ヤマト福祉財団

NEWS

ヤマトグループ賛助会員向けニュース（季刊）
発行部数12万部・非売品

No

4月20日発行 2012 Spring34

理事長を囲んで経営的視点を加えた事業革新を！

経済的自立力を備えた
新しい福祉に向かって左から有富理事長、（社福）共生シンフォニー・中崎常務理事、東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金選考委員会・内田選考委員長

東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金
助成先を訪ねて

震災から一年、さまざまな復興事業が動き出しています

私たちの賛助会費が活かされています■障がい者福祉助成金 助成先レポートVol.14（長野市）

p08

東日本大震災から1年

被災地の障がい者の働く場スペシャルパワーアップフォーラム

シルバー世代と障がい者のタッグで地域の困り事、応援します！

p18

この街で一緒に生きていく 障がい者のクロネコメール便配達

p16

メール便配達を始めたのは、自分たちのことを知って欲しかったから。

p20

有富理事長を囲んで験は、多くの人たちにさまざまな教

訓を与えました。全国の作業所、施設が改めて痛感したのは「いざという時にこそ、利用者さんを守れる“経済的自立力を備えた”たくましい作
業所、施設にならなければ」という強い思いでした。

「稼げる作業所に変わっていくために、いまなにが必要なのか…」。その答えを求め、復興再生選考委員長であり経営学者・コンサルタントとして活 躍 される内 田 氏と、 年 商１億9000万円をあげる作業所を運営される中崎氏をヤマト運輸本社にお招きし、有富理事長を囲んでお話しをしていただきました。

今日はご出席いただきありがとう

有 富 慶 二 理 事 長（ 以 下 敬 称 略 ）た 施 設 に 対 し て 最 大５ ０ ０ 万 円 ま

ま す が、 今 年 か ら は、 成 果 を 上 げ

ま す。 さ ま ざ ま な 活 動 を 行 っ て い

歩を踏み出せるように応援してい“福祉”という付加価値がなくても買ってもらえるようにございます。お話をはじめる前に、で 助 成 金 を 差 し 上 げ て、 他 の 作 業所の目標となるようなところをよお集りいただいた主旨を少し説明り多く増やしていこうという新たさせていただきます。

現 在、 全 国 に は 約 ６ ４０ ０ の 施

今 回 は、 日 本 を 代 表 さ れ る 経 営

な試みもはじめました。

学 者・ コ ン サ ル タ ン ト で あ る 内 田

設・ 作 業 所 が あ り、 そ の 平 均 工 賃

す。 こ れ は 利 用 者 さ ん が 当 た り 前

先 生 と、 稼 げ る 作 業 所 と い う 言 葉は１万３０７９円となっていまの暮しを営む上でまだ満足な数字

60,000

和成氏（以下敬称

れくらい支払われている

届かせることができない

億円の目標にはなかなか

０００万円くらいで、２に 年 間 の 売 上 げ は １億 ９ッキーの製造販売を中心〜８万円くらいです。ク称略） 私のところは６

ひとみ氏（以下敬のですか？

ろでは、月のお給料はど

中崎

ちなみに中崎さんのとこ

ぶ 点 も 多 い と 思 い ま す。

素人ですから、今回は学ます。私は福祉関係では略） よろしくお願いし内田願いします。

今日はどうぞよろしくお

参 考 に な る と 思 い ま す。

を ま さ に 実 践・ 実 現 さ れ て い る 中

100

70,000ヤ マ ト 福 祉 財 団 で は“ 経 済 的 自200

経営的視点を加えた事業革新を！

未曾有の被害をもたらした東日本とは言えません。

300

崎 さ ん を お 招 き し ま し た。 お 二 人

400の お 話 は、 全 国 の 施 設、 作 業 所 の500

立力を備えた新しい福祉へ”とい全700

50,00040,00013,079 円

う テ ー マ を 掲 げ、“稼げる作業所”※工賃倍増５か年計画対象施設（就労継続支援Ｂ型事業所、授産施設、小規模通所授産施設）

30,0006,356 カ所

600

国

平均工賃月額経営に携わるみなさんにはとても

平均工賃月額13,079円
800

20,00010,0000

対象施設に変わっていくための具体的な一

平均工賃額
（円／月）

0

平成22年度の工賃実態（厚生労働省 発表）
施設数
（箇所）

経済的自立力を備えた
新しい福祉に向かって
大震災発生から約１年…。震災の経

2

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Springい や、 １億 ９ ０ ０ ０ 万 円

でいます。
理事長

買ってもらえる商品づくりをしよ「福祉という言葉が見えなくても

内田

ました。

う」とみんなで決めて頑張って来たのですね。

は凄いですよ。

とのつながりといっても限界があ

内田

理事長

べ て み た の で す が、 大 半 が 福 祉 的アンケートを取って購入理由を調合いばかりでした。そんなある日、の 教 え 子 さ ん な ど、 ほ と ん ど 知 り

ラ ン テ ィ ア の 方、 学 校 の 先 生 と そ中崎

販路拡大などのビジネス努力をした り、 そ う し た マ ー ケ テ ィ ン グ や

内田のでしょう。

っ た の が、 こ の 成 果 を 生 ん で い る

卸売りの領域へと販路を広げてい

崎 さ ん は、 商 品 力 を 高 め る こ と で

０ ０ ０ 万 円 に は な り ま せ ん ね。 中

しかしいくらクッキーがそこがひとつの転換期だっる と 思 い ま す し、 ビ ジ ネ ス と し て

美 味 し く て も そ れ だ け で は １億 ９な気持ちで購入されていたのでた り し な け れ ば、 そ の 数 字 は 実 現

ボランティアなど地域の方

これだけ成功できているのは驚きす。
「福祉を売り物にしないと買できませんね。

最初は私たちのお客様もボですね。

ってもらえないのか」と思ったら

確 か に。 ア ン ケ ー ト を 取 っと て も シ ョ ッ ク で …。 そ れ か ら はた の で す が、 そ こ か ら 伸 び 悩 ん で

３０００万円くらいまでにはなっ中崎

実行していこうと決めました。

をやって追いつき追い越すことをと が で き ま し た の で、 な ら ば そ れ

いことはなにかを具体的に知るこが や っ て い な い こ と、 で き て い な

市場参入のために、製菓会社をベンチマーキングにし ま い ま し た。 こ の ま ま で は ダ メ

内田のビジネス的視点でとらえられて売り上げが少しずつ伸びてだ、 な ん と か し な け れ ば と な っ たとしてだけではなく経営者として

い ま す ね。 福 祉 と か、 障 が い が あ

中 崎 さ ん は、 施 設 の 運 営 者

時、 よ し、 こ れ か ら は 一 般 市 場 に
内田る 方 の 作 る も の だ と か、 そ う い っ

みんなその殻を破れずに足入り込もうと考えました。

踏 み を し て い る 状 況 で す か ら ね。

ま以上の進歩は生まれないと思いた 視 点 だ け で 販 売 し て い て は、 います。

市場に入り込むためになにか参考
中崎

中崎となる施設はあったのですか？

ろ と 見 ま し た が、 私 た ち は 製 菓 会

他の施設のやり方もいろい

社 を 競 争 相 手 に 決 め ま し た。 結 局

なんとかお給料を上げていは、 そ う い っ た 店 舗 や 企 業 と 競 い

かなければなりませんから 笑( 。)
一般市場に出ていこうとした時

合 う 訳 で す か ら。 そ れ で 自 分 た ち

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring3も利用者さんもくやしいと思う気嫌 な 思 い も し ま し た が、 ス タ ッ フ

は し ま せ ん よ ね。 少 し ず つ 積 み 重

理事長もあります。

最 大 で 約 １ト ン の 販 売 量 に な る 時

す。 そ れ で も 営判断していきまりスキルを見てどうか一人ひと中崎

すが。

出て来るもので持ちが逆にエネルギーになりましねていくことが楽しいわけです。
業がやってみた喜 び は 大 き い で す ね。 い ま は １ 日た。
その少しずつ伸びていくと

れ ば お 客 様 に 喜 ん で も ら え る か、と が 喜 び だ っ た り し ま す。 ど う す

行にいけるようになろう」とみんし た。 そ の 結 果、「 ま た こ ん な 旅

んなで海外に慰安旅行に出かけま

時、 お 金 は な い け ど 思 い 切 っ て み

みんなが限界を感じはじめていた

内田に話をしていきます。

ル気や働く誇りを持って臨むように は 君 の 力 が 必 要 な ん だ 」 と、 ヤる の で す が、 そ の 時 は「 こ の 仕 事る仕事で頑張ってもらうようにす

そ の 上 で、 本 人 が 最 も 得 意 と す

き る 人、 Ｂ さ ん は あ ま り で き な いは 可 変 式 で す。 例 え ば Ａさ ん は で

い き ま す が、 こ の ベ ル ト コ ン ベ ア

ベアはいつも一定の速度で流れて

ま れ て い ま す。 普 通 の ベ ル ト コ ン

しい効率的なベルトコンベアが生製造現場でも似たような発想で新中崎

ほう、面白いですね。

はじめて知りました。

理事長

も理にかなっていますね。

る と い う 考 え 方 は 同 じ で、 両 方 との能力をフルに活かせるようにすに 合 わ せ て 変 化 す る 訳 で す。 個 人

か に と、 そ れ ぞ れ の 作 業 ス ピ ー ド

で は 速 く、 Ｂ さ ん の 前 で は ゆ る や

人 だ と し ま す。 す る と Ａさ ん の 前

2006 年、米 Consulting Magazine 誌より「世界の有力コンサルタント 25 人」に選出された日本を代表する経営学者・コンサルタント。
東京大学工学部電子工学科を卒業後、1984 年に慶応義塾大学大学院経営管理研究科を修了しMBA を取得。日本航空勤務を経て 1985 年にボストン・コンサルティング・グループに入社
し、2000 年から 2004 年まで同社日本代表、2009 年 12 月までシニア・アドバイザーを務める。専門とされる競争戦略やリーダーシップ
論に関する著書も多数。
現在、早稲田大学大学院商学研究科教授、早稲田大学ビジネススクール教授、そして「東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金」の復興支援選考委員会の委員長も務めている。

