【別冊２】（仮称）（新）府中市Ｂ＆Ｇ海洋センター管理運営業務 要求水準書
目次
第１基本的事項
１ 開館日等２ 組織体制
３ 法令の遵守

第２運営に関する業務水準
１ 施設全体２ プール・スタジオ・トレーニングジム共通
３ プール
４ スタジオ
５ トレーニングジム
６ 自主事業
７ 設備等

第３

施設の維持管理１ 建築物保守管理業務
２ 設備機器管理業務
３ 清掃業務
４ 備品管理業務
５ 保安警備業務
６ 外構、植栽管理業務
７ 環境衛生管理業務
８ 廃棄物処理業務

第４その他
１ 事業計画書の作成
２ 事業報告書の提出
３ 利用者アンケートの実施
４ 自己評価の実施（指定管理者が行うモニタリング）
５ 市が行う確認・総合評価（市が行うモニタリング）
６ 連絡調整会議の開催等
７ 隣接する広場の管理
８ 艇庫の管理委託
９ Ｗｉ-Ｆｉ
10 ネーミングライツ
11 太陽光発電設備
12 指定暑熱避難施設（クーリングシェルター）第１基本的事項

１

開館日等（１）開館日
開館日は１月４日から１２月２８日までとし、週に１日以上の休館日を設けることとする。
なお、特に必要がある場合があると認めるときは、市の承認を得て、休館日以外の日において本施設の全部若しくは一部を臨時に休館し、又は休館日において本施設の全部若しくは一部を臨時に開館することができる。
（２）開館時間
開館時間は、１日１３時間を原則とする。
ただし、特に必要と認める場合は、市の承認を得て、開館時間の変更及び設備ごとの開館時間の設定を行うことができる。
２

組織体制（１）責任者
総括責任者を１名配置し、本施設専任の常勤職員とすること。なお、開館時間中に常時配置することは要しないが、施設運営に支障が生じないように対策を講じること（２）職員の選任
ア

職員は、その業務内容に応じ必要な知識及び技能を有する者を選任すること。

イ

業務実施にあたり、法令等により資格を必要とする場合には、有資格者を選任すること。

ウ

現在のＢ＆Ｇ海洋センター（以下「現施設」という。）の業務従事者の継続雇用の機会を設けるなど、移転整備後の本施設の事業の運営が円滑に行われるよう配慮すること（３）内部管理ア

職員の服務管理労働関係法令を遵守し、職員に対する使用者責任を果たすこと。

イ

業務履行の確認
業務ごとに業務日誌（実施状況、事故の有無、利用者からの意見等）を作成し、総括責任者が確認を行うこと。

-1-

（４）運営体制
ア

運営体制の水準開館時間内人数

備考

事務所

2名

受付案内、庶務等

プール

3名

プール監視等

トレーニングジム

1名

トレーニングジム監視等※繁忙期においては、必要に応じて増員させること。
イ

防火管理者
防火管理者（甲種）の資格を有する職員を配置すること。

ウ

Ｂ＆Ｇ財団指導員の配置
本施設は公益財団法人Ｂ＆Ｇ財団の補助金を活用して整備を行っており、同財団が全国に展開している「Ｂ＆Ｇ海洋センター」としての役割を担っていることから、「Ｂ＆Ｇ海洋性レクリエーション指導員の配置に関する基準」二類（艇庫・屋内温水プール）に規定するセンターインストラクターを３名以上配置すること。なお、開業時にセンターインストラクター３名の配置ができない場合の経過措置として、指定管理者が管理を行う初年度から、基準を満たすまでの間は、資格取得のための研修参加を行うこと。

