Annual Report

2022.4 - 2023.3

231-0013 横浜市中区住吉町 2 丁目17 番地 金井ビル 201号室
TEL 045-228-9117 FAX 045-228-9118

URL http://yresearch-center.jp/

CONTENTS

目指す社会像

私たちの考える役割

行動指針

VisionMissionStance

身近な暮らしの中で幸せを感じ、共に生きる社会「あいだの人になる」「対話」×「創意工夫」×「行動」

2

主な 1 年間の動き 2022.4-2023.3

12 社会福祉法人コンサルテーション

3

困難な時代をより良く生きる

13 キャンディブーケ

4

ごあいさつ 理事長・センター長

6

10 周年記念 感謝会

14 子ども・若者の育ちと自立を支えるセミナー

8

困難を抱え孤立する子ども・若者の社会的自立支援事業16 横浜市ヤングケアラーフォーラム横浜市里親養成研修

20 福祉サービス第三者評価～障害児・者の保護者の交流の場～

10 共に生きる社会づくりの為のオンライン講座

2023

22 2022 年度会計報告
23 団体概要

18 横浜市地域包括支援センター職員研修

PILOSOPHY

2022.4-2023.3

困難な時代をより良く生きる

主な一年間の動き

P6.7

10 周年記念 感謝会 開催

P10.11

共に生きる社会づくりのためのオンライン講座 Part2

よこはま地域福祉研究センター

昨年度に引き続き、「ガチガチをゆるは、設立 10周年を迎えることがゆるに！弱さを大胆に！不安を可能性できました。10 月8 日（土）感謝会に！」障害児者の地域での自立生活をを開催。共に歩んでくださった皆

目指し、今年度は「ライフステージ」にさまが会場に集ってくださいましフォーカスして当事者・家族・多様なた。発足から、今日までの歩みに専門職の方々、8 回のオンライン講座

耳を傾けて頂き、後半は、活発なを開催。今年も全体アドバイザーは、

対話の時間となりこれからの研究

全国手をつなぐ育成会の又村あおい氏。

センターに、期待と励ましのメッ

今年もたくさんの豊かな出会いと、ワク

セージを頂きました。

ワクの対話が実現しました。

「わたしへの思いやり」- セルフケアのススメ -「しあわせの実現のために、誰もが可能性を追求してやまない、P14.15

柔らかな心と勇気に溢れる社会」よこはま地域福祉研究センターが人口減少や超高齢社会の到来等、私たちの暮らしの今、未来に影響P16-19

人材育成・啓発等、委託事業

セルフケアの 7 つの柱

目指す社会像です。
を与える課題に直面する中、新型コロナウイルスの感染拡大が社会全育ちづらい？生きづらい？
子ども・若者の声に耳を澄まそう

19 横浜市社会福祉職階層別研修

体を震撼させ、市民生活に一層、負の影響を広げました。この状況は、多くの人々の複雑多様な「生きづらさ」を招くことになりました。
生活保障実現のための要素として、よく使われる表現に「公助・1

知識とヘルスリテラシー

共助・互助・自助」があります。

全 4 回。子ども・若者の声に耳を地域包括支援センター職員研修・里澄まし、共に生きようとする皆さんが親養成研修、自治体の福祉職研修など、「公助」は、税金による負担で生活保護や社会福祉の制度を指し、集結しました。子どもや若者の今を人材育成関係の委託事業を複数担いま「共助」は、介護保険や医療保険等、リスクを共有する被保険者の間知り、孤立を防止し、未来に夢と希望した。また、今年度は、ヤングケアラーを持って育ち、生きるために何が必要に関する啓発を目的としたフォーラムで負担されます。
「互助」は、費用負担が制度に裏付けられていないなのか学び、考える場となりました。

の企画・実施も行いました。どの事業も、

このつながりは次年度、更に広がる

受講者・参加者と共に学び、福祉社会

子どもプロジェクトによる事業に活き構築のためにより良いプログラム開発

です。
「自助努力」と言い換えた方が伝わりやすいでしょうか。自らをると確信しています。

に努めています。

自らで助けるチカラが生活保障のために必要とされています。

自発的なもので、地域住民・ボランティアによる支援提供です。そして、
昨今、最も重要で、その力が高まることが期待されているのが「自助」

3

身体的活動

「自助努力」と言われて、何をどうすれば？という疑問が湧きませんか？それなら、自分自身を適切に捉え、生きづらさに陥らないよう予防する「セルフケア」と考えてみてはどうでしょう？
P12.13

社会福祉法人コンサルテイング事業

P20.21

福祉サービス第三者評価事業「セルフケア」の概念として構成する 7 つの柱を右図で紹介しました。
さて、この７つ、あなたは、生活の中で意識して実践できていますか？
「私への思いやり」を持って点検してみることが大切です。

複数年継続して障害児者を対象に新型コロナ感染症拡大の中、福祉事業を行う社会福祉法人につい大きな影響を受けた福祉事業て、職員育成を主軸としたコンサルテ

所ですが、今年度も、沢山のオことを諦めることはできません。生きる・暮らすの主人公は、私たちファーを頂き、併せて 33 事業

ひとり一人です。

イング事業を行っています。
異なる地域に個性ある法人が、地域とつながり、利用者の利益と職員の所の福祉サービス第三者評価事
業を行いました。

やりがいを大切にしながら、より求め

調査員の皆さんと事務局のられる福祉サービスの提供を目指す

チームワークを大切に、福祉プロセスに伴走しています。

サービスをエンパワする評価事

5

リスクの回避・軽減

困難が渦巻く社会においても、より良く生きる。未来に希望を持つ

よこはま地域福祉研究センターは、人と地域のしあわせのため、「自助力」「セルフケア」についても、皆さんと考え、私たちが地域社会で豊かに生き抜けるよう取り組んでいきたいと思っています。

7

2

メンタル・
ウエルビーイング4

健康的な食事6

良好な衛生状態

合理的・責任ある製品・サービスの利用（引用：国際セルフケア財団資料）業となるよう取り組んでいます。

2

3

ごあいさつ2012 年に活動を開始した当センターが、10 周年を迎えることができ、次の時代の新たな活動に向けて発進を始めました。設立時より、人と人、人と組織、人と環境のあいだに立ち、「あいだの人」として、人々が、幸せに暮らす社会を求め事業を行ってきました。職員一同、
これからも積極的に事業展開を進める所存であります。
改めてこれまでの実践を振り返ると、この 10 年で事業の領域や内容が大きく広がり、それに伴って、新たな組織や機関との連携・協働の必要性を実感することになりました。
私たちが、主として事業の範囲としてきた「地域福祉」の分野は、ここ数年の動きを見てもその対象領域が広がり、複雑・多様化の様相を呈しています。求められる課題解決の視野・視点が多岐にわたり、多様な現場の情報収集と分析、更に、地域福祉にかかわる市民・専門職等の意見の聴取、更には、連携・協働による課題解決が必須となっています。
こうした状況に対応していくためにも、当センター職員は、多様な福祉分野に横断的な関心を持ち、外部の福祉実践者とも積極的にコミュ二ケーションを図り、継続的で、成長する事業展開を目指して取り組むことに努めています。
設立時より、当センターが大切にしている「対話」は、私たちの組織が、より広範な研究
活動の視野や認識に気づき、知見を確実にしていくためにも必要不可欠です。近年増えている委託・協働事業における課題解決に向けての提案も、日常的な、職員のこうした努力によって、築いてきた形ではないかと考えております。
当センターは、多くの人や機関、団体の方々に出会いまた支えられ、活動実践を通じてた
くさんの関係を創ることができました。
これまでと変わらぬ姿勢と新たな挑戦の双方を大切に、われわれ「よこはま地域福祉研究10

