道路メンテナンスに関する新技術活用・導入促進

国土交通省 道路局
国道・技術課 技術企画室 課長補佐
大西 良平

Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

道路分野における新技術導入促進方針＜基本方針＞○ 安全、高品質、低コストな道路サービスの提供、道路事業関係者のプロセス改善、産業の活性化を目的に、良い技術は活用するという方針の下、これまで新技術の活用が十分でなかった異業種、他分野、新材料等も含め、新技術開発・導入を促進。
○ このため、道路技術懇談会を設置し、毎年度の取組（新技術導入促進計画）を見える化。その際、技術公募や意見交換により検討を加速化するとともに、現場の課題解決や導入方法（基準類への反映）検討のための体制も強化。
○ これらの取組により、新技術導入の隘路となっている公共調達の壁や現場に内在されているニーズの抽出等の課題を克服。

＜重点分野＞
斬新なアイデアを取込んだ道路の多機能化・高性能化
斬新なアイデアの取込み• 従来の道路の概念にとらわれない新しい技術の取り込み
新領域へのチャレンジ• 道路と他分野との連携を積極的に推進

斬新なアイデアや新領域の例

低位置照明

道路技術懇談会

業務プロセスの効率化に資するICT技術等の活用
実務の効率化の例• 計測・モニタリング技術の活用など、近接目視によらない点検・診断方法の確立・導入 ドローン（点検技術）• 衛星によるモニタリングなど、防災点検・土木構造物点検を効率化
等
衛星技術

非接触充電技術促進計画で取組む技術に対するリクワイヤメン
トの抽出導入促進機関の審査検討を加速化

新技術・新工法の導入を可能とする技術基準類の整備
新技術・新工法の積極的な導入• 近年開発が進む軽量・高耐久の材料等を設計段階から取り込み、工事への活用を推進• 活用を可能とするための要求性能や性能の確認方法等の充実

技術公募
＋
意見交換

＜体制強化＞
導入促進機関技術の導入方法の検討
技術の公募・実証
従来技術との比較

異業種・他分野とのイノベーション①安全、高品質、低コストな道路サービスの提供②道路事業関係者のプロセス改善③産業の活性化

1令和３年度 新技術導入促進計画 ①
新/
継重点分
野

②

継続１

②

継続２

③

継続３

①

継続４

重点分野

リクワイヤメントの視点（※）
技術名

橋梁の点検支援
技術

トンネルの点検支
援技術

ニーズ①点検実務の省力化②点検の質の確保・向上③点検コストの低減

軽量で耐久性に優れる新しい横断歩道橋の床版技
術①腐食片落下による第三者被害の抑制②補修補強の際に既存の構造に影響を与えない③補修・維持管理コストの低減

新たな道路照明技術①落下・転倒による第三者被害の抑制②今後の維持管理の省力化③維持管理コストの低減

導入規模

約72万橋

約1.1万箇所

約1,700橋（直轄管理）

約59万灯（直轄管理）

導入促進
機関

道路橋定期点検要領（一財）橋梁調査会

道路トンネル
定期点検要
領（一社）日本建設機械施工協会①②

見えない又は見えにくい部材等の状態をより詳しく把握できる

構造物の残存強度を推定し、診断の定量化が可能健全性の診断のための情報を定量的に把握できる

構造物の残存耐力等を推定し、診断の定量化が可能

腐食しない
又は腐食しにくい高耐久性を有する

従来の床版よりも軽量（320kg/m2以下）

従来の床版よりも安価に施工・維持管理が可能

立体横断施
設技術基準

（一財）橋梁調査会

落ちない又は落ちにくい
構造

従来よりも維持管理の際の通行規制が少ない

従来よりもライフライクル
で低コスト

道路照明設
置基準

（一社）建設電気技術協会① 斬新なアイデアの取り込みや道路の周辺にある技術分野との連携による道路の多機能化・高性能化② ＩＣＴ技術を積極的に活用し業務プロセスを改善③ 性能規定化及び性能を確認する手法の明示により新材料・新工法の実証を推進③

