中市商工会主催、安中市、安プンした。市の北西部、西中市観光機構後援で。あんなか

上秋間地区にあります。広

祭りと同日に開催される。商工さは約 50,000 ㎡の大自然の会員事業者を中心に多くの団
安中市商工祭り

群馬フラワーハイランド

なか寒紅梅、ロウバイ、水体が出店し、抽選化も開催され

仙、紅梅、白梅、桃、桜、

多くの人出で賑わう。2 市 1 町

枝垂れ桜、各種ツツジ、ア

観光連携協議会ブースも設置

ジサイ、サツキなど 1 月かされる。

ら 5 月末まで数多くの花々が咲き乱れ、訪れる人を楽しませてくれます。
戦国時代に西上州の要城として存在した後閑城をもと

あんなか祭り

安中青年会議所・安中市主催のに堀切、郭、虎口門、櫓台お祭り。毎年 10 月に開催されなど当時の形状を生かしたます。市役所駐車場、市役所前広場が整備されている。そ通りが会場となり、マルシェが

後閑城址公園（桜）れぞれの広場は遊歩道で結展開され大勢の人出で賑わい

ばれ、草花や樹木のなかをます。安中地区の山車の運行が四季折々の移り変わりが楽行われます。花火も打ち上げらしめる。特に春、奇勝妙義れる。

山と浅間山を借景に本丸跡に植栽された桜が満開になる様は一見の価値がある。

22

様式１
1997 年 9 月 30 日に廃線となった、信越本線の横川-軽井沢間の廃線跡を歩くウォーキング
イベント（体験プログラム）です。立入禁止の信越本線の廃線跡をこの廃線ウォーク時のみ立入ることができる。2019 年
廃線ウォーク

10 月から開催し、2024 年 6 月
末現在延べ 7500 人以上が参加している人気の体験プログラ
ムです。コースは、11.2ｋｍの下り線コースや約 8.5ｋｍの水流が麻のすだれのように

上り線コースがあります。安中

見えることから名付けられ

市観光機構が主催の廃線ウォました。高さ 40m から碓氷ーク以外に、旅行会社等のツア

川の支流である横川の水がー企画や学校の研修、修学旅行

岩盤を豪快に流れ落ちまにも取り上げられ、新たな分野にも注目される体験プログラ

麻苧の滝

ムとなっています。

す。紅葉・新緑・氷瀑とそれぞれの季節ごとに見応えがあり、断崖・祈願の滝の

参加料：大人 8200 円

周囲は神秘的な雰囲気が漂小人 4200 円

い、山岳信仰の修験場としても知られています。

「MELODIC LIGHT WALK」 碓氷峠と廃線を活用した新し（廃線ナイトウォーク） い観光コンテンツ（体験プログ
ラム）として、令和 6 年 4 月より毎週金、土、日曜日に実施しています。夜の廃線線路を歩きながら信越本線ゆかりの EF63
や ED42 をテーマとしたストー
リーに基づいて、プロジェクションマッピングやライトアップを演出して、BLACK LIGHT で音を探していく体験プログラ
ムになっています。
参加料：大人 3,500 円
小人 1,500 円

23

様式１
■安中市を代表する物■安中市を代表するストー

産品

リーや偉人
昭和 33 年東横野村村長 佐藤太郎氏によって栽許絵図が発見された。栽許絵図は今の裁判の判決文に絵図をつけて判決を補足し理解を容易にしたものである。この文書の万治４年は西暦１
安中市、磯部温泉の夏の風物

６６１年である。この判決詩。昭和 39 年に安中市観光協

文は原野の境界を江戸に出会が中心となり、磯部簗の設置て争ったときのものある。

が実現した。昭和 39 年 7 月 3

この判決文に添付された絵

日河川占用許可、7 月 10 日に図の西上磯部塩の窪に２ヵ営業許可、9 月 10 日に工事完

所温泉マークが記入されて

成。

いる。

平成 2 年に台風の洪水により

この万治４年の絵地図に描

鮎料理

流失し、平成 3 年に再築され温泉記号発祥の地としてのかれた温泉記号が地図に描（磯部簗）た。安中市観光協会直営で営業

磯部温泉

かれた最古のものであるとされていたが、平成 26 年よりいうことから、磯部温泉が株式会社並木へ業務委託され温泉記号発祥の地とされてている。塩焼き、刺身、天ぷらいる。この記号が当時温泉など豊富な新鮮な鮎料理が食か、冷泉か、鉱泉かいずれべられます。

を指すものか不明である

毎年、6 月から 9 月にかけて営が、清水の湧くが如きもの業します。令和 6 年度は開業でなく噴騰の状況を表して60 周年を迎えました。

いるのは間違いない。この
古文書の発見により３５０
年以上前に温泉記号のあったことが立証される。また、
万治４年(１６６１年)前に
磯部鉱泉は湧出していたことも知れる。

磯部温泉の鉱泉水を使用して磯部せんべい

安政 2 年(1855 年)5 月、安作った薄焼きせんべい。磯部温

日本マラソン発祥の地

泉では磯部せんべいが名物菓

中藩主板倉勝明が家臣の心身鍛錬のため、安中城門か

24

様式１
子となっている。群馬県の特産ら碓氷峠熊野権現まで片道品で、磯部温泉街で手焼き販売

七里余(約 29km)を「遠足」している店もある。商品によっ（とうあし）と称して往復ていろいろなものがあるが、小させたのがはじまり。その麦粉・砂糖を主原料に炭酸分を時の到着時刻、着順氏名が含む鉱泉水で練り上げ、薄く焼記録されており、組織的にいたせんべいが代表的。磯部温

記録を競う遠足（マラソン）

泉の鉱泉水の炭酸含有泉は日はこれが初めてであったと本有数であり、飲んでも薬効がいうことから、安政遠足があるとされる。これを含ませ練日本におけるマラソン発祥

り焼き上げると、サクっとしたといわれている。

歯応えに口の中では溶けるよ
うな軽い舌触りによって、独特の風味が楽しめる。
新島襄の教育活動を支援し梅農家のみなさんは、梅林

キリスト教の教えを受けたを手入れし、梅の実を出荷

湯浅治郎は、明治 5 年に民するほか、自家で梅加工品

間人による日本初めての図を作ったり、花の時期には観梅客をもてなす売店を日本最初の民設図書館

書館「便覧舎」を私費で開（便覧舎）設した。西洋式の建物で、出したりしています。手塩

和漢の古書、新刊書約 3,000にかけた梅の実で丁寧に梅干し冊を備え、人々は無料で利作った梅加工品は、農家自用することができた。

慢の逸品です。栽培した梅を一粒一粒収穫し、熟させ板倉勝明からはじまる文化てから塩だけでじっくり

人の歴史から、安中市は「文と仕込んだ梅干しが多く教のまち」と言われ、県内作 ら れ て い ま す 。昔ながらの
文教のまち

酸っぱい梅干しから甘い甘露

安中では「安中教員と館林巡査」と言われるほど優秀な教員

梅まで多くの種類がありまを排出する地として認知さす。。

れていた歴史があった
碓氷製糸株式会社は日本最大の全国で 2 社しかない製糸工
碓氷関所は東海道の箱根関場で、そこで紡いだ国産の絹の絹製品

製品は希少である。

日本四大関所群馬オリジナル蚕品種をはじ

所・新居関所、中山道の福島関所と日本四大関所と一つとされています。
め、国内で生産された繭を生糸に加工し、全国の生糸問屋や絹

25

様式１
織物工房等に販売しています。

天保 14 年（1843 年）、江戸の神田にあった上州安中藩江戸屋敷で生まれる。アメ
リカ人宣教師が訳した漢訳
聖書に出会い「福音が自由に教えられている国に行くこと」を決意し、元治元年