今後は弱い点はシステマチックにか を き ち ん と 把 握 す る こ と で す。

です。

オーダーメイドに対応でき

る と い う 点 は、 い ま の 多 様 化 し た

内田

います。

でなく個人のお客様も増えてきてに も 応 え ら れ ま す の で、 企 業 だ け

１０ ０ 個 ぐ ら い の 少 ロ ッ ト の 要 望

品 種 で 対 応 で き る こ と。 う ち は

生 ま れ ま す。 強 み は、 少 ロ ッ ト 多

期に間に合うのかと同時に不安もと う れ し い の で す が、 果 た し て 納

生 産 性 で し ょ う ね。 需 要 が 増 え る

コアコンピタンスをいかに伸ばすか、それが弱点の克服にもなるら革新塾」（小倉昌男賞の受賞者

機 械 な ど で 補 う 工 夫 を す る。 そ し

大 事 な の は、 自 分 た ち の 弱による受賞者リーダープロジェクて コ ア コ ン ピ タ ン ス を 伸 ば す、 つ中崎

4

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring

は、いろいろとバッシングがあり、内田
い う の は、 働 い て い る 人 の モ チ ベ

内田い、 販 売 が や っできるかる と い う の も ビ ジ ネ ス を 工 夫 し、て み た い な ど、

なかなか一足飛びで成功

伸びていくための良い材料だと思ー シ ョ ン を 高 め て い く 上 で、 効 果
本人の希望があハ ー ド ル が あ る、 制 約 が あ

い ま す。 私 の 友 人 に 建 築 家 が い る
的 な ん で す よ。 画 期 的 な 新 商 品 を開発して急速に成長した会社とい

ラ イ バ ル 会 社 に 勝 て る か。 工 夫 しなの目標が明確になったためにモ

金 を も ら っ て い る の で は な く、 働

は １日 売 れ て もは い、 そ の 上 で 最 適 な 役 割

和成氏

内田

の で す が、 最 高 の 条 件 よ り も 、 条
件が厳しいくらいの方が良い建築

配 置 で ラ イ ン を 組 む こ と で、 成 果ればできるだけを上げようとしています。

う の は、 じ つ は 社 員 は 成 長 し て い

よ う に し て い ま す し、 で き る よ うができると話しています。
なかったりします。

に訓練もしていきます。

結 果 を 出 せ た 時 は、 や っ た と 思 い

チベーションが上がってより頑張

く喜びを見出せているわけですね。

チャンスを作る理事長
は、 売 り 上 げ が な か な か 伸 び ず に

中崎

ますよね。

れるようになったという経験があ中崎

私 の 場 合 も、 ど う や っ て

仕 事 を 先 に 進 め る か で 考 え 悩 み、

中崎

ります。

モチベーションという点でそれを乗り越えて達成していくこ

なバージョンですけど 笑( 。)最初袋・ ３ キ ロ ぐ ら
内田

分担を決めて効率的に進む作業ラ内田

な る ほ ど、 今、 メ ー カ ー のい で し た。 そ れ を な ん と か １ ０ ０

インになるように配慮しています。

い と こ ろ は な に か、 強 み と は な に

トのひとつ）でも同じ考え方です。

まり中崎さんの作業所ならではの

こ の“ 効 率 的 な ラ イ ン を

内田

袋 売 り た い と 目 標 を 立 て ま し た。

クトルを合わせてモチベーション理事長

な る ほ ど、 た だ 作 業 し て お

少しずつの積み重ねなんですけを 上 げ て い っ た わ け で す ね。 そ の

つ く る ” と い う の は、
「働くちか

私なんかはそのもっと小さ

ど、 も う ち ょ っ と こ う し た ら ど う

考え方もとても経営者的です。

ラインで行うチーム作業におい強 み は な に か を つ か み、 い か に 伸

い い で す ね。 み な さ ん の ベ

だろうとみんなで考え工夫していて、 同 じ 仕 事 量 を 配 分 す る と、 障

ばしていくかに力を注げば良いの
く な り ま す。 革 新 塾 で も、 個 人 個※１

がいの重い人にスピードをあわせ各人を得意な作業 に つ け て
効率的な生産ラインを作るを 作 り ま す。 例 え ば、 私 は ク ッ キるので生産性を上げることが難し作業所に利用者さんは何人

内田ー を 焼 く、 私 は 販 売 を す る、 私 は人のスキルを見極めて適材適所の

う ち の 弱 い 点 は、 コ ス ト と箱を折るといった感じです。
内田

人 で す。 そ れ ぞ れっちの仕事がやりたいとか不満が

いまはが 自 分 の で き る 仕 事 を 決 め て、 役

中崎

割を分担して全体の作業のライン

普 通 の 会 社 だ と、 自 分 は あくらいいらっしゃるのです か ？

く。 そ れ が 成 功 に 結 び 付 い た 時 の3045

力 も 生 ま れ て き ま す。 そ う な る とできればこちらで価格を決定するも 喜 ば れ ま す し、 こ う し た 対 応 ができるということはお客様にとてと が で き な い。 そ こ を 柔 軟 に 対 応

めにわざわざ別のラインを作るこ

一定以上の需要がなければそのた

採 算 を 考 え て か ら 動 き ま す の で、当 に 強 み だ と 思 い ま す よ。 企 業 はは、 少 ロ ッ ト 多 品 種 と い う の は 本

理事長

コアコンピタンスとして時代のニーズに合っていますね。

続けて今では互いになくてはなら

き、 ど ん な ニ ー ズ に も 絶 対 に 応 えが大企業を取引先にして食らい付

ク ア ッ プ し て き ま し た。 そ の 半 分

くつかの会社を好事例としてピッう テ ー マ で 研 究 さ せ た と こ ろ、 い

文 に「 元 気 な 中 小 企 業 と は 」 と い

内田

いですね。

なんとか少しずつ改善していきた

す。 と も に 難 し い 課 題 な の で す がのお客様が占めていたりもしま

し、 売 り 上 げ の 半 分 近 く を ひ と つ

ベルにまで到達できていません

う し て い き た い か。 要 は そ の バ ラ

で き る。 経 営 者 と し て こ れ か ら ど

き る。 そ う な る と 設 備 投 資 も 計 算

業を取り込めば額全体は大きくで方 が 安 定 は す る で し ょ う。 一 方 企

お客様を相手にビジネスしている

理事長てどう判断するかですね。

た。 こ の ２パ タ ー ン を 経 営 者 と しない姿勢を貫いている会社でし

大 企 業 に 依 存 し な い、 一 社 に 偏 ら

っ て く れ る と 絶 対 の 自 信 を 持 ち、

え作っていればだれかがきっと買

力 を と こ と ん 突 き 詰 め て、 こ れ さ

以 前、 社 会 人 学 生 の 修 士 論

中崎さんが弱みと考えているコス

ンスなんでしょうね。

で し た。 逆 に 半 分 の 会 社 は、 商 品

なる資金提供ではなく新しい復興

自立した個が力をあわせることで、絆は本当の力を発揮する

例えばたくさんの個人のト面も解消できるようになってきない関係にまで高めているところ
少ロット多品種という点でます。
競 争 力 を 高 め て、 よ り 多 く の 顧 客

内田を持てれば経営も安定してきますね。 ひ と つ の 会 社 ば か り の 取 引 で理事長モデルを育てるために役立ててい援としてビジネス

水 産 業・ 林 業 な ど の 産 業 の 復 興 支

家 で は な い の で す が、 今 回 は「 単震災く」という助成目的であり、農業・は、 ど う し て も そ こ の 無 理 な 要 求に応えなければならず振りまわさ金」の復興支援選考委員会の委員

内 田 先 生 に は「 東 日 本 大れてしまうことになります。

長としてご活躍いただいています。

私は福祉や震災などの専門

生 活・ 産 業 基 盤 復 興 再 生 募と て も 納 得 で き ま す。 う ち は ま だ中崎内田

大津市の社会福祉法人「共生シンフォニー」常務理事、就労継続支援Ａ型事業所「がんばカンパニー」所長、第 10 回ヤマト福祉財団小倉昌男賞受賞。
大手ゼネコン、社会福祉協議会でのヘルパー、障害者団体臨時職員などの経験の後、1992 年に小規模作業所「今日も一日がんばった本舗」に就職。2000 年に小規模作業所「がんばカンパニー」を設立した。利用者との間で「雇用契約」を結び、利用者さんが経済的に自立できるための売り上げアップを追求し続ける。現在、クッキーの製造販売を核に年商１億 9000 万円を達成している。

お二人のおっしゃることはこちらで価格を決定するというレを作り直す機会になるものを選考するということでした の で、 私 の よ うなビジネスの専門家でもお手伝いで多くの方きるかなと考えました。

理事長の気持ちの込められた大切な助成金

で す か ら、 本 当 にYamato Welfare Foundation No34-2012 Spring

5

ひとみ氏
中崎

性のあるものに支援するというのビジネスとしてまわっていく可能

ずに、これから地域復興に役立つ、

き な い の が 現 実 で す。 失 敗 を 恐 れったものには国はなかなか支援で

無 駄 に な る リ ス ク も あ る。 そ う いい が、 ひ ょ っ と し た ら 設 備 投 資 がね。 や る 気 が あ り、 ア イ デ ア も 良う有効に使ってもらえるかですよ

段 で あ っ て、 大 切 な の は そ れ を ど

内田

きました。

という観点から選考をしていただ

援、 速 い 支 援、 効 果 の 高 い 支 援 ”ん。 せ め て 雇 用 保 険 に 入 れ る く らの多くは雇用保険に入っていませだ 救 い が あ り ま す が、 利 用 者 さ ん

か ら、 満 足 は で き な い に し て も ま

理事長

きいということです。

ある方のダメージは想像以上に大そ こ で 強 く 感 じ た の は、 障 が い の

立 ち 直 れ な く な る く ら い で し た。

の方がショックを受けてしばらく

い う 人 も い て …。 応 援 に 行 っ た 私が、 家 族 が な く な っ て し ま っ た と者 さ ん 本 人 は 無 事 だ っ た け ど、 家

フ ラ が マ ヒ し て い ま し た し、 利 用し た。 陸 前 高 田 市 は 街 全 体 の イ ン

街全体が大変なことになっていま

付 け ま し た が、 施 設 と い う か も う

供 し て い ま し た。 そ こ は 自 分 た ちが 届 く 前 に、 地 域 の 方 に 物 資 を 提る施設がまだ国などから救援物資す が、 今 回 の 震 災 で 被 災 さ れ た あ

中崎

だと感じました。

て こ そ、 よ り パ ワ フ ル に な れ る の方 も、 自 立 し た 個 が つ な が り あ っ

せ ん。 企 業 も 地 域 も 障 が い の あ る

立が前提としていなければなりまる と 思 う の で す。 そ れ に は 個 の 自

いに支えあってはじめて意味があり か か る と い う こ と で は な く、 互

た が、 そ れ は 相 手 に 依 存 す る、 寄うキーワードが盛んに使われまし内田

必要なのです。

えた新しい福祉へと変わることがしっかりと経済的自立力を兼ね備る か わ か り ま せ ん。 だ か ら こ そ、は、 ヤ マ ト 福 祉 財 団 に し か で き な時

で製造していたレトルトパックな役 立 つ も の に す る た め“ 見 え る 支

い意義があることだと考えまし間以上の勤務ができるようにする

どを倉庫に保管していたのです

被災地の施設へ応援に駆けた。

こ と。 こ れ が 福 祉 施 設 の 当 面 の 課

理事長

いま助成先の事業もいろ※２

い の 売 り 上 げ に す る こ と、 週個の自立で思い出したのでの で す。 い ま ま で 町 の 人 た ち に い
ろ い ろ と 助 け て も ら っ て き た が、はじめて自分たちが何かすることが で き た と 話 さ れ て い ま し た。 確
か に そ の 施 設 は、 経 済 的 な 自 立 を

他にも施設同士で連携しあ

それは凄いことですね！

成功させてきた実績があります。
内田い、 ヤ マ ト 運 輸 さ ん の 協 力 も あ っ中崎て物資の供給をいち早く実現する
一般の企業にはできなかこともできました。
理事長

ったことを施設のネットワークが可 能 に し た、 こ れ こ そ 絆 の 力 で すね。

6

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring中崎

い ろ と 動 き 出 し、 そ れ ぞ れ 効 果 も

題 で す。 こ れ か ら の 日 本 は、 こ の

今 回 の 震 災 で は“ 絆 ” と い

生 ま れ て い る よ う で す。 中 崎 さ ん

が、 そ れ を 町 の 人 た ち へ 提 供 し た

お金というのはひとつの手も被災地の支援にいろいろと動か

先どこでどのような問題に直面す

健常者は雇用保険がある

れていましたね。

20

用語説明※１）コアコンピタンスとは…
コアコンピタンスとは「競合他社にマネできないその企業ならではの能力」のこと
で、顧客に対して利益をもたらすことができる特定のスキルや技術、ノウハウを指します。

※２）雇用保険に適用される事業所とは…
「１週間の所定労働時間が 20 時間以上で、かつ 31 日以上引き続いて雇用される見込
みのある労働者を１人以上雇用する事業所」は、法人、個人を問わず原則「雇用保険適用事業所」となります。これに適用する企業に就労すれば、雇用保険に入ることができます。ただし福祉施設、作業所の場
合、これに適用するのは「就労継続支援Ａ型事業所」のみです。

※３）ベストプラクティス（best practice）とは…
ビジネスや経営において、最も優れていると考えられる業務プロセス、業務推進の方法、ビジネスノウハウを指します。経営管理手法として「ベンチマーキング」する際、自社をその状態に近づけるためのより良い比較・分析対象となるモデルを「ベストプラクティス」と呼びます。

自分のところにこの商売方法は使え な い か、 あ れ は ど う だ ろ う か と作業所における状況と似ています
して受賞者リーダープロジェクト

ま す。 私 た ち も 経 営 の 学 び の 場 と考 え、 実 行 し て も ら い た い と 思 いね。

ベストプラクティ ス で 、より多くの作業が前に進めるように
理事長

ま わ さ れ、 彼 ら か ら 頑 張 る 気 持 ち

そのツケはすべてが若い人たちにいるが答えが見えてこない。結局、いけないと誰もが頭ではわかって雇用問題にしてもいまのままではっ て い ま す。 年 金 問 題 に し て も 、の価値観では解けない方程式になの 日 本 が 抱 え る 問 題 は、 こ れ ま で内田

