くろいし
令和５年７月１日発行

新しい黒石市議会の顔ぶれ

目

新議長あいさつさ次

第１回定例会について

２〜３

一般質問

４〜６

工藤 和行
第22代黒石市議会議長となりました、工藤和行です。
黒石のPRに取り組むとともに、市民の思いや意見を市政に届けたいと考えています。
もとより浅学非才の身であり、未熟者ではあります
が、歴代の議長が築き上げてきた公正な議会運営を着実に進めていきたいと思います。

第１回臨時会について

７

議会の構成

８

令和５年第１回定例会についてお知らせします
会期

２月 27 日（月）～３月 16 日（木）18 日間

今定例会では、市長提出議案 47 件と、議員提出議案２件の合計 49 件について審議が行われました。その中から主なものについて御紹介します。
なお、各議員の賛否については、３ページに記載しています。
また、議案等の一覧はホームページ内にも掲載していますので、いつでも御覧になれます。

令和５年度当初予算について
令和５年度一般会計、特別会計、財産区会計、公営企業会計の合計 17 件について、議員全員で令和５年度一般会計当初予算歳入歳出総額構成する予算特別委員会において審査し、その後１８４億１４００万円の本会議において全て可決しました。
なお、一般会計、国民健康保険特別会計、介護前年度と比較して……

保険特別会計については、起立採決により賛成多２２億６３００万円(約 14%)の増数で可決となりました。

予算特別委員会の主な質疑応答

2

問

奨学金返還支援事業の詳しい内容について尋ねる。特に、誰が対象となるのか詳しく教えてほしい。

答

若者の定住促進を図るため、大学等卒業後５年間分の奨学金返還額に対して最大100 万円を補助します。１年当たりの上限額は、最大 20 万円か前年度返還額のいずれか低いほうです。
対象は公務員を除く黒石市に住所のある市民。令和５年度に返還した奨学金の分から補助の対象となるので、平成 30 年度に卒業した方の令和５年度支払分まで遡ることになります。

問

中学校給食に関する一連の工事内容とタイムスケジュールについて。

答

黒石中学校の駐輪場に調理場と校舎への連絡通路、中郷中学校に給食搬入口、黒石中と中郷中それぞれにエレベーターの設計業務委託を行います。黒石中の駐輪場移設工事も予算内に含まれています。
調 理 場 の 整 備 工 事 は 令 和 ６ 年 度 に 行 い、令和７年４月から給食を提供する予定です。

議案に対する本会議での主な質疑応答○報告第１号

問

令 和 ５ 年 ２ 月 26日 ま で で 205人。面 談は、出産応援給付金の場合は妊娠届の提出
時 や、希 望 す る 場 合 は 電 話 で も 行 い ま す。
子育て応援給付金の場合は対象者の自宅へ訪問して行います。

黒石市会計年度任用職員公務災害見舞金支給条例制定について

答

第 ３ 条 第 ２ 項 に、「見 舞 金 の 額 は、1,500万円を上限とする。」とあるが、どのように解釈するべきか。

○議案第６号

問答

令和４年４月まで遡って対象となる人がどれくらいいるのか。面談の実施方法は。

○議案第２号問

黒石市一般会計補正予算(第 10 号)出産応援給付金及び子育て応援給付金について公務または通勤によって死亡した会計年度任用職員の遺族に対し、見舞金以外に市から1,500万円以下の損害賠償金を受けている場合、それと合わせて1,500万円となるように見舞金も支給するということです。

黒石市子ども医療費給付条例の一部を改正する条例制定について

答

子ども医療費の給付対象を18歳までに引き上げるものだが、これは就労している人も対象となるのか。高校での資格証交付はどのような手続になるか。

就労している方も対象となります。高校生が給付を希望する場合は、新しく申請してもらうことになります。対象者には事前に案内等の送付も行います。

議案に対する各議員の賛否状況について〇は賛成、×は反対、※は議長のため採決に加わっていません。
賛否が分かれた議案等のみを掲載しております。
その他の議案に対する賛否状況については議会事務局にお問い合わせいただくか、黒石市議会ホームページ内を御覧ください。

