新庁舎整備事業説明会2021

発行：令和３年１１月５日

20211105 Ver.24kai

第６次総合計画 Walkable City Minokamo
第６次総合計画【ウォーカブルシティ みのかも】
２０２０～２０２９

すべての健康のために歩き続けるまち

健康な心健康な体

健康な社会「歩きたい」と思う
意欲がある。

「歩きたい」場所へ歩いて行ける。

一緒に「歩ける」仲間がいる。

1

コンパクト＋ネットワーク＆サテライト【都市計画マスタープラン】
どこにでもいつまでも住み続けられるまちづくり

８地区の文化やコミュニティを守り、住み続けられる地域をつくります
サテライト
エリア

サテライト
エリア

サテライト
サテライト
エリア
エリア
サテライト
エリア

サテライト
エリア
サテライト

コンパクト エリア
エリア

美濃加茂市独自【サテライト】
・地域の絆、歴史文化を守る・権限強化と体制整備【ネットワーク】
車社会＋公共交通の２本立て
国土交通省推奨【コンパクト】
全市的な公共施設等を中心市街地に集約化

現場
強化

公共施設

行政権限集約化 2

地域の課題を地域で解決「地域で○○に「担当課に連絡しますね」
困っているのだが…」

現在

市民

【連絡型】

連絡所

本庁舎

「（時間がかかるな～）」 「○○○○ということでした」「地域で○○に「一緒に解決方法を困っているのだが…」考えましょう」

将来【相談自律型】
早い対応！

市民

人員増
予算・決裁権サテライト拠点（仮）地域協働センター「よし、やってみよう！」「みんなで○○○○して解決しましょう」

3

健康プラス（＋）ライン【健康プラス（＋）ライン】

健康自然ライン

自然と交流＝健康プラスライン

健康の森

健康をテーマに重点整備
里山公園

健康交流ライン
中部国際医療センター（市保健センター）

前平公園

文化の森

牧野広場

リバーポート4

民間と連携して健康寿命日本一を目指す

健康寿命日本一5※健康寿命参考値：H27美濃加茂市男性79.90才（県内1位80.74才）女性85.00才（県内1位85.67才）＜出典：第3期美濃加茂市健康増進計画＞

中部国際医療センターに隣接した新保健センターを設置

みのかも健康プラザ内新保健センター
令和4年1月オープン予定

医療と保健が密接に連携して妊娠から出産、子育てを継続支援。
産後のケア体制を強化します。
安心して子どもを産み、育てられるまちへ。

6
写真提供：社会医療法人厚生会木沢記念病院

6

里山を活かしたウォーキングルート

ウォーキングルート案
富士山357.1ｍ167

木曽川プロムナード構想【可児市と連携した周遊コース】

ジップライン8

牧野ふれあい広場

令和7年度オープン予定

9美濃加茂市
新庁舎整備事業

201620212050

美濃加茂市の現庁舎は県内で最も古い市庁舎に耐震ブレース■本庁舎本館は昭和３６年に建築され、建築後６０年が経過。
■耐震改修を実施。大地震（震度６強以上）の際に倒壊しないが、施設の機能を維持し、災害対策拠点としての機能を発揮することは困難。
10

