第業内域定に区す（四（のの基地お域る昭条復興実区本方いと市和施域方公てし町二そ推
又に針共「て村十の進はつに団特政の二全計そい即体定令区年部画のてし」被で域法又の実、てと災定（律は認施内、い区め政第一定の閣当う域る令百部等」で促府該。
）とも定十の）
進令特はいの八区そで定、う（め号域の定地単。以る）が他め方独）下もが東のる公ででこの適日復と共又あのを用本興こ団はる項除さ大にろ体共地及くれ震向にに同方び。
）た災
けよ係し公第又同にたりるて共四は法際取、特、団十こ第し組復定復体（六れ二災に興被興以条に条害よ推災特下第準に救る進区別「一ず規助東事域区特項る定法
第四（条復興〔推同進上計〕画の認定）

一

５４第～措のけす又三（条ての三のれ
二（１置措るるは十第の「特十特たこ条定
４を置場政第五八規政例六例規の義
含と合令三条十定令に条に制法１）〔む併に等十及三に等関第関に律～略もせおの六び条よ」す一すつに３〕のてい特条第たるとる項るいおと実て例第三だ政い措か措てい〔す施当に十十し令う置ら置のて略るし該関項六書若。
）並第及第「〕。又規すか条にしにび九び十規は制るらに規くよに項法四制修その措第お定はり政ま律条のの趣置十いす内規令でにか特文
実旨を三てる閣定又のよら例「
施にい項規府さは規り第措案を照いま内制令れ主定規三置促ら、で閣に（た務に定十」進しこの府あ告規省よさ四とす地れ規令・っ示制令るれ条はる方ら定主てをに（条たま、こ公のに務は含つ以例規で法と共措よ省、むい下で制に律が団置る令主。てこ規に規に）必体の条」務・のの定つ定よ要が適例と省主第項すいすり
とこ用でい令務三にるてる規なれを規う。省十お法の法定るら受定。第令五い律第律さ）
５
４第～二（
その措は五八の「のれの趣置第条十規政特たこ条定
１
４
実旨を三及三定令例規の義
施にい十び条に等に制法１）〔を照い六第たよ」関に律～同促ら、条三だるとすつに３上進しこの十し政いるいお〕
す地れ規六書令う措てい〔る方ら定条に若。
）置のて同
こ公のにに規しに及第「上と共措よお定くよび十規〕が団置るいすはり政四制
政必体の条てる内規令条の要が適例「規閣定又か特府とこ用で内制府さはら例なれを規閣に令れ主第措案
るら受定府あ（た務三置
告
令措のけす
っ
規省十」
置措るる・て示制令四とを置場政主はをに（条は含と合令務、含つ以ま、む併に等省主むい下で法もせおの令務。
）てこに律のてい特」省・のの規に主と実て例と令務第項定よす施当にい。
省三にすりるし該関う第令十おる規。又規す。
）三（五い法定は制る又十第条て律さ○

