フィールド調査から対策へ
インド国ヒ素汚染のフィールド研究から対策事業への展開
宮崎大学国際連携センター
吉成 安恵

宮崎大学学
医学
住民の健康管理
ヒ素汚染対策インド
ヒ素汚染調査安全な水供給工学

2014年6月28日
平成26年度 海外学術調査フォーラム
1.背景と経緯

インドの調査に至った経緯

2.概要と成果

3.気づき

インドの調査に至った経緯
1955年
（S30）

宮崎県土呂久（とろく）
ヒ素汚染の歴史「第４の公害病」「土呂久砒素のミュージアム」HPより「土呂久砒素のミュージアム」HPより

1973年
認定患者187人

インドの調査に至った経緯

インドの調査に至った経緯～アジア地域の砒素汚染～

インド砒素調査（2006－2008）ネパール砒素調査（2002－2004）
バングラデシュ砒素調査（1997－）
内モンゴル砒素調査（1996－2004）
宮崎県土呂久
1972‐住民健康観察検診（宮崎医科大学）

2003‐宮崎大学と医科大学統合

1974－土呂久患者の支援運動（ＮＧＯ)

1994‐NPOアジアヒ素ネットワーク（AAN）
アジア砒素ネットワーク資料より

インドの調査に至った経緯～フィールド調査～
Uttar Pradesh State(UP)Newada Village

Bahraich District

Chetra Village
Tejwapur
Block
Newada & Chetra
Villagesインドの調査に至った経緯～フィールド調査～

インドの調査に至った経緯～フィールド調査～
Govt. TWs
Village Name

Depth ofwater intake

No. ofNo. of
Tested TWs Cont. TWs

95

Pvt. TWs
% of
Cont.

62

No. ofNo. of
Tested TWs Cont. TWs

65%

584

D.W.s
% of
Cont.

60

No. ofNo. of
Tested TWs Cont. TWs

10%

341

% of
Cont.

3%

DW:

PTW:

GTW:

Newada Village

Dug wellPrivate Tube well

Government Tube well

Chetra Village

29

1241%

166

64%

200%

Total124

7460%

750

669%

36

13%

Village Name

No. of Habitation

No. of Household

Newada Village

279214824

Water plane

IntakemethodDrawing

Comment,Installation

Old, open top

about 10 m

Chetra Village

7398

2162

Total

3413196986

20 ~ 30m
Hand pump

By villager

By government

Total

調査

・砒素汚染濃度・砒素の暴露者の状況
・砒素の溶出メカニズム砒素暴露↑
汚染水の日常的飲料↑
住民の知識不足/貧困/
行政の不作為

宮崎大学（工学・医学/IRISH）

インド工科大学カンプール校●ヒ素の飲料水基準●

WHO：10 ppb以下
日本：10 ppb以下
インド：50 ppb以下（～2000）
10 ppb以下（2000～）

Over 50 ppb Drinking
Newada Village 1225 persons
Chetra Village 498 persons
1723 persons/6986（24％）4人に一人！

