Índice Global
de losDerechos dela CSI 2021

Los peores paísesdel mundo para lostrabajadores y las
trabajadoras
Resumen Ejecutivo

CONFEDERACIÓN SINDICAL INTERNACIONAL

2ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

ÍndicePreámbulo	

4

Derechos más vulnerados en el mundo

37

De un vistazo

8

Creciente criminalización del derecho de huelga	37

Erosión de la negociación colectiva	38

Los 10 peores países para los trabajadores

8

Bloqueo y exclusión de la protección laboral

39

La peor región del mundo	

8

Acceso a la justicia restringido	41

Violaciones de los derechos de los trabajadores	8Anulación del registro de sindicatos	

42

Arrestos, detenciones y encarcelamientos arbitrarios	

43

Violentos ataques contra trabajadores

44

Casos de asesinatos	

45

Tendencias en ocho años: Violaciones
de los derechos de los trabajadores	

10Compañías que vulneran los derechosde los trabajadores

11

Tendencias mundiales para los
Clasificación en 2021

12

trabajadores/as en 2021

46

Mapa del mundo	

12

46

14

Democracia en crisis

Clasificación de países en 2021 	

Libertad de expresión y reunión bajo ataque	

46

Trabajadores sometidos a vigilancia

47

La peor región del mundo

16



Derecho a la privacidad	

47

Poder legislativo48

Oriente Medio y Norte de África

16

Leyes represivas	

48

Asia-Pacífico	

18

Reforma legislativa	48África	

20

Américas	22Europa	

24

Los diez peores países del mundopara los trabajadores

explicado50
Descripción de las clasificaciones

51

Lista de indicadores

52

27

Bangladesh

27

NUEVO - Belarús

28

Brasil29

Colombia

30

Egipto31

Filipinas

32

Honduras

33

NUEVO – Myanmar

34

Turquía

35

Zimbabwe36ÍNDICEEl Índice Global de los Derechos3Preámbulo
La pandemia de COVID-19 ha devastado
empleos, comunidades y vidas. Gobiernos
y empleadores han aprovechado lapandemia para despedir a trabajadores porhaber expuesto información vital sobre lapropagación del virus en lugares de trabajo;
violar los derechos de negociación colectiva;
aumentar la vigilancia a los trabajadores/as
menoscabando el derecho a la privacidad; yrestringir la libertad de expresión y de reunión.
El Índice Global de los Derechos 2021
documenta una vergonzosa lista degobiernos y empresa que han desplegado unprograma antisindical contra los trabajadoresy trabajadoras situados en primera línea,aportando trabajos esenciales para mantenerlas economías y las comunidades funcionando.

• En Zimbabwe, varios líderes sindicales fueron
procesados tras una acción de huelga reclamando elpago adeudado de prestaciones en relación con la
pandemia.
• L
 a COVID-19 se utilizó como exclusa para imponer bajas
no remuneradas de manera selectiva a los miembros delsindicato en Turquía.
• E nlaces sindicales de Volkswagen South Africa (VWSA)
fueron despedidos en Sudáfrica acusados de “incitar”
a los trabajadores a abandonar el trabajo después deque hubieran expuesto que un considerable número detrabajadores habían dado positivo por COVID-19.
• E
 n Marruecos, una filial de la multinacional Veolia se negóa registrar a 500 empleados ante la oficina de seguridadsocial, privándolos así de cualquier ayuda estatal.
• C asi un tercio de los contratos de 57.000 trabajadores/
as del sector de la confección en Haití, que luchan por
sobrevivir en medio de la pandemia, fueron suspendidoso rescindidos sin haber recibido compensación algunadel Gobierno pese a las promesas iniciales al respecto.
• Falabella, multinacional de tiendas por departamentos
y venta minorista, despidió a 22 trabajadores dealmacenes en Perú por pedir mejores protecciones
frente a la COVID-19.
• En Camboya, las negociaciones del convenio colectivo
fueron pospuestas por el Servicio de Gestióndel Aeropuerto de Camboya para finalmente ser
canceladas a causa de la pandemia de COVID-19,
permitiendo así a la empresa imponer en los cinco
aeropuertos suspensiones de trabajo unilateralmente y
sin consultar con el sindicato.
• E
 n Brasil, las empresas Embraer y Nestlé pretextaron
dificultades económicas a consecuencia de la COVID-19
para vulnerar los convenios colectivos y las consultas
con los sindicatos, procediendo a despidos masivos depersonal.

El Gobierno indio aprobó tres leyes que restringenconsiderablemente los derechos básicos de los trabajadores
y limitan las actividades de los sindicatos, incluido el derecho
de huelga.

Foto: STR / AFP

4• En Nigeria, la Comisión Nacional de Derechos Humanos
indicó que durante la imposición del confinamiento por
la COVID-19, agentes de la policía y otras fuerzas deseguridad del Estado mataron a 11 personas y vulneraronlos derechos humanos, incluyendo detenciones ilegales
y torturas.

ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

La ruptura del contrato social entre trabajadores,
Gobiernos y patronal ha supuesto que el número depaíses donde las autoridades impidieron el registrode sindicatos haya aumentado pasando de 89
países en 2020 a 109 países en 2021, registrándose
casos de represión de las actividades de sindicatos
independientes por parte del Estado en Belarús,
Egipto, El Salvador, Hong Kong, Iraq, Jordania y
Kirguistán. Denegar a trabajadores esenciales elderecho a estar representados en medio de una
pandemia mundial es abominable.
La octava edición del Índice Global de los Derechosde la CSI clasifica a 149 países en función del gradode respeto hacia los derechos de los trabajadores/
as. Por primera vez, el Índice Global de los Derechosde la CSI 2021 incluye una página interactiva www.
globalrightsindex.org donde pueden consultarse casosde derechos vulnerados y las clasificaciones por país yregión. Una revisión exhaustiva de los derechos de lostrabajadores según la ley en 149 países representa una
base de datos única en su género.
Cinco nuevos países han sido incluidos por primera vez
en 2021: Armenia, Gabón, Guinea, Kirguistán y Níger.
Arabia Saudita no ha sido clasificada en el Índice
Global de los Derechos 2021, ya que de momento
se está evaluando e implementando su Iniciativa deReforma Laboral.
Los datos de las tendencias en ocho años incluidos en elÍndice Global de los Derechos 2021 exponen los ataques
al derecho de huelga y al derecho a establecer y afiliarse
a un sindicato, así como los obstáculos al registrode sindicatos; los casos de detenciones y arrestos
arbitrarios; y la denegación de libertad de expresión y dereunión, que ha registrado un máximo histórico.

En el 74% de los países se excluye a trabajadoresdel derecho a formar o afiliarse a un sindicato. En
2021, 32 países adoptaron leyes prohibiendo a
los migrantes establecer y afiliarse a sindicatos,
restringiendo la posibilidad de ocupar cargos en
un sindicato o denegándoles plenos derechos para
participar en actividades sindicales. La presencia
de prácticas antisindicales ha supuesto que cadavez más trabajadores encuentren obstáculos paraestablecer y afiliarse a sindicatos. En 2020, Uber, Lyfty DoorDash montaron la campaña más cara de este
tipo en la historia de California, con la Propuesta 22
para oponerse a la ley AB5, una nueva ley estatal que
clasificaba como empleados a ciertas categorías detrabajadores de la economía gig.
Los 10 peores países del mundo para los trabajadores/
as en 2021 son: Bangladesh, Belarús, Brasil,
Colombia, Egipto, Filipinas, Honduras, Myanmar,
Turquía y Zimbabwe.
Belarús y Myanmar son nuevas entradas en la edición
de 2021. Myanmar se incorpora a la lista por primera
vez. Belarús fue uno de los 10 peores países en 2015 y
2016 y reaparece ahora en 2021.
Bélgica, Canadá, El Salvador, Eslovaquia, Haití,
Hungría, Jordania, Malasia y Myanmar registraronpeores puntuaciones en 2021. Myanmar ha pasado ala categoría 5+, Derechos no garantizados debido a ladesintegración del Estado de derecho.

En el 87% de los países se ha vulnerado el derecho
de huelga. Huelgas en Belarús, Indonesia y Filipinas
oponiéndose al Gobierno autoritario, y en Myanmar
contra la junta militar, han sido brutalmente reprimidas.
En el 79% de los países se ha vulnerado el derechode negociación colectiva. En todas las regiones,
la negociación colectiva está siendo erosionada yutilizada por Gobiernos autoritarios en Belarús, Brasil,
Honduras, Hungría y Hong Kong para desmantelar un
principio básico de la democracia.
La gente trabajadora en Indonesia salió a la calle para
manifestar su oposición a la Ley General que recorta sus
protecciones y vulnera la normativa internacional sobre
derechos humanos.

Foto: Fajrin Raharjo / AFPPREÁMBULO

5

En cambio ocho países han obtenido una mejor
calificación: Bolivia, Bosnia Herzegovina, Grecia,
México, Macedonia del Norte, Panamá, Sudán y Togo.
Se asesinó a sindicalistas en seis países: Brasil,
Colombia, Filipinas, Guatemala, Myanmar y Nigeria.
Con tres de esos seis países, las Américas es laregión más peligrosa para los trabajadores. Tan soloen Colombia fueron asesinados 22 sindicalistas. Los
trabajadores se vieron expuestos a actos de violencia
en 45 países.
El número de países que denegaron o reprimieron lalibertad de expresión se ha incrementado, pasandode 56 en 2020 a 64 en 2021, con casos extremos
registrados en Hong Kong y Myanmar..
Los trabajadores/as no pueden acceder a la justicia, otienen un acceso restringido, en el 62% de los países,con los casos más graves en Belarús, Filipinas,
Honduras y Zimbabwe.
Se registraron arrestos y detenciones de trabajadoresen 68 países. Líderes sindicales de Camboya, Hong
Kong y Myanmar figuran entre los arrestos más
destacados en 2021.

Hará falta un Nuevo Contrato Social, con empleo,
derechos, protección social, igualdad e inclusión, para
recobrar la confianza perdida por culpa de Gobiernos
represivos y compañías abusivas. Pese a algunos
cambios legislativos positivos, como la Ley ACT en
EE.UU. o proyectos de legislación sobre diligencia
debida en la Unión Europea para exigir cuentas a lascompañías, todavía queda mucho por hacer.
Los trabajadores y las trabajadoras han estado
en primera línea durante esta pandemia mundial,manteniendo la cohesión en las comunidades.
Si los Gobiernos no cuidan a sus trabajadores
garantizándoles derechos y protección laboral, lostrabajadores no podrán cuidar de la economía. El riesgo
para nuestras democracias y nuestras economías es
demasiado importante como para que los Gobiernos lo
ignoren.

Sharan Burrow
Secretaria General
Confederación Sindical Internacional

La vigilancia a los trabajadores/as y los ataques alderecho a la privacidad van en aumento. En EE.UU.
se ha revelado que Amazon, Facebook y Google
recurrieron a actividades ilegales o subrepticias devigilancia. La vigilancia a la que somete Amazon asus trabajadores/as en Europa y EE.UU. supuso un
escándalo mundial.

Consultar los resultados del Índice
Global de los Derechos 2021 en
www.globalrightsindex.org
6ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Lee Cheuk-yan, secretario
general de la central
sindical independiente
Hong Kong Confederationof Trade Unions (HKCTU)
fue detenido junto con
otros activistas defensoresde los derechos civiles en
aplicación de la nueva Ley
Nacional de Seguridad, por su
participación en eventos pro
democracia.

Foto: Isaac Lawrence / AFPPREÁMBULO

7

De un vistazo
Esta es la octava edición del Índice Global de los Derechos de la CSI.
Documenta las violaciones de los derechos laborales internacionalmente
reconocidos por parte de Gobiernos y empleadores.

Los 10 peores países paralos trabajadores

La peor regióndel mundo

Bangladesh
NUEVO – Belarús
BrasilColombia
EgiptoOriente Medio y
Norte de África

Filipinas
Honduras
NUEVO – Myanmar
Turquía
Zimbabwe

Violaciones de los derechos de los trabajadores

8

87%

Derecho de huelga
87% de los países hanvulnerado el derecho dehuelga.

74%

Derecho a establecer yafiliarse a un sindicato
74% de los países excluyeron
a trabajadores/as delderecho a formar y afiliarse a
un sindicato.

79%

Derecho a la negociación
colectiva
79% de los países hanvulnerado el derecho denegociación colectiva.

65%

Derecho a la justicia
En 65% de los países, lostrabajadores/as no tienen
acceso a la justicia, o su
acceso está restringido.

ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

10
9

89

Derecho a realizar
actividades sindicales
El número de países que
impidieron el registro desindicatos se ha incrementado,
pasando de 89 en 2019 a 109
en 2021.

Libertades civiles
Se arrestó y detuvo a
trabajadores/as en 68 países.

