くろいし平成31年３月１日発行「議会だより編集特別委員会委員」

目次
第４回定例会議案審議 ……………………………… ２〜３
一般質問など …………………………………………… ４〜７
議員活動報告書 ……………………………………… ８

第４回定 例 会 議 案 審 議

年第４回定例会日間
月日

主なものを紹介します。

可決された議案の中から

○平成
会期
月４日〜

件 中 ・・・

件○ 第 ４回定例会で可決等した議案等

市長提出議案議 員 提 出 議 案 １ 件 中 ・・・ １ 件

損害賠償請求の訴えを提起することについて可決しました

月補正予算を

市議会では︑これらを含む補正予算年度の一案について︑審議の上︑原案のとおり可決しました︒

その結果︑黒石市の平成年度黒石市一般会計

般会計の予算額は︑次のとおりとなりました︒

黒石市立六郷小学校爆発事故により市に損害が発生したことから︑損害賠条第○平成号︶第償請求の訴えを提起するため︑地方自年法律第号の規定により︑議会の議決治法︵昭和１項第を求められました︒
様々な質疑︑意見等により慎重な審年度議を行い︑原案のとおり可決しました︒

平成

可決しました
今期定例会では︑予算に関する議案

補正後の予算額

１６５億２８０８万１千円

教育委員会委員の選任について年法律第１６２号︶第地方教育行政の組織及び運営に関する法律︵昭和４条第２項の規定による︑黒石市教育

月日か委員会委員の任命について同意しまし年日までとなります︒

番地６日

黒石市東町

藤月

谷

後

昭和年

耕月

た︒な お︑任 期 は 平 成ら ２０２２年
住件の補正予算案が提出されました︒その中から︑一般会計予算案で

名

所

ら せ し ま す ︒ な お ︑全 て の 議 案 名氏

として

30

は旧大黒デパートアスベスト︑ＰＣＢ

以上の中から主なものをお知96と そ の 結 果 は ︑市 議 会 ホ ー ム ペ ー

24673012211749

生年月日

2912

等調査業務委託料︵１４５万３千円︶

ジでごらんください︒

301057234922等が盛り込まれた内容となっています︒

31121212141230

14302

黒石市の公の施設における指定管理公共施設の指定管理者を原案どおり可決しました

地域経済の発展と広域観光の振興の者の指定の手続等に関する条例︵平成西十和田トンネル（仮称）建設促進に関する意見書を提出しました

ため︑西十和田トンネル︵仮称︶の早号︶第４条第１項

市議会では︑審議の上︑各議案とも原案のとおり可決しました︒

そ の 結 果︑公 共 施 設 の 指 定 管 理 者 は左の表のとおりとなります︒

年４月１日から

沖揚平振興会議

市花巻村づくりセンター

花巻町会

市袋生活改善センター

上野町内会

市小屋敷集落研修センター

小屋敷町内会

市派村集落研修センター

派村町内会

市高賀野集落農業研修センター

高賀野集落農業研修センター
管理運営委員会

津軽こみせ駅

津軽こみせ株式会社

市市民の森

南中野町内会日まで日までの５年間︵津なお︑期間は平成２０２４年３月

軽こみせ駅は２０２２年３月

市連合婦人会年黒石市条例第市婦人会館期建設を求める意見書を原案のとおり

市沖揚平活性化施設の３年間︶となります︒

大川原町内会に規定する指定管理者の指定に関する

市大川原活性化施設

可決し︑青森・秋田両県に対し提出し石名坂町内会件提出されました︒

市石名坂活性化施設

議案が市老人福祉センターました︒

市児童デイサービスセンター「天使の森」

建設が実現されれば︑豪雪により４ちとせ町内会カ月余りの冬期閉鎖を余儀なくされて市立上十川児童館

31

市虹の湖公園・地域防災セン 一般財団法人
ター浅瀬石川ダム資料館
黒石市観光開発公社

いる山岳道路区間の解消︑東北縦貫自市ちとせ会館

動車道弘前線と八戸線への連絡が容易となるほか︑北海道新幹線開業効果により︑十和田八幡平圏域においての観市立西部児童館

