第２回 定 例 会日の会期で開催されました。

一般会計補正予算を可決
年第２回定例会が、６月６日から【平成 年度一般会計
補正予算について】

工 事 新( 築 ・ 増 築 ・ 修 繕等 や) 備 品 椅( 子 ・ テ ー ブて、店舗や事務所などの【放課
 後児童健全育成事
業の設備及び運営に関する基準を定める条例
について】者が、町内業者を利用し後継者等就農給

町内の全児童ク

付金事業の対象者を伺います。
この事業は、

国籍や性別を問わず、就農時の年齢
歳の新規就農者

ラブでこの条例に定める放課後児童支援員の基準は、満たしているのか伺います。

児童クラブには、支援員を２人

は、倒産や解雇等

き る ）以 上 置 く こ と と さ

補助員に代えることがで（ただし１人は、により離職をされた方と町内には４ヶ所の児童れています。

により離職した方は対象

倒産・リストラにより解たしています。

において、この基準を満すが、全ての児童クラブ

クラブが設置されていまけられる方は、使この軽減が受とならないのか伺います。

なっているが、自己都合受けられる対象者

保険税の軽減が【国民 健康保険税条例について】

成 諸( 基 準 あ り す) る 事 業です。

ル ・ 商 品 陳 列 棚 等 購) 入に必要な費用に対して助～営管理等の研修を受けることなどを条件に、１人１００万円以内の給付金を交付する事業です。
小規模事業者施設等整備費補助金の小規模事業者の範囲と対象工事等の条件を伺います。
この事業の対雇された方が対象で、自用者や事業主の象となる小規模

己都合による離職は対象外です。

事業者は、中小人以下の製造業そ企業基本法に規定する従業員の他と、従業員５人以下の卸売業・小売業・サービス業を営んでいる事業

2

平成30年 8 月 2 日発行30を対象に、農業経営と経

が

Q
A

45

Q

A

平成
報告案件３件・承認案件２件・議案７件が審議されました。いずれも原案のとおり可決しました。また最終日には、契約案件４件が追上程され、いずれも原案のとおり可決しました。

６月定例会初日に提案された７件の議案は総務委員会に付託され、６【総務委員会】

地方公共団体の議会が条例で設置する委員会のうち、一定の部門の公共団体の事務に関する調査・
議案・請願等の審査を行う委員会のこと。

Q

A

月６日から２日間の日程で審査が行われました。
委員会に付託された議案について件余り各課から説明を受け、質疑応答などを行い審査を進めました。
審査に当たっては、延べ論・採決を行った結果、審査に付された全ての議案について全会一致で可決すべきものと決定しました。
委員会での質疑応答の主なものは次のとおりです。

ヒント

54

15

の質疑応答が行われ、６月７日に討

36

Q

A

20

30

総務委員会審査議案ピックアップ
条

例

案

件

【川辺町国民健康保険税条例の一部を改正する条例】
倒産などで職を失った者が受けられる保険税の軽減措置等の申告時に、雇用保険受給資格証明書の提示が必要であったが、今後マイナンバー制度により把握できる場合は、この証明書の提示を不要とする改正を行いました。
【川辺町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例】
放課後児童支援員の資格要件に教育職員免許状所持者と明確化したほか、専門職大学の修了者や５年以上放課後児童健全育成事業に従事した者も、該当者とする改正を行いました。
ヒント【専門職大学】
変化の激しい社会に対応した
「実践力」
と
「創造力」
を有する人材の育成強化を目的として、実践的な職業教育を行う大学で、平成31年4月から始まります。修学期間は4年（短期大学は2～3年）。特色は産業界と連携した授業を行い、長期の企業内実習が設けられます。

各 会 計 補 正 予 算
一般会計ほか特別会計では、追加の財政需要に対する予算の補正が行われました。
【一般会計補正予算（第１号）の主な内容】◇歳出・やすらぎの家管理運営経費（218万2千円）
・後継者等就農給付金事業補助金(100万円）
・小規模事業者施設等整備費補助金（300万円）
・町道新設改良事業（723万8千円）
・町営住宅管理経費（181万4千円）
・海洋センター屋根等修繕工事（2500万円）など◇歳入
・新規就農リポート事業県補助金（45万円）
・後継者等就農給付金事業県補助金（100万円）
・海洋センター修繕助成金（1240万円）
・繰越金（1937万3千円）
・町債(600万円）
など

契

約

【その他特別会計補正状況】
会

計名

下 水 道 事 業
介

保

正

額

105万9千円増額

険

2万1千円増額

水 道 事 業（ 支 出 ）93万8千円増額

案

護

補

件

【防災行政無線 ( 同報系 ) 設備更新工事】【消防用小型動力可搬ポンプ積載車購入】
・契 約 金 額 8千856万円
・契 約 金 額 772万2千円
・工期 平成31年3月20日
・納 入 期 限 平成30年12月20日
・契約の相手方 中央電子光学株式会社廣見支店 ・契約の相手方 株式会社 ウスイ消防（本庁無線機・屋外拡声機など）（第3分団3部に配置予定）【小学校トイレ改修工事】
・契 約 金 額 9千666万円
・工期 平成30年10月12日
・契約の相手方 佐伯綜合建設株式会社（全小学校トイレの改修）

3

かわべ議会報第 156 号

【学校給食センター設備改修工事】
・契 約 金 額 5千43万6千円
・工期 平成30年10月12日
・契約の相手方 川崎設備工業株式会社岐阜支店（洗浄ラインの改修）