改定予定の技術基準

従来の近接目視や監視に比べて安価※コストの制約の中で新たなニーズに対応するために、リクワイヤメントの視点を全て満たした上で、トレードオ
フとなる部分（例えば装置等の寿命や精度、外観、使用性等）についての提案も積極的に取り入れて検討を進める。
2令和３年度 新技術導入促進計画 ②
新/継重点分野

③

継続５③

継続６

技術名

ニーズ

繊維補強コンク
リート床版技術①補修後に同じ損傷を生じさせない②補修の際に既存の構造に影響を与えない③通行規制の時間を短くできる

はく落の発生を抑制するとともにはく落の予兆を発見しやすい
覆工技術①うき・はく離の状態把握など、変状を効率的に把握②ひび割れが進展しても直ちにはく落に至らない③点検や補修の施工性が高く、低コスト①

継続７

道の駅等の防災拠点の耐災害性を高める技術①

継続８

除雪機械の安全性向上技術①大規模災害時でも電源を確保し、継続的に道路管理できる②災害時でも安定した情報収集・通信手段を確保①除雪作業時の死角の解消②除雪機械ワンマン化に伴う安全管理の補助性の向上

導入規模

約400橋
（直轄管理）

約1.1万箇所

約200駅（直轄管理）

約2,000台（除雪トラッ
ク、除雪グ
レーダ、除雪ドーザ、ロータリ除雪車）

リクワイヤメントの視点（※）

改定予定の技術基準

導入促進
機関

①②③

交通荷重や水の影響を受けにくく、高耐久性を有する床版

従来の床版
よりも軽量な
床版

従来の床版よりも安価に施工・維持管理が可能

道路橋示方書（一財）土木研究センター

従来よりも、はく落の予兆を発見しやすい覆工
材料

ひび割れ等が進展しても直ちにはく落に至らない耐久性を有する覆工
材料

従来よりも低コストで施工・維持管理が可能な覆工材料

道路トンネル
技術基準（一社）日本建設機械施工協会

道路施設として発電・給電できる道路施設として所要の性能（耐荷・耐久）を確保

災害時にも他の施設に依存せず、通信できる

従来よりも簡易に遠距離通信ができる

低コストで施工・維持管理が可能

各種基準類（技術に応じて新規策定又は改定）（一財）日本みち研究所（※）

作業装置を含め機械全周囲を死角なく把握できる

車体が屈折する除雪機
械にもカメラで追従できる（※）検討する技術に応じて導入促進機関の追加もあり得る

夜間や除雪等においても低コストで安全が確認できる

各種基準類（技術に応じて新規策定又は改定）（一社）日本建設機械施工協会3令和３年度 新技術導入促進計画 ③
新/
継重点
分
野

③

継続９③

継続
10②

継続
11

リクワイヤメントの視点（※）
技術名

ニーズ

導入規模

①

③

舗装の構造に関する技術基準（一財）国土技術研究センター

舗装の構造に関する技術基準（一財）国土技術研究センター

広域において安定供給可能なアスファルト舗装技術

従来よりも広域への運搬（1.5時間以上）が可能なアスファルト混合物

従来と同程度以上の耐久性を有する

従来と比較してLCCおよび再生利用の観点において同等
以上

超重交通に対応する長寿命舗装技術①国際コンテナ交通に対応した舗装技術の開発②補修時の通行規制時間を短くできる③舗装のLCC抑制、再生利用が可能

44t国際コン
テナ車両連行に対応した耐久性を有する

従来よりも少ない時間で施工・交通解放が可能

従来と比較してLCCおよび再生利用の観点において同等
以上

土工構造物点検及び防災点検の効率化技
術①近接目視等によらない長大法面・斜面の点検②災害要因や安定度等の適切な判読など点検の質の向上③点検時（現場作業や記録時）の安全性確保と労力の軽減

