平成 年度 平(成 年４月～平成 年３月 の)一般会計ほか
各特別会計の決算は、総務委員会に付託され、９月５日から４日間の日程で審査が行われました。

歳出3172万円

歳入

1億3607万円

歳出8億6925万円

歳出1億3302万円

収入

2億6206万円

支出

2億4349万円

収入

9687万円

支出

9477万円

水道事業回定例会

5億6478万円

第審査した会計は、一般会計を含め全７会計で、町長をはじめ担当課長等の出席を求め、説明・質疑応答を行い、必要書類の提出などを求めました。

日には討論・採決を行い、審査に付託された全ての歳出

全７会計の決算を認定

９月

会計決算について全会一致で認定すべきものと決定しました。

3579万円

犯罪被害者等支援条例を可決

歳入（委員会での質疑応答は３ページから）5億7568万円

日の会期で開催されました。

29

歳入

年第３回定例会が、９月４日から12億5290万円

平成

歳出年度各会計の補正予算案件、条例案件が審議され、いず

48億8098万円

年度決算認定案件、平成歳出

平成13億5722万円

れも原案のとおり認定・可決しました。

議長・副議長就任あいさつ※資本的収支の不足額は、留保資金で補てんしました。

また、議長・副議長の選挙に伴って各委員会の構成も改めました。
定例会２日目に、正副議長の選挙と各委員会のこのたび第３回定例会におきまして、議長・副議長に就任することになりました。
身に余る光栄と感謝いたしますとともに、責任の重さ

後期高齢者医療介護保険委員選任を行い、議会の（委員会構成は５頁）

農業集落排水事業
下水道事業

を痛感しているところであります。皆様方のお力添えをいただきながら、円滑な議会運営に努めてまいります。
さて、わが国及び地方の財政は、多額の債務を抱えて9億3284万円

資本的収支

おり、依然楽観した状況ではありません。当町におきま

30

歳入

収益的収支

しても、厳しい財政状況の中で少子高齢化をはじめ、福祉・環境・基盤整備・教育などの諸問題に対応すべき重要な政策課題が山積しております。
町民の皆様の声に耳を傾け、川辺町をより発展させていくことを使命として、議会のけん引に全力を尽くす覚悟であります。
皆様の一層のご理解とご協力をお願い申し上げ、就任

歳入2

平成30年 11 月 1 日発行

29

51億7785万円

14

10

歳入

30

議長
桜井真茂
副議長

国民健康保険事業
一般会計

3
平岡正男

のあいさつといたします。

平成29年度各会計決算 （千円以下四捨五入）

29 30

構成を改めました。

議会の構成を改めました

歳出総額80億7千万円 29年度決算を認定

は、犯罪等により犯罪被害者等と施策を伺います。

定義と今後の支援

犯罪被害者等の【犯罪被害者等支援条
例について】【平成 年度一般会計
補正予算について】

総 務 委 員 会 審 査
件の議案は、総務委

９月定例会に提案された員会に付託され、９月５日から４日間の日程で審査が行われました。
委員会に付託された議案について、各課から説明を受け、質疑応答を行い、必要書類の提出を求