醤油（有田屋）

有 田 屋 は 、 天 保 三 年 （ 1832

（1864 年）箱館港から米船

年）、上州安中の地に創業

ベルリン号で出国する。慶い た し ま し た 。 以 来 190 余

応 2 年（1866 年）12 月、ア

年もの間、昔ながらの天然

ンドーヴァー神学校付属教

醸造の製法にこだわった会で洗礼を受ける。明治 8醤油を作り続けています。

年（1875 年）11 月、横浜に

城下町安中でかっては安帰着。最初に故郷の上州安中藩の御用商人として有中に向かい、三週間滞在し田 屋 は 天 保 3 年 （ 1832 年 ）新島より永きに亘り、味噌、醤襄た。滞在中に、藩校・造士館と竜昌寺を会場にキリス

油の醸造をその生業としト教を講演する。その集会てきた。天然醸造のもろみ

で 30 人の求道者がでて、聖を 2 年じっくり寝かせた最書研究会が開かれた。明治

高級醤油「丸大豆仕込み天

11 年（1878 年）に 30 人が然醸造」、さらにそれに糀

新島より洗礼を受け、安中を加え 1 年以上発酵熟成さ教会(現、日本基督教団安中せた「さいしこみ」を守り教会)を設立した。

続けている。

明治 9 年(1876 年）1 月 3 日
山本覚馬の妹・八重と結婚する。キリスト教布教のため多忙な日々を送る。同志社大学設立運動中の明治 23年(1890 年）1 月 23 日 10 か条の遺言を託して死去する

26

様式１

文化 6 年（1809 年）11 月 11日、安中藩主・板倉勝尚の長男として生まれた。文政 3年（1820 年）家督を継いだ。
1200 年前に碓井貞光という武文政 7 年（1824 年）従五位
将がいて、源頼光と名乗ってお下・伊予守に叙官する。学り、非常に力持ちでした。学問
問を好んで後藤松陰らと交にも優れていた。この貞光の名遊し、藩内でも学問を奨励にちなんで貞光の力餅とされしている。その一方で西洋た。江戸時代に入り中山道碓氷
峠の力餅峠越えした人たちに対して、山板倉

勝明

中の刎石茶屋で販売されてい軍制の導入や杉などの栽培奨励など、積極的な藩政改革を行なっている。学者藩た。明治 26 年に横川・軽井沢主と称され、西征起行や東間の鉄路開通により、熊ノ平駅

還紀行、遊中禅寺記など多で販売された。昭和 38 年アプ
くの著作を残している。教ト式鉄道廃止に伴い、坂本で販育のまち安中の基を築いた
売れるようになった。
歴代藩主随一の名君。新島襄を見出し、安政遠足を実施するなど、まさに安中発展の基盤を築いた峠の釜めし

荻野屋が製造・販売する駅弁で

明治２０年、磯部温泉の温ある。益子焼の土釜に入れられ

泉旅館・蓬莱館の家に生まているという点が特徴の駅弁れる。生涯に書かれた詩作で、「日本随一の人気駅弁」と品は 2400 近くにのぼる。北評されたこともある。薄い醤油

原白秋門下の三羽ガラスと味の出汁による炊き込みご飯言われ、藍色の蟇、蛇の花である。1958 年（昭和 33 年）

嫁、訳詩集異国の香、遺稿

2 月 1 日から販売が開始され

大手

拓次

集『詩日記と手紙』などのた。具は、鶏肉・ささがき牛蒡・

優れた作品を残した。拓次

椎茸・筍・ウズラの卵・グリーの著作権を継承した櫻井作

ンピース・紅しょうが・栗・杏。

次らの尽力により 1970 年か

釜飯とは別に、プラスチック容ら 1971 年にかけて全集（全

器入りの香の物（キュウリ漬

5 巻および別巻）が刊行され

け・ごぼう漬け・小ナス漬け・た

小梅漬け・わさび漬け）が付く。

27

様式１
有田屋湯浅家に生まれ、有田屋
3 代目当主となる。福澤諭吉のキリスト教思想家。

著書を読んで教育の重要性を山川均に影響を与えた。新認識した湯浅は、明治 5 年
湯浅治郎

島襄に影響を受け同志社卒（1872 年）に安中に私立図書業。安中教会牧師も経験。

館「便覧舎」を設置し、図書館事業の先駆となった。同郷の新柏木

義円

島襄と親しく交わり、明治 11

足尾鉱毒事件、廃娼運動、
未解放部落問題、朝鮮人虐殺問題など時代批判を幅広年（1878 年）彼を中心に安中く行った。日露戦争以降は、教会が建設された時にキリス

一貫して非戦を主張したこ

ト教の洗礼を受けた。県政でのとで有名。

廃娼運動の実施、国政でも活躍した。

組合製糸「碓氷座繰精糸社（のちの碓氷社）」を創立、養蚕・製糸業のために一生を捧げた。 碓氷社は官営富萩原鐐太郎

岡製糸場があるにも関わらず機械製糸を選ばず座繰製
糸を選択したのは農民の利益を第一に考える鐐太郎の信念によるものだった。

観光資源、地域資源を行政・関係団体と連携、協力してブラッシュアップしながら、サステ
ナブルなツーリズムの観点から、大切に保全し次の時代に継承していくことが大切な役割であると認識している。

28

様式１
【宿泊施設：域内分布、施設数、収容力、施設規模等】① 域内分布図多くの宿泊施設は磯部温泉に集中。その他、ビジネスホテル、旅館は国道１８号線沿いに、市の東西に渉って広く分布している②

