第１１回西和賀町議会定例会
令和２年１２月９日（水）午前１０時００分
議長

開

議

その職氏名を事務局長に朗読させます。

出席議員数は全員であります。会議は成事務局長

立をしております。

朗読いたします。

最初に、細井町長より説明委任のあった者のただいまから第11回西和賀町議会定例会を開

職氏名を申し上げます。副町長、髙橋一夫。会

会します。

計管理者兼税務課長、宇都宮清美。総務課長、これから本日の会議を開きます。

高橋三智昭。企画課長、吉田博樹。ふるさと振議事日程は、印刷配付のとおりであります。

興課長、真壁一男。町民課長、小松重貴。健康なお、新型コロナウイルス感染症予防対策の福祉課長、新田由香里。農業振興課長兼林業振ため、適宜休憩を取りながら議場の換気を行う

興課長・農業委員会事務局長、泉川道浩。６次

こととします。

産業推進監、菊池輝昌。観光商工課長、佐藤太

直ちに日程に従って議事を進めます。

郎。建設課長、高鷹仁。上下水道課長、小林英

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

介。病院事務長、高橋光世。なお、農業委員会

会議録署名議員は、会議規則第118条の規定に事務局長にあっては、町長より嘱託を受けた者

よって、１番、刈田敏君、２番、北村嗣雄君、として出席するものであります。

以上２名を本会期中の会議録署名議員に指名い次に、柿崎教育長より説明委任のあった者のたします。

職氏名を申し上げます。学務課長、照井哲。生

次に、日程第２、会期の決定についてお諮り涯学習課長、柳沢里美。

をいたします。開会に先立ち、議会運営委員会

以上であります。

において協議を行っておりますが、本定例会の議長

会期は本日から12月11日までの３日間にしたい

求められております。この際これを許します。

と思います。これにご異議ありませんか。

細井町長。

（異議なしの声）
議長

次に、町長より行政報告のための発言を町長

異議なしと認めます。

おはようございます。12月議会定例会、よろしくお願いを申し上げます。

したがって、本定例会の会期は本日から12月11日までの３日間に決定しました。

私から、行政報告を１件申し上げたいと思います。新型コロナウイルス感染症への対応につ

次に、日程第３、諸報告を行います。９月定いて報告します。全国各地で新型コロナウイル

例会から本定例会までの議会の行動日程についス感染症が再び拡大し、７、８月の感染の波をては、印刷をもって配付しておりますので、御越える新規感染者が発生するなど、第３波とも

覧いただきたいと思います。

いえる状況にあり、加えて重症患者数も増加し、

本日の定例会に出席を求めました細井町長並

医療崩壊が危惧されている状況にあります。

びに柿崎教育長より、次のとおり説明員として岩手県内においても感染症患者が200名を超

地方自治法第121条の規定による説明委任をしえ、今後県内全域においてクラスターの発生リた旨の通知があったので、これを受理しました。

スクが高まっている状況にあり、さらに年末年- 5 -始に向け、人の移動や人が集まる機会が増える

続いて、日程第４、一般質問を行います。

ことから、私からのメッセージとして、町民の一般質問は、質問者の質問時間が30分と制限

皆様に、感染拡大地域との往来、年末年始の移があります。制限時間５分前には１鈴、制限時動など感染予防対策の取組へのご協力のお願い

間には２鈴を鳴らしますので、時間を厳守してを昨日12月８日から告知端末放送やホームペー

質問してください。また、質問者及び答弁者は、

ジで発信したところです。

それぞれ簡潔明瞭にまとめてお願いいたします。

また、町職員の感染予防対策としては、感染議員におかれましては、通告外の質問はできまが拡大している首都圏などの地域への公的行動せんので、併せてお願いをいたします。

や私的行動の自粛、５人以上での会食等の自粛

登壇の順序は、開会に先立ち抽せんを行い決などを要請しており、職員の感染予防対策の徹定しております。その順序に従い質問を許しま底に努めているところであります。

す。

これから年末年始を迎え、人の往来が多くな

最初に、登壇順１番、北村嗣雄君の質問を許ることが想定されますが、町民の皆様におかれします。

ましては、マスクの着用、手洗い、消毒、３密を避ける行動、室内の換気など、日常生活、外北村嗣雄君。
２番

改めて、皆さんおはようございます。今出時における感染予防対策を徹底して行ってい年度最後の12月定例議会、一般質問させていた

ただきますよう、改めてお願い申し上げます。

だきます北村嗣雄です。よろしくお願いいたし

また、町では、新型コロナウイルス感染症のます。

感染リスクを減らすことを目的に購入した飛沫

質問に入る前に、ただいま諸報告で町長も、循環抑制車両の貸出しを12月から始めておりま

それから昨夜の告知放送で住民の皆さんに注意、す。町内に居住する方や施設に入所している方防止策を呼びかけておりますが、私からも新型で、発熱などの症状があり、感染症が疑われ、コロナウイルス感染症について、ちょっと述べ

ＰＣＲ検査を受けるための移送に利用ができまさせていただきます。

す。貸出しは、原則として平日の午前８時30分

全国、全県を含む県内においても、新型コロから午後５時までとし、使用できる地域は町内

ナウイルスは拡大を見せており、年末を迎えて及び北上市内としています。使用を希望する場

大変毎日の生活を脅かしております。そうした合は、使用する前の日の午後３時までに健康福

中で、町内においては、幸いにもまだ感染の報

祉課に電話で予約をする必要があります。飛沫

告はされていませんが、感染状況を見ますと個循環抑制車両に関するご相談やお問合せ先は、人も含めて特に病院、各施設のクラスター発生

健康福祉課となります。

という拡大が県内でも急速に進んでおります。

最後に、新型コロナウイルスは誰しもが感染そうした中で、私ども町内においても、それし得る病気でありますので、感染症患者や、そぞれ自分を守るため、また相手を守るため、その関係者に対する思いやりの気持ちを持っていして各施設、病院とも基本であります予防策をただくとともに、医療関係者などに対して感謝

徹底して年末を迎えたいものだなと考えておりと思いやりの気持ちを持ち、応援してくださるます。今後住民一体となって、新型コロナウイ

ことをお願い申し上げます。

ルス感染症を克服し、来年度に向けて新しい年

私から、以上行政報告１件であります。どうぞよろしくお願いします。
議長を迎えられるよう願い祈りながら質問に入らせていただきます。

これで諸報告を終わります。

質問に入りますが、私の質問については、大- 6 -きく財政について、庁舎についてという質問事

行財政改革を進めていこうとするものであり、項になっております。その中で財政については、

地方交付税制度に精通し、国の地方財政審議会

１、財政計画についての運営等について、それ専門委員なども務めている関西学院大学の小西から２番は中期財政計画と併せての新庁舎建設

教授から直接指導、アドバイスを受けて計画策

基金についての事案であります。それから、庁定を進めておるところでございます。

舎については、湯田庁舎、沢内庁舎の改修内容についての質問でございます。

計画案では、歳入の大半を占める普通交付税
をどう推計するかが大きなポイントであったこ

先般町のほうから、私の質問に関わる財政、とから、小西先生の指導に基づき算出方法の精それから庁舎についての説明がございました。

度を高め、令和12年度までの財政見通しが可能

しかしながら、私はこの説明が持たれる前に一となりました。財政見通しでは、令和７年度で般質問の通告をしており、併せて私この場で通財政調整基金が底をつき、令和８年度に財源不告どおり質問させていただきます。

足が発生し、赤字を積み上げていくということ当局からの報告については、再度報告していが見込まれたところです。

ただいても構いませんので、特に質問内容は住将来的な財源不足の要因を分析した結果、一民の皆さんが関心を持っておられる事案でござ

般財源ベースでは常に歳出が歳入を超過していいますので、通告どおりの質問をさせていただ

ること、財政調整基金に頼る当初予算編成の傾きますので、よろしくお願いいたします。

向にあること、実施済みの大規模事業に係る公最初に、令和２年度施政方針における今後の債費急増に対する財源確保が足りないことが大財政の取組として、中期財政計画を策定し、よきな要因となっており、令和８年度以降の財源

り一層健全な財政運営に努めると町長は述べら不足を解消する方策として、歳入確保、歳出抑れております。この検討内容について伺うもの

制で、それぞれの案を検討したところです。

であります。よろしくお願いします。

歳入確保については、公共料金の見直し、ふ

議長

細井町長。

るさと納税の活用、未利用基金の活用、減債基町長

ただいまの議員さんからのご質問は、中金の確保と適正な活用、過疎債ソフト事業の新期財政計画等についてでございます。担当課長

たな活用、５つの改善策を提案予定としていまのほうから答弁申し上げてまいります。

す。

議長

企画課長。

企画課長

歳出抑制では、投資的経費の抑制、物件費な

おはようございます。中期財政計画につきましては、企画課のほうから答弁させていただきます。

どの一般行政経費の抑制が必要であると判断されたところです。
また、行政改革の取組による補助費の抑制、町の財政は、令和２年度で合併算定替えが終職員定数管理計画に基づく人件費削減を見込ん

了することと併せて、病院建設、簡易水道統合

でおりますが、それでもなお財源の不足が生じ事業、消防署建設、給食センター建設等の大規る際は給与カットも必要であると考え、３つの模事業の償還に伴い、今後借入金の返済の割合

改善策の提案を予定しております。

が高く推移することから、厳しい状況がここ数年続く見込みとなっております。

これらの収支改善策により、年当たり１億円
から２億円の歳入確保と年当たり１億5,000万

そこで、今後の歳入減に対応できる歳出の総円から２億円の歳出抑制が図られることで、令枠を見極めた中で、将来に向けて持続可能な財

和８年度以降の財源不足が解消される財政計画

政基盤を構築するため中期財政計画を策定し、となるよう、最終調整を行っている段階でござ

- 7 -

います。

も議会として同意してきているわけですから、

なお、計画策定後においても、決算状況や国そういう責任も感じるわけであります。

の政策を踏まえ、将来的に健全な財政運営を行

ただ、こうした経緯というものを反省に十分えるよう、毎年度見直しが必要と考えておりま

含めながら、今後提言いただいた改善策を果たす。

して実行できるのかどうか、そこが一番感じる

財政計画は、あらゆる取組の抑制が目的ではところでございます。

なく、限りある予算の中で、いかに財政規律を

まず、要因分析について、町はどう受け止め

維持し、施策を展開していくかの基礎になるもているかお伺いします。

のと考えております。少子高齢化が進行する中

議長

細井町長。

で、知恵を出し合い、策を講じながら、町の持

町長

ただいま議員さんからご質問ございまし

続可能性を探りたいと考えております。

た。財政の運用についての反省点が多いのではその上で、引き続き行政改革に取り組み、財政計画の着実な執行を図ってまいりたいと考えております。

ないかということであったかというふうに思います。
我々は、限られた財政の中で、町民サービス

以上でございます。

に対する責任を執行していくわけですから、常議長

北村嗣雄君。

にその観点については反省と展望を目指しなが２番

説明どうもありがとうございます。

ら取り組んでいかなければならないというのは先般、関西学院大学の小西教授に出席してい大前提だというふうに思っているところでござ

ただいて説明を受けたところでありますが、当います。

町は合併以来15年がたつわけですけれども、合

今回地方財政審議会の専門委員である先生を併に伴う交付税の割増しを受けながら事業を展お願いして、いろいろ分析してご指導もいただ

開、財政運営してきたわけであります。

いたわけでございますが、その中で特に先生のそうした中で、今回小西先生の分析されていほうからいただいた指摘といたしましては、確るこの要因でありますが、今まで運営されてきかに厳しい財政状況ではあるが、これを改善すた経緯というものは、反省するべきが極めて大るために、少し早く着したという姿勢がうかがきいと、私はいろいろ資料を見て思うわけであえるということで、それは比較的私どもの取組ります。歳入が大きくなり、やってきたどの事としては危機感を持っていたということの表れ

業を見ても、不適な事業というのは見られないであって、一つそれはよかったのかなというふ

わけですけれども、ただ与えられたというか、うに思っているところでございます。

見込める予算、財源を目いっぱい使ってきた、

それと、これまで新町になってからいろいろ

そういうのも見受けられるのではないかなと。

な財政の特例も活用しながら事業に着手してきやはり先を見通したより厳しい検討がされるべました。一番大きなものは、町立病院の建設等

きではなかったのかなと。特にこの資料を見まの大型事業もございました。それら一連の事業

すと、今後令和７年から８年にかけて、現状でについては、住民生活に直接関係したものであは財源不足が大きく発生する状況になっており

り、特にぜいを尽くしたというのですか、なくます。改善策も提言されていますけれども、省てもいいような事業ではなかったと思われる、

みてその責任を問うわけではありませんが、町住民生活に直結した事業を展開してこられるの当局としての執行機関として、やはり私は責任で、それは必要な事業展開だったと思うというがないとは言えないと思います。また、私ども発言もいただいております。

- 8 -そういう意味では、まちづくりのための、ぎ

さと納税の活用なのですが、現在もそうした他

りぎり必要なものに着手してきたということの方におられる方々の協力の下で、予想以上の実結果だというふうにも考えているところでござ

績が上がっているわけですけれども、これについます。

いて今後下にあります新たな年当たりの１億円

なお、議員さんからは、今後財政改革についから２億円の収入確保に向けた、ふるさと納税て実行できるかどうかが大きな問題であるといだけでは無理かもしれませんが、ただ取り組み

うふうにご指摘いただきましたけれども、まさやすいといえば、やっぱりそれに施策の重点をしくそのとおりでございます。我々は、この財置いて取り組む一つの要因でもあるのかなと考政計画とともに行政改革を同時に進行しなけれえます。ちょっとその辺、考え方として述べる

ばいけないということですので、そこには大きわけです。

な責任が伴ってくるものというふうに思っていそれから、歳出についてもですが、歳出の抑るところでございます。

制ですが、３点ほど小西教授が述べられており

議長

北村嗣雄君。

ます。どれを取っても抑制であります、当然入２番

今町長の答弁も理解できます。しかしなってくるものはない。ただ、１億円なり２億円

がら、先生の指摘事項は、やはり町の規模に見の上乗せの歳入を見た場合、またこれはそれに合った以上の提供が行われてきたのではないか

合わせた歳出を出せば、全然懐に余裕がないわという推測の提言をしております。

けですから、この３点は大変厳しいとは思うが、それから、当初予算が基金に頼るあまり、い実行できるのかどうか。

ろいろその中で取組はしてきているものの、残特に３番の人件費の抑制というのは、説明会

高が減少してしまったと。それから、交付税措の中でも聞きましたけれども、やはり行政サー

置の見込めない償還負担が、備えが不十分な中ビスをする上で、多種多様の職務の職員を削っで、必要な事業ではあっても、やはりその辺がてまでやった場合、おいおい人口減少によって指摘されているわけです。ですから、今日までそうした対策も講じなければならない事態は来の経過については致し方ないと言えばそうなる

るとは思いますが、現時点でこの抑制に対するわけですが、ただいかにこうした指摘、提言を町の結論は出ていないと思いますけれども、大受け止めながら改善策に確実に取り組める、そ変厳しい取組が課せられているのではないかな

ういう一つの計画がなされないと、大変厳しいと思います。

のではないかなと私は感じるものでございます。

まず１つ、ふるさと納税の今後の見通し、こ改善策の中に歳入の確保ということで、先ほれに向けて、果たしてどの程度の期待ができる

ど企画課長の説明の中で出ていますけれども、のか、ちょっとその辺お伺いしたいと思います。

１番の公共料金の見直し、10％増というのが出

議長

細井町長。

ています。これは、できないわけではないので町長

ただいま議員さんのほうからのご指摘のすけれども、ただ住民にすごく負担がかかると中に公共料金の見直し等、住民負担がかかるのいうこと、これは私が申さなくてもそうですけで、大変厳しいのではないかというご発言でごれども、町の財政運営ができなければしようがざいました。もっともでございます。我々もでないのかなと理解をするかもしれませんが、た

