北秋田市教育委員会
令和５年７月定例教育委員会会議録

１．招 集 年 月 日

令和５年７月２０日（木）２．招 集 場 所

北秋田市役所第二庁舎 第三会議室

３．開会及び閉会

開会：午後２時５０分 閉会：午後４時３１分

４．出 席 委 員

教育長：佐藤 昭洋

委 員：佐藤 正俊

委 員：佐藤 英樹

委 員：蒔苗隆

委 員：藤本 基子
５．欠 席 委 員なし

６．出 席 職 員

教育次長：小坂 竜也

総務課総務係長（書記）：鈴木 政行

総務課長：佐藤 義隆

鷹巣北部学校給食センター所長：笹代 孝徳

学校教育課長：湊 貞宗

義務教育係長：藤田 学

生涯学習課長：小塚 重光

生涯学習係長：中島 礼美

スポーツ振興課長：野呂 雅弘 世界遺産推進係長：榎本 剛治
スポーツ係長：松岡 繁広
７．傍聴者

８．報 告 事 項なし（１）教育長報告① 教育長動静（２）各課長所管報告・総務課① ７月行事報告及び８月行事予定② あきたリフレッシュ学園
・学校教育課
① ７月行事報告及び８月行事予定② 学校の状況・生涯学習課
① ７月行事報告及び８月行事予定
・スポーツ振興課① ７月行事報告及び８月行事予定

1９．附 議 案 件（１）議案第 34 号 北秋田市教育委員会点検評価委員の委嘱について（２）議案第 35 号 令和４年度北秋田市教育委員会点検・評価報告書について

１０．その他

１１．会議録

佐藤教育長

ただいまから、７月定例教育委員会を開会いたします。
それでは、署名委員の指名をさせていただきます。本日の署名委員は、藤本委員にお願いします。

藤本委員

はい。

佐藤教育長

次に、次第２番「前回委員会の会議録の承認」です。事前に事務局から配付されている６月定例教育委員会の会議録の内容について、訂正等がある方はいらっしゃいますか。

委員ございません。

佐藤教育長

訂正がないということであれば、会議録については承認とさせていただいてもよろしいですか。

委員

はい。

佐藤教育長

承認といたします。
続いて、次第３番「諸報告」です。
（１）私、教育長から動静について報告いたします。
７月３日、月曜日、阿仁公民館長の辞令交付式を行いました。６月定例教育委員会で承認いただいた長谷川さんへの辞令交付でございました。長谷川さんは、まだ若い方ですが、地域を活性化させるような館長の働きに期待しているとお願いしました。４日、お仕事博覧会ですが北秋田地域振興局主催で行われた行事で、市内の中学生１、２年生が参加しました。学年は学校により違いますが、市内の中学校、義務教育学校それから上小阿仁中学校から約 220 名の中学生が参加し、25 事業所のブースにて仕事について勉強会を行いました。今回参加した 25 事業所のうち、農業分野が１ブースしかありませんでした。最初の 15 分で３回、グループごとに順番に回った後、自由訪問という形で行ったわけですが、農業ブースに誰か来るかと待っていると、鷹巣中の男子２人が来てくれて、農業について質問をしてくれていました。本当に嬉しかったです。株式会社たかのすファームが参加してくれており、枝豆の生産についてお話してくださっていました。５日、2

