かすかべ議会だより28年12月定例会号

備するには、スロープの延長
自 転 車 の 安 全 運 転 とを西口側で約 メートル、東歩行者の安全確認について口側では約 メートル延ばす必要があります。
この延長でスロープを整備する場合、西口側の地下道脇の 市 道 は、 幅 員 が ３・６ メ ートルと狭くなる道路延長が、現在の メートルから メー
物理的に自転車と歩行者をトルとなり、交通の安全性に分離できない場所というのも問題が生じます。また、修繕たくさんあると思います。例的な工事で対応できないこと
えば春日部駅の西口・東口をから、多額の費用が必要となつなぐ地下道が通っています
ります。
が、この地下道についてはス
これらのことから、緩やかロープの傾斜がかなりきつく、なスロープにすることは難し高齢の方々などは自転車の押いと考えています。
し歩きに非常に大変な思いをされています。
石川市長の議会に対する歩行者と自転車を分けて出認 識 と 対 応 を 問 う入りをするために、２カ所の入り口を作ったのかもしれま
せんが、現実的には自転車も歩行者もスロープ側を多数利用しており、もしも、自転車を押して歩いている人が倒れ
９月定例会で、私が日本共て落ちたりしたら、歩行者も産党市議団を代表して行った危険にさらされます。
平成 年度一般会計決算の討
このようなスロープの傾斜論の中で、市長は「長い。でに対する対策をどのように考きの悪い討論だ。今後は共産えているのか伺います。
党 へ の 対 応 は 考 え る。」 と 不○建設部長
規則発言を行いました。この富士見町の地下道のスローことについては、議長が休憩プの傾斜を立体横断施設技術時に注意をしていました。審基準による緩やかな角度に整議をお願いしている議員に対して議場で不規則発言を行ったこと、言ってはならない言葉を言ったことを反省しているのでしょうか。また、 月日に市長は、日本共産党の「平成 年度予算要求書」を無言で受け取り、あいさつもせず退席しました。昨年までは、あいさつもし、市民団体からも要望を直接聞き、写真撮影もしていました。二元代表制の基で、議員は、市民から直接選挙で選ばれた市民の代表です。日本共産党市議団に対する市長の行為は、市民への差別であると思いますが、市長の考えを伺います。
○市長
議場内では議長に議事整理権等がありますので、これまでどおり議長の議事運営に従ってまいります。議長の申し出に関しては真摯に受け止めています。また、要望書の受領は前例踏襲をせず、新たな意思決定をしました。日本共産党からの要望書は他会派とは異なり、特定政党の市委員会との連名で、政治的色彩が強いと判断したものです。
このほか○庄和北部地域と武里南部地域の「学校再編」について

