くろいし令和５年９月１日発行【友だちの うしろ姿の 有難味川上 三太郎】

【消えかゝる 月や蓮の 匂ふうえ

田辺雪村】

黒石高校情報デザイン科の生徒の皆さんから御提供の、黒石市に点在する文学碑をモチーフにした作品です。

目次

第２回定例会について

２〜３

第２回定例会一般質問

４〜７

表彰状・感謝状 ほか

８

旧黒石商業高校から情報デザイン科を受け継いだ
新黒石高校。こちらの生徒の方々から、黒石市の各地にある様々な文学碑をモチーフにした絵画を提供していただきました。関係者の皆様に心から感謝いたします。
頂いた作品はできる限り今後の議会だよりの表紙で紹介していきたいと考えていますので、皆さん御期待ください！

令和５年第２回定例会についてお知らせします
会期

６月 12 日（月）～６月 26 日（月）15 日間

今定例会では、市長から提出された報告 4 件と議案 15 件の合計 19 件について審議が行われました。この議案に対する議員からの主な質疑を御紹介します。議案の内容についての御質問は黒石市総務課までお問い合わせください。
なお、各議員の賛否については、３ページに記載しています。
また、議案等の一覧はホームページ内でも御覧になれます。

議案に対する本会議での主な質疑応答○議案第 53 号

問

黒石市農村活性化施設条例の一部を改正する条例制定について

大川原活性化施設の入浴料上限を引き

答

利用者に対する周知期間もあるため、10上げるという内容だが、実際に入浴料を月１日から料金を値上げする予定としてい値上げする場合どのようなスケジュールます。

で行われるのか。

○議案第 58 号

令和５年度黒石市一般会計補正予算（第２号）

電力・ガス・食料品等価格高騰低所得世帯支援給付金について（歳出３款民生費）

問

電力・ガス・食料品等価格高騰低所得

答

７月下旬から８月１日までに申請書類を世帯支援給付金が給付されるまでの具対象世帯に送付すると同時に受付開始しま

体的なタイムスケジュールは。

す。早ければ８月下旬の振込となる予定です。申請期限は10月31日です。

○議案第 60 号

問

令和５年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第１号）

ガ ン マ ナ イ フ リ ー ス 事 業 に つ い て、答

平成22年７月から令和４年度までにおい

これまでのリース期間における利用者て、延べ人数で１万155人の方に治療を行数と収益はどのくらいか。

い、治療に伴う入院料金も合わせて約16億9100万円の収益を得ています。黒石市周辺地域のみならず県内外の地域の方も治療に訪れています。

2令和５年第２回定例会の審議議案と賛否状況一覧
スマホでチェック！

〇は賛成、×は反対です。※は議長のため採決に加わっていません。

一衛

博文

隆昭

中田村上

北山俊広

啓二

工藤大介

村上

今廣大

佐々 木

三上禎子

黒石ナナ子

工藤和行

大溝工藤実浩基

大久保朝泰

成田

道路の管理瑕疵による事故に係る和解について

報告

報告
第 20 号

令和４年度黒石市一般会計繰越明許費繰越計算書について

報告

報告
第 21 号

令和４年度黒石市介護保険特別会計
繰越明許費繰越計算書について

報告

報告
第 22 号

令和４年度黒石市一般会計継続費繰
越計算書について報告

議案
第 47 号

黒石市附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例制定について

原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 48 号

黒石市税条例の一部を改正する条例
制定について原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 49 号

黒石市放課後児童健全育成施設条例の一部を改正する条例制定について

原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 50 号黒石市介護保険条例の一部を改正する条例制定について

原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 51 号

黒石市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について

原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 52 号

黒石市印鑑条例の一部を改正する条
例制定について原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 53 号

黒石市農村活性化施設条例の一部を改正する条例制定について

原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 54 号

黒石市営住宅管理条例の一部を改正する条例制定について

原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 55 号

黒石市給水条例等の一部を改正する条例制定について原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案第 56 号

黒石市国民健康保険黒石病院事業使
用料及び手数料条例の一部を改正する条例制定について

原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 57 号

黒石市児童館・児童センター条例を廃止する条例制定について

原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 58 号

令和５年度黒石市一般会計補正予算（第２号）

原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 59 号

令和５年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第１号）

原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 60 号

令和５年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第１号）

原案○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案
第 61 号

令和５年度黒石市一般会計補正予算
（第３号）

原案
○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
可決

隆

報告
第 19 号

結果雅昭

名八戸議隆夫

等

後藤

案

採決

議案番号3一般質問

９人 が 市 政 を問 う
令和５年第２回定例会において行われた一般質問の中から、１議員につき２～３項目程度の質問及び答弁の要旨を質問した議員が自ら作成し、掲載しています。内容等で御不明な点がありましたら、議員に直接お尋ねください。
また、黒石市議会ホームページでは会議録の公開を行っています。一般質問の内容はＰＤＦファイルで御覧になれます。
黒石自民クラブ三上 廣大 議員
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費については、所得階層区分に応じて免除する制度を設けています。
市としては、保育料・副食費の無償化のほか、子ども医療費を含む事業費全般の推移や県の動向、事業の必要性を総合的に勘案しながら、当市の状況に適した子育て支援施策を検討していきます。

