資料－３「四万十川流域治水プロジェクト」の取組項目の更新について

令和４年３月１７日
中村河川国道事務所
高知県土木部

四万十川流域治水プロジェクト【参考資料】

R4年3月更新～清流四万十川の未来へ繋ぐ流域治水対策～

河道掘削（仁井田川広域河川改修事業）（氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策）
仁井田川は流下断面不足によりたびたび氾濫しており、これまで昭和38年、43年、52年、平成16年等の洪水により、仁井田川中流部の仁井田地区を中心に大きな被害を被ってきました。
現在、流域の中でも特に資産の集中する仁井田川中流部（7K/780～9K/060）において、河道の拡幅や掘削及び護岸等の工事を実施し、仁井田橋地点における目標流量を350m3/sとして河道整備を進めています。

電子地形図25000（国土地理院）を加工して作成

仁井田橋

至：高知市

凡

例

護岸（河道の掘削含む）

仁井田橋上流側
左岸の護岸（平成30年度施工）

仁井田橋下流側
左岸の護岸（平成29年度施工）

整備済
令和３年度実施
未整備

整備区間

L=1.28km

右岸護岸（ブロック積）
L=25.0m

1四万十川流域治水プロジェクト【参考資料】～清流四万十川の未来へ繋ぐ流域治水対策～

R4年3月更新

堤防整備（後川河川改修事業）（氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策）
後川については、右岸現況流下能力程度の200m3/sを目標流量とし、極端に流下能力の低い左岸堤防を現況右岸堤防高まで嵩上げして、必要な流下断面を確保します。
10K/200地点より上流について順次整備を進めていきます。
堤防の整備（築堤）を実施する区間
実施区間
河川名

後 川

左 岸地区

距離標

蕨岡（わらびおか）

11.9km～12.1km

小 計

約0.2km合 計

約0.2km

H31.4 現在

築堤予定断面の例【12K/000付近】※実施箇所や範囲、堤防形状等については、変わる場可能性がある。

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四万十川流域治水プロジェクト【参考資料】～清流四万十川の未来へ繋ぐ流域治水対策～

R4年3月更新

堤防整備（中筋川広域河川改修事業）（氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策）
中筋川において、堤防高が不足する区間における堤防の嵩上げを実施し、整備区間における治水安全度の確保を図っています。
あわせて、樹木伐採や河道掘削を実施し、必要な流下断面を確保していきます。
堤防の整備（築堤）を実施する区間
実施区間
河川名

左 岸地区

右 岸地区

距離標

平田

16.25km～16.85km
18.50km～18.65km平田

16.70km～17.90km19.65km～19.75km

小 計

約0.75km

小 計

合 計

約2.05km後 川

距離標

約1.30km※実施箇所や範囲等については、今後の調査結果等によって変わる場合があります。

河道状況【16K/050付近】【16K/850付近】

中筋川（県管理区間）の整備イメージ※今後の調査結果等により、築堤形状は変わる可能性があります。

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四万十川流域治水プロジェクト【参考資料】～清流四万十川の未来へ繋ぐ流域治水対策～

排水機場整備・機能向上、調整池の整備・活用（相ノ沢川総合内水対策事業（氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策）

R4年3月更新他）

１．楠島地区の内水を速やかに排水するため、国土交通省の排水樋門、高知県の楠島川改修と放水路整備、および相ノ沢川・楠島川の河道掘削と併せ、四万十市により排水機場整備を実施中。（国、県、四万十市）(令和５年度供用開始予定)
２．相ノ沢川上流に位置する自由ヶ丘団地の雨水貯留施設を有効活用するため、樹木伐採等の維持管理を行うとともに、貯留効果向上のためオリフィスの改良を検討。（四万十市）
３．既設の楠島排水機場（農地用）は、治水も考慮した操作時間、期間へ見直しを行い、排水効率を向上させる操作を試験的に開始している。（四万十市）
４．整備済みである調整池について適切に維持管理し雨水等貯留施設として活用。（宿毛市）
内水対策施設完成イメージ図

相ノ沢川･楠島川流域

排水樋門

既設オリフィス

内水対策施設（施工中）

自由ヶ丘団地
雨水貯留施設R4.2.25現在

楠島川放水路↓自由ヶ丘団地雨水貯留施設（樹木伐採状況）

土佐くろしお鉄道

排水機場
排水樋門

中筋川→樋門・放水路
排水機場新設楠島排水機場(既設)楠島排水機場
電子地形図25000（国土地理院）を加工して作成

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四万十川流域治水プロジェクト【参考資料】～清流四万十川の未来へ繋ぐ流域治水対策～

