喜界町

176 号
令和元年 8月10日発行

写真：令和元年生まれの真莉依ちゃん

一般会計補正予算・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・２
常任委員会委員長報告・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・３
一般質問に4名が登壇 ・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・６
奄美群島議会議員大会報告・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・12
諸般の報告・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・13
読者の声・編集後記 ・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・14
発行／喜界町議会

編集／議会広報委員会〒891-6292 鹿児島県大島郡喜界町湾1746番地
TEL：0997（65）1115・FAX兼用

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
一般会計補正予算

令和元年第２回定例会は、６月３日から６月10日までの８日間開催されました。初日は、
一般質問４件、平成 3 0 年度一般会計補正予算及び平成 3 0 年度特別会計の各補正予算の専決処分９件を承認、他６件の報告がありました。令和元年度一般会計補正予算・特別会計補正予算等６件は各常任委員会に付託しました。10日の最終本会議では、各常任委員会の各委員長から報告を受け、補正予算３件、条例１件、陳情１件、を可決し、発委１件を原案どおり可決しました。

一般会計補正予算 1 号
2 億 1,657 万円追加（総額69 億7,017 万円）◆ 一般会計補正予算の主なもの ◆
担当課

企画観光課

事

業

名

単位：千円
内

容

説

予算額

明

企画費

テレビ共働受信施設大規模改修工事

1,653

地方創世関連事業

移住支援事業負担金

1,000

プレミアム付商品券事業費

プレミアム商品券発行補助金

67,000農業振興費

台風被害でのゴミ処理委託料（農業関係分）

1,967

農業振興費

百之台牛舎の解体工事費

2,897

学校建設費

喜界中学校施設改修工事費

110,000

農業振興課

教育委員会
総務課

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

２

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
常任委員会委員長報告

号︑令和元年度喜界町一般会計補
正予算︵第１号︶の当委員会分について審査が終了しましたので︑その経緯と結果について報告いたします︒当委員会は６月５日︑委員全員出席のもと開催し︑審査日程を１日間と定め︑審査にあたっては主管課長の出席を求め︑審査いたしました︒
補正予算は︑歳入歳出予算の総額にそれぞれ２億1︐657万7︐000円を追加し︑歳入歳出予算万円であります︒国と県から４分の３の補助金であります︒
雑入の町イチ！村イチ！出展助●歳入の主なものは︑総務費国庫補助金1︐930万9︐000円の増 額 は︑プ レ ミ ア ム 付 商 品 券 1︐340万円︑プレミアム付商品券
事務費補助金590万9︐000円であります︒これは︑低所得者
や子育て世帯︑０歳から３歳児が対象であります︒
総 務 費 県 補 助 金 1 8 2 万 9︐
0 0 0 円 の 増 額 は︑喜 界 馬 プ ロ
ジ ェ ク ト 補 助 金 1 0 7 万 9︐000円と移住支援事業補助金︻企画観光課所管分︼

ティ助成事業補助金で︑志戸桶東部地区分で備品の購入費であります︒

常任委員会委員長報告
総務文教常任委員会
総務文教常任委員長 榮 哲治

本会議において当総務文教常任
委員会に付託されました議案第の総額をそれぞれ 億7︐017
万7︐000円とするものであります︒︻総務課所管分︼

プ レ ミ ア ム 付 商 品 券 購 入 5︐360万円の増額は︑一般の方が購入するプレミアム付商品券であります︒●歳出の主なものは︑企画費の負担金補助及び交付金165万3︐000円の増額は︑テレビ共同受
信施設大規模改修工事で︑浦原集落分であります︒
備品購入費 万円は鞍の購入17万円︑喜界馬購入費 万円で︑トカラ馬購入費であります︒
負担金補助及び交付金100万円 は︑移 住 支 援 事 業 負 担 金 で す︒
国が進める事業で︑首都圏から地方への移住者への補助金で︑国２分の１︑県４分の１︑町４分の１であります︒５年間の継続事業で︑３年未満で帰ると全額返納の条件があります︒
プレミアム付商品券事業費7︐
2 9 0 万 9︐
0 0 0 円 の 増 額 は︑商品券の販売を行う市町村に対して財政の支援を行うものであります︒
負 担 金 補 助 及 び 交 付 金 6︐820万円はプレミアム付商品券
発 行 補 助 金 6︐
7 0 0 万 円 で︑各商店への換金分です︒プレミアム付システム改修費は︑120万円
であります︒
観光費の258万円の増額は︑都市部の顧客ニーズを理解し運動
意識の高いターゲットを多く抱えるフィットネスクラブと連携したイベントを通じ︑関係人口の増加
や地域経済の活性化︑受け入れ体制の構築を目指すものであります︒

備 品 購 入 費 万 7︐000円は芝刈り機購入費で︑百之台公園分であります︒

85

観 光 宣 伝 事 業 費 万 5︐000
円の増額は︑町イチ！村イチ！の出展助成金で︑東京有楽町の国際フォーラムで開催されるイベントに参加することで︑特産品の販売︑郷土芸能の披露等を通じて︑町村の魅力や自慢の一品を首都圏の住３ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

50

月からの消費税引き上げに伴う低所得者及び子育て世帯︵０歳から３歳半児︶へ消費に与える影響を緩和する目的で︑プレミアム付

76

75
成金 万円の増額は︑県の町村会からの助成金であります︒都市部と地域をスポーツで結ぶ関係拡大
事業助成金170万円の増額は︑地域活性化からの助成金でありま
す︒
50