土工構造物の経過観察箇所、防災点検の要対策箇所やカルテ箇所において、従来と同程度以上の精度で定期的な確認ができる

従来よりも現場作業及び記録管理で省力化（低コスト化）できる(重要物流道路（H31.4.1指定））

特定土工点
検17,000か所（直轄管理）

近接目視によらず土工構造物の変状の有無等を確認できる
現地確認や地形判読によらず、点検対象区間の選定や安定度の確認ができる

導入促進
機関

②

①遠いプラントからもアスファルト混合物を調達して舗装全国できる②従来と同等以上 約122万kmの耐久性の確保③舗装のLCC抑制、再生利用が可能

約35,000km

改定予定の
技術基準

道路土工構造物点検要領（一財）土木研究センター

防災点検要
領

4

【４】 新たな道路照明技術○ 道路照明施設の安全性を向上させるとともに、維持管理の省力化、コストの低減等を図ることを目的に、ポール照明方式など既存の概念にとらわれない新たな道路照明技術を導入○ 令和３年度は、技術公募で提案のあった技術について、技術検証（フィールドテスト）を実施するとともに、道路照明施設設置基準、ガイドライン等の改定に向けた検討を実施【検討の流れ】技術公募

R1・2年度

令和元年度 R1.10.11~R1.10.31
令和２年度 R2.9.7~R2.10.30
R3年度

フィールドテスト【令和２年度までの検討内容】〇 新たな道路照明技術に係る基礎データの収集を目的とした技術公募を実施
期待する効果・技術イメージ
センシング技術により車両等を検知したときのみ点灯する照明

経済性の向上イニシャルコスト、消費電力量、点検・診断等にかかるコスト、灯具の交換回数等の削減により、ライフサイクルコストの縮減が期待される技術

照明施設の安全性の向上
R3年度

腐食や損傷等による道路照明の落下事故や倒壊事故が起きにくい構造等、道路照明施設自体の安全性の向上が期待される技術

性能指標、有効性に関する技術検証

メンテナンスの効率化

技術基準等の改定案の検討

公募結果

低位置に設置された照明灯具交換・修繕等における通行規制等が不要又は低減されるなど、労力・時間等の軽減、一般交通への影響の低減、耐久性・耐候性の向上等が期待される技術

令和元年度
令和２年度

２４件（応募者数：１３社）
４５件（応募者数：２０社）

有望な技術 低位置照明など、９技術
有望な技術 センサー制御照明など、３０技術

機器仕様書案の検討

現場実装【令和３年度の検討内容】○低位置照明、センサー制御照明等のフィールドテストの実施○道路照明施設設置基準、ガイドライン等の改定に向けた性能指標、有効性に関する技術検証5

技術的助言としての定期点検要領の通知○ 構造物の特性に応じ、道理管理者が定期点検をするために参考とできる主な変状の着目箇所、判定事例写真等を技術的助言として定期点検要領をとりまとめ。

平成26年6月 定期点検要領を通知（H31.2改定通知）
鋼部材の損傷【判定区分Ⅳ】≪横断歩道橋≫≪門型標識等≫

判定区分 Ⅳ①腐食

３／４

構造物の機能に支障が生じている、又は生じる可能性が著しく高く、緊急に措置を講ずべき状態。
（緊急措置段階）例
ゲルバー桁の受け梁など、構造上重要な位置に腐食による明らかな断面欠損が生じている場合

例
トラス橋やアーチ橋で、その斜材・支柱・吊材、弦材などの、主部材に明らかな断面欠損や著しい板厚減少がある場合（大型車の輪荷重の影響によっても突然破断することがある）例
主部材の広範囲に著しい板厚減少が生じている場合（所要の耐荷力が既に失われていることがある）