エパラスポーツ指導員
公益財団法人 日本パラスポーツ協会が認定するパラスポーツ指導員（初級以上）の資格を有する職員を配置すること。

３

法令の遵守
本施設の管理運営に当たっては、本仕様書のほか、次の各項に掲げる法令に基づかなければならない。

（１）地方自治法（昭和２２年法律第６７号）（２）地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）（３）労働基準法（昭和２２年法律第４９号）（４）府中市公の施設における指定管理者の指定手続等に関する条例（平成１５年府中市条例第３４号）（５）府中市公の施設における指定管理者の指定手続等に関する条例施行規則（平成１５年府中市規則第６４号）（６）府中市体育施設の設置及び管理に関する条例（昭和５８年府中市条例第１９-2-号）（７）府中市体育施設設置及び管理に関する条例施行規則（平成３１年府中市規則第１７号）（８）府中市立総合体育館管理運営規則（平成３１年府中市規則第１８号）（９）府中市個人情報の保護に関する法律施行条例（令和４年府中市条例第２１号）（10）府中市物品管理規則（平成２８年府中市規則第１０号）（11）その他管理運営に適用される法令等
なお、本契約期間中に前各号に規定する法令並びに条例及び規則に改正があった場合は、改正された内容をもって仕様とする。
第２１

運営に関する業務水準
施設全体（１）施設の運営管理
施設の開錠、始業点検及び設備の起動等の開館準備業務、並びに終業点検及び施設施錠等の閉館業務をはじめとした施設の運営管理を行うこと（２）安全管理ア

急病等への対応
本施設の利用者及び来場者等の急な病気やケガ等に対応できるよう、マニュアルを作成するとともに、ＡＥＤを設置してその取扱いを習熟するなど、的確な対応を行うこと。

イ

緊急時の対応
災害等緊急時の避難、誘導及び安全確保等、並びに必要な通報等についてのマニュアルを作成し、緊急事案発生時に的確な対応を行うこと。

（３）利用者数の把握
施設全体並びにプール、スタジオ及びトレーニングジムごとの利用者数を把握し、市等からの照会があった場合に対応できるようにしておくこと。
（４）利用促進ア広報（ア）一般向け広報
施設専用のホームページの作成、並びに施設案内用リーフレット及び利用料金表を作成し、ＳＮＳ等による積極的な情報発信より利用促進に努めること。

-3-

（イ）企業向け広報
本施設は、基本コンセプトのとおり「府中に住む人」のみならず、「府中で働く人」のための施設としていることから、市内企業を対象とした情報発信を行うこと。
イ

利用促進の取組
広報活動による情報発信のほか、イベントの開催や企業訪問などを行い、利用促進に努めること。

（５）備品の貸出し利用者の活動等の便宜を図るため、必要に応じて備え付けの用具等を貸し出すこと。
２

プール・スタジオ・トレーニングジム共通（１）利用者サービス（仮称）（新）府中市Ｂ＆Ｇ海洋センター

指定管理者募集要項（以下「募集要項」という）に記載している本施設の設置目的を達成するため、募集要項の別紙１に記載している本施設のターゲット及びキーワード、並びに以下に記載のプール、スタジオ及びトレーニングジムにおける諸条件を踏まえて、利用者サービスを提供すること（２）利用受付、利用許可
電子申請の活用等、利用者が使いやすい方法を提供すること。
（３）利用料金ア

利用料金の設定
現施設の利用実績を参考として、本施設の利用者数の目標値を定めて、上記２（１）において提供する利用者サービスに基づく利用料金の設定を行うこと。
現施設の利用実績年度

利用者数（人）イ※学校水泳授業は除く

H26

H27H28H29H30

R1

R2

R3

R4

R5

44,56746,48848,62940,611

52,88841,79028,72020,91324,88324,019

利用料金の減免
市の定める規則により利用料金が減額若しくは免除される場合は、利用料金を減免すること。この場合、別途その相当額を市が補填するものとする。

（４）市の委託事業-4-本市の健康づくりに関する施策を実現するために、別途、業務委託の協議をする場合がある。
３

プール（１）安全点検等「プールの安全標準指針」（平成１９年３月 文部科学省・国土交通省策定）に基づき、安全点検等を行うこと。
更衣室、シャワー室及びトイレ等を含めた日常清掃を行うこと。
（２）

利用調整

ア

大会利用
大会等による専用利用については、大会を主催する市内スポーツ団体等と早期に調整を行うこと。

イ

水泳授業
府中市立学校が水泳授業を実施する場合は、優先して使用させること。実
施日、実施時間、指導内容及び委託料等については、別途、府中市教育委員会と協議の上、定めることとする。また、水泳授業での施設利用料金については、府中市教育委員会の負担とする。なお、現時点で予定する水泳授業の令和５年度実績は次のとおり。
令和５年度水泳授業実績