67

27

●歳出の主なものは︑総務管理費の諸費負担金補助及び交付金250万円の増額は一般コミュニ

10

69

・・
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

民に幅広く認知していただくこと
で︑特産品の購入や町村との交流
等による関係人口拡大︑観光体験
プログラム等による交流人口の拡大を図り︑町村にさらなる活性化を目指すことを目的としております︒◆ 主な質疑もらい︑アニマルセラピーへの活用︑早町小学校と連携して観光と教育と障がい者への支援に生かしていきたい︒今後︑雌１頭を増やす予定である︒
質疑プレミアム付商品券は１人２万円で２万5︐000円分の商品券
が 買 え ま す︒一 旦 お 金 を 支 払 い︑商品券を買ってもらうのがネックである︒差額分を支給することはできないか︒

質疑プレミアム付商品券の対象者は何人か︒
答弁︻教育委員会総務課所管分︼

事務的には簡単だが︑今回は支援策の方法が色々あり︑商品券の形となった︒

答弁
2︐680人で低所得者及び子育て世帯︑０歳から３歳半まで︒
質疑
低所得者の基準は︒
答弁
非課税世帯︒
質疑
喜界馬の今後の計画について︒●歳入の主なものは︑教育費国庫
補 助 金 の 中 学 校 費 補 助 金 3︐
0 0 3 万 7︐
0 0 0 円 の 増 額 は︑学校施設環境改善交付金であります︒
過疎対策事業債の学校教育施設整備事業債8︐990万円の増額
は︑喜界中学校大規模改修工事事業分です︒●歳出の主なものは︑学校建設費
１ 億 2︐
0 0 0 万 円 の 増 額 は︑委
託 料 1︐
0 0 0 万 円︑管 理 委 託 料
で す︒工 事 請 負 費 １ 億 1︐000万円は喜界中施設改修工事であります︒◆ 主な質疑質疑
大規模改修の内容について︒
答弁

１︑２年生の東門の校舎で昭和年 建 設 で あ り︑老 朽 化 に 伴 い︑
長寿命化を図るため︑大規模な改修が必要なため︒
質疑
工事中の授業について︒
答弁

３年生の校舎の特別教室を使いながら︑改修工事については１階と２階︑別工程で行う︒
質疑

工事の騒音は避けられないと思うが︑工期はいつまでか︒

４

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

答弁

今年度末の改修完了予定︒

質疑

クーラー設置について︒

答弁

３年生校舎から順次取りつける︒小学校は来年以降になる︒

質疑

業者について︒

答弁

島内業者でリース方式を予定しております︒

以上で︑審査を終了し︑当委員会は討論なく︑令和元年度喜界町
一般会計補正予算︵第１号︶は原案のとおり可決すべきものと決定いたしました︒

産業福祉常任委員会

産業福祉常任委員長 安田 英次郎

当委員会に付託されました議案
第 号から議案第 号までは︑本30

答弁
馬専用の担当従業員を雇い︑鞍のつけ方から調教の仕方を学んで

27

61

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

会議において町長より説明を受けましたが︑さらに詳細な審議を必要とするため︑全委員出席のもと委員会を開催し︑審査期間を６月５日の１日間と定め︑担当課長の出席を求めて︑審議を慎重に行ったところであります︒議案第 号︑令和元年喜界町一般会計補正予算︵第 １ 号︶は︑歳 入 歳 出 予 算 の 総
額 に 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ２ 億 1︐
6 5 7 万 7︐
0 0 0 円 を 追 加 し︑
歳入歳出予算の総額をそれぞれ
億7︐017万7︐000円とするものであります︒︻農業振興課所管分︼

69●歳出の主なものは︑農林水産業
費の委託料196万7︐000円の増は︑昨年度の台風被害に伴う被災ごみ︑主に牛舎やビニールハ
ウス等の運搬のための処理費用であります︒
工 事 請 負 費 2 8 9 万 7︐000
円の増は︑昨年度の台風被害を受けた百之台牧場の旧牛舎と倉庫の解体工事費用であります︒◆ 主な質疑質疑
処理する災害ごみは︑仮置き場のなかで農業振興課分であるのか︑また︑いつ頃までに処理する予定か︒

施設整備事業4︐150万円を減額しております︒︻保健福祉課所管分︼●歳入の主なものは︑民生費国庫負担金で低所得者保険料軽減負担
金 4 1 9 万 6︐
0 0 0 円︑喜 界 町
介護保険条例の一部を改正する条
例の専決処分に係る介護保険料の一部改正に基づき︑減収となる介護保険条例特別会計の介護保険料分を国が２分の１︑県が４分の１︑町が４分の１負担するものであります︒歳出に介護保険特別会計を繰り出すものであります︒

以上で審査を終了しまして︑ほかに質疑︑討論はなく︑採決に入りました︒
異 議 な し と 認 め︑議 案 第 号︑
令和元年度喜界町一般会計補正予算︵第１号︶は︑全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました︒︻特別会計︲
国民健康保険特別会計︼

直営診療施設勘定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ450万円を追加し︑歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ3︐064万6︐000円とするものであります︒
社会保険診療報酬収入445万円︑一部負担金収入︑患者様の自己負担分５万円です︒
歳出は医薬材料費450万円︒
Ｃ型肝炎治療薬ハーボニーという薬で︑特定の方に 週間という一定期間のみ処方することになります︒診療所のドクターの診察所見により︑専門の医療機関への照会を行い︑診療所における治療を進める協議の上で判断しておりますとのことであります︒

以上で審査を終了し︑ほかに質疑︑討論なく︑採決に入りました︒
異議なしと認め︑全会一致にて原案のとおり可決すべきものと決定しました︒

12

答弁
農業振興課分の災害ごみで︑牛舎︑ビニールハウス等の資材︑屋根︑ハウスのパイプ等である︒台
風到来シーズンまでには完了する
よう︑遅くても８月上旬までには完了する予定である︒
質疑
一般財源から支出することになっているが︑補助対象事業にはならなかったのか︒
答弁
対象事業がない︒︻住民課所管分︼●歳入の主なものは︑衛生国庫補
助金︑内示に伴う一般廃棄物焼却
施 設 整 備 交 付 金 4︐
1 5 1 万 9︐000円の増額補正であります︒
そのため過疎対策事業債を交付金の歳入にあわせ︑町債の焼却処理

５ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

27

27

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
一般質問

一般 質 問

会計年度任用職員制度について
質 要

町政のここが聞きたい

質問

答 弁 総務課長
年間 日ほど早町港が利用されているが︑待 合 室の滞 在 時 間 も 限られているので今のところテレビの設置予定はない︒
公 衆 電 話は利 用が見 込めずＮＴ
Ｔの協 力 も 厳 しい︒ただ︑乗 船 券
発 見 窓 口で 柔 軟 に 対 応 しているケースも ある︒︵困った時は窓口にご相 談を︶災 害 対 応としての公 衆
電話は今後検討していきたい︒

第2回定例会で4名の議員が町政全般にわたり一般質問を行いました︒
質問と答弁を要約して紹介いたします︒

質問

新たに必要な財源額︑国の助成額はいくらか︒今 後の予 定 される
条例名︑議会への提案時期はいつか︒

答 弁 行政管理室管理監
一昨年の独自試算では１億円の負担 増 をみている︒国 からの助 成は不明︒
予 定している条 例 名は﹁喜 界 町
会計年度任用職員の給与及び費用弁 償に関 する条 例﹂︑関 連 する既存 条 例の洗い出しもしており９月
議会に提案予定である︒

早町港待合室の設備について質問

基金について質 要

１１

会 計 年 度 任 用 職 員 制 度の趣 旨︑
臨 時 職 員の労 働 諸 条 件 等はどのように計 画 しているのか︒総 務 省の技術的助言︵給与水準︑期末手当︑通勤手当等︑募集・任用時の注意︑
不適切な空白期間の禁止︑休暇等︶と国 会の付 帯 決 議︵再 任 用 明 示︑
公務の常勤職員を考慮し任用職員の在り方を検討︑不利益変更の禁止︶を 遵 守して制 度 設 計 すべきである︒
答 弁 町長︑行政管理室管理監
少子高齢社会のもと外界離島で自主財源も乏しい本町が将来とも一町 を 維 持 す るためには︑民 間 活
力の活用︑職員体制の見直し︑
ＡＩ︵人 工 知 能︶の活 用 とともに会 計
年 度 任 用 職 員についても 全 庁で行政管理室を中心に検討している︒
現 在 準 備 中であるので詳 細の公
表は控 えたい︒総 務 省の技 術 的 助
言を踏まえて進めている︒

新しくなった早 町 港 待 合 室は町民の評判も良い︒テレビの設置と悪天候で早 町 港 入 稿 時にタクシーが呼べなくて困っている町 民 もいるので公 衆 電 話 を 設 置していただきたい︒公 衆 電 話は災 害 時にも 有 効である︒

50

自治体の基金は︑自治体が蓄えている貯 金である︒種 類 としては使い道 を 決めてない﹁財 政 調 整 基金﹂︑借 金︵地 方 債︶返 済に備 える﹁減 債 基 金﹂︑特 定の目 的 を 定めた﹁特定目的基金﹂などがある︒
昨年の大規模災害対応を除けばここ 年間着実に基金を積み上げており︑奄美群島内 町村で龍郷町とともにトップクラスにある︒
一方で国は地 方 自 治 体の基 金 を

10

質問する
良岡 理一郎 議員

平 成 年︵2017︶に﹁地 方公 務 員 法 及び地 方 自 治 法の一部 を改正する法律﹂が成立にともない︑来 年４月から︑これまで任 用 等に係る制度が不明確だった一般職の非常 勤 職 員について︑新 たに﹁会 計
年度任用職員﹂が設けられた︒
新 制 度の趣 旨のひとつは︑非 正
規雇用職員の処遇を見直して︑その職にふさわし く 改 善 することにある︒
今後︑臨時職員の働きかた︑処遇 はどのように変 わっていくのか︑
住 民サービスの低 下を招かないか︒
来年４月施行に向けその準備状況
を伺う︒
29

６

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

21

30

30

イヌネコ対策について質問

懸 案であった動 物 病 院の出 張 診療が実現し︑多くの町民に歓迎されている︒どのよ う な 診 療 実 績であったか︒今 後の予 定についても伺う︒
今 回は飼 ネコ・イヌであったが︑今後はノラネコへの対応も検討した
らいかがか︒

答 弁 住民課長
今 回は５日 間の日 程で 頭が受診 し︑手 術はネコが 頭︑イヌが９頭であった︒今後の出張診療は６
月初旬︑その後は年４回ペースで予定している︒
ノラネコは多くの自治体の課題である︒本 町では専 門 家や保 健 所の助 言をいただきながら﹁餌 あげ禁止﹂など啓蒙活動を行っていきたい︒

58

21

くらか︒財政調整基金の目的および適 正 額 を どのように考 えているか︒
答 弁 総務課長
財政調整基金の残高は平成 年
度 末が8 7 3︐1 2 0 千 円︑平 成
年 度 末 で 9 4 1︐7 5 8 千 円︵途 中 年 度 略︶平 成 年 度 末 1︐
6 9 8︐0 6 9 千円︑平 成 年 度
末は災 害 対 応で2 0 5︐653千
円取り崩すため1︐492︐
416
千円見込みである︒
財政調整基金の目的は経済情勢の変動による減収への備え︑予期せぬ自然災害への対応の為︒
財政調整基金の適正額は町として 億〜 ．
５億 と 考 えるが 今 後
さらに検討していきたい︒
質問

