令和２年第７回

湯梨浜町教育委員会定例会会議録

令和２年第７回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

令和２年第７回湯梨浜町教育委員会定例会議録
日
時場所
出席委員
説明の為出席した者

令和 2 年 5 月 29 日（金）午後 1 時 30 分 開 会
湯梨浜町役場 第３会議室
山田直樹 市橋善則 青木由紀子 松田基宏 藏本知純
岩崎正一郎 伊藤和彦 山﨑有紀子 池田豊具 杉村和祐
宮脇一善 尾崎寿彦 岸田和久 福本みゆき【議事日程】
日程第１ 会議録署名委員の指名（） （）日程第２ 事務局課長の報告（１）学校生活適応支援員の配置について（２）教職員の休暇期間の変更について（３）産休補助教職員の臨時的任用の期間更新について（４）教職員の育児休業の取得について（５）育児休業補助教職員の臨時的任用について（６）学校栄養職員の臨時的任用（非常勤対応）について（７）令和２年度会計年度任用職員（町雇用）の任用について（８）職員の懲戒処分について（９）その他
日程第３ 議案第３９号 令和２年度湯梨浜町一般会計補正予算（第２号）について
日程第４ 議案第４０号 令和２年度湯梨浜町一般会計補正予算（第３号）について
日程第５ 議案第４１号 専決処分の承認を求めることについて[学校運営協議会委員（各校）の任命]
日程第６ 議案第４２号 専決処分の承認を求めることについて[地域学校協働活動推進員の委嘱]
日程第７ 議案第４３号 専決処分の承認を求めることについて[部活動指導員の配置]
日程第８ 議案第４４号 湯梨浜町教育振興基本計画検討委員会設置要綱について
日程第９ 議案第４５号 令和２年度要保護及び準要保護児童生徒の追加認定について
日程第 10 協議事項
1

令和２年第７回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録（１） 湯梨浜町教育振興基本計画について（２） 湯梨浜町フリースクール利用料助成事業補助金交付要綱について（３） 令和元年度教育行政の点検及び評価に係る報告書（案）について（４） その他日程第 11 報告連絡事項（１）令和２年６月議会定例会一般質問の内容について（２）小・中学校の教育課程編成等について（３）湯梨浜町立学校給食臨時休業対策費補助金交付要綱の制定について（４）運動部活動外部指導者の配置について（５）公民館事業について（６）図書館事業について（７）問題行動・不登校について（８）その他
次回教育委員会

2６月日（ ）

時分～

令和２年第７回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者
教育長

教総課長

教育長

教総課長
教育長
教総課長
教育長
市橋委員
教総課長

市橋委員
教総課長
教育長
青木委員
教総課長
青木委員
教総課長
教育長

内容
日程第 2 事務局課長の報告（1）学校生活適応支援員の配置についてから（7）令和２年度会計年度任用職員（町雇用）の任用についてまで、一括して説明をお願いします(資料にもとづき、（1）学校生活適応支援員の配置について、（2）教職員の休暇期間の変更について、（3）産休補助教職員の臨時的任用の期間更新について、（4）教職員の育児休業の取得について、（5）育児休業補助教職員の臨時的任用について、（6）学校栄養職員の臨時的任用（非常勤対応）について、（7）令和２年度会計年度任用職員（町雇用）の任用について説明)
何か質問はありますか｡（なし）
次の（8）職員の懲戒処分については、後で説明をお願いします。
その他はありますか。
ありません。
それでは、日程第 3 議案第 39 号 令和 2 年度湯梨浜町一般会計補正予算（第 2 号）についてお願いします。
(資料にもとづき、令和 2 年度湯梨浜町一般会計補正予算（第 2号）について説明)
何か質問はありますか｡
予算要求されている e ラーニングソフトを用いれば、同時双方向型のオンライン指導ができるということですか。
できます。このソフトは小学校から高校生まで使えるもので、自分が学びたい学年をクリックすれば、その学年の内容を利用することができます。
小学１年生でも容易に操作できますか。
可能だと思います。
ソフトを立ち上げるときにアカウントが必要となるため、そのときには保護者の操作が必要になろうかと思います。
このソフトが、タブレットの中に入っているということですか。
いえ、これはインターネットを利用したソフトですので、通信しながら利用するものです。
家庭でネット環境が整っていない家庭はどうなりますか。
使用できません。
そこのところは、これからの課題です。例えば、ネットにつながる機器を家庭に貸し出すとか、あるいは先般、ネット環境調査を行いましたが、ネット環境がないご家庭は 15％程度でしたので、そのご家庭については、保護者と連携しながら、学校に来てもらって対応するといったことも考える必要があります。また、あとの 85％のご家庭にはネット環境があるのですが、すべて e ラーニングでということではなく、できる子はそれを3

