令和４年１２月
山 梨県 山梨市

はじめに
山梨市は、2,000m を超える奥秩父山塊の山々や笛吹川をはじめとする豊かな自然環境に恵まれ、それらを背景とした旧石器時代から現代に至る人々の営みにより、豊かな歴史環境と多くの文化財が育まれてきました。
中でも、国宝清白寺仏殿を含めた国指定文化財
建造物は 14 件を数え、優れた建造物が多い山梨県の中でも最多を誇っています。
これらの文化財を、地域の核としてその魅力を高めるだけでなく、それを取り巻く景観や環境、関連する文化財も含めて、地域の歴史や文化を背景とした総合的な魅力を高めることが重要であり、そのような視点にたった文化財の保存と活用が求められています。
また、少子高齢化や過疎化など、文化財を取り巻く環境が大きく変化しつつあり、市民共有の貴重な財産を、確実に次世代に継承するためには、市民の皆様の協力が欠かせません。
市民の皆様が楽しみながら文化財の保存・活用に関する活動に参加され、それらの活動が皆様自身の自己実現につながり、さらには地域の魅力を高め、より住み心地の良い環境づくりにつながる、そのようなしくみを構築することが重要です。
本計画は、市民の皆様の活動を支えるしくみづくりを中心に、文化財の保存・活用のマスタープランとしての方針と、具体的なアクションプ
ランを定めるものです。
最後に、本計画の作成にあたり、ご審議をいただいた文化財審議会委
員の皆様、貴重なご意見をいただいた市民の皆様、ご指導をいただきました文化庁及び山梨県の皆様に心から感謝申し上げます。

令和４年 12 月

山梨市長

高木 晴雄

目

次

はじめに
序章 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1
１
２
３

計画作成の背景と目的 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1
地域計画の位置付け ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2
計画期間 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8

第１章

山梨市の概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13

１ 自然的・地理的環境 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13（１） 位置・面積 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13（２） 行政単位の変遷と地名 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13（３） 地形・地質 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13（４） 気候 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17（５） 生物多様性 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・18
２ 社会的状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・21（１） 人口動態 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・21（２） 産業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・22（３） 土地利用 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・23（４） 交通 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・24
３ 歴史的背景 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・25（１） 原始 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・25（２） 古代 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26（３） 中世 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・27（４） 近世 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・30（５） 近・現代 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・31

第２章

山梨市の文化財の概要

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32

１ 指定・登録文化財の概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32（１） 文化財の指定・登録状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32（２） 主な指定・登録文化財の概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・34
２ 未指定文化財の調査 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・43（１） 既存の調査 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・43（２） 地域計画作成にあたって実施した調査 ・・・・・・・・・・・・・・・・・43（３） 未指定文化財の特徴と概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・44（４） 把握調査の課題 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・49

第３章

山梨市の歴史文化の特徴

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・50

１ 山梨市の歴史文化の特徴
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・50（１） 雄大な自然に育まれた山岳信仰と臨済禅夢窓派の聖地 ・・・・・・・・・・・50（２） 戦国の雄 武田信玄とその系譜・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・51（３） 石造物に込められた人々の願いと道祖神祭礼～丸石信仰・六地蔵石憧・庚申信仰・蚕影山・道祖神・馬頭観音～ ・・・・・・52（４） 切妻民家と葡萄棚の風景 養蚕から果樹栽培へ～日本遺産「葡萄畑が織りなす風景」～ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・53

（５）地域の近代化と「鉄道王」根津嘉一郎の故郷への思い・・・・・・・・・・・・・54（６）中世建築の宝庫 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・55

第４章

文化財の保存・活用に関する方針 ・・・・・・・・・・・・・・・・・56

１
２
３
４

目指すべき将来像 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・56
基本的な方向性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・56
課題 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・57
基本方針 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・60
基本方針 １ 「学ぶ」しくみづくり ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・60
基本方針 ２ 「発見する」しくみづくり ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・61
基本方針 ３ 「共に守る」しくみづくり ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・61
基本方針 ４ 「共に育てる」しくみづくり ・・・・・・・・・・・・・・・・・・62
基本方針 ５ フィールドミュージアム重点エリアの整備 ・・・・・・・・・・・・62
基本方針 ６ 山梨市の歴史文化に関する市内外への情報発信・・・・・・・・・・・62
基本方針 ７ 市が主体となって講じる継続的な取り組み ・・・・・・・・・・・・62
基本方針 ８ 文化財の防犯・防災対策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・65

第５章
１
２
３
４
５
６
７
８

文化財の保存・活用に関する措置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・67「学ぶしくみづくり」に関する措置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・67「発見するしくみづくり」に関する措置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・68「共に守るしくみづくり」に関する措置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・69「共に育てるしくみづくり」に関する措置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・71
フィールドミュージアム重点エリアに関する措置 ・・・・・・・・・・・・・・・72
山梨市の歴史文化に関する市内外への情報発信に関する措置 ・・・・・・・・・・74
市が主体となって講じる継続的な取り組みに関する措置 ・・・・・・・・・・・・75
文化財の防犯・防災対策に関する措置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・78

第６章

重点施策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・81（１）フィールドミュージアムセンター（仮称）の整備 ・・・・・・・・・・・・・・81（２）フィールドミュージアム重点エリア及びサテライトパーク（仮称）の整備・・・・82（３）「山梨市フィールドミュージアムサポーター」制度の創設と運用・・・・・・・・95（４）重点施策に関する措置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・96

第７章

文化財保存・活用の推進体制 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・99

１ 取り組み主体それぞれが果たすべき役割 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・99（１）市民の役割 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・99（２）文化財所有者（管理者）の役割 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・99（３）民間団体・事業者の役割 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・99（４）行政の役割 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・100
２ 推進体制の現状 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・100（１）市の体制 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・100
３ 今後の推進体制のあり方 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・102（１）フィールドミュージアムセンター（仮称） ・・・・・・・・・・・・・・・・102（２）フィールドミュージアムサポーター ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・103（３）フィールドミュージアム推進協議会 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・103（４）文化財保存活用支援団体 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・103

序章

序
１

章

計画作成の背景と目的

山梨市は、甲府盆地の東部に位置し、北部には山地を中心とした豊かな自然が、南部の平地には全国有数の生産高を誇る桃やぶどうなどの果樹園が広がる個性ある風土を有している。
歴史文化においては、縄文時代から現代に至るまでの多くの文化財が残されている。中世には室町幕府との関係が深い臨済宗夢窓派 ※1 の祖である夢窓疎石が足跡を残し、夢窓派の拠点であった浄居寺や清白寺には多くの夢窓派僧が訪れている。また、戦国武将として名高い
武田信玄を輩出した甲斐守護家信時流武田氏の本拠地が市域万力郷に置かれたことから、窪八幡神社や永昌院などに武田氏ゆかりの文化財が多く残されている。国宝清白寺仏殿をはじめとする国指定建造物や独特の切妻型養蚕民家の数は県内で最も多く、木造建造物の宝庫となっている。
こうした文化財を、観光やまちづくりなどに活用するための取り組みが求められ、平成 16（2004）年３月に合併前の旧山梨市において、「山梨市フィールドミュージアム構想」が策定された。合併後の新市においても、旧牧丘町・旧三富村を含めた同構想が平成 19（2007）年３月に策定されている。この中で、山梨市フィールドミュージアムは、「山梨市固有の資源を市民とともに発見し、その魅力を顕在化させていくとともに、地域のさまざまなまちづくり
や人づくり活動との連携、協働を促進」する、「市民とともに成長していく「活動体」」としてのミュージアムと位置付けられている。その後、フィールドミュージアム事業については、
ソフト事業の展開が中心となり、整備するべきとされた「展示交流施設」や「収蔵保存、研究施設」といった中核的な博物館機能の一部や、「拠点駐車場、駐輪場」、「休憩施設・ベンチ、トイレ等」といった各地区拠点や各地域資源付帯機能が未整備となっており、活動そのものも限定的なものに留まるなど課題を残している。
平成 29（2017）年３月に策定された第 2 次 山梨市まちづくり総合計画の中で、長期ビジョン「２．市民が手をつなぎ、教育と文化を育む山梨市（２）文化・伝統を未来につなぐまち」を達成するための中期計画のうち、「現状と課題」として、「市にどのような文化財が存在し、どのような価値があるのか、市民に適切に伝える手段が確立されていない。市内には文化財の適切な保存・管理、収集、調査研究、展示公開、教育普及を行う博物館等の専門機関がなく、貴重な文化財が毀損したり、市外へ流出する恐れがある。」とされた。対応の方向として「博物館（機関）の設置または既存施設の改修等によるフィールドミュージアム中核機能を整備する」などとし、課題解決・目標実現の具体的方策例として、「文化財保存活用地
域計画」の作成を位置付けている。
また、近年の社会環境の変化が、文化財の保存に影響を及ぼしつつあり、それらへの対応が求められている。山間の集落では少子高齢化や過疎化が急速に進み、無形民俗文化財の後1 夢窓派（むそうは）：室町時代に隆盛を極めた臨済宗の門派。幕府による公的な寺院保護制度である五山制度の最高管理職を輩出するなど室町幕府と関係が深い。また中国の仏典や詩文集などの研究を盛んに行い、外交文書の作成や五山文学の発展に寄与した。

1

序章

継者不足や天然記念物の管理者不足などの問題が顕在化している。特に、指定等がなされていない民家や神社などの建造物、民俗文化財などについては、次世代に継承していくことが困難になってきている。
こうした状況を踏まえ、本計画は、山梨市の文化財を総合的に把握し、山梨市フィールド
ミュージアム構想を取り込んで、文化財の保存・活用のマスタープランとしてその方針及び具体的アクションを定めることを目的とする。

２

地域計画の位置付け（１）計画の全体的な位置づけ
本計画は、文化財保護法第 183 条の 3 第 1 項の規定に基づき、山梨市における文化財の保存及び活用に関する総合的な計画として位置付けるものとする。
また、山梨市まちづくり総合計画及び山梨市総合戦略、山梨県文化財保存活用大綱を踏まえるものとし、関連する計画との整合・連携を相互に図り、社会状況の変化や上記計画等の改定の状況により、必要に応じて見直しを行うものとする。

（２）上位計画・関連計画の概要①上位計画
ア

第２次山梨市まちづくり総合計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・令和４（2022）年度～令和７（2025）年度（中期計画）
本市の地域経営の根幹となる計画であり、市民と行政が一体となってまちづくりを行うための指針。20～30 年先を展望し、市民一人ひとりの生き方や暮らし方に視点をおきつ
つ、将来こうありたいと考える市の姿を示す長期ビジョンと、長期ビジョンで描いた将来像に向かって、市役所が「達成すべき目標」と「そのための方法」を示す中期計画の２つで構成される。長期ビジョンは 10 年後を目途に内容を点検し、中期計画の計画期間は平成 29（2017）年度から令和３（2021）年度までは５年間、令和４年度以降は４年間としている。
長期ビジョンでは、・人のつながりとコミュニティを大切にしていきたい・自然と共生する暮らしを大切にしていきたい
・伝統と先進性が共存する気風を大切にしていきたいの３つの価値観を、これからの市のまちづくりにあたっての「大切にしていきたい価値観」として位置づけ、これらを踏まえて、市全体の将来像「誇れる日本を、ここ山梨市から。」
を掲げている。
また 20～30 年後のあるべき状態を描き、市民と市役所が共有するビジョンとして、
１ 四季折々の色あいを大切に、にぎわいのある山梨市
２ 市民が手をつなぎ、教育と文化を育む山梨市

2序章

３ おなかの中から一生涯安心の山梨市
４ 機能性が高く、落ち着いた住環境の山梨市
５ 市民が主役、役所が支える山梨市の５つを掲げている。
中期計画では、長期ビジョンで描いた５つのビジョンに沿って、「めざす方向」ごとに
以下の項目を示している。
１ 現状と課題、２ 対応の方向、３ 基本目標（定性的）、４ 測定指標、５ 測定方法、６
数値目標（定量的）、７ 基準年・基準値、８ 課題解決・目標実現の具体方策例
長期ビジョン「２ 市民が手をつなぎ、教育と文化を育む山梨市」を達成するための中期計画のうち、「現状と課題」として、「市にどのような文化財が存在し、どのような価値があるのか、市民に適切に伝える手段が確立されていない。市内には文化財の適切な保存・管理、収集、調査研究、展示公開、教育普及を行う博物館等の専門機関がなく、貴重な文化財が毀損したり、市外へ流出する恐れがある。」とされた。対応の方向として「博物館（機関）の設置または既存施設の改修等によるフィールドミュージアム中核機能を整備する」などとし、課題解決・目標実現の具体的方策例として、「文化財保存活用地域計画」の作成を位置付けている。

イ

第２期山梨市総合戦略・・・・・・・令和２（2020）年度～令和６（2024）年度「まち・ひと・しごと創生法」に基づき、人口減少に歯止めをかけるための目標や施策などを示した「山梨市総合戦略」を平成 27 年度に策定し、関係する地方創生の取組みを進めてきたが、同戦略の計画期間が令和元年度で終了となることから、さらなる地方創生の推進に向けて継続的に取組むため、令和２年度から令和６年度までの５年間を計画期間とする「第 2 期山梨市総合戦略」を策定している。
文化財に関しては、「基本目標 1

山梨市のしごとを活性化し、安心して働けるようにする」（オ）観光地域づくり・ブランディング等の推進のうち「②インバウンド対応及び文化財を活用した新たな観光メニュー」が挙げられ、「本地域特有の文化財を総合的かつ計画的に保存・活用する取組みを推進するとともに、文化資源の文化的価値を活かした活用モデルの構築に取り組みます。」とし、具体的に事業として文化財保存活用地域計画の策定を挙げている。

ウ

山梨市教育大綱・・・・・・・・・・平成 29（2017）年度～令和４（2022）年度
市長と教育委員を構成員とする総合教育会議において協議を行い策定。本市における教育・学術・文化に関する大きな目標や、取り組みの方向性を定めるもの。
本市の教育大綱は、国の計画を参考にしつつ、基本的には「第２次山梨市まちづくり総合計画」の将来像を基本施策の向かうべき方向性としている。
「めざす方向 ２（２）文化・伝統を未来につなぐまちへ」の中で、現状と課題として、

3

序章

・本市にどのような文化財が存在し、どのような価値があるのか、市民に適切に伝える手段が確立されていない。
・市内には文化財の適切な保存・管理、収集、調査研究、展示公開、教育普及を行う博物館等の専門機関がなく、貴重な文化財が毀損したり、市外へ流出する恐れがある。
・人手不足により、文化財の管理が十分に行われているとは言えない。
・文化財に関する情報発信力も弱く、活用事業は盛り上がりに欠ける。
とし、対応の方向性として・博物館（機関）の設置や、既存施設の改修等によるフィールドミュージアム中核機能を整備する。
・市内の文化財の発掘・展示を積極的に行う。
・ボランティアの育成及び地域住民・団体との協働により、文化財の保護・活用事業の活性化、積極的な情報発信を図る。
基本目標（定性的）として・文化財の収集、調査研究、保存・管理、展示公開、教育普及を適切に行うことを目標とする。
・文化財管理や活用に関わる市民ボランティアを増やすことを目標とする。
・文化財に関する情報発信力を向上させることを目標とする。
を掲げている。

②関連計画
ア

山梨市都市計画マスタープラン・・・令和２（2020）年度～令和８（2026）年度
平成 19（2009）年度の計画策定から概ね 10 年が経過し、上位・関連計画に即した新たな都市の将来像の具現化と、社会情勢を見据えた実効性のあるまちづくりを進め『活力と文化を育む樹園共生都市「山梨市」』を目指して、令和２（2020）年９月に都市計画マス
タープランの見直しを行っている。
本計画に関連する内容としては、分野別まちづくり方針「４ 景観まちづくり方針、１）
ふるさとを代表する良好な景観の保全と「山梨市ブランド」としての活用を図ります」の中で、「永昌院、窪八幡神社、清白寺、杣口金桜神社などの社寺、万力公園周辺の堤防遺構、切妻型民家などの古民家や歴史的なまちなみ、棚田や道祖神文化を伝える祭りなど、歴史文化的景観資源も数多く分布しており、さながらまちが自然や歴史の博物館となって」いるとし、「ふるさとの景観を守り、育てていくとともに、このまちにしかない「山梨市ブランド」として、まちづくりへの積極的な活用を図」るとしている。また、「２）「山梨
市景観計画」に基づく景観まちづくりの推進を図ります」の中で、本市や地域の顔となる中心拠点（中心市街地）をはじめ、副次拠点、地区拠点、コミュニティ拠点、都市拠点、
観光レクリエーション拠点、歴史文化拠点、緑の拠点などに位置づけられているゾーンについては、景観拠点として位置づけ、特色ある景観づくりを推進」するとしている。

4

序章

イ

山梨市景観計画・・・・・・平成 27（2015）年 12 月策定（計画期間の定めなし）
本市の持つ果樹園や富士山への眺望をはじめとする美しい景観の価値を見つめ直し、魅力をさらに高め、より良いものとしつつ、継承されるよう、景観法に基づき市全域を景観計画区域とする「山梨市景観計画」を策定している。
歴史文化に関しては、「(３) 市街地における景観形成の方針、④いにしえの景観をまもり、いかす・よいものにする」の中で、「○歴史的な集落・街並みを保全・再生する・国宝
清白寺仏殿や窪八幡神社周辺の地域は、電線類の地中化や、色彩・規模・形態意匠など、歴史文化を感じさせる景観に調和した建築物等の誘導などにより、これと一体となった景観づくりに努めます。○国宝清白寺仏殿・窪八幡神社等国指定文化財の景観を保全する・
国宝清白寺仏殿や窪八幡神社等の国指定をはじめとする文化財の景観を保全するとともに、社寺境内地等におけるこれらと調和した建築物・工作物への誘導と適切な維持管理により、その魅力を高めることに努めます。」とし「(４) 共通事項、⑤いにしえの景観をまもり、いかす・よいものにする」の中で、「○地域の歴史的資源を発掘し、保全・活用する・地域の魅力を高めるため、市民の協力を得ながら、地域資源として活かされていない
景観資源の発掘を図るとともに、地域の象徴、目印となっている社寺、史跡、遺跡などの保全・活用に努めます・雁行堤などの重要な遺構を保全するとともに、本市の歴史文化を伝える景観資源として活用を図ります。○歴史的な集落・街並みを保全・再生する・保存
状態の良好な「切妻造民家」の群が認められる西保中や切差・江曽原切妻造民家群のほか、栗原宿を中心とした旧甲州街道の街並みなどにおいては、伝統的な様式に調和するよう建築物等の色彩・規模・形態意匠などを誘導し、集落・街並みとしてのまとまりのある景観の保全・再生を検討します。○歴史的建造物を保全する・上野家住宅、西川家住宅などの伝統的な民家や近代和風建築物の旧根津家住宅主屋などの保全に努めるとともに、これに倣った周辺における景観づくりによって、歴史文化を感じさせる、まとまりのある景観の再生を図ります」としている。

ウ

第２次山梨市環境基本計画・・・・・平成 29（2017）年度～令和８（2026）年度
環境の保全等に関する施策の目指すべき方向を明らかにする基本的な計画として平成

19（2007）年３月に第 1 次計画が策定され、この計画が平成 28（2016）年度に目標年次を迎えたことから、多様化する環境問題への対応と社会情勢や本市を取り巻く環境状況の変化、国内外の動向を踏まえて計画の見直しを行い、平成 29 年度から 10 年間の第 2 次計画を策定している。
対象とする環境の範囲を、１社会環境、２自然環境、３生活環境、４快適環境、５地球環境の５つに分類し、４快適環境の中に「(３)文化財」の項目が設定されている。その中で文化財の現状として「文化財は、市の歴史と文化を語るために欠くことのできないものです。本市には、「国宝 清白寺仏殿」をはじめ、「窪八幡神社」の重要文化財建造物群、「中牧神社本殿」、「連方屋敷」、「上野家住宅」、「西川家住宅」、「旧坂本家住宅」など数多

5

序章

くの史跡・歴史的建造物が存在し、歴史と文化の香り豊かな落ち着いた雰囲気を醸し出しています。また、三富地域の「徳和天神祭」、牧丘地域の「塩平の獅子舞」など、古くから受け継がれてきた伝統芸能や祭りが根付いています。さらに、市内各所に残る旧跡や歴史的景観などの保全とともに、山梨市らしい魅力的なまちづくりの機運の醸成を目的とした
全市野外博物館構想「山梨市フィールドミュージアム構想」を推進し、次世代に郷土文化を引き継ぐための取り組みを進めています。」としている。また課題として「本市には多様な指定文化財や史跡が存在しています。また、未だ地下に埋蔵されている文化財も存在している可能性があります。既にある文化財を保護したり、開発行為が行われる際には、試掘を行い、埋蔵文化財の発掘に努めたりするなど、文化財や史跡の維持・管理・保護を行っていく必要があります。これらの文化財や史跡は人の心を豊かにし、地域の生活習慣や自然環境などと相まって「山梨市」を形成しています。また、地域の人々に生活の潤いや安らぎなどをもたらしているため、地域における貴重な財産として失われることのないよう保全していくことが必要です。さらに、山梨市らしい魅力的なまちづくりの機運の醸成を目的とした「山梨市フィールドミュージアム構想」を推進し、次世代に郷土文化を引き継ぐための取組を進めていく必要があります。」としている。

エ第２次山梨市観光振興計画・・・・・令和４（2022）年度～令和８（2026）年度
第２次山梨市まちづくり総合計画の４つの柱の一つである「四季折々の色あいを大切に、にぎわいのある山梨市」の実現に向け、本市の観光の方向性を定めることを目的とし、計画期間を令和４年度から令和８年度までの５年間としている。
文化財については、「基本方針 1：自然・果樹・文化を活かす観光振興」の中で、「本市にある指定・登録文化財は 159 件となっており、その中には、国宝清白寺仏殿や窪八幡神社本殿など、室町期に建てられた建造物が数多く含まれています。これら歴史的建造物を活用した観光メニューを推進していきます。」としている。またその具体的施策として、「（５）文化財を活用した観光振興」の中で、①「山梨市文化財保存活用地域計画(令和４
年度策定予定)」の推進、②フィールドミュージアム等を通じた文化財のＰＲの推進、③
山梨市の歴史文化の特徴を活かした観光資源の活用の３つを挙げている。

オ

山梨市地域防災計画・・・・令和３（2021）年３月改定（計画期間の定めなし）
災害対策基本法第 42 条の規定に基づき、市の防災に関する基本的事項を総合的に定め、市民の生命・身体と財産を災害から保護することを目的に山梨市防災会議が策定する計画。
現在想定されている南海トラフ地震や首都直下地震、豪雨・豪雪等の大規模自然災害に対する備えとして計画の改訂を行っている。
文化財については、「第 11 節 文化財災害予防対策計画

第４ 文化財災害予防計画及び対策」の中で、以下の通り記載している。
・市指定以上の文化財建造物（土木工作物、石造物等の防火対策を講じる必要のない建造6

序章物を除く）については、消防法令に基づく消防用設備の設置を指導するものとし、周辺環境などの特性や災害リスクにより、必要に応じて個別の防災対策を協議または指導する。
・消防法令に基づく消防用設備の保守点検を定期的に実施するよう指導する。
・大規模な修理に伴い、耐震診断の実施とその結果に基づく耐震補強工事の実施を指導す
る。
・上記の指導等により所有者または管理者が講じる措置について、予算の範囲内において補助金を交付する等の支援を行う。
・文化財防火デー等を通じ、消防用設備等の取扱い及び適正な維持管理、災害時の活動体制（自衛消防体制）及び指定文化財周辺における火気取扱い等に関する指導を行う。また
消防演習により、消防署・消防団と自衛消防組織との連携強化を図る。
・所有者・管理者による定期的な防災訓練の実施を指導する。
・防災対策マニュアルの作成と配布を行う。

③関連構想
山梨市グランドデザインー地域資源活用構想ー・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・令和３（2021）年５月策定（計画期間の定めなし）
まちの活性化や定住・交流をより一層推進するため、現在未利用となっている公共施設
や公共用地等について、周辺の既存資源と連動・連携した活用方針や今後の推進方策の可能性や方向性を示すことを目的に策定している。
策定にあたっては、観光まちづくりや文化財保護という視点での資源活用の考え方とも連動するとともに、公共施設等の管理運営における基本的な考え方を踏まえ、未利用公共施設等を中心とした地域資源活用の考え方を整理している。
本計画（山梨市文化財保存活用地域計画）を関連計画として位置付け、文化財について
は、本市の地域資源の特徴として「（２） 歴史・文化資源

本市には、令和３年３月末現

在、国指定 13 件（うち国宝 1 件）、県指定 37 件、市指定 102 件、国登録６件、市登録１件の合計 159 件の指定・登録文化財があります。その中には、国宝清白寺仏殿や窪八幡神社本殿など、室町期に建てられた建造物が数多く含まれています。また、宝暦 11（1761）年建築の旧坂本家住宅など、市内各地で近世以降に建てられた切妻民家を見ることができます。」とし、おもな文化財集中箇所として窪八幡神社・永昌院・清白寺を挙げている。

④県の大綱
山梨県文化財保存活用大綱・・・・令和２（2020）年３月策定（計画期間の定めなし）
文化財保護法第 183 条の 2 第 1 項の規定に基づき、本県の区域における文化財の保存及び活用に関する総合的な施策の方向性を示すもので、社会状況の変化や山梨県の総合計画等の改定の状況も踏まえ、必要に応じて見直しを行うものとしている。将来像として、「行政や文化財所有者だけでなく、民間団体など多様な関わりによる地域一体の取り組み

7

序章

により文化財の保存が図られ、まちづくりや地域振興へ活用されている。」を掲げ、その実現に向け「1 地域の多様な関係者が共に支える文化財の保存・継承の取り組みを促進する。２ 文化財の魅力や価値の共有による地域のアイデンティティーの確立を促進する。
３ 文化財を活用し、来訪者を増加させる地域の魅力づくりを促進する。」の３つの方向性を掲げている。
県が主体となって講じる措置として、指定文化財の所有者等に対する修理・整備等に対する支援、所有者等に対するその他の支援、域内の市町村や博物館等における専門人材の育成・確保、文化財の調査・指定、価値や魅力の共有化、情報発信等、その他の取り組みについて記載し、県内の市町村への支援として、市町村が行う文化財の保存・活用に関する取り組みへの支援、市町村の文化財保存活用地域計画作成の支援、専門職を配置していない市町村への支援を挙げている。防災及び災害発生時の対応としては、普及啓発活動や防災対策の取り組みの促進、文化財の現況の把握と防災スキルの向上、文化財防災ネット
ワークの設置・運用、文化財被災状況の収集・共有化、被災時の対応を挙げている。
また文化財の保存・活用の推進体制として、県と市町村との協議の場の設置、人材の配置について、関係部局の施策との連携、民間団体等との連携について記載している。

３

計画期間
第２次山梨市まちづくり総合計画は、中期計画の期間を第２期は令和４（2022）年度から４年間とし、それ以降４年間ごとに更新することから、本計画の期間は、まちづくり総合計画中期計画３期分にあたる 12 年間とし、令和５（2023）年度から令和 16（2034）
年度までを対象とするものとする。
令和５年度から令和８（2026）年度の４年間を短期、令和９（2027）年度から令和 12（2030）年度までを中期、令和 13（2031）年度から令和 16 年までを長期とする。

４計画の進行管理

計画の進行管理にあたっては、「PDCA サイクル」の考え方に基づき、①計画（Plan）、②実
施（Do）、③検証（Check）、④改善（Action）を繰り返し行っていくことにより、推進の継続的な改善を図る。
このサイクルによる検証は、１回目を令和７（2025）年度（３年目）、２回目を令和 11（2029）
年度（７年目）、３回目を令和 15（2033）年度（11 年目）に実施し、必要に応じて計画の見直しを行うものとする。
検証及び見直しの検討については、市内部においては関係課長による庁内会議、外部においては有識者による山梨市文化財審議会、及び関係団体や市民（フィールドミュージアムサ
ポーターの代表として）によるフィールドミュージアム推進協議会によって行うものとする。
計画の進捗度合を評価するうえで重要と考えられる指標（KPI）と数値目標については次のとおりとし、検証の際に必要に応じて見直すものとする。

