多賀城市教育委員会
点検・評価報告書（ 令 和 ２ 年 度 事 業 ）令和３年１２月
多賀城市教育委員会

目
Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

次

多賀城市教育委員会の点検・評価
１ 教育委員会の点検・評価 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２ 令和２年度の点検・評価実施内容 ・・・・・・・・・・・・・・・・

1
1

令和２年度の点検・評価
１ 教育委員会 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(1) 多賀城市教育委員会委員 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(2) 教育委員会の開催状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(3) 教育委員会の審議状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(4) 研修会等出席状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２ 学識経験者の意見活用 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
３ 多賀城市まちづくり報告書の点検・評価・・・・・・・・・・・・・・(1) 評価結果の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(2) 多賀城市まちづくり報告書の構成・・・・・・・・・・・・・・・・(3) まちづくり報告書とは・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(4) 施策・基本事業評価の見方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(5) 施策・基本事業の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
４ 事務事業の点検・評価 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(1) 評価結果の概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・(2) 令和２年度主要な施策一覧 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・(3) 施策別計画・事務事業評価表の見方 ・・・・・・・・・・・・・・(4) 点検評価表（事務事業評価表）・・・・・・・・・・・・・・・・・

3
3
3
4
8
9
13
13
14
15
16
18
39
39
40
41
43

学識経験者の意見
元塩竈市立第一小学校長
元多賀城市立高崎中学校長

星
横橋

篤
健

氏
氏

資料
多賀城市教育基本方針・令和２年度教育重点目標

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

84
88

・・・・・・・・・・

92

Ⅰ

多賀城市教育委員会の
点検・評価

-8-

Ⅰ

多賀城市教育委員会の点検・評価
１

教育委員会の点検・評価「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」が平成１９年６月に一部改正

され、平成２０年度から教育委員会が教育行政事務の管理及び執行状況について点検・評価を行い、その結果に関する報告書を作成し、議会に提出するとともに、公表することが義務付けられました。
このことから、前年度実施した事業のうち、主要な事業について点検・評価を実施し、教育行政に関する学識経験者の意見を付した報告書をとりまとめま
した。
なお、点検・評価は「第五次多賀城市総合計画」及び「多賀城市教育振興基本計画」の体系に沿って、実施しています。
■地 方教 育 行 政 の 組 織 及 び 運営 に 関す る法 律（ 抜 粋） ■（ 教育 に 関 す る 事 務 の 管 理 及 び 執 行の 状況 の点 検 及び 評 価等 ）第２６ 条

教 育 委 員 会 は 、毎 年 、その 権 限に 属す る 事務（前 条 第１ 項の 規 定に よ り

教育 長 に委 任 さ れ た 事 務 そ の 他教 育 長の権 限 に属 す る事 務（ 同条 第 ４項 の規定 により 事 務局 職 員 等 に 委 任 さ れ た事 務 を含む 。）を含 む 。）の管 理 及 び執 行の状 況につ い て点 検 及 び 評 価 を 行 い 、結 果に 関 する 報告書 を作 成 し、これ を議 会 に提 出する と とも に 、 公 表 し な け れ ばな ら ない。
２

教 育 委 員 会 は 、前 項 の 点 検及 び 評価を 行 うに 当 たって は、教育 に関 し 学識 経 験を有 す る者 の 知 見 の 活 用 を 図 るも の とする 。
（平 成 ２ ７ 年 ４ 月 １ 日 施 行 ）２

令和２年度の点検・評価実施内容(1) 教 育 委 員 会
令和２年度の開催状況及び審議状況並びに研修会等出席状況についてとり
まとめ、点検・評価として実施しました。
(2) 学 識 経 験 者 の 意 見 活 用
令和２年度に実施した点検・評価においては、学識経験者２名の方から意見をいただきました。この意見を受け、令和２年３月時点における各事務事
業の検証を実施し、業務改善に活用しました。
(3) 多 賀 城 市 ま ち づ く り 報 告 書 の 点 検 ・ 評 価
教育分野の施策及び基本事業における成果指標の推移を踏まえた成果状況等について、点検・評価を実施しました。
(4) 事 務 事 業 の 点 検 ・ 評 価
令和２年度に実施した事業のうち、主要事業３５事業について点検・評価を実施しました。

1

-82

Ⅱ

令和２年度の点検・評価

-8-

Ⅱ

令和２年度の点検・評価
１

教育委員会(1) 多 賀 城 市 教 育 委 員 会
教育委員会は、教育長及び４名の教育委員による合議制の執行機関です。
（令和２年度末現在）
職

名

教

育

氏
長

名

麻 生 川

備

考

敦

令 和 元 年 10 月 1 日 新 任

教育長職務代理者

浅 野

憲 隆

平成 29 年 10 月 1 日再任

教

菊池

すみ子

平成 30 年 10 月 1 日再任

渡奈奈子

令 和 元 年 10 月 1 日 再 任

幹 字

令和３年 1 月 1 日新任

育

委

員

林

(2) 教 育 委 員 会 の 開 催 状 況
令和２年度は、定例会及び臨時会を計１６回開催しました。
会

議

名

開催年月日

審議 等 件数1

令和２年第４回定例会

令 和 ２ 年 4 月 22 日

11 件

2

令和２年第５回定例会

令 和 ２ 年 5 月 26 日

2件

3

令和２年第６回定例会

令 和 ２ 年 6 月 24 日

4件

4

令和２年第２回臨時会

令和２年

9 日

2件

5

令和２年第７回定例会

令 和 ２ 年 7 月 29 日

5件

6

令和２年第８回定例会

令 和 ２ 年 8 月 26 日

0件

7

令和２年第９回定例会

令 和 ２ 年 9 月 29 日

3件

8

令 和 ２ 年 第 10 回 定 例 会

令 和 ２ 年 10 月 29 日

1件

9

令和２年第３回臨時会

令 和 ２ 年 11 月 6 日

2件

10

令 和 ２ 年 第 11 回 定 例 会

令 和 ２ 年 11 月 25 日

1件

11

令 和 ２ 年 第 12 回 定 例 会

令 和 ２ 年 12 月 24 日

3件

12

令和３年第１回臨時会

令和３年

6 日

4件

13

令和３年第１回定例会

令 和 ３ 年 1 月 27 日

1件

14

令和３年第２回臨時会

令和３年

2 月 1 0日

1件

15

令和３年第２回定例会

令 和 ３ 年 2 月 24 日

3件

16

令和３年第３回定例会

令 和 ３ 年 3 月 22 日

6件

3

7 月

1 月

(3) 教 育 委 員 会 の 審 議 状 況
令和２年度は、議案２４件、臨時代理事務報告２３件、報告２件、計４９件を審議しました。
会

議

名

審

議

内

容

・臨時代理事務報告第６号
臨時代理の報告について（多賀城市教育委員会組織規則の一部を改正する規則の制定）
・臨時代理事務報告第７号
臨時代理の報告について（多賀城市いじめ問題専門委員会委
員の人事）
・臨時代理事務報告第８号
臨時代理の報告について（多賀城市学校給食センター運営審
議会委員の人事）・臨時代理事務報告第９号
臨時代理の報告について（多賀城市スポーツ推進審議会委員の人事）・臨時代理事務報告第１０号
臨時代理の報告について（多賀城市立図書館運営審議会委員
令和２年

の人事）

第 4 回定例会 ・臨時代理事務報告第１１号
臨時代理の報告について（多賀城市いじめ問題専門委員会委
員の人事）
・臨時代理事務報告第１２号
臨時代理の報告について（多賀城市学校給食センター運営審
議会委員の人事）・臨時代理事務報告第１３号
臨 時 代 理 の 報 告 に つ い て（ 多 賀 城 市 ス ポ ー ツ 推 進 審 議 会 委 員の人事）
・議案第６号
多賀城市いじめ問題専門委員会委員の人事について
・議案第７号
多賀城市社会教育委員の人事について
・報告第１号
周知の埋蔵文化財包蔵地（山王遺跡）の範囲変更（拡大）に
ついて

4

会

議

名

審

議

内

容

・臨時代理事務報告第１４号
臨 時 代 理 の 報 告 に つ い て（ 令 和 ２ 年 度 多 賀 城 市 一 般 会 計 補 正
令和２年

予算（第２号）に対する意見）

第 5 回定例会
・議案第８号
多賀城市立図書館運営審議会委員の人事について・臨時代理事務報告第１５号
臨 時 代 理 の 報 告 に つ い て（ 令 和 ２ 年 度 多 賀 城 市 一 般 会 計 補 正
予算（第３号）に対する意見）
・臨時代理事務報告第１６号
臨 時 代 理 の 報 告 に つ い て（ 令 和 ２ 年 度 多 賀 城 市 一 般 会 計 補 正
令和２年

予算（第４号）に対する意見）

第 6 回定例会
・議案第９号
令和３ 年度多賀城市立 小・中学校 使用教科用図 書の採択基準について
・議案第１０号
多賀城市学校給食センター運営審議会の人事について
・議案第１１号
令和２年
第 2 回臨時会

令和３年度使用教科用図書の採択について
・報告第２号
県費負担教職員の内申について・臨時代理事務報告第１７号
臨 時 代 理 の 報 告 に つ い て（ 令 和 ２ 年 度 多 賀 城 市 一 般 会 計 補 正
予算（第５号）に対する意見）
・議案第１２号

令和２年
第 7 回定例会

多賀城市文化財保護委員会の人事について
・議案第１３号
指定管理者の候補者の選定方法について
・議案第１４号
指定管理者の候補者の選定方法について
・議案第１５号
令和３年度使用教科用図書の採択について

5

会

議

名

令和２年

審

議

内

容

（「諸般の報告」のみ）

第 8 回定例会
・臨時代理事務報告第１８号
臨 時 代 理 の 報 告 に つ い て（ 議 会 の 議 決 を 経 る べ き 事 件 の 議 案の作成に係る意見（工事請負契約の締結））
令和２年
第 9 回定例会

