― 認定 NPO 法人 コミュニティ・サポートセンター神⼾ －市民フロンティア
CS 神⼾は、⾃⽴と共⽣を目指し、より良い社会のために主体的に活動する⼈々をサポートするとともに、⾃らの活動を通じて、誰もが尊重され⽀えあう地域社会の実現をめざします。
2015 年 11 月 25 日発⾏

通巻 77 号

研修の様子（⻄部ブロック）

研修の様子（東部ブロック）「居空間 RoCoCo」さんでの実習の様子『元気な⾼齢者を先頭に、暮らし続けられる神⼾へ』理事⻑ 中村順子
介護保険制度の⼤改⾰が今年度から始まっています。技術を要する介護の領域はプロに特化し、⽣活⽀援は住⺠相互が⽀え合う地域⽀援事業に移⾏しようとするものです。⾝近な⽣活圏域で介護や医療が届けられる「地域包括ケアシステム」の⼀環です。
ＣＳ神⼾ではこの改正をまちづくりにおける市⺠参画のチャンスと捉えて数年前から研究会を持ち、⼈財養成を中軸に、神⼾市や神⼾
市社会福祉協議会、コープ神⼾と共に事業をすすめています。
⼈財養成の対象は介護を受けていない元気⾼齢者です。神⼾市における⾼齢者（65 歳以上）の動態をみると、介護保険が始まった
2000 年は⾼齢化率 16.9％で 252,000 ⼈でしたが、2015 年には⾼齢化率 26.0％と上昇して 403,000 ⼈ となり約 15 万⼈増加しました。しかしこのうち約 8 割の⽅が介護サービスを受けず⾃⽴されている元気⾼齢者で、その⼈数は 33 万⼈にも及びます。近年では団塊世代（1947〜1949 年⽣）がリタイアして急激に増加しています。これらの⽅を対象に、神⼾市⽣活⽀援・介護予防サポーター養成研修を神⼾市から受託し、今年度は、東部ブロック（東灘・灘・中央区）と⻄部ブロック（須磨・垂⽔・⻄区）あわせて約 120 名の研修の最中です。3 月までのフォローアップを通じて、地域活動の仲間にお迎えできるよう、⼩林リーダーを先頭に奮闘中です。
これらの地域⽀援事業を推進するため、市町村は⽣活⽀援コーディネーター（地域⽀え合い推進員）と⽣活協議体を設置し基盤を整えています。神⼾市では、各区 1 名の⽣活⽀援コーディネーターと地域包括⽀援センター（中学校区）に 78 名の地域⽀え合い推進員が配置されました（社協所属）。区別の⽣活協議体の委員は地域団体や介護事業者・ＮＰＯ等 15〜20 名程度で構成され、ＣＳ神⼾から東灘区では中村順⼦、垂⽔区では向⼭良⼦が参加しています。⾝近にありながら協働する機会の少なかった地域の団体がテーブルを囲み、⽀え合えるまちづくりに関して協議する新しい仕組みです。20 年前の⼤震災直後の⾃然な助け合いがやっと仕組みとなることで、特にＮＰＯにとっては活動しやすい環境となると期待しています。
今回の⼈財養成では、修了後の登録や実際の活動にあたって、この協議体が修了⽣を共通の⼈財として、⾃治的な活動から居場所・食事・外出⽀援等のテーマ活動さらには新しいサービスのパートナーとして迎え入れることだと思います。
33 万⼈の元気⾼齢者が、⾃分貢献と地域貢献を日常の⽣活に取り込み、最後まで⽣きがいを持って暮らし続けることのできる神⼾のまちを創ることに、ＣＳ神⼾は全⼒を挙げて取り組みます。

認定 NPO 法人 コミュニティ・サポートセンター神戸（CS 神戸）

通巻 77 号

兵庫県の事業補助を受けて、就業・ボランティア／起業に関する相談およびサポート事業を無料で⾏っている「⽣きがいしごとサポートセンター神⼾東」（愛称：ワラビー）ですが、実際に何をしていて、どんなことができるのでしょうか？
事業内容や特色、知られざる苦悩など、スタッフにインタビューしました！

スタッフに聞く！“ワラビーのこだわり”

何をするところなの？
ワラビーでは大きく分けて、『就業・ボランティア』と、『起業・運営』に関する相談およびサポートをおこなっ

ハローワークとワラビーの相談はどこが違うのですか？ています。
「自分らしい働き方がしたい」「社会に役⽴ちたい」といった想いをもたれる方や様々な課題を抱えられたハローワークは例えて言えばスーパーマーケット。多くの商品方々の相談を受け、その方にあった求人またはボランティアを紹介します。の中から自分で探してレジにもって⾏く、というのに対して、ワ

