平成 28 年度 飯綱町社会福祉協議会事業報告
第２期飯綱町地域福祉活動計画初年度である２８年度は、計画の周知と推進の中核的な役割を担う地区福祉推進委員会（つながり隊）の組織強化に努めました。住民へは計画書を配布するのみでなく、地域の学習会等で具体的な内容について説明をしました。また、地域住民に「つながり隊」を認知してもらえるように「つながり隊長」の表札を作成し、それぞれの玄関に掲示いただき、さらに、区・組での地区福祉推進委員会の位置づけを明確にし、円滑かつ継続的な取り組みとするため、モデルを示しながら要綱の設置をお願いしました。初年度は 2 割にあたる１１地区で設置され、今後全地区に設置いただくことを目指し推進してまいります。
また、総合事業の開始に向け生活支援コーディネーターを中心に新たな支え合いの地域づくりに努めました。生涯活躍のまちづくり事業の受託もあり、福井団地区を中心に事業展開し、住民参画の新たなサービスが始まりました。住民参加によるサービスの構築が進まず、介護予防サービスをそのまま現行相当サービスへと移行させる自治体が多い中で、飯綱町では現行相当のサービスはもとより、基準を緩和したＡ型サービス、住民主体のＢ型サービス、移動支援する訪問Ｄ型サービスとバリエーション豊かにサービスが立ち上がったことは大きな成果と考えます。ただ住民主体によるサービスは、一部の地区に留まっており、今後更なる普及に努める必要があります。
介護等サービスでは、訪問介護、通所介護がともに前年度実績を大きく下回る結果となりました。特にふれあいの園はよってけ家の廃止に伴い、結果として統合される形となりまし
たが、２７年度の実績を下回ってしまいました。介護報酬が改定のたびに引き下げとなる中で、利用者の確保は適正な運営と効果的かつ効率的なサービスを提供していく上で必要不可欠です。そのためには魅力あるサービスの提供と、それに必要な人材の確保ならびに育成を強化していく必要があります。
本年度より始まった総合事業では、“住民参画”をキーワードとして、介護予防と生活支援サービスを充実させ、安心して暮らし続けることのできる地域づくりを目指しています。今まで、公的な介護サービスが担っていた部分の一部を住民等で担う、介護サービスの在り方の転換期を迎えています。飯綱町社協としては本来の役割に立ち返り、住民が人生の終末まで暮らしやすい、また暮らしたくなる地域を目指し、今後の事業を再構築していく必要があります。

１．法人運営■総務企画運営①法人運営機能の充実・強化
法人組織機能の評価・再構築
事業実施課題の整理と事務の効率化の検討
社会福祉法改正事務
定款及び経理規程の改正②発展強化計画の再構築
新しい総合事業実施にむけた事業体制の整備
職員雇用を継続するための財源について検討③人材教育・育成の推進
社協研修計画の企画実施

1２．社会福祉を目的とする事業の企画・実施■総合的企画①ふれあい広場の企画実施②福祉フォーラムの企画実施
講談で学ぶ「成年後見制度」（ 7/ 3） 参加者 850 名（ 3/11） 参加者 202 名
講師 神田 織音 氏

