ふ

いわいずみ

と岩泉の
さ
る

大家族

７

議会だより

2017
4.30
No.

178
発行

岩手県岩泉町議会

さん一家
）
竹花光中平
里地区
（
4㌻）
記事 2
（関連

新年度予算 243 億円を可決…2
台風 10 号豪雨災害復旧・復興事業…4
災害復旧施策等を問う（９議員が一般質問）…11
議会の要望に町はどう答えたのか…21006537-01.indd 1

17/04/22 8:49

過去最大

243 億円を可決

笑顔で入場する新１年生（岩泉小学校）

29

23

月定例会のあらまし

10

３月定例会は ２月 日から ３月 日までの 日間にわたって開かれました︒
初日の本会議では︑伊達町長から平成 年度の施政方
針演述がなされ︑これに基づく新年度予算など 議案が提出されました︒
一般質問には ９人の議員が登壇し︑台風 号豪雨災害の復旧関係を中心に︑産業振興から健康問題︑学校教育関連など多岐にわたって質問しました︒
条例︑予算などの 件の議案は ２つの特別委員会を設けて集中審査し︑すべての議案を全会一致で原案のとおり可決しま
した︒

10

47

増加の主な要因は︑台風号豪雨災害の復旧・復興
関係事業が新たに盛り込まれたことによるものです︒
台風 号豪雨災害復旧・復興分予算は︑１１７億８８４５万円となりました︒︵予算の概要や特別委員会の審査内容は４㌻から７㌻に掲載しています︶

災害復旧・復興に重点
平

94

10

10

17/04/22 8:49

006537-01.indd 2

1630

成 年度の一般会計と７つの特別会計を合わせた当初予算総額は︑２４２億９６４０万円に決まりました︒
このうち一般会計は︑２
０３億４５００万円で︑前年度当初予算と比べて 億
２５００万円︑ ・３％の大幅な増となりました︒
86

第 178 号

いわいずみ議会だより
平成29年4月30日発行

2

３

29

町政の運営方針を表明する伊達岩泉町長

29 年度予算 総額
一般会計 203 億 4500 万円の内訳
町税
6億4912万円(3.2％)
その他
19億7354万円(9.7％)

地方交付税（国から交付されるお金）
43億9800万円(21.6％)

自主財源(12.9％)

義務的経費(16.0％)

公債費(借入金の返済)
14億3238万円(7.0％)

物件費
15億1091万円(7.4％)

災害復旧事業費114億764万円(56.1％)（支払うお金） その他
投資的経費（22.9％)（61.1％)

歳出歳入
町債(借入金)25億3910万円(12.5％)

人件費
12億5857万円(6.2％)

交付金等
2億4250万円(1.2％)

扶助費
5億7874万円(2.8％)（入ってくるお金）
依存財源（87.1％)

国庫支出金
97億7281万円(48.0％)

補助費等20億2668万円(10.0％)

維持補修費
1億6292万円(0.8％)

繰出金
7億7040万円(3.8％)

県支出金
7億6993万円(3.8％)

その他
1億7808万円(0.9％)

普通建設事業費
10億1868万円(5.0％)

前年度歳出予算との比較
義務的経費（人件費、扶助費、公債費）
は、32 億 6968 万円で、前年度より 1.9％ 増。
投資的経費（普通建設事業費、災害復旧費）は、124 億 2632 万円で、前年度より 75.9％ 増。

平成 29 年度各会計の当初予算額
会
一

計

名

般

会

特
別

期

介

護

高
保

額

前年度比（伸び率）

203 億 4500 万円

86.3％

定

15 億 6020 万円▲ 3.4％

診療 施 設 勘 定

3750 万円▲ 4.1％

齢

業

者

勘

医

療

1 億 1310 万円

2.5％

勘

定

15 億 3500 万円

2.3％

サービス事業勘定

1070 万円▲ 34.0％

事

険

算

計

事

国民健康保険
後

予

業

会
計

簡

易

水

道

3 億 2610 万円▲ 34.1％

観

光

事

業

1 億 8060 万円▲ 24.1％業

1 億 7280 万円

0.3％

区

1540 万円▲ 1.3％

242 億 9640 万円

60.7％

公
大

共

下
川

水
財

合

計

道

事
産

いわいずみ議会だより 第178号
3
平成29年4月30日発行

006537-01.indd 3

17/04/22 8:49

平成 29 年度予算

台風10号豪雨災害

33
事業
復旧・復興を促進

産 業▼地域なりわい再生緊急対策事業︵被災事業者の事業再開に係る資金の利子補給を補助します︶
２２０万円▼漁港施設災害復旧事
業
２ 億 万円▼農業施設災害復旧事
業
２億７０００万円▼林業施設災害復旧事
業

活万円▼塵芥処理事業︵家庭用一般ゴミのゴミス
テーション 基を新
設します︶
５００万円
▼町 産 材 利 用 拡 大 事 業︵台風 号被災者が住宅の新築・増改築に町産 材 を利用する場 合に補助を行います︶
５００万円▼被災住宅応急修理事
業
２８８０万円▼集団移転地造成事業
５１８万円▼災害公営住宅整備事
業
８７４万円▼道路橋梁災害復旧事
業
億２９７４万円▼河川災害復旧事業
４３２０万円74

50

第 178 号

いわいずみ議会だより
平成29年4月30日発行

4

生

91

▼地域情報通信基盤整備事業︵仮設住宅に設置しているぴー
ちゃんねっとの通信料です︶
万円▼被災者住宅再建支援
事業
２億９７５０万円▼被災者生活再建支援金︵半壊判定の世帯に支援金 万円を給
付します︶
２００万円
▼被災者見守り・相談
支援事業
２０１５万円▼被災者歯科保健事業︵各仮設住宅への訪問による歯科健康診
査や在宅避難者の実態調査︑個別指導を
行います︶
20

防 災
▼防犯灯災害復旧事業︵防犯灯 基を新設し
ます︶
２７０万円
▼地域防災計画見直し
支援事業
１５７７万円▼ＷＥＢ雨量観測シス
テム整備事業
８０８万円▼防災行政無線災害復
旧事業
７２４万円
▼災害復興計画策定事
業
４６１８万円▼衛星無線設備災害復旧事業
１５４４万円▼消防屯所災害復旧事
業
７８２１万円▼小型動力ポンプ付積載車復旧事業
３２０１万円40