31

津軽伝承工芸館・津軽こけし館 株式会社ツガルサイコー

30

市立北地区児童センター

社会福祉法人
黒石市社会福祉協議会
市立東児童センター

光振興と経済波及効果が大きく期待され︑その重要性はますます高まっています︒
昨年より青森・秋田両県の関係する９市町村議会の議長により︑早期実現

3に向け︑西十和田トンネル建設促進市町村議長同盟会が設立されています︒

市社会福祉センター

22

黒森町内会
市黒森会館

31

2216

指定管理者一覧（順不同）人 が市政を 問 う

第４回定例会において行われた一般質問の中から１議員につき２項目程度の質問及び答弁の要旨を質問議員が作成し掲載しています。ご不明な点は、議員にお尋ねください。
ま た 議 会 ホ ー ム ペ ー ジ で は、会議録の公開を行っております。一 般 質 問 の 内 容 は Ｐ Ｄ Ｆ
ファイルにて御覧いただけます。

10
携帯電話やスマー
ト フ ォ ン で 下 記Ｑ Ｒ
コードを読み取っていただくと簡単に掲載サイトに接続できます。

大介 議員
⬙⬘

ムツニシキの今後の展開は。

自民・公明クラブ

市内農家の皆さんがムツニシキを作れるような環境を整え、ある程度高い価格水準を維持し、まずは、県内のすし店で使っていただ
きたいと考えております。
その後は県外、ゆくゆくは海外にもＰＲして行きたいと考えております。

今

その他の質問①小・中学校適正配置について②ご当地ナンバープレートについて⬘

一問一答方式黒石公民館多目的ホールの再開についてどうなっているか。

新 政 会
⬙

三上 廣大 議員

再開は平成 年１月からで再開
後の管理については貸館業務を含
め社会教育課で対応する事となっております。
なお、１月から３月までは市民税・県民税の申告相談会場として使用し、一般の方への貸し出しは４月から 月までを利用していただく期間とさせていただきます。

31

その他の質問①市庁舎について②市民文化会館について③中心市街地活性化計画
について

12一括方式「黒石特産 寿司専米 ムツニシキ」

一般質問

市 政 を 問 う4⬘⬙⬘

高齢者への除雪対応について。

職員に対する見舞金支給制度
は、各自治体において取り組みが多様であり、県内では青森市、弘前市、八戸市、十和田市、平川市の５つの市で制定されています。
当市としましては、基本となる地方公務員災害補償制度との関係や対象者・事案の範囲などを慎重に検討するべきと考えますので、今後の研究課題といたします。

六郷小学校給食用厨房爆発事故に係る見舞金等の制度化を。

防災士養成の助成について。

ふるさと納税の現状は。

⬘⬙⬘⬙

一問一答方式現在、８地区３町内に自主防災組織が設立しています。災害時のリーダーとなり得る防災士を養成する事は重要であると考えておりますので、新年度において資格取得費用である約６万円のうちの一部の助成を検討します。

中田 博文 議員
平成 年 月末現在で、昨年度１年間の３倍を超える約２５７９万円となっています。平成 年度末の見込みは３０００万円です。

一括方式
⬙⬘

閉校後の施設活用を市と地区が一体となって検討することについて⬙
農業の生産条件が不利な地域の生産活動を維持する「中山間地域等直接払交付金」事業や地域資源の適切な保全管理をするための「多面的機能支払交付金」事業などを行っています。
メロン、ニンニク、ブドウ、トマトなどの栽培による小規模農業経営等も継続して支援します。

⬘黒石市民クラブ

農業を取り巻く環境は厳しいが農家がやる気のある施策の展開について。

工藤 和子 議員

地区の話し合いの場に担当者が出席し、説明や意見交換を積極的に行いたいと考えております。

5

自民・公明クラブ
30

一問一答方式⬙11

自民・公明クラブ

高齢者世帯等除雪サービス事業等を実施していますが、今後も増加する対象世帯へ官民一体となって支え合う仕組や協力体制を構築し、地域住民の理解や協力のもとに進めていくことが必要であると考えます。