R4年3月更新

土地利用規制の策定（相ノ沢川総合内水対策事業）（被害対象を減少させるための対策）
相ノ沢川総合内水対策事業に関連して、土地利用規制の条例化に向けた各地区での意見交換、ならび各地区役員合同の意見交換会を実施。各地区の役員から頂いた意見などを踏まえ、「土地利用のルール（案）」を作成。現在、地区を通じ意見徴収中。 (四万十市)

5四万十川流域治水プロジェクト【参考資料】～清流四万十川の未来へ繋ぐ流域治水対策～

R4年3月更新

土地利用規制の指導、流域内農地の適正な保全（被害対象を減少させるための対策）
１．保水機能を有している農地について、農業が有する多面的機能が維持・発揮できるよう、適切な保全管理への取り組みを支援する。
２．農用地区域の指定箇所において、宅地など農用地外への転用について規制しており適正に指導を行っていく。

多⾯的機能を⽀える共同活動

施設の点検

⽔路の泥上げ農地法⾯の草刈り

ｺﾝｸﾘｰﾄ⽔路への更新

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四万十川流域治水プロジェクト【参考資料】～清流四万十川の未来へ繋ぐ流域治水対策～

R4年3月更新

可搬式ポンプ及び排水ポンプ車による内水排除（氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策）
１．可搬式ポンプ活用による内水排除
四万十川・後川・中筋川の水位上昇時に発生する内水を排除するため、排水機場が常設されていない箇所において、四万十市所有の可搬式ポンプ（８機）及びリース（４機）による内水排除を実施。
梼原町においても、一部浸水する病院の浸水被害軽減のため可搬式ポンプによる内水排除を実施。
２．排水ポンプ車による内水排除
四万十町において排水ポンプ車を購入・配備することで内水排除を実施。
➢四万⼗市敷地（須⾕川）において、可搬式ポンプを接続する内⽔排除施設を整備し運⽤中。（令和３年度〜）①②③

排⽔状況(ｲﾒｰｼﾞ)

整備済の内⽔排除施設②③①7

四万十川流域治水プロジェクト【参考資料】～清流四万十川の未来へ繋ぐ流域治水対策～

R4年3月更新

可搬式ポンプ及び排水ポンプ車による内水排除（氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策）
毎年のように水害が多発するなか、排水ポンプなど河川設備の老朽化が全国的に進んでおり、今後、更新が急増するとみられている。これらの排水機械は、施設ごとに特注で作られているため、更新にあっては多額の費用と期間を要することが大きな課題となっている。
この課題に対応するため、国が開発を進める次世代型の小型排水ポンプ設備の実証実験を四万十市で実施する。
取り組み内容としては、現在の楠島排水機場横に国で開発中の小型排水ポンプを設置し実験を行う。
【現在】
排⽔ポンプ⾞の設置、稼働状況【実証実験】
次世代型の⼩型排⽔ポンプの設置
E：エンジン
G：ギア
P：ポンプ
開発中の試験機

中筋川⇩
ﾎﾟﾝﾌﾟ設置予定地

8四万十川流域治水プロジェクト【参考資料】～清流四万十川の未来へ繋ぐ流域治水対策～

R4年3月更新森林整備・保全（氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策）〇四万⼗川流域市町村には、⺠有林15.2万ha、国有林4.5万ha、計19.7万（うち⼈⼯林13.4万ha）の森林（流域市町村の⼟地⾯積の約87％）が存在。
〇これまでの５年間において、植林や間伐などの森林整備事業を14,315ha、渓間⼯78箇所、⼭腹⼯3.39haの治⼭事業を実施。
〇森林は⼭地災害防⽌機能や⽔源かん養機能等の公益的機能を有しており、この機能の適切な発揮に向け森林整備・保全の実施が重要。

四万⼗川流域の森林の整備・保全に向け、関係機関と連携し森林整備及び治⼭事業を計画的に実施し、樹⽊の⽣⻑や下層植⽣の繁茂を促し森林⼟壌等の保⽔⼒の強化や⼟砂流出量の抑制を図り、流域治⽔を強化促進します。
Ⅲ 森林の整備・保全

