53

千代田区男女共同参画センター情報誌

2023

MIW（ミュウ）は、千代田区男女共同参画センターの愛称です。公募で区民から寄せられました。
Ｍは man（男性）、Ｗは woman（女性）、
Ｉは intercommunication（情報や意見交換）の頭文字です。

MIWマスコット
キャラクター

みゅうじろう左上から 前田晃平さん、塚田泰弘さん、杉谷昌彦さん、小田川仁さん。
中央 関東大震災時に建てられた罹災者収容バラックの写真（千代田区教育委員会
所蔵）、中右 浅野富美枝さん。
左下から 千代田区内近接大学の高等教育連携強化コンソーシアムのみなさん、
田邊典代さん、小川英人さん。

◇ 特集 1◇ 特集 2

インタビュー「男性育休当たり前」社会に向けて …p2
３人の育休パパの座談会 それぞれの育休体験を語る …p4

インタビュー 関東大震災から100年 〜 災害と女性 …p6

男性の育休はいま

千代田区から考える防災

区民・企業・学生と取り組む地域防災 …p8

特集

1

男性 の 育休 は いま
「男性育休当たり前」社会に向けて

2022 年 4 月、改正育児・介護休業法が施行され、男女に関わらず育休を取れる制度の整備が進んでいますが、欧米諸国と比較すると、わが国は男性の育休取得が進んでいないと言われています。いま、男性の育休はどんな状況なのか、
また、これから男性の育休取得は進むのか、『パパの家庭進出がニッポンを変えるのだ！』著者、前田晃平さんにお話をうかがいました。
ま え だ こうへい

前田晃 平 さん1983 年生まれ。株式会社リクルートホールディングスの新規事業開発室でプロダクトマネージャー、認定 NPO 法
人フローレンスの代表室長を経て、現在は行政官。妻と娘
3 人暮らし。

前田晃平さんインタビュー

ますが、政府が掲げる目標 ＊３

制度があっても取らないのは

改正育児・介護休業法について

く 整 備 さ れ、さ ま ざ ま な 施 策

法律では育休について上司にはまだまだ遠いと言えます。

が実施されています。2022や人 事 担 当 者 が個 別に面 接し

4

改正を重ねて、法律としてよ

年秋に産後パパ育休 ＊１が始まて意向を聞くことを義務づけていますが、それが守られているのは、４～５割程度とい

月から従 業1

り、2 0 2 3 年

員 、000人以上の企業は育休の取得率の公表が義務づけられました。給付についても、 う調査結果もあります ＊ ４。男● 会社から確認されておらず、自分も確認して    いないなど性の育休が取りにくい一番の● 自分から育休の申請を出すまで、会社から
    何の動きもなかった社 会 保 険 料 の 免 除 を 含 める と

55.1％

原因は「上司の後押しがない」

44.9 ％

    した割程度の給付があり、世界雰囲気によって育休が取りや

確認して
いない

ことも同じ調査 ＊ ５からわかり

あとはこれをどう使いこなす

すくなることが考えられます。

確認している● 会社から確認されなかったので、自分から督促して、会社（人事担当部署・上司）と面談

8

育児休業取得率の推移

会社からの育休制度の周知・育休取得意向の確認
確認していないとは…

一と言ってもいい制 度になっかだと思います。まだまだこ

今後、企業が法律を実行するています。道具は揃ったので、 ました。上司の理解や職場のの制度を知らない人や企業も環境づくりがいっそう進めら

育休取得がキャリアへ影響

すが、キャリアをどう考えるかで変わってくると思います。

ひとつの会社で勤め上げるた

めに、競争してトップを目指すというのはいまの社会ではオ プションの一つ。子 ど も が生まれて、育休という機会をどう捉え、どう使うかはその人に任されています。柔軟な

キャリ ア 論 の よ う な も の が 形成されていくと良いのではな少なくないので、もっと多く

前田晃平『パパの家庭進出がニッポンを変えるのだ！』( 光文社 )

2

れると良いでしょう。

前田さんの著書ですの人に知ってほしいです。

% とい う 数 字 が 出 てい

97 1

厚 労 省 の 調 査 結 果 ＊２で はこの 、 年で取得率が増え、 することを気にする人もいま

.

