北秋田市教育委員会
平成２８年１２月定例教育委員会会議録
１．招 集 年 月 日

平成２８年１２月２２日（木）２．招 集 場 所

旧北秋田市中央公民館２階 式場

３．開会及び閉会

開会：午後１時０５分 閉会：午後２時２５分

４．出 席 委 員

委員長：永井 高道

委 員：佐藤 正俊

委 員：吉田 美樹

委 員：小林 真

委 員（教育長）：三澤 仁
５．欠 席 委 員なし

６．出 席 職 員

総務課長：松橋 久司

学校教育課長：遠藤 元博

生涯学習課長：宮腰 正樹

スポーツ振興課長：水木 正範

総務課総務係長（書記）：三澤 忠博
７．傍聴者

８．報 告 事 項なし【教育長報告】（１）１２月の学校の状況（２）１２月議会定例会より（３）北教育事務所長による校長面接・教育長面接について（４）第３回小中学校再編プラン検討委員会について（５）秋田で学ぼう！教育留学推進事業「短期チャレンジ留学Ⅱ」（６）その他【各課長報告】・１２月の行事報告、１月の行事計画

９．附 議 案 件

（１）議案第 35 号

北秋田市児童生徒就学援助費支給要綱の一部を改正する訓令の制定について（２）議案第 36 号 北秋田市ふれあいプラザ子育て世代支援スペース使用要綱の制定について

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１０．会議録
永井委員長

ただいまから、１２月の定例教育委員会を開きます。
初めに署名委員ですが、４番の小林委員にお願いします。
配布されている前回の会議録について 2 つありますが、何か加除・訂正するところがあればお願いします。

永井委員長

特に無いようですので、承認をお願いします。
それでは、報告を三澤教育長からお願いします。

三澤教育長

今年最後の定例教育委員会になりました。学校では今日が２学期の終業式で冬休みに入ります。本当は１２月２６日から 1 月１３日ですが、今年度は曜日がうまく重なり２３日から 1 月１５日までの冬休みになりましたので、子ども達は大変喜んでいると思います。冬休み中は事故の無いように祈りたいものです。
１．１２月の学校の状況（１）児童数・生徒数
・小学校 1,238 名、中学校 654 名、計 1,892 名（増減なし）（２）事故報告・職員の異動
・１１月の児童生徒の事故報告なし
・教職員の交通事故に係る処分（３）不登校の状況（１１月分）
・小学生３名、中学生１２名、計１５名（２名増）（４）栄光
・青少年読書感想文コンクール秋田県審査会：優秀賞１名
・全国中学校駅伝大会：鷹巣中女子４５位
１０度目の全国出場による「特別賞」を授与される。
２．１２月議会定例会より
・北秋田市図書館条例の一部を改正する条例の制定について→原案可決
・北秋田市体育施設条例の一部を改正する条例の制定について→原案可決
・一般質問 教育委員会関係に５名登壇
３．北教育事務所長による校長面接・教育長面接について
４．第３回小中学校再編プラン検討委員会について2

５．秋田で学ぼう！教育留学推進事業「短期チャレンジ留学Ⅱ」
・別紙資料参照
６．その他
・北村久雄氏高齢者叙勲「瑞宝双光章」伝達（12/2）
・野球少年向け理学療法講座（12/10）
・会計検査院実地検査（12/14～15）
・薬師山スキー場開き（12/22）
第３回小中学校再編プラン検討委員会については、遠藤課長より報告してもらいます。
遠藤学校教育課長

１９日に第３回の検討委員会が開かれました。最初にこれまでのパブリックコメントや説明会での意見、その他地域・保護者の意向など十分に考慮して、前回の案を再考してほしいとお話しました。
これまでの案は具体的な年度まで入れた計画でしたが、建築・改修は市で行いますので、１５年を前期、中期、後期と分けて計画を考えてもらいました。その結果、阿仁地区は小学校も中学校も毎年１回でも話し合いを重ねて行くこととし、具体的に何年度どうするかということは計画には盛り込まないことにしました。そして３年を一区切りとし、再度協議することにしました。
南中学区については、南小 PTA から陳情があったこともあり、南中と鷹中を前期の早い時期に統合し、南中を改修して段階的に小学校統合するのではなく、２つの小学校が新しい改修した校舎に入るようにすることになりました。
また、鷹小・東小・綴子小は、後期のできるだけ早い段階で統合を進めたいと思います。
来年度以降については、検討委員会は一旦解散し、市教委が主催して話し合いを積み重ねて行くことになりますが、阿仁地区だけの話し合いにはしない予定です。とういのは、阿仁地区の皆さんのほとんどが阿仁地区に小学校も中学校も建設してほしいと願っています。他の委員からそれは阿仁地区だけの問題ではない。前田地区の人達は阿仁に行く位だったら米内沢に行くと。中学校も現在の桂瀬の所から米内沢地区の人達が遠くに行くとは思えません。ですから、阿仁地区、前田・米内沢地区の関係者と話し合いをして行こうと思います。
私が心配しているのは、前田小も来年から複式学級ができますので、前田地区の人達が米内沢小との統合を望んだときに、阿仁地区3

