東京都居住支援協議会セミナー－都民の居住の安定確保に向けて－寄りそい地域事業の可能性について
2015年10月15日
NPO法人自立支援センターふるさとの会
常務理事 滝脇 憲

法人概要
活動エリア
東京都台東区、墨田区
荒川区、豊島区、新宿区
事業所数：33か所

ふるさとの会 関連法人
NPO法人 自立支援センター ふるさとの会（1999年認証）

ボランティアサークルふるさとの会

従業員数：289名（常勤67名、非常勤222名）

年間事業規模平成26年度

10億4700万円（1990年設立 夏祭り・越年事業等）

有限会社ひまわり（2002年設立 介護事業）

株式会社ふるさと（2007年設立 不動産事業・賃貸借保証・建物清掃）

有限責任事業組合 新宿・山谷ネットワーク（2008年設立 就労支援・相談事業）〔事業目的〕
認知症になってもがんになっても障害があっても家族やお金がなくても地域で孤立せず最期まで暮らせるように

NPO法人 すまい・まちづくり支援機構（2009年認証 企画起業支援事業）

更生保護法人 同歩会（2009年認可 更生保護相談事業）

合同会社ふるさと（2010年設立 資金調達・経営支援事業）
24認知症になってもがんになっても障害があっても家族やお金がなくても地域で孤立せず最期まで暮らせるように

(株)ふるさとによる社会的不動産事業

不動産店をオープンしました！

営業案内

1 仲介

2 管理

3 活用相談三ノ輪駅㈱ふるさと株式会社

ふるさと〒110-0012 東京都台東区竜泉3-44-5☎ 03-5808-5205
FAX 03-5808-0446

東京都知事（1）第97521号（公社）東京都宅地建物取引業協会会員

株式会社ふるさと
賃貸借保証事業
事業内容：賃貸借保証契約に基づき貸主に対して、賃料と原状回復費用の保証を行う。また、ＮＰＯふるさとの会地域生活支援センターと連携し、借主が居宅生活を継続できるようにトラブル等を予防、早期発見、対応を行い貸主の安定した賃貸経営のサポートを事業として行う。

不動産店取引実績：都内15区 計89店
累計保証契約：1,824件（H27年7月末現在）
現契約者：509名（Ｈ27年7月末現在）
不動産賃貸管理・サブリース事業

管理委託：1棟5戸（Ｈ27年7月末現在）
サブリース：7棟28戸（Ｈ27年7月末現在）

荒川ウッディコーポは㈱ふるさとが居住支援の一環として管理運営する
連帯保証人不要のアパートです

支援付きアパート【荒川】

住所：荒川区南千住３－２４－１５
家賃：53,700円
共益費：月々1,000円
敷・礼：家賃2ヶ月分・1カ月分
契約形態：賃貸借契約（借地借家法に基づく平）面図：102号室
ＡＣ
玄関

フローリング

洗濯機

ＵＢ

木造２階建て1階2部屋、2階2部屋の計4部
屋
13.3㎡～15.8㎡
洋間６畳、エアコン
インターフォン
ユニットバス
フローリング
洗濯機置き場
レンジフード付きキッチン
地デジ対応
お問い合わせは株式会社ふるさと〒111-0031
東京都台東区千束４－３９－６
ＴＥＬ：03－5808-5205
担当：鈴木まで
携帯080-5896－1825

荒川ウッディーコーポ

弱い人が住み続けられる地域≪支援付きアパート（オリーブ型）≫

入居者

清掃・残置物処理サービス
少額短期保険
家賃債務保証生活支援
寄りそい支援不動産事業者

家賃

市場価格

サブリース
改修工事

設備投資

家主

社会的不動産事業者

オリーブハイツは㈱ふるさとが居住支援の一環として管理運営する
連帯保証人不要のアパートです（年齢や疾病を問いません）
住所：墨田区八広４－３１－１０
家賃：53,700円～69,800円
共益費：月々2,000円
敷・礼：家賃2ヶ月分・1カ月分
契約形態：一般賃貸借契約(借地借家法に基づく）
交通：京成押上線 八広駅

支援付きアパート【墨田】※２０１５年５月全居室
フルリフォーム済み。

平面図：

木造２階建 全４戸
101－17㎡、102－18㎡
201－15㎡、202－16㎡
洋間６畳１ＤＫ
全室：
エアコン
インターフォン
ユニットバス
フローリング
洗濯機置き場
レンジフード付きキッチン
地デジ対応

