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岡垣間

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第四号
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もくじ

平成 5年フ月 25臼

定例会と臨時会の概要… 2‑‑‑3
一般質問…...・ ・‑… ・・'4‑‑‑6
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発行/時壇邸鵠会
編集/踏会広報蜜員会
住所/遺賀郡間護昭大宇野閤6
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委員会だより…...・ ・
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シリーズほか…...・ ・
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平成 5年第二回岡垣町融会定
例会は︑ 6月7日から 6月M固まで開催されました︒
町長からは︑特別職の給与改正など条例改正五件︑平成 5年度予算をはじめとする予算関係
四件︑町道の認定一一件︑委員の選任一件︑契約二件︑報告三件の合計十六議案が提案され︑すべて可決しました︒
議員からは︑特別委員会の設置や請願にともなう意見書など
合計十酪案が提案され︑九融案は可決しましたが︑暗願にともなう意見書は︑賛成少数で否決しました︒
議案第三十九号岡垣町特別職の職員の給与に関する条例の一
部を改正する条例(賛成多数可決)
融案第四十号岡垣町教育委員
会の教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例(賛成多数可決)
岡垣町特別職報酬等審議会の答申に基づき︑特別職職員の報酬が次のように改正され︑4月1日に逆上って実施されることになりました︒
議案第四十一号岡垣町国民憧
康保険税条例の一部を改正する

改正後

改正前

改正額

町 長

7
4
万 5千

7
3
万

1万 5千
助 f
支

5
9
万 4千

5
8
万 2千

1万 2千
収入役

5
5
万 6千

54
万 5千

1万 1千
教育長

5
5
万 6千

5
4
万 5千

1万 1千

条例(賛成多数可決)
国民健康保険税の最高限度額
が四十六万円から五十万円に改正されました︒この条例は︑4月1日から施行され︑平成5年度以後の年度分のものに適用されます︒
議案第四+ニ号公民館類似施設の新築︑増改築並びにその用地取得に対する補助金の交付に関する条例の一部を改正する条例(可決)
この条例は︑区が公民館などを新築︑増改築または用地を取得する場合︑一定の条件の中で費用の助成をするもので︑下水道の付設工事も対象になります︒補助限度額が︑最高で三百五十万円から四百万円へ引き上げられました︒
機案第四十三号岡垣町非常勤
消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例(可決)法律の改正にともない︑非常勤消防団員の退職報償金の額が改正され︑ 4月1日以後の退職者に適用されることになりました︒(新旧対照表省略)
議 案 第 四 + 四 号 平 成 5年度岡垣町老人保健事業特別会計補正
予算(第一号)(可決)
平成4年度の老人保健事業特別会計で︑交付金や補助金が︑多く入りすぎたため︑支払基
金や園︑県に対し返還するための予算の補正です︒歳入歳出それぞれが一千五十一万三
千円増額となり︑平成 5年度の総予算額は︑二十四億一千
百五十七万七千円となりました︒
融 案 第 四 十 五 号 平 成 5年度岡垣町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第一号)(可決)
事業の対象者の新規発生にともなう予算の補正です︒歳入
歳出それぞれが七百十三万一千円の増額となり︑平成5年度の総予算額は︑一千百二十四万二千円となりました︒

醜案沸誼+号中山地内(その=己管渠築造工事情負契約について(可決)
融案第五+一号海老津第四汚水幹線管渠築造工事欄負契約について(可決)二件の下水道工事の請負契約が承認されました︒

融 案 第 四 + 六 号 平 成5年度岡 報 告 第 一 号 平 成 4年度岡垣町
垣町一般会計予算
一般会計繰越明許費繰越計算書(賛成多数可決)(了承)
平成4年度より本年度に繰り
平成5年度の岡垣町の事業全体を表すものです︒町長の﹁ひ越された事業の報告です︒とづくりへ﹁まちづくり L を 報 告 第 二 号 平 成 4年度岡垣町
基本として︑総額六十三億一
土地開発公社決算報告について
千六百万円の歳入歳出額が提(了承)
案され可決となりました︒
土地開発公社の事業および収支に関する︑監査結果を含めた報告です︒
臓案第四十九号岡垣町固定資産評価審査委員会委員の選任について(同意)固定資産評価審査委員会委員に中川勝氏が再任されました︒
輔同副醐脳叫...刊・.
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平成 5年度の予算は…

