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Bangladesh
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Introduction

CONTETNS
1 はじめに/ Introduction
2

判例の紹介（派遣社員の使用者は派遣先か派遣元か）/Precedents regarding
employer of worker fromcontracting agency underBangladesh Labour Act

3 2023 年 7 月 8 月の主な法律・規則等の改正・制定情報/
Updates on Legislations inJuly and August
4

編集後記/

Issued 2023/8/30
No.15

派遣社員の使用者は派遣先企業なのか派遣元企業なのかについて争われた GrameenPhone Ltd の裁判例を紹介します。本
件は、アウトソーシングや人材派遣会社の人材が、派遣先の労働者として認められるかのが問題となった事案です。
Grameen Phone Ltd は、1996 年よりバングラデシュの携帯電話ライセンスを有する民間企業であり、国内の有数の大企業の一つです。
本ニュースレターの受信者の皆様にとって関心のあるテーマのご要望がございましたら、fsaori@tny-legal.com までご連絡頂けますと幸いです。

Editor’s Note

判例紹介（Md. Fazlul Haque Sarder and Ors Vs Grameen Limited and Ors）
判決日：2020 年 12 月 17 日
(1) 事案
Grameen Phone Ltd（以下「Grameen Phone」という）は、派遣会社との間に外部委託契約を結び、同派遣会社は、派遣社員の B らを運転手として派遣した。外部委託契約は、毎年更新され、B らは、Grameen Phone の企業内の敷地に毎日出入りし業務に従事した。B らは、Grameen Phone に対して、正社員として取り扱うよう求めたが認められず、労働裁判所に対して、正社員としての取り扱いがなされていないことを理由に、労働法 213 条に基づいて提訴した。
本件は、労働裁判所を経て、ダッカの労働上訴審判所で審理され、2012 年 9 月 12 日に Grameen Phone側の主張を退ける判断がなされ、同社は最高裁判所高等裁判所部に訴えた。高等裁判所部が GrameenPhone の訴えを認めたため、運転手である B らは上訴部に上訴した。
(2) 判決最高裁判所上訴部は、以下を主な理由として B らの使用者は Grameen Phone ではないとし、GrameenPhone の主張を認めた。
・ Grameen Phone は、運転手に対して、雇用契約書（Appointment Letter）を発行していない。
・ Grameen Phone と派遣会社の間には、毎年更新される外部委託契約が締結されており、当該契約に基づき、運転手の休暇、雇用契約（Appointment Letter）、ID カード、制服、給与、賞与、管理監督については、派遣会社の責任で行ってきた。
・ 給与は、Grameen Phone から運転手に支払われておらず、派遣会社から支払われていた。GrameenPhone からは、契約に基づき、派遣会社への支払いが行われていた。
・ Grameen Phone から運転手に制服が支給されていたが、制服に Grameen Phone のロゴはなく、Grameen Phone と派遣会社間の契約に基づき、派遣会社からも同じものが支給されていた。

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・ Grameen Phone より運転手に ID カードが支給されていたが、Grameen Phone が自社の社員以外の者に支給している敷地内への入館証であり、ID カードには、Grameen Phone と派遣会社の両社の名称が記載されていた。
(3) コメント2013 年の労働法の改正により、3A 条にて、派遣会社は政府への登録が義務づけられ、派遣会社から派遣される労働者は派遣元会社の労働者として労働法の対象となる旨が規定されていることから、今回の最高裁判所の判決は妥当といえます。一方、裁判所は、労働者の訴えを退けたものの、Grameen Phone が、これまでに同様の訴えを提起した運転手の数人に対して和解金を支払っていることから、本件原告に対しても和解金を支払う義務があるとしました。従って、最高裁判所にて会社側の主張が認められたものの、それまでの時間・財政・労務的コストを含む裁判費用に加え、会社は和解金を支払っていますので、会社側の負担は大きいと言わざるを得ません。
派遣会社を利用する場合は、契約書にて、賃金や賞与の支払い、休暇の付与等について、派遣会社の責任範囲を詳細かつ明確に定め、更に派遣会社が社員に対して、時間外手当を含む適法な賃金を支払い、休暇の付与など労働法に基づいた 適切な対応をしているかの確認が必要です。 最高裁判所は「使用者」はAppointment Letter すなわち雇用契約書を出した者という見解を明らかにしていますので、派遣会社と派遣社員間の雇用契約書の有無を確認することも必要不可欠といえます。