13

（％）
100

85.1%

女性

80

60

男性

女 性

40

20

0

13.97%男 性
平成8 11 14 16 17 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 令和元 2

3

（年度）

出典：
「隠れ育休調査 2023」特定非営利活動法人ファザーリング・ジャパン

出典：「令和3 年度雇用均等基本調査」厚生労働省＊１「出生時育児休業（産後パパ育休・男性版産休）」パートナーの産後８週間以内に、男性は４週間まで２回に分けて取ることができる。
＊2「令和３年度雇用均等基本調査」厚生労働省 ＊３「次元の異なる少子化対策」では 2025 年までに取得率 50% を掲げている。
＊4「隠れ育休調査 2023」特定非営利活動法人ファザーリング・ジャパン https://fathering.jp/user/news/1308/01rd3ew3c5_372b4itxhtsvp7_-z46jn.pdf ＊５ 前掲調査

2

が当り前だと思いますが、知にあるときに、ひと肌脱ぐのす。パートナーがそんな状況「 産 後 う つ 」と 言 わ れ て い ま

グポイントを超えて一気に増いますが、ある時にティッピン

傾向とはいえ微増に留まって現在、男性の育休取得は増加のがもはやマジョリティです。

育休を取って育児に関わって■ 交付要件● 育児・介護休業法に定める育児休業・育児のための短時間勤務制度（育児短時間勤務）を就業規則に定め、
   労働基準監督署に届け出を行っていること。

● 男性従業員が育児休業（連続14日以上）または育児短時間勤務（継続 1 か月以上）を取得していること。

● 育児休業・育児のための短時間勤務制度を取得した男性従業員を、雇用保険の被保険者として申請日時点で継続して雇用していること。

育てにやさしくないことにも驚きました。男性が家庭に進出しないことで、女性の働く権利と 男 性の 育 児 す る 権 利 が 奪 わ
れ、そのことが日本社会のさまざまな問題の根源、最大のボトルネックになっている ということをブログに綴り、それが本の出版につながりました。
育休はこれから始まる長い子育てのスタートダッシュのよ う な も の。お 父 さ ん も お 母
さ ん も 子 育 て が ど ん な も のかを認識し、主体的に子育てに関わる最初の一歩にしていただきたいです。

男性の育休に関わる千代田区の支援いでしょうか。
そして、教育の影響も大き
週間の産褥期の女性についと考えます。両親学級で産後いて学ぶことがあってもいい

識 がないと「 たいしたことな加する可能性が期待できます。

1990年代後半～2000

みると、今まで見えていた世● 育児短時間勤務を取得終了後の従業員の給与水準が、短時間勤務開始前の給与水準と同等以上であること。

かもしれません。産褥期の女い」と思いがちです。先ほどのそうなると、企業の姿勢が問年 代 前 半 に 生 ま れ た 若い 世 代界がまったく違って見えるよ

けますか？」モードは続けら※育児短時間勤務の場合

性は身体的・精神的に危機的な 状 況 に 置 か れ ていて「 産 後うつ」を発症することが少なくなく、産後の女性の死因の第位が「自殺」で、その 割は調査でも、両親学級を受講す

われ、経営戦略として男性の育休にしっかり取り組む時代

割で、そのう ち

割が育児休業を取得しているになると思います。

る男性がという結果が出ています。学

ご自身も育休を取られました

独身時代から仕事を最優先

では、1か月以上の育休を取

うになりました。子どもがいする働き方をしていましたが、りたい男性が8～9割を超えると、それまでの「時間働ていると言われています。子

男性の育休は当たり前に？

きます。

ぶことが行動につながってい

8どもができたら自分も子育

TEL：03-5211- 4166 FAX：03-3264-1466■ 交付金額
1 件につき3 万円、1企業年間 5 件まで■ 問い合わせ
地域振興部国際平和・男女平等人権課男女平等人権係

9
れません。そして世の中が子324

千代田区は、仕事と子育て・介護の両立を推進する
中小企業等に、奨励金・助成金の支給を行っています

男性の育児休業・育児短時間勤務奨励金

4て す るの は 当 た り 前 と 考 え る

子どもが寝ている間に爪切りをします。育休中はそれまで意識しなかった家事、育児のタスクに気づくことが多かったと言います。

6

1

育休中の前田さん。子どもと一緒に掃除機をか
けます。

特集

3人の育休パパの座談会 ～それぞれの育休体験を語る

育休取得のいきさつにアピールしました。

ましたが、自分の所属する部

杉 谷 職 場 の 制 度 は 整 って いに苦労しました。

ぐ埋まるので、仕事の段取りした。仕事柄、先の予定がす

して申請するのが結構大変でまったばかりで、制度を理解

うど産後パパ育休制度が始「取ろう！」と決めました。ちょたので、とても忙しかったです。

通っていた大学院も佳境だっは楽しい思い出です。並行して豆乳チゲに夫婦ではまったのをやっていました。ランチではに、家事や上の子の世話全般やらない」と言われないよう取得したので、「取っても何もくてもいいよ」と言われつつ