8

序章

KPI① 歴史文化に関するイベントに参加する人の割合（令和３（2021）年時 23.3％）
数値目標 令和６（2024）年住民意向調査時30％

令和 10（2028）年住民意向調査時 40％
令和 14（2032）年住民意向調査時 50％
KPI② 上記に参加する人のうち、参加頻度が年６回以上の人の割合（令和５（2023）年
からの住民意向調査新規設定項目）
数値目標 令和６（2024）年住民意向調査時

15％

令和 10（2028）年住民意向調査時 20％
令和 14（2032）年住民意向調査時 25％
KPI③ フィールドミュージアムサポーター会員数（個人会員及び団体会員）
数値目標 令和７（2025）年３月末時点

30

令和 11（2029）年３月末時点 50
令和 15（2033）年３月末時点 70

なお、計画期間中における計画の見直しによって、計画期間の変更、市内に存する文化財の保存に影響を及ぼすおそれのある変更、本計画の実施に支障が生じるおそれのある変更が生じる場合には、文化庁長官による変更の認定を受けるものとする。上記以外の軽微な変更の場合には県を通じて文化庁へ報告するものとする。
＜文化財保存活用地域計画＞

Plan

必要に応じた計画の見直し推進体制の見直し

検証内容を基に改善（計画の必要に応じた見直し）（計画）

Action

山梨市文化財保存活用
地域計画における
保存活用の措置

（改善）

Do
（実施）

地域計画における
具体的施策の実施（重点施策を含む）

実施状況の評価

計画における実施事業の状況整理

Check
（検証）
市内部及び外部による検証

図１

フォローアップ体制図

9序章

第２次山梨市まちづくり総合計画
R4～R7（中期計画）

H29.3

上
位
計
画

山梨市教育大綱

第２期山梨市総合戦略

H29～R4

H29.3

R2～R6

R2.3

山梨市フィールドミュージアム構想

主な関連計画反映

計画期間の定めなし

H19.3

山梨市都市計画
マスタープラン

取り込み

H29.3

文化財保護法R2～R8

根拠山梨市景観計画根拠H27.12 計画期間の定めなし

第2次山梨市観光振興計画

山梨県文化財
保存活用大綱

R4.3

整合

R4～R8

整合・連携
第2次山梨市環境基本計画

R2.3
反映

個別の文化財保存活用計画
国宝清白寺仏殿ほか1棟
県指定史跡連方屋敷
国登録有形文化財旧根津家住宅主屋
ほか２棟

H29.3

H29～R8山梨市地域防災計画
R3.3

計画期間の定めなし

関連構想
山梨市グランドデザイン
地域資源活用構想

凡例

R3.5

計画等の名称
策定年月日

計画期間

図２

山梨市文化財保存活用地域計画の位置付け

10

計画期間の定めなし

序章

山梨市フィールドミュージアム構想（平成 19 年（2007）３月策定）
本計画は、山梨市フィールドミュージアム構想を取り込んだ計画であり、同構想で構築を目指したミュージアムの役割や機能などの考え方の一部を引き継いでいる。
山梨市フィールドミュージアム構想は、平成 16 年３月に合併前の旧山梨市において策定され、合併後の新市においても、旧牧丘町・旧三富村を含めた同構想が平成 19 年３月に策定されている。
この中で、構想の方向性を「山梨市の地域資源と市民の力で、地域の明日をつくるフィールドミュージ
アム」とし、構想が目指すものを「人、地域、歴史の発見と共感が結ぶ、創造の絆づくり」と定義している。
また山梨市フィールドミュージアムは、山梨市の貴重な歴史的文化財や生活風土を掘り起こし、未来へ向けて継承するだけでなく、それらの活動を通じて、山梨市に暮らす人々が地域への共感を深め、より積極的かつ主体的に地域固有の資源を活かした魅力的なまちづくりを行っていくための起爆剤となるもの、と位置付けている。
山梨市フィールドミュージアムの基本的な役割は、山梨市固有の資源を市民とともに発見し、その魅力を顕在化させていくとともに、地域のさまざまなまちづくりや人づくり活動との連携、協働を促進する「触媒」としての機能にあり、山梨市の人、地域、歴史を結び、そこに新しいまちづくりへの夢を育み、共有し、そして市民一人ひとりが新しいまちづくりに参加していくというような“創造的な絆”を地域に醸成していくこととしている。
整備すべき施設または機能として、市総合案内施設、展示交流施設、情報提供施設、学習交流施
設、グループ活動拠点施設、収蔵保存、研究施設等を備えた中核機能（活動支援センター）、各地区
案内、拠点駐車場、駐輪場、学習支援施設を備えた各地区拠点、解説サイン、案内・誘導サイン、禁止行為等サイン、ベンチ、トイレ、駐車場などを備えた各地域資源付帯機能をあげている。

図３－１

山梨市フィールドミュージアム構想の概要をまとめたパンフレット11

平成 19（2007）年

序章

図３－２

山梨市フィールドミュージアム構想の概要をまとめたパンフレット12

平成 19（2007）年

第１章

山梨市の概要第１章
1

山梨市の概要自然的・地理的環境（１）位置・面積
山梨市は、山梨県の北東部に位置し、西側は県都甲府市、南側は笛吹市、東側は甲州市、北側は埼玉県秩父市及び長野県川上村に接している。面積は289.80km2 で県内第４位の広さを有している。

（２）行政単位の変遷と地名
山梨市は平成 17（2005）年に旧山梨

図４

山梨市の位置

市・牧丘町・三富村の三市町村が合併して誕生した。旧山梨市は加納岩町・日下
部町・八幡村・山梨村・日川村・後屋敷
村・岩手村の 7 町村の合併により、牧丘
町は諏訪町・中牧村・西保村の３町村の合併により昭和 29（1954）年に誕生している。この昭和 29 年合併前の 10 町村に三富村を加えた 11 町村の名称は現在も地区名として残り、11 地区にはそれぞれ地区公民館が置かれている。市域は近世には 48 の村落に分かれていたが、現在の区は近世の村そのものを単位としているところや近世村を分割してその名称を冠しているところが多い。

（３）地形・地質①地形
山梨市の地形を大きく概観すると、甲府盆地の北及び北東側に広が図５る関東山地の一部とその前山が大部

13

合併前３市町村と 11 地区

第１章

山梨市の概要分を占め、低地は市南東部に広がる甲府盆地の一部と山間部分で構成され
ている。

山地

関東山地は、市域では北部

で標高 2,000ｍを超える山々が連なる
奥秩父山塊、西部で標高 1,500ｍ前後の水ヶ森山地となっている。奥秩父山
塊には関東山地最高峰である北奥千丈 岳 （ 2,601 ｍ ） を 筆 頭 に 、 国 師 岳（2,592ｍ）、山梨県・埼玉県・長野県３県の境にある甲武信ヶ岳（2,475ｍ）、
木賊山（2,468ｍ）、黒金山（2,231ｍ）、
鶏冠山（2,177ｍ）、水晶山（2,158ｍ）、
夢窓疎石が修行したと伝わる乾徳山（2,031ｍ）、小楢山（1,713ｍ）などが市域にあるほか、日本最高所の車道峠である大弛峠（2,360ｍ）や難所としても知られる日本三大峠のひとつ雁坂峠（2,082ｍ）、乙女高原（1,700ｍ）も
図６

その範囲に含まれている。

山梨市の標高水ヶ森山地は市域では水ヶ森（1,558ｍ）、帯那山（1,422ｍ）など西端の標高が高く、東に向かって徐々に高度を減じている。

河川とそれらによって形成された地形

水系は甲武信ヶ岳付近に源を発する笛吹川水系が本流で、支流が樹枝状に広がっている。笛吹川の上流域は渓谷が発達し、「釜」と呼ばれる滝壺が地名の一部になっている地域がある。市指定名勝「一之釜」をはじめ多くの滝が分布し、景勝地として知られる支流の西沢渓谷、徳和渓谷などには数多くの滝がみられる。
広瀬ダムからその下流 6ｋｍにかけてはＶ字谷を形成し、笛吹川が甲府盆地へ流れ出る
牧丘町窪平対岸付近から扇状地となる。この扇状地は扇頂部では下刻されて段丘化しており、段丘崖は下流に向かって次第に低くなっている。笛吹川は扇状地の西端を南西流し、扇端部の小原付近で段丘は無くなるため、これより下流では昭和 40 年代まで氾濫が頻発していた。
延喜式内社の大井俣神社は、もとは笛吹川の中島に鎮座していたと伝えられるほか、古

14

第１章

山梨市の概要

くからの川除御普請所として知られる万力堤など治水関連の文化財が付近に集中しているのは、このような地形と関連している可能性がある。
鼓川・琴川によって形成された山間の平野部は、段丘面の勾配が大きい段丘地形から成る。山間盆
地状の広がりを有し、牧丘地域の主要生産地域となっている。
兄川・弟川により形成された二等辺三角形の谷底平野には、頂点に重要文化財天神社本殿、底辺の中央に９棟の重要文化財建造物を擁する窪八幡神社が鎮座しており、両社を結ぶラインを軸線とす
弟川る条里地割が認められる。
笛吹川に重川と日川が合流する
加納岩地区大野と日川地区一町田
中付近が市域で最も標高が低く、290ｍ程である。

図７

標高における市域の最高地点と山梨市内の主な山・河川

最低地点の差は 2,300ｍを超える。

②地質
古期

山梨市の大部分を占める関東山地は、中生代から新生代古第三紀にかけて堆積した

四万十層群を基盤とし、この基盤層を貫き、新第三紀に貫入したと考えられる深成岩類が底盤として市域北部に広く分布している。
この深成岩類は、甲府花崗閃緑岩体と呼ばれ、昇仙峡型、徳和型、芦川型の３つに細分されているが、市域では昇仙峡型と徳和型が分布している。なお、徳和型花崗閃緑岩は、市域の三富徳和地区を模式地としている。

中期

新第三紀中新世から第四紀前期更新世にかけて貫入した火山岩類と深成岩類として、切差の西部・北部に分布する太良ヶ峠火山岩、小楢山火山岩と小烏花崗閃緑岩からなる
東山梨火山深成複合岩体、水ヶ森火山岩などがある。水ヶ森火山岩は、さらに下位から山口
軽石凝灰岩、塔岩火砕岩、片山溶岩、切差岩脈に分けられる。切差岩脈は東端に柱状節理が発達しており、「切差金毘羅山の柱状節理と岩脈」として市指定天然記念物に指定されている。

15

第１章

山梨市の概要新期

第四紀更新世から完新世にかけては、段丘礫層やローム層・扇状地堆積層、崖錐堆積層などが形成されている。徳川家康が築城した浄居寺城は、牧丘町窪平区と城古寺区に見られる段丘地形の高位段丘面に立地し、この段丘礫層は城古寺礫層と呼ばれている。城古寺
礫層上層には城古寺軽石流と呼ばれる地層があり、前期更新世の黒冨士火砕流に相当する。
城古寺礫層は、黒冨士火砕流より下層の甲府盆地下部礫層に相当すると考えられている。笛
川中学校が立地する中位段丘面は請地面、低位段丘面は窪平面とそれぞれ呼ばれている。請
地面を構成する請地礫層はＡＴ（姶良丹沢テフラ ※1）より下位でＯｎ－Ｐｍ１（御岳第一テフラ）より上位であることが知られており、兄川産ナウマンゾウ化石出土層は請地礫層またはその下位層と考えられている。

層

序

地質年代
堆積岩類

深成岩類

火山岩類

堆積層
扇状地・崖錘堆積層、ローム層

完新世

低位段丘礫層（窪平礫層）
第四紀

中位段丘礫層（請地礫層）
更新世

黒富士火砕流城古寺軽石流（甲府盆地下部礫層相当）

高位段丘礫層（城古寺礫層）
火水
山ヶ
岩森

鮮新世
新
生
代

小烏花崗閃緑岩

新第三紀

小楢山火山岩太良ヶ峠火山岩

閃甲
緑府
岩花
体崗

中新世

古 漸新世
第
始新世
三
紀
暁新世
中
生 白亜紀
代

徳和型花崗閃緑岩
昇仙峡型花崗閃緑岩

四
万
十
層
群

表１

1

深
東
成
山
複
梨
合
火
岩
山
体

切差岩脈
片山溶岩
塔岩火砕岩
山口軽石凝灰岩

山梨市域の地質層序表

テフラ：溶岩を除く火山噴出物。火山灰や軽石など。

16

第１章

山梨市の概要③温泉・鉱物温泉

市内には数多くの温泉・鉱泉があり、中でも武田信玄が湯屋造営を命じた川浦温泉

や、国登録有形文化財の温泉旅館がある岩下温泉、鉱水として飲用された「金峯泉」などは古くから知られている。

鉱物

地下資源としては、水晶・珪石鉱床と、石材としての花崗閃緑岩があり、乙女鉱山

では近年までガラスや製鉄用の原料となる良質の珪石が採掘されていた。

（４）気候
山梨市は、日本列島の太平洋側に位置する太平洋側気候であり、海岸から離れているため内陸気候である。また気候の内陸性が顕著に現れる盆地気候であり、標高差による気温の地
域差が大きい。また内陸性により、夏と冬の気温較差も大きく、年平均降水量は全国平均の三分の二程度の少雨地域でもある。
甲府盆地中央から西部では冬に比較的強い北風が吹くが、山梨市域は甲府盆地の中でも冬の風はやや弱い。
平成３（1991）年から令和２（2020）年までの 30 年間の月ごとの平均気象データをもとに東京と比較すると、降水量・風速は年間を通じて低く、日照時間は多くなっている。気温は冬期に低い傾向がある。
葡萄栽培では、生育期の気温が 10～20℃で 1 日の寒暖差があり、降水量が低く日照時間が長い土地が適しているとされており、このような気候が全国有数の生産高を誇る一因となっ
ている。

図８

山梨市の気候（月ごとの平均：平成３（1991）年～令和２（2020））年

17

第１章

山梨市の概要（５）生物多様性
山梨市の生物多様性の特徴について、標高と植生、土地利用の仕方によって、いくつかの地域に分け、それぞれについて概観する。
都市域

平坦で標高の低い山梨市駅周辺に広がる都市域・住宅地は、市内において生物多様性は最も低いが、元々の動植物が生き残っていたり、周辺部から移動してきたりすることがある。
都市域の特徴的な生物は鳥類である。鳥は移動能力にすぐれ、小さな自然を点々と移動することでも生存できるので都市域でも暮らしていけるものが多い。ヒヨドリ、ムクドリ、ス
ズメ、ハシブトガラス、オナガ、キジバト、ハクセキレイ、カルガモなどは特に都市での生活に適応している。
自然の少ない都市域では、庭木や雑草、公園の緑地も重要な自然である。たとえば、人家の庭に残された巨木は鳥たちのソングポストや小動物のすみかになったり、人々の心を癒す地域のシンボルツリーになったりする。また、
万力公園や石森山などは、都市公園とはいえ「まとまった緑」であり、鳥たちが安心して休める場所として、また小市民会館脇の水路を泳ぐカルガモの親子

動物の生息地として重要である。
農村域

都市域周辺の平坦地からそれにつらなる丘陵

地には、田・畑・果樹園・水路など、いわゆる里山が広がっている。都市域同様に生態系は改変されているが、作物は植物であり、水路は水環境であるので、都市域に比べれば多種多様な生き物が見られる。とはいえ、栽培に農薬が必要なため果樹地帯の生物多様性は決して高くない。
昔ながらの石垣は秋の夜長を楽しめるスズムシやコオ
ロギ類の格好のすみかとなり、草の生える土手ではノアザ

市指定天然記念物「北のクスノキ」
地域のシンボルツリーである。

ミやノカンゾウなど季節の草花を見ることができる。今後、農村域では生物多様性に配慮した農業がますます重要になる。
里山を構成する要素の一つに雑木林がある。気候帯からいうと、低標高地ではシイ・カシ林が見られるはずだが、薪炭として利用してきたコナラやクヌギにアカシデやクリなどが加わっている。雑木林は落ち葉かきや柴刈によって春先の日照が十分に確保され、林床にシュンラ
ン、ジュウニヒトエ、イカリソウ、キンラン、ヤブレガサなどの春植物が普通に見られた。しかし、近年は林の管理が不十分で藪になり、これらの植物が減少し、レッドリス
トに掲載されたものもある。雑木林は多くの昆虫たちの18

初夏の雑木林第１章

山梨市の概要すみかでもある。カブトムシ、クワガタ類、オオスズメバチ、オオムラサキなど枚挙に暇がない。竹林も里山を構成する要素の一つだが、近年は竹籠等の材料として使われなくなり、放置され、まさに竹の藪となって荒れており、周囲の雑木林も取り込んで、木々を枯らしている始末である。人工林であるスギ・ヒノキ林は単相で林床は暗く、生物多様性は低い。
都市域・農村域においては、自然が大きく改変されていることから、外来種の侵入が目立つ。特に河原における草本類が顕著であり、ビロードモウズイカ、ムシトリナデシコ、オオ
キンケイギク、オオブタクサ、アレチマツヨイグサなどが見られる。
山林域

農村域のさらに外側、特に市の西部と北部には山林が広がっている。ミズナラ林、カラマツ林、ウラジロモミ林が多く見られる。ミズナラもコナラやクヌギ同様、薪炭として活用されてきた。ミズナラ林にはカエデ類やヤナギ類、ウラジロモミ等が混じり、豊かな生物多様性を見せる森林になっている。カラマツ林やウラジロモミ林は単一樹種の人工林で生物多様性は低い。一部にサワラ林、ブナ林、シラカバ林、ダケカンバ林も見られる。林床にスズ雑木林で見つかるゴマダラチョウの越冬幼虫

タケやミヤコザサが生えることもある。
山林域は市内で動植物が最も多く生息している地域である。大中型哺乳類だけでも、ツキノワグマ、ニホンジカ、
イノシシ、ホンドキツネ、タヌキ、アナグマ、テン、イタチ、ノウサギと多くの種が見られる。ここ十数年、ニホンジカが爆発的に増え、農作物を荒らすばかりでなく、樹木の皮を剥いだり、草本を大量に食べてしまったりと、山林
域の生物多様性に大きな影響を与えている。
また、山の樹木を伐採して、太陽光パネルを設置する

乙女高原のブナの巨木例が見られるが、生物多様性保全とのバランスを取り、土壌流失や景観に配慮する必要がある。
山岳域

市最北部は秩父山系に属し、日本百名山の甲武信ヶ岳、山梨百名山の国師ヶ岳や乾徳山など 2,000m 級の山々が連なっている。これらの山々では、標高 1,800～2,500m がシラ
ビソ帯、それ以上がハイマツ帯となっている。森林限界より高標高に見られるお花畑は分布しない。したがって、純然たる高山植物は存在しないが、ゴゼンタチバナ、キバナ
ノコマノツメ、キバナシャクナゲなど高標高に特有な植物が観られる。ここではメボソムシクイやルリビタキな
ど高山性の鳥の声を聞くことができ、ハイマツ林にはハ
イマツの実が好きなホシガラスが生息している。ここは
秩父多摩甲斐国立公園でもある。

西沢渓谷の渓流と滝

19

第１章

山梨市の概要山岳域から山林域にかけては美しい渓谷がいくつも見られる。中でも日本の滝百選に選定された「七ツ釜五段の滝」のある西沢渓谷は有名である。これら渓谷には渓谷特有のクモイ
コザクラやタマガワホトトギスといった草本が見られ、トチノキやカツラ、サワグルミの巨木は見事である。
昭和初期までは、山林域から山岳域にかけて草原も広く分布していた。いわゆる採草地である。亜高山性高茎草原が成立し、ススキを主に、アヤメ、キンポウゲ、キンバイソウ、ヨツバヒヨドリ、カラマツソウ、ワレモコ
ウ、ノアザミ、クガイソウ、ハンゴンソウ、シラヤマギ
ク、マツムシソウなど多種多様な草本が高密度で見られた。県自然環境保全地域（自然活用地区）に指定されて花を付けたトチノキの巨木いる乙女高原はその末裔といえる。
河川

山梨市は川を主とした水環境に恵まれている。上流部の急傾斜地は前述した渓谷に恵まれ、ゆるや
かな傾斜の谷部には湿地がみられる。乙女高原の湿地にはタニガワスゲによる谷地坊主が発達し、市指定の天然記念物になっている。上流部はヤマアカガエルやハコネ
サンショウウオ、ナガレタゴガエルの生息地でもある。
上流域の多くは花崗岩質で崩れやすいため、治山工事として一つの谷に複数の砂防堰堤が造られている。これら

乙女高原の谷地坊主

は谷を行き来しようとしているイワナなどの行動を阻害している。
川が山地から平地に出るところには扇状地が発達している。扇状地は本来、川が伏流水となるので水に恵まれないが、近世以降の用水路建設によって、多くの水が供給されるようになり、それが生物多様性にとってはプラスに働いてきた。一方、近年はコンクリートによって護岸が固められ、生物多様性は減少傾向にある。これら用水路の上空を、春から秋にかけての夜間、アブラコウモリが飛びかい、カ、ユスリカ、カゲロウなど水生昆虫の成虫を捕食している。
中流域では、本来数年から数十年に一度の洪水によって河原のものがすべて流され、裸地から何年もかけて遷移が進み、次の洪水を受けて裸地に戻る、ということを繰り返す。中流域の河川生態系の特徴は「時々リセットされる」ということである。市域においては、上流部にダムが造られ、洪水がコントロールされており、こういった特徴が抑えられている。その結果、河原に土砂が堆積し、河床が上昇し、草が生え、木々が大きく生長している。河道20

笛吹川の河原で見つかるカヤネズミの巣第１章

山梨市の概要内に特に多いニセアカシアはもともと上流部で治山のために植えられたものが流され、定着した外来種である。花は蜜が多く、多くの昆虫が訪れるが、根の定着は悪く、洪水により容易に流されてしまい、橋脚等へ被害を及ぼす可能性があることから、定期的な除伐の対象となっている。なお、「市の鳥」に指定されているチドリ（イカルチドリ、コチドリ）は大水に
よって草木等が流され、石がゴロゴロしている河原に好んで営巣する。チドリが少なくなったのも、川がリセットされなくなったからである。
大きな河川の両側に造られた堤防は目かくしの効果を持ち、また、川は上流から下流まで
基本的に障害物はないので、野生動物たちが安心して移動できるコリドー（通路）となっている。シカやイノシシといった大型獣も利用している。河原のクサヨシ群落等には日本で一番小さなネズミであるカヤネズミの茎上巣が見つかる。

２

社会的状況

（１）人口動態
山梨市の人口は、平成 17（2005）年の合併当時 39,297 人、世帯数は 14,008 世帯であったが、令和 3（2021）年には 33,883 人、14,733 世帯となっている。
国立社会保障・人口問題研究所の将来人口推定値によると、本市の人口は 5 年間で 2,000
人のペースで減り続け、2045 年には 23,000 人余りとなる見込みである。老年人口（65 歳以上）の割合は 41%まで上昇し、年少人口は（0～14 歳）の割合は 9%まで下降すると予想され、少子高齢化の更なる進行が見込まれている。
地区別に見ると、西保地区、三富地区などの山間部において、人口減少が激しくなっている。
このような状況の中、山梨市の歴史文化を継承する担い手の確保が重要な課題となっている。

図９

山梨市の将来人口推定値（国立社会保障・人口問題研究所の推定値による）

21

第１章

山梨市の概要（２）産業
果樹栽培

山梨市の基幹産業は、果樹生産を中心とした農業である。昭和 30 年代から昭和 40 年代中頃にかけて、伝統的な米麦養蚕からより商品価値の高い果樹栽培に大きく転換している。
作物は葡萄・桃・スモモ・サクランボ・柿などで、葡萄と桃については全国 3 位（2006年）の収穫量を誇っている。
桃については日川地区一町田中で古くから栽培されており、「田中桃」と呼ばれていたことが知られている。また、「日川白鳳」や「加納岩白桃」のように山梨市由来の品種がある。
葡萄については牧丘地域の巨峰など、ブランド化した産地も形成されている。
山梨県峡東地域（山梨市、笛吹市、甲州市）の「峡東地域の扇状地に適応した果樹農業システム」は、起伏と傾斜が大きい扇状地の立地や自然条件に適応した、ブドウやモモ、カキなどの落葉果樹の適地適作を継承しており、狭い農地で収益性の高い農業経営を実現
し、小規模な家族農業でも安定的な暮らしが維持できる優れたシステムであり、世界においても独創的で重要な農業形態であるとして、世界農業遺産に認定されている。
養蚕

養蚕は現在では行われていないが、江戸時代から昭和にかけて、甲府盆地東部は甲州における養蚕地帯として知られていた。その契機は、貞享 2（1685）年幕府が中国産生糸の輸入を制限したことにより、国内産生糸に対する需要が急増し、元禄年間（1688～1704）
から西陣織物の原糸として、京都への「登せ糸」生産が古来のこの地域における養蚕業の発達を促進したことにあった。養蚕の発達とともに民家も独特の進化をとげ、各時代の特徴的な切妻民家が数多く残されている。市内の道祖神場などの多くには蚕影山や蚕神を祀った石碑が建立され、道祖神祭の際に繭の形を擬した団子を作るなど信仰面でも特徴的なものが残されている。
林業

三富地域など山間部では木炭生産を含めた林業もかつては重要産業の一つであった。牧丘地域に残る「杣 ※1」地名や武田氏の甲府開府に伴う家臣屋敷の建築に「西保衆 ※2」と呼ばれた職人集団が携わった事例などは、古くから木材の生産加工が盛んであったことを物語っている。
観光

観光では、近世以前は金峰山を始めとする山岳信仰や観音霊場巡り、六十六部などの巡拝者が市内を訪れており、その痕跡は、「道者街道」などの地名や巡拝塔などの石造物に見ることができる。
明治 20 年代以降は登山先駆者による国師岳や金峰山への登山、秩父山塊の縦走などが行われ、これによりこれらの山岳への登山者が増加した。昭和 38（1963）年頃から西沢渓
谷周辺の整備が本格化し、現在では市内観光地の中でも同渓谷の知名度は高いものとなっている。
万力公園は都市公園として整備され、市内外の人々に親しまれている。園内には市指定
史跡の雁行堤や市指定天然記念物のヤブツバキ、市登録名勝万力林などのほか、フラミン
12

杣（そま）：建築や修理の用材を確保する目的で寺社などが所有した山林。
西保衆（にしほしゅう）：戦国時代の史料『甲陽日記』にみえる職人集団。西保の地名は現在も使用されている。

22

第１章

山梨市の概要ゴやカピバラなどを飼育するふれあい動物広場がある。
温泉は、古い歴史を持つ温泉としては、岩下温泉や川浦温泉などがある。国登録有形文
化財の旧館を持つ岩下温泉では、明治 8（1875）年の半地下の浴槽と古くからの源泉が現在でも使用されており、川浦温泉は武田信玄発給の文書により戦国時代からの存在が知られている。近年では甲府盆地東部と富士山を一望できる民間温泉施設が賑わいを見せており、市内の観光資源の中で観光客の検索回数が最も多いなど知名度が高くなっている。
第２次山梨市観光振興計画で行われた分析によると、観光資源などの内部環境の強みとして、「多くの文化財」「根津記念館」「室町期の建物」「国宝清白寺仏殿」が挙げられ、文化財活用が観光振興に寄与する潜在性を示唆しているが、同計画のアンケート調査によると、山梨市への旅行の目的は「自然」「果物」「ショッピング」と回答する割合が高いのに対して、「名所・旧跡」と回答する割合は低くなっている。また、冬期の観光客数が少な
い傾向にあり、文化財などを活かした冬期の観光客誘致を強化することなどが課題となっている。また、高い果樹生産高を誇りながらも近隣市と比較して観光農園などの誘客数が高いとは言えず、日本遺産「葡萄畑が織りなす風景」などを活かした観光振興が課題となっている。

