議会だより

第

200 号

令和 4 年

10 月 21 日
発行

皆さんのおかげで２００ 号

岩手県岩泉町議会

P2 特集
P6
P8
P12
P16

町の皆さんと共に 200 号

３年度決算 町民の生活を守る対策 長引くコロナ禍へ対応
決算審査 ここをチェック
町の考えを問う（７議員が一般質問）シリーズ 公共交通を考える パート２

５８５３人減少しています。
本町議会議員の定数
は、人口減少や社会経済の状況により 人から 人へと８人削減。
役場の職員数は、２６２人から１８０人と人減っています。

議会だよりは、広報
広聴常任委員会で「編集方針」を定めて作成。
令和２年２月、新たな編集方針「町民参加
で分かりやすい議会だより」を定め、徹底した編集を行い、昨年度の全国コンクールで年ぶり３度目の最優秀

創刊号から第 号まで、事務局だけで編集していた議会だより。
平成２年 月、議会
広報編集委員会が設置され「議員自らの視点
で町民に議会活動を伝えよう」と、議員と事務局が力を合わせた編集がスタートしました。
翌年には、B5版からＡ４版に紙面を大き
く読みやすくしたほか「議会報いわいずみ」
から「いわいずみ議会
だより」に変更し、現在に至っています。

議員が自ら
編集を開始

１００号からの議会だよりを振り返る
１９９号まで「いわいずみ議会だより」は、昭和 年３月創刊。皆さんに支えられ２００号を迎えました。
議会と町民との架け橋として、これまで、さまざまな議会活動を伝え、紙面には多くの町の皆さんに登場していただきました。皆さんと共に歩んだ２００号を記念し、本号では
主に１００号から１９９号までの議会だよりを振り返ります。
議会だよりの意義とは。改めて考えていきます。
町と議会の 年
議会だよりが１００号を迎えたのは、平成９年 月。当時の本町の人口は、１万４２０３人でした。令和４年９月末現在は、８３５０人と、この 年間で、
82

泰彦

特集

11

町の皆さんと共に２００号

広聴の強化を常任委員会へ

48

広報広聴常任委員長

14

声に寄り添い分かりやすく25

25

賞を受賞しました。
皆さんから読まれ、親しまれる議会だよりは、町の声、ご協力なしではできません。
皆さんの声に寄り添
い、少しでも分かりやすく伝える。町民と議会をより身近なものにするために、大きな役割を担う議会だより。
議会への興味や参加につなげていけるような「いわいずみ議会だより」をこれからも作っていきます。

10

次は、議会や議会だよりに望むことれた議会」にするため
平成 年３月に議会基本条例を制定。議会の広 報（ 情 報 発 信 ）・広聴（意見を聴く）の役
割責任は大きくなりました。
特に、広聴機能強化のため「議員と語る会」
を 明 文 化。
「議会広報
編集委員会」は「広報広聴常任委員会」へと常任委員会に強化しました。

平成 16 年度最優秀賞を受賞した第 126 号の見開きトップ記事

22

千葉

17

初の全 国 入 選
そして 日 本 一

議会だよりが生まれた年にご成婚された武田治さん・文子さんご夫妻（第 20 回岩泉町金婚お祝い会）

修へ積極的に参加。専門家の指導を数多く受け紙面の見直しを実施。平成 年度、２度目の全国コンクール最優秀賞を受賞しました。（写真右）16

議会は、議会の活動を正確に広く町民へ伝
え、より身近な「開か

11

27

71

令和３年度最優秀賞を受賞した第 194 号の見開きトップ記事

平成９年 月１日には、記念すべき１００号を発行。記念特集号
として、歴代編集委員
長や町の皆さんの声を紹介しました。
当時の議会だよりの
課題は、発行が遅いこと、議会の役割が増す
中で「まちづくり」などを考える特集を掲載
していくことでした。
１００号から、発行日を１カ月早めることを目標に、県内外の研

平成６年度最優秀賞を受賞した第 86 号の見開きトップ記事

第200号
いわいずみ議会だより
令和4年10月21日発行
2
いわいずみ議会だより 第200号
3
令和4年10月21日発行



議会 と 事 務 局 の 共 同
編集開 始 か ら ２ 年 。 平
成３年 度 に 、 町 村 議 会
広報全国コンクール（ 以 下、 全 国 コ ン ク ール）で 初 め て の 入 選 を果たし ま す 。
平成 ６ 年 度 に は 、 全
国コン ク ー ル で つ い に
最優秀 賞 を 受 賞 。 日 本
一に輝きました。（写真左）

町の皆さんと共に 200 号
特集

町の皆さんと共に 200 号
H29
14 人

議員定数
22 人

年４月

月１日発行号

11

日発行号

15

開かれた議会の構築のため、議会基本条例を制定

平成 年

27

月１日発行号

11

25

竹花
小 本

特集

議会や議会だよりに望むこと―町の皆さんの声を聞きました―

かずひこ

ゆう

和彦さん（66 歳）

馬場
岩 泉

岩泉町の議会だよりは他議会より分かりやすいと思います。町の予算、決算は、もう少し分かりやすい工夫を。文
章ではなく、グラフなどを活用し、見てわかる紙面にすれば、読者層が広がるのでは。
議会活動が、より伝わる紙面改革に期待します。

スマホなどでいつでもどこでも誰でも簡単に読むことができる議会だより。見る側は便利になっても、作る側の苦労は昔とさほど変わらないはずです。わかりやすい内容と満載の写真。楽しみだった『シ
リーズ大家族』に代わる表紙にも期待しています。めざせ！
300 号！

議会活動分かる紙面に

菅原
安 家

ぎ

町の皆さんと共に 200 号

いち

儀一さん（68 歳）

廃校舎の利活用を願う

こ

裕子さん（57 歳）

新しい表紙に期待する

中村
小 川

かんとく

寛得さん（101 歳）

一層の研さんと努力を

台風 10 号災害からの復興は、議会だよりにより各地の状況が分かり、毎号興味深く
目を通していました。安家地
区は中学校に続き、本 年度
小学校も閉校とますます寂し
くなります。廃校舎を活用して多くの人が集まる場所になるよう願っています。