17/04/22 8:49

006537-01.indd 430

億１６６万円
21

約118億円平成 29 年度は台風 10 号豪雨災害からの復旧・復興を促進する 33 事業が実施されます。
ここでは、その一部の事業内容をお伝えします。

龍泉洞周辺の復旧整備が進んでいます84

10

支障木の除去作業の様子

農業委員と農地利用最適化推進委員の設置
4548 万円

プ
ッ
ア
ズ
クロー
町は、基本目標の「大きな樹が育ち、明日が見える岩泉」を実現するため、さまざまな事業を展開しています。
ここでは新年度の主な事業について内容を紹介します。

法改正による農地利用の推進が期待されます

平成 28 年４月「農業委員会に関する法律」の改正に伴い、農地利用最適化の推進、農地利用の

わさび加工施設整備事業
6 億 8656 万円

効率化と高度化の促進を図るため、農業委員の定数を変更し、地区ごとの現場活動を行う農地利用最適化推進委員を新たに設置する体制を整備するものです。
●農業委員…………………………… 16 人→７人
●農地利用最適化推進委員【新設】……… 12 人
委員の選出方法は︑
問
公募と団体推薦とあるが︑団体推薦とは具体的にどこか︒
団体推薦は︑新岩手
答
農業協同組合︑町商
工会︑農業経営者の会などを予定している︒
公募の人数制限がない
ことから︑できるだけ多くの方に応募してもら
い︑選考委員会ではかる予定︒また︑農業委員と最適化推進員の両方に応募が可能である︒

畑わさびの生産力向上が期待されます

畑わさび日本一の産地永続のため、洗浄作業の軽減や種子・苗の安定確保を行う関連施設の整備を行います。
農家戸数、生産量ともに減少傾向に歯止めをかけようとする事業です。
施設整備によって新問
たな雇用は生まれるのか︒また︑完成の見通しを示せ︒
期間雇用のパートを答
含め︑ 人ほどを見込んでいる︒
施設の完成は年内を目標とし︑平成 年の花芽の時期から稼働できる体制を構築していく︒

委託加工の年間処理問量はどの程度を見込んでいるのか︒
現在の委託加工は約答
２００㌧ある︒新工場では原料約３００㌧の処理を見込んでいる︒

わさび苗の育苗本数︑問供給する面積はどの程度か︒
秋苗を１万本から１答万５千本︑作付面積に換算して３町歩を予定
している︒

30

16

いわいずみ議会だより 第178号
5
平成29年4月30日発行

006537-01.indd 5

17/04/22 8:49

町内全域の雨量と
問水位を連動して把握するシステムと体制をつくるべきと思うがどうか︒
気象庁は︑これま答
で主要河川のみ計算していたが︑今後は河川流域への影響を支流河川もあわせた雨量で発表する︒町としても︑その情報を注視しながら危険度を判定していく︒
また︑職員が気象の読み方や防災対策の判断ができる研修に参加するなどの人材育成を行っている︒情報を読み解ける体制の構築を進める︒

新年度予算審査

雨量計の設置が町問
内 カ所だけでは足りないと思うが︑増やす考えはないか︒
現在︑国と県の雨答量計を含めると全部で カ所ある︒近年の降雨は局地的な部分が大きいことから︑県に設置箇所の増設を要望していく︒

新年度予算審査の特別委員会︵畠山直人委員長︶は︑３月７日
から３月 日までの４日間の日程で開かれました︒
災害復旧事業などを慎重に審議し︑全会計の予算を可決と決定しました︒
その後︑本会議で︑全会一致で原案のとおり可決しました︒
委員会審査の中からいくつかの質疑を要約して掲載します︒

雨 量計の設置箇所の増設 を
雨量の把握に努めています（雨量測定器）1217

活動人員は何人問か︒また︑拠点はどこか︒
社会福祉士など専答門的な知識がある方も必要なことから︑
社会福祉協議会と委託先のＮＰＯ法人クチェカから各２人ずつ︑併せて直営として保健福祉課２人の合計６人で３班のチームを組む︒
班ごとに地区を分けての活動や︑一緒にサロン活動を行う場合もある︒
主な活動拠点は︑社会福祉協議会の事務所を使っている︒

関連のサービスの申請の援助を行う︒
また︑長期的には被災者を対象としたサロン活動の展開やお茶会の開催︒さらには︑支援者や被災者向けの講演会等を予定している︒

被災者支援の具体的内容は被災者見守り相談問
支援について︑具体的にどのような活動を行うのか︒
仮設住宅の入居者
答や在宅の避難者を訪問して︑生活再建に係る困り事の相談︑生活福祉資金の貸し付けなどの各種制度︑福祉に係るサービス︑生活

心も体も温まってください︵カフェカー︶

第 178 号

いわいずみ議会だより
平成29年4月30日発行

6

17/04/22 8:49

006537-01.indd 6

10

訳は︑大川地区４戸︑小川地区５戸︑有芸地
区１戸となっている︒
小本地区の５戸については︑台風 号によって 被 災 し︑ 修 繕 中 となっている︒

教員住宅の空き家活用を
教員住宅の空きは問
何戸程度あるのか︒
現在 戸の教員住答宅のうち入居が戸︑空きは 戸ある︒
空き住宅の地区別内

10の見直しなども含めて奨学金の保証人要件の見直しを73

安家地区で修繕す問れば使える教員住宅は何戸あるか︒
安家地区の教員住答宅は１棟２戸あり︑入居している︒旧安家
中学校の跡地にある旧教員住宅は︑老朽化が著しく︑台所や浴室水回りなどかなりの改修が必要であり︑すぐ使える状況にない︒

検討していく︒

17/04/22 8:49

006537-01.indd 7

集団移 転 地 の進捗状況はを地区ごとに造成していく見通しである︒
小川地区が３カ所︑町内が４カ所︑安家は２カ所程度を想定している︒小本地区については︑候補地の検討を進めている︒