こんなことが決まりました
平成30年6月定例会審議結果
名

採決状況（賛成：反対）平成29年度川辺町一般会計繰越明許費繰越計算書

報告のみ

平成29年度川辺町水道事業会計予算繰越計算書

報告のみ

専決処分の報告について《和解及び損害賠償の額の決定》

報告のみ

件

結果

専決処分について承認を求める件《川辺町税条例等の一部を改正する条例》

賛成8：反対0

承認

専決処分について承認を求める件《平成29年度川辺町水道事業会計補正予算（専決第1号）》

賛成8：反対0

承認

川辺町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

賛成8：反対0

可決

川辺町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

賛成8：反対0

可決

川辺町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条
例の一部を改正する条例

賛成8：反対0

可決

平成30年度川辺町一般会計補正予算（第1号）

賛成8：反対0

可決

平成30年度川辺町下水道事業特別会計補正予算（第1号）

賛成8：反対0

可決

平成30年度川辺町介護保険特別会計補正予算（第1号）

賛成8：反対0

可決

平成30年度川辺町水道事業会計補正予算（第1号）

賛成8：反対0

可決

防災行政無線（同報系）設備更新工事請負契約の締結について

賛成8：反対0可決

消防用小型動力可搬ポンプ積載車購入契約の締結について

賛成8：反対0

可決

小学校トイレ改修工事請負契約の締結について

賛成8：反対0

可決

川辺町学校給食センター設備改修工事請負契約の締結について

賛成8：反対0

可決※専決処分の報告は、損害（職員の物損事故）についての賠償額を支払った案件の報告。
※専決処分の承認は、個人町民税の非課税範囲の引き上げや、町たばこ税の区分・税率など税条例の一部改正と、
雄鳥川水管橋架設工事に係る消費税を増額補正する水道事業会計の補正予算について議会の承認を得る案件。

ヒント

【専決】
議決を要する案件で、議会を招集する時間的余裕がない場合には、町長はその案件についての処分をすることができます。ただし、次の議会において報告し、承認を得ることが必要です。議会であらかじめ指定された
軽易事項の専決処分は、次の議会で報告するのみです。

平成30年 8 月 2 日発行

4議会まめ知識◆解職請求ってなに？
一般的には「リコール」とよばれます。住民の直接請求制度の一つとして認められているもので、公職にある者が選挙人の期待に反し、民意を無視し住民共同の福祉に反する自治運営をするときに、その任期満了前に選挙人がその者の罷免を請求することをいいます。
解職請求の対象は、議会の議員・町長・主要公務員等（副町長・選挙管理委員・監査委員・公安委員会委員・教育長・教育委員）です。
①議員又は町長の場合
 選挙権を有する者の総数の３分の１以上の連署をもって、その代表者が選挙管理委員会に解職請求します。
 その後、一般有権者の賛否投票が行われ、有効投票の過半数が解職に同意したと
きは失職します。
 なお、この請求は議員・町長の就職の日又は解職投票の日から１年間は行うことができません。
②主要公務員等の場合
 選挙権を有する者の総数の３分の１以上の連署をもって、その代表者が町長へ解職請求します。
 その後議会へ付議され特別多数決により採決されます。可決されたときは失職します。
 なお、この請求は副町長・教育長の就職の日又は請求に関する議会の議決があった日から１年間、選挙管理委員・監査委員・公安委員会委員・教育委員はこれらの日から６ヶ月間は行うことができません。

◆不穏当・不規則発言ってなに？
①不穏当発言 一般的には無礼な言葉・他人の私生活に関わる発言・誤解した発言・感情的な発言など一切の不適切な発言のことを言います。
 議員の公式の会議での発言は、自由に取り消すことはできません。取り消す場合は、当該発言のあった会期中に議会の許可を得る必要があります。
②不規則発言 議長の許可を得ない発言のことを言います。会議中の発言は、全て議長の許可を得たあとにしなければなりません。議長の許可を得ない発言は、法的には効力がな
く私語にすぎません。
 具体的な例としては、他人の発言中になされる激励・ひやかし・妨害などのいわ
ゆるヤジとよばれるものです。

5

かわべ議会報第 156 号

5

いますか。
ぷ」も発行されています。
今後「文化財編」に特化しての発行も検討します。

大谷公園脇の堤防や手掘りの隧道等、新たな文マップ作成・ルート作

当するものがあれば、所有者 団(体 の)同意を得て、
県に申請したいと考えています。

第１回の町文化財保護ようと思います。

し、できることから始めり課や総務課とも協議られます。企画まちづく

置や道案内表示等が考え査を行い、町指定文化財

した。第２回には現地調

歴史について理解を得ま

在の状況や大谷池周辺の審議会の議題に挙げ、現成のほかに、案内看板設

化財・史跡指定の動きはありますか。

答

大谷池堤防や隧道が町指定文化財候補です【教育長】（記念物）に該当するか、県指定文化財への申請可

川辺町で唯一の県指定文化財でありました木の否等を検討協議し、答申

川辺町指定文化財・天年に撤去件を指定しています。

民俗文化財が２件、合計件、無形件、史跡や名勝・植ても県指定文化財に申請になり、教育委員会とし化財保護審議会でも話題

化財はありません。町文され、その後、県指定文

大谷公園南の堰堤跡等で候補は、現在のところ、す。新たな町指定文化財て協議・決定する運びでて、教育委員会を開催しされます。それを受け介されています。またカ所、町指定文化財も紹されており、その中に数

編 」や「 グ ル メ 編 」が 発 行

なしＭＡＰ」として「観光す で に「 か わ べ お も て化財」「申請にあたってのの」「県指定に該当する文

特に文化的価値の高いも保護状況等から見て、調査記録・写真・映像・し 、「 図 面 ・ 歴 史 資 料 ・

町文化財保護審議会に対

6

平成30年 8 月 2 日発行

井戸三兼 議員

問
川辺町指定文化 財・ 天 然 記
念物について～ 魅力ある遊歩コースは～川辺町指定文化財は件、町指定天然記念物は
年に天然記念然記念物は、建造物や美根橋は、平成国 や 県 か ら「 文 化 財 は 保

していくことが論議され物の記念物が存のみならず活用や継承「米田富士散策ＭＡＰ」

課 題 」を 諮 問 し 、 教 育 委

す。
ています。
プづくりやルート作製な「鬼飛山散策ＭＡＰ」や民員会において協議後、該たって、教育委員会から間 の 会 に よ る「 川 辺 ま っどが考えられます。