未東 定
日 稿
本
大震
災
復興
特別区域
法案
政府案と修文案（小西議員案）の対照表（案）

４３２によな章関七六
五四三二一
成いて日つる次いに係特つに措よ復しう「本ハロイては第前復復興、。復大い申に。お地定迅関前置前う第十のめ
域者のて請掲
い方地速す各の号と二六解にイ」の第取第、一号興興推内）興震の（げて公方なる号内にす号条決社及と利二組二当号の推推進閣を推災
提以る
単共公推事に容規るの第を会びい便号を号該の目進進計総図進かる
案下者に団共進項掲
事ら
定復目一図福ロうのの推の区区標計計画理「体団にそげをこは進目域域を画画に大た業の増す興標項る祉に。
目）
め
実及体関のる
すの、進標す標の復る推をに取、掲
内達ののは臣の施びはし他もる節特のをべを
実興
復進達お組環げに成目区、の計
主前、必復のこに定取達き達施の興事成いを境る
おす標域次認体項復要興のとお地に定画等円組成区成推業すて推のもいる」第興な推ほがい方掲を（に滑をす域す
進のる「進保のてた（推と事進かげ申以よか
でて公推る五事内た復す全のる次め
以進い
単き
項事、る請下るつ進た
号
共業容め興べそほたにに下計うにる
事す「復迅業第すめ「めに団ご及に特きのか掲推。規画項る復興速。「体の五べに復にとび実定区他、げ進）を申にをこ興のな
実号
き居興産の実施区域の第るしの定
作
請対
定と推円推
施に区住産業
次施し域（分二区よ意す
成」し
めが進滑進
等規域の業集節主又」第野号
域う見るしとてるで計か（に定（安集積の体はと十にのをとを実よい、もき画つ以よす
以定積の規にそい五お目定す
聴施
うう第のる」迅下るる
定関のう条け標
下の区形
めるか主と。一す。
取と。と速こ復復「確域成に実）第るをるな体）
いするす組
興興なの一地達復保」及よ
施場け（を項うる事るのの推推章るを項域成興及とび合れ以すの。と。
円進）進に及のす居びい活
特項促に内ば下る規き滑事を」おなこ
別進
び課る
住居う性
あ容
こ定はか業作といらのとにのし第題た区住。化っ、）
４３２〔同上〕

〔同上〕

〔同上〕

二

三

８７６５
れこ当しのにがお定る推
三二一ら
つう条おとな請
二一な申い。第い特きけを前進案
意る
たの該た解対合いす復進特要）
関場規場釈し議てる興計定
前の第見第い請てが一て定はれす項事前者当係合定合（、制同法推画地
項概四の三。に当組項、地、ばるの業号
該
行にの又復当のじ律進の方の要項概項
は該織及第方そなか提のに提要の地さび十公のら否案実掲
政お解は興該機。
及
事区
公
規の、案）
機い釈制推規関のび業域共定
提規
次域れ第三共理なかを施げに関てを定進定で規法及に団に案
定に協て十条団由いに受にる係の、含し事のあ定律びお体
よをに掲議い二第体を。つけ関者る
長資むよ業解るににこいはる
踏よげ会る条一は明こいたしの区
場つ基れて、にと第項、らのて特密ほは料。
う及釈協
まりる域）
、のにとびに合いづに実申議え
聴事おき四の復か場、定接かに当交つすこ係にてく関施請をたい
項けは項復興に合遅地な、お該付いるれるあ、命連しにし申たをる、第興推しに滞方関当い特又て場に資っ関令す、当た請
関記協当二推進なおな公係該て定はの合関料て係（る又た場を係載議該号進計けいく共を提復
地解確に連のは行告事はっ合す
地
しを復に協画れて、団有案
興し興お議をば、当体すに方釈認おす交、
示
業そにる
方推てた政
当公にをける付該機をにのはあ場
公進
書な推い会作な申該はる係
共つ求る事を行関含関実、っ合共事
面け進て（成ら請提、者る
団いめ当業求政のむす施当てに団をれ計「以しなを案当区業体てる該にめ機長。るを該はあ体
添ば画地下よいしを該域
をにのこ条係、関（第規促申、っ及付なに域こう。なし提に実対確と例る又。当十制進請いた案
当てび
しら定協のとお施し認がに条は以該三にしにこ者にななめ議項す
該は実けし、をで関例当下行条つよ係とに基けいる会、る協、施るよ
速求き連を該同政のいうると通づれ。事」第場
議当主
復う
やめるす制規じ機三てと復す知きばの該体
興と項と十合から。る定定。関に規す興るし申にい一にな概提の推す）
８７６５
答関求場つ定る推し係め合いす復進特〔〔〔同同同な行るにてる興計定上上上
け政こあ、法推画地
れ機とっ関律進の方〕〕〕
ば関がて係及事区公なのでは行び業域共ら長き、政法及に団なはる当機律びお体
い、。該関にこいは。当こ行の基れて、該の政長づに実申特場機（く関施請
定合関当命連しに地に。該令す、当方お以行（る又た公い下政告事はっ共て同機示業そて団、じ関をにのは含関実、体当。
）がに該に合むす施当対確対議。
）るを該し認し制の規促申、を、の規制進請
速求そ機定にしにやめの関のつよ係から確で解いうるにれ認あ釈てと復回たをるに規す興第織十（す一新る条たもなの申規に請制限をのるし特。よ例）
又う措
はと置認す等定るに
地特関方定す
公地る
共方提団公案体共等（団）
以体下（こ地の域
条協及議び会
次を条組
第織十（す一新る条たもなの申規に請制限をのるし特。よ例）
又う措
はと置認す等定るに
地特関方定す
公地る
共方提団公案体共）（団以体下（こ地の域
条協及議び会
次を条組