毎号欠かさず読んでいますが内容も分かりやすく、さすが全国表彰される実力はたいしたものだと思います。
しかしながら、私が 議 員だった頃と比べると町と議会の施策の議論が乏しいように感じます。議員には一層の研さんと努力を期待します。

一般質問が一問一答に。傍聴が 41 人と近年で最高に初の模擬議会「中学生議会」開始
平成25

年２月１日発行号

令和４年１月14日発行号

次は、 年度決算 町民の生活を守る対策

３

12

年

平成 年８月１日発行号

100 号を迎えた記念特集

議会だよりで振り返る

平成９年

平成
27

平成９ いわいずみ議会だより
第100号発行

平成初の模擬議会
中学生議会開始

平成12

ふれあいらんど岩泉
オープン

平成

13

議会だより全国最優秀賞受賞

17

国道455号早坂トン
ネル開通

平成
19

東日本大震災平成23

第１回議員と語る会

平成24

ＪＲ岩泉線廃止

平成26

ぴーちゃんネット全町
開通

27

議会基本条例制定

平成

号豪雨災害

10

H17
18 人

28

岩泉ホールディングス㈱設立

台風

台風 号豪雨災害

タブレット活用開始

議会だより全国最優秀
賞受賞

19

H21
16 人

平成

令和元

令和３

令和
4

H25
15 人

２００号を迎えた「いわいずみ議会だより 」。 町 民 に 開 か れ た
議会の 実 現 を 目 指 し 、
これか ら も 皆 さ ん に 親
しまれ 、 読 ん で い た だ
ける議 会 だ よ り を 作 っていき ま す 。
ここ で は 、 議 会 や 議
会だよ り に 望 む こ と は
何 か、 町 の 皆 さ ん の「声」を 紹 介 し ま す 。

特集

タブレットの活用開始を報告
いわいずみ議会だより 第200号
5
令和4年10月21日発行

第１回「議員と語る会」各地区から出た意見を報告

中野
有 芸

み

ほ

こ

美保子さん（69 歳）

新しいことに挑戦して議会だよりは、特に一般質問をはじめ、議員がどんな質問をしているか関心を持ち読んでいます。議員は岩泉町の未 来 像をどう描いているのか。有芸に住んでいますが、町全体のことを考えています。
古いものに固執せず、新しいことに挑戦してほしいと願っ
ています。

石井
大 川

りょう じ

良二さん（71 歳）

繊細なレイアウト感心

よわい

齢を重ねる中、活字離れを自覚。生活に関わりの深い情報だけには意識を振り向ける
よう、心がけています。議会
だよりはその一つ。毎回、見やすさ、読みやすさ、何より繊細なレイアウトに感心。今後とも、議会だより関係者の努力を期待します。
4

いわいずみ議会だより
令和4年10月21日発行

第200号

一般会計決算の内訳
諸収入
6億3015万円(5.5％)

歳入

地方譲与税・
交付金など3億8593万円(3.4％)

114 億9360万円

地方交付税
58億1729万円(50.6％)

教育費
7億4453万円(6.9％)

消防費
4億3792万円(4.0％)（入ってきたお金）

国庫支出金
14億1795万円(12.3％)

公債費
18億4306万円(17.0％)

総務費
21億9350万円(20.2％)

歳出（使ったお金）108億4937万円
土木費
12億318万円(11.1％)

8
2
7
6

9
4
3
8

4
6
9
5

23

24

25

26

27

28

29

30

元

万円

2
3
8

4
9
3
7

2

3（年度）

決算の詳細は町の HP から12

長引くコロナ禍へ対応

7
9
9
1

前年度比
13.2% 減

11

16

15

新型コロナウイルス感染症対策関連

5 億 7630 万円

企業

1
2
2
9

を推進しました。
ここでは、決算の状
況と主な事業をお知ら
せします。

出

※ 写 真 の 決 算 額 は、 ３ 年

歳

度 の み の 金 額 で、 全 体 の入事業費ではありません。

歳会
計
114億9360万円 108億4937万円
事 業 勘 定 12億3801万円 11億9980万円
国民健康保険
診療施設勘定3883万円
3341万円後 期 高 齢 者 医 療
1億1576万円
1億1556万円
事 業 勘 定 16億3268万円 15億6855万円
介 護 保 険サービス事業勘定
1133万円
1051万円観
光事
業
1億7761万円
1億6419万円
公 共 下 水 道 事 業
2億5568万円
2億4793万円
大川
財
産
区
1226万円
1130万円
収益的収支
3億9582万円
4億5422万円
水道事業会計
資本的収支
2億2453万円
2億8904万円
合計
155億9611万円 149億4388万円

１１

別 会 計

2
1
9
1

万円

8
8
6
6

1
0
8

億

1
3
6
2

万円

6
0
3
1

1
2
5

億

億

1
3
1

億

億

1
7
5

万円

億

2
1
4

万円

億

1
4
6

万円

億

1
5
0

万円

億

1
5
0

万円

1
4
9

万円

1
4
1

万円

億

0

1
1
7

万円

50億

億

次 は、 決 算 審 査

150億
100億

各会計の決算額

名

特

200億

般

3 年度

おしえて

一

計

ぴーちゃん

250億

会

農林水産業費
9億373万円(8.3％)◆財政用語の解説◆【地方交付税】町の財
政力に応じて国から交付されるお金【国庫・県支出金】町が行う事業に対して国・県から補助されるお金【町債】事業の財源に充てるため国などから借りたお金【地方譲与税】国税である自動車重量税などが一定の割合で町に交付されるお金【繰入金】積立金から取り崩したお金【 諸 収 入 】 延 滞 金、 預
金利子などのお金【総務費】一般的な事
務経費や財産管理などの経費【民生費】高齢者や児童など社会福祉のための経費【衛生費】集団検診やごみ処理などの経費【農林水産業費】農林
水産業の振興や農道・林道の整備、漁港整備などの経費【商工費】商工業の振興や観光開発の経費【土木費】町道や河川整備などの経費【教育費】学校教育や社会教育などの経費【公債費】事業を行う
ときに借りたお金の返済金

