まちなみデザイン誘導ガイドラインの概要【⼥川駅前商業エリア編】
選ばれるまち⼥川をめざして
平成27年４⽉27⽇

１．ガイドライン作成の⽬的
商業エリアに関係するみんなが協働で進める景観まちづくりのための共通規範
駅前商業エリアでは、先⼈達が育んできた美しい⾃然、歴史や⾵⼟を⼤切にしながら、居⼼地の良い商業空間の創造と保全を図り、もって魅⼒とコミュニティあふれる快適な商業街区の実現を⽬指しています。
基本コンセプト１

海と緑と賑わいあふれるみんなの庭とします。

２

地場産業の有機的連携により、新たなにぎわいと⾃然環境に調和した癒しの空間を創出します。

３

町⺠や観光客が豊かな海や⾃然を享受しながらまち歩きを楽しみ、憩えるまちづくりをします。

つまり、私たちのまちを、自分たちで、継続的に良くしていく気持ちが、⼤切です1２．まちづくりの取組の⽅向
魅⼒的なまちなかは、町への愛着や誇りを⽣み、町に賑わいと活気を呼び起こす原動⼒となり、訪れる⼈を魅了し、⼼を惹きつけるという好循環を⽣み出します。
まちづくりの取組の⽅向
1. ⾃然と調和した美しい「まちなか景観」の実現を⽬指します。
2. 港まちの個性が競う商店街を⽬指します。
3. 個性を競いながらも連続性を持たせる商店街づくりを⽬指します。
4. 楽しくまち歩きができる安全で魅⼒的な「まちなか」を⽬指します。
5. ものづくりとルールづくりの両⾯から、公⺠が協働して個性あるまちなみづくりに取り組みます。

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３．商業エリアまちなみデザインルールの適⽤について
まちなみデザイン誘導ガイドラインに掲げるデザインルールは、⼥川駅前商業エリ
アの景観を考える際の共通規範(法的拘束⼒はない）であり、対象地区内にある敷地・建物の整備や管理の際に守っていきたい努⼒⽬標を整理したものです。

例外規定を設けるケースとその内容
建物を建てずに、駐⾞場や資材置き場等として利⽤するケース
例：看板・屋外掲⽰物のガイドラインを適⽤
建築基準法第85条第5項で定める仮設建築物を建築するケース
例：設備・配管の修景、⾃動販売機の修景、及び看板・屋外掲⽰物に関するガイドラインを適⽤

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４．⾊彩誘導基準（1）⾊彩の検討⽅針
建物の屋根・外壁の⾊彩(まちなみの基調⾊) 派⼿な⾊を全⾯的に使うのは避けましょう。
• 建物の屋根・外壁の⾊彩は、YR(⻩⾚)
系、Y(⻩)系、R(⾚)系の濁⾊や無彩⾊のグレーを基本とすることを推奨します。
• 原⾊等の派⼿な⾊を全⾯的に使うのは避けましょう。アクセントとして限定的に⽤いるようにしましょう。
まちなみを⽣き⽣きとさせる⾊彩の使い⽅

参考：⽣活環境における⾊彩について

動くものや変化するものは鮮やかな⾊を持っていますが、⼟や岩、⽊など動かないものは地味な⾊をしています。

• のぼりやバナーなど動くものには、鮮やかな⾊を使⽤すると、にぎわいの演出につながることがあります。
素材の質感を活かす場合の⾊彩• ⽊材、⽯材、煉⽡、漆喰などの⾃然素材を⽤いる場合はその⾊彩・質感を活かしたまま⽤いることを推奨します。
4（2）推奨⾊彩（トーン/⾊相の推奨基準）
屋根・外壁の⾊彩は、濁⾊系のR 、 YR 、 Y及び無彩⾊のグレーを推奨⾊とします。この他のトーン/⾊相も明度・彩度の推奨基準に則って落ち着きのある⾊を使⽤することを推奨します。
清⾊…澄んで濁っていない⾊です。（純⾊に⽩あるいは⿊のみを混ぜてできる⾊）
濁⾊…濁り感のある落ち着きが感じられる⾊です。（純⾊にグレーを混ぜてできる⾊）

