VOL.

通信

225

2020 DEC.

日本カトリック正義と平和協議会ニュース・レター

特 集 「戦後75年と憲法」
2020年９月、８年間続いた第２次安倍政権がついに終わり、菅内閣が誕生しました。菅義偉新総理は、安倍政権の基本方針を継承することを公言し、改憲（壊憲）の危機は続きます。戦後75年。日本
社会は、そして日本のカトリック教会は、どのように憲法の平和主義を守ってきたのでしょうか。そして、コロナウイルスの世界的流行下にある2020年現在、日本社会はどのような状況にあると言えるのでしょうか。
今年は戦後75年と正義と平和協議会設立50年にあたります。これを記念し、9月19日、オンライン
シンポジウム「戦後75年と憲法」を開催いたしました。パネリストは松浦悟郎司教（ピース９の会呼びかけ人）、中野晃一さん（上智大学、政治学）安田菜津紀さん（フォトジャーナリスト）の3人です。
本号ではシンポジウム「戦後75年と憲法」を特集いたします＊。

「日本のカトリック教会の戦後と憲法問題」
松浦悟郎（ピース９の会呼びかけ人）
1967年、教皇パウロ六世がバチカンに「正義また世界に対して、日本のカトリック教会の立と平和委員会」を立ちあげ、各国の司教団に「正場を明確にすることになるのです。たとえば東義と平和」に関する部局の設立を呼びかけまし

日本大震災後、「いますぐ原発の廃止を」というた。これは大きな意味があったと思います。
カト

メッセージを出しました。
世界がどうであれ、日リック教会は以前から貧しい人々苦しむ人々へ

本のカトリック教会はその体験から原発はもうの援助はやってきましたが、その貧しさの原因

止めるべきだと考える。これが日本の教会の姿となる不正義の問題にはそれほど関わってはい勢です。

ませんでした。
第二次世界大戦後、地域紛争や格差の問題が起こり、その原因を探ると、資源をも正義と平和協議会が発足してから今に至るま

つ貧しい国々は豊かな国から資源を吸い上げらで、社会の状況によって関わる課題も変化してれてますます貧しくなる不正義な「構造」があ来ました。

ることがわかりました。正義と平和委員会はこ

1970年代、80年代、日本が高度成長時代にあるうした「構造的な罪」に取り組む役割があるの

一方、アジア諸国は独裁政権や軍事政権下に置

です。

かれ、
人権侵害も行われていました。
例えば韓国

1970年、日本の司教団も教皇の呼びかけに応は当時軍事政権下にあり、韓国の教会が民主化

えて正義と平和委員会を立ち上げました。
当初、のために動いていました。また海外に進出する委員会として発足しましたが、取り扱う問題の日本企業が、労働問題を起こして人権を踏みに性格上、具体的にすばやく対応すべきことが多じったり、環境を破壊することもありました。日

く、司教団の意向をその都度聞いていては間に本の正義と平和協議会は、こうした問題に対し合わないので、「協議会」という形をとることにて、その国の教会や民衆と連携しながら活動ししたのです。具体的な問題だけに時には教会の

ました。
国内では、
外国人登録法のいわゆる指紋

中で賛否が分かれることもありますが、正義と押捺問題が起こり、特にプロテスタント教会と平和協議会は日本のカトリック教会の公的な部

一緒に活動しました。

署として、司教団の声明などに示されている方90年代は一つの転機です。
1989年、
ベルリンの向性の範囲の中で具体的に発言し活動してきた

壁が壊れ冷戦が終了しましたが、日本政府は自のです。

衛隊の意義と存続に危機感を抱き、この時から日本の司教団には他にもいろいろな社会系

自衛隊の海外派遣を実現しようと動き始めま委員会があり、それらの委員会から情報や提案した。そして湾岸戦争の時に国連から避難民のが出されると、司教団として討議することにな

移送のために自衛隊機を送って欲しいと要請さります。そして、これは日本のカトリック教会

れたのを機に、今こそ自衛隊海外派遣のチャンの立場を社会に示さなければ、というとき、司スだと国会で審議を始め、ほぼ派遣が決まると教団メッセージを発表しています。司教団メッ

ころまでいきました。
そのとき、カトリック教会、セージは16教区の全司教が、文言の一つまで一

プロテスタント教会、新宗教の宗教者が連合し致しなければならず、一人でも反対があれば出て、自衛隊機ではなくて民間機をチャーターす

せない仕組みになっています。
その意味で、
司教

ればいいではないかと、民間機チャーター運動

団メッセージが出されると、これは全司教の一をおこし、大きな動きになって自衛隊機派遣が致した強い意志を表すものとなり、日本の社会、

ストップしたのです。もっとも、そのすぐ後、結22 JP通信 VOL.225 2020 DEC.