年に 歩 み を 進 め る に あ た り

豊田 宗裕

センター長・副理事長

佐塚 玲子

様々な方々のご支援により、設立 10 年を迎えることができました。
感謝会には、沢山の方が駆けつけてくださり、いらっしゃれなかった方々からも沢山の励ましのメッセージを頂きました。本当にありがとうございました。「人と地域のシアワセの実現」を、
私たちの変わらぬミッションとして、11 年目に歩みを進めたいと思います。
過去 3 年間、新型コロナウイルス感染防止のため、人との接触が不要不急の範疇になりました。
仕事の現場でも、リモートワークや、SNS を活用した会議や研修などが行われ、効率的、合理的な働き方として、コロナ収束後も定着すると思われます。
一方、人々が守り通したマスク生活、多様な対面の集いの禁止、黙食の推奨等々、私たちの暮
らしに様々な規制が入ったことによる負の影響が気になります。
センターの仕事を通して感じるのは、「孤独・孤立」の広がりです。社会構造の変化とともに、じわじわと「問題」として顕在化するようになった「孤独・孤立」が、特別な誰かでなくとも、陥りやすく、抜け出しにくくなっています。
物質的に豊かになった社会で、私たちは、個人で様々なものを持てるようになり、いつしか個人の選択と決定が重視される社会になりました。こうした風潮は、人間関係にも及び、誰と付き合う、付き合わない等が、個人に委ねられ、嫌な関係、息苦しいつながりから離れる自由を持つようになりました。この現象は、子どもから高齢者、誰にも当てはまり、家族単位でも、煩わしい親族や近所の人間関係から逃れる選択が広がります。コロナ禍のマスク生活・黙食や対面の集いの禁止なども、場合によっては、煩わしさを避け、他者から自分を閉ざした暮らしを容易にした一面があったかもしれません。そして、こうした暮らしの結果、多様な人間関係の広がりや深まりの喪失、他者と共に重ねる生活経験の薄さが、負の影響をもたらしはじめ、人々の生きづらさへとつながっているように感じます。

センター」は、多くの人々に求められる法人としての事業展開を、また、「あいだの人（中間

今、改めて「対話＝話す×聴く」を大切に考えていきたいと思っています。人と人の間には、時に、支援組織）」としての役割を果たすべく、次の 10 年に向けて更に歩みを続けていきたいと考理解しにくいことや、対立さえも起こります。それでも「想像力」を働かせて話し聴くことによっ

えております。

て、共感や新たな発想を生み出すと信じています。

引き続きのご指導を、よろしくお願いいたします。

今年度、10 周年感謝会をはじめ、新たな出会いを実現し、想いを語り合い、聴き合う場をいく
つも創ることができました。本誌でも、それらの事業をご紹介させて頂きますが、集う方々の脱孤独・脱孤立！ 出会って対話して、みんなで掴むシアワセ

次の

理事長

個性や人間力によって豊かな時と場となり、「人は人と関わってこそ人」そして地域社会は「人が関わりあうことで生まれる」ことを改めて体感しました。
脱孤独・脱孤立！私たちの一番の財産である人や組織とのネットワークを大切に、生きる喜びと勇気が沸き立つ人と地域を目指して、取り組みを続けて行きます。

1960 年生まれ。明治学院大学大学院修了後、1985 年社会福祉法人神奈川県
社会福祉協議会入職。その後、日本総合研究所、横浜国際福祉専門学校、星槎
大学等を経て、現在、聖徳大学心理・福祉学部社会福祉学科教授として教鞭につく。専門は地域福祉、コミュニティワーク、福祉行財政論など。
神奈川県共同募金会評議員／茅ヶ崎市総合計画審議会委員／横浜市社協ウィリ
ング研修委員会委員／神奈川区、栄区地域福祉計画推進委員会委員

4慶応義塾大学卒 神奈川県立保健福祉大学大学院修了
横浜市地域ケアプラザ職員、認定 NPO 法人市民セクターよこはまの勤務経験から、地域福祉への関心を深める。2012 年特定非営利活動法人よこはま地域
福祉研究センターを故 泉 一弘氏と設立。以来、センター長と副理事長を兼任。
相模女子大学、横浜 YMCA 学院講師、神奈川県社会福祉審議会委員、神奈川
県地域福祉支援計画評価・推進等委員

5

特定非営利活動法人よこはま地域福祉研究センター

10周年記念 感謝会
鈴木 裕司 さん

大和市役所職員

改めまして、よこはま地域福祉研究センター設立１０周年おめでとうが言っていた課題」ではなく、生きにくさの本質を探り、セミナーなどございます。この１０年を振り返ったとき、その終盤には、新型コロナを通じて、今必要なことは何か、ともに考えようと提示されています。

ウイルスの感染拡大という世界的な出来事が待ち受けていました。これ

そうしたセミナーで、突き抜けた明るさを持ち、簡単ではない状況に、まで潜在化し、見えにくかった社会課題が浮き彫りになる一方、人とのエネルギッシュに立ち向かっている講師たちに出会い、あいまいな感情

ふれあい、交流に大きな制限がかかり、「あいだの人」としては、とてが言語化され、その言葉に励まされることが度々ありました。誰かの生も困難な状況下での葛藤があったと思います。それでも、常に「今」ときにくさに向き合うことは簡単なことではないから、決して甘やかして向き合い、実践によるつながりが幾重にも重なって、強く、広がっていっ

くれない中間支援チームですが、「あいだの人」がつむぐ豊かな出会い

たからこそ、１０周年記念イベントを、あれだけ多彩で多様な人たちがと対話のなかで「人が信じられる」と思える瞬間を重ねながら、目の前の人の幸せを諦めず、もがいてくれる人が一人また一人と増えていくこ

一堂に、同じ感動をもって、お祝いできたのだと思います。

とを信じています。

貴センターは、社会に起きている分断や不十分な社会制度への怒りを秘めつつ、地域の現場の２歩くらい先を見据えた研究の中で、「誰か

10 周年を迎えることができました！
見守ってくださりありがとうございます。一緒に歩んでくださってありがとうございます。
これからもよろしくお願いします！

伊藤 彰子 さん横浜市簑沢地域ケアプラザ

地域交流コーディネーター

よこはま地域福祉研究センター 10 周年おめでとうございます。
記念イベントでも、いつもと同様「対話」を重視したプログラムが4 月 1日、それまで在籍したNPO 法人から分離独立して事業をスタートしました。
JR 関内駅から徒歩 5 分。ベイスターズ通りの昭和 30 年代のレトロなビルの 2 階。1 階はお花屋さん、2 階のお隣は社労士事務所。3 方向窓の明るい事務所の外にはアオダモの木。春の日差しを受けて若葉が輝いていました。確実な将来の見通しなどないところからの出発でしたが、経営に関しては全面的にバックアップしてくださった初代理事長の泉一弘の支えもあって、前共に歩んでくださる皆さんがいることを改めて実感できた幸せな一日になりました。
60 名を超える会場に足を運んでくださった方々、当日、会場にいらっしゃることができなくても、メッセージをくださった方々。
本当に嬉しかったです。
IIHOE の川北秀人先生、基調講演ありがとうございます。

企画され、短い時間でしたが、普段出会えない様々な方々と貴重なや

2023」
にも、
楽しみに参加しました。ここでの学びは、感動さえしました。
日本各地から『思い』を持って現場に挑んでいらっしゃる講師が招かれており、参加者を『共有する仲間』として迎え、最後には『一緒にがネーターの立場であったときからのお付き合いですから、既に 15 年。

んばりましょう！』と。取り組む地はバラバラ、
大きなことはできなくとも、思い起こすと、常に取り組みのキーワードを頂いてきたと思っています。

目の前にいる子どもたちがキラキラできる場所にしていけば、何かを変

ここ数年間は、横浜市中区 Co 連絡会にアドバイザーとして関わって頂えていかれると勇気をもらいました。すぐに解決できないことに取り組

き、個性の異なるケアプラザ、コーディネーターの取り組みが、より一層、み続けるには、思いを共有できる仲間が必要です。そんな仲間に出会

地域福祉推進に発展するよう、社協の職員さんも含め、みんなで対話し、えるのが、よこはま地域福祉研究センターです。

アドバイスを頂いています。研修終了時に、なぜかいつも皆が前向き

皆さんで、語り合った、ワールドカフェ、色とりどりの、コメン
トに更に励まされました。
私たちは、既に、次の 10 年に向けて、一歩を踏み出しています。

だけを向いて、歩き出しました。

様々な「生きづらさ」が広がる時代、「人と地域のしあわせの実現」「人と地域のしあわせの実現」のために、チャレンジ！調査研究、は、容易には実現できないことを知っています。でも、心を開き

対象や分野を限定しない様々な事業、必死で取り組む日々。それ対話するとき、共感するとき、悲しみを喜びを分かち合うとき誰もでも、10 年後に、こんな感謝の会を開くことができるとは、想像が「しあわせ」を感じ、生きるチカラが得られることを知っています。

