舞鶴市立由良川小学校いじめ防止基本方針（R６年４月末見直し）
はじめにいじめは、いじめを受けた児童の教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長及び人格の形成に重大な影響を与えるのみならず、その生命または身体に重大な危険を生じさせるおそれがある重大かつ深刻な人権問題である。
舞鶴市立由良川小学校いじめ防止基本方針（以下「基本方針」という。）は、児童一人一人の尊厳と人権が尊重される学校づくりを推進することを目的に、舞鶴市、学校・地域住民・家庭その他の関係者の連携の下、いじめの問題の克服に向けて取り組むよう、いじめ防止対策推進法（平成２５年法律第７１号。以下「法」という。）第１３条の規定に基づき、いじめの防止等（いじめの防止、いじめの早期発見及びいじめへの対処をいう。以下同じ。）のための対策を総合的かつ効果的に推進するために策定するものである。

第1１

いじめの防止等の組織
いじめの防止等に関する取組を実効的に行うため、校内に「いじめ防止対策委員会」を置く。

２ 「いじめ防止対策委員会」の構成員は次のとおりとし、必要に応じて関係する教職員や専門家等を加える。
【校内委員会】
校長、教頭、教務主任、いじめ・不登校対策担当、該当担任、（スクールカウンセラー）【校外委員会】
いじめ第三者会議委員（由良川小学校学校運営協議会委員、子育て支援協議会会長、スクールカウンセラー等）
３ 「いじめ防止対策委員会」
校内委員会は月１回（生指交流会も含む）開催し、緊急に必要があるときはこの限りでない。
校外委員会は、緊急に必要があるときに開催する。
４ 「いじめ防止対策委員会」は、次のことを行う。
(1) 基本方針に基づく取組の実施、具体的な行動計画の作成・実行・検証・修正(2) いじめの相談・通報の窓口(3) 関係機関、専門機関との連携(4) いじめの疑いや児童の問題行動などに係る情報の収集と記録、共有(5)

いじめの疑いに係る情報に対して、関係する児童生徒への事実関係の聴取、指導や支援の体制及び保護者との連携等対応方針の決定(6) 重大事態が疑われる事案が発生した時に、その原因がいじめにあるかの判定(7) 重大事態に係る事実関係を明確にするための調査(8) 当該重大事態を踏まえた同種の事態の発生防止のための取組の推進

第２いじめの未然防止

１ 基本的な考え方
いじめは、どの子どもにも起こりうるものであるとともに、どの子どもも加害者にも被害者にもなりうるものである。このことを踏まえて、すべての児童を対象に互いの個性や価値観の違いを認め、自己を尊重し、他者を尊重する等、豊かな感性を育むとともに、いじめを許さない集団づくりのために、全教職員がＰＴＡ等関係者と一体となって継続的に取組を行う。
２ いじめの未然防止のための取組(1) わかりやすく規律ある授業の推進＊ 一人一人を大切にした授業の推進（学級経営：意欲的に学ぶ学級づくり、学習規律：落ち着いて安心して学習できる雰囲気づくり、学習基盤：授業の流れの統一、家庭学習：自分から振り返り学びを深める）＊ 言語活動の充実（朝読書、読み聞かせ：月１回、スピーチ活動：全校、各学級）＊ 自主学習活動の充実（通年：由良川ノートの推進）＊ 学校評価の活用（７月、１２月、３月）＊ 教室環境の整備・美化(2) 自己有用感を育む取組の推進＊ 行事における学級づくりの推進（全校なかよし遠足：春、運動会：秋、６年生を送る会：冬）＊ 異学年交流の充実（なかよし班活動、異年齢グループ掃除）＊ ピア・サポートの推進（なかよし班活動、保小連携、小小連携、小中連携）(3) 豊かな心を育む取組の推進＊ 体験活動の充実（花いっぱい運動：秋等）＊ 道徳教育の推進＊ 児童会活動の充実（児童集会：月１回、児童会引継式前・後期、委員会）＊ 地域との交流活動やボランティア活動への参加（民児協こども大会：６月、海開き：７月、世代間交流 11 月、感謝の会：2 月）＊ 規範意識、コミュミケーション能力の向上（交通安全教室、薬物乱用防止教室、非行防止教室）(4) いじめについて理解を深める取組の推進＊ 人権月間の取組（人権集会、人権月間の歌、心のアンケート、児童会の取組）＊ いじめアンケート年２回実施（６月、１１月）＊ 担任による個別面談(5) 教職員の資質能力の向上を図る取組の推進＊ 校内研修の実施（年２回）＊ 校外研修会への参加＊ いじめ・不登校対策会議への参加