利用者のニーズに十分に応えられない現庁舎

プライバシーへの十分な配慮ができない
相談窓口

老朽化が進む建物

狭い待合立ちカウンター

バリアフリーに対応していない議場

11

耐震改修した益城町役場も機能を失った熊本地震（平成28年）

役場内部■耐震改修によって、倒壊を免れたが機能を失った益城町役場

11
損壊した
渡り廊下

崩壊した
議会棟

12

平成28年度に始まり、現在は新庁舎整備基本計画を策定中

基本構想

新しい市役所をいかしたまちづくりの理念
新しい市役所づくりの基本理念と基本方針

新しい市役所を整備する場所
新しい市役所の機能・規模
平成30年度-令和3年度
実施
計画
１年間

意見
提案

美濃加茂市
新庁舎整備基本構想策定委員会

平成28年度-平成29年度

基本計画

アイ
デア

設計
２年間

調査
分析

市民ワークショップ
おでかけワークショップ
市民アンケート
来庁者アンケート

比較
検討

美濃加茂市
庁内検討委員会
分科会
未来のまちづくり委員会

開庁

工事
３年間

13

未来のまちをみんなで創る～市民参画型の委員会とワークショップを展開、市民説明会を開催～

新しい市役所をいかしたまちづくりについて
市長と語る会

美濃加茂市未来のまちづくり委員会

中学・高校生も参加したワークショップ

美濃加茂市新庁舎整備
基本構想策定委員会

市民ワークショップ14

市役所のしごと、２０５０年の市役所の役割
担い手は最先端技術が中心に市役所のしごと

困りごと
相談

１ 市民サービス
行政サービスの申請窓口
市民相談
２ 市政を動かし、発展させる
政策推進、市議会
都市計画
教育、防災拠点小中学校

３ みんなで市をつくっていく
市民とつながる
まちとつながる 若者女性
子育て支援

活躍

地域のまちづくり支援

減少

スマート自治体・自治体DXの推進

市役所に来なくてもできる【マイナンバーカード・コンビニ交付・WEB申請…】

担い手は想像力と創造力をもつ人

２０５０年の市役所の役割

増加
１

すべての市民のくらしを守る２

みんなの活動をサポートする

３

美濃加茂市の魅力を向上させる
そんな市役所のあるまちは
２０５０年になってもみんなが幸せを感じることができるまち

ふりかえればそこにある、市民に寄り添う市役所

新しい市役所のあるまち

現代版太田宿～新庁舎をいかしたまちづくりの理念～
自宅でサービスを受けられる

災害に強い市民を守る

子育て相談
ができる

市民が交流できる

市民活動や起業の拠点

地元の農産物を楽しめる

公共交通で来られる

16

新しい市役所のカタチと市役所づくりで大切なこと３つの １ 今の良くない部分を改善する
２ これからの世の中に対応する
視点 ３ 地域と連携したまちづくり
しっかりとした
防災拠点

新しい市役所づくりの基本理念

みんなのまぁるいまちづくり広場

持続可能な庁舎

ふらっと立ち寄れてつながりが生まれる場

市役所っぽくない
気軽に、安心して相談できるところ

市民協働の拠点
みんなで語りあえる場

安全・安心な庁舎

まちが元気になる庁舎

すべての人にやさしい庁舎

市民が集う
開かれた庁舎17

新庁舎整備基本計画

基本理念を実現する新庁舎の機能■すべての人が利用しやすい窓口＜安心して相談、スムーズ・スピーディに手続できる＞
・「クイック窓口」と「ゆったり窓口」
・プライバシーの保護に配慮した相談窓口
・快適な待合環境相談ブース■みんなにやさしいユニバーサルデザイン＜高齢者や障がい者、お子様連れなどみんなが安心して利用できる＞
・わかりやすいサイン、デジタルサイネージ
・ユニバーサルトイレ、授乳室、キッズスペース
デジタルサイネージ
・おもいやり駐車場

授乳室■快適で働きやすいオフィス＜機能的かつ効率的に行政サービスを提供＞
・使いやすく、フレキシブルに対応できるオフィス環境
・多様なニーズに対応する会議室やミーティングスペース
ミーティングスペース
・事務効率の向上を図るリフレッシュコーナー

オープンフロア

18

技術的配慮 に 人間的配慮 を合わせて すべての人にやさしい庁舎へ

基本理念を実現する新庁舎の機能■地震など災害に強い防災拠点＜災害対策拠点施設としての機能を発揮＞
・免震構造等による地震に備えた安心・安全な建物
・浸水害に備えた建物の機能を維持する設備の配置
・災害対策本部室、市民の一時避難■市民とつながる
まちとつながる
災害対策本部室■市民に開かれた議会運営＜市民に開かれた議会・円滑な議会運営を支える＞
・バリアフリーに配慮した議場
・市民が気軽に議会を見ることができる傍聴席
・多目的にも利用できる議場

議場＜庁舎のナカとソトで市民の交流やまちのにぎわいを創出＞
・交流イベントや展示、発表などに利用できるコンベンションホール
・自由に利用できるひろばスペース
・開放的で明るいエントランスロビー
・ブックスタンド、子育て支援スペー
ス、観光案内所、カフェなど■人にやさしい、地球にやさしい環境機能＜快適な環境の提供・環境負荷も低減＞
・感染症拡大防止に配慮した設備システム、オフィスレイアウト
・ビルエネルギー管理システムなどによる建物の省エネルギー化・再生可能・自然エネルギーの活用、郷土材の利用

