の-1 面 -不安と孤立を見捨てない

VOL.102013. Nov. (11 月号 )中野区議会議員・無所属

http://ishizakawataru.net/ twitterID：@ishizakawataru E-mail：09wishizaka@mbr.nifty.com 編集・発行：共生中野〒164 -0014 中野区南台2-51-7-305 TEL：03-6304-8758 【中野区議会】〒164-8501 東京都中野区中野4-8 -1 TEL：03-3228-8874（無所属控室）

た︒サンプラザ前では復興支援大辺は多くの人でにぎわっていましドマークである中野サンプラザ周きた四季の森公園や︑中野のランれました︒次第に区民に定着してて中野にぎわいフェスタが開催さて寄り添うという事も必要なのでく︑被災地や被災者の現状を知っう︑がんばろうというだけではなるようにも思います︒盛り上げよ会は︑とても少なくなってきてい知ることや考えることができる機しをしている方々の生活について

10月12日〜

13日は中野駅周辺に未だに被災地で仮設住宅での暮ら年の決算

物産展として被災地の特産品など

中野区議会では平成24はないでしょうか︒

日には中野区

10日には中野区全体

月10 1が売られたことが印象的でした︒

審議がようやく終わりました︒こまた︑９月の防災訓練︑今も残る被災地の課題や困難さはれまで中野区が行ってきた被災地

日常生活の中で買い物などを通どういうものなのかもきちんと見

男女共同参画センター主催によるして被災地を支援したり︑自分た定め︑区民の皆さんに見えやすい支援が被災地にどのような影響をちの町で災害が起こった時にどう形で提示していかなければならな防災講座が開かれました︒

するのか考えたりという機運が続いと感じています︒

与 え る こ と が で き た の か︑ ま た︑いていることのよい面を感じられ相手のことが分からないままのます︒

しかし︑被災地から都内へ避難し た 支 援 が 今 後 が で き る よ う に︑中野区の被災地支援の在り方を考えていきます︒

支援ではなく︑相手のことを理解▼前原町会盆踊り

し て き て い る 方 々 の 今 の 生 活 や︑

縦割行政の弊害のない、支えあいの社会づくりへ

石坂わたる：1976 年生まれ。養護学校教諭、区立第七中学校・第十中学校 介助員などを経験し、平成23年 中野区議会議員選挙にて初当選。精神保健福祉士、行政書士。

総務委員会での視察―郡山市新庁舎―
10 月 17 日、被 災後全面改修工事を行った福

震災後、郡山市役所は建物の躯体にポリエス

なお、台風の影響で中止となってし島県郡山市の新庁舎の視察に行ってきました。郡

テル繊維を巻きつけて補強をしたり、一部に耐まいましたが、10 月 16 日に視察を予山市の東日本大震災での死者は１名でしたが、そ震壁を入れたり、トグル工法という油圧式のダン定していた仙台市役 所はこのトグル工の１名が郡山市役所への来庁者だったそうです。

パーとてこの原理を使った装置を窓枠や執務室法を用いており、震災ではほとんど無の中に設置して制震化を行ったとのことでした。

傷だったとのことでした。今後の中野◀ゲート型の放射線測定器◀新庁舎屋上の太陽電池パネル

区役所の耐震化を考える上で、トグル工法を取り入れることも検討していくといいのではないかと感じました。
郡山市役所１階ロビーには、身体の表面に付着した放射性物質からの放射線（ガンマ線）を検知するゲート型の測 定器も設 置されていました。 また、自由時間には、郡山駅近くの公園に設◀執務室内の油圧式ダンパー◀放射線のモニタリングポスト