の学校はどうなるのかと思います。
最後に、説明会をかなりの回数やって残念だったのが、私の説明も上手くなかったので反省していますが、誤解された部分が多くあったのが残念でした。
永井委員長

遠藤課長の説明も含めて、質問や意見がありましたらお願いします。特にこの再編プランは避けては通れない重要な課題であるので、賛同を得られる案を出すのではなく、５年１０年先の状況を踏まえた提案をしていかないと、ある程度経つとすぐに再々編プランを出さなければいけなくなる状況になる。そうなるとかえって混乱が出ると予測されるので、ここのところは丁寧に説明し、理解を得られるようにすることが求められると思います。
今遠藤課長のしみじみとした述懐は、私も大館の高校の統合問題で、いろいろな経験をさせられたことを思い返しておりますが、いろいろな立場の人達が複雑に絡み合って参りましたので、大変だろうなということは理解しております。

三澤教育長

我々の立場から言うと、子どもの教育をきちんと保証しなければいけない。複式学級で教わっているというのは、子どもにとって不平等な状況です。時間いっぱい指導を受けるのと、半分は自学自習という形になるのでは子どものためにはならない状況だ。そのことは我々が解決しなければならない思いでやっているが、地域にとって学校は欠くべからざるもので、学校は地域の元気の源だということで、地域と連携した学校教育活動が展開されてきたが、それを切り離してでも子ども達にしっかりした教育を受けさせてやりたいということでこの再編プランが考えられてきたのですが、それが中々理解されなかったというのは、我々にとっては説明不足といえばそうかもしれないが、このようなことはこれからも変わらないし、ずっと複式学級の解消ということを大事にしながら訴えて行きたいと思っています。これから地域の保護者と十分に話し合って阿仁地区の学校・子ども達をどうすればよいか、真摯に話し合って行きたいと思います。
ただ前田小も来年度から複式学級がでるので、保護者達が米内沢小と一緒になりたいという希望が出ないとも限らない。そうなると益々阿仁地区と森吉米内沢地区が遠くなってしまう状況が生まれる可能性もある。いずれ時間が解決してくれると思うが、どのように解決に向かうのかは今のところ定かでありません。

永井委員長

それでは観点を変えて、短期チャレンジ留学等について補足はあ4

りますか。
三澤教育長

雪が降らないと困るのだが、森吉山は雪あるのかな。

佐藤委員あります。ただ、夏も冬も全部初めての試みなのでみんなそれぞれ不安を抱えています。特にスキー体験はプロの指導者が指導するわけではなく、私達７０代が入って指導するわけだから、怪我させたら大変なことだなと、全然滑ったこともない子ども達が沢山いるので心配しています。私たちもチャレンジする気持ちでやってみたいと思います。

永井委員長

まず事故の無いよう、怪我の無いようお願いします。

三澤教育長

阿仁スキー場には指導員はいないのか。

佐藤委員

今回は人数が多くて頼めなかったです。それで私たちと山田教頭先生が手伝ってくれるそうです。先ずはスキー靴を履くのに時間がかかって、スキーを履かせるのに時間がかかって、さあやるという時には帰らなければいけないかもしれない。平らなところでストックを突いて、スキーってこういうものだなと体験させたいと思っています。

永井委員長
松橋課長

それでは次に松橋課長お願いします。
＜行事報告＞
・12 月 14 日 会計検査院実地検査
・12 月 14 日 リフレッシュ学園終業式
・12 月 25～29 日 短期教育留学＜行事予定＞
・１月 11 日 栄養改善研修会（県庁）・１月 23 日 リフレッシュ学園始業式

永井委員長
遠藤学校課長

遠藤課長お願いします。
＜行事報告＞
・12 月２日 高齢者叙勲伝達
今年度４名

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＜行事計画＞
・１月 10 日 所員発表会・教育講演会（文化会館）
・１月 12 日 タブレット PC 研修会
永井委員長
宮腰生涯学習課長

次に宮腰課長お願いします。
＜行事報告＞
・12 月 15 日 会計検査院実地検査
・12 月 17 日 生涯学習フェスタ
・12 月 22 日 第３次社会教育中期計画策定委員会第２回策定部会
・12 月 22 日 浜辺の歌少年少女合唱団クリスマスコンサート
・12 月 27 日 北秋地区生涯学習奨励員協議会＜行事予定＞
・１月 11 日 冬の笑楽校
・１月 29 日 文化財防火デー想定訓練（本城・金家）

永井委員長

では、水木課長お願いします。

水木スポーツ振興＜行事報告＞

課長

・12 月２日 第 19 回北秋田市ながなわとび大会
・12 月 10 日 野球少年向け理学療法講座
・12 月 22 日 薬師山スキー場開き＜行事予定＞
・１月 22 日 第 10 回北秋田市民スキー大会