令和２年第７回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者

教総課長

教育長

教総課長
生人課長
教育長
藏本委員

教総課長

藏本委員

教総課長

藏本委員
教育長

内容
利用しながら、できない子は学校に来てもらう、といったようなやり方も考えられます。
今回の調査では、子ども専用の端末がある、親と子ども兼用の端末がある、親専用の端末がある、そして Wi-Fi 環境があるかどうかを調査しました。Wi-Fi 環境が整っていても、インターネット環境ですからどこでも繋がってしまうので、親の目の届かないときは子どもに端末を利用させたくない、といった保護者もおられます。また、当然、学校が休業となればドリルとかプリントといったものは配布しますし、これらと併用しながら進めていきます。教育委員会としては、最低限の e ラーニングの環境を整えるということで、全児童生徒分の 1 か月分の予算を要求したいと思います。
よろしいでしょうか。
（異議なし）
それでは、日程第 4 議案第 40 号 令和 2 年度湯梨浜町一般会計補正予算（第 3 号）についてお願いします。
(資料にもとづき、令和 2 年度湯梨浜町一般会計補正予算（第 3号）について説明)
何か質問はありますか。
今回のコロナ関係に対応したパソコン関係の支援や、要保護・準用保護家庭の支援などはありますが、特別支援学校に通学されている家庭への支援はありますか。
倉吉養護学校とかは県立ですので、県の方から何か事業があると思います。また、今後、コロナ関係で 2 次補正があり、中身はまだ不明ですが感染防止に対応した事業について、100～300 万円各学校に事業費ベースとして補助があるようです。これについても、小中学校だけでなく特別支援学校も含まれていますので、特別支援学校については県の方で考えられると思います。
本町に特別支援学校に通学されている方がおられるかどうか分かりませんが、以前、医療的ケアが必要で、通学するための介助専用車に町が予算をつけたということがありませんでしたか。
ありました。自分ひとりではスクールバスに乗れないといったような方が利用する特別な専用車があり、これまで数名の方が利用されていました。この事業は、町が送迎業者と委託契約を締結して運営するものですが、この経費は全額県から交付されています。ただ今年度からは、すべて県が直接この事業を行うことになりましたので、これに係る予算については、県の方で組まれることになります。
分かりました。
その他何かありますか。
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発言者
青木委員
教育長

