くろいし
令和元年12月１日発行「令和の時代も平和であれ」（写真提供者黒石市在住原田さん）

表紙の写真を募集しています◆応募資格…市内に在住、勤務、在学している人
データ

次◆応募方法…タイトル、撮影場所、撮影日、住所、氏名、電話番号を明記の上、メール、持参（議会事務局まで）等してください。

第３回定例会議案審議

２〜３

一般質問 など

４〜７目◆応募作品…市内で撮影された風景、まつり、行事などのデジタル写真◆メールアドレス…kuro-gikai@city.kuroishi.aomori.jp◆注意事項…肖像権、著作権を侵害しないよう撮影者自身で被写体の承諾等を得てください。
詳細はホームページまたは議会事務局へお問い合わせください。

議員活動報告書

８第３回定例会議案審議議決された議案の中から

日主なものを紹介します。

日間○令和元年第３回定例会
会期９月３日～９月

件の中から○ 第３回定例会で議決した議案等

市長提出議案等主なものをお知らせします。

な お 、議 案 等 に 対 す る 各 議 員 の賛 否 状 況 に つ い て は 、次 ペ ー ジ 下

平成 年度決算が認定されました
年 度 一 般 会 計、各 特 別 会 計、

令和元年度９月補正予算を可決しました

今期定例会では、予算に関する議案件の補正予算案が提出されまいては、議員全員をもって構成する決

黒地方福祉事務組合一般会計決算につグ看板設置工事費、道路舗装長寿命化は黒石ⅠＣロジスティクスクロッシンした。その中から、一般会計予算案でとして算特別委員会での審査を経て、本会議計画策定業務委託料等が盛り込まれた市議会では、これらを含む補正予算内容となっております。

介護保険特別会計については、起立採所

野呂

日佐枝子

年４月番地

擁護委員の推薦について同意しました。

人権擁護委員法の規定による、人権人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて可決しました。

案について、審議の上、原案のとおり

１６７億３７２１万１千円

１７０億６８９９万７千円

年度黒石市一般会計決算

歳出総額

歳入総額

○平成

決により、賛成多数で認定されました。

なお、一般会計及び国民健康保険、において、全て認定されました。

各財産区会計、各公営企業会計及び南平成30

歳入歳出差引３億３１７８万６千円

住名

黒石市大町一丁目氏

昭和64に記載しております。
ま た 、全 て の 議 案 名 と そ の 結 果

10

生年月日

18

20

は 、市 議 会 ホ ー ム ペ ー ジ で ご ら んください。

36453030

182

廃止した黒石市立東英中学校の土地る法律の規定による、黒石市教育委員

地方教育行政の組織及び運営に関す教育委員会教育長及び教育委員会委員の任命についての売却に伴い、建物を無償譲渡するた会教育長及び教育委員会委員の任命に財産の無償譲渡についてめ、地方自治法の規定による提案があ月ついて同意しました。