こ そ、 な ん と か 雇 用 保 険 に 入 れ る

う。 そ れ で も こ の 経 験 を 経 た か ら

すぐそれを行うのは厳しいでしょ理事長のが今、急務なのだと感じます。

の状況に応じたサポートというもる の は 難 し い で す よ ね。 そ れ ぞ れす が、 被 災 地 の 施 設 が す ぐ マ ネ すて施設の経営に臨めると良いのでさんのように企業マインドを持っ内田

実践の方法や最優良の事例」のこィ ス と は「 最 も 効 果 的、 効 率 的 な

テ ィ ス ” で す よ。 ベ ス ト プ ラ ク テ

動 で 言 う と こ ろ の“ベス ト プ ラ ク

内田ウを取り入れてこられています。

は、 み ん な そ う し て 新 し い ノ ウ ハ

開催 な) ど で 支 援 し て い ま す が、中崎さんをはじめ成功された方々

そ の 事 例 を 学 ぶ。 年 ５・６ カ 所 でやパワーアップフォーラム 施(設の 経 営 に 成 功 し て い る 方 を 招 き、れはぜひ実現させていきたいです

づ く り の ベ ス ト プ ラ ク テ ィ ス。 こ

これからの課題について何かご意見はありませんか ？

を 奪 っ て し ま っ て い ま す。 若 い 人ようになりたいという思いをより良 い で す ね。 で き れ ば も の を 見 るね。 そ れ で 一 つ で も 多 く の 作 業 所

そ う で す ね。 そ れ に は 中 崎

たちに夢を与えられるようにすると で、 良 い 参 考 と な る 企 業 に 個 人

プ ロ、 生 産 管 理 の コ ン サ ル タ ン ト

高 齢 化、 少 子 化 が 進 む 現 代

こ と、 そ れ が い ま の 私 た ち の 最 大強くされた施設も多いと思いまや グ ル ー プ で 見 学 に 行 き、 そ こ でなどの第三者が間に入ればうまくこれをうまく伝えるための第三者

例 え ば ト ヨ タ の 生 産 方 式 で す が、

“ 見 え る 化 ” が 必 要 に な り ま す。

の会社にうまく取り入れるには内田

れが難しくて…。

づ く り に 取 り 組 ん だ の で す が、 こチ ャ イ ズ 化 を 計 画 し、 マ ニ ュ ア ル

中崎

ティスですか。

理事長

でも行われると良いですね。

い ま す。 こ の や り 方 を 全 国 の 施 設

中崎

ば面白いですね。

していくなどという形に発展すれを 取 り 入 れ、 い ず れ は 暖 簾 分 け をい く。 み ん な が そ の 具 体 的 な 方 法

す く 部 品 化 し、 見 え る 化 を 行 っ てき、 一 つ ひ と つ の 仕 事 を わ か り やントをプロの第三者に協力いただ

ノ ウ ハ ウ を 積 み 上 げ て、 そ の ポ イ

ッ キ ー、 お 弁 当 な ど、 そ れ ぞ れ の

ま い ま す。 業 態 ご と に お 豆 腐、 ク論的になって伝わり難くなってしん ね。 我 々 だ け で は ど う し て も 総理事長

いきやすいと思います。

内田ございました。

ていきたいと思います。

に、 こ れ か ら も し っ か り と 支 援 し設、 作 業 所 に 変 わ っ て い け る よ う

者と同じように安心できる強い施

あ っ た 時 に も、 利 用 者 さ ん が 健 常い。 そ し て 今 後、 災 害 な ど な に かをクリアできるようになってほしし、 利 用 者 さ ん が 規 定 の 勤 務 時 間に 仕 事 を 増 や し、 売 り 上 げ を 伸 ばい。 せ め て 雇 用 保 険 に 入 れ る よ う

い福祉への一歩を踏み出してほしが経済的自立力を兼ね備えた新し※３

そのやり方はまさに企業活のミッションだと考えてい ま す 。
す。 そ れ に は ビ ジ ネ ス マ イ ン ド を

自 社 で 使 え る 方 法 を 見 つ け だ し、確かに被災地の施設が今

頑 張 る 気 持 ち、 夢 を 持 て具体的に取り入れていく活動をい理事長

持 ち、 他 の 施 設 や 企 業 を 参 考 に、るようにする、それはいまの施設、

グ ル ー プ が い て、 そ こ が わ か り やを求めているはずです。

じつは私のところでフラン

ベストプラクティスを自分稼げる作業所への仕組み

い い で す ね、 み ん な も そ れ

それは良いかも知れませ

すく見える化を行ってベストプラ

理事長

な る ほ ど、 ベ ス ト プ ラ ク

クティスによる効果を上げていま

こちらこそありがとうございました。

中崎

ま し た。 お 忙 し い 中、 あ り が と う

今 日 は、 と て も 良 い お 話 が 聞 けす。 そ の や り 方 を 参 考 に で き る と

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring7

東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金

震災 か ら 一 年 、さまざまな復興事業が動き出しています

助成先を訪ねて

青森

久慈

岩手県
「水産共同利用施設復旧支援事業」

秋田

盛岡

岩手県

震災から一年が経過した今も多くの課題が山積みとなって
い る 被 災 地 で す が、 復 興 を 目 指 し て 多 く の 方 が 懸 命 の 努 力 を続けられています。
“見える支援、速い支援、効果の高い支援”を旗印に推進する『 東 日 本 大 震 災 生 活・ 産 業 基 盤 復 興 再 生 募 金 』 も 第 四 次
助 成 先 ま で が 決 定 し ま し た。 こ の 助 成 金 を 活 か し、 現 在 さ ま
ざ ま な 復 興 事 業 が 動 き 出 し て い ま す。 今 回 は そ の 中 か ら 最 新の活動状況をいくつかご紹介します。

岩手県「水 産 加 工事 業 者 生 産回復支援事業」
八戸缶詰（株）久慈工場

宮城県
仙台

山形

宮城県
「養殖用資機材等緊急整備事業」
佐渡島

七ヶ浜町

宮城県漁業協同組合「七ヶ浜水産振興センター建設事業」

亘里町、山元町

新潟
福島

相馬

福島県
白河

ＮＰＯ法人 相双に新しい精神科医療保健福祉システムをつくる会「相馬広域こころのケアセ
ンター：なごみの新設事業」

東西しらかわ農業協同組合「地域農業再生基幹施設緊急整備事業」

宮城県「農業生産復旧緊急対策事業」［助成先から感謝の声］ 次々と動きはじめた『東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金』の助成先から、多くの感謝の声が寄せられています。
●宮城県より感謝状
２月10日、宮城県 村井嘉浩知事がヤマトホールディングス（株）を訪れました。
ヤマト運輸（株）の物
資輸送の支援活動、そして今回の助成に対する感謝状を贈られ、木川眞社長がお受けしました。

●岩手県より感謝状
２月17日、
岩手県 上野善晴副知事が公益財団法人ヤマト福祉財団とヤマトホールディングス
（株）
を訪
れ、
「タイムリーかつピンポイント
な支援がうれしかった」との言葉とともにそれぞれに感謝状をいただきました。

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring8助 成 先 を 訪 ね て海苔の生産工場を再建し「海苔の町七ヶ浜」を復活させたいしちがはままち

生まれ育った七ヶ浜で美味しい海苔を作り続けたい
め多くの海苔生産者が、瓦礫の除去作業を続けながら、工場再建の日を待ち望んでいます。しかし養殖用資機材は、国の支援対象となっていないため、資金の目処も立たず、気持ちを奮い立たすこともできない状況でした。
そんな時『東日本大震災 生活・
産業基盤復興再生募金』の助成先のひとつに宮城県の「養殖用資機材等緊急整備事業」が選ばれ、宮城
県はこの助成金を使って、支援を希望する水産漁業関係者を募りました。
齋藤さんは、３人の仲間とグループを組んで申請し、工場再建の一歩を踏み出したのです。

多くの方の支援で設備が仲間が戻ってきましたました。
中には、転業を余儀なくさ
七ヶ浜町
センター跡は瓦礫が残るだけにれた仲間からまだ使える機械を譲り受け、修理したものもあります。
大勢いた七ヶ浜町の海苔生産者も、震災で散り散りになりました。
「国や県、そして今回の助成と、多くの方の応援で、七ヶ浜町には、他にもこのような規模の工場が棟ぐらい建つ予定です。これで働く場所が、帰って来る場所ができる。
現在、七ヶ浜町で海苔生産業に係る仲間も 名が戻り、 名となりました」。
齋藤さんのグループも３人から６人に増えています。
「みなさんの温かい支援でここまで来ました。本当に心から感謝
一刻も早く海苔生産者にしています。
今後は私たちが、七ヶ七ヶ浜産の種苗を届けたい
浜町の復興の礎になれるように頑張って行きたいと思います」。
工場再開
は、３月の中
旬。
そこから
海苔の生産
がすぐに始
まります。

海苔の種苗を育てていたフラスコのほとんどが割れてしまっていて…。
保存できたのは、ほんの少しです」と唇を噛みます。
それでも新センターができれば、種苗生産を再開できます。ここには寒さに弱い
海苔種苗のための温度コントロー
ル設備、病気から守る海水殺菌設
備も強化する予定です。
「震災前に取り組んでいた海苔の新ブランドをぜひ実現したい。
ヒラメやホシガレイの放流事業も再開したい。
また、もしもの時には、ここを避難所としても使える、そんな地元復興に役立つ新センターにしていきたいのです」。
七ヶ浜町の復興のカギとなる新センター再
建は、今はじまったところです。

仙台湾での水産資源拡大、働く場の確保、地域復興など［七ヶ浜水産振興センター建設事業］■七ヶ浜水産振興センターの役割

宮城県で海苔種苗の生産を唯一行う『七ヶ浜水産振興センター』
は、ヒラメやホシ
ガレイ、マコガレイ、アサリ、ナマコなどの種苗生
産や放流事業も進めていましたが、震災ですべてが止まっています。
「“みちのく寒流のりは、やはり地元の種苗でなければ”と県内には１５０
名以上の方が待っています」と宮城県漁業協同組
合 理事の小野秀悦さん。
経済事業部販売一課の菅原潤さんは震災当時、セン タ ー で 作 業 中 で し た。
「津波はセンターの二階まで押し寄せていました。

(ヒラメ、ホシガレイ、マコガレイ、アサリ、ナマコの種苗生産・稚魚放流 )齋藤吉勝さん宮城県漁業協同組合
七ヶ浜支所運営委員会委員長「これが海苔を乾燥する機械で毎時７０００枚も作れるんですよ。
以前使っていた機械よりもパワーアップしています」。
機械を設置中の工場を案内しながら、齋藤さん
はうれしそうに説明してください●海苔の種苗の生産および品種改良●捕獲対象水産資源の増加対策

宮城県漁業協同組合（第４次助成）

宮城県（第１次助成）

七ヶ浜町は、海沿いに七つの集落があったことから“七ヶ浜”と名づけられました。七ヶ浜町といえば海苔。国内海苔生産の最北端の主産地として、震災前は全国５位の水揚げ量（６億８０００万枚）を誇り、宮城県の海苔は“みちのく寒流のり”として愛されてきました。
しかし、突然襲った震災と津波が、多くの大切なものを一気に飲み込んでしまったのです。
宮城県漁業協同組合 七ヶ浜支所運営委員会委員長の齋藤さんは先祖代々続く海苔生産者（養殖業）
で、 年以上この七ヶ浜で頑張ってきましたが、工場は無惨にも津波に押し流されました。それでも七ヶ浜を離れようとは一切考えません。
「すべて奪い去られましたが、それでもこの海と町が好きなんですよ。
だから、なんとか七ヶ浜町に踏
み止まりました」。齋藤さんをはじ

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring

9●海苔の養殖●海苔の加工

海苔の
生産者

漁船、
漁業者

●水産資源
の捕獲
●水産物の
加工

宮城県産の
海苔種苗の提供

七ヶ浜水産
振興センター

ヒラメ、ホシガレイなど
の稚魚放流

10

毎時 7000 枚で海苔を乾燥し製品化する新しい機械［養殖用資機材等緊急整備事業］
50

42

細く粉砕した海苔の熟成機械

87

農協が開墾、造成した新天地で再スタート［小山いちご生産団地］「こうしてなんとかハウスの修繕を終え、例年に比べて定植時期が遅くはなったものの、クリスマ
ス前の出荷にも間に合いました」。