県制度は、町の制度に該当したう

えで、他県から転入・子どもが３人以上・新婚２年以内のいずれかの条件を満たさないと助す。

空家解体支援事業の補助金交付基

準の概要を伺いま

補助金の交付基

準は、老朽度評定下麻生グラウン

ド内の樹木の剪定

業務委託料が計上されていますが、積算概要を伺います。

作業場所は、

建物売買は、専門業者

し老朽危険空家と判断さ危険な場所です。このた成されません。
防火水槽の撤去に仲介を依頼するよう指れた空家等が対象です。

め、高所作業車等が不可

びその家族、遺族の方をれていますので、今後は第２こども園の空調設備改修工事
実施設計委託料の環 境 等 へ の 影 響 評 定 影(

現在の空調設備のあった家屋に対して補たものを対象とし、申請

こうした状況を踏ま

２５８棟あります。

と剪定業務経費を合算し鉄道が通っている

送電線があったり費用が計上されて導しており、重要事項の具体的な基準内容は審査に当たっては、延いい、犯罪被害者等基本は、灯油式エアコ

助金を交付しています。

響度 」の) 係数を乗じて得た値が１００以上となっンで設置してから違点を伺います。また、え、熱源方式・ランニン

年度時点で、

参考までに、空家総数
室外機の老朽に伴い室建物の売買時には重要事

グコストの比較検討や総は、平成年が経過し、更新時

概要を伺います。

約
空き家改修補助内機の冷暖房能力が低下期が到来しています。
金助成制度についし、園内生活に支障が生項の説明が必要ですが、事業費の積算などを予定

じています。

誰がどのように説明してる制度がありますが、相基準に従って評定

いますが、撤去後

説明は、宅地建物取引士

欠となり、その関連経費の対応策を伺います。

「危険度評定 構( 造の腐朽撤去する防火水べ１４５件余りの質疑応
法では具体的な犯罪の種

これを水利とします。まが行っています。

た額を計上しています。

日に類は示されていません。

た、消火栓が災害時に使被害を被った方及又は破損の程度 」の) 合計
点 に「 防 犯 ・ 防 災 、 生 活

討論・採決を行った結
また、支援施策は、国用できない場合は、耐震槽の近くには消火

果、審査に付された全てや地方公共団体がそれぞ

防火水槽 西(児童クラブ駐車場の地下に設置 を)水利として防火に当たります。

栓が２箇所設置さの議案について全会一致れ実施することになりま答が行われ、９月で可決、認定すべきものの種類を明確にしていき

すが、施策に応じた犯罪審査における質疑応答

たいと考えています。

と決定しました。
の主なものは次のとおり
です。

Q

A

Q

A

A
しています。

27

10

Q

A

15

め審査を進めました。

30て、県にも類似すQいるのか伺います。

第 157 号

かわべ議会報

3

Q
A

Q
A

15

【平成 度歳入歳出決算について】

木造住宅耐震化事業の概要と耐震

年以前

化率を伺います。
昭和に建築された木

その結果、当町からは１人となっています。
生徒の帰国後、学校内や青少年育成のつどいにおいて研修の成果を発表しています。

農業集落排水施設を公共下水道に接続する計画と財政効果を伺います。

農業集落排水施設は、多額な費用

平成 年度に策定 し た「 水 道 事 業

経 営 戦 略 」の 概 要を伺います。

将来にわたって安定的に水道事業金を創設し６千

試算でも、公共下水道に「下水道事業経営戦略」の

成 ～ 年 度 で) す 。 投資試算と財源試算の収入

め の 経 営 の 基 本 計 画 平(を継続していくた
４７０万円が積立

接続すると財政効果があと支出が均衡するよう調を要しています。

られています。今後の積るとされています。

小学校建設基立方針を伺います。
小学校建設基目処に進めていきたいとしをする時期（９年後）を

公共下水道計画の見直金は、毎年５千万考えています。

整した収支計画となっています。

財政収支の見通しは、

今後給水人口の減少により収入の減少が予測されますが、一方で必要とな年後以降にる投資額は増加します。

このため、一定の間隔で料金の改訂を含む新たな財源確保が必要になります。

4

平成30年 11 月 1 日発行

森林整備の進捗状況を伺います。

森林整備は、「川辺町森林整備
耐震診断を建築士事務所

造住宅を対象に、

毎年度計画的に間伐等を協会に委託して無料で実計 画 」に 基 づ き 、

実施しています。
住宅の耐震化率は、約施しています。

し間伐等を実施できる区％です。

現在は、道路網を整備
域の拡大を図っています。

今後も、一層ＰＲに努めたいと考えています。

円を 年間積立て５億円にする計画です。

オーストラリア
ダボ市派遣事業

今後の増額は、建設年度

す。

ていきたいと考えていま積立ながら予算編成をしによりますが、弾力的にの概要・目的・成果を伺います。
生徒の国際感覚を養う目的で、ＮＰＯ法人美濃加茂国際交流協会と共同実施する事業で今年６年目になります。毎年、美濃加茂市と川辺町併せて人程度を派遣しており、町で一次選考し、美濃加茂市で市町全体から

Q

A

防犯灯のＬＥＤ化による維持管理

年度に経費の削減効果を伺います。
平成
全町の防犯灯を町で一括管理し、ＬＥＤ化を行いました。
電気料金は減額となりましたが、新規の設置要望がありますので、これを含めると増加傾向です。
乳ガン検診の対象者数が前年度と比較して約２倍に増加し、受診率は下がっていますが、その要因を伺います。
平成 年度から
毎年受診できるよ

うになったことにより対象者数が２倍となり、受診者は増加したものの受診率は低下したこ

選考し決定します。

41

56

Q

A

30

Q
A

29

10

10

29

とが要因です。

Q

A

Q
A
35

28
29

Q

A
10

Q
A
Q
A

議案ピックアップ
人

事

案

件

条

例

案

件

【固定資産評価審査委員会委員】【川辺町犯罪被害者等支援条例】

委員の任期満了による退任に伴って、新たに、
下川辺在住の櫻井茂夫氏を任命することに全会一致で同意しました。

犯罪被害者等が必要とする施策の推進、被害の回復・軽減を図り、町民が安心して暮らすことができる地域社会の実現を目的に、犯罪被害者等を支援する基本となる事項を定めました。

【教育委員会委員】
委員の任期満了により、引き続き上川辺在住の平岡雅憲氏を任命することに全会一致で同意しました。

【川辺町印鑑条例の一部を改正する条例】
印鑑証明書の記載事項のうち、性別欄を削除する改正を行いました。

【教育長】
教育長の任期満了により、引き続き上川辺
在住の長谷川哲氏を任命することに賛成多数で同意しました。

各会計補正予算
一般会計ほか特別会計では、平成29年度決算に伴う事業費の精算と追加の財政需要に対する予算の補正が行われました。
【その他特別会計補正状況】【平成30年度一般会計補正予算（第2号）の主な内容】◆歳出・空き家改修補助金（500万円）
・住民基本台帳システム改修委託料（359万7千円）
・障がい者自立支援給付費負担金(国・県)過年度精算分償還金(504万6千円)
・福祉医療費助成事業県補助金過年度精算分償還金(234万3千円）
・第2こども園空調設備改修工事実施設計業務（199万6千円）
・広域入所保育委託料（298万1千円）
・防火水槽撤去工事（140万円）
・下麻生グラウンド樹木剪定業務（152万5千円）
など

会

計

名

補

正

額

国民健康保険事業

551万1千円増額

農業集落排水事業

50万5千円増額

介

護

保

険

5091万8千円増額

後期高齢者医療351万円増額

水道事業(支出)260万円増額◆歳入
・子どものための教育保育給付交付金(国・県)（243万5千円）
・社会保障税番号制度導入補助金（291万6千円）
・空き家利活用事業補助金（166万5千円）
・介護保険特別会計繰入金（870万4千円）
・後期高齢者医療療養給付費負担金過年度精算金（948万円）
・平成30年7月豪雨見舞金（34万円） など

委員会の構成【総務委員会】

芳男

雄幸

櫻井

佐伯

正男

委 員 長

平岡

三兼

敬一郎

〃

井戸

満

巖

〃

佐藤

政久

員

〃

古川

副委員長

委

〃

真茂

雄幸

桜井

佐伯

満

〃

委 員 長

佐藤

正男

（議席順）

副委員長

平岡

【議会運営委員会】

員

委
三兼

三兼

井戸

井戸

政久

〃

委 員 長

古川

雄幸

第 157 号

（議席順）

副委員長

佐伯

かわべ議会報【議会報編集委員会】

員

委

5

こんなことが決まりました
平成30年9月定例会審議結果
件

名

採決状況
（賛成：反対）平成29年度決算に係る健全化判断比率について

報告のみ

平成29年度決算に係る資金不足比率について報告のみ専決処分について承認を求める件《平成30年度川辺町一般会計補正予算（専決第1号）》
専決処分について承認を求める件《平成30年度川辺町一般会計補正予算（専決第2号）》

