ÍNDICE GLOBAL DE
LOS DERECHOS 2024
LOS PEOR ES PA ÍSESDE LA CSI DEL MUNDO PA R A LOS
T R A B A JA DOR ES Y L A S
T R A B A JA DOR A SÍNDICE
EL ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOSDE LA CSI EXPLICADO 

4

DESCRIPCIÓN DE LAS CALIFICACIONES 

5

P R E Á M B U L O 6
DE UN VIS TA ZO

11

C A L IF IC A CIONES DE 2024

14

L A PEOR REGIÓN DEL MUNDO PAR A
LOS TRABAJADORES 

L O S 10 P E O R E S P A Í S E S P A R A

21

LOS TRABAJADORES 

33

DERECHOS MÁS VULNERADOS EN EL MUNDO43

TENDENCIAS MUNDIALES PAR A LOSTRABAJADORESREPERCUSIONES DE LOS CONFLICTOS EN

58

LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

60

LIS TA DE INDICA DORES

63

EL ÍNDICE GLOBAL DE LOS
DERECHOS DE LA CSI EXPLICADOEl Índice Global de los Derechos de la CSI muestra cuáles
son los peores países del mundo para trabajar por mediode la clasificación de países en una escala del 1 al 5+que refleja el grado de respeto por los derechos delos trabajadores y las trabajadoras. Las violaciones seregistran cada año de abril a marzo.
1. DOCUMENTACIÓN DE LAS VIOLACIONES

2. CODIFICACIÓN DEL TEXTOLa CSI documenta las violaciones de los derechos
laborales colectivos internacionalmente reconocidos
por Gobiernos y empleadores. La metodología se basa
en las normas relativas a los derechos fundamentales
en el trabajo, en particular el derecho a la libertad
sindical, el derecho a la negociación colectiva y elderecho a la huelga.

El texto correspondiente a cada país en el Informe dela CSI es contrastado con una lista de 97 indicadores
derivados de los Convenios y la jurisprudencia de la
OIT, y que representan determinadas violaciones de losderechos de los trabajadores en la ley en la práctica.

Se envían cuestionarios a 340 centrales nacionales de
169 países para que informen sobre las violaciones delos derechos de los trabajadores, indicando detalles
relevantes.
Se celebran diversas reuniones regionales con
expertos en derechos humanos y sindicales, en lascuales se distribuye, se explica y se completa elcuestionario.
Una vez tiene constancia de una violación, la CSI
contacta directamente a los sindicatos por teléfono
y por correo electrónico para confirmar los hechos
relevantes al respecto.
Investigadores jurídicos analizan la legislación
nacional e identifican secciones en las que no se
están protegiendo de manera adecuada los derechos
laborales colectivos reconocidos a nivel internacional.

Un país recibe un punto cada vez que la información
textual corresponde con un indicador. Cada punto
tiene el valor 1. Tras la codificación del texto de un
país, se suma el número de puntos para obtener una
puntuación final.

3. CLASIFICACIÓN DE PAÍSES
Los países se clasifican en grupos de 1 a 5+,
dependiendo de la medida en que se cumplen losderechos laborales colectivos. Se han establecido 5
grupos, donde 1 es la mejor y 5+ la peor clasificación
que un país puede obtener. El nivel de desarrollo
económico, tamaño y ubicación del país no se
han tenido en cuenta, puesto que los derechos
fundamentales son universales y todos los trabajadoresdel mundo deben tener acceso a ellos. Cuanta más alta
sea la puntuación de un país, menos derechos tienen
sus trabajadores a expresarse con una voz colectiva
debido a la incapacidad del Gobierno para garantizar
los derechos.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

4DESCRIPCIÓN DE LAS
CLASIFICACIONES
5+5DERECHOS NO
DERECHOS NOGARANTIZADOSGARANTIZADOSDEBIDO A LA
DESTRUCCIÓN DEL
E S TA D O D E D E R E C H O

4

3

2

1

VIOL ACIONESS I S T E M ÁT I C A S D E
LO S D E R E C H O S

VIOL ACIONESREGULARES DE
LO S D E R E C H O S

VIOL ACIONESREPETIDA S DE
LO S D E R E C H O S

VIOL ACIONESESPORÁDICAS DE
LO S D E R E C H O S

1 VIOLACIONES ESPORÁDICAS

4 VIOLACIONES SISTEMÁTICAS

DE LOS DERECHOSDE LOS DERECHOS

Los derechos laborales colectivos están por lo generalgarantizados. Los trabajadores pueden sindicalizarse
libremente y defender sus derechos de manera
colectiva con el Gobierno y/o las empresas y pueden
introducir mejoras en sus condiciones laborales por
medio de la negociación colectiva. Las violaciones delos derechos de los trabajadores/as no son inexistentes
pero no se producen de manera regular.

Los trabajadores de los países del grupo 4 han
denunciado violaciones sistemáticas. El Gobierno y/olas empresas están firmemente decididos a acallar lavoz colectiva de los trabajadores, poniendo en peligro
los derechos fundamentales.

2 VIOLACIONES REPETIDAS
DE LOS DERECHOS

Los derechos laborales colectivos en los paísesclasificados en el grupo 2 son ligeramente más débiles
que en los países del grupo 1. Ciertos derechos han
sido objeto de repetidos ataques por parte de losGobiernos y/o las empresas y han socavado la lucha
para conseguir unas condiciones laborales mejores.

3 VIOLACIONES REGULARESDE LOS DERECHOS

Gobiernos y/o empresas interfieren regularmente enlos derechos laborales colectivos, o no garantizan
plenamente aspectos importantes de dichos derechos.
Existen deficiencias en la legislación y/o determinadas
prácticas que posibilitan las violaciones frecuentes.

5 DERECHOS NO GARANTIZADOS
Los países clasificados en el grupo 5 son los peores
países del mundo para trabajar. Si bien la legislación
puede enumerar ciertos derechos, los trabajadores
carecen efectivamente de acceso a ellos y están por
tanto expuestos a unos regímenes autocráticos y aunas prácticas laborales injustas.

5+ DERECHOS NO GARANTIZADOS DEBIDOA LA RUPTURA DEL ESTADO DE DERECHO

Los derechos de los trabajadores en los paísesclasificados en el grupo 5+ están igual de limitados
que en los países del grupo 5. No obstante, en lospaíses del grupo 5+, la situación está vinculada a unas
instituciones disfuncionales como resultado de unconflicto interno y/o una ocupación militar. En tales
casos, el país se clasifica por defecto en el grupo 5+.

ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

5PREÁMBULO
En su 11ª edición, el Índice Global de los Derechos constituye unimportante informe sobre la situación actual de la lucha a escalamundial por la defensa y el ejercicio de los pilares básicos dela democracia: los derechos y libertades fundamentales de lostrabajadores y las trabajadoras y de los sindicatos. Como demuestra,
existen claros indicios de que gobiernos y empresas están acelerando
sus esfuerzos para atropellar estos derechos básicos que sustentan lapropia naturaleza de la democracia y el Estado de derecho.
Mientras millones de hogares se debaten en un extenuante escenario
de reducción de ingresos y una arraigada crisis del coste de la vida,
los responsables políticos y los empresarios están restringiendo
drásticamente los derechos de los trabajadores y las trabajadoras
a exigir de manera colectiva unos salarios más justos o a ejercer
lícitamente su derecho a la huelga.
No se está respondiendo a los reiterados llamamientos a favor de unas
condiciones de trabajo y unos salarios justos, y los gobiernos estándemoliendo el derecho a la huelga y a la negociación colectiva, por lo
que la fe de los trabajadores en la democracia se está desmoronando.
Este año, 4.000 millones de personas acudirán a las urnas, y lossistemas autoritarios de derechas están acechando, buscando chivos
expiatorios fáciles a los que culpar en vísperas de las elecciones, ypresentando su propio programa desfavorable a los trabajadores para
ponerlo en práctica después. La democracia está en peligro.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

6

Crédito: Daniel Leal / AFP

Casi 9 de cada 10 países del mundo han vulnerado el derecho
de huelga, mientras que aproximadamente 8 de cada 10
países han denegado a los trabajadores el derecho a negociar
colectivamente mejores condiciones laborales. Una novedad
profundamente preocupante que cabe destacar este año
es que en el 49% de los países se ha detenido o encarcelado
arbitrariamente a miembros de sindicatos, un aumento frente
al 46% registrado en 2023, y que más de 4 de cada 10 países
han denegado o limitado la libertad de expresión o de reunión.

El Gobierno del Reino Unido
ha introducido una nueva ley
que restringe el derecho dehuelga de los trabajadoresde determinados servicios
públicos. El Trade Union
Congress (TUC) ha calculadoque 1 de cada 5 trabajadores
se verá afectado por las
restricciones, en el marco
de las cuales se hace un uso
indebido de la definición de“servicios esenciales” dela OIT para restringir este
derecho básico.

Estas cifras y tendencias acentúan un panorama mundial
en el que derechos democráticos y libertades civiles quetanto ha costado conseguir están siendo objeto de graves
e implacables ataques. Por eso este año la CSI ha lanzado su
campaña Por la Democracia en apoyo de los derechos y las
libertades que todas las personas deben poder disfrutar sin
temor a verse perseguidas u reprimidas.

2024 ITUC GLOBAL RIGHTSPRE ÁMBULO
INDE X7

EN 2024:
El derecho a la libertad de expresión y reunión seha restringido en el 43% de los países encuestados,
frente al 42% registrado en 2023. En términos reales,
en 65 de los 151 países encuestados se ha infringido
este derecho, lo que supone un aumento de 29 países
respecto a 2014, cuando empezó a elaborarse el Índice.
En Argentina se han llevado a cabo manifestaciones
masivas en respuesta a los intentos del presidente Javier
Milei de criminalizar las protestas en las calles en el
marco de unas duras medidas de austeridad, mientras
que Zimbabwe ha introducido una ley que criminaliza
los derechos de los zimbabuenses a la libertad deexpresión, reunión pacífica y asociación.
En el 74% de los países se ha impedido el registro desindicatos, frente al 73% registrado en 2023. En Egipto
se calcula que el número de sindicatos independientes
desde 2018, cuando se procedió a la disolución de losmismos, ha disminuido de 1500 a apenas 150.
Se han efectuado arrestos y detenciones detrabajadores en 74 países, un aumento respecto a los
69 registrados en 2023. En Myanmar, por ejemplo, lasautoridades militares secuestraron a un dirigente sindical
y lo mantuvieron incomunicado durante cinco meses,
hasta que fue condenado por delitos de terrorismo sinhaber podido disponer de representación legal.
El derecho de huelga se ha vulnerado en el 87% delos países, exactamente igual que en 2023. Nueve
dirigentes sindicales de Camboya fueron procesados
por participar en una huelga pacífica contra la represión
sindical en un casino, mientras que las protestas masivas
contra la reforma de las pensiones en Francia se vieron
violentamente reprimidas por la policía.
En el 75% de los países se ha denegado a lostrabajadores el derecho a establecer o afiliarse a unsindicato, lo que supone una pequeña mejora con
respecto a 2023, cuando en el 77% de los países los
trabajadores quedaron excluidos de este derecho
fundamental. Sin embargo, la situación sigue siendograve en la mayoría de países. En Marruecos, los jueces
no han podido establecer ni afiliarse a un sindicato.
En Rwanda, los servicios de seguridad no han podido
organizarse. Y, en Japón, la ley excluye de este derechoa los bomberos, al personal penitenciario y a la Guardia
Costera.
En el 79% de los países se ha vulnerado el derecho ala negociación colectiva, un porcentaje idéntico al deCrédito: Federico Parra / AFP

La puntuación de Venezuela ha empeorado, situándose en
un 5, tras una serie de detenciones arbitrarias de sindicalistas
por acusaciones falsas. Al mismo tiempo, las autoridades han
obstaculizado de forma grave y sistemática y las actividades
relacionadas con la organización sindical y los derechos.

2023. En Sri Lanka, el Gobierno eliminó cuatro sindicatosdel reconstituido mecanismo consultivo nacional
tripartito, el National Labour Advisory Council, gracias alo cual los empleadores puedan influir más fácilmente enlas reformas de la legislación laboral.
En el 65% de los países los trabajadores no hantenido acceso o han tenido un acceso restringido a lajusticia, igual que en 2023. Un ejemplo escandaloso ha
sido el del Tribunal Supremo de Macedonia del Norte,
que transfirió al Estado los bienes de la Federación de
Sindicatos de Macedonia (CCM), legitimando de hecho
la expropiación forzosa de los bienes de un sindicato.
Los 10 peores países para los trabajadores y las
trabajadoras en 2024 han sido: Bangladesh, Belarús,
Ecuador, Egipto, Eswatini, Filipinas, Guatemala,
Myanmar, Túnez y Türkiye.
La Federación Rusa y Ucrania han sido reincorporadosal Índice en 2024. Tras los ataques rusos contra Ucrania,
los derechos de los trabajadores de ambos países
siguen estando restringidos. En los dos últimos años, laFederación Rusa ha adoptado medidas drásticas contra
los derechos y libertades fundamentales, en particular enlas zonas ocupadas de Ucrania, mientras que Ucrania ha
introducido una serie de regresivas leyes de emergencia
que también han restringido los derechos de lostrabajadores.
Las calificaciones de 13 países empeoraron en 2024:
Arabia Saudita, Costa Rica, Federación Rusa, Finlandia,
Israel, Kirguistán, Madagascar, México, Nigeria, Qatar,
Sudán, Suiza y Venezuela.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

8

Sólo dos países, Brasil y Rumanía, han registrado
mejoras en su calificación.
En 44 países se han dado casos de trabajadores que
sufrieron algún tipo de violencia. En Nairobi (Kenya)la policía disolvió violentamente una protesta pacífica
organizada para reclamar la concesión de plazas amédicos en prácticas tras los prolongados retrasos quese habían producido en el proceso de asignación. En
Panamá fueron incendiadas las oficinas de un sindicato
que había orquestado una acción contra una concesión
minera.
Un total de 22 sindicalistas y trabajadores fueron
asesinados o fallecieron a raíz de la violencia en seispaíses: Bangladesh, Colombia, Filipinas, Guatemala,Honduras y República de Corea.

TENDENCIAS A LO LARGODE VARIOS AÑOSDesde la primera publicación del Índice en 2014, se haobservado una tendencia alarmante y que va a peor:el deterioro de los derechos de los trabajadores y las
trabajadoras en todo el mundo. La calificación de todaslas regiones ha empeorado respecto a su puntuación
original, siendo Europa la que acusa el peor declive.
La región de Oriente Medio y Norte de África sigue
siendo la peor del mundo, con una calificación media de
4,74, lo que supone un deterioro significativo y constante
respecto al 4,53 que registró en 2023, y bastante peor al
4,25 de 2014.
Asia-Pacífico sigue siendo la segunda peor región
en cuanto a derechos de los trabajadores, con una
calificación media de 4,13, lo que supone una mejora
insignificante respecto a 2023 pero un empeoramiento
respecto al 4,05 que registraba en 2014. La región haexperimentado el deterioro menos significativo en su
calificación desde que se empezó a elaborar el Índice.
En África, las condiciones para los trabajadores y lossindicatos se han mantenido prácticamente inalteradas anivel regional desde 2023, con una calificación media de
3,88, pero sigue siendo mucho peor que la valoración de
3,26 registrada al comienzo del Índice.
La calificación media para las Américas se ha mantenido
de manera general igual, con un 3,56, pero la región
sigue siendo la más mortífera para los trabajadoresy los sindicalistas: en 2023–2024 se han registrado
16 asesinatos. En 2014, la región había obtenido una
calificación media de 3,16.

Contrariamente a su reputación de referente mundial
en materia de derechos de los trabajadores y las
trabajadoras, la calificación media de Europa ha
empeorado de 2,56 a 2,73 a lo largo del año. Además,los datos revelan que a lo largo de la última década
Europa ha registrado el deterioro más pronunciadode todas las regiones, pasando de un 1,84 en 2014 a
un 2,73 en 2024. Este persistente deterioro pone demanifiesto que el modelo social europeo “centrado en
los trabajadores” está siendo activamente desmantelado
por gobiernos y empresas a un ritmo acelerado, lo que
conlleva graves implicaciones en la región, y el riesgo dedesencadenar una espiral descendiente a escala mundial
para los derechos de los trabajadores.
Desde 2014, son 33 más los países que deniegan el
derecho a establecer o afiliarse a un sindicato y elderecho a la negociación colectiva, situándose en 113 y
120 países, respectivamente, y superando con creceslos 12 países adicionales que se han incluido en elÍndice. En 44 países más (131 en total) se ha vulnerado elderecho de huelga con respecto a 2014, mientras queen 39 países más (74 países en total) se ha detenido oencarcelado arbitrariamente a miembros de sindicatos
durante dicho período.

LA ÚNICA BASE DE DATOSDE ESTE TIPO
El Índice se estableció en 2014 con objeto de evaluar lamanera en que países y empresas respetan y defienden
los derechos de los trabajadores y las trabajadoras
con arreglo al derecho internacional y a acuerdos
multilaterales. Como examen exhaustivo de los derechosde los trabajadores y las trabajadoras recogidos enla legislación de 151 países, se trata de la única basede datos de este tipo, donde las violaciones y lascalificaciones pueden consultarse por país y región.
En una época en que las diversas partes interesadasde la democracia y la economía mundial buscan
mayor claridad respecto a las acciones de gobiernos y
empresas para poder tomar decisiones fundamentadas
en las urnas, ya sea como inversores o como
consumidores, el Índice ofrece una perspectiva esencial
respecto al trato que reciben los trabajadores y las
trabajadoras y los sindicatos de todo el mundo.
En el análisis de este año no se han incluido lospaíses donde la información sobre los derechos delos trabajadores es demasiado escasa o donde esta
no ha podido contrastarse de acuerdo con nuestra
metodología. No obstante, la CSI está trabajando para
incluir en el Índice todos los países del mundo.
PRE ÁMBULO

9

LA LUCHA MUNDIAL POR LOS
DERECHOS Y LIBERTADESFUNDAMENTALESEl informe de este año es de difícil lectura, una clara yurgente advertencia de que el futuro de la democracia
y los derechos fundamentales suscritos por la mayoríade los países a escala internacional están en peligro.
Aunque se han constatado ciertos indicios de mejora,incluso en las peores regiones, el panorama generalproyecta un ataque implacable a las libertades civiles ylos intereses de los trabajadores y las trabajadoras.
Esto se produce en el marco de una devastadora crisis
del coste de la vida en una era de disrupción tecnológica
en la que el mundo del trabajo está cambiando a granvelocidad. Los conflictos mundiales, que afectan ala Federación Rusa, Haití, Israel, Palestina, Sudán,Ucrania y Yemen, no han hecho sino empeorar esta
situación, haciendo prácticamente imposible que lossindicatos funcionen con libertad para proteger a lostrabajadores, y que las familias trabajadoras puedan
acceder a medios de subsistencia al verse obligadas aafrontar las catastróficas consecuencias de la guerra.

Crédito: Ebrahim Hamid / AFP

Los trabajadores son el corazón latente de la democracia,
y su opinión es crucial a la hora de garantizar la vitalidad
y la sostenibilidad de los sistemas democráticos. Porel contrario, cuando sus derechos se ven vulnerados,
restringidos y socavados, la propia democracia peligra.