融 案 第 四 + 七 号 平 成 5年度岡垣町公共下水道事換特別会計予算(賛成多数可決)
平成5年度の岡垣町の公共下水道事業全体を表すもので︑
寸まちづくり﹂の基本の)つであるこの予算は︑総額十五億九千七百十三万円の歳入歳出額が提案され可決となりました︒
融案第四+八号岡垣町道路線の認定について(可決)
三吉区の浦頭 f山} 添線が︑新
しく町道に認定されました︒

着々と整備が進む下水道

単位:円

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に関する協定の締結について
平 成5年 第 五 回 臨 時 会(可決)

22日 一般質問2
3日 全員協議会

24日 全員協議会

本会議(最終日)

請願・陳情

2
1日 一般質問

平 成5年 第 四 国 臨 時 会

1
8日 本会議

平成 5年第四回臨時会は 5月間日に開催され︑選挙管理委員
会委員とその補充員の選出を行いました︒
選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙について

1
4日 文教厚生常任委員会
1
5日 全員協議会

平成 5年第五回臨時会は 5月日日に開催され︑陳情の審査のほか︑芦屋町外ニカ町競艇施行
組合職金蟻員の選出などが行われました︒
陳情第二号陳情書(三里松原
防風保安林の保全対策について)(採択)
福岡県遺賀郡芦屋町外ニカ町競艇施行組合融会職員の選挙について

17日 連合審査会

選挙管理委員熊岡
里中
副田高原

福岡県遠賀郡芦屋町外ニカ町
競艇施行組合議会議員
長谷川勝
勢屋康一
大森忠勝

1
6日 連合審査会

鴎長の辞職について(不許可)長谷川勝氏が︑事実上議長に再任されました︒

議会運営委員会

楕願第二号児童福祉法に基づく保育制度の拡充を求める意見書の提出を求める請願書(賛成多数採択)摘願第三号パトリオット・ミ
サイル配備に反対する請願書(賛成少数不採択﹀
平成 4年 陳 情 第 二 号 陳 情 書(ゴルフ場建設に伴う災害の防止について)(継続審査)
陳情第一号陳情書(白谷踏切附近歩道橋設置について)(趣旨採択)
陳情第三号電話料金の値上げに反対する意見書の採択を求める陳情書(継続審査)

総務常任委員会

セ重一
ツ弘義則
1
1日 経済建設常任委員会

本定例会に提出された請願はニ件︑陳情は一件です︒また継続審査となっていた陳情ニ件を合わせて合計五件を審融し︑請願は︑採択と不採択が寄一件ず
っ︑陳情は︑趣旨採択一件︑継続審査ニ件という結果になりました︒
採択となった輔願に関する意
見書も可決となり︑内閣総理大臣をはじめ︑関係機関に送付されました︒
尚︑不採択となった輔願に関する意見書も上程され︑審議の結果否決となりました︒

8日 総務常任委員会

選挙管理委員補充員
一番 門 司 允 巳
二番 梅 野 寅
三番樽見千代美四番吉田敏行

6月 7日 本会議(初日)A令︒ hVAwhV司A令︒ hV4hveb
A令 A
司
令A
司
令A
司
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司令A
司令︒&V司A令︒ ιF4hV司A令 4 b A可hV司
令A司令︒ hV司
A令
司
令A
A
A
司
令A
司
令A E 司A
令 4hV司A令︒hV4hV司ー 平 成4年度岡垣町一般会計補
正予算(第八号)￨(承毘)識案第三十五号専決処分の承認を求めることについて‑ 平 成4年度岡垣町水道事業会
計補正予算(第四号)￨(ゑ惚)
融 案 第 三 十 六 号 平 成5年 度 特定地域開発就労事業本村1岸元線道路改良工事請負契約について(可決)
議 案 第 三 十 七 号 平 成5年度産炭地域開発就労事業総合ふれあい公圏内整備工事請負契約について(可決)
醜案第三十八号岡垣町公共下
水道根幹的施設の建設工事委託

