平成 21 年 4 月 24 日

ちよだ区議会だより No.194（）

ちよだ

区議会
だより

194

平成 21 年 4 月 28 日
編集：千代田区議会広報広聴特別委員会
発行：千代田区議会〒 102 - 8688
☎ 3264- 2111
ファクシミリNo.

千代田区九段南 1- 2- 1
内線 33153288- 5920

第 １ 回 定 例 区 議 会

デジタル写真館
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ホームページアドレス＜ QR コード＞
http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp
メールアドレスkugikai@city.chiyoda.lg.jp＊この区議会だよりは、区議会 Web サイト（ホームページ）でもご覧になれます。区議会 Web サイトでは「区議会の日程」や「キッズページ」（千鳥ケ淵ボート場）などを掲載しています。また、区議会の最新情報をお届けする「メールマガジン」も発行していますので、どうぞご利用ください。

－区内の風景写真等を募集中－

区民の安心 ･ 安全を支えることを最優先とした平成 21 年度予算を可決！
委員会提出議案「千代田区応急資金貸付条例の一部を改正する条例」を全会一致で可決

入学おめでとう内●定例区議会活動報告など…………………… ５～７面
●予算特別委員会の報告など……………………… ８面

容●主な活動・会期日程など………………………… ９面●議案の審議結果など…………………………… 10 面

提案された議案など◆区長提出議案
・条例……………………………………………… 10 件・予算………………………………………………… 9 件

・人事………………………………………………… 4 件・報告等………………………………………………… 2 件◆委員会提出議案・条例………………………………………………… 1 件◆請願……………………………………………… 1 件※審査内容の要旨や議決の詳細は本文に掲載しています。

10

25

25

14

21

28

19

20

26

21

第 １ 回 定 例 区 議 会

な●一般質問……………………………………… ３・４面

平成 年第１回定例区議会は、２月 日から
３月 日まで 日間の会期で開催しました。
初日は、区長の議会招集あいさつの後、「副区長の選任の同意について」を採決し、賛成多数により可決されました。３月４日、５ 日は、３会派の代表質問と９名の議員が一般質問を行いました。
区長から提案された 議案は、担当する常任委員会と予算に関する議案は「予算特別委員会」を設置し、それぞれ審査を付託しました。その後に２件の報告を受けました。
日 の 継 続 会 で は、 請 願 の 付 託 先 を 報 告 後、定額給付金の経費に関する「平成 年度千代田区一般会計補正予算第３号」など、委員会の審査が終了した 件の議案を可決しました。
最終日の 日は、最初に区長から追加提案された「千代田区名誉区民の選定の同意について」など３議案を可決しました。続いて、「平成 年
度千代田区一般会計予算」など、委員会の審査が終了した５議案を可決しました。その後、委員会提出議案の「千代田区応急資金貸付条例の一部を改正する条例」は可決、請願は不採択となり、第１回定例区議会が閉会しました。

主●代表質問…………………………………………… ２面

弘

自 由 民 主 党 議 員 団
隆

村

正

明

日 本 共 産 党 区 議 団
木

未曽有の景気悪化から区民のくらしをどう支えるか海

石川区政３期目にあたり、今後の区政運営方針を問う

鳥

地域経済対策について
現在の社会経済状況は、まさに「戦後最大の経済危機」
であり、わが国の輸出依存の経済構造のもろさが如実に表れた。これが内需に波及し、雇用の悪化や消費の縮小など負の連鎖が懸念されている。そこで①景気の減速が区
民生活に及ぼす影響に対する基本的な認識について②新年度予算にある、緊急景気対策措置や 円ワンコインドリー
ムの開始と期間について、区長の見解を伺う。
①基礎的自治体は、区民や事業者の安定した生活や経営を支える経済対策を迅速かつ継続的に行う必要がある②「緊急景気対策特別措置融資制度２００９」は、融資
期間５年の長期資金の申し込み期限は本年５月から７月、融資期間１年の短期資金は年度当初から通年の制度とした。
円ワンコインドリームは、区民の消費生活の支援及び区内商店の活性化を目的に、本年５月から９月に実施する。

麴町保育園の整備について「構造改革」の「官から民へ」は、区民に何をもたらしたか
国・地方を問わず、「官から民へ」の破綻は明瞭である。
そこで、区政版の構造改革ともいえる、住宅施策と千

公

明

党

議

大

串

員

団

ひろやす

質問の趣旨は、現在の「 年に１度」といわれる社会経済の危機に際し、区はいかにして区民生活の安心を支え、
また、信頼の絆を築いていくのかを問うものである。

安心と信頼の千代田へ仮称 希｢望の構想 を｣ 示してはどうか

今回の危機を歴史的な転換期と捉え、区として将来ビジョンを示す必要がある。そこで、信頼の絆の形成、
身近な公共空間の形成、福祉の将来展望の３点を視点にした仮称「希望の構想」を示してはどうか。
共生の考え方はまさに連帯と協働参画が基本である。
その共生を実現するのは信頼の絆だと思う。この絆こそ家族も含めて身近な地域での価値であり、最大の財産である。私たちの千代田区づくりの最大のポイントでもある。

「強い財政」はどこまで達成されたのか
また、財政白書を改定してはどうか

公共を皆で担おうとする時に、財政情報を知る資料が必要だ。現在の財政白書は作成されてから既に７年以上が経過した。そこで、目標とされた「強い財政」はどこまで達成されたのか。また財政白書を改定してはどうか。
白書の提案により平成 年に、経常収支比率と人件費比率の数値目標を定めた「行財政改革に関する基本条例」を策定した。それぞれ ポイント、 ポイント改善した。
また、財政情報をわかりやすく区民に示すための方法については、財政白書の改定も含めて検討していく。

10.8

国の構造改革が、多くの貧困層を生み出した。区は、区民生活の安心を実現するためにも、具体的施策を策定し、実践する必要があると考える。そこで、以下の４点を提案する①高齢者の経済的負担を少しでも軽減するために、
高齢者福祉手当を復活させる②生活保護特別見舞金を復活のうえ増額し、生活全体の底上げを図る③現在、後期高齢者入院時負担軽減事業は、適用対象が医療保険だけである。
介護型の療養病床にも適用出来るよう拡充する④貧困の世
代連鎖が大きな社会問題になっている。そこで、就学援助の拡充と、奨学資金貸し付けを復活し、拡充を図る。
①多様な在宅支援事業を展開しており、今後も在宅生活を支援するサービス基盤の充実に努める②引き続き自立促進事業を推進する。見舞金の復活は考えていない③
保険適用の病院の方が、保険外の負担が重く、その負担を軽減する制度であり、拡充の考えはない④就学援助は、他区と比べても手厚く措置し、現在の基準は適正である。奨学資金は、件数が年間１件であったうえ、東京都育英資金制度もあり、廃止した経緯がある。復活は考えていない。

きっきん

麴町地区の保育サービス総量の拡大は喫緊な課題である。民設民営は時期をみて、保護者の不安解消のため、スピードを持ち子育て環境の充実を図るべき。見解を伺う。
区が責任を持ち新園舎の機能・ボリューム等について周辺住民と協議を進める一方、新保育園のあり方を、

