第 10 回上天草市環境審議会議事概要
日時：平成 24 年 7 月 13 日（金）13 時 30 分～15 時 15 分
場所：上天草市役所大矢野庁舎 2 階庁議室
■審議会委員№
所 属 等
1
熊本大学沿岸域環境科学教育研究センター
2
崇城大学工学部エコデザイン学科
3
上天草市区長連合会
4熊本県漁業協同組合連合会

逸田森
松

氏名（敬称略）見 泰 久 （会長）
代 敬 大
山 髙 信
本 忠 明 ※欠席

5
6

上天草市商工会
一般社団法人天草四郎観光協会

宮木本
下朋稔
江

7

特定非営利活動法人シートラスト

嶋田昭

仁

8

熊本県地球温暖化防止活動推進員

松本俊介

9
10

公募委員
公募委員

中藤筋
本

幸保正

川
大渡森
佐友平
近端谷
辺
口藤添
野野祐 樹
達 巳
日出男
真喜男
始真 也
洋 二祐 子

■事務局及び関係者
1
上天草市長
2
市民生活部長3
市民生活部 環境衛生課長
4
市民生活部 環境衛生課長補佐
5
市民生活部 環境衛生課 環境係長
6
市民生活部 環境衛生課 環境係
7
市民生活部 環境衛生課 衛生係長
8
市民生活部 環境衛生課 衛生係

（副会長）

■次第
第 10 回環境審議会

配布資料

1 開会
2 議事
(1)運営上の申し合わせについて(2)環境基本計画及び平成２４年度の主な環境施策等について(3)平成２４年度の審議会の在り方について(4)意見交換等
3 閉会

-1-

1

環境審議会における運営上の申し合わせについて（案）（資料 1）
2 上天草市環境基本計画について（資料2）
3 平成２４年度の主な環境施策等について（資料 3）
4 環境審議会審議経過（資料 4）■議事要旨（◎：議長（会長）、○：委員、●：事務局）

１開会

◎議長
それでは次第に沿いまして、ただ今から第 10 回環境審議会を始めさせていただきます。
審議会においては、録音のうえ事務局が議事概要を作成しますので御承諾ください。今回から新しく委員になられた方もいらっしゃいますので、発言される場合には最初に氏名を述べられて発言いただきますようお願いします。

２

議事（１）運営上の運営上の申し合わせについて
わせについて
●事務局～資料 1「環境審議会における運営上の申し合わせについて」の説明～◎議長
申し合わせ事項の議事概要の取扱いについて、県の委員会などでは委員名を出さずにホームページに掲載されています。
○委員
傍聴者 5 名については、市内・外問わずということでよろしいですか。その旨記載する必要はないですか。
●事務局
特に市内の方に限定しているものではありませんので、記載の必要はありません。
◎議長
環境審議会の公開と傍聴時のルールにある「原則として…」は後半にもかかっていますか。
●事務局
どちらにもかかっています。
◎議長
これまでは、傍聴者が意見を出したり、会議が妨害されることはありませんでしたが、審議内容によってはある可能性があります。私は県のアセスメントに関係する委員会の委員をしていますが、例えばどこどこにごみの焼却場を作るとかなった場合に、地元の方が傍聴していろんな意見を言われることも十分考えられるので、慎重に考える必要があるかと思います。
○委員
議事概要の取扱いについて、委員名を公表されると発言しにくいと思われますので、記載しない方がよろしいかと思います。
◎議長
氏名を出すことについて、必要がありますか。
●事務局
氏名は記載せずに、議長、委員という表記で行います。ただし、議事概要の承認をい-2-

ただく際の案については委員の氏名を表記し、その後、公表の際に委員の氏名を抜きたいと思います。
（２）環境基本計画及び環境基本計画及び平成２４
平成２４年度
２４年度の年度の主な環境施策等について環境施策等について●事務局～資料 2「上天草市環境基本計画について」、資料 3「平成２４年度の主な環境施策等について」の説明～◎議長
資料 2、3 について質問・意見等はありましたらお願いします。
資料 2 の環境基本計画については、資料 4 の方に第 9 回までの審議会の内容がありますので参考になるかと思います。
他課になりますが、有害鳥獣の駆除にものすごくお金がかかっていますが、イノシシがほとんどですか。
●事務局
主にイノシシ対策が中心であると思います。
◎議長
資料 3 の 2、（2）、⑤の新規事業の湯島をモデル地区とする実験的な取組の検討については、どこで検討されるものですか。
●事務局
予定としましては 8 月に新たに「次世代エコ生活推進検討会議」を設置することとしておりまして、その中で専門的な先生方や湯島地区の代表者などを委員としまして検討していこうと考えております。環境審議会に対しましては、検討会議の内容等、進捗状況については報告していきます。
（３）平成２４
平成２４年度
２４年度の年度の審議会の審議会の在り方について●事務局～資料 4「環境審議会審議経過」の説明等～◎議長
他の市町村でもそうですが、条例ができて環境基本計画を策定した後は何もやることがないといったことが多く、それでは困りますので、環境審議会を続けていくことが重要であり、今後どうもっていく必要があるのか、何か事務局からはありませんか。
●事務局
現段階では事務局の案はありません。何か委員の皆様からそれぞれこういったことを審議会で審議したらどうかということがあれば、もっと審議会が活発化するのではないかと考えております。
◎議長
委員の方から何かありませんか。
○委員
ちょっとお尋ねしたいことがありまして、平成 24 年 3 月に一般廃棄物処理基本計画が-3-