子育て支援の波に乗り遅れずにⰧⰨ

０歳～２歳までの保育料無償化及び副食費の無償化について
０歳～２歳までの保育料無償化については、市独自の政策として３人目以降の３歳未満児の保育料を無料としています。副食

黒石茶話会

成田 浩基 議員
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地域の公共交通支援は必須だⰧ
Ⱘ4

予約型乗合タクシーの今後について、利便性向上についてアンケートを実施して需要を調査したいと考えています。令和５年 10 月以降の実証運行延長を検討中です。

利便性向上のための増便については、事業を請け負うタクシー会社の深刻な運転手不足などの事情により難しいです。また、免許返納者等へのクーポンのサービスやＩＣカードの導入は、燃料費高騰の影響や費用対効果などの面から行いませんが、タクシー会社ではＱＲコード決済を導入しているとのことです。
●その他の質問・中学校部活動の地域移行について
・職員のモチベーションについて

自民・公明クラブ

で進捗率15.5％。富士見黒石商業高校線・袋井豊岡線は計画延長7004ｍのうち施工済延長2050ｍで進捗率29.3％。市ノ町柵ノ木線・出石田３号線は計画延長620ｍのうち、施工済延長346ｍで進捗率55.8％です。
道路の陥没等については、パトロールのほか、市民や関係機関の情報提供で破損箇所の早期把握に努めております。市道については損傷が深刻化する前に表層部等の補修工事を行い、広範囲に及ぶ場合は業者へ発注し対応しています。その他国道等については、所管する部署へ随時情報提供を行っています。

後藤 隆夫 議員
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道路の効率的な修復を求める
ⰧⰨ

道路舗装整備の状況と道路の陥没等への対応について
現在６路線を選定し、舗装補修工事を行っています。青山角田線・南中野沖浦線は計
画延長1430ｍのうち、施工済延長221ｍ

黒志クラブ

八戸

ため、提供は難しいです。また、市所有の土地の貸付けは原則禁止となっています。
周辺住民の理解を含めほかの検討項目も多いため、まずは運行団体の方々で協議の上、御相談いただきたいと思います。

実 議員

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ねぷた祭り参加団体への支援をⰧⰨⰧⰨ

スポカルイン黒石の駐車場など、市所有の土地をねぷた小屋設置場所として提供できないか
スポカルイン黒石の駐車場は、スポーツ大会の開催に支障が生じることが予想される●その他の質問○市立図書館について・開館からの利用状況について・開館からの維持管理費について自民・公明クラブも受け入れます。その他の市民に対しては、市立図書館、建設中の市民サービス施設などで対応していきます。

大溝 雅昭 議員
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児童館廃止の市民への対応は？
ⰧⰨ

児童館・児童センター廃止に伴い、市民サービスの低下にならないための対応策について廃止後は、同じ場所で行われている放課後児童クラブの定員の枠内で自由来館の児童

ねぷた製作団体への来年度以降の補助金交付について来年度以降の補助金は、今年度の事業効果を検証した上で判断することになります。

ⰧⰨ

子ども美術館はどのような施設になるのか
屋内の芸術活動のほか、自然の中で育まれる屋外での芸術活動や、既存グラウンド等を含めた敷地の有効活用についても検討します。
●その他の質問・マッコカタログ事業について・黒石を好きになる教育について5自民・公明クラブ

援を活用しながら進め、職員のスキルアップも図ります。市民に対しては、高齢者のスマートフォン教室なども検討しています。

工藤 俊広 議員
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(YouTube へつながります)ⰧⰨ

市長の目指す包括支援について
地域力を生かした支え合いの生活支援活動を進めていきたいと考えています。専門職の人材確保に努め、黒石型地域包括ケアシステムの構築を推進します。

ⰧⰨ

香害の認知度向上について広報・ホームページで周知を図るほか、公共施設等では国が作成したポスターも活用することを考えています。

市民目線でのサービス提供をⰧⰨ

市民サービス施設について
おくやみコーナーを含む窓口業務のワンストップサービス化、各種証明書の自動発行、自宅でもスマートフォンで各種申請手続ができるシステムの導入を国の財政・人的支