局カンボジア派遣が決まってしまったのですが。

地でメッセージを発信してくれました。
それは、この頃からPKO国際貢献ということで自衛隊

日本の教会の日本国憲法に関するこれまでの取海外派遣がなし崩し的に始まっていくわけです。

り組みを力強く応援をするものでした。長崎で2000年代に入って世界は大きく変わっていは、安全保障の考え方について語っています。安きます。2001年、9.11同時多発テロが起こり、
03

全保障というと、ふつうは抑止力、つまり軍備

年にイラク戦争が起こります。改憲案が登場すの均衡を保つこと（あるいは優位に立つこと）

るのはちょうどそのころです。それまでは憲法

で戦争を抑止すると考えてしまいますが、そのを変えるとか９条をさわるというと国会内外でことによってむしろ軍拡が進んでいく、教皇は大きな問題となり、時にはその発言をした閣僚「（それは）恐怖と不信の心理から支持された偽の首がとぶ、そんな時代でした。
ところが自衛隊

りの安全保障（である）」と明確に述べています。

が海外に出るようになったとたん、改憲案が出従って広島では「戦争のための最新鋭ですさまてきたのです。正義と平和協議会も憲法問題にじい兵器を製造しながら、平和について話すこ

力を入れはじめ、日本の司教団もこれを受けてとなどどうしてできるでしょうか」と言い、核兵話し合い、立て続けに司教団メッセージを出し器には「保有それ自体が倫理に反する」と語っていきました。戦後60年に当たる2005年、「 非暴ています。帰国の機内記者会見では「今日の平力による平和の道」というメッセージを出しま

和はとても弱く脆弱である。それでも私たちはした。
「９条」という言葉をメッセージに入れて、挫けてはならない」と言っています。
この言葉は「９条を変えてはいけない」という司教団の立場

今の私たちに大きな励ましと勇気を与えました。

を表明したのです。その２年後07年には「信教日本の教会は、これからもこの平和の問題に取の自由と政教分離」という憲法20条（信教の自り組んでいくのです。

由と政教分離原則に関する規定）に関わるメッ
セージを出しました。
両方とも憲法問題でした。
この時期、日本の社会でも「９条の会」
があちこ
ちにできましたが、こうした動きが今日まで続＊１ シ
 ンポジウム「戦後75年と憲法」
はYouTubeで公開しています。
ぜひ動画でもご覧ください。
https://www.youtube.com/watch?v=jzi_glz-W5I

いているわけです。
2019年、教皇フランシスコが日本を訪問し、各「戦後75年目の国際社会をジャーナリストの眼から見る」
この脆弱な平和を育む
安田菜津紀（フォトジャーナリスト）
９月16日、菅新政権が誕生しました。この間

んと同郷で、その当時、神奈川県横須賀市の中の総裁選候補者についての報道は、パンケーキ

学生でした。同郷の小泉さんは、自民党をぶっが好きだとか、家でお皿洗いをしているとか、

壊 す と 言 い、X JAPAN（ エ ッ ク ス・ ジ ャ パ

いわゆるカッコ付きの「素顔」を報じることにン）が好きだと言い、写真集やマスコットを発よって、カッコ付きの「親しみやすさ」が報道売していました。

されることが目立ちました。

03年、アメリカがイラクに侵攻します。フセ

この「親しみやすい政治家」像の私の原体験

イン政権が大量破壊兵器を保有しているらしい、が2001年、小泉政権の誕生でした。私は小泉さという名分でしたが、結局、大量破壊兵器は発JP通信 VOL.225 2020 DEC.3 3

見されませんでした。しかし、その戦争によっもまた、大量破壊兵器の犠牲になってきた、とて何万人もの命が奪われ、この混乱は今日まで

もにそれを悼もうと。
「（だから）どうか日本から続いています。

も日本の人々も、私たちのことを忘れないで欲し

イラク戦争後の混乱の中で、IS、いわゆるイい。時々思い返して欲しい」と、現地で出会っスラム国が台頭し、その後、ISの拠点だった

たサイードさんという方がおっしゃっていました。

町で、ISから奪還するための空爆が始まります。

シリアでこんなふうに言われたことがありま

その時のISの兵士たちは自分の身を隠すために、した。
「自分たちの国は戦争でメチャクチャに油田に火を放ってここから逃げていったと言わ破壊されてしまっているけれど、日本はあれだ

れています。この混乱によって、何百万もの人け破壊されたにもかかわらず、発展して平和なたちが故郷を追われ棲み家を追われ、未だに国を築いてきた。いつか自分たちの国も日本み

130万人近い人々が国内避難民として避難生活

たいに復興していきたいんだ」と。非常に複雑を送っています。

な思いでした。私たちははたして、戦後を迎えある時、イラクで出会った一人の女性に私はられない国々に対して誇れるような平和を築く

はっきり言われたことがあるのです。
「今のイことが出来ているんだろうか？

ラクの混乱はイラク戦争によるところが非常にで出会ってきた方々からいただいた大きな宿題

大きい。あの時アメリカを追っていった日本にだと思っています。

責任はないと、あなたは考えますか？」。
イラク戦争を真っ先に支持し、自衛隊を現地に送り込んだのが、時の小泉政権でした。

これはこの地2011年３月、東日本大震災とほぼ時を同じくしてシリアで戦争が始まりました。自由を求める大規模な市民デモが展開し、アサド政権がそ

私はイラクでの戦争の取材を進めながら、中れに武力で応じたのです。あれから９年以上経学生の時、無邪気に小泉さんの報道の「親しみちますが、今シリアの国内外で避難生活を送っやすさ」を受け入れていた自分自身が頭に浮かている人は1,100万人を超えると言われています。

