資料３

知床半島ヒグマ管理計画に基づくモニタリング項目（以下、知床半島ヒグマ管理計画より抜粋）
10．モニタリング
管理の方策に沿って対策を行いながら、目標の達成状況や実施状況を適切にモニタリン
グ・評価・検証し、その結果を対策の検討や実施に反映させるなど順応的な管理を推進する。
そのため、
「８．
（２）本計画の目標」に対応する以下の調査項目を設定し、関係行政機関、学識経験者、地域団体等が連携のうえモニタリングを実施し、評価の材料とする（詳細は付属資料３参照）。

（１）モニタリングの項目及び内容該当する「本計画の目標」（注 13）
モニタリング項目

モニタリング内容

①②

③④✓

✓

✓

✓

⑤⑥⑦

有害捕獲個体の人為的死亡個体に関頭数、齢構成・繁する情報収集

殖状況・胃内容✓物・遺伝子情報・捕獲要因
狩猟個体の頭数、齢構成・繁殖状況・胃内容物・

✓

遺伝子情報
ヒグマ目撃アンケート

ゾーン・行動段階の実施ごとの出没情報✓✓（斜里町、羅臼町）
農林水産業被害統計斜里町におけるヒの確認、被害発生状

グマの農業被害

況の収集額✓

斜里町におけるヒ✓

グマの農業被害
面積
羅臼町・標津町における農業被害✓の発生件数と内
容
斜里町・羅臼町・標津町における漁業活動に関 わ✓る被害や危険事例の発生件数と内容

1

⑧

資料３

該当する「本計画の目標」（注 13）
モニタリング項目

モニタリング内容

出没や被害に関する

ゾーン・行動段階

通報・対応件数と対ごとの出没情報

応状況の記録

人身被害・危険①②✓

事例の発生情報

③

④⑤

✓

✓

✓

✓

✓

⑥

⑦⑧

✓
✓

ゴミの投棄等地域住民による問題✓✓

行動
餌やり等利用者による問題行動

✓✓

✓

✓

ヒグマに関係する遊歩道等の閉鎖状況
学校教育や社会教育

活動内容及び回における地域住民へ

数✓の普及啓発活動の記録
施設等における利用活動内容及び回者への普及啓発活動

数✓の記録
住民や利用者によるヒグマ及び対策への✓意識調査（注 13）本計画の目標（再掲）①計画期間内における、斜里町、羅臼町及び標津町内でのメスヒグマの人為的な死亡総数の目安を 75 頭以下とする。
②計画期間内における、ヒグマによる人身事故をゼロとする。
③利用者の問題行動に起因する危険事例の発生件数を半減させる。
④地域住民や事業者の問題行動に起因する危険事例の発生件数を半減させる。
⑤市街地（ゾーン４）への出没件数を半減させる。
⑥斜里町における農業被害額及び被害面積を３割削減する。
⑦漁業活動（特に羅臼側の昆布番屋等）に関係する危険事例の発生件数を半減させる。
⑧ヒグマによる人身事故を引き起こさないための知識、ヒグマに負の影響を与えずにふるまうための知識を地域住民や公園利用者に現状以上に浸透させる。