@

手
呈

日

報 告 第 三 号 平 成 4年度財団法人岡垣サンリl アイ管理公社決算報告について(了承)制岡垣サンリlアイ管理公社の事業および収支に関する︑監査結果を含めた報告です︒
常任委員会委員の所属の変更について(変更)所属委員会変更の申し入れがあり︑木原(友子)議員が文教厚生常任委員会に︑長谷川議員が経済建設常任委員会に所属することになりました︒
議会運営委員会委員の辞任について(許可)
議会運営委員会委員の選任について(選任)
大森議員より委員の辞任の申し出があり︑後任に竹井(和明)議員が選任されました︒
岡垣町観光開発特別委員会の消滅について(消滅宣告)
平 成5年 第 三 回 臨 時 会
総合ふれあい公園建設特別委員
平成5年第三国臨時会は 4月
会の消滅について(消滅宣告)
刊日に開催され︑町長の専決処
発譜第二号特別委員会の設置分の承認を求める融案三件︑工について(おかがき福祉の里建
事情負契約二件︑協定の締結に設特別委員会)(可決)
関するもの一件が提案され︑すべて可決しました︒
離案第三+=一号専決処分の承認を求めることについてー岡垣町税条例の一部を改正する条例￨(承認)
融案第三十四号専決処分の承認を求めることについて
発離第三号特別委員会の設置について(駅前再開発に関する聞査特別委員会の盤置について)(可決)
特別委員会の消滅︑設置については︑・ページで解説して
います︒

時

n

8月別・ 日の本会胞では︑町長選挙後最初の一一般質問が︑穴名の融員によって行われました︒
木原信次融員
V町長選挙の結果について
質問町長は︑選挙の結果をどうみるか︒
答 弁 こ れ ま で の 4年間の実績が評価され︑﹁まちづくり Lへの取り組みが町民に理解された︒
質問批判票が四十%あったことについては︒
答弁批判はしっかり受け止め︑﹁まちづくり﹂の各種委員などには︑適材適所を基本に︑各方面で活躍されている方々の参加をお願いしていきたい︒
質問選挙中に発生した中傷ピラなどの問題の処理は︒
答弁選挙戦の中では︑残念な問題が生じた︒大部分の問題は処理できたが︑差別問題に関しては解決に向け努力しているところだ︒これを解決しなければ選挙が終わったとは言えない︒
議会の協力もお願いしたい︒
Vゴルフ場の建設について
質問ゴルフ場建設の経緯は︒
答弁国土利用計画に基づき十分な調査を行い︑議会の同意を得て今日に至っている︒
質問町長選挙の結果から︑この問題は︑推進することで決着したことになるのではないか︒
答弁ゴルフ場建設が︑選挙の争点のすべてではなかったが︑対立候補は白紙撤回の立場だったので︑大多数の町民に理解されたのだと思う︒
質問議会や地区の住民が︑県に対し推進の陳情を行うことが必要と考えるか︒
答弁町からお願いするものではないが︑議会や地元の意志を伝えていただくことは︑望まし
く必要なことだと考える︒
質問県の決定は︒
答弁明確な回答はない︒環境問題︑水の安全性について︑更なる調査を依頼し︑正しい決定がなされることを期待している︒
県が許可すれば︑事業を推進する︒
V水道の未給水地区への設置について
質問未給水地区への考え方は︒
答弁全戸給水したいが︑水道事業が独立採算である以上︑格差の発生はやむを得ない︒残りの三%の地区への給水には七億円が必要で︑それが直接水道料金にはね返ってしまう︒
質問生活は井戸水で十分との考えのようだが︑火事の際の水の確保はどうなっているのか︒
答弁消火栓のない所は︑防火用水︑プール︑河川を使用する︒
質問上畑の長谷地区の状況は︒
答 弁 矢 矧 川 ま で 三 百m︑防火用水まで八百mである︒
質問緊急時に問題があるのではないか︒下水道設置には︑どれくらいの投資が必要となるか︒
答弁=戸当たり百八十六万円がかかっている︒
質問上下水道がある所とない
所では︑地域格差が大き過ぎるのではないか︒﹁水道事業は住民生活の基礎的事業﹂というのが基本方針ではないのか︒
答弁質問は十分理解できる︒
今後は︑町の全体計画の中で慎重に検討したい︒
竹内和男醜員V海老津小学校校舎改修について
質問 4月お日に文教厚生常任委員会で︑校舎の損傷状況の実態調査を行った︒町は何が原因で︑損傷が生じたと認識しているのか︒近隣に同じ工法の建物があれば併せてうかがいたい︒
答弁昨年のロ月に建具の不調の報告を受け調査を進めている︒
建物のコンクリートの塩分合
有量が︑今の基準より高めとの試験結果は特ぺ巾るが︑不等沈
下や以前のたぬき掘りの影響なども考えられ︑まだ原因がはっきりしない︒三ケ所ほど同様な建物があるが︑異常はない︒調査費v*の計上を含め早急に対処したい︒
質問早急に︑原因の調査及び安全対策を進めて欲しい︒
者テストの今後の標題について
質問文部省の業者テスト廃止通知を受け︑教育委員会としてはどう対応しているか︒
答弁近々学校の担当者が集まって︑統一テストの実施をどうするか話し合う予定だ︒
賀聞この問題に対する教育四団体の意見がかなり違っているが︑教育委員会としては︑どのような対策を検討しているのか︒
答弁業者テストは︑廃止の方向︒今後は︑中間・期末テストを精選し︑業者テストなみの試
験としていきたい︒
質問入試改革ができていない
段階では︑進路指導などに困難をともなうことが予想されるが︑受験生が安心できるよう︑十分に配慮をしていただきたい︒
答弁全力で取り組みたい︒
V海老津台内ニ飯町道・歩道改修について
質問野聞から海老津台に上る
パス路線の歩道は︑一部を除いて︑車庫入れ用の切り込みがな
いため︑プロックや鉄板が置かれている︒特に旭西区から旭中区の聞は︑車道幅が狭いためパスや大型車両が通過する際︑非常に危険をともなう︒切り込みについて善処できないのか︒

