帯広第七中学校区
CS説明会

コミュニティ・スクールの仕組みと帯広市の取組状況について

帯広市教育委員会

令和元年5月17日

コミュニティ・スクールって何？
コミュニティ・スクールとはコミュニティ・スクールとは、「学校運営協議会」という学校、家庭、地域等の代表で構成する協議会を設置した学校のことです。
地域の声を学校運営に生かしながら、学校と地域が一体となって子どもたちの健全な育成に取り組んでいくことを目的としています。
学校運営協議会の役割は？

① 校長が作成する学校運営の基本方針を承認する。
② 学校運営について、教育委員会又は校長に意見を述べることができる。
③ 教職員の任用に関して、教育委員会規則で定める事項について、教育委員会に意見を述べることができる。
※地方教育行政の組織及び運営に関する法律

第47条の6

法律で規定
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もっと分かりやすく
もう少しだけ具体的にコミュニティ・スクールでは、学校運営協議会で学校支援や地域における子どもの教育活動などについて話し合います（熟議）。
熟議の内容をもとに学校・家庭・地域が連携した取組み（協働）を行うことにより「地域とともにある学校づくり」を目指します。

学校運営協議会熟議のテーマ（例）参加者（例）
・保護者
・地域住民
・ボランティ
ア関係者
・学識経験者

・子どもの様子について・学校行事について
・地域行事について・通学路の安全対策について・学習習慣の定着についてなど

熟議

熟議により出された意見やアイディアをもとに、学校・家庭・地域それぞれができることを考え、連携・協働した活動につなげる。

花壇整備

地域防災訓練協力

協働3これまでとどこが変わるの？
目標・ビジョンの共有
これまでの取組みが大きく変わるわけではありません。
ポイントは、学校・家庭・地域が「どのような子どもを育てたいか」という目標やビジョンを共有することです。

共有した目標やビジョンに向かって、それぞれ何ができるかを考え、連携・協働した取組みにつなげます。
こ

れ ま

子どもの見守り活動
学習支援活動
図書館ボランティア

こで
目標・ビジョン

あんな子ども放課後居場所づくり
生涯学習推進委員

こんな子どもその他の取り組みから
目標・ビジョン

学習支援活動
図書館ボランティア
放課後居場所づくり

PTA
町内会

子どもの見守り活動

れ生涯学習推進委員

こんな子どもPTA

そんな子ども町内会
その他の取り組み

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取組事例①～浦幌町の事例～5これまでの取組みとの関係は？

①

学校支援地域本部・PTA等との関係は？
コミュニティ・スクールの取り組みを通じて、それぞれが目標やビジョンを共有して、子どもたちの健全な育成に向けた主体的な活動を促進します。
学校支援地域本部のコーディネーター等が、家庭・地域の総合窓口として学校との調整機能を果たすことによって、連携・協働を推進します。
コミュニティ・スクール
学校

家庭・地域
目標・ビジョンの共有

子どもの見守り活動
学習支援活動校 学校運営の長 基本方針
承認

図書館ボランティア
連携・協働

学校運営協議会
保護者
地域住民
コーディネーター
ボランティア 等

参画
家庭・地域の総合窓口として学校との調整を担う

放課後居場所づくり
コーディ
ネー
ター
等

生涯学習推進委員
PTA
町内会
その他の取り組み

6これまでの取組みとの関係は？

②

学校評議員との関係は？
学校評議員制度は、保護者・地域住民の意見を聞き、理解・協力を得て特色ある教育活動の展開を期待するものです。
学校評議員制度に期待される役割は、学校運営協議会が包含しているため、コミュニティ・スクールを導入した学校は、学校評議員制度を廃止する予定です。

※学校評議員制度と学校運営協議会の違い

学校評議員は、学校教育法施行規則に基づき、校長の求めに応じて、個人としての立場で、学校運営に関する意見を述べるもので、学校運営に直接関与したり、拘束力のある決定を行ったりするものではありません。
学校運営協議会は、教育委員会や校長に学校運営、教職員人事について意見を述べることができる一定の権限を有する合議制の機関です。
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取組事例②～1年間の流れ～

第1回協議会•

今年度の学校運営の基本方針の承認•

学校運営の年間計画・業務内容、重点活動項目についての協議承認した学校運営の基本方針を受け、目標を共有し、その実現に向け、重点的に取り組む活動を協議

第2・3回協議会•

学校運営の取組状況について協議（報告・確認）•

重点活動項目の活動状況について協議（評価・改善）•

学校・地域における課題とその改善策について協議

授業を充実させたい

地域全体の安全意識を高めたい

第4回協議会•

今年度の学校運営の評価と改善策の協議•

次年度の学校運営、協議会の方向性の協議

学校運営の評価を行うだけでなく、改善策と次年度の方向性について協議

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帯広市の取組状況
コミュニティ・スクールの導入•

本年10月より8校でコミュニティ・スクールを導入します。

•

今後3年程度で、市立の全小中高校でコミュニティ・スクールを導入するよう、導入校の拡大を推進します。

協議会の設置単位•

学校運営協議会の設置については、1校1協議会を基本としつつ、相互に密接な連携を図る必要がある場合には、複数の学校が合同で1つの協議会を設置することも可能とします。

協議会の構成•学校運営協議会は、校長及び10名程度の委員により組織します。

•委員は、保護者、地域住民、対象学校の運営に関わる活動を行う者、学識経験者、その他教育委員会が適当と認める者から選任します。
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まとめ
コミュニティ・スクールの概要• コミュニティ・スクールとは、学校運営協議会を設置した学校を指します。
• 学校運営協議会は、「校長が作成した学校運営の基本方針を承認する」役割があります。
• その過程を通じて、学校・家庭・地域が「どのような子どもを育てたいか」という目標やビジョンを共有することが重要です。
• 共有した目標やビジョンに向かって、それぞれ何ができるかを考え、連携・協働した取組みにつなげます。
帯広市の取組状況• 帯広市では、本年10月よりコミュニティ・スクールを導入します。
• 今後3年程度で、市立の全小中高校でコミュニティ・スクールを導入するよう推進します。
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ご説明は以上です。
ありがとうございました。
ご質問・ご意見等ございましたら、お願いいたします。

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参考資料

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全国のコミュニティ・スクールの数

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なぜ今、コミュニティ・スクールなのか？
子どもを取り巻く環境の変化•••••

少子高齢化の進行と人口減少社会の到来
急速なグローバル化・情報化の進展
共働き世帯や一人親家庭の増加
貧困や虐待など複雑な家庭環境で育つ子どもの増加
学校教育に対するニーズや価値観の多様化

学校が抱える課題の複雑化・困難化
学校・家庭・地域がそれぞれの役割に応じて、一体となって教育に携わることが必要
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保護者・地域にとっての魅力• 学校や地域に対する理解が深まります。
• 地域の中で子どもたちが育てられているという安心感があります。

• 保護者同士や地域の人々との人間関係が構築できます。
• 経験を生かすことで生きがいや自己有用感につながります。
• 学校が社会的つながり、地域のよりどころとなります。

• 学校を中心とした地域のネットワークが形成されます。
• 学校と地域が一体となった防犯・防災等の体制が構築できます。など

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