工藤

工藤

北山

中田工藤村上村上大介

和行

俊広

一衛

博文

和子

啓二隆昭

可決

今原案

秀憲

令和５年度黒石市介護保険特別会計予算

後藤議 案
第 33 号

可決

雅昭

原案

大溝

令和５年度黒石市国民健康保険特別会計予算

大久保朝泰

議 案
第 30 号

可決

禎子

原案

工藤

令和５年度
黒石市一般会計予算

廣大議 案
第 29 号

三上名

黒石ナナ子

等隆

議

佐々木案

採 決 結 果議案番号

スマホでチェック！

※ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○※ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○※ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○★新自民・公明クラブ……中田博文、北山一衛、大久保朝泰、黒石ナナ子、工藤俊広、大溝雅昭★黒石自民クラブ…………村上啓二、工藤和行、今大介、村上隆昭、工藤和子★黒石市民倶楽部…………後藤秀憲、三上廣大、佐々木隆(議長）★日本共産党……工藤禎子

（順不同）

3

一般質

問７人 が 市 政 を問 う
令和５年第１回定例会において行われた一般質問の中から、１議員につき２～３項目程度の質問及び答弁の要旨を質問した議員が自ら作成し、掲載しています。内容等で御不明な点がありましたら、議員に直接お尋ねください。
また、黒石市議会ホームページでは会議録の公開を行っています。一般質問の内容はＰＤＦファイルで御覧になれます。
新自民・公明クラブ

括ケア等の取組でさらに持続可能な地域づくりを推進します。

工藤 俊広 議員
Ⱗ
動画で確認！

(YouTube へつながります)

人口減少対策のこれからを問うⰧⰨ

人口減少問題について過去５年の平均人口減数が495人と推計目標値どおりに推移しており、第１期総合戦
略の一定の効果が出ていると考えますが、第２期総合戦略の健診・介護予防・地域包黒石市民倶楽部

三上 廣大 議員
動画で確認！

(YouTube へつながります)

深刻な小児医療不足への対応をⰧⰨ4

現在午前中のみの診療となっている黒石病院の小児科外来について、午後の診療を行うことはできないか
令和５年４月以降は弘前大学医学部附属病院から非常勤医師を派遣していただけるこⰨⰧⰨ

運転免許を自主返納した後の移動手段について市ではぷらっと号や乗合タクシー、民間企業では定額乗り放題パス発行事業を行っています。
脳ドック検診の実績について
令和３年度から定員数を150人に増やし、４年度はその約半数が精密検査や治療が必要と診断されていることから、改めて脳血管疾患の早期発見・早期治療・重症化予防の重要性を感じています。ととなり、毎日ではありませんが、月・水・金曜日の午後は小児診察に対応できる見通しが立っております。
正式に決まり次第、広報くろいし及びホームページ等で周知していきます。

新自民・公明クラブ

祭りでは人形ねぷたに50万円、扇ねぷたに10万円、また、大川原火流しに20万円の補助金を拡充・新設します。

大溝 雅昭 議員
動画で確認！

(YouTube へつながります)ⰧⰨ

これからの祭りをどうするか？
ⰧⰨ

伝統のお祭り継承事業の内容と祭りの課題の克服は黒石よされでは、流し踊り団体へ踊りと着つけの講師を派遣するほか、地区協議会への補助金を30万円に拡充します。ねぷた●その他の質問
・学校でのマスクの取扱いについて
・全国学力・学習状況調査について

日本共産党

6％、100 万円以上 200 万円未満が 1121世帯で 21.8％、200 万円以上 500 万円未満が 677 世帯で 13.1％、500 万円以上が126 世帯で 2.5％となっています。
市は令和６年度から資産割をなくし、所得割、均等割、平等割の３方式に移行する予定としているため、税率の見直しの中で、基金を活用し負担軽減を図ることができないか検討していきます。

工藤 禎子 議員
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今後の国保税額の変動が心配だⰧⰨ

国民健康保険世帯数を所得階層別に示せ。
また、財政調整基金を取り崩して国保税の税率の引下げをするべきではないか
所得階層別では、世帯の総所得金額が０円
以 上 100 万 円 未 満 が 3225 世 帯 で 62.