5

市民の声を市政に

19

27

議員

40

浩一

松本

問
質
般一

議長は職責上（議事整理権）、監査委員は申し合わせにより、一般質問を行っていません。
（文責は、各質問者）

一般質問に 29 人が登壇

小久保博史

議員

1129112122かすかべ議会だより28年12月定例会号

安全に道路を通行できるようひとり親世帯は、平成 年
子どもの貧困対策の小学校入学前の交通安全
実技を通して横断歩道や踏切
月１日現在、３８７８世帯で、取り組みについて指 導 強 化 に つ い ての渡り方を教えるなどの交通
ア ン ケ ー ト 調 査 な ど か ら は、安全教室を実施しています。
依然厳しい経済状況にあると今後のさらなる取り組みの認識しています。③家計の収強化では、交通安全教室を行入の波の有無に関わらず、必っていない市内幼稚園などに要な医療を受ける環境が整備教室の開催を働き掛けます。
される一方で、高額療養費の公益財団法人交通事故総合
また、警察署や交通安全関未来を担う子どもの将来が、 算定に世帯合算が考慮されな分析センターがこのほど発行係団体と連携し、保護者をはくなるなどが挙げられます。
その生まれ育った環境によっした交通事故分析レポートでじめとする幅広い年代の方々④関係機関と協議を進めた上て左右されてしまうようなこは、歩行中の交通事故の死傷に交通安全を呼び掛けます。
で、課題の解決に向けた検証とがあってはならないと考え者数は、７歳児に大きなピー
このほかを図っていきます。
ます。子どもの貧困対策は、クがあり、成人の２・５倍、○地域とともにある学校につ
このほか「経済的支援」だけではなく、高齢者の２倍と際立って大きいて○平成 年度当初予算編成「教育の支援」「生活の支援」な数だったとの結果を明らか○学校施設における非構造部○春日部市商工振興センター「保護者に対する就労の支にしています。このことから材の耐震化についてと中心市街地の公共施設援」など多くの面からの総合も、小学校に入学するまでに的な支援が必要だと考えます
母と子どもを守る一人で安全に行動できるよう、 産 前・ 産 後 ケ ア とので、以下を伺います。
ネウボラについてこれまで以上にしっかりと準①これまでの国の取り組みに、備をしておく必要があります。
本市がどのような考え方で子また、このころの子どもは、どもの貧困対策を行ってきた頭で理解できていても、それのか②ひとり親家庭の現状とを行動につなげることは難し把握について③病院での窓口いため、繰り返し指導する必払いを廃止した場合のメリッ要があると考えます。小学校
時代と共に家庭や地域の在ト・デメリットというものは入学前の交通安全指導強化にり方が変化する中で、妊娠、何があるのか④窓口払いの廃ついて、市の考えを伺います。 出産、子育てと切れ目なく親止に向けた取り組みを進める○市民生活部長を支える仕組みが極めて大切ことについて幼児に対する交通安全の取になってきました。その意味○子育て支援担当部長
り組みでは、幼稚園などからからも子育て世代包括支援セ①経済的に厳しい状況にあの依頼に応じて、信号機や標ンターを核とした産前・産後ると言われるひとり親家庭へ識を見せながら基本的な交通ケアは重要です。また、増えの支援策を着実に進める考え
ルールとマナーを教えており、 続ける児童虐待対策においてで対応しています。②本市の洋美荒木章好矢島裕史

鬼丸議員

2928

11

子供の未来応援国民運動のシンボルマーク

議員

議員

も、一人一人の状況を把握し、寄り添う「春日部版ネウボラ」には大きな役割が期待されます。そこで、安心して妊娠、出産、子育て支援ができる子育て世代包括支援センターの設置を要望しますが、市の考えを伺います。
○健康保険部長
子育て世代包括支援センターは、ワンストップで切れ目の無い支援を行う拠点に位置付けられています。国では、おおむね平成 年度末までに全国展開を目指すとしており、本市でも平成 年３月に策定した「春日部市まち・ひと・しごと創生総合戦略」の施策の一つである「妊娠・出産・子育ての切れ目ない支援」の個別事業として設置を掲げ、庁内関係部署において検討を開始したところです。
○市長
子育て世代包括支援センターにつきましては、重要な機能であると認識しており、設置については、できるだけ早期に実現できるよう検討してまいります。
このほか○乳がんの早期発見・早期治療のための対策について○高次脳機能障害について