きれば、住民負担をあまり大きく増やすことはだそれだけ住民に大きくのしかかる負担だなと避けたいというふうに思っているところでございうのはやっぱり感じます。

います。

それから、一番希望として感じるのは、ふる- 9 -これについては、財政運営上ということより

も、むしろ公共料金、特にも水道事業に関してう状況でございますので、そういう部分を大切

は大型事業を投入して、今後も生活に不可欠なにしながら取り組んでまいりたいというふうに水道の供給が順調になされるような大型投資が思っています。

ありました。したがいまして、これは生活に不以上です。

可欠な事業でございますので、そこを何とか住議長

北村嗣雄君。

民の方に理解していただいて、行政運営をして２番

ありがとうございます。こういうコロナ

いくということが必要かというふうに思っていという状況の中で、やはりいろいろ経済も低迷

るところでございます。

している中で、これを一気に増やすというのはいろいろ厳しい内容にもなるかもしれません

なかなか大変な取組だと思います。しかしながけれども、そこはやはり今の生活をきちっと維ら、財政の見直しを、あるいは見通しに明るい持していくために必要な事業ということでご理

光を出すには、やっぱりできることは徹底して解を賜っていきたいなと、そういう取組をしな

試行錯誤し、実施をできるようにしていただきければならないと思っております。

たいなと私は考えます。

議長

ふるさと振興課長。

ふるさと振興課長

このほかにも行政の取組とか、いろいろ今検

それでは、ふるさと納税につ討されている事項があるわけですけれども、行

いては私のほうからお答えしたいと思いますけ

政改革は確かに必要ですが、あまりにもこれをれども、ふるさと納税については令和元年度の決め打ちして低下するような取組をした場合、寄附金額が２億2,500万円ほどということで、庁舎が何のためにあるのかというのも、住民にまず大きな成果を収めたところです。

そうした失態を招きかねないことも発生するわ

今年度につきましても、11月末現在ではたし

けで、ですから今後の状況を見ながら、私ども

か9,700万円ほどということで、昨年度と大体議会としても真剣に検討し、町の財政を健全な同じようなレベルで推移しているところでござ

ものではないにしても、維持、遂行できる形のいます。

取組をしたいなと考えておりますので、改めて今年度新たに取り組んでおりますのは、地域

小西先生の指摘されているこの状況に、あるいの特産品という部分から、思いやり型返礼品とは対策に、町の今後の検討、取組を期待といういうようなことで、地域のほうでのイベントでか、祈念するものであります。提言として申しすとか、そういう部分に参加するというような上げておきます。

形の返礼品ですとか、困り事に対応するような

それで、時間も経過しましたので、次に入ら形のものを返礼品というようなことにしながらせていただきますが、これとともに今年度の３取り組んできているところですが、まだそこに月における庁舎の問題でいろいろ議会で議論さついてはなかなか新しいものは出てきていないれたわけですが、その時点で町長は新庁舎建設状況ですので、さらにそこを追求していきたい基金の設置も検討すると述べられております。

というふうに考えております。

その辺どの程度の検討されているのか、その考

また、コロナ対策臨時交付金の関係で、出身えを伺うものであります。お願いします。

者の方に町の特産品を送るなどということで、

議長

また第２弾としては新たな町外に出ている若い

総務課長世代の方にもお送りするということで、その関係を深めているところでして、そういう部分からもふるさと納税のほうにつながっているとい- 10 -

総務課長。
それでは、新庁舎建設基金の設置検討の状況についてお答えいたします。
令和３年度中の基金条例の制定に向け、検討を進めてまいりたいと考えております。

以上です。

議長

議長

北村嗣雄君。

２番

３月には、また新年度の当初予算が組ま

総務課長。

総務課長

湯田庁舎及び老人福祉センターの改修についてお答えいたします。

れ、審議されるわけですけれども、数字的なも改修については、今年度設計業務の業者を決のはまだ申し上げる段階ではないのか、ちょっ

定し、庁内組織である庁舎改修検討委員会におとその辺を伺います。

いて具体的な両庁舎のフロア配置、改修内容及

議長

総務課長。

総務課長

び事業費等について協議を進めてきたところで先ほどお答えしたように、令和３年度あります。11月27日の庁舎改修検討委員会にお中の基金条例の制定ということで、令和３年度

いて、両庁舎のフロア配置案と改修内容案を協については町総合計画の後期基本計画の策定年

議し、現在それに基づいて事業費の精査等を行度でありますので、後期基本計画策定の検討及っているところであります。

び、先ほど企画課長から説明ありました中期財課等の配置につきましては、湯田庁舎の１階

政計画については見直しもあるということですには税務課、会計課、建設課、上下水道課、２ので、その見直し等に合わせ、基金積立額等に階には総務課、企画課、ふるさと振興課、生涯

ついて検討を行っていきたいと考えております。

学習課、学務課、３階には議会事務局、議員会以上です。

議室、議場を配置し、老人福祉センターの１階議長

北村嗣雄君。

には町民課、健康福祉課、社会福祉協議会、２

２番

分かりました。ただ、一言提言しておき

階には農業振興課、林業振興課、農業委員会事

ますが、庁舎に関わる事案で３月に議会が賛否

務局、農業振興センターの配置を予定しておりを分けたわけですけれども、予算はそのとき議ます。

会の中で可決、議決されたわけですけれども、

なお、観光商工課については、川尻保健セン

やはり住民には100％というか、そういう賛同

ターの１階への配置と考えております。

が得られていないという庁舎の在り方も当然指続いて、改修内容についてですが、湯田庁舎

摘されているわけで、その中で今後の将来の自については耐震補強工事、屋根防水、外壁、内治体に備える基金としての設置も述べられたの部、建具、電気設備、機械設備改修工事を行い、で、その辺はぶれない、責任のある策定をお願

老人福祉センターについては屋根防水、外壁、

いしたいなと思います。

内部、建具、電気設備、機械設備改修工事及び次の質問に移りますが、これも庁舎に関わる

外構工事を行うこととしております。

問題でございます。この件についても先般説明

また、施設設備改修のほかに、現在のサーバ

会を持っていただき、報告を受けたところでごー室も取壊しとなり、新たにサーバー室が設置

ざいますが、①、②とも同じですが、朗読させされることから、各種ネットワーク関係のサーていただきます。

バー移設等も併せて行う考えであります。

湯田庁舎及び新たに沢内庁舎とする老人福祉

なお、庁舎改修に伴う事業費については、現センターの改修について、改修内容と今後の見在最終の調整を行っている状況であります。

通しについて伺うものであります。住民の皆さ以上です。

んも関心を持っているところですので、告知放議長

北村嗣雄君。

送を利用して幾らかでも知っていただき、理解

２番

ありがとうございます。検討段階ですかをいただくには、再度報告を伺うものでありまら、私どもには説明あっても、まだ報告というす。よろしくお願いします。

より検討を必要とする事案もあると思いますの- 11 -

で、そこまでは過度に質問する気はないのです

総務課長

ただいまの質問にお答えいたします。

が、ただ１つあれなのは、私どもに示している

老人福祉センターの改修工事により、現在の予算についても、当初よりは追加補修内容が出

設計では２階に20人程度が入れる会議室を１部ており、思った以上に予算の見込みが出ている屋設置する考えであります。

わけですが、これは必要なものだからとは思い

現在の老人福祉センター２階の広い会議室はますし、住民に対しては一時的な利用かもしれ事務室として活用することから、これまで老人ませんが、町の当局にすれば朝から夕方までそ福祉センター２階の会議室で行っていた会議等

こで職務されるわけですから、安易に私どもはについては、代替施設を利用するという考え方

これを不適とは思いませんが、先ほどの財政ので調整を進めております。

今後の改善策と合わせた場合、あの改善策とか代替施設としては、西和賀消防署２階会議室、

数字は今回の庁舎の改修枠を別としているとい

花巻農協湯田・沢内支店２階会議室、西和賀町

う中での分析、改善策でありますので、やはり森林組合２階会議室、公民館などを考えており、これが執行された場合、かなり厳しい財政運営

これまで老人福祉センター２階で開催された会であり、先ほども申し上げられたように今後の議等については、各課等において改修後、どの取組が重要ではないかなと感じます。そこだけ施設を代替として利用するか、あらかじめ調整

は、今後の検討段階で、また町が示してくるもを図り、対応していくこととしております。

のと思います。

これまでの庁舎に比較し、スペースが狭くな

このスケジュールについてですが、私どもこ

り、いろいろとご不便をおかけする場合もあるの間説明を受けたわけですけれども、今年度中

ものと思いますが、影響が少なくなるよう対応に設計のほうを、次年度の４月から６月頃に入していきたいと考えておりますので、会議室等

札をし、来年度中には両庁舎とも完成、そこでの増設については、現時点では具体的な検討を

令和４年度から実際に改修された庁舎で業務が行っていない状況であります。

行われるわけですけれども、それと併せて解体も入っています。

以上です。
議長

住民がいろいろ要望しております沢内庁舎に

企画課長

企画課長。
先ほど北村議員さんのご質問の中で、おける会議室についてですが、改修設計の中に庁舎建設の部分の費用でございますけれども、は沢内庁舎にも小さな会議室が設計はされてお中期財政計画に入っていないというようなご質ります。ただ、この間説明の中でもありました

問の内容でございましたが、財政計画に入ってが、やはり大枠の会議を持たれる場合は消防署

います。ちょっと別枠で、投資的経費の区分のの会議室というか、多目的というか、そういう中では区分けしているという内容でございます

集会所を検討に入れているということは伺ってので、総額の中には入っていることになっていおりますけれども、やはり行政に絡むそれぞれます。確かに別枠でという表現はさせてもらっの集会を持たれるときは、どうしても庁舎内がていますけれども、投資的経費、普通の道路を一番最適な感じがするわけです。

造る経費とかと区分して掲出させてもらっていそうした中で、小規模ながら会議室はありまるという内容でございます。

すが、沢内庁舎に対する住民の要望に対しては議長

北村嗣雄君。

検討の余地があるのかないのか、まずその辺を２番

説明ありがとうございます。設計のとお一つ伺います。よろしくお願いします。
議長

りで、いずれ改修をするという案のようであり総務課長。

ますが、私が先ほども申し上げたように、やは- 12 -

り庁舎の改修に当たっては、それぞれの地域の果たしていかなければならないというものと両住民の声が一本化していない。新庁舎を望む声

立でなければいけないというふうに思います。

も多かったわけであります。これは、一々諮っそういう意味では、庁舎に関する建設一つ取たわけではないのですが、やはり住民を代表すってみても、恐らく今まで自由に使ってきた会

る議員の意見の中にも住民の声が反映されてい議室がなくなれば不便、これは必ず出るというると思いますし、そうしたことを踏まえると、ふうに思います。しかしながら、議員の皆様方

予算のこともあるわけですが、十分にそうしたが島根県に行って研修されてきたように、ない経緯というものを踏まえながら検討してもらいものはないということの決断の下に、あるものたい。要らないのだと、いいのだということはを使っていこうということで、最初不便は感じ思っていないわけですけれども、ただ住民が一るかもしれませんけれども、それでやってみて体となって西和賀町の抱える事案に取り組める、

慣れれば、これはこれでできるのではないかと

そういう一つの意識というものをつくっていく

なれば、これまた一つの行政改革の起点になる

上でも大事ではないかなと思いますので、当局のだろうというふうに思います。

のさらなる慎重な検討をお願いしたいと思いましたがって、その辺は今後の運用状況においす。

て必要なものは整備していく、必要でないもの

私は、質問は少ないわけですが、今までの経は、ほかに替えられるものがあったら、それを緯、町の当局が示してきた、あるいは運営して活用して行政改革につなげていくという精神をきた中身を提言しながら、今後の財政運営、あ持って責任を果たしていかなければならないとるいは含めて庁舎の補修に関わることをひとついうふうに認識しております。どうぞよろしくお願いしておきます。

お願いいたします。

最後になりますが、財政運営の改善を含めて、議長

北村嗣雄君。

庁舎も含めて今後町を健全化というより、なお

２番

ありがとうございました。今後いろいろ安定した財政に持っていくには、より以上の試

厳しい状況になると思いますが、さらなるご検算が求められると思いますけれども、町長とし討を当局にお願いして、私の一般質問を終わりて、町のトップ、執行機関としてのお考えをおます。ありがとうございました。

聞きして、私の一般質問を終わりたいと思いま議長

す。よろしくお願いします。

以上で北村嗣雄君の一般質問を終結いた

します。

議長

細井町長。

ここで11時10分まで休憩をいたします。

町長

ただいま北村議員さんからの意見に対し

午前１０時５８分

休憩

て答弁してまいりたいというふうに思います。

午前１１時１０分

再開

過去の歴史は、どうしても必要だろうという議長

ものは、スケジュールの問題もありますけれど

次に、登壇順２番、刈田敏君の質問を許しまも、大体は応えて設置してきたという歴史があす。

ったと思います。その結果が今に結びついてい
ると思います。

休憩を解き、会議を再開します。

刈田敏君。
１番

今後の町政運営においては、今ご指摘いただ

おはようございます。早速質問に入ります。

いたように、投資と財政運営と一体となってや

今回も西和賀町総合計画についての質問であっていかなければならない。したがって、必要ります。この計画は、町が目指すものであり、なものは必要、そして行革として財政の責任を進めるための判断となるもので、全職員の行動- 13 -

の指針となるものです。第２次西和賀町総合計

き、事業評価、事務事業評価を各課で実施し、画第３章、目標達成のための方策として、１に各課と企画財政部門との政策調整を行ってござあります行政の効率化について、かいつまんでいます。今後は、評価と調整結果を来年度予算

質問いたします。

編成に反映することで、事業の適正化と予算編

新型コロナウイルス感染症は、我が国、そし成の透明性の確保に努めてまいります。

て我が西和賀町に、この先どのような影響を与その過程で、新型コロナ対応という視点で各えていくのか、予想さえできない状況でありま

行事や事務の見直しも行っていかなければならす。

ないものというふうに考えてございます。

本町においては、少子高齢化、人口減少が急以上です。

速に進む中、コロナウイルス感染症の影響は計

議長

刈田敏君。

り知れないと予測していかなければなりません。

１番

再度質問するわけですけれども、ちょっ

そこで、総合計画に掲げる行政の効率化をスと小分けにしていくのですけれども、事務事業

ピードを上げ進め、財政の乏しい中であってものスリム化、これは今後まとめるということでさらに住民の福祉向上を目指し、持続可能な行すけれども、やはり重要なのは、コロナ禍の状

政運営を行っていかなければなりません。今回

況を把握しながら、効率的、効果的に進めていは、コロナウイルス感染症を見据えながら、手くということが重要だと思うのですけれども、後れにならないような施策が重要と考えるとこ

その辺も加味しながら今後の対応をしていくとろであります。

いうことでよろしいですか。

そこで伺います。業務改革の推進について。
事務事業のスリム化、行政システムの適正運用、

議長

企画課長。

企画課長

コロナ禍に対応した効率的、効果的な団体等の事務局事務の見直し、地域との関わり

事業の施策の推進というご質問でございますが、について、現状と今後の取組について伺います。

今現在、来年度事業の予算編成の時期というこ

議長

細井町長。

ともございます。その中で、もう既にできない町長

ただいまの議員さんからの質問につきま事業というのも出てきてございます。第３波としては、西和賀町総合計画に関連したことでご言われるコロナの状況、これを踏まえた中でのざいます。担当課長のほうから答弁申し上げま

決断ということになってございます。

す。
議長

その中でも、いろいろ対策をすればできるも
企画課長。

企画課長

の、またどうしてもできない大人数のもの、そ総合計画の目的達成のための方策につういう区分けがだんだん出てくるものというふきましてのお尋ねでございます。これまで第３

うには考えてございますし、あとコロナという次行革大綱にも掲げている部分でもあり、本町

部分では事務事業の部分で、今国のほうでも進を取り巻く社会経済情勢の変化に対応し、持続

めてきておりますが、判この見直しであったり、可能なまちづくりを進める総合計画を下支えすそういった申請の部分での見直しというようなる行財政の基盤づくりの方針を定めたものでご部分も今後考えていかなければならないものとざいます。