Precends (Md. Fazlul Haque Sarder and Ors Vs Grameen Limited and Ors)
Judgment date: December 17, 2020
(1) Summary
Grameen Phone Ltd (hereinafter referred to as "Grameen Phone") concluded a contract with a contracting agency
to dispatch workers as drivers (B and others, hereinafter referred to as “Drivers”). The contract was renewed
annually, and the Drivers were in and out of Grameen Phone's premises daily to work. The Drivers requested
Grameen Phone to treat them as permanent workers but were refused to do so, therefore they filed a lawsuit to theLabou Court under Article 213 of the Labor Act, claiming that they were not treated as permanent workers ofGrameen Phone.

This case was dealt by the Labor Appellate Tribunal in Dhaka after Labour Court. On September 12, 2012, Grameen
Phone's claim was dismissed by the Labour Appellate Tribunal, and the Company appealed to the High Court
Division of the Supreme Court. After the High Court Division declared the ruling absolute, the Drivers appealed tothe Appellate Division.

(2) Judgment
The Appellate Division of the Supreme Court acknowledged Grameen Phone's claim that Grameen Phone isn’t anemployer of the Drivers for the following main reasons.
-Grameen Phone did not issue an Appointment Letter to the Drivers.

-The contract, which was renewed annually, was concluded between Grameen Phone and the contractingagency. Management and supervision of the Drivers have been within the responsibility of the contractingagency.

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The salary to the Driver wasn’t paid by Grameen Phone, but by the contracting agency. Grameen
Phone
made payments to the contracting agency under the contract.

ュースレタータイトル- Grameen Phone
gave uniforms to the Drivers, but such uniforms are without the Grameen Phone logo. The
same uniform was also given by the contracting agency under the contract between Grameen Phone and thecontracting agency.
-ID cards were issued to the Driver by Grameen Phone, but it was used for the purpose of entrance to thepremises and such ID cards are issued by Grameen Phone to anyone other than its employees. Both Grameen
Phone and the contracting agency were named on the ID cards.

(3) Comments
The section 3A of the Labour Act 2006 (amendment 2013) stipulates that contracting agencies are required toregister with the Government, and workers dispatched by contracting agencies are remain within jurisdiction of theLabour Act as workers of the contracting agency, therefore it can be said that the Supreme Court's ruling is inaccordance with such provision. Whilst, the court delivered a verdict “In view of the settlement reached with manyof the appellants, and the willingness of Grameen Phone to pay the due lump sums to the remaining appellants, we
hereby direct Grameen Phone to pay to the remaining drivers-appellants their due lump sum payment". Accordingly,
although the company's claim was accepted by the Supreme Court, the company still had to pay due lump sums tothe Drivers in addition to the court costs, including time, financial and labor costs, so the burden on the company islarge.
When using a contracting agency, the contract shall explicitly stipulate the detailed scope of responsibility of thecontracting agency with respect to payment of wages including overtime allowances and bonuses, granting of leave,etc.,. and it should be confirmed whether appropriate measures are taken by a contracting agency under the Labour
Act, such as payment of wages, granting leave, etc. The Supreme Court has clarified its view that the "employer" isthe party who issued the Appointment Letter, that is, the employment contract, accordingly, it need to be confirmed
whether an appointment letter is executed between a contracting agency and worker who is dispatched.

2023 年 7 月 8 月に発出された主な法令情報（7 月 21 日～8 月 20 日）/ Major
updates on Legislations in July & August 2023 (21 July to 20 August)Official Extraordinary Gazette Notification and other Circulars
Issue
DateTitle

Issuing Ministry11-Jul

Act No. 24 of 2023.--State Acquisition and Tenancy (Amendment) Act, 2023.

National Parliamentof Bangladesh

11-Jul

Act No. 22 of 2023.--Bangladesh Industrial Design Act, 2023.