32286かすかべ議会だより28年12月定例会号

よう努めなければなりません。
票提出だけでなく、子どもに子どもの貧困問題
よ り 喜 ば れ る（学校保健の健康本市では、年齢や障害の有近い学級担任が手洗いなどの敬老会について診断等）について日常的な指導も行っています。 無にかかわらず、互いに「その人らしさ」を認め合いなが②平成 年度の全生徒数の割ら共に生きる社会を作ること合で、内科では小・中学校とを目指しています。このことも５％未満。歯科では小学校からも、職員のユニバーサル％、中学校 ％。眼科では小学校 ％、中学校 ％です。 マナー検定の取得について、歳以上を対象にした敬老市の考えを伺います。
③平成 年度の歯科の処置率
子どもの貧困対策に関わる会は、毎年９月に行われてい○総務部長
では、小学校 ・１％、中学法 律 に あ る、「 子 ど も の 将 来ます。より多くの方に参加し現在、市では職員のさらな校 ・２％となっています。
が生まれ育った環境によってていただきたく、当日のみ有るマナー向上を図るべく、さ左右されることのないように、 ④必要に応じて健康診断結果効の「春バスフリーパス１日まざまな研修を行っており、を複数回配布するほか、個別貧困の状況にある子どもが健券」を発行し、参加しやすい今後も継続的に行っていく必
面談の際や電話連絡などでもやかに育成される環境を整備環境づくりを提案するところ要があると考えています。
受診を勧めています。また、し、教育の機会均等を図るた
ユニバーサルマナー検定は、 ですが、平成 年にはふじち学校医などとの連携で保護者めの基本理念」に基づき、質ゃんポイントの表記で、今年向けの講話を実施しています。 職員が障がいのある方やお年問をします。
は記念品の紅白まんじゅうで寄りの方などを区別すること
６人に１人の子どもが相対ユニバーサルマナー
参加者から不満が寄せられまなく行動できるようにするた的貧困状態のなかで、貧困の検 定 に つ い てめの一助になると考えますが、 した。来年はこのようなこと影響をまともに受けるのが、がない敬老会にしてもらうた
その受験費用を市が負担する子どもたちの身体の発達状態めに以下を伺います。①参加と相当な費用の発生が懸念さです。そこで、以下伺います。
見込み数の立て方と紅白まんれます。また、他市の実施事①子どもの健康維持のためのじゅう引換券の発行枚数②協
例も少なく費用対効果の検証
学校の取り組み賛品の評価や工夫③アトラクも必要と思われることから、②学校の健康診断で、要治療ションの評価④アンケート
まずは効果等の情報収集に努
平 成 年 ４ 月 か ら、「 障 害と診断された児童生徒の数（感想）結果の反応についてめたいと考えています。
者差別解消法」がスタートし③要治療と診断された児童生○福祉部長
このほかています。本市で行った障が徒の医療機関への受診①参加見込み数は、過去３○ふるさと納税を取り入れたいのある方に対するアンケー④受診率を上げるための学校
年の地区別参加率の平均と対地方創生についてトでは、３割を超える方々かの取り組み象となる方の伸び率などを加○かすかべ郷土かるたを地域ら、「 さ ま ざ ま な 場 面 で 差 別○学務指導担当部長味しています。引換券の発行振興に生かす地域貢献型電柱を感じる」と回答がありまし①９年間にわたる定期健康診
枚数は６６０枚です。②協賛
広告についてた。この結果も踏まえ、職員断の結果を記録しています。
品は広報かすかべで募集し、○防災電話帳の配布については率先して市民の模範となる
また、保護者からの保健調査

7

これまでにご協賛いただいた事業所などにもお願いしています。事業所などのご厚意によりご提供いただいた協賛品と市からの記念品をお渡ししています。③市内在住者の民謡や春日部高校出身者の落語など春日部市にゆかりのある方のアトラクションを実施し、大変喜んでいただけました。
④聞き取りによるアンケート調査では、９割以上の方からよい評価をいただいています。
このほか○消防団応援の店について○指定管理をもっと拡大すべきではないか敬老会のアトラクションの様子

