3月

石 川 町

2020

定例会

No.

5 月1 日204

令和 2 年

令 和２年 度 予 算 決まる
３月定 例 会 審 議 結 果

発行／石川町議会
編集／石川町議会
広報常任委員会

P4

紙 上 中 継（ 各 常 任 委 員 会 ）P2P5

３月定例会 一 般 質問（町政をただす）

議 会 報告と町民の意見を聞く会

P7P16

3月13日 新型コロナウイルス感染症拡大の中で、石川中学校の卒業式は、生徒128名と保護者、教員のみで行われました。

予 算 決 まる

総額119億9,513万円
幸せ実現のまち」

保健・福祉・医療

産業・観光

健康で元気に暮らせるまち
事業費／58億5,627万円

活力ある産業を形成するまち
事業費／9億3,187万円◦地域福祉の推進 ◦児童福祉の充実◦保健・医療の充実 ◦障がい者福祉の充実◦高齢者福祉の充実 ◦人権尊重・権利擁護◦保険制度の推進 【63事業】◦農林業の振興◦商工業の振興◦雇用の創出◦観光の振興【39事業】

教育・文化・スポーツ

防災・生活環境

豊かな心・町民文化を育むまち
事業費／6億8,724万円

安全で住みよいまち
事業費／17億531万円◦生涯学習の充実 ◦社会教育の充実◦学校教育の充実 ◦文化の振興と歴史資源の継承◦鉱物の保存・活用◦スポーツの振興
【60事業】◦消防・防災対策の充実◦交通安全・防犯対策の充実◦資源循環の推進◦放射能対策の推進

【18事業】

生活基盤

地域自治・行政運営

都市機能が充実したまち
事業費／7億1,849万円

共に創るまち事業費／3億634万円◦土地利用の推進 ◦生活道路の充実◦河川環境整備の推進 ◦住環境の整備◦上水道の整備 ◦公共交通網の整備
【26事業】◦協働による地域づくりの推進◦効率的な行財政運営 ◦広域行政・地方分権◦情報化の推進 ◦町民参加◦まちなか再生の推進
【25事業】◦その他の事業

令和２年３月定例会は、２月 日から３月 日までの 日間の会期で開かれ、条例案件 件、補正予算３件、当初予算９件、金銭等の賦課減免１件、人事案件２件、請願３件、議員発議等４件の合計 件を審議しました。
一般質問には、９人の議員が登壇し、町政を問いました。また、人の傍聴がありました。

「共に創る

10

27

10

13

32

66

事業費／17億8,963万円 【57事業】

24

令和2年5月1日発行

19

一般会計補正予算

1（第9号）の主なもの

今回の補正は、大部分が事業の確定に伴う
事 業 費 の 減 額 と な り、
増額の予算補正については、公共施設の修繕や緊急性が高い経費のほか、地方バス路線運
行維持対策費補助金を785万円増額し総額5985万円、国のＧ
ＩＧＡスクール構想による小中学校ICT環境整備事業に 億９５１２万円、台風第 号
災害に係る公費解体工
事費とごみ処理経費に億８１１７万円など、歳入歳出それぞれ 億
１５６５万円を追加し、既定予算と併せて、歳入歳出予算の総額を115億9690万円とする提案がされました。
審議の結果は全員異議なく可決されました。
242

令 和 ２ 年 度

一般会計・特別会計
15【反対】 自衛隊の中東
議会基本条例の派遣は、昨年 月に政制定を目指して府が急遽派遣を閣議決定し 月にはP3C哨
石川町議会は、議会
戒機、 月には護衛艦の活性化や開かれた議を派遣しました。
会の運営、議会報告会
問題の第一は、自衛の開催や予算決算の全隊の海外派遣という重体審査等の議会改革を
大事項の決定が国会審進めてきました。
議なしで行われている
二元代表制の一翼をこと。
担う議会は、団体意志
第二は、非常に緊張決定機関としての機能が高まっている状況で、 や執行機関を監視する自衛隊がアメリカとイ機能をより発揮していランの軍事対決に巻きくことが求められてい込まれる可能性があるることから、議会運営こと。
の規範となる議会基本
第三は、日本は自衛条例の制定を目指して、隊派遣ではなく、外交定例会最終日に議員発努力によってアメリカ
議 に よ り、「 議 会 基 本がイラン核合意への復条例特別委員会」を設帰を求めること。
置しました。
また、日本弁護士会
町民の期待に応える連合会や多くの市民団
ことのできる議会とな
体、国民世論調査でもるよう、特別委員会活反対の声が多くなって動を開始します。
います。このことから、 【 委 員 長 ／ 渡 辺 実、 副
自衛隊の中東派遣は撤委員長／根本重泰、委回させるべきであり不員／乾初美、瀬谷寿一、採択に反対します。
小木芳郎、増子美知夫、（渡辺 実） 近内雅洋】
1