屋根の推奨⾊

外壁の推奨⾊

屋根・外壁の基本となる⾊

清⾊ 濁⾊
清⾊
濁⾊
清⾊

5
参考図書：カラーシステム、⽇本カラーデザイン研究所

5（3）推奨⾊彩（明度、彩度の推奨基準）
屋根・外壁の⾊彩は、中彩度・低彩度の⾊彩を推奨します。
ただし、⽊材、⽯材、煉⽡、漆喰など⾃然素材を⽤いる場合はこの限りでありません。
推奨色
屋根基準の適用部位

色相
5YR～5Y（推奨色）

外壁など基本色

屋根

N（推奨色）
上記以外
0R～YR～5Y（推奨色）
N（推奨色）
上記以外

明度
3以上8.5未満
8.5以上
3以上
3以上
6以下

彩度
4以下
2以下
1以下
4以下
2以下

推奨色外壁などの基本色

外壁などの基本色の色彩推奨基準
屋根の色彩推奨基準

6

外壁などの基本色の色彩推奨基準
屋根の色彩推奨基準

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５．デザインルール
対象１

店先のおもてなし空間の作り⽅（1）建物の壁⾯線• 店の表情を⾒せるため、建物を出来るだけ店先の道路側に配置し、駐⾞場は建物の横⼜は裏側に配置するようにしましょう。
• 建物の外壁またはこれに代わる柱の⾯から道路境界線までの後退距離として、1.5m以上（ただし、敷地⾯積、形状から後退が困難な場合は、可能な範囲とします）の有効空地をとり、その上で歩く⼈が建物内部の気配を感じられるように配慮しましょう。
• 建物前⾯に障害物となる⾃動販売機、地上設備などの障害物を設けないようにしましょう。
壁⾯後退によりスペースを確保した上で、⽴ち寄りやすい店先空間を作っている例です。

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対象１

店先のおもてなし空間の作り⽅（2）屋内と屋外を結びつける⼯夫• 店舗と店先道路の連続性を確保するため、店先におもてなし空間をとるようにしましょう。

屋外の気配を感じられる飲⾷スペースの例です。

• 商品の陳列・展⽰などにより、屋外を歩く⼈に店舗の中を⾒せる⼯夫を⾏いましょう。
• 物販を⽬的としたワゴン等の設置に際しては、道路法を遵守し、まちなみの魅⼒向上に寄与するデザインとしましょう。
• ⼥川らしさが感じられる、にぎわいの空間を作るため、例えば、⼥川に普通にあるもの（⿂を梱包する発砲スチロール、浮き球、⿂網等）を有効活⽤して演出に努めましょう。

浮き球照明により海のイメージを演出している例です。

物販を⽬的としたワゴンのデザインに配慮している例です。

9（仙台朝市）横丁の活気ある店先の例(トルコ・イスタンブール)

敷地内で実演販売コーナーを設け、店先の演出に努めている例

屋外への商品の陳列の例

屋外への商品の陳列・商品表⽰の例

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対象１

店先のおもてなし空間の作り⽅（3）建物⼊⼝の場所の⼯夫• 道路から⼈が⼊りやすいように建物⼊⼝の場所を⼯夫しましょう。
（4）中間領域の創出• ⼈が⽴ち寄りやすい内と外の中間領域（テラス、軒下、前庭等）を創出するよう努めましょう。
⼈が⽴ち寄りやすいように、建物の前にオープンテラスを創っています。

軒下空間を利⽤した、商品陳列や休憩スペースの例です。

⼈がくつろいでいる姿が⾒える、2階部のテラスの例です。

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対象１

店先のおもてなし空間の作り⽅（5）⾼低差処理の⼯夫• 道路と敷地の間に⾼低差が⽣じている場
合でも、⾼低差を利⽤することで価値を⽣み出す⼯夫をしましょう。

階段状のウッドデッキを配置し、⼈が⽴ち寄りやすい空間を作っている例です。

法⾯の緑化・砂利敷、店先のテラス配置により、⼈が⽴ち寄りやすい空間を作っている例です。

法⾯を緑化し⾼低差を利⽤している例です。

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⾼低差を利⽤し、店先におもてなしの空間を創っている例

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⾼低差を利⽤し、店先におもてなしの空間を創っている例

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対象2

敷地利⽤のまちなみへの配慮（1）敷地の使い⽅• 建物敷地に空地を確保し、広場や路地・通りとして使える空間を作れるか検討しましょう。
• 共同駐⾞場の利⽤を踏まえ、敷地内駐⾞スペースは⼩さく、建物スペースを広げることを検討しましょう。
建物敷地内に路地・通りを作っている例です。

