第5期 vol.
13(通巻60号) 平成27年4月15日発行

田中けん
【無所属】
区議会「一人の会」

2015年2月20日

田中けん

田中けん
新小岩駅南口における駐輪場の当日利用について、使い勝手が悪いとのご指摘を区民からいただきました。
既に該当する駐輪場があることは知っていますが、このような苦情が出てくる以上、使い勝手が悪いことは事実なのでしょう。
もっと区民が使いやすい駐輪場をつくるためには、時に江戸川区が葛飾区の土地を買ってでも対応する必要性があるのではないかと思いますが、いかがでしょうか。

全国に江戸川区を広くＰＲする上でも、フィルムコミッションに対する取り組みの必要性を感じますが、現状における問題意識はいかがでしょうか。
また、既に発表されている映画・アニメ・小説などを、せっかく江戸川区が舞台になっていても、その作品群を広く情報として江戸川区は把握していません。
区民の協力を得ながら、既存の作品の中から江戸川区の存在を探す作業を今からでもできないでしょうか。

多田 区長
フィルムコミッションでありますが、こうしたことも考えていくべきことかもわかりませんが、今現状において、これを積極的に組織化してやっていくというつもりはありません。
いろいろロケその他で活用されているとは思います
けれども、これをどの程度の区民的なアピールとして評価したらいいかということも、いろいろありますので、早急にはこれは取り組むつもりはないと、そういうことでございます。

多田 区長
新小岩の南口の駐輪場につきまして、かなりの江戸川区民がお世話になっているということであります。
そういうことでありますので、葛飾区には大変お世話になっているわけでありまして、葛飾区とはその駐輪場の運営について、いろいろ私どものほうとしては、つまりお願いする立場でありますから、そういうことのいろいろなやりとりはありますけれども、現状について、いろいろご不満の区民もあるかもわかりません
けれども、土地を買ってまでして、そこに江戸川区独自のものを置くというような、そういう考えは持つつもりはありません。

山本 経営企画部長
作品のほうの把握でございますけれども、例えば、公園とか道路等の使用、また、あと私どもの施設等の使用については、担当の部署のほうから、私どものほう把握をさせていただいておりますけれども、議員のおっしゃるように民間の施設ですね、こういった部分については、そういったルートがございませんので、今後その辺についても把握を行ってまいりたいなというふうに思っております。

１

質問３：
接道義務を果たしていない袋地等について

質問４に対する答弁
田中けん

江戸川区にはまだまだ道路に接することなく、法的に建築物が建てられない土地や、既に建物は建っていても、現状では建て替え不可能になっている土地がたくさんあります。公園という活用方法もあるので空き地が一概に悪いとは言いませんが、土地の有効利用を促進するために、区が積極的に袋地を買ってはいかがでしょうか。
１０年、２０年単位で街づくりを考えることも必要ですが、今、生きて生活している区民のためにも、公共物としての土地利用の促進を推し進めることも必要だと提案します。
そのためには、袋地及び隣接地を積極的に買い進め、土地の任意分割を抑制し、地域住民が喜ぶような街づくりを積極的に誘導すべきではないかと思いますが、いかがお考えでしょうか。

質問３に対する答弁

多田 区長

接道義務を果たしていない宅地、つまり袋小路になっている土地だと思いますが、これは財産的な価値はもちろんそんなにあるわけありませんので、それを買ってストックして、将来活用といっても、そういう土地はなかなか活用できないわけでありますから、それは何か資産を買っても、かなり長期にわたって目的なく寝かせておくというようなことになるかと思うので、そういう投資はするつもりはないと、こういうことでございます。

質問４：
職員の接遇について

田中けん

つい最近、腕組みをしながら私に話しかける職員がいました。不機嫌そうな顔つきで腕組みをして回答する職員を見ると、監督責任のある部課長が接遇に関してしっかり部下を指導していないという実態が垣間見えます。
このような態度に限らず、職員の中には友達感覚の言葉遣い、喫煙直後の残留呼気を相手に吐きかけながら話をするなど、失礼な職員がいます。議員に対してこのような対応なのですから、一般区民に対しては日ごろどのような接し方をしているのか、想像できてしまいます。
職員課の仕事として、いま一度、接遇教育を全職員に対して行うべきではないかと考えますが、いかがでしょうか。

２

多田 区長

私も接遇については、いろいろ職員研究をはじめ、いろいろな機会にお話をするのでありますけれども、こういうおっしゃるようなご指摘をいただくようなことは、非常に情けないことでありまして、まだまだ接遇に対する教育が不十分なところがあると、そういうふうに思わざるを得ませんので、これはなお徹底をしていきたいと思っております。