2

賛否の討論
3

第１回臨時会
第１回臨時会は、令◎請願第 号
和２年１月 日に開催
「自衛隊の中東派遣にされ補正予算１件が審反対する請願」の不採議されました。
択について
補正予算の内容は台風第 号災害により被【賛成】 自衛隊の中東災した農作物や農業関
地域派遣は、中東地域
連施設の復旧費用としで航行する日本関係船て、農林水産業費に３
舶の安全の確保を目的
億 ５ ９ ０ ６ 万 ５ 千 円、 として決定されたもの
災害復旧費に９２００
で、中東は世界の主要万円、被災者生活再建
なエネルギー供給源で支援法の対象とならなあり、中東地域の平和
い床上浸水世帯への生と安定は日本にとって活再建支援として４０も非常に重要なものと００万円など、歳入歳考えます。
出それぞれ４億９６０
このことから、日本５万円を追加し、既定関係船舶の安全を確保
予算と併せて歳入歳出するために、政府が責予算の総額
任をもって閣議決定をを 億８１したものであり、事態２４万８千が緊迫した際には、日円とする提本関係船舶を守る自衛案がされま隊の派遣は必要であり、した。
自衛隊の中東派遣に反審議の結対する請願の不採択に果は全員異賛成します。
議なく可決（近内雅洋）
されました。

石川町議会だより 204号

3

19

91

12

議案・請願・発議 審議結果
議案番号

議

案

審議結果

議案

第２号

石川町中小企業・小規模企業振興基本条例の制定について

原案可決 全員

議案

第３号

地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関す原案可決 全る条例の制定について

員

議案

第４号

石川町ふるさと水と土保全基金条例及び石川町東日本大震災復興基金条例を廃止する条例 原案可決 全

員

議案

第５号

石川町印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 全員

議案

第６号

石川町議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例 原案可決 全

員

議案

第７号

石川町長等の給与に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 全員

議案

第８号

石川町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 全員

議案

第９号

石川町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の原案可決 全
一部を改正する条例

員

議案

第10号

石川町介護保険条例の一部を改正する条例

原案可決 全

員

議案

第11号

石川町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 全

員

議案

第12号

令和元年度（平成31年度）石川町一般会計補正予算（第９号）

原案可決 全

員

議案

第13号

令和元年度（平成31年度）石川町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

原案可決 全

員

議案

第14号

令和元年度（平成31年度）石川町介護保険特別会計補正予算（第３号）

原案可決 全

員

議案

第15号

令和２年度石川町一般会計予算

原案可決 全

員

議案

第16号

令和２年度石川町国民健康保険特別会計予算

原案可決 全

員

議案

第17号

令和２年度石川町後期高齢者医療特別会計予算

原案可決 全

員

議案

第18号

令和２年度石川町介護保険特別会計予算

原案可決 全

員

議案

第19号

令和２年度石川町母畑財産区特別会計予算

原案可決 全

員

議案

第20号

令和２年度石川町中谷財産区特別会計予算

原案可決 全

員

議案

第21号

令和２年度石川町土地開発事業特別会計予算

原案可決 全

員

議案

第22号

令和２年度石川町宅地造成事業特別会計予算

原案可決 全

員

議案

第23号

令和２年度石川町水道事業会計予算

原案可決 全

員

議案

第24号

土地改良事業にかかる金銭等の賦課の減免について

原案可決 全

員

議案

第25号

石川町固定資産評価員の選任について

同

意 全

員

議案

第26号

人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて

適

任 全

員

議案番号

請願

請

願

・

発

議

審議結果

第１号

福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書提出請願書

採

択 全

員

請願

第２号

福島県の漁業と漁業関係者の生活を守るために東京電力第一原発敷地内に保管されてい採るトリチウム汚染水の海洋放出に反対する請願書

択 全

員

請願

第３号

自衛隊の中東派遣に反対する請願

不 採 択 賛成少数

発議

第１号

石川町議会委員会条例の一部を改正する条例

原案可決 全

員

発議第２号

福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書

原案可決 全員

発議第３号

福島県の漁業と漁業関係者の生活を守るために東京電力第一原発敷地内に保管されてい原案可決 全るトリチウム汚染水の海洋放出に反対する意見書

員

発議

第４号

石川町議会基本条例特別委員会の設置について

員

固定資産評価員の選任

固定資産評価員の選任について、芳賀光二氏（双里）の選任を同意しました。

人権擁護委員候補者の推薦

任期満了に伴い、人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて、
十文字美津子氏（南山形）、
渡邉雅子氏（母畑）を適任としました。

選挙管理委員会委員
及び同補充員きまる

任期満了に伴い、指名推薦により選挙管理委員会委員に、矢内陽介氏（矢ノ目田 ）、 増 子 憲 夫 氏（ 沢 井 ）、
板 橋 重 徳 氏（ 板 橋 ）、 鈴 木
紘一氏（塩沢）を、同補充員に、水野義憲氏（北山）、
鈴 木 秀 夫 氏（ 中 田 ）、 二 瓶
伸 一 氏（ 中 野 ）、 佐 川 正 美氏（赤羽）を選任しました。
令和2年5月1日発行