11-Jul

Act No. 21 of 2023.--Production, Storage, Transfer, Transport, Supply,Distribution and Marketing of Foodstuffs (Prevention of Harmful Activities)
Act, 2023.

National Parliamentof Bangladesh
National Parliamentof Bangladesh

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TNY Legal Bangladesh Newsletter No. 1511-Jul

Act No. 20 of 2023.--Agencies to Innovate (A2I) Act, 2023.

National Parliamentof Bangladesh

11-Jul

Act No. 19 of 2023.--Bangladesh Public-Private Partnership (Amendment) Act,2023.
No. 03.068.022.09.00.22.2014-407.--Regarding the formation of processingcommittee.
SRO No. 224 Act/Income Tax-/2023.—TDS Rules Amendment, 2023

National Parliamentof Bangladesh
Prime Minister'sOffice
Ministry of Finance
Ministry of Power,Energy and Mineral
Ministry of Finance

10-AugNo. 28.00.0000.016.99.015.15-55.--Private Sector Construction, Import andSupply of LNG/RLNG Installations Policy-2019 (Amended 2023).
S.R.O. No. 239-Act/2023/193/Customs.- Amendment of Customs Agent
Licensing Rules, 2020
No. 26.00.0000.135.93.005.21.165.--National Tariff Policy, 2023.

13-AugS.R.O.No.250-Act/2023.--Universal Pension Scheme Rules, 2023.

11-Jul17-Jul
01-Aug09-AugMinistry ofCommerce
Ministry of FinanceBangladesh Bank CircularIssue
DateTitle

13-JulFEPD Circular Letter No. 06: Export subsidy against export of Software, ITES and Hardware

16-JulFID Circular Letter No. 01: Enhancement of Fund under Refinance Scheme for Digital Nano Loan

16-JulFEPD Circular No. 12: Discount claims against export trade16-JulFSSSPD Circular No. 01: Bangladesh Bank - Long Term Financing Facility (BB-LTFF)

23-JulFEPD Circular Letter No. 07: Export incentive against export in CMT basis in RMG/Textile sector.

24-Jul

DCM Circular No. 3: Clean Note Policy of Bangladesh Bank

24-Jul

BRPD Circular Letter No. 25: Bank-Company (Amendment) Act, 2023.

27-Jul

BRPD Circular Letter No. 27: Interest/Profit Rate of Loan/Investment.

02-Aug

BRPD Circular No. 15: “Taking thumb impression on loan related charge documents.’’

06-Aug

FEPD Circular Letter No. 08: Compliance of Income Tax Law, 2023 instead of Income Tax Ordinance,
1984

09-AugSPA Circular No. 03: Generation of “Information of freight charge on prepaid basis against export”&“Information of freight charge against FOB (or similar term) import” by using Bangladesh Bank Online
Export Monitoring System (OEMS) & Bangladesh Bank Online Import Monitoring System (OIMS)
respectively.

10-AugFEID Circular Letter No. 05: Opening and operations of Non-resident Investor’s Taka Accounts (NITAs)
through online interactive web platform of ADs by Non-resident Bangladeshis (NRBs).

13-Aug

BRPD Circular No. 32: Export Facilitation Pre-finance Fund (EFPF).

13-Aug

BRPD Circular Letter No. 33: Refinance Scheme for Pre-Shipment Credit.

20-Aug

DFIM Circular No. 10: Regarding Loan Rescheduling of Shipbuilding Industry4© TNY Legal Bangladesh Ltd. All rights reserved.

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編集後記/ Editor’s Note
日本でテレワーク中です。化粧品の消費量は減少しましたが、日本米の摂取量が増大し、体重も順調に増加していますので、パワーアップしてバングラデシュに戻ります！

I work from home these days in Japan. My
consumption of cosmetics has decreased, but myintake of Japanese rice has increased, and myweight is steadily increasing, so I will power up andreturn to Bangladesh soon!

本稿は、2023 年 8 月 25 日現在の情報に基づきます。
The iInformation in this Newsletter is the information as of 25 August, 2023.

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