32

幹也

武

267516862727 2228

英治

井上靖造

蛭間

議員

議員

75

26議員

かすかべ議会だより28年12月定例会号

価しているのか。また、補助の観点などから喫煙所の利用対して一定の検討時間を要す
春日部駅付近連続立体路 上 喫 煙 防 止金増額等の支援充実についてを案内するなど、周囲への配交差事業の進捗とるものと考えています。
対 策 に つ い て今後の見通しについて慮を促す指導を考えています。 質問します。
④東西の行き来について、工〇福祉部長
今後は、国の動向を見極め
事期間中の東西通行の申し入
本市においても、高齢者のながら弾力的に運用の見直しれや、事業着手までの対策を方々が地域の中で心身の健康を図りたいと考えています。
検討したいと考えています。
を保ち、充実した生活を送る②条例施行後、吸い殻や指導○市長対象者が大幅に減少しており、 ため、ボランティアや生きが⑤輸送改善は、事業効果をさ
い・健康づくり活動、見守り一定の成果を挙げたと考えてらに高め、本市はもとより、路上喫煙防止対策について春日部駅付近連続立体交差活動などの事業を行っているいます。引き続き路上喫煙のは、喫煙マナーや環境美化意
事業に関連し、以下伺います。 ひいては県東部地域の発展にいきいきクラブの役割は、地危険性を周知するとともに、寄与すると考えています。
識の向上、路上喫煙による身①事業の進捗状況および東武域コミュニティーを考える上
巡回活動やキャンペーン、関今後も本市のさらなる発展体および財産への被害を防止
鉄道からの提案内容についてでも重要であると認識してい係団体との啓発活動で、よりのため、早期の事業化に向けし、もって安全で清潔かつ快②東武鉄道からの提案を踏まます。
効果的に路上喫煙の防止を図て全力で取り組んでいきます。 適な生活環境を確保する目的
えた今後の予定について補助金の増額につきましてりたいと考えています。
このほかか ら、「 春 日 部 市 路 上 喫 煙 の③平成 年度中に事業認可さは、各クラブの活動充実を図
このほか○エキスパート職員の活用に防止に関する条例」が、平成れる見通しについてるための一つの方策であると○公共空間の利活用について
ついて年 月に施行されました。
④完成までの東西の回遊性を考えられます。また、連合会
これにより、春日部駅周辺地高める方策について
いきいきク
ラブのに所属していない高齢者の団域においては、路上喫煙禁止⑤今後の市長の考えについて
充 実 に つ い て体の方にも補助を行うという区域が指定されました。
○鉄道高架担当部長
ことについても、団体を育成
本市では、その目的を達成①現在、早期事業化に向けて、するという観点からは一定のするために、さまざまな取り事業主体の埼玉県や東武鉄道効果はあるものと考えられま組みがされてきたものと思いと協議を重ねていますが、そす。しかし、全庁的な補助金ます。そこで、以下伺います。の中で東武鉄道から輸送改善見直し方針に基づき、研究す①新型タバコへの対応についの提案があり、 月末に計画る必要があると考えます。
第６期高齢者保健福祉計画て案が示されました。春日部駅○市長において、健康維持・増進、②条例施行から約３年におけの拠点性向上やまちの発展に今後とも生涯現役で活躍で生きがいづくり、在宅での生る効果について寄与する内容と考えています。
き、行政とともに歩んでいた活を支える、地域の支え合い○環境経済部長②課題検討の中で県、市、東や見守りの大きく４点に分け、 だけるよう取り組んでまいり①本市では、やけどや火災の武鉄道の３者合意の計画とします。
施策を推進しているとのこと危険性、吸い殻等が散乱するて取りまとめた後、国土交通
このほかですが、これらの実施にもご可能性が低いことから、路上省との協議等に進む予定です。
○観光立市かすかべ実現に向協力いただいているいきいき
喫煙禁止区域内での規制対象③想定より大きな改善内容がけてクラブの重要性を市はどう評外とする方針ですが、マナー含まれており、当初の予定に2911一弘岩谷寛美