Conforme se aproximan los diversos comicios que
tendrán lugar este año en todo el mundo, la campaña dela CSI Por la Democracia aspira a defender y reforzar lospilares de la democracia frente a los intereses creadosde la derecha, centrados en erosionar los derechos
humanos básicos y las libertades de los trabajadoresy las trabajadoras, ya sea para afianzar su control delpoder o para acrecentar los beneficios de las empresas a
expensas de las familias trabajadoras corrientes.
El presente informe también relata acciones heroicas
y valientes de trabajadores y sindicalistas que amenudo se enfrentan a los peligros más graves para
mejorar la vida de sus compañeros y defender losderechos democráticos en todas partes. Ya sea en ellugar de trabajo, en la sociedad o a escala mundial,esta es nuestra lucha común. Resulta evidente que
el movimiento sindical internacional, en su afán por
defender los valores democráticos y los derechos que
los sustentan, debe seguir desempeñando un papel
integral en la configuración de un mundo más justo y más
seguro para todos.

Luc Triangle
Secretario general
Confederación Sindical Internacional

Los ciudadanos de Sudán salieron a la calle para protestar por el golpede Estado que ha desembocado en una guerra civil de un año, que ha
devastado el país. Sudán ha obtenido una puntuación de 5+, lo que
significa que los derechos no están garantizados debido a la ruptura delEstado de derecho. La ONU se ha referido a la situación en Sudán como
“uno de los peores desastres humanitarios de la historia reciente”.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

10DE UN VISTAZO
Esta es la 11ª edición del Índice Global de los Derechosde la CSI, que documenta las violaciones de derechos
laborales internacionalmente reconocidos porgobiernos y empleadores.

LA PEORREGIÓN DEL
MUNDODIEZ PEORES PAÍSES DEL MUNDOPARA LOS TRABAJADORES
Bangladesh

Filipinas

Ecuador

Myanmar

Belarús
Oriente Medio y
Norte de África

GuatemalaTúnez

EgiptoTürkiyeEswatini

Violaciones de los derechos de los trabajadores

87%

Derecho de huelga
En el 87% de los países seha vulnerado el derecho dehuelga.

75%

Derecho a establecer oafiliarse a un sindicato
En el 75% de los países se ha
excluido a los trabajadoresdel derecho a establecer oafiliarse a un sindicato.

79%

Derecho a la negociación
colectiva
En el 79% de los países seha vulnerado el derecho a lanegociación colectiva.

65%

Derecho a la justicia
En el 65% de los países los
trabajadores carecen deacceso o tienen un acceso
restringido a la justicia.

DE UN VISTA ZO

11

74%

Derecho a llevar a cabo
actividades sindicales
En el 74% de los países seha impedido el registro desindicatos.

Derecho a las libertades
civiles
En 74 países se han efectuadoarrestos y detenciones detrabajadores.

Agresiones violentas
contra trabajadores
En 44 países se han dado
casos de trabajadores que
sufrieron actos de violencia.

Derecho a la libertad deexpresión y de reunión
En el 43% de los países seha restringido la libertad deexpresión y de reunión.

43%

Asesinatos
Se ha asesinado a sindicalistas
en 6 países: Bangladesh,
Colombia, Filipinas, Guatemala,Honduras y República deCorea.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

12

T E N D E N C I A S D E 2 0 24 D E L A S C L A S I F I C A C I O N E S A L O L A R G O D E 10
AÑOS: VIOLACIONES DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
113

119

131

112

98

74

65

44

115

118

130

109

97

73

64

43

114

117

129

110

96

68

62

44

110

118

130

109

98

70

61

51

107

115

122

89

94

66

62

43

107

116

123

86

104

61

57

51

92

115

82

122

114

104

115

57

53

82

89

96

45

51

59

82

85

99

45

49

52

63

53

52

63

NÚMERO DE PAÍSES

PA Í S E S Q U E E X C L U Y E N A
LO S T R A B A J A D O R E S D E L
D E R E C H O A E S TA B L E C E R
O AFILIARSE A UN
S I N D I C ATO

PA Í S E S Q U E V U L N E R A N
EL DERECHO A
L A NEGOCIACIÓNC O L E C T I VA

PA Í S E S Q U E
VULNERAN EL
DERECHO DE
H U E LG A

PA Í S E S Q U E A R R E S TA N
Y ENCARCELAN
ARBITRARIAMENTE A
S I N D I C A L I S TA S

PA Í S E S Q U E N I E G A N O
L I M I TA N L A L I B E R TA D
DE EXPRESIÓN Y DEREUNIÓN

PA Í S E S D O N D E LO S
TRABA JADORESSE EXPONEN A
VIOLENCIA FÍSICA

PA Í S E S Q U E
IMPIDEN EL
REGISTRO DE
S I N D I C ATO S

PA Í S E S Q U ERESTRINGEN EL
ACCESO A L A
JUSTICIA

Este gráfico muestra el deterioro o la mejora en la situación de los derechosde los trabajadores con relación a los ocho indicadores a escala mundial. El
número de países encuestados puede variar ligeramente cada año.

DE UN VISTA ZO

13CALIFICACIONES
DE 2024

3,56
AM É RICASMEJORAS EN L A CALIFICACIÓN

PAÍS

2024

2023

Brasil4

5

Rumanía

3

4

RETROCESOS EN L A CALIFICACIÓN

PAÍS

2024

2023

Arabia Saudita

5

4

PAÍS

2024

2023

Costa Rica

3

2

Nigeria5

4Finlandia

2

1

Qatar

5

4

Israel4

2

Rusia (Federación de)

5

N/A

Kirguistán

5

4

Sudán

5+

5

Madagascar

4

3

Suiza

3

2

México43Venezuela

54ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

14

2,73
E U R O PA

4,13
ASIA-PACÍFICO

4,74
ORIE NT E M E D IO YNORT E D E ÁFRICA

3,88
ÁF R I CA

5+

5

DERECHOS NO
DERECHOS NOGARANTIZADOSGARANTIZADOSDEBIDO A LA
DESTRUCCIÓN DEL
E S TA D O D E D E R E C H O

4

3

2

1

VIOL ACIONESS I S T E M ÁT I C A S D E
LO S D E R E C H O S

VIOL ACIONESREGULARES DE
LO S D E R E C H O S

VIOL ACIONESREPETIDA S DE
LO S D E R E C H O S

VIOL ACIONESESPORÁDICAS DE
LO S D E R E C H O S

N O H AY D ATO SDISPONIBLESCALIFICACIONES DE 2024

15

CALIFICACIONES DEPAÍSES EN 2024
5+

5

4

3

2

Los países enumerados en verde están mejorando
Los países enumerados en rojo están empeorando

1

Calificación 5+ DERECHOS NO GARANTIZADOS DEBIDO A LA DESTRUCCIÓN DEL ESTADO DE DERECHO
Afganistán

Myanmar

Somalia

BurundiPalestina

Sudán

Haití

República Centroafricana

Sudán del Sur

Libia

Siria

Yemen

Calificación 5 DERECHOS NO GARANTIZADOS
Arabia Saudita

Eswatini

Laos

Argelia

Filipinas

Malasia

Bahréin

GuatemalaNigeria

Bangladesh

Honduras

Pakistán

Belarús

Hong Kong

Qatar

Camboya

India

Rusia (Federación de)

China

Indonesia

Sudán

Colombia

Irak

Tailandia

Corea (República de)

Irán

Túnez

EAU

Jordania

TürkiyeEcuador

KazajstánUcrania

EgiptoKirguistán

Venezuela

Eritrea

KuwaitZimbabwe

Calificación 4 VIOLACIONES SISTEMÁTICAS DE LOS DERECHOS
AngolaCongo (República Democrática del)GuineaBenín

Djibouti

Guinea Bissau

Botswana

El Salvador

Hungría

BrasilEstados Unidos

IsraelBurkina Faso

Etiopía

Kenya

CamerúnFiji

LesotoChad

GreciaLíbanoÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

16

Calificación 4 VIOLACIONES SISTEMÁTICAS DE LOS DERECHOS
Liberia

Omán

Sri Lanka

Macedonia del Norte

Perú

Tanzania

Madagascar

Reino Unido

Trinidad y Tobago

Mali

SenegalUganda

Mauritania

SerbiaVietnam

MéxicoSierra Leona

ZambiaCalificación 3 VIOLACIONES REGULARES DE LOS DERECHOS
Albania

Chile

Namibia

Argentina

Congo (República del)Nepal

Armenia

Costa Rica

Níger

Australia

Cote d’Ivoire

Panamá

BahamasGabón

Paraguay

Bélgica

Georgia

Polonia

BeliceJamaica

Rumanía

Bolivia

Marruecos

RwandaBosnia Herzegovina

Mauricio

Sudáfrica

Bulgaria

Montenegro

Suiza

Canadá

MozambiqueTogo

Calificación 2 VIOLACIONES REPETIDAS DE LOS DERECHOS
Barbados

Ghana

Países Bajos

Croacia

Japón

Portugal

Eslovaquia

Letonia

República Checa

EspañaLituania

República Dominicana

Estonia

MalawiSingapurFinlandia

Moldavia

TaiwánFrancia

Nueva Zelanda

Uruguay

Calificación 1 VIOLACIONES ESPORÁDICAS DE LOS DERECHOSAlemania

IrlandaNoruega

Austria

Islandia

SueciaDinamarca

ItaliaLos países enumerados en verde están mejorando
Los países enumerados en rojo están empeorando
CALIFICACIONES DE 2024

17

Análisis por países: cambios en las calificaciones
Las calificaciones del Índice de 2024 han empeorado en 13 países, lo que pone de manifiesto la creciente amenazaque se cierne sobre los derechos democráticos y los derechos de los trabajadores y las trabajadoras en todo elmundo, y lo que supone una aceleración significativa con respecto a 2023, cuando las calificaciones empeoraronen un total de 9 países. Más inquietante aún es la nefasta tendencia que refleja este retroceso anual, y que se ha
venido registrando por el Índice desde su inicio: el número de países con calificación 1 (Violaciones esporádicas delos derechos) se ha reducido a la mitad, pasando de 16 a 8, mientras que el número de países con calificación 5+(Derechos no garantizados debido a la ruptura del Estado de derecho) ha experimentado un aumento significativo,
pasando de 8 a 12 desde el año 2014.
Sin embargo, en comparación con 2023, hay atisbos de esperanza para los trabajadores y los sindicatos de Brasil y
Rumanía, que han obtenido mejores calificaciones gracias a la adopción por parte de los gobiernos de importantes
medidas para restablecer derechos universales básicos.

MEJORA EN L A CALIFICACIÓN

PAÍS

2024

2023

Brasil4

5

Rumanía

3

4

RETROCESO EN L A CALIFICACIÓN

PAÍS

2024

2023

Arabia Saudita

5

4

Costa Rica

3

2

Finlandia

2

1

Israel4

2

Kirguistán

5

4

Madagascar

43

México4

3

Nigeria

5

4

Qatar

5

4

Rusia (Federación de)

5

N/A

Sudán

5+

5

Suiza

3

2

Venezuela

5

4Tras una serie de políticas regresivas yantidemocráticas introducidas por el Gobierno
de Bolsonaro en Brasil, el actual Gobierno,
encabezado por el presidente Lula, ha dado unpaso importante en pos del restablecimiento deldiálogo social entre trabajadores, empleadoresy responsables políticos. En julio de 2023, el
Gobierno restableció y, sobre todo, otorgó
carácter permanente al Comité Mixto Tripartito,
que había sido desmantelado por Bolsonaro. Este
organismo es responsable de las directrices sobre
salud y seguridad en el trabajo en sectores que
incluyen industrias especialmente peligrosas,
como la construcción, la sanidad y la minería.
Los sindicatos de Rumanía han logrado una
victoria histórica tras una larga campaña para
revocar elementos perjudiciales de la Ley
de Diálogo Social de 2011. Los efectos de lareforma de una ley sobre negociación colectiva
y diálogo social de 2022 se filtraron a lo largodel año pasado y abrieron un nuevo capítulo enlas relaciones laborales. El derecho de huelga
se ha ampliado y la negociación colectiva es
ahora obligatoria en las empresas con más de
10 empleados. En abril de 2023 se alcanzó unnuevo convenio colectivo para los trabajadoresde carreteras.
Indicios preocupantes ante el atropello de losderechos en todo el mundo
A pesar de estos indicios alentadores, lospaíses que han experimentado un deterioro
en el Índice son muchos más que los que han
experimentado una mejora, en particular en
Europa, una región a menudo consideradalíder mundial en materia de derechos de losÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

18

trabajadores. Cabe destacar que Finlandia ya no
goza de la máxima calificación del Índice debido a lapropuesta por parte de la coalición del primer ministro
de derechas, Petteri Orpo, de llevar a cabo una serie
de reformas que constituyen un ataque sin precedentes
al modelo social nórdico, lo que a principios de 2024
desencadenó varias protestas históricas lideradas por
los sindicatos. Las susodichas reformas limitarían las
huelgas políticas a una sola jornada, socavarían las
negociaciones salariales y recortarían las prestaciones
por enfermedad y desempleo. Mientras tanto, en Suiza,
cuya calificación empeoró de 2 a 3, el intento por partede diversos dirigentes sindicales de garantizar una
mejor protección contra los despidos antisindicales
se encalló en diciembre de 2023 cuando el Consejo
Federal suspendió, sin justificación alguna, un procesode mediación tripartita.
Las autoridades de la Federación Rusa han
intensificado las restricciones a los derechos ylibertades civiles, especialmente en relación con ladisidencia política. Las fuerzas policiales han hechoa menudo un uso desproporcionado de la fuerza y
han efectuado detenciones rutinarias para frenar las
protestas no autorizadas, al tiempo que los tribunales
han impuesto a los manifestantes importantes multas ypenas de cárcel.
En septiembre de 2023, la Fiscalía General de laFederación Rusa tachó a la Federación Internacionalde los Trabajadores del Transporte (ITF) de“organización indeseable”. Posteriormente, en febrerode 2024, IndustriALL se convirtió también en blancode este tipo de ataques. Ante semejante situación,
ambas federaciones sindicales mundiales se han visto
obligadas a suspender sus operaciones en el país,lo que deja patente que la legislación sobre agentes
extranjeros e influencia extranjera puede invocarse conéxito para limitar las actividades sindicales.
Las calificaciones del Índice han empeorado en variospaíses de Asia Central, África y América Latina, donde
trabajadores y sindicatos se han visto expuestos a unos
alarmantes niveles de violencia, a represalias por partedel Estado y a una injusticia sistémica que ha socavado
la capacidad de los sindicatos para desempeñar sus
funciones básicas.
En Kirguistán, cuya calificación ha empeorado de 4
a 5, una serie de sindicalistas fueron detenidos deforma arbitraria durante varias semanas en 2023,
en el marco de una exitosa campaña de alarmismo
encabezada por el Gobierno y el Comité de Seguridad

Crédito: Mihai Barbu / AFP

La puntuación de Rumanía mejoró de 4 a 3 gracias a que elGobierno restableció los derechos básicos y universales. Se haampliado el derecho de huelga y la negociación colectiva es
ahora obligatoria en las empresas con más de 10 empleados.

del Estado, mediante la cual se consiguió disolver ladirección central de la Federación de Sindicatos deKirguistán (FPKg), así como la de todos los sindicatos
sectoriales y regionales. En septiembre y octubre
de 2023, la prohibición de celebrar manifestaciones
pacíficas que se consideraran “políticas” se amplió a
Uzgen y al distrito de Chon–Alai, en la región de Osh,lo que supuso una nueva reducción del espacio parala libertad de expresión, la libertad de reunión pacífica
y la libertad sindical. A lo largo del año también se
han registrado casos de agresiones y detenciones deperiodistas, y las organizaciones de la sociedad civil
y los sindicatos siguen preocupados por el posible
recurso a determinados proyectos de ley para restringir
aún más la disidencia en el país.
Desde las elecciones presidenciales de febrero de2023, los sindicatos de Nigeria y sus miembros se
han enfrentado a repetidas injerencias por parte delas autoridades estatales, por lo que su calificación
ha empeorado a 5. El Gobierno del estado de Imo
intentó sustituir a los líderes legítimamente elegidos
del Nigerian Labour Congress (NLC) por sus propios
agentes, desconocidos para el movimiento sindical. El 1
de noviembre de 2023 fue interrumpida violentamente
una protesta pacífica que se estaba llevando a cabo enlas oficinas del NLC del estado de Imo contra el impago
de salarios y el incumplimiento por parte del estado delos acuerdos sobre salarios mínimos. Al presidente delNLC, Joe Ajaero, lo detuvieron, le vendaron los ojos y legolpearon, por lo que tuvo que ser hospitalizado.

CALIFICACIONES DE 2024

19

Las autoridades de Madagascar dispersaron
brutalmente una protesta organizada por sindicatos y
ONG ecologistas en la explotación minera de Mandena,
gestionada por QIT Madagascar Minerals (QMM), una
filial de Río Tinto. El incidente se saldó con más de seis
heridos y la detención de más de 75 manifestantes
pacíficos y 5 sindicalistas, muchos de los cuales
permanecen en detención arbitraria. La calificación delpaís ha empeorado en 2024, pasando a 4.
Los trabajadores y sindicalistas mexicanos se
han visto expuestos con regularidad a prácticas
antisindicales y a la represión de los empleadores.
Debido a dichas violaciones, la calificación del país
ha empeorado a un 4. En julio de 2023, Víctor Licona
Cervantes, secretario general del Sindicato Único
de Trabajadores al Servicio del Poder Ejecutivo delEstado de Hidalgo (SUTSPEEH), fue detenido cuando
se dirigía a la asamblea general de su sindicato. Hasta
la fecha, se le han denegado los derechos más básicos,
incluidas las visitas de familiares, amigos y compañeros
del sindicato.
En Venezuela, cuya calificación ha empeorado,
alcanzando un 5, las autoridades han seguido
persiguiendo a los sindicalistas mediante detenciones
arbitrarias y condenas por cargos falsos, mientras
que la organización sindical y los derechos se han
seguido obstaculizando. En agosto de 2023, en un
juicio sin pruebas ni testimonios, un tribunal de Caracas
condenó a 16 años de cárcel, por conspiración yasociación para delinquir, a Gabriel Blanco, director de
Comunicaciones de la sección de Caracas de la central
sindical nacional Alianza Sindical Independiente (ASI).

Los activistas sindicales y defensores de los derechos
humanos Emilio Negrín, Reynaldo Cortés Gutiérrez,
Alcides Bracho, Alonso Meléndez y Néstor Astudillo
recibieron la misma condena. Los sindicalistas creen
que la medida fue una represalia por el hecho de haberreivindicado subidas salariales. Los seis sindicalistas
fueron puestos en libertad en diciembre de 2023,
pero siguen sujetos a disposiciones que limitan su
capacidad para desempeñar sus funciones sindicales.
La calificación de Israel ha empeorado de 2 a 4 en
2024, cuando el país declaró la guerra contra Hamásen respuesta al tremendo ataque perpetrado por dicho
grupo el 7 de octubre. La campaña militar en curso
ha devastado Gaza y la población de la región, y hasupuesto la revocación indiscriminada de permisos detrabajo y la detención masiva de trabajadores gazatíes
en Israel después del ataque del 7 de octubre.
Las estimaciones de la OIT publicadas a finales de2023 indican que, debido a la campaña de bombardeos
de Israel, se había perdido más del 66% del empleo en
Gaza y el 24% en Cisjordania.
Qatar y Arabia Saudita, pese a ser miembros de la OIT,
no han cumplido satisfactoriamente sus compromisosde mejorar la situación de los trabajadores y las
trabajadoras migrantes. A raíz de los persistentes
abusos contra los trabajadores, la calificación de ambospaíses ha empeorado, situándose en un 5. En Qatar,
por ejemplo, se supone que los trabajadores pueden
cambiar libremente de empleo, pero, según la OIT, un
tercio de las más de 1 millón de solicitudes presentadas
entre septiembre de 2020 y octubre de 2023 paracambiar efectivamente de trabajo fueron rechazadas.