第３いじめの早期発見

１ 基本的な考え方
いじめは、遊びやふざけあいを装ったり、教職員にわかりにくい場所や時間に行われたりする等、教職員が気付きにくく判断しにくい形で行われることを認識することが必要である。このことから、児童が示す変化や危険信号を見逃さないように、日頃からの児童の見守りや信頼関係の構築等に努める。
２ いじめの早期発見のための取組(1) 情報の集約と共有＊ いじめに関する情報については、些細なことも含め「いじめ防止対策委員会」で情報を共有する。
＊ 生徒指導交流会を月 2 回開催し、全校児童を全職員で見守る意識を高める。
＊ 共有された情報については、各学年担任を通じて全教職員で共有する。
＊ 緊急の場合は、職員会議等で情報を共有する。
(2) 全児童を対象としたアンケート調査及び聴き取り調査を実施する。
＊ アンケート調査

６月

１１月＊ 聴き取り調査

６月

１１月

２月

(3) 相談体制の整備と周知＊ スクールカウンセラーとの情報の共有＊ 舞鶴市教育支援センター「明日葉」「いじめ相談室」との情報の共有＊ 校内相談窓口の設置

第４いじめに対する取組

１ 基本的な考え方
いじめの発見・通報を受けた場合は、特定の教職員で抱え込まず、速やかに「いじめ防止対策委員会」で情報共有し、今後の対応について検討する。その際には、被害児童を守り通すとともに、加害児童に対しては教育的配慮の下、毅然とした態度で指導する。これらの対応については、教職員全体の共通理解、保護者の協力、関係機関・専門機関との連携に努める。
２

いじめの発見・通報を受けた時の対応(1) いじめと疑われる行為を発見した場合、その場でその行為を止める。
(2) いじめと疑わしき行為を発見した、あるいは相談や訴えがあった場合には、速やかに「いじめ防止対策委員会」で情報を共有する。
(3) 「いじめ防止対策委員会」を中心に関係児童から事情を聴く等、いじめの事実の確認を行う。
結果は、加害・被害児童及びそれぞれの保護者に連絡するとともに、教育委員会に報告する。
(4) いじめられた児童、その保護者への支援を行う。
(5) いじめた児童への指導を行うとともに、保護者に、よりよい成長に向けて学校の取組方針を伝え、協力を求める。
(6) 児童の生命、身体又は財産に重大な被害が生じるおそれがあるときは、直ちに警察等との連携を図る。
(7) いじめが起きた集団に対しても自分の問題として捉えさせ、集団の一員として、互いを尊重し、認め合う人間関係を構築できるような集団づくりを進めていく。
３ ネット上のいじめへの対応(1) ネットいじめを誘発する通信情報システムについての研修を実施する。
(2) ネット上の不適切な書き込み等については、保護者の協力のもとで事実を確認し、直ちに削除を依頼する措置をとる。
(3) 情報モラル教育を推進する。
４ 方針の検証
学期末毎に、進捗状況をチェックし、実施できなかったり期待できる成果を上げなかったりした
取組はなかったか、なぜそうなってしまったのか等を検証し、次の学期に活かしていく。年度の終わりにも１年間を振り返って検証を行い、次年度の「学校いじめ防止基本方針」に反映させていく。

第５重大事態への対処

１ 重大事態が発生した場合は、直ちに教育委員会に報告し、調査を実施する主体等を協議する。学校が調査を行う場合は、「いじめ防止対策委員会」を中心に複数で対応し、被害児童・保護者の思いを踏まえるとともに、調査の公平性・中立性の確保に努め、事実関係を明確にする。
２

学校で行う調査の状況については、必要に応じていじめを受けた児童及びその保護者に対して適切に情報を共有する。
３ 調査結果を教育委員会に報告する。
４ 調査結果を踏まえ、当該重大事態と同種の事態の発生の防止のために必要な取組を進める。

第６関係機関との連携

１ 地域・家庭との連携の推進(1) ＰＴＡとの連携の下、いじめに対する理解を深める取組を推進する。
＊ 研修会の実施(2) 第三者委員会・由良川小学校学校運営協議会にて、いじめの実態を報告するとともに、必要に応じてオープン化する。
２ 関係機関との連携の推進
警察、児童相談所等の関係機関と適切な連携を図るよう努める。