資料 1

地域公共交通計画の検討内容について
 令和 2 年度に策定した「豊⾒城市交通基本計画」、令和３年度に策定した「豊⾒城市総合交通戦略」において、豊⾒城市における交通に関する課題や基本⽅針、将来像、施策、指標を明記している。
 これらの計画に記載された施策のうち、公共交通に関連する施策を推進するために、交通事業者や関係機関の合意を得て、具体的な進め⽅を検討する。

表 計画の構成と検討内容
構 成
１．計画概要記載内容

検討内容

・背景と⽬的・計画地域、⽬標年次・本計画の⽬的、範囲、⽬標年次等

・計画位置づけ・計画の構成２．公共交通を取り ・豊⾒城市の公共交通を取巻く現状と課題

り巻く現状
・公共交通に関する課題

３．豊⾒城市が⽬指 ・理念、基本⽅針
す将来像

・短期的、中⻑期的な将来像

４．⽅針と施策

・策定⽅針

・公共交通関連で深掘りして整理すべき事項
・新たな将来像や⽅針等の追加の必要性
・短期の実施施策

・実施施策（近隣市町村の取組施策や国内の先進事例も参考に）
・施策の短期での具体的な進め⽅５．計画の実現に向 ・⽬標指標・⽬標値の設定
けて・推進体制
・評価・改善の仕組み

1・指標・⽬標値・評価年次、改善の仕組み

1. 「計画概要」における検討事項
検討事項
 総合交通戦略の公共交通部分を具体的な進め⽅を整理する計画とし、本計画の⽬的、対象範囲、⽬標年次、計画の位置づけ、構成等について検討する。

1.1 背景と⽬的 本市では総合計画や都市計画マスタープランにおいて道路交通体系の⽅針を位置づけ、各種施策を展開しているものの、⾃動⾞に依存した都市構造となっていることから、慢性的な交通渋滞が発⽣し、公共交通の充実や環境負荷の低減などの課題が⽣じている。
 このような中、本市の将来の交通のあり⽅に関する基本的な考え⽅を⽰し、市⺠
⽣活の向上や地域経済を⽀える道路交通体系の構築などの取り組みを総合的かつ戦略的に進めていくために、令和 2 年度に「豊⾒城市交通基本計画」、令和３年度に「豊⾒城市総合交通戦略」を策定した。
 総合交通戦略の公共交通関連施策を推進するために、交通事業者や関係機関の意⾒を踏まえて具体的な進め⽅を整理し、地域公共交通計画を策定する。

1.2 計画の位置づけ
 「豊⾒城市地域公共交通計画」の位置づけは、総合交通戦略における公共交通関連施策を推進する計画となる。

図計画の位置づけ

1.3 計画の区域
 「豊⾒城市地域公共交通計画」の計画の区域は、豊⾒城市全域とする。

2

1.4 ⽬標年次
 「豊⾒城市地域公共交通計画」の⽬標年次は、２０２３年度から概ね５年後となる２０２７年度を⽬標とする。

1.5 計画の構成
 総合交通戦略における公共交通に関連する施策を推進する計画とし、公共交通関連の公共交通に関する施策や施策パッケージの具体化を図る。

豊⾒城市交通基本計画と同じ項⽬
豊⾒城市総合交通戦略と同じ項⽬
豊⾒城市交通基本計画の内容を基に追記した項⽬
施策に関連して、具体化させた項⽬
豊⾒城市交通基本計画