原案可決 全4

継中総務産業建設常任委員会

員規模は決まっていませんが、令和二年度から認
定こども園の基本設計を策定する予定であります。

町立保育施設の再編と、認定こども園建設の進捗状況は。

文教厚生常任委員会
Ｑ

Ａ 町内の保育施設
は、町立 施設、私立の認定こども園
施設、小規模保育事
業所 施設を有しております。近年は、少子化の影響から利用者数は減少傾向にありますが、保育ニ
ーズの多様化、施設の老朽化など、様々な要因から保育施設の再編整備が求められております。
このようなことから、保育施設再編整備計画を策定し、新
たに認定こども園の建設を計画しているところです。現在は、保育施設の再編内容や建設場所、定1を図るうえで、希少なスポーツ施設と考えます。
Ｑ 今後の運営母体は。
Ａ 母畑レークサイドセ
ン タ ー 運 営 協 会 が、 ス
ケート場を含め施設全体の管理運営を行います。
また、管理運営の一部を専門業者に委託する等の改善策を図ります。
Ｑ 改修費と改修箇所は。
Ａ 結氷面の不陸整正とリ ン ク 周 囲 の 手 す り、
フェンスの改修工事費が３３３２万円。アイスパ
ネル代として1965万円。関連経費が２５９万円で、合計５５５６万円となります。

4

母畑レークサイドスケートセンター
改修予算を可決
Ｑ 改修に踏み切った理
由は。
Ａ 観光誘客エリアとして重要な施設であり、石川、県南、いわき地方など、 冬 期 間 に お け る ス
ポーツの交流や健康増進

改修予定のスケート場

2

石川町議会だより 204号

5

上紙

常任委員会審査▲

常任委員会
文教厚生管事務調査④今後の事業展開に
ついて
参加者

委員長

小木 芳郎
瀬谷 寿一
根本 重泰
下山田和雄
関根 信次
矢内 義將
近内 雅洋

日

調査場所

◀栃木市役所

員
員
員
員
員

増子美知夫
乾
初美
藤島 一浩
菊池美知男
渡辺
実
瀬谷 京子
草野 伝明

③奨学金の利用状況
について④卒業後の市内定住状況等について

委員長

参加者
調査事項

委
委
委
委
委

副委員長

◆栃木市の奨学資金制度について①奨学資金制度の概
要について②奨学資金制度創設の経過等について栃木県栃木市役所

13

副委員長

員
員
員
員
員

月

文教厚生常任委員 ①奨学資金制度の概会では、人口減少や 要について
少子高齢化などの行 ②奨学資金制度創設
政課題が山積する中 の経過等について
で、少子化対策や定 ③奨学金の利用状況
住促進の一環として、 について
高等教育を志望する ④卒業後の町内定住生徒に対する高等教 状況等について
育奨学金制度につい実 施 日て所管事務調査を行
令和 年 月 日
いました。

年

実 施 日

令和

調査場所

群馬県下仁田町役場
調査事項◆ねぎとこんにゃく
下仁田奨学資金について

2③ 次産業化について④筑波山縁むすびについて⑤米を利用した地元商業者とのコラボ
レーションについて

年 月 日

委
委
委
委
委

▶筑波農場

2

実 施 日

令和
調査場所
調査内容

茨城県庁農業政策課

24「給付型奨学資金制度調査」

所

総務産業建設 「農産物の開発調査」
総務産業建設常任
委員会では、政策提言に向けた調査・研究など、今後の委員会及び議会活動の参考とするため、先進自治体が実施している農業政策等について所管事務調査を行
いました。
実 施 日
調査場 所

茨城県つくば市
調査内 容

1

6

2

◆儲かる農業ステッ
プアップ事業について①事業の要旨について②事業の概要について③事業実施に伴う成
果について

12

年 月 日
23

◆農業の 次産業化に向けて①筑波農場の概要について②独自ブランド米の展開について

2

令和
1

6

6

令和2年5月1日発行

22

一 般 質 問

Q 不登校支援における「適応指導教室」の設置はA 今後検討したい

人材の育成や確保についても検討していただ
きたい。

後は、行政支援として、ひきこもり問題に向き合っていく必要があります。

質問 ひきこもりの実態把握について、町長に全戸調査を実施する考えがあるか。
答弁 令和 年度から、
社会福祉協議会において、不登校、若年、中高 年 の ひ き こ も り 等、
気になる世帯についても報告をしていただくこととしております。

質問 相談窓口を一本化するなど、専門部署を新設するべきではな
いか。
答弁 保健福祉課を中
心に関係機関と連携しながらサポートしていきたいと考えております。

2◆不登校支援と課題について※

質問 フリースクール、
山村留学、訪問型・来談型復学支援といった民間支援機関との連携は。
答弁 今後検討するとともに、関係機関との連携も強固なものにしていきたいと考えております。

◆ひきこもり支援と
課題について50

質問 不 登 校 支 援 に おいて、スクールカウン
セラーだけでなくス
クールソーシャルワー
カーを採用してはどうか。
答弁 ス ク ー ル ソ ー
シャルワーカーについては、配置しなくても、必要に応じて学校や教育委員会からの要請により、相談を受けることができます。
要望 近隣自治体では、スクールソーシャル
ワーカーを採用しているところもある。支援