省エネ用ルーバー オープンフロア
交流スペース

休日や夜間も 「市民とつながる・まちとつながる」 機能を展開！

19

新庁舎の機能のイメージ
地球にやさしい
自然エネルギーの活用
だれもが傍聴しやすい
議会機能
市民の交流が広がる
コンベンション機能
来庁者にやさしい
授乳室や多目的トイレ

市民を守る防災拠点

多様な働き方を支える
フリーアクセス

サービスの変化や感染症対応に備える
フレキシブルなオープンフロア

プライバシーを守る
安心して相談できる窓口

地震に備える
免震構造

市民とつながり、まちとつながる
庁舎のナカとソトで広がる
にぎわい

20

新庁舎の整備地として美濃太田駅周辺を選定
2018.03策定

美濃加茂市新庁舎整備基本構想

４箇所の候補地を選定

2019.02中間答申 2019.12最終答申
美濃加茂市未来のまちづくり委員会

新庁舎の整備地として美濃太田駅周辺が最適である
美濃加茂市新庁舎整備基本計画

新庁舎の整備地として美濃太田駅周辺を選定

21

コンパクトエリアに都市機能を集約【立地適正化計画 令和２年３月策定】

地域の特性を活かして、中心部に３つの拠点を整えます。
■都市拠点：美濃太田駅周辺地区（市役所・生涯学習センター
体育館・文化会館等）■医療拠点：蜂屋南地区（病院・保健センター）■文教交流拠点：古井駅周辺地区（図書館等）②③①22

中心市街地に「にぎわい」を創る【美濃太田駅周辺整備将来基本構想 令和２年３月策定】①歩く：居心地が良く歩きた
くなるまちなか②食べる：地元の農産物を楽しむことができる食の街③住む：街に近く、魅力的な居住空間で暮らす街【美濃太田駅賑わいの核】
第６次総合計画に掲げる ［すべての健康のために歩きつづけるまち]を実践。

23

新しいまちのイメージ【美濃太田駅南地区】

新庁舎■美濃太田駅南地区将来基本計画図24

新しいまちのイメージ【美濃太田駅南地区】■北からのイメージ（美濃太田駅側から南を望む）＊今後このベース案等を基に様々な検討、意見交換を行って計画を見直していきます25

新しいまちのイメージ【美濃太田駅南地区】■南からのイメージ（歩行者優先道路）

26

分庁舎を活用したコンパクトな新庁舎
美濃加茂市役所

市民課・福祉課
国保年金課など

新庁舎 市民の利用が多い窓口、同一庁舎への配置が望ましい窓口等

土木課
上下水道課など

分庁舎 現在の分庁舎を利用。特定の利用者が多い窓口、利用頻度の少ない倉庫等

公共施設等 公共施設の利活用を通じてサービスを提供する窓口（仮）地域協働セン

ター（連絡所）

文化の森
生涯学習センターなど

サテライト 地域課題の解決やまちづくりを推進するサポート拠点■分散型の配置と分庁舎の活用による将来の需要変化にも対応できるコンパクトな新庁舎。
■市民利用の多い窓口を新庁舎の低層階に配置。
27

駅とつながり、まちとつながる新庁舎
ペデストリアン
デッキ

美濃太田駅

ロータリー

市街地再開発事業

新庁舎

新庁舎計画地■現在の市商業ビルの敷地を中心に新庁舎を整備。駅自由通路とペデストリアンデッキで接続し、駅北からのアクセス動線を確保。 28

新庁舎には十分な来庁者用駐車場を整備■美濃太田駅周辺では市街地再開発事業の協議が始まりました。
■都市計画道路の整備とあわせて民間用地の取得を検討。道路と駐車場をあわせた整備を推進。
■来庁者用として十分な駐車場を確保。