問答

基本計画改定の趣旨と方法は代表・一般質問は、発言者の責任の基に質問の要旨を掲載しています。

100

14

10.5

500

区、保護者及び第三者で協議を行なっていきたい。

23

問

平成 年度は基本計画が改定される。計画期間は短く、内容もわかりやすくし、誰もがいつでも参照出来るものにすることは評価出来る。そこで、総合計画全体の構成はどうなるのか、また計画を行政が行う行政計画ではなく、皆で担う公共計画として位置付けてはどうか。
総合計画全体は２層構造となる。期間は５年とし、施策レベルで課題解決の方向性と目標を示す。また、主要施策や施設整備の年次計画も示していく。参加型の計画となるように、策定の段階から多くの方々の意見を聞いていく。

21

介護保険事業について

代田図書館について、以下５点質問する①住宅基本条例に、「すべての区民に最低居住水準を確保することを区の責務とする」と、明記すべきでは②区の組織に住宅課を再度、設けてはどうか③区営 区･ 民住宅など、公共住宅の供給計
画を策定すべきでは④千代田図書館の指定管理者に係る経費の中で、人件費をどう積算したのか⑤図書館の専門性を継承するために、雇用を継続出来る制度を構築すべきでは。
①第２次住宅基本計画で、居住水準の目標を掲げ、その実現を目指している②現在は考えていない③区営住宅の設置戸数は、人口 人当たり 戸で、 区で最も多く、新たに策定する考えはない④館長は区の部長相当、各部門プロデューサーは課長相当等、職責に合った措置を行った⑤専門
性と経験蓄積の重要性を十分に認識し、協議していく。
18

問

答

①今回の保険料設定の基本的な考え方について②低所得者対策への取り組みについて③介護報酬改定の影響と、影響が予想される高齢者の方への対応について④要介
護認定の基準見直しにあたり、現時点での高齢者への影響について、区長の見解を伺う。
①経済状況を踏まえ保険料の上昇の抑制策を検討した②本区独自の減免策をさらに緩和する③従事者の処遇改善の報酬額引き上げは評価する④全国統一の基準で運用される。今後の動向を踏まえて分析し、適切に対応したい。
その他、「基本計画の改定について」質問がありました。

1,000

答

問

答

問

答

問

答

（要旨）

代表質問
（平成 21 年第 1回定例区議会）

500

問

答

問

答

ちよだ区議会だより No.194（）平成 21 年 4 月 28 日

つねお

はやお

恭

一

自由民主党議員団

村

ネットワーク

小児の健康を守る予防接種の総合的な検討について

中

経済状況が厳しい中にある。
住民税を減税し、商店主への

		

寺

沢

文

子

重点施策を考える必要がないか
新型インフルエンザなど予防対策に社
また、区民を金融取引に巻き込む会的な気運が高まっている。そこで保護ことを避けるべきではないか 者の判断に委ねられている小児期の任意の予第１の質問は、法改正により住民税減税 防接種について、東京 区におけるインフルが出来るようになった。そこで、住民税 エンザやヒブの助成制度の状況及び本区におを直ちに減税すべきではないのか。今までは ける総合的な視野での検討について伺う。
入ったお金についてどう使うかであったが、区内の予防接種の助成制度は、インフ
今後はお金を取らないために、どうするかとルエンザは平成 年度に台東、世田谷区いう視点も必要ではないのか。
が 歳まで、杉並区が就学前まで実施。ヒブ
第２は、区民の起業に関する支援施策に一 は平成 年度から中央、品川、渋谷及び荒川
工夫が必要ではないのか。区全体を盛り立て 区が開始予定。本区でも次世代育成支援推進
るビジネスについては、人的支援があっても 会議で論議し、かかりつけ医のもとで安全に良いのではないのか。
接種出来るよう医師会と協議していく。
第３は、金融先物取引である温暖化ガス取
学童期における命の大切さを伝える
引市場の二酸化炭素排出権取引に、区民を巻
情操教育の必要性についてき込むのは避けるべきではないのか。
①特別区民税は、本区で唯一の自主財源
本区では平成７年に「国際平和都市千代である。自主財源比率が３割という制約
田区宣言」を行ない、戦争という歴史体
された本区では、特別区民税の減税は難しい。 験を通して命の大切さ、平和の大切さを後世②ちよだプラットフォームスクウェアで起 に伝えると宣言している。教育再生懇談会が業に向けた経営面を支援している。また、金 「豊かな情操と道徳心の育成などに資する題
融機関の理解も大切である。今後は、区も含 材の充実」という方向性を明示したことと併めて支援体制の仕組みづくりを研究していく。 せ、学童期における情操的・道徳的な教育に③排出量取引制度は、京都議定書の中の京 関する取り組み並びに教える立場の資質向上
都メカニズムとして、地球規模での温暖化 を含め、今後の取り組みを伺う。
防止及び途上国への開発の支援等の観点から各小学校では、道徳教育を中心に社会科
は、必要な仕組みであると認識している。非で平和の大切さ、保健体育科で生命の尊
常に市場性の高いものや市場に出回らないも さなど、心の教育を推進している。今後も教のも存在する。それらの動向を見極めながら、 科研究や教員研修の工夫を図り、人を思いや対処していく。
る心を子どもたちの中に育てていく。
ちよだの声

区長の区政運営方針について

いくのか③旧庁舎跡地等、未利用区有地の扱 が大切である。利害関係の絡まない、第三者
いについて、どのような方針を持っているの の組織、見識ある大人の集団を作れると思う
か④ゆとりと潤いがある良好な町並みの形成 が、制度化について再度伺う。
を図るため、地区計画の前に高度地区を指定
子どもたちが抱く個々の悩みや不安をすべきでは⑤まちみらい千代田等の補助金交
聞き、解決出来る体制を整えることは重付団体の適正な補助金の執行を担保するため、 要である。相談用案内カードの配布や、スクー
報告書に領収書の添付を義務化すべきでは。 ルカウンセラーの派遣などを子どもたちへ積①投票率は周辺区と比較しても高く、区 極的に伝え、活用出来るよう支援していく。
民の関心は高いと思う②多様な意見があ九段中等教育学校についてるのは認識している。惰性や慢心に陥らず多くの方の理解が得られるよう努力する③区民本格稼動する中等教育学校のソフト面・の利益を念頭に、区民の声に耳を傾け、活用
ハード面について、今後の計画を伺う。
方策を検討する④高さ制限だけでは良好な市
運営理念に基づく教室の整備など、施設
街地環境の整備は困難であり、地区計画制度の改修が大きな課題である。老朽化したを活用している⑤領収書等の添付を指導する。 冷暖房設備などは省エネ対策を講じ、施設の配置や整備を検討し、協議のもとで進める。

本庁舎の防災対策について

２               
小
―

枝

すみ子

区の職員のみならず、国の職員や図書館利用者等の不特定多数の人も視野に入れた防災計画は、
現在、どのような状況になっているのか。また、避難訓練の実施時期は。
防災センターの指示のもと、各階の自衛
消防組織のリーダー等が中心になり避難誘導を行う。訓練は、春の消防訓練とあわせて実施出来るよう、関係機関と調整していく。
ちよだの声

住民投票条例について

メディア情報が氾濫している昨今、子どもたちに「生きる力」、「情報を読み解く力」を身に付けさせることは重要であると考える。
メディア情報には発信者の価値観や知識などが反映されていることを理解させ、情報の受け手、あるいはつくり手として、情報を適切に扱うことが出来る、情報識別能力を育成す
ることが大切である。単に情報端末の操作に終始するのではなく、メディア情報は、事実を切り取ったものや製作者の何らかの意図が込められていることを体験として理解させな