県指定を受けるにあを」との指導もあり、マッが術工芸品等の有形文化財(2)２件あると聞いています。昭和
物として県の指定を受けた西栃井地区の木の根橋がありましたが、平成年に撤去して以来、県指定の文化財・天然記念物
は川辺町にありません。
ダム湖周辺道路・遊歩道の整備がなされ、有志によるトレッキングのための登山道整備も行われていますが、魅力ある遊歩コースにするためには、
川辺町の文化財・天然記念物を巡るコース設定をし、川辺の魅力を高める
仕掛けをすべきです。
そのようなお考えがあ的に高める努力はされて

14

記念碑

隧道

47
14

(3)

取水口

19

12 人

議 傍聴
の
人
が

問

一般質問

(3)
(1)

28

49

17

県指定、国指定と段階

りますか。

(1)

(2)

質
が
員

町道の補修問 について修に努めます

答 早期発見し補

月時点で５千６３９人と車を購入する際、一人一万円台に限り、町からの補助金を支給してはいかも危険であるかのようれ、高齢者の運転はあた

故がクローズアップさ者の方に、ますます元気

１００年と言われる高齢

力が低下するなか、人生

少子高齢化による労働かがでしょか。

な報道がなされ、運転免で活躍していただくことキの踏み間違えによる事

昨今アクセルとブレー

発表されています。

損傷等についても、現場システムに補助を～許証の自主返納を促す社～安全運転支援

年版交通安全白

平成

書によりますと、平成

農用トラックや自家用

かと思います。

元が負担すべきではないた業者あるいはその発注用は、本来、道路を痛め

こうした町道の補修費をお掛けしていますが、時断水などで大変ご迷惑

音・振動・農業用水の一

まには交通規制や、騒行っており、地元の皆さ管の布設替え工事なども

注の道路改良工事や水道

この他にも、川辺町発の安全確保のため、早期などは、事故防止と通行にあいた穴や施設の損傷

いずれにしても、道路れを行っています。

たうえで、修繕の申し入について、個別に協議し旧の時期・復旧の方法等て対応すべきものか、復すめで泣く泣く返納され返納される方、家族のす更新を機に免許証を自主が義務づけられており、上の方には認知機能検査

は高齢者講習が、方の運転免許証更新時に

現在、

います。

歳以

５１３万人と報告されてめざましいものがありま

転支援システムの開発は現在、自動車の安全運手段となっています。

生活上必要不可欠の移動などになくてはならない

さに通勤・買い物・通院ておらず、自動車は、ま地方では交通網が発達しす。また川辺町を含め、開催し、各工事の進捗状

高齢者と病気などを理由

よりますと、高齢者の方が安全運転次々と発売されています。

解を伺います。

ことです。町としての見は社会にとっても有益な問に、地元への影響を最小 佐伯雄幸 議員

現在、川辺町地内では、パトロールや業者からの10会的傾向にあります。

高齢者の活力を促す施策について限に努め、工事が安全か
つ円滑に進むよう調整を図っています。

木曽川右岸用水の老木曽川右岸用水関連の事聞き取り等でその把握に工事に伴う道路舗装の朽化等に伴う管水路等の業として、独立行政法人
努めており、事業調整会【参事兼基盤整備課長】

修繕工事が行われました
水 資 源 機 構 が 行 う「 木 曽～発注元へ申し入れを～が、その工事車両が農道
議の中でもその情報を共の判断力の低下は否めま

川 右 岸 緊 急 改 築 事 業 」と証の保有者数は全国でせんが、元気に活躍されとして造られた薄いアス

とっ さ

約８千２２１万人。そている高齢者は大勢いま

確かに加齢による咄嗟

によるものか、施工業者

歳以上の方は約

年末現在、運転免許

農業用管水路等特別対策の責任によるものか、道の内有し、工事の直接的影響

過したことにより、町道
事 業 」が 進 め ら れ て い ま

路管理者が維持管理とし

岐 阜 県 が 行 う「 県 営 特 定を痛め、そのままになっす。

ファルト舗装の町道を通ている箇所が散見されま

車がバウンドして危険と発注元が異なる複数の工に発見し補修に努めます。

す。衝突回避ブレーキや況や今後の予定・問題のに運転免許証を自主返納12す。

いった意見もあります。

事が近接して行われるたた方も大勢いらっしゃる

歳未満の川辺町としては、発注

め、関係する工事の発注ことと推察します。

～

元に修繕の申し入れされ者及び請負業者で構成す知らせる誤発進抑制機能

危険を察知しブザー音でているのかお尋ねします。

岐阜県警運転免許課になどを登載した自動車がある箇所の対応等につい支援システム搭載の自動された方は、平成年て情報を共有するとともる事業調整会議を定期に

歳以上の

75

75

65

第 156 号

29

75

70

29

かわべ議会報728

に検討したい答 防止策を前向ききに検討したいと考えてための施策を今後、前向あることは、公共交通機います。

桜井真茂 議員

考えはありませんか。

参事は岐阜県からの出向で本町にみえました

が、県では選挙管理委員

辞任する考え答 はありません

男性が１千２１８人、運転免許証保有者数は、せん。また高山本線の本へというわけには参りまな時間に、行きたい場所

用車のように気軽に好きしています。しかし自家まで運行する試みを予定

社会実験的に美濃加茂市

運行しており、本年度、として、福祉バスを巡回

町では住民の移動手段

因ではないかと考えます。

場跡地利用の施策を断念

一番地であった比久見工て、結果町長選の一丁目

は、投資会議を数回され長に票を投じた方からいだ、その中でも佐藤町

しかしながら町民のあ対５で否決されました。

信任決議案を提出し、４ほか３名が佐藤町長の不先の３月定例会で、私～辞職する考えは～い。

ルについて説明して下さすか。また町長のリコー

公約違反をどう思われま

いています。佐藤町長の勘案すれば妥協の余地もる交渉には、町財政等をがら工場跡地取得に関す怩たる思いです。さりなれたとはいえ、私自身忸した不信任案は、否決さ先の議会に提出されま詫びを申し上げます。