塚田 妻からは「 育 休 取 らな

育休期間中の過ごし方

署では「 君のキャリアにとっ

杉 谷 妻がす ぐに仕 事に復 帰人 目 ができ たと きにて 大 丈 夫 なの？」な ど と 心 配したので、基本的に家のこと、

塚田

され、あまりウェルカムな雰でした。うちは完全ミルク授

囲気ではなかったです。しかし、 子どものこと、すべてワンオペ
キャリアを大事にする妻が産

小 田 川 前 々 職 に在 職 中、第休を取ることになりました。

自分がやるしかないと私が育と 思い、意 識 的 に ほ かの 活 動と し か し てい な い と 病 む な ～す。閉ざされた環境で家のこほとんどやったという感じで

褥期明けから復帰する予定で、 乳だったので、夜間の授乳も子で育休を取りました。第

をして、パパ団体や地域の団体
まれ、世の中がとんでもない

小 田 川 う ち は 完 全 母 乳 だっの立ち上げに参画しました。

妻にストレスを与えないよう、妻から教えてもらったやり方

で家事をやりました。ひたす

ら家事・育児をやって外との接 点 が な く なる と 精 神 的 に 追い詰められることを実感。それ か ら は 意 識 し て ほ かの こ とをやるようにしました。正直、

育 児 よ り 家 事の方 がた く さん

あって、上の子の世話もあり、手いっぱいでした。

育休終了後の復帰について

塚 田 ほ か の 人 に シフ ト で きる業務は育休前に整理していったので、かえって余 裕 ができて復帰後は新しいことに取り組めました。仕事の棚卸にもなったと思います。

杉 谷 職 場 復 帰 はきわめて順

調 で、 戻 っ て す ぐ に 即 戦 力として働くことができました。

ただ日々の生活に育児がはいることで 使 え る 時 間 の 短 さ に気づき、キャリアや仕事観が令和４年発表＊「令和３年度雇用均等基本調査」厚生労働省

子は 東 日 本 大 震 災 直 前に生中で育児が始まりました。そたので、授乳以外は全部やるって 決 め て い ま し た。 産 後 の子の 時 は 絶 対 取 ろ う

れで 第

メー ジ に な る ので は 」 と 上 司

を 取 ることで 社 内 外 に 良 いイので「人事部が率先して育休

かったです。人事 担当だった

てい て、特 に 職 場 の 驚 き は なりに「育休取ります」と言っと思っていました。以前から周2

杉 谷 さんは 第1子
4 歳 、第 2 子
2 歳 のパ パ 。第1子 のときに半 年 間 の 育休 を取 得。

歳、塚田さんは 第 1 子 9 歳、第 2子 7
ときに
3子の
第
。
パパ
第 3 子 0 歳の
3 か月間 の育休を取得。

3

2

1

1
厚労省発表の 2021年度の男性の育休取得率は13.97% ＊。だんだん増えてきていますが、女性の育休取得
率 85.1% に比べるとまだまだ少ないのが現状です。男性育休と一口に言っても、家庭環境も仕事も性格も違えば、パートナー、生まれた子ども、育休を取るタイミングによってもまったく異なります。MIW登録団体の方から紹介された 3 人の育休パパにオンラインで集まっていただき、“三者三様”の男性育休のリアルをうかがいました。