いうふうに考えてございます。

業務改革の推進の現状と今後の取組について

議長

刈田敏君。

のご質問でございますので、そちらにお答えを

１番

今回答弁で、いろいろ状況を説明いただしたいと思います。初めに、事務事業のスリム

けるのかなと思っていましたけれども、そこま化でございますが、令和元年度事業実績に基づで至っていないということでありますけれども。

- 14 -

１つ、団体等の事務局事務の見直しと、今課さんに分かってもらって、こういうことを今本長が答弁された中でですけれども、やはり令和格的に進めるのだというその思い、その辺をち

元年度の調査によると、各課が所管している事

ょっとお伺いいたします。

務局事務が48あるということで、ここをずらっ

議長

ふるさと振興課長。

と見ていくと、現状検討するべきことが多いの

ふるさと振興課長

それでは、今の質問に私のほではないかと思うのですけれども、具体的にはうからお答えしたいと思いますけれども、自治質問しませんけれども、その辺もこれまでは調組織、公民館の見直しということで今年度進め整を取りながら、いろいろ情報交換等を行ってている状況でございますけれども、これまで平きたのか、その点をお伺いいたします。

成28年度からのふるさと交流事業ですとか、令

議長

企画課長。

企画課長

和元年度に自治組織のヒアリングというような団体事務の状況でございます。団体等

ところを実施いたしまして、各地区の役員さんの事務局を町が持っているのは、元年度調査で等からもいろんな意見をいただいたところでご48団体でございました。議員おっしゃるとおり

ざいまして、例えばそこで出ている部分でいえでございます。その全てを団体に出せるものとば役員の成り手がいないとか、業務がすごく重は思ってございません。このことから、職員の複していて困るとか、そういうような話もいた

事務量調査を今現在しておりまして、その取りだいていたところでございます。そういうようまとめをしている状況でございます。

な部分から、町としても役員の負担軽減とか、今後も引き続き、団体事務の関与の適正化に地域の支援というような部分の必要性を考えて、ついては検討を進めていきたいというふうに思

今回の検討に至ったわけでございます。

っております。

それで、きっかけとしては地方公務員法の改

議長

刈田敏君。

正というようなことがありまして、行政区長で１番

大分前から事務局事務については検討を

いえば公務員としての委嘱というものができななされてきているのですけれども、どうもまだくなったということになりまして、そこから自まだいろいろな面で急いでやらなくてはいけな

治組織というものとの関わりを明確にして業務いものだなというのは感じておりますが、今後を委託していくというような方向を考えておりの調整によって、何とか。

ました。

ただ、やはり絶対なくてはならないものから、そのようなことから、自治組織自体、今行政

これはというもの、そして引き続きやるにして区が29あって、そこの１行政区１自治組織といも行政がというのは当然出てくる話なので、こうことで、そこの部分の区域と数は変わらないこをやっていかないと、全然進んでいないようものですけれども、まずそこに個々の支援を強に思われますので、ここは進めていただきたい化していくというふうに考えております。

と思います。

以上です。

それから、地域との関わりについてですけれ

議長

刈田敏君。

ども、地区割りについていろいろ説明いただき

１番

国のほうで区長さんはもうやめなさいとましたが、今回の一般質問でもこの後質問ありいうことで、そういうことでやっていますといますので、通告している方がありますので、こうことでありますけれども、それだけで単に済

こはあまりいいですけれども、私からは区割り

むかというと、そういうわけではないと思うのをやる意気込み、本当に今しかないと思うのでです。地区はやっぱり歴史あるので、そこをどす、この時期。ここでどういうことで住民の皆のように変えていくのだという、そこら辺をき- 15 -

ちっとやらないと、地域として盛り上がるとこ

職員研修協議会など外部団体が主催する研修会

ろと盛り下がるところが出てくると思うのです。

を受講した職員は、延べ59人となっております。

その辺は十分に注意しながら進めていってもら

令和元年度の病院医療専門職員を除く職員数はいたいと思います。これは今後少子高齢化、そ132人でありますので、約45％の職員が研修をして人口減になるのは、やっぱり人がいなくな

受講していることになりますので、職員の研修

るということは地域がなくなるということですに対する意識は高く、また職場としても研修受ので、そこはきちっとやっていただきたい。そ講に向けた環境は整っているものと考えます。

れは、単に区長がなくなるとかという話ではな

次に、職員定員の管理については、平成29年

いでしょう。その辺は進めていただきたいと思度に策定した西和賀町定員管理計画に基づき、います。

職員の定員管理に努めているところです。町総

それでは、次の（２）ということで、職員の合計画の職員の定員管理の成果指標となってい人材育成と定員管理について質問したいと思いる病院医療専門職員を除く職員数については、ます。計画的な研修と意識改革、それから現場

令和２年４月１日現在で128人となっており、環境の整備、適正な職員定数の管理について、

定員管理計画での130人に比較し、２名少ない

現状と今後の考え方をお伺いいたします。

状況となっております。今後の退職予定者数や

議長

総務課長。

総務課長

新採用職員数について調整を図りながら、引き初めに、計画的な研修と意識改革につ続き適正な職員の定員管理に努めていきたいといてお答えいたします。

考えております。

職員研修については、年度初めに職員研修計

議長

刈田敏君。

画を作成し、計画的な研修の実施に努めている

１番

45％がそういう研修等を受けているといところです。岩手県市町村職員研修協議会が主うことで、意識をして質を上げてもらいたいと催する階層別研修及び各種専門研修を中心に研思います。努力をよろしくお願いしたいと思い

修会への職員派遣を計画的に行い、業務知識のます。

習得をはじめ、職員として必要な資質の向上に

そこで、県でいろいろな研修、人事交流等、努めているところであります。

中止になったりもしているということですけれ

また、岩手県との人事交流や北上市、奥州市、ども、聞きたいのはこれからオンライン会議等

金ケ崎町、西和賀町の４市町で構成する「日高出てくると思うのですけれども、その辺の考え見の国」定住自立圏構成自治体が主催する研修等は今持っているのかお伺いいたします。

会についても積極的に職員を派遣し、業務知識

議長の向上に加え、自治体間の職員交流にも努めて総務課長いるところであります。

総務課長。
お答えいたします。

新型コロナウイルス感染症が拡大し、先ほど今年度は、新型コロナウイルス感染症拡大の研修機会が少なくなっているというふうなお答

影響により各種研修会が中止となるなど、研修

えをいたしましたけれども、その状況下におい機会が少なくなっておりますが、町独自研修をて研修機会をどのように確保するかというふう

開催することで職員の研修機会の確保に努めてなことについてお答えしたいと思います。

いるところであります。

まず、町独自の研修を行っておりますけれど

次に、研修の受講状況についてですが、総務も、これについてはインターネットを活用した課では主に一般職の職員に係る研修を担当して

ｅラーニングという方法での研修を取り入れておりますが、令和元年度における岩手県市町村

対応しております。ｅラーニング研修とは、職- 16 -

員が自席でパソコンを使用し、パソコンの画面

まして、各行政区に正副２名の職員を配置してを通して研修をする方法であります。この方法

いるという状況でございます。主に職員としてですと、職員を１か所の会場に集めることなくは、地元の職員というようなところを意識しな研修が実施できますし、また職員個々の都合にがら、まず主は課長職、課長代理職がメインに合わせて研修を受けることもできます。

なりながら、あと副は課長代理、主査級という

令和２年度においては、これまでｅラーニン

ようなところで配置しておりまして、地区からグで行っていた情報セキュリティー研修に加え、は求めに応じまして総会に出席してほしいとか、

タイムマネジメント研修、人事評価者研修、ハ

あとは敬老会にというようなことで呼んでいたラスメント防止研修、著作権法研修、これらをだいておりますし、過去に独り暮らし高齢者のｅラーニングで研修を実施したいというふうに訪問というような部分でも、各課の事業の中で考えております。

は活動しているということでございます。

以上です。

以上です。

議長

刈田敏君。

議長

刈田敏君。

１番

町では、もう既にｅラーニングという方

１番

これ実態は把握していますか。

向でやっているということですけれども、現状

議長

ふるさと振興課長。

はどのような感じで、その成果は見られている

ふるさと振興課長のか、その辺をお伺いします。
議長にそういう地域行事に出たかどうかというよう

総務課長。

総務課長

各年度で担当職員から、実際なことの把握はしておりますけれども、地元のお答えいたします。

住民としてという部分もあって、それがカウン

ｅラーニング研修の成果ということですけれトできるかというところもありますけれども、

ども、これまで令和２年度で行った研修ですと

まず把握はしているところでございます。主に情報セキュリティー研修が既に終わっていると総会と敬老会というようなところがメインにないうことになります。これについては、受講人っております。

数106人ということの実績となっております。

以上です。

あと、先ほど申し上げましたそれ以降の研修

議長

刈田敏君。

については、12月から令和３年１月にかけてｅ

１番

いずれ職員の人材育成等に関しては、や

ラーニングでの研修を行う予定となっておりま

りがいに満ちた仕事ができるように何とか進めすので、受講対象者には周知して、全員が受講て、自信と誇りを持って仕事をしているのだとできるような形で対応していきたいと考えておいう、そういう環境整備を進めていただければります。

と思います。

以上です。

次に移ります。
（３）ということで、民間活力

議長

刈田敏君。

及びＩＣＴの活用推進ということで、今日はこ

１番

あと、適正な職員の定員の管理というこれがメインになるのかなと思っていますけれどとで、適正という場合なのですけれども、地区

も、民間委託の推進、ＩＣＴ活用の検討、情報担当職員の当初の考え方と、今現状とはどういシステムのクラウド化の推進について、取りあう状況になっているのかお願いします。

えずこの点について、現状と今後の考え方をお議長

ふるさと振興課長。

ふるさと振興課長

聞きしたいと思います。

地区担当職員についてお答えしたいと思いますけれども、現状29行政区あり

議長
総務課長

- 17 -

総務課長。
ただいまのご質問にお答えいたします。

まず初めに、行政サービスのオンライン化についてですけれども、今年度町では新型コロナ

議長

総務課長。

総務課長

先ほどお答えいたしましたオンライン

ウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用

会議システムの運用時期については、令和３年

し、町税等納付キャッシュレス化事業として、１月から先ほど申しましたように湯田庁舎、沢キャッシュレス決済への対応を図り、コンビニ

内庁舎、西和賀さわうち病院の会議室にオンラ

での町税等の支払いを可能とし、支払い環境のイン会議ができる機器等を設置して、会議が開整備と利便性を高める取組を進めております。

催できるようにというふうに事務を進めている

また、令和３年３月から医療機関等でマイナ

ところであります。

ンバーカードを健康保険証として順次利用でき

地域との関係という部分については、今回こるようになることから、町民の皆さんに対し、ういう形で町としてのシステムの整備を進める

マイナンバーカードの取得の推進を図っていきことができましたので、それらの活用状況等をたいと考えております。

踏まえまして、今後のオンライン会議システム

行政サービスのオンライン化は、他自治体ににおける活用方法については、そのような実績

おいて様々な取組が進んでおりますので、その等を検証しながら検討を行っていく必要がある

取組状況を参考とし、行政サービスのオンライのかなというふうに考えております。

ン化を進めていく必要があると考えております。

以上です。

次に、オンライン会議についてですが、新型

議長

刈田敏君。

コロナウイルス感染症拡大の影響により、岩手

１番

地区の中では検討していく必要があると

県をはじめ各種団体が主催する会議についてオいうことであります。状況を見ながら。やはりンライン会議での開催が増えており、西和賀町

大変になると思うのです。行き来も大変だし、においてもオンライン会議への参加などの対応

時間もかかるといったときには、こういう仕組を行っているところであります。

みをきっちりやっておくといいと思いますので、今年度町では、新型コロナウイルス感染症対何とか。

応地方創生臨時交付金を活用し、オンライン会

それと、新型コロナウイルス感染症対応地方議システムの導入を進めているところでありま

創生臨時交付金で、行政側として170万、ウェ

す。活用方法としては、湯田庁舎、沢内庁舎、ブ会議システムを導入ということで入れたので

西和賀さわうち病院のそれぞれの会議室にオンすけれども、それは現状……

ライン会議ができる機器等を設置し、インター
ネットを活用し、それぞれの会場をつないだ会（オンライン会議の声）
１番

オンライン会議をしたということですね。

議などの開催に活用していきたいと考えており了解です。その状況について、どういう感触をます。

持っているのかお聞きします。

議長

刈田敏君。

議長

１番

行政サービスのオンライン化の考えとい

総務課長

総務課長。
先ほどお答えしましたオンライン会議

うことで、整備はしているということでよろしシステムの運用開始という部分についてですけいですか。その中で、非常に効率的に、経済的れども、これは令和３年１月からの運用開始とにも進める分にはいいと思うので、町全体を通いうことで、予算上ではウェブ会議システムのしたときに各地区とのそういうこともあったほ導入ということで表現しておりましたけれども、うがいいとは思うのですけれども、その辺の考

質問者の質問内容と同様であるので、今回ウェ

え等はありますか。

ブ会議システムの導入について、先ほどオンラ- 18 -

イン会議というふうな部分でお答えしたつもり

１番

この数字はどのようにお考えですか。国です。令和３年１月からの運用となりますので、では、ばんばんマイナンバーを進めたいと言っよろしくお願いします。

ているのですけれども、西和賀町としてはどの

議長

刈田敏君。

ような考えを持っていますか。

１番

当初この臨時交付金のときに、パソコンを買って課長に渡すという、その辺ちょっと確

議長

町民課長。

町民課長

この数字が高いかどうかということに認したいのですけれども、それがウェブ会議シ

ついては、ちょっと難しいところでありまして、

ステムということで、それを導入したというこ

高齢化率が高い西和賀町においては、現在でもとですか。その辺説明願います。

毎週ひっきりなしに交付している事務はやって

議長

総務課長。

総務課長

おります。前は利用できるサービスというのが予算の説明の際の各課長等の机に配置

あまりなかったので、制度の周知はしても、積してオンライン会議もできるというふうな内容

極的に周知活動はしていなかったのですけれどには変わりはありませんけれども、令和３年１も、現在ですと、先ほど総務課長のお話もあり

月から運用開始するに当たっては、湯田庁舎、

ましたように、医療保険証としても使えるよう

沢内庁舎、西和賀さわうち病院のそれぞれの会に国のほうでも進めているということもありま

議室をつないだ形での運用をまず初めにやってすし、マイナポイントの取得についてもメリッ

いきたいというふうな考え方でおります。

トがあるのでというのもコマーシャル等でもあ課長職が個々に職員のパソコンをつないでのりますので、そこら辺は11月広報、12月広報とオンライン会議も当然可能でありますけれども、続けて町民の方に周知させていただいているとまず初めの取組としては先ほどお答えしたようころであります。なので、利用できるサービスな内容で運用を開始していきたいというふうなというのは今後さらに増えていくと感じておりことであります。

ますので、ぜひ普及に向けて町民課でも周知活以上です。

動していきたいですし、広報についてもまた載

議長

刈田敏君。

せていきたいというふうに考えております。

１番

それでは、マイナンバーのことについて

議長

刈田敏君。

お聞きしたいのですけれども、今の町内のマイ１番

効率化、それから迅速化ということにな

ナンバーの状況というのをお知らせください。
議長

町民課長。

町民課長

ると、やっぱり仕事量が、職員の仕事もやりやすくなるので、これはぜひとも進めながら、た

現在の西和賀町のマイナンバーカードの交付状況についてお答えいたします。

だやっただけでは駄目だと思うので、いい方向で行ってもらいたいと思いますけれども。

これは11月29日時点での数字となりますけれ

１つ、「私たちの介護保険」という西和賀町でども、国への申請件数は742件、これは13.4％

出しているものの裏表紙に、マイナンバー制度になります。作成されて町のほうに送られてきについてということで、平成28年１月から各種た件数が654件、これは11.8％になります。そ