新しいハウス加温機

瓦礫を撤去したといっても、まだガラスや釘、針金などが土中に埋まっています。除塩作業も一度行ったくらいで使える農地には戻りません。そこでみやぎ亘理農業協同組合は、津波の被害を免れた
内陸部の遊休未利用地を開墾、造成することにしました。
それが『小山いちご生産団地』です。
ここには、山元町から４戸、亘理町から４戸、計８戸の農家が入りました。組合長の浅川一雄さんは、震災当時をこう振り返ります。
「轟音とともに地震、津波が襲って来ました。家から ２００ｍ ほどの場所にあった自分のハウスが津波に流されていくのを、ただ呆然と見つめるばかりで…。それから毎日、瓦礫を黙々と片付けていました。
家も畑も失い、働く気力も失っていましたが、せめて孫にいちごを食べさせたいと、小さなプラ
ンターで作りはじめたのがきっかけです」。
そんな時、農協から小山
いちご生産団地の話が舞い込みました。
浅川さんは早速、他の仲間にも声をかけて参加を決意します。

収穫の喜びと周りへの感謝を噛みしめて頑張っています

早速、いちご生産団地に作業所を作り必要な道具などを運び込み、１戸が ａ の農地に 棟のハウスを建てていちごの生産をはじめました。ここは津波が届かなかった
ため、土や地下水が塩害を受けず
地植（土耕栽培）
が可能です。
１年間でいちごの需要が最も高いクリスマスケーキの時期に出荷するには、お盆過ぎまでに苗を定植しなければなりません。そこでぜひ助けてほしいとボランティアの方に協力をお願いしました。

12

10

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring［長瀞浜いちご生産組合］
ハウスが残ったうちが再開しないでどうすると奮起「震災が起きた時は、頭が真っ白になり、なにも考えられませんでした。それでも内陸部にあったうちはハウスが流されずに済んだのだから、再開しなければと、奮い立ちました」と話すのは長瀞浜いち
ご生産組合の東條浩文さん。しかしハウスの中には瓦礫や泥が流れ込み惨澹たるありさまに。泥はブロック状となり、重く取り除くのは大変な作業でしたが、ボランテ
ィアの方の助けもあり、なんとか修復することができました。
「うちのいちご栽培は“高設栽培（養液土耕栽培）”です。
塩害で土も地下水もやられていますからね。
今は水道水を使っています。 ａで３ｔが必要です」。
この栽培は地面に直接植えるのではなく、ヤシガラの培地に苗を植えて棚の上で育てる方法です。

30

宮城県（第 2 次助成）

96
ha

95

ストロベリーライン復活へた。
流されたハウスは２万棟近く、多くの生産者が農地を渇望
約あった農園の約 ％が被害に遭い、農地・地下水は塩水に侵さオリジナルブランド“もういっれてしまいました。
こ”をはじめ仙台いちごの一大産
いまは一刻も早い農地・設備の地として有名な亘理町、山元町。
こ手配が必要です。そこで宮城県は
こ で は ３ ８ ０ 名 の 農 家 が、 年 間『東日本大震災 生活・産業基盤復３８００トンのいちごを生産して
興再生募金』の助成金を活かし、いいました。
海岸線沿を走る街道・通ちご産地の復興支援をはじめまし称『ストロベリーライン』の周りにた。
は、見渡す限りのいちごのパイプ「なんとかクリスマスに亘理のハウスが…。
いちごを！」
を合い言葉に、みやぎ
そんな風景
亘理農業協同組合を中心にいちごが震災によ
農家が一致団結。瓦礫や泥を取りり 一 変。津波の跡には、 除き、土地の除塩を幾度も行いました。
災害で失った苗は、栃木県を瓦礫の山と中心に多くの農家が提供してくれ
押しつぶさ
ています。
れ丸まった
いちご産地復興へ、新しいストハウスのパロベリーラインの誕生へ、一丸とイプが転がなって前進を続けています。
っていまし浅川一雄さん

小山いちご生産団地組合長

津波で窮地に追い込まれた
いちご産地の復興を
津波がすべてを破壊

東條浩文さん長瀞浜いちご生産組合

22［農業生産復旧緊急対策事業］

助 成 先 を 訪 ね て「クリスマスの出荷をボランテ
ィアのみなさんと約束しましたか
ら、無事に間に合った時は感無量でした。
収穫で得たお金を手にし、そのありがたさを噛みしめています。やはり人は独りでは生きられません。いままでお世話になった方に感謝しながら、人と人の結び付きの大切さを忘れずに頑張っていきたいと思います」と浅川さん
はお話しくださいました。

2012 年２月10日、岩手県大船渡市漁業協同組
合は、来年７月完成予定の製氷・貯氷保管施設の地鎮祭が行われました。
新施設の製氷能力は震災前の３倍以上で１日100トン、貯氷量も2260
トンから3000トンにアップします。

「機械はリースでも良い、一刻も早く港湾機能の回復を」と願う相馬市は、応急荷役設備の代替
クレーンなどの整備が完了。
２０１２年１月28日に相馬港機能復旧記念式が行われました。

能力は震災前の３倍以上に注）１ａ＝100 ㎡てから出荷します。販路も自分たちで開拓し、直販所を作り、コンビ
ニ販売用のパックも用意しました。
また、その場で美味しく食べていただけるように観光農園も開く予定です。
「 目 標 は５ 年 後 に 年 商 １億 円 です。私 たちもこうして再 開できたのだから、他の仲間もあきらめずに頑張ってもらえたらと思います」。
そう語る岩佐さんの表情は、いちご作りへの情熱で輝いています。

左 から家 田 仁 選 考 委員、立谷秀清相馬市長、
有富理事長［山元いちご農園株式会社］

相馬港海上コンテナ
物流基盤整備事業

取締役の岩佐寿郎さん。
融資条件は３月に収穫できること。そ こ で な ん と か 月 ま で に
６万４０００本の苗を定植し、生産をスタートしました。

岩手県 製氷・貯氷施設
回復支援事業コンピュータで生産管理しもっと美味しいいちごを

山元いちご農園株式会社
専務取締役 岩佐寿郎さん

を見ながらいまほしがっている養分はなにかを分析して適切に与えることができます。しかも各棟ごとでコンピュータで養分、培地の温度、明るさなどすべてを管理できます。
「作業効率も上がりますが、なんといっても食べて美味しいいちごを作りたいじゃないですか」。
例えば店に並ぶ時に赤くなるよう、まだ青いものを出荷するのが一般的ですが、ここでは赤く熟し真っ赤に熟したいちごをお届けします12

山元いちご農園は、高設栽培でいちごを育てていますが、各棟でコンピュータ管理する最先端のシステムを備えています。
「この方法なら、随時いちごの顔

南東北の物流拠点として相馬港の復活を

ここに製氷・
貯氷保管施
設が建設さ
れます

第 2 次助成先
第 2 次助成先

もう待っていられないと自分たちで会社を作りました20

１棟 20ａのハウスが８棟並びます「一刻も早くいちごの生産を再開したい」その強い思いから会社を起した農家もいます。
それが『山元いちご農園（株）』です。
１棟 ａ ・全８棟のハウスを作
るには総工費で約４億６０００万円もかかります。この事業を進めるには国の助成を差し引いても残り約２億８０００万円が必要でした。
個人への融資は無理でも、会社ならなんとか融資してもらえると人以上の仲間に声をかけましたが、すでに別の仕事に就いた人もいて、最終的に３戸の農家４人で株
式 会 社 を立ちあ げ ました。少しでも早い方が良いと思ったからです。
「私個人としては、子どももいないので、 年以上蓄積してきたい
ちご作りの技術やノウハウを、次の世代に伝えるためにも会社にするのが良いと考えました」と専務

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring

11

20

30

高台に移転し、昔ながらの土耕栽培が可能です
阿武 隈 川沿いの 逢 隈小山
地 区にある遊 休 未 利用地
を開墾しました継続フォロー
医療に繋ぐ

相馬広域こころのケアセンター：なごみ
一人ひとりにアセスメントから支援医師を募り、公立相馬総合病院で臨時外来を開設することになったのです」。
須藤さんが相馬市に駆け付
けてから５日目ことでした。

北海道から沖縄まで
全国から支援医師が応援

ちょっとここで
一休みの会

訪問チーム

被災地で生活する方（相馬市保健センター）

相馬市、南相馬市の住人、各避難所

いつもここで一休みの会

公共職員への相談事業

仮設住宅で生活する方（仮設住宅の集会場・談話室）

消防署、高校、養護老人ホーム、市役所、町役場など仮設住宅の集会所で行われた『一休みの会』「当時は、震災対応でそれぞれ大変な状況でしたからね。医療が崩壊している、保健行政もストップしている。福祉事業所も避難をしなければならないところが多い。
残って頑張り続けている事業所も、避難エリアから利用者が多数入り、倍の人数に増えてパンク状態になっている。とにかくなにかシステ
ムを早急に作ってやっていかないと、この地域は駄目になる。
結局は地元の力でなんとかしなければ、復興はあり得ないんだと、みんなで話し合いました」。
そこで、医療体制、保健福祉の体制を整えていくために“ＮＰＯ法
人相双に新しい精神科医療保健福祉システムをつくる会”を立ち上げ、助成を申請しました。

12

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring

県内外の病院に散り散りに転入院することになりました。

診療・治療

北は北海道から南は沖縄まで、全国から２００人を越える先生方が支援に訪れ、２人体制での診療がはじまりました。
臨時のため、例えば今日は皮膚科を、明日は整形外科をと空いているスペースを間借りしての厳しい状況です。この臨時体制は、昨年末まで続き、実人数で４５０名くらいの受診者をケアしました。しかし、この臨時体制をいつまでも続けられるわけではありません。

こころのケア

一刻も早く処方箋を出すため臨時体制で危機を乗り越える

メンタルクリニックなごみ「これはまずいということで、早速、福島県の精神保健福祉センターに連絡を取り、ここには精神科の医師もいなければ医療スタッフも全然いないので、応援がほしいとお願いしました。
翌々日には、センターから一人ドクターが来てくれましたが、その日はひたすら処方箋を書いてもらい、その日だけで 人近くの方に処方箋を出すことができました」。
しかし、まだ体制はなにも整っていません。そこで福島県立医大の丹羽先生に相談することに。
「丹羽先生はすでに動きはじめていらっしゃいまして、早速、全国

従来からの患者さん、
震災後発症された患者さん
他の医療機関とも連携

50■被災地のすべての方にこころのケアを「なごみ構想」

メンタルクリニックなごみ副院長
須藤康宏さん （臨床心理士・精神保健福祉士）

20（第３次助成）

相馬市の精神障害者施設からＳＯＳ

いましたが、それができない状況になってしまっていたのです。
「相馬市内では、本当に状態が悪くなる患者さんが多数いらして、なんとか医師の確保や薬剤の調達ができないかという相談があり、私が呼ばれたというのがすべてのはじまりです」と須藤さんは当時を振り返ります。
相双地域には、五つの精神科病院がありますが、うち３カ所がキロ圏内、２カ所が キロ圏内で、少なくても キロ圏内の三つの病院は完全に閉じてしまっている状態でした。五つの病院に入院されていた約８ ４０名の患者さんは、30

ＮＰＯ法人 相双に新しい精神科
医療保健福祉システムをつくる会

被災地のこころのケアに柔軟に対応できる新体制を

東日本大震災で甚大な被害を受けた相双地域は、原発事故により警戒区域や緊急時避難準備区域に該当したため、多くの方が避難所生活をやむなくされました。それは医療機関も同様で、避難区域内の多くの病院やクリニックが機能できない状況になっていました。
そんな時、南相馬市小高区の病院で臨床心理士、精神保健福祉士として勤務される須藤康宏さんのもとに、相馬市の福祉事業所のスタッフからＳＯＳが入りました。
「すぐにでも来てほしいということで駆け付けてみると、相馬市の精神障がいの患者さんが、外来診療を受けられない、投薬を受けられない状況に陥っていたのです」。
じつは相馬市は避難区域外だ
ったのですが、そもそも相馬市に
精神科の病院がなかったため、患者さんは南相馬市の病院に通って20［相馬広域こころのケアセンター：
なごみの新設事業］