結果

賛成7：反対0

承認

賛成7：反対0

承認

川辺町固定資産評価審査委員会委員の選任同意について

賛成7：反対0

同意

教育長の任命について同意を求める件

賛成5：反対2

同意

川辺町教育委員会委員の任命について同意を求める件

賛成7：反対0

同意

川辺町犯罪被害者等支援条例の制定

賛成7：反対0

可決

川辺町印鑑条例の一部を改正する条例

賛成7：反対0

可決

平成30年度川辺町一般会計補正予算（第2号）

賛成7：反対0

可決

平成30年度川辺町国民健康保険事業特別会計補正予算（第1号）

賛成7：反対0

可決

平成30年度川辺町農業集落排水事業特別会計補正予算（第1号）

賛成7：反対0

可決

平成30年度川辺町介護保険特別会計補正予算（第2号）

賛成7：反対0

可決

平成30年度川辺町後期高齢者医療特別会計補正予算（第1号）

賛成7：反対0

可決

平成30年度川辺町水道事業会計補正予算（第2号）

賛成7：反対0

可決

平成29年度川辺町一般会計歳入歳出決算認定について

賛成7：反対0認定

平成29年度川辺町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について

賛成7：反対0認定

平成29年度川辺町下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について

賛成7：反対0認定

平成29年度川辺町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について

賛成7：反対0認定

平成29年度川辺町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

賛成7：反対0認定

平成29年度川辺町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について

賛成7：反対0認定

平成29年度川辺町水道事業会計決算認定について

賛成7：反対0認定

平成30年 11 月 1 日発行

6

賛

否

が

分

か

れ

た

議

案
議

件

審
議
結
果

名
○：賛成、×：反対

教育長の任命について同意を求める件

同意

桜
井
真
茂

員

名

古 佐 巖 櫻 井
川 藤 敬 井 戸政
一 芳 三
久 満 郎 男 兼

平
岡
正
男

佐
伯
雄
幸

○ ○ ○ ○ × ×○【教育長の任命について同意を求める件】「反対討論」
・３期連続の多選は過去に例がないとともに、施策の硬直化を懸念します。
・当町は、教育者から登用していますが、今後は民間から登用するなど教育行政に新しい視点を取入れることが必要と考えます。
「賛成討論」
・現在、小学校の将来構想に取組んでいる最中であり、この構想を成し遂げる責任があります。このため、これまでの経緯に精通している現教育長の続投が必要です。
・小学校の統廃合や小中一貫教育という大きな課題が滞ることが危惧されます。この課題を成し遂げる責任があることから現教育長の続投が必要です。

議会まめ知識えんかい◆延会ってなに？
その日の議事日程に記載されている議案の一部を残して、会議を閉じることをいいます。
延会の手続は、議長の宣告や議長発議に基づく議決のほか、議員からの動議が提出されたとき、会議に諮って決定します。
りゅう か い◆流会ってなに？
議会が開かれる予定であった日に、何らかの事由により議会が開かれなかったことをいいます。
この場合、臨時会を開くこととなりますが、臨時会では一般質問をすることができませんので、次回の定例会で改めて質問することとなります。

◆議員の辞職ってなに？
議員が自らの意思で議員の職を辞すことをいいます。
議員の辞職には、議会開会中のときは議会の許可が必要です。議会閉会中のときは、議長の許可が必要とされています。
なお、
閉会中に議長が許可した場合、議長は次の議会で報告しなければなりません。

7

かわべ議会報第 157 号

議 傍聴
の
人
が

◆質問事項一覧※質問順に掲載

櫻井芳男 議員

答第５次総合計画と総合戦略を着実に推進しますていまして、その作業の中で検証・整理することとなります。

の有効活用に向けた土地

比久見地区の工場跡地

きく取上げられ多くの皆それを受け各新聞社に大いてはっきり申し上げ、月定例会の所信表明におは、流動的な人員管理をしました。その際の答弁で職員増員について質問

昨年の第３回定例会～今後の方針は～

職員の状況
問 に
ついて

～新たな見解を～買収の取組みは、前回の様の知るところとなった

実施していくということ

次のご指摘ですが、３

町長選挙後１年数箇月

選挙の私のマニフェストと思っています。また、でした。しかし、１年を問 町長選挙後の町が経過しました。選挙マの５本柱のひとつ「元気」

その後の関係する会議等経過した現在も、目に見【町長】

ニフェストにありましたのなかの目玉事業であっでも折に触れて申し上げ

えるような効果が現れてづくりについて

工場跡地購入等は頓挫したことは間違いありませ

てきたつもりです。さらいるとは思えません。

議員

ましたが、その後、町長ん。土地所有者の方と交に、６月議会のご質問に昨年からの経過と今後

芳男①町長選挙後の町づくりについてから町づくりの方向につ渉に及びましたが、金額答える形で改めて述べさの方針等をお聞かせ下さ

１．櫻井②職員の状況について

いて、新たな見解を聞い

面で折り合うことができせていただきました。

議員①  東海への要望についてていません。民意を得たず、誠に残念ではありま

三兼②有害
 鳥獣捕獲対策について町長は、川辺町をどのよしたが断念するに至りま議員ていますか、併せてお聞の対応をどのように考えいようですが、説明責任して未だ説明されていな

念等について、町民に対

また、工場跡地購入断

川辺町第５次総合計画及現を目指します。また、

少しでも多くの公約の実「自然」「防災」に基づき、「元気」「高齢者」「こども」のマニフェストである

その後の方向性は、私もりです。

に述べ、取材に応じたつしては言える範囲で正確ではありませんが、私とびらかにできる性格の話とでして、すべてをつまかせ下さい。

び総合戦略を着実に推進い。

うに導こうとしているのした。

満①川辺町の避難準備情報等について②川辺町の防災計画について議員します。さらに、学校再政久①県事
 業の積極的な整備の推進についてて取組む所存です。現期計画の策定準備に入っ