答弁本来は︑原因者負担が原則だが︑パス路線としての公共性もあるので考えてみたい︒
質問ぜひ︑個人負担の掛からない方向で進めてもらいたい︒
答弁車道が狭く︑またパス路線との関係もある︒地元の要望を聞きながら事業を行いたい︒
細川光利踊員V海老津小学校校舎被害状況と改修および補修工事について質問まず教育長に質問します︒
生徒の安全対策は︑どのように指導されているのか︒また︑海老津小学校は︑平成5年度より研究指定校になっているが︑その内容について答弁を求める︒
答弁旧一年三組の教室を完全に閉鎖し︑安全指導を徹底している︒研究指定校の内容は︑ 3ヶ年事業で︑教科領域は︑生活科︑社会科︑理科である︒研究
主題は︑人間性豊かな子供を育てる学校生活の創造︒自ら学ぶ

企旭西区の道路状況@

質問校舎の被害調査および改修工事などは︑時期的な問題がある︒生徒の安全対策上︑夏休
みや休校日などに限定しなければならない二教室だげでなく︑校舎一棟全体に被害が拡大している︒再度答弁を求める︒
答弁指摘された点を十分考慮し︑信頼できる機関に調査を早急に行わせる︒
安部正開職員
V﹁ひとづくり﹂︑﹁まちづくり﹂の取り組みについて
質問人材の育成︑あるいは執行体制の強化を考えるとき︑職員の資質の向上を図ることが重要だと考える︒それに関してどのような計画があるか︒
答 弁 施 政 方 針 で あ る ﹁ひとづくり﹂︑﹁まちづくり﹂を推進するためには︑指摘の点が最も重要だと認識している︒そこで︑
今 年5月に﹁岡垣町職員研修計画﹂を策定し︑その中で︑県地方課や自治大学などへの職員派
遣を積極的に進めるよう計画している︒
質問内部組織の強化の取り組
みについての計画は︒
答弁本年度の取り組みとしてプロジェクト・チlムを編成し︑そこでの結論を基に﹁ひとづくり﹂︑﹁まちづくり﹂の基本的な方向づけを行いたい︒今年度中に︑仮称﹁まちづくり基本構想﹂を策定する計画である︒
質問﹁有識者の登用﹂︑仮称﹁まちづくり委員会﹂の設置は︒
答弁第三次総合計画に掲げている寸ひとづくり﹂︑﹁まちづくり﹂の各施策を推進するためには︑行政内部の知識だけでなく︑町民とも一緒になって︑町ぐる
みで知恵を出し合いながら取り組むこと大切だと考える︒それが︑より良い町の創造につながると思う︒今後は︑町民の中の貴重な人材を発掘し︑﹁ひとづくり﹂︑﹁まちづくり L への参加と協力をお願いしていきたい︒
質問今後の優良企業の誘致について︑基本的な考えを尋ねる︒