助 成 先 を 訪 ね て

白河市

東西しらかわ農業協同組合

西部地域に建てられる
農業倉庫建設予定地

しいお米のイメージを取り戻すた
めに、品質管理の徹底が大事”と、まずは使用できなくなった農業倉庫の再編・集約化に乗り出しました。

倉庫を一つに集約することでより効率的な体制で再スタート

これからは東部地域、西部地域に各一つずつ新しい倉庫を建てることになりました。東部地域の規模は９４３ ㎥で４月着工の９月竣工予定。
西部地域の規模は１１５５㎥で８月に着工し、来年２月の竣工予定です。一つの高機能な倉庫に集約することで、より効率的に、安定した品質管理を目指します。
建設場所も各農家からお米を集
震災ですべての農業倉庫が損壊めやすい中間地点で、かつ発送す
取り壊さなければ危険な状態にる上で高速道路のインターにも近福島県の県南に位置する白河市、 い所など、より良い条件の場所を矢吹町、棚倉町、塙町、矢祭町、鮫川
選定しています。
また、東部地区で村一帯の農家が生産するお米を保は野菜の集荷・販売拠点と同敷地管する農業倉庫の大半が、震災に内にするなど、地域の新しい活動
より損壊してしまいました。
拠点となるようにも配慮しました。
「石垣に大きな亀裂が入り崩れ「震災で分断された農業用水のたり、倉庫の梁が落ち、柱も押しつ
パ イ プ ラ イ ン の 完 全 な 復 旧 な ど、ぶされたり…。
西部地区に二つ、東
やるべきことはまだたくさんあり
部地域に三つあった農業倉庫すべ
ますが、これでワンステップ上のて取り壊さなければ危険な状態と体制で新しい農業の再スタートがなりました」と話すのは、東西しらできるとみんな感謝しています」。
かわ農業協同組合 常務理事の大今後は美味しいお米をはじめと竹徹氏。
する農産物を“みりょく満点”といさらに、追い討ちをかけるよううブランドで打ち出し、地域復興に原発事故の風評被害が農家を苦の原動力にしようと動き出していしめます。
“一刻も早く安心・美味ます。

［地域農業再生基幹施設緊急整備事業］（第４次助成）

目の前の患者さんと今後の地域精神医療のために『相馬広域こころのケアセンタ
ー なごみ』に併設する「メンタル:クリニックなごみ」には、開設初日
から 名の予約が入りました。
「従来のような３分診療、５分診
療では患者さんの声をきちんと聞くことはできないので、ひと枠分くらいの設定ではじめています」。
こころのケアセンター開設時
は看護師３名、介護福祉士、作業療法士、事務職員各１名の６名体制
で動きはじめました。４月からはさらに看護師１名、保健師１名、心理士１名、ソーシャルワーカー１
名の４名が加わる予定です。
この事業は、多くの福祉、医療関係者からの注目を集めています。
「日本の精神保健、医療も含めてですが、今後アウトリーチしたいという方向性に変わってきている
ところなので、新たな動きとしてここが注目されているのです。大切なのは、目の前の方とどれだけ真摯に向き合えるか。自分たちのやれることをしっかりやり、その結果、日本の地域精神保健の裾野を広げることにつながるのであれ
ば良いことだと思っています」。
15※１ アウトリーチ：手を伸ばす、手を差し伸べるといった意味。福祉などの分野における地域社会への奉仕活動、公共機関の現場出張サービスなどで使われます。
※２ ＰＴＳＤ (Posttraumatic stress： 心的外 傷後 スト レス 障害 のこ
disorder)と。死の危険や重症を負うような出来事の後に起こる、心に加えられた傷が元となり、さまざまなストレス障害を引き起す疾患。

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring

1330

現場にしかわからない
被災地に最適なシステムを精神科医療システムがなくなってしまったのなら、自分たちで作るしかない、それが須藤先生をはじめとするＮＰＯの決断でした。
「とにかく外来中心で一人でも多くの患者さんをケアできるクリニックを作ろうということになりました。
それにいまは、みんな簡単に相談に来れる状況ではないのだから、こちらから各地に出向いて※１いけるように、アウトリーチで本物の活動ができる訪問チームを二つ作ることにしました」。
避難生活は、健康な方にとってもこころの負担がとても大きくなります。
「先が見えない不安、仮設住宅に※２住むストレスなどからＰＴＳＤや鬱病などを発症する方も出てきます。そこでみなさんのこころのよ
りどころになるように、さまざまな場所で、気軽にお話、悩みを聞け
る体制づくりも考えています」。
また、公共施設で復興に励む職員のケアも行うことにしました。
「消防署の方から署員がきつそうなのでカウンセリングをお願いしたいと話がありました。それを聞いた学校の先生方が、教職員もきついんだよと。放射能騒ぎで子供たちが落ち着かないものですか
ら、それをみている先
生方も大変なんですね」。
こうして今年１月日、助成金を活かし被災現場で医療に取り組む者だからこそ配慮できる新しい精神科医療システム『相馬広域こころのケアセンター :なごみ』が完成しました。
アウトリーチ事業で行っている訪問医療10

［八戸缶詰（株）久慈工場］

民間水産加工事業者の
水産加工用生産機器類の購入・設置を応援

四つの工場が一つに減少
それでも新商品で再建を誓う

べっぴんしめさばを再び！
被災した工場を立て直そう［久慈市漁業協同組合］［水産業共同利用施設復旧支援事業］
久慈市漁業協同組合の食品工場で生産する“べっぴんしめさば”は、物産展の花形商品として全国で販売されています。この工場も津波に襲われましたが、 名の従業員は無事に避難できました。
“一刻も早く工場を再開し、仕事を取り戻したい”と願っていた時、岩手県が助成先に選ばれ、県から工場再開の支援を受けることに。
加工処理施設やパレットなどを購入し、昨年 月に工場を再開できました。
「 名全員が無事に復職できたことがなによりうれしい」と、松前工場長。
現在、１日に３０００パックのしめさばを生産し、新たにさんま
も商品に加え、久慈市の新ブランドを作っていこうとしています。
12

最新の凍結設備も備えより高い品質管理で復興へ［久慈市冷凍水産加工業協同組合］

45「津波で流された大きな船が事
務所の前ギリギリまで迫り、ぶつからなかったのは奇跡的でした」と専務理事の松舘久夫さん。二つあった工場は全壊、倉庫も半壊しましたが、従業員 名全員が無事であったのが救いでした。震災後は、残った職員と臨時職員で「みん
なが早く帰ってこられるように」とひたすら片づけを続けていた時、岩手県が助成先に選ばれ工場再建が可能に。
急ピッチで復旧を進め、７月に工場を稼動できました。
今回の助成により１０００トン
規模のマイナス 度の五つの冷凍倉庫、マイナス 度で瞬間凍結・保管できる倉庫も修繕できました。
さらに、加工した商品を次々とコンベアに乗せ、瞬間凍結するトン
ネルフリーザーと呼ばれる設備も新設。いままで 時間かかっていた作業がわずか２時間で行え、１
日６〜７トンを凍結し、出荷できるようになります。
「水産加工品は作ったそばから劣化がはじまりますので、それを防止でき、確かな品質管理のもとでお届けできます」。

工場内を動き回る新品のフォークリフト

修繕が終わった倉庫には、次々と商品が保管されていきます岩手県（第３・４次助成）

25

45

24

岩手県
（第１次助成）「四つあった工場は壊滅状態に。
近くにあった丸太置き場の丸太が建物や設備に突き刺さったのです」と担当事業部長大西石勝さん。
従業員は無事バスで逃げおおせ
ましたが、出荷を待っていた２万パックほどの冷凍食品や缶詰はすべて流されました。今回の助成で一台残った修理可能な機械を修繕し、必要な機材を購入。
それでも４月から再開できるのは一つの工場だけです。約 １５ ０名いた従業員
も再スタートではわずか 名に。
それでも再建できたこの工場が新たな希望です。
「４月からはじめるのは、さんまの立田揚げという新たな商品。久慈のものでより魅力的なものにしていきたい思っています。目標はできれば １日３トン。従業員もお
盆までには
名くらい
には増やし
ていきたい
ですね」
。
ゼロから
の 再 出 発 に、
みんなで心
をひとつに
しています。

49

自慢の商品を手にする
久慈市漁業協同組合 食品工場工場長
松前潔さん

地元水産業の復興と雇用確保へ
二つの工場再建を支援
45［水産加工事業者生産回復支援事業］

新たに導入されたサンマの加工機械

35

17

14

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring第 3 次助成先

第１次助成先第１次助成先岩手県
製氷・貯氷施設回復支援事業

すかがわ岩瀬農業協同組合
農業生産再生事業

道の駅よつくら港地域振興施設
「交流館」
復興事業

３月24日、久慈市にて製氷・貯氷施設災害復興新築工事の安全祈願祭・起工式が行われました。
これは岩手県が助成を受けた『製氷・貯氷施設回復支援事業』を活かし、県が久慈市漁業協
同組合を支援して実現しました。

すかがわ岩瀬農業協同組合は、2012 年1月
30日、今年７月に完成予定の農業用低温倉庫の起工式を行いました。低温保管や放射線測定
機器も常設した一つの大型倉庫に集約し、より
安心・安全な農産物の提供を目指します。

2012 年 1 月 17 日、NPO 法人よつくらぶが『道の駅よつくら港交流館』の地鎮祭を行いました。農水産物の風評被害を乗り越え、地域振興や経済基盤の復興、雇用の拡大、流通経済の復興を図る新拠点作りを進めています。

９月末に新施設が完成すると、製氷能力は従来の約2.5 倍 にアッ
プします

損壊した六つの倉庫を新しい機能を備えた一つの大型
倉庫に集約します

緊急時の一時的 な 避 難 所、
災害支援拠点としての 役 割も担います

工事の安全を願い地鎮祭が行われました

地鎮祭には小泉武夫選考委員、有富理事長も出席しました

東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金

第３次、４次助成先を決定しました「東日本大震災生活・産業基盤復興再生募金」の第三回「復興支援選考委員会」
を昨年 12 月 12 日に、第四回を２月 22 日に開催し、第３次、４次助成先をそれぞれ決定しました。
選考対象事業は第３次が32件、第４次が23件で、その中から「見える支援、速い支援、効果の高い支援」
また「単なる資金提供ではなく新しい復興モデルを育てるために役立てていく」という助成目的のもと、下記の事業を選考しました。
第３次は計５件 ( 総額 22 億 200 万円 )、第４次は計４件(総額21億600万円)に助成しました。
●「東日本大震災 復興支援選考委員会」委員◉委員長…内田和成: 早稲田大学大学院商学研究科教授／早稲田大学ビジネススクール教授◉委員（五十音順）…家田仁: 東京大学社会基盤学教授／土木学会副会長（震災担当）、小泉武夫 : 東京農業大学名誉教授／農学博士、野田由美子 :プライスウォーターハウスクーパース株式会社／パートナーＰＰＰ・インフラ政府部門アジア太平洋地区代表、
林春男 : 京都大学防災研究所巨大災害研究センター教授●第３次助成先申