奨学資金の保証人
問の要件を町内在住としているが︑高齢化により︑保証人の引き受け手を見つけることが難しくなっていることから︑規則の見直しをすべきと思うがどうか︒
現在の規則では︑
答奨学金の保証人２人のうち１人は町内在住者という条件となっている︒
実態を調査し︑規則町では岩泉高校の生徒へ手厚い支援を行っています88

15

ふ れあいらんど岩泉 の集客の見通し はふれあいらんど岩
問泉にあるパークゴ
ルフ場の改修は行われるのか︒
宿泊施設はいつから営業再開を予定しているのか︒また︑集客の見通しはあるか︒
小本川の河川改修
答の影響で先が見えない状況にある︒パー
クゴルフ場についても現在検討中である︒
宿泊施設は︑４月１日から営業を再開する︒
復旧関連の業者の利用も見込まれ集客はあると考えている︒
各地区の移転先は問
決まっているのか︑ 進 捗 状 況 は ど う
なっているか︒
現在︑用地交渉中
答である︒用地を大規模な面積で一カ所に集約することは難しい
ため︑小規模で数カ所再開した宿泊施設（ふれあいらんど岩泉）

いわいずみ議会だより 第178号
7
平成29年4月30日発行

条例補正予算審査特別委員会

松橋地区のむき出しの水道管（町水道の本復旧が待たれます）

条例補正予算審査特別委員会（佐々木久任委員長）では、
岩泉町過疎地域自立促進計画の策定および条例改正や補正予算を慎重に審査しました。
審査の結果、付託された 22 議案すべてを可決すべきと決定。
その後の本会議で、全会一致で原案のとおり可決しました。
委員会の審査の中からいくつかの質疑を要約してお伝えします。

３月補正予算の状況
会
一

計

名

般

補

会

額

補正後の予算額

計

71 億 185 万円

377 億 3665 万円

定▲ 2007 万円

16 億 3300 万円

診療施設勘定▲ 46 万円

3864 万円

事

国民健康
保
険

正

業

勘

特
後

期

高

齢

別

者

医

療

20 万円

1 億 1050 万円

業

勘

定

▲ 2391 万円

14 億 7716 万円

サービス事業勘定▲ 121 万円

1612 万円

事
介護保険

会
計

簡

易

水

道

9936 万円

8 億 6075 万円

観

光

事

業

▲ 1569 万円

2 億 9628 万円

業3139 万円

2 億 4576 万円

区▲ 516 万円

2297 万円

公
大

共

下
川

水
財

道

事
産

今回の補正額は 71億円。平成 28 年度の災害復旧予算は、総額272 億円となります。

8006537-01.indd 8

いわいずみ議会だより
平成29年4月30日発行

第 178 号

17/04/22 8:49

条例改正と補正予算の主な内容
負担割合はどの程度か︒

組合水道の応急復
旧は全てが終了◇岩泉町定住化促進住宅条例

定住促進住宅の設置と管理に関するものです。
し︑費用についても︑各組合でかかった経費がまとまったところである︒応急復旧の︑全額を助成する方向で進めている︒決まりしだい組合に説明を行う︒

組合水道の負担金は新たに生活再建支援室が設置された保健福祉課

組合水道は現在仮問
復旧しているが︑負担金について組合に説明が必要ではないか︒

答4128 万円

ふれんどりー岩泉の復旧に対する補助です。

林道 22 路線、89 件の災害復旧工事を行うものです。

1 億 6176 万円

被害を受けた町内
問のテレビ組合は︑ＢＳアンテナで対応しているが︑完全復旧の見通しはどうか︒

町内のテレビ組合 31 団体への災害復旧に対する補助です。

年度の完了とし
答
たいが︑現場の状況によっては事業実施ができない場合もある
ため︑ 年度の完了を目標として進めていく︒

テレビ共同受信施設
復旧の見通しは◇老人福祉施設災害復旧事業補助金

被 災 者住宅再建支援 の 申 請 状 況 は
総額１億２９００
問
万円の支援金の対
象者は何件か︒
また︑申請の受け付
け状況はどうなっているのか︒
対象となる罹災証
答
明が発行されている全壊︑大規模半壊の件数は５７７件ある︒
これまでに申請された方は１４２件︒
年度以降も引き続き申請の受付や相談を行う︒

りたいとの意向がある︒
施設では︑一日も早く県央部に搬送された入所者を再び迎えたいとのことから︑４月からの再開に向けて体制を整えている︒

26 億 8000 万円◇林道施設災害復旧

6375 万円◇仮設事務室設置工事

17/04/22 8:49

006537-01.indd 9◇テレビ共同受信施設災害復旧事業補助金30

29

介護施設の再開の目途は老人保健施設ふれ問
んどりー岩泉が再開するにあたり︑入所者の予定人数と時期は︒
発災後︑県央部に答人が搬送された︒そのうち 人が戻条例補正予算審査特別委員会

62

応援職員の増員、設計書類の保管、工事打合せに対応する
ため地域整備課の分室としてプレハブの仮設事務所を設置し
ます。
31

29

85

いわいずみ議会だより 第178号
9
平成29年4月30日発行

皆さんからの3 月定例会に提出された請願は１件でした。
産業常任委員会に審査を付託した結果、継続審査となり第２回臨時会において、採択と決定しました。
請願件名（付託委員会）

紹介議員

審査の
結果

本会議での
採択

小成
茂
三田地和彦

採択

採択に全員賛成。県知事に意見書を提出

請願人
小本駅前自治会
会長 三浦 義昭

台風 10 号被害に対する河川改修工事に関する請願
（産業）

中島部落会
会長 千葉
卒郡部落会
会長 竹花

長命
卓也

岸部落会
会長 佐々木忠彦
中里部落会
会長 武田

請願（陳情）書

紹介議員 氏

名 印（陳情の場合、紹介議員は不要）

じゅん

潤 さん

（内容）

町教育長に三上潤さん︵ ︶を再任することに同意しました︒本
年３月 日で三上さんの任期が満了となるた
め︑再任されたものです︒
任期は４月１日から３年間です︒
31

66

年 月 日
岩泉町議会
議長 ○○○○ 殿
請願（陳情）者
住所
氏名 ○○○○ 印○○についての請願 ( 陳情 )（要旨）・・・・・・・・・（理由）
・・・・・・・・・②請願書は１人以上の紹介議員が必要です︒表紙に署名または記名押印をしてください︒③紹介議員がいないときは︑陳情書としてください︒④請願書や陳情書は︑議会定例会中に審査します︒⑤提出先は議会事務局になります︒２通提出してください︒