答弁現在の工場誘致条例は︑産炭地域臨時特別措置法第六条を適用したものであり︑岡垣町
は︑平成6年3月に適用除外となる︒それ以後は︑条例を改正
し︑工場誘致を進めて行きたい︒
現時点では︑パプルの影響で進出企業の予定はないが︑町の財政上のことを考えると︑今後は公害のない優良企業の誘致を積極的に進めたい︒現在︑場所的には︑糠塚地区を主体に考えているが︑他の地区についても︑
地元の了解ができれば開発公社
を通じお世話したい︒
久保田秀晴蝿員
Vゴルフ場建設問題について
質 問 私 は 議 会 で ︑今まで何回となく町長の政治姿勢を正してきた︒そこで明らかになった疑問点は︑町長がゴルフ場建設問
題には非常に熱心でありながら︑その責任の所在については明確にしていない点だ︒しかも再選
後には︑町としてゴルフ場建設を進める根拠がなくなったかのような印象を与える発言もある︒
町長は︑今後のゴルフ場建設については︑県の指導の方向しだいだと発言している︒私は︑町長の意志としてゴルフ場建設を直ちにやめるよう求める︒
答弁議会議決が住民同意だと考える︒反対者の声より︑代表である議会の決定を優先する︒
質問議会は︑町民の声が反映されて︑初めて町民の代表機関になる︒ここで︑これまでの町長の答弁をたどると︑選挙結果
はゴルフ場建設推進がすべてに支持されたわけではない︑議会
議決と八千五百人の反対署名
は︑どちらが大きい小さいと即答できない︑自分がそのはざまにいるととを理解してほしいな
どと言っている︒これらの発言
から町がどうするか迷っている
実態が明らかになった思う︒そういう姿勢であれば︑建設はやめていただきたい︒
答弁県が許可すれば推進する︒
質問選挙結果は︑建設推進が支持されたことになるのか︒
答弁そのことが争点のすべてではなかったと思うが︑それも含まれていたと認識している︒
質問政策協定を行ってあなたを推薦した社会党は︑建設推進ということで推薦したのか︒
答弁社会党は︑建設反対だということだ︒
質問そうだとすれば︑選挙によってゴルフ場建設は支持されたとは言えない︒町として責任を持った対応をすべきである︒
答弁法的責任のある分は責任を持つが︑許可権を持つ県に一番大きな責任がある︒
質問町長は最初から︑地元や議会︑あるいは県の責任と言って責任を回避している︒
この姿勢は︑国土利計画に位置づける以前の問題だ︒従って︑町長に建設を進める資格はないのではないか︒直ちにゴルフ場建設をやめるよう要求する︒
平山弘職員
V交通安全対策について
質問岡垣中学校西側の交差点
で︑重大事故が多発している︒@

カを育てる体験的活動を取り入れた指導法の研究である︒
質問次に町長に質問します︒
校舎被害の原因と改修工事な
どの行政の対応はどうなっているのか︒

答弁校舎の設計︑施工業者に調査をさせたが︑明確な原因は分からないということだった︒
9月議会に調査費の補正予算を計上し︑第三者機関に調査を依頼したい︒
質問建築後わずか口年目でこのような被害が発生したことは︑重大問題です︒研究指定校として教室の活用は︑必要かつ重要である︒生徒の教育上のことをもっと理解すべきだ︒町長部局
は︑学校教育制度の基本理念に立脚して緊急調査を行い︑ことに当たるべきだと考える︒
答弁調査費については︑専決処分を含め︑早急な対応を検討する︒