青木委員
中央公民館長
教育長

中央公民館長

教総課長
青木委員
教育長
藏本委員
中央公民館長
青木委員
教育長
青木委員
藏本委員
中央公民館長
藏本委員

中央公民館長

藏本委員

中央公民館長内
容
泊分館の建設事業の設計図をみますと、分館に歯科医院が併設されていますが、これは元々町が運営されていたものですか。
泊地域には歯科医院がなく、当時、誰かやっていただけないかということで名乗りを上げていただいた方がおられまして、この施設は町が整備したものです。近くのお年寄りもよく利用されていて、羽合や東郷までだと車などが必要となりますので、交通弱者にとっては利用しやすい環境にあります。
今も利用者はおられますか。
おられます。
昨年、町長が歯医者さんに引き続きやっていただけないかと聞いたところ、継続して開業することの承諾を得たとのことです。
今の歯科医院の部分は、元々、教育委員会が入っていた施設で、そのスペースを利用して医療支援をお願いしていました。
今回の建て替えに伴って、その部分を移転するというものです。
この施設の整備は、町が行っています。
歯科医院は、今後も継続しなければならないものですか。
このまま残しておいていただければと思います。
開業日は週 1 日だったでしょうか。
水曜日だけの診療です。
それでしたら、町が車を借り上げて送迎した方が、お金がかからないと思います。私は賛成できかねます。
泊地区の施設がどんどんとなくなり、寂れてしまうのも懸念されます。
この施設整備もですが、維持費が大きくなると思います。
施設内の歯科設備は、歯科医さんがご用意されるものですよね。
そうです。
それと、私は以前から申し上げているのですが、泊地域には、はまなすとか漁村センターがあるので、そちらの方の利活用もフルに考えてもらいたいと思います。特に大きな集会あたりは、はまなすを利用すべきだと思います。
当初、中央公民館ほどではありませんが、講堂を作る予定にしていましたが、教育委員さんのご指摘や、他の方からも意見を聞いていましたので、そのような大きな部屋は設けておりません。
それと、中央公民館（東郷）ですが、屋根工事などに大きなお金をかけてきていると思います。かなり寿命が来ているものと思いますが、中央公民館の方の建て替えの計画はありませんか。
今々の計画はありませんが、10 年後には建て替えないともたなくなるだろうと思っています。
5令和２年第７回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者
青木委員

教育長

生人課長
教育長
青木委員
教育長

教総課長
教育長

教総課長
教育長

教総課長
教育長

内容
それと、設計図では二階建てとなっていますが、その必要性があるのでしょうか。特にエレベーターの維持管理費だけでも大きなお金がかかります。平屋で検討していただければと思います。
高齢化が進むこともあり、平屋の検討も行いました。また、これまで利用されている団体の方からの意見を聞き、これまでどおりの活動ができることや駐車場の確保、公民館のコンセプトなどをまとめ、スペースや整備費などを削りながら、ようやく基本設計がまとまったところです。
エレベーターなどの維持管理費や必要なスペースについても随分と検討され、今の形になったようです。
いろんなご意見があろうかと思いますが、ご理解いただきたいと思います。
参考のためですが、陸屋根は将来雨漏りの原因になりますので、三角屋根がよろしいかと思います。
私が以前勤めていた小学校の建て替えがあったときに、陸屋根だったら、よくもって 20 年と言われていて、いずれ張り替えが必要になるとのことです。ただ、瓦にすると値段が上がるということもあり、ご理解をいただきたいと思います。
よろしいでしょうか。
（異議なし）
それでは、日程第 5 議案第 41 号 専決処分の承認を求めることについて（学校運営協議会委員（各校）の任命）お願いします。
(資料にもとづき、専決処分の承認を求めることについて（学校運営協議会委員（各校）の任命）説明)
何か質問はありますか。
（なし）
続いて、日程第 6 議案第 42 号 専決処分の承認を求めることについて（地域学校協働活動推進員の委嘱）お願いします。
(資料にもとづき、専決処分の承認を求めることについて（地域学校協働活動推進員の委嘱）説明)
何か質問はありますか。
（なし）
続いて、日程第 7 議案第 43 号 専決処分の承認を求めることについて（部活動指導員の配置）お願いします。
(資料にもとづき、専決処分の承認を求めることについて（部活動指導員の配置）説明)
何か質問はありますか。
（なし）
続いて、日程第 8 議案第 44 号 湯梨浜町教育振興基本計画検討委員会設置要綱についてお願いします。
6令和２年第７回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者
教総課長