置された、空間の放射線量を示すモニタリングポスト見学しました。
福島県にお住まいの方の生活が一日でも早く元通りになることを、願ってやみません。

平成 年第３回定例会︵ 月 日〜 日︶ 一般 質 問

近畿弁護士会連合会
人権擁護委員会夏期研修会▶

東京都行政書士会立川支部主催「障害と家族」出席

9/15

レインボーマーチ札幌ファイナル参加・挨拶

10/5

南中野地区まつり、東部まつり、社会福祉法人中野区

9/21

谷戸小学校運動会

愛育会 区民福祉講演会「知的・発達障害者が地域で暮10/17 郡山市役所委員会視察「市役所9/22

東京大行進（People's Front of AntiRacism）参加

らすために」出席、難民映画祭「いてはいけない人」（青本庁舎改築工事について」

9/23

NPO 法人パープルハンズ設立お披露目会 参加

山学院アフスタジオにて性的マイノリティを扱った難9/28

国民体育大会デモンストレーション種目フラッグフッ民の映画）

いく工夫を行う︒

から﹁鷺宮︑南部すこやか福祉センターも朝日新聞取材

10/4

このほかに︑すこやか福祉センターの窓

区長 区民や事業者に役割分担を明示すると整備に併せて時間延長をして必要な体制を

10/13 南中野大運動会参観、中野にぎわいフェスティバル、トークイベント

口時間の延長と職員体制の確保︑さらなるともに︑他セクションとも情報共有や調整を整える︒ワンストップ化も可能な限り進め

ワンストップ窓口化について質問し︑区長行い対応するよう努める︒地域の情報は経営

また︑﹁障害者差別解消法﹂の施行に向け︑る︒マイナンバー制度の導入もワンストッを考える役もあるのでは？ また︑複数の部非正規職員や︑委託先も含めた職員の差別本部に迅速かつ具体的に伝達するよう努める︒

や室をまたがった福祉や子育て支援などとに 関 す る 相 談 対 応 の ス キ ル ア ップ や︑公・プ 窓 口 充 実 の た め︑ 最 大 限 活 用 し た い︒﹂

石坂 保健・福祉・子育て支援を融合する総いった切り口でのＰＤＣＡも考えるべき︒

民での連携関係の構築について質問し︑野パフスクール「発達障碍を知る」講師、小田実没後 6

わかみやクラブ主催の勉強会「染色体に異常をもつ人

石坂 すこやか福祉センターは︑実行役だけ合支援窓口として︑すこやか福祉センターが区長 現場で得た総合的な知見を活かし︑室・村建樹健康福祉部長から︑﹁ 事例研究など

石坂 新たな都立特別支援学校の開校による学校教育担当副参事︵伊東知秀 相) 談などがあった場合は︑東京都教育委員会や特別支援

６，９５４キロ̶」という主旨の答弁がありました︒

区内４カ所に設置され︑縦割りの各部から独部を越えた施策全体のＰＤＣＡの視点を踏ま連携しながら︑全体としてのスキルアップの行動︶の頭文字を取ってＰＤＣＡサイ

通学区域変更で転校したところ︑以前より交石坂

学校に区として働きかけていきたい︒

市民を平等に』解と対応〜」に出席

務官駐日事務所 ) 主催難民映画祭「旅立ち ̶ 母と子のでなく︑現場での経験や視点から新たな施策立した経営本部内の支えあい推進室が管轄しえて区政運営に努めていくことが重要だと考を進める︒﹂という主旨の答弁がありました︒

クルという︒業務を行う上で計画を立て通の便が悪くなり︑通学により時間がかかっ者にも知恵を出してもらい︑新たな施策の検討

石坂 乗車中に医療的ケア︵痰の吸引︶が必

防災講座〜女性と多様なニーズの視点に立った支援対

南台二丁目前原町会 敬老会、多文化共生センター

中野区成年後見支援センター講演会「NPO 法人 pac策で防災力アップ〜」参加

9/9

中野区商店街連合会との懇談、アメリカ大使館主催『講明治大学中野キャンパスにて UNHCR( 国連高等難民弁

保健・福祉・子育て支援の総合窓口実現と縦割りのない組織づくりを！ている︒しかし︑組織がわかりにくく︑責任えている︒︻ＰＤＣＡ︼
Ｐ ｌ ａ ｎ︵ 計 画 ︶・ Ｄ ｏ︵ 実 行 ︶・Ｃｈｅて 実 行 し︑ 結 果 を 評 価 し︑ 改 善 を し て 次てしまう子どもがいた︒都立学校に通っていの状況把握をし︑相談に応じる責務があるのても︑居住地である区が通学途中や通学先でのステップへと繋げていく過程を指す︒