Suiza ha obtenido una puntuación de 3, lo que confirma que
los trabajadores y las trabajadoras del país se encuentran
sometidos a violaciones regulares de sus derechos laborales.
Crédito: Fabrice Coffrini / AFPÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

20

LA PEOR REGIÓN DEL MUNDO
Oriente Medio y Norte de África:  4,74
4,13

África: 3,88Américas: 3,56Europa: 

2,73

Crédito: Marwan Naamani / AFP

Asia–Pacífico: 

ORIENTE MEDIO Y NORTE DE ÁFRICA
Oriente Medio y Norte de África sigue siendo la peor región del mundo para los trabajadoresy las trabajadoras, con una puntuación de 4,74. Qatar no ha cumplido todavía sus
compromisos de mejorar las condiciones de los trabajadores y las trabajadoras migrantes.
Aunque se supone que los trabajadores migrantes pueden cambiar libremente de empleo,
según la OIT, entre septiembre de 2020 y octubre de 2023, un tercio de las más de un millónde solicitudes presentadas para hacerlo han sido rechazadas.

4,74

5+

5

4

3

2

1

L A PEOR REGIÓN DEL MUNDO

21

95%

Derecho de huelga
En el 95% de los países seha vulnerado el derecho dehuelga.

100%

Derecho a establecer oafiliarse a un sindicato
En el 100% de los países se
excluye a los trabajadoresdel derecho a establecer oafiliarse a un sindicato.

84%

Derecho a la justicia
En el 84% de los países los
trabajadores carecen deacceso o tienen un acceso
restringido a la justicia.

53%

Derecho a las libertades
civiles
En el 53% de los países deÁfrica se efectuaron arrestos ydetenciones de trabajadores.

100%

Derecho a la negociación
colectiva
En el 100% de los países seha vulnerado el derecho a lanegociación colectiva.

100%

Derecho a llevar a cabo
actividades sindicales
En el 100% de los países seha impedido el registro desindicatos.

89%

Derecho a la libertad deexpresión y de reunión
En el 89% de los países seha restringido la libertad deexpresión y de reunión.

42%

Agresiones violentas contra
trabajadores
En el 42% de los países se handado casos de trabajadores
que sufrieron actos deviolencia.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

22

Oriente Medio y Norte de África sigue siendo lapeor región del mundo para los derechos de lostrabajadores, con una calificación media de 4,74, lo que
supone un deterioro significativo y alarmante respecto
al 4,53 obtenido en 2023. Todos y cada uno de lospaíses de esta región han excluido a los trabajadoresdel derecho a establecer o afiliarse a un sindicato,
han vulnerado el derecho a la negociación colectiva yhan impedido el registro de sindicatos. En el 95% delos países de Oriente Medio y Norte de África se havulnerado el derecho de huelga.
Este año, las calificaciones de Arabia Saudita, Israel y
Qatar y han empeorado.
La región se paralizó por los conflictos y por laconsiguiente ruptura del Estado de derecho. En
semejantes condiciones desesperadas, no hasido posible garantizar los derechos laborales
fundamentales en Libia, Palestina, Siria y Yemen. El
impacto de los conflictos en todo el mundo se analiza
más adelante en el presente informe.

A pesar de los compromisos ampliamente anunciados
de mejorar las condiciones, la mayoría de los paísesdel Golfo, en particular Arabia Saudita, los EmiratosÁrabes Unidos y Qatar, han seguido excluyendo de laprotección laboral a los inmigrantes, que constituyen
la inmensa mayoría de su mano de obra, dejándolos
expuestos a los abusos de empleadores sin escrúpulos.
Una medida positiva ha sido la adopción por parte deOmán de una serie de medidas enfocadas a garantizar
mejores condiciones de trabajo y a mejorar su marco
para las relaciones laborales, en particular reduciendola jornada laboral, aumentando los permisos por
enfermedad, maternidad y paternidad, mejorando laprotección de los contratos de trabajo y prohibiendoque los empleadores se queden con los pasaportes desus trabajadores. Se ha atenuado la regulación de las
huelgas y se ha establecido un comité tripartito para laresolución de conflictos colectivos.

Una región asolada por unas políticas laborales
opresivas
La libertad sindical y el derecho de los trabajadoresa organizarse libremente se han vulnerado de forma
sistemática, dejando a millones de personas sinlas protecciones laborales más básicas, como ha
podido constatarse en Arabia Saudita, los EmiratosÁrabes Unidos y Qatar. Los Gobiernos de Argelia
y Egipto intentaron socavar la vital independenciadel movimiento sindical mediante unos engorrosos
procedimientos de registro, mientras que en Libia las
autoridades han establecido un monopolio sindical
mediante una confederación nacional dirigida por el
Gobierno.

L A PEOR REGIÓN DEL MUNDO

23

ASIA–PACÍFICO

Crédito: Jung Yeon-je / AFP

4,13
5+

5

4

3

2

1

Asia-Pacífico es una de las peores regiones para los trabajadoresy las trabajadoras, con una puntuación media de 4,13. El Primerode Mayo se organizaron una serie de protestas para reclamar elrespeto de los derechos de los trabajadores en Corea del Sur,donde los sindicatos se ven sometidos a una persecución y acoso
sistemáticos, en particular mediante litigios vejatorios.

91%

Derecho de huelga
En el 91% de los países seha vulnerado el derecho dehuelga.

87%

Derecho a establecer oafiliarse a un sindicato
En el 87% de los países
se excluye a trabajadoresdel derecho a establecer oafiliarse a un sindicato.

83%

Derecho a la negociación
colectiva
En el 83% de los países seha vulnerado el derecho a lanegociación colectiva.

91%

Derecho a llevar a cabo
actividades sindicales
En el 91% de los países seha impedido el registro desindicatos.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

24

70%

78%

Derecho a la justicia
En el 70% de los países los
trabajadores carecen deacceso o tienen un acceso
restringido a la justicia.

Derecho a las libertades
civiles
En el 78% de los países
se efectuaron arrestos ydetenciones de trabajadores.

61%

Derecho a la libertad deexpresión y de reunión
En el 61% de los países seha restringido la libertad deexpresión y de reunión.

48%

Agresiones violentas contra
trabajadores
En el 48% de los países se handado casos de trabajadores
que sufrieron actos deviolencia.

Asesinatos
En Bangladesh, Filipinas
y República de Corea se
han registrado muertes detrabajadores relacionadas con
sus actividades sindicales.

Asia-Pacífico ha seguido siendo la segunda peor regióndel mundo en cuanto a derechos de los trabajadores,
con una calificación media de 4,13, lo que supone una
mejora insignificante respecto a 2023. Cerca de 9 decada 10 países de la región excluyen a los trabajadoresdel derecho a establecer o afiliarse a un sindicato, hanvulnerado el derecho de huelga y han impedido elregistro de sindicatos.
Destacados dirigentes sindicales han sido con
frecuencia víctimas de persecución y acoso en toda laregión. En Camboya, Irán y Myanmar se ha detenido
y condenado a sindicalistas a duras penas por cargos
falsos. Las autoridades reprimieron violentamente
una serie de huelgas en Bangladesh, mientras que
el Gobierno de la República de Corea ha seguido
persiguiendo a los sindicatos mediante el uso ilegítimo
de fiscales y la criminalización de las actividades
sindicales. Las protestas se han visto sistemáticamenteinterrumpidas por la policía, y se han dado casos desindicalistas que han sufrido agresiones físicas. Tresaños después del golpe militar de 2021, la Junta deMyanmar ha seguido reprimiendo el movimiento
sindical independiente.
En Indonesia, los sindicatos hicieron campaña contra
la infame Ley Ómnibus, que elimina la proteccióndel salario mínimo para casi todos los trabajadoresindonesios y exime a las microempresas y a laspequeñas empresas de la obligación de participar en lanegociación colectiva en un país donde cerca del 97%
de los trabajadores y las trabajadoras están empleados
en microempresas y pequeñas y medianas empresas.
Afganistán ha seguido enfrentándose a una crisis
humanitaria profundamente arraigada, lo que harepercutido gravemente en el bienestar de lostrabajadores y en sus expectativas. La OIT calcula que,tras el regreso de los talibanes al poder en agosto
de 2021, se han perdido en un año más de más de
900.000 puestos de trabajo. Los jóvenes y las mujeres
trabajadoras son los más afectados; de hecho, a las
mujeres ya no se les permite trabajar.

L A PEOR REGIÓN DEL MUNDO

25

ÁFRICA

Crédito: Tony Karumba / AFP

3,88
5+

5

4

3

2

1

La región africana ha obtenido una puntuación media de
3,88. Los sindicatos han seguido siendo objeto de una
violenta represión. En Nairobi, una protesta pacífica del
Kenya Medical Practitioners, Pharmacists and Dentists Union(KMPDU) fue violentamente interrumpida por la policía.

93%

Derecho de huelga
En el 93% de los países seha vulnerado el derecho dehuelga.

93%

Derecho a establecer oafiliarse a un sindicato
En el 93% de los países se
excluye a los trabajadoresdel derecho a establecer oafiliarse a un sindicato.

93%

Derecho a la negociación
colectiva
En el 93% de los países seha vulnerado el derecho a lanegociación colectiva.

79%

Derecho a llevar a cabo
actividades sindicales
En el 79% de los países seha impedido el registro desindicatos.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

26

81%

Derecho a la justicia
En el 81% de los países los
trabajadores carecen deacceso o tienen un acceso
restringido a la justicia.

49%

Derecho a las libertades
civiles
En el 49% de los países
se efectuaron arrestos ydetenciones de trabajadores.

Las condiciones para los trabajadores y los sindicatosde África se han mantenido prácticamente iguales
que en 2023 a nivel regional, con una calificación
media de 3,88. Más del 90% de los países de la región
excluyen a los trabajadores del derecho a establecer oafiliarse a un sindicato y han vulnerado el derecho a lanegociación colectiva y el derecho de huelga.
Este año, las calificaciones de Madagascar, Nigeria ySudán han empeorado.
En unas economías que dependen en gran medidadel sector de la economía informal (el 87% de todo elempleo del África subsahariana), los trabajadores y las
trabajadoras se han visto sistemáticamente excluidos
de la protección laboral y no han podido ejercer su
derecho a establecer y afiliarse a un sindicato.
Se han dado ejemplos flagrantes de represión sindicalen Guinea y Madagascar, amenazas y despidos detrabajadores en huelga en Burkina Faso y Camerún, yagresiones policiales contra trabajadores en huelga en
Kenya y Sudáfrica.

49%

Derecho a la libertad deexpresión y de reunión
En el 49% de los países seha restringido la libertad deexpresión y de reunión.

37%

Agresiones violentas contra
trabajadores
En el 37% de los países se handado casos de trabajadores
que sufrieron actos deviolencia.

y Sudán han seguido viéndose profundamenteafectados por conflictos y crisis humanitarias que han
erosionado el acceso a medios de subsistencia y lascondiciones de trabajo.
En Sudán del Sur, la situación humanitaria y losderechos humanos se han deteriorado aún más
debido al conflicto en curso, y los trabajadores de losservicios públicos no han cobrado su sueldo desdeagosto de 2023.
Los recientes golpes de Estado en países de África
Occidental también han afectado gravemente a lasactividades sindicales y las libertades civiles. En
Burkina Faso, por ejemplo, el diálogo social tripartito
se ha paralizado desde que se suprimió el Consejo
Superior para el Diálogo Social (Haut Conseil duDialogue Social). En Chad y Gabón, los regímenes
militares han reprimido huelgas y protestas, y lossindicatos ya no pueden desempeñar su labor
libremente.

En Burundi, el partido en el poder ha seguido
consolidando su control sobre las instituciones ydebilitando y sofocando a la oposición política, porlo que las libertades civiles se han visto duramente
reprimidas. La República Centroafricana, Somalia

L A PEOR REGIÓN DEL MUNDO

27

AMÉRICAS

Crédito: Saul Loeb / AFP

3,56
5+

5

4

3

2

1

Con una puntuación de 3,56, América es la región más
mortífera del mundo para los sindicalistas, y en casi el 90%
de los países encuestados se vulnera el derecho de huelga.
Sin embargo, en Estados Unidos, pese a la férrea oposición
de la empresa, el personal de al menos 385 establecimientos
de Starbucks votó a favor de organizarse en sindicatos.

88%

Derecho de huelga
En el 88% de los países seha vulnerado el derecho dehuelga.

68%

Derecho a establecer oafiliarse a un sindicato
En el 68% de los países se
excluye a los trabajadoresdel derecho a establecer oafiliarse a un sindicato.

80%

Derecho a la negociación
colectiva
En el 80% de los países seha vulnerado el derecho a lanegociación colectiva.

88%

Derecho a llevar a cabo
actividades sindicales
En el 88% de los países seha impedido el registro desindicatos.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

28

76%

Derecho a la justicia
En el 76% de los países los
trabajadores carecen deacceso o tienen un acceso
restringido a la justicia.

52%

Derecho a las libertades
civiles
En el 52% de los países
se efectuaron arrestos ydetenciones de trabajadores.

28%

Derecho a la libertad deexpresión y de reunión
En el 28% de los países seha restringido la libertad deexpresión y de reunión.

44%

Agresiones violentas contra
trabajadores
En el 44% de los países se handado casos de trabajadores
que sufrieron actos deviolencia.

Asesinatos
Se ha asesinado a trabajadoresen Colombia, Guatemala y
Honduras.

Aunque la calificación media de las Américas se
mantuvo prácticamente igual, con un 3,56, la región
ha seguido siendo la más mortífera para trabajadoresy sindicalistas, con 16 asesinatos registrados en2023–2024. Casi el 90% de los países de la región
han vulnerado el derecho de huelga y han impedido elregistro de sindicatos.
Mientras que la calificación de Brasil ha mejorado
con el Gobierno de Lula, las de Costa Rica, México y
Venezuela han empeorado.
En Colombia, Ecuador, Guatemala y Honduras
se han dado casos de sindicalistas y trabajadores
que han sufrido amenazas de muerte, agresiones
y asesinatos selectivos. En Costa Rica, Honduras y
Panamá ha habido empleadores abusivos que sehan dedicado a reprimir a los sindicatos, sobre todo
en sectores donde los trabajadores son ya, de por sí,vulnerables a unas condiciones de trabajo abusivas.
Las detenciones arbitrarias y los procesamientos desindicalistas, con el objetivo de silenciar al movimiento
sindical independiente, han sido prácticas habituales en
México, Panamá y Venezuela.

En 2024, las bandas armadas que están sembrando
el terror y el caos en Haití intensificaron sus ataques
coordinados contra las instituciones estatales
y se han hecho con un mayor control de lascomunidades. El Gobierno haitiano ha declarado elestado de emergencia, por lo que las condiciones
de los trabajadores se encuentran en una situación
sumamente precaria.
Sin embargo, en Estados Unidos, los trabajadores ylos sindicatos han obtenido grandes victorias en 2023.
El sindicato United Auto Workers (UAW) organizó una
huelga coordinada, gracias a la cual se consiguieron
aumentos salariales y otras concesiones por parte delos fabricantes de automóviles de Detroit. Por su parte,
los trabajadores de más de 385 establecimientos
de Starbucks votaron a favor de organizarse en
sindicatos a pesar de la férrea oposición por parte dela empresa, lo que dio lugar a un proceso enfocado ala negociación colectiva. Asimismo, tras una serie dehuelgas históricas contra los estudios de Hollywood,guionistas, actores y trabajadores afines consiguieron
aumentos salariales y restricciones en el uso de lainteligencia artificial.

L A PEOR REGIÓN DEL MUNDO

29

EUROPA

Crédito: Jessica Gow / TT News Agency via AFP

2,73
5+

5

4

3

2

1

La puntuación media de Europa empeoró de 2,56 a 2,73 en 2024,
manteniendo el prolongado deterioro que viene registrando desdeel 1,84 obtenido en 2014. Los derechos de los trabajadores se han
seguido erosionando en todo el continente, en particular en Suecia,
donde miembros del sindicato IF Metall se vieron obligados a ir a la
huelga para conseguir un convenio colectivo en la fábrica de Tesla.

73%

Derecho de huelga
En el 73% de los países seha vulnerado el derecho dehuelga.

41%

Derecho a establecer oafiliarse a un sindicato
En el 41% de los países se
excluye a trabajadores delderecho a establecer oafiliarse a un sindicato.

54%

Derecho a la negociación
colectiva
En el 54% de los países seha vulnerado el derecho a lanegociación colectiva.

39%

Derecho a llevar a cabo
actividades sindicales
En el 39% de los países seha impedido el registro desindicatos.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

30

32%

Derecho a la justicia
En el 32% de los países los
trabajadores carecen deacceso o tienen un acceso
restringido a la justicia.

29%

Derecho a las libertades
civiles
En el 29% de los países
se efectuaron arrestos ydetenciones de trabajadores.

Otro indicio de que los Gobiernos de derechas y losempleadores siguen reprimiendo el movimiento sindical
independiente es que la calificación media de Europa
ha empeorado de 2,56 a 2,73 debido al deterioro delas condiciones de trabajo y a una mayor erosión delos derechos de los trabajadores. Aproximadamente
7 de cada 10 países de la región han vulnerado el
año pasado el derecho a la huelga, reconocido
internacionalmente.
La región había obtenido una puntuación de 1,84
cuando comenzó a publicarse el Índice, por lo que
este declive sostenido constituye el peor deterioro
registrado en todas las regiones desde 2014. Se trata
de una tendencia preocupante que indica que Europa
se encuentra inmersa en un ataque concertado contra
los derechos de los trabajadores y el movimiento
sindical, encabezado por gobiernos populistas y dederechas y por la presión de la comunidad empresarial.
El deterioro en la región también está afectando apaíses otrora considerados líderes mundiales enmateria de derechos de los trabajadores, como son lospaíses nórdicos.
Las calificaciones de la Federación Rusa (desde suúltima calificación en 2021), Finlandia, Kirguistán ySuiza han empeorado, mientras que la de Rumanía hamejorado.

15%

Derecho a la libertad deexpresión y de reunión
En el 15% de los países seha restringido la libertad deexpresión y de reunión.

9%

Agresiones violentas contra
trabajadores
En el 9% de los países se handado casos de trabajadores
que sufrieron actos deviolencia.

La criminalización de las huelgas y la estigmatizaciónde los huelguistas en Bélgica y Francia, así como el
uso de una definición excesivamente amplia de losservicios esenciales con vistas a restringir o prohibir las
huelgas en Albania, Hungría, Moldavia, Montenegro y
el Reino Unido, han contribuido al deterioro general dela situación en toda la región.
En Armenia y Polonia se produjeron injerencias porparte de empleadores en las votaciones sindicales,
mientras que en Armenia, Grecia, Países Bajos y
Macedonia del Norte se crearon sindicatos amarillos
para impedir que los trabajadores pudieran contar con
una representación independiente.
En Suecia, la empresa Tesla se negó a participar en lanegociación colectiva con IF Metall, lo que dio lugara una huelga en octubre de 2023 y a una histórica
muestra de solidaridad por parte de sindicatos deSuecia y países vecinos, con el fin de proteger un pilarbásico del modelo social nórdico.
En Bulgaria, la Confederation of Independent Trade
Unions of Bulgaria (CITUB) ganó una batalla de 25
años para que se garantizara por ley la posibilidad depresentar cargos penales contra cualquier empleador
que vulnere los derechos sindicales. Los sindicatos
han encomiado la introducción de las sanciones
por el hecho de ofrecer una sólida protección para
trabajadores y sindicalistas.