区長選が終わり、ある住民が作家の村上 自由民主党議員団
河 合 良 郎           
春樹氏の
「壁と卵」
の演説の言葉を借りて、卵＝住民の側に立つ区政ではないと語ってい 区立小学校におけるメディア リ･ テラシー
教育のさらなる充実についてた。３期目にあたり、卵の側に立つ区政運営を。
まず、自治基本条例に先駆けて、常設の住民投票条例の制定を検討してはどうか。
区と区民が情報を共有し、ともに施策を進めるという区民の区政参画の確立が不可欠と考える。本区の持つ特性や置かれた状況などを考慮しながら、今後も引き続き検討していく。

子どもオンブズマン条例について

子どもの環境がさまざまあるなかで、自分の意見を堂々と言える仕組みづくり

代表・一般質問は、発言者の責任の基に質問の要旨を掲載しています。

答

問

答

問

23

21

問

答

石川区長３期目における区政運営の基本
方針について、以下５点質問する①区長
選挙の投票率は、 ％と有権者の半数強が棄権した。この結果を、区長はどう考えるのか②天下祭等イベントのあり方やまちづくりの手法等に批判の声も聞かれるが、どう応えて

答

問

答

問

答

問

問

答

23

20

43.66

（要旨）

一般質問
（平成 21 年第 1回定例区議会）

15

問

答

問

ちよだ区議会だより No.194（）平成 21 年 4 月 28 日

ちよだ区議会だより No.194（）平成 21 年 4 月 28 日

ければならない。そこで、区立小学校でのメ
役所１階のトイレにおいて、バリアフリーの公務の民間化の構造改革について
自由民主党議員団
  小 林 やすお
ディア・リテラシー教育の現状と、今後の実
点検 改･ 善を早急に求める。
宮本公園に設置の区指定有形文化財
践的な方向性や取り組みについて問う。
区政全体に通じている公務職員と民間職
区 有 施 設 の ト イ レ に つ い て は、 平 成
遠藤家旧店舗・住宅母屋について各学校で、情報活用能力を培うことを基
員では仕事に差が出るのでは。民間まか
年度に全施設を対象に、洋式、腰かけ式
本に、発達段階に応じた、情報機器の利 せで区の点検力も弱まるのでは。所見を伺う。 便器及び手すりの設置を必要最小限に整備し本区指定有形文化財の「遠藤家旧店舗・用に関する指導並びに情報の適切な評価・識指定管理者との連携を密にし、施設の運 た。その後、必要に応じ整備を進めている。
住宅母屋」が、神田明神隣の宮本公園に別・処理・発信に関する指導を実施している。
営状況を常に注視し、チェック体制の強 本庁舎一階のトイレについては、国との共用 移築・復元される。資料では、昭和２年、神今後は、情報の受け手、送り手双方を想定 化など責任のある運営を行なっていく。
部分になるため、利用者の意見を国に伝え、 田鎌倉町に江戸時代の建築様式により、現在
し、人権侵害等への配慮などを体験的に学ぶ
手すり増設などを含め協議していく。
は入手困難な屋久杉や秋田杉の銘木を使い建
第４期介護保険事業計画策定にあたって
指導方法の開発等が必要と考える。
築され、外壁には「江戸黒」と呼ばれた黒漆
自由民主党議員団            林則 行①「利用は必要に応じ、負担は能力に応喰が用いられている。 年ぶりの帰郷にあた
皇居周回マラソンコースを含む、皇居をじ」の原則は守るべき②介護度認定基準 「地域防災計画の現状と課題」
り区が土地を提供し、民間が設置・管理する基点とした千代田区幹線道路のスポーツ・の変化で心身の状況が同じでも介護度が下が地域防災計画策定後の対策を９ 点質問 とされている。そこで次の質問をする①４月
観光歩道距離表示設置について
り、利用出来なくなることも。評価と対応は。
する①各避難所で防災訓練を実施した結 竣工を控え、区の関わりと有効活用について
皇居周回の歩道に、スポーツ振興や観光①近年、利用は措置から契約へ、負担は 果、明らかになってきた問題点と課題とは何か ②管理事業者を選定する場合の基準についての視点から、ランナーやウォーカーの目
応能と応益の組合せ②状況に応じ、きめ ②マンション等への区の防災対策と、「震災 ③イタズラ対策の防犯カメラの設置について安になる、距離表示を設置してみてはどうか。 細かく判定するもの。限度額いっぱい利用さ に強い地域コミュニティーの構築」とは何か ④不審火対策などの防燃加工木材使用の協議
面白いアイデアであり、区道の取り組み れている人には、区独自の上乗せサービスで。 ③福祉施設との防災協定と、震災時の対策は について⑤同公園内の公共トイレのデザインを中心に、関係部署と検討していきたい。
④避難所区域と小学校区は異なるが、見解は。 は、遠藤家と同様な意匠とすべきでは⑥同様
日本共産党区議団            飯 島 和 子
また、課題と問題点をどう認識しているのか の申し出があった場合の区の対応について。
区民の願う保育の拡充について⑤無認可保育所は何カ所あり、何名の子供が貴重な伝統的建築技術に裏打ちされた、
区内では希望する保育園に入れない子ど 保育され、実態調査をしているのか。また、戦前の店舗様式を何とかしたい思いでもは、新年度で何名か。
「待機児ゼロ」実 応急保育には対応出来るのか⑥認証保育所の 検討してきた。末永く後世に残すため、平成現のための今後の具体的な計画について問う。 防災計画の内容は⑦指定管理者が運営してい年４月、区有形文化財に指定し、移築・保また、４月に開所予定の認証保育所は、広 る避難所施設は、備蓄物資の数などの情報を 存を固めた①活用方法を協議しながら、区と報によると「区立保育園と同等以上の質を確 区民等と共有しているのか。また、募集や更 して支援・協力していく②一般開放、イベン
保するだけでなく」とあるが、区は何をもっ 新の際に、防災対策の基準を設けているのか ト企画書の事前提出、建物修繕に関する文化て「同等以上の質」としているのか。
⑧ペット同行避難はどの避難所も可能なのか 財担当者との協議などが許可条件③夜間の巡
日本共産党区議団            福 山 和 夫
新年度に希望する園に入園出来ない子 ⑨愛犬を節目誕生日に表彰してはどうか。
回パトロール、神田明神とセキュリティーのまちづくりの構造改革「都心再生」とどもは、転園、特定園希望者及び認証保①実効性のある災害時要援護者の救援体 連携を図る④神田消防署の指示に基づいた防地球温暖化対策条例は矛盾しませんか 育所斡旋者で 名いる。今後は既存保育園の制や備蓄資機材の操作法の習熟②地域総 火対策後、消防検査を終了した⑤遠藤家の意
定数の弾力化、現保育園の建て替えによる定 合防災訓練等や入居者説明会で地域活動等を 匠や景観を勘案したデザインを検討する⑥文
数拡大、富士見こども園の開設及び認証保育 紹介し交流を促進③施設管理者が保護④地域 化財の指定が受けられ、設置・管理の体制が所の誘致を実現したい。また、保育の質につ で合意するもので行政が強制的に決める事で 整えば、民間敷地も視野に入れ検討する。
いて、第三者から見た客観的なサービス評価 はない⑤常時保育の事業所内保育所が６施設、を一つの指標にし、保育の充実に努めたい。 一時保育のベビーホテルなど９施設。約 名程度。都と協力し実態を調査。一義的に事業者
公共施設トイレのバリアフリー化について責任により応急保育を実施⑥東京都の認証保育所事業実施要綱に基づき入所契約時に利用者へ説明⑦施設管理者と避難所運営協議会構成員との情報共有化。また、防災課等と密接な連携が条件⑧すべての避難所で動物救護所を設置⑨獣医師会等が表彰の主催者には適切。
①「丸の内１‐４計画」は、高容積率に容積移転の都心再生の典型。ＣＯ ２増加が見込まれる。大丸有全体でも同様。削減シ
ナリオは達成出来るのか②大規模開発には許容ＣＯ ２排出量を定める規制が必要だが、東京都条例との調整についての考えは。
①経済と環境の共生を図りながら、地域にふさわしい対策とする②東京都と同様な所有事業者ごとの二酸化炭素排出を規制する考えはない。しかし、再生可能エネルギー等の活用など、意見交換を積極的に行っており、今後も密接に連携していく。

