くろいし
令和元年９月１日発行

７月20日、令和初となる第56回羽黒神社奉納浅瀬石地区子ども会相撲大会が同神社境内で開かれ、浅瀬石小学校の男子児童が土俵上で白熱した取り組みを繰り広げました。同日は女子児童による第27回浅瀬石地区子ども会腕相撲大会も同小体育館で開かれました。
両大会は令和２年３月の閉校に伴い、同小の学校行事としては最後の大会となります。大会終了後には参加児童全員で記念撮影を行いました。

目次

第２回定例会議案審議

２〜３

一般質問 など

４〜７

議員活動報告書

８第２回定例会議案審議可決された議案の中から日主なものを紹介します。

日間日～６月○令和元年第 ２回定例会
会期
６月
28

１ 件 中 ・・ １ 件と そ の 結 果 は 、市 議 会 ホ ー ム ペ ー

ら せ し ま す 。 な お 、全 て の 議 案 名

以上の中から主なものをお知議員提出議案

市 長 提 出 議 案 等 ９ 件 中 ・・ ９ 件○ 第 ２回 定 例 会 で 可 決 等 し た 議 案 等

18

ジで御覧ください。

令和元年度６月補正予算を可決しました
歳入歳出予算の総額にそれぞれ１９７５万円を追加する一般会計補正予算案が提出され、審議の上、原案のとおり可決しました。
その内容は幼児教育無償化に伴うシステム改修費用として電子計算機保守
等 委 託 料 （ ７ ４ ６ 万 ９ 千 円 ）、 大 川 原
地 区 デ マ ン ド 交 通 実 証 実 験 ※ １（コミュニティバス※２）実証実験に係る※１

デマンド交通とは利用者の事前予約に応じる形で、運行経路やスケジュールをそれに合わせコミュニティバスとはて運行する地域公共交通※２

地域住民の移動手段を確保するために地域自治体等が実施するバス

令和元年度の市議会議員の報酬を削減します○黒石市議会議員の議員報酬及び費用交付金として中山間地域等直接支払交付金試行加算（１０５万６千円）等が弁償に関する条例の一部を改正する条日までの間、市する条例が全会一致で可決されました。

議 会 議 員 に 対 す る 議 員 報 酬 を ６㌫ 削 減

日から令和２年３月が続くものと判断し、令和元年７月１税収の減少等により厳しい財政事情例制定について盛り込まれたものとなっています。
その結果、当市の令和元年度一般会計予算額は、次のとおりとなりました。

○令和元年度黒石市一般会計
補正後の予算額
１８１億５８７５万円

31112

年法律第１24

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて人権擁護委員法（昭和15３９号）第６条第３項の規定による、

番地

15

人権擁護委員２名の推薦についてそれぞれ同意しました。

佳代子

日

番地

15所

藤月

誠日

18

住佐年

11

黒石市大字石名坂字櫻清水氏

昭和
23

名

生年月日所

市月

11住種年

11

黒石市大字西馬場尻字村元氏

昭和

名

生年月日
27

「議員全員協議会」を開催し『黒石市議会基本条例』について研修を行いました

７ 月 2 9 日 、全 議 員 を 対 象 と し た「 全 員 協 議 会 」を 開 催 し 、『 黒 石 市 議 会 基 本 条 例 』の研修を行いました。
同 条 例 は 、議 会 の 基 本 理 念 、議 員 の 責 務 及 び 活 動 原 則 等 を 定 め 、市 民 の 負 託 に 全 力 で応えるために制定されており、今研修会は、同条例第 21 条第２項の規定により、議員に『同条例の理念を浸透させるため』に開催したものです。
研修会では８章 22 条からなる条例を１章ごとに意見を出し合い、理解を深めました。ここで出された意見は議会運営委員会及び議会改革推進特別委員会へ資料提供され、今後の検討課題としてまいります。
3⬙⬘

⬙

⬘

年度いじめでの認知件数は小学 校 １９ ４件、中 学 校 件 で す。
幼児や児童の虐待の実態は 年度
相談受付で身体的虐待は５件、心理 的 虐 待 ８ 件 、育 児 放 棄 １ 件 で す 。

市内におけるいじめの実態と幼 児・児 童 に 対 す る 虐 待 の 実 態 は７月にオーストラリア出身の国際交流員を任用し、市内の案内板英語表記対応を進めてまいります。また、英語での対応を含めた受け入れ等あらゆる支援を行う用意をしております。

中野もみじ山案内板に英語表記をその他の質問①黒石温泉郷誘客推進について②小中学校適正配置後のスクー
ルバス及び学校施設の利用について

14

18

⬙

⬘

「広報くろいし」は昭和 年７月 か ら 毎 月 １回 の 発 行 で 始 ま り、
昭和 年４月からは毎月１日、日の２回の発行となり現在に至っております。これまで同様、より早く親切な情報を提供するという考えは今も変わっておりません
が、発行回数については今後検討してまいります。

