新庁舎整備に係る経緯と今後について

資料１

見直しの経緯資料２

ワークショップの実施計画

市民アン
ケート

ワーク
ショップ
１回目
（前々回）

ワーク
ショップ
２回目
（前回）

ワーク
ショップ
３回目
(今回)

資料３

グループワーク
グループワーク
第１回市民ワークショップ＜STEP１＞
グループワーク
お題：市民が考える「１０年後の市の役割」
お題：市民が考える「１０年後の市の役割」
お題：市民が考える「１０年後の市の役割」■STEP1 「市の役割の見える化」「10年後の市の役割」をテーマに参加者のみなさんと一緒に意見を出し合いました。

①個人でお題について付箋を書く②グループで共有②グループで共有①個人でお題について付箋を書く①個人でお題について付箋を書く②グループで共有①個人でフセンに意見を書き出す②意見を出し合う③シール投票・まとめ③シールで大事だと思うものに投票③シール投票・まとめ③シール投票・まとめ

④全体発表
④全体発表
④グループの意見を発表！
④全体発表

おでかけワークショップ

第１回市民ワークショップ
7/23（日）7/26（水）7/29（土）

計3回

計10回（９月20日時点）

30人

31人

27人

計88人

計170人

資料４

第２回市民ワークショップ〈STEP２,３〉■第２回市民ワークショップ STEP２ 「新庁舎の役割」 STEP3「新庁舎のコンセプト」「新庁舎の役割」「新庁舎のコンセプト」をテーマに参加者のみなさんと意見を出し合いました。
①個人で意見を書き出す②意見を出し合う

③まとめ

④全体発表

■東中学校で中学3年生、加茂高校で高校2年生を対象に市や新庁舎に係るワークショップを行いました。
第２回市民ワークショップ

おでかけワークショップ

東中学校３年生
ワークショップ

加茂高校２年生
ワークショップ

９/24（日）９/2５（月）

９/３０（土）

計3回

計16回（１1月28日時点）

2回

１回

22人

23人

22人

計67人

計2６８人

28１人

２３６人

資料５

今回のワークショップのテーマと目的➀

資料６

今回のワークショップのテーマと目的②

資料７

＜第２回市民ワークショップの振り返り＞
新庁舎の役割
新庁舎のコンセプト

資料８

第２回市民ワークショップまとめ
STEP２ 「新庁舎の役割」 概要• 第１回市民ワークショップでいただいた「市の役割」についてのご意見をベースに新庁舎に必要な役割を考えました。
第1回市民ワークショップで考えた「市の役割」⇒

１

２

３

市民に寄り添い、まもる行政の存在

地域のまとまり魅力ある市をつくる

産業振興

安心安全なまち

便利なまち

自治会・まちづくり協議会・
人口減による機能低下への対応・
まちづくり意識

こども・若者・挑戦する人・
文化や自然との共生・人口増・地域の盛り上げ・憩い・交流

企業・農業・地元産業・税収

防災・情報が得られる・

アップ・雇用生活を守る・命を守るDX（デジタル化）推進・
交通・連携・
スムーズな行政サービス

市と市民の協働・声が届く・
福祉・厚生・多文化共生・議会

４

６

５

STEP2 全体の傾向• 「新庁舎の役割」について、窓口対応や相談機能の充実に関するご意見、市職員の職場環境の向上に関するご意見、災害時の拠点としての対応や情報提供に関するご意見、および連絡所の機能強化に関するご意見が多く出されました。
• 「機能を一か所に集中する⇔機能を分散する」、「まちのシンボルとする⇔建設費用を抑えた庁舎とする」、「交流の場とする⇔コンパクトに小さくする」等、相反する意見も出されました。

STEP2【代表的なご意見】（抜粋）● こどもや高齢者、外国籍の方、障がいのある方など、どんな人でも受け入れられる● 色々な事情がある方のプライバシーが守られて、安心して相談することができる● 新庁舎に行かなくても、申請等の手続きがオンラインでできる● 市職員が働きやすく、活き活きできる● 用事が無くても、誰もが集い交流ができる● まちのシンボルとなる、市の中心的存在● 柔軟に使える庁舎で、時代や環境の変化に対応できる● 日常・災害時のどちらでも情報提供ができる● 必要最低限の行政機能を持ち、コストがかからない● 災害時の拠点として、緊急時の対応ができる

資料９

第２回市民ワークショップまとめ
STEP３ 「新庁舎のコンセプト」 概要• 新庁舎の役割を果たすためのコンセプトを考えました。（下記抜粋）
STEP３ 全体の傾向• すべての市民のサポートを円滑に行うことや、様々な人が共存するため、人々が交流することが求められていました。
• 一方で庁舎は必要最低限の機能を持たせ、交流拠点は他の公共施設とする意見も出されました。

STEP3【代表的なご意見】 （抜粋）
● いつでもだれでも相談できる頼りになる新庁舎● 気軽に集いつながる新庁舎（行政サービス以外の利用を含む）● 新しい時代に対応できる未来を見据えた新庁舎● 市民の暮らしを守る安心安全な新庁舎● 必要十分でシンプルなコンパクト新庁舎（交流拠点は他の公共施設へ）● みんなが使いやすい心と身体のバリアフリー新庁舎● 美濃加茂の自然を活かした心地よい新庁舎● 地域の中心となる、シンボル的な新庁舎● 職員が活き活きできる働きやすい新庁舎

資料１０

市民アンケート結果■第2回の市民ワークショップ（STEP2・STEP３）をふまえ、新庁舎の役割等について、市民全体の傾向を把握するため、無作為抽出した市民1,500人を対象にアンケートを行いました。(回収数：６０７人）