インドの調査に至った経緯～調査から対策へ～

インドの調査に至った経緯～調査から対策へ～

インド砒素調査（2006－2008）

Population

砒素暴露↑ ↓
汚染水の日常飲料↑ ↓★・住民の知識不足
・貧困★・行政の不作為⇒対策

砒素汚染対策プロジェクト形成<インド側>
インド工科大学カンプール校
NGO エコフレンド
行政（郡・県・州）/水道公社
住民申請

JICA
提案型事業に採択（2008年）<日本側>
宮崎大学（IRISH,国際連携センター）

インドプロジェクト概要と体制
2008－2010（フェーズⅠ）

2006－2008

UP州における地下水ヒ素汚染の総合的対策

現地調査

目的：モデル村でヒ素汚染飲用水による健康被害が防止・改善されること。

インドプロジェクト概要と体制

2011－2013（フェーズⅡ）

総合的砒素対策：多様な専門性

行政主導化を目指したUP州における総合的ヒ素汚染対策

Ⅰ．汚染実態調査（工学、農学）
対象地の飲料水源のスクリーニングを行い、砒素の濃度・分布を確認する。
砒素に曝露されている住民を把握する。

Ⅱ. 医療活動（医学）目的：27集落において、行政による安全な飲料水の供給及び検診・健康管理のシステムが確立されること。

砒素に曝露されている住民を対象に医療検診を行い、砒素中毒患者を発掘する。

Ⅲ．代替水源設置（工学）
汚染地の状況に合わせた代替水源を設置し、維持管理のシステムを構築する。

Ⅳ．住民啓発活動（教育、社会学）
オーナー
シップ/
関与度

宮崎大学
インド行政機関・住民

インドプロジェクト概要と体制（インド側）
行政機関：ＵＰ州、水道公社、バライチ県等

研究機関：インド工科大学カンプール校

住民に砒素に対する啓発を実施し、砒素を認識し意識を高める。

総合的砒素汚染対策

インドプロジェクト概要と体制（宮大側）
International Research and Innovation for Sustainable Human-life

Interdisciplinary Research and Innovation for“Formation of Sustainable
Living Environment”

International Collaboration
Subjects:

Arsenic Contamination

メンバー29名⇒内、10名が現地活動

ＮＧＯ：エコフレンズ
ForeignUniversities
and Regions
15

UOM
Eng.

Med.

Agri.

Edu.

インドプロジェクト概要と体制

インドプロジェクト概要と体制

国際ネットワークの構築
The 3rd Arsenic Symposium in Miyazaki

プロジェクトの立ち上げ(23-25/Nov./2012)

今後の継続的な「環境対策への取り組み」と相互の協力関係とを謳った『宮崎宣言』を採択。

宮大インドオフィス

一階部分を借上げ
オフィス内部 地元の若者を雇用

地域住民への説明

集落のヒ素対策委員会を組織

インドプロジェクト概要と体制

プロジェクトの成果
第1フェーズ18

矢野助教（サブ・プロジェクトマネジャー）

2013年プロジェクト終了『インドUP州における地下水砒素汚染の総合的対策』
2008年6月～2010年5月（2年間）

第2フェーズ『行政主導化を目指したインドUP州における総合的砒素汚染対策実施事業』
2011年3月～2013年3月（2年間＋1ヶ月）<汚染実態把握>・対象地域の政府設置井戸の約60％、個人井戸の約10％がヒ素汚染（50ppb以上）状態。
住民全体の25%が汚染水を飲用。初期症状の慢性ヒ素中毒患者の症状がみられる住民が101名。
<安全な水供給施設対策>
・宮大型ＧＳＦ 11機設置。インド政府設置の活性アルミナフィルターの62機維持管理体制支援。
<慢性砒素中毒症の対策>
・保健局との連携による、医師等医療従事者への研修。ヒ素中毒症状の検診指導（検診フォーマットを開発）。
<住民の意識向上>
・ヒ素汚染認識率（全住民約4,000人）： 事業開始当初12％ ⇒ 終了時75％<行政の動き>・郡長が事業地以外のヒ素汚染地でもヒ素対策セミナーの実施を政府職員に指示するまでになった。 郡行政内で設置したヒ素対策委員会は引き継がれることとなった。終了時シンポジウムでＵＰ州幹部により、バライチモデルのヒ素対策が、他のヒ素汚染の県に適用されるとの宣言がなされた。

事業に参加したバライチ事務所スタッフに、ヒ素汚染対策専門家のｻｰﾃｨﾌｨｹｰｼｮﾝを授与。

今後バライチ県モデルのヒ素対策が、他のヒ素汚染県に普及されることを謳った宣言文。
20フィールド調査から対策事業へ
2006年

2013年

宮崎大学学

医学

循環的実施

ヒ素汚染調査

住民の健康管理

ヒ素汚染対策

住民の意識向上⇒組織としてのバックアップ（トップの方針）⇒途切れないように現地との関係を維持・継続+ 社会科学研究機関
資金+人員+⇒発端が社会の課題であった。調査研究と社会還元（実装）の両輪

安全な水供給工学

インドフィールド研究から対策事業に繋がった要因

地域社会（住民）

行政機関

フィールドでの組織化（体制づくり）
最終的にインド側が成果を引き継ぐ（主体者意識の涵用）