47

東京都発表の「生活者の視点に立ったト
イレ整備の方針」は、「トイレはまちの共有財産であり誰もが社会参加出来るまちづくりのための核である」と述べている。
利用者の目線に立ち、高齢者センターや区代表・一般質問は、発言者の責任の基に質問の要旨を掲載しています。

問

答

20

答

問

答

35

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

（要旨）

一般質問
（平成 21 年第 1回定例区議会）

240

14

と。また、 ㏄ 以上の自動二輪車を対象にし◆の点に関して、貸し付け資格要件に加えられているが、原動機付自転車等の利用も有料と「千代田区国民健康保険条例の一部を改正 た「区長が特に必要と認める場合」の規定がなることなどが明らかになりました。
する条例」は、国民健康保険事業の安定的な 有効に活用されるのか質問がありました。
また、現在の交通対策は交通管理者である 運営のための保険料率の改定や、法改正によ
条例改正後は、応急資金の事業案内を始め、
常
任
委
員
会
警察、さらに国及び都がそれぞれの役割を分 る公費負担等の規定を整備するものです。
区民へのＰＲの際「柔軟な対応を心掛けるの〈審査経過〉
で、まずは相談してほしい」と明記すること
常任委員会では 件の議案と請願などにつ 担している。区としては、個別のケースの実態を捉えつつ、国道、都道に加えて、民有地質疑の中で、保険料の算定にあたっては、 や、庁内の連携も十分に図ることなどを確認
いて、担当の委員会で審査しました。
の活用も含め、都市インフラとして道路全般 高額療養費を除いて保険料率を抑えているこ しました。
主な議案の審査結果をご紹介します。
を総合的に検討・整備していく必要性が確認 とや、均等割保険料の軽減措置を実施していなお、この条例案が施行された場合の予算
かい り
企 画 総 務 委 員 会されました。
ることなどが明らかになりました。
は、平成 年度予算計上額と実績額に乖離が〈討論〉あるので、上限額が引き上げられても、対応
企画総務委員会では、主に次の３議案を審〔反対の意見〕が十分可能であることを確認しました。
査しました。
国民健康保険料の滞納事由に生活困難があ◆「職員の育児休業等に関する条例の一部をる。また、国民健康保険を始めとした、区民「景気悪化から区民のくらしを支えるため改正する条例」は、地方公務員の育児休業等の負担が増え、低所得者への配慮がないこと の請願書」は、次の３項目を審査しました。
に関する法律の一部改正に伴い、育児短時間などから反対する。
（福山） （１）
生活保護世帯への見舞金（夏・冬）を復
勤務職員の勤務時間を短縮するもので、本年〔賛成の意見〕活してください。
４月１日から施行するものです。
区は、子育て世帯のため、「次世代育成支 （２）寝たきり高齢者と家族の負担を軽減する◆
援手当」や「子どもの医療費の無料化」を実 ために、高齢者福祉手当を復活してください。
千代田区長等の地域手当及び退職手当の｢施している。施策全体で考えることが重要で （３）
介護療養型の医療施設入所者も、「後期高齢特例に関する条例の一部を改正する条例」は、あり、国民健康保険の加入者への丁寧な対応 者入院時負担軽減事業」の対象にしてください。
区長、副区長及び教育長の地域手当及び退職
生 活 福 祉 委 員 会を要望し賛成する。
（林）〈審査経過〉
手当について、一定の減額を特例として規定◆「（１）生活保護世帯への見舞金（夏・冬）
してきましたが、これを本年 月まで延長す「千代田区特別区税条例の一部を改正する「千代田区応急資金貸付条例の一部を改正 を復活してください」は、質疑の中で次のこるものです。公布の日から施行し、３月１日 条例」は、地方税法の一部改正に伴い、区民から適用するとのことです。なお、区長の退 税を公的年金から特別徴収する制度を設ける する条例」は、現在の社会経済状況の急速な とが明らかになりました。①現在、区独自で悪化のなか、区民生活の安定を確保するため 見舞金などの事業を実施しているのは、４区職手当については２月８日からの適用です。
など、規定を整備するものです。
に複数の委員から提案があり、全会一致で委 であること②当時、単身世帯では、夏と冬に〈審査経過〉〈審査経過〉
円が給付されていたことなどです。
質疑の中で、本年４月に報酬等審議会を設質疑の中で、次のことが明らかになりまし 員会提出議案としたものです。
主な改正内容は、①一般資金の貸付限度額〈討論〉置し、区長等の報酬について諮問すること。 た。① 歳以上の年金受給者のうち、対象者〔反対の意見〕ただし、当該地域手当については、現時点で は、約 人と見込んでいること②公的年金か を 万円に引き上げること②償還据置期間を生活保護制度の目的は真の自立にあり、そは答申の対象外であるが、意見を求めること。 ら区民税の特別徴収を行うことについては、 一般資金は３カ月へ改め、償還月数を カ月
さらに、特別職の地域手当のあり方について 会合などへ出向き説明するなど、丁寧な周知 へ改正すること③貸付資格は、区内居住期間 のためには単なる努力への見舞金ではなく、を カ月以上に改め、新たに、「区長が特に必 サービスのメニューをより充実させることがは、今後検討していくことなどが明らかにな に努めることなどです。
要と認める場合は、資金の貸し付けを受ける 大事であることから反対する。
（大串）
りました。
〈討論〉
ことが出来る」という規定を定めるものです。
激励のための現金給付を行うより、就職活◆〈審査経過〉
動用の被服の支給など、自立促進事業を充実
千代田区立自動二輪車駐車場条例」は、区｢させて積極的に実施するなど、地域移行支援
立の自動二輪車駐車場を新たに設置し、駐車に取り組むべきであり反対する。
（林）
時間や料金の限度額等を規定するもので、本〔賛成の意見〕年４月１日から施行するとのことです。
生活保護制度では、自立促進事業で支給さ〈審査経過〉
れるのは３分の１のみ。 世帯には、カットが直接影響する。
「励まし」の役割を果たしてきた経緯もあり、区の対応を示す意味から
10

30

10

500

質疑の中で、近隣の駐車料金等を勘案して算定した駐車料金は、１時間あたり 円の上限を規定したが、当面 分 円で運用するこ

51〔反対の意見〕普通徴収を選択出来ず、強制的に特別徴収することには家計のやりくり等に問題を生じる。
また、経費の効率化に比べ、システム改修費などの経費の 倍もの増加があり反対する。
（福山）〔賛成の意見〕徴収の効率化の観点、また、普通徴収の徴収率は ％であり、特別徴収の実施に大きな影響がないと考え賛成する。
（はやお）