びました。菅首相のパンケーキなどの、権力者

シリアの首都は世界最古の都市の一つ、ダマ側の「親しみやすさ」の報道は危ういと、私はあスカスです。カシオン山は旧約聖書でカインがの時の経験から思っています。それに乗せられアベルを殺したと伝えられる山で、ここから見てしまうと、気が付いたら自分たちの自由があっえる夜景は宝石箱をひっくり返したようですという間に奪われるかもしれない。あるいは、海（表紙写真）。点在する緑色の光は、モスクからの向こうで誰かの命が奪われていくということに、発せられています。あの光自体が平和の象徴な

知らず知らずのうちに加担してしまうかもしれな

んだよと、現地の友人から教えてもらいました。

い。そういう危機感を今日の報道から感じます。

ここにはかつて私たちと同じような日常があって、ある日突然それが粉々に砕かれていっ

イラクの北部、クルド人自治区のハラブジャとたのです。昨年、サラちゃんという８歳の女のいう町には「ヒロシマ」という名前の通りがあり

子に会いました。ある時にお兄さん二人と遊んます（P. ５写真）。1988年、イラン・イラク戦争

でいたら、突然砲弾が飛んで来て、上のお兄さ

末期、フセイン政権が少数民族クルド人に化学ん、13歳のムハンマド君は即死でした。下のお兵器による攻撃を繰り返し、ハラブジャには３兄さんのアフマド君は、片目に重傷を負ってし月16日、大量の化学兵器が投下され、5000人もまいました。サラちゃん自身も右足を切断せざの命が奪われました。
「ヒロシマ通り」は平和へ

るをえない重傷を負いました。

の願いを込めて、その名前がつけられたのです。

サラちゃんが私たちに、「私たち子どもたちっ毎年８月になると、広島と長崎の原爆犠牲者のて、なんにも悪いことしてないよね」「だから方のために追悼集会を行っています。自分たちもうこんなこと止めてって、“大きい人たち”に

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イラクの北部クルド人自治区のハラブジャの「ヒロシマ」という名前の通り（撮影：安田菜津紀 ©Natsuki Yasuda / Dialogue for People）

伝えて欲しいんだ」と話してくれたのです。私

国際協力だとか難民支援というと、なにか上たち大人が、なぜこれを止められなかったのか、から下の目線で語られがちですが、そうではな

なぜ世界の中でこんなことを許してしまったの

くて、実はこうやって「恩送り」の連鎖なんか？ この日本から平和を育んでいけるとしたら、だっていうことを、私たちはこの陸前高田で出

いったい私たちは何が出来るんだろうか？

会った方々から教えていただいたと思います。

シリアで戦争が起こった2011年３月、日本でイラク、シリアで出会った人たちは、日本のは東日本大震災が起きました。この９年間、陸ような平和を築きたいと話してくれました。ま前高田にある米崎小学校の校庭につくられた仮た、戦後75年間、日本は平和だったという言葉

設住宅に通わせていただきました。ある時、こを時折耳にします。確かに、この75年間、日本の仮設住宅の住民の方々にシリアの話をしたこ

国内で直接戦火が広がったことはなかったかもとがありました。シリアはかなり緯度が高いとしれない。でも平和憲法９条があるのに、私たころにあり、冬になると摂氏零度以下になる日

ちの国は、間接的にあるいは直接的に、他国のもあって、地域によっては雪も降ります。この戦争に加担してきたという歴史があります。シ

話を聞いた方々が、翌日には仮設住宅中に呼びリアの方々から、「自分たちのことを本当に追かけて、シリアに送るために、使わなくなった

いつめているのは、世界からの無関心だ」とい

服を集めてくださったことがありました。段

う言葉を、時々頂くことがあります。

ボール10箱くらいになったと思います。

今この日本で、平和を私たちの手でどうやっ当時仮設に住んておられた佐藤一男さんといて育てていけるだろうか。シリア、イラク、そう方が、「世界中からの支援でこうやって無事して陸前高田の人々から学んだことを踏まえて、に少しづつ日常を取り戻してきたから、だからみなさんと一緒に考えることが出来ればと思っ今度は恩返しではなくて、こう『恩送り』をしております。
（編集：事務局）ていきたいんだ」とおっしゃっていました。

JP通信 VOL.225 2020 DEC.5 5

「日本の戦後75年、これからの日本のゆくえ」＜前編＞
中野晃一（上智大学、政治学）
私は今から15年ほど前、現在の上智大学グしば指摘されるのは、時代に合わなくなった憲

ローバル・コンサーン研究所が「社会正義研究

法だからこれを変えなくてはいけないという議所」という名前だった時、所員として研究所に論です。しかし時代に合わないということなら、関わるようになりました。
「社会正義研究所」