29

国の地方財源を減らそうとの動きは断じて容 認できないと思 うが町としての認識はどうか

17

答 弁 総務課長
国のさまざま 事 情はあるが︑自治体としては如何なものと思う︒

農業振興について質問

ぬかるみ圃場の見直し改善についてお尋ねするものです︒
この圃 場は︑昔から湧 水 場 所であった と︑そ ういう こ と も あ り︑
現 在は今 期の製 糖 終わりのころには︑ハーベスターが２台も刈り取りに入ったが︑車 体 までつかり︑この先は進めないということで︑結局は刈り残りが生じた︒その圃 場に対して客 土は考 えられないか︒その畑の脇に排水溝が設置してあるが︑
畑 よ り 排 水 溝 が 高 く なってお り︑
圃 場の水は畑に残ったままになる︒
排 水 溝の高さまで客土がなされると︑これはぬかるみが解消できるんではないかと︒その周 辺の改 良 事
業は︑あるいはまた昨 今 事 業が進
んでおる土層 改 良 事 業 等で対 応できないものか︒

答 弁 農業振興課長
製 糖 時 期 終 盤については︑雨 も
多 く︑また︑その現 場の近 くには湧水があったりということで︑大変刈り取り作業には御苦労されたと
理 解 を している︒そ ういうことを踏まえまして︑今 年 度から県の事
業であります畑地帯総合整備事業
が︑佐 手 久︑志 戸 桶︑小 野 津 地
区を中心とした喜界島北部地区を

７ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

34

質問する
里村 忠弘 議員

22

15

埋蔵金として地方交付税を減らそうとの動きがある︒
参考資料︵議 長 会 発 行﹁行 財 政 諸 資 料﹂比較 可 能 なＨ 年 度 数 値 金 額 単
位 千円︶⑴財政調整基金 単位 千円①龍郷町
2︐593︐750②喜界町
1︐698︐069
龍郷町との差マイナス 895︐681③瀬戸内町
1︐371︐310⑵積 立 金 現 在 高︵財 政 調 整 基 金+減債基金+その他特定目的基金︶①龍郷町
3︐421︐373②喜界町
3︐257︐884
龍郷町との差マイナス 163︐489③和泊町
2︐441︐700
質問29

過 去 年 間︵Ｈ 〜Ｈ ︶の毎
年 度の﹁財 政 調 整 基 金﹂残 高はい
10

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

対 象 に 実 施 さ れ︑この事 業では︑暗渠の埋設︑排水路・排水溝の整
備︑あ と︑土 層 改 良 や︑一部では区画整理が行われることとなっており︒客 土につき ましては︑現 段 階
では事業の対象外となっている︒
また︑事業の計画︑スケジュール
としては︑これも 現 段 階で︑今 年
度中に測量設計を終え︑来年度中︑令和２年度中の着工︑令和 年度の事業完了を予定しており︒なお︑事業完了には長期間を要すること
から︑水 土 里 サークル事 業︑いわゆる農 地・水の事 業などを活 用して︑側 溝・水 路の清 掃︑あと︑土砂の撤去等を含め︑排水対策を行っていきたいと考えている︒

屠畜場の施設の改善について︑屠
畜 場 外 部 を 見 渡 す 限 り︑ブロック塀で囲いされている︒そこで︑屠畜場の内 部︑外 部の見 直し改善は考えられないか？
①屠 畜 場 外 部のブロック塀 を 現 状
より高くできないか︒②屠殺する場所の見直し︑改善は考えられないか︒③屠殺する方法を見直し︑電殺す

質問

屠畜場の施設の改善について

11

47

29

用者と協議しながら検討していく︒
製 氷 機 故 障につき ましては︑修理を依頼してある︒

観光振興について質 要

質問

観 光 振 興について︑環 境 問 題や治安問題など︑民間と連携した課
題解決を︒
観 光 業に取 り 組みの中で最 初の課題として︑トイレの設置︑清掃︑それから案 内 板の充 実が挙げられた︒町 当 局の取 り 組みで︑町 内のトイレが 綺 麗になった︒案 内 板 があり助かる︒と多くの声がある︒

質問する
野間 弘也 議員

トイレ清 掃や案 内 板の設 置などが充 実してきており︑今 後 次の段
階の取り組みが必 要と考 える︒そのことから伺う︒①現在抱えている課題は何か︒②今 後の施 策について︑ハード 面︑ソフト面での具体策はあるのか︒③年間での来島者数や経済効果な
ど目 標 数 値はどのように考 えているか︒

答 弁 町長
喜界町は︑従来から農業立島を
標 榜してきたが︑加 えて観 光にも積極的に取り組むべく︑平成 年
３月に喜界町観光振興計画を策定
し︑広 報や環 境 整 備に取り組んでいる︒
昨今︑奄美群島では︑世界自然
遺 産 候 補 地としての名 声や︑格 安
航空会社の就航などにより観光客
が 大 幅に伸びてきているが︑喜 界島は若干の伸びに留まっている︒
課題は︑航空運賃の高さや宿泊
施 設の不 足が挙げられる︒今 後ともブームに流されることなく︑島の持ち味を守り育てながら︑息の長い観 光 地づく り を 目 指 していき たい︒

答 弁 企画観光課長
課題は航空運賃の高さ︑宿泊施設の不 足︑ガイドの不 足などが挙げられる︒
今 後の施 策について︑ハード面では︑県の魅 力 ある観 光 地づくりを利用し︑手久津久集落のガジュマル
周辺の整備を行う︒ソフト面では︑

29

る方法はできないか︒④女 性 用の簡 易トイレでも 設 置はできないか︒⑤屠畜場内部の製氷機の修理か新規導入は考えられないか︒
答 弁 住民課長
現在の屠畜場は︑昭和 年建設
で老 朽 化しております︒過 去に建てか え 計 画 が あったが︑実 現に至らなかった経緯もある︒
対 策 として建 物︑につき ましては︑平 成 年 度に鉄 筋コンクリー
ト造部分の補修工事を平成 年度には木造部分の補強を行っており︑これからも当 面は不 都 合があれば修繕等で対応しながら既存施設を少 しでも 長 く 利 用 していき たいと考えている︒
屠畜場外部のブロック塀のかさ上げについては︑老 朽 化や 地 震 対 策から難しいと思われ︑板 塀︑生 け
垣等で対応を検討している︒
屠 殺 場については︑保 健 所︑利用 者︑管 理 者 等と協 議していきな
がら対応していきたい︒
電 殺 機につき ま しては︑屠 殺の主 流であると聞いており︒家 畜の命への敬 意 も 守 れることから︑導入を検討したい︒
女 性 用の簡 易トイレ設 置は︑利28８KIKAITYOU GIKAIDAYORI