宿泊施設名称及び収容人数

磯部温泉
施

湯沢温泉

設 名

収容人数

施

ホテル磯部ガーデン

750

人

湯沢館

50

人

磯部館

120

人

合計収容人数

50

人

桜や

150

人

霧積温泉

見晴館

40

人

施

旭館

50

人

霧積温泉金湯館

120

人

小島屋旅館

20

人

合計収容人数

120人

合計収容人数1130

人

温泉合計収容人数

1300

人

一般旅館・ビジネス
施

設 名

設

設

名

名

収容人数

収容人数

一般旅館・ビジネス
収容人数

施

設

名

収容人数

古久家旅館

30

人

くつろぎの郷コテージ

42

人

いこい旅館

35

人

民宿

14

人

29

中仙道

様式１
ビジネス旅館

50

人

湯の川別館

24

人

旅館

覚泉荘

38

人

東京屋旅館

18

人

ビジネスうちはら

18

人

旅館妙角

15

人

ﾋﾞｼﾞﾈｽﾎﾃﾙ宝泉原市館

9人

まついだ森の家

20

人

ﾋﾞｼﾞﾈｽﾎﾃﾙ宝泉郷原館

14

人

旅邸

一人十色

10

人

ﾋﾞｼﾞﾈｽﾎﾃﾙ宝泉安中館

18

人

ホテルルートイン安中

153

人

ﾋﾞｼﾞﾈｽﾎﾃﾙＫＡＷＡ

40

人

一般旅館・ビジネス合計収容人数

548人

総合計収容人数

1848

人【利便性：区域までの交通、域内交通】
安中市は、中山道の４宿場や碓氷関所が置かれる交通の要衝であり、現在でも北陸新幹線の安中榛名駅に加えて、上信越自動車道の松井田妙義ＩＣ及び碓氷軽井沢ＩＣがあるなど全国的に見ても立地条件に恵まれた地域である。平成 27 年 3 月 14 日には北陸新幹線の金沢延伸、令和 6 年 3 月の敦賀延伸に伴い、関東圏や北陸圏からの観光客の誘致に、中長期的にも、大きく期待ができる状況になってきた。
しかしながら、富岡市と安中市を結ぶ二次交通は、両市の取り組みで信越本線磯部駅と横川駅（安中市）から富岡製糸場までのバス運行が 2 年間、期間運行として行われたが、１運行の平均乗車人数
が平均１０人を充たない状況であり、政策効果が薄いこともあり、現在は運行していない。安中市と軽井沢町間は、信越本線の平成９年の横川駅、軽井沢駅間の廃止以来、横川駅～軽井沢駅までのバスが運行している。安中市内のバス路線は、安中市内の市役所や病院を結ぶ路線となっており、高校生の通学や高齢者の買い物などに活用されているが、観光客に活用される流れにはなっていない状況である。しかし、高速交通網の整備に伴う行動の広域化や旅行ニーズの多様化など、観光を取り巻く環
境は刻々と変化しており、広域観光ＰＲの促進など時代に対応した観光振興策が求められている。特に、ＪＲ西日本が行った調査によると、関東圏に行きたい観光地は、東京に次いで軽井沢町であることがわかっており、富岡製糸場が世界遺産・国宝になったからと言っても、西日本の観光客からすれば、他の現状の世界遺産よりも、各遺産が点でバラバラになっていて面になっていないこと等で魅力的な滞在時間になっていないことがわかる。
また、現在行われている自治体毎のＰＲでは、観光客の視点に立った滞在型プランが形成されていない。そのため、トータルで紹介する観光ガイドの育成も進んでおらず、観光スポット毎のボランティアガイドが、次の観光地に誘導できていない状況である。
着地型観光の実現には、観光客の魅力を引きつける観光資源の演出と、それを伝えるための滞在時間を意識した観光ルートを造成し、観光スポットで地域観光産業である温泉旅館業、物産業、飲食業
等が個別かつ丁寧に、特産品メニューなどを開発し、ＰＲし、消費を促す事が必要である。魅力的な観光とは、観光客にとって非日常の空間演出が必要であり、そのためには観光客の観光資源の理解にあわせたトータル的なコーディネートが不可欠である。
北陸新幹線や、西日本からの効果的な旅行商品として考えるならば、日本を代表するリゾート地域
である軽井沢に行ったあとに、温泉マーク発祥の地の磯部温泉に泊まり、世界遺産・国宝の富岡製糸場に行くという流れが、現実的なツアーの流れであろうと考えられる。

30

様式１
このように、当該地域への観光誘客はまだまだ伸びしろのある地域であると考えるので、今後とも２市１町観光連携・協働を重視しながら、関係機関及び相互の連携をより一層緊密にし、各地域に点在するさまざまな観光資源を有効に結び、ルート化することで回遊性を高め、「広域観光」の利点を推進することとしていくことが重要であると考える。
【外国人観光客への対応】
インバウンドについては、隣接の軽井沢町の外国人延べ宿泊者数は、205 千人泊（平成 30 年）であり、台湾人がその約 5 割を占める。台湾は主にファミリーの旅行者が多い傾向にある。なお、移動について
は、インバウンドの大半は JR のレールパスを利用していることが多いものの、香港からの旅行者は、東京もしくは軽井沢からレンタカーで移動するケースが多い。安中市や富岡市のインバウンドは、他都市と比べても少なく、インバウンド獲得への取組みが課題となっている。今までインバウンドの取り組み
としては、上記分析に基づき、軽井沢町に台湾人観光客が多く来ていることから、ターゲットを台湾にして、台湾エージェント、インフルエンサーを招聘して、安中市・富岡市・軽井沢町を巡るモニターツ
アーを実施した。また、台湾プロモーションとして、台湾旅行博への視察を行い、今後のインバウンド
プロモーション方法を検討し、台湾 AGT にも訪問し、今後のインバウンド受注に繋げるための具体的なプロモーションを行った。合わせて、JNTO にも訪問し今後の観光連携強化を要望した。令和 3 年度は、観光庁の地域の観光の磨き上げを通じた域内連携促進に向けた実証事業のなかで台湾をターゲットとし、インフルエンサーや旅行業者を迎えてのモニターツアーを実施した。また、オンライン FAM ツアー
観光ルートを紹介する動画の作成、それをもとにした台湾現地旅行社 16 社とオンライン商談会などを行った。令和 4 年度は、前年度の商談会の経験を踏まえて、台湾の旅行社 8 社と個別に商談会を実施した。
その効果もあって磯部温泉には台湾からの誘客に繋がった。また、台湾向けに定量調査を WEB アンケー
ト方式で実施した。調査対象は、WEB アンケート調査会社の登録モニターで台湾在住 18～59 歳の男女、
過去 5 年以内に訪日旅行経験有の方で、有効回答数 455 サンプルでした。このアンケート結果をもとに、台湾へのプロモーション策を関係者と検討した結果、令和 5 年度では、台湾向けに体験コンテンツを造成し販売、梅づくしギフトセットを開発、販売、情報発信として、WEB・SNS・雑誌掲載、メディア記事リリース等を実施した。

３．各種データ等の継続的な収集・分析
収集するデータ
旅行消費額

収集の目的
収集方法
来訪者の消費活動の動向を分析し、 ・市内数カ所での対面アンケート調
消費単価向上に繋げるため。
査を自主事業として実施。
・行政（観光課）からの数値を参考

延べ宿泊者数

宿泊者数の推移を把握するため。

・磯部温泉旅館組合へのヒアリング
調査
・行政（観光課）からの数値を参考

来訪者満足度

観光客が実際に市内観光資源をどのように回遊しているかを測るため。また、観光客の満足度、再来訪の意向を調査し、リピーター獲得の施策へ反映させるため

・市内数カ所での対面アンケート調
査を自主事業として実施
・磯部温泉旅館組合へのヒアリング
調査

リピーター率

リピーター顧客の動向を把握し、戦略立案に繋げるため。

・市内数カ所での対面アンケート調
査を自主事業として実施

31

様式１
ＷＥＢサイトのアクセス状
況オンラインで予約可能な体験型
Google アナリティクスを活用しプログラムの閲覧状況を調査すて分析るのと、関心度や今後の施策を効果的に把握するため。

住民満足度

観光振興に対する地域住民の理解度を測るため。

・市内数カ所での対面アンケート調
査を自主事業として実施

４．戦略（１）地域における観光を取り巻く背景
安中市では人口減少や高齢化が進んでおり、また業績優良企業も少なく就業者や事業所が減少している。こうした地域の課題に対し、観光地域づくり法人（ＤＭＯ）を中心として、行政と関係事業者、団体等、地域住民の方々と連携、協力して、既存の観光資源の活用と磨き上げを行い、また新たな観
光資源の発掘を行いながら、持続可能な観光による地域づくりを行っている。こうした取り組みの中で新たな雇用の創出や担い手不足の解消、人材の発掘、交流人口の増加につなげることとしている。