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対象2

敷地利⽤のまちなみへの配慮（2）駐⾞場の配置・修景の⼯夫

建物横に配置した駐⾞スペースの例です。

• 駐⾞場は、道路側に⾯した建物の横または裏側にできるだけ配置するようにしましょう。
• 店先の道路側に駐⾞場を設ける場合は、建物内に組み込むか、駐⾞場を緑化する等の景観に配慮したしつらえにするように努めましょう。
イベントスペースにもなる駐⾞場の例です。
（⼩布施町幟の広場）

駐⾞場の緑化により修景している例です。

洗い出し舗装により修景している駐⾞場の例です。

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対象2

敷地利⽤のまちなみへの配慮（３）敷地緑化• 法⾯・擁壁がある場合は、魅⼒的なまちなみとなるよう、緑化するよう努めましょう。

時間をかけて創る緑豊かなまちなみの例です。

• うるおいを感じる空間となるよう、店先や道路沿いに花や緑を設けるよう努めましょう。
• まち全体で季節感を創出するよう、敷地内は緑化やシンボルとなる植⽊の植栽（敷地に１本以上）を⾏うよう努めましょう。
• 将来にわたって魅⼒的なまちなみを維持していくよう、責任ある管理を⾏うよう努めましょう。
法⾯を緑化することで柔らかく処理している例です。

擁壁を緑化することで柔らかく処理している例です。

敷地内にシンボルツリーを植栽している例です。

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対象２

敷地利⽤のまちなみへの配慮（4）敷地境界の⼯作物• まちなみの魅⼒を⾼めるため、敷地境界にブロック塀・柵・フェンスを設置することをできるだけ避けましょう。
• やむを得ず区切りを設置する場合は、⽣垣や透過性のあるフェンスなどを使うように努めましょう。
• フェンスや柵を設置する場合は、⽬⽴たないようにするため、⾊彩は無彩⾊は無彩⾊（グレー）などの⾊彩を基本としましょう。
• 隣同⼠で話し合い、敷地境界にフェンスや柵を設置せず⼀体的な利⽤を図った
り、両⽅の敷地にフェンスや柵を設置するような無駄を無くす等の検討を⾏い
敷地境界をブロック塀でましょう。
⽣垣の例です仕切ることは避けましょう。

透過性のあるフェンス

やむを得ずフェンスや柵を設置する場合は、無彩⾊（グレー）などの⾊彩を基本としましょう。
高無彩色（N）
N9.0[N‐90]

N8.5[N‐85]

明度
N8.0[N‐80]

N7.5[N‐75]

N7.0[N‐70]

N6.5[N‐65]

N6.0[N‐60]

N5.5[N‐55]

N5.0[N‐50]

低N4.5[N‐55]

N4.0[N‐40]

N3.5[N‐35]

N3.0[N‐30]

N2.5[N‐25]

N2.0[N‐20]

フェンス・柵の推奨色

対象318

建築物

（１）屋根形状及び⾊彩
屋根の形状• 屋根形状は、遠⽅(海)から⾒たときに⼭並みと調和した屋根並みを形成するために、切妻や寄棟・⽅形等の勾配屋根を原則としましょう。
屋根の向き• 国道398号沿道の建物は、海から⾒たときのスカイラインを形成することを特に意識し、海に向けて妻⾯を⾒せる建物を計画しましょう。
屋根の⾊彩• 「⾊彩誘導基準」に定める基準に適合するよう努め、周囲のまちなみとの調和に配慮しましょう。
勾配屋根には⾊々な種類の形があります。 離れたところから⾒た屋根並みは、町の魅⼒になります。