・臨時代理事務報告第１９号
臨 時 代 理 の 報 告 に つ い て（ 平 成 ３ １ 年 度 多 賀 城 市 一 般 会 計 歳
入歳出決算に対する意見）
・臨時代理事務報告第２０号
臨 時 代 理 の 報 告 に つ い て（ 令 和 ２ 年 度 多 賀 城 市 一 般 会 計 補 正
予算（第６号）に対する意見）

令和２年
第 10 回 定 例 会

・議案第１６号
特別史跡多賀城跡附寺跡第３次保存管理計画の計画期間の延伸について・議案第１７号

令和２年
第 3 回臨時会

指定管理者の候補者について
・議案第１８号
指定管理者の候補者について

令和２年
第 11 回 定 例 会

・臨時代理事務報告第２１号
臨 時 代 理 の 報 告 に つ い て（ 令 和 ２ 年 度 多 賀 城 市 一 般 会 計 補 正
予算（第８号）に対する意見）
・臨時代理事務報告第２２号
臨 時 代 理 の 報 告 に つ い て（ 議 会 の 議 決 を 経 る べ き 事 件 の 議 案の作成に係る意見（指定管理者の指定）)

令和２年
第 12 回 定 例 会

・臨時代理事務報告第２３号
臨 時 代 理 の 報 告 に つ い て（ 令 和 ２ 年 度 多 賀 城 市 一 般 会 計 補 正
予算（第９号）に対する意見）
・臨時代理事務報告第２４号
臨時代理の報告について（市費負担職員の人事異動）

6

会

議

名

審

議

内

容

・議案第１号
平成３１年度多賀城市教育委員会点検及び評価の結果に関する報告書について・議案第２号
令和３年

令和２年度多賀城市教育功績者等表彰について

第 1 回臨時会 ・議案第３号
多賀城市学校給食センター条例施行規則の一部を改正する規則について
・議案第４号
学校給食費の改定について
令和３年
第 1 回定例会
令和３年
第 2 回臨時会

・議案第５号
多賀城市立学校の管理に関する規則の一部を改正する規則について・議案第６号
県費負担教職員の任免等の内申について・臨時代理事務報告第１号
臨時代理の報告について（令和２年度多賀城市一般会計補正
予算（第１０号）に対する意見）

令和３年
第 2 回定例会

・臨時代理事務報告第２号
臨時代理の報告について（令和３年度多賀城市一般会計予算に対する意見）・議案第７号
令和３年度多賀城市教育基本方針及び教育重点目標について

7

会

議

名

審

議

内

容

・臨時代理事務報告第３号
臨時代理の報告について（議会の議決を経るべき事件の議案の作成に係る意見）・臨時代理事務報告第４号
臨時代理の報告について（令和２年度多賀城市一般会計補正
予算（第１１号）に対する意見）
令和３年
第 3 回定例会

・議案第８号
職員の人事について
・議案第９号
第２期多賀城市教育振興基本計画について
・議案第１０号
第三次多賀城市立図書館基本計画について
・議案第１１号
第四次子ども読書活動推進計画について(4) 研 修 会 等 出 席 状 況
令和２年度は、新型コロナウイルス感染症のため各研修会等が中止となり、１回の研修会等に出席しました。
月

日

研

修

会

等

名

称

開催地

令和２年
7 月 27 日

宮城県教育委員会・市町村教育委員会教育懇話会全体会議 仙台市（学校教育監代理出席）8

２

学識経験者の意見活用
令和２年度に報告した「点検・評価報告書」において、平成３１年度に実施
し た 事 業 に 対 し 学 識 経 験 者 ２ 名 の 方 か ら い た だ い た 意 見 を 受 け 、本 市 教 育 委 員
会は各事務事業を検証し、業務改善に活用しました。

※令和２年度に報告した「点検・評価報告書」における学識経験者
元塩竈市立第一小学校長

星

篤

氏

元多賀城市立高崎中学校長

横橋

健

氏

9

施策３

生涯学習の推進向上

学識経験者の意見
検証（現状、今後の方針）
生涯にわたる学習機会の提供は、市民社会を豊かにす
講座・教室のメニュー数や受講者数は目標値を達成していることかる大きな力となるものである。講座・教室のメニュー数 ら、今後は講座等の内容を重視し、市民がより高い満足度を得られるや受講者の数は目標値を大きく上回っており、充実して ような充実した学習機会を提供してまいります。
いるように感じる。今後は、多くの市民がこれまで以上
市立図書館は、文化交流拠点の核となる施設として、多くの市民にに参加してよかったと感じることができるような学習内 御利用いただいています。多様化する市民のニーズに応えられるよ
容の充実を図っていくことが求められてる。
う、利用者アンケート等の機会を活用して利用者のニーズを把握し、市立図書館は、図書館機能が充実しており、多くの市 これからも市民に利用していただけるよう適切に対応してまいりま
民が利用している。今後も多様化する市民のニーズに適 す。
切に対応できる市民交流施設として期待する。
市民によい芸術や文化に触れる機会を多く提供するこ急速に移り変わっていく時代の流れや利用者のニーズを適切に見極とが、市民が豊かな人生を送って行くことの一助になる め、利用者にこれまで以上に満足いただけるような施設運営に取り組と思われる。文化センターや市立図書館で市民により良 んでまいります。
い文化芸術を提供していることは高く評価できる。市立
その中で、本との出会いや人との交流を通じて、ともに学び合うこ
図書館についても、利用者の増加が見られて，満足度も とのできる、心地良い居場所としてその存在意義を確立し、利用者に高い。市民の利用率がなかなか上がっていかないようだ より良い影響を与える場所となれるよう対応してまいります。
が、以前の利用率から見れば十分に上がっているとも言えると思う。デジタル時代を迎え、紙の本の出版が苦しい時代に、図書館の役割自体を見直す時期に来ているのではないかと思われる。

施策４

市民スポーツ社会の推進の向上

学識経験者の意見
検証（現状、今後の方針）
スポーツ等の教室・大会数は、年々増加している。市
多くの市民が気軽に運動・スポーツに参加できるように様々な教民がスポーツに親しむ機会を提供することは、市民の健 室・大会等を開催しており、子どもから高齢者まで世代やニーズに康や生きがいをもたらすことに繋がり、今後も積極的に 合った事業内容となっております。
取り組む必要性を感じる。
高齢者が気軽に運動・スポーツに参加できるように、地域からの要
また、高齢者の増加に合わせて、気軽に楽しみながら 望に応じて希望の場所にスポーツ指導者を派遣しており、地区の集会
体力が維持できるスポーツ教室の開催などについて検討 所での軽運動指導等の依頼が年々増加しています。
することを望む。
また、近年、子どもたちの体力低下が懸念されていることから、運さらに近年は、児童生徒の体力の低下が懸念されてい 動が苦手な子ども向けに、学校体育で取り入れられている跳び箱、鉄る。学校が担うだけでなく、市民の体力向上という観点 棒、マット運動などの種目を少人数制で行う教室を実施しています。
から、学校と連携した取り組みの必要性を感じる。
引き続きニーズ調査を行いながら、各世代向け、多世代向けの事業を今後も検討してまいります。
近年高齢者の健康への意識が高まり、高齢者や中高年
近年、スポーツの傾向が、団体競技から個人競技、競技志向から健の女性が気軽に通えるようなジムも増えてきており、市 康志向に変化しており、スポーツを実施する場所についても、民間ス
民のスポーツへのアクセスが多様化してきていると感じ ポーツジムの増加など、市民の選択肢が増えています。
られる。従来の総合体育館等を中心とした市民スポーツ
世代ごとのスポーツ参加率は把握出来ておりませんが、ライフスタが十分に機能し、定着していることから、さらに発展さ イルの特性上、勤労者世代の参加率を向上させるため、勤労者を主なせていって欲しい。
対象とした事業も実施しています。
世代ごとにスポーツの参加率はどうなっているのだろ
また、参加者アンケートを参考に、対象者が参加しやすい曜日や時うか。生涯を通してスポーツに親しむこととすれば、世 間帯を検討し、次年度の事業計画に反映させています。
代ごとにスポーツに取り組んでいる状況が生涯の健康に
世代ごとに求められるスポーツに対するニーズも異なるため、子どつながり、豊かな人生を歩んでいくことにつながると思 も向け、勤労者向け、子育て世代向け、シニア向けなど、今後もそれう。
ぞれの世代が参加しやすい多種多様な事業を検討してまいります。
その意味においても、小学校時代の運動が苦手な児童へのサポートを行っているというのは素晴らしい取り組みだと考える。また、世代ごとのライフステージを意識した講座の開設等を通して、各ライフステージにおけるスポーツへの取り組みへの啓発を行ってはいかがだろう
か。