3,000 65

20

98

ちよだ区議会だより No.194（）平成 21 年 4 月 28 日

ホームページアドレス http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp
メールアドレス kugikai＠city.chiyoda.lg.jp

100

33

12

33

応急資金の財源は、区民の税金を中心としており、償還率が３割を下回る現状を改善する必要性から、貸し付け時の区内居住期間要件を、３カ月から カ月に改める必要があるとの意見が出される一方、新たに区民となった場合にも応急資金の貸し付けを受けられることが望ましいとの意見も出されました。こ

12

3,850

21

90

討論については、要旨を掲載しています。また、委員会の記録は、区議会ホームページや７階の区議会事務局でご覧になれます。

ホームページアドレス http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp
メールアドレス kugikai＠city.chiyoda.lg.jpも賛成する。
（福山）
この事業は満 歳以上で医療保険適用の病 め、各条例の適用から除外するものです。
生活保護世帯が、全て自立出来れば良いが、 院に入院した人を対象に、紙おむつなどの保◆疾病や高齢などの事情で、自立につながらな 険外の費用負担を助成する制度で、平成 年「幼稚園教育職員の給与に関する条例の一い人も、高齢化社会の中で増えていく。見舞 度から開始し、 年度は 人に対し平均５万 部を改正する条例」は、義務教育等教員特別金の支給が、生きることへの希望につながる 円を助成しているとの説明を執行機関から受 手当について、国等との均衡を図るため、手という、意義があることから賛成する。（寺沢） けました。
紹介議員からは、
介護保険施設でも、 当の上限額を「 円」から「 円」に引き下「（２）寝たきり高齢者と家族の負担を軽減 リース会社と個人が契約し、洗濯代・寝間着 げるものです。
するために、高齢者福祉手当を復活してくだ 代など月額数万円の費用を負担している人も〈審査経過〉
さい」は、質疑の中で、次のことが明らかに 見受けられ、負担の軽減を望む率直な思いに質疑の結果、本手当が減額されても幼稚園なりました。①区は、在宅支援ホームヘルプ ついて説明がありました。
教育職員が確保出来るように、職層に応じてサービス事業の拡充や、新たな訪問リハビリ〈討論〉
給与にメリハリをつけ、意欲のある職員に魅事業の開始など、在宅サービスの充実に努め〔反対の意見〕力ある給与体系への移行を進めていること。
ていること② 区で、高齢者福祉手当が終了
医療保険適用の病院では、医療費の自己負
また、幼稚園教育職員に対する支給額が、していることなどです。
担以外に、おむつ等や介護用品などの費用も 小・中学校教員の２分の１になっている理由〈討論〉
全額自己負担している。しかし、介護保険施 は不明であること、国庫負担金の縮減に伴う設では、介護用品等は給付対象であるため、 支給額の引き下げであるため、全国の自治体
病院のほうが保険外の負担がより重い状況で の中には独自の判断で引き下げない団体もあある。現時点では、介護保険施設での負担軽 りえること、などが明らかになりました。
減の必要はないと考え反対する。 （松本）〈討論〉（３）について委員から賛成の討論はなく、 〔賛成の意見〕
採決の結果、項目（１）及び（２）は、賛成
正規職員の負担が増えているなかで支給額
少数で不採択と決定しました。次に、項目（３） が引き下げられることは適切ではないが、労の採決は、紹介議員の福山委員も含め賛成者 使合意がなされていることを尊重し、本案にがなく、不採択となりました。
は賛成する。
（飯島）◆「景気悪化から区民のくらしを支えるための請願書」は、「（４）就学援助の対象者を、世帯の所得が生活保護基準の 倍程度に拡充してください」について審査しました。
審査にあたって、本区並びに他区の就学援助の実施状況や請願の願意を実施した場合に想定される影響などについて、担当課長に説明を求めました。説明では本区の就学援助の基準は生活保護基準の 倍であり、同等の基環 境 文 教 委 員 会
準で実施している区は他に 区あること。本区の就学援助の基準を超えて実施している区
は５区、３区は低い基準で実施していること。
倍以上で実施している区の多くは、給食費については生活保護基準どおりだが、本区では 倍としていること。平成 年度の対象は、児童が 名、生徒が 名であり、基準を拡充した場合は、児童・生徒計 名が新たに対象となる見込みであるとのことでした。

続いて、紹介議員からは、本区では他区と比べて教材費や学校徴収金が多いこと、子育て世帯が生活保護世帯と同等の生活水準となるためには、就学援助の基準が 倍以上必要という試算がされていることなどが説明されました。

〈審査経過〉

質疑の結果、支給方法は定額支給と実費支給があり、本区ではその多くを実費支給し、また、定額支給も他区より多く金額を設定していること。支給対象者の適正化を図るため、当初の 倍から 倍まで段階的に引き下げられてきた経緯があること。１人あたりの支給年額の概算額は、児童が約 万 円、生徒は、
行事内容により約 万円から 万円であること、などが明らかになりました。

1.4〔反対の意見〕本区では支給方法として、実費支給を採用することで、他区よりも援助額自体は多くなっていること。定額支給についても他区より多く額を設定しているとともに、次世代育成手当などの子育て施策も他区よりも充実していることから、反対する。
（戸張）
他区においては 倍を下回る区もあるとともに、本区では支給方法として実費支給を多くすることで、社会経済状況の影響を極力受けないように保護者の負担を考慮しており、この他にも本区独自の次世代育成手当があることからも反対する。
（小林やすお）本区では実費支給をしており、他区より多い支給額になっている。また、独自の次世代育成手当もあることから反対する。 （河合）〔賛成の意見〕現在の厳しい経済状況であるからこそ拡充が必要であり、母子加算が廃止されるなど、生活保護基準自体も引き下げられていることからも賛成する。
（飯島）
経済的な理由で、就学困難な家庭の範囲をどのように規定するかということが問われており、 倍でも控えめな値と考えるとともに、
過去には 倍であったことからも復活すべきと考え、賛成する。
（小枝）

〈討論〉

5,000

75

20

115

19

当委員会に審査を付託された議案２件と請願１件を審査しました。
「千代田区ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例及び千代田区こども医療費助成条例の一部を改正する条例」は、児童福祉法改正により「小規模住居型児童養育事業」が制度化され、対象児童の医療費は児童養護施設入所児童等と同様に公費負担となったた

10

20

1.2

14

1.2

21

50

〔反対の意見〕介護保険制度の導入を契機に、現金給付か
ら直接的なサービス提供へ施策を転換し、区は、在宅医療と介護の連携プロジェクトの推進など、在宅支援事業を展開している。今後も、在宅支援サービスなどの基盤整備の充実に努めていくべきと考え反対する。
（はやお）
高齢者は住み慣れた地域や自宅で暮らしたいという思いがある。そのためには単なる、励ましの手当より、介護サービスを始め、福祉の一般施策、地域の支えあいの仕組みを作り、施策を充実していくべきであり反対する。
（大串）〔賛成の意見〕いまだに、在宅介護と施設介護の差が解決されず、医療系介護病床では、月 万円の負担など、非常に大きい。手当の復活は、小額だが区が応援する姿勢に、頑張っている人達
を励ます役割があることから賛成する。
（福山）措置の時代は、低所得者のサービス利用は無料であったが、介護保険制度では１割負担があるため、限度額までサービスを利用出来ない人もいる。現金給付がどうかとの思いはあるが、１割負担分やレスパイト（休息・余暇活動）などにも使えることから賛成する。 （寺沢）「（３）介護療養型の医療施設入所者も、「後期高齢者入院時負担軽減事業」の対象にしてください」について、次の説明がありました。

