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高層ビルはなぜ郊外にある？
都市構造を発見する旅

パリの凱旋門から街並みを眺めると、低層の市街地が続くその向こうに、高層ビル群が見えます（写真❶）。
ロンドンなどほかのヨーロッパの都市も、高層ビルは都心から離れて建っています。なぜでしょうか。

パリと東京は何が違う？

パリは魅惑の街です。ノートルダム大聖堂やルーブル美術館の建築美にも心を奪われます
し、シャンゼリゼ通りや凱旋門の風景美にも心が動きます（写真❷）。確かにそれらの美しさも魅惑的ですが、パリを歩く日本人を惑わせるのは、その道路構造です。都心にあるいくつかの広場を中心に、放射状に延びる道路と、環状に連なる道路が組み合わさっているのです。ですから、広場からわずか１本隣の道を進むだけで、行きたい所からかなり離れてしまいます。
こ ん な 経 験 は、 日 本 の 都 市 で は あ ま り な い でしょう。パリのような放射環状路型の街路網に対して、日本の多くの都市は直行路型です。平
安京を起源とする京都はその代表例で、ほかに札幌やニューヨークなど人工的に開拓された都市に多くあります。世界には、写真❸のワシン
トンＤＣに見られる放射直行路型や、イランのテヘランに見られる迷路型もあり、迷路型は日本の城下町と類似します。このように世界の都市の街路網には、相違点と類似点があります。
相違点と類似点は、都市の内部構造にもあります。たとえばパリは、都心に低層の建物が連なり、高層ビルは郊外に追いやられています。
これは、都心は歴史景観を保全するために、建物の高さ規制があるためです。郊外の代表例が
写真❹のラ・デファンス地区で、開発が始まった １ ９ ５ ８ 年 以 来、 大 企 業 の 本 社 や 高 級 マ ンションが集積しました。新凱旋門ともよばれる高さ１１０ｍの門形のビルなど、超高層ビルが林立します。またロンドンでも、都心の過密化を防ぐために、都心を取り巻く緑地帯を設けて、ました。これは大ロンドン計画とよばれます。
日本では都心に高層ビルがあることや、ニュータウンが職住分離であることと異なります。このように、ヨーロッパでは都心の景観保全が徹底しているのに対し、日本は効率性を優先しているといえます。
都市の内部構造には類似点もあります。たとえば都心に中心業務地区（ＣＢＤ）とよばれる企業本社の集積地があること、都心の周辺に商116⑱ 都市の発達
人間の軌跡に出会う旅
2章
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その外側に職住近接のニュータウンが建設され

写真❶ パリの市街地（フランス）
低層の街並みの向こうに高層ビル群が見えます。

都市の発達
パリ

写真❸ ワシントン DC の街路（アメリカ）
正面は議会議事堂で、計画的に造られた道路網は放射直行路型です。

歴史のある都市ほど、その機能は多彩です。
たとえばパリやロンドンは、工業都市・商業都市・交通の要地・観光都市など、さまざまな顔を持っています。それに対して特定の機能が強い都市もあります。たとえば鉄道交通の大宮、船舶交通のシンガポール、航空交通の千歳、政治都市のキャンベラ、軍事都市の横須賀、宗教都市のエルサレム、学術都市のつくば、観光都市のベネチア、自動車工業都市の豊田、鉱山都市のヨハネスバーグなどです。このような都市118業・行政機能の一部を担う副都心があること、さらに郊外に中小の衛星都市があることなどです。大都市では、衛星都市までを含めて都市圏といいます。都市圏は、中心都市の商圏や通勤圏など、影響がおよぶ範囲です。
都市が発展したワケは？

都市の顔ってあるの？

（写真❻）。

ヨーロッパの歴史の深い都市によく見られます

古代の城塞都市や中世のハンザ同盟都市など、フルトがついたら渡津などです。これらの名は、たら古城、ブリッジがついたら橋、フォードやます。たとえばカッスル、バラ、ブルクがつい都市の立地は、名前から推測することもできり、都市の立地の共通性を示します。

