コロナ禍での経験
この危機感は、地震に限った話ではありません。現在進行形のコロナ禍も、感染の広がりと危機感は強い関係があると思います。何となく大丈夫と思えばみんなが出歩き、感染が広がるでしょうし、まずいと思えば自宅にこもって感染は抑えら自己紹介を兼ねて、私の研究内容を少しお話しします。

れるでしょう。何せ見えない敵ですので、地震よりも危機感を

私は、品質のよい製品やサービスを提供するための仕組み持つことはもっと難しいのかもしれません。

(マネジメントシステムと呼んでいます)をどのような形態にすれ私自身も振り返ってみると、感染が始まった昨年の 2、3 月

ばよいか、を研究しています。主に工業製品が対象ですが、頃は、まったく危機感を持っていませんでした。東京で感染者縁あって医療の質についても考えるようになりました。また、医が増えてますといわれても、いまだに感染者に会ったことがあり療つながりで、災害医療のためのマネジメントシステムにも取ませんし、当時も危機が迫ってくるという感覚は全く持てませり組んでいます。災害に対しては、地域の自治体、医療機んでした。相当まずいと感じるようになったのは、大学から次の関、保健所、消防、警察などの複数の機関が連携して対応ような今後の対応策を聞かされたときでした。

する必要がありますから、これらで構成するマネジメントシステ

はじめは、「学生が通学できなくなることがあるので、リモートムを Area Disaster Resilience Managementでの講義になることがある」というものでした。これは、これまでSystem for Healthcare と名付けて、ある地域でそれをもリモート配信はやったことがあり、特に驚きませんでした。次作り上げようとしているところです。の段階は、「学生も教員も通学できなくなった場合、教員はなぜ、危機感に地域差があるのか自宅から配信する」というものでした。たいした違いはないと思

災害医療のための仕組み作りは、既にいろいろな地域でわれるかもしれませんが、授業は対面であろうがリモートであろ進められており、参考のためにその地域を訪ねて関係者に話うが、大学で行うものと思っていましたから、「誰も外出できなを伺うことがあります。その際によく思うのが、なぜ危機感に大いぐらいひどいのか」と、かなり緊張したことを今でも鮮明に覚きな差があるのか、ということです。地域の取り組みでいえば、えています。それからは、本気でいろいろな対策を考えました。

静岡や高知は進んでいます。南海トラフ地震の可能性があり、今であれば、自宅から配信することもふつうのことですが、全く海に面しているから危機感があるのは当たり前と思われるかも経験してないからか、危機感が生まれました。

しれません。なかなか痛い目に遭わないと真剣に考えないの健全な危機感の醸成がひとの性ですから、まだ痛い目に遭っていないのに危機感をこれまでも、危機感を持たせる工夫は、いろいろなことが行持たせるというのは、大変難しいと思うのです。東日本大震

われています。航空機事故を忘れないように事故機の現物災では、かなり痛い目に遭いましたし、静岡や高知は直接のを展示したり、電力会社ではなぜ原発事故を防げなかったの被害は被っていませんが、悲惨な映像がたびたび流されましかという研修が行われるようになっています。マスコミの報道も、たから、その影響が強いのかもしれません。

「新規感染者が 500 人を下回るのは 8 日連続」というか、災害に備える仕組みを作るためには、もちろん技術的にも「50 人を上回るのは 250 日連続」というかで、国民の危機難しい点は多々ありますが、それよりも関係者にいかに危機感の持ち方は変わるでしょう。いたずらに恐怖感を与える必感を持ってもらい、モチベーションを高めるかが、その成否に大要はありませんが、健全な危機感を持たせるにはどうしたらよきく関わると思うのです。私が一緒に取り組んでいる地域は、いのか。これは、レジリエンスをあげるための重要な方策であり、海に面していないせいか、静岡や高知に比べて危機感は相今後研究する必要があると思っています。

当低く、どうしたら積極的に関わってもらえるかを悩み続けてい棟近雅彦（早稲田大学）

ます。

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コロナで変化した施設のセキュリティの取り組みも進み、重要な情報は「紙」から「データ」に変わってき新型コロナウイルスの感染対策として様々な取り組みがています。昨今の印鑑廃止の方行われた結果、施設のセキュリティレベルに変化が生じていま向から一層電子化が進むものとす。テレワークの導入により重要な情報の保管はオフィス外の考えられます。