在、第５次総合計画の後編問題も喫緊の課題とし②小学校統廃合等諸課
題について

４．古川

交渉は相手様がいるこ③所有者不明不動産の固定資産税の徴収にかお聞かせ下さい。

２．井戸

10 人

8

平成30年 11 月 1 日発行

問

一般質問
4
３．佐藤

ついて

J
R

質
員が

ワーク・ライフ・バラン 井戸三兼 議員

政 策 は「 安 全 安 心 な ま ち

設置し、利便性を高めるや「 岐 阜 県 鉄 道 問 題 研 究

山本線強化促進同盟会」の統一試験に加え、本町スの必要性や働き方改革においても不足する技術

具体的な要望内容につ答が叫ばれているところで校統廃合における用地選

いては、①特急ひだ号の会 」を 通 じ て 毎 年 要 望 し

職職員を町独自の試験のあり、職員の健康管理に択の幅も広がると思いま増発。②美濃太田駅からづ く り 」の コ ン セ プ ト に実施により１名採用しまも配慮していく必要があす。いかがお考えかお尋

下麻生駅の普通列車増ております。

した。職員採用は、各業ると考えています。

～要望の進展は～ねします。

合致します。また、小学務の見直しや定員管理の次に組織の見直し状況「鉄道の安全とサービ

問

現在の職員数の状況で状況、総人件費を勘案しは、来年度から予定してスの充実を求める東海の優秀な人材確保と適正な人事配置に努めたい

すが、本年度は、一般事
つつ、引き続き優秀な人
い ま す「 川 辺 町 子 育 て 支会 」か ら 利 用 者 ア ン ケ ー

ＪＲ東海への要望について務職５名、技術職１名、材の確保に努めていきま
援 セ ン タ ー 」の 設 置 、 住【総務課長】

保育教諭１名の計７名をす。

職員採用状況は、昨今、増員となっています。

昨年度と比較して２名の在の職員数は１０１名で制など、増加する業務をの複雑・高度化、防災体

務、法改正等による事務

分権による権限移譲事は、限られた職員で地方次に人員・人事管理

向上、能率的な組織づく

引き続き職員の資質のところです。

体制の見直しに着手した継続のため、既存の組織性や質の高いサービスのなど進展はあるのでしょが、その後、要望される

般質問で指摘しました

ことはあるのでしょうか。

て要望折衝の機会を持つ

ＪＲ東海側から町に対しな意見を集約し、ＪＲ東者の皆さんからさまざま

ケートについては、利用の 会 」が 行 っ て い る ア ン

やアンダーパス等の整備

き来できるような跨線橋

東側と西側を、自由に行議員ご提案の中川辺駅

電化の推進。④中川辺駅

有効求人倍率の向上もあ処理することには限界がりに努めたいと考えていうか。

については、実現できれてはどうでしょうか。跨も通れる架道橋を設置し推進。②輸送の安全対サービスの強化・改善の増加など、施設・輸送・は、現況の跨線橋を活用

ＪＲとの協議においてていません。これまでのきるような段階には至っに対し具体的な協議をで

川辺駅西側出入口の設置

また、近年では長時間線部分はＪＲの上下線プ

策、防災対策の充実。③

して自由に東西を行き来「鉄道の安全とサービ

は、民間企業における積労働による過労死や、社

ラットホーム間の跨線橋

鉄道施設及び車輌のバリで き る 方 法 は 、「 安 全 面

等であります。

極的な採用を実施してい会情勢の急激な変化に伴を利用し、県道３７１号

ア フ リ ー 化 促 進 な ど「 高スの充実を求める東海

報時間短縮・改善。⑤中び「第１加治田踏切」の警に接する「関街道踏切」及

り、公務員への就職を希あり、これらの解決策とます。

海及び中部運輸局に対しば利便性は向上し、地域トが送られてきました。

望する者は年々減少する

して、必要に応じて正規

中川辺駅西側には住宅毎年要望していると聞きの活性化にも繋がるもの

民の皆様にとって、利便傾向で、本町におきまし

職員、嘱託職員の採用、が増加しており、園児・及んでいます。

と理解していますが、現

年４月１日現ても優秀な人材の確保に再任用制度の活用などバ

小中学生や多くの住民に

川辺町からＪＲに対し時点では課題も多くＪＲし、平成発。③高山本線の複線・新たに職員として採用

海と
答 密 接東な連携を図りたい

苦慮しているところでランスがとれ、かつ、適とって、駅前に行くのにては、①高山本線の所要【参事兼基盤整備課長】

す。さらには、建設部局

正な人事配置により対処

踏切まで回り道をしなけ

時間の短縮や運行本数の月議会の一の技術職職員や保健師、していく必要があるもの

ればなりません。自転車

る現状を踏まえると、大う働き方に対する個人の号 線 に) 跨 道 橋 を

年

保育教諭などの専門的知と考えています。

変困難な状況が続いてお意識や生活環境の変化に

線 旧(

平成

識を有する者においてります。このことから、

より、労働者に対する

12

昨年度は、岐阜県町村会

第 157 号

28
41

かわべ議会報

9

J
R

30

います。
道路は、地域住民の暮

有害鳥獣捕獲問 対策について～今後の対策は～

県森林環境税答 の有効活用をしていきたい【産業環境課長】

シシの増加速度に追いつり、ご指摘のとおりイノ

地域は徐々に拡大しておめ細かく対応していきま

わべの掲載等により、き配布による説明や広報か

改良組合総会時に資料のにも関わらず、イノシシす。猟友会の方々の努力が全町的に多発していま足にかけるくくり罠での成され、捕獲用の檻や、ます。猟友会は 名で構に従事していただいていノシシやカラス等の駆除