内容
(資料にもとづき、湯梨浜町教育振興基本計画検討委員会設置要綱について説明)
教育長
中身については、協議事項で協議したいと思いますが、この委員会を設置することについて、よろしいでしょうか。
（異議なし）
次の日程第 9 議案第 45 号 令和 2 年度要保護及び準要保護
児童生徒の追加認定については後で説明をします。
続いて、日程第 10 協議事項に入ります。（1）湯梨浜町教育振興基本計画についてお願いします。
岸田指導主事 （資料に基づき、湯梨浜町教育振興基本計画について説明）
教育長
何か質問はありますか。
藏本委員
この委員会には、誰が出席するのですか。
教総課長
この委員会は、教育振興基本計画を教育委員会に提出するための案を作っていただく会ですので、教育委員さんは、このメンバーに入っておりません。ただ、ある程度素案ができた段階で、教育委員さんに見ていただいた方がいいのかなと思っています。
教育長
基本的な考えとしては、小学校の学習指導要領は今年度から全面実施になりましたし、中学校は来年度からとなりますので、学習指導要領が目指している方向性ですとか、国県の基本計画を参酌しながら作成することになります。新学習指導要領の目玉としては、地域に開かれた教育課程であるとか、主体的・対話的な深い学び、そして今回の学習指導要領で初めて載っているものとして、持続可能な社会の担い手といったことがあります。また、本町が今後進めていく ICT や、不登校やいじめに対すること、教職員の働き方改革、さらに自然環境の再発見や継承などを守っていくことも、社会につながっていくことと考えています。教育委員さんの意見やパブリックコメントを踏まえながら、1 年かけて取り組んで行きたいと思います。
教総課長
今後の予定として、10 月頃に計画案を完成するようにしています。なお、第 1 回は 6 月 29 日を予定しています。基本理念や目標などについてご意見があれば、お早めに言っていただきまして、できましたらそれを修正した段階で、最初に提案できればと考えています。
市橋委員
25 の施策が提案されていますが、グラウンド・ゴルフだけが具体的に書かれていることに違和感があります。この意図は分かるのですが、これ以外の施策は抽象的な表現となっていまので、例えば、地域発祥のスポーツを守り、推進し、地域を活性化するとか、そういった表現がよいのかなと感じました。
青木委員
私も同感です。
教育長
生涯スポーツとなるとたくさんあり、その中でも本町発祥のグラウンド・ゴルフを、という意図ですが、確かに他と比べる
7令和２年第７回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者

内容とここだけ具体的になっていますね。
生人課長
グラウンド・ゴルフという表現がなければ、どこの町でも通用するようなものになると思います。本町の計画にこれを載せるか載せないか、議論していただければと思います。
市橋委員
おそらくこの施策の内容にグラウンド・ゴルフの取り組みがあると思いますが、このように横並びでみると、あまりにも具体的過ぎるのかなと思いました。
青木委員
生涯スポーツがグラウンド・ゴルフ、と突出された表現がどうかと思いますので、発祥地を強調するような表現にされてはどうでしょうか。
教育長
本町発祥のスポーツであるグラウンド・ゴルフ、といったような表現を使うといったようなことですね。
教総課長
グラウンド・ゴルフだけでなく、ターゲットバードゴルフとかチャンバラなど、生涯スポーツに対する補助事業はたくさんあります。
教育長
本町が発祥の地である、といったような表現で検討したいと思います。また、本日提案してすぐにご意見をというのも難しいので、また原案ができましたら提案しますので、よろしくお願いします。
それでは次に行きたいと思います。（2）湯梨浜町フリースクール利用料助成事業補助金交付要綱お願いします。
教総課長（資料に基づき、湯梨浜町フリースクール利用料助成事業補助金交付要綱について説明）藏本委員
中部子ども支援センターもあると思いますが、そちらに行くことができない、といったお子さんはおられるでしょうか。
教総課長
はい。
藏本委員
その理由は何か分かりますか。
教総課長
中部子ども支援センターは、中部の市町で負担金を出し合って運営しており、基本的に無料で利用することができます。対象としては小・中学校で、高校は県が別に設けています。支援センターには、近いから通いたくないとか、保護者の勤務先の関係で送迎しやすいといったようなこともあるかもしれません。
教育長
支援センターは、子どもの数が多いのもあり、そういった環境が苦手な子どももおりますし、少人数がいいということでフリースクールを選択されるとか、交通の便とかもあるようです。
岸田指導主事フリースクールは、塾が運営しているところが多いこともあり塾的な要素が強く、進学に向かってたくさん勉強したいと考えられる方もおられます。
教総課長
運動やリズム体操などに積極的に取り組んでおられるスクー
ルもありますし、それぞれ特色があります。
藏本委員
要綱の第 4 条第 1 項第 2 号の表現ですが、「又は」とあります8令和２年第７回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者
教総課長
教育長

