島本町教育委員会 会議録（平成２８年第１１回 定例会）
平成２８年１０月２１日（金）午前９時３０分 ～ 午前１０時

日時

場

所 島本町役場

出席

欠席

住民委員会室者 岡本教育長、新井委員、中川委員、髙岡委員、藤田委員
北河部長、頼田次長兼教育推進課長（教育総務課）三浦課長、藪内係長、島本主査、中谷
委 員 及 び（教育推進課）事 務 局 職 員
（生涯学習課）吉田課長、大柴主幹、南田参事（子育て支援課）齊藤課長
委者
員
第３９号議案第１５号報告平成２８年度「全国学力・学習状況調査結果」の公表について
平成２８年度しまもと教育週間について

議 題 及 び議 事 の 趣 旨

議 決 事 項 第３９号議案
教 育 長 の別紙議事録のとおり
報 告 の 要 旨
その他 傍聴者なし

教育長

ただいまの出席者は５名で、全員出席であります。
よって平成２８年第１１回教育委員会定例会を開会いたします。
お諮りします。会議録署名委員は島本町教育委員会会議規則第１７条の規定により、藤田委員に決定してよろしいでしょうか。
（「異議なし」の声あり）

教育長

ご異議がないようでございますので、会議録署名委員は、藤田委員に決定いたしました。
よろしくお願いいたします。
第３９号議案「平成２８年度「全国学力・学習状況調査結果」の公表について」を議題とします。事務局の説明を求めます。

次長兼教育推進課長

今年度も、小学校６年生及び中学校３年生を対象として、学力調査と質問紙調査が実施されました。学力に係る調査は、小中学校とも、国語、算数・数学の２教科について実施され、それぞれ、「知識」に関する問題であるＡ調査と「活用」に関する問題であるＢ調査で実施されました。
学力調査結果の概要といたしまして、小学校の平均正答率について
は、昨年度は、国語、算数ともＢ調査が全国平均を下回っていました
が、今年度は、国語のＢ調査で全国平均を０．６ポイントと、わずかながら上回る結果となりました。中学校については、昨年度ほどの開きはないものの全国平均を大きく上回る良好な結果でありました。
無回答率につきましては、小学校では、以前全国平均を上回る結果となっておりますが、全体的に平成２７年度よりは、減少しています。
中学校では、国語Ａ調査、Ｂ調査とも全国平均を上回る結果となりました。昨年度と比べると全体的に無回答率の数値は上昇しました。
次に、学習状況調査結果の概要です。他者との自分の考えを深めた
り広げたりする授業づくりの項目で、「学級の友だちと話し合う活動を通じて、自分の考えを深めたり、広げたりすることができていると思うか。」という質問について、「そう思う」「どちらかといえばそう思う」と答えた児童生徒の割合を記載しております。小学校、中学校ごとの全国比を記載しておりますが、本町では、小中学校間でポイント数の差が大きく開いており、この資料から、中学校の取組の成果がある一定現れていることが、読みとれますので、小中学校間の連携を密1

にして取組の交流をより充実したものにしていくことが必要かと考えます。
また、資料２ページの概要には記載しておりませんが、教科学習における質問項目で、小学校では、「国語の授業で目的に応じて資料を読み、自分の考えを話したり書いたりしていますか」という質問に対し、肯定的な回答が全国平均を上回る結果となりました。それと連動し、「原稿用紙２～３枚の文章を書くことは難しいと思いますか」という質問に対し、「難しいと思う」と回答する割合は、年々減少する傾向となっています。今年度もわずかではありますが、全国平均を下回る良好な結果となり、授業の中で「書く」ことを意識した取組に対する結果が現れていると考えています。中学校においては、「国語、数学の授業の内容がよくわかりますか」という質問に対し、どちらの教科も全国平均の１０ポイント以上、上回る結果となりました。他の質問についても小学校と比べ、中学校は、生徒がより主体的に学習に取組む姿勢が反映され、その結果が全国平均を上回る結果となっています。本
町の課題として、小学校から学習に対してより主体的に取組む姿勢をどのように作っていくか、ということが課題として挙げられます。
最後に、家庭学習の意識につきまして、①「家で、自分で計画を立てて勉強していますか」②「家で、学校の授業の予習をしていますか」③「家で、学校の授業の復習をしていますか」の３つの質問項目において、小学校では、すべて全国平均を下回り、平成２７年度と比べ、全体的に肯定的な回答のポイント数が減りました。中学校では、昨年度、どの項目についても大幅に全国平均を大きく上回りましたが、今年度は、①と②の質問に対しては、全国平均を１０ポイント以上、上回る結果となりましたが、③の復習については、全国平均を１０ポイント程度下回りました。
また、資料３ページの下部分「小学生」と資料６ページの下部分「中学生」の、自学自習等に関する回答の中で「学校が休みの日の１日当たりの勉強時間が０分という回答をしている児童生徒が、全国平均と比較しても、高い割合となっています。家庭学習については、本町において、重点的に取組む内容項目と設定しており、小中学校ともに、自学自習力の育成に大きな課題があると考え、補充学習や、自主学習
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なお、資料４、５、７、８ページは、参考資料として、８０を越える意識調査の内、大阪府がポイントとなる項目を抜粋したものをグラフ化したもので、２７年度と２８年度を比較したもの、町と全国とを比較したものとなっています。
以上のことをまとめた１ページ目の資料を、地域・保護者への説明責任を果たすため、ご可決を得たのち、ホームページで、また、さらに簡略化したものを「広報しまもと」にて公開いたします。
教育長

