第１８回西和賀町議会予算審査特別委員会
令和４年３月１６日（水）

午前
委員長

９時３０分

開

議

かわまちづくり事業につきましてですけれど

本日の出席委員数は全員であります。会

議は成立をしております。

も、令和２年の12月の議会全員協議会の中で、まず事業計画について説明をさせていただいた

内記町長及び柿崎教育長から提出されておりところです。また、令和３年の６月の一般質問

ます説明員は、着席のとおりでありますので、においても、まず整備箇所の事業内容、概算等

氏名の呼称は省略いたします。

についての説明を求められておりましたので、

本日は、総括質疑を行います。

答弁させていただきました。湯本地区について

３月10日から昨日まで、各課が所管する事業

は、テラスの整備をメインに、やな場設置に係を一通り審査してまいりましたが、本日は令和る調査についての予算要求を今回させていただ

４年度西和賀町一般会計予算外６特別会計予算

いております。

及び２事業会計予算に関わる総括的な質疑を行いたいと思います。

整備内容の詳細につきましては、まず今回示
すこととなりまして、大変申し訳ありませんで最初に申し上げたとおり、総括質疑に当たっした。整備内容につきまして、その配付していては会計課に関する質疑、複数の款に関係するる資料について若干説明いたしますけれども、質疑、複数の会計に関係する質疑及び全体を通テラスにつきましては、黄色い色で着色していしての総括的な質疑を許すこととしますので、る部分でございます。１枚目の平面の図面です。

よろしくご協力お願いします。

まず、ちょっと見づらいのですけれども、交流

また、質問者及び答弁者は、それぞれ簡潔明瞭にまとめてお願いをいたします。

館の１階部分の屋外に西側テラス、あと南側テラス、それを階段でつなぐ２階部分に東側テラ

最初に、質疑の中で保留となっておりました

スというものを設置。そして、並びに北側ガー件について、答弁を求められておりますので、デンということで、庭に植栽舗装を行いたいとこれを許します。

いうふうに思っております。また、南側テラス

ふるさと振興課長。
ふるさと振興課長側にあった旧旅館の在存する不要物を埋め立て

おはようございます。それでは、私のほうからですけれども、かわまちづくる形で植栽、舗装をして、園路を設けるような形と考えております。

り事業の湯本の整備箇所につきまして、整備内

事業内容別の概算予算につきましては、１枚容についての資料提出を求められておりました

目の右上のほうに載せております。テラスの面ので、皆様のお手元に配付しております。

積と、あと金額。階段につきましては、外部階

資料につきましては、図面が２枚ということ段の設置と、あと既存の階段等の撤去。ガーデになっております。１枚目が平面図で、２枚目

ンにつきましては、北側、南側の部分と、あとが現在の交流館と、あとは右上のほうには立体

は斜面の植栽等についての金額ということにな的な整備図面というようなことで載せておりまります。

すので、よろしくお願いします。

説明は簡単ですが、以上です。よろしくお願- 269 -

いします。
委員長

だいまの答弁に対しての質疑はありますか。

答弁が終わりました。淀川豊委員、ただいまの答弁に対しての質疑はありますか。
淀川豊君。
１０番

１１番

ありません。

委員長

続いて、病院事務長。

病院事務長

おはようございます。それでは、私

おはようございます。資料請求された分から、３月11日の予算審査特別委員会においての説明いただきましたが、まずもって、やはり髙橋和子委員さんからご質問のあった救急車等

初めからこういう資料、今作ったのか分かりまの受入れ状況についてお答えいたします。

せんが、これで建設工事の資料として十分かと

令和３年度の救急車受入れ台数は、２月末現

いえば、まだまだ不十分で、最低限ぐらいかな

在で130件となっております。そのうち、夜間というふうに個人的には思っておりますが、そまたは休日が58件。参考までに、救急車ではな

ういう資料が出てこなかったことは非常に遺憾

くて、自身で来院された時間外休日の受入れ数というか、議会に対する考え方、どうなのかな

は428件、平日の救急受入れ数が66件となりまということを個人的に思いますが。

す。救急車受入れ件数と合わせると、救急受入

今湯本地区のテラスの整備工事の概要になる

れ総数は、２月末現在で624件となっておりま

かと思いますが、平面図等で説明をいただきます。参考までに、そのうちに治療後帰宅された

したが、実施設計時には今説明された、配付さ件数が448件、他院に搬送になった件数が44件、れたこの資料の平面図と違うくなってくるよう入院となった件数が125件、お亡くなりにならな、予想されるような、そういう箇所等はある

れた件数が７件というような状況になっておりのか、その点について。

ます。

委員長

ふるさと振興課長。

ふるさと振興課長

以上でございます。

お答えいたします。

委員長

今回のお示しした図面ということが整備内容

だいまの答弁に対しての質疑はありますか。

ということで、まず確認を内部でも取ったものでございますので、実施設計についても、この髙橋和子君。
４番

内容で進めたいと思っております。

か。それから、入院された方々の重症度みたい続きまして、税務課長、お願いいたしま

なのは分かりますか。分からなかったら後で、

す。
税務課長

ありがとうございます。結構あるなとい

う気がしますが、これは平年並みの数でしょう

以上です。
委員長

答弁が終わりました。髙橋和子委員、た今教えていただいた数字を後で資料にしていた
おはようございます。税務課の予算審

だきたいなと思います。結構休日や夜間という査特別委員会で保留しておりました柿澤委員さものがすごく多いのかなと思っておりましたが、んからの、空き家における固定資産税の滞納状

私が思ったよりは少ないような気がしますが、況についてに関する質問にお答えします。

よその先生方もお願いしながら、この救急体制

ふるさと振興課の空き家台帳、令和４年２月を維持しておられると思いますので、ちょっと時点を基に調査した空き家は114件ございます。

その辺、分かりましたらお願いします。

このうち、滞納になっているものは個人で６件、委員長

病院事務長。

96万5,800円、法人で２件、3,027万3,463円と病院事務長

それでは、この件数は例年と比べてなっております。

どうかという点につきまして、参考までに令和以上です。

２年度の同様の調査においての件数につきまし委員長

答弁が終わりました。柿澤繁俊委員、た- 270 -ては、総数で591件という数字でありましたので、２月末現在で令和３年度は624件というこございます。金額、予算額ベースでいきますと、とですので、若干今年度は多いというような状

もっと大きいわけなのですけれども、人件費で況になります。

あったり、公債費であったり、そういった部分

あと、入院の重症度につきましては、ちょっについては評価の対象外という形にさせてもらと統計を取っておりませんでしたので、先ほどってございます。その中で、各課においての評お答えした集計表等の資料については後ほど提価を事業ごとにしていただきまして、現状を維示したいと思います。

持、または見直し継続、あとは縮小して継続、

以上でございます。

統合、廃止というような、大きく５つに分けた

委員長

以上で回答保留事項についての質疑を終中での評価をした中で、令和３年度の事業の実了します。

施状況を見ながら、令和４年度の予算編成にこ

それでは、議案第33号から議案第41号までのの事業評価を生かさせてもらっているという中総括質疑を行います。

身でございます。

質疑を許します。

具体的に現状維持という部分につきましては、

淀川豊君。
１０番

164件中89件ございましたし、見直し継続につ

おはようございます。私からは、１点ときましては63件ございました。縮小して継続ということでお聞きしたいと思いますが、今回令いう部分が３件、廃止という部分も９件ござい

