平成 27 年第１回
新川地域消防組合
２月定例会会議録

新川地域消防組合議会

本会議に付議された議案等の件名

議案第１号 平成 27 年度新川地域消防組合一般会計予算について
議案第２号 平成 27 年度新川地域消防組合歳入予算における構成市町の負担金の額について議案第３号 新川地域消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部改正について
議案第４号 新川地域消防組合職員の給与に関する条例の一部改正について
議案第５号 損害賠償額の決定について

平成 27 年第１回新川地域消防組合２月定例会議録目次

議事日程

1

本日の会議に付した事件

2

開議及び閉議の日時

2

出席議員

2

欠席議員

2

説明のため議場に出席した者の職・氏名

2

職務のため議場に出席した職員

2

開会・開議

3

議席の指定

3

会議録署名議員の指名

3

会期の決定

3

管理者提出議案第１号

3

管理者提出議案第２号

3

管理者提出議案第３号

3

管理者提出議案第４号

3

提案理由説明（笹島春人管理者）3

質疑（議案第１号）

4

質疑（議案第２号）

4質疑（議案第３号）

5

質疑（議案第４号）

5

討論（議案第１号）

5

討論（議案第２号）

5

討論（議案第３号）

5

討論（議案第４号）

5

採決（議案第１号）

5

採決（議案第２号）

5

採決（議案第３号）

5

採決（議案第４号）

5

休憩（14 時 12 分）

6再開（14 時 16 分）

6

管理者提出議案第５号（追加議案）

6

提案理由説明（笹島春人管理者）

6

質疑（議案第５号）

6

討論（議案第５号）

7

採決（議案第５号）

7

議会運営に関する調査について

7

閉会あいさつ（笹島春人管理者）

8

閉会の宣言

8

平成 27 年第１
年第１回新川地域消防組合２回新川地域消防組合２月定例会議録
月定例会議録議事日程
第１ 会議録署名議員の指名

第２ 会期の決定

第３ 議案第１号 平成27年度新川地域消防組合一般会計予算について
議案第２号 平成27年度新川地域消防組合歳入予算おける構成市町の負担金の額について
議案第３号 新川地域消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部改正について
議案第４号 新川地域消防組合職員の給与に関する条例の一部改正について（提案理由説明管理者）

質疑
第４ 討論・表決（議案第１号、議案第２、号議案第３号、議案第４号）

第５ 議案第５号 損害賠償額の決定について（提案理由説明管理者）

第６ 質疑・討論・表決（議案第５号）

第７ 議会運営に関する調査について（委員会報告・質疑・表決）-1-

１．本日の会議に付した事件
議事日程に同じ

１．開議及び閉議の日時
２月 24 日

午後２時 00 分

開議

２月 24 日

午後２時 25 分

閉議

１．出席議員（８名）
１番 木 島 信 秋

２番 柴 沢 太 郎

４番 小 柳 勇 人

５番 水 野 仁 士（議長）６番 大 井 光 男

７番 谷 口 一 男

８番 中 瀬 範 幸

９番 野 島浩

１．欠席議員（１名）
３番 村 井 洋 子

１．説明のため議場に出席した者の職・氏名管理者 笹 島 春 人

副 管 理 者 堀 内 康 男

副 管 理 者 笹 原 靖 直

監 査 委 員 角 丸 貴 之

会計管理者 室消均

長 藤 井潤黒部消防署長 山 本 良 春

入善消防署長 廣 野淳

朝日消防署長 谷 口

宇奈月消防署長

優防

上 野 幸 治総 務 課 長 山 崎 久 明

予 防 課 長 米 山 武 彦

警 防 課 長 山 本 正 明

通信指令課長 古 田 雅 昭

１．職務のため議場に出席した事務局職員
本 部 次 長 中伸 之

管 理 係 長 小 室

悟

総 務 係 長 山 崎 鋭 機
財 務 係 長 浜 屋

巧会 計 係 長 寺 崎 美千代

職 員 係 長 小野塚 義 仁

黒部市総務課長 長 田 行 正

入善町総務課主幹 清 田 和 憲

朝日町総務課長 山 崎 富士夫

１．会議の経過
午後２時 00 分

開議-2-開 会・開 議○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 皆様方、どうもご苦労さまです。
本日、２月定例会が招集されましたところ、ただいまの出席議員は、８名であります。定足数に達しましたので、これより、平成27年第１回新川地域消防組合２月定例会を開催し、直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程はお手元に配付したとおりであります。

日程第１
日程第１
会議録署名議員の会議録署名議員の指名○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第89条の規定により４番、小柳勇人君と６番、大井光男君を指名いたします。

日程第２
日程第２
会期の会期の決定○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今期定例会の会期は本日１日間としたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） ご異議なしと認めます。よって、会期は本日１日間と決定いたしました。