要保護児童対策地域協議会があり、子供の虐待事例について、それぞれの立場から情報提供、連携を確認しあったところでございます。６日、東北六県市町村教育委員会連合会教育委員・教育長研修会があり、学校の授業を公開してくれまして、佐藤正俊委員が大館市立東中学校に、私が大館市立城南小学校に行きました。
城南小学校はＩＣＴの県のモデル事業をやっておりまして、パソコンを使用した先進的な授業をしていました。５年生でありましたが自分達で課題を作り発表し、先生が纏めていく、子供達はどんどん発表していくそのような授業でございました。幼保小の「架け橋プログラム」ということで、幼稚園の先生２人が小学校１年生の授業に参加し、授業を行っている場面も公開してくれていました。７日は研修会を行いました。大館市教育長の発表と文部科学省職員から行政報告があり、来年度は山形市が開催地のようです。９日、合川芸文祭がありまして、午前に「ダースコちんどん隊」という県内唯一のちんどん屋で、ちんどん屋を生業としている潟上市のグループが、ゲスト出演してくれました。その後、交通安全講話ということで北秋田警察署の署員から、ビデオを流しながら危険な場面を見ました。芸文祭とは関連のない内容でしたが、警察署にしてみれば、地域のたくさんの人が来ており、しかも高齢者がたくさんいる中で交通安全の映像を流しながら講話ができて、とても効果的な研修会であったと思います。午後からそれぞれの団体の発表がありました。11 日から 14 日まで、皆さんと共に学校訪問をしてまいりました。７月に行うのは２年目となりましたが、皆さんからは、よかったのではというお話を伺っていますので、残りの学校については 10 月頃に行いたいと思います。18 日、あきたリフレッシュ学園の一学期終業式でした。今年度17 日間通園した生徒が、今回初めて式に参加できて非常に感動的でした。よく式に参加してくれたと思います。学園に来ても 30 分、長くても１時間居て帰るような生徒が式に参加できたことは、何か光が差し込んできたのではと期待を感じました。
以上が私の動静ですが何か質問や意見はございませんか。
なければ、次に（２）各課所管事項の報告について、始めに総務課からお願いします。
佐藤総務課長＜７月行事報告及び８月行事予定について報告＞
資料のとおり
＜総務課報告概要＞
１．あきたリフレッシュ学園（１）利用状況 学園生 15 名（小学生４名、中学生 11 名）
前月比 増減なし（２）活動内容 資料のとおり

佐藤教育長

ただいまの報告について、質問や意見などございませんか。

3

佐藤正俊委員

断水時に学校で使用できるトイレについて、大分前に新聞記事になっていました。断水時に使用できるトイレの割合は、27％位だったと思います。国の補助金を活用できるようになっているかは不明ですが、自家発電については 70％代、トイレについては 20％代と大変低い状況となっています。本市の避難場所となっている学校で、断水時にトイレが使用できるか心配です。先日、秋田県内で大規模な災害があったため、お聞きしたいと思います。

佐藤総務課長

分かりませんが本市の危機管理の関係からすると、持込みの簡易トイレ的なものは準備していると思います。それを今回、使用したかというと使用していないと思います。また、市内の学校に備え付けている所はないと思います。

佐藤正俊委員

今回のように何かあった時、トイレが使えない状態になるのはまずいと思います。例えば、リフレッシュ学園には野外に汲み取り式のトイレがあり、使用できます。学校の上部に貯水槽があるのであれば、いくらかはトイレを使えるかもしれませんが、汲み上げ式となると難しいと思います。学校を避難場所とする場合、簡易トイレなどを常時用意する必要があると思います。

佐藤総務課長

必要に応じて、簡易トイレなどをその場所に持っていくことになると思います。その数までは把握していません。

佐藤教育長

先日の大雨の際、阿仁学園前期課程の校舎が避難場所として開設され、学校教育課長が対応しました。避難場所に物品等がありましたか。

湊学校教育課長

避難してくる方が一桁であれば多分、学校の上部に貯水槽があるので１週間位は対応できると思います。ただ、何十人ともなると直ぐに尽きると思います。

佐藤教育長

避難場所で使用する道具などは、阿仁総合窓口センターから運んでいく体制になっているということでしたよね。

湊学校教育課長

はい。

佐藤総務課長今回、リフレッシュ学園が緊急避難場所として指定され、私が対応しましたが、携帯電話が繋がらないのが一番の問題と感じました

湊学校教育課長

前期課程の体育館が避難場所であることは、地区の方々は皆知っていると思います。その方々が、避難場所が開設されているかと電話をかけても、私達が鍵を開けて入れるのは体育館のみであるため、職員室に設置している電話にでることができません。今回は涼しくてよかったのですが、もし暑い時であれば、体育館の隣にエアコンが設置された教室を使用させないのも失礼な話かと思いました。
また、防災ラジオも体育館にないので、一切情報が入ってきません。前期課程校
4湊学校教育課長

舎は携帯電話が通じるので、唯一の情報は携帯電話からのみとなります。防災ボックスに、防災ラジオを一ついれてほしいと要望しました。

佐藤正俊委員

今後のことを考えると、しっかり考えておかなければならないことだと感じ、質問しました。

佐藤教育長

今回従事した職員もいますので、危機管理係へ反省点などを報告してください。
他にございませんか。
なければ、次に学校教育課からお願いします。学校教育課の報告の中で、職員及び児童・生徒に関する内容については、プライバシーに配慮し、内容を非公開としてもよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