月所

黒石市美原町１０３番地７日までの４年間とな住日

行山孝

名

内氏

年１月

崎
年１月

博
日番地１

昭和

教育委員会教育長ります。

は令和５年日までの３年間となり、委員の任期

なお、教育長の任期は令和４年り、原案のとおり可決されました。
な お、譲 渡 す る 財 産 は 次 の と お りです。

舎

11

生年月日

所

教育委員会委員住柿

黒石市大字牡丹平字福民北
氏

昭和

名
生年月日

〇は賛成、●は反対。－は採決に加わらなかったもの。
議長（工藤和子）は採決に加わっていません。
※賛否が分かれた議案等のみを掲載しております。

議案等に対する各議員の賛否状況○譲渡する財産
・校行

70

鉄筋コンクリート造３階建
・体育館
鉄筋コンクリート造一部鉄骨造
・附属建物
物置、ポンプ室、部室、ごみ集積庫、自転車置場一式○譲渡の相手方

徳

1020弘前市大字堅田字神田３９８番地

伊203043

日本ハルマ株式会社
代表取締役

黒石ナナ子

三上廣大

陽子

禎子

大久保朝泰

大溝和子

雅昭

隆大介

和行

俊広

一衛博文

秀憲

啓二

隆昭

村上

工藤

一般会計
決算認定

可決－〇〇〇●〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇

国保会計
決算認定

可決－〇〇〇●〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇

介護保険
決算認定

可決－〇〇〇●〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇

大平

工藤

佐々 木

今工藤

工藤

北山

中田

後藤

村上

採 決 結 果31120

人 が市政を 問 う

一般質問

市 政 を 問 う
携帯電話やスマートフォンで下記ＱＲ
コードを読み取っていただくと簡単に掲載サイトに接続できます。

第３回定例会において行われた一般質問の中から、１議員につき２項目程度の質問及び答弁の要旨を質問議員が自ら作成し、掲載しています。内容等でご不明な点は、議員に直接お尋ねください。
ま た 議 会 ホ ー ム ペ ー ジ で は、会議録の公開を行っております。一 般 質 問 の 内 容 は Ｐ Ｄ Ｆ
ファイルにて御覧いただけます。

10

新自民・公明クラブ

一問一答方式⬙⬘⬙⬘農産物ブランド化への取組み
状況は他自治体の取組み等を参考にターゲットを明確にした上でコース造成などが出来るかも含め、調査研究してまいります。

イザベラ・バードが世界に紹介した当市の原風景を新たにＰＲしてみてはどうか⬙⬘⬙

制度について研究しながら、地域へのかかわり方について職員研修を活用し、自発的な参加を促していきます。

市職員が地域の会議や行事に協 力 す る「 職 員 エ リ ア 担 当 制 度 」の導入の考えは

ＤＭＯとは地域の稼ぐ力を引き出し、観光地域づくりのかじ取り役 と な る 新 し い 法 人 で す 。（ 仮称）津軽圏域ＤＭＯの一員として国 に 対 し 、登 録 申 請 を し て い ま す 。

⬘
津軽圏域の観光を推進する（ 仮 称 ）津 軽 圏 域 Ｄ Ｍ Ｏ へ の 対 応 は

大溝 雅昭 議員

南中野メロン『黄美香』は全国的に生産者が少ない品種であり、ブランド化への農産物の１つと考
え て お り ま す。８ 月 に は 市 内 のスーパーにおいてトップセールスを 実 施 し 、魅 力 発 信 に 努 め ま し た 。

一括方式

その他の質問①学習指導要領の実施について②子供たちのスポーツ環境について③黒石ねぷた祭り、黒石よされについて

新自民・公明クラブ

その他の質問①国際交流員について②黒石温泉郷の魅力発信について③女性農業者の育成について

黒石ナナ子 議員

4⬘⬙⬘市に申請した後、専門機関で支援を受けられることになります。
月からは、利用料が無料となりますので、チラシなどを配布し、周知を図っていきます。

当市における幼児の発達支援対策について⬙⬘

消防団の定員及び各分団の充足率について一問一答方式

昭和 年から現在の定員８６０人としており、９月１日における実人員は７７３人です。充足率は
本 部 ・ ２ ％ 、第 一 分 団 ・ １ ％ 、第 二 分 団 ％ 、第 三 分 団 ・ １ ％ 、第 四 分 団 ・ ５ ％ 、第 五 分 団 ％ 、第 六 分 団 ・５％、第 七 分 団 ・３％、第八分団 ・９％、第九分団 ・３％となっています。

