特集：2016年を振り返る―ニュースと施策に見る中小企業・小規模事業者支援の方向性

第5章

私たちの2016年―
地元の活力向上に挑む
新潟の診断士土田哲

東京都中小企業診断士協会中央支部

⑴

はじめに

人口面
人口面では長期的に減少が続いており，65歳以上の高齢者が占める比率は29.1％と，全筆者は，東京都中小企業診断士協会中央支国平均の26.0％よりも高い（出典：総務省統部に所属・活動している。2020年の東京オリ計局「人口推計（平成26年10月 1 日現在）」）。

ンピック・パラリンピック開催を控え，首都圏では再開発や免税店開店などが活発である。
有効求人倍率も 2 倍を超えるなど，肌感覚と⑵

産業面
図表 1 は，産業ごとの付加価値構成比を表したものである。

しては好景気と言える。
しかし，地方はどうであろうか。例として，筆者の出身地・新潟を見ると，中心市街地の図表 1

さびれ方は，手の施しようがなくなりつつある。その一方で，新潟市を拠点とする女性アイドルグループ NGT48の結成や，アメリカ2011（平成23）年の全産業の付加価値構成比35％のある映画俳優に絶賛された大吟醸酒が注目されるなど，将来に希望が持てる動きも見られる。

6％

第 5 章では，新潟という地方で，地元企業

外：新潟
内：全国 21％8％

6％ 10％

10％の支援活動に熱意を燃やす 2 人の中小企業診
図表 2

2016年の活動内容について語っていただいた。

建設業
金融業，保険業
その他

食品製造業
16％

化学工業

9％

金属製品製造業

11％
45％
63％

お 2 人のお話を紹介する前に，新潟県経済の特徴を，簡単に説明したい。

医療，福祉

2012（平成24）年の製造業の付加価値構成比

断士の企業支援活動を経済の活性化につなげ

1 ．地方の一例としての新潟県経済卸売業，小売業

10％

その中から，衰退化する地方であっても，診るヒントを探った。

20％

製造業

出典：経済産業省「地域経済分析」より筆者作成

断士，新潟県中小企業診断士協会（以下，新潟県協会）の平塚幸雄さんと樋口圭治さんに

24％
20％

30％

外：新潟
内：全国

6％
5％

13％

6％
10％
8％

電子部品・デバイス・電子回路製造業
生産用機械器具製造業
その他

8％

出典：経済産業省「地域経済分析」より筆者作成
企業診断ニュース

2016．1219特集
外円が新潟県，内円は全国平均の値である。
この図表から，新潟県の産業は，製造業，建設業の付加価値構成比が全国平均に比べ高いとわかる。一方，サービス業が占める比率は，全国平均より低い。
図表 2 は，製造業の中で製品種類ごとの付加価値構成比を表したものである。この図表
から，食品製造業の比率が全国平均の約1.8倍と高いことがわかる。
樋口圭治さん（左）と平塚幸雄さん（右）⑶新潟県経済の課題
以上から，新潟県経済の課題を考察してみ

平塚：私の場合は，根本には新潟で生まれ育ると，①人口減少と高齢化の進展による生産った人間として，「新潟を元気にしたい」力低下に対し，交流人口（新潟県を訪れる人という思いが強くあります。そのような中の数）の増加で，域外からの収益増加を図る

で，モットーは 2 つあります。

こと，②強みである食品製造業の強化により，1 つは，「手段と目的を混同しない」こ

域外からの収益増加を図ること，などが重要とです。診断士の本来業務は，企業の継続であると言える。

的発展のお手伝いであり，企業さんが満足

このような現状を踏まえ，次からの座談会記事をお読みいただきたい。

し， 納得してくれることです。 しかし，我々診断士は，補助金などの施策，つまり手段の提供自体がゴールになりがちです。

2 ．新潟を元気にしたい

そうではなくて，企業さんが求めている本
来の目的，事業の継続しかり，承継しかり，司会（土田）：まずは，自己紹介をお願いいその達成まで並走することが，我々診断士に求められていることであると心がけていたします。
樋口：樋口です。新潟県協会では，広報委員ます。