一般会計歳出決算額の推移

（円）

95

民生費
18億9635万円(17.5％)

衛生費
10億4660万円(9.6％)

商工費
4億4025万円(4.1％)

県支出金
4億1098万円(3.6％)

10

ことにより災害復旧費
が 億９００５万円（ △ ・ 4 ％） 減 少 したためです。
長引くコロナ禍で町民の生活を守るために、中小企業者などの事業継続支援や地域経済循環対策、各種施策

繰入金･繰越金
10億3912万円(9.0％)

災害復旧費
5714万円(0.5％)

３年度
決 算
９月定例会は、９月８日から 日までの９日間の日程で開きました。
一般質問では７人の議員が登壇し、町政運営の課題
をただしました。【質問の内容は ㌻～ ㌻】
町長から提案のあった条例や補正予算など８議案、３年度一般会計・６特別会計と水道事業会計の決算を慎重に審議。全て全会一致で原案のとおり可決・認定しました。【関連８～ ㌻】

町債
10億6570万円(9.3％)

議会費8311万円(0.8％)

１６

定例会のあらまし

町民の生活を守る対策

町税
7億2648万円(6.3％)

１３

一般会計１０８億円の歳出決算を認定

３年 度 一 般 会 計 の 歳
出決算 額 は １ ０ ８ 億 ４
９３７ 万 円 で 、 前 年 度
比 億５３０１万円（ △ ・ ２ ％） の 減 となりま し た 。
減少した主な要因
は、台 風 号 災 害 の 復
旧事業 が 概 ね 完 遂 し た

定例会のあらまし経済循環促進事業（送料無料）

ナラ枯れ駆除作業委託

ここをチェック

いわいずみ議会だより 第200号
7
令和4年10月21日発行

1567 万円

給食センター物品整備

1276 万円

見内川消防屯所整備

4177 万円
6

いわいずみ議会だより
令和4年10月21日発行

第200号

問

マイナカード伸び悩む
町の交付率は ・６％
決算審査特別委員会（三田地和彦委員長）は９月 日から 日までの３日間、一般会計と６特別会計、水道事業会計の３年度決算を審査しました。
ここでは、特別委員会の審査の中からいくつかの内容を要約してお伝
えします。

部活動

交付率向上に向けた対策は。

８月 日現在で・6％である。

町民全体のマイナ
問
ンバーカードの交付率は。

答問
手続きができない
答人のため、平日の開庁時間延長や休日の窓口開庁をしている。
健康保険証として
問利用できる他にメ
リットはあるか。
薬や医療機関の受答
診情報が共有され健康管理に活用できる。

地域振興
台風 号前に計画問されていた大川七滝つり橋はどうなるか。

部活動在り方検討委員会の方向性は。

工事発注直前に台答風災害で予算を取り下げた。白紙、中止にした訳ではない。
本年６月に地元関係者らと意見交換を行った。七滝周辺の取り組みが盛んになって、その延長線上で橋があればより効果が生まれるのであれば町も前向きに考えていく。

問

部活動の指導を外部委託する考えは。

生徒数の減で各校
答苦労している。合同チームの編成や合同練習を取り入れることなどを協議した。

問

現在、外部委託は答していない。将来的には検討して進めていく。

一般会計・特別会計
厳 しい 財 政 環 境の中、
実質公債費比率（※）
は上昇傾向にあるが、町債（借金）現在高は減少。主要基金（貯金）の保有額も台風災害を受けた平成 年度の額を超え、堅実な財政運営は評価する。
今後も、新型コロナ
ウイルス感染症による経済の悪化、生産人口の減少での税収減や地方交付税の減少が懸念

つり橋ができるのが楽しみでしたが、台風禍の影響で止まったままです。景観、料理、体験など地域活動
佐々木永吾さん を盛り上げる交流施設。町と地域が一体で実現してほしいです。
（大川・69 歳）

次 は、 全 国 和 牛 共 進 会 出 場 へ 補 助

人口減少による料金
収入の減少、施設の老朽化の修繕や更新など
今後の経営はより厳しさを増すと考えられる。
安全な水道水を安定供給するため、経営の効率化と透明化に努められたい。

水道事業会計され、厳しい財政状況が続くと予測する。
持続可能な行財政運営に努められたい。

前向きな検討を交付率向上への対策は
開庁時間延長や休日になどをしながら地域貢献をしていく形を見込んでいる。
旧大川中学校は全国展開している通信制高校と協議中。常駐もするが、通信制の生徒は夏と冬に 人程ずつ来て、勉強しながら地域の人と交流をするというような案である。

廃校舎の活用案は案件２つを協議中

廃校舎の活用案はあるか。

２つの案件が今動答いている。
旧二升石小学校では、パ ソ コ ン の 中 古 販
売企業と協議中であり、パソコ ン を リ ユ ー ス で販売す る 。 高 齢 者 な どに無料 で パ ソ コ ン 教 室改善に向けた今後の対策は。

おり消費拡大に一定の効果はあった。

問

皆さんの声を聞き答ながら町内消費拡
大につなげ、不公平感が出ない方法を検討していく。

子どもたちには好きなスポーツを制限なく思いっきりやってほしいと思います。そのためには、さまざま
竹花 啓太さん な環境整備が必要と感じます。前向きな検討を期待します。
（小川・36 歳）

地域の活動で周辺を盛り上げて、七滝つり橋実現へ

ま ち の 声 町と地域一体で第200号
いわいずみ議会だより
令和4年10月21日発行
8（※） 一般財源に対する公債費（借金）の比率。18％ を超えると借り入れに国の許可が必要
いわいずみ議会だより 第200号
9
令和4年10月21日発行

