学生の教職実践力を高める大学と教育委員会との連携について―「教員養成・研修部会」の取組を中心として―

臼
要井公

仁

旨

現在，大学と教育委員会がそれぞれ責任を果たしながらその連携・協働により，教員の養成，継続的な学習に対する支援を行うことが重要である。徳島県では，平成15年度より大学と教育委員会との間で，連絡協議会を開催し，連携を深めている。今後，この連絡協議会の取組が一層連携を深めて，教育の活性化を図る必要がある。
キーワード：連絡協議会，教員養成・研修部会，教員の資質向上連絡協議会
Ⅰ

はじめに
徳島県では，平成15年度より，県内の５大学（徳島大学・鳴門教育大学・徳島文理大・四国大学・放送大学徳島学習センター）と県教育委員会との間で，「連携に関する覚書」を交換した。これに基づき，従来，大学と各学校との間で個別に行われてきた連携活動を，県内の５大学と県教育委員会及び各学校との間でシステム化することにより，それぞれの教育機能の一層の活用を目指すことを目的として，県内５大学の学長及び所長と県教育委員会教育長で構成される「連絡協議会」を設置し，その下に３つの「専門部会」（大学・学校間連携部会，教員養成・研修部会，生涯学習ネットワーク部会）を設置している。
以上のような取組により，県内大学と県教育委員会が連携を図っている。
今後，更に連携を深めるために，今後の取組について国の答申及び現在各都道府県で行われていることを基にまとめ，今後考えられる連携及びあり方について触れてみたい。

― 49 ―

Ⅱ

教員養成・研修部会の概要
連絡協議会の中でも，教員養成・研修部会では，①教職キャリアアップ合同研修会の開催，②教員の資質向上連絡協議会により，学生の教職実践力を高めようとしている。
教職キャリアアップ合同研修会は，教員を志す学生が集い，現職教員や指導主事等による実践的な話を通して，教員になるための心構え等について理解を深め，今後の学生生活に生かしてもらうことを目的としている。この研修会には，毎年110人から120人の教員志望の学生が参加しており，昨年度で８回目を迎えた。昨年度の研修の主な内容（講師）は，①大学代表講話（県内５大学の学長と所長），②今，教育に求められること（県教委），③新学習指導要領について（県教委），④防災教育について（県教委），⑤校種別新任教員・指導主事との意見交換会（新任教員・指導主事）である。参加した学生からは，「有意義な時間を過ごした。特に意見交換会では，他大学の方の意見を聞き，驚いたり，疑問に思ったり，と様々な感情を抱き，これからの人生を考える素晴らしい機会となった。」等の意見・感想があった。
教員の資質向上連絡協議会については，テレビ会議で教員の養成・採用・免許状更新講習及び教育実習の実施に係わる諸問題について，大学，教育委員会，学校等の関係者が協議を行い，相互の連携，協力をより密接なものとし，教員の資質・能力の向上を図ることを目的としている。
特に教育実習については，公立学校（幼・小・中・高・特）を対象に実態調査を行い，その教育実習実施状況を協議資料とし，大学と公立学校とが意見交換を図り，教育実習の改善に繋げている。

Ⅲ

教員養成・研修部会の成果と今後の課題＊１― 50 ―

１

教育実習について
平成24年度教育実習アンケートの実施（１）アンケート実施日（平成25年２月）（２）アンケート対象（徳島県内の公立学校）
幼稚園（142園）・小学校（188校）・中学校（86校）・高等学校（33校）・特別支援学校（９校）（３）アンケート内容①