美濃太田駅

新庁舎計画地道路

面で街の機能を整える

歩
行者
優
先道路

新庁舎広場

駐車場

来庁者駐車場29

想定される最大規模の浸水の特徴
木曽川洪水浸水想定区域図(想定最大規模）
加茂農林高校

飛騨川
御嶽山
木曽川

新太田橋

緑線で囲まれた５,２７５㎢の木曽川水系流域面積に２日間で５２７mmの雨が降った場合の想定です■新庁舎計画地の想定最大規模の浸水深は5-10ｍ。浸水継続時間は12時間以内。
■現庁舎の想定最大規模の浸水深は 美濃加茂市10-20ｍ、浸水継続時間は12-24時間。

恵那山

30

想定される浸水に備える「浸水対応型新庁舎」■３階以上に防災拠点・機械設備を設置し、建物の機能不全を防止、防災拠点としての機能を継続して発揮。
■浸水害時、現地対策本部を兼ねた災害対策本部を設置。早い情報収集と判断が早い対応に繋がる。水が引いた状況（最大12時間後）を確認し、速やかに救援活動を開始。
■防水壁などを備え、建物への急機械設備な浸水を防ぐ。
住民緊急避難施設 ６Ｆ■住民の緊急避難施設（垂直避難）垂防災拠点機能 ５Ｆ
直として利用。
４Ｆ
避
美濃太田駅

水平避難

標高７１.８ｍ

難

３Ｆ

防水壁

デッキの高さ約７.５ｍ

２Ｆ ▽想定最大浸水深１０ｍ
浸水継続時間は12時間
防水壁
標高６７.６ｍ
１Ｆ

31

駅前の灯は消さない～商業ビルのコンベンション機能を再整備～■美濃加茂市商業ビルは、美濃加茂市の発展に大きな貢献を果たしてきた。
■商業ビルのほとんどを市が所有。建築後33年が経過。今後30年間、施設の維持には30億円以上の費用が必要。
※「美濃加茂市商業ビル長寿命化計画」に基づく、現在の機能を維持するための施設等の更新費用。

■商業ビルのもつコンベンション機能を新庁舎の建物に再整備。コンベンションホールを市民の交流の場として、災害時の緊急避難施設として活用。

4132

建物のコストはライフサイクルコストで考える
ライフサイクルコスト LCC：Life cycle cost

イニシャルコスト
設計費
建設費 等

ランニングコスト

維持管理費
修繕費 等

一般的にランニングコスト（15-25％）はイニシャルコスト（75-85％）の約4倍となるといわれています。

■イニシャルコストとランニングコストをあわせたライフサイクルコストで考えることによって、将来の負担を軽減。
33

４箇所の候補地をLCCコストで比較
項目
建設に要する費用（イニシャルコスト）

30年間の維持管理に要する費用①現庁舎周辺

②美濃太田駅周辺③美濃太田駅北側
スーパー周辺④前平公園
周辺

5,854,000

6,405,000

7,125,000

8,037,000

8,289,000

5,544,000

7,560,000

7,560,000

14,143,000

11,949,000

14,685,000

15,597,000（ランニングコスト）

合計（ライフサイクルコスト）※新庁舎のほか、分庁舎・市商業ビルなども含むトータルコストで比較※①②は分庁舎を活用 ③④は分庁舎を新庁舎に統合※①③④は市商業ビルを維持運用※延床面積：①庁舎機能7200 ㎡を含む8400㎡ ②庁舎機能7200 ㎡を含む9200㎡

単位：千円③④庁舎機能9000㎡として設定■ライフサイクルコスト（LCC）で比較。最もコストが低い（費用が少ない）候補地は美濃太田駅周辺です。
34

概算事業費を想定して、計画的に庁舎建設基金を準備
概算事業費の想定

建物本体工事

４５～５０億円

付帯工事・設計等の費用を除く建物本体工事の費用です。

庁舎建設基金の目標

庁舎建設基金

２５億円

令和3年度末の基金残高はおおよそ22億円になる見込みです。

■建物本体工事の概算費用を４５～５０億円としてコストを管理。
■建物本体工事のおおよそ２分の１を庁舎建設基金の目標として計画的に財源を準備。
35

市債の減少傾向は続く【持続可能な財政】
20,000（百万円）

市債【事業債】

200億円

現在18,560百万円【過去最大】

10,000※本データは現時点の見込みです。
毎年度更新していきます。
※臨時財政対策債を除く事業債を掲載しています。
【令和3年度中期財政見通しより】

10,063百万円【将来最大】

15,0005,706百万円

5,000

R22R21R20R19R18R17R16R15R14R13R12R11R10R9R8R7R6R5R4R3R2R1H30H29H28H27H26H25H24H23H22H21H20H19H18H17H16H15H14H13H12H11H10H90