ｃｋ︵評価︶
・Ａｃｔｉｏｎ︵改善のため

平成 年第３回定例会︵ 月 日〜 日︶ 総括質疑や役割分担も不明瞭で︑新たなたらい回しや対応の遅れが出ている︒
区長 田( 中大輔 )地域支えあい推進室が主体となって︑事業や施策の改善に総合的に取り組みたい︒
石坂 各部からの声を待つ姿勢ではなく︑支えあい推進室の側がイニシアチブを取るということか︒
区長 現場でケアを行う手であり︑地域に出ている区の施策決定のアンテナでもある︑すていくことが重要︒

を共に話し合って決めることが必要なのでは？

要な障がい児について︑︵未就学障がい児がではないか︒

石坂 地域支えあい推進室の４人の地域ケア施策づくりについては区が責任を地域福祉における公・民の連携体制担当の副参事はそれぞれが異なる事業を担当

区長

通園している区立アポロ園については︑区のこやか福祉センターや支えあい推進室が︑地しつつ︑各地域の地域ケア全体の責任者でも持って決定するもの︒そのプロセスにおいバスに痰の吸引が必要な子も乗車している域の状況を踏まえた施策の改善の主力になっあるため︑４カ所のすこやか福祉センターにて民間の意見や提案を把握する必要があるを認めるために」の記事の一部で石坂への取材が掲載

9/8

ガーディアンズから学ぶ」、共同通信取材

年シンポジウム

たちとどうつきあうか」に出席

中野区立新山小学校学校公開・レインボーマーチ札幌

9/14

現場の専門家として委託先の民間事業それぞれの席がある︒地域ケアを取りまとめ

10/10 中野区男女共同参画センター主催「竹信 三恵子氏の10/1

12が︑︶都のスクールバス利用はどうか︒

ぶ」ファイナル、日本経済新聞 内外時評「多様な性多文化ユースフェス、NUNO ジャズフェスタ９と考える︒そうした機会を意識的に設けて高齢者会館しんやまの家まつり、 なかのアンテナスト

10/6

25

９る機能を区役所内で強化すべきでは︒

9/7

国民体育大会デモンストレーション種目躰道参観、コ

10/12 なかのみなみ保育園運動会参観、コロニーまつり参加、演会：LGBT の権利は人権：オバマ政権下、すべての礎知識〜療育臨床や作業現場での症例をもとにした理ミュニティカフェキッチンそらでの「キッチンそらい

9/30

24

10/11 わかみやクラブ主催の勉強会「てんかんについての基

中野区町会連合会との懇談

リート、谷戸小学校ほのぼのファミリー合唱団練習会

13

唱に参加

9/2

9/29

25

９ラス＋ 1 にて「谷戸ほのぼのファミリー合唱団」で合中野区総合防災訓練災害ボランティア本部でのボラン

ティア

10/3

日本経済新聞取材

9/13

用語解説

いずみ教室（知的障害者青年学級）スタッフ、P TA コー

9/1

トボール参観石坂わたるが行った質問とその答弁を報告します！
- ２面 -

- ３面 -

学校教育担当副参事 都は﹁基本的には難しい﹂と言っている︒区としては︑安全にスクー
ルバスによる通学が可能となるよう︑都に働きかけを行っている︒
石坂 働きかけを継続しつつも︑都が利用を拒んだり限定したりするのなら通学支援の方策を区としても検討すべきではないか︒
特別支援教育等連携担当副参事 黒( 田玲子 )何らかの支援ができるか検討してまいりたい︒︻特別支援教育巡回指導員︼
通常学級に在籍する発達障がい児などに対し︑指導員が学校を訪問し専門的な教 育 的 支 援 や 指 導 を 行 う︒ ま た︑ 同 時 に
年度からの全校実施を目