皆さんの同意をいただきましたので、職員及び児童・生徒に関する内容については、非公開とします。
では、学校教育課長から所管報告をお願いします。

湊学校教育課長＜７月行事報告及び８月行事予定について報告＞
資料のとおり＜学校教育課報告概要＞
１．児童生徒数 ７月１日現在 1,507 名（小学生 949 名、中学生 558 名） 前月比増減なし
２．不審者等の情報 資料のとおり
３．クマやサルの目撃情報への対応 資料のとおり
４．米内沢小学校と前田小学校の統合について 資料のとおり＜非公開資料説明＞佐藤教育長

ただいまの報告について、質問や意見などございませんか。
なければ、次に生涯学習課からお願いします。

小塚生涯学習課長＜７月行事報告及び８月行事予定について報告＞
資料のとおり佐藤教育長

ただいまの報告について、質問や意見などございませんか。

佐藤英樹委員

７月 27 日、伊勢堂岱遺跡整備検討委員会があるとの報告でしたが、熊出没の報道があり、大変心配しております。電気柵を設置しているにもかかわらず、熊が出没したので、その対策を含め整備を検討していただければと思います。
5佐藤教育長皆さんに熊の情報を教えてください。

小塚生涯学習課長

７月 14 日の夕方、一般来場者から伊勢堂岱遺跡内に熊がいると、伊勢堂岱縄
文館のスタッフに連絡がありました。スタッフより私と世界遺産推進係に連絡があり、私はすぐに現場へ駆けつけました。連絡してくれた方は秋田の写真倶楽部の会員で、数枚写真を撮っていました。撮影場所を確認するため、市役所の公用車に乗ってもらい、場内に向かいました。場所は遺跡の橋を渡って、坂を上り始める左側でした。いないかと確認するため上まで行くと、環状列石Ｂの奥の藪から私を見ていました。その後、崖を下って行きました。警察も来ており、署員より発砲の許可は下りないので、檻を仕掛けるしかないと言われ、猟友会の罠の仕掛けを有する方に同行してもらい、最初の目撃場所に檻を仕掛けました。仕掛けた場所には、スズメバチ用のトラップが落ちており、かじった後もありました。
檻を仕掛けることができる期間は３日間でしたが、檻に入ることはありませんでした。また、場内に４つのカメラを設置し、カメラの前を通り過ぎれば撮影され、そのデータが送られてくるのですが、送られてくることもありませんでした。18
日午後２時頃、脇神字からむし岱付近で 60～70cm の熊が目撃されたと新聞記事にあり、スタッフ及び小ケ田自治会の方々で、爆竹やロケット花火を使用して熊を追い払うことをしましたが、発見には至っていません。再度安全確認した上で通常の一般開放に戻したいと思いはありますが、まだ閉鎖している状況です。

佐藤教育長

電気柵を設置していて、電気柵はそのままの状態になっている。どこから熊が入ってきたのかと考えた時、可能性としては木に登り、枝等から降りて中に入った、橋を渡って中に入ってきたかのどちらかと想定しています。熊が場内にいなければいいのですが、現在も場内にいるという想定のもとで、場外に向けていたカメラを場内に向けました。場内を写しているカメラの様子を見て判断したいと思います。世界遺産推進係長、今の説明でよろしかったでしょうか。

榎本世界遺産推進はい。

係長
佐藤教育長

餌を入れたのが 15 日、土曜日で、そこから３日間檻を仕掛けたのですが、３日間雨降りであったので、熊も餌どころではなかったと思います。

藤本委員

９日、日曜日の昼頃ですが、合川方向から大館能代空港のトンネルをぬけた交差点の手前で、私の目の前を熊が左側から横断して行きました。

小塚生涯学習課長

余談ではありますが、熊が檻に入ったとしても先ほど言ったとおり、発砲の許可が下りないので撃つことはできない。麻酔で眠らせて、山に放すしかないそうです。

6佐藤英樹委員

檻は常設できないわけですね。

小塚生涯学習課長

猟友会の方に確認しましたが、檻や罠の設置については、いつからいつまでの期間を区切って申請することになります。もちろん延長することも可能ですが、常設することはできないようです。

佐藤教育長

他にございませんか。
なければ、次にスポーツ振興課からお願いします。

野呂スポーツ振興課長
佐藤教育長＜７月行事報告及び８月行事予定について報告＞
資料のとおりただいまの報告について、質問や意見などございませんか。
なければ、次に次第４番「案件」に移ります。
（１）議案第 34 号 北秋田市教育委員会点検評価委員の委嘱について 説明をお願いします。総務課長。

佐藤総務課長＜議案第 34 号を説明＞

佐藤教育長

ただいまの説明について、質問や意見などはございませんか。
なければ、原案のとおり決定してもよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