は町猟友会に依頼し、イたいと考えています。

協議しながら進めていき

檻の増加には、猟友会とが現状です。このため、認による負担が大きいの

餌の追加等々、日々の確方が檻に異常がないか、の管理者である猟友会のと考えています。

和については検討したい

柵 」と い う 面 積 要 件 の 緩

以上の農地を囲う電気

い ま せ ん が「 概 ね ３ 千 ㎡増加させることは考えて補助率は、現時点ではす。

いていない現状です。

現在捕獲用の檻は、檻

然災害においても、主要のイノブタ化により、現捕獲、銃器での直接捕獲目的とした狩猟免許取得

ＪＲとは、町からの要です。

化することは困難な状況

も、現時点において事業めていく必要があり、現の安全対策等を着実に進の老朽化対策や通学路等も加速する道路インフラ

お尋ねします。

補助金があることが十分補助制度を設けており、柵を設置される方に対し自己防衛としては、電気

知や、町ホームページに

農事改良組合総会での周農事改良組合長会議・各す。補助制度の周知は、

電気柵が設置されていまます。

ら実施したいと考えてい事業も有効に活用しながバッファーゾーンの整備

して、猟友会員の増加を努めておられますし、町に周知されていません。

本年度は３件の実績があ

町保有の４基の捕獲用はＪＲと協力して地域の各改良組合の総会等で周

ります。

件、約３

活性化に努めていく必要

知するとともに、補助率にがあります。今後もＪＲの増加をすべきと思いま

農家の電柵導入に係るとは相互に密接な連携をすがいかがお考えですか。

町におけるイノシシ被害

それにも関わらず、本ないため、今後は各農事員仰せのとおり十分ではも掲載していますが、議図っていきたいと考えて10

平成30年 11 月 1 日発行と管理面において認め
ら れ な い 。 」と の 回 答 を豊かで活力ある社会を実らしや経済活動を支え、

川辺駅西側出入口の設置

現するための根幹的な社

中
受 け て い ま す 。 また、についても同様で、利用客

幹線道路の必要性や重要状の対策では増加速度により実施しています。

ら電気柵設置事業補助金

費用の補助制度やイノシ

現在、有害鳥獣の駆除

次に、自治体が独自に性が再認識されている現に対応できなくなってお捕獲用の檻は町内に制度を設け、概ね３千㎡

シ等進入防止柵の設置な

近年、イノシシ被害

跨線橋やアンダーパス等
在、安心して利用できる

り、収穫間近の田に侵入基設置され、また、毎月以上の農地を囲う電気柵

どにつきまして、猟友会

会基盤です。頻発する自を設置する方法が考えら安全な道路の整備は必要

して荒らされることで農銃器による一斉捕獲が実を設置した方に対し、や被害地区の農家の方等数が少ないことも 要 因 とれますが、建設に係る用不可欠であり、地域の発家の耕作意欲が薄れるこ

施されるなど、猟友会の１万５千円を上限とし、と話合うとともに、県森

望やＪＲ側からの要望・

在はこうした整備を優先

檻を増加する必要がある

合管内でカワウ

なっています。

地取得のほか、多額な建展と広域的な交流を図るとが懸念されています。

ご尽力により、本年度４設置費用の３分の１の補

林環境税を活用した里山折衝など、定期的な機会して進めることで、安全と思いますがいかがお考獲されています。また、

また、総合的な対策と設費や維持管理費が必要ためにも、幹線道路網の現状はどのような対策月以降で、イノシシ 頭、助金を交付しています。

に緩衝帯をつくり獣害をはございませんが、ＪＲ

安心で快適に暮らすこと

えですか。

年度か

となり、利用者数に対す整備促進は急務です。まを行っており、今後どのニホンジカ１頭、カラス

制度開始から現在まで減少させる、いわゆるは 自 ら 提 供 す る「 旅 客 のができる町づくりを目指

町では、平成る費用対効果の面からた、町管理道路においてような強化策をお考えか

２羽、飛騨川漁業協同組の農地に運送に関するサービス」

しています。

羽が捕の向上及び情報提供等に

23

ha

(3)

11

80

(1)

(2)
74

24

15

(1)

(2)

(3)

問
所有者不明不動産の固定資産税の徴収について
国の改正を注視
答 し
適 正 な 課 税・徴収に努めたいび 同 法 施 行 令 第 ２ 条 の)提出と相続登記を促すことにより、所有者不明にはならないよう課税しています。

佐 藤 満 議員

問

川辺町の避難準備情報等について最後に、土地の寄付を【税務課長】
相続登記がされていな～見直しや工夫を～～現状と対策は～不動産の相続登記が任受付けるといった対策ありますかお答え下さい。

しくは工夫されたことはの出し方に、
何か見直し若在 の避難情報・勧告・指示

異 議 を 申 し ま し た が 、現難勧告を発令したことに

昨年、川辺町全体に避３時間先の気象庁の降雨

現状の降雨状況や、２～

判断基準とし、併せて、メッシュですが、これをレッド、いわゆる５㎞

シュ情報のイエロー、

土砂災害警戒判定メッ

的にも避難準備情報等のいことによる、所有者不者の方からの相談等あれ発令が多くなっていま

暴風警報発令の場合は、意であることから、何代す。本町の現状は、多く
ば、総務課と協議し対応す。川辺町も例外ではな

昨年の第３回定例会でその影響が広範囲におよ予報なども考慮しなが続人が増えていくといっの場合、相続登記によりしたいと考えています。

く避難指示が出されまし

ご質問いただきました

ぶことが想定されるた

今年は特に大雨や台風たことがあります。
その問題は解消されてい「所有者不明の不動産」

た。

「防災への取組」では、水め、町全域を対象としては、税務担当としては実

川辺町には、不動産のますが、中には、相続人が固定資産税に及ぼす問避難情報などはできる

害及び土砂災害に対して発令を行うことが適切で明の土地は全国的に問題

所有者不明の問題はない
が不明ではないが、１年

題は、本町に限らず全国だけ早く発令し、空振り町が発令する避難勧告等あると考えます。

にもわたって相続登記をら、必要に応じて対象地のでしょうか。こうした以上経過しても相続登記的に税務担当者が苦慮しになっても構わないといの発令判断基準についてなどの発生が多く、全国場合、固定資産税の徴収がされないケースはありているところです。国もう人もいれば、前回も何ご回答しました。

実情に沿った精度の高い施していませんが、納税に当たり、本来無効な「死ますので、ご指摘のようそのような問題を受けも起きなかったからと取これは、内閣府が示し情報で発令のタイミングになっているところで