L A PEOR REGIÓN DEL MUNDO

31

T E N D E N C I A S A L O L A R G O D E 10 A Ñ O S : C A L I F I C A C I O N E S R E G I O N A L E S

ORIENTE MEDIO YNORTE DE ÁFRICAA S I A – PAC Í F I C OÁFRICAAMÉRICASE U R O PA

( 2 3 PA Í S E S )( 4 3 PA Í S E S )( 2 5 PA Í S E S )( 4 1 PA Í S E S )( 1 9 PA Í S E S )5+5DERECHOS NO
DERECHOS NOGARANTIZADOSGARANTIZADOSDEBIDO A LA
DESTRUCCIÓN DEL
E S TA D O D E D E R E C H O

4

3

2

1

VIOL ACIONESS I S T E M ÁT I C A S D E
LO S D E R E C H O S

VIOL ACIONESREGULARES DE
LO S D E R E C H O S

VIOL ACIONESREPETIDA S DE
LO S D E R E C H O S

VIOL ACIONESESPORÁDICAS DE
LO S D E R E C H O SÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

32

LOS 10 PEORES PAÍSES DEL
MUNDO PARA LOS TRABAJADORESBANGLADESH
L O S T R A B A J A DOR E S S E E NF R E N TA N A :• Represión estatal• Violencia• Políticas antisindicales
Durante años, los trabajadores y las trabajadoras
de Bangladesh se han visto expuestos a una severa
represión por parte del Estado, en particular a ladispersión violenta de protestas pacíficas por parte de lanotoria “policía industrial” del país, así como a actos deintimidación para impedir la formación de sindicatos.
En 2023, varios trabajadores del predominante sector dela confección murieron a manos de la policía durante una
serie de protestas, y un dirigente sindical fue asesinado.
Las huelgas se enfrentaron a la brutalidad policial, ylos intentos de formar sindicatos para los 4,5 millones
de trabajadoras y trabajadores del sector se vieron
obstaculizados por un proceso de registro draconiano
en virtud del cual el 50% de las solicitudes presentadas
fueron rechazadas.

DIRIGENTE SINDICAL ASESINADO TRAS UNA
NEGOCIACIÓN PARA RESOLVER UN CONFLICTO
Shahidul Islam, destacado dirigente sindical dela Bangladesh Garment and Industrial Workers
Federation (BGIWF), fue asesinado en Gazipur el 25 deabril de 2023 tras realizar una visita a la fábrica Prince
Jacquard Sweaters para abordar un conflicto relacionado
con el impago de salarios. Al salir de la fábrica, él y variosdelegados sindicales fueron brutalmente agredidos por

Crédito: STR / NurPhoto via AFP

La actividad sindical se encuentra obstaculizada y
bloqueada en las ocho Zonas Francas Industriales
de Bangladesh. Los intentos por parte de los 4,5
millones de trabajadores y trabajadoras de dichas
Zonas Francas de reclamar pacíficamente mejores
condiciones de trabajo se ven a menudo violentamente
obstruidos por la Policía Industrial del país.

una banda. Islam murió a consecuencia de las heridas,
y tres de sus compañeros resultaron heridos.

TRABAJADORES MUERTOS A MANOS DE LA
POLICÍA EN UNA MANIFESTACIÓN
El 30 de octubre de 2023, los trabajadores de laconfección de varias fábricas de Dacca se enfrentaron
a la policía cuando se manifestaban en protesta por
el aumento del salario mínimo, tras recibir una oferta
mísera por parte del Gobierno. Md Rasel Hawlader,maquinista de mantenimiento, de 25 años de edad, que
trabajaba en Design Express, fue asesinado a tiros por
la policía. A pesar de que ni siquiera había participado
en la protesta, Hawlader fue perseguido y abatido atiros por la policía después de salir del trabajo.
Las huelgas prosiguieron en noviembre, provocando elcierre de más de 100 fábricas. El 9 de noviembre, másde 25.000 trabajadores de la confección se enfrentaron
a la policía, que disparó balas reales y cargó contra
los manifestantes con porras y gases lacrimógenos.
Anjuara Khatun, maquinista de 26 años de la empresa
Islam Garments, murió tras ser alcanzado por losdisparos. Cientos de trabajadores de la confección
que participaban en las huelgas resultaron gravemente
heridos.
LOS 10 PEORES PAÍSES DEL MUNDO PAR A LOS TR ABAJADORES

33

BELARÚSL O S T R A B A J A DOR E S S E E NF R E N TA N A :• Represión sistémica
• Detención injustificada de activistas• Disolución arbitraria de sindicatos

Crédito: IndustriAll

Actualmente hay 42 dirigentes ymiembros sindicales injustamente
detenidos o encarcelados, mientras que
otros se han visto obligados a exiliarse.

Desde abril de 2022, el Gobierno bielorruso ha
intensificado la represión contra los sindicatos
independientes, intimidando, deteniendo yencarcelando a dirigentes y miembros sindicales,
disolviendo sindicatos por la fuerza, efectuando
redadas en oficinas sindicales y confiscando bienes.
Actualmente, 42 dirigentes y miembros sindicales han
sido detenidos o encarcelados injustamente, y muchos
otros se ven privados de sus derechos y libertades. Los
que son liberados por las autoridades son tachados de“extremistas” y tratados como parias en la sociedad.

racial, nacional, religiosa o social de otro tipo”, lo que
conlleva una pena de hasta cinco años de cárcel.

El alarmante retroceso en lo que respecta a losderechos sindicales y las libertades civiles y políticas
en el país ha llevado a la Conferencia Internacionaldel Trabajo (CIT) a adoptar una resolución en virtuddel artículo 33 de la Constitución de la OIT, el máximo
nivel de supervisión de la OIT, para garantizar que
el Gobierno cumpla las recomendaciones de una
Comisión de Encuesta de la OIT.

DIRIGENTES SINDICALES DETENIDOS EN
CONDICIONES DEPLORABLES

A lo largo de 2023 se produjeron detenciones selectivas
similares, que se han prolongado durante 2024. En
febrero de 2024, las fuerzas del orden detuvieron atres empleados de Gazprom Transgaz Belarus y seles obligó a firmar una declaración en la que admitíansu participación en “apoyo a sentimientos de protesta”,
posesión de “símbolos de protesta” y reenvío de material
procedente de canales de Telegram “extremistas”.

DETENCIONES MASIVAS Y ESPURIAS DE
TRABAJADORES

Desde las fraudulentas elecciones presidenciales de2020, los presos políticos, en particular los sindicalistas,
se han visto sometidos a unas condiciones de detención
inhumanas. Detenidos en cárceles abarrotadas, se ven
privados de artículos básicos de higiene, así comode mudas de ropa y ropa de cama, no se les permite
ducharse ni respirar aire fresco, y las luces permanecen
encendidas día y noche.

El Gobierno se ha ensañado con opositores yempleados que considera “desleales al régimen”.
Un empleado de OJSC Belarusian Steel Works fue
detenido y puesto a disposición judicial en Navapolatsk,
acusado, entre otros cargos, de “insultar al presidente
de la República de Belarús”. El 5 de febrero de 2024
se le acusó de “incitación a la enemistad o la discordia

El 27 de diciembre de 2022, Aliaksandr Yarashuk,presidente del Congreso de Sindicatos Democráticosde Belarús (BKDP), fue condenado a cuatro años decárcel. Actualmente se encuentra en una prisión de“régimen estricto” ubicada en Mogilev, donde permanece
en una celda 23 horas al día, y solo se le permite una
visita de cuatro horas y un envío postal al año.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI34ECUADORL O S T R A B A J A DOR E S S E E NF R E N TA N A :• Amenazas de muerte• Represión y obstrucción sindical• Políticas unilaterales draconianas
En Ecuador, los trabajadores que intentan formar oafiliarse a un sindicato se enfrentan a amenazas demuerte y al despido, en medio de un clima antisindical
generalizado y peligroso.
Los empleadores pueden interferir libre e impunementeen la formación de sindicatos. Los trabajadores deEnergy & Palma Energypalma S.A., una planta deprocesamiento de aceite de palma, recibieron amenazasde muerte por intentar establecer un sindicato. El
empleador creó un sindicato amarillo para frustrar
cualquier intento de representación genuina. En otro casoque salió a la luz, 26 trabajadores de la Administración
pública del país fueron despedidos por intentar
establecer un sindicato.
Además del restrictivo marco jurídico que rige para lossindicatos, las autoridades rechazan sistemáticamente,
sin justificación alguna, las solicitudes de registro desindicatos. El Comité Nacional de Trabajo y Salarios, que
debería funcionar como un órgano tripartito, formuló una
serie de recomendaciones sobre reformas legislativas ypolíticas laborales sin contar con las aportaciones de lossindicatos.

Crédito: CEOSL

En Ecuador, los trabajadores que
intentan establecer o afiliarse a unsindicato se enfrentan a amenazasde muerte y al despido. El persistente
clima antisindical dificulta seriamente
el desarrollo de unos sindicatos
independientes y fuertes en el país.

AMENAZAS DE MUERTE CONTRA
REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORESDEL SECTOR BANANERO
En octubre de 2023, Diana Montoya y sus compañeras
Maricela Guzmán y Miriam Ternoz, coordinadoras dela Asociación Sindical de Trabajadores Bananeros
Agrícolas y Campesinos (ASTAC), denunciaron lasamenazas de muerte que habían recibido a raíz desu labor en nombre del sindicato de trabajadores
bananeros, y criticaron al Gobierno por no protegera los trabajadores y permitir que la persistente lafalta de investigaciones judiciales efectivas siguiera
produciéndose sin ningún control.

REPRESIÓN SINDICAL EN UNA
EMPRESA DE PLÁSTICOS
A lo largo de 2023, la empresa de plásticos Industrial
y Comercial Trilex CA persiguió y despidió a dirigentes
y miembros de la Federación Sindical Independientede los Trabajadores del Ecuador (FESITRAE). Las
acciones antisindicales emprendidas por la empresa
incluyeron apoyar la creación de un sindicato amarillo
formado principalmente por personal directivo, ignorar
un convenio colectivo negociado y presionar a losdirigentes sindicales para que dimitieran a cambio de
una indemnización por despido.

LOS 10 PEORES PAÍSES DEL MUNDO PAR A LOS TR ABAJADORES

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EGIPTOL O S T R A B A J A DOR E S S E E NF R E N TA N A :• Injerencia del Estado• Obstrucción al registro de sindicatos• Políticas represivas
En 2024 se ha observado un aumento de la injerencia
por parte de las autoridades en los asuntos sindicales,en particular mediante la imposición de complejasnormativas en materia de elecciones, requisitos deafiliación, estatutos y procedimientos internos. La
contabilidad de los sindicatos fue sometida al vejatorio
escrutinio de un organismo central de contabilidad quegoza de amplios poderes para interferir en las finanzasde los sindicatos.
Los empleadores han exacerbado este ambiente hostil,recurriendo a sanciones disciplinarias y al despido para
castigar a los trabajadores en huelga y debilitar a lossindicatos.

OBSTÁCULOS AL NUEVO REGISTRO DE SINDICATOS
Desde la disolución de todos los sindicatos
independientes en 2018, los trabajadores y sus
representantes han tratado de volver a registrar
nuevamente sus sindicatos. Sin embargo, lasautoridades han impuesto unos requisitos de registro
excesivos y absurdos, como, por ejemplo, la necesidad
de obtener la aprobación y un sello por parte delEn Egipto, el número de sindicatos
independientes se ha reducido de los 1.500
que había en 2018, cuando fueron disueltos
por las autoridades, a 150. Los intentos delos sindicatos de volver a registrarse se hanvisto sistemáticamente obstaculizados porlas autoridades, dejando a los trabajadores ylas trabajadoras egipcios sin representación.

empleador. En marzo de 2024, más de 14 sindicatos
independientes seguían esperando el reconocimiento
oficial, y las autoridades habían impedido que otros 11celebraran sus elecciones, dejando a los trabajadores
sin representación y privándoles de su derecho a lanegociación colectiva. Se calcula que, desde 2018, elnúmero de sindicatos independientes en Egipto se ha
reducido de 1500 a apenas 150.

REPRESIÓN ESTATAL DE LAS LIBERTADES CIVILES
Al menos 11 sindicalistas fueron encarcelados
arbitrariamente por intentar ejercer sus libertades
básicas, en particular el derecho de huelga. El artículo
194 de la Ley del Trabajo prohíbe explícitamentellevar a cabo huelgas en instituciones estratégicaso críticas. En la práctica se ha constatado que lasautoridades adoptan una interpretación muy amplia
de la definición de “servicios esenciales” y “seguridad
nacional” en aras de frenar las acciones colectivas.
Los trabajadores detenidos por ejercer sus derechosbásicos internacionalmente reconocidos podían sercondenados a duras penas, en particular a trabajos
forzados en prisiones.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

36

ES WAT INI

Crédito: IndustriALL

L O S T R A B A J A DOR E S S E E NF R E N TA N A :• Supresión del derecho de asociación y reunión• Persecución arbitraria de dirigentes sindicales

El Gobierno ha socavado sistemáticamente el Estado
de derecho y no ha conseguido erradicar la corrupción.
La libertad de expresión se ha visto gravemente
restringida y los medios de comunicación estánfirmemente controlados por el rey. La brutal represióndel derecho de asociación y reunión deja patente las
difíciles condiciones a las que se enfrentan personas,
sindicatos y organizaciones de la sociedad civil. Los
líderes sindicales y los activistas de derechos humanos
han sido implacablemente perseguidos.

EL SECRETARIO GENERAL DEL SWATCAWU FIGURAEN LA LISTA DE FUGITIVOS
Tras ser incluido por el Gobierno en una lista de“fugitivos”, Sticks Nkambule, secretario general delSwaziland Transport, Communication and Allied
Workers’ Union (SWATCAWU), ha permanecido en
la clandestinidad. Se vio obligado a exiliarse hace 18
meses, dado que la policía hizo público su nombre

Manifestantes piden la liberación de lospresos políticos de Eswatini frente alconsulado del país en Johannesburgo(Sudáfrica). Los líderes sindicales y losdefensores de los derechos humanosde Eswatini siguen siendo objeto deuna implacable persecución en el país,y los asesinatos y secuestros son ahora
prácticas habituales.

como persona buscada por presunta conducta
delictiva. Ahora se enfrenta a una acusación dedesacato infundada. Esta es la última maniobra quese ha emprendido para silenciarlo, tras un intento deasesinato y una redada policial en su casa que se
produjeron en 2022.

DESPEDIDO POR SU ACTIVIDAD SINDICAL EL
PRESIDENTE DE UN SINDICATO DE DOCENTESEl 29 de agosto de 2023, Mbongwa Ernest Dlamini,
presidente de la Swaziland National Association ofTeachers (SNAT), fue despedido de su función docente
por la Comisión del Servicio Docente por presunto
absentismo debido al desempeño de actividades
sindicales. Desde 2020, Dlamini ha sido objeto de
un acoso cada vez mayor, siendo víctima de diversos
traslados de trabajo, suspensiones, reducciones
salariales y amenazas de muerte que culminaron con
un ataque con arma de fuego.

LOS 10 PEORES PAÍSES DEL MUNDO PAR A LOS TR ABAJADORES

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GUAT EM A L A
L O S T R A B A J A DOR E S S E E NF R E N TA N A :• Clima de miedo e intimidación• Asesinatos y amenazas de muerte• Represión antisindical
En Guatemala existe desde hace mucho tiempo
una violencia endémica generalizada contra lostrabajadores. Participar en las actividades sindicalesmás básicas sigue siendo una cuestión de vida omuerte, y el Gobierno no brinda protección a lossindicalistas ni investiga y procesa los delitos que
se comenten contra los sindicatos. Los empleadores
tienen libertad para llevar a cabo prácticas
antisindicales, como, por ejemplo, despidos sumarios.

ASESINATO DE DORIS LISSETH ALDANA CALDERÓN
El 4 de octubre de 2023, Doris Lisseth Aldana
Calderón, de 33 años y madre de cuatro hijos, fue
brutalmente asesinada cuando regresaba a su domicilio
después de trabajar en la región bananera de Izabal, al
norte de Guatemala. Doris era dirigente del Sindicato
de Trabajadores Bananeros de Izabal (SITRABI) y
miembro del Comité de Mujeres del sindicato. Era
una de las dos representantes sindicales en su lugar
de trabajo, Bandegua, filial de la marca mundial
Del Monte. Su compañera del sindicato había sido
despedida a principios de septiembre.

FÁBRICA CERRADA PARA IMPEDIR LA
ORGANIZACIÓN SINDICAL

Crédito: Johan Ordonez / AFPEl Primero de Mayo se llevaron acabo una serie de manifestaciones
en Guatemala, donde los sindicatos
prosiguen con su labor sometidos
a la amenaza de graves actos deviolencia, secuestros y asesinatos.

como empresa de una Zona Franca Industrial (ZFI),
constituyeron formalmente el Sindicato de Trabajadoresy Trabajadoras de la Empresa Industrial Hana
(SITRIHANA) y solicitaron su registro. Una semana
después, las empresas de la República de Coreaque subcontrataban a Industrial Hana retiraron
precipitadamente su producción sin justificación algunay, debido a ello, se suspendieron los contratos de trabajo
de 235 trabajadores. Esta maniobra se ha interpretadocomo un intento de eludir la negociación colectiva ypermitir así que las empresas sigan explotando a lostrabajadores de fábricas no organizadas y obteniendouna producción de bajo coste.
En agosto de 2023, el Ministerio de Trabajo organizó
una mediación entre SITRIHANA e Industrial Hana para
discutir el hecho de que la empresa no reconociera alsindicato, así como la suspensión ilícita de contratos y el
impago de salarios y otras prestaciones. No se alcanzó
ningún acuerdo. En octubre de 2023, Industrial Hana se
declaró en quiebra y se negó a pagar los salarios y otras
prestaciones que adeudaba a los trabajadores y que
ascendían a un total aproximado de 1,5 millones USD.
Estos presentaron posteriormente una demanda contrala empresa.

En marzo de 2023, los trabajadores de Industrial
Hana, una fábrica de confección que operaÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI38

M YA NM A R
L O S T R A B A J A DOR E S S E E NF R E N TA N A :• Detenciones y arrestos arbitrarios• Represión violenta de las huelgas• Cuasi abolición de la libertad sindical

Crédito: Martin Keep / AFP

Manifestantes protestando contra
el golpe de Estado en Myanmar
en un acto de solidaridad durante
la Cumbre Australia-ASEAN(Asociación de Naciones delSudeste Asiático) celebrada en
Melbourne, marzo de 2024.

Tras el golpe de Estado militar de 2021, la situaciónde los sindicatos y los trabajadores sigue siendonefasta, y los sindicalistas son objeto de continuos
arrestos, abusos y detenciones. Los dirigentes de laConfederation of Trade Unions Myanmar (CTUM)
fueron objeto de ataques, y Moe Gyi, dirigente de laAgricultural and Farmers Federation of Myanmar(AFFM), fue encarcelado y sometido a maltrato físico.

y a dos años de cárcel con trabajos forzados. El 26
de junio de 2023 quedó en libertad, pero volvió a ser
detenido de inmediato. A continuación fue secuestrado
y mantenido incomunicado por los militares durantecinco meses. En noviembre de 2023 fue condenado,
sin haber podido disponer de representación legal, asiete años de cárcel con trabajos forzados por delitos
de terrorismo.