申請届には原則としてマイナンバーの記入が必れを交付済みとなった件数616件、これは11.1％

要ですと書いているのです。やっぱりこれぐらとなります。これは令和２年１月１日の人口にいの責任あると思うのです。その点は、原則と基づいた割合という計算になります。

して必要なので、原則でない人たちがいっぱい

以上です。
議長

いるということになるかならないかは判断でし刈田敏君。

ょうけれども、こういうものを利用しながら効- 19 -

率的に進めていただければと思います。

１番

議会のタブレット化の考えについてお伺いい
たします。
議長

度機能はしているということでよろしいですか。
議長

総務課長。

総務課長

近隣の広域連携については、現状ある程

企画課長。

企画課長

機能連携という部分でございますが、議会のタブレット化については、議会

まず共生ビジョンといいますか、「日高見の国」との調整を図りながら、導入の検討を進めてい定住自立圏の部分でお話しさせていただきます

きたいと考えております。

と、昨年末計画の見直しというのがございまし以上です。

た。そこでビジョン懇談会など、二、三度の会

議長

刈田敏君。

議を開催しなければならなかったのですが、や

１番

ありがとうございます。それでは、メリ

はりコロナ禍の下、書面の議決というような形

ット、デメリットというのはあると思うのですで、なかなか集まった中での会議はできなかっ

けれども、今後懸念されるのはコロナ禍等で議たという部分はございます。

会が、委員会が活動できなくなるというのが非

ただ、その後ある程度落ち着いた中では、首常に町にとっても大変なことですので、ぜひと長懇談会であったり、そういった部分でできるも協議しながら進めていっていただければと思範囲では今も継続して実施してございますし、います。

研修についても先ほど総務課長が申し上げたと

それでは、次の質問に移ります。
（４）として、

おり、できるところでは現在取組は進めておる

広域連携の推進ということで、今どのような状

ところでございます。

況になっているのか。あと、コロナ禍において

議長

刈田敏君。

の考え方をお伺いします。

１番

私のほうからちょっと提言したいのです

議長

企画課長。

企画課長

けれども、広域連携ということになると、小さ広域連携の推進、近隣市町等との連携いところではできない分が広域でやれるというについてお答えいたします。

魅力があるし、逆に言えば大きいところだけや初めに、「日高見の国」定住自立圏では、北上って小さいところはちょっとというところもあ市、奥州市、金ケ崎町、西和賀町の２市２町にると思うのですけれども、これに対して鳥獣被より共生ビジョンを策定し、消防団幹部交流事

害対策、それから災害対策はもちろんですけれ

業や職員研修によるマネジメント能力強化など、

ども、公共交通網の整備等、何とかこれを提言

様々な事業を圏域の市町と相互に役割を分担していただきたいと思いますけれども、そうい

し、連携、協力し取り組んでおります。

う考えというか、その辺はどう感じますか。

このほか、北上市、横手市とともに北上横手地域開発促進協議会、ＪＲ北上線利用促進協議

議長

企画課長。

企画課長

会での連携事業にも取り組んでおります。

お答えします。

まず、定住自立圏の枠組みの中でお話しさせ

また、雫石との連携では、災害時の連携や携ていただきますと、先ほども申し上げましたが、

帯電話不感地域対策などについて協議をしてご

共生ビジョン策定の中で、鳥獣被害の対応といざいます。

う部分で、前期の計画ではなかったのですが、今後についても、共通課題への対応や、スケ次期計画には盛り込む形で進めてございます。

ールメリットを生かした広域連携を進める方針

北上でも奥州でもイノシシ等の被害が続発してとしてございます。

いる部分、あと西和賀町ではもちろん熊の被害

議長

刈田敏君。

等もございます。そういった中で、共通した中- 20 -

身ということで取組を進めてございますし、あ次に、登壇順３番、淀川豊君の質問を許しまと公共交通についても、これは計画の中に入っす。

てございますが、西和賀はちょっと孤立した部分がございますので、うまい具合に連携取れて

淀川豊君。
１０番

皆さん、こんにちは。12月定例会の本日、いるかというと、まだあれなのですが、一応計３番目に質問いたします淀川豊でございます。

画の中に盛り込んだ中でいろいろ情報交換しな

行政の皆様方におかれましては、今年の春からがら、その状況を伺いながら取組を進めているの新型コロナウイルス感染症の流行に伴う対策という状況でございます。

あるいは対応等で大変ご苦労されていることと

議長

刈田敏君。

思います。

１番

質問は終わりますけれども、今回12月定県内においては、クラスターの発生など第３例会では 西和賀町 総合計画の今後の取組とし

波が押し寄せてきている現状で、そのご苦労もて、コロナ禍の中をどのように対応していこう

大きくなってきているのではないかなというふとしているのか考えを伺ったわけですけれども、うに考えております。そういった意味でも、今

まだまだ多くの課題、解決に時間がかかるのか回の一般質問も簡潔に、スピーディーに進めてなということで、ちょっと不安が拭い切れない

まいりたいというふうに思いますので、よろし状況であることは、これは現実だと思います。

くお願いいたします。

初めに話したとおり、総合計画は町が目指す

私からの質問は、新給食センター、行政区のものであり、計画を進めるための判断となるも在り方、新ビジネスチャレンジ、コロナ禍の新ので、全職員の行動の指針となるものであるとしい生活様式、火葬場、細井町政についての６

認識しております。しかし、現実は日常生活で点について22項目であります。少し質問項目が生きている計画でなければならないもので、本多くなっておりますが、通告に沿って質問して当に目標に沿った計画に対して対応しているの

まいりたいというふうに思っております。

か、初期の意思が失われてはいないか、つくっその前に、今回の質問事項については、本来ただけではないか、不安がよぎります。

の議会の役割である行政の監視機能という面か掲げている将来像、「 未来へつなぐ豊かな自ら質問させていただきたいというふうに思って

笑顔あふれる健幸のまち」、職おりますので、ご理解をいただければというふ

然

豊かな心

員の皆さんの努力、そして成果については評価

うに思います。

をする面もありますが、いま一度町民で確認す

今さらご説明は不用かと思いますが、議会のる必要があるのではないかと思います。将来西役割は、議案を審議して、地方公共団体の意思

和賀はどうなるのだ、そして我々は今何すべきを決定することと、執行機関を監視する役割でなのか、持続可能な町を目指し、力を発揮するあります。予算あるいは計画を可決したから、ことをお互い確認して、質問を終わりたいと思

その後はその点について議論する必要がないといます。ありがとうございました。

いうことではなくて、予算、計画が適正に処理、議長

以上で刈田敏君の一般質問を終結いたします。

監視をしながら、住民福祉の向上につなげてい

ここで午後１時まで休憩いたします。

議長

運営をされていくかということについても十分くということであるというふうに地方自治法等

午前１１時５５分

休憩

でもうたわれております。まず、この議会の役

午後

再

開

割については、改めて共通の認識を持って質問

１時００分

休憩を解き、会議を再開します。

させていただきたいというふうに思います。
- 21 -

まずは、新給食センター事業についてであり入札会は、残念ながら不調であったというご説ます。最初に、事業の進捗状況と今後の工程に明でありました。町長には、発注段階で町内業ついて伺いたいというふうに思います。

者も入札に参加できる形での特段のご配慮をい

議長

教育長。

ただいての発注であったなというふうに私は思教育長

午後の部もどうぞよろしくお願いいたしっておりますが、非常に残念な結果であったなます。私のほうから、事業の進捗状況と今後のというふうに思います。

工程についてお答えさせていただきます。

先頃行われた２回目の入札会では、建築、電まず初めに、進捗状況になります。給食セン

気設備等の案件は全て落札ということで、発注

ターの造成工事につきましては、７月21日に入担当課も大分ほっとされているのではないかな

札をし、７月31日から着工し、11月９日に完成というふうに思いますが、ちょっとこれは確認している次第です。

の質問となりますが、２回目の建築工事の発注

それから、建築工事につきましては９月24日については、１回目の建築工事の入札会におけに入札しておりますが、不調となり、再度11月

る設計内容に変更はあったのか。特に材料費で25日に入札を行い、今定例会の工事請負契約のあったりとか数量の変更はあったのか、その辺締結議案として提案しているところです。

についてちょっと確認で伺いたいというふうに同様に電気設備工事、機械設備工事において思います。

も11月25日に入札を行い、今定例会に工事請負

議長契約の締結議案として提案しております。

学務課長

厨房設備工事については、来年の２月に入札学務課長。
それでは、私から２回目の建築工事入札の設計内容のご質問についてお答えいたしまを行い、３月議会での工事請負契約議決を予定す。

しているところですので、どうぞよろしくお願

設計内容で変更があったのは、資材単価を当いいたします。

初７月単価で見ておりましたけれども、入札時次に、今後の工程になります。当初の予定で期に合わせて10月単価に見直しをしているといは９月入札ということでしたが、そして今年のう状況です。小規模な変更はありましたけれど

年末には基礎工事、それから外構の工事を進め、も、１回目の設計額とほぼ設計額は変わってい来年７月には完成の見込みでしたが、12月の工ない状況となっております。

事契約の見込みとなったことから、それと雪の

議長

淀川豊君。

状況を勘案し、実際の工事施工は来年の３月か

１０番

単価の時期的な補正はあったということ

らと見込んでおります。

であります。１回目はＪＶでの発注、２回目は工事の完成は、来年11月末を予定しております。

単独１社での発注方式ということであったというふうに思いますが、施工時期が１回目は施工

給食センターの稼働は、試験などを行い、現するのに真冬の生コン打設等が予想される工事

状対応の切替えがしやすい令和４年度、年度当になっていたということで、２回目は３月から初の開始を予定しているところです。

ということで、まるきりほとんど雪がない状況

以上、進捗状況と今後の工程をお話ししました。よろしくお願いします。

の施工条件がいい時期に施工ができるということで、やはり１回目の入札参加業者にもお話を

議長

淀川豊君。

聞くことがありましたが、施工条件によっては

１０番

ありがとうございました。教育長から答

我々ももう少し予定価格に多分近づけるような、弁があったように、１回目の建築工事の発注のそういう金額も入札できたのではないかなとい- 22 -

うことのお話もいただきました。やはり冬場の

議長

学務課長。

発注というのは、それほど業者にとって厳しい

学務課長

職員体制についてお答えいたします。

というか、もちろん経費もかかりますので、二11人というのは、現状の調理員の数と同じとの足を踏むということだというふうに思います。

なっております。効率化が図れて職員数が減る

先ほども教育長から造成工事も終わって、いイメージを持たれている方も多いと思いますけ

よいよこれから本格的に新給食センターの建設

れども、衛生上の部分から移動できるエリアがが始まるということでありますが、これは前に決まっている形になるので、なかなか職員数がも質問させていただきましたが、それから大分減るという部分にはつながっていかない部分に時間も経過しておりますので、改めて質問したなります。まず、稼働して、スタートしてみて、

いというふうに思いますが、新給食センター稼現状を把握しながら検討していきたいと思って

働における職員体制等の具体的な検討状況についるところです。

いて伺いたいというふうに思います。
議長

学務課長。

学務課長

議長

淀川豊君。

１０番

分かりました。今の調理員の体制と同じ稼働における具体的な検討状況につい人数ぐらいでスタートしたいということのご答てお答えいたします。

弁でありました。

職員体制については、現在の調理員の正職員、建設工事の発注も、まだ厨房が来年度残って会計年度任用職員合わせて11人でのスタートをいるようでありますが、大体は終わって、稼働見込んでおります。そのほか栄養教諭、経理担の詳細についても今お伺いをいたしました。１

当職員等の配置を予定しているところです。

回目の入札が不調であったということで、建設稼働に当たっては、今後はより細かな面での工事のスタートも、先ほども説明がありました

検討が必要ですので、学校調理員と準備に向けが、計画よりは遅くなってしまったというふうて話合いを重ねてまいりたいと存じますし、特に思います。少し計画が遅れるような話も先ほにも栄養教諭、調理員の現場の意見を大切にしどありましたが、今後全体計画に変更があるのて準備を進めていきたいと思います。

か、その点についてお伺いしたいと思います。

これまでは、施設整備等の設計内容を主体に

議長

学務課長。

現場の方々と意見交換をしてきましたが、これ学務課長からはより具体的な稼働に向けての課題等につます。

全体計画の変更についてお答えいたしいて話し合っていくこととなりますし、そのほ

今後の工程につきましては、先ほど教育長のかで大きな面ですけれども、各学校の給食搬入

答弁のとおりですし、施設設備等について、現口、給食会計の公会計化、あと除雪の部分の対時点では全体計画の変更等は予定しておりませ

応などの検討を重ね、準備を行うということにん。今後冬の積雪状況や新型コロナの影響など、しております。

給食センター建設に向けて危惧される部分はあ

議長

淀川豊君。

りますが、現時点では変更等は予定しておりま

１０番

ちょっと今の答弁で確認ですが、調理員せん。

を11人体制で考えているということであります

議長

淀川豊君。

が、11人ということは現状の調理員の人数から

１０番

全体計画に変更はないということでご答して増減があるのか、同じ人数ということなの

弁いただきました。新給食センター建設事業は、か、その辺ちょっと補足でお伺いしたいと思い地域にとって、予算規模からしても大規模な事ます。

業というふうなことになります。また、施設の- 23 -

役割も重要であると。今後将来にわたって末永ないように、吟味して今後も進めていただきた

く有効に活用していかなければならないような、

いというふうに思いますが、いかがですか。

そういう施設であろうなというふうに感じてお

議長

教育長。

ります。

教育長

大変ありがとうございます。そのとおり、そこでお聞きをしますが、新給食センターがこれから建築工事の変更はないものとみなして将来にわたり十分な機能を発揮するためには、おりますけれども、何かそういう不具合等あり

やはり躯体、設備等については過大ではない範ましたら、速やかに議会のほうに報告させてい囲内でかなり吟味をしながら検討をしなければただきまして、ご協力を仰いでいきたいなと思ならないというふうに感じますが、そういったっています。どうもありがとうございます。

検討は今までされてきたということでよろしい

議長

淀川豊君。

のか、その点について伺いたいと思います。

１０番

今後も新給食センターが本格稼働までに

議長

学務課長。

学務課長

は、担当課はまだまだ大変なご苦労もあるかと

給食センター建設費の考え方についていうふうに思いますが、よろしくお願いいたしお答えいたします。

ます。

新給食センター建設に当たっては、西和賀の次の質問に移りたいというふうに思います。

給食の現状等に対応でき、将来にわたり十分な行政区の在り方についてであります。これまで機能を発揮できる施設としての検討を重ねてき各区長あるいは協議会長、公民館長にその大枠て現在に至っていると認識しております。必要について説明をされ、意見交換もされているとな機能を備えた施設であり、設計においても過いうふうに思います。また、議会にも先頃全員大でない部分の検討を行いながら、適正な工事協議会で説明をされましたが、改めて地域住民費での建設になるよう検討を行ってきているともこの議会のやり取りをお聞きしている方々がころですし、これまでの議会においてもお答え

いらっしゃるというふうに思いますので、質問させていただいているところですが、建設に当したいというふうに思います。

たっては分離発注など、地域経済面にも配慮し

先頃区長、公民館長、協議会長等に説明された形で対応してきているところでした。

た来年度からの行政区の運営に係る考え方の詳以上です。

細について伺いたいと思います。

議長

淀川豊君。

議長

細井町長。

１０番

予算ありきのそういう検討となっていな

町長

行政区の運営に係る考え方について、担いのか、なるべく安くということ、そういう思

当課長のほうから答弁申し上げます。

いは私も理解をいたします。しかしながら、重議長

要な施設であります。財政が厳しいということ

ふるさと振興課長

とか、予算がないということで、構造であった

ふるさと振興課長。
それでは、私のほうからお答

えいたしたいと思います。

り、あるいは設備の選定に影響していないかと

今年の４月に施行された改正地方公務員法にいうことでお聞きをさせていただきました。

より、行政区長や公民館長を公務員、非常勤特例えば当初の見込みが甘くて、現予算では不別職でしたけれども、として位置づけて業務を足が生じるような場合がもしあったとしたならお願いすることができたのをまずきっかけとしば、やはり必要最小限で議会に早い段階で提案