み か み

三上

10

006537-01.indd 10

請願 や 陳情 とは？

（表紙）

町民の皆さんの意見や要望などを町政に反映させる方法として︑請願・陳情の制度があります︒
請願書や陳情書の作成方法などは次のとおりです︒①請願︵陳情︶の内容は︑要旨や理由を簡単に分かりやすく記
載してください︒

三上さんの再任に同意
教育長

利宗

いわいずみ議会だより
平成29年4月30日発行

第 178 号

17/04/22 8:49

●畠山 直人︵ ページ︶・脳ドックの補助制度を
・国道３４０号の早期整備を

全国町村議会議長会

３月３日に一般質問が行われ︑ 人の議員が町政について質問しました︒
内容を要約して登壇順︵質問順︶にお知らせします︒
なお︑質疑全文を記録した会議録は︑６月下旬ごろから町立図書館または役場各支所図書室で閲覧可能となる予定です︒

一般質問
とは

９

自治功労賞 を受賞

加藤久民議長（65）、菊地弘已議員（63）、佐々木久任議員（72）、
合砂丈司議員（64）の４人は、このほど全国町村議長会から自治功労者（議会議員 15 年以上在職）として表彰されました。町議会議員として長年にわたり、地方自治の振興と発展に尽力された功績が認められたものです。

●八重樫 龍介︵ ページ︶・公園等憩いの場の確保を・学童期のフッ化物洗口導入を●野舘 泰喜︵ ページ︶

ページ︶

・復旧工事を町民所得向上へ
・生活支援の情報伝達に工夫を●坂本 昇︵

・台風被害復旧の用地確保を・生態系に配慮した河川改修を●小松 ひとみ︵ ページ︶

・ボランティアセンターの休止に支障は・ ボランティアセンターの再開に向け強化を●三田地 久志︵ ページ︶・地域振興協議会の法人化を
・無水堀工法の導入を●三田地 和彦︵ ページ︶

・岩泉型町営住宅の早期実施を・災害に強い情報網構築を●林﨑 竟次郎︵ ページ︶

あいしゃ た け し

き く ち ひろみ

き ひさとうさ

17/04/22 8:49

006537-01.indd 11

・被災者の医療費等減免の延長を・沢水利用等の自家水道復旧策は
20

さか と う きゅうみん

16

17

18

19

●三田地 泰正︵ ページ︶

一般質問とは︑議員が町長などの執行機関に対し︑事務の執行状況や将来の方針などについて︑所信や疑問をただすこと︑あるいは報告や説明を求めることを言います︒また︑議員が主
義︑主張を述べ提案し論戦します︒
結果として﹁現行の政策変更﹂や﹁新規政策を採用﹂させるなどの効果があります︒
質問する議員も受ける執行機関も十分な時間が必要なことから︑事前に質問内
容を全文通告しています︒
制限時間は︑質問答弁を含めて１人 分以内とされています︒
再質問は︑一問一答方式
で行い︑時間内であれば何度でも質問ができます︒

左から①加藤久 民議長、②佐々木久任議員、③菊地弘已議員、④合砂丈司議員

12

13

14

15

・改正農業委員会法による影響は・教育の在り方を示せ

60

一般質問

9 人の議員が発言 〜質問内容〜

いわいずみ議会だより 第178号
11
平成29年4月30日発行

町の考えを問う

はたけ や ま

畠山

な お

と

直人 議員

脳ドックの補助制度を推進︑食生活改善など︑
生活習慣全般にわたる指ることから︑脳ドックの助成制度導入に向け︑対動脈瘤の早期発見のための有効な手段の一つであ検討を進める︒

卒中を予防できる最良の対策となるよう︑調査︑方︑他市町村の導入状況など総合的に勘案し︑脳て早期整備の要望を行う︒
そのほかの質問▼林道八戸・川内線の迂回路整備について第 178 号

いわいずみ議会だより
平成29年4月30日発行

12

実施に向け調査検討する
脳血管疾患を早期発見︑早期治療することが︑脳

伊達町長
問町長 脳卒中の予防につ
いては︑その発症原因と導を行っている︒
脳ドックが自覚症状の象範囲︑費用負担のあり

卒中死亡率ワースト１からの脱却につながる︒
そのためには︑脳ドックの検査・受診しやすい補助制度を設けるべきと考えるがどうか︒

なる動脈硬化を防ぐた
め︑塩分の適正な摂取︑ない隠れ脳伷塞や未破裂

平成 32 年度までに整備される
押角トンネル

喫煙防止︑適度な運動のどを行っている︒
押角峠区間の早期完成要望と併せ︑平成 年度においても国と県に対し

国道３４０号の早期整備を／細心の注意を払い管理に努める

押角峠区間以外は︑要望
活動を継続し︑県では土地の筆界や所有者の調査︑概略ルートの検討な

29

17/04/22 8:49

006537-01.indd 12

問 国道３４０号は︑沿岸地域と内陸部を結ぶ必要不可欠な重要路線である︒県北・沿岸振興にとって重要な路線であり︑再度要望活動を行うべきと考えるがどうか︒
町長 押角峠工区は︑現在トンネル掘削工事が行われており︑平成 年度
供用開始の予定である︒
32

町の考えを問う

や

え

が し

八重樫

りゅう す け龍介 議員

公園等憩いの場の確保を整備について研究︑ 検討
伊達町長
問 本町に公園やあそび場が少ないと感じていたが︑今回の台風災害で河川敷や空き地がことごとく壊された︒
子どもの安全確保の観点からも︑公園等の町民の憩

町長 子どもがのびのびと遊べる環境を早期に確地を有効に活用した地域あると認識している︒
今後︑公有財産や遊休いて研究︑検討していく︒

住民との協働による遊び
場︑憩いの場の整備についの場を新たに整備すべきと思うがどうか︒

保する取り組みは必要で学童期のフッ化物洗口導入を／平成 年度から早期に実施
問 本町は︑こども園等においてフッ化物洗口を実施
し︑良い結果を上げている︒しかし小学校からは︑幼児期からの継続の要望があるにもかかわらず︑実施されていない︒

