学校いじめ防止基本方針

令和６年４月鯖江市鳥羽小学校

【様式１】
鯖江市鳥羽小学校 いじめ防止基本方針
令和６年４月１日 策定
前文
いじめは、いじめを受けた児童の教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長および人格の形成に重要な影響を与えるだけでなく、その生命または身体に重大な危険を生じさせるおそれがあります。本校では、児童が安心して学校生活を送れるよう、学校の内外を問わず、全職員が「いじめは絶対に許さない」という意識を持っていじめに対処するために、以下のよ
うな『いじめ防止基本方針』を策定し、全力でこれに取り組みます。

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いじめの防止等の対策に関する基本理念

いじめは常に起こりうるものと認識し、学校の全教職員が自らの問題として切実に受け止め、徹底して取り組むべき重要な課題との共通理解のもとに対策に取り組みます。
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いじめの定義と判断

平成２５年６月２８日に制定され、９月２８日より施行された「いじめ防止対策推進法」により、いじめの定義およびいじめの禁止について、以下のとおり法的に位置づけられました。
【定義】
第２条 この法律において「いじめ」とは、児童等に対して、当該児童等が在籍する学校に在籍している等、当該児童と一定の人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう。
【いじめの禁止】第４条 児童等は、いじめを行ってはならない。

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いじめの防止等のための具体的取り組み（１）「思いやりや助け合いの心を持って行動できる」子どもを育てる教育① 全教科、全活動を通して取り組みます。
② 研究部会（ゆかし部会）での話し合いをもとに、生活委員会やまごころ・エコ委員会などの委員会活動を通じて、あいさつ運動や良い行いをほめたり、認めたりする活動を推進します。
③ 縦割り班活動（なかよし班活動）により、上級生が下級生をいたわり、下級生が上級生を慕って取り組める活動を計画し実践します。
（２）学校評価への位置づけ
いじめの防止などのための取り組み（環境づくり・マニュアルの実行・アンケート・個人面談、保護者面談の実施、校内研修の実施等）にかかる項目を学校評価に位置づけ、学校におけるいじめの防止などのための取り組みの改善に努めます。

1〇評価項目【教職員】
・相談時間を確保し、児童一人ひとりの心のケアをしている・学級内で互いに認め合える活動を取り入れる。
【児童】
・相手の立場に立って、思いやりのある言葉づかいや行動を心がけている【保護者】
・学校はお子さまについての（保護者からの）相談活動に、適切に対応している。
（３）いじめの未然防止① 年度初めに、全教職員の参加の下、気になる児童、配慮の必要な児童についての報告会を開き、共通理解を図ります。
② 月１回の職員会議で、各クラス担任が気がかりな児童について報告し、共通理解を図ることにより、多くの教職員の目で見守っていけるようにします。
③ 全クラスで「授業のユニバーサルデザイン化」に取り組み、だれにでも分かる授業づくりに努めます。
④ 「教室は間違うところだ」をスローガンに、間違った考えや的外れな意見を言った友達を笑わない、ばかにしないといった、教室の雰囲気づくりに努めます。
⑤「弁護士を活用したいじめ予防授業」を実施する。
（４）いじめの早期発見① 同学年のクラス担任や学校生活学習支援員と日頃から情報交換をして、クラス担任の目だけでなく、複数の目で問題行動を早期発見できるように努めます。
② 月１回、児童に対して行う生活アンケートに、「いじめ」の項目を入れ、「した・された・見た」の３項目で、児童からの情報を得るようにします。
③ 年２回（１学期中と２学期中）、全児童と個別面談を行い、児童の抱える問題や悩みを聞き取って、その解消に努めます。
④ 休み時間もできる限り児童と一緒にいる時間を増やし、看護当番をおいて、児童の観察に努めます。
⑤ 保護者に対して「いじめ」に関するアンケートを行い、保護者からも情報を得るようにします。
（５）いじめの事案対処① 徹底的な真実の追究
教師による発見、児童からの情報、保護者からの訴え等、情報源によらず迅速に対処します。「いじめが疑われる」程度の事案に対しても、必ず丁寧に聞き取りをして、重大な「いじめ」に発展しないようにします。早期に当事者から聞き取りをし、必要であれば家庭訪問をして問題の把握に努めます。また、個別の事情聴取、顔を合わせての事実のすりあわせ、関係教職員によるいじめ対策委員会などを行い、徹底的に事実関係を解明します。
なお、重大ないじめ事案においては、迅速な被害の拡大防止のために、警察と連携し早期対応に努めます。
② 双方の保護者への説明
加害者児童・被害者児童、双方の保護者に連絡を取り、丁寧に説明するとともに、以後の家庭の協力と学校との連携をお願いします。
③ 被害者児童と保護者への支援
被害者側の児童の心のケア、保護者との緊密な連絡体制を続け、再発防止・未然防止に努めます。
④ 加害者児童への指導
いじめは絶対にしてはいけないこと、双方の今後の人生に大きく関わってくることを自覚させ、反省を促します。加害者児童本人のためにも厳しく指導します。
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⑤ 話し合いの場の設定
双方の保護者が参加しての話し合いの場を必要に応じて設けます。「学校としての今後の対応についても説明します。」（６）いじめの解消
いじめの解消とは、以下の２点の要件を満たしているものと考えます。
① いじめに係る行為が止んでいる状態が、すくなくとも 3 か月を目安とした期間継続していること。
② 被害児童が心身の苦痛を感じていないと認められること。被害者児童本人及びその保護者に対して、面接などにより確認できること。
（７）いじめによる重大事態への対処
いじめにより、「生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑い」や、「相当の期間、学校を欠席することを余儀なくされている疑い」があるときには、次の対処を行います。
① 重大な事態が発生した旨を市教育委員会に速やかに報告します。
② 学校が調査主体にある場合は、調査組織の設置、事実関係調査、関係保護者への情報提供、市教育委員会への調査結果の報告を速やかに行います。
③ 県や市が調査主体になる場合は、事実関係を明確にするための調査に協力します。