日程第３
日程第３
議案第１
議案第１号、議案第２議案第２号、議案第３議案第３号、議案第４議案第４号○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 日程第３、議案第１号から議案第４号の議案４件を一括議題といたします。
管理者から提案理由の説明を求めます。
管理者、笹島春人君。
〇管理者（管理者（笹島春人君）
笹島春人君） 本日ここに、平成27年第１回新川地域消防組合２月定例会を招集いたしましたところ、議員各位のご参集を賜り、本組合の重要諸案件をご審議いただきます
ことに対し、深く敬意を表するものであります。また、２月８日から管理者として２期目に入ることとなりました。議員各位には、引き続きのご支援、ご協力を賜りますようお願いを申し上げます。
さて、２月22日の富山県内では、昨年より18日早く春一番が吹いたところであります。い-3-よいよ春本番を迎えるわけであります。春に漂う新鮮で力強いエネルギーを全身に感じる今日このごろでございます。
昨年は、宇奈月町浦山地区において用水溢水作業中、当組合の消防士が用水に流され、殉職するという痛ましい事故が起きました。職員の殉職は、まことに痛感の極みでございます。
ご遺族様の心情を思いますと、痛惜の念にたえないものがございます。今後もご遺族様に対し、できる限りの誠意を尽くしてまいりたいと考えているところであります。また、職員には、今回の事故を重く受けとめ、今後、二度とこのような悲惨な事故が起きないよう、組織を挙げて再発防止に努め、消防職員の安全管理が徹底できてこそ地域住民の命が守れることをしっかりと念頭に置いて新川地域の安心と安全を守るため、これからも全力を尽くしていただくよう指示しているところでございます。議員各位には、一層のご指導、ご支援を賜りますよう切にお願い申し上げる次第であります。
それでは、本日提出いたしております議案等についてご説明を申し上げます。
はじめに、平成27年度新川地域消防組合一般会計予算についてご説明申し上げます。
これは、平成27年度新川地域消防組合予算編成に関する主要施策に基づき作成し、各構成市町と協議を重ね編成したものでございまして、歳入歳出予算の総額を、それぞれ12億856万9,000円とするものでございます。
次に、平成27年度新川地域消防組合歳入予算における構成市町の負担金の額についてご説明申し上げます。
これは、新川地域消防組合規約第14条第２項の規定に基づき議案として提出するものでございまして、各構成市町の負担金は、黒部市が５億5,947万9,000円、入善町が２億5,244万9,000円、朝日町が２億2,913万9,000円とするものでございます。
次に、新川地域消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部改正についてご説明申し上げます。
これは、入善消防署が新築移転されたことに伴い、その位置を現在の入善町入膳3,520番地１から入善町上野571番地に変更するものでございます。
次に、新川地域消防組合職員の給与条例の一部改正についてご説明申し上げます。
これは、平成26年８月人事院勧告等に伴い新川地域消防組合職員の給与に関する条例を一部改正するものでございます。内容といたしましては、寒冷地手当の廃止と42歳に満たない職員について抑制号給の一部を回復するものでございます。
以上、本日提出いたしました議案４件について概要をご説明申し上げました。
何とぞ、慎重ご審議の上、適切なる決定を賜りますようお願いを申し上げて提案理由とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） それでは、議案第１号、議案第２号について質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 質疑なしと認めます。
-4-次に、議案第３号、議案第４号について質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 質疑はなしと認めます。
今回は一般質問の通告はございませんでしたので、次の日程第４に移らせていただきます。

日程第４
日程第４
討論・討論・表決（
表決（議案第１議案第１号、議案第２議案第２号、議案第３議案第３号、議案第４議案第４号）○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 日程第４、議案第１号、議案第２号について討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 討論なしと認めます。
次に、議案第３号、議案第４号について討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 討論なしと認めます。
これにより、議案第１号、平成27年度新川地域消防組合一般会計予算について起立により採決いたします。
本件について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 起立多数であります。よって、議案第１号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第２号、平成27年度新川地域消防組合歳入予算における構成市町の負担金の額について起立により採決いたします。
本件について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 起立全員であります。よって、議案第２号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第３号、新川地域消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部改正について採決いたします。
本件については、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） ご異議なしと認めます。よって、議案第３号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第４号、新川地域消防組合職員の給与に関する条例の一部改正について採決いたします。
-5-

本件については、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） ご異議なしと認めます。よって、議案第４号は原案のとおり可決されました。
お諮りいたします。
ただいま管理者から議案第５号が提出されました。これを日程に追加し、議題とすることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） ご異議なしと認めます。よって、議案第５号を日程に追加し、議題とすることに決しました。
この際、議案の細部説明を受けるため暫時休憩といたします。