新庁舎整備

決算推計

■市債（事業債）は、一時期増加するものの減少傾向が続く。
■市債（事業債）のうち、およそ２割は地方交付税の措置が見込まれる。36

災害などに備えて基金を確保【持続可能な財政】
4,500（百万円）

4,000
3,500
3,0002,500

財政調整基金※本データは現時点の見込みです。
毎年度更新していきます。【令和3年度中期財政見通しより】

4,213百万円
2,500百万円以上を維持

現在財源
不足
対
応分

2,0001,500

災害
対
応分

1,000500
0H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12 R13 R14 R15 R16 R17 R18 R19 R20 R21 R22

新庁舎整備

決 算

推 計

■災害対応や財源不足に備えて、財政調整基金を継続して確保。

37

候補地の比較

新庁舎の整備地を定める
美濃加茂市未来のまちづくり委員会答申

１

各候補地の特徴を観る

２

各候補地を比較する

新庁舎の整備地として美濃太田駅周辺を選定
38

候補地１：現庁舎周辺（現況）

第2種住居地域

N
0100m

商業地域

39

候補地１：現庁舎周辺（整備イメージ）N
0100m

40

候補地１：現庁舎周辺（特徴）■市役所の位置が大きく変わらないため、利用者にとってわかりやすい。
■新たに広い土地を取得することなく整備が可能。

■仮設庁舎を設置して工事を進めながら、安全な来庁者用駐車場の確保が求められる。工事期間中は初期対応避難所でもある生涯学習センターの安全な利用を阻害することが危惧される。
■木曽川の洪水浸水想定区域（計画規模・想定最大規模）に含まれ、100年に一度と想定される浸水深（0.5-3ｍ）、1000年に一度と想定される浸水深（10-20ｍ）に備えた庁舎の整備、防災拠点機能の確保が求められる。
41

候補地２：美濃太田駅周辺（現況）美濃太田駅

高度利用地区
N

商業地域

0100m

42

候補地２：美濃太田駅周辺（整備イメージ）
美濃太田駅

N

0100m

43

候補地２：美濃太田駅周辺（特徴）■鉄道、バスなど公共交通の結節点である美濃太田駅に隣接。若者から高齢者まで、あらゆる方にとって利用しやすい環境。
■周辺で計画されている市街地再開発事業と連携した新しいまちづくりが進む。市商業ビルの一部機能を引き継ぎ、美濃加茂市の玄関として来訪者を受け入れる役割を果たすことができる。
■利用できる市有地は限られる、都市計画道路の整備とあわせて、民間用地の取得を検討し、道路と駐車場をあわせた整備が必要。
■木曽川の洪水浸水想定区域（想定最大規模）に含まれ、1000年に一度と想定される浸水深（5-10ｍ）に備えた庁舎の整備、防災拠点機能の確保が求められる。
44

候補地３：美濃太田駅北側スーパー周辺（現況）45候補地３：美濃太田駅北側スーパー周辺（特徴）■大型商業施設が多くあり、国道にも近く、自動車のアクセス環境が良い。
■大型商業施設を訪れた買い物客にとって立ち寄りやすい。
■市有地がないため、新たに土地を確保する必要がある。多くの民間商業施設の進出が今も続いており、用地の確保は困難。
■用地を取得する場合には大きな費用が必要。

46

候補地４：前平公園周辺（現況）

N

0100m

市道山手線

47

候補地４：前平公園周辺（整備イメージ）

N111ｍ 進入道路
0100m105ｍ

102ｍ

市道山手線

ｍ＝標高86ｍ

90ｍ

77ｍ

48

候補地４：前平公園周辺（特徴）■現在、岐阜県畜産研究所の敷地として県に貸している市有地の活用を見込むことにより、新たに土地を取得する必要はない。
■前平公園と連携した庁舎整備を期待できる。