10

施策５

文化財の保護と活用

学識経験者の意見
検証（現状、今後の方針）「史都多賀城」にとって、市民が市の歴史と文化に誇り文化財の保護と適切な調査・保存については、公有化・発掘調査等を持ち生活していくことは、大きな喜びであり、課題で を推進するとともに、年間を通じた除草や定期的な見回り等により適もある。
正な維持管理に努めています。
文化財の保護と適切な調査・保存については、特別史
特別史跡多賀城跡復元整備事業については、概ね順調に工事が進ん跡の公有化率が確実に上昇しており、計画的に進められ でおります。
ていることを感じる。
巨大な南門を立体復元することで、これまでの面的な史跡整備とは多賀城跡復元整備事業は、現在南門や築地塀の復元工 異なり、古代多賀城が政治・軍事のみならず、文化的にも東北地方の事が進められているが、供用後には、文化交流拠点とし 中心であったことを視覚的に表現し、児童生徒をはじめとする多くのて児童生徒を始め市民や来訪者が歴史を感じることがで 方々が、多賀城の持つ文化交流拠点としての歴史的な魅力を直に感じきる、魅力溢れる施設としての役割を期待する。
ることが可能となります。
公開後は、市民をはじめ、市内外の多くの方が多賀城跡を訪れるよう、復元した南門を核に、様々な場面で広くＰＲしてまいります。
多賀城市の貴重な財産である文化財を次世代に継承して多賀城史遊館では、新たな体験メニューとして螺鈿マグネット作り
いくことが多賀城市の第一命題である。市は、この責任 や正月行事に関連した展示などを考案し、小中学生の関心を高めるよを十分に果たしていると思われる。多賀城市の発展と文 う努めています。
化財、遺跡の保護とを両立させるよう心を砕いて取り組
また、令和３年度には市制施行５０周年に合わせて、多賀城市内のんでいると思われる。
文化財を分かりやすく紹介する『多賀城の文化財』を刊行しました。
史遊館や埋蔵文化財調査センターでのイベントや企画
特別史跡多賀城跡復元整備事業では、遺跡の上に古代の門が再現さ等を通じさらに小中学生の関心をもっと高めていけるよ れ、市民に限らず、多賀城跡を訪れた人の目に、必然的に触れること
うな取り組みを期待する。
となります。今後は、市民をはじめ、市内外の多くの方が多賀城跡を市民にとって歴史的な文化財、遺跡等が身近ではある 訪れるよう、復元した南門を核に、様々な場面で広くＰＲしてまいりが、日常的に意識することが少ないのではないだろうます。
か。南大門が復元後の活用計画が多くの市民や市外の方々が多賀城を知り、多賀城に興味を持ち訪ねてくれるようなものになることを期待する。

総括的意見
学識経験者の意見
検証（現状、今後の方針）
不登校児童生徒数が近年増加しており、学校教育の喫児童生徒が安心して学校生活を送っているかどうかを調査するた緊の課題になっている。小中学校では、すべての児童生 め、「安心して過ごせる学校を目指して」というアンケートを実施
徒が安心して学校生活を送ることができる基盤づくりが し、その結果を各校で分析し、日々の指導に生かしています。また、急務である。学校の相談体制の強化やスクールカウンセ 市内小中学校の結果を市教委で分析し、校長会を通して、共有していラー、スクールソーシャルワーカー、心のケアハウスと ます。
の連携の強化を通して改善を進めてほしい。
スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカー、たがじょう
新型コロナウイルス感染症は、学校教育だけでなく生 心のケアハウスとの連携を重視し、児童生徒のアセスメント作成時に涯学習にも深刻な影響を及ぼしている。これまでは、主 専門的な知見でのアドバイス等をいただき、児童生徒の支援に生かしに対面での学びを中心に進められてきた学び方を、新し ています。
い生活様式に合わせたものに変えていくことが求められ学校においては、新しい生活様式が定着しており、感染対策を講じている。
ながら、児童生徒も落ち着いた生活を送ってきています。学習指導については、コロナ禍においても学び合いを工夫しながら、タブレット
端末の活用等を含めた、個別最適な学びができるよう進めてまいります。
生涯学習においては、ｗｅｂ配信やＺＯＯＭによる講座の実施等、
コロナ禍においても、学びが止まることのないよう工夫しながら進めてまいります。
今年度は新型コロナウイルス感染症の影響が大きく、「教育を止めない」という観点で、感染対策を講じながら、児童生
様々な取り組みが中止や縮小されたことと思う。また、 徒の学びの保障に取り組んでいます。
学校等も一斉休校等の影響で授業の進度にも大きな影響
不登校対策については、学校のみならず、各機関との連携が必要とを与えていた。幸いなことに、多賀城市内の学校での感 なります。不登校の原因の一つとして、発達障害の疑いがある児童生
染は見られないものの、今後、この感染がどのように収 徒が多く見受けられます。そこで、児童生徒のアセスメントの重要性束していくかは、だれにもわからない状態である。
を確認し、スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカー、たがじょう心のケアハウスとの連携により専門的な知見をいただきながそのような状況の年度であったが、教育に関してはしっかりと成果をあげていると評価できる。しかしなが ら、進めていく必要があります。その際、家庭との連携を重視しながら進めてまいります。
ら、不登校の児童生徒の出現率が高いことが憂慮される。学校だけでも家庭だけでも対応することは難しく、教育相談や幼児期からの家庭での教育、関わり方等行政における縦割りの対応ではなく、連携した幼児期、家庭への対応等により広範囲の対策が必要だと思われる。

11

-812

３

多賀城市まちづくり報告書の点検・評価
教 育 委 員 会 に お け る 施 策 及 び 基 本 事 業 の「 目 標 達 成 度 」に つ い て 、点 検 ・ 評
価を行いました。
(1) 評 価 結 果 の 概 要

合

施策

件数

基本事業

件数

達成

１件

達成

１６件

高

５件

高

７件

中

０件

中

０件

低

１件

低

１５件

計

７件

合

計

３８件

※１ 目標値を設定していない下記２件の基本事業は、除いています。
施策０２−基本事業０６「新たな時代への教育取組推進数（累計）」
施 策 ０ ５ − 基 本 事 業 ０ １「 文 化 財 保 護 法 に よ り 適 正 に 保 護 さ れ た 件 数 」※ ２ 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 の 影 響 に よ り「 全 国 学 力・学 習 状 況 調 査 」
が中止されたため、下記３件の基本事業は、除いています。
施策０１−基本事業０３「基本的生活習慣の自分の子供の実践度（早寝、早起きほか）」
施策０２−基本事業０３「基本的生活習慣を身につけている児童割合（小学生）」
施策０２−基本事業０３「基本的生活習慣を身につけている生徒割合（中学生）」13目次(2) 多賀城市まちづくり報告書の構成

８＜その２＞

Ⅳ

この報告書は、３分冊で構成されています。この冊子は「８＜その２＞」です。

多賀城市まちづくり報告書（第五次多賀城市総合計画進捗状況報告）
１２

３

多賀城市まちづくり報告書（第五次多賀城市総合計画進捗状況報告）とは全体の動向（施策別評価）（１） 施策別評価の概要（２） 成果指標全体のうごき（施策・基本事業別）（３） 政策別の成果指標全体のうごき（施策・基本事業合計）（４） 成果指標全体の目標達成度（施策・基本事業別）（５） 政策別の成果指標全体の目標達成度（施策・基本事業合計）（６） 市民の満足度と重要度

1
3

4
4
5
8
9
12

施策・基本事業の動向（成果指標等一覧）（１） 施策・基本事業評価の見方
政策１
政策２
政策３
政策４
政策５
政策６
政策７

18

安全で快適に暮らせるまち ＜安全・快適分野＞
元気で健やかに暮らせるまち ＜健康福祉分野＞
歴史・文化を継承し豊かな心を育むまち ＜教育文化分野＞
環境を大切にする心を育むまち ＜環境分野＞
集い つながり 活気あふれるまち＜産業分野＞
心がかよう地域の絆を育むまち ＜地域経営分野＞
理解と信頼で進める自律したまち ＜行政経営分野＞（参考）まちづくりアンケート調査結果<平成３０年度実施>

21
51
79
101
111
125
135
149

この「主要な施策の成果に関する報告書」は、第五次多賀城市総合計画に基づく平成３０年度の事業と決算のあらましについて、３分冊で構成されています。
７＜その１＞では、「各会計の決算概要」を掲載しており、あわせて参考資料も掲載しています。
８＜その２＞では、「多賀城市まちづくり報告書」として施策・基本事業の動向等を掲載しています。
９＜その３＞では、実施計画事業及び主要事業の「事務事業評価表」を掲載しています。

本報告書は、市民と行政とがまちづくりの進み具合を共有するための資料として作成し、公表しています。
なお、すでに公表している平成２９年度までの本報告書については、市ホームページでもご覧いた
だけます。

14

Ⅳ 多賀城市まちづくり報告書（第五次多賀城市総合計画進捗状況報告）
１ (3)多賀城市まちづくり報告書（第五次多賀城市総合計画進捗状況報告）とは
多賀城市まちづくり報告書は、総合計画の目指すまちの姿の実現に向けて、まちづくりがどの程度進んでいるのか、事業の成果は上がっているのかといったことを示すため、令和２年度の決算を踏ま
えて、まちづくりの成果報告書として作成しています。
施策、基本事業における成果指標の推移を踏まえた成果状況等の結果を「施策別評価」として示すことで、総合計画の進捗状況等を明らかにしています。
また、複数年での指標の推移を確認することにより、指標のうごきが外的要因による突発的なもの
なのか、社会情勢の変化等による必然的なものなのかを見る目安となり、限られた行財政資源の「選択と集中」及び行政活動の「改革と改善」への活用が期待されます。
一般的には、事務事業の成果が向上することで基本事業の成果が向上し、基本事業の成果が向上することで施策の成果が向上する仕組みになっています。

多賀城市総合計画

主要な施策の成果に関する報告書
８＜その２＞

政策
（７）

施策
（３２）

基本事業
（１１２）

事務事業
（約８００）

施策・基本事業評価・施策等の目標達成に向けての進
み具合はどうか（進捗度評価の視点）
・成果を向上させるためにどの事務事業に注力すべきか（優先度評価の視点）

事務事業評価・成果状況
・成果向上余地・効率性
・改革、改善まちづくり報告書（総合計画
進捗状況報告）施策別評価
事務事業評価表

主要な施策の成果に関する報告書-115

３ 施策・基本事業の動向（成果指標等一覧）(4) 施策・基本事業評価の見方(１)
政策 ０１ 安全で快適に暮らせるまち施策の成果状況は、左側のページとなるよう調整しています。

施策 ０１ 災害対策の推進

施策のプロフィール
施策の対象
市民、行政区、事業者、行政

施策の意図
防災への取組によって、市民が安心して生活できます。

「対象」は施策や基本事業が働きかける対象（人やモノ）を示しています。
「意図」は施策や基本事業を展開することで「対象」をどのような状態にしたいのか、その目標とする姿を示しています。