実現してほしいま ち の 声 環境整備が必要

16

31～決算審査意見～

10

33

33

七滝つり橋の整備は前向きに考えていく
28

50

14

持続可能な
財政運営を

マイナカード商品券利用に偏りは消費拡大に一定効果

龍ちゃん商品券と問
マシマシ食事券の購入者 や 利 用 さ れ る 店
舗に偏 り は な い か 。
現金購入が困難で答あったり、商品券
は食料 品 に 多 く 使 用 されるな ど 少 な か ら ず 偏
りはあ る と 思 う が 、 多
くの店 舗 で 利 用 さ れ て

嬉しいし励みにカード申請・マイナポイントの申請は職員がお手伝いします

券を使って食事していただけるのは嬉しいですし、お客様のために頑張ろうと励みになります。ただ、換金までの流れがもう少しスムーズに 小久保由美子さん
なればなぁと感じています。
（乙茂・ゆう竹食堂）

検討委員会の方向性は合同練習を取り入れる
ま ち の 声 券を使って食事

決算審査

ここを
ク
ッ
ェ
チ
財 産
商 工

個人競技も合同練習を（岩泉中卓球部の皆さん）

９ 月 ８ 日の本会議で報告された
決算審査意見の内容を要約してお伝えします。
箱石憲市
代表監査委員

決算審査特別委員会
決算審査特別委員会

町内から５頭が出場

子育て子育て応援住宅の問
入れ替えなど、現在の状 況 は 。
全 戸中、今まで
答に３戸で入れ替えがあっ た 。

問 これからの需要は。
需要は一定数ある
答と認識している。
入れ替 え な ど 人 の 流 れを見な が ら 、 調 査 し 検
討して い く 。

工藤

ミエ

一等賞
（名誉賞）

条例補正予算審査特別委員会（三田地久志
委員長）は９月 日、付託された条例３件、補正予算４件を慎重に審査。
全国和牛能力共進会出品対策委員会負担金の増額補正など全ての議案を可決すべきものと決定。同日の本会議において全会一致で可決しました。
ここでは、特別委員会の審査の中からいく
つかの内容を要約してお伝えします。

一等賞

全国和牛共進会負担金とは本町からの出品頭
答
数は５頭。会場は鹿児島県霧島市で、開催期間は 月６日から日までである。

問 随行は何人か。
ＪＡ新いわての出答品対策委員会など総勢で 人である。
第 回岩手県畜産共進会の本町受賞者は、
広報いわいずみ 月１日号に掲載しています。

入居者、転入者の問
みならず、施工業者にとっても助かる事業。施工業者へも恩恵が広がるような事業としてほしい。
交付決定した中に答転入者が２人。今年度拡充した内容を周知徹底し、関係者に恩恵があるよう取り組む。

イデアを提案していただ
く予定である。
いろいろな調査な問
どあるかと思うが、受け入れる従業員は何人で、町に常駐す
るのか。

ミエ

町から２人が出品する経費

全国和牛能力共進問会（以下、全国共進会）出品対策負担金万円の内容は。
全国共進会に本町
答
から２人が出品する。１人当たり 万５千円の負担金である。
牛の輸送費は、岩手県が負担する。
なかなか出られな問
い全国共進会である。ＰＲするために内容を詳しく説明していくべきでは。

貸主は事業者なの答で対象外。借りている人が申請する場合は対象となる。

問 貸家は対象か。

屋根外壁やトイレ
答の改修、サッシとドアの交換など。

補助金増額の理由は申請件数の増のため

住宅リフォーム補問
助金140万円の増額補正の理由は。

地域活性化起業人の内容は。

具体的な業務の内容は。

１人を予定してい答る。町に直接来るのは月に１回で１週間程度。それ以外の３週間はリモートで協議をしながら進める。
【関連 ㌻】

工藤

可決された条例▼職員
 の育児休業等に関する条例の一
部改正▼過疎
 地域における
固定資産税の課税免除に関する条例の一部改正▼岩泉町子育て応援
住宅条例の一部改正

次 は、 町 の 考 え を 問 う

ふるさと 納 税 など
答のサイトで 町 や 特
産 品のＰＲ方 法やＳＮ
Ｓへの動画配信も含めア

問

これまでに全国で２自治体へ社員を派遣している。

民間企業のノウハウ生かす

地域活性化起業人の内容は交付決定されたリフォームの内容は。

４月から制 度を見
答
直し運用。
当初の見
込みを 上 回る申 請・相談があったためである。

問

問

町が三大都市圏の答
民間企業の社員を一定期間受け入れ、そのノウハウや知見を生かし、地域活性化を図るものである。
派遣元企業は合同会
社ＤＭＭ．Ｃｏｍで、全国共進会に選ばれることはとても名誉なことです。いろいろな人からご支援やアドバイスをいただきました。上位に入賞して、岩手の畜産 工藤 洋一さんを盛り上げたいです。
（有芸・44 歳）

結果

住まいに選んだ古い教員住宅の風呂とトイレを、リフォーム補助金を活用して改修。とても助かりましせい し佐藤 誠志さん（※）た。山菜やキノコを通して岩泉の魅力を発信していきます。
（小川・56 歳）

10

み
じ

12

２７

盛り上げたい

一等賞
佐々木和時美（名誉賞）

助かりました

10

名号
区

10

25

66

出品者氏名

第２区
ゆりぐも
（若雌の１）
第４区
やまねてんのう（繁殖雌牛群）
あきゆりぐも第５区
あきつねぐも（高等登録群）
みなみ

畜 産
５５

ま ち の 声 岩手の畜産を
第 66 回岩手県畜産共進会黒毛和種の部

ま ち の 声 補助金を活用

岩泉町の代表として頑張りたいと意気込む出品者の佐々木和時美さんとゆりぐも号

な

第200号
いわいずみ議会だより
令和4年10月21日発行
10（※）佐藤さんは４月から地域おこし協力隊として活動しています。
いわいずみ議会だより 第200号
11
令和4年10月21日発行