質問５：
総合的たばこ問題解決に向けた抱負について

田中けん

昨日、平井の区民から「北口喫煙所の煙が酷すぎて、道路も普通に歩けない」とのお叱りをいただきました。
同じく別の区民からは、平井駅南の路地裏には歩行喫煙者が多いので「禁煙看板やステッカーをもっと貼って欲しい」と要望されました。
本日、船堀駅前で喫煙者を注意したところ「ここが禁煙だなんて全然知らなかった」と言われました。
行政対応がいまだ不十分かと思いますが、これらの個別具体例についても、併せてお答えください。

質問５に対する答弁(１)多田 区長

たばこ対策はいろいろ条例もつくっていただきましたけれども、だからどういう成果が上がったんだということを検証していきますと、いろいろあります。
ありますけれども、これはつまり行き着くところは、喫煙する人のやっぱり、モラル、あるいは、マナーの問題でありますので、そこを行政の力でやっていくということのためには、相当な強制力を、例えば罰金というようなことを考えていかなければなりませんが、そういうことまでやるということについては、これは千代田区の例もありますけれども、わずかな罰金をいただくために１億円を使うとか、そういうようなことにもこれは当然なるわけでありまして、そこまでして大切な税を使うかどうかということは、モラルの改善のために、そういうことまでするかどうかということは、とても成し得ないと、そういうことに、これは説得力がないと申しましょうか、合意が得られない。
千代田区は別の事情があります。大勢の他区の区民が入ってきますから、それはそれでいいんですけど、江戸川区のような場合には、お互いのモラルでありますから、これはそうした一つの環境をよくする運動の中でのやっぱり対応としてやっていくと、こういうことにならざるを得ません。
平井の駅のところについては、具体的な問題でありますので、環境部長からお話をさせていただきます。

質問５に対する答弁(２)
山﨑 環境部長
たばこの問題の具体的な件につきまして、私からお答えをさせていただきます。
まず、平井駅北口喫煙所でございますけれども、こちらはご承知だと思いますけども、地元の要望によって設置をされた喫煙所でございまして、維持管理につきましても地元が行っている。現状につきましてはきちっと管理されているというふうに認識してございますけれども、何か個別な問題があれば、これは個別に対応するということかなというふうに思ってございます。
また、船堀のお話もいただきましたけれども、これにつきましても、やはりこれはマナーアップ、それから、条例の周知等々につきましては、私どもとしては意を用いていかなければならないというふうに思ってございます。
それから、ステッカー等の件でございますが、これは人に応じまして対応させていただきたいと思います
ので、よろしくお願いをしたいと思います。

質問６：
生活保護の不正受給について

田中けん

個活ももちろんやっておりますし、いろいろやっておりますので、これは福祉部長のほうから、現在どういうようなことをしているかということを、ご説明をさせていただきたいと思います。

質問６に対する答弁(２)斉藤 福祉部長
まず、不正受給の通報をされた方が不快な思いをしたのだとすれば、それは我々、襟を正さなきゃいけないというふうに思っております。
ただ、その不正受給の通報をいただいても、その結果をお知らせすることができません。それどころか、その方が生保を受けているかどうかも、個人情報の保護がございますので、お教えすることができないということで、動きが悪いという形のお叱りをいただくことがございますが、こちらの事情も丁寧に、これから説明をしていきたいというふうに思っています。
不正受給の通報をいただいた場合、これは全て１００％丁寧な調査をしております。これは税金の調査を含め、生命保険や銀行の調査、資産調査です。それ以外にも、年金の受給権の調査、あるいは、実際に現場に行ったりとか、そういった調査をやっております。
昨年度１年間で２８５件、２億４０００万円の不正受給を発見しております。
この件数は、福祉事務所があいている日数、土日を除けば、１日１件以上は不正受給を見つけているということで、こういった不正受給の摘発については、福祉事務所の全職員を挙げて全力で戦っております。