すらできませんでした。私たちの周りに、こんなに見守り、支え、

どうぞこれからの 5 年、10 年、よろしくお願いいたします。

原島 隆行 さん

社会福祉法人若竹大樹会

法人設立 10 周年おめでとうございます。

全体のあり方がこの日を境に大きく変容しました。そんな困難にも向き

そんな節目となる年に理事を務めさせて頂き、皆様と共にお祝い出

あい「あいだの人になる」とのミッションの下、さまざまな人・活動・

来たこと嬉しく思っております。奇しくも私自身、同じ横浜で NPO 法人

団体を繋ぎ、
直向きに中間支援組織として活動をされてきた結果が「今」を立ち上げる「１」年目というタイミングであったこともあり「10」年なのだと思います。

後の自分達の姿を想像しながら参加しておりました。
10 年の活動の中には嬉しいことだけでなく、苦しい時期もあったこ

6

今年度、開催された「子ども・若者の育ちと自立を支えるセミナー

りとりができました。
センター長の佐塚さんとは、私がケアプラザに着任し、お互いコーディ

2012 年 10月1日、NPO 法人として認証をうけ、2013 年になっているのは、私が 15 年かかわり続けている佐塚マジック！？

社会はアフターコロナに向け動き出していますが、より複雑で多様な社会の中において、
今後一層「想いの共有」や「協働」が求められる社会、とと思います。特に、最後の数年は “100 年に一度 “ というレベルの「あいだの人」が必要とされる社会がやってくることと思います。

ウイルス感染により「密の回避」が謳われ、人と人との関わりや社会「10 から 20 へ」これからのセンターの活動に期待しています。

7

子どもの地域生活支援プロジェクト

休眠預金活用事業資金配分団体に採択されました！

子ども・若者の自立に向けての、地域との連携・協働による「参加体験型プログラム」とは？

困難を抱え孤立する子ども・若者の社会的自立支援事業～地域との連携・協働による参加体験型プログラムの開発と推進～▶︎ 子ども・若者の育ちと自立には、多様な人々との「出会い」と多様な「経験・体験」が欠かせません。また、家庭と学校、塾やサー
クルなど限られた人間関係の中だけのでは多様な価値観を知る機会を得ることができません。
▶︎ 本事業は、不登校・ひきこもり、孤立して困難を抱える子ども・若者を対象に、地域と連携・協働による参加体験型プログラムを

よこはま地域福祉研究センターは、2020 年、神奈川子ども未来
ファンド休眠預金活用事業として、「地域のみんなが元気になる活動
事例集 2021」を作成し、その成果がきっかけで、認定 NPO 法人
神奈川子ども未来ファンドとのコンソーシアムにより、2022 年度
資金配分団体（通常枠）に採択されました。
休眠預金からの助成金総額 5000 万円を、公募により選ばれた実施する実行団体を選び、それぞれの活動に神奈川子ども未来ファンドとよこはま地域福祉研究センターのスタッフがプログラムオ
フィサーとして 3 年間にわたり伴走支援し、その成果を可視化していく事業です。
▶︎ 特に私たちよこはま地域福祉研究センターは、これまでの「子ども・若者の育ちと自立」をテーマとした調査・研究、人材育成などの経験を活かし、参加体験型プログラムによる、子ども・若者個々の変化、それを取り巻く、家族や環境の変化とつながり、
更には実行団体自身もどのように地域・社会とのネットワークが広がっていったのかを可視化し発信する役割を担っています。

5 つの実行団体に 3 年間助成し、団体の活動に伴走支援し、その成果

公募により、9 団体の中から（1 団体は公募辞退）以下の 5 団体が実行団体として選ばれました。

を社会的インパクトにつなげていきます。
これまで子どもプロジェクトで取り組んできたテーマ、「子ども・若者の育ちと自立」には、様々な人との出会い、多くの体験が欠かせません。3 年間、実行団体の活動に伴走しつつ、若者の自立に

団体名

１

特定非営利活動法人フェアスタート
サポート（横浜市中区）

児童養護施設等の子ども達の為のキャリア教育事業

２

特定非営利活動法人横浜メンタル
サービスネットワーク（横浜市港南区）

医療・福祉・教育の挟間で生きづらさを抱えた、小・中・
高校生支援

３

一般社団法人かけはし（横浜市泉区）

不登校の子どもと生きづらさを抱える若者の社会的自立に向けた活動４

特定非営利活動法人よこすかなかな
がや（横須賀市）

子どもに寄り添い、学習と職業体験にフォーカスした自
立支援事業

５

一般社団法人多摩区ソーシャルデザ
インセンター（川崎市）

地域の若者が担う互助の支援により、不登校・引きこもりなどに対する居場所づくりと社会体験を行う事業向けた取組みとそこでの子ども・若者や団体の変化、成長を可視化
していきます。

一般財団法人日本民間公益活動連携機構（JANPIA）による休眠預金活用事業とは「民間公益活動を促進するための休眠預金等に係る資金の活用に関する法律」（休眠預金等活用法）に基づき、2009 年 1 月 1日以降の取引から 10 年以上、その後の取引のない預金等（休眠預金等）を社会課題の解決や民間公益活動の促進のために活用する制度が 2019 年度から始まりました。

事業名

休眠預金等の活用の流れ
国 民

（預金者）

預 金

金融機関

移 管

○○銀行
△△銀行

預金保険機構コンソーシアムを組む認定 NPO 法人神奈川子ども未来ファンドのみなさま

休眠預金

支払請求

よこはま地域福祉研究センターとのコンソーシアムが実現し、ともに取り組めることを大変嬉しく思います。
苦労もあるでしょうが力を合わせて乗り越え、事業の充実が図られますよう期待します。３年間よろしくお願

支払

民間公益活動交 付

実行団体（民間公益活動を行う団体）

NPO

監 督

助 成

資金分配団体監 督

8

資金分配団体とは？

資金分配団体から休眠預金等に係る資金を原資とする助成を受け、民間公益活動を行う団体のことです。

資金分配団体は、休眠預金等に係る資金を原資として、実行団
体に対し助成を行う団体のこと
です。

雅幸 氏

指定活用団体助 成

事業報告

実行団体とは？

理事長

坂井

など

事業報告

いいたします。

一般財閥法人
日本民間公益活動連携機構
JANPIA

監 督

事業計画の
申請・認可

事業報告

内閣府
休眠預金等活用審議会

今回、JANPIA 事業でご一緒さ

初めてプログラムオフィサーの研

これまで調査研究に取り組んでこせていただきますが、双方の団体の修を受けました。今後、勉強しながられた皆様の幅広い知見に、学ぶこ

強みを活かして実行団体を支援してら、実行団体の伴走支援に関わらせとばかりです。現場の声を聞きながいくことで、3 年後に向けて実行団ていただきたいと考えています。どら実行団体のお役にたてるように、体も我々も成長していければと思いうぞよろしくお願いいたします。

プログラムオフィサーとして共に伴ます。高みに向かって共に頑張りま

走支援に取り組みます。どうぞ、よしょう。よろしくお願いします。

ろしくお願いします。

髙宮

靖氏

黒野

惠美 氏

野北

康子 氏

9

1

共に生きる社会づくりのためのオンライン講座 ２

障害者と家族の地域生活支援プロジェクトPART●

全 8 回 2022 年 10 月 20 日～ 2023 年 3 月 4 日●

ZOOM ミーティングを使ってのオンライン講座●

参加申し込み延べ人数…207 人●

参加者総数…144 人■ ガチガチはゆるゆるになったか？
又村

あおい 氏

～全８回を振り返って～全国手をつなぐ育成会連合会常任理事兼事務局長

昨年度の PART １は、どちらかというと生活場面やサービス種

な動向に基づいていますから、理論的には正しいとされます。しか別を中心にテーマ設定していましたが、今年度はライフステージにし、それゆえに「○○であらねばならない」「××をせねばならない」

着目してテーマ設定しました。障害のある人が生まれ育っていく過といった考え方に陥りがち。せっかくガチガチをゆるゆるにしてい程でどのようなライフイベントがあり、地域で暮らしていくためのく活動をしているのに、自らが「ガチガチ」になってしまうのはもっヒントがたくさん紹介されたのではないかと思います。昨年（2022

たいないですね。講義の中でも「存在貢献と行為貢献」「誰かが決年）9 月には、国連の障害者権利条約に基づく日本の障害者施策

めたガチガチの『普通』だけに評価軸を置かない」「それぞれでいをチェックする国連審査が行われました。その中では、繰り返しイ

いのでは…」といったキーフレーズが出ていたとおり、「みんな違っンクルーシブな社会のあり方、地域で当たり前に暮らす権利の尊てみんないい」という心持ちを改めて確認したいものです。その意

重が指摘されています。まさに、今回のサブタイトルである「今、味で、このオンライン講座を重ねるたび、ご参加の皆さまとの対話

今、目指そう、障害児者にとっての地域での自立生活」をメインテーマにして、目指そう、障害児者にとっての地域での自立生活」という方向が示が広がってきたことは大きな成果だと思います。障害のある本人、