まして、制度の見直しが必要となったものです。

をしていただきたいと私は思っております。建町は、これまで自治組織から推薦いただいた

設後間もなく稼働に問題が生じるようなことが個人を行政区長として委嘱してきましたが、こ- 24 -

れからは現行の29の各行政区の１自治組織を町がら決めていきたいというふうに考えておりまが認定の上、協定を結び、業務を委託する方向

す。

で考えております。

以上です。

行政区の区域と設置数は、現行どおり変更は

議長

淀川豊君。

ありませんが、旧小学校区の範囲を基本に集落

１０番

地域の状況に合わせて考えていきたいと支援センターを設置し、町職員、集落支援員のいうことでありますが、これはやはり29行政区

配置による地域住民への人的支援と自治組織のは一律にこういう制度でスタートするというこ判断で自由に配分を可能とする一括交付金といとの考えですか。我々は４月からスタートできう形で交付を行ってまいりたいというふうに考るというような地域もあるかというふうに思いえております。

ますが、その点はどういうふうにお考えですか。

以上です。

議長

ふるさと振興課長。

議長

淀川豊君。

ふるさと振興課長

１０番

今私なりに簡単に解釈をすれば、今まで

29行政区一律にスタートというふうに考えての行政区長あるいは行政公民館が地域区長、地おります。まずは、決めることは決める、制度

域公民館に移行して、認定地域自治会にその分的な部分は決めて、あとは各地区がそれぞれ相のお金を一括交付するということであるという談等をする時間というものは設ける必要がある

ふうに思っておりますが、では意見交換会では、と思いますので、その上で適正な時期に施行し一部、行政区運営移行については、来年度からていくという形を取りたいと思っています。

のスタートは移行期間が短く難しいのではない

お答えいたします。

以上です。

かという意見もあったかというふうに思います

議長

淀川豊君。

が、その点についてはどのように考えているの

１０番

今回行政区の在り方の新しい制度の説明

か伺いたいというふうに思います。
議長の中で、集落支援センターについてもその構想

ふるさと振興課長。

ふるさと振興課長が説明をされております。

お答えいたします。

また、その中で集落支援員の配置も検討され

行政連絡業務を担う連絡員の選任は、これまているようでありますが、そこでお聞きをしたでどおり自治組織で行うことに変わりないもの

いわけですが、これまでも総合戦略等で目標指です。ただし、自治組織の考え方によって役割数を掲げ、その配置には取り組んできたわけで分担や兼任等選択が可能となることから、組織

すが、複数人の配置はできないままに現在に至内での相談が必要になるものと考えております。

っております。そういった現状を踏まえ、来年

行政区長協議会役員等をメンバーとする検討

度からか再来年度からかは分かりませんが、集会においても、区長の任期は２年サイクルと共落支援員を増配するに当たって、その見込みは通認識されているところですし、次年度からのあるのか、その実現は可能であると考えている

スタートは任期半ばになってしまうということのか、その点について伺いたいと思います。

もありまして、改めて選任は難しいといった意

議長

ふるさと振興課長。

見や、今回の提案をよく理解した上で組織としふるさと振興課長

お答えいたします。

ての選任方法について十分な検討を行う時間が集落支援員につきましては、平成27年度に策必要であるといった意見も出されているところ定した第１次総合戦略の際には、現在の組織のです。まず、そのようなことを踏まえまして、

課題を旧小学校区単位の連携自治組織で解決しスタート時期については地域の状況を把握しなていくための支援を事業内容ということで想定- 25 -

しておりました。ただ、平成28年度から実施しいうふうに強く感じて質問してきたところであておりますふるさと交流事業等を通した地域とります。事業のある程度の進捗が見られたといの話合いや、令和元年度の各自治組織のヒアリ

うふうに思いますので、今回も質問させていたングを通して、組織内の人口減少は進んではい

だきたいというふうに思います。

るものの、それぞれの特色を発揮しながら地域

まず初めに、募集が９月末で締め切られたとは活発に活動を行っている状況と捉えておりま

認識していますが、その後の状況について伺いす。

たいというふうに思います。

また、役員等の負担軽減等、個々の自治組織への支援を求める要望が多いというふうに受け議長

観光商工課長。

観光商工課長止めているところです。

それでは、ご質問について私からお答えさせていただきます。

そのようなことから、それに対応した集落支

新ビジネスチャレンジ補助事業は、町の産業援員の役割、可能な配置人数について再検討を

活性化を図るため、新たな産業技術、新商品もしたというところです。

しくはビジネスモデルによる新事業創出活動に

採用方法については、現在検討中ですけれど補助するもので、具体的には研究開発事業、販も、組織体制と役割の方向性を示すことができ売促進事業、知的財産権等取得事業及び今年度

たということから、ふさわしい人を配置できる

新たに設けました感染症対策事業に対し、補助

よう、実現に向けて進めていきたいというふう

率10分の10の補助金を交付するもので、今年度に考えております。

の予算総額につきましては2,000万円となって以上です。

いるということでございます。

議長

淀川豊君。

この事業につきましては、多くの申請をいた

１０番

課長から実現可能であるかというその考だきました。申請の状況につきましては、申請

え方について今ご答弁いただきましたが、私はの総数が61件、補助希望総額としましては

今回の行政区の新しい在り方の構想の中で、集7,971万9,000円、対象事業ごととなりますと、

落支援員の配置というのは、今後の人口減少に

研究開発事業としては15件、1,394万6,000円、より現状よりも集落が衰退していくのではない

販売促進事業は１件、50万円でございました。

かという不安を感じる地域コミュニティーにとそして、感染症対策事業は46件、6,527万3,000円っては、非常に重要な部分ではないかなというとなっております。

ふうに感じております。これまでも旧小学校区

現在の状況は、既に認定者を決定し、申請者ごとに集落支援員を配置して、集落機能強化を宛てに認定、不認定通知を行った上、認定者に向上していこうということについては、議会かおかれましては補助金交付申請等を行っていたらも何回か提案をさせていただいたこともあり

だくよう、現在促しているという状況でございました。ぜひ実現をしていただいて、集落機能ます。

強化につなげていただきたいというふうにお願

議長

淀川豊君。

いをして、時間もありますので、次の質問に移

１０番

今課長の答弁の中では、多くの申請がありたいというふうに思います。

った、61件ということでありますが、そういっ

新ビジネスチャレンジについてであります。

た中から総事業費で61件、約8,000万円近いと

これまでも補正予算等、一般質問でも質問させいうことでありますが、2,000万円の事業費でていただきました。個人的には非常に関心があすから、審査会を開催されて交付決定をされたって、コロナ禍の中、効果もある事業であるとというふうに思いますが、その審査会の詳細に- 26 -

ついて伺いたいというふうに思います。例えばに当たっても、こういった備品を買いたい、こ審査会のメンバー、具体的にどういったメンバ

ういったものを設置したいと、二、三種類があーであったのか、また審査基準等はどうであっ

るとか、そういったものの中で、それぞれの事

たのか、その点について伺いたいと思います。

業の項目の中で減額という、例えば８割になる

議長

観光商工課長。

観光商工課長とか、そういったことではなくて、その事業、審査会についてのご質問です。審事業のものを満額ずつ認めていっているという査会につきましては、西和賀町新ビジネスチャ

ことでございますので、100万円の事業を２つ

レンジ補助金認定審査委員会の設置要領といっ出して200万円の事業があった場合に、100万円

たものがございまして、これにより設置しておは通ったけれども、100万円は通らなかったとります。本事業の申請内容を審査し、その結果いうことはございます。ですから、１つの事業を町長に報告するということになっております。

について減額をされたということではないとい審査会の委員につきましては、委員長が副町

うふうに考えております。

長、役場内の委員としましては総務課長、企画

議長

淀川豊君。

課長、ふるさと振興課長、そして私、観光商工

１０番

ちょっと確認ですが、例えばコロナ感染

課長となっております。外部委員といたしまし

対策で、エアコンとパーティション等をつけたて、岩手県の県南広域振興局経営企画部企画推

いとか、空気清浄機をつけたいとかと100万で進課長と西和賀商工会の事務局長にも依頼をし申請をして、その中で空気清浄機つきのエアコております。

ンだけの金額が交付決定になった、そういうよ

審査の基準につきましては、新ビジネスチャ

うなパターンはないのですか。

レンジ補助金交付要綱に基づき、事業全般に関議長

観光商工課長。

すること、事業内容や実施期間及び収支予算の観光商工課長議員おっしゃるとおりでございま

整合性、また独自性や新規性など、ほか事業遂して、空気清浄機と、今言われたようにパーテ

行能力についても審査項目としておるところでィションがあった場合には、例えば空気清浄機

ございます。

だけがついたということでございまして、感染

議長

淀川豊君。

症事業としては１つなのですけれども、その事

１０番

審査会の詳細についてのご説明いただき業の中では項目がまたあったということでござましたが、この審査会で例えば現実に交付決定いますので、その中でさらにパーティションでされた事業については、申請満額ではなくて減50万だったものが40万になるということではな額をされた形で交付決定された事業が多くある

くて、パーティションはパーティションで認めかというふうに思いますが、その減額される金るですとか、空気清浄機であれば空気清浄機は額等もこの審査会で決定をされたということ、そのまま満額で認めるという形でございます。

検討されたということなのか、その点について

議長

淀川豊君。

ちょっとお伺いしたいと思います。

１０番

あまりここで時間を使いたくないのです議長

観光商工課長。

観光商工課長けれども、要するにコロナ感染対策で100万円

減額というお話でございますけれが50万円に減額されたというケースもあったとども、事業において減額といったことはしておいうことでいいのですよね。ちょっと分かりにりません。申請事業者におきましては、先ほどくいですよね、何か説明が。

言った４つの事業において、その中でこの事業、議長

この事業といったものや、同じ感染症対策事業

観光商工課長- 27 -

観光商工課長。
大変申し訳ありません。例えば感染症予防対策の事業として申請された１事業者

さらには販売方法にウェブサイトを活用するこが、１つ目として換気機能つき空調機を導入しとなどによる効率化といったものでございます。

たい、２つ目としてトイレなどの非接触化を図

また、感染症対策事業につきましては、飲食

りたい、さらに飛沫防止用のフィルムも設置し業が17事業者、宿泊業が12事業者、理美容業がたいといった場合に、その全てではなくて、例

８事業者、その他製造業、小売業、福祉業、建えば空気清浄機のみ決定となったという場合が設業などでございます。

あるという意味でございます。その中の金額に事業内容としましては、先ほどからちょっとついて減額をしたということではないというこ話も出ておりますけれども、空気清浄機能つきとでございます。３つのうち１つは通ったけれや換気機能つきの空調機の導入、それから空気ども、その金額について、それは満額決定した清浄機の導入、これは単独の空気清浄機でござということでございます。

います。それから、トイレ設備の非接触化や飛

議長

淀川豊君。

沫感染予防対策などでございます。

１０番

減額に何かこわだるのか分からないです

けれども、申請した事業所の中の金額からはま

議長

淀川豊君。

１０番

今申請事業の内容について伺ったわけでず減額されて交付決定されたということですね。

すが、今回申請件数が61件ということで、非常金額は減っているということですよね、実際は。

に多い件数となって、またその業種あるいは内いいですよ、これはそれ以上話ししても、時間

容も様々だということだというふうに思いますばかり足りなくなるので。

が、今課長からの答弁だけでは到底私の能力ででは、最終決定は審査会の結果を受けて町長は理解できないということですので、例えば全が決定をされたというふうに伺っておりますが、申請事業について、業種、事業内容、金額、採審査会の決定と違った決定は実際あったのか、択、不採択について分かるようなもの、そしてその点について伺いたいと思います。

審査会の評価というような資料をいただければ

議長

観光商工課長。

観光商工課長なというふうに考えております。資料の請求にただいまのご質問につきましては、

ついては、先頃議会と当局で申合せがあったと審査会の報告を受けて報告内容のとおり決定しいうふうに思いますので、正式なルートで今後てございます。

資料請求したいというふうに思いますので、よ

議長

淀川豊君。

１０番

では、申請事業について少し伺いたいと

今回社会福祉法人の申請もあったわけですが、いうふうに思いますが、その事業の内容あるい

不採択となっているというふうに思いますが、は申請をされた業種等、そういったところにつその主な理由についてはどういったことだった

いてはどのようになっているのか伺いたいと。

のか、伺いたいと思います。

議長

ろしくお願いいたします。

観光商工課長。

観光商工課長議長

事業内容であるとか業種について

観光商工課長。

観光商工課長

今議員からご発言のあった、そのということでございます。研究開発事業、販売

内容の分かるものが提供できるのかというお話促進事業につきましては、製造業が８事業者、もございましたけれども、提供自体は可能だと

建設業、飲食業がそれぞれ２事業者、その他農

思いますけれども、ただ事業者が特定される内業、福祉業などでございました。

容であるとか、あと今後の審査にも影響が生ず

内容につきましては、新商品の開発であるとるといったことがありますので、そういった部

か、機械装置などの導入による生産性の向上、分については、公表は差し控えさせていただく- 28 -

ことになりますので、基本的には先ほど答弁しの審査につきましては、先ほど来申し上げていた内容がメインになるということになろうかとるとおり46件、補助要望額につきましては思います。

6,527万3,000円でございました。

それから、もう一つでございますが、福祉法申請における事業計画につきましては、おお人の申請についての不採択といったことに対し

むね５つに分かれております。大別された５事てのお話でございます。個別の認定、不認定の業といいますのは、１つ目としましては空調設

お話の内容については、なかなかご説明しづら

備の導入でございます。それも、先ほどちょっいところでもございますし、今後にも影響が出と申し上げましたけれども、この空調設備につますので、ただ考え方としましては、本事業にきましては換気機能つきのもの、または空気清

おける申請総額につきましては、議員おっしゃ

浄機能つきのものといった２種類がございます。

るとおり予想額を大幅に超えるものであったとそれから、空気清浄機の導入でございます。こいったことでございましたので、当然全ての事

れは単独の機械ということになります。それか業を認可することはかなわなかったということ

ら、トイレ設備の非接触化といったことでござでございます。そういったことから、他の補助

いますが、これは下水道の接続を含むものと含制度が活用できるような事業者につきましては、

まないものがございます。それから、飛沫の感

積極的にそれらの制度を活用していただくよう染防止対策の事業、そして５つ目として、そのにご検討いただきたいという思いでございます。

他トイレ設備以外の非接触化、ドアであるとか、

議長

淀川豊君。

そういったものの非接触化でございます。これ

１０番

今の説明からすると、県の補助があるのがおおむね５つに分かれる事業でございました。

ではないかということで、それはもう前々に町いずれ各業態のガイドラインに沿った形で事長からもそういうお話もお聞きしたりしていま

業計画をつくっておりますので、事業計画自体したので、そういうことであったのかなというに大きな差というものはなく、比較の上、決定ふうに思いますが、飲食店あるいは宿泊施設もするというのは非常に困難であったところでご県の補助金が同じようにあるのではないかなとざいます。

いうふうに思うのですが、福祉施設が不採択に本事業にかかわらず、様々な感染症予防対策

なった主な理由が県の補助金があるから、そっ事業補助メニューがあるといったことから、次ちの補助金を利用してくれということであれば、の考え方によって判断をさせていただきました。

飲食店あるいは宿泊施設も県の補助金があるの審査を行ったということでございます。１つ目ですから、公平性が担保されないということでとしましては、業種設定を行いました。アンケはないかなというふうに感じますが、その点にート調査結果や持続化給付金の申請状況から、ついての合理的な説明をお願いしたいと思いま