Violentos ataques contra
trabajadores y trabajadoras
Trabajadores/as fueron
víctimas de violencia en 45
países.

Libertad de expresión yreunión
El número de países donde se
denegó o restringió la libertad
de expresión y de reunión
aumentó pasando de 56 en
2020 a 64 en 2021.

Asesinatos
Asesinaron a sindicalistas enseis países: Brasil, Colombia,
Filipinas, Guatemala, Myanmary Nigeria.

El Índice Global de los Derechos de la CSI muestra cuáles son los peores
países del mundo para trabajar, clasificando los países en una escala de 1 al 5+
según el grado de respeto de los derechos de los trabajadores. Las violaciones
se registran cada año, entre abril y marzo. El Índice Global de los Derechos 2021
anual, con datos consultables mediante búsquedas, puede encontrase en
www.globalrightsindex.org. A lo largo del año se va publicando información
sobre violaciones de los derechos de los trabajadores en distintos países, ypuede consultarse en survey.ituc-csi.org.

DE UN VISTAZO

9

Tendencias en ocho años: Violaciones de los derechos de los trabajadores
100%

Derecho de huelga

Derecho a lanegociación colectiva

75%

Derecho a establecer yafiliarse a un sindicato
Derecho a realizar
actividades sindicales
Derecho a la justicia

50%
Libertades civiles
Libertad deexpresión y reunión

Violentos ataques
contra trabajadores

25%

0%

2014

139 países

10

2015

141 países

2016

141 países

2017

139 países

2018

144 países

2019

145 países

2020

144 países

2021

149 paísesÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Compañías que vulneran los derechos de los trabajadores• AlbChrom, Albania• Ikea, Francia• Foodora, Alemania• Satram, Gabón• Saybolt Tex, Bangladesh• The Georgian House, Georgia• Tanaz Fashion, Bangladesh• Marriott Sheraton, Guinea• Windy Wet & Dry Process, Bangladesh• Premium Apparel, Haití• Naftan, Belarús• Cervecería Hondureña (AB InBev), Honduras• EPAM Systems, Belarús• Cathay Pacific, Hong Kong

• JSC Peleng, Belarús• Bull Clothing, Lesotho• OJSC Grodno Azot, Belarús• Bozashy Trans Kurylys LLP, Kazajstán• Polotsk-Steklovolokno, Belarús• Oil Construction Company LLP, Kazajstán• Embraer, Brasil• West Oil LLP, Kazajstán• Nestlé, Brasil• APM Terminals, Liberia• Servicio de Gestión del Aeropuerto de Camboya• Malaysia Airlines, Malasia• Superl, Camboya• Airports of Mauritius Ltd., Mauricio• Greenfield Industry, Camboya• Mauritius Post, Mauricio• Co-op Refinery Complex, Canadá• Aroma, Moldavia• Brinks, Colombia• Amanor, Marruecos• Samsung, Corea del Sur• Compagnie Minière de Touissit, Marruecos• Tapachula, Costa Rica

• Mina de Uranio Rössing, Namibia• Fyffes, Ecuador• Backus and Johnston (AB InBev), Perú• Ceramica Granito, Egipto• Falabella, Perú

• Delta Company for Fertilisers and Chemical• Summit Autotech, Polonia

Industries, Egipto• Deliveroo, Reino Unido• Orascom, Egipto• Truda Foods, Sudáfrica• Doordash, EE.UU.

• Volkswagen, Sudáfrica• Amazon, EE.UU.

• Ferrocarril Estatal de Tailandia, Tailandia• Facebook, EE.UU.

• Gartex, Túnez• Google, EE.UU.

• Özer Elektrik, Turquía• Uber, EE.UU.

• Ünal Kablo, Turquía• Lyft, EE.UU.

• Sampa Otomotiv, Turquía• FTM Garments, Eswatini• Bata, Zimbabwe

Estas compañías han vulnerado los derechos de lostrabajadores y trabajadoras, están vinculadas con una violaciónde dichos derechos o no hicieron uso de su influencia
para corregir posibles violaciones. Las violaciones pueden
consultarse en www.globalrightsindex.org.

DE UN VISTAZO

11

Clasificación en 2021

3,48
AMÉRICAS

Mejor puesto:

Peor puesto:

Sudán 5Myanmar 5+ 

Grecia 4

Haití 5 

Bolivia 3

Jordania 5

BosniaHerzegovina 3

Malasia 5 

NUEVO en 2021:

El Salvador 4 

Armenia 2

México 3

Hungría 4 

Gabón 3

Macedonia del Norte 3

Bélgica 3 Guinea 3

Panamá 3

Canadá 3 

Kirguistán 4

Togo 2

Eslovaquia 2

Níger 412ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

2,51
EUROPA

4,17
ASIA-PACÍFICO

4,50
3,71

ORIENTE MEDIOY NORTE DEÁFRICAÁFRICA5+ 	Derechos no garantizados debido a ladesintegración del estado de derecho
5

Derechos no garantizados

4

Violaciones sistemáticas de los derechos

3

Violaciones regulares de los derechos

2

Violaciones repetidas de los derechos

1

Violaciones esporádicas de los derechos
No se dispone de datos

CLASIFICACIÓN EN 2021

13

Clasificación 5+
Derechos no garantizados debido a la desintegración del estado de derecho
Burundi

Palestina

Somalia

Libia

República CentroafricanaSudán del Sur

Myanmar

Siria

Yemen

Afganistán

Emiratos Árabes Unidos

Jordania

ArgeliaEritreaKazajstán

Bahréin

Eswatini

KuwaitBangladesh

Filipinas 

LaosBelarús

Guatemala

Malasia

BrasilHaití

PakistánCamboya

Honduras

Sudán

China

Hong Kong

Tailandia

Colombia

India

TurquíaCorea (República de)Indonesia

Ucrania

EcuadorIrán

Zimbabwe

EgiptoIraq

Clasificación 5
Derechos no garantizados

Clasificación 4
Violaciones sistemáticas de los derechos
AngolaFiji

Rumania

Benín

GreciaSenegal

Botswana

Hungría

Serbia

Camerún

Kenya

Sierra LeonaChad

Kirguistán

Sri Lanka

Chile

LíbanoTanzania

Congo (Rep. Dem. del)

Malí

Trinidad y TobagoCôte d’Ivoire

Mauritania

Túnez

DjiboutiNíger

UgandaEl Salvador

NigeriaVenezuela Estados Unidos

Omán

Vietnam

Etiopía

Perú

Zambia

Qatar

14ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Clasificación 3
Violaciones regulares de los derechos
Albania

Canadá

Mauricio

Argentina

Federación Rusa

MéxicoAustralia

Gabón

Mozambique

BahamasGeorgia

Nepal

Bélgica

GuineaPanamá

BeliceLesothoParaguay

Bolivia

Liberia

PoloniaBosnia Herzegovina

Macedonia del Norte

Reino UnidoBulgaria

MadagascarRwanda

Burkina Faso

Marruecos

Sudáfrica

Clasificación 2
Violaciones repetidas de los derechos
Armenia

Ghana

NamibiaBarbados

IsraelNueva Zelanda

Congo (República del)

Jamaica

Portugal

Costa Rica

Japón

República Checa

Croacia

Letonia

República Dominicana

Eslovaquia

Lituania

Singapur

España

Malawi 

Suiza

Estonia

Moldavia

TaiwánFranciaMontenegro

Togo

Clasificación 1
Violaciones esporádicas de los derechos
Alemania

IrlandaPaíses Bajos AustriaIslandiaSueciaDinamarca

ItaliaUruguay

Finlandia

NoruegaComparación respecto a 2020:
Sin cambios o nuevo en 2021
Peor puesto
Mejor puestoLos países en negrita son los diez peores países para la gente trabajadora en 2021.

CLASIFICACIÓN EN 2021

15

La peor región del mundoREGIÓN

2021

ESCALA

OMNA

18 países

4,50(4) Violaciones sistemáticas de los derechos a(5) Derechos no garantizados

Asia-Pacífico

23 países

4,17(4) Violaciones sistemáticas de los derechos a(5) Derechos no garantizadosÁfrica42 países

3,71(3) Violaciones regulares de los derechos a(4) Violaciones sistemáticas de los derechos

Américas

25 países

3,48(3) Violaciones regulares de los derechos a(4) Violaciones sistemáticas de los derechos

Europa41 países

2,51(2) Violaciones repetidas de los derechos a(3) Violaciones regulares

Oriente Medio y Norte deÁfrica es la peor región
para la gente trabajadora

En 2021, la región de Oriente Medio y Norte deÁfrica (OMNA) sigue siendo la peor del mundopara los derechos de los trabajadores y las
trabajadoras. La clasificación media para lospaíses de OMNA es de 4,50, algo peor de la
media de 4,44 registrada el año anterior.
Libia, Palestina, Siria y Yemen siguieron
azotados por conflictos, vulnerándose losderechos y libertades fundamentales en
dichos países.

• E
 xclusión de trabajadores de la protección
laboral• Desmantelamiento de sindicatos independientes• Enjuiciamiento y sentencias contra huelguistas

Trabajadores de la sanidad pública en Túnez protestan
contra el Gobierno durante una huelga general. El
país registro numerosas violaciones a los derechos desindicalización y negociación colectiva.

Foto: Fethi Belaid / AFP

16ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Violaciones de los derechos de los trabajadores/as en Oriente Medioy Norte de África

94%

Derecho de huelga
94% de los países hanvulnerado el derecho dehuelga.

18

Derecho a establecer yafiliarse a un sindicato
Los 18 países excluyeron alos trabajadores del derecho
a formar y afiliarse a unsindicato.

18

Derecho a realizar
actividades sindicales
En los 18 países se impidió elregistro de sindicatos.

44%

Violentos ataques contra
trabajadores y trabajadoras
Trabajadores/as sufrieron
violentos ataques en 44% delos países de Oriente Medio y
Norte de África.

LA PEOR REGIÓN DEL MUNDO

94%

Derecho a la negociación
colectiva
94% de los países hanvulnerado el derecho denegociación colectiva.

83%

Derecho a la justicia
83% de los países en Oriente
Medio y Norte de África
denegaron acceso a la justicia
a trabajadores/as.

44%

Libertades civiles
En 44% de los países se arrestó
y detuvo a trabajadores/as.

83%

Libertad de expresión yreunión
83% de los países en Oriente
Medio y Norte de África
restringieron la libertad deexpresión y reunión.

17

Asia-Pacífico

La región de Asia y el Pacífico
fue la segunda peor regióndel mundo en cuanto a losderechos de los trabajadores.
India fue uno de los países
donde se introdujeron leyes
que atentan gravemente
contra las libertades civiles,
desembocando en una
huelga general.

La región de Asia-Pacífico nuevamente se
sitúa detrás de OMNA como la segunda peor
región del mundo en cuanto a los derechos delos trabajadores, empeorando su calificación
media que pasa de 4,09 a 4,17.
En 2021, Myanmar, Camboya y Hong
Kong registraron un estallido de violencia,
suprimiendo protestas de los trabajadoresy trabajadoras y enjuiciando a destacadoslíderes sindicales. En Filipinas se produjo una
escalada de violencia contra los trabajadores/
as y sus representantes. Varios países dela región adoptaron leyes represivas que
vulneran gravemente ls libertades civiles ylas protecciones laborales (Filipinas, India,
Indonesia, Hong Kong).

Foto: Sanjay Kanojia / AFP

18ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Violaciones de los derechos de los trabajadores/as en Asia-Pacífico

87%

Derecho de huelga
87% de los países hanvulnerado el derecho dehuelga.

87%

Derecho a establecer yafiliarse a un sindicato
87% de los países excluyeron
a trabajadores/as delderecho a formar y afiliarse a
un sindicato.

91%

Derecho a realizar
actividades sindicales
En el 91% de los países
se impidió el registro desindicatos.

35%

Violentos ataques contra
trabajadores y trabajadoras
Trabajadores/as sufrieron
actos de violencia en 35% delos países de Asia-Pacífico.

91%

Derecho a la negociación
colectiva
91% de los países hanvulnerado el derecho denegociación colectiva.

74%

Derecho a la justicia
74 % de los países en AsiaPacífico denegaron acceso ala justicia a trabajadores/as.

83%

Libertades civiles
En 83% de los países se arrestó
y detuvo a trabajadores/as.

61%

Libertad de expresión yreunión
61% de los países en AsiaPacífico restringieron la libertad
de expresión y reunión.

Asesinatos
Asesinaron a trabajadores ytrabajadoras en Myanmar y
Filipinas.

LA PEOR REGIÓN DEL MUNDO

19

ÁfricaBurundi, República Centroafricana, Somalia
y Sudán del Sur siguieron plagados con
conflictos internos que deterioraron aún más
la situación humanitaria y privaron a millones
de personas de protecciones básicas. En otros
países africanos, el año estuvo marcado por
un incremento de las represalias contra lostrabajadores durante protestas y acciones
antisindicales.