和４年度の予算編成に関わる、その状況についまして、例えば青色申告会の補助金であったり、てまずお聞きしたいなと思いますが、昨年もシ

あと納税組合の補助金であったり、あと巣郷のーリングをかけないで事業評価をしながら予算

憩の家が撤去になったということでの部分とか、をつけるのだということで、財政当局からはごゆう星館の売却の部分、そういった部分での廃説明いただいたような気がしておりますが、今止という部分がございました。そういったもの

年も事業評価等をしながら予算編成しただろうの評価を見ながら、令和４年度もこの編成作業なという認識の中で質問をさせていただきますを進めた中で、今回の令和４年度予算という形が、今回の令和４年度の予算編成に当たる事業での提案という形になってございます。

評価の状況というか、編成状況、そういったこ

委員長

淀川豊君。

とについてご説明いただきたいと思います。

１０番

160、170くらいの事業評価の中で、令和

委員長
企画課長

企画課長。

４年度の予算、緊急性をもとにして予算編成しおはようございます。町の事業評価のたということでご説明をいただきましたが、今部分についてのご質問ということでございます。

回各課の予算審査をしてきたわけですが、実際町の事業評価につきましては、平成30年３月策

その予算の根拠となる詳細の事業計画を説明で定の第３次行政改革大綱の行政の効率化というきないような、そういったような事業も何件か部分で定めさせてもらって、現在実施をしておありました。予算編成の担当としては、例えばるところでございます。

建築工事で実施計画もなく、図面もない事業に昨年度、事業評価につきましては、令和３年

ついては、特段その予算措置等をするのには問度の場合は令和２年度末決算分について評価を題なく予算措置をしたということですか。それさせてもらっているところでございます。具体

とも、予算編成時は我々に提示されないような、的な数字をちょっと申し上げますと、評価の件

そういうような資料があって、それを基に予算数につきましては164件の評価をしてございま

措置したということなのか。まず、その点につして、金額で23億1,777万ということになっていてお伺いしたいと思います。

- 271 -

委員長
企画課長

企画課長。

うふうに思っています。その中では、やはりもお答えします。

う少し計画を練ったほうがいいだとか、詳細の初めに、予算編成の流れについて若干ご説明

内容が分からないとかということで、予算がつしたいと思います。毎年度、企画課において予かなかったというような事例はたくさんあるの

算編成方針を定めさせてもらってございます。

ではないかなと思うのですけれども、今回特別

こちらを10月上旬に職員説明をさせてもらってに、例えばかわまちのテラスの整備等の工事はございます。その後、各課予算要求作業に入っつけられたのか。その辺の、要するに判断をすて、提出期限を11月末という形で定めて、各課る方の個人的なと言うと語弊がありますが、主から提出をいただいているというものでござい

観でそういった判断をされているのか。やはります。その後、12月の１か月間、議会もあるの

そういう資料がなければ駄目だという客観的なですけれども、その間要求あった内容の詳細のルール、そういうものはないのか。

ヒアリング等を実施させてもらってございます。

委員長

その後１月には、中下旬になるのですが、二役

企画課長

企画課長。
先ほども申し上げましたが、客観的なとの協議を行った中で、当初予算編成の内容の見積書であったり、そういったものの提示、今精査を行って、２月上旬には予算書の取りまと回もその予算、当初のヒアリングの際は実はなめが出来上がるという形になってございます。

くて、求めた中で提示があった部分を二役協議

今ご質問の中で、設計、要は見積書がないよ

した中での予算編成という形になってございま

うな事業等についての予算編成についてどうかす。

ということの部分だと思いますが、いずれ私た

委員長

刈田敏君。

ちは、そういうものがないと予算はつけられな

１番

おはようございます。３点ほどお聞きし

いというふうに思ってございますので、各課かます。

ら必ず予算資料というものを頂きながら、対応

先ほどもありましたけれども、人件費についさせてもらっております。

てちょっと説明願いたいのですけれども、性質

委員長

淀川豊君。

別の歳出の表を見ると、令和４年で人件費が全１０番

その見積り等、そういった根拠がなけれ体に対する18％、11億7,000万で、令和３年がば予算をつけられないということの基本的な考14.5％、それから令和２年が17％、令和元年、え方を伺いましたが、すると今回のそういった

平成31年かな、17％ぐらいの推移で来ています。

工事等については明確な予算根拠となるものが今回この18％に上がったという、その辺をお伺あったということでよろしいですか、では。

いします。

委員長
企画課長

企画課長。

委員長

お答えします。

企画課長

企画課長。
お答えします。

かわまちの部分と関連してくるかと思うので

予算説明書の４ページの、この円グラフの部

すけれども、今回委員の皆様に資料提示された分での人件費のご質問かと思います。今回人件

内容、その内容を私たちも頂きまして、精査を費18％ということになってございますが、これさせていただいたということになります。

は歳出総額に対しての割合ということになりま

委員長

淀川豊君。

すので、総額が大きくなると、その割合がちょ

１０番

これまでも、各課いろいろヒアリングでっと、人件費の割合が少なくなるということは予算要求しているのだと思うのですが、満額各ありますが、８ページの表、一番下の歳出（性課、それが通るということではない現状だとい質別）人件費という欄を見ていただきますと、- 272 -

令和４年度と令和３年度の当初予算の比較で約１番

この数値というのは、このまま変わらな

4,000万ほど増額になってございます。これは、いでいくのかなという気はしますけれども、職給与の、会計年度任用職員関係の人件費という員が減ってもその分の仕事が、そういう形で会部分が割合を多く占めているというふうになっ

計年度任用職員とか協力隊、それから集落支援てございます。

員等で増えていくということの考え方ですか。

委員長

刈田敏君。

委員長

１番

会計年度任用職員が多くなるというその総務課長理由です。仕事量と関連しているのか、この辺

総務課長。
職員数の関係についてお答えいたします。

はどういう感じですか、仕事が増えたとか。い

職員については、定員管理計画に基づいてまずれ人件費が上がるということは、それだけ人ず職員の人数を、これまでも減の方向で、計画が動いていることです。その辺は、どういうこに基づいて退職、採用の部分を行ってきたとことなのかお伺いします。

ろであります。その計画についてですけれども、

委員長
総務課長

総務課長。

令和５年４月から職員の定年の延長という部分

会計年度任用職員の部分についてお答がありますので、そういう部分において、改めえいたします。

て定員管理の計画の見直しも含めて、ちょっと

人件費の部分で増えているということの関係

職員数の採用等については今後検討していく必ですけれども、会計年度任用職員以外にも特別要があると思っております。

職の消防団員の報酬の部分で改定を今回お願い

あと、会計年度任用職員についてですけれどして、議決いただいたということで、その部分も、これはあくまでも町の職員の業務を補助すについても400万程度増えております。

る部分で必要となる人員というふうに考えておあと、職員人件費につきましては、給与費明りますので、極端にこれが増えていくとか、そ細書のほうにもありますけれども、職員数が全

ういうふうな考え方は持っておりませんので。

体的に減っているということで、一般会計につ

ただ、制度的に集落支援員というふうな新たないては職員数が減っているということで、それ制度を導入するという部分で増えるのは、これに基づいて職員の人件費は減額となっておりまはまた一つの増の要因にはなりますけれども、す。

それ以外の部分で極端に職員が減った分、会計

加えて、会計年度任用職員についてですけれ

年度任用職員を増やしていくというふうな考え

ども、これについてはそれぞれの課において必方ではありませんので、必要な人員を適正にま要となる業務に携わっていただくために会計年ず会計年度任用職員として任用していきたいと度任用職員を募集しているということで、これいうふうな考えであります。