（２）地域の強みと弱み
好影響

悪影響
弱み（Weaknesses）

強み（Strengths）

・東京から１００ｋｍ圏位置しており、東京 ・インバウンド受入体制が未整備、首都圏から誘客し易い立地条件である。 ・全国に有名な物産品が少ない
・めがね橋や、童謡もみじの原風景のアプト ・観光導線上に物産品が並んでいないの道が碓氷峠にはある・隣接する観光地域（富岡製糸場、軽井沢・碓氷峠は鉄道の聖地である町）への二次交通が充実していない

・SL の運行が年間を通じてある・観光ガイドの品質管理ができていない

・日本近代登山発祥地である妙義山がある

・市民が市内の観光資源について知らず、郷・日本４大関所の一つ碓氷関所がある
内部
環境

土愛が醸成されていない

・温泉記号の発祥の地である

・JR 安中榛名駅前の新興住宅へ、東京から・日本マラソン発祥の地であるの移住者が一時期は多かったが、新幹線本・全国で 2 箇所しかない、現在も絹を生産し数の少なさや、将来的な生活の不便さかている碓氷製糸株式会社がある

ら、近年は低調になっている。

・中山道の宿場町が４つ形成されて発展して ・まち歩きの観光客に対する消費促進策がきた経緯があり、まち歩きや中山道歩きの観光客が年間を通して多い

不足し、取り込めていない
・観光資源が点在しバラバラ

・高速自動車道のＩＣが２つ、新幹線駅が１つある

・観光資源保全活動に観光客未参画
・インバウンド対応（案内板・多言語・・地元の安中総合学園高等学校が、食文化のプロジェクトに参画するなど実業と連携

32

キャッシュレスサービス等）が未対応

様式１
できる教育機関である
・日本人が最初に創立した教会である安中教
会がある
・一人あたりの所得金額が県内最大
・国際リゾート都市、軽井沢町と隣接・世界遺産・国宝富岡製糸場を所有する富岡
市と隣接・駅弁日本一「峠の釜めし」
機会（Opportunity）

脅威（Threat）

・かかあ天下が日本文化遺産に選定された・継続的な人口減

・市、観光機構、商工会、観光事業者が良い ・富岡製糸場に来場した観光客が、県内で競連携体制がとれており、一体となって観光合する温泉地域に引き寄せられ、観光客が振興プロジェクトを推し進めている

伸び悩み、磯部温泉への引き込みが弱い

・隣接には世界遺産・国宝のある富岡市、840 ・近隣の大きな商業都市高崎のベットタウン

外部
環境

万人の観光客が訪れる軽井沢町があり、そ化が進み、昼間人口が減っており、地域及

れらと観光連携しているび家庭の問題解決能力が下がっている・体験プログラムの「廃線ウォーク」の取り ・天然記念物の安中原市の杉並木の保存が課組みが評価され、総務省所管の第 25 回ふ

題である

るさとイベント大賞（令和２年度）と観光 ・人手不足の文化自然保全活動
庁・文化庁・スポーツ庁所管の文化ツーリ ・風水害等による文化遺産の老朽化
ズム大賞（令和 5 年度）を受賞した。

・観光資源周辺のゴミの廃棄・碓氷峠鉄道遺産を世界遺産への登録に向け ・熊の出没、目撃が増加している
たプロジェクトが展開している。
・道の駅建設計画が進められている。

※上記に加え、ＰＥＳＴ分析等の他のマーケティング分析手法を用いて分析を行っている場合は、その内容を記入（様式自由）。

（３）ターゲット○第１ターゲット層
首都圏近郊に居住する 20 代から 30 代の女性観光客○選定の理由 ○取組方針

観光地域づくり法人(DMO)として取り組む以前は、宿泊を伴う観光客の多くが 50 代から 70 代のシニア層であったため第 1 ターゲット層としてきたが、観光地域づくり法人としての取り組み後
は、アクティブに活動する東京在住の 20 代から 30 代の女性観光客を第 1 ターゲット層として取り込み、地域消費を上げる取り組みを行う。理由として、今までに商品造成した体験プログラム
販売をネット中心に行ったことで、20 代〜30 代の女性の体験者が増加した。これは、東京在住の女性に、安中市を中心とした 2 市 1 町（安中市・富岡市・軽井沢町）のオリジナルストーリーを、

33

様式１
経験可能な魅力ある観光コースに体験プログラムを組み合わせ、彼女らの理解に併せた観光ルー
トの順番とストーリーを整えたことで需要が広がった。さらにモニターツアーを催行し、より商品の磨き上げを行い、モニターツアーの様子を追体験可能な魅力あるストーリーに仕立て上げた。
その上で、各 AGT や DMO のサイトを通じた予約受入体制を地域で進めていき、旅行商品化を進めていく。よって、現在の客層の年齢を下げることにより総量の増加と波及効果の拡大を狙う。
具体的には、① 様々な旅行テーマの中から、自己投資や希少体験といった若者が付加価値を感じられる旅行内
容に磨き上げを行う② 3 名以上のグループ旅行の需要を喚起するため、グループ用の体験プログラムプランを用意する③ 現在の体験プログラム予約のうち、インターネット経由での予約が 90％を占めており、さらに予約の 70％が首都圏近郊に居住する方となっているため、首都圏から約 90 分でいけるというアクセスの良さをより PR してインターネット経由でのさらなる客数 UP を狙う④ 旅行とは違う様々な業種で若年層に人気のあるホームページから旅行商品を誘引することなどにより、新規顧客を開拓する間口を広げる⑤ 地域の人とふれあう経験を旅の要素の一つとして盛り込むこと。大学ゼミや NPO 法人等と連携する若年層の旅行（移動）ニーズに直接響くアプローチをする。
⑥ 地域内消費をあげるため体験プログラムを、春夏秋冬、朝昼晩で検討し、秋間梅林の梅を使用した「あんなか梅スイーツ」の開発、販売や地元有田屋の醤油を活かしたスイーツ商品開発などを地域物産の開発と、観光線上での設置及び消費促進を地域一帯で図る⑦ 体験プログラムの廃線ウォークの参加者が 20 代から 30 代が増加している。イベント中のよりプレミアム観の出る演出を加えるなどして磨き上げを行う。
○第２ターゲット層
50 代から 70 代のシニア層（ＪＲ大人の休日倶楽部対象者）○選定の理由○取組方針

現在の 2 市 1 町(安中市・富岡市・軽井沢町)の文化歴史（富岡製糸場、めがね橋、三笠ホテル等）
や安中市にある中山道宿場町、碓氷峠鉄道遺産（廃線ウォーク含む）に関する観光資源は 50 代以上のシニア層が多く来訪している。交通手段として電車やバスでの利用が多いため、送客能力の高い東日本旅客鉄道株式会社や、クラブツーリズム、阪急交通社、はとバスなどの既存商品を定常的に造成している AGT と連携しつつ取り組みたい。
具体的には① 安中市内の観光ボランティアガイドに協力してもらい、おもてなしガイドを強化し、安中市の歴史（中山道や鉄道遺産など）に関心が高いシニア層を誘客する。
② 2 市 1 町全体の誘客強化により、見るだけでない地域ストーリーとしての価値を高めていく③ 約 50 ヘクタールの広大な丘陵に約 35,000 本の紅白梅が咲き誇る秋間梅林（群馬 3 大梅林）
や、市内に 2 ヵ所あるろうばい、山吹の郷、アイリスの丘、群馬フラワーハイランドなど自然を活かした観光スポットが多いため、花に興味がある方が多いシニア層に対し、AGT と連携し