校種別・地区別実習学生数②

教科等別実習学生数③

大学別・男女別等実習学生数④

実習生を受け入れての感想・問題点（マナー等・実習生の所属する大学について）（４）アンケート内容の結果①校種別実習学生数
幼稚園

202名

高等学校

214名

小学校

326名

中学校

特別支援学校6名

184名②年度別実習学生数
平成20年度

1,184名平成21年度

1,133名平成23年度

932名

平成24年度

912名

平成22年度

968名③実習生を受け入れての感想・問題点（マナー等）
幼稚園
・何事も自ら積極的に取り組み，子どもたちにも大変温かく接することができ感心した。
小学校
・実習生として心構えがよくできていた。
・礼儀正しく，学ぶ意欲も旺盛であった。大学の担当教官の指導もあってのことだと思う。
中学校
・個性は大切であるが，実習生であることを踏まえて，自己主張とともにまず耳を傾ける姿
勢を持つことも大切である。
高等学校・特別支援学校
・非常に真面目に何事にも取り組み，マナーも良い。ただ，事前に教材研究や指導案を作成してくる実習生は少なく，実習が始まってから考えるものが多い。
④実習生を受け入れての感想・問題点（教育実習の事前指導・実習日誌等）
幼稚園
・大学によっては，実習期間を前もって決めているところもあるが，できましたら園側の都合も聞き調整して欲しい。
小学校
・学校は，生身の子どもを預かるところです。事前に実習の心構えをしっかり指導してほしい。
中学校
・評価授業の際は，担当教員が来校し指導に当たるなど，大学の誠意や熱意が伝わった。
高等学校・特別支援学校
・教育実習の事前指導を丁寧に行う大学が増加しており，充実した教育実習が行えている。
以上のような，教育実習実施状況を協議資料とし，教員の資質向上連絡協議会，教員養成・研修部会で教育実習の実施に係わる諸問題について，大学，教育委員会，学校等の関係者が協議を行い，相互の連携，協力をより密接なものとし，教育実習の改善に繋げていきたい。

― 51 ―

２

大学における10年経験者研修等の教員研修の実施について（１）平成２５年度

大学・研究機関等研修講座― 52 ―

（２）概要について
１０年経験者研修受講者の人数
平成２４年度（１０１名）

平成２５年度（１１３名）（平成24年度）
大学名連携講座開設数(参加者数) 10年経験者数

アンケート結果(満足度)

徳島大学

３講座

（延べ５名）

３名

大変良かった(61．5％)

鳴門教育大学12講座（延べ63名）

50名

概ね良かった(31．1％)

徳島文理大学２講座（延べ22名）

20名

あまり良くなかった (6．6％)

四国大学

２講座

（延べ８名）

５名

良くなかった放送大学

全講座（延べ０名）

０名

合19講座※延べ98名が参加78名

計

合計(0．8％)
100％（平成25年度）
大学名連携講座開設数(参加者数) 10年経験者数

アンケート結果(満足度)

徳島大学

３講座

（延べ５名）

３名

大変良かった(61．5％)

鳴門教育大学12講座（延べ63名）

50名概ね良かった(31．1％)

徳島文理大学２講座（延べ22名）

20名

あまり良くなかった (6．6％)

四国大学

２講座

（延べ８名）

５名

良くなかった放送大学

全講座（延べ０名）

０名

合19講座※延べ98名が参加

78名

計

合計

(0．8％)
100％

10年経験者研修の大学研究機関等研修を県内の５大学と連携して設けている。平成24年度は，連携講座に，のべ101人の教員が参加，平成25年度は，徳島大学・鳴門教育大学・徳島文理大学・四国大学の連携講座を19講座開設している。放送大学も放送大学の全講座のうちから選択した講座も10年経験者研修受講者が研修する講座数としてあてることができる形で参加している。
各大学のもつ専門的な機能を生かした研修をとおして，質の高い研修を受けることができ，受講した教員の間でも好評であった。

３

平成２５年度教育実践に関する共同研究会の開催について（１）目的「１０年経験者研修」受講者から選ばれた教員２名とそれぞれを担当する大学教員が，夏季休業期間中を中心に２回以上の共同研究打合せ会をもち，１０年経験者全体に発表するシンポジウムを実施し，教育実践力を高めることを目的としている。