例≪道路トンネル≫≪道路橋≫≪シェッド、大型カルバート等≫

支点部などの応力集中部位で明らかな断面欠損が生じている場合（地震などの大きな外力によって崩壊する可能性がある）

備考■腐食の場合、板厚減少や断面欠損の状況によっては、既に耐荷力が低下しており、大型車の輪荷重の通行、地震等の大きな外力の作用に対して、所要の性能が発揮できない状態となっていることがある。

6

点検方法について
１巡目

省令

２巡目 （H31～R5）（H26～H30）（道路の維持又は修繕に関する技術的基準等）
第四条の五の六一 （略）点検は（中略）知識及び技能を有する者が行うこととし、近接目視により、五年に一回の頻度で行うことを基本とする。

変更なし

道路法施行規則〔 H26.3.31公布、 H26.7.1施行〕

道路橋定期点検要領（全国版）

３．定期点検の方法

４．状態の把握

定期点検は、近接目視により行うことを基本とする。
また、必要に応じて触診や打音等の非破壊検査等を併用して行う。

健全性の診断の根拠となる状態の把握は、近接目視により行うことを基本とする。
【法令運用上の留意事項】
定期点検を行う者は、健全性の診断の根拠となる道路橋の現在の状態を、近接目視により把握するか、または、自らの近接目視によるときと同等の健全性の診断を行うことができる情報が得られると判断した方法により把握しなければならない。

道路橋定期点検要領〔H26.6策定〕

道路橋定期点検要領〔H31.2改正〕○新技術利用のガイドライン（案） 〔H31.2策定〕• 定期点検業務において使用する技術を受発注者間で確認するプ
ロセスと、技術の性能値の確認に用いる標準項目を明示○点検支援技術性能カタログ（案）〔H31.2策定〕 16技術
〔R2. 6改定〕 80技術

• 標準項目に従い各技術の性能値をカタログ形式で整理・掲載

7

ガイドライン・性能カタログの概要○ ガイドラインは、定期点検業務の中で受発注者が使用する技術を確認するプロセス等を例示。
○ 性能カタログは、国が定めた技術の性能値を開発者に求め、カタログ形式でとりまとめたもので、受発注者が新技術活用を検討する場合に参考とできる。

新技術利用のガイドライン
定期点検業務の中で受発注者が確認するプロセスを整理

受注者
新技術の性能カタログ
新技術を選ぶ際に性能確認の参考として活用

発注者※予め道路管理者が点検支援技術の活用範囲や活用目的等を整理し、発注する場合

業務委託（技術活用を含む）

点検支援技術の活用範囲や活用目的等を明確化
業務委託の準備

技術を選定

技術を活用活用技術を協議
活用技術を承諾

技術を確認

新技術の性能カタログ
確認のあった新技術の性能確認に活用

8

点検支援技術性能カタログ（案）○ 点検支援技術性能カタログ（案）は、国が定めた標準項目に対する性能値を開発者に求め、開発者から提出されたものをカタログ形式でとりまとめたもの。令和２年６月時点で８０技術を掲載○ 受発注者が、点検支援技術性能カタログを参照することにより、点検への新技術の活用を推進。

点検支援技術性能カタログの構成＜主な掲載技術＞
画像計測

第１章 性能カタログの活用にあたって
１．適用の範囲
２．用語の定義
３．性能カタログの活用について
４．性能カタログの標準項目について（１）基本諸元（２）性能の裏付け（３）調達・契約にあたってのその他必要な事項（４）その他
５．点検支援技術に関する相談窓口の設置
付録１ 点検支援技術性能カタログの標準項目

第２章 性能カタログ
画像計測技術（橋梁／トンネル）
非破壊検査技術（橋梁／トンネル）
計測・モニタリング技術（橋梁／トンネル）
データ収集・通信技術
付録２ 技術の性能確認シート