いた多くの皆様に深くおしました。ご期待いただ

収交渉の不調により断念の活性化については、買と有効活用による川辺町

比久見工場跡地の買収

問

合計数が増えるという見込みするという裏切り行動はなく断念せざるを得なは、男性は％、合計では
全国では合計が数値より％と有率となっています。
年度中の町内の

歳以上

件、うち

平成
故
うち
の交通死亡事故では、及び総合戦略に基づき町

8

平成30年 8 月 2 日発行

免許証返納率が１％で関が脆弱で、通院・通勤など日常生活の移動に２千２人です。それぞれも現在のところありませ許されないと言った意見

かったことも事実です。

【町長】

才以上の人口に占めるん。

を多数聞き、私としても今後は第５次総合計画

会に長く在籍されたと聞割合にしますと保有率

議員提案の補助金は、次のアクションに移る考

不信任案否
決について

％、女性は

女性が７８４人％で、近隣では美濃加茂市・富

えでいます。

政を進め、ボート・カ「自動車」は欠かせないもなっており、本町は全国

加 町 で「 先 進 安 全 自 動 車

町長が自ら辞職する方ヌーに加えて、サップや【総務課長】％以上高い保

購 入 補 助 制 度 」が あ り 、法が一番潔く、他の市町

カヤックなど水辺のス． ％が高齢者の運転は、のとなっていることが要

交通事故状況は、人身事

補助額は２～３万円と村でも重要公約の住民投ポーツ、里山トレッキン

本町における５月１日

歳以上３

なっています。

票などで理解が得なれな

グなどスポーツ観光にも才以上の自動車

件、物損事故２３２件、こうした状況のなか本

かった場合、自発的に辞力点をおきながら、幅広

現在の

件、県内

町としても、先進安全自任するというケースも事い角度から川辺町活性化

返納されて、返納率は約１％でした。

じくによるものとなっていま

動車の普及・安全運転意

例としてあります。町長

を考えたいと存じます。

22

じす。また免許証返納率

識の向上を図り、高齢者

は、自らを戒め辞任する

65
55

29

65
8

29

いさぎよ

年度中 人の方がの交通事故防止に資する

62

65

10

51

85

65

44

15

34

う考えは持っておりませ従いまして辞任するといの 代 表 者 か ら 、 略( 選) 挙
管理委員会に対し、当該の者の連署をもって、そん。

されていますが、その役

日常的に行っている安全運転の配慮は、公用車の鍵貸し出し時に交通事

故に気をつけるように運警察本部が作成・啓発し割を説明して下さい。

交通安全意識の答 啓
発を図り事故防止に努めたい町で管理すべき公用車ている「らぴぃ通信」を職

問
職員の公務中における交通事故について解職の請求をすることが本定例会に、専決処分の台数は職員が業務で使員のパソコンで閲覧でき

普通地方公共団体の長の政治家の選挙公約に対できる。
」とされています。
で職員による公務中の追用する公用車のほか、消るようにしています。

【参事】
する評価等は、当該選挙
この制度は首長の解職
突事故の示談が報告され防車などを含め 台です。

の候補者は、有権者によ
投票の結果、過半数の同して決するもので、そのせてしまったり、職員がの歩行者をはね、死亡さ

ライブレコーダーの設

安全対策としては、ド催 す る「 無 事 故 ・ 無 違 反

また加茂警察署等が主

転者への声掛け、岐阜県に係る有権者をはじめ、請求に対する解職可否ました。過去には横断中【総務課長】

個々において行われるもを、住民の賛否投票に付～防止策は～のです。そして各種選挙
る投票結果によって自ら

コ ン テ ス ト 」に 若 手 職 員

安全意識の啓発を図って置、消防車等の特殊車

車両を除き、総務課で一います。

飲酒ののち自損事故で死事故も起きています。中括管理をするように管理

交通事故防止には、こ意があれば、対象者はそ行政機関の一般職職員

でも出合頭・追突といっ

方法を見直し、法定点検

れをやっておけば完全との政見等に対する評価をとしては、公の場で特定た交通事故が多く発生しの実施や公用車の整備状

いう特効薬はなく、安全らがエントリーし、交通の政治家の政見等に対すているように思います。

態確認等を行っています。

点検・安全装備車両の導両・特定業務に使用する

る私的見解を述べる立場

私の関係する会社も、

安全運転管理者は、総亡するといった痛ましいにありませんので、回答

車両７台を保有し毎日走の職を失います。

は控えさせていただきま

入などのハード面と併の健康管理が必要不可欠

務課長を正管理者、同課行していますが、この理者の業務は、運転者のと考え、安全運転管理者

せ、職員への地道な声掛適正などの把握・運行計の職責を果たし、交通事課長補佐を副管理者とし私自身、安全運転管理

画の作成・異常気象時な故防止に努めます。

年間で雪道でのスリップ者として毎日の車両点検、

どの安全確保措置・点呼

首長のリコールに関す

公共団体の住民が属する

毎月の交通事故防止ミーと日常点検・運転日誌のけや交通安全教育・職員

自治体の首長や議員等のティングを行っています

備え付け・安全運転指導ています。一般的に正管解職請求権を定めていま

が、町ではどのような安があり、その補佐としてによる自損事故が１回だす。

全対策がなされています

副管理者を置くこととる制度は地方自治法に、そのうち首長の解職請か。車両も多く安全運転

なっています。

けと記憶しています。

求 に 関 し て は「 選 挙 権 を管理者が正副と２名設置

日本国民である普通地方

す。

受けることになります。

31

有 す る 者 は 、 略( 、) そ の
総 数 の 三 分 の 一 略( 以) 上

第 156 号

かわべ議会報930

だけではないでしょうか。企業でも何事かあれ
ばトップが記者会見で説26

答

事前に情報収集等を行った【参事】

等の確認、町政の近況等について知人等から教えてもらいました。３月末の役場における事務引継ぎ等の各種説明等を受けて赴任しています。

じて川辺町内または近隣の宿泊施設の利用等で対応したいと考えています。
【町長】
自民党岐阜県連定期大また代理出席につきまむ一般職職員の出席は控えるという観点から派遣しませんでした。