今回︑教職員や学校歯科医と協議︑調整の結果︑
フッ化物洗口を実施する

フッ化物洗口の導入を学童期においても行うべきと思うがどうか︒
教育長 これまで各種研修会や先進地視察等を行ってきた︒

各小中学校との協議が整
い︑平成 年度からの早期実施に向けて準備を進めている︒▼病児・病後児保育の導入について

そのほかの質問29

17/04/22 8:49

006537-01.indd 1329

むしば予防に取り組む園児（いわいずみこども園）

いわいずみ議会だより 第178号
13
平成29年4月30日発行

町の考えを問う

の

だ て

や す

き

野舘 泰喜 議員

復旧工事を町民所得向上へた︑入札指名の対象範囲を広げる場合も町内︑あより︑町内の全業者の受は︑級別の建設工事発注
標準額の引き上げを行う
予定である︒このことに後も同じ考えで進める︒
平成 年度において内に本社または営業所を置く業者としている︒今活用の方策を検討する︒

者の活用については︑県および町の工事担当課間で連携を密にしながら︑

災害流木処理に係る高性能林業機械および林業

注機会が増えることになる︒

復旧事業に活用する手立てはないか︒

町生活相談支援員による被災された世帯への個別訪問も実施し︑支援金などの申請を含め︑生活再建に向けた各種相談に応じている︒

そのほかの質問▼一次産業の下支えに不断の振興策を第 178 号

いわいずみ議会だより
平成29年4月30日発行

14

町内業者優先と林業者の活用
これからの復旧復興事業に向けて︑町内業者︑町

伊達町長
問

るいは近接市町村の区域

内営業所設置業者︑町内雇用者枠の設定等︑町民所得の向上につながる岩泉型の発注システムの構築が不可
欠と思うがどうか︒
さらに︑建設業者が林業機械をリースしているが︑町長 町の公共事業を発注する際は︑町内の業者

町内林業者が 台以上保有しているので︑この能力をを最優先としている︒ま問 被災者の方もそれぞれ生活再建に向けた取り組みが始まっているが︑情報の把握ができていないために計画を立てられないでいる人が見受けられる︒
これまでの情報伝達にもう少しの工夫が必要だ︒個知については︑住民説明会や町広報紙等で行って別に相談に乗りながら︑踏み込んだ提案を入れたり︑具体的な寄り添った対応が必要と思うがいかがか︒
町長 被災者生活再建にかかる各種支援制度の周いる︒しかし︑すべての方に十分なご理解をいた
だくことが困難であることも認識している︒
任意団体﹁岩泉よりそい・みらいネット﹂を立ち上げ︑毎週金曜日に町保健センター内で各種相談に応じている︒また︑生活支援の情報伝達に工夫を／窓口設置と個別訪問を開始

29

17/04/22 8:49

006537-01.indd 14

10

林業者の活用を期待します町の考えを問う

さ か も とのぼる

坂本 昇 議員

台風被害復旧の用地確保を購入しやすい用地を確保する
伊達町長

よう努力していく︒

やすい価格で提供できるは困難であることから︑
小規模な面積の土地を確保し︑できるだけ購入し検討を進めいく︒

がる施策であり︑調査︑

空き地の所有者と購入希望者のマッチングについては︑定住化にもつな

問 生活再建には︑災害公営住宅希望者︑集団移転地への再建希望者︑河川改修による移転者など相当数の用地が必要となる︒空き地・空き家バンクなど利活用
可能な用地・物件の対策について︑その考えを問う︒
町長 耕作放棄地も含め︑できるだけ造成費がかからない土地を現在調査している︒
まとまった土地の取得やアユの魚影︑上流域でウグイの魚群なども確認されている︒
県沿岸広域振興局土木部岩泉土木センターからは︑生態系に配慮した工事を進めると聞いている︒
なお︑町管理の準用河
川︑普通河川についても︑▼防災意識が薄れないう
ちに︑大災害の部門別検証を▼自家用水確保に対策を

そのほかの質問

環境などに配慮して施工する計画である︒

生態系に配慮した河川改修を／環境に配慮した施工計画である

ワシンジュガイの群落および個体数も相当数確認された︒
また︑小本川においても︑下流域では鮭の遡上

問 今回の大洪水で︑生態系に大きな変化が生じた︒
河川改修工事に合わせ︑生態系についても配慮した計画が必要と考えるがどうか︒
町長 安家川の河川環境調査を岩手大学に委託し実施した︒魚類調査においては︑被災前とそん色がなく︑希少種であるカ

17/04/22 8:49

006537-01.indd 15

河川改修工事に伴い用地確保が必要とされる（尼額地区）

いわいずみ議会だより 第178号
15
平成29年4月30日発行

町の考えを問う

こま つ

小松 ひとみ 議員

末で延べ１６８９８人のボランティアの受け入れを行い︑８４５件のボラ

緯は︑緊急性の高い活動に見通しがついたと判断をしたことによる︒現時ている︒一時休止した経

ンティアニーズに対応し今後新たなニーズに対応するため︑４月再開に向け準備を進めている︒

ない︒

点では不都合は生じていボランティアセンター休止に支障は
現時点では生じていない
伊達町長
問 災害復旧の大きな助けとなったのは︑全国から駆けつけてくれた災害ボランティアである︒被災世帯の泥出しから清掃作業などの手伝いをいただいた︒災害
ボランティアセンターが 月末で休止しているが︑不都合は生じていないか︒
町長 町災害ボランティ
アセンターは︑昨年９月１日に開設し︑本年１月

体制整備のための財源確保が必要な状況にある︒
災害ボランティアによる支援活動は︑被災者の円滑な生活再建の大きな支えになっていることから︑４月以降の町災害ボで終了するため︑ボラン
ティアセンターの４月再開にあたっては︑職員の引き続き支援を行っていく︒