塚 田泰 弘さん（右） 株式会社 HR インスティテュート勤務。

つ か だ やすひろ

杉谷昌 彦さん（中） ミテモ株式会社勤務。

すぎたにまさひこ

小 田川仁さん（左） みずほリサーチ＆テクノロジーズ株式会社勤務。

お だ が わ ひとし( 取得時メーカー勤務 )( 取得時 IT 企業勤務 )4

男性の育休はいま転職しました。

合わなくなり、復帰後半年でンに一緒に立って、一緒に走っ

セットを持ち、スタートライ

が や る も の、とい うマイ ン ド

ために重要だと感じます。あ小 田 川 私 も 職 場 復 帰 は ぜん

言われ、相談に乗ることが多とは育休を取りたい人が取れ

ぜ ん 問 題 は な か っ た で す ね。 ていくことを我が家では大事

くなりました。

る社会になってほしい。育休にしました。そういう意味で育休を体験してを取ることが、職場に対して、

育 休 を 取 った こ と で、い ろ ん

塚 田 何 よ り も 子 ど も との 時

自分のキャリアに対して、家2

人 で 同 時 に 親 に なる

間は、今しか持てない貴重な時

庭 に 対 して ど うい う こ と なの

育 休は間。子 どもとのコミュニケー

か、男性も女性も考えられるなところで「話を聞かせて」とションも増えて良かったと思ようになればいいと思います。

5

い ま す。た だ 育 休 を 取 っ た と

みないとわからないので、頭当社で取得が進んだ理由の一つとして、経営陣のリーダーシップがあります。2021年に現社長による新体制が発足し、ダイバーシティ推進を掲げて働き方改革に取り組み、その施策の一環が男性育休取得の推進でした。
2021年に「男 性育休取得100%宣言」への賛同を表明、法改正の後押しもあって本格的な取り組みがス
田邊典代さんタートします。プレパパを対象に企業主導型の父親学級の開催と管理職への男性育休の必要性理
解研修の実施が始まりました。
当社には24 時間稼働している工場があり、交替勤務の社員

育 児 って 育 休 取 ってし、子 どもともっと時 間 を 過

でっかちにいろいろ考えてい大王製紙株式会社（千代田区）は 2020年度に6％だった男性育休取得率を 2022 年には 83％に引き上げました。コーポレート部門総務人事本部の田邊典代ダイバーシティ推進部部長にお聞きしました。

小田川

ごしたいとか、家事にもっとコて も 全 部 覆 さ れ るこ と が 出 て

大王製紙株式会社

か、イクメンとか、声高に言うミットしたいと思うなら育休

く る。育 休 を 取 る 取 らないは

男性育休取得100%を目指す！

のもなんだかなぁと思います。 終 わ り じ ゃ な い と 思 い ま す。

を 取 れ ばいい。ま ず は 取 り た

個 人 が 判 断 す る こ と だ け ど、

子どもは生まれてきて、育ててい 人 が 声 を あ げ るこ と が 大 事

取 れ る 環 境 に あ る な ら、と り

2

人がやるのが基本だ

だと思います。

あえず取ってみるのが良いと

育 児は

杉 谷 育児・家事を「参画する人で2思います。私自身は育休を取って 良 かったで す。妻 と共同体として子育てしている

実感を強く持てたと思います。

それは育休を取ったからではなく、 人目の時から積み重ねてきたからだと思っています。

1

もの」ではなく、そもそも自分

、
子１２歳
んは 第１
きに
と
の
小 田 川さ子
歳 。第２ 取 得。
第２子８を間 の 育休月
か.５
２

も育休を取れるようにするための職場体制づくりが不可欠でした。そのために当社独自の「3か月ルール」を設定し、出産予定日の 3 か月前に会社に報告してもらい、その時点で上司、人事部同席で育休についての説明と育休取得を推奨します。その際 、使うのが 、育休関連の法律の説明 、申請書類 、取得した社員の体験談などの内容が詰まった、通称「パパ読本」と呼ばれる社員向けの冊子です。その後も段階を経て育休取得の確認を行い、スムーズに職場の体制を組めるようになりました。その他にも、経営トップからのメッセージ発信、育休推進のイベントなども開催し、会社の本気度が徐々に社員に伝わっていきました。
製紙会社という装置産業で、もともとは男社会で重厚長大な企業の典型でした。しかし、経営理念として「安全で働きがいのある企業風土づくり」を掲げ、ワークよりも先にライフがある「ライフ・ワーク・バランス」を重視し、働き方改革を進める方向に大きく舵を切りました。
おむつを作る会社にふさわしく、育児・介護にやさしい働き方を社員自身ができるようにしていこうということです。今後もこのダイバーシ
ティ推進の流れをさらに推し進めていきたいと考えます。
通称「パパ読本」。
育休に関する情報が満載。