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

喜界島エコツアーガイドの初期段階の研 修を今 年 度も開 催していく 予定︒また︑喜界島エコツアーガイド協議会と連携し︑認定のエコツアー
ガイドの育 成 を 図 りながら︑利 用
者に安全で質の高い体験を提供し︑地 域の環 境 保 全に責 任 を 持つガイドの育成を目指す︒
年 間での来 島 者 数や経 済 効 果の目標指数は︑平成 年度の目標数
値 を６万５︐０００人と設 定している︒経済効果の数値については試算していない︒
質問

観光客の受け入れについて伺う︒

スギラビーチ

①どのような客層をターゲットに考えているのか︒②インバウンド︵外国人︶の受け入れも視野に入れているのか︒
答 弁 企画観光課長
学術的な価値の高い資源を利用した観光や︑島内の研究機関を活用した体験型の教育観光︑農業体

験の受け入れ︑集落景観を生かした観 光の推 進︑また︑郡 内でも利用 者の多い島 博 覧 会の充 実︑それから︑島で時間も仕事も忘れ︑都会での疲 れ を 癒 すスローライフ観光︑これらの方々をターゲットに考えている︒
インバウンド︵外国人︶の受け入れについては︑受 け 入れる方 向で︑
地 域 通 訳 案 内 士の育 成に努めている︒現在︑英語が４名︑中国語が５名の通訳案内士がおり︑奄美市
以外では︑奄 美 群 島 内では最 多となっている︒
質問

今後︑クレジットカード決済やス
マホ決済など︑キャッシュレス対応も必要と考えるが︑見解を伺う︒

答 弁 企画観光課長
クレジットカードは大部分のお店で使えると認識している︒キャッシュ
レスについては︑規 模の大 きな店 舗
でも導入されていない︒導入の検討を進めている店舗もあると聞いている︒導 入については︑経 済 産 業 省
でキャッシュレス端末の支援があり︑
自 己 負 担 なしでキャッシュレスの決
済端末を導入できる︒商工会で各会員へ説明を行っている︒

質問

本町の航空・船舶便は︑鹿児島からの便しかなく︑観 光 客 受け入れは奄美本土を経由しなければならないことから奄 美 群 島 との連 携が大事と考えることから伺う︒①奄 美 本 土 を 経 由 す る 観 光 客 を
受 け 入れるためには航 路の充 実が必 要 と考 えるが︑どのように考えているか︒②奄 美 群 島 と連 携したツアーやイベントなどの施策はあるのか︒伺う︒

答 弁 企画観光課長
奄美空港は関東︑関西は九州だ
が︑福岡︑鹿児島︑沖縄との各路線があり︑群島のハブ空港というふ
うに捉 えている︒奄 美 空 港 発 着のＬＣＣ効 果は喜 界 島にも あらわれており︑空 路による喜 界 島の入 り
込み客 数は右 肩 上がりだが︑徐々に増 えている︒しかし︑奄 美 路 線の搭乗率には若干余裕があるので︑
奄 美 空 港を訪れた観 光 客をいかに喜界町に呼び込むかが課題︒
奄 美 群 島 と連 携したツアーやイベントの施 策については︑奄 美 島 博
覧会の︑参 加者が非 常に好 調である︒今までは夏と冬という形であったが︑今 年 度は１年 間を通じて取９ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

サップ
サンゴ研究所＆カフェ

33

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・り組む︒新しい体 験 型 商 品の開 発や 参 加 団 体への呼びかけや︑観 光
クーポン券︑通称ヨロコビ券を利用した体験型の観光もＰＲするため︑
喜界島観光物産協会と連携し行っていく︒その他︑奄 美 大 島 観 光 客
向けの喜界島パンフレットを検討している︒イベントについては︑奄 美群島との連携は︑特に考えていない︒
夏祭りの花火大会は︑観光客からも非常に好評である︒上嘉鉄青年団発祥で独自の上嘉鉄盆おどりに
多 くの若 者が集 まる︒これら既 存の行 事 等 を う ま くＰＲし︑観 光 客の取り込みにつなげていきたい︒
質 要

土 日︑平 日 と もに行 事︑イベン
トが多く行われている︒ひとつひとつの取 り 組みに労 力 を 強いられる︒
伝 統 行 事 などは︑使 命 感でしっか
り守り︑まとめられる事は︑まとめ︑減らすべき 事は減らす 必 要があるのではないか︒
質問

平日︑休日ともに行事が多くあり︑労 力を強いられる︒民 間 行 事
も 含めて︑行 事の簡 素 化 を 行 うべきではないか︒

答 弁 総務課長
これまで町 民の皆 さんや職 員の負 担 軽 減のために︑町 主 催の行 事については︑できるだけ効率的に行うように努めてきた︒時 間 帯︑場所︑プログラム等についても 柔 軟に対応してきている︒
イベントは︑地 域の活 力︑町 民の生きがいにもつながるものなので︑一概に簡 素 化というわけにはいかな
いが 町 関 係のイベントについては︑
再度検証をしていく︒
質問

形 式 的 な 会 議にならないための取り組みを行っているか︒
答 弁 総務課長
会 議はそれぞれ目 的があって開催される︒会議を開催するにあたっては︑当 然︑会 議に出 席される方には会 議の趣 旨 を 理 解し参 加いた
だくべきと思 う︒事 務 局でたたき台を作っておくなど︑しっかりと準備をする必要があると考える︒会議の必 要 性も含めて︑全 体 的に見直 し を 行い︑必 要 が あ れば 改 め︑
形骸化しないように努める︒