問 防犯カメラの補助金について答 当面は地域の方々の協力を願いたい

時の安全パトロール隊、

います。小学校の登下校

保護者の方も心配されての距離が遠い所もあり、ます。町内では学校までになる事件が多発してい

最近は子どもが被害者

公的助成を～

安全パトロール隊など、

これも地域の見守り隊・が発生していませんが、本町では、大きな事件

い事件が発生しました。

遺棄したとされる痛まし殺害し、さらに線路内に途中の小学生を連れ去り

先月、新潟市では下校【総務課長】

また通学路での見守り隊

子ども達の安全安心活動～通学路カメラにの方々の活動には大変感をされています各種団体の皆さまのご尽力のおか謝しています。

最近ではホームセン

い。

メールは、携帯電話による登録・受信が可能で

10

平成30年 8 月 2 日発行

問
参事の出向とその職務につ明し、責任を取るものです。そのようなトップでいて～事前調査と在住を～ないと部下はついてきま
３月下旬に県の人事異せん。

３月に町長は、川辺町から県へ１名出向させ動が確定した後に、県及と聞いています。川辺町

常田参事は岐阜市在住

だき、その人はできるだの今までの問題を勉強若て、県から１名来ていた
け加茂郡に縁のある方
しくは調べてから本町にるのが町のナンバー２の情報や、直近の新聞記事

び町のホームページ等ので、この地方の事を良くみえたのでしょうか。
有事の際にはすぐに役知っていて川辺町と県のパイプ役をと説明されま
私は川辺町の職員を参重要な役割と考えていま

場で陣頭指揮、対応を取事にすることを要望しま

家庭の事情により予定

本町の防犯対策は、地す。単身で川辺町内のア犯カメラが所狭しと並ん域の方の安全安心活動のげです。

でいます。防犯カメラやほか、地区のご要望によ

ターに映像を記録する防防犯グッズは、犯行の抑り、防犯灯の設置をしてしたが、担い手がいなしていません。なお緊急制にもつながりますし、います。また管内で起きパートなどで暮らすこと

われた自民党岐阜県連定万が一事件が発生した

ました不審者情報などのい、つまり人材不足なのな人材不足の状況にして期大会には、知事・国会際、事件解決にもつなが伝達手段としては、岐阜の場合には町内在住のもしまったのではないで議員・市町村長が多数参ります。通学路に向いて

県 警 察 の「 安 全 安 心 メ ー

を考えてはいませんか。

しょうか。自分の責任を加されました。私も当然いる防犯カメラには補助ル」
・ 役 場 の「 す ぐ メ ー

う１名の参事や必要に応問われるといつも逃げ、出席しましたが、川辺町会には、本部よりお招き

金を出す自治体もありま

日に岐阜市で行責任を少し取ったのは、は残念ながら町長も参事を受けましたが、体調不

５月

アジアジュニア選手権大も参加されていなかったル」
・防災行政無線によである町長が、このよう会誘致が失敗し町が多大すが、本町ではどのよう(3)

お答え下さい。

しては、公務員の政治的る放送があります。

良にて欠席しました。

％３ヶ月を出し、議％(3)

中立性に鑑み、参事を含にお考えかお聞かせ下さと思います。その理由をです。その責任はトップ

(2)

した。

(1)

(1)

(2)

な損害を受けた時に、減給会が任期満了までの減給にした、その時１回1010す 。 な お「 す ぐ メ ー ル 」
は、小中学校の保護者専用もあり、児童生徒に影響する情報は、保護者に対して速やかに注意喚起

ＥＤの利用
問 Ａ
について
～使用回数は～ことで、犯罪抑制に少なら れ て い る 」と 意 識 す るは、人間の心理として「見さて防犯カメラの効果地域があるので消防団のストアはある地域とないました。コンビニエンスては。との一般質問をしストアにＡＥＤを設置し過去にコンビニエンス

からず効果があると思い詰所前に設置していただ

しています。

ます。実際、先に述べまＡＥＤの使い方は、防きました。

防犯カメラに似た役割
災訓練等である程度の方した地域の方の「目」は、で、その効果を発揮してなっていると思いますが取り扱いできるように

このことから、防犯カが、設置から現在まで詰いるものと考えます。
メラには犯罪抑制や万がはありません答 使用された事例【総務課長】
各地域での防災訓練や消防団員・職員を対象にした救急救命訓練におきまして、ＡＥＤが使用できるよう機会を設けています。
緊急時のＡＥＤの使用
回数は、行方不明者の捜索で消防団員・消防職員が詰所のＡＥＤを現場へ持っていた事例はありま
したが、これまで使用さ救命には迅速な心肺蘇生