については今回集落支援員も会計年度任用職員以上です。

のほうに区分されておりますので、あと地域お

委員長

刈田敏君。

こし協力隊、これも会計年度任用職員のほうに１番そうですね。やはり人件費が高いとかと入っておりますので、地域で言えば、そういういう話ではなくて、十分能力を発揮して仕事をふうな部分が人件費のといいますか、会計年度してもらいたいということですので、その辺は任用職員の増につながっているというふうに考いろいろ人選等も含めて、あと会計年度任用職

えております。

員等も含めながら、そこは町民のやっぱり福祉

以上です。
委員長

の向上に努めてもらいたいと思います。

刈田敏君。

次の質問に入ります。６次産業でありますけ- 273 -

れども、この６次産業については西和賀町の６それからもう一つ、町内産のソバということ

大というか、大きいプロジェクトの中にあるので、大豆と並んで転作の作物として拡大をしてですけれども、どうも足腰が弱いように思われいるということですけれども、これの消費拡大、ます。今回産業間連携推進会議等あって、いろ

いわゆる町内での流通拡大ということも進めて

いろつながっているようですけれども、この説いきたいというふうに考えています。

明書を見ると、52ページの６次産業推進事業にそれから、令和４年度なのですけれども、こ

おいては、令和３年度の活動の成果と課題を踏れまでの課題の一番大きな部分ということにな

まえた事業を展開するということであります。

ると思いますけれども、単純に生産量を拡大す

これどのような展開して、今後やっぱり目指す

るですとか、そういうことだけではなくて、やところはどういうことなのか。もっとやっぱり

はり幾ら買ってもらえるかと。販売ですとか、

頑張っていただきたいと思うのですけれども、流通ですとか、そういった部分に力を入れるとその辺はいかがですか。

いうことでございますけれども、やはり町内の委員長

６次産業推進監。

６次産業推進監

ほうに道の駅をはじめとした拠点、今北部地域

それでは、ただいまの質問のほうにお答えしたいと思います。

のほうも検討がされているということなのです
けれども、それと併せて産直施設、そういったこれまでの事業での課題ということで分析をものも絡めて拠点の配置ですとか、あるいはそしているものがあるのですけれども、なかなかの機能ですか、そういったものをいかに強化し１次産業から３次産業までそれぞれ課題があっていくかということを検討したいと考えていまて、そのつながりとして一つのまとまりになっす。これと絡めながら、加工ですとか、流通でていないなというふうな印象というものを持っすとか、あるいはその１次の生産の部分ですとています。

か、そういった部分の強化を図るということで、それで、令和４年度の取組ということでござ

ちょっとこの拠点の配置ですとか、機能の検討

いますけれども、ちょっと詳しくお話をしますということで、具体的に産業間連携推進会議のと、まず産業間連携推進会議ということで、１中で取組を進めてまいりたいというふうに考え次産業から２次産業、３次産業、それぞれ現場ています。

で取り組んでいる方々を委員として、いろいろ

それで、予算審査特別委員会におきます農業

ご意見をいただきながら進めるということでや振興課のほうの審査でも話題になったわけですっているのですけれども。この方々のまず意見

けれども、今後の目指すところとしてですけれをいただきながらということになりますけれど

ども、やはり町内の産業の連携、文字どおり連も、例えばこれまでもやってきたにしわが食材携ということでありますけれども、１次産業か

マルシェ、野菜の関係の消費率を拡大したいとら２次産業、３次産業の連携を通じて、それぞいうこともありますし、それから岩手県産の品

れの持っている力ですか、町内で生産される農種、銀河のしずくというものがありますけれど

産物を活用してそれぞれの産業のレベルを上げも、これは令和２年度から西和賀でも生産がでながら、いわゆる稼ぐ力ですか、そういった部

きるようになったと。地域限定ということであ分というものを強化していきたいと。特にも１

りますけれども、これの生産ができるようにな

次産業の所得という部分の向上ということにつったということで、これを契機として、米につながっていけばということで、取組を進めたい

いても町内の消費拡大を進めたいということでというのが考え方でございます。

引き続き取り組みたいと考えています。

以上です。
- 274 -

委員長

刈田敏君。

というようなことも必要だと考えておりますの１番

目指すところは、非常に大きいと思いまで、いましばらく時間はかかると思いますが、す。具体的には、米の消費拡大ということであ

そういう方向性を持ってやっていきたいというりますけれども、実際どういうことをするのだ

ふうに思っております。

かということも踏まえて、もうちょっと進めて

委員長

刈田敏君。

いただきたいと思いますし、意気込みだとは思

１番

非常に大事な６次産業の推進であります

うのですけれども、令和３年の予算説明書と令ので、ぜひとも頑張っていただきたいと思いま

和４年の予算説明書、年号が変わっただけで中す。

身は変わっていないのではないかというようなあと、最後の質問に入りますけれども、地域感じしますので。その辺はきっちり、西和賀におこし協力隊についてです。これは各課で募集

とって重大な、そして連携、企業間連携、これしているわけですけれども、この資料を頂きまはやっぱり横つながりをしっかりやって、やっしたけれども、やっぱり住居、それから車両等ていただきたいと思いますけれども、どうです

で各課に任せているというような形もあります。

か。もうちょっと進める方向でいっていただき

今後このような進め方でいくのか。そして、具たいと思いますけれども、課長の答弁お願いし体的に車両については月額３万3,000円、これます。

各６名にあるのですけれども、これはどういう

委員長

農業振興課長。

農業振興課長ことなのか。リース代なのか、そういうところ

お答えいたします。

の説明。

１次産業がなければ、６次産業というのは成それから、ガソリン代についてはどういうこり立たないと思っていますが、もちろん２次、とになっているのか。住居について月額、各協３次も必要です。今いろいろ西和賀で求められ力隊員違いますけれども、これは予算的にはほているというのが何かといったら、関係人口のかの部分で、人件費以外で来るお金で賄ってい構築、そういったものをどうやって多くしているのか、その辺を確認したいと思います。

くかということだと思っています。その場合に、委員長

ふるさと振興課長。

西和賀で作った食材を西和賀の商店あるいは旅ふるさと振興課長

館さんのほうでお料理を出した際、これは西和

えいたします。

それでは、私のほうからお答

賀産の食材ですよというような形で使っていた

今現在６名の地域おこし協力隊が活動していだいて、それが循環するということが今後非常るということなのですけれども、車両、住居のに、今もやっているわけですが、重要でありま

話になりますけれども、車両につきましては全すので、そういった部分を増やしていこうといてレンタルということで、１事業者のほうからうのが今の考え方で、やっております。

まずレンタルした車両を借り受けて対応してい西和賀の場合は、なかなか野菜の産地ではあるという状況になっております。

りませんので、売るという部分が少なかったとそれで、以前ですと、確かに軽自動車で４Ｗいうことで、今回３年間かけて、余った野菜かＤというような指定がありますが、カーナビがら、そういった方向性ができないのかというこついていたり、ついていなかったというようなとをやってきておりますので、そこを今後は１

ところの指摘もありまして、やはりほかから来段階進めるということが必要だと思っています。

た隊員がまずいろいろ町内を回るにしろ、どこ

特色のある野菜ということで、ＳＤＧｓも含めに行くにしろ、やっぱりそういう部分が必要だて無農薬とか、そういった部分に挑戦していくというような指摘もありましたので、そこは現- 275 -