教総課長
生人課長
教育長
藏本委員

図書館長

藏本委員
教育長
藏本委員

生人課長
藏本委員
生人課長

教育長

教総課長
教育長
教総課長
教育長

内容
が、「及び」が正しいのではないですか。
そうですね。修正します。
その他何かございますか。
（なし）
それでは、（3）令和元年度教育行政の点検及び評価に係る報告書（案）についてお願いします。
（資料に基づき、令和元年度教育行政の点検及び評価に係る報告書（案）について説明）
何か質問はありますか。
図書館の利用促進の取り組みを図るため、図書館としての役割自体にも視点を当てるとありますが、具体的にはどういったことですか。
本の貸し出しだけでなく、気軽に子どもや高齢者の方に来ていただけるようなコミュニティ施設としての図書館にしたいということです。
そういったことであれば、そのように書かれてはと思います。
読む方からしてみると理解しにくいです。
修正をお願いします。
国の無形民俗文化財 1 件、国の登録有形文化財登録 1 件を行うことができたとありますが、これらは国が指定するものですので、表現を見直されてはどうでしょうか。
そうですね。修正します。
D 評価（取り組めなかった）が 1 つあるとのことですが、それは何でしょうか。
町人権教育推進協議会との連携についてです。これは地域ごとに人権推進員さんがおられ、その方々を集めて研修会を開催しようと考えていたのですが、例年、3 割程度の参加率で集まりが悪く、どのように開催していくか思案しているうちに時期が過ぎてしまったということです。その方たちだけで会をするというよりは、町が行っている人権の集いやフィスティバル、セミナーなどがたくさんありますので、そういった会に出てきてもらうような内容に変えていきたいと考えています。
その他何かございますか。
（なし）
次の（4）その他で何かありますか。
ありません。
それでは、日程第 11 報告連絡事項に入ります。
（1）令和 2 年
6 月議会定例会一般質問の内容についてお願いします。
（資料に基づき、令和 2 年 6 月議会定例会一般質問の内容について説明）
何か質問はありますか。
（なし）
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発言者

内
容
続いて、（2）小・中学校の教育課程編成等についてお願いします。
教総課長（資料に基づき、小・中学校の教育課程編成等について説明。
なお、湯梨浜中学校の資料に誤記があったため、次回再提案することとする）
教育長
これらは計画でして、以前は、この計画に従ってやるようにとのことが示されていましたが、今回はコロナの関係で、必ずしもこれを超えてないからといって、それを次年度に保障するように、といったようなことにはなっていません。東京都など、まだ学校が開けてないところもあるため、このような表現となっていることをご承知ください。
何か質問はありますか。
（なし）
それでは続いて、（3）湯梨浜町立学校給食臨時休業対策費補助金交付要綱の制定についてお願いします。
学校給食セン （資料に基づき、湯梨浜町立学校給食臨時休業対策費補助金交
ター所長付要綱の制定について説明）
教育長
何か質問はありますか。
（なし）
次に（4）運動部活動外部指導者の配置についてお願いします。
教総課長（資料に基づき、運動部活動外部指導者の配置について説明）
教育長
何か質問はありますか。
（なし）
次に（5）公民館事業についてお願いします。
中央公民館長 （チラシに基づき、公民館事業について説明）
教育長
続いて、（6）図書館事業についてお願いします。
図書館長（資料に基づき、図書館事業について説明）
教育長
次の（7）問題行動・不登校については、後で説明します。
（8）その他で何かありますか。
教総課長（資料に基づき、6～7 月の行事予定、教育委員会組織図、計画訪問の日程について説明）(次回定例会を 6 月 30 日(火) 午後 1 時 30 分に開催することを決定｡引き続き委員のみで、日程第 2 事務局課長の報告（8）職員の懲戒処分について説明、日程第 9 議案第 45 号 令和 2 年度
要保護及び準要保護児童生徒の追加認定について説明があり、提案どおり認定、日程第 11 報告連絡事項（7）問題行動・不登校について説明、（8）その他で自己情報開示請求について説明があった。)
午後 5 時 5 分終了

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