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いじめの防止等のための組織（１）いじめ対策委員会
随時「いじめ対策委員会」を開催し、それ以外にもいじめの情報があった場合には、臨時の「いじめ対策委員会」を開催します。

（２）いじめ対応サポート班
いじめ対策委員会により、いじめと認定された場合、「いじめ対応サポート班」として機能します。
（３）組織図 【様式２】５

いじめ対策の年間行動計画 【様式３】3

様式２（３） 組織図

問題行動等対策委員会（いじめ対策委員会） ＜常設＞

外部人材・スクールカウンセラー
・スクールソーシャルワーカー
・家庭地域学校協議会委員 他
関係機関
・教育委員会・ＰＴＡ・警察署・愛護センター
・総合福祉相談所・市子育て支援課・医療機関
・民生児童委員・教育支援センター

ケース会議（いじめ対応サポート班） ＜ケース会議＞〇問題行動（児童）〇問題行動（保護者）
〇いじめ
〇不登校
〇要対協

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様式３
５ いじめ対策の年間行動計画 ＜学校全体で取り組むもの＞

教員の動き

年
間と児童の動き

いじめ対策委員会等

年間を通じて活動する縦割り班の編成＜リーダーの育成＞

いじめ対策委員会（学年ごとにメンバーの偏りがないよう編成後、全体的に見直す）

・随時

下校パトロール【毎週１回】（教員が担当の曜日に、３方面に分かれて実施）
看護当番による見回り【毎日２人・大休みと昼休み】（教員が当番制で体育館・校庭を観察）をあいさつ運動（生活委員会などによる）通じ職員会議における気がかりな児童の報告会（各担任・無担任が報告する）てポジティブ教育授業の実施【１クラス１回程度】