巡回によって学校の教員のスキルアップも図る︒平成
指し︑仕組みづくりが行われている︒

すこやか福祉センターによる個別発達支援計画

総務委員会

６月７日〜７月︻成年被後見人の選挙権回復︼

日

中野区内で５２０人前後の成年被後見人がいます︒
能力的にさまざまな課題がある方も多いので︑わかりやすい表現での当事者向けの説明を要望しました︒

い児施設が予定されている︒学校から施設へ

石坂 たんぽぽ学級跡地や南部に新たに障が支援計画を作成している︒実際の子どもの様環境に応じて個別支援計画会議を実施し個別発達に課題を抱えるお子さんに対し︑状況やをし︑外部の公認会計士に委託をして調会計書類について︑基準に基づいた抽出

区が財政援助をしている団体等の監査の︻会計書類調査業務の委託︼

7/31

北海道新聞 取材

駅北口での青森観光課等によるねぶたの演奏と踊りの8/2

中野区主催こども科学教室 自然体験コースの高尾山

8/25

南台二丁目前原町会子ども神輿手伝い

現地体験引率、中野駅前大盆踊り大会

8/28

ＮＡＳ 地域活性化は「問い」から始まる〜対話と行

8/28

エカイエワンコイン講座（小平市の社会福祉協議会の中野区社会福祉協議会・中野ボランティアセンター査を行うとのこと︒今年も数団体を抽出

石坂 すこやか福祉センターが中心となって区立中野神明小学校知的障害特別支援学級視察、中野

8/24

子を見るために︑計画作成の事前・事後に学障がい児施設への移動支援

7/2

ぴよぴよ広場ボランティア、川島商店街川島夜店市「川の移動︑施設から家庭への移動が必要になる︒

日

島思ひ出横丁」手伝い

8/23

していくつかの団体を監査することを確

６月

被災地からの避難者について︑昨年度す

前原町会盆踊り

新地方公会計セミナー受講

校にはどの程度足を運んでいるのか︒

事 大( 橋雄治 ︶ 計画作成前に約 割程度訪問︒作成後については状況の変化等の情報を

震災対策特別委員会

供へのアプローチをすべきでは︒

こやか福祉センターの職員が全戸訪問を

7/28

防災士会中野区支部勉強会

移動支援はどのように行うのか︒

員がタクシーや路線バスに子どもと一緒に分把握したときなど︑支援内容の確認や調整の北部すこやか福祉センター地域ケア担当副参実施したことを確認︒その後の孤立防止

区立桃花小学校言語障害通級指導学級視察

8/22

認しました︒

乗して通所予定︒重度・重複障害児は医療的必要から約 割程度の訪問をした︒

事 今後ともすこやか福祉センターが対象ののためのフォローや新たに被災地から転︻区内にいる避難者の孤立防止︼

石坂 今後行われる特別支援巡回指導員の仕お子さんとその家庭について︑学校と密な連入してくる方についても︑転入手続等で

7/1

平和の森公園「夏休み音と光のフェスティバル」

性婚。まずは同性愛者の理解から」掲載

北部すこやか福祉センター地域ケア担当副参

ケア︵痰の吸引︶が必要なお子さんも含めて

石坂 もっと足しげく学校に行き︑家庭や子特別支援教育等連携担当副参事 黒( 田玲子 )知的・発達障がい児で迎えが必要な児童は職送迎バスの用意を検討している︒

組みづくりと︑全ての学校に設置される特別絡を図りながら学校とともに支援を続けてい特別支援教室

支援教室についてどのようにするのか︒学級

きたいと考えている︒

談事業などの情報提供を着実に行うよう区役所に訪れる際に不安解消のために相集団内での指導や︑ 対 での取り出し指導など当初の主旨から後退させずに実施される要望しました︒