34

様式１
たウォーキングなどのイベントを実施する④

碓氷峠廃線ウォークは、年間 1,500 人以上が参加する人気のある体験プログラムであるが、歩く
距離が、8.5ｋｍから 11ｋｍと長いためシニア層でも歩くのが大変な方も多い。そのような方々のために廃線跡を EV レールカート体験で楽しんでいただけるよう、EV レールカートの開発を行う。

○第３ターゲット層
軽井沢町や富岡市、東京に来ている台湾・香港を中心とした東南アジアの外国人観光客○選定の理由○取組方針

インバウンドにおいては、軽井沢町の外国人延べ宿泊者数は、205 千人泊（平成 30 年）であり、、台湾・香港・中国が 7 割を占め、富岡市も同様、台湾・香港・中国を中心に富岡製糸場に延べ来訪者が 5 千人となっている。
2 市 1 町で取り組むインバウンド誘客として、既存で来訪している台湾人に対して、さらに地域消費をしてもらうのと同時に、台湾人のインフルエンサー誘致運動も行なっており、台湾にターゲットを絞って誘客を行う。
台湾は主にファミリー、香港は主に女性グループ・カップルの旅行者が多い傾向にある。なお、移動については、インバウンドの大半は JR のレールパスを利用していることが多いものの、香港からの旅行者は、東京もしくは軽井沢からレンタカーで移動するケースが多い。また市場としても拡大傾向にある。そこで、東京からのゴールデンルートからの引き込みを行うために、まず東京の若い女性に人気のある富岡製糸場～安中・磯部温泉～軽井沢までのコースを元に、外国人観
光客への魅力ある観光コースを造成し誘客を行う。
具体的には
軽井沢や東京に訪れている外国人観光客の、満足度調査の充実などにより再来訪意向につながる要因を分析し、分析結果に基づいてターゲット層に強力に訴求するコンテンツを磨き上げる。こうした取り組みとして、令和 4 年度は、台湾向けに定量調査を WEB アンケート方式で実施した。調査
対象は、WEB アンケート調査会社の登録モニターで台湾在住 18～59 歳の男女、過去 5 年以内に訪日旅行経験有の方で、有効回答数 455 サンプルでした。令和 5 年度には、台湾からの旅行者 59 名にアンケートを実施した。これらのアンケート結果をもとに、台湾へのプロモーション策を関係者と検討していく。ある外国人観光有識者から、インバウンドにとって、Wifi 環境がない、案内板等に多言語標記がない、クレジットカードが使えない、公衆トイレが少ないことは、地獄にいるようなものだという
指摘、指導を受けた。これを踏まえて、インバウンドの皆さんが安心して、楽しく、満足する観光のできる更なる環境整備をしていきたい。
○第４ターゲット層
20 代、30 代のカップル層

35

様式１
○選定の理由○取組方針
令和 6 年 4 月から開催（毎週金・土・日曜日）している「MELODIC LIGHT WALK」（廃線ナイトウォーク）（夜の廃線を歩く体験プログラム）には開始約 3 ヵ月で約 1400 人の参加者があった。参加者にア
ンケート調査を行った結果、20 代、30 代の参加者が約 70％を占め、そのほとんどがカップルであった。
このイベントを何で知ったかという質問には、インスタグラム等の SNS で知ったという方が 70％以上であった。7 月以降の予約状況も堅調であり、年間通じての誘客が期待できる。
具体的には、①著名なインフルエンサーを招聘し、廃線ナイトウォークの様子をインスタグラム等の SNS に掲載していただき、更なる誘客を図る。
②首都圏の旅行会社等に観光ツアーとして企画してもらえるようプロモーションを行う。
③春夏秋冬、季節に応じた演出を工夫し、リピーター誘客を行う④夜のイベントなので周辺の宿泊施設との連携し、宿泊客増を図る。
⑤宿泊、土産の購入、飲食、日帰り入浴等の次の観光活動に繋がるイベントとする。
⑥屋外の夜のイベントなので安全対策を万全に行う。

（４）観光地域づくりのコンセプト①コンセプト

峠の文教都市あんなか②コンセプトの考え方〇「峠」
碓氷峠という地理的条件があったために、街道が通り、関所が建ち、宿場まちが形成され、鉄道の歴史が刻まれ、そこに住まう私たちの生活が維持されてきたという歴史的背景（ストーリー）から、峠という単語が入りました。
〇「文教」
安中市民なら誰もが知っている、「新島学園」「安政遠足」などは、元を辿ると学者大名としてその名を当世に知らしめた安中藩主「板倉勝明」の功績であるとの結論に達しました。
また、板倉勝明が見出した新島襄がキリスト教精神と日本の近代化を導く欧米の思想を安中に布教したことにより、新島襄の意思を次いだ湯浅治郎らによる安中教会、便覧舎の設立がありました。また、碓氷社の萩原音吉ら、製糸業の隆盛を導いた人物らも、そうした影響を受けていたことでしょう。それらが、かつて「安中教員と館林巡査」と言われた「文教の街」のイメージを安中に与えました。私たちは、そうした安中市の歴史を思い起こし、この安中市が「文教のまち」としていま再び輝くことを理想に掲げ、「文教」の言葉を入れました。
〇「都市」
安中市の人口は減少傾向をたどっています。こうした人口減少に歯止めをかけ、「都市」という規模を今後も維持し、さらには人口増加にまでもっていくような、誰もが暮らしたくなる、そんな素敵な安中市を目指したいという理想から「都市」という言葉を入れました。

36

様式１

５．関係者が実施する観光関連事業と戦略との整合性に関する調整・仕組み作り、プ
プロモーション
項目
戦略の多様な関係者との共有※頻度が分かるよう記入
すること。

概要
地域の関連事業者（商工会、磯部温泉組合、磯部温泉旅館組合、安中市飲食店各組合、市内ガイド団体、市内農業関係者、市内教育機関、（一財）碓氷峠交流記念財団等）を集めてコミュニケーションの場を定期的に設けるとともに、関連事業者に対しての観光客受入のためのコンサルティング等を実施してきた。さらに、上記コミュニケーショ
ンの場で、安中市内及び 2 市 1 町（軽井沢町、富岡市、安中市）での滞在型体験プログラムの造成を、市民、関係事業者によるワークショ
ップを開催し、多くの体験プログラムを造成した。また、観光庁の補助事業等の取り組みで関係事業者等と連携協力し、新たな観光コンテンツ（体験プログラムを含む）を開発し、国内外に販売した。