En Sudán, una alianza
encabezada por los sindicatos
consiguió derrocar alpresidente Omar al-Bashir,
pero los derechos básicosde los trabajadores siguen
siendo vulnerados.

Foto: Ebrahim Hamid / AFP

20ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Violaciones de los derechos de los trabajadores/as en África

95%

Derecho de huelga
95% de los países hanvulnerado el derecho dehuelga.

90%

Derecho a establecer yafiliarse a un sindicato
90% de los países excluyeron
a trabajadores/as delderecho a formar y afiliarse a
un sindicato.

79%

Derecho a realizar
actividades sindicales
En el 79% de los países
se impidió el registro desindicatos.

33%

Violentos ataques contra
trabajadores y trabajadoras
Trabajadores/as sufrieron
actos de violencia en 33% delos países de África.

95%

Derecho a la negociación
colectiva
95% de los países hanvulnerado el derecho denegociación colectiva.

76%

Derecho a la justicia
76% de los países en África
denegaron acceso a la justicia
a trabajadores/as.

36%

Libertades civiles
En 36% de los países se arrestó
y detuvo a trabajadores/as.

50%

Libertad de expresión yreunión
50% de los países en África
restringieron la libertad deexpresión y reunión.

Asesinatos
Hubo trabajadores asesinados
en Nigeria.

LA PEOR REGIÓN DEL MUNDO

21

Américas

El continente americano ha seguido inmerso
en un clima generalizado de extrema violencia
y represión contra trabajadores y sindicalistas,
con dos líderes sindicales asesinados en
Brasil, 22 en Colombia y siete en Guatemala.

Personal sanitario en El
Salvador reclama medidas
para combatir la pandemia.
El Gobierno vulneró elderecho a realizar actividades
sindicales retirando elregistro a todos los sindicatos
democráticos.

Foto: Yuri Cortez / AFP

22ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Violaciones de los derechos de los trabajadores/as en las Américas

88%

Derecho de huelga
88% de los países hanvulnerado el derecho dehuelga.

72%

Derecho a establecer yafiliarse a un sindicato
72% de los países excluyeron
a trabajadores/as delderecho a formar y afiliarse a
un sindicato.

88%

Derecho a realizar
actividades sindicales
En el 88% de los países
se impidió el registro desindicatos.

40%

Violentos ataques contra
trabajadores y trabajadoras
Trabajadores/as sufrieron
violentos ataques en 40% delos países de las Américas.

72%

Derecho a la negociación
colectiva
72% de los países hanvulnerado el derecho denegociación colectiva.

76%

Derecho a la justicia
76% de los países en las
Américas denegaron acceso
a la justicia a trabajadores/as.

56%

Libertades civiles
En 56% de los países se arrestó
y detuvo a trabajadores/as.

20%

Libertad de expresión yreunión
20% de los países en las
Américas restringieron lalibertad de expresión y reunión.

Asesinatos
Asesinaron a trabajadores/s en
Brasil, Colombia y Guatemala.

LA PEOR REGIÓN DEL MUNDO

23

Europa

En Europa, la clasificación media de los países
empeoró, situándose en 2,51. En varios países
europeos, movilizaciones sociales y huelgas
fueron dispersadas por las autoridades,
registrándose arrestos arbitrarios y algunos
casos de violencia, mientras que en algunospaíses de Europa Oriental, las actividades
sindicales independientes han seguido
estando duramente reprimidas.

En Italia, Amazon infringió
el derecho a la privacidad
de sus trabajadores,
sometiéndolos a vigilancia
para controlar las actividades
sindicales.

Foto: Manuel Dorati /NurPhoto via AFP

24ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Violaciones de los derechos de los trabajadores/as en Europa

73%

Derecho de huelga
73% de los países hanvulnerado el derecho dehuelga.

41%

Derecho a establecer yafiliarse a un sindicato
41% de los países excluyeron
a trabajadores/as delderecho a formar y afiliarse a
un sindicato.

37%

Derecho a realizar
actividades sindicales
En el 37% de los países
se impidió el registro desindicatos.

12%

Violentos ataques contra
trabajadores y trabajadoras
Trabajadores/as sufrieron
violentos ataques en 12% delos países de Europa.

LA PEOR REGIÓN DEL MUNDO

54%

Derecho a la negociación
colectiva
54% de los países hanvulnerado el derecho denegociación colectiva.

34%

Derecho a la justicia
34% de los países en Europa
denegaron acceso a la justicia
a trabajadores/as.

29%

Libertades civiles
En 29% de los países se arrestó
y detuvo a trabajadores/as.

22%

Libertad de expresión yreunión
22% de los países en Europa
restringieron la libertad deexpresión y reunión.

25

4

Violaciones
sistemáticas delos derechos

4,50 OMNA

3

Violaciones
repetidas delos derechos

5

Derechos nogarantizados

Tendencias en ocho años: Clasificación regional

4,17 Asia-Pacífico
3,71 África
3,48 Américas

2

Violaciones
repetidas delos derechos

2,51 Europa

2014

139 países

26

2015

141 países

2016

141 países

2017

139 países

2018

144 países

2019

145 países

2020

144 países

2021

149 paísesÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Los diez peores países delmundo para los trabajadores
Bangladesh• Leyes represivas• Obstáculos a la formaciónde sindicatos• Brutal represión de huelgas

Los trabajadores/as en Bangladesh han visto sus
derechos vulnerados desde hace años. Para quienes
trabajan en la confección, mayor sector industrial
del país, ha resultado prácticamente imposible
formar o afiliarse a sindicatos, ya que ante cualquierintento los empleadores responden con amenazas,
violencia física y despidos colectivos. Las autoridades
también frustraron el establecimiento de sindicatos
al imponer procesos de registro extremadamente
gravosos. Incluso cuando los trabajadores consiguen
formar un sindicato, el registro puede ser denegado
arbitrariamente por las autoridades. Entre 2010 y 2021,
más de 1.100 solicitudes de registro fueron remitidas a
las autoridades. El Departamento de Trabajo rechazoel 46%, lo que constituye una tasa extraordinariamenteelevada de rechazos.
En Bangladesh, los trabajadores/as han estado
expuestos a despidos colectivos, arrestos, violencia yrepresión del Estado contra las protestas pacíficas. En
el sector de la confección, las huelgas fueron a menudo
brutalmente reprimidas por la policía, utilizando porras,
disparos, gases lacrimógenos y granadas aturdidoras.

Derecho a establecer y afiliarse a unsindicato
Prácticas antisindicales
En junio de 2020, 3.000 trabajadores de la confección
en Bangladesh fueron despedidos en el marco deun ejercicio de represión antisindical en tres fábricas
de una misma empresa: Saybolt Tex, Tanaz Fashion

La población reclama ayuda al Gobierno durante el
confinamiento a causa de la COVID-19 en Bangladesh.
Este es uno de los peores países del mundo para la gente
trabajadora, donde las protestas suelen ser duramente
reprimidas.

Foto: Syed Mahamudur Rahman / NurPhoto via AFP

y Windy Wet & Dry Process, ubicadas en Gazipur y
Dhaka (Bangladesh). Las tres fábricas sindicalizadas
son propiedad de Windy Group (propietario de otras
cinco fábricas no sindicalizadas). Un total de 1.600
trabajadores fueron despedidos de Saybolt Tex,
1.200 de Tanaz Fashion y 200 de Windy Wet & Dry
Process. Los trabajadores/as despedidos han llevadoa cabo huelgas de hambre y otras protestas en las
instalaciones de las fábricas de Windy Group para
reclamar su reincorporación.

Violentos ataques contra trabajadoresy trabajadoras
El 25 de julio de 2020, la policía de Dhaka,Bangladesh, atacó violentamente a las trabajadoras
y trabajadores de la confección de Viyellatex y
Shofi Tex, cuando protestaban contra el impago desalarios y subsidios. La policía hizo uso de una fuerza
desproporcionada para reprimir la protesta, empleando
porras, disparos, gases lacrimógenos y granadas
aturdidoras contra los trabajadores. Como resultado delataque, 12 personas resultaron gravemente heridas.

LOS DIEZ PEORES PAÍSES DEL MUNDO PARA LOS TRABAJADORES27

NUEVO - Belarús• R epresión de huelgas yasambleas• Detenciones arbitrarias• Obstáculos al registro desindicatos

Desde que Alexander Lukashenko proclamó su
victoria en las elecciones presidenciales fraudulentas
a principios de agosto de 2020, la represión delmovimiento sindical independiente en Belarús no ha
cesado, puesto que el Gobierno prohibió todos lospiquetes, manifestaciones y reuniones organizados por
los sindicatos.

Belarús es una nueva entrada en la lista de los diez peores
países del mundo para la gente trabajadora, después de quelas elecciones amañadas desembocasen en represión delas protestas, ataques contra los sindicatos y detenciones
arbitrarias.
Foto: Stringer / AFP

Varias oficinas sindicales fueron allanadas, y lapolicía obligó a los sindicatos a entregar información
personal sobre sus miembros, causando preocupación
respecto a posibles medidas contra las personasque ejercieron su derecho de afiliarse a un sindicato.
Representantes sindicales han sido secuestrados por
servicios de seguridad cuando se dirigían a su trabajo,
permaneciendo detenidos arbitrariamente y sometidos
a interrogatorios. Se ha condenado a trabajadores/as alargas penas de prisión por apoyar huelgas y acciones
de protesta.

Trade Union (BITU), Vladimir Berdnikovich y Andrey
Prilutsky, fueron acusados de violencias contra lapolicía. Vladimir Berdnikovich fue condenado a cuatro
años después de haber logrado escapar de la redada
policial mientras las fuerzas armadas dispersaban
brutalmente a los manifestantes. Mientras ayudaba
a un anciano que estaba siendo agredido durante laprotesta, Andrey Prilutsky fue severamente golpeado,arrestado y sentenciado a 15 días de prisión.

Además de todo esto, las autoridades siguen
denegando el registro a los sindicatos independientes.

Libertad de expresión y reunión

Derecho a la justicia
En Belarús, activistas sindicales y trabajadores
recibieron severas sentencias judiciales por su
participación en las protestas pacíficas tras el resultado
de las elecciones presidenciales de agosto de 2020.
El 20 de enero de 2021, el Tribunal Supremo deBelarús rechazó el recurso del comité de huelga deBelaruskali y juzgó ilegal la huelga del año pasado.
Daria Polyakova, coordinadora de la red juvenil delSindicato de Trabajadores de la Radio y la Industria
Electrónica de Belarús (REP), fue condenada a dos años
de arresto domiciliario por “violencia o amenaza deviolencia contra un empleado de la agencia de asuntos
interiores”. Dos miembros del Belarusian Independent

28

En 2020, el Gobierno de Belarús impuso la prohibición
de celebrar reuniones, piquetes, procesiones y
manifestaciones organizadas por los sindicatos. La
situación se complicó aún más con la resolución núm.
196 del Consejo de Ministros, de 3 de abril de 2020,
según la cual el organizador de un evento multitudinariodebe, antes de presentar una solicitud al órgano
ejecutivo y administrativo local, cumplir una larga
lista de requisitos exorbitantes, entre ellos garantizar
el mantenimiento del orden público durante la
manifestación, la prestación de servicios médicos y losservicios de limpieza, con todos los gastos asumidos
por el organizador. La ley prevé además la posibilidad
de liquidar un sindicato por el incumplimiento de uno
solo de sus requisitos. Estas regulaciones equivalena una prohibición de facto de todas las asambleas
públicas y huelgas para los sindicatos.

ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Brasil• Asesinatos• Represión de huelgas• Menoscabo de lanegociación colectiva

En 2021, la situación para la gente trabajadora
empeoró aún más en Brasil, donde las huelgas
fueron violentamente dispersadas por las fuerzas
policiales utilizando gases lacrimógenos, gas pimienta
y balas de goma disparadas a corta distancia contra
los manifestantes. Varios representantes sindicales
recibieron amenazas de muerte, muchas veces
en represalia por organizar huelgas, y dos líderes
sindicales fueron asesinados.
Desde la adopción de la Ley No. 13.467, todo el sistemade negociación colectiva se ha hundido en Brasil, conuna drástica disminución del 45% en el número deconvenios colectivos concluidos. La situación se agravó
aún más por la irresponsable gestión de la pandemia
de la COVID-19 por parte del presidente Bolsonaro.
El 22 de marzo de 2020, el presidente publicó lacontrovertida Medida Provisional 927, permitiendo alas empresas la adopción de medidas que suprimen
protecciones laborales, como por ejemplo suspenderel contrato de empleo sin sueldo hasta cuatro meses.
Ante las protestas unánimes de trabajadores ysindicatos, esa medida sería retirada, pero manteniendo
otras, como la imposición unilateral de una reducción
salarial del 25%.