在全て統一した取扱いになっております。中に取扱いをしております。

は、車両について、軽トラックが必要だという以上です。

ような部分の指定もあるので、そういう部分に

委員長

刈田敏君。

ついても隊員の要望を聞いて対応しているとい

１番

いずれ教育委員会であったり、ふるさとう状況です。

振興課であったり、協力隊、いろいろな場面であと、その住居につきましてですけれども、あると思うのですけれども、待遇というわけで住居はやはりなかなか今民間とかも埋まっておはありませんけれども、その辺はある程度やっりますし、あと公営住宅というのもまず埋まっぱり統一した形、こまいことを言うと、住居にている状況で、本当に実は住居確保は苦労してとっても、極端な話、エアコンついているとか、いるところがございます。旧教員住宅を貸してまきストーブついているとか分からないですけいる部分もありますし、あとは空き家を活用しれども、そういうところもあると思いますので、ている部分というのもございます。あと、中にやっぱり宣伝効果としては西和賀町の協力隊では旅館のほうでも部屋を貸してくれるという、来るということになると、いろいろそこも見る

そういう旅館の対応もございますので、その形のではないかと思うので、そんなに差はないよ

態によって料金が若干違うくなっているという

うにしていかなくてはならないと思うのですけ

ような状況です。

れども、その辺はどうですか。

以上です。

委員長

ふるさと振興課長。

委員長

刈田敏君。

１番

住居について違っていて、ゼロ円のとこ

確かに住居については、いろんな形態があっろもあれば５万円のところもある。それは、協て難しいところで、同じような環境を与えられ

力隊員の別の、総務省からのそれで賄っている

ればいいというふうには非常に考えるところでということでよろしいですか。

す。ただ、なかなか今すぐそういうものをそろ委員長

ふるさと振興課長

ふるさと振興課長。

ふるさと振興課長

お答えいたします。

えられるかというのは難しいのですけれども、すみません。お答えいたしま

極力条件を同じにできるような形で、まずそうす。

いうふうな物件というものを探すような形にし住居、車両の関係につきましては、まず特別たいというふうには考えております。

交付税措置ということで、活動費の中で見てお
ります。
以上です。

以上です。
委員長

早川久衞君。

９番

では、私から３点、大きく３点について

委員長

刈田敏君。

１番

最初にも言いましたけれども、ガソリン

第１点目、予算書の70ページに、この観光協

代、やっぱり車を使う、各協力隊員によって違会に950万の予算計上しておりますけれども、うと思うのですけれども、そのガソリン代につ大半は人件費だろうと思いますけれども、我がいてはどのような取り方をしているのですか。

西和賀、農業と３次産業の観光、目玉なわけで委員長お伺いをします。

ふるさと振興課長。

ふるさと振興課長

すけれども、正月なり、お盆は分からないけれ

すみません。説明が不足しておりました。

ども、完全に３日ぐらい、この事務所の窓を閉めているわけなのですけれども、それは観光商

ガソリン代につきましては、月100リッターま工課長の指令でそうなっているのですか。それで活動費として認めるということで、共通したとも、現場で勝手にやっているものなのですか。

- 276 -

完全に閉めています。西和賀で一番のお客さん

ージに、歳入の中で6,255万7,000円ですか、置が、ほかのお客さんが来る時期に、お盆でも正いていますけれども、この中で地区活性化施設、

月でも、３人ぐらいいるわけだから、１人交代

今回は生涯学習からふるさと振興に移るわけなでなぜ出ないのか。それが課長の指示なのか、のですけれども、その公民館関係の金額、まる

それとも現場だけの指示でやっているのか、そきり地域に負担させているわけですけれども、こを確認します。

その金額、幾らぐらいですか。

委員長

観光商工課長。

観光 商工課長

委員長

西和賀町観光 協会 につきまして

早川委員、ふるさと振興課の明細書の３ページですか。

は、町とはちょっと別組織でございますので、

９番

予算書。

その就業規則等々は協会において決定をするこ

委員長

生涯学習課長。

ととなっております。ただ、今のご質問ですけ

生涯学習課長予算書の19ページの教育費使用料

れども、基本的には休業日、年末年始等々、休ですか、15款の使用料の中の公民館の使用料に業日以外は決まった時間に開館をされているとついては、この使用料には含まれておりません。

いうふうな話は聞いておるところでございます。

公民館使用料については、これまでも歳入はほ

委員長

早川久衞君。

ぼないと。町外の団体が使った際にいただいて

９番

いや、今回は、課長もその内容分からないると。町民については、原則無料という形にいようですけれども、31日、１日、２日と完全なっておりますので、公民館の使用料についてに休業して、お客さん、何回か問合せあったわ

は歳入はございません。

けですから、少なくともやっぱり窓口、商工会委員長

早川久衞君。

館の下にある窓口だけは、１人ぐらいは交代で９番

私、確認したいのは、実は私の地元の中入れるのが普通ではないかと思いますので、観村公民館ですけれども、来年からは４万円ぐら

光商工課が、課長が関係ないと言えば、それまいの使用料を負担しなければならないというこ

でだかもしれないけれども、それは厳重に現場とで、それで今日確認をしております。中村だには言っておいたほうがいいのではないかと思けではない、各地でそういうことがあるかとい

いますけれども、その辺はどうですか。

うことを確認したいのです。

委員長

観光商工課長。

観光商工課長委員長

年末の話ですよね。

生涯学習課長（年末年始長期休業の声）
観光商工課長

生涯学習課長。
公民館の使用料といいますか、運

営費、電気料等の地元負担金のことだと思いま

いずれご意見は、いただいたことす。これまでも各地区公民館、分館についてもについてはちょっと観光協会と協議、協議とい

年度末のほうに、各公民館が持っている水道といますか、話合い、状況確認も含めて行いたい

か電気料等の地元負担分、分館については町のというふうに思っていますし、必要であれば検ほうで基本料金を負担し、使用料については地討させていただきたいというふうに考えます。

元負担という形できております。来年度からは、委員長

早川久衞君。

町が負担してきた分については一括交付金のほ９番

それ以上はあれで、極力、窓口に行ったう、これから地区のほうで負担となっているのわけだから、窓口を盆、正月に閉めるなんていですけれども、激変緩和するということで、町うことはもってのほかですから、これはそういが負担してきていた分の電気、水道料等についうことのないようにひとつ要請をしておきます。

ては一括交付金のほうで各地区のほうに交付に

次に、ふるさと振興課の、この予算書の３ペなるというものになっております。今まで地元- 277 -

に負担していただいた分は、今度からは町のほまでも工事が完成してから支払って、今まで完

うには入らないということになります。

成しなくて払った例はないですか。

新田郷公民館については、その面積の案分のほうで、年間の使用料の分、地元負担金の分を委員長

ふるさと振興課長。

ふるさと振興課長

お答えいたします。

改めて積算させていただいておりますので、そ

空き家の関係で、予算説明書の60万円の部分

ちらが今度から地元負担分ということになりまについてですので、空き家改修費助成事業補助す。一部利用になっておりますので、町のほう金かと思います。こちらにつきましては、申請で新田郷公民館のほうは全額負担しますので、を受けてから工事着手し、年度内に工事が完成

中村公民館の分については来年度も同じようにして、その完了を受けて年度内に支払うという町で払って、町の歳入のほうにその分は負担しような会計年度の原則に従ったまず対応をしてていただくという流れになっております。