亡 者 課 税 」を 行 っ て い る
な、世代交代が進み、相て、相続登記の義務化等

り合わない人もいます。

たガイドラインに基づや対象範囲などを見極めいずれにしても、地域の

なお、台風などによるにしています。

区を限定し発令するようのでしょうか。

続人が増えていくことにを検討しているようです

一方で、避難勧告によっき 、 本 町 の「 避 難 勧 告 等ながら発令していきます。

しないでおられ、法定相

答

また、土地の寄付を受より相続登記が困難になので、それらを注視しなて対象世帯全てが避難しの判断・伝達マニュア

対象範囲を見極めながら発
令したい

付けるといった対策は取る又はその恐れのある

がら、適正な課税、徴収た場合、果たして対応で【総務課長】られているのでしょうか。

ケースはあります。

に努めていきたいと思いル」を見直し「避難準備・に避難勧告が出されまし

そ の 後 、 大 雨 警 報 土(

大雨による土砂災
害発生の危険度の高まりを、地図上で5km四方の領域ごとに5段階に色分けして示す情報です。
大雨情報等が発表されたとき、どこで危険度が高まっているかを把握することができます。

次に、徴収に当たってきるのかという疑問もあ

勧 告 」「 避 難 指 示 」の ３ 段

高齢者等避難開始」「避難今年の全国放送では階で運用していることな

ります。

ます。

の「死亡者課税」は、所有者の死亡後、相続登記等が さ れ る ま で「 死 亡 者 課

世帯
うな場合も、地方税法でた 」と の 事 例 が あ り 、 ど「××町○○地区
定められた、相続人からこの町村でも色々検討さ

砂 災 害 に) 対 す る 本 町 の避難準備などの発令は、税 」と な り ま す 。 こ の よの「相続代表者の指定届」

れているのだと思います。

どです。

（地方税法第９条の２及第 157 号

かわべ議会報11【土砂災害警戒判定
メッシュ情報】

ヒント20

ンター、北小学校体育館

やすらぎの家、海洋セ

務時間が長期間におよびなく、防災担当職員の勤警戒体制は、近年経験が年７月豪雨災害で被災をされた関市上之保地の３箇所に避難所を開設

疲労が蓄積したことで

成区に、災害ボランティア

しましたが、空調設備がす。このことから、先程したが、慣れない災害にとして、職員３名が参加

整っていない施設では、述べました災害ボラン

答しています。職員らは被蒸し暑い環境でした。

成していますが、ひとた

川辺町も防災計画を作ないところもありました。

市の対応が追いついてい災地に赴き、災害の恐ろ～適宜見直しを～川辺町の防災問 計
画について【総務課長】

んに報道されました。

当たり、各メディアで盛はり防災計画も実情に合いほどの異常さです。やり方は過去と比較できなん。まして近年の雨の降など多くの団体・関係機

字奉仕団、川辺町消防団

様をはじめ、川辺町赤十は「かわべ防災の会」の皆た「川辺町防災フェア」で住民・地域・自治体にお議会のスタッフと接し、営主体である社会福祉協

ランティアセンターの運を流しました。また、ボ者とともに復旧作業に汗しさを五感で感じ、被災

対して、急遽 人乗りのでの移動手段がない方にをされる方で、避難所ま誘導をしましたが、避難

回とともに、避難所への消防団に飛騨川沿いの巡部に避難指示を発令し、また、下麻生地区の一本町の防災計画の見直し

こうしたことを念頭に、取組んでいます。また、

どを分類し、事務改善に今後検討していくことな

踏まえ、すぐできること、の災害対応の反省などをティアで学んだこと、先年の「かわべ防災の会」でもこわせて適宜見直しや修正

関の方にご協力いただきける自助・共助・公助の公用車での対応をするこどに関するマニュアル化

今年は、昭和

防災計画の見直しと防災対応のマニュアル化を図りたい

び災害になれば、何事も８月

年目にの災害時の資料集めを行が必要と考えます。

ましたことにつきまし

役割分担の重要性を再認ととしました。

を図っていきます。

８． 豪雨から日に開催され
関市は災害対応をされて、この場をお借りしま

識し、自治体職員として、③警戒体制における職員ていませんが、天災は忘

町では大きな災害は起きえます。そういった情報た。このた「川辺町防災フェア」のい、８月会場で展示を行いましたばかりで、問題点や反してお礼申し上げます。

何ができ、何をなすべき配置

大雨特別警報の発表に今回のような断続的なはもとより、防災対応な

年の間、川辺省点等の情報も多いと考

川辺町防災計画は、平かを学んできました。
年４月に全面改定
し、その後適宜修正を行に関する本町の反省点

成して、できる限り有効な

い、現在の計画に至っては、職員から意見集約をを収集し参考にするなど直近の災害では、７月計画に近づけるようにしいます。

れた頃にやってきます。

年７月豪雨災害

８日に、関市上之保地区

なければと考えます。町

平成の津保川が氾濫しました様々な課題に対して、より、全職員へ招集メー行いました。

はどのように考えていま

め て の こ と だ っ た 」と 答

国・県は防災計画を見直ルを行いましたが、深夜

最近の改訂では、東た。報道では、住民の方えていましたが、まさに、しました。これにより、の時間帯でもあり、職員①職員招集

すかお答え下さい。

天災はいつ何どき発生す

本町の地域防災計画も平が招集メールを確認・登

日本大震災で教訓となっが「 こ の よ う な こ と は 初

るかわかりません。

年度に見直しを・たこと。

庁するまでに時間を要し

成

災害対応の課題・問題②避難所運営・避難手段

10

12

平成30年 11 月 1 日発行

30「かわべ防災の会」の一
ボランティア活動に参加

行っています。

26

点などの情報収集は、平員として、関市被災地の25しながら現場を見てきま

土砂災害ハザードマップ

30

10

50

50

日に開催しまし

計画どおりには進みませ
25

43

25

17

古川政久 議員

問
県事業の積極的な整備の推進について～今後の要望活動は～現在、県への要望事項
として、主要地方道可児金 山 線 、 仮( 称 比) 久 見 バ
イパスの早期完了、主要地方道美濃川辺線鹿塩地
内未改良区間の拡幅改
良、一級河川飯田川改修
工事の早期完了などが、鋭意取組んでいる場所であると承知しています。
いずれの事業も長きにわたる要望で住民の期待も大変大きいものがありまの目標年次。
事業費と事業費に伴うこれら以外の事業で、町の財政負担の見通し。

(4)