自民・公明クラブ

中田 博文 議員

累計は約４億６千万円となっています。
ⰧⰨ

家庭ごみ袋の値下げについて
ごみ袋の値下げについては、令和８年度の８市町村によるごみ処理広域化を踏まえ検討します。

Ⱗ

手話通訳者を増やすための身分改善を求める
令和５年５月に津軽圏域８市町村による検討会において謝金増額についてを案件として提出し、現在協議中です。

動画で確認！

(YouTube へつながります)

家庭ごみ袋の値下げを！
ⰧⰨ

ふるさと納税について
令和４年度の寄附額は制度開始以来過去最高の約３億円でした。主な使途は子ども医療費や小・中学校図書購入等です。なお、経費などを差し引いたこれまでの寄附額のⰨ

自民・公明クラブ

おります。
今後は、多様な農業を担うものが共存する姿が理想です。そのためにも、地域計画の策定と実行が重要となります。

北山 一衛 議員
動画で確認！

(YouTube へつながります)

これからの黒石の農業は？
ⰧⰨ

6市の農業振興について、農業者への助成、今後の展望について
市では農業機械等に係る独自の支援事業は予定していませんが、令和４年度に物価高
騰による支援金などの交付・助成を行ってⰧⰨ

道の駅虹の湖公園の遊具の現状と今後について昨年度、大型のローラー滑り台を撤去しましたので、代替として一定規模以上の遊具を設置したいと考えています。活用できる補助制度についても検討していきます。

日本共産党

工藤 禎子 議員Ⱗ
Ⱘ

２人目からの保育料無償化について２人目以降の保育料無償化には年間約1600 万円かかります。現在のところ実施の予定はありませんが、保育料は国基準より低い額にしています。

Ⱗ

物価高騰による肥料代や農薬代に対する補助などの支援策は今のところ支援事業の予定はありません
が、７月から始まる各地域での座談会で農業者の方々からしっかりと意見を聴き、政策に生かしたいと考えます。

動画で確認！

(YouTube へつながります)

子育て・農業に支援を！
ⰧⰨ

０歳児のおむつ代無償化の考えは現在実施する予定はありませんが、国・県の支援策も有効活用しながら、当市の子育て施策について検討を重ねていきます。

Ⱘぼうちょう議会を傍聴 してみませんか
黒石市議会は、本会議の様子をインターネットで中継していますが、同時に直接議場で会議の様子を傍聴することもできます。
なお、傍聴には以下のような決まり事があります。詳しくは議会事務局までお問い合わせください。
●傍聴の流れ議会の会議を傍聴する際は、傍聴券が必要です。市役所に来たら、１階ロビーか３階議会事務局で傍聴券をもらってください。
傍聴券には、傍聴する人の住所・氏名・年齢を記載します。また、傍聴券は、その日の会議が終わったら持ち帰らず、傍聴席入口の壁にかけている箱の中に入れてください。
●議場の中でのルール
議場内では、以下のことについて御協力をお願いします。
・誰かの発言に対して、拍手などで賛成や反対の表明をしない
・私語をしたり、歌ったりして騒がない・鉢巻き、腕章などを身につけない・帽子、外とう、えり巻などを身につけない・飲食または喫煙をしない・何度も席を立ったりしない
・写真の撮影、録画、録音などをしない
・その他、会議の妨害となるようなことをしない
7

副委員長：工藤禎子

委俊広

員：工藤大久保朝泰
三上廣大

八戸実

黒石市市ノ町 11 の 1

8大介

住 所（工藤 禎子）

委 員 長：今

黒石市議会

議会だよりは広く市民の方々に読まれなければ、議会はどんな活動をしているかを理解してもらうのが難しくなると考えています。
私たち議会だより編集特別委員会は、「読まれる議会だより、話題となる議会だより」となるよう工夫を重ね、市民の方々の意見も聞きつつ、紙面充実のために今後も努力していきます 。

発 行

議会だより編集特別委員会

ホームページ
http://www.city.kuroishi.aomori.jp/shisei/gikai/index.html
Ｅメール
kuro-gikai@city.kuroishi.aomori.jp

編集後記

0172−52−2111 ㈹

８月 15 日、黒石よされで行われた提灯行列に参加しました。

電 話

黒石市議会ーギャラリー0172−53−7410

感謝状を受けた佐々木隆議員

FAX

表彰状を受けた大溝雅昭議員（左）と今大介議員（右）

市議会だより編集特別委員会

令和5年5月、青森県市議会議長会
から、佐々木隆議員に対し、地方自治の振興に尽くし議長会の使命達成に寄与した功績により感謝状が贈られました。

編 集

令和5年５月、全国市議会議長会から、大溝雅昭議員と今大介議員に表彰状が贈られました。
大溝議員は20年にわたって市議会議員として市政発展に尽くした功績により、今大介議員は４年間副議長として市政振興に努めた功績により表彰されました。

第42号

青森県市議会議長会 感謝状

令和５年９月１日

全国市議会議長会 表彰状