いるということで、年度を越えてから支払った以上です。

ということは私は把握しておりませんというか、委員長

早川久衞君。

ないと思っております。

９番

電気とか水道は、当然払うわけなので、以上です。

来年からは部屋使用料を払わなければならない

委員長

早川久衞君。

という提案なものだから、それでそういう例が９番

年度云々ではなくて、工事が完成しなく町内で中村だけではなくて、新田郷地区館以外て払った例はないですかという確認です。もちにまだあるのかということを確認したいのです。

ろんこれから４年度も１件予算計上しているか

委員長

生涯学習課長。

生涯学習課長ら、そういうことがなければいいのですけれど

公民館の一部利用ですけれども、も、その確認です。

ほかに湯本公民館があります。町内ではその２

委員長

ふるさと振興課長。

館だけになります。地元負担をそもそも、施設

ふるさと振興課長

失礼いたしました。こちらはの利用、建設規模が大きくて、新田郷公民館に補助事業ですので、まず概算払いという形で最ついては産直部分も整備の際に入っております

初に出して、精算という形を取る場合があるのので、年間維持費がかなりほかの公民館と比べで、そういう例は１件ございます。

て高額になっております。湯本公民館もです。

以上です。

それを同じような形で、ほかの地区と同じよう

委員長

早川久衞君。

な形で維持管理費を全部負担するというのは難

９番

いや、概算払いというのはちょっと間違しいということでしたので、そこはいろいろ調っていると思います、これは。あくまでもやっ整をしまして、一部部分使用ということで、中ぱり完成した時点で、全部予算に基づいて60万村と湯本地区については１棟の中の部分を面積円以内で払うというのが建前で、概算払いしたで案分して、使用料で負担していただくという後で完成をしなくて予算執行するなんてことはことになったものです。

とんでもないことではないですか。

委員長

早川久衞君。

委員長

９番

大体分かりました。湯本と新田郷だけだ

ふるさと振興課長というから、ほかにはないということですから、
それはそれで分かりました。

ふるさと振興課長。
お答えいたします。

補助金の規定というか、この事業の要綱においても概算払いというような形の対応ができる

次に、予算説明書18ページに空き家の改修費というふうに定めての取扱いですので、まずそ助成事業60万とありますけれども、これはあくのような形で、その規定に基づいて事業を進め- 278 -

ているところでございました。

以上です。

以上です。
委員長

早川久衞君。

９番

それ以上は追及しません。若干いろいろ

委員長

早川久衞君。

９番

理解されたようでして、ありがとうございます。

なことがあるから、私、追及しているので。次次に、ふるさと振興課のあるものをなぜ、一に移ります。

番最初の、結構10番委員さんに再質問されて、次に、この予算説明書の13ページ、今まで何何回もやっていて、今最後に出してくるなんて、回も問題になっていますけれども、まず問題な

これも言語道断なのです。こういうやり方といのは消防車、行き先が分からなくて議会に提案うのは全く、委員皆さんの審査会ですから、委をしているということで、私は、今回は予算審

員会を軽視したやり方だと思いますけれども、査会ですから、全くかわまち事業と同じで、今ふるさと振興課長、これで当たり前ですか。

日これ出てきております。この写真、これもう委員長

ふるさと振興課長。

夏に撮っている写真です。あってなぜ出さない

ふるさと振興課長

お答えいたします。

かということなのです。10番さん、先ほど今作

まず、事前にその資料を出してご説明をするってきたのかというと、これ見れば冬ではなくというのが本来の流れかと思います。今回は大て、もうとっくにあるのだ、これ。それを全く変失礼いたしました。今後も整備箇所がまだ３出さなくて、予算審査をやるというのは、非常か所ほどございますので、そのように事前に説に議会を軽視したやり方ではないかと思います

明をするような形に対応させていただきます。

けれども、その点は。

よろしくお願いします。

この消防車については、議会が通ったら幹部

委員長

早川久衞君。

会でやる。逆ではないかと思うのだよな。議会

９番

あとこれ最後になりますけれども、物すが通ったら始めるのではなくて、幹部会で、こごく今回は不用額がいっぱい出ている、各種にの場所に置くからその審査をしてくれというの不用額がいっぱい出ている。やっぱり最後にはが、普通はそういうやり方ではないですか。そ貴重な予算を計上して、ヒアリングして、何だれが全然行き先も分からなければ、何も分からかんだと立てて、それで不用額がとんでもない、なくて、予算を通してくださいというのは、全大きいのは3,000万からこまいのでは何百万とくこれは議会軽視と私は認識しますけれども、いう相当出ていますから、その一番の原因はこ

その辺はどうですか。

ういうふうな、いいかげんとは言わないけれど

委員長

総務課長。

総務課長

も、非常にずさんなやり方だから、この不用額

小型動力ポンプ付積算車の関係についが出ていると私は思いますけれども、その点はてお答えいたします。

私の言い過ぎですか。

ただいま委員さんがおっしゃられたとおり、

委員長

副町長。

消防団の幹部会等において整備車両を特定した

副町長

今のご質問につきましては、補正のとき上で予算要求すべきものであったというふうにに減額とか、多くあったということも含めての認識しております。今回、その部分が遅れてい

ご質問かなというふうにまず認識しております。

るという部分については、今後このようなこと

いろんな予算の部分につきましては、事業実施がないように気をつけて対応していきたいと思を見込みながら取り組んできているところであっておりますので、よろしくお願いしたいと思りますが、その状況下において減額等もやはりいます。

今後出てくるというのは、どうしても事業の進- 279 -

捗状況等であり得るものと。それから、精査しを設けていくというようなことが必要であるとてということによって減額または増ということ考えているところでございます。

も出てきますので、その都度精査をきちっとしなお、よりよい予算の在り方、可能な限りのながら対応していきたいなというふうに思って

予算節約、そして変化が早くなってきておりま

おります。そういう上で、どうしても不用額とす社会経済情勢に迅速に対応できる在り方などして残らざるを得ない事業といいますか、業務につきまして、議会の皆様との協議を進めさせ的なものもございますので、そういう部分につていただいて、どのような取組をしていけるの

いてはご理解願えればなというふうに思います。

か、ぜひご協力いただきながら、行政の質を高今後精査するように努めてまいりたいと思いまめるため、そして住民生活の向上に資するようすので、よろしくお願いしたいと思います。

な在り方を検討してまいりたいと思いますので、委員長

審査の途中ですが、ここで10時50分まで

ご協力をよろしくお願いしたいと思います。

休憩いたします。

委員長

また、予算査定の在り方についてご質問いた

午前１０時３５分

休憩

だいて、お答えさせていただいたところですけ

午前１０時５０分

再開れども、査定の在り方、方法につきましてはや

休憩を解き会議を再開します。

はり様々な自治体によって考えがあるようであ

ここで、内記町長より答弁を求められておりります。シーリングということで財政計画に基ますので、これを許します。

づいて、基本的枠組みに抑えるという方法でや

内記町長。
町長

っていくと、そちらを重点、あるいは個別にし先ほど来ご指摘いただきました、ご審議

っかり審査をして、整合性を図っていくといういただきました内容に関わって、私から答弁をやり方。ただし、それぞれにいい点、悪い点あさせていただきたいと思いますので、よろしくるようであります。しっかりじっくり個別に見お願いします。

ていくということは、理想ではありますが、まご指摘のありましたかわまち事業などの予算た限られた時間でどこまでというようなことが計上の在り方において、計上手順についての課あったり、またそのような折衷の仕方もあると題や、予算を審査する上で必要とされる積算資思います。この西和賀に置かれた状況の中でど料などの根拠となる資料が希薄であるとのご指

