川崎市幸区 PTA 協議会による親子自転車交通安全教室について“The bicycle safety class which produced by Parent-Teacher Association councilof Kawasaki-city Saiwai ward
村山吾郎
Murayama Goro
１．自転車による交通事故の高額賠償事例：【神戸地方裁判所 2013 年 7 月 4 日判決】
小学生が乗った自転車にはねられて植物状態になったとして、被害女性(67 歳)の家族と保険会社が児童の母親(40 歳)に対し、合計約 1 億 600 万円の損害賠償を求めた訴訟の判決で、神戸地方裁判所の田中智子裁判官は 2013 年 7 月 4 日、児童の母親に合計約 9,500 万円を支払うよう命じた判決は、多くの人々に衝撃を与えた。
判決によると、事故は 2008 年 9 月、神戸市北区で発生。時速 20～30km で坂を下っていた小学 5 年生の男子児童(当時 11 歳)の自転車と、散歩中の原告女性が衝突。女性ははね飛ばされて頭を打ち、意識不明の重体となった。
田中裁判官は事故当時、男子児童がヘルメットを着用していなかったことなどから『(母親が)十分な指導や注意をしていたとはいえず、監督義務を果たしていなかったのは明らか』として保護者の責任を認めた。
交通事故に詳しい高山俊吉弁護士(東京弁護士会)は、『被害が重大だと自転車事故でも高額な支払いが求められるケースが増えている。自転車事故自体が増える中、裁判所も過失を厳しく捉える傾向にあり、判決は保護者の監督責任を厳しくみたのだろう』と話している。
※引用出典『神戸新聞 NEXT』(2013 年 7 月 5 日付)より、文末等、一部筆者加筆。

この大変痛ましい事故は、被害者の女性やご家族の苦しみはもちろん、はからずも加害者になってしまった児童とその保護者である母親にも、莫大な損害賠償責任や道義的責任という非常に重い苦しみをもたらしてしまった。
このような悲劇を繰り返さぬために、自転車による交通事故の被害者にも加害者にもならないためにも、事前の予防策としての交通安全教育と、いざという時に対処するための備えの両輪が大切である。
これまで当センターのレポートでは、自転車利用の負の側面である交通事故が 1 件でも減ることを願って、体験教育・道路環境の現状や改善の方向性・自転車の保険制度等について考察してきた。
本稿では、児童の保護者が積極的に自転車交通安全教育に関わっている事例の 1 つとして、川崎市幸区 PTA 協議会による親子自転車交通安全教室をご紹介したい。
２．保護者の提唱による親子自転車交通安全教室の開催事例
川崎市幸区は、神奈川県内における「自転車交通事故多発地域」(4 市 11 区 2 町)に指定されており、自転車による幸区内の平成 24 年全交通事故に占める自転車事故発生件数の割合は、県内ワースト 3 位である。平成 23 年中には 2 名、24 年中にも 1 名が自転車による交通事故で亡くなっている。
こうした幸区の状況を改善するべく、川崎市幸区 PTA 協議会では 5 年前から、神奈川県警察幸警察署・川崎市幸区交通安全対策協議会・川崎市幸区区役所危機管理担当から講師を招き、毎年 1 回 7 月に、区内の小学校の校庭で『親子自転車交通安全教室』を開催している。
子供達を自転車による交通事故から守るため、地域の保護者と小学校・行政・警察・自転車販売店がタッグを組んで行う良き実践の事例として、詳しくご紹介したい。
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14.3.18 2:24:30 PM【教室式次第】※引用出典：川崎市幸区 PTA 協議会「第 5 回親子自転車交通安全教室」資料より

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14.3.18 2:24:39 PM

【教室スケジュール】※引用出典：川崎市幸区 PTA 協議会「第 5 回親子自転車交通安全教室」資料より

このたび平成 25 年 7 月 13 日(土)の教室開催を迎えるにあたり、同協議会・齋藤茂氏より、筆者が座学講習会講師の依頼を受け、当日 40 分間ほどお話しさせて頂いた次第である。
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14.3.18 2:24:48 PM