■同敷地には多くの段差があり、建物の建設や駐車場整備には大規模な土地の造成（切り土や盛り土など）、取付道路の整備が必要。造成工事には多額の費用が見込まれる。
■造成後の道路勾配が大きく、自転車や徒歩での来庁者にとって利用しづらい。
■雨水排水の為、下流の加茂川に負担をかけることが危惧される。
5349

検討項目を設定して候補地を比較
検討項目

1.立地適正化計画との関係 市全体の街づくりの計画に沿っているか
2.安全性

防災面において安心であるか
費用が抑えられているか

3.経済性

駐車場を含めて必要な面積が確保できるか

利便性が高く、人の流れができ、にぎわいが創出できるか
4.市民のにぎわい、利便性
5.地域資源誰もが立ち寄りやすい場所か
地域資源（歴史・伝統・自然環境を含む）が活かせるか■未来のまちづくり委員会の答申を得て、基本構想で定められた「新庁舎に求める立地条件」及び「新庁舎をいかしたまちづくりに求め50られること」を基に、検討項目及び評価指標を設定。

４箇所の候補地を比較し、特に優れているもの

４箇所の候補地を比較し、優れているもの

検討項目１：立地適正化計画との関係
番号1

検討項目・指標①現庁舎周辺

②美濃太田駅周辺③美濃太田駅北側
スーパー周辺

④前平公園
周辺

含まれる

含まれる含まれない

含まれない

立地適正化計画の都市機能誘導区域

51

検討項目２：安全性番号

検討項目・指標①現庁舎周辺

②美濃太田駅周辺③美濃太田駅北側
スーパー周辺④前平公園
周辺

0.5-3.0ｍ
10.0-20.0ｍ

範囲外
5.0-10.0ｍ

範囲外
3.0-5.0ｍ

範囲外
範囲外

震度６弱
かなり低い

震度６弱
かなり低い

震度６弱
低い

震度６弱
かなり低い

平坦地

平坦地

平坦地

勾配地 52

浸水害2-①2-②

木曽川洪水浸水想定区域図
計画規模（上段）
想定最大規模（下段）
地震による損壊想定される最大震度（上段）想定される液状化危険性（下段）2-③ 土砂崩壊の危険性

検討項目３：経済性
番号

検討項目・指標①現庁舎
周辺②美濃太田駅周辺

総事業費概算額
新庁舎の建設に要する費
3-① 用と30年間の維持管理費用をあわせた総事業費(ライフサイクルコスト) 14,143,000千円 11,949,000千円③美濃太田駅北側
スーパー周辺④前平公園
周辺