今年度は “ ライフステージに沿って ” 障害のある人の困難や課題を考え、家族やされたといって良いでしょう。他方で、目指したい社会のあり方を

家族、支援者など多様な立場の方々が、それぞれの立場のことを「ガチガチをゆるゆるに！ 弱さを大胆に！不安を可能性に！

地域とつながって、共に育ち、共に学び、共に笑い合える社会づくりを講師・登壇
者・参加者とみんなで語り合いました。

ライフステージに沿った障害児者の自立生活を考える

議論していく上で、ついつい陥りがちなのが「～ねばならない」の知り、課題を共有して共感の輪を広げる・・もちろん、中には自分呪縛です。望ましい（あるべき）社会のあり方を模索している研究の考えと違うこともあるでしょうが、それも含めて「みんな違って者や実践者は、それぞれの専門分野における「目指すべき方向性」

みんないい（違いを楽しむ）」と思える社会（ガチガチがゆるゆるを見据えており、それは多くの場合、障害のある人の人権や国際的になっている社会）に近づくことを期待しています。

子どもの社会化のチャンスを逃さない
第 4・5 回 講師 増田 和高 氏 武庫川女子短期大学部准教授
ファシリテーター 有留 敦氏 氏 中村特別支援学校教諭

今、社会が一丸となって目指す！
障害児者の地域自立生活講師

又村 あおい 氏

全国手をつなぐ育成会連合会常務理事兼事務局長

キックオフ

乳幼児期

誠氏

10

❺ 成田 裕子 氏 NPO 法人フュージョンコムかながわ理事長
大郷 和成 氏 NPO 法人 laile’sa 副理事長

第８回

学齢期

対話×対話×対話
講師

又村 あおい 氏

全国手をつなぐ育成会連合会常務理事兼事務局長

クロージング
ミーティング

成人期

地域社会のなかで私を生きる

第 2・３回 講師 福岡 寿 氏 日本相談支援専門員協会顧問
ファシリテーター 天野 誠 氏 NPO 法人ぴゅあ 理事長

第６回 講師 朝日 雅也 氏 埼玉県立大学教授❻❼ファシリテーター 山崎 裕之 氏 社会福祉法人横浜愛育会❷ 中畝 治子 氏 NPO 法人レスパイト萌 理事長
森山 淳子 氏 NPO 法人ニコちゃんの会 代表理事

❻ 伊原 文恵 氏 横浜市緑区在住障害者家族
安斉 悦子 氏 NPO 法人なかよしの花❸ 森光 郁子 さん 札幌市在住 障害者家族
宮本 真人 氏 横浜市中部療育センター 学校支援担当

第７回 講師 綿 祐二 氏 日本福祉大学教授❼ 天野 誠 氏 NPO 法人ぴゅあ 理事長
東野 寛子 氏 認定 NPO 法人スローレーベル■ 周りを見渡せば共に学ぶ仲間や助け人がきっといる
森光

NPO 法人ぴゅあ理事長

障害児者支援においてライフステージに応じた支援の重要性が

人生 100 年時代を生きる障害者と家族

悲嘆感情から障害受容と可能性を信じる心を育む■ 幸せのためにやりたいことを自由に
天野❹ 高島 聡子 氏 横浜市青葉区在住 障害者家族
川越 則之 氏 横浜市多機能型拠点郷 相談支援員

郁子 さん

札幌市在住

重症心身障害者家族

コロナ禍で福祉分野にもオンライン講座が開催されるようになりました。今年度は私たち家族の子育ての歩みを話す機会をいた事例から、ヒントや答えになるようなものがたくさん散りばめられ

り、今まで参加不可能と思っていた勉強会のハードルが一挙にさだき、地域の仲間・専門家・先輩たちの助けや交流を経て、現在認知され始めてはいるものの、実際のところ多くの支援者が関わ僕自身響くものがたくさんありました。支援者として何事も型にはがり、とても嬉しかったです。親の介護で横浜から札幌に転居したの生活があるのだと改めて感慨深く思います。今、子育てで不安れるのは学童期や成人期等の限定的なものではないでしょうか。

めがちですが、人によって状況は様々で、支援方法に正解はない。

私には、自宅で子ども（医療ケアがある重症心身障害者）の世話

いっぱいのママやパパ、きっとあなたの側にも共に学ぶ仲間や助け

また、当時者だけでなくその家族への支援も必要とされていることだからこそ自由にやりたいことをやれば良い！ただ、ひとつルールをしながら、多職種の専門家や実践者の話を伺えて、質問も直接人がいるはず。やがて心の財産となって、心穏やかに前向きになから、一支援者の専門性をどこに持たせるのか悩んでいるかたも多を設けるなら「幸せのために僕たちができることは何か」を考える可能だったからです。この講座の「ガチガチをゆるゆるに」らしく、れる日が来ることをお伝えしたいです。

いと思います。この講座では、講師のレクチャーに加え全国の好ことが、今回得た僕の思考法です。

頭を柔軟に各講座の学びを自分の考えに落とし込む良い機会にな

11

障害者と家族の地域生活支援プロジェクト2

社会福祉法人 横浜愛育会

社会福祉法人 素心会・横浜愛育会
コンサルテーション

横浜市でも指折りの大規模商店街の中にある障害法人です。下町的なまち文化に法人は自然体で馴染み、利用者、職員がまちの中で、生活者として存在していることは、この法人の大きな強みであると私たちは感じています。
そんな愛育会が、より一層、地域とつながり、当事者の暮らしを豊かに、また、法人も地域に根差し、地域と共に成長する法人となる
ようコンサルテイングのプログラムを考えています。
『地域で実現する障害者のはたらく・くらすをエンパワ！』をテーマに全体職員研修、管理者研修を実施。回を重ねる毎に職員さんたちの笑顔と元気な会話が増え、個々と組織のエンパワメントの視点が地域へと拡がっていく手ごたえを感じました。年度末には文化・芸術活動とスポーツという新しい分野に触れ、それらを活用した楽しい取り組みのアイディ

二つの障害福祉事業を行う社会福祉法人のコンサルテーションを継続的に担っています。
どちらの法人も、職員養成のプログラムの企画・

アがいくつも生まれていました。

実施をさせて頂いたことから発展した事業で、現在は、職員の主体性を柱とし、問題解決、また、組織の成長と発展のために対話を重ね、全体職員研修自ら方法を導き出し、行動につなげるプロセスを提案、伴走しています。

管理者研修❶ 令和 4 年 12 月 8 日（木）13：30 ～ 16：00（オンライン）

成り立ちも、地域特性も異なる 2 法人。当センターのネットワークを活用して、講師やアドバイザーの派遣やワークショップや体験プロ「人の権利を守るってどういうこと？」グラムの実施など、それぞれの法人職員のみなさんが、積極的に参加・対話を重ね、法人のチカラを高めています。

講師

武庫川女子大准教授「障害福祉サービスの危機管理を拓く」
講師「どうする？価値ある地域とのつながりづくり」

増田 和高 氏講師

❷ 令和 5 年 3 月 2 日（木）13：30 ～ 16：00（対面 + オンライン）

社会福祉法人 素心会❶ 令和 4 年 12 月 27 日
（火）16：00 ～ 18：00

社会福祉法人恵和 恵和めぐみ課長

上條 健太郎 氏

全国手をつなぐ育成会連合会 事務局長

又村 あおい 氏❷ 令和 5 年 4 月 1 日（土）10：00 ～ 16：00
AM「文化・芸術活動でつながる障害者と地域」
認定特定非営利活動法人ＳＴスポット横浜
田中 真実 氏・川村 美紗 氏
PM「ボッチャを活用して地域をつなぐ」
一般社団法人ヨコハマ・インクルボッチャ・ラボ
代表理事 佐塚 丈彦 氏

設立 70 年の歴史を持つ素心会。
入所施設からスタートした素心会は、現在、入所・デイセンター・地域支援センター・グループホームと 4 つの大きな事業を行っています。

この楽しさを伝えたい！

現在の素心会コンサルテイングは、素心会を未来につなげていくための新理念の構築と地域社会との受発信を実現するホームページのリニューアルに取り組んでいます。理念構築プロジェクト＆HPリニューアルプロジェクト、どちらのメンバーも、皆が知識と情報を高め、自分のスキルとして身につけつつ、プロジェクト活動に臨んでいます。