会の理事と，今年度から発足した青年部のもう 1 つは，「我々は黒子で，主役はあ部長を務めさせていただいております。診くまでお客様」であることです。我々は手断士としては，今年で登録 7 年目を迎えま段の提案，提供，お手伝いはできますが，した。

実際に現場を回すのはお客様です。我々の平塚：平塚です。今年度は新潟県協会広報委

お手伝いで業績が向上するのは診断士冥利員会の委員長をしております。そのほかにに尽きますが，それはお客様が懸命に努力は，関係各機関にエキスパート登録をしてした結果であると心がけています。

いまして，中小企業基盤整備機構では地域

樋口：私は，診断士として独立した頃は特に資源活用，農商工連携のチーフアドバイザ

モットーはありませんでしたが，診断士活ーをしております。2003年の診断士登録か動を通して，自分を変えていく必要に迫らら，早いもので13年経ちました。

れました。苦手だった人前で話すことも頑

司会：それでは，県内の今年の動きと，それ張ってきた結果，苦手意識を克服でき，いに伴うご自身の活動を振り返っていただくまでは地元の新潟産業大学で講師をしてい前に，まずはお 2 人の診断士としてのモッます。
このような実体験を持っているため，トーをお聞かせください。

「人間は変わることができる」，そして，
20

企業診断ニュース

2016．12

第5章

私たちの2016年

変わった後に振り返ると，そこには感動がですが，自分を変えるきっかけになりましあると信じています。そのため，モットーた。要するに，外部環境に振り回されるのは「お客様に感動を届ける」ですね。私がではなく，自分たちの強みを，しっかりと企業支援に入り，経営者から従業員までに見つめ直してもらったんです。

自分を変える気づきを提供する。自分を変司会：強みの再認識ですね。知的資産経営にえることができた後には，何かしらの成果通じるアプローチです。それでは，平塚さがあるはずです。そのことに自分が感動すんの強みはいかがでしょうか。
平塚：私は，新潟の中堅食品卸に勤めていたるということです。

ため，食品を核としたビジネス全般に強み3 ．それぞれの強みがあります。診断士として独立後，13年間で築いてきた人間関係，信頼も強みです。

司会：それでは，お 2 人の強みについてお聞

その中で，「にいがた雪室ブランド協同組合」という組合の活動をご紹介させてくだかせください。
樋口：私の強みは，経理・財務の実務経験がさい。

あることです。私は東京で，エステティッ

この協同組合は2012年 1 月に設立しまし

クサロンの経理部門に勤めた後，大御所演たが，私はその立ち上げ準備からお手伝い歌歌手のプロモーション会社で，関連企業させていただいています。発端は，私が古を含めて経理・財務を担当しました。そのくからお付き合いしている「鈴木コーヒ

後，新潟の大手教育企業に移ってからも一ー」というお客様先での「雪室で熟成した貫して経理・財務畑を歩んできました。でコーヒーはおいしいよね」という何気ないすから， 企業へアプローチする際も， 経会話から生まれました。
雪室とは，天然の冷蔵庫のようなもので，理・財務面から入ります。
活動例としては，経理部門の担当者が急新潟には昔からあり，利用している企業さに辞めた会社がありました。この会社からんも多いんです。そこから「皆で一緒にやは，最初は経理部門の立て直しを相談されれば面白いのではないか」と話がふくらみましたが，そこから経理以外の支援も頼まました。そこで，上越市にある「公益財団れるようになりました。このように，強み

法人雪だるま財団」で氷室を研究しているである経理・財務面で困りごとの相談に乗工学博士の伊藤親臣先生に相談に行ったんり，そこから支援の範囲を広げるパターンです。
伊藤先生のことは，県の産業政策の関連が多いですね。
先ほど，「人間は変わることができる」で知っていました。ある意味，マッチングとお話ししましたが，支援先では，特に経のようなものですが，「雪だるま財団」の営者自身に変わってもらう必要がある場合協力が得られて，雪室の共同利用の目途がが多いですね。たとえば，支援先に100年立ちました。