2

資料３

知床半島ヒグマ管理計画に係るモニタリング項目（2019（平成 31）年度知床半島ヒグマ管理計画アクションプラン（表５））モニタリング項目

環境省

人為的死亡個体に関する情報収集

林野庁

北海道

有害捕獲個体の頭数・齢構成・繁殖状
況・胃内容物・遺伝子情報・捕獲要因等の解析

斜里町

羅臼町

○

○

実施計画

実施頻度 理計画上の「本計標津町 知床財団 道総研

◎

○

その他

◎

備考

画の目標」

H29

H30

R1

R2

R3

①③④

○

○

○

○

○

サンプル収集は継続実施可能だが、分析は遅滞する可能性あり。

①○○

○

○

○

狩猟個体のサンプルは確実に収集されている訳ではない。
分析は遅滞する可能性あり。

③④⑤⑦

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

毎年

狩猟個体の頭数・齢構成・繁殖状況・胃内容物・遺伝子情報等の解析

ヒグマ目撃アンケート

関連するヒグマ管

実施主体

モニタリング内容○◎○

ヒグマ目撃アンケート・通報電話等により出没情報を収集、ゾーン・行動段階ごとの出没状況の解析○

斜里町におけるヒグマの農業被害金額の集計

◎○

◎◎

○

毎年

ＪＡ斜里町による集計データを斜里町役場がとりまとめ。

⑥
斜里町におけるヒグマの農業被害面積の集計◎

農林水産業被害統計・被害発生状況

斜里町・羅臼町・標津町における漁業活動に関わる被害や危険事例の発生件数と内容○○○⑥○○○○○◎◎○○◎◎⑦○○○○○

標津町や羅臼町においても農業被害は発生しているが、被害の発生頻度や被害額は斜里町と比較して少なく、被害として計上する状況には至っていない。

ゾーン・行動段階ごとの出没状況の解
析

○○○○

◎

③④⑤⑦

○○

○

○

○

人身被害・危険事例の発生状況の集計

○○○

◎

◎

②③④⑦

○

○

○

○

○

ゴミの投棄等、地域住民による問題行動に関する情報の集計

○○○

◎◎

④⑧

○

○

○○

○

餌やり等、利用者による問題行動に関する情報の集計

○○○

◎◎

③⑧○○○○○

ヒグマに関係する遊歩道等の閉鎖状況

○○○

◎◎

③⑧○○

○

○○○○◎◎

毎年

⑧○○

○

○

○○○

◎◎

毎年

⑧○○

○

○

○

⑧×××

○

×

今後実施方法、体制等を検討。

×

今後実施方法、体制等を検討。
関係機関等が行う各種アンケート調査へ共通の項目の組み込みを検討。
住民向け調査は期間中に１回程度の実施を検討。

学校教育や社会教育における地域住民へ普及啓発活動の内容及び実施回数の普及啓発活動
施設等における利用者への普及啓発活動

普及啓発活動の内容及び実施回数○

利用者のヒグマ及び対策への意識調査

ヒグマに関する意識調査を公園利用者等を対象に実施○

ヒグマ及び対策への住民意識調査○

毎年
羅臼町・標津町における農業被害の発生件数と内容

出没や被害に関する通報・対応件数と対応状況○

ヒグマに関する意識調査を地域住民を対象に実施

◎○

毎年

◎○

○

○

○

3

未定

⑧×××

○

資料３

ヒグマの適正管理に必要な調査・研究（2019（平成 31）年度知床半島ヒグマ管理計画アクションプラン（表６））○：実施 ×：実施しない △：実施調整中
実施計画

実施主体
項目

内容

知床
財団

知床
博物館

北大道
総研

NPO
南
知床

その他

斜里町

羅
臼町

標
津町

北海道林
野庁

環境
省

実施頻度

関連するヒグマ
管理計画上の「本計画の目標」

平成29年（2017）

平成30年（2018）

令和元年（2019）

令和2年（2020）

令和3年（2021）

備考

繁殖状況の調査

標識装着個体の追跡や遺伝子調査、外部的特徴による個体識別調査の結果から、毎年の産子数や生存率など繁殖状況を把握する。

○ ○ ◎

（毎年）

①

○○

△

△△

外見的特徴による個体識別調査は、実施地域が斜里町の一部（幌別・岩尾別地区、ルシャ地区）に限定。
2018年までは外部の研究助成金で継続（遺伝子分析およびルシャ現地調査）、その後の実施は未定。

血縁関係の把握有害捕獲や狩猟により死亡したヒグマについて、個体識別のための遺伝子調査を実施、血縁関係を把握する。また、生体や糞からもサンプルを採取して同様の調査を実施する。