減収率の高い事業者として、また現在進行してす。

います国や県や町の推進事業でありますＧｏ

議長

観光商工課長。

観光商工課長Ｔｏ事業など旅行や飲食業の兼ね合いから、

それでは、今感染症対策の審査内

まず宿泊業と飲食業を、それから業態の性質上、容について、細かい内容まではなかなかお話し

どうしても来客者との接触が避けられない理美はできませんけれども、全体としてのさらなる

容業や福祉業、この４業種を優先度の高い業種

考え方についてお話をさせていただきたいといとして判断いたしました。

うふうに思います。

次に、予防対策に対する効果を検討したわけ

改めまして、本事業における感染症対策事業- 29 -

でございますが、先ほど５つの事業を大別させていただいたところでございますけれども、こだと、これまでも質問をしてきたような状況でのうち下水道工事を伴うトイレ設備の非接触化

すし、そういう想定というのは初めから分かっといったもの、それから換気設備を行う空調機ていたのではないかなというふうに思います。

設備の導入、それから空気清浄機単体の導入をであれば、初めから絞った形だとか、そういう行うものとさせていただきました。

ような条件をつけて実施するような仕方もあっ

なお、10万円未満の少額事業につきましては、たのではないかなというふうに思っております。

先ほどお話しした飛沫の防止の事業でございま

申請の中には、新ビジネスも新型コロナウイ

すけれども、これは基本的に少額の事業が多い

ルス感染症対策についてもかなりのスピード感

ものでございましたので、これにつきましてはを持って対応しなければならない事案もあった

県の補助金であります地域企業感染症対策等支のではないかなというふうに思いますが、募集

援事業費補助金といったものが商工会を経由し締切りから１か月以上も経過しての交付決定でて申請できますので、対象としないことといたは、少し遅過ぎる面もあったのではないかなとしました。

いうふうに思います。その点は、担当課として最後に、その他としまして、宿泊業と福祉業

どのように考えているのか。

の空調機の導入や更新につきましては、これはまた、交付決定以前の概算払い等があった事

宿泊業も入っておりますけれども、これは両方

業はあるのか、その点についても伺いたいと思とも県の補助金がございまして、新型コロナウ

います。

イルス感染症対策等整備事業、これは宿泊でご議長

観光商工課長。

ざいます。それとは別に福祉業関係に関しまし観光商工課長

この新ビジネス補助事業につきまては、新型コロナウイルス感染症緊急包括支援

しては、国の交付金を使ってやらせていただき事業がございます。こういったほかの支援策がますので、予算の上限に関してはいかんともしあることから、空調機関連の事業につきまして難いところがございます。

は飲食業と理美容業にさせていただいたという経緯がございます。

そういったことから、先ほども申しましたけ
れども、予算総額を大幅に超える中で、どのよ以上によって46件中23件を認定し、認定総額

うにして2,000万の中にということでございま

1,755万8,000円と決定したところでございます。

して、観光商工系の事業者だけを選んだという

議長

淀川豊君。

つもりは本当はないのですけれども、先ほどの

１０番

丁寧に課長に説明をしていただいたわけ

考え方というのは審査会でご了承いただいたとですが、中にはやはり担当課が観光商工課といころでございました。

うことで、初めから考えというか、そういったご質問でございますけれども、決定以前の概ものは例えば宿泊業であったり飲食であったり

算払いがあったかと、そういったことがござい商工業ですか、そういったところに重きがある

ますが、補助金交付決定がなければ当然支出行のかというような話もされました。初めからそ為は行えませんので、概算払いなどについては

ういうことであれば、申請の募集をしてもらわございません。

なくてもよかったというような、そういうよう

次に、スピード感を持った対応についてといな声をいただいております。それが現実だといったことがございました。新型コロナウイルス

うことですし、61件でそういう申請が来るとい感染症に係る事業につきましては、新ビジネス

うのは、私も多く件数来たらどうするのだとか、

チャレンジ事業を含め、当課において今年度新

予算を超えた部分についての審査はどうするの規に14事業を行っております。この事業に限ら- 30 -

ずスピード感を持って進めてまいったと考えては、やろうとする事業の発想は、特によかった

おりますが、一方で各事業者においては早期になというふうにも評価をしているところであり申請された方がいらっしゃるといったことや、

ますが、そのいい事業を進めるには、あまりに認定後補助金交付申請を行い、補助金交付指令

も進め方に課題があったのかなというふうにも受理後の事業実施、これからの事業実施という感じておりますし、その点は個人的に非常に残ことでございます。こういったことなど、手続念であったというふうに思います。我々議会のに時間がかかることや煩雑であったということ

行政監視という点も少し足りなかったために、につきましては、大変ご理解を申し上げたいな

こういった事態を招いてしまったところもあるというふうに思っているところでございます。

のかなということで、自己反省もしております。

７月から申請受付を開始してきまして、８月

今回総事業費2,000万の事業に8,000万余りの末までは申請件数が実は10件程度でございまし

申請があったというふうに先ほどお聞きしました。これが９月に入りまして、50件以上の申請たが、町民にとってかなり関心が高くて、ニーが集中したといったことでございます。随時申ズが高かった事業であるというふうに改めて認請者ごと申請内容の精査を行う必要があります

識をするところでありますが、今後について町が、これは提出内容の事前事後審査として、そ長はどのように考えていますか。その点をお聞の裏づけ確認を申請者や見積り業者、またはメ

かせいただきます。

ーカーなどに問い合わせるもので、多大な時間

議長

細井町長。

を要します。その審査委員の選定や審査基準の町長

大変いろいろなご意見ありがとうござい設定、審査会準備、委員の日程調整など、10月ました。今回コロナをはじめ、この事業に関しと11月上旬の２回の審査を経て認定をさせていましては、担当課でも非常に多くの事業を手がただきました。当課といたしましては、できる

けて、審査して対象を支援してきたという取組

限り迅速に、そして適正に進めさせていただいがありまして、大変なご負担をかけてきたなとたことを重ねてご理解いただきたいというふういうふうに思います。

に思います。

今回の事業についても、今議員さんがおっし

議長

淀川豊君。

ゃったように、もっと前からということもあっ

１０番

概算払いについては、これまでの質問のたかもしれないけれども、我々としては申請の中で、課長がそういうこともできるというよう段階からシャットアウトするのはいかがなもの

な、そういう発言もあったので、確認のためにかという考え方もありますので、とにかくチャ

質問させていただいたものです。

ンスに対するその行使の機会、手を挙げてほし件数が多かった、いろいろ確認で時間がかかいということで、募集して審査をさせていただ

ると、それは理解しておりますが、やっぱりそいたわけです。当然多かったものですから、大ういう想定で事業推進していかなければならな

変時間もかけて、ご迷惑をおかけしたのかもしかったものではないかなというふうに思います。

れません。

今回申請をされた、先ほども言いましたが、あと、今回そういうようなことで、いろいろ

何人かの住民ともお話をさせていただきました。

新ビジネス、チャンスがあればこういうことをまずは、交付決定までの遅さ、交付決定がされやりたいという内容が分かりましたので、今後たその後の事業の書類が回ってくるのが遅いなの交付金、あるいは町単独の事業においてもど

ど、多くの本当に苦情なのだなというようなこ

こまで可能かという、その事業に対する吟味もとを、そういったご意見を伺っております。私

必要かとは思いますけれども、できるだけ今後- 31 -

もチャンスを与えていければというふうに考えも同時に行う必要があることから、施設での介ておりますので、よろしくお願いいたします。

護サービスをどのように取り組むかも含め、施

議長

淀川豊君。

設内の対応策の取組を進められていると伺って

１０番

前に総事業費2,000万円を超えて不採択おります。

になるようなことがあれば、今後どうするかと町としましては、介護サービスは高齢者福祉いうことで町長にも質問させていただいたことにとって欠かせないサービスと考えておりますがあります。町長はその折は、その状況を見てので、国や県からの感染対策の情報を施設の方から考えていきたいというような答弁だったの々と共有しながら、引き続き施設の方々と一緒で、町長にお聞きをしました。

に進めてまいりたいと考えております。

マスコミでは、国の三次補正等の報道もあり

議長

淀川豊君。

ますが、できることなら、もちろん新ビジネス

１０番

特にも人手不足は著しくて、日常業務にの部分についてもどうでもいいとは言いません

もある施設では入居者数の制限をして対応してが、重要な部分でありますが、まずは新型コロいるというのが今の現状であります。感染症がナウイルス感染症対策についてはまだまだ不十発生した場合、ますますそういった制限は大き分なところがあると思いますので、もちろん国、

くしなければならないのではないかなというふ

県の事業の補助があったとしても、町単独としうに予想されます。

ても取り組んでいただければなというふうに思

これまでも感染症が発生した場合の別の施設います。

からの応援職員を派遣調整できないかという提次の質問に移りたいと思います。次は、コロ案もさせていただきましたが、また県の事業でナ禍の新しい生活様式についてということで、も職員派遣調整事業ということで応援体制の構

その中の高齢者福祉について伺いたいというふ

築に要する経費補助事業もありますが、現状にうに思います。初めに、高齢化率50％を超える

おいて人手不足で感染症発生時は別の施設から西和賀町において、今後の高齢者介護を考えるの応援職員は必要ですが、自分たちの施設からと、現状の人手不足に不安を感じます。新型コ

応援職員を派遣する余裕がないために、相互職

ロナウイルス感染症などの感染症が施設で発生員派遣体制を構築できないという現状であるとした場合については、各施設等ではその対応はいうふうに認識をしております。非常に重大な検討されておりますが、日常の介護にまで影響

課題ではないかなというふうに考えます。

を及ぼすことと考えられます。これから求めら

今後の新しい生活様式の中で、重点的に検討れている新しい生活様式の中で、今後高齢者福していかなければならないというふうに思いま祉における介護については行政としてどのようすが、その現状認識と考え方について伺いたいに考えているのか、その点について伺いたいとというふうに思います。

思います。
議長

議長

健康福祉課長。

健康福祉課長

健康福祉課長。

健康福祉課長それでは、ご質問について私のほうからお答えさせていただきます。

高齢者福祉施設内において新型コ

ロナウイルス感染症の患者が発生した場合につきましては、発生前の段階からそれぞれの施設

淀川議員さんがおっしゃるとおり、高齢者福内において提供しているサービスの実施状況や、祉施設などにおいては、施設内で新型コロナウ

また同じ法人内で応援体制を検討していただき

イルス感染症が発生した場合を想定して、日頃たいとお伝えをしておりますが、応援体制が取行っている介護サービスに加え、感染症の対策れない施設や、介護職などの人手不足という状- 32 -

況も把握しております。

町民課長

岩手県では、社会福祉施設等応援職員派遣調にしわが斎苑の水漏れの被害状況についてお答えいたします。

整事業として、介護施設や障害者施設で働く職去る７月27日から28日にかけての豪雨により員が新型コロナウイルス感染症に感染などをしまして、屋上から２階機械室を経て１階機械室て、それぞれのサービス提供が困難になった場

へ雨水が浸入し、後日式場の壁面の一部に壁が合に、職員の応援体制を構築する業務を社会福発生するという被害を確認いたしました。

祉法人岩手県社会福祉協議会に委託をしておりこの被害によりまして、幸いにも葬儀場の運ます。11月24日現在で、県内の介護施設や障害営に支障を来すことはありませんでしたけれど

者施設が127施設登録している状況にあります。

も、原因調査をしたところ、排水ドレン管が詰

町内では２つの施設が登録をしていると伺ってまり、配管用の隙間を伝って雨水が１階機械室おります。

まで浸水し、さらにホールや式場の床タイルの応援職員派遣調整事業は、職員の相互の応援

下へしみ込んでいき、壁のカビ発生にまで及んを基本としておりますが、派遣を希望する施設

だものというものであります。

の近隣の市町村で登録している同じ事業を実施

このことから、排水ドレン管の交換を行い、している施設から調整して派遣する制度となっ

浸水防止の処理、それから壁クロスとフローリているようです。

ングの一部の張り替え等の修繕を実施し、既に町内で新型コロナウイルス感染症の患者が発修繕は終了しております。

声した場合においては、町内での応援体制には

なお、修繕費用については設定業者及び施工限りがあると考えておりますので、県の事業に業者と協議して、業者側の負担で行っておりま

ついてぜひとも前向きにご検討していただきたす。

いと考えております。

以上です。

議長

淀川豊君。

議長

淀川豊君。

１０番

非常に難しい課題であるなというふうに

１０番

課長から説明がありましたが、大分先回思っておりますが、我が町の高齢化率を考えれりをしてご答弁をいただきました。２つほど私ば、これは乗り越えていかなければならない課の質問を先回りしてご答弁をいただきましたが、題の一つであろうというふうに思います。

対応したということでありますので、ほっとし大都市では、新型コロナウイルス感染症の感ているところでありますが、火葬場についても染者の増大によって医療崩壊が言われておりま

新給食センター同様に住民生活にとっては重要

すが、西和賀では介護崩壊が起こるのではないな公共施設となります。

かなというふうに私は危惧をしております。一課長からの答弁を聞くと、その対応は的確に

層関係機関と協議をしていただいて、よりよい迅速に処理されているということであると思い方向性を出していただいて、地域の施設等が利ますが、修繕が必要であれば早い段階で実施し用できるような形をつくっていただければなとていただきたいという、そういう思いでお聞きいうふうに思います。

をしたところであります。

時間の都合もありますので、次の質問に移り

我々は、沢内庁舎が雨漏りによってコンクリ

たいというふうに思います。火葬場についてでー度強度が低下をして、躯体構造に大きく影響あります。まずは、火葬場の水漏れの状況につしたという経験もしております。今後公共施設

いてお伺いしたいと思います。

については、長寿命化で80年間は使用したいと

議長

町民課長。

いう方向性も打ち出されておりますので、二度- 33 -

と同じような過ちがないよう、議会としてもそ

午後

２時０３分

休

憩

の監視は強化をしながら、行政には迅速に対応

午後

２時１５分

再

開

していただきたいというふうに思います。

議長

最後の質問に移りたいというふうに思います。

次に、登壇順４番、髙橋輝彦君の質問を許し

細井町政についてであります。昨日、本日と新ます。

聞紙上でも来年の町長選挙についての記事もありましたが、細井町政３期目の任期最終年とな

休憩を解き、会議を再開します。

髙橋輝彦君。
６番

皆さん、こんにちは。本日の最後というりました。今年は、新型コロナウイルス感染症

ことでございますので、よろしくお願いいたしの流行が社会状況に大きく影響を及ぼしており、ます。髙橋輝彦でございます。

今後の新しい生活様式が重要な課題となってお今回の一般質問は、新型コロナウイルス対策

ります。また、これまでも質問してきたわけでについての１本です。岩手県内でも１件目が発ありますが、これから始まる事業あるいは進行

生してから次から次へと発生し、今や秋田、山中の事業、早急に検討していかなければならな

形を抜き去り、青森に並ぶ勢いで増えておりまい課題等がまだまだたくさんあります。こういす。日本国内でも１日の最多感染を更新する日

った状況の中で、細井町政の継続、４期目につが多く、今ではもう16万人を超え17万人近くのいてはどのようにお考えなのかお伺いして、私感染者数となっております。死者数も2,000人の一般質問を終わらせていただきたいと思いまを超えております。全国の感染あるいは亡くなす。

られた方々に対しまして、お見舞いとご冥福を

議長

細井町長。

申し上げたいと思います。

町長

ただいまの淀川議員さんからの質問に答弁申し上げたいと思います。

この勢いの原因は、全国で使えるＧｏ

Ｔｏ

トラベルが起因しているのではないかと私は

私は、町政を担わせていただきまして、現在思っております。これにより、全国を歩いても３期目となっております。現在で残りの任期はいいのだという気軽さ意識が全国民に醸成され11か月余り、１年近くありますが、次期創生総たことによるものではないのかなと思っており

合戦略や第２次総合計画の策定など、大きな事ます。経済を循環し立て直すためには、すごく案を抱え取り組んでいます。

有効な手段だったのかなとは思いますが、県レ

また、ここに来て新型コロナの問題、人口減

ベルで県ごとに、あるいは広くしても東北地方

少下における自治組織の対応、新たな産業振興などのくくりを設けた形で循環させられなかっなど、社会環境の変化への課題はめじろ押しでたものかなと悔やまれるところがございます。