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対象3建築物（２）外壁の意匠• 道路に⾯する建築物の外壁は、通りに対して平⾏して配慮するとともに「⾊彩誘導基準」に定める基準に適合するよう努め、周囲のまちなみとの調和に配慮しましょう。
• 道路に⾯して開⼝部を配慮するなど、⼈の気配を感じられる機能・しつらえとしましょう。
• 道路に⾯する壁⾯は、窓のない壁⾯や画⼀的な壁⾯が連続しないように、適度に分節化しましょう。
• まちの第⼀印象を決める幹線道路交差点部などの主要なまちかどは、幹線道路からの⾒え⽅に特に配慮し、ファサードを⼯夫しましょう。
内部の気配が感じられる開⼝部の例です。

低層部と中⾼層部で変化をつ まちかど部であることを意識しけている壁⾯デザインの例です。 た、建物デザインの例です。

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対象3

建築物

（3）⽤途
• 建物の１階部分は、店舗・サービス施設が⼊居するようにしましょう。
• 夜間・休⽇でもまちなみに店の顔が⾒えるように、展⽰ケースやギャラリー設置等の景観上の⼯夫を⾏いましょう。
建物1階の⽤途に関するルール例です。

周囲との調和した外壁や展⽰ケースの設置により、夜間・休⽇時の景観にも配慮している例です。

出典：研究学園駅前センターまちづくりルール

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対象3

建築物

（4）⽇除け・⾬除けのための配慮
⽇除けのための配慮

デザインされた⽇よけテント（オーニング）の例• 積極的に魅⼒づくりの演出を⾏うため、⽇除けテントを設置することにより、⽇除けのための配慮を⾏いましょう。

出典：研究学園駅前センターまちづくりルール

⾬に濡れないための配慮

ひさしが設置された開⼝部の例です。

• ひさしの設置など、⾬に濡れないための配慮をしましょう。

出典：東逗⼦駅周辺地区の景観計画と景観ガイドライン

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対象3

建築物

（5）夜間のまちなみへの配慮• 夜間景観の演出を図るため、夜間は、ライトアップまたは外灯、壁⾯照明などの敷地内照明の設置を⾏いましょう。
• 閉店後も店の明かりが外に漏れるようにするため、シャッターを設置する場合は、シースルーシャッ
ターやパイプシャッターを⽤いるよう努めましょう。

壁⾯照明により夜間景観の演出をしています。

透過性のあるシャッターを⽤いて、店の明かりが外に漏れるよう努めましょう。

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対象3

建築物

（6）建物の附帯設備等緑化により、設備を⽬隠ししている例です。

建物附帯設備の修景の⼯夫• 建物設備や配管は、道路側に設置することは避けましょう。
やむを得ず設置する場合は、⽬隠しやカバーを⽤いて修景しましょう。（建物屋上も含む）
建物附帯設備の⾊彩• 設備機器や配管・ダクト等の建物附帯設備が⽬⽴たないよ 建築物と⼀体的にデザインしたう、グレー（無彩⾊）や低彩度の⾊彩を基調としましょう。⾃動販売機の例です。
⾃動販売機の修景の⼯夫• ⾃動販売機は建物の壁⾯位置に揃えたり、グレー（無彩⾊）や低彩度の⾊彩を基調とする等の⼯夫を⾏いましょう。
物置等の修景の⼯夫• 物置、その他これに類する附属建築物を設けるときは、建物内に組み込むか、グレー（無彩⾊）や低彩度の⾊彩を基調とする等の⼯夫を⾏いましょう。

⾯材（設備機器、⾃動販売機など）の推奨⾊：N-30 N-70
線材（ポール類、⼿すり等のビーム材など）の推奨⾊：N-20 N-40

高無彩色（N）
N9.0[N‐90]

N8.5[N‐85]

明度
N8.0[N‐80]

N7.5[N‐75]

N7.0[N‐70]

N6.5[N‐65]

N6.0[N‐60]

N5.5[N‐55]

N5.0[N‐50]

低線材の推奨色（ポール類、手すりなどのビーム材）
N4.5[N‐55]

N4.0[N‐40]

N3.5[N‐35]

N3.0[N‐30]

N2.0[N‐20]

N2.5[N‐25]

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面材の推奨色（設備機器、自動販売機など）

対象4屋外広告物（1）屋外広告物の設置

壁⾯に表⽰する広告物は以下の基準を遵守してください。

屋外広告物の表⽰・設置に関する規制• 屋外広告物の設置にあたっては、宮城県屋外広告物条例及び道路法を遵守し、まちなみの向上に寄与するデザインとしましょう。

h≦1.0m

野⽴て広告の氾濫の防⽌• 野⽴て広告の氾濫は、景観に⼤きな影響を与えるため、空き地の広告スペースとしての貸し出しは⾏わないよう努めましょう。
のぼり旗や路上の置き広告に関する協議