豊⾒城市総合交通戦略

豊⾒城市地域公共交通計画

第１章

計画概要

第１章 計画概要

第１章 計画概要

第２章

豊⾒城市における交通現況と課題

第２章 交通を取り巻く現状と課題

第２章 交通を取り巻く現状と課題

第３章

豊⾒城市が⽬指す将来像

第３章 豊⾒城市が⽬指す将来像

第３章 豊⾒城市が⽬指す将来像

第４章 総合交通戦略

第４章 ⽅針と施策

3.1 豊⾒城市の⽬指すべき将来像
3.2 将来交通ネットワーク
3.3 将来像における各ネット
ワークの活⽤⽅針
3.4 重点エリアの整備⽅針

4.1 総合交通戦略の考え⽅
4.2 交通施策⽅針に基づき実施する施策

本年度検討
総合交通戦略の公共交通関連について、具体的に整理

4.3 施策パッケージの設定

第４章 計画の実現に向けて

第５章 計画の実施に向けて

第５章

計画の実施に向けて

5.1 ⽬標・⽬標値の設定
本年度検討
⽬標・⽬標値を中⼼に検討

5.2 推進体制
5.3 評価・改善の仕組み

32. 「公共交通に関する現状と課題」の検討事項
検討事項
 「豊⾒城市交通基本計画」、「豊⾒城市総合交通戦略」の課題を基本とし、国の⼿引き等も参考にしながら、公共交通関連の現状や課題について、深掘りして整理する。
表交通基本計画、総合交通戦略の問題・課題

43. 「豊⾒城市が⽬指す将来像」の検討事項
検討事項
 「豊⾒城市交通基本計画」、「豊⾒城市総合交通戦略」の⽬指す将来像を基本とする。
 将来像、基本⽅針、将来公共交通ネットワーク図が掲げられており、本計画において、公共交通関連の具体の将来像を⽰す必要性について検討する。
：公共交通に関する事項

図

基本理念、将来像、基本⽅針

5

図

図

将来公共交通ネットワーク図（短期）

将来公共交通ネットワーク図（中・⻑期）

6

4. 「⽅針と施策」の検討事項
検討事項
 交通基本計画、総合交通戦略の基本⽅針、個別施策のうち、公共交通に関する施策を対象とする。
 個別施策に対し、先進事例や近隣⾃治体の事例も参考にしながら、短期（５年以内）の具体的な実施事項（施策内容、スケジュール、実施主体等）を検討する。
表 総合交通戦略の個別施策基本⽅針

施策

個別施策

⾃動⾞専⽤道路、主要幹線道
体系的な路、幹線道路、補助幹線道路、 【No.1】渋滞緩和や移動を円滑にするための道路整備の推進

道路ネット

⽣活道路の整備

ワークの形成交差点改良等の推進【No.2】市内主要渋滞箇所の交差点改良の推進

道路の維持・管理【No.3】道路環境の維持のための定期的な点検・維持管理の推進

新しい公共交通システムの導⼊ 【No.4】 LRT、モノレールなど基幹公共交通の導⼊検討の推進【No.5】公共交通ネット 【No.5-1】地域公共交通計画の策定
誰もが使いやすい路線バスの利⽤環境の拡充

公共交通ネットワークの形成

ワークの形成に向けた取 【No.5-2】公共交通ネットワークの拡充のり組みの推進検討【No.6】公共交通の利⽤促進に向けた取り組みの推進
多様なフィーダー交通網の構築 【No.7】ラストワンマイルにおける交通⼿段の導⼊検討の推進
交通結節点の整備【No.8】交通結節点の整備の推進

MaaSをはじめとする新たなモ 【No.9】 MaaS をはじめとする新たなモビリティサービスの活⽤の推ビリティサービスの活⽤

進【No.10】安全・安⼼な歩

安全・安⼼・快適な歩⾏空間の創
出⾏空間の整備推進【No.11】魅⼒的な空間・サービスの拡充推進

安全・安⼼・快適な交通空間の創出

⾃転⾞利⽤の促進
交通事故を抑⽌するための安全教育の充実
災害に強い交通体系の整備の推進
道路景観の整備保全促進

クルマに頼り過ぎ モ ビ リ テ ィ マ ネ ジ メ ン トないライフスタイ （MM）
、交通需要マネジメント
ルへの転換（TDM）の推進【No.10-1】通学路安全点検の実施【No.10-2】⾃治会との意⾒交換会の実施【No.10-3】安全・安⼼な環境整備の推進【No.11-1】道路空間の活⽤推進【No.11-2】移動販売店などのサービスの拡充【No.12】⾃転⾞ネットワーク計画の策定【No.13】⾃転⾞利⽤に関する取り組み・整備の推進【No.14】交通事故を抑⽌するための安全教育の充実【No.15】災害に強い交通体系の整備の推進【No.16】道路景観の整備・保全の推進【No.17】モビリティマネジメント（MM）、交通需要マネジメント（TDM）の推進