ものか。

と県の対応はどのような今後重要と思われる事業

(5)

をバイ

詰めから南進しながら工年後を目途に川辺大橋東事業着手され、現在は６もので、平成８年度より

パス道路として整備する

約２億８千万円と聞いてです。総事業費は概算でを目処に進められる予定

取得・工事へと、５年後測量・保安林解除・用地注とともに、今後は用地います。概算総事業費はり順次工事が進められて５年後を目処に下流部よ延長約７百ｍについて、

橋から八百津町境までのは、下飯田地内の六反田

飯田川河川改修事業協力していきます。

事が順次進められていま

おり、事業費の１割が町

約６億５千４百万円で、れました。詳細設計の発す。昨年度までの事業費負担となります。早期にの延長約１．
６

町との行政懇談会要望が億３千５百万円で、答 毎年度要望活動を実施していくあります。所長・副所は可茂土木事務所と川辺【参事兼基盤整備課長】

長・各課長、町長・議㎞

事・基盤整備課職員が出

長・議会総務委員長・参洞川までの約６百ｍと、川辺大橋東詰めから坂ノていくとともに、用地取算の確保について要望し着工できるよう必要な予ません。昨年度までの事を除き当町の負担はあり

町管理の橋りょう拡幅分

予算で、坂ノ洞川の橋

花井川の南約２百ｍが整

県国道協会・県河川協

りょうを主とした工事が席し、要望事項の説明・会・可茂土木協会・主要発注されています。事業

業費は４億７千８百万円

地方道別の道路整備促進

費の１割が町負担となり得についてもしっかりと期生同盟会等の要望があます。早期完成に向けて

備済みとなりました。本ります。関係する市町村

必要な予算の確保を引き

現地視察・意見交換を毎

長及び議会議長が毎年度続き要望していくととも

年度は事業費約１億円のの総会において要望決議に、工事が円滑に進捗す

年度実施しています。

案を採択し、連携して県るよう地元調整を図って
美濃川辺線は、鹿塩地及び県議会等に対し要望のほか、町村会を通じた内の未改良区間のうち、いきます。
要望書の提出なども行っ

大谷公園から先の狭隘区活動を行っています。こています。

間約２百ｍについて、橋ミニバイパス道路の整備

可 児 金 山 線 比( 久見 バ イ パ ス 事) 業 は 、 下
吉田地内の川辺大橋から計画が本年度事業採択さりょう２本の新設を含む
比久見地内の新山川橋間

志水橋

すので、今後も精力的に要望活動を進めていかな
ければなりません。
そこで、次の５点をお尋ねします。
要望に対する推進体制
や活動は十分行われていますか。
この３事業の現状と今後の見通し。
完了までの課題と完了

13

(1)

(2)
(3)
(4)

第 157 号

かわべ議会報

13

(1)

(2)

(3)