プロジェクト A

理念作り班

3

CANDY BOUQUET キャンディブーケ〜障害児者の保護者の交流の場〜

今年度のキャンディブーケでは今まで繋がってきた色々な分野で活躍する
理念プロジェクトは、2023 年 9 月新理念完成を目指して、多様な視点で客観的に法人の今を確認すると共に利用者・社会のニーズを

法人の全職員に伝える新聞。この新聞に関する感想や意見が、法人全職員からたくさん出されて、プロジェクトは更に元気になりました。

作り意見を集めました

障害児者保護者×病児・者保護者×支援者×メーカー×障害・児者施設

7 月 14 日

きょうだい児支援活動の実際と交流会

9 月 20 日

ゼンタングルアートワークショップ

今回、4 回のワークショップの感想で参加者から共通して興味関心が高

10 月 11 日

スマホフォトワークショップ

かった「オムツ」。メーカーさんをお呼びしてユーザーの生の声を伝える新し1 月 16 日

オムツを語ろう3 月 1 日～ 12 日

家族のギャラリー ガッツびーと西い形での意見交換会が開催できました。

上は、現法人の今を職員自身が掴むために 4 つの事業所のリーダー

展示会ではキャンディブーケで作った作品や、ご家庭で生まれた障害児たちが行った分析ワーク。

プロジェクト B

ストレッチ＆交流会

教えあうワークショップ、意見交換会、展示会、動画公開をいたしました。

左は、理念プロジェクトのメンバーの皆さんの話し合いの進捗を素心会職員全員に

6 月 28 日

様々な組み合わせでそれぞれの思いを伝える合う事を目的に、保護者同士がキャッチしてより良い法人運営につなげようとしています。

向け呼びかけの新聞を方々にお声がけし者や保護者の作品、ワークショップでの技術を活かした写真などを「家族の3 月 13 日～ 25 日 家族のギャラリー 郷

ギャラリー」と題し展示し、家族の感じる幸せエピソードと共に、障害児者

3 月 31 日の生活の姿を発信する事が出来ました。

HP リニュアル班

キャンディブーケ・家族のギャラリー動画公開

HP リニューアルプロジェクトの今年度は（株）
イータウンの斎藤保氏より
第 1 回「伝える HP 制作の３つのツボ」
第 2 回「誰に×何を×どう伝えるのか？！」
第 3 回「企画書づくり～コンテンツを考える」を学びました。

佐塚も一緒に
考えます

理事長も
輪の中に
参加者感想

12

対面の企画嬉しかったです。顔をみて話すと楽しいですね。
当事者保護者

企業の方と話す機会をいただけて、利用者の事を考えてくれている事を感じることが出来た。

リラックスしながら一つの事に集中して取り組む時間。リフ
レッシュできました。

わかった気でいたことも一緒にテーマについて語る事でリアルな困り感を感じる事が出来た。

たくさんの学びがあり充実した時間でした。
早速試してみたくなりました。

当事者保護者

当事者保護者

支援者

支援者

13

1

子どもの
地域生活支援プロジェクト

子ども・若者の育ちと自立を支えるセミナー 2023

育ちづらい？生きづらい？
子ども・若者の声に耳を澄まそう
子ども・若者の「育ちづらさ」「生きづらさ」、自立を阻む困難の背景には、大人たちの暮らしの危機、

第3回

価値観の危機、社会全体の混沌があり、私たち大人や地域が何に幸福を見出して生きるのか問い直すことが、今、求められています。昨年に続き 4 回シリーズで開催したこのセミナーでは、子どもや若者が希望を持って健やかに成長できるよう、SOS を受けとめ支える地域社会を目指して活動する
講師の方々とともに、子ども・若者の現状を学び、グループワークによって地域力の可能性について

アウトリーチでＳＯＳに応える！

～ホームレス化する若者たち～

コロナ禍で拍車がかかった若者のホームレス化。多くの場合「ホーム」や「お金」がないだけでなく、家庭環境の断絶など人間関係に乏しく、自尊感情を失い、助けを求められず諦めに陥りがちです。専門職と非専門職の役割やアプローチの理論を学び、孤立する若者に自己責任でなく社会がどう繋がって支えていくのか、可能性を探りました。

知恵を出し合いました。コロナ後、久々の対面研修となり、毎回、時間を過ぎてもまだまだ話し足りないほど、参加者の間に活発なやりとりが生まれました。

第1回●

全４回 1/18
（水）
・2/1
（水）
・2/23
（木・祝）
・3/9
（木）

●

受講延数…78 名●

参加実数…49 名

おせっかいおばちゃんの輪 広がって 20 年！
～コロナ禍（ピンチ）もチャンスに！地域の子ども＆家族と共に～地域にいる貧困、不登校、虐待、外国籍、障害など、さまざまな困難を抱え孤立した家庭を、環境に左右されることなく、自分らしい人生を歩めるように…「おせっかいさん」で支える地域での取組の実際や、組織運営のキーを学び、志を共にする輪をひろげる方法を考えました。

根本 真紀 氏ソーシャルワーカー

参加者のコメント● 課題解決に踏み出すまでの「混沌」を支える、意欲を育むための「待つ時間」が言語化された。つながるまでに必要な時間があることを認識できた。専門職と非専門職の整理がとてもわかりやすかった。
（自治体職員）根本さんから一言
子ども・若者を含め、一人ひとりの「暮らし」を今一度見つめなおし、そこが窮屈になっている背景を考えると、一端に自分も加担していることに気づくかもしれません。社会が変わっていくには、まずは自分が変わっていくことから。セミナーの最終回で皆さんの行動宣言を聞き、私自身もまた明日から頑張ろうと思える時間になりました。

栗林 知絵子 氏

認定 NPO 法人豊島子ども
WAKUWAKU ネットワーク

第4回

最終回は前回の講師、根本さんをアドバイザーお迎えし、メインはグループごとの対話。これまでの学びを踏まえ、子ども・若者のリアルニーズとは、自分たちが子ども・若者と関わっていく方法とポテンシャ
ルについて語り合い、一人ひとりが三年後の目標を宣言しました。

参加者のコメント●「地域のことは地域で解決する！」「地域の仲間がいることが原動力」、は私たちの活動にもつながる素敵なメッセージになりました。
（居場所活動者）●まず自身のミッションとパッション、
ぶれない信念と覚悟の強さが大事だと改めて感じました。
人を動かす人間性、柔らかな言葉かけも大切ですね。
（民生児童委員）

第2回

一泊 500 円 「やどかりハウス」が街を変える！
～奪われたチカラを取り戻すための「のきした」作り～
家庭の中の暴力や抑圧から逃れられる、安心して泊まれる宿や居場所作り。何も聞かずに受け入れ、徐々に関係性をつくる。支援者としてでなく隣人として「出会い直す」。
「全員首脳」の場を共有しながら「奪われたチカラ」を取り戻す。
「のきした作り」の紹介から、支え合う地域を創る意識を問い直す機会になりました。

どうする？育つチカラ 生きるチカラを地域がエンパワ！
～対話×対話×対話 みんなで話そう～

佐塚 玲子

参加者のコメント

元島 生 氏NPO 法人場作りネット

参加者のコメント●地域の方々がどんなニーズがあるのかを知ることができ、学校としても何ができるかを考えさせられました。
（教職員）●様々な立場の人の話を聴くことで、子ども若者への視点、関わり方の違いを知り、実際に活動している人と会って話を聞き、何ができるか難しく考えていましたが、「できることからやってみる」という気持ちになりました。
（ケアプラザ職員）

参加者の声●「出会い直し」によって、まちに開く、まちの中で受け止めていく視点を持つことの大切さ、事象の理解の仕方、言語化、深める場、を繰り返していくなかで、
まちに関わる人を増やしていく様子が勉強になりました。
（社協職員）

元島さんから一言
子育ての責任は親だけにあるのではなく、地域社会にもあります。しかし現代はその責任が親だけに課せられ、親も子どもも自分を責め、苦しい状態
が家庭の中にあります。市民が自分たちの責任として、子ども若者のことを考えるということは、これからの社会に必須の機会だと思います。どうか続けていってください。僕も頑張ります。

14

鈴木 伸貴喜 さん

施設ケアマネジャー

原田 敦子 さん

民生委員

本研修を通して得られたもの、それはノウハウなどではなかった。

参加させていただいたセミナーには、子ども達や地域の方々の幸せ講師陣や参加者さんの「自分のまちをよくしたい」「目の前のこの子のを支えようとする力が溢れていました。今困っている人を助けるというために」という圧倒的な熱量を浴び、たくさん対話をし、素敵な仲間