皆さんは、「8050問題」という言葉をご存知でしょうか？
「 」代の親が「 」代の子どもの生活を支え る と い う 問 題 で す。
介護とひきこもりが同時発生し、ひきこもりの高齢化が問題となっているのです。この８０５０問題は全国各地で噴出しています。今80

要望 窓口を一本化し、相談しやすい体制を
作 っ て い た だ き た い。
ひきこもり専門ではな
い各部署がバラバラに対応し、情報共有も十分ではないことを問題視した神戸市では、ひきこもりに関するワンストップ窓口の「神戸ひきこもり支援室」を
先月 月 日に新設し、相談専用の短縮ダイヤ
ルも開設している。専
門職の配置や専門部署設置といった支援について検討していただきたい。

石川町議会だより 204号

※訪問型・来談型復学支援
支援者が出向くスタイル・相談者に来てもらうスタイルで復学を目指した支援を受けられる仕組み。

7

初美 議員
乾

2

3

◆河川の氾濫防止対策
について
ば き

質問 千 五 沢 ダ ム の 改
修状況、洪水吐（放流施設）の役割と効果について伺う。
答弁 新 た な 洪 水 調 整機能を持った洪水吐に改築し、河川の氾濫を最小限度に食い止めます。

菊池美知男 議員
質問 北須川、今出川、社川の堆砂の除去と流れ込む支流の対策について伺う。
答弁 今 回 の 被 害 状 況を踏まえ、河川に溜まっ た 土 砂 を 取 り 除 き、
河川断面の確保や流木被害解消のための伐木を早期に実施するよう
県に要望を続けます。
◆ 高齢者の交通事故対策と支援策について
質問 県道白河石川線の歩道の改修について伺う。
答弁 交 通 量 が 多 く、
また民家も多い所では、今後も事業主体となる
石川土木事務所に粘り強く要望をします。
質問 高齢者ドライバ
ーの自動車運転免許証返納の実態とその支援策について伺う。
答弁 石川町地域公共交通網形成計画に基づき、必要な交通弱者対策に取り組んで参ります。

◆ 交通弱者対策について
質問 デマンド実証実
験の成果と、今後の計画について伺う。
答弁 利用者目線でのサービスの検討、運行方式の再構築などが課題であり、新たな公共交通サービスを検討して参りたいと考えております。

質問 公共交通機関の利用促進策について伺う。
答弁 路線バスの利用促進については、町内を循環する新たな交通手段の導入を検討、タクシーの利用促進として予約型乗り合いタク
シーやチケットの補助制度を導入したいと考
えております。

◆税金等の公平確保について▲これじゃとても歩けない

答弁 滞納者の状況把握に努めながら、町税等収納向上対策本部による戸別徴収活動を実施し、収納向上に取り組んでいるところです。

8

令和2年5月1日発行

一 般 質 問Q 県道歩道の危険箇所改修は
A 県に粘り強く要望します一 般 質 問

Q 旧母畑小学校跡地の利活用について
A 実現に向けて検討します関根

認識しており、その実現に向けて今後検討してまいりたいと考えております。
質問 母畑地区内の町
道111号線ほか、路線の計画的整備について伺う。
答弁 本年度は、台風
第 号災害により復旧工事を優先して対応を19

3

しています。
母畑字長石田地内の町道１１
１号線は、既に
発 注 し ま し た が、台風の影響から来年度の繰越事業として進めます。また、過去に一部区間が改良されている町
道２０９号線及び ２ １ １ 号 線 は、舗装修繕などの維持管理に努めております。更に、町道２１３
号線は、拡幅工事に向けた測量調査を実施しています。
今後とも財源確保に努めながらこれらの路線の早期完了を目指し、効果的な道路整備を図ってまいりたいと考
えております。

ハザードマップ◆災害対策について▲旧母畑小学校跡地

質問の見直しと避難所の設
備充実について伺う。
答弁 本町のハザード
マップは、平成 年に作成したものであります。 現 在、 福 島 県 が、河川の洪水浸水想定区
域の見直し作業を行っており、本町に関係する阿武隈川、社川、北須川、今出川が見直され、今年度末に結果が公表される予定です。
現在の避難場所の中には、危険区域内に位置
す る 場 所 も あ る た め、
地域防災計画の見直しと併せながらハザード
マップの見直しを行います。
また、昨年の台風の際には一部の避難所に停電が発生したことか
ら、現在、これらの施設には非常用バッテリーを配備し、今後さらにガス式発電機を設置する予定です。

石川町議会だより 204号

9

信次 議員

質問 母 畑 自 治 セ ン
ターを移設し、コミュ
ニティー施設として整備できないか。
答弁 母 畑 自 治 セ ン
ターは、昭和 年に地区公民館として建築され、今年度実施した耐震診断の結果では、耐震の改修工事をするか、または改築の必要性を指摘されています。
御提案の旧母畑小学校跡地は、現在の母畑自治センター敷地に比べ進入路の傾斜が緩やかで、既存体育館と一体的な利用ができる場
所であることから、移転場所として十分にふ
さわしい場所であると