Desde 2021 se ha detenidos a más de 300 sindicalistas
y activistas. La junta ha prohibido casi todos los
sindicatos, eliminando efectivamente el derecho
fundamental a la libertad sindical, a raíz de lo cualdos empresas de la UE han anunciado su retirada deMyanmar.

EL EJÉRCITO DISUELVE UNA HUELGA ENUNA FÁBRICA DE CONFECCIÓN

Se ha denunciado una escalada de amenazas
y opresión contra los trabajadores que estaban
negociando aumentos salariales, en particular
contra los empleados de una gran fábrica de marcas
internacionales en la que se constató casos de trabajos
forzados, conflictos por horas extraordinarias, impago
de las horas extraordinarias del fin de semana ydenegación de permisos.

NUEVA DETENCIÓN DE UN DESTACADODIRIGENTE SINDICAL
Thet Hnin Aung, secretario general de la Myanmar
Industry Crafts and Services Trade Union Federation(MICS–TUsF), había sido detenido por las autoridades
militares en junio de 2021 y condenado a una multa

El 14 de junio de 2023, cinco dirigentes sindicales (MaAung Aung, Ma Thandar Aye, Ma Ayr Thandar Htay,
Ma May Thu Min y Ma Thu Thu San) empleados enla fábrica textil Hosheng (Myanmar) Garment Factoryde Rangún, fueron detenidos por el Consejo Militar
tras encabezar una protesta por un aumento salarial
de apenas 800 kyats (0,38 USD) diarios. Los cinco
dirigentes y otros dos manifestantes fueron despedidosde sus puestos de trabajo pocos días antes de serarrestados por el hecho de haber reclamado este
aumento salarial. Los días 12 y 13 de junio, más de 600
trabajadores protestaron por el despido del comité
ejecutivo de su sindicato. El 13 de junio, las autoridades
y agentes militares comunicaron a los trabajadoresen huelga que podían negociar con la dirección de la
fábrica y, tras esa reunión, la dirigente sindical Ma Thu
Thu San fue detenida, mientras que los otros cuatro
dirigentes fueron arrestados. Desde su detención no se
ha vuelto a tener contacto con Ma Thu Thu San, y lostemores por su seguridad son cada vez mayores.
LOS 10 PEORES PAÍSES DEL MUNDO PAR A LOS TR ABAJADORES

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FILIPINAS

Crédito: Jann Bonifacio / NurPhoto via AFP

L O S T R A B A J A DOR E S S E E NF R E N TA N A :• Asesinato de sindicalistas• Obstáculos a la formación de sindicatos• Clima de miedo, violencia e intimidación
Los trabajadores y los sindicatos de Filipinas siguen
estando a merced de la famosa táctica de inclusión
en la “lista roja” (lo que equivale a ser incluido por el
Gobierno en una lista negra de supuestos comunistas
subversivos y a ser etiquetado de extremista), y
a merced también de la violencia, secuestros ydetenciones arbitrarias. En 2023 dos destacados
sindicalistas fueron asesinados. El Gobierno hapromovido un clima de miedo y persecución,
silenciando la voz colectiva de los trabajadores. En
numerosos sectores los trabajadores y las trabajadoras
han seguido enfrentándose a importantes obstáculos ala hora de intentar formar sindicatos.

ASESINATO DE ALEX DOLOROSAEl 24 de abril de 2023 fue hallado en Bacolod City elcadáver de Alex Dolorosa, defensor de los derechos
laborales y organizador de un centro de llamadas de la
red de empleados BPO Industry Employee Network(BIEN). Había recibido múltiples puñaladas. Aunque el
Departamento de Justicia encargó a la Oficina Nacionalde Investigación que investigara este brutal asesinato,
las circunstancias del mismo siguen sin haberse

Trabajadores y trabajadoras de Manila(Filipinas) se manifestaron para exigir
salarios decentes y el respeto de losderechos laborales. Los sindicalistasdel país siguen viéndose expuestos
a agresiones violentas, secuestros ydetenciones arbitrarias.

esclarecido y tampoco se ha efectuado ningunadetención. En el marco de su labor sindical, Dolorosaparticipó en la presentación, en mayo de 2019, demúltiples denuncias contra las horas extraordinarias
forzosas, y desde entonces había seguido ganándose
el apoyo de la comunidad del centro de llamadas por
su incesante defensa de los derechos a pesar delmiedo constante a las represalias.

ASESINATO DE JUDE THADDEUS FERNANDEZ
Jude Thaddeus Fernandez, sindicalista de 67 años
de la central sindical Kilusang Mayo Uno (KMU), fue
asesinado a tiros el 29 de septiembre de 2023 durante
una redada policial efectuada en el domicilio donde se
alojaba en Binangonan, provincia de Rinzal. Pese a que
el sindicalista iba desarmado, el Grupo de Investigacióny Detección Criminal de la Policía Nacional de Filipinas
trató de justificar los disparos efectuados alegando
que Fernández se había resistido a la ejecución de una
orden de registro. La acusación contra el sindicalista
fue enérgicamente refutada por la KMU. Fernández esla 72ª víctima de asesinatos relacionados con el ámbito
sindical desde julio de 2016.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

40

TÚNEZL O S T R A B A J A DOR E S S E E NF R E N TA N A :• Riesgo de detención y encarcelamiento• Abusos en las redes sociales• Nueva erosión de los derechos básicos

En Túnez, el Gobierno ha restringido aún más las
libertades civiles y ha acosado y perseguido a
dirigentes sindicales. Las autoridades aprobaron el
Decreto núm. 54, en virtud del cual la mera expresiónde disconformidad, protesta o reivindicación se castiga
con penas de hasta cinco años de cárcel y multas de
50.244 TND (16.279 USD). Las autoridades han aplicado
dicho decreto con el máximo rigor. Ante la amenaza
de semejantes sanciones, resulta muy arriesgado paralos activistas sindicales desempeñar sus funciones
normales.
Al mismo tiempo, la Union Générale Tunisienne duTravail (UGTT) ha estado vigilando decenas de páginas
de redes sociales dedicadas a atacar el sindicalismo y ademonizar la labor de los sindicatos y a los sindicalistas.
El 3 de mayo de 2023, la Fiscalía encarceló a Nasser
Ben Amara, secretario general del Syndicat de basedes agents et cadres du ministère des Affaires

Crédito: Chedly Ben Ibrahim / NurPhoto via AFP

Miembros del Tunisian General Labor Union(UGTT) exigen en Túnez la protección deldiálogo social, los derechos sindicales
y los acuerdos sociales. El Gobierno haseguido restringiendo las libertades civiles
y persiguiendo a los líderes sindicales, porlo que el espacio democrático ha seguido
reduciéndose en el país.

culturelles, por una publicación en Facebook en la que
criticaba al presidente de la República. En el posterior
juicio fue absuelto de las acusaciones de desacato porparte de un funcionario público en el ejercicio de sus
funciones.

ARRESTO DE UN DIRIGENTE SINDICAL
Taher Mezzi, secretario general adjunto encargadodel sector privado en la UGTT, fue detenido el 29 defebrero de 2024 en lo que, según la UGTT, fue “unadecisión puramente política y un asunto inventado”. La
UGTT pide la liberación de Mezzi y el sobreseimientodel caso, y considera que el objetivo de la detención,que se produjo justo antes de un movimiento deprotesta programado en La Kasbah, era debilitar yamenazar al sindicato, y obstaculizar las actividades delmovimiento sindical independiente en general.

LOS 10 PEORES PAÍSES DEL MUNDO PAR A LOS TR ABAJADORES

41

TÜRKIYE

Crédito: Mert Can Buklumez / Middle East Images via AFP

L O S T R A B A J A DOR E S S E E NF R E N TA N A :• Ataques contra las libertades civiles• Represión antisindical• Persecuciones infundadas de sindicalistas• Amenazas de violencia
Durante años, las libertades y los derechos de lostrabajadores y las trabajadoras turcos se han visto
implacablemente atacados. Se han reprimido las
libertades civiles y se ha perseguido sistemáticamentea los sindicatos y a sus miembros, sobre todo mediante
procesamientos por acusaciones falsas.
Además, los empleadores han seguido reprimiendoa los sindicatos, despidiendo sistemáticamente a
los trabajadores que han intentado organizarse. Asípues, los trabajadores han luchado por unirse y crearsindicatos, en un clima de miedo y bajo la amenaza
constante de represalias.

LÍDER SINDICAL HERIDO DE BALAEl 12 de febrero de 2024, Makum Alagöz, presidentedel Sindicato de Trabajadores del Textil y el Tejidodel Cuero (DERITEKS), recibió un disparo en la pierna
mientras visitaba la fábrica Akar Tekstil. Alagöz, que
había sido convocado para negociar los salarios y lasprestaciones que se adeudaban tras la declaración deinsolvencia de la fábrica, fue agredido por Onur Akar,
hermano de Hayrettin Akar, propietario de Akar Tekstil.
Aunque Alagöz logró escapar con heridas leves, laagresión fue un escalofriante recordatorio del hostil
clima antisindical que reina en el país.

Las manifestaciones del Primero de Mayode 2023 en Estambul (Türkiye) dieron
lugar a enfrentamientos entre la policía ylos manifestantes, muchos de los cuales
fueron detenidos. Las protestas de lostrabajadores se centraron en la persistente
crisis del coste de la vida, así como en lasprácticas de explotación laboral endémicas
en Türkiye, uno de los peores países delmundo para los trabajadores.

JUICIO CONTRA SINDICALISTAS DEL
SECTOR SANITARIOEl Sindicato de Trabajadores de la Sanidad y los
Servicios Sociales (SES) de Türkiye está siendo juzgado
desde mayo de 2021 por sus actividades sindicales. La
actual y la anterior copresidentas, Selma Atabey y Gonul
Erden, fueron detenidas tras una redada efectuada alamanecer en la oficina del sindicato, y acusadas ambas
de terrorismo. Afortunadamente han sido puestas
en libertad gracias a las campañas de solidaridad
nacionales e internacionales, pero otros activistas
sindicales permanecen bajo arresto domiciliario y loscargos penales contra ellos siguen activos.
Antes de la vista judicial del 2 de octubre de 2023,
multitud sindicatos que representan a millones detrabajadores y trabajadoras compartieron mensajes
de solidaridad en las redes sociales, exigiendo que elMinisterio de Justicia retirara todos los cargos. En lavista, el juez se limitó a aplazar el procedimiento al 20 dediciembre, lo que llevó al sindicato a anunciar que no serendiría hasta que todos los sindicalistas quedaranen libertad.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

42

DERECHOS MÁS VULNERADOS
EN EL MUNDOEl Índice Global de los Derechos hace un seguimiento de loselementos clave de la democracia en el lugar de trabajo en
151 países, en particular, el derecho a la libertad sindical, el
derecho a la negociación colectiva, el derecho de huelga yel derecho a la libertad de expresión y reunión, los cuales,
en su conjunto, son símbolo de una democracia sana.
Estos son los nueve derechos de los trabajadores y las
trabajadoras que más se han vulnerado a lo largo del año
pasado en los 151 países encuestados. El Índice abarcaba
149 países en 2023 y 139 países en 2014, cuando comenzó.

Amenazas al derecho de huelga
Las huelgas se han restringido o prohibido en 131
países (el 87%), muchos de los cuales son signatarios
de los correspondientes Convenios de la OIT. Desdela primera publicación del Índice en 2014, nada menosque 44 países más están vulnerando este derecho
reconocido internacionalmente, superando con creces
el aumento de los países incluidos en la encuesta, asaber, 12 países más.
En todo el mundo (por ejemplo, en Bangladesh), lapolicía y las fuerzas militares han reprimido brutalmentelas acciones sindicales, y trabajadores y sindicalistas
que ejercían su derecho a la huelga se han enfrentado
a persecuciones penales y a despidos a modo derepresalia, como ha sucedido en el sector del aceite depalma de Cote d’Ivoire.
En muchos países, la legislación nacional sobre
huelgas ha impuesto restricciones desproporcionadas
a este derecho fundamental de los trabajadores y las
trabajadoras, como ha sucedido en Argelia, Armenia,

Costa Rica, Senegal y Tailandia. Algunos Gobiernos
han dictado órdenes para limitar indebidamente las
huelgas en los servicios públicos, como, por ejemplo,
en Italia. En Camerún, el Gobierno respondió a una
huelga nacional en el sector de la educación con
intimidación y amenazando con aplicar medidas
disciplinarias contra los docentes en huelga.

CAMBOYAEl 25 de mayo de 2023, nueve dirigentes del Labour
Rights Supported Union of Khmer Employees of
NagaWorld (LRSU), incluido su presidente, Chhim
Sithar, fueron condenados a dos años de cárcel
acusados de “incitación a cometer un delito grave”
por participar en una huelga pacífica en protesta
por la represión sindical en el casino NagaWorld dePhnom Penh en abril de 2021. La huelga se organizó en
respuesta al despido por parte por parte de la empresade 1329 trabajadores, 1100 de los cuales eran miembrosdel sindicato LRSU.

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43

FRANCIA
Los derechos de los trabajadores y el derecho dehuelga en Francia han sido objeto de constantes
ataques en los últimos años. Las protestas masivas
contra las reformas de las pensiones que tuvieron
lugar en 2023 fueron violentamente reprimidas por lapolicía, y en abril de 2023 el Gobierno francés también
intentó ampliar su ley “anti-squat” para criminalizar las
ocupaciones y los piquetes en las instalaciones deempresas. Tras las protestas por las pensiones, más
de 1000 miembros de la Confédération Générale duTravail (CGT) se enfrentan actualmente a acciones
legales por su participación en las manifestaciones.
El 6 de septiembre de 2023, Sébastien Menesplier,secretario general del sindicato de minería y energía
Fédération nationale des mines et de l’énergie(FNME) y miembro de la dirección de la federación
nacional Confédération Générale du Travail (CGT), fue
citado por la policía por “haber cometido o intentado
cometer un delito de peligro para terceros por violación
deliberada de una obligación reglamentaria deseguridad o prudencia”, en relación con una serie deacciones emprendidas por los trabajadores del sector
de la energía para protestar contra la reforma de laspensiones.
Aunque otros activistas sindicales se habían enfrentado
a un trato similar, la citación de Menesplier ha supuesto
el primer caso de un dirigente de una confederación

Crédito: Sebastien Bozon / AFP

Francia ha sido uno de los 131 países que ha vulnerado
el derecho de huelga al procesar a sindicalistas queparticiparon en las protestas masivas del año pasado
contra la reforma de la ley de las pensiones.

interrogado por la policía por supuestos delitos deseguridad pública por el hecho de participar en
actividades sindicales.
El 8 de diciembre de 2023, Myriam Lebkiri, miembrodel Consejo de Administración de la CGT, fue citada
en una comisaría acusada de “acoso judicial”, segúnla responsable de la federación, Sophie Binet.
Binet advirtió del perjuicio real que estas acciones
supondrían para la actividad sindical.

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QUE VULNERAN EL DERECHO DE HUELGAÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

44

Erosión de la negociación colectiva
En 2024, el derecho de los trabajadores y las
trabajadoras a la negociación colectiva se ha visto
gravemente restringido o incluso ha sido inexistente en
120 países (el 79%), lo que supone un aumento de 33
países a lo largo de la última década.
En todas las regiones se han dado casos de gobiernos
que se han negado a colaborar con los sindicatos enlo que respecta a políticas y reformas de la legislaciónde ámbito laboral y socioeconómico, como ha
sucedido en Mauritania, y que han excluido o reducido
la participación de los sindicatos en los órganos
tripartitos nacionales, como es el caso de Italia. Los
empleadores se han aprovechado de la debilidad delas leyes, y de la escasa supervisión y aplicación delas mismas por parte de los poderes públicos, paraeludir la negociación colectiva, utilizando a menudotácticas dilatorias, negándose a entablar negociaciones
con los representantes de los trabajadores e incluso
estableciendo acuerdos con sindicatos respaldados
por empleadores u organismos no representativos,
como ha sucedido en países europeos como Grecia ylos Países Bajos.
Las empresas también han recurrido a la
subcontratación como estrategia para evitar lanegociación colectiva e imponer unilateralmentesalarios y condiciones de salud y seguridad precarias,
como se ha constatado en el sector minero de la
República Democrática del Congo o en la industria dela confección de Sudáfrica.

SRI LANKA
En un intento de socavar los sindicatos, en mayo
de 2023 el Gobierno de Sri Lanka decidió eliminararbitrariamente a cuatro sindicatos del reconstituido
mecanismo consultivo nacional tripartito, el National
Labour Advisory Council (NLAC), en particular losrepresentantes del Commercial and Industrial
Workers Union-United Federation of Labour (CIWU–
UFL), el Ceylon Mercantile Industrial and General
Workers’ Union (CMU) y el Free Trade Zones andGeneral Services Employees Union (FTZ & GSEU).

Crédito: Elsa Biyick / Hans Lucas via AFP

En la República Democrática del Congo, una seriede empresas recurrieron a la subcontratación como
estrategia para evitar la negociación colectiva y tenerque ofrecer unas condiciones justas a los trabajadores.

laboral en beneficio propio. La decisión del año pasado
se adoptó cuando el Gobierno estaba proponiendoreformar determinadas leyes para aumentar laparticipación de las mujeres en el mercado laboral. Las
reformas fueron duramente criticadas por los sindicatos,
en particular por Swasthika Arulingam, presidenta
de la CIWU–UFL y primera mujer en representar a unsindicato en el órgano designado por el Gobierno. Lossindicatos argumentaron que las leyes provocarían una
mayor inseguridad laboral y reducirían las prestaciones,
al tiempo que reforzarían la noción de que las
mujeres son responsables del trabajo doméstico no
remunerado.

El hecho de excluir la representación sindical de lostrabajadores en el NLAC permite a los empleadores
negociar más fácilmente reformas de la legislación

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45

SUECIADurante meses en 2023, el sindicato sueco IF Metall
intentó que Tesla participara en la negociación
colectiva, mientras la empresa se negaba
persistentemente y mantenía su hostil postura
antisindical.
El 27 de octubre, IF Metall convocó una huelga. A
medida que aumentaba la oposición a la actitud
antisindical de Tesla, los sindicatos suecos de todos
los sectores manifestaron su apoyo y emprendieron
acciones solidarias para proteger el derecho
a la negociación colectiva. Históricamente, lasocialdemocracia sueca –en el marco de la cual lascondiciones laborales se han establecido durantecasi un siglo por medio de negociaciones entre
representantes de los trabajadores y empleadores–
ha propiciado un mercado laboral estable en el que
el 90% de los trabajadores y las trabajadoras estáncubiertos por convenios colectivos. El Comisario de la
UE Nicolas Schmit, responsable de Empleo y Derechos
Sociales, declaró que el rechazo de Tesla (y de otras
empresas extranjeras) a las tradiciones del mercado
laboral europeo era “sencillamente inaceptable”.