栄一佐藤議員

整備イメージは、あくまでも市が作成したものであり、鉄道事業者を含む地権者と調整したものではありません。

春日部駅鉄道高架完成イメージ

2510議員

議員

8かすかべ議会だより28年12月定例会号

れますので、市内公共交通全クール設置の推進」が挙げら状を持っている人、とも読み
コ ミ ュ ニ テ ィ・
春バス・クレヨンしんちゃん
体を検討する必要があります。 取れる記載がありましたので、れており、市教育委員会としスクールについて
ラッピングバスについて
春日部中央総合病院の停留所ても、情報収集や県との連携改めてその真意を伺います。
は、敷地内への乗り入れが可を図っています。
また、開院から５カ月の運能か調整を行っており、一ノ本市では、学校、保護者、営の中で、どのような課題が割駅は、安全上の課題が多い地域からの要望を踏まえなが生じ、そして対応が成されてため、駅前の交通環境を考慮ら、今後の学校再編と併せてきたのか。併せて外来患者にしながら検討していきます。
検討していきたいと考えていもやさしいおもてなしの実現
キャラクターを活用した停ます。また、今後も地域に根に向けて、これからの医療セ
本年７月より第三次春バス
コミュニティ・スクールと留所は、キャラクター使用の差した特色ある学校づくりをンターの運営方針に係る考え
運行が開始され、さらにクレは、学校と地域が連携し、地さまざまな条件があり、著作支援していきます。
方について伺います。
ヨンしんちゃんラッピングバ
域と一体となって子どもたち権を持つ会社の承諾を得るこ
このほか○病院事務部長スにより認知度が高まっていを育む、地域とともにある学とが課題と考えています。
初診の方は、紹介状をお持ます。利用者も春バスの運行校づくりを進める仕組みです。 ○庁内シンクタンク「かすかこのほかべ未来研究所」について
ちでなくても、総合案内で診を非常に期待しているのでは
現在、本市では学校評議員○防災センターのリニューア○かすかべフードセレクショ
察券の発行等を行った後、ブないかと思います。しかしな制度のもとで地域住民が参画
ルについてロック受付に進み、受診をしがら市民からは、春バスの本する仕組みとなっていますが、 ンについて○新婚応援について○立地適正化計画についてていただいています。外来の数が少ない、特に日曜や夜間
コミュニティ・スクール制度
お問い合わせでも、受診がでの運行を増やすことはできなも有効であると考えます。
市立医療センター開院後のきる旨を説明しています。
いのかという意見もあり、市全国的にも、コミュニテ
外来診療状況について開院後、外来患者の増加なはどのように考えているのか。
ィ・スクールの指定を受けたどにより、新しい課題も生じまた、現在発表されている小中学校が増えており、県内ています。会計時の混雑解消
新たな２路線のうち、赤沼・でも、４市で小学校７校、中のため、自動精算機の増設を
武里駅ルートでは、春日部中学校２校の９校が指定されてするなど順次、対応に努めて央総合病院や一ノ割駅東口のいます。また、平成 年度でいきます。また、施設の快適停留所をどのように考えていは１００校程度、深谷市や久性などの向上だけでなく、接るのか。春バスのバス停にも喜市では全校が指定されるよ市立医療センターの外来診する職員の心配りも重要です。 うに要望するそうです。
クレヨンしんちゃんを活用す
療について、開院直後から、今後も施設的な改善とともに、ることについてはどうかを伺
このような状況の中、コミ「医療センターになったら、案内や接遇の向上を図ります。 ュニティ・スクールの導入にいます。
かかりつけ医の紹介状がない
このほか○都市整備部長
ついて、本市ではどのようにとかかれないのですか」とい○市民と協働のまちづくりに
春バスは、日曜と年末年始考えているのか伺います。
った声を聞くに及び、開院情
ついてを除き、祝日も運行していま○学務指導担当部長
報を特集した広報６月号を見○自主防災組織育成事業につす。夜間は、民間バスやタク
埼玉県の教育行政重点施策
直したところ、初診の人、すいてシー事業者との競合が懸念さの 中 に、「 コ ミ ュ ニ テ ィ・ ス
なわち、かかりつけ医の紹介