あります。この後も引き続き、令和３年度の事

一方では、感染拡大を防ぐため、様々なこと

業計画、立案と執行に全力投球してまいります。

を守り、耐え難きを耐え、我慢することをしな

質問のありましたその先のことについては、ければならないわけですが、もう一方では経済現段階で白紙であります。

を循環させなければならないという矛盾した取

議長

淀川豊君。

組をしなければなりません。何ともし難い、歯１０番

これで私の一般質問を終わりたいと思いがゆい複雑な状況が続いております。

ます。どうもありがとうございました。
議長

専門家の中には、日本の経済水準が新型コロ以上で淀川豊君の一般質問を終結いたします。

ナ発生前に戻るには、最低でも３年から５年はかかるだろうと言う方もいらっしゃいます。そここで２時15分まで休憩いたします。

れは、今終息した場合のことであろうと思われ- 34 -

ます。終息どころか、今や第３波の真っただ中

して、広報西和賀お知らせ版臨時号としてチラに突入しているわけで、当町がコロナ発生前にシの全戸配布やチラシの記事をホームページに戻るにはどれだけの時間が必要になるのかなと掲載し、町民の皆様にお知らせをしてきておりいう思いがあります。

ます。

冒頭にも触れたとおり、岩手県の感染拡大も町長から町民の皆様に向けて、４月の国の緊歯止めが利きません。勢いさえ感じます。国や急事態宣言の発令の際や、８月のお盆の帰省前県の事業も十分町民に浸透させながら、町独自に告知端末放送でメッセージを発信し、ご協力の政策、対策も講じていかなければならなく、をお願いしてきたところです。

さらには当町で発生した場合の誹謗中傷による

また、昨日から県内での感染状況を踏まえま

二次災害に対する備えも考えておく必要がありして、感染拡大地域との往来、それから年末年ます。

始の移動など、感染予防対策の取組へのご協力

そこで、①番の質問に入ります。町の感染拡のお願いをメッセージとして発信をしておりま

大対策について伺います。全国的に「３つの密」、す。

「５つの小」を合い言葉に、マスクの着用、手輝彦議員さんがおっしゃっておりますもう一洗い、消毒を徹底しながら、みんなが取り組ん

歩踏み込んだ感染対策としましては、広報西和

でいるわけですが、感染拡大は勢いを増してお賀６月号におきまして、新型コロナウイルス感ります。冬になり空気も乾燥し、さらなる流行染症を特集として取り上げ、町内の方々の感染が心配されております。

症の予防対策の取組をお知らせをしたところで当町では、告知端末による注意喚起、今日のす。また、広報の健幸だよりのコーナーを利用お昼にいただいたような注意喚起のメッセージ

して感染症の予防対策や、Ｎｉｓｈｉｗａｇａもあります。それなりの効果があるものと思っ

ほっとＮｅｗｓのコーナーを利用して、町内のてはいるものの、もう一歩踏み込んだ対策が必

方々の取組を随時お知らせをしてきたところで要ではないのかなと思っております。例えば告す。

知端末等のメディアを活用して、それぞれの現告知端末等のメディアを活用したというご提場で大人から子供まで、おのおの耐え難い思い案をいただきましたが、町としましては引き続をしながらコロナと闘っていることを広くお知

き国や県からの情報を適時適切に、町民の皆様

らせすることによって、感染予防に強い意識をに感染症の予防のお知らせをしていきたいと考持ってもらえるのではないかなと考えたりする

えております。

こともありますが、何か方策があるか、考えて議長

髙橋輝彦君。

いるかお伺いいたします。

６番

様々な対策を練っていただいております。

議長

細井町長。

まだ西和賀町には感染者が出ないわけですけれ

町長

ただいまの議員さんからの質問につきまども、出ない今だからこそしておかなければな

しては、新型コロナウイルス関係でございます。

らない部分というのは、まだもしかすればほか担当課長のほうから答弁申し上げます。

にあるのかもしれません。

議長

健康福祉課長。

健康福祉課長感染対策として技術的な対策は当然重要なわ

それでは、ご質問について私のほうからお答えさせていただきます。

けでありますので、継続した取組をお願いした
いというふうに思いますし、同時にウイルスを町の新型コロナウイルス感染症の予防対策と持ち込ませないのだという意識の高揚をしっかしましては、これまで国や県の動向を踏まえまり醸成することも重要になってくるものと考え- 35 -

ております。そういう継続した取組をお願いし人100万円に追加する形で、最終的に町では上たいなと思っております。

限額法人90万円、個人60万円を交付しておりま②番に行きます。先ほどの淀川議員の質問とす。この事業が、ただいまご質問にありました

重なる部分がありますけれども、私はこの１本

方々への支援策として、当初考えた事業でござの質問でありますので、もう少し掘り下げた質います。これにつきましては、国では前年同月問ができるかなと思っておりますが、よろしく

比50％以上の減収事業者を対象としたものでしお願いいたします。

たが、町では30％以上の減収事業者を拡大対象

先ほどの新ビジネスチャレンジ事業についてとしたものでございます。

お伺いします。国や県の補助事業の手の届かな

また、一方で新ビジネスチャレンジ補助事業

い、日が当たらないところへ手を差し伸べた事といったものは、町の産業活性化を図るため、業が７月の臨時議会で補正されました新ビジネ

新たな産業技術、新商品もしくはビジネスモデ

スチャレンジ事業でございました。９月末期限

ルによる新事業創出活動に補助するものといっで申請を受付した中で、そのうちの感染症対策たことで、具体的には先ほどもちょっと述べま

事業はどれだけの申請があり、どれだけの補助したけれども、研究開発事業、販売促進事業、対象があったかということは、先ほどの答弁の知的財産権等取得事業と、今年度新たに設けま

中でお話がありました 。この感染関係ですとした感染症対策事業ということでございます。

6,000万円超えだったですか、の申請があって、これは、通常の制度設計を行えば１か月、２か補助対象となったのが……23件で1,900万円と月制度が決定までかかるものを、いかに早く対いうのはトータルの数字だったかと思いますけ

応するかということを踏まえまして、新ビジネ

れども、それに準じた数字が上がっているのだ

スチャレンジ事業にこの感染症事業を盛り込ん

ろうと思っております。

だということでございますので、ここの部分に７月臨時議会質疑の中で、この事業を想定している予算の積算は８者で1,600万というふう

ついては受付を早くできたのではないかなというふうに考えておるところでございます。

なことでした。予算の中でこの事業の上限が来

予算額につきましては、今年度総額で2,000万

たから終わりということではないよ云々との答

円というふうになっておりまして、申請状況に弁がございました。これは、最初から予算を上つきましては、改めましてこれもお話しします

回る申請があることを予想といいますか、想定

けれども、申請総額61件、補助希望総額でしていたのだろうなと思っております。実際に7,971万9,000円で、対象事業ごとでは研究開発

申請の総額、総件数を目の当たりにして、どの事業として15件、1,394万6,000円、販売促進事ように感じられたのかお伺いします。

業で50万円、感染症対策事業として46件、議長

観光商工課長。

観光商工課長6,527万3,000円となっております。

新ビジネスチャレンジ事業につき７月の臨時議会においてお話しさせていただ

ましては、町民の皆様も非常に関心の高いといいた補正予算額1,700万円の積算内訳につきまったことで、議員の皆様もそのような状況だろ

しては、議員おっしゃるとおり 感染症対策に

うというふうに思います。ご質問ですので、私1,600万、積算でございます。その他販売促進から改めてご説明申し上げます。

事業や知的財産権等取得事業として100万円、まず、町の支援策として行った事業、この事

合わせて1,700万円ということになります。

業につきましては持続化給付金事業でございま

その前段としまして、６月議会において、定して、国の給付金事業として法人200万円、個例会において補正予算を計上させていただいた- 36 -

のが本事業の300万円でございました。これにましては、先ほどもちょっと述べましたけれど

追加として新型コロナウイルス感染症対策に係も、国の感染症対策補正に係る第一次補正と第る経費にも利用できるようにし、総額2,000万

二次補正による交付金を活用させていただいて、円の予算の中で感染予防対策の積算上限にかか

町独自に５月と７月の臨時議会において決定をわらず、流動的に決定を行うといった趣旨をおしていただいております。支出状況を鑑み、９話をさせていただいたところでございます。

月議会定例会においても再度増額補正をさせて申請状況から、多くの方が新たなビジネスモ

いただいたところでございました。

デルを構築されようとしているということがよ

この事業につきましては、議員さんおっしゃ

く分かりました。また、感染症対策事業につきるとおり、国の対象外である事業者も含め、町ましても喫緊の課題であるといったことから、独自に追加拡充、拡大し、前年同月比30％以上

非常に多くの方々から申請がなされたと感じての売上げ減少のある事業者へ交付する事業でごおるところでございます。

ざいます。必要書類につきましては、国に準じ以上でございます。

ておりますので、国の持続化給付金へ申請され議長

髙橋輝彦君。

る方はそれほど難しい申請ではなかったという

６番

新たなチャンスをつかもうという人方のふうに考えておるところでございます。

思いが伝わったのだろうと思います。

一方で、新ビジネスチャレンジ事業につきま

西和賀町持続化給付金給付事業は、売上げがしては、補助要綱に基づき審査を経るといった

前年同月比ですと、西和賀町として30％ということから、事業計画書、収支予算書など裏づけことで、それ以上減少した方が対象で、二次補となる多くの資料が必要でございます。特にも正等も上乗せされる支援でございました。いろ８月末までの申請者は10件だったことから、時んな厳しい条件があるわけなのですけれども、間を要しないで審査できると見込んでおりまし新ビジネスチャレンジはそのような条件がなく、たが、実際には９月に入り50件以上の申請が集30％以上減少に満たなかった方から非常に期待中したといったことから、本事業は提出されたされたものだったというふうに理解しておりま

全ての事業者の事業内容により認定、不認定をす。

一括して決定するといったことでございますの

さらに求められていたのは、先ほどの質問にで、持続化給付金のように順次決定をし、支給もありましたけれども、スピード感のある補助できるといった事業ではございません。このよ金の交付だったのだろうというふうに思っておうなことから、早期に申請をなされた皆さんのります。申請締切りは９月末日、先ほどの答弁

中には、確かに遅いと感じられた方もいらっしにもありましたけれども、職員もいろいろ業務ゃることと存じております。事業の趣旨をぜひを行いながらということで、様々困難はあった

ご理解いただきたいというふうに考えておるとのだろうと推察できるわけですが、しかし今回ころでございます。

は特に補助対象外となる方も大勢いらっしゃっ

議長

髙橋輝彦君。

たわけであります。なおさら早期のそういう判

６番

今私は、反省点ということでお聞きした断が必要だったのではないのかなと考えておりわけですが、事業の趣旨を理解いただきたいとます。今後のために、反省点をお伺いしたいというご答弁だったのですが、反省点については思います。

特に今回はなかったということでよろしいです議長

観光商工課長。

観光商工課長か。

西和賀町持続化給付金事業につき議長- 37 -

観光商工課長。

観光商工課長

新ビジネスチャレンジ事業においというふうな思いをしております。

ての実施をまずご理解いただきたいということ

事業限度額を大幅に超えても申請書はずっとでございまして、新型コロナウイルス対策に関受け付けられました。早い者勝ちではないのだ

しましては、当然のことながら多くの申請があよという意味は分かるのですが、申請者の期待って、不認可となった方々もいらっしゃいます。

をいたずらに膨れさせてしまったような、今お

今後そういったことを踏まえまして、国の第話を聞いておりますとそんな感じもいたします。

三次補正がいよいよ明らかになってきつつある

決定に２か月も費やしたことは、やはりずっと状況であるとか、さらに当課において現在新年言われておりますが、理由があるとしても、事度の検討を行っているところでございますが、業の趣旨にちょっと反してしまったのではない

新ビジネスチャレンジにおける感染症予防対策

かなということを言わざるを得ません。この事といったものは、先ほどの議員さんのところで業の中で、そういう気持ちに寄り添うという迅も答弁させていただきましたけれども、申請内

速さ、丁寧さが伝わってこないということでご容というのはそんなに大幅な違いがあるというざいます。

ことではないということでございます。そうい

先ほど反省点をお聞きしたのですけれども、ったことから、来年度以降のお話になりますけ

反省点がないということなので、対応策もお聞

れども、この事業で行うのが適正かどうかといきしようかなと思ったのですけれども、そういったことは、改めまして検討する必要があるとうことについては……では副町長さん、お願いいうふうに思っておるところでございまして、します。

ただどうしても今年度は早期に受付を開始した

議長

副町長。

いという思いの中で始めたところでございます

副町長

では、私のほうから反省点ということにので、そういった部分についてはやはり反省点

関して、ちょっとお答えさせていただきます。

はあろうというふうに考えておるところでござ担当の課長は、なかなかお話ししにくいかな

います。

というふうに思いますので、私のほうで代わっ議長

髙橋輝彦君。

てお話しさせていただきます。まず１つ目は、

６番

そうしますと、町民のために早期に受けこの新ビジネスチャレンジ事業の中にコロナウ付けたのがこういうことになったのだというこ

イルス対策の事業を新たに追加したということとの理解になるわけですけれども、本当に事業で、先ほど淀川議員さんのほうの質問の中でも、主さん方は初めて申請する方も多くいらっしゃ

事業に関しては評価していただけたということったのだろうと思います。町内で、自分は去年でお話しいただいたのですけれども、私ども西と比較して、そんなにコロナの影響ないから、和賀町としても今回の交付金の有効な活用とい私たちは我慢しなければいけないのだというふうことで、10分の10、100％自己負担のない形

うな思いでずっとやってきた方々が、ここで私で感染症対策を実施していただきたいというこたちも申請できるのだということで、すごく喜とで、支援もそうですし、感染症対策という観んでおられたのです。そういう方々が、いろん

点から、この事業を新たに1,700万円の予算のな業者さんに見積りを取ってもらったりして添見込みで追加したという、これは町独自の事業付して申請したわけです。ですので、いろんなだということをまずは理解していただきたいな

チャンスだなということで今回楽しみに、早期というふうに思います。

に、当てにして申請になったわけなのですけれ

それで、さっき観光商工課長もお話ししたとども、そういうのが伝わっていなかったのかな

おり、この新しい事業を補助事業としてゼロか- 38 -

らスタートさせていくには結構時間も要すると議長

髙橋輝彦君。

いうことで、新ビジネスチャレンジ事業の中に６番

事業のご理解ということでございます。

組み込んだ形で、追加した形で、これがいいか

これは、私だけではなくて、町民の人方は本当どうかという議論もあるのですけれども、それに理解して喜んでいただいた事業だと認識してで早急に対応したというのがまず１つ目です。

おります。ただ、それだけ期待していた事業な

それから、確かに期待していた方々には２かのだけれどもということなのです。だからゆえ月もということで、今輝彦議員さんがおっしゃにということだと思います。かなり町民の方々

るとおり、それはそのとおりなのですけれども、から、そういうスピードに関してご不満がある

これは言い訳になるかも分かりませんけれども、のだよということを認識していただければと思

先ほど観光商工課長も淀川議員のご質問の中でいます。

答弁させていただいていましたけれども、感染申請書の中身、事業計画書を私は見ていませ症対策で新しい事業が新たに15事業、観光商工

んけれども、本当に恐らく切実な現実、そうい課のほうで持っていただいて、かなり業務的にう思いというのは選考委員の皆さんに十分伝わこれだけではない形の事業をたくさん持っているものだったろうというふうに思います。