ういう査定をして、より円滑に審査をしていた摘をいただいたことにつきまして、対応が行きだける在り方というものを改善していくという届かなかったことにつきまして、改めておわび

方向で努力を積み重ねてまいりたいと思ってお申し上げたいと思います。

りますので、よろしくお願いいたします。

つきましては、今後の対処について、私の考以上、恐縮でございますが、お時間いただきえを述べさせていただきたいと思います。ご指まして、先ほど来の審査に関わりまして、私か摘いただきました内容につきましては、真摯にらの答弁とさせていただきます。

受け止めさせていただくとともに、予算審査を委員長

髙橋輝彦君。

より円滑にしていただくための取組をさらに進６番

私からは、予算説明書の52ページの６次

めていかなければならないと考えております。

産業推進事業、先ほどもございましたが、それ先ほどご提案させていただいておりますかわまと説明書の16ページのふるさと納税推奨事業にち事業につきましては、実施設計等、必要に応ついて伺いたいというふうに思います。

じまして、適宜、その目的に沿ったものかどう

まず、６次産業の推進事業からなのですけれ

か、議会のほうにご確認いただけるような機会

ども、町の産業振興はやはり喫緊の課題の一つ- 280 -

であります。６次産業の推進はまさに、先ほどます。それに関しては、先ほど申し上げた各課も６次産業推進監が言われていたとおり、１次、との、いわゆる協議、あるいは産業間連携推進

２次、３次産業振興発展に直結するものであっ委員さん、そこの会議で出た意見を踏まえながて、重大な事業であるというふうに認識していら、その基本方針、これは大きく変わるというるからこそ、令和４年度の予算も合計すると、よりも、やはり微調整をしたりですとか、より

令和２年度から始まっているわけですけれども、浸透するやり方という部分、どうしたらいいか

1,200万円以上もの投資というか、予算づけとということがありますけれども、そういったとなっております。

ころでの見直しというものはやっていきたいと

しかし、令和４年の事業概要を見ても、過去いうふうに考えております。

２年間と同じことの繰り返しをうたっているわ以上です。

けであります。先ほどもありましたけれども、委員長

髙橋輝彦君。

推進がやはり期待できない概要になっています

６番

確かに基本方針の部分では、推進監の言よね。これは、やはり根本的に見直す必要があわれている部分は理解できますが、その先の部

るのではないのかなというふうに思っておりま分が一切見えてこないというのはやはり問題がす。１次、２次、３次産業が関連する各課と、あるのではないのかな。先ほど課長さん方との各課の課長さん方、いろんな意見を持っている

そういう連携した話合いというのが不足してい方、いらっしゃると思います。そういう方々とたのかなという話がございました。やはりいろ連携して、産業間連携の協議会もあるようです

んなアイデアを持った課長さん方、いらっしゃ

けれども、そちらとともにやはり各課の課長さると思います。そういう中で、そういうものをん等と連携した話合いも必要なのではないのか

取り込んだ政策、西和賀町の６次産業がこの程なと。その中で、やはり基本方針から見直して度でいいわけはないと思うのです。どこまでのみてはどうなのかなというふうに思ってござい

目標を持ってやられているのか。先ほど余った

ますが、いかがでしょうか。まず、推進監から、野菜を活用してというようなお話があったのでいかがでしょうか。

すけれども、それではやはり難しいのではない

委員長

６次産業推進監。

６次産業推進監のかな。一つの目標のために新たな作物を作る

それでは、ただいまの質問のほとか、それに間に合うような作物を造作するとうにお答えしたいと思います。

か、そのような方法をやっていかないと、なか

まず、各課との連携ということで関係する課、なか加工業務等の拡大等も見込まれないのではそことの話合いということに関しては、やっぱないのかなというふうに思うわけであります。

り不足していた部分があると思いますので、こその点どのようにお考えですか。

れに関してはきちんと協議をしながらやってい委員長

６次産業推進監。

きたいというふうに思います。

６次産業推進監

お答えします。

それから、基本的な方針の見直しはどうかと委員さんのおっしゃる部分に関しては、私もいうことでございますけれども、考え方としてその部分を目指していきたいなという思いはあ

まず町内の部分、何度も何度もこのお話をしてるのですけれども、もうちょっとこの足元を見いるわけなのですけれども、そこの充実というたときに、生産基盤がしっかりしているか、あことの基本方針というものは決して誤ってはい

るいは加工の状況がどうなっているかというこないと思うのですけれども、やはり広がり、展とを見たときに、目標は確かに高いことを掲げ開という部分でいろいろ考え方があるかと思いたくはなるのですけれども、基本的な足元をま- 281 -

ず固めていく必要があるのではないかなという

うな、そんな事業を展開していただきたい、そふうに思います。そういったことを固めないまうしないといけないのだろうと思います。

ま大きなことといっても、なかなか難しいとこ
ろはあるのですけれども。

その意味で、先ほど各課の課長さん方からア
イデアとかいただいて、それを政策に入れたら大きな部分で言えば、当然、拠点施設の話をどうかというようなお話もさせていただいたとしていますけれども、道の駅を含めて、町の全ころでした。学務課では、西和賀高校とユキノ

体にこの拠点を整備して、そこを基本として生チカラをコラボレーションさせました。私は、産ですとか、加工ですとか、あるいは飲食です

これどきっとしました。ユキノチカラだと、６とか、そういった部分全体が振興されるような次産業とか、そういうところが取り組むべき組

仕組みづくりというものを狙っていきたいなと織なのかなというような印象さえ持っておった

いうのはあるのですけれども、そこに行くためものですから。何で６次産業推進が、そういうにはやはり基本的な部分、足元を固めるというところと協議なさっているのかはあれですけれ取組。マルシェの取組は、確かに地道かもしれども、連携だとすれば、しっかりできていないません。ソバの取組も米の取組も、期待したほのではないのかなというふうな思いもするわけ

どの内容になっていないように見受けられるかでありますが。

もしれないのですけれども、やはり大きな目標

そういう意味で、私はふるさと納税との連携に向かっていくためには、そのような足元をしというのはありなのではないのかなというようっかり固めていくと。それには大きな時間もかな考えがあります。流通の面では、確立されてかりますし、あるいは生産者、加工業者、ある

おりますので、地元のいい素材、あるいはそのいはサービス業者、皆さんの理解を得ながら進素材を生かした加工品とか開発して、返礼品にめていかなければ、成果として結実しないのでつなげるなんていう作業、そういうのでも十分はないかなと、そういうふうな思いでいます。

６次産業の拡大になるのではないかなというふですので、時間はかかって、もどかしい部分

うに思っていますし、ふるさと振興課でも、もはあるのですけれども、私としてはそのようなしかすれば望むところなのではないのかなと思

目標を掲げながら、一歩一歩足元を固めながらったりもしますけれども。

やっていきたいということで、進めたいと考え

ここからは、ふるさと納税事業も関連づけてております。

質問しますけれども、ふるさと納税は町の自主以上です。

財源の中で、唯一努力すればするだけ増やすこ

委員長

髙橋輝彦君。

とのできるもので、しかも町内経済も同時に高

６番

足元を固めるのだというお話でございまめることができて、雇用の創出だとか、関係人す。確かに足元がしっかりしていないと、土台口の拡大にもつながるすばらしい制度というこがしっかりしていないと、そこに立つものといとでございます。先日の個別の審査の中で、目うのは成り立たないのだろうなというふうに思標額の１億8,000万というのは、当町規模の町