1.5

1.5

1.5

1.2

83

7,900

1.5

14

20

11

1.2

1.2

ちよだ区議会だより No.194（）平成 21 年 4 月 28 日

162

9,800

討論については、要旨を掲載しています。また、委員会の記録は、区議会ホームページや７階の区議会事務局でご覧になれます。

ちよだ区議会だより No.194（）平成 21 年 4 月 28 日

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会

交通バリアフリー特別委員会の各種助成制度について論議をしました。委員からは、制度創設の目的や効果、国や都の助成制度との関連などについて質疑や指摘がありました。
委員会では、引き続き論議を進めていきます。

広報広聴特別委員会

これまで当委員会で論議してきた、区議会の広報広聴活動の課題について整理しました。このなかで、区議会だよりのレイアウト
変更やホームページの環境整備等は、今後も継続的に調査・研究していくことを確認しました。
次に事務局から、ホームページに掲載されている陳情書等の表示について、提出者の氏名・住所を伏せるよう検討してほしいとの要望があったことが報告されました。
委員からは、情報公開及び個人情報保護に係わる問題でもあり、当委員会だけでの判断で結論を出すことは難しい。当委員会の課題の一つとして検討し、議会活動条件整備等検討会などで論議する必要があるのではないかとの提起がありました。当委員会では、見識者の意見なども参考に、検討を進めることを確認しました。

討論については、要旨を掲載しています。また、委員会の記録は、区議会ホームページや７階の区議会事務局でご覧になれます。

員舎１階にこだわらず、いろいろな場所を検討してはどうかとの意見が出されました。
また、観光協会について、法人化や財政支援などが課題としてあるため、観光協会との意見交換の場を検討していくことを確認しました。

子ども施策特別委員会担当課長から、バリアフリー福祉のまちづくり事業について説明を受けました。
説明によると、区は平成 年１月の（仮称）障害者福祉センター開設に合わせ、Ｊ Ｒ御茶ノ水駅（御茶ノ水橋口）周辺地区を高齢者・障害者を始め、すべての人に優しいまちとするため、バリアフリー福祉のまちづくり事業を推進するとのことです。期間は平成 年度
からの３年間です。
主な整備内容は、周辺道路の歩道拡幅・バリアフリー化を図るとともに、音声で病院等の施設へ誘導出来るよう、駅前に音声触知図
案内板を設置し、各施設に音声標識ガイドシ
ステムを導入します。なお、この事業は、東京都の補助事業「ユニバーサルデザイン福祉のまちづくり事業」として指定されています。
区では、他の地域でも、順次、バリアフリーの推進に向けて、同様の取り組みを進めていくとのことです。
このほか、平成 年度に実施するＪ Ｒ秋葉原駅周辺エリアの歩道段差改善や、区内鉄道
駅のバリアフリー化について、状況調査の結果報告などを受けました。
当委員会では、引き続きバリアフリー推進に向けて、論議を進めていきます。

平成 年度予算に計上された地球温暖化対策に関する新規事業について、担当課長から説明を受け、委員会で論議しました。
主な新規事業は、次のとおりです。
①太陽光発電システムなど省エネ促進のための各種助成制度の創設②区内の既存建物の省エネ化を図るため、商店街や街区単位でモデル地区を設定して、現況調査や省エネ診断と対策メニューを検討する「グリーンストックモデル事業」③省エネなど温暖化対策の普及啓発事業
これらの新規事業は、委員会で十分に論議を重ねた上で、進められることになります。
今回の委員会では、特に省エネ促進のため

地球温暖化対策特別委員会

20

委

25

22

別

24

21

特
まちづくり特別委員会
当委員会では、
現在、一時中断している「神田東松下町計画」に関する検討の方向性について、執行機関から報告を受けました。
質疑・質問をとおして、区営住宅及び民間住宅の配置、デベロッパーの選定などの課題について、今後、現時点での検討状況の詳細を執行機関から提示していくことを確認しました。
また、計画の変更等を求める陳情が提出されている「平河町二丁目東部地区」の地区計
画に関する、計画の経緯・経過及び現状での建物配置案について、執行機関から説明がありました。 同様の陳情が提出されている「飯田橋駅西口地区」の地区計画等とともに、現場の状況を確認した上で引き続き議論していくことを確認しました。
当委員会では、地域のまちづくりは、地域
住民の住環境に影響を与えるため、今後とも十分に議論していきます。
当委員会に送付された「千代田区の子ども育成指針の策定と、その協議に有識者や保護者を交えることを求める陳情について」を再度審査しました。
前回の審査を踏まえ、「次世代育成支援施
策全般を議論している既存の会議体で、地域特性を踏まえた子どもの成育環境等の検討が可能か伺ったところ、ワーキンググループ等の設置により可能である旨が確認された」との説明が担当課長からありました。
委員からは、「その会議体が現在検討している計画を協議するだけでも厳しいので、運営上のさらなる配慮が必要である」、「保護者を加えることは検討されるのか」、「子どもに関する計画等が多いので、それぞれの位置付けを明確にし、混乱が生じないように整理が必要である」などの質疑や意見が出されました。
委員会としては、陳情の要旨にある「育成指針を検討する場の新設」ではないが、「検討する場を設ける」と「検討の場に有識者と保護者を加える」という、陳情が求めている
方向性についてはほぼ満たしており、その趣旨を汲んだ対応を執行機関に求めることで、陳情の審査を終了しました。

21

観光施策特別委員会
さくらまつりの開催について、担当部長から、次の報告を受けました。
①千鳥
 ケ淵のライトアップがＬＥＤ（発光ダイオード）に変わり、従来の軽油発電より消費電力が約 分の１程度に減ること。
②さく
 らグッズの携帯ストラップやさくら箸
は、昨年より価格を下げて販売すること。
③さく
 らコンクールは、写真と絵画で行うこと。
④シャ
 トルバスは、今年も神田方面へルートを延ばし、新たな停留所を秋葉原電気街入り口に設けて運行する。また、通年で神田方面へ運行出来るよう調整していること。
⑤ボー
 ト場は、３月 日に落成式を行い 日からオープンすること。
⑥さく
 らまつりの期間中、試みとして庁舎１階の区民ホールに案内所を設けること。
質疑の中で、委員から臨時の案内所は、庁
10