【指標の区分】目指す姿の実現具合を測るものさしとして設定している成果指標は、その特性により次の３つに区分しています。
成果：目指す姿の達成度を示すもの
社会：事業状況を指標化したものの、行政の関与よりも社会経済情勢等の影響が大きいもの
代替：成果の指標化が難しい場合に、代替指標として行政の活動量等を設定したもの【取得方法】
市民アンケート：毎年定期に市民３，０００人を対象に行うアンケートにより取得する方法
職員アンケート：毎年定期に職員を対象に行うアンケートにより取得する方法
業 務 取 得：通常の業務内で取得する方法
課 独 自 調 査：この成果指標を取得するために各課等が行うアンケート等により取得する方法【指標特性】
上がると良い：数値が上がると良い指標
下がると良い：数値が下がると良い指標
そ の 他 ：数値の増減で良し悪しを判断できない指標【後期基準値】
平成２６年度としています。

【担当課】令和３年度担当部署です。

施策の成果状況と評価
まち（市民、地域、行政）の防災に対する備えが指 整っていると思う市民割合
標① 成果

市民アンケート 上がると良い 交通防災課

単位

基準値
（Ｈ26）

実績値
(H31)

実績値
（R02）

％

59.1

60.6

59.9

目標値
（Ｒ02）

（状況）令和2年度は59.9%で、平成31年度より0.7ﾎﾟｲﾝﾄ減少
80 （％）
していますが、後期基準値より0.8ﾎﾟｲﾝﾄ増加しています。後期
目標値を達成していませんが、市民アンケート指標であり、統70計誤差の範囲で横ばいです。
（原因）東日本大震災後の速やかな災害復旧や、復興事業の進捗と、地域の自主防災組織の充実によって市民の安心感向 60
評 上につながっているものの、令和2年度は新型コロナウイルス感
価 染症の影響により多くの地区内での防災訓練が中止になったこ 50とが、要因と考えられます。

指標の
うごき

(横ばい)

目 標
達成度

40

(高)

30
H26 H27 H28 H29 H30 H31 R02【評価】「（状況）」は、指標値の増減、指標のうごき、目標達成度に関する評価を記載しています。
「（原因）」は、状況に対する原因分析の内容を記載しています。

◆は、各年度ごとの実績値です。指標の実績値の推移をグラフで示しています。
▲は、令和２年度の後期目標値を示しており、グラフ上の最も過去の実績値から目標値への方向性をラインで示しています。

【掲載している施策・基本事業は、掲載例です。実際の内容とは異なります。】-216

□基本事業の成果状況と評価
施策の基本事業の構成を示しています。

基本事業 ０１ 防災意識の向上
基本事業 ０２ 地域防災力の向上
基本事業 ０３ 建物の耐震化の推進
基本事業 ０４ 浸水対策の推進

基本事業の成果状況
は、はじまりが右側のページとなるよう調整しています。

施策評価と見方は一緒です。

基本事業 ０５ 災害支援体制の推進
基本事業 ０６ 津波対策の推進

基本事業01 防災意識の向上
災害への備えをしている世帯割合

指
標
① 成果

市民アンケート

上がると良い

交通防災課

単位

基準値
（Ｈ26）

実績値
(H31)

実績値
（R02）

％

54.7

52.1

49.2

指標の
うごき

目標値
（Ｒ02）

(低下)

（状況）令和2年度は49.2%で、平成31年度より2.9ﾎﾟｲﾝﾄ、後期基準値より5.5 80 （％）
ﾎﾟｲﾝﾄ減少しています。後期目標値を達成していません。
70（原因）令和2年度は新型コロナウイルス感染症の影響により、地区内での防 60
評 災訓練、講演会等が中止となり、啓発する機会が減少したことが要因と考えら 50
価 れます。

目 標
達成度

40
30

（高）

H26 H27 H28 H29 H30 H31 R02

基本事業02 地域防災力の向上
災害時に地域で助け合いができると思う市民割合
指
標
① 成果

市民アンケート

上がると良い

交通防災課

単位

基準値
（Ｈ26）

実績値
(H31)

実績値
（R02）

％

61.6

63.4

60.4

（状況）令和2年度は60.4%で、平成31年度より3.0ﾎﾟｲﾝﾄ、後期基準
値より1.2ﾎﾟｲﾝﾄ減少していますが、後期目標値を達成しています。
市民アンケート指標であり、統計誤差の範囲で、横ばいです。
（原因）令和2年度は新型コロナウイルス感染症の影響により地区内
評 での防災訓練が中止になりましたが、日頃の交流や東日本大震災発
価 生時に助け合ったり、励ましあったりした経験などが要因と考えら
れます。

目標値
（Ｒ02）

指標の
うごき

80（％）
70
60
50
40
30
H26 H27 H28 H29 H30 H31 R02

(横ばい)
目 標
達成度

（達成）

【目標値】
目標値は、次の３つのパターンで表わしています。
数値：業務データから現状値を把握するもの
矢印：目標値を数値で表しにくいもの（アンケートによる把握、取得方法変更等）と現状維持のもの※アンケート指標については、統計誤差の関係があるため、方向性を矢印で表しています。
※計画期間中にやむを得ず取得方法を変更した指標については、目標値を矢印としています。
− ：社会・経済情勢等の影響が大きい社会指標や目標設定がなじまない代替指標としているもの【指標のうごき】
後期基準値（又は取得初年度）と比較した際の令和２年度の成果指標のうごきを、次の区分により示しています。
なお、アンケートから数値を取得しているものは、一定の統計誤差を考慮しています。
（向上）：数値（成果）が後期基準値（又は取得初年度）より向上しているもの（横ばい）：数値（成果）が後期基準値（又は取得初年度）に比べ微向上（横ばい）であるもの（横ばい）：数値（成果）が後期基準値（又は取得初年度）に比べ微低下（横ばい）であるもの（低下）：数値（成果）が後期基準値（又は取得初年度）に比べ低下しているもの−：令和２年度に実績値がないもの、平成２６〜３１年度の実績値がないもの又は指標特性が「その他」のもの【目標達成度】
成果指標の令和２年度の後期目標値への達成度合いを示しています。
(達成)：後期目標値を達成しているもの(高) ：後期基準値からの後期目標値に対する達成度合いが8〜9割程度であったもの(後期基準値より悪化･低下したものを除く)及びアンケート指標について統計誤差の範囲であったもの(低) ：達成と高に該当しないもの−：社会指標等の目標値がないもの、令和２年度に実績値がないもの又は指標特性が「その他」のもの-317

(5) 施策・基本事業の動向

-518

-619

-720

-821

-922

-1023

-1124

-1225

-1326

-1427（-1528

-1629-1730-1831

-1932

。

-2033

-2134

-2235

-2336

-2437

-2538

４

事務事業の点検・評価
教 育 委 員 会 に お い て 実 施 し た 事 業 の う ち 、令 和 ２ 年 度 主 要 な 施 策（ 総 合 計 画に 定 め る「 基 本 事 業 」に 大 き く 貢 献 す る 事 業 。）３ ５ 事 業 に つ い て 点 検・評 価を行いました。
(1) 評 価 結 果 の 概 要
事業状況

事務事業数

成果向上

事務事業数

順 調 で あ る

１０件

向上余地は小２５件

概ね順調である

２１件

向上余地は中

１０件

順調ではない４件

向上余地は大

０件

合

計

３５件

39

合

計

３５件

(2) 令和２年度主要な施策一覧
事業状況
順調である
概ね順調である
順調ではない

教育委員会所管主要事業

35事業

1
2
3

成果向上
1
小
2
中
3
大

●事業状況・・・事務事業の進捗状況について、当初予定と比較した状況となります。
●成果向上・・・事務事業を継続することにより、成果指標が今後も向上するのか、または
やり方を変えることにより成果向上が見込めないかどうかを検討します。
※主要事業とは、総合計画に定める「基本事業」に大きく貢献する事業です。

【政策３】

歴史・文化を継承し豊かな心を育むまち基本№ 政策 施策 事業

事務事業名

担当課等

1 03 01 01 学校支援地域本部事業
2 03 01 01 防災キャンプによる地域教育力向上事業
3 03 01 02 放課後子ども教室推進事業

R２年度
事業状況
決算額
(千円単位) H31 R２

生涯学習課
生涯学習課
生涯学習課
教育総務課
教育総務課
教育総務課
教育総務課
教育総務課
教育総務課
教育総務課
教育総務課

4 03 02 02 外国語活動指導支援事業
5 03 02 02 特別支援教育支援事業［小学校］
6 03 02 02 特別支援教育支援事業［中学校］
7 03 02 02 小学校理科支援事業
8 03 02 02 多賀城学習個別支援事業
9 03 02 02 自主学習支援事業
10 03 02 02 多賀城市・太宰府市中学生交流事業
11 03 02 02 部活動指導員事業
学校給食センター
12 03 02 03 学校給食調理事業
学校給食センター
13 03 02 03 設備、器具等維持管理事業
14 03 02 03 学校給食放射性物質測定検査事業 学校給食センター
教育総務課
15 03 02 04 スクールカウンセラー活用調査研究事業
教育総務課
16 03 02 04 スクールソーシャルワーカー活用事業
教育総務課
17 03 02 04 学校適応アセスメント検査事業
教育総務課
18 03 02 04 子どもの心のケアハウス運営事業
教育総務課
19 03 02 05 小学校環境整備事業
教育総務課
20 03 02 05 学校ＩＣＴ整備事業［小学校］
教育総務課
21 03 02 05 中学校環境整備事業
教育総務課
22 03 02 05 学校ＩＣＴ整備事業［中学校］
教育総務課
23 03 02 99 学校給食費管理事業
生涯学習課
24 03 03 04 文化センター管理運営事業
生涯学習課
25 03 03 04 文化センター改修事業
生涯学習課
26 03 03 05 市立図書館管理運営事業
27 03 04 01 東京２０２０オリンピック・パラリンピック関連事業 生涯学習課
生涯学習課
28 03 04 02 多賀城市社会体育施設等管理運営事業
生涯学習課
29 03 04 02 多賀城市市民プール改修事業
生涯学習課
30 03 04 02 多賀城市総合体育館改修事業
生涯学習課
31 03 04 02 多賀城市市民テニスコート改修事業
32 03 05 01 埋蔵文化財緊急調査事業（復興交付金） 埋蔵文化財調査センター
33 03 05 01 埋蔵文化財調査受託事業（大区画ほ場整備促進事業） 埋蔵文化財調査センター
文化財課
34 03 05 02 特別史跡多賀城跡復元整備事業
35 03 05 03 埋蔵文化財調査センター改修事業 埋蔵文化財調査センター