１
１
１
１
９
示３行進画お２三二一準１と通通対の場体０分制定又復にし政事にいにす知知し規合が再復
配度のは興関資な内機業定て内円生興当復適内るのす、定又復関慮の解制推係料
け閣関にめ単閣滑にの該興合閣。内るそのは興係し趣釈定進行をれ総の係らに総か寄円復特す総容もの解制推行な旨にし事政交ば理長るれ「理つ与滑興別る理をの経釈定進政け及つよ業機付な大」関た認大確すか推区と大、と過にし事機れびいう及関しら臣と係復定臣実るつ進域認臣
当す及つよ業関ば目てとびの、なはい行興」はにも迅計基めは該るびいう及のな的のすこ長又い、う政推と、実の速画本る、資。回てとび長ら並回るれはは。認。機進い前施でなの方と申料こ答のすこがなび答場に、回）をのを回るれ、いにす合関前答定の関事う項さあ推実針き請るはれに進添場、答場に第。地るに連項しを同の業。の施が）え合そを合関八方におすのな
し意長にを認るととが適、あてにの行に連項たを（関し定と認当当合そっ公当ける規け、お回っおすのと得以すよ（見め該該すのた共たる事定れ団っ当業にば遅い答たける規
きな下るう以込ら復復る認復
定
まもれ
興興
はけこ事と下興
体て該によな
滞ての場る事定るをれの推推のは条係りらな、根合当業に、れの項すこ
推
こす
るで進進
自、例る、なく内拠に該によ
遅ば章にるの進滞なにつと条もと計計ある計
主復に条特い国閣をは条係り
性興関例定。
会総示、例る、ならおいきかの。画画るも画ののこのがくないてはらで及特連を地に理す内に条特区区とと次び別す制方
報大資閣関例定、いて、、第あ域域。すにそ。単当復六る
告臣料総連を地自区る定公る掲のにに該興条このすはを理す制方立域法し共。げ活お「復推まとる、添大る定公性に令た団
旨
力け
関興進で。
をに係の場体るも当え臣法し共のる
係推計にの該てに令た団十る規合が公
基
１
１１
０〔同上〕