30

大久保朝泰 議員

市 政 を 問 う⬙⬘⬙⬘

高齢者支援について、運転免許証返納後の生活支援体制はあるか。

虐 待 相 談 数 の 把 握、支 援 対 応、啓発、周知活動はしております。
貧困対策は実態調査を行い、効果的な事業の実施に努めます。

児童の虐待・貧困の現状と対策について。

一問一答方式

具体的支援はありません。市内中心部から遠い地域では、早期に地域住民のコミュニティビジネス等による移動手段の確保が必要であり、市全体の問題として取り組むべきであると考えます。

高 佑 会

その他の質問①農業行政について②雇用対策について③起業に対する支援について④子育て支援について⑤健康寿命を延ばす対策について⬘⬙⬘

図書館は市が事業主体で、読書環境の整備と市内の回遊性向上を兼ねた子供から高齢者まで市民の集う図書館整備をこれから検討します。市民サービス施設も市が事業主体で、市の窓口業務等を含む市民サービス関連機能や交流拠点機能などを含む複合施設を検討しています。

中心市街地活性化に役立つ市立図書館整備事業と市民サービス施設整備事業の内容は。

一問一答方式

黒石病院のインフルエンザ対策について。

自民・公明クラブ⬙大溝 雅昭 議員
月に８名のインフルエンザＡ型の受診者がいましたが、例年１月以降に患者が急増する傾向です。対策としては、面会者による感染症の持ち込みを防止するため、面会制限を実施しています。
10

髙橋美紀子 議員⬘

指定管理施設の津軽伝承工芸館・津軽こけし館を独立採算で運営することはできないか。

一問一答方式⬙黒石市民クラブ

両施設とも冬期間は観光客の減少に伴い、利用者数が大きく落ち込み、年間を通じて安定的な収益を確保することが難しいことから、現時点で独立採算はなかなか厳しいと考えます。
しかし、指定管理者である株式会社ツガルサイコーは、経済産業省から認定を受け、黒石温泉郷を活 用 し た「 津 軽「 ど さ ？ 湯 さ 」ツ ーリズム」や八甲田スキー場からの誘客も検討しており、新たな取り組みに挑戦しております。
市としましても、今後も指定管理者と連携を密にしながら、一層のサービスの向上と年間を通した安定的な収入の確保、さらに経営努力による経費削減についても強く働きかけてまいります。

佐々木 隆 議員6⬘⬙⬘⬙⬘

東児童館の今後について。

庁舎スペースや運用システム上の問題点があるため、設置の可否も含めて今後の検討課題とします
が、市ホームページで必要な手続きの紹介をしていきたいと思います。

死亡届提出時の必要な手続きを 案 内 す る「 お く や み コ ー ナ ー 」の設置について。

他市の状況、費用対効果を含めて検討いたします。

市長名によるお祝いのことば
等 が 記 さ れ て い る「ハ ッ ピ ーカード」発行を婚姻届時にも拡充してはどうか。

⬘

市役所窓口業務を含む複合施設整備・図書館建設を計画しているが、今後の財政運営の見通しは。

月、月定例会にお年度の各会計における決算報告

よろしくお願いいたします。

で、次回の議会報告会も多数の参加をいただけるように努めてまいりますの受け止めながら、政治に関心を持って市議会では、今後も参加者の意見もいただきました。

いてもっと考えてほしい」等の意見をしてほしい」や「合葬墓の必要性につんと意見交換が行われました。その中を行いました。その後、参加者の皆さ

平成ける審議した議案等の内容を報告し、ました。始めに人 )の 方 々 に ご 参 加 い た だ き

人 (う ち 黒 石

高校生

日㈭に開催し、⬙市財政運営が成り立つ健全な計画を保っていきたいと考えています。

では「内容をもっとわかりやすく報告月⬘

六郷小学校給食用厨房爆発事
故 に 係 る 対 応 に つ い て。な ぜ、
ガス漏れを見つけられなかったの か。ま た、市 独 自 の 職 員 公 務
災害等弔慰金並び見舞金支給条
例を平川市に学び制定すべきでは。