特集

千代田区から考える防災

くの 死 者 が 出 た ために 性 別 不ついての記事や投書が散見さ

新聞には女性への暴力被害に指摘されています。いちはや

面での整備が役立ったことが強いまちづくりというハード利用できたことなど、火災に詳が多く、女性の被害状況がれ、災害時に女性が襲われる

く体の不自由な人、子どもやということです。また当時のよくわかっていません。女性事件や性暴力が頻発していた

高齢者を上野方面に避難させ、

関東大震災では、火災で多た ち が 集 団 で 被 災 し た 例 としことがわかります。

しょうぎて、吉原遊郭の娼妓たちと紡

千代田区で住民たちによる救たということです。

移した上での消火活動であっ避 難 困 難 な人 を 安 全な 場 所 に

吉 原 遊 郭 で は 4 0 0 人 以 上の援・救護がありましたか？

績工場の女工たちがあります。
娼妓たちが犠牲になり、紡績

女 性 た ち も 支 援 活 動・ 救 援 活

害が出ています ＊１。

ない状況で被災し、多くの被拘束状態に置かれ、逃げ場のい ず れの 女 性 た ち も 日 常 的 にる死傷者が出たと言われます。

可能とする好条件があったそは、消火活動以外にもそれをす。地区が焼け残った背景にめたことが語り継がれていま一帯の延焼を奇跡的に食い止

住民の消火活動によってこの開 放 し て 避 難 所 に し、無 料 の婦 人 会 で す。九 段 下 の 本 部 を

震災直後から動いたのは愛国語 ら れ てき ま せ ん で し た。＊３

わったことは、これまであまり

女 性た ちが支 援 活 動 に 携

神 田 和 泉 町・ 佐 久 間 町 の

震 災 に よ る 失 業 は、 男 性うです。＊２南 側に神 田川、北相談所や診療所の開設、妊産婦

工 場 で は 5、0 0 0 人 を 超 えに比して女性が圧倒的に深刻

東方面にはレンガ建築などの動に関わりましたか？

で、東京商科大学の福田徳三の巡回救護班を組織したので

日 には 日 本 基 督 教

不燃建造物に囲まれていたこ

9

4

日

11

授 産 所 を 設 置 、 日には 自 由には 日 本 女 子 大 学 の 桜 楓 会 が作って寄贈しています。

東 京 女 子 大 学の 学 生 が 寝 具 を婦人矯風会が職業紹介を始め、

月の調査によると、完全失業率

域防災の実践と調査研究に取り組む。退職後埼玉に戻り、東日本 大 震 災と福島第一原 発事故による広域避難者との交流活動に携わる。著書に『災害女性学をつくる』( 共編著、生活思想社、2021年 ) 他。現在
吉川市防災会議委員、同市男女共同参画審議会会長。

す。
元宮城学院女子大学教授。家族社会学・女性学専攻。
東日本大震災以降、被災女性支援と女性視点での地と、消防ポンプや消防水利が

あさの ふ

み

え

は女性が男性の倍以上だった

浅野富美枝さんに取り組んでいた団体が、そから 女 性 が 抱 え る 多 様 な 問 題

自発的な取り組みで、震災前

女性たちの被災者支援はめています。

学 園 が 衣 類 や 布 団の 配 布 を 始

202関東大震災から100 年 〜災害と女性

近代日本の首都圏を襲った未曽有の災害、関東大震災から今年の 9 月 1 日で 100 年が経過します。
過去の災害から今日、私たちは何を学べるのでしょうか。女性や被災者の視点から関東大震災を振り返ると、災害の新たな側面が見えてきます。災害と女性についての研究者である浅野富美枝さんにお話を聞きました。

浅野富美枝さんインタビュー＊１『女たちが立ち上がった ー 関東大震災と東京連合婦人会』折井美耶子・女性の歴史研究会編著（2017）ドメス出版＊2   「神田和泉町・佐久間町における住民の消火活動」中央防災会議専門調査会報告書コラム１       https://www.bousai.go.jp/kyoiku/kyokun/kyoukunnokeishou/rep/1923_kanto_daishinsai_2/pdf/7_column1.pdf＊３ 前掲書6

の 活 動 の 延 長 と して 個 別 の 支

関東大震災から今日私たちがそして、情報の問題も非常に重要です。関東大震災では情報の不足からデマ、流言飛

学ぶことはなんでしょうか？

神田和泉町・佐久間町の住

援活動を始めました。その後、乳幼児へのミルク配布のため

松田トシさんの記述も残っています。

語が広まり、自警団等によるほかにも「うたのお姉さん」で知られた

民 による 消 火 活 動 や 女 性 たちれません」と話されています。

もの……震災の悲惨さは、子ども心にも忘れらに、思想信条の異なる

されて川へ落ちて死んだということでした。

暴行・虐殺など悲惨な事態をが、神田橋のほうへ行った人は、みんな押の支援活動の実践から、平時

もどれ！』って叫 んでました。それで上野に向かったんです

団体が大同団結して東京連合

ほうへ逃げたんです。誰かが『河岸へ行ったら危ないよ！

招きました。今日では家に帰り着いて、母と一緒に背中に荷物をしょって神田橋のからの地域防災の活動、地域やその他のメディアなど情報やヘイト情報が一気に拡散すネットワークの重要性が確認
安全・安心のまちづくりのる危険性も考えられます。災