サーバーが主流になり、換気のために扉を開放した結果、電このように「守るもの」のトレンド気錠等の出入管理装置が切られたりしています。コロナ禍をは変化してきていたのです。

最近事務所荒らしは実入りが少ない契機に、変わりつつあるセキュリティへの要求を今一度再確認し、ニューノーマルにおいて必要なセキュリティを再構築することをお勧めします。
（本稿では便宜上、建物全体としての警備体制を「セキュリ「警備計画」の見直しステップティ」とし警備会社に委託する業務を「警備」としています）

施設の警備体制について「目的・警備対象・警備方法」を明記したのが「警備計画書」です。この警備計画書に基づ

オフィス利用と重要物保管のトレンド
元々オフィス等のセキュリティ要求は徐々に変化してきました。
令和元年の警視庁の資料によれば、侵入窃盗は年々き人員配置や設置する機械警備機器が選定され、警備料金が決まります。時代が変化している今こそ警備計画を見直すチャンスです。施設の役割が「綺麗で快適な作業場」から「安全で快適なイノベーション空間」に変わる時代に合わせたセキュリティが必要になります。

減少傾向にあり、割合としても事務所は 1 割程度となっています。10 年ほど前は金庫破りが横行したことを考えると、犯①過去と最近の事例情報収集罪の傾向も変化してきています。

・

事故報告書等を利用し、過去に発生した事案について情報収集を行う。

・

最近の事故事例、犯罪傾向等についての情報収集を行う。

②リスク分析をやり直す
・

警備対象施設のリスクを見直す。どんな事象・状況が会社の事業・業務に影響するのかを、今一度再確認する。

・発生の可能性と影響（自組織だけでなく社会への影響も含む）を考慮し、警備対象とするリスクを検討する。

2020 年に行われたインターネット調査では、有効回答
約 900 人の 46.9%が経費精算がシステム化されていると③「守るべきもの」を明確にするの回答でした。コロナ感染拡大の影響を考えるとネットバンキ

・「何」を守るか明確にする。あるいは、犯罪や錯誤等でングや小口清算システムサービスの利用は増えていると考えら停止したり失われて困るものを特定する。「人・物・金・れます。これにより、事務所内に現金を保管するリスクが軽減情報」等、企業のリソースを再確認。事業継続計画のビされています。

ジネスインパクト分析なども活用する。

また、契約書や過去の企画書等の重要書類の保管も外部倉庫の保管サービス利用が増加しました。ペーパーレス等

・「リアル側」と「サイバー側」を明確にすること。施設のセキ
ュリティ対策としてはリアル側からのアプローチを2遮断することに軸を置くこと。両者に関連性がありますが、・施設の維持管理の関係するトータル費用を最適化する。

検討段階では混同しないように整理する。

設備更新等の再投資資金の確保も肝要です。

④セキュリティレベルとゾーニングの検討
・効果的で効率的な警備体制の構築には施設の区画ごとのセキュリティレベルの設定が重要です。城の本丸・二の丸のように区画を区分し、納めているモノの重要性や出入りする権限などのレベルを設定する。

・

抜け道、簡易的な対応が無いように再確認する。

⑤「守る方法」を検討する
・

施設の警備体制としては警備員を配置する「人的警備」とカメラや各種の防犯システムを設置する「機械警備」に大別されます。どのような方法で守るのが効果的/効率的かを再検討する。

・「万一のために・・・」は意味がありません。警備員は警備

警備計画再検討における留意点
育等の関係費用も増加し、スケールメリットが出ません。

計画に基づき現場に合わせた教育を行っています。プラ

また、機械警備で使用する機器数程度ではメーカーかント火災が懸念される施設では自衛消防隊、飲食店等が多く急病対応が多い施設では救命技能の資格取得・訓練を行っています。具体的な警備目的を明確にらの仕入れでのスケールメリットはありません。


人数を警備計画時に設定しています。労働基準法に人的警備の配置場所は、「守るもの」を効果よく守れる準拠していますので、会社の工夫で一人二役ができる場所に配置する。「監視」「抑止」「出入管理」「誘導」「初動対応」など任務を明確にする。
・

カメラや防犯システム、出入り管理システム等の機械警
備検討は、価格だけでなく保守体制等も十分考慮すること。故障・トラブル時の即応体制・交換機器在庫等も重要です。機器は（公社）日本防犯設備協会の優良防犯機器認定制度の認定品を強く推奨します。