（３）土地利用山梨市においては、北部から西部にかけての山岳森林地帯と南部の笛吹川沿いの扇状地地帯、その中間の丘陵地帯といった地形区分によって、それぞれの地形的環境に合った土地利用が進められている。市の面積の 8 割以
上を森林が占め、山間部では、伝統的な農林業をベースとした土地利用がある。南部の扇状地地帯では、果樹園が広がる中に、商工業地や住宅地が見られる。また丘陵地帯
図 10では、古くは桑畑としての利用がほぼ全面的に展開して23

山梨市の土地利用第１章

山梨市の概要

いたが、近年では、葡萄や桃などの果樹栽培の利用に置き換わっている。
面積的に見ると、住宅地は 2.5％、農地が 7.5％などとなっており、地域的に見ると牧丘地域と三富地域には、市面積の約 82％に当たる山林が広がり、一方、宅地として利用される面積の約 75％は山梨地域に拠っている。
なお、市域（約 2 万 9 千㏊）のうち、山梨地域においては山地部を除いたエリアに都市計画区域（3,456 ㏊、市域の 12％）の設定がなされていて、その中で日下部地区などからなる都市計画区域の中心部に用途地域（334.5 ㏊、都市計画区域の 9.7％）が指定されている。
用途地域の指定のない地域（無指定地域、3,121 ㏊）については、建物の大きさに関する規定のみとなり、その他、農業振興地域と農用地区域、地域森林計画対象民有林や保安林などが指定されている。

（４）交通
鉄道は、東京・名古屋を結ぶ JR 中央線が市域南部をほぼ東西に通り、市域には山梨市駅・東山
梨駅の 2 駅が置かれている。中央線は、明治 36（1903）年の開通以来、東京方面への主要な移動手段としてだけでなく、生糸や葡萄などの貨物輸送手段としても利用され、地域経済の発展に寄与してきた。開通当初市域は単線区間であったが、昭和 43（1968）年までに複線化され、特急の運用が進んだことにより、東京方面への移動時間が短縮された。上りでは新宿まで特急で 1 時間
東山梨駅

30 分、下りは甲府まで普通列車で 14 分、松本まで（甲府から特急）1 時間

山梨市駅

図 11

24

山梨市の鉄道・道路

第１章

山梨市の概要20 分である。
主要な幹線道路は、笛吹川沿いをほぼ南北に走る国道 140 号と、市南部の日川沿いを東西に走る国道 411 号がある。
国道 140 号は、かつての秩父往還と平行もしくは同様のルートを辿り埼玉県秩父市へ至る。
秩父往還は、近世には秩父巡礼や富士山・金峰山・三峰山・大嶽山・身延山への参詣など信仰の道として利用された。明治初年までは、山梨市小原西で青梅街道から分岐し笛吹川左岸を北上、七日市場を経て甲州市に入り、恵林寺や放光寺に近い三日市場を通って、山梨市三富上柚木の一の橋で笛吹川を渡るルートが秩父往還の本道であった。塔の山の北側を通り笛吹川沿いを岩手に向かう現在のルートになったのは、昭和 42（1967）年から昭和 47（1972）年にかけて行われた八幡地区の 140 号拡張工事による。
国道 411 号は、勝沼バイパスが新設される以前は、市域部分は国道 20 号との重複区間であった。かつての江戸時代五街道の一つ、甲州街道でもある。市域日川地区には甲州街道栗原宿が置かれ、かつては旅籠屋 20 軒を数える宿場町として栄えたが、中央線の開通と明治
40（1907）年の日川の氾濫により衰退し、現在はその名残を留めてはいない。
山梨市は東京都心から 100km 圏内に位置するが、中央自動車道勝沼 IC から一般道を利用
し自動車で市中心部まで 20 分程度かかるため、高速道路からのアクセス改善が観光面での課題となっている。
埼玉県深谷市から山梨県甲府市に至る延長約 110km（山梨県側約 34km）の西関東連絡道路
が地域高規格道路として計画されており、このうち甲府市桜井町から山梨市岩手（9.3 km）
間が整備され供用されている。
このほか県道が 10 路線、東山広域農道（通称：フルーツライン）などがある。フルーツラ
インは、山梨市・笛吹市・甲州市の甲府盆地を見下ろす斜面に設置され、果樹地帯を抜ける道路となっている。日本遺産「葡萄畑が織りなす風景」の構成文化財である葡萄畑の四季折々の色彩や、春にピンク色に染まった桃畑が眼下に広がる風景を見ることができる。市域のフルーツライン沿いには、山梨県笛吹川フルーツ公園が面している。
路線バスは、民間のバス会社が利用者減などにより撤退し、市民バスが運行されている。
路線は、西沢渓谷線、山梨循環線、牧丘循環線の 3 つあり、地域住民の日常生活での利用のほか、観光客の利用に供している。

３

歴史的背景

（１） 原始山梨市に最初に登場した人類の足跡は明確ではないが、八幡地区を流れる兄川の河床からナウマンゾウの化石（3～10 万年前）が発見されており、発見された場所に近い上コブケ遺跡からは、2 万年ほど前のものと考えられる旧石器時代のナイフ形石器が出土している。ほかにも牧丘町倉科の奥豊原遺跡からは旧石器時代の可能性が高い水晶製の彫器 ※1 が出土し
1

彫器（ちょうき）：石器の一種で骨や木を加工するために使われたとされる。

25

第１章

山梨市の概要ており、その頃にはこの地に人が暮らし始めた可能性がある。また、東後屋敷遺跡からは、縄文時代草創期の可能性がある掻器 ※1 が出土しており、寒冷な気候下で必要な毛皮を製作するために使用されたと考えられている。
市域における最古の土器は、縄文時代早期（1 万 1500 年前～7000 年前）の土器で、上石森の上手原から押型文土器が採集されているほか、牧丘町倉科の奥豊原遺跡からは早期中葉初頭頃の沈線文土器や押型文土器などが出土している。奥豊原遺跡では住居跡 2 軒が確認されており、早期の集落であれば市域でも際立って古いものである。
縄文時代前期（7000 年前～5500 年前）後葉から中期（5500 年前～4400 年前）初頭にかけての土器は比較的出土量が多く、この時期の集落が存在する可能性は高いが、現在のところ
住居跡などの遺構は確認されていない。
早期以降、市域で集落の形成が確認できる最も古い遺跡は、縄文時代中期中葉の住居跡が発見された大野の高畑遺跡である。高畑遺跡は中期中葉から後半にかけての環状集落 ※2 である可能性が高い。
縄文時代後期（4400 年前～3200 年前）の集落は、牧丘地域に多く、西保中の古宿遺跡、室伏の中久堰遺跡、杣口の東上遺跡で敷石住居 ※3 が発見されている。
弥生時代（紀元前 5 世紀頃～紀元後 3 世紀頃）の集落については、上石森の堀ノ内遺跡と鴨居寺の金山林遺跡でそれぞれ住居跡が 1 軒発見されているのみで、全体像の把握に至った
ものはまだない。
古墳時代（3 世紀中頃～7 世紀頃）も同様で、上岩下の小武家遺跡、落合の中沢遺跡・延命寺遺跡、万力の足原田遺跡で数軒ずつ住居跡が発見されているのみである。
市域では古墳時代前期には古墳は出現しておらず、小武家遺跡で発見された方形周溝墓 ※4がその時期にあたる。市域に古墳が造られ始めるのは、6 世紀後半代の古墳時代後期のことである。牧洞寺古墳や天神塚古墳、稲荷塚古墳などは、大型横穴式石室をもつ古墳として知られている。

（２）古代
奈良時代甲斐国内には、山梨・八代・巨麻・都留の４郡が置かれ、現在の山梨市域はほぼ山梨郡に属していたと考えられる。正倉院（奈良県）の宝物の中に、和銅 7（714）年に市域に居住した日下部某が税物として納めた絁で作成された袋が伝わるが、そこに「甲斐国山梨郡可美里日下部…」との墨書があり、「山梨」の地名の初見とされている。他にも天平宝字 8（764）年の紀年を有する平城宮跡東南隅出土木簡にも「□斐国山梨郡加美郷丈部宇万呂六百文」とあって同じ地域から都に出仕した人物の存在が確認されている。
また、昭和 24（1949）年に行われた日下部遺跡の発掘調査は、山梨県における考古学による奈良・平安時代研究の出発点となっているが、近年では「山梨」と墨書された土器が発見
1234

掻器（そうき）：ヘラ状に加工された石器で皮をなめす際に使われたとされる。
環状集落（かんじょうしゅうらく）：広場を中心に墓域と居住域が同心円状に配置された縄文時代の集落の形態。
敷石住居（しきいしじゅうきょ）：床面に平石を敷いた住居跡と考えられる縄文時代の遺構。
方形周溝墓（ほうけいしゅうこうぼ）：埋葬部分の周囲に溝を方形に巡らせた墓。弥生時代から古墳時代前期にかけて
造られた。

26

第１章

山梨市の概要されるなど、市内には多くの奈良・平安時代の遺跡が分布している。
『古今和歌集』の賀歌に登場し、甲斐における歌枕として知られる「差出の磯」や、平安時代宮中で行われた産養の儀式で使用された米を貢上したと伝わる七日子神社が本市に所在するのも、古代の市域の繁栄ぶりを物語るものである。

（３）中世
甲斐源氏安田義定の活躍
安田義定は、甲斐源氏の祖とされる新羅三郎義光の曾孫であり、長承 3（1134）年に生まれ、市域の安田郷を拠点としていたとされる。波志田山合戦で平家方の俣野景久らを破り、富士川の合戦では先鋒として平家軍を敗走させている。木曾義仲追討と平家追討では源義経軍に加わり、平経正、教経、師盛らを打ち取るなど戦功を挙げた。遠江守護に任じられ、鎌倉での義定の居邸は頼朝の館の隣に位置するなど、頼朝政権においても重要な地位にあったが、建久 5（1194）年突如失脚し、滅亡の途をたどる。日下部地区や八幡地区、中牧地区などには安田氏に関係すると伝わる文化財や伝説が残されている。

信時流武田氏の東郡への土着
頼朝や北条氏により有力な甲斐源氏が次々と失脚したり滅ぼされたりするなかで、武田信光は小笠原長清とともに勢力を伸ばし、承久 3（1221）年の承久の乱の際には、東山道大将
軍として 5 万の兵を率いている。その後安芸国守護に補任され、孫の信時の時に安芸に移ったが、このとき弟の政綱は甲斐に止まり、武田氏は２つに分かれた。信時を始祖とする信時流武田氏と政綱を始祖とする石和流武田氏である。
信時流武田氏は、鎌倉幕府滅亡後、信武が足利尊氏の側近として軍事行動を共にし、石和流武田氏が失脚した後の甲斐守護を兼任することとなる。信武に代わり、守護代として甲斐に土着するのはその子信成で、本市を含む東郡に勢力を扶植した。以降、戦国期の信虎・信玄・勝頼に至る信時流武田氏の甲斐における歴史が刻まれることになる。

山岳信仰の隆盛と夢窓疎石の足跡
金峰山（2,599）の山頂には、「五丈岩」と呼ばれる巨石があり、古来神の依り来る岩（磐座）として信仰の対象とされてきた。その形から「御像岩」とも呼ばれていた。
金峰山への登拝のための入山口 10 か所のうち、東口の万力・西保・杣口が本市域内に所在する。
甲斐信濃の金峰山信仰は、南北朝時代に栄えたとされ、杣口の金桜神社に祀られている蔵王権現神鏡はその頃の作と伝え

金桜神社蔵王権現神鏡られている。蔵王権現は、奈良県吉野町の金峯山寺の本尊として知られ、金峰山信仰や修験道と関係が深い。また甲州市勝沼の白山平で発見された康和 5

27

第１章

山梨市の概要（1103）年銘の経筒に記された「米沢寺」は、発掘調査により仏教的な建物跡などが発見された杣口金桜神社奥社地が候補地となっている。
西保も古くから金峰山信仰との関わりが深く、甲斐市の羅漢寺に伝わる五百羅漢立像のうち、元亀３（1572）年の銘を持つ２体には、「山梨郡西保郷」「山梨郡西部□」の地名がみえ、戦国時代には西保の住人が御岳（甲府市の金桜神社）へ参詣していたことが判明している。
天皇や足利将軍家が帰依し、多くの弟子が室町時代全国的に政治や文化に影響を与えた夢窓疎石は、少年期に本市三富の乾徳山で修業したとされる。乾徳山には国師平、坐禅石、髭剃岩など夢窓に因む名称があるほか、頂上には夢窓坐禅窟があって、夢窓の石像が置かれている。徳和集落には、夢窓が修業中に倒れた際に、集落に住む八衛門に助けられたとの伝説が残され、夢窓が開いた甲州市恵林寺には、八衛門座敷と呼ばれる部屋がある。夢窓がその恩を生涯忘れないように設けたといわれている。徳和集落の八衛門の住宅は、代々八衛門屋
敷と呼ばれ、夢窓の袈裟の輪が伝えられている。
夢窓が初めて開いた寺とされる浄居寺や龍山庵、清白寺など市域には夢窓に関わる場所や伝説、文化財が多く残されている。

武田氏の勢力拡張と山梨市
室町幕府成立後、甲斐国は鎌倉府統治下にあって、幕府と鎌倉府両勢力の狭間に位置していた。武田信成から三代に渡って順調に支配圏を広げ、信満に至っては、甲斐源氏直系逸見氏の影響力が強い北巨摩地域や、小山田氏支配下の郡内地域にまで勢力を広げている。さらに信満は、娘を関東管領上杉氏憲（禅秀）に嫁がせ、上杉氏との姻戚関係を結ぶことによって鎌倉府内にも影響力を持つまでになる。ところが、鎌倉公方足利持氏と対立した禅秀は職を辞して反乱を起こしたため、信満は娘婿の禅秀に味方して反乱軍に加わることになり、結局禅秀は敗れ、信満も鎌倉府の軍勢に攻撃されて天目山栖雲寺で自害してしまう。信満の子
信重、弟満春（のちの信元）は、ともに甲斐から脱出して高野山に逃れ、武田氏は滅亡の危機に瀕することになる。
この上杉禅秀の乱の後、甲斐国は幕府と鎌倉府との対立が極限状況に達していく中で、その影響を受けて混乱が続いた。守護武田氏は他国に逃亡しており、反守護勢力が鎌倉府と結んで勢力を伸ばしたため、20 年以上も甲斐に帰国できなかった。信重が帰国を果たし、鎌倉府と反守護勢力がともに幕府によって滅ぼされたことにより守護勢力を挽回するが、信重が没すると、子信守も若くして病死し、跡を継いだ信昌は幼少であったため、守護代の跡部氏が権力を握る。成長した信昌は、夕狩沢で跡部氏を破り、寛正６（1465）年小田野城でこれを滅ぼしている。全国的な乱世の中、信昌は長期政権を築いて勢力を伸長させるものの、晩年期には２人の息子の間で家督相続争いが起こる。この争いは、兄信縄と弟信恵の両派に分かれ、「国中大乱」（『塩山向嶽庵小年代記』）とも呼ばれる大乱へと発展する。父信昌は弟を支持したとされる。その後和睦が成立し、信縄が守護を継承している。信縄の館は正徳寺付近にあったと考えられているが、信昌は「落合御前」と呼ばれ、正徳寺に隣接する落合に居

28

第１章

山梨市の概要住していたことが知られており、信縄が父信昌を自らの館付近に隠居させ、信昌に配慮しつつ当主として実権を握っていたと考えられている。信昌の菩提寺である永昌院や信縄の墓と伝わる五輪塔がある聖徳寺、向嶽寺開山会執行を巡る事件の舞台となった牧洞寺、信縄の図 12

中世万力郷の武田氏館周辺環境

命により本殿が修理された金桜神社（大宮権現）、御前山や合戦の舞台となった夕狩沢など、万力郷と呼ばれたこの地域一帯にはこの時代の遺跡や文化財が多い。中世の万力郷は、現在の万力地区のみではなく、正徳寺・落合・
矢坪・山根・上岩下地区をも含んでいた。穴山氏など有力国衆も万力に居住していたと見られ、信縄の子信虎が躑躅ヶ崎館の造営に伴って行った家臣の館下集住策は、信縄の時代に既に行われていた可能性がある。

戦国大名武田信虎と信玄
武田晴信（信玄）は、大永元（1521）年 11 月 3 日、信虎の嫡男として、躑躅ヶ崎館の詰城である要害城で出生したが、館ではなく詰城で産まれたのは、当時駿河の今川氏親の家臣福島正成の軍勢が甲斐に攻め込んで来ており、懐妊していた母の大井夫人が要害城に避難していたためである。この時信虎は合戦に勝利しているが、これにさかのぼる 5 年前の永正 13（1516）年にも今川勢の侵攻があり、その時は大敗している。
その永正 13 年の侵攻の際、信虎の館は川田（甲府市）にあったが、館周辺の防衛は諦めたのか、両軍がぶつかったのは「万力」であった。万力の合戦で敗れた信虎は恵林寺まで後退している。その際窪八幡神社周辺が焼失した。信虎が甲府を整備し始めたのは永正 15 年（1518）のことであり、この永正 13 年の今川勢の侵攻が本拠地を移転する直接的な原因の一つとなったと考えられている。翌永正 16（1519）年には窪八幡神社の復興と躑躅ヶ崎館の造営が開始されている。信虎の復興により再建された社殿ほか、晴信が上伊那の箕輪城（福与城）攻略の際に直筆で和歌を書き入れて奉納した三十六歌仙図や村上義清に大敗した上田原の合戦直後に奉納した木造狛犬、義清攻略の宿願成就により再建した拝殿など、窪八幡神社には、晴信が信濃攻略の際に奉納した文化財も数多く残されている。

29

第１章

山梨市の概要信玄と称してからの武田軍の精強ぶりはよく知られ、甲斐・信濃・西上野・駿河のほぼ全域と、遠江・三河・美濃・飛騨の一部を勢力範囲とするなど、戦国時代を代表する大名の一人に成長している。
また、武田軍を巡る数多くの戦いの中でも、上杉謙信との川中島合戦や徳川・織田連合軍を破った三方ヶ原の合戦、織田・徳川連合軍に勝頼が大敗した長篠の合戦などは、戦国史上有数の合戦として知られている。
「甲州流川除」と呼ばれる近世の治水方法は信玄が考案したとの伝承がある。その特徴の一つに、広い河川敷に竹木を植え、出し水制と木枠類で堤防を守るという考え方があるが、万力林にはこれらの治水施設が残されており、日川地区では木枠類が発展した川倉をすばやく作成し運用する技術が消防団による「川倉操法」として継承されている。

武田氏滅亡後の甲斐国
天正 10（1582）年３月に勝頼らが自害し、武田氏は滅亡する。その３か月後の６月、本能寺の変で織田信長が死亡すると、甲斐の領主となっていた河尻秀隆は殺害され、甲斐国は徳川家康と北条氏政による争奪の地となる。北条氏が秩父口から甲斐に攻め込む動きをみせると、市内牧丘を本拠地とする大村氏がそれに同調し、市内加納岩地内大野で徳川方の穴山衆と合戦に及び壊滅している。
その後徳川、北条両氏は和睦し、甲斐国は徳川氏が領有するところとなり、天正 18（1590）
年家康が関東に移封されるまでそれが続くこととなる。その間、家康により市内諏訪地内城
古寺に浄居寺城が築かれ、城代として内藤信成が配されている。

（４）近世
家康の関東移封後、甲斐国には豊臣大名の羽柴秀勝、加藤光泰、浅野長政・幸長父子が次々と配置される。加藤氏時代には甲斐支配の実務を担当した西川吉久が海島寺に対して人足役を免除した証文が残されているほか、天正 19（1591）年に加藤光泰が永昌院や信盛院、窪八幡神社に対して所領を安堵した判物が残されている。洞雲寺の開基は光泰と伝えられ、本堂裏の墓地には光泰の墓がある。近世甲斐国の地域区分は、国中の９つの筋と郡内領、河内領から成る九筋二領として知られ、浅野氏時代に筋奉行を設置したことで本格的に成立したとされる。九筋のうち、市域は万力筋と栗原筋に該当する。浅野氏時代には市内後屋敷に新町を設置し、金峰山への参詣道である金山道を引き入れた。新町には市場を開設し、付近の住民には諸役免許を行っている。
関ケ原の合戦後、甲斐国は再び徳川氏の支配となり、幕藩体制が確立する中で市域の諸村は甲府藩領を経て幕府直轄領となる。重要文化財窪八幡神社末社比咩三神本殿は徳川忠長の再建とされている。西保川（現在の鼓川）から野背坂峠を越える難工事の末、農業用水路の西保堰が完成したのは柳沢氏が藩主の時であった。
市域には多くの旗本領や御三卿領である田安家領、清水家領が設定され、両家領の陣屋も

30

第１章

山梨市の概要置かれた。また、五街道の一つに数えられる甲州道中のほか、青梅往還や秩父往還といった主要な道路が市域を通っていた。
江戸中期以降、大小切制度による金納化が進んだことにより、換金作物の栽培が盛んになった。特に養蚕は中国産生糸の輸入制限により京都への登せ糸としての需要が高く、甲府盆地東部でその傾向は顕著であり、この地域独特の切妻民家発達の要因となっている。
文化面では『甲斐名勝志』を記した萩原元克や小島蕉園、早川漫々などの文人も出現する。

（５）近・現代「鉄道王」根津嘉一郎
明治に入り、「道路県令」と呼ばれた藤村紫朗により、民費による道路改修が実施され、甲州街道や青梅街道など主要な幹線道路に馬車通行可能な改修工事が行われた。役所や学校は「藤村式建築」と呼ばれる擬洋風建築として各地に建てられ、近代化の象徴と捉えられた。市域には東山梨郡役所や日川学校、平等学校、室伏学校、
杣口学校が建てられ、そのうち東山梨郡役所 ※1 と室伏学校は現存している。
本市出身の根津嘉一郎（初代）は、甲州財閥のリーダーとして有万力公園の根津嘉一郎銅像

力企業 200 社以上を創設または経営し、「鉄道王」とうたわれた。近
代数寄者としても知られ、雅号「青山」を持つ茶人で東洋古美術の愛好収集家でもあった。
根津は、私財を惜しみなく投じて教育事業や郷里山梨の公共事業の振興に努め、武蔵大学の創設、平等(ひらしな)小学校、県立図書館の建設、県下全小学校に対するピアノ寄贈のほか、根津橋の建設・寄贈などを行っている。
昭和７（1932）年、在京の県人有志３千人の寄付により、万力公園に銅像が建設されたが、第２次世界大戦の際に拠出され、台座のみとなっていたところ、昭和 35（1960）年に生誕百年を記念して根津嘉一郎翁銅像再建委員会により再建された。台座を含めた高さは 17.94 メー
トルあり、ＪＲ中央線の列車車窓からも見ることができる市のランドマークにもなっている。

「果樹王国 山梨」へ
戦後には米麦栽培と養蚕を中心とする農業から果樹栽培へと転換していく。本市においては、昭和 40 年代に田畑の面積が大幅に減少し、その分果樹園が増加している。これは昭和 44（1969）年から開始された稲作転換対策事業によるところが大きい。桑園が減少する時期は田畑と比較するとやや遅く、山間地域に先行して平地の果樹栽培への転換が進んだことを示している。
現在は桃・葡萄においては全国有数の生産高を誇り、スモモやサクランボ、柿の生産も盛んであり、「果樹王国 山梨」の中心的役割を担っている。
1

東山梨郡役所：愛知県犬山市の明治村へ移築され、「旧山梨県東山梨郡役所」として重要文化財に指定されている。

31

第２章

山梨市の文化財の概要

第２章

山梨市の文化財の概要

１ 指定・登録文化財の概要

国
指
定

県
指
定

市
指
定

物

14

10

12

6

0

42

絵

画

0

1

2

0

0

3

彫

刻

0

6

14

0

0

20

工

芸

0

4

2

0

0

6

典

籍

0

0

3

0

0

3

0

0

3

0

0

3

0

1

5

0

0

6

0

0

0

0

0

0

有 形 民 俗

0

0

1

0

0

1

無 形 民 俗

0

1

7

0

0

8

遺

跡

0

1

13

0

0

14

地

0

1

1

0

1

3

動物 ・植 物・
地 質 鉱 物

0

11

38

0

0

49

0

類

（１）文化財の指定・登録状況
山梨市の指定・登録文化財は、令型
建

和４年８月末現在、国指定 14 件（うち国宝１件）、県指定 36 件、市指定101 件、国登録６件、市登録１件の合計 158 件となっている。

有
形
文
化
財

古

類型別に見ると、建造物に国・県・市指定文化財が多い。国宝清白寺仏

歴

民俗文化財

寺仏殿は、わが国に残る数少ない禅宗様建築の代表的遺構であり、県内

文
史

書
資

料

無形文化財

殿をはじめ、本市の国指定文化財は14 件全てが建造物である。国宝清白

造

名

記念物

2 棟の国宝建造物の一つである。ま

勝

国
登
録

市
登
録

合
計

た県内 52 件中 14 件の国指定建造物

文化的景観

0

0

を本市が占めており、件数でも県内伝統的建造物群

000

文化財の保存技術

0

0

0

合計

14

36

１位である。特に神社建築は室町期以前に遡るものは、県内 16 件のうち、10 件が本市に集中している。ま

101

0

6

1

158

令和４年８月３１日現在

表２

指定等文化財の件数（指定区分・類型別）

た国内で切妻民家が分布する主な地域の一つとされる本県峡東地域の中でも、本市域に分布する切妻民家は群を抜いて多く、上野家住宅が国指定、西川家住宅、旧坂本家住宅の２件が県指定となっている。上野家住宅は、主屋は 17 世紀前期に遡るとみられ、現在は入母屋であるが、当初は切妻であったことが判明している。優れた近代和風建築も多く、旧根津家住宅主屋など６件が国登録文化財となっている。
絵画の指定は３件で、永昌院開山の頂相である絹本著色神嶽通龍禅師画像が県指定となっている。
彫刻の指定は 20 件で、天然記念物・建造物に次いで多く、ほとんどが仏像で、平安時代や鎌倉時代の古いものが多い。
工芸品は６件が指定され、甲斐五鐘の一つとされる永昌院の銅鐘や南北朝時代の金峰山信仰を物語る金桜神社蔵王権現神鏡など４件が県指定となっている。
典籍は中世史料として知られる菊隠録など３件、古文書は武田信玄の曹洞宗統制の様子を伝える寺中条目など永昌院の古文書 12 点を一括指定した永昌院文書など３件が市指定となって
いる。

32

第２章

山梨市の文化財の概要

歴史資料は、戦国時代の窪八幡神社境内の様子を記した古絵図が県指定、武田信玄の軍旗として知られる孫氏の旗など５件が市指定となっている。
有形民俗文化財は市指定１件、無形民俗文化財は、塩平の獅子舞が県指定、７件の市指定のうち、打囃子が４件と多い。
遺跡は、１町四方の規模を持つ中世の屋敷跡連方屋敷が県指定となっているほか、縄文後期の敷石住居が保存された古宿遺跡、後期の大型横穴式石室を持つ牧洞寺古墳が含まれる岩下古墳群などが市指定となっている。近世には江戸幕府御三卿の田安家・清水家の陣屋が市域に置かれ、これらの跡も市指定史跡となっている。
名勝地は永安寺庭園が県指定、三富地域に残る釜地名の由来とも伝わる一之釜が市指定、本市の特徴的な景観の一つに数えられる万力林が市登録となっている。
動物・植物・地質鉱物は 49 件と指定件数は最も多いが、ほとんどが植物で市指定が 38 件を占めている。これは「甲斐（峡中）八珍果」と呼ばれる８種類の植物のうち、ナシ・カキ・ク
リ・ザクロ・イチョウを積極的に指定していることなどによる。
時代別に見ると、室町時代（南北朝期含む）の指定文化財が 55 件と最も多く、次いで江戸時代が 23 件、鎌倉時代が５件、平安時代が４件、古墳時代１件、不明・その他が 69 件となっている。
平安時代のものは山岳信仰関係の遺跡１件以外は全て仏像である。建造物のうち、鎌倉時代と南北朝時代のものは大型の五輪塔２件（５基）で、そのほか甲州型とも呼ばれる中世の六地
蔵重制石幢１件など石造物の優品が指定されている。
室町時代の文化財が多い背景には、夢窓疎石が初めて開いた寺とされる浄居寺のほか、恵林寺や清白寺など、市域が当時幕府の中枢部にも影響力を持った夢窓派の拠点となっていたことが挙げられ、上杉禅秀の乱以前の信時流武田氏の本