企海老津小学校の被害状況

企糠塚地区の工場群

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中学校の先生は寸うちの生徒 は︑負担調整措置がとられ︑そが死なんと信号機が付かんのか﹂ れで現状に見合ったものになると嘆かれていた︒一刻の猶予も と思われる︒
できない︒現場は︑都市計画道 質 問 負 担 調 整 を さ れ て も ︑ 毎
路と県道が交わり︑交通量が多 年五%から七%は上がるのではく危険である︒早急に道路の構 ないか︒
造改良と信号機の設置を求める︒ 答 弁 言 わ れ る と お り で あ る ︒
ゐwrd‑点 質 問 結 局 は ︑ 負 担 調 整 措 置 が
惑を 議 切れて︑住民の負担が増大する
dln a
zMu ことを指摘しておく︒
hυιτ m
西 V老人保健福祉計画について
J}時 質 問 計 画 の 策 定 状 況 と 実 施 時
震でaドルi
垣 期について答弁を求める︒
間 答弁素案に福祉団体の意見をつ 反映させるようにしている︒9事
始 月議会で公表できるようにする︒の修 質問計画推進の保障である園︑改 県︑町の財政負担はどうなるのか︒
企
答弁経費は︑国の補助金と交付金マ措置されると聞いているが︑町費負担が増大するのは明白である︒
質問高齢者福祉のためと言って︑消費税が導入された︒税率
三%︑叩年間で六十兆円になる︒
しかし︑政府はゴールドプラ
ンに七兆円しか使わない︒財政保障を国に対し︑強力に要求していただきたい︒
あい
答弁交付税措置となると︑暖昧で見えない部分が生じ︑結果的には町の負担が増えてくる︒
国の全額負担を要求している︒
しかし︑現在のところ︑国としては交付税措置しているから理解を願いたいと言うだげだ︒
答 弁 町 は ︑ 8月中の工期で道路改良を行う︒信号機は︑県の公安委員会が叩月頃に設置を予定しているが︑ 1日も早く設置してもらうよう努力する︒
V固定資産の評価替えについて
質問これまで︑宅地などの評
価額は︑地価公示価格の約三割だった︒来年からそれを七割に引き上げるのか︒
答弁国の方針に従い七割に引き上げる︒
質問そうすると︑町内平均して評価額は約三倍になる︒中小零細業者や住民にとって︑耐え難い負担増になると思うが︒
答弁評価額が極端に上がる所

総務常任委員会
今定例会では︑総務常任委員
会に対し︑条例改正案三件︑予算案一件︑請願︑陳情各一件の合計六議案が付託され︑審査を行いました︒
条例改正に関するものの中でも︑特別職の職員の給与改正に関する議案第三十九︑四十号については委員の意見が分かれ︑二度にわたって論議した結果︑賛成多数で可決となりました︒
3月定例会で可決した暫定予算に代わる︑議案第四十六号平
成5年度一般会計予算(本予算)
は︑総務常任委員会を中心とした連合審査会において審査されました︒
ここでは︑再選された万根町
長の住民福祉に取り組む姿勢や今後の﹁まちづくり﹂の方向性などについて︑その裏付げとなる予算の面から深く論議されました︒
請願第三号については︑湾岸戦争で有名になったパトリオツ
ト・ミサイルの航空自衛隊芦屋
墓地への配備が︑周囲におよぽすであろう幾つもの問題を︑賛成反対それぞれの立場から論議︑検討した結果︑賛成多数で採択となりました︒(本会議では賛成
少数不採択)
また︑陳情第三号については︑
現在調査した資料だけでは結果を出すに至らず︑継続審査にすべきとの結論になりました︒
文教厚生常任委員会