1946年の公布、47年の施行の時、「時代に合っは、1981年に設立されているので、おそらく正ていた」はずがないのです。当時の日本、そし義と平和協議会と同じ流れで、正義と平和の問て日本が支配していた植民地や侵略した地域は、題について上智大学も活動を始めたということ

焼け野原になって人心も荒廃し、多くの殺戮がだと思います。この研究所は当初、インドシナなされた、そういう傷跡の中にあったのです。

難民支援などで活動していたようです。その後

そこでは憲法は、極めて理想主義的に、わざわ

2010年、当時ちょうど私が所長を務めていた時

ざ誓うほどのものだったのであって、「現実をに現在の名前になって現在も続いています。名反映していた」わけではありません。

称を変更したのは、以前は日本は恵まれていて、もちろん、こんなの無理だ、現実と乖離して海外には不幸な人たちがいるからその人たちにいるではないか、自衛隊どうするんだ、という愛の手を差し伸べようという話になりがちだっ議論はあります。現実に合っていないから変えたんですが、それが冷戦後のグローバル化の時なければいけないという議論がまったく箸にも代の中で、もっと世界が複雑な構図になってき棒にもかからないとまでは言いません。しかしたという問題認識がありました。例えば今も先憲法が現実に合わなくてはいけないという発想

進国で経済規模からすると世界第３位というこは、最初からないのです。こういう国をつくりとになっている日本においても、貧困の問題はたい、こういう社会をつくりたい、という誓い

かなり深刻です。単純に被害者と加害者、恵まとしての性質があって、それが今「満額回答」

れた人たちと恵まれない人たちという線引きがが出来ていないからといって即、時代に合って出来る時代ではなくなったということです。構

いない、現実に合わせて変えなくてはいけない、

造的な暴力や差別、貧困に関して、グローバルという議論は、そもそも大きくズレているといな視点から捉えなおす必要があるということで、

うことをまず冒頭に申し上げたいのです。

名称変更を行なったのです。私は今も引き続き所員として関わっていています。

冷戦期
冷戦期になって「護憲対改憲」という言葉が戦後の誓いとしての日本国憲法

使われはじめ、戦後の対立構図が成立しました。

「日本国民は、国家の名誉にかけ、全力をあげ

この「改憲に賛成か？反対か？」という議論のてこの崇高な理想と目的を達成することを誓ふ」。（日本国憲法前文文末）

意味が、実は、時代の文脈によって変化してきたのです。

憲法は1946年の11月３日に公布され、翌47年考えてみるとこの議論は奇妙なものです。例

５月３日に施行されました。当時のことを想えば、民法の改正に賛成か反対か、あなたは像するに、この言葉が焼け野原の中の誓いで「改民派」ですか、それとも「護民派」ですか、あったということは非常に重要な点だと思いまと問われたら、おそらくみなさん困惑されるとす。戦後ももはや75年経ち、日本国憲法は現行思うんです。なぜなら民法のどこを改正するのの憲法として世界最長寿になっています。しばかによって自分は賛成かもしれないし反対かも

66 JP通信 VOL.225 2020 DEC.

しれないと考えるはずだからです。た（図）９条改憲（朝日新聞による各年の世論調査から作成）

とえば旧家制度を復活させるためだったら反対だけれども、選択的夫婦別姓を法制化するということであれば民法を改正すべきと思っている、というよ
うに同じ「改民」でも改訂する内容によっては意味が真逆になってしまうのです。ですから憲法のどこを変えるのかを問わない「護憲・改憲」自体が相当乱暴な議論であって、今日の混乱の1952

賛成 31%

反対 32%

1957

賛成 32%

反対 52%

1962

賛成 26%

反対 61%

1978

賛成 15%

反対 71%

1997

賛成 20%

反対 69%

2020

賛成 27%

反対 65%

1997

賛成 46%

反対 39%

2020

賛成 43%

反対 46%

憲法改正

理由のひとつになっていると思います。
ではなぜこの言葉が使われるようになったのか。
この「護憲」という言葉自体は戦前も使われ条を変えるべきという人が31パーセント、逆に、ていました。当時の「護憲運動」は憲政擁護運

変えるべきではないと答えた方は32パーセント。

動という意味でした。つまり、政治は当時の立残りの三割は「わからない」、回答なしとなっ

憲主義、当時の憲法規定に則って行うべきでています。つまり日本が再スタートを切った段あって、例えば藩閥政治や超然内閣は避けるべ

階では、ものの見事に世論は三つに割れていた

きだという議論が護憲運動だったのです。

ようです。

戦後の「護憲対改憲」は、冷戦期においては５年後の57年、「賛成」は微増していて横ば「９条を改正するかしないか」がポイントにないという状況ですが、「反対」が52％、20％もりました。この時代も憲法のどこでもいいから膨れ上がっているのです。つまり冷戦下、自衛変える、ということではありませんでした。憲隊と日米安保がある中で、「わからない、無回法９条は満額回答で今に至っているとは到底言答」という方がだいぶ減ってきたわけです。

