日日
場
講時
所師

受講者数時

202２年 10 月１日（土）10:00～12:00

2022 年 10 月 8 日（土）10:00～12:00
鶴瀬公民館 第三集会室
若松 克治氏(財政課)
久保田 智子氏(財政課長)
15 人

第３回講座は、第１～２回の講座に引き続き「富士見市の街づくり」の第３弾として、「富士見市の財政はどうなる、富士見市の財政事情について」をテーマに 財政課 若松 克治氏 および久保田智子課長をお迎えして行なわれた。
講師

若松克治氏

今回の講座の目的を「富士見市の財政事情を知るにあたって、「財政とは」「予算とは」など基本的な内容などから学ぶ事」とされました。

Ⅰ．講座の概要
１．財政とは何か
・市が公共施設を維持したり、公共サービスを提供するために、税金などを集め、必要なお金を支払っていく活動。簡単に言うと、「お金のやりくり」。
・その運用は、最少の経費で最大の効果を挙げるようにしなければならない。

２．予算とは何か・予算
一年間で、必要な事業にお金をどのように割り振るかを決めた見積もりのこと。
簡単に言うと、「お金の使いみち」
・予算が決まるまでの流れ
予算編成方針に基づき各部署の予算要求がなされ市長が調製・予算案を決定、市議会で審議、議決をもって予算が成立する。

・予算の変更
当初予算;最初の決めた予算
補正予算;期中に変更した予算
・会計の種類
一 般 会 計；市の基本的な行政サービスを行う会計
特 別 会 計；特定の目的のための会計
公営企業会計； 市が企業的性格を持った事業を経理する会計

3.

予算の基本事項
１．歳入（収入）と歳出（支出）・歳入（収入）；税金、公共施設などの使用料、国や県からの補助金など・歳出（支出）；年度に実施する事業に要する金額、を見積もる。緊急性、必要性が高いかどうかを慎重に検討して予算を作成。
2. 令和４年度一般会計予算総額
・ 当初予算額３７８億円→過去最大の予算規模

４．歳入予算の概要
１．歳入の種類・自主財源と依存財源
自主財源･･･地方公共団体が自主的に収入できるお金
依存財源･･･国や県の決定により交付される収入
２．自主財源と依存財源の構成割合
３．収入（歳入）予算の内訳
・市税予算額１５５.５億円（前年度比＋１3.6 億円）→歳入全体の 41％を占める貴重な財源
４．他市町村との比較～歳入編～
・市税の割合：県内平均より 1.6 ポイント低い

・ 地方交付税の割合：県内平均より 3.3 ポイント高い→自主財源の確保が課題

5. 歳出予算の概要
1.支出（歳出）目的別予算の内訳
・市税予算額１５５.５億円（前年度比＋１3.6 億円）→歳出全体の約半分が民生費
２．歳出（目的別分類）
３．歳出（性質別分類）
４．他市町村との比較～歳出編～
・民生費の割合：県内平均より 4.9 ポイント高い→予算の硬直化が課題

6. 予算を考えてみましょう
家計に例えると、、、

7. 決算とは何か
１．決算
・一年間でどれだけの歳入と歳出があったかを内訳とともに明らかにする事（予算を使ったあとの結果） 。
・一年間の収入及び支出の見積もり（予算）に対して、実際の収入額、支出額を精査して「決算書」を作成。
２．予算が決まるまでの流れ
・予算執行終了→収支額を精査→決算書作成→決算審査→決算認定
３．令和３年度決算について・実質収支がプラスのため黒字決算。
・実質収支のうち半分は翌年度の歳入に編入し、残り半分は財政調整基金に積み立てる（いわゆる貯金）。

８．財政調整基金残高の推移•

１．財政調整基金とは・自治体が財源に余裕がある年に積み立て、不足する年に取り崩すことで財源を調整し、計画的な財政運営を行うための貯金
・市の預金である財政調整基金は、決算上の剰余金の 1/2 を積立て、取り崩しを抑えながら必要額の確保に努めています。

９．債務残高の推移
・交付税措置のない借入を抑制するなど債務残高の抑制に努めるものの、施設の修繕等により増加傾向。

１０．財政分析のための主な財政指標
１．財政力指数
市の標準的な行政活動を行うのに必要な財源を、どれだけ自力で調達できるかを表す「財政力」の強弱を示す指数です。
２．経常収支比率
人件費、扶助費や公債費等の経常的な支出が、市税や地方交付税等の経常的収入に占める割合のことで「財政における弾力性」を示す指標です。

11. 今後の富士見市の財政について
１． 20 年後の理想の“未来”『充実した日々』を目指して
２．今後の富士見市の財政・歳入…市税収入の大幅な増加が見込めない・歳出…老朽化の進む公共施設の長寿命化対策や庁舎建替えに向けた基金の積立てが必要となるほか、社会保障関係経費が引き続き増加傾向・今後も厳しい財政状況が続くものと見込まれる。市民ニーズや時代の潮流を捉えながら、魅力あるまちづくりに向け、安定的な税収基盤の強化のほか、国・県支出金や地方債の活用などにより、持続可能な財政構造の確立を目指すⅡ アンケート集計結果
集計データ
講演会受講者数
アンケート回収回収率15 人(参加者6人16 人)

40.0％

１．講演会について

項目

満足普通

内容について０６

講師について０６

スタッフの対応について

２合

計

満足度
→不満について不満足合計

満足度

60％

060％

４06

33.3％

２

１６018

11.1％

11.1%

88.9%

記載なし

来期以降の講座、講演会について、取り上げて欲しいテーマテーマや講師名などをご記入下さい
→記載なし
２．

本講演をどこでお知りになりましたか

３．

① 市民大学からのお知らせ

3② 市民大学 HP

1③ 掲示板ポスター

0④ お知り合いからのお誘い

0

⑤ 市広報

0

⑥ 公民館便り

0

⑦ その他

0

合計

4

回答者の属性について

性 別
項 目

男性

女性

合計

性 別

4

2

6割合（％）

66.6%

33.3%

100%

５０歳以下

５１～６０歳６１～７０歳

７１歳異常

合計

齢（人）

002

4

6割合（％）

0%0%33.3 %

66.7 %

100%

年

齢年

お住まいの地域
鶴瀬地区 2 関沢 １ 上沢 １

渡戸１Ⅲ 講座サマリー（パワーポイント）

１．財政とは何か

２．予算とは何か

3.

４．歳入予算の概要

予算の基本事項

6. 予算を考えてみましょう

7. 決算とは何か８．財政調整基金残高の推移

９．債務残高の推移

１０．財政分析のための主な財政指標

11. 今後の富士見市の財政について

富士見市の財政効果測定問題
次の問１～問４の文章について、正しければ「○」を、誤りであれば「×」を解答欄に記入してください。問５については、記述してください。
【問１】当初予算は、市民の代表で構成される市議会で十分に審議した上で成立したものであるから、年度途中で変更することは民主的統制が図られず許されない。

解答欄

【問２】自主財源とは、国や県の決定により交付される収入であり、依存財源とは、地方公共団体が自主的に収入できるお金のことである。

解答欄【問３】富士見市の令和 4 年度当初予算総額は過去最大である。

解答欄【問４】次年度の予算は、市議会が予算案を市長に提出して市長が承認をすることで成立する。

解答欄【問５】地方公共団体は、その事務を処理するにあたっては、住民の福祉の増進に努めるとともに、最少の経費で最大の効果を挙げるようにしなければならない。

解答欄

報告安藤隆一