●その他の質問・パートナーシップ制度について・インボイス制度について
・小・中学校のトイレに生理用品を設置することについて

新自民・公明クラブ

黒石ナナ子 議員
動画で確認！

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黒石の歴史をより広く伝えたいⰧⰨ

自主防災組織の現状と活動は市内10地区中９地区のほか、２町内会の11団体が組織され、カバー率は97.1％です。自発的な避難訓練、炊き出し体験、防災資材の備蓄などを行っています。

検討します。
ⰧⰨ

ヤングケアラーの支援体制について国・県の動向を注視するとともに、ヤングケアラーの情報を把握した場合には、児童福祉法に基づく要保護児童対策協議会などの連携の枠組みで支援に結びつけたいと考えています。

市内で出土した遺物の活用について
小・中学生の夏休み期間中に、分かりやすい講座の開催や、実際に手に持って観察し、拓本を採ることに活用したいと考えています。また、小・中学校での紹介が可能かも5

新自民・公明クラブ

中田 博文 議員
動画で確認！

(YouTube へつながります)

もっともっと地域への関与をⰧ
Ⱘ

民生委員の成り手不足に対する本市の現状と支援について
現時点での民生委員・児童委員の充足率は98.7％の見込みです。市独自の支援としては、会議や研修会の参加経費等の負担軽減のための助成を行っています。
令和５年度の子育て支援に対する取組について
Ⱘ 新規事業として「不妊治療費助成事業」と「定期予防接種再接種費用助成事業」を実施します。拡充事業としては「子ども医療費給付事業」の給付対象を18歳まで引き上げます。
ⰧⰧⰨ

新自民・公明クラブ

そのうち８医療機関が小児科を標傍しております。
今後も子供を産み育てやすい環境維持のため必要な情報を収集し、小児医療体制の確保に努めます。

大久保朝泰 議員
動画で確認！

(YouTube へつながります)

黒石産米の新規販路開拓を問うⰧⰨ

市内の子供の医療体制について小児医療専門の開業医が４月から小児に対応できなくなる一方、黒石病院では月・水・金曜日の午後も小児科の診療を始める予定です。なお、市内には 14 医療機関があり、手話通訳者を増やす取組は「手話奉仕員養成講座」を開催しており、令和４年度は受講者８人中５人が修了しています。

グルテンフリー米粉振興くろいしモデル事
業についてⰨ 小麦粉の輸入価格の高騰により、その代替品として米粉への注目が集まる中、青森県産業技術センター農林総合研究所が開発した米粉に適する県産米「あおもりっこ」の活用に取り組むもので、黒石産米の新たな需要と付加価値の向上、また学校給食等への提供による地産地消の推進を図っていきます。
Ⱗ会議の様子をインターネットで見よう！
黒石市議会では、本会議の様子を動画配信サービス「YouTube」で配信しています。「議会の会議の様子を傍聴してみたいけど、事情があって行けない」という方は、ぜひ利用してみてください。
ライブ配信のほか、発言者名のテロップなどを入れたアーカイブ動画も見ることができます。
アーカイブ動画については、公開後約１年間見ることができます。
今回の議会だよりから、各議員の一般質問にバーコードを追加しました。スマートフォンなどのバーコード読取アプリで読み込むと、すぐに各議員の質問冒頭から視聴できます。
（大容量の通信を行うため、Wi-Fi 環境での視聴をお勧めします。）
6令和５年第１回臨時会についてお知らせします
令和５年５月 23 日

１日間

黒石市議会議員選挙後、初の臨時会が令和５年５月 23 日に開催されました。最初に議長の選挙を行い、議長には工藤和行議員が選出されました。その後、副議長の選挙や各委員会などの議会の人事、市長提出議案等 17 件をそれぞれ審議しました。
なお、各議案に対する賛否の状況については議会事務局にお問い合わせいただくか、黒石市議会ホームページにて御確認ください。