こうから指令員が指示をまたＡＥＤは電気

してくれます。

す。電気ショックが１分

ショックの必要の有無をと電気ショックが有効で遅れるごとに救命率は自動的に判断してくれる

安全な装置です。

％ずつ低下するといわれています。１１９番通

古川政久 議員

参事制度等
問 に
ついて

～職務を分けた理由は～救急車を待っていては命８ ．６ 分 で す 。 何 も せ ず

場に居合わせた人が勇気とにつながります。そのことで、人の命を救うこの目的・ねらい・県とのた。改めてこの人事交流

氏を参事に迎えられまし人事交流を実施され常田

このことからも、一刻を救うことはできません。

をもって一歩を踏み出す

共通の課題・諸懸案があ報してから救急車が到着

この度町長は、県との突然の心停止から救命ことで、より多くの命がるのかなど、これまでのも早くＡＥＤを使用するするためにできること救われるよう願っていま

経緯と今後の方針についするまでの平均時間は

は、①１１９番通報②す。

今年の人事異動で、参てお答え下さい。

胸 骨 圧 迫 心( 臓 マ ッ サ ージ ③) Ａ Ｅ Ｄ に よ る 電 気
ショックです。
総務省消防庁の「平成

事が２人体制となりました。広報かわべ４月号にれたことはありません。

年版救急・救助の現況」に所前に設置されたＡＥＤは、参事の職務を事務と一の際の証拠にもなり得

よりますと１１９番通報

技術とに分けて掲載され理由をお答え下さい。

と技術に分けたのかそのし か し 胸 骨 圧 迫 心( 臓

いた電気ショックを行う

執行部から提出されたは震えるのみで血液を送

行政組織表では、事務参【住民課対策監】

しただけで、
救命処置もせました。

を緊急時に使用された回ＡＥＤの使用効果のあずに救急車の到着を待っますが、当面は地域のる心臓突然死の原因の多ていた場合は、９．
２％の数は何回ありましたかお

くは、「心室細動」と呼ば救命率でした。

方々のご協力をお願いでまた心肺停止から死亡れる重篤な不整脈です。

尋ねします。

なお今後、治安状況や確認するまでの中で、Ａ

なぜ参事の職務を事務

社会情勢の変化により、尋ねします。

マ ッ サ ー ジ を) す る こ と．１ ％ 、 Ａ Ｅ Ｄ を 用り、数秒で意識を失い、ことで、り出せなくなる状態とな
数分で脳をはじめとするなっています。１１９番

で心室細動になると、心臓きればと思っています。

(2)

ＥＤを使用する効果をお28

必要性が増加してきた場
合は、費用対効果も考慮しつつ、検討したいと考えています。

全身の細胞が死んでしま

通報すれば、受話器の向％の救命率といます。心室細動からの

54

業環境課・基盤整備課を担任し、技術参事が産くり課・税務課・住民課

事が総務課・企画まちづ(3)

第 156 号

かわべ議会報

11

(1)

10

16

課( 長 兼 務 を) 所 管 す る こととなっているように思われますが、少し違和感があります。事務参事は事務系の内容について全答 効果的な行財
政運営を図ります【町長】
本町では過去に職員をプ役や各種施策実現のたび産業環境課を所管する

口参事は、基盤整備課及【参事】の役割を担ってもらいま

若手職員の指導育成など
は、事務系・技術系のい役場内の各所属の業務にこととなっていますが、ませんでした。

川辺町に来る機会がありで、これまで私生活上で

私は中津川市の出身

めのノウハウ等の提供・す。

ずれの内容も含まれるこト練習風景を目にしますと、その存在感は強く印

象に残りました。

主に地勢的な点に関し事は、本年度で奉職

この点、実際の各所属なく、過去に所属した県地域に配属されたことが歴上でも、これまで中濃

また県職員としての経体として有利となりうる

辺町には中小規模の自治退が懸念される中で、川への人口流出と地方の衰の人口減少、また都市部てですが、将来的な国内

県組織へ派遣し、県の事を数え、これまで県事務の決裁等は、その内容にの部署における町役場職

諸要素があると感じたと

交流職員である常田参事は技術系の内容につい務ノウハウを学ぶと共に所・福祉関連・農地転よって双方の参事に文書員の方々との業務上のやころです。

ての課を所管し、技術参て所管するものではない
人脈を作らせて、帰庁後用・情報公開・選挙管理の回付等を行い、各参事

り取りの他には、川辺町

子高齢化・人口減少など

そしてまた、近年の少場土木課在職時以降の経改良区在職時の経験や役

一方、田口参事は土地まず感じたことは、主要ら通勤するようになって辞令を受け、日々町外か

そうした状態で今回の第一れています。

通じて役場内にも周知さその内容は各種会議等を指示を頂いており、また、とが多々あります。

でしょうか。所見を伺いにはそれらを本町の業務委員会といった部署を経の役割・責任が最大限果による喫緊の行政課題が験から農林・土木関係や道路等の交通の便は比較イプ役として機能するこ

２ヶ月半が経過しました

年ます。
に生かすための研修等を験し、公務員としての事との接点がありませんで川辺町に赴任されて実施してましたが、近年たされるよう運用してい

山積している現状におい各種工事をはじめとする的良好であること。地形と。具体的には当方を通は実施していませんでして、我が町を元気にする

入札等の業務にも精通し的には、美濃加茂市に隣じて県庁等からの情報収が、川辺町に対する率直施策が必要であり、これており、基盤整備課長を接しており、飛騨川両岸

集や、県との様々なやりることは、着任早々直接

町長から期待されてい務的なノウハウの引き出した。

れていることは何であるを実現するためには、県兼務します。この２人と道路・鉄道に沿って広取りを円滑に進める役割

しは数多くあります。

のかをお答え下さい。

から迅速かつ直接的な支が、参事としてそれぞれがる居住地域が、概ね南を果たすこと。

た。

どのように考えているの

援・助言を得られる状態に役割を分担すること

北４㎞の範囲内にほぼ収第二議会との関係について
か忌憚のないお考えを併にあることが望ましい状

で、本町にとってより効まるコンパクトな町であること。県有の漕艇場が第三について寄与すること。

若手職員の育成等

役場と県庁とのパせてお答え下さい。

況となってきています。

率的な行財政運営を図ろ

あり、ボート競技が盛ん

リンピック・パラリン

うとするものです。

であることは知識としてピックにおいて漕艇競技

２０２０年東京オ
常田参事は、総務課・企知っていましたが、実際の合宿等の誘致を、漕艇

行政組織表の上では、職員を県市町村課へ派遣

画まちづくり課・税務の飛騨川水面上でのボー人材育成の観点から若手する一方、県職員を迎え課・住民課を所管し、田交流により、本町からは本年４月、県との相互

22

入れ、本町と県とのパイ

(3)

12

平成30年 8 月 2 日発行

(4)

(2)

ます。

(1)

な感想と町長から期待さ

(4)
(5)

力など多大なエネルギー

め多くの町民の方々の参に残念な結果となりまし

臨んでいたことから非常また事務引継ぎの加をいただき、様々な提場の設置者である県及びを注ぎ込んできたわけでた。

櫻井芳男 議員

案・意見を賜りました。

多くの皆様に期待をさ

町のホームページで３月が、柱と申しますか目玉と進めたいと考えます

す。

際、参事の役目は、関
すが、町としてどのよう

オープンミーティング

せたにもかかわらず、断川辺町の活性化に関係機関とも協調して進に総括をしたのか、当該やこれまでの投資会議で念するということに関し

第四係各機関も含めた広い計画が頓挫してしまったのご意見は、まちの貴重まして誠に申し訳ございめる方針である関係上、現在、今後、何を柱に町な財産と考えており、今ませんでした。