道路がパカッと割れてました。大きな余震のなかをやっと婦人会が生まれ、幅広い活動

必要性についてもあらためて

害 時の情 報 発 信・収 集のありを行いました。避難生活の場
配布、相談事業の実施、独自認識されますが、そのために過 多によりフェイクニュースの 個 別 カー ド を 用 い た 訪 問 対方を関東大震災の教訓としてできます。

面調査、さらに授産所の設置

は災害対策に多様な人の意

や食事の提供、衣類や布団のや職業、内職のあっせんなど

心しておきたいと思います。

きでした。……交差点のところで、ウインドウに飾ってあっ見 を 取 り 入 れ る 必 要 があ り ま

女優の清川虹子さんは「関東大震災は小学校 5 年生のとす。国、市区町村の防災会議

える貴重な生の言葉と言えるでしょう。

に、女性をはじめ多様な人々の参画が望まれます。過去の例からも災害時には「男性は管理的な役割や力仕事、女性
は炊き出し」のような性分業

7が増加しがちです。性差別がについての聞き書きがあります。これらが当時の体験を伝

救援衣料の分類・整理（桜楓会）▲ MIW で貸出しできます。

社 会 的 に 作 ら れ た ものと す る『千代田区女性史』（2000 年刊行）第 3 巻に関東大震災も行ったということです。

自由学園女学生によるミルク配り（自由学園）「ジェンダーの視点」を忘れて『千代田区女性史』の中で語られた
大震災はならないと考えます。

た写真や、市電までが大きく揺れているんです。すぐ横の

S
N
S

42

特集

地域防災への取り組み「災害時寄り添いサポーター
養 成 講 座」は、高 齢 者や障 害
者 な ど 配 慮 が必 要 な 方 に 寄 り
添う心構 えを学ぶための講 座
で、年3回実施し、これまでに約250人が受講しました。
「災害ボランティアセンター」の開設・運営の模擬訓練も行っていま す。職 員、団 体 や 区 民と一緒に、発災後の地域の困り

昼間の人口は夜間の 倍。昼間昼夜間人口に大きな差があり、災害時の千代田区の地域特性

行など、多種多様な取り組みをほかにも啓発イベント「災害を派遣する手順や流れをシミュ

域のつながりをつくり、地域のボランティアフォーラム」の開急に協力し合える関係ができる

課題に目を向けておくことが重災害ボランティアのこと」の発催や、冊子「知っておきたい！

的な支 援 策 行 動になるようにを行います。学んだ成果は具体などが加入し、定期的に学習会

NPO、大学、病院 、福祉施設

づく り をしていま す。企 業 や団体が協働できるネットワーク（CMN）
として災害時に区内のち よ だモデルネットワーク

災害関連の事業について割の一つと考えています。

ティアセンター」が取り組む役

りを行うことが「ちよだボラン

きるように顔の見える関係づく要です。区内で災害時も協働で行っています。

災害ボランティア活動に参加する
場合 やボランティアを受け入れる
時に知っておきたいポイントをまとめたハンドブック。

レーションします。

発災時、どのようにボランティアセンターが機能するかをシュミレー
ションする訓練。実際に手順を体験してみることで、見えていなかった課題に気づくことも。

訳ではありません。普段から地災害が起こったからといって、 ごとを聴き取り、ボランティア

ボランティアセンター小川英人さん「 行 動 指 針 」 と して ま と め ています。

の災害だと 万人を超える帰宅

13と考えます。

災害支援ができるようにしたいます。地域の皆さんと協働してカバーできないところが出てき

災害が起きると公助だけでは対策を考える必要があります。

まえた上で、「ヌケ・モレ」のないいったさまざまな地域特性を踏国人が多いのも特徴です。こう

奨されています。さらに在住外民が９割を占め、在宅避難が推います。区内ではマンション住困難者が発生すると予測されて

59

2
区民・企業・学生と取り組む地域防災
千代田区の地域特性を踏まえた災害支援〜災害時の支援は日頃のつながりからちよだボランティアセンター「協助」
が重要な役割を担います。千代田区で地域防災に欠かせないネットワー

災害対策には国や自治体の防災・減災対策とともに、地域コミュニティによるクづくりや在住・在勤・在学者によるボランティア活動の推進に取り組む「ちよだボランティアセンター」の小川英人さんにお話をうかがいました。

ちよだボランティアセンター〒102-0074 千代田区九段南1- 6 -10 かがやきプラザ 4 階 TEL：03-6265-6522 FAX：03-3265-1902 開室時間：月〜土曜日 8：30 〜17：15