478
150
291
24,09032,232
10,720
2,767
6,987
263
0
269
379,974
22,692
712
218
4,444
4,403
11,814466,473
178,920595,834
112,899626
150,048
63,302306,283
2,005
123,043
16,014
39,235
19,58017,22057,381
413,006
157,861

2
2
2
1
1
1
1
2
1
1
2
2
1
1
2
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
3
2
2
2
1

2
2
3
1
1
1
1
2
2
3
2
2
2
1
2
2
1
2
2
2
2
2
3
2
2
2
3
2
1
1
1
2
2
2
1

成果向上
H31

R２

2
2
2
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
2
2
1
2
2
1
1
1
3
1

2
2
2
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
2
1
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1

35
事業状況

指標
結果

40

H３１ R２
順調である
11 10
概ね順調である
19 21
順調ではない1
4

成果向上
H３１ R２
21 25
小
9 10
中
大
1
0

(3) 施策別計画・事務事業評価表の見方＜施策別計画の見方＞
総合計画では、７つの政策の実現に向けた「政策−施策−基本事業−事務事業」という階層的な体系とし、それぞれに目指す姿（実現したい状態）及び成果指標（実現具合を測るものさし）を設定しています。
事務事業は基本事業を実現するための具体的な手段であり、基本事業は施策を実現するための具体的手段であることから、施策と基本事業の目指す姿や成果指標についても示していま
す。

政策 １

安全で快適に暮らせるまち＜安全・快適分野＞●政策・・・将来都市像を実現するための７つの柱です。

▽ 政策を実現する手段

□施策

1-1

8 施策

災害対策の推進■施策の目指す姿

防災への取組によって、市民が安心して生活できます。
●施策・・・政策を実現するための手段です。

この施策によって実指標の説明
H26現状値 R2目標値 ●施策の目指す姿・・・
現したい状態を表しています。
まちづくりアンケートで、「行政の防災に対す
まち（市民、地域、行政）の防災に対る備え」「災害から自らの身を守るための準59.1%↑
する備えが整っていると思う市民割
備」「災害時に地域で助け合いができる環境」
合（成果）の３つの設問について回答した市民の平均値●Ｈ２６現状値 ・・・平成２７年２月に実施したまちづくりアンケートや業務データから取得▼ 施策を実現する手段
6 基本事業
しています。
●Ｒ２目標値・・・後期計画（令和２年度）の
基本事業
1-1-1
防災意識の向上
目標値です。Ｈ２６現状値を基準として設定しました。

■施策の成果指標

基本事業

1-1-2

地域防災力の向上●基本事業・・・「施策の目指す姿」を実現●成果指標・・・施策や基本事業の目指す姿の実現具合を測る
基本事業
1-1-3
建物の耐震化の推進するための手段です。これらを実現するために、右頁のような「事務事業」を行っています。

基本事業

1-1-4

ものさしとして設定している成果指標は、その特性により次の３つに区分しています。

①成果・・・目指す姿の実現具合を示すものです。
浸水対策の推進②社会・・・状況を示すものですが、行政の関与よりも社会・経済情勢等の影響が大きいものです。

基本事業

1-1-5

災害支援体制の推進

基本事業

1-1-6

津波対策の推進③代替・・・成果の指標化が難しい場合に、代替指標として行政の活動量等を設定したものです。

▼基本事業
1-1-1 防災意識の向上

目指す姿

指標名

一人ひとりが災害への備えをしています。

災害への備えをしている世帯割合

災害時に地域で助けあいができると思う
市民割合
地域の防災力が向上し、助けあ 自主防災組織率
1-1-2 地域防災力の向上えます。
より実践的な防災の取組を実施している
地域割合
消防団充足率
市有建築物の耐震化率
建物の耐震化の推 耐震化により市有建築物等の安1-1-3●目標値・・・
目標値は、次の３つのパターンで表しています。
進
全が確保されています。
耐震化を実施した世帯（累計）

R2目標値
→
→
100%

↑

95.0%
100%
5年間で
120世帯
①「数値」 業務データから現状値を把握するもの
54.0%
1-1-4 浸水対策の推進
浸水被害が軽減されています。 下水道雨水面的整備率②「矢印」
目標値を数値で表しにくいもの（アンケートによる把握、取得方法変更等）
防災情報送受信システムの不具合件数
0件/年
災害発生時の適切な情報伝達、
1-1-5 災害支援体制の推進と現状維持のもの
支援体制が確立されています。 災害用備蓄品の備蓄率
100%
100%
津波防御施設の整備割合③「−」 社会・経済情勢等の影響が大きい社会指標や目標設定がなじまない代替指1-1-6 津波対策の推進 標としているもの
津波対策が進んでいます。
避難道路の整備割合
100%
100%
避難可能区域の割合-141

＜事務事業評価表の見方＞
基本事業を実現する手段である事務事業のうち、主要な事業について、事務事業評価により事業の全容を行政評価の視点で記載しています。「目的はまちづくりにつながっているか」「目的はどの程度達成されたのか」「手段は目的達成のために適切か」「コストは適切か」といった視点で評価・検討を行い、業務改善へとつなげるものです。
●開始年度・終了年度・・・年度が決まっている場合に記載しています。

●実施計画・復興計画・総合戦略・・・
該当する事業に「○」を付しています。

主要

［999］

開始年度

終了年度

実施計画 ○ 復興計画 ○ 総合戦略

担当部
担当課
担当係

会計
款
項
目

●会計・・・一般会計、特別会計、事業会計の区分●款項目・・・支出科目●政策・施策・基本事業・・・第五次多賀城市総合計画後期基本計画
における位置付けを記載しています。

政 策
施 策
基本事業

事務事業名称（事項別明細書ページ）●事項別明細書・・・それぞれの会計における事項別明細書のページを記載しています。
●担当・・・令和３年度担当部
署を記載しています。

事務事業の開始背景、根拠事務事業の改善改革経過、全体計画●事務事業の開始背景、根拠・・・複数の予算科目を合算している事務事業については、【この事務事業は○○と○○を合わせた事業です】と記載しています。

●改善改革経過、全体計画・・・事務事業のこれまでの改善改革等主な経過、全体計画（決定している場合）を記載しています。

対象（誰、何に対して事業を行うのか）手段（02年度の取り組み）●対象・・・事務事業を通して市が働きかける、または恩恵を受ける人や団体、場所などを記載しています。
意図（事業実施により対象をどのような状態にしたいのか）●意図・・・事務事業を行うことにより、「対象」をどのような状態にしたいのかを記載しています。

●手段・・・この事務事業で当該年度に行った取組みです。また、主な特定財源のみ【○○補助金 国○/○】というように、参考として記載しています。なお、復興交付
金事業については、採択された回等を記載しています。

○活動指標、成果指標、事業費の推移
区分
対象指標

指標名
Ａ
Ｂ
Ｃ

活動指標

Ｄ
Ｅ

成果指標

Ｆ

単位

30年度
実績

31年度
実績

02年度
実績

●対象指標・・・対象の規模を示すものさしです。
●活動指標・・・事務事業の目的を達成するために、「市が何をどれだけ行ったか」を測るためのものさしです。
●成果指標・・・「事務事業の目的がどれだけ達成されたのか（対象が意図の状態にどれだけ近づいたのか）」を測るものさしです。ただし、成果指標を設定するのが難しいため代替的に設定している場合は、指標名の前に「代替」と記載しています。

Ｇ
付記事項

合計
国支出金
事
県支出金
●付記事項・・・補足説明などを記載しています。 業
地方債
費
その他
一般財源
●事業状況・・・「意図」欄又は「成果指標」に係る計画値に対する達成度合いからみた事務事業の進 正職員人工数
正職員人件費捗状況を記載しています。
トータルコスト

千円
千円
千円
千円
千円
千円
人工
千円
千円

○これまでの取り組みの評価
事 □ 順調である
業
状 □ 概ね順調である況 □ 順調ではない
成 □ 向上余地は大果向 □ 向上余地は中上 □ 向上余地は小●成果向上・・・事業展開の工夫によって、意図又は成果指標に係る向上の見込みを記載しています。
令和２年度に終了した事業については、原則として「向上余地は小」を選択しています。

-242●事業費・・・コスト推移の目安
として、事業費及び財源内訳を千円単位で記載しています。「その他」には、繰越や使用料等、他の欄に該当しない財源をまとめています。

●人件費・・・正職員人工数×
平均人件費（給与費に保険等の事業主負担分を含めた１人
当たり平均雇用コスト８００万円）により算定しています。
●トータルコスト・・・事業費に、正職員人件費を加えたものです。