⑥容認リスク・増強判断の基準の検討・想定されるリスクと対応策について費用対効果やリスク顕在時の評判等を考慮し、対処するリスクと容認するリスクを検討する。

・

状況変化により警備体制を強化する場合の条件等を検討しておくこと。その場合の予算措置も重要です。

⑦業務の効率化の検討
・

清掃、設備管理、車両運行等、関連業務との多能化を検討する。警備員による他業務の実施や警備以外の要員による補助ができないかを検討する。

警備員の配置場所を減らさないと人員削減はできません。実稼働時間と警備の配置場所から、毎日の勤務することが肝要です。
・

人的警備は業務が増加すれば人員も増えるため、教わけではありません。
「全国一律レベルの要求」をすると警備単価は高くなります。複数の施設を保有している場合には、施設特性と要求する警備水準に合わせて警備業者の選定を推奨します。単なる値下げは採用難となり配属される人員の質が低下します。施設管理に関係するトータルコストを縮減する一方、一人当たり単価は値上げし要員の資質向上を図ることをお勧めします。

新しい時代のニーズに合わせてセキュリティを見直すことは安全安心を守るとともに無理・無駄を省き、効果的・効率的にファシリティを運用するために重要です。これを機会にセキュリティ投資を見直してみましょう。
上倉秀之（Facility Management 防災 Lab）
略歴 （かみくらひでゆき） 1960 年生まれ・山形県出身
37 年間警備業界に勤務し 2019 年に独立。事業継続・防災訓練のインストラクターとして活動中。セキュリティコンサルタント（全国警備業協会）、ファシリティマネジャー（日本ファシリティマネジメント協会）
防災士・防犯設備士3

よいユーモアのセンスの持ち主」であり、アイデアは何週間も続く緊張した仕事の後の寛いだときに、冷静に論理的に推論して到達されたのでなく、暇なとき、そして変化する環境の下で生まれるそうである。

スポーツでは直感を使う
私たちは日々色々な局面で判断する時があるが判断力には経験、知識以外に直感力も必要だと言われる。これ

必ずしも学校で成績の良い優等生から素晴らしいアイデアが生まれるとは限らない。物事を知り過ぎると、豊富な知識が邪魔をして、常識を超えることがなかなかできなくなる。

は、スポーツを観戦している時や自らがプレーする時に良く経

かつて将棋の升田幸三氏の講演を聞いた時、面白い話

験する。打者が打った瞬間に野手は球の落下地点に走ってがあった。将棋の指し方には定石がある。対局は心理戦でも捕球する。ゴルフのパッティングにおいてもグリーン上で距離、あり、指し方には無限に近い組合せがある奥深いものである

角度、芝目を読むが決してパッティング強度、グリーン曲面のが、何十手もの先を読み過ぎて、一手も指さずに「参りまし複雑な物理学の計算をしている訳ではない。厳密な計算でた」と言う、戦わずして負けたという笑い話である。

はなく直感的なイメージでプレーをしている。つまり多くの知識若干１８歳の藤井聡太二冠は何故勝てるのだろうか。

や経験だけでなく一瞬で判断する能力を人は備えている。一

直感力を高めるには右脳を鍛えることと言われているが日頃流プレーヤーは勝負を決めるここぞと言う時の判断力が特にの情報、観察が整理、体系化されていることは勿論だが勝優れている。

敗を決める局面でAIも予想しなかった一手がひらめき、躊躇することなく確信を持った判断ができているのだろう。

発明における直感力の源
発明についても直感力は重要である。長年技術部門に従事していた者として発明（特許出願）は重要な仕事で自由発想とタイムリーな判断力
企業間における特許競争は熾烈である。市場が要求するあり、新たな技術や手法を生み出す（新規性）には、経験情報をベースにブレーンストーミングを行う場合があるが、自や知識だけでなく ひらめき（直観力）が短時間に且つタイ由な発想でアイデアや課題を整理し、その新規性、優位性ムリーに要求される。