いますが、今まで２年間やってこられたわけででは頑張っているほうなのだよ、妥当な数字な

すよね。その上で、将来的な形さえも見えてこのだよというふうなニュアンスでお聞きしましないのです。どこを目指していらっしゃるのか

たけれども、過去の実績からも、私はこれ３億ということすら見えてこないのです。すごく生

円を目指していただきたいなというふうな思い

産性の乏しいものしかイメージできていないのもございます。この１億8,000万にとどめてしです。もうちょっとやはり生産拡大が見えるよ

まう、それ以上進めない理由が何かあるのか。

- 282 -

その辺、ちょっとふるさと振興課長にお聞きし区でも参考にしながら、また地域間で盛り上がます。

っていくという部分も出てくるかと思いますの委員長

ふるさと振興課長。

ふるさと振興課長で、そういうようなところも今後考えていきた

お答えいたします。

いというふうには思っている部分です。

ふるさと納税につきましては、令和４年度に以上です。

つきましても、歳入でもご存じのとおり、目標委員長

髙橋輝彦君。

額１億8,000万ということで措置をさせていた

６番

これからやっていきたい部分、やりたか

だいております。もちろん１億8,000万円にとったけれども、やれていない部分のお話がありどめるということではなくて、寄附はもっと求ましたのですが、コロナ禍ということで進めな

める分は当然頑張っていきたいというふうに思かったという部分は理解しますが、それ以外のっている部分はございます。

理由でできていない部分があるように感じるの

現状からいたしますと、今返礼品の事業者がですが、進めない理由、原因ですか、その部分

まず39ということと、あと返礼品、様々な組合はどのようにお考えですか。

せなども含めまして400パターンというような委員長ことで、かなりのまず返礼品の数をそろえていふるさと振興課長

るというようなところでの取組、その上での今ふるさと振興課長。
お答えいたします。

今お話ししましたというか、答弁した中でのの数字というようなことになっています。

食品とか物の部分については、まず結構十分な

ここからさらに寄附を求めていくといった場対応をしてこれたかなというふうには思ってい合にどういうことが必要かというと、この間のるところですが、その進めなかった分というの予算審査の際にもお話ししましたけれども、やが今話しした地域の部分ですとか、そういうとっぱり情報の発信の仕方というのを、さらにポころになります。やはりどうしてもコロナの影

ータルサイトを増やしていって、より多くの人

響ということで片づけてしまうわけでもないのに見ていただくような仕組みを取るという部分ですけれども、やはり十分に地域を回れなかっもございますし、まだ実際に手がつけられていたというところはございます。

ませんけれども、今は食品ですとか、あと物でですので、まずそういうふうな、これから各すとかという部分にとどまっている、そういう地域、どういう形で回るかはあれですけれども、返礼品を、例えば地域の活動を取り入れてみた

旧小学校区単位でもいいのですけれども、そうりとか、課題、地域課題についても解決に向けいうような部分で入っていって、十分に説明をて、そういうふうなところで加えてみたりといしながら、どういうふうな返礼品的な部分で加うような工夫が必要かというふうに思っていまえていけるかとか、あと返礼品というか、ふるす。

さと納税事業を通じて地域活性化がより進めら

ただ、取り組もうと思って一時期というか、れるかというような話をこれからはしていきた

２年前ほどでしたか、コロナ発生前あたりです

いというふうに思っています。

が、各行政区長さんたちとのそういうふうな話以上です。

をした経緯もございますが、その後に至っては委員長

髙橋輝彦君。

なかなか各地区を回って歩けなかったというこ

６番

していきたいという話は分かるのです。

ともございますので、まずそういうふうなとこ

どうなのですか、人材といいますか、手が足りろで、一つの例えば自治組織での取組というもないとか、私はそのように感じてしまうのですのが、やってみるといろいろやっぱりほかの地

が、その点ではどうですか。

- 283 -

委員長

ふるさと振興課長。

ふるさと振興課長て、いろんな課長さんたちというか、職員が加お答えいたします。

わりながらという話かと思いますが、いずれふ人材という部分ですけれども、現在町と、あるさと納税事業につきましては、ふるさと納税とは委託している事業者という部分がございまの企画の設置推進会議というようなまず組織はして、そこでチームを組みながら、例えば事業設けておりまして、そこの中で関係する課長が者につきましてはそれぞれ担当と委託業者が一加わりながら、返礼品の審査もしますが、そう緒になって回って、まずそういうふうな相談対

いうアイデアを出したりとか、そういうふうな応、返礼品の新たな開拓というようなことで進ところの部分も担っております。

めております。そこをさらに拡大しながら、地ですので、これは返礼品が新たに出てきたと域のほうにも入っていくような形にはなると考きの審査のときに開かれる部分と、あとは事業えています。

の経過について情報共有するというような部分

そこで、人手が足りないかどうかというのは、もあるのですけれども、そういう機会を広くま

実際のところ、プラスした形でのまず業務量とた、広くというか、多く設けるような形で、いはなるかとは思いますけれども、いろいろな対

ろんなアイデアを募るというような形、それを応方法というのがあるかと存じますので、まず返礼品というような新規の部分で、そこをつな職員がさらに加わるような形を取れれば、そうげていければというふうに考えるところです。

いう形でまず地域を回りながら話を進めていけ
ればというふうには考えているところです。

以上です。
委員長

以上です。

６次産業推進監。

６次産業推進監

私からも考え方を述べたいと思

委員長

髙橋輝彦君。

います。

６番

そこで、先ほど来申し上げております、

まず、先ほどご意見のありましたふるさと納

６次産業推進事業がふるさと納税推奨事業に関税の関係でございますけれども、ふるさと納税わることができれば、その点でも幾らか克服でとの協力という部分は、実際個々の事業者の方きるのではないかなと思ってございます。商品ですとか、生産者の方の商品を出したりですと開発にもつながり、そういう人的な課題の克服

か、そういった取組はしているのですけれども、も可能になるだろうと。そうすることによって、

やはりそことの協力の部分に関しては、しっか寄附額も増やすことができるようになるのではり充実できるような形で取組を進めていきたい

ないかなというふうに考えます。寄附額が増えということは私自身もちょっと考えていきたい

れば、さらに新たな雇用の創出にもつながる可というふうに思います。

能性というのは出てくるのだろうというふうに

それと、併せてですけれども、何度も申し上

思ってございますが、それ以外でもいろんなアげていますけれども、やはり町内の拠点整備、

イデアがあるのだろうと思いますけれども、こ

こういったものを進めながら、具体的には人のこを最後にふるさと振興課長、６次産業推進監、

流れですとか、あるいは生産、加工ですとか、それから町長にも最後、一言ずつお考えをお聞そういったものの底上げという部分、これをやきして終わりたいと思います。

っていきたいと。それに当たっては、関係する委員長

ふるさと振興課長。

ふるさと振興課長

課長さんからも、私個人だけでは限界があるのお答えいたします。

で、当然多くの方々の意見を入れながら、これ

ふるさと納税事業における６次推進の考えとは進めていかなければいけないというふうに思いう部分でいきますと、６次産業だけではなくっておりますので、そういったことも踏まえて- 284 -

取り組んでいきたいというふうに思います。

そこの基本に立ち返って事業を見直して取り組以上です。

んでいくということが改めて必要であるという

委員長

内記町長。

ふうなことを私自身、いろいろ今議論をしてい町長

私からお答えさせていただきます。

ただいた中で痛感しているところでございます

ふるさと納税につきましては、ご指摘のようので、そこを踏まえまして、今後も基本というな課題があると。それに向けて、課長答弁したか、その産業をいかに稼げる部分にしていくか、ような形で取り組んでいくということでござい