えないわけです。例えば、集団的自衛権の行使

62年、78年、この時期がだいたい９条支持のが容認される前から、自衛隊は合憲なのか違憲

ピークです。９条を変えるべきではないというなのか、という議論があり、多くの憲法学者が世論が70％台を超えるのです。賛成は15％と、違憲だと理解して来たのです。その中に自衛圧倒的な差と言えると思います。つまり自衛隊隊と日米安保があるのが９条の実態です。
「護や日米安保の現実の中での９条かもしれないけ

憲・改憲」の争点はそこにありました。

れども、その９条の支持が極めて強くなった。

朝日新聞の世論調査をみてみると、９条についてどう思うか？改憲するべきか？という質問

この段階ではもう「勝負あり」に近い状態だと言えると思います。

は、戦後すぐ、日本が独立してからずっとなされてきたことがわかります。もちろん、実際の冷戦終盤期からポスト冷戦初期：新/自由主義

調査の仕方や質問の仕方が変わったりする場合の広がりと「改革の政治」の時代の始まりもあるので、単純にそのまま比較できるかどう

大平首相の時代、例えば今の消費税に当たるかは若干議論があるのですが、非常に興味深い

間接税の導入の議論が始まります。それを実際

大きな変化があることがわかります。

に進めていくのが鈴木善幸首相、中曽根首相で、1952年、サンフランシスコ平和条約が発効して、日本国の独立、もちろん小笠原や沖縄はま

80年代後半、新自由主義的な改革の議論が広がっていきます。

だまだ返還されていない状況において、憲法９JP通信 VOL.225 2020 DEC.7 7

もともと自民党の中には、岸信介や鳩山一郎など、９条を変えたい改憲派、自主憲法論者は一定数いたのです。しかしとりわけ60年代の安保闘争以降、自民党内でそうした立場が弱くなっていきます。岸退陣後、政治の主題が、誰が何をいくらだけ得るのか、賃金を上げるのか、
会社の収益が上がるのか、米価を翌年いくらに設定するのか、それは公平なのか、ということになってくるのです。もちろん、革新勢力は、よ
り公平により平等に分配しようとしたのに対して、

中野晃一さん

自民党の側は平等は目指しませんが、親分が子んどん膨らんでいく。そして、ロッキード事件

分の面倒を見るようなことはあったのです。田などの汚職があり、政治腐敗が深刻になる。金中角栄の政治がその典型です。この時代、復古

権政治という言葉がさかんに言われました。こ

保守主義的な声はどんどん沈静化し、自主憲法

れを改革しなければいけない。ないお金を子分の制定を勇ましく言う人たちは一定数いても、に分配して溜まった財政赤字を減らしていくた

支持が広がることも、自民党の主流派を占める

めに、小さな政府を実現しなければいけないのこともなかったのです。それよりも自民党は、政で、民営化を行って、改革が始まりました。そ

権交代を阻止しつつ、権力にい続けることにして同時に政治の腐敗が酷いから、政治や行政

よって、どう利益を分配していくのか、どう子も改革しなければいけないという議論も強まっ

分たちを養っていくのか、どう新たな子分を獲ていったわけです。

得するのか、ということに邁進していたのです。

こうして第三の道とか中道と言われる改革をところがその後冷戦期の末期に新自由主義転していかなければいけないという論調が主流に換が起こり、80年代になるとイギリスのマーなっていきます。新自由主義、つまり小さな政

ガレット・サッチャーやアメリカのロナルド・府だとか、自己責任だとか、あるいは官からレーガンの時代になります。日本は少し遅れ

民へ、という政治の流れが「改革のイデオロて中曽根康弘が総理大臣になって、「改革の政ギー」として入ってきたということが非常に重治」の時代が始まります。

要です。つまり、改革（政治の変化をもたらす

このころ国際貢献論が盛り上がってきます。

こと）は、社会党や共産党などの革新勢力、い1989年にベルリンの壁が崩壊して、湾岸戦争がわゆる左派の政党からではなく、自民党の中か

始まり、他の地域でも地域紛争が起きてくる。

ら新自由主義的な考え方が出てきて、始まってその中で日本も国際貢献をしなくてはいけない

いったということです。

んだという論調が強くなってきて、そして自衛

そしてそのことが相当程度人気を博したのも隊を海外に送り出すことについて、まずは1992

また事実です。なぜならこの時期は、世界的に年、PKOという形で実現するわけです。

新自由主義が、広まっていっただけではなく、冷戦の時代には万年与党の自民党と万年野党の社会党がにらみ合って、実際には自民党政権

新自由主義が、より広い意味での自由主義の一部として広まっていったからです。

がずっと続いていて、田中角栄のような親分子

80年代、90年代の前半のことを思い返してい分の政治が行われていました。今から見ると、

ただきたいのです。国鉄が民営化されてJRにその時代のほうが今よりはまだましだったなあ

なって、電電公社が民営化されてNTTになっとお感じになる方も少なからずいらっしゃるとて、NTT株がブームになって、というバブル思います。しかし実際のところは財政赤字がどの時代のある種の風潮があったと思います。そ88 JP通信 VOL.225 2020 DEC.