T E N D E N C I A S A L O L A R G O D E 10 A Ñ O S : P A Í S E S Q U E
VULNER AN EL DERECHO A L A NEGOCIACIÓN COLECTIVA

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

46

Bloqueados y excluidos de la protección laboral
En virtud de las normas internacionales del trabajo,
todos los trabajadores y las trabajadoras, sin distinción,
tienen derecho a la libertad sindical. Sin embargo,en 2024, 113 países excluyeron de este derecho a
determinadas categorías de trabajadores, a menudo en
función de su situación laboral.
Los trabajadores/as del hogar, temporales, los que
trabajan en el sector de la economía informal y enla economía de plataformas suelen quedar fueradel ámbito de cobertura de la legislación laboral. En
Burundi, las autoridades se negaron a registrar un
sindicato formado por trabajadores del sector de laeconomía informal, mientras que la legislación dePakistán no garantiza a los trabajadores agrícolas, delhogar, a domicilio o del sector de la economía informal
el derecho a organizarse.
En 30 de los países encuestados, entre ellos Arabia
Saudita, Jordania, Mauritania, Qatar y Tailandia,
la legislación nacional prohíbe a los trabajadores ylas trabajadoras migrantes establecer y afiliarse asindicatos, restringe su capacidad para ocupar cargos
en un sindicato o les niega de cualquier otra forma elpleno derecho a participar en actividades sindicales.
En determinadas Zonas Económicas Especiales, enparticular las de Bangladesh y Haití, los trabajadores
se han visto privados de su derecho a la libertad
sindical, ya que las protecciones laborales se han
reducido, o simplemente no se han aplicado en
absoluto, en un intento de atraer inversión extranjera.
Determinadas categorías de empleados públicos
han seguido viendo denegado por ley el derecho
a la libertad sindical. En Bahamas, el personal deprisiones ha quedado excluido de la legislación sobre
el derecho a organizarse. En Japón, la ley excluye deeste derecho a los bomberos, al personal de prisiones
y a la Guardia Costera, y limita el derecho de huelga
en las centrales eléctricas y las industrias mineras delcarbón. En Marruecos, los jueces no pueden formar
ni afiliarse a un sindicato. En Rwanda, los funcionarios
de los servicios de seguridad no están autorizados aorganizarse. En virtud de la legislación turca, los altos
funcionarios públicos, los magistrados y los guardias
de prisiones también se han visto afectados por
restricciones de este tipo.

Crédito: Yuichi Yamazaki / AFP

En Japón, los bomberos no pueden afiliarse a un sindicato,lo cual vulnera el derecho a la libertad sindical.

El Convenio núm. 98 de la OIT contempla el derecho
de las organizaciones de trabajadores a una protección
adecuada contra cualquier acto de injerencia porparte de los empleadores, pero la represión sindical
ha seguido ganando terreno, ya que los empleadores
han recurrido a prácticas ilegales para impedir que lostrabajadores establecieran sindicatos en el lugar detrabajo y para bloquear la capacidad de los sindicatos
para operar libremente.

GUINEAEl 26 de junio de 2023 los trabajadores y las
trabajadoras del Hotel Onomo, un complejo hotelero
de Conakry (Guinea), solicitaron la celebración deuna votación para elegir delegados sindicales para laFédération de l’Hôtellerie, Tourisme, Restaurationet Branches Connexes (FHTRC). La dirección delhotel trató inmediatamente de restringir la elección aun solo sindicato avalado por el Gobierno y programó
una votación ilegal para el 14 de julio. Aunque laInspección de Trabajo guineana forzó el aplazamiento

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47

de estas elecciones ilegales, la dirección del hotel
se negó a programar unas nuevas elecciones en lasque pudiera participar la FHTRC y procedió a intimidara los miembros de la FHTRC celebrando reuniones
con público retenido e intentando obligar a todos losempleados sin contrato indefinido (que constituyen casi
el 50% de la plantilla) a presentarse como empleados
subcontratados por una agencia de subcontratación
guineana.

HONDURAS
En abril de 2023, el Sindicato de Trabajadores de laAgroindustria y Similares (STAS) movilizó a cientos detrabajadores y trabajadoras de diversas plantaciones
de melón del sur de Honduras propiedad de Fyffes/
Sumitomo, una empresa transnacional, para exigir que
respetara la libertad sindical, el pago de unos salarios
justos, el suministro de equipos de protección personaly otras garantías laborales.

El sindicato había denunciado varios accidentes
laborales debidos a la presencia de gases tóxicos en lazona de envasado de la planta, así como la muerte deuna persona que había sido atropellada por un camión
en el trabajo. Los dirigentes sindicales habían pedido ala dirección que reanudara la negociación colectiva yrespetara la libertad sindical de los recolectores.
En septiembre de 2023, la empresa despidió de forma
sumaria a 14 trabajadores, entre ellos varios miembrosdel personal afiliado al STAS: el secretario general de lasección local y otros tres dirigentes sindicales, así como
una trabajadora del laboratorio que había denunciadola contaminación del suministro de agua en la planta.

T E N D E N C I A S A L O L A R G O D E 10 A Ñ O S : P A Í S E S Q U E E X C L U Y E N A L O S
T R ABA JADORES DEL DERECHO A ES TABLECER O AFILIARSE A UN SINDICATO

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Restricciones en el acceso a la justicia
El acceso a la justicia y las garantías procesales son
principios básicos del Estado de derecho. En su
defecto, las personas no pueden hacerse escuchar ni
aseverar sus derechos.
En 99 países, los trabajadores y las trabajadoras notienen acceso o disponen de un acceso limitado
a la justicia, y se les niega las garantías jurídicas yprocesales. Se ha detenido y procesado con frecuencia
a dirigentes sindicales por acusaciones falsas, y loscorrespondientes juicios se han caracterizado por lainobservancia de las garantías procesales y una falta
de imparcialidad, como se ha constatado en Belarús,
Camboya, Egipto, Irán y Madagascar.

MACEDONIA DEL NORTE
En enero de 2024, el Tribunal Supremo decidió,
por medio de una sentencia arbitraria, transferir al
Estado los bienes de la Federación de Sindicatos deMacedonia del Norte (CCM). Hacía varios años quese había iniciado un proceso judicial en el que la CCM
había demostrado satisfactoriamente sus derechos depropiedad sobre el edificio sindical. La sentencia del
Tribunal Supremo legitimó de hecho la expropiación
forzosa de la propiedad del sindicato, lo que constituye
una grave injerencia en los asuntos sindicales que va a
perjudicar durante mucho tiempo al movimiento sindical
nacional.

ZIMBABWE
En septiembre de 2023, Obert Masaraure, presidentedel Amalgamated Rural Teachers Union ofZimbabwe (ARTUZ), fue detenido mientras cumplía
en la Comisaría Central de Policía de Harare losCrédito: Mamyrael / AFP

Madagascar ha sido uno de los 99 países
donde los trabajadores no disponen de acceso
o disponen de un acceso parcial a la justicia.

requisitos rutinarios relativas a la libertad bajo fianza
por otro delito. Masaraure lleva años sometido a
múltiples detenciones por motivos infundados, y hasido amenazado y perseguido, incluso durante un
terrible incidente que se produjo en 2019, cuando fue
secuestrado, torturado y dado por muerto por varios
individuos enmascarados y armados.
El procesamiento del dirigente de ARTUZ por
acusaciones falsas constituye un intento más por partedel Gobierno de desacreditar a Masaraure y reprimir ladisidencia contra el régimen actual. Como una prueba
más de este clima opresivo, el Estado ha aplazado
la vista del caso, alegando que las investigaciones
seguían en curso.

TENDENCIAS A
LO LARGO DE
6 AÑOS:PAÍSESQUE RESTRINGEN
EL ACCESO A LAJUSTICIA

DERECHOS MÁS VULNER ADOS EN EL MUNDO

49

Anulación del registro de sindicatos
El derecho al reconocimiento oficial de un sindicato
por medio de su registro legal constituye una faceta
esencial del derecho a organizarse, puesto que es elprimer paso que las organizaciones de trabajadores
han de dar para poder funcionar de manera eficaz yrepresentar a sus miembros adecuadamente.
En 112 países los trabajadores se han enfrentado
a importantes obstáculos legales para establecer
sindicatos, debido a largos y engorrosos
procedimientos y a los impedimentos interpuestos
por las autoridades, que impiden el registro de lossindicatos, anulan su registro o los disuelven de manera
arbitraria.
En Belarús, Egipto, Hong Kong y Sudán, el movimiento
sindical independiente ya ha sido erradicado porlas autoridades mediante disoluciones arbitrarias
y apropiaciones ilícitas, como consecuencia de lo
cual los trabajadores y las trabajadoras se han visto
privados de su libertad fundamental para formar
y afiliarse a sindicatos de su elección. En algunospaíses, los trabajadores no tienen otra opción, puesto
que el Estado impone diversas formas de monopolio
sindical y ejerce el control sobre las estructuras y el
funcionamiento de estos sindicatos, como ha sucedido
en China, Irak, Laos y Vietnam.

LIBIA
En 2023, el derecho de los trabajadores libios aorganizarse libremente se ha visto aún más restringido
tras la aprobación por parte de la Cámara deRepresentantes de una ley que impone la unidad a losCrédito: Radio Free Europe

Desde abril de 2022, el Gobierno bielorruso ha emprendido
un patrón sistemático de represión contra los sindicatos
independientes del país.

sindicatos y que especifica las responsabilidades desus dirigentes. Esto ha supuesto una flagrante violaciónde los principios de libertad sindical y no injerencia.
La intención era alinear a estas organizaciones con el
Gobierno, convirtiéndolas en estructuras e instituciones
afiliadas. Esta ley ha abierto además la posibilidad delcontrol político, ya que otorga a la Presidencia de la
Cámara de Representantes la autoridad para conceder
licencias a los sindicatos o, incluso, disolverlos. La
General Federation of Trade Unions in Libya (GFLTU)
ha denunciado esta ley calificándola de abusiva, pero
su demanda ha sido prácticamente ignorada tanto porlas autoridades como por los empleadores.

TENDENCIAS A LO
LARGO DE 6 AÑOS:PAÍSES QUE IMPIDENEL REGISTRO DE
SINDICATOS

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

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Ataques a la libertad de expresión y de reunión
Los derechos de los trabajadores y las trabajadoras y
de los sindicatos sólo pueden ejercerse en el marco
de un sistema que garantice las libertades civiles,
vitales para una sociedad democrática. La libertad dereunión y la libertad de opinión y expresión constituyen
una condición esencial para el ejercicio de la libertad
sindical.
No obstante, en un número cada vez mayor depaíses, los trabajadores y los sindicatos se han visto
despojados de estas libertades fundamentales. En
2024, 65 de los 151 países encuestados han vulnerado
las libertades de expresión y reunión pacífica de lostrabajadores y las trabajadoras, lo que supone unincremento de 29 países desde 2014, año en que
comenzó a publicarse el Índice.
En diversos regímenes autoritarios y países
sometidos a un gobierno militar se han reprimido
las reivindicaciones legítimas de los trabajadores depoder opinar sobre las leyes y las políticas que más lesafectan. La región africana y MENA han sido las más
afectadas, en particular, Argelia, Burkina Faso, Chad,
Egipto, Eswatini, Gabón, Guinea, Libia, Malí, Níger y
Túnez.

ARGENTINA
A finales de 2023, tres grandes federaciones sindicales
se aliaron para hacer frente a la grave amenaza quela medida del presidente Javier Milei de resucitar
determinadas políticas neoliberales obsoletas ydesacreditadas supone para las libertades civiles ylos derechos fundamentales de los trabajadores y las
trabajadoras.
Desde la elección de Milei como presidente el 19 denoviembre de 2023, su Administración ha anunciado
una serie de medidas de austeridad extremas, como,por ejemplo, la introducción del protocolo Bullrich, conel objetivo de criminalizar las manifestaciones. Estas
medidas han desencadenado protestas generalizadas

Crédito: Luis Robayo/ AFP

Tres grandes federaciones sindicales, la CGT, la CTA-T
y la CTA-A, se unieron para hacer frente a la grave
amenaza que supone el Gobierno de Javier Milei paralas libertades civiles y otros derechos básicos.

y masivas en Argentina, entre ellas la primera huelga
general desde 2019.
Durante las manifestaciones de principios de febrero,
al menos 285 personas resultaron heridas cuando lapolicía disparó balas de goma y gases lacrimógenos
para dispersar a los manifestantes. Cincuenta personas
fueron detenidas en Buenos Aires, Córdoba, Mendoza
y Rosario, en su mayoría miembros de sindicatos uorganizaciones políticas. Desde entonces, el Gobierno
se ha visto obligado a retractarse de las medidas
propuestas, en virtud de las cuales cualquier reunión
pública de tres o más personas se consideraría ilegal.

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ZIMBABWE
En julio de 2023 se promulgó la Ley de Enmiendadel Derecho Penal, comúnmente conocida como Ley
Patriótica. La enmienda, que constituye un claro ataquea la libertad de expresión, criminaliza a cualquierpersona, dentro o fuera de Zimbabwe, que participe enreuniones con la intención de promover llamamientos afavor de la imposición de sanciones económicas contra
el país. Las penas van desde una multa hasta la pérdidade la ciudadanía, la denegación del derecho de voto e
incluso la pena de muerte.

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O LIMI TA N L A LIBER TAD DE E X PRESIÓN Y DE REUNIÓN

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Arrestos, detenciones y encarcelamientos arbitrarios
En 2024, trabajadores de 74 países se han enfrentado
a duras penas de cárcel por el hecho de ejercer sus
libertades sindicales, lo que supone un aumento frentea los 69 países registrados en 2023 y un incremento de
39 países desde 2014, cuando comenzó a publicarse elÍndice.
Se ha encarcelado a dirigentes sindicales en Belarús,
Camboya, Hong Kong, Kirguistán, Madagascar y
Myanmar, entre otros.
En Guinea, Sékou Jamal Pendessa, secretario generaldel sindicato de profesionales de los medios decomunicación, el Syndicat des professionnels de lapresse de Guinée (SPPG), fue detenido y condenado aseis meses de cárcel, tres de ellos en suspenso, y a una
multa de 500.000 francos guineanos (65 USD).

IRÁN
Los docentes iraníes han reivindicado legítimamentedurante años unas condiciones de trabajo dignas
y el reconocimiento de sus derechos y libertades
fundamentales. En septiembre de 2023, las autoridades
adoptaron medidas enérgicas contra los docentes y
sus representantes sindicales con objeto de reprimir
un resurgimiento de las concentraciones del Primerode Mayo de 2022, las primeras tras la ejecución
extrajudicial de Jina Mahsa Amini en septiembre de2022, cuya muerte desencadenó protestas en todo elmundo.

Crédito: KCTU yChris Jung / NurPhoto via AFP

Corea del Sur ha sido uno de los 151 países que han vulnerado
el derecho a llevar a cabo actividades sindicales. El delegado
sindical Yang Hoe-Dong falleció tras inmolarse a modo deprotesta por el persistente acoso al que las autoridades siguen
sometiendo a los sindicalistas.

En la actualidad, 44 dirigentes y miembros delCoordinating Council of Iranian Teachers’ Trade
Associations (CCITTA) permanecen detenidos deforma arbitraria por el desempeño de sus actividades
sindicales y se han enfrentado a graves violaciones
de sus derechos más fundamentales, en particular,a la presentación de cargos falsos contra ellos; ladenegación de derechos judiciales y de acceso aasistencia letrada y al debido proceso; torturas para
extraer confesiones falsas y forzarles a renunciar a lalabor sindical; un acceso inadecuado a tratamiento
médico; y acoso a sus familiares.

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REPÚBLICA DE COREA:El Primero de Mayo de 2023, Yang Hoe–Dong,
dirigente de distrito del Korean Construction Workers
Union (KCWU), se inmoló a modo de protesta por
el acoso de las autoridades contra los sindicalistas.
Yang había sido una de las víctimas de ese acoso
y lamentablemente falleció a consecuencia de sus
heridas. Había sido acusado de obstrucción a laactividad empresarial, y de coacción y extorsión,a pesar de mantener que había desempeñado
lícitamente sus funciones sindicales.
Las falsas acusaciones penales de coacción yextorsión contra sindicalistas se derivan de la política
antisindical del Gobierno del presidente Yoon Suk
Yeol. En el sector de la construcción, la policía hadetenido a muchos dirigentes y miembros sindicales
que desempeñaban actividades sindicales normales.
Yang fue uno de los 950 delegados sindicales citados
por la policía. Actualmente, 16 de ellos permanecen
detenidos.

T E N D E N C I A S A L O L A R G O D E 10 A Ñ O S : P A Í S E S Q U E A R R E S T A N
Y ENCARCEL AN ARBITR ARIAMENTE A SINDICALISTASÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

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Agresiones violentas contra trabajadores
Lamentablemente, en 2024 se dieron en 44 países
casos de trabajadores víctimas de situaciones deviolencia.
En Bangladesh, Nigeria y República de Corea,
las huelgas y protestas sociales fueron reprimidas
mediante el uso de una fuerza desproporcionada ybrutal por parte de las autoridades y la policía. En
Sudáfrica, por ejemplo, cientos de trabajadores delmunicipio de eThekwini se manifestaron para exigir
el pago de salarios adeudados y una explicación por
sus despidos sumarios, teniendo que enfrentarse a lapolicía, que procedió a disparar balas de goma paradispersarlos. En Sri Lanka, miembros del sindicato dela fábrica Hasalaka, propiedad del Grupo Sumithra,
fueron físicamente agredidos por la dirección, que
les impidió por la fuerza asistir a una reunión sindical
y obligó posteriormente a los trabajadores en huelga
a entrar en la fábrica para que firmaran una carta dedimisión. Una mujer resultó gravemente herida a causa
de la violencia.
La violencia endémica en Colombia, Filipinas,
Guatemala y Honduras ha seguido afectando
gravemente a la seguridad de los trabajadores ysus representantes, y dirigentes sindicales de loscuatro países han sido objeto de ataques selectivos yasesinatos.

KENYA
El 29 de febrero de 2024, la policía interrumpió
violentamente una protesta pacífica del Kenya
Medical Practitioners, Pharmacists and Dentists
Union (KMPDU) organizada en Nairobi para exigir laasignación a su debido tiempo de médicos internos a
todos los hospitales.

Crédito: Thilina Kaluthotage / Nurphoto Via AFP

En 44 países, entre ellos Sri Lanka, los trabajadores se hanenfrentado a situaciones de violencia cuando intentaronorganizarse y exigir mejores condiciones.

El secretario general de KMPDU, Davji Atellah, que
encabezaba la protesta, fue alcanzado por una granadade gases lacrimógenos disparada por la policía. El
disparo se efectuó a corta distancia, y se cree que lapolicía apuntó deliberadamente al líder sindical parasilenciarlo. Atellah, que sufrió un hematoma epidural y
una fisura craneal, tuvo que ser hospitalizado.

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PANAMÁ
En 2023, el Sindicato Único Nacional de laConstrucción y Similares de Panamá (SUNTRACS)
organizó con éxito una protesta contra una concesión
minera de 40 años a la empresa transnacional First
Quantum Minerals, que al parecer ha causado graves
daños sociales y medioambientales en la zona.
Desde entonces, SUNTRACS y sus dirigentes han
sido objeto de un trato persecutorio, represivo e
intimidatorio por parte de las autoridades panameñas.
Saúl Méndez, secretario general, y Jaime Caballero,secretario de Relaciones Exteriores, han sido
demandados por la Fiscalía, acusados de cometer
delitos contra la libertad y el orden económico en
perjuicio de la sociedad panameña. Caballero fue
detenido el 26 de febrero de 2024. El 10 de marzo de2024 fueron incendiadas las oficinas de SUNTRACS enla provincia de Panamá Oeste.