類

縄
文

型

拠地の一つであった可能性も示唆されている。また
室町中期から戦国時代にかけて、甲斐守護武田信昌と守護代跡部氏との争い

有
形
文
化
財

絵

画

彫

刻

工

芸

典

籍

南
北
朝

鎌
倉
1

7

2

室
町
1

民俗文化財

12

2

1

3

1

7

3

20

1

5

記念物

1

無形民俗
跡

1

1

1

8

6
1

3

2

1

3

4

1

6

1

1

1

7

8

7

4

名 勝 地

14

1

動物・植物
・地質鉱物

されている。
合計

1

表３

1

8

3

4

50

32

指定等文化財の件数（時代別・類型別）

33

42

2

有形民俗
遺

守護武田氏の本拠地が市

そ不
以明
合
の明
降治
計
他・

江
戸

20

古 文 書
歴 史 資 料

来事が市域を中心に展開域にあった可能性が指摘

平
安

建 造 物

や、信縄・信虎に関する出されており、甲府移転前の

古
墳

8

2

3

49

49

51

158

第２章

山梨市の文化財の概要（２）主な指定・登録文化財の概要① 国指定文化財
国宝 清白寺仏殿
清白寺は、足利尊氏が夢窓疎石を開山として、正慶２（1333）年に創立したと伝わる臨済宗の寺院。仏殿の建立は、組物に墨書が発見され、応永 22（1415）年と判明している。わが国の仏教建築の主な様式のひとつである禅宗様建築の代表的遺構として知られ、構造形式は「方三間裳階付仏殿」である。同様の形式を持つものの中で最小規模にまとめられているほか、内部に文様彩色と丁寧な漆塗が施されている点は中世のものとしては他に例がない。現存する遺構のうち室町中期までさかのぼるものは極めて少なく、禅宗仏殿の古い様式を伝える一例として価値の高いものである。

国宝

重要文化財

窪八幡神社本殿

清白寺仏殿

附旧壁板

窪八幡神社は、清和天皇の勅願によって貞勧元（859）年に九州宇佐八幡宮が勧請されたのがはじまりと伝えられ、境内には戦国期の神社建築が集中するほか、同時期の境内古絵図や鰐口・
木造狛犬・三十六歌仙図など多くの文化財が残されている。これは、永正 13（1516）年の駿河勢侵攻による建物の焼失に伴い、武田氏がその復興を支援し、信虎・晴信（信玄）の時期に集中的に境内の整備が行われたことによるものとみられている。本殿は十一間社流造で、わが国に現在する最大の流造本殿である。昭和 26(1951)年の解体修理の際、永
重要文化財

34

窪八幡神社本殿

第２章

山梨市の文化財の概要

正 16(1519)年の墨書が発見され、この頃に建立されたことが明らかとなっている。

重要文化財

中牧神社本殿

附棟札

中牧神社は、窪平・城古寺・千野々宮・杣口など周辺地区の総鎮守社であり、現在の本殿は、文明 10(1478)年に再建されたことが、棟札によって明らかになっている。修理の際の棟札も全て保存されており、建立と修理の履歴が明らかである。
簡素な素木造の中に、中世建築としての上品な美しさがあり、15 世紀の神社本殿として貴重な遺構である。

重要文化財

上野家住宅

５棟
重要文化財

附普請関係資料、宅地ほか

中牧神社本殿上野家は武田家に仕えた上野左近丞直忠を祖とする家柄で、主屋の建築年代は桃山時代ある
いは江戸時代前期にまでさかのぼる全国でも屈指の古い民家で、史料と痕跡から５期に渡る変遷が確認されている。表門と屋敷構えも際立って古く、当初材の保存状態もよく、明治時代の改変部分においても優れた近代和風建築であることが判明している。

② 県指定文化財
県指定有形文化財

西川家住宅

西川家は、江戸時代に窪平村の名主を勤めた家柄で、主屋は規模も大きく、平入りで切妻造屋根をもつ、この地域特有の民家である。
建築年代は構造手法から 18 世紀後期ころと推定され、建築の意匠や質も優れており、甲府盆地東部に分布する切妻造民家の遺例として貴重なものである。

県指定有形文化財

旧坂本家住宅棟札により宝暦 11（1761）年に建築されたことが明らかになっている。主体部の上屋柱相互に楣梁を架け、棟通りに大黒柱が建たない「四
写真上から
35

上野家住宅

西川家住宅

旧坂本家住宅

第２章

山梨市の文化財の概要

つ建」形式で、古い部材が良く残されている。甲府盆地東部に分布する切妻民家の指標となる貴重な遺構である。

県指定有形文化財

笠石大明神本殿

一間社流造で建物は比較的小さいものの、洗練された簡明な意
匠が見られ、室町末期の手法を示す貴重なものである。

笠石大明神本殿

県指定有形文化財

安田氏五輪塔附宝篋印塔

雲光寺入口東側に石塔が林立し、中央３基の五輪塔は安田義定と息子義資・義季のものと伝えられている。この地域は安田郷と呼ばれ義定の名字の地であったことが確認されている。

県指定有形文化財

木造狛犬（窪八幡神社蔵）

台座裏面に墨書があり、天文 17(1548)年 3 月に、源晴信（のちの武田信玄）の武運長久を祈願して造立されたことが記されている。その後永禄 8(1565)年に三度目の彩色、永禄 11 年に玉眼の嵌入が行われた
ことが墨書されるなど、短期間で繰り返しの寄進は、晴信による信仰の厚さを物語っている。

県指定有形文化財

木造勝軍地蔵騎馬像（清水寺蔵）

小像ながら優れた出来ばえで、武田信玄が自らを不動明王の姿に擬して彫刻させた甲州市恵林寺の武田不動尊の作者とされる康清の作として知られる。台座裏に「七條大仏師

宮内卿法印

康

清作」の墨書がある。近世に入り、愛宕権現の本地仏として騎馬形の勝軍地蔵が祀られることが多くなるが、本像はこうした勝軍
地蔵像の室町期における作例としても重要である。

写真上から

36

安田氏五輪塔木造狛犬

木造勝軍地蔵騎馬像

第２章

山梨市の文化財の概要

県指定有形文化財

木造薬師如来坐像（普門寺蔵）

普門寺は、寺伝によると、安田義定が開基となって、建久年間（1190～1198）に開かれたと伝えられている。本像は、本寺が真言宗寺院として創建された際、近くにあった陀羅尼堂から移され、本尊に祀られたと伝えられている。一木造、彫眼で、原始的な背ぐりが施されており、顔や衣文の彫りは入念で浅く、平安時代中期の時代の特徴があらわされている。左手に薬壺を持つ通形の薬師如来坐像で、地方的な作風を示すものとして貴重である。

県指定有形文化財

銅鐘（永昌院蔵）

木造薬師如来坐像

永和 3(1377)年藤原昌栄が鋳造し、北杜市明野町の大林寺に納め、応永 27(1420)年には甲府の東光寺へ、そして永正元(1504)年に永昌院へ移された。その後、武田勝頼が戦陣に用いて遠州に渡ったが、元和のころ再び永昌院に戻ってきたもので、中世甲斐の五鐘の一つといわれている。

銅鍾

県指定有形文化財

朱漆牡丹唐草文獅子透彫卓（法蔵寺蔵）

法蔵寺は、慶長年間(1596～1615)に浄土宗に改宗したと考えられ、それ以前は延命地蔵を本尊とする禅宗寺院であったと伝わる。この卓は禅宗様前机で、法蔵寺が改宗する以前の仏具と考えられている。天板と欄間の裏面に墨書があり、願主、作者の朱漆牡丹唐草文獅子透彫卓ほか永正 2（1505）年の製作であることが明確になっている。

県指定有形文化財

金銅金具装笈（法輪寺蔵）

笈を大別すると箱笈と板笈に分類され、法輪寺のものは箱笈に分類されるものである。この笈は、室町時代後期の特色がよく生かされ、高次の技術が施されており、工芸美術として価値の高いものである。
金銅金具装笈

37

第２章

山梨市の文化財の概要

県指定有形文化財

金桜神社蔵王権現神鏡（金桜神社蔵）

蔵王権現は、奈良県吉野町の金峯山寺の本尊として知られ、甲斐国における金峰山信仰や修験道とも関係が深い。この蔵王権現像は、金桜神社の神鏡である。作者は不詳だが、南北朝時代の作と伝えられている。

県指定史跡

金桜神社蔵王権現神鏡

連方屋敷

連方屋敷は、一辺が 130m もある方形の広い屋敷跡で、四方に土塁と堀が巡っている。戦国時代には武田氏の財政面で活躍した「蔵前衆」が居住したとも「蔵前の庁所(役所)」であったとも言われている。
発掘調査の結果、礎石建物や掘立柱建物の跡、朝鮮
半島や中国で作られた青磁、かわらけとよばれる使
い捨ての土器の皿、常滑焼の大甕、内側に把手がついた内耳土器とよばれる土鍋などが発見された。これらにより、屋敷の使用時期は 14 世紀中頃から 15

連方屋敷

世紀はじめ頃まで遡る可能性がある。

県指定名勝

永安寺庭園

山畔部、池泉部の上下２段にわかれ多数の奇石・巨岩が配された石組は見事であり、比較的小規模な庭園であるが、江戸初期の庭園中で特に優れたものである。厳選された石材の組み方には、変化と統一感があり、立体感に満ちた幽玄で水墨画的世界がよくあらわされた、
日本的な名園である。
永安寺庭園

県指定天然記念物

龍泉寺の万年マツ

樹種はクロマツで、寺がこの場所に移った江戸時
代中ごろに植えられたと伝えられている。鶴が羽を広げたような美しい樹形をしており、枝張りや幹囲なども大きく、庭作りのマツとしては県下最大級の規模をほこる。

龍泉寺の万年マツ38

第２章

山梨市の文化財の概要③ 市指定文化財
市指定有形文化財

旧室伏学校校舎

山梨県では当時の県令藤村紫朗が役所や学校などに多く造らせたことから、擬洋風建築を指して藤村式建築と呼称する。これらは近代化の象徴として地元の人々の誇りであった。旧室伏学校校舎は明治
９（1876）年に竣工している。独特な形状から「インキ壺」の名称で地元の人に親しまれた校舎は、近隣
旧室伏学校校舎の職人が建築に携わり、用材も近隣から調達した。

市指定有形文化財

菊隠録（永昌院蔵）

永昌院二世菊隠瑞潭の永正 2（1505）年から大永４（1524）年にいたる間の法語集で、甲斐の中世史を研究するうえで欠くことのできない史料として価値が高い。

市指定有形文化財

孫子の旗（個人蔵）

菊隠録

俗に「風林火山」の旗ともいわれ、「疾如風 徐如林 侵
掠如火 不動如山」の文字が金泥で大書されている。武田信玄が孫子の兵法を遵奉していたため、中国の兵法書『孫子』からとった名句で、恵林寺の住職快川紹喜に書かせたものと伝えられている。

市指定無形民俗文化財

市川打囃子

伊勢の皇大神宮の末社であった霞孫子の旗

森大神宮が、本社からお札を預かって東山梨地区一帯に配布する際、神霊の渡御する道すじを清めるため、その使いが厳かに「打ちばやし」を行なった
市川打囃子のが市川打囃子のおこりであると伝えられている。

市指定無形民俗文化財

徳和天神祭

紙花で飾った山車と数基の灯篭を先頭に神輿を担ぎ、鉦、太鼓の囃子で集落を練り歩く。1 月 25 日の直近の日曜日に実施され、上組と下組のそれぞれ 3 本から 4 本の山車が吉祥寺に集合する。
徳和天神祭

39

第２章

山梨市の文化財の概要

市指定史跡

古宿遺跡

縄文時代後期の敷石住居跡２軒と平安時代の竪穴住居のカマド跡１基が発見されている。
最も良好にのこされていた縄文時代後期初頭（約４千年前）の２号住居は、方形石囲炉の東西と南側入口部まで T 字形に平石が敷かれており、市立西保保育園内の地下に現地保存されている。

市指定史跡

鍵懸関跡

秩父裏街道の要所とされた関所。雁坂口より秩父栃本に通ずる街道は秩父街道と呼ばれ、赤芝より太良ヶ峠を越え古府中躑躅ケ崎の武田館に至る街道は秩父裏街道と呼ばれた。武田信玄の時代には軍事上の秘密道路とされ、この地に関所が置かれたとされる。

市指定史跡

岩下古墳群

古墳時代後期の円墳５基のうち、墳丘が残っているものは、天神塚と牧洞寺古墳の２基で、２基とも石室全長が 10ｍ前後の大型石室を持つ古墳である。

市指定名勝

一之釜

「釜之郷」の地名の由来となったとも伝えられる景勝地で、『甲斐国志』は「絶壁突岩屈曲して飛瀑となる。高さ十数丈、水声地に吼え、亢厳に震ふ（中略）常に虹を見る。実に州中の爆布に冠たり」と絶賛している。

市指定天然記念物

乙ヶ妻のシダレザクラ

目通り 3.8ｍの見事な 1 本桜で、堂々とした枝張りのシダレザクラである。

写真上から

古宿遺跡

40

鍵懸関跡

牧洞寺古墳

一之釜

乙ヶ妻のシダレザクラ

第２章

山梨市の文化財の概要④ 国登録文化財
国登録有形文化財

根津家住宅主屋

旧根津家住宅は、鉄道王と称され、日本の近代化に影響を与えた初代根津嘉一郎の実家で、嘉一郎の関与の元、県会議員、貴族院議員、平等村長などを歴任した甥の根津啓吉により昭和７（1932）年頃から昭和 10（1935）年にかけて整備された。根津家は代々農商を兼営する屋号「油屋」を有する豪農で、
明治 20 年代には 261 町歩を有する山梨県第２位の大地主であった。
主屋は昭和 8（1933）年に竣工したことが、上棟式

根津家住宅主屋で使用した鏑矢の墨書で明らかとなっている。

⑤日本遺産
葡萄畑が織りなす風景－山梨県峡東地域－（山梨市、笛吹市、甲州市）

甲府盆地東部に位置する山梨県峡東地域は見渡す限り平野から傾斜地まで葡萄畑が広がっており、ぶどう郷の四季は、色彩の変化とともに移りゆき、繊細かつ鮮やかに、訪れる人々の目を楽しませてくれている。
江戸時代の地誌「甲斐叢記」が「甲斐（峡中）八珍果」を紹介しているように、甲府盆地は果樹栽培が盛んであった。江戸時代には、甲州式と呼ばれる棚を使った葡萄栽培が始まり、日本における葡萄栽培の原型となっている。
明治期には、「甲州切妻型」と呼ばれる棟の中央を持ち上げた「突上げ屋根」を設けた家屋で養蚕が盛んに行われていたが、養蚕業が衰退し始めると、養蚕農家は収益性の高い葡萄などの果樹栽培へと転換し、限られた土地の有効活用のため家屋の軒先まで葡萄棚を張り巡らせた。
こうして葡萄畑は地域の隅々まで拡大していき、農家だけでなく、清白寺などの寺社仏閣も葡萄畑の海に浮かぶような、他では観られない風景が形成されていった。
季節の移ろいとともに変化する葡萄畑の風景の中には、今も受け継がれる技術や建物、日常生活の中に溶け込んだワインがあり、それらに触れることで山梨県峡東地域の魅力を誰もが感じることができる。

山梨市内の日本遺産構成文化財
文化財の名称

ストーリーの中の位置づけ

葡萄畑

江戸時代に考案された棚栽培を改良し、平地から急斜面まで見渡
す限り葡萄畑が広がっている。

41

第２章

山梨市の文化財の概要

甲州式棚栽培

棚栽培により、江戸時代中期には甲州は日本一の葡萄生産量を誇るようになった。

清白寺（国宝）葡萄畑の中に寺社が浮かぶような風景を見ることができる。

上野家住宅

江戸時代初期の武家屋敷であり、現在は葡萄畑に囲まれている。

甲州切妻型民家

養蚕から葡萄栽培の転換を示す建造物。葡萄畑に囲まれた甲州切妻型民家が点在している。駒井家住宅、大村家住宅、鶴田家住宅、
宮沢家住宅が構成文化財である。

歴史的ワイナリー

日本のワイン産業の黎明期から醸造を行っているワイナリーや、
ワインブーム以前に創業し 50 年以上の歴史をもつワイナリー。

甲州ワイン

甲州ブドウを使用したワイン。

葡萄酒

100 年以上前に農家を主体としたワインづくりにより地域に根付
いた地酒。

42

第２章

山梨市の文化財の概要

２ 未指定文化財の調査（１）既存の調査
未指定文化財の把握調査については、市史（町誌・村誌）編さんに伴う石造物や神社の悉皆調査をはじめ、県教育委員会や大学等による様々な調査が行われている。これら既存の調査の概要については、以下のとおりである。
① 指定・登録に伴う調査
文化財審議会委員による調査が行われ、調査票を作成している。
② 市町村史編さんに伴う調査（昭和 39（1964）年度～昭和 55（1980）年度）
牧丘町誌編さんに伴う旧牧丘町域の調査が断続的に行われ、昭和 50 年（1975）には民俗資料の調査が行われた。
（昭和 55 年度～昭和 60（1985）年度）
山梨市誌行政編編さんに伴う旧山梨市域の行政資料の調査が行われた。
（平成４（1992）年度～平成 7（1995）年度）
三富村誌編さんに伴い、旧三富村域の歴史、民俗、行政に関する資料の調査が行われた。
（平成 9（1997）年度～平成 16（2004）年度）
山梨市史編さん事業に伴い、旧山梨市域における社寺（建造物・彫刻・古文書）、石造物の悉皆調査、総合的な民俗調査及び記録・古文書等歴史資料の調査が実施された。
③文化庁・山梨県教育委員会による調査
山梨県近世民家緊急調査（昭和 49（1974）年度）
山梨県近世社寺建築緊急調査（昭和 56（1981）年度）
古代官衙・寺院跡詳細分布調査（平成 2（1990）年度～平成 6（1994）年度）
山梨県近代化遺産（建造物等）総合調査（平成 7（1995）年度～平成 8（1996）年度）
山梨県祭り・行事調査（平成 8（1996）年度～平成 10（1998）年度）
山梨県民俗芸能緊急調査（平成 21（2009）年度～平成 23（2011）年度）
山梨県近代和風建築総合調査（平成 24（2012）年度～平成 26（2014）年度）
山梨の歴史と文化の道調査（昭和 58（1983）年度～昭和 62（1987）年度）（２）地域計画作成にあたって実施した調査
既存の調査のうち悉皆調査については、地域により行われていないものがあるなど、内容等にバラつきがあるため、歴史文化基本構想・文化財保存活用地域計画作成に伴い補完のための調査を実施した。平成 27（2015）年度から平成 29（2017）年度にかけて、近代以降の民家所在
悉皆調査、県指定文化財上野家住宅総合調査、中牧地区を除く牧丘・三富地域の寺院調査、西保地区石造物悉皆調査、塩平の獅子舞、黒戸奈神社の太々神楽、徳和天神祭の調査を実施した。
平成 30（2018）年度は、民家のうち、近世のもの及び切妻型の突上げ屋根を持つものの市全域を対象とした所在確認調査、諏訪・中牧・三富地区の石造物悉皆調査、西保地区の小正月行事

43

第２章

山梨市の文化財の概要などの民俗調査、金桜神社ほか個人宅３件の古文書等の調査、夢窓国師関連調査を行った。
悉皆調査の状況に地域差があった彫刻や石造物、民家等の類型については、上記の調査によってほぼ完了することができた。
類型ごとの調査状況は次の表のとおりである。

民俗文化財

伝 文 埋
統 化 蔵
類型
動物・植物
的 財 文
建造物
美術工芸品
無形民俗
遺跡
名勝地
・地質鉱物
形
建 の 化
寺 神 切 近 近 石 絵 彫 工 典 古 歴 考 演 工 民 衣 生 信 風 民 民 集 信 古 城 庭 橋 峡 山 動 植 地 田 里 用 造 保 財
院 社 妻 代 代 造 画 刻 芸 籍 文 史 古 劇 芸 俗 食 業 仰 俗 俗 俗 落 仰 墳 跡 園 梁 谷 岳 物 物 質 畑 山 水 物 存
建 建 民 和 化 物品
書 資 資 ・ 技
住慣 芸 技 跡
鉱 の
路 群 技
地区
築 築 家 風 遺料 料 音 術
習 能 術
物 景
術
産
楽
観
有形文化財

記念物

無形
文化財 有

文化的
景観

加納岩

○ ○ ○ ○ × ○ △ ○ △ △ △ △ △ × × △ × × × × × × △ × △ × × × × × × △ × × × × × × ○日下部○ ○ ○ ○ × ○ △ ○ △ △ △ △ △ × × △ × × × × × × △ × × × × × × × × △ × × × × × × ○八幡○ ○ ○ ○ △ ○ △ ○ △ △ △ △ △ × × △ △ △ △ △ △ × △ △ × △ × △ × △ △ △ △ × × △ × × ○山梨○ ○ ○ ○ × ○ △ ○ △ △ △ △ △ × × △ × × × × × × △ △ ○ △ △ × × × × △ × × × × × × ○日川○ ○ ○ ○ × ○ △ ○ △ △ △ △ △ × × △ ○ ○ ○ ○ ○ × △ × × × × × × × × △ × × × × × × ○後屋敷○ ○ ○ ○ × ○ △ ○ △ △ △ △ △ × × △ ○ ○ ○ ○ ○ × △ × × △ × × × × × △ × △ × × × × ○岩手○ ○ ○ ○ △ ○ △ ○ △ △ △ △ △ × × △ × × × × × × △ × × △ × × × × × △ × × × × × × ○諏訪△ △ ○ ○ × ○ △ ○ △ △ △ △ △ × × △ × × × × × × △ △ × △ △ × × × △ △ △ △ × × × × △中牧△ △ ○ ○ × ○ △ ○ △ △ △ △ △ × × △ × × × × × × △ × × △ × × × × × △ × △ × × × × △西保△ △ ○ ○ △ ○ △ ○ △ △ △ △ △ × × △ ○ ○ ○ ○ ○ × △ △ × △ × × × △ △ △ × × × △ △ × △三富△ △ ○ ○ △ ○ △ ○ △ △ △ △ △ × × △ ○ ○ ○ ○ ○ × △ × × △ × × △ △ △ △ × × × × × × ○
【凡例】

表４

○：悉皆調査済△：一部のみ調査

×未調査

山梨市における文化財把握調査の実施状況

山梨市における文化財把握調査の実施状況（３）未指定文化財の特徴と概要
これまでの調査によって把握している未指定文化財については、資料編にリストを掲載した。
これらの類型別件数について表５に示した。指定文化財の類型にあてはまらない、地形、用水路、伝説や文学に関連する場所、物については、それらを含めて「その他」とした。総数は 11,697件を数える。
これらのうち、本市に特徴のあるものとしては、下記を挙げることができる。

① 甲斐源氏安田氏にちなむ遺跡や伝説
安田義定は、平家追討において活躍した甲斐源氏で、市域の八幡荘、牧荘、安多荘を拠点とし、本市小原に居館があったと考えられている。頼朝政権下においても重要な地位にあったが、建久５（1194）年突如失脚し、滅亡する。遺臣らが義定の法号を用いて密かに祀っていたと伝わる宗覚（そうがく）明神は７か所が知られている。
関連する未指定文化財
安田義定館跡、雲光寺、宗覚明神

44

第２章

山梨市の文化財の概要② 臨済宗夢窓派の祖夢窓疎石にちなむ遺跡や伝説
臨済宗夢窓派の祖である夢窓疎石は、若いとき本市の山中に籠って修行を行ったと伝えられており、国師ヶ岳や乾徳山、清白寺の西湖梅など、夢窓にまつわる地名や伝説が多い。
関連する未指定文化財
乾徳山、浄居寺、龍山庵、西湖梅、国師ヶ岳、八衛門屋敷③ 戦国武将武田氏にちなむ史跡や伝説
万力郷と八幡郷は、室町時代中期から戦国期に甲斐武田氏の本拠地であった地域として知られ、武田氏ゆかりの文化財が多く残されている。
関連する未指定文化財
御前山城、武田信昌館跡、夕狩沢、正徳寺、牧洞寺、仏沢城、川浦温泉、上求寺奥の院、
万力金桜神社④ 金峰山や乾徳山、大嶽山など山岳信仰に関するもの
金峰山の登拝ルートのうち東口の３つが本市域にあり、金峰山信仰の拠点でもあった金桜神社も３つが本市に所在する。乾徳山や大嶽山など市内には山岳信仰に関連する文化財が多い。
関連する未指定文化財
金峰山、大嶽山、大黒窟、大士窟、万力穴観音、富士講碑、金桜神社、浅間神社⑤ 石造物のうち「甲州型」重制六地蔵石幢、丸石道祖神、庚申信仰に関するもの
丸石道祖神や重制六地蔵石幢など、山梨県あるいは峡東地域独特の石造物が本市には多く残されており、そこには先人たちの願いが込められている。道祖神としての石造物は祭礼と一体的で、市域各地では江戸時代末期から明治時代に盛行した道祖神祭礼が行われ続けている。
関連する未指定文化財
東御堂淵六地蔵石幢、水口西六地蔵石幢、落合北六地蔵石幢、七日市場関島の道祖神、七日市場中組の道祖神、金光寺の庚申塔⑥ 養蚕により発達した特徴的な切妻民家とそれらが集中する集落
峡東地域東部は特徴的な切妻民家が分布する地域として知られ、突上げ屋根や越屋根を持つ切妻民家がよく残されている。市内にはそれらが集中する山村集落が点在し、赤芝集
落では伝統的建造物群としての文化財的価値を明らかにするための調査を進めている。
関連する未指定文化財
切妻民家（茅葺突上げ屋根、瓦葺越屋根）、赤芝伝統的建造物群

45

第２章

山梨市の文化財の概要⑦ 治水・利水、「甲州流川除」に関するもの
丸太を合掌型に組み、石や蛇籠で鎮圧した護岸施設は、木杭を打ち込めない砂礫底の河川で用いられる水制工で、日川地区では「川倉操法」として地元消防団に継承されている。
これらは、武田信玄の時代から甲州で用いられていたものが江戸中期に全国に広まったものであるとされる。また、広い河川敷に築いた堤防を「御林」と「出し」で守る近世の治
水方法の原型が万力林に残されている。
関連する未指定文化財
差出堤、地蔵渡し、窪八幡神社などの川除神事、川倉操法、差出堰、西保堰、五ヶ村堰⑧ 江戸幕府直轄領としての特徴に関するもの
幕藩体制が確立する中で市域の諸村は甲府藩領を経て幕府直轄領となる。市域には御三卿領や旗本領が設定され、田安家領と清水家領の陣屋が置かれた。
関連する未指定文化財
水上稲荷社石鳥居、白山神社本殿・狛犬

歌田金桜神社本殿、小原村東分源蔵の墓、

伊右ヱ門の墓⑨ 文学作品や作家にゆかりのある場所
差出の磯や千鳥は、『古今和歌集』の賀歌に登場し、平安時代から甲斐における歌枕として知られる。江戸時代には甲斐は俳諧が盛んであり、本市の早川漫々がその中心にいて多くの句集を出版した。近代以降では森鴎外の詩や与謝野鉄幹・晶子夫妻の短歌に登場する
日下部駅、中里介山の『大菩薩峠』や深沢七郎の『笛吹川』に登場する亀甲橋などがある。
関連する未指定文化財
差出の磯、早川漫々生家、日下部駅（現山梨市駅）、亀甲橋、兄川、弟川⑩ 「甲斐（峡中）八珍果」に関するもの
江戸時代の地誌「甲斐叢記」は、甲斐国で生産される代表的な果実として、葡萄、桃、梨、柿、栗、石榴、林檎、銀杏を「甲斐（峡中）八珍果」として紹介している。
関連する未指定文化財
滋味栗加工技術、枯露柿加工技術⑪ 根津嘉一郎と甲州財閥に関するもの
本市正徳寺出身の根津嘉一郎は（初代）は、甲州財閥のリーダーとして影響力を持った実業家で、有力企業 200 社以上を創設または経営した。社会で得た利益は社会に還元すべ
きとの信条から、教育分野を中心に故郷に多くの寄附を行った。
関連する未指定文化財
根津ピアノ、ミシン、顕微鏡、人体模型、根津橋、根津嘉一郎の墓、根津嘉一郎銅像

46

第２章

山梨市の文化財の概要⑫ 地形と地質に関するもの
本市は、最高地点と最低地点の間で 2,300m を超える標高差があり、地形のバリエーシ
ョンが豊富である。また、市域の地名を冠した地質学上の模式地が多く、山口県の秋吉台の研究で地層の逆転構造を発見した地質学者小沢儀明博士も本市出身である。乙女鉱山では良質な水晶が産出した。
関連する未指定文化財
西沢渓谷、徳和渓谷、北奥千丈岳、甲武信ケ岳、三富のＶ字谷、日下部扇状地、牧丘の河岸段丘、徳和花崗閃緑岩、小沢儀明博士の墓、乙女鉱山⑬ 棚栽培の葡萄畑の景観やなど葡萄栽培の技術に関するもの
針金を使った棚栽培は甲州市勝沼で開発され、峡東地域一帯に広がった。本市牧丘地区
では、民家の軒先や山裾の斜面にまで棚栽培の葡萄畑が広がり、葡萄畑の中に切妻民家が点在する景観が本市の特徴的な景観の一つになっている。
関連する未指定文化財
棚栽培の葡萄畑、ハウス栽培の葡萄畑、接ぎ木・ジベレリン処理の技術⑭ 笛吹権三郎など伝説が多く残されていること
三富芹沢地区に住んでいたと伝わる「笛吹権三郎」の伝説は、笛吹川の名称の由来に関する代表的な伝説である。また、日本武尊が東征の折に立ち寄ったと伝わる根滝の杜や飛尾神社、大嶽山那賀都神社、化け蟹伝説が伝わる長源寺など、多くの伝説とそれにちなむ場所が伝えられている。
関連する未指定文化財
笛吹権三郎、根滝の杜、飛尾神社、長源寺の蟹、石森山、通宝寺、首地蔵、甲斐の小雀、
牛見堂⑮ 獅子舞と村歌舞伎・村芝居に関するもの
市内の各地に獅子舞やその道具が残されており、西保地区の鳥谷原や山梨地区の矢坪、日川地区の歌田などで伝承されている。また村歌舞伎などで使用された神社の拝殿などが残されている。
関連する未指定文化財
鳥谷原の獅子舞、矢坪の獅子舞、南歌田の獅子舞、北歌田の獅子舞、大宮五所大神拝殿、
若宮八幡神社拝殿47

第２章

山梨市の文化財の概要

類型（種別）

件数

表No.