委員会

野特別支援学校ふれあい盆踊り

朝日新聞日曜版に私への取材記事「世界で広がる同動の実践力〜

近畿弁護士会連合会人権擁護委員会夏期研修会講師

8/3

千葉大学特殊教育特別専攻科修了生交流会

7/11

NPO 法人リトルポケット講演会「福祉先進国デンマー

8/4

成蹊教育研究懇話会

クに学ぶ「誰もが住みやすい社会とは」〜デンマーク

8/7

なかのそもそもカフェ

流、幸せな教育のヒント〜」出席

8/8

地域生活支援センターせせらぎ夏祭りボランティア

8/30

生涯学習サポーターの会懇親会

7/13-14 放送大学スクーリング「政治学とは何か」受講

8/9

中学校 PTA 連合会区議会議員各会派との懇談会

8/31

中野区内の朗読の会の合同発表会、特別配偶者法全国

7/17

8/11

北海道新聞 コラム欄「異聞風聞」に掲載される、新ネットワーク活動報告会30
11専門的・能率的に審査するために分野ごとにより深く話し合います。

ここがポイント総括質疑のか︒また巡回指導員の多様な人材の確保やすこやか福祉センターの職員が現場を見ずに家庭や学校からの情報だけで計画を作るのでは︑せっかく決算特別委員会と予算特別委員会において、年に一度ずつ、議員から区のお金の使い方を正す質問。

他職種との連携も必要ではないか︒

学校教育担当副参事︵伊東知秀 )指導員は各学校を巡回して発達障害や情緒障害の程度に応じた個別︑少人数などの多様な形態での

7/27-28 宮城県東松島市お茶会支援ボランティア・被災地視察

7/6

中野区障害者福祉事業団納涼の集い

5の支援計画が子どものための支援

一般質問

1

指導を行う︒現在︑特別支援教室のあり方や

7/26

参観と手伝い宿二丁目レインボーまつり

7/21

障害者雇用促進法に基づく特例子会社アイエスエフ

1には活きてこない心配もあります︒

それぞれの議員が区政全般にわたる問題点を指摘したり、改善策などを提案するための質問。

1児童への指導方法等について検討している︒

知的障害者青年学級「いずみ教室 」スタッフ、NPO 法人

akta 活動報告会及び HIV についてのトークショー

東京精神保健福祉士協会交流会

8/20

6/30

8/17

ネットハーモニー視察

江古田の森障害者施設ボランティア

中野区医師会納涼懇親会

7/20

街おこし BBQ

28

8/12

7/19

ター展（＠中野 1 丁目 RAFT）、中野 de 学生×社会人

6/25

生涯学習サポーターの会総会、レイプクライシスポス

6/28

用語解説

平和の森公園にて夏期巡回ラジオ体操会（生中継）、中

不安と孤立を見捨てない

夏体験ボランティア交流会

方の話を聞く会）

- ４面 -

レポート

10

学習会

vol.

世 界 の 戦 争 〜第二次世界大戦からシリア戦争までた時間になりました。戦争について話し合う機会は８月 24 日 ( 土）常岡浩介さん（ジャーナリスト）

普段はあまり多くありませんが、戦争や世界情勢は決して他人事ではなく、私たちの生活と密接につながっているものだということを改めて感じました。

各 地 の 戦 場 を 取 材して い る

ジャーナリストの常岡浩介さんに、戦争の歴史と現参 加 者の声状についてお話していただきました。戦争をしている国で一般の住民や兵士がどんな暮らしをしてい第二次世界大戦からシリア戦争まで、はたして何人の一般人が亡くなったのか？