Derecho a la negociación colectiva

Repartidores de comida en Brasil reclaman condiciones detrabajo decentes. La situación para la gente trabajadora
empeoró en este país en 2021.
Foto: Gustavo Basso/ NurPhoto via AFP

Asesinatos
En Brasil, el sindicalista João Inácio da Silva fue
asesinado a tiros por dos motociclistas mientras estaba
sentado frente a su casa en Parauapebas, Pará, el 6 denoviembre de 2020. Era presidente de la Cooperativa
de Trabalhadores Montes Belos. Da Silva había recibido
poco antes amenazas de muerte. Hasta la fecha, no se
ha procedido a ninguna detención.
El 23 de julio de 2020 fue asesinado Hamilton Diasde Moura, presidente del Sindicato dos Motoristas e
Empregados em Empresas de Transporte de Cargas,
Logística em Transporte e Diferenciados de Belo
Horizonte e Região (SIMECLODIF). El cuerpo de Moura
fue encontrado, con varios impactos de bala, en elasiento de pasajero de su propio automóvil en Belo
Horizonte, Minas Gerais.

En Brasil, muchas empresas utilizaron las dificultades
económicas derivadas de la pandemia de COVID-19
como pretexto para vulnerar los convenios colectivos
y la consulta sindical, procediendo al despido masivo
de trabajadores. El 3 de septiembre de 2020, Embraer,
una empresa brasileña de productos aeroespaciales,
anunció el despido de 2.500 trabajadores. Los
despidos se llevaron a cabo sin negociación con elsindicato de metalúrgicos de São José dos Campos,
vulnerando un acuerdo de protección del empleo
firmado el 9 de abril de 2020.

LOS DIEZ PEORES PAÍSES DEL MUNDO PARA LOS TRABAJADORES

29

Colombia• Asesinatos e impunidad• Ataques antisindicales ydespidos

Colombia sigue siendo el país más mortífero para
trabajadores y sindicalistas, habiéndose registrado
22 asesinatos en 2020-2021. La mayor parte de loscrímenes siguen sin resolver, ya que el Gobierno
sigue sin asignar los medios necesarios para efectuar
una investigación oportuna y el procesamiento de losresponsables. Al no otorgarles la protección adecuada,las vidas de los sindicalistas y sus familias continúan
permanentemente amenazadas.

Los trabajadores y trabajadoras siguen organizándose
en Colombia, el país más mortífero para trabajadores ysindicalistas, con 22 asesinatos registrados.
Foto: Sebastian Barros / NurPhoto via AFP

Las actividades de los sindicatos se vieron además
obstaculizadas dado que los empleadores vulneranregularmente el derecho a formar sindicatos y eliminana los representantes de los trabajadores mediante
despidos o no renovando sus contratos.

Libertad de expresión y reunión
El 15 de mayo de 2020, Brinks Colombia inició elproceso legal para despedir al presidente nacionaldel sindicato, Frank Gualdrón, alegando que había
publicado imágenes de una protesta laboral en
Facebook. Gualdrón es uno de los ocho dirigentes
sindicales a quienes se les ha notificado su despido
desde que Colombia declaró la emergencia sanitaria
por la COVID-19 en marzo de 2020, en lo que parecería
ser una estrategia antisindical deliberada.

Asesinatos
Entre abril de 2020 y marzo de 2021, fueron asesinados
22 sindicalistas en Colombia: John Fredy Álvarez
Quinaya, Yordan Tovar, Sandra Mayerly Baquero,
Albeiro Silva Mosquera, Luis Hugo Silva Mosquera,
Mario Talaga, Arley Hernán Chalá Rentería, Alexis
Vergara, Hamilton Gasca Ortega, Jairo de Jesús
Jiménez Isaza, Candelaria Acendra, Edgar Erney
Guejía Dizu, Rubilio Papelito Limón, Jose Gustavo
Arcila, Carlos Mario Congo Álvarez, Erminso Trochez
Ilamo, Jaider Esteban Quintana Salinas, Nelson
Ramos Barrera, Douglas Cortés Mosquera, Bayron
Alirio Ravelo, Omar Moreno Ibague y Carlos Vidal.

30ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Egipto• G raves obstáculos alregistro de sindicatos• Enjuiciamiento dehuelguistas• Ataques antisindicales ydespidos

Los trabajadores egipcios continuaron estando
privados de su derecho básico a formar y afiliarse asindicatos. Desde la disolución arbitraria de todos los
sindicatos independientes en 2018, los trabajadoresy sus representantes han venido intentando volver aregistrar sus sindicatos, encontrándose con un arduo yarbitrario proceso.
Las huelgas fueron sistemáticamente reprimidas y loshuelguistas arrestados y detenidos por las fuerzas
policiales. Las autoridades llevaron regularmente a
juicio a huelguistas ante el Tribunal de Seguridad
del Estado, en un proceso judicial extraordinario que
implica largas condenas de prisión y fuertes multas en
caso de ser declarados culpables.

Derecho de huelga
Enjuiciamiento de líderes sindicales por participar en
huelgasEl 30 de septiembre de 2020, 26 trabajadores deNational Steel Industries de Egipto fueron tuvieron que
comparecer ante el Tribunal de Seguridad del Estado.
La empresa acusó a los trabajadores de interrumpir laproducción y de vulnerar la libertad de trabajo durante
una huelga organizada en mayo de 2019 para protestar
por el impago de salarios pendientes. El grupo
Orascom, propietario de National Steel Industries,
presentó una denuncia contra ellos amparándose en la
Ley núm. 34 de 2011, que contempla penas de cárcel ymultas de hasta 50.000 EGP (3.184 USD) por participar
en huelgas.

“Los trabajadores de Delta apoyan al jefe del Estado” trabajadores de la empresa de fertilizantes Delta piden
al Gobierno que salve sus empleos. El país es uno de lospeores del mundo para la gente trabajadora, donde sedeniegan los derechos más básicos.
Foto: Mahmoud Hefnawy

El 13 de diciembre de 2020, el presidente del sindicato
de trabajadores de la Dirección de Impuestos sobre
Bienes Inmuebles de Gharbia –cuyo estatus legal
está pendiente desde abril de 2018– presentó unexpediente solicitando la licencia de establecimiento.
Los documentos fueron recibidos de manera informal
por la Dirección de Recursos Humanos, sin entregar
acuse de recibo oficial. El 31 de diciembre de 2020,
los miembros del comité sindical se quedaron
atónitos al recibir una carta de la Dirección donde seles prohibía crear otro comité sindical en la misma
empresa y se alegaba que ya existía uno con el mismo
nombre. Además, la Dirección informó al sindicato
independiente de que la afiliación de los trabajadoressería automáticamente transferida al comité ya
existente.

Derecho a realizar actividades
sindicales
En Egipto, todos los sindicatos independientes fueron
disueltos en marzo de 2018. Desde entonces, se hanenfrentado a innumerables obstáculos administrativos,
y muchos de ellos siguen tratando de obtener elregistro oficial ante las autoridades.

LOS DIEZ PEORES PAÍSES DEL MUNDO PARA LOS TRABAJADORES

31

Filipinas• Violencia y asesinatos• Detenciones arbitrarias• Represión del Estado

En Filipinas, los trabajadores y sus representantes
siguen siendo particularmente vulnerables a ataquesviolentos, actos de intimidación y detenciones
arbitrarias. Los sindicalistas, maliciosamente tachadosde rojos por el presidente Duterte, que incluso ha
llegado a justificar en sus discursos los asesinatos
extrajudiciales, siguen sometidos a constantes
amenazas de redadas e incursiones por parte dela policía y el ejército. En marzo y diciembre fueronarrestados y detenidos ilegalmente 28 representantes
sindicales, y entre marzo de 2020 y abril de 2021 sietelíderes sindicales fueron asesinados.
La situación podría empeorar aún más tras la adopciónde la Ley Antiterrorista, que entró en vigor en julio
de 2020 y que otorga incluso poderes ampliados
a la policía y el ejército para atacar y hostigar a lostrabajadores y activistas sindicales.

Derecho de huelga
Enjuiciamiento de líderes sindicales por participar en
huelgasEl 30 de noviembre de 2020, la policía dispersó una
concentración de protesta organizada por trabajadores
de Cebú en la Zona Económica de Mactan paraconmemorar el Día de Bonifacio y denunciar la
inclusión, por parte del Gobierno, de las actividades
sindicales en la lista roja. Cinco trabajadores fueron
detenidos cuando la policía disolvió la concentración:
Dennis Derige, Myra Opada, Joksan Branzuela, JonelLabrador y Cristito Pangan, todos ellos afiliados al
Sentro ng Nagkakaisa at Progresibong Manggagawa(Sentro) y al Partido Manggagawa (PM). Se les detuvo
por desobediencia y por presunta violación de lasnormas de cuarentena. Los cinco activistas sindicales
quedaron en libertad tras pagar una multa de 1.000
PHP (20 USD).

32

En Filipinas, 28 representantes sindicales fueron detenidos
ilegalmente, y siete líderes sindicales asesinados, lo que
lo convierte en uno de los peores países para la gente
trabajadora.
Foto: Maria Tan / AFP

Derecho a la justicia
El 3 de julio de 2020, el presidente de Filipinas,
Rodrigo Duterte, firmó la Ley Antiterrorista, una leyque socava gravemente las libertades civiles y poneen peligro los derechos laborales al someter a lostrabajadores, activistas sindicales y otros actores ydefensores de los derechos humanos a la presiónde la policía, el ejército y otras fuerzas de seguridad
y exponerlos a más detenciones arbitrarias, ataquesindiscriminados e infundados, acoso, intimidación yejecuciones extrajudiciales.
En virtud de la ley, un “Consejo Antiterrorista”
nombrado por el presidente puede ordenar ladetención de cualquier persona designada como
“terrorista” sin orden judicial ni garantías procesales
y mantenerla retenida hasta 24 días. La ley se aplica
también a la supuesta “incitación” “mediante discursos,
proclamas, escritos, emblemas, pancartas u otras
representaciones que tiendan al mismo fin”, abriendo elcamino a una supresión aún mayor de todas las formas
de disidencia y activismo cívico y social. La condena en
virtud de esta ley conlleva una pena de hasta 12 añosde cárcel.

ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Honduras• Violencia• Ataques antisindicales ydespidos• Menoscabo de lanegociación colectiva

Honduras ha seguido plagada por una violencia
endémica contra la gente trabajadora y sus
representantes. Participar en actividades sindicales
sigue siendo extremadamente peligroso y a menudo
desemboca en amenazas de muerte y violencia
física. La situación se ve exacerbada por un clima
de impunidad, dado que el Gobierno no investiga ni
castiga los crímenes antisindicales.
Moisés Sánchez, un destacado líder sindical
en el sector agrícola, fue víctima de un montaje
enfrentándose a un proceso penal basado en cargos
falsos. El marco legal hondureño se endureció con la
adopción de un nuevo código penal, que criminaliza lasprotestas sociales.
Los empleadores utilizan tácticas antisindicales
para eludir la negociación colectiva, mientras
que los representantes de los trabajadores son
sistemáticamente despedidos o no se les renueva su
contrato.

Los trabajadores y trabajadoras en Honduras sufrieron un
año plagado de violencia contra ellos y sus representantes.
Foto: Orlando Sierra / AFP

Poder legislativo
Leyes represivas
El 25 de junio de 2020 entró en vigor en Honduras
un nuevo código penal que supone una clara
amenaza a las libertades fundamentales, dado que sus
disposiciones limitan considerablemente el derecho
de reunión pacífica. El nuevo código criminaliza lasprotestas y asambleas públicas, que podrían llegar acastigarse con penas de hasta 30 años de prisión.

Violentos ataques contra trabajadoresy trabajadoras
La violencia contra los líderes sindicales y lostrabajadores y trabajadoras es endémica en Honduras,
especialmente en el sector agrícola, donde lascompañías no dudan en recurrir a matones para
amenazas, hostigar y agredir a quienes intenten formaro afiliarse a sindicatos. En una reciente encuesta
efectuada entre trabajadores de la industria bananera,
el 59% de las mujeres en plantas de empacado no
sindicalizadas sufren acoso sexual y otras formas
de violencia y acoso por motivos de género en el
trabajo, comparado con el 9% en plantas de empacadosindicalizadas. Los trabajadores no sindicalizados
tienen un 81% más de probabilidades de sufrir abusos
verbales que los trabajadores sindicalizados.