当 市 の 財 政 状 況 を 考 慮 し 、「 広報くろいし」の発行回数を現在の月２回から月１回にしてはどうか

広

月くろ日い号し☎

乳 幼 児 健 診 を 受 け ま し ょ う
市は、毎月「乳児健診」、「１歳６カ月児健診」、「２歳児健診」、「３歳児健診」を行っ次のとおりです。お子さんの成長や発達を確認する機会ですので、ぜひ受診しましょう。
ご都合がつかない場合は担当課までご連絡ください。
－2111内線244・245★乳児健診★
★２歳児健診★
◆実施日…８月７日（水）◆場所…スポカルイン黒石２階大会議室◆場所…スポカルイン黒石２階大会議室◆持参物…①母子健康手帳②バスタオル③乳児健診
票④安全チェックリスト⑤乳児健診追加アンケー
ト★１歳６力月児健診★

◆持参物…①母子健康手帳②バスタオル③小タオル（歯科健診用）④２歳児健診票◎④は健診前に個別に送付します。
★３歳児健診★

◆場所…スポカルイン黒石２階大会議室◆場所…スポカルイン黒石２階大会議室◆持参物…①母子健康手帳②バスタオル③１歳６カ
月児健診票④安全チェックリスト⑤１歳６カ月児
健診追加アンケート◎③～⑤は健診前に個別に送付します。

◆持参物…①母子健康手帳②バスタオル③３歳児健診票④安全チェックリスト⑤３歳児健診追加アンケート⑥早朝尿◎③～⑤と採尿容器は健診前に個別に送付します。

（代）
７月に３歳児健診を受診した元気な子供たちを掲載しています。

もりやま ゆづきちゃん

さくらば けいとくん

おかざき はやてくん

黒石よされ、市総合計画
市職員採用候補者試験、企業ガイドブック企業募集など
くろいし健康マイレージ、金婚顕彰式など
こうくう

歯科口腔健診、津軽広域連合だよりなど
手話で話そう、情報のひろばなど
話題たくはいびん、げんキッズなど

Ｐ２～３
Ｐ４～５
Ｐ６～７

Ｐ８～９
Ｐ10～14
Ｐ15～16

まやま こうがくん

ふくし ゆいなちゃん

さくらば ならいあんくん

ふくし あいらちゃん

いわさわ いぶきくん

かとう さやちゃん

じん はるひくん

くどう ゆいとくん

まやま れあちゃん

くどう あゆちゃん

人 が市政を 問 う

第２回定例会において行われた一般質問の中から、１議員につき２項目程度の質問及び答弁の要旨を質問議員が自ら作成し、掲載しています。内容等ご不明な点は議員に直接お尋ねください。
ま た 議 会 ホ ー ム ペ ー ジ で は、会議録の公開を行っております。一 般 質 問 の 内 容 は Ｐ Ｄ Ｆファイルにて御覧いただけます。

携帯電話やスマート フ ォ ン で 下 記Ｑ Ｒ
コードを読み取っていただくと簡単に掲載サイトに接続できます。

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８報10

きくち しんげんくん

いはら はるひちゃん■夏の有名な流星群「ペル ■今年のバレーボールの県 ■浅瀬石地区の相撲・腕相 ■８月。葉月。
「黒石ねぷた祭
セウス座流星群」は、毎年 民大会は平川市が会場でし 撲大会の取材に行ってきま り」真っ最中。大小さまざな
８月13日頃に活動のピーク た。会場内は窓もカーテン した。暑い日でしたが、気温 扇ねぷたと五段高欄の美しを迎えます。今年は満月に も閉めっきりで、立ってい に負けないくらいの熱い取 い人形ねぷた。
「すすめ、とま近い月の影響で観測しにく るだけで汗をかくほどの蒸 り組みが繰り広げられ、わた れ、もどり」の三節からなる正い環境ですが、三大流星群 し風呂状態。フラフラにな しも観戦を楽しみながら撮 調黒石ねぷたばやし。左手での一つだけあって明るい流 りながら試合をしていまし 影しました。試合後の拍手 眠い目をこすりながらも右手れ星も期待できます。晴れ た。今後も暑くなることが や取り組み中の応援の声な では綱をぎゅっと握り運行たら夜空を見上げてみては 予想されます。熱中症には ど会場の雰囲気が温かかっ に参加していた幼い頃を懐いかがでしょう。
（Ｙ）
十分注意しましょう！（Ｔ） たのが印象的でしたね。
（Ｋ） かしく思う季節です。
（Ｒ）