コミュニティ・スクールの概略図

9朗

中川

29

圭一

木村議員

水沼日出夫

議員

議員

かすかべ議会だより28年12月定例会号

数に含めていませんが、これに避難させ、児童を保護者に
農 林 水 産 業 費 に 関 し て は、 放 課 後 子 ど も 総 合
市内農業活性化に引き渡すまでお預かりします。 を改める考えはありませんか。
予算を増やして農業の振興のため、意欲あるプランについて
徹 底 支 援 をまた、国の新しい子育て制○社会教育部長
農業者、将来の農業を担う若度では、小規模保育などの地②平成 年度現在 校で実施
い農業経営者、農業に関係す域型保育の活用を求めていましており、年間７５５０人のる団体などの活動状況や、ご児童の参加があります。また、 すが、本市の小規模保育所の要望、ご意向を伺いながら総認可数は何と「ゼロ」であり、工作教室やパソコン教室など合的な見地に立って、実情に近隣他市に大きく後れをとっにおいて、大学生や中学生に即した予算措置を講じていまています。今後、小規模保育も協力をいただいています。
す。
全ての児童が放課後などで内牧地区では、梨やブドウを活用して、待機児童の解消③実行委員会の中心となる人
今後も、国や県の補助制度多様な体験・活動ができる環などをはじめとして直売やも材の確保が課題となっており、 につなげる考えはありますか。
や人的資源を活用し、効果的境整備として、本市でも平成ぎ取り体験などを行い、甘熟最後に、子育て事業への大退職された教員に協力いただ
な予算措置を講じていきたい
年３月に「放課後子ども総梨などはブランド化も効果を胆な予算シフトを実行し、保合 プ ラ ン 春 日 部 市 行 動 計 画 」 くなど、人材確保の確立を図発揮しているものと思います。 と考えています。
育料の完全無料化、あるいは、このほかが策定されました。本計画は、 りたいと考えています。
しかし、先日、ある梨農家第２子以降の無料化を提言し、このほか○子どもの成長発達を保障す
放課後児童クラブ、および放さんから梨の生産を今年で辞市の考えを伺います。
○各種大会児童・生徒派遣補
課後子ども教室に関わる事項
めるというお話を伺いました。 る学童保育指導員の大幅な処○子育て支援担当部長
助金について
遇改善をに特化されています。
諸事情があるようですが、特国で待機児童の定義を統一
そこで、以下伺います。にこの甘熟梨は、販売が始ま子育て世代のする動きがあることから動向①放課後児童クラブの現状とればすぐに注文がきて売り切流出を止めるためにを注視し、対応していきます。
安全対策れてしまうというぐらい需要
また、地域型保育事業の実②放課後子ども教室の現状とがある状況で、成功している
施では、具体案を持っている学生との連携による放課後子事例だと思います。直接の離事業者の相談を受けています。
ども教室の実施状況
農ではありませんが、この梨○市長③放課後子ども総合プランに農家さんの決断を思うときに、保育料は、質の高い保育を示された平成 年度までの目
やはり農業の後継者問題につ継続的に実施する必要から、本市の子育て世代（ 代か標達成に向けての課題いて考えざるを得ません。
一定の負担をいただくものとら 代）の人口減に、私は大○子育て支援担当部長
市として、独自の所得保障考えています。今後も「日本変、危惧を抱いています。
① 年 月１日現在、１４８など、農業従事者の家族を支一幸せに子育てができるまち」
その状況下でも、認可保育７人の児童が在籍し、放課後援するような制度の創設などを目指し、さまざまな中身の所に入れない、待機児童の数から午後６時半まで、夏休みも含めて考えていくべきではある施策を展開していきます。
が増えている、という実感をなどは午前８時から午後６時
ないかと思います。
このほか持っています。
半まで保育を行っています。
そこで、農業に対する予算○新電力導入の成果を検証す
本市では、保護者が育児休災害発生時は、児童の安全増額の考えについて伺います。
る業中のケースなどを待機児童を第一に考えマニュアルを基○環境経済部長
282815

耕作

議員

20

古沢一利

鈴木安徳

今尾議員

将来を担う農業経営者（イメージ）

1231議員402810