50

25

19

3

も園の規模や場所の見直しについて再検証する必要が生じました。
質問 今後の考え方は。
答弁
年度に用地の測量調査等と基本設計、年度から 年度にかけて実施設計及び用地造成工事を実施、 年度に建築工事、令和年の新年度に開園を考えております。

1

質問 第二保育所の防災計画は。
答弁 水害の場合、川沿いを歩くのではなく、歩いて保育所の裏の方
から住宅地を通り、農協の駐車場へ避難する
マニュアルでした。しかし、今回の水害で安全確保のため、石川中学校のスクールバスを
第二保育所に向け、勤

5

6

4

労青少年ホーム並びに保健センターに避難することを考えています。
スクールバスでの避難訓練も計画しています。

自主防災組織活動中のけが、保険適用の仕組みを作れないか。

答弁 今後、検討させていただきます。

▲築39年の第一保育所

2

質問 こども園の場所
は小中学校がある文教地区にと提案してきたが。
答弁 やはり文教地区に、 カ所にまとめていくのが一番いいことだ と 思 っ て お り ま す。
ただ、現在のところ場所の選定は決まっていませんが、根本議員が言うような方向づけが一番と考えてよろしいのではないかという判断はいたしております。

▲床上浸水の被害を受けた第二保育所

310

令和2年5月1日発行

31

子育て環境の整備が急務だと
思うが…

4

重泰 議員
根本
質問 町 立 保 育 所 再 編と認定こども園建設は。
答弁 平 成 年 月 に策定した石川町保育施
設 再 編 整 備 計 画 で は、
町立の 施設を将来は施設に再編することを想定し、定員規模が150名程度の認定こ
ど も 園 建 設 に 向 け て、
候補地の選定に入っております。しかし、昨
年の台風第 号により浸水被害を受けた第二保育所の移転などの検討も踏まえ、認定こど

2

一 般 質 問Q 町立保育所の再編、こども園の建設は

A 再検証し、令和6年度開園を考える一 般 質 問

Q 結婚数・出生数・生産年齢人口「3階層の減少」対策は

A 次年度から「人口減少対策会議」を設け、総力で対応する◆結婚の組数の減少が少子化を加速させる要因になっている増加に向けた施策を進めます。
◆出生数は、 年前の半数の 人まで減少
している
質問 本町の出生数を増やすために、新たに取り組んでいる施策は。
答弁 子育て世代包括支援センターで、妊娠から出産・子育て相談対応等、子育て家庭への経済的支援を行っています。
新年度から「人口減少対策会議」を役場内に設けて、総力で対応します。

◆ 生産年齢人口は、毎年％まで200～300人減少
し、構成比で低下している

住者の移住経費の一部
補助や、次年度からは、定住者に民間住宅の家
賃を一部補助する「住生活環境に係る支援」を行って参ります。

◆高齢者の日常生活を守る交通支援策は

質問 「 予 約 型 乗 り 合いタクシー」などの進
捗状況は。
答弁 交通弱者への交通 手 段 と し て、 原 則、

既 存 路 線 バ ス の 利 用、
路線バスから外れた地
域 で は、 ド ア・ ツ ー・
ドアに近い「予約型乗り 合 い タ ク シ ー」、 いずれも利用できない方には、令和 年度から歳以上の方を対象に「タクシーチケットの補助」を実験的に行い、より良い交通体系の構築を図って参ります。

2

体に促している度」づくりを、各自治者の「ゴミ出し支援制に運ぶのが難しい高齢◆ 環境省は、ゴミ集積場

80

質問 高齢者のゴミ出し支援制度の取り組み
は。
答弁 本町では、各地区の自治協議会の健康福祉部会で高齢者の生活支援に取り組んでいます。今後、地区に合った具体的な支援のあり方について検討を進めて参ります。

石川町議会だより 204号

11

質問 昨年、結婚した組数は 組と低下傾向にあるがその対策は。
答弁 郡 内 町 村 合 同で「婚活イベント石川コン」を開催しています。更に結婚組数が増えるよう進めて参ります。

増子美知夫 議員70

質問 若い世代が石川町に住みたくなるような政策の取り組みは。
首都圏からの移答弁▲高齢者の健康運動

5

質問 結 婚 に 関 連 し た町の新たな取り組みは。
答弁 「 結 婚 新 生 活 支援事業」として引っ越し等の費用最大 万円を補助する施策を実施
し、今後も結婚組数の

30

10

54

48

えは。
答弁 今後、検討します。
質問 町の方針はいつ出されるのか。
答弁 もう 度
調査検討してから進めたい。
質問 公約の重さの考えは。
答弁 公約ですから、実施に向けて取り組みます。しかし、出来るものと出来ないものがあることも承知しています。