請団

体●第 4 次助成先
事

業

名

助成金額（単位 : 千円）

岩手県

製氷・貯氷施設回復支援事業

758,000

岩手県

水産共同利用施設復旧支援事業

880,000

川内村高原農産物栽培工場建設事業

300,000

福島県

川内村

特定非営利活動
法人
相双に新しい精神科医療保険福祉システムを作る会

相馬広域こころのケアセンター : なごみの新設事業

社会福祉法人
陸前高田市保育協会

陸前高田市竹駒保育園の新設・再建事業30,000

申

請

団

体

事

業

名

助成金額（単位 : 千円）

岩手県

水産共同利用施設
復旧支援事業

966,000

宮城県
漁業協同組合

七ヶ浜町水産振興センター
建設事業

570,000

福島県

農地復旧復興 ( 純国産大豆 )プロジェクト300,000

地域農業再生基幹施設
緊急整備事業

270,000

相馬市

福島県
東西しらかわ
農業協同組合234,000●被災地の復興に携わる自治体、公益法人などのみなさまへ
ヤマト福祉財団は「東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金」における助成事業の応募を受付けています。
１事業への助成は原則として１億円以上、20 億円を限度とします。2011年度は合計５次の応募期間を予定しています。
◉詳しくは…
ヤマト福祉財団の特設サイト「東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金」
をご参照ください。
http;//www.yamatowf-saisei.jp/◉お問い合わせは…
公益財団法人ヤマト福祉財団 「東日本大震災 生活・産業基盤復興再生募金」 担当まで。
フリーダイヤル ０１２０- ８０１０２４◉寄附金の状況
３月末までの寄附金総額は、ヤマトグループからの「宅急便１個につき10 円」142億 3608万円と、個人様・法人様と合わせ、239 件142
億 7117 万円となりました。
※当財団への寄附金につきましては、財務大臣から
「指定寄附金」に指定され、
税制優遇措置があります。
※クレジットカードでの寄附受付も行っています。

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Yamato Welfare Foundation No34-2012 Springり ま し た が、 利 用 者 さ ん へ の 負 担

最 初 に 報 告 を 行 っ た の は、 福 島 県拶 し フ ォ ー ラ ム が は じ ま り ま し た。

ってください」と、有富理事長が挨施設に変わるための課題を持ち帰「経済的自立力を備えた新しい武田氏。
「こうした震災での教訓をより厳しく指摘されたのです」とで品質管理や生産力の甘さを企業

連携をはじめました。
しかし、そこの 水 産 加 工 設 備 を 企 業 に 提 供 し、ます。はらから福祉会では、事業所

大小多くの企業が設備を失ってい「震災で沿岸部の水産業を営むは想像以上に大きなものでした。

の 南 相 馬 フ ァ ク ト リ ー で す。次 にも と に、 い ま 私 た ち は 新 た な 商 品

被災地だけではない
全国の施設が待ったなしの状況

り震災が私たちに気づかせてくれ

はらから福祉会の理事長 武田氏よ

午 後 に は、 一 般 企 業 と 福 祉 施 設です」と現状を総括しました。

のコラボレーション事例報告が行わ れ ま し た。続 い て き ょ う さ れ ん

常 務 理 事 の 藤 井 氏 が、 こ の 震 災 でいかに多くの障がいのある方が被害 に あ わ れ た か、 さ ら に 緊 急 時 はもちろん平常時でも障がい者への支援が行き届いていない現実が浮き 彫 り に な っ た か を、 各 種 デ ー タ「いまの人的支援や仕事の支援を交えて説明しました。

だ け で は、 障 が い の あ る 方 の ワ ー

キングプアは改善されず保護者がい な く な っ た 時、 生 活 が 立 ち 行 かなくなります。これはまさに“限界生活”と呼んでいいでしょう」と解説しました。

こ の 話 を 受 け 有 富 理 事 長 は「 この 現 実 を 改 善 す る た め に も、 ぜ ひ

み な さ ん に は 福 祉 の プ ロ、 商 売 のプロを目指していただきたいと思います」と、締めくくりました。

16

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring

東日本大震災から１年

被災地の障がい者の働く場スペシャルパワーアップフォーラム
日、ＴＫＰガーデンシティ仙台で“スペシャルパワーアップフォーラム”を開催しました。

や 販 路 づ く り、 衛 生 管 理 な ど の 改

３月

善 に 知 恵 を 絞 り 出 し て い ま す。私

会場では物販と一緒に写真展も行われましたが、 そ れ は 全 国 の 施 設 も 同 じ な のたことをテーマに講演がありまし南相馬市内の各作業所は、いまも放射能汚染に苦しめられ続けています。
「やっと施設を再開できてもやれることがない。仕事がないことがこれほど辛いことなのかと痛感しました」と佐藤さん、和田さん。そんな時、
南相馬市内八つの作業所が集まり、UF-787プロジェクトを立ち上げました。
これは“うつくしいふくしまを取り戻す菜の花、ひまわりプロジェクト”の略です。これにより除染と仕事おこしの新たな活動がはじまりました。
このプロジェクトを宣伝・促進するシンボルグッズとしてカンバッジを製作しようと誕生したのが『南相馬ファクトリー』です。カンバッジには利用者さんや職員のイラストを使用。製作・梱包・発送と仕事を分担し、全国の施設の協力で販売し、売上を工賃として支払われます。
この仕事で「人とのつながりこそ財産なのだと知りました。仕事の意味、ありがたさをビンビン感じた私たちは強いですよ」とお二人は報告しています。

東日本大震災での逆境をバネに“障がい者の働く場づくりのより良いあり方”を工夫、実践されてきた

南 相 馬ファクトリー 代 表 ／自立
研 修 所えんどう
マメ所長 佐藤定広氏（写真右）JDF 被災地障がい 者 支 援 セン
ターふくしま事務
局長 和田庄司氏

たちはもう待ったなしの状況です「南相馬ファクトリー つながり∞カンバッジ」

た。震 災 は 障 が い の 有 無 や 程 度 に●今日の手応えを明日のエネルギーに 震災が生んだ新たなしくみやネットワーク

各施設からの報告や講演は、「経済的自立力を備えた新しい福祉に向って」今後自分たちになにが必要かを見つめ直す機会となりました。
250人を超える参加者がありました

関 係 な く、 す べ て の 人 に 襲 い か か

31

事例報告
ピンチをチャンスに！

企業とのコラボレーションが生み出す
新たな可能性（株）
高砂長寿味噌本舗
代表取締役社長 高砂光延氏

はたまき・手づくりの里（有）
福相食品工業専務取締役 末永義人氏

にんじん舎

本田水産
（株）

代表取締役社長 本田太氏

えいむ亘理

（有）
とりもと

ＮＰＯ法人イーハトーブとりもと（有）
とりもと代表取締役／
ＮＰＯ法人イーハトーブとりもと

亘理は本田水産とコラボすることで、石巻で採れる美味しい冷凍さんまで
つみれや甘露煮などのお惣菜を開発中です。「いま石巻には工場もないし、人手もありません。みなさんが活躍す
るチャンスはたくさんあるんです」と
本田社長は話しています。

す小幡氏は、 年前から障がいある方を雇用し、最低賃金を確保しています。
「今回の津波で焼き鳥屋が半壊しました。そこには３名の障がいのある方が働いていたのですが、障がいのある
人は働く場が限られている。もしも僕がいなくなったら…と考えさせられ
ま し た 」。そ こ で Ａ 型 事 業 所 を 立 ち 上げ、みんなが将来まで安心して働ける
仕事の場を提供していこうと、ＮＰＯ
イーハトーブとりもとをスタートさせました。「福祉も企業も大事なのは人 材 で す。
商品づくり
や施設の運
営など僕の
考えを継い

理事長 小幡勉氏「いまはカレーショップ、レトルトカレー工場も運営していますが、そも
そもうちは焼き鳥屋です。そのお客様に障がい者施設の園長がいらっしゃって“元気な若者がいるんだけど”とお話されたのがきっかけでした」と話談したことがきっかけでした」とにん
じん舎の和田さん。その後、県が推進する農商工連携事業で一緒にレトル
トつくねの製造も行ってきました。ところが原発事故で、福相食品工業の工場は移転。仮設の工場には、レトルト生産設備を用意できませんでした。また、おつきあいしていた食鳥処理業者が廃業するという厳しい状況に…。そこでにんじん舎は「ならばうちで食鳥処理をやりましょうと提案しました。
難しい仕事ですが、工賃アップはもちろ ん、 こ れ からは一緒に復興に向って頑張れればと考えています」

本田水産
の売れ筋
商品牡蠣
の佃煮

本田社長

高砂長寿味噌本舗や本田水産へ、施設の営業としてつないでいるのが舟山さんです。
「企業側と福祉側のお互いになにができるのか、ビジネスとして成立させるために、双方にどんなメリットが出せるのかを重点的に考え、動いています」。

我妻施設長

舟山 竜昇さん

はたまき・手づくりの里と連携することに。
「みなさんのネットワークを使って全国で商品を販売いただき、助けていただきました。現在うちの味噌や醤油を使っておからかりんとう、味付きいなり、油揚げなどの商品開発も共同で行っています。せっかく販売チャンネ
ルがあるのですから、積極的に売り込
むといいですね」と高砂社長。太田施設長も「今後は一般企業や農業生産組
合の方々と共同開発を行いながら、相手の商品を施設で売り、こちらの商品をそちらでも売っていただく、そ

左から小幡理事長、従業員の小国さんと崑さん

でくれる職
員を育てて
いきたい」
と小幡氏は
話していま
す。

年間 3200 万円を売り上げるチキンカレーと、 こ の 苦 境をともに乗り越える準備をはじめています。

復 活 のフランクフルト・
つくね

施設長 我妻時彦氏「石巻の美味しい水産物を独自の冷凍技術で生よりも美味しく全国の消費 者 へ 」。そ ん な ポ リ シ ー を 持 つ 本 田
水産の本田社長ですが、震災により石巻での加工は困難に。そんな時、えいむ亘理と出会いました。現在、えいむ

事例 4

和田さん

末永社長

施設と企業をつなぐ
コーディネイター（有）
はらからネット20

サービス管理責任者 和田庄司氏

県観光物産展で１位に選ばれる人
気商品あら挽きポークウィンナーを製造する（有）福相食品工業と、 循環
農業で会津地鶏を育てているにんじん舎は、 年来のおつき合いです。
「卵を産まなくなった鶏をどうするか相事例 3

コラボレーション商品の味付きいなり（写真右）味噌仕込みおからかりんとう10

施設長 太田幸二氏

内閣総理大臣賞を受賞した味噌醤
油が自慢の高砂長寿味噌本舗は、震災で半壊状態となりましたが、昨年７月に事業を再開。しかし、取引先の ６割以上を震災で失ってしまいました。そんな時、菓子製造を中心に事業を行う

事例 2

太田施設長

高砂社長

んな連携で事
業を広げ、工賃アップを実現したいと考えています」。

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring

17

事例１

私たちの賛助会費が活かされています

障がい者福祉助成金

助成先レポート

14

ＮＰＯ法人
ホットラインながの
介護保険適用外の福祉系ＮＰＯVol.

県 内 の、 北 へ 車 で １時 間 ほ ど 行 っも 出 張 所 を 設 け て い ま す。設 立 のは、 障 が い 者 福 祉 の み を 専 門 と す

経 緯 に つ い て、 事 務 局 長 の 井 出 光

た と こ ろ に あ る 栄 村 と、 飯 山 市 に分ほどの三才を拠点に、〈シニ

歳 で 早 期 退 職 し、 起 業 を す る つ

井 出 さ ん は 発 起 人 で も あ り ま す。

人さんにお訊きしました。

長 野 駅 よ りＪ Ｒ 信 越 線・ 飯 山 線

る団体ではありません。
でア便利屋〉
を旗印に、２００４年に

前 年 度、 除 雪 機 と 作 業 所 建 設 のために当財団の助成を利用した

設 立 さ れ ま し た。現 在 で は 同 じ く

キノコのほだ木づくりは冬場の貴重な収入源となる「ＮＰＯ法人 ホットラインながの」事務局長の井出光人さん

昨年 5月に完成した作業場で記念写真ります。
例えば、庭木の手入れや不で き な い、 さ ま ざ ま な ニ ー ズ が あ

険法で定めるサービスではカバー「利用者の側からすると、介護保〈生活支援〉を掲げました。

時の福祉系Ｎ ＰＯとしては珍しく事 業 目 的 に は、 介 護 で は な く 当

よろず生活支援で新たに生まれる雇用がの」です。

立 ち 上 げ た の が「 ホ ッ ト ラ イ ン な

い け な い と、 準 備 に 準 備 を 重 ね てそこで得た経験を無駄にしては

ティア活動に従事します。

立 っ て も い ら れ ず １年 間 の ボ ラ ン

路 大 震 災 が 起 こ り ま し た。居 て もも り で 勉 強 し て い た 矢 先、 阪 神 淡

55

10

発端は阪神淡路大震災

ともに手を取りあう新しいコミュニティの誕生を目指しています。

「ＮＰＯホットラインながの」です。シルバー世代も障がい者も、そして被災者をも分け隔てなく、

半径５ ㎞圏の地元に密着した便利屋事業で、〈自立型就労〉を生み出すことに心血を注いでいるのが応援します！
シルバー世代と障がい者のタッグで 地域の困り事、雪かき作業を終えてホットラインながののみなさんと。写真右が大森書記長