T E N D E N C I A S A L O L A R G O D E 10 A Ñ O S : P A Í S E S D O N D E L O S
TRABAJADORES SE EXPONEN A ACTOS DE VIOLENCIA FÍSICA

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Asesinatos
Como representantes y defensores de los trabajadoresy de sus derechos colectivos, los sindicalistas se han
convertido en blanco de asesinatos. La mayoría delas veces no se hace justicia ni a los trabajadoresvíctimas de los asesinatos ni a sus familias, ya quelas investigaciones fidedignas no consiguen llevar alos perpetradores ante la justicia. Por otra parte, elasesinato de destacados dirigentes sindicales tiene
un efecto amedrentador sobre el activismo sindical en
general y crea un clima hostil de impunidad que expone
a los trabajadores a los abusos de las autoridades y delos empleadores.
En 2024 se ha asesinado a sindicalistas en seis países
por motivo de su activismo sindical: Bangladesh,
Colombia, Filipinas, Guatemala, Honduras y
República de Corea.

COLOMBIAHONDURASEl 24 de junio de 2023, 13 personas murieron cuando
varios hombres armados abrieron fuego en una salade billar. Entre las víctimas había cuatro representantes
sindicales del Sindicato de Trabajadores dela Empresa Gildan Activewear San Miguel(SITRAGSAM): la presidenta Xiomara Cocas, el expresidente Delmer García y los delegados Lesther
Almendarez y José Rufino Ortiz. Entre las víctimas
también se encontraba Eduard Alexander Meléndez
Cocas, hijo de Xiomara Cocas. Todos ellos trabajaban
en la fábrica de ropa Gildan de San Miguel.
Este ataque tuvo lugar la misma semana en que la
dirección anunció el cierre de la fábrica. El sindicato
se encontraba manteniendo conversaciones iniciales
sobre el cierre, que habría dejado sin empleo a 2.700
trabajadores.

Entre 2023 y 2024 fueron asesinados 11 sindicalistas en
Colombia, por lo que conserva su reputación de paísmás mortífero del mundo para los sindicalistas.
Aunque muchas muertes de sindicalistas siguen
sin aclararse ni investigarse, el 14 de septiembrede 2023 el Gobierno puso en marcha un llamativo
proceso de reparación al movimiento sindical comovíctima colectiva del conflicto armado. En el marco
de este proceso, los miembros y dirigentes sindicalesasesinados serán incluidos en el Registro Único de
Víctimas.
Entre 1971 y 2023 han sido asesinados nada menos que
3.323 sindicalistas, mientras que 7.884 han recibido
amenazas de muerte.

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TENDENCIAS MUNDIALES
PARA LOS TRABAJADORESSilenciadas las voces esenciales de los trabajadores
La huelga es un derecho fundamental
internacionalmente reconocido y una herramienta
vital para que trabajadores y trabajadoras y susorganizaciones puedan proteger y defender sus
intereses. Los trabajadores suelen recurrir a la
huelga como última opción para conseguir que sus
empleadores o el Gobierno los escuchen, cuando
todos los demás medios de diálogo han fracasado. Sin
embargo, en muchos países existen leyes regresivaso extralimitadas que socavan o eluden los convenios
internacionales al restringir el derecho a hacer huelga
de manera legal.
En 2024, las huelgas se han restringido o prohibido
en 131 de los 151 países encuestados, la gran mayoríade los cuales han ratificado Convenios de la OIT que
contemplan el derecho de huelga.
Por ejemplo, la reciente legislación de varios países
delata un uso indebido creciente y deliberado deltérmino “servicios esenciales”, así como la aplicación
indiscriminada de esta exención, condición ocalificación especial del derecho de huelga a diversos
sectores que no se ajustan a la propia definición
de la OIT.
La OIT es clara al respecto, al definir los “servicios
esenciales” como aquellos cuya interrupción pondría
en peligro la vida, la seguridad personal o la salud detoda o parte de la población. La actual y preocupantetendencia deja patente una voluntad política defrenar la acción colectiva, contraviniendo las normas
internacionales.
En Argelia, un decreto promulgado el 17 de octubre de2023 ha restringido aún más el derecho de huelga en
una amplia gama de sectores y servicios públicos que
no se ajustan a la definición de “servicios esenciales”
de la OIT, como son la agricultura, protección civil,
educación, energía, finanzas, asuntos exteriores,

interior, justicia, asuntos religiosos, transporte yformación profesional.
Más de 50.000 docentes y miembros deorganizaciones de docentes de Nepal, como la Nepal
Teachers’ Association (NTA), la Nepal National
Teachers’ Association (NNTA) y el Institutional
Schools’ Teachers’ Union (ISTU) participaron en una
protesta masiva en Katmandú para denunciar la Ley
de Educación, en virtud de la cual se prohíbe a losdocentes organizarse, protestar y manifestarse. Trasla manifestación, numerosos diputados exigieron
que se modificara el proyecto de ley, de acuerdo
con la Constitución nacional y teniendo en cuenta lasreivindicaciones del personal docente.
En el Reino Unido, el regresivo Proyecto de Ley de
Huelgas (Niveles de Servicios Mínimos) del Gobierno
conservador se convirtió en ley el 20 de julio de 2023.
El Trades Union Congress (TUC) ha declarado que losconservadores estaban amenazando con “demoler” elderecho fundamental a la huelga. Esta medida supone
una nueva erosión de los derechos fundamentales ylas protecciones de los trabajadores y los sindicatosdel Reino Unido, en línea con un deterioro igualmente
preocupante constatado en toda Europa.
La nueva ley significa que, cuando los trabajadores
voten lícitamente a favor de la huelga en los sectoresde la seguridad fronteriza, la educación, los bomberos,la sanidad, el desmantelamiento nuclear y el transporte,podrán ser obligados a acudir al trabajo y despedidosen caso de no obedecer. La legislación se suma a una
actividad antisindical más generalizada por parte de losconservadores, que incluye la prohibición de la huelga
en el servicio de prisiones, medidas para reprimir las
protestas y manifestaciones, y medidas para acabar
con la prohibición del uso de trabajadores contratados
por agencias durante las huelgas.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

58

Crédito: Education International

En Tanzania, la policía efectuó una redada en una reunión delTanzania Teachers Union, y el Gobierno bloqueó la solicituddel secretario general, Maganga Japhet, para desempeñar
sus funciones en su calidad de delegado sindical.

Redadas en oficinas sindicales
En un número récord de países, los sindicatos fueron
objeto de redadas organizadas por la policía y las
fuerzas del Estado en sus oficinas y propiedades, conel burdo propósito de sustituir a sus dirigentes por
individuos afines al Gobierno.
Estos ataques ilegales, que sirven para ponerde relieve las precarias circunstancias en las que
muchos sindicatos se ven obligados a operar, hansido denunciados en Guinea–Bissau, Kirguistán,Nigeria, Tanzania, Venezuela y Yemen. En México, un
empleador llegó a efectuar una redada en las oficinas
de un sindicato como medida de represalia; mientras
que, en Francia, al menos ocho sindicatos fueron
desalojados de manera sumaria de sus oficinas por
ayuntamientos sin escrúpulos, a pesar de las garantías
jurídicas existentes contra este tipo de ataques.
Estos incidentes obstaculizan gravemente la capacidad
de los sindicatos para operar libremente, para llevara cabo sus actividades y para defender los derechos
e intereses de los trabajadores y las trabajadoras,
contraviniendo de manera flagrante los Convenios dela OIT.
El 9 de febrero de 2024, las instalaciones del sindicato
de un diario de México, el Sindicato Independientede los Trabajadores de La Jornada (SITRAJOR),
fueron allanadas y vandalizadas por la propia direccióndel periódico. Se sustrajeron todos los archivos,
ordenadores y equipo de trabajo del sindicato, coninformación sobre los afiliados y datos personales
protegidos por la ley, así como información de laspersonas que votaron en las recientes elecciones

sociales. Se llevaron hasta los paneles de las paredes
y las mamparas, incluso las papeleras, dejandosolamente los archivadores y estanterías vacíos de laorganización.
Los representantes de SITRAJOR sospechan que laredada se llevó a cabo en represalia por un convenio
colectivo votado por los trabajadores, pese a dos
intentos por parte de la dirección de frustrar el procesode votación.
2023 ha estado marcado por una escalada de ataques
contra los sindicatos de Nigeria y, en particular,
contra el National Union of Road Transport Workers(NURTW). El 28 de agosto de 2023, la policía accedió
violentamente a la sede nacional del NURTW con elúnico propósito de instalar a sus propios directivos.
A finales de año, el Gobierno del estado de Abia
interfirió en la dirección local del NURTW enviando una
lista de sus propios candidatos e insistiendo en que
el sindicato los reconociera como sus dirigentes. Los
gobiernos de los estados de Lagos, Oyo, Ondo y Osun
han seguido prohibiendo ilícitamente el NURTW. Losbienes del sindicato han sido confiscados y destinados
a otros usos.
En 2023, la sede de la General Federation ofWorkers’ Trade Unions of Yemen (GFYWTU) fue
asaltada por grupos armados no identificados que sehicieron con el control de los bienes del sindicato y
se autoproclamaron representantes del mismo con el
beneplácito de las autoridades. Los dirigentes legítimosdel sindicato siguen luchando por desempeñar sus
responsabilidades de forma remota.

TENDENCIAS MUNDIALES PAR A LOS TR ABAJADORES59

REPERCUSIONES DE LOS CONFLICTOS EN
LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

Crédito: Clarens Siffroy / AFP

En Haití, que ha obtenido una calificación de 5+, las bandas armadas han sembrado el terror y han
llevado a cabo ataques coordinados contra las instituciones del Estado, de modo que la totalidad delorden público ha colapsado. La población civil se ha visto expuesta a secuestros, violencia sexual yviolencia de género, asesinatos e intentos por parte de los grupos armados de reclutar a niños.

EL CRECIENTE NÚMERO DE CONFLICTOS DESTRUYELAS LIBERTADES Y LOS MEDIOS DE VIDA DE LOSTRABAJADORES
Desde que comenzó a publicarse el Índice en 2014,
el número de países clasificados en la categoría 5+[Derechos no garantizados debido a la ruptura delEstado de derecho] ha aumentado de 8 a 12. Esta
tendencia alarmante, y los estragos que causa enla vida de los trabajadores y sus familias en todo
el mundo, exigen tanto reflexión como acción. La
solidaridad internacional ha desempeñado un papelvital a lo largo de la historia en el establecimiento y elmantenimiento de la paz, y debe volver a hacerlo denuevo.
Los conflictos ponen en peligro los medios de vida, losderechos y la supervivencia de los trabajadores y las
trabajadoras, y prácticamente les impiden ejercer deforma segura su libertad de asociación y de protesta
y los derechos fundamentales. Estas restricciones
no sólo repercuten siempre de forma negativa en losvalores y las instituciones democráticas de los países
en el momento en que se producen, sino que pueden
permanecer vigentes mucho tiempo después de que
haya finalizado el conflicto, lo que supone un profundo
retroceso en sus capacidades democráticas generales.
Según la Organización de las Naciones Unidas (ONU),
un conflicto de casi nueve años en Yemen ha dejado
a 18 millones de personas necesitadas de ayuda
humanitaria y servicios de protección. La gran mayoría
se enfrenta a una grave inseguridad alimentaria, ycasi 3 millones de mujeres y 5 millones de niños yniñas menores de 5 años necesitan tratamiento por
desnutrición aguda. Estas circunstancias obligan a lossindicatos a operar en condiciones hostiles, por lo quelos derechos de los trabajadores no pueden ejercersede forma efectiva.
ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

60

Las ejecuciones extrajudiciales, los ataques, lossecuestros y las detenciones llevados a cabo por
distintas facciones en la guerra civil de Sudán sehan dirigido, entre otros, contra los trabajadores
sanitarios. El conflicto, que comenzó en abril de 2023,
ha provocado el desplazamiento de 6 millones depersonas en el interior de Sudán, y más de 1,5 millones
de personas han huido del país.
La crisis política de Haití, en el marco de la cual las
bandas armadas se han desbocado y han provocado
el colapso del orden público, ha tenido repercusiones
devastadoras para los trabajadores y sus familias, asícomo para la economía y las instituciones democráticasdel país.

SE INTENSIFICA LA REPRESIÓN DE LOS DERECHOS EN
LA FEDERACIÓN RUSA Y EN UCRANIA

Crédito: AFP

En la Federación Rusa, el respeto de las libertades
civiles estaba ya de capa caída antes de la invasión de
Ucrania, pero, desde entonces, las autoridades rusas
han intensificado la represión de la libertad sindical.
Las actividades sindicales también pueden ser objeto
de un duro escrutinio desde que se adoptaron leyes
sobre “influencia extranjera” que estigmatizan losvínculos entre sindicatos nacionales e internacionales yprohíben a los sindicatos nacionales recibir fondos defuentes extranjeras, so pena de ser disueltos por las
autoridades.
Las autoridades también han utilizado la guerra para
intensificar la represión de los derechos y libertades
civiles. La libertad de expresión y de reunión se ha
restringido de forma severa y violenta en todos losámbitos, con leyes que podrían utilizarse para limitarla actividad sindical. La legislación nacional restringe
actualmente las zonas en las que puede celebrarse
un acto público hasta el punto de que la organizaciónde manifestaciones, marchas y piquetes se ha vuelto
prácticamente imposible.
En Ucrania, desde el comienzo de la guerra en2022, el Gobierno ha adoptado leyes marciales
que han repercutido en los derechos políticos y las
libertades civiles. Todas las partes acordaron queestas limitaciones eran necesarias debido al conflicto.
Sin embargo, las leyes marciales se han ampliado
mediante medidas de emergencia que se introdujeron
sin consultar a los sindicatos, como, por ejemplo, la
legalización de los contratos de cero horas, la exención
de muchas empresas de los convenios colectivos, elaumento en un 50% de la jornada laboral oficial y lafacilitación del retraso en el pago de salarios y de la

En respuesta a la guerra con Ucrania, el Gobierno ruso harestringido duramente los derechos y libertades civiles.

rescisión de contratos. Las leyes de emergencia han
permitido efectivamente a los empleadores hacer caso
omiso de los derechos laborales fundamentales, han
dejado a los trabajadores con escasas opciones oescaso poder de negociación, y han suscitado entre
los sindicalistas el temor a que se mantengan una vez
finalizado el conflicto, sobre todo porque el periodo derecuperación del país podría utilizarse como excusa
para prorrogarlas indefinidamente.
También se han vulnerado reiteradamente los derechos
fundamentales de los trabajadores y las trabajadoras
ucranianos en las zonas ocupadas por las fuerzas
rusas y se les está coaccionando para que suscriban
acuerdos con empleadores rusos. Las autoridades
fomentan enérgicamente la afiliación a los sindicatos
rusos, que siguen estableciendo oficinas en zonas
ocupadas, dejando a los trabajadores pocas opciones,
salvo afiliarse a estas estructuras establecidas
o enfrentarse a las represalias de los regímenes
controlados por Rusia.

GUERRA ENTRE ISRAEL Y HAMÁS: VIDAS Y MEDIOS DESUBSISTENCIA DESTROZADOS
La guerra de Israel contra Gaza estalló en respuesta
al execrable ataque perpetrado el 7 de octubre de2023 por Hamás, en el que 1200 israelíes y ciudadanos
extranjeros perdieron la vida y 253 fueron tomados
como rehenes. Hasta la fecha, esta guerra ha costado
la vida a más de 34.000 palestinos, ha diezmado

REPERCUSIONES DE LOS CONFLICTOS EN LOS DERECHOS DE LOS TR ABAJADORES

61

Crédito: Mahmud Hams / AFP

Tras un ataque mortal perpetrado por los grupos militantes palestinos
encabezados por Hamás, Israel impuso un “asedio total” a Gaza,
privando a los trabajadores y trabajadoras palestinos y a sus
familias de necesidades básicas como agua, alimentos, combustible,
medicamentos y servicios médicos. Todos los territorios palestinos
ocupados se han visto afectados, y se calcula que en Cisjordania se
han perdido el 24% de los puestos de trabajo.

viviendas e infraestructuras cruciales y ha dejado a
trabajadores y trabajadoras palestinos y a sus familias
privados de sus necesidades más básicas. La situación
humanitaria es desesperada, ya que la ONU adviertede que el norte de Gaza se encuentra actualmente en
una situación de “hambruna en toda regla”. Asimismo,la Oficina de Naciones Unidas para la Coordinaciónde Asuntos Humanitarios calcula que casi el 85%
de la población de Gaza se ha visto desplazada
internamente.
En Palestina, el impacto en el mercado laboral ha sido
catastrófico, ya que las perspectivas de empleo y losmedios de vida, no sólo dentro de Gaza, sino también
en Cisjordania, están en grave peligro. Según lasestimaciones de la OIT publicadas a finales de 2023, seha perdido más del 66% del empleo en Gaza y del 24%
en Cisjordania.
Antes de la guerra, aproximadamente 190.000
palestinos trabajaban en Israel y en asentamientos
israelíes ilegales. Inmediatamente después de losatentados de Hamás, miles de estos trabajadores
gazatíes que se encontraban legalmente en Israel, conpermisos de trabajo que acreditaban su condición,no pudieron regresar a sus hogares porque Israel
cerró todos los pasos fronterizos. Posteriormente, el
10 de octubre, Israel revocó todos los permisos detrabajo expedidos anteriormente a residentes de Gaza,sin previo aviso ni procedimiento, y los registros depermisos existentes se eliminaron de la aplicación
Al–Munaseq, la herramienta digital de permisos
gestionada por el ejército israelí.
Esta revocación masiva de permisos convirtió
instantáneamente a miles de trabajadores de Gaza en“extranjeros ilegales “. A continuación, las autoridades
israelíes mantuvieron a miles de ellos en detención
ilegal durante varias semanas, privándoles de sus
derechos básicos, en particular el derecho a disponerde representación legal. Muchos denunciaron
posteriormente abusos y condiciones degradantes
durante su detención. Al menos dos trabajadores deGaza, uno con cáncer y otro con diabetes, fallecieron
estando bajo custodia israelí, según confirmó unportavoz militar israelí. La mayoría quedaron en libertad
en noviembre.
El 8 de noviembre de 2023, el Gobierno israelí
adoptó una ley antiterrorista que introdujo medidas
temporales de dos años de duración para prohibir el“consumo sistemático y continuado de publicaciones
de organizaciones terroristas en circunstancias que
indiquen identificación con dichas organizaciones”. El
delito conlleva una pena máxima de un año de cárcel.
La ley podría utilizarse para criminalizar el discurso
y otras formas de expresión no favorecidas por
el Gobierno. La policía israelí ya ha iniciado
investigaciones contra palestinos e israelíes por
publicar determinado material en Internet, por
expresar opiniones consideradas provocadoras por las
autoridades o por celebrar protestas contra la guerra.
Estas restricciones también ponen de manifiesto las
preocupaciones con respecto a la libertad sindical
de otros trabajadores migrantes en Israel, la mayoríade los cuales trabajan en sectores precarios como la
agricultura, los cuidados y la construcción. Al mismo
tiempo, el país ha declarado su intención de contratar a
100.000 trabajadores extranjeros más para reemplazara la mano de obra palestina, lo que socava aún más ladignidad de los trabajadores palestinos.
Aunque es competencia del movimiento sindical
exigir la protección de todos los trabajadores y elrespeto de sus derechos y libertades fundamentales,
el conflicto propicia y desencadena un grado decoacción, explotación y violación de los derechosde los trabajadores que hace que estas libertades yprotecciones carezcan prácticamente de sentido. Estos
derechos permiten a los trabajadores y las trabajadoras
mantener su dignidad.
Para evitar los horrores y las degradaciones de laguerra es necesario que todas las partes interesadas
se comprometan firmemente con el diálogo
multilateral, que respeten el derecho y las instituciones
internacionales y que se comprometan a trabajar por la
paz y la seguridad comunes.