定 住
外部人材

安心して快適に子育てができる応援住宅

空きが出て、タイミング良く入居できました。非常に快適で、子育てには良い環境だと感じます。このよなおひろ
こう
うな住宅がもっとあれば需要は多く 和山尚央さん・倖くん
あると思います。
（岩泉・30 歳、３歳）

全国和牛共進会出場へ補助
子育て住宅の入れ替えは
今までに３戸で入れ替え
12

岩泉町住宅
リフォーム
事業補助金

14

条例補正予算審査特別委員会
条例補正予算審査特別委員会

ま ち の 声 タイミングよく入居できました

問 より具体的な実施
計画策定の基準は。

（15㌻）❖被災者の減免継続を

か ず ひ で

計画は
体裁よりも
成果みて

問 高齢者の運転は、重大な事故につながる恐れがある。しかし、免許返納は、通院や買い物など行動範囲を狭め、容易に踏み切れな
い実態もある。対策を考えられないか。
町長 高齢者に対する支援策として「路線バ

問 本町のふるさと納税による寄付額は、平成 年度が約5900万円。その後右肩上がの拡大に向け、安家地
区で実証運行を開始。
意見や要望を聴き、高齢者が安心して免許返納ができる環境づくりに取り組んでいく。

その他の質問◆地域おこし協 力 隊による官民 協 働のまち
づくり

免許証
返納できる
対策を

ス高齢者利用促進事業」に取り組み、運賃の負担軽減対策を行っている。
免許返納に踏み切れ
ない理由として、自宅からバス停、バス停から目的地までの移動が困難になっている事情もある。
現在、デマンド交通

返礼品
工夫重ねて
寄付増やす

りで令和３年度は1億4400万円である。
しかし、ふるさと納税に力を入れている自治安家地区で開始したデマンド交通の実証運行

町長 現在、200を超える返礼品を設定している。引き続き魅力ある返礼品の発掘、開発に取り組んでいく必要があると考える。
今後、本町ならではの食材を求める人や岩泉町出身の人が地元の懐かしい味を味わえる
よう「おせち料理」の開発も含め、研究していく。

体と比較すると、さらなる飛躍が望める状況と思われる。本町は山の幸や海の幸、短角牛、黒豚など食材の宝庫である。返礼品に、これらを使用した本格的なおせち料理の開発に取り組むべきと思うがどうか。

一般質問・答弁
全文はこちらからめられたものもある。
活用し、町の課題解決
問 返礼品におせち料理を内容を精査し策定する。 につなげる。
答 町の食材を生かす研究

町長 地域おこし協力隊のほかに、専門知識を持つ人材活用制度を複数活用している。今後もさまざまな制度を問 政策実現スピード
を上げる外部資源活用策は。

畠山 和英 議員

一般質問

林﨑竟次郎 議員

解や協力を得て、分かりやすい計画とする。

❖地域活性化制度の状況は

町長 特定財源確保のため実施計画が必要なもの、法律で策定が定

はたけ や ま町の考えを問問うう

（14㌻）
ろ う
じ

み

９月定例会では７人の議員が登壇し、質問を行いまし た 。
ここでは、質問と答弁を要約した内容（ ㌻から㌻）を登壇順（質問順）にお知らせします。

はやし ざ き きょう

一般質問とは、議員が町長などの執行機関に対し、事務の執行状況や将来の方針などについて所信や疑問をただすこと。報告や説明を求めることです。

問 未来づくりプランの後期 基 本 計 画 で 一 次
産業な ど の 振 興 の 「 具体化す る た め の 取 り 組
み」と 「 役 割 分 担 」 を
どう整 理 す る か 。

八重樫龍介 議員

問 高齢者の免許返納対策を
答 総合交通体系を実証研究
29❖後期計画の具体化は

町長 社 会 情 勢 や 将 来
予測を 踏 ま え 、 実 効 性のある も の に す る 。 役
割分担 も 関 係 団 体 の 理

一般質問・答弁
全文はこちらから特産品を使ったおせち料理の開発を（15㌻）❖森林・林業整備の方向は社会情勢に左右されやすい一次産業

千葉 泰彦 議員

問う

第200号
いわいずみ議会だより
令和4年10月21日発行
12
いわいずみ議会だより 第200号
13
令和4年10月21日発行

昇議員
坂本
八重樫龍介議員

（14㌻）
し
ひ さ
ち

や す
と う
さ

12

三田地久志 議員
一般質問・答弁
全文はこちらからが し りゅう す け
え
や

（13㌻）
や す ひ こ
ば
ち

た
み

泰彦議員

❖高齢者の免許返納対策を（13㌻）❖返礼品におせち料理を千葉

さ か も と

一般質問全文は、町 HP で公開しています。

佐藤 安美 議員

15

昇 議員

（12㌻）
のぼる

坂本

問 後期計画の具体化は
答 将来予測を踏まえる❖ヘリ給水場所整備を

問う
町の考えを

町の考えを

を進め、 月からの受入れを目指している。
問 農林水産業、観光、
行 政 の Ｄ Ｘ（ ※ ）、 三
セクの自立、商店街の

活性化
頼みの綱の
企業人

活性化、人口減少など課題が山積している。
知見を有している企業
へアプローチをしていくべきでは。
町長 本制度はさまざ
まな町の課題解決に活用できると考える。引き続き取り組む。

問 平成 年台風号、令和元年台風 号
被災者の国保医療費、介護利用料の減免措置
者は「非常に助かっています」「子供にお金がかかり親は後回しに。物価高の中、病院代免除に感謝です」と語る。令和５年１月１日以降も減免措置を継続するべきと考えるがどうか。
町長 被災された人の住宅再建などもおおむ
ね完了し、落ち着きを取り戻しつつあり、本制度も一定の役割を果たしたものと考える。
一方、被災された人への配慮も必要であり、国保医療費などの減免制度は令和５年 月日まで１年間延長したいと考えている。