ランティアセンター再開に向け︑町社会福祉協議会と連携をはかりつつ︑

ボランティアセンター再開に向け強化を／町社協と連携し︑引き続き支援特別枠として財源措置があ り︑ こ れ ま で 運 営 を行っていた︒
その財源措置が２月末

問 ボランティアセンターは町社会福祉協議会が運営しており︑４月再開を予定しているが︑方向性が定まらず具体的な検討もこれからと聞く︒
ボランティアセンターの再開にあたり︑専任職員を配置するなど機能強化をはかるべきと考えるがどうか︒
町長 町社会福祉協議会が開設した町災害ボラン
ティアセンターは︑中央
共同募金会から災害用の第 178 号

いわいずみ議会だより
平成29年4月30日発行

16

17/04/22 8:49

006537-01.indd 16

11

ボランティア活動する中学生

町の考えを問う

み

た

ち

三田地

ひ さ

し

久志 議員

地域振興協議会の法人化を継続し検討していく
伊達町長
問 台風 号災害により︑地域の力の再結集が必要である︒
地域振興協議会を法人化し︑最低でも責任役員の常勤化と役員報酬があることで︑より自主防災組織の強町長 その必要性については考えを同じくしてい

議会の同意が得られず現法人化を働きかけた経緯もあるが︑各地域振興協となる各種事例について

在に至っている︒
法人化によるメリット化も図られると思うが町長の見解を聞く︒

る︒過去においてＮＰＯ

町長 この工法は︑削孔に水を使用しない工法である︒他の工法に比べても︑施工性に優れ︑品質の確保や安全性も確保でき︑経済性でも有利なものである︒
しかし︑大口径や長尺には対応できないという欠点もあり︑法面の地山

無水堀工法の導入を／選択肢として比較検討するもある﹁無水堀工法﹂の導入について町長の所見を聞く︒

今までにない︑公共工事の縮減と同時に福祉の分野への効果に支払われ︑障がい者の報酬となる︒の３％の特許料が﹁ＮＰＯ法人ＮＥＴＩＳ新技術活用協働機構﹂

本工法では︑この技術が使われた場合︑施工業者から工事費ないか︒

急傾斜地で危険個所が多い岩泉町でも︑工法を採用すべきでは崖の補強︑杭を打ち込む土砂災害防止工事に用いる︒そこで︑︵ ※ １︶ は 新 技 術 で あ り︑ 急 斜 面 や提 案 す る﹁ 無 水 堀 工 法 ﹂む すい ほり こう ほう

問 昨年８月 日の台風 号豪雨災害から︑復興計画も示された︒
10

は︑参考とし︑継続して検討していく︒

無水掘工法は場所をとらず
対面通行が可能ですの地盤状況等を調査した
うえで︑工法の選択肢の一つとして比較検討していく︒
さらに︑この工法選択
が︑障がい福祉分野へ役立つということで︑検討の余地は大いにあるものと考える︒

17/04/22 8:49

006537-01.indd 17※１ 無水堀工法（のり面や急斜面などに水を使わず穴をあけアンカーを入れることで崩落を防ぐ山岳地向けの工法）

いわいずみ議会だより 第178号
17
平成29年4月30日発行

1030

町の考えを問う

み

た

ち

三田地

か ず ひ こ和彦 議員

岩泉型町営住宅の早期実施を

施策は︑定住促進住宅︑子育て支援住宅等を実際きる住宅制度など︑定住化施策と人口流失の歯止度ではなく︑民間資金の活用や数年後には譲渡でアマチュア無線団体との﹁非常時通信協力協定﹂

第 178 号

いわいずみ議会だより
平成29年4月30日発行

18

用地確保等を進める
伊達町長
問 台風 号豪雨災害の復旧に向けた計画が進む中︑住宅再建いかんによっては地域の消滅問題に発展するすべきと考えるが︑検討の結果と実施に向けた進捗について問う︒に事業実施し︑募集状況も勘案し︑次の可能性もめとなる施策を打ち出していく︒

ことを危惧している︒
住宅再建策として﹁岩泉型町営住宅﹂を早急に実施に用地確保等住宅再建に探り研究を進めている状
況で︑縛りのある補助制

町長 被災された方々の住宅再建は緊急を要する向け事業を進める︒
定住化に寄与する住宅対応が必要である︒早急地 域 に お け る 災 害 へ の 対 応 と し て は︑ 消 防 団 や 各

行政機関や防災機関の相互連携が防災・減災の大の締結を進め︑町総合防災訓練などで実施し︑実効性を高めていく︒
台風 号豪雨災害の記
録については︑記録誌を作成し︑全世帯配布を考えている︒

定住化促進住宅として完成した和川原住宅

きな力と認識している︒
今後は︑各地区への衛星携帯電話の増設を進め︑通信が確実に行える体制を整える︒
また︑防災対策の業務を担う事務室の設置を進める︒

災害に強い情報網の構築を／衛星携帯電話を増設する
問

地区振興協議会が極めて重要な役目を果たしている︒
災 害 時︑ ほ と ん ど の 通 信 網 が 使 用 不 能 と な っ た こ とから︑災害に強い情報網の構築が必要と考えるがどうか︒
ま た︑ 山 火 事 等 の 緊 急 時 に ア マ チ ュ ア 無 線 を 活 用 した情報網を構築すべきと考えるがどうか︒

ぶさに知る消防団と自主防災組織が重要であり︑さ ら に︑ 災 害 の 記 憶・ 記 録 は 後 世 に 残 す こ と が 重 要と考えるがどうか︒

町長 広範囲な行政区の中︑災害対応は地域をつ

10

17/04/22 8:49

006537-01.indd 18

10

町の考えを問う

はやし ざ き

きょう じ

ろ う

林 﨑 竟次郎 議員

被災者の医療費等減免の延長を延長に向け準備を進めている
自宅の補修を続け自宅に戻ったが︑積み重なるス

伊達町長
問

トレスから入院となった被災者がいる︒まだまだ以前の生活を取り戻せない中︑医療費の負担減免は︑心強いと思う︒

であることから︑減免期間を延長することとし︑その準備を進めている︒

サービスを受ける機会の確保をはかることは重要

被保険者の医療や介護減免は延長すべきと思うがどうか︒
町長 台風 号被災者の国保医療費・介護保険の利用者負担の減免については︑住家︑人的および経済被害の程度に応じた減免を実施している︒