【午前14時12分 休 憩】

【午前14時16分 再 開】

日程第５
日程第５
議案第５
議案第５号
○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） それでは、日程第５、休憩前に引き続き会議を開きます。
それでは、議案第５号を議題といたします。
管理者から提案理由の説明を求めます。
管理者、笹島春人君。
〇管理者（管理者（笹島春人君）
笹島春人君） それでは、ただいま追加提出いたしました議案第５号、損害賠償額の決定につきましてご説明を申し上げます。
これは、平成27年２月９日、黒部市宇奈月町浦山のコメリハード＆グリーン宇奈月店駐車場内で発生した交通事故に係る損害賠償額を定めるものでございます。損害賠償額につきましては６万7,764円でございます。
以上、追加提出いたしました議案につきまして概要をご説明申し上げました。何とぞ、慎重ご審議の上、適切なる決定を賜りますようお願いを申し上げて提案理由とさせていただきます。よろしくお願いいたします。

日程第６
日程第６
質疑・
質疑・討論・討論・表決（表決（議案第５議案第５号）○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 日程第６、議案第５号について質疑を行います。
質疑はありませんか。
-6-７番、谷口一男君。
〇７番（谷口一男君谷口一男君） １点だけ。ほんとうは、この事故の状況をもう少し詳しく聞きたいなと思います。それと、私、議員になって初めて事故の報告があったような気がするので、事故は、あってはならないことであり、また、人身事故がなかったからよかったなとほんとうに安堵しております。やっぱりこういうことはくれぐれも気をつけて、たとえ緊急のときでも事故があってはならないと思っておりますので、そこだけはひとつ気をつけていただきたいと思います。
それと、もう少し、例えば、天候状況はどうであったとか、何かやっぱり理由があると思うので、もう少しそこらあたりお願いします。
○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 宇奈月消防署長、上野君。
〇宇奈月署長（宇奈月署長（上野幸治君上野幸治君） 当日、２月９日13時50分ごろにつきましては、雪が降っていて、横風、言われておるようなホワイトアウトに近いような状態でございました。駐車場には、頭から正面のほうに突っ込んだ宇奈月広報１が、コメリのほうで事務用品を購入後、バックしてその駐車場から出る際に後ろのほうがよくわからないような状態だったんじゃないかなということを聞いております。そうしたときに、左のほうにばっかり気をとられて、右側にいた軽四の自動車に気がつくのが遅く、広報車の右のドアのほうと相手方のバンパーのほうと接触したような形でした。相手の車の色が白だったのも１つの原因だったというふうに思っております。
概要は以上でございます。
○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） よろしいですか。
ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） それでは、質疑なしと認めます。
議案第５号について討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 討論なしと認めます。
これにより、議案第５号、損害賠償額の決定について起立により採決いたします。
本件については、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 起立全員であります。よって、議案第５号は原案のとおり可決されました。

日程第７
日程第７
議会運営委員に議会運営委員に関する調査する調査○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 日程第７、議会運営に関する調査について議題といたします。
-7-

本件を付託した議会運営委員会の調査の結果について、委員長から報告を求めます。
議会運営委員会長、中瀬範幸君。
〇８番（中瀬範幸君）
中瀬範幸君） 本委員会に付託され、議会閉会中の継続審査に付されております議
会運営に関する調査について、その結果をご報告申し上げます。
本委員会は、２月13日及び２月24日に開催し、２月定例会の管理者提出予定議案４件、追加予定議案１件について説明を受けた後、その取り扱いを協議したのであります。
次に、同じく、２月定例会の会期、議事日程について協議したのであります。
以上、審査事項を含め、本委員会では、議会運営の効率化等について引き続き調査する必要があると認め、議会閉会中も継続して調査すべきものと決定した次第であります。
以上であります。
○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） ご苦労さまです。
ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。
本件に対する委員長の報告は議会閉会中の継続審査であります。委員長の報告のとおり継続審査に付することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） ご異議なしと認めます。よって、本件は、議会閉会中の継続審査に付することに決しました。

○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） 以上で本日の日程は全て終了し、本定例会に付議されました議案は全て議了いたしました。
管理者からご挨拶がございます。
管理者、笹島春人君。
〇管理者（管理者（笹島春人君）
笹島春人君） ２月定例会の閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
当局から提案をいたしました議案につきまして、慎重ご審議を賜り、滞りなく議了されご決定を賜りまして、心から感謝申し上げる次第であります。審議の過程におきまして賜りましたご意見等につきましては、心して執行に当たってまいりたいと考えております。また、今後も引き続き、住民の皆様から親しまれ信頼される消防組合を目指しながら、組織一丸となり、安心・安全なまちづくりを実現していくためより一層努力を重ねてまいる所存でございます。議員各位には、引き続き格別のご支援を賜りますようにお願い申し上げて、閉会のご挨拶とさせていただきます。
お疲れさまでございました。ありがとうございました。
○議長（議長（水野仁士君）水野仁士君） それでは、これをもちまして平成27年第１回新川地域消防組合議会-8-

２月定例会を閉会いたします。ご協力ありがとうございました。

【午後２時 25 分 閉議閉会】

地方自治法第 123 条第２項の規定によりここに署名する。

平成 27 年２月 24 日
自筆署名押印議長

水 野 仁 士 ㊞

署名議員

小 柳 勇 人 ㊞

署名議員

大 井 光 男 ㊞

-9-