2007/12/26

JICAの保健医療協力
JICAの保健医療協力
２００３年

５月２８日

国際協力事業団
医療協力部部長
藤崎 清道

ＯＤＡとＪＩＣＡ
日本のＯＤＡのうち、JICA
日本のＯＤＡのうち、JICAは技術協力を実施。
は技術協力を実施。
二国間贈与
政府開発援助
(ODA)

無償資金
協力

外務省
JICA

技術協力

二国間貸付（借款）

JBIC

国際機関への出資・拠出など

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2002年度
2002
年度ODA
ODA予算と予算とJICA
JICA
ODA予算全体
国際機関への出資・拠出等1,180億円
13%

9,106億円
技術協力(JICA）
1,772億円
19%円借款
2,191億円
24%
無償資金協
力
2,321億円
26%

技術協力（JICA以外）1,643億円
18%

主なＪＩＣＡ事業
1.
2.
3.
4.
5.
6.

専門家派遣 （2000
2000年度
年度 3,381
3,381名派遣）
名派遣）
研修 （2000
2000年度
年度 17,58317,583名）
名）
技術協力プロジェクト
ボランティア派遣 （2000
2000年度
年度 1,6461,646名派遣）
名派遣）
国際緊急援助隊派遣
開発調査2

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JICA組織JICA
組織
役員：総裁、副総裁２名、理事７名
役員：総裁、副総裁２名、理事７名
官房：
官房：秘書室、監事室、業務監査室、総務部、人事部、経理部、調達部、企画・評価部
地域部：
地域部：アジア第一部、アジア第二部、中南米部、ア
フリカ・中近東・欧州部
技協プロジェクト事業部：社会開発協力部、医療協力
技協プロジェクト事業部：社会開発協力部、医療協力部、農業開発協力部、森林・自然環境協力部、鉱工業開発協力部
開発調査事業部：
開発調査事業部：
社会開発調査部、農林水産開発調査部、鉱工業開発調査部
その他：国内事業部、派遣支援部、青年海外協力隊事
その他：国内事業部、派遣支援部、青年海外協力隊事
務局、緊急援助隊事務局、無償資金協力部、国際協力総合研修所、国際センター、支部、協力隊訓練所、在外事務所

技術協力プロジェクト
研修員受入

専門家派遣

機材供与

-現地国内研修-第三国研修-青年海外協力隊派遣-草の根技術協力（地方自治体、ＮＧＯとの協力）

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ＪＩＣＡ事業の特徴-能力開発 --オーナーシップ及び持続性の確保1. 支援者としての役割- あくまでも主役は途上国- 現地の機関と現地の機関と共に共に活動
活動

2. プロセス重視- 短期的成果よりも、長期的視野に立った成果を重視- 人材育成及びシステムの構築が中心

3. 南々協力の推進
4. 日本の経験の共有

ＪＩＣＡの保健医療協力重点分野- 日本のイニシアティブ及び国連開発目標を踏まえて １. 感染症対策（１）結核対策（２）マラリア及びその他の寄生虫対策（３）HIV/AIDS（３）
HIV/AIDS対策
対策
2. 母子保健リプロダクティブヘルスライツ,, 予防接種拡大計画
リプロダクティブヘルスライツ
予防接種拡大計画,,家族計画等

4

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ＪＩＣＡの保健医療協力アプローチ
1. 人材育成
2. 行政能力強化支援
3. プライマリヘルスケア及び地域レベルの保健システム構築支援
4. 国際機関、他援助機関、ＮＧＯ等との連携（１）人材育成
（１）
人材育成

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中華人民共和国
安徽省プライマリヘルスケア技術訓練センタープロジェクト
機関：1999.8
機関：1999.8〜〜2004.7
プロジェクトサイト：
プロジェクトサイト：安徽省合肥市
プロジェクト目標：-プライマリヘルスケア研修システムの構築により、プロジェ
クトサイトにおけるプライマリヘルスケアのレベルアップを図る。
- 中国の他地域にても適用可能なプライマリヘルスケアの能力開発モデルの構築。

中華人民共和国
安徽省プライマリヘルスケア技術訓練センタープロジェクト

活動：
活動：(1) プライマリヘルスケア（ＰＨＣ）の研修実施
・PHC 実務者コース
・PHC 教員コース
・PHC 技術者コース(2) ＰＨＣテキストの開発(3) 農村部における健康教育の実施(2003〜）(2003〜）

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中華人民共和国
安徽省プライマリヘルスケア技術訓練センタープロジェクト