8

千代田区から考える防災

学生、大学、地域が連携した防災！帰宅困難者支援施設運営ゲーム
千代田区内近接大学の高等教育連携強化コンソーシアム

大学間の連携と千代田区の地域発展の推進を図るために、「千代田区内近接大学の高等教育連携強化コンソーシアム」を
区内の近接５大学が設立し、さまざまな取り組みを行っています。2021年度からは帰宅困難者支援を目的とした施設運
営ゲーム（以下 KUG）を実施しています。KUG に参加した 5 大学の学生 5 人にお話をうかがいました。

左 から 細 谷 萌 乃さん（ 大 妻 女子 大 学）、
河井悠希さん ( 法政大学 )、田村綾菜さん( 東 京家政学院大学 )、氏家 沙織さん（共立女子大学）、TA さん ( 二松学舎大学 )ペースが足りずに困った」「受け
入れられない人を断るのがすご

KUGの進め方各 大 学では、体 育 館や教 室

くストレスだった」などさまざ
また「実際の運営の予行演習

等 を、帰 宅困 難 者の支 援 施設
小した施設の図面を用い、ワーになった」「想定やマニュアルとまな感想が聞かれました。

クショップ形式で帰宅困難者を実態が違うことがわかった」なとしています。KUGとは、縮受け入れたり、滞留したりする
そのマニュアルを作成⁄更新す

ルな模擬体験になったようです。

害時のことを考えてみる、リア

上での課題やイメージを把握し、 どの気 づきがあ り、実 際の災るヒントを得るための図上訓練

理解が深まり、家族や周囲の人参加したことで、防災について

まず、備蓄倉庫の場所や内容と防災について話したという学

ゲームのことです。
を確認しつつ、ゲームの災害シ

ときには、自分たちのできるこ生もいました。災害が起こったを決めます。次にカードを繰っとでボランティアに携わりたい

ナリオに沿って受け入れの基準て、順 番に帰 宅困 難 者 を受け入れますが、「足が不自由な方」 と答えてくれました。
を考慮し、図面上の適正なエリの防災・減災意識を高め、発生KUGを通して、学生・職員

倉庫のことは知らなかった」「女「通学しているだけでは備蓄参加した感想ます。区内における大学という広げていくことが検討されてい今後、地域連携版として地域に員を中心に進めてきたKUGはれから一歩一歩進めていきたいと思います。

大学は頼もしい存在

アに配置していきます。トラブ

時の帰宅困難者支援施設を効率性と子どもしか受け入れないと地域資源が災害時にたいへん心ました。まだスタートしたばかりですが、こKUG の実施風景。
１グループ 5 〜10 人で、①施設の図面、②帰宅困難者カード（属性・名前・年齢・性 別・状況などを記したカード）、③帰宅困難者コマ（配置を検討するコマ）、④イベントカード（施設内で起こるイベント）を使ってゲームを進めます。

に、男女共同参画の視点の必要性にも気づきとか「外国人の方」などの属性

ル等の出来事を書いたイベント

充実と強化を目指しているとい

カードにも対応していきます。 的に運営し、円滑な管理体制のゲーム終了後は振り返り・討議基準を決めたのに、お父さんと強い存在になることがあらためを行い、成果や課題を発表します。 うことです。これまで学生と職子どもが来て対応に悩んだ」「配て確認できました。

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慮が必要な方 を受け入れるス

酒井治子先生からのコメント

さ か い は る こ（東京家政学院大学教授）

今回、千代田区への共同提案事業として、学生と教員、さらには地域の方々と一緒に、災害時の帰宅困難者支援施設運営ゲームの実施に取り組んでいます。このプロジェクトをきっかけに、区内大学の学生が千代田区のことをもっと知り、地域を探索する目を持

ち、地域の資源を探し、一緒に巻き込んでいけるような活動へと広げていければと思っています。今回の MIW 通信の取材をきっかけ

「LGBTQ を知るハンドブック」を発行しました！
日本での LGBTQ 当事者は、人口の約３〜10％（33 人〜10人にひとりの割合）と言われていますが、周りにいても知らなかったり、気づいていなかったりします。
こころの性、好きになる性、表現する性などは人それぞれで、人間が本来持っている多様性の一つです。誰もが安心して自分らしく過ごすため、どんな場にも当事者がいることを考えながら、それぞれの性自認や性的指向を尊重することが大切です。
千代田区が発行するハンドブックでは、「LGBTQ について知っておきたい基礎知識」「当事者が直面する困難さ」「困った時に活用してほしい相談窓口」などをわかりやすく紹介しています。
千代田区の HP ▶︎