備考

（資料編）

寺院建築

10 山梨市史

文化財・社寺編、山梨県の近世社寺建築

1

神社建築

15 山梨市史

文化財・社寺編、山梨県の近世社寺建築

2

突上屋根

37 山梨県の近代和風建築

3

越屋根

切妻民家
37 山梨県の近代和風建築

4

近代和風

24 山梨県の近代和風建築

5

その他の民家

816

6

近代化遺産

12 山梨県の近代化遺産

7

丸石道祖神

114 山梨市の石造物ほか

8

中世六地蔵石幢

22 山梨市の石造物ほか

9

庚申塔

121 山梨市の石造物ほか

10

上記以外で特筆すべきもの

12 山梨市の石造物ほか

11

3,817 山梨市の石造物ほか

12

建造物

有形文化財
石造物

その他の石造物
絵画

5 山梨市史文化財・社寺編

13

彫刻

6 山梨市史文化財・社寺編

14

古文書

490 山梨県史

歴史資料

中世1、山梨市史

4,699 根津家資料ほか

考古資料
無形文化財

資料編4

263 遺物整理用コンテナ箱数

音楽

7

有形民俗

資料編 近世

15
16
17
18

713 市保管民具

19

風俗慣習

3 山梨市史

民俗編

20

民俗芸能

6 山梨市史

民俗編

21

民俗技術

4 山梨市史

民俗編

22

集落跡

29 埋蔵文化財包蔵地

23

古墳

6 埋蔵文化財包蔵地

24

城館跡

23 埋蔵文化財包蔵地

25

その他の遺跡

267 埋蔵文化財包蔵地

26

民俗文化財

遺跡

庭園

1

27

橋梁

1

28

峡谷

2

29

山岳

14

30

植物

8

31

地質鉱物

1

32

記念物
名勝地

動物・植
物・地質鉱
物
文化的景観

田畑の景観

3

33

10

34

地形

3

35

用水路

54

36

伝説や文学に関係する場所・物

42

37

伝統的建造物群

その他

合計

11,697

表５

山梨市の未指定文化財数（計画作成時点で把握しているもの）

48

第２章

山梨市の文化財の概要（４）把握調査の課題
無形文化財や記念物のうち名勝地、文化的景観、伝統的建造物群については、悉皆的な調査はほとんどが未実施である。また、民俗文化財は、地域により詳細に調査されているところと
未実施のところが混在している。
これらについても、今後把握のための調査を実施する必要がある。
また、保存や整備、指定等に伴う個別の文化財の学術的な調査については、悉皆調査とは別に、計画的に進める必要がある。

49

第３章

山梨市の歴史文化の特徴

第３章

山梨市の歴史文化の特徴

１ 山梨市の歴史文化の特徴
前述の指定、登録及び未指定文化財とその周辺環境を一体として俯瞰することにより見出される固有性を、本市の歴史文化の特徴として以下の６つに整理した。

（１）雄大な自然に育まれた山岳信仰と臨済禅夢窓派の聖地（２）戦国の雄 武田信玄とその系譜（３）石造物に込められた人々の願いと道祖神祭礼～丸石信仰・六地蔵石憧・庚申信仰・蚕影山・道祖神・馬頭観音～（４）切妻民家と葡萄棚の風景

養蚕から果樹栽培へ～日本遺産「葡萄畑が織りなす風景」～（５）地域の近代化と「鉄道王」根津嘉一郎の故郷への思い（６）中世建築の宝庫（１）雄大な自然に育まれた山岳信仰と臨済禅夢窓派の聖地
概要
関東山地最高峰の北奥千丈岳（2,601ｍ）、山梨県・埼玉県・長野県３県の境にある甲武信ヶ岳（2,475ｍ）など標高 2,000ｍを超える山々が連なる奥秩父山塊と、そこから流れ出る笛吹川の上流域に発達した西沢渓谷、徳和渓谷などの渓谷美や市指定名勝一之釜などの滝は景勝地として人々を魅了している。
これらの雄大な自然は景勝地として知られるだけでなく、山岳信仰の聖地でもある。
山梨・長野両県の県境に位置する金峰山（2,599m）は、古来より信仰の対象とされてきた。
その山頂に祀られる蔵王権現を奥宮として、登拝のための入山口が 10 か所あって、長野県側
１か所を除いた９か所のうち、万力・西保・杣口の３つが本市内にある。その登拝道に沿うよ
うに、里宮としての金桜神社の里宮がそれぞれに祀られ、広く信仰を集めてきている。杣口の金桜神社にまつられた県指定文化財の神鏡に表わされた蔵王権現像と山中に残る奥社地遺跡
は、古代に起源を有し中世に栄えた金峰山信仰の様子を伝えている。
臨済宗夢窓派の祖で、七度にわたり国師号を授与されたことから七朝帝師と尊称された夢窓疎石も若いとき本市山中で厳しい修行を行ったと伝えられ、国師ヶ岳（2,592ｍ）は夢窓の修行
伝説からその名がつけられたとされる。夢窓が籠ったと伝わる乾徳山やその登山口に栄えた徳和集落には、夢窓にまつわる地名や伝承が残されている。夢窓が最初に開いた寺として知られ

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第３章

山梨市の歴史文化の特徴

る浄居寺は、徳川家康の浄居寺城築城によりその痕跡を留めてはいないが、恵林寺や清白寺とともに東国における夢窓派の拠点として多くの高僧が足跡を残している。清白寺は夢窓が開山となり、境内にある中国原産の西湖梅は夢窓自らが植えたと伝わることから、夢窓派僧たちにとっての聖地の一つであった。国宝清白寺仏殿は、室町中期の禅宗様建築の代表例で、五山文化の一端を示している。
富士山と金峰山を結ぶ道者街道と呼ばれる信仰の道や富士塚、富士講碑、赤芝地区などに残る浅間神社の存在は、富士講の繁栄を物語っている。また、大嶽講の大嶽山那賀都神社やその遥拝所である東後屋敷の大嶽山本殿などは近世に栄えた山岳信仰の様子を今に伝えている。
関係する文化財
北奥千丈岳、甲武信ヶ岳、西沢渓谷、徳和渓谷、一之釜、金桜神社蔵王権現神鏡、金桜神社奥社地跡、国師ヶ岳、乾徳山、吉祥寺本堂、浄居寺（城）、清白寺仏殿、庫裏、本堂、木造夢窓国
師坐像、西湖梅、富士塚、富士講碑、浅間神社、大嶽山那賀都神社本殿

大嶽山本殿（２）戦国の雄 武田信玄とその系譜
概要
室町時代中期から戦国期において、万力郷から八幡郷にかけてのエリアは、甲斐武田氏が勃興する過程で拠点を置いた地域としても注目される。
室町中期の武田氏は、上杉禅秀の乱以降、室町幕府と鎌倉府との緊張関係や不安定な甲斐国
内情勢の中にあって衰運の時期を迎え、父信守の跡をわずか９歳の若さで継いで守護となった
信昌には、守護代跡部氏との対峙が待ち構えていた。寛正５年（1464）、跡部明海が没し、跡部勢力に陰りが見えると、翌６年、信昌は跡部景家の勢力を夕狩沢（上岩下）において攻め、小田野城（西保）に追い詰め滅ぼしている。これによって守護の地位が安泰となるかに見えたが、信昌が隠居し、子の信縄が家督相続をした後まで、信縄の弟・信恵とその支援に回った信昌の勢力が対立した。この対立は、永正５年（1508）に信縄の子、信虎が信恵一族を滅ぼすまで続
くが、ここまでの主たる舞台が万力郷一帯に求められるのである。
大永元年（1521）に信玄（晴信）が信虎の嫡男として出生した際、駿河の福島正成の軍勢が甲斐に攻め込んで来ていたため、館ではなく詰城で産まれているが、その５年前の永正 13 年
（1516）にも駿河勢の侵攻があり、その際甲駿両軍がぶつかったのは「万力」であった。中世の万力郷は、現在の万力地区のほか、正徳寺・落合・矢坪・山根・上岩下地区を含んでいた。
信昌や信縄の居館は万力郷に置かれたことが指摘されており、信昌は本市落合に居住したため「落合御前」と呼ばれている。また矢坪の永昌院は、永正元年（1504）信昌が開基し菩提寺となった寺で、境内には信昌の墓所があるほか、正徳寺の聖徳寺には信縄の墓と伝わる五輪塔がある。
「甲州流川除」と呼ばれる近世の治水方法は信玄が考案したとの伝承がある。その特徴の一つに、広い河川敷に竹木を植え、出し水制と木枠類で堤防を守るという考え方があるが、万

51

第３章

山梨市の歴史文化の特徴

力林にはこれらの治水施設が残されており、日川地区では木枠類が発展した川倉をすばやく作成し運用する技術が消防団による「川倉操法」として継承されている。
八幡郷も武田氏の御料地として知られ、氏神の窪八幡神社をはじめ、多くの武田氏関連文化
財が伝えられている。窪八幡神社には信虎や信玄を中心に、武田氏が建立した建造物が数多く残され、信玄が信濃攻略の際、直筆で和歌を書き入れ奉納した三十六歌仙図や４度にわたる彩色などの奉納を繰り返した狛犬など信玄にちなむ文化財も多い。
関係する文化財夕狩沢古戦場、小田野城跡、武田信昌落合館跡、永昌院、武田信昌の墓、聖徳寺五輪塔、万力林、雁行堤、川倉操法、窪八幡神社本殿ほか９棟、板絵著色三十六歌仙図、窪八幡神社境内古絵図、木造狛犬、永昌院文書、海島寺文書、川浦温泉、安田氏五輪塔、金桜神社本殿棟札、天神社本殿、上求寺奥之院、孫子の旗

勝軍地蔵騎馬像

飯縄大明神絵馬、蜈蚣の指物（３）石造物に込められた人々の願いと道祖神祭礼～丸石信仰・六地蔵石憧・庚申信仰・蚕影山・道祖神・馬頭観音～
概要
市内の各所に見られる石造物の有り様は、たいへん多様で、それぞれに中世以降の人々の願いが込められたものとなっている。
このうち丸石信仰は、大なるものを１基または大小を組み合わせた状態の丸石を祀るもので、多くは道祖神場などに存在している。こうした状況は山梨県下に特有という傾向があり、市域には特に見るべきものが多く注目されてきた。七日市場関島の丸石道祖神は直径 1m を超えるもので全国でも類例を見ない。丸石は道祖神祭と関係するものとして捉えられているが、縄文遺跡から出土する丸石との関連から古くからの根源的な信仰に結び付くとの見方もある。子授けや安産祈願との関連も知られている。
道祖神としての石造物は、文字塔のほか、陽刻像（双体であることも多い）や石祠、既に見た丸石やまた陰陽石などが混在し、道祖神祭礼（神木・小屋がけ・どんど焼きなど）と一体的で、集落内の辻や出入口付近に一定の空間が構成されていることが多い。
市域には江戸時代末期から明治時代に盛行した道祖神祭礼が山間部を中心に行われ続けている。
六地蔵石憧は、中世に成立し、近世に発展したもので、六角柱の上部各面に地蔵などの種子を刻した単制のものを基本とし、六角柱ないし円柱の上に六面の地蔵を配した龕部をのせる複制のものに大別されるが、市域では後者のものが多く見られる中で、福寿院（上石森）の例のように幢身の各面に地蔵菩薩像を浮き彫りにした独特な形式も見られる。基本的には六道救済の願意を込めた供養碑であることが多い。

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第３章

山梨市の歴史文化の特徴

庚申信仰は、元々道教に起源をもつもので、中世に進んだ神仏習合に民間信仰が加味され、庚申の日に「月待ち」に似た習俗を加えて江戸時代に広まった。庚申信仰に関連する石造物としては、板石に「庚申」の文字を彫り込んだ文字塔のほか、青面金剛像を浮き彫りにした板碑状を基本とする石塔が多く見られる。青面金剛は、猿田彦と混同される傾向にあって、サルをその使いとして位置づけ、「見ざる・言わざる・聞かざる」の三猿が合わせて著されることが多い。また猿田彦が塞ノ神に通じて信じられることから道祖神場に祀られる傾向が強い点も指摘しうる。やはり市内各地に展開している。小原西の大井俣神社に残る丸彫りの弥勒石仏は、銘文から天文 12 年（1543）春彼岸に庚申待供養に伴って造立されたことがわかっている。
蚕影山は、養蚕の普及に伴い、蚕ないしは養蚕の守護神として江戸時代後期から手厚く祀られる傾向があった。文字塔が基本だが、近代以降に繭の形状を著したりして装飾的なものも現れてくる。神社境内や道祖神場に祀られることが多いが、単独で造塔されることもあり、養蚕が盛んであった市域に広く見られる。
馬頭観音は、浮き彫りで造像された板碑状のものが多く、文字塔も少なくない。物流や農耕に使役された馬の健全なることを願意とすることが本来であったが、時代が下るにつれ一般的な往来の安全祈願ともなったとされ、道標の役割を担ったものも見られる。中山間地を中心に、市域全体に分布している。
関係する文化財
七日市場関島道祖神、七日市場中組道祖神、堀内道祖神、水口の首地蔵、西願寺六地蔵石幢、
水口六地蔵石幢、落合六地蔵石幢、福寿院六地蔵石幢、大井俣神社弥勒石仏、市内各地の庚申
塔、蚕影山、馬頭観音、道祖神祭礼、塩平の獅子舞（４）切妻民家と葡萄棚の風景

養蚕から果樹栽培へ～日本遺産「葡萄畑が織りなす風景」～
概要
かつて市域は全国でも有数の養蚕地帯として知られていた。民家も養蚕で必要とされた機能を付加させていくことで発展し、独特の切妻民家が残る景観が形成されてきた。
現在の本市の景観は、桃や葡萄などの果樹園が広がっており、果樹王国山梨県の中心的地域であることをうかがわせる状況にある。昭和 30 年代以降、果樹栽培が急速に広まり、50 年代には果樹栽培面積と桑園面積の立場が入れ替わっている。この土地利用の変化は、養蚕を基本とする農業形態から果樹を中心とするそれへの転換であり、絹製品の需要減少や対外通商課題の変化などを背景とするものであった。
市域で、特に牧丘地区を中心に、果樹を葡萄とする流れが見られ、起伏をもった丘陵地帯に展開した葡萄棚の広がりは、結果として良好な地域景観を創り出していった。
平成30年度に、そうした伝統的な葡萄畑について、「先人たちの知恵と工夫により、かつて水

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第３章

山梨市の歴史文化の特徴

田や桑畑だった土地を一面の葡萄畑に変え、またその葡萄畑に育まれたワインは日常のお酒として地域に根付きました。今も歴史を語る技術や建物は受け継がれ、葡萄畑の風景の中に溶け込んでいます。」とする景観と底流にあるストーリーが評価され、「葡萄畑が織りなす風景―山
梨県峡東地域―」が『日本遺産』として認定された。
かつては桑畑だった地が葡萄畑に生まれ変わったところであるが、この新しい景観の中に、養蚕に特化した独特な建築様式の古民家、すなわち切妻屋根を特徴とする民家が集散して存在している点も、特に本市域にあっては重要な構成要素となっている。
四季折々の色彩豊かな表情を見せる果樹園は、本市を代表する風景の一つである。春の桃畑のピンク色、棚栽培の葡萄畑の夏の緑色と秋のオレンジ色は特に印象深いものである。
関係する文化財
葡萄畑、甲州式棚栽培、清白寺、上野家住宅、駒井家住宅、大村家住宅、鶴田家住宅、宮沢家
住宅、歴史的ワイナリー、葡萄酒、桃畑、田中桃（５）地域の近代化と「鉄道王」根津嘉一郎の故郷への思い
概要
明治期には、藤村県政における差出の磯の道路開削で、青梅街道の開削や亀甲橋架橋が行われ、市域には東山梨郡役所が設置され東山梨郡行政の中心地となる。
「藤村式建築」と呼ばれる
擬洋風建築が地域における近代化の象徴として各地に建てられ、本市には前述の東山梨郡役所のほか日川学校、平等学校、室伏学校、杣口学校が明治初期に建てられている。明治 36 年（1903）には中央線日下部駅（山梨市駅）が開業した。
正徳寺出身の根津嘉一郎（初代）は、甲州財閥のリーダーとして政財界に影響力を持った実業家で、有力企業 200 社以上を創設または経営した。そのうち資本関係を持った鉄道会社は東武鉄道をはじめ 24 社に及び、「鉄道王」と呼ばれた。「社会から得た利益は社会に還元する義務がある」という信念のもと、教育事業も手がけ、大正 11 年（1922）には現在の武蔵大学および武蔵高等学校・中学校の前身である旧制武蔵高等学校を創立する。特に山梨県においては、
県立図書館の寄附や県下の全小学校へ 200 台にものぼるピアノ（後に根津ピアノと呼ばれる）や人体模型、顕微鏡、ミシンを寄贈するなど、教育文化振興に寄与した。地元においても根津橋の架橋を行ったほか、平等小学校（現山梨小学校）には当時としては珍しい鉄筋コンクリー
ト三階建の校舎を寄附している。昭和７年（1932）、在京の県人有志の寄附により根津公園（現万力公園）内に銅像が建設された。
茶人や美術品収集家としても知られ、東京の嘉一郎の自宅は、没後「根津美術館」として公開されており、嘉一郎が蒐集した「那智滝図」「燕子花図屏風」など国宝７件、重要文化財 87
件、重要美術品 94 件をはじめとする日本・東洋の優れた美術品が所蔵されている。
実家である旧根津家住宅は、嘉一郎の別荘にあった建物や松を移築・移植したり、造園家を

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第３章

山梨市の歴史文化の特徴

東京から派遣して作庭を指示したりするなど、嘉一郎が関わって昭和８年に作られたものである。現在は「根津記念館」として整備され、国登録有形文化財に登録された主屋・長屋門・土蔵をはじめ、庭園や嘉一郎の生涯を紹介する常設展などが見学できる。
関係する文化財
亀甲橋、差出の磯、旧飯島楼、旧室伏学校校舎、旧東山梨郡役所仮庁舎、東山梨郡役所跡、西保堰、根津嘉一郎銅像、根津橋、根津記念館、旧根津家住宅主屋、土蔵、長屋門、旧森家住宅、
岩下温泉旅館旧館（６）中世建築の宝庫
概要

山梨県には古い建物が多く残されているが、中でも山梨市には多くの中世建築が残されており、国指定文化財のうち、中世に建立された建造物数は県内最多の 11 件を誇る。
国宝清白寺仏殿は、応永 22（1415）年建立の古い禅宗仏殿で、室町中期の建築様式や当時栄えた五山文化、寺格制度を学ぶうえで欠くことのできない文化財である。また小規模
でありながら内部に彩色文様や漆塗りを施している点は同じ形式の仏殿では類例が無く、際立った特徴を持った遺構でもある。
窪八幡神社には８棟の中世建築が残り、山梨県内の重要文化財指定をうけた中世神社建築 16 棟の半数が集中している。
神社建築のうち、山梨市周辺の本殿は、「流造（ながれづくり）」と呼ばれる切妻屋根の前方を長くのばした形式が最も多いが、窪八幡神社には全国最大級の間口を持つ十一間社
流造の本殿をはじめ、三間社、一間社の流造本殿を見ることができる。一間社流造の末社
武内大神本殿は、大工地区の天神社本殿と類似しており、天神社本殿が戦火を被った後、武田氏によって復興され、その際に武内大神本殿の様式が用いられたと考えられている。
そのほか武田信虎の厄年に建立されたと伝わる木造の鳥居や、息子の晴信（信玄）が宿
敵村上義清攻略を祈願して寄進したと伝わる拝殿など、窪八幡神社境内には戦国時代の建築が多く残され、戦国大名武田氏の建築文化を体感できる貴重な空間となっている。
中牧神社本殿は、文明 10（1478）年に建立されたことが棟札により明らかになっており、県内における一間社流造本殿の最古の遺構である。またその後９度にわたって修理が行われたことが棟札によって明らかになっている。
このように中世建築が多い背景には、室町中期から戦国時代にかけて、甲斐守護武田氏が本市域に本拠地を置き、これらの社寺に庇護などを与えたことがその理由の一つにあると考えられる。
関係する文化財
清白寺仏殿、窪八幡神社本殿ほか 7 棟、天神社本殿、中牧神社本殿

55

第 4 章 文化財の保存・活用に関する方針

第４章

文化財の保存・活用に関する方針

１ 目指すべき将来像
本計画の上位計画である第２次山梨市まちづくり総合計画の長期ビジョン「２ 市民が手をつなぎ、教育と文化を育む山梨市」及び山梨市教育大綱の「めざす方向（２）文化・伝統を未来へつなぐまちへ」を踏まえ、文化財の保存・活用における山梨市が目指す将来像を以下とおり定めるものとする。

文化財の保存・活用における山梨市が目指す将来像

市民が手をつなぎ、誇れる文化・伝統を未来へつなぐまち

２ 基本的な方向性
上記の将来像の実現に向けた基本的な方向性として次の３つを設定する。

（１）歴史文化を学び、発見し、共に守り育てる市民を支えるしくみをつくる（２）市民が地元の歴史文化に誇りを持てる環境をつくる（３）山梨市が誇る文化財や歴史文化を確実に未来へつなぐ（１）歴史文化を学び、発見し、共に守り育てる市民を支えるしくみをつくる
山梨市に関する文化財の価値や魅力を将来にわたって維持・継承し、それを多くの人々に伝え、広く社会に理解してもらうためには、市民一人ひとりの取り組みを山梨市全体
での取り組みに発展させていく「しくみ」づくりが重要となる。
市民自らが地域の歴史文化を学び、その魅力や価値、文化財や地域資源を発見または再確認し、グループ活動や公民館活動を通じてそれらを共有し、地域社会全体で守る。
そして、文化財に関係する人やグループが自然に集まり、担い手や専門家、中核的な人
材や組織が育まれていく。そのような持続可能なしくみをつくることを目指す。

（２）市民が地元の歴史文化に誇りを持てる環境をつくる
市民が身近な地域の歴史文化に誇りを持つことにより、地域の歴史文化を活かしたまちづくりへの意欲や機運を醸成することが重要であり、そのための環境を整える。
文化財が集中するエリアで、本物の文化財建造物などを核として磨き上げ、周辺環境
56

第 4 章 文化財の保存・活用に関する方針の整備や修景、景観保護により、市民が誇れるような魅力ある空間を創出する。
また、その魅力を広く市内外に情報発信し、知名度を向上させるなどにより、市民が自分たちの住む地域を誇れるような環境をつくる。

（３）山梨市が誇る文化財や歴史文化を確実に未来へつなぐ
文化財を確実に保存し活用し続けるために、地域社会全体で守るためのしくみづくりと並行して、市が主体となって行う行政としての取り組みを、最終的な責任者として絶え間なく継続して行う。
また災害や犯罪から確実に文化財を守るための対策を行う。

３ 課題
基本的な方向性の設定により、これまでの取り組みや住民アンケートなどを通して、本市の現状における課題が浮かび上がった。これらについて、以下の８つにまとめて整理した。

課題（１）歴史文化を学ぶ環境が整備されていない
・市にどのような文化財が存在し、どのような価値があるのか、市民に適切に伝える手段が確立していない。
・建造物や史跡など屋外の文化財に関連する資料や文化財、市の歴史文化に関する調査や研究成果などを展示したり解説したりする施設が未整備である。
・展示や公開されていない文化財が多く、その存在が知られていない。
・身近な地域と市全域それぞれの歴史文化や文化財について学ぶ機会が十分でない。

課題（２）地域の魅力や身近な歴史文化に関心を持つ人が少ない
・普段接している文化財の貴重さに気付かなかったり、身近に存在している歴史文化を知らなかったりすることで失われる文化財が多い。
・住民アンケートによると、「山梨市の魅力」だと感じる 15 項目のうち、「歴史・文化の資源が豊富にある」と回答した人は 200 人中 6 名、「伝統芸能や祭事が受け継がれている」と回答した人は 2 名で、「果樹栽培をはじめとする農産物に恵まれている」と回答
した人 178 名に比べて低くなっており、地域の歴史文化や文化財に関心のある人が少ない現状を示している。
・歴史文化に興味を持った人が、より深く学習したり研究したりする場がない。
・市内に活動拠点を置く歴史文化系の研究会や愛好グループが少ない。
・文化財関連の教育普及事業への新規参加者数が伸び悩んでいる。