お問い合わせは株式会社ふるさと〒111-0031
東京都台東区竜泉３－４４－５
第二岩本ビル１階
ＴＥＬ：03－5808-5205
担当：鈴木まで
携帯080-5896－1825特徴：１０２号室

・株式会社ふるさとが管理運営。
大家さんとのトラブルはありません。
・キラキラ橘商店街のサロンをいつでもご利用いただけます。
・緊急時やトラブルには、サロンのスタッフが駆けつけて対応します（サロンの運営はNPO法人ふるさとの会に委託）。

オリーブハイツ八広家主さんたちの安心の声（ふるさとの会の生活支援を購入）• 「夜中に色々起こると大変だからねぇ。すぐに、かけつけてくれるから安心ですよ。」• 「○○さんのこと、心配だったけど。ふるさとさんの管理だったらもう安心ね。」• 「住人の方々が支え合う、昔の長屋のようなアパートになるのね。」• 「福祉の制度のことはさっぱりわからないので、頼りになります。」

ＮＰＯの生活支援と連携

独居の暮らしを支える～NPO法人ふるさとの会の地域生活支援センター（共同リビング）～【地域の相談・訪問拠点】• 居場所づくり（共同リビング）• 仲間づくり（イベント，クラブ活動，共済会）• 訪問による安否確認、相談支援（住宅相談，健康相談，就労相談等） 、生活支援（介護・医療の対象外）• 介護や医療など福祉サービスのコーディネート
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生活圏域
山谷地域

いきつけの八百屋（過去から現在まで生活の中心圏）（好きな果物はここで購入している）

不動産屋

泪橋

（家賃は月初に持参する）

いきつけの銭湯
ギャラリーカフェ大家さん（夏場に集まってソーメンを食べた場所）（アパートのすぐ隣に住んでいるので、様子を見やすい。

よく利用する商店街

元自宅アパート

いきつけのコンビニ（昔からよく通っており、たばこや日用品を購入）

玉姫公園

地域生活支援センター

吉原
大門（月に一度保護費をとりに行く）

福祉プラザ
台東清峰会

主治医の診療所
介護事業所（在宅診療・介護（弁当などはここで 吉原公園サービスを提供）購入）
千束館

福祉事務所

現在の居所
（自立援助ホーム）

旅館朝日館（食事をしなくなった時に集まって稲荷ずしを食べた場所）

隅田川テラス

清川荘（かつて路上生活をしていた場所）

100ｍ

寄りそい地域事業はじめました
戸建て（空き家）活用
認知症対応シェアハウス長屋化
サロン開設

寄りそい地域事業の見取り図認知症単身高齢者、認知症高齢者を抱えた家族など

認知症対応シェアハウス
サブリース
戸建住宅
３名規模

募集営業
保証仲介
満室経営
社会的
不動産事業者

家主がトラブル対応の管理コストとして不動産事業者へ家賃の２０％超を支払う
１０％分がサロン運営費

サロン（トラブル対応、残置物処理から）

２４時間巡回随時対応

損益分岐３０名ユニット
家賃：高齢認知特別（基準）価格

街に住む
地域が近い

サロン
運営

業
務委
託

ＮＰＯ法人

京三ハウス（互助ハウス）

改修前

改修後

年間利回り8.05％

「寄りそい支援」で安心の暮らし

機能障害を生活障害にしない生活支援＝寄りそい支援
家族ではない第三者による家族的支援、互助的支援

トラブル・ミーティングを通じて互助づくりへトラブルを起こした人の見ている世界を皆で一緒に見る。

生活困窮者の自立支援事業を担う職員を研修・育成しています

ふるさとの会

ケア検 定 ・ 昇 級 制 度

ケ ア 研 修・ケ ア 検 定研等級

修実 践理 解１級

マネジメント研修【ケア研修】
更新研修

認定方法

包括支援計画の発表会

トー タルプ ラン 作成
リーダー研修

事
例相検談
討室会

３級

【ケア研修（39項目）】
40分×39項目
計 26時間

職域地域
包括
支援

ケアマネジ
メントケ
研ア
修プ
ラン

筆記試験（ 基礎知識）
全体研修

ケアプ ラン 作成
ケア研修で発題者発表
3 9 項目の受講票

講演会
読書会
基礎研修

対人援助レポー ト・ 面
接ケア研修「 生活支援項目」 の受講票

職 能（対人援助）

ケアをスー パー バイズ できる
エリアマネ
ジメント

課題の発見と場の設定ができる
集団的危機管理ができる
エリアマネジメン トができる

利用者ミー テ ィン グ

２級

基
礎
検定

職 域 ・職 能

連携して問題解決ができる
連
携
支援

援助
方針

基
礎
対応

カン ファレン スを主導できる
トータルプ
ラン作成

互助づ くりを主導できる
ケアの共同性を確保できる問題解決ができる
ケアプラン
作成

支援方針が立案できる
キ ー パー ソン になれる
社会サー ビ スの評価
生活支援の基礎対応ができる

支援記録

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長年の経験が「対人援助の実践的手引き」に著者・的場由木保健師が厚生労働省「生活保護担当ケースワーカー全国研修会」の講師を務める。