文教厚生常任委員会では︑ 4月お日に閉会中の調査活動として︑海老津小学校校舎の被害状
況の調査ならびに 4月より山田小学校に開設された学童保育所の視察を行いました︒
教育長︑学校教育課長も同行し︑校長から被害の発生時期︑被害状況および教育上の管理対策︑児童に対する安全対策など
詳しく説明を受けました︒
被害は一棟全体に進行しており︑早急に対策を講じなければならないというのが︑委員全員の一致した意見でした︒
海老津小学校の調査後︑引き企 海 老 津I
J、学校の現地調査続き視察した学童保育所では︑指導員︑父母の代表および校長
から︑児童の状況︑保育内容︑
学校管理との関係などの説明を受けました︒
共働きの家庭が多い今日の状況や生活様式の変化︑その中で起きる様々な子育ての問題について意見交換を行い︑今後の学童保育所に対する行政の対応についての検討を行いました︒
次に︑ 6月定例会における委員会の状況は︑国民健康保険税
条例の改正を含む条例の改正案
二件︑補正予算案二件︑国に対し保育所の制度拡充を求める請
願一件の合計五議案が付託されました︒
審査の結果︑各議案とも全会一致︑あるいは賛成多数で可決(採択)しました︒

経済建設常任委員会
4月 9日に開催された委員会
では︑懸案のボタ山処理の問題
で︑委員会が担当課に要請していた︑災害防止工事計画の中の宅地有効面積の見直しについて報告が行われました︒
その結果︑宅地有効利用面積は二万六千二十四ぱ(前回は二万九百九十七ぱ)に増えますが︑坪当りの造成費も十二万四千九百十九円(同九万一千七十四円)になってしまうとのことでした︒
これまでに委員会は︑先進地

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おかがき禍祉の畢建盤特別委員会

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駅前再開発に関する鯛査
特別委員会

委員長
副委員長
委員
委員
委員
委員

四

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査

特別委員会
今回の定例会の中で︑岡垣町
観光開発特別委員会と総合ふれあい公園建設特別委員会から︑それぞれの事業が終了し︑特別委員会の目的が達成されたとの報告があり︑議長より両委員会の消滅が宣告されました︒
また︑会期中に開催された全員協議会の中で︑岡垣町地域福祉構想に基づき建設が予定されている﹁おかがき福祉の里﹂︑駅前商底衝の活性化のためにも早急な整備が求められる︑駅前再開発問題の二点ついて︑多くの議員から︑特別委員会を設置し︑積極的に問題の調査研究を行う必要があるとの意見があり︑ M
日の本会議の中で︑﹁おかがき福祉の里建設特別委員会﹂ならびに﹁駅前再開発に関する調査特別委員会﹂が︑新たに設置されました︒
新設の二つの委員会は︑次の議会から本格的な委員会活動に入ることになります︒
この欄では︑選任された委員会のメンバー構成を紹介し︑活動を始めるにあたっての抱負や活動状況は︑次号の委員会だよりの中で報告します︒

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の視察をはじめ︑色々な角度から︑この問題に取り組んできましたが︑残念ながら今回のボタ
山造成計画を断念するという結論にな冨りました︒
しかし︑今後もボタ山の処理については︑災害防止の観点から︑地元を含め︑新エネルギー機構に対しての陳情を続けることにしています︒

次に︑議会でも再三論議されている︑三里松原防風保安林の航空防除が︑ 6月の 1日と四日の両日実施されました︒
岡垣町の大切な財産である三里松原も︑このところ松食虫による被害や四輪駆動車の進入により︑かなりのダメージを受けています︒また︑最近はゴミの不法投棄も目立ちます︒
委員会は園︑県に対し︑松原の保全を強く働きかけるとともに︑町としてやるべき方策も審議していきます︒

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衆議院の解散については︑憲法第七条において︑内閣の助言と承認によるそして︑今日まで議会と執行部が一丸となり︑同和問題解決に向けて取り組んできたにもかかわらず︑残念ながら︑再び差別事象が発生してしまったことに対する反省と︑今後の議会がとるべき行動についての論議が行われ︑以下の結論をまとめるに至りました︒
一︑今回の 人権 差 別 事 象 は ︑ 腰
昧にできない重大な問題である︒
二︑同和問題の 解 決 は 行 政 の 責務であり︑国民的課題である︒よって住民の代表たる議会議員は︑ 問題の解決を町執行部にだけまかせておくことはできない︒