第６次黒石市総合計画キャッチコピー「いくつになっても住みよいまち 次世代につなぐ故郷 くろいし」

30

15

一般質問

市 政 を 問 う

黒石ナナ子 議員
新自民・公明クラブ
一括方式

三上 廣大 議員
黒石市民倶楽部
一問一答方式4⬘⬙⬘

閉校後の体育施設開放について

５月１日の実績は市内 名、市外９名の合計 名で教職員は４名が配置されています。今後は中学生の通級指導教室の設置に対する県への要望、巡回指導の実現に取り組んでまいりたいと考えてます。

中郷小学校に設置されている通級指導教室の現状について

一括方式

⬙

黒石自民クラブ

現在、施設を１０００人以上の市民が利用しています。今後、早い段階で各種利用団体と話し合いの 場 を 設 け 、問 題 解 決 を 図 り ま す 。

大平 陽子 議員
37

その他の質問①中学校までの完全給食実施について②小中学校での英語教育について③六郷小学校給食用厨房爆発事
故について④市のホームページについて

大介 議員
⬘⬙

⬘

認定農業者や、ひと・農地プランに位置付けられた農業者などに対し、再び事業を実施出来るように検討していきます。

以前実施していた農業用機械導入助成事業に市独自で取り組
むべきではないか一括方式りんごクラブ（放課後児童クラブ）の預かりの時間帯を延ばすべきではないか

黒石自民クラブ⬙今

今後、必要性があると判断した場合は対応していきます。

⬙⬘

⬙

⬘

利用者のニーズが多い冬期間に大川原地区で実証実験を行います。

デマンド交通とコミュニティビジネスについて交通弱者の公共交通確保に留意し再編を検討しています。

地域公共交通ネットワーク再編事業について

通級指導教室について⬘⬙⬘

高齢運転者の運転免許証自主返納について一問一答方式⬙

新自民・公明クラブ

必要と考え、公共交通再編事業で対応を図ってまいります。

工藤 俊広 議員

新設黒石小学校について利用者への配慮を可能な限り今後も検討してまいります。

546

市 政 を 問 う⬙⬘

新設黒石小学校、新設東小学校の①通学路の状況、②スクー
ルバス、③地域コミュニティについて⬙⬘⬙⬘子ども医療費無料化は県内で一 番 遅 れ て い る の で は な い か。
制度拡充の考えは一般会計から繰入れすることは、税の負担を軽減するための繰入れであり、法定外繰入れになることから軽減は考えておりません。

国民健康保険税について 歳以下にかかる均等割額の負担軽減として、一般会計からの繰入れを⬙⬘⬙⬘市職員の給与削減の経過と今後の考え方、働き方改革への対応は７月１日から 日まで実施します。市からのテーマは第６次総合計画、地域包括ケアシステム、空き家対策について提案します。

地区協議会と市長との意見交換会の今年度の課題はなにか⬙

ゴミ処理費用の動向を見つつ、調査研究してまいります。

① 通 学 路 の 点 検 を 行 い、安 全
マップを作成しています。今後も安全確認を行ってまいります。
②通学距離が２㎞以内の児童はバスに余剰定員がある場合、所定のバス停へ戻って乗車することが可能か検討していきます。
③学校運営協議会制度導入の可能性について検討していきたいと考えています。

一問一答方式

平成 年度から 年度までの総額は 億１千万円となります。今後は財政状況を見ながら検討します。臨時職員、非常勤職員は令和２年度から会計年度任用職員制度により待遇改善を図ります。

新自民・公明クラブ

他市町村と同程度までとすることを課題と考え、段階的な制度拡充について検討してまいります。

大溝 雅昭 議員⬘

10⬘

日本共産党

アジアとの人的交流の強化に向けた外国人労働者、人的活力の向上について

工藤 禎子 議員
指定ゴミ袋の値下げを検討してはどうか

一問一答方式⬙新自民・公明クラブ

外国人労働者の受け入れは避けて通れないと考えます。国、県と連携しながら労働力確保に向けた施策の展開を図っていきます。

一問一答方式161930その他の質問①市立図書館整備推進懇談会について②適正配置後の児童館へのス
クールバスとスポーツ施設確
保について

1318

北山 一衛 議員

6⬙⬘

⬙

⬘

浅瀬石川の環境整備について日程等が決まり次第、情報提供いたします。多くの方々が様々な場面で当市産品の魅力発信をしていくことで販路や消費拡大に繋がるものと考えています。

市長のトップセールスに議員へも声掛けできないか

一括方式

河川の維持管理は県単独事業であり、限られた予算で中南管内全ての河川の維持管理を実施していることから、市としても今後、議員の方々の協力を得ながら、強く要望していくとともに、できる範囲できれいな川づくりに努めてまいります。