■高齢者福祉
①一人暮らしなど高齢者の交流事業の開催（年７回） 参加者延べ 307 名（ボランティア協力者 97 名・演芸等協力団体 5 団体）②寝たきり高齢者などの介護者の集い（年１回）
参加者延べ 10 名
オレンジカフェ≪認知症カフェ≫（年１２回）
参加者延べ 83 名
（ボランティア協力者 103 名）③介護者リフレッシュ事業の開催（日帰り４回）
参加者延べ71 名
山ノ内町高天ケ原温泉（6 月）/千曲市戸倉上山田温泉（8 月）
東御市みづほ温泉 （10 月）/新潟県十日町市十日町温泉（12 月）④おせち料理の宅配事業（170 食）⑤いきいきサロンの推進（年間延べ人数 5,994 名《開催回数延べ 504 回》）⑥いきいきサロン全員集合（連絡調整会）の開催（年 1 回） 参加者 79 名
⑦介護用品の斡旋販売事業⑧福祉用具の貸出事業（ベッド 1 件・車椅子 29 件）⑨老人クラブ連合会への協力■障害者福祉
①身体障害者希望の旅の実施（日帰り 富山県 金太郎温泉方面）
参加者 16 名②知的障害者希望の旅の実施（日帰り 小谷村 JR 大糸線での旅） 参加者 10 名
③身体障害者福祉協会への協力④知的障害者育成会（手をつなぐ育成会）への協力⑤知的障害者等社会参加推進事業（スポーツおもしろプログラム） 年１2 回､延べ 44 名
⑥共同募金福祉車両貸出事業（８世帯 延べ４３回）⑦自閉症支援施設「あおぞら」の事業への協力⑧北部地区障害者自立支援協議会事業への協力
毎月 1 回
⑨飯綱町ＪＶ会議への協力
年５回■青少年健全育成及び福祉教育①がぁたく塾の開催（登録者 57 名 年 7 回 主な事業キャンプ、トレッキング、体験等）②高校生ボランティアへの協力
福祉・ボランティア授業の講師、地域の方との交流の調整
アルミ缶ボランティア活動③各校の総合的学習の授業への協力（町内小・中・高学校 27 回）④福祉協力校の指定（小学校 4 校・中学校 1 校・高校 1 校）
⑤幼児・児童・生徒との各種交流等の促進
幼児安全法講習会（6/13）
参加者 2 名 （託児 2 名）
小学校（児童）、老人クラブと一緒に花壇づくり（6/23）
参加者 58 名

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■その他①災害援護事業②日本赤十字社事業への協力
実績 3,083 戸 募金総額 1,560,496 円③日赤奉仕団活動への支援④環境活動への支援(アルミ缶プレス 1,760 ㎏、古切手、使用済プリペードカードなど)⑤戦没者追悼式への協力（7/4）⑥遺族会への協力⑦ＮＰＯの支援３．福祉に関する活動への住民参加のための援助①ボランティア活動・市民活動等への相談コーディネート活動②地域防災・救援活動の推進
地区の炊き出し訓練・救急法の啓発等への協力
5 地区
日赤奉仕団員「防災研修会」（12/12）
奉仕団員数 150 名（女性 123 名 男性 27 名）
幼児安全法講習会・救急員養成講習会への協力③有償福祉サービスの研究及び実施
有償たすけあいサービスの企画立上げ準備④地区懇談会等の開催
学習会 28 地区 参加者 670 名 お楽しみ食事会 16 地区 参加者 749 名
つながり隊隊長研修会開催「モデル地区福井地区の活動紹介等」（6/9・6/10）
つながり隊の隊長門標の作成・配布「個人情報保護の手引き」の配布
つながり隊モデル地区の指定（２年目）
福井地区・芋川地区
つながり隊モデル地区先進地視察研修【上田市社協】（7/21） 参加者 22 名

４．福祉を目的とする事業に関する調査、普及、宣伝、連絡、調整及び助成①介護サービス提供等に関する調査
事業所ごとに顧客満足度調査の実施②各種ニーズ調査
地区福祉推進委員会等の認知度調査③広報紙（ふれあいぽけっと）による情報の提供（年 12 回発行）
④ホームページによる情報の提供⑤地域協働による地域福祉推進活動への助成
地区福祉推進委員会（つながり隊） 50 地区
いきいきサロン

５．ボランティア及び町民活動の振興（福祉人材育成）①ボランティアセンターの運営
ボランティア運営委員会の開催
年１回②各種ボランティア活動への支援③ボランティア養成講座（ボランティアスクール）の開催
住民ディレクター養成講座 全２回
参加者④ボランティアステップアップ講座の開催⑤ボランティア連絡会への活動支援
ボランティアの集いへの協力（2/28）⑥先進地・他施設等の交流視察研修
34名

42 地区

駒ケ根市「こまちゃん宅福便」・松本市四賀地区「ぷくぷくの家」視察研修
参加者 20 名
信州発ボランティア地域活動フォーラム
参加者
７名
長野ブロックボランティア交流研究集会
参加者 14 名
松代地区認知症カフェ視察研修
参加者 13 名
現在社協で把握しているボランティアの活動者の人数・団体
区 分
個人ボランティア数「ボランティア活動を主目的としている団体」の団体数と所属人数「ボランティア活動を主目的としていない団体」の団体数と実活動人数