LOS DIEZ PEORES PAÍSES DEL MUNDO PARA LOS TRABAJADORES33

NUEVO – Myanmar• B rutal represión de huelgas
y protestas• Detenciones arbitrarias• Leyes represivas

En 2021, se ha registrado en Myanmar una violencia
sistemática contra los trabajadores y la supresión delas libertades civiles, dado que la junta militar que sehizo con el poder el 1 de febrero ha venido reprimiendo
implacablemente las numerosas manifestaciones que
reclaman la vuelta a la democracia.
Diariamente los manifestantes fueron dispersados demanera cada vez más brutal, registrándose al menos
550 muertos y cientos de heridos, además de másde 2.700 personas detenidas, juzgadas o incluso ya
condenadas.
Los militares birmanos prosiguen con su incesanteopresión, teniendo prevista la adopción de una ley
cibernética cuyo objetivo es ampliar el control y reprimir
la libertad de expresión.

Libertad de expresión y reunión
Tras el golpe militar en Myanmar se produjo
una escalada de violencia con la represión de ladisidencia popular, registrándose cientos de arrestos ydetenciones sin el debido proceso legal. La junta militar
continuó su progresión hacia el autoritarismo con sus
planes de imponer la ley cibernética, la cual daría a las
autoridades amplios poderes para bloquear cualquiercontenido, poniendo a toda la población bajo vigilancia
y suprimiendo la libertad de expresión.
Los militares publicaron la ley anunciada el 9 de febrerode 2021 con una falsa ventana de “consultas” durante
seis días. Incluso poner en cuestión una acción de la
junta en línea será motivo de encarcelamiento y objetode importantes multas. La ley incluye en su marco deciberdelincuencia “declaraciones escritas y verbales
contra cualquier ley existente” y “delitos cometidos
a nivel local e internacional”, lo que significa que laspersonas fuera de Myanmar que critican a la junta
podrían enfrentarse a una posible acción por parte delos militares en Myanmar.

34

Myanmar es uno de los diez peores países para la gente
trabajadora, después de que el golpe militar desembocase
en una violencia sistemática contra trabajadores ytrabajadoras.
Foto: Stringer / Anadolu Agency via AFP

Asesinatos
Desde el golpe militar del 1 de febrero de 2021 en
Myanmar, se produjo una movilización multitudinaria
exigiendo el retorno a la democracia y el
restablecimiento del Estado de derecho. A pesar deenfrentarse a una brutalidad extrema por parte de lasfuerzas estatales, que recurrieron a una fuerza letal y adetenciones masivas, su determinación no disminuyó.
A principios de marzo, una coalición de sindicatos
convocó una huelga con el objetivo de un “cierrecompleto y prolongado de la economía de Myanmar”.
Trabajadoras y trabajadores de varias industrias seunieron al movimiento de protesta, sobre todo losdel ferrocarril estatal y del sector bancario. La policía
intimidó a los trabajadores ferroviarios de Mandalay,
la segunda ciudad más grande del país, deambulando
por la zona residencial durante la noche, gritando ydisparando al azar.
En Rangún y en otros lugares, todas las noches lapolicía y el ejército llevan a cabo redadas despuésdel toque de queda de las 8 p.m., disparando armas ygranadas aturdidoras y efectuando redadas selectivas
para arrestar a la gente. Las detenciones suelen
llevarse a cabo a punta de pistola, sin orden judicial.
El número total de muertos en semanas de disturbios
se eleva a al menos 550 (en el momento de escribir
este informe), mientras que cientos de personas han
resultado heridas y más de 2.700 han sido detenidas,
acusadas o ya condenadas.

ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Turquía• Brutal represión de huelgas• Prácticas antisindicales

En 2021, el Gobierno turco siguió imponiendo severas
restricciones a las libertades civiles, y los derechos ylibertades de los trabajadores y trabajadoras se vieron
continuamente denegadas, con represión policial de lasprotestas, detención arbitraria de líderes sindicales yallanamiento de sus domicilios.
Los empleadores emprendieron campañas
antisindicales sistemáticas, despidiendo
metódicamente a aquellos trabajadores que intentasen
organizarse, especialmente en las industrias del metal,
vidrio, cuero y plástico.

El Primero de Mayo, las autoridades turcas violaron el
derecho a la libertad de expresión y de reunión bloqueando
una marcha sindical y procediendo a detener a sus líderes.
Esto junto con muchas otras violaciones lo convierten en uno
de los peores países para la gente trabajadora.
Foto: Ozan Kose / AFP

Libertad de expresión y reunión
En Turquía, el primero de mayo, la policía de Estambul
bloqueó la oficina central de la Confederación DİSKen Estambul en la madrugada y arrestó al secretario
general de DISK Adnan Serdaroğlu y a su presidenta
Arzu Çerkezoğlu, junto a otros 25 miembros de laconfederación. La confrontación tuvo lugar cuando
la policía bloqueó la marcha hacia la plaza Taksim deEstambul, utilizando el toque de queda de la COVID-19
como pretexto. Los sindicalistas fueron liberados
posteriormente esa misma tarde. Esta sería la tercera
vez que los dirigentes de DİSK fueron detenidos ese
año.

Violentos ataques contra trabajadoresy trabajadoras
El 24 de noviembre de 2020, la policía turca reprimió
a los miembros del sindicato Birlesik Metal-Is, que
había organizado una marcha de Gebze a Ankara para
protestar por el despido improcedente de trabajadoresen varias empresas y el uso de la COVID-19 como
excusa para seleccionar a los miembros sindicales conel fin de asignarles una licencia sin goce de sueldo.
Una presencia policial masiva impidió el inicio de lamarcha y 109 miembros de Birlesik Metal-Is fueron
detenidos por la policía. Las imágenes de vídeo de lasdetenciones reflejan la brutalidad policial durante laintervención.

LOS DIEZ PEORES PAÍSES DEL MUNDO PARA LOS TRABAJADORES

35

Zimbabwe• Represión del Estado• Arrestos durante huelgas• Violencia

Zimbabwe siguió siendo uno de los países más
hostiles del mundo para los sindicalistas, teniendo en
cuenta que el partido gobernante, ZANU-PF, calificó
de “organización terrorista” al Zimbabwe Congress ofTrade Unions (ZCTU), principal central sindical del país.
Tras los violentos ataques a los trabajadores durante
las huelgas generales organizadas en octubre de 2018y enero de 2018, la directiva del ZCTU fue objeto devigilancia y hostigamiento constantes por parte de lapolicía que incluyó a su presidente, Peter Mutasa, en lalista de personas más buscadas del país.
Las huelgas fueron duramente reprimidas,
produciéndose arrestos y despidos.

Derecho de huelga
Enjuiciamiento de líderes sindicales por participar en
huelgasEl 6 de julio de 2020, en Zimbabwe, el sindicato
de enfermería Zimbabwean Nurses’ Association(ZINA) organizó varias huelgas en Harare y Bulawayo
reclamando una revisión salarial y las prestaciones
que se les adeudaba en relación con la COVID-19, asícomo el suministro adecuado de equipos de protección
personal. Antes de las protestas, el Gobierno había
invalidado el Panel de Negociación Bipartita delsector, declarando unilateralmente que durante lostres meses siguientes no participaría en ninguna forma
de negociación colectiva. De manera que, en lugar deentablar un diálogo, el Gobierno ordenó la detención
de 13 enfermeros y enfermeras. Aunque poco después
serían puestos/as en libertad bajo fianza, fueron
despedidos/as. Las huelgas prosiguieron durante 33
días sin que se retomasen las negociaciones.

36

Los sindicatos y las protestas, como ésta de personal
sanitario, suelen ser duramente reprimidas en Zimbabwe,
uno de los peores países del mundo para la gente
trabajadora.
Foto: Philimon Bulawayo / Reuters

Derecho a la justicia
El 27 de julio de 2020, el partido gobernante deZimbabwe, ZANU-PF, convocó una rueda de prensa enla que el portavoz, Patrick Chinamasa, atacó y calificó
al Zimbabwe Congress of Trade Unions (ZCTU) de“caballo de Troya del MDC-Alliance y de organización
terrorista junto con Crisis in Zimbabwe Coalition”, unaorganización de la sociedad civil.
Ese mismo día, la Policía de la República de Zimbabwe
emitió una orden de búsqueda y captura contra elpresidente del ZCTU, Peter Mutasa, así como contra
Obert Masaraure y Robson Chere, líderes del sindicato
de docentes Amalgated Rural Teachers Union (ARTUZ),
en relación con la huelga del 31 de julio de 2019. Un día
después, la policía inició también una intensa búsquedadel miembro del ZCTU Godfrey Tsenengamu, Peter
Mutasa y otros 11 políticos y sindicalistas, solicitando
a los ciudadanos que facilitaran información sobre lalocalización de los activistas. No se ha emitido ningunadeclaración sobre los motivos de esta persecución.

ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Derechos más vulnerados en elmundo
1. Creciente criminalización del derecho de huelga
En 2021, las huelgas fueron severamente
restringidas o incluso prohibidas en 129 delos 149 países. En buen número de estospaíses, las acciones colectivas fueron
brutalmente reprimidas por las autoridades, ylos trabajadores muchas veces se enfrentan
a procesos penales y despidos sumarios porel simple hecho de ejercer su derecho dehuelga. Las violaciones al derecho de huelga
se dividen en dos categorías: enjuiciamientode líderes sindicales por participar en huelgas
y casos de despidos por tomar parte en una
acción de huelga.

87% de los países hanvulnerado el derecho dehuelga.

87%

El número de países donde se vulnera el derecho dehuelga se ha incrementado, del 63% en 2014 al 87% delos países en 2021.

En Costa Rica, el derecho de huelga fue limitado por lostribunales y se despidió a trabajadores por afiliarse a unsindicato.
Foto: Ezequiel Becerra / AFP

Tendencias en ocho años: Derecho de huelga
100%
80%
60%
40%
20%
0%

2014

139 países

2015

141 países

2016

141 países

DERECHOS MÁS VULNERADOS EN EL MUNDO

2017

139 países

2018

14 4 países

2019

145 países

2020

144 países

2021

149 países37

2. Erosión de la negociación colectiva
Los ataques a la negociación colectiva
por parte de Gobiernos y empleadores haalcanzado el nivel más alto en ocho años. La
ausencia de buena fe en las negociaciones
por parte de los empleadores ilustra la
ruptura del contrato social. En lugar denegociar, los convenios colectivos se han rotoefectuando despidos colectivos en Brasil,
Camboya, Hong Kong y con el despido
de representantes de los trabajadores en
Mauricio y Namibia. El empleo de tácticas
dilatorias por parte de los empleadores hizo
que los trabajadores vieran sus derechos
denegados en Corea del Sur, Israel, Malasia yOmán.

79% de los países hanvulnerado el derecho denegociación colectiva.

79%

El número de países donde se vulnera el derecho denegociación colectiva aumentó pasando del 63% de lospaíses en 2014 al 79% en 2021.

El Syndicat national des journalistes tunisiens (SNJT) protestó
contra el retraso en publicar el nuevo convenio colectivo
para el periodismo.
Foto: Fethi Belaid / AFP

Tendencias en ocho años: Derecho a la negociación colectiva
100%
80%
60%
40%
20%
0%

2014

139 países

38

2015

141 países

2016

141 países

2017

139 países

2018

144 países

2019

145 países

2020

144 países

2021

149 paísesÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

3. Bloqueo y exclusión de la protección laboral
En base a las normas internacionales deltrabajo, todos los trabajadores, sin distinción,
tienen derecho a la libertad sindical. Las
violaciones al derecho de formar y afiliarse
a un sindicato se dividen en casos en que
los trabajadores quedan excluidos de laprotección laboral y casos de prácticas
antisindicales, denegando a los trabajadores/
as su derecho a formar y afiliarse a sindicatos.

74%

74% de los países excluyeron
a trabajadores del derecho
a formar o afiliarse a unsindicato.

Los países que excluyeron a trabajadores/ del derecho
a formar o afiliarse a un sindicato han aumentado,
pasando del 58% en 2015 al 74% de los países en 2021.

Exclusión de la protección laboral
Muchos trabajadores y trabajadoras quedan
excluidos de la protección laboral al serles
denegado el derecho a formar y afiliarse
a un sindicato, incluyendo trabajadores/as
migrantes, del hogar, temporales, o aquellos
con empleo inseguro y en la economía
informal. Los trabajadores/as de la economíade plataformas a menudo no están cubiertos
por la legislación laboral, mientras que ciertas
categorías de empleados públicos siguen
viendo denegado su derecho a la libertad
sindical.
En 2021, 32 países adoptaron leyes
prohibiendo a los migrantes establecer
y afiliarse a sindicatos, restringiendo laposibilidad de ocupar cargos en un sindicato odenegándoles plenos derechos para participar
en actividades sindicales. Otros países
excluyeron de la protección legal en cuantoa actividades sindicales a grandes sectores
donde predomina la mano de obra migrante,
como agricultura, construcción, trabajo
doméstico o las zonas francas de exportación;
mientras que otros siguen restringiendo lamembresía sindical a los trabajadores de laeconomía informal.