7

5. 「計画の実現に向けて」の検討事項
検討事項
 総合交通戦略の⽬標指標及び⽬標値を基本に、国の⼿引きに⽰されている指標を参考に、公共交通に関する評価指標やモニタリングのタイミング等を検討する。
 評価指標の検討時には、実施する施策とデータ取得の難易度に配慮する。
表 総合交通戦略における⽬標指標及び⽬標値：公共交通に関する事項

8 地域公共交通計画における指標候補は以下のとおりである。
 国の⼿引きにおいて標準に区分される使⽤に加え、地域公共交通計画における実施施策に効果等を把握するデータについて、データ取得の難易度に留意し、指標を設定する。
表 地域公共交通計画の指標候補

⽬標指標候補区分

⼿法①

住⺠等の公共交通の利⽤者数（総数、標準
1便当たり、⾛⾏台キロ当たり 等）

実績②

公的資⾦が投⼊されている公共交通
標準
事業の収⽀（収⽀率もしくは収⽀差）

実績③

公共交通への公的資⾦投⼊額（総額、標準
利⽤者1⼈当たり、住⺠1⼈当たり）

実績

備考
⼿引
No.1
⼿引
No.10
⼿引
No.11
⼿引No.6④ 市内⼀周線バスの利⽤者数

標準実績（P8⽬標値④と同様）

誰もが使
いやすい公
共交通
ネト
ワ
クの形
成

⑤ 住⺠等の公共交通の利⽤頻度
路線バス

市内⾼校に通学する⾼校⽣の⾃家⽤
⑥
⾞の送迎率

推奨

アンケー
ト
各⾼校か―らのヒア
リング

⼿引No.2（P8⽬標値⑤と同様）
P8⽬標値⑥と同様

統計資料

公共交通カバー率⑦（⼈⼝もしくは⾯積）

推奨

地域内主要箇所からの通学・通勤・買⑧ い物等の主な⽬的地への移動⼿段の有無・便数

選択

実績

⼿引No.23⑨

主な学校、病院、商店街付近のバス停等の有無

選択

実績

⼿引No.24⑩

クロスセクター効果（分野別代替費⽤と財政⽀出の差額）

推奨

バス待ち
⑪ バス待ちスペースの箇所数
環境
情報のオープン化（オープンデータ化）

サービス
キャッシュレス決済の導⼊件数・導改善・情 ⑫⼊率
報化

駅・停留所施設、運⾏情報、広報媒体等の多⾔語化

9等から整⼿引No.27

理庁内ヒア等

―

実績

推奨

実績

推奨

実績

推奨

実績

⼿引No.14
―
⼿引
No.16
⼿引
No.17
⼿引
No.18

表 国の⼿引きの評価指標の例（１）
目標例

公共交
通利
用
者
数の維
持・
確
保

交通施策 住民目線で 計測に伴区分 との関連 のわかりや う調査・分
析の負担性の高さ すさ
住民等の公共交通の利用者数（総数、わかり
No.1
高い
負担小さい
1 便当たり、走行台キロ当たり等） 標準
やすい
わかりNo.2 住民等の公共交通の利用頻度
推奨
高い
やすい
わかり
推奨
高い
No.3 住民等の公共交通利用率
やすい
推奨
高い
No.4 平均乗車密度
数値指標例

No.5 断面輸送量推奨

高い

No.6 個別路線・系統の利用者数

推奨高い

No.7

利用者・住民等の地域の地域旅客運
推奨
送サービス全般に対する満足度

高い

No.8

公共交通に関する高評価（感謝等）、選択
低評価（苦情等）の件数

利用者・住民等の地域の地域旅客運
推奨
送サービスに対する認知度
公的 資金が投入 されている 公共交
No.10 通事業の収支（収支率もしくは収 標準支差）
公共交通への公的資金投入額（総額、標準
No.11 利用者1 人当たり、住民1 人当たり）
No.9