Q 母畑浄水場の整備計画はA 移転・更新から改修整備へ

本 計 画 を 策 定 し た が、再考し、浄水場の改修を検討してきました。

▲老朽化が進む母畑浄水場

質問 改修の事業費は。
答弁 おおよそ 億円以内と考えています。

質問 水道料金の値上げは。
答弁 老朽管の更新もあり値上げは検討しなければなりません。

質問 浄水場改修は最優先すべき課題と思う
が、考えは。
答弁 令和 年度で優先順位を定めます。

質問 公契約条例の制定状況を伺う。
答弁 条例は、公契約の業務に従事する労働者の労働環境を確保し、品質の確保、地域経済の発展、住民の福祉の向上を目的に制定するものです。全国では郡山市を含む 自治体で制定しています。

A 他市町村の動向も踏まえ、慎重に判断しますQ 公契約条例の制定の考えは

2

質問 公共サービス基本法の具体化を。
答弁 今後、調査検討を行い判断していきま
す。

54

1

質問 母畑浄水場の整備計画の経過を伺う。
昨年、更新の基
答弁

20

実 議員
渡辺
質問 病 院 等 に 関 す る検討委員会報告書の概要を伺う。
答弁 医 療 体 制 の 充 実を目指すため、町民が求める病院像が示され、一方では、将来にわたり町民の負担にならないことや病院の選定は公募が望ましいことなどが示されています。
質問 病 院 建 設 の 費 用や用地面積の考えは。
答弁 仮に150床とすれば約 億円、用地は 万１700㎡が必要と想定しています。
質問 誘 致 は 公 募 が 提案されたが、町長の考3012令和2年5月1日発行

1

一 般 質 問Q 病院誘致の町の方針はいつ出るのか
A もう一度、調査検討して進めたい一 般 質 問

Q 台風第19号による河川被害の復旧箇所は

A 社川14箇所、北須川2箇所、今出川1箇所です

質問 今 回 の 災 害 で 防災協定を結んでいる荒川区からの支援の申出は。
答弁 発 災 直 後 に 支 援の連絡をいただいたが、総合的に勘案して支援をお断りしました。
要望 荒 川 区 立 第 三 日
暮里小学校などとの日常的な交流を進める中で、大災害への体制を整えておく必要がある。
質問 山 腹 崩 壊 危 険 地区なども加えたハザー
ドマップを雨季の前に改訂を。
答弁 洪 水 ば か り で な
く土砂災害など全部見直しを行い、年度初めには作ります。
質問 北町から猫啼までのまちなかの河川改修を計画的に。
答弁 一、二箇所の改修で解決するわけではありませんので県に対し早く整備するよう要
望いたします。
質問
戸以上などの要件不足で県事業に認定されない住宅背後地
災害を町が支援できな
いか。
答弁 早急な対応をしていきたい。

要望

質問 消防団の改革は。
答弁 現在の団員充足率は ％、条例定数を
現状に即して改正する。
また、行政区から意見を聴取し、組織の再編についても議論をする。

5

時代の変化の中90

で、家族や地域、職場の協力と理解の中で団員を確保しなければならない。現団員に寄り添った
消防団の改革をお願いしたい。

質問 年少人口の大幅な減少で文教地区の施設の再編は。
答弁 平成元年に２９００人いた 小 中 学 生 は、
令和元年には約１０００人になり、今後も逓減傾向で進む。こうした状況から小中一貫校
も含め本町の小中学校のあり方、文教地区のあり方について検討する必要があります。

質問 総合運動公園計
画を見直し、文教地区の再整備を行っては。
答弁 総合運動公園を
将来的にどういう使い方が良いのかと言うことは、やはり、考えていかなければなりません。

▲校舎面積約9千㎡、敷地面積約6万㎡の石川中学校を文教地区の中心に

要望 昔から教育環境
が 優 れ て い る こ と が、暮らすための重要な条件である。文教地区での教育・文化・スポー
ツ環境の蓄積が石川町の将来を占うことになる。是非、充実してほしい。

石川町議会だより 204号

13

寿一 議員
瀬谷

質問 ハ ザ ー ド マ ッ プ
や避難訓練の準備状況について伺う。
答弁 ハ ザ ー ド マ ッ プ
は、県の発表をもとに作成し、避難訓練は防災対策室を中心に検討します。

お願いする。
質問 災 害 発 生 時 に、受けられる支援について伺う。
答弁 支援策について
は、被災された方へ通知や配布にて、周知を図 っ て い ま す。 ま た、
住宅の応急修理制度や公費負担による損壊家
屋 の 解 体 撤 去 制 度 は、
現在も受付を行っています。（※現在は受付終了）
質問 災害が出た河川の、合流地点での改修手法を伺う。