小学校（１校）

６日間で全１２時間

延べ 429 人

中学校（１校）

８日間で全３２時間

延べ 365 人（３）利用者サービス
ア

水泳教室の実施
現施設で実施している水泳教室を参考に、各世代が利用できる水泳教室を開設すること。また、現施設の教室利用者に対して、本施設で実施する水泳教室の情報を提供し、新施設での教室利用が円滑に行われるようにすること。
なお、現施設で実施している水泳教室等は、添付資料１のとおり。

イ学校休校日における遊泳施設としての利用
学校休校日（夏休み、冬休み、春休み及び土日祝日等）には、施設の一部において、浮き輪などが使用できる遊泳施設としての利用ができる時間帯を設けること。

-5-４スタジオ（１）安全点検等
開館前の安全点検や日常清掃等を適切に行うこと。
（２）利用者サービス
募集要項に記載している本施設の設置目的及び募集要項の別紙１に記載している本施設のターゲット及びキーワードを踏まえ、各種教室を実施すること。
個人及び団体の一般利用について、施設の運営に支障ない範囲で利用を許可すること。
５トレーニングジム（１）安全点検等
トレーニング機器の始業点検などの安全点検や日常清掃を適切に行うこと。
（２）利用者サービス
希望する利用者に対し、スポーツ医科学的観点から各種の検査・測定を実施し、現状の体力等についての分析・評価を行うとともに、目的に応じたトレーニングメニューを作成・指導し、利用者の体力向上や競技者の競技力向上を図ること。
（３）マシンレイアウト
募集要項に記載している本施設の設置目的及び募集要項の別紙１に記載している本施設のターゲット及びキーワードを踏まえ、５（２）に記載している利用者サービスを実施できるトレーニング機器等を配置すること。
なお、マシンレイアウトの検討に係るコンセントの位置等は、添付資料２のとおり。
６

自主事業（１）スポーツ関係等の事業
一般の利用を妨げない範囲で、市の承認を得て、スポーツ教室等を企画し、料金を徴収して実施することができる。ただし、市民が広く参加できる内容に限ることとし、特定の団体等のみを対象にしたものは認めない。
当該自主事業を実施する場合は、指定管理者でない者が施設を利用する場合と同様に、利用許可が必要となる。

-6-

（２）飲食事業
一般の利用を妨げない範囲で、市の承認を得て、飲食を提供することができる。この場合、府中市財産管理規則（平成２８年規則第９号）に基づき、行政財産使用許可申請書を提出し、市の許可を受けること。また、同規則に基づき市が算出する使用料を、使用開始前に納入すること。
（３）物販事業
一般の利用を妨げない範囲で、市の承認を得て、スポーツ関連用品等を販売する売店や自動販売機を設置する。この場合、府中市財産管理規則（平成２８年
規則第９号）に基づき、行政財産使用許可申請書を提出し、市の許可を受けること。また、同規則に基づき市が算出する使用料を、使用開始前に納入すること。
７

設備等（１）ＡＥＤの設置
本施設の１階及び２階にＡＥＤ（自動体外式除細動器）を設置すること。
（２）機械警備及び監視カメラの設置
本施設に設置する機械警備及び監視カメラ（データ保存機器、モニターを含む）は、本市が設置する。
第３１

施設の維持管理
建築物保守管理業務
指定管理者は、本施設を適切に管理運営するために、日常的に点検を行い、床や壁及び天井等の浮き、ひび割れ、はがれ、かび等が発生しない状態を維持し、且つ美観を維持すること。
小破修繕が必要な場合は、1 件あたり２０万円（消費税及び地方消費税相当額を除く）以下のものについては指定管理者が修繕費を負担して修繕を行うこと。
簡易な修繕の範囲を超える場合は、市と別途協議するものとする。
また、指定管理者は、施設を安全かつ安心して利用できるよう、法定点検（※注）を適切に行うほか、施設の予防保全に務めること。建築物等の不具合を発見した際には、速やかに市に報告すること。
※建築基準法第 12 条第２項の点検は、原則本市が行うため指定管理業務の対象とはならない。