DERECHOS MÁS VULNERADOS EN EL MUNDO

Repartidores de empresas de entrega de comida a domicilio
reclaman el respeto de derechos básicos en el sector. Un
tribunal dictaminó que Deliveroo vulneraba el derecho aformar y afiliarse a un sindicato.
Foto: Christian Minelli / NurPhoto via AFP

En sectores con mano de obra casi
exclusivamente compuesta por migrantes,
la prohibición de que los migrantes puedan
formar o dirigir sus propios sindicatos actuó
como un freno significativo a la sindicalización.
Los trabajadores migrantes se enfrentan aobstáculos significativos para la organizaciónde sindicatos, incluyendo una mayor
estigmatización, pérdida de estatus legal
o deportación, aislamiento o distancia dellugar de trabajo (como en el sector marítimo
o en el trabajo doméstico), que reducen sus
posibilidades de acceso a sindicatos. Pese39

a las múltiples trabas, muchos migrantes
continuaron luchando por obtener elreconocimiento de su derecho a establecer yafiliarse a sindicatos para la defensa colectiva
de sus derechos.

Prácticas antisindicales
La presencia de prácticas antisindicales hasupuesto que cada vez más trabajadoresencuentren obstáculos para establecer
y afiliarse a sindicatos. Por prácticas
antisindicales nos referimos a toda una seriede acciones emprendidas por los empleadorespara imposibilitar el funcionamiento delsindicato y para perturbar o impedir laformación de sindicatos o sus intentos deincrementar su membresía en un determinado
centro de trabajo. El Convenio núm. 98 dela OIT estipula que las organizaciones detrabajadores deberán gozar de adecuada
protección contra todo acto de injerencia porparte de los empleadores en su constitución,
funcionamiento o administración. No obstante,en la práctica muchos empleadores recurrena prácticas soterradas e ilegales para impedir
que los trabajadores establezcan un sindicato
en el lugar de trabajo y para neutralizar lacapacidad del sindicato a operar libremente.

Tendencias en ocho años: Derecho a establecer y afiliarse a un sindicato
100%
80%
60%
40%
20%
0%

2014

139 países

40

2015

141 países

2016

141 países

2017

139 países

2018

14 4 países

2019

145 países

2020

144 países

2021

149 paísesÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

4. Acceso a la justicia restringido
El acceso a la justicia y las garantías procesales
son principios básicos del Estado de derecho.
En su ausencia, las personas no podrán hacer
oír su voz ni aseverar sus derechos. En 97
de los 149 países, los trabajadores no tienen
acceso a la justicia o lo tienen limitado, ylas garantías procesales y la justicia les son
denegados. Líderes sindicales han sido amenudo detenidos y juzgados en base aacusaciones falsas, y sus juicios muchas veces
se desarrollaron pasando por alto sus garantías
procesales y careciendo de imparcialidad.

65%

En 65% de los países, lostrabajadores/as no tienen
acceso a la justicia.

Los países que denegaron acceso a la justicia a
trabajadores/as han aumentado, pasando del 52% delos países en 2015 al 65% en 2021.

Estudiantes en Hong Kong protestan contra nuevo proyecto
de ley de extradición. Miles de personas fueron detenidas
por oponerse a esta ley, siéndoles denegado de manera
rutinaria su derecho a la justicia. Una nueva Ley Nacional de
Seguridad empeoró aún más la situación para los activistas
pro derechos.
Foto: EyePress via AFP

Tendencias en tres años: Derecho a la justicia
100%
80%
60%
40%
20%
0%

2019

145 países

2020

144 países

2021

149 países

DERECHOS MÁS VULNERADOS EN EL MUNDO

41

5. Anulación del registro de sindicatos
El reconocimiento oficial de un sindicato,
mediante el registro legal, constituye una
faceta esencial del derecho de sindicalización,ya que es el primer paso que han de dar lasorganizaciones sindicales para poder funcionarde manera eficaz y representar a sus miembros
adecuadamente.
Entre abril de 2020 y marzo de 2021, lasautoridades impidieron el registro, lo retiraron,o disolvieron arbitrariamente sindicatos en 109
de los 149 países.

73%

En el 73% de los países
se impidió el registro desindicatos.

El número de países que impidieron el registro desindicatos se ha incrementado, pasando de 89 en 2019a 109 en 2021.

Manifestantes en Kazajstán reclaman la liberación de presos
políticos. Las autoridades recurren a diversas tácticas parasuprimir sindicatos, como impedir su registro o acudir a lostribunales para retirárselo.
Foto: Ruslan Pryanikov / AFP

Tendencias en tres años: Derecho a realizar actividades sindicales
100%
80%
60%
40%
20%
0%

2019

145 países

42

2020

144 países

2021

149 paísesÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

6. Arrestos, detenciones y encarcelamientos arbitrarios
Se arrestó y detuvo a trabajadores/as en 68
de los 149 países en 2021. Buen número deGobiernos han intensificado presiones contra
los trabajadores/as que reclaman sus derechos
y los sindicatos que los apoyan, apuntando sus
ataques específicamente hacia destacadoslíderes sindicales.

Se arrestó y detuvo a
trabajadores/as en el 46% delos países.

46%

El número de países donde se arrestó y detuvo a
trabajadores/as ha aumentado, pasando del 25% de lospaíses en 2014 al 46% en 2021.

Rong Chhun, presidente de la central sindical Cambodian
Confederation of Unions (CCU), fue detenido por sus
comentarios sobre la pérdida de tierras de agricultores en lafrontera con Vietnam.
Foto: Tang Chhin Sothy / AFP

Tendencias en ocho años: Libertades civiles
100%
80%
60%
40%
20%
0%

2014

139 países

2015

141 países

2016

141 países

DERECHOS MÁS VULNERADOS EN EL MUNDO

2017

139 países

2018

144 países

2019

145 países

2020

144 países

2021

149 países43

7. Violentos ataques contra trabajadores y trabajadoras
Los trabajadores se vieron expuestos aactos de violencia en 45 países en 2021.
En varios países, huelgas y protestassociales fueron reprimidas haciendo un uso
desproporcionado de la fuerza por parte delas fuerzas armadas estatales. La violencia
endémica en las Américas y en Filipinas siguió
afectando considerablemente a trabajadores ytrabajadoras y sus representantes. Aunque son
menos los países en los que los trabajadoresse vieron expuestos a actos de violencia en
2021, esto puede deberse a la pandemia de
COVID-19 y las restricciones de movilidad yconcentración de personas.

Trabajadores/as sufrieron
actos de violencia en 30% delos países.

30%

El número de países donde trabajadores/as se hanvisto expuestos a ataques violentos ha aumentado,
pasando del 29% de los países en 2014 al 30% en 2021.

Trabajadores y trabajadoras sufrieron violentos ataques en
45 países. En Hong Kong, las fuerzas armadas hicieron uso
desmedido de la fuerza para reprimir manifestaciones prodemocracia.
Foto: Isaac Lawrence / AFP

Tendencias en ocho años: Violentos ataques contra trabajadores
100%
80%
60%
40%
20%
0%

2014

139 países

44

2015

141 países

2016

141 países

2017

139 países

2018

14 4 países

2019

145 países

2020

144 países

2021

149 paísesÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

8. Casos de asesinatos
Se ha asesinado a sindicalistas por representara los trabajadores y defender sus derechos
colectivos. A menudo no hay justicia paralas víctimas y sus familias, y Gobiernos y
empleadores actúan con total impunidad. En
2021, asesinaron a sindicalistas en seis países:Brasil, Colombia, Filipinas, Guatemala,
Myanmar y Nigeria.

Asesinaron a sindicalistas enseis países.
Colombia fue el país más
mortífero para dirigentes
sindicales en 2021.

El número de países donde se arrestó y detuvo a
trabajadores/as ha aumentado, pasando del 25% de lospaíses en 2014 al 46% en 2021.

Estudiantes de medicina en Myanmar rinden homenaje aKhant Nyar Hein, asesinado por los militares en el transcursode una protesta reclamando el retorno a la democracia.
Asesinaron a sindicalistas en seis países, incluido Myanmar.
Foto: Anadolu Agency via AFP

DERECHOS MÁS VULNERADOS EN EL MUNDO

45

Tendencias mundiales para lostrabajadores/as en 2021
1. Democracia en crisis
El Índice Global de los Derechos ha venido
dando seguimiento durante ocho años a loselementos clave que enmarcan la democracia
en el lugar de trabajo, incluyendo el derecho aestablecer y afiliarse a sindicatos, el derechode negociación colectiva y el derecho dehuelga, así como la libertad de expresión yreunión, símbolo de una democracia sana. En
muchos países la COVID-19 se ha utilizado comopretexto para reprimir la libertad de expresión.

Libertad de expresión y reunión bajoataqueEstá teniendo lugar un desmantelamiento
sistemático de los pilares de la libertad yla democracia, por medio de constantes
ataques a los derechos de los trabajadores/
as y la democracia en el lugar de trabajo conla supresión de la libertad de expresión yreunión por parte de numerosos gobiernos. En
los últimos ocho años, el Índice Global de los

43% de los países han
restringido la libertad deexpresión y reunión.

43%

Los países donde se deniega o se restringe la libertad
de expresión y de reunión aumentó pasando de 56 en
2020 a 64 en 2021.

Derechos ha registrado un incremento sin
precedentes de los ataques contra la libertad
de expresión y de reunión, pasando del 26%
los países en 2014 al 43% en 2021.

Tendencias en ocho años: Libertad de expresión y reunión
100%
80%
60%
40%
20%
0%

2014

139 países

46

2015

141 países

2016

141 países

2017

139 países

2018

144 países

2019

145 países

2020

144 países

2021

149 paísesÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

2. Trabajadores sometidos a vigilancia
Someter a alguien a vigilancia sin autorización
judicial, y sin poner en conocimiento deello a las organizaciones sindicales y a sus
representantes, representa una violación dela libertad sindical y de la protección de losrepresentantes, consagradas en los Convenios
núms. 87 y 98 de la OIT. Supone además un
grave ataque a las libertades individuales yla seguridad personal. El creciente nivel devigilancia ejercida por gobiernos y compañías
sobre las personas representa una amenaza
cada vez mayor hacia los derechos humanos ylaborales.

Derecho a la privacidad
En 2021, ciertos gobiernos continuaron
recurriendo a vigilar a destacados dirigentes
sindicales, con objeto de instigar temor ypresionar a los sindicatos independientes y sus
miembros.
Surgieron diversos escándalos respecto
a la vigilancia instigada por compañías
para controlar y frustrar los esfuerzos desindicalización y las acciones de huelga.

En EE.UU., Amazon vulnera el
derecho de sus trabajadoresa la privacidad y espía a lossindicalistas al oponerse
agresivamente a sus intentos
de sindicalización.
Foto: Patrick T. Fallon / AFP

TENDENCIAS MUNDIALES PARA LOS TRABAJADORES EN 2021

47

3. Poder legislativo
El análisis de la CSI respecto a los derechos delos trabajadores según la ley en los 149 países
incluidos en el Índice Global de los Derechos
2021 aporta una perspectiva única de las leyes
y prácticas nacionales. La elaboración de leyes
es un instrumento efectivo y poderoso parala transformación social y la protección de losderechos en el trabajo. El poder legislativo
puede utilizarse tanto para reprimir como paraefectuar reformas. Aunque en 2021 la balanza
tiende más bien hacia la represión, el poder dela legislación sigue siendo clave para mantenery avanzar los derechos de los trabajadores.

Leyes represivas
En demasiados países losgobiernos adoptaron leyes represivas que
socavan seriamente los derechos básicos enel trabajo. En la India, se registró un continuo
desmantelamiento de protecciones laborales
con la adopción por parte del gobierno
Modi de tres leyes laborales recurriendo
a medios poco democráticos, cambiando
fundamentalmente la legislación laboral india.
El gobierno indonesio adoptó, sin efectuar
consultas previas con los sindicatos nacionales,
una Ley General que introduce cambios
considerables respecto a los derechos de lostrabajadores y la normativa medioambiental.