永井委員長

ただ今の報告について、何かあればお願いします。

三澤教育長

文化係の北海道歌旅座コンサートには、何人くらい観客が来ていたのか。

宮腰生涯学習課長

４００人余り来ていました。

永井委員長

それでは案件の方に入ります。議案第 35 号北秋田市児童生徒就学援助費支給要綱の一部を改正する訓令の制定について、説明をお願いします。

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遠藤学校教育課長＜「議案第 35 号 北秋田市児童生徒就学援助費支給要綱の一部を改正する訓令の制定について」の説明＞
新入学児童生徒学用品費分を入学前に支給できるよう、要綱を一部改正する。

永井委員長

質問等ありますか。

各委員ありません。

永井委員長

無いようですので、承認ということでお願いします。
続いて、議案第 36 号北秋田市民ふれあいプラザ子育て世代支援スペース使用要綱の制定について、説明をお願いします。

宮腰生涯学習課長＜「議案第 36 号 北秋田市民ふれあいプラザ子育て世代支援スペース使用要綱について」の説明＞
北秋田市民ふれあいプラザにある子育て世代支援スペースの使用に関し、必要な事項を定めるため要綱を制定する。

永井委員長

わんパークとの違いも説明がありましたので、こちらの方も支援スペース使用要綱について質問があればお願いします。

三澤教育長

わんパークは有料とあるが、１時間いくらになるのか。

宮腰生涯学習課長

１時間当たりいくらですが、今資料が無いので後でお知らせします。

小林委員

コムコムで子どもを見てくれる人は何か資格がいるのか。

宮腰生涯学習課長

５人採用予定ですが、採用する側としては保育士や教諭の資格のある方、経験のある方を希望していて、できるだけそういう方を優先して採用したい。

小林委員

わんパークの方は看護師の資格のある人が１人いるが。

宮腰生涯学習課長

一時預かりの方は、同じ時間帯に６人までとしています。資格のある方だともう少し拡大できるかなと思っているが、資格のある方がどれだけ集まるかという心配と、自由来館の方々の見守りもあるので、本来であれば保育士は１歳児を職員１人で６人まで見られるのだが、その半分くらいが妥当かなということで、職員を２人配置7するので、同じ時間帯に６人までと設定しております。
永井委員長

あと他にありますか。

遠藤学校教育課長

スペースを貸すのはいいが、いわゆる子育て支援そのものに生涯学習課が関わっているということなのか。

宮腰生涯学習課長

子どもを預けてコムコムを利用してもらおうということです。

松橋総務課長実は、コムコムがオープンする前に福祉課とどうするか協議していたのだが、コムコムの管理は教育委員会だからと福祉課が手を引いた。

遠藤学校教育課長

生涯学習課で子育て支援そのものをするというのは、本来の業務ではないと思うのだが。

松橋総務課長あくまでも建物の管理は教育委員会だろうと。

小林委員

サービスの一環ということか。

遠藤学校教育課長

中身の子育て支援そのものは生涯学習ではないのでは。子育て学習とかになれば別だが。

宮腰生涯学習課長

そこで考えたのが、生涯学習からの観点のスペースの使用と一時預かりがこの要綱です。

小林委員

名称を変えればいいのではないか。

宮腰生涯学習課長

ふれあいプラザ要綱にある部屋の名称がこれになっているので、そのままこの名称を使っています。

松橋総務課長本来であれば県みたいに、子育て支援課みたいなところで就学前の子どもを扱う課が必要なのかもしれない。

永井委員長

それでは議案第 36 号の要綱の制定については承認ということでお願いします。
続いて、その他の平成 28 年度一般会計補正予算（第４号）について説明をお願いします。
8各課長
永井委員長

＜「平成 28 年度一般会計補正予算（第４号）について」の説明＞
それでは、その他質問等ありますか
なければ、次回の教育委員会についてお願いします。

三澤総務係

次回は来年になりますが、１月２６日の木曜日の午後１時から、この式場で予定しています。

松橋課長

短期教育留学のことですが、２５日に子ども達が来た時に餅つきがありますが、ノロウイルスが心配で午前中にリフレッシュ学園の先生方と相談をして来ました。給食センターの栄養士の助言をいた
だき、とりあえず食器は煮沸消毒し、餅に触る場合は手袋をはめ、食べる時は熱を通してから食べることにしました。ですから直接きな粉に付けて食べず、雑煮やお汁粉も煮立てたものになります。それからきりたんぽを作る体験もありますが、味噌付けたんぽも焼いてからすぐ食べるようにしたいと思います。調理員は検便とかやっているので大丈夫ですが、子ども達が体験活動としてやる場合はなるべく素手で触らないようにし、頻繁に手を消毒しながらやる。給食センターにノロウイルス対策用のアルコール消毒剤がありますので借りてきて、そういった対策を取りながらやっていきたいと思っていますので報告します。

三澤教育長

ノロは他のウイルスと違うのですか。

小林委員

ほとんど同じですが、アルコール消毒では効果が無いといわれていて、一番はハイターなど塩素系のものがいいです。

永井委員長

それでは以上を持ちまして委員会を終了します。

（午後２時２５分 閉会）

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