して、経済的な自由を謳歌しよう、消費者とし行政改革だと、新自由主義的な発想から、企業ての選択肢を増やして欲しいというだけではな

も政党も政府ももっと変えていかなければいけく、社会的な自由、つまり男女平等や政治的なないという議論がなされていく中で、憲法の改自由も実現していったのです。1989年の参議院

正というよりは「憲法改革」というような発想

選挙で、土井たか子さんが「山が動いた」と言で、９条にとらわれずにいろんな部分で、ここいました。自民党が大敗を喫し、いわゆるねじを変えたらいい、いいアイディアはないだろう

れ国会という事態になっていったわけです。つかとコンテストのような雰囲気になっていくわ

まりこの当時、政治的な自由や社会的な自由もけです。

進歩を遂げているようなムードがあったのです。

一方で、いわゆる改憲派の、９条を変えたい

PKOに向かって舵がきられたのも、この中と思っている人たちは、PKOぐらいまでは９でのことです。護憲派対改憲派のにらみ合いを条の縛りの範囲でも延長線上で出来るだろうとやめて、現実的にどんな貢献が出来るのか考えいうことを、まず試みた。その先に持っていていこうという論調がありました。日本はもうきたい人たちは、9条だけを変えようとしても経済大国なんだから同時に政治でももっと影響

ちっとも世論が乗ってこない。そこで、いわゆ

力を持たなくてはいけない、責任を果たさなけるお試し改憲論と言われる改憲議論を先行させればいけない、国連の枠組みの中で貢献しなけようと考えたのです。例えば環境権とか、あるればいけない、と言われたのです。

いは知る権利などが憲法にないから、これを盛

ちょうどこのとき、1991年に元日本軍「慰安婦」の金学順（キムハクスン）さんが初めてテ

り込まなければという議論が盛んになっていくのです。

レビの前に顔と名前をお出しになって、ご自分

こうして、1997年、憲法改正に賛成が46％、の被害を語られて、日本国の責任を問うたので反対が39％で、賛成と反対が逆転します。どこす。これを受け、93年に河野談話が出て、95年を、というコンセンサスはないけれども、ぼんにはアジア女性基金が設置されて村山談話も出

やりと憲法はまあ変えた方がいいよね、といて、日本政府なりの和解が試みられました。実うムードが盛り上がってくるのです。つまり、

はこれは、自衛隊のPKO海外派兵が探られて「あなたは改革に反対なんですか？」「あなたはいくことと深い関係にあったと思います。日本

守旧派なの？」と。今日も護憲派だと名乗るのが再び軍隊を海外に送るのであれば、日本軍のはなにか時代遅れの人のような感じがあります

被害を受けた国々、社会、とりわけ中国や韓国ね。私は別に護憲派ということではないんだけの了解を得なければいけない、ということです。

れども、今変えなくてもいいと思う、そういうセットだったのです。

言い方をしたり、あるいは、是々非々で変える

日本の政府が保守政権なりに本腰を入れて和べきところがあったら変えるべきだから、どん

解や赦しを請おうとしたのは、実際の期間とし

どん議論すべきだと野党の政治家でもよく言うては80年代の半ばから90年代の半ばまで、せい人がいます。

ぜい10年くらいです。その前、その後の時期としかし興味深いのは、９条になると、ほとん

比べても、この時が一番努力したのも事実です。

ど1978年から動いていないのです。９条改正反しかし実は、まさにこの時期、とりわけ90年代

対は、78年の71％が69％になっているだけで、後半から加速していくんですけれども、読売新

これほとんど誤差の範囲です。

聞や日経などの新聞社、経団連、日商、日経（以下次号に続く）

連、同友会などの経済団体などが積極的に改憲論、改憲提案を出していくのです。つまり、この「改革の政治」の時代になって、政治改革だ、

JP通信 VOL.225 2020 DEC.9 9

正義と平和協議会の仕事
勝谷太治（日本カトリック正義と平和協議会会長）
今日のカトリック教会は、非暴力による平和国」は遠のきます。それが「不正義」です。だの構築を目指しています。これは日本国憲法のからそのとき、恐れずに、これはおかしいと異理念に一致します。ですから、憲法の平和主義、

議申し立てをすること、それが、正義と平和協憲法９条を守ることに、全教会を挙げて取り組

議会の仕事なのです。

んでいます。
正義と平和協議会は現在、主に三つの部会を扱っていることは確かです。しかしそれは、政持って活動しています。一つは「改憲対策部

治体制がどうあるべきかという問題ではありま会」、まさに日本国憲法を守っていこうと、社

せん。特定の政治体制を支持することはありま会に訴える働きです。二つめは「平和のためのせん。しかしよく誤解する人がいて、正義と平

脱核部会」、これは原子力発電のみならず核兵和協議会が会長声明を出すと必ず、「政教分離器にも対象範囲を広げて活動しています。核分に反している」という声が、教会内外から上が裂によるエネルギー生産も核兵器も根本的にはります。そこで一言いっておくと、私たち司教