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

62

LISTA DE INDICADORESÍndice Global de losDerechos de la CSI
Lista de indicadorescompuestos

La metodología se apoya en las normas
sobre derechos fundamentales del trabajo,
basándose en el derecho internacional sobre
derechos humanos, y en particular en losConvenios de la OIT núms. 87 y 98, así como lajurisprudencia desarrollada por los mecanismosde control de la OIT1. 1

I. Libertades civiles
A. Violaciones en la ley
1.

Arresto, detención, encarcelamiento, inculpación eimposición de multas a sindicalistas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
119-159
Estudio General 1994 párrafos 31-32
Estudio General 2012 párrafos 59-62

2. Violación de libertades básicas de los/lassindicalistas (libertad de movimiento; derecho
de reunión y manifestación; libertad de opinión yexpresión)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
190-201; 202-232; 233-268
Estudio General 1994 párrafos 35-39
Estudio General 2012 párrafos 59-62
3. Violación del derecho de sindicatos y sindicalistas ala protección de sus locales y bienes
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
275-292
Estudio General 1994 párrafo 40
Estudio General 2012 párrafos 59-62

4. Falta de garantías de un proceso regular y/o dejusticia respecto a violaciones núms. 1-3
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
160-189
Estudio General 1994 párrafos 29-32
Estudio General 2012 párrafos 60-62

B. Violaciones en la práctica
5. Asesinato o desaparición forzosa de sindicalistas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos81-118Estudio General 1994 párrafos 28-30
Estudio General 2012 párrafos 59-62
6. Cometidos contra dirigentes sindicales
La violación de (5) se comete contra un dirigente
sindical7. Otros tipos de violencia física
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
67-118; 275-298
Estudio General 1994 párrafos 28-30, 33; 35-39
Estudio General 2012 párrafos 59-62

1. Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR), Comisión de Aplicación de Normas (CAN) y Comité de Libertad Sindical (CLS).
Véase en particular:• La recopilación de decisiones del Comité de Libertad Sindical de la OIT (https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:70001:0::NO),• Estudio General de las memorias de la OIT sobre libertad sindical y negociación colectiva, 1994 (https://www.ilo.org/public/libdoc/ilo/P/09663/09663(1994-4B).pdf); y• Estudio General de la OIT sobre los convenios fundamentales, 2012 (https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/
meetingdocument/wcms_174832.pdf).
La lista de indicadores se ha adaptado de David Kucera y Dora Sari, 2018. “New Labour Rights Indicators: Method and Trends for 2000-2015”, International Labour Review(Manuscrito aprobado en línea: 9 MAR 2018).

LISTA DE INDICADORES

63

8. Cometidos contra dirigentes sindicales
La violación de (7) se comete contra un dirigente
sindical
9. Amenazas, intimidación y acoso
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
67-118Estudio General 1994 párrafos 28-30; 33
Estudio General 2012 párrafos 59-62
10. Cometidos contra dirigentes sindicales
La violación de (9) se comete contra un dirigente
sindical
11. Arresto, detención, encarcelamiento, inculpación eimposición de multas a sindicalistas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
119-159
Estudio General 1994 párrafos 31-32
Estudio General 2012, párrafos 59-62
12. Cometidos contra dirigentes sindicales
La violación de (11) se comete contra un dirigente
sindical
13. Vulneración del derecho a la libertad de expresión
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
233-268
Estudio General 1994 párrafos 35-39
Estudio General 2012 párrafos 59-62

15. Restricciones al derecho a la libertad de movimiento
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
190-201
Estudio General 1994 párrafo 34
Estudio General 2012, párrafos 59-62
16. Cometidos contra dirigentes sindicales
Las violaciones (13) a (15) se comete contra un
dirigente sindical
17. Ataques contra locales y bienes de sindicatos ysindicalistas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
275-292
Estudio General 1994 párrafo 40
Estudio General 2012 párrafos 59-62
18. Severidad
Violación extendida y/o sistemática en relación conlas violaciones (5) a (17)19. Falta de garantías de un proceso regular y/o dejusticia
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
160-189
Estudio General 1994 párrafos 29; 31-32
Estudio General 2012 párrafos 59-62

14. Vulneración del derecho a la libertad de reunión ymanifestación
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos202-232
Estudio General 1994 párrafos 34-39
Estudio General 2012 párrafos 59-62

ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

64

II. Derecho a establecer o afiliarse a sindicatos
A. Violaciones en la ley
20. Prohibición general del derecho a establecer y/oafiliarse a sindicatos
Estudio General 1994 párrafos 12; 93
Estudio General 2012 párrafo 51

27. Falta de garantías legales efectivas frente a
medidas de discriminación antisindical
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1134- 1162
Estudio General 1994 párrafos 214-224
Estudio General 2012, párrafos 166-167; 173-193

21. Exclusión del derecho a establecer y/o afiliarse asindicatos para categorías específicas detrabajadores/as
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos315-418
Estudio General 1994 párrafos 45-67

28. Disposiciones en la ley que permiten la injerenciade empleadores y/o autoridades
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1215-1219
Estudio General 1994 párrafos 225-234
Estudio General 2012 párrafos 194-196

22. Restricciones a la libertad de elección de laestructura y la composición de los sindicatos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos472-513; 546-560
Estudio General 1994 párrafos 79-90

29. Falta de garantías legales efectivas contra actos deinjerencia
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1187-1230
Estudio General 1994 párrafos 189-198
Estudio General 2012 párrafo 163

23. Exigencia de autorización previa para el registro desindicatos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
419-444; 448- 471
Estudio General 1994 párrafos 68-70
Estudio General 2012 párrafos 82-87; 89-90
24. Monopolio sindical
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
475-501
Estudio General 1994 párrafo 91
25. Disolución/suspensión de sindicatos legalmente
constituidos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos979-1013
Estudio General 1994 párrafos 180-188
Estudio General 2012 párrafo 162
26. Disposiciones en la ley que permiten medidas
discriminatorias antisindicales (despidos,
suspensión,
traslados, descensos)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1072-1185
Estudio General 1994 párrafos 199-210; 213

30. Derecho a establecer y/o afiliarse a federaciones
y confederaciones y a afiliarse a organizaciones
internacionales de trabajadores
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1014-1071
Estudio General 1994 párrafos 189-198
Estudio General 2012 párrafo 163
31. Falta de garantías procesales adecuadas
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (20)-(30)

B. Violaciones en la práctica
32. Serios obstáculos al ejercicio del derecho aestablecer y/o afiliarse a sindicatos
La gran mayoría de la población queda excluida deeste derecho en la práctica
Estudio General 1994 párrafos 12; 93
Estudio General 2012 párrafo 51

LISTA DE INDICADORES

65

33. Exclusión del derecho a establecer y/o afiliarse asindicatos para categorías específicas detrabajadores/as
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos315-418
Estudio General 1994 párrafos 45-67

40. Falta de garantías legales efectivas frente a
medidas de discriminación antisindical
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1134-1162
Estudio General 1994 párrafos 214-224
Estudio General 2012, párrafos 166-167; 173-193

34. Restricciones a la libertad de elección de laestructura y la composición de los sindicatos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos472-513; 546-560
Estudio General 1994 párrafos 79-90

41. Actos de injerencia por parte de empleadores y/oautoridades
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1215-1219
Estudio General 1994 párrafos 225-234
Estudio General 2012 párrafos 194-196

35. Exigencia de autorización previa para el registro desindicatos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
427-444
Estudio General 1994 párrafos 68-70
Estudio General 2012 párrafos 82-87; 89-90
36. Monopolio sindical
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
475-501
Estudio General 1994 párrafo 91
37. Disolución/suspensión de sindicatos legalmente
constituidos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos979-1013
Estudio General 1994 párrafos 180-188
Estudio General 2012 párrafo 162
38. Medidas discriminatorias antisindicales (incluyendodespidos, suspensión, traslados, descensos)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1072-1185
Estudio General 1994 párrafos 199-210; 213

42. Falta de garantías legales efectivas contra actos
de injerencia por parte de empleadores y/oautoridades
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1187-1230
Estudio General 1994 párrafos 189-198
Estudio General 2012 párrafo 163
43. Vulneración del derecho de constituir y afiliarse
a federaciones y confederaciones y de afiliarse aorganizaciones internacionales de trabajadores
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1014-1071
Estudio General 1994 párrafos 189-198
Estudio General 2012 párrafo 163
44. Falta de garantías de un proceso regular y/o dejusticia
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (32) - (43)39. Cometidos contra dirigentes sindicales
La violación (38) se comete contra un dirigente
sindicalÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

66

III. Actividades sindicales
A. Violaciones en la ley

B. Violaciones en la práctica

45. Vulneración del derecho de elegir libremente sus
representantes
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
585-665
Estudio General 1994 párrafos 112-121
Estudio General 2012 párrafos 101-107

50. Vulneración del derecho de elegir libremente sus
representantes
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
585-665
Estudio General 1994 párrafos 112-121
Estudio General 2012 párrafos 101-107

46. Vulneración del derecho a redactar sus estatutos y
reglamentos y organizar su administración
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
561-584; 666-679
Estudio General 1994 párrafos 108-111
Estudio General 2012 párrafos 100; 112-114

51. Vulneración del derecho a redactar sus estatutos y
reglamentos y organizar su administración
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
561-584; 666-679
Estudio General 1994 párrafos 108-111
Estudio General 2012 párrafos 100; 112-114

47. Vulneración del derecho a organizar y controlar
libremente su administración financiera
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
680-715
Estudio General 1994 párrafos 108; 124-127
Estudio General 2012 párrafos 108-111

52. Vulneración del derecho a organizar y controlar
libremente su administración financiera
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
680-715
Estudio General 1994 párrafos 108; 124-127
Estudio General 2012 párrafos 108-111

48. Vulneración del derecho a organizar libremente sus
actividades y formular sus programas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
716-750
Estudio General 1994 párrafos 108-112; 124-127
Estudio General 2012 párrafos 100; 112-114

53. Vulneración del derecho a organizar libremente sus
actividades y formular sus programas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
716-750
Estudio General 1994 párrafos 108-112; 124-127
Estudio General 2012 párrafos 100; 112-114

49. Falta de garantías procesales adecuadas
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (45) - (48)54. Falta de garantías de un proceso regular y/o dejusticia
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (50)-(53)LISTA DE INDICADORES

67

IV. Derecho a la negociación colectiva
A. Violaciones en la ley
55. Prohibición general del derecho de negociación
colectiva
Estudio General 1994 párrafos 12; 93
Estudio General 2012 párrafo 51
56. Insuficiente promoción de la negociación colectiva
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1318; 1322-1326; 1517-1567; 1569-1578
Estudio General 1994 párrafos 235-236; 244-247
Estudio General 2012 párrafos 166-167; 198-199
57. Exclusión del derecho de negociación colectiva
para categorías específicas de trabajadores/as
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1239-1288
Estudio General 1994 párrafos 261-264
Estudio General 2012 párrafos 168; 209
58. Exclusión/restricción de temas cubiertos por lanegociación colectiva
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1289-1312
Estudio General 1994 párrafo 250

condiciones de trabajo a través de acuerdos
individuales)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1420-1470
Estudio General 1994 párrafos 244-249
Estudio General 2012 párrafos 198; 200; 208; 214;222-223
62. Violación de convenios colectivos firmados
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1313-1321; 1327-1341
Estudio General 1994 párrafos 251-253
Estudio General 2012 párrafos 201-207
63. Vulneración de las consultas con organizaciones detrabajadores
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1318; 1322-1326; 1517-1567; 1569-1578
Estudio General 1994 párrafos 235-236; 244-247
Estudio General 2012 párrafos 166-167; 198-199
64. Falta de garantías procesales adecuadas
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (55)-(63)59. Arbitraje obligatorio impuesto en la negociación
colectiva
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1415-1419
Estudio General 1994 párrafos 254-259
Estudio General 2012 párrafos 246-250

B. Violaciones en la práctica

60. Requisitos excesivos y/o falta de criterios
objetivos, pre-establecidos y precisos para la ladeterminación/el reconocimiento de los sindicatos
habilitados para negociar colectivamente(incluyendo vulnerar los derechos de los sindicatos
minoritarios)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1342-1403
Estudio General 1994 párrafos 238-243
Estudio General 2012 párrafos 224-240

66. Insuficiente promoción de la negociación colectiva
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1318; 1322-1326; 1517-1567; 1569-1578
Estudio General 1994 párrafos 235-236; 244-247
Estudio General 2012 párrafos 166-167; 198-199

61. Actos de injerencia en la negociación colectiva(incluyendo imposición del nivel de negociación,
plazos excesivamente largos, ofrecer mejores

65. Serios obstáculos al ejercicio del derecho denegociación colectiva
La gran mayoría de la población queda excluida deeste derecho en la práctica

67. Exclusión del derecho de negociación colectiva
para categorías específicas de trabajadores/as
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1239-1288
Estudio General 1994 párrafos 261-264
Estudio General 2012 párrafos 168; 209ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

68

68. Exclusión/restricción de temas cubiertos por lanegociación colectiva
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1289-1312
Estudio General 1994 párrafo 250
IV. Derecho a la negociación colectiva
LISTA DE INDICADORES
69. Arbitraje obligatorio impuesto en la negociación
colectiva
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1415-419
Estudio General 1994 párrafos 254-259
Estudio General 2012 párrafos 246-250
70. Requisitos excesivos y/o falta de criterios objetivos,
pre-establecidos y precisos para la ladeterminación/el reconocimiento de los sindicatos
habilitados para negociar colectivamente(incluyendo vulnerar los derechos de los sindicatos
minoritarios)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1342-1403
Estudio General 1994 párrafos 238-243
Estudio General 2012 párrafos 224-240

72. Violación de convenios colectivos firmados
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1313-1321; 1327-1341
Estudio General 1994 párrafos 251-253
Estudio General 2012 párrafos 201-207
73. Ausencia de consultas con organizaciones detrabajadores
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1318;
1322-1326; 1517-1567; 1569-1578
Estudio General 1994 párrafos 235-236; 244-247
Estudio General 2012 párrafos 166-167; 198-199
74. Falta de garantías de un proceso regular y/o dejusticia
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (65)-(771. Actos de injerencia en la negociación colectiva(incluyendo imposición del nivel de negociación,
plazos excesivamente largos, ofrecer mejores
condiciones de trabajo a través de acuerdos
individuales)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
1420-1470
Estudio General 1994 párrafos 244-249
Estudio General 2012 párrafos 198; 200; 208; 214;222-223

LISTA DE INDICADORES

69

V. Derecho de huelga
A. Violaciones en la ley
75. Prohibición general del derecho de huelga
Estudio General 1994 párrafos 152-153; 170-171
Estudio General 2012 párrafos 122; 140; 144; 159
76. Exclusión de categorías específicas de trabajadoresdel derecho de huelga (incluyendo una definición
excesivamente amplia de los servicios esenciales)
Estudio General 1994 párrafos 154-160
Estudio General 2012 párrafo 127
77. Exclusión/restricciones en función del objetivo y/oel tipo de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
758-786
Estudio General 1994 párrafos 165-168; 173
Estudio General 2012 párrafos 124-126; 142
78. Requisitos previos excesivos para ejercer elderecho de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
789-814
Estudio General 1994 párrafos 170-172
Estudio General 2012 párrafos 144-148
79. Arbitraje obligatorio impuesto respecto a la acciónde huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
816-823
Estudio General 1994 párrafo 153
Estudio General 2012 párrafos 153-156
80. Disposiciones en la ley que permiten la suspensión
y/o declaración de ilegalidad de huelgas por las
autoridades administrativas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
907-913Estudio General 2012 párrafo 157
81. Vulneración de la negociación de servicios mínimos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
864-906
Estudio General 1994 párrafos 161-162
Estudio General 2012, párrafos 136-139

82. Ausencia o falta de adecuación de garantías
compensatorias en caso de restricciones legales alderecho de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
824-852
Estudio General 1994 párrafo 164
Estudio General 2012 párrafo 141
83. Injerencia de empleadores y/o autoridades durante
una acción de huelga permitida en la legislación(incluyendo órdenes de reanudación de labores,
contratación de trabajadores ajenos a la empresa,
movilización forzosa)OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
917-929
Estudio General 1994 párrafos 163; 174-175
Estudio General 2012 párrafos 149-152
84. Sanciones excesivas por el ejercicio legítimo delderecho de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
951-976
Estudio General 1994 párrafos 176-178
Estudio General 2012 párrafos 157-160
85. Falta de garantías procesales adecuadas
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (75)-(84)B. Violaciones en la práctica
86. Serios obstáculos al ejercicio del derecho en la
práctica
La gran mayoría de la población queda excluida deeste derecho en la práctica
87. Exclusión de categorías específicas de trabajadoresdel derecho de huelga (incluyendo una definición
excesivamente amplia de los servicios esenciales)
Estudio General 1994 párrafos 154-160
Estudio General 2012 párrafos 127; 129-135ÍNDICE GLOB A L DE LOS DERECHOS 2024 DE L A CSI

70

88. Exclusión/restricciones en función del objetivo y/oel tipo de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
758-786
Estudio General 1994 párrafos 165-168; 173
Estudio General 2012 párrafos 124-126; 142
89. Requisitos previos excesivos para ejercer elderecho de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
789-814
Estudio General 1994 párrafos 170-172
Estudio General 2012 párrafos 144-148
90. Arbitraje obligatorio impuesto respecto a la acciónde huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
816-823
Estudio General 1994 párrafo 153
Estudio General 2012 párrafos 153-156
91. Suspensión y/o declaración de ilegalidad dehuelgas por las autoridades administrativas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
907-913Estudio General 2012 párrafo 157
92. Vulneración de la negociación de servicios mínimos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
864-906
Estudio General 1994 párrafos 161-162
Estudio General 2012, párrafos 136-139

93. Ausencia o falta de adecuación de garantías
compensatorias en caso de restricciones legales alderecho de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
824-852
Estudio General 1994 párrafo 164
Estudio General 2012 párrafo 141
94. Injerencia de empleadores y/o autoridades
durante una acción de huelga (incluyendo órdenes
de reanudación de labores, contratación detrabajadores ajenos a la empresa, movilización
forzosa)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
917-929
Estudio General 1994 párrafos 163; 174-175
Estudio General 2012 párrafos 149-152
95. Sanciones excesivas por el ejercicio legítimo delderecho de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos
951-976
Estudio General 1994 párrafos 176-178
Estudio General 2012 párrafos 157-160
96. Cometidos contra dirigentes sindicales
La violación (95) se comete contra un dirigente
sindical
97. Falta de garantías de un proceso regular y/o dejusticia
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (86)-(96)LISTA DE INDICADORES

71

Sobre la CSI
La Confederación Sindical Internacional (CSI) es una organización integrada por
centrales sindicales nacionales, cada una de las cuales agrupa a los sindicatos deese país en particular. Es la voz global de la gente trabajadora del mundo entero.
La CSI representa a 191 millones de trabajadoras y trabajadores en 169 países ycuenta con 340 organizaciones afiliadas nacionales.

CSI
Confederación Sindical Internacional
info@ituc-csi.org
www.ituc-csi.org
Teléfono: +32 (0)2 224 0211
Boulevard du Jardin Botanique, 201000 Bruselas - Bélgica

Editor responsable legal:
Luc Triangle, secretario general