今定例区議会に提案された平成 年度当初 を図っています。
（※「環境モデル都市」とは、予算５ 議案及び平成 年度補正予算４ 議案 低炭素社会〈二酸化炭素など温室効果ガス排は、全議員で構成する予算特別委員会を設置 出の少ない社会〉への転換を進め、先導的役
し審査しました。
割を果たしていく意欲的な自治体）
委員会では、まず補正予算４議案を審査し、また、全会計の予算規模は、前年度に比べ
いずれも全員一致で可決しました。その後、
億 万円、 ％の増となっています。
当初予算の概要説明を受けました。
予算特別委員会における討論
当初予算は、多岐にわたる分野の調査が必要なことから、企画総務、生活福祉、環境文 〔反対の意見〕
教の３つの分科会を設置し、それぞれ所管部
江戸天下祭や消費生活支援事業等、本予算分の詳細な調査を行いました。
案はＰＤＣＡサイクルに基づいていない。ま
分科会の調査報告を受け、総括質疑、意見 た、まちづくりの手法が、地域住民に真摯に発表を終え、採決に入ったところ平成 年度 向き合う説明責任を果たしていない。そして、当初予算５議案は、いずれも賛成多数で可決 区民の貴重な財産である低未利用地について、しました。
３年以上、何の方針も策定されていない状況
主な論議事項は、次のとおりです。
が明らかになったことから反対する。 （寺沢）◆環境アセスメント・都市計画縦覧の広報に住民の評価が大きく分かれる江戸天下祭、ついて効果に疑問が残る消費生活支援事業など、住◆江戸天下祭について
民満足度との整合性のない事業を継続してい◆公共建築等の設計者選定のあり方について る。まちづくり、未利用区有地、新基本計画◆非常勤・臨時職員等の雇用形態、待遇等に の策定のあり方など、すべてにおいて、住民ついての立場に立った住民参加のシステムを明確に◆消費生活支援事業についてした行政運営を期待するが、予算案の基本に◆屋内喫煙所設置助成についてはそうした思想がうかがえない。
（小枝）◆高齢者在宅医療と介護の連携プロジェクト
未曾有の景気悪化のもと、区民の暮らしと◆教育委員・教育委員会について営業を支える施策が、全体として不十分であ◆発達支援・特別支援教室についてる。一方、江戸天下祭など無駄遣いを温存し◆被災者支援システムについてている。行政責任を縮小させる官から民への◆都心再生と地球温暖化対策について
流れを一層推進する予算案になっている。都
心再生を推進する予算であり、大型開発の推
平 成
年 度 予 算 の 概 要
進が地球温暖化対策に逆行している。 （木村）
本予算は、昨今の低迷する経済状況や不安 〔賛成の意見〕
定な社会情勢を踏まえ、基礎的自治体として予算案は 年に１度と言われる危機的な経区民生活の安心や安全を支えることを最優先 済状況のなか、区民の安心と安全を支えるこに編成したとのことです。さらに、将来への とを最優先に編成されている。区民の暮らしの希望と明るい展望が持てる千代田区を目指す 安心を確保するための「高齢者在宅医療と介ことを基本にしています。
護の連携プロジェクト」、「学童クラブ待機児対
急速な社会構造変化や社会保障制度の改革 策」や家計・中小企業支援のための事業が盛などにより区民生活が大きな影響を受けるな り込まれ、将来を見据えた施設整備も行われかで、区民の家計や区内の中小企業を支援す る予算となっていることから賛成する。
（嶋崎）
るための施策、暮らしの安心を支える基盤と基礎的自治体として、区民生活を支えるこなる施策、さらに環境モデル都市として取り とを最優先とし、「消費生活支援事業」、「在組む地球温暖化対策について重点的に予算化 宅高齢者等訪問リハビリ支援事業」など、多
平成 20 年度

増減額

増減率

計

48,56544,6233,943

8.8

国民健康保険事業会計

4,649

4,353

295

6.8

老人保健特別会計

49

501

△ 453

△ 90.3

介護保険特別会計

3,240

3,159

81

2.6

後期高齢者医療特別会計

1,271

1,259

11

0.9

全

57,77453,8963,878

7.2

当 初 予 算 の 規 模（平成 20 年度当初予算との比較）                                                                                  （単位：百万円、％）（注）千円単位で計算し、表示単位未満を四捨五入しているため、合計等と一致しない場合があります。

地方消費税の区に対する交付金の収入区における特定事業の支出に充てるため、一定の目的と条件のもとに、国・都から交付される収入

高齢者、障害者などの福祉や健康増進等にかかる経費（注）千円単位で計算し、表示単位未満を四捨五入しているため、合計等と一致しない場合があります。

地方消費税交付金

国・都支出金

92億万円

71億500万円

91億6,600万円

まちづくり推進費

都区財政調整交付金の収入485億
6,500万円

特別区交付金64億600万円

区民生活費

まちづくり、公営住宅や道路・公園等にかかる経費

保健福祉費

地域振興、商店街支援や文化・
スポーツ振興等にかかる経費

94億900万円

60億4,100万円

〈歳入〉

〈歳出〉

56億3,900万円

485億
6,500万円

34億3,500万円

総務費

特別区民税、軽自動車税、
特別区たばこ税の収入

特別区税

107億6,100万円

37億6,800万円

環境保全、清掃事業、リサイクルや防災等にかかる経費

その他

31億6,000万円

使用料及び手数料152億7,500万円

繰入金区の施設使用料や住民票などの発行等に伴う手数料

36億1,500万円

その他

区債の返済等に
かかる経費

7.2

100

討論については、要旨を掲載しています。また、委員会の記録は、区議会ホームページや７階の区議会事務局でご覧になれます。

一般会計歳入・歳出の内訳

公債費

10億1,900万円

こども・教育費

環境安全費

3億7,000万円

地方揮発油譲与税、
自動車重量譲与税等の収入

学校、児童施設の運営や子育て支援等にかかる経費

21億8,500万円

分担金及び負担金、利子割交付金、自動車取得税交付金等の収入

地方譲与税

議会費

議会運営等に

他会計への繰出し
等にかかる経費

5億7,700万円 かかる経費

基金として積み立てていた中から、福祉、街づくり、教育等に使うため取り崩し
た収入、特別会計から繰り入れる収入

広報、選挙や区の事務管理等にかかる経費

計

合

計

会

会
般
一

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くの事業が予算化されている。また、区営住宅使用料や介護保険料など、低所得者へのき
め細かい配慮がなされている。区民福祉の総合的な向上に寄与する予算である。 （松本）
現在の社会経済状況のなか、予算案が、区民生活の安心を支えることを最優先とし、さらに将来への希望と明るい展望が持てる千代田区を目指すことを基本として編成されたことは評価出来る。個別事業としては、雇用対策への取り組み、被災者支援システム導入への検討、火災報知機全戸設置、自動二輪車駐車場の整備、メディア・リテラシー教育の実施など評価出来る。
（大串）

平成 21 年度
年度・増減
会計区分

ちよだ区議会だより No.194（）平成 21 年 4 月 28 日

21

20

21

21

38

7,800

12/12 生活福祉委員会国内行政調査【日比谷図書館等】
17 まちづくり特別委員会

1/21 生活福祉委員会

13 議会運営委員会（未開催）

23 議会運営委員会（未開催）

25 議会運営委員会

千代田図書館サポーターズクラブにおける入会申請却下の取消しを求める陳情について（ 生 活 福 祉 委 員 会 ）「気候保護法（仮称）」の制定を求める意見書の提出についての陳情（ 環 境 文 教 委 員 会 ）平河町二丁目東部地区地区計画変更を求める陳情