同じ技術を使い、切り離すことのできないもの

団の理解する「政教分離」とは、政治と宗教のだからです。カトリック教会が核兵器の使用だ

分離ではなくて、政治権力と特定の宗教グルー

けではなく保有にも強く反対しているのは、みプが癒着してはならないという意味です。つまなさんご承知の通りです。もうひとつは「死刑り、ある宗教団体が国家権力を利用して何か行廃止を求める部会」です。死刑廃止についても、

うとか、あるいは特別な利益を受けるといった教皇は強く関心を持っています。その他、沖縄ことがあってはならないという意味なのです。

の米軍基地や自衛隊基地建設にかかわる様々な

それは明らかに誤りです。

人権侵害について、これは特別な部会を設けてとはいえ、こうした正義と平和協議会の仕事はいないですけれども、非常に力を入れて取りは、もちろん「正義と平和協議会だけ」の仕事組んでいます。

ではありません。政治に関心を持つのは、「神日本の社会にはこれら以外にもたくさんの問の国」をめざす信徒全員の務めだからです。信

題があります。司教団の中には、難民や滞日外

徒全員が政治の当事者意識を持つべきなのです。

国人の問題、差別の問題など、特別の委員会を現在の正義と平和協議会は、信徒全員が政治の設けて取り組んでいるものがあります。そうす

当事者意識を持つためにはどうしたらよいか、

るとそれ以外はみんな正義と平和協議会の仕事、ということを大きなテーマにしています。そしということになってしまうのでしょうか。

て政治がどうあるべきかは、様々な意見があり

正義と平和協議会とはなんでしょう。端的にえます。意見が食い違う時もあります。その時

言えば、それは「神の国の実現」のための活動には、テーブルを囲んで、恐れずじっくりと話です。「神の国」は概念ではなく、現実社会のし合うべきです。政治とは、意見の違いや感情中での日々の営みと切り離すことができないも的な摩擦、利害の矛盾を合議的に解決する方法のです。そしてその営みがスムーズに行われるでもあります。さまざまな意見の違いにも耳をため、人々を統治するのが政治の仕事です。し傾けてみることが大切です。私たちが宗教的にかし人間は弱く、その統治の仕事には腐敗や不生きるということは、恐れずに逃げないという正がつきものです。腐敗や不正は最終的にはことなのです。

強いものを強くし、弱いものを苦しめ、
「神の

10
10

ですから、私たちが政治に関わる分野を取りJP通信 VOL.225 2020 DEC.

第

8

回

シロツメクサの花かんむり

わたし、ほんとに教会に行ってもいいんですか？ (-_-;)

えなこさいち（生活介護事業所職員）「疲れた者、重荷を負う者は、だれでもわたんですか？」と問われて「やっぱり信者でない（マタイによる福音書11章28節）

新型インフルエンザの影響により聖水で十字しのもとに来なさい。休ませてあげよう。
」と来てはいけなかったんだ」とつらかった。
をきることが禁じられていた時期。そのことを教派を問わずキリスト教会の門に掲げられる

知らない、かつてカトリック系幼稚園に通ってことの多い、福音書のよく知られたこの一節。

いたかたが久しぶりに教会を訪れて十字をきろ教会でこのことばにふれるたびによみがえる体

うとすると、「やめてください！」と怒鳴られた。

験があります。
わたしの出身教会でのこと。車いすを利用されている信徒さんがおられ、そのかたを「想定」し多目的トイレが設置されました。
ある日曜日のミサ後、聖堂前で人だかりが。

アルコール依存症のかたが話を聴いてもらいたいと教会に来たら、司祭にいきなり警察を呼ばれてとても怖かった……。
教会でのいわば「門前払い」をたびたび見聞
きしてきました。

行ってみますと、電動車いすの男性を信者さん

一年前に亡くなられた中村哲さん。医師としがたがこわばった表情で遠巻きに取り囲んでいて赴いたアフガニスタンで病気と紛争の背景にるという異様な光景。おっしゃるには「このか水の供給問題があることに気づき、井戸や水路

た（車いすの男性）、信者でないんだけど、多の建設に現地の人びととともに尽力されました。

目的トイレを使いたいらしい。けど、わたしら

中村さんもひとりのキリスト者でした。講演のは（トイレ介助の）経験ないし……」とのこと。

場で「どのような理念に基づいて活動している

トイレに行きたいというかたを「放置」していのか」という質問に「理念なんてないです。見ることにわたしは驚き、「わたしだって経験なてしまった、知ってしまった以上は素通りできいけど、ご本人にお聞きしたらいいことでしょない。それだけです」と言いきられました。

う！」と、車いすのかたにお待たせしたことを教会を訪れた人、今、わたしの目の前にいる詫び、トイレにごいっしょさせていただきましこの人。門前払いしてしまったら、「素通り」

た。緊張もあって、おっしゃることをなかなかしてしまったら、その人はどうなってしまうの聴きとれずにおりましたが、どうすればよいかでしょうか。

ていねいに教えてくださいました。

「門前払い」をしてしまったわたしたちにそのかたは「障がい者のための国際シンボル「悪気はない」のでしょう。ですが、「疲れた者、マーク」（障がいをもつ人が利用できる施設な重荷を負う者は、だれでもわたしのもとに来などを表す）がトイレに掲示されていたので来らさい」というイエスのことばを掲げ、そこに証れたのですが、マークを掲げる当の教会は自分しされた福音をみずからの生きかたとする誓いたちが知っている特定の信徒の利用しか想定しを立てているキリスト者だというのであれば、ていなかったのです。