・橋梁
：24技術
・トンネル ： 8技術

ドローンによる変状把握

ﾚｰｻﾞｰｽｷｬﾝによる変状把握

電磁波技術を利用した床版上面の損傷把握レーダーを利用したトンネル覆工の損傷把握

非破壊検査
・橋梁
：11技術
・トンネル ： 6技術

計測・モニタリング

センサー
トンネル照明・橋梁：25技術
・トンネル ： 3技術

センサーによる橋梁ケーブ
ル張力のモニタリング

トンネル内附属物の異常監視センサー

9性能カタログ（案）の内容
技術の分類
画像計測技術（橋梁：２４技術）（トンネル：８技術）

点検技術者が目視の範囲で残存強度や負荷を推定し、健全性を診断

検出項目

カタログ分類

腐食・斜材の変状（２技術）

画像計測技術カタログ（既存拡充）

ひびわれ（２２技術）（８技術）
腐食（１技術）非破壊検査技術（橋梁：１１技術）（トンネル：６技術）

き裂（１技術）非破壊検査技術
カタログ（既存拡充）

うき（７技術）（６技術）
漏水・滞水（１技術）
塩化物イオン濃度（１技術）
計測・モニタリング技術（橋梁：２５技術）（トンネル：３技術）

定量的な推定値に基づき残存強度や負荷を判断し、健全性を診断

変位（１０技術）（１技術）
張力（３技術）

計測・モニタリング技術
カタログ（新規）反力（１技術）振動特性（７技術）（１技術）
電位（１技術）３次元座標（３技術）（１技術）
データ収集・通信技術（３技術）

データ収集・通信（３技術）

データ収集・通信技術
カタログ（新規）

橋梁６０技術、トンネル１７技術、その他３技術 ⇒ 合計８０技術を掲載
点検支援技術性能カタログ（案） https://www.mlit.go.jp/road/sisaku/inspection-support/10定期点検における新技術の活用状況○ ２０１９年度の点検において、ドローン等の点検支援技術を活用した地方公共団体数は橋梁で３２団体、トンネルで５団体に留まっている。
○ 今後も新技術の活用促進により、費用削減や作業環境等の改善を図る必要がある。
トンネル橋梁100%

活用検討状況

活用状況

活用検討状況

活用状況

1,131団体

82団体

152団体

16団体

【活用検討】
82団体
(7％)

80%

60%

40%

【未検討】
1,049団体
(93％)

100%

【活用】
32団体
(39％)

【活用検討】
16団体
(11％)

80%

【活用】
5団体
(31％)

60%

【検討したが非活用】
50団体
(61％)

40%

20%

20%

0%

0%
1
※2019年度に点検を実施した地方公共団体のうち、報告があった1,131団体を対象に算出。

【未検討】
136団体
(89％)

【検討したが非活用】
11団体
(69％)

※2019年度に点検を実施した地方公共団体のうち、報告があった152団体を対象に算出。

11

クロスロードxROAD（道路データプラットフォーム）の構成○各種データの利活用を促進するため、DRM-DBや道路基盤地図情報、MMS等を基盤とし、構造物等の諸元データや交通量等のリアルタイムデータを紐付けた3次元プラットフォームを構築。
○このプラットフォームを、道路施策検討や現場管理等に活用するとともに、APIを公開し、一部データを民間開放することによりオープンイノベーションを促進。 ※API ： Application Programming Interface

諸元

API

API

API

ETC2.0

CCTV
カメラ

巡回車載カメラ

工事規制
情報

API

API

API

点検結果

BIM/CIM
データ

占用物件

リクエスト
データ

リクエスト
データ)

基盤データ
道(路局ベースレジストリ )

リクエスト
API

データ

MMS、LP ※直轄のみ、MMS：取得中、LP：取得率100%
道路基盤地図情報 ※直轄のみ、整備率約3割
DRM-DB ※ネットワークデータ（約100万km）
国土地理院地図※ APIの構築や、データの管理・更新・配信方法について検討が必要