るのかという現地の様子や、核をめぐる各国の力

戦後 68 年間戦争のなかった日本に住んでいると戦関係とこれからの見通しなど、日本のメディアでは争は他人事でしかありませんし、新聞やテレビを見たあまり伝えられないようなお話をたくさんお聞きしり読んだりする位であまり考えることもありません。

ました。

そんな中、常岡さんは 20 年もの間、パレスチナ、チェチェン、シリア等、アフガニスタンでは武装勢力に誘高校生から年輩の方まで拐されてまでも現場で現状を見て、伝え続けてこられくの方が質問したりディスう会に参加して、平和について考えてみるのもいいので幅広い層の方が参加し、多たジャーナリストです。せめて年に 1 回といわずこういカッションしたりと、充実しはないでしょうか。

中野区・青波敦子●① 次 回 学 習 会 の お 知 ら せ ●うつとメンタルヘルス

北口

中野駅
南口

日が短くなる冬は、日のあたる時間が短いためになんと丸井なく気分が落ち込んだり、外に出たくなくなったりという方も少なくありません。季節的なものも、そうでないもの

中野郵便局も含めて、みんなでメンタルヘルスやうつについて考える機会になればと思います。

講師：

林 直樹 さん（精神科医師）
東京武蔵野病院／しらかば診療所

日時：12 月 6 日（金）中野総合病院

中野五差路

桃園区民活動センター

19:00 〜 21:00
会場：桃園区民活動センター洋室２（中野区中央 4-57-1）

お 茶 会 や って ま す
次回のお茶会
11 月 24 日（日） 14：00 〜 16：30

お茶を飲みながら、幅広い年齢層や、異なる職業、背景などを持つ参加者同士が、和気あいあいとざっくばらんにおしゃ

東中野駅から徒歩３分「生活や制度について相談したい」「暮らしや中野について考風花えたい」という方も、「みんなと一緒に居心地のよい時間を過JR 東中野駅中野駅ごしたい」という方も、ぜひお気軽にお立ち寄りください。

2013 年 9 月 29 付の日本経済新聞朝刊「中外時評 多様な性を認めるために 真正面から向き合う必要」記事内に石坂わたるのコメントが一部掲載されました。

西口

前号のたつのこ通信で、費用弁償を寄付したとお伝えしましたが、約 17 万円超の費用弁償に昨年の寄付に対する寄付金控除の額を合算し、右記の区外非営利組織に寄付しました。

ボランティア募集 !

メールニュース配信中！

通信を郵送します！

中野区内でのたつのこ通信の配布、郵送準備などをお手伝いしてください。
配布はご自宅の近くだけで も か ま い ま せ ん（50部程度から可能）。

議会質問の日程やイベント予定などを、メールで配信しています。

たつのこ通信は年に4 回ほど発行予定です。ご希望の方に は郵送いたします。

ご登録はこちらです。

A3 出口

ケンタッキー中野駅

明大中野を考えたり、石坂わたるの活動報告などもしたりしています。

メディアに掲載されました

都営
地下
鉄東べりをしています。そうした中でみんなで一緒に何ができるか

09wishizaka@mbr.nifty.com

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バックナンバーのお問い合わせもこちらまで！
03-6304-8758（事務所）または 03-3228-8874（ 無所属控室） 09wishizaka@mbr.nifty.com

風花（東中野 3-2-7）※東中野駅西口から徒歩３分
明大中野中高近く※各自のご飲 食代のみご負担ください。
予約不要

途中入場可

寄付しま
した・大阪人権博物館
・アムネスティインターナショナル・学校法人旭出学園 旭出学園（特別支援学校）

お話をうかがいます中野区議会内では、無所属議員控え室に在室しています。ご相談・ご意見をうかがいますのでお電話・メールで在室確認の上、お気軽にどうぞ。また、3 名 以 上の区民の方の集まりにも調整の上、おうかがいします。

視覚障がい者の方など必要な方には音声版のたつのこ通信（テープ/DAISY CD）をご用意できます。