Reforma legislativa
En el último año, también se hanregistrado pasos legales positivospara proteger los derechos de los trabajadores
y el progreso social.
En Estados Unidos, la Cámara deRepresentantes aprobó la Ley de Proteccióndel Derecho a Organizar (PRO) (H.R. 2474),

48

legislación que aumentaría la proteccióna la libertad sindical de los trabajadores ytrabajadoras, añadiendo sanciones para lasempresas que tomen represalias contra lostrabajadores que se organicen(hasta 50.000 USD por infracción). Entre otras
mejoras significativas, la Ley PRO otorgaría acientos de miles de trabajadores/as derechosde negociación colectiva y permitiría quemás personas actualmente clasificadas como
contratistas recibieran el estatus de empleados
con el propósito de organizar sindicatos, lo
que podría allanar el camino para que lostrabajadores de plataformas en empresas
como Lyft y Uber se organicen. Además
debilitaría las leyes sobre “derecho al trabajo”
en 27 estados, que de momento permiten alos trabajadores/as estar exentos de pagar
cuotas sindicales pero seguir beneficiándosede los convenios colectivos negociados por
los sindicatos.
La Comisión Europea publicó una propuesta
de directiva sobre salarios mínimos
adecuados en la Unión Europea. La
propuesta de la Comisión tiene un doble
enfoque. Su primer objetivo es garantizar que
los trabajadores de la Unión estén amparados
por salarios mínimos adecuados que lespermitan vivir dignamente dondequiera que
trabajen.
Además, la Comisión inicia, por primeravez, medidas legislativas para reforzar lanegociación colectiva en la Unión Europea.
Teniendo en cuenta el declive generalizado
en cuanto a la cobertura de la negociación
colectiva, la directiva tiene como finalidad
promover dicha cobertura en todos los
Estados miembros.

ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

En EE.UU., la aprobaciónde la Ley de Proteccióndel Derecho a Organizar(PRO) supondría que lostrabajadores de empresas
como Lyft y Uber seanclasificados como empleados,
permitiéndoles organizarse
en sindicatos.
Foto: Robyn Beck / AFP

TENDENCIAS MUNDIALES PARA LOS TRABAJADORES EN 2021

49

El Índice Global de los Derechos
explicado
1. Documentación de las violaciones

3. Codificación del texto

La CSI documenta las violaciones de los derechos
laborales colectivos internacionalmente reconocidos
por Gobiernos y empleadores. La metodología se basa
en las normas relativas a los derechos fundamentales
en el trabajo, en particular el derecho a la libertad
sindical, el derecho a la negociación colectiva y elderecho a la huelga.

El texto correspondiente a cada país en el Informe dela CSI es contrastado con una lista de 97 indicadores
derivados de los Convenios y la jurisprudencia de la
OIT, y que representan determinadas violaciones de losderechos de los trabajadores en la ley en la práctica.

Se envían cuestionarios a 331 centrales nacionales de
163 países para que informen sobre las violaciones delos derechos de los trabajadores, indicando detalles
relevantes.
Se celebran diversas reuniones regionales con
expertos en derechos humanos y sindicales, en lascuales se distribuye, se explica y se completa elcuestionario.
Una vez tiene constancia de una violación, la CSI
contacta directamente a los sindicatos por teléfono
y por correo electrónico para confirmar los hechos
relevantes al respecto.
Investigadores jurídicos analizan la legislación
nacional e identifican secciones en las que no se
están protegiendo de manera adecuada los derechos
laborales colectivos reconocidos a nivel internacional.

Un país recibe un punto cada vez que la información
textual corresponde con un indicador. Cada punto
tiene el valor 1. Tras la codificación del texto de un
país, se suma el número de puntos para obtener una
puntuación final.

4. Clasificación de países
Los países se clasifican en grupos de 1 a 5+,
dependiendo de la medida en que se cumplen losderechos laborales colectivos. Se han establecido 5
grupos, donde 1 es la mejor y 5+ la peor clasificación
que un país puede obtener. El nivel de desarrollo
económico, tamaño y ubicación del país no se
han tenido en cuenta, puesto que los derechos
fundamentales son universales y todos los trabajadoresdel mundo deben tener acceso a ellos. Cuanta más alta
sea la puntuación de un país, menos derechos tienen
sus trabajadores a expresarse con una voz colectiva
debido a la incapacidad del Gobierno para garantizar
los derechos.

2. Publicación de las violaciones en elInforme Anual de la CSI
La información documentada es resumida yconsolidada por el personal de la CSI en forma detexto. La información está accesible al público en elsitio web de la CSI, en survey.ituc-csi.org.

50ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Descripción de lasclasificaciones
1 Violaciones esporádicas de losderechosLos derechos laborales colectivos están por lo generalgarantizados. Los trabajadores pueden sindicalizarse
libremente y defender sus derechos de manera
colectiva con el Gobierno y/o las empresas y pueden
introducir mejoras en sus condiciones laborales por
medio de la negociación colectiva. Las violaciones delos derechos de los trabajadores/as no son inexistentes
pero no se producen de manera regular.

2 Violaciones repetidas de losderechosLos derechos laborales colectivos en los paísesclasificados en el grupo 2 son ligeramente más débiles
que en los países del grupo 1. Ciertos derechos han
sido objeto de repetidos ataques por parte de losGobiernos y/o las empresas y han socavado la lucha
para conseguir unas condiciones laborales mejores.

5 Derechos no garantizados
Los países clasificados en el grupo 5 son los peores
países del mundo para trabajar. Si bien la legislación
puede enumerar ciertos derechos, los trabajadores
carecen efectivamente de acceso a ellos y están por
tanto expuestos a unos regímenes autocráticos y aunas prácticas laborales injustas.

5+ Derechos no garantizados debido
a la desintegración del estado dederechoLos derechos de los trabajadores en los paísesclasificados en el grupo 5+ están igual de limitados
que en los países del grupo 5. No obstante, en lospaíses del grupo 5+, la situación está vinculada a unas
instituciones disfuncionales como resultado de unconflicto interno y/o una ocupación militar. En tales
casos, el país se clasifica por defecto en el grupo 5+.

3 Violaciones regulares de losderechosGobiernos y/o empresas interfieren regularmente enlos derechos laborales colectivos, o no garantizan
plenamente aspectos importantes de dichos derechos.
Existen deficiencias en la legislación y/o determinadas
prácticas que posibilitan las violaciones frecuentes.

4 Violaciones sistemáticas de losderechosLos trabajadores de los países del grupo 4 han
denunciado violaciones sistemáticas. El Gobierno y/olas empresas están firmemente decididos a acallar lavoz colectiva de los trabajadores, poniendo en peligro
los derechos fundamentales.

DESCRIPCIÓN DE LAS CLASIFICACIONES

51

Lista de indicadoresÍndice Global de los Derechosde la CSI
Lista de indicadorescompuestos

La metodología se apoya en las normas
sobre derechos fundamentales del trabajo,
basándose en el derecho internacional sobre
derechos humanos, y en particular en losConvenios de la OIT núms. 87 y 98, así como lajurisprudencia desarrollada por los mecanismosde control de la OIT1.

I. Libertades civiles
A. Violaciones en la ley

B. Violaciones en la práctica

1. Arresto, detención, encarcelamiento, inculpación eimposición de multas a sindicalistas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 119-159
Estudio General 1994 párrafos 31-32
Estudio General 2012 párrafos 59-62

5. Asesinato o desaparición forzosa de sindicalistas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 81-118
Estudio General 1994 párrafos 28-30
Estudio General 2012 párrafos 59-62

2. Violación de libertades básicas de los/lassindicalistas (libertad de movimiento; derecho
de reunión y manifestación; libertad de opinión yexpresión)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 190201; 202-232; 233-268
Estudio General 1994 párrafos 35-39
Estudio General 2012 párrafos 59-62
3. Violación del derecho de sindicatos y sindicalistas ala protección de sus locales y bienes
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 275292
Estudio General 1994 párrafo 40
Estudio General 2012 párrafos 59-62
4. Falta de garantías de un proceso regular y/o dejusticia respecto a violaciones núms. 1-3
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 160-189
Estudio General 1994 párrafos 29-32
Estudio General 2012 párrafos 60-62

52

6. Cometidos contra dirigentes sindicales
La violación de (5) se comete contra un dirigente
sindical7. Otros tipos de violencia física
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 67118; 275-298
Estudio General 1994 párrafos 28-30, 33; 35-39
Estudio General 2012 párrafos 59-62
8. Cometidos contra dirigentes sindicales
La violación de (7) se comete contra un dirigente
sindical
9. Amenazas, intimidación y acoso
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 67-118
Estudio General 1994 párrafos 28-30; 33
Estudio General 2012 párrafos 59-62
10. Cometidos contra dirigentes sindicales
La violación de (9) se comete contra un dirigente
sindicalÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

11. Arresto, detención, encarcelamiento, inculpación eimposición de multas a sindicalistas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 119159
Estudio General 1994 párrafos 31-32
Estudio General 2012, párrafos 59-62
12. Cometidos contra dirigentes sindicales
La violación de (11) se comete contra un dirigente
sindical
13. Vulneración del derecho a la libertad de expresión
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 233268
Estudio General 1994 párrafos 35-39
Estudio General 2012 párrafos 59-62
14. Vulneración del derecho a la libertad de reunión ymanifestación
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 202232
Estudio General 1994 párrafos 34-39
Estudio General 2012 párrafos 59-62

16. Cometidos contra dirigentes sindicales
Las violaciones (13) a (15) se comete contra un dirigente
sindical
17. Ataques contra locales y bienes de sindicatos ysindicalistas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 275292
Estudio General 1994 párrafo 40
Estudio General 2012 párrafos 59-62
18. Severidad
Violación extendida y/o sistemática en relación con las
violaciones (5) a (17)19. Falta de garantías de un proceso regular y/o dejusticia
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 160189
Estudio General 1994 párrafos 29; 31-32
Estudio General 2012 párrafos 59-62

15. Restricciones al derecho a la libertad de movimiento
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 190201
Estudio General 1994 párrafo 34
Estudio General 2012, párrafos 59-62

1. Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR), Comisión de Aplicación de Normas (CAN) y Comité de Libertad Sindical (CLS).
Véase en particular:• La recopilación de decisiones del Comité de Libertad Sindical de la OIT (https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:70001:0::NO),• Estudio General de las memorias de la OIT sobre libertad sindical y negociación colectiva, 1994 (https://www.ilo.org/public/libdoc/ilo/P/09663/09663(1994-4B).pdf) y• E studio General de la OIT sobre los convenios fundamentales, 2012 (https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/
meetingdocument/wcms_174832.pdf).
La lista de indicadores se ha adaptado de David Kucera y Dora Sari, 2018. “ New Labour Rights Indicators: Method and Trends for 2000-2015”, International Labour
Review (Manuscrito aprobado en línea: 9 MAR 2018 05:10AM EST | DOI: 10.1111/ilr.12084)

LISTA DE INDICADORES

53

II. Derecho a establecer y afiliarse a sindicatos
A. Violaciones en la ley
20. Prohibición general del derecho a establecer y/oafiliarse a sindicatos
Estudio General 1994 párrafos 12; 93
Estudio General 2012 párrafo 51
21. Exclusión del derecho a establecer y/o afiliarse asindicatos para categorías específicas de trabajadores/as
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 315-418
Estudio General 1994 párrafos 45-67
22. Restricciones a la libertad de elección de laestructura y la composición de los sindicatos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 472513; 546-560
Estudio General 1994 párrafos 79-90
23. Exigencia de autorización previa para el registro desindicatos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 419444; 448- 471
Estudio General 1994 párrafos 68-70
Estudio General 2012 párrafos 82-87; 89-90
24. Monopolio sindical
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 475-501
Estudio General 1994 párrafo 91

28. Disposiciones en la ley que permiten la injerenciade empleadores y/o autoridades
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 12151219
Estudio General 1994 párrafos 225-234
Estudio General 2012 párrafos 194-196
29. Falta de garantías legales efectivas contra actos deinjerencia
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 11871230
Estudio General 1994 párrafos 189-198
Estudio General 2012 párrafo 163
30. Derecho a establecer y/o afiliarse a federaciones
y confederaciones y a afiliarse a organizaciones
internacionales de trabajadores
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 10141071
Estudio General 1994 párrafos 189-198
Estudio General 2012 párrafo 163
31. Falta de garantías procesales adecuadas
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (20)-(30)

B. Violaciones en la práctica

25. Disolución/suspensión de sindicatos legalmente
constituidos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 9791013
Estudio General 1994 párrafos 180-188
Estudio General 2012 párrafo 162

32. Serios obstáculos al ejercicio del derecho aestablecer y/o afiliarse a sindicatos
La gran mayoría de la población queda excluida de este
derecho en la práctica
Estudio General 1994 párrafos 12; 93
Estudio General 2012 párrafo 51

26. Disposiciones en la ley que permiten medidas
discriminatorias antisindicales (despidos, suspensión,
traslados, descensos)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 10721185
Estudio General 1994 párrafos 199-210; 213

33. Exclusión del derecho a establecer y/o afiliarse asindicatos para categorías específicas de trabajadores/as
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 315-418
Estudio General 1994 párrafos 45-67

27. Falta de garantías legales efectivas frente a medidas
de discriminación antisindical
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 11341162
Estudio General 1994 párrafos 214-224
Estudio General 2012, párrafos 166-167; 173-193