活用イメージ○ TDM促進○ ・・・→ｵｰﾌﾟﾝｲﾉﾍﾞｰｼｮﾝの促進

アプリケーション開発

構造物データ橋(、トンネル等API

API

民間開放

リアルタイム
データ

必要なデータを組み合わせて活用

xROADの構成（将来イメージ）○ 通れるマップ○ ヒヤリハット○ 特車システム○ 占用システム○ 構造物管理○ 維持・修繕
○ ・・・

民間
データ

→道路行政の効率化

12道路施設の点検データベースの整備と新技術活用について課題
背景○ 道路施設の定期点検については、2巡目に入り、道路管理者ごとに様々な仕様で膨大な点検・診断のデータが蓄積されている○ デジタル化やAI技術の進展を踏まえ、データを活用した新技術により効率的な道路の維持管理の実現可能性があるが、データを活用できる環境が整備されていない

対応方針○ 蓄積されている道路施設の点検・診断データを、道路施設ごとにデータベース（ＤＢ）化してAPIにより共有することにより、一元的に処理・解析が可能な環境を構築○ データベースについては可能な限り公開し、各研究機関や民間企業等によるAI技術などを活用した技術開発を促進することにより、維持管理の更なる効率化を図る

点検データベース（イメージ）
基礎データ
諸元、判定区分、措置着手状況等を想定

基礎ＤＢ
ＡＰＩ

詳細データ
部材毎の点検結
果、修繕履歴等

橋梁
ＤＢ

ＡＰＩ

ＡＰＩ

トンネル
ＤＢ

附属物
ＤＢ

ＡＰＩ

舗装
ＤＢ

ＡＰＩ

土工
ＤＢ
ＤＢを活用して効率的な維持管理を実現

13

点検～修繕計画作成までの施設データベースの活用（案）○データベースを活用し、アプリやＡＩ技術の開発等、維持管理の効率化・高度化に資する技術開発を促進

診断業者

点検業者

委託

確認・
委託 判定

診断案作成

修繕計画作成新技術活用によるアプリケーションの導入
例)現地で過去の点検データや類似損傷を検索できるシステム例)画像AIによる診断結果を支援するシステム例)劣化を予測して修繕費用を推計するシステム

類似損傷・修繕実績情報重複入力を排除

予算

年報公表
予算配賦
判定結果・
修繕計画を入手

修繕計画

診断結果

点検調書
・
診断案

診断案

点検調書

点検調書

点検結果

劣化予測・
修繕費用推計現地点検（タブレットに入力）

国交省

道路管理者

施設毎のデータベース
ＡＰＩ

高速会社
ＤＢ

ＡＰＩ

○○
県
ＤＢ

ＡＰＩ

○○
市
ＤＢ

14

画像認識ＡＩによる直轄管理橋のデータベース活用事例◯変状や補修補強部の画像を入力 ⇒ 画像認識AIが過去のDBから点検データの類似画像を出力◯技術者は、出力された写真から、DBを使って点検調書や補修履歴を逆引きが可能⇒ 例：修繕後の再劣化事例の検索と反映や、ある変状の５年後や５年前の姿の確認から診断の参考へ
AIによりDBから類似画像を出力

入力

点 検 した 結 果 、確 認 し た い
変状の写真

画像認識AI

確認した
い変状の画像

橋梁DB〇〇橋(橋梁ＩＤ：00000)

抽出された 点 検結果の画像抽出された点検結果から事例を選択

直轄定期点検DBから類似事例の点検・補修履歴を出力

過去の類似事例の調書等を参考にすることが可能15

舗装データを活用し業務を効率化した事例（NEXCO東日本）○ 路面性状調査結果、舗装履歴等のデータから劣化予測を加味して、要補修箇所を自動抽出○ 更に、煩雑な発注図書の作成作業も支援する機能により、生産性を飛躍的に向上■従来■舗装工事発注支援システム[路面損傷箇所情報等閲覧機能＆補修箇所選定支援イメージ]
事業費調整
数量計算書作成支援システムより自動集約

発注図面作成支援＜劣化予測値活用＞

出典：NEXCO東日本資料

16