各委員会の構成○総務教育常任委員会○経済建設常任委員会○民生福祉常任委員会担当するもの：総務、企画、財政、教育、選管、監査、消防に関すること、その他の常任委員会が担当しないこと担当するもの：農林、商工観光、土木、建築、都市計画に関すること担当するもの：国民健康保険、福祉厚生、市民、上下水道に関すること

委 員 長
副委員長
委員
〃〃
〃

今大介
黒石ナナ子
工藤 禎子
村上 啓二
大久保朝泰
後藤 隆夫

委 員 長
副委員長
委員
〃〃

三上 廣大
八戸実
佐々木 隆
北山 一衛
工藤 俊広

委 員 長
副委員長
委員
〃〃

成田
大溝村上
中田
工藤浩基
雅昭隆昭
博文
和行

○議会運営委員会○議会改革推進特別委員会○議会だより編集特別委員会担当するもの：議会の運営に関すること

目的：総合的で計画的な議会改革の推進

目的：議会だよりを通じた、議会活動の周知、議会に対する市民の理解と認識の促進

委 員 長
副委員長
委員
〃〃〃村上 啓二
今大介
村上 隆昭
工藤 俊広
大久保朝泰後藤 隆夫○津軽広域連合議会
議議員
員

村上
北山

啓二
一衛

委 員 長
副委員長
委員
〃〃〃

三上 廣大
成田 浩基
北山 一衛
黒石ナナ子
今大介
後藤 隆夫

○黒石地区清掃施設組合議会
議議員員

大溝成田

雅昭浩基

委 員 長
副委員長
委員
〃〃
〃

今大介
工藤 禎子
工藤 俊広
大久保朝泰
三上 廣大
八戸実

○弘前地区消防事務組合議会
議議員
員

大久保朝泰
今大介

監査委員の選任について市議会議員のうちから選任する監査委員の任期満了に伴い、後藤隆夫議員を後任の監査委員に選任することに同意しました。
任期は令和５年５月 23 日から令和９年４月 30 日までです。
7長

くどうかずゆき

副 議 長

議会の構成

令和５年７月１日

議第41号

議員の任期
令和５年５月１日 〜 令和９年４月３０日

工藤 和行

みかみこうだい

三上 廣大編 集

発 行

市議会だより編集特別委員会

黒石市議会

FAX

電 話

住 所

0172−53−7410

0172−52−2111 ㈹

黒石市市ノ町 11 の 1

自 民・公 明 ク ラ ブ

会
なかた長
ひろふみ

中田 博文

会長代理
きたやま

幹事長

かずえ

北山 一衛

おおくぼ会ともやすごとう大久保 朝泰

計
たかお

後藤 隆夫

くどうとしひろ工藤 俊広

おおみぞまさあき

大溝 雅昭

黒 石 自 民 ク ラ ブ会
むらかみ

長

幹事長会

計

けいじ

こん

だいすけ

みかみ

村上 啓二

今大介

三上 廣大

村上 隆昭

工藤 和行

日本共産党

黒石市民倶楽部

黒盛会

黒石茶話会

黒志クラブ

ていこ

ささきゆたか佐々木 隆

くろいしむらかみ

ななこ

なりた黒石ナナ子

たかあき

くどう

かずゆき

こうき

はちのへみのる成田 浩基

八戸実

編集後記
議会だより編集特別委員会は、改選により新しいメンバーとなったことに伴って議会だよりをリニューアルいたしました。これまでの縦書きから横書きに変更するという前委員長から頂いた案を基に、どうすれば多くの方に見やすく、たくさんの方に見てもらえるか委員会内で様々な意見を出し合いました。
これからも、より議会が身近に感じられるような「議会だより」を委員全員で目指していきたいと思います。
（今大介）

議会だより編集特別委員会
8

委員長：今委 員：工藤大介
俊広

副委員長：工藤 禎子
大久保朝泰
三上 廣大

八戸実

ホームページ
http://www.city.kuroishi.aomori.jp/shisei/gikai/index.html
Ｅメール
kuro-gikai@city.kuroishi.aomori.jp

くどう工藤 禎子

こうだい