⬘⬙⬘⬙⬘

老朽化している東公民館について改修等の考えは

平成 年度の決算見込みでの各会計を合わせた市の借金は約２２０億円、実質公債費比率は ㌫台となる見込みです。次に財政調整基金の残高は約９億９６００万円です。

決算見込みと財政状況について工程を検討し次年度から着手したいと考えています。

旧大黒デパート解体について

一問一答方式⬙中田 博文 議員
他の公民館においても老朽化している箇所があることから、改修が必要な場合は調査し、予算の範囲内で対応を行ってまいります。

新自民・公明クラブ
18

黒石市民倶楽部

その他の質問小・中学校適正配置後における地区行事の今後について

広域連合・一部事務組合の議会報告

７月９日、津軽広域連合、弘前地区消防事務組合がそれぞれ臨時議会を開催し、議長選挙や各委員の選任が行われました。当市選出議員が就任となっ大溝雅昭 議員

た委員等は次のとおりです。

◆津軽広域連合議会

議会運営委員長

大久保朝泰 議員

◆弘前地区消防事務組合議会

組合副議長

三上廣大 議員

議会運営委員

議会報告会の開催について

年２回開催してきました「議会報告

月頃を目途に開催を計画してい会」ですが、その内容をリニューアルし、ます。今後、毎戸配布しますチラシ等で周知を図ってまいりますので、多数のご参加よろしくお願いします。

71130

佐々木 隆 議員

令和元年９月１日

議員活動報告書
・中 田 博 文第26号

・北 山 一 衛
・工 藤 俊 広・大 溝 雅 昭・大久保 朝 泰
発 行編 集・黒 石 ナナ子

黒石市議会

市議会だより編集特別委員会

視察先
・宮城県多賀城市「多賀城市立図書館について」・宮城県大崎市「大崎市図書館（来楽里ホール）について」
期 間FAX

電 話

住 所0172−52−6191

0172−52−2111 ㈹

黒石市市ノ町 11 の 1・令和元年７月10日〜11日

新自民・公明クラブ

多賀城市立図書館は平成28年に建設。商業施設との複合施設であり、現在、指定管理料約3億円（職員数63人うち司書36人）で運営を委託しています。課題は、座席数、蔵書数不足、市民利用率の更なる向上（5割超）などでした。
大崎市図書館は市民スペースとの複合施設であり、人件費を除く約1億5千万円（図書館担当職員26人うち司書14人）の市直営施設です。学習室を複合施設に設けることで、図書館閉館後でも市民が利用できるなど、施設全体としての機能が工夫されていました。
また、両図書館では、司書が市全体の図書サービスを構築し、関連イベント・企画展の開催等、市民の知識・文化の向 上を多岐にわたりサポートしていました。
専門知識のある司書のマンパワーが重要だと感じました。
図書館の可能性をもっと考えたいと思います。
大崎市図書館

議員活動報告書
・村 上 隆 昭・村 上 啓 二・工 藤 和 子・工 藤 和 行・今大 介・大 平 陽 子

・青森県今別町「いまべつ総合体育館について」・北海道北斗市「北斗市立図書館について」
期 間・令和元年７月24日〜25日

多くのフェンシング強豪選手を輩出した今別町の「いまべつ総合体育館」は、昨年7月に完成し、宿泊施設を併設している体育館です。2020年東京オリンピック・パラリンピックに出場するモンゴルチームの事前合宿場として、昨年度から数回にわたり、選手団が合宿を重ねています。
北斗市立図書館は、総合文化センター「かなで〜る」内に設置され、約11万６千冊の蔵書を備えています。市では、３か月健診の際に、ブックスタートサービスを実施していて、親子で絵本を楽しむことができるキッズコーナーなどが充実していました。学習スペースもあり、飲食しながらの学習や購読も許可しているとのことでした。
当市では、今後、市立図書館などの建設が予定されています。視察してきたことを今後の取り組みに役立てていくように、提言していきます。
北斗市立図書館

第２０号より一部をカラー化した大幅リニューアル後、少しずつ「議会だより」に対するご意見、ご 要 望を頂戴するようになりました。今後も委員による研究・議論を重ね、これまで以上に市民の皆様に親しんでいただける議会だよりを目指して頑張ってまいりますので応援よろしくお願いいたします。（三上 廣大）

議会だより
編集特別委員会

編集後記

ホームページ
http://www.city.kuroishi.aomori.jp/City̲Assembly/CA̲Menu.html
Ｅメール
kuro-gikai@city.kuroishi.aomori.jp

視察先

黒石自民クラブ

委 員 長
副委員長
委員〃〃〃

今大介
三 上 廣大大 平 陽子
黒 石 ナナ子
大 溝 雅昭工 藤 禎子8