答弁 河川断面の確保を図るために、堆砂除去 を 行 い ま す。 ま た、
計画的な実施を県に要望し、石川土木事務所
とも連携を図ります。

要望 石 川 町 で 安 心・
安全に暮らせるように
異常気象に対する備えを国や県に対し要望をお願いする。

農地で約

ヘク タ

Q 農業の被害状況は
A

棟、 農業機械

質問 稲わら撤去の進捗状況を伺う。

質問 今後の対策について伺う。
答弁 災害復旧事業の活用と町単独事業を進め、生産回復と営農再開に向けて復旧作業を進めます。

で約３００台です

約ール、 生産施設で51

月 末 ま で に、
答弁
フレコンバック500
袋の撤去と仮置き場への搬入が完了しました。

質問 流行するような事態になった際の対応策は。
答弁 正確な情報を収集し、国・県の要請に迅速に対応できるように努めます。

て対応します行動計画」に準じ

フルエンザ等対策

A 「 石 川 町 新 型 インスに対する備えはQ 新型コロナウイル

2

質問 臨時休校に伴い、学習できなかった部分についての対応策は。
答弁 プリント、テキスト、ワークブックを活用した自主学習に取り組むよう伝えています。

14

令和2年5月1日発行

70

芳郎 議員
小木
質問 ホームページに、ハザードマップ等を掲載する計画について伺う。
答弁 運 用 を 目 指 し 準備を進めています。
要望 行 政 の 情 報 化 が推進されても、スマー
トフォンやタブレットを利用しない方へも分かりやすい情報発信を▲堆積した土砂の撤去状況

一 般 質 問Q 異常気象に対する町の備えは

A 防災対策室を中心に万全を期す

一 般 質 問

Q 母畑レークサイドセンター一帯の魅力を高める方策はA 官民連携など時代に即した施設の在り方を検討する

質問 レ ス ト ハ ウ ス が廃止に至った経緯は。
答弁 利 用 者 減 少 に よる 営 業 収 入 の 減 収 と、
築 年の施設の大規模修繕の必要性、更に多額の維持管理経費が見込まれるためです。
質問 町 民 の 憩 い の 場でありスポーツ施設でもある、人の集まる所に食事処は必要、民間活力導入の考えは。
答弁 今後、公募する考えです。
質問 ス ケ ー ト 場 の 利
用者数と運営経費は。
答弁 平 成 年 は ２ ５
７３人で前年比半数以30下に減少、運営費は横ばいですが、大型備品等の修繕経費はかさむ
傾向で、今年度で約９３２万円を見込んでいます。
質問 老朽化により廃止 の 方 針 で あ っ た が、今回、大規模改修に転換した理由は。
答弁 母畑温泉郷に近接し、観光誘客エリアの 重 要 な 施 設 で あ る、
県内の冬季のスポーツの交流、健康増進を図る希少な施設であることから管理方針を改め、
令和 年度シーズン再開に向け、改修工事をするものです。

質問

事業費と財源は。

質問 改修内容は。
答弁 リンクフロアの不陸整正、リンクフェンス、冷却管アイスパ
ネル取り替えを予定し
ています。

2

答弁 総額約5500万円で、スポーツ振興
くじ助成金約2100
万円、一般財源３４０
０万円の予定です。

意見 継続するのであれば、人材の配置と育成、施設のメンテナン
ス、ランニングコストが高騰しないよう、更に利用者増に努力してほしい。

町 と して 確 固 た る

基本的な考え方はQ 道の駅整備の町のA

も の は 決 まって い

ま せ ん。 今、 基 本

構 想、基 本 計 画 を業務委託しており、

3月 中 に 構 想 案 が提出されます質問 整備検討委員会の状況は。
答弁 構想と計画を策定するための意見、助2▲母畑レークサイドセンターの現状言をいただく組織です。
今後、構想案、計画案の段階で意見をもらい、月末に仕上げていただきます。
令和 年度には、場所、事業費概算、規模、運営等、骨格が作られます。

10

意見 すでに後発、石川の独自性を活かした
持続可能な魅力ある道の駅になり得るか慎重に熟考が必要と思う。

石川町議会だより 204号

15

京子 議員
瀬谷

40

町民の意見を聞く会❸県立石川高校の存続について、全国から生徒を集めるなど町全体で考えてほ
しい。

高齢者福祉
❶施設入所待機者の老老介護への支援策を講じてほしい。
❷介護職員の不足に対し、支援してほしい。

農業政策❶イノシシ対策について、他町村の優良事例など、更なる対策を検討してほしい。
❷農業の諸課題（後継者、新規就農者、特産品）を解決してほしい。

企業誘致❶企業誘致について、誘致活動の内容や取り組み状況を町民に公開してほしい。

❷財政難も今後予測されるため、議会は慎重な対応をとってほしい。

行政運営❶ふるさと納税のPRをもっとしてほしい。

議会運営・議会(議員)活動❶一般質問の中でも、議員として施策の提案を入れてほしい。また、質問内容が同じ場合は、議員同士で調整してほしい。
❷国県への要望活動を、議会としても積極的に行ってほしい。また、自治協議会や行政区などの要望についても、町と情報共有を図り、地区民の声を行政に反映させてほしい。
❸開かれた議会として、議会活動報告とその成果を伝えてほしい。また、議員のなり手不足を、今後どのようにしていくか検討してほしい。

