特集：地域の力―千葉に学ぶ地域活性化のヒント

第4章

千葉県信用保証協会との連携と実績―創業融資の拡大と専門家派遣

庄司桃子

千葉県中小企業診断士協会

千葉県中小企業診断士協会では，平成25年

間金融機関だけで資金繰りを円滑に進めるこから千葉県信用保証協会とともに，創業支援，とは困難である。このため，各地の信用保証経営改善などに取り組んでいる。その背景や協会が，事業者の民間金融機関からの借入れ内容について紹介する。

に対して保証を行い，返済が滞った際には，代わって債務の支払いを実施（代位弁済）し1 ．信用保証協会の課題ている」
一方で，信用保証協会による保証があるが信用保証協会の現状と課題は，中小企業庁ために，金融機関の取引先企業に対する管理の「信用補完制度の見直し」にまとめられてや支援の動機が薄れる恐れがあることや，事い る（http://www.chusho.meti.go.jp/kinyu/shikinguri/hokan/index.htm）。

業者も簡単に資金を借りることができるため，信用保証協会の役割は下記のとおり説明さ経営改善への意欲が失われるといった点が指摘されている。
平成30年 4 月に信用保証協会の根拠法であれている。
「一般に，中小企業は信用力に乏しく，民図表 1る「信用保証協会法」などが一部改正された。

信用保証協会の役割
融資

中小企業信用保証協会（全国51）
保険金

保険料

回収金

損失補償
国代位弁済

自治体

保証保証料

回収金

一部地域において自治体による損失補償

金融機関

日本政策金融公庫

出資金

出所：中小企業庁 HP より抜粋
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特集
大きな特徴として，資金調達だけではなく，依頼した。

信用保証協会と金融機関の連携，信用保証協

平成28年からは 2 日間で 6 つのテーマを設

会における経営支援にまで踏み込んでいるこ

定し，受講者が気になるテーマを選べる形式とが挙げられる。これまで金融機関の裏方的に変更した。今では「創業セミナーバイキンな役割であった信用保証協会が，企業に直接グ」という名称で現在に至っている。のアプローチを積極的に行うようになった。

創業セミナーでは，セミナーと同時並行で千葉県信用保証協会は「保証先に対する経セミナー講師（当協会の会員）の個別コンサ営支援」に平成25年から取り組んでおり，当ルティングを受けられる点が特徴である。
信用保証協会の職員もコンサルティングに協会と連携している。

同席のうえ， 金融相談を実施しており， 創

2 ．創業支援業・金融の相談をワンストップで行うことができ，参加者からは高評価をいただいている。

平成25年に筆者による創業セミナーが 2 回，千葉県信用保証協会の主催で初めて実施された。当時は 3 時間のセミナーであったが，翌年から創業に関するセミナーおよび創業計画書を作成する創業スクールの開催につながった。
千葉県信用保証協会の目標は， 1 人でも多くの創業者を支援して地方創生，千葉県経済の活性化につなげることである。
これまでの創業融資は金融機関が窓口となり，信用保証協会が審査するという流れであった。そのため，創業者は，金融機関の窓口の対応次第で申し込みを躊躇し，あきらめてしまうケースがあった。
しかし，平成25年以降，千葉県信用保証協会では，セミナーのほかに「金融機関紹介ス創業セミナーバイキングチラシキーム」と呼ばれる制度を導入した。先に信用保証協会の審査を行ってから，創業者が希望する金融機関を紹介するため，金融機関の⑵創業スクールの開催審査や手続きがスムーズになった。また，融創業スクールは 1 回限りの創業セミナーと資を受けるにあたり，信用保証協会からのサ異なり， 4 日間通って創業計画書を作成する

ポートが心強いという利用者の声も多く聞かワーク主体の内容となる。

れる。

チラシも創業スクールとは異なり，かなり固めの印象となっている。タイトルも「創業⑴

創業セミナー

プラン作成スクール」と目的を絞っている。

平成25年に始まった創業セミナーは，当初

実は，このようなチラシにしたのには理由

は創業者が気になるテーマや人気がありそうがある。創業スクールを始めた当初は，40名なテーマを 3 つ選び（たとえば基本の創業セミナー，ホームページや SNS 活用，飲食店なほどの受講者が来たが，その中には，起業しど），その分野に精通した講師にセミナーをンが決まっていない方が含まれており， 2 日