助制度について早急に検討し︑新年度早々に予算を確保のうえ︑事業実施
していきたい︒
そのほかの質問▼入学準備金の入学前支給について▼災害公営住宅を住み慣れた集落に造ることについて▼災害公営住宅を払下げ可能な木造戸建てとする
ことの検討について

沢水利用等の自家水道復旧策は／新たな補助制度を早急に検討

台風 号豪雨災害に限定
した復旧費用の新たな補問 台風 号で沢水を利用した自家水道が破壊され︑住民から復旧の要望がある︒
町として自家水道の復旧策について︑組合づくりの困難な地域の対応を含め︑どう考えるか︒
町長 全て町で実施するのは難しい面もあるが︑

10

17/04/22 8:49

006537-01.indd 191010

自家水道の本復旧が必要です（岩泉字小屋敷）いわいずみ議会だより 第178号
19
平成29年4月30日発行

町の考えを問う

み

た

ち

三田地

や す ま さ

泰正 議員

改正農業委員会法による影響は

業委員と農地利用最適化推進委員が意欲的に活動することにより︑農業の用方法を改めて捉え︑農委員を定員 人で新設する︒
４．両委員の活動実績に応じた成果報酬を加効率化・所得向上がはかられる︒のための基礎的な資源活

農地の有効利用が期待されます▼ストレスチェック制度について

そのほかの質問

る﹁復興教育と防災教育﹂にさらに積極的に取り組んでいく︒

また︑災害を教訓として︑命の大切さや復興における防災意識を徹底す算する︒
したがって︑農業振興

農業の効率化・所得向上が図られる
改正農業委員会法への移行に伴い︑条例改正や活伊達町長
問動方法等にどのような影響があるのか︒
１．農業委員の定数を人から７人に減員︒
２．農業委員の選出方法
が公選制から︑推薦

町長 法改正により︑主な目的が﹁農民の地位の向上に寄与﹂から﹁農業の健全な発展に寄与﹂にと募集を経て町長の任命制となる︒
３．農地利用最適化推進

かわり︑町条例改正の変
更内容は以下の４点となる︒

教育長 先般︑国における新学習指導要領の改訂案が示され︑教育活動目
標 と し て︑﹁ 生 き る 力 の教育の在り方を示せ／復興・防災教育を徹底
問 最新の教育動向から教育の在り方も大きな岐路を迎えている︒
学習内容が変化し︑方法とその評価も見直され︑知識理解に加え︑自ら考え判断する力を育成する教育に進んでいる︒
自然の猛威を乗り越え生き抜く力を育て︑より良い教育に向け︑どのように取り組むのか現状と課題を示
せ︒

12

育成﹂
が掲げられている︒
今後においても︑児童生徒が主体的︑かつ対話的に深い学びを得る教育を目指す︒

第 178 号

いわいずみ議会だより
平成29年4月30日発行

20

17/04/22 8:49

006537-01.indd 2018

町議会と町議会政務調査会︵佐々木久任会長︶
は︑ 昨 年 月︑ 平 成 年 度 の 施 策 に 対 す る 要 望書を町に提出しました︒
この要望に対し町がどう答えたのか︒
回答とその後の施策を検証します︒

住宅移転先の確保

検証■平成 年度当初予算において︑集団移転地造成事業３０２
４万円を可決しました︒︻回答︼住宅移転の対象となる住民の意向調査を早急に進め︑必要に応じて移転地の宅地造成を行う予定としている︒︻要望︼ 河川改修により︑住宅移転を余儀なくされる住民にあっては︑新たな住宅用地を確保する必要があることから︑その支援対策を行うこと︒▼個人造成による農林道︑作業道の復旧︵森林づくり事業補助金３００万円︶実施される施策28

検証

フラに格差が生じているため︑解消にむけて早期に復旧整備を行うこと︒

16■平成 年度補正予算において︑伝送路
等災害復旧工事︵億９７３５万円︶とテレビ共同受信施設
災害復旧事業補助金︵１億６１７９万円︶を可決しました︒なお︑２つの事業は平成 年度に繰り越しとなりました︒

検証29

情報インフラの整備︻ 要 望 ︼いまだにテレビが映らない︑ぴーちゃん
ねっとがつながらない地区がある︒情報イン︻回答︼復旧に莫大な予算が伴うことから︑国・県に財源について支援を申し入れていた︒

結果︑本復旧の財源確保に一定の目途がついた︒
早急な実施に努める︒

このほかに次の内
容の施策要望を行いました︒

29

29

住宅再 建 支 援 の 充 実︻要望︼被災住宅の再建・補修が滞ることにより︑人口流出に拍車がかからないよう︑住宅再建支援の充実をはかること︒■平成 年度当初予算において︑被災者
住宅再建支援事業︵２億９７５０万円︶と被災住宅応急修理事業︵２８８０万円︶を可決しました︒

要望書の提出（政務調査会）

12︻回答︼応急仮設住宅の建設︑入居は完了している︒一方では︑被災住宅の補修が遅れている状況も散見されていることから︑関係機
関・団体に働きかけ︑この解消に努めている︒
今後についても︑被災家屋等の補修が一日でも早く完了するよう関係機関・団体と連携するとともに︑被災者に対する支援についても継続実施し︑人口流出が生じないように努める︒

29

17/04/22 8:49

006537-01.indd 21

検証 議会の施策要望に町 はどう 答えたのか

28 年台風 10 号
被災者支援のために

いわいずみ議会だより 第178号
21
平成29年4月30日発行

平成 年第１回と第２回臨時会の主な内容をお知らせします︒
提案された議案は︑審査の結果︑すべて全会一致で原案のとおり可決しました︒

日開催︶

日開催︶

▼金額 ６１５６万円▼請負者 小野新・フジネ経常共同企業体■工事名 小本漁港災害復旧︵ 災第 号北防波堤︶工事▼金額 １億７４９６万円▼請負者 宮城建設㈱■工事名 普通河川尼額大沢川ほか災害復旧工事▼金額 ７７７６万円▼請負者 ㈱畑中組■工事名 中里簡易水道施設災害復旧︵機械
電気計装設備︶工事▼金額 ５６７０万円▼請負者 荏原実業㈱北東北営業所