道の駅整備❶道の駅は、農・商・工が連携するような仕組みで実現させてほしい。
❷道の駅の販売者育成に積極的に取り組んでほしい。

病院関係❶病院誘致を進めてほしい。

▲中谷自治センター会場

令和2年5月1日発行

県町村議会
議員研修会

１月 日、ビッグ
パレットふくしまで
県町村議会議員研修会が開催されました。
時事通信社解説委員 山田惠資氏より「 日 本 の 政 局・ 政 治の 行 方 」に つ い て、また、明治大学政治
経済学部教授 牛山
久 仁 彦 氏 よ り、「町
村議会の現状と課題
町村議員の役割と議員報酬・定数のあり方」について講演を受けました。
27

報告します

議会の
活動
16

第８回 議会報告と1月14日、15日、16日の3日間、町内6地区で第8回議会
報告と町民の意見を聞く会が行われ、夕方の忙しい時間帯にもかかわらず多くの方々に参加いただきました。
町全体の課題から各地域の課題、議員としての活動への要
望など熱意あふれる提言、意見が交わされました。
昨年の町民の声を聞く会のその後の報告、今年度の議会での審議経過への質問など、議員としての活動に真剣かつ厳し
いご意見もいただきました。今後の議会活動に生かせるよう真摯に取り組んでいきたいと考えます。

防災対策❶台風第19号被害を今後の防災対策に活かしてほしい。
❷災害時の情報伝達（広報無線、サイレン）と避難所（県立石川グラウンド、
学法石川）を拡充してほしい。
❸地区防災計画の推進と防災訓練の実
施、災害ゴミ処理対応の検証と今後の対策を検討してほしい。

各地区参加者
石川地区……28名
沢田地区……23名
山橋地区……26名
中谷地区……28名
母畑地区……24名
野木沢地区…53名❹自治体消防の団員確保、施設維持は地域防災の要であり、支援の充実を求める。
❺総合運動公園（駐車場、体育館、グラウンド）を一日も早く再開してほしい。

若者・子育て支援❶保育所は、子どもの送迎や安全で安心できる場所に建設してほしい。
❷子育て支援は金銭面だけではなく、長時間保育や夏休み保育なども実施して
ほしい。

教育・文化

▲野木沢自治センター会場❶沢田小学校の統廃合について、地元への説明と十分な協議を行ってほしい。
❷モトガッコ図書館の視聴覚室の充実（ネット環境、DVDの活用）を図って
ほしい。

7

95

17

石川地方町村議会議員研修会

月 日マーベラス末広（玉川村）で開催された石川地方
町村議会議員研修会
は、石川地方の議員や町村長など 名が参加し、認定NPO
法人ふるさと回帰支援センター理事長の高橋公氏より「ふるさと回帰運動のいまを語る移住・定住の現状」について研修して参りました。
2

石川町議会だより 204号

年 小豆畑

咲季

さ き

高校生の声

未来 に向 かって
学法石川高校広がる未来（ 石 川 町でのボランティア 活 動 を 通 して ）しを行いながら、長期にわたり避難所生活や住宅の二階での過酷な生活を強いられている状 況 を 知 り、 身 体 的、精神的ダメージは計り知れないと感じました。
私は将来、作業療法士の道に進もうと考えています。今までこの石川町を築き上げてきた高齢者の方々に自信と誇りと笑顔に満ちた生活を送ってほしいという思いがそこにはあるからです。
石川町のもう一つの魅力に、高校生が中心となって行う町のリビ

令和2年5月1日

ングプロジェクト活動があります。私達高校生の声を吸い上げてくれる貴重な機会であり、住民の方々と繋がる中で沢山の気づきをもらう こ と が で き ま し た。
活動の中で見えてきた夢を、この先大切に育てていきたいです。

昨年の台
風第 号に
よる水害の
後、生活再建に向け、奮闘されている被災者の方々の姿を目の当たりにしました。
水害の恐怖が残るまま、新型コ
ロナウイルス感染症が全国に広がり、再度、自治体の危機管理能力が問われる事態になっております。
町民の安心と安全を守るとともに、日常生活を取り戻す支援と対策が急がれます。
今こそ、自治体と町民が一丸となり、「危機を乗り越える力」を育んでいきたいものです。
乾 初美

議会広報
常任委員会

乾

寿一

菊池美知男

瀬谷

員

重泰

委 員 長

委

員

根本

芳郎

一浩

委

員

小木

藤島

委

員

初美

委

副委員長

19

石川町議会 〒963‑7893 福島県
石川郡石川町字長久保185‑４
TEL 0247（26）
2116 FAX 0247
（26）
0360 http://www.town.ishikawa.fukushima.jp/

再生紙を使用しています

18

令和2年5月1日発行

３

No. 204

私は石川町の桜のある 風 景 が 大 好 き で す。
しかし、去年、台風によって美しかった川沿
いが姿を変え、さらに人々の生活も日常からかけ離れたものとなりました。
私は災害ボランティアに参加し、主に高齢者の住宅の片付けを行いました。畳や障子戸を運んだり泥のかき出

石川町
議会だより

「一般質問」は６月８日（月）の予定です。

▲とても満足したボランティア活動

６月定例会

小豆畑咲季さん