成果：(1)1,904 名が研修を受講
402 の教員及び 1,502 名の学生

(2)4 シリーズ,13 テキストの開発
これらのテキストは安徽省衛生部医療従事者向け試験の教材として同省に公式に採用された。

（２）行政能力の強化への支援7

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タンザニア国
モロゴロ州保健行政強化プロジェクト

期間：2001.4
期間：
2001.4〜〜2006.3
プロジェクトサイト：モロゴロ州
プロジェクトサイト：
モロゴロ州
プロジェクト目標：- プロジェクトサイトにおける州レベル及び郡レベルの保健行政レベルの向上
保健行政レベルの向上

タンザニア国
モロゴロ州保健行政強化プロジェクト
背景:
背景:
Health Sector Reform (HSR) の策定（の策定（19991999年３年３月）：
保健セクターの地方分権化推進のための３ヵ年活動計画

Local Government Reform (LGR):
中央から地方レベルへの保健セクターに留まらない包括的な権限委譲のための計画

地方行政機関の能力開発が早急に必要

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タンザニア国
モロゴロ州保健行政強化プロジェクト
活動::
活動
Develop Health Management Information
System (HMIS)On the job training of planning,evaluation, monitoring（３）プライマリヘルスケア及び地域レベルの保健システム構築支援

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ザンビア国
ルサカ市プライマルヘルスケアプロジェクト
Phase２Phase
２
期間：1997
期間：
1997〜〜2007
プロジェクトサイト：ルサカ市
プロジェクトサイト：
ルサカ市
プロジェクト目標：- ザンビア国の保健政策の下、ルサカ市のプライマリヘルスケアシステムが改善される

ザンビア国
ルサカ市プライマルヘルスケアプロジェクト
Phase２Phase
２- ルサカ地区保健管理局（ルサカ地区保健管理局（LDHMT)LDHMT)の能力開発の能力開発
Phase I：
I：
パイロット地区におけるＰＨＣの実施::
パイロット地区におけるＰＨＣの実施(1)子供の成長促進活動パッケージの開発(1)子供の成長促進活動パッケージの開発(2)水を含む衛生環境の整備(2)
水を含む衛生環境の整備

保健医療従事者の能力開発
８つの小学校における学校保健の導入
Phase II :活動地域の拡大
住民組織支援のシステムの制度化

102007/12/26（４）南々協力の推進

国際寄生虫対策ネットワーク・人材育成・情報共有
・ オペレーショナ
ルリサーチ

バーミンガムサミット 1998
橋本イニシアティ
ブJICA

ガーナ
野口記念医学研究所

タイ
マヒドン大学ケニア
中央医学研究所

近隣諸国

近隣諸国
近隣諸国

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タイ国
国際寄生虫対策アジアセンタープロジェクト
期間：2000.3
2000.3〜〜2005.3
プロジェクトサイト：バンコク
プロジェクトサイト：
バンコク
プロジェクト目標：- 国際寄生虫対策アジアセンターを中心とした人材育成及び情報ネットワークの構築- 国際寄生虫対策のアジア地域における拠点組織としての能力強化

タイ国
国際寄生虫対策アジアセンタープロジェ
クト
活動::
活動
(1) 国際寄生虫対策アジアセンター（ACIPAC)
国際寄生虫対策アジアセンター（ACIPAC)におけにおける国際研修の実施(2) タイのモデル地域における学校保健のアプローチによる国際寄生虫対策の推進(3) 近隣諸国におけるパイロットプロジェクトへの支援122007/12/26

タイ国
国際寄生虫対策アジアセンタープロジェ
クト

成果::
成果
(1) 国際研修を二度実施.
国際研修を二度実施.
(2) 研修修了者による各国におけるパイロットプロジェクトの開始..
ロットプロジェクトの開始(3) タイのモデル校における学校保健を介した寄生虫対策の実施

タイ国
国際寄生虫対策アジアセンタープロジェ
クト
近隣国における成果::
近隣国における成果
カンボジア：
水供給施設及び簡易トイレの建設による衛生状況の改
善(2) ラオス：
マラリア対策の無償資金協力の実施及び and 子供のための健康対策プロジェクトの開始(3) ベトナム：
土壌伝搬性寄生虫対策の推進(4) ミャンマー：タイ・ミャンマー関係の悪化によりパイロットプロ
ジェクトの開始が遅れたものの、2002
ジェクトの開始が遅れたものの、2002年
年12.
12.月から月からベースライン調査の実施(1)

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新JICA
２００３年１０月１日
特殊法人から独立行政法人へ
・より独立し、柔軟性の高い組織に・効率性、透明性、説明責任の向上
・Outcome
Outcome--oriented approach14