14,685,000千円

15,597,000千円

用地確保の実現性
3-②

新庁舎整備に必要な用地確保の実現可能性（市有 市有地を中心に 市有地を中心に確保可（効率的な土地の有無等）確保可
地活用が必要）

市有地有り（県市有地無し（用地 畜産研究所としの確保は困難）て県に貸地中）

公共施設延床面積の変化
3-③

新庁舎及び関係する公共施設の延べ床面積の変化

約3,200㎡の増加約3,100㎡の減少

約1,900㎡の増加

約1,900㎡の増加

53

検討項目３：経済性（ライフサイクルコストの比較①）
新庁舎の条件設定①現庁舎周辺

②美濃太田駅周辺⚫ 計画規模の浸水に備えて、１階を駐車場に活用⚫ 分庁舎は、継続して使用⚫ 新庁舎の延床面積は8,400㎡を想定（６階建て）⚫ 来庁車・公用車は現状の駐車場を活用（約100台/約60台）⚫ 職員駐車場は現状駐車場を活用（約340台）⚫ 敷地面積は、約7,500㎡（うち市有地約7,150㎡）を想定⚫ 建物敷地に隣接する現公用車D駐車場（約350㎡）の用地費を積算⚫ 市商業ビルのコンベンション機能を引き継いで整備⚫ 分庁舎は、継続して使用⚫ 新庁舎の延床面積は9,200㎡を想定（６階建て）⚫ 来庁車・公用車は敷地内駐車場を活用（約100台/約60台）⚫ 職員駐車場は現状駐車場を活用（約340台）⚫ 敷地面積は約7,100㎡を想定⚫ 駅からの動線を考慮し、ペデストリアンデッキを設置⚫ 建物敷地に隣接する民有地等（約1,500㎡）の用地費を積算③美濃太田駅北側スーパー周辺④前平公園周辺⚫ 市有地がないため、すべて用地買収が必要⚫ 分庁舎は解体撤去（新庁舎と統合）⚫ 新庁舎の延床面積は9,000㎡を想定（３階建て）⚫ 来庁車・公用車の駐車場の確保が必要（約100台/約80台）⚫ 職員駐車場の確保が必要（約340台）⚫ 敷地面積は約21,000㎡を想定⚫ すべて市有地であるが、土地の造成が必要⚫ 取付道路（進入路）の整備が必要⚫ 分庁舎は解体撤去（新庁舎と統合）⚫ 新庁舎の延床面積は9,000㎡を想定（３階建て）⚫ 来庁車・公用車の駐車場の確保が必要（約100台/約80台）⚫ 職員駐車場の確保が必要（約340台）
54⚫ 敷地面積は約25,100㎡を想定（造成面積35,800㎡）

検討項目３：経済性（ライフサイクルコストの比較②）
新庁舎の条件設定
敷地面積
庁舎面積コンベンション機能
商業的機能
１階駐車場

延床面積（合計）
建築面積（本体建屋）
階数
駐車場（来庁者用）
駐車場（公用車用）
駐車場（職員用）

駐車場（合計）①現庁舎周辺

７，５００㎡
７，２００㎡----１，２００㎡
８，４００㎡
１，４００㎡
６階建て
１００台
６０台
３４０台
５００台

②美濃太田駅周辺③美濃太田駅北側
スーパー周辺７，１００㎡
７，２００㎡
１，５００㎡
５００㎡--９，２００㎡
１，７００㎡
６階建て
１００台
６０台
３４０台
５００台

２１，０００㎡
９，０００㎡------９，０００㎡
３，０００㎡
３階建て
１００台
８０台
３４０台
５２０台

④前平公園周辺２５，１００㎡
９，０００㎡------９，０００㎡
３，０００㎡
３階建て
１００台
８０台
３４０台
５２０台
59

検討項目３：経済性（ライフサイクルコストの比較③）②美濃太田駅周辺③美濃太田駅北側
スーパー周辺

---

---

---

１，６０５，０００

１５，０００

１４４，０００

１，０２９，０００---

既存施設解体費（本庁舎）

２０９，０００

２０９，０００

２０９，０００

２０９，０００

既存施設解体費（分庁舎）

---

---

９６，０００

９６，０００

既存施設解体費（商業ビル）---

２７８，０００------

小計 (a)

２２４，０００

６３１，０００

１，３３４，０００

１，９１０，０００

３７５，０００

４０３，０００

３７６，０００

３７６，０００４，１９９，０００４，７９５，０００４，５４３，０００４，６８１，０００

７６０，０００

---

---

---

２９６，０００

２６２，０００

８７２，０００

１，０７０，０００---

３１４，０００------

５，６３０，０００５，７７４，０００

５，７９１，０００６，１２７，０００

造成費・用地費・解体費
単位：千円

造成費（雨水管含む）
用地購入費

本体工事費

①現庁舎周辺④前平公園周辺

単位：千円

設計費（企画設計、オフィス設計、調査等含む）

建物本体工事費（①②③は表層地盤改良、④は杭工事込み）

仮設庁舎賃貸借（5,000㎡ 2年間）
（建設費、リース費、解体費含む）

外構工事（緑地、舗装 等）（敷地面積－建築面積）×工事単価

外構工事（ペデストリアンデッキ）※市街地再開発事業分

小計 (b)

検討項目３：経済性（ライフサイクルコストの比較④）
維持管理費

単位：千円

①現庁舎周辺

②美濃太田駅周辺③美濃太田駅北側
スーパー周辺④前平公園周辺

新庁舎維持管理費（30年）

４，１８５，０００

４，５８０，０００

４，４８０，０００

４，４８０，０００

分庁舎維持管理費（30年）

５３３，０００

５３３，０００------

３，０８０，０００---

３，０８０，０００

３，０８０，０００

公用車駐車場借上（30年）

６０，０００

---

---

---

職員駐車場借上（30年）

４３１，０００

４３１，０００------８，２８９，０００

５，５４４，０００

７，５６０，０００

７，５６０，０００②美濃太田駅周辺③美濃太田駅北側
スーパー周辺

２２４，０００

６３１，０００

１，３３４，０００

１，９１０，０００(b)