57

第 4 章 文化財の保存・活用に関する方針

課題（３）歴史文化を保存・継承する環境が整っていない
・所有者・管理者が近隣に居住していない天然記念物が増加している。
・高齢化により、屋根の葺き替えが困難になっている民家がある。
・所有者、専門家、業者、行政担当者など一部の人しか文化財の保存や維持管理、活用に関わっていない。
・地域の伝統行事も関係者など限られた人に負担が集中するケースが多い。
・文化財に関連するボランティア組織や活動が少ない。
・文化財を適切に保管できる施設がなく、貴重な文化財が毀損したり、市外へ流出した
りする恐れがある。
・市で保管している埋蔵文化財や民具・古文書などは、廃校校舎や車庫に保管しており、保管環境の不良による破損・損傷の可能性がある。
・個別の文化財の保存と活用に関する方針が定まっていない。
・未指定文化財の修理や維持管理など、行政による補助の対象とならない事業の執行は、関係者の考え方と負担に委ねられている。
・文化財の指定・登録制度に市民の価値観が反映されていない。

課題（４）文化財を取り巻く人や組織の育成が必要
・事業を定着させ、安定した成果を上げ続けるためには推進の中心となる人材や組織の育成が不可欠。
・既存のボランティア組織や研究会の高齢化、構成人員の固定化により、活動の盛り上がりに欠ける。
・担い手不足から活動の維持が困難となっている伝統芸能があり、その中には指定文化財も含まれている。
・限られた財源を有効活用するためには、ハード整備などの初期投資は必要最小限に留め、人材や組織の成長にあわせて拡張するなどの工夫が必要。

課題（５）歴史文化を活かした魅力ある空間づくりが必要
・市内各所に点在する文化財を訪れるための移動手段が少なく、自家用車での移動に欠かせない駐車場もないという状態が多い。
・文化財の場所を案内したり、名称表示や解説をしたりするサインなどが整備されていない。
・文化財周辺に市民が愛着を感じる魅力ある空間が形成されていない。
・文化財周辺に異質な建物や工作物、朽ちた建物や柵があるところがある。
・既存の周遊コースが機能していない。

58

第 4 章 文化財の保存・活用に関する方針

課題（６）山梨市の歴史文化の魅力が十分に情報発信されていない・文化財に関する情報が市民に浸透しておらず、せっかくの文化財が市民によく知られていない。
・地域の文化財や歴史文化の価値について市民が誇りをもって正しくＰＲできていない。
・文化財に関する基本情報、イベントや講座などの情報を入手する手段や機会が限られている。
・イベント参加者は特定の年齢層や関心層が多く、幅広い世代の参加を促す必要がある。
・説明板の解説内容だけでは、周辺の歴史やストーリー・テーマとの関連性がわからない。

課題（７）行政による継続的な施策の推進が必要
・文化財や歴史文化を確実に保存し活用しつつ未来へつなげるためには、行政が法的規制や制度のもとに継続して施策を推進する必要がある。
・ 未指定文化財や埋蔵文化財など、未調査であったり価値が十分に把握されていない文化財がある。
・特に重要な文化財は、指定など法的規制によって保護することが不可欠である。
・文化財に関する専門的な事項について調査審議する機関が必要である。
・地域における文化財の指導的役割を担う行政委員が必要である。
・文化財の所有者または管理者への財政的・技術的な支援が必要である。
・ 山梨市の歴史文化に関する文化財や資史料、保護が必要な文化財（動産）を収集し、整理して適切に保存し、調査研究の成果を含めて多くの人に見てもらう必要がある。
・市所有の文化財や関連施設の管理運営、文化財説明板の設置及び管理を行う必要がある。
・専門知識を有する職員が不足している。

課題（８）文化財の防犯・防災対策を強化する必要がある
・近年汚損行為や盗難などの犯罪、地震や火災、水害などの自然災害が多発している。
・無住となっている寺院など、防犯面に課題がある場所に保管されている美術工芸品がある。
・耐震診断や補強工事が未実施の文化財建造物がある。
・個々の文化財の環境や特性に起因する災害や防犯上のリスクが詳細には把握できていない。
・防災防犯施設の適切な設置や保守点検が必要。
・災害発生時に冷静かつ円滑に行動できるよう、定期的な訓練等の実施やマニュアルの作成が必要。

59

第 4 章 文化財の保存・活用に関する方針

市
民
が
手
を
つ
な
ぎ
、
誇
れ
る
文
化
・
伝
統
を
未
来
へ
つ
な
ぐ
ま
ち

課題

基本的な方向性

将来像

歴史文化を学ぶ環境が整備されていない地域の魅力や身近な歴史文化に関心を持つ人が少ない

歴史文化を学び、発見し、共に守り育てる市
民を支えるしくみをつくる

歴史文化を保存・継承する環境が整っていない

文化財を取り巻く人や組織の育成が必要
市民が地元の歴史文化に誇りを持てる環境をつくる

歴史文化を活かした魅力ある空間づくりが必要

歴史文化の魅力が市外へ十分に情報発信されていない

山梨市が誇る文化財や歴史文化を確実に、
未来へつなぐ

行政による継続的な施策の推進が必要

文化財の防犯・防災対策を強化する必要がある

図 13 将来像－課題の体系

４ 基本方針上記の課題を解決するため、それぞれの課題に対応した以下の８つの基本方針を設定する。

基本方針 １「学ぶ」しくみづくり

対応する課題①「歴史文化を学ぶ環境が整備されていない」
文化財の保存と活用に関する市民主体の活動は、本市においては、以前から進めているフィールドミュージアム活動として推進されてきた。
フィールドミュージアム活動とは、市民が協力して山梨市の魅力を掘り起こし、創っていく
活動で、研究する、保存して後世に伝える、みんなで学びあう、展示して多くの人に見てもらうなど博物館のさまざまな活動を、山梨市全体を活動の場として行うものであり、これらの活動の出発点は、市民や来訪者一人ひとりが展示や文化財の見学などを体験し、あるいはイベン
トや教育普及事業へ参加することで、山梨市の歴史文化、文化財や活動そのものに興味をもってもらうことである。
こうした行動を支える展示機能や学習支援機能、グループ活動などの拠点といった学ぶ環境

60

第 4 章 文化財の保存・活用に関する方針の整備を行う。整備後は、市の歴史文化に関する通史的な展示、テーマやストーリーに関する展示、文化財が集中するエリアに関する展示などを常設展示し、市民や来訪者を実物見学へと誘う導入的な役割を果たすよう工夫する。
また同時に地区公民館やグループによる地域の魅力を再発見するウォークや文化財巡りなどを支援するほか、市全域を対象とした講座や教室その他の文化財活用イベント、小中学生を対象とした啓発事業などを開催し、これらへの参加を通じて、市民や来訪者一人ひとりが山梨
市の歴史文化、文化財や活動そのものに興味をもち、フィールドミュージアム活動の出発点となるよう工夫するものとする。

基本方針 ２「発見する」しくみづくり

対応する課題② 「地域の魅力や身近な歴史文化に関心を持つ人が少ない」
学びにより興味をもった市民や来訪者が、一過性の利用や参加に留まらず、継続的に、より深く山梨市の歴史文化に関わるしくみをつくることが重要である。
市民が身近な地域の歴史文化に関する調査研究することによって、新たな文化財や地域資源を発見したり、地域の魅力や価値を発見または再認識したりするとともに、地域の魅力に関する情報を発信し、地域への興味と好奇心をもつことで守る意識を喚起するつくみをつくる。

基本方針 ３「共に守る」しくみづくり

対応する課題③「歴史文化を保存・継承する環境が整っていない」
学びや発見によって得られた情報を、グループ活動や公民館活動など様々な情報交流活動を通じて共有し、共感の輪をひろげ、地域の伝統行事や文化財の修理、維持管理への支援活動など、所有者や管理者などの限られた関係者だけでなく、地域や社会全体で文化財を守るしくみをつくる。
民家の茅葺屋根葺き替え、天然記念物の樹勢回復、史跡の除草・清掃作業など所有者の負担軽減につながる支援活動などをイベントとして開催する。
そして、これらの活動やフィールドミュージアム活動を持続可能な取組とするためには、それを支える支援組織の存在が不可欠であるため、こうした支援組織の創出と活性化のしくみをつくる。
収蔵機能については、フィールドミュージアムはもちろん、文化財の保存になくてはならな
いものであるため、早急に整備を図るものとする。
また、様々な人が関与するため個別の文化財の保存と活用の見える化をすすめるほか、財政的な観点から社会全体で文化財を支える方法について検討する。
文化財登録制度については、専門的視点のみではなく、市民の共有する価値観に基づいた市
独自の登録のしくみをつくる。

61

第 4 章 文化財の保存・活用に関する方針

基本方針 ４「共に育てる」しくみづくり

対応する課題④「文化財を取り巻く人や組織の育成が必要」
フィールドミュージアム活動に継続的に参加することによる市民や来訪者一人ひとりの学習者としての成長はもちろん、イベントなどの企画運営を地区公民館や支援組織と連携して行うなど、組織としての成長にもつながるよう工夫するものとする。
伝統芸能などの後継者や担い手、専門家や修理に携わる職人、ボランティア、フィールドミ
ュージアムを運営する中核的人材や組織、グループなど、文化財を取り巻く人や組織を育てる
とともに、成長し続けるミュージアムとして、そのしくみを育て、ひいては文化財を生かした
まちや魅力ある観光地を育てることにつなげる。

基本方針 ５

フィールドミュージアム重点エリアの整備対応する課題⑤「歴史文化を活かした魅力ある空間づくりが必要」
市内に点在する文化財のうち、建造物や史跡などの不動産を核として文化的な空間を創出するための計画区域、またそれらを見学する際の便益施設（拠点駐車場、駐輪場、ベンチ等休憩施設、トイレ、各種サイン等）を備えた拠点機能を整備する区域とするため、フィールドミュ
ージアム重点エリアを設定し、整備する。重点エリアでは、拠点機能の整備のほか、文化財及びその周辺環境の磨き上げや修景、朽ちた建物等の撤去、既存の周遊コースの見直しと新たなコースや遊歩道の設定、エリアの特色を活かした行事実施等を行うものとする。

基本方針 ６

山梨市の歴史文化に関する市内外への情報発信対応する課題⑥「山梨市の歴史文化の魅力が十分に情報発信されていない」
歴史文化や文化財に関するイベント等の告知は複数の媒体により行い、より多くの市民が活動に参加しやすくなる情報発信を心がけるものとする。市外からの来訪者・観光客へのＰＲについても、観光部局と連携して積極的に行うほか、活動参加者からの発信を重視する。
また、指定・登録文化財を紹介する冊子やフィールドミュージアム重点エリアのマップ、遊歩道などのコースマップを作成し、それらの内容を市のホームページで公開するとともに、Ｑ
Ｒコードなどで現地からアクセスできるようにし、説明板の解説内容を補うものとする。
さらに、時間や場所の制約から山梨市フィールドミュージアムの利用が困難な人が、それらを問わず山梨市の歴史文化や文化財の情報に触れることができるよう、そのしくみを構築する。

基本方針 ７市が主体となって講じる継続的な取り組み

対応する課題⑦「行政による継続的な施策の推進が必要」
文化財の保存・活用を推進するためには、従来市が行ってきた行政としての取り組みを継続しつつ、主に活用面や維持管理などで徐々に市民や関係団体・機関・企業との連携を強化して62

第 4 章 文化財の保存・活用に関する方針

いくことが重要であり、フィールドミュージアムの運営を含め、以下の取り組みを行うものとする。

① 市の歴史文化・文化財に関する調査と把握
第２章２（４）に記載した把握調査が未実施となっている未指定文化財や埋蔵文化財を計画的に調査し、市内の文化財の類例、傾向、年代、分布状況、範囲内容等を把握する。以下については、重点的に実施するものとする。
・赤芝地区伝統的建造物群調査
・浄居寺城範囲・内容確認調査
・金桜神社奥社地遺跡範囲・内容確認調査
・万力林堤防遺跡内容確認調査
・その他重要遺跡所在・範囲・内容等確認調査
・諏訪・中牧地区民俗調査
・その他の未実施の未指定文化財類型の悉皆調査② 法的規制による保護(指定・登録・現状変更の制限等)文化財のうち重要なものについては、文化財保護法・山梨県文化財保護条例・山梨市文化財保護条例の規定に基づき、国・県・市それぞれの指定制度等により保護するものとする。
・文化財の指定・登録制度の運用
・埋蔵文化財の開発調整と記録保存
・指定文化財の保存管理（現状変更・その他申請・届出）③ 文化財審議会の開催
指定や解除、現状変更など文化財に関する専門的な事項について調査審議する文化財審議会を開催する。
④ 文化財指導委員巡視報告会・研修会の開催
市内 11 地区の文化財を巡視指導するなど地域の文化財に関する指導者としての役割を担
う文化財指導委員相互の連絡調整、資質向上のための報告会・研修会を開催する。

⑤ 文化財所有者・管理者への支援
文化財の維持管理に対する所有者・管理者への補助・報償等の支援、修理や樹勢回復、日常管理における専門家の指導依頼等を行う。

63

第 4 章 文化財の保存・活用に関する方針⑥ 指定文化財の修理等に関する補助所有者による保存修理・樹勢回復・防災施設設置・保守点検等事業に対する補助を行う。

⑦ 山梨市の歴史文化に関する文化財・資史料の収集
山梨市の歴史文化に関連する文化財や資史料、市外へ流出したり散逸したりする恐れのある文化財や既に流出・散逸している文化財、所有者の事情により保護が必要となった文化財を収集する。
・山梨市の歴史文化に関連する文化財・資史料の収集
・市外に流出・散逸している文化財・資史料の収集
・市内の保護が必要な文化財・資史料の収集⑧ 文化財・資史料の収蔵整理保存
収蔵施設を整備後、収集した文化財・資史料、調査研究により作成した資料などを分類整理し、保存に適した環境のもと、防犯・防災設備の整った収蔵施設で保管する。
・収集した資史料の分類整理
・指定・登録文化財、把握した未指定文化財、保管資料の台帳管理⑨ 文化財・資史料の展示公開
展示施設整備後、収集した文化財・資史料、調査研究の成果や資料などを多くの人に見てもらい、価値や魅力の共有、理解促進のために展示公開する。

⑩ 文化財・フィールドミュージアム関連施設の管理運営
市所有の文化財及びその関連施設（連方屋敷・旧坂本家住宅・川浦口留番所・鍵懸関跡・
城古寺公園・中牧神社トイレなど）の管理運営及び整備後のフィールドミュージアム関連施設の維持管理や修理を行い、必要に応じて機能を拡張する。
・市所有文化財関連施設（連方屋敷・旧坂本家住宅・川浦口留番所・鍵懸関跡・城古寺公園・中牧神社トイレなど）の管理運営
・整備後のフィールドミュージアム関連施設の維持管理・修理
・上記の必要に応じた機能拡張
・文化財に付帯するサインの設置・修理・取替え⑪ 職員の育成
地域の歴史文化・文化財を総合的・多面的に把握し、組織を超えてまちづくりや地域振
興、観光振興など様々な分野に繋げていくコーディネーターとしての役割が重要であるため、専門知識を有する職員を計画的に採用し、人材の育成に努める。

64

第 4 章 文化財の保存・活用に関する方針

基本方針 ８

文化財の防犯・防災対策

対応する課題⑧「文化財の防犯・防災対策を強化する必要がある」
近年多発している汚損行為や盗難などの犯罪、地震や火災、水害などの自然災害から文化財を確実に守るため、以下の防犯・防災対策を行う。

① 防犯対策
市文化財指導委員、県文化財保護指導委員、市安心安全パトロール、市担当職員などによる巡視を行うほか、国指定文化財建造物については巡回箱を設置し、異常の有無を記録するものとする。
個別の文化財の防犯上のリスクを把握し、必要に応じて、防犯ライト・監視カメラ・機械警備の導入検討を促す。
保管場所については、ピッキングや切断に強く防犯性の高い鍵を複数設置するよう指導する。
指定・登録文化財で防犯対策が脆弱なものは、市が預託・寄託等により保管するものとす
る（収蔵施設整備後）。

② 防災対策
市指定以上の文化財建造物（土木工作物、石造物等の防火対策を講じる必要のない建造物を除く）については、消防法令に基づく消防用設備の設置を指導するものとし、周辺環境などの特性や災害リスクを把握した上で、必要に応じて個別の防災対策を協議または指導する。
消防法令に基づく消防用設備の保守点検を定期的に実施するよう指導する。
大規模な修理に伴い、耐震診断の実施とその結果に基づく耐震補強工事の実施を指導する。
上記の指導等により所有者または管理者が講じる措置について、予算の範囲内において補助金を交付する等の支援を行う。
文化財防火デー等を通じ、消防用設備等の取扱い及び適正な維持管理、災害時の活動体制（自衛消防体制）及び指定文化財周辺における火気取扱い等に関する指導を行う。また消防演習により、消防署・消防団と自衛消防組織との連携強化を図る。
所有者・管理者による定期的な防災訓練の実施を指導する。
防災対策マニュアルの作成と配布を行う。
国・県の文化財防災ネットワークと連携し、災害発生時の体制強化を図る。

③災害発生時の対応
災害の発生により、山梨市災害対策本部が設置された場合は、山梨市災害対策本部生涯学65

第 4 章 文化財の保存・活用に関する方針

習部文化財班において、文化財被災状況の把握および情報共有、災害対応を行うものとする。
それ以外の災害等における対応については、市文化財担当部局で行うものとする。
被災状況については、各地区の文化財指導委員や文化財所有者と連携して可能な限り早期の把握に努め、把握した情報については、県及び県を通じて文化庁と共有するものとする。
被害の拡大や危険の防止、被災した文化財の応急処置や記録保存など、応急の対応が必要な場合は、実施体制の構築を含め適切に対応する。必要な人員や技術、機材、保管場所等が不足する場合は、県等に支援要請を行う。

66

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置

第5章

文化財の保存・活用に関する措置

基本施策に基づき、次の具体的な措置を講ずる。その実施にあたっては、市費のみならず、
国費（文化庁補助金・地方創生推進交付金など）、県費、民間資金等の財源確保に努める。

１ 「学ぶ」しくみづくりに関する措置
１

常設展示内容の検討
下記の展示施設における常設展（市の歴史文化に関する通史的な展示、テーマやストーリーに関する展示、文化財が集中するエリアに関する展示）及び導入展示（実物見学への誘導）の内容を検討し、展示資料のリストアップや解説内容の検討等を行う。
２

展示施設の整備
上記の常設展、収集した文化財や資史料を公開し、学芸員や市民の研究成果を基に関連資料等を展示する企画展、市民の文化活動に伴う作品や研究成果、パネル等を展示する市民ギャラ
リーなどの展示機能やそれに付帯する機能を備えた施設を整備する。
→重点施策に関する措置
３

１ フィールドミュージアムセンターの整備

地区公民館やグループによるフィールドミュージアム関連事業の支援
地区公民館やグループによる地域再発見講座や史跡巡り、ウォークイベントなどフィールド

ミュージアム関連事業への講師派遣・資料提供等の支援を行う。
４

市全域を対象とした講座・教室の開催
地区公民館等で行う地域性を重視した取り組みとは別に、市民によるフィールドミュージア

ム活動や新たなグループの創出につながる講座・教室を開催する。
５

小中学生を対象とした啓発事業の実施

市内の小中学生に郷土の歴史文化への興味を持ってもらうための啓発事業を実施する。
６

文化財活用イベントの開催
市民や来訪者によるフィールドミュージアム活動の出発点となるイベントを開催する。

67

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置

１「学ぶ」しくみづくりに関する措置
取組主体

№

事業名

市
民

所
有
者

民
間
団
体

短期
行
政

1 常設展示内容の検討△ △ ○ ◎

2 展示施設の整備○ △ ○ ◎

計画期間
中期

Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ
５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12

長期
（R13～
R16）

地区公民館やグループによるフィールドミュー○ △ ◎ ◎
ジアム関連事業の支援

3

4 市全域を対象とした講座・教室の開催○ △ ○ ◎

5 小中学生を対象とした啓発事業の実施○ △ ◎ ◎

6 文化財活用イベントの開催○ ○ ◎ ○◎：主体となって取り組む○：参画または支援する△：協力する２ 「発見する」しくみづくりに関する措置
１

研究講座の開催
市民が市の歴史文化に関するそれぞれのテーマについて、複数年にわたりより深く継続的に研究する講座を開催する。
２

調査・研究への支援
個人・グループによる市の歴史文化に関する調査・研究に対して、資史料の閲覧・施設使用の優遇措置等の支援を行う。
３

市民と協力した企画展の開催
市民による研究成果の発表・展示を支援し、市民主体の企画展（展示施設整備後）またはパネル展等を開催する。

68

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置

２「発見する」しくみづくりに関する措置
取組主体

№

事業名

市
民

所
有
者

民
間
団
体

短期

行
政 Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ
５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12

1 研究講座の開催○ △ ○ ◎

2 調査・研究への支援◎ △ ○ ◎

3 市民と協力した企画展の開催◎ △ ○ ◎◎：主体となって取り組む○：参画または支援する

計画期間
中期

長期
（R13～
R16）

△：協力する３ 「共に守る」しくみづくりに関する措置
１

文化財愛護・維持管理支援イベントの開催
茅葺民家の葺き替えや茅刈、文化財周辺や遊歩道の草刈り・清掃などのボランティアイベン

トを開催する。
２

多くの人が文化財に関与するしくみづくり
所有者や行政だけでなく、文化財の維持管理や保存・活用に関する取り組みに多くの人々が関与し、重層的にそれらを支援するしくみ、あるいはそれらの活動を持続可能な取組とするためのしくみを構築する。
→重点施策に関する措置３「山梨市フィールドミュージアムサポーター」制度の創設と運用
３収蔵保存施設の整備
寄託を受けた文化財や収集した資史料、埋蔵文化財や民具などを適切に収蔵保存できる施設を整備する。利便性や運搬による資料の破損リスク低減の観点から、展示施設等を含めた中核機能については集約して整備することが望ましいが、文化財の特性に合わせ、温湿度や紫外線の管理、防虫、防犯、防災（立地含め）の必要レベルに応じて既存施設の改修等により分散して収蔵することも検討する。
→重点施策に関する措置１ フィールドミュージアムセンターの整備

69

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置

４

文化財・資史料の整理とデータベース化
把握・収集した資料を整理するとともに、必要に応じて素早く情報を取り出すことができる

ようデジタルデータベース化を進める。
５

個別の文化財保存活用計画の策定
個別の指定文化財の保存管理・活用の指針となる保存活用計画を策定する。
(1)国宝清白寺仏殿ほか１棟(2)県指定史跡連方屋敷(3)国登録有形文化財根津家住宅主屋ほか２棟

６

新たな財源確保の方法検討

文化財の修理等に活用できる資金調達方法（指定寄附金制度、クラウドファンディング等）について検討する。
７

市独自の文化財登録制度の運用
市民の学びや発見によって新たな価値が見出された文化財や、市民が守りたいと思うエピソ

ードやストーリーを持つ文化財、第３章の市の歴史文化の特徴及び第２章２（３）の未指定文
化財の特徴を示す文化財について、市独自の登録方針や基準を定める。

３「共に守る」しくみづくりに関する措置
取組主体

№

事業名

市
民

所
有
者

民
間
団
体

短期

行
政 Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ
５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12

1 文化財愛護・維持管理支援イベントの開催○ ○ ◎ ○

2 多くの人が文化財に関与するしくみづくり○ △ ○ ◎

3 収蔵保存施設の整備○ △ ○ ◎

4 文化財・資史料の整理とデータベース化△ △ △ ◎

70

計画期間
中期

長期
（R13～
R16）

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置

個別の文化財保存活用計画の策定
5 (1) 国宝清白寺仏殿ほか1棟△ ◎ △ ◎

(2) 県指定史跡連方屋敷(3) 国登録有形文化財旧根津家住宅主屋ほか２棟

6 新たな財源確保の方法検討○ ◎ ○ ◎

7 市独自の文化財登録制度の運用△ △ △ ◎◎：主体となって取り組む○：参画または支援する△：協力する４ 「共に育てる」しくみづくりに関する措置
１「山梨市フィールドミュージアム推進協議会」の設置と運営
フィールドミュージアムの運営の中心となり、イベントや教育普及事業を主催する組織として、「山梨市フィールドミュージアム推進協議会」を設置する。
２

グループ育成のしくみづくり
フィールドミュージアム活動を支えるグループや組織の育成のしくみを構築する。
フィールドミュージアムサポーターに団体会員を設定し、貢献度に応じた活動拠点の提供やグループや活動のＰＲ協力などの支援策を講じることにより、イベント等への継続参加やフィールドミュージアム推進協議会への参画を促し、グループ育成につなげる。
→重点施策に関する措置３「山梨市フィールドミュージアムサポーター」制度の創設と運用
３

中核的人材育成のための研修会等の実施
文化財の保存活用やフィールドミュージアム運営の中核となる人材を育成するための研修

会や先進地視察等を実施する。
４

必要に応じたミュージアム諸機能の拡張
初期は必要最小限の施設整備に留め、関連する団体やグループの成長、利用者のニーズ等に応じて機能を拡張する。

71

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置

５

文化財保存活用支援団体の指定及び育成
市（フィールドミュージアムセンターや公民館含む）やフィールドミュージアム推進協議会、

フィールドミュージアムサポーターなどが市内の文化財の保存及び活用に関する事業を行う
際に、情報の提供や相談その他の援助等の業務を適正かつ確実に行うことができると認められる法人や民間団体を、申請により文化財保存活用支援団体に指定する。また、市内の民間団体
がそのような団体に成長するよう育成する。

４「共に育てる」しくみづくりに関する措置
取組主体

№

事業名

1

「山梨市フィールドミュージアム推進協議会」の設置と運営

市
民

所
有
者

民
間
団
体

短期

行
政 Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ
５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12

長期
（R13～
R16）

○ △ ◎ ◎

2 グループ育成のしくみづくり◎ △ ◎ ◎

3 中核的人材育成のための研修会等の実施○ △ ◎ ◎

4 必要に応じたミュージアム諸機能の拡張○ △ ○ ◎

5 文化財保存活用支援団体の指定及び育成○ △ ○ ◎◎：主体となって取り組む

計画期間
中期

○：参画または支援する△：協力する

５ フィールドミュージアム重点エリアの整備に関する措置
１

重点的に整備活用するエリアと拠点機能の整備
文化財が集中している区域を、フィールドミュージアム重点エリアとして設定し、文化財を核として文化的な空間を創出するための計画区域及びフィールドミュージアムの拠点機能を整備する区域とする。フィールドミュージアム重点エリアにおいては、建造物や史跡などの実物見学の際の便益施設（拠点駐車場、駐輪場、ベンチ等休憩施設、トイレ、各種サイン等）を整備するほか、文化財及びその周辺環境の磨き上げや修景、遊歩道の設定等を行うものとする。

72

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置→重点施策に関する措置２

フィールドミュージアム重点エリア及びフィールドミュージ

アムサテライトパーク（仮称）の整備
２

各種周遊コースの整備
各エリア内を巡る周遊コースと市全域にわたるテーマ別周遊コースを設定し、整備する。

３

各種サインの設置
山梨市フィールドミュージアム全体の総合案内、各エリアの案内、各施設や文化財への誘導、名称表示、解説等のサインを設置する。
４

核となる文化財の磨き上げと周辺環境整備
主要な文化財建造物の周辺環境を整備する。
(1)清白寺仏殿ほか・連方屋敷周辺環境整備(2)窪八幡神社本殿ほか周辺環境整備(3)天神社本殿周辺環境整備(4)中牧神社本殿周辺環境整備

５

他部局との連携による景観保護・修景のあり方の検討
歴史文化における「山梨市らしさ」を活かした景観の形成や保護のための建物や工作物の規制のあり方を関係部局と連携して検討する。
６

文化財を活かしたまちづくり関連事業の検討
各エリアの特性をイメージした修景や復元、特色と盛り上がりのある行事実施など、まちづ

くりや観光地としての魅力向上につなげる事業の実施を検討する。
(1)赤芝伝統的建造物群保存地区基盤強化

５ フィールドミュージアム重点エリアの整備に関する措置
取組主体
№

事業名

市
民

所
有
者

民
間
団
体

短期

行
政 Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ
５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12