地元の梅や醤油などの資源に着眼し、地元飲食店や物産店に安中でし
か手に入らない名物作り地産地消を展開し、リピーター確保のために、梅農家や醤油醸造元、地元の NPO にも意見や参画を求め、体験プ
ログラムの造成に繋げた。今後も関係事業と有効な連携関係を保ち事業継続していく。さらに、軽井沢町や富岡市と共に、大手 AGT の意見を取り入れ、合同の商品企画ワークショップを開催し、観光客に一貫したストーリーで提供できる本地域ならではの体験プログラムも開発した。令和 4 年度は、安中市商工会・安中総合学園高校・新島学園
高校・松井田高校・弁当製造販売６事業者と連携、協力して、市内 3校の生徒がレシピを考案し事業者が 6 種類のあんなかロケ弁を制作し販売に繋げた。令和 5 年度は安中市商工会を中心として、安中の梅を使用して、市内 14 の菓子製造店舗と連携、協力して、「あんなか梅スイーツ」17 品目を開発し販売した。
観光客に提供するサービスについて、維持･向上・評価する仕組みや体制の構築

群馬県などと連携し、地域内、菓子店及び飲食店や宿泊施設をはじめとする地域が提供する観光サービスに係るおもてなしのための、品質向上研修の実施や、認証制度を検討し、観光客満足度の調査によって管理及び改善を図っていく。さらに、地域の中で魅力ある人材の育成
も併せて行う。
■具体的な取り組み内容①地域に根ざした 7 店舗のスイーツ店に地域の特色と素材を活かして物産商品開発を行ったお菓子（峠の贈り物）に対し、課題点を店舗へフィードバック、改善を行うことで顧客満足度を上げる取り組みをしている。
②地域おこし協力隊が地域で実施するイベントの情報発信をするの

37

様式１
と同時に、安中市観光機構が開催しているイベントへ参加し、参加者とのコミュニケーションを行い、課題点を洗い出ししている。また、今まで情報発信できていなかった地域のグルメ情報を集約して安中市観光機構の HP「あんとりっぷ」へ常設コーナーを設け、情報を発信している。地域おこし協力隊が地域を代表するインフルエン
サー的役割を担うことで、地域の魅力ある人材の育成に寄与している。
③今後は当機構で地域おこし協力隊を招聘し、より地域に根差した観光地域づくり法人としての役割を果たしていく。令和 5 年度には、地域おこし協力隊員 1 名を臨時社員として雇用した。
観光客に対する地域一体となった戦略に基づく一元的な情報発信･プロモーション

市観光課から撮影支援、物産振興事務が移され、観光窓口の一元化が進んでいる。また、観光客が利用しやすい予約サイトや、域内の観光イベントや花や紅葉情報についてもＳＮＳでの情報発信を行っている。さらに軽井沢町と富岡市との広域連携により、東京の群馬県事務所「ぐんまちゃん家」にて、AGT、メディア関係者などへの効果的なプロモーションや、各地域での観光イベント相互出店を DMO として地域の情報を束ねつつ行ってきた。また、定期的に AGT 営業や、モニターツアーを開催してきた。また、関係事業者等に連携、協力いただいて、体験プログラム、観光施設、観光スポット、土産店、飲食店等を紹介する、あんとりっぷカード（体験プログラム 19 種・土産店 13 種・
飲食店 12 種）（44 種類 各 1000 部）、中国語版、英語版各 500 部作成した。また、磯部温泉リトリートプランをカード化した。これらあんとりっぷカードをあんとりっぷボードに掲示し、市内 15 カ所に設置した。カード型情報ツールあんとりっぷカードは、季節ごとに観光コンテンツを入れ替わり提供することとし、QR コードを設置することでWEB 情報と連携、予約まで一貫して提供する仕組みを構築し、観光客の利便性を図るとともに、域内消費を拡大してきた。

※各取組について、出来る限り具体的に記入すること。

38

様式１

６．ＫＰＩ（実績・目標）（１）必須ＫＰＩ
指標項目

2021
（Ｒ３）
年度
10205000(未設定)
6896270
(未設定)
120
(未設定)
51
(未設定)
5.30
(未設定)
6.21
(未設定)
80.0
(未設定)
89.4
(未設定)

2022
（Ｒ４）
年度
10854000(未設定)
5917440
(未設定)
135
(未設定)
79
(未設定)
5.35
(未設定)
6.28
(未設定)
80.0
(未設定)
86.8
(未設定)

目
標
●旅行消費額（千円）
実
績目標●延べ宿泊者数
（千人）
実
績
目
標
●来訪者満足度（％）
実績目標●リピーター率（％）
実績※括弧内は、訪日外国人旅行者に関する数値

2023
（Ｒ５）
年度
11454000（30000）5811787（22224）
150
（1.5）
81
（1.2）
5.40
（5.00）
6.25（5.10）
80.0
（5.0）
85.5
（―）

2024
（Ｒ６）
年度
6393000（25000）

2025
（Ｒ７）
年度
7033000（28000）

2026
（Ｒ８）
年度
7737000（31000）

90
（1.5）

100
（1.8）

110
（2.0）

5.45
（5.25）

5.50（5.45）

5.55（5.55）

80.0
（8.0）

80.0
（10.0）

80.0（12.0）

目標数値の設定にあたっての検討の経緯及び考え方【検討の経緯】

本地域で観光誘客を効果的に進めるためには、本地域と一緒に観光客が立ち寄る傾向が強い
軽井沢町・富岡市と連携して誘客することが重要であると考える。地域と連携した体験プログラ
ムの造成により、体験によりこの地域に長い時間滞在してもらえるようにして、次の観光活動（土産の購入・昼食・宿泊など）に繋がるようにする。これにより消費額の向上、宿泊客者増につなげ、体験プログラムを地域住民、事業者が行うことにより、体験者との交流を通してより良いおもてなしをしていただき、またプログラムの磨き上げを行い、参加者の満足度、リピーター率の向上を図っていく。それらにより観光客の満足度が上がり、リピーターとしての再訪に繋がる。
体験プログラムの「碓氷峠 廃線ウォーク」は、参加者が延べ 7,500 人を超え尖った体験プログ
ラムとなっている。また、令和 6 年 4 月から開始した「MELODIC LIGHT WALK」（廃線ナイトウォーク）（夜の廃線を歩く体験プログラム）には開始約 3 ヵ月で約 1400 人の参加者があった。これらにより参加者の消費額増、宿泊者増につながっている。特に昼の廃線ウォークはリピーター率も高く、参加者満足度も高い。伸びしろのあるプログラムと考えるので、今後もより魅力あるプログラム
として磨き上げを行い、更なる参加者増につなげていく。廃線ナイトウォークも出だし好調であり、夜のイベントであるので宿泊に繋がる可能性が高いので参加者の消費額増、宿泊者増に繋がることが期待できる。しかしながら、新型コロナウィルス禍以降、令和 5 年度で観光客数・宿泊者数が余り増加しなかったことから、旅行消費額、延べ宿泊者数の KPI については令和 5 年度数値の約10％増とした。

39

様式１【設定にあたっての考え方】●旅行消費額JR 横川駅前、秋間梅林、鉄道文化むら、碓氷第 3 橋梁、観光案内所等で対面アンケート調査で項目の中に旅行消費額を設定し、そのアンケート結果と磯部温泉の宿泊施設などの宿泊客数と消費金額をヒアリング結果をもとに算出した。また、安中市観光課が集計した観光統計の数値も参考にした。現在、販売している体験プログラムの予約数向上と安中市観光機構内での物販販売商品
数を充実させて消費単価を年々向上させることを視野に設定した。
インバウンドに関する数値を令和 4 年度で策定した安中市観光振興プランの中で設定した。
新型コロナウィルス禍以降、令和 5 年度で観光客数・宿泊者数が余り増加しなかったことから、
旅行消費額、延べ宿泊者数の KPI については令和 5 年度数値の約 10％増とした。
●延べ宿泊者数