合計人数
58 人
948 人
551 人
1557 人

団体数

募金総額

2,984,751 円

21 団体
9 団体
30 団体

6．保健、医療、社会教育と関連する事業との連絡①医療と介護の調整会議等への参加②民生委員会への出席③公民館事業への協力

7．共同募金事業への協力
１世帯１,０００円（目標）の共同募金の実施

実績 3,076 戸

8．飯綱町委託事業
生活支援コーディネーター事業（飯綱町生活支援体制整備事業）
飯綱町の介護予防サービス・支え合い活動の現状把握
高齢者の生活支援・介護予防ニーズ調査
新しい総合事業・地域ニーズ・住民主体サービスの説明会開催
24 回 参加者 346 名
住民主体型サービス立上げ支援運営マニュアル等の整備
介護予防・生活支援サポーター養成講座（必須）２回
受講者 64 名
介護予防・生活支援サポーター養成講座（任意）１回
受講者 11 名地域包括支援センターとの調整会議 ６回
生活支援・介護予防サービス会議（協議体）への参画 ４回
協議体視察研修（駒ケ根市・松本市四賀地区）
参加者 18 名
県及び他自治体等の情報収集↓
住民主体サービス整備状況★通いの場
2 地区（福井団地区・毛野組） 通所型サービス B 事業申請
★生活支援 「有償たすけあいサービス」（社会福祉協議会）
結婚相談所事業
相談支援体制の構築
活動拠点整備として独立した建物での実施
定期相談会の開催（4 回/週）
月・水曜日 午後 1 時 30 分から午後 5 時 30 分
4金曜日
午後 5 時から午後 9 時
日曜日
午前 9 時から午後 6 時
相談件数
来所 72 件 電話 305 件 計 377 件
登録者
新規 男性 13 名 女性 9 名 累計 男性 31 名 女性 14 名
成婚者
1 組 （交際継続中 2 組）
未婚女性を対象とした「ときめきクラブ」の開催
料理教室 2 回 参加者 ９名
登録男性を対象とした「もて塾」の開催
セミナー 1 回 参加者 4 名
男女登録者を対象とした交流会の開催（1 回）
マレットゴルフとバーへキュー 参加者 男性７名 女性 3 名
婚活パーティーの開催・協力
サンクゼール婚活パーティーの開催
4 回 （相談所紹介者 51 名）
ふじよし食堂婚活パーティーの協力
１回 （相談所紹介者 10 名）
花水木ミニ婚活（男性３対女性 3）
１回 （相談所紹介者6 名）

定期相談会
相談件数
成婚件数

平成 27 年度
22 回
53 件
3人

平成 28 年度
168 回
377 件
1組

介護予防事業（パワーリハビリ―）
9 月から 3 月の間むれディサービスで実施
2 クール 48 回（1 クール〔3 か月〕24 回）

延 332 名福井団地地区生涯活躍のまちづくり事業
・団地地区の現状把握並びに住民との合意形成
説明会・ワークショップ等の開催
・住民サービスの開発及びコミュニティ形成のための支援
北部集会所・南部集会所を活用した２つのサロンの立ち上げ
有償たすけあいサービスの実施
・健康維持増進に向けた取り組み
パワーリハビリテーションを活用した住民主体による健康づくり（４日／週）
・地域資源とつなぐコーディネート
上記サービスとの利用調整等
地域包括支援センター職員派遣
居宅介護支援事業所 北條職員
いいづな大学事業一部委託
大学運営補佐業務として事務・学生の送迎業務
高齢者の公共交通利用に関する意向調査業務
調査票配布回収業務 25 地区
調査票回収
こども交流カフェ事業
5349 名3 月 29 日

小学生対象に実施

参加者 59 名

9．福祉サービス利用援助事業①日常生活自立支援事業（地域福祉権利擁護事業） 利用者２名②金銭管理サービス事業
１件③第三者委員会の開催（１回）④福祉苦情窓口の開設
苦情件数 2 件(内訳 ケア内容 1 その他 1 )10．その他
生活福祉資金の貸付業務（5 世帯、7 資金）

11．介護予防地域支援事業「食」の自立支援事業（配食サービス事業）

12．介護保険事業
実績別紙

13．障害者総合支援事業
実績別紙

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