第 178 号

いわいずみ議会だより
平成29年4月30日発行

22

第１回 ︵１月
この臨時会では︑条例改正１件と補正予算案１件を審議し︑１件の報告を受けました︒■補正予算の主な内容
億８５００万円▼災害廃棄物処理委託料
８億１０００万円▼被災家屋撤去委託料

月（66 歳・安家）の写真に誤りがありました︒お詫びして訂正いたします︒

31

29

屋敷 定男さん

27

さだ お
や しき

17/04/22 8:49

006537-01.indd 22

第 回︵

１７７号のＰ（68 歳・安家）

20

60

30

この臨時会では︑補正予算案４件と工事契約など８議案を審議し︑３件の報告を受けました︒主な内容は︑次のとおりです︒■工事名 和川原定住促進住宅︵Ｃ︑Ｄ︑Ｅ棟︶建築工事

前号 の 訂 正

なか が わ ら こう た ろう

３28

中川原光太郎さん

２

４月 30日で４年間の議員の任期が満了いたしました

これまでの皆さまのご厚意に対し心より感謝申し上げます

最後の議会（前任期中）終了後に町長、副町長、教育長らと撮影

ひとことインタビュー

3 月定例会の傍聴者数はのべ 13 人でした。傍聴された方の中から、小弓川秀利さんに傍聴した感想などをインタビューしました。

と︑ そ し て 町 議 選 が 近 い こともあり足を運びました︒︱傍聴された感想はどうで人の議日に執行された町議

初議会とは

４月

会 議 員 選 挙 の 結 果︑したか︒

５ 月１日から新議員の任期員が決まりました︒

が ス タ ー ト し ま す が︑ こ こ で

小弓川
ま た︑ 再 質 問 が 自 由 に 議︱議員に対する要望があります︒

る﹁ 初 議 会 ﹂ に つ い て 説 明 しでいるイベント等にもっといます︒

集 し︑ お お む ね 次 の こ と を 行

早 々 に 初 議 会︵ 臨 時 会 ︶ を 招

当 選 後︑ 任 期 が 始 ま る ５ 月

目 を 向 け て ほ し い︒ 質 問 も●議長の選挙各地域で取り組ん

大 事 だ が︑ そ れ ば か り が 仕●副議長の選挙

これまでも傍聴し︱傍聴のきっかけは︒
小弓川

事ではなく日常的な活動も

ひでとし
こゆみかわ

︱議会や町政に対する要望

委員長の互選の 委 員 の 選 任 お よ び 正・ 副●宮 古 広 域 行 政 組 合 議 会 な ど状の中で︑より幸せを感じ︑者がいません︒このことから︑

す る ま で は︑ 議 事 を 進 行 す る

な お︑ 初 議 会 で 議 長 を 決 定の議員の選挙少 子 高 齢 化︑ 過 疎

生きがいを感じる世の中を議 長 選 挙 ま で は︑ 議 員 の 中 で●町監査委員の選任

つ く る た め の 議 会・ 行 政・

年長議員が臨時に議長を務め化は歯止めをかけることは町民一体となった議論が必ることになります︒

要ではないかと思います︒

で き な い と 思 い ま す が︑ 現

小弓川はありますか︒●常 任 委 員 会 と 議 会 運 営 員 会

たいとは思っていましたが︑

小弓川

ますか︒

は︑ 新 し い 議 会 の 体 制 を 決 め

論できてよいと思いました︒

14

23

議会らしさを感じました︒

予想していたより

一口メモ

大事だと思います︒（浅内：65 歳）

今回知人に誘われたことと︑９人の議員が質問に立つこ

小弓川 秀利さん

17/04/22 8:49

006537-01.indd 23

生きがいを感じる世の中をつくる議論をいわいずみ議会だより 第178号
23
平成29年4月30日発行

いわいずみ178 平成 29 年 4 月 30 日発行
議会だより No.

雪 が 融 け る と︑う す 紫 色の可憐な花をつけるカタク

表紙によせて中里地区の竹花光平さん夫
婦︑長男夫婦と３人の孫の７人家族です︒

孫の侑吾くんが﹁じーちゃんもばーちゃんもみんな元気だ よ︒﹂ と 台 風 被 害 に も 負 けない笑顔で教えてくれました︒

編集後記

砂 丈

志

司

町職員が主体で行っていた広報編集を︑編集委員︵議員︶
主 体で取 り 組んでから４年になりま す︒ そして４月は議 員の改 選 期︒ 本 号が届 くころには︑ 新 たな 議 員 が 決 定 していると思います︒
本 号が現 委 員による最 後の広 報です︒ これまでのご愛 読
そ して︑ご協 力いただ き あ りがとうございました︒ 引 き 続
きご意 見・ご感 想 などお 寄せ
下 さいま すよう︑よろし く お
願いします︒︵広報広聴常任委員
八重樫龍介︶

委員長 合

久

介

三田地

龍

林

舘 泰 喜

﨑 竟次郎

員 八重樫

副委員長

委

野

本

〒 027 0595 岩手県下閉伊郡岩泉町岩泉字惣畑 59 番地 5（22）2111 内線 252 FAX 0194
（22）
5566
TEL 0194
http://www.town.iwaizumi.lg.jp/

昇坂

第 178 号

いわいずみ議会だより
平成29年4月30日発行

24

古紙のリサイクルに取り組むオフィス町内会と、森林の再生に取り組む岩手県岩泉町との連携により実現した「森の町内会―間伐に寄与した紙―」を使用しています。

リ︒
早坂高原のカタクリ群生地は︑毎年︑岩泉町などの主催で行われる﹁カタクリ再
生 大 作 戦 ﹂で サ サ や 雑 草 等の 刈 り 払 い を 行 う た め︑きれ い に 整 備 さ れ て い ま す︒
セラピーロードを散策しなが ら︑ゆ っ く り 眺 め て み てはいかがでしょうか︒

発行／岩泉町議会 発行責任者／議長 加藤久民
編集／広報広聴常任委員会

広報広聴常任委員会

きっと癒されますよ︒
小須田憲弘︵穴沢・ 歳︶

私・の・好・き・な・ア・ン・グ・ル・
町内の写真愛好家が撮影した本町の風景を紹介するコーナーです︒

69

17/04/22 8:49

006537-01.indd 24

早坂高原のカタクリ群生地