一ニ︑議会は今回の問題を契機に同和問題に対する認識を新たにするとともに︑何らかの意志表示をすべきである︒

四︑議員は︑ 問題の解決に向けて︑正しい世論の形勢に積極的 にかかわり︑日常の活動の中で率先して啓発に努力する︒

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六月初旬︑高倉区の谷川に蛍を見に行った︒ご婦人達が先に来ていた︒淡い光を放ち乱舞する光景は︑幻想の世界である︒
昔はどこの小川や水田でも見ることができた︒吉木区に転入してきた住民は語る︒以前都会で育った息子が︑光を点滅させる蛍にピックりしていたと︒この夫婦が転入した当時は︑町役場横の小川で蛍を見ることができたが︑今はいないと言う︒山々が宅地に変わり︑小川がコンクリートで固められ︑菜の花やれんげ草の咲く田んぽが少なくなっていく︒﹁開発︑町づくり﹂について何かを考えさせられる︒
地球規模で自然環境が問題に'
F 絶滅の危機に追い込んでいる︒に信を問うための﹁解散﹂というようする不信任議決に対抗レ︑首長が行一昏 組んでいるグループがいる︒心かト らお礼を申し上げたい︒(細川)

県や市町村などの地方議会にも議員は通常選挙と呼ばれている︒

︐.除き︑衆議院議員は総選挙︑参議院一一昏 なっている︒自然破壊は生物を日以内に選挙をしなければならず︑その選挙の日から初日以内に国会を召集しなければならない︒

者

一 人間も自然と共存していること
4 を忘れてはならない︒
解散は︑内閣不信任以外の理由で解な制度はなく︑衆議院が解散されたとう解散︑②住民の直接請求による解4

町内には蛍の里づくりに取り度がある︒

衆議院と同じような議会の解散制
散する場合と︑憲法第六十九条による︑

従って︑参議院議員の任期は 6年でき︑参議院は同時に閉会となる︒

頓

一方参議院には︑任期満了前に国民内閣に対する不信任事由が発生し︑不き︑議会においてX以上の多数議決

散︑③解散に関する特例法に基づ

天皇の国事行為と定められている︒

信任案が衆議院に提出され可決されたするようになっているので︑補欠選挙

あるが︑ 3年ごとに議員の半数を改選による解散︑の三つがあるが︑地方

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委員長
副委員長
委員
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委員

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古家崎康彦
谷口佐賀雄
松原兼夫
細川光利
勢屋康一

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均給砂川

集

それは︑①議会における首長に対行政機関としての内閣は︑内閣総とき︑内閣が総辞職をしない決定をしを除き必ず3年ごとの定期的な選挙が議会の場合︑解散して選挙になるケ日
lスはほとんどない︒
iwT'W小'thTtwTtwゆi 也事

行われている︒
国会議員の選挙の場合︑補欠選挙を編

二院で構成されている︒
理大臣およびその他の国務大臣で構た場合の解散との二種類がある︒
衆議院が解散されると︑4年間の任合議機関である︒
内閣総理大臣は︑国会議員の中

期満了前の衆議院議員は全員その資

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格を失うことになり︑解散の日からωか から国会で指名し︑国務大臣は内閣総理大臣が任命することになってい廿

品川!ホ﹄
γ品川!ホ iwT・戸

蛍2成され︑国の行政を担当する最高の一の立法機関で︑衆議院と参議践の国会は︑国の最高機関であり︑唯ー阜県・院解散・総選挙￨

会議は︑現在の岡垣町の同和行政が確立されるまでの歴史的な経過や︑その聞に議会が果た
してきた行政正常化のための役
割を︑再度確認することから始まりました︒

れました ︒

6月幻自に全員協徹会が開催さ

今 回の定例会 では︑ 町長選挙の中 で発生し た差 別事象 について︑ ニれをき っかけに ︑今一度︑職会も同和行政についての毘植を深める べきだという二とから︑全員協議会から畠@