質問

答 弁 教育長
各 自 治 体においては︑総 合 振 興
計 画に基づいた行 政 運 営の推 進に努めているところである︒我が喜界町においても︑第 5 次 振 興 計 画に沿って︑平 成 年 度から令 和２年まで各 課 事 業の カ年 計 画を立ててお り︑それに基づいて事 業 を 進めているところで あ る︒生 涯 学 習
課においても︑総 合グラウンドについては平成 年３月に幾つかの改修工事を行ったところである︒このような経緯等を踏まえて︑現時点では総 合グラウンドの多 目 的 運 動 公園化は難しいと考えている︒

町グラウンドに拡 張 整 備を行い︑多目的運動公園はできないか︒

質問

多目的運動公園の整備について質問する榮 優太 議員

多 目 的 運 動 公 園 をつくることにより︑大会や合宿の誘致︑ランニン

10

23

27

グコースでのお年 寄 りの健 康 増 進︑
子 供 から 大 人 まで 大 勢 がコミュニ
ケーションできる施設となり︑島の活 性 化︑また経 済 効 果にもつながると思うが︑見解を伺う︒

答 弁 教育長
多目的運動公園を整備することによって︑多 種の大 会︑ま た 合 宿等の誘 致に伴 う 経 済 効 果であった
り︑また地 域の活 性 化という 指 摘
かと思うが︑次期 総合計 画の中で国の事 業 等 を 見ながら検 討していきたいと思っているが︑現在︑大会
あるいは合宿誘致等については︑現有の施設等を利活用して︑昨年度
は鹿児島工業高校︑甲南高校など︑
高 等 学 校 を 中 心 とした働 きかけ︑
訪 問 して誘 致 活 動 を 進めてき た︒
実 績として︑武 岡 台 高 校 男 子テニス部︑鹿児島南高校女子テニス部︑
奄 美 市 立 大 川 中 学 校ソフトテニス
部︑大 島 北 高 校 女 子バレー部に来島していただいたところである︒当分の間は︑現 有の条 件の中で最 大限の誘致活動をしていくことによって︑活性化等につなげていきたいというふうに考えている︒

10

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

公園整備について質問の方 も 利 用しやすい施 設 として多様な利用形態を含めた形で総合的に検討してまいりたい︒

通学路の街灯や安全対策について質問

全 通 学 路において危 険を防 止 す
る た め︑街 灯 が 必 要 では ないか︒
ま た︑通 学 路の安 全 対 策の徹 底︒
いつどこで何が起こるかわからない︒
危 険 箇 所の整 備などが必 要ではな
いか︒
答 弁 教育長
最近全国的に子供が犠牲になる
交 通 事 故や事 件などが相 次いで発生し︑国においても 関 係 閣 僚 会 議を開くなどの動きが報道された︒
子 供の命 を 守ることは︑家 庭や学校を初め︑地域や大人社会の第一義 的な責 務であると考 えている︒
質問の件についての街灯の整備︑通学 時 間の車の進 入 禁 止 区 域やガー
ドレールの設 置 等についてお答 えす
る前に︑現 在の通 学 路の安 全 対 策の取り組み状況等について︒
町 内 各 小 中 学 校においては︑通学路の安全点検をもとに︑危険箇所には担 当 職 員が安 全 指 導 を 行ったり︑月２回程度保護者が登校指導等を実施したりしている︒
教育委員会としては︑毎年教育委員会が主催して︑喜界幹部派出
所︑喜界事務所建設係︑町建設課︑
小中学校︑教育委員会が一緒になって通学路における合同点検を開催
し︑危 険 箇 所の点 検や情 報 共 有︑
学 校や保 護 者 からの要 望や対 応︑
通 学 路の見 直しなどに取 り 組んでいる︒あわせて︑スクールガード１名を委嘱し︑年間 回の巡回指導
や見守り活動︑点検個所の確認や
報 告 等 を 実 施 しているところである︒
街 灯︑あるいはまた進 入 禁 止 区域︑ガードレールの設 置 等についてです けれども︑道 路 状 況︑あるいは交 通 事 情 等によって特に危 険 度が高いと思われる喜 界 郵 便 局 周 辺の通 学 路については︑現 在のところ
担 当 教 員が安 全 指 導 を 行っておるが︑先ほどの関 係 機 関 等による合同 点 検においても︑登 校 時の交 通規制等の要望も出ていることから︑スクールゾーンの指 定の可 否︑あるいは是 非 を 含めて警 察や関 係 部 署
及び合 同 点 検の中で協 議してまいりたいと考えている︒
次に︑街灯の整備については︑以前にも一部 設 置 した 経 緯や︑町 議
会で も 質 問 が あった よ うで す が︑その際にも 県 との協 議や交 通 量の問題︑集落等の関係や町全体をどうするかなどの課題が挙げられた︒
教 育 委 員 会としても︑先ほどの合同 点 検においても︑現 在のところ︑特段の要望や意見等は出ていないこと︑あるいはまたスクールバスの有
効 活 用なども含めて考 慮して︑現在のところ街灯の整備は考えていな
い︒