ほんの数日前、区民から不正受給の告発がありました。それにもかかわらず担当部署が積極的に動こうとしません。なぜ積極的に動けないのか、その辺の事情について詳しくお聞かせください。
確かに、生活保護は区民にとって最後の命綱です。
これ見つかった場合なんですけれども、当然、全額
しかし、不正受給者はそのような事情を逆手にとって、 返していただきます。また、７月から法律が変わりま貴重な税金を奪いかすめているのです。このような事して、重さに応じて加算ができるようになっておりま態を看過できません。
す。また、告発も、これは今年からじゃなくて、もう税金の使われ方に対して、今は区民の厳しい注目がずっと悪質なものについては、告発もしております。
集まっています。ご承知のとおり生活保護に関する年そういった形で、これからも公平・公正のために、そ間予算は３９３億円です。多額な税金の中にこそ、よして生活保護制度の維持のために全力を尽くしていきり多くの無駄遣いが含まれている可能性について、なたいというふうに思っております。
ぜ本区は真摯に向き合おうとしないのでしょうか。
第17期一般質問実績
不正受給者に対して生活保護をとめたり、過払い金の返還請求をしたり、場合によっては刑事告発すべきだと考えますが、これまで本区はこの問題に対してど
順位
議員名
回数
1 須賀 清次9のように取り組み、また今後、どのように厳しく対応
1 瀬端勇
9するのでしょうか。
かんか

質問６に対する答弁(
１)

多田 区長

生活保護受給者は、これは確かにいろいろ出てくるものですから、困った問題でありますけれども、我々の能力として、できる限りのことをやっているつもりであります。

1
15558

小俣 則子
大橋美枝子
田中 けん新村井玖子
滝沢 泰子
桝秀行

99888７

区議会１位ではありませんが、私も数多く質問した議員の１人です。

※上位8位までのデータを掲載

３sけん'
エッセイ
7.
vol

詐欺罪は無期懲役に！

原則論を言えば、私は重罰主義には反対です。
窃盗、強盗の多くは貧困が原因の犯罪です。彼らに必要なのは、適切な福祉です。薬物犯罪は病気の一種です。彼らに必要なのは病院です。凶悪犯罪という重犯罪にのみ、懲役が適用されれば、刑務所の数はもっと少なくて済みます。
愚かな犯罪者は、どんなに刑罰を厳しくしても、犯罪を起こします。厳罰化は犯罪抑止にはなりません。
しかしこれは愚かな犯罪者に対してであって、逆に賢い犯罪者に対して、重罰化はとても効果的です。
「賢い犯罪」とは、巷を騒がせている振り込め詐欺のような犯罪です。江戸川区内でも、非常に大きな社会問題になっています。

ける詐欺罪は、どんなに長くても懲役１０年までです。
最長１０年間の刑務所暮らしをしたとしても、１億円の詐欺ならば、年収１千万円が１０年続くのです。現在の日本において、詐欺は「おいしい犯罪」として、見事にビジネスモデル化しています。
「たった１０年で済むならば、私もやってみよう」
軽すぎる刑罰は、むしろ詐欺を誘発させます。生きて出所できない「割の合わない犯罪」にすれば、詐欺は激減するはずです。相手が賢い犯罪者だからこそ、本来は行政がコントロールしやすい犯罪のはずなのです。

もちろん詐欺で得たお金は、没収または追徴されることが法律的には定められています。しかし詐欺師は、巧みに「全てのお金を使ってしまった物語」を作って、今はお金を持っていないことにしてしまうのです。
そうやって誰も分からない安全な場所にお金を隠し持って、出所してからその金を使える人が一流の詐欺師です。
詐欺は強盗と違って、被害者に詐欺が気づかれ、訴さて質問です。
「あなたは１兆円もらえる代わりに、何年間刑務所に えられ、逮捕されるまで、時間がかかります。だからこそ「全額使ってしまった物語」も作れるし、安全な入ることができますか」
この質問が面白いのは、常識的に考えて、回答者は 場所にお金を隠すこともできます。とてもたちが悪い
自分の余命を超える年数を答えないという点にありま のです。
近年、詐欺が増えている実態を見ると、これは行政す。ふざけでもしない限り「１００年間」と答える人と政治家の怠慢による人災とも言えます。日常生活のはいません。
詐欺師は自分が逮捕されて刑務所に入ったとしても、 脅威たる「振り込め詐欺」撲滅には、詐欺こそ重罪にそれが得か損かを計算した上で、犯罪を行っています。 すべきです。
１億円の詐欺で１年間の刑務所暮らしならば、「充だからこそ私は訴えます。
分に犯罪を起こす価値ある仕事」と発想するのが、詐詐欺罪は無期懲役に！
欺師です。詐欺師にとって都合が良いのは、日本にお03‑
3248‑
0888（平日9〜18時）
自宅事務所：〒132‑0021江戸川区中央4‑25‑14（敷地内奥、白いプレハブ）
松江三中卒、墨田川高校卒、千葉大学教育学部卒
1995年〜江戸川区議会議員(5期)

共著
紹介

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100人がしゃべり倒す！
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