-7-

２

設備機器管理業務
指定管理者は、施設の機能を維持するとともに、施設利用者が快適に施設を利用できる良質な環境を提供すること。業務にあたっては、確実性、安全性及び経済性に配慮するとともに、正常に機能しないことが明らかになった場合には適切な方法により対応するとともに、市へ報告すること。

（１）運転監視業務
設備の適正な運用を図るために行う運転及び監視並びにこれに関連する電力、用水等の需給状態を管理すること。また、設備に応じて、適切な運転記録をとること。
（２）日常点検業務
日常の機器運転管理、点検、整備を行うこと。また、点検及び正常に機能しない際の対応等について、適切に記録を残すこと。
（３）定期点検･整備業務
法定点検（※注）を適切に行うほか、設備の予防保全に努め、外観点検、機能点検、機器動作特性試験、整備業務等を行うこと。その際に、必要な消耗品等の更新についても、指定管理者の負担により随時行うこと。また、点検結果及び正常に機能しない際の対応等について、適切に記録を残すこと。
※建築基準法第 12 条第４項の点検（昇降機に関するものを除く）は、原則本市が行うため指定管理業務の対象とはならない。
３

清掃業務
指定管理者は、本施設について、良好な環境衛生、美観の維持に心がけ、施設としての快適な空間を保つために、清掃業務を実施すること。
清掃は、できる限り利用者の妨げにならないように実施すること。

（１）日常清掃
指定管理者は、管理区域にかかる箇所について日常的に清掃を行い、施設、備品、器具等が常に清潔な状態に保たれるようにすること。清掃回数等の条件は、指定管理者が利用頻度に応じて、適切に設定すること。特に、トイレ等の水周りについては、衛生等について留意すること。また、消耗品は常に補充された状態にすること。
（２）定期清掃-8-

指定管理者は、管理区域において日常清掃では実施しにくい箇所の清掃等を確実に行うため、必要に応じて定期清掃を実施すること。
４

備品管理業務（１）備品の管理指定管理者は、利用者の施設における活動に支障をきたさないよう、本施設に備付けの備品の管理を行う。また、その他、本業務において必要とされる備品の調達、更新や不具合の生じた備品の更新については、原則的に本業務会計において購入するものとする。
（２）備品台帳
備品の管理に当たっては、備品台帳を作成し、確実に行うこと（廃棄の場合も同じ）。備品台帳に記載する事項は、品名、規格、金額（単価）、数量、購入年月日等を必ず含むこと。
指定管理者に属する備品（指定管理者が自己負担により任意に購入・調達した備品）は、本備品台帳とは別に管理すること。
（３）指定期間終了時の扱い
指定期間の終了に際し、市に属する備品については、市が指定するものに対して引き継がなければならない。また、指定管理者に属する備品については、原則として市の所有とする。
５

保安警備業務本施設の防犯、防火及び防災に万全を期し、利用者が安心して利用できる環境の確保のために保安警備業務を行うこと。
業務にあたっては、建物の使用目的、使用内容等を十分に把握するとともに、警備業法、労働基準法等関係法令及び監督官庁の指示を遵守すること。

（１）夜間警備業務
全館の戸締、消灯等の確認、各室の異常の有無の確認及び各所の火災予防点検を行うこと。侵入者･不審者等を発見した場合は、適切に対応すること。また、警備日誌を作成すること。
６

外構、植栽管理業務
施設の景観を保持するため、敷地内における施設の外構の清掃及び地面、駐車場-9-

その他施設付属物等の維持管理を行うこと。また、敷地内の植栽の管理（除草・草刈を含む）を行うこと。
（１）散水、施肥、害虫駆除、剪定、除草、草刈を計画的に行い、適切な緑樹の状態を維持すること。
（２）植栽が事業期間内に枯損した場合は、復元を行うこと。
（３）業務の実施にあたっては施設の利用に影響のないように実施すること。
７