その他の質問◆新型コロナ ウイ ルス
感染症対策
◆コロ
 ナ 禍 、燃 油・物
価高騰における中小企業者への支援策

め

ぐ

み

寄り添いて
命と暮らし
守るべし

り

あ し た

問 町有林の主伐、間伐の販売計画は。

育成②主伐後の再造林の推進③木材加工産業の活性化―。
を進める。

も

森林恩恵
明日へつなぐ人暮らし

問 森林・林業整備の方向は
答 実施計画を策定し進める
問 町の森林・林業の現況、特徴と、今後の整備の方向性は。

れ、林業の持 続化など
が 課 題 で あ る。森 林 環
境譲 与税を活用した「森林・林業・木材産業に関 する事 業 実 施 計 画 」
を 策 定 し、① 林 業 事 業
体の経営力向上と人材

町長 人工林は、伐期を迎えるものもあり、作業道の復旧・開設、再造林など計画的な施業により売払いに取り組んでいく。広葉樹林
は、更新伐を実施している。ＦＳＣ認証材の供給など伐採施業箇所の選定を進めていく。

その他の質問◆生活
 に身近な道路の整備①大川宇津野地
内②袰綿関屋と浦場
地内③有芸平内林道④岩泉川崎惣畑地内

次 は、 公 共 交 通 を 考 え る

町長 民有林は主伐期に入っているが、森林 所
有者は再投資意欲が薄

被災者の経済的負担の軽減を

31

問 地域活性 化 制 度 の 状 況 は
答 １社から 応 募 あ り 協 議 中
問 町は６月から地域活性化 企 業 人 を 募 集 。
業務は 「 移 住 促 進 ・ 都
市農村 交 流 ・ 交 流 人 口の拡大 な ど 」 で あ る 。
企業から反応はあるか。【関連 ㌻】ている。
給水場所は現在９カ所を登録している。河
川の給水場所の整備
は、火災発生現場の状
況で総合的な判断が必要となる。関係機関と連携しながら調査、研究していく。

一般質問・答弁
全文はこちらから

10

19

問う
問う

問 被災者の減免継続を
答 １年間は延長したい28

一般質問・答弁
全文はこちらから

町長 近年の林野火災対応は、防災ヘリによる空中消火が主流となっている。火災の規模によっては、防災ヘ
リや自衛隊大型ヘリへの応援要請など、被害を最小限に食い止められるよう、体制が整っ

ゆ う び む か ん

山火事を
最小限に
有備無患

12

一般質問・答弁
全文はこちらから
町有林早坂事業区カラマツ林（旧国道 455 号沿い）

第200号
いわいずみ議会だより
令和4年10月21日発行
14（※）デジタル技術を駆使し、生活や業務の質を高めること
いわいずみ議会だより 第200号
15
令和4年10月21日発行

林﨑竟次郎議員
和英議員
畠山

町長 未 来 づ く り プ ランの重 点 プ ロ ジ ェ ク ト
である 「 関 係 人 口 の 拡大」の 推 進 強 化 を 図 る
ため、 優 れ た 知 見 や 経
験を有 す る 外 部 人 材 の活用を 図 る こ と が 、 有
効との 判 断 の も と 、 募
集を開 始 し た 。
現時 点 で 、 民 間 企 業
１社か ら 応 募 が あ り 、
人材派 遣 に 向 け て 協 議

問 近年林野火災が本町で多 発 し て い る 。
昭和 年 の 大 川 地 区
林野火 災 で は 、 自 衛 隊
機６機 の ヘ リ が 空 中 消
火にあ た っ た が 、 時間で１６２６㌶を焼く
大惨事 と な っ た 。
各地 区 の 河 川 に 給 水
場所を 整 備 す べ き と 考
えるが ど う か 。
48

10

一般質問・答弁
全文はこちらから

11

問 ヘリ給水場所整備を
答 総合的な判断が必要
58

地域おこし協力隊など対象とした起業支援研修会

三田地久志議員
安美議員
佐藤

県防災ヘリコプター「ひめかみ」による空中消火

町の考えを

町の考えを

廃止を逃れました。
昭和 年４月１日、
国鉄分割民営化により、ＪＲ東日本が継承。
岩泉線を取り巻く経営
環境に大きな変化となりました。
町では人口減少が続
き、平成 年度の利用
人数は 人と、全国の路線で最も低い利用率でした。
脱線事故、そして廃線
平成 年７月 日、
押角・岩手大川駅間で土砂崩れによる脱線事故が発生。岩泉線は長期運休が続きました。
平成 年９月５日、
ＪＲ東日本が「ＪＲ岩
泉線廃止」と「代替バスによる交通確保」を改めて表明。翌月、県が「国道340号の改社会の変化と交通良実施可能」を表明し、住民説明会など町民の声を踏まえながら、や
むなく廃止を受け入れました。
全線開業から 年余り、町民の足を支えた岩泉線は、平成 年４月に廃線となりました。

人口減少や少子高齢化で利用者が減少し、廃止となったＪ
Ｒ岩泉線とＪＲバス。代替交通として運行を開始した「町民バス」も利用者が減少し、町の公共交通は大きく変わっています。
シリーズ公共交通を考える。本号は、町の公共交通の変遷をたどります。

和

令

2
度

度

年
年

年

年

28

29

30

度

年

元
年

27
度

度

度

度

年

26

和

成

成

成

成

令
平
平
平
平
成

︑

平

公共交通 を考える
町の公共交通の変遷
ＪＲ岩泉線
延線開業「岩泉線」へ
昭和 年２月６日、浅内から岩泉まで延線
開業し、線名を小本線から「岩泉線」に改称。
駅には延線開業を祝いに約３千人が集まり、小本までの延長を心に誓っていました。
最も低い利用率
昭和 年、旧国鉄で経営していた際にも廃止対象路線に選定され、廃止寸前まで追い込まれます。しかし、地域の存続に対する熱意と国道340号が未整備で代替道路としては不適当と判断され、