11 KIKAITYOU GIKAIDAYORI

本町には︑多くの小規模公園があるが︑大 型 遊 具のある公 園がない︒子 供から大 人 まで大 勢が触れ合いながら︑遊具を楽しみながら︑子供の基礎体力向上︑お年寄りのリハビリになるようなアスレチック遊具が必要だと思うが︑整備できな
いか︒
答 弁 企画観光課長
空港臨海地区で言いますと︑年以上が経過しており︒そのため︑
施 設の経 年 劣 化 が か な り 見 ら れる︒そのため︑昨 年 度︑役 場 内で総合的な改修に向けた検討委員会を立ち上げたところである︒また︑それに先駆け︑平成29年度にはターザンロープの設 置やバスケット
ボール専 用のスリー・オン・スリーのコートを 改 修したところである︒
こういったことから︑開園当時の島内環境とか︑あるいは利用者のニーズに多 少 違いが出てきており︑今後︑広く町民の御意見をお聞きし︑これから先の利用者のニーズを把握しながら︑安 全や景 観 等に配 慮した 空 港 臨 海 公 園 全 体の構 想の中で︑高 齢 者や子 供たち︑障がい者

20

35

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
議会議員大会報告
・

第

32

70

◎議案議事終了後︑﹁働き方改革﹂が奄 美 群 島の地 方 創 生 推 進 力に
結び付 く との演 題で︑町田 酒 造株式会社 代表取締役社長中村安久氏の講演がありました︒
社 長や役 員だけが潤 う 会 社で
はな く︑社 員 も 潤い働 きや すい
職 場 環 境に取 り 組んでいるお 話が あ り ま し た︒現 代 に あった︑
就業規則改定︑産休・育休の充実や定年退職を 歳まで引き上げなど の項目の取り組みを行っています︒
なかでも副業の推進は︑社 員のスキルアップや人 材 不 足の解 消を図り地 域 貢 献に繋がる取り 組みとして︑今 後 本 町でも 検討が必要ではないかと考えるところでした︒

回奄美群島議会議員大会報告︵徳之島町・天城町・伊仙町︶
旧 亀 徳 港 岸 壁の 万トン級バースへの延伸改修について︵大和村・宇検村・瀬戸内町︶
国道 号線︵奄美市住用町役勝〜網野子トンネル起点 間︑勝 浦〜阿 木 名 間︶の改 良 促 進に
ついて

︵奄美市︶
奄 美 群 島における水 産 業 振 興の強 化について︵龍郷町・喜界町︶
主 要 地 方 道 名 瀬 龍 郷 線の秋 名〜大 熊バ
イパスの早期着工について︻各市町村の提案事項︼

去る５月 日龍 郷 町にて第 回 奄 美 群
島市町村議員大会が開催されました︒県
議会議員︑市町村首長︑市町村議員︑関係者178名が出席し︑各市町村が抱える問題について︑議案が提出されました︒
62︵和泊町・知名町・与論町︶
さとう きびハーベスタ利 用 助 成 金の創 設について

議会のうごき︵７月〜９月︶
７月５日

令和元年第１回臨時会
７月 日

公立高等学校説明会︵奄美市︶
７月 日

正副議長研修会︵鹿児島市︶
８月８日

市町村政研修会︵鹿児島市︶
8月 日

議会広報研修会︵鹿児島市︶
９月初旬

議案上程・
一般質問

令和元年第３回定例会
開会
９月中旬

令和元年第３回定例会

最終本会議︵委員長報告他︶（議長は採決に含まず）◆ 条例・同意案件報告 ◆

10
11

賛成

反対

採決

容

内

案

議

10

28

15

︵議長会︶
路 面 電 車ルートの鹿 児 島 新 港 までの延伸について

喜界町議会外内議長

62
58

議案第30号

災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例について

11

0

採択

同意案第２号

固定資産評価員の選任について（税務課長 岩松 利和）

11

0

採択

12

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・諸般の報告
・・・・・・・・・・・・・・

議 長 外内 千里

授の野村教授による﹁地方創生・創生のカギ﹂︑
県企画部地域政策課の森豊集落活性化推進監
による﹁過 疎 地 域 自 立 促 進 特 別 措 置 法に基づく 主な政 策︑県 総 合 保 健センターの瀬 戸 山 次
長の住民の健康管理対策ついての講話⁝喜界町
議会議員全員出席﹁働 き 方 改 革﹂が﹁奄 美 群 島の地 方 創 生 推 進
力に結び付 く﹂の演 題で︑町田酒 造 株 式 会 社
代表取締役社長の中村安久氏が鹿児島銀行退社し平 成 年に現 職に就 任してからの社 内 改
革︑労 働 条 件の見 直し等 様々な取 り 組みで立て直しを行い︑優良企業に仕立てた経緯等の講話があり大変有益な研修で有りました︒◆ ５月 日 奄美市 各種協議会開催
３日間 開 催された協 議 会で議 長 関 係は奄 美 群
島 航 路 対 策 協 議 会︑広 域 事 務 組 合 臨 時 議 会︑
大島紬振興対策協議会︑地域産業振興基金協会評議員会に出席︑航路対策協議会では知名町からは欠 航が多い空 路 対 策の例 をあ げ︑発着の時間制限緩和と照明設備の充実を群島全体で今後を見据えた空港整備に取り組む必要
性 と与 論 町から長 期 欠 航が多い与 論の港の整備についての要望がありました︒

28◆ ５月 日 東京 全国議長︑副議長研修会開催
山梨学院大の江藤教授他2名の教授による﹁町村 議 会 議 員の議 員 報 酬 等のあり 方 最 終 報 告﹂について説明がありました︒ほか町村議会特別表彰を受けた3町村の事例発表など活発な議
会活動を拝聴しました︒
５月 日 鹿 児 島 市 燃ゆる感 動かごしま国
体・かごしま大会実行委員会第3回総会開催
本 町では正 式 競 技の予 定はないが2 0 2 0 年
８月２日に湾 港で開 催されるフネンカー競 争がデモンストレーションスポーツとして計画されてお
ります︒