上交通の要地です。このような例は世界中にある箱根と三島は山越えを控えた宿泊地など、陸島田と金谷は大井川の渡津、また峠の両側にあと しんが困難だったのです。ほかにも川の両側にあるないと、クレーンのない時代は荷の積み下ろしです。潮汐の影響を受ける限界点より上流側でにあるロンドンやハンブルクは河川交通の要地す。河口にあるカイロや大阪、また潮汐限界点

るイスタンブールや下関は、海上交通の要地で（写真❺）。湾頭にある東京や名古屋、海峡にあ地 と な る 広 大 な 地 域 の 商 業・ 交 通 の 中 心 で す

えば平野の中心にあるパリやモスクワは、後背も、世界でいくつかの共通性があります。たとさな集落から発展しました。その集落の立地に都市圏を形成するような大都市も、最初は小2
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人間の軌跡に出会う旅
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写真❷ パリのノートルダム大聖堂（2014 年）
パリ発祥の地であるシテ島にあり、多くの訪問者で賑わいます。
写真❹ パリ郊外のラ・デファンス地区
景観保全の建築規制がある
パリ市の外側にあり、高層ビルが林立します。

写真❻ エディンバラの市街地（イギリス）
スコットランドの首都で、中世の古城を中心に発達した歴史都市です。

も、一つの機能のみでインフラの整備にコストがかかったり、地震なこれをスプロール現象といい、上下水道などのす。それに加え、農村から流入した人が中心部成り立っているわけでの外側をとりまく斜面に無法に住むようにな

どの災害時の危険が増大したりすることが問題

都 市 が 発 展 す る と、り、インフラもない生活区域が広がっています。

はなく、都市が発展す

さまざまな問題が生じこのような、生活環境がきわめて劣悪なスラムとなります。標高２２００ｍの盆地にあるメキます。特に国内で人口の拡大は、発展途上国の多くの都市に共通した

るにつれて多種の都市が突出して多いプライ

シコシティは、標高が高いために自動車のエンメートシティには、職問題です。スラムには失業者や低所得者層が住機能をあわせもつようを求める人々の流入がみ、ホームレスや路上で集団生活するストリー

ジンが不完全燃焼するなどで大気汚染が深刻で激しく、多くの問題をトチルドレンなども見られます。になります。

抱えます。たとえば自や工場が無秩序に広が周辺の農地の中に住宅❼）。 ほ か に も、 都 市の 代 表 例 で す（ 写 真による大気汚染は、そ渋滞、工場からの排煙動車の集中による交通す。ロンドンのテムズ川沿いにあるドックラン

ドンやニューヨークなどの大都市で見られまます。これをインナーシティ問題といい、ロンや商店街の衰退などが起こっている都市がありみ低所得者層が流入した地区で、失業者の増加内部に問題を抱えています。建物の老朽化が進スラムほど劣悪ではなくても、先進国も都市

観 光 客 が 急 増 し て い る 京 都 や、 新 幹 線 開 業 にズは、かつて貿易の中心地として栄えながら、よって観光客が増加した金沢で、観光施設の新る 現 象 も 見 ら れ ま す。

船舶の大型化に対応できなかったため衰退した設により伝統的なコミュニティが変質するケー常に変容するのが都市の特徴ともいえます。

例 で す。 ド ッ ク ラ ン ズ は 今 で は オ フ ィ ス 街 や都市の再開発はその地区を高級化する一方、ラ・デファンスの高層ビル群やメキシコシティスが見られます（写真❽）。

新たな問題も生じさせます。たとえば、もとものスラムが今そこにあるのには理由がありましショッピング街になっていますが、これはインとその地区で暮らしていた住民を追い出したた。そんな探究の目を、身近な都市にも向けてナーシティを再開発した例です。

り、地価が高騰したりする問題です。このようみてはいかがでしょうか。

写真❽ 金沢の伝統的な街並み
外観が統一され景観が保全される一方、観光地化による地域の変容も見られます。

な、市街地が再び高級化する現象をジェントリフィケーションといいます。日本でも、外国人

写真❼ 通行料の自動収受装置（シンガポール）
渋滞を減らすため、都市中心部への流入車に課金するロードプライシング制度を実施しています。

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人間の軌跡に出会う旅
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写真❺ パリのリヨン駅に停車する TGV
パリは広い平野の中心にあり、交通網が四方に延びています。