旅行消費額同様、宿泊施設からそれぞれ宿泊客数を算出。国内宿泊数は現状維持を想定し目標を設定。安中市観光振興プランで設定している観光客数を視野に設定。
また、安中市観光課が集計した観光統計の数値も参考にした。
インバウンドに関する数値を令和 4 年度で策定した安中市観光振興プランの中で設定した。
新型コロナウィルス禍以降、令和 5 年度で観光客数・宿泊者数が余り増加しなかったことから、
旅行消費額、延べ宿泊者数の KPI については令和 5 年度数値の約 10％増とした。
●来訪者満足度

主要観光スポットや宿泊施設等での対面アンケートや廃線ウォーク、廃線ナイトウォークなどの体験プログラム参加者アンケート結果をもとに集計を行って算出した。体験型プログラムを通してのおもてなしや、観光ボランティアガイドの増員でより満足度を向上していくことを視野に設定。地域内移動について、効果的な案内看板の不足や 2 次交通の整備などの明確な課題があるのでそれらを行政と連携、協力して早期に対応したい。
インバウンドに関する数値を令和 4 年度で策定した安中市観光振興プランの中で設定した。
●リピーター率

リピーター率 80％以上が理想の観光地のバロメーターと言われると有識者からの指摘を受けているので KPI を 80％に設定した。
来訪者満足度同様、安中市への来訪頻度を対面アンケートでヒアリング。アンケート結果をもとに、集計を行って算出した。年々参加が増えていく体験プログラムに参加した方に対し、他のプランを推薦することや体験プログラムの磨き上げを行い、魅力あるプログラムにしていく
ことで、リピーター数・リピーター率を向上していくことを視野に設定。
インバウンドに関する数値を令和 4 年度で策定した安中市観光振興プランの中で設定した。

40

様式１
（２）その他の目標
指標項目

2021
（Ｒ３）
年度
75

2022
（Ｒ４）
年度
80

目
標
(未設定)
(未設定)
77
72
実
績
(未設定)
(未設定)
190
200
● DMO が管理す 目
標
(未設定)
(未設定)
る体験プログ
ラムの数
196
201
実
（プラン）
績
(未設定)
(未設定)
65
65
目
●メディア掲載
標
(未設定)
(未設定)
回数
（回）
49
62
実
績
(未設定)
(未設定)
目
標
（ ）
（ ）
実
績
（ ）
（ ）
目
標
（ ）
（ ）
実
績
（ ）
（ ）
※括弧内は、訪日外国人旅行者に関する数値※各指標項目の単位を記入すること。
●ボランティア
ガイド人数
（人）

2023
（Ｒ５）
年度
85

2024
（Ｒ６）
年度
90

2025
（Ｒ７）
年度
95

2026
（Ｒ８）
年度
100

（2）
80

（3）

（4）

（5）

（0）
210

215

220

225

（5）

（7）

（10）

（12）

70
（3）

75
（4）

75
（5）

（

）

（

）

（

）

（

）

（

）

（

）

208
（6）
70
(未設定)
63
（2）
（

）

（

）

（

）

（

）

指標項目及び目標数値の設定にあたっての検討の経緯及び考え方【検討の経緯】

本地域での DMO の推進、観光誘客の手段として、市内で活動する観光ボランティアガイド団体や市民の方の協力が大きく影響している。平成 28 年度より体験プログラム造成を住民、ボランティアガイド団体、事業者参加型ワークショップを定期的に開催し体験プログラム商品造成を進めてきた。DMO 関係事業の取り組みや体験プログラム商品を販売するための PR 促進のため、メディ
ア掲載を推進しているため、その他の目標に設定した。
【設定にあたっての考え方】●ボランティアガイド人数

市内で活動するボランティアガイドをはじめ、商品造成行う体験型プログラムのための新たなガイドを起用することで来訪満足度やリピーター率向上に寄与する。体験型プログラムを毎年度造成していくため、それに応じて新規のボランティアガイドも育成していくことを視野に設定。
●観光地域づくり法人が管理する体験プログラムの数着地型商品として販売を行う商品ラインナップを増やすことで旅行消費額を向上させる。
体験プログラム参加により滞在時間が長くなることで次の観光活動として、昼食、土産品の購入、