ほど続いている製造業があるのですが，そそして，「皆でやるには，統一ブランドこの社長さんが「うちの業績が悪い理由がが必要だよね」ということで，「越後雪室わからない」とおっしゃっていて，話を聞屋」のロゴと商標を登録しました。登録にいていくと，外部環境のせいにしているこあたっては，新潟県発明協会の知財総合支とが大きかった。これは，社長自身に変わ援窓口の施策を活用しました。これは，知ってもらわなければならないと思い，従業財の専門家に無料で相談に乗ってもらえる員にインタビューをして，結果を社長にぶ施策です。

つけたんです。結構，ショックだったよう
企業診断ニュース

司会：ほかに活用した施策はありますか。
2016．1221

特集
平塚：現在は民間だけでやっています。雪室

関係機関向けにセミナーを開催しています。

は古くからあるため新規性がなく，雪室を樋口：私も協会主催のローカルベンチマーク

利用した食材もすでにあるものだからです。のセミナーを受講させていただき，とてもしかし，行政からは活動を評価され，「農勉強になりました。

林水産大臣賞」，「がんばる中小企業300社」など，多くの表彰をいただいています。
司会：では，「越後雪室屋」というブランドと商品の品質で差別化されているのですね。
取組みはどうされているのですか。

司会：私の周りでも話題になっていて，私も勉強しております。企業支援の現場では，どのように活用されていますか。
平塚：金融機関からの依頼で経営改善計画の策定依頼がありました。従来ですと「中小平塚：雪室で貯蔵した食品の特徴は，端的に企業の新たな事業活動の促進に関する法「おいしくなる」です。米や野菜は甘みが律」に基づく，経営革新等支援機関による増し，肉はドリップが少ない良質な熟成肉

経営改善計画策定支援における経営改善計に，酒やコーヒーはまろやかになります。

画を基準に計画策定をしていましたが，そこれを裏づけるために，大学の研究機関にの中に「ローカルベンチマーク」の概念を成分分析をお願いしました。

加味した経営改善計画を提示して，金融機また，個々の会員企業さんが，「越後雪関をはじめ依頼元の中小企業様からも，役室屋」ブランドで新商品を開発する場合にに立つ計画に仕上がったとの評価を得るこは，成分分析に加えて，組合の理事会で試とができました。

食会を行い，そこで意見を出し合いながら，

司会：さっそく，企業支援の現場でご活用さ商品化を決定しています。そのような取組れて，支援先から喜んでいただけたのです

みが，「越後雪室屋」ブランドにふさわしね。樋口さんはいかがでしょうか。

い商品の品質を保っている秘訣と言えます

樋口：私は，今年度の改正でさらに活用しやすくなった，厚生労働省によるキャリア形ね。
現在の業績も，会員の企業さんが自分の成促進助成金での企業支援です。この助成こととして頑張っているため，順調です。

金は，雇用している従業員のキャリア形成

県外への販売も伸びています。

を効果的に促進するための職業訓練や人材育成制度の導入に対して，訓練経費や訓練4 ．2016年の活動を振り返る

期間中の賃金の一部を助成する制度です。
司会：人材育成や評価制度のための助成制度

司会：それでは，2016年の県内の主な動きと，を使ったご支援ですね。中小企業にとってそれを踏まえたご自身の企業支援活動など後回しになりがちですが，人事面の強化はをお聞かせいただけますか。