︑

︑

︑

︑

︑

総人口が減少しているため、高齢者（ 歳以上）の人口も減少していますが、高齢化率は上昇しています。
【グラフ２参照】
町民バスなどの交通サービスや地域の支え合いで成り立っている
交通などを取り巻く環
境は大変厳しくなって
います。

次号の予定

第200号
いわいずみ議会だより
令和4年10月21日発行

シリーズ
パート

Ｊ Ｒ バ ス
乗り合 い バ ス が 運 行

末をもって町内のバス路線を廃止。岩泉営業所を撤退すると表明しました。
町の中心部から小川・国境方面、葛巻方
面、小本・大牛内方面の各路線が廃止。岩泉町と盛岡市を結ぶ早坂高原線のみ運行が継続されました。
︑

高齢化率
65 歳以上
18 歳〜 64 歳

町 民 バ ス◆パート
先進事例を探る45.8

交通サービスの主たる利用者、主たる担い手は、町の皆さんです。
このため、町の人口や年齢構成の変化は、交通サービスに対する需要や運営などの在り方に大きな変化をもたらします。
本町の人口は、年々減少し、子ども（ 歳未満）の人口も減り続けています。

令和 3 年度

代替交通で運行開始

44.9

利用者減少で赤字続く

65
18 歳未満平成 初 期 の 路 線 バ ス
は、Ｊ Ｒ バ ス 東 北 ㈱ 、
岩手県 交 通 ㈱ 、 岩 手 県
北自動 車 ㈱ の ３ 社 に よる乗り 合 い バ ス が 町 内を運行 し て い ま し た 。
地域 住 民 の 日 常 生 活に欠かせない足として、大 切 な 役 割 を 果 た
してい る 一 方 で 、 人 口減少、 少 子 高 齢 化 や マ
イカー の 普 及 に よ り 、運行の 実 態 は 厳 し い 状
況にあ り ま し た 。

令和 2 年度

（人）

10000

8000
6000
4000
2000
0

町内路 線 を 廃 止

44.0

浅内から岩泉までの延線開業を祝う町民

バス会社が路線運行
を担い、町が運行費用
ほの赤字を補助金で補てん填。赤字が続き、運行費補助金は増加しています。【グラフ1参照】
主な利用者である高校生の減少や国の補助事業が終了したことが要因と考えられます。
利用を促進し、負担を増やさずにサービスを維持する対策や工夫が必要です。

40

26

岩泉線に何度も乗車。観光客も多く、窓からの景色にはしゃぐ様子もありました。
廃線はショックで、崩れた場所を見に行きました。お世話になり感謝でいっぱ 長崎 レンさんいです。
（大川・78 歳）
令和元年度

3

62

46

16
いわいずみ議会だより 第200号
17
令和4年10月21日発行

感謝いっぱい

42.9

5
6
2

ま ち の 声 お世話になり

平成 30 年度

3
4
1
0

3
2
9

31

18

42.1

2
2
7

1
7
4
2
4
6
10,00021

平成 29 年度

0

10,000

4
3
5
7

22

（%）

47

8
5
6

57

20,000

毎日の通学に利用しています。限
られた中で運行されているとは思いますが、帰りに １ 時間以上待つこと
ほの か
上舘 萌香さん もあり、本数が増えればもっと使いやすいと思います。
（小川・高３）30,00030,00029,0786
1
20,000

待つことも町民バス運行費補助金

昭和 47 年２月６日
40,00040,00042,59536,481
31,942
6
6
6
6
9
5
4
3

ま ち の 声 １時間以上（人）

50,00053,56550,000（千円）

町民バス利用者数の推移
70,00057,365 60,000
51,01660,00070,000◇グラフ－１

25

50
40
30
20
10
0

町の人口と児童・高齢化率の推移◇グラフ－２

現在の町民バスは、
ＪＲバスの廃止による代替交通として運行を開始しました。町内の路線バス全線を「岩泉町民バス」として統合し、愛称「ふれあい龍泉号」と名付けられ、町民の新たな足として出発しました。
ふれあい龍泉号

214

平成 ８ 年 ３ 月 、 Ｊ Ｒ
バス安 家 線 と 有 芸 線 が
路線廃 止 。 貸 し 切 り バ
ス事業 者 へ の 依 頼 運 行が開始 さ れ ま し た 。
平成 年 ２ 月 １ 日 、
道路運 送 法 が 改 正 。 バ
ス路線 の 参 入 や 撤 退 が容易に な り 、 Ｊ Ｒ バ ス
東北㈱ は 、 平 成 年 度
14

ひ

じ まち

◆人 口 ７７８４人
◆面 積
・ ㎢
◆ 議員数
人

◆人口 １万８５４人
◆面積
・ ㎢
人
◆議員数

議会広報委員会の皆さん

青森県六戸町議会

ろくのへまち◆人 口 ２万９２０７人
◆面 積
・ ㎢
人
◆議員数
１５ １６

官民連携の
ヒント探る
政務調査会研修会

ひかる

年年です▽分かします。
広報広聴常任委員
坂本昇

ただきますようお願いきますので、ご愛読い▽今後とも精進してい物と、感謝しています

摘と温かいご支援の賜さんからの厳しいご指た。ひとえに、町の皆の賞を獲得してきまし栄に輝いたほか、数々

ルで３度、最優秀賞のこの間、全国コンクー

面作りを基本に編集。

に読んでいただける紙

りやすく、町の皆さん

うすぐ発行の第１号から、もなりました。昭和

記念すべき２００号と▽議会だより本号は、編集後記ることを再認識。多くの事例を紹介していただきました。

議員全員で組織する政務調査会（坂本昇会長）は８月８日、「官民連携」のヒントを探るべく研修会を実施しました。講師にＮＰＯ
法人北海道ＮＰＯサポートセンターの定森光
理事を迎え、北海道の先進事例を学び、理解を深めました。