ただいて実施していただいたということも理解

７月臨時議会質疑の中で、同様の事業が県でしていただければなというふうに思っておりまもあるのだと、先ほどからお話がありますけれす。

ども、今回対象外となった方々の中で、希望者

今回2,000万の予算で実施したのが8,000万近に対しまして、しっかりとそういう県の同様事

くの事業規模まで大きくなったということに関業に導いて迅速につなげられる考え、そういうしては、いい事業もたくさんあるなということものはありますか。

で、審査というか、内容を見て感じるところが議長

観光商工課長。

結構ありましたし、必要な部分もあるので、今観光商工課長お答えします。

回予算に限りはありましたけれども、今後町と今回不認可となった事業者の皆さんには、既しても、さっき町長もちょっとお話ししましたに業種により他の補助事業などがある場合には、

けれども、そういった支援は継続して実施してその事業内容を紹介した資料を添付しておりま

いきたいなというふうに思っております。

す。また、審査委員には商工会の職員もおりま

反省は何かと言われれば、予算額をもう少しすので、その後の対応についてのフォローアッ

大きくして、そして担当の職員を増やして対応

プもお願いしているところでございます。

していけば、もっとスピーディーに対応できた

なお、商工会の会員の加入の有無にかかわらのかなというふうには思っておりますけれども、ず、新型コロナウイルスに係る経済対策の相談

今年度観光商工課 には課長代理を ２人配置し窓口を設置しております。

て、一応体制もできる限り強化した形で対応はまた、当課も含めてお気軽にお声がけしていしてきたつもりなのですけれども、そういった

ただきたいというふうに考えておるところでごことも理解していただきたいなというふうに思ざいます。

いますが、町民の方々にもっと早くということ

また、その他業種の方々につきましては、担に関しては、真摯に反省しながら今後対応して当部署にお問合せいただければというふうに考いかなければならないというふうに考えており

えております。

ますので、どうぞご理解していただきたいと思議長

髙橋輝彦君。

います。

６番

ぜひよろしくお願いしたいところだとい- 39 -うふうに思っております。

ページに掲載されました。10月14日に掲載されそれでも、県の事業にも例えば漏れてしまっまして……ホームページに掲載されたのが10月

たというふうな場合もあるのではないかなと思

14日で、キャンペーン開始は24日ということでっております。そういう場合、さらに町で救済あったのです。事前予約も対象に含むというこ

措置等必要ではないのかなと思っておりますが、とだったようでありまして、14日から１週間もそういう部分についてはどのようにお考えです

たたない10月20日に町のホームページに、予算か。

に達したということで事業の終了メッセージが議長

観光商工課長。

観光商工課長

掲載されております。上限の5,000人に達した

新型コロナウイルス感染症につきということなのでしょう。しかし、事業者に対ましては、今まさにここ１年の中でこのようなして、このキャンペーンの説明会がなされたの状況になっているようなところでございます。

は10月29日ということだったのです。このとき当然当初予算の中では組み込んできていない状

初めてキャンペーンの情報を知って、新規のお況の中で、各補正もしくは臨時議会の中で皆さ客様を獲得しようというふうに気合いを入れたんに決定をしていただいて進めてきたところで事業者さんは、本当にどうすればよかったのだございます。

ろうということなのです。事前に情報を知り得

現在、先ほども若干述べましたけれども、国た業者さんでも、このキャンペーンのおかげでの第三次補正もございますし、新年度予算編成

お客様が増え、収入が増えたということではなを組んでいるさなかでございますが、今始まっいのです。2,000万もの事業の効果はどうだったばかりでございますので、申請状況を全てこたのかなと。たまたま予約を入れていたお客様

ちらのほうで把握しておりますので、そういっがラッキーだっただけで、住民や事業主のためた中で改めて必要な措置というものにつきましには一切なっていないのだと思われます。結局ては予算も含めて、制度も含めて検討している町のためにもなっておらないということなのでところでございますので、当然これで終わりとすけれども、そういう平時のキャンペーンであいうことではないわけでございますけれども、れば何の問題もないわけなのでしょうけれども、ただ新型コロナウイルス感染症の予防に関しま

今はやはり趣旨、目的がコロナ禍ということで、しては一刻も早くやっていただきたいという思

全く違ってくるのだろうと思います。

いの中で、紹介資料を添付させていただいたということでございます。

今までコロナ禍の中で、町民や事業者のために観光商工課の職員さん方は懸命な支援を推進

さらに町でも検討しながら、フォローアップしてきたというところだと思うのですけれども、もさせていただきたいというふうに考えておる

こういうことがあると、やはりぼやけてかすん

ところでございます。

でしまうわけであります。こういうことがない

議長

髙橋輝彦君。

ように、今後対策を練っていっていただければ

６番

今回このテーマで事前に通告したのです

なというふうに思っております。もしその点にけれども、そこから調べているうちに、ほかのついて何かあればお聞きしたいのですけれども、事業であります、にしわがの宿に泊まろうキャ

これは通告はしていないので、やめておきます。

ンペーンについての情報を得たわけなのですけ

早急な対応策が、これから三次補正等あるか

れども、これもちょっと耳の痛いお話になるのと思います。こういうふうなキャンペーン等、

かなと思うのですけれども、このキャンペーン

これから出てくるのだと思います。ぜひこのよの開始は10月24日に西和賀町観光協会のホーム

うなことのないように、趣旨を踏まえた取組を- 40 -

お願いしたいなというふうに思います。

６番

せっかくお聞きしましたので、事業主さ

議長

髙橋輝彦さん、今関連の質問ですね。

んの認識としましては、どうも29日だったとい

６番

関連の質問と受け取っていただければ、う認識があるようであります。

お聞きしたいのですが。
議長

それで2,000万の事業、キャンペーン始まる前

観光商工課長。

観光商工課長に予約で終わってしまったという感じが否めなにしわがの宿に泊まろうキャンペ

いわけであります。結局そのキャンペーンのたーンのお話でございます。ちょっと趣旨勘違い

めにおいでになったお客様というのは、何人かというか、誤解があるようで、改めてご説明しはいらっしゃったのでしょうけれども 、ほぼますけれども、そもそもこの事業は10月１日付

2,000万の規模はそこで終了していたのではな

で開始する予定の事業でございまして、それがいかなという印象です。その点については、い若干トラブルが発生した関係から、11月１日にかがですか。

事業を延ばさせていただいたということなので議長

観光商工課長。

す。それで、24日というのは宿泊者の対象でご観光商工課長

予算規模につきましては、2,400万

ざいまして、販売につきましてはそれよりもかの事業でございますので、当然29日は非常に集なり前から多くの方々が待ち望んでいたという客が多くなったことで、実際には24日宿泊分かような事業でございますが、10月１日からまずらということですので、正式に発表したのは10月延期になったということでございます。

12日の記者発表が正式通告であったというふう

そして、この開始につきましては、町長と旅に町としては考えております。

館組合長の合同記者会見において、10月12日にただ、事業者説明会は即座にまた行う段取り

この旨を発表させていただいたというふうなとをしたはずでございますし、その後の予約数がころで、ですから当然予約につきましても過去一気に増え上がったというのはそういった状況の予約者を対象に入れないということは、今度でございますが、予約はあくまでも予約でござはそれはそれとして不公平感が出ますので、当いますので、新規で受けていない状況ではござ

然それも入れるということでございます。

いますけれども、キャンセルなどが出る可能性

24日の開始について29日に説明をしたというもありますから、そういったものも含めながらのは、これは２回目でございまして、現状受付

今後の対応を考えているところでございます。

の状況がこういったことなので、これに対する議長

髙橋輝彦君。

対応方法を観光協会が主となり事業者に集まっ

６番

この件に関しては、お話しした意味としていただいて協議をさせていただいたというの

まして2,000万の分の意味合い、町の事業主さが29日のはずです。その以前に、実際にはきっんやそういう方々のためになったのかどうかとちりした説明会をさせていただいているはずでいうところです。たまたま予約をしていたほかございまして、日にち等についてはちょっと今のお客様のためというか、たまたまラッキーだ

日資料はそこまで持ち合わせていなかったのでったということだけで終わってしまったのではすけれども、そういった状況であるということ

ないかなということの意味ですので、その部分でございまして、ちょっと誤解があるようですでした。

ので、必要であれば改めて精査して、後ほど別先ほどから副町長さんからのお話もあります

口でご説明をいたしますので、よろしくお願い

けれども、コロナの影響で、あまりにも事業がします。

増え過ぎているのかなと。行事とかそういうの

議長

髙橋輝彦君。

はことごとく中止にはなっているわけですが、- 41 -

新規事業が増え過ぎていて、意識がうまく回転もしれませんが、その方に関してはまた再度リできていないのかもしれないなという思いがしピートしていただいて来ていただくという効果ております。幅広い町民、事業者と向き合わながあるよねという、そういった狙いもあるねとければならないという緊急事態が続いているわ

いうことで、今回あまり時間のない中だったのけであります。しかも、トンネルの出口が見えですけれども、当初岩手県が実施した割引の切ないわけであります。この際、町全体の見直すれ目の中で西和賀町も単独で10月１日から実施べき事業を整理あるいは一度止めて、観光商工

しようということで準備は進めていたのですけ

課のような緊急で必要な部署に、先ほど副町長

れども、町内でちょっとトラブルがあったためさんの言葉にも少しあったのですけれども、臨に、それを24日まで延期させていただいたと。

時に職員を回すとか、重点的に町民や事業者のそのときたまたま新聞報道と、町長と旅館組合支援に取り組むということも一つの解決策だろの会長さん方がテレビ等でＰＲした効果もあっ

うというふうに考えます。

て、物すごくその後予約が入ったというのも事

今後三次補正もあるやに思われます。事業の実です。ですので、いろいろな部分が重なって趣旨をしっかり反映して、支援をしていかなけはいるのですけれども、冒頭申し上げましたとればならないというふうに思いますが、その部おり、この事業に関しては改めて実施が終わっ分のお考えをお聞きしたいと思います。

た段階で、こういう状況だったという当初の見

議長

副町長。

通しと結果がどうだったのかというのは説明さ

副町長にしわがの宿に泊まろうキャンペーンのせていただきたいなと思います。

評価については、実施が終わった段階でどうだ

事業所の方々は、それぞれの方々がそれぞれったのかというのは改めてご説明させていただの思いでいるのも承知しておりますけれども、きたいと思いますが、忙しくてぞんざいに対応

決して国の交付金を無駄に使ったというふうな、

した結果ではないかというのは、それはちょっ

忙しくてぞんざいに対応したということではなとご指摘とすればどうかなと思っているのです

いということは理解していただきたいなというけれども、通常であれば24日からスタートしたふうに思います。

ら、24日からの人を対象にして、そして西和賀議長

髙橋輝彦君。

にたくさんの人に来ていただきましょうという

６番にしわがの宿に泊まろうキャンペーンにような、そういった取組というのを確かに考え

ついては、コロナ禍の中のキャンペーンという方としては検討の中であったのですけれども、ところに、どうも私なんかは思いを強くしてし過去に既に予約している人を対象外にした場合、まうわけです。普通の時期であれば、それは十恐らくキャンセルがいっぱい出てきて、もう一分いいのだろうというふうに思うのですが、コ回予約し直すということが想定されるというこ

ロナ禍の中でやったキャンペーンということなとで、そうなると現場のほうも相当混乱するだ

ので、やはりそういうふうに思ってしまうとい

ろうなという、そういった考えもあって、既にうことはあるのだろうなと思っております。

予約されている方に関してはそのまま対象にし忙しいからぞんざいに扱ったということの意た形でこの事業を実施しましょうということで味でなくて、やはり今緊急で取り組まなければ取り組んだということをまず理解していただきいけない事業が本当に多いのだろうなというこ

たいなというふうに思います。

とは、私も理解しております。ですので、町民

そして、確かに議員さんおっしゃるとおり、や事業主さん方に本当に緊急で対応していかな

たまたまラッキーという方もいらっしゃったか

ければならないということが山積みになってい- 42 -

るのではないのかなという思いもしているわけす。

なのです。そこに今やはり集中して、例えば職また、昨日からの町長メッセージにおいても員さんをそこに集中させるというふうな方法も同様の内容でお知らせをしているところです。

あるのではないかなという思いでお話をさせて誹謗中傷への予防策につきましては、町民のいただいたところでございました。失礼なよう皆様のお一人お一人の心がけにかかっているもなお話と思っておられたのでは、謝罪いたしまのだと考えております。新型コロナウイルス感

すけれども、本当にそういう大変だろうなとい染症は、誰しもが感染し得る病気であることをう思いでお話をさせていただいたところでした。

認識していただきまして、町民の皆様には心が３番のほうに移ります。新型コロナに伴う誹けとして５つの項目についてご協力をいただき

謗中傷による二次被害の予防策についてでありますようお願いいたします。

ます。誹謗中傷による二次被害も、全国的に深

まず、１つ目としまして、手洗いやうがいな刻な問題となっております。これによって学校

どの感染予防の徹底、２つ目としてウイルスのや地域の中でいじめが発生し、その土地を追わ

正しい知識と理解、そして３つ目として日頃かれる人など重大な問題が発生しております。今らの体調管理と体調の変化に気づく、４つ目とでは、誹謗中傷や仕事ができなくなることなどしまして、体調がいつもと違うと感じましたら、を恐れて、ＰＣＲ検査そのものを拒否する方も病院に相談をしていただいて、そして受診をし増えているというふうなことであります。気持ていただきたいということです。５つ目としまちを考えれば、分からなくもないわけですけれ

して、差別的なお言葉を聞いたときには、まずども、それだけ恐怖なのだなということだと思同調しないということでお願いしたいと思いまいます。しかし、結局感染していた場合は、周す。

囲に菌をまき散らして、取り返しのつかない事

町民皆様のお一人お一人の心がけが、誹謗中態に陥るということであります。

傷による二次被害の予防策と考えておりますの

当町には、まだ新型コロナウイルス感染症はで、皆様のご理解、ご協力をよろしくお願いい

発生していないということですが、県内の感染たします。

拡大の勢いは、やはりすさまじいものがありま

議長

髙橋輝彦君。

す。いつ当町にも発生するのか、時間の問題と６番

この件に関しましては、特に発生後に対も感じます。ぜひ発生前に予防策を講じること

策を講じるより、発生前の今しかできないことが肝要なのではないかなと思いますが、その点というのはあるのだろうなというふうに考えてについて考えを伺います。

おります。事前に誹謗中傷してはならないのだ

議長

健康福祉課長。

健康福祉課長という意識を子供から大人まで、また職場にも新型コロナウイルス感染症に伴う浸透させてもらえればなと思っております。そ誹謗中傷による二次被害につきましては、県内

うすることによって、少しでも効果はあるのかや国内の動向から、大きな問題として認識してなというふうに思っております。

いるところです。

コロナ対策は、常に緊急で、しかも継続した町としましては、県内における新型コロナウ

支援が必要となっているのではないでしょうか。

イルス感染症の患者が７月29日に発生し、８月

コロナの動向と町内の経済状況を注視していなにかけて感染者が増えたことを踏まえまして、

くてはなりません。先が見えないというのがさ９月に町長からメッセージとして誹謗中傷に対らに不安でつらいわけですが、みんなで乗り切する注意喚起を発信させていただいたところでっていければなというふうに思っております。

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最後ですけれども、話が変わりますけれども、去る11月28日に「博士ちゃん」というテレビ番組の中で、湯田ダムと錦秋湖大滝が取り上げられました。両方とも日本一のダムであることの紹介がありました。ふだん知っていたはずの情報も、あのようなテレビ番組で紹介されますと、印象が全く違うもので、こんなにすばらしい日
本一が身近にあるということを再認識して、それが日本中に放送されたと、とても誇らしく感じました。恐らく全国にいる西和賀町出身者も、同じ気持ちだったのではないのかなと思っております。
今回いろいろなチャンスをいただいた気がします。コロナ禍ではありますが、ぜひ継続した
誘客につなげられるように期待したいという思いを申し上げて、終わらせていただきます。ありがとうございました。
議長

以上で髙橋輝彦君の一般質問を終結いたします。
これをもって本日の一般質問を終わります。
なお、明日の一般質問は２人を予定していますので、よろしくお願いいたします。
以上で本日の日程は終了いたしました。
これをもって本日は散会いたします。ご苦労
さまでございました。
午後

３時０６分

散

会

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