― 53 ―

（２）テーマ及び共同研究者，総合司会「魅力ある授業と子ども理解」①

豊かに感じる心を培い，科学的な見方や考え方が育つ理科教育－問題解決の過程のなかで子ども自らが「知を更新する」理科学習－②③

鳴門教育大学附属小学校

教諭

濱田実

鳴門教育大学教授

香西武

図書館と連携した，校種・教科横断的な言語活動の実践について
徳島県立城ノ内高等学校

教諭

吉田道雄

鳴門教育大学教授

村井万里子

総合司会
徳島大学

全学共通教育センター副センター長

三好徳和

（３）内容
教育実践に関する共同研究会は，10年経験者研修受講者から２名を選び，県内の大学から担当する大学をそれぞれ決め，夏季休業中を中心に２回以上の共同研究打ち合わせ会をもち，教育実践力を高めている。それぞれの教員は９月～11月に所属校で，研究授業を実施し，共同研究の成果を10年経験者全体に広げるために，平成25年４月３日（水）の「10年経験者研修」の開講式と平成25年12月26日（木）の「10年経験者研修」の閉講式の午前中に，その取組を共同研究者がシンポジウム形式で発表している。
平成25年４月３日（水）の「10年経験者研修」の開講式のアンケート結果は，大変良かった59.3％と概ね良かった40.7％の合計100％であった。
平成25年12月26日（木）の「10年経験者研修」の閉講式のアンケート結果は，満足・やや満足の合計97％であった。

（共同研究会）（共同研究会）― 54 ―

４

免許状更新講習と10年経験者研修との関連について＊１（平成２３年度文部科学省教職員課調べ）（１）免許状更新講習と10年経験者研修との関連について，平成23・24年度の教員養成・研修部会において議案として検討されてきた。
また，教職生活の全体を通じた教員の資質能力の総合的な向上方策について（答申）では，10年経験者研修等の法定研修をはじめ任命権者等が行う様々な研修については，教員免許制度等の関係も考慮しつつ，各教員が教職生活の全体を通じて資質能力の向上を図っていくことを支援するという観点に立って，それらの在り方についてご審議をお願いしますとの答申が出されている。
徳島県においては，これまでにも校外研修の日数を削減する等の負担軽減を行ってきたが，更に教員免許状更新講習との関連について見直しを図った。
（２）10年経験者研修の見直し及び教員免許状更新講習との関連について①

目的
児童生徒と向き合う時間を確保するために，10年経験者研修の研修日数等について見直し，受講者の負担軽減を行う。
また，10年経験者研修と教員免許状更新講習が重なる場合，受講者の負担が更に大きくなるため，10年経験者研修と教員免許状更新講習が重なる受講者に対して負担軽減を行う。

②

研修内容の見直し及び軽減措置
ア

10年経験者研修における休業期間中研修の見直し（ア）

小・中・高・特別支援学校の教諭

現行の12日間から２日間を減じ，10日間とする。削減する研修は，模擬授業研修２日間のうちの１日間とＩＣＴ研修の１日間とする。
（イ）

幼稚園教諭，養護教諭及び栄養教諭・学校栄養教諭

現行どおりとする。
イ

10年経験者と教員免許状更新講習が重なる受講者の軽減措置について（ア） 同一年度において，10年経験者研修と教員免許状講習が重なる受講者に対して，教員― 55 ―

免許状更新講習で履修した講座を，10年経験者研修の休業期間中研修として認定する。
県外の大学等で履修した教員免許状更新講習の講座も認める。
教員免許状更新講習の受講期間は２年間であるが，10年経験者研修と重なった年度に履修した講座のみ認定する。
教員免許状更新講習の１日分を，10年経験者研修の休業期間中研修の１日分に充てる。
（イ）

認定する講座日数a 小・中・高・特別支援学校の教諭教員免許状更新講習で履修した必修・選択領域の講座のうち最大２日分（12時間）を，１０年経験者研修の２日分として認定する。
b 幼稚園教諭教員免許状更新講習で履修した必修・選択領域の講座のうち１日分（６時間）を，10年経験者研修の選択研修（１日間）として認める。
c

養護教諭及び栄養教諭免許状更新講習で履修した選択領域の講座のうち，生徒指導に関する講座を１日分（６時間）履修した場合に，10年経験者研修の生徒指導等研修（１日間）として認める。