住民活動への期待
自治体の連携必須
北海道ＮＰＯサポー
トセンターは、北海道の市民活動やＮＰＯなどを支援する中間支援組織です。活動の立ち上げや団体の運営を支援しています。
行政とコミュニティ
が縮小する中で、ＮＰ
Ｏ、住民による自発的な非営利活動への期待と、それには自治体の連携、自治体による受け皿の構築が必須であ

議会を傍聴しませんか
議会には、年4回開催する定例会と必要に応じて開催される臨時会があります。
議会基本条例では「町民が傍聴しやす
い環境整備に努める」と定めています。



昨年３月に傍聴規則を改正し、児童と乳

泰彦
佐藤 安美

委員長 千葉副委員長

員 八重樫龍介

昇

第200号
いわいずみ議会だより
令和4年10月21日発行

大分県日出町議会◆人 口 ２万８１２９人
◆面 積
・ ㎢
人
◆議員数

町議会報編集特別委員会の皆さん

皆さんの意見
請願で町政に町民の皆さんの意見や要望などを町政に反映さ せ る 一 つ の 方 法 と し て 、 請 願 の 制 度 が あ
りま す 。 請 願 は ど な た で も で き ま す 。
請願は 紹 介 議 員 が 必 要
され、慎重に審査。願意が妥当で法令上・行財政上の実現性があると判断したものを「採択 」、 そ う で な い も のを「不採択」と決定します。
結果は、請願者へ通知されます。

広報特別委員会の皆さん

幼児の入場制限を解除しています。

委

坂本

畠山 和英
畠山 昌典

北海道の事例を多数紹介していただきました18
いわいずみ議会だより 第200号
19
令和4年10月21日発行

48

8月4日

福岡県須恵町議会

氏名と住所を記入するだけで、どなた

12 月 8 日（木）本会議・一般質問
9 日（金）一般質問
13 日（火）条例補正予算審査・
本会議 の予定です。

50

３２

０１

でも傍聴できます。

広報広聴常任委員会

え まちす

皆さんお気軽にお越しください。

※都合により変更となる場合があります。

５日 議会運営委員会（役場）
８日 第３回定例会 一般質問（議会議事堂）
９日 一般質問（議会議事堂）
12 日 条例補正予算審査特別委員会（役場）
14 日 決算審査特別委員会（役場：16 日まで）
30 日 宮古地区広域行政組合議会 9 月臨時会

９月

３１

８９

活発な質疑応答になりました
町民への取材に多く質問がありました

議会だより令和２年度全国 10 位の町
初のオンライン会議

次の定例会は、

広報広聴常任委員会の皆さん

８３

１２

８月

１日 戦没者追悼式（町内）		 岩手県に対する市町村要望（宮古市）
21 日 漁港検診（町内）
23 日 知事を囲む懇談会（盛岡市）
28 日 岩泉松茸神社豊作祈願祭（町内）
29 日 議会全員協議会（役場）

１６ ７３

１４ ８２

結果通知
提出者
議 長（受理）処理結果報告送付
町長等執行機関請願 は ど な た で も できます が 、 紹 介 議 員 が必要と な り ま す 。
議長 が 受 理 し た 請 願は、議 会 運 営 委 員 会 の判断の も と 、 所 管 す る
常任委 員 会 な ど に 付 託採択

９月 30 日

７月 19 日
９月 27 日宮城県大郷町議会
採択

１日 第４回臨時会（議会議事堂）
６日	国道 340 号宮古岩泉間整備促進期成同盟会総会（宮古市）
28 日	町村議会夏季議員大学講座（盛岡：29
日まで）

おお さと ちょう委員会（審査・採決）
不採択
継続審査
審査結果の報告
本会議（議決）
不採択
継続審査

７月

（人口は令和４年８月末現在）



本会議（委員会へ付託を決定）

議員や議会は何をしているの？という声を聞きます。ここでは、議会や議員の主な活動状
況をお知らせします。
（全日程はＱＲコードで） 議会の動き

議会だよりが全国コンクールで最優秀賞を受賞後、行政視察が多く訪れています。ここでは、行政視察に来ていただいた町議会の皆さんをご紹介します。
議会運営委員会（付託先を協議）

議員は何してんのや

広報広聴常任委員会

請 願（紹介議員）
提出
議 長（受理）請願の書き方

行政視察の受け入れ者
出提いわいずみ200

令和 4 年 10 月 21日発行「いわいずみ議会だより」が２００号を発行できますことを、議員一同、心からうれしく思っています。
創刊以来、分かりやすくお伝えすることに加え、町の皆さんの議会に対する思い「まちの声」を多く掲載することなど創意工夫をしてきました。
「開かれた議会」の実現を目指し、今後も皆さんからご意見をいただきながら、親しまれる議会だよりとすべく、議員一丸となって取り組んでまいりますので、皆さんのご協力、ご指導をお願いいたします。
議長 菊地 弘已

印刷／山口北州印刷株式会社

発行責任者／議長 菊地弘已
編集／広報広聴常任委員会

発行／岩泉町議会

議会だより No.

平成６年度全国コンクール最優秀賞表紙
令和３年度全国コンクール最優秀賞表紙

これからも
よろしく
お願いします。

岩泉町議会
広報広聴常任委員会

第200号

いわいずみ議会だより
令和4年10月21日発行

20

古紙のリサイクルに取り組むオフィス町内会と、森林の再生に取り組む岩手県岩泉町との連携により実現した「森の町内会—間伐に寄与した紙—」を使用しています。

〒 027−0595 岩手県下閉伊郡岩泉町岩泉字惣畑 59 番地 5
TEL 0194（22）2111 内線 252 FAX 0194（22）5566
https://www.town.iwaizumi.lg.jp/

平成 16 年度全国コンクール最優秀賞表紙