まちづくり特別委員会「飯田橋駅西口地区地区計画」（富士見二丁目 10 番地区市街地再開発ビル建設事業）の陳情書

まちづくり特別委員会「東京中央郵便局庁舎」の解体中止に関する陳情について

企 画 総 務 委 員 会

現行保育制度の堅持・拡充と保育・子育て支援予算の増額を求める意見書の提出を求める陳情書

環 境 文 教 委 員 会

本会議・委員会関係

議会運営委員会

会< 期 日間

議会運営委員会

本会議（会期の決定・区長招集あいさつ）>

平成 年第１回定例区議会会期日程

月／日

２／

３／４

28

21

26

本会議（一般質問・議案の付託 ･予算特別委員会の設置等）

議会運営委員会

本会議（代表質問・一般質問）

議会運営委員会

27～

議会運営委員会

予算特別委員会（分科会）

９ 予算特別委員会（補正・分科会の設置）

環境文教委員会

６ 生活福祉委員会

企画総務委員会

5

予算特別委員会（分科会）

本会議（議案の議決等）

10

観光施策特別委員会

子ども施策特別委員会

11

議会運営委員会

交通バリアフリー特別委員会

まちづくり特別委員会

12

生活福祉委員会

地球温暖化対策特別委員会

広報広聴特別委員会

13

予算特別委員会（総括）

企画総務委員会

16

議会運営委員会（未開催）18

生活福祉委員会

企画総務委員会

まちづくり特別委員会

19

議会運営委員会

環境文教委員会

23

議会運営委員会

24

本会議（議案の議決等）

25

請願・陳情の審査等を行っています。

※ 各委員会では、議案の審査や担当する事項の調査、

17

不採択
景気悪化から区民のくらしを支えるための請願書）内は参考送付
送付委員会（
名
情
陳

結果
付託委員会
生活福祉委員会
環境文教委員会

平成 年第２回定例区議会は、６月５日（予定）から開催します

生活福祉委員会
企画総務委員会

名

本会議や委員会は、どなたでも傍聴することが出来ます。
開催当日、本会議は区役所 階の傍
聴 受 付、 委 員 会 も 階 の 委 員 会 室 で、それぞれ住所と氏名をご記入ください。
どうぞ、お気軽にお越しください。

12

願
請

デジタル写真館

議会運営委員会
全員協議会

25

広報広聴特別委員会
議会運営委員会（未開催）
企画総務委員会
25
生活福祉委員会
環境文教委員会
３常任委員会連合審査会

8

区議会だよりの１面に、あなたの撮
影写真を掲載しませんか。
このコーナーでは、区内に在住・在勤・在学者の皆さんが撮影した、区内の風景や、草花など、心なごむ写真を募集
しています。
是非ご応募ください。
採用された方には、記念品を送らせていただきます。

2/9＊問い合わせ 千代田区議会事務局まで

議会運営委員会
企画総務委員会

３月 日に開かれた生活福祉委員会のなかで、請願の採決の際に、その請願の紹介議員
が反対を表明したことについて、 日の継続会で、議長から説明がありました。
報告（生活福祉委員長）にありましたとおり、生活福祉委員会における請願の採決の際、紹介議員である福山和夫議員は紹介取り消しの申し出など、本来とるべき手続きを経ないまま、その一部に反対をいたしました。
紹介議員は、請願の採択に努力する責務があります。したがって、議長として、同議員に経過の報告を求めましたが、同議員からは
体調不良を理由として、面会出来ず文書の提出がありました。しかし、文書は反省している旨の表明はあるものの、事実経過についての報告ではありませんでした。
そのため、議長としては、桜井ただし生活福祉委員長に、同委員会における採決の際の事実経過を報告していただきました。
なお、同議員の行動は大変遺憾であります。

12 月から２月の主な活動

21

23

23

程
日

ホームページアドレス http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp
メールアドレス kugikai＠city.chiyoda.lg.jp

8

議会運営委員会〈平成 21 年第１回定例区議会告示日〉
19

ちよだ区議会だより No.194（）平成 21 年 4 月 28 日

○委員会に付託した請願（平成２０年１２月１０日～平成２１年３月２５日）○委員会に送付した陳情（平成２０年１２月１０日～平成２１年３月２５日）

平成 21 年 4 月 28 日

ちよだ区議会だより No.194（10）

メールアドレス kugikai＠city.chiyoda.lg.jp

ホームページアドレス http://kugikai.city.chiyoda.tokyo.jp◇ 議案の審議結果など（平成 21 年第１回定例区議会） ◇可…可決、否…否決、○…賛成、×…反対、欠…欠席、退…退席
河

松

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小

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議 決 月 日

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議 決 結 果成数

区 長 提 出 案 件
請 願
※
※

票

委員会
提出議案

投

議 案 名 等賛

出 席 者 数

議員名等

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

千代田区応急資金貸付条例の一部を改正する条例

23 22 22 0 可 ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○3/25

平成 20 年度千代田区一般会計補正予算第２号

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

平成 20 年度千代田区国民健康保険事業会計補正予算第１号

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

平成 20 年度千代田区介護保険特別会計補正予算第１号

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

平成 21 年度千代田区一般会計予算

23 22 17 5 可 × × 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○× × ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ － ○ ○ ○ 3/25

平成 21 年度千代田区国民健康保険事業会計予算

23 22 17 5 可 × × 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○× × ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ － ○ ○ ○ 3/25

平成 21 年度千代田区老人保健特別会計予算

23 22 17 5 可 × × 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○× × ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ － ○ ○ ○ 3/25

平成 21 年度千代田区介護保険特別会計予算

23 22 17 5 可 × × 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○× × ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ － ○ ○ ○ 3/25

平成 21 年度千代田区後期高齢者医療特別会計予算

23 22 17 5 可 × × 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○× × ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ － ○ ○ ○ 3/25

職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

千代田区長等の地域手当及び退職手当の特例に関する条例の一部を改正する条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

千代田区特別区税条例の一部を改正する条例

24 23 17 6 可 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○× × ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

千代田区ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例及び千代田区こども医療費助成条例の一部を改正する条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

千代田区立障害者福祉センター条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

千代田区国民健康保険条例の一部を改正する条例

24 23 17 6 可 × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○× × ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

千代田区介護保険条例の一部を改正する条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

千代田区介護従事者処遇改善臨時特例基金条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

千代田区立自動二輪車駐車場条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

千代田区副区長の選任の同意について24 23 19 4 可

無記名投票による採決

平成 20 年度千代田区一般会計補正予算第３号

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/10

千代田区行政監察員の選任の同意について（2 件）

23 22 22 0 可 ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/25

千代田区名誉区民の選定の同意について

23 22 22 0 可 ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ 3/25

2/26

千鳥ヶ淵四季の道整備工事の請負契約の一部を専決処分により変更した件について【報告】3/5

区立番町小学校耐震補強等工事の請負契約の一部を専決処
分により変更した件について【報告】3/5⑴ 23 22 6 16 否 ○ ○ 欠 × × × × × ×

生活福祉委員会⑵ 23 22 6 16 否 ○ ○ 欠 × × × × × ×
景気悪化から区民のくらしを支える 付託分⑶ 23 22 2 20 否 ○ ○ 欠 × × × × × ×
ための請願書
環境文教委員会⑷ 23 22 6 16 否 ○ ○ 欠 × × × × × ×
付託分○ ○ × × × × × × ○ ○ × － × × × 3/25
○ ○ × × × × × × ○ ○ × － × × × 3/25
× × × × × × × × × × × － × × × 3/25
○ ○ × × × × × × ○ ○ × － × × × 3/25

千代田区議会議員 上限数 26 名 条例定数 25 名 現員数 24 名 （＊議席番号 10 番は欠員です。）
議長は採決に加わりませんので、「－」で表示してあります。（議長 議席番号 22 番 髙山はじめ）

編 集 後 記

今回のデジタル写真館で採用した「千鳥ケ淵ボート場」が改修工事を終え、装いも新たにオープンしました。周辺の千鳥ケ淵緑道も一新され、歩きやすくなった緑道には桜やあ
じさい、もみじ等を植え「四季の道」として一年中楽しめます。是非お越しください。
また、第１回定例区議会では、委員会として提出した「応急資金貸付条例の一部を改正する条例」を全会一致で可決しました。これからも皆さんの生活の安定を確保出来るように、努めてまいります。
（荻原）

掲載した写真をさしあげます。詳しくは区議会事務局まで