一方、「地域に貢献できるビジネス（CB）で起業したい」「NPO 法人を設⽴したい」といった相談に対ラビーは個人商店。やりたいこと、できること、条件等を、顔とし、起業の方法を紹介し、ビジネスプランを具体化する手助けをおこなったり、既存の NPO 法人や各種団顔を合わせて話をしながら明確にし、それに合った求人を⾒体の運営改善に関する相談を受けて、課題解決にむけた助言をおこなっています。

つける。その他、ボランティアや起業の仲間探しへのマッチン誰が対応してくれるの？

グなど、多様な働き方に対応した相談を⾏っています。

スタッフが一人一人にじっくりと向き合い、相談者にとって最適な方法を導きだせるようにサポートします。

起業相談の内容はどのようなものが多いですか？
気持ちはあるけれども、事業化への具体策が分からない、という相談が多いですね。ボランティア団体でいきたいのか、収入を⾒込める事業にしたいのか？また、やりたいことが優先されてしまい、社会のニーズが本当にあるかが把握できていないのでは？など、相談を通じて整理し、ビジネスモデルを考えていきます。

『各事業の詳細に関する相談やネットワークづくりでは、これまでの相談者さんに時間を要する起業の相談や、希望する内容の求人が⾒つからない場合でも、メールでの情報提供や近況確認をおこないながら⻑期的に助けてもらうことも、よくあります。また、相談者のご家族などに「役に⽴てれサポートしています。

ば」と手伝ってもらえたり、求人情報を提供していただくケースも少なくありません。こういうつながりで支えられている事業が、「生きがいしごとサポートセンター
神⼾東』（ワラビー）だと思います。』（狩野）

起業相談のあとの、開業の状況・傾向などはいかがですか？
2004年６⽉〜2015年9⽉まで11年間に、約330団体が起業しまし村上義弘
狩野仁末『「常に最適の相談」を目指しています。
』

福嶋由希子
山村弘美

『イキイキ人生を応援します！』『皆さんのお役に⽴てるよう頑張ります！』『一緒に自分らしい“生きがいしごと”探しを！』どんなプロセス（手順）で進めるの？

た。うち NPO 法人がほぼ半数で最も多く、次いで一般社団法人と株式会

就業やボランティアの情報はどうやって集めるのですか？

社等の営利法人がそれぞれ20法人余、残りの３割が任意団体です。

他の団体から豊富な求人・ボランティア募集業種で多いのは、やはり福祉系ですね。法や制度改正の影響を受け、介護保険事業関連が多かった時代があり、その後、障がい者支援関連、介護予防系、児童デイサービスなど、順次移⾏してきています。
ただ、業種・活動は多彩になってきています。新たな視点で開業する若者も増え、英語を学べる学童保育、ネットを活用したスペイン語会話スクール、デイサービス紹介サイトといった起業事例もあります。その他、スポーツや音楽関連、国際交流等々、多様化が最近の傾向でしょうか。

を受け付けています。その中から相談者にあった求人を探すスタイルが基本ですが、日ごろの会話や普段の⽣活の中から、いろいろなところに求人やボランティアがほしい、というヒントがあるので、そういう潜在的な求人を形にしてマッチングすることもあります。

『コミュニティ・ビジネスの相談では、この 5 つに留意しています。』（村上）
1．法人設⽴を目的としない。メリット、デメリットがある。手段と考えよう。
2．
「何のために起業するか」が⼤切。ミッション、地域ニーズ・課題を明確に。
3．思いだけではだめ。ビジネスモデル（お⾦がどのように回るか）の設計を！
4．
「資本⾦」は不要でも「資本人」が不可⽋。⼀人だけでは何もできない。
仲間づくりが⼤切です。
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5．ワラビーで 100%の回答が得られるわけではない。⼀緒に考える場所です。
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ダイジェストニュース