18

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring齢 者 に は 手 に 余 る ば か り で す が、

要 品 の 処 分 な ど。一 人 暮 ら し の 高
ペ ア で、 あ る い は 仕 事 に よ っ て は

団塊世代のスタッフと障がい者が隊 に 登 録。受 注 額 の 多 い 注 文 の 輪た。井 出 さ ん た ち も 市 の 雪 害 救 助

市では災害救助法が適用されまし

感しています」。

しい公共が生まれつつあるのを実特 に 団 塊 の 世 代 が 組 む こ と で、 新の翌日に発生した長野県

名 が 結 集 し、 助 け 合

３・

全スタッフ

が広がりました。

介護保険事業では対応してくれま

北 部 地 震 で、 甚 大 な 被 害 を 受 け た

いながら対応しています。

栄 村 に 出 張 所 を 設 け た の も、 被 災

せ ん。で も 誰 か が や ら な き ゃ い け

また、完成した作業場は、キノコ

時間、月１２０時間ベース

小 回 り の 利 く、 自 立 型 就 労 の コ

年間収支は、３０００万円。スタで、週ミ ュ ニ テ ィ が 数 多 く 出 現 し た ら、たいと思います。

分あるんです」。

菌を植え付ければ、一つ、１０００

何 か が 変 わ る。そ う 予 感 さ せ る 訪

いを実 践していきで 働 き、 社 会 保 険 に も 加 入 し て い

円 程 度 で 売 れ ま す。こ れ も 冬 場 事ることからお手 伝

これからは便利屋が必要とされ業の柱に育てあげたい収入源です。

雪の処理など、できます。

なる下ろした後 のる時代だ。井出さんの読みでした。

それ以上に問題と問でした。

大森書記長も除雪のお手伝
いをさせていただきました

井 出 さ ん の 目 指 す と こ ろ は「 みます。雪 下ろしや、趣味で知り合った盆栽愛好者にん な が 自 立 す る こ と。障 が い 者 とで怪我人も出ていともに自立する社会へし か し、 悩 み の 種 に な っ て い た

今年は本当に雪声をかけて始めた最初のサービの が 冬 場 の 減 収 で す。寒 さ の 厳 しが多く、除 雪作業

ス・ 庭 木 の 手 入 れ は 今 で も 年 間 約
８００万円を売り上げる収入の大い 季 節 は、 信 州 で は 依 頼 が 減 る 傾
向にありました。

事 な 柱 で す。精 神 障 が い 者 の 雇 用
名がも ト ラ イ ア ル を 経 て ２年 前 か ら 本
格 的 に 採 用 を 始 め、 現 在 はそこで従来から請け負っていた問

2 人1組による除雪のお客さまマップ

道路標識が埋もれるほど雪が降った今年の 飯 山で 10 馬 力 の除雪機が大活躍

雪かきサービスを強化する目的でお伺いしてみて、目から鱗というのが率直

ス タ ッ フ と し て 働 い て い ま す。業

大森正人さん

購 入 し た の が 除 雪 機 で す。と く にかなければいけないと気づかされました。

ない。そういうことなら、障がい者して、当たり前のことが当たり前にできなくな

し た 村 民 も 含 め、 み ん な で い っ し

物事に忙殺され、時間がないことを理由にの自然栽培用のほだ木づくりに活服の一言に尽きます。

ッ フ は 全 員、 長 野 県 の 最 低 賃 金が堂々と手を差しのべている。その姿勢は感や定年を迎えても元気な団塊の世

僕らより先にNPOの方々、障がい者の方々ょに自立しようとの心意気。

行きがちで、影に隠れてしまった感があります。

用 さ れ て い ま す。事 務 所 裏 の 里 山

たのですが、やはりどうしても注目は東北にを間伐して出た木材に穴を開けて日に６強の揺れに見舞われ、大きく被災をし円 を 保 証。１ 日 ６ 時 間 勤 務

長野県北部の栄村も、東日本大震災の翌

６９な印象です。

代 の 人 間 に も、 手 伝 え る 部 分 が 十11２0●ヤマト運輸労働組合
長野支部書記長

務 内 容 も 拡 大 し、 買 い 物 代 行 か ら

まな角度から助け合いのアプローチをしてい4３0

こ の 冬 は 積 雪 が 極 め て 多 く、 飯 山

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring

19

事務所の裏側、坂を登ると 2000 坪の里山でキノコや野菜を栽培しているっている時代ですが、労働組合として、さまざ

10

再び、当たり前のことを当たり前にできる時代に犬の散歩、リフォーム等、多岐にわ

助成先 訪シリーズ 8た る よ う に な り ま し た。い ず れ も労働組合支部執行委員長

メール便配達を始めたのは︑自分たちのことを知って欲しかったから︒

は約300冊に︒その頃にはメイト地域が広がると︑1日の平均配達数ます︒そのひとつが地図の存在です︒〝ワークステーション大歳〟がメー

もちろんここまでにはさまざまな苦

2008年1月には担当区域が拡の５倍の冊数を配達しています︒にも慣れてきた3月には︑始めた月

メール便配達用の車両を購入︒配達した︒その後︑国庫補助を利用してる車にメイトさんが乗って配達しまことに︒遠い場所は︑職員が運転すす︒そこで︑車と自転車を併用する

うぐらい︑負担が大きかったそうでに帰った時には汗だくでした﹂といでも﹁自転車でしたが︑冬だったの14直しているそうです︒そこには︑時をなんと２週間ごとに︑新しく作りには︑細かなメモがぎっしり︒それ何枚にも分けられた手書きの地図

子施設長︶が と て も ラ ク に な り ま し た よ﹂︵金が集約されています︒おかげで配達た の で す︒﹁今 で は こ の 地 図 に 情 報

立つ正確な情報を地図に記していっ前や転入出者の状況など︑配達に役の地図を作成︒一軒一軒︑住民の名心となって︑自分たちでオリジナル

そこで︑菊本尚吾生活支援員が中設長︒

く時間がかかりました﹂と︑金子施

ポストの位置もさまざまで︑とにか結婚して名前が違っていたり︒またアパートの住人が変わっていたり︑〝ワークステーション大歳〟︒しかし︑と︑金子一郎施設長︒
9月にはヤマト運輸山口主管支店と協議を開始︒ 月には︑メール便

人での配達です︒初日は 冊︒それれた地域︒メイトさん１人と職員1

最初の配達は︑事業所から遠く離から５ヶ月後のことです︒

配達をスタートさせました︒知って12大︒そしてさらに2009年9月に朝の仕 分け風 景 ︒職 員も入って︑大 勢で効 率よく
作 業 が進んでいきます︒仕 分けが終わると︑地 図でルートを確認します︒

を集めてみると︑施設利用者にとてル便配達事業のことを知ったのは︑従事者数 1,383人（2012年2月現在）

も適していると感じ︑決断しました﹂

順調にメール便配達事業を広げる

お問い合わせは……（公財）ヤマト福祉財団 メール便担当
TEL 03-3248-0691 FAX 03-3542-5165
http://www.yamato-fukushi.jp/﹁最 初︑既 成 の 地 図 で は わ か ら な

就労継続支援B型事業所。主に精神障がいをかかえた約38名が所属。2007年12月メール便配達開始。現在メイトさんは6名。仕事はその他、清掃作業、文房具仕上げ、封筒製作、ポスティングなど。

いことが多く︑配達先で困りました︒●NPO法人ふれあいの家鴻の峯
ワークステーション大歳

労がありました︒試行錯誤をくり返さんも５〜６名になっていました︒

山口吉敷センターしながら︑努力と工夫をこらしてい2007年の7月︒実施している施「障がい者のクロネコメール便配達事業」

参入施設数 329施設

施 設は 、なんと駅 構内。以前、駅職員らが使用していた事務所を借りています。

設 か ら 勧 め ら れ た そ う で す︒﹁情 報面積104K㎡／人口27,354人／世帯数11,077世帯●山口主管支店

JR山口線の無人駅﹁大歳駅﹂の構内に︑〝ワークステーション大歳〟はあります︒
かつての線路が目の前に横たわる施設で︑メール便配達を始めて４年余り︒
順調に冊数とメイトさんを増やしてきました︒山間部も含まれる広範囲を︑
車と自転車を駆使して配達を続けています︒
遠く離れた山間部の家に配達。急な上り坂は、車から降りて少し歩くだけでもきつそうです。林智宏さん（左）の配達に付き添う
金子一郎施設長（右）。いつも ワークステーション大歳 の黄色いジャンバーを着て行くのだとか。これも施設のアピールのひとつ。
「メール便配達は他の仕事とは違う大変さはありますが、責任を持ってやりとげることを学べます」

20

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring

た情報がつまっています︒まさに宝力は︑短時間で達成感を得られるこ者が︑大井澄美さん︒この仕事の魅

メール便配達のいちばん長い経験

任 感を持ってやられているのがわか

れ がしっかり確 立 されています︒責ます︒﹁陰の努力がすごい︒仕事の流

田実課長も︑信頼感を深めたと言い

山口主管支店メール便営業課 飯ました︒の地図といえるものができあがってと だ そ う で す︒﹁配 達 が 終 わ る と︑顔色がよくなったと言われました︒

いました︒
気 持 ち が い い で す﹂︒始 め て よ か っ

間をかけて自分たちの手と足で集め

そ
ぞぞ
れに
し長
てし
いく
それれ
れ成
に長成
ていく

ります﹂
︒

たことは︑配達先であいさつができ

自
たた
ちの
︑を︑
自分分
ちこ
のと
こをと

と違って︑社会の役割を担う喜びを﹁メ ー ル 便 配 達 は ︑ 施 設 内 の 仕 事

アピピ
しい
た︒い︒
ア
ーー
ルル
した

だ
見も
て分も
るに
よ︑うに︑
だ
れれ
がが
見て
か分
るか
よう

と言われるとうれしい︑と話してく

情
有︒
情
報報
共共
有︒

れました︒

るようになったこと︒ごくろうさま

メイイ
んち
た︒ち︒
メ
トト
ささ
んた
メイトさんの中でいちばん若い林
智宏さんは︑始めて約３年︒なんとし︑元来動物好きなので︑それでも犬にかまれた経験があります︒しかイ ヤ に な ら な か っ た そ う︒
﹁地 図 にです︒責任を持ってしっかりやらな

れたときはとても不安になったようす︒しかしそんな彼も︑１人で任さは︑てきぱき配達をこなしていきま

週に３日担当する安部博之さん

たちも見習わなくてはいけません﹂

ように︑情報共有されています︒私

店長は﹁だれが配ってもよく分かる

山口主管支店小郡支店 中谷朋英支

地図には驚いた様子︒ヤマト運輸

けたと言います︒とくに︑手書きの事を１日見ていて︑素直に感銘を受

ヤマト運輸の担当者は︑彼らの仕せる自信をつけていきたい﹂

時に︑これだけのことをやったと話

り に 期 待 を 寄 せ ま す︒﹁就 職 の 面 接

いくそうです︒

人たちも︑今は楽しそうに出かけてます︒外に出るのをイヤがっていたール便配達を始めてよかったと話し

教えてくれます﹂と金子施設長︒メ

くちゃいけない︑と改めて思ったそと賞賛します︒ぜひ︑新たな地域も詳しくなって︑勉強できるので楽しう︒﹁安 部 に ま か せ た ら 大 丈 夫 と︑担当して欲しいという話も飛び出しい﹂と話します︒

言 わ れ る よ う に な り た い﹂︒力 強 く配 達しながら︑みんなで作り上 げた地 図 ︒移 転 などがあるとすぐ地図を更新︒次に誰が配ってもわかるようにしています︒