”とは？
“ 性 のあり方「 性のあり方（セクシュアリティ）」は
主に５つの要素から成り立っています。

1. こころの性（性自認）

2. 好きになる性（性的指向）

自分をどのような性として認識するのか・しないのか

どのような性別に恋愛感情が向くか・向かないか

３. 表現する性（性表現）

４. からだの性（身体的性別）

服装・振る舞いなど、外部に向けてどう表現しているか

身体的な特徴からある程度客観的に判断される性別

５. 戸籍の性（法的性別）
戸籍または住民票に記載されている性別。現在では一定の要件を満たせば変更できます。

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ミュウ

第1１回 MIW祭りを開催します！
10月６日（金）12：00〜20：00 ▶️ 7日（土）10：00〜14：00
千代田区役所区民ホール・男女共同参画センター MIW

テーマ

MIW 祭りは、地域で活動する MIW の登録団体が作るイベントで、「誰もが生きやすい、男女共同参画社会」について楽しみながら学べるお祭りです。今年のテーマには、わたしはわたしらしく、あなたはあなたらしく、そして個々のあり方を互いに尊重することが、多様な社会、平等で誰もが生きやすい社会につながるのでは、という思いが込められています。
みなさんもMIW 祭りで、楽しく男女共同参画社会について考えてみませんか？

オープニングイベント● MIW 登録団体や区内大学、地域団体のブースやワークショップなどを実施します！
●クイズラリーで MIWオリジナル携帯コップや景品をゲット！

10/6（金）12:00〜 区民ホール●正則学園高等学校花いけ男子部による
ラ イ ブ

花いけ LIVE パフォーマンス

メインイベント
10/6（金）18:30〜 区民ホール

発！
表

大賞・各賞発表

大賞●男女共同参画川柳コンテスト●神田神保町から世界へ発信！
はばたく女性監督〜映画上映＆トーク〜
東京神田神保町映画祭のノミネート作品である、映画「虹色はちみつ」の上映と監督のトークのほか、映画祭実行委
員会の取り組みを紹介！
※参加は要申込み

MIW 祭りのご

詳しい情報はこちらから▶

11

参

待
加お

ちしてい ます！

MIW 祭り実行委員会のみなさんですMIW インフォメーション
ビデオサロン

MIW カフェMIWビデオサロンは、申込み不要でご参加いただけ
るようになりました。直接会場にお越しください。

LGBTQのためのほのぼのスポット R ainbow

レ イ ン ボ ー

ありのままの自分を受け入れる、癒しの場です。
ファシリテーターと一緒に、テーマに沿って、気軽におしゃべりしながらひと時を過ごしませんか。
日時：令和 5 年 9 月14日（木）14：00 ～ 16：00
会場：MIWミーティングルーム（区役所 10 階）
定員：５名（申込み順）
テーマ： 自分らしく生きる

日時：偶数月、第３金曜日① 14：30 ～ ② 18：30 ～会場：MIW交流サロン（区役所10 階）
定員：各回 20 名（申込み不要・先着順）※満員の場合は、ご参加をお断りすることがあります

ト ラ ン ス ジ ェ ン ダ ー ライフ

今後の上映予定作品
令和 5 年10月20 日「デザート・フラワー」
12月15 日「コーダ／あいのうた」
令和 6 年２月16 日「漂流ポスト」〜 T ransgender l ife 〜
ファシリテーター： 熟田桐子さん（心理カウンセラー）
申込みは HP から

MIW 相談室▲ 熟田桐子さん

MIWのホームページが新しくなりました！

予約専用電話 03-5211-4316

夫婦やパートナー、
困っていることがあったら一人で悩まずご相談ください
家 族との関 係、働き方、ハラスメント、性に関すること、性暴 力、犯 罪 被 害など、困っていることがあったら、一人で悩まずご相談ください。予約制です。
（区内在住、在勤、在学の方対象）一 般相談 月曜日・水曜日・木曜日・金曜日・土曜日
10：30 〜 15：30				
火曜日 16：30 〜20：30
法律相談 毎月第 2 火曜日 13：00 〜15：30（女性のみ）
LGBTQ相談 毎月第 2・4 木曜日 16：30 〜 19：30
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■編集後記

かがやき
プラザ

『MIW 通信』を手に取っていただき、ありがとうございます。
今号では、男性の育休を取り上げ、３人の育休パパにお話を聞きました。夫婦で共同体として育児に取り組む姿勢が印象的でした。MIWでも男性の育休に関する講座を開催予定です。ぜ
ひご参加ください。
（S）

千代田区役所10階

至竹橋■編集・発行 千代田区男女共同参画センター（ミュウ）■印刷 （株）教文堂 ■発行日 令和５年 8 月31日

通り
内堀

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します。
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