策定されていますが、この中の 7 ページにごみの排出に関する課題があり、ごみの発生抑制と再使用の推進の 1 行目に「家庭ごみ、事業ごみともに減少の傾向にありますが、1人 1 日当たりの排出量では増加の傾向にあることから、さらなるごみの発生抑制と再使用の推進に取り組んでいく必要があります。」という文章がありますが、実は私たち区長連合会は 2 か年度運動のスローガンとして可燃ごみの減量化の推進を掲げて取り組んで参りましたので、そういった取組の効果などがあるのでしょうか。
●事務局
ごみの排出量の減少については、まず人口の減少に伴っているものと思われます。それに対して、1 人 1 日当たりの排出量は増加していることは、それぞれのライフスタイルなどを見直して、今後さらにごみの減量に一人ひとりが取り組んでいかなければなりません。
○委員
レジ袋削減推進運動の方も随分期間がたちまして、実績等出ておりましたら御紹介ください。
●事務局
平成 22 年度の実績が出ておりまして、レジ袋辞退率は 76.2％でした。平成 23 年度については現在集計中でありまして、集計が終わり次第公表したいと考えています。
○委員
漂着ごみや野焼きについて、行政の方で 1 回調査していただき、対応及び指導等行っていただければと思います。
●事務局
市の課題でもありますので、海岸管理者等と連携のうえ、環境教育も含めて対応等行って参りたいと思います。
○委員
お尋ねですが、松島町の教良木地区にあるごみ焼却施設の処理能力について、現在の段階であとどの位耐用年数があるのか。あと本渡の方はどうなのかも関連し、今後予算的な問題も出てくるかと思いますので、その辺も含めてお願いします。
●事務局
松島地区の清掃センターにつきましては、平成 8 年からの操業で 1 日 34 トンの処理ができるようになっています。それが築 17 年目を迎え、現在は約 7 割程度の処理能力に落ちており延長運転により対応しているところです。新しい焼却施設につきましては、現在、広域連合で場所の選定をされており、平成 32 年度から稼働される予定であり、さらに天草市の栖本町にある最終処分場については、平成 10 年からの操業でしたが、恐らく来年位までには残余容量が不足すると思われており、新たに検討されているところです。
（４）意見交換等○委員
海岸漂着物又は、野焼きを含めて庁内の関係課での協議等はされていますか。
●事務局
部長会議、課長会議を毎月開催しており、意見、助言があれば関係課に協力依頼をしているところです。
-4-

○委員
区長連合会のスローガンに過去２年間は「可燃ごみの減量化」を掲げてきましたが、平成２４年度から２年間のスローガンを考えなければなりませんが、そこで「ポイ捨てごみの禁止」を掲げてみようと思っているところですが、いかがでしょうか。
○委員
上天草高校育友会で環境保全の看板を海の日にまでに設置できるように県のほうに申請をしていまして、そのスローガンとしましては「来た時よりも美しく、美しい豊かな海を守ろう」で場所としてはバスの往来がある宮津海遊公園を基盤にして啓発活動をやっていこうと計画を建てています。
●事務局
ポイ捨てについては、モデル的な活動を基に検証し、実証されれば、ポイ捨て禁止地区を指定することも可能ではないかと考えます。また、環境衛生課としても予算の範囲内で対応したいと考えています。
○委員
子どもたちが一生懸命取り組んでいることは、心に響くことだと思います。土日に防災無線でごみの持ち帰りについての放送をされていますが、それを子どもの声に変えてはどうか。
●事務局
検討させていただきます。
◎議長
次回からは内容を絞り込んだ形で、目標を見据えて意見交換としたいので、事務局で検討していただきたいと思います。
●事務局
次回からは、開催案内をする前に委員の皆様に審議事項を提案していただき、その内容に沿ったところで審議をしていくところでいかがでしょうか。
○各委員賛成です。
◎議長
次回の開催日時は。
○事務局
次回の開催は１１月ということで事前に調整します。

３

閉会-5-