W1≦1.5m

W2≦1.0m• 周辺の景観を損なうのぼり旗や路上の置き広告は使⽤し※広告物の⾯積の合計（S1+S2+S3）が、壁⾯の⾯積（＄）の1/3（1/4またはないよう努めましょう。ただし、デザイン性が⾼く景観1/5)を超えないこと向上に寄与するものは、デザイン協議を⾏った上で、使⽤するようにしましょう。 公共的な物件や視覚上⼤きな位置を占める物件に広告物は表⽰できません。

※

詳細は宮城県屋外広告物条例をご参照ください

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対象4

屋外広告物

（2）看板・屋外広告物の修景

素材を活かした屋号看板の例です。

看板・屋外掲⽰物のデザイン• 看板・広告物は、⽊材や⾦属などがもつ素材そのものの⾊彩や質感を⽣かしましょう。
• 看板・広告物を塗る場合は、低彩度の⾊彩や無彩⾊のグレーを基本としましょう。
集合看板• 複数の店舖がある場合には、集合看板とすることで⾃⽴広告塔の数をできるだけ減らすよう努めましょう。
突き出し箱形看板を⽤いずに、壁⾯看板で特徴を出している例

デザインされた屋号看板の例です。

デザインされた集合広告の例です。

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対象5

その他

（1）空き地及び建築等⼯事中の敷地• 空き地及び建築等⼯事中の敷地においては、管理を徹底しましょう。
• 空き地は、緑化など修景に努めましょう。
（2）仮設物等• 仮囲い等の⼯事⽤仮設物や仮設建築物（建築基準法第85条第5項）は、良好な景観を損なわないよう設置場所、形態、⾊彩等に配慮しましょう。
（3）分煙化の推進• 道を歩く⼈の受動喫煙を防ぎ、歩いて楽しいまちとするため、商業エリア内に喫煙スペースを確保しましょう。
• 喫煙スペースは、景観との調和を図りましょう。
まちなみに調和してデザインした喫煙所の例です。

近隣の事業者がボランティアで管理を⾏っている喫煙スペースの例です。

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６．建築⾏為等を⾏う前の委員会との協議（1）協議の流れ
建築⾏為等を⾏う場合には、事前に「⼥川駅前商業エリア景観形成推進協定運営委員会」との協議をお願いします。
建築物等の新築・増築・改築・改装・撤去・⼤規模な修繕
宅地の造成、その他の⼟地の形質の変更
看板・広告物の新設・内容の変更
その他街なみ景観の形成に影響を及ぼすおそれのある⾏為

協議の対象となる⾏為

⼥川駅前商業エリア景観形成推進協定に基づく事前協議・確認申請書
⾏為の概要を説明する計画図⾯（平⾯図、⽴⾯図、外観予想図等）

協議にあたっての必要図書

協議時期

設計変更の可能な段階で協議をお願いします
建築確認の必要な⾏為は、建築確認申請前に協議
その他の⾏為は、⾏為着⼿前に協議
⼥川駅前商業エリア景観形成推進協定運営委員会事務局（商⼯会）
ＴＥＬ 0225-53-3310/ ＦＡＸ 0225-53-3314

連絡先
••
•

「⼥川駅前商業エリア景観形成推進協定に基づく事前協議・確認申請書」を提出し、協議いたします。
委員会は、申請者から協議があったときは、建築⾏為等の計画内容が協定に適合するか否かを確認し、申請者に「⼥川駅前商業エリア景観形成推進協定に基づく事前協議・確認書」を交付いたします。
近隣⼯事説明等は、別途通常どおり⾏為者が実施するようにお願いします。

28（２）協定対象地域「⼥川町まちなか再⽣計画」の区域の敷地（地域医療センター北側、都市計画道路駅前清⽔線、⼥川中学校南側、国道398号に囲まれた街区）及びJR⼥川駅前広場

ＪＲ⼥川駅前広場

⼥川町まちなか再⽣計画の区域

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