教室当日、筆者が朝 7 時 30 分に会場の川崎市立日吉小学校に到着した際、すでに 15 名近くの PTA の保護者の方々が集っておられ、校庭の実技コースの白線はほぼ引き終わっていた。
実技講習の模様は、下記のコース図と写真でご覧頂きたい。
【実技コース図】※引用出典：川崎市幸区 PTA 協議会「第 5 回親子自転車交通安全教室」資料より

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14.3.18 2:29:01 PM

＜写真①：日吉小学校校庭での実技講習準備。コース＜写真②：実技講習準備風景＞の各ポイントでの指導内容を PTA 保護者が確認。＞＜写真③：実技講習準備風景・スタート地点＞＜写真④：実技講習準備風景・一時停止地点＞＜写真⑤：実技講習準備・スタート地点で、児童＜写真⑥：実技講習準備・見通しの悪い一時停止に教える内容の確認＞＜写真⑦：実技講習準備・見通しの悪い交差点で交差点で、児童に教える内容の確認＞＜写真⑧：神奈川県警察幸警察署・白バイ隊員の皆さん

児童に教える内容の確認＞

が到着。＞

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14.3.18 2:40:30 PM＜写真⑨：教室開会の挨拶の後、実技講習に参加するために自分の自転車を取りに行く児童たち＞＜写真⑩：神奈川県警幸警察署交通課の警察官より、左折する自動車の巻き込みの危険性について説明＞＜写真⑪：警察官より、軽自動車とダミー人形を＜写真⑫：巻込み実演見学後、児童たちは実技講習

用い、左折時の内輪差で巻込みの危険を実演＞のため自転車に乗車。保護者はポイントに配置＞＜写真⑬：実技講習スタート地点に並ぶ児童たち。

＜写真⑭：スタート地点に並ぶ児童たち。ヘルメット自分のヘルメットが無い子には、貸出を行う。＞の着用状態と自転車の状態を確認。＞

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14.3.18 2:41:42 PM

＜写真⑮：スタート地点。スクールガードリーダー＜写真⑯：スタート地点。順番待ちの児童＞(緑)と PTA 保護者(ピンク)から注意点を聞く児童＞＜写真⑰：見通しの悪い一時停止の交差点。PTA＜写真⑱：同じ一時停止の交差点。止まった後、少し保護者から停止線できちんと止まる指導を受ける＞＜写真⑲：歩道の無い車道を走る際、路肩の障害物前に乗り出し、右方向の安全確認を指導。＞＜写真⑳：歩道の無い車道で、路上駐車の車をよけるで前方が見えない場合の安全確認を指導。＞

場合、必ず車の後ろで止まり後方と前方の安全確認＞

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14.3.18 2:42:48 PM

＜写真 21：交差点を通る際、信号の確認に加え、＜写真 22：交差点では対角線の相手の確認も含め、歩行者・左折・右折する車にも注意するよう指導＞＜写真 23：交差点では、正しい左側通行に加え、交互に通行。奥は歩道の無い道路。＞＜写真 24：停止線から発進する際、右後方の安全確認

間違いである右側通行の危険についても指導＞をすることを指導される児童たち＞＜写真 25・26：実技講習の合間に、白バイ隊員の皆さんに記念撮影をさせてもらう児童と保護者＞

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14.3.18 2:43:47 PM

＜写真 27・28：神奈川県自転車商協同組合幸支部の皆さんが、実技講習の合間に無料自転車点検を行う。＞【チリリンカード】※引用出典：川崎市幸区 PTA 協議会「第 5 回親子自転車交通安全教室」資料より

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【死角実験・見通し実験】※引用出典：川崎市幸区 PTA 協議会「第 5 回親子自転車交通安全教室」資料より＜写真 29：死角実験のトラック。児童・保護者が実際に＜写真 30：同小学校体育館にて、幸警察署交通課

運転席に乗り、赤いセーフティーコーンが死角になる

警察官と、筆者による座学講習を実施。炎天下のことを体験。※見通し実験は、実技講習コース内で実施。＞

実技講習後にも関わらず、熱心に聴いて下さった。＞

３．結びとして本教室をお手伝いして、子供たちを守るため、保護者を中心として地域の大人がこれだけ熱心かつ大規模に協力して自転車交通安全教室を実施しておられることに、心より敬意を表したい。
国内各地域で住民の皆さんのご協力を得てこうした教室が開催されることにより、冒頭に紹介したような痛ましい事故が無くなることを、切に願っている。
以 上
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