41

様式１
宿泊に繋がり、宿泊客増、観光消費額増につながる。
住民や市内を中心とした協力団体や協力民間企業が比例で伸びていくことを視野に設定。
●メディア掲載回数

群馬県内では知名度がまだ低いため、安中市が観光地として誘客をするための PR 活動が重要であるため、年間を通じてメディアと連携した宣伝を行うことを視野に設定。

７．活動に係る運営費の額及び調達方法の見通し
（１）収入
年（年度）

総収入（円）

2021（Ｒ３）
年度

内訳（具体的に記入すること）【国からの補助】53,241,523（円）【群馬県からの補助金】

0円【安中市からの補助金】

19,500,000 円【会費収入】

2022（Ｒ４）
年度

59,700,562（円）

年度

18,645,203 円【業務受託収入】

699,000 円

【雑収入】
【その他】

1,469,258 円
62 円【国からの補助】24,799,990 円【群馬県からの補助金】

600,000 円【安中市からの補助金】

17,734,615 円
958,300 円【収益事業収入】

14,190,804 円【業務受託収入】

699,000 円

【雑収入】
【その他】

717,801 円
52 円【国からの補助】55,878,913（円）928,000 円【収益事業収入】【会費収入】

2023（Ｒ５）

12,000,000 円

11,000,000 円【群馬県からの助成金】

700,000 円【安中市からの補助金】

18,237,147 円【会費収入】

962,000 円【収益事業収入】

22,997,049 円【業務受託収入】

600,000 円

【雑収入】
【その他】

998,215 円
384,502 円

42様式１2024（Ｒ６）
年度

55,910,100（円）2025（Ｒ７）
年度

57,350,000（円）2026（Ｒ８）
年度

58,650,000（円）【国からの補助】0円【群馬県からの助成金】

0円【安中市からの補助金】

18,000,000 円【会費収入】

1,050,000 円【収益事業収入】

35,200,000 円【業務受託収入】

700,000 円

【雑収入】
【その他】

960,000 円
100 円【国からの補助】0円【群馬県からの助成金】

0円【安中市からの補助金】

18,000,000 円【会費収入】

1,100,000 円【収益事業収入】

36,000,000 円【業務受託収入】

1,200,000 円

【雑収入】
【その他】

1,000,000 円
50,000 円【国からの補助】0円【群馬県からの助成金】

0円【安中市からの補助金】

18,000,000 円【会費収入】

1,100,000 円【収益事業収入】

37,000,000 円【業務受託収入】

1,500,000 円

【雑収入】
【その他】

1,000,000 円
50,000 円

（２）支出
年（年度）
2021（Ｒ３）
年度

総支出
53,241,523（円）

内訳（具体的に記入すること）【人件費】

16,679,193 円【仕入費】

4,970,593 円【一般管理費】

4,302,899 円【商品開発費】

689,767 円【イベント費】

88,670 円【広告宣伝・広報費】

1,250,438 円【什器備品等購入・修繕費】

428,171 円【助成金・負担金】

834,000 円【業務委託費】

19,221,181 円【租税公課費】【その他】

1,433,500 円
3,343,111 円

43

様式１
2022（Ｒ４）
年度

59,700,562（円）【人件費】

17,056,103 円【仕入費】

659,629 円【一般管理費】

5,165,757 円【商品開発費】

616,880 円【イベント費】

832,964 円【広告宣伝・広報費】

929,784 円【什器備品等購入・修繕費】

524,660 円【助成金・負担金】

1,395,700 円【業務委託費】

30,918,538 円（ → インバウンド対応・プロモーション・観光コ
ンテンツ開発・マーケティング経費等含む）

2023（Ｒ５）
年度

55,878,913（円）【租税公課費】

866,450 円【その他】

734,097 円【人件費】

17,917,280 円【仕入費】

4,675,994 円【一般管理費】

6,866,231 円【商品開発費】

774,949 円【イベント費】

357,240 円【広告宣伝・広報費】

2,183,432 円【什器備品等購入・修繕費】 1,515,651 円【助成金・負担金】

1,425,470 円【業務委託費】

17,223,647 円（ → インバウンド対応・プロモーション・観光コ
ンテンツ開発・マーケティング経費等含む）

2024（Ｒ６）
年度

55,910,100（円）【租税公課費】

1,193,800 円【その他】

1,745,219 円【人件費】

21,800,000 円【仕入費】

3,000,000 円【一般管理費】

5,828,700 円【商品開発費】

500,000 円【イベント費】

530,000 円【広告宣伝・広報費】

2,510,000 円【什器備品等購入・修繕費】 1,150,000 円【助成金・負担金】

1,450,000 円【業務委託費】

5,420,000 円（ → インバウンド対応・プロモーション・観光コン

44

様式１
テンツ開発・マーケティング経費等含む）

2025（Ｒ７）
年度

57,350,000（円）【租税公課費】

2,091,400 円【その他】

11,630,000 円【人件費】

22,000,000 円【仕入費】

3,400,000 円【一般管理費】

5,050,000 円【商品開発費】

1,500,000 円【イベント費】

1,200,000 円【広告宣伝・広報費】

2,500,000 円【什器備品等購入・修繕費】 1,500,000 円【助成金・負担金】

1,800,000 円【業務委託費】

6,800,000 円（ → インバウンド対応・プロモーション・観光コン
テンツ開発・マーケティング経費等含む）

2026（Ｒ８）
年度

58,650,000（円）【租税公課費】【その他】

2,100,000 円
9,500,000 円【人件費】

22,500,000 円【仕入費】

3,800,000 円【一般管理費】

5,950,000 円【商品開発費】

1,700,000 円【イベント費】

1,500,000 円【広告宣伝・広報費】

2,800,000 円【什器備品等購入・修繕費】 1,800,000 円【助成金・負担金】

1,800,000 円【業務委託費】

7,000,000 円（ → インバウンド対応・プロモーション・観光コン
テンツ開発・マーケティング経費等含む）【租税公課費】【その他】

2,200,000 円
7,600,000 円（３）自律的･継続的な活動に向けた運営資金確保の取組･方針
一般社団法人安中市観光機構は、着地型旅行商品を扱う第 3 種旅行業免許を取得し、DMO 候補法人としてを発足し、平成３０年に観光地域づくり法人として登録された。令和 3 年度までに物産開発を含む体験プログラムを春夏秋冬、朝昼晩をコンセプトに 196 プログラムを造成した。
その中で、信越本線の廃線跡を歩く、「碓氷峠 廃線ウォーク」が参加者延べ 8,000 人(令和 6 年 6 月
末)を超す尖った体験プログラムとなり、安中市の体験プログラムの目玉商品として磨き上げを行い、

45

様式１
AGT への営業活動や SNS でのプロモーションの効果として、旅行会社の企画ツアー造成や小、中、高校の研修、修学旅行で取り上げられるようになり、体験プログラムとしての幅が広がった。碓氷峠廃線
ウォークは、年間 1,500 人以上が参加する人気のある体験プログラムであり、今後、まだ伸びしろのあるプログラムであり、今後も安定した収益が期待できる。
令和 6 年 4 月から開催（毎週金・土・日曜日）している「MELODIC LIGHT WALK」（廃線ナイトウォーク）（夜の廃線を歩く体験プログラム）には開始約 2 ヵ月半で約 1400 人の参加者があった。参加者にアンケート調査を行った結果、20 代、30 代の参加者が約 70％を占め、そのほとんどがカップルであった。このイベントを何で知ったかという質問には、インスタグラム等の SNS で知ったという方が 70％以上であった。7 月以降の予約状況も堅調であり、年間通じての誘客が期待できる。年間約 5,000 名の参加者を見込んでいる。
体験プログラム参加者は、リピーター率も高く、参加者満足度も高いので、今後は、さらに体験プ
ログラムをより魅力あるプログラムとして磨き上げを行うとともに、観光庁の補助事業等にも積極的に取り組み、体験プログラムを新しく造成したり、既存の体験プログラムの磨き上げを行い、域内の関係事業者等と連携協力して、体験参加者増、消費額増、宿泊者増に繋げていく。
更なる運営資金確保取り組みであるが、鉄道廃線跡を歩くのが困難な高齢者、子どもに向けて、EV
レールカートに乗車し廃線跡を楽しんでいただけるよう、EV レールカート乗車体験を観光コンテンツとしての商品化に向けて準備を進めている。

８．観光地域づくり法人形成・確立に対する関係都道府県・市町村の意見
登録 DMO として約 6 年が経過し、この間、地域住民、関係団体、事業者等と連携、協力して観光地
域づくりの取り組みを進めており、数々の体験プログラムの作成しています。その中でも碓氷峠廃線
ウォークはリピーターも多いヒット商品となっています。
観光資源、地域資源を活用して、観光による地域づくりを形成し、より地域が参画できる商品造成を期待します。
今後は、今までの活動を振り返り、作成した体験プログラムの見直しや磨き上げを行いながら、課題を提議し、解決に向けて施策を打ち、地域の観光事業の支えとなるような地域のリーダー格となり、安中市における地域 DMO として、その役割を担っていただきたいと期待しております。

９．マネジメント・マーケティング対象区域が他の地域連携ＤＭＯ（県単位以外）や地域ＤＭＯと重複する場合の役割分担について（※重複しない場合は記載不要）
重複しない

46

様式１

１０．記入担当者連絡先
担当者氏名

萩 原

弘

担当部署名（役職）

一般社団法人安中市観光機構（事務局長）

郵便番号379-0301

所在地

群馬県安中市松井田町横川 441-6

電話番号（直通）

027-329-6203

ＦＡＸ番号027-329-6205

Ｅ－ｍａｉｌhagiwara@annaka-city.com

１１．関係する都道府県・市町村担当者連絡先
都道府県･市町村名

群馬県安中市

担当者氏名

齊藤 勝彦

担当部署名（役職）

安中市みりょく創出部観光課参事

郵便番号379-0292

所在地

群馬県安中市松井田町新堀２４５

電話番号（直通）

027-393-1126

ＦＡＸ番号027-386-4111

Ｅ－ｍａｉｌk-saitou@city.annaka.lg.jp

都道府県･市町村名
担当者氏名
担当部署名（役職）郵便番号
所在地
電話番号（直通）
ＦＡＸ番号
Ｅ－ｍａｉｌ47