より、寄り添うことが大切なのがよくわかりました。講師の方々の優しができたことに感謝します。そして、次は私も！とここで宣言します。

さに胸をうたれました。

15

2

子どもの
地域生活支援プロジェクト

令和 4 年度

横浜市ヤングケアラーに関するフォーラム企画運営業務

ヤングケアラーを地域で支えよう！

参加者▶参加者所属地域活動（民生・地区社協）

27人

地域ケアプラザ

気づいていますか？

教育関係（教育委員会・教職員）

あなたの身近な若者による尊い Care

1% 1%
80代 10代
20代▶参加者年代

9人
5人

区役所

4人

社会福祉協議会（県・市・区）

4人

時に発せられる SOS を！

6%

20%

21人

30代

6%

18%

60代

その他（一般・学生）
無回答

12%

70代

40代
36%

50代

5人

参加者アンケート●

令和 5 年 3 月 19 日（日）13 時～ 16 時 30 分●

会場…神奈川県民ホール大会議室●…大変参考になった…参考になった▶フォーラム全体
11
%%

30%

近年、本来、大人が担うことが想定されている家事や家族のケアラーに関する実態把握調査」を実施。更に、初のフォーラム

世話などを日常的に行っている子ども・若者、いわゆる「ヤング開催をすることとし、
よこはま地域福祉研究センターは、
その企画・ケアラー」が社会問題となっています。よこはま地域福祉研究実施の委託を受けることとなりました。子ども・若者によるケアは、

センターは、設立以来 10 年、「子ども・若者の育ちと自立」について

背景に家庭内のデリケートな状況があります。そのため潜在化しの研究活動を継続的に行う中で、数年前より、多様な年代、多様

やすく市民も、教育・福祉・医療等の専門職も、その存在を知り・なケアを担う立場にいる子ども・若者ケアラーに気づき・身近な関わることも困難です。本フォーラムは、ヤングケアラーについ地域で支える複数の市民活動団体とつながりを持っていました。

ての理解を深めることを第一に、講師・パネラーとの調整を重ね開催しました。

一方、横浜市は、令和 4 年度 11 月「横浜市におけるヤング…あまり参考にならなかった

68%

▶調査報告

● 調査報告・基調講演・パネルデイスカッション、すべてが自分にとって新しい視点でした。
（就労支援機関職員）● ヤングケアラーの状況を知るだけでなく、今後、
どのように支援していくのか考える機会になった。
（社会福祉協議会職員）● 自分のもっていたヤングケアラーについての認識を変えることができた。
（ケアプラザ職員）●「SOS が出せない」「かわいそうと思われたくない」など、地域で子ども支援活動していての実感と共通することを聴くことができました。改めて身近な地
域での支え合いの必要性を感じました。
（民生委員）● これまでモヤモヤとしてわからなかったことをフォー
ラムに参加して整理できました。
（自治体職員）● 大変参考になったが、教育現場や地域でのヤング
ケアラーへの適格な支援方法を見出すことの困難さを痛感しました。
（教育関係）▶基調講演

4.54.5% %『横浜市におけるヤングケアラーに関する実態把握調査結果について』● 基調講演『ヤングケアラーのリアルを知ろう！』～ SOS が出しにくいのは何故？～
講師：立命館大学

産業社会学部

教授

斎藤 真緒 氏● 基調講演・パネラーの皆さまのコメント、多様な視点でのお話をたくさん聞くことができて、とてもためになった。参加するまで、想像もできていなかったことを知ることができた。自分の活動
が、子どもケアラーにとってマイナスにならない
よう、配慮していきたいと思った。
（地域活動）● パネルディスカッション

・介護ジャーナリスト・ライター・漫画家

青山 ゆず子 氏『ばーちゃんがゴリラになっちゃった』・横浜ヤングケアラーヘルプネット・認知症対応型デイ介護支援専門員

西迫 愛 氏『ケアラーサポート実践の立場から』
・日本福祉大学福祉経営学部教授・社会福祉法人睦月会『ヤングケアラーの本質は何か？』● コーディネーター

よこはま地域福祉研究センター センター長

理事長

綿 祐二 氏

香苗 氏

横浜市こども青少年局
企画調整課長西迫

愛氏

横浜ヤングケアラーヘルプネット・認知症対応型デイ・介護支援専門員

田邊

7.5%

43.2%

68%

70%

31.3%

● 学校現場が知らないことが沢山あることを痛感しました。子ども達を育てていくのは家庭や学校だけではなくて地域で育てる。また、地域がやれること、やっていること様々あることを知りました。
（教育関係）● 様々な方々が参加しているフォーラムで、対話の時間、様々な話ができたことが貴重な経験でした。
（自治体職員）● 斎藤先生の基調講演、綿先生のケアラー当事者
出会ったお話、とてもためになり共感した。
（民生委員）● 教員として、ヤングケアラーを発見することだけでなく（発見も大事ですが）子どもが、自分らしく安心して育つ居場所を作ることが大切と感じました。学校でも啓発授業やりたいです。
（教育関係）

佐塚 玲子

保氏

斎藤

横浜市こども青少年局
企画調整課企画調整係長

綿

18%

18%

企画・実施にあたり、多くの学びを得、ネットワークを広げる田口▶対話の時間

1% 13%

26%

52%● 開会の挨拶▶パネルディスカッション
13
%%

39%

● 調査報告…その他／無回答

参加者…75 名（申込者 105 名）

真緒 氏

青山

立命館大学
産業社会学部 教授

祐二 氏

日本福祉大学 福祉経営学部 教授・
社会福祉法人睦月会

ゆずこ 氏

介護ジャーナリスト・
ライター・漫画家

佐塚玲子

よこはま地域福祉研究センター
センター長

ことができました。また、開催当日は、多様な立場、年代の方々の参加があり、活気あるフォーラムになると共に、多くの感想も頂きました。

はヤングケアラーの理解を深めることと共に、フォーラムの成果だったと考えます。
ヤングケアラーに気づくことも支えることも、特別な誰かだけで、実現するものではありません。更に、ヤングケアラーの理解、

ヤングケアラーを地域で支えるために、ヤングケアラーたち

多様な支援が地域社会に広がり、発展していくことを願い、の「子ども・若者としての健やかな成長を守る」と同時に、

よこはま地域福祉研究センターも研究活動を継続していきます。

「ケアラーとしての彼らを支える」２つの視点を共有できたこと

16

17

委託事業

横浜市地域包括支援センター職員研修

業務委託

事例検討テーマ❶「個別」「地域」「組織」 3 つのポイントを意識❷「どうしてできたのか？」「どのように考えれば良いのか？」

地域共生社会構想を目指して、個別支援と地域支援の連動によるソーシャルワーク力を高める！

第 3 回で提供された 3 事例について「事例について考えるためのシート」
を使い、各自で考え、客観的に「個別」「地域」「組織」3 つのポイントから分析した内容をアドバイザーに提出。その集計を元に第 4 回全体事例検討会で「どうしてできたのか？」「どのように考えれば良いのか？」について参暮らしに多様な課題が迫り、「生きづらさ」
を抱える人々が増加する中、「地加者全員で討議を行いました。

域共生社会の実現」を目指して地域包括ケアを推進することが地域包括支援センターには求められています。本研修では、地域包括支援セ〈 事例提供 〉①「3 つの孤独 地域からの孤立」港南台地域 CP 主マネ 野原 美弥氏

ンター職員のソーシャルワーク力を高めることを目的に、業務に必要な知②「キーパーソン不在の世帯への支援」新山下地域 CP 社会福祉士 森 夏輝氏③「レビー小体型認知症（姉）・アルツハイマー型認知症（妹）いつまでもご自宅識の理解や視点の獲得、複合的な課題のある対象者への支援、個別支
援と地域支援の連動などを内容に盛り込んだ企画を提案し、実施いたしでいきいきと暮らしたい」
さつきが丘地域 CP 保健師 芝田 郁子氏ました。 （委託元：横浜市健康福祉局地域支援課・高齢在宅支援課）