重要だと思います。具体的には，どのよう平塚：2016年で私が大きな動きとして感じたに活用されたのでしょうか。のは，今年度に経済産業省が策定した「ロ樋口：新潟県内の企業に，この助成制度を使ーカルベンチマーク」に関することです。って支援をさせていただきました。私が行いままでの企業の財務評価は“定量部分にったのは今年度の改正で創設された「制度重きを置いた視点”であったのですが，ロ導入コース」です。ここでジョブカードをーカルベンチマークでは“経営者”，“関係使った教育訓練・職業能力評価制度の導入者”，“事業”，“内部管理体制”といった定を支援しました。助成金や補助金というと，性部分にも着目した計画策定となっていて，経済的なメリットのみ注目されがちですが，本来，企業が持つ潜在的可能性へのアプロ今回の支援を通して，これまで評価制度のーチが可能になりました。新潟県協会でもなかった企業にジョブカードという評価ツ22

企業診断ニュース

2016．12

第5章ールを導入できたことに喜んでいただきました。

私たちの2016年

5 ．来年に向けての抱負

司会：経済面だけでなく，支援内容に満足いただくことは大事ですね。ジョブカードとは，どのようなものなのですか。

司会：お 2 人の来年に向けての抱負についてお聞かせください。

樋口：個人のこれまでの経歴や職業経験，免

樋口：先ほど，NGT48の話がありましたが，許や資格だけでなく，職業訓練の経験もま

新潟はもともと，お笑い集団やご当地アイとめたシートです。企業側には，従業員のドルなど，エンターテインメント・ビジネ

キャリア形成の促進や，職業能力の見えるスの土壌があります。私は演歌歌手のプロ化などのメリットがあります。

モーション会社に勤務経験があるため，新「キャリア・プランシート」と「職務経潟のエンターテインメント・ビジネスの支歴シート」，「職業能力証明シート」の大き援をしたいと思っています。

く 3 つに分けられており，「職業能力証明

司会：Negicco（ネギッコ：女性 3 人組の地シート」が評価をするためのシートです。

元アイドル）のようなご当地アイドル目当

会社側に事前に訓練の評価項目を設定しててに，全国からの来県も期待できますね。

いただき，訓練後にこの項目に沿って評価

樋口：そうなんです。「あまちゃん」以来，をしてもらいます。そして，その結果を訓

ご当地アイドルは観光資源として注目され練を受けた従業員に渡します。ていますよね。新潟経済活性化のためにも，ジョブカードは，厚生労働省のホームページからダウンロードすることもできます

エンターテインメント・ビジネスの成長を助けたいと思っています。

し，この助成金以外の活用方法も専用のホ

平塚：私の今後の抱負としては，「越後雪室ームページに書いてありますので，ぜひ一屋」ブランドの商品差別化の強化です。新度ご覧ください。

潟県農業総合研究所が乳酸菌の一種「ウオ司会：とても興味がある分野ですので，私も勉強したいと思います。

ヌマ株」を魚沼地方の雪室から見つけたのですが，食品が腐敗する原因となる雑菌の樋口：また，これは企業支援ではありません

増殖を抑えてくれるんです。これを他の地が，今年度から新潟県協会に青年部が発足域の雪室へ移植する研究をしています。実し，私が初代の部長を務めています。気軽現できれば，商品の賞味期間が延び，流通に参加できる受け皿として，年齢には関係範囲が拡がります。

なく，診断士登録から間もない人に例会開

司会：期待が高まりますね。競争力のある地催の案内を送っています。気軽に集まれる

域資源をさらに強化することで，交流人口ことを優先し，その中で誰かがアイデアをや域外販売を増加させ，地域経済の活性化出したら，青年部としてバックアップしたにつなげる。そこには，診断士ならではのいと思っています。

活躍の場があるのですね。

司会：新入会員の勧誘は，どの都道府県協会本日はありがとうございました。

も苦労されていますね。新潟県協会の会員数はどれくらいですか。

土田

樋口：80名くらいですね。
平塚：未登録者を含めると，新潟県全体での診断士は200名ほどですので，協会加入率は 4 割程度です。

企業診断ニュース

哲（つちだ さとし）
フリーのシステムエンジニア。2015年
中小企業診断士登録。雪の早明戦を観戦した明治 OB。
「前へ」の精神で企業支援すべく，日夜，試行錯誤中。

2016．1223