環境衛生管理業務
施設利用者が快適に施設を利用できる良質な環境を提供するため、常に本施設内及び敷地内の適切な環境衛生の維持に努めること。業務に当たっては、建物の利用目的、利用内容等を充分に把握するとともに、関係法規を遵守し、法定点検を適切に行うこと。

８

廃棄物処理業務施設から発生する廃棄物の発生抑制に努めるとともに、本市の分別ルールに沿って適切に処理すること。

第４
１

その他
事業計画書の作成
毎年度、市が指定する期日までに、次年度の事業計画書及び収支予算書を作成し、市の承認を受けること。

２

事業報告書の提出（１）毎月、業務実施報告書を作成し、市に提出すること。
（２）毎年度終了後、市が指定する期日までにに事業報告書を作成し、市に提出すること。
３

利用者アンケートの実施
利用者のニーズ等を把握するため、利用者アンケート等を実施すること。実施方法及び内容については、事前に市と協議を行い、承認を得ること。

４

自己評価の実施（指定管理者が行うモニタリング）- 10 -

業務等の実施状況及び利用者アンケートや日常的な市民等からの意見・要望等に基づき、事業達成度、利用者の利用満足度及び収支状況について、自己分析・自己評価を行い、結果を市へ報告すること。
５

市が行う確認・総合評価（市が行うモニタリング）
市は、指定管理者が十分な安全管理や適切な施設運営を行っているか、また、良質なサービスが市民等に提供されているかなどを確認するため、施設への立ち入りによる現地調査等を行い、利用アンケートや指定管理者による自己評価、事業報告書等も踏まえて総合評価を行う。
市が行った総合評価は、指定管理者による管理運営状況の透明性を確保するため、市ホームページにおいて公表する。なお、市は総合評価の結果、業務改善の必要があると認める場合は、改善等の指導や、府中市公の施設における指定管理者の指定手続等に関する条例に基づく改善指示を行う。同条例に基づく改善指示後、指定管理者が正当な理由が無いにもかかわらず指示事項を改善しない場合には、指定管理者の指定の取消し又は期間を定めて管理業務の全部又は一部の停止を命ずることがある。

６

連絡調整会議の開催等（１）市との連携を図るため、連絡調整会議を毎月１回開催すること。
（２）管理運営に係る重要な事項については、速やかに市に書面で報告すること。
（３）管理運営に関して、市から情報収集や資料提出の要請があった場合には速やかに対応すること。
７

隣接する広場の管理
本施設に隣接し、今後、多目的広場としての整備を予定している施設について、次の業務を行うこと。なお、当該管理に係る経費は、指定管理者の負担とする。

（１）施設の景観を保持するため、敷地内における施設の外構の清掃及び地面、駐車場その他施設付属物等の維持管理を行うこと。また、敷地内の植栽の管理（除草・草刈を含む）を行うこと。
ア

散水、施肥、害虫駆除、剪定、除草、草刈を計画的に行い、適切な緑樹の状態を維持すること。

イ

植栽が事業期間内に枯損した場合は、復元を行うこと。

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ウ８

業務の実施にあたっては施設の利用に影響のないように実施すること。

艇庫の管理委託
府中市Ｂ＆Ｇ海洋センター艇庫について、別途、本施設の指定管理者に管理を委託する場合がある。なお、当該管理に係る委託料は別途支払う。

９

Ｗｉ-Ｆｉ
利用者に公衆無線ＬＡＮ（Ｗｉ-Ｆｉ）を提供し、必要な管理運営を行うこと。
公衆無線ＬＡＮの設置及び維持管理に要する費用は、指定管理者の負担とする。

10

ネーミングライツ
本施設は、ネーミングライツの対象施設である。命名権の執行により愛称が決定したときは、市と必要な調整を行うこと。

11

太陽光発電設備
本施設の屋根に、令和９年４月を目途に本施設の施工事業者により、太陽光発電設備が設置され、本施設に電力を供給する予定である。なお、当該設備の管理運営については、別途、市と指定管理者と施工事業者の３者が協議して定める。

12

指定暑熱避難施設（クーリングシェルター）
本施設は、熱中症による健康被害の発生を防止するための避難施設として指定される予定である。

- 12 -