を分析、方向づけする手法であるが大事なことはより早く出願をすることである。

特許法の第二条（定義）に「発明」とは ”自然法則を同時期に他社と同じアイデアが出てくることはしばしばあり利用した技術的思想の創作のうち高度のものをいう”とある。

判断の遅れは致命傷になる。時には論理性を超えた直感

発明は科学的根拠に基づき且つ進歩性が要求されるがその力が有効特許を生み開発競争を優位にするケースもある。

アイデアはどこから、どのような時に生まれるのだろうか。以下に種々局面に直面した時に情報分析力、観察力を生かし適著名な創造的人物からの言葉を引用してみる。

確に判断できる能力も大切だが、ラングミュアは「複雑な状“成功に至るカギはまさに空気から出てくる。

況下で理性を指針にすることなく直感を大切にする必要があ

思いつきとか美しいメロディーのように真に新しいものは空る。成功した科学的問題の多くは時間をかけて考えたものだ

間から押し出されてくる。“ エジソンが最終的な回答は一瞬の内に頭に浮かぶ」と述べている。ア
インシュタインは「私は直感とインスピレーションの力を信じてい“創造的な考えは机に向かっている時には浮かんでこないで、往々、他の活動に従事している時に頭に閃いた。”

る。時として理由は分からないが自分が正しいと確信することがある」と言っている。

ポアンカレ

想像力は知識よりも大切であり、知識には限界があるが

出典： A・D・ムーア 『発明・発見・創造‐アイデアは未来をひらく』

想像力は進歩を促し、進化を生み出すと言う彼らの考えは

藤岡由夫訳 河出書房

困難に直面した時、組織や個人のレジリエンスに重要な役

創造性に富んだ人の共通点は、「観察する、直観力が優れている、想像力がある、気力がある、非常に多忙である、割を果たすことを示唆している。
渡壁弥一郎（元三菱電機）

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皆が傾いた時、「そこをなくしたら、そもそもの存在意義がなくなる」と躊躇なく進言した、大西氏のフォロワーシップ。
プレゼンは結果的には失敗に終わりました。でも見られてい13 年ぶりの「宇宙飛行士募集」

たのはそこではありませんでした。リーダーシップとフォロワーシッ
プ、それを発揮したのは誰か、が見られていたのです。

宇宙航空研究開発機構（JAXA）は、今年、新たに宇宙飛行士候補者を募集すると発表しました。今回選ばれる
人は NASA の有人月探査「アルテミス計画」の参加要員とも言われています。

ストレス耐性、ユーモア、そしてその他に求められたのは、「ストレス耐性」、「チームを盛り

前回の募集は 2008 年でした。全国から 963 名の応募上げるユーモア」、そして「危機を乗り越える力」。それは、単があり、最終的に 3 名の宇宙飛行士候補者が選ばれました。に「飛行機を操縦できる」といったレベルの能力ではありません

航空自衛隊のパイロット・油井亀美也氏、航空会社のパイでした。もっと大きな、人を束ねて動かす力。

ロット・大西卓哉氏、そして補欠から追加合格となった海上自衛隊の外科医・金井宜茂氏です。

この募集で JAXA が求めていたのは、将来 ISS で「船長（コマンダー）」を務められる資質の持ち主だったのです。

当初の合格者 2 名が官民のパイロットだったことから、操縦技術が採用基準だったのかという声もありましたが、それがNHK スタッフは、書籍『ドキュメント宇宙飛行士選抜試誤解であることはすぐにわかりました。合格発表の翌月、最終験』（光文社新書）の中で、こんな一節を記しています。

選抜の様子がテレビで放映されたからです。
『NHK スペシャル 宇宙飛行士はこうして生まれた～密着・最終選抜試験～』（オンデマンドで視聴できます）
https://www2.nhk.or.jp/archives/tv60bin/detail/index.cgi?das_id=D0009010767_00000
筆記試験や身体検査などで絞られて最終選抜に残った候補者は 10 人。彼らを待ち受けていたのは、筑波宇宙センター内の「閉鎖環境施設」での一週間に及ぶ共同生活でした。国際宇宙ステーション（ISS）を模したようなこの施設におよそ一年がかりで追い続けた宇宙飛行士選抜試験で閉じ込められ、24 時間監視されながら、10 名は、与えられ我々が目にしたものは、超人が華々しくその天才ぶりを発揮る数々の課題に次々と応えていきます。

する姿でも、凡人には理解できない難解な試験が繰り広げらともに過ごす参加者は、仲間であるとともにライバル。大きれる光景でもなかった。あえて短い言葉で表現するなら－なストレスにさらされながら、やがてさらけ出される候補者ひとどんなに苦しい局面でも決してあきらめず、他人を思いやり一人の「素」の姿を、JAXA の選考委員と NHK のスタッフり、その言葉と行動で人を動かす力があるかの目は逃さず捉えていきます。