あまりにも残念です。

トイレに行きたいと訴えているのに、だれも「祈れる場がほしい」と教会を訪ねられたヒ

関わろうとせずにその場にさらされ、目の前でンズー教のかたがた、教会に助けを求めて来ら

押しつけあいをしている……どのような思いでれたイスラムのかた。教会は信仰や国籍の違いおられたのか。今でも申し訳なさと悔しさがこをも超えて求められています。そこにイエスのみ上げます。

思いは生きているでしょうか、「どなたでもおそのほかにもいくつか。

いでください」と。

思い悩んで教会を初めて訪れたら、「信者さ

JP通信 VOL.225 2020 DEC.1111

目次
1

特集 「戦後75年と憲法」

2「日本のカトリック教会の戦後と憲法問題」                    松浦悟郎

3

「戦後75年目の国際社会をジャーナリストの眼から見る」
この脆弱な平和を育む                                          安田菜津紀

6「日本の戦後75年、これからの日本のゆくえ」＜前編＞      中野晃一

10

正義と平和協議会の仕事                                          勝谷太治

11

（連載第8回）
シロツメクサの花かんむり

12

まんが「修練者の石橋さん」

わたし、
ほんとに教会に行ってもいいんですか？(-_-;)        えなこさいち
ノ ビ ス

訂正
JP通信224号（2020年10月発行）p.8 〜 p.9 に使われた団体名「カリタスジャパン」について、事務局の校正ミスがありましたので、お詫びして訂正いたします。
（誤）カリタス・ジャパン（正）カリタスジャパン

表紙写真 カシオン山から見た、シリアの首都ダマスカスのかつての夜景。
p.4-5   安田菜津紀 「戦後75年目の国際社会をジャーナリストの眼から見る」
参照。
（撮影：安田菜津紀 ©Natsuki Yasuda / Dialogue for People）

苦虫の
つぶやき

コロナ禍の平和活動

今年は、３月に宮古島での陸上自衛隊基地「3・21ミサイル基地配備強行抗議」集会に参加して以来、もっぱら在宅での活動となった。政府の発した「緊急事態宣言」以降は、東京での集会もほとんどが中止となり我が夫も在宅勤務になった。やっと就職した娘も入社式すらズームで家族がずっと家にいる。一部の集会が再開されてもどうにも出かけ難い状況が続いた。
そんな中、2016年の「沖縄、高江座り込み応援ツアー」に参加された山形県の鶴岡教会の友人が普天間から神谷武宏牧師（普天間バプテスト教会）を呼んで講演会を開くという。「10月なら大丈夫だよね」と久しぶりの地方遠征を計画した。結果、神谷先生を沖縄からお呼びすることも叶わず私たちの鶴岡ツアーも暗礁に乗り上げた。一方、政府は、「GO TOトラベル」
なるものを始めて私を鶴岡に行きやすくしてくれた。いつも「御上の言うことに従うのか!!」なんて言っている私が「こんなに安くしてくれるんですかー」とちゃっかり政府の戦略に乗り鶴岡行を決行してしまった。９月に家庭の平和活動のために
青森県のむつ市に行ったのだが、その時の経験から「東京人が招かれざる客」であることを知っていたので、初日の会場となった酒田の教会では、まるで「山形人」のような振りをして誰とも交わらず口を利かず予め神谷先生が用意して下さった
ビデオ講演を聞いて来た。翌日は、鶴岡の市民会館で同様の集会を。この日は、同時刻に行われている普天間基地野嵩ゲー
ト前でのゴスペルを歌う会に呼応して皆でゴスペルを歌うという企画もあった。これを機に「鶴岡でもゴスペルを歌う会を始める」という。２日間で50名ほどの参加者ではあったけれど遠く山形の地で「沖縄を想うこと。問題を共有すること。考えること」を知ってもらったのではないかと思った。たった一人でこの講演会を企画した友人を応援する意味で参加した私だが、東京で何もしていない自分を叱咤、反省する旅となった。コロナ禍でも出来る平和運動を模索せねば。
（齊木登茂子：日本カトリック正義と平和協議会委員、東京教区信徒）

編集後記
10月17日付発表の「日本学術会議会員任命拒否についてイタリア学会による声明」を、ぜひ一読されることをおすすめします。声明にはつぎのようにあります。
「私たちが最も問題とするのは、《説明がない》ことである」「説明と情報公開が民主主義を支える命であり、それを破壊す
る手段は《説明しないこと》、《情報を秘匿する》ことなのである」。民主主義破壊の災厄はいずれ我が身に降りかかる。私たちはマルティン・
ニーメラーの踏んだ轍を繰り返す、まさにその寸前にいるのです。
（h.）

VOL.

225

2020 DEC.

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発 行 日 2020年12月1日（隔月発行）
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