５，６３０，０００５，７７４，０００

５，７９１，０００６，１２７，０００(a+b)

５，８５４，０００６，４０５，０００７，１２５，０００８，０３７，０００(c)

８，２８９，０００

５，５４４，０００

７，５６０，０００

７，５６０，０００

合計 (a+b+c)

１４，１４３，０００

１１，９４９，０００

１４，６８５，０００

１５，５９７，０００

商業ビル維持管理費（30年）※光熱水費・解体費を除く※職員負担分（約140,000千円）の歳入有。

小計 (c)

総合計

単位：千円

造成費・用地費・解体費 (a)

本体工事費
建設費
維持管理費

①現庁舎周辺④前平公園周辺

検討項目４：市民のにぎわい、利便性
番号

検討項目・指標4-①

商業施設立地状況

4-②

医療施設立地状況

4-③

公共施設立地状況

4-④

人口重心からの距離※候補地エリア（半径500ｍ）の商業施設立地状況※候補地エリア（半径500ｍ）の医療施設立地状況※候補地エリア（半径500ｍ）の公共施設立地状況※人口重心位置：みのかも文化の森南西地点より候補地までの距離

鉄道を利用した立ち寄りやすさ
4-⑤※最寄り駅までの歩行時間＋待ち時間の期待値②美濃太田駅周辺③美濃太田駅北側
スーパー周辺④前平公園
周辺

約37,500㎡
約330棟

約29,100㎡
約250棟

約47,600㎡
約130棟

約6,800㎡
約40棟

10か所

11か所

4か所

2か所

17か所

11か所

3か所

3か所

約1.8㎞

約1.2㎞

約0.5km

約1.5㎞

約17分

約8分

約17分

約38分

①現庁舎
周辺

■②美濃太田駅周辺
では、美濃太田駅南地区において市街地再開発事業が計画されており、新庁舎と一体となっバスを利用した立ち寄りやすさ
約93分
約5分
約14分
約28分
た新しいまちづくり、にぎわいの創出が最も期待できます。
※最寄りバス停までの歩行時間＋待ち時間の期待値

4-⑥

自動車による市内８地区からの合計到達時間※各地区より候補地までの自動車による到達時間の合計

98分

88分

79分

91分

58

検討項目５：地域資源
番号5

検討項目・指標①現庁舎周辺

②美濃太田駅周辺③美濃太田駅北側
スーパー周辺

美濃太田駅（JR・地 域 資 源 （ 歴 史 ・ 伝 中山道太田宿
大型商業施設木曽川長良川鉄道）
統・自然環境等）
中心市街地（商店 中心市街地（市街街等）
地再開発事業・商店街等）
大手町公園

④前平公園
周辺

前平公園（自然環境）
前平公園駅（長良川鉄道）■新しい市役所づくりの基本理念「まちが元気になる庁舎」「市民が集う開かれた庁舎」の実現のためには、地域資源との連携がポイン
59
ト。

検討項目を設定して候補地を比較
検討項目①現庁舎周辺

②美濃太田駅周辺③美濃太田駅④前平公園
北側
周辺
スーパー周辺1.立地適正化計画との関係
2.安全性
3.経済性
4.市民のにぎわい、利便性
5.地域資源■４箇所の候補地を比較した結果、②美濃太田駅周辺が最も優位である。60

歩く人が主役、住み続けたい街■ポートランド

61

庁舎を街に開く■アオーレ長岡～長岡市役所～

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新庁舎整備イメージ

For the Future of Minokamo Residents
未来の市民のために※美濃加茂市新庁舎整備基本計画イメージ画（美濃太田駅側から）

63

新庁舎整備イメージ
For the Future of Minokamo Residents

未来の市民のために※美濃加茂市新庁舎整備基本計画イメージ画（南から）64
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