22

諸 般の 報 告◆４月 日 奄美市 大島郡町村議長・事務局
長合同会
行 事 予 定︑第 回 奄 美 群 島 市 町 村 議 員 大 会
次 第の決 定 と自 治 功 労 表 彰 者 名 簿 及 び各 地
区・議長会提出議題の確認
龍郷町・喜界町提出議題は龍郷町の要望で﹁主要地方道路名瀬龍郷線の秋名〜大熊バイパスの早期着工について﹂◆４月 日 鹿児島市 保岡興冶前衆議院議員
告別式
４月 日 鹿児島市 県政説明会
４月 日 鹿 児 島 市 ﹁次 期 奄 美 群 島 振 興 開
発 計 画︵原 案︶﹂2019年 度 〜2023年
度市町村長・議会議長説明会
午 後 城 山 観 光ホテル﹁天皇 陛 下 御 即 位 鹿 児
島奉祝会﹂◆５月 日 尼崎市 第 回関西喜界会郷友会
総会・運動会
総 会は関 西 志 佐 会の新田幹 夫 会 長のご挨 拶で開会し喜界町からは︑隈崎副町長と私が出会いたしご挨 拶させていただきました︒来 賓として奄 美の各 郷 友 会 関 係 者︑地 元の国 会 議 員︑市会議員等が出会いたし︑総会においては活動報告︑決算等が承認され︑新会長に早町校区
会の向井 佑豊氏を選出し新役員体制が承認されております︒
運 動 会では各 校 区にわかれ優 勝 旗の争 奪 戦が行われましたが︑和気あいあいの雰囲気の中でおこなわれましたが︑各郷友会の課題でありますが役 員の選 出︑新たな出 身 者の参 加 呼び掛けに苦慮している様です︒今後地元の喜界町と郷 友 会の協 力 体 制を密にし各 郷 友 会の継 続 安定を図る必要があると思われます︒◆５月 日 龍郷町 第 回奄美群島市町村議会議員大会開催
各市町村の議員︑市町村長︑県会議員︑大島支庁長他関係者等１７８名が出席し各市町村︑議長会提出議題６件を提案し採決しております︒また奄美群島振興交付金の充実・拡充等件が決議されております︒また研修会では︑13 KIKAITYOU GIKAIDAYORI

83

62

28

29

12

15

62

◆ ５月７日 鹿児島市 離島振興町村議会研修会︑臨時総会役 員 改 選 離 島 議 長 会 会 長 外 内 千 里︵喜界町議会議長︶
副 会 長 岩 川 議 長︵屋 久 島 町︶・監 事 林 議
長︵長島町︶
５月８日 午前 鹿児島町村議会臨時総会
会 長 福 地 議 長︵与 論 町 議 長︶︑副 会 長 岩
川議長︵屋久島町︶・監査 林議長︵長島町︶選出
午後 議員研修会 中央大学法科大学院教

１７

11

24

26 25

読 者 の 声

竹田 一典
けど︑私の住む戸数戸余りの小さ前 新 築が建ったのはも うな集 落ではそ う ある事ではない︒以が︑6 月に入 りいつもの年 と変わらだっただろうか︒もう す ぐ 完 成 間 近平 成から令 和へと年 号は変わった
ず︑この島は梅 雨の季 節 を 迎 えていの家を見ていたら明るい気分になって

〜３年 前

る︒

かどるからまんざら嫌な季 節ではなだが︑この雨の時 期︑雨 読の方はは﹁晴 耕 雨 読﹂︒晴 耕の方はさっぱり

今日も朝から雨だ︒

を 晒 している︒この小 さな 集 落でも壁やトタンが吹 き 飛ばされ無 残な姿には空き家がある︑毎年台風の度にくる︒ただその新 築の家の隣の敷 地

件ほど︑こうした空き家がある︒

まない縁 側のイスに座 り 図 書 館からなっていると聞く︒なかなか対策は難こう した 空 き 家 が 増 え 社 会 問 題 とい︒そんな雨の日でも 雑 用や頼 まれ

借りてきた老眼鏡無しでも読みやすしいらしい︒議 会でもたびたび議 題

近年人口減少に伴い︑全国各地でい大活字の本のページをめくっている︒に上がっていると思うが︑粘り強くこた仕 事などあるのだが︑雨の打ち込

ふっと 気 付 け ば 雨 音 に 混 じっての問題に取り組んでほしい︒の隙に犬の散歩に行って来よう︒

さて雨が小 休 止みたいなので︑こ〝コン︑コン︑コーン〟と槌音が聞こえてくる︒ ｍ程 離れた 近 所で家の建て替 え工事 をしているのだ︒湾や赤連などでは建設現場など日常だろう

喜界町議会事務局 電話 ６５-１１１５
お問合せ

12

％への 引 き編 集 後 記月の 消 費 税 率の

10

生駒

弘

員

野間

良岡

恵喜光

弘也

理一郎

弘

委

員

峰山

委 員 長 生駒

委

員

榮

弘仁

委

員

優太

委

副委員長 河 上

喜界町議会広報委員会

文責るような社会を目指すべきだ︒

誰もが 安 心して老 後の生 活 を 送れ

始まります︒国はこの制度のようにる﹁年金生活者支援給付金﹂制度が最 大５千 円︵ 年６万 円 ︶を上 乗せす

納めた 期 間に応じて恒 久 的に月 額への福祉的な加算として︑保険料を物ができます︒また低年金の高齢者

度 額 2 万 円で2 万 5 千 円 分の買い

半 未 満の 子 供 がいる 世 帯 ︒購 入 限

世帯︵生活保護世帯を除く︶と3歳低 年 金 世 帯 を 含 む住 民 税 非 課 税券﹂が発行されます︒

響緩和に向けて﹁プレミアム付商品上げに際して︑低年金者などへの影

10

14

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

印刷：渕上印刷株式会社

皆様の傍聴をお待ちしています。
午前9時30分 開会

また、
喜界町ホームページでは、
議会開会中の模様をインターネット中継でご覧いただけます。
ご案 内

40

10

20

第３回定例会は、９月上旬を予定しています。

（動画配信サイトで「喜界町議会定例会」
を検索していただき、録画もご覧いただくことができます。）