思いました︒自分たちのことを︑き

前列向かって左から／大井澄美さん︑陶山健太郎
さん︑安部博之さん︑嶋津広之さん︑林智宏さん
後 列 左 から ／ヤマト福 祉 財 団 中 国 支 部 竹 下憲雄事務長︑ヤマト運輸 山口主管支店 メール
便営業課 飯田実課長︑小郡支店 中谷朋英支店
長 ︑菊 本 尚 吾 生 活 支 援 員 ︑梅 本 幸 子さん︑杉 山 節
子理事長︑金子一郎施設長

ません︒街に出てージをこの街に届けています︒

ル便だけでなく︑さまざまなメッセ

メール便を配達する彼らは︑メー

ちんとアピールしたいのです﹂を知って欲しいとも自分たちのことの人たちに少しで働くことで︑地域

は︑なかなかあり

してもらう機会施設のことを理解﹁地 域 に 障 が い 者ってくれました︒

その理由をこう語

山節子理事長は︑の 家 鴻 の 峯 〟の 杉

思 っ た の か︒〝 N P O 法 人 ふ れ あ い

なぜ︑メール便配達を始めようと

菊本生活支援員も︑彼らの成長ぶ

話してくれました︒
始めて１年の嶋津広之さんは︑自転車に乗るのが楽しいのだそうです︒﹁外 に 出 て い る と︑気 分 が 爽 快に な り ま す﹂︒外 で 働 け る メ ー ル 便
配達を︑これからも続けていきたいと言います︒
梅本幸子さんは︑最近始めたばか
表札に居住者の名前が書いていない

りですが︑週に2日配達しています︒
時は︑困ることがあると言います︒﹁がんばって︑苦手な場所を無くしてズムが 整ってきて︑お 医 者 さまから

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring21

いきたいです﹂︒始めてから生活のリ

お店ではメール便を手渡し。
「いつも明るく挨拶してくれます」とお店の方。大井澄美さんは、ごくろうさまと言われるとうれしいと話します。

ポストにメール便を丁寧に入れていきます。安部博之さんの今の目標は、自転車に乗って１人で配達すること。普段から自転車に乗って、練習しているそうです。
2人でコンビを組んで配達する、嶋津広之さん（左）と梅本幸子さん（右）。あれこれ相談しながら、楽しそうに配達しています。

「がってん承知！」
その仕事は僕の出番だ■株式会社アールディーシー 1986年11月に創業し、グルメ回転寿司「がってん寿司」
を筆頭に、とんかつ店、ラーメン店、ビュッフェレストラン、ハンバーグ店など幅広く外食事業を展開。その数は 13 業態 110 店舗に及び、海外にも積極的に出店しています。
■ヤマト自立センター スワン工舎新座 就労に必要なスキルの習得はもちろん、就労

先の開拓からジョブコーチによる就労後のサポートまで継続したプログラムで、障がい者の自立支援に取り組んでいます。

▲仕込みの仕事も増えています。この日はエビの殻剥きを担当しました

右から店長 の 半
浦秀隆さん、熊谷和哉さん、調理場
指導者の篠塚善蔵さん

５日間の実習で、作業の正確さや人柄を評価され入社を果たした
熊谷和哉さん。入社から８ヵ月経ち、店の決まりの「がってん承知！」の掛け声もすっかり板につきました。

礼儀正しい挨拶︑
明るい笑顔で︑評判も上々﹁ 飲 み 込 み が 早 い︒仕 込 み も バ ッ

チリだよ﹂と︑入社以来いっしょの調理場で指導してくださっている

篠塚善蔵さんから太鼓判を押されるほどの働きぶりを見せている熊谷さん︒

備 か ら 行 っ て い る の が︿ が っ て ん

食 器 洗 い か ら 始 め︑ い ま で は 海

寿 司 ﹀ の セ ー ル ス ポ イ ン ト で す︒

ば れ る 加 工 工 場 を 持 た な い の で︑老の殻剥きや寿司ネタを事前にト

障がい者雇用の面で試行錯誤を繰レーに並べておく下準備などもこ庫に走り︑納豆を練ります︒
週５日︑り返しているのは事実です﹂とごしやすいセントラルキッチンと呼１日 ４時 間 の 勤 務 を き っ ち り と こ

説明くださったのは総務人事部マ﹁その分︑障がいのある社員を配置

な し︑ 貴 重 な 戦 力 と し て 評 価 はな し て い ま す︒納 豆 巻 き の オ ー ダ

上々です︒

ー が 耳 に 入 れ ば︑ 自 ら さ っ と 冷 蔵

株式会社アールディーシー
総務人事部マネージャー 堀切弘幸さん

験 で す が︑ と て も 素 直 な 人 で 手 もいのある方と働くのは初めての経で す ご く 安 心 感 が あ り ま す︒障 がる よ う な こ と は︑ １０ ０ ％ な い の

抜 い た り︑ 指 示 と ち が う 作 業 を す

店 長 の 半 浦 秀 隆 さ ん 曰 く﹁ 手 をませんがウチの社員は家族的で面

接 す る 仕 事 柄︑ 手 前 味 噌 か も し れ

め て ５ 年 程 に な り ま す︒お 客 様 に

手探りしながら障がい者雇用を始就労される方にも無理のないよう︑﹁お客さまにもお店にも︑そしてネージャーの堀切弘幸さんです︒

長 を 中 心 に︑ 障 が い の あ る 方 も 盛

倒 見 の よ い 人 ば か り︒で す か ら 店

り 立 て て い き︑
﹁もっとよい職場

か か ら ず︑ 任 せ て お け る の で 助 か

グ ル メ 回 転 寿 司 を 冠 し︑ 品 質 の悟しています﹂︒

据 え︑ こ つ こ つ や っ て い こ う と 覚は一足飛びとはいきませんが腰をた だ き た い で す ね︒雇 用 に 関 し てな が ら︑ 覚 え る 楽 し さ を 感 じ て い谷さんにもいろいろな仕事をやりっ し ょ に 楽 し く 働 い て ほ し い︒熊

高齢者も障がいのある社員もいいるのではないかと思っています︒に！﹂ と い う よ い 循 環 が 生 ま れ て

良いネタを各店でていねいに下準っています﹂︒

がってん寿司新座店

熊谷和哉さん／がってん寿司新座店（平成 23 年６月 20 日入社）
「つらい仕事はありません。とくに楽しいのは洗い物と納豆です。先輩たちはやさし
いし、ずっと続けたい。もっといろんな仕事もしてみたい」スタッフのみなさんとのチームワークもばっちりです。
▲お皿の汚れを拭き取って洗浄機にかけ、きれいになったら種類ごとに分けていきます。一連の動きがテキパキと身体の一部になっているようです株式会社アールディーシーさま
ス ワ ン 工 舎 卒業生訪問 10

◀忙しい時
間にはお店
でテーブル
の片付けも
行います。

22

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring

（社福） ヤマト自立センター スワン工舎新座

近況報告をする長右）と湯原真樹子（写真下）

ンター卒業のお二人さん（写真中央）「月に一人は就労できるように」
そんな目標を立て実践してきたスワン工舎
新座も今年で６年目、これまで 名の就労を実現しています。
３月３日（土曜）に開催した「第四回卒業者の集い」には、卒業者 名、保護者来賓をあわせて 名の方が出席され、互いに就労後の様子を報告しあい、親睦を深めました。

卒業者、保護者を含めて 95 名が出席名（写真上）と障害者就業・生活支援セ

79

堀 智 江 さ ん（ 写 真
昨年度卒業者代表７

卒業者を代表して瀬戸夏実さんが卒業証書を授与されました95

開催しました。最初に有富慶二理事

容できる志木市民会館パルシティでンター登録者も参加し、大人数が収

まのご協力を得て、ヤマト運輸のだきました。多くの社員のみなさ

東京 銀･ 座の伊東屋様より今
年もカレンダーのご寄付をいた

今年は、障害者就業・生活支援セ長が「みんなの元気な顔に会うこと

支社 主･ 管支店で販売させていただき、その収益金 万９０７７円をヤマト自立センターへ寄附ができて良かった」とあいさつ。続いました。

しました。ご協力ありがとうござ

57

いて昨年度の卒業者代表７名が近況

伊東屋様、社員のみなさま、ご協力ありがとうございました

報告を行いました。
ヤマト運輸（株）西埼玉物流シス
テ ム 支 店 で 働 く 島 崎 奈 々 子 さ ん は、
書類の仕分けや端末を使った業務を担当しています。真心絶品Ｃ・ネット関東店には、ショップでの接客を率先して行う長堀智江さん、どんな仕事も笑顔で励む湯原真樹子さんのふたりが勤務。がってん寿司新座店に勤める熊谷和哉さんは、食器洗浄からテーブルの片づけまでこなし「クマちゃんがいないと困る」と頼り に さ れ て い ま す。（ 株 ） ユ ニ ク ロ
ヨドバシ吉祥寺店で働く佐々木沙弥
さんは「お客様第一の仕事なので接客も行えてうれしい」と話してくれました。ウェルシアオアシス新座市
役所前店では、絵が得意な瀬戸夏実
さんが商品補充などの仕事ともにＰＯ Ｐ 描 き で 力 を 発 揮。（ 株 ） ク ッ ク
狭山駅前店
blooming bloomyの黒澤友希さんは、テキパキと見映サン

え良くお惣菜をパックに詰めるのがその後の懇談会では、地域で活動上手だと評価も上々です。
されている『和太鼓のどどん』（ワー
クプログラムでスワン訓練生が教えていただいています）のみなさんの

九州支社

関西支社

Yamato Welfare Foundation No34-2012 Spring23

演奏もあり、会場を盛り上げてくださいました。

カレンダー販売の収益金をヤマト自立センターに寄附しました

企業の大切な一員として、頑張っています
［第四回卒業者の集い］

45

ヤマト福祉財団
No

NEWS 34
愛情一杯の素敵な笑顔が、スワンカフェ銀座店の壁を彩りました

障がいのある方と社会を、笑顔でつなぎたい

スワンカフェ銀座で『ワッホースナップ写真展』開催

公益財団法人ヤマト福祉財団全国支部連絡先（ヤマト運輸（株）内）
支 部

詳細情報・最新情報はhttp://www.yamato-fukushi.jp/

ご意見、お問い合わせは y.zaidan@yamatofukushizaidan.or.jp まで

事務長

連絡先

北海道支部

渡部 修

TEL. 011-891-5040

東北支部

小原 守

TEL. 022-374-8065

東京支部

小澤秀好

TEL. 03-5564-3705

関東支部

愛澤啓二

TEL. 045-508-6106

平井 忠

TEL. 043-259-7364

北信越支部

酒井 貢

TEL. 025-231-9513

中部支部

矢野静香

TEL. 052-725-3633

関東支部東地区

関西支部

石田久雄

TEL. 06-6682-8570

中国支部

竹下憲雄

TEL. 082-849-1451

四国支部

紅露 隆

TEL. 0877-46-7875

九州支部

目野和彦

TEL. 092-931-3310

沖縄支部

佐渡山一郎

TEL. 098-840-3605

本誌の無断転載・転用を禁じます。© 公益財団法人ヤマト福祉財団

新事務長に就任しました。
よろしくお願いいたします。

関東支部

愛澤啓二

北信越支部

酒井 貢

■﹁笑顔がいいね！〜ワッホー
スナップ写真コンテスト﹂〝ココロのバリアフリー〟をテーマに︑障がいのある方と社会の垣根をなくすためにさまざまな媒体活動を展開されているワッホー︒﹃笑顔がいいね！〜ワッホースナップ写真コン テ ス ト ﹄ は ︑ ゲ ス ト 審 査 員 に ２ ０ １０ 年 は

２ ０ １ １年 は 土 田 和 歌 子 さ ん に 加 え ︑ 口 で 描

ワッホー賞「いつも一緒！」

この３月に
決定した
2011年度
入賞作品です

世界的な車いすランナーの土田和歌子さんが︑準大賞「だいすき」

く画家の古小路浩典さんが参加されています︒

大賞「くっぐったよ!!」スワンカフェで開かれた写真展には︑ワッホ

10

ー ス ナ ッ プ 写 真 コ ン テ ス ト ︑ ２ ０ １０ 年 入 賞

作品を含む 数点が展示されました︒

4月20日発行 2012 Spring

スワンカフェ銀座では「集れアーティスト」として、店内の壁を作品展示に自由に解放しています。
このスペースを使い、３月５日〜31日「ワッホー」が『ワッホースナップ写真展』を開催しました。