54

34. Restricciones a la libertad de elección de laestructura y la composición de los sindicatos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 472513; 546-560
Estudio General 1994 párrafos 79-90
35. Exigencia de autorización previa para el registro desindicatosÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 427444
Estudio General 1994 párrafos 68-70
Estudio General 2012 párrafos 82-87; 89-90
36. Monopolio sindical
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 475501
Estudio General 1994 párrafo 91
37. Disolución/suspensión de sindicatos legalmente
constituidos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 9791013
Estudio General 1994 párrafos 180-188
Estudio General 2012 párrafo 162
38. Medidas discriminatorias antisindicales (incluyendodespidos, suspensión, traslados, descensos)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 10721185
Estudio General 1994 párrafos 199-210; 213
39. Cometidos contra dirigentes sindicales
La violación (38) se comete contra un dirigente sindical

41. Actos de injerencia por parte de empleadores y/oautoridades
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 12151219
Estudio General 1994 párrafos 225-234
Estudio General 2012 párrafos 194-196
42. Falta de garantías legales efectivas contra actos deinjerencia por parte de empleadores y/o autoridades
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 11871230
Estudio General 1994 párrafos 189-198
Estudio General 2012 párrafo 163
43. Vulneración del derecho de constituir y afiliarse
a federaciones y confederaciones y de afiliarse aorganizaciones internacionales de trabajadores
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 10141071
Estudio General 1994 párrafos 189-198
Estudio General 2012 párrafo 163
44. Falta de garantías de un proceso regular y/o dejusticia
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (32) - (43)40. Falta de garantías legales efectivas frente a
medidas de discriminación antisindical
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 11341162
Estudio General 1994 párrafos 214-224
Estudio General 2012, párrafos 166-167; 173-193

LISTA DE INDICADORES

55

III. Actividades sindicales
A. Violaciones en la ley

B. Violaciones en la práctica

45. Vulneración del derecho de elegir libremente sus
representantes
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 585665
Estudio General 1994 párrafos 112-121
Estudio General 2012 párrafos 101-107

50. Vulneración del derecho de elegir libremente sus
representantes
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 585665
Estudio General 1994 párrafos 112-121
Estudio General 2012 párrafos 101-107

46. Vulneración del derecho a redactar sus estatutos y
reglamentos y organizar su administración
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 561584; 666-679
Estudio General 1994 párrafos 108-111
Estudio General 2012 párrafos 100; 112-114

51. Vulneración del derecho a redactar sus estatutos y
reglamentos y organizar su administración
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 561584; 666-679
Estudio General 1994 párrafos 108-111
Estudio General 2012 párrafos 100; 112-114

47. Vulneración del derecho a organizar y controlar
libremente su administración financiera
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 680715
Estudio General 1994 párrafos 108; 124-127
Estudio General 2012 párrafos 108-111

52. Vulneración del derecho a organizar y controlar
libremente su administración financiera
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 680715
Estudio General 1994 párrafos 108; 124-127
Estudio General 2012 párrafos 108-111

48. Vulneración del derecho a organizar libremente sus
actividades y formular sus programas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 716750
Estudio General 1994 párrafos 108-112; 124-127
Estudio General 2012 párrafos 100; 112-114

53. Vulneración del derecho a organizar libremente sus
actividades y formular sus programas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 716-750
Estudio General 1994 párrafos 108-112; 124-127
Estudio General 2012 párrafos 100; 112-114

49. Falta de garantías procesales adecuadas
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (45) - (48)56

54. Falta de garantías de un proceso regular y/o dejusticia
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (50)-(53)ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

IV. Derecho a la negociación colectiva
A. Violaciones en la ley
55. Prohibición general del derecho de negociación
colectiva
Estudio General 1994 párrafos 12; 93
Estudio General 2012 párrafo 51
56. Insuficiente promoción de la negociación colectiva
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 1318;
1322-1326; 1517-1567; 1569-1578
Estudio General 1994 párrafos 235-236; 244-247
Estudio General 2012 párrafos 166-167; 198-199
57. Exclusión del derecho de negociación colectiva
para categorías específicas de trabajadores/as
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 12391288
Estudio General 1994 párrafos 261-264
Estudio General 2012 párrafos 168; 209
58. Exclusión/restricción de temas cubiertos por lanegociación colectiva
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 12891312
Estudio General 1994 párrafo 250
59. Arbitraje obligatorio impuesto en la negociación
colectiva
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 14151419
Estudio General 1994 párrafos 254-259
Estudio General 2012 párrafos 246-250
60. Requisitos excesivos y/o falta de criterios objetivos,
pre-establecidos y precisos para la la determinación/el reconocimiento de los sindicatos habilitados paranegociar colectivamente (incluyendo vulnerar losderechos de los sindicatos minoritarios)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 13421403
Estudio General 1994 párrafos 238-243
Estudio General 2012 párrafos 224-240
61. Actos de injerencia en la negociación colectiva(incluyendo imposición del nivel de negociación, plazos
excesivamente largos, ofrecer mejores condiciones detrabajo a través de acuerdos individuales)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 1420-1470

LISTA DE INDICADORES

Estudio General 1994 párrafos 244-249
Estudio General 2012 párrafos 198; 200; 208; 214; 222223
62. Violación de convenios colectivos firmados
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 13131321; 1327-1341
Estudio General 1994 párrafos 251-253
Estudio General 2012 párrafos 201-207
63. Vulneración de las consultas con organizaciones detrabajadores
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 1318;
1322-1326; 1517-1567; 1569-1578
Estudio General 1994 párrafos 235-236; 244-247
Estudio General 2012 párrafos 166-167; 198-199
64. Falta de garantías procesales adecuadas
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (55)-(63)B. Violaciones en la práctica
65. Serios obstáculos al ejercicio del derecho denegociación colectiva
La gran mayoría de la población queda excluida de este
derecho en la práctica
66. Insuficiente promoción de la negociación colectiva
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 1318;
1322-1326; 1517-1567; 1569-1578
Estudio General 1994 párrafos 235-236; 244-247
Estudio General 2012 párrafos 166-167; 198-199
67. Exclusión del derecho de negociación colectiva
para categorías específicas de trabajadores/as
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 12391288
Estudio General 1994 párrafos 261-264
Estudio General 2012 párrafos 168; 209
68. Exclusión/restricción de temas cubiertos por lanegociación colectiva
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 12891312
Estudio General 1994 párrafo 250

57

69. Arbitraje obligatorio impuesto en la negociación
colectiva
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 14151419
Estudio General 1994 párrafos 254-259
Estudio General 2012 párrafos 246-250
70. Requisitos excesivos y/o falta de criterios objetivos,
pre-establecidos y precisos para la la determinación/el reconocimiento de los sindicatos habilitados paranegociar colectivamente (incluyendo vulnerar losderechos de los sindicatos minoritarios)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 13421403
Estudio General 1994 párrafos 238-243
Estudio General 2012 párrafos 224-240
71. Actos de injerencia en la negociación colectiva(incluyendo imposición del nivel de negociación, plazos
excesivamente largos, ofrecer mejores condiciones detrabajo a través de acuerdos individuales)
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 14201470

58

Estudio General 1994 párrafos 244-249
Estudio General 2012 párrafos 198; 200; 208; 214; 222223
72. Violación de convenios colectivos firmados
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 13131321; 1327-1341
Estudio General 1994 párrafos 251-253
Estudio General 2012 párrafos 201-207
73. Ausencia de consultas con organizaciones detrabajadores
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 1318;
1322-1326; 1517-1567; 1569-1578
Estudio General 1994 párrafos 235-236; 244-247
Estudio General 2012 párrafos 166-167; 198-199
74. Falta de garantías de un proceso regular y/o dejusticia
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (65)-(73)ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

V. Derecho de huelga
A. Violaciones en la ley
75. Prohibición general del derecho de huelga
Estudio General 1994 párrafos 152-153; 170-171
Estudio General 2012 párrafos 122; 140; 144; 159
76. Exclusión de categorías específicas de trabajadoresdel derecho de huelga (incluyendo una definición
excesivamente amplia de los servicios esenciales)
Estudio General 1994 párrafos 154-160
Estudio General 2012 párrafo 127
77. Exclusión/restricciones en función del objetivo y/o eltipo de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 758786
Estudio General 1994 párrafos 165-168; 173
Estudio General 2012 párrafos 124-126; 142
78. Requisitos previos excesivos para ejercer elderecho de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 789814
Estudio General 1994 párrafos 170-172
Estudio General 2012 párrafos 144-148
79. Arbitraje obligatorio impuesto respecto a la acciónde huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 816823
Estudio General 1994 párrafo 153
Estudio General 2012 párrafos 153-156
80. Disposiciones en la ley que permiten la suspensión
y/o declaración de ilegalidad de huelgas por las
autoridades administrativas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 907913
Estudio General 2012 párrafo 157
81. Vulneración de la negociación de servicios mínimos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 864906
Estudio General 1994 párrafos 161-162
Estudio General 2012, párrafos 136-139

OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 824852
Estudio General 1994 párrafo 164
Estudio General 2012 párrafo 141
83. Injerencia de empleadores y/o autoridades durante
una acción de huelga permitida en la legislación(incluyendo órdenes de reanudación de labores,
contratación de trabajadores ajenos a la empresa,
movilización forzosa)OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 917929
Estudio General 1994 párrafos 163; 174-175
Estudio General 2012 párrafos 149-152
84. Sanciones excesivas por el ejercicio legítimo delderecho de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 951976
Estudio General 1994 párrafos 176-178
Estudio General 2012 párrafos 157-160
85. Falta de garantías procesales adecuadas
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (75)-(84)B. Violaciones en la práctica
86. Serios obstáculos al ejercicio del derecho en la
práctica
La gran mayoría de la población queda excluida de este
derecho en la práctica
87. Exclusión de categorías específicas de trabajadoresdel derecho de huelga (incluyendo una definición
excesivamente amplia de los servicios esenciales)
Estudio General 1994 párrafos 154-160
Estudio General 2012 párrafos 127; 129-135
88. Exclusión/restricciones en función del objetivo y/oel tipo de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 758786
Estudio General 1994 párrafos 165-168; 173
Estudio General 2012 párrafos 124-126; 142

82. Ausencia o falta de adecuación de garantías
compensatorias en caso de restricciones legales alderecho de huelga

LISTA DE INDICADORES

59

89. Requisitos previos excesivos para ejercer elderecho de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 789814
Estudio General 1994 párrafos 170-172
Estudio General 2012 párrafos 144-148
90. Arbitraje obligatorio impuesto respecto a la acciónde huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 816823
Estudio General 1994 párrafo 153
Estudio General 2012 párrafos 153-156
91. Suspensión y/o declaración de ilegalidad de huelgas
por las autoridades administrativas
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 907913
Estudio General 2012 párrafo 157
92. Vulneración de la negociación de servicios mínimos
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 864906
Estudio General 1994 párrafos 161-162
Estudio General 2012, párrafos 136-139

94. Injerencia de empleadores y/o autoridades
durante una acción de huelga (incluyendo órdenes dereanudación de labores, contratación de trabajadores
ajenos a la empresa, movilización forzosa)OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 917929
Estudio General 1994 párrafos 163; 174-175
Estudio General 2012 párrafos 149-152
95. Sanciones excesivas por el ejercicio legítimo delderecho de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 951976
Estudio General 1994 párrafos 176-178
Estudio General 2012 párrafos 157-160
96. Cometidos contra dirigentes sindicales
La violación (95) se comete contra un dirigente sindical
97. Falta de garantías de un proceso regular y/o dejusticia
Ausencia de un proceso adecuado para tratar las
violaciones (86)-(96)93. Ausencia o falta de adecuación de garantías
compensatorias en caso de restricciones legales alderecho de huelga
OIT-Recopilación de decisiones del CLS, párrafos 824852
Estudio General 1994 párrafo 164
Estudio General 2012 párrafo 14160ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

Sobre la CSI
La Confederación Sindical Internacional (CSI) es una organización integrada por
centrales sindicales nacionales, cada una de las cuales agrupa a los sindicatos de ese
país en particular. Es la voz global de la gente trabajadora del mundo entero. La CSI
representa a 200 millones de trabajadoras y trabajadores en 163 países y cuenta con
332 organizaciones afiliadas nacionales.
El Índice Global de los Derechos de la CSI muestra cuáles son los peores países delmundo para trabajar, clasificando 149 países en una escala de 1 al 5+ según el gradode respeto de los derechos de los trabajadores. Las violaciones se registran cada año,
entre abril y marzo. La información sobre distintos países se publica a lo largo del año
en el Informe sobre las Violaciones de los Derechos Sindicales de la CSI.

ÍNDICE GLOBAL DE LOS DERECHOS DE LA CSI 2021

61

Confederación Sindical
Internacional
5 Bd Roi Albert II, Bte 1
B-1210 Bruselas,
BélgicaTel. +32 2 224 02 11
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www.ituc-csi.org

Editora responsable:
Sharan Burrow, Secretaria General