基礎編

対

象：概ね経験年数 1 年未満で令和 3 年度横浜市地域包括支援センター職員研修基礎編を
未受講の横浜市内地域包括支援センター職員

開 催 日：① 5/30
（月）② 6/13（月）③ 6/27（月）④ 7/13（水）⑤ 8/10（水）
時

間：13：30 〜 17：00

受講延数：241 名

参加実数：63 名

プログラム〉
プレワーク（現状把握シート）の実施
第 1 回 横浜市地域ケアプラザと地域包括支援センターの意義と役割「地域ケアプラザとは」講 師：横浜市健康福祉局 地域支援課「地域包括支援センターとは」講 師：横浜市健康福祉局 高齢在宅支援課「横浜市地域包括支援センターの実践」
実践報告者：横浜市内地域包括支援センター 3 職種及び所長
コーディネーター：よこはま地域福祉研究センター センター長 佐塚 玲子
第 2 回 地域包括支援センターが推進する権利擁護（アドボカシー）の実践
講 師：武庫川女子大学短期大学部心理・人間関係学科 准教授 増田 和高氏
第 3 回 高齢者の疾患の基礎知識／介護予防ケアマネジメントと介護予防の必要性
講 師：東京都健康長寿医療センター研究所社会参加と地域保健研究チーム
東京都介護予防・フレイル予防推進支援センター センター長 藤原 佳典氏
第 4 回 総合相談の役割と実践法（個別支援と地域支援の連動）
第 5 回 地域包括ケアの実践法（生活を包括的に支援する対人援助システム）
講 師：（第 4、5 回共通）花園大学社会福祉学部社会福祉学科 教授 福富 昌城氏

横浜市社会福祉職階層別研修実施に係る一部業務委託

横浜市では社会福祉職職員が専門職としての基盤となる

進める工夫や職員さんへの配慮などを行いながら、私どもも知識・技術、専門能力を身につけるため階層別研修を実施し勉強させていただき、よこはま地域福祉研究センターらしいていますが、その実施に関わる一部事務作業を本年度受託業務となりました。
2023 年度は「横浜市専門職（社会福祉職保健師）階層別しました。
横浜市が初めて外部に委託を出したものでもあったため、横浜市の担当者と密に連絡を取りあい、手探りで作業を進めていきました。守秘義務遵守はもちろん、業務をスムーズに

横浜市里親養成研修の実施に係る委託
政府は 2017 年の「社会養育ビジョン」で 2027 年までに里親委託率を 50％に引き上げるとの数値目標を打ち出していましたが、2020 年度で 22.1% となっています。子どもの虐

応用編

対象：基礎編既受講者または、経験 12 ヶ月以上の横浜市内地域包括支援センター職員

開催日：① 9/27（火）② 10/18（火）③ 10/28（金）④ 12/7（水）⑤ 1/20（金）時

間：13：30 〜 17：00

受講延数：75 名

縁組を希望する家庭の増加が望まれています。
よこはま地域福祉研究センターは令和 4 年度、横浜市より委託を受けて里親養成研修を行いました。

待の件数は毎年増加しています。社会的養護を必要とする子

里親基礎研修 9 回、里親登録前研修 3 回、里親更新研修

どもたちに家庭と同様の養育環境が求められています。しか2 回、里親啓発講演会 1 回を実施。里親現任研修を企画し、し、里親制度の理解はなかなか進まず、養育里親、特別養子オンライン（zoom ミーティング）で開催しました。

参加実数：32 名

プログラム〉
プレワーク（現状把握シート）の実施
第 1 回 今、地域で実現する Inclusion
講 師：日本福祉大学 福祉経営学部医療・福祉マネジメント学科 教授 綿 祐二氏
第 2 回 困難事例に向き合う
講 師：東京都立大学人文社会学部人間社会学科社会福祉学教室
人文科学研究科社会行動学専攻 社会福祉分野 教授 和気 純子氏
第 3 回 事例検討 1

・講義 事例検討とは・提供 包括 3 職種より事例提供
第 4 回 事例検討 2 ・全体事例検討会
アドバイザー：（第 3 回・4 回共通） 相模女子大学人間社会学部 准教授 松﨑 吉之助氏
第 5 回 地域自立生活支援と地域共生社会の構築
講 師：埼玉県立大学保健医療福祉学部社会福祉子ども学科
社会福祉学専攻大学院研究科 教授 朝日 雅也氏

18研修」として、職種・回数を増やした内容で、引き続き事務作業を受託しました。

里親現任研修子どもの想いを大切に、子どもに寄り添う養育とは？

～中途養育の子育てで大切にしたいこと～講師

大阪公立大学教授

伊藤 嘉余子氏

ご自身も実子と共に里子を養育し、イギリスの里親事情なども調査研究されている伊藤先生から、中途養育で課題となる愛着形成について、子どもの側の虐待体験、大人の側の権利擁護の認識を前提に里親制度のなかでの葛藤と、基本に立ち返って、子どものありのままを受け止め、自律を支援することを改めて確認する機会となりました。

・令和 5 年 2 月 11 日（土）・参加申し込み…33 件（申し込み人数 44 人）
・当日アクセス数…33 件

19

福祉サービス第三者評価
自治体別推移（件）2022 年度実績 受審施設（順不動）2

3

コロナ禍を乗り越えて次のステップへ

4
1

３年を超える新型コロナウイルス感染症拡大の影響は、全てのの中で、地域に必要とされる存在となり、利用者は勿論、地域、福祉事業所に対し、これまでにない試練を与えてきたと言えます。

関係機関と手を携えながら共に生きていく存在であってほしいと

一人ひとりの利用者に寄り添いながらも、利用者のみならず、職員やその家族、そして自分自身にも同じように不安や心配を抱えながら、同時に解決しなければならない新しい課題も生じてきま15
12の評価を実施しました。

した。一方、見通しの立たない状況が続くからこそ、この困難を様々な分野の評価の実施を通じて改めて児童・障害・社会的乗り越え、より良いサービス提供の実践を継続するために、各事

養護関係施設など、これまでの分野別では解決できない、分野を業所が利用者の安全安心を確保しながら、様々な工夫をしてきた

越えた様々な困難な状況が現場にあることを再認識する１年と３年でもあったと思います。福祉事業所が、混沌とする社会情勢なりました。

9

H25

10

1

2
1
2

2

15

15

3

26

【神奈川県内（障害児 / 者分野）
・4 件】
横須賀市療育相談センター
神奈川県立子ども自立生活支援センター ひばり（障害児入所施設）
光風ホーム清風（グループホーム）
光風ホーム涼風（グループホーム）

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3
6

3

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11

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H26

3

1

20

1

願います。
2022 年度は神奈川県内事業所 31 件、東京都内事業所 2 件

1

2
1
1

【神奈川県内（保育園）・24 件】
打越保育園
横浜中華幼保園
白百合乳児保育園
上末吉白百合保育園
丸山台保育園
りんどう保育園
げんきっず保育園
パレット保育園センター南
パレット保育園綱島
屏風ゆめの森保育園
西高津くさはな保育園
渋谷保育園
スターチャイルド《横浜ステーションナーサリー》
スターチャイルド《桜木町ナーサリー》
スターチャイルド《中山ナーサリー》
スターチャイルド《宮前平ナーサリ―》
港南台第二保育園
第二しらとり台保育園
しらとり台保育園青葉台
しらとり台保育園さつきが丘
しらとり台保育園
港南あひる保育園
ぶどうの実梶ヶ谷園
ぶどうの実平間園

6

H27

横浜市

H28

H29

川崎市

H30

R1

R2

その他神奈川県

R3

R4

東京都

分野別推移（件）4

目的と成果スケジュール
5① 利用者の思いや考えを知る② 職員同士が気付きを得て、今後の組織的な取り組みを知る③ 一般職員と管理者層職員の認識の違いを知る④ 次のステップへの課題を知る

1

1

6

7

1

1

3
1
5

2

1
23

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3

19

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19

【東京都内・２件】
ヒューマンアカデミー中河原保育園（認証保育所 A 型・B 型）
てくてく保育園（地域型保育事業 事業所内保育所）

22

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11
8

全職員で取り組むからこその「成果」
施設の自己評価における職員同士、管理者層と一般職員の対話から「沢山の気づき」が生まれます。

H25

H26

H27

児童分野（保育園）

H28

H29

H30

R1

児童分野（社会的養護施設）

R2

高齢分野

R3

R4

障害分野

【社会的養護関係施設・3 件】
横浜市みどりハイム（母子生活支援施設）
神奈川県立子ども自立生活支援センター みらい（乳児院）
神奈川県立子ども自立生活支援センター ぎんが（児童心理治療施設）

調査チームで最後まで議論を尽くすからこその「成果」
調査チームにおける、評価調査者及び事務局の対話から生まれる「充実した報告書」を作成します。

指定管理者第三者評価
今年度は横浜市地域ケアプラザ１件の評価を実施しました。当センターでは、横浜市委託事業として事務所の皆様と十分話し合いを重ねるからこその「成果」「横浜市地域包括支援センター職員研修」を実施していることもあり、横浜市地域ケアプラザの現状を理評価開始から最終の報告まで、丁寧な対話から生まれる「安心と納得」をご提供します。