その人間力を徹底的に調べ上げる試験だったのである。

リーダーシップとフォロワーシップ

人間力というと大きな言葉ですが、ここで言われているのは「危機の人間力」です。それはすなわちレジリエンシーのことに例えば、チームで取り組む、ユニークに動くロボットを作るプほかなりません。今年の宇宙飛行士募集は、応募条件が前ログラミングの課題。中間発表で強くダメ出しされ、短時間で回より大幅に緩和されるそうです。しかし選考基準の本質はどう改修すべきか途方に暮れ、沈黙するメンバーたち。

変わらないと思います。ISS よりも遥かに遠い、月への旅で求

そこで「できることとできないことを整理して対策を考えよう」とチームを動かした、油井氏のリーダーシップ。

められるのは、なお一層のレジリエンシーでしょうから。
（白澤健志／ANA オペレーションマネジメントセンター）

リスクを恐れるあまりユニークな動きを抑えようという意見に5

レジリエンスに触れる

書籍紹介～おすすめの 1 冊～

「銀行トリプル大崩壊」地銀・信金・信組が消滅する日
津田倫男 著 徳間書店 2020 年 12 月
やや一息感のあるコロナ禍、引き続き関心を集めているが、世の中その影で粛々と（？）進行していることがあると思う。私の仕事でいえば南海トラフ巨大地震の可能性なのだが、それはさておき、確か菅政権誕生の目玉であった地銀再編も、それに当たるのではないか。
この本の帯には、地銀と中小企業再編が加速とあり、今の緊急事態宣言後の経済の冷え込みと相まって、地域への影響が心配になってくる。本では、首相自らが再編＝合併せよと言ったことで、当事者たちは驚天動地、市民はもとより、地域経済に甚大な影響ありだと言っている。元銀行員でもある著者は、行員はお金のこと以外で企業再建をアドバイスするノウハウや経験はない、ドラマ半沢直樹で描かれたアイデア豊富で顧客に寄り添う行員はほぼゼロと言い切る。それでも、地域再生と企業再建は地域金融機関の唯一の仕事なのだ、県内一行さらには広域再編という流れを受け入れよと、辛口ではあるが後輩たちにエールを送っている。
私はこの本を、当協会の組織研究会で話題にしたことがある。この研究会では、企業の危機対応能力を「強靱性から見た指標」で評価しようと取り組んでいるが、果たしてこの本をレジリエンスの観点で論じられるか。著者は再編が進まなかった 2 年間を、危機感の欠如と断じている。座長の田代邦幸さんいわく、危機感のない組織に強靱性（レジリエンス）はない。 例えば、ブラック・スワンで有名なタレブの著書「反脆弱性」に、反脆さ（はんもろさ）という言葉があるが、銀行の生き残りには、その意味する無秩序をむしろ糧とする独特のしなやかさが必要ではないか。
なるほど納得だ。タレブなら恐らく、銀行トリプル大崩壊をブラック・スワンと言わないだろう。著者の津田氏は「地方銀行消滅」という５年前の本以来、警鐘を鳴らし続けていた。故に、めったに起こらない事象ではなく、気づけたはずだ。今となっては、本当に消滅してしまうか、工夫して生き残るかは、それこそ銀行、信金、信組次第であると著者は言う。生き残りは反脆さにかかっていると私は思う。

（槇本純夫 ＳＯＭＰＯリスクマネジメント）

会員入会のご案内
レジリエンス協会は、産官学でレジリエンス向上に取り組んでおり、様々なご要望にお応えできるよう活動を行っています。
BCP や危機管理だけでなく、人材育成などいろいろな視点からレジリエンスを深堀りしたい、異業種での情報交換、事例や最新情報を収集したい方など、一緒に活動できる会員を募集しています。

年会費 ： 個人会員 1 万円、 法人会員 10 万円（10 名まで登録可）➢ヒューマンレジリエンス研究会⚫ 研究会で活動ができます。右参照

➢

演習研究会

⚫ 年 5 回の定例会が無料、資料のダウンロードができます。

➢しなやかな社会研究会⚫ 会員用メーリングリストで情報交換、テーマ別 Zoom 情報交換会➢

組織レジリエンス研究会⚫ メールマガジン(隔週)の配信 など➢

レジリエントな都市研究会➢

リーガルリスク研究会

発行： 一般社団法人レジリエンス協会

Resilience View 編集部➢

住所： 東京都港区新橋５－５－１ IMC ビル新橋３F シーマ・ラボ・ジャパン気付
メール： info@resilience‐japan.org

ホームページ： https://resilience‐japan.org/

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