1 重点的に整備活用するエリアと拠点機能の整備○ △ ○ ◎

2 各種周遊コースの整備○ ○ ○ ◎

73

計画期間
中期

長期
（R13～
R16）

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置

3 各種サインの設置△ ○ ○ ◎

核となる文化財の磨き上げと周辺環境整備(1) 清白寺仏殿ほか・連方屋敷周辺環境整備○ ◎ ○ ◎

4(2) 窪八幡神社本殿ほか周辺環境整備(3) 天神社本殿周辺環境整備(4) 中牧神社本殿周辺環境整備

他部局との連携による景観保護・修景のあり方の検討

5○ △ ○ ◎

文化財を活かしたまちづくり関連事業の検討○ ◎ ○ ◎

6
(1) 赤芝伝統的建造物群保存地区基盤強化◎：主体となって取り組む○：参画または支援する△：協力する６ 山梨市の歴史文化に関する市内外への情報発信
１

SNS・メーリングリスト等を活用したイベントの告知
市民や来訪者が継続的に山梨市の歴史文化に関わりやすくするために、SNS やメーリングリ

ストを活用してイベントの告知等を行う。
２

観光部局との連携事業の実施
観光部局との連携事業を通して山梨市の歴史文化や文化財の魅力を広く市外へＰＲする。

３

文化財ガイドブックの作成
市内の指定・登録文化財を紹介するガイドブックを作成する。

４

エリアマップ・コースマップの作成
各エリアや拠点、文化財の位置やコースを地図上に示したマップを作成する。印刷物のほかインターネットから閲覧できるようにする。

74

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置

５

デジタルミュージアムの構築
いつでもどこでも誰でもが市の歴史文化や文化財に関する情報にアクセスでき、山梨市フィールドミュージアムを擬似体験し興味を持ってもらうためのデジタルミュージアムを構築する。

６

山梨市の歴史文化の魅力に関する市内外への情報発信に関する措置
取組主体

№

事業名

市
民

所
有
者

民
間
団
体

短期

行
政 Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ
５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12

1 SNS・メーリングリスト等を活用したイベントの告知◎ △ ◎ ◎

2 観光部局との連携事業の実施△ △ ○ ◎

3 文化財ガイドブックの作成△ △ △ ◎

4 エリアマップ・コースマップの作成△ △ ○ ◎

5 デジタルミュージアムの構築△ △ △ ◎◎：主体となって取り組む○：参画または支援する

計画期間
中期

長期
（R13～
R16）

△：協力する７ 市が主体となって講じる継続的な取り組みに関する措置
１

市の歴史文化・文化財に関する調査と把握
未指定文化財や埋蔵文化財の調査によって、市内の文化財の類例、傾向、年代、分布状

況、範囲内容等を把握する。
(1)赤芝地区伝統的建造物群調査(2)浄居寺城範囲・内容確認調査(3)金桜神社奥社地遺跡範囲・内容確認調査(4)万力林堤防遺跡内容確認調査(5)その他重要遺跡所在・範囲・内容等確認調査

75

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置(6)諏訪・中牧地区民俗調査(7)未実施の未指定文化財類型の悉皆調査

２

法的規制による保護（指定・登録・現状変更の制限等）
指定・登録及び現状変更の制限等による保護、開発に伴う埋蔵文化財の保存調整・記録保存などを行う。
３

文化財審議会の開催
指定や解除、現状変更など文化財に関する専門的な事項について調査審議する文化財審議会を開催する。
４

文化財指導委員巡視報告会・研修会の開催
市内 11 地区の文化財を巡視指導するなど地域の文化財に関する指導者としての役割を担う

文化財指導委員相互の連絡調整、資質向上のための報告会・研修会を開催する。
５

文化財所有者・管理者への支援
文化財の維持管理に対する所有者・管理者への補助・報償等の支援、修理や樹勢回復、日常管理における専門家の指導依頼等を行う。
６

指定文化財の修理等に関する補助所有者による保存修理・樹勢回復・防災施設設置・保守点検等事業に対する補助を行う。

７

市の歴史文化に関する文化財・資史料の収集
市の歴史文化に関連する文化財・資史料を収集する。

８

文化財・資史料の収蔵整理保存
収蔵施設整備後、収集した文化財・資史料を分類整理し、収蔵保存する。

９

文化財・資史料の展示公開
展示施設整備後、収集した文化財や資史料を展示公開する。

１０

文化財・フィールドミュージアム関連施設の管理運営

市所有の文化財及びその関連施設、整備後のフィールドミュージアム関連施設の管理運
営、必要に応じた機能拡張を行う。

76

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置

１１

職員の育成

地域の歴史文化・文化財を総合的・多面的に把握し、組織を超えてまちづくりや地域振
興、観光振興などなど様々な分野に繋げていくコーディネーターとしての役割を果たす職員の育成に努める。また、埋蔵文化財などの専門職員の採用と実践経験の蓄積により高度な専門性を有する職員を育成する。

７ 市が主体となって講じる継続的な取り組みに関する措置
取組主体
№

事業名

市
民

所
有
者

民
間
団
体

短期
行
政

市の歴史文化・文化財に関する調査と把握(1) 赤芝地区伝統的建造物群調査(2) 浄居寺城範囲・内容確認調査△ △ △ ◎

1 (3) 金桜神社奥社地遺跡範囲・内容確認調査(4) 万力林堤防遺跡内容確認調査(5) その他重要遺跡所在・範囲・内容等確認調査(6) 諏訪・中牧地区民俗調査(7) その他未実施の未指定文化財類型の悉皆調査

2 法的規制による保護（指定・登録・現状変更の制限等） △ ◎ △ ◎3 文化財審議会の開催△ ○ ◎ ◎

4 文化財指導委員巡視報告会・研修会の開催△ ○ ◎ ◎

5 文化財所有者・管理者への支援△ ◎ △ ◎

6 指定文化財の修理等に関する補助△ ◎ △ ◎

7 市の歴史文化に関する文化財・資史料の収集○ ○ ○ ◎

77

計画期間
中期

Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ
５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12

長期
（R13～
R16）

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置

8 文化財・資史料の収蔵整理保存△ ○ △ ◎

9 文化財・資史料の展示公開△ ○ ○ ◎

10 文化財・フィールドミュージアム関連施設の管理運営△ △ ○ ◎

11 職員の育成△ △ △ ◎◎：主体となって取り組む○：参画または支援する△：協力する

８ 文化財の防犯・防災対策に関する措置
１

文化財巡視活動の強化
文化財巡回箱の設置や自然災害後の巡回など、市文化財指導委員や職員等による巡視活動を強化し、文化財の異常の早期把握に努める。
２

防犯設備強化の指導及び支援
必要に応じて、防犯ライト・監視カメラ・機械警備の導入検討を指導及び支援する。保管場所については、防犯性の高い鍵を複数設置するよう指導する。
３

寄託制度の整備と運用
収蔵施設整備後、文化財の寄託制度を整備運用することによって、災害リスクのある文化財を保護する。
４

個別の災害リスクの調査と把握
対象文化財の周辺環境などの特性や個別の災害リスクを調査し把握する。

５

修理に伴う耐震診断と補強工事の実施
文化財建造物の大規模な修理に伴い、対処方針に基づく耐震診断の実施とその結果に応じた耐震補強工事の実施を指導する。

78

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置

６

個別のリスクや特性に応じた消防用設備設置・更新の指導及び支援
市指定以上の文化財建造物（土木工作物、石造物等の防火対策を講じる必要のない建造物を除く）については、消防法令に基づく消防用設備の設置・更新を指導し、必要に応じて個別の防災対策を指導し支援する。
７

消防法令に基づく消防用設備の保守点検の実施指導及び支援
消防法令に基づく消防用設備の保守点検を定期的に実施するよう指導し支援する。

８

文化財防火デー消防演習の実施
文化財防火デー等を通じ、消防用設備等の取扱い及び適正な維持管理、災害時の活動体制（自衛消防体制）及び指定文化財周辺における火気取扱い等に関する指導を行う。また消防演習により、消防署・消防団及び自衛消防組織の連携強化を図る。
９

定期的な文化財防災訓練の実施
所有者・管理者による定期的な防災訓練の実施を指導する。

１０

災害発生時を想定した文化財被災状況把握訓練の実施と把握方法の検討

災害発生時を想定した文化財被災状況把握訓練を実施することにより、安全かつ迅速に文化財の被災状況を把握する行動を確認し、災害の内容や規模に応じた被災状況の確認方法や連絡・情報共有方法の検討を行う。
１１

防災対策マニュアルの作成

防災対策マニュアルの作成と配布を行う。

８

文化財の防犯・防災対策に関する措置
取組主体

№

事業名

市
民

所
有
者

民
間
団
体

短期

行
政 Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ
５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12

1 文化財巡視活動の強化△ ○ ◎ ◎

2 防犯設備強化の指導及び支援△ ◎ △ ◎

3 寄託制度の整備と運用○ ○ △ ◎

79

計画期間
中期

長期
（R13～
R16）

第 5 章 文化財の保存・活用に関する措置

4 個別の災害リスクの調査と把握△ ○ ○ ◎

5 修理に伴う耐震診断と補強工事の実施△ ◎ △ ◎

6

個別のリスクや特性に応じた消防用設備設置・更新の指導及び支援△ ◎ △ ◎

7

消防法令に基づく消防用設備の保守点検の実施
指導及び支援△ ◎ △ ◎

8 文化財防火デー消防演習の実施△ ◎ ◎ ◎

9 定期的な文化財防災訓練の実施△ ◎ △ ◎

10

災害発生時を想定した文化財被災状況把握訓練の実施と把握方法の検討

11 防災対策マニュアルの作成◎：主体となって取り組む△ ◎ △ ◎

△ ○ △ ◎○：参画または支援する

80△：協力する第６章 重点施策

第６章

重点施策

第４章の８つの基本方針のうち、基本方針１「学ぶ」しくみづくりの中の展示機能、基本方
針３「共に守る」しくみづくりの収蔵機能、基本方針５の地区拠点機能などは、基本方針全体の推進に必要不可欠な基盤的機能であるため、重点的に整備するものとする。
また、推進体制を構築するうえで欠かせない活動支援のしくみづくりについても重点的に実施するものとする。

（１）フィールドミュージアムセンター（仮称）の整備
基本方針１「学ぶ」しくみづくりの中の「展示機能」及び「学習支援機能」、「グループ活動などの拠点」、基本方針３「共に守る」しくみづくりの「収蔵機能」など、フィールドミュージ
アムにおける中核機能の整備については、利便性や運搬による文化財破損リスク低減の観点からフィールドミュージアムセンター（仮称）として集約的に整備することが望ましい。ただし、既存施設活用等を踏まえたイニシャルコストとランニングコストの比較や防災上の観点から
機能ごとまたはエリアごとに中核機能を分散して整備することについても検討が必要であり、それらを含めて重点的に整備を進めるものとする。

図 14-1 フィールドミュージアムセンターのイメージ（清白寺・連方屋敷エリアに新設した場合）

図 14-2 フィールドミュージアムセンターのイメージ（既設建物(旧堀之内小学校)を利用した場合）

81

第６章 重点施策（２）フィールドミュージアム重点エリア及びフィールドミュージアムサテライトパーク（仮称）の整備
基本方針５重点エリアの整備について、建造物や遺跡などの不動産文化財を核として文化的な空間を創出するための計画区域として、文化財が集中している以下の６つのエリアをフィー
ルドミュージアム重点エリアとして設定する。
① 清白寺・連方屋敷エリア② 窪八幡神社エリア③ 中牧神社・浄居寺城エリア④ 万力林・永昌院エリア⑤ 吉祥寺・旧坂本家住宅エリア⑥ 西保エリア
また、便益施設を備えた拠点機能として、フィールドミュージアムサテライトパーク（仮称）を整備するものとし、各エリアに１か所から２か所を設定する。フィールドミュージアムサテ
ライトパークには、エリアの拠点として、駐車場、駐輪場、ベンチ等休憩施設、トイレ、案内
サインなどを備え、周遊コースや遊歩道の起点、山梨市フィールドミュージアムの紹介やエリア内の総合案内などの機能を持たせるものとする。

図 15 フィールドミュージアムサテライトパークのイメージ

82

第６章 重点施策

1

2

エリア名

設置場所候補清白寺・連方屋敷エリア

清白寺・連方屋敷周辺の民地

新設・すべての拠点機能

大宮司家跡地(市有地)

ガイダンス施設・休憩施設・トイレ・レンタサイクルステーション

窪八幡神社境内・裏・正

駐車場借用協力依頼

面

窪八幡神社既存トイレ利用

R140 沿いに大型バス対

R140 沿いに駐車場整備

応駐車場

エリア案内サイン・QR コード

窪八幡神社エリア

旧堀之内小学校跡地

千野々宮歴史文化公園
3

中牧神社・浄居寺城エリア
城古寺歴史文化公園
金桜神社周辺

万力公園・市民会館
4

万力林・永昌院エリア
金桜神社
永昌院

5

吉祥寺・旧坂本家住宅エリア

乾徳公園・駐車場
牧丘第三小学校

駐車場・エリア案内サイン・
QR コード・展示
既存公衆トイレ利用
駐車場・エリア案内サイン・
QR コード
既存四阿・ベンチ利用
駐車場・エリア案内サイン・
QR コード
駐車場・トイレ借用協力依頼
R140 沿い既存駐車場・公園内トイレ利用・エリア案内サイン・QR コード・レンタサイクルステーション
既存駐車場利用・エリア案内サイ
ン・QR コード
駐車場・トイレ借用協力依頼
既存トイレ・駐車場利用
エリア案内サイン・QR コード
駐車場・エリア案内サイン・QR コ
ード・展示
駐車場・エリア案内サイン・QR コ

鼓川温泉
6

求められる機能

ード

西保エリア
洞雲寺

駐車場・トイレ借用協力依頼
公会堂駐車場借用協力依頼・既存

鍵掛関跡(四阿既設)

四阿利用エリア案内サイン・QR コ
ード

表６ 各エリアにおけるフィールドミュージアムサテライトパーク設置の考え方

83

第６章 重点施策

図 16 山梨市フィールドミュージアムの全体イメージ84

第６章 重点施策① 清白寺・連方屋敷エリア
本エリアは清白寺と連方屋敷を中心とするエリアである。
清白寺は、足利尊氏が夢窓疎石を開山として、正慶２年（1333）に創立したと伝えられる臨済宗の寺院で、仏殿は国宝に指定されている。応永 22 年（1415）の建立で、わが国の主要な建築様式のひとつである禅宗様建築の代表的遺構として知られる。境内には他にも、素朴な茅葺
屋根と華やかな正面の妻飾が対比的に強い印象を与える県指定文化財の庫裏や臨済宗方丈型
本堂の基本形式を持つ本堂などが建ち、総門、鐘楼門（改築）、仏殿が一直線上に並ぶ鎌倉五山に代表される禅宗特有の伽藍配置を持つ。また、夢窓疎石が自ら植えたと伝わる中国の杭州西
湖原産の西湖梅と呼ばれる名木があるほか、参道の梅並木も美しい。
連方屋敷は、一辺 130ｍの規模を持つ中世武家屋敷跡で県指定史跡に指定されている。発掘調査で、13 世紀後半から 15 世紀前半に生産された遺物が出土しており、高麗青磁などの高級陶磁器も含まれている。これらの遺物や屋敷の規模から、清白寺や当時の守護武田家との関係が注目されている。
屋敷の南方に連なる新町の町並みは浅野長政が整備したもので、毎月 1・6 の日に定期市が開かれた。また付近には青梅街道が通り、中世の定期市である八日市場跡、安田義定館伝承地、
窪八幡神社から続く御幸道や神輿石の存在など周辺には歴史的遺産が多い。

図 17

清白寺・連方屋敷エリアの範囲と文化財の分布85

第６章 重点施策

番号 文化財の名称
1 清白寺仏殿
2 清白寺庫裏
3 清白寺本堂
4 木造夢窓国師坐像
5 清白寺の西湖梅
6 清白寺の梅並木
7 連方屋敷8 朱漆牡丹唐草文獅子透彫卓
9 西願寺六地蔵石幢
10 小原東のザクロ
11 大嶽山本殿
12 三ケ所のビワ
13 三ケ所のナシ

類型
建造物
建造物
建造物
彫刻
天然記念物
史跡
工芸品
建造物
天然記念物
建造物
天然記念物
天然記念物

表７

指定区分
国宝
重要文化財
市指定
市指定
未指定
未指定
県指定
県指定
市指定
県指定
県指定
市指定
市指定

番号 文化財の名称
14 下井尻のヤブツバキ
15 小澤儀明博士の墓
16 八日市場跡
17 豊後天神社
18 新町の家並み
19 御幸道と神輿石
20 石尊山21 エンコ地蔵
22 木の宮神社
23 円通寺
24 諏訪神社
25 野田の相撲辻
26 牛見堂

類型
天然記念物

指定区分
市指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定

清白寺・連方屋敷エリア内の文化財一覧② 窪八幡神社エリア
本エリアは、窪八幡神社とその信仰圏の大部分である八幡地区に広がるエリアである。
窪八幡神社の境内には、重要文化財に指定された室町期の神社建築が多く残されており、県全体の半数がここに集中している。
本殿は全国でも珍しい十一間社流造で、武田信虎の時代である永正 16 年(1519)に建立され、弘治３年(1557）武田晴信（信玄）が扉に華麗な金箔装飾を施したとされる。他にも、室町時代中期頃の建立と考えられる摂社若宮八幡神社本殿、鶴岡八幡宮と類似する配置をみる末社武内
大神本殿、東日本では少ない隅木入春日造の末社高良神社本殿、社地の正面に建つ四脚門で桧皮葺の神門、神仏習合の名残を残す鐘楼など室町期の建造物が林立する。また、左右非対称性、床が高床でなく低床、正面と後面が中央間と南端間を除き腰壁付の窓になるなど、神社拝殿としては特異であり、庁屋の古制に由来すると考えられる拝殿及び摂社若宮八幡神社拝殿、日本最古の木造鳥居や珍しい如法経塔、戦国期の境内構成を示す古絵図、武田晴信が奉納した木造
狛犬と板絵著色三十六歌仙図など貴重な文化財を多く保有している。
窪八幡神社は、文化財の宝庫であり、桧皮葺の屋根を連ねる室町建築のたたずまいと戦国時
代とほとんど変わらぬ構成を保つ境内は、武田氏の歴史と文化、戦国時代の雰囲気を感じ取る
ことのできる貴重な空間となっている。
また、本エリアの西側には、武田信虎が建立した重要文化財天神社本殿があり、天神社と窪八幡神社を結ぶラインを基軸線とする条里地割が八幡地区の広範囲に残されている
窪八幡神社の周辺には、戦国史の史料として名高い『王代記』が書かれた別当上之坊（八幡山普賢寺）跡地をはじめ県指定文化財の木造阿弥陀三尊像が安置される神宮寺、神仏習合遺跡としての坊や社家の跡が残る。また、清水陣屋や秩父街道沿いの町並み景観など近世の歴史遺
産も多い。

86

第６章 重点施策

図 18

番号 文化財名所
1 窪八幡神社本殿
2 窪八幡神社拝殿
3 窪八幡神社摂社若宮八幡神社本殿
4 窪八幡神社摂社若宮八幡神社拝殿
5 窪八幡神社末社高良神社本殿
6 窪八幡神社末社武内大神本殿
7 窪八幡神社末社比咩三神本殿
8 窪八幡神社神門
9 窪八幡神社鳥居
10 窪八幡神社鐘楼
11 窪八幡神社如法経塔
12 木造狛犬
13 紙本墨画淡彩窪八幡神社境内古絵図
14 板絵著色三十六歌仙図
15 窪八幡神社境内
16 天神社本殿
17 兄川から出土したナウマン象等の化石
18 木造阿弥陀三尊像
19 木造釈迦如来坐像
20 木造勝軍地蔵騎馬像

窪八幡神社エリアの範囲と文化財の分布

類型
建造物
建造物
建造物
建造物
建造物
建造物
建造物
建造物
建造物
建造物
建造物
彫刻
歴史資料
絵画
史跡
建造物
天然記念物
彫刻
彫刻
彫刻

表８

指定区分
重要文化財
重要文化財
重要文化財
重要文化財
重要文化財
重要文化財
重要文化財
重要文化財
重要文化財
県指定
県指定
県指定
県指定
市指定
市指定
重要文化財
県指定
県指定
県指定
県指定

番号 文化財名所
21 木造千手観音菩薩立像
22 龍泉寺の万年マツ
23 石造獅子頭
24 飯縄大明神絵馬
25 清水陣屋跡
26 両界法曼荼羅
27 北のクスノキ
28 八幡北打囃子
29 市川打囃子
30 大工のクスノキ
31 堀内のクスノキ
32 水口のカヤ33 窪八幡神社門前町・社家坊中群
34 大井俣神社旧社地
35 亀甲橋
36 塔の山・差出の磯37 八幡条里38 堀内の道祖神
39 水口西六地蔵石幢
40 水口の首地蔵

窪八幡神社エリア内の文化財一覧

87

類型
彫刻
天然記念物
彫刻
歴史資料
史跡
絵画
天然記念物
無形民俗
無形民俗
天然記念物
天然記念物
天然記念物

指定区分
市指定
県指定
県指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定

第６章 重点施策③ 中牧神社・浄居寺城エリア
本エリアは中牧神社を中心に南の浄居寺城、北の金桜神社奥社地を範囲とする南北に長いエリアである。
中牧神社本殿は、文明 10 年（1487）に建立され、その後９度にわたって修理が行われたことが棟札によって明らかになっている。素木の一間社流造で、中世建築としての上品な美しさがあり、重要文化財に指定されている。
浄居寺城は、徳川家康が甲斐・信濃二州の民の労役により、天正 17 年（1589）9 月末から修築を始め、翌年には使用されていたとされる。名称は夢窓疎石が生涯で初めて開創したとされる浄居寺がこの地にあったことに由来する。守備には内藤信成が任じられ、天正 18 年
（1589）4 月に小田原征伐に参陣した内藤信成隊は、秀吉が褒美を与えたほど立派な部隊であったことが知られている。しかしその直後の天正 18 年 7 月に家康は移封となったため、浄居寺城は廃城となり、その後再び使用されることはなかった。築城技術や様式が著しく変化す
る時期にあって、天正 17 年 9 月から翌年 7 月という短期間に修築され、廃城となった稀な城で、その時期の徳川氏の築城のあり方を示す貴重な城である。
金桜神社は、平安時代にまとめられた「延喜式」の神名帳に記載された甲斐国 20 座の 1 つ
で、甲府市御岳町、本市万力、歌田及び本エリアの杣口に所在している。いずれも論社（候補の神社）となっているが、杣口の金桜神社が有力な候補地といわれている。祭神は蔵王権現で、杣口の金桜神社は県指定有形文化財 金櫻神社蔵王権現神鏡（南北朝時代）を所有する。蔵王権現は、奈良県吉野町の金峯山寺の本尊として知られ、金峰山信仰や修験道と関係が深い。甲州市勝沼の大善寺の東に位置する白山平で発見された経筒には平安時代、山城の国の僧侶が修行した場所として「米沢寺」の文字が記されており、近年の調査で杣口の金桜神社奥社地がその候補地とされている。奥社地の発掘調査では斜面を造成して平らにした平坦部が大小 20 数箇所、礎石建物跡や石積み、石段などが発見されており、仏教的な空間と神社の空間の２つの空間があったことが判明している。
また本エリアは、峡東地域（甲府盆地東部）に分布する特徴的な切妻民家が集中する地域
で、県指定文化財 西川家住宅をはじめ、日本遺産「葡萄畑が織りなす風景」の構成文化財である駒井家住宅、鶴田家住宅、大村家住宅が所在している。江戸後期頃から峡東地域では、棟の中央を持ち上げた「突上げ屋根」を設けた家屋で盛んに養蚕が行われ、明治から昭和にかけて腰屋根を設けた瓦葺の切妻民家に発達していくが、昭和 30 年代中頃から化学繊維の普及などにより養蚕業が衰退し始めると、養蚕農家は収益性の高い葡萄などの果樹栽培へと転換し、限られた耕作地で収穫量を増やすために、家屋の軒先まで葡萄棚を張り巡らせた。こうして葡萄畑は地域の隅々まで拡大していき、切妻民家が葡萄畑の海に浮かぶような、他では観られない風景が形成された。

88

第６章 重点施策

図 19

番号 文化財名所
1 中牧神社本殿
2 西川家住宅
3 金桜神社蔵王権現神鏡
4 室伏五輪塔
5 旧室伏学校校舎
6 城古寺宝篋印塔7 木造釈迦如来坐像
8 杣口打囃子
9 室伏打囃子
10 金桜神社奥社地遺跡

中牧神社・浄居寺城エリアの範囲と文化財の分布

類型
建造物
建造物
工芸
建造物
建造物
建造物
彫刻
無形民俗
無形民俗
史跡
表９

指定区分
重要文化財
県指定
県指定
県指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定

番号 文化財名所
11 窪平のギンモクセイ
12 千野々宮のキャラボク
13 乙ケ妻のシダレザクラ
14 室伏のヤマザクラ
15 杣口地区の切妻民家群
16 駒井家住宅
17 大村家住宅
18 鶴田家住宅
19 旧浄居寺跡・浄居寺城

中牧神社・浄居寺城エリア内の文化財一覧

89

類型
天然記念物
天然記念物
天然記念物
天然記念物
建造物
建造物
建造物

指定区分
市指定
市指定
市指定
市指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定

第６章 重点施策④ 万力林・永昌院エリア
本エリアは、武田氏の本拠地が置かれた地域で、本市の中心市街地に近い場所における特徴的な景観の一つである万力林と武田氏ゆかりの永昌院などが所在する。
万力林は水害防備林として戦国時代末期に整備されたとされ、『甲斐国誌』には、天正 11 年に差出の堤が決壊して 21 ヵ村が水浸しになったため、高さ 1 丈 8 尺（5.4ｍ）、基底部の幅 18間（32.4ｍ）の堤防を現在の差出の磯から山梨市民会館付近まで作り、田畑に木を植えて林を作ったと記されている。享保年間以降になると幕費補助制度が成立し、定法書によって河川工事に対する基準が示されるようになり、それによると、広くとった河川敷に竹木を植え、基底部の幅が広く法面のなだらかな堤防が必要だとしている。江戸時代中期に完成する川除の考え方が戦国期にこの地で用いられていたことになる。
「聖牛」や「川倉」といった、丸太を合掌型に組み石や蛇籠で鎮圧した護岸施設は、木杭を打ち込めない砂礫底の河川で用いられる水制工で、甲州で発達したといわれ、武田信玄が考案したという伝承もある。市指定史跡の雁行堤など、万力林内には他にも未調査の堤防遺構が無数に存在し、治水史上から見ても貴重な遺跡となっている。
また付近には、甲斐の歌枕として平安時代から多くの歌に詠まれた名勝「差出の磯」や前田
晁、窪田空穂など多くの文学碑、近代化遺産「亀甲橋」がある。
永昌院の開山、一華文英は武田信昌の従兄弟にあたり、広厳院（笛吹市一宮町）開山雲岫宗龍の高弟で、永正 3 年（1506）に後柏原天皇より「神嶽通龍」の禅師号と紫衣を賜っている。
創建以降も武田氏の外護を受け、二世住持の菊隠瑞潭には武田信虎があつい信頼を寄せており、菊隠の時代に寺観が整えられた。菊隠が法要や送装の折に遺した法語は、『菊隠録』『菊潭集』にまとめられ、甲斐国中世史、特に 16 世紀初頭の歴史研究には欠くことのできない史料として知られている。六世の謙室大益は信玄と密接に関わっており、信玄の曹洞宗統制に大きな役割を果たしている。謙室が主導して甲斐・信濃の曹洞宗の新法度を制定するなど、武田領国の曹洞宗寺院を代表する地位にあった。境内には信昌の墓があるほか、神嶽通龍禅師画像、銅鐘、紫衣、古文書、典籍、日本最古級の五人組帳など多くの文化財が遺されている。
鉄道王と称され、甲州財閥のリーダーとして日本の近代化に影響を与えた初代根津嘉一郎の実家は本エリアに所在し、根津記念館として整備されている。本格的な邸宅としての空間と施設を備え、政財界の巨頭根津嘉一郎一族の故郷山梨での迎賓館としての機能と、大地主根津家の地主経営の場としての機能、居住空間としての機能とを併せ持っていたと考えられている。