〔同上〕

９〔同上〕

〔新設〕

〔新設〕

四

五

６
５
４
３
２が長遅求作が長いした請
要て受ら並決上業の下及措等他第しになの内滞内め成あの内。な者に前請、け復なび定のに場こび置にの一ておい意閣な閣なしる意閣
いに基項す当て興いにす措関合の施（よ申項、いと見総く総けたと見総こ通づのる該事推。地る置すに条行復る請に新て認を理、理れ復認を理と知き規こ新業進
方にがるおにの興復におた「め聴大復大ば興め聴大とし提定とたを計
公当含条いおた推興係いな認るい臣興臣な特るい臣
すな案にがな実画
共たま例ていめ進のるて規定とては特はら別とてはるけをよで規施の団っれの、てに事円復「制地別なき、き、、区き、、とれする
制し区
体てる制当単必業滑興新の方
前区
いる
は当提
域は当提きばる要のよ域のはと定該に要及か推た特公はなか請。特うに自、き及提「なびつ進な例共、該案域項。基、該案
本遅提が、ら否を例とお主復はび案提法こ迅計規措団
そ提が基の方滞案さそなか受
措すい
性興、施に案制れ速画制置体の案さ本規
針なをれのいにけ置るて及特内行復」上になののそ等
旨をれ方定のく踏た理。つた等者新び別閣の興との関推区特の」を踏た針によ変、ま場
由こい認のはた自区総た推い措連進域例他と、ま場をる
公
更東え合をのて定整、な立域理め進う置すにに措のい根え合閣
う
表の日たに明場、地備認規
性に大に事。
拠たに）をる関お置特議
等
し含
案本新おら合遅方に定制に係臣国業を別。
事しけを新お）の」なむに大たいかに滞公つ地の十るはが及すのは業政る
示たいとつ震なてにおな共い方特分制、講びる。
すなてけ決）に府復い措、定
い災措、しいく団て公例置内資措、れ配度当ずここに関が興て復置関
なて、体提共措慮の該べれと関す講推う（閣料置関ばが閣興を係け、当等案団置をを係なあし趣提きにがするず進。
）次総っ
ら
議対講行
れ当該はを体等添講行な旨案必関でる条べ事の項理の策ず政ば該要、す等のえず政なた
け及の要連き提例き業整及大と決本る機な提請当るに適てる機いれび採なする案の新の備び臣き定部必関ら案を該よ対用、必関。
ば目否法る。（制た実そ次にはをが要のなをし要うしをな的を制事こ以定な施の条対
当要の、
６５４３２が長す措等他第しに〔〔〔〔る置にの一ておなの内同同同同
こによ申項、いい意閣
上上上上と関る請に新てと見総〕〕〕〕がす復におた「
認を理でる興係いな認め聴大き提のるて規定るい臣る案円復「制地とては。（滑興新の方き、、以か推た特公は当提下つ進な例共、該案
こ迅計規措団そ提がの速画制置体の案さ
条なののそ等旨をれに推区特の」及踏たお進域例他とびま場
いにに措のいそえ合て関お置特うのたに単しけ等別。
理新お）に政る」のは由たい「府復と措、をなて提が興い置内当措、案講推う（閣該置関」ず進。
提を係）次総とべ事の項理案講行
いき業整及大をず政う新の備び臣しる機。た実そ次にた必関）をな施の条対認要の第け容解し大法こめ関十（れを釈、臣制れら連三法ば、をこが上にれす条令
なイ示れ当の関たるののらンしら該措連場事三規なタたの確置す合業
定
いーと条認にる又に第の。ネき例のつ事は係四解
ッはに求い業第る条釈ト、関めてに十条第にの内連又の関一例八関
利閣すは提す条に項す
用総る提案る第関のる
そ理法が条一連規情案の大律な例項す定報を他臣及さののるにののはび行れ制規法よ公適、法った定定令り表切速律た場及にの復）なやに特合びよ規興方か基定に施り定推法にづ地お行復の進に、く方いの興解事よ当命公てた推釈業
り該令共、め進の及公解の団内に事確び
表釈規体閣必業認こしの定に総要及がれな内の対理なび求に〔新設〕

２
第置か述対定十（そつ国べしを三内の迅はる、申条閣他速、こ復請の及必な前と興し二び要推項が推た
国な進ので進場特会
措に意き計合定に置資見る画又地対をすに。には方す
講る係
関申公る
ずもる
し請共意るの措てし団見もで置国よ体ののあががうは具とる東講と、申すと日ずす第等る認本
べる四）。め大き場条措合第る震
置は一と災に、項きかつ内のはらい閣規、のて及定
法復、びに制興
意国よ上の見会りの円をに認
措滑
〔新設〕