(4) 点検・評価表（事務事業評価表）
安全で快適に暮らせる
まち＜安全・快適分野＞

政策
１

政策
４

環境を大切にする心を育むまち＜環境分野＞

【施策】

【施策】

1-1
1-2
1-3
1-4
1-5
1-6
1-7
1-8

4-1 環境との共生
4-2 生活環境の保全
4-3 資源循環型社会の形成

災害対策の推進
防犯対策の推進
安全な消費生活の確保
交通安全対策の推進
交通環境の充実
市域の整備
中心市街地の整備
安全で安定した水の供給政策
５

集い つながり 活気
あふれるまち＜産業分野＞

【施策】

政策
２

5-1
5-2
5-3
5-4

元気で健やかに暮らせる
まち＜健康福祉分野＞

農業の振興
商工業の振興企業誘致の推進
観光の振興

【施策】

2-1
2-2
2-3
2-4
2-5
2-6

地域福祉の推進
健康づくりの推進
子育て支援の充実
高齢者福祉の推進
障害者（児）福祉の推進
社会保障等の充実政策
６

心がかよう地域の絆を育むまち＜地域経営分野＞【施策】

6-1 地域コミュニティの充実
6-2 市民活動の充実
6-3 開かれた市政の推進

政策
３

歴史・文化を継承し豊かな心を育むまち＜教育文化分野＞

政策
７

【施策】

3-1 学校・家庭・地域の連携による教育力の向上
3-2 学校教育の充実
3-3 生涯学習の推進
3-4 市民スポーツ社会の推進
3-5 文化財の保護と活用

理解と信頼で進める
自律したまち＜行政経営分野＞【施策】

7-1 適正な事務の執行とサービスの提供
7-2 組織・人事マネジメント
7-3 効果的・効率的な行財政
経営の推進

-343

政策 ３ 歴史・文化を継承し豊かな心を育むまち ＜教育文化分野＞▽ 政策を実現する手段

5 施策□施策 3-1 学校・家庭・地域の連携による教育力の向上■施策の目指す姿

学校・家庭・地域が連携し、子どもたちが生き生きと安全に暮らしています。

■施策の成果指標

H26現状値 R2目標値

学校・家庭・地域が連携し、地域で子どもが健全に育成されていると思う市民割合（成
果）

43.7%

↑

指標の説明
まちづくりアンケートで、「住んでいる地域
で、学校・家庭・地域が連携し、子どもが健全に育成されていると感じている」「ある程度感じている」と回答した市民の割合▼ 施策を実現する手段
基本事業

3-1-1

学校・地域が連携した子どもたちの育成

基本事業

3-1-2

放課後等の安全・安心な居場所づくり

基本事業

3-1-3

家庭教育力の向上

基本事業

3-1-4

青少年の健全育成▼基本事業
学校・地域が連3-1-1 携した子どもたちの育成
放課後等の安3-1-2 全・安心な居場
所づくり
家庭教育力の向3-1-3
上
青少年の健全育
3-1-4
成

4 基本事業

目指す姿

指標名

地域住民と学校が連携して、子どもたちを育む取組を行っています。

学校支援地域本部の設立により地域の力を活用している学校数
学校支援事業件数
学校・地域が連携する活動の延べ協力
者数

子どもの放課後等における居場所が確保されています。

放課後の安全な子どもの居場所・遊び場があると思う保護者割合↑

家庭教育の大切さを認識し、子どもを育てています。

基本的生活習慣の自分の子ども実践度（早寝、早起きほか）↑

多くの市民の様々な取組により、児童・生徒が健全に育っています。

青少年育成活動事業の延べ参加者数

3,430人/年

-444

R2目標値
10校
55件/年
7,800人/年

-545

、

-646

-747

政策 ３ 歴史・文化を継承し豊かな心を育むまち ＜教育文化分野＞▽ 政策を実現する手段

5 施策□施策 3-2 学校教育の充実■施策の目指す姿

児童・生徒が充実した学校生活を送っています。

■施策の成果指標

H26現状値 R2目標値

学校生活が楽しいと思う児童割合（小学生）
（成果）

88.7%

↑

学校生活が楽しいと思う生徒割合（中学生）
（成果）

72.7%

↑

指標の説明
小学校２・４・６年生及び中学校２年生を対象としたアンケートで、「学校に行きたいと思いますか」「勉強が楽しいと思いますか」「仲の良い友達がいますか」の３設問について、「そう思う」「どちらかといえばそう思う」と回答した児童・生徒の割合の平均値▼ 施策を実現する手段
基本事業

3-2-1

郷土愛を育む教育の推進

基本事業

3-2-2

教育の質の向上

基本事業

3-2-3

健康づくりと食育の充実

基本事業

3-2-4

教育相談体制の充実

基本事業

3-2-5

安全・安心な教育環境の整備

基本事業

3-2-6

新たな時代に対応するための取組推進▼基本事業

6 基本事業

目指す姿

指標名

郷土愛を育む教育の推進

多賀城を知り、多賀城を語れるように学んでいます。

多賀城の歴史・文化・まちについて学
ぶ小学3年生以上の授業数
多賀城の歴史・文化・まちについて学
ぶ中学校授業数

3-2-2 教育の質の向上

教職員の教育力が高まるとともに、教育の質が向上しています。

授業がわかると答える児童割合（小学生）
授業がわかると答える生徒割合（中学生）

健康づくりと食
3-2-3
育の充実

基本的生活習慣を身につけ、食の重要性を認識し、心と体が健やかに成長しています。

教育相談体制の充実

悩みや不安を気軽に相談でき、皆と一緒に学校生活を送っています。

安全・安心な教
3-2-5
育環境の整備

適切に維持管理された教育環境の中で学んでいます。

新たな時代に対
3-2-6 応するための取組推進

新たな時代や多賀城市の状況にあわせた取組を推進しています。

3-2-1

3-2-4

720時数/年
150時数/年↑↑

基本的生活習慣を身につけている児童割合（小学生）
基本的生活習慣を身につけている生徒割合（中学生）
学校給食残食率
不登校出現率

18.0%
1.30%

再登校率

40.0%

授業及び学校生活に支障をきたした不具合件数

-948

R2目標値

学校施設の改修棟数（累計）
登下校時の事故・事件に巻き込まれた児童・生徒数
新たな時代への教育取組推進数（累計）

↑
↑

0件/年
5年間で7棟0人/年
8件

-1049

）

-1150

）

-1251

-1352

-1453

-1554

-1655

-1756

-1857

-1958

-2059

-2160-2261

-2362

・-2463

-2564

-2665

-2766

-2867

-2968

政策 ３ 歴史・文化を継承し豊かな心を育むまち ＜教育文化分野＞▽ 政策を実現する手段

5 施策□施策 3-3 生涯学習の推進■施策の目指す姿

市民が知性と豊かな心を育むために、生涯学習活動を行っています。
市民が生涯学習の成果を地域や社会に生かしています。

■施策の成果指標

H26現状値 R2目標値

指標の説明

生涯学習を行っている市民割合（成果）ー↑

まちづくりアンケートで、「生涯学習を行っている」と回答した市民の割合

生涯学習の成果を地域や社会に生かしている
市民割合（成果）ー↑

まちづくりアンケートで、「生涯学習で身につけたことを地域や社会のために生かしている」と回答した市民の割合▼ 施策を実現する手段
基本事業

3-3-1

学習機会の充実

基本事業

3-3-2

市民創造型生涯学習の推進

基本事業

3-3-3

芸術文化の振興

基本事業

3-3-4

生涯学習施設の運営

基本事業

3-3-5

市立図書館（文化交流拠点中核施設）の運営

▼基本事業

目指す姿

指標名

3-3-1 学習機会の充実

講座・教室が充実し、学びたいときに学べる環境になっています。

市民創造型生涯学習の推進

学習サークル等が活発に活動しています。

3-3-3 芸術文化の振興

文化センター等を核にした質の高い芸術文化に触れる機会が確保されています。

生涯学習施設の運営

生涯学習施設を安全・快適に利用することができます。

市立図書館（文3-3-5 化交流拠点中核施設）の運営

図書館が個人の学びと交流を通じた相互の学び合いの場として活用
され、地域社会の発展に貢献して
います。

3-3-2

3-3-4

-3069

5 基本事業

R2目標値

講座・教室メニュー数
90講座/年
生涯学習講座等の延べ受講者数
7,600人/年
学習機会が充足していると思う市民割→
合
市民主体の学習サークル数（社会教育
200団体
登録団体）
市民主体の学習サークル登録者数（社3,900人
会教育登録団体）
文化センター等での芸術文化の鑑賞者
85,000人/年
数↑
芸術文化鑑賞をしている市民割合
生涯学習施設の利用者数（図書館を除
355,000人/年く）
生涯学習施設運営・管理上の不具合・
0件/年
支障件数
50.0%
市立図書館の市民利用率
40,000人
市立図書館の登録者数
市立図書館の利用者満足度↑

-3170-3271

-3372

政策 ３ 歴史・文化を継承し豊かな心を育むまち ＜教育文化分野＞▽ 政策を実現する手段

5 施策□施策 3-4 市民スポーツ社会の推進■施策の目指す姿

多賀城市型の市民スポーツ社会が進展し、多くの市民がスポーツに親しんでいます。

■施策の成果指標

H26現状値 R2目標値

週１回以上スポーツ・運動をしている市民割
合（成果）

36.5%

↑

指標の説明
まちづくりアンケートで、「週１回６０分以
上または週２回３０分以上のスポーツ・運動をしている」と回答した市民の割合▼ 施策を実現する手段
基本事業

3-4-1

スポーツ機会の充実

基本事業

3-4-2

社会体育施設等の施設環境の充実

▼基本事業
3-4-1

スポーツ機会の充実

社会体育施設等3-4-2 の施設環境の充実

2 基本事業

目指す姿

指標名

R2目標値

総合型地域スポーツクラブや市民団体、民間企業等の多様な担い手により、多様な年代に対応したス
ポーツ事業が展開され、多くの市民が参加しています。
安全で利用しやすい施設を活用
し、スポーツすることができます。