工藤 和行 議員

黒石中学校の教育環境について、敷地内をスクールバスが通り抜けできる通路を整備する考
えはあるか

一問一答方式⬙黒石自民クラブ

用地買収しなければならないという課題もあり、現段階での対応は難しいと考えます。

大平 陽子 議員
その他の質問①当市の公共施設での受動喫煙対策について②黒石病院の産科と小児科の医師確保の見通しについて③当市の低投票率対策について

52

94

97 87
⬘

86

現定員となってから長期間経っており、住宅環境など市内状 況 も 大 き く 変 わ っ て い る が、各部の配置、統合などを考えてはどうか

91 92 90⬙95

消防団としても検討課題としており、地元住民の意見も聞きながら現状に即した体制の構築をしていきたいと考えております。

⬘一問一答方式

小学校統合後も学校開放利用団体が引き続き閉校後の学校体育施設や代替として市内体育施設を利用することはできないか

黒石市民倶楽部⬙

三上 廣大 議員

閉校後の空き校舎については、閉校後に地区協議会と協議し、利活用を検討することとしておりますが、今後、利活用の方針が決まるまでは、グラウンドの貸付は可能と考えております。
また、少年野球等の団体については、スポーツ振興のためにも公共的団体の使用目的とし、無償貸し付けできるものと考えております。一市民一スポーツを広め、スポーツに親しめる環境づくりのため、まずは今ある学校施設の有効活用について検討してまいります。

5黒石自民クラブ9076

10

市 政 を 問 う⬘⬙⬘

市のスマート農業の可能性について

市では、道路、上下水道整備を
進 め て い ま す。進 出 企 業 は ５ 社
で、紅屋商事（株）が既に着工しており、他４社は来年度から着工予定です。今後は、物流拠点として発展していけるよう、市に合った開発方法を検討し、国や県と打合せを重ねていきたいと考えております。

黒石インターチェンジロジス
ティクスクロッシングの現状と今後について

一問一答方式⬙新自民・公明クラブ

期待はしていますが、導入への負担は大きく、本格導入が進んでい な い の が 現 状 で す。農 業 者 のニーズに合った技術が開発されるよう国に働きかけ、最新情報を入手できる環境や相談体制の充実を図っていきたいと考えています。

⬘⬙⬘

市立図書館における司書の必要性について

不在者投票等で投票できる選挙人は、その住所で客観的な生活の実態を備えていることが必要です。また、宣誓書の印字についてはスペースが限られていますが、他市を参考にしながら検討してまいります。

住民票を移さない学生の不在者投票の取扱いと投票所入場券における宣誓書の印字について一問一答方式⬙

新自民・公明クラブ

図書館司書の必要性・重要性は十分認識しています。市立図書館が市民の皆様に活用していただけるよう、司書の配置について検討してまいります。

工藤 俊広 議員
その他の質問①議会運営における情報端末の導入について

⬙⬘

⬙

⬘

小学校の遊具の状況について

市内 施設中４施設にエアコンが設置されています。夏休みの暑い時期を過ごす施設でもあることから、エアコンは必要と考え、設置に向けて検討してまいります。

学童保育施設における環境整
備について裁判については、青森地方裁判
所弘前支部で行われており、当分は争点と証拠の整理のための弁論準備手続きが続くと思われます。

六郷小学校給食用厨房爆発事故について一問一答方式⬘

新自民・公明クラブ⬙大久保朝泰 議員

現在、 台設置され、安全点検を年１回実施し、不具合の場合は可能な限り修繕しています。

1053

北山 一衛 議員

6⬙⬘

会計年度任用職員について「全生徒もしくは１年生だけでも全員利用させてほしい」等の要望がありました。しかし、現在の通学距離がおおむね２キロメートル以内であることから、乗車基準は、適切だと考えております。
保護者へはアンケートを実施しており、意見を精査し、可能な限り対応していきます。
なお、来年度のバスの台数は合計 台で、経費の総額は約１億円となる見込みです。

スクールバスについての要
望、台数及び経費は一問一答方式⬘

新自民・公明クラブ⬙

中田 博文 議員
臨時職員の処遇改善を目的として、全国的に任用が曖昧だった職員の任用根拠を適正化し、期末手当 等の支給を可能とするものです。

⬘一問一答方式

市立図書館を当市の景観に配慮した外観にし、司書や障がい者、外国人にも対応できる人材の配置も検討してはどうか

日本共産党

⬙

議員研修会に参加しました

月８日、青森県市議会議長会が主催する「元号と日本文化」を演題とした議員研修会が三沢市で開催され、議員 名が参加しました。

２０４０未来ビジョン出前セミナーに参加してきました

月 日、全国市議会議長会が主催する「少子高齢化社会における社会保障費政策と自治体の役割」をテーマとした東北部会セミナーが青森市で開催され、議員７名が参加しました。