皆さんの同意を得られましたので、原案のとおり議決とします。
次に（２）議案第 35 号 令和４年度北秋田市教育委員会点検・評価報告書について 説明をお願いします。説明は、総務課長が概要と所管分について、学校教育課長、生涯学習課長、スポーツ振興課長が各所管分について順に行います。
始めに総務課長。

佐藤総務課長＜議案第 35 号・概要と総務課所管分を説明＞

佐藤教育長

ただいまの説明について、質問や意見などはございませんか。
なければ、次に学校教育課からお願いします。

湊学校教育課長＜議案第 35 号・学校教育課所管分を説明＞

佐藤教育長

ただいまの説明について、質問や意見などはございませんか。
なければ、次に生涯学習課からお願いします。

7小塚生涯学習課長＜議案第 35 号・生涯学習課所管分を説明＞

佐藤教育長

ただいまの説明について、質問や意見などはございませんか。

藤本委員

40 ページの「伊勢堂岱遺跡縄文館管理事業」の評価指標（数値目標）の年度について、記載に誤りがありますので訂正をお願いします。

小塚生涯学習課長

訂正します。御指摘ありがとうございます。

佐藤教育長

他にございませんか。
なければ、次にスポーツ振興課からお願いします。

野呂スポーツ振興＜議案第 35 号・スポーツ振興課所管分を説明＞

課長
佐藤教育長

ただいまの説明について、質問や意見などはございませんか。

蒔苗委員

100kmチャレンジマラソンの実行委員会の構成はどのようになっているのですか。

野呂スポーツ振興課長
蒔苗委員

当時の青年会議所の有志という形で集まった人達と、各市町村のスポーツ協会の役員の方で構成されていると思います。
その方々が、これ以上は続けられないと一端は判断された訳ですが、どうしてそうなったのでしょうか。

野呂スポーツ振興課長

青年会議所の人達が高齢化し、毎年これだけの出場者をもてなすための力が衰えてきたことによるものと、新しいスタッフが入ってこなく、当初からいたスタッフで継続するのに限界が生じたことによるものと思います。

蒔苗委員

市の事業として行うことはできないのでしょうか。

野呂スポーツ振興

市長を含めた方々の判断になると思いますが、スポーツ振興課としては、でき課長
蒔苗委員

る限りの必要な支援を行っていければと考えています。
自分達で継続していくんだというような核になるものが必要と思います。関係者の皆さんも年齢を重ねていくわけですし、スポーツ振興課のみだけではなく、商工観光課などとタイアップし、大会を盛り上げていくような形にしたらどうかと思います。

8佐藤教育長「大会継続に向けて協議を進めていることから、秋田県・仙北市・上小阿仁村と連携を深め」と記載されており、行政機関が主催しているように読み取られるので、文章を少し検討する余地があると思います。実行委員会という大きな組織があって、それに対して行政は財政的に支援していく、あるいはボランティアなどで支援していく、そのような書き方にしないと行政で考えればいいのではとなります。

野呂スポーツ振興

大会支援という形で、表記するようにしたいと思います。

課長
蒔苗委員

分かる範囲内で、新たに名乗りを上げている団体はどのような支援を行うのでしょうか。

野呂スポーツ振興

細かい情報を得ておりませんので、お答えすることができません。

課長
蒔苗委員

支援・補助が充実することにより、続けることができるのであれば、より手厚く補助すればいいと思います。今まで核となっている実行委員会の方が、やる気がなくなっているのであれば継続できないと思います。

佐藤教育長

これまで行ってきた実行委員会の方が、人的な面で厳しいという結論を出しました。新たに名乗りをあげている団体については、人的な支援をどうするか協議しているのではないかと思います。

野呂スポーツ振興課長
佐藤教育長

実行委員会の中で協議しているので、詳細については入ってきていません。今回の大会以降、集中的に協議するのではないかと思います。
ここでは結論をだせない内容です。
他にございませんか。
なければ、修正を加えて、これを決定してもよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

皆さんの同意を得られましたので、修正を加えて議決とします。
次に次第５番「その他」に移ります。
（１）次回の定例教育委員会について、事務局からお願いします。

事務局

次回の８月定例教育委員会は、８月 31 日、木曜日、午後１時 30 分から北秋田
市役所第２庁舎１階 第３会議室を予定しております。よろしくお願いします。

9佐藤教育長（２）その他 他にございませんか。
なければ、これをもちまして７月定例教育委員会を閉会します。

（午後４時３１分閉会）10