これより、本案に対する質疑を行います。
質問のある方は挙手願います。

委員

無回答の定義を教えてください。また、家庭で復習する児童・生徒が少ない原因は何でしょうか。

次長兼教育推進課長

無回答につきましては、全く回答していないものです。家庭で復習する児童・生徒が少ない原因ですが、以前から少なく、対策として家庭学習の手引書を平成２６年度に作成しました。現在全児童・生徒に配付し、活用いただいているところですが、まだ結果として現れていないものだと考えています。今後も継続して手引書を活用しながら指導していこうと考えています。
委員

全く回答していないというのは、教科全部回答していないということでしょうか。

次長兼教育推進課長

教科全てではなく、各問題ひとつひとつに対する回答があるかないかということです。
教育長

学校以外での勉強時間については、学習塾での勉強時間が含まれるのですか。

次長兼教育推進課長

質問項目によっては学習塾での時間が含まれたり、含まれなかったりするものがあります。
委員

質問紙調査の質問項目について、「休日、１日当たりの勉強時間（「１時間より少ない」・「全くしない」）」と「授業時間以外の１日当たりの勉強時間（「全くしない」・「３０分より少ない」）」は別の質問項目でしょうか。
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次長兼教育推進課長

その通りです。

委員「休日の勉強時間１時間以上」といった項目もあるのでしょうか。

次長兼教育推進課長

資料にはすべての質問項目を載せていませんが、そういった項目もあります。
委員

資料３ページと６ページの「自学自習等に関する回答状況」のグラフについて、肯定的な項目と否定的な項目が一つのグラフに混ざっているのはなぜでしょうか。

次長兼教育推進課長

当該グラフにつきましては、大阪府から提供される集計用パソコンソフトを使用し、作成したものです。項目の設定については、大阪府が設定したものとなっています。
委員

一つのグラフに肯定的な項目と否定的な項目が混ざると、グラフの形がいびつになって読み取りづらいと思うので、改善していただけるとありがたいです。

次長兼教育推進課長

大阪府の担当者会議がありますので、意見としてお伝えいたします。

教育長

他にございませんか。
（「なし」の声あり）

教育長

ないようでございますので、質疑を終結いたします。
これより本案に対する討論を行います。
（討論なし）

教育長

ないようでございますので、討論を終結いたします。
それではお諮りします。本案は原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）

教育長

ご異議がないようでございますので、可決することに決しました。
第１５号報告「平成２８年度しまもと教育週間について」を議題とします。事務局の説明を求めます。

生涯学習課長しまもと教育週間は、教育に対する住民の関心と理解を深め、学校教育、生涯学習・文化及び生涯スポーツの振興・発展を図ることを目的に実施するものです。しまもと教育週間の期間である１１月１日から１１月７日までを中心に、教育委員会事務局及び学校・幼稚園において教育に関する積極的な取組を行います。
生涯学習課所管の事業としまして、町立歴史文化資料館等では、１4０月２１日から１２月１１日にかけて秋の企画展「しまもとの氏神さまと神宮」、１０月２３日に「登録プレート授与式・見学会」、１１月１９日に講演会「若山神社としまもとの歴史」が実施されます。町立
図書館では、１０月２９日に秋のおはなしかいスペシャル、図書館講座「サントリーの水科学」、第３２回オータムライブラリーコンサートが行われます。そして、１１月２日・３日に文化祭が、１１月１３日には青少年健全育成大会が開催されます。
教育総務課長

今年度の教育委員会表彰は、１１月２５日にふれあいセンターケリヤホールにて開催されます。今年度も町の功労者表彰と合わせて開催します。

次長兼教育推進課長 「学校・幼稚園」の取組としまして、「しまもと教育週間」の期間を中心に、公開授業や公開保育が行われます。
第一小学及び第二中学校は、１０月２８日、２９日に、第二小学校及び第一中学校が、１１月１日、２日に、第三小学校、第四小学校が、１１月４日、５日に、それぞれ公開授業されます。第一幼稚園、第二幼稚園の公開保育につきましては、１１月２日、４日に行われます。
授業の開始時間、終了時間につきましては、「広報しまもと」の１０月号に掲載しています。
教育長

ただいまの報告について、ご質問、ご意見等ございませんか。
（質疑なし）

教育長

ないようでございますので、報告を承ったものといたします。
以上をもちまして、本日の議事は全て議了いたしました。
これをもちまして、平成２８年第１１回教育委員会定例会を閉会いたします。

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