スポーツ等の教室・大会数
スポーツイベント・教室に参加したことがある市民割合（この1年間）

95回/年

スポーツ普及団体の登録会員数

4,900人-3473↑

350,000人/年
スポーツ施設等の利用者数
スポーツ施設等の運営・管理上の不具0件/年合・支障件数

-3574

-3675

-3776

-3877

-3978

政策 ３ 歴史・文化を継承し豊かな心を育むまち ＜教育文化分野＞▽ 政策を実現する手段

□施策

5 施策

3-5 文化財の保護と活用■施策の目指す姿文化財が次の世代へ継承され、市民が市の歴史と文化に誇りを持っています。

■施策の成果指標

H26現状値 R2目標値

市の歴史と文化に誇りを感じる市民割合（成
果）

46.8%

↑

指標の説明
まちづくりアンケートで、「多賀城市の歴史や文化に誇りを感じている」「やや感じている」と回答した市民の割合▼ 施策を実現する手段
基本事業

3-5-1

文化財の調査・保存の推進

基本事業

3-5-2

文化財の積極的な活用促進

基本事業

3-5-3

文化財の普及啓発の推進

▼基本事業

目指す姿

指標名

3-5-1

文化財の調査・保存の推進

文化財保護法が遵守され、適切に保護されています。

3-5-2

文化財の積極的
な活用促進

3-5-3

文化財の普及啓発の推進

文化財に触れるための整備がされ、多くの方が訪れています。
多賀城市の歴史に関心を持ち、市内所在の文化財の知識を高めた
り、触れたりしています。

-4079

3 基本事業R2目標値

文化財保護法により適正に保護された
−
件数
60.0%
特別史跡の公有化率
303,000㎡
活用されている文化財の面積140,000人/年
市内所在の文化財訪問者数
市内所在文化財の平均認知項目数↑
市内所在文化財の平均訪問項目数↑
120,000件/年
市内文化財への情報アクセス数

-4180-4281

-4382

-4483
84

-8-

Ⅲ

学識経験者の意見

-8-令和２年度教育委員会の点検及び評価に対する意見
元塩竃市立第一小学校長
１星

篤

学校・家庭・地域の連携による教育力の向上について
すべての中学校区に設置された学校支援地域本部は、学校と家庭、地域を繋ぐ大きな役割を担うものである。今後、事業の質を高めていくためには、運営を担うコーディネーターの存在が大きいと思われる。そのためには担い手の継続的な育成や将来のコミュニティ・スクールへの移行を念頭に置いた着実な取組が必要であると考える。
「放課後子ども教室」は子どもの放課後等の安全・安心な居場所づくりとして、継続的に運営されてきたが、運営に携わるボランティアの確保等課題になっている。特に新型コロナウイルス感染拡大の影響により、「放課後子ども教室」や児童館、学校と地域とが連携した事業等の活動を中止
・縮小せざるを得ない状況であったが、可能な範囲で実施できたことは評価できる。
また、新型コロナウイスル感染拡大によって、子どもたちが家庭で過ごす時間が増加するなか、保護者による教育の比重が大きくなっている。家
庭の多様性に対応した支援の内容や方法を探りながら、学校・地域が家庭を支援して行かなければならないと考える。

２

学校教育の充実について
令和２年度は新型コロナウイルス感染拡大という未曽有の事態に見舞われ、学校教育の分野においても多くの行事が中止や縮小せざるを得ない状況に陥った。
小中学校では感染防止対策を講じながら、新学習指導要領が示す「主体的で対話的な深い学び」の視点に基づき、授業づくり研修会や全教職員研
修会を継続して実施した。教育の質の向上という点から、今後とも継続して実施していくことが望まれる。また、国の「GIGAスクール構想」により整備が進んでいる一人一台のタブレット端末を有効活用できるよう、環境整備や教職員研修を充実させる必要がある。
さらに、子どもたちが夢や希望を持ち充実した学校生活を送ることができるよう、これまで以上に幼児教育から小学校教育へ、そして中学校教育への円滑な移行を図るとともに、異校種間の連携に努めたい。

84

氏

３

生涯学習の推進について
新型コロナウイルス感染症の影響により、様々な事業や活動が中止となり、充分に活動できず参加人数が減少した。このことは、公民館や市立図書館を始めとする社会教育施設に新たな課題を提起した。新しい生活様
式や社会の在り方を考える中で、ウィズコロナ・アフターコロナ社会を生き抜くために必要な学習機会をどのように設定すべきか。対面での学び合
いを通して、人間関係作りを重視してきた生涯学習施設でのこれまでの学
習方法をどのようにオンラインを取り入れ、効果的に進めていけばよいのか検討していただきたい。
また、施設の老朽化対策も課題である。多賀城市公共施設等総合管理計
画に基づき、計画的に改修願いたい。

４

市民スポーツ社会の推進について
子どもから高齢者に至るまで誰もが日常的にスポーツに親しむことができる環境の提供は、精神的な充足感や楽しさ、喜び、心身の健全な発達を促すことになる。しかし、社会体育施設等におけるスポーツ教室や各種大会が、新型コロナウイルス感染拡大の影響により中止となり、例年に比べると参加者が大きく減少した。感染対策を十分に行うとともに、開催方法を工夫し、施設の利用促進を図ってほしい。
東京２０２０オリンピック・パラリンピック競技大会の延期により、市民のオリンピック・パラリンピックに対する関心は余り高まらなかったが、準備段階で得たことを、スポーツの楽しさや障がいを持つ人々への理解へと繋げていきたい。

５

文化財の保護と活用について
特別史跡多賀城跡附寺跡の保存・管理については、保存管理計画に従い公有化が適切に進められている。埋蔵文化財の発掘調査や収蔵資料等の適正な保管についても計画に従い適切に進められている。
復元整備事業は平成３０年度から工事に着手し、令和６年の多賀城創建
１３００年の一般公開に向けて工事が進められている。復元される南門を含めた特別史跡周辺一帯を多賀城跡として整備することを期待している。
そして、こうした遺跡や施設を訪れる人々の歴史や文化への理解や体験が促され、生涯学習や観光等の活動につながる地域資源として一層活かさ

85

れていくことを期待する。多賀城の魅力をたくさん発信していくことで、交流人口の更なる増加を期待したい。

６

総括的意見について
令和２年度は新型コロナウイルス感染拡大という未曽有の事態により、学校教育の分野においても、生涯学習の分野においても、多くの行事や事業が中止や縮小に追い込まれた。前例のない状況で判断が求められる中、それぞれの立場で最も良いと思われる行事や事業の推進をしていただいたことに感謝するとともに敬意を表したい。
最後に、多賀城市総合計画の各基本事業で設定されている複数の指標の中には、事業を量的・質的に評価するにあたり、限定的なデータとなってしまう可能性が感じられるものがある。実態や全体像をしっかり評価できる指標に基づいた評価が望まれる。各項目について、精査、検討いただければと考える。

86-887令和２年度教育委員会の点検及び評価に対する意見
元多賀城市立高崎中学校長
１

横橋

健

学校・家庭・地域の連携による教育力の向上について
令和２年度は全体的に新型コロナウイルス感染症の影響が非常に大きかった。しかしながら、全体的な学校・家庭・地域の連携は十分に果たされていたと思う。諸事業が縮小、中止になったにもかかわらず、それ以外の家庭での取り組みや保護者の思いは果たされていたように思う。
しかしながら、学校が休校になり、家庭で多くの時間を過ごさなければならなかったり、外遊びがなかなか出来なくなったりした児童生徒に対して、行政から何らかの支援事業を展開出来なかったのか、という思いは残る。
新型コロナウイルス感染が拡大している非常時では、学校・家庭・地域の連携は、平時におけるそれとは違うものを求められるのではないだろうか。
ともあれ、多賀城市での学校・地域が連携した子どもたちの育成については、地域・保護者・学校にその意識が高まり、成果は十分に達成されていると思われる。

２

学校教育の充実について
学校生活が楽しいという児童生徒の割合が増加傾向にあり、75．8％もいるのは大変素晴らしいことだと思う。仲の良い友達がいるから、学校生
活が楽しいと判断させる根拠が弱いと思う。学校生活の中で授業が占める
時間的な割合はおおよそ３分の２といわれている。その授業が楽しいと感じる生徒が増えていることこそ、学校生活の充実につながっていることと考えられる。教育委員会の指導の下、各学校の校長先生を初め先生方の努力に敬意を表したい。
一方で不登校の生徒の増加が大きな課題になっている。不登校の原因は様々指摘されているが、不登校傾向が見られた児童生徒と保護者への早期の支援を充実させ、教員への不登校傾向が見られた場合の対応等の研修を支援するような施策に期待したい。

- 1

88

氏

３

生涯学習の推進について
やはり新型コロナウイルス感染拡大の影響が大きかったと思われる。文化センターの利用者数、事業への参加者数は大きく減っている。しかしながら新型コロナウイルスの感染が拡大する以前は増加傾向であったことを踏まえると、今後の伸びが期待できる。コロナによって外出や人との交流が制限されてきたことを踏まえると、サークル活動や文化的事業への参加者増が期待できるであろう。より魅力的な事業や中断しているサークル活動への再開への支援が求められると思う。
市民図書館の利用については、新型コロナウイルス感染拡大による休館があったもののそれほど利用者の減少にはつながっていないようである。
休館期間を除き、１ヶ月あたりの利用者数を見てみると、昨年度より増えていることが分かる。今後も魅力的な図書館づくりを進めて欲しい。

４

市民スポーツ社会の推進について
市民スポーツに関して、ハード面ではしっかりとした施設管理と運営がなされていることは喜ばしいことである。ソフト面では新型コロナウイル
ス感染防止の観点から事業を縮小したり、中止せざるを得なかったり、実績が大きく下がった。しかし、コロナ前のここ数年の傾向を見ると、スポーツ団体への登録者や施設利用者の減少傾向が続いている。コロナによる規制が緩和された後もこの傾向が続いていくことも考えられる。
住民のスポーツの関心を高めるような魅力的な事業を行っている先進的な他県、他市町村等での取り組みを参考にして新しい事業を立ち上げることを期待したい。