事業
効率の改
善

高い

わかりやすい高い

わかりやすい負担小さい

高い

わかりやすい負担小さい

推奨高い

No.13 運行経費

推奨

高い

クロスセクター効果（分野別代替費推奨
用と財政支出の差額）

高い

No.15 公的資金投入に対する理解度

い に ま No.19 商店街の来街者数
創ぎち
出 わ の No.20 商店街最寄りのバス停の乗降者数
No.21

選択
選択

観光客数（入込観光客数、宿泊者数
選択等）

No.22 観光地最寄りのバス停の乗降者数

10

選択わかりやすい
わかりやすい高い

わかりやすいわかりやすい負担小さい

高い

わかりやすい負担小さい

選択

改 既 No.16 情報のオープン化（オープンデータ 推奨化）
善存（サ情 ー No.17 キャッシュレス決済の導入件数・導 推奨
入率報ビ化ス駅・停留所施設、運行情報、広報媒
推奨） の No.18 体等の多言語化

観光振興

わかりやすいNo.12 運賃収入

No.14

わかりやすいわかりやすい高い

わかりやすいわかりやすいわかりやすいわかりやすいわかりやすい負担小さい

表 国の⼿引きの評価指標の例（２）目標例

交通施策 住民目線で 計測に伴う区分 との関連 のわかりや 調査・分析
性の高さ
すさの負担

数値指標例

各個人や地域内主要箇所からの通学・
No.23 通院・買い物等の主な目的地への移 選択
動手段の有無・便数
No.24

おでかけ
機会の確
保

わかりやすい高い

わかりやすいわかりやすいわかりやすいわかりやすいわかりやすいわかりやすい高い

わかりやすい主な学校、病院、商店街近辺のバス
選択
停等の有無

No.25 高齢者の外出回数

選択

No.26 自宅から通学できる高校生の割合

選択

公共交通カバー率（人口もしくは面推奨積）

高い

No.28 集落カバー率（人口もしくは面積） 推奨

高い

No.27

公共交通空白・不便地域率（人口も推奨
しくは面積）
地域間の移動者数【地域間幹線系統
推奨No.30 確保維持事業の活用の際は設定推奨】
推奨
No.31 輸送容量
No.29

No.32 運行回数
No.33 地域全体の公共交通延長負担小さい

推奨

高い

負担小さい

推奨

高い

負担小さい

選択

No.37 免許返納者数の拡大

選択

わかりやすい人 No.38 公共交通の沿線人口
維口
持 規 No.39 住宅着工件数
模のNo.40 地価公示価格

選択安
全確
保選択
選択

選択
選択

11

負担小さい

高い

わかりやすいわかりやすいわかりやすい環 No.34 CO2排出量の削減
軽境減 負 No.35 自家用車分担率の縮小
荷のNo.36 渋滞の削減

負担小さい

わかりやすいわかりやすいわかりやすい

負担小さい

負担小さい
負担小さい
負担小さい

表 国の⼿引きの評価指標の例（３）
目標例

系
統間での円
滑な
接
続の確
保

交通施策 住民目線で 計測に伴う区分 との関連 のわかりや 調査・分析
性の高さ
すさの負担

数値指標例

地域間幹線系統に接続している地域
内フィーダー系統の便数、接続率
No.41 【地域内フィーダー系統確保維持事 推奨
業の活用の際は設定推奨】
地域間幹線系統に乗り換える地域内フィーダー系統の利用者数【地域No.42 内フィーダー系統確保維持事業の 推奨
活用の際は設定推奨】
地域内フィーダー系統と地域間幹線系統との平均待ち時間【地域内No.43 フィーダー系統確保維持事業の活用 推奨の際は設定推奨】
No.44 鉄道・⾼速バス等との接続便数

選択

No.45 鉄道・⾼速バス等との平均待ち時間 選択
No.46 鉄道・⾼速バス等との接続の有無

選択

接続するフィーダー系統との乗り換選択No.47 え回数
接続するフィーダー系統との平均待No.48 ち時間
選択
No.49 フィーダー系統との接続数

選択

No.50 地域間幹線系統との接続の有無

選択

12高い

わかりやすい高い

わかりやすい高い

わかりやすいわかりやすいわかりやすいわかりやすいわかりやすいわかりやすいわかりやすいわかりやすい