寄りそい地域事業の見取り図認知症単身高齢者、認知症高齢者を抱えた家族など

低所得単身高齢者など

空き家
戸建住宅

空き室
共同住宅

募集営業
保証仲介
満室経営

認知症対応シェアハウス

社会的
不動産事業者

サブリース

サロン
２４時間巡回随時対応

損益分岐３０名ユニット

支援付きアパートサブリース

家賃：高齢認知特別（基準）価格

家主がトラブル対応の管理コストとして家賃：市場価格

不動産事業者へ家賃の２０％超を支払う

１０％分がサロン運営費（トラブル対応、残置物処理から）

日常生活支援が必要になったり、重篤化したら…
業務委託（民民契約）

ＮＰＯ法人

ＮＰＯが運営する自立援助ホームで最期まで

寄りそい支援事業の全体像～認知症対応支援付き住宅推進事業～○支援付きアパート（オリーブハイツ）
賃貸住宅の大家から、生活支援の提供を請け負う方式。
※住居の利用契約 株式会社ふるさとと利用者との賃貸借契約。
※生活支援の契約 株式会社ふるさとから、NPO法人ふるさとの会へサロン運営を業務委託。

○自立援助ホーム
NPO法人ふるさとの会が自ら設置運営する自立支援ホームに利用者を入所させて、生活支援を実施。併せて、食事も提供。
※住居の利用契約 NPO法人ふるさとの会と利用者との契約※利用料は139,800円（住宅費69,800円、家政共益費70,000円）○寄りそい地域事業（サロン、京三、八二ハウス）
一定の地域の中で1ユニット30室程度の賃貸住宅をサブリース方式で、利用者に提供。また、利用者の居場所となるサロンを設置し、併せて24時間体制で巡回型の生活支援を提供。
※利用料は139,800円（住宅費69,800円、家政共益費70,000円）。
※家賃は全額大家へ渡り、住宅改修など地域再生の原資になる。

支援付アパート

オリーブハイツ（オリーブハウス、ウッディーコーポ、田村荘）自立援助ホーム

東駒形荘（東駒形荘、晃荘、寿々喜屋ハウスなど）

認知症対応シェアハウス
（京三ハウス、八二ハウス）

京三ハウス
新商品！

株式会社ふるさと提供

共同居住（ＮＰＯが運営する自立援助ホーム）

晃荘(自立援助ホーム）
定員18名

東駒形荘（自立援助ホーム）
東駒形荘が問いかけるもの
・BPSDは重度で、旧来型の施設や病院にいれば、拘束、隔離などの処遇となっている可能性があるレベルです。
・しかし、入居者の方々は結構自由に、それなりに楽しく生活されているように思われます。（抜粋）東京大学医学部
岡村毅氏

定員12名
ほぼ全員認知症
年齢

介護度

主診断

認知機能

190代

2不明

12270代

2VD

370代

2AD

3470代

5VD

7560代

1VD

670代

2VD

760代

2不明

870代

1

VD

960代

0(要支援）

VD

1070代

1

S

1170代

1VD

12

60代

1

VD

1(参考）

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平均年齢73.8±8.00歳、主診断はフェイスシート等から明らかなものを岡村が推定した、介護保険等のための「保険上診断」とは異なる場合がある。
AD:アルツハイマー型認知症、VD:血管性認知症、S:統合失調症

東京都健康長寿医療センター研究所・岡村毅研究員作成

生活保護のこれから「地域でお金回し、人の輪作る」（朝日新聞2015年6月30日）

不動産業を始めました。借り手の少ない木造賃貸住宅を中心に、受給者の方々にあっせんします。そして、トラブルが起きた時には私たちが責任を持って対応する。
大家さんは安心して家を貸せるし、受給者の住宅も確保できる。私たちも大家さんから管理料を受け取り、経済的にやっていける。生活保護費のお金を回す環境がこれで整います。