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たいという思いだけでほとんどビジネスプラ

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千葉県信用保証協会との連携と実績

目に20名ほどに減ってしまったということが単なる知識の紹介になってしまい，このようあった。そのため，最初から受講者のハードな指摘を受けてしまったのである。そのため，ルを高められるように，固いイメージにした。

理論の講義部分は最低限に抑えて，ワークを現在はすぐに定員が埋まる大人気のスクール主体としたテキストをベテラン講師陣が作成として継続している。

して共通化した。
②セミナー講師発掘プロジェクトの入賞者へのアサイン
内容だけではなく，伝え方も大切な要素である。そのため，平成29年からセミナー講師発掘プロジェクトを開催している。15分間のプレゼンテーションの中で選ばれた 3 名の受賞者に講師を依頼している。
③講師のデリバリースキルを高める勉強会
内容を理解するための勉強会を開催している。内容の理解だけではなく，相手にきちんと伝わるかどうかをチェックするため，ビデオ撮影による振り返り練習を実施している。
⑷

アフターフォロー千葉県内の商工会議所や市町村の創業セミナー・スクールと大きく異なるのが，専門家派遣の制度が充実している点である。
特に融資を希望する受講者の場合は，創業創業スクールチラシ計画書が必須となる。その計画書の作成は，セミナーを行った講師が専門家として派遣さ⑶れ，フォローアップする形をとっている。

セミナー・スクール講師の選抜
セミナーとスクールの講師は，条件を設け受講者もまったく知らない診断士ではなく，ている。90分間，講師 1 人で講演するセミナ

すでに顔見知りの講師が担当するため，安心ーは，すでに経験がある講師を中心に依頼し感があるようである。
実際に専門家のフォローを受けた受講者かている。
ワークが主体のスクールについては，比較らはこのような声が上がっている。

的経験が浅い診断士を中心に行っている。た「慣れない創業計画書を一緒に考えてくれだし，一定の品質を担保するため，下記の取て，心強かった」

組みを行っている。

「チラシのポスティングを行ううえで商圏①創業スクールの共通テキストを作成

分析を行ってもらい，効果のある販売促進が当初は登壇する新人講師にテキスト作成をできた」

任せていたが， 受講者から内容について，「専門家も SNS で自社を盛んに宣伝してく「理論の紹介だけですね」と指摘を受けたこれて，売上につながった」とがあった。この方は診断士ではなかったが，経営に関する知識や経験を豊富にお持ちであ3 ．経営改善先への支援活動った。ベテランの診断士であれば，これまでの経験を踏まえて説明するが，新人のために，企業診断ニュース

創業だけではなく，会社の業績が低迷して2018．5

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特集
金融機関への元本返済が難しくなった企業に対して，当協会では千葉県信用保証協会と以下の取組みを行っている。
⑴

経営改善計画の策定支援
経営改善支援センターのスキームを活用した経営改善計画の策定支援。
⑵

専門家派遣
専門家派遣による経営改善計画の策定支援。

⑶

専門家によるワンポイントアドバイス
特に，「経営改善計画の策定支援」は，策定する改善計画の内容によって，会社の資金繰りの状況が変わるだけではなく，金融機関の企業への評価をも左右する重要な書類である。
そのため，⑴ と ⑵ については，担当者以外のベテラン診断士が計画書の内容をチェックし，場合によりアドバイスを行っている。
謝金は現状は少なく，場合によってはボランティアとなる。しかし，会社の資金繰りに大きく影響する書類でもあり，何よりも診断士の地位向上を果たしたいという思いで協力していただいている。

4 ．今後について
平成30年度からは創業，経営改善だけではなく，事業承継の課題を抱える企業への支援も加速される。さまざまな課題を持つ企業に対して，当協会は千葉県信用保証協会と連携して，手厚い支援を行っていく方針である。

庄司桃子（しょうじ ももこ）
千葉大学文学部卒業後，衣料量販店にて商品アイテム別の販売動向分析や陳列方法の見直しによる業務改善を実施。その後，研修会社にて，小売業やコールセンターでの研修，応対品質調査の企画・運営を行う。2006年中小企業診断士登録。現在，企業向け研修やセミナーのほか，コンサルタントとして創業や中小企業の再生支援などを実施している。
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