解しつつ、所長をはじめとした職員の皆様との対話の中で、当該ケアプラザの強みや弱みを明らかにしつつ、次のステップに向けての改善点など、多くの気付きを得ていただくことができました。地域の人々の抱える生きづらさや課題の複雑化が顕在化するなか、共生社会の実現に向け、ケアプラザに期待されることも多くなっています。地域の福祉事業をけん引する指定管理者としての活動にエールを送りたいと思います。

受審施設（１件）

横浜市港南台地域ケアプラザ

評価委員の声評価委員の声私は 20 年間、高齢者福祉の専門職として活動しておりますが、第三者評価の委員として参加させていただく度に自分の知識保育士としての現場を離れて 10 年になり、評価委員会の仕事が務まるのか不安でしたが、本年度は 30 件近くの評価委員会の足りなさを痛感しています。福祉といっても専門分野が多岐に渡っており、それぞれの分野での考え方や見え方があります。
しかしどの分野でも一貫しているのが人権に関する考え方です。時代により人権の考え方は変遷しますが、現在では皆がより第三者評価でも「人権」という言葉が度々登場しますが、堅苦しいことではなく、一人ひとりが自由に自分らしく生きてられる考え方ということだと私は捉えています。第三者評価に参加することで自分の専門分野以外の知識や考え方の引き出しが増えていき、またその知識や考え方が自分の仕事にフィードバックされ問題解決に活かされていくと感じております。
ご縁があり、評価委員会に参加することができたことに感謝しております。

に関わらせて頂き、保育所に勤めていた頃のことを思い出しつつ嬉しく思っています。
昨今は保育所のニーズも益々多様化し、役割も重大になり、驚きや戸惑いと共に勉強になることばかりです。加えて、通信機器の変化と普及が急速に進み、子育てにも変化をもたらし、コロナ禍で更にその必要性を痛感するところです。しかし、人が良く生きてくために皆で考え、実践していく風潮になってきていると感じています。

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2022 年度実績〈 M.O さん 〉

人を育てる上では、どんなに世の中が変化し便利になろうと変えられないものが多くあり、実際の保育の現場では変わらず行われていることが報告書から多く拝されます。そしてそれは大変ご苦労なことと察し、ありがたいことだと思っております。
未だに自信はございませんし、反省ばかりですが、私としてはその現場の方々に応援の気持ちを込めて何かお役に立てればと思いながら、評価委員会に参加させて頂いております。今後ともよろしくお願いします。

〈 S.T さん 〉

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設立年月日：平成 24（2012）年 10 月 1 日

2022年度会計報告
団体概要

役

経常収益

経常費用

豊田

宗裕

副理事長

佐塚

玲子

聖徳大学心理福祉学部教授

神奈川県社会福祉審議会委員

神奈川県地域福祉支援計画評価・推進等委員

相模女子大学人間社会学科

講師

2023 年度 予算

理

事

太田

貞司

1. 事業費26,849,650

26,755,474

理

事

武田

千香恵

2. 管理費5,037,076

4,866,684

理

事

松﨑

吉之助

4,440,000

経常費用計

31,886,726

31,622,158

理

事

加留部

10,285,000

税引前当期純利益額

553,4812,801,904

理

事

鳴海

美和子

日本労働者協同組合連合会センター事業団

10,112,520

理

事

及部

慶

社会福祉法人同愛会

18,663,150

19,600,000

法人税支払額74,50074,500

理

事

原島

隆行

社会福祉法人若竹大樹会

56,12762

当期正味財産増減額

478,9812,727,404

監

事

吉田

三枝子

株式会社横浜中央経理

32,440,207

34,424,062

前期繰越正味財産額

5,205,701

5,684,682

次期繰越正味財産額

5,684,682

8,412,086

2023 年度 予算

1. 受取会費

96,00099,0002. 受取寄附金

100,0000

3. 受取助成金

3,412,410

4. 受託収益5. 事業収益

経常収益計

理事長

2022 年度 決算

2022 年度 決算

6. その他収益

員

設立 10 周年を迎えることができました。

保険労務士や税理士の方々にも、深く感謝しております。そして、事業の一つ一つ、意義や価値を捉えて行っていくことは容易では人と地域のシアワセのために、「あいだの人」となるべく、各事業、ありません。しかし、職員を採用し、拠点を構え、多様なクライアン

懸命に仕事をやり遂げた現職員、そして退職した職員にも感謝し

トから信頼される仕事をするための組織の維持継続が容易ではない

労いたいと思っています。

ことを痛感しています。

11 年目の第 12 期の予算は、設立以来初めて、4 月時点で、3,000

10 年の間、2 か年ほどマイナス収支になったことがあるものの、万円を超える仕事が決まっています。どの仕事も、組織を継続して私たちなりに精一杯、仕事を積み重ね、コロナショックも乗り越え、

きたからこその、価値ある、やりがいのある仕事です。改めて、襟を経営を続けられたことに安堵するとともに、仕事のチャンスを与えて正し、責任を持って向き合っていかなければと思っております。

くださった多機関の方々、同時に、私たちを見守り支えてくださって

職

員

佐塚

長野大学社会学部教授

特定非営利活動法人よこはま地域福祉研究センター
社会福祉士
相模女子大学・短期大学部

貴行

九州大学大学院玲子

石上

人間社会学部

准教授

客員准教授

税理士

美和

山本

宣子

センター長・管理責任者

事務サポートスタッフ

障害PJ サポートスタッフ

武田

酒井

勝田

千香恵

智子

泰輔

第三者評価主担当・事務局

子どもPJ・第三者評価サポートスタッフ

IT サポートスタッフ

手塚

武川

宮本

揚子

理絵

太郎

子どもPJ 担当・社会教育JP 担当・事務局

経理・総務・障害PJ サポートスタッフ

IT サポートスタッフ

柿沼 陽子

桜井

柏田 貴代

障害PJ 主担当 第三者評価事務局

障害PJ・社会教育PJ サポートスタッフ

沼

智代

カメラマン

佐代子

子どもPJ 主担当・事務局

どうか、今後ともご支援・ご協力頂けますようお願いいたします。

いる理事・会員の皆さま、経営面でのサポートをしてくださる社会会 員募集のご案内〉〉〉種類・年会費■ 研究会員：個人…3,000 円／法人…10,000 円 〈法人の目的に賛同し入会した個人及び団体〉■ 賛助会員：1 口…10,000 円以上 〈法人の目的に賛同し事業を援助する個人及び団体〉

講師・アドバイザー
■講師

■役員等

・小田原市民学校（小田原市・小田原市社会福祉協議会）

・神奈川県社会福祉審議会委員

・地域福祉コーデイネーター養成研修（小田原市社会福祉協議会）

・神奈川県地域福祉支援計画評価・推進等委員

・海老名市アクテイブシニア養成研修（海老名市・海老名市社会福祉協議会）

・「ヨコハマアートサイト 2023 年」選考委員

・子ども若者支援のあり方研修（参加型研究センター）

・神奈川県障害者芸術文化活動支援センター協力委員

・地域福祉保健計画推進研修（横浜市港南区役所）

・社福）YMCA 福祉会評議委員

・ケアプラザにおける障害福祉事業（横浜市社会福祉協議会）
・子どもの居場所づくり連絡会（小田原市社会福祉協議会）
・地域見守りネットワーク事業「みまもりネット」研修（横浜市戸塚区）
・大和市圏域ケア会議あり方検討（上草柳・中央地域包括支援センター）

一緒に福祉のこと考えませんか？

1. 総会へのご出席

前年度の アニュアルレポート をお送りします。
事業内容等ご覧いただきながら会員間での情報交換、新たな取組への意見交換の機会を設けます。

2. 当センター主催講座への無料参加

各事業主催の自主勉強会・講座を予定しており、会員の皆さまへはご案内をお送りさせていただ
いております。どれも無料で参加していただく事ができます。

寄 付のご案内■アドバイザー

法人の取り組みに賛同し活動を応援してくださる皆さまから、個人、法人の区別なくご寄付を受け付けています。

・鶴見区生活支援コーデイネーター研修（鶴見区社会福祉協議会）■ １口…1,000 円

・中区地域活動交流コーデイネーター連絡会（中区社会福祉協議会）
・金沢区地域活動交流コーデイネーター連絡会（金沢区社会福祉協議会）
・港南区地域活動交流コーデイネーター連絡会（港南区社会福祉協議会）

22〉〉〉会員になっていただいた皆さまには一口以上ご寄付いただいた皆さまには直近前年度のアニュアルレポートをお送りします。
お申し込みは当センターホームページより ▶ https://yresearch-center.jp

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