行政としてどうできるのかというところに立ちます。ふるさと納税の推進事業についてかなり返りまして、事業構築を図っていきたいという予算をいただいて、推進に係る委託をして、やふうに考えておりますので、よろしくお願いいっていただいている会社からのお話を聞いて、たします。

ふるさと納税をめぐる情勢というのもいろいろ

委員長

深澤重勝君。

多様化してきて、それに合わせた対応が必要だ

７番

１点だけお伺いします。

と。ポータルサイトを変えるとか、あるいはも本来であれば自分で全部調べて聞くべきとこっとストーリー性を持たせるとか、商品の魅力ろだったのですが、それをやらないでお聞きすを高めるとか、先ほど地域に出て話を聞くといるのは心苦しい部分はあるわけですけれども、うようなことがありましたけれども、その辺のこの西和賀の施設について、保守点検について

深掘りが必要だとか、お話いただいております。

ですが、保守業務委託と保守点検業務委託の総

その辺については、それはそれと受け止めて、件数と総額と、その中で法定の点検業務をやらできることを探っていくということは必要であ

なければならないという件数、金額を教えてほると考えておりますが、ふるさと納税の間接経しいのですが。

費、かなりかけている部分もあります。その辺

委員長の効果具合も合わせ、そしてまた伸ばすための

総務課長

総務課長。
保守点検の施設、対象施設なり金額に課題というものを改めて整理しながら、取り組

ついては、今手元にその資料がありませんので、んでいかなければならないという思いをしていちょっとお時間をいただいて集計をするというるところでございます。

ふうな形になると思いますけれども、それでよ

６次産業につきましては、ソバあるいはワラ

ろしいでしょうか。今日、資料として提出する

ビ等、それなりに関連した事業の中で成果を上ということでしょうか。

げてきている部分はあると思います。しかし、委員長

深澤重勝君。

お話しいただいておりますように、一定期間に７番

今手元にないということですが、集計しおいて反省、総括をした上で、次どうなるか、て後で資料として頂ければ。お願いしたいと思まして今後の見通しはどうだという部分で、ないます。

かなか見えない部分をどう見える化していくかという部分が必要であると思います。

そのことを聞くというのは、先般生涯学習課
で、文化創造館の保守点検のことを聞いたわけ

ただ、基本、これ何のためにやっていくかとですが、個別については各課でやることでありいうと、やはり各事業、西和賀の特に１次産業、ますから、そのことはあえて控えますけれども、観光業の３次産業等のその所得をどういうふう

全体的に保守点検というのは必要だと思います。

に上げていくのだというところに関わってくる必要だというふうには思うのですが、例えば一ことだと思います。６次産業とか、地域連携と覧を置いて、それに答弁を求めるものではない

か、いろいろ言葉の部分はありますけれども、のですけれども、新しく造ったその年の次の年- 285 -

から保守点検が果たして必要だろうかという部

件数等を集計して、資料として提供したいと思分。例えば、避雷針でも去年やったのをまた今いますので、よろしくお願いします。

年から保守点検をやらなければならない。ある

委員長

ほかに質疑や発言ありませんか。

いは、大きな施設を造った次の年から保守点検を何十万かけてやらなければならない。それで、（なしの声）
委員長

たまたま銀河ホールの舞台装置の保守点検、頭なければ、総括質疑を終わりたいと思いますが、これにご異議ありませんか。

の上には１トン以上のものがあるものですから、落ちてきたら大変だと、だから毎年やらなけれ（異議なしの声）
委員長

異議なしと認め、質疑を終結いたします。

ばいけないというような答弁をいただきます。

以上で予算審査特別委員会に付託されました

そのとおりだと思います。ただ、そういうのを

令和４年度西和賀町一般会計予算ほか６特別会

造る段階で、いつも落ちるか心配になるような計予算及び２事業会計予算に係る全ての審査を施設を造るかどうかという問題です、例えば具終了いたしました。

体的に言うと。

これより各予算議案についての表決を行いままた、新しく今度はかわまちでテラスから階す。

段を造って、毎年これを点検しなければ滑って議案第33号

令和４年度西和賀町一般会計予

転ぶとか、何やかんや出てくるのではないかな

算について、本案を可決することに賛成の方はというふうに思うのです。

起立を願います。

ですから、各施設の水道設備、電気設備、いろんな設備あるわけですが、今日本の技術を使（賛成者起立）委員長って造っているのを毎年保守点検しなければ維起立全員であります。

よって、本案は可決すべきとして議長に報告持できないようなものかということをやっぱりいたします。

確認したいのです。そして、どれだけこの施設

続いて、議案第34号

令和４年度西和賀町国に毎年どの程度のお金がかかっているかという

民健康保険特別会計予算について、本案を可決ことを、ただ漫然として慣例で点検していただ

することに賛成の方は起立を願います。

いて、金を払ったで済ませているかどうかという部分を含めて、総務課で全体の件数なり金額（賛成者起立）委員長というものを把握しているかどうかということ

起立多数であります。

よって、本案は可決すべきとして議長に報告を聞きたいのです。

いたします。

ですから、そういうことも含めて、これは生続いて、議案第35号

令和４年度西和賀町後涯学習課の決算でやろうと思って、一旦考え方

期高齢者医療特別会計予算について、本案を可を聞いて、決算でやろうと思っておったのです

決することに賛成の方は起立を願います。

けれども、あえて総務課で全体的なものを具体（賛成者起立）的に管理しているかどうかということを確認の委員長

意味で聞いたわけでありますから、一応それを資料として出していただいて、また我々も協議しながらやりたいというふうに思いますが、まず考え方として何かありましたら。
委員長
総務課長

起立全員であります。

よって、本案は可決すべきとして議長に報告いたします。
続いて、議案第36号

令和４年度西和賀町介

護保険特別会計予算について、本案を可決する

総務課長。

ことに賛成の方は起立を願います。

時間をいただきまして、保守点検等の- 286 -

（賛成者起立）委員長

起立全員であります。

本予算審査特別委員会の審査が終了したこと

よって、本案は可決すべきとして議長に報告いたします。

開催される本議会において、本委員会で審査さ続いて、議案第37号

令和４年度西和賀町下

水道事業特別会計予算について、本案を可決することに賛成の方は起立を願います。

よって、本案は可決すべきとして議長に報告いたします
令和４年度西和賀町農業集落排水事業特別会計予算について、本案を可決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）委員長

起立全員であります。

よって、本案は可決すべきとして議長に報告いたします。
続いて、議案第39号

令和４年度西和賀町温泉事業特別会計予算について、本案を可決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）委員長

起立全員であります。

よって、本案は可決すべきとして議長に報告いたします。
続いて、議案第40号

令和４年度町立西和賀

さわうち病院事業会計予算について、本案を可決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）委員長

起立全員であります。

よって、本案は可決すべきとして議長に報告いたします。
続いて、議案第41号

令和４年度西和賀町水道事業会計予算について、本案を可決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）委員長

これをもって予算審査特別委員会を閉会いた

午前１１時３０分

起立全員であります。

続いて、議案第38号

れた内容について報告をいたします。

します。ご苦労さまでした。

（賛成者起立）委員長

を議長に報告するとともに、18日午後１時から起立全員であります。

よって、本案は可決すべきとして議長に報告いたします。
以上で各予算議案の表決を終わります。
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閉会