学年はじめ休業中における校外パトロール（指導部）

いじめ対策委員会
・基本方針確認

家庭所在地確認【学期中】職員会議

一生活アンケート【月 1 回】

個人面談【６月】（全学年で実施）（担任が全児童に実施）

学・年間計画周知

定期的な状況把握
・アンケート、チェックシ

保護者アンケート【学期に 1 回】
期・年間計画策定ートによる（全学年で実施）

いじめ対応サポート班
・いじめが起きた際に随時対応

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教員の動き

児童の動きといじめ対策委員会等

夏季休業中の校外パトロール

いじめ対策委員会（教員・ＰＴＡが当番制で校区を巡回）

・１学期の反省をもとに方針を確認

あいさつビンゴの実施【１１月～１２月】（委員会が担当し、家庭でのあいさつを広める）
二

学

職員会議
・共通理解

生活アンケート【月 1 回】

個人面談【１１月】（全学年で実施）（担任が全児童に実施）

定期的な状況把握
・アンケート、チェックシ
ートによる

期

保護者アンケート【学期に 1 回】
（全学年で実施）いじめ対応サポート班
・いじめが起きた際に随時対応

いじめ対策委員会
冬季休業中における校外パトロール（指導部）

・２学期の反省をもとに方針を確認
職員会議

個人面談【随時】（必要に応じ、担任が全児童に実施）
三・共通理解定期的な状況把握

学

新クラス編制における児童間のチェック（全学年で実施）

期

・アンケート、チェックシートによるいじめ対応サポート班

学年末休業中における校外パトロール（指導部の教員が当番制で校区を巡回）

・いじめが起きた際に随時対応

職員会議
・課題確認
・計画確認

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６ いじめを早期発見するための具体的方策
日頃から児童をよく観察し、何か変化があった場合は、すぐに対応できるよう心掛ける。学級担任以外も看護当番や下校指導、街頭指導等で気づいた点についても担任に伝える。また、定期的にいじめに関するアンケートなどを行い、実態の把握に努める。気になる児童を発見した場合は、すぐに児童の話を聞く機会を設定し、担任→学年主任→生徒指導主事→教頭に連絡すること。
（１） 教育相談（先生あのね）週間について＜期間＞ ・１学期：６月下旬の２週間程度の鳥羽っ子タイムと昼休み
・２学期：１１月下旬の２週間程度の鳥羽っ子タイムと昼休み
・この期間中、鳥羽っ子タイムはすべて大休みとする
・看護当番は無担任で行う＜内容＞ ・教師が、児童一人一人と学校生活やその他悩んでいることなどを話し合い、今後の指導や保護者との懇談に役立てる。
・教育相談のための事前調査の実施
・いじめアンケート（資料１）（２） 毎月の生活アンケート＜内容＞ ・毎月、児童に１２項目についてアンケートを行う。（設問１３、１４はヤングケアラーに関するもの）その項目の中にいじめに関する項目を入れる。気になる場合はすぐに話を聞く機会を設定する。（資料 1）
・心のポケットには困っていること、気になっていること、がんばっていること等を書く。（資料２）（３） 教員によるいじめ発見のためのチェックシート＜内容＞ ・毎月、全教職員がそれぞれの場面で児童の様子を観察し、気になる場合はすぐに話を聞く機会を設定する。本人だけでなく周りの児童の様子も見ていくこと。また、保護者会や家庭訪問等を通して、家庭での様子も把握する。（資料３）7（資料１）（資料２）

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（資料３）㊙ 教員によるいじめ発見のためのチェックシート
担当者氏名

／

チェック実施月日／

／

学年／

／

遅刻・欠席が増えてきた

朝の会

表情がさえずうつむきがちになった
忘れ物が多くなる
机を離される

授業

保健室やトイレによく行く
間違うとみんなに笑われる

中
配布物が渡されない

休み時
間

用もないのに職員室付近にいる持ち物や掲示物に落書きされる
横を通るとき避けられる
持ち物が隠される先生から話しかけられても視線をそそらすの他の児童から暴言を吐かれる（うざ他

い・きもい・くさい・死ね等）
他の児童から暴力を受けている

担当者
検教 頭
印
校 長
※気になる場合は、すぐに児童と話を聞く機会を設定し、担任、学年主任、教頭に連絡。
結果事項の記入例

該当児童なし … ○印を記入
該当児童あり … 「あり」とだけ記入
9組／

家庭におけるいじめ発見のチェックポイント※ＨＰや学校だより等で保護者に示し、家庭でチェックしてもらう

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