○ ○ ◎（毎年）①○○○○○

2018年までは継続（資金源同上）。遺伝子分析については、2019～2021年は環境研究総合推進費で実施予定。

生息地利用様式や行動パター 標識装着個体の追跡等により、土地利用様式や行ンの調査動パターンを把握する。

◎ ◎ ◎（毎年）

⑤⑥⑦

○○○○○

捕獲地域が斜里町と標津町の一部に限定。
北大・知床博物館による調査は2018年までは継続、その後の実施は未定。

問題個体数の動向把握

出没情報を基にヒグマの問題個体数を推定する。

◎

毎年②③④⑤⑥⑦△△△△△

標津町では実施なし。
※実施主体については調整中。
※道総研は環境省との共同研究により実施。

観光船からのヒグマの目撃状 観光船からのヒグマの目撃状況（頻度・構成）か況ら、ヒグマの生息状況を把握する。

○毎年①○○○○○

知床ウトロ海域環境保全協議会がウトロ港発着の観光船が収集したデータをとりまとめ。
羅臼発着の観光船が収集したデータをとりまとめ。

◎毎年

-○

○

○

○

○

斜里町の2カ所（岩尾別・イダシュベツ）で実施。

○ ○

隔年

-○－○－

○

河川工作物の改良等に関連して実施。2017年林野庁分は知床財団が受託。

(毎年)

⑤⑥⑦

○

○

○

○

○

2018年までは継続（資金源同上）。遺伝子分析については、2019～2021年は環境研究総合推進費で実施予定。

ミズナラ結実調査

ヒグマの餌となるミズナラ堅果について、シードトラップを設置して、個数と重量を計測する。

サケ科魚類遡上調査

サケ科魚類の遡上状況を調査する。

遺産地域からの移動分散状況
標識個体の追跡、遺伝子情報の対比等により、遺の調査産地域から知床半島基部、さらには道東各地への（広域的な捕獲個体との遺伝ヒグマの移動分散状況を把握する。
子情報の対比など）

最低メス個体数カウント調査 出没情報等を基にメスヒグマの最低確認頭数を推（出没記録）定する。

最低メス個体数カウント調査 DNA分析結果を基にメスヒグマの最低確認頭数を推（DNA分析）定する。

設定したコース上でヒグマの糞を調査し、糞発見
長期的なヒグマ個体群トレン 頻度を記録、一部はDNA分析する。またコース上には自動撮影カメラも設置する。これらの結果を合ド調査
わせて広域的な密度を把握する。

広域ヘアトラップ調査による トラップの空間的配置と毛根から採取した遺伝子生息数推定
情報とにより、個体数を推定する。

△○○ ○ ○○

◎○

◎ ○ ◎

◎ ○○ ○○ ○ ○○ ○

◎ ○ ◎

◎ ◎ 〇

毎年

①

毎年

○ ○ ○ 〇 〇 〇関係機関連携
調査継続およ関係機関の連 関係機関の連により、♀確
び、調査結果に携により本調 携により調査認記録収集を基づき環境研に査開始
継続
試行て個体数再推定

（毎年）

未定

4

ARやGSS等巡視時の親子グマ目撃情報の収集体制を強化。
※道総研は共同研究を検討。
DNA調査継続実施の目途がついた場合は出没記録によるカウントを中止することもある。

①

管理活動にともなう各種DNA試料の収集を継続。
糞カウント調査から得られるDNA試料も収集。分析は北大獣医学部が外部資金による研究にて協力。

①

博物館により、調査2016年以前からの調査資料も合わせて、2021年には個体数の再推コース検討と予備調 関係機関の分 環境研究総合推進費による糞DNA・糞内容サン定が行われ、第3期ヒグマ管理計画の検討に供されるという前提。
担により調査 プル収集（北大・知床財団）の一環として調査
査
2022年からの第3期ヒグマ管理計画は2021年の新規個体数推定結果継続。
第2回シカクマWGに手 開始に基づいて策定されるという前提。
法と役割分担を提案①

WGにおける検討結果を踏まえ対応。
エゾシカ・ヒグマWGにおいて調空間明示標識再捕獲法とTag-recovery法
査デザインや実施方法、実施体を統合した新規個体数推定法を開発する制等について引き続き検討。
方向。

同左

環境研究総合推進費による調査の一環として、
2019-2021年は道総研・北大獣医学部・知床財団で環境研究各種DNA試料の収集を継続。分析は同費用によ総合推進費を確保。
り北大獣医学部が実施。

規模が大きいため、資金源・実施方法・実施体制等について検討が必要。
少なくとも知床半島で実施する場合の調査デザインと、経費の試算まではしておく必要あり。左記新手法は2019-2021年に環境研究総合推進費により試行予定。