12

工藤 禎子 議員
施設の外観は、基本構想・基本計画において、市の景観条例等との整合性を図りつつ、市民や有識者の意見を聞きながら、街並みに合ったデザイン等の基本的な考え方を検討し、来年度の実施設計の中で決まるものとなります。
司 書 の 配 置 は、専 門 性 の 高 いサービスや役割を担うことが想定
さ れ ま す の で、検 討 し て ま い ります。
障がい者等への対応は、施設のバリアフリー化や各種支援団体との連携を図ることが考えられます。
図書館はユニバーサルデザインのまちづくりを担う施設として、できるだけ多くの方々が読書に親しみ、必要な情報を得られる環境づくりに努めてまいります。

7

三沢市で開催された議員研修会の様子

1016

1111

令和元年12月１日

議員活動報告書

黒 石 市 民 倶 楽 部
ナセバ

・佐々木隆

「ナセＢＡ」は文化交流・情報発信の拠点を目指し、図書第27号

・後 藤 秀 憲

館と市民ギャラリーが一つとなって建設されました。

・三 上 廣 大「まなびあテラス」は美術館、カフェ、市民活動支援センターが一つとなっています。ＰＦＩ方式を採用し、民間のノウ視察先ハウをフル活用した結果、開館３年目には年間利用者数が発 行編 集・山形県米沢市

ナセバ

80万人を超えたとのことです。

「市立米沢図書館（ナセＢＡ）

黒石市議会

市議会だより編集特別委員会について」（平成28年７月開館）
・山形県東根市

両館とも従来の図書館機能の他に市民の文化活動支援や賑わい創出の機能を持った複合施設となっており、当市においても今後、建設予定の図書館について、まずは市民「東根市公益文化施設（まなびあテラス）について」（平成28年11月開館）

がどんな機能を持った図書館を望んでいるのか、どんな図書館なら多くの方に利用してもらえるのかを市民、行政、関係各団体とのさ期 間らなる協議と調査が必要

・令和元年９月24日〜26日

であることを改めて感じ

FAX

電 話

住 所

0172−52−6191

0172−52−2111 ㈹

黒石市市ノ町 11 の 1ました。

議員活動報告書
・中 田・北 山・工 藤・大 溝・大久保・黒 石博 文一 衛俊 広雅 昭
朝 泰ナナ子

期 間・令和元年11月６日〜８日

新自民・公明クラブ

大和郡山市は城下町に古い町屋が点在しており、街並みの整備事業を平成15年から進めていますが、10地区のうち3地区しか進んでいません。現在は景観整備計画の策定により整備を進めようとしています。貴重な建物は市が購入した後、整備を行い、公開しており、貴重な建物の保存の重要性を感じました。
城陽市では平成27年に京都府で初めて手話言語条例を制定しました。市職員・企業への手話研修、手話奉仕員養成やステップアップ講座、出前講座、啓発資材の作成、街頭啓発、保育園等での手話教室などに取り組んでいます。手話施策推進会議を設置し、関係者と直接話をして事業に活かしていること、グッズを作成して啓発していることなどが平成30年から一般公開を開始した
参考になりました。
「町家物語館」（大和郡山市）

市民の皆さんは、議員はどんなことをしているのだろうか？と思っている方も多いと思います。編集の仕事にも携わっている経験を生かして、市民の皆さんと議会との距離が縮まり、議会や議員活動にも興味を持っていただけるような紙面づくりを目指していきます。ご意見や要望もお待ちしています。議会の傍聴にも是非お越しください。
（大平 陽子）

議会だより
編集特別委員会

編集後記

ホームページ
http://www.city.kuroishi.aomori.jp/City̲Assembly/CA̲Menu.html
Ｅメール
kuro-gikai@city.kuroishi.aomori.jp

視察先・奈良県大和郡山市「歴史景観まちづくりと地域活性化事業について」・京都府城陽市「手で輪を広げる城陽市手話言語条例について」

市立米沢図書館（壁面書庫）

委 員 長
副委員長
委員〃〃
〃

今大介
三 上 廣大大 平 陽子
黒 石 ナナ子
大 溝 雅昭工 藤 禎子8