通巻 77 号

~ 動きのあるプロジェクトをピックアップしてご紹介！ ~【市⺠活動支援部】
生きがいしごとサポートセンター神⼾東・・・コミュニティ・ビジネスの手法を取り入れた地域団体の視察バスツアーを 11/19（木）に実施。
コミュニティ喫茶や先進的な活動を展開するマンション管理組合におじゃましました。おいしい昼食付きでした♪
社会貢献塾・・・･今年は受講⽣同⼠のケンカもなく（？）、31 名が無事修了。⾼齢者の⽣活⽀援や⽇本語ボランティアなどのべ 18 名が新たな活動をスタートされました。起業を目指す 5 名はアドバンスドコースの「CB 実践講座」を継続して受講中です。
地域 CB 支援事業・・・11/12（木）から相⽣市で連続講座がスタート。最大の地域ニーズは中山間地域の移送サービスのようです。
市⺠活動サポート基⾦・・・介護予防を目的とした「ひろばを活⽤した昼体操プロジェクト実⾏委員会」（20 万円）と、ママの孤⽴防⽌を目指すママクラブ事業「NPO 法人こども育ちわたし育ち Madrina」（20 万円）の 2 団体に交付しました。
介護サービス情報の外部評価・公表調査・・・⾼齢者の地域密着型事業所の調査事業、今年度は 20 を超える施設からご依頼いただけています。事業所の新しい特色をひとつでも多く聞き出すことを調査員のモットーにしています。
【地域活動事業部】
JR 住吉駅前駐輪場・・・⼀台でも多くの⼆輪⾞を収容できるよう、バイクコーナーのゾーニングを実施。利⽤者からも好評です。また来⽉には５つの障がい者作業所の皆さんにご協⼒いただく恒例の「秋の落ち葉⼀⻫清掃」も予定しています。
東灘区⺠センター⼩ホール・・・区⺠が先⽣、区⺠が⽣徒の第５期「ひがしなだ区⺠カレッジ」が 10 ⽉よりスタートしました。1/23（土）には、おもちゃの交換とゲームを通じて楽しく防災を学べる「イザ！カエルキャラバン！」を実施します。ぜひ遊びにきてください。
まちづくりスポット神⼾・・・11/14〜15 にかけて「第２回ふれあいまつり」を開催。
まちスポ登録会員３８団体の代表が実⾏委員会を⽴ち上げ、準備してきました。各団体のブースやステージイベント、Kids ボランティア体験隊などで盛り上がり、参加者のべ 4,871 名でした。
生きがい活動ステーション・・・昨年 6 ⽉の開設以来、通りすがりの人々にキャッチセールスでアピールすること１年半、ついに来場者がのべ 1 万人を突破。“やりたいことを試せる”を提供する「トライやるサポート」の利⽤も 24 件になり、NPO のボランティアマッチングや団体⽴ち上げ「第 2 回ふれあいまつり」につながっています。

会員・寄付~ 応援いただき、ありがとうございます！ ~（2015 年 6 ⽉ 16 ⽇〜11 ⽉ 7 ⽇）

星野 裕志、安元 邦夫、宮下 隆⼆、保科 正彦、⼀般社団法人みんないっしょ、桑山 信子、直田 春夫、檜森 絹代、林 祐介、重政 和洋、津田 久雄、更⾕ 令治、角田 敏子、上野 恭男、定免 久美子、富田 妙子、中山 照彦、大草 美代子、弓削 ⼀、
大⻄ 洋助、泉 勇策、子川 幹男、大野 利恵、カタオカネットワーク、⻑澤 マリ、伊⾕ 須美子、井上 雅晴、大⻄ 佐知子、瀬⼾⼝ 延恵、⽇下 恵子、萩野 俊子、太美 京、池田 康⼆、NPO 法人ゆうネット、NPO 法人福祉ネットワーク⻄須磨だんらん、
⻩田 昭子、務川 悦孝、尼川 洋子、森田 正純、NPO 法人阪神パソコンネット、植⼾ 貴子、医療法人明倫会 宮地病院、
木幡 幸雄、NPO 法人ジンジャークラブ、松元 隆平、⾼橋 度、畑中 進、進藤 啓子、光武 茂、NPO 法人わだち、與⼝ 修、
端 信⾏、（株）ロックフィールド、井上 隆文、樋⼝ 晴男、岡田 雅幸、鈴木 明与、藤浦 剛、中村 大知、⼀般社団法人クルレ、NPO 法人いぶりたすけ愛、⼩林 るみ子、奥澤 實夫、山本 伸⼀、櫻井繁樹税理⼠事務所、広井 かほる、林 律子、大和 重⾥、NPO 法人すみよいくらしサポート、武藤 由美子、中村 保佑、垣⼝ 哲朗、岸 千尋【寄付】
更⾕ 令治、圷 光子、瀬⼾⼝ 延恵、榎本 まな、櫻井繁樹税理⼠事務所、
NPO 法人シーズ・市⺠活動を⽀える制度をつくる会、中山 照彦、中村 順子、飛田 敦子
2015 年度の会費継続をお願いします 市⺠活動を共に⽀えてくださる賛助会員（個人・団体）の⽅々を募集しております。
【会費】

【振込先】

個人会費：3,000 円／年

名義：特定非営利活動法人コミュニティ・サポートセンター神⼾

団体会費：10,000 円／年

郵便振替 00950-2-144205

認定 NPO 法人 コミュニティ・サポートセンター神⼾（CS 神⼾）〒658-0052 神⼾市東灘区住吉東町 5-2-2 ビュータワー住吉館 104

2015 年 11 ⽉２5 ⽇発⾏ 通巻７7 号

TEL：078-841-0310／FAX：078-841-0312／E-MAIL：info@cskobe.com

発⾏人：中村順子 編集人：⻑井明子

編集後記 師走の足音が近づいてきました。1 年があっという間！なのは、毎⽇充実してるから？それとも歳のせい？？（N）

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