高校生からも活発な意見をいただきました⬙

18

12

一問一答方式⬙

第14回「議会報告会」を開催しました。

訴訟中であるため、ご質問にお応えしかねます。事故の原因や責任の所在は、裁判において全容を解明していきたいと考えております。見舞金支給条例については、他市の状況を含めて総合的に考え、真摯に制度について研究をさせていただきたいと考えています。

9

自民・公明クラブ

東小学区の児童は今後も増加傾向にあります。来年度、職員の増加や児童館増築等を検討します。

7

一問一答方式20

日本共産党

5工藤 禎子 議員1229

工藤 俊広 議員

平成31年３月１日

議員活動報告書
自民公明クラブ第24号

・中田 博文・工藤 俊広・大久保朝泰・北山 一衛・村上 啓二・大溝 雅昭・工藤 和行

編 集

発 行

市議会だより編集特別委員会

黒石市議会

FAX

電 話

住 所

0172−52−6191

0172−52−2111 ㈹

黒石市市ノ町 11 の 1

視察先
岩手県北上市「企業誘致の取り組みについて」宮城県塩竃市「病院経営の取り組みについて」
期間
平成31年1月21〜22日

議員活動報告書
黒石市民クラブ・福士 幸雄・工藤 和子・後藤 秀憲・佐々木 隆ホームページ
http://www.city.kuroishi.aomori.jp/City̲Assembly/CA̲Menu.html
Ｅメール
kuro-gikai@city.kuroishi.aomori.jp

視察先
東京都青梅市「市役所内障害者就労支援施設【カフェだんだん】について」
東京都羽村市「市役所土日窓口開庁の取り組みについて」
東京都練馬区「区立【こどもの森】の整備について」期 間
平成30年12月21〜23日

岩手県北上市では、交通の要所である利点を活用し、10カ所の工業団地に250社以上の企業が立地する一大産業集積地を形成後も市長と幹部職員による100社の企業訪問を毎年行うなど、トップセールスも充実しておりました。
また、誘致後も生活環境面までフォローアップし、継続的に信頼関係を構築する姿勢を感じました。
塩竈市立病院では、東日本大震災で大きな打撃を受けながらも新改革プランを策定し、急性期病棟、地域包括病棟、療養型病棟、訪問診療、訪問介護などで健全化経営を病院全体で図っていました。
当市においても、企業誘致や病院経営は大きな課題であり、今後の当市の取り組みに役立ててまいりたいと思塩竃市立病院前にています。

青梅市では市役所内のスペースを活用し、積極的に社会参加を図ることを目的とした就労支援を行っており、障害のある方がいきいきと働いていました。
羽村市では年末年始と祝日を除く土・日曜日に一部窓口業務を行い、平日に来庁できない方の利便向上を図っていました。
練馬区では区立「こどもの森」をモデルとして、豊かなみどりと子どもの 遊 び 環 境 が 共 存し 、地 域住民が互いに関わる未 来のまちづくりを目指していました。
当市が検討している窓口業務などを含む市民サービ
ス関連機能や交流拠点機能等複合施設へ取り組みの導入を働きかけ
区立「こどもの森」での視察の様子ていきます。

市議会だよりも今号をもって現在の編集特別委員による発行が最後となります。これまで市民の皆様に少しでも手に取っていただけるよう、また市議会の活動状況をよりわかりやすくお伝えできるよう取り組んでまいりました。次号からは新委員による発行となりますが、今後も一人でも多くの市民の皆様に読んでいただける議会だよりを目指してまいります。
三上 廣大

編集後 記
編集後記

議会だより編集特別委員会
委 員 長
副委員長
委員
委員
委員
委員

工工工髙
今三藤藤藤橋
上俊 広
和 行
和 子
美紀子
大 介
廣 大8