90

第６章 重点施策

図 20

番号 文化財の名所
1 絹本著色神嶽通龍禅師画像
2 銅鐘
3 菊隠録
4 永昌院五人組帳
5 勅賜紫衣6 永昌院経蔵
7 黄檗版一切経
8 永昌院文書
9 永昌院典籍10 武田信昌の墓
11 永安寺庭園
12 木造阿弥陀如来坐像
13 木造阿弥陀如来立像
14 木造聖観音菩薩坐像
15 孫子の旗
16 蜈蚣の指物
17 金桜神社石鳥居
18 聖徳寺五輪塔

万力林・永昌院エリアの範囲と文化財の分布

類型
絵画
工芸
典籍
古文書
工芸
建造物
典籍
古文書
典籍
史跡
名勝
彫刻
彫刻
彫刻
歴史資料
歴史資料
建造物
建造物
表 10

指定区分
県指定
県指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
県指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定

番号 文化財の名所
19 岩下古墳群
20 雁行堤21 牧洞寺のモミ
22 万力林のヤブツバキ
23 万力林のアカメヤナギ
24 旧根津家住宅主屋
25 旧根津家住宅土蔵
26 旧根津家住宅長屋門
27 万力林
28 武田信昌館
29 落合の六地蔵石幢
30 武田信縄館
31 金桜神社本殿棟札
32 富士塚33 長源寺の蟹34 穴観音35 地蔵の渡し
36 かのがわ古道

万力林・永昌院エリア内の文化財一覧

91

類型
史跡
史跡
天然記念物
天然記念物
天然記念物
建造物
建造物
建造物
名勝

指定区分
市指定
市指定
市指定
市指定
市指定
国登録
国登録
国登録
市登録
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定

第６章 重点施策⑤ 吉祥寺・旧坂本家住宅エリア
本エリアは、吉祥寺・旧坂本家住宅が所在する徳和集落周辺のエリアである。
徳和集落は、夢窓疎石が籠って修行をしたと伝わる乾徳山の登山口として栄えた。乾徳山及び徳和集落には、夢窓にまつわる地名や伝説が多く残る。夢窓が乾徳山で修行した際衰弱した
夢窓を歓待したと伝わる八右衛門屋敷には、代々夢窓の袈裟の輪が伝えられている。乾徳山の山号を持つ甲州市の恵林寺を夢窓が開創した際、特に一室を設け八右衛門座敷と称し、その恩に報いたとされる。
吉祥寺は、承元年間（1207～1211）に武田信光が石和館の北東奥門（鬼門）除けとして、新羅三郎義光より受け継いだ毘沙門天を本尊として開創したと伝わる。本堂は、永禄八年に信玄によって再興され、延宝七年に修復再興されている。この時の二回の修復再興の棟札が現存しており、建築年代が明らかになっている。また、境内には新羅三郎義光の手植えと伝えられている「吉祥寺の新羅桜」があり、県指定天然記念物に指定されている。
県指定有形文化財である旧坂本家住宅は、棟札により宝暦 11 年(1761)に建築されてことが明らかになっており、峡東地域の切妻民家の指標となっている。
1 月 25 日の直近の日曜日には、徳和天神祭りが盛大に行われ、紙花で飾った山車と数基の灯篭を先頭に神輿を担ぎ、鉦や太鼓の囃子で集落を練り歩く。子どもたちが主体となって行う祭りであるが、徳和集落の人々が集まり、村全体の祭りとなっている。

図 21

吉祥寺・旧坂本家住宅エリアの範囲と文化財の分布92

第６章 重点施策

番号 文化財の名称
1 旧坂本家住宅
2 吉祥寺の新羅ザクラ
3 吉祥寺本堂
4 木造虚空蔵菩薩坐像
5 徳和天神祭
6 八衛門屋敷7 諏訪神社
8 乾徳神社
9 夢窓国師伝説
表 11

類型
建造物
天然記念物
建造物
彫刻
無形民俗

指定区分
県指定
県指定
市指定
市指定
市指定
未指定
未指定
未指定
未指定

吉祥寺・旧坂本家住宅エリア内の文化財一覧⑥ 西保エリア
本エリアは、養蚕により発達した峡東地域特有の切妻民家が最も多く分布する本市域の中でも際立って多く残るエリアで、赤芝集落では伝統的建造物群として保存対策のための調査を行っている。道祖神祭礼や、獅子舞などの伝統芸能もよく残されている。
西保は中世には牧荘内の村落であったことが知られており、牧荘を拠点としていた甲斐源氏
安田義定に関する伝承が多く残されている。義定は平家追討の際に甲斐源氏の中心となった人物で、頼朝政権下においても重要な地位にあったが、建久５年（1194）突如失脚し、滅亡する。
遺臣らが義定の法号を用いて密かに祀っていたと伝わる宗覚（そうがく）明神は７カ所が知られているが、そのうちの５カ所は西保に現存している。
小田野城は、『甲斐国志』によると「安田遠江守ノ要害ナリ」とされ、義定の城との伝承が古くからあったことが知られている。現在残っている遺構は、室町時代の甲斐国守護代跡部景家によるものとみられ、三方向に伸びた尾根上に、多くの平坦部や溝状に切り欠いた跡が確認できる。甲斐守護武田信昌と守護代跡部景家が雌雄を決した戦いに敗れ、跡部氏が小田野城へと敗走した際の乱戦の有様が地名になるほどであったと伝わる。
西保は金峰山信仰との関わりも深く、赤芝川沿いに西へ向かうと弓針峠を越えて御岳への道となるが、甲斐市の羅漢寺に伝わる五百羅漢立像のうち、元亀３年（1572）の銘を持つ２体には、「山梨郡西保郷」「山梨郡西部□」の地名がみえ、戦国時代には西保の住人が御岳（甲府市
御岳町の金桜神社）へ参詣していたことが判明している。江戸時代には甲斐国内に９カ所の登拝口があったことが「甲斐国志」に記載されており、東口の万力・西保・杣口が本市域内にある。西保口と呼ばれた道は、鼓川に沿って西に向かい、北原から北に登って塩平に出て御岳の黒平集落を越えて金峰山に登る道である。
戦国期には『甲陽日記』に「府中の新屋敷」造営に携わったと見られる「西保衆」が見える
ほか、武田氏館の背後に通じる「西保海道」と呼ばれた秩父往還横往還の関所跡「鍵懸関跡」
が残る。

93

第６章 重点施策「甲陽軍艦」には、武田信玄が織田信長に漆を贈ったことが記されており、漆が甲斐を代表する産品であったことが知られている。西保はその甲斐の中でも最大の漆の産地であったよう
で、信玄が武田家御用漆役人に対し、７カ所の合計 160 盃の納入を命じた文書には、そのうちの 50 盃が西保１カ所からの供出とされている。漆川という地名はその名残とも考えられる。

図 22

番号 エリア内の文化財
1 笠石大明神本殿
2 膝立の天王ザクラ
3 洞雲寺の八房のウメ
4 木造阿弥陀如来坐像
5 乙ヶ妻のシダレザクラ
6 塩平の獅子舞
7 鍵懸関跡
8 古宿遺跡
9 木造薬師如来坐像
10 木造地蔵菩薩立像
11 城下のシキザクラ
12 小田野城跡

類型
建造物
天然記念物
天然記念物
彫刻
天然記念物
無形民俗
史跡
史跡
彫刻
彫刻
天然記念物
史跡

西保エリアの範囲と文化財の分布

指定区分
県指定
県指定
県指定
市指定
市指定
県指定
市指定
市指定
県指定
市指定
県指定
市指定

表 12

番号 エリア内の文化財
13 伝安田義定の墓
14 切妻民家群 西保中地区
15 切妻民家群 牧平地区
16 切妻民家群 赤芝地区
17 切妻民家群 膝立地区
18 切妻民家群 北原地区
19 切妻民家群 漆川地区
20 鳥屋原の獅子舞
21 宗覚明神
22 どっこいしょ節
23 鼓川一座

西保エリア内の文化財一覧

94

類型
史跡

無形民俗
音楽
無形民俗

指定区分
市指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定
未指定

第６章 重点施策（３）「山梨市フィールドミュージアムサポーター」制度の創設と運用
フィールドミュージアム活動を持続可能な取組とするためには、それを支える人材や組織の育成が不可欠である。そのため、フィールドミュージアム活動を通じてそうした個人やグループの運営への参画を促し、継続的な活動の中で新たな支援組織等のグループの創出や育成を図るなどの工夫が必要となる。
こうした個人やグループを「フィールドミュージアムサポーター」として登録し、イベント
や教育普及事業、文化財や施設の維持管理における支援体制の強化を図る。
フィールドミュージアムサポーターには個人会員と団体会員を設定し、個人会員にはイベン
ト等の情報や参加回数に応じた施設利用の優遇措置を提供するほか、団体会員には活動拠点の提供やグループや活動のＰＲ協力などの支援を行う。
上記の団体が組織として成長し、ＮＰＯや法人へ移行することによりさらに重層的な支援体制の構築につながる。またそうした団体が貢献度に伴いフィールドミュージアム推進組織の中心である協議会へ代表者を送るなど、将来的にはフィールドミュージアム活動を積極的に取り組んだ市民自らがフィールドミュージアムの中核となっていくようなしくみを構築する。

図 23

95

グループの創出・育成イメージ

第６章 重点施策（４）重点施策に関する措置
上記の重点施策に関して、重点的に実施する措置は下記のとおりとする。
１

フィールドミュージアムセンター（仮称）の整備「山梨市フィールドミュージアム」の中核機能を集約した施設を整備する。

(1)フィールドミュージアムセンター（仮称）整備基本計画の作成(2)フィールドミュージアムセンター（仮称）整備基本設計・実施設計の作成
２

フィールドミュージアム重点エリア及びフィールドミュージアムサテライトパーク（仮称）の整備「山梨市フィールドミュージアム」の重点エリア及び拠点施設を整備する。
(1)フィールドミュージアム重点エリア及びフィールドミュージアムサテライトパーク（仮称）整備基本計画の作成(2)フィールドミュージアム重点エリア及びフィールドミュージアムサテライトパーク（仮称）整備基本設計・実施設計の作成(3)赤芝地区伝統的建造物群保存地区における保存対策
３「山梨市フィールドミュージアムサポーター」制度の創設
学びにより興味をもった市民や来訪者が、一過性の利用や参加に留まらず、継続的に、より深く山梨市の歴史文化に関わるしくみをつくるための第一歩として、イベントや講座の参加者に継続的な参加を促すための情報や、参加回数に応じた施設利用の優遇措置などを提供する会員登録制度を創設する。

96

第６章 重点施策

９

重点施策に関する措置
取組主体

№

事業名

市
民

所
有
者

民
間
団
体

短期
行
政

Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ Ｒ
５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12

フィールドミュージアムセンター（仮称）の整
備
1

フィールドミュージアムセンター（仮称）整備基本計画の作成フィールドミュージアムセンター（仮称）整備基本設計・実(2)施設計の作成○ △ ○ ◎

(1)

フィールドミュージアム重点エリア及びフィールド
ミュージアムサテライトパーク（仮称）の整備

2(1)

フィールドミュージアム重点エリア及びフィールドミュージア
ムサテライトパーク（仮称）整備基本計画の作成○ △ ○ ◎

(2)

フィールドミュージアム重点エリア及びフィールドミュージア
ムサテライトパーク（仮称）整備基本設計・実施設計の作成(3) 赤芝伝統的建造物群保存地区における保存対策

3「山梨市フィールドミュージアムサポーター」制度の創設と運用◎：主体となって取り組む◎ △ ◎ ◎○：参画または支援する

97

計画期間
中期

△：協力する

長期
（R13～
R16）

第６章 重点施策

将来像

基本的な
方向性

措
課題

基本方針

歴史文化を学ぶ環境が整備されていない「学ぶ」しくみづくり

置

常設展示内容の検討
展示施設の整備
地区公民館やグループによるフィールドミュージアム関連事業の支援
市全域を対象とした講座・教室の開催
小中学生を対象とした啓発事業の実施
文化財活用イベントの開催

市
民
が
手
を
つ
な
ぎ
、
誇
れ
る
文
化
・
伝
統
を
未
来
へ
つ
な
ぐ
ま
ち

歴史文化を学
び、発見し、共に守り育てる
市民を支える
しくみをつくる

地域の魅力や身近な歴史文化に関心を持つ人が少ない

研究講座の開催「発見する」
しくみづくり

調査・研究への支援
市民と協力した企画展の開催
文化財愛護・維持管理支援イベントの開催
多くの人が文化財に関与するしくみづくり
収蔵保存施設の整備

歴史文化を保存・継承する環境が整っていない「共に守る」
しくみづくり

文化財・資史料の整理とデータベース化
個別の文化財保存活用計画の策定
新たな財源確保の方法検討
市独自の文化財登録制度の運用「山梨市フィールドミュージアム推進協議会」の設置と運営

文化財を取り巻
く人や組織の育成が必要「共に育てる」
しくみづくりグループ育成のしくみづくり
中核的人材育成のための研修会等の実施
必要に応じたミュージアム諸機能の拡張
文化財保存活用支援団体の指定及び育成
重点的に整備活用するエリアと拠点機能の整備

市民が地元の歴史文化に誇りを持てる環境をつくる

歴史文化を活かした魅力ある空
間づくりが必要フィールド
ミュージアム重点エリアの整備

各種周遊コースの整備
各種サインの設置核となる文化財の磨き上げと周辺環境整備
他部局との連携による景観保護・修景のあり方の検討
文化財を活かしたまちづくり関連事業の検討
SNS・メーリングリスト等を活用したイベントの告知
観光部局との連携事業の実施

山梨市の歴史文化の魅力が十分に情報発信されていない

山梨市の歴史文化に関する
市内外への情報発信

文化財ガイドブックの作成
エリアマップ・コースマップの作成
デジタルミュージアムの構築
市の歴史文化・文化財に関する調査と把握
法的規制による保護（指定・登録・現状変更の制限等）
文化財審議会の開催
文化財指導委員巡視報告会・研修会の開催

行政による継続的な施策の推進が必要

市が主体となって講じる
継続的な取り組み

文化財所有者・管理者への支援
指定文化財の修理等に関する補助市の歴史文化に関する文化財・資史料の収集
文化財・資史料の収蔵整理保存
文化財・資史料の展示公開

山梨市が誇る
文化財や歴史文化を確実に、
未来へつなぐ

文化財・フィールドミュージアム関連施設の管理運営
職員の育成

文化財の防犯・
防災対策を強化する必要がある

文化財の
防犯・防災
対策

文化財巡視活動の強化
防犯設備強化の指導及び支援
寄託制度の整備と運用
個別の災害リスクの調査と把握
修理に伴う耐震診断と補強工事の実施

重上
点記
的の
う
にち
実
施か
ら

個別のリスクや特性に応じた消防用設備設置・更新の指導及び支援
消防法令に基づく消防用設備の保守点検の実施指導及び支援
文化財防火デー消防演習の実施
定期的な文化財防災訓練の実施
災害発生時を想定した文化財被災状況把握訓練の実施と把握方法の
検討

重点施策

防災対策マニュアルの作成
フィールドミュージアムセンター（仮称）の整備
フィールドミュージアム重点エリア及びフィールドミュージアムサテライトパーク（仮称）の整備「山梨市フィールドミュージアムサポーター」制度の創設と運用

図 24 将来像－措置体系図98

第 7 章 文化財保存・活用の推進体制

第7章

文化財保存・活用の推進体制

１ 取り組み主体それぞれが果たすべき役割
文化財を取り巻く環境は、社会環境の変化に伴い大きく変化してきており、文化財の保存・活用を適切に推進するためには、地域社会全体での取り組みが不可欠である。特に市民や民間団体が文化財の保存と活用に果たす役割の重要性が、今後一層増すことが予想され、その育成が急務となっている。
ここでは、文化財の保存・活用に関する措置の取り組み主体を、市民、文化財所有者（管理者）、民間団体・事業者、行政の４つに分け、それぞれが果たすべき役割についてまとめるものとする。

（１）市民の役割
多くの市民が市または地域の歴史文化に関心と誇りを持ち、文化財の保存と活用に関する活動に積極的に関与することが求められる。
学習や調査研究活動のほか、ガイドや清掃、イベント支援などの文化財に関するボランティ
ア活動の中から自らできることを考え、楽しみながら活動し、自己実現することが重要である。
また、より高度な学習活動やグループ活動へのステップアップ、さらにそのグループの中心的な人材への成長などを可能にするためにも、活動への主体的かつ継続的な参加が求められる。

（２）文化財所有者（管理者）の役割
文化財が公共的な財産であることを自覚し、大切に保存するとともに、公開等の活用に努めることが求められる。日常の維持管理や修理、必要が生じた場合の行政的な手続きなどを行う
ほか、それらについて行政や文化財指導委員に相談し、適切な方法や支援などについてのアドバイスを受けることが必要である。

（３）民間団体・事業者の役割
個人の活動や参加への支援、各種イベントの企画運営など市民活動団体の果たす役割は大きい。これらの団体の増加と活性化によって、地域社会全体での取り組みの活性化に繋がることが期待される。そのためには、新たなグループや既存の団体が、フィールドミュージアム活動などを通じて自ら組織の活性化に取り組むことが求められる。
事業者においては、得意とする分野で資源（人材・物資・資金・情報）や能力を出し合うな
ど特性を生かした活動が求められる。特に文化財の修理や調査など専門的分野で市民や所有者、行政の活動を支援することが期待される。
また、文化財を活用した事業展開による経済効果など、地域社会の活性化への貢献が期待される。

99

第 7 章 文化財保存・活用の推進体制（４）行政の役割
文化財を適切かつ確実に保存し、活用の効果を発揮するためには、法的規制や制度のもとに行政として講じる取り組みが不可欠であり、市が継続して実施する必要がある。
また市民や所有者、民間団体の活動を支える制度や施設などの基盤整備、文化財の修理や維持管理、団体育成、イベントなどへの支援は行政の役割として重要である。
関連する施設や制度の運営及び維持管理について、収蔵施設など文化財を適正に保存する観点から行政が一定の責任のもとで行うべきものは継続して行い、それ以外の部分については、
市民参画や民間活力の導入を積極的に推進することが望ましい。その場合も、文化財の状態や、文化財の保存と活用に関するすべてのしくみが十分に機能しているか等の把握は行政が絶えず行う必要がある。またその結果、対応が必要となった場合の対処については、適切な取組主
体が無い場合などは行政が最終的に責任を持って実施することが必要である。
地域の歴史文化や文化財に関する情報や知識の蓄積を、まちづくりや観光振興などに活かす
ための職員育成やしくみの構築についても重要な行政の役割である。
上記について、山梨市としてその役割を果たすため、第５章の文化財の保存・活用に関する措置すべてに主体的に取り組むものとする。

２ 推進体制の現状（１）市の体制
市が主体となって講じる行政としての取り組みは、市の文化財保護担当部局が主体となって継続して実施していく。山梨市フィールドミュージアム推進体制が機能するまでの間の体制や整備後の体制、活用に関する市長部局との連携強化のための体制などについては、必要に応じて、そのあり方を検討するものとする。
現状の文化財保存・活用を推進する市の体制及び文化財を保存・活用するうえで連携が求められる市の部局と業務、関係機関等は次の通りである。
山梨市○教育委員会 生涯学習課（文化財保護主管課）
文化財担当（文化財保護担当部局）
・第５章７「市が主体となって講じる行政としての取り組み」を中心に文化財保護に関する業務。
・職員４名（うち埋蔵文化財専門職員 1 名）
根津記念館担当
根津記念館に関すること。
生涯学習担当公民館活動に関すること。

100

第 7 章 文化財保存・活用の推進体制

中央公民館事業に関すること。
○政策秘書課
政策形成・政策調整に関すること。
広報・広聴に関すること。
ホームページ等に関すること。
○財政課
財政計画・予算編成に関すること。
公共施設管理計画に関すること。
情報システムに関すること。
○防災危機管理課
防犯・防災に関すること。
○地域資源開発課
地域資源活用に関すること。
協働に関すること。
空き家対策に関すること。
○都市計画課
都市計画に関すること。
まちづくりに関すること。
景観保護に関すること。
○農林課
農林水産業の振興に関すること。
○商工労政課
商工業の振興に関すること。
企業立地に関すること。
○観光課
観光企画に関すること。
観光施設に関すること。
○牧丘教育事務所
牧丘郷土文化館に関すること。
○三富教育事務所
旧坂本家住宅・川浦口留番所に関すること。

101

第 7 章 文化財保存・活用の推進体制

文化財審議会
文化財の保存と活用に関する重要事項について調査審議し、市教委委員会に建議する。
文化財に関して優れた見識を有する委員５名（会長 1 名、会長職務代理 1 名）
文化財指導委員
文化財の巡視、所有者その他の関係者への指導助言、地域住民への文化財保護思想の普及活動を実施する。
市内 11 地区に各１名を配置
その他民間団体等○山梨市観光協会○山梨市商工会○山梨市文化協会○山梨市ユネスコ協会○各文化財保存団体 各郷土史研究団体

その他歴史文化・文化財関係団体

山梨県との連携○山梨県観光文化部文化振興文化財課○山梨県立博物館○山梨県立考古博物館○山梨県立美術館○山梨県立文学館○山梨県埋蔵文化財センター

３ 今後の推進体制のあり方
市民の参画や民間活力の導入など、地域社会全体での取り組みを推進する必要があり、そのためのしくみづくりが急務であることは先述した。
今後は、市民の活動を主体としたフィールドミュージアムの構築へ向け、現状に加えて推進の中心あるいは鍵となる次の機関と組織が新たに必要となる。

（１）フィールドミュージアムセンター（仮称）山梨市フィールドミュージアムの中心として博物館機能を有した中核的な役割を担う。
資料の収集や取り扱い、市の歴史文化に関する調査研究の蓄積、展示や教育普及事業の企画などを行うには、専門知識を持った学芸員の配置が必須であることから、市が直接運営することが望ましい。教育普及事業や企画展示などの一部は、フィールドミュージアム推進協議会が主催し、その企画や実施等の支援を行う。直営のイベントや教育普及事業についても公民館や支援組織と連携して実施し、支援組織の成長に応じて企画運営への参画の度合いを拡大させていく。

102

第 7 章 文化財保存・活用の推進体制

またフィールドミュージアム推進協議会の事務局を置き、その意見を運営に反映させるものとする。

（２）フィールドミュージアムサポーター
個人やグループによる継続的なフィールドミュージアム活動を通じて、それらの活動を支える人材や組織を育成するため、こうした個人やグループを「フィールドミュージアム
サポーター」として登録し、イベントや教育普及事業などの運営、文化財や施設の維持管
理における支援体制の強化を図る。
フィールドミュージアムサポーターには個人会員と団体会員を設定し、それぞれに優遇措置などを設け、その育成を支援する。
個人がグループへ、グループが組織へと成長し、さらにＮＰＯや法人へ移行することによりさらに重層的な支援体制の構築につながる。またそうした団体が貢献度に伴いフィー
ルドミュージアム推進組織の中心である協議会へ代表者を送るなど、将来的にはフィール
ドミュージアム活動を積極的に取り組んだ市民自らがフィールドミュージアムの中核となっていくようなしくみを構築する。

（３）フィールドミュージアム推進協議会
フィールドミュージアムセンターと共にフィールドミュージアム運営の中心であり、イベントや教育普及事業を主催する。メンバーは地区公民館、文化財指導委員、商工会、観光協会及びフィールドミュージアムサポーターの代表者で構成する。事務局はフィールド
ミュージアムセンターに置き、フィールドミュージアムセンターの運営方針に関する意見を述べることができる。

（４）文化財保存活用支援団体
法人やそれに準じる団体のうち、次の業務を適切かつ確実に行うことができると認められるものを文化財保存活用支援団体として指定するものとする。
・市内に存する文化財の保存・活用に関する事業を行うこと
・文化財の保存・活用に関する情報の提供や相談その他の援助を行うこと
・文化財の管理、修理又は復旧その他必要な措置につき委託を受けること・文化財の保存・活用に関する調査研究を行うこと
・その他文化財の保存・活用を図るために必要な業務を行うこと103

第 7 章 文化財保存・活用の推進体制

市民

フィールドミュージアム
サポーター（個人）

社会教育関係団体
区・組

グループ
任意団体
ＮＰＯ

代表者

文化財指導委員
代表者

公民館
学校

フィールドミュージアム
推進協議会（事業の実施・評価）
事務局

代表者

フィールドミュージアム
センター

代表者

フィールドミュージアム
サポーター（団体）

山梨市商工会
山梨市観光協会

山梨市

行政

文化財保存活用支援団体（事業の実施・内部評価）

民間団体
企業
ＮＰＯ法人

支援

国・県

保存・活用

文化財審議会（外部有識者による評価）

文化財
（所有者）

山梨市フィールドミュージアム
図 25 文化財保存・活用及びフィールドミュージアム推進体制イメージ

104

第 7 章 文化財保存・活用の推進体制

計画の作成経過
本計画は、山梨市教育委員会生涯学習課文化財担当において執筆・編集し、山梨市文化財審
議会及び市役所職員で構成する庁内専門部会においてにおいて内容の審議を行い、パブリック
コメントを経て完成した。

令和元年 ８月１９日

令和元年度第１回山梨市文化財審議会にて概要説明

令和２年 ８月２５日

令和２年度第１回山梨市文化財審議会にて審議

令和２年１１月 ９日

文化庁地域創生本部にて協議

令和３年 ７月２９日

令和３年度第１回山梨市文化財審議会にて審議

令和３年 ８月１１日

文化庁地域創生本部とのオンライン協議

令和３年１０月１２日

文化庁地域創生本部とのオンライン協議

令和４年 ７月２５日

第１回庁内専門部会

令和４年

７月２７日

市議会全員協議会にて概要説明

令和４年

７月２９日

令和４年度第１回山梨市文化財審議会にて審議

令和４年 ８月 ８日

パブリックコメント

～

９月 ７日

令和４年

９月２０日

第２回庁内専門部会

令和４年

９月２０日

定例教育委員会にて説明・承認

令和４年１１月 ７日

文化庁担当調査官現地協議～８日
表 13 山梨市文化財保存活用地域計画作成経過105

第 7 章 文化財保存・活用の推進体制

委員名簿

役

職

氏

名

分

野

勤務先等

会長

鈴木麻里子

彫刻

山梨県文化財審議会委員

会長職務代理植原

天然記念物

乙女高原ファンクラブ事務局
担当世話役

萩原三雄(～R3)

史跡

帝京大学大学院教授

髙橋

古文書・歴史資料

東京女子大学教授

髙木裕雄樹(～R2)

建造物（公財）文化財建造物保存技
術協会

北川

建造物

洋設計室代表彰

修洋(R3～)

表 14 山梨市文化財審議会委員

分

野

氏

名

所

属

広報

加藤隆史

政策秘書課広聴広報担当

政策

渡邊輝昭

政策秘書課政策調整担当

防火防犯

米倉達也

防災危機管理課消防防災担当

施設計画

武川淑人

財政課経営管理担当

財政

飯塚雄志

財政課財政担当

景観中山和仁

都市計画課都市計画担当

農林業

小林 徹

農林課農林担当

観光阿部匡位

観光課観光企画担当

商工業

佐野和之

商工労政課商工労政担当

表 15 庁内専門部会委員

106山梨市文化財保存活用地域計画
令和４（2022）年 12 月発行
編集・発行 山梨市〒405-8501 山梨市小原西 843