５d

受講に際しての勤務区分は，「職専免」とする。

e

平成25年度中に各校へ周知し，平成26年度より実施する。

教職キャリアアップ合同研修会の開催について（１）目的
教員を志す学生が集い，現職教員や指導主事等による実践的な話を通して，教員になるための心構え等について理解を深め，今後の学生生活に生かしてもらうことを目的とする。
（２）対象
教員を志望している大学生等（３）研修内容・講師
大学代表講話（大学の学長）・今，教育に求められること（教職員課統括管理主事）・いじめについて（県立総合教育センター班長）・防災教育について（体育学校安全課班長）
新任教員・指導主事との意見交換（新任教員・指導主事）（４）①大学代表講話
左の写真は，「教職キャリアアップ合同研修会」の大学学長による大学代表講話の様子である。大学代表講話は，県内大学の学長に依頼し，毎年交代で実施することとしている。大学
代表講話における学生の感想には，「教育に携わる事はとても難しいことだと改めてその重みを感じた。今後，自分が教育者として必要な能力を身につけて教育に貢献したいと感じた。」
等の感想がみられた。

― 56 ―

②新任教員・指導主事との意見交換会
左の写真は，新任教員・指導主事との意見交換会（幼稚園部会）の様子である。現在，新任教員・指導主事との意見交換会は，幼稚園部会・小学校２部会・中学校部会・高等学校部会・特別支援学校部会・養護教諭部会・栄養教諭部
会の８部会を設置している。学生の意見には，「新任の先生方のライフスタイルや職場での経験など，教員として働くとはどういうことか聞くことができ，将来の参考になった。」等の意見があった。
（５）教職キャリアアップ合同研修会全体をとおしての感想・講義・意見交換会と，貴重な機会で，大変勉強になった。
・知識を深めたり，改めて考え直し，有意義で興味深い時間を過ごすことができた。
・実際に現場で働き始めた新任教員の話を聞き，貴重な時間を過ごせた。
・校種別に行われた意見交換会では，「自分は教師に向いているか」との不安が和らいだ。これからたくさん経験を積み，教師になれるよう頑張りたいとの感想があった。
６

教員の資質向上連絡協議会（１）協議内容
免許状更新講習，教育実習，教員採用状況，研修等について意見交換（２）参加者
教員養成・研修部会委員，幼稚園長会長，小学校長会長，中学校長会長，高等学校長会長（テレビ会議）左の写真は，教員の資質向上連絡協議会をテレビ会議で開催している様子である。免許状更新講習等について各校種の園長会，校長会の会長を交えて意見交換を行った。
教育実習の時期や現在の徳島県の教員採用についてご意見を頂いた。

Ⅳ

おわりに教育委員会，大学等の関係機関の連携・協働について，教職生活の全体を通じた教員の資質能力の総合的な向上方策について（答申）において，これまでの取組を実効あるものとするためには，教育委員会，大学等の関係機関がそれぞれ責任を果たしながらその連携・協働により，教員の養成，継続的な学習に対する支援を行うことが重要であるとされている。
徳島県内の大学と徳島県教育委員会との連携に関する連絡協議会は，現在大学関係者の御理解・御協力を得て，各専門部会での取組が定着し，着実に成果をあげている。大学側と公立学校側・教育委員会関係者が，目的や意義などをしっかりと共有して取り組んでいる結果であると考えられる。

― 57 ―

また，様々な課題に対して，大学側，公立学校側そして教育委員会関係者が率直に意見を交換する中で，お互い状況や考え等が理解でき，良い人間関係が構築されている。そして，さらに内容の濃い協議がなされている。
今後とも，事業内容等の改善に努め，より充実した連携事業になるように，全力で取り組んでいきたい。
＊１

中央教育審議会「教職生活の全体を通じた教員の資質能力の総合的な向上方策について（答申）」参考資料１「教員の資質能力の総合的な向上方策に関する参考資料」，平成24年8月28日― 58 ―