Ⅰ 森林の有する機能について
１．持続可能な森林経営

２．森林施業による⼟砂流出抑制効果等

森林の持つ多⾯的機能を将来にわたって発揮させていくためには、適切な森林の経営管理により、豊かな⼈⼯林資源を「伐って、使って、植える」という形の循環利⽤が必要。

森林整備により下層植⽣を繁茂させ、降⾬に伴う⼟壌流出を抑制。

植林

間伐

（実施前）
⽔源林の整備※ 出典︓林野庁ホームページ

治⼭事業

治⼭事業

※ 出典︓林政審議会（林野庁）資料

Ⅱ これまでの実施状況（過去5年間の実績）（単位︓ha、渓間⼯は箇所）

H28

H29H30R元

R23,4312,0392,795

3,1222,928

渓間⼯

1917111615

⼭腹⼯

0.490.380.860.700.96

森林整備事業（実施後）※ ⾼知県の森林・林業・⽊材産業及び四国森林管理局業務資料より※ 四万⼗川流域に係る⾼知県の市町村内の実績を計上

針広混交林

計

育成複層林

渓間⼯

14,315◆森林の整備・保全を⾏う機関と事業◆
林野庁 四国森林管理局︓森林整備事業、治⼭事業
3.39(国研)森林研究・整備機構 森林整備センター ⾼知・松⼭⽔源林整備事務所︓⽔源林造成事業
⾼知県︓造林事業、⽊材安定供給推進事業、緊急間伐総合⽀援事業、⼭地治⼭事業、⽔源地域等保安林
市町村︓森林環境譲与税を活⽤する事業
整備事業、⼭地防災事業等
78

9四万十川流域治水プロジェクト【参考資料】～清流四万十川の未来へ繋ぐ流域治水対策～

R4年3月更新砂防関係施設の整備（氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策）〇砂防関係施設の整備や改築により、土砂や流木の流出を抑止・抑制する（砂防：城山谷川支川ほか７箇所、急傾斜：飯母地区ほか９箇所）【砂防事業】

犬ヶ谷川(砂防)
飯母地区(急傾斜)
川口谷川(砂防)

新田地区(急傾斜)
大野見吉野地区(急傾斜)

島中（２）地区(急傾斜)吉野地区(急傾斜)
城山谷川支川(砂防)森ヶ市地区(急傾斜)栂ノ川地区(急傾斜)西ノ川谷川(砂防)マキ谷川(砂防)

仁井田谷川(砂防)イナヤシキ地区(急傾斜)川口谷川(２)(砂防)東谷川(砂防)【急傾斜地崩壊対策事業】

ショウシン地区(急傾斜)

弥生町地区(急傾斜)

凡 例
砂防事業
急傾斜地崩壊対策事業

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四万十川流域治水プロジェクト【参考資料】

R4年3月新規～清流四万十川の未来へ繋ぐ流域治水対策～

流域内農地の適正な保全【農水】（被害対象を減少させるための対策）
農地の整備・保全（農業の多面的機能の発揮）について〇国土の保全、水源の涵養（かんよう）などの多面的機能を発揮するには、農地を保全することが重要〇そのため、農地の整備などの基盤整備や地域の住民主体による農業用施設の適正管理等を推進することにより、耕作放棄を抑制し、農地を維持＜高知県における農地の現状： 農振農用地29,854ha 耕地面積27,000ha 水田面積20,400ha 水稲作付面積11,400ha.＞

Ⅰ これまでの取り組み実績について（県下全域）〇農地の整備済面積及び単年度整備面積（単位:ha）
年度

Ｈ27Ｈ28Ｈ29Ｈ30Ｒ元〇多面的機能支払交付金の取組面積及び組織数（単位:ha･組織）
R2

整備済面積

10,014 10,029 10,046 10,067 10,094 10,118

単年度整備

10.2

14.9

17.2

21.0

24.0

22.0

Ｒ5(目標)

・Ｒ11(目標)

年度

H27H28H29H30

R元

R2Ｒ5(目標)

10,331⇒

10,853

取組面積

8,940

9,339

9,253

9,437

9,211

9,603
(3,308)

9,800

組織数

318334

331

341

333

336(104)-（R2～R5)239⇒（R6～R11)522※県農業基盤課調べ※交付金対象農地は、農振農用地（上段：県下全域

下段（）：四万十川流域）

Ⅱ 今後の取り組みについて〇基盤整備の推進• 地形条件や地域のニーズに応じた農地の整備を実施し、効率的な営農を行うことで農地を保全• 農業用水利施設（排水路、排水機場）の整備により、湛水被害等を防止〇多面的機能支払交付金の実施面積の拡大、活動の充実化• 農地として管理し、耕作放棄の発生を抑制• 多面的機能（水源の涵養など）を維持• 田んぼダムの検討（取組にあたっての課題整理、住民の意識醸成等）

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