に、工事が円滑に進捗す

引き続き要望するとともけて必要な予算の確保をています。早期完成に向上流部の改修に着手され

道御嵩川辺線志水橋よりるので、実施計画レベル

あくまでも構想段階であレベルなのでしょうか。

る基本構想はどのような教育委員会が策定されで、お尋ねします。

でいくとのことですの

策定し実施に向けて進ん

教育委員会が基本構想を説明では、これを受けてたところです。執行部のが教育委員会に手渡され

策 定 委 員 会 」か ら の 答 申「川辺町小学校将来構想

小学校統廃合は、現在を願います。併せて、町ので、改めて正確に説明解があってはいけません

メントされています。誤り相当年数が遅れるとコ

は、補助金適正化法によか。実施時期も、町長

見解はいかがでしょうと考えますが、執行部のすることが避けられない

早期に専門事業者に委託

明白であり、できるだけ積算は必要であることはまた、しっかりとした②１校に統合する場合はする。

針でスケジュールを作成

学校は１校に統合する方①ます。

に据え素案を作成してい画案は次の７項目を基本

げているところです。計構想を基に計画を作り上目から成ります。この、言の概要は、大きく項

いただきました。この提の在り方について提言を員会より、将来の小学校

町小学校将来構想策定委

計画案を作成来年度、
具体的な力ある教育を進める学

り 町 外 の 方 か ら 見 て「 魅学 校 」は 、 町 内 は も と よ

ご 指 摘 の「 ど の よ う な

は、町長部局と検討を重体育館・グラウンド等⑦使用しなくなる校舎やり上げる。

⑥計画案は１～２年で作づくりを推進する。

心を培い、魅力ある学校

ちに、確かな力と豊かな⑤次代を生きる子どもたする。

基に検討し、絞って提案議論を重ねています。

示すことが大切であり、信と責任をもって皆様に方向性を明らかにし、自育の充実などです。

英語教育の推進・交流教

制・ＩＣＴ教育の充実・にこだわらない教育体てもらえるよう、六三制「川辺で住みたい」と願っ「川辺で子育てをしたい」

で教育を受けさせたい」

べる学校」などと、「川辺慮した教室で安心して学

下流約４百ｍが整備済です。本年度は事業費約２千４百万円の予算で県

県道美濃加茂川辺線の下川辺地内歩道拡幅、下到底建設は不可能と断じるよう地元調整を図ってとは相当の乖離があるの長が考えるスケジュール

３校から１校へ統合するで、県道御嵩川辺線のいきます。

か。どこに、どの程度のもはっきりさせ、２年後方針で立案する。

すが、平成

年度の実施
【教育長】

計画、財政計画には小学
校統廃合事業を盛込んで年３月に、川辺平成

現在数箇所を候補地に教育の内容や体制は、校」「次代を見据えた教育

絞り、さまざまな視点か

教育委員会が目指す姿やを進める学校」「環境に配ね利活用を検討する。

年後を目処に小④統合小学校の建設候補～策定されてはいかがで
しょうか。

さい。

14

平成30年 11 月 1 日発行

ざるを得ません。提案で飯田地内の県道御嵩川辺

金額で、どのような学校からスタートする後期計③新しい小学校の教育体

30

志水橋架け替えを含む線の歩道設置、県道富加ができるのか、そういっ画の期間に収まらない場

制は小中一貫教育を柱と

答七宗線の上川辺地内間見た具体的な基本構想を提合の措置は、どのようにする。

小学校統廃合等問 諸課題について峠付近の道路拡幅改良な案される予定なのかお答考えているのか答えて下～計画の進捗状況は～ども要望しています。

え下さい。
事業には膨大な財源が地は、既存の学校等利用と新たな土地確保の両面

情報通信技術の利用・活用
を教育の一環として取入れた、又は駆使した教育のこと。具体的には、
電子黒板やノートパソコン・タブレッ
ト型端末器などを用いた教育を指すことが多い。
生徒の主体的な学習活動への参加や学習意欲・思考力・判断力などの向上に繋がることが期待されています。
メリットには、①分かりやすい授業②楽しく学べる ③効率化 ④デジタ
ル機器に慣れる の４つが考えられています。
デメリットには、①機器の不具合②目や体、心の病気になる恐れがある③地域格差 の３つがあると考えられ
ています。

30

13

から、さまざまな視点を【ＩＣＴ教育】

10

11

ヒント

必要と考えますが、建設
基 金 平( 成 年 度 末 現 在
約 ６ 千 ４ 百 万 円 で) は 、
29(5)

す。新しい土地に建設と億円と見込んでいま～億円、１学年２学級程～

校舎・体育館・プールのに、１学年１学級程度の他の市町村例を参考

す作業に入っています。

らよりよい場所を選び出計画案を作成する予定でた「 仮(称 小)学校統合計画作成委員会」を立ち上げ、ため、事業専門家を含め

政面を含めた計画作成の度、その実現に向けて財してもらいます。次年

容 と 方 向 性 」を 明 ら か に

員 会 で「 め ざ す 教 育 の 内です。今年度中に教育委

具体的計画を盛込む予定

本体建設費等で約なると、更に予算を見込

度の本体建設費で約国の補助金等に係る予す。

その他の条件も加味し算執行適正化法に関してまねばなりません。
ながら、基本構想の内容
は、公立学校施設・鉄筋
コンクリート造校舎の財をより確かなものにできるよう努めます。
産処分制限期間は、平成て、小学校の将来方向を

次 後 期 総 合 計 画 」に お い

付 け る 予 定 で す 。「 第 ５校 将 来 計 画 事 業 」を 位 置

年 度 の 事 業 計 画 に「 小 学

容や財政面について、今統合に向けての実施内

によっては、国庫金の返以上経過した場合、条件

国庫補助事業完了後し、はなくなります。しか経過すれば補助金の縛り

もので

【町長】

明らかにし、周知や理解納が不要になる場合もあ

年度以前に建設されたを得ることに努め、見通ります。補助金適正化法

年をせる範囲での積算をし、を再度十分に吟味し、統

60

60

年

年を経過せずとも年です。

財政計画に反映させたいと考えています。
７年後からはじまる第６次総合計画において、合実施時期やそれまでのスケジュールを検討して
いきます。

お知らせ

一般質問の様子をＣＣネットで放映しています。
放映予定日は、定例会最終日の翌週の土曜日と日曜日です。
日時等は、ケーブルテレビの地域情報番組で案内されます。皆さん是非ご覧ください。
また、議会や総務委員会は傍聴ができますので、是非お越しください。

第４回定例会の予定
月５日・定例会 初(日）
・総務委員会
６日・総務委員会
７日・総務委員会
日・定例会 最(終日）※日程は都合により変更となることがあります。

【議員辞職のお知らせ】
８月 日に岩田龍典議員から一身上の都合による議員辞職願が提出され、 日付けで辞職となりました。
岩田議員は平成 年８月初当選。在職期間は７年。

第 157 号

かわべ議会報

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22

議会日誌
年

月～ 年

月

１日・青少年育成の集い

月１日・福祉バス出発式
４日・定例会（初日）５日・定例会

２日・川辺町小中サミット
８日・ ケータイスマホ安全安心利用研修会
６日・総務委員会

日・川辺おどり花火大会

７日・総務委員会
日・定例会（最終日）
日

日・中学校団結祭日～・全国市町村交流レガッタ
日・議会報編集委員会

日・各小学校運動会

日・国道 号美濃加茂、下呂間強靭化推進同盟会総会

日・各こども園運動会

・犯罪被害者支援講演会

日・議会行政連絡会議

日・川辺町防災フェア

日・岐阜県町村議会議長会評議員会

日・「８． 災害」
防災シンポジウム

日・総務委員会

・総務委員会

９日・国道４１８号整備促進期成同盟
会定期総会

・議会運営委員会

10

５日・かわべ清流レガッタ

月30

日・議会運営委員会
日・ふれ愛まつり実行委員会総会

月

16

平成30年 11 月 1 日発行

編集後記

今年は、異常気象が続き、酷暑により熱中症で救急搬送された方、雨・台風の影響により運動会やイベントなどの中止・なりました。

を余儀なくされる事態との影響により審議の延会

ビズで開催したり、台風回定例会の服装はクール議会においても、第３います。

かったのではないかと思延期で困惑された方も多周年記念式典４日・環境ポスター審査会)

６日・花フェスタバラまつり
７日・坂祝町町制施行９日・岐阜 県 町 村 議 会 議 長 会 定 期 総会、正副議長研修会
・全国議会広報研修会
日・議会報編集委員会
日・議会報編集委員会

日・環境フエア ぎ(ふ清流里山公園

今定例会で各委員会の選任を行い、私たち三人

日・町民運動会日・第 回川辺町グラウンドゴルフ
協会大会

しました。

が議会報編集委員に就任

日・宮城県色麻町行政視察（来町）

１年を切りました。残さ

私たちの議員の任期も日・加茂郡消防連合演習

れた期間、多くの町民の日・川辺遺族会戦没者追悼式
日・川辺西小学校公表会

意見を聞き、議会の様子をお知らせする「議会報」■編集 / 議会報編集委員会 ■発行 / 川辺町議会 ■岐阜県加茂郡川辺町中川辺 1518-4

10・かわべ地産地消すいーつコンテ
スト審査会

I

にしていきたいと思いま

す。

・

M

8

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15 15 14 10
29 25 23

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