STEP２ 「新庁舎の役割」に対する市民アンケート結果
ワークショップで出された相反する役割について、どちらを重要と思うか選択いただきました。
●市役所機能を「集中させる」／「分散させる」
0%

20%

40%

60%

80%

78.1%

「集中させる」「分散させる」

無回答・無効回答

100%・全年代・全地域において、市役所機能を「集中させる」が過半数を占めました。
・「集中させる」を選んだ理由は「1か所で市役所の用事を済ませられるとよい」が1位となっています。

12.5%

・「分散させる」を選んだ理由は「民間施設などの機能と市の機能が一緒にあるとよい」と「市役所の建物規模を抑えられる（既存の9.4%（件数＝607）施設を利用し建設費を抑える）とよい」が1位となっています。

●「人々の交流の場となる複合的な庁舎」／「行政機能を中心としたコンパクトな庁舎」
0%

10%

20%

30%

40%

50%

・「複合的な庁舎」と「コンパクトな庁舎」はおおよそ半数ずつに意見が分かれました。
「人々の交流の場となる複合的な庁舎」

45.6% ・20代以下では「複合的な庁舎」が過半数を占め、30代「行政機能を中心としたコンパクトな庁舎」

以上は20代以下と比べると、「行政機能を中心としたコ４４．８％ ンパクトな庁舎」の割合が大きくなりました。
・「複合的な庁舎」を選んだ理由は「カフェ、図書館などを入れ、立ち無回答・無効回答寄りやすい庁舎」が1位となっています。

9.6%（件数＝607）

・「コンパクトな庁舎」を選んだ理由は「建設費用を抑えた必要最低限な庁舎がよい」が1位となっています。

資料１１

ワークショップで考えた新庁舎の役割について、重要と思う項目を選択いただきました。
● 重要と思う新庁舎の役割

0%

5%

10%

こどもや高齢者、外国籍の方、障がいのある方など、どんな人でも受け入れられる色々な事情がある方のプライバシーが守られて安心して相談することができる
託児やこどもの遊び場があり、子育て世代が安心して利用できる

15%

20%

25%

２７．８％
11.2%
10.4%

26.4%

平日に働く人も頼りやすい
申請や相談がワンストップで対応でき、わかりやすい窓口対応
新庁舎に行かなくても、申請等の手続きがオンラインでできる担当部署や駐車場など、新庁舎全体の動線がわかりやすい

25.4%
21.4%
12.9%

市職員が働きやすく、活き活きできる
用事が無くても、誰もが集い交流ができる「どんな人でも受け入れられる」「わかりやすい窓口対応」

3.5%「平日に働く人も頼りやすい」

8.9%

柔軟に使える庁舎で、時代や環境の変化に対応できる「申請等の手続きがオンラインでできる」

9.7%

まちのシンボルとなる市の中心的存在

6.8%

日常・災害時のどちらでも情報提供ができる

6.6%「災害時の拠点」「駐車場が広く、車で来庁しやすい」
24.2%

災害時の拠点として、緊急時の対応ができる
2.3%
10.4%

必要最低限の行政機能を持ち、コストがかからない

10代・80代以上で1位となっており、 20代～50位となっています。
・30代以下では「子育て世代が安心して利用でき9.6%

公共交通の便がよく、誰もが来庁しやすいる」が3位と全体よりも高い順位となっています。

13.7%

24.4%

駐車場が広く、車で来庁しやすい新庁舎ですべての困りごとが解決できる

無回答・無効回答

・全体で最も高い「どんな人でも受け入れられる」は代の働く世代では「平日に働く人も頼りやすい」が1回収ボックスの設置などにより、瓶や缶などの家庭で出るゴミの処理ができる

その他

重要と思う新庁舎の役割として下記が多く選ばれました。

5.4%

多目的な機能を持ち、様々な活動ができる市のPRや農業・産業の支援ができる

30%

12.0%
1.2%

資料１２
6.8%

（件数＝607）

市民アンケート結果
STEP３ 「新庁舎のコンセプト」に対する市民アンケート結果
ワークショップで考えた新庁舎のコンセプトについて、重要と思う項目を選択いただきました。
0%

10%

20%

30%

40%

50%

４７．１％

いつでもだれでも相談できる頼りになる新庁舎
気軽に集いつながる新庁舎（行政サービス以外の利用を含む）

21.4%

重要と思う新庁舎のコンセプトとして下記が多く選ばれました。
39.4%

新しい時代に対応できる未来を見据えた新庁舎「いつでもだれでも相談できる頼りになる新庁舎」

42.7% 「市民の暮らしを守る安心安全な新庁舎」

市民の暮らしを守る安心安全な新庁舎「新しい時代に対応できる未来を見据えた新庁舎」
必要十分でシンプルなコンパクト新庁舎（交流拠点は他の公共施設へ）

26.7%「みんなが使いやすい心と身体のバリアフリー新庁舎」「必要十分でシンプルなコンパクト新庁舎」

30.1%

みんなが使いやすい心と身体のバリアフリー新庁舎

・10代では「気軽に集いつながる新庁舎」が2位となっています。
美濃加茂の自然を活かした心地よい新庁舎

18.6%

・20代以下と70代以上では、「地域の中心となる、シンボル的な新庁舎」が5位以内となっており、30代～50代よりもシンボ

地域の中心となる、シンボル的な新庁舎

20.9%

職員が活き活きできる働きやすい新庁舎

ル的な新庁舎を重要と思う人の割合が高くなっています。

13.8%

その他

2.5%

無回答・無効回答

3.6%（件数＝607）

資料１３