民に説明されるとのこと上旬に公開したところでの事業が欠けたことは間

問 川辺町の将来づくりを進めていくのか

後の施策の参考とさせて意味での調整役である～今後のまちづくりは～

具体的にお答え下さい。

営としては、これまでどその調整役等として働く

当職と議会との関係
３月の第１回定例会のまた先の比久見地区工

なお４回の会議等の内おり第５次総合計画及び昨年１年を通じて開催でしたが、未だに説明さす。

構想についてつながる事業等についは、もう１名の参事と冒頭で、町長から比久見場跡地利活用の計画を断容、議事録及び未来投資総合戦略に基づき、粛々との説明を受けていまて、積極的にアイデアをともに、主に町議会組地区工場跡地利活用の計

念すると表明された際

会議の終結とその理由はこと。

出すこと。以上が町長か織と行政組織との関係
画を断念する表明がありに、この一連の経緯を住さ れ た「 カ ワ ベ ィ 未 来 投れていないように思われここで改めて会議の終今後、何を町のメイン

最後に今後の町政の運ら期待されている主な役
を業務上円滑にするたました。

会は、地方自治体の意思

資 会 議 」で は 、 多 様 な 意ます。当該計画断念の経結の理由を申し上げます

事業に据えるのかといういただきます。

割です。
めの調整役と考えてい決定機関であり、主に政見が出されたと伺ってい緯をいつ、どのように住と新聞報道もありました

点は、議会からもご意見

住民を代表する公選の策形成と行政監視の２つ

ますが、それら貴重な意

民に対して行われるか併が、比久見地区の工場跡ます。

の機能があると言われて見を集約できないまま終せてお答え下さい。
委員各位がご自分の意

議員により組織される議います。同様に住民から了したように思われてな

関係や緊張関係の下で自見を羅列しただけで終がすべてであり、断念に地の購入を断念したことに検討します。

構想なども踏まえて早急を戴いている小学校将来

金額や条件面で折り合い至ったのは土地所有者と違いございません。

選挙された、行政機関のりません。

治体運営に関わっていまわったということは、町

答 小学校将来構想などを早急に検討します長である首長との、協調す。

うな町づくりをするかと「カワベィ未来投資会

ら交渉は無理であると私ものではなかったことかがつかなかったことによ

規則が定める川辺町においう、根幹に関わる方向

議 」は オ ー プ ン ミ ー テ ィが最終的に判断したものとして当該会議にどのよける参事の職務は、２以性を提示できなかったこ

ングとして行った２月のです。

ここで川辺町行政組織

上の課に渡る特に重要なとによるものと考えざる第４回をもって終結しま
り、当該会議に対する労

そこで、この１年余

ングには、議員各位を始した。オープンミーティ

施策と位置付け、交渉に町の活性化のため重点ります。この溝も小さい

事務の円滑な運営を図るを得ません。

【町長】

ことであり、町長が特に命ずる事務を掌理するとあります。

第 156 号

かわべ議会報13(5)

～今後の施策は～
つでも誰もが楽しめるス

そこで質問ですが、いにあります。

と言わざるを得ない状況

総合計画と乖離している整備など停滞しており、ご指摘の破損は、早期にリー化を行っています。

替えを含めたバリアフ設置や洋式トイレの入れ

がら、宿泊室のエアコンた箇所を確認・協議しな

当町で修繕が必要となっる岐阜県と管理者であるを広げ、スポーツに抵抗

ツを楽しめる環境の裾野展開することが、スポー齢層などにあった教室をルドを広げることや、年新たなスポーツフィー

いきます。

スなどの教室を開催してクラブによるヨガやダン否定していたセクハラの狛江市で市長は、自身がています。先日も東京都

ハラなどが報道を賑わし

昨今、セクハラ・パワ～実態とその対策は～

問

川辺町の社会体育施設
ポーツに対する施策をお修理し、寝具もより一層、があった方々が、一歩踏事実を認め辞意を表明しいった実情があるのではないでしょうか。

基幹体育施設を配置しなか表に出ることは難し

このような事例はなか

セクハラ・パワ
問 ハラについて年以上経過し答え下さい。
清潔さを保てるよう、風み出せる機会になると考ました。

川辺町スポー
ツの在り方についてているものが多く、老朽

通しや日干しなどに気をえています。

は整備後化や現状にそぐわないとつけます。
【教育課長】

答 スポーツを楽しめる環境の裾野を広げて行きたい

例えば、ボート王国と標榜して川辺町が管理運年前と比較しの活動拠点として利用さきく変わりました。当て、スポーツの様相は大川辺町役場内でこのよ題です。

く、また非常に繊細な問～れています山楠グラウン

時、町民が最も親しんでうな事実が有れば由々したの劣化が進んでいます。
ドや海洋センター、そし

いました野球やバレー

年間を通じてスポーツ

設備は、エアコンの老朽年以営している漕艇場の施設化、電灯などのスイッチて漕艇場はどれも40の破損、宿泊施設の寝具3020

されている状況にあり、の不衛生状態などが放置

拡張などをしながら、現れぞれの施設は、改修や上経過をしています。そ言われるトレッキングなングや自転車、軽登山とボールに代わり、ジョギ

りませんか。

場内でこの様な事実はあ

きことでありますが、役

現在この様な事実の把他の施設にもこのようなどを楽しむ人が激増して在に至っています。

「町民が気軽にスポーツ

第５次総合計画の中に明のＬＥＤ化など、維持

フロアーの塗り替えや照ター設備の改修、体育館

も安全に楽しんでいただ

金を活用しながら、今後

は県やＢ＆Ｇなどの助成従いまして現在の施設

か併せてお尋ねします。

防止する対策はあります

設けていますか、そして握に努める適正な体制をを楽しめる環境が整って費を抑制する工法を取りけるよう、改善していきいます。

い ま す 」と 謳 っ て あ り ま

入れながら、皆さんに快ます。同時に、時代の要

土の入れ替えやナイ

すが、町の社会体育施設

適に使っていただくよう道の整備や川辺スポーツ

望にあった魅力的な登山がこのような現状では、漕艇場は、所有者であにしています。

のニーズに対応した施設

既存施設の改修や利用者ます。

状況が多々あると推測し

30

14

平成30年 8 月 2 日発行

は、重要なことと捉えて握する体制・防止対策
世界的には国際労働機

ケースも考えられます。

乱用するなどとして引き下に対して、その権限をの力を背景に、上司が部「パワハラ」は、職権などな色彩を帯びた言動、手を不愉快にさせる性的のうち、「セクハラ」は相め・嫌がらせとされ、そト 」は 人 に 対 す る い じ