〔新設〕

８
７
け通関る知に議る定該れ知す事す内つのもす内提ばのる業る閣い決のる閣案
な内もに場総て定に協総をら容の係合理当を限議理しなのでるで大該求る会大たい根あ条あ臣協め。（臣認）。拠る例っは議、が当は定をとのて、会又組該、地示き制、第には織提提方
すは定そ六お前さ案案公資、及の項け項れをが共料そび内のるのてしさ団をの施容規協規いたれ体添経行が定議定る認た等
え過の復にをにと定場にて及た興よしよき地合通、びめ推りなりは方に知遅そに進認け通、公おし滞の必事定れ知第共いなな通要業地ばす四団てけ
く知な及方なる項体、れ国の法び公ら前の等次ば会内制こ共なに規を条なに容上れ団い、定構第ら報をのに体。当に成一な
該よ員項い告、措関等提りとに。
しそ置連に案閣す規なのにす通〔新設〕７
定〔地同方上公〕共団体
等に通知しなけ
ればならない。

六

七

３
２
第規当地
る内に受かこはよと省省制定当い条復すは復三置（制該方内。閣対けじれ規内りい令令条さ該て及興る主興十）地
条意公閣
府しためら制閣、う（に件れ地、び推も務推六
方以よ等た方内別進の省進条
件見共総令、特通の条総規。
公）等書団理・当定知案件理制で下り特規公閣表計に令事共特の体大主該地しを等大の定こ規定制共総の画限に業特団定内か臣務通方な、特臣特めの定政に団理十のるよと定体
内容ら及省知公け関定及例る条さ令係体大四区。りし地の閣を意び令に共れ連内び措とにれ」る事臣の域以規て方事府、見関の係団ばす閣関置こおたとも務の項内下定、公務令当書係
案る体なる府係をろい規いの政認ににこさ地共に・該の行に規はら資令行適にて制うに令定おおのれ方団
関主意提政
条た公体
あい等をい
つ制、な料・政用よ「に。
す）
務見出機
い条内いを主機すり規係でっ規申ててに規共がる
省書を関規て件閣。添務関る条制る定て制請同実お制団、令に受の制の等総こえ省の。例条もめは事しじ施い（体第に係け長件のて特事四政。
業、さ意特理のて令長にるで等）
反るたは
同定務条にと令にそれつ
見定大場、をはを、（映規場、書政臣合特定、いそ特あこ以つの定るじ地政第さ制合前
方令二を令又に定め規てれ定っろ下い認めも。
）
せ条に項提又はお地よ制のぞ内てにこて定たのに公等項な件はの閣
ははをを共出は関い方う条
規条
第係
れ復よのけ等、規す規係て公と件例
定府内り条、受興いる団制五れ特可定る制行、共す等にめ令閣条に政け推う事体事号ば定能にこ条政当団る特よる・府例お令た進。業の業に主
な政なよと件機該体場定ると務令でいにと計以で事（規ら令限りが等関通に合政特こ省・、てよき画下あ務政定
なに
主主「りはにこっに令す
又り特で特の知あ令
例ろ令
いは務務規規、つのて関又るは、定き定長をら措又に」
。
、
〔
〔
第新新
こ府例定当い条復すは復三置（ろ令でさ該て及興る主興十）地設
設〕〕に・、れ地、び推も務推六
方よ主主た方内別進の省進条
公り務務規公閣表計に令事共、省省制共総の画限に業特団
規令令に団理十のるよと定体制でに係体大四区。りし地のの定よる事臣の域以規て方事
特めりも務の項内下定、公務例る規の政認ににこさ地共に措と定に令定おおのれ方団
関置こさあ等をいい条た公体
すをろれっ規申ててに規共がる
適にたて制請同実お制団、規用よ規は事しじ施い（体第制すり制政業、。さて特事四に）る条に令にそをれ同定務条つ。例係でつの定るじ地政第いてでる定い認めも。
）方令二の、もめて定たのに公等項そのるはを復を係共規第条
れにと、受興いる団制五例
ぞあこ政け推う事体事号にれっろ令た進。業の業によ定てににと計以で事（規る
めはよよき画下あ務政定
特例る内りりはにこっに令す
措と閣条規、つのて関又る