５

文化財の保護と活用について
多賀城跡の復元整備事業が順調に進んでいることは、喜ばしいことである。コロナ禍にもかかわらず、文化財の普及啓発に関して順調に成果を上げていることは、大変素晴らしいことと思う。
これからも市の文化財を次世代に継承していくことの大切さを市民に理解していただくような取り組み、長い歴史ある多賀城市への愛着を持つよ
うな取り組みを今後も期待したい。

- 2

89

６

総括的意見について
今年は新型コロナウイルスの蔓延に伴い様々な事業が中止または縮小せざるを得ない状況であった。しかしながら、そのような状況でも市民の生活は続いていたわけで、行政の支援も一方ではコロナ対策が第一であったと思うが、一方で日常的に行わなければならない事業にはしっかりと取り組んでいたことは評価に値する。
新型コロナウイルス感染防止のためにいわゆる巣ごもり状態になり、運動不足なっているとも言われている。コロナによる影響を検証し、今後のウイズコロナの時代に即した新たな取り組みを期待したい。

- 3

90

-891

Ⅳ

資

料

-8-

多賀城市教育基本方針

教育基本法の精神に基づき、
ひろい心、健やかな体、豊かな人間性と創造力を備えた児
童生徒の育成を目指し、幅広い知識と教養を身に付け、真理と正義を求める心を持ち、自主・自律と公共の精神に満ちた人格の形成を図る。
あわせて、市民が「未来を育むまち史都多賀城」の歴史・文化を継承し豊かな心を育むまちの実現のために活動できる
環境整備に努める。

令和２年度教育重点目標
１

学校・家庭・地域の連携による教育力の向上
子どもの健全な育成のためには、学校、家庭、地域などの多様な主体がそれぞれの特性・能力を生かしながら、互いを尊重しつつ、対等な立場で協力しあい、ともにその環境づくりに取り組んでいく必要がある。
全中学校区に設立された学校支援地域本部の支援や全小学校で開設した放課後子ども教室の運営を行うとともに、全小中学校における家庭教育講座・研修会の開催等に継続して取り組むことで、地域全体の教育力の向上を目指す。
このため、次の施策を行う。
(1) 学校・地域が連携した子どもたちの育成○

学校支援地域本部事業の実施○

地域教育協議会の活動支援○

地域コーディネーター、学校支援ボランティアの育成○

防災キャンプの実施(2) 放課後等の安全・安心な居場所づくり○

放課後子ども教室の実施○

運営スタッフの育成、活動支援(3) 家庭教育力の向上○

家庭教育講座・研修の開催(4) 青少年の健全育成○

街頭巡回指導の実施○

啓発活動の実施○

ジュニアリーダー、次世代リーダーの育成支援

92

２

学校教育の充実
ひろい心、健やかな体、豊かな人間性と創造力を備えた児童生徒の育成を目指し、基礎的・基本的な幅広い知識と教養を身に付け、社会の変化に主体的に対応できる能力及び思考力・判断力・表現力などの「確かな学力」の定着と個性を伸ばす教育の充実を図る。
また、国際的視野をもち、生涯にわたり自ら学ぶ意欲と態度、郷土愛と豊かな人間関係を培う教育の推進を図る。同時に、教職員の英知と創意を生かし、地域社会に開かれた特色ある学校づくりと子どもたちの「生きる力」をはぐくむ学校教育の実現に努め、「多賀城を知り多賀城を語れる児
童生徒」の育成に努める。
なお、東日本大震災は、児童生徒及び教職員の心身、地域・家庭を取り巻く環境や教育活動に、
今もなお大きな影響を与えていることから、児童生徒等の心のケアを充実させるとともに、円滑な学校運営の支援に努める。
このため、次の施策を行う。
(1) 郷土愛を育む教育の推進○

多賀城を知り多賀城を語れる児童生徒の育成○

多賀城らしい理科教育の推進○

大学や諸企業との連携(2) 教育の質の向上○

教職員の授業力の向上（「主体的・対話的で深い学び」の実現）○

個に応じた学習指導の推進と体験活動の充実○

家庭との連携を図った学習習慣の確立○

規範意識や自己肯定感・自尊心を高める道徳教育の推進○「語りかけて励まし、認めて育てる」心のかよいあう生徒指導の推進○

一人ひとりが生き生きと活躍できる、いじめのない集団づくりの推進○

ともに学び、ともに育つ特別支援教育の推進○

PDCAサイクルを活用したカリキュラム・マネジメントの構築(3) 健康づくりと食育の充実○

児童生徒等の健康診断の実施、学校保健会活動の支援○

健康的な生活習慣の形成（「早寝早起き朝ごはん」の推進）○「スマホ依存」「ゲーム依存」予防等の推進○

学校給食に係るハード、ソフト両面の安全確保○

給食センターと学校が連携した食育の推進(4) 教育相談体制の充実○

震災による心への影響の実態把握と適切なケアの推進○

スクールソーシャルワーカーやスクールカウンセラーを中心とした相談体制の充実○

不登校、いじめ対策としての心のケアハウスの運営○

保護者、地域の信頼に応える開かれた学校づくり（丁寧な対応・適切な情報発信等）(5) 安全・安心な教育環境の整備○

学校施設の計画的な整備○

安全で安心して学ぶことのできる教育施設の整備○

防犯・防災教育、安全教育の推進(6) 新たな時代に対応するための取組推進

93

３

○

教職員が子どもと向き合う時間の確保（働き方改革の推進、校務支援システムの有効活用）○

各種支援員等の適切な配置○「よりよい学校生活と友達づくりのためのアンケート」（hyper-QU）の実施と有効活用○

プログラミング教育の推進○

外国語教育の充実○「特別な教科○学校のICT環境の整備

道徳」の授業づくりの充実

生涯学習の推進
社会環境が大きく変化する中にあって、賢く、楽しく、生きがいを持って暮らすためには、生涯を通した学びにより、「生活の質」を高めていくことが大切である。そのため、生涯学習の拠点となる公民館や図書館などの社会教育施設においては、市民が学び、また、それを通じて交流する場
としてふさわしい整備や管理を行っていく。
また、多様な学びのニーズに対応した学習メニューを用意するとともに、利用者が自らの課題を解決する学びを支援することにより、生涯学習社会の形成を推進する。
指定管理者制度を導入している社会教育施設においては、民間企業や地域の市民団体の強みを生かし、さらなる「学び」の深化を目指す。
このため、次の施策を行う。
(1) 学習機会の充実○

学校の教育スキルを社会教育に生かす学校開放講座の開催○

生活の知恵や心を豊かにする社会教育講座の開催○

高齢者の健康と仲間づくりを支える高齢者教育講座の開催○

視聴覚ライブラリーの運営○

子どもの読書を促進する学校図書館の支援○

図書館での各種イベントの開催(2) 市民創造型生涯学習の推進○

新成人を祝い励ます成人式の開催○

生涯学習活動を支援するための生涯学習活動費への補助○

学習の成果発表の機会となる文化センターまつり、山王地区公民館まつり、大代地区公民館

まつりの開催○市民団体の育成支援(3) 芸術文化の振興○

教養と豊かな情操を培う芸術鑑賞機会の提供○

市民音楽祭等の音楽イベントの実施(4) 生涯学習施設の運営○

施設・設備の適正な維持管理○

利用者サービスの充実とマナー向上○

文化センターの指定管理者の更新(5) 市立図書館（文化交流拠点中核施設）の運営○

図書館の管理運営94

４

スポーツの振興
市民の健全な心身と健康の保持・増進を図るため、スポーツ活動を推進し、多種目・多世代・多目的で作る市民スポーツ社会を実現する。そのため、統合型地域スポーツクラブとの連携・協力により、多様なスポーツ事業を実施し、人と人との交流や地域間の交流を通し、活気あふれる元気な
まちづくりを推進する。
東京２０２０オリンピック・パラリンピック競技大会開催に当たり、本市が聖火リレーのコースとして決定したことから、関係機関と協力しながら事業を実施し、市民のオリンピックに対する関心を高め、気運醸成を図る。
また、キューバ共和国のホストタウンとして、野球の代表チームと市民による交流事業を実施し、スポーツ振興はもとよりグローバル化の推進、地域の活性化に生かす。
このため、次の施策を行う。
(1) スポーツ機会の充実○

社会体育施設等におけるスポーツ教室等の開催○

学校施設を開放してスポーツ振興を図る学校開放の実施○

全日本実業団対抗女子駅伝競走大会の運営支援○

東京２０２０オリンピック・パラリンピック関連事業の実施(2) 社会体育施設等の施設環境の充実

５○

社会体育施設等の施設・整備の適正な維持管理○

社会体育施設等の指定管理者の更新

文化財の保存と活用
文化財を適正に保存・活用することは、市民の歴史・文化に対する意識の向上に繋がり、ひいては本市の個性豊かな魅力あるまちづくりに大きく寄与するものである。
よって、東日本大震災からの復興に向けて、歴史・文化を活かしたまちづくりを推進するため、郷土の貴重な遺産である文化財を保護・継承し、関係部署等との連携のもと、その活用を図る。
このため、次の施策を行う。
(1) 文化財の調査・保存の推進○

埋蔵文化財の発掘調査の実施○

市内歴史遺産調査の実施及び報告書の作成○

特別史跡多賀城跡附寺跡第３次保存管理計画に基づく公有化の促進○

地域との連携による史跡地内の景観保全(2) 文化財の積極的な活用促進○

特別史跡多賀城跡復元整備事業（南門等復元及び周辺整備）の推進○

歴史的風致維持向上計画に係る歌枕環境整備事業（興井整備）の推進(3) 文化財の普及啓発の推進○

子どもたちの歴史的な体験学習機会や市民が文化財に触れる機会の充実○

市の歴史・文化の魅力を広く伝える展示会、講座や出前学習等の充実○

郷土芸能の振興と活動支援95

多 賀 城 市 教 育 委 員 会
点 検 ・ 評 価 報 告 書 （ 令 和 ２ 年 度 事 業 ）令 和 ３ 年 １ ２ 月
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