一 般 的 に「 ハ ラ ス メ ン

く、電話やメールでの対直接の相談だけではな

した相談窓口の明確化、プライバシー保護を確保も危惧されることから、

たセカンドハラスメント

益・被害を受けるといっ神的苦痛や実質的な不利り、被害者が二次的に精の人に相談したことによ

繊細な問題であり、周囲は、このような事案が、体制・防止対策として実施する階層別研修でメは、県の研修センターで長補佐に昇格した全職員

なお毎年、課長及び課と考えています。

真摯に対応していきたい

なっていることに鑑み、この問題が社会問題に当町におきましても、出ています。

条約制定に向けた動きも束力を持つセクハラ禁止

基準の枠組みについて拘

暴力をなくすための国際放映は、編集を経て定例会最終日の翌週の土曜日と日

一般質問の様子をＣＣネットで放映しています。

お知らせ

起こされるものとされて応も必要と考えていま

ンタルヘルスやパワハラ

９月４日・定例会 初(日）
５日・総務委員会

関で職場でのセクハラやいます。
す。さらには職員研修・等の研修、本年度は、５６日・総務委員会

います。

役場でセクハラ・パワ

人事評価の個別面談時に月９日に幹部職員及び一７日・総務委員会

答 ハラスメント問題を真摯に対応し た いハラのような事実は、現

おける相談・聞き取り、般職員を対象としたメン【総務課長】

状、職員などからの報告

コミュニケーションを取

タルヘルス・パワハラ研

日・総務委員会

第３回定例会の予定

越しください。

また議会や総務委員会は傍聴ができますので、是非おされます。皆さん是非ご覧ください。

放映日程等は、ケーブルテレビの地域情報番組で案内

曜日に予定しています。

はありません。

りやすい職場環境づくり

修を庁舎で実施したこと

かんがセクハラ・パワハラ問も必要なことと考えていまた事案が発生した場

題は、これにより職場でレスを感じ、メンタルヘ

合には、再発に向けた方を報告します。

ルスを害し出勤できなく策の検討。メンタルケア

ます。

なる恐れもあり、行政事が必要な場合は、衛生管の人間関係の悪化やスト務の低下が懸念されるとや懲戒処分等の指針に応

理者への相談、人事異動

このことから、セクハじた処分が必要となるころです。
ラ・パワハラの事実を把日・定例会 最(終日）※日程は都合により変更となることがあります。

第 156 号

かわべ議会報

15

14 10

議会日誌
月

日・川辺町青少年育成町民会議総会

日・加茂郡防衛協会定期総会

年

月～ 年

月

月

日・ 川辺町グラウンドゴルフ協会大会

４日・川辺おどり実行委員会

３日・加茂郡体育大会（七宗町）

日・議会報編集委員会

日・可茂土木事務所行政懇談会

日・加茂郡消防操法大会（坂祝町）

日・ 加茂郡消防操法大会出場隊激励会

日・スポーツ吹き矢岐阜県段別選手権大会

日・定例会（最終日）

日・平和大行進・議会行政連絡会議

７日・総務委員会

・総務委員会

６日・定例会（初日）日・可茂町村議会議長会

・県町村議長会臨時総会及び評議員会

１日・ 中濃地域農業共済組合議会臨時会

7

・「町づくり」講演会

日・可茂地域市町村議会議長会議30

日・町商工会通常総代会
日・富加七宗線改良整備促進期成同盟会会計監査・川辺町体育協会会計監査
日・洞戸川辺間主要地方道改良整備促進期成同盟会会計監査
日・川辺町消防操法大会
日

日・立志式
日～

・全国町村議会正副議長研修会
日・議会運営委員会
・議会行政連絡会議
日・先進ドローン都市シンポジウム

月が設置され、応急対策が講じられました。議会も初めて議会災害対策支援本部を設置し、町の対策本部を支援しました。

本町は地形的に恵まれた土地にあり、災害に強16

平成30年 8 月 2 日発行

編集後記

梅雨前線による西日本を中心とした記録的な大雨で、歴史的広域災害となりました。

市町

県内に初めて発表された大雨特別警報はや住宅の浸水など深い爪村にものぼり、土砂崩れ
日・学校給食運営委員会

・リニア中央新幹線建設促進岐阜
県期成同盟会総会
日・夏期巡回ラジオ体操会
・可茂町村議会議員研修会

日・ 可茂地域一部事務組合議会臨時会

本町では災害対策本部

痕を残しました。
日・議会行政連絡会議

・四線促進期成同盟会通常総会

日・議会報編集委員会

日・議会報編集委員会

９日・東海
 環状自動車道中東濃地域建設促進協議会定期総会

７・川辺おどり実行委員会いと言われていますが、

いつ自然が牙をむくかもしれません。

いついかなる時も、来るかもしれない大災害に備え強固な町を造らねばと思います。

・■編集 / 議会報編集委員会 ■発行 / 川辺町議会 ■岐阜県加茂郡川辺町中川辺 1518-4

16

K

5

６
日・御嵩町議会新庁舎整備特別委員
会議場視察

